報告的結論應該明確、有針對性，并給出具體的建議或行動計劃。要寫一份較為完美的報告，首先需要明確報告的目的和受眾。下面是一份關于市場調(diào)研的詳細報告，請各位領導審閱。
企業(yè)并購調(diào)研報告篇一
兩年來，天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展迅猛，截止到xx年底達3.5萬家，比xx年增加2.2萬家，取得了明顯的成效，但是也存在一些不足，發(fā)展質(zhì)量還不夠高，特別是企業(yè)內(nèi)部管理水平有待于進一步提高。
通過對部分企業(yè)的調(diào)研，對于科技型中小企業(yè)特別是處于初創(chuàng)期的企業(yè)而言，制約企業(yè)進一步發(fā)展壯大的瓶頸不是資金問題，而是企業(yè)內(nèi)部管理水平，管理水平的提高直接關系到科技型中小企業(yè)未來在市場上能夠走多遠。
許多企業(yè)沒有明確的戰(zhàn)略目標。戰(zhàn)略目標是企業(yè)的導航燈，對于企業(yè)發(fā)展的作用不言而喻。某科技型中小企業(yè)的負責人直言，“我們對于外來的資金有著強烈的恐懼心理”，這種恐懼心理的根源就是企業(yè)沒有系統(tǒng)化的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略規(guī)劃，有了外部投資以后企業(yè)怎么發(fā)展，反而心里沒底。
科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦人大多是科技人員，管理團隊主要是由同學、師生等人員構成，裙帶關系明顯，職業(yè)經(jīng)理人缺位，有的科技型中小企業(yè)甚至都是清一色的科技人員，這種人員結構在公司文化上具有較高的認同感，但是嚴重制約了企業(yè)科學管理水平的提高。
就企業(yè)內(nèi)部管理而言，組織架構設計不合理是其主要問題之一。有的企業(yè)部門職能重疊，有的企業(yè)崗位職責模糊，有的企業(yè)甚至缺乏最基本的職能部門，沒有研發(fā)部。沒有專門的營銷隊伍，甚至有的企業(yè)老總就是公司的銷售人員，公司80%訂單都由總經(jīng)理獲得。
缺乏有效的的薪酬激勵機制是當前科技型中小企業(yè)管理中又一重要問題。科技型中小企業(yè)與一般的加工制造企業(yè)有所不同，員工大多屬于知識型崗位，必須設計出符合企業(yè)特點的員工考核評價機制，才能調(diào)動每個人的積極性，才能留住人才，招來高端人才。
通過兩年的建設與發(fā)展，天津市科技型中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善，去年市政府下發(fā)《關于進一步促進科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施》（津政發(fā)［xx］22號），全方位、多渠道鼓勵、支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展，各級政府紛紛加大資金的投入，全市上下已經(jīng)形成鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。但是，從企業(yè)發(fā)展的長期來看，市場化機制還有待于進一步完善。
兩年來，通過市區(qū)縣財政投入直接為企業(yè)融資200余億元，建立多渠道、多元化的科技型中小企業(yè)投融資保障體系月應該成為今后努力的方向，努力提高資金的使用效率。積極推動全市各商業(yè)銀行建立面向科技型中小企業(yè)的科技金融專營機構；積極引進各類商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基，從根本上探索解決科技型中小企業(yè)融資難的新模式，同時也能倒逼科技型中小企業(yè)科學化管理水平的提高。
科技人力資源是科技型中小企業(yè)最重要的資源，兩年來在各級政府的領導下，高校科研院所先后派出千名科技人員到科技型中小企業(yè)作為“科技特派員”，對于解決企業(yè)實際問題起到了重要作用。但是，如何建立企業(yè)、科技人員及其所在單位三者之間責、權、利的統(tǒng)一，從而充分調(diào)動多方面的積極性，是目前存在的主要問題，特別是科技人員及其所在單位的積極性，要按照市場的規(guī)律，保證科技人員在成果轉(zhuǎn)化過程中所獲的收益。必須充分實現(xiàn)產(chǎn)學研的結合，加大協(xié)同創(chuàng)新的力度，才能形成具有自主知識產(chǎn)權的“殺手锏”產(chǎn)品，從而提高企業(yè)的核心競爭力，在行業(yè)內(nèi)居于領導地位。
科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設是促進科技型中小企業(yè)發(fā)展的重要保障，實踐證明是加快科技型中小企業(yè)成長的有效手段。近年來我市先后出臺了《科技企業(yè)孵化轉(zhuǎn)化載體建設試點工作實施方案》、《天津市生產(chǎn)力促進中心績效考核實施細則》、《天津市科技企業(yè)孵化器認定與管理辦法》、《關于天津市工程中心服務科技型中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》等文件。隨著我市科技型中小企業(yè)發(fā)展工作的深入開展，科技企業(yè)服務平臺扶持政策不斷落實，孵化載體和服務平臺數(shù)量不斷增多、規(guī)模不斷擴大、服務質(zhì)量不斷提高，有些在一定程度上形成了集群發(fā)展的模式。但是從宏觀上看，我市科技型中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群還有待于進一步培育。
企業(yè)并購調(diào)研報告篇二
為深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步拉近窗口與服務對象的距離，增強做好行政服務工作的自覺性和主動性，推動黨支部和窗口工作再上新臺階。近期，按照中心的活動要求，第三黨支部組織所有黨員窗口的負責人，共同走訪了揚州市振世達汽車配件有限公司。通過實地查看、開展座談和填寫 行政服務工作征詢意見表 等形式，了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽取他們對窗口工作的意見和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：
企業(yè)概況。
揚州市振世達汽車配件有限公司成立于 988年，位于丁溝鎮(zhèn)振興路。之前，該公司以鈑金加工業(yè)務為主，從 994年開始，該公司通過技術創(chuàng)新開始主營汽車模具，主要生產(chǎn)汽車覆蓋件、沖壓件、駕駛室總成，并為汽車和工程機械企業(yè)提供勞務加工，目前擁有員工20xx年產(chǎn)值8000萬元?，F(xiàn)已成為是江蘇省高新技術企業(yè)、江蘇省汽車零配件重點企業(yè)、團省委 青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地 。
企業(yè)對窗口工作的意見和建議。
通過座談了解和信息反饋，該企業(yè)對我們的行政服務工作均給予了滿意的評價，他們認為與其它政府部門相比較，無論是工作人員的素質(zhì)還是服務大廳的環(huán)境，行政服務中心都要高出一籌，軟件、硬件都代表了江都政府機關的良好形象。但同時，我們也收集到一些新的信息和問題。對我們開展今后的窗口工作起到了啟示和警示的作用。
項目辦理程序復雜。企業(yè)反映，目前，行政服務中心將各個政府部門的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進駐中心辦理，縮短了辦理時限、簡化了辦事流程、方便了群眾辦事，但是在實際工作中，企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項時，中間環(huán)節(jié)較多，如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時，不僅需要有中心建設、建管、房管、消防等窗口的手續(xù)，辦理過程中還牽涉招標辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位，企業(yè)多頭跑、來回跑的現(xiàn)象仍然嚴重。他們建議中心進一步整合資源、增進項目，同時加強項目聯(lián)辦力度，提高工作運行效率，真正為企業(yè)辦事提供便利。
政策法規(guī)難以掌握。企業(yè)相關負責人表示，由于對相關政策法規(guī)不熟悉，使他們在辦事過程中常常處于被動、不利的地位，比如：工傷認定必須在工傷故事發(fā)生后 年內(nèi)進行申報，若超過時限則申報無效;取得工傷認定后，其工傷鑒定每季度集中鑒定 次，若季度末未能按時申報，則將延續(xù)到下季度鑒定，從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進一步強化政策法規(guī)的宣傳指導工作，一方面可以督促政府機關依法行政，便于有關部門開展工作;另一方面也可以指導企業(yè)依法辦事，合理維護自身權益。針對企業(yè)關心的工傷認定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報變更等問題，勞動、民政窗口的同志在當天的走訪過程中，已經(jīng)與企業(yè)進行了互動交流，企業(yè)對交流的`效果表示滿意。
涉企收費不盡規(guī)范。一是存在 包年 收費現(xiàn)象。企業(yè)反映，相關部門出于方便的目的，每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產(chǎn)設備的檢定、檢測收費，收費隨意性較大;二是協(xié)會收費較多。企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會以及一些專業(yè)協(xié)會每年都會收取會費，而企業(yè)卻從未或很少得到過協(xié)會的服務。他們建議增強收費政策的透明度，同時對服務職能相同、相近的協(xié)會，取消一批、合并一批，進一步減輕企業(yè)負擔。針對這一問題，我們當場向企業(yè)贈送了《江都市涉企收費目錄》，力求讓企業(yè)明明白白繳費。同時，我們也建議中心進一步推進 兩集中、兩到位 工作，將部門的行政審批職能和一部分中介服務職能集中到中心辦理，實行集中辦公、統(tǒng)一收費，嚴禁部門暗箱操作、單獨收費，進一步規(guī)范政府部門的收費行為。
企業(yè)目前的困難及解決過程。
通過走訪、坐談，我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個方面問題需要解決：一是企業(yè)一名職工因工負傷，急需辦理工傷申報手續(xù);二是企業(yè)增加殘疾人，需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù);三是該企業(yè)xx年建成的廠房至今尚未領取 房屋所有權證 ，有關手續(xù)急需完善。
為幫助企業(yè)解決好上述問題，我們當場確定了項目陪辦人員，盡最大的努力，為企業(yè)排憂解難。
目前，該企業(yè)職工的工傷認定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動窗口辦理結束，陪辦人員與勞動窗口同志實行了上門服務，企業(yè)和職工的權益得到了有效保障。
同時，在陪辦人員的全程陪同下，民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的 殘疾證 為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù)，企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關優(yōu)惠政策。
對于企業(yè)新建廠房尚未領取 房屋所有權證 的問題。我們通過多方了解，查明其原因是由于施工期間，企業(yè)對工程申報等事項缺乏了解，未向施工單位及時地索要工程概述以及項目施工方案，以至在申請建筑工程施工許可時，缺少相應的申報材料，影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗收工作的實施。針對這一情況，我們主動聯(lián)系了建管窗口的同志，在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補辦了工程概述以及項目施工方案等材料，目前相關事項已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位，該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位，贏得了企業(yè)的好評。
此次的服務走訪體驗活動，加強了第三黨支部與振世達汽車配件有限公司的互相了解，增進了黨員干部同基層企業(yè)和服務對象的感情聯(lián)系，為我們進一步做好行政服務工作提供了一個重新審視自我、反思自我、完善自我的機會，我們第三黨支部將以此為契機，梳理總結工作經(jīng)驗、強化學習業(yè)務知識、研究探討改進措施，努力推動行政服務工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
企業(yè)并購調(diào)研報告篇三
很多企業(yè)為了自身更好的發(fā)展，一般都會做一些調(diào)研來找出自己的不足。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的企業(yè)調(diào)研報告模板,供大家閱讀!
為了更好的了解企業(yè)文化的本質(zhì)及其作用，本人于x年x月至x月x日通過訪問法，資料搜集法對xxxx科技有限公司進行調(diào)查。總體來說企業(yè)文化，很廣泛從多方面對于企業(yè)的發(fā)展提出理念，對于人才的要求有獨到的見解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問題，就這些問題而展開分析，并提出改進的建議。
一、 xx市xx科技有限公司概況
xxxx科技有限公司成立于1年，位于xx市福田區(qū)益田路，法定代表人是劉某某，注冊資本(萬元)1，公司的經(jīng)營范圍：興辦實業(yè)(具體項目另行申報);服裝設計，國內(nèi)商業(yè)、物資供銷業(yè)(不含專營、專賣、?？厣唐?;計算機系統(tǒng)集成;弱電工程設計;計算機軟件、硬件產(chǎn)品的開發(fā)與設計;微波產(chǎn)品、電子產(chǎn)品的技術開發(fā)及銷售(不含限制項目)。
二、 公司企業(yè)文化的簡要介紹
(一) 以品質(zhì)為基礎
公司逐步健全推行質(zhì)量保證體系，在管理上堅持："優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)秀服務"。產(chǎn)品的質(zhì)量是我們的誠信。推行：零缺陷服務，為用戶提供滿意度。
(二) 以創(chuàng)意為發(fā)展
勇于創(chuàng)新，創(chuàng)新是高科技公司的靈魂，是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎，是取得競爭優(yōu)勢、立于不敗之地的法寶。時刻虛心學習、永遠大膽創(chuàng)新，是每一個員工的責任。
(三)以成果分享為共同目標
一個成功的企業(yè)，只有不斷的分享，在此過程中也要不斷的接受批評，而管改進自我，以優(yōu)秀的成果造?？蛻?。服務客戶、服務社會。
一個企業(yè)的文化體現(xiàn)在管理上。對于以上企業(yè)文化的分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在管理方面的存在一些問題：
三、 xxxx科技有限公司企業(yè)文化管理問題及其原因
(一)企業(yè)的管理制度不夠健全
十分欠缺。比例過分的失調(diào)，很顯然只有的體制實行起來，不能靈活應對，涉及范圍太?，F(xiàn)在市場發(fā)展迅速，而企業(yè)不能夠與時俱進，對于制度給予相應的改善。陳舊的制度導致員工工作缺乏動力，也使得許多員工也抱著混口飯吃的態(tài)度工作。很多員工認為自己在公司的發(fā)展空間小，不能夠很好的體現(xiàn)自身的價值，在企業(yè)文化中也提到了“優(yōu)秀人才”但是根據(jù)調(diào)查很多人都沒有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓。這也暴露的體制不能夠很好實施的缺點。
(二) 公司員工對企業(yè)文化認識不足
很多公司員工認為企業(yè)文化，那是公司高層的事情，與自己沒有多大的利益關系。也不會想花時間在這上面。更多是考慮與自己利益相關的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺，在調(diào)查過程中也有高層說到：現(xiàn)在工作繁忙，很難有時間去做文化建設的宣傳和配合工作，對于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無策。還有些人認為企業(yè)子要效率好，那么企業(yè)文化就會自然形成。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法。
(三)在建立企業(yè)文化上沒有良好的溝通平臺
公司自身對于企業(yè)文化的了解十分的欠缺，以利益為第一，員工對企業(yè)目標缺乏具體的了解，沒有形成企業(yè)的共同價值觀，危機而感缺乏，企業(yè)的歸屬感不強，時常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理，出現(xiàn)了互相推工作的情況，經(jīng)常以“很忙”來拒絕參加院內(nèi)的文娛活動，同事間往往只存在工作關系，缺乏潤滑。中層領導班子的管理能力問題突出，院中層領導班子成員大多是由專業(yè)技術拔尖的員工擔任，他們的普遍特點是工作壓力、工作責任越來越多，管理任務繁忙，對于管理上的知識沒有系統(tǒng)的學習和研究。所以導致了企業(yè)與員工矛盾重重。
三、完善xx市xx科技有限公司的企業(yè)文化管理的建議
(一)企業(yè)管理制度的完善
管理制度要形式多樣，機制靈活，卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高，貫徹落實各項規(guī)章制度，同時要取得全體員工的一致認可，追蹤全球最新技術、經(jīng)營管理理念。給予員工不斷的培訓、深造機會，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅持以人為本，廣為接納和儲備具有先進管理經(jīng)驗和技術專長的科技人員，形成良好的人才知識結構，為企業(yè)創(chuàng)造更多財富。
(三) 加強對于企業(yè)文化的宣傳
首先明確企業(yè)的奮斗目標，召集員工對于企業(yè)文化的共同學習，使其對于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問員工意見，還可以同時創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如: 人本文化特、 色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實文化特色、服務文化特色等，讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。
(三)建立雙向溝通的模式，讓員工與企業(yè)間形成良好溝通
企業(yè)的看法，認真的考慮或者采取接納。讓員工對于企業(yè)有較強的歸屬感，企業(yè)對于員工給予更多積極的關注，可以公開的鼓勵員工，挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當?shù)膯柡颉ｉ_展各種活動，拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內(nèi)運作順暢，增加效益。
以上是我通過對于xxxx科技有限公司在企業(yè)文化方面調(diào)查之后的所感。通過這次的調(diào)查過程認識到企業(yè)文化實質(zhì)是以企業(yè)管理哲學和企業(yè)精神為核心，凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應該是以人為本、以價值觀塑造為核心的文化管理，是對人的管理與對物的管理的有機結合。一個企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現(xiàn)在商業(yè)場上立于不敗之地。
黃石市是一個以工業(yè)為主導的城市，工業(yè)經(jīng)濟占黃石的'半壁江山。近幾年來，黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，對國民經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升。隨著金融危機的加劇，黃石工業(yè)經(jīng)濟正面臨新的考驗和挑戰(zhàn)，特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯，黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%，加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟總量占全市工業(yè)的51.2%。認真分析當前的工業(yè)經(jīng)濟形勢，采取積極措施應對挑戰(zhàn)，是確保今年工業(yè)經(jīng)濟目標任務全面完成的當務之急。
一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟發(fā)展中所處的地位
