通過編寫報告，我們可以對自己的工作或研究進行客觀的評估和總結(jié)，進而提高自身的專業(yè)能力。報告中的數(shù)據(jù)和信息應來源可靠，且要進行充分的數(shù)據(jù)分析和解讀。這些報告范文涵蓋了科研報告、市場調(diào)研報告、年度工作報告等多個方面。
農(nóng)村宅基地管理工作開展情況報告篇一
開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、促進農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)，是全面建設小康社會的重要舉措和解決“三農(nóng)”問題的主要途徑，也是提高農(nóng)民就業(yè)能力、增強我縣產(chǎn)業(yè)競爭力的一項重要的基礎性工作。縣委、縣政府高度重視這項工作，并將其列入“縣委、縣政府為民辦實事項目”。為了進一步加強我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作的組織領導，提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的組織化程度，有效解決我縣企業(yè)用工和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題，12月，縣政府成立了以陳瑞喜縣長任組長的“尤溪縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作領導小組”，并由縣委組織部長和分管副縣長具體負責，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣勞動和社會保障局。領導小組成立以來，多次召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長會議，并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和勞動保障事務所長參加業(yè)務培訓，至此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長、延伸至行政村的基層農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作領導小組全部成立，并充實了工作班子，加強了力量，各項工作在縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作領導小組的統(tǒng)一布暑下全面展開。前一階段我們主要抓了以下幾項工作：
一、制定了“20農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作方案”，確定了組織實施“四個三”的就業(yè)培訓工作目標，即：“三個優(yōu)先”、“三個結(jié)合”、“三個層面”、“三個三千”。
“三個優(yōu)先”就是：一是縣確定的重點扶持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先培訓，保證企業(yè)用工需要；二是下崗失業(yè)人員中“4050”人員優(yōu)先培訓；三是庫區(qū)移民優(yōu)先培訓。
“三個結(jié)合”就是培訓工作要與就業(yè)、與技能鑒定持證上崗、與引進項目促進發(fā)展緊密結(jié)合。
“三個層面就是實施三個層面的技能培訓。一是企業(yè)培訓，二是社會培訓機構(gòu)培訓，三是政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓。
“三個三千”就是企業(yè)培訓3000人，社會培訓機構(gòu)培訓3000人，政府部門培訓3000人。
轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓任務已由尤委8號文件分解下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與縣委、縣政府下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標考核指標掛鉤（其分值占總分7％），與招商引資的任務掛鉤（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織輸送農(nóng)村勞動力參加社會培訓機構(gòu)培訓或企業(yè)培訓，并實現(xiàn)在當?shù)仄髽I(yè)就業(yè)的，每人折抵引資任務5000元，到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)的，每人折抵引資任務10000元）。
二、研究制定了“2006年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作實行績效認定和年度考核辦法”、“培訓經(jīng)費支付辦法”等配套文件。選定了“海通服裝技術(shù)培訓基地”等八家具備農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作條件和能力的社會培訓機構(gòu)來承擔服裝針車工種的職業(yè)技術(shù)培訓任務，整合了300多臺電動平車，目前已具備了同時在十個培訓點組織培訓的能力。
三、開展二個調(diào)查，建立二個信息庫。
1.開展全縣農(nóng)村勞動力資源狀況調(diào)查，建立“農(nóng)村勞動力資源信息庫”并實現(xiàn)動態(tài)管理。我縣集中一個月的時間，開展全縣農(nóng)村勞動力資源狀況調(diào)查工作，經(jīng)過精心組織現(xiàn)已摸清了家底，使今年的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作更具有針對性。全縣共有農(nóng)村勞動力18.13萬人，其中已向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移5.5萬人（其中在縣外就業(yè)3.35萬人）；有7509人愿意轉(zhuǎn)移就業(yè)，其中有2298人愿參加服裝針車培訓，有1530人愿參加紡織檔車工培訓，有3799人愿意參加家庭手工等其它項目的培訓。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已組織人員對有培訓意向的人員實行跟蹤、動員，使各項培訓工作能在近期內(nèi)全面展開。
2.開展全縣工業(yè)企業(yè)用工情況調(diào)查，建立“工業(yè)企業(yè)用工信息庫”。通過調(diào)查，掌握全縣工業(yè)企業(yè)20底在冊員工信息，并對今年各企業(yè)員工增減變動情況進行跟蹤管理?！靶畔臁钡慕⒓饶芰私馄髽I(yè)的用工環(huán)境變化情況，掌握企業(yè)下階段的用工需求，為組織開展農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓工作，提供崗位需求信息，也為轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作考核驗收提供了必要的依據(jù)。同時我們還規(guī)范了勞動力市場的管理,在為縣內(nèi)企業(yè)提供就業(yè)服務的同時，也設定了本縣企業(yè)到縣外招工的基本條件，以確保異地員工的“留工率”，維護我縣勞動力市場秩序，營造良好的用工環(huán)境。
四、轉(zhuǎn)變觀念，增強服務意識，為企業(yè)用工搭建好平臺。
我縣在開展“全縣工業(yè)企業(yè)用工情況調(diào)查”工作中，了解到部分企業(yè)，特別是服裝、紡織企業(yè)出現(xiàn)暫時性用工困難的情況下，春節(jié)期間在全縣范圍內(nèi)組織開展了“外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)宣傳服務月活動”。經(jīng)過全面動員、精心組織、認真落實，使活動取得了預期的成效：活動月期間，我們共印發(fā)了三萬份“致尤溪籍在外務工老鄉(xiāng)的一封信”；發(fā)放6000多份宣傳提綱和春風卡；調(diào)研了28家企業(yè)，安排“華姿服飾織造有限公司”等10家企業(yè)負責人在有線電視臺宣傳、推介企業(yè)的優(yōu)勢；收集、整理了“藍桐服飾織造有限公司”等25家縣內(nèi)企業(yè)的用工信息，提供就業(yè)崗位4500多個，通過有線電視臺“熒屏就業(yè)大廣場”欄目、“廣播村村通”等渠道發(fā)布；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共懸掛“返鄉(xiāng)就業(yè)，建設家鄉(xiāng)”等宣傳條幅38條，走訪了3萬多個農(nóng)戶；組織召開16場(不含村級組織)的“外出務工返鄉(xiāng)人員代表座談會”，有754位返鄉(xiāng)人員代表參加；舉辦了30場有25家企業(yè)參加的現(xiàn)場招聘活動。活動月期間，共有3041人報名，有1799人被縣內(nèi)企業(yè)正式錄用（其中外出務工返鄉(xiāng)人員127人），為26個缺工企業(yè)解決了用工問題。
五、明確目標責任，促進“抓培訓促就業(yè)”氛圍的形成。
到目前為止，以幫助企業(yè)解決用工困難為主要目標的“企業(yè)培訓”工作已全面展開，并初見成效；城關(guān)、西城、梅仙、臺溪、湯川、管前、新陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服裝針車培訓點已經(jīng)建立并開展培訓工作，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已組織了一批農(nóng)村富余勞動力，進入了培訓工作前期準備階段；以解決下崗失業(yè)人員中的大齡就業(yè)困難人員和農(nóng)村家庭婦女就業(yè)，增加農(nóng)民收入為主要特征的家庭手工項目的培訓工作也已逐步擴展，培訓項目也由以往的“棒球縫制”、“婚紗刺繡”，擴展了“鞋面珠繡”、“草編花藍”、“竹席編制”等等，參予人數(shù)和項目在不斷增加。
要做實、做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作，難度大、困難多、責任重。前一段我們主要抓了一些基礎性的工作，有些措施還有待進一步的完善。我們將在今后的工作實踐中不斷摸索，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，按照市委、市政府的要求，將今年我縣的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作抓出成效來。
農(nóng)村宅基地管理工作開展情況報告篇二
尊敬的紅江廳長、海生處長，各位來賓、同志們：
大家上午好！今天，我代表平泉市四個班子，誠摯歡迎省、市領導來平泉指導農(nóng)村宅基地工作，我們將以這次調(diào)研督導為契機，按照大家提出的意見和領導指示精神，梳理問題、完善不足，加快推進農(nóng)村宅基地改革與管理工作。
平泉市總面積3296平方公里，轄15鎮(zhèn)、4鄉(xiāng)、1個街道辦事處，有241個行政村、11.7萬農(nóng)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員41.36萬人，是農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革國家級試點縣。全市農(nóng)村承包地確權(quán)面積83.4萬畝，簽發(fā)《合同》99788份、頒發(fā)《權(quán)證》98250本、占應發(fā)量的95.2%，計劃6月底前全面完成此項工作；2018年底，我市高質(zhì)量完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革各環(huán)節(jié)任務，探索建立了農(nóng)村土地股份合作等多項促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的體制機制。今年一季度，我們與平泉農(nóng)行、中農(nóng)信達合作建設“農(nóng)村經(jīng)濟綜合服務平臺”，計劃6月份開啟農(nóng)村“三資”線下線上遠程服務。
按照要求，我市于20xx年將農(nóng)村宅基地改革與管理工作職能由自然資源和規(guī)劃局劃轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，近期工作情況如下：
根據(jù)《中共承德市委辦公室、承德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈平泉市機構(gòu)改革。
方案。
〉的通知》（承辦字〔2018〕54號）文件精神，在平泉市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)設農(nóng)村經(jīng)濟管理辦公室，具體負責“貫徹落實農(nóng)村宅基地管理和使用政策，指導農(nóng)村宅基地布局、分配、使用、流轉(zhuǎn)、管理等改革和閑置宅基地、閑置農(nóng)房利用等工作”。今年4月2日，市編辦出具《關(guān)于進一步明確農(nóng)村宅基地管理職責有關(guān)事宜的通知》（平機編辦〔2020〕10號），明晰農(nóng)村宅基地改革和管理工作由自然資源和規(guī)劃局劃轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。4月6日，市自然資源和規(guī)劃局將農(nóng)村宅基地有關(guān)檔案資料移交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，將市自然資源和規(guī)劃局財政性資金基本保證事業(yè)編制3名劃入農(nóng)經(jīng)辦，局機關(guān)配置2名行政（參公）身份人員從事農(nóng)村宅基地執(zhí)法，共5人。
根據(jù)《河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河北省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（冀農(nóng)字〔2020〕1號）精神，按照《中共承德市委辦公室、承德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈平泉市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革。
方案。
〉的通知》（承辦字〔2020〕13號）要求，我們將農(nóng)村宅基地管理與執(zhí)法職責下放各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心牽頭，依托審批服務大廳多部門聯(lián)審聯(lián)辦，各村助理或村會計協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宅基地管理與動態(tài)巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處置宅基地矛盾糾紛和違法行為。
為推進農(nóng)村宅基地工作順利開展，轉(zhuǎn)發(fā)部委、廳局文件5個，網(wǎng)絡培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部562人（次），督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展宅基地摸底調(diào)查2次，核實農(nóng)村宅基地115420處、面積55758.92畝。其中，一戶多宅的農(nóng)戶有20183戶，閑置宅基地3481處、面積1595.95畝，長期無人居住住宅6739處、再利用住宅820處，出租給他人用于日常居住的有705處，用于發(fā)展民宿經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)老、康養(yǎng)等項目79處，出租給企業(yè)、個人用于倉儲、發(fā)展手工業(yè)等用途29處，其他用途住宅7處。
目前，我市圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，科學設置了公益服務設施建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、農(nóng)村集體建設用地等內(nèi)容，集中保障80個中心村的宅基地用地指標，梳理出893戶農(nóng)民需要新批宅基地、占地267.90畝。我們起草了《農(nóng)村宅基地與農(nóng)房管理辦法》，以落實農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”政策為基點，通過指標騰退、易地搬遷、流轉(zhuǎn)交易、股份合作等方式解決不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間宅基地布局和指標需求不平衡問題，通過“五類”村莊規(guī)劃保障宅基地合理審批和實現(xiàn)農(nóng)民“戶有所居”問題。現(xiàn)在，全市已完成村莊規(guī)劃征集意見。
由于歷史、文化、繼承或建新未拆舊等原因，我市農(nóng)村一戶多宅、閑置農(nóng)房（宅基地）、超標準占地建房等現(xiàn)象還存在。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我市因繼承形成的一戶多宅戶數(shù)占農(nóng)村宅基地總數(shù)的17.5%；因易地搬遷、子女婚嫁進城購房形成的閑置農(nóng)房（宅基地）占農(nóng)村宅基地總數(shù)的8.9%，閑置和空置面積占宅基地總面積的6.1%。這些相對于893戶農(nóng)民需求新批宅基地，指標緊缺和閑置浪費問題還很突出。由于農(nóng)村宅基地審批容易且無價，農(nóng)戶取得宅基地后，對應戶籍人口全部遷出本集體經(jīng)濟組織現(xiàn)象突出，農(nóng)房擱置多年無人居住，個別已不符合安全標準、形成危房。但是，在空閑宅基地（房屋）退出、翻建、流轉(zhuǎn)過程中，因當前宅基地政策制約致使農(nóng)戶和村組粗放管理，造成荒廢。農(nóng)戶向村組集體申請批建宅基地容易，但是村組集體收回宅基地政策依據(jù)不足，更無法參與宅基地拆、遷、占產(chǎn)生的增值收益，導致農(nóng)村宅基地財產(chǎn)性能體現(xiàn)不充分和集體所有權(quán)的“虛置”。所以，農(nóng)村宅基地閑置利用和有償退出將是我們下步農(nóng)村資產(chǎn)盤活的重點，也是探索推進“中心村”建設和提升農(nóng)村集體經(jīng)濟收入的重心。
