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村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
村是鄉(xiāng)村振興示范村,也是美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。位于xxx,是鎮(zhèn)政府所在地,集鎮(zhèn)貿(mào)易中心,全村總流域面積29.8平方公里。總?cè)丝?040戶,3574人,主要以種植小雜糧,養(yǎng)殖豬、牛、羊,務(wù)工勞務(wù)輸出,集鎮(zhèn)貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)收入,是“一村一品”先進(jìn)村,全縣退耕還林示范村。近幾年村加快了建設(shè)步伐,各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步提高。
為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把村打造成為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興建設(shè)的示范點(diǎn),特制定此規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十九大、***系列***精神為統(tǒng)領(lǐng),不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力,深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要決策部署,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),不斷鞏固成果、追求卓越、示范引領(lǐng),將村打造成鄉(xiāng)村振興示范品牌。
二、奮斗目標(biāo)。
深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于鄉(xiāng)村振興建設(shè)的奮斗目標(biāo),到2025年實(shí)現(xiàn):經(jīng)濟(jì)繁榮,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行村;環(huán)境優(yōu)美,完善基礎(chǔ)設(shè)施,加快城鎮(zhèn)美化亮化,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)配套完善,將村建設(shè)成為全縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)先行村;人民富裕,社會(huì)保障、基本公共服務(wù)走在全縣前列,人民幸福感不斷增強(qiáng),將村建設(shè)成為全縣宜居村;力爭(zhēng)半年左右使村的村容村貌有明顯改觀,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到全鎮(zhèn)第一,3年內(nèi)達(dá)到縣級(jí)前列。
(一)總體目標(biāo)大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略、生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感,深入推進(jìn)綠色發(fā)展。
緊緊圍繞農(nóng)民增收和生態(tài)宜居建設(shè)兩大目標(biāo),狠抓生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村等重點(diǎn)工作,讓村的群眾生活更加富裕,生態(tài)環(huán)境更加美好,社會(huì)建設(shè)更加和諧。
(二)具體要求。
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo):注重各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將“xx”農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成全省知名的品牌,xxx故居發(fā)展成為紅色旅游教育基地。
2.村建設(shè)目標(biāo):建設(shè)成為具有顯著的風(fēng)貌特色,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套完善,環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的特色村。
堅(jiān)持走生活富裕,生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力使村的水更清、天更藍(lán)、地更綠。
三、主要任務(wù)。
推進(jìn)生態(tài)宜居攻堅(jiān)以上級(jí)鄉(xiāng)村振興的一系列決策部署為指導(dǎo),重點(diǎn)實(shí)施組織建設(shè)、文明新風(fēng)培育、移風(fēng)易俗、文明創(chuàng)建、文化引領(lǐng)五項(xiàng)工程,打造文明建設(shè)先行村,全面提升文化發(fā)展水平,積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)文化繁榮發(fā)展。
四、具體措施。
(一)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
加強(qiáng)村干部理論學(xué)習(xí),并組織村干部走出去,把好的經(jīng)驗(yàn)帶回來(lái)。
全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化基層黨組織在“鄉(xiāng)村振興”等重點(diǎn)工作中的核心作用,深入推進(jìn)本村星級(jí)黨組織創(chuàng)建。
從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度,定期組織開展特色鮮明的主題黨日活動(dòng)。
創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式,圍繞雜糧種植,豬、羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
(二)實(shí)施文明新風(fēng)培育工程。
以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為重點(diǎn),把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的思想觀念和道德要求,不斷灌注到群眾的頭腦之中。
積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)賢文化,建立健全村規(guī)民約,深入開展“道德模范評(píng)選”活動(dòng)。
利用村內(nèi)微信交流群平臺(tái),把誠(chéng)信教育融入到社會(huì)生活各方面,努力提高廣大移民群眾的誠(chéng)信素質(zhì)。
(三)實(shí)施民主法治建設(shè)工程。
結(jié)合普法教育,在村集攤、廣場(chǎng)設(shè)立“法律宣傳欄”。
創(chuàng)新和加強(qiáng)治理手段,注重對(duì)影響本村穩(wěn)定各種問(wèn)題收集研判,及時(shí)采取果斷措施進(jìn)行整治化解。
(四)實(shí)施移風(fēng)易俗工程。
倡導(dǎo)婚事新辦,反對(duì)大操大辦等不良風(fēng)氣;倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬,引導(dǎo)簡(jiǎn)化喪葬儀式、縮小喪葬規(guī)模。倡導(dǎo)滿月、喬遷、祝壽、慶生等喜事不辦,推動(dòng)形成文明節(jié)儉新風(fēng)尚。
將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約,建立健全紅白理事會(huì)等。
(五)實(shí)施文明創(chuàng)建工程。
深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),著力培育現(xiàn)代文明家庭。
深入實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建”工程,著力落實(shí)上級(jí)的創(chuàng)建要求。
(六)實(shí)施文化引領(lǐng)工程。
修建幸福家園一處,村內(nèi)圖書室購(gòu)置投影儀等配套設(shè)施。充分發(fā)揮好文化設(shè)施作用,讓農(nóng)村文化平臺(tái)更好地服務(wù)于群眾。
配備村文化專干,提高文化專干的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。
深入開展文化、科技、教育等各類活動(dòng),讓農(nóng)民群眾在享受豐富多彩的文化生活中,自覺(jué)抵制各種不良社會(huì)風(fēng)氣。
五、大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)以上級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列指示為指導(dǎo),以“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村”為目標(biāo),依托x。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看x農(nóng)產(chǎn)品,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)移民群眾積極參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。做大做強(qiáng)“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村民富,為建設(shè)美麗富裕村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2023年,實(shí)現(xiàn)村以“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展,xxx紀(jì)念館正式建成運(yùn)營(yíng),“xxx”品牌農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)步推進(jìn)。到2023年農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到約2萬(wàn)元。
(一)特色種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思路,大力發(fā)展雜糧、綠色農(nóng)產(chǎn)品種植加深加工。到2023年底,雜糧種植面積5000畝,并建成深加工廠三間,新推500畝果樹地,建設(shè)80畝果園用水井五口,建設(shè)1000噸果庫(kù)1座,果園配套架設(shè)高壓線1000米。特色種植產(chǎn)業(yè)可實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期就業(yè)人數(shù)為3000人左右。
(二)特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃到2022年,完成羊養(yǎng)殖1000只、豬存欄500頭,土雞養(yǎng)殖2萬(wàn)只目標(biāo)任務(wù),新建養(yǎng)豬基地1處;養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期就業(yè)人數(shù)300人。
六、加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面貫徹落實(shí)******“天藍(lán)、地綠、水美”指示精神,把“青山綠水就是金山銀山”的理念化為村建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力使村的水更清,天更藍(lán),地更綠,讓群眾的生活過(guò)的更舒適、更紅火。統(tǒng)籌推進(jìn)村建設(shè),全面提升基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、教育,醫(yī)療等公共服務(wù)功能,補(bǔ)齊發(fā)展短板,夯實(shí)全村發(fā)展基礎(chǔ)。
進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),徹底整治臟、亂、差現(xiàn)象,加強(qiáng)美化亮化工作,打造精品,努力建成環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗。
(一)大力提升生態(tài)綠化水平通村主干道路100%綠化,重點(diǎn)路段建有綠化;使生態(tài)環(huán)境條件得到顯著改善。
(二)著力完善基礎(chǔ)設(shè)施完善道路、水、電、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施。加快建設(shè)污水排放管網(wǎng)改造,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境;加強(qiáng)亮化,提升村貌。完成污水處理廠、安全飲用水、變電站等項(xiàng)目建設(shè)。
主要實(shí)施:村內(nèi)前溝邦畔2公里,生產(chǎn)道路硬化25公里。404戶屋頂防水處理、入戶道路硬化。水利農(nóng)田改造80畝。新修太陽(yáng)能路燈200盞。改造衛(wèi)生廁所300余戶。
(三)積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作創(chuàng)建生態(tài)村,大力實(shí)施環(huán)境保護(hù)建設(shè)工程,落實(shí)河長(zhǎng)制制度,對(duì)現(xiàn)有河槽進(jìn)行整治,杜絕亂排亂放;堅(jiān)決整治放牧、侵占林地、等違法行為。
主要實(shí)施:烏龍河河段河槽治理,集攤環(huán)境綜合整治。
(四)全面加強(qiáng)土地管理。
嚴(yán)厲打擊、拆除侵私搭亂建,清理、修整有礙觀瞻的廢棄窯洞等。
加強(qiáng)日常土地動(dòng)態(tài)巡查工作,將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。
七、堅(jiān)持落實(shí)“三變”改革政策2019年,全面完成“三變”改革,進(jìn)一步釋放發(fā)展活力。
(一)基本完成農(nóng)村改革相關(guān)資產(chǎn)資源的確權(quán)頒證工作開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)等進(jìn)行確權(quán)登記頒證。
(二)積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革按照制定方案、清產(chǎn)核資、配置股權(quán)、制定章程、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管等工作程序,積極開展村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
(三)建立農(nóng)村土地股份合作社利用村內(nèi)現(xiàn)有種養(yǎng)殖、加工合作社,讓農(nóng)民以土地、勞務(wù)等形式入股,更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇二
為全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造美麗鄉(xiāng)村,提升新農(nóng)村建設(shè)水平,根據(jù)《20**年包保鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》的總體要求,經(jīng)局務(wù)會(huì)專題研究,特制定實(shí)施方案如下:
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體思想,負(fù)責(zé)包保**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,按要求規(guī)劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實(shí)干、夯實(shí)責(zé)任,全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(一)謀劃布局,制定方案(2021年1月—3月)。
將和包保的兩個(gè)村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責(zé),列出任務(wù)圖、進(jìn)度表,實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),全員參戰(zhàn)(2021年4月—6月)。
駐村工作隊(duì)將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作,制定完善“村規(guī)民約”、落實(shí)“門前三包”等制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時(shí),確保村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)補(bǔ)齊短板,積極推進(jìn)(2021年7月—9月)。
這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,對(duì)上半年工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行總結(jié)改進(jìn)。積極謀劃,推進(jìn)下半年工作,開展秋季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),實(shí)施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進(jìn)活動(dòng)。
(四)真抓實(shí)千,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(2021年10月—12月)。
加強(qiáng)文化建設(shè),結(jié)合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,形成長(zhǎng)效機(jī)制,常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng),完成全年工作目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
各駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標(biāo)任務(wù),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出工作重點(diǎn),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,鞏固整治成果,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
駐村工作隊(duì)要與包保村一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動(dòng)。落實(shí)責(zé)任,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。
(一)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。
****村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。**鎮(zhèn)**村繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
**鎮(zhèn)**村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。**鎮(zhèn)**村繼續(xù)計(jì)劃做好**村施工隊(duì)、光伏發(fā)電收益收入。
(二)增加村集體收入。
****村:通過(guò)集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,爭(zhēng)取在20**年經(jīng)濟(jì)收入10.3萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)有所提升。
**鎮(zhèn)**村:通過(guò)集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,爭(zhēng)取在20**年經(jīng)濟(jì)收入10.6萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)提升至10.7萬(wàn)。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),真正讓干凈整潔成為習(xí)慣,讓習(xí)慣成為自然。
****村:
1、包保單位市住建局計(jì)劃帶領(lǐng)20余人,到**村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、在村部?jī)蓚?cè)圍墻制作文化墻85延長(zhǎng)米。
3、為**村村部更換**村委會(huì)門匾3塊。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入,增加村集體收入。
5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求,走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內(nèi)容。
6、在村部的入口處建造一處“**村”的石頭村標(biāo),提高**村整體形象。
7、從**村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤),美化環(huán)境。
9、包保單位和**村計(jì)劃栽花5000株。
10、包保單位和**村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
**鎮(zhèn)**村:
1、包保單位市住建局計(jì)劃帶領(lǐng)20余人,到**村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、包保單位和**村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
3、包保單位對(duì)**村2個(gè)文化廣場(chǎng)進(jìn)行修繕。
4、包保單位對(duì)村部西側(cè)巷道進(jìn)行鋪設(shè)。
(一)局包保領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)到**鎮(zhèn)和**鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作,加大資金幫扶力度。
(二)提高政治思想認(rèn)識(shí),夯實(shí)工作作風(fēng)。落實(shí)好包保責(zé)任完成好包保任務(wù),做到“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”駐村工作隊(duì)具體負(fù)責(zé)。
(三)積極組織實(shí)施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn),栽種花卉行動(dòng),落實(shí)好日常各項(xiàng)幫扶工作內(nèi)容,掌握工作進(jìn)展情況,做好數(shù)據(jù),資料的收集與整理,完成材料報(bào)送工作。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇三
為了充分發(fā)揮畜牧業(yè)在“城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的作用,畜牧部門緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
畜牧產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,只有推進(jìn)豬羊禽全面均衡發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo),為此,畜牧部門重點(diǎn)制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產(chǎn)業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標(biāo)。
一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設(shè)施設(shè)備智能、治污工藝標(biāo)桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園9月份開工建設(shè)。二是鞏固羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。以羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)為依托、青貯飼料廠為保障,推進(jìn)較大面積的秸稈綜合利用,大力發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。三是推進(jìn)小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點(diǎn),形成回馬、蓬樂(lè)路、智水片區(qū)的烏骨雞產(chǎn)業(yè)帶。努力形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的畜牧產(chǎn)業(yè),推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。二、促進(jìn)生態(tài)循環(huán),努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居目標(biāo)。不遺余力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)提檔升級(jí)、做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)工作,努力實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村和諧發(fā)展、生態(tài)宜居的目標(biāo)。
一是繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果。提高準(zhǔn)入門檻,對(duì)選址不合法合規(guī)的,堅(jiān)決不予審批,并引導(dǎo)業(yè)主在適養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖;壓實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管,做到即養(yǎng)即發(fā)現(xiàn)即處置,確保禁養(yǎng)區(qū)整治不反彈、不復(fù)養(yǎng),實(shí)現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)目標(biāo)。二是全力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖2.0版工作。全力推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”的畜禽養(yǎng)殖2.0版升級(jí)改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養(yǎng)殖場(chǎng)的升級(jí)改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級(jí)河流周邊養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造;2019年年底前完成全縣其他養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造工作。同時(shí),對(duì)不符合提檔升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,按照“動(dòng)態(tài)評(píng)估、末位淘汰”機(jī)制予以淘汰。三是做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)環(huán)保工作。畜牧部門將病死豬無(wú)害化處理和醫(yī)廢物集中處置納入畜禽養(yǎng)殖環(huán)保范疇,于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無(wú)害化處理協(xié)議226份,2017年集中無(wú)害化處理4882頭,今年1-3月集中無(wú)害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫(yī)院簽訂醫(yī)廢物集中處理協(xié)議,截止目前,已集中處置醫(yī)廢物1.7余噸。
一是加快推進(jìn)技術(shù)革新。針對(duì)以前“豬-沼-果”、“干榨+沼氣+儲(chǔ)液池+種植”等較為落后的糞污處理工藝,畜牧部門按照“源頭控制、處理有效、循環(huán)利用”治污思路,推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”最終實(shí)現(xiàn)零排放的新型治污工藝,探索出了畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。二是加大投入保障。通過(guò)項(xiàng)目資金引導(dǎo)、龍頭企業(yè)出資撬動(dòng),指導(dǎo)并督促業(yè)主投入不低于總投資的20%,用于建設(shè)環(huán)保設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、業(yè)主增收的三方共贏目標(biāo)。今年,溫氏、齊全、正邦等龍頭企業(yè)將出資2000余萬(wàn)元用于養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造工作,解決了環(huán)境保護(hù)治理資金難題。三是強(qiáng)化依法治牧。嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)日常監(jiān)管的實(shí)施方案》,落實(shí)“轄區(qū)政府-畜牧部門-環(huán)保執(zhí)法”多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制;壓實(shí)”主管部門包區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)站包片、職工包場(chǎng)”的三級(jí)督導(dǎo)責(zé)任;發(fā)動(dòng)群眾加強(qiáng)日常監(jiān)督,對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,按照縣府辦出臺(tái)的《畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》予以獎(jiǎng)勵(lì);并同步研究推行“村規(guī)民約”制度約束小家禽下河。
畜牧產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅(jiān)的重要力量,2017年實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值19.03億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45.63%,畜牧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)聯(lián)式幫扶貧困戶戶均增收0.34萬(wàn)元。今后要重點(diǎn)從技術(shù)宣傳培訓(xùn)、新型主體培育、擴(kuò)大帶動(dòng)面等三個(gè)方面進(jìn)一步加大畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧力度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困戶畜牧產(chǎn)業(yè)人均可支配收入增加160元。
一是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)宣傳服務(wù)。通過(guò)開展“科技下鄉(xiāng)”、“畜牧萬(wàn)家行文化巡演活動(dòng)”、舉辦培訓(xùn)班、進(jìn)村入戶宣講等多種形式、多種途徑廣泛宣傳畜牧科技技術(shù)。目前正在組織專業(yè)隊(duì)伍錄制畜禽養(yǎng)殖技術(shù)宣傳錄音,下一步將充分利用各村廣播高密度播放,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖技術(shù)宣傳全縣全覆蓋。二是培育新型經(jīng)營(yíng)主體。進(jìn)一步深化產(chǎn)聯(lián)式扶貧模式,想方設(shè)法解決貧困戶資金難題、因戶施策,充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)投資小、技術(shù)成熟、見效快的優(yōu)勢(shì),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體。拓寬貧困戶收入來(lái)源,豐富村集體收入渠道,幫助貧困村實(shí)現(xiàn)造血式脫貧。三是擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)面。去年,“溫氏二次寄養(yǎng)”、“協(xié)會(huì)+合作社+村委+貧困戶”養(yǎng)殖黑山羊、“公司+村委+業(yè)主+貧困戶”養(yǎng)殖烏骨雞等產(chǎn)聯(lián)式扶貧,共幫扶貧困戶330余戶,戶均增收3400余元,村集體收入約10萬(wàn)元。今年,將繼續(xù)在蓬萊、隆盛、卓筒井、河邊、智水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村再建50余處烏骨雞扶貧點(diǎn),帶動(dòng)50余戶貧困戶戶均增收9000余元。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結(jié)合全國(guó)總社“四社"創(chuàng)建工作,積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)體系,初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,推動(dòng)系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展,切實(shí)在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。
到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?;?、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng),對(duì)小農(nóng)戶服務(wù)帶動(dòng)水平明顯提升,有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。
建設(shè)縣域化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系,充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源,有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。
培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體,造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊(duì)伍。
構(gòu)建市場(chǎng)化、可持續(xù)的服務(wù)機(jī)制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新方式,密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機(jī)制。
形成全程化、規(guī)?;姆?wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭(zhēng)達(dá)到14萬(wàn)畝,服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢(shì)。
惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點(diǎn),依托基層社,打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),整合各方資源,打造鎮(zhèn)域?yàn)檗r(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心。逐步形成縣有運(yùn)營(yíng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺(tái)、村有服務(wù)站點(diǎn)的三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)加快三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真謀劃打造1家縣級(jí)惠農(nóng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心。縣級(jí)惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)提供農(nóng)資和日用消費(fèi)品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)承接縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)村極綜合服務(wù)平臺(tái)提供商品配送和綜合服務(wù)支持,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁,實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)村入戶、直達(dá)田間地頭。
(二)因地制宜強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)服務(wù)功能。縣級(jí)社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模實(shí)際,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)的重點(diǎn)服務(wù)功能建設(shè)。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng)、測(cè)土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、交易等服務(wù)設(shè)施,強(qiáng)化商品化處理功能;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)綜合體,強(qiáng)化商貿(mào)流通、電子商務(wù)、文體娛樂(lè)、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。
(三)四措并舉拓寬村級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批。在原農(nóng)資、日用消費(fèi)品門店基礎(chǔ)上升級(jí)硬件設(shè)施,配備信息化設(shè)備,增加電子商務(wù)、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容;二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)服務(wù);三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟(jì)組織,組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站;四要爭(zhēng)取財(cái)政項(xiàng)目資金創(chuàng)建批??h級(jí)社積極爭(zhēng)取財(cái)政資金,選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強(qiáng)的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。
要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)以擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點(diǎn),因地制宜推動(dòng)托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體向小農(nóng)戶拓展、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
(一)打造各類托管服務(wù)中心。縣供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體,圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級(jí),在2022年底前,全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測(cè)土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心,依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站,面向小農(nóng)戶提供測(cè)土、配肥條龍服務(wù)。
(二)培育多元化托管服務(wù)主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢(shì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè),在開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作過(guò)程中,發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),注重加強(qiáng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的合作,構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面。是以縣級(jí)供銷合作社為服務(wù)主體,整合資源,科學(xué)確定服務(wù)半徑,瞄準(zhǔn)耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù);二是以基層社為主體,采取單獨(dú)組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù);三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。四是以農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主體,創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式,利用農(nóng)資經(jīng)營(yíng)渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù)。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司,開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)加工等服務(wù)。
(三)推廣多種托管服務(wù)方式。依托各類托管服務(wù)平臺(tái)主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)?;?jīng)營(yíng)主體向小農(nóng)戶拓展,服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸,服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點(diǎn)、適應(yīng)不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式,把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,送到小農(nóng)戶身邊,提供更多個(gè)性化、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù)。加強(qiáng)供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè),探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系,提升服務(wù)質(zhì)量。
(四)延伸托管服務(wù)鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)開展農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物、管理等工作;延伸托管服務(wù)鏈條,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺(tái)、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等開展合作,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營(yíng);依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,開展多種形式的產(chǎn)銷對(duì)接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。
建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求,是實(shí)施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強(qiáng)供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,加快推進(jìn)與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合,努力實(shí)現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展。
(一)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同??h級(jí)供銷合作社聯(lián)合社要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),加大統(tǒng)籌力度,形成實(shí)施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命,將實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌。
(二)加強(qiáng)與涉農(nóng)部門及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷合作社要切實(shí)強(qiáng)化為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨,進(jìn)步明確自身服務(wù)定位,主動(dòng)尋求黨政涉農(nóng)部門支持,積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購(gòu)買服務(wù),努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作的公共平臺(tái)和重要抓手。要加強(qiáng)與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源,推進(jìn)網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,提升服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同??h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實(shí)施“惠農(nóng)工程”,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,促進(jìn)規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進(jìn)供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的服務(wù)對(duì)接,組織帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
(四)加強(qiáng)“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)優(yōu)勢(shì)與村“兩委”政治組織優(yōu)勢(shì),積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營(yíng)主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織強(qiáng)基、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
實(shí)施“惠農(nóng)工程”是全國(guó)總社對(duì)深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù),是培育壯大工程的重要內(nèi)容,是全系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,必須統(tǒng)認(rèn)識(shí),全力推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為項(xiàng)重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,縣級(jí)供銷社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實(shí)施方案,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的政策支持,細(xì)化工作舉措,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)加大資金支持。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持實(shí)施“惠農(nóng)工程”,整合“新網(wǎng)工程”資金、省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等,加大組織實(shí)施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)帶動(dòng)能力強(qiáng)、效果好的項(xiàng)目支持力度,發(fā)揮項(xiàng)目資金的示范引導(dǎo)作用。加強(qiáng)各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè),整合服務(wù)資源,提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“惠農(nóng)工程”及落實(shí)配套政策、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等工作的指導(dǎo),建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力,加大教育培訓(xùn)力度,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人才培育體系??h供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)整合行業(yè)資源,為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體提供針對(duì)性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)培訓(xùn)?!盎蒉r(nóng)工程”項(xiàng)目實(shí)施單位建立市場(chǎng)化用人機(jī)制,引進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人才,面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項(xiàng)目實(shí)施的配套培訓(xùn)。
根據(jù)全市“組織體系建設(shè)三年行動(dòng)”20xx年行動(dòng)計(jì)劃工作要求和縣委組織部《關(guān)于開展“強(qiáng)村帶弱村”幫帶活動(dòng)的通知》,為進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織,全面提升基層黨建工作水平圍繞抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定此方案:
堅(jiān)持抓兩頭,帶中間,按照“黨建工作聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)、干部隊(duì)伍聯(lián)助、村級(jí)事務(wù)聯(lián)促”的思路,通過(guò)優(yōu)化黨建資源配置,結(jié)對(duì)幫扶、以強(qiáng)扶弱,實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)村黨組織互通工作、解決問(wèn)題、共同提高,推動(dòng)工作薄弱村實(shí)現(xiàn)“有一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的村級(jí)班子,有一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,有一條強(qiáng)村富民的好路子,有一套規(guī)范化管理制度,促進(jìn)弱村黨組織晉位升級(jí)”的“四有一促”目標(biāo)任務(wù)。
通過(guò)綜合考慮各村黨支部班子建設(shè)、黨建業(yè)務(wù)水平、檔案規(guī)范、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素后,擬定對(duì)幸福村黨支部等6個(gè)黨支部形成3隊(duì)相互幫帶對(duì)象開展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。
1.黨建工作聯(lián)抓。結(jié)對(duì)村黨組織通過(guò)每季度共同開展“我們的黨日”系列活動(dòng)、召開黨建聯(lián)席會(huì)等方式,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,共同探討黨建工作經(jīng)驗(yàn)與方法,研究村莊發(fā)展中存在的困難與問(wèn)題和解決措施。特別是強(qiáng)村黨組織要發(fā)揮自身黨建工作優(yōu)勢(shì),采取邀請(qǐng)弱村黨員干部到村觀摩學(xué)習(xí)、協(xié)助制定年度黨建工作計(jì)劃、梳理檢查村級(jí)各項(xiàng)制度等方式,幫助弱村在班子建設(shè)、落實(shí)黨建工作制度、黨員隊(duì)伍教育管理、支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)等方面規(guī)范工作流程、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化黨建工作。
2.產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)。強(qiáng)村黨組織要幫助弱村理清發(fā)展思路,共享實(shí)用人才、種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)營(yíng)銷等資源,幫助弱村制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃,指導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),切實(shí)解決弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的問(wèn)題。要組織發(fā)動(dòng)本村產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能手通過(guò)“一對(duì)一”“一對(duì)多”方式,幫助弱村困難農(nóng)戶解決創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)等方面的困難。弱村黨組織要主動(dòng)邀請(qǐng)強(qiáng)村致富能手到村“現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法”,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高脫貧技能。
3.隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),按照干部隊(duì)伍“共建互助、結(jié)對(duì)互幫”的思路,建立強(qiáng)村弱村干部結(jié)對(duì)關(guān)系。探索開展村干部交流掛職鍛煉,通過(guò)強(qiáng)村弱村黨組織書記交流掛職,選派強(qiáng)村干部到弱村擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,選派弱村干部到強(qiáng)村掛職副書記、副主任等方式,把強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法復(fù)制到弱村,切實(shí)提升弱村“兩委”成員綜合素質(zhì)。
4.村級(jí)事務(wù)聯(lián)促。結(jié)對(duì)村黨組織要積極組織黨員群眾開展讀書、文體競(jìng)賽等群眾喜聞樂(lè)見、健康有益、形式多樣的文化聯(lián)誼活動(dòng),豐富農(nóng)村精神文化生活。要充分溝通交流脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,加強(qiáng)村級(jí)治理,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。針對(duì)困難家庭、失學(xué)兒童、孤寡老人等弱勢(shì)群體,探索黨員干部志愿服務(wù)機(jī)制,結(jié)合實(shí)際開展幫扶活動(dòng),營(yíng)造積極向上、團(tuán)結(jié)友愛的良好氛圍。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各確定的強(qiáng)村要高度認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義,黨支部書記要樹立“一盤棋”思想,高度負(fù)責(zé),認(rèn)真提煉工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,根據(jù)實(shí)際制定幫扶計(jì)劃和幫扶措施,扎實(shí)開展幫帶活動(dòng)。
各結(jié)對(duì)的村要理清本村存在的問(wèn)題,各項(xiàng)工作中的短板,發(fā)展的方向,制定問(wèn)題清單和整改措施。要認(rèn)真落實(shí)工作要求,提前與結(jié)對(duì)村黨組織溝通意見,協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題,明確工作責(zé)任,確保結(jié)對(duì)村黨組織通力配合、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
(二)提升工作實(shí)效。各村黨支部要探索務(wù)實(shí)管用的途徑和方法,創(chuàng)造性開展工作。要及時(shí)跟進(jìn),檢視反思,看結(jié)對(duì)村黨組織“幫”是否有務(wù)實(shí)的措施,“帶”是否有明顯的成效,黨員群眾是否認(rèn)可,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,第一時(shí)間研究解決。
(三)注重氛圍營(yíng)造。各結(jié)對(duì)黨支部要注重總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,并及時(shí)將好的經(jīng)驗(yàn)和做法反饋至鎮(zhèn)黨政辦公室。鎮(zhèn)黨委將在幫帶活動(dòng)中作用明顯、效果顯著的黨支部在年終考核中適度予以加分。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力推進(jìn)扶貧解困,全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)“掛包幫”活動(dòng)取得突破性進(jìn)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,特制定本意見。
(一)協(xié)助抓好規(guī)劃的完善和實(shí)施。根據(jù)三年工作總體規(guī)劃,制定本年度開展“掛包幫”工作計(jì)劃,明確具體抓手、落實(shí)具體舉措,創(chuàng)造性開展工作。
(二)協(xié)助抓好以水利、交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,大力改善群眾居住和生活條件,搞好農(nóng)村沼氣能源、通村公路、安全飲水工程建設(shè),深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,提高新農(nóng)村建設(shè)水平。幫助搞好項(xiàng)目編制,積極爭(zhēng)取立項(xiàng),動(dòng)員群眾投工投勞參與建設(shè),盡快改善發(fā)展條件。
(三)協(xié)助抓好特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)群眾成立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,幫助培育引進(jìn)龍頭企業(yè),打造優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。協(xié)助幫扶的廣福創(chuàng)新村利用好各種平臺(tái)和資源開拓市場(chǎng),促進(jìn)群眾增收。
(四)協(xié)助抓好“兩委”班子建設(shè)。協(xié)助幫扶的創(chuàng)新村“兩委”加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),幫助培養(yǎng)一批致富帶頭人、科技能人,引導(dǎo)大戶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮群眾的主觀積極性。培養(yǎng)發(fā)展一批共產(chǎn)黨員,從中培養(yǎng)“兩委”班子后備人選。
(五)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。成片推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,突出農(nóng)民增收核心目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新跨越。
(一)堅(jiān)持掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭到基層。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)特別”的要求,深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研,全年不少于2次,幫助解決突出問(wèn)題,努力把聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成示范點(diǎn)。
(二)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。采取多種形式開展主題實(shí)踐活動(dòng),組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部做好包村工作,了解基層情況,增進(jìn)群眾感情,提高服務(wù)意識(shí),實(shí)實(shí)在在地幫助群眾排憂解難,推動(dòng)整個(gè)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
(一)認(rèn)真落實(shí)“一把手”責(zé)任。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將切實(shí)履行好責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持不懈地抓好本部門的“掛包幫”工作,做到不松勁,不懈怠,及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題,推動(dòng)工作深入開展。
(二)做好下派干部工作,主動(dòng)幫助解決他們工作和生活是的困難,使他們安心、順心地開展工作。
為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》文件精神,制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農(nóng)村環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點(diǎn),加強(qiáng)源頭管理,實(shí)施系統(tǒng)整治,健全長(zhǎng)效機(jī)制,全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問(wèn)題,把___建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。
(一)政府主導(dǎo),全民參與。街道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領(lǐng),確保實(shí)效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實(shí)各項(xiàng)治理措施,切實(shí)提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機(jī)制,長(zhǎng)效管理。實(shí)行集中治理與長(zhǎng)效管護(hù)相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,治理行動(dòng)與宣傳發(fā)動(dòng)相結(jié)合。