據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示，截止xx年末，全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類，達到大型工業(yè)企業(yè)標準的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團、湖北美爾雅集團、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團公司共8家，黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè)，是黃石市工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類，xx年末，進入規(guī)模以上的中小工業(yè)達482家，xx年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元，占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%，其中：年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達到80家，稅收過千萬元的企業(yè)有26家。xx年規(guī)模以下企業(yè)3282家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機的影響，黃石市工業(yè)經(jīng)濟從xx年四季度起，呈現(xiàn)下行走勢，但全市中小企業(yè)運行的基本面較好。主要表現(xiàn)在：
1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢平穩(wěn)。雖然xx年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長6.3%，銷售收入只增長3.4%。但xx年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元，同比增長16%，實現(xiàn)銷售收入400.46億元，同比增長27.9%，上交稅收15.14億元，同比增長8.92%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。原煤產(chǎn)量140萬噸，增長6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬噸，增長6%;服裝1080萬套，增長31%;水泥1268萬噸，增長14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元，增長33.09%，比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個百分點，絕對值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬達金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營企業(yè)發(fā)展活力明顯增強。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過近幾年來的改制，企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升，綜合能力逐漸增強。主要表現(xiàn)在：一是法人治理結構更加合理。湖北鍛壓機床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理，企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道;二是企業(yè)開拓市場的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國內(nèi)俏銷，而且遠銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化，抗風險能力大為增強。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機械、服裝等有限領域，逐步拓展到新型材料、化學管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個品種、近xx多個系列，產(chǎn)品結構優(yōu)化，組合互補效應已經(jīng)形成，適應市場變化的能力已經(jīng)實現(xiàn)質(zhì)的跨躍;四是企業(yè)信譽普遍較好，盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當前市場形勢比較嚴峻，黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長步伐明顯加快。xx年初，黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到xx年底，新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家，其中引進項目投產(chǎn)新增40家，“小進規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟普查清查最終結果顯示，全市法人工業(yè)企業(yè)達到3772家，其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標準的達604家，比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家，這為xx年工業(yè)企業(yè)“小進規(guī)”提供了保障。預計xx年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元，將拉動全市工業(yè)增長5個左右的百分點。
4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，聚集了500多家中小企業(yè)。xx年，涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元，實現(xiàn)銷售收入183億元，同比分別增長30.2%和30.1%。
二、金融危機形勢下中小企業(yè)面臨的困難
盡管xx年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但從第三季度開始，國際金融危機的負面影響逐步顯現(xiàn)，使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在：
1、企業(yè)成本上升，效益下滑。受金融危機影響，xx年黃石工業(yè)經(jīng)濟效益大幅下降，利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家，全部是中小企業(yè)，占全部中小企業(yè)的比重為26.1%，主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損，帶動全市虧損企業(yè)急劇增加，虧損額快速增長，黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元，比xx年增加3.37億元，增加虧損1.63倍。從虧損額看，排在全市前三名的分別是：電力、儀器儀表制造和通訊設備制造。導致企業(yè)效益下滑、虧損面擴大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升，原材料、燃料、動力購進成本、人員工資、交通運輸?shù)荣M用支出不斷攀升，生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠遠超過企業(yè)通過提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。
一是原材料、燃料、動力購進價格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來看，自xx年以來，基礎性原材料及能源價格不斷上漲，xx年1-9月份，黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動力購進價格基本上處于直線上升態(tài)勢，xx年12月原材料、燃料、動力價格指數(shù)為111.82，到xx年9月達到123.09。盡管xx年4季度價格指數(shù)有所回落，但依然在高位運行。
二是工業(yè)品出廠價與購進價“倒掛”加劇。xx年，原材料購進價格和工業(yè)品出廠價格均持續(xù)上揚，但出廠價格指數(shù)漲幅明顯落后于購進價格指數(shù)，價格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。xx年1-12月份，黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅比工業(yè)品出廠價格高7.59個百分點。分月看：除1月份兩者基本持平外，2-12月份原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅均高于出廠價格1-13個百分點。明顯呈逐步擴大的趨勢，由于原材料、燃料、動力購進價格與出廠價格的“倒掛”加劇，直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。
三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來黃石企業(yè)勞動用工一直處于相對緊缺狀態(tài)，尤其是一線操作工缺口較大，招工困難，主要是工資待遇過低。xx年新《勞動合同法》的實施，對黃石中小企業(yè)提出了更高的要求，企業(yè)勞動力成本大幅上揚，據(jù)初步統(tǒng)計，xx年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動力報酬增長18.1%。目前黃石中小企業(yè)勞動合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高，若按法律要求全覆蓋，企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加，許多工人不愿簽合同，不愿意交養(yǎng)老保險。
2、企業(yè)資金供應非常緊張。這次危機由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴散。企業(yè)資金面緊張，流動資金缺口增大，70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時，由于現(xiàn)行貸款利率偏高，使中小企業(yè)財務成本平均提高兩成。據(jù)測算，危機造成xx年黃石市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時，貨款回收困難對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)應收賬款高達35.5億元，占企業(yè)流動資金的14.6%。近年來，黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢，但由于融資瓶頸難以突破，致使中小企業(yè)的規(guī)模效應遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，黃石中小企業(yè)中，“有產(chǎn)品、有市場、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上，其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動資金缺口超過10億元。
xx年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84，處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動資金景氣指數(shù)為62.81，處在近5年來的最低點;企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53，處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù)，銀行中小企業(yè)年融資綜合費率達12%以上，部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達4-6分。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團、大企業(yè)。三是貸款審批時間長，企業(yè)融資很難迅速及時到位。成功申請一筆貸款往往需要三個多月的時間。四是貸款成本增大，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大壓力。目前，銀行貸款實行浮動利率，近幾年銀行普遍實行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。xx年，全市規(guī)模以上中小企業(yè)營業(yè)費用為22.9億元，比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤總額只有14.61億元，比上年減少3.55億元，減少19.55%。
三、加快中小企業(yè)發(fā)展的建議
黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難，是經(jīng)濟結構調(diào)整過程中必然會出現(xiàn)的“陣痛”，也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動為主動，把此輪危機作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇，練好內(nèi)功，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對當前面臨的突出問題，建議采取以下措施：
1、加大資金扶持力度，增強企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題，但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心，有利于增強中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應依法運用財政扶持手段，確保財政對中小企業(yè)投入逐年增加。同時要發(fā)揮財政資金引導作用，充分運用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對中小企業(yè)進行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業(yè)技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等相關政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置，減少重復投資和資源浪費。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務，讓生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè)盡快做大做強。
2、推進融資方式創(chuàng)新，緩解企業(yè)資金困難。金融部門要針對中小企業(yè)的特點建立新的信譽評價標準和風險評估標準，降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷售收入等“規(guī)模”項目對企業(yè)評級的影響，為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。在貸款管理方式上，完善信貸資金的授權授信制度，適當下放貸款審查、發(fā)放權力，加快構建支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的多層次資本市場。同時引導商業(yè)擔保機構適當降低對中小企業(yè)貸款擔保費用，簡化操作程序。積極組織開展各種形式的中小企業(yè)與金融機構的融資合作，加強銀企溝通。推動金融機構與擔保機構建立互利合作、風險分擔機制。
3、加大技術創(chuàng)新力度，提高企業(yè)應變能力。金融危機必然會促進各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰，危機給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術更新?lián)Q代的機會，提高技術含量，提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強資金管理，健全財務制度，樹立守信用、重履約的良好形象和信譽。二是及時調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動密集型企業(yè)應進行結構調(diào)整或轉(zhuǎn)型，要改善營銷模式，利用電子商務開展產(chǎn)品銷售與市場開拓，開源節(jié)流，提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源，節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術改造力度，加強對現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓，努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營造工作氛圍，以人性化的管理模式留住人才。
4、增強為企業(yè)服務意識，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務體系發(fā)展還不是很完善，由此帶來的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難，嚴重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務中心，建立風險投資基金。對那些有技術懂管理，有產(chǎn)品研發(fā)項目或?qū)＠夹g，有強烈的創(chuàng)業(yè)意識的人，給予風險投資支持。二是加快中介服務體系建設，促進中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會成立中小企業(yè)互?；饡?，共同應對資金缺口問題。
5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，形成聚合效應。應該看到，黃石市民營經(jīng)濟外向度較低，相對發(fā)達地區(qū)受到金融危機的沖擊較小，支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎還比較穩(wěn)固，這為黃石市縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，實施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件，我們要在危機中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動力”，政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責任制，重點扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，同時，進一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點發(fā)展方向，切實做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實施行業(yè)管理。由協(xié)會牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體，加強產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性，實現(xiàn)信息、原材料、技術、資金、市場、人才、社會服務等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈，把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來合理使用。二是實施品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為骨干，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增加科技投入，創(chuàng)造區(qū)域品牌，擴大品牌效應，拓展更廣闊的市場，提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風險的能力。
為了積極探索加強我公司非在職黨員管理工作的新途徑,進一步摸清底數(shù),自今年8月下旬起,在公司各物業(yè)站以及各站黨支部的協(xié)助配合下,采取個別訪談、查詢資料等方式,對公司非在職黨員的發(fā)展現(xiàn)狀和黨建工作情況進行了深入調(diào)研。
一、基本情況
目前,公司共有12個住宅小區(qū),轄區(qū)占地總面積1275706平方米,居民總戶數(shù)為9027戶,面積大、范圍廣,小區(qū)地理位置大多處于東營市的經(jīng)濟、文化中心,人員流動性高。在公司轄區(qū)范圍內(nèi),中~員252名,其中非在職黨員197人,非在職黨員中離退休黨員99人,內(nèi)退職工黨員44人,家屬黨員49人,協(xié)解黨員5人。公司非在職黨員的年齡結構為:50歲以上的占非在職黨員總數(shù)的52%,50歲以下的占非在職黨員總數(shù)的48%。
從調(diào)研情況來看,整合以來,我公司在非在職黨員的管理工作中取得了一定的成效:
一是加強了組織領導,推動了公司非在職黨員管理工作的不斷發(fā)展。
隨著公司非在職黨員隊伍的不斷壯大,公司已將非在職黨員的管理工作擺上了議事日程。xx年初,重新整合后的玉山物業(yè)公司為各基層物業(yè)站、專業(yè)隊黨支部配備了經(jīng)驗豐富、作風正派的專職書記,從公司黨委到基層黨員形成了“橫到邊,豎到底”的管理網(wǎng)絡,各單位專職書記到位后,充分的發(fā)揮了黨組織的“班長”作用,迅速的對各小區(qū)內(nèi)的非在職黨員進行了摸底調(diào)查,思想上教育,生活上關心,做到了“五個清楚”,使各基層單位的非在職黨員步入了規(guī)范化管理軌道。