我們將以這次調(diào)研為契機，進一步完善市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地機構(gòu)建設，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法，按照上級領導的要求，利用考察學習、培訓指導、聯(lián)合辦公等方式提升業(yè)務素質(zhì)，通過健全機制、示范引領、創(chuàng)新服務等方法強化辦事效率，推進農(nóng)村宅基地審批管理和行政執(zhí)法工作健康、有序開展。
針對農(nóng)村宅基地改革利用，我們探索打破原來宅基地使用權(quán)僅限于本集體經(jīng)濟組織成員的束縛，落實農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”政策，集中保障80個中心村建設，在維護原集體經(jīng)濟組織農(nóng)戶享有宅基地資格權(quán)及房屋財產(chǎn)權(quán)的基礎上，打通宅基地所有權(quán)限制，破解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和“新民居”建設難題，拓展宅基地（農(nóng)宅）流轉(zhuǎn)和盤活農(nóng)村存量建設用地功能，引導社會資本、技術(shù)、人員進入鄉(xiāng)村、服務“三農(nóng)”，為促進鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供用地保障。
農(nóng)村宅基地管理工作開展情況報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實***生態(tài)文明思想和******對垃圾分類工作的重要指示精神，落實市委書記x同志關(guān)于“治垃圾”的有關(guān)批示要求。根據(jù)2月10號機關(guān)事務中心來我局檢查垃圾分類工作的相關(guān)指示要求。現(xiàn)將我局近期生活垃圾分類工作開展情況匯報如下：
根據(jù)《x縣機。
當前隱藏內(nèi)容免費查看關(guān)事務中心關(guān)于做好2022年度x縣黨政機關(guān)等公共機構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》x機通〔2022〕4號要求，結(jié)合我局實際，明確了垃圾分類工作分管領導和具體負責同志。
一是及時在職工會上傳達學習垃圾分類相關(guān)會議及文件精神，多次對垃圾分類工作進行安排部署，并在單位工作群內(nèi)對日常生活工作中容易混淆的垃圾分類進行了針對性的提醒，對垃圾分類分類目錄進行了闡釋，對不同垃圾和垃圾桶的擺放進行了講解。
一是通過在職工會上局黨委書記、局長x要求全體干部職工熟知垃圾分類知識。二是在工作群內(nèi)宣傳發(fā)動大家自備茶杯，停止使用一次性塑料水杯。三是通過不定期的出垃圾分類知識測試題，嚴格改卷，正確率達不到80％的職工每人罰50元，這一部分罰款資金是用來開展單位垃圾分類搶答活動。四是倡導無紙化辦公、自備茶杯、購買配套筆芯、采用可再生循環(huán)利用產(chǎn)品來減少生活垃圾的產(chǎn)生。五是由局辦公室牽頭，制定我局今年垃圾分類工作方案和工作機制，要包括內(nèi)部監(jiān)督機制，明確監(jiān)督員和混投亂投懲罰機制。
一是每月均組織本單位人員開展生活垃圾分類宣傳活動并長期堅持。二是通過在單位門口及辦公室內(nèi)張貼生活垃圾分類知識宣傳單。三是通過微信工作群每天發(fā)布一條垃圾分類的方法及宣傳海報。
一是在本單位完成生活垃圾各類投放容器的配置，每個辦公室的垃圾桶統(tǒng)一換成了踩腳式垃圾桶并每個都張貼垃圾分類的標簽。介于單位走廊空間均較小，同時本著節(jié)約原則，采取在二到四樓樓道設立可回收垃圾桶和其他垃圾桶、在一樓樓道設立一個四分類垃圾桶。二是已完成垃圾集中投放點垃圾分類指南的張貼。三是已完成有害垃圾、可回收垃圾單獨存放工作。四是嚴格按照縣級垃圾分類工作主管部門要求報送垃圾分類統(tǒng)計數(shù)據(jù)及相關(guān)資料，并積極完成交辦任務。
一是再次進行安排部署。在職工會上、微信群里對垃圾分類知識再次進行講解，讓垃圾分類知識深入人心，讓全體干部職工養(yǎng)成分類丟垃圾習慣。二是持續(xù)推進源頭減量。繼續(xù)倡導全局干部職工開展無紙化辦公，自備茶杯，使用配套筆芯，從源頭上控制垃圾總量。三是強化督促檢查。定期開展自查工作，對各辦公室垃圾分類工作進行檢查。四是有害垃圾和廚余垃圾，局內(nèi)產(chǎn)生的相關(guān)垃圾都要計算在內(nèi)。其中各科室在產(chǎn)生有害垃圾時（打印曬鼓墨盒、燈管、電池等）統(tǒng)一在專門負責垃圾分類工作人員處統(tǒng)計。
農(nóng)村宅基地管理工作開展情況報告篇四
面廣量大，鄉(xiāng)村宅基地管理問題。情況復雜，涉及廣大農(nóng)民的切身利益，鄉(xiāng)村基層工作的熱點、難點問題之一，也是加強耕地保護，強化規(guī)劃管理，建設社會主義新鄉(xiāng)村的一個重要環(huán)節(jié)。當前，建新不拆舊、一戶多宅、未批先用、亂占濫用、越權(quán)批地、非法轉(zhuǎn)讓、超標準占用宅基地等問題，市村鎮(zhèn)建設中逐步顯露出來，這不僅違反了土地利用總體規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃，侵占了良田，擾亂了土地管理和村莊建設秩序，影響了村容村貌，而且會產(chǎn)生宅基糾紛和土地資源浪費，引發(fā)社會矛盾和不安定因素，給鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展帶來不利影響。加強鄉(xiāng)村宅基地管理，對于有效節(jié)約集約用地和切實保護耕地，保持耕地總量動態(tài)平衡，促進鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。各級政府要把加強鄉(xiāng)村宅基地管理工作作為關(guān)系鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟發(fā)展大局的大事，切實抓緊抓好。
二、加強規(guī)劃和。
計劃。
管理。
（一）進一步完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃。各地要按照統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設用地的總要求和控制增量、合理布局、集約用地、保護耕地的總原則。完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，合理確定鄉(xiāng)村居民點的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。經(jīng)批準的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，應當予以公告。
（二）按規(guī)劃從嚴控制村鎮(zhèn)建設用地。各地要嚴格實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃。引導鄉(xiāng)村村民住宅建設按規(guī)劃、有。
計劃。
地逐步向中心村集中，并與村莊改造、土地整理相結(jié)合，鼓勵集中建設農(nóng)民新村。符合規(guī)劃原有村莊范圍建設住宅，要充分利用原有宅基地和村內(nèi)空閑地；規(guī)劃確定撤并的村莊范圍內(nèi)，不再審批新建、改建、擴建住宅。積極鼓勵有條件的鄉(xiāng)村村民聯(lián)戶建設多層住宅，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村村民住宅建設，應當集中興建住宅小區(qū)，不再審批宅基地，不再以私人建房形式還建，防止在城市建設中形成新的城中村”避免“二次拆遷”
（三）加強鄉(xiāng)村宅基地用地計劃管理。鄉(xiāng)村村民建住宅占用農(nóng)用地的其農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃主要通過與鄉(xiāng)村建設用地整理新增加的耕地面積掛鉤解決。報上級主管部門備案后使用。如不能滿足以上要求，則必須納入年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃。
三、明確界定鄉(xiāng)村宅基地使用對象、標準。
（一）嚴格宅基地申請條件。明確鄉(xiāng)村宅基地使用對象。鄉(xiāng)村村民符合下列情形之一的可以在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)申請使用宅基地：
1本村村民無宅基地的。
2因國家建設搬遷或國家重點工程建設移民的。
3災毀和實施村鎮(zhèn)規(guī)劃進行村鎮(zhèn)改造需要搬遷的。
4原宅基地戶平未達省規(guī)定的標準且確實不夠使用的。
5法律、法規(guī)規(guī)定可以申請建住宅的其他情形。
鄉(xiāng)村村民有下列情形之一的不得申請使用宅基地：
1年齡未滿十八周歲；
2原有宅基地面積已經(jīng)達到規(guī)定面積標準或能夠解決分戶需要的。
3出租、出賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地及其地上建筑物?；?qū)⒆≌淖魉玫摹?/p>
4占用基本農(nóng)田或占用基本農(nóng)田以外的耕地未落實占補措施的。
5申請人將戶口遷入本村。未履行村民義務的空掛戶。
6法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
四、規(guī)范鄉(xiāng)村宅基地流轉(zhuǎn)范圍。
（一）鄉(xiāng)村村民因繼承房產(chǎn)形成一戶擁有兩處以上宅基地的可在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)與符合申請宅基地條件的村民進行流轉(zhuǎn)。對不符合申請宅基地條件的其通過流轉(zhuǎn)取得的房屋不得重建或擴建。應予拆除，退還土地。嚴禁城鎮(zhèn)居民占用集體土地建住宅或以購置房屋為名變相購買宅基地，嚴禁為城鎮(zhèn)居民在鄉(xiāng)村購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證。
（二）有下列情形之一的報經(jīng)縣（市）人民政府批準。由村民委員會（居民委員會）收回宅基地使用權(quán)：
3鄉(xiāng)村村民戶口遷出本集體經(jīng)濟組織后遺留的宅基地以及鄉(xiāng)村五保戶去世后騰出的宅基地；
4自依法批準之日起。滿兩年未建的宅基地（不可抗力因素等特殊情況除外）。
5按照法律規(guī)定應當收回的宅基地。
因村莊改造、公共設施、公益事業(yè)建設原因收回宅基地的應由建設實施單位對原土地使用權(quán)人給予適當補償。
能復墾的要恢復耕種，對依法收回的空宅基地和村內(nèi)空閑地。不能復墾的由村委會作村預留建設用地，安排住宅或其他建設用地。
五、規(guī)范鄉(xiāng)村宅基地的審批程序。
（一）符合申請宅基地條件的鄉(xiāng)村村民。
（二）由村民委員會提請村民會議討論決定宅基地的使用。經(jīng)村民代表會議或村民會議討論通過。由村民委員會簽署意見送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所審查，并將會議記錄及討論決定報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所備案。
（三）經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）審核。村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請宅基地的應經(jīng)相關(guān)部門同意，辦理審批手續(xù)。經(jīng)依法批準的宅基地，村民委員會或村民小組應及時將審批結(jié)果張榜公布，接受人民群眾監(jiān)督。各縣（市）應將宅基地審批情況按年度報上級主管部門備案。
（四）規(guī)范行政審批行為。提供優(yōu)質(zhì)服務，將宅基地申請條件、申報審批程序、審批工作時限、審批權(quán)限等相關(guān)規(guī)定和年度用地計劃向社會公告。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要強化國土資源管理職能，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所要認真履行職責，逐步推行“三公布、三到場”制度，即：公布土地利用現(xiàn)狀圖、公布村莊規(guī)劃圖、公布經(jīng)批準的建房戶名單，批前現(xiàn)場勘測定界、批后現(xiàn)場放線劃界、建成后現(xiàn)場檢查驗收。
應當在收到批準通知之日起20日內(nèi)向縣（市）國土資源管理部門申請辦理集體土地使用權(quán)登記，鄉(xiāng)村村民申請使用宅基地經(jīng)縣（市）人民政府批準后。由縣（市）人民政府頒發(fā)《集體土地使用證》鄉(xiāng)村村民原依法批準使用的宅基地未辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)的應主動向縣（市）國土資源管理部門申請辦理登記手續(xù)，領取《集體土地使用證》因依法買賣、繼承房屋等原因造成宅基地使用權(quán)變更的當事人應當自變更之日起30日內(nèi)向縣（市）國土資源管理部門申請辦理集體土地使用權(quán)變更登記，由縣（市）人民政府換發(fā)《集體土地使用證》鄉(xiāng)村宅基地使用權(quán)被依法收回或被注銷的當事人應當自接到通知之日起15日內(nèi)，向縣（市）國土資源管理部門申請辦理集體土地使用權(quán)注銷登記，由縣（市）人民政府進行注銷登記，收回原宅基地使用權(quán)人的集體土地使用證》逾期不申請辦理集體土地使用權(quán)注銷登記的由縣（市）人民政府公告注銷。
界址清楚，縣（市）國土資源管理部門要進一步完善鄉(xiāng)村宅基地登記發(fā)證和土地證書定期查驗制度。土地登記必須做到權(quán)屬合法。面積準確，無爭議糾紛”實現(xiàn)以證管地、持證用地，切實保障“一戶一宅”法律制度的落實；進一步加強村民建住宅的檔案管理，建立健全檔案管理制度，發(fā)揮地籍檔案核查、跟蹤管理、糾紛調(diào)處等基礎性作用。
七、嚴格執(zhí)行耕地占補平衡政策。
墾多少”原則，鄉(xiāng)村村民占用耕地建住宅的按照“占多少。由所在鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織負責開墾與占用耕地的面積和質(zhì)量相當?shù)母?，沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的應當按《省土地管理實施辦法》規(guī)定繳納耕地開墾費，也可以合同的方式委托縣（市）國土資源管理部門進行落實，確保耕地總量不減少。
涉及占用耕地的應當落實耕地占補平衡或依法繳納耕地開墾費；鄉(xiāng)村村民進城使用國有土地建住房涉及土地使用權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓的應依法辦理國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓手續(xù)和土地登記手續(xù)，鄉(xiāng)村村民因經(jīng)營需要占用集體經(jīng)濟組織土地建房的必須依法辦理土地有償使用手續(xù)。并依法繳納有關(guān)稅費。
八、妥善處理鄉(xiāng)村村民建房用地的歷史遺留問題。
（一）對鄉(xiāng)村村民已辦理建房用地手續(xù)但超過批準面積建房的按照尊重歷史。其超出部分，應通過實施村鎮(zhèn)規(guī)劃、調(diào)整居民點、更新改造等途徑，逐步過渡收歸集體。對符合土地利用總體規(guī)劃及鄉(xiāng)村宅基地許可條件和限額標準但未經(jīng)批準建房的經(jīng)申請準予補辦用地手續(xù)；對既不符合土地利用總體規(guī)劃，又不符合建房條件擅自建住宅的應依法責令退還土地，恢復土地原狀，限期拆除在非法占地上新建的建筑物。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村不符合分戶條件的村民一戶多宅的每戶保留一處符合標準的宅基地。
（二）國土資源管理部門要深入持久地開展土地法制和國策的宣傳教育活動。增強依法管理用地、集約用地和保護耕地的自覺性。要進一步健全和完善動態(tài)巡查制度，切實加強鄉(xiāng)村村民住宅建設用地的日常監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類土地違法行為，將違法用地制止在萌芽狀態(tài)。對嚴重違法行為，要進行公開曝光，用典型案件教育群眾。
（三）規(guī)劃部門要抓緊科學編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。認真做好宅基地選址和規(guī)劃手續(xù)審批工作，嚴肅查處違章建設行為。
（四）財政部門要加強收費管理。
（五）司法部門要積極支持相關(guān)部門執(zhí)法。維護農(nóng)民建房和宅基地管理秩序。
（六）強化村級集體經(jīng)濟組織在鄉(xiāng)村宅基地管理中的職責。發(fā)揮村民自治作用，嚴格村民申請審核的第一道關(guān)口。
（七）行政區(qū)范圍內(nèi)鄉(xiāng)村宅基地由市人民政府發(fā)證。區(qū)政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）村（居委會）和市直有關(guān)部門各司其職，各負其責，共同做好管理工作。
（八）鄉(xiāng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準占用土地建住宅的依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十七條的規(guī)定。限期拆除在非法占用土地上新建的房屋。超過批準的宅基地面積建住宅的多占的土地以非法占用土地論處。
（九）國家機關(guān)工作人員在鄉(xiāng)村宅基地管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。并承擔相應的賠償責任；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
農(nóng)村宅基地管理工作開展情況報告篇五
根據(jù)《中央農(nóng)村工作領導小組辦公室農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進一步加強農(nóng)村宅基地管理的通知》中農(nóng)發(fā)【20xx】11號和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》農(nóng)經(jīng)發(fā)【20xx】6號文件精神和內(nèi)容，現(xiàn)將我縣農(nóng)村宅基地管理工作開展情況匯報如下：