(四)明確目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任。各村(社區(qū))負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作推進(jìn),并建立健全目標(biāo)責(zé)任制,量化考核內(nèi)容,層層落實(shí)責(zé)任,形成強(qiáng)大的治理合力。
(五)嚴(yán)格考核,注重實(shí)效。對(duì)村(社區(qū))推進(jìn)治理工作的情況進(jìn)行不定期督查指導(dǎo)和月度考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)跟蹤解決,務(wù)求取得治理工作實(shí)效。
(一)治理時(shí)限:20__年__月上旬至20__年__月。
(二)治理范圍:全街納入“路長(zhǎng)制”責(zé)任制管護(hù)的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。
(三)治理內(nèi)容:全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農(nóng)村公路及兩廂達(dá)到“十無(wú)”要求(無(wú)垃圾、無(wú)雜堆、無(wú)違建、無(wú)裸土、無(wú)濫呆、無(wú)毀損、無(wú)污物、無(wú)淤溝、無(wú)占道、無(wú)亂掛)。
通過(guò)全面治理,要求每個(gè)村重點(diǎn)整治1個(gè)組,每個(gè)組重點(diǎn)推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動(dòng)效果,讓廣大村民實(shí)實(shí)在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來(lái)的獲得感。
(一)加快工作推進(jìn)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,加強(qiáng)治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實(shí)工作責(zé)任,倒排治理工期,加快推進(jìn)進(jìn)度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
(二)組織全面測(cè)評(píng)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20__年__月組織對(duì)整治工作進(jìn)行全面測(cè)評(píng)。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結(jié)推廣可操作、可復(fù)制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進(jìn)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
(一)建立統(tǒng)籌機(jī)制。實(shí)施“路長(zhǎng)負(fù)責(zé)、村組實(shí)施”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長(zhǎng)要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決治理工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題。各牽頭單位要自覺(jué)承擔(dān)整治工作牽頭責(zé)任,抓好治理任務(wù)的逐項(xiàng)落實(shí),定期向街道工委、街道辦事處報(bào)告任務(wù)推進(jìn)情況。各村(社區(qū))要組織實(shí)施好治理工作具體事項(xiàng),確保治理工作全面落實(shí)、取得實(shí)效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),相互協(xié)作,全力配合,形成推動(dòng)治理工作的整體合力。
(二)強(qiáng)化投入保障。按照“獎(jiǎng)補(bǔ)高效示范”的原則,加大對(duì)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來(lái)源渠道,引導(dǎo)社會(huì)資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗(yàn)。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報(bào)道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動(dòng)員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營(yíng)造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督查考核。強(qiáng)化日常督查和測(cè)評(píng)考核,建立健全考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)工作推進(jìn)有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報(bào)表彰;對(duì)工作拖沓不力、進(jìn)度遲緩、不能如期完成工作目標(biāo)任務(wù)的,嚴(yán)格責(zé)任追究。將百日攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)情況納入街道對(duì)村(社區(qū))的績(jī)效考核內(nèi)容,從嚴(yán)從實(shí)予以考評(píng)。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)為前提的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度,曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能,深刻地改變了我國(guó)農(nóng)村面貌。但是,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的老化和減少,農(nóng)村土地零散化、碎片化,土地產(chǎn)出低效化等問(wèn)題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來(lái)圍繞落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署,正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線,通過(guò)土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制的方式,我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。
街道村地處街道北面,距離城區(qū)2.5公里,下轄7個(gè)村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶519戶,農(nóng)業(yè)人口1781人,現(xiàn)有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實(shí)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初,為了體現(xiàn)公平原則,將耕地分級(jí)搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶,導(dǎo)致每家每戶承包經(jīng)營(yíng)的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,農(nóng)村外出務(wù)工人員增多,在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了諸多不便。
一是難以進(jìn)行機(jī)械作業(yè),耕作效率低;
二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度;
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘;
四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式難以有效運(yùn)行;
五是對(duì)外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多,難以協(xié)商一致;
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界,浪費(fèi)了耕地資源。圍繞破解這一難題,近年來(lái)我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索,通過(guò)承包權(quán)入股、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式,有效地實(shí)現(xiàn)了耕地的“團(tuán)聚”和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),勞動(dòng)效率和經(jīng)營(yíng)效益也相應(yīng)提升。
在村調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然群眾意識(shí)到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進(jìn)行土地調(diào)換,但各懷心思,效果有限;外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營(yíng)因農(nóng)戶意見不一難以達(dá)成。鑒于此,我們?cè)趶V泛調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上,提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的構(gòu)想:以生產(chǎn)社為單位,以農(nóng)民自愿為前提,農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)全部入股,土地股份化,對(duì)農(nóng)田進(jìn)行集中整理,引進(jìn)專合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營(yíng)。在具體探索過(guò)程中,我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過(guò)宣傳動(dòng)員并與村民們達(dá)成一致意見,在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下,以書面協(xié)議形式,每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù),實(shí)現(xiàn)土地標(biāo)準(zhǔn)化整理和規(guī)?;?jīng)營(yíng)。
為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,街道以村為試點(diǎn)村,通過(guò)盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,切實(shí)提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,有效增加農(nóng)民收入。
(一)落實(shí)三權(quán)分置。農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后,推進(jìn)土地股份制改革,要堅(jiān)持推進(jìn)“三權(quán)”分置并行,落實(shí)好集體所有權(quán),堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實(shí)踐中,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能;放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)模式,推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向入股經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等共享土地經(jīng)營(yíng)權(quán)方式轉(zhuǎn)變,形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
(二)規(guī)范資源管理。街道村xxxx年注冊(cè)成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司,對(duì)現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級(jí)公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,通過(guò)回收分散的集體資產(chǎn),對(duì)村級(jí)“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)共有人進(jìn)行確認(rèn),為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路,農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股到村集體公司,集體公司聘請(qǐng)專合社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),通過(guò)把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司,并整合上級(jí)財(cái)政扶持資金和吸收民間資金,實(shí)現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。
(三)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動(dòng)項(xiàng)目(混交林)為支撐,通過(guò)新栽苗、嫁接等方式,規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會(huì)化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標(biāo)注冊(cè),通過(guò)電商平臺(tái)開展前期市場(chǎng)拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購(gòu)合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機(jī)肥,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機(jī)草莓等產(chǎn)業(yè),融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗(yàn),打造村田園綜合體品牌,建立1-2家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)公園,形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。
(四)優(yōu)化利益機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,村集體公司爭(zhēng)取區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目資金90萬(wàn)元投入血橙種植項(xiàng)目,專合社吸收民間資金和技術(shù),通過(guò)采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式,引導(dǎo)農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營(yíng)主體依法訂立合同或協(xié)議,形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機(jī)制,確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機(jī)制,擬實(shí)施經(jīng)營(yíng)收益二次返利,切實(shí)保障村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時(shí),聘請(qǐng)本村種植大戶、貧困戶進(jìn)行長(zhǎng)期或臨時(shí)性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。
(五)開展新村建設(shè)。加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設(shè),著力實(shí)施農(nóng)村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程;開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造,示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升,適度統(tǒng)一,彰顯特色;推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程建設(shè),建立完善“一約三會(huì)”(村規(guī)民約,村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭反黑會(huì)),開展五好家庭、星級(jí)文明戶、文明院落等評(píng)比,開展法律明白人、法律進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入群眾生活;開展感恩奮進(jìn)教育,大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,提振貧困群眾精氣神。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力推進(jìn)扶貧解困,全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)“掛包幫”活動(dòng)取得突破性進(jìn)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,特制定本意見。
(一)協(xié)助抓好規(guī)劃的完善和實(shí)施。根據(jù)三年工作總體規(guī)劃,制定本年度開展“掛包幫”工作計(jì)劃,明確具體抓手、落實(shí)具體舉措,創(chuàng)造性開展工作。
(二)協(xié)助抓好以水利、交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,大力改善群眾居住和生活條件,搞好農(nóng)村沼氣能源、通村公路、安全飲水工程建設(shè),深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,提高新農(nóng)村建設(shè)水平。幫助搞好項(xiàng)目編制,積極爭(zhēng)取立項(xiàng),動(dòng)員群眾投工投勞參與建設(shè),盡快改善發(fā)展條件。
(三)協(xié)助抓好特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)群眾成立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,幫助培育引進(jìn)龍頭企業(yè),打造優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。協(xié)助幫扶的廣福創(chuàng)新村利用好各種平臺(tái)和資源開拓市場(chǎng),促進(jìn)群眾增收。
(四)協(xié)助抓好“兩委”班子建設(shè)。協(xié)助幫扶的創(chuàng)新村“兩委”加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),幫助培養(yǎng)一批致富帶頭人、科技能人,引導(dǎo)大戶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮群眾的主觀積極性。培養(yǎng)發(fā)展一批共產(chǎn)黨員,從中培養(yǎng)“兩委”班子后備人選。
(五)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。成片推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,突出農(nóng)民增收核心目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新跨越。
(一)堅(jiān)持掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭到基層。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)特別”的要求,深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研,全年不少于2次,幫助解決突出問(wèn)題,努力把聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成示范點(diǎn)。
(二)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。采取多種形式開展主題實(shí)踐活動(dòng),組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部做好包村工作,了解基層情況,增進(jìn)群眾感情,提高服務(wù)意識(shí),實(shí)實(shí)在在地幫助群眾排憂解難,推動(dòng)整個(gè)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
(一)認(rèn)真落實(shí)“一把手”責(zé)任。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將切實(shí)履行好責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持不懈地抓好本部門的“掛包幫”工作,做到不松勁,不懈怠,及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題,推動(dòng)工作深入開展。
(二)做好下派干部工作,主動(dòng)幫助解決他們工作和生活是的困難,使他們安心、順心地開展工作。
為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗新農(nóng)村,在當(dāng)?shù)卣{(diào)查廣泛征求黨員和村民代表意見建議的基礎(chǔ)上,制定xx村今后5年的發(fā)展計(jì)劃。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部,距清xx鎮(zhèn)x公里,與xx鎮(zhèn)隔河相望,是xx區(qū)的中心村。全村管轄xx個(gè)村民小組,xx戶xx人,常駐人口xx人。國(guó)土面積x平方公里,耕地面積xx畝,山林面積xx畝。平均海拔高度在xx左右,地勢(shì)比較平坦,屬于二高山氣候,適用于煙葉、銀杏、魔芋、貝母、五倍子、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物的生長(zhǎng)。
xx村水、電、路、網(wǎng)、房等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善,為發(fā)展生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村奠定了基礎(chǔ)。全村共建xx蓄水池x口,xxm蓄水池x口,泵站x座,探索利用優(yōu)質(zhì)水源x處,基本解決了全村安全飲用水問(wèn)題。xx個(gè)村民小組級(jí)公路全面貫通,形成了外聯(lián)流暢、內(nèi)部循環(huán)的交通結(jié)構(gòu)。電力、電信網(wǎng)絡(luò)都實(shí)施了更新,大大滿足了通信的需求。自20xx年實(shí)施危險(xiǎn)住宅改造以來(lái),全村共改造農(nóng)村危險(xiǎn)住宅xx馀戶,全村居民住宅不僅解決了住宅安全問(wèn)題,還滿足了舒適美觀的更高要求。
xx村目前形成了以葡萄、銀杏為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),木瓜、厚樸、貝母等中藥材為補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。全村兩座高山。
地區(qū)種植葡萄xx畝,高山地區(qū)種植銀杏xx畝母xx畝,木瓜xx畝,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)xx畝左右。
通過(guò)鞏固扶貧成果,開展一系列鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展思路,致力于創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、宜居的魅力xx。
(一)鞏固改善基礎(chǔ)條件。
1、建設(shè)村級(jí)集中供水管理協(xié)會(huì),規(guī)范全村生產(chǎn)生活用水,維護(hù)和改善供水條件。
2.完成全村電網(wǎng)改造升級(jí),為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠的電能。
3.規(guī)劃新建和硬化村內(nèi)產(chǎn)業(yè)路x公里。
4.規(guī)劃路燈xx盞,新建垃圾收集點(diǎn)xx個(gè)。
5.完成《xx村村建設(shè)計(jì)劃》的編制。
(二)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。
組規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化葡萄基地xx畝xx組規(guī)劃建設(shè)模板型木瓜和茶葉栽培基地xx畝xx組規(guī)劃建設(shè)貝母、厚樸、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)栽培基地xx畝。新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)綜合型現(xiàn)場(chǎng)x座。
2.培育和招商引進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社x家,為全村特色產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)銷對(duì)接保障。
3.指導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂(lè)和特色民宿x家,探索建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化康養(yǎng)模式。
4.圍繞花天河流域發(fā)展特色景點(diǎn)x。
5.規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化山羊養(yǎng)殖基地x處。
(三)抓住鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
1.在村支兩委的帶領(lǐng)下,制定村規(guī)民約,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。讓鄰居互相學(xué)習(xí),互相尊敬,和諧,提高人民群眾的活力氣氛。
2.建立健全村級(jí)圖書室,豐富人民文化知識(shí)。規(guī)劃建設(shè)村文化活動(dòng)中心,增設(shè)文化娛樂(lè)設(shè)施設(shè)備,豐富兒童文化生活。
3.加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,加強(qiáng)垃圾管理工程,美化人居環(huán)境,提高大眾文化品位。
4.組建一支文藝宣傳團(tuán)隊(duì),建設(shè)x個(gè)村級(jí)文化廣場(chǎng),積極宣傳鄉(xiāng)村文明和村規(guī)民約,創(chuàng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣。
(四)抓住基層組織的建設(shè)。
1、結(jié)合主題黨日活動(dòng),促進(jìn)支部凝聚力。村支部每月開展主題黨日活動(dòng),全體村支兩委成員、黨員、群眾代表和村民骨干積極參加活動(dòng),組織學(xué)習(xí)十九大精神、幫助孤獨(dú)老人、幫助困難群眾等活動(dòng),加強(qiáng)組織。
的號(hào)召力,支持委員會(huì)的凝聚力。
2.切實(shí)開展三會(huì)一課,密切關(guān)系。定期開展三會(huì)一課活動(dòng),確保支部三會(huì)一課活動(dòng)有效開展,通過(guò)支部明確村領(lǐng)導(dǎo)干部分工,通過(guò)組織生活找到各自的不足,通過(guò)黨員大會(huì)找到不足,開展批評(píng)和自我批評(píng)促進(jìn)集體發(fā)展。
3.頻繁組織警示教育,保證班級(jí)清廉。通過(guò)支部集中學(xué)習(xí)、組織主題活動(dòng)等方法,加強(qiáng)示范教育、警告教育和崗位教育,使村支兩委員會(huì)各成員大腦緊張,掌握一定程度,為大眾服務(wù)高效、清廉、清潔。
4.認(rèn)真做好新黨員培養(yǎng)發(fā)展工作,結(jié)合本村實(shí)際,吸收思想意識(shí)高、綜合素質(zhì)好的青年同志加入黨組織,培養(yǎng)其成為優(yōu)秀的后備干部力量。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開,規(guī)范村財(cái)務(wù)管理。村務(wù)公示是保障農(nóng)村穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),我村嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)四議兩公示及相關(guān)規(guī)定,保障村民對(duì)村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。落實(shí)相關(guān)財(cái)務(wù)制度,堵漏洞,防范未然。
(二)做好計(jì)劃生育服務(wù),加強(qiáng)計(jì)劃生育信息系統(tǒng)管理。建立完善計(jì)劃生育信息臺(tái)帳,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策,促進(jìn)計(jì)劃生育工作順利開展,保證質(zhì)量完成上司提出的各項(xiàng)計(jì)劃生育任務(wù)。
(三)重點(diǎn)關(guān)注五保、低保、殘疾人、留守兒童、留守老人、留守婦女等特殊群體,發(fā)揮黨員干部的作用,不定期訪問(wèn)愛護(hù),解決特殊群體生活的實(shí)際困難。
(四)切實(shí)做好綜合信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,全力調(diào)整矛盾糾紛、安全危險(xiǎn)調(diào)查、法制宣傳教育等工作,確保全村社會(huì)治安穩(wěn)定。
(五)深化結(jié)對(duì)合作機(jī)制,持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)發(fā)展。繼續(xù)深化正確的扶貧對(duì)策,在駐村工作隊(duì)撤離后,建立穩(wěn)定的工作協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制。努力建立第一書記的長(zhǎng)期機(jī)制,使第一書記成為鄉(xiāng)村振興的主要參與者。充分發(fā)揮幫助部門的優(yōu)勢(shì)資源,在項(xiàng)目建設(shè)和資金規(guī)劃方面傾斜較多。
凡事預(yù)則立,預(yù)則廢,五年工作目標(biāo)確定,未來(lái)任重而道遠(yuǎn)。未來(lái),我們將在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,不斷創(chuàng)新發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治,力爭(zhēng)將xx村打造成環(huán)境優(yōu)美、村民幸福、和諧穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村。
為進(jìn)一步明確全區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo),切實(shí)做好“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村考核驗(yàn)收工作,按照《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建任務(wù)分解方案》要求,特制定本方案。
本方案爭(zhēng)創(chuàng)對(duì)象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村,69個(gè)行政村。
“美好鄉(xiāng)村”根據(jù)創(chuàng)建成效、示范引領(lǐng)等各類效應(yīng),將村莊創(chuàng)建目標(biāo)分為五個(gè)等級(jí)。
(一)美好鄉(xiāng)村精品示范村:精品示范村數(shù)量原則上不超過(guò)總創(chuàng)建村總數(shù)的30%,采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣(市、區(qū))、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》示范村各項(xiàng)指標(biāo)要求,本村具有“可學(xué)性、可看性、可復(fù)制、綜合性”等示范引領(lǐng)區(qū)域地位,在鄉(xiāng)村振興方面有引領(lǐng)示范項(xiàng)目、模范做法、獨(dú)到模式等創(chuàng)建工作內(nèi)容。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。
(二)美好鄉(xiāng)村精品村:創(chuàng)建村達(dá)到《省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣(市、區(qū))、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》示范村各項(xiàng)指標(biāo)要求,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見雛形,鄉(xiāng)風(fēng)文明得到彰顯,鄉(xiāng)村治理有效可行,鄉(xiāng)村建設(shè)美度適宜。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。
(三)美好鄉(xiāng)村整潔村:創(chuàng)建村全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序,村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。
(四)美好鄉(xiāng)村清潔村:創(chuàng)建村在村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”,村莊干凈整潔;二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊有序。
(五)美好鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)示范村:“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進(jìn)一步提升示范引領(lǐng)效應(yīng),將“美好成果”源源不斷的轉(zhuǎn)化為“美好經(jīng)濟(jì)”,達(dá)到增強(qiáng)廣大村民獲得感為民富,壯大村集體經(jīng)濟(jì)為村強(qiáng),提升村莊人居環(huán)境為景美,形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和,可以申請(qǐng)申報(bào)創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經(jīng)營(yíng)示范村。
申報(bào)“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應(yīng)具備以下基本條件:
(一)村莊已編制完成村莊規(guī)劃、創(chuàng)建策劃、環(huán)境提升專項(xiàng)設(shè)計(jì)。
(二)村級(jí)組織廉潔務(wù)實(shí),村級(jí)班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng),群眾參與創(chuàng)建的積極性高。
(三)美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)工作思路明晰,農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展?jié)摿Υ螅?jīng)營(yíng)有基礎(chǔ),村莊發(fā)展規(guī)劃科學(xué)先進(jìn)。
2020年度擬評(píng)選27個(gè)“美好鄉(xiāng)村”,其中經(jīng)營(yíng)示范村3個(gè),精品示范村4個(gè),精品村5個(gè),整潔村5個(gè),清潔村10個(gè)。
參見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》。
(一)宣傳動(dòng)員(2020年2月—2020年4月)。通過(guò)公示欄、微信公眾號(hào)、新聞媒體等方式廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造全民參與的氛圍,鼓勵(lì)符合條件的行政村積極申報(bào)。區(qū)振興辦根據(jù)當(dāng)年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,下達(dá)指令性申報(bào)村莊目錄,各鎮(zhèn)(街道)向區(qū)振興辦報(bào)送指令性申報(bào)及自愿性申報(bào)村相關(guān)資料,區(qū)振興辦會(huì)同相關(guān)部門對(duì)提出申報(bào)的村進(jìn)行初審,初步確定創(chuàng)建對(duì)象。
(二)創(chuàng)建推進(jìn)(2020年5月1日—2020年12月31日)。區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組確定創(chuàng)建對(duì)象,各鎮(zhèn)(街道)對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)精心組織、積極推進(jìn)創(chuàng)建工作。
(三)考核驗(yàn)收(2021年1月1日—2021年1月31日)。區(qū)級(jí)相關(guān)部門對(duì)確定的創(chuàng)建對(duì)象開展考核驗(yàn)收,形成考核驗(yàn)收結(jié)果,報(bào)區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(四)資金撥付(按進(jìn)度)。分階段撥付創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)資金(詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立2020年度區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)袁敏為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),區(qū)級(jí)相關(guān)部門為成員(詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》(德市旌委辦〔2020〕24號(hào))相關(guān)責(zé)任部門)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)振興辦,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門開展創(chuàng)建工作;各鎮(zhèn)、街道成立相應(yīng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)具體創(chuàng)建工作。
(二)廣泛宣傳動(dòng)員。創(chuàng)建工作要堅(jiān)持面向群眾,積極引導(dǎo)廣大干部職工參與進(jìn)來(lái),通過(guò)多種媒體渠道積極宣傳,形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。
(三)全力推進(jìn)工作。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性,把這項(xiàng)工作作為深入推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
規(guī)劃以建設(shè)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)為總體目標(biāo),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,提出“全域美麗標(biāo)桿、綠色產(chǎn)業(yè)高地、‘兩山’轉(zhuǎn)化樣板、改革創(chuàng)新先鋒、城鄉(xiāng)融合典范”五大發(fā)展定位;以實(shí)施新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)、新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村、新時(shí)代人文鄉(xiāng)村、新時(shí)代善治鄉(xiāng)村、新時(shí)代幸福鄉(xiāng)村、新時(shí)代樂(lè)活鄉(xiāng)村“六個(gè)鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。規(guī)劃共10章,提出了構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新格局、高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村、釋放城鄉(xiāng)融合發(fā)展新動(dòng)力等七大重點(diǎn)任務(wù)。設(shè)立了36項(xiàng)主要指標(biāo),其中約束性指標(biāo)6項(xiàng),預(yù)期性指標(biāo)30項(xiàng)。以專欄形式明確了高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、千家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升、農(nóng)村電商發(fā)展“個(gè)十百千萬(wàn)”等13個(gè)重要任務(wù)事項(xiàng),大部分指標(biāo)目標(biāo)值設(shè)定高于國(guó)家、省要求,確保湖州市鄉(xiāng)村振興繼續(xù)走在前列。
規(guī)劃還部署了一批重大工程,并對(duì)未來(lái)目標(biāo)予以展望,預(yù)計(jì)到2035年前,鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量全面振興,城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.5:1以內(nèi),農(nóng)民群眾共同富裕走在前列,率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。到2050年前,鄉(xiāng)村綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力邁上新臺(tái)階,高水平農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn),達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)水平。
近年來(lái),湖州市在“兩山”理念指引下,走出了一條獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村振興之路,在美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)融合、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村改革等方面積累了大量模式經(jīng)驗(yàn),鄉(xiāng)村振興走在了前列;農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)連續(xù)六年居全省首位,成為全國(guó)第二個(gè)率先邁入基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的地級(jí)市,全國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距最小的地區(qū)之一。
當(dāng)前,大和村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,為民辦事的能力不足,服務(wù)功能難以發(fā)揮。為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),提升村級(jí)組織服務(wù)功能,增強(qiáng)村黨組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,結(jié)合大和村實(shí)際,制定本方案。
(一)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率。通過(guò)整合土地資源、盤活集體資產(chǎn)、企業(yè)協(xié)作帶動(dòng)、扶貧政策扶持、發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),增加村級(jí)自身“造血”功能,構(gòu)建集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)壯大、農(nóng)民增收的共贏格局。力爭(zhēng)通過(guò)一年的努力,使村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)50000元,農(nóng)民收入有所增加。我村主要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)有種植業(yè)以種植楠竹、楊梅、獼猴桃、水稻、勾藤等為主,養(yǎng)殖業(yè)以土豬、羊、牛、魚、家禽為主,其中楠竹產(chǎn)業(yè)我村面積上萬(wàn)畝,可戶平增收1000元以上。目前我村已成立了兩個(gè)合作社,大和村種養(yǎng)專業(yè)合作社和文峰生態(tài)種養(yǎng)專業(yè)合作社,其中大和村種養(yǎng)專業(yè)合作社有貧困戶參與96戶,文峰生態(tài)種養(yǎng)專業(yè)合作社里的縣兄弟生態(tài)農(nóng)莊與12戶條件較差的貧困戶建立了利益聯(lián)接,每年可為這12戶貧困戶增收1050元。按照優(yōu)中選優(yōu)的原則,我村將以這兩個(gè)合作社為基礎(chǔ),進(jìn)一步發(fā)展壯大,整合全村貧困戶和愿意參加的非貧困戶,集中精力發(fā)展勾藤、獼猴桃、楠竹和養(yǎng)豬四大產(chǎn)業(yè),目前我們已經(jīng)發(fā)展了勾藤苗木20畝,準(zhǔn)備種植100畝。為提高貧困戶及普通群眾的素質(zhì),我們計(jì)劃農(nóng)業(yè)局、農(nóng)廣校、科技局等相關(guān)部門,定期組織農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),今年至少舉辦大型培訓(xùn)班4次以上,并將表現(xiàn)突出的優(yōu)秀學(xué)員,送到市職業(yè)技術(shù)學(xué)院脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。村集體收入則以用被淹的耕地入股電站,每年可為村集體收入5萬(wàn)元,另外還投入15萬(wàn)元到縣兄弟生態(tài)農(nóng)莊,每年可分紅18000元。
(二)鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,推動(dòng)多村自然資本加快増値,實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,推動(dòng)鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。畜禽糞污資源化利用,果菜茶有機(jī)肥替代化肥,努力做好秸稈處理,農(nóng)膜回收等工作,積極主動(dòng)參與以渠江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)行動(dòng)。
(三)鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高我村社會(huì)文明程度。鄉(xiāng)風(fēng)文明之根是鄉(xiāng)村文化振興,鄉(xiāng)村文化振興要以公共文化服務(wù)建設(shè)為保障。一方面要不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)。堅(jiān)持文化惠民思想工程,加強(qiáng)組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的先鋒模范與戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)發(fā)展,全力打通公共文化服務(wù)“最后一公里”。另一方面要加快建設(shè)公共文化設(shè)施?;鶎庸参幕A(chǔ)設(shè)施是廣大群眾開展各類文化活動(dòng)的重要平臺(tái)和場(chǎng)所,對(duì)豐富群眾精神文化生活發(fā)揮著不可替代的作用。要以設(shè)備齊全、服務(wù)規(guī)范、群眾滿意度較高為標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建較為完整的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,推動(dòng)村文化室、圖書室等綜合性文化服務(wù)中心的配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,真正滿足群眾對(duì)精神文化生活的追求。為推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),今年計(jì)劃在全村范圍內(nèi)開展一次五好家庭評(píng)比工作,以積極先進(jìn)鞭策后進(jìn),以進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明工作。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇四
職業(yè)規(guī)劃也稱為“職業(yè)規(guī)劃”職業(yè)規(guī)劃。職業(yè)生涯規(guī)劃的質(zhì)量可能會(huì)影響整個(gè)人生過(guò)程。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,全面落實(shí)中、省、市決策部署,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展,2018年鄉(xiāng)村兩級(jí)緊盯全面小康建設(shè)目標(biāo),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,以美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃為引領(lǐng),以“三變改革”為抓手,堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)各類要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、文明治理、公共服務(wù)融合發(fā)展,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面?,F(xiàn)就結(jié)合溪口鄉(xiāng)實(shí)際,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范點(diǎn)項(xiàng)目,制定如下方案。
始終堅(jiān)持以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),以習(xí)近平總書記來(lái)川視察時(shí)重要講話精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,不斷增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和外在活力,以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,實(shí)現(xiàn)構(gòu)建美麗幸福美麗溪口,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。
在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和自然環(huán)境條件下,因地制宜,突出重點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項(xiàng)目,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口脫貧,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村基層組織帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)貧困村向富裕和諧美麗新村的“脫變”。
(一)實(shí)施規(guī)劃先行工程。
重點(diǎn)內(nèi)容:堅(jiān)持規(guī)劃先行,對(duì)全鄉(xiāng)的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等進(jìn)行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)。加強(qiáng)規(guī)劃管理,建立一套完善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,提升鄉(xiāng)村規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層建設(shè)打造能力。2018年3月底編制完成全域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃;同步完成2018-2020年三年相關(guān)規(guī)劃編制。
(二)實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。
重點(diǎn)內(nèi)容:以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈為重點(diǎn)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,以擴(kuò)大綠色、有機(jī)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品供給為重點(diǎn)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,以發(fā)揮土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)引領(lǐng)作用為重點(diǎn)優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)標(biāo)識(shí)、產(chǎn)地、質(zhì)量、包裝、品牌的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí),大力推進(jìn)特色種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品輸出和營(yíng)銷,持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效率、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)效益,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)。
1、鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標(biāo)(主要含近期、中期、遠(yuǎn)期)。
溪口鄉(xiāng)預(yù)計(jì)在2018年實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)貧困村(樓壩河村)順利退出。發(fā)展樓壩河村集體經(jīng)濟(jì)中藥材的種植,擴(kuò)大后壩溝村的中藥材種植規(guī)模。
在2018底年打通溪口鄉(xiāng)至絲羅鄉(xiāng)交接公路,連通漢王廟到鄧徐壩的斷頭公路。各村因地制宜發(fā)展好集體經(jīng)濟(jì),打造好溪口鄉(xiāng)特色樹花菜種植,以及黃精、重樓特色中藥材種植,完成各村社道路硬化工程。
2、鄉(xiāng)村布局(含主要產(chǎn)業(yè)、聚居點(diǎn)等空間發(fā)展布局)。
溪口鄉(xiāng)轄5個(gè)行政村(后壩溝村、樓壩河村、向家?guī)r村、喻家梁村、雙龍廟村),31個(gè)村民小組,1852戶,農(nóng)業(yè)人口6505人,規(guī)劃確定布局鄉(xiāng)村聚居點(diǎn)12個(gè),其中小型聚居點(diǎn)3個(gè),中型聚居點(diǎn)2個(gè),鄉(xiāng)村集聚人口3500人,聚居度46%。
3、鄉(xiāng)村土地整理及利用。
溪口鄉(xiāng)鄉(xiāng)總耕地面積9300畝,其中田4200畝,地5100畝,規(guī)劃鄉(xiāng)村人均用地規(guī)模按40平方米控制,人均宅基地面積按30平方米控制,2020年,溪口鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村用地總規(guī)模為26公頃,退宅還耕土地整理規(guī)模為20公頃。
4、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
溪口鄉(xiāng)以土豆、紅薯、木耳、香菇、板栗、黃精、重樓、樹花菜產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其中中藥材種植基地規(guī)劃面積400畝,種植高山連片蔬菜基地300畝,發(fā)展舊院黑雞養(yǎng)殖3000余只,生豬養(yǎng)殖200余頭,中蜂養(yǎng)殖300群,水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶2戶,新發(fā)展中藥材基地1處。
5、基礎(chǔ)及服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施。
加快推進(jìn)s101溪絲路建設(shè)工作,力爭(zhēng)10月底全面完工;全面完成向家?guī)r村新建平板橋建設(shè)、喻家梁村二組社道路硬化和后壩溝村社道路硬化項(xiàng)目建設(shè)工程。力爭(zhēng)到2019年硬化村社道路15公里,到2020年硬化村社道路10公里。規(guī)劃建設(shè)或改造樓壩河村3.6.7社道路長(zhǎng)度2千米,實(shí)現(xiàn)該村硬化公路全覆蓋;8月底前全面完成貧困戶集中供水和分散供水項(xiàng)目建設(shè);各村建設(shè)村級(jí)垃圾收集站、給水、污水、電力納入鄉(xiāng)村管網(wǎng)統(tǒng)一考慮;電話普及率100%,電話裝機(jī)容量為300門,移動(dòng)電話用戶數(shù)1200部。鄉(xiāng)村生活垃圾收集率達(dá)90%,垃圾收集量1.2噸/日。
(2)服務(wù)設(shè)施。
以溪口鄉(xiāng)政府為中心在鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)修建1個(gè)綜合型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成各自行政村的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所共5處、綜合調(diào)節(jié)中心5處、農(nóng)民培訓(xùn)中心1處、便民服務(wù)代辦站5處、文化體育中心1處、衛(wèi)生計(jì)生中心5處、農(nóng)家商貿(mào)1處、幼兒園2處,共計(jì)1200平方米。
6、服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。
鄉(xiāng)村治理:完善村班子運(yùn)行制度,加強(qiáng)村班子業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,不斷提高村班子知識(shí)儲(chǔ)備及業(yè)務(wù)能力,加大儲(chǔ)備干部教育培養(yǎng)力度;全面實(shí)行農(nóng)村危房改造、人居環(huán)境治理,開展廁所革命及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,美化村居環(huán)境;加強(qiáng)村民自治,完善鄉(xiāng)規(guī)民約,擯棄陳規(guī)陋習(xí),養(yǎng)成好習(xí)慣,形成好風(fēng)氣;實(shí)施普法教育,樹立法治觀念,做到知法守法。
文化保護(hù):收集整理鄉(xiāng)村文化,編制文化保護(hù)目錄,建立健全鄉(xiāng)村文化保護(hù)制度,保持鄉(xiāng)土特色,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
我從20_年x月進(jìn)入計(jì)劃財(cái)務(wù)部,迄今為止任職x年多時(shí)間,主要負(fù)責(zé)出納工作,2020年結(jié)束了。現(xiàn)就過(guò)去一年以來(lái)的工作具體狀況述職如下:
在公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本人深入學(xué)習(xí)理論,不斷改造人生觀和價(jià)值觀,團(tuán)結(jié)協(xié)作,廉潔自律,刻苦努力,勤奮工作,圓滿地完成了上級(jí)賦予的各項(xiàng)工作。
一、思想素質(zhì)和理論水平方面。一年來(lái),本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論知識(shí),不斷加強(qiáng)自身世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)方法,進(jìn)一步加深了對(duì)學(xué)習(xí)資料的理解。在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹公司管理制度的執(zhí)行。在工作中,有較強(qiáng)的法制意識(shí)觀念,嚴(yán)格依照法律程序做好每件工作。
二、務(wù)必具有高度的職責(zé)心。出納工作繁雜、瑣碎,整天與數(shù)字打交道,容不得半點(diǎn)馬虎,細(xì)心是最基本的要求,高度的職業(yè)職責(zé)感,一絲不茍的作風(fēng)是做好這項(xiàng)工作的前提。只有認(rèn)真履行職責(zé),才能在工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
三、出納工作職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算、貨幣資金的核算和現(xiàn)金及各種有價(jià)證券的保管等重要任務(wù)。出納工作職責(zé)重大,而且有不少學(xué)問(wèn)和技術(shù)問(wèn)題,需要好好學(xué)習(xí)才能掌握。因此,工作的效率很一般,對(duì)工作構(gòu)成了難度,如何辦理貨幣資金和各種票據(jù)的收入,保證自己經(jīng)手的貨幣資金和票據(jù)的安全與完整,如何填制和審核許多原始憑證,以及如何進(jìn)行帳務(wù)處理等問(wèn)題,透過(guò)實(shí)踐,業(yè)務(wù)技能得到了很快的提升和鍛煉,工作水平得以迅速的提高。
經(jīng)過(guò)7個(gè)月緊張的工作實(shí)踐和總結(jié),出納工作是會(huì)計(jì)工作不可缺少的一個(gè)部分,它是公司財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要崗位,因此,它要求出納員要有熟練的業(yè)務(wù)技能,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),作為一個(gè)合格的出納,我認(rèn)為務(wù)必具備以下的基本要求:
1、學(xué)習(xí)、了解和掌握相關(guān)的政策法規(guī)和公司制度,不斷提高自己的理論水平。
2、出納工作需要很強(qiáng)的操作技巧。打算盤、用電腦、填支票、點(diǎn)鈔票等都需要深厚的基本功。作為專職的出納員,不但要具備處理一般會(huì)計(jì)事物的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)基本知識(shí),還要具備處理出納事務(wù)的出納專業(yè)知識(shí)水平和較強(qiáng)的數(shù)字運(yùn)算潛力。
3、做好出納工作首先要熱愛出納工作,要有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)和職業(yè)道德。
4、出納人員要有較強(qiáng)的安全意識(shí),現(xiàn)金、有價(jià)證券、票據(jù)、各種印鑒,既要有內(nèi)部的保管分工,各負(fù)其責(zé),并相互牽制;也要有對(duì)外的保安措施,維護(hù)個(gè)人安全和公司的利益不受到損失。
5、出納人員務(wù)必具備良好的職業(yè)道德修養(yǎng),要熱愛本職工作,精業(yè)、敬業(yè),要竭力為公司工作,為公司的總體利益、為全體職工服務(wù)。
以上是我20_年工作以來(lái)的一些體會(huì)和認(rèn)識(shí),也是我不斷在工作中將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的一個(gè)過(guò)程。在工作中學(xué)習(xí)和努力提高業(yè)務(wù)技能,使自身的工作潛力和工作效率得到了迅速提高,在以后的工作和學(xué)習(xí)中我還將不懈的努力和拼搏,做好自己的本職工作。
我任職七個(gè)月來(lái)的述職報(bào)告,不妥之處,敬請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)和同事們批評(píng)指正。
此致
敬禮!