二是結合實際抓黨建,逐步壯大基層黨組織。
在油田企業(yè)改制過程中,結合公司非在職黨員居住分散、組成復雜年齡結構差異較大的實際情況,在健全基層黨組織結構的同時,公司制定并下發(fā)了《玉山物業(yè)公司非在職黨員管理工作制度》,由任家委會主任對四個物業(yè)站的家委會副主任分別進行了選舉,提高了非在職黨員參與組織建設的積極性,增強了基層黨組織的凝聚力。公司要求各基層黨支部每年開展一次有針對性地民主評議黨員活動,將非在職黨員參加組織生活情況以及日常的思想表現(xiàn)作為評議的重點內(nèi)容。通過評議,使每一名非在職黨員退職不退色,時時關心組織生活,刻刻留意組織建設。今年以來,公司黨委先后多次對11個基層黨組織進行了專題調(diào)研,進一步加強了對基層黨建工作的指導力度,使基層黨建工作堅強有力,逐步凝聚了非在職黨員的心,壯大了基層黨組織。
三是圍繞管理抓活動,推動公司整體工作的大發(fā)展。
針對公司非在職黨員在原單位積累了豐富的工作經(jīng)驗和部分非在職黨員文化層次較高的現(xiàn)狀,在工作中,公司各基層黨支部注重結合本單位實際開展各類黨建活動,如公司雅苑黨支部在非在職黨員中,針對個別黨員的特點專長,舉辦了二期人民調(diào)解員培訓班,推行了“心連心”信息板黨員承包制,定期組織黨員對影響大、效果好的樓道信息板進行參觀,舉辦了黨員書法展活動,激活了非在職黨員的工作熱情,增強了非在職黨員的責任意識,充分的發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。通過各種有效地活動載體,豐富了公司的企業(yè)文化,提升了公司的管理服務水平,推動公司整體工作的大發(fā)展。
二、存在的問題及原因分析
(一)基層黨小組的非在職黨員管理難 在公司11個黨支部中,有4個支部建立了共計11個黨小組,在實際工作中,黨小組的作用只停留在收繳黨費、傳達通知的層面上,究其原因,主要有以下幾個方面:
一是在基層黨組織方面,思想認識不到位。一些黨支部,對非在職黨員抱著無所謂、軟任務的態(tài)度,對抓好非在職黨員管理對支部作用充分發(fā)揮的影響,思想上重視不足,工作中力度不夠,不能引導、幫助非在職黨員積極參與支部工作,沒有發(fā)揮其應有的作用。
二是在非在職黨員個人方面,由于部分支部黨員大會、討論交流會、評議工作等活動沒有充分民主和走形式主義,導致部分非在職黨員怕麻煩或擔心一腔熱情得不到黨支部的肯定,所以不愿意參與社區(qū)以及支部組織的各種學習與活動。
(二)黨支部作用難以充分發(fā)揮。
一是部分基層黨組織工作被動。個別基層單位的黨支部,只是為了迎合上級的要求和文件、政策的規(guī)定。支部形同虛設,活動也僅限于政治學習,傳達文件、政策精神,支部不能積極主動的開展工作,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用無法體現(xiàn),對在職黨員尚能如此,但對非在職黨員的學習與教育卻無法按時開展。有些基層黨支部雖然有開展活動的愿望和工作積極性,但受活動經(jīng)費以及物業(yè)管理工作繁雜的限制,活動方式也比較單一,直接影響了非在職黨員了解上情、吃透下情的積極性。
二是部分基層黨組織的“班長”自身學習力差,影響力小,黨員的先鋒模范作用在非在職黨員中難以發(fā)揮。隨著社區(qū)內(nèi)部機構的整合,部分單位編制減少、人員裁減,特別是曾經(jīng)擔任行政職務的部分黨員干部轉(zhuǎn)而從事支部思想政治工作,工作崗位雖然發(fā)生了變化,但在工作方法、方式上仍然采取行政命令、語氣直接生硬的工作作風,崗位的轉(zhuǎn)變,使一部分對思想政治工作存在偏見的干部放松了對自己的思想更新,缺乏必要的業(yè)務與理論學習。與多數(shù)思想政治工作經(jīng)驗豐富、創(chuàng)新意識強的非在職黨員相比,自身素質(zhì)的不高直接影響到了黨員的工作積極性,從而使黨員的先鋒模范作用得不到很好的發(fā)揮。
三、建議和對策
(一)從提高認識入手,切實增強抓好非在職黨員管理工作的責任感和緊迫感。
首先,各級黨的基層組織要提高對加強非在職黨員管理工作重要性的認識,按照黨的xx大報告和《黨章》以及“xxxx”的要求,將其作為加強黨支部同非在職黨員間的聯(lián)系、增強黨的基層組織的影響力與感召力和永葆黨員先進性的一項重要工作來抓。
其次,要解決好黨支部對黨建工作及
開展黨建活動的思想認識問題,要加強以“服務職工,服務居民”教育為主的思想政治工作。幫助引導他們在“服務職工”中,充分認識中國共產(chǎn)黨的領導及其路線、方針、政策的正確性以及中國共產(chǎn)黨才是先進生產(chǎn)力、先進文化和人民利益的最終代表,使黨員真正成為職工群眾不斷進步的動力;在“服務居民”中,充分認識非在職黨員在發(fā)展社區(qū)、建設社區(qū)過程中所起到的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用以及非在職黨員是社區(qū)黨建工作的重要組成部分和社區(qū)基層黨組織進一步發(fā)展壯大的重要內(nèi)在動力。積極尋求多種形式、多種渠道的人、財、物、時間、場地等多方面的支持。
(二)從組織建設入手,建立健全非在職黨員管理網(wǎng)絡。
從調(diào)查情況來看,目前非在職黨員管理工作的基礎還很薄弱,當前應將工作重點放在建立健全工作領導、管理機制,形成一個健全的非在職黨員管理網(wǎng)絡。
1、建立黨小組工作聯(lián)席會議制度,加強工作指導與協(xié)調(diào)。由基層黨支部牽頭,各黨小組長為成員,支部書記、副書記作為旁聽并記錄人,定期召開工作學習交流例會,協(xié)調(diào)關系、交流經(jīng)驗、加強學習,及時解決工作中存在的問題,以達到各黨小組之間的資源共享。通過學習,使每一名黨員都能夠充分認識到,如果不重視學習,不努力掌握科學文化知識,不善于實現(xiàn)科學的不斷更新,就難以保持共產(chǎn)黨員的先進性。
2、因地制宜,采取多種措施健全非在職黨員的管理機制。針對小區(qū)非在職黨員居住分散、年齡偏大等特點,因人而異,可按照實際情況為每名非在職黨員劃分相應的責任區(qū),使其在責任區(qū)內(nèi)具有一定的建議權、監(jiān)督權以及管理權,增強其參與小區(qū)建設、小區(qū)管理的能力。同時,黨支部對各個非在職黨員責任區(qū)進行考核監(jiān)督,并定期組織非在職黨員責任區(qū)負責人對其他責任區(qū)進行“互檢”,不斷提高非在職黨員的責任意識,真正形成“小區(qū)建設齊抓共管”的良好氛圍。
(三)從改進方法入手,逐步建立適應新形勢新要求的工作方法與活動方式
基層黨組織應堅持“為社區(qū)所需要、為居民所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎”的原則,著重圍繞社區(qū)管理服務開展工作。注意發(fā)揮非在職黨員的帶動作用,以小區(qū)文化為載體,在堅持“業(yè)余、小型、多樣、務實”的原則下,靈活多樣地開展黨組織活動,做到寓教于樂,將必要的政治學習融化在業(yè)務知識、科技文化知識學習和有益身心健康的文體活動中。
基層黨組織作為社區(qū)黨建工作的基礎保證,要加強對非在職黨員的引導教育,針對一些非在職黨員頭腦中存在的“雇傭”、“臨時”等思想,組織開展“四個不忘”教育,即“辦事不忘黨的宗旨,下海不忘黨員身份,經(jīng)商不忘黨紀國法,致富不忘社會責任”,時刻體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,增強非在職黨員對社區(qū)各級黨組織開展黨建工作的認同性,努力調(diào)動和提高他們參加黨組織活動、發(fā)揮模范帶頭作用的積極性。
企業(yè)并購調(diào)研報告篇四
3月25日下午，《改革內(nèi)參》“僵尸企業(yè)治理之道”內(nèi)部研討會在中國經(jīng)濟體制改革雜志社大會議室召開。本次研討會由我國經(jīng)濟學家何帆教授擔任主報告人。研討會邀請了中央財經(jīng)大學公共財政研究院王雍君院長，中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會周放生副會長，中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所都陽教授，上海鋼聯(lián)電子商務股份有限公司總經(jīng)理高波，國家統(tǒng)計局就業(yè)大數(shù)據(jù)小組組長李志龍，中國人民大學經(jīng)濟學院教授陶然等學者擔任點評和發(fā)言嘉賓。中國經(jīng)濟體制改革雜志社總編輯史克毅、編輯部主任劉學軍、調(diào)研部主任賈存斗、財新智庫宏觀經(jīng)濟研究員朱鶴、財政部財政科學研究院研究員樊軼俠、上海鋼煉電子商務股份有限公司副總經(jīng)理任竹倩，以及來自中央財經(jīng)大學、民生銀行等相關研究機構的學者共同參與研討。
何帆教授研究團隊的主報告《中國僵尸企業(yè)：現(xiàn)狀、成因及政策建議》是在長期跟蹤、研究僵尸企業(yè)，多次深入企業(yè)進行調(diào)研的基礎上編寫而成。報告提出處置僵尸企業(yè)不能緊靠企業(yè)自身之力，需要銀行、政府和企業(yè)之間相互配合，共同發(fā)力，形成“企業(yè)自救、銀行輔助、政府托底”的分工格局，這是成功處置僵尸企業(yè)的重要保障。何帆教授認為在經(jīng)濟低迷的時期去產(chǎn)能以及解決僵尸企業(yè)，難度會比我們想象的要大。去產(chǎn)能的主體是市場而非政府，但現(xiàn)在是政府在主導去產(chǎn)能，比如讓各省拿出一個去僵尸企業(yè)的數(shù)量名單，這種方法有可能會導致激勵機制的扭曲。從國際經(jīng)驗來看，真正解決問題的是企業(yè)本身，政府要做的是在配套政策上去支持，在社會政策上要托底。
王雍君院長從財政治理的的角度來剖析僵尸企業(yè)，認為討論僵尸企業(yè)的對策必須關切五個方面的問題：一是僵尸企業(yè)的制定標準，二是僵尸企業(yè)應該正確分類，三是財政壓力和可承受性的測試，四是政府的職能邊界，五是財政支持的方式。
都陽教授和李志龍博士均從就業(yè)角度來分析僵尸企業(yè)的治理。都教授認為如果把去產(chǎn)能過程中的就業(yè)問題判斷成很嚴重，會阻礙這個進程的推進。應采取保護工人，不保護崗位的原則來解決就業(yè)問題。李博士認為去產(chǎn)能帶來的沖擊可能不是那么大，保就業(yè)，可能還是要把目光放的更寬一點。對員工的安置問題，他認為有兩點值得關注：一是分享經(jīng)濟可能是下一個淘寶式的就業(yè)發(fā)動機;二是健全面向城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓制度，更加有針對性的做好失業(yè)人員的職業(yè)培訓。
高波總經(jīng)理建議由國家部委牽頭成立高級別巡視組，摸清現(xiàn)有僵尸企業(yè)和即將成為僵尸企業(yè)的數(shù)量及產(chǎn)能，立即停止求助、補貼及銀行貸款，對各類鋼鐵企業(yè)壓縮產(chǎn)能的獎補一視同仁，優(yōu)先解決從業(yè)人員分流及安置問題。
陶然教授認為去產(chǎn)能的過程中有一個值得考慮的問題，就是怎樣實現(xiàn)真正的國退民進，而現(xiàn)在的很多做法是國進民退，包括壓產(chǎn)能，把民營壓掉，保國企。
樊軼俠研究員提出去產(chǎn)能的目標，不能全國性的劃一個杠桿，總體的思路是央企一套指標，地方按照自己的大致標準，給一定的自主權。政府要提供間接的去產(chǎn)能補助。除了直接的補貼，還有融資支持，在稅收優(yōu)惠方面更能體現(xiàn)間接的支持。
企業(yè)并購調(diào)研報告篇五
歷時兩年，我們通過走訪、座談、實踐指導調(diào)查了全縣20家較有影響的民營企業(yè)，在這些企業(yè)中，既有獨資企業(yè),也有合伙企業(yè)和有限責任公司，以新建企業(yè)居多。
民營企業(yè)具有獨立的生產(chǎn)經(jīng)營決策、人事勞資、內(nèi)部機構設置等高度自主的權利。民營企業(yè)代表有權決定本企業(yè)檔案管理從形式到內(nèi)容的模式，所以其檔案管理既有相同的地方,如檔案分散管理的形式，又在具體管理細節(jié)上不盡相同。
1、從檔案管理模式上看：有集中統(tǒng)一管理和分散管理兩種形式。集中統(tǒng)一管理的只有一家,占調(diào)查總數(shù)的5%；其余均是分散管理，占95%，公司辦公室和生產(chǎn)、營銷等業(yè)務經(jīng)營部門的檔案材料各自保管。
2、從檔案種類上看：以科技（專業(yè)）檔案、專門檔案為主，構成了民營企業(yè)檔案主體，部分民營企業(yè)也存有少量的特殊載體檔案和電子文件。
3、從檔案管理體系上看：檔案工作均有一名公司級經(jīng)理分管，在公司辦公室設有一名具體負責檔案工作的人員，各部門也設有一人兼職檔案工作。
4、從檔案人員隊伍上看：隊伍整體素質(zhì)高，檔案意識強，具有大專以上文化程度的占調(diào)查總數(shù)的.90%，其中不乏少量檔案相關專業(yè)的人員。但對于科學管理利用檔案模糊不清。
5、從檔案工作制度上看：建有檔案工作相關制度的占調(diào)查總數(shù)的70%，在這70%的企業(yè)中大都只是一項檔案管理員(檔案人員)責任制，而且有制度考核的只有3家。
6、從檔案利用上看：利用形式單一，利用范圍較窄，只在產(chǎn)品、設備圖紙復制及財務管理等方面有所涉及，而且尚未產(chǎn)生明顯的利用效益。
7、從企業(yè)對檔案行政管理部門的要求來看：對檔案業(yè)務培訓和檔案法律、規(guī)章制度的宣傳貫徹有很強烈的需求。
從以上調(diào)查現(xiàn)狀來看，我們不難發(fā)現(xiàn)民營企業(yè)檔案工作優(yōu)勢明顯，而不足之處也同樣突出。
1、企業(yè)領導檔案意識強，檔案管理人員綜合素質(zhì)高，明顯缺乏系統(tǒng)的檔案管理培訓。
企業(yè)領導的檔案意識和檔案人員文化素質(zhì)是決定企業(yè)檔案工作好壞的首要環(huán)節(jié)，民營企業(yè)也不例外。
首先，民營企業(yè)的檔案工作管理體系健全，領導得力：均有一名企業(yè)主要領導分管，作，可見檔案工作在民營企業(yè)領導心中的地位不低。
其次檔案人員素質(zhì)較高，一方面是學歷高，另一方面是計算機水平普遍高，大都持有不同等級的證書，而且在座談中我們發(fā)現(xiàn)這些檔案人員談起檔案工作，強烈的檔案意識顯而易見，毫無嫌檔案工作地位偏低、默默無聞之意。
從中可見：檔案作為一種信息資源，企業(yè)檔案作為企業(yè)無形資產(chǎn)的觀念已為民營企業(yè)代表所識，他們深知企業(yè)檔案管理是企業(yè)管理的重要組成部分，是一項基礎性工作，抓住這個根本便能有序地推進全面發(fā)展。因此有決心抓好檔案工作，并為此配備了文化素質(zhì)較高的檔案管理人員。這一點正是民營企業(yè)檔案工作優(yōu)勢所在，顯示了民營企業(yè)管理基礎堅實的一面。
同時我們也看到了民營企業(yè)檔案人員大多數(shù)未經(jīng)過檔案部門崗位資格培訓，缺乏必要的系統(tǒng)的檔案管理知識和實操技能，這一弊端為民營企業(yè)科學規(guī)范地管理檔案工作形成了阻滯，主要原因是：首先是檔案行政管理部門自身宣傳不夠，檔案人員不知道到哪一個部門去學習管理檔案的知識，這點可從企業(yè)對檔案行政部門的需求中略見一斑。其次是企業(yè)尚未把檔案工作提升到科學化、規(guī)范化、標準化的高度，對檔案人員只是提出了初級保管要求，以致于目前民營企業(yè)檔案管理工作也頗有“民營管理”特色--各種管理模式并存。雖然尚能應付當前階段的檔案保管使用，但是體現(xiàn)出只顧眼前工作省事，為企業(yè)長久的科學管理利用檔案埋下隱患。
2、檔案基礎業(yè)務建設薄弱，收、管、用三個環(huán)節(jié)均存有較大弊端。
檔案工作是一項專業(yè)性較強的工作，收、管、用是其中三個主要業(yè)務環(huán)節(jié)，此三個環(huán)節(jié)是基礎業(yè)務建設中的重中之重，由于缺乏必要的業(yè)務指導，在座談、指導中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)民營企業(yè)對檔案基礎業(yè)務存有許多模糊認識，管理不盡合理的地方。
首先是"收"的環(huán)節(jié)。收集的文件材料要做到齊全完整，才可能有豐富的檔案內(nèi)容，發(fā)揮較好的檔案利用作用。事實上，民營企業(yè)在文件材料收集這一重要環(huán)節(jié)上處于"有什么，交什么；交什么，收什么"的狀態(tài)。而且大多數(shù)企業(yè)文件材料交接手續(xù)不健全，一交一收即可，沒有履行必要的移交登記及交接簽字的手續(xù)，這勢必會造成民營企業(yè)檔案材料內(nèi)容上的殘缺，為今后的檔案利用留下無窮隱患。究其原因：目前，民營企業(yè)檔案管理模式大多是分散管理的，文件處理部門與檔案保管部門是脫節(jié)的，民營企業(yè)的工作流程不像機關處理完畢的文件全部歸到檔案室保存，而是文件處理部門也是檔案保存者，不對企業(yè)的檔案保管部門負責。
其次是"管"。"管"這一環(huán)節(jié)包括兩個方面：一是對各種檔案科學分類的管理；二是指檔案工作的管理模式。
根據(jù)調(diào)查，大多數(shù)民營企業(yè)在"管"的第一方面即在各種檔案材料分類上存有這樣的狀況：對保管的所有文件材料粗分類，大致分為內(nèi)部文件和外來文件兩類。內(nèi)部文件按企業(yè)設置部門再進行分類；外來文件按行政級別結合地域來劃分，如太陽投資有限責任公司把所有來文分為北京市委、市政府或市屬各部門，密云縣委、縣政府類。此等分類，全不考慮內(nèi)、外部文件間的有機聯(lián)系，只按時間順序流水管理。我們都知道，檔案科學合理的分類，是發(fā)揮好檔案作用的重要前提，如果象目前的分類保管方法,只是文件材料標題的邏列，在文件材料較少的情況下，尚可應付，長此下去，對科學管理利用檔案就會產(chǎn)生不良影響"管"的第二個方面即檔案工作管理模式，在重點調(diào)查的二十個民營企業(yè)當中，只有一家實行集中統(tǒng)一管理，其余十九家均由各部門各自分散管理文件，尤以生產(chǎn)、銷售等業(yè)務部門最為明顯，檔案分室保存，分散管理。分散管理雖然弊端不少：不但違反了檔案工作集中統(tǒng)一管理的原則，而且也不能充分發(fā)揮檔案室信息服務中心的作用，但是現(xiàn)實中這種管理模式民營企業(yè)認可，檔案人員認可，在座談中，二十余家檔案人員有80%的人員認為專業(yè)部門形成的檔案就應該在專業(yè)部門保管，如果放到檔案室集中統(tǒng)一保管，由于檔案人員不懂業(yè)務，反而會更影響檔案利用。
第三是"用"。檔案工作最終的根本目的便是利用。當民營企業(yè)在市場經(jīng)濟的大潮中突飛猛進，大展宏圖之時，據(jù)我們調(diào)查，檔案工作沒有能夠很好地融進企業(yè)發(fā)展的洪流，主要是內(nèi)部工作參考，范圍也只是財務、技術資料，無論從檔案利用方向，還是從利用產(chǎn)生的效益來看，都未能體現(xiàn)出檔案特殊服務作用的無可替代性。究其原因有三：一是收集、管理兩個環(huán)節(jié)中的癥結所致；二是檔案人員尚未形成主動提供利用、企業(yè)也未形成開發(fā)利用檔案的意識；三是檔案正處在原始積累階段，顯性作用還沒有發(fā)揮出來。所以和其它行業(yè)檔案利用一樣存有一樣的通?。鹤壬祥T，停留?"守攤"的水平上。長此下去,勢必會影響民營企業(yè)檔案工作良性循環(huán)，影響檔案工作在企業(yè)中相應的地位。
3、缺乏必要的檔案規(guī)章制度。
在調(diào)查的民營企業(yè)當中，普遍存在著檔案規(guī)章制度不健全狀況，大多數(shù)只建有檔案員責任制一項，而且還不能堅持嚴格考核，少數(shù)企業(yè)甚至都沒有檔案工作制度。"沒有規(guī)矩不成方圓"。檔案工作是民營企業(yè)管理的重要組成部分，沒有必要的檔案規(guī)章制度，檔案工作的起步就不扎實，就不規(guī)范，就不能有序發(fā)展。我們分析：一些企業(yè)在建立之初，尚不能顧及檔案工作的建章立制，還有部分企業(yè)不知從何下手。怎樣在企業(yè)建立之初，檔案工作就隨之科學規(guī)范建立并與之同步發(fā)展，這一當前急要問題正深深困擾著民營企業(yè)檔案工作。
企業(yè)并購調(diào)研報告篇六
針對目前企業(yè)所得稅減免稅管理中存在的跟蹤問效和使用監(jiān)督不到位、管理粗放等問題，為進一步加強和規(guī)范新形勢下企業(yè)所得稅管理，不斷提高所得稅管理質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮所得稅宏觀調(diào)控職能作用，按照上級要求，結合我地企業(yè)所得稅管理實際，我局對享受企業(yè)所得稅減免稅政策的某一露天銅礦企業(yè)開展減免企業(yè)所得稅的跟蹤問效調(diào)查工作，在調(diào)查研究的基礎上，對在新稅法框架下進一步加強企業(yè)所得稅管理工作提出建議。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
企業(yè)所得稅是一個具有較強的調(diào)節(jié)功能的稅種，國家通過所得稅政策參與企業(yè)的利潤分配，以調(diào)節(jié)企業(yè)的利潤水平，實現(xiàn)其調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟發(fā)展的職能。稅收優(yōu)惠是發(fā)揮其調(diào)節(jié)功能的重要手段之一，它通過國家對所得稅的轉(zhuǎn)讓，給企業(yè)以更多的留利，來促進企業(yè)稅后收益的提高。20xx年，我局對某露天銅礦企業(yè)審批各項稅收優(yōu)惠萬元。其中：減免所得稅審批金額萬元；技術改造國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所得稅，審批金額萬元；正常損失的報批減免萬元。
在堅持聚財為國、執(zhí)法為民的宗旨，堅持組織收入原則，嚴格按政策辦事，堅決防止和抵制違反政策的做法基礎上，一是加強組織領導，成立了專門的審批領導小組；二是加強宣傳，采取形式多樣的宣傳方法，不僅僅通過媒體進行宣傳，而且開展送政策到企業(yè)等活動。三是加強服務，開展一站式服務，只要企業(yè)提出申請，在最短的時間內(nèi)完成各項優(yōu)惠政策的審核、上報、備案等各項工作。四是加強跟蹤問效，對享受企業(yè)所得稅減免稅政策的企業(yè)開展減免企業(yè)所得稅的跟蹤問效工作，改變重審批、輕管理的狀況，全面掌握所得稅減免稅款所帶來的經(jīng)濟和社會效益，積極適應所得稅科學化、精細化管理的要求。通過廣泛的宣傳和深入細致的服務工作，稅收優(yōu)惠工作取得了很好的成果，對于穩(wěn)定社會秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。