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》農(nóng)經(jīng)發(fā)【20xx】6號文件精神和內(nèi)容：部省指導，市縣主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村級主體的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實承擔宅基地審批和管理職責，為了優(yōu)化細化工作，切實解決農(nóng)戶的建房問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有相關(guān)的農(nóng)業(yè)部門（農(nóng)業(yè)綜合服務站）同資源管理所來負責相關(guān)的宅基地審批和管理職責，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村在宅基地管理改革事務中的主體作用。我縣于4月3日通過內(nèi)網(wǎng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)了《關(guān)于及時解決村民建房問題的通知》目的就是為了全面落實文件精神，及時上報農(nóng)村宅基地主要負責人和當前村民建房申請的人數(shù)情況。農(nóng)村宅基地改革和管理工作涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等多家部門。對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門來講是一項全新的職能。為學習借鑒永順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在農(nóng)村宅基地管理方面的成功經(jīng)驗，由石現(xiàn)總農(nóng)藝師帶領農(nóng)經(jīng)團隊共3人于20xx年4月7日進行一天的實地考察學習。
農(nóng)經(jīng)機構(gòu)改革不徹底和農(nóng)經(jīng)體系建設不完善。我縣機構(gòu)改革的結(jié)果導致經(jīng)管職能弱化，意識淡化。經(jīng)管行政職能全部劃歸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行使，具體工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主抓。由于經(jīng)管職能劃轉(zhuǎn)，工作人員并未劃轉(zhuǎn)，而省、州、縣布置工作又脫接，導致工作體制、機制不順。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有經(jīng)管人員，出現(xiàn)農(nóng)經(jīng)工作無人做事、沒人理事現(xiàn)象，履行職責還達不到上級的要求。
三、視頻會議貫徹落實情況。
通過5月14日全省農(nóng)村宅基地管理暨農(nóng)村村民住房建設管理工作視頻會議認真學習后，根據(jù)會議精神和內(nèi)容，5月20日草擬了花垣縣農(nóng)村宅基地管理實施方案和花垣縣農(nóng)村宅基地管理暫行辦法。希望通過縣委縣政府的大力支持，改變目前的狀況，優(yōu)化細化工作，切實解決農(nóng)戶的建房問題。
根據(jù)州農(nóng)經(jīng)站里文件要求對2020年1月至5月20日新建房屋宅基地使用情況進行調(diào)查摸底，目前全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已收到11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)，未批先建和有意愿的共有297戶，其中最多是花垣鎮(zhèn)93戶，麻栗場還未上報，根據(jù)實地對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（雙龍、石欄）調(diào)查走訪，共走訪17戶，其中已辦理審批手續(xù)2戶，其他均為辦理中。
五、下步工作建議。
1、建議縣委縣政府就農(nóng)經(jīng)機構(gòu)改革問題進行專題研究，形成全縣統(tǒng)一方案。
農(nóng)村宅基地管理工作開展情況報告篇六
自20xx年7月以來，我鄉(xiāng)極端氣候突出，連續(xù)3年遭遇干旱，導致巖土體松散開裂，山體穩(wěn)定性發(fā)生變化，進入汛期后，全鄉(xiāng)降水時空分布不均勻，單點暴雨、大雨天氣突出，增加了崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害發(fā)生的可能?，F(xiàn)就我鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作自檢自查情況報告如下：
一、基本情況。
xx鄉(xiāng)總面積265.3平方公里。轄18個村委會，211個村民小組233個自然村，8794戶34861人。屬高寒山區(qū)，境內(nèi)由于山高坡陡，溝谷縱橫，屬地質(zhì)災害多發(fā)地區(qū)，自然災害主要表現(xiàn)為山體滑坡、崩塌等。通過逐村逐組排查并核實，目前我鄉(xiāng)經(jīng)上級實地勘察后認可的地質(zhì)災害地點主要有8處：分別是大坪子危巖體、綠優(yōu)滑坡、船邊危巖體、拖背嘎危巖體、小田壩滑坡、大箐溝泥石流、沙坪泥石流和小瓦房滑坡。其中通過現(xiàn)場勘察需搬遷的1戶（灣子村沙娥坪小組），其余的在今后工作中我鄉(xiāng)將進一步整合各類資金。加大地質(zhì)災害點的搬遷力度。近期未發(fā)生較大的地質(zhì)災害點，主要威脅是硝廠河、牛欄江沿岸的單個落石。
二、近期工作開展情況。
針對近幾年來的天氣情況，8月1日，我鄉(xiāng)及時召開會議安排部署災害防治工作，成立三個工作組就全鄉(xiāng)18個村委會受災情況及地質(zhì)災害隱患排查，同時要求做好信息報送，加強防汛值班，落實災害點監(jiān)測人，整理完善應急預案。8月3日，三個工作組就各組調(diào)查了解情況作匯報。
三、主要做法。
一是加強領導，落實地質(zhì)災害防治責任。堅持預防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則，切實加強領導，將地質(zhì)災害防治作為執(zhí)政為民、推進社會主義新農(nóng)村建設的一項重要工作認真抓好落實，保證領導到位、人員到位、措施到位。同時按照按屬地管理的原則，明確責任，做到任務到人、責任到人，認真履行職責，切實落實好監(jiān)測、預防預報預警、群測群防、應急調(diào)查等防治措施。
二是制定防治方案，明確地質(zhì)災害防治目標。逐步建立和完善地質(zhì)災害監(jiān)測體系和群測群防網(wǎng)絡，對發(fā)現(xiàn)新增的重要地質(zhì)災害隱患點，逐一編制好點上防災預案，逐一落實防災責任單位、防災責任人及監(jiān)測預警人員，向受地質(zhì)災害威脅的對象發(fā)放地質(zhì)災害預防明白卡，并在危險區(qū)設立警示牌，將防災措施落實到位。切實做好地質(zhì)災害應急處理工作，完善地質(zhì)災害預報預警機制，建立預報預警應急指揮系統(tǒng)，做到地質(zhì)災害隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
三是落實經(jīng)費，建立地質(zhì)災害防治投入保障制度。按照《地質(zhì)災害防治條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，地質(zhì)災害工作實行實報實銷制度，確保了防治工作的有效開展。對危害大、影響嚴重、急需治理的地質(zhì)災害隱患點，爭取立項，向上級部門爭取資金，徹底治理或搬遷避讓，有效地保護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
四是完善制度，提高地質(zhì)災害應急反應能力。嚴格落實汛期值班制度、險情巡查制度和災（險）情速報制度，向社會公布值班電話，接受社會監(jiān)督，做到汛期前組織技術(shù)力量對地質(zhì)災害危險區(qū)和重要地質(zhì)災害隱患點進行全面檢查，汛期中開展巡查和應急調(diào)查，汛期后進行復查與總結(jié)。
五是加強協(xié)作，暢通地質(zhì)災害信息渠道。地質(zhì)災害防治工作堅持在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導本文-來源_于貴.州和部署下，各村和單位（部門）按照各自職責，認真履行對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患點（段）的監(jiān)測和防治工作，落實防災、避災、救災的組織機構(gòu)、資金和物資儲備，最大限度地避免或減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失；加強協(xié)調(diào)、溝通與合作，互通情報，確保鄉(xiāng)、村、組及單位（部門）之間信息傳報迅速準確，保障全鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作信息暢通。
六是加大宣傳，增強干部群眾防災減災意識。通過張貼宣傳畫、舉辦各種類型的培訓班等行之有效的措施和方法，加大地質(zhì)災害防治工作的宣傳力度，普及地質(zhì)災害監(jiān)測、預防、避險、搶險、治理等基本知識和技能，進一步增強廣大干部群眾防災減災意識，實現(xiàn)自覺防災、全民減災、確保一方平安。
一是廣大干部群眾防御地質(zhì)災害意識還不夠強。部分干部群眾防災意識淡薄，對地質(zhì)災害存在僥幸心理；受災害威脅時，部分群眾自救意識弱，“等、靠、要”的思想嚴重。
二是缺乏專業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)隊伍。目前，我鄉(xiāng)還沒有一支專業(yè)隊伍，缺乏專業(yè)技術(shù)人員和設備。對地質(zhì)災害誘因、發(fā)生規(guī)律等知識不深，預報預警能力不強。
三是群測群防基礎薄弱。監(jiān)測站點覆蓋面不夠，通信和預警手段相對缺乏，道路等級較低，抗災能力弱。隱患點監(jiān)測預警人員文化素質(zhì)低，缺乏專業(yè)知識，監(jiān)測工作不夠規(guī)范，影響監(jiān)測結(jié)果的準確性和可靠性。
四是地質(zhì)災害防治資金嚴重不足。由于鄉(xiāng)財政收入不足，僅能維持貴族運轉(zhuǎn)，缺乏足夠的資金進行防治。有些該治理的.災害點也遲遲不能開展工程治理。
五是地質(zhì)災害（隱患）戶搬遷安置問題多。部分長期受災害威脅的群眾由于種種原因一直未實行異地搬遷。一是部分農(nóng)民雖進行異地搬遷，但需依靠原有土地維持生計，未實現(xiàn)真正的搬離。二是有極少數(shù)孤寡老人、困難群眾在上級補助的基礎上，無法籌集自籌部分。三是本地無合適的安置點，附近不是受地質(zhì)災害影響，就是解決不了耕地，遠處又不愿搬。
五、下一步工作打算。
一是進一步加大宣傳力度，提高全民防災抗災意識。加大對如何監(jiān)測、如何防災、救災等知識的宣傳，把宣傳重點放在村組，提高群眾知曉率，增強群眾的地質(zhì)災害防治意識和自救、互救能力，充分發(fā)揮群眾的主觀能動性，把政府強制的被動抗災轉(zhuǎn)化為群眾自覺的主動避災。
二是健全群測群防網(wǎng)絡，全民參與防災、抗災。進一步完善鄉(xiāng)、村、組三級群測群防體系，充分發(fā)動組織各單位（部門）和群眾共同參與開展群眾性的監(jiān)測和預防。實行分片包保、群眾自測自警，加大監(jiān)測力度，全面實現(xiàn)對災害及時發(fā)現(xiàn)、快速預警和有效避讓。
三是積極探索防御地質(zhì)災害的治本之策，將搬遷避讓工作進行到底。搬遷避災是地質(zhì)災害防治工作從“治標”轉(zhuǎn)向“治本”的重要措舉，已成為當前地質(zhì)災害防治工作的一種新趨向。針對我鄉(xiāng)部分地區(qū)受災害威脅的農(nóng)村散戶，搞工程治理得不償失，在考慮群眾意愿和經(jīng)濟承受能力基礎上，鼓勵和動員災害易發(fā)區(qū)群眾搬遷，做到主動避災，實現(xiàn)人與自然和諧相處，從根本上解決山洪地質(zhì)災害威脅問題。
農(nóng)村宅基地管理工作開展情況報告篇七
省培訓行動領導小組：
根據(jù)省委組織部、省國土資源廳、建設廳、教育廳《關(guān)于聯(lián)合開展“陜西省農(nóng)村地質(zhì)災害防治知識培訓行動”》的通知安排和要求，我縣迅速成立了“xx縣農(nóng)村地質(zhì)災害防治知識培訓行動”（以下簡稱“行動”）領導小組，及時制定了“行動”實施方案，經(jīng)過廣泛開展宣傳，精心組織培訓，深入實地解說等活動，取得了顯著的培訓效果?，F(xiàn)將我縣“行動”開展情況報告如下：
一、全縣地質(zhì)災害狀況。
xx縣轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xxx個行政村，總?cè)丝趚x萬人，地處秦巴山地，北居秦嶺南坡山區(qū)，南居巴山北坡山區(qū)，漢江自西向東橫貫縣境中部，地勢特點是“兩山夾一江”南北高中間低，位于秦嶺緯向構(gòu)造帶南秦嶺――印支褶皺帶東端，受其影響主要構(gòu)造線均呈nw向，縣境內(nèi)褶皺斷裂發(fā)育；地處北亞熱帶濕潤氣候區(qū)，具有四季分明，冬夏長、春秋短，雨熱同季，垂直差異大特點，年均降水量758.2mm，最大1085.2mm，最小467.3mm，屬地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)。近年來，曾發(fā)生多起較大的地質(zhì)災害，如………..據(jù)統(tǒng)計，以來，我縣因地質(zhì)災害造成的直接經(jīng)濟損失高達8000多萬元，經(jīng)詳查全縣共有地質(zhì)災害隱患點xxx處，威脅著近2萬多群眾的生命財產(chǎn)安全。因此，地質(zhì)災害防治早已納入縣鄉(xiāng)人民政府及相關(guān)部門的重要議事日程和年度考核中，本次“行動”將對我縣地質(zhì)災害防治起到普及提高作用，領導小組認為非常重要，非常及時、非常適合xx特點。
二、“行動”開展情況。
（一）領導高度重視，及時安排布署。
為及時傳達和貫徹落實中省關(guān)于“行動”的通知精神，12月10日，參加省四部廳“行動”培訓和啟動議式的同志，及時向縣政府領導匯報中省安排布署“行動”情況后，縣政府領導高度重視，12月13日，縣委常委、縣政府副縣長xxx同志主持召開了由縣委組織部、縣委通訊組、縣國土資源局、城建局、教育局、廣播電視局等部門參加的聯(lián)席會議，專題研究并安排布署了全縣“行動”。
（二）建立機構(gòu)，制定實施方案。
為確保“行動”的順利開展，聯(lián)席會議決定，成立了由縣委組織部、縣國土局、城建局、教育局等部門為成員單位的“行動”領導小組，在縣國土資源局抽調(diào)10名干部集中辦公。根據(jù)中、省關(guān)于“行動”的通知要求，結(jié)合我縣地質(zhì)災害現(xiàn)狀和以往日常監(jiān)管防治掌握的情況，及時制定了《xx縣農(nóng)村地質(zhì)災害防治知識培訓“行動”實施方案》，并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門貫徹落實，要求納入本次“行動”的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應的機構(gòu)，安排專人辦公，配合縣“行動”小組到本轄區(qū)開展培訓行動的組織領導，并及時傳遞“行動”信息，上級“行動”開展情況。
（三）廣泛開展宣傳，營造“行動”氛圍。
按照我縣“行動”方案安排，從月15日開始，在全縣城鄉(xiāng)開展了多種形式的宣傳活動：
1、在縣有線電視臺開始滾動打播關(guān)于開展“行動”的標語和地質(zhì)災害防治知識問答，在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口密集場所播放錄制的《地質(zhì)災害防治條例》及相關(guān)知識。
2、印刷宣傳資料（傳單）1.2萬份，制作展板50幅，錄制磁帶策劃裝點宣傳車3輛，深入各鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)、村莊院落，巡回宣傳。
3、抓住縣第十五屆六次人代會召開之機，向人民代表送發(fā)宣傳資料。
4、利用節(jié)假日和集鎮(zhèn)逢場趕集等人員流動量大的有利時機，在全縣城鄉(xiāng)開展現(xiàn)場有獎答題活動，設立咨詢臺，接待群眾咨詢2100余人次。
5、在縣政府網(wǎng)站、電視臺等媒體播發(fā)“行動”簡訊和新聞5條。
6、精心制作展板50幅，由教育局分發(fā)各中小學巡回展出，共展出中小學72所。師生參展人數(shù)3.9萬余人次。
（四）精心組織宣講，注重培訓效果。
教職員工200余人。
三、取得成果。
（一）縣鄉(xiāng)兩級領導對地質(zhì)災害防治更加重視。
（二）通過培訓，國土資源部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責地質(zhì)災害防治的干部業(yè)務水平有了進一步提高，在村民建房審批、新農(nóng)村建設選址過程中做好避讓。
（三）廣大干部群眾的防災知識得到普及，防災意識得到增強，在日常生產(chǎn)生活、居住建設等活動中，運用基本的避災救災知識，實現(xiàn)自我保護，減少人身傷害和財產(chǎn)損失。
（四）通過對4.1萬余學生的講座和展版宣傳，增大了防災知識普及面，實現(xiàn)了從基礎抓起，從小學生抓起，普及地質(zhì)災害基本知識的目的。
（五）通過結(jié)合本縣以往發(fā)生的地質(zhì)災害案例宣講，使廣大干部群眾進一步了解了全縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)和災害情況，提醒人們注意防災避災要從日常做起，從身邊做起。
四、特色經(jīng)驗及體會。
（一）各級領導重視，人員設備經(jīng)費有保障。
主管縣長親自安排布署，國土資源局黨組書記任“行動”領導小組長，直接參與抓落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導既是本轄區(qū)行動的組織者，也是參與和接受培訓者?？h上和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有專門辦公人員，縣“行動”小組配齊了錄音廣播、攝像、攝影設備，縣財政撥出專項經(jīng)費5萬元。
（二）精心安排布署,時間任務責任夯的實。