1.強(qiáng)化理論武裝,狠抓理論學(xué)習(xí)。
**黨總支充分落實(shí)“三會(huì)一課”制度,制定2020年學(xué)習(xí)計(jì)劃、運(yùn)行大表及第四季度黨的理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織并指導(dǎo)各項(xiàng)目部黨支部開展思想政治理論學(xué)習(xí),將理論學(xué)習(xí)制度化,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走、往心里走,發(fā)揮好黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐的積極重要作用。要求全體黨員重視政治理論學(xué)習(xí),做到原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),不斷豐富精神世界,防止學(xué)習(xí)片面化、表面化、形式化。今年9月,**黨總支開展慶?!爸腥A人民共和國(guó)成立71周年”主題讀書活動(dòng),以“堅(jiān)持和運(yùn)用馬克思主義實(shí)踐觀”為主題,參會(huì)人員共同觀看《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》導(dǎo)讀視頻,號(hào)召員工運(yùn)用馬克思哲學(xué)思想指導(dǎo)實(shí)踐,將實(shí)踐作為認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力,使全體員工不斷凝聚積極向上的精神力量,為**提質(zhì)增效行動(dòng),提供堅(jiān)實(shí)的思想保證。
2.引領(lǐng)意識(shí)形態(tài)導(dǎo)向,筑牢思想共識(shí)。
堅(jiān)持黨管宣傳、黨管媒體、黨管意識(shí)形態(tài)原則,從嚴(yán)管好用好意識(shí)形態(tài)陣地,不斷挖潛宣傳媒介功能,高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。持續(xù)弘揚(yáng)**精神,推進(jìn)**精神和陽(yáng)光文化再探索、再實(shí)踐、再升華。積極發(fā)揮黨建宣傳輿論引導(dǎo)、統(tǒng)一思想、振奮精神作用。對(duì)確定需要對(duì)外發(fā)布的內(nèi)容,始終堅(jiān)持正確的思想導(dǎo)向,未出現(xiàn)違背主流意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容。截至目前,已上報(bào)集團(tuán)企業(yè)動(dòng)態(tài)16篇、發(fā)布在集團(tuán)官網(wǎng)15篇,**微信公眾號(hào)發(fā)布信息25次,共推文47篇。同時(shí),提高言行的甄別能力、輿情的引導(dǎo)能力,堅(jiān)決杜絕員工發(fā)表和傳播違背黨的理論和路線方針政策等錯(cuò)誤觀點(diǎn)的行為。
3.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),持之以恒糾治“四風(fēng)”。
持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作,堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治黨總體要求,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,持續(xù)開展“四風(fēng)”問(wèn)題整治。一是督促機(jī)關(guān)部室和各項(xiàng)目部實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任各項(xiàng)措施,**共簽訂責(zé)任書42人,其中處級(jí)干部1人,科級(jí)以下黨員干部41人,組織51人簽訂廉潔從業(yè)承諾書,真正實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任目標(biāo),確?!耙粛忞p責(zé)”履行到位;二是開展監(jiān)察對(duì)象基本信息采集工作,認(rèn)真組織**范圍內(nèi)監(jiān)察對(duì)象68人填寫《監(jiān)察對(duì)象基本信息采集表》;三是嚴(yán)把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等節(jié)日期間糾治“四風(fēng)”工作,做好重要事件節(jié)點(diǎn)廉潔提醒,堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)到每一個(gè)黨支部,每一名黨員。及時(shí)向**集團(tuán)紀(jì)委報(bào)送履行監(jiān)督責(zé)任情況報(bào)告。同時(shí),積極深入開展以案促改警示教育,不斷加強(qiáng)黨員干部黨性教育、宗旨意識(shí),有力促進(jìn)黨員知敬畏、存戒懼、守底線,不斷把反腐敗工作引向深入。
4.做好群團(tuán)共建,凝聚強(qiáng)大合力。
走訪慰問(wèn)困難員工,發(fā)放幫扶資金3000元;做好消費(fèi)扶貧工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),完成購(gòu)買扶貧產(chǎn)品野生山茶油129份,共計(jì)18447元;4月份,借助集團(tuán)“眾志成城戰(zhàn)疫情中國(guó)****在行動(dòng)”征文活動(dòng),在**內(nèi)部開展征文投票活動(dòng),對(duì)參與員工發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)**員工參與活動(dòng)積極性,增強(qiáng)**凝聚力;組織員工參加“形勢(shì)、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”主題教育答題活動(dòng),在**集團(tuán)集體排名中取得第四名的成績(jī);6月中旬按照**集團(tuán)工會(huì)要求,積極組織**員工參加2020年安全生產(chǎn)月“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),并取得較好地成績(jī);積極參加**集團(tuán)“戰(zhàn)轉(zhuǎn)勇上”主題教育職工優(yōu)秀合理化建議征集活動(dòng),**員工圍繞具體工作,共提出合理化建議10條,為大連酒店項(xiàng)目部創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益21.16萬(wàn)元;積極參加**集團(tuán)組織的“提質(zhì)增效看業(yè)績(jī),戰(zhàn)轉(zhuǎn)勇上比擔(dān)當(dāng)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),學(xué)習(xí)兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型;引導(dǎo)青年員工投身“提質(zhì)增效”主戰(zhàn)場(chǎng),號(hào)召青年員工積極參加青年崗位創(chuàng)新大賽,大連酒店項(xiàng)目部員工通過(guò)將庫(kù)房物品進(jìn)行分類,積極清理庫(kù)房積壓的過(guò)期客房六小件,找出可二次利用的物品,通過(guò)加工改造,變廢為寶,預(yù)計(jì)節(jié)約費(fèi)用6.4萬(wàn)元;今年9-10月,大連酒店入住率連續(xù)攀升,在酒店客人退房較多、客房服務(wù)員人手不足的情況下,為降低人工成本,黨總支發(fā)動(dòng)全體黨員和管理人員,協(xié)助客房服務(wù)人員進(jìn)行撤床單、套枕套、倒垃圾等工作,累計(jì)清潔房間近500間,充分發(fā)揮黨員的帶頭作用,營(yíng)造起**員工齊奮進(jìn)的良好氛圍。
5.聚焦聚神聚力,扎實(shí)開展主題教育。
按照**集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署,東北**自4月中旬起,迅速在**范圍內(nèi)集中開展“戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、上臺(tái)階”主題教育,第一時(shí)間制定并向**各項(xiàng)目部、機(jī)關(guān)部室下發(fā)了《東北**“戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、上臺(tái)階”主題教育推進(jìn)方案》。通過(guò)周例會(huì)、月度工作會(huì)、專題黨課及項(xiàng)目調(diào)研等形式,對(duì)**管理人員、黨員、一線群眾開展主題教育動(dòng)員。5月初開始,**黨總支結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,由**班子成員帶頭,將主題教育專題調(diào)研、集中宣講和全員大討論,統(tǒng)籌謀劃緊密結(jié)合,按照分管項(xiàng)目部和機(jī)關(guān)部室,以“提質(zhì)增效”為主題,以“四精”著手,采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的形式,對(duì)全體員工開展形勢(shì)任務(wù)宣講。深刻剖析東北**在提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,廣泛征求管理人員和一線員工對(duì)提質(zhì)增效意見建議,通過(guò)員工反映的意見建議和熱點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行交流,針對(duì)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行深度思考,制定三大類共20項(xiàng)具體措施戰(zhàn)嚴(yán)冬,使**明確提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)的推進(jìn)路徑。
截至目前,**機(jī)關(guān)及項(xiàng)目部共開展學(xué)習(xí)18次,專題研討8次,班子宣講6次,專題調(diào)研17次,員工討論7次,征集合理化建議54條,4個(gè)班組開展創(chuàng)新創(chuàng)效攻關(guān),已完成2項(xiàng)攻關(guān)項(xiàng)目。
1.黨群相關(guān)工作方式方法創(chuàng)新不夠。對(duì)黨群工作創(chuàng)新的前瞻性有所不足,謀求黨群工作新突破,創(chuàng)新提升的思路不寬,辦法不多。
2.意識(shí)形態(tài)的思想觀念沒(méi)有引領(lǐng)到位。員工對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,部分群眾觀念更新慢、思想保守、觀念陳舊等現(xiàn)象,存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向。
1.強(qiáng)化理論武裝,凝聚思想共識(shí)。做好意識(shí)形態(tài)工作,抓實(shí)班子政治建設(shè),結(jié)合集團(tuán)工作部署,采取理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、專題交流和學(xué)習(xí)心得交流等形式,增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的政治自覺(jué),筑牢意識(shí)形態(tài)的共同思想基礎(chǔ)。同時(shí),牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán),做好**網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)管理,站穩(wěn)政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作整體效能。
2.理清工作思路,深化主題實(shí)踐。將黨群工作與**經(jīng)營(yíng)工作相融合,以解決思想和工作中存在的實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),創(chuàng)新群團(tuán)活動(dòng)載體,提前謀劃2021年建黨100周年系列活動(dòng),通過(guò)細(xì)化活動(dòng)方案,運(yùn)用好黨員微信群,**黨建平臺(tái)、微信公眾平臺(tái)等媒介,助力**中心工作。
3.強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩,抓好抓實(shí)管黨治黨工作。要把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,狠抓經(jīng)常性警示教育,狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,持續(xù)深入開展以案促改,不斷鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作雙豐收。
(一)堅(jiān)持依法開展統(tǒng)計(jì)。貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作決策部署,認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》,嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批復(fù)的《農(nóng)業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》《主要農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格調(diào)查制度》《農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查制度》等要求,組織市場(chǎng)信息系統(tǒng)履職盡責(zé)、上下協(xié)同,扎實(shí)做好監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作。
(二)推進(jìn)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作制度化。發(fā)揮好部門統(tǒng)計(jì)綜合協(xié)調(diào)職能,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),完善農(nóng)業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,配合制定農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類并加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)核算,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),修訂監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范,推進(jìn)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作制度化規(guī)范化。做好常規(guī)監(jiān)測(cè),緊盯市場(chǎng)熱點(diǎn)敏感問(wèn)題開展應(yīng)急監(jiān)測(cè),強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)特色監(jiān)測(cè)調(diào)查,擴(kuò)大“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格200指數(shù)”影響力。建立新冠肺炎疫情期間價(jià)格每日監(jiān)測(cè)機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)情況調(diào)度和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),確保重大情況和苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。辦好重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息例行發(fā)布會(huì)。充分利用微信公眾號(hào)等新媒體手段,及時(shí)發(fā)布豬肉等熱點(diǎn)品種市場(chǎng)供需和價(jià)格信息,引導(dǎo)生產(chǎn)和市場(chǎng)預(yù)期。
(三)創(chuàng)新采集分析服務(wù)方式。升級(jí)改造統(tǒng)計(jì)軟件,提高可靠性和智能化程度,加強(qiáng)信息反饋和數(shù)據(jù)交流。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站數(shù)據(jù)頻道建設(shè),豐富數(shù)據(jù)產(chǎn)品,強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享,便捷數(shù)據(jù)服務(wù)。建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心和平臺(tái),繼續(xù)探索農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)中心建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)全面提升數(shù)據(jù)獲取、傳輸、分析能力,進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)據(jù)支撐決策作用。
(四)提高分析預(yù)警的專業(yè)性前瞻性。緊盯全球經(jīng)貿(mào)局勢(shì)、農(nóng)業(yè)內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)因素,密切跟蹤糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品和豬肉、牛羊肉、禽肉、禽蛋、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等“菜籃子”重點(diǎn)品種價(jià)格運(yùn)行和供需形勢(shì)變化,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡分析的專業(yè)能力,提升預(yù)測(cè)預(yù)警工作水平,形成一系列對(duì)上有決策參考價(jià)值、對(duì)外有市場(chǎng)影響力的分析報(bào)告。要特別關(guān)注新冠肺炎疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行影響,加強(qiáng)市場(chǎng)形勢(shì)研判。繼續(xù)組織開展中國(guó)農(nóng)業(yè)展望活動(dòng),持續(xù)打造農(nóng)業(yè)展望“百年品牌”。
(五)強(qiáng)化市場(chǎng)信息專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。加大與行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所和市場(chǎng)咨詢機(jī)構(gòu)等合作力度,建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)品牌、信息監(jiān)測(cè)預(yù)警和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化等業(yè)務(wù)板塊的外圍專家團(tuán)隊(duì),完善運(yùn)行機(jī)制和管理辦法,充分發(fā)揮外腦和智庫(kù)在業(yè)務(wù)支持、決策參考和市場(chǎng)引導(dǎo)中的作用。加強(qiáng)新組建的分品種首席分析師團(tuán)隊(duì)管理和服務(wù),完善月報(bào)、全產(chǎn)業(yè)鏈會(huì)商、平衡表研究等工作機(jī)制,強(qiáng)化績(jī)效考核,促進(jìn)專家成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,拓展分析師隊(duì)伍成長(zhǎng)空間,發(fā)揮好專家隊(duì)伍支撐作用。推動(dòng)各地建立重要和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析專家團(tuán)隊(duì),密切跟蹤區(qū)域重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)繼續(xù)推動(dòng)深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度改革。加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、糧食等部門溝通協(xié)調(diào),落實(shí)好2020年稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策,及時(shí)反映糧食購(gòu)銷中存在的問(wèn)題,提出保障口糧絕對(duì)安全、保護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的政策建議。繼續(xù)推進(jìn)東北地區(qū)玉米、大豆市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離改革,配合落實(shí)好玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度。繼續(xù)落實(shí)好新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼制度,推動(dòng)完善內(nèi)地棉花支持政策。以豬肉為重點(diǎn),推動(dòng)做好儲(chǔ)備調(diào)節(jié)、預(yù)期引導(dǎo)和市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)防“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格階段性過(guò)快上漲,確?!安嘶@子”市場(chǎng)運(yùn)行基本平穩(wěn)。
(七)提升貧困地區(qū)市場(chǎng)信息服務(wù)水平。繼續(xù)開展貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品摸底調(diào)查,聚焦深度貧困地區(qū)深入開展特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)分析,探索建立貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展臺(tái)賬,促進(jìn)產(chǎn)銷信息有效對(duì)接。聚焦貧困地區(qū)市場(chǎng)信息服務(wù)需求,信息進(jìn)村入戶工程建設(shè)優(yōu)先覆蓋貧困地區(qū),提高信息服務(wù)精準(zhǔn)性。
(八)繼續(xù)深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程。緊緊圍繞“2020年底覆蓋全國(guó)80%行政村”的目標(biāo),在目前18個(gè)省份開展整省推進(jìn)的基礎(chǔ)上,拓展到全國(guó)所有省份。加快推進(jìn)益農(nóng)信息社全國(guó)管理平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)各省份的監(jiān)督和指導(dǎo)。要充分利用益農(nóng)信息社量大面廣優(yōu)勢(shì),助力新冠肺炎疫情防控和穩(wěn)產(chǎn)保供,通過(guò)線下平臺(tái)、線上站點(diǎn)、12316“三農(nóng)”服務(wù)熱線等,主動(dòng)開展農(nóng)資供求對(duì)接和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接,積極配合基層開展防疫宣傳教育、物資發(fā)放、噴灑消毒等工作。創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式,大力推動(dòng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,依托益農(nóng)信息社推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行,提升可持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力。豐富益農(nóng)信息社服務(wù)內(nèi)容,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等向農(nóng)村延伸。發(fā)揮益農(nóng)信息社信息采集“傳感器”作用,探索信息直報(bào)機(jī)制模式。持續(xù)開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)。
(九)加快啟動(dòng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。細(xì)化實(shí)化具體支持政策,推動(dòng)工程落地實(shí)施。優(yōu)先選擇包括貧困地區(qū)在內(nèi)的100個(gè)縣開展試點(diǎn),研究起草試點(diǎn)工作規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)地方指導(dǎo)。探索建立數(shù)據(jù)采集平臺(tái),推進(jìn)各試點(diǎn)縣、各參與主體與平臺(tái)對(duì)接。建立試點(diǎn)工作成效評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查和跟蹤評(píng)估??偨Y(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和模式,逐步向全國(guó)推廣。
(十)抓好數(shù)字農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣項(xiàng)目布局和設(shè)計(jì),加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程管理和指導(dǎo),探索縣域范圍內(nèi)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑,形成一批數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐規(guī)范和集成應(yīng)用模式,總結(jié)一批可復(fù)制的數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展典型案例。會(huì)同中央網(wǎng)信辦開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃設(shè)計(jì),豐富“三農(nóng)”信息應(yīng)用服務(wù),推進(jìn)農(nóng)村信息服務(wù)設(shè)施與資源整合利用,營(yíng)造可持續(xù)發(fā)展環(huán)境,探索數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展模式。
(十一)進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。抓好以生豬為主的“菜籃子”產(chǎn)品保供,搞好產(chǎn)銷對(duì)接,確保“菜籃子”產(chǎn)品有效供給。壓實(shí)新冠肺炎疫情防控期間“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)地方責(zé)任,會(huì)同“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位,研究修訂完善“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核指標(biāo)體系,突出考核指標(biāo)的前瞻性和引導(dǎo)性,進(jìn)一步夯實(shí)生產(chǎn)能力、促進(jìn)市場(chǎng)流通、提升質(zhì)量安全監(jiān)管、優(yōu)化調(diào)控保障。印發(fā)2020年度“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核的通知,將新冠肺炎疫情期間保供穩(wěn)價(jià)工作納入考核,以考促建、以評(píng)促用,全面提升“菜籃子”工程建設(shè)水平。用好“菜籃子”市民滿意度第三方評(píng)估,跟蹤市場(chǎng)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度,反映分析市場(chǎng)苗頭問(wèn)題,及時(shí)提出政策建議。
(十二)深入推進(jìn)展會(huì)市場(chǎng)化改革。精心組織好茶博會(huì)和國(guó)際茶日相關(guān)活動(dòng),弘揚(yáng)茶文化,塑強(qiáng)茶品牌,促進(jìn)茶貿(mào)易,加快推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)深化農(nóng)交會(huì)市場(chǎng)化改革,以市場(chǎng)化、品牌化、信息化為引導(dǎo),進(jìn)一步完善政府和市場(chǎng)協(xié)作分工機(jī)制,創(chuàng)新農(nóng)交會(huì)理事會(huì)制度,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量參與,打造農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新平臺(tái);加強(qiáng)專業(yè)貿(mào)易服務(wù),增強(qiáng)展會(huì)實(shí)效;在連續(xù)四年宣傳推介區(qū)域公用品牌的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)聚焦企業(yè)品牌宣傳推介,推出一批國(guó)內(nèi)外影響力較強(qiáng)的企業(yè)品牌。發(fā)揮農(nóng)交會(huì)引領(lǐng)示范作用,鼓勵(lì)部省主辦的展會(huì)加快市場(chǎng)化進(jìn)程。
(十三)做大做強(qiáng)中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。認(rèn)定第四批中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),制定印發(fā)管理辦法,指導(dǎo)地方加強(qiáng)對(duì)國(guó)家級(jí)和省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)的規(guī)范管理。鼓勵(lì)各地開展省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建,加強(qiáng)典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流互鑒。
(十四)著力提升農(nóng)業(yè)品牌規(guī)范管理。以特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄為重點(diǎn),培育和提升農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌規(guī)范管理,制定印發(fā)農(nóng)業(yè)品牌管理辦法,研究制定“新三品”指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值評(píng)估指標(biāo)體系和影響力指數(shù)評(píng)價(jià)體系,全面提升農(nóng)業(yè)品牌標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理水平。依托中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,推出一批農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌。開展國(guó)家品牌營(yíng)銷行動(dòng),舉辦農(nóng)業(yè)品牌專場(chǎng)熱銷活動(dòng),組織新媒體集中宣傳并帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)銷售。用好外展平臺(tái),加快中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去步伐。
(十五)加快推進(jìn)市場(chǎng)流通體系建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程落地實(shí)施,以特色優(yōu)質(zhì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)省產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地建設(shè),加快生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)代化冷鏈物流建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)地田頭冷藏保鮮等設(shè)施。編制《“十四五”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃》,科學(xué)合理布局市場(chǎng)體系,以三級(jí)市場(chǎng)體系為核心,著力提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理能力。加快國(guó)家級(jí)產(chǎn)地市場(chǎng)省部共建步伐,認(rèn)定一批條件成熟的國(guó)家級(jí)產(chǎn)地市場(chǎng),加強(qiáng)規(guī)范管理,研究退出機(jī)制。指導(dǎo)各地加強(qiáng)村鎮(zhèn)田頭市場(chǎng)規(guī)劃布局,持續(xù)推進(jìn)田頭市場(chǎng)建設(shè)。
(十六)開展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。聚焦深度貧困地區(qū)、集中連片貧困地區(qū),開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接。要加強(qiáng)新冠肺炎疫情期間農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接,加大重點(diǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷促銷力度。舉辦“三區(qū)三州”、武陵山區(qū)、環(huán)京津貧困地區(qū)產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)和東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)品對(duì)接活動(dòng),依托大型農(nóng)業(yè)展會(huì)舉辦貧困地區(qū)產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),開展線下線上相結(jié)合的對(duì)接活動(dòng),探索產(chǎn)銷對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制,以點(diǎn)帶面,輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)、相關(guān)行業(yè),促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)民增收致富。
九月已經(jīng)悄然來(lái)臨,新的學(xué)期也隨即拉開帷幕。為了使本學(xué)期自己的工作更有序有效的地進(jìn)行下去,特制定如下個(gè)人計(jì)劃:
教學(xué)方面,我將認(rèn)真準(zhǔn)備幼兒活動(dòng)所需材料;寫好每一次教案;多學(xué)習(xí),把先進(jìn)的幼兒教育經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到自己的教學(xué)中;多反思,結(jié)合自己班幼兒情況實(shí)施收效好的教育方法;多到平行班級(jí)走走、看看、聽聽、取長(zhǎng)補(bǔ)短,促進(jìn)幼兒發(fā)展;多和經(jīng)驗(yàn)豐富的教師交流。生活中,熱情待人,友愛助人,謙虛為人,團(tuán)結(jié)向上,與同事互幫互助。針對(duì)班級(jí)里特殊幼兒,制定特定個(gè)人的教育方法,正確引導(dǎo),發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀并鼓勵(lì)幼兒更快更好的適應(yīng)幼兒園。班務(wù)工作中,嚴(yán)格要求自己,以身作則地做好班主任工作。
1)盡快提高自己對(duì)中班幼兒的管理和教學(xué)能力。
2)努力提高自己的專業(yè)素質(zhì),認(rèn)真學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù),盡快了解、掌握中班幼兒的年齡特征和發(fā)展特點(diǎn)。
3)繼續(xù)加強(qiáng)家長(zhǎng)工作的開展,做到與家長(zhǎng)適時(shí)、有效的溝通。
措施:
1)多向富有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的搭班老師學(xué)習(xí),注重榜樣借鑒、內(nèi)化,爭(zhēng)取盡快提高自己對(duì)中班年齡幼兒的管理和教學(xué)能力。
2)自從幼兒園網(wǎng)站建立以來(lái)我與家長(zhǎng)們的關(guān)系更進(jìn)了一步,本學(xué)期將繼續(xù)努力。除了及時(shí)關(guān)注論壇外,還要加快家園聯(lián)系窗內(nèi)容的更換頻率,為家長(zhǎng)提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。除此之外,我還必須做到每周向家長(zhǎng)反饋幼兒在園的情況,經(jīng)常了解家長(zhǎng)的需求,努力使自己做的更好,成為家長(zhǎng)心目中的好老師。
3)主動(dòng)關(guān)心國(guó)內(nèi)外學(xué)前教育信息和專業(yè)理論,并通過(guò)多種途徑:幼教刊物、多媒體技術(shù)、觀摩、聽講座等,吸取教育學(xué)科的新知識(shí)、新技能。
家長(zhǎng)工作是接洽家與園的有用橋梁,只有做好家長(zhǎng)工作,才能促進(jìn)班團(tuán)體的管理,我將踴躍和家長(zhǎng)取得接洽,和家長(zhǎng)共同探討制定適合每個(gè)幼兒的教育方法,使家園結(jié)成教育伙伴,充分發(fā)揮教育的潛能.認(rèn)真聽從家長(zhǎng)的意見和建議,滿足家長(zhǎng)的合理要求,起勁縮短家長(zhǎng)和老師之間的距離,還要加快家園聯(lián)系窗內(nèi)容的更換頻率,為家長(zhǎng)提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。除此之外,我還必須做到每周向家長(zhǎng)反饋幼兒在園的情況,經(jīng)常了解家長(zhǎng)的需求,努力使自己做的更好,成為家長(zhǎng)心目中的好老師。
以上,是我本學(xué)期的計(jì)劃及目標(biāo),我一定努力去完成,也希望各位同事及領(lǐng)導(dǎo)加以督導(dǎo)和指正。希望在園領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)下、在自己的努力下,有所收獲有所成長(zhǎng)。
我作為一名具有一定教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的幼兒教師,在今后的發(fā)展中,應(yīng)更加努力完善自身的綜合文化素養(yǎng),盡快形成自己的教學(xué)特色,以適應(yīng)時(shí)代的需求、幼兒的需求,成為一名優(yōu)秀的老師,因此,我要努力做到:
樹立正確的教育理念,熱愛每一位幼兒,通過(guò)自己的人格魅力獲得幼兒們的愛戴,不斷完善能力,提高自身修養(yǎng),精通各項(xiàng)業(yè)務(wù),提高反思能力,成為研究型和學(xué)習(xí)型的老師。
1、樹立“以幼兒發(fā)展為本”的理念,從原先單純的教師教,幼兒學(xué),向師生、生生互動(dòng)互學(xué)的方面發(fā)展,使幼兒在“玩中學(xué)、做中學(xué)”。在整合觀念的指導(dǎo)下,依據(jù)本班幼兒最近發(fā)展水平,和幼兒最近關(guān)注的熱點(diǎn),以主題的形式展開活動(dòng),將各科的內(nèi)容巧妙的融合在主題活動(dòng)中.使幼兒可以通過(guò)生活、學(xué)習(xí)、游戲、運(yùn)動(dòng)各類活動(dòng)不斷的整合和擴(kuò)展自己的經(jīng)驗(yàn).從而促進(jìn)幼兒整體性的發(fā)展、合諧的發(fā)展。
2、在教學(xué)活動(dòng)中,大膽嘗試現(xiàn)代化多媒體信息技術(shù),通過(guò)自習(xí)、進(jìn)修提高自己對(duì)多媒體的掌控能力(如:學(xué)會(huì)做課件)。
3、加強(qiáng)自身專業(yè)的學(xué)習(xí)。幼兒教育的發(fā)展很快,新課程、新理念層出不窮。為使自己在教育的崗位上不掉隊(duì),不落伍,就要時(shí)刻緊盯當(dāng)前的教育新形勢(shì),了解新動(dòng)向,熟悉新教法,在理念和觀念上跟上時(shí)代的潮流,促進(jìn)自己的專業(yè)成長(zhǎng)。
4、多向有專長(zhǎng)的教師學(xué)習(xí)。三人行必有我?guī)煟瑘@里每一位老師都有自己的長(zhǎng)處,多和同事交流、合作,多聽優(yōu)秀教師的課,學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn)和特長(zhǎng),整合自己的特點(diǎn)。多參加園里的活動(dòng),在力所能及的情況下發(fā)揮自己的長(zhǎng)處,使自己得到鍛煉和提高,為自己創(chuàng)造更作文美好的人生舞臺(tái)。
要想成為一個(gè)好的幼兒教師,不是一日之功,帶著終身學(xué)習(xí)的觀念我走上了一條風(fēng)雨兼程的路,我深知自己的不足,但只要我還在幼兒教育這塊我熱愛的土地上耕耘,我就要奮斗,讓自己在這一片天空里開出最美的花,結(jié)出豐碩的果實(shí)。
1、跟幼兒多接觸溝通建立良好的關(guān)系。
2、實(shí)習(xí)班級(jí)授課方式,教學(xué)計(jì)劃備。好自己的教案跟主班老師多交流經(jīng)驗(yàn)。
1、認(rèn)真配合主班老師把幼兒照顧好,不懂的事情就要問(wèn)。
2、跟主班老師搞好關(guān)系,創(chuàng)建和諧平等的工作環(huán)境。
1、注意觀察孩子的一舉一動(dòng),如果孩子有什么異常行為,及時(shí)和家長(zhǎng)溝通聯(lián)系。
2、樂(lè)于和家長(zhǎng)溝通,家長(zhǎng)有什么意見或疑問(wèn)要及時(shí)上報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)或主班老師并幫忙解決。
1、盡快熟悉教學(xué)程序和計(jì)劃,多學(xué)多看多聽多問(wèn)。
2、發(fā)揮自己的強(qiáng)項(xiàng),盡可能用最通俗易懂的方式把知識(shí)傳授給他們。
3、踏實(shí)努力做好本職工作。
以上是我對(duì)本學(xué)期工作和個(gè)人要求上的一個(gè)計(jì)劃和目標(biāo),也希望各位老師和領(lǐng)導(dǎo)能加以監(jiān)督和指正。
在全面貫徹落實(shí)《幼兒園教育綱要》,進(jìn)一步深化教育改革,大力推進(jìn)素質(zhì)教育的今天,我作為一名幼兒園教師,能忠于幼教事業(yè),關(guān)愛幼兒,為培養(yǎng)新世紀(jì)人才在幼教園地上默默的耕耘著。近幾年來(lái),在園領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,我踏實(shí)工作,因此也取得了一定的成績(jī),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、政治思想方面:熱愛祖國(guó)、熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨、熱愛社會(huì)主義、熱愛人民的教育事業(yè)、熱愛教師職業(yè)。堅(jiān)持擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,并以此作為自己的行動(dòng)準(zhǔn)則,樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)。通過(guò)聽廣播、看電視、看報(bào)紙等多種形式來(lái)學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的教育方針了解國(guó)內(nèi)外的時(shí)世政治。與時(shí)俱進(jìn),忠誠(chéng)黨的事業(yè),忠誠(chéng)人民的教育事業(yè),用社會(huì)主義道德規(guī)范約束自己的行為,努力培養(yǎng)高尚的人格和道德情操。尊重以“幼兒為主體”的活動(dòng)宗旨,遵循教育規(guī)律,對(duì)自己的工作盡興盡責(zé)。
二、在師德方面:熱愛自己的這份工作,有良好的事業(yè)心、責(zé)任心,有鉆研精神。工作任勞任怨,敢挑重?fù)?dān),樂(lè)于接受各項(xiàng)工作任務(wù),熱愛每一位幼兒,平時(shí)能夠以身作則、言行一致,做幼兒的表率,注重個(gè)人形象,使幼兒得到良好教育。在社會(huì)生活中遵守公共準(zhǔn)則,關(guān)心集體,團(tuán)結(jié)協(xié)作。
三、在文化專業(yè)知識(shí)水平及教育教學(xué)能力方面:。深刻地認(rèn)識(shí)到:時(shí)代在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,教育教學(xué)觀念的不斷更新和變革,自身所掌握的知識(shí)滿足不了現(xiàn)代教育教學(xué),所以我十分注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷充實(shí)知識(shí),提高文化專業(yè)知識(shí)水平。平時(shí)利用空余的時(shí)間經(jīng)常翻閱有關(guān)幼教的雜志、書籍,從中了解最新的幼教動(dòng)態(tài),學(xué)習(xí)幼教雜志上的文章,了解幼教改革的新動(dòng)向,以科學(xué)的理論指導(dǎo)自己的教育行為,重視幼兒的素質(zhì)教育,培養(yǎng)幼兒的實(shí)際能力。學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師的先進(jìn)教育方法并認(rèn)真做好摘記。與其他教師一起探討教育中碰到的一些問(wèn)題,努力借鑒他人的優(yōu)秀教學(xué)經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,來(lái)提高自己的教學(xué)水平。在休息時(shí)間積極學(xué)習(xí),分別獲得了普通話二級(jí)甲等證書、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力二級(jí)證書,參加課件制作培訓(xùn)、英語(yǔ)培訓(xùn),美術(shù)培訓(xùn),掌握一些現(xiàn)代教育教學(xué)方法與技能。1999年取得浙師大大專自學(xué)畢業(yè)證書,為了不斷提高自己的文化專業(yè)知識(shí)水平,參加了中央電大03春小學(xué)教育本科學(xué)習(xí),從而使自己的專業(yè)素質(zhì)及綜合素質(zhì)得到了進(jìn)一步的提高。在教學(xué)工作中,我刻苦鉆研,大膽探索幼兒教育的新方法,將新信息、新觀念滲透到日常教學(xué)中,學(xué)以致用。在日常教育教學(xué)中深入把握素質(zhì)教育的內(nèi)涵,選擇適合幼兒年齡特點(diǎn)的、適合幼兒今后發(fā)展的活動(dòng)內(nèi)容,始終以“兒童為本”的發(fā)展教育理念來(lái)指導(dǎo)各個(gè)實(shí)踐活動(dòng)的組織,面向全體幼兒,重視幼兒的個(gè)體差異,鼓勵(lì)幼兒在不同能力層次上都有所提高。及時(shí)與家長(zhǎng)溝通、交流,通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)園地、家園聯(lián)系卡形式向家長(zhǎng)傳授家庭教育方式,做到家園同步教育。四、工作實(shí)績(jī):近幾年來(lái),我兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí),一點(diǎn)一滴的積累經(jīng)驗(yàn),虛心接受別人的意見,一步一個(gè)腳印走到今天。
通過(guò)不斷努力,在工作中取得了一定的成績(jī)。2002年11月我參加了縣公開課展示活動(dòng),社會(huì)課《六個(gè)矮兒子》獲得了大家的好評(píng),2016年10月參加了湖洲市《區(qū)域活動(dòng)展示》效果良好,2005年參加了長(zhǎng)興縣《區(qū)域活動(dòng)展示》獲得了縣一等獎(jiǎng)。這與我精心選材、精心設(shè)計(jì)方案、精心準(zhǔn)備教具是分不開的,并多次下鄉(xiāng)進(jìn)行非正規(guī)教育,獲得家長(zhǎng)們的好評(píng)。2003年12月指導(dǎo)李傲、孫翰琳、兩位小朋友參加長(zhǎng)興縣舉辦的“健優(yōu)美”兒童比賽,他們分獲“健優(yōu)美”兒童出稱號(hào),2002年4月指導(dǎo)大班幼兒舞蹈,在廣場(chǎng)表演中獲得好評(píng)。在園內(nèi)教師教學(xué)比武中我分獲得二、三等獎(jiǎng)。在園內(nèi)環(huán)境創(chuàng)設(shè)比賽中,我班也獲得了二等獎(jiǎng)。2003年被評(píng)為師德標(biāo)兵,充分發(fā)揮教研組長(zhǎng)的帶頭作用,每學(xué)年帶領(lǐng)階段教師開展豐富多彩的教育教學(xué)活動(dòng),所帶教研組被評(píng)為園先進(jìn)教研組。此外,積極參加教科研活動(dòng),所撰寫的論文論文《在平行班游戲中發(fā)展幼兒的交往能力》獲得了中國(guó)教育學(xué)會(huì)二等獎(jiǎng),縣二等獎(jiǎng),并在省級(jí)刊物發(fā)表。過(guò)去的工作成績(jī)已成為歷史,我要不斷學(xué)習(xí),不斷進(jìn)取,努力奮斗,爭(zhēng)取為幼教事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。
按照“月曬季評(píng)年考”制度及“三亮三比三樹”活動(dòng)要求,重憶入黨初心、制定崗位承諾,并對(duì)照上年度規(guī)劃承諾完成情況及對(duì)標(biāo)找差發(fā)現(xiàn)的差距不足,圍繞爭(zhēng)做“政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格”的共產(chǎn)黨員,制定個(gè)人年度規(guī)劃如下。
1.初心使命時(shí)刻緊跟黨組織的步伐,不斷提升完善自我,盡己所能為國(guó)家做貢獻(xiàn),最大限度實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。
2.承諾標(biāo)準(zhǔn)崗位服務(wù)承諾:
勤學(xué)善思,扎實(shí)進(jìn)步;。
認(rèn)真履責(zé),著眼大局;。
牢記宗旨,無(wú)私奉獻(xiàn);。
嚴(yán)于律己,弘揚(yáng)正氣。
崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):
堅(jiān)定理想信念,政治覺(jué)悟過(guò)硬;。
堅(jiān)持學(xué)習(xí)思考,業(yè)務(wù)基礎(chǔ)過(guò)硬;。
堅(jiān)決完成任務(wù),工作成效過(guò)硬;。
堅(jiān)守廉潔底線,意志品質(zhì)過(guò)硬。
積極參加相關(guān)政治時(shí)事交流研討活動(dòng),通過(guò)互助互學(xué)不斷提高黨性修養(yǎng)和政治覺(jué)悟;。
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和黨章黨規(guī),能夠做到黨中央提倡什么、就認(rèn)真踐行什么,黨中央禁止什么、就堅(jiān)決反對(duì)什么。
執(zhí)行紀(jì)律合格方面:能夠嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持原則,秉公辦事;。
有正確的價(jià)值觀、利益觀和權(quán)力觀,時(shí)刻遵守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律;。
能夠堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”,切實(shí)用黨的紀(jì)律規(guī)矩約束自己的言行。
能夠傳承黨的優(yōu)良作風(fēng),弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,時(shí)刻用正反兩方面的典型教育警示自己。
立足本職崗位,能夠恪盡職守,勤于履職,善于創(chuàng)新,勤勉高效地做好各項(xiàng)工作,切實(shí)完成好自己的各項(xiàng)任務(wù)。
政治理論學(xué)習(xí)的毅力不夠,工作繁忙時(shí)不能保證固定的學(xué)習(xí)時(shí)間,存在拖沓的心理。
1.政治合格方面篤學(xué)敏思,鑄牢忠誠(chéng)。通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)手機(jī)app積極主動(dòng)學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,實(shí)時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)新的政策動(dòng)態(tài)和理論成果,關(guān)注國(guó)內(nèi)國(guó)際時(shí)事動(dòng)態(tài),提高政治敏感性。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開課全面深入了解中華民族近現(xiàn)代的發(fā)展歷史和奮斗歷程,強(qiáng)化道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,勇敢與社會(huì)上的不良風(fēng)氣與惡意言論作斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威與核心領(lǐng)導(dǎo)地位。
2.執(zhí)行紀(jì)律合格方面遵規(guī)執(zhí)紀(jì),恪守底線。嚴(yán)明黨的工作紀(jì)律,依法依規(guī)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,敬畏紀(jì)律,執(zhí)行紀(jì)律,做到令行禁止,與局黨委保持高度一致,將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委、政府的工作部署上來(lái),做到絕對(duì)服從,堅(jiān)決執(zhí)行,決不陽(yáng)奉陰違,決不懈怠。尊重群眾的訴求,不敷衍,不推諉。不以權(quán)謀私,不違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,決不觸碰“帶電的高壓線”。
3.品德合格方面崇德尚廉,以民為先。以高尚的道德情操和意志品質(zhì)為追求,做講文明、講修養(yǎng)、講道德、講廉恥、講人格的新時(shí)代青年,做良好社會(huì)風(fēng)氣的倡導(dǎo)者和先行者,自覺(jué)樹立社會(huì)主義榮辱觀,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,同人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾舌尖上的安全,提升人民群眾的幸福感、滿意度。
4.發(fā)揮作用合格方面惟勤惟賢,甘于奉獻(xiàn)。在新的食品安全工作崗位上,繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)的工作激情,不忘共產(chǎn)黨員的神圣職責(zé),努力學(xué)習(xí)食品安全理論知識(shí),全面提升食品監(jiān)管業(yè)務(wù)技能,在矛盾和困難面前敢于迎難而上、攻堅(jiān)克難,不斷提高分析解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。面對(duì)繁瑣艱澀的工作任務(wù),不怕苦不怕累不怕難,敢做能做善做,做為一名新時(shí)代的年輕黨員,充分發(fā)揮“后浪”的蓬勃力量。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇五
為進(jìn)一步弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作有效銜接,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。根據(jù)市六扶辦[2021]1號(hào)文件和區(qū)會(huì)議精神,結(jié)合工作實(shí)際,特制定2021年度幫扶工作計(jì)劃。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話精神,全面落實(shí)中央和省市區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)決策部署,圍繞“四個(gè)不摘”要求,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),加大技術(shù)培訓(xùn)力度,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),分批分類加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧和新的致貧,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)加強(qiáng)駐村工作隊(duì)伍管理,協(xié)助村兩委制定好村年度幫扶工作計(jì)劃,并按計(jì)劃抓好各項(xiàng)幫扶工作落實(shí)。進(jìn)一步摸清村現(xiàn)實(shí)情況和群眾需求清單,充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)優(yōu)勢(shì),做好村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)堅(jiān)持以人為本,注重改善民生。以安居、樂(lè)業(yè)、保障有力為重點(diǎn),解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難問(wèn)題,保障好脫貧人口基本生活需要,提高脫貧人口生活水平,進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。
(三)創(chuàng)新工作思路,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。逐戶分析原因,完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措,實(shí)行動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性幫扶,堅(jiān)持開發(fā)式幫扶,幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)和參與就業(yè),對(duì)于一些特殊人群,要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)制定幫扶措施清單,利用現(xiàn)有政策加以幫扶。
(四)落實(shí)工作責(zé)任,完善幫扶工作機(jī)制,落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金管理和金融服務(wù)機(jī)制,協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與幫扶,創(chuàng)新幫扶服務(wù)體系,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求。
(一)摘帽不摘責(zé)任,扛實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務(wù),傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任。駐村工作隊(duì)要切實(shí)履行駐村責(zé)任,立足崗位職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。
(二)摘帽不摘政策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不停步。對(duì)村集體和已脫貧戶的幫扶工作,根據(jù)上級(jí)指示精神,要繼續(xù)按照現(xiàn)有政策措施抓好落實(shí),確保政策平穩(wěn)有序過(guò)度,過(guò)渡期內(nèi),應(yīng)扶上馬送一程,爭(zhēng)取幫扶政策措施和到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,金融扶貧、教育、醫(yī)療等政策,落實(shí)好特殊群體兜底保障政策,防止出現(xiàn)“斷崖”效應(yīng)。
