工程企業(yè)調(diào)研報告（專業(yè)19篇）

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工程企業(yè)調(diào)研報告篇一

誠實守信是企業(yè)在市場競爭中的立業(yè)之道，興業(yè)之本。然而，近年來發(fā)生的“冠生園”、“三鹿集團”等企業(yè)因失信而一夜之間垮掉的事件，暴露我國企業(yè)誠信方面存在的問題，信用缺失，不僅增加交易的難度和風(fēng)險，干擾投資、貿(mào)易與信貸等正常業(yè)務(wù)，打擊和降低人們投資與消費的信心，更給企業(yè)的發(fā)展帶來了障礙，給社會經(jīng)濟穩(wěn)定增長帶來損害，甚至?xí)屨麄€國家失去競爭力。

中國政府采購招標(biāo)網(wǎng)在20xx年5月發(fā)布一則消息稱：中國企業(yè)每年因信用缺失而損失達(dá)6000億元。在征信成本太高，而失信又幾乎沒什么成本的情況下，違約、造假、欺詐的事件數(shù)不勝數(shù)。當(dāng)前，我國企業(yè)誠信缺失主要表現(xiàn)如下幾個方面：

（一）企業(yè)坑害消費者現(xiàn)象較多。

消費市場存在著“假、冒、偽、劣、坑、蒙”等現(xiàn)象，如食品、醫(yī)藥等日用消費品中大量假冒商品，侵犯不僅是消費者的正當(dāng)權(quán)益，甚至直接威脅到消費者的生命安全，可見制假售假的規(guī)模之大，影響面之廣，危害之深，已經(jīng)達(dá)到了無法容忍的地步。

（二）企業(yè)之間相互拖欠嚴(yán)重。

一些日子不好過的企業(yè)甚至將拖欠、欺詐等不守信用的行為視為擺脫困境的一種方式，企業(yè)之間尤其是國有企業(yè)之間相互拖欠貨款，造成逾期應(yīng)收賬款居高不下，已成為經(jīng)濟運行中的一大頑癥，我國“三角”或“多角”債務(wù)比率高達(dá)50%以上，“三角債”造成經(jīng)濟信息混亂，由于互相拖欠，流動資金更顯不足，在短期信用拆借市場與投資市場上，資金價格易受黑市操縱，令經(jīng)濟效益好的企業(yè)也面臨被拖欠的問題，其利潤也難以實現(xiàn)。

（三）企業(yè)惡意逃廢銀行債務(wù)。

理論和實踐證明，金融信用的缺失會引起經(jīng)濟的動蕩，甚至導(dǎo)致一國經(jīng)濟的崩潰，企業(yè)逃廢債花招百出，例如，企業(yè)借破產(chǎn)逃廢金融債務(wù)；啟用下屬企業(yè)睡眠帳戶，逃廢銀行債務(wù)；異地開戶逃廢銀行債務(wù)；以個人名義開戶逃廢債務(wù)；經(jīng)營前景不樂觀的企業(yè)，成立子公司做好逃債的準(zhǔn)備；有的借企業(yè)分離或合并時，將債務(wù)留在原企業(yè)，懸空舊債。企業(yè)逃廢債屢禁不止和惡性蔓延，破壞了以償還為條件的銀行信用特殊形式，擾亂了金融秩序，危及了金融資產(chǎn)的安全，損害了社會信用，同時積累了大量信用風(fēng)險，使中資銀行的國際競爭力削弱。

（四）企業(yè)廣告信息失真。

虛假廣告主要發(fā)生在醫(yī)療服務(wù)、藥品、保健食品、房地產(chǎn)等產(chǎn)品或服務(wù)類廣告中。虛假廣告、信息失真的廣告往往夸大失實，語意模糊，令人誤解，宣傳的內(nèi)容與所提供的商品或者服務(wù)的實際質(zhì)量不符，故意誤導(dǎo)消費者。不久前，國家工商行政管理總局對虛假的廣告主要形式進行了羅列，主要有假冒性虛假；夸大性虛假；誤導(dǎo)性虛假等。虛假廣告誤導(dǎo)消費者和使用者，給消費者造成人身或財產(chǎn)的損害。