結(jié)合我縣實際制定的“行動”實施方案，明確了“行動”時間，培訓范圍對象，為了夯實任務，還制定了“行動”“旬事歷”細化到每個階段應具體完成哪些任務，制定了“任務分解到人責任表”采取任務服從時間，人員分擔任務，人人手上有具體事，人人肩上有責任的措施，保證了“行動”方案的順利實施，使我縣“行動”取得顯著成效。
（三）宣傳形式多樣，群眾喜聞樂看易接受。
1、晚上黃金時段在縣有線電視臺滾動打播關(guān)于開展“行動”的標語和地質(zhì)災害防治基本知識問答，通過“xx新聞”欄目及時報道“行動”開展情況。
2、將地質(zhì)災害防治條例和相關(guān)知識綜合成通俗易懂的文字配上本縣近年來發(fā)生的地質(zhì)災害現(xiàn)場照片，制作成圖文并茂的展板，在全縣城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、學校、村莊院落巡回展出。
3、抓住時機、找準重點開展宣傳。一是利用周未、元旦等節(jié)假日，在縣城廣場街道開展宣傳；二是在各集鎮(zhèn)逢場趕集時廣泛宣傳；三是在縣人代會、政協(xié)會議召開期間，在會場附近展出展板，向人民代表、政協(xié)委員發(fā)送宣傳資料和《地質(zhì)災害防治條例》。
（四）結(jié)合實際宣講，不同層次人員聽得懂。
組織專家和宣講人員赴各個有代表性的地質(zhì)災害點進行實地調(diào)研，精心提煉講稿，引用本縣以往發(fā)生的地質(zhì)災害實例，分析其災害發(fā)生的原因，提出如何預防、監(jiān)測及災害發(fā)生后如何撤離等知識，特別是如何減少人為活動造成的垮塌滑坡等地質(zhì)災害，提出了預防要點，加上專家深入災害點現(xiàn)場講解、示范，從哪個方向撤離等，使廣大群眾覺得講的都是身邊事，身邊人很熟悉既聽得懂，也能記得住，一旦發(fā)生災害時能用得上。
（五）集中“行動”結(jié)束，宣傳培訓仍在繼續(xù)。
本次“行動”雖然時間很緊，但取得的成效顯著，在開展宣傳過程中，我們也深受啟發(fā)，聽到、看到、感覺到廣大群眾非常歡迎這種活動形式，渴望掌握這類知識，針對我縣地質(zhì)災害隱患點多，分布和威脅群眾面大等實際情況，縣“行動”領導小組決定：按照統(tǒng)一安排的“行動”雖已結(jié)束，結(jié)合我縣實際宣傳培訓仍需繼續(xù)開展。要借此機會將“行動”繼續(xù)、深入、全面地開展下去，力爭在放寒假前對全縣220所中、小學逐校宣講。再抓住春節(jié)期間人員集中回家的有利時機，農(nóng)歷正月初八上班后即組織人員進村入院宣傳宣講，最終達到“家喻戶喻、不漏一村”的目標，把普及地質(zhì)災害防治知識與全縣新農(nóng)村建設結(jié)合起來，為廣大群眾構(gòu)建平安和諧的人居環(huán)境提供基礎保障。
農(nóng)村宅基地管理工作開展情況報告篇八
教職員工200余人。
三、取得成果。
（一）縣鄉(xiāng)兩級領導對地質(zhì)災害防治更加重視。
（二）通過培訓，國土資源部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責地質(zhì)災害防治的干部業(yè)務水平有了進一步提高，在村民建房審批、新農(nóng)村建設選址過程中做好避讓。
（三）廣大干部群眾的防災知識得到普及，防災意識得到增強，在日常生產(chǎn)生活、居住建設等活動中，運用基本的避災救災知識，實現(xiàn)自我保護，減少人身傷害和財產(chǎn)損失。
（四）通過對4.1萬余學生的講座和展版宣傳，增大了防災知識普及面，實現(xiàn)了從基礎抓起，從小學生抓起，普及地質(zhì)災害基本知識的目的。
（五）通過結(jié)合本縣以往發(fā)生的地質(zhì)災害案例宣講，使廣大干部群眾進一步了解了全縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)和災害情況，提醒人們注意防災避災要從日常做起，從身邊做起。
四、特色經(jīng)驗及體會。
（一）各級領導重視，人員設備經(jīng)費有保障。
主管縣長親自安排布署，國土資源局黨組書記任“行動”領導小組長，直接參與抓落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導既是本轄區(qū)行動的組織者，也是參與和接受培訓者?？h上和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有專門辦公人員，縣“行動”小組配齊了錄音廣播、攝像、攝影設備，縣財政撥出專項經(jīng)費5萬元。
（二）精心安排布署,時間任務責任夯的實。
結(jié)合我縣實際制定的“行動”實施方案，明確了“行動”時間，培訓范圍對象，為了夯實任務，還制定了“行動”“旬事歷”細化到每個階段應具體完成哪些任務，制定了“任務分解到人責任表”采取任務服從時間，人員分擔任務，人人手上有具體事，人人肩上有責任的措施，保證了“行動”方案的順利實施，使我縣“行動”取得顯著成效。
（三）宣傳形式多樣，群眾喜聞樂看易接受。
1、晚上黃金時段在縣有線電視臺滾動打播關(guān)于開展“行動”的標語和地質(zhì)災害防治基本知識問答，通過“xx新聞”欄目及時報道“行動”開展情況。
2、將地質(zhì)災害防治條例和相關(guān)知識綜合成通俗易懂的文字配上本縣近年來發(fā)生的地質(zhì)災害現(xiàn)場照片，制作成圖文并茂的展板，在全縣城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、學校、村莊院落巡回展出。
3、抓住時機、找準重點開展宣傳。一是利用周未、元旦等節(jié)假日，在縣城廣場街道開展宣傳；二是在各集鎮(zhèn)逢場趕集時廣泛宣傳；三是在縣人代會、政協(xié)會議召開期間，在會場附近展出展板，向人民代表、政協(xié)委員發(fā)送宣傳資料和《地質(zhì)災害防治條例》。
（四）結(jié)合實際宣講，不同層次人員聽得懂。
組織專家和宣講人員赴各個有代表性的地質(zhì)災害點進行實地調(diào)研，精心提煉講稿，引用本縣以往發(fā)生的地質(zhì)災害實例，分析其災害發(fā)生的原因，提出如何預防、監(jiān)測及災害發(fā)生后如何撤離等知識，特別是如何減少人為活動造成的垮塌滑坡等地質(zhì)災害，提出了預防要點，加上專家深入災害點現(xiàn)場講解、示范，從哪個方向撤離等，使廣大群眾覺得講的都是身邊事，身邊人很熟悉既聽得懂，也能記得住，一旦發(fā)生災害時能用得上。
（五）集中“行動”結(jié)束，宣傳培訓仍在繼續(xù)。
本次“行動”雖然時間很緊，但取得的成效顯著，在開展宣傳過程中，我們也深受啟發(fā)，聽到、看到、感覺到廣大群眾非常歡迎這種活動形式，渴望掌握這類知識，針對我縣地質(zhì)災害隱患點多，分布和威脅群眾面大等實際情況，縣“行動”領導小組決定：按照統(tǒng)一安排的“行動”雖已結(jié)束，結(jié)合我縣實際宣傳培訓仍需繼續(xù)開展。要借此機會將“行動”繼續(xù)、深入、全面地開展下去，力爭在放寒假前對全縣220所中、小學逐校宣講。再抓住春節(jié)期間人員集中回家的有利時機，農(nóng)歷正月初八上班后即組織人員進村入院宣傳宣講，最終達到“家喻戶喻、不漏一村”的目標，把普及地質(zhì)災害防治知識與全縣新農(nóng)村建設結(jié)合起來，為廣大群眾構(gòu)建平安和諧的人居環(huán)境提供基礎保障。
農(nóng)村宅基地管理工作開展情況報告篇九
農(nóng)村宅基地房地一體調(diào)查工作是全面深化農(nóng)村改革的一項重要舉措，也是切實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)，關(guān)系到人民群眾的切身利益。根據(jù)市委統(tǒng)一部署和縣委工作安排，花園鄉(xiāng)于2019年3月全面開展了農(nóng)村宅基地房地一體調(diào)查試點工作，就全鄉(xiāng)12個行政村農(nóng)村宅基地和房屋利用情況，包括宅基地界址及權(quán)屬、面積、用途、房屋結(jié)構(gòu)、層數(shù)、完好程度及常住人口、戶年齡結(jié)構(gòu)、是否一戶多宅、是否具有農(nóng)村宅基地騰退潛力等數(shù)據(jù)進行了全面詳實的調(diào)查，現(xiàn)將試點工作開展成效及有關(guān)試點做法。
報告。
如下：
花園鄉(xiāng)位于東至縣城南24公里，行政區(qū)域面積249平方公里，耕地面積22412畝，總?cè)丝?2285人，農(nóng)業(yè)戶口9453人，人均耕地2.37畝。東與祁門縣新安鎮(zhèn)、江西省浮梁縣李家坪、西湖鄉(xiāng)接壤，西南、北面分別與東至縣官港鎮(zhèn)、堯渡鎮(zhèn)、葛公鎮(zhèn)接壤。2007年行政區(qū)劃調(diào)整時馬坑鄉(xiāng)和花園里鄉(xiāng)合并為新的花園鄉(xiāng)。2009年10月正式更名為花園鄉(xiāng)?，F(xiàn)有12個行政村。東南高山連綿，西北丘陵縱橫，堯渡河上游支流分布全境?？h鄉(xiāng)公路與206國道相接，安景高速穿越全境。
自試點工作開展以來，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，積極與縣自然資源和規(guī)劃局對接并在其指導下開展工作，迅速成立以鄉(xiāng)黨委主要負責同志為組長的農(nóng)村宅基地房地一體調(diào)查試點工作領導小組，并明確了以各聯(lián)系村領導為組長，各村兩委干部為成員的12個村級工作組，要求村黨支部書記、村委會主任親自抓，村兩委成員具體負責，各村民組組長深入一線，形成鄉(xiāng)、村、組三級黨員干部分工合作、整體推進的工作格局。2019年3月27日，市、縣勘測人員正式進駐花園鄉(xiāng)開展調(diào)查工作，在各村工作組的大力協(xié)助下，利用“數(shù)字東至”航測成果和公安部門提供的花園鄉(xiāng)所有分戶信息及各戶年齡結(jié)構(gòu)基本信息，內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)采集與外業(yè)實地勘查同時開展，工作效率大大提高，于2019年5月13日如期完成數(shù)據(jù)匯總，形成了最終調(diào)查工作。
報告。
二、調(diào)查工作主要成效。
經(jīng)調(diào)查，全鄉(xiāng)12個行政村共有宅基地數(shù)量4332宗、宅基地總面積101.6484萬平方米、農(nóng)房建筑總面積92.74萬平方米、戶數(shù)3799戶、常住人口數(shù)9453人、戶均占地面積267.57平方米、戶均住房面積244.12?平方米、人均建筑占地面積107.53?平方米、人均住房面積98.11平方米、一戶多宅549戶。
經(jīng)過實地調(diào)查和數(shù)據(jù)匯總，此次試點工作取得了一定成果，主要體現(xiàn)在：12個試點村共騰退宅基地總面積112.59畝，騰退總建筑面積0.65萬平方米，騰退建筑占地面積0.59萬平方米。平均每戶騰退宗地占地面積194.19平方米，平均每戶騰退建筑占地面積100.37平方米。
三、調(diào)查工作成效經(jīng)驗總結(jié)及實際運用。
（一）與農(nóng)村人居環(huán)境整治相結(jié)合，營造山清水秀的鄉(xiāng)容村貌。
自試點工作開展以來，花園鄉(xiāng)結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，對試點范圍內(nèi)影響村貌、權(quán)屬模糊的違搭違建、附屬房、無功能房進行清查整治，以有效提升人居環(huán)境為重點，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設項目，對胡村、南安、桃源、栗埠4個村大力開展村容村貌整治，整治公共空間和庭院環(huán)境，清除私搭亂建、亂堆亂放。目前，4個村拆舊區(qū)、建新區(qū)的土規(guī)調(diào)整工作完成65.4畝，農(nóng)村風貌整治百余戶，鄉(xiāng)容村貌得到有效提升。下一步，花園鄉(xiāng)將積極推進實用性村莊規(guī)劃編制實施，做到農(nóng)房建設有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離，優(yōu)化村莊功能布局，實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。同時，利用試點工作中騰退的建設用地存量，大力推進農(nóng)村娛樂、健身活動場所等公共設施建設，豐富村民業(yè)余生活，提升生活品質(zhì)，進一步改善農(nóng)村群眾的精神面貌。
（二）與增減掛鉤項目相結(jié)合，土地整治與經(jīng)濟發(fā)展“兩不誤”。
花園鄉(xiāng)在試點工作中，結(jié)合城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目，將騰退的老舊閑置宅基地復墾整理成耕地，作為增減掛鉤指標，一方面增加土地利用率，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)，有效消除“空心村”現(xiàn)象；另一方面，通過實施增減掛鉤項目，村級集體經(jīng)濟收入大幅增加，有力推動了村級各項事業(yè)發(fā)展。目前，全鄉(xiāng)16個增減掛鉤項目點已全部結(jié)束，復墾土地面積69.07畝，2個項目點正在施工。下一步，花園鄉(xiāng)將結(jié)合全縣國土空間整體規(guī)劃，持續(xù)推進增減掛鉤和新增耕地等土地復墾項目，加大土地整治力度，提高耕地質(zhì)量，確保實現(xiàn)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護。目前，花園鄉(xiāng)已上報2020年度土地增減掛鉤項目地塊15個，涉及面積60余畝，上報新增耕地項目地塊94個，涉及面積360余畝。
（三）與鄉(xiāng)村旅游資源相結(jié)合，使全域旅游煥發(fā)新生機。
花園鄉(xiāng)境內(nèi)旅游資源豐富，在此次試點工作中，對轄區(qū)內(nèi)源口、南溪、合步、桃源等村閑置面積較大的老舊民居、古村落資源進行有效整合，進一步明晰了資源現(xiàn)狀，為促進資源保護與開發(fā)、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了有利支撐。目前，位于桃源村投資1.5億元的“仙寓桃源民俗體驗旅游風情園”、位于合步村上門組、下門組占地30余畝的“諾亞康州花園度假村項目”等一批主打“人文、綠色、生態(tài)”的旅游開發(fā)項目利用現(xiàn)存的村落資源正在有力推進。下一步，花園鄉(xiāng)將緊緊圍繞人文、歷史資源豐富這一優(yōu)勢，重點發(fā)揮南溪古寨的旅游肌理效應，結(jié)合傳統(tǒng)古村落保護項目和歷史文化名村項目，對古寨村落布局，空間形態(tài)，街巷空間，建筑結(jié)構(gòu)加以保護，重點整治村內(nèi)街巷、石階、水井、古橋等公共活動空間，有計劃維修金氏宗祠等古建筑，以保護古寨的民風民俗為切入點營造濃郁的鄉(xiāng)土文化氛圍，使南溪古寨成為輻射整個東至縣域的精品旅游品牌，并以此為基礎打造一批歷史文化景觀群落，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系。
（四）與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，以高質(zhì)量發(fā)展促進富民增收。
通過此次調(diào)查試點工作，部分長期閑置的農(nóng)村宅基地及老舊房屋得到清退清理，在實施復墾項目后增加了耕地保有量，土地資源得到有效整合。各村根據(jù)實際，因地制宜，發(fā)揮本地區(qū)位優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的運營優(yōu)勢，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展經(jīng)濟作物種植，如新塘、胡村、雙河、南安等村結(jié)合增減掛鉤項目，整合土地資源，大力發(fā)展金銀花、黃精、黃蜀葵、食用菌等中藥材及經(jīng)濟作物種植項目，村級集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。下一步，花園鄉(xiāng)將繼續(xù)整治和利用土地資源，走集約利用的路子，提高土地利用率；堅持因地制宜，規(guī)范和引導經(jīng)濟作物的種植，通過技術(shù)服務、產(chǎn)業(yè)幫扶等方式努力實現(xiàn)增產(chǎn)增效和群眾增收。
四、問題及建議。
在此次試點工作中，花園鄉(xiāng)及時總結(jié)工作成效經(jīng)驗，積極對調(diào)查成果的應用開展了一系列探索和實踐，在此基礎上開展了一些嘗試，取得了一定的成效，但同時也還存在一些值得重視和研究的問題，主要表現(xiàn)為：一戶多宅現(xiàn)象比較突出，占全鄉(xiāng)戶數(shù)14.5%，宅基地超占面積問題仍然存在；花園鄉(xiāng)為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宅基地零散分布，空間規(guī)劃調(diào)整難度較大；騰退土地開發(fā)利用需大力整合和規(guī)范，且經(jīng)濟效益不夠明顯等。
幾點建議：
（一）規(guī)范農(nóng)村宅基地管理和使用。針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一戶多宅和宅基地面積超占等問題，建議上級部門根據(jù)有關(guān)政策和文件精神，出臺相應的鼓勵和安置措施，采用勸退和自愿退出等方式引導村民有序退出多占宅基地；嚴格規(guī)范宅基地使用，嚴把申請關(guān)口、規(guī)范審批程序、加大巡查執(zhí)法力度，對違法占地行為進行嚴肅查處。
（二）統(tǒng)一空間布局，探索宅基地專項規(guī)劃。本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村宅基地零星分布、隨意建設依然存在，新建房屋多建于道路兩側(cè)，甚至占用耕地。針對此問題，建議上級職能部門結(jié)合我縣國土空間總體規(guī)劃調(diào)整，進一步完善村莊的科學布點，優(yōu)化村莊內(nèi)部用地結(jié)構(gòu)，充分利用村內(nèi)各種廢棄地、閑置地，編制宅基地專項規(guī)劃，合理布局宅基地。
（三）整合騰退土地資源，分類開發(fā)利用。對于宅基地騰退后的土地，可以采取統(tǒng)籌謀劃、分類指導的原則加以整合，多種方式綜合利用。一是用于增減掛鉤項目，既可以緩解政府用地指標壓力，還可以增加耕地保有量，引導群眾因地制宜予以耕種，增加收入；二是推動生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，騰退的老舊房屋和村莊多帶有時代烙印和鄉(xiāng)土特色，可以加以修繕和開發(fā)，發(fā)展特色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展；三是因地制宜，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展經(jīng)濟作物種植，促進富民增收；四是推進公共設施建設，結(jié)合村莊布局規(guī)劃，利用騰退的土地建設休閑娛樂場所和公共服務設施，豐富群眾業(yè)余生活，使鄉(xiāng)容村貌煥然一新。