(三)摘帽不摘幫扶。要落實(shí)好“雙包”責(zé)任和幫扶項(xiàng)目,協(xié)調(diào)各類資源幫助村里解決實(shí)際困難和問(wèn)題。幫扶力量不能減,督促所有參與幫扶的干部要不定時(shí)通過(guò)電話、微信、上門走訪等方式加強(qiáng)與幫扶對(duì)象溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握有關(guān)情況,對(duì)幫扶對(duì)象的合理訴求,幫扶干部要及時(shí)跟進(jìn)幫助解決。工作隊(duì)要一如繼往開展好駐村幫扶工作,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃,幫助村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)已脫貧群眾發(fā)展符合市場(chǎng)需求和有自身資源條件的產(chǎn)業(yè),動(dòng)員已脫貧群眾參與鄉(xiāng)村振興相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。村兩委要嚴(yán)格落實(shí)到村項(xiàng)目實(shí)施情況,做好脫貧攻堅(jiān)。
工作總結(jié)。
完善脫貧攻堅(jiān)檔案資料整理歸檔并做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
(四)摘帽不摘監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)督不松勁。要常態(tài)化評(píng)估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實(shí)現(xiàn)情況,及時(shí)受理群眾訴求,切實(shí)加以解決,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。密切關(guān)注扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,注重關(guān)口前移,強(qiáng)化排查預(yù)警,及時(shí)合理處置。
(一)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制,保持主要幫扶政策穩(wěn)定性。特別是脫貧之后,防止幫扶松勁懈怠,防止政策急剎車,防止一撤了之,防止貧困反彈?,F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整,確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。
(二)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對(duì)性的幫扶措施。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)責(zé)任,健全工作責(zé)任制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)參保政策,做好脫貧人口參保工作,建立脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,保障基本住房安全,維護(hù)好供水工程安全,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
(四)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)底數(shù),光伏等公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任,確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧資產(chǎn),依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理和運(yùn)營(yíng)。
(一)成立銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓,分管同志具體抓緊,班子成員合力抓的工作局面,要抓住重點(diǎn),抓出成效。
(二)抓好村黨建工作,以黨建引領(lǐng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有較銜接。積極發(fā)揮“三個(gè)作用”,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,(即村支部引領(lǐng)作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動(dòng)作用、黨員干部帶頭示范作用)。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合。圍繞“抓好黨建促振興,抓好支部帶隊(duì)伍”,培養(yǎng)有工作能力、發(fā)展能力、致富能力的“能人”充實(shí)兩委隊(duì)伍。
(三)完善幫扶工作機(jī)制,落實(shí)“雙包”單位包村、干部包戶制度,健全干部駐村工作機(jī)制和幫扶措施,確保村有工作計(jì)劃,戶有一戶一方案、一人一措施。
(四)加強(qiáng)工作隊(duì)管理,駐村第一書記和工作隊(duì)長(zhǎng)確實(shí)履行好職責(zé),確保駐村幫扶工作有序開展。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇六
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力推進(jìn)扶貧解困,全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)“掛包幫”活動(dòng)取得突破性進(jìn)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,特制定本意見。
(一)協(xié)助抓好規(guī)劃的完善和實(shí)施。根據(jù)三年工作總體規(guī)劃,制定本年度開展“掛包幫”工作計(jì)劃,明確具體抓手、落實(shí)具體舉措,創(chuàng)造性開展工作。
(二)協(xié)助抓好以水利、交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,大力改善群眾居住和生活條件,搞好農(nóng)村沼氣能源、通村公路、安全飲水工程建設(shè),深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,提高新農(nóng)村建設(shè)水平。幫助搞好項(xiàng)目編制,積極爭(zhēng)取立項(xiàng),動(dòng)員群眾投工投勞參與建設(shè),盡快改善發(fā)展條件。
(三)協(xié)助抓好特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)群眾成立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,幫助培育引進(jìn)龍頭企業(yè),打造優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。協(xié)助幫扶的廣福創(chuàng)新村利用好各種平臺(tái)和資源開拓市場(chǎng),促進(jìn)群眾增收。
(四)協(xié)助抓好“兩委”班子建設(shè)。協(xié)助幫扶的創(chuàng)新村“兩委”加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),幫助培養(yǎng)一批致富帶頭人、科技能人,引導(dǎo)大戶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮群眾的主觀積極性。培養(yǎng)發(fā)展一批共產(chǎn)黨員,從中培養(yǎng)“兩委”班子后備人選。
(五)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。成片推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,突出農(nóng)民增收核心目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新跨越。
(一)堅(jiān)持掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭到基層。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)特別”的要求,深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研,全年不少于2次,幫助解決突出問(wèn)題,努力把聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成示范點(diǎn)。
(二)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。采取多種形式開展主題實(shí)踐活動(dòng),組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部做好包村工作,了解基層情況,增進(jìn)群眾感情,提高服務(wù)意識(shí),實(shí)實(shí)在在地幫助群眾排憂解難,推動(dòng)整個(gè)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
(一)認(rèn)真落實(shí)“一把手”責(zé)任。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將切實(shí)履行好責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持不懈地抓好本部門的“掛包幫”工作,做到不松勁,不懈怠,及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題,推動(dòng)工作深入開展。
(二)做好下派干部工作,主動(dòng)幫助解決他們工作和生活是的困難,使他們安心、順心地開展工作。
為全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、滄州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神,長(zhǎng)豐鎮(zhèn)緊緊圍繞《任丘市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核暫行辦法》,深入貫徹落實(shí)全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,緊密結(jié)合實(shí)際,特定如下工作計(jì)劃。20xx年的工作目標(biāo):立足產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)方面,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,力爭(zhēng)鄉(xiāng)風(fēng)文明更加濃厚,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加健全,民生保障更加有力,群眾生活更加幸福,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。一、圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)(一)成立專門機(jī)構(gòu),落實(shí)組織責(zé)任。成立了以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村振興發(fā)展辦公室,建立健全全鎮(zhèn)土地糾紛調(diào)解架構(gòu)組織,致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。在已完成3.5萬(wàn)畝土地流轉(zhuǎn)工作的基礎(chǔ)上,20xx年年底爭(zhēng)取新增土地流轉(zhuǎn)1000畝。(二)建設(shè)農(nóng)業(yè)品牌,打造農(nóng)業(yè)名片。打造長(zhǎng)豐農(nóng)業(yè)品牌,20xx年12月完成任丘蜜桃、黃莊蜜桃、任丘小蜜梨3個(gè)地理標(biāo)志申請(qǐng)。進(jìn)一步做大做強(qiáng)全鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖行業(yè),借助鎖井、四蔡村等蔬菜大棚種植平臺(tái),輻射帶動(dòng)周邊蔬菜大棚發(fā)展,打造綠色健康蔬菜園區(qū);以北張村志勇肉雞、士京養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖大戶等專業(yè)養(yǎng)殖合作社為中心,整合現(xiàn)有養(yǎng)殖資源,推動(dòng)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)?;l(fā)展。(三)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),推進(jìn)科技農(nóng)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)道路、水利、電力等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)作物秸桿綜合利用,合理降低使用化肥和農(nóng)藥。持續(xù)抓好雨農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),在原有綠化種植的基礎(chǔ)上,保障萬(wàn)畝方和千畝方苗木成活率,20xx年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率50%以上,種植強(qiáng)筋小麥4000畝,產(chǎn)量預(yù)計(jì)0.16萬(wàn)噸,力爭(zhēng)在11月份完成。
二、圍繞生態(tài)宜居,打造鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌(一)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理機(jī)制。抓好中央、省環(huán)保督察和專項(xiàng)督察反饋問(wèn)題整改工作,進(jìn)一步加大大氣和水污染防治力度,管控好鎮(zhèn)域秸稈禁燒,降低燃煤污染,嚴(yán)厲打擊小塑料等“散亂污”企業(yè)加工攤點(diǎn);建立完善科學(xué)有效的河長(zhǎng)制管理措施,切實(shí)發(fā)揮黨員干部群眾在溝渠、河道維護(hù)等方面工作的積極性、主動(dòng)性,保持鎮(zhèn)域河渠水面、堤岸兩側(cè)干凈整潔,形成齊抓共管的良好局面。(二)全面推進(jìn)“廁所革命”工作。加大宣傳推廣力度,倡導(dǎo)良好衛(wèi)生習(xí)慣,有效改善人居生活環(huán)境,全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村廁改率。結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際,抓好各村改造廁所的復(fù)查維修,積極主動(dòng)配合施工隊(duì)伍,按照分批推動(dòng)、連片實(shí)施的工作方案,力爭(zhēng)20xx年底衛(wèi)生廁所改造普及率達(dá)76%以上,確保改得好,用得住。(三)全力開展人居環(huán)境整治。根據(jù)上級(jí)文件精神,在抓好環(huán)衛(wèi)公司日常保潔的基礎(chǔ)上,立足我鎮(zhèn)實(shí)際,制定《長(zhǎng)豐鎮(zhèn)全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)方案》。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水和村容村貌提升為整治內(nèi)容,開展民居院落“四清五化”整治活動(dòng),配合上級(jí)部門對(duì)具備條件的村莊建設(shè)小型污水處理站,完成污水處理設(shè)施及配套項(xiàng)目的建設(shè)。20xx年4月底完成村莊春季清潔行動(dòng),重點(diǎn)解決村莊內(nèi)外環(huán)境“臟亂差”的問(wèn)題;在9月底前完成村莊“五清”任務(wù);在年底60%的村完成“三建”任務(wù)。
三、圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,構(gòu)筑美麗幸福新格局(一)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。以評(píng)選“十星級(jí)文明戶”活動(dòng)為載體,倡導(dǎo)文明健康生活方式,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí),營(yíng)造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚。以尋找“最美家庭”為平臺(tái),面向鎮(zhèn)村黨員干部、道德模范等領(lǐng)域有代表性的家庭,廣泛征集好家風(fēng)、好家訓(xùn)故事,強(qiáng)化精神文明建設(shè)。(二)豐富農(nóng)村群眾文化活動(dòng)。充分利用綜合文化服務(wù)中心和各村文化廣場(chǎng),以群眾喜聞樂(lè)見的方式,開展形式多樣的群眾文化娛樂(lè)活動(dòng);圍繞“春節(jié)”、“國(guó)慶”、“重陽(yáng)節(jié)”等節(jié)日活動(dòng),推動(dòng)長(zhǎng)豐大鼓等傳統(tǒng)文化發(fā)展,提高文化藝術(shù)魅力,強(qiáng)化傳承與保護(hù)。(三)助推農(nóng)村文明村莊創(chuàng)建。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),按照市文明辦“十個(gè)一”要求,以柳村美麗庭院為標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)全鎮(zhèn)美麗庭院創(chuàng)建。在柳村、袁莊、寇村、金元村、四蔡村8個(gè)精品村莊的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面,有序推進(jìn),20xx年12月底完成長(zhǎng)豐村等重點(diǎn)村美麗村莊打造,力爭(zhēng)在20xx年我鎮(zhèn)文明鄉(xiāng)村達(dá)到50%。
四、圍繞治理有效,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面(一)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。在20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆完成的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以黨支部為統(tǒng)領(lǐng),加快建立和完善村級(jí)各類組織(村委會(huì)、村監(jiān)會(huì)、民調(diào)會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)支部等),從業(yè)務(wù)指導(dǎo)、辦公場(chǎng)地、人員配備、資金政策支持等方面,鼓勵(lì)和激發(fā)各類組織發(fā)揮作用。20xx年底全鎮(zhèn)村黨組織、村民委員會(huì)、村民代表會(huì)議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等村級(jí)組織架構(gòu)占比達(dá)到100%。(二)加強(qiáng)社會(huì)治理。積極建立“兩會(huì)一約”,有效發(fā)揮全鎮(zhèn)32個(gè)村村規(guī)民約作用,提高各村紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)覆蓋率,20xx年年底力爭(zhēng)達(dá)到全覆蓋。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能,主動(dòng)化解農(nóng)村各類社會(huì)矛盾,嚴(yán)厲打擊“黑惡痞霸賴”和邪教組織,實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動(dòng)。(三)建立完善調(diào)解機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)服務(wù)群眾機(jī)制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部每日接訪制度,進(jìn)一步細(xì)化完善鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理責(zé)任制,壓實(shí)責(zé)任,關(guān)口前移,固牢人民調(diào)解“第一道防線”,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小,確保北京不去、河北不聚。
五、圍繞生活富裕,推進(jìn)民生事業(yè)新發(fā)展(一)全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。始終堅(jiān)持“兩不愁、三保障”原則,強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域紀(jì)律監(jiān)督,確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。20xx年繼續(xù)鞏固20xx年幫扶成果,對(duì)已脫貧的79戶134人跟蹤服務(wù),做到脫貧不脫鉤,防止返貧;對(duì)49戶94人未脫貧戶,實(shí)施一戶一策、一人一策,存在什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題,努力探索扶貧工作新路徑,確保20xx年全部脫貧。(二)全力服務(wù)社會(huì)民生保障。著力提升社會(huì)保障能力,做好農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人、退役軍人等各類群體的關(guān)心關(guān)愛服務(wù),深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保、續(xù)保全覆蓋,完善醫(yī)療救助、減災(zāi)救災(zāi)等保障制度,關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛弱勢(shì)群體,切實(shí)維護(hù)和保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,扎實(shí)開展農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村復(fù)合型人才,落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,扭轉(zhuǎn)群眾增收致富后續(xù)乏力局面,有效解決人民群眾生產(chǎn)、生活困難。(三)全力盤活集體資產(chǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,通過(guò)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等方式盤活集體資產(chǎn),整合集體資源,改革完善股份經(jīng)濟(jì)合作社和村股份合作社經(jīng)營(yíng)機(jī)制,消除農(nóng)村集體收入“空白村”占比,大幅增加農(nóng)村集體收入5萬(wàn)元以上村的占比,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變股權(quán),村民當(dāng)股東,為今后新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,20xx年11月11日,黨委會(huì)議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍(lán)圖。經(jīng)過(guò)12個(gè)小時(shí)的務(wù)實(shí)會(huì),結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,制定了今后三年的發(fā)展目標(biāo),具體規(guī)劃如下:
(一)指導(dǎo)思想:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹xxxx系列重要講話精神,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展為主題,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),抓住好時(shí)機(jī),明確新要求,解決新問(wèn)題,建好新機(jī)制,切實(shí)把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來(lái)。
(二)工作目標(biāo):通過(guò)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實(shí)牢固,勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進(jìn)而形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的強(qiáng)大合力。
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得實(shí)際效果,明確了三年強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)地方發(fā)展的根源,要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財(cái)富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅(jiān),扎實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產(chǎn)業(yè)提升。加強(qiáng)干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快干部隊(duì)伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,提高居民生活質(zhì)量;加強(qiáng)村級(jí)公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè),特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進(jìn)我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè),改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險(xiǎn)加固,切實(shí)保障群眾的生命安全;大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(二)找準(zhǔn)定位,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一是要全力招商引資。認(rèn)真落實(shí)招商引資、鼓勵(lì)投資獎(jiǎng)勵(lì)政策,充分發(fā)揮獎(jiǎng)懲激勵(lì)作用,真正獎(jiǎng)優(yōu)罰懶、獎(jiǎng)出干勁、獎(jiǎng)出士氣、獎(jiǎng)出動(dòng)力。要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,堅(jiān)持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會(huì)招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項(xiàng)目,爭(zhēng)取引進(jìn)一個(gè)實(shí)打?qū)嵉钠髽I(yè)進(jìn)園區(qū)。同時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)資金回流、項(xiàng)目回歸、技術(shù)回饋,為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā),大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,助力脫貧攻堅(jiān),促使農(nóng)民增收致富,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項(xiàng)目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進(jìn)老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學(xué)的整體搬遷,保障師生生命安全,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā),促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進(jìn);加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整合,推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)統(tǒng)籌兼顧,響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求,是人民政府的基本職責(zé)?!蔽益?zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應(yīng)群眾生活訴求,切實(shí)為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動(dòng)清潔工程市場(chǎng)化,切實(shí)解決我鎮(zhèn)人畜飲水問(wèn)題,提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷至坑?xùn)|,致力于提升辦學(xué)條件。三是要盤活集鎮(zhèn),把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。
實(shí)干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負(fù)重奮進(jìn),才能開創(chuàng)燦爛人生。大會(huì)制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化創(chuàng)造性開拓,著力改革攻堅(jiān),深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生,爭(zhēng)取推動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)更大的突破,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行作出新的更大貢獻(xiàn)。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇七
為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗新農(nóng)村,在當(dāng)?shù)卣{(diào)查廣泛征求黨員和村民代表意見建議的基礎(chǔ)上,制定**村今后5年的發(fā)展計(jì)劃。
**村位于**鎮(zhèn)西北部,距清**鎮(zhèn)x公里,與**鎮(zhèn)隔河相望,是**區(qū)的中心村。全村管轄**個(gè)村民小組,**戶**人,常駐人口**人。國(guó)土面積x平方公里,耕地面積**畝,山林面積**畝。平均海拔高度在**左右,地勢(shì)比較平坦,屬于二高山氣候,適用于煙葉、銀杏、魔芋、貝母、五倍子、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物的生長(zhǎng)。
**村水、電、路、網(wǎng)、房等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善,為發(fā)展生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村奠定了基礎(chǔ)。全村共建**蓄水池x口,**m蓄水池x口,泵站x座,探索利用優(yōu)質(zhì)水源x處,基本解決了全村安全飲用水問(wèn)題。**個(gè)村民小組級(jí)公路全面貫通,形成了外聯(lián)流暢、內(nèi)部循環(huán)的交通結(jié)構(gòu)。電力、電信網(wǎng)絡(luò)都實(shí)施了更新,大大滿足了通信的需求。自20**年實(shí)施危險(xiǎn)住宅改造以來(lái),全村共改造農(nóng)村危險(xiǎn)住宅**馀戶,全村居民住宅不僅解決了住宅安全問(wèn)題,還滿足了舒適美觀的更高要求。
**村目前形成了以葡萄、銀杏為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),木瓜、厚樸、貝母等中藥材為補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。全村兩座高山。
地區(qū)種植葡萄**畝,高山地區(qū)種植銀杏**畝母**畝,木瓜**畝,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)**畝左右。
通過(guò)鞏固扶貧成果,開展一系列鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展思路,致力于創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、宜居的魅力**。
(一)鞏固改善基礎(chǔ)條件。
1、建設(shè)村級(jí)集中供水管理協(xié)會(huì),規(guī)范全村生產(chǎn)生活用水,維護(hù)和改善供水條件。
2.完成全村電網(wǎng)改造升級(jí),為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠的電能。
3.規(guī)劃新建和硬化村內(nèi)產(chǎn)業(yè)路x公里。
4.規(guī)劃路燈**盞,新建垃圾收集點(diǎn)**個(gè)。
5.完成《**村村建設(shè)計(jì)劃》的編制。
(二)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。
1.**組規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化葡萄基地**畝**組規(guī)劃建設(shè)模板型木瓜和茶葉栽培基地**畝**組規(guī)劃建設(shè)貝母、厚樸、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)栽培基地**畝。新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)綜合型現(xiàn)場(chǎng)x座。
2.培育和招商引進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社x家,為全村特色產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)銷對(duì)接保障。
3.指導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂(lè)和特色民宿x家,探索建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化康養(yǎng)模式。
4.圍繞花天河流域發(fā)展特色景點(diǎn)x。
5.規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化山羊養(yǎng)殖基地x處。
(三)抓住鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
1.在村支兩委的帶領(lǐng)下,制定村規(guī)民約,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。讓鄰居互相學(xué)習(xí),互相尊敬,和諧,提高人民群眾的活力氣氛。
2.建立健全村級(jí)圖書室,豐富人民文化知識(shí)。規(guī)劃建設(shè)村文化活動(dòng)中心,增設(shè)文化娛樂(lè)設(shè)施設(shè)備,豐富兒童文化生活。
3.加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,加強(qiáng)垃圾管理工程,美化人居環(huán)境,提高大眾文化品位。
4.組建一支文藝宣傳團(tuán)隊(duì),建設(shè)x個(gè)村級(jí)文化廣場(chǎng),積極宣傳鄉(xiāng)村文明和村規(guī)民約,創(chuàng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣。
(四)抓住基層組織的建設(shè)。
1、結(jié)合主題黨日活動(dòng),促進(jìn)支部凝聚力。村支部每月開展主題黨日活動(dòng),全體村支兩委成員、黨員、群眾代表和村民骨干積極參加活動(dòng),組織學(xué)習(xí)十九大精神、幫助孤獨(dú)老人、幫助困難群眾等活動(dòng),加強(qiáng)組織。
的號(hào)召力,支持委員會(huì)的凝聚力。
2.切實(shí)開展三會(huì)一課,密切關(guān)系。定期開展三會(huì)一課活動(dòng),確保支部三會(huì)一課活動(dòng)有效開展,通過(guò)支部明確村領(lǐng)導(dǎo)干部分工,通過(guò)組織生活找到各自的不足,通過(guò)黨員大會(huì)找到不足,開展批評(píng)和自我批評(píng)促進(jìn)集體發(fā)展。
3.頻繁組織警示教育,保證班級(jí)清廉。通過(guò)支部集中學(xué)習(xí)、組織主題活動(dòng)等方法,加強(qiáng)示范教育、警告教育和崗位教育,使村支兩委員會(huì)各成員大腦緊張,掌握一定程度,為大眾服務(wù)高效、清廉、清潔。
4.認(rèn)真做好新黨員培養(yǎng)發(fā)展工作,結(jié)合本村實(shí)際,吸收思想意識(shí)高、綜合素質(zhì)好的青年同志加入黨組織,培養(yǎng)其成為優(yōu)秀的后備干部力量。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開,規(guī)范村財(cái)務(wù)管理。村務(wù)公示是保障農(nóng)村穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),我村嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)四議兩公示及相關(guān)規(guī)定,保障村民對(duì)村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。落實(shí)相關(guān)財(cái)務(wù)制度,堵漏洞,防范未然。
(二)做好計(jì)劃生育服務(wù),加強(qiáng)計(jì)劃生育信息系統(tǒng)管理。建立完善計(jì)劃生育信息臺(tái)帳,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策,促進(jìn)計(jì)劃生育工作順利開展,保證質(zhì)量完成上司提出的各項(xiàng)計(jì)劃生育任務(wù)。
(三)重點(diǎn)關(guān)注五保、低保、殘疾人、留守兒童、留守老人、留守婦女等特殊群體,發(fā)揮黨員干部的作用,不定期訪問(wèn)愛護(hù),解決特殊群體生活的實(shí)際困難。
(四)切實(shí)做好綜合信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,全力調(diào)整矛盾糾紛、安全危險(xiǎn)調(diào)查、法制宣傳教育等工作,確保全村社會(huì)治安穩(wěn)定。
(五)深化結(jié)對(duì)合作機(jī)制,持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)發(fā)展。繼續(xù)深化正確的扶貧對(duì)策,在駐村工作隊(duì)撤離后,建立穩(wěn)定的工作協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制。努力建立第一書記的長(zhǎng)期機(jī)制,使第一書記成為鄉(xiāng)村振興的主要參與者。充分發(fā)揮幫助部門的優(yōu)勢(shì)資源,在項(xiàng)目建設(shè)和資金規(guī)劃方面傾斜較多。
凡事預(yù)則立,預(yù)則廢,五年工作目標(biāo)確定,未來(lái)任重而道遠(yuǎn)。未來(lái),我們將在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,不斷創(chuàng)新發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治,力爭(zhēng)將**村打造成環(huán)境優(yōu)美、村民幸福、和諧穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇八
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結(jié)合全國(guó)總社“四社"創(chuàng)建工作,積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)體系,初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,推動(dòng)系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展,切實(shí)在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。
到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng),對(duì)小農(nóng)戶服務(wù)帶動(dòng)水平明顯提升,有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。
建設(shè)縣域化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系,充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源,有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。
培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體,造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊(duì)伍。
構(gòu)建市場(chǎng)化、可持續(xù)的服務(wù)機(jī)制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新方式,密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機(jī)制。
形成全程化、規(guī)?;姆?wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭(zhēng)達(dá)到14萬(wàn)畝,服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢(shì)。
惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點(diǎn),依托基層社,打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),整合各方資源,打造鎮(zhèn)域?yàn)檗r(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心。逐步形成縣有運(yùn)營(yíng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺(tái)、村有服務(wù)站點(diǎn)的三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)加快三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真謀劃打造1家縣級(jí)惠農(nóng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心??h級(jí)惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)提供農(nóng)資和日用消費(fèi)品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)承接縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)村極綜合服務(wù)平臺(tái)提供商品配送和綜合服務(wù)支持,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁,實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)村入戶、直達(dá)田間地頭。
(二)因地制宜強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)服務(wù)功能。縣級(jí)社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模實(shí)際,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)的重點(diǎn)服務(wù)功能建設(shè)。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng)、測(cè)土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、交易等服務(wù)設(shè)施,強(qiáng)化商品化處理功能;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)綜合體,強(qiáng)化商貿(mào)流通、電子商務(wù)、文體娛樂(lè)、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。
(三)四措并舉拓寬村級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批。在原農(nóng)資、日用消費(fèi)品門店基礎(chǔ)上升級(jí)硬件設(shè)施,配備信息化設(shè)備,增加電子商務(wù)、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容;二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)服務(wù);三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟(jì)組織,組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站;四要爭(zhēng)取財(cái)政項(xiàng)目資金創(chuàng)建批??h級(jí)社積極爭(zhēng)取財(cái)政資金,選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強(qiáng)的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。
要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)以擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點(diǎn),因地制宜推動(dòng)托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體向小農(nóng)戶拓展、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
(一)打造各類托管服務(wù)中心。縣供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體,圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級(jí),在2022年底前,全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測(cè)土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心,依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站,面向小農(nóng)戶提供測(cè)土、配肥條龍服務(wù)。
(二)培育多元化托管服務(wù)主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢(shì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè),在開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作過(guò)程中,發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),注重加強(qiáng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的合作,構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面。是以縣級(jí)供銷合作社為服務(wù)主體,整合資源,科學(xué)確定服務(wù)半徑,瞄準(zhǔn)耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù);二是以基層社為主體,采取單獨(dú)組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù);三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。四是以農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主體,創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式,利用農(nóng)資經(jīng)營(yíng)渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù)。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司,開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)加工等服務(wù)。
(三)推廣多種托管服務(wù)方式。依托各類托管服務(wù)平臺(tái)主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)?;?jīng)營(yíng)主體向小農(nóng)戶拓展,服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸,服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點(diǎn)、適應(yīng)不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式,把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,送到小農(nóng)戶身邊,提供更多個(gè)性化、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù)。加強(qiáng)供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè),探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系,提升服務(wù)質(zhì)量。
(四)延伸托管服務(wù)鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)開展農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物、管理等工作;延伸托管服務(wù)鏈條,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺(tái)、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等開展合作,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營(yíng);依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,開展多種形式的產(chǎn)銷對(duì)接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。
建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求,是實(shí)施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強(qiáng)供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,加快推進(jìn)與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合,努力實(shí)現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展。
(一)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同。縣級(jí)供銷合作社聯(lián)合社要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),加大統(tǒng)籌力度,形成實(shí)施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命,將實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌。
(二)加強(qiáng)與涉農(nóng)部門及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷合作社要切實(shí)強(qiáng)化為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨,進(jìn)步明確自身服務(wù)定位,主動(dòng)尋求黨政涉農(nóng)部門支持,積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購(gòu)買服務(wù),努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作的公共平臺(tái)和重要抓手。要加強(qiáng)與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源,推進(jìn)網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,提升服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同。縣供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實(shí)施“惠農(nóng)工程”,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,促進(jìn)規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進(jìn)供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的服務(wù)對(duì)接,組織帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
(四)加強(qiáng)“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)優(yōu)勢(shì)與村“兩委”政治組織優(yōu)勢(shì),積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營(yíng)主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織強(qiáng)基、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
實(shí)施“惠農(nóng)工程”是全國(guó)總社對(duì)深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù),是培育壯大工程的重要內(nèi)容,是全系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,必須統(tǒng)認(rèn)識(shí),全力推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為項(xiàng)重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,縣級(jí)供銷社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實(shí)施方案,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的政策支持,細(xì)化工作舉措,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)加大資金支持。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持實(shí)施“惠農(nóng)工程”,整合“新網(wǎng)工程”資金、省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等,加大組織實(shí)施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)帶動(dòng)能力強(qiáng)、效果好的項(xiàng)目支持力度,發(fā)揮項(xiàng)目資金的示范引導(dǎo)作用。加強(qiáng)各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè),整合服務(wù)資源,提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“惠農(nóng)工程”及落實(shí)配套政策、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等工作的指導(dǎo),建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力,加大教育培訓(xùn)力度,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人才培育體系。縣供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)整合行業(yè)資源,為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體提供針對(duì)性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)培訓(xùn)?!盎蒉r(nóng)工程”項(xiàng)目實(shí)施單位建立市場(chǎng)化用人機(jī)制,引進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人才,面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項(xiàng)目實(shí)施的配套培訓(xùn)。
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,20__年11月11日,黨委會(huì)議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍(lán)圖。經(jīng)過(guò)12個(gè)小時(shí)的務(wù)實(shí)會(huì),結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,制定了今后三年的發(fā)展目標(biāo),具體規(guī)劃如下:
(一)指導(dǎo)思想:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹____系列重要講話精神,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展為主題,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),抓住好時(shí)機(jī),明確新要求,解決新問(wèn)題,建好新機(jī)制,切實(shí)把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來(lái)。
(二)工作目標(biāo):通過(guò)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實(shí)牢固,勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進(jìn)而形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的強(qiáng)大合力。