（一）免稅、減稅期限長，造成稅收收入和稅收管理漏洞。銅礦開采企業(yè)屬于利潤水平較高行業(yè)的企業(yè)，由于盈利空間較大，有充足的貨幣資金用于繳稅，很少有資金困難的問題。企業(yè)在享受企業(yè)所得稅免稅、減稅賺足收益后，或者幾年后資源枯竭、利潤水平下降、出現(xiàn)更賺錢的行業(yè)，投資者們會運用稅收籌劃，注銷或解散原有企業(yè)，換個地方再新辦其他企業(yè)，用以繼續(xù)享受另一新辦企業(yè)的所得稅優(yōu)惠，從而造成稅收的流失。從近些年企業(yè)的壽命周期觀察來看，許多中、小企業(yè)的存在時間在十年左右，有些企業(yè)的壽命則更短。企業(yè)在三、五年內(nèi)正是企業(yè)的利潤高增長期，在這個階段使企業(yè)享受較長期限的企業(yè)所得稅免稅、減稅優(yōu)惠，不利于稅收收入的增長，投資人會更熱衷于稅收優(yōu)惠的籌劃，其結果是企業(yè)所得稅納稅人的總數(shù)增加較快，而入庫企業(yè)所得稅增加緩慢，形成企業(yè)所得稅收入流失的漏洞。
（二）銅礦開采行業(yè)的普遍優(yōu)惠，造成經(jīng)濟發(fā)展失衡。投資人投資辦企業(yè)最關心的是投資的回報，投資決策的關鍵因素是稅后利潤的高低，投資人對經(jīng)濟發(fā)展是否平衡并無熱情。經(jīng)濟發(fā)展綜合平衡確實不是投資人的事，而是國家經(jīng)濟管理部門的事情。發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策的作用，能夠促進經(jīng)濟的發(fā)展。如果稅收優(yōu)惠政策是針對某些行業(yè)或某些企業(yè)的，則會促進該行業(yè)該某企業(yè)的發(fā)展；如果稅收優(yōu)惠政策是普遍性的，將促進各行業(yè)的發(fā)展，特別是促進利潤水平高的行業(yè)或企業(yè)的發(fā)展。在投資者追逐利潤最大化的同時，使利潤水平高的行業(yè)或企業(yè)，發(fā)展更快；使利潤水平越低的行業(yè)或企業(yè)，發(fā)展會更緩慢。這種稅收優(yōu)惠，促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，勢必造成經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。銅礦開采企業(yè)的發(fā)展，大量的增加了增值稅、礦產(chǎn)資源稅等稅收，改變了多年的經(jīng)濟落后的面貌。享受企業(yè)所得稅免稅優(yōu)惠的，絕大部分是這些企業(yè)。由于投資人看好當?shù)氐V產(chǎn)資源，更認準企業(yè)所得稅的優(yōu)惠，從而加大了資金投入，加快了礦產(chǎn)資源的開采步伐，使當?shù)亟?jīng)濟增長有了較大的跨越，但也使祖祖輩輩留下的礦產(chǎn)資源遭到了前所未有的破壞。現(xiàn)行企業(yè)所得稅對企業(yè)實行普遍優(yōu)惠的政策，無疑鼓勵了投資者向采礦業(yè)的大力投入，加快了礦產(chǎn)資源的開采速度，加劇了礦產(chǎn)資源遭受破壞的進程，促進了經(jīng)濟的不合理、不平衡的發(fā)展。
（三）縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府領導認識不到位，阻止優(yōu)惠政策的執(zhí)行。近年來，銅礦開采企業(yè)稅收收入的大幅度增長，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導都為此而興奮，且成績大多歸功于縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級領導的對外招商引資的不懈努力和大力發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟的結果。他們并不認同企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策促進投資者投資的作用，并不領情稅務機關落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策所做的工作。恰恰相反，認為上級不應該出臺這樣的減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策，稅務機關不應該執(zhí)行這樣的減免稅政策，減免企業(yè)所得稅減少了財政收入，直接影響了他們的政績。因此，有的縣政府領導找縣國稅局長，給國稅局長開會，以不行文的形式明確指示減免企業(yè)所得稅要經(jīng)過縣政府同意，否則不得減免。縣國稅局執(zhí)行稅收規(guī)定勢必得罪當?shù)卣I導，如果執(zhí)行縣政府的規(guī)定則違反稅收政策，致使其陷入兩難境地。
（一）改變普遍減免銅礦開采企業(yè)所得稅的政策，明確個別企業(yè)不予減、免企業(yè)所得稅。目前，資源開采行業(yè)較高的利潤水平刺激著投資者向該行業(yè)的大量投資，造成經(jīng)濟結構和資本結構的不合理配置，礦產(chǎn)資源的掠奪性開采造成地方資源的破壞和浪費，大量的礦山尾礦又造成環(huán)境的嚴重污染和破壞，以至于當?shù)厝罕妼@類企業(yè)的不滿，對稅務機關為這些企業(yè)減免企業(yè)所得稅不理解。從稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟的角度，解決這一問題的關鍵是改變普遍減免銅礦開采企業(yè)所得稅制度。對于生產(chǎn)加工過程產(chǎn)生大量廢水、廢渣、廢氣等對環(huán)境造成污染、破壞的企業(yè)，規(guī)定不得減免企業(yè)所得稅。這樣一來，既緩解了當?shù)厝罕娕c稅務機關的矛盾，又使企業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠政策更加理性化、更加科學化的促進經(jīng)濟合理的、可持續(xù)的發(fā)展，更好的發(fā)揮企業(yè)所得稅減免稅調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要作用。通過企業(yè)所得稅的減免稅優(yōu)惠對需要扶持、鼓勵、發(fā)展的企業(yè)給予免稅、減稅照顧，促使其加速發(fā)展；對國家限制發(fā)展的企業(yè)不予減免稅，促進經(jīng)濟的平衡發(fā)展。
（二）合理確定減免稅期限。企業(yè)減免稅期限的長短決定投資人投資企業(yè)積極性的大小。減免稅期限越長，減免稅額越多，投資人從投資辦企業(yè)中獲得的利益就越多，吸收的投資也越多，地方經(jīng)濟發(fā)展得就越快；減免稅期限越短，減免稅額就越少，對投資人投資辦企業(yè)的吸引力也越小，企業(yè)數(shù)量少規(guī)模小則經(jīng)濟發(fā)展自然緩慢。因此，應合理確定企業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠期限。在享受減免稅期間內(nèi)，企業(yè)年收入利潤率在30%以下的，實行免稅，年收入利潤率在30%以上的可考慮按一定的比例減稅，不實行全免。這樣做既促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，又增加了企業(yè)所得稅收入，同時也有利于納稅人提高和增強納稅意識，促進稅務機關潛心研究企業(yè)所得稅的管理。
（三）加強企業(yè)減免所得稅的管理。在確定對企業(yè)定期減免企業(yè)所得稅的基礎上，按《企業(yè)所得稅減免稅管理辦法》規(guī)定的程序進行審批。為了防止企業(yè)在稅收征收管理范圍方面的爭議，要正確落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對于能夠確定為定期全額免征的，應于符合條件時一次審批到截止日期；審批之前有應納稅所得額的預繳入庫；審批后退庫。對于不能確定為定期全額減免稅的，分年度審批；各年度實現(xiàn)的所得稅預繳入庫，批準減免稅后將已預繳的所得稅退庫。
為防止投資人策劃利用企業(yè)避稅，鼓勵企業(yè)持續(xù)、長期經(jīng)營，應定期對享受減免企業(yè)所得稅的企業(yè)進行跟蹤問效，通過對有關數(shù)據(jù)、資料的歸集和有關指標的分析，了解和掌握已減免的企業(yè)所得稅稅款的用途、去向及所發(fā)揮的作用，促進企業(yè)在減免稅期間及時、準確的進行企業(yè)所得稅納稅申報，準確確定所得稅稅基，保護國家利益和納稅人合法權益。
企業(yè)并購調(diào)研報告篇七
小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱。在中國，小微企業(yè)是給力經(jīng)濟發(fā)展的“輕騎兵”，其工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實現(xiàn)利稅大約分別占中國經(jīng)濟總量的60%、57%和40%，提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。在相繼襲來的國際金融危機、歐債危機等經(jīng)濟寒流中，小微企業(yè)的生存環(huán)境令大多數(shù)企業(yè)主感到悲觀。小型微型企業(yè)經(jīng)營壓力大、成本上升、融資困難和稅費偏重等問題十分突出，生產(chǎn)要素市場需求不足，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級給中小企業(yè)帶來新挑戰(zhàn)。長期處于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端、技術裝備水平低的中小企業(yè)，再依靠廉價勞動力、廉價資源、廉價環(huán)境成本取得競爭優(yōu)勢的時代已經(jīng)過去。從某種程度上看，小微企業(yè)的困局就是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的困局，小微企業(yè)的生存環(huán)境能否改善與中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式緊密相關。
措施一：根據(jù)相關政策制定相應措施支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
農(nóng)村用地抵押貸款以及等創(chuàng)新金融業(yè)務予以利率上適當傾斜。
措施二：加大對小微企業(yè)的金融支持。我行專門設立中小微企業(yè)服務專營機構，實行專項規(guī)劃、專屬產(chǎn)品、專門制度、專享系統(tǒng)和專業(yè)化分工，進一步改善對小微企業(yè)的貸款方式，確保實現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個不低于”的目標，向總行多爭取小微企業(yè)專項貸款額度。
措施三：推進專業(yè)鎮(zhèn)金融服務中心試點建設。下半年我行將利用我行專業(yè)小企業(yè)平臺的優(yōu)勢，搭建專業(yè)性與小微企業(yè)對接平臺，拓寬小微企業(yè)基礎性、綜合性金融服務范圍，助推小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我行講針對中小微企業(yè)融資難的問題上進行探索創(chuàng)新。
（一）貸款門檻未實質(zhì)性降低，政策受惠面有待提高。80%的受調(diào)查小微企業(yè)表示，銀行機構貸款門檻高而無法獲取貸款，小微企業(yè)獲得貸款難度比大型、中型企業(yè)高。銀行機構雖表示將降低小微企業(yè)貸款審批條件，但由于風險等多重考慮，實際上并未放寬。
3b或3b以下，難以達到銀行機構發(fā)放貸款的要求。部分小微企業(yè)以家族式經(jīng)營管理模式為主，企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權界定不明晰，財務信息不透明，銀行對企業(yè)的信用、產(chǎn)權的歸屬以及生產(chǎn)經(jīng)營狀況掌握難度大。
（三）小微企業(yè)融資成本仍偏高。據(jù)調(diào)查，銀行對小微企業(yè)的貸款利率基本上浮30%以上，而同期大、中型企業(yè)一般上浮不超過30%，部分執(zhí)行基準利率。另外，小微企業(yè)還需向擔保公司和部分中介公司支付擔保費、資產(chǎn)評估費等費用，一些擔保公司還要求企業(yè)留存貸款額的一定比例作為保證金，減少了企業(yè)的可用資金，變相提高了企業(yè)的融資成本。
（四）貸款責任追究引發(fā)銀行“惜貸”、“懼貸”現(xiàn)象。小微企業(yè)貸款風險較大，導致銀行機構產(chǎn)生“惜貸”、“懼貸”的心理，造成小微企業(yè)貸款投放不足。此外，從管理成本角度考慮，大額貸款與小額貸款所需要的信貸資料、辦貸手續(xù)基本相同，如果發(fā)放的貸款額小面廣，信貸人員投入的時間和精力就越多，因此在同等條件下，信貸人員更愿意管理金額大、戶數(shù)少的貸款，而對拓展小微企業(yè)客戶積極性不高。
（五）信貸均衡投放節(jié)奏與小微企業(yè)季節(jié)性資金需求錯配。目前，銀行機構按月控制信貸規(guī)模的情況下，金融機構放款速度跟不上小微企業(yè)需求變化，影響企業(yè)及時用款。有部分小微型企業(yè)表示金融機構信貸均衡投放與其資金需求不同步，導致其不能獲取貸款。
（六）財政稅收政策執(zhí)行效果不明顯。針對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策有限，地方政府也沒有將小微企業(yè)作為專門主體制定差異性稅收政策。
（一）繼續(xù)加大對小微企業(yè)的信貸支持力度。通過進一步擴大小微企業(yè)客戶的走訪面，走訪掌握小微企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的第一手資料，對其中符合信貸條件的小微企業(yè)及時給予支持，確保實現(xiàn)“小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款平均水平，增量高于上年同期水平”的既定目標，有效緩解小微企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”。
（二）進一步增強小微企業(yè)服務意識，改革貸款審批流程和信息獲取渠道，積極籌備小企業(yè)貸款中心及其專營機構，合理配臵貸款權限，充分調(diào)動信貸人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)責、權、利相統(tǒng)一。
（三）大力開拓小微企業(yè)信貸市場。根據(jù)小微企業(yè)經(jīng)營管理水平、產(chǎn)品市場前景、財務狀況等指標，結合銀行信貸政策和信貸產(chǎn)品特點，分類排隊，建立扶持小微企業(yè)客戶信息名單庫，有針對性地開拓小微企業(yè)信貸市場。
（四）創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。針對小微企業(yè)信貸需求“短、平、快、急”的特點，積極探索開發(fā)適應小微企業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品，不斷加大信貸投放力度，支持小微企業(yè)健康發(fā)展。
（五）引導小微企業(yè)創(chuàng)造信貸支持條件。一方面引導小微企業(yè)加強財務管理，定期向銀行提供全面準確的會計信息，增加信息透明度，建立互相信賴的銀企關系，爭取銀行信貸支持。另一方面，引導小微企業(yè)拓寬融資渠道，實行多向融資。小微企業(yè)在銀行信貸支持無法滿足資金需求的情況下，多了解融資信息，積極爭取外部融資支持，提高企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)企業(yè)自身的良好發(fā)展。
企業(yè)并購調(diào)研報告篇八
按照通知要求。9月8日我們實際到企業(yè)了解了一些基本情況?，F(xiàn)將我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)用工調(diào)研情況報告如下：
目前我縣（農(nóng)業(yè)）產(chǎn)業(yè)化企業(yè)17家，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近50家，實際用工人數(shù)1200人左右。
1、從企業(yè)用工需求來看，目前最缺工的企業(yè)是幾戶大的種植企業(yè)（旺民長富農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、長白山宇農(nóng)生態(tài)開發(fā)有限公司等）。他們是種植加工企業(yè)，一個是藍莓種植加工，另外一家是綠色有機大米加工企業(yè)，在種植和栽培原材料方面用工需求大。
2、從企業(yè)用工環(huán)境來看，我縣產(chǎn)業(yè)化企業(yè)用工并不規(guī)范，沒有實行標準工作時間制，工資和各項福利待遇也很低，現(xiàn)在生產(chǎn)和技術工人月薪1500-20xx元，其它員工月薪1100-1500元，并且工作時間較長，勞動強度較大、勞動條件較差，普遍存在“招工難”問題。
3.從企業(yè)用工結構來看，在年齡結構方面，大多數(shù)企業(yè)愿意招聘25—35歲年齡階段的人員；文化程度方面，企業(yè)對工人的文化程度要求不高；性別方面，主要與需求工種有關，如車工、縫紉工偏向女性，電工、機械工則需要男性等。
當前我縣企業(yè)用工難（主要包括招工難和留人難），既有勞動力供求失調(diào)造成部分企業(yè)缺工的客觀因素，也有企業(yè)勞資關系不和諧的內(nèi)在因素，主要有幾個方面：
1.勞動力素質(zhì)不高（勞動力供求失調(diào)），用工結構性矛盾突出?！罢泄るy”其實并非無人可招，而是難招到具備一定素質(zhì)和技能的工人難招。一是隨著經(jīng)濟迅速發(fā)展和招商引資工作力度不斷加大，種植企業(yè)在種植及采收作物時用工量急劇增加，并且此時也基本是農(nóng)忙季節(jié)。加工企業(yè)招工要求具備一定素質(zhì)。二是勞動力資源外流現(xiàn)象嚴重。我縣向外勞務輸出比較多，大量年輕的農(nóng)村勞動力流轉(zhuǎn)到國外或經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè)，很多村屯基本都是老人小孩留守，又以朝族村最嚴重，在家務農(nóng)的勞動力占70%是45歲以上的，而且是沒有技能的勞動力。三是每年大中專及以上學歷畢業(yè)生基本不回安圖就業(yè)，而本地的職（技）校畢業(yè)生60%傾向到外地就業(yè)，導致本地年輕、有一定文化、懂技術的勞動力資源供給嚴重不足，使我縣企業(yè)用工供求矛盾愈顯突出。
2.勞動環(huán)境較差，用工缺乏吸引力。
一是工資待遇偏低。近幾年來，我縣物價消費總體水平已大幅上升，特別是我縣物價消費總體水平與周邊縣城對比偏高，而我縣各個企業(yè)工資長期徘徊在較低水平，按日工作10小時和月工資1000元計算，平均工資每小時不到4元，加上勞動強度大，沒有加班工資和節(jié)假日，造成企業(yè)難以招收工人或留住工人。有一定技能和熟練工人，或者通過在企業(yè)實踐掌握一定技術的員工，一旦有更好的去處，往往是馬上跳槽。工資待遇偏低成為招工難和員工隊伍不穩(wěn)定的重要因素。
二是企業(yè)文化建設滯后。一方面，有些企業(yè)存在短期行為，只圖眼前利益，缺乏長遠發(fā)展規(guī)劃和做優(yōu)做強企業(yè)文化內(nèi)涵的經(jīng)營觀；另一方面，有的企業(yè)缺乏以人為本的理念，沒有認識到員工是企業(yè)發(fā)展壯大的重要資源，沒有從根本上做到尊重員工、善待員工，導致無法充分發(fā)揮（調(diào)動）員工積極性。從調(diào)研情況看，勞動用工規(guī)范、工作環(huán)境優(yōu)、工資及時兌現(xiàn)、福利待遇好、人本意識強的企業(yè)不存在“招工難”問題。
3.用工不夠和諧，職工權益難以保障。
一是部分企業(yè)存在“四無現(xiàn)象”。即無勞動合同、無用工手續(xù)、無社會保障、無休息休假，部分企業(yè)存在勞動強度大，勞動條件差，勞動者的生活得不到基本保障等（問題），使企業(yè)從開始能招到人，到最后留不住人。
在家休息也不就業(yè)。
解決企業(yè)招工難問題是一項系統(tǒng)工程、民心工程、發(fā)展工程，需要政府、部門和企業(yè)互動，全社會共同努力，勞動、人事、財政、工商、稅務等部門形成合力，提供政策幫扶。為確保我縣企業(yè)用工需求，積極構建政府、企業(yè)、社會“三位一體”的良好用工環(huán)境，實行政府引導、企業(yè)關心關愛、部門協(xié)調(diào)幫助，進一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，引導農(nóng)村富余勞動力向本縣轉(zhuǎn)移，以促進農(nóng)民增收，企業(yè)發(fā)展。為此建議：