農(nóng)村宅基地管理工作開展情況報告篇十
xxx局：
結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，由鎮(zhèn)上抽調(diào)專人組成工作組：對7個行政村進行了全面系統(tǒng)檢查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、農(nóng)村土地政策落實情況。
全鎮(zhèn)7個村委會，48個村民小組，承包戶1814戶，人口7643人，承包土地面積2.35萬畝；林地4.3萬畝。
二、村級財務管理。
（一）、村級財務管理制度。
1、會計檔案規(guī)范管理，有專門的辦公場所。
2、原始發(fā)票必須經(jīng)過三筆會簽，審批后方可報帳。
3、村級報帳員每季度報一次帳。
4、票據(jù)管理使用財政監(jiān)制的專門收據(jù)。
5、村賬鎮(zhèn)代理（管理）。
（二）、財務公開。
1、村級報賬員毎報一次賬，即公開一次。
2、代理管理會計接到村級報賬員報來發(fā)票，在當日處理好，帶回村予以公開。
3、財務公開透明。
三、民主管理。
（1）毎個村委會都成立了民主理財小組。
（2）對村級原始票據(jù)必須有理財小組組長及成員簽字。
（3）財務人員均有會計證。
四、審計監(jiān)督。
（1）對村級財務毎年互審一次。
（2）毎當村級換屆都進行離任審計。
火燒寨鎮(zhèn)人民政府。
二0一一年七月十日。
農(nóng)村宅基地管理工作開展情況報告篇十一
各位領導，同志們：
上午好！根據(jù)會議的安排，我代表村將我村的“三資”管理工作向各位領導和同志們作匯報。
我村是盧琳市柳林區(qū)大龍?zhí)多l(xiāng)的一個彝族村落，位于金沙江西畔、柳林區(qū)南部，全村幅員面積21平方公里，下轄8個村民小組，355戶、1359人。目前，我村擁有集體可支配資金13萬元，1處村委會辦公大院、1所芒果專家大院、1所衛(wèi)生所、1所村小學、59公里公路、2處提灌站、25公里引水工程，1834畝耕地、7820畝荒坡荒地、13500畝芒果經(jīng)濟林地、1家果品公司、1家旅游公司、1個芒果品牌。
在對村集體所擁有的資產(chǎn)、資金、資源的管理工作中，我村以規(guī)范管理為手段，以機制創(chuàng)新為動力，以推動發(fā)展為目的，結(jié)合我村實際，因勢利導、真抓實干，全力推進“興萬畝芒果園，建休閑度假村”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造以旅游、芒果為主導的特色產(chǎn)業(yè)村。在各級黨委政府的關(guān)懷下，在各級各部門的支持下，通過全村人民的努力，實現(xiàn)了由原來的貧困村邁向了小康村。2009年，全村人均純收入6680元，年收入5萬元以上的農(nóng)戶達180余戶。先后榮獲了“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進單位”、“全國文明村”、“全國民主法制示范村”、“省、市、區(qū)先進黨組織”等稱號。
一、加強組織領導，強化“三資”管理力度一是出臺實施意見。2008年2月，出臺《混撒拉村“三資”管理實施方案》，提出“三資”管理的目標要求、工作重點、政策措施，通過努力，基本實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理工作“五化”，即組織網(wǎng)絡化、產(chǎn)權(quán)明晰化、監(jiān)督多元化、運行陽光化、管理信息化。
二是建立領導小組。成立了以村總支部書記任組長，村委主任任副組長、村兩委委員、村文書、村會計、村理財小組成員、部分村民代表為成員的“三資”管理工作領導小組，負責做好指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等工作。
三是構(gòu)筑管理平臺。成立了混撒拉村集體“三資”管理辦公室，在村委會設立專門辦公場所，選好配優(yōu)工作人員，統(tǒng)一處理財務管理、票據(jù)管理、會計核算、建檔管理等工作，為“三資”管理工作搭建了有力的平臺。
二、規(guī)范日常管理，推動“三資”管理工作。
（一）建檔造冊，摸清“家底”。每年底，由村“三資”管理辦公室牽頭，組織村民代表參與監(jiān)督，對村集體所有的資產(chǎn)、資金、資源進行認真清查、摸底，登記造冊，建立規(guī)范的電子管理臺賬，把清查數(shù)據(jù)及時向村民公開，并報鄉(xiāng)政府備案，做到賬目明晰、來去清楚。
（二）建章立制，嚴把“關(guān)口”。按照上級政府關(guān)于加強農(nóng)村“三資”管理工作的要求，結(jié)合我村實際，建立資產(chǎn)清查制度、臺賬制度、評估制度、承包租賃出讓制度、經(jīng)營制度；建立村級財務票據(jù)管理制度、結(jié)賬報賬制度、民主管理制度、非生產(chǎn)性支出管理制度、債權(quán)債務管理制度、集體收益分配制度、責任追究制度；建立資源登記簿制度、公開協(xié)商和招標投標制度、承包租賃合同管理制度、集體建設用地收益專項管理等制度，切實做到以制度管人，按制度辦事。
(三)開源節(jié)流，管好“袋子”。一是配合村財鄉(xiāng)管。村里設專職文書，負責日常報賬業(yè)務，并做到“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一銀行賬戶管理、統(tǒng)一使用專用票據(jù)、統(tǒng)一支出審核把關(guān)、統(tǒng)一由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)中心代理記賬，嚴格收支兩條線管理，使我村財務管理步入規(guī)范化軌道，運行穩(wěn)定有序。二是嚴格控制開支。開支50元以下由村委會分管負責人簽字，50至500元由村委會集體研究，500元以上由村民代表會議討論決定。三是進行精細管理。嚴格執(zhí)行村民小組財務制度，每個村民小組由村民選舉3名村民代表組成財務審核小組，審核小組對財務支出票據(jù)進行審核后，由審核小組和村民小組組長聯(lián)合簽字才可報銷；嚴格執(zhí)行村委會財務制度，由村民選舉5名村民代表組成村財理小組，理財小組對財務票據(jù)進行審核后，由理財小組和村委會主任聯(lián)合簽字才可報銷。
（四）因勢利導，壯大“盤子”。面對耕地少、荒地多的實際，我村理清思路，深挖三資潛能，探索產(chǎn)業(yè)興村的發(fā)展道路。一是圍繞旅游做文章。以村水庫為中心，堅持市場化運作，先后爭取資金32萬元、自籌170萬元，依托山清水秀、村容整潔、民俗淳樸的優(yōu)勢，打造鄉(xiāng)村旅游區(qū)。2009年成立了盧琳市混撒拉旅游開發(fā)有限責任公司，建好了農(nóng)家樂3個，今年以來，實現(xiàn)旅游收入110萬元。二是圍繞芒果做文章。近來來，我村利用坡地面積多、光熱條件好的自然優(yōu)勢，積極發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè)。通過公開發(fā)包規(guī)模開發(fā)，引導村民分片承包，挖掘了荒地價值；修建了芒果專家大院，培養(yǎng)芒果種植的“土專家”、“田秀才”；成立了德益果品公司，打造“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；通過培訓指導、生產(chǎn)資料、品牌注冊、產(chǎn)品包裝、市場銷售“五統(tǒng)一”的管理模式，進行產(chǎn)銷聯(lián)合經(jīng)營，努力提升芒果產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應。今年以來，全村已發(fā)展優(yōu)質(zhì)晚熟芒果13500畝，產(chǎn)量達到350萬公斤，總產(chǎn)值達到1500萬元，實現(xiàn)集體收入13萬元。
三、創(chuàng)新監(jiān)督手段，提升“三資”管理績效。
（一）推進民主監(jiān)督。積極推行“陽光村務入組入戶”工程，通過村務公開平臺，利用公開欄、宣傳手冊等形式，將農(nóng)村集體“三資”運營情況和各項財務收支，做到按月公開，重大事項按時公開，總體情況年底公開，接受全體村民監(jiān)督。推行“四議兩公開”制度，對村級重大投資項目、工程建設項目、村級經(jīng)濟合同簽訂、村級支出、財務公開等涉及農(nóng)村“三資”工作事項，由村支部調(diào)查了解群眾意見提出事項提議，經(jīng)村兩委商議、支部大會審議、村民代表大會決議后，將決議情況公開，實施結(jié)果公開，并由村民選舉產(chǎn)生的村務監(jiān)督委員會進行全程監(jiān)督整改，保障村民享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
（二）強化審核監(jiān)督。積極配合區(qū)、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理指導部門對我村“三資”重大事項的經(jīng)營、出租、發(fā)包、招投標、合同簽訂和各項財務收支票據(jù)和資產(chǎn)、資源變動事項的審核，凡是涉及“三資”工作的重大事項，在履行民主決策程序前，報鄉(xiāng)政府審核通過。嚴格執(zhí)行“聯(lián)審制”，每季度實行由村黨總支部書記、村委會主任主持，定期與村民理財小組成員一起進行“現(xiàn)場審核、現(xiàn)場理財、現(xiàn)場結(jié)賬”的理財監(jiān)督模式，嚴格執(zhí)行領導簽字、村民審核、張榜公布等程序，做到程序明晰、賬款相符，手續(xù)清楚。
（三）創(chuàng)新電子監(jiān)督。組織力量開發(fā)了我村“三資”信息化管理系統(tǒng)，利用該電子管理平臺對大額資金支取、合同到期、款項收繳、“三資”公開等內(nèi)容進行實時登記、實時管理、實時監(jiān)督，使“三資”管理從事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)閷崟r、直接、全程監(jiān)管，促進傳統(tǒng)管理向科學管理轉(zhuǎn)變。
各位領導、同志們，“三資”管理是農(nóng)村的一個長期性、基礎性工作，今后我村將以經(jīng)濟總量翻番、全面建設小康社會為目標，堅持以“服務發(fā)展，惠澤三農(nóng)”的理念統(tǒng)攬“三資”管理工作，堅定信心、開拓創(chuàng)新、破難而上、苦干實干，做大做優(yōu)做強全村芒果產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)的建設步伐，力爭到2013年全村人均純收入達到10000元以上，早日把我村建設成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。
農(nóng)村宅基地管理工作開展情況報告篇十二
根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署，20**12月3日至12月14日，縣委第四巡察組對縣業(yè)局農(nóng)經(jīng)總站和全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村的“三資”管理情況進行了專項巡察?，F(xiàn)將情況報告如下：
（一）“三資”管理主體責任落實不到位。
1.“三資”管理基礎工作薄弱，登記的臺賬管理不完善。在抽查中發(fā)現(xiàn)較多村存在資產(chǎn)登記不詳、資源無登記的情況。例如橫溪鎮(zhèn)蓄能村和后山根村，資產(chǎn)登記不詳、資源無登記；埠頭鎮(zhèn)大莊村無臺賬等。
2.“三年一輪審”制度未有效落實。全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是以清理代替審計，流于形式，未形成有效的輪審制度。
3.代理中心辦公場所未能做到獨立。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三資”代理服務中心辦公場所未按照有關(guān)要求做到獨立設置，如南峰街道、步路鄉(xiāng)、淡竹鄉(xiāng)、田市鎮(zhèn)、雙廟鄉(xiāng)的代理中心均設立在便民服務中心，與接受對外業(yè)務的民政、殘聯(lián)、市場監(jiān)督等一起，以開放式窗口的形式設立，票據(jù)安全及審核環(huán)境受到影響。
4.一村一賬戶、一村一賬套（賬套是指存放會計核算對象的所有會計業(yè)務數(shù)據(jù)文件的總稱，賬套中包含的文件有會計科目、記賬憑證、會計賬簿、會計報表等）未落實到位。（1）自然村賬戶未及時注銷。此次巡察中發(fā)現(xiàn)全縣還剩67個自然村賬戶未注銷，截止目前僅剩湫山鄉(xiāng)湖頭、黃寮2個自然村賬戶因法院凍結(jié)湖頭村賬戶未注銷。（2）賬套合并后，自然村的賬目未統(tǒng)一納入行政村的賬目中。如橫溪鎮(zhèn)蓄能村2018年10月14日，收到武警部隊公路占用款296380元后，就直接將該款項支付給新渡自然村，并由自然村自行處置，處置情況沒有在村賬中體現(xiàn)。
5.財務公開制度未有效落實。（1）財務公開不及時，不規(guī)范。財務公開表無固定格式，部分行政村財務公開無簽字、無蓋章；部分村財務公開表沒有每項列出明細清單。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)未對村級財務公開制度形成有效監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級財務公開未形成定期檢查制度，也沒有對村級財務公示進行痕跡管理，保存影像資料。
6.村級工程相關(guān)招投標規(guī)定不完善。村級自籌資金的工程項目無相關(guān)招投標規(guī)定，規(guī)范性低。
7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村三資管理工作不夠重視。出于村民自治，情況復雜等原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村三資管理工作監(jiān)管較少，例如三年一輪審”工作流于形式；對此次農(nóng)村財務公開app推廣不重視，較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)未及時開展宣傳推廣。
（二）“三資”管理、經(jīng)辦人員精力不到位、結(jié)構(gòu)不合理。
1.農(nóng)經(jīng)員未做到專職專用。在現(xiàn)有的農(nóng)經(jīng)員隊伍中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本配備有1-2個，但農(nóng)經(jīng)員未能做到專職專用，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)員都兼任駐村等其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，身兼數(shù)職的不在少數(shù)；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員缺位，由其他人員代替，例如安嶺農(nóng)經(jīng)員邱金金借用組織部多年，目前由18年新進公務員暫代，溪港鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)員空缺由林科員暫代。
2.代理會計隊伍穩(wěn)定性差、部分人員業(yè)務素養(yǎng)偏低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計，無編制，屬勞務派遣，每月報酬1200至1950元不等，待遇低，導致代理會計經(jīng)常離職，隊伍穩(wěn)定性差；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計為非財會專業(yè)畢業(yè)，缺少專業(yè)會計業(yè)務素養(yǎng)。
3.部分代理會計未能專職專用。部分代理會計在從事本職工作的同時，還兼任駐村干部。如南峰街道2名代理會計，其中一名兼網(wǎng)格員。上張鄉(xiāng)、皤灘鄉(xiāng)、淡竹鄉(xiāng)的代理會計均兼駐村干部。
4.代理會計配置不合理。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程量大，項目經(jīng)費支出頻繁，往往一個村級或社區(qū)的工作量超過三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總和，但代理會計只有2名。
5.村級“三資”管理隊伍薄弱。（1）部分村主要干部對“三資”嚴格管理的重要性認識不到位。（2）有些村干部不懂財務業(yè)務知識，村監(jiān)會主任、報賬員年齡老化，文化水平不高，業(yè)務培訓效果很差，業(yè)務知識還比較模糊。（3）村級報賬員年齡普遍較大，文化程度較低，沒有專業(yè)的知識儲備，同時村級報賬員無固定報酬，工作量大，待遇低，從客觀上造成了村級財務管理制度落實到位困難。
（三）農(nóng)經(jīng)員、代理會計履職不到位。
1.未做好督促村級報賬員按時結(jié)報并及時記賬、結(jié)賬工作。普遍存在村級每月結(jié)報不及時的問題。如埠頭鎮(zhèn)大莊村2018年3月31日44號憑證“枕芯、枕頭、棉被61390元”，發(fā)票背面注明“2014年農(nóng)家樂被套”，跨4年后支付原因不明；白塔鎮(zhèn)下崔下宅村2017年11月22日至2018年3月31日合計結(jié)報一次，2018年3月31日至2018年11月30日合計結(jié)報一次。
2.對村級收支票據(jù)審核把關(guān)不仔細。
（1）未見清單、未取得稅務部門監(jiān)制的正式發(fā)票，未提供合同、協(xié)議等支付材料。如埠頭鎮(zhèn)大莊村2018年3月31日47號憑證，“苗木款99500元”，無合同無清單；湫山鄉(xiāng)楊岸村村老年協(xié)會活動經(jīng)費2月15日3000元、7月7日3000元、9月30日2000元，未附使用清單。
（2）票據(jù)與報銷事由不相符。橫溪鎮(zhèn)蓄能村2018年4月30日3號憑證：“付張利明做垃圾槽人工工資82600元，發(fā)票開“綠化苗木”；2月10日“黨建牌材料及工資98972元，發(fā)票開“綠化苗木”；2月11日“紅旗渠打坎材料及工資22585元，發(fā)票開“綠化苗木”。