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得實(shí)際效果,明確了三年強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)地方發(fā)展的根源,要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財(cái)富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅(jiān),扎實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產(chǎn)業(yè)提升。加強(qiáng)干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快干部隊(duì)伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,提高居民生活質(zhì)量;加強(qiáng)村級(jí)公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè),特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進(jìn)我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè),改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險(xiǎn)加固,切實(shí)保障群眾的生命安全;大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(二)找準(zhǔn)定位,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一是要全力招商引資。認(rèn)真落實(shí)招商引資、鼓勵(lì)投資獎(jiǎng)勵(lì)政策,充分發(fā)揮獎(jiǎng)懲激勵(lì)作用,真正獎(jiǎng)優(yōu)罰懶、獎(jiǎng)出干勁、獎(jiǎng)出士氣、獎(jiǎng)出動(dòng)力。要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,堅(jiān)持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會(huì)招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項(xiàng)目,爭(zhēng)取引進(jìn)一個(gè)實(shí)打?qū)嵉钠髽I(yè)進(jìn)園區(qū)。同時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)資金回流、項(xiàng)目回歸、技術(shù)回饋,為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā),大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,助力脫貧攻堅(jiān),促使農(nóng)民增收致富,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項(xiàng)目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進(jìn)老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學(xué)的整體搬遷,保障師生生命安全,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā),促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進(jìn);加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整合,推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)統(tǒng)籌兼顧,響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求,是人民政府的基本職責(zé)。”我鎮(zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應(yīng)群眾生活訴求,切實(shí)為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動(dòng)清潔工程市場(chǎng)化,切實(shí)解決我鎮(zhèn)人畜飲水問(wèn)題,提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷至坑?xùn)|,致力于提升辦學(xué)條件。三是要盤活集鎮(zhèn),把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。
實(shí)干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負(fù)重奮進(jìn),才能開創(chuàng)燦爛人生。大會(huì)制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化創(chuàng)造性開拓,著力改革攻堅(jiān),深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生,爭(zhēng)取推動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)更大的突破,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行作出新的更大貢獻(xiàn)。
為全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、滄州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神,長(zhǎng)豐鎮(zhèn)緊緊圍繞《任丘市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核暫行辦法》,深入貫徹落實(shí)全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,緊密結(jié)合實(shí)際,特定如下工作計(jì)劃。20xx年的工作目標(biāo):立足產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)方面,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,力爭(zhēng)鄉(xiāng)風(fēng)文明更加濃厚,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加健全,民生保障更加有力,群眾生活更加幸福,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。一、圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)(一)成立專門機(jī)構(gòu),落實(shí)組織責(zé)任。成立了以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村振興發(fā)展辦公室,建立健全全鎮(zhèn)土地糾紛調(diào)解架構(gòu)組織,致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。在已完成3.5萬(wàn)畝土地流轉(zhuǎn)工作的基礎(chǔ)上,20xx年年底爭(zhēng)取新增土地流轉(zhuǎn)1000畝。(二)建設(shè)農(nóng)業(yè)品牌,打造農(nóng)業(yè)名片。打造長(zhǎng)豐農(nóng)業(yè)品牌,20xx年12月完成任丘蜜桃、黃莊蜜桃、任丘小蜜梨3個(gè)地理標(biāo)志申請(qǐng)。進(jìn)一步做大做強(qiáng)全鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖行業(yè),借助鎖井、四蔡村等蔬菜大棚種植平臺(tái),輻射帶動(dòng)周邊蔬菜大棚發(fā)展,打造綠色健康蔬菜園區(qū);以北張村志勇肉雞、士京養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖大戶等專業(yè)養(yǎng)殖合作社為中心,整合現(xiàn)有養(yǎng)殖資源,推動(dòng)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)?;l(fā)展。(三)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),推進(jìn)科技農(nóng)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)道路、水利、電力等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)作物秸桿綜合利用,合理降低使用化肥和農(nóng)藥。持續(xù)抓好雨農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),在原有綠化種植的基礎(chǔ)上,保障萬(wàn)畝方和千畝方苗木成活率,20xx年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率50%以上,種植強(qiáng)筋小麥4000畝,產(chǎn)量預(yù)計(jì)0.16萬(wàn)噸,力爭(zhēng)在11月份完成。
二、圍繞生態(tài)宜居,打造鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌(一)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理機(jī)制。抓好中央、省環(huán)保督察和專項(xiàng)督察反饋問(wèn)題整改工作,進(jìn)一步加大大氣和水污染防治力度,管控好鎮(zhèn)域秸稈禁燒,降低燃煤污染,嚴(yán)厲打擊小塑料等“散亂污”企業(yè)加工攤點(diǎn);建立完善科學(xué)有效的河長(zhǎng)制管理措施,切實(shí)發(fā)揮黨員干部群眾在溝渠、河道維護(hù)等方面工作的積極性、主動(dòng)性,保持鎮(zhèn)域河渠水面、堤岸兩側(cè)干凈整潔,形成齊抓共管的良好局面。(二)全面推進(jìn)“廁所革命”工作。加大宣傳推廣力度,倡導(dǎo)良好衛(wèi)生習(xí)慣,有效改善人居生活環(huán)境,全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村廁改率。結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際,抓好各村改造廁所的復(fù)查維修,積極主動(dòng)配合施工隊(duì)伍,按照分批推動(dòng)、連片實(shí)施的工作方案,力爭(zhēng)20xx年底衛(wèi)生廁所改造普及率達(dá)76%以上,確保改得好,用得住。(三)全力開展人居環(huán)境整治。根據(jù)上級(jí)文件精神,在抓好環(huán)衛(wèi)公司日常保潔的基礎(chǔ)上,立足我鎮(zhèn)實(shí)際,制定《長(zhǎng)豐鎮(zhèn)全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)方案》。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水和村容村貌提升為整治內(nèi)容,開展民居院落“四清五化”整治活動(dòng),配合上級(jí)部門對(duì)具備條件的村莊建設(shè)小型污水處理站,完成污水處理設(shè)施及配套項(xiàng)目的建設(shè)。20xx年4月底完成村莊春季清潔行動(dòng),重點(diǎn)解決村莊內(nèi)外環(huán)境“臟亂差”的問(wèn)題;在9月底前完成村莊“五清”任務(wù);在年底60%的村完成“三建”任務(wù)。
三、圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,構(gòu)筑美麗幸福新格局(一)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。以評(píng)選“十星級(jí)文明戶”活動(dòng)為載體,倡導(dǎo)文明健康生活方式,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí),營(yíng)造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚。以尋找“最美家庭”為平臺(tái),面向鎮(zhèn)村黨員干部、道德模范等領(lǐng)域有代表性的家庭,廣泛征集好家風(fēng)、好家訓(xùn)故事,強(qiáng)化精神文明建設(shè)。(二)豐富農(nóng)村群眾文化活動(dòng)。充分利用綜合文化服務(wù)中心和各村文化廣場(chǎng),以群眾喜聞樂(lè)見的方式,開展形式多樣的群眾文化娛樂(lè)活動(dòng);圍繞“春節(jié)”、“國(guó)慶”、“重陽(yáng)節(jié)”等節(jié)日活動(dòng),推動(dòng)長(zhǎng)豐大鼓等傳統(tǒng)文化發(fā)展,提高文化藝術(shù)魅力,強(qiáng)化傳承與保護(hù)。(三)助推農(nóng)村文明村莊創(chuàng)建。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),按照市文明辦“十個(gè)一”要求,以柳村美麗庭院為標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)全鎮(zhèn)美麗庭院創(chuàng)建。在柳村、袁莊、寇村、金元村、四蔡村8個(gè)精品村莊的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面,有序推進(jìn),20xx年12月底完成長(zhǎng)豐村等重點(diǎn)村美麗村莊打造,力爭(zhēng)在20xx年我鎮(zhèn)文明鄉(xiāng)村達(dá)到50%。
四、圍繞治理有效,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面(一)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。在20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆完成的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以黨支部為統(tǒng)領(lǐng),加快建立和完善村級(jí)各類組織(村委會(huì)、村監(jiān)會(huì)、民調(diào)會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)支部等),從業(yè)務(wù)指導(dǎo)、辦公場(chǎng)地、人員配備、資金政策支持等方面,鼓勵(lì)和激發(fā)各類組織發(fā)揮作用。20xx年底全鎮(zhèn)村黨組織、村民委員會(huì)、村民代表會(huì)議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等村級(jí)組織架構(gòu)占比達(dá)到100%。(二)加強(qiáng)社會(huì)治理。積極建立“兩會(huì)一約”,有效發(fā)揮全鎮(zhèn)32個(gè)村村規(guī)民約作用,提高各村紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)覆蓋率,20xx年年底力爭(zhēng)達(dá)到全覆蓋。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能,主動(dòng)化解農(nóng)村各類社會(huì)矛盾,嚴(yán)厲打擊“黑惡痞霸賴”和邪教組織,實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動(dòng)。(三)建立完善調(diào)解機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)服務(wù)群眾機(jī)制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部每日接訪制度,進(jìn)一步細(xì)化完善鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理責(zé)任制,壓實(shí)責(zé)任,關(guān)口前移,固牢人民調(diào)解“第一道防線”,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小,確保北京不去、河北不聚。
五、圍繞生活富裕,推進(jìn)民生事業(yè)新發(fā)展(一)全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。始終堅(jiān)持“兩不愁、三保障”原則,強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域紀(jì)律監(jiān)督,確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。20xx年繼續(xù)鞏固20xx年幫扶成果,對(duì)已脫貧的79戶134人跟蹤服務(wù),做到脫貧不脫鉤,防止返貧;對(duì)49戶94人未脫貧戶,實(shí)施一戶一策、一人一策,存在什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題,努力探索扶貧工作新路徑,確保20xx年全部脫貧。(二)全力服務(wù)社會(huì)民生保障。著力提升社會(huì)保障能力,做好農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人、退役軍人等各類群體的關(guān)心關(guān)愛服務(wù),深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保、續(xù)保全覆蓋,完善醫(yī)療救助、減災(zāi)救災(zāi)等保障制度,關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛弱勢(shì)群體,切實(shí)維護(hù)和保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,扎實(shí)開展農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村復(fù)合型人才,落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,扭轉(zhuǎn)群眾增收致富后續(xù)乏力局面,有效解決人民群眾生產(chǎn)、生活困難。(三)全力盤活集體資產(chǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,通過(guò)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等方式盤活集體資產(chǎn),整合集體資源,改革完善股份經(jīng)濟(jì)合作社和村股份合作社經(jīng)營(yíng)機(jī)制,消除農(nóng)村集體收入“空白村”占比,大幅增加農(nóng)村集體收入5萬(wàn)元以上村的占比,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變股權(quán),村民當(dāng)股東,為今后新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》文件精神,制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農(nóng)村環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點(diǎn),加強(qiáng)源頭管理,實(shí)施系統(tǒng)整治,健全長(zhǎng)效機(jī)制,全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問(wèn)題,把___建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。
(一)政府主導(dǎo),全民參與。街道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領(lǐng),確保實(shí)效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實(shí)各項(xiàng)治理措施,切實(shí)提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機(jī)制,長(zhǎng)效管理。實(shí)行集中治理與長(zhǎng)效管護(hù)相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,治理行動(dòng)與宣傳發(fā)動(dòng)相結(jié)合。
(四)明確目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任。各村(社區(qū))負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作推進(jìn),并建立健全目標(biāo)責(zé)任制,量化考核內(nèi)容,層層落實(shí)責(zé)任,形成強(qiáng)大的治理合力。
(五)嚴(yán)格考核,注重實(shí)效。對(duì)村(社區(qū))推進(jìn)治理工作的情況進(jìn)行不定期督查指導(dǎo)和月度考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)跟蹤解決,務(wù)求取得治理工作實(shí)效。
(一)治理時(shí)限:20__年__月上旬至20__年__月。
(二)治理范圍:全街納入“路長(zhǎng)制”責(zé)任制管護(hù)的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。
(三)治理內(nèi)容:全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農(nóng)村公路及兩廂達(dá)到“十無(wú)”要求(無(wú)垃圾、無(wú)雜堆、無(wú)違建、無(wú)裸土、無(wú)濫呆、無(wú)毀損、無(wú)污物、無(wú)淤溝、無(wú)占道、無(wú)亂掛)。
通過(guò)全面治理,要求每個(gè)村重點(diǎn)整治1個(gè)組,每個(gè)組重點(diǎn)推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動(dòng)效果,讓廣大村民實(shí)實(shí)在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來(lái)的獲得感。
(一)加快工作推進(jìn)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,加強(qiáng)治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實(shí)工作責(zé)任,倒排治理工期,加快推進(jìn)進(jìn)度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
(二)組織全面測(cè)評(píng)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20__年__月組織對(duì)整治工作進(jìn)行全面測(cè)評(píng)。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結(jié)推廣可操作、可復(fù)制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進(jìn)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
(一)建立統(tǒng)籌機(jī)制。實(shí)施“路長(zhǎng)負(fù)責(zé)、村組實(shí)施”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長(zhǎng)要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決治理工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題。各牽頭單位要自覺(jué)承擔(dān)整治工作牽頭責(zé)任,抓好治理任務(wù)的逐項(xiàng)落實(shí),定期向街道工委、街道辦事處報(bào)告任務(wù)推進(jìn)情況。各村(社區(qū))要組織實(shí)施好治理工作具體事項(xiàng),確保治理工作全面落實(shí)、取得實(shí)效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),相互協(xié)作,全力配合,形成推動(dòng)治理工作的整體合力。
(二)強(qiáng)化投入保障。按照“獎(jiǎng)補(bǔ)高效示范”的原則,加大對(duì)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來(lái)源渠道,引導(dǎo)社會(huì)資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗(yàn)。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報(bào)道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動(dòng)員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營(yíng)造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督查考核。強(qiáng)化日常督查和測(cè)評(píng)考核,建立健全考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)工作推進(jìn)有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報(bào)表彰;對(duì)工作拖沓不力、進(jìn)度遲緩、不能如期完成工作目標(biāo)任務(wù)的,嚴(yán)格責(zé)任追究。將百日攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)情況納入街道對(duì)村(社區(qū))的績(jī)效考核內(nèi)容,從嚴(yán)從實(shí)予以考評(píng)。
為了充分發(fā)揮畜牧業(yè)在“城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的作用,畜牧部門緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
畜牧產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,只有推進(jìn)豬羊禽全面均衡發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo),為此,畜牧部門重點(diǎn)制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產(chǎn)業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標(biāo)。
一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設(shè)施設(shè)備智能、治污工藝標(biāo)桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園9月份開工建設(shè)。二是鞏固羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。以羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)為依托、青貯飼料廠為保障,推進(jìn)較大面積的秸稈綜合利用,大力發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。三是推進(jìn)小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點(diǎn),形成回馬、蓬樂(lè)路、智水片區(qū)的烏骨雞產(chǎn)業(yè)帶。努力形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的畜牧產(chǎn)業(yè),推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。二、促進(jìn)生態(tài)循環(huán),努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居目標(biāo)。不遺余力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)提檔升級(jí)、做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)工作,努力實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村和諧發(fā)展、生態(tài)宜居的目標(biāo)。
一是繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果。提高準(zhǔn)入門檻,對(duì)選址不合法合規(guī)的,堅(jiān)決不予審批,并引導(dǎo)業(yè)主在適養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖;壓實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管,做到即養(yǎng)即發(fā)現(xiàn)即處置,確保禁養(yǎng)區(qū)整治不反彈、不復(fù)養(yǎng),實(shí)現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)目標(biāo)。二是全力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖2.0版工作。全力推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”的畜禽養(yǎng)殖2.0版升級(jí)改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養(yǎng)殖場(chǎng)的升級(jí)改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級(jí)河流周邊養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造;2019年年底前完成全縣其他養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造工作。同時(shí),對(duì)不符合提檔升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,按照“動(dòng)態(tài)評(píng)估、末位淘汰”機(jī)制予以淘汰。三是做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)環(huán)保工作。畜牧部門將病死豬無(wú)害化處理和醫(yī)廢物集中處置納入畜禽養(yǎng)殖環(huán)保范疇,于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無(wú)害化處理協(xié)議226份,2017年集中無(wú)害化處理4882頭,今年1-3月集中無(wú)害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫(yī)院簽訂醫(yī)廢物集中處理協(xié)議,截止目前,已集中處置醫(yī)廢物1.7余噸。
一是加快推進(jìn)技術(shù)革新。針對(duì)以前“豬-沼-果”、“干榨+沼氣+儲(chǔ)液池+種植”等較為落后的糞污處理工藝,畜牧部門按照“源頭控制、處理有效、循環(huán)利用”治污思路,推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”最終實(shí)現(xiàn)零排放的新型治污工藝,探索出了畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。二是加大投入保障。通過(guò)項(xiàng)目資金引導(dǎo)、龍頭企業(yè)出資撬動(dòng),指導(dǎo)并督促業(yè)主投入不低于總投資的20%,用于建設(shè)環(huán)保設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、業(yè)主增收的三方共贏目標(biāo)。今年,溫氏、齊全、正邦等龍頭企業(yè)將出資2000余萬(wàn)元用于養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造工作,解決了環(huán)境保護(hù)治理資金難題。三是強(qiáng)化依法治牧。嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)日常監(jiān)管的實(shí)施方案》,落實(shí)“轄區(qū)政府-畜牧部門-環(huán)保執(zhí)法”多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制;壓實(shí)”主管部門包區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)站包片、職工包場(chǎng)”的三級(jí)督導(dǎo)責(zé)任;發(fā)動(dòng)群眾加強(qiáng)日常監(jiān)督,對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,按照縣府辦出臺(tái)的《畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》予以獎(jiǎng)勵(lì);并同步研究推行“村規(guī)民約”制度約束小家禽下河。
畜牧產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅(jiān)的重要力量,2017年實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值19.03億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45.63%,畜牧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)聯(lián)式幫扶貧困戶戶均增收0.34萬(wàn)元。今后要重點(diǎn)從技術(shù)宣傳培訓(xùn)、新型主體培育、擴(kuò)大帶動(dòng)面等三個(gè)方面進(jìn)一步加大畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧力度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困戶畜牧產(chǎn)業(yè)人均可支配收入增加160元。
一是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)宣傳服務(wù)。通過(guò)開展“科技下鄉(xiāng)”、“畜牧萬(wàn)家行文化巡演活動(dòng)”、舉辦培訓(xùn)班、進(jìn)村入戶宣講等多種形式、多種途徑廣泛宣傳畜牧科技技術(shù)。目前正在組織專業(yè)隊(duì)伍錄制畜禽養(yǎng)殖技術(shù)宣傳錄音,下一步將充分利用各村廣播高密度播放,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖技術(shù)宣傳全縣全覆蓋。二是培育新型經(jīng)營(yíng)主體。進(jìn)一步深化產(chǎn)聯(lián)式扶貧模式,想方設(shè)法解決貧困戶資金難題、因戶施策,充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)投資小、技術(shù)成熟、見效快的優(yōu)勢(shì),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體。拓寬貧困戶收入來(lái)源,豐富村集體收入渠道,幫助貧困村實(shí)現(xiàn)造血式脫貧。三是擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)面。去年,“溫氏二次寄養(yǎng)”、“協(xié)會(huì)+合作社+村委+貧困戶”養(yǎng)殖黑山羊、“公司+村委+業(yè)主+貧困戶”養(yǎng)殖烏骨雞等產(chǎn)聯(lián)式扶貧,共幫扶貧困戶330余戶,戶均增收3400余元,村集體收入約10萬(wàn)元。今年,將繼續(xù)在蓬萊、隆盛、卓筒井、河邊、智水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村再建50余處烏骨雞扶貧點(diǎn),帶動(dòng)50余戶貧困戶戶均增收9000余元。
為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗新農(nóng)村,在當(dāng)?shù)卣{(diào)查廣泛征求黨員和村民代表意見建議的基礎(chǔ)上,制定xx村今后5年的發(fā)展計(jì)劃。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部,距清xx鎮(zhèn)x公里,與xx鎮(zhèn)隔河相望,是xx區(qū)的中心村。全村管轄xx個(gè)村民小組,xx戶xx人,常駐人口xx人。國(guó)土面積x平方公里,耕地面積xx畝,山林面積xx畝。平均海拔高度在xx左右,地勢(shì)比較平坦,屬于二高山氣候,適用于煙葉、銀杏、魔芋、貝母、五倍子、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物的生長(zhǎng)。
xx村水、電、路、網(wǎng)、房等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善,為發(fā)展生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村奠定了基礎(chǔ)。全村共建xx蓄水池x口,xxm蓄水池x口,泵站x座,探索利用優(yōu)質(zhì)水源x處,基本解決了全村安全飲用水問(wèn)題。xx個(gè)村民小組級(jí)公路全面貫通,形成了外聯(lián)流暢、內(nèi)部循環(huán)的交通結(jié)構(gòu)。電力、電信網(wǎng)絡(luò)都實(shí)施了更新,大大滿足了通信的需求。自20xx年實(shí)施危險(xiǎn)住宅改造以來(lái),全村共改造農(nóng)村危險(xiǎn)住宅xx馀戶,全村居民住宅不僅解決了住宅安全問(wèn)題,還滿足了舒適美觀的更高要求。
xx村目前形成了以葡萄、銀杏為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),木瓜、厚樸、貝母等中藥材為補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。全村兩座高山。
地區(qū)種植葡萄xx畝,高山地區(qū)種植銀杏xx畝母xx畝,木瓜xx畝,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)xx畝左右。
通過(guò)鞏固扶貧成果,開展一系列鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展思路,致力于創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、宜居的魅力xx。
(一)鞏固改善基礎(chǔ)條件。
1、建設(shè)村級(jí)集中供水管理協(xié)會(huì),規(guī)范全村生產(chǎn)生活用水,維護(hù)和改善供水條件。
2.完成全村電網(wǎng)改造升級(jí),為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠的電能。
3.規(guī)劃新建和硬化村內(nèi)產(chǎn)業(yè)路x公里。
4.規(guī)劃路燈xx盞,新建垃圾收集點(diǎn)xx個(gè)。
5.完成《xx村村建設(shè)計(jì)劃》的編制。
(二)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。
組規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化葡萄基地xx畝xx組規(guī)劃建設(shè)模板型木瓜和茶葉栽培基地xx畝xx組規(guī)劃建設(shè)貝母、厚樸、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)栽培基地xx畝。新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)綜合型現(xiàn)場(chǎng)x座。
2.培育和招商引進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社x家,為全村特色產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)銷對(duì)接保障。
3.指導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂(lè)和特色民宿x家,探索建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化康養(yǎng)模式。
4.圍繞花天河流域發(fā)展特色景點(diǎn)x。
5.規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化山羊養(yǎng)殖基地x處。
(三)抓住鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
1.在村支兩委的帶領(lǐng)下,制定村規(guī)民約,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。讓鄰居互相學(xué)習(xí),互相尊敬,和諧,提高人民群眾的活力氣氛。
2.建立健全村級(jí)圖書室,豐富人民文化知識(shí)。規(guī)劃建設(shè)村文化活動(dòng)中心,增設(shè)文化娛樂(lè)設(shè)施設(shè)備,豐富兒童文化生活。
3.加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,加強(qiáng)垃圾管理工程,美化人居環(huán)境,提高大眾文化品位。
4.組建一支文藝宣傳團(tuán)隊(duì),建設(shè)x個(gè)村級(jí)文化廣場(chǎng),積極宣傳鄉(xiāng)村文明和村規(guī)民約,創(chuàng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣。
(四)抓住基層組織的建設(shè)。
1、結(jié)合主題黨日活動(dòng),促進(jìn)支部凝聚力。村支部每月開展主題黨日活動(dòng),全體村支兩委成員、黨員、群眾代表和村民骨干積極參加活動(dòng),組織學(xué)習(xí)十九大精神、幫助孤獨(dú)老人、幫助困難群眾等活動(dòng),加強(qiáng)組織。
的號(hào)召力,支持委員會(huì)的凝聚力。
2.切實(shí)開展三會(huì)一課,密切關(guān)系。定期開展三會(huì)一課活動(dòng),確保支部三會(huì)一課活動(dòng)有效開展,通過(guò)支部明確村領(lǐng)導(dǎo)干部分工,通過(guò)組織生活找到各自的不足,通過(guò)黨員大會(huì)找到不足,開展批評(píng)和自我批評(píng)促進(jìn)集體發(fā)展。
3.頻繁組織警示教育,保證班級(jí)清廉。通過(guò)支部集中學(xué)習(xí)、組織主題活動(dòng)等方法,加強(qiáng)示范教育、警告教育和崗位教育,使村支兩委員會(huì)各成員大腦緊張,掌握一定程度,為大眾服務(wù)高效、清廉、清潔。
4.認(rèn)真做好新黨員培養(yǎng)發(fā)展工作,結(jié)合本村實(shí)際,吸收思想意識(shí)高、綜合素質(zhì)好的青年同志加入黨組織,培養(yǎng)其成為優(yōu)秀的后備干部力量。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開,規(guī)范村財(cái)務(wù)管理。村務(wù)公示是保障農(nóng)村穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),我村嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)四議兩公示及相關(guān)規(guī)定,保障村民對(duì)村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。落實(shí)相關(guān)財(cái)務(wù)制度,堵漏洞,防范未然。
(二)做好計(jì)劃生育服務(wù),加強(qiáng)計(jì)劃生育信息系統(tǒng)管理。建立完善計(jì)劃生育信息臺(tái)帳,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策,促進(jìn)計(jì)劃生育工作順利開展,保證質(zhì)量完成上司提出的各項(xiàng)計(jì)劃生育任務(wù)。
(三)重點(diǎn)關(guān)注五保、低保、殘疾人、留守兒童、留守老人、留守婦女等特殊群體,發(fā)揮黨員干部的作用,不定期訪問(wèn)愛護(hù),解決特殊群體生活的實(shí)際困難。
(四)切實(shí)做好綜合信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,全力調(diào)整矛盾糾紛、安全危險(xiǎn)調(diào)查、法制宣傳教育等工作,確保全村社會(huì)治安穩(wěn)定。
(五)深化結(jié)對(duì)合作機(jī)制,持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)發(fā)展。繼續(xù)深化正確的扶貧對(duì)策,在駐村工作隊(duì)撤離后,建立穩(wěn)定的工作協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制。努力建立第一書記的長(zhǎng)期機(jī)制,使第一書記成為鄉(xiāng)村振興的主要參與者。充分發(fā)揮幫助部門的優(yōu)勢(shì)資源,在項(xiàng)目建設(shè)和資金規(guī)劃方面傾斜較多。
凡事預(yù)則立,預(yù)則廢,五年工作目標(biāo)確定,未來(lái)任重而道遠(yuǎn)。未來(lái),我們將在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,不斷創(chuàng)新發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治,力爭(zhēng)將xx村打造成環(huán)境優(yōu)美、村民幸福、和諧穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇九
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結(jié)合全國(guó)總社“四社"創(chuàng)建工作,積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)體系,初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,推動(dòng)系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展,切實(shí)在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。
到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng),對(duì)小農(nóng)戶服務(wù)帶動(dòng)水平明顯提升,有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。
建設(shè)縣域化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系,充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源,有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。
培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體,造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊(duì)伍。
構(gòu)建市場(chǎng)化、可持續(xù)的服務(wù)機(jī)制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新方式,密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機(jī)制。
形成全程化、規(guī)?;姆?wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭(zhēng)達(dá)到14萬(wàn)畝,服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢(shì)。
惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點(diǎn),依托基層社,打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),整合各方資源,打造鎮(zhèn)域?yàn)檗r(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心。逐步形成縣有運(yùn)營(yíng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺(tái)、村有服務(wù)站點(diǎn)的三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)加快三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真謀劃打造1家縣級(jí)惠農(nóng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心??h級(jí)惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)提供農(nóng)資和日用消費(fèi)品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)承接縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)村極綜合服務(wù)平臺(tái)提供商品配送和綜合服務(wù)支持,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁,實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)村入戶、直達(dá)田間地頭。
(二)因地制宜強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)服務(wù)功能??h級(jí)社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模實(shí)際,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)的重點(diǎn)服務(wù)功能建設(shè)。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng)、測(cè)土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、交易等服務(wù)設(shè)施,強(qiáng)化商品化處理功能;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)綜合體,強(qiáng)化商貿(mào)流通、電子商務(wù)、文體娛樂(lè)、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。
(三)四措并舉拓寬村級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批。在原農(nóng)資、日用消費(fèi)品門店基礎(chǔ)上升級(jí)硬件設(shè)施,配備信息化設(shè)備,增加電子商務(wù)、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容;二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)服務(wù);三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟(jì)組織,組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站;四要爭(zhēng)取財(cái)政項(xiàng)目資金創(chuàng)建批。縣級(jí)社積極爭(zhēng)取財(cái)政資金,選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強(qiáng)的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。
要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)以擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點(diǎn),因地制宜推動(dòng)托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體向小農(nóng)戶拓展、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
(一)打造各類托管服務(wù)中心??h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體,圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級(jí),在2022年底前,全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測(cè)土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心,依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站,面向小農(nóng)戶提供測(cè)土、配肥條龍服務(wù)。
(二)培育多元化托管服務(wù)主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢(shì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè),在開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作過(guò)程中,發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),注重加強(qiáng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的合作,構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面。是以縣級(jí)供銷合作社為服務(wù)主體,整合資源,科學(xué)確定服務(wù)半徑,瞄準(zhǔn)耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù);二是以基層社為主體,采取單獨(dú)組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù);三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。四是以農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主體,創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式,利用農(nóng)資經(jīng)營(yíng)渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù)。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司,開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)加工等服務(wù)。
(三)推廣多種托管服務(wù)方式。依托各類托管服務(wù)平臺(tái)主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)?;?jīng)營(yíng)主體向小農(nóng)戶拓展,服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸,服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點(diǎn)、適應(yīng)不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式,把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,送到小農(nóng)戶身邊,提供更多個(gè)性化、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù)。加強(qiáng)供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè),探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系,提升服務(wù)質(zhì)量。
(四)延伸托管服務(wù)鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)開展農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物、管理等工作;延伸托管服務(wù)鏈條,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺(tái)、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等開展合作,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營(yíng);依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,開展多種形式的產(chǎn)銷對(duì)接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。
建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求,是實(shí)施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強(qiáng)供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,加快推進(jìn)與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合,努力實(shí)現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展。
(一)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同。縣級(jí)供銷合作社聯(lián)合社要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),加大統(tǒng)籌力度,形成實(shí)施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命,將實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌。
(二)加強(qiáng)與涉農(nóng)部門及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷合作社要切實(shí)強(qiáng)化為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨,進(jìn)步明確自身服務(wù)定位,主動(dòng)尋求黨政涉農(nóng)部門支持,積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購(gòu)買服務(wù),努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作的公共平臺(tái)和重要抓手。要加強(qiáng)與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源,推進(jìn)網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,提升服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同??h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實(shí)施“惠農(nóng)工程”,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,促進(jìn)規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進(jìn)供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的服務(wù)對(duì)接,組織帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
(四)加強(qiáng)“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)優(yōu)勢(shì)與村“兩委”政治組織優(yōu)勢(shì),積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營(yíng)主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織強(qiáng)基、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