1.加強宏觀管理，進一步發(fā)揮政府引導作用。隨著縣招商引資力度的不斷加大，外來企業(yè)的不斷增多，我縣經(jīng)濟發(fā)展必將迎來一個新的發(fā)展機遇期，各項產(chǎn)業(yè)將會得到快速發(fā)展，企業(yè)用工需求勢必迅速增加，若不未雨綢謬，儲備管理人才、技術人才和技術工人，屆時企業(yè)用工矛盾將進一步顯露，成為制約我縣企業(yè)做大做強的瓶頸。一要立足本地勞動力資源，培植企業(yè)儲備用工。一方面，勞動部門要深入企業(yè)，對我縣企業(yè)全年用工計劃進行調(diào)查摸底，并做好全縣勞動力資源調(diào)查，充分挖掘現(xiàn)有勞動力潛力，建立企業(yè)用工需求和本縣勞動力檔案庫；另一方面，要大力開展就業(yè)技能培訓，盡快將更多的普通勞動力轉(zhuǎn)化為技術技能勞動力。人事部門要制定我縣（生源）大中專及以上學歷畢業(yè)生到（返回我縣企業(yè)）就業(yè)的優(yōu)惠措施，并將其納入用人管理計劃，防止我縣技術人才資源的流失，為經(jīng)濟發(fā)展儲備豐富的人才和勞動力資源。二要完善勞動力市場服務體系建設。政府應進一步規(guī)范和完善勞動力市場，確立勞動者在勞動力市場上的主體地位，為勞動者提供便捷有效的就業(yè)服務。職能部門要積極拓展勞動力市場的信息、招聘、代理、測評等功能，加快建立一個集信息收集、就業(yè)指導、職業(yè)介紹、交流協(xié)作、職業(yè)培訓、社會保險于一體的勞動力市場服務體系。強化就業(yè)跟蹤服務，為勞動力的多層次、多渠道合理流動創(chuàng)造寬松的環(huán)境。要加強跨縣、跨地區(qū)勞務聯(lián)系，科學引進勞動力資源，緩解企業(yè)缺工矛盾。要引導企業(yè)依法依規(guī)用工，切實維護企業(yè)員工的合法權益，要積極鼓勵企業(yè)使用本地居民就業(yè)，鼓勵勞動力通過靈活就業(yè)方式實現(xiàn)就業(yè)。三要加大對公共就業(yè)服務的資金投入。就業(yè)是民生之本，按照黨的十七大提出的加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，圍繞我縣持續(xù)做強產(chǎn)業(yè)、持續(xù)改善民生的工作目標，政府應加大培訓轉(zhuǎn)移，加大對公共就業(yè)服務的資金投入。如通過政府購買公益性就業(yè)崗位給就業(yè)困難對象，兌現(xiàn)國家在職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、職業(yè)技能鑒定等方面的補貼等，資金來源可從失業(yè)保險金的節(jié)余和財政預算安排的方式來籌集。使之更好用來落實各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，推動我縣就業(yè)工作的全面深入開展，解決企業(yè)用工不足問題。
2.改善用工環(huán)境，進一步發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)主必須始終堅持以人為本，樹立和強化“善待打工者就是善待自己”的理念，增強企業(yè)自身的吸引力。一要營造“筑巢引鳳”的良好企業(yè)環(huán)境。家有梧桐樹，引來鳳凰住，良好的企業(yè)形象和優(yōu)美的工作環(huán)境是企業(yè)規(guī)范管理的基本要求。因此，建立規(guī)范有序的人性化管理機制、社會保障機制、學習培訓機制、監(jiān)督管理機制，是提高企業(yè)吸引人才競爭力的有效途經(jīng)。二要為員工發(fā)展搭建良好的舞臺。企業(yè)要幫助員工開發(fā)各種知識與技能，提供實現(xiàn)個人專長的機會，在目前技工普遍難尋的情況下，企業(yè)要采取有效措施加大對在職職工的培訓力度，提高產(chǎn)業(yè)工人的技能水平，提升技能就業(yè)，解決企業(yè)用工短缺問題。三要適當提高員工的工資待遇。對大多數(shù)勞動力而言，勞動收益仍是其選擇就業(yè)的首要因素，只要本地和外地的收入相差不是太大，他們肯定會考慮在本地就業(yè)。應適時公開企業(yè)經(jīng)營方針、成本核算、企業(yè)效益等，增加工人工資透明度，作為企業(yè)主合理地確定和兌現(xiàn)用工待遇應該是明智之舉。政府要引導企業(yè)按勞動力市場工資指導價位，制定科學合理的工資增長機制，吸引本地區(qū)和外來的勞動力到清流就業(yè)。四要構建良好企業(yè)文化。良好的企業(yè)文化，有助于加深員工對企業(yè)的感情，增進員工對企業(yè)的依靠，保持企業(yè)員工隊伍的穩(wěn)定性。因此，作為企業(yè)要堅持以人為本，加強關愛員工、賞識部下等人性化的管理，要依法用工，對勞動強度、工作時間、工資福利、社會保險等都要按照有關法律法規(guī)的要求，照章辦事，努力改善工人的生產(chǎn)生活環(huán)境；要努力營造奮發(fā)向上、爭優(yōu)創(chuàng)先的用工氛圍，創(chuàng)造有利于員工發(fā)展的企業(yè)人文環(huán)境；要培育員工“企業(yè)興我也興”的理念，使員工溶入企業(yè)的生產(chǎn)、生活、文化的各項活動中，努力構建良好的勞動環(huán)境，激發(fā)他們在企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，形成良好的歸宿感、成就感、榮譽感，做到感情留人、待遇留人和事業(yè)留人。
3.保障合法權益，進一步發(fā)揮部門職能作用。
有關部門要采取有效措施把勞動保障制度落到實處。一要加強對企業(yè)用工環(huán)境的監(jiān)管。建立政府、企業(yè)、勞動者三方協(xié)商機制，構建和諧勞動關系，指導和督促用人單位依據(jù)國家有關法律法規(guī)，按照“重大情況隨時報，常規(guī)情況定時報”，建立應急報告制度，建立健全勞動合同管理制度，規(guī)范用工，依法全面履行勞動合同；切實加大執(zhí)法監(jiān)督力度，及時糾正企業(yè)強迫性勞動、壓低工資、拖欠工資、忽視職工勞動安全等不良行為，要保障落實進城務工人員享有《工會法》賦予的權利，把他們及時吸收到工會組織中去，切實維護職工合法權益。二要實施社會保障全覆蓋工程。落實包括農(nóng)民工在內(nèi)的企業(yè)職工的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和醫(yī)療保險等社會保障制度，將企業(yè)員工全部納入社會保障覆蓋范圍，并注意向生產(chǎn)、服務一線人才傾斜，重點解決各類人才在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位之間流動的社會保障關系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)問題，為企業(yè)留人、吸引人營造良好環(huán)境。三要切實解決外來工的后顧之憂。進一步跟蹤落實政府制定的鼓勵外來務工人員在本地企業(yè)務工的優(yōu)惠政策，廣開招工渠道，吸引外縣富余勞動力來我縣就業(yè)，以解決企業(yè)用工不足問題，教育、公安、計生等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動為企業(yè)外來務工人員服務，解決好其子女入學、戶籍管理、計劃生育等方面遇到的實際困難，使外來務工人員在清流能放下包袱安心工作，為建設長白山最美、產(chǎn)業(yè)最優(yōu)、旅游最旺、環(huán)境最好的生態(tài)經(jīng)濟強縣添磚加瓦，盡一份力。
企業(yè)并購調(diào)研報告篇九
根據(jù)縣紀委《關于開展以“企業(yè)大走訪、矛盾大排查”為主題的企業(yè)評機關（單位）活動實施方案》要求，縣物價局紀檢組于4月28-29日對太白鎮(zhèn)5家企業(yè)進行了走訪，全面調(diào)查目前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的矛盾和問題，重點了解企業(yè)對縣直機關（單位）服務發(fā)展、提高效能、優(yōu)化環(huán)境方面的建議和意見，現(xiàn)將走訪調(diào)研情況匯報如下：
太白鎮(zhèn)大多數(shù)企業(yè)屬冶金壓延、機械制造類行業(yè)，受金融危機影響較大，所走訪的5家企業(yè)也均經(jīng)營鋼材、機械加工、建材貿(mào)易等，去年下半年以來，一直處于虧損狀態(tài)。如市興祥金屬材料工貿(mào)有限公司，去年7-11月份虧損30多萬元，產(chǎn)品庫存積壓相當嚴重，今年x月份后，受國家4萬億投資拉動，市場略有回暖，但銷售經(jīng)營仍十分艱難；市華明機械廠資金不足，研發(fā)投入不夠，產(chǎn)品需求下降，去年實現(xiàn)利潤較上一年大幅下降120%；太白誠信建材貿(mào)易公司去年銷售也大幅下降，且資金回籠太慢，造成如今一直處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)；龍山橋礦山公司、鑫森機械公司也都不同程度地受到國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的影響，企業(yè)效益持續(xù)下滑。
1、資金周轉(zhuǎn)壓力大。由于受到金融危機影響，加上冶金
壓延、機械加工等行業(yè)的激烈競爭，產(chǎn)品價格提升潛力小，銷售壓力大，造成庫存積壓較多。所調(diào)查走訪的5家企業(yè)中有4家資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難。其中，華明機械廠因產(chǎn)品檔次不高、競爭力弱，市場需求下降，目前擬上馬科研改造項目，但研發(fā)資金缺口達100多萬；誠信建材由于資金回籠慢，造成周轉(zhuǎn)困難；龍山橋礦山公司則由于礦石售價下降幅度達，加上購置了一批安全設備，生產(chǎn)經(jīng)營的周轉(zhuǎn)資金十分緊張。
2、融資困難，且利息重。調(diào)查走訪中，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)一方面資金吃緊，另一方面則融資渠道狹窄，且利息較高。走訪的5家企業(yè)計劃年內(nèi)總投資300萬元，其中技改、技術創(chuàng)新等內(nèi)涵投資項目200萬元。由于融資渠道狹窄，基本靠銀行貸款，且利率還不低。貸款形式主要采用抵押標的物，企業(yè)存貨、設備和第三方擔保次之，擔保方式單一，融資渠道狹窄，缺乏必要的信用擔保，目前這些中小企業(yè)均面臨著融資困難問題，制約了企業(yè)的發(fā)展。
3、優(yōu)惠政策輻射不到。調(diào)查走訪中，發(fā)現(xiàn)5家企業(yè)都屬中小企業(yè)，這些年來，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展、解決當?shù)貏趧恿蜆I(yè)等方面做出了許多貢獻，但由于規(guī)模小、影響不大，普遍得不到政策的眷顧，而且缺乏地方政府及部門的支持與幫助。如太白誠信建材貿(mào)易公司反映在工商登記年審、稅收返還等優(yōu)惠政策方面，與縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)相比差距較大；龍山橋礦山公司反映供電部門實行預交電費，企業(yè)由于用電量較多，預交金額大，本身資金周轉(zhuǎn)就困難，造成企業(yè)很大壓力。
1、加強融資支持，創(chuàng)新?lián)７绞健６喙荦R下解決融資難瓶頸，引導銀行業(yè)金融機構轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，打破只片面強調(diào)大客戶的陳舊觀念，提高小企業(yè)融資能力，簡化信貸業(yè)務流程，完善金融產(chǎn)品創(chuàng)新。支持發(fā)展中小企業(yè)擔保機構，要加強對小企業(yè)的輔導和服務，建立合理的小企業(yè)信用評級體系，促進中小企業(yè)信用擔保體系建設。
2、加大幫扶力度，營造發(fā)展環(huán)境。為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的服務，加快政府職能轉(zhuǎn)變，促進中小企業(yè)健康發(fā)展。涉及到多個部門、各種發(fā)展環(huán)境，多個部門要形成工作合力，聯(lián)合解決發(fā)展難題。同時，政府應當樹立“小企業(yè)大就業(yè)”的意識，增加公共服務的供給。
3、完善政策體系，推進企業(yè)創(chuàng)新。要從財稅金融支持、實施政府采購促進、促進人才流動、降低創(chuàng)新風險、支持企業(yè)投入等方面入手，制定和落實相應的政策措施，鼓勵中小企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。采取政府支持引導、企業(yè)自主運作、社會廣泛參與的方式，建立一批服務機構，搭建一些必要的服務平臺，為企業(yè)創(chuàng)新提供全方位服務。鼓勵和支持企業(yè)與科研院所開展聯(lián)合、合作，發(fā)揮社會力量為中小企業(yè)創(chuàng)新服務。
4、建立預警機制，增強風險意識。把有關信息和可能發(fā)生的風險及時地傳遞給廣大中小企業(yè)，使其早作準備，制定應對措施，減少損失，以利穩(wěn)健發(fā)展。
企業(yè)并購調(diào)研報告篇十
xxx。
開展企業(yè)實踐活動，提高教師實踐動手能職業(yè)教育強調(diào)的是培養(yǎng)學生的職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)，具有一定的實際操作能力。作為專業(yè)課教師，首先自己必須具有過硬的實際操作技能才能教好學生，踏踏實實從生產(chǎn)一線做起，抓住一切機會自己動手操作，積累經(jīng)驗，提高操作能力和知識應用能力。下企業(yè)實踐不僅提高了實踐技能，也對以前所教理論課程有了更深一步的理解，使理論教學的針對性、應用性和實踐性大大增強，提升了指導學生解決問題的能力。
熟悉企業(yè)生產(chǎn)，了解行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展方向通過企業(yè)實踐，了解與自己所教專業(yè)相對應企業(yè)、行業(yè)的生產(chǎn)技術、工藝的現(xiàn)狀和發(fā)展方向，有利于在教學中及時補充反映當前生產(chǎn)現(xiàn)場的新技術、新工藝，豐富教學內(nèi)容，提高教學質(zhì)量。在課程教學中，把行業(yè)現(xiàn)狀和特點如實地展現(xiàn)給學生，讓學生盡早與社會接軌，不至于讓學生走出校門，與行業(yè)實際脫離太遠，從而產(chǎn)生種種不適應。
通過企業(yè)實踐，深化教育教學改革通過這次企業(yè)實踐活動，了解了目前行業(yè)、企業(yè)對各類人才的需求、就業(yè)狀況，通過自己親身經(jīng)歷，掌握企業(yè)對本專業(yè)人才知識結構、職業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)的要求，返校后有針對性的進行課堂教學，培養(yǎng)出更符合企業(yè)需求的應用性人才。同時根據(jù)企業(yè)要求與工作過程特點，修訂人才培養(yǎng)方案，改革課程體系，整合教學內(nèi)容，按知識結構分模塊，采用工學交替，教學做一體化模式進行教學，切實提高學生實際動手能力。根據(jù)企業(yè)對員工身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、溝通協(xié)調(diào)能力、隨機應變能力、服務意識、敬業(yè)精神的要求，修訂教學計劃時加大人文素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)培訓課程比例，引導學生樹立正確的人生觀、價值觀，加強自身修養(yǎng)。
通過企業(yè)實踐，改變思想觀念，提高學習技能積極性由于教學條件所限。教師講理論難，學生學習更難。抽象的理論及講解操作，不直觀，學生難掌握。通過企業(yè)實踐能較好地把書本的理論知識和到工廠實踐所學專業(yè)技能緊密結合起來，教學內(nèi)容豐富，形象生動，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。有了這樣的目的，就有了下企業(yè)實踐的積極性。
邊學習、邊思考、邊提高。
教學理念的新突破下企業(yè)實踐，像企業(yè)工作人員一樣上班下班，從事企業(yè)員工相同的工作，在實踐的過程中，不僅體驗了企業(yè)工作的艱辛，更重要的是感受到書本知識和實際工作需求存在的距離，熟悉企業(yè)相關崗位職責、操作規(guī)范、用人標準與管理制度，在教學理念上有了更深的認識。
企業(yè)并購調(diào)研報告篇十一
公用企業(yè)是指涉及公用事業(yè)的經(jīng)營者，包括供水、供電、供熱、供氣、郵政、電訊、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的經(jīng)營者。由于這些公用企業(yè)在市場競爭中處于較高的獨斷地位，競爭優(yōu)勢明顯，本身就為其限制競爭行為創(chuàng)造了條件，加之存在：一是主體性質(zhì)含混不清。一方面，它既是向消費者供應電力、煤氣、自來水、提供交通、運輸、電信等服務的企業(yè)組織，與交易相對人處于平等的民事主體地位；另一方面，它又處于行業(yè)管理者地位，屬于行政主體，擁有相應的行政職權，對本行業(yè)所轄業(yè)務活動實行管制，進而利用行政權力謀取經(jīng)濟利益。二是壟斷的管理體制為公用企業(yè)利用行政權力謀取不正當經(jīng)濟利益大開方便之門。由于公用企業(yè)具有民事主體和行政主體雙重法律地位，它們更多地看重自己的行政主體資格和手中的行政權力，擺出“老大”的架式，常常采用損害消費者合法權益、危害社會公共利益的手段來謀取不正當經(jīng)濟利益。因此，強化對公用企業(yè)限制競爭行為的監(jiān)管，對于維護公平競爭的市場經(jīng)濟有著十分重要的意義。
一是運營目標的公益性。公用企業(yè)是面向全社會各界、服務于千家萬戶的企業(yè)，其經(jīng)營狀況的好壞、服務質(zhì)量的優(yōu)劣及價格水平的高低直接關系到公眾的生活和國民經(jīng)濟。因此，公用企業(yè)也被稱為公益企業(yè)。
二是服務渠道的管網(wǎng)性。公用企業(yè)向社會提供的產(chǎn)品或服務一般是通過一定的管網(wǎng)系統(tǒng)來進行的，一般按行政區(qū)域來設置，且有區(qū)域網(wǎng)不斷向國內(nèi)網(wǎng)靠攏的趨勢。
三是運行的高投入與規(guī)模性。公用企業(yè)主要分布于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎性行業(yè)中，因而其建設、運營通常投資大、周期長、收效慢。
（一）公用企業(yè)限制競爭行為的表現(xiàn)形式
（1）不合理的壟斷高價。由于對管道或者網(wǎng)絡的依賴，公用企業(yè)具有自然的壟斷性，不可能引入競爭機制，這為公用企業(yè)謀取高額壟斷利潤打下了基礎，目前，我國壟斷性行業(yè)的價格漲幅大大高于通貨膨脹率。
（2）交叉補貼現(xiàn)象嚴重。占據(jù)市場支配地位的公用企業(yè)出于打敗競爭對手和限制競爭的目的，大幅度降低競爭產(chǎn)品，同時，提高壟斷產(chǎn)品或服務的價格。在競爭行業(yè)中受到損失的，通過壟斷業(yè)務得到彌補，“堤外損失堤內(nèi)補”，以達到限制競爭的目的。
（3）格式合同和霸王條款突出。按照公開、公正、公平的原則，消費者和公用企業(yè)訂立的合同就該平等，公平，但由于公用企業(yè)所提供的產(chǎn)品或服務為社會所必須，且公用企業(yè)在很多情況下又是唯一的提供者，因而，公用企業(yè)在和消費者訂立合同時就出現(xiàn)了單向的格式合同，并且出現(xiàn)了許多對企業(yè)有益，對消費者權益造成損害的霸王條款，致使消費者無條件接受。
（4）強制交易和捆綁銷售行為泛濫。強制交易和捆綁銷售是公用企業(yè)濫用市場支配地位，強迫消費者接受不需要的產(chǎn)品或服務，或者以排擠其他競爭者為目的，以獨占某種新產(chǎn)品和服務，搭售或者捆綁另一種產(chǎn)品或服務。其目的是將市場支配地位擴大到被搭售產(chǎn)品的市場，或者將競爭對手排擠出市場，或者妨礙潛在的市場競爭者。如電力部門農(nóng)電改造時向消費者搭售電表，通訊部門的話費和手機一起捆綁銷售，消費期限屆滿，手機被鎖定為終身用戶，消費者只要還用此手機，只能用此服務商的網(wǎng)絡，嚴重損害了消費者的選擇權。公用企業(yè)為了達到限定交易的目的，往往采取強行要求，設置服務障礙，方式表現(xiàn)不直接，但違背了消費者的意愿。
（5）人為阻礙開放管道或網(wǎng)絡行為凸現(xiàn)。公用企業(yè)壟斷性環(huán)節(jié)和非壟斷性環(huán)節(jié)分開后，新的經(jīng)營者要想在非壟斷性環(huán)節(jié)進行經(jīng)營，必須依靠原壟斷企業(yè)所控制的管道或網(wǎng)絡，壟斷企業(yè)要想繼續(xù)在經(jīng)營中占據(jù)優(yōu)勢地位，往往人為阻斷其網(wǎng)絡或管道，以達到壟斷經(jīng)營的目的。如：中國電信和中國網(wǎng)通的互聯(lián)互通問題，成了兩家公用企業(yè)競爭的最大困擾。據(jù)《中國工商報》報道，四川省某市的網(wǎng)通和電信兩家公用企業(yè)阻礙互聯(lián)互通成了兩家通信企業(yè)的殺手锏，人為制造互聯(lián)互通的通信障礙極大地損害了消費者的合法權益。
（二）公用企業(yè)限制競爭行為形成的原因
一是全局性的國家壟斷到局部性的行政壟斷是形成公用企業(yè)限制競爭行為的主要原因。全局性的國家壟斷產(chǎn)生于高度集中的計劃經(jīng)濟體制，國家行政權利和經(jīng)濟力量緊密結合，政企不分，國家對企業(yè)特別是公用企業(yè)管得過死，加之單一的所有制結構，公用企業(yè)的壟斷居于統(tǒng)治地位，也由國家統(tǒng)一經(jīng)營，這種全局性的國家壟斷和高度集中的計劃經(jīng)濟體制緊密聯(lián)系，公用企業(yè)借助行政手段，運用擁有的物力，財力為后盾，從而導致其行業(yè)壟斷。
二是中國是一個具有對“特種”行業(yè)進行“官營”經(jīng)濟的國家，具有政府壟斷色彩，這又是導致公用企業(yè)限制競爭行為的又一原因。在計劃經(jīng)濟體制下，企業(yè)既無經(jīng)營自主權，也無競爭壓力。公用企業(yè)是國有企業(yè)中的一大重頭戲，因而也是深受計劃經(jīng)濟體制影響的一大領域。
三是監(jiān)督體系不完整，缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督機構，各部門各自為陣，形成一定的部門利益，這又是造成公用企業(yè)限制競爭行為的又一主要原因。
四是法律法規(guī)滯后缺乏專門性立法是公用企業(yè)限制競爭行為的又一原因。目前公用企業(yè)受《反不正當競爭法》、《公司法》以及主管部門規(guī)章的調(diào)整，各法律、法規(guī)、規(guī)章之間缺乏統(tǒng)一性，存在一定的沖突，給公用企業(yè)的發(fā)展帶來很大的障礙。