（3）不能報銷的予以報銷。湫山鄉(xiāng)楊岸村2018年2月28日3號憑證，2017年村民工資所附清單中有“黨員學習會”1380元；橫溪鎮(zhèn)后山根村2018年2月發(fā)放黨員會議誤工補貼1140元，村兩委獎勵后山根小學8000元。
（4）無依據(jù)入賬。如上張鄉(xiāng)田垟村2018年1月31日4號憑證，一事一議路基建設補助29萬及2018年1月31日5號憑證舊房拆遷補助56.2萬元，代理會計做賬時未附銀行進帳單。
3.賬務處理不規(guī)范，會計報表不能真實反映村集體經(jīng)濟財務情況。如淡竹鄉(xiāng)下葉村賬面余額與實際銀行賬戶余額不一致（部分已付款項未及時入賬）；步路鄉(xiāng)2018年7月31日40號憑證煤氣公司鋼瓶押金4只，每只150元計600元，科目應記“其他應收款-押金”錯記入管理費列支。
（四）村級財務制度執(zhí)行不到位。
1.部分村還存在坐收坐支的情況。如白塔鎮(zhèn)下崔下宅村2018年11月29日14號憑證收入5筆55344元坐收坐支。
2.仍然存在用現(xiàn)金支付工程款的情況。在工程款的支付過程中，部分村未能按照有關(guān)要求，實行銀行轉(zhuǎn)賬支付，而是以現(xiàn)金的形式予以支付。如淡竹鄉(xiāng)淡竹村2018年3月22日19號憑證顯示一筆鐵索橋測量費15000元，用現(xiàn)金支付；上張鄉(xiāng)田垟村2018年4月8日10號憑證付新農(nóng)村建設材料款128409元，用現(xiàn)金支付。
3.集體舉債、大額資金使用未按“五議兩公開”程序規(guī)范決策，風險較大。
（1）集體舉債不規(guī)范。集體舉債未經(jīng)村民代表會議決議。如湫山鄉(xiāng)湫山村2018年3月31日4號憑證，向蔣文東借款10萬元，未見村民代表會議決議。集體舉債無銀行進賬記錄。如橫溪鎮(zhèn)后山根村2018年7月10日借款6萬和2萬，9月27日借款10萬，10月19日借款5萬，共計23萬，村基本賬戶無銀行進賬記錄。
（2）大額資金使用不規(guī)范。如南峰街道清口園村2018年1月22日25號憑證付2016年、2017年誤工補貼151117元，沒有附村民代表會議決議；田市鎮(zhèn)2018年11月1日16號憑證，前景村青垚塘水庫清污泥工程款137550元，合同約定工程款46.3萬元，未附招投標相關(guān)資料，所附村民代表會議人數(shù)不符合法定人數(shù)，僅有14個村民代表簽名。
4.部分村存在以白條抵庫。廣度鄉(xiāng)朝陽村西角自然村2017年1月至12月多次支付2004年的欠款白條29619.7元。
5.工程變更無相關(guān)手續(xù)。如下各鎮(zhèn)羊棚頭村2018年5月31日記賬憑證，支付30萬瀝青路面工程款無合同，此工程為追加工程，未公開招投標，未簽訂合同；埠頭鎮(zhèn)大莊村2018年3月31日22號憑證，“百姓舞臺工程款250910.95元”，所附合同工程款為198000元，未見工程量增加相關(guān)依據(jù)。
建議參考類。
1.橫溪鎮(zhèn)后山根村違規(guī)發(fā)放黨員會議補貼的問題。2018年2月發(fā)放黨員會議誤工補貼1140元（發(fā)放時間為2017年5月15日黨員會議，2017年11月15日黨員會議）。
2.湫山鄉(xiāng)楊岸村違規(guī)發(fā)放黨員會議補貼的問題。2018年2月28日3號憑證，2017年村民工資所附清單中有“黨員學習會”，計1380元。
3.廣度鄉(xiāng)朝陽村違規(guī)發(fā)放黨員會議補貼的問題。2017年1月26日支付2016年黨員會議學習費用6000元。
（一）明確各部門職能分工，強化責任意識。
（1）村股份經(jīng)濟合作社是農(nóng)村“三資”管理的責任主體。強化村級主職干部“三資”管理責任意識，切實做好村干部任期和離任審計（清理）工作。
（2）突出落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的監(jiān)管主體責任。深入推進農(nóng)村集體“三資”管理全面規(guī)范化建設，切實將“三資”監(jiān)管主體責任制落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責人要履行好轄區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理的第一責任人職責。
（3）縣級農(nóng)業(yè)主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的業(yè)務指導、技術(shù)培訓和監(jiān)督。
（1）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)經(jīng)隊伍建設。農(nóng)業(yè)主管部門要及時做好調(diào)研，按人口規(guī)模提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)管站農(nóng)經(jīng)員的配備建議，確保農(nóng)經(jīng)隊伍與當前所承擔的村“三資”管理等工作任務相適應。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要保持農(nóng)經(jīng)干部的相對穩(wěn)定，無特殊情況，不得隨意調(diào)換或抽調(diào)，做到專職專用。
（2）加強代理會計隊伍建設。一是加強“三資”代理服務中心力量。根據(jù)工作實際配齊配強代理會計力量。二是保障代理會計工資報酬，確保隊伍相對穩(wěn)定。適當提高代理會計工資報酬，建議與鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時工待遇持平。三是建立獎懲制度，制訂代理會計崗位目標考核辦法，對代理會計實行年度績效考核，安排專項考核獎勵資金。
（3）加強村“三資”管理業(yè)務力量建設。一是進一步健全村級出納、報賬員從業(yè)資格管理，建議對村級出納、報賬員實行上崗培訓和每年輪訓。二是逐步規(guī)范提高村級出納、報賬員的薪酬及養(yǎng)老保障。
（三）全面落實農(nóng)村集體經(jīng)濟三年一輪審制度。
（1）縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村審計機構(gòu)要加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的審計監(jiān)督，縣級負責指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的審計工作，鄉(xiāng)級負責農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的審計工作。加強審計資源整合，探索分類審計的形式和途徑?？梢圆扇≌徺I服務等方式，委托或招投標選定有資質(zhì)的社會審計中介機構(gòu)實施審計和專項審計。
（2）加強審計結(jié)果應用。1.對審計發(fā)現(xiàn)的問題，督促其限期整改，實行“回頭看”，加強監(jiān)督檢查，涉及違法犯罪的及時移送紀檢監(jiān)察、公安等部門處理；2.將普遍性、制度性、規(guī)律性的問題形成審計專報上報縣委、縣政府，進一步完善審計制度和村級財務管理制度，促進審計成果轉(zhuǎn)化。
（四）以規(guī)范運營為重點，提高監(jiān)管工作效能。
（1）規(guī)范集體三資管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要督促村集體經(jīng)濟組織強化資產(chǎn)資源清查制度、臺帳制度、承包租賃出讓等制度的執(zhí)行規(guī)范，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備案。
（2）規(guī)范會計核算。村集體經(jīng)濟組織只可開設一個基本存款賬戶。集體所有收入必須及時解入村銀行賬戶并登記入賬，不得坐收坐支、公款私存等違規(guī)行為。嚴格對集體經(jīng)濟組織貨幣資金支付方式的審核，工程項目資金實行銀行轉(zhuǎn)賬，嚴禁用現(xiàn)金支付，不得委托結(jié)算。實現(xiàn)資金收入時，應當使用發(fā)票或臺州市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收據(jù)，并建立健全票據(jù)領用、使用、核銷制度。發(fā)生支出事項時，應當按規(guī)定取得或填制有效的原始憑證。工程項目支出、資產(chǎn)發(fā)包租賃收入、借款等票據(jù)報賬時，須附有成員（代表）會議決議、合同文本、招投標文書等必要的附件。
（3）規(guī)范村級非生產(chǎn)性開支。嚴格執(zhí)行有關(guān)村級非生產(chǎn)性開支監(jiān)督管理的各項規(guī)定，嚴格控制和壓縮村級非生產(chǎn)性開支。村干部報酬要堅持與集體經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與當?shù)鼐用袷杖胨较嗦?lián)系、與工作任務完成情況相掛鉤的原則。嚴格執(zhí)行村級非生產(chǎn)性開支預算預警管理制度，落實村級行政事務“零招待”；落實村級組織公費訂閱報刊費用審核制度和限額制度，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門審核同意后方可列支；嚴厲禁止違規(guī)發(fā)放黨員會議補貼行為。
（4）規(guī)范村級債權(quán)債務管理。1.規(guī)范集體舉債程序，集體舉債必須嚴格按五議兩公開程序操作。2.村集體經(jīng)濟組織應當加強資產(chǎn)負債表的分析和控制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理機構(gòu)要進行風險提示。3.加強合同管理規(guī)范，合同簽訂要以履行民主決策程序為前置條件，涉及重大事項的合同要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備案。4.重視抓好承包經(jīng)營合同、租賃協(xié)議的結(jié)算和兌現(xiàn)。5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極依照有關(guān)政策法規(guī)，解決好有關(guān)集體“三資”權(quán)屬爭議、債權(quán)債務糾紛、呆賬壞賬處置等歷史遺留問題。
（5）規(guī)范村級財務公開制度。規(guī)范公開表格清單格式，實行全縣統(tǒng)一模板；涉及集體土地征占補償及分配情況，集體資產(chǎn)資源發(fā)包、租賃、出讓、投資及收益(虧損)情況，集體工程招投標及預決算情況，一事一議"籌資籌勞及使用情況等事項進行專項公開；實行村級財務公開痕跡管理，對每月的財務公示進行拍照上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站留存；落實村級財務公開責任主體，強化責任追究，建議列入村監(jiān)委主任的年度考核；做好人員保障，確保各村錄入信息及時準確，做好農(nóng)村財務公開app運用。
（五）以問責考核為抓手，鞏固監(jiān)管工作成效。
（1）明確職責，強化行為規(guī)范。縣農(nóng)業(yè)主管部門對存在有下列監(jiān)管不規(guī)范行為負主要責任：一是未做好農(nóng)經(jīng)業(yè)務指導工作；二是未制定全縣“三年一輪審”計劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應對存在有下列監(jiān)管不規(guī)范行為負主要責任：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)經(jīng)農(nóng)經(jīng)員、代理會計未專職專用的；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村“三資”監(jiān)管代理服務機構(gòu)、辦公設施等配備不齊全，造成“三資”代理不能正常運作，影響村集體資產(chǎn)管理與監(jiān)督的；三是沒有制定村集體“三資”管理監(jiān)督具體規(guī)定或管理監(jiān)督措施不力的；四是未落實“三年一輪審”制度，對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計整改意見、處罰決定監(jiān)督落實不到位的。
（2）加大農(nóng)村集體“三資”管理情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨風廉政建設責任制考核、村監(jiān)會績效考核中的比重。組織部門要將農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理職責履行情況作為領導干部工作考核的內(nèi)容，紀檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，對農(nóng)村集體“三資”管理問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行集中整治，形成嚴管嚴查的工作態(tài)勢。
（3）強化監(jiān)事會（村務監(jiān)督委員會）履職問責。未在規(guī)定時間內(nèi)報賬超過3個月的，列入財務整治重點村。監(jiān)事會（村務監(jiān)督委員會）主任出現(xiàn)《辭職承諾書》所列情形的，應及時啟動辭職程序。監(jiān)事會（村務監(jiān)督委員會）成員無正當理由連續(xù)三次不參加集體理財?shù)?、對集體合理性開支拒不理財簽名或抵制理財?shù)牡炔宦男新氊熁虿徽_履行職責的，經(jīng)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）警示不糾正的，應按程序建議依法罷免。
要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以此次專項巡察發(fā)現(xiàn)的問題為基礎，全面開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村自查自糾，由此及彼，由點到面，舉一反三，著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理上存在的問題，并認真做好整改工作。
農(nóng)村宅基地管理工作開展情況報告篇十三
2、清理核查到位。我鎮(zhèn)各行政村嚴格按照清查、評估、整改、公示、登記“五步法”，認真開展清產(chǎn)核資，做到先清賬內(nèi)、后清賬外，先清資金、后清資產(chǎn)資源。在村級“三資”清理登記完畢后，各村進行嚴格審查，再由各村向群眾進行張榜公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，在公示期滿無異議后，由村委會負責人、村紀檢委員、村民主理財小組組長、清查人等簽字蓋章后上報，建立農(nóng)村集體“三資”明細臺帳。力爭做到不漏一村、不漏一項。
3、監(jiān)管平臺到位。我鎮(zhèn)成立了以農(nóng)村經(jīng)濟管理服務中心為成員的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機構(gòu)，完善了相關(guān)制度流程。
4、制度落實到位。按照“三資”監(jiān)管工作要求，我鎮(zhèn)、村組建立健全了農(nóng)村集體資金管理制度、農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理制度、合同管理制度、農(nóng)村集體“三資”民主監(jiān)督等制度并上墻，認真按照各項制度要求規(guī)范操作，嚴格管理集體資金、資產(chǎn)、資源，實行民主決策和民主監(jiān)督，擴大了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，使農(nóng)村集體“三資”增值保值，防止因管理不善、監(jiān)督不嚴造成農(nóng)村集體資產(chǎn)資源流失，維護了集體經(jīng)濟組織和群眾的利益，從源頭上遏制農(nóng)村黨員干部違法違紀問題的產(chǎn)生。
得付現(xiàn)；嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度，執(zhí)行一把手不直接分管財務制度，每季度對村級財務收支情況在村務公開欄及農(nóng)廉網(wǎng)上進行公示，廣泛接受群眾監(jiān)督；在大額度資金使用方面，嚴格執(zhí)行村兩委班子成員集體研究決定制度，進一步規(guī)范審批手續(xù)，嚴格審批程序，使資金運轉(zhuǎn)公開、透明、安全。
2、資產(chǎn)資源管理日漸科學民主。到目前為止，我鎮(zhèn)22個行政村基本完成了資產(chǎn)資源清產(chǎn)核資等前期準備工作，明晰了產(chǎn)權(quán)，建立了臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了整改。在清產(chǎn)核資過程中，各村專門組織村民代表召開會議對資產(chǎn)資源價格進行評估，真正讓群眾參與到三資管理工作中來。在自查摸底、核查分析階段，對登記的數(shù)據(jù)、臺帳等資料進行為期7天的公示，廣納群眾意見，接受群眾監(jiān)督，防止資產(chǎn)資源漏登、錯登。在建立資產(chǎn)資源臺帳過程中，將500元以上固定資產(chǎn)和資源情況一一登記，做到帳物相符，所有權(quán)和使用權(quán)明晰。村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止，資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或變更，資產(chǎn)的購置、變賣、報廢等事項，都經(jīng)過集體討論研究決定；村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓，都要經(jīng)過村“兩委”會議研究，村民（代表）大會討論通過，再依法簽訂承包、租賃等合同，資產(chǎn)資源的管理更加民主、科學。
1、“三資”管理更加規(guī)范?！叭Y”監(jiān)管工作的推進，使各村更加清楚了本村的資金及債權(quán)債務情況，資產(chǎn)的種類、價格及使用情況，資源的四址界限、面積、發(fā)包租賃等情況，進一步摸清了家底。同時，我鎮(zhèn)實行農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理服務；村級設立民主理財組、村務公開監(jiān)督小組和監(jiān)事會，對資產(chǎn)、資源實行價格評估，使確定的資產(chǎn)、資源價格更加科學、合理，對資產(chǎn)、資源的處置更加嚴格、規(guī)范，防止了集體資產(chǎn)、資源流失，提高了經(jīng)濟效益。