實(shí)施“惠農(nóng)工程”是全國(guó)總社對(duì)深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù),是培育壯大工程的重要內(nèi)容,是全系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,必須統(tǒng)認(rèn)識(shí),全力推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為項(xiàng)重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,縣級(jí)供銷社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實(shí)施方案,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的政策支持,細(xì)化工作舉措,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)加大資金支持。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持實(shí)施“惠農(nóng)工程”,整合“新網(wǎng)工程”資金、省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等,加大組織實(shí)施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)帶動(dòng)能力強(qiáng)、效果好的項(xiàng)目支持力度,發(fā)揮項(xiàng)目資金的示范引導(dǎo)作用。加強(qiáng)各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè),整合服務(wù)資源,提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“惠農(nóng)工程”及落實(shí)配套政策、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等工作的指導(dǎo),建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力,加大教育培訓(xùn)力度,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人才培育體系??h供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)整合行業(yè)資源,為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體提供針對(duì)性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)培訓(xùn)?!盎蒉r(nóng)工程”項(xiàng)目實(shí)施單位建立市場(chǎng)化用人機(jī)制,引進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人才,面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項(xiàng)目實(shí)施的配套培訓(xùn)。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇十
1.健全防止返貧常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。完善穩(wěn)定脫貧“331”工作體系,緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。結(jié)合農(nóng)戶主動(dòng)申報(bào)情況,“尖刀班”每季度開展一次全覆蓋入戶走訪排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)進(jìn)行集中研判,行業(yè)部門同步開展信息比對(duì),及時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的致貧返貧戶建檔立卡,由“尖刀班”對(duì)其按照脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶措施,確定“尖刀班”結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人,實(shí)行精準(zhǔn)幫扶脫貧。(牽頭單位:縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣直相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
2.加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。將集中安置點(diǎn)納入基層農(nóng)村(社區(qū))網(wǎng)格化管理,推動(dòng)全縣25個(gè)200人以上的安置點(diǎn)設(shè)置管理中心或服務(wù)站,做到“五有”,即有專班專人、有管理制度、有運(yùn)行機(jī)制、有辦公場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)來(lái)源。集中安置點(diǎn)道路、供電、自來(lái)水、垃圾污水處理、消防等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位,根據(jù)需要建設(shè)衛(wèi)生室、紅白喜事專用場(chǎng)地、公墓等公共服務(wù)場(chǎng)所。實(shí)現(xiàn)xx個(gè)xx戶以上安置點(diǎn)扶貧車間(扶貧工廠)建設(shè)全覆蓋。利用扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū)、公益性崗位、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)等方式,加大小型安置點(diǎn)及分散安置戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和組織務(wù)工的力度。對(duì)有勞動(dòng)能力的搬遷群眾開展有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),提高穩(wěn)定脫貧能力。(牽頭單位:縣發(fā)改局;責(zé)任單位:縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣財(cái)政局、縣民政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
3.完善兜底保障政策。農(nóng)村低保向以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或務(wù)工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動(dòng)能力的重病、重殘和高齡老人等重點(diǎn)對(duì)象傾斜,向主要由老年人和未成年人組成的家庭、一個(gè)勞動(dòng)力養(yǎng)活多個(gè)家庭成員的家庭傾斜。調(diào)整全縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保、特困人員等救助對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理,生活條件明顯改善的農(nóng)村低保家庭應(yīng)及時(shí)退出,處于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以下的家庭應(yīng)及時(shí)納入,加大對(duì)享受低保后生活仍有特殊困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等對(duì)象臨時(shí)救助力度。(牽頭單位:縣民政局;責(zé)任單位:縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
4.強(qiáng)化扶貧產(chǎn)業(yè)基地后續(xù)管護(hù)。完善產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù)機(jī)制,引導(dǎo)市場(chǎng)主體、群眾及時(shí)開展產(chǎn)業(yè)基地管護(hù)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到田塊、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田塊、“尖刀班”到田塊、市場(chǎng)主體到田塊、產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù)大比武活動(dòng)的后續(xù)管護(hù)。對(duì)品種不適合的小水果、土壤偏堿不適宜種植茶葉的地塊,及時(shí)改種、補(bǔ)種。新發(fā)展產(chǎn)業(yè)要引進(jìn)良種,外引的品種要先試驗(yàn)再推廣,不得盲目大面積發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作,配齊配強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作人員并保持人員相對(duì)穩(wěn)定。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣統(tǒng)計(jì)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
5.落實(shí)村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水、小型水利、消防、公廁、環(huán)衛(wèi)、文體等公益設(shè)施管護(hù),全面建立“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的村民自主管護(hù)機(jī)制。設(shè)置一批基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)公益崗位,細(xì)化管護(hù)責(zé)任,實(shí)行績(jī)效考核和動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的低收入家庭勞動(dòng)力就業(yè)。(牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:縣水利局、縣住建局、縣文化和旅游局、縣城管執(zhí)法局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
6.強(qiáng)化駐村幫扶。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則,將精準(zhǔn)扶貧“尖刀班”轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興“尖刀班”,實(shí)現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋。鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)重的脫貧村,不屬于脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)的貧困村,但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工作基礎(chǔ)較差的村由省、州、縣直單位駐村幫扶,派駐不少于3人的工作隊(duì);幫扶兩個(gè)村以上的縣直單位,對(duì)其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)輕的脫貧村,至少選派1名駐村第一書記;只負(fù)責(zé)幫扶一個(gè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)輕的縣直單位,派駐不少于2人的工作隊(duì);其余村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況在至少保證每個(gè)村有1名駐村第一書記(駐村干部)的基礎(chǔ)上派駐工作隊(duì)??h直單位駐村個(gè)數(shù)由縣指揮部辦公室合理確定??h直單位派駐的工作隊(duì)由鄉(xiāng)科級(jí)干部或后備干部任工作隊(duì)長(zhǎng)兼任駐村第一書記、“尖刀班”班長(zhǎng),隊(duì)員實(shí)行新老搭配、逐步輪換,每名隊(duì)員駐村年限不低于2年。各單位新招錄人員必須駐村,幼兒園、小學(xué)、初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再安排駐村幫扶。駐村工作隊(duì)繼續(xù)實(shí)行“崗位在村、工作在村、吃住在村”,按照脫貧攻堅(jiān)期駐村工作隊(duì)員保障政策落實(shí)鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)員各項(xiàng)待遇。“尖刀班”要繼續(xù)通過(guò)入戶走訪、組織群眾座談、召開群眾會(huì)等方式,宣傳黨的政策,聽取群眾意見,掌握社情民意,化解各類矛盾糾紛,解決群眾實(shí)際困難,深入細(xì)致地做好群眾工作。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣直相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
7.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村。統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟(jì)全局,依靠城鎮(zhèn)化,按照“以點(diǎn)帶面、連線成片”的思路,走“片區(qū)發(fā)展”推動(dòng)鄉(xiāng)村振興之路,持續(xù)抓好牛洞坪州級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)江家村、朱砂土(茶庵寺)片區(qū)州級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村,強(qiáng)力推進(jìn)36個(gè)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村建設(shè)。合理制定年度實(shí)施計(jì)劃,力爭(zhēng)用五年時(shí)間,把州級(jí)示范村、縣級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)成為“一村一品+專業(yè)村、美麗鄉(xiāng)村示范村、鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)村、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx標(biāo)準(zhǔn)、恩施特色、多規(guī)合一”要求,圍繞“一年啟動(dòng)、兩年見效、五年建成、輻射周邊”目標(biāo),編制州級(jí)示范村和縣級(jí)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。規(guī)劃要立足重點(diǎn)村,輻射帶動(dòng)周邊村;要對(duì)宅基地、強(qiáng)弱電線路、公墓、交通干線等設(shè)施用地進(jìn)行合理布局,明確村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、建筑風(fēng)貌管控、鄉(xiāng)土文化傳承、人才培養(yǎng)等任務(wù)。規(guī)劃要反復(fù)聽取群眾意見、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、開展討論,謀準(zhǔn)建實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局等縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
8.全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。著力打造長(zhǎng)江清江柑橘示范綠色岸線、巴野線和巫峽口茶葉示范綠色廊道、高山道地藥材藥業(yè)綠色山頂?shù)摹耙话毒€一廊道一山頂”產(chǎn)業(yè)格局。大力推進(jìn)郡貢茶、特色柑橘、中藥材和畜牧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。建立茶葉、柑橘、藥材、畜牧四條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶,產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)工商一體化的格局。加大茶葉、柑橘、藥材、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化管理力度,提升產(chǎn)品品質(zhì)。持續(xù)提升“三品一標(biāo)”建設(shè)水平,培育和引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)良品種,打造xx郡貢茶、xx椪柑、xx玄參等知名品牌。提升“茶葉、柑橘、藥材、畜牧、蔬菜、煙葉、糧食、中蜂”產(chǎn)業(yè)化水平。繼續(xù)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,扶持壯大專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等市場(chǎng)主體。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、縣供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
9.繼續(xù)實(shí)施“一村一品+”行動(dòng)。立足茶葉、柑橘、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮政策、項(xiàng)目、科技、文化等優(yōu)勢(shì),緊盯市場(chǎng),優(yōu)化布局,著力培育和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)土地帶動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)形成村級(jí)高質(zhì)量主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成一批特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“一村一品+”專業(yè)村。大力發(fā)展生豬、家禽等家庭養(yǎng)殖業(yè),實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)滿養(yǎng)足”,全力增加農(nóng)民收入。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
10.加快配套完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,禁止破壞耕地行為。加強(qiáng)耕地修復(fù)改良,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.04萬(wàn)畝、節(jié)水灌溉0.5萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)旱澇保收。根據(jù)需求在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè)溫室、大棚等生產(chǎn)設(shè)施,清洗、分選、切片、烘干等產(chǎn)地初加工設(shè)施,氣調(diào)庫(kù)、冷藏庫(kù)、儲(chǔ)藏窖等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)完善官渡口神農(nóng)新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、溪丘灣茶葉交易中心、野三關(guān)中藥材交易中心基礎(chǔ)設(shè)施。以縣城和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為中心,配套建設(shè)產(chǎn)品深加工、批發(fā)市場(chǎng)、冷鏈、物流等。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
11.全面推進(jìn)融合發(fā)展。推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新“鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”新模式,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游模塊化、區(qū)域化體系,注重片區(qū)開發(fā),優(yōu)化全域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總體空間布局。重點(diǎn)打造“野三關(guān)花海、綠蔥坡滑雪場(chǎng)+中藥材觀光園”、“巴野路、茶店驛站+xx郡貢茶體驗(yàn)館”等特色鄉(xiāng)村旅游精品線路。依托長(zhǎng)江三峽(xx)纖夫文化旅游節(jié)、綠蔥坡冰雪旅游節(jié)等特色活動(dòng),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地域旅游資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),舉辦xx坪油菜花節(jié)等特色鄉(xiāng)村游活動(dòng),不斷推進(jìn)xx康養(yǎng)民宿業(yè)、休閑旅游業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快農(nóng)村電商發(fā)展,積極探索縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商物流融合發(fā)展模式,有效對(duì)接城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi),引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)消費(fèi)。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮農(nóng)村淘寶、京東等第三方平臺(tái)作用,運(yùn)用“三專一平臺(tái)”,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售方式,暢通銷售渠道。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣文化和旅游局、縣供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
12.實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)。全面推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,全面摸排自20xx年以來(lái)改建的農(nóng)村戶廁問(wèn)題,邊排查邊整改。推行農(nóng)村生活垃圾分類,完善農(nóng)村垃圾分、清、收、運(yùn)等長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)《xx縣農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》,開展12個(gè)農(nóng)村聚居村莊生活污水處理試點(diǎn),全面消除黑臭水體。實(shí)施村莊清潔行動(dòng)。推進(jìn)村莊綠化美化,大力開展村莊“四旁”、庭院植樹、種草、栽花活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)戶畜禽圈養(yǎng),房前屋后、室內(nèi)室外掃干凈、擺整齊,打造“綠樹成蔭、四季有花、春秋有別、韻味十足”的美麗庭院。(牽頭單位:州生態(tài)環(huán)境局xx分局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
13.推行鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)化。嚴(yán)格鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理,道路、橋梁、礦山開采等工程建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)審批和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度。及時(shí)實(shí)施復(fù)綠復(fù)墾等生態(tài)修復(fù)措施。鄉(xiāng)村建設(shè)盡量就地取材,棄土棄渣規(guī)范處置。建設(shè)風(fēng)格與周邊生態(tài)景觀相協(xié)調(diào),防止照抄照搬城市元素、硬質(zhì)鋪裝過(guò)度、景觀建設(shè)多余,避免損害鄉(xiāng)村氣質(zhì),破壞鄉(xiāng)村生態(tài)和風(fēng)貌。河道治理盡量維持河道原貌,減少混凝土成分,實(shí)施植被護(hù)坡護(hù)堤。(牽頭單位:州生態(tài)環(huán)境局xx分局;責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
14.從嚴(yán)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)資源。嚴(yán)格管控農(nóng)業(yè)化學(xué)品使用,繼續(xù)實(shí)施“一控兩減三基本”,推行配方施肥、施有機(jī)肥、秸稈還田、綠肥還田、輪作休耕等措施,繼續(xù)保持化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng),加強(qiáng)農(nóng)膜、秧盤、遮陽(yáng)網(wǎng)、果蔬套袋、農(nóng)藥袋(瓶)、化肥袋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收利用,實(shí)施無(wú)害化處置。實(shí)施總量減排和畜禽糞污資源化利用,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施達(dá)到100%,畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)96%以上。大力推進(jìn)“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)”發(fā)展模式。全面實(shí)施林長(zhǎng)制,加強(qiáng)古樹名木和天然林保護(hù),對(duì)80年以上的大樹實(shí)行掛牌保護(hù),嚴(yán)厲打擊獵殺、捕捉、馴養(yǎng)、販賣和烹食野生動(dòng)物行為。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江、清江流域“十年禁漁”措施,嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。(牽頭單位:州生態(tài)環(huán)境局xx分局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
15.進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施??焖偻七M(jìn)普通公路“建養(yǎng)一體化”楊柳池至金果坪段改擴(kuò)建工程建設(shè),完成266公里“油返砂”,提檔升級(jí)xx公里通暢公路,改造農(nóng)村公路危橋xx座。實(shí)施集中居住10戶以上村民小組硬化路補(bǔ)短板工程,試點(diǎn)推進(jìn)入戶路建設(shè);大力推廣新能源公交車,圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉(xiāng)等重點(diǎn)農(nóng)村客運(yùn)班線,創(chuàng)建農(nóng)村客運(yùn)文明示范線。提升農(nóng)村集中供水率和自來(lái)水入戶率。實(shí)施x個(gè)農(nóng)村電網(wǎng)改造單項(xiàng)工程,新建及改造10千伏線路xx千米、低壓線路xx千米、變壓器xx臺(tái)xx千伏安,全面消除農(nóng)村“薄弱電”和“低電壓”。持續(xù)開展農(nóng)村住房安全隱患排查,新出現(xiàn)的危房及時(shí)改造,做到“動(dòng)態(tài)清零”。(牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:縣水利局、縣住建局、國(guó)網(wǎng)xx供電公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
16.進(jìn)一步提升民生保障。除因身體原因不能上學(xué)以外,適齡學(xué)生不得失學(xué)輟學(xué)。落實(shí)分類資助參保政策,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障功能,落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療保障待遇。繼續(xù)實(shí)施“先診療后付費(fèi)”“一站式”即時(shí)結(jié)算機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)診療制度,實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“應(yīng)簽盡簽”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興“光明行”行動(dòng),推進(jìn)“童伴媽媽”、農(nóng)村養(yǎng)老互助中心建設(shè),健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)信息管理無(wú)盲點(diǎn),兒童主任、督導(dǎo)員配備全覆蓋,加強(qiáng)重病重殘患者、高齡獨(dú)居老人、分散供養(yǎng)特困對(duì)象、困境孤殘兒童等重點(diǎn)對(duì)象的探訪和照護(hù)。(牽頭單位:縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣教育局、縣醫(yī)療保障局、縣民政局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
17.進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)。強(qiáng)化村級(jí)組織陣地建設(shè),新建及改擴(kuò)建50個(gè)村級(jí)陣地,打造10個(gè)“紅色驛站”,改善9個(gè)城市社區(qū)黨群服務(wù)中心。推行“縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)一體化”建設(shè),將社保卡和社保待遇申領(lǐng)、養(yǎng)老金領(lǐng)取、生活繳費(fèi)、戶籍辦理等高頻服務(wù)事項(xiàng)的辦理權(quán)限向基層延伸,實(shí)行網(wǎng)上辦、上門辦、馬上辦、全程代辦。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員人均每年參與志愿服務(wù)5次、志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)到20小時(shí);推進(jìn)縣文化館、縣圖書館總分館制和數(shù)字化建設(shè),建立12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、文化館分館。持續(xù)推進(jìn)全民閱讀活動(dòng)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)家,提高農(nóng)民文化素養(yǎng);經(jīng)常性開展“我們的中國(guó)夢(mèng)——文化進(jìn)萬(wàn)家”、送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民活動(dòng),支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))自辦、自創(chuàng)“鄉(xiāng)村春晚”等文藝展演活動(dòng)。(牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局;責(zé)任單位:縣文化和旅游局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
18.整治農(nóng)村建房亂象。堅(jiān)持規(guī)劃先行,嚴(yán)格“一戶一宅”規(guī)定,規(guī)范審批程序,加強(qiáng)用地建房過(guò)程管理,禁止非法倒賣集體土地建房,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。推行依山就勢(shì)建房,嚴(yán)禁占用成片耕地、侵占河道藍(lán)線、緊鄰河邊溝邊、侵占公路控制線和規(guī)劃區(qū)域外建房。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌管控,突出傳統(tǒng)建筑特色和民居建筑風(fēng)格,由縣住建局提供具有鄉(xiāng)村特色、滿足農(nóng)村使用功能、不同梯次造價(jià)的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙,無(wú)償提供農(nóng)民選擇使用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“尖刀班”負(fù)責(zé)督促農(nóng)民嚴(yán)格按圖施工。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
19.整治標(biāo)牌亂立、桿線亂設(shè)。按照清除廢棄的、統(tǒng)籌必須的、規(guī)范現(xiàn)有的、控制新建的思路,治理農(nóng)村各類標(biāo)牌亂立和強(qiáng)弱電線“蜘蛛網(wǎng)”問(wèn)題。堅(jiān)持非必要不設(shè)立標(biāo)牌,必須設(shè)立的須經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局審批,杜絕形式主義標(biāo)牌、破壞生態(tài)標(biāo)牌、垃圾廣告標(biāo)牌等。規(guī)范高壓、低壓、弱電線路桿線設(shè)置,最大限度實(shí)行桿線公用,消除鄉(xiāng)村視覺(jué)污染,確保整潔有序。(牽頭單位:縣自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任單位:縣城市管理執(zhí)法局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
20.推動(dòng)移風(fēng)易俗。實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明三年建設(shè)行動(dòng),到20xx年建成15個(gè)鄉(xiāng)風(fēng)文明試點(diǎn)村。深入開展群眾思想道德建設(shè)工作和弘揚(yáng)“好家風(fēng)好家訓(xùn)”活動(dòng),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)形成良好民風(fēng)家風(fēng)。持續(xù)開展“最美系列”評(píng)選活動(dòng),加大選樹時(shí)代楷模、道德模范、“十星級(jí)”文明戶等先進(jìn)典型。深入開展誠(chéng)信活動(dòng)周、學(xué)雷鋒活動(dòng)日等誠(chéng)信主題活動(dòng),推進(jìn)“信用xx”建設(shè)。發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會(huì)作用,推行道德評(píng)議、紅黑榜曝光等機(jī)制,嚴(yán)厲整治“大操大辦、天價(jià)彩禮、整無(wú)事酒”等陋習(xí)。持續(xù)開展活人墓、大碑大墓專項(xiàng)治理,采取分村單建和多村聯(lián)建方式,大力推動(dòng)村級(jí)公墓建設(shè),實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。倡導(dǎo)生態(tài)、文明、低碳祭掃。開展“科普鄉(xiāng)村行”活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民抵制封建迷信活動(dòng),抵制非法宗教和邪教活動(dòng)向農(nóng)村滲透。(牽頭單位:縣委宣傳部;責(zé)任單位:縣文化和旅游局、縣民政局、縣民宗局、縣科協(xié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
21.推進(jìn)文化保護(hù)與傳承。統(tǒng)計(jì)調(diào)查歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、歷史建筑、鄉(xiāng)村文物保護(hù)單位、巴文化遺跡等文化遺產(chǎn)情況,明確保護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)xx鎮(zhèn)圍龍壩、xx鎮(zhèn)xx坪等傳統(tǒng)村落,xx鎮(zhèn)藍(lán)家大院、xx鎮(zhèn)xx老屋等古建筑,xx坪鄉(xiāng)紅三軍舊址、xx灣鄉(xiāng)xx洞等紅色遺址文化保護(hù)。加強(qiáng)xx堂戲、xx號(hào)子、xx等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘保護(hù)傳承。(牽頭單位:縣委宣傳部;責(zé)任單位:縣文化和旅游局、縣民宗局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
xx.完善鄉(xiāng)村治理體系。完善“一統(tǒng)三治”基層治理模式,深入開展“富裕、美麗、文明、和諧、幸福”五村建設(shè),探索建立紅旗型、標(biāo)準(zhǔn)型、后進(jìn)型“三型”黨支部分類管理模式。抓好xx個(gè)軟弱渙散黨組織整頓。深化黨組織書記縣級(jí)備案管理,全面推行村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。抓好鄉(xiāng)村兩級(jí)換屆,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村“兩委”成員。繼續(xù)執(zhí)行村“兩委”干部養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法,按照村主職干部年報(bào)酬70%的比例落實(shí)村副職干部待遇。加大黨員培訓(xùn)力度,持續(xù)擦亮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校名片,選派優(yōu)秀黨支部書記異地跟班學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“村書記論壇”,建立農(nóng)村黨員分類管理體系。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育,利用支部主題黨日、“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng),加強(qiáng)黨性教育。全面推行“214”村級(jí)民主管理模式,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度,持續(xù)開展重難點(diǎn)村“點(diǎn)穴式”巡察,落實(shí)“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開等制度。加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè),對(duì)紅白理事會(huì)、村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)協(xié)會(huì)等群眾自治組織的全面引導(dǎo)。簡(jiǎn)化村規(guī)民約,強(qiáng)化基層法治宣傳教育,推進(jìn)“一村一警”和行政村法律顧問(wèn)全覆蓋。穩(wěn)妥開展村(居)建制調(diào)整,對(duì)常住人口在500人以下的行政村進(jìn)行建制調(diào)整,不搞“一刀切”,不損害群眾利益。穩(wěn)慎推進(jìn)城郊村、城鎮(zhèn)中心村“村改居”,妥善處理集體資產(chǎn),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣委政法委、縣委宣傳部、縣公安局、縣司法局、縣民政局、縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
23.大力發(fā)展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。用好中央、省、州扶持資金,積極探索資源開發(fā)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、服務(wù)創(chuàng)收等方式,大力發(fā)展新型村集體經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)《xx縣農(nóng)村村集體經(jīng)濟(jì)收益管理辦法》,健全法人治理、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、監(jiān)督管理和權(quán)益分配機(jī)制。推行村黨組織書記通過(guò)法定程序擔(dān)任村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,支持村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織承接除專業(yè)技術(shù)要求較高以外的村級(jí)小型工程項(xiàng)目建設(shè)。有效化解村級(jí)債務(wù),按照“摸清舊債、嚴(yán)控新債、落實(shí)責(zé)任、分類甄別、逐步化解”工作思路,逐村制定債務(wù)化解方案。2021年負(fù)債10萬(wàn)元以下的村級(jí)債務(wù)實(shí)現(xiàn)清零,嚴(yán)禁新增村級(jí)債務(wù)。(牽頭單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣金融辦、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
24.加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才培養(yǎng)。建強(qiáng)以村(社區(qū))“兩委”班子、大學(xué)生村官、后備干部、駐村(社區(qū))工作隊(duì)為主體,村民小組長(zhǎng)、新鄉(xiāng)賢、老黨員、老干部等人員為補(bǔ)充的鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍。選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))黨組織書記,開展新一屆村(社區(qū))黨組織書記輪訓(xùn),注重從農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)能人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人中發(fā)展黨員,每村(社區(qū))培養(yǎng)3-5名入黨積極分子。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣委黨校,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
25.加強(qiáng)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),分類持續(xù)開展龍頭企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、高素質(zhì)農(nóng)民、電商等人才培訓(xùn),縣級(jí)培訓(xùn)每村不低于5人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常性組織開展技術(shù)培訓(xùn)。舉辦第二屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,遴選支持一批“鄉(xiāng)村振興帶頭人”“農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”培訓(xùn)示范基地。繼續(xù)實(shí)施在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、做好返鄉(xiāng)企業(yè)用工服務(wù)、落實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導(dǎo)支持在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)辦實(shí)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣人社局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
26.加強(qiáng)鄉(xiāng)村科技人才培養(yǎng)。持續(xù)開展高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)xxx人,常態(tài)化開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)xxxx人次以上,選派xx名科技特派員。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)咨詢專家團(tuán)隊(duì),開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),從鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手、技術(shù)骨干中公開招募x名特聘農(nóng)技員。繼續(xù)推進(jìn)“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”,選派優(yōu)秀青年農(nóng)民接受脫產(chǎn)大專學(xué)歷教育,畢業(yè)后按程序吸納為村干部(后備干部),并擔(dān)任本村產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員,服務(wù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣人社局、縣教育局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
27.統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。將鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化一體推進(jìn)。以小城市標(biāo)準(zhǔn)提升建設(shè)縣城和中心鎮(zhèn),使之成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐,聚焦茶葉、柑橘、藥材、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成從頭到尾比較完善的全產(chǎn)業(yè)鏈。
28.建立工作推進(jìn)體系。嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,成立縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部,組建指揮部辦公室;縣委農(nóng)辦秘書股與縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室合署辦公,指揮部下設(shè)專項(xiàng)工作組,由分管縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),縣指揮部?jī)稍乱徽{(diào)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一調(diào)度。延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速?zèng)Q策機(jī)制,對(duì)非依法必須招標(biāo)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,采取詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“以工代賑”等方式實(shí)施。
29.強(qiáng)化要素保障。強(qiáng)化資金保障,對(duì)申報(bào)成功的州級(jí)示范村和縣級(jí)示范村,統(tǒng)籌整合資金重點(diǎn)支持;2021年土地出讓收益用于鄉(xiāng)村振興的比例達(dá)到政策標(biāo)準(zhǔn)30%以上;加大財(cái)政統(tǒng)籌整合力度,對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村及鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)重、不屬于脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)的貧困村但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工作基礎(chǔ)較差的村和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)輕的村分類傾斜。強(qiáng)化用地保障,年度新增用地指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固脫貧攻堅(jiān)成果及鄉(xiāng)村振興用地需求;大力推動(dòng)廢棄房屋拆除和土地復(fù)墾,新騰出的建設(shè)用地指標(biāo)交易收益全部用于鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化金融保障,落實(shí)好過(guò)渡期脫貧人口小額信貸政策,將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等抵押貸款代償納入扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍;過(guò)渡期內(nèi)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款向鄉(xiāng)、村兩級(jí)傾斜,重點(diǎn)支持家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等對(duì)象;建立完善行業(yè)主管部門推薦、金融管理部門協(xié)調(diào)、金融機(jī)構(gòu)對(duì)接支持的常態(tài)化“企業(yè)金融服務(wù)方艙”制度;持續(xù)針對(duì)茶葉企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、鄉(xiāng)村文化旅游企業(yè)等開展政銀企對(duì)接和金融服務(wù),安排銀行機(jī)構(gòu)跟進(jìn)服務(wù)扶貧車間融資需求。構(gòu)建更加系統(tǒng)規(guī)范有效的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)制度體系。
30.加強(qiáng)督導(dǎo)考核。按照“不打招呼、不聽匯報(bào)、不陪同接待”的要求,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作落實(shí)和駐村幫扶情況進(jìn)行暗訪督查,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任。開展鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、縣直部門推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的范圍。對(duì)推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行評(píng)選表彰;對(duì)表現(xiàn)突出的干部?jī)?yōu)先提拔使用;對(duì)實(shí)績(jī)考核結(jié)果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進(jìn)行約談。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇十一
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,立足我鎮(zhèn)實(shí)際,結(jié)合區(qū)域特色,以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn),堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),突出xx文化特色,壯大支柱產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂(lè)園全民共享,打造鄉(xiāng)村振興xx樣板。
二、發(fā)展目標(biāo)。
到20xx年,xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進(jìn)展,精品漁業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),基層組織建設(shè)顯著增強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)融合效果顯著、生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主法治、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)全力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。
流轉(zhuǎn)指導(dǎo)性意見,引導(dǎo)適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)土地,探索設(shè)立“土地銀行”,做活土地文章。深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)分置”制度,允許采取入股、聯(lián)營(yíng)等方式參與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,拓寬集體和群眾增收渠道。
二是構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞突出質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),大力推進(jìn)規(guī)模適度經(jīng)營(yíng),圍繞“一村一品”定位,精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶+老手藝”運(yùn)行模式,整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易市場(chǎng)及農(nóng)村電商資源,重點(diǎn)發(fā)雞、魚等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品,大力推廣柑橘以及花椒產(chǎn)業(yè)。
三是決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位,切實(shí)做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接。繼續(xù)落實(shí)“一戶一策”幫扶政策,對(duì)已脫貧享受政策的貧困戶一定時(shí)期內(nèi)“原有扶貧政策不變,支持力度不減”,確保穩(wěn)定脫貧。嚴(yán)格落實(shí)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶制度,持續(xù)開展“入戶大走訪”活動(dòng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,將新產(chǎn)生的返貧戶及時(shí)納入扶貧體系,落實(shí)精準(zhǔn)幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度,著力做好勞務(wù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。堅(jiān)持扶貧先扶志,把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,消除精神貧困,促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭(zhēng)先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
四是探索壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),因村制宜,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體,實(shí)行一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游,圍繞鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、民宿開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。研究出臺(tái)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策,利用集中培訓(xùn)、相互觀摩、外出考察等方式,提高村干部適應(yīng)市場(chǎng)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑,推進(jìn)村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記,盤活資產(chǎn)資源,增強(qiáng)“造血”功能,探索資源開發(fā)型、股份合作型、服務(wù)增收型、項(xiàng)目帶動(dòng)型等加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),提高村集體資產(chǎn)收益。
(二)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,打造農(nóng)村宜居環(huán)境。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以切實(shí)增強(qiáng)承載力、吸引力為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)原則,推進(jìn)xx建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)院、銀行、學(xué)校、廣場(chǎng)等公共事業(yè)建設(shè),創(chuàng)造便利宜居環(huán)境。加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,探索建立農(nóng)村改廁管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)做好廁具維護(hù)、故障維修、糞液收運(yùn)等服務(wù)工作,讓群眾用的放心、省心、舒心。
二是推動(dòng)環(huán)境綜合治理。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程,建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三是提升民生保障水平。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育場(chǎng)所,持續(xù)推進(jìn)幼兒園、小學(xué)改擴(kuò)建工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。不斷完善醫(yī)療共同體合作,深度推進(jìn)分級(jí)診療工作。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。打造“一站式辦理”綜合服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),促進(jìn)實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)“便民大廳”深度融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務(wù)全覆蓋。落實(shí)好優(yōu)撫安置政策,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。
(三)全面深化鄉(xiāng)村文化振興,提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力。