公用企業(yè)限制競爭行為嚴重影響了市場經(jīng)濟的發(fā)展：一是妨礙了市場機制的形成，攏亂了市場競爭秩序。競爭是市場經(jīng)濟最重要的運行機制，競爭為經(jīng)營者帶來了動力和壓力，促使經(jīng)營者通過不斷創(chuàng)新和提高管理水平，向市場提供具備競爭的價廉物美產(chǎn)品，使社會資源得到合理配置，市場經(jīng)濟充滿活力，從而為消費者和全社會帶來最大的福利。而限制競爭行為妨礙或者排斥競爭對手，使競爭機制難以發(fā)揮，導致市場信號失真，資源配置不合理，行政壟斷和行業(yè)阻礙制約了市場機制的發(fā)揮。二是妨礙了統(tǒng)一競爭的市場體系。公用企業(yè)限制競爭使市場壁壘重重，強制交易、歧視待遇等限制或排斥其他市場主體的權利。無法發(fā)揮市場化優(yōu)勢，嚴重阻礙了高度專業(yè)和嚴密分工的市場體系。三是損害經(jīng)營者和消費者的合法權益。限制競爭行為使競爭機制無法發(fā)揮，導致壟斷價格產(chǎn)生，服務質(zhì)量差、甚至附加種種不合理的交易條件，消費者不僅不能從競爭中獲得質(zhì)優(yōu)價廉的商品或者服務，甚至連對商品的選擇權也會在壟斷者的強制交易中被限制。四是無法提高企業(yè)的國際競爭力。限制或者壟斷經(jīng)營者由于沒有實際上和潛在的競爭者，因而沒有競爭的壓力，往往不注重強化管理，提高效益，改善服務質(zhì)量，無法面對激烈的國際競爭。
我國對限制公用企業(yè)壟斷的法律法規(guī)已經(jīng)啟動，然而，實施成效卻不盡人意。一是反壟斷法律法規(guī)滯后，制度建設不完善。反壟斷必須有良好的法律、法規(guī)和制度作為法律依據(jù)。目前，我國尚未出臺《反壟斷法》，其他專門性立法也很不成氣候，可謂無法可依，難以制度化。在對公用企業(yè)壟斷性環(huán)節(jié)實施反壟斷控制，建立管制制度，如網(wǎng)絡間的互聯(lián)互通。按照現(xiàn)代管制制度的獨立性原則，我國的公用企業(yè)改革一直沒有對管制制度的建設給予足夠的重視，管制的功能往往與政府的宏觀調(diào)控、國企產(chǎn)權管理的功能混雜一體。管制體系的不健全，造成公用企業(yè)競爭秩序混亂。二是缺乏反壟斷的預警系統(tǒng)。在反壟斷的法律法規(guī)中，應有發(fā)達的信息系統(tǒng)提供充分的信息，幫助立法者和執(zhí)法者理智決策。決策層及其決策支持系統(tǒng)在制定和執(zhí)行公用企業(yè)競爭政策時，應充分聽取消費者、企業(yè)、其他相關行業(yè)以及專家學者的意見，過于封閉，容易出現(xiàn)決策錯誤，使少數(shù)人得利而大多數(shù)人受到損害。
目前，工商部門對公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)管存在以下難點：
一是違法主體行為的界定立法難度較大。由于公用企業(yè)限制競爭行為的隱蔽性越來越強，導致其不正當競爭行為的查處過程容易出現(xiàn)意見分歧，給工商部門監(jiān)管公用企業(yè)的限制競爭行為帶來了一定的難度。
二是單項立法支解《反不正當競爭法》問題嚴重。不同的公用企業(yè)有不同的行業(yè)主管部門，因此出現(xiàn)了不同行業(yè)的單項立法繁多，根據(jù)行業(yè)管理情況，相繼出現(xiàn)了許多行業(yè)管理法規(guī)，如《電力法》、《鐵路法》、《民航法》等，使執(zhí)法主體過于分散，造成了執(zhí)法尺度不統(tǒng)一，不同領域的同一行為所產(chǎn)生的法律后果不同，直接影響了法律的嚴肅性和統(tǒng)一性。
三是新的不正當競爭行為現(xiàn)行的法律法規(guī)難以規(guī)制?，F(xiàn)行的《反不正當競爭法》只列舉了11類不正當競爭行為，致使一些公用企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)的新的不正當競爭行為無法納入現(xiàn)行法律的調(diào)整范圍，使工商行政管理部門在監(jiān)管過程中法律適用不到位，導致監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)。
（一）健全法律法規(guī)，限制公用企業(yè)限制競爭行為
首先應從立法的角度，正確處理好壟斷經(jīng)營與自由競爭的關系。對公用企業(yè)的壟斷經(jīng)營，不是完全消除，而是重新界定，把自然壟斷性業(yè)務從其他業(yè)務中分離出去，從特定行業(yè)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟和平衡地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異的需要，出臺新的《反壟斷法》等法規(guī)來規(guī)范調(diào)整公用企業(yè)行為，防止其濫用優(yōu)勢地位；對龐大的公用企業(yè)進行縱向或橫向的分割，促使多家企業(yè)參與市場競爭。其次應正確區(qū)分強自然壟斷環(huán)節(jié)、弱自然壟斷環(huán)節(jié)和競爭性環(huán)節(jié)的關系，對公用企業(yè)進行垂直分割，淡化公用企業(yè)在限制競爭中的優(yōu)勢地位，促使公用企業(yè)在市場經(jīng)濟中平等、公平、公正參與市場競爭。再次應正確處理好行業(yè)立法與專門立法的關系。一方面，針對公用企業(yè)各領域的特征，通過制定《電信法》、《公路法》，修改完善《電力法》、《鐵路法》、《民航法》等行業(yè)法規(guī)，明確工商行政管理部門在公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)管的職能作用，同時，對市場準入條件、定價、服務質(zhì)量等作出明確的法律規(guī)定，以保護公平競爭秩序。同時，以立法的形式明確公用企業(yè)與相應公共部門之間的關系，實現(xiàn)政企分開，規(guī)范工商部門對公用企業(yè)市場行為的監(jiān)管，使其有法可法。另一方面，制定《公用企業(yè)法》等專門性法律，確立公用企業(yè)范圍、運作機制、監(jiān)督程序、定價程序等事項。最后應處理好反壟斷執(zhí)法與行業(yè)監(jiān)管的關系，協(xié)調(diào)好反壟斷執(zhí)法機構與行業(yè)監(jiān)管機構之間的權力配置和行使關系，降低公用企業(yè)限制競爭的特權，構筑多樣化的權力配置格局，發(fā)揮資源配置的作用，健全行政監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法的體系，建立現(xiàn)代監(jiān)管理的理念，以維護市場競爭秩序。
（二）構建監(jiān)管制度與反壟斷執(zhí)法平衡協(xié)調(diào)的互動體系
要解決公用企業(yè)行政壟斷的問題主要是實行分業(yè)經(jīng)營。真正打破公用企業(yè)壟斷格局，引入競爭機制，減低進入公用企業(yè)市場的壁壘，讓更多的經(jīng)營者能參與公用企業(yè)市場的競爭，以滿足廣大用戶和消費者的需求。通過不斷提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量，優(yōu)化企業(yè)結構，提高經(jīng)濟效率，增強企業(yè)信譽，建立公用企業(yè)市場競爭機制，鏟除公用企業(yè)經(jīng)濟性壟斷，采取開放性政策，由多個市場主體經(jīng)營，使產(chǎn)、銷環(huán)節(jié)分開，由不同企業(yè)經(jīng)營。其次，構建現(xiàn)代行業(yè)監(jiān)管制度與反壟斷執(zhí)法平衡協(xié)調(diào)的機制，改變政策部門和產(chǎn)業(yè)監(jiān)管機構代行反壟斷執(zhí)法權的現(xiàn)狀，盡快建立由工商行政管理部門行使職權的反壟斷執(zhí)法機構。建立一支適應公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)督管理的執(zhí)法隊伍，把市場準入、競爭政策以及普遍服務政策納入監(jiān)管范圍，加強對公平競爭秩序的維護，防止市場壟斷、價格共謀、欺詐等行為，形成現(xiàn)代行業(yè)管理制度和反壟斷執(zhí)法的互動體系。
（三）完善監(jiān)管措施，實現(xiàn)監(jiān)管法制化和科學化。
一是加強宣傳，增強公用企業(yè)公平競爭的法律意識，采取措施提高工商部門執(zhí)法的透明度，更好地運用法律手段，維護公平競爭秩序。二是提高監(jiān)管手段的科學性，節(jié)約監(jiān)管成本。完善和加強對監(jiān)管機構和監(jiān)管人員的監(jiān)督和規(guī)制，使執(zhí)法者公正廉明，依法行事，用法律求得監(jiān)管與反壟斷的平衡。三是建立工商部門與其他監(jiān)管機構（物價、技監(jiān)等）之間的協(xié)調(diào)機制。對于不正當定價和瓜分市場協(xié)議之類的壟斷行為進行嚴厲查處，同時，還應構筑多樣化的權力配置格局。在制定《反壟斷法》時，必須完善對基礎設施產(chǎn)業(yè)的相關立法，明確行業(yè)部門在反壟斷執(zhí)法體系中的地位和作用，提高全社會對公用企業(yè)限制競爭行為危害性的認識，給查處限制競爭行為創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境，使公用企業(yè)限制競爭行為的監(jiān)管更加法制化和科學化。
（四）規(guī)范公用企業(yè)市場行為，打好限制競爭監(jiān)管的攻堅戰(zhàn)
為更好地建立和完善公用企業(yè)市場競爭機制，保障社會主義市場經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定，引導公用企業(yè)公平競爭，必須規(guī)范公用企業(yè)各種市場行為，嚴厲懲處各種不正當競爭行為和壟斷行為，以法律形式規(guī)范公用企業(yè)的市場行為。一是建立合理的價格管理制度。建立公用企業(yè)市場競爭秩序，國家應對其實行價格管制，采取公開價格聽證制度，以增強價格的合理性。二是防止公用企業(yè)濫用市場優(yōu)勢，損害消費者合法權益和社會公共利益，攫取不正當經(jīng)濟利益。法律應從公用企業(yè)濫用優(yōu)勢的行為，如：禁止強迫交易行為、禁止歧視行為、禁止掠奪行為、禁止抵制行為和禁止內(nèi)部業(yè)務交叉補貼行為等方面加以限制。三是禁止公用企業(yè)聯(lián)合限制競爭行為。即禁止兩個或者兩個以上的公用企業(yè)市場主體以協(xié)議等方式排斥、限制、妨礙競爭對手。四是嚴厲懲治地區(qū)封鎖，大力開展公用企業(yè)限制競爭行為的專項整治，強化反不正當競爭執(zhí)法，打好公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)管的攻堅戰(zhàn)。
企業(yè)并購調(diào)研報告篇十二
金融危機爆發(fā)以來，全球經(jīng)濟都遭受沉重打擊，但__市__新技術開發(fā)區(qū)的企業(yè)特別是科技、信息產(chǎn)業(yè)卻逆勢大幅增資擴股，表現(xiàn)了抗御風險的能力和化危為機，加快發(fā)展的決心以及對投資環(huán)境的信心，為溫總理“以科技對抗危機”的判斷做出了生動的注腳。
20__年9-12月在__市__新技術開發(fā)區(qū)工商分局辦理注冊資本金變更登記的企業(yè)共89戶，其中內(nèi)資（包括私營）企業(yè)86戶，外商投資企業(yè)3戶。注冊資本變動總額為120881萬元，其中：增資的企業(yè)82戶，占注冊資本變動總戶數(shù)的92.2%，共增資合計人民幣118479萬元，占注冊資本變動總額的98%；減資的企業(yè)7戶，占注冊資本變動總戶數(shù)的7.8%，共減資合計人民幣2402萬元，占注冊資本變動總額的2%。與去年（20__年9-12月）同期比較：
08年增資82戶，07年同期增資69戶，戶數(shù)增加13戶；08年增資118479萬元，07年同期增資102551萬元，08年比07年多增資了15928萬元；08年同期減資7戶，07年同期減資3戶，戶數(shù)減少4戶，08年同期減資2402萬元，07年同期減資1305萬元，08年比07年少增資了1097萬元。
增長絕對值在100-1000萬元人民幣47戶，增長絕對值大于1000萬元的9戶，兩者合計56戶，占增資企業(yè)總數(shù)的68.3%。增長絕對值小于50萬元人民幣的只有7戶；在50-100萬元人民幣的19戶，共26戶，占增資企業(yè)總數(shù)的31.7%。而減少絕對值大于100萬元人民幣5戶，減少絕對值大于1000萬元人民1戶。
增長率超過50%的企業(yè)8戶，增長率超過100%以上（即注冊資本金翻倍）的企業(yè)69戶，占增資企業(yè)總數(shù)的84.2%。
減少率超過50%的企業(yè)5戶。
增加注冊資本的企業(yè)中：科學研究、技術服務和地質(zhì)勘探業(yè)45戶，占54.9%；信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)電信和其他信息傳輸服務業(yè)9戶，占10.98%，這兩項合計占到注冊資本金變更登記的企業(yè)總數(shù)的65.88%；租賃和商務服務業(yè)8戶；批發(fā)和零售7戶；制造業(yè)4戶；建筑業(yè)3戶；水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)3戶；交通運輸、郵政倉儲業(yè)1戶；居民服務和其他服務業(yè)業(yè)1戶；文化、體育和娛樂業(yè)1戶。
增資最多的企業(yè)是鴻富錦精密工業(yè)（__）有限公司即富士康，增資9990萬美元；增資最少的企業(yè)是__博樂苑信息科技顧問有限公司，增資30萬元人民幣。減資最多的企業(yè)是__格林天地環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團有限公司，減資1200萬元人民幣；減資最少的企業(yè)是__地大高科產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司，減資62萬元人民幣。
減少注冊資本的企業(yè)中：批發(fā)和零售2戶，租賃和商務服務業(yè)2戶，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)電信和其他信息傳輸服務業(yè)1戶，制造業(yè)1戶，其他1戶。
一是編印詳細、通俗的一次性告知書，并通過電話咨詢、電子觸摸屏等措施主動引導企業(yè)了解辦照程序、熟悉登記要求、及時準備各項登記材料；二是實行審核合一制度。對注冊資本金200百萬元以下的登記事項實行審核合一，由一人完成受理、核準審批程序，加快審批進度；三是實行籌建登記制度。對申請從事的經(jīng)營范圍中需要前置許可的，先核發(fā)有效期為6個月的籌建營業(yè)執(zhí)照，等有關前置許可辦完后，再辦理經(jīng)營范圍變更登記確定其經(jīng)營資格。湖北蔚藍國際航空學校有限公司在6個月籌建期滿后扔然沒有取得前置審批資格，應企業(yè)的要求又給予延長籌建期限3個月，結果15天后企業(yè)就取得了資格，順利轉(zhuǎn)成正式執(zhí)照；四是率先在全市為企業(yè)提供個性化服務。根據(jù)企業(yè)不同需求提供"點名服務"即企業(yè)可以自主選擇服務質(zhì)量高的工作人員為其服務、"預約服務"即在材料準備齊全后可通過電話預約辦理時間、"延時服務"即企業(yè)事物未辦完，即使到了下班時間仍然繼續(xù)辦理，直到辦理完畢才下班、"出診服務"即登記人員將辦公地點移到企業(yè)方便的地方辦理登記業(yè)務、"會診服務"即登記人員針對適用登記法律、法規(guī)不明確以及其他較為復雜的登記問題通過集體會商研究，依法為企業(yè)解決登記問題的一種服務方式。中國中部地區(qū)第一家液晶顯示器公司----__天馬tft公司的材料晚上6點30分才能送到，我們就等到那個時間給他發(fā)照，保證了第二天開業(yè)儀式的順利進行。
一是放寬經(jīng)營場所（住所）使用證明審查要求；二是放寬高新技術企業(yè)名稱的核定條件，凡在名稱中愿意加入“科技”字樣的都允許加入。對科研院所整體改建為公司的，允許科研機構原名稱作為公司名稱的一部分使用。如__七零九研究所改制要求在名稱中使用七零九作為字號，經(jīng)請示同意使用；三是放寬科技企業(yè)出資方式限制，大力開展知識產(chǎn)權出資企業(yè)的輔導和咨詢服務，鼓勵企業(yè)以商標專用權、工業(yè)產(chǎn)權、專利技術、專有技術等知識產(chǎn)權以及股權等方式出資，完善資本結構，增強市場競爭力。__同元興萊特顯示技術（__）有限公司以德方和中方股東的專有技術出資600萬元，占注冊資本的60%（該企業(yè)產(chǎn)品供應北京奧運會）；四是放寬企業(yè)注冊資金到位時間的限制。企業(yè)首期注冊資本已到位的，如因金融危機影響資金出現(xiàn)暫時性困難，經(jīng)批準并承諾到位時間的可以允許其適當延長出資期限；五是幫助企業(yè)完善上市條件，加快推進企業(yè)上市。六是積極開展股權質(zhì)押，股權擔保和動產(chǎn)抵押登記，進一步拓寬企業(yè)融資渠道。面對全球性金融危機，__分局主動回訪和了解轄區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營情況，在得知華中地區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)基地江通動畫股份有限公司遇到融資困難的時候，登記科受理人員根據(jù)其實際情況和現(xiàn)有的政策法律法規(guī)，建議該公司辦理股權出質(zhì)。企業(yè)采納該建議后，在__分局工作人員的熱心服務下，指導企業(yè)填寫相關表格，起草相關法律文書，江通動畫股份有限公司順利的從招商銀行股份有限公司____支行貸款人民幣3000萬元，為企業(yè)發(fā)展注入強大的動力。七是簡化辦事程序，擴大免檢企業(yè)范圍，實施分類年檢。對涉及國計民生、人民生命財產(chǎn)安全的企業(yè)或高危行業(yè)適用重點企業(yè)（行業(yè)）審查制，一般企業(yè)適用備案回查制。
一是全面貫徹落實國家、省、市對大學生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，確保優(yōu)惠政策落到實處。二是及時解決大學生創(chuàng)業(yè)中遇到的困難。__市龍騰創(chuàng)科技有限公司是大學生作為股東的科技型公司。20__年11月26日，該公司在申請國家大學生創(chuàng)業(yè)基金時，需要進行股東變更，按正常工作程序，需要五個工作日完成。但距申報時間（11月30）只剩下3個工作日。正在他們?yōu)榇耸赂械浇辜辈恢霑r，工商行政管理局__高新技術開發(fā)區(qū)分局為其開啟綠色通道，在1個工作日內(nèi)為他們辦完，使__市龍騰創(chuàng)科技有限公司按時申請到了國家大學生創(chuàng)業(yè)基金。
構建互動平臺、提高服務水平。一是提前介入、參與論證。對湖北省、__市和__新技術開發(fā)區(qū)的重大項目，分局都選派專人提前介入，與項目籌建人員共同論證，落實項目可行性，幫助企業(yè)完善公司法人結構治理；二是全程跟蹤、共同謀劃。企業(yè)在不同的發(fā)展階段對企業(yè)的名稱字號、組織形式、合同章程以及注冊資本金規(guī)模、增資擴股時機等都有不同的要求，應對有據(jù)則企業(yè)發(fā)展呈加速度、否則其亡也忽焉！我們利用身處高校腹地的優(yōu)勢，邀請專家學者組成智囊團，定期為企業(yè)召開診斷會；三是引導培育、品牌優(yōu)先。通過引導鼓勵企業(yè)創(chuàng)建自主品牌并積極組織參加__市著名商標評比，20__年__高新區(qū)共有18家企業(yè)21件商標被評為__市著名商標，位列全市各區(qū)之首。形成了一批科技含量高、附加值高、市場占有率高的名牌產(chǎn)品，增強了高新區(qū)企業(yè)的綜合競爭能力。
企業(yè)并購調(diào)研報告篇十三
女工勞動保護示范企業(yè)推廣項目是落實婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的一件實事。項目涉及三個方面:簽訂女職工權益保護專項集體合同的鞏固率、女職工勞動保護特殊規(guī)定的宣傳培訓、女職工權益維護。近日，連云港市婦聯(lián)前往連云港市總工會，深入一些就業(yè)企業(yè)，對項目在連云港的實施和運作進行了詳細的調(diào)查、分析和思考。
1、深化女職工特殊集體合同制度。一是堅持女職工專項合同和集體合同同步推進；二是融入整體工作目標；三是引導基層工會積極與行政當事人平等協(xié)商，根據(jù)女職工特殊權益新規(guī)定，及時調(diào)整修改女職工特殊合同相關條款，依法維護女職工特殊權益。目前，全市已簽訂女職工專項集體合同4834份，覆蓋女職工24.3萬人。
2、大力開展《女職工勞動保護特殊規(guī)定》的學習和宣傳。組織全市《女職工勞動保護特殊規(guī)定》知識競賽，統(tǒng)一下載排版競賽試題和答題卡，并分發(fā)給各級工會。以此為契機，各級工會女職工組織開展了多種形式的學習、宣傳和答疑。通過舉辦知識競賽、培訓班，開展送題上門、答疑討論等內(nèi)容豐富的各種學習宣傳活動，有效提高了對《女職工勞動保護特別規(guī)定》的認識。
3、對維護女職工權益進行專項監(jiān)督。20xx年9月和10月，在全市電子、化工、皮鞋等行業(yè)，對女職工禁忌勞動標準的執(zhí)行情況，特別是涉毒、有害情況進行了專項監(jiān)督調(diào)查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了切實可行的整改措施和要求，也為今后更有針對性地推進女職工勞動保護工作提供了科學依據(jù)。
4、創(chuàng)新實施生育保險參保女職工免費體檢制度。市總工會和市人力資源和社會保障局聯(lián)合發(fā)文，創(chuàng)新性地為參加生育保險的女職工建立了免費的婦女考試制度。從20xx年起，參加生育保險的女職工每兩年進行一次婦科檢查。20xx年，通過積極努力，完善檢查項目和標準，人均成本標準由350元調(diào)整為540元。近4萬名市級女職工享受免費女性體檢，資金總額達到2100多萬元。
5、對女性員工開展廣泛的關愛行動。定期對女員工開展探訪慰問、結對幫扶、金秋幫扶、就業(yè)幫扶、癌癥篩查、疾病救助等一系列關愛幫助行動，以最及時、最真誠的方式向有需要的女員工送去幫助和關愛。