2、村級財務更加透明。在“三資”監(jiān)管工作中，各村專門設計了財務登記明細表，將村級債權(quán)、債務、收支等情況一一登記，按照村務公開的要求，每季度在公開欄公開一次；涉及“一事一議”、惠農(nóng)資金和重大工程項目等方面內(nèi)容按進行月公開，力爭做到陽光透明，接受廣大群眾監(jiān)督。
3、干群關(guān)系更加和諧。農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源是上級糾心、干部費心、群眾關(guān)心的熱點問題，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的民主權(quán)利和經(jīng)濟利益，一旦處理不好，很容易誘發(fā)不和諧音符。通過這次“三資”監(jiān)管工作的開展，干部亮家底、群眾齊參與、管理更科學、決策講民主，杜絕了操作上的遮遮掩掩，真正消除了群眾凝慮，讓干部省心、領導放心，進一步密切了黨群干群關(guān)系。
農(nóng)村宅基地管理工作開展情況報告篇十四
農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡稱農(nóng)村“三資”)管理涉及廣大農(nóng)民的切身利益，關(guān)系農(nóng)村發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，是黨的農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，也是農(nóng)民關(guān)注的焦點、熱點問題。近年來，我們按照市委“雙代管”要求，立足經(jīng)管職能，以“三資”管理為抓手，抓源頭、治根本，深入開展“強基工程”，抓住了經(jīng)管工作的主要矛盾，促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。
農(nóng)村“三資”主要是指村集體經(jīng)濟組織資金、資產(chǎn)和農(nóng)村土地資源。截止2011年12月底，全鎮(zhèn)村集體資金總額達471萬元，固定資產(chǎn)總額達446萬元，農(nóng)村集體土地7.42萬畝，其中耕地6.59萬畝，林地0.35萬畝。農(nóng)村“三資”管理模式主要以村級財務委托代理為主，目前全鎮(zhèn)36個村都已經(jīng)實現(xiàn)委托代理。為切實加強農(nóng)村“三資”管理,我們主要做了以下三方面的工作。
（一）創(chuàng)新機制，實行農(nóng)村財務委托代理制。
為進一步強化村級財務管理、維護村集體經(jīng)濟組織和村民的合法權(quán)益、從源頭上、制度上堵塞漏洞，2004年，我鎮(zhèn)出臺了《關(guān)于推行農(nóng)村財務管理體制改革工作的意見》（樓發(fā)[2004]31號）和《關(guān)于印發(fā)關(guān)于推行農(nóng)村財務管理體制改革工作的實施細則的通知》（樓發(fā)[2004]32號），在農(nóng)村財務“雙代管”和會計制度“四制改革”的基礎上，全鎮(zhèn)36個村全面推行了村級財務委托代理制。為規(guī)范完善代理中心運行機制。2007年我鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于實行樓德鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟組織財務章統(tǒng)一管理的通知》。并且實行票據(jù)統(tǒng)一領用、核查、銷號、歸檔制度，規(guī)范了村級財務票據(jù)管理，更加便于民主管理和民主監(jiān)督，一定程度上改善了農(nóng)村財務管理混亂的局面，推進了農(nóng)村財務管理規(guī)范化進程。
（二）拓寬范圍，全面管理農(nóng)村集體“三資”2009年農(nóng)業(yè)部和省《關(guān)于進一步加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導的意見》下發(fā)以來，我鎮(zhèn)在加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)賬目管理的基礎上，加大對農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的管理力度，探索改革監(jiān)管手段，進一步拓展監(jiān)管內(nèi)容，將由單純的資金和賬目管理向資產(chǎn)資源監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
1、構(gòu)建監(jiān)管服務平臺。2010年9月份開始，我鎮(zhèn)在原來農(nóng)村財務管理服務中心上基礎上擴展“三資”管理服務職能，修訂完善各項規(guī)章制度，調(diào)配充實人員，加強辦公場所和設施建設，統(tǒng)一安裝了“農(nóng)友三資綜合信息管理軟件”，農(nóng)村建賬、憑證輸入、記賬、生成報表和資產(chǎn)、資源臺帳、財務公開、財務監(jiān)控、審核等財務管理流程均可自動實現(xiàn)，規(guī)范了我鎮(zhèn)農(nóng)村財務核算，提高了農(nóng)村“三資”管理水平。隨著三資監(jiān)管的逐步推進，村級開通查詢站點后，村級也可通過該系統(tǒng)，對所錄入的村級財務數(shù)據(jù)隨時隨地查詢，使得農(nóng)村財務更加公開。目前，全鎮(zhèn)所有村核算單位財務數(shù)據(jù)均已進入新系統(tǒng)進行財務核算。
萬元，無長、短款現(xiàn)象，清理債權(quán)1241.1萬元，清理債務。
萬元，清理存貨。
萬元，清理長期投資萬元，清理固定資產(chǎn)萬元，核實集體資源。
處，計畝，清理經(jīng)濟合同。
份，基本摸清了農(nóng)村“三資”的所有家底。
3、加強對村報賬員的管理和培訓。
2007年我鎮(zhèn)下發(fā)了《樓德鎮(zhèn)村級報賬員管理規(guī)定》（?2007?18號）明確了報賬員職責、聘任、工資待遇、監(jiān)督處罰及獎勵，統(tǒng)分地調(diào)動了報賬員的積極性。同時，我們在積極參加市農(nóng)經(jīng)辦的培訓基礎上，每月的十五日，還有重點地進行一些案件介紹和相關(guān)業(yè)務的培訓。
二、存在的問題與不足。
1、投入不足。一是領導認識不足。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對“三資”管理的好壞直接影響到農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局認識不清。二是代理中心力量配備不足。代理中心人員少、隊伍不穩(wěn)定、專業(yè)不對口、素質(zhì)偏低的問題比較突出，難以有效發(fā)揮工作指導及監(jiān)督職能。三是硬件設施投入不足。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)電腦及打印機嚴重老化，配臵過低，系統(tǒng)軟件不能正常運轉(zhuǎn)，嚴重影響了工作效率，有的甚至無法正常開展工作。
2、農(nóng)村財務管理制度執(zhí)行不嚴。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行資金代管制度不嚴，資金由村干部保管,坐收坐支，長期不向代理中心會計報賬，村財務變成了家財政。二是賬務處理不及時，賬務處理脫節(jié)，有賬實不符、“賬外賬”的現(xiàn)象。三是賬簿設臵不齊全，未按規(guī)定設賬，或總賬與明細賬不符。四是村級大額支出審批程序不到位，財務開支隨意性較大。五是原始憑證不規(guī)范，白條收支現(xiàn)象嚴重；六是會計檔案管理混亂，未及時分類、歸檔保存。
3、農(nóng)村財務監(jiān)督乏力。一是民主理財監(jiān)督不到位。村民主理財小組在村級支出的審簽中占有重要地位.但是，從調(diào)查情況看，部分村民主理財小組不能很好地發(fā)揮其作用，存在干部指定替代民主選舉產(chǎn)生村民主理財小組成員的現(xiàn)象，甚至有的理財章在支部書記或村財務人員手中，民主理財形同虛設。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心監(jiān)管乏力。三是農(nóng)經(jīng)部門審計監(jiān)管職能弱化。特別是在處理農(nóng)村財務審計結(jié)果執(zhí)行上，缺乏強制手段，造成農(nóng)村財務監(jiān)管工作難以有效開展。
4、村級財務公開落實不到位。公開不及時，表面事項公開多,深層次問題公開少，公開的內(nèi)容不全、不真實，導致群眾不清楚、不明白、有意見，引發(fā)上訪。
5、農(nóng)村財務人員隊伍素質(zhì)偏低。
三、對策建議。
（一）加強領導,強力推動。農(nóng)村集體“三資”管理工作涉及面廣、政策性強、工作量大，全縣各級各有關(guān)部門要高度重視，切實加強對這項工作的領導。要結(jié)合農(nóng)村綜合改革，調(diào)整充實代理中心人員，加強硬件建設，保障工作經(jīng)費，加快完善有關(guān)內(nèi)部管理制度，建立一批農(nóng)村集體“三資”管理示范點，并將農(nóng)村集體“三資”管理工作情況納入鄉(xiāng)、村干部崗位目標責任考核，推動農(nóng)村集體“三資”管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化、民主化的發(fā)展軌道。
（二）嚴格落實“委托代理”制，進一步規(guī)范管理。要抓重點，把好收入關(guān)，把資金代理好，杜絕村級“賬外賬”；把好支出關(guān)，嚴控村級亂開支。對收入不報賬，亂開亂支的除了要追究會計人員的責任外，還要追究相關(guān)責任人的責任，特別對村主要干部經(jīng)手現(xiàn)金的，要進行專項治理，從嚴處罰。
（三）提高民主理財、財務公開水平，在陽光下接受群眾監(jiān)督，從源頭上減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素。
（四）加大培訓和管理力度，不斷提高人員隊伍素質(zhì)。
（五）創(chuàng)新機制，強化“三資”管理責任追究根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和其他有關(guān)規(guī)定，借鑒外地經(jīng)驗做法，由經(jīng)管辦牽頭，聯(lián)合縣紀委、組織部、監(jiān)察局、審計局、財政局等部門研究制定《違反村集體資金、資產(chǎn)、資源管理規(guī)定行為責任追究辦法》，加大對違規(guī)違紀行為的責任追究力度，對貪污、挪用、侵占集體資金，擅自處臵集體資產(chǎn)、資源等侵害群眾利益的，嚴肅查處，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
農(nóng)村宅基地管理工作開展情況報告篇十五
根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署，20xx12月3日至12月14日，縣委第四巡察組對縣業(yè)局農(nóng)經(jīng)總站和全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村的“三資”管理情況進行了專項巡察。現(xiàn)將情況報告如下：
（一）“三資”管理主體責任落實不到位。
1.“三資”管理基礎工作薄弱，登記的臺賬管理不完善。在抽查中發(fā)現(xiàn)較多村存在資產(chǎn)登記不詳、資源無登記的情況。例如橫溪鎮(zhèn)蓄能村和后山根村，資產(chǎn)登記不詳、資源無登記；埠頭鎮(zhèn)大莊村無臺賬等。
2.“三年一輪審”制度未有效落實。全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是以清理代替審計，流于形式，未形成有效的輪審制度。
3.代理中心辦公場所未能做到獨立。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三資”代理服務中心辦公場所未按照有關(guān)要求做到獨立設置，如南峰街道、步路鄉(xiāng)、淡竹鄉(xiāng)、田市鎮(zhèn)、雙廟鄉(xiāng)的代理中心均設立在便民服務中心，與接受對外業(yè)務的民政、殘聯(lián)、市場監(jiān)督等一起，以開放式窗口的形式設立，票據(jù)安全及審核環(huán)境受到影響。
4.一村一賬戶、一村一賬套（賬套是指存放會計核算對象的所有會計業(yè)務數(shù)據(jù)文件的總稱，賬套中包含的文件有會計科目、記賬憑證、會計賬簿、會計報表等）未落實到位。（1）自然村賬戶未及時注銷。此次巡察中發(fā)現(xiàn)全縣還剩67個自然村賬戶未注銷，截止目前僅剩湫山鄉(xiāng)湖頭、黃寮2個自然村賬戶因法院凍結(jié)湖頭村賬戶未注銷。（2）賬套合并后，自然村的賬目未統(tǒng)一納入行政村的賬目中。如橫溪鎮(zhèn)蓄能村2018年10月14日，收到武警部隊公路占用款296380元后，就直接將該款項支付給新渡自然村，并由自然村自行處置，處置情況沒有在村賬中體現(xiàn)。
5.財務公開制度未有效落實。（1）財務公開不及時，不規(guī)范。財務公開表無固定格式，部分行政村財務公開無簽字、無蓋章；部分村財務公開表沒有每項列出明細清單。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)未對村級財務公開制度形成有效監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級財務公開未形成定期檢查制度，也沒有對村級財務公示進行痕跡管理，保存影像資料。
6.村級工程相關(guān)招投標規(guī)定不完善。村級自籌資金的工程項目無相關(guān)招投標規(guī)定，規(guī)范性低。
7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村三資管理工作不夠重視。出于村民自治，情況復雜等原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村三資管理工作監(jiān)管較少，例如三年一輪審”工作流于形式；對此次農(nóng)村財務公開app推廣不重視，較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)未及時開展宣傳推廣。
（二）“三資”管理、經(jīng)辦人員精力不到位、結(jié)構(gòu)不合理。
1.農(nóng)經(jīng)員未做到專職專用。在現(xiàn)有的農(nóng)經(jīng)員隊伍中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本配備有1-2個，但農(nóng)經(jīng)員未能做到專職專用，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)員都兼任駐村等其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，身兼數(shù)職的不在少數(shù)；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員缺位，由其他人員代替，例如安嶺農(nóng)經(jīng)員邱金金借用組織部多年，目前由18年新進公務員暫代，溪港鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)員空缺由林科員暫代。
2.代理會計隊伍穩(wěn)定性差、部分人員業(yè)務素養(yǎng)偏低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計，無編制，屬勞務派遣，每月報酬1200至1950元不等，待遇低，導致代理會計經(jīng)常離職，隊伍穩(wěn)定性差；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計為非財會專業(yè)畢業(yè)，缺少專業(yè)會計業(yè)務素養(yǎng)。
3.部分代理會計未能專職專用。部分代理會計在從事本職工作的同時，還兼任駐村干部。如南峰街道2名代理會計，其中一名兼網(wǎng)格員。上張鄉(xiāng)、皤灘鄉(xiāng)、淡竹鄉(xiāng)的代理會計均兼駐村干部。
4.代理會計配置不合理。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程量大，項目經(jīng)費支出頻繁，往往一個村級或社區(qū)的工作量超過三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總和，但代理會計只有2名。
5.村級“三資”管理隊伍薄弱。（1）部分村主要干部對“三資”嚴格管理的重要性認識不到位。（2）有些村干部不懂財務業(yè)務知識，村監(jiān)會主任、報賬員年齡老化，文化水平不高，業(yè)務培訓效果很差，業(yè)務知識還比較模糊。（3）村級報賬員年齡普遍較大，文化程度較低，沒有專業(yè)的知識儲備，同時村級報賬員無固定報酬，工作量大，待遇低，從客觀上造成了村級財務管理制度落實到位困難。
（三）農(nóng)經(jīng)員、代理會計履職不到位。
1.未做好督促村級報賬員按時結(jié)報并及時記賬、結(jié)賬工作。普遍存在村級每月結(jié)報不及時的問題。如埠頭鎮(zhèn)大莊村2018年3月31日44號憑證“枕芯、枕頭、棉被61390元”，發(fā)票背面注明“2014年農(nóng)家樂被套”，跨4年后支付原因不明；白塔鎮(zhèn)下崔下宅村2017年11月22日至2018年3月31日合計結(jié)報一次，2018年3月31日至2018年11月30日合計結(jié)報一次。
2.對村級收支票據(jù)審核把關(guān)不仔細。
（1）未見清單、未取得稅務部門監(jiān)制的正式發(fā)票，未提供合同、協(xié)議等支付材料。如埠頭鎮(zhèn)大莊村2018年3月31日47號憑證，“苗木款99500元”，無合同無清單；湫山鄉(xiāng)楊岸村村老年協(xié)會活動經(jīng)費2月15日3000元、7月7日3000元、9月30日2000元，未附使用清單。
（2）票據(jù)與報銷事由不相符。橫溪鎮(zhèn)蓄能村2018年4月30日3號憑證：“付張利明做垃圾槽人工工資82600元，發(fā)票開“綠化苗木”；2月10日“黨建牌材料及工資98972元，發(fā)票開“綠化苗木”；2月11日“紅旗渠打坎材料及工資22585元，發(fā)票開“綠化苗木”。
（3）不能報銷的予以報銷。湫山鄉(xiāng)楊岸村2018年2月28日3號憑證，2017年村民工資所附清單中有“黨員學習會”1380元；橫溪鎮(zhèn)后山根村2018年2月發(fā)放黨員會議誤工補貼1140元，村兩委獎勵后山根小學8000元。