一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。立足xx鎮(zhèn)深厚文化底蘊(yùn),實(shí)行“傳承+發(fā)展+運(yùn)用”的發(fā)展模式。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站職能,加強(qiáng)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè),提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
二是提升鄉(xiāng)村文明水平。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個(gè)抓手,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,健全完善村規(guī)民約,重點(diǎn)治理農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉惡等突出問(wèn)題,震懾不良風(fēng)氣,著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。持續(xù)開展“尋找最美xx人”道德模范評(píng)選活動(dòng),挖掘培養(yǎng)農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”,堅(jiān)持邀請(qǐng)鄉(xiāng)土人才、致富能手、退伍軍人、鄉(xiāng)村教師等進(jìn)行常態(tài)理論宣講,將其打造成意識(shí)形態(tài)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。編寫好《xx鎮(zhèn)志》,推進(jìn)“鄉(xiāng)村記憶”工程,深度挖掘“鄉(xiāng)愁元素”,喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源,傳播社會(huì)正能量,弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣,形成文明新風(fēng)尚。
四、保障措施。
(一)創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。落實(shí)中央抓鄉(xiāng)村振興的部署要求,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他黨政成員任副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)現(xiàn)對(duì)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建立鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究部署鄉(xiāng)村振興重大事項(xiàng)、扶持政策和配套措施。編制村莊規(guī)劃和具體實(shí)施方案,明確責(zé)任書、時(shí)間表和路線圖,一張藍(lán)圖抓到底。建立鄉(xiāng)村振興專門臺(tái)賬,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)資金,協(xié)調(diào)各方面力量支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促振興,突出政治功能,提升組織力,把各級(jí)黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。深入推進(jìn)基層黨組織星級(jí)評(píng)定工作,激發(fā)黨組織晉位升級(jí)活力,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升,加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,充實(shí)后備人才隊(duì)伍,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、外出經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役人員等在村任職,不斷提升基層組織帶領(lǐng)群眾致富能力。健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。積極推進(jìn)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、“四議兩公開一監(jiān)督”等民主自治制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村自治的主動(dòng)性和積極性。
(三)壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。建立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地,圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)品加工、電子商務(wù)等,培育一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的本土新型職業(yè)農(nóng)民。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,出臺(tái)扶持政策,解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨的融資、用地、服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等難題,鼓勵(lì)引導(dǎo)有能力、有技術(shù)、有資本、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),激發(fā)人民群眾主體作用,營(yíng)造全鎮(zhèn)上下全面支持,積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福xx的良好氛圍。認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)推廣xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作深入開展。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇十二
讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園”。中央農(nóng)村工作會(huì)議上明確提出走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的重大任務(wù),為億萬(wàn)農(nóng)民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景。現(xiàn)如今,各個(gè)鄉(xiāng)村從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕等角度,推動(dòng)廣大干部群眾推動(dòng)鄉(xiāng)村振興思路更明、干勁十足。
一、工作要落實(shí)到?jīng)Q勝脫貧攻堅(jiān)的奮斗目標(biāo)中。領(lǐng)導(dǎo)干部要把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)做當(dāng)前的政治、的民生和最緊迫、最堅(jiān)決的任務(wù),以更加飽滿的精神狀態(tài)投身到脫貧攻堅(jiān)中,全面抓好脫貧工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的責(zé)任感和使命感完成此次考核任務(wù)工作。
二、把__大精神落實(shí)好實(shí)踐好發(fā)揮好。省委出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決定,縣委也制定了貫徹落實(shí)方案,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和近期目標(biāo),要堅(jiān)定不移把生態(tài)保護(hù)擺在核心位置,像對(duì)待生命一樣呵護(hù)生態(tài)環(huán)境,著力解決環(huán)境突出問(wèn)題。
三、把__大精神落實(shí)到從嚴(yán)管黨治黨各項(xiàng)舉措中。新時(shí)代特色社會(huì)主義的方略第一條是黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),最后一條是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,做好黨和國(guó)家事業(yè)前提在于黨的領(lǐng)導(dǎo),保障在黨的建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立抓黨建就是抓關(guān)鍵的理念,把抓好黨建作為的政績(jī),全面壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,要堅(jiān)持把基層黨組織建設(shè)放在突出位置,推動(dòng)黨的一切工作到支部,確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實(shí),要強(qiáng)化干部管理,持之以恒整風(fēng)肅紀(jì)高壓反腐,著力建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)作為的干部隊(duì)伍。
四、把__大精神落實(shí)到今年的各項(xiàng)工作任務(wù)中。脫貧摘帽需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門互相配合,一定要早部署早謀劃,要趁著學(xué)習(xí)貫徹__大精神的東風(fēng),全力以赴、全面動(dòng)員,親臨一線督促指導(dǎo)攻堅(jiān)克難解決問(wèn)題。以一天也不耽誤的精神,全力抓好生態(tài)保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇十三
深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央、國(guó)務(wù)院及省市縣決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,把推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務(wù),把改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點(diǎn)和突破口,弘揚(yáng)偉大的脫貧攻堅(jiān)精神,持續(xù)強(qiáng)化能力建設(shè),努力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步、見實(shí)效。
二、堅(jiān)決鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
(一)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。在前期已制定出臺(tái)的防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的基礎(chǔ)上,對(duì)照國(guó)家和省文件要求,及時(shí)健全我縣防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)村低收入群體監(jiān)測(cè)和幫扶,堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。
(二)強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)(點(diǎn)),從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和后續(xù)配套設(shè)施提升完善等方面加大扶持力度,不斷提升16個(gè)安置區(qū)(點(diǎn))綜合管理服務(wù)水平,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
(三)促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務(wù)輸出、本地崗位開發(fā)、技能培訓(xùn)”等方式,規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位,確保脫貧勞動(dòng)力多渠道實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。
(四)積極應(yīng)對(duì)后評(píng)估工作。中央已明確過(guò)渡期內(nèi)每年評(píng)估一次,重點(diǎn)抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長(zhǎng)等評(píng)估重點(diǎn)內(nèi)容抓好各項(xiàng)工作落實(shí),著重關(guān)注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問(wèn)題,居住高山人群的飲水問(wèn)題,以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的返貧問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。全縣2014年至2020年到村扶貧項(xiàng)目共1140個(gè),投入資金3。1266億元。全面摸清扶貧資產(chǎn)底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護(hù)情況,全面完成確權(quán)登記,分類健全資產(chǎn)管理臺(tái)賬,納入“三資”管理平臺(tái)。重點(diǎn)針對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題項(xiàng)目,按照“一項(xiàng)目一方案”的要求逐一會(huì)診制定整改措施,指導(dǎo)責(zé)任單位限時(shí)整改到位,確保扶貧資產(chǎn)效益持續(xù)發(fā)揮到位。
(六)強(qiáng)力抓好到村項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和到戶政策落地見效。對(duì)中央、省、市下達(dá)到縣的銜接資金,嚴(yán)格按照相應(yīng)資金管理辦法和項(xiàng)目實(shí)施程序,強(qiáng)力抓好項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和資金撥付管理。對(duì)下達(dá)到村的銜接資金項(xiàng)目,強(qiáng)力抓好督促指導(dǎo),從嚴(yán)抓好過(guò)程監(jiān)管,確保按時(shí)開工、按質(zhì)完工。對(duì)到戶制定的“一戶一方案,一人一措施”幫扶計(jì)劃,按照能快則快的要求,抓好調(diào)度和督促,強(qiáng)力推進(jìn),讓脫貧人口,低收入人口早受益早見效。
三、扎實(shí)推進(jìn)銜接過(guò)渡有關(guān)工作。
(一)抓好政策銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,過(guò)渡期內(nèi)保持幫扶政策總體穩(wěn)定,原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離,確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國(guó)家和省市出臺(tái)的銜接政策,結(jié)合我縣實(shí)際,配套制定出臺(tái)縣級(jí)相應(yīng)的銜接政策,確保不搞急剎車。
(二)抓好工作銜接。扎實(shí)開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng),組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作,深化細(xì)化具體舉措,確保能夠落地落實(shí)。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總?cè)蝿?wù)以及鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等具體工作內(nèi)容,科學(xué)謀劃銜接資金項(xiàng)目庫(kù),為改善群眾民生福祉,推動(dòng)農(nóng)村全面振興打?qū)嵒A(chǔ)。
(三)抓好力量銜接。參照省市要求,科學(xué)做好扶貧部門向鄉(xiāng)村振興部門的改制,明確好人員力量分工,理清工作具體內(nèi)容,理順工作推進(jìn)機(jī)制,建立起協(xié)調(diào)配合,無(wú)縫銜接,高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作運(yùn)行機(jī)制,確保思想不亂,工作不斷,隊(duì)伍不散,干勁不減。
(四)抓好機(jī)制銜接。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)工作周調(diào)度通報(bào)和常態(tài)化暗訪督導(dǎo)機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng),堅(jiān)決杜絕搞形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象發(fā)生,不斷推動(dòng)全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、有序推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。
四、有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。
(一)指導(dǎo)編制實(shí)用性村莊規(guī)劃。2021年基本完成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制。對(duì)有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃,對(duì)暫時(shí)沒(méi)有編制規(guī)劃的村莊,嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設(shè)管理要求進(jìn)行建設(shè)。
(二)重點(diǎn)抓好農(nóng)村廁所革命。全面開展農(nóng)村戶廁摸底,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問(wèn)題,切實(shí)提升農(nóng)村改廁質(zhì)量。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,科學(xué)選用改廁技術(shù)和產(chǎn)品,2021年完成改廁1000戶以上。
(三)強(qiáng)化污水治理和垃圾處置。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,推動(dòng)源頭分類減量資源化利用,進(jìn)一步完善生態(tài)美超市,2021年農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾治理市場(chǎng)化機(jī)制。推進(jìn)“生態(tài)美超市”提質(zhì)擴(kuò)面。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動(dòng)。
(四)打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動(dòng),打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風(fēng)美的美麗宜居村莊,充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,2021年新建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村18個(gè)。
五、統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。
(一)實(shí)出抓好重點(diǎn)區(qū)域治理。把易地搬遷安置點(diǎn)、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)區(qū)域,著力加強(qiáng)社區(qū)治理、公共服務(wù)、基層黨建、社會(huì)融入等工作,建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的重點(diǎn)區(qū)域治理體系。
(二)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。將全縣182個(gè)行政村分為先行示范引領(lǐng)村、正常推進(jìn)提升村、持續(xù)鞏固攻堅(jiān)村,做到先行示范引領(lǐng)村盡快突破,正常推進(jìn)提升村自持續(xù)發(fā)力,持續(xù)鞏固攻堅(jiān)村奮力追趕,分類有序推進(jìn),確保如期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
(三)堅(jiān)持和完善駐村幫扶機(jī)制。繼續(xù)向45個(gè)出列村、2個(gè)示范村、2個(gè)后進(jìn)村選派駐村第一書記和工作隊(duì),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制,對(duì)任期已滿的有序輪換,對(duì)新駐村的組織輪訓(xùn)。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇十四
xx街道認(rèn)真貫徹各級(jí)決策部署要求,堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在頭等重要位置來(lái)抓,緊盯堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線目標(biāo),堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述為根本遵循,按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、確??沙掷m(xù)”的工作要求,把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,接續(xù)做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。
一、基本情況。
xx街道下轄10個(gè)行政村,9個(gè)社區(qū),現(xiàn)有脫貧困戶107戶293人??h人大代表41名,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面人大代表們都能夠積極參加,利用他們與人民群眾聯(lián)系最直接、最廣泛的優(yōu)勢(shì),采取多種形式,在政策宣傳、民意反映、提供致富信息、化解矛盾糾紛、幫辦實(shí)事等方面,努力發(fā)揮各自的表率作用。
二、開展情況。
責(zé)任落實(shí):
一是醫(yī)療保障方面。20xx年已為107脫貧戶代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保每人310元,合計(jì)金額9。207萬(wàn)余元,為所有16-60歲貧困戶代繳新農(nóng)保每人100元,合計(jì)金額1。24萬(wàn)元。xx-xx月脫貧戶住院58人,報(bào)銷比例90%,報(bào)銷總金額為75。856149萬(wàn)元;為脫貧戶申請(qǐng)臨時(shí)救助7人次,解決臨時(shí)救助資金1萬(wàn)多元,幫助脫貧戶申請(qǐng)大病救助8人,大病救助金近4萬(wàn)元;在救災(zāi)救濟(jì)等項(xiàng)目資金中,對(duì)脫貧戶進(jìn)行重點(diǎn)傾斜;街道衛(wèi)生院深入村組,宣傳慢性病醫(yī)保政策,上門排查政策享受情況,分類建立排查工作臺(tái)賬,保證排查不漏人、不漏項(xiàng),確保脫貧戶門診慢性病應(yīng)鑒盡鑒、應(yīng)享盡享。
二是義務(wù)教育保障方面。今年已為脫貧人口提供學(xué)前教育資助28人,金額4。2萬(wàn)元;義務(wù)教育階段資助152人,金額8。2125萬(wàn)元;高中階段免除學(xué)費(fèi)、享受助學(xué)金18人,金額4。5萬(wàn)元;積極實(shí)施“雨露計(jì)劃”,全街道共23戶脫貧戶得到“雨露計(jì)劃”,補(bǔ)助金額6。9萬(wàn)元。
三是住房保障方面。街道對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)戶的住房進(jìn)行每月監(jiān)測(cè),重點(diǎn)對(duì)107戶脫貧戶進(jìn)行房屋安全核驗(yàn),未發(fā)現(xiàn)住房安全問(wèn)題;對(duì)轄區(qū)內(nèi)的空心房和沒(méi)人住的危舊房全部排查,并張貼警示牌。
四是飲水安全方面。街道98%的農(nóng)戶是集中供水戶,個(gè)別農(nóng)戶采用山泉水,但經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè)均符合安全飲水標(biāo)準(zhǔn)。街道107戶脫貧戶均獲得飲水安全鑒定報(bào)告。
政策落實(shí):
一是兜底保障方面。完善特困人員和孤兒等特殊人員供養(yǎng)制度,做到民政救助與鞏固成果相銜接,資助城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、孤兒、重度殘疾人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)(低保脫貧戶2戶4人;五保脫貧戶15戶18人)。實(shí)行醫(yī)療救助與醫(yī)療保險(xiǎn)“一站式”同步結(jié)算,提升對(duì)城鄉(xiāng)貧困家庭醫(yī)療救助的時(shí)效性。
二是產(chǎn)業(yè)就業(yè)方面。積極組織脫貧勞動(dòng)力參加招聘會(huì),引導(dǎo)脫貧戶就業(yè)。開展采集脫貧勞動(dòng)力的個(gè)人基本信息、轉(zhuǎn)移就業(yè)意向和職能技能培訓(xùn)需求等相關(guān)信息,及時(shí)更新務(wù)工信息,為工作開展提供依據(jù)。鼓勵(lì)脫貧戶自主創(chuàng)業(yè),大力宣傳最新產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,已上報(bào)第一批產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)20戶,金額1。489萬(wàn)元,第二批產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)12戶正在申報(bào)中;上報(bào)外出務(wù)工交通補(bǔ)貼24人,金額1。16萬(wàn)元;設(shè)置公益性崗位18人,扶貧專崗19人,已發(fā)放工資9。9萬(wàn)元。街道充分發(fā)揮靠近縣城的地域優(yōu)勢(shì),利用城市產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、就業(yè)較充分,以產(chǎn)業(yè)幫扶為著力點(diǎn),用足用活“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”政策,協(xié)調(diào)縣郵儲(chǔ)銀行為街道脫貧困戶提供5萬(wàn)元貼息產(chǎn)業(yè)貸款,共貸款80萬(wàn)元,貼息2。66073萬(wàn)元。
三、防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)管理情況。
街道嚴(yán)格按照“三類人員”監(jiān)測(cè)對(duì)象的納入退出程序,把握對(duì)象篩查原則(基層干部排查、農(nóng)戶自主申報(bào)、數(shù)據(jù)比對(duì)篩查),今年行業(yè)部門推送需比對(duì)對(duì)象共16戶,農(nóng)戶自主申報(bào)3戶,其中脫貧戶2戶,其他農(nóng)戶17戶,通過(guò)上戶核對(duì)、家庭情況核查均不存在致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)。街道對(duì)703戶“七類人員”開展動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè),每季度進(jìn)行回訪,建立工作臺(tái)賬。
四、問(wèn)題整改情況。
對(duì)標(biāo)20xx年省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題清單、全面排查、全面排查“回頭看”、省級(jí)脫貧攻堅(jiān)暗訪督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一、二、三期問(wèn)題清單,舉一反三全面查擺認(rèn)領(lǐng)整改問(wèn)題,共排查出10個(gè)問(wèn)題,整改10個(gè)問(wèn)題,建立整改工作臺(tái)賬,制定整改措施,明確責(zé)任人和整改時(shí)限,收集相關(guān)資料,進(jìn)行銷號(hào)管理。
五、幫扶責(zé)任體系方面。
街道成立了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組:領(lǐng)導(dǎo)小組由黨工委書記任組長(zhǎng)、主任擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)村振興辦。同時(shí)在平時(shí)工作中也充分發(fā)揮駐村工作組、村書記、幫扶干部的主體幫扶作用,其中駐村工作組和村書記負(fù)責(zé)制定本村發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對(duì)全村資料進(jìn)行把關(guān)負(fù)責(zé),對(duì)各類項(xiàng)目上報(bào)、驗(yàn)收等進(jìn)行把關(guān)和指導(dǎo)協(xié)調(diào);村書記負(fù)責(zé)全村鄉(xiāng)村振興工作開展,是工作第一責(zé)任人;幫扶干部負(fù)責(zé)按照上級(jí)要求,一方面填寫好自身幫扶對(duì)象資料;另一方面要確實(shí)為全村發(fā)展出謀劃策,協(xié)助村實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
六、駐村工作組開展工作情況。
1、街道黨工委辦事處選派精兵強(qiáng)將擔(dān)任駐村工作組組長(zhǎng),明確駐村工作組應(yīng)從派駐村實(shí)際出發(fā),抓住主要矛盾,細(xì)化任務(wù)清單,認(rèn)真抓好落實(shí)。找準(zhǔn)職責(zé)定位,充分發(fā)揮支持和幫助作用,與村“兩委”共同做好各項(xiàng)工作,做到遇事共商、問(wèn)題共解、責(zé)任共擔(dān)。同時(shí)明確每名干部的幫扶責(zé)任、目標(biāo)、完成的時(shí)限。
2、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶方面,鼓勵(lì)脫貧戶自主創(chuàng)業(yè),大力宣傳最新產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,已上報(bào)第一批產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)20戶,金額1。489萬(wàn)元,第二批產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)12戶正在申報(bào)中;根據(jù)我街道各村人居環(huán)境整治的需要,每個(gè)村都設(shè)有護(hù)河員和護(hù)路員崗位,一共18人,另外又根據(jù)各村需要設(shè)有扶貧專崗19人,通過(guò)就業(yè)幫扶一批。截至目前共落實(shí)貧困戶就業(yè)公益性崗位37個(gè)。
3、為激發(fā)脫貧戶內(nèi)生動(dòng)力,督促脫貧戶向自力更生轉(zhuǎn)變。一是建立精神幫扶機(jī)制,確保精神幫扶工作常態(tài)化和長(zhǎng)效化;二是在評(píng)選出正面典型進(jìn)行推廣,并給予其精神鼓勵(lì);三是對(duì)脫貧戶開展了相關(guān)精神幫扶培訓(xùn)工作,激發(fā)了脫貧戶的內(nèi)生動(dòng)力和對(duì)未來(lái)生活的信心。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇十五
“國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);國(guó)要美,農(nóng)村必須美;國(guó)要富,農(nóng)民必須富。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重之重。一年前__大,黨央提出實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化描繪了美好藍(lán)圖,也為扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。這一年來(lái),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理念落地、開局良好,農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧,“三農(nóng)”事業(yè)迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為“三農(nóng)”事業(yè)注入活力,為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)大保障。沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),關(guān)系到全社會(huì)的穩(wěn)定運(yùn)行和民眾的“衣食”溫飽問(wèn)題。在改革開放40后的今天,我們要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的總方針,堅(jiān)定不移的實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅瑘?jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)和一并推進(jìn),實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的跨越。
推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步,共建美麗和諧鄉(xiāng)村?!爸剞r(nóng)固本,是安民之基?!蔽覈?guó)的改革是從農(nóng)村發(fā)端,40年以前,我們通過(guò)農(nóng)村改革拉開了改革開放的序幕;40年后的今天,我們通過(guò)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來(lái)推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步,共建美麗和諧鄉(xiāng)村,必將開啟“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興壯麗圖景。在全面建成小康社會(huì)的新征程上,城市和農(nóng)村都要發(fā)展,都要全面進(jìn)步。一方面,我們要加快推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),共同建設(shè)農(nóng)村美麗家園;另一方面,我們要推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力和水平現(xiàn)代化,讓農(nóng)村既充滿活力又和諧有序、安定團(tuán)結(jié),讓廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)村安居樂(lè)業(yè),生活幸福美滿。
“務(wù)農(nóng)重本,國(guó)之大綱”。黨的__大以來(lái),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從提出、實(shí)施,再到廣大農(nóng)村逐步落地生根,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收注入了強(qiáng)大動(dòng)能,必將引領(lǐng)億萬(wàn)農(nóng)民共建美好生活。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇十六
“鄉(xiāng)村興則國(guó)家興”。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容?!吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》強(qiáng)調(diào)要“建設(shè)智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村”。今年的中央一號(hào)文件提出,要實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。黨的十八大以來(lái),中央高度重視農(nóng)村信息化建設(shè),作為重要抓手的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)正在整體帶動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力,成為數(shù)字中國(guó)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要結(jié)合點(diǎn)。
這些年,各地政府部門、數(shù)字企業(yè)等為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)投入了各類資源要素,進(jìn)行了有益探索,取得了顯著成效。但我們也要看到,城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝較大,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)地區(qū)不平衡、要素支撐較弱、與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的協(xié)同性不強(qiáng)等問(wèn)題依然不少,在一些地方的實(shí)踐中出現(xiàn)了一些誤區(qū)。如何在數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略的大背景下,高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,是當(dāng)前做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作亟待研究和破解的重要課題。
總的來(lái)看,加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),并以此為突破口激活鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能,既需要戰(zhàn)略謀劃,更需要精準(zhǔn)施策、對(duì)癥發(fā)力。
第一,要加強(qiáng)各層級(jí)規(guī)劃的全面銜接,把數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)全面融入相關(guān)規(guī)劃中。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,做好整體規(guī)劃設(shè)計(jì)是首要任務(wù)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,要銜接“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),在既有的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和文件基礎(chǔ)上,可考慮制定數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施方案及可實(shí)施細(xì)則,做到與頂層設(shè)計(jì)的有效銜接、與不同區(qū)域發(fā)展的協(xié)同配套,確保數(shù)字鄉(xiāng)村規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。
第二,要加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),為建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村筑牢基礎(chǔ)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),作為一個(gè)新生事物,亟待解決標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)難題。近年來(lái),我國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)取得了一定成效,先后出臺(tái)了一批國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了重要支撐。但是,這些標(biāo)準(zhǔn)僅局限于農(nóng)業(yè)本身,是行業(yè)的局部標(biāo)準(zhǔn),數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系整體建設(shè)還較為滯后,與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的要求相比還相差較遠(yuǎn)。數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)作為數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研制任務(wù)中的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性工作,在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)初期階段尤為重要,直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的整體實(shí)施效果。在這一過(guò)程中,既要加強(qiáng)對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系的頂層設(shè)計(jì),包括標(biāo)準(zhǔn)體系的總體框架、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,又要有科學(xué)的時(shí)序安排和切實(shí)可行的實(shí)施機(jī)制,更好滿足數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)的普遍要求和在農(nóng)村地區(qū)的特殊訴求。數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)的制定主體必須是多元的。政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等都應(yīng)參與標(biāo)準(zhǔn)的制定,從而取得最大公約數(shù),確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、有效性和可行性。
第三,要發(fā)力農(nóng)村“新基建”,提升數(shù)字鄉(xiāng)村振興效能。農(nóng)村新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐。應(yīng)著力提升農(nóng)村“新基建”發(fā)展速度,在農(nóng)村地區(qū)加快布局5g、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,積極引入信息化主流技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)的深度融合,筑牢數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展基礎(chǔ)。此外,還要重視完善農(nóng)村地區(qū)與新技術(shù)相配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的快遞主要普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),進(jìn)村的快遞網(wǎng)點(diǎn)普及度仍然不夠,這對(duì)農(nóng)村地區(qū)的電商發(fā)展形成了一定制約。對(duì)農(nóng)村地區(qū)而言,智能快遞柜等是實(shí)現(xiàn)非接觸式服務(wù)的重要方式,因此,建議在農(nóng)村地區(qū)推動(dòng)智能快遞柜等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以解決農(nóng)村快遞物流“最后一公里”的問(wèn)題。還要看到,農(nóng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施仍然是“三農(nóng)”發(fā)展的重要基礎(chǔ),要?jiǎng)?chuàng)造條件推動(dòng)其數(shù)字化轉(zhuǎn)型。特別要加快推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)田、水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)智慧水利、智慧交通、智慧電網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流建設(shè)。
第四,要重視利用新技術(shù)、新業(yè)態(tài),為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)注入新動(dòng)力。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),離不開新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的疊加推進(jìn)作用。這些年,正是借力“互聯(lián)網(wǎng)+”,蓬勃發(fā)展的農(nóng)村電商讓空間上的“萬(wàn)水千山”變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)里的“近在咫尺”,幫助農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、農(nóng)民脫貧增收。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要以數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐,在構(gòu)建和完善開放的數(shù)字農(nóng)業(yè)新型基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,從源頭解決農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城“最先一公里”問(wèn)題,從田間地頭到城市餐桌,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷全鏈路數(shù)字化升級(jí)。特別要關(guān)注的是,眼下互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)——直播電商呈現(xiàn)了高速發(fā)展態(tài)勢(shì),在幫助農(nóng)民增收脫貧、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。直播電商突破了地理界限,農(nóng)戶和鄉(xiāng)村企業(yè)即可成為主播,進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的田間地頭等即可成為直播間,能夠更好地助力農(nóng)產(chǎn)品銷售,助推鄉(xiāng)村振興。今后要繼續(xù)用好這些新業(yè)態(tài),推動(dòng)新技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深度融合,把“助農(nóng)興村”活動(dòng)當(dāng)成經(jīng)常性工作來(lái)抓,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供新動(dòng)力。
要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的主動(dòng)性和積極性,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以及廣大農(nóng)民數(shù)字化技能和知識(shí)的培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)民的數(shù)字化水平和能力,從而更好助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇十七
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動(dòng)轉(zhuǎn)變,越來(lái)越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市,鄉(xiāng)村空心化的趨勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村,振興無(wú)從談起,人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。習(xí)近平總書記2018年6月在山東考察時(shí)指出“鄉(xiāng)村振興,人才振興是關(guān)鍵”。山東省作為教育大省和人才大省,人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石,為了更好的留住人才,各地市紛紛出臺(tái)各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實(shí)施鄉(xiāng)村振興助理員計(jì)劃,廣泛吸納本土人才,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對(duì)象,探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。
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鄉(xiāng)村在我國(guó)社會(huì)中處于非常重要的位置,“鄉(xiāng)村興則國(guó)家興,鄉(xiāng)村衰則國(guó)家衰。在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)這兩個(gè)一百年目標(biāo)中的過(guò)程中,任務(wù)最繁重的環(huán)節(jié)在農(nóng)村”與此同時(shí),我們也要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村具有無(wú)限的發(fā)展?jié)摿Α|h的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,習(xí)近平總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關(guān)鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民’的人才隊(duì)伍”,人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源,對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面振興來(lái)說(shuō)意義重大。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠人才,鄉(xiāng)村的文明建設(shè)靠人才,大到國(guó)家的繁榮發(fā)展,小到鄉(xiāng)村全面振興無(wú)不需要人才的引進(jìn)。當(dāng)前,農(nóng)村存在的最大問(wèn)題便是農(nóng)村的空心化和老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,具有生機(jī)與活力,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實(shí)處,紛紛出臺(tái)各種引進(jìn)人才的政策措施,實(shí)現(xiàn)人才的外引與內(nèi)造相結(jié)合,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。
1.2鄉(xiāng)賢理論。
“鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會(huì)中有作為的官員,或者具有一定影響力,為社會(huì)作出重大貢獻(xiàn)的社會(huì)賢達(dá)去世后獲得的榮譽(yù)稱號(hào)。隨著時(shí)代的發(fā)展,鄉(xiāng)賢文化的內(nèi)涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用,中國(guó)古代有“皇權(quán)不下縣”的政治傳統(tǒng),縣級(jí)以下社會(huì)治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進(jìn)行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡(jiǎn)約治理”,這種結(jié)合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒(méi)有破壞傳統(tǒng)中國(guó)大一統(tǒng)的政治格局,反而對(duì)鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下沉的大背景下,由于國(guó)家對(duì)村級(jí)治理的要求提高,村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動(dòng)性,進(jìn)而出現(xiàn)了治理內(nèi)卷化的問(wèn)題。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村秩序的動(dòng)力來(lái)源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學(xué)者的研究也表明,“嵌入型人才”雖然對(duì)鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義,但如若只是不斷的吸納外來(lái)人才,忽視對(duì)本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘,就會(huì)陷入人才流失的窘境。
為補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板,進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的骨干力量,積極引導(dǎo)廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興中,不斷夯實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè),山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起,j市充分發(fā)揮山東作為一個(gè)教育大省得天獨(dú)厚的人才優(yōu)勢(shì),以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,面向社會(huì)廣納具有鄉(xiāng)土情懷,熱愛鄉(xiāng)村工作的社會(huì)人才,實(shí)施鄉(xiāng)村振興助理員計(jì)劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是基層培養(yǎng)的一批有膽識(shí)能干事的“儲(chǔ)備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性,選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報(bào)考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”,旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進(jìn)“嵌入型人才”融會(huì)貫通。
費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國(guó)》中指出“鄉(xiāng)土社會(huì)是一個(gè)熟人社會(huì)”。熟人社會(huì)是由一個(gè)天然的“信任”網(wǎng)絡(luò)編織而成,在這樣一個(gè)“知根知底”的環(huán)境中,陌生人是很難在短期內(nèi)獲得成員之間的信任,以大學(xué)生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強(qiáng)的流動(dòng)性和不穩(wěn)定性,且因?yàn)樽陨淼年P(guān)系網(wǎng)絡(luò)和語(yǔ)言等問(wèn)題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關(guān)于大學(xué)生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn),“有近兩成的大學(xué)生村官在入職后短期內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū),因其方言的種類繁雜,導(dǎo)致大學(xué)生村官在開展工作的第一個(gè)環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份,用最短的時(shí)間和適應(yīng)期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對(duì)鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對(duì)村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結(jié)也更濃厚。實(shí)踐表明,選聘出來(lái)的本村戶籍人員有著更強(qiáng)的責(zé)任感與歸屬感,融入村級(jí)工作的狀態(tài)更加高效良好。”
鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸,中國(guó)的人才群體非常龐大,關(guān)鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農(nóng)村,農(nóng)村的人才振興關(guān)鍵是要“引得進(jìn)、用得好、留得住”,這三個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可,讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得,j市鄉(xiāng)村振興助理員計(jì)劃創(chuàng)新人才的管理方式,為更好的留住人才打下基礎(chǔ)。
2.2.1引才:突出“本土”屬性。
j市各縣區(qū)在結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)情況的基礎(chǔ)上,設(shè)置符合本地的選聘條件,旨在選聘一批高素質(zhì)人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢(shì),吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才,這是j市實(shí)行鄉(xiāng)村振興助理員計(jì)劃最大的亮點(diǎn)和獨(dú)特之處。與此同時(shí),也積極鼓勵(lì)符合條件的村“兩委”干部參加選聘,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)內(nèi)外人才的銜接。
2.2.2用才:鎮(zhèn)(街)干部?jī)?chǔ)備人才。
鎮(zhèn)(街道)對(duì)鄉(xiāng)村振興助理員進(jìn)行定期考核,構(gòu)建良性的育才機(jī)制。鼓勵(lì)助理員進(jìn)“兩委”,并對(duì)助理員參與學(xué)歷進(jìn)修和公務(wù)員招考不設(shè)關(guān)卡,助理員可以通過(guò)各種方式不斷提升自己的學(xué)歷和能力。區(qū)委(縣委)固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務(wù)期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的助理員,旨在打通助理員個(gè)人成長(zhǎng)的渠道,解決因缺乏合理有效的激勵(lì)機(jī)制,助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過(guò)客”導(dǎo)致服務(wù)鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對(duì)表現(xiàn)不合格的助理員,選聘單位可與助理員解除勞動(dòng)合同。
3.1規(guī)范基層黨組織建設(shè)。