1、保護女工權益的特殊集體合同已經(jīng)格式化和文本化，需要加強其個性和針對性。
2、部分女職工對有關自身權益的法律法規(guī)不完全了解。雖然他們知道可以通過法律來保護自己的權益，但是對于具體的規(guī)定并不清楚。
3、非公有制企業(yè)少數(shù)女職工勞動權益不容樂觀，主要體現(xiàn)在工資收入增幅不大，企業(yè)發(fā)展成果享受不到同步；縣區(qū)少數(shù)企業(yè)女職工生育保險未繳；女工集中的企業(yè)勞動保護措施不到位。
1、繼續(xù)加大法制宣傳和執(zhí)法監(jiān)督力度。一是重點加強非公有制企業(yè)對《女職工勞動保護規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳教育，提高企業(yè)依法經(jīng)營的意識。第二，加強對女職工的宣傳教育，提高她們的法律觀念。第三，加強執(zhí)法力度，完善處罰措施，對侵犯女職工權益的行為嚴格執(zhí)法，違法必究。同時，要加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。
2、盡快頒布《江蘇省女職工勞動保護條例》，增強針對性和可操作性，完善女職工勞動保護法制建設。
3、深化女職工特殊保護專項集體合同機制建設，注重質(zhì)量和效益，制定符合企業(yè)和女職工實際需要的專項集體合同，讓女職工真正感受到專項集體合同維護自身權利的機制。
4、各職能部門要優(yōu)勢互補，相互配合，以網(wǎng)格化方式落實女職工權益，確保女職工合法權益和特殊利益得到落實。
企業(yè)并購調(diào)研報告篇十四
從調(diào)研的基本情況來看，我市符合條件的整機生產(chǎn)企業(yè)偏少，全市僅50多家，重點集中在機電工業(yè)，產(chǎn)值約22億元（注：本文未將益銀公司產(chǎn)值統(tǒng)計在內(nèi)），僅占全市工業(yè)總產(chǎn)值的3%左右；稅收約1。2億元，利潤3億元。從地域分布看，主要集中于xxx市區(qū)，少數(shù)分布在樂昌，個別在翁源、始興。從產(chǎn)品分類看，xxx市整機行業(yè)大致可以分為發(fā)配電設備、礦山設備、混凝土攪拌設備、工程機械、農(nóng)業(yè)機械、輕工機械、加工機械、冶金環(huán)保設備、電子設備等九個板塊，已經(jīng)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集群的雛形。各個板塊的大致情況如下：
1、發(fā)配電設備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括眾力、全力、天工、開關設備廠、華德、錦德峰、xxx特、同和等企業(yè)。主要生產(chǎn)水力發(fā)電機組、配電柜、電阻柜、變壓器、接地裝置、濾波裝置等產(chǎn)品。從規(guī)模和效益看，眾力的龍頭老大地位依然不可動搖，泡貫流水輪發(fā)電機組是省高新技術產(chǎn)品，眾力商標是省著名商標。該企業(yè)是廣東省行業(yè)龍頭企業(yè)，名列國內(nèi)同行業(yè)“八大金剛”之位，是廣東省裝備制造業(yè)100重點培育企業(yè)。
2、礦山設備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括鑄鍛機械、xxx瑞重工、遠大、冶化機械、通運達、核力重工、樂昌明裕等企業(yè)，主要產(chǎn)品有破碎機、球磨機、螺旋分級機、磁選機、電選機等。其中，xxx鑄鍛機械設備公司有生產(chǎn)破碎機的悠久歷史，“雙拳”破碎機是省著名商標，同時還生產(chǎn)喂料機、振動篩等，是xxx最大的礦山機械生產(chǎn)企業(yè)；xxx瑞重工發(fā)展迅速，成為xxx破碎機三大生產(chǎn)廠家之一，是xxx民營企業(yè)的杰出代表，建有xxx市礦山破磨機械工程技術研究開發(fā)中心。
3、混凝土攪拌設備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括新宇、天源、新弘立、正業(yè)、銳鋒等企業(yè)。產(chǎn)品以混凝土攪拌機、攪拌站、運輸車等為主。其中，龍頭老大新宇公司曾經(jīng)是xxx市明星企業(yè)，開發(fā)出混凝土攪拌機、攪拌站及其計算機控制系統(tǒng)、塔式起重機、混凝土運輸車，能生產(chǎn)混凝土攪拌機、站、車、泵全套設備，計算機在企業(yè)生產(chǎn)管理應用方面很有成果，曾獲得7項xxx市科技進步獎，其中一等獎1項，二等獎4項。
4、工程機械。生產(chǎn)企業(yè)主要包括起重機廠、廣東力士通、佳爾華力士通、鐵友、勁力通等企業(yè)，主要生產(chǎn)汽車起重機、高空作業(yè)車、水平定向鉆機、齒條起道機等設備。其中起重機廠、新宇、力士通是經(jīng)國家批準生產(chǎn)改裝汽車的3家企業(yè)，主要產(chǎn)品包括改裝汽車，有半掛車、隨車吊、油罐車、自卸車、公路養(yǎng)護車、專業(yè)工程車、混凝土攪拌車、粉粒物料運輸車、化工液體運輸車等，是xxx最大的專用車和起重機生產(chǎn)企業(yè)。
5、農(nóng)業(yè)機械。生產(chǎn)企業(yè)主要包括二拖、廣興牧業(yè)、金鹿、閩xxx、省第二農(nóng)機廠、常豐、金聯(lián)等企業(yè)，主要生產(chǎn)拖拉機、聯(lián)合收割機、裝載機等產(chǎn)品。其中，第二拖拉機廠是xxx最大的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)，丹霞牌商標是省著名商標，農(nóng)田耕整機是省名牌產(chǎn)品，企業(yè)通過了國際質(zhì)量管理體系認證。產(chǎn)品暢銷國內(nèi)各省，并出口到南亞、東南亞、非洲多個國家。小手拖全省產(chǎn)銷量第一，小型聯(lián)合收割機全國同類機型產(chǎn)銷量第一。廣州廣興牧業(yè)設備（新豐）有限公司主要生產(chǎn)禽畜飼養(yǎng)成套自動化設備、飲料加工機械等，20xx年營業(yè)收入總額達7247萬元。
6、輕工設備。全市共有10多家輕工設備生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品各不相同。其中，xxx永明機電公司主要生產(chǎn)離心通風機、煙草烤箱，是省煙草總公司指定的煙草烘烤設備定點生產(chǎn)廠。億利達機械公司是1992年成立的港資企業(yè)，主要產(chǎn)品為全系列數(shù)控全自動注塑機，屬于國內(nèi)知名品牌產(chǎn)品，在全國同行業(yè)中排名約在10名左右，省內(nèi)在6名以內(nèi)，旭日公司現(xiàn)有注塑機的近7成均由xxx億公司供給并提供售后服務?；浖烟柲芄局饕a(chǎn)太陽能熱水器，是省政府向全省新農(nóng)村建設推廣使用的產(chǎn)品，承建了廣東省第一個農(nóng)村經(jīng)濟型太陽能熱水器示范村；承擔了國家級星火計劃《太陽能熱水器在社會主義新農(nóng)村建設中的普及和推廣》項目，產(chǎn)品已經(jīng)在許多鄉(xiāng)村和廠礦得到廣泛應用。
7、機械加工設備。生產(chǎn)企業(yè)目前掌握的僅有樂昌兆銘公司、xxx市華利迅機器公司等少數(shù)幾家，且生產(chǎn)規(guī)模都不大。
8、冶金、環(huán)保專用設備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括金龍重工、恒華重工、正安機械、xxx龍船灣機械、綠昇等企業(yè)。其中金龍重工公司主要生產(chǎn)鋼廠用板坯結晶器銅板和水箱，還生產(chǎn)破碎機、振動篩、給料機、皮帶輸送機、免燒磚機等設備。正安機械公司的大轉(zhuǎn)爐結晶器框架技改工程成果榮獲20xx年xxx市科學技術進步二等獎，主要生產(chǎn)連鑄連軋設備中大轉(zhuǎn)爐結晶器、扇形段、軋鋼設備卷取機等關鍵設備。xxx龍船灣機械公司是東陽光公司內(nèi)部的機械廠，專門為東陽光的鋁箔、磁性材料、化工環(huán)保等部門研制生產(chǎn)專用設備。
9、電子設備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括益銀公司、龍飛數(shù)碼科技和恒鑫等企業(yè)。除益銀公司外，生產(chǎn)規(guī)模都不大，但益銀公司在xxx只有裝配車間，對xxx的示范、帶動價值不大。龍飛數(shù)碼科技公司是一家專業(yè)的嵌入式pos收款機的研發(fā)及制造企業(yè)，建有xxx市嵌入式商業(yè)自動化系統(tǒng)工程技術研發(fā)中心。恒鑫公司主要生產(chǎn)智能線路板制作機，產(chǎn)品屬國內(nèi)首創(chuàng)，擁有國家專利12項，獲得國家發(fā)明獎6次，產(chǎn)品與國外同類產(chǎn)品相比，價格只有其五分之一至八分之一，某些技術領先于國外同類產(chǎn)品，打破了基于pc控制的pcb線路板制作系統(tǒng)長期依靠進口的局面。
從調(diào)查結果來看，我市絕大部分整機生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)方式是自身研發(fā)關鍵零部件進行組裝生產(chǎn)，只有少部分企業(yè)是自購原材料、研發(fā)、生產(chǎn)關鍵零部件，產(chǎn)品具備一定的技術含量，具有一定的市場競爭力。在我市的整機企業(yè)中，廣東省第二農(nóng)機廠、xxx市xxx瑞重工有限公司、xxx市鐵友建設機械有限公司等20多家企業(yè)擁有自己的專利技術，其中還有部分企業(yè)的專利技術在10項以上，由于掌握了產(chǎn)品的專利技術，使得企業(yè)在市場競爭中具有較大的優(yōu)勢。此外，還有部分企業(yè)的產(chǎn)品具備了自主知識產(chǎn)權和良好的市場前景，如廣東明珠集團xxx眾力發(fā)電設備有限公司生產(chǎn)的水輪發(fā)電機組產(chǎn)品銷往全國近30多個省、市，企業(yè)自身在同行業(yè)排名省內(nèi)第1、國內(nèi)第5；xxx市xxx瑞重工有限公司生產(chǎn)的各式破碎機占領了省內(nèi)35%的、外省15%的市場份額。
（一）技術研發(fā)能力不足，規(guī)模偏小。50多家整機企業(yè)年產(chǎn)值平均約為4500多萬元，產(chǎn)值超億元的企業(yè)僅有眾力、鑄鍛機械、新宇、龍船灣等少數(shù)幾家，剔除這些重點企業(yè)之后，余下的企業(yè)產(chǎn)值更少，甚至不乏年產(chǎn)值在1000萬以下甚至年產(chǎn)值僅200萬元左右的小微企業(yè)，這些企業(yè)要做大做強尚需一個長期過程。同時，眾多整機企業(yè)技改創(chuàng)新投入低，也影響了企業(yè)的進一步做大做強。從調(diào)查結果來看，整機企業(yè)每年的研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例低于5%，獲得省市級工程技術研發(fā)中心的企業(yè)更是少之又少。此外，部分企業(yè)因資金不足無力進行技改、創(chuàng)新及研發(fā)工作，導致企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)能力低、產(chǎn)品附加值低、市場占有率低甚至日趨萎縮。
（二）企業(yè)管理落后，技術力量薄弱。我市大部分整機企業(yè)經(jīng)營者隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大，在激烈的競爭態(tài)勢下缺乏現(xiàn)代管理知識和經(jīng)營理念，顯得力不從心、盲目性大。部分企業(yè)經(jīng)營者缺乏技術競爭意識和專業(yè)技術背景，對企業(yè)技改、創(chuàng)新投入的積極性不高，嚴重影響了企業(yè)的更進一步發(fā)展。同時，大部分整機企業(yè)中，具有中高級職稱的職工占職工總人數(shù)的比例低于10%，部分企業(yè)技術人員和管理人員短缺，嚴重制約了企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展。
（三）企業(yè)市場開拓能力較弱。由于xxx本地存在較大市場，全市整機企業(yè)中僅有大約三分之一企業(yè)的產(chǎn)品存在出口和創(chuàng)匯情況，同時受計劃經(jīng)濟影響深遠，企業(yè)習慣于依賴本地市場、國有大企業(yè)和老客戶，習慣于依賴政府，市場開拓的積極性不高。如農(nóng)機行業(yè)依靠政府推廣和補貼，粵佳太陽能依靠政府推廣。鐵友的水平定向鉆機和龍飛的稅控收款機等高科技產(chǎn)品也希望能由政府下令推廣，銷量一直不多。政府舉辦的各種展銷會，盡管名額有限，攤位不多，然而眾多整機生產(chǎn)企業(yè)參與的積極性依然不高，市場開拓觀念較為落后。此外，我市大多數(shù)整機企業(yè)對現(xiàn)代商業(yè)銷售手段的不夠重視，如電子商務是成本低廉、覆蓋廣泛、效果明顯的現(xiàn)代商業(yè)銷售渠道，可是目前xxx整機行業(yè)應用電子商務情況并不理想。目前建有企業(yè)網(wǎng)站的或是在中國機械網(wǎng)、中國商品網(wǎng)等電子商務網(wǎng)站有網(wǎng)頁的企業(yè)均為30家左右，數(shù)量明顯不足。同時，在企業(yè)的網(wǎng)站和網(wǎng)頁上，企業(yè)信息較為齊全的還不到一半，許多企業(yè)信息不全，沒有企業(yè)簡介、產(chǎn)品介紹、企業(yè)資質(zhì)證書和企業(yè)榮譽稱號，甚至有25%的企業(yè)網(wǎng)站只寫了企業(yè)名稱、聯(lián)系方式，未起到宣傳企業(yè)、開拓市場的效果。
（四）生產(chǎn)要素制約和體制機制影響依然突出。大多數(shù)整機企業(yè)表示資金周轉(zhuǎn)困難、資金短缺，其主要原因是銀行貸款的門檻高、融資渠道少，融資難成為制約企業(yè)進一步做強做大的瓶頸。同時，用工難、缺乏技術人才、企業(yè)產(chǎn)權不明晰、退休人員養(yǎng)老保險負擔重等問題也在一定程度上讓部分企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營情況受到影響。此外，由于我市整機企業(yè)大多由國企轉(zhuǎn)制而來，企業(yè)的經(jīng)營機制未能轉(zhuǎn)變，不能適應激烈市場競爭要求，兼并困難企業(yè)和新上大項目給企業(yè)帶來沉重負擔，就算募集了股份和債券也于事無補，反而造成社會問題。種種努力的結果不盡人意，隨著市工業(yè)總公司解散，包括康立、億能、廣通廠、柴油機廠、拖拉機廠、食品機械廠、電機廠、儀表廠、農(nóng)機廠、醫(yī)療器械廠、計算機廠、廣東有色冶金機械廠等在內(nèi)的大批企業(yè)破產(chǎn)。新宇、力士通公司、二拖等也存在經(jīng)營困難。
（一）積極優(yōu)化整機生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。一是要充分認識推動整機生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的重要意義。整機生產(chǎn)企業(yè)是高附加值的優(yōu)勢項目，處于產(chǎn)業(yè)鏈的最高端，能有效拉動整條產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展。二是根據(jù)我市整機生產(chǎn)企業(yè)以機械裝備類為主的實際情況，出臺符合實際的以“通過加快整機生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，帶動全市機械裝備制造業(yè)發(fā)展”為主題的政策措施。三是針對我市整機生產(chǎn)企業(yè)管理水平低、決策能力不強、整體裝備技術水平不高、創(chuàng)新投入不足的情況，建議由市政府牽頭，切實加強對全市整機生產(chǎn)企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，切實加強對整機生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)學研工作的引導。四是選擇一批有市場前景、有自主知識產(chǎn)權、有潛力做大做強的整機生產(chǎn)企業(yè)，邀請有關院校、科研機構與企業(yè)一起制定發(fā)展規(guī)劃，明確全市整機產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃和各企業(yè)發(fā)展方向，從而做大做強我市的整機產(chǎn)品。五是著力完善整機生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，引導我市現(xiàn)有的機械加工企業(yè)主動為整機生產(chǎn)企業(yè)配套；同時加大招商引資和全民創(chuàng)業(yè)力度，積極引進、創(chuàng)建為整機生產(chǎn)企業(yè)配套的生產(chǎn)企業(yè)。
（二）加大對整機生產(chǎn)企業(yè)的引導和幫扶力度。一是充分利用財政資金的杠桿作用，引導整機生產(chǎn)企業(yè)加大技術改造、技術創(chuàng)新的力度，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檔次。積極引導整機生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)國家和省的產(chǎn)業(yè)政策及時調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營方向，挖掘自身潛力，進行技術改造和自主創(chuàng)新。要利用國家、省、市中小企業(yè)發(fā)展專項資金扶持中小企業(yè)發(fā)展的有利條件，指導整機生產(chǎn)企業(yè)依法經(jīng)營、按章納稅、完善企業(yè)的各項規(guī)章制度，用足用好各級政府在經(jīng)信、發(fā)改、科技等系統(tǒng)的扶持政策和優(yōu)惠措施，幫助符合條件的整機生產(chǎn)企業(yè)申報國家、省、市財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金，并優(yōu)先在市直中小企業(yè)發(fā)展專項資金中給予安排補助，使企業(yè)切實享受到政府的政策扶持、資金補助，增強企業(yè)發(fā)展的信心和決心。二是積極鼓勵整機生產(chǎn)企業(yè)建立科研機構。針對整機生產(chǎn)企業(yè)技改、創(chuàng)新投入不足的情況，積極引導整機生產(chǎn)企業(yè)加強與有關院校的合作，針對企業(yè)產(chǎn)品和發(fā)展規(guī)劃，建立企業(yè)產(chǎn)品的科研中心，研究開發(fā)適合市場的新產(chǎn)品，帶動整機生產(chǎn)企業(yè)加快技術改造和技術創(chuàng)新步伐，保證企業(yè)產(chǎn)品既是終端產(chǎn)品又是前端產(chǎn)品。三是努力為我市整機生產(chǎn)企業(yè)搭建各種商貿(mào)、技術交流平臺，積極鼓勵其“走出去”，開拓更大的.國內(nèi)外市場。結合我市整機生產(chǎn)企業(yè)以機械裝備制造類行業(yè)企業(yè)居多、已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)集群雛形的優(yōu)勢，積極組織企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會、山洽會、apec展覽會、泛珠三角展覽會及各種機械行業(yè)展覽會等展會，營造“政府搭臺，企業(yè)唱戲”的良好氛圍，并對企業(yè)開拓市場、參加政府舉辦的展覽會給予適當?shù)恼刮谎a貼，鼓勵并協(xié)助整機生產(chǎn)企業(yè)到國內(nèi)、國際市場尋找商機，開拓國內(nèi)外市場。四是引導整機生產(chǎn)企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略。努力推動整機生產(chǎn)企業(yè)以市場為導向，以提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益為目標，把“名牌就是質(zhì)量、名牌就是效益、名牌就是競爭力、名牌就是生命”的觀念貫穿于企業(yè)的生產(chǎn)、管理、銷售全過程，提升企業(yè)和產(chǎn)品的核心競爭力和知名度。同時，以整機生產(chǎn)企業(yè)為重點，積極幫助有條件的企業(yè)進入“全省民營企業(yè)百強”、“全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)100強”行列，促進我市整機生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
（三）著力破解整機生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展難題。一是著力緩解融資難題。引導金融機構加大對整機生產(chǎn)企業(yè)的信貸支持力度，擴大企業(yè)直接融資渠道，支持具備條件的整機生產(chǎn)企業(yè)到國內(nèi)外證券市場發(fā)行股票、企業(yè)債券募集資金，進一步拓寬民間資本投資領域和范圍。建議根據(jù)《關于緩解中小企業(yè)融資難、促進企業(yè)發(fā)展的意見》（xxx府辦〔20xx〕124號）精神，由相關職能部門積極加強與各商業(yè)銀行間的協(xié)調(diào)，在合理控制風險的情況下，將信貸資源適當向整機生產(chǎn)企業(yè)傾斜，適當降低貸款門檻和收費標準，幫助企業(yè)緩解融資難題，擴大生產(chǎn)規(guī)模。建議通過充分發(fā)揮財政資金的鼓勵和引導作用，重點扶持政策性擔保公司發(fā)展壯大，增強全市各擔保公司的實力和發(fā)展信心，鼓勵我市政策性擔保公司和商業(yè)擔保機構降低整機生產(chǎn)企業(yè)的擔保收費，降低整機生產(chǎn)企業(yè)融資成本。二是著力破解用地難題。要將整機生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展用地納入當年全市用地計劃，綜合平衡用地指標，滿足民營經(jīng)濟發(fā)展用地需求。對整機生產(chǎn)骨干企業(yè)的生產(chǎn)性重大項目，通過調(diào)劑用地指標，每年拿出一定比例的新供用地，優(yōu)先安排整機生產(chǎn)企業(yè)用地。三是著力解決整機生產(chǎn)企業(yè)歷史遺留問題。我市整機生產(chǎn)企業(yè)多由國企轉(zhuǎn)制而來，歷史遺留問題比較多，其中反映比較強烈的是廣東省xxx市第二拖拉機廠，該企業(yè)原是老國有企業(yè)，20xx年改制為股份合作制企業(yè)。雖然企業(yè)的領導班子帶領企業(yè)職工在企業(yè)改制后取得了一定的成績，但由于企業(yè)改制不夠徹底，員工的國有制身份沒有置換，部分員工的“公有制”、“主人翁”的傳統(tǒng)思想在生產(chǎn)經(jīng)營中時有反映；企業(yè)產(chǎn)權不明晰，妨礙了企業(yè)決策和發(fā)展；農(nóng)機行業(yè)是低利潤行業(yè)，退休職工的社會養(yǎng)老保險等負擔沉重，嚴重制約了企業(yè)的進一步發(fā)展。