（4）無依據(jù)入賬。如上張鄉(xiāng)田垟村2018年1月31日4號憑證，一事一議路基建設補助29萬及2018年1月31日5號憑證舊房拆遷補助56.2萬元，代理會計做賬時未附銀行進帳單。
3.賬務處理不規(guī)范，會計報表不能真實反映村集體經(jīng)濟財務情況。如淡竹鄉(xiāng)下葉村賬面余額與實際銀行賬戶余額不一致（部分已付款項未及時入賬）；步路鄉(xiāng)2018年7月31日40號憑證煤氣公司鋼瓶押金4只，每只150元計600元，科目應記“其他應收款-押金”錯記入管理費列支。
（四）村級財務制度執(zhí)行不到位。
1.部分村還存在坐收坐支的情況。如白塔鎮(zhèn)下崔下宅村2018年11月29日14號憑證收入5筆55344元坐收坐支。
2.仍然存在用現(xiàn)金支付工程款的情況。在工程款的支付過程中，部分村未能按照有關(guān)要求，實行銀行轉(zhuǎn)賬支付，而是以現(xiàn)金的形式予以支付。如淡竹鄉(xiāng)淡竹村2018年3月22日19號憑證顯示一筆鐵索橋測量費15000元，用現(xiàn)金支付；上張鄉(xiāng)田垟村2018年4月8日10號憑證付新農(nóng)村建設材料款128409元，用現(xiàn)金支付。
3.集體舉債、大額資金使用未按“五議兩公開”程序規(guī)范決策，風險較大。
（1）集體舉債不規(guī)范。集體舉債未經(jīng)村民代表會議決議。如湫山鄉(xiāng)湫山村2018年3月31日4號憑證，向蔣文東借款10萬元，未見村民代表會議決議。集體舉債無銀行進賬記錄。如橫溪鎮(zhèn)后山根村2018年7月10日借款6萬和2萬，9月27日借款10萬，10月19日借款5萬，共計23萬，村基本賬戶無銀行進賬記錄。
（2）大額資金使用不規(guī)范。如南峰街道清口園村2018年1月22日25號憑證付2016年、2017年誤工補貼151117元，沒有附村民代表會議決議；田市鎮(zhèn)2018年11月1日16號憑證，前景村青垚塘水庫清污泥工程款137550元，合同約定工程款46.3萬元，未附招投標相關(guān)資料，所附村民代表會議人數(shù)不符合法定人數(shù)，僅有14個村民代表簽名。
4.部分村存在以白條抵庫。廣度鄉(xiāng)朝陽村西角自然村2017年1月至12月多次支付2004年的欠款白條29619.7元。
5.工程變更無相關(guān)手續(xù)。如下各鎮(zhèn)羊棚頭村2018年5月31日記賬憑證，支付30萬瀝青路面工程款無合同，此工程為追加工程，未公開招投標，未簽訂合同；埠頭鎮(zhèn)大莊村2018年3月31日22號憑證，“百姓舞臺工程款250910.95元”，所附合同工程款為198000元，未見工程量增加相關(guān)依據(jù)。
建議參考類。
1.橫溪鎮(zhèn)后山根村違規(guī)發(fā)放黨員會議補貼的問題。2018年2月發(fā)放黨員會議誤工補貼1140元（發(fā)放時間為2017年5月15日黨員會議，2017年11月15日黨員會議）。
2.湫山鄉(xiāng)楊岸村違規(guī)發(fā)放黨員會議補貼的問題。2018年2月28日3號憑證，2017年村民工資所附清單中有“黨員學習會”，計1380元。
3.廣度鄉(xiāng)朝陽村違規(guī)發(fā)放黨員會議補貼的問題。2017年1月26日支付2016年黨員會議學習費用6000元。
（一）明確各部門職能分工，強化責任意識。
（1）村股份經(jīng)濟合作社是農(nóng)村“三資”管理的責任主體。強化村級主職干部“三資”管理責任意識，切實做好村干部任期和離任審計（清理）工作。
（2）突出落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的監(jiān)管主體責任。深入推進農(nóng)村集體“三資”管理全面規(guī)范化建設，切實將“三資”監(jiān)管主體責任制落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責人要履行好轄區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理的第一責任人職責。
（3）縣級農(nóng)業(yè)主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的業(yè)務指導、技術(shù)培訓和監(jiān)督。
（1）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)經(jīng)隊伍建設。農(nóng)業(yè)主管部門要及時做好調(diào)研，按人口規(guī)模提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)管站農(nóng)經(jīng)員的配備建議，確保農(nóng)經(jīng)隊伍與當前所承擔的村“三資”管理等工作任務相適應。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要保持農(nóng)經(jīng)干部的相對穩(wěn)定，無特殊情況，不得隨意調(diào)換或抽調(diào)，做到專職專用。
（2）加強代理會計隊伍建設。一是加強“三資”代理服務中心力量。根據(jù)工作實際配齊配強代理會計力量。二是保障代理會計工資報酬，確保隊伍相對穩(wěn)定。適當提高代理會計工資報酬，建議與鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時工待遇持平。三是建立獎懲制度，制訂代理會計崗位目標考核辦法，對代理會計實行年度績效考核，安排專項考核獎勵資金。
（3）加強村“三資”管理業(yè)務力量建設。一是進一步健全村級出納、報賬員從業(yè)資格管理，建議對村級出納、報賬員實行上崗培訓和每年輪訓。二是逐步規(guī)范提高村級出納、報賬員的薪酬及養(yǎng)老保障。
（三）全面落實農(nóng)村集體經(jīng)濟三年一輪審制度。
（1）縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村審計機構(gòu)要加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的審計監(jiān)督，縣級負責指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的審計工作，鄉(xiāng)級負責農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的審計工作。加強審計資源整合，探索分類審計的形式和途徑。可以采取政府購買服務等方式，委托或招投標選定有資質(zhì)的社會審計中介機構(gòu)實施審計和專項審計。
（2）加強審計結(jié)果應用。1.對審計發(fā)現(xiàn)的問題，督促其限期整改，實行“回頭看”，加強監(jiān)督檢查，涉及違法犯罪的及時移送紀檢監(jiān)察、公安等部門處理；2.將普遍性、制度性、規(guī)律性的問題形成審計專報上報縣委、縣政府，進一步完善審計制度和村級財務管理制度，促進審計成果轉(zhuǎn)化。
（四）以規(guī)范運營為重點，提高監(jiān)管工作效能。
（1）規(guī)范集體三資管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要督促村集體經(jīng)濟組織強化資產(chǎn)資源清查制度、臺帳制度、承包租賃出讓等制度的執(zhí)行規(guī)范，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備案。
（2）規(guī)范會計核算。村集體經(jīng)濟組織只可開設一個基本存款賬戶。集體所有收入必須及時解入村銀行賬戶并登記入賬，不得坐收坐支、公款私存等違規(guī)行為。嚴格對集體經(jīng)濟組織貨幣資金支付方式的審核，工程項目資金實行銀行轉(zhuǎn)賬，嚴禁用現(xiàn)金支付，不得委托結(jié)算。實現(xiàn)資金收入時，應當使用發(fā)票或臺州市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收據(jù)，并建立健全票據(jù)領用、使用、核銷制度。發(fā)生支出事項時，應當按規(guī)定取得或填制有效的原始憑證。工程項目支出、資產(chǎn)發(fā)包租賃收入、借款等票據(jù)報賬時，須附有成員（代表）會議決議、合同文本、招投標文書等必要的附件。
（3）規(guī)范村級非生產(chǎn)性開支。嚴格執(zhí)行有關(guān)村級非生產(chǎn)性開支監(jiān)督管理的各項規(guī)定，嚴格控制和壓縮村級非生產(chǎn)性開支。村干部報酬要堅持與集體經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與當?shù)鼐用袷杖胨较嗦?lián)系、與工作任務完成情況相掛鉤的原則。嚴格執(zhí)行村級非生產(chǎn)性開支預算預警管理制度，落實村級行政事務“零招待”；落實村級組織公費訂閱報刊費用審核制度和限額制度，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門審核同意后方可列支；嚴厲禁止違規(guī)發(fā)放黨員會議補貼行為。
（4）規(guī)范村級債權(quán)債務管理。1.規(guī)范集體舉債程序，集體舉債必須嚴格按五議兩公開程序操作。2.村集體經(jīng)濟組織應當加強資產(chǎn)負債表的分析和控制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理機構(gòu)要進行風險提示。3.加強合同管理規(guī)范，合同簽訂要以履行民主決策程序為前置條件，涉及重大事項的合同要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備案。4.重視抓好承包經(jīng)營合同、租賃協(xié)議的結(jié)算和兌現(xiàn)。5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極依照有關(guān)政策法規(guī)，解決好有關(guān)集體“三資”權(quán)屬爭議、債權(quán)債務糾紛、呆賬壞賬處置等歷史遺留問題。
（5）規(guī)范村級財務公開制度。規(guī)范公開表格清單格式，實行全縣統(tǒng)一模板；涉及集體土地征占補償及分配情況，集體資產(chǎn)資源發(fā)包、租賃、出讓、投資及收益(虧損)情況，集體工程招投標及預決算情況，一事一議"籌資籌勞及使用情況等事項進行專項公開；實行村級財務公開痕跡管理，對每月的財務公示進行拍照上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站留存；落實村級財務公開責任主體，強化責任追究，建議列入村監(jiān)委主任的年度考核；做好人員保障，確保各村錄入信息及時準確，做好農(nóng)村財務公開app運用。
（五）以問責考核為抓手，鞏固監(jiān)管工作成效。
（1）明確職責，強化行為規(guī)范?？h農(nóng)業(yè)主管部門對存在有下列監(jiān)管不規(guī)范行為負主要責任：一是未做好農(nóng)經(jīng)業(yè)務指導工作；二是未制定全縣“三年一輪審”計劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應對存在有下列監(jiān)管不規(guī)范行為負主要責任：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)經(jīng)農(nóng)經(jīng)員、代理會計未專職專用的；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村“三資”監(jiān)管代理服務機構(gòu)、辦公設施等配備不齊全，造成“三資”代理不能正常運作，影響村集體資產(chǎn)管理與監(jiān)督的；三是沒有制定村集體“三資”管理監(jiān)督具體規(guī)定或管理監(jiān)督措施不力的；四是未落實“三年一輪審”制度，對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計整改意見、處罰決定監(jiān)督落實不到位的。
（2）加大農(nóng)村集體“三資”管理情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨風廉政建設責任制考核、村監(jiān)會績效考核中的比重。組織部門要將農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理職責履行情況作為領導干部工作考核的內(nèi)容，紀檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，對農(nóng)村集體“三資”管理問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行集中整治，形成嚴管嚴查的工作態(tài)勢。
（3）強化監(jiān)事會（村務監(jiān)督委員會）履職問責。未在規(guī)定時間內(nèi)報賬超過3個月的，列入財務整治重點村。監(jiān)事會（村務監(jiān)督委員會）主任出現(xiàn)《辭職承諾書》所列情形的，應及時啟動辭職程序。監(jiān)事會（村務監(jiān)督委員會）成員無正當理由連續(xù)三次不參加集體理財?shù)?、對集體合理性開支拒不理財簽名或抵制理財?shù)牡炔宦男新氊熁虿徽_履行職責的，經(jīng)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）警示不糾正的，應按程序建議依法罷免。
要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以此次專項巡察發(fā)現(xiàn)的問題為基礎，全面開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村自查自糾，由此及彼，由點到面，舉一反三，著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理上存在的問題，并認真做好整改工作。
農(nóng)村宅基地管理工作開展情況報告篇十六
我村現(xiàn)有黨員34人，青年團員人數(shù)逐漸增加。這些青年團員絕大多數(shù)活躍在工作第一線，是一群在工作中發(fā)揮積極作用，直接影響村服務質(zhì)量的青年后備力量。我社區(qū)重視團支部的建設是黨總支的一貫傳統(tǒng)，并將團的工作納入黨建工作的工作日程，設專人負責主抓團的工作，團的工作及組織建設緊緊依靠社區(qū)黨組織建設，服務于黨組織建設，置身于黨組織配套建設之中，“黨團共建，做好四帶”是我社區(qū)開展黨建帶團建工作的一貫做法。
一、從抓思想上入手，從思想建設上帶。
團支部加強和改進新形勢下青年思想政治工作，深入學習黨的政策，學習與時代相適應的世界觀、人生觀、價值觀，增強青年思想政治工作的有效性和針對性。社區(qū)黨總支每年的黨員黨課教育，這些黨課教育都通過團支部和青年黨員向廣大團員青年傳達，同時每次黨課學習都將團員吸收進來參加，形成了一個自上而下、橫向聯(lián)動的黨團教育良性循環(huán)，使團員青年能盡早接受黨性教育，培養(yǎng)黨性意識。
二、從組織建設上帶，增強團支部的戰(zhàn)斗力。
一是在建設團支部架構(gòu)上下功夫。有一個良好的組織架構(gòu)是開展好工作的前提，為了方便管理，黨總支成立黨建帶團建領導小組，并根據(jù)情況設立了2個團支部，與黨總支部保持一致，使每一個團支部能直接在黨總支領導下開展工作。能夠直接參加黨總支舉行的各項活動。二是在團干部的配備上下功夫。我村團支部書記、副書記各一人，村團支部委員均為一線業(yè)務骨干，使村團支部在日常工作中能把團的建設與黨的建設緊密聯(lián)系。其次是重視發(fā)揮青年黨員的作用，在村干部選拔任用中注意推薦優(yōu)秀的青年黨員擔任社區(qū)重要崗位職務。三是建設黨團“推優(yōu)入黨”、“推干薦才”互動平臺，實現(xiàn)黨建與團建的人才共享。黨的新鮮血液主要來自于團支部，我村把“雙推”工作作為一個重點來抓。完善“推優(yōu)入黨”的工作機制。
三、從人才培養(yǎng)上帶，增強團支部的吸引力。
一是注意發(fā)揮團干部的作用。黨總支本著對團干部充分信任和培養(yǎng)鍛煉的目的，在日常工作中注意給團干部壓擔子、交任務。在上級黨委的支持和指導下，村團支部堅持執(zhí)行“文化興村，以文化人”的社區(qū)文化發(fā)展方針。各種大型活動均在黨總支的具體指導下由村團支部牽頭組織。組織開展了每年社區(qū)的迎春文藝會、慶七、一黨的知識比賽、卡拉ok演唱等，均取得圓滿成功。通過活動使團干部的組織策劃能力得到了鍛煉，提高了團干部的工作熱情，更使團支部的影響力得到增強。二是加強青年業(yè)務培養(yǎng)和提高個人素質(zhì)。青年工作人員的業(yè)務技術(shù)能力培養(yǎng)是村黨總支的工作重心，村里多次召開青年后備干部會議專題研究，并確定由村里團員參與，利用村現(xiàn)代化的教育設備，由青年后備干部自行就個人所長展開業(yè)務知識的傳授，黨總支具體組織實施，對全體的青年后備人員進行全方位的培養(yǎng)?，F(xiàn)在社區(qū)黨總支又制定了青年后備人員定期匯報工作、思想動態(tài)制度以及撰寫社區(qū)簡報任務，在社區(qū)團支部的配合下，先后精心組織開展了青年后備人員規(guī)范化培訓活動，邀請專家教授為青年授課、加強對青年業(yè)務骨干的挖掘和培養(yǎng)，盡快使青年后備人員成才。
四、從開展活動上帶，增強團支部的影響力社區(qū)黨總支對團支部開展的各類活動。
從活動經(jīng)費、場地、組織形式上都給予了大力支持、指導和幫助，以青年喜聞樂見的形式凝聚青年、帶領青年。找準青年活動結(jié)合點。我村團支部在社區(qū)黨總支的指導下，以創(chuàng)建“青年文明號”活動為突破口，將共青團工作與村各項服務工作緊密結(jié)合，在創(chuàng)建“青年文明號”活動中，把“青年文明號”的規(guī)范化要求與本職工作的優(yōu)質(zhì)服務掛鉤，發(fā)揮青年的工作熱情和創(chuàng)新精神，同時，村團支部還以不同時期社區(qū)的中心工作為重點，讓青年工作與社區(qū)中心工作緊密結(jié)合，在村管理工作中，青年們始終堅持“以服務村民群眾為中心，以提高服務質(zhì)量為宗旨”，改變服務理念，努力提高服務質(zhì)量，完善各項服務措施，村青年后備人員的出色表現(xiàn)贏得了村黨總支的好評。
在村黨總支的領導和帶領下，村團支部工作雖然取得了一定的成績，但仍些不足，在今后工作中還將加強和團支部的聯(lián)系與溝通、進一步做好推優(yōu)工作，繼續(xù)結(jié)合社區(qū)中心工作，切實開展好“黨建帶團建”工作，摸索出“黨建帶團建”工作的新方法，再創(chuàng)佳績。
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