農(nóng)村基層黨組織是黨的“神經(jīng)末梢”,隨著全面從嚴(yán)治黨向基層不斷延伸,國(guó)家對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化提出了更高的要求?!皩?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,做好農(nóng)村工作,必須要充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。而廣大農(nóng)村黨支部面臨著黨員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重和組織缺乏活力的問(wèn)題。鄉(xiāng)村振興助理員擔(dān)任服務(wù)村級(jí)黨組織的書記助理,助理員的到來(lái)給基層黨組織帶來(lái)了新鮮的血液。他們協(xié)助村級(jí)黨組織書記規(guī)范黨建工作,定期開展三會(huì)一課等黨員活動(dòng),配合各鎮(zhèn)(街)開展軟弱渙散黨組織的整頓工作,讓農(nóng)村的基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間,助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用,j市新引進(jìn)的許多助理員還未到上崗時(shí)間,便積極投身于基層疫情防控的工作中,自費(fèi)印制宣傳單及橫幅,日夜堅(jiān)守在村口,做好疫情防控工作。
3.2推動(dòng)惠農(nóng)政策落地開花。
鄉(xiāng)村振興助理員的工作場(chǎng)所是在鄉(xiāng)村,助理員具有雙重身份,他們即是鎮(zhèn)(街)政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一,同時(shí)又是任職鄉(xiāng)村的服務(wù)者和管理者,承擔(dān)著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學(xué)習(xí)最近的惠農(nóng)政策,并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施政策。例如,為了建設(shè)美麗新農(nóng)村,國(guó)家在農(nóng)村開展“改廁工程”,改廁的出發(fā)點(diǎn)和目的非常明確,但由于村民已經(jīng)習(xí)慣使用旱廁,所以在政策實(shí)施的初期阻力很大,助理員利用自己的“熟人”身份,到對(duì)改廁反應(yīng)比較強(qiáng)烈的村民家中,做溝通工作,助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網(wǎng)絡(luò)”使得農(nóng)村改廁率達(dá)到了90%以上。
3.3帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年,也是脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學(xué)的知識(shí)和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻(xiàn)力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員,曾在大城市做銷售工作,受父母的影響放棄大城市工作的機(jī)會(huì),來(lái)到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員,充分發(fā)揮自己的所長(zhǎng)幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路,讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數(shù),又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng),為了更好的帶領(lǐng)村民脫貧致富,助理員主動(dòng)提出建議,幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片,也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網(wǎng)絡(luò)直播,幫助村民銷售金銀花。除此之外,在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領(lǐng)下,村民更愿意配合。
扶貧。
小組的工作,早日實(shí)現(xiàn)脫真貧、真脫貧,打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。
3.4加強(qiáng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)。
習(xí)近平總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體,村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水,鄉(xiāng)村振興若沒(méi)有文化作支撐,那么就會(huì)變成一個(gè)規(guī)劃整齊,毫無(wú)生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復(fù)興,更需要有人去建設(shè)符合時(shí)代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長(zhǎng),秉持著“家有良田萬(wàn)頃,不如薄技在身”的原則,打造“五點(diǎn)半課堂”,為更多的兒童打造一個(gè)安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境,復(fù)興農(nóng)村教育,培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外,諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進(jìn)鄰里感情,舉辦“廣場(chǎng)舞原創(chuàng)大賽”,評(píng)選文明家庭與文明個(gè)人,充分調(diào)動(dòng)村民參與公共文化活動(dòng)的積極性,弘揚(yáng)文明新風(fēng),更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
4.1人才截留問(wèn)題。
“權(quán)小責(zé)大,上面千條線底下一根針”?!柏?zé)任重于泰山,權(quán)力輕于鴻毛”是基層干部工作的真實(shí)寫照。國(guó)家制定的“三農(nóng)”惠農(nóng)政策都需要借助鎮(zhèn)(街)政府來(lái)實(shí)施,但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的,開展工作經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患,但實(shí)際上各種各樣的中心工作一波接一波,自上而下有很多的檢查評(píng)比需要考核,需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現(xiàn)將本應(yīng)駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會(huì)被分配到黨政辦,抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分,整日與文字材料打交道,失去了接觸村民的機(jī)會(huì),以至于當(dāng)助理員臨時(shí)下村開展工作時(shí)處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾,大展身手的平臺(tái),那么助理員也就失去了其設(shè)置的合理性。
4.2自治與他治的矛盾。
改革開放以來(lái),我國(guó)逐步建立了以村民自治為核心的農(nóng)村基層民主制度,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提出了新的要求。村民通過(guò)村民大會(huì)定期選舉出有影響力值得群眾信任的,作為本村的領(lǐng)軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)(街)政府派出的協(xié)助村“兩委”進(jìn)行鄉(xiāng)村振興建設(shè)的主力軍,但是進(jìn)駐村莊的助理員沒(méi)有實(shí)權(quán),因而與村兩委成員關(guān)于如何治理鄉(xiāng)村的問(wèn)題上產(chǎn)生不同意見時(shí),只能等兩委成員發(fā)生思想轉(zhuǎn)變時(shí)再實(shí)施。抑或者村干部認(rèn)為年輕人想法多,富有朝氣,便完全撒手讓助理員來(lái)管理村莊。在治理村莊,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)上,村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因?yàn)殚L(zhǎng)期生活在群眾之間,對(duì)村情村況非常熟悉,應(yīng)該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物,視野開闊,但是其對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題和村莊的實(shí)際情況仍缺乏更深入的了解和經(jīng)驗(yàn),因而走鄉(xiāng)村善治之路,必須要處理好村委會(huì)成員與助理員的關(guān)系。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇十八
組織農(nóng)村廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__屆__中全會(huì)和省第九次黨代會(huì)精神,使我村黨員、干部自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來(lái),進(jìn)一步強(qiáng)化推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧、服務(wù)廣大農(nóng)民群眾的責(zé)任感和使命感,以實(shí)實(shí)在在的工作來(lái)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
一是開展“大走訪”活動(dòng),由支部書記帶隊(duì),支委成員分頭到黨小組進(jìn)行走訪,詢問(wèn)走訪對(duì)象生活中存在的現(xiàn)實(shí)困難,認(rèn)真聽取他們的意見和要求,了解群眾當(dāng)前最需要解決的實(shí)際問(wèn)題,特別是低保戶、特困戶的困難,建立一對(duì)一的幫扶方式,村兩委每人幫扶一戶困難群眾,積極協(xié)助其解決生活上的難題。
二是廣泛征集承諾事項(xiàng)“處方”。開展黨員獻(xiàn)良策活動(dòng),聽取廣大黨員群眾對(duì)公開承諾事項(xiàng)的意見、建議。
三是開展主題教育活動(dòng),提高黨員干部素質(zhì)能力,加快新農(nóng)村建設(shè)需要。
四是組織召開黨群座談會(huì)。通過(guò)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)的方式,聽取黨員干部群眾對(duì)支部和黨員的反映和評(píng)價(jià),了解和掌握新的訴求和愿望,及時(shí)完善和修訂群眾不滿意的承諾內(nèi)容。
(1)制訂黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃,做好黨員發(fā)展工作。
依據(jù)上級(jí)的要求,根據(jù)黨章,認(rèn)真組織好全體黨員和積極分子的每月不低于一次的學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)黨的章程;學(xué)習(xí)黨的方針、政策,學(xué)習(xí)科技文化知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì),提高科技文化知識(shí)水平,最終實(shí)現(xiàn)與黨中央保持高度一致,實(shí)現(xiàn)帶頭、帶領(lǐng)群眾致富。積極培養(yǎng)發(fā)展優(yōu)秀的青年同志(有知識(shí)、有文化、有技術(shù)),參加到我們的黨員隊(duì)伍,做到合格一個(gè)培養(yǎng)一個(gè)。
(2)認(rèn)真抓好兩委班子組織建設(shè)。
培養(yǎng)優(yōu)秀的青年同志進(jìn)入村班子;同時(shí)做好培養(yǎng)、學(xué)習(xí)進(jìn)快進(jìn)入角色。特別是注重平時(shí)的學(xué)習(xí),新進(jìn)班子的同志,要有奉獻(xiàn)精神;要有吃苦耐勞的精神;要有顧全大局的精神,不謀個(gè)人利益。搞好班子的團(tuán)結(jié),求同存意,共謀發(fā)展。做好分工明確,責(zé)任到人,做到既有分工,又有合作;做到大事共商,小事當(dāng)場(chǎng),一心一意謀發(fā)展。
1、抓好信訪綜治環(huán)境治理工作,維護(hù)村莊安全穩(wěn)定。我村的綜治維穩(wěn)工作狠抓不放,做到矛盾來(lái)了,及時(shí)解決,及時(shí)排查,保證全村的維穩(wěn)工作。
2、加大力度開展村莊整治工作。投入萬(wàn)余元加強(qiáng)路肩整治和環(huán)境治理工作。
3、狠抓計(jì)劃生育工作,確保落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。在實(shí)施計(jì)劃生育工作中,村兩委嚴(yán)格按照程序,完成鄉(xiāng)政府下達(dá)的任務(wù)。
4、做好村里建房安置工作。
繼續(xù)深入開展公民道德教育和“__普法”活動(dòng),提高村民的法律意識(shí),建立和完善村規(guī)民約章程,做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,實(shí)現(xiàn)民主管理,民主監(jiān)督,切實(shí)提高村民的文化和科學(xué)技術(shù)水平,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,強(qiáng)化依法治理,維護(hù)我村的社會(huì)穩(wěn)定。
組織開展好志愿者活動(dòng),成立領(lǐng)導(dǎo)小組并制定工作計(jì)劃,同時(shí)注重我村志愿者隊(duì)伍的發(fā)展和綜合能力、素質(zhì)的提高。
一是要嚴(yán)格黨員發(fā)展的條件和程序。認(rèn)真抓好黨員的日常教育管理,深化“雙培雙帶”先鋒工程、“農(nóng)村黨員學(xué)科技”等有效載體,并精心開好黨員組織生活會(huì),增強(qiáng)黨員意識(shí),保持黨員先進(jìn)性。
二是充分開展“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng),科學(xué)合理的設(shè)崗、定崗、定責(zé),搭建了黨員發(fā)揮作用的平臺(tái),激發(fā)農(nóng)村黨員內(nèi)在的活力和他們履行崗位職責(zé)參與新農(nóng)村建設(shè)不竭的能量。在實(shí)踐中增強(qiáng)他們帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力。
一是建立“一把手負(fù)總責(zé),相關(guān)人員各負(fù)其責(zé)”的反腐倡廉工作體制。組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行層級(jí)管理,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
二是堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主的方針,抓好黨員經(jīng)常性教育工作,引導(dǎo)黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,筑牢廉潔自律防線,做到警鐘長(zhǎng)鳴。堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論,集體決策,民主管理,充分發(fā)揮集體智慧,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作的透明度。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)政分建設(shè),打好群眾基礎(chǔ),樹好社會(huì)形象。
總之,我村黨支部將在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在工作中始終保持戒驕戒躁、謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),不斷完善自己,始終與黨委保持高度一致,做到目標(biāo)同向、思想同心、行動(dòng)同步,并結(jié)合村里實(shí)際,創(chuàng)造性的開展工作,努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)取得更大的進(jìn)步,各項(xiàng)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階,以更加出色的成績(jī)實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇十九
大力實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,是黨的十九大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。四川省達(dá)州市宣漢縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村幅員廣、基礎(chǔ)差、產(chǎn)業(yè)弱、人口多、貧困重,仍是最現(xiàn)實(shí)最根本的問(wèn)題。貫徹落實(shí)中央和省市決策部署,推進(jìn)全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展,我們必須突出問(wèn)題導(dǎo)向,綜合對(duì)癥下藥,著力在統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突破、改革創(chuàng)新三個(gè)方面下足工夫、取得實(shí)效。
統(tǒng)籌規(guī)劃,整合力量確保鄉(xiāng)村振興方向明、路徑優(yōu)。
立足實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃。“鄉(xiāng)村振興”是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜工程,必須堅(jiān)持全縣一盤棋,做好頂層設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃,整合力量、統(tǒng)籌推進(jìn)。要根據(jù)全縣各地農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,特別是基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的情況,按照“特色發(fā)展、區(qū)域聯(lián)合、全域聯(lián)動(dòng)”的鄉(xiāng)村發(fā)展思路,著力打破鎮(zhèn)(村)行政區(qū)劃界限、部門行政職能界限,科學(xué)制定全縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃。要強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)“多規(guī)合一”,同步做好城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)銜接,促進(jìn)城鄉(xiāng)功能和空間融合發(fā)展。
優(yōu)化布局、典型帶動(dòng)。要結(jié)合縣委關(guān)于“一區(qū)四圈”的旅游規(guī)劃,做好新村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)布局。要堅(jiān)持差異發(fā)展、揚(yáng)長(zhǎng)避短,根據(jù)各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、氣候特點(diǎn)等,確定優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)方向,優(yōu)化功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局。要加強(qiáng)示范創(chuàng)建及模式推廣,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)區(qū)、農(nóng)建綜合示范區(qū)建設(shè),在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點(diǎn)示范,培育打造一批鄉(xiāng)村振興示范典型,輻射帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村發(fā)展水平整體提升。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),合力推進(jìn)。要組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作任務(wù),建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決具體問(wèn)題。將鄉(xiāng)村振興工作納入年度目標(biāo)績(jī)效管理,作為全縣重點(diǎn)工作定期督促檢查,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、及時(shí)完成。堅(jiān)持重中之重戰(zhàn)略地位,落實(shí)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度,確保財(cái)政投入持續(xù)增長(zhǎng)。
聚焦重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵確保鄉(xiāng)村振興措施實(shí)、效果好。
突出三產(chǎn)融合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)效益大增長(zhǎng)。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)、助農(nóng)增收的主抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為根本導(dǎo)向,走特色化、專業(yè)化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。突出“牛、藥、果、茶、菌”五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)各地產(chǎn)業(yè)連片規(guī)模發(fā)展,實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)千畝產(chǎn)業(yè)園、一個(gè)萬(wàn)頭養(yǎng)殖場(chǎng)目標(biāo),形成全縣性的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),深化“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”合作機(jī)制,延伸、完善配套產(chǎn)業(yè)鏈,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,打造一批特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)品牌,全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要堅(jiān)持農(nóng)旅融合發(fā)展,充分利用宣漢旅游資源稟賦,大力發(fā)展旅游+精品農(nóng)業(yè)、旅游+特色產(chǎn)品,打造一批特色旅游鄉(xiāng)村,拓寬農(nóng)民增收渠道。
突出基礎(chǔ)配套,推動(dòng)農(nóng)村面貌大改善。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為重要目標(biāo),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,全面提升群眾幸福指數(shù)。以“幸福美麗新村”和“四好村”建設(shè)為統(tǒng)攬,統(tǒng)籌推進(jìn)“廣廈行動(dòng)”、易地扶貧搬遷工程,大力實(shí)施三化工程,全面開展農(nóng)村院落整治,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、代辦服務(wù)、環(huán)境治理、社會(huì)治安“五進(jìn)村”。認(rèn)真貫徹綠色發(fā)展理念,按照“田成方、水成系、路相連、林成網(wǎng)”格局,加快山、水、林、田、湖系統(tǒng)治理,建設(shè)生態(tài)宜居家園。
突出鄉(xiāng)風(fēng)塑造,推動(dòng)農(nóng)民素質(zhì)大提升。把農(nóng)民素質(zhì)提升放在更加重要位置,加強(qiáng)農(nóng)民思想文化教育培訓(xùn),深入開展“誠(chéng)信、守法、感恩”公民思想道德教育活動(dòng),加強(qiáng)群眾道德約束和村規(guī)民約管理,大力宣傳、引導(dǎo)和弘揚(yáng)好家風(fēng),塑造良好鄉(xiāng)村軟環(huán)境。深入實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培育計(jì)劃,加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度,統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源,建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民教育和培訓(xùn)體系,全面提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。加強(qiáng)群眾民主管理意識(shí)教育,引導(dǎo)參與村務(wù)管理,提升村務(wù)管理水平。
深化改革,強(qiáng)化創(chuàng)新確保鄉(xiāng)村振興機(jī)制活、動(dòng)力足。
探索建立更具活力的要素市場(chǎng)。以全面深化農(nóng)村改革為突破口,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展思路,探索建立更加多元、更具活力的農(nóng)村資源開發(fā)模式,充分激活農(nóng)村要素市場(chǎng)。重點(diǎn)加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份制改革,鼓勵(lì)各地多種方式盤活農(nóng)地、小型水利設(shè)施、集體資產(chǎn)。健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系,構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的現(xiàn)代農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。完善鄉(xiāng)村發(fā)展用地保障機(jī)制,合理安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村各業(yè)各類用地,新增建設(shè)用地計(jì)劃優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求。
探索建立更廣渠道的引才機(jī)制。探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)高層次人才聘用機(jī)制,充實(shí)農(nóng)業(yè)部門專業(yè)人才力量。深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才力量建設(shè),加強(qiáng)與農(nóng)科院所開展合作研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化,激勵(lì)更多優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。出臺(tái)落實(shí)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,支持、鼓勵(lì)在外宣漢人帶著項(xiàng)目、資金、技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。注重將優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入黨員和村委后備干部培養(yǎng),及時(shí)為村級(jí)組織輸入新鮮血液。
探索建立更加多元的投入體系。建立完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制,吸引和撬動(dòng)社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)。推廣農(nóng)村資金互助社、村級(jí)扶貧互助社試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),規(guī)范發(fā)展農(nóng)村資金互助組織。開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點(diǎn),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)。探索完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇二十
小康之后再出發(fā),接續(xù)奮斗正當(dāng)時(shí)。在鄉(xiāng)村振興之路上,我鎮(zhèn)將著力強(qiáng)化防返貧監(jiān)測(cè),保障政策落實(shí),為譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家江西篇章、描繪好新時(shí)代江西改革發(fā)展新畫卷作出新的更大貢獻(xiàn)。
1、筑牢防貧防線。一是建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,實(shí)行分類防控、分類幫扶、分類管理。重點(diǎn)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的戶,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。二是運(yùn)用大數(shù)據(jù)系統(tǒng),持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,定期核查,及時(shí)響應(yīng)出現(xiàn)的監(jiān)測(cè)信息,形成監(jiān)測(cè)、響應(yīng)、幫扶、落實(shí)、反饋完整閉環(huán)結(jié)構(gòu),保障脫貧人口、邊緣人口不返貧、不致貧,動(dòng)態(tài)清零。三是穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等基本公共服務(wù)全覆蓋,多措并舉確保不致貧、不返貧。
2、強(qiáng)化宣傳引領(lǐng)。一方面,強(qiáng)化宣傳凝聚力量,我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好脫貧攻堅(jiān)工作宣傳和總結(jié),在日常工作中我們將把總書記的指示宣傳貫徹到每一個(gè)老百姓,每一戶脫貧戶,落實(shí)到每一個(gè)工作細(xì)節(jié)。抓好專題宣講,開展形式多樣的宣講活動(dòng),營(yíng)造鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作大格局。另一方面,強(qiáng)化宣傳扶志扶智。發(fā)展無(wú)止境,要繼續(xù)加強(qiáng)志氣、智力、精神層面的脫貧,激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動(dòng)力,繼續(xù)加大農(nóng)本站村實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓(xùn),提高脫貧家庭勞動(dòng)力素質(zhì),使脫貧群眾掌握一至兩門生產(chǎn)實(shí)用技術(shù),轉(zhuǎn)變思想觀念,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門為需要發(fā)展的農(nóng)戶提供就業(yè)、產(chǎn)業(yè)相關(guān)信息,指導(dǎo)脫貧戶做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作。
3、多項(xiàng)舉措發(fā)力。一是繼續(xù)挖掘和增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的亮點(diǎn),進(jìn)一步培育和壯大以油茶、蔬菜生產(chǎn)、中藥材等種植業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,做實(shí)做細(xì)帶貧益貧機(jī)制;進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目均衡化,積極打造一村一品,促進(jìn)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困群眾增收。二是繼續(xù)凝聚資源合力。結(jié)合鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)的工作格局,充分利用各種資源,整合部門資金,繼續(xù)加大對(duì)村莊道路、水利、基本農(nóng)田、家居環(huán)境改造的投入。三是繼續(xù)加大民生保障力度。在接下來(lái)的關(guān)鍵時(shí)刻,更關(guān)注于細(xì)節(jié),鋪實(shí)防返貧監(jiān)測(cè)網(wǎng),實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和了解困難群眾的生活現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)困難所在,采取有力舉措,有針對(duì)性地進(jìn)行幫扶,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧問(wèn)題。四是繼續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。借力于基層“三化”建設(shè),加強(qiáng)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè),緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)這個(gè)主題,培育一批致富能人,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,推動(dòng)脫貧戶增收致富。切實(shí)發(fā)揮黨員干部、村委會(huì)干部的雙帶作用,使基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展壯大。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇二十一
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同其他27個(gè)成員單位編寫的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施報(bào)告》近日發(fā)布?!秷?bào)告》顯示,《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》實(shí)施兩年來(lái)取得積極進(jìn)展,鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得的成效,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《報(bào)告》提出,全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市)全部建立了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的責(zé)任體系基本建立。省級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃全部出臺(tái),大部分市縣出臺(tái)了地方規(guī)劃或方案,上下銜接的規(guī)劃體系初步形成。相繼制定出臺(tái)建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理等意見或方案,鄉(xiāng)村振興的政策框架加快構(gòu)建。
《報(bào)告》顯示,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)根基進(jìn)一步鞏固,糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力持續(xù)增強(qiáng),全國(guó)糧食總產(chǎn)量連續(xù)5年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上,2019年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到59.2%,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)70%。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,化肥農(nóng)藥使用量保持負(fù)增長(zhǎng),秸稈、畜禽糞污利用率分別達(dá)到85%、74%,西北地區(qū)農(nóng)膜回收利用率超過(guò)80%,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率保持在97%以上。
同時(shí),鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)加快融合,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率接近68%,鄉(xiāng)村休閑旅游的游客數(shù)量和營(yíng)業(yè)收入大幅增長(zhǎng),農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方興未艾,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。宜居鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快,具備條件的建制村全部通硬化路,鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員“空白點(diǎn)”基本消除,農(nóng)村人居環(huán)境整治持續(xù)推進(jìn),農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過(guò)60%,90%的村莊開展了清潔行動(dòng),美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新的面貌。
此外,鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展,98%的村制修訂村規(guī)民約,農(nóng)村婚喪禮俗改革持續(xù)深化,建成54.9萬(wàn)個(gè)村綜合文化服務(wù)中心,優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化保護(hù)傳承力度明顯加強(qiáng),中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)成為弘揚(yáng)農(nóng)耕文化的金字招牌。農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,4.47萬(wàn)個(gè)軟弱渙散村黨組織得到整頓,選派23萬(wàn)名駐村第一書記,自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系基本建立。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證率達(dá)到94%,農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資基本完成,超過(guò)26萬(wàn)個(gè)村完成股份合作制改革。
脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就,97%的貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,94%的貧困縣實(shí)現(xiàn)摘帽,貧困發(fā)生率降至0.6%,全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到16021元,提前一年實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番目標(biāo),貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.7%,比全國(guó)平均水平高2.2個(gè)百分點(diǎn)。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇二十二
黨的十九大報(bào)告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國(guó)家戰(zhàn)略,它是關(guān)系全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、前瞻性的國(guó)家總布局,它是國(guó)家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問(wèn)題。全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)系到能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題,也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵。為此,根據(jù)嫘祖鎮(zhèn)實(shí)際,在全鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路和具體做法。
嫘祖鎮(zhèn)位于西平縣西北部,距縣城35公里,與舞鋼、舞陽(yáng)接壤。全鎮(zhèn)10888戶42429人,耕地63700畝,轄20個(gè)行政村,79個(gè)自然村。嫘祖鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)主產(chǎn)小麥、大豆、花生、油菜籽為主,畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展以錦華肉食、豐源集團(tuán)、全國(guó)生豬交易市場(chǎng)為依托的生豬飼養(yǎng)、銷售、肉食加工為一體的生豬產(chǎn)業(yè);特色種植以打造好千畝丹參種植基地。2018年4月榮獲駐馬店市“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào),11月順利通過(guò)市級(jí)復(fù)驗(yàn);12月被縣委、縣政府授予創(chuàng)建國(guó)家森林城市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)在今年12月份海南博鰲美麗鄉(xiāng)村峰會(huì)上,我鎮(zhèn)被授予全國(guó)百佳鄉(xiāng)村旅游目的地稱號(hào)。
(一)重點(diǎn)依托資源優(yōu)勢(shì),形成產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。今年夏秋糧食生產(chǎn)總量68995噸,主要農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增收,花生、大豆等種植面積不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再創(chuàng)佳績(jī)。二是生豬豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具規(guī)模。重點(diǎn)發(fā)展以錦華肉食、豐源集團(tuán)、全國(guó)生豬交易市場(chǎng)為依托的生豬飼養(yǎng)、銷售、肉食加工為一體的生豬產(chǎn)業(yè)。采取入廠務(wù)工、租賃土地、入股分紅、公司+農(nóng)戶+基地等模式,帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。三是丹參種植中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益明顯。重點(diǎn)發(fā)展以幸福合作社、眾富合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為帶貧龍頭的中草藥種植銷售、加工為一體的中藥材產(chǎn)業(yè)。采取公司+農(nóng)戶+基地等模式建立帶貧企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保貧困戶獲得穩(wěn)定受益。止目前,幸福農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社已流轉(zhuǎn)1500畝土地大力發(fā)展丹參種植產(chǎn)業(yè),擬新建丹參加工廠,可吸納200余名群眾就近就業(yè),帶動(dòng)50余戶貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是突出做好國(guó)土綠化林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展位于董橋村的河南泰如苗木有限公司打造300余畝、蘭衣趙村眾富種植專業(yè)合作社500余畝的苗木栽植、銷售、綠化為一體的林木產(chǎn)業(yè);張于莊村100余畝的片林,標(biāo)準(zhǔn)再提高,觀賞、經(jīng)濟(jì)效益凸顯;張店村灌渠西100畝片林圍村林、20畝小游園,地理位置優(yōu)越,張店、張老莊、謝莊、前小莊自然村3000余群眾可直接受益;今年初張店村張老莊自然村2000米寨河已打通,是全縣現(xiàn)存不多能全域貫通的傳統(tǒng)寨河,形成寨河通、水系通,并且在寨河周圍栽種槐花、高標(biāo)準(zhǔn)美化綠化的獨(dú)特景觀。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大投入,鎮(zhèn)村面貌明顯改觀。
一是集鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理,街道面貌煥然一新。采取措施推動(dòng)街道管理規(guī)范化,堅(jiān)持鎮(zhèn)干部集中行動(dòng)對(duì)店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象進(jìn)行管理,呂店村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目順利完工,嫘祖公園新建水沖式廁所一個(gè),對(duì)街道道路進(jìn)行升級(jí)改造,安裝路燈136盞,整治后的街道面貌更新,顏值更靚。
二是人居環(huán)境治理成效顯著,花海旅游小鎮(zhèn)雛形具備。一是集中整治強(qiáng)基礎(chǔ)。強(qiáng)力推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,支部書記帶頭干,發(fā)動(dòng)村組干部、黨員、群眾積極參與。垃圾清運(yùn)工作由桑德環(huán)衛(wèi)公司實(shí)行集中清運(yùn),配備垃圾清運(yùn)車3輛,發(fā)放垃圾桶899個(gè),日產(chǎn)日清。目前,全鎮(zhèn)人居環(huán)境治理已取得顯著成效,人民群眾幸福指數(shù)不斷提高。二是路肩種花美化增新彩。在高標(biāo)準(zhǔn)綠化的前提下,認(rèn)真做好路肩美化工作,確保三季有花,以環(huán)境美帶動(dòng)和促進(jìn)群眾參與到美化環(huán)境中去,今年繼續(xù)加大工作力度組織各村干部群眾在35公里長(zhǎng)的路肩上栽植上美麗的格?;ā⒈本┚?、雞冠花、指甲草、虞美人等。很多群眾也都在自己的房前屋后,院內(nèi)院外種上了各種鄉(xiāng)間花草?,F(xiàn)在在全縣形成一個(gè)共識(shí),到嫘祖鎮(zhèn)去看花!打造嫘祖鎮(zhèn)花海旅游小鎮(zhèn)指日可待。三是公園建設(shè)大手筆。由黃河規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì),占地120畝的嫘祖公園已經(jīng)建成,先后投資200多萬(wàn)元,新修園內(nèi)園外道路1.5公里,高標(biāo)準(zhǔn)整治坑唐2個(gè),栽植桂花、銀杏、香樟、塔松等6000余棵,種植草坪1.95萬(wàn)平方,安裝太陽(yáng)能路燈96盞,公園南側(cè)的文化廣場(chǎng)和舞臺(tái)已經(jīng)建成,籃球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)、健身器材配備齊全,成為周邊居民休閑娛樂(lè)的好去處。
(三)文化事業(yè)健康發(fā)展,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)卓有成效。宋莊、常寺、李寨、圈王、洼郭、張于莊等12個(gè)非貧困村的文化舞臺(tái)和文化廣已全面建成,已實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)20個(gè)行政村都有文化廣場(chǎng)、舞臺(tái)。大力實(shí)施文化惠民工程和情系三農(nóng),送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)。全鎮(zhèn)完成送戲下鄉(xiāng)10場(chǎng)次,播放電影240場(chǎng)次,業(yè)余劇團(tuán)和農(nóng)民廣場(chǎng)舞大賽的開展極大豐富了農(nóng)民群眾文化生活。蘭衣趙村被評(píng)為全國(guó)文明村,張店村被評(píng)為2018年度駐馬店市老年體育“雙創(chuàng)”活動(dòng)示范村。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。由于國(guó)家投入和社會(huì)各界支持力度有限,村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,受現(xiàn)有政策和農(nóng)村實(shí)際現(xiàn)狀的影響,村民自主投資建設(shè)家園的、積極性不高,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足,管理服務(wù)跟不上,作用難以發(fā)揮。
2、鄉(xiāng)土人才回歸難,人才振興是最大短板。雖然目前在外人士越來(lái)越關(guān)注、支持農(nóng)村,但人才保障與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、與農(nóng)村發(fā)展需要不相適應(yīng)。在鄉(xiāng)村建設(shè)的一些優(yōu)秀典型案例中我們看到,在外人才返鄉(xiāng)帶動(dòng),往往能成就一個(gè)鄉(xiāng)村的振興發(fā)展,他們利用在外學(xué)到知識(shí)、技能和管理經(jīng)驗(yàn),憑著一腔對(duì)家鄉(xiāng)的熱情和情懷,為家鄉(xiāng)注入了活力,帶動(dòng)了百姓致富。鄉(xiāng)土人才難以回流農(nóng)村、農(nóng)業(yè),在外人才返鄉(xiāng)積極性不高,是鄉(xiāng)村振興中的一個(gè)短板。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。近年來(lái)通過(guò)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,改善了基本農(nóng)田較為集中的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,但還普遍存在著標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不一、使用效益不大的問(wèn)題,尤其是與高標(biāo)準(zhǔn)的、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還有較大的差距,規(guī)模經(jīng)營(yíng)、機(jī)械化施工都存在較大困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。優(yōu)質(zhì)耕地?cái)?shù)量減少、質(zhì)量下降、農(nóng)業(yè)面臨污染加重等問(wèn)題凸顯,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為突出短板。
4、教育與社會(huì)心理的影響。制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會(huì)心里和教育有關(guān)。千百年來(lái),我們有“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。幾十年來(lái),無(wú)論是家庭教育、學(xué)校教育,還是社會(huì)教育,都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開的,人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會(huì)“低人一等”,這是當(dāng)前社會(huì)上的一種普遍觀念。
(一)未來(lái)五年發(fā)展規(guī)劃:
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型職業(yè)農(nóng)民,增強(qiáng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體比例,提高群眾收入;逐步培育龍頭帶動(dòng)企業(yè),增大輻射面和帶動(dòng)能力,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)耕作、養(yǎng)殖模式,將農(nóng)作物種植向綠色無(wú)公害、有機(jī)化方向發(fā)展,打造專業(yè)種植園區(qū),提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平,培育像“西平小麥”這樣具有地理標(biāo)志的農(nóng)作物產(chǎn)品,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品附加值,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由低端向中高端發(fā)展。近期重點(diǎn)打造呂店村千畝丹參生產(chǎn)基地,洪村鋪村豐源集團(tuán)現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖園區(qū),蘭衣趙村果桑采摘園區(qū)。
2、人居環(huán)境深入持續(xù)發(fā)展。從2015年以來(lái),我鎮(zhèn)著手在全鎮(zhèn)開展人居環(huán)境整治工作,打造了蘭衣趙、張店、劉樓、常寺等示范村,其他村也在持續(xù)推進(jìn)中。近期重點(diǎn)在垃圾治理、污水治理、坑塘整治、廁所革命、殘?jiān)珨啾谥卫砑按迩f的硬化綠化美化亮化多下功夫,持續(xù)提升村莊整潔度、宜居度、亮麗度,增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感。
3、實(shí)施“三河”治理工程,重點(diǎn)打造西草河。小洪河、洪溪河、西草河分別流經(jīng)我鎮(zhèn)20千米、15.2千米、8.3千米,我鎮(zhèn)全部位于“三河”流域面積之內(nèi)。通過(guò)“三河”治理,使全鎮(zhèn)形成一個(gè)循環(huán)水系,能夠極大改善區(qū)域小氣候;通過(guò)西草河景觀帶打造,為群眾提供一個(gè)休閑、娛樂(lè)、餐飲、觀賞的好去處。
4、加大文化遺存及非物質(zhì)文化開發(fā)保護(hù)力度。以董橋嫘祖文化遺址為核心,重點(diǎn)打造嫘祖文化核心區(qū),蘭衣趙魚燈和宋莊、張店、蘭衣趙戲曲等非物質(zhì)文化挖掘與傳承,劉樓、常寺等古村落建筑的開發(fā)與保護(hù),提升嫘祖鎮(zhèn)文化底蘊(yùn)。在全國(guó)文明村鎮(zhèn)蘭衣趙建設(shè)仿古一條街和社會(huì)主義核心價(jià)值觀一條街、傳統(tǒng)文化一條街,打造兒童鄉(xiāng)村體驗(yàn)樂(lè)園、傳統(tǒng)文化講習(xí)堂,將蘭衣趙打造成我鎮(zhèn)一張亮麗的名片。在張店村實(shí)施張老莊寨河修復(fù)工程和張店村灌渠修復(fù)工程,使人們有一個(gè)懷古、思古尋找鄉(xiāng)愁的去處。
5、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。以陣地建設(shè)為抓手,加強(qiáng)基層組織建設(shè),注重培育良好家風(fēng)民風(fēng),以家風(fēng)促民風(fēng)。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實(shí)際,修訂完善通俗易懂、群眾認(rèn)可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約,利用主題黨日活動(dòng)、新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所、廣播宣傳等,將村規(guī)民約用起來(lái),形成社會(huì)良好風(fēng)氣,引導(dǎo)村民堅(jiān)持遵守法律法規(guī)、傳承優(yōu)良家風(fēng)、規(guī)范村民言行。
(二)遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃:
一軸三心五線。以嫘祖文化為核心,重點(diǎn)發(fā)展古跡景觀區(qū)、商旅文創(chuàng)區(qū)、生態(tài)田園區(qū),打造文化線、景觀線、產(chǎn)業(yè)線、田園線、公關(guān)線。
1、塑造歷史人文旅游區(qū)。(1)對(duì)嫘祖鎮(zhèn)廟進(jìn)行全面維修。以嫘祖文化為核心,結(jié)合董橋遺址等特色景觀,完成文旅嫘祖的景點(diǎn)布局。對(duì)嫘祖遺址嫘祖陵、嫘祖廟等建筑進(jìn)行全面的維修,改造成村莊公共活動(dòng)空間,結(jié)合鄉(xiāng)村民俗文化活動(dòng),充分發(fā)揮文化價(jià)值、旅游價(jià)值和社會(huì)效益。(2)對(duì)古樹名木等生態(tài)資源保護(hù)利用。對(duì)鎮(zhèn)上的古樹進(jìn)行調(diào)查登記,統(tǒng)一造冊(cè)掛牌,設(shè)立古樹名木保護(hù)標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,范圍應(yīng)不小于樹冠投影外5米。(3)修建嫘祖博物館。進(jìn)行文物仿品展示,西陵歷史講解,古代紡織技術(shù)體驗(yàn)。(4)修建西草河濕地公園。改造西草河河道,建立景觀河,重點(diǎn)打造四季綠化美化,分區(qū)域建立休閑區(qū)、餐飲區(qū)、娛樂(lè)區(qū)、觀賞區(qū)等功能區(qū)。
2、打造商旅文創(chuàng)區(qū)。(1)樹立嫘祖鎮(zhèn)文化地標(biāo)塑像。在進(jìn)入鎮(zhèn)區(qū)重要位置處設(shè)計(jì)明顯標(biāo)識(shí)建筑、石柱、牌樓等。(2)全面整改街道鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。小鎮(zhèn)主街沿街墻面改成仿古式建筑,充分詮釋人文歷史風(fēng)情。(3)修建嫘祖紀(jì)念廣場(chǎng)。嫘祖廣場(chǎng)是文化交流傳播的集散地,嫘祖像的建立也將成為地標(biāo)性景點(diǎn),后期可舉辦大型紀(jì)念活動(dòng)。(4)嫘祖仿古商業(yè)街。依造景觀帶打造小鎮(zhèn)文創(chuàng)步行街,規(guī)劃系統(tǒng)性的景區(qū)導(dǎo)示牌,建筑風(fēng)格特色化,開設(shè)嫘祖文創(chuàng)店鋪,同時(shí)增添游客便利公共設(shè)施,如:特色民宿酒店、當(dāng)?shù)孛朗承〕浴⑸]刂苓吷罴庸な称返取?/p>
3、發(fā)展生態(tài)田園區(qū)。生態(tài)田園是嫘祖鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的重要版塊。以蘭衣趙村為主發(fā)展嫘祖鎮(zhèn)生態(tài)田園示范區(qū),充分發(fā)揮農(nóng)耕主體,開展特色種植、養(yǎng)殖,農(nóng)產(chǎn)品深加工,互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、附加值,引導(dǎo)現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)旅游。在生態(tài)田園區(qū)重點(diǎn)打造:蔬果采摘農(nóng)耕體驗(yàn)園、農(nóng)業(yè)觀光園林、農(nóng)業(yè)教育基地、科技有機(jī)農(nóng)作物種植園、生態(tài)養(yǎng)殖基地、兒童鄉(xiāng)村體驗(yàn)樂(lè)園、桑葚產(chǎn)業(yè)園。讓消費(fèi)者感受田園田趣,促進(jìn)本地村民就進(jìn)就業(yè)。
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