企業(yè)并購調(diào)研報告篇十五
福利企業(yè)是我國為安置殘疾人就業(yè)而興辦的具有社會福利性質(zhì)的特殊企業(yè)，是穩(wěn)定、擴大殘疾人集中就業(yè)的重要平臺。發(fā)展福利企業(yè)對幫助殘疾人、維護社會穩(wěn)定，推動地方經(jīng)濟發(fā)展有著積極的作用。為此，針對我鎮(zhèn)福利企業(yè)近期出現(xiàn)的問題，開展調(diào)研活動，進一步摸清情況，爭取找到改進措施，促進福利企業(yè)健康穩(wěn)定地發(fā)展。
我鎮(zhèn)共有福利企業(yè)9家，主要集中在等行業(yè)，共安置殘疾人314人，上崗239人，掛靠不上班75人。上崗人員已由掛靠企業(yè)幫交4金并且同工同酬，企業(yè)未另外給錢，月平均工資元。20xx年上半年福利企業(yè)實現(xiàn)銷售收入萬元，實現(xiàn)增值稅萬元，增值退稅萬元，人均退稅萬元。
（一）福利企業(yè)積極性降低。
福利企業(yè)本身就是比較特殊的企業(yè)。它的生存發(fā)展離不開當局扶持政策特別是稅收優(yōu)惠政策的扶持保護。自20xx年開始新福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策出臺后，福利企業(yè)可享受的稅收優(yōu)惠就已大幅下降。加上現(xiàn)在勞動力、資金、原材料、土地、資源環(huán)境成本的不斷攀升，大大壓縮了福利企業(yè)的利潤和生存空間。目前，我鎮(zhèn)大多數(shù)福利企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營處于艱難維持階段。
但稅務部門沒有充分考慮福利企業(yè)的特殊情況，嚴格執(zhí)行稅收政策，并且要求殘疾職工必須100%上崗。有的企業(yè)則無法達到要求。因此，這些諸多因素導致福利企業(yè)積極性逐漸下降?，F(xiàn)在已有4家福利企業(yè)都提出要退出福利企業(yè)，其中3家正在清退殘疾職工。
（二）殘疾職工情緒不穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)很多殘疾人員本身家庭條件就差，文化程度較低，就業(yè)能力弱，且不同程度存在心理障礙。能夠找到一份工作對他們來說是十分不易的一件事。這次被掛靠企業(yè)清退，面臨著失業(yè)，生活無保障的困境，普通人都難免有情緒。何況是殘疾職工，他們想到今后的生活，難免會情緒化。部分人員還有過激的行為，但都及時被制止。
（一）由當局引導，加大對福利企業(yè)的扶持力度。
首先，要切實將現(xiàn)有的各項扶持措施落實到位，讓福利企業(yè)享受到當局對它們實實在在的扶持。然后，在財力允許的范圍內(nèi)，加大財政方面的扶持力度。鼓勵福利企業(yè)愿意參與并吸納更多的有勞動能力的殘疾人就業(yè)。同時，我們要對殘疾人集中就業(yè)工作成效顯著的福利企業(yè)、企業(yè)家及自強不息的殘疾人進行表彰、獎勵，起到樹立典型、擴大宣傳的作用。
（二）繼續(xù)加大國家對福利企業(yè)減免稅力度，切實減輕企業(yè)負擔。
一方面要盡快將現(xiàn)行福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策進行適度調(diào)整完善，重點是要取消3。5萬元的退稅封頂，建立退稅額度自然增長機制。在所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅方面加大減免力度，進一步為企業(yè)減輕負擔。特別是針對企業(yè)中部分殘疾人的特殊情況，不能100%上崗的，希望稅務部門能夠根據(jù)實際情況，放寬條件。這樣，就不會讓福利企業(yè)有挫敗感。
（三）切實提高福利企業(yè)自身綜合素質(zhì)。
福利企業(yè)生存發(fā)展，歸根結底還是要靠其自身。如果它們自身素質(zhì)提高了，市場競爭力也就提高了，也就能夠不斷壯大發(fā)展。這樣，也能吸納更多的殘疾人員就業(yè)。要引導和扶持福利企業(yè)不斷增強體質(zhì)、提升實力、超越自我，加快轉(zhuǎn)型。一方面要通過技術升級、結構調(diào)整、品牌建設、提高產(chǎn)品質(zhì)量來贏得市場競爭力。另一方面，要引導和幫助福利企業(yè)加強企業(yè)在職職工的教育和培訓工作。通過各種渠道為殘疾職工提供充分的培訓和受教育計劃，不斷提高職工素質(zhì)。特別是要注重培養(yǎng)專業(yè)技能方面的人才。最后，要引導和支持福利企業(yè)加強企業(yè)文化的建設。努力讓現(xiàn)代企業(yè)的契約文化、法治精神、規(guī)則意識和社會責任、誠信商德、人文情懷、在每個福利企業(yè)中生根發(fā)芽，開花結果。同時，要引導和鼓勵福利企業(yè)構建和諧勞動關系，大力營造關愛殘疾職工的氛圍，切實維護殘疾職工的合法權益，進一步增強企業(yè)的凝聚力和職工對企業(yè)的向心力。
企業(yè)并購調(diào)研報告篇十六
據(jù)了解，當前鋼鐵、煤炭、有色等行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾進一步加劇，一些企業(yè)完全淪為靠借債維持生存的“僵尸企業(yè)”，而部分困難企業(yè)“猶抱琵琶半遮面”，不愿上報真實情況，甚至刻意隱瞞財務狀況，背后隱藏的風險不容忽視。“僵尸企業(yè)”是中央企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的心頭之患。“國資委副主任張表示，”僵尸企業(yè)“對于中央企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、提質(zhì)增效是一個比較大的障礙，也是企業(yè)減利的最大出血點，處理”僵尸企業(yè)已經(jīng)提到議事日程。
國資委研究中心研究員王絳表示，去年年底中央經(jīng)濟工作會議曾提出，要落實財稅支持、不良資產(chǎn)處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障以及專項獎補等政策。這些相關配套政策也有利于清退僵尸企業(yè)，為僵尸企業(yè)提供善后之路。業(yè)內(nèi)認為，推進供給側結構性改革，當務之急是化解一些行業(yè)嚴重的過剩產(chǎn)能，以“托底+改革”有效釋放風險，通過“斷臂求生”實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換。
所謂“僵尸企業(yè)”，是指已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，主要靠政府補貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營的企業(yè)，工信部副部長馮飛說。(新華社)。
中國企業(yè)聯(lián)合會副研究員馮立果在接受《證券日報》記者采訪時表示，“僵尸企業(yè)”形成的原因既有體制性因素，也有行業(yè)周期輪回的影響。其中，行業(yè)周期成因主要是因為隨著國內(nèi)外經(jīng)濟放緩，使得市場需求逐步減弱，進而加劇了行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)能過剩。但是，由于銀行貸款、地方政府扶持以及考慮職工再就業(yè)等問題使得這類企業(yè)很難從市場中真正退出來，長此以往，“僵尸企業(yè)”數(shù)量就越來越多。
原攀鋼集團董事、教授級高級工程師周家琮把“僵尸企業(yè)”的來源分為四類：
即計劃經(jīng)濟和戰(zhàn)備經(jīng)濟的遺產(chǎn)，也是今日中國經(jīng)濟的歷史路徑依賴。
在計劃經(jīng)濟、戰(zhàn)備經(jīng)濟時期興建的許多企業(yè)，并非按市場經(jīng)濟要求配置資源，潛藏著在市場經(jīng)濟條件下淪為僵尸的基因。正如吳先生所曾指出，許多企業(yè)從投產(chǎn)之日起，就不具備市場經(jīng)濟下的競爭能力。企業(yè)布局備戰(zhàn)優(yōu)先，靠山分散、遠離市場交通不便，資源配置不計成本、自辦社會一應俱全。有些企業(yè)是領導人或計劃部門拍腦袋或算“政治賬”的產(chǎn)物，并無經(jīng)濟性可言。計劃經(jīng)濟時代都吃大鍋飯，無憂破產(chǎn)、更不會出現(xiàn)僵尸企業(yè)。
然而在后來市場經(jīng)濟大潮沖擊下，這些企業(yè)除少數(shù)成功轉(zhuǎn)型或搬遷外，大部分先天不足被市場淘汰，這也是上世紀末國企大量關閉的原因之一。
但在當時的歷史條件下，或因尚未完全擺脫短缺經(jīng)濟的賣方市場;或因經(jīng)濟過熱需求旺盛、競爭力不行的企業(yè)也有生存空間;或因政府優(yōu)惠和救助;或因市場經(jīng)濟初期容易尋租野蠻生長;各種環(huán)境條件的的掩護，使部分上述企業(yè)得以幸存。不過一旦經(jīng)濟下行、環(huán)境變化，這些企業(yè)內(nèi)部非市場的劣勢基因頓成顯性、各種問題陸續(xù)暴露，最后終于陷入困境。
即經(jīng)濟過熱催生產(chǎn)能過剩的惡果，也是今日僵尸企業(yè)最主要的成因。
目前僵尸企業(yè)多屬產(chǎn)能過剩行業(yè)，而產(chǎn)能過剩的原因，一是片面追求高速增長、過度依賴投資的發(fā)展模式。高投資形成對鋼鐵、水泥等投資品的旺盛需求，刺激這些產(chǎn)業(yè)的盲目擴張，在高投資終于難以為繼時，必然出現(xiàn)嚴重產(chǎn)能過剩。二是在gdp至上和土地財政推動下，房地產(chǎn)業(yè)的畸形增長，拉動了相關產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能擴張。三是國有企業(yè)改革滯后、不是以效益而是以規(guī)模作為發(fā)展目標，在“做大”的沖動下盲目擴張。四是各級政府以政治壓力、行政指令和政策鼓勵推動治下的企業(yè)投資建廠、大干快上。加上狂熱的招商引資，不但導致傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩，一些所謂“新興產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)能也惡性膨脹。高增長制造了各種能把豬吹上天的“風口”，企業(yè)不論良莠皆風光一時，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、管理和技術創(chuàng)新多淪為口號、乏人問津。然“飄風不終朝”，一旦狂風不再，劣質(zhì)企業(yè)頓時現(xiàn)出原形。
即經(jīng)營環(huán)境的劇烈變化使企業(yè)難以招架。
近年中國企業(yè)飽受經(jīng)營環(huán)境大起大落的沖擊;金融危機后世界經(jīng)濟復蘇乏力，出口需求難有起色;國際大宗商品價格暴跌，對國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)競爭力沖擊尤甚;勞動力、土地、環(huán)保、匯率、物流等各種要素成本顯著上升，或由過去的被人為壓低逐步市場化，以上外部條件變化多方位推高了企業(yè)成本;許多企業(yè)本來成長過快、虛胖的.身體并不健康，寒冬來臨越冬困難不免被凍僵。
尤其是資本市場和房地產(chǎn)市場的泡沫，也是一批企業(yè)淪為僵尸的根源。
毋庸諱言，中國資本市場和房地產(chǎn)市場，曾經(jīng)熱衷投機炒作、泡沫相當嚴重，一些企業(yè)禁不住其巧取豪奪、一夜暴富的示范和誘惑，盲目跟風希圖牟取暴利。一旦投機失敗或泡沫破裂，就可能把企業(yè)拖入深淵。另一方面，泡沫行業(yè)汲取了大量經(jīng)濟資源，其對制造業(yè)的擠壓和沖擊，雖貌似無形、卻十分深刻和長遠，也是制造業(yè)普遍艱難的深層次原因。
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，去年以來，我國煤炭、鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾進一步加劇，一些企業(yè)完全淪為靠借債維持生存的“僵尸企業(yè)”。
產(chǎn)能嚴重過剩的煤炭行業(yè)遭遇斷崖式的價格下跌后，出現(xiàn)了全行業(yè)虧損。記者在煤炭大省山西調(diào)研了解到，從20xx年7月起，山西煤炭行業(yè)出現(xiàn)連續(xù)虧損。根據(jù)有關統(tǒng)計，去年前三季度，山西煤炭企業(yè)虧損70多億元。
山西省鋼鐵行業(yè)協(xié)會提供的信息顯示，當前山西絕大多數(shù)鋼鐵企業(yè)處于虧損和嚴重虧損狀態(tài)，20多家重點企業(yè)已有7家全面停產(chǎn)，其余企業(yè)大多處于限產(chǎn)運行的“失血性”生產(chǎn)之中，部分企業(yè)負債率過高，連續(xù)多年虧損。
除煤炭、鋼鐵、有色等重化工行業(yè)外，造船等領域的產(chǎn)能過剩也還沒有完全消化。20xx年以來，我國已有多家造船企業(yè)破產(chǎn)。南通中遠船務有限公司副總經(jīng)理莊建軍對記者表示，現(xiàn)在船企倒閉得很多，尤其是民營船廠，造船能力過剩的問題十分突出，預計將有約40%的船企會被淘汰。
分析人士表示，“僵尸企業(yè)”不僅經(jīng)濟效益較差，且占用大量的土地、資本、能源、勞動力等優(yōu)質(zhì)資源，資源配置效率很低，進而造成了嚴重的資源浪費。從另一角度來說，由于僵尸企業(yè)往往背負大量負債，有時還會涉及到民間借貸，關系到當?shù)乇姸嗥髽I(yè)的資金鏈安全。而且，一些銀行為了避免企業(yè)破產(chǎn)、呆賬變壞賬，不得不續(xù)貸。如果處置不及時，還將導致銀行不良資產(chǎn)的持續(xù)增加。
越是產(chǎn)能過剩的困難行業(yè)，資金越成為稀缺資源。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)受資金鏈緊張影響，財務成本大幅上升，由于擔心銀行斷貸、抽貸，不少經(jīng)營困難企業(yè)“猶抱琵琶半遮面”，不愿上報真實情況，甚至刻意隱瞞財務狀況，形成“不確定性”風險。
為了防止銀行斷貸造成資金鏈斷裂，在煤炭、鋼鐵等行業(yè)，財務作假的現(xiàn)象普遍存在。全國工商聯(lián)冶金企業(yè)商會原名譽會長趙喜子說，70家國有鋼鐵企業(yè)中，僅有10家左右是略有盈利，其余全部是虧損，可不少鋼鐵企業(yè)的財務報表顯示的卻是“盈利”。“比如一家鋼鐵企業(yè)報表顯示盈利20億元，結果我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些錢是通過賣資產(chǎn)得來的，企業(yè)把這筆收入‘做’成了‘盈利’?！?/p>
“煤炭企業(yè)還有三五年的困難日子，很多企業(yè)可能挺不過今年。”一位不愿透露姓名的大型煤炭企業(yè)負責人告訴記者，“企業(yè)去年報表上顯示盈利5000萬元，其實是做的‘假賬’，實際上虧損10億元以上，為了防止銀行抽貸，把以前節(jié)余的資金做到賬里去了?！?/p>
中部某省一家大型鋼鐵企業(yè)負責人說，以前企業(yè)一年期以上貸款占60%，現(xiàn)在只占5%至6%，而且利率還上浮了20%至30%?！艾F(xiàn)在企業(yè)資產(chǎn)負債率超過80%，主要靠銀行貸款維持運轉(zhuǎn)，如果有一筆銀行貸款發(fā)不下來，公司就可能出現(xiàn)資金鏈斷裂。”
“很多企業(yè)不愿意被上報，估計‘僵尸企業(yè)’的實際數(shù)量可能數(shù)倍于上報的數(shù)量，這些企業(yè)主要集中在煤炭、有色等行業(yè)?！蹦车丶壥薪?jīng)信委行業(yè)管理科負責人介紹稱。
據(jù)趙喜子介紹，當前我國鋼鐵行業(yè)銀行負債1.3萬億元，還有2萬億元非銀行負債，在鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能過程中，這些負債極易形成債務風險。“尤其是民間借貸，債務信息不明，三角債、多角債充斥其中，對于這類不確定的風險，需引起高度關注?！?/p>
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)，存在大量虧損企業(yè)、“僵尸企業(yè)”，這些企業(yè)為了生存不惜惡性競爭，降價銷售，陷入“生產(chǎn)越多、虧損越多”的惡性循環(huán)。
“鋼材只要生產(chǎn)出來還是能賣得出去，只是價格太低，虧本賺吆喝”。一大型鋼鐵集團相關負責人告訴記者，20xx年我國鋼材出口達到1.1億噸以上，同比增長20%以上，這說明鋼材的市場需求依然很大。
一些煤炭大省甚至存在“越虧損越超采”的怪現(xiàn)象，一些企業(yè)負責人反映，不論開采與否，礦井的維護成本都是“剛性”的，為了“攤薄”這些成本，維持現(xiàn)金流，一些企業(yè)就盡可能多開采。越是大企業(yè)、現(xiàn)代化水平高的企業(yè)，超采情況越嚴重，有的煤礦實際產(chǎn)能比設計產(chǎn)能多出好幾倍。
這種反常超采，不僅進一步加劇了煤炭市場下行壓力，還導致資源浪費。
從記者調(diào)研了解到的情況看，“僵尸企業(yè)”之所以不愿退出，主要是還沒被逼到絕境，產(chǎn)品還有一定市場空間，資金鏈還沒有斷裂，有的國有企業(yè)甚至還能從銀行獲得貸款，有的企業(yè)欠薪欠稅欠材料費，僵而不死。此外，銀行債務風險、就業(yè)壓力、財政稅收等因素，都制約著“僵尸企業(yè)”的退出，無論是企業(yè)本身，還是地方政府、銀行，都想再扛一段時間，“不愿意自己先死”。
受訪人士普遍認為，只有果斷處置“僵尸企業(yè)”，才能讓產(chǎn)能過剩行業(yè)正常發(fā)展，但在處置“僵尸企業(yè)”過程中，必須厘清政府與市場的界限。政府應著力化解“市場失靈”類過剩矛盾，把握好時機節(jié)點，避免行政過度干預、“出力不討好”。
工信部產(chǎn)業(yè)政策司相關負責人認為，產(chǎn)能過剩是市場經(jīng)濟的常態(tài)，但當前我國一些行業(yè)出現(xiàn)的嚴重產(chǎn)能過剩，單靠市場已經(jīng)無力化解，因此要分析哪些行業(yè)過剩是市場形成的，哪些行業(yè)的產(chǎn)能過剩是非市場因素形成的，對“市場失靈”類過剩，政府要出臺措施著力化解。
僵尸企業(yè)占用寶貴的實物資源、信貸資源，侵蝕有限的市場空間，是阻礙企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長的病毒。中央高度重視僵尸企業(yè)處置問題，提出“資產(chǎn)重組、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、關閉破產(chǎn)”是清理處置僵尸企業(yè)的主要路徑;“重組救活為主、破產(chǎn)退出為輔”是處置僵尸企業(yè)的基本方針。
然而，雖然近來清理僵尸企業(yè)的鼓聲如雷鳴般轟響，但有些地方卻很“冷靜”，仍是按兵不動。
有的說，“事情太復雜，先看看，等一等，別給自己惹麻煩”;有的說，“不是不想清理僵尸企業(yè)，而是拿不準，怕被指責國資流失”;也有的怕得罪人，落個敗家子的壞名聲，特別企業(yè)負責人中相當一批臨近退休的，有硬拖到底的想法，把清理僵尸企業(yè)的難題留給下一屆。
這些問題，可能既有自下而上自發(fā)性和自上而下主動性不足的主觀層面的問題，也有為上者“敦促”相關部門推進改革的手段匱乏和為下者利用群眾熱情借勢推進改革的能力不足的客觀層面的問題，還有操作上困難的問題。
接下來要著力解決的是如何讓頂層設計與企業(yè)自發(fā)形成合力，這既需要給地方政府和社會的首創(chuàng)性留出足夠的空間和彈性，更需要一俟時機成熟，頂層應有排除阻力、銳意革新的決心和能力，有化阻力為動力的神奇力量。
專家認為，產(chǎn)能過剩問題在發(fā)達國家已有處置先例，我國需結合自身實際，探索中國特色的去產(chǎn)能路徑，妥善化解產(chǎn)能過剩矛盾。
首先，完善“托底”政策，引導“僵尸企業(yè)”有效退出。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不同類型“僵尸企業(yè)”退出時的風險點各有不同，國有企業(yè)集中在職工下崗失業(yè)帶來的社會風險，而民營企業(yè)更多是資金鏈斷裂帶來的金融風險。針對這些風險特點，各級政府需提前制定好“托底”預案?！氨热缭趥鶆涨逅惴矫?，政府要通過法律程序優(yōu)先確保30萬元以下的債權人利益，將企業(yè)退出帶來的社會風險要盡量降低?！焙颖笔∫苯鹦袠I(yè)協(xié)會副會長宋繼軍說。
其次，健全配套政策，制定可操作性強的實施細則?；鶎痈刹糠从?，一些化解產(chǎn)能過剩的文件由于缺乏操作細則，在地方落實效果欠佳。例如國家雖然鼓勵企業(yè)兼并重組，但在審批、稅收、土地轉(zhuǎn)讓等方面都缺乏明確政策，給基層操作帶來很大困難。“兼并重組是化解產(chǎn)能過剩的重要途徑，可審批時間長、交易成本高，我們感覺企業(yè)沒什么積極性?！闭憬〗?jīng)信部門一位干部說。一些企業(yè)負責人也表示，希望在稅收、土地、資金等方面出臺“含金量”高的政策。
再次，抓住“窗口期”推進改革，從源頭上破解產(chǎn)能過剩癥結。從調(diào)研情況看，當前產(chǎn)能過剩矛盾在國有企業(yè)表現(xiàn)得更為突出。一些國企負責人反映，國有企業(yè)因其體質(zhì)機制原因，效益普遍不如民營企業(yè)，當前經(jīng)濟下行、企業(yè)困難正是推進國企改革的“窗口期”，希望政府能夠加速國企改革，從體制機制上破解產(chǎn)能過剩難題。
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