（五）財務(wù)失真現(xiàn)象嚴(yán)重。

企業(yè)特別是小企業(yè)存在幾本賬現(xiàn)象比較普遍，其中一本是對內(nèi)報送給股東或管理者能真實反映企業(yè)資產(chǎn)和經(jīng)營情況的賬簿，一本或幾本對外報送分別針對不同使用對象而特殊制作的假賬。大量假賬對外披露，造成企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險被掩蓋，金融機構(gòu)貸款風(fēng)險增加，整個社會誠信度下降，導(dǎo)致對國民經(jīng)濟研究產(chǎn)生誤導(dǎo)。

以上的各種因企業(yè)缺失誠信而導(dǎo)致的行業(yè)亂象，呈現(xiàn)出當(dāng)今企業(yè)失信現(xiàn)象的多元化與復(fù)雜化，各行各業(yè)都存在不同程度的失信現(xiàn)象，令人民財產(chǎn)與生命安全受損，國家政府形象受損。加強對公民的誠信教育，營造社會誠信氛圍、完善企業(yè)誠信的法律體系建設(shè)、加大懲罰和監(jiān)管力度顯得刻不容緩。

構(gòu)建企業(yè)信用體系是一項復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程，需要個人、企業(yè)、政府各有關(guān)部門和全社會的積極參與配合和鼎力支持，只有營造良好的信用環(huán)境，才能推動國家經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

（一）增強員工個人信用意識培養(yǎng)。

國等國家，誠信本身就是一種重要的社會資源，個體的失信行為被記錄在個人的誠信檔案，個人的一次失信記錄，將給其就業(yè)、銀行貸款等帶來極大的不利。個人信用體系在全國的建立與使用，令每個誠實守信的人在交易、就業(yè)、貸款、稅收等方面得到實實在在的優(yōu)惠，使破壞信用的個人必須為之支付昂貴的成本，讓全社會每個公民珍惜信用資產(chǎn)。信用意識如果逐漸滲透到經(jīng)濟生活的各個層面，對于建立全社會信用文化具有巨大推動作用；三是建立相應(yīng)的懲罰機制，加大失信違約成本。在互聯(lián)網(wǎng)等媒體設(shè)立曝光網(wǎng)站，使失信違約者在社會經(jīng)濟活動等方面在中處處受阻，如難以貸到款、難以找到交易對象或合作伙伴，成為稅務(wù)等執(zhí)法機關(guān)監(jiān)控的重點。

（二）營造企業(yè)發(fā)展良好的信用環(huán)境。

誠信至上，是企業(yè)百年不衰保證，市場失去了信用，交易的鏈條就會斷裂，經(jīng)濟無法正常運轉(zhuǎn)。因此，普遍的守信行為是交易順利進行、經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)的前提，也是每一個企業(yè)立足社會的必要條件，重點加強企業(yè)誠信建設(shè)著重從如下幾方面進行：一是加強宣傳教育，打造誠信企業(yè)文化。樹立“誠信第一、品牌第一”的理念，信念的形成需要過程，宣傳教育與企業(yè)文化的功效，就是通過潛移默化的影響，把誠信意識滲透進人們的意識里，從而長久持久地逐步影響人們的行為。把誠信作為員工培訓(xùn)的必修課，作為人才選拔的重要因素，作為企業(yè)文化的主導(dǎo)思想，使誠信精神在廣大員工的心中扎下根來，最終形成誠信的職業(yè)習(xí)慣。二是建立企業(yè)信用體系。企業(yè)信用體系通過收集和保存企業(yè)的信用記錄，幫助金融機構(gòu)和其他企業(yè)了解企業(yè)的信用狀況，擴大對企業(yè)的信貸支持，防范信用風(fēng)險；同時，也為有良好信用記錄的企業(yè)創(chuàng)造更多的融資和發(fā)展機會，降低交易成本，為企業(yè)健康發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。企業(yè)信用體系使企業(yè)的信用意識和信用管理水平不斷提高，形成良好的信用秩序和信用環(huán)境。三是加強制度保障推進和深化企業(yè)誠信建設(shè)。誠信建設(shè)離不開制度的保障，僅有信念，離開制度，令誠信經(jīng)營處在一種不確定的狀態(tài)中，一個公司的誠信與否，不僅是看它說得如何、愿望如何，更重要的是看它經(jīng)營是否規(guī)范、穩(wěn)健，看它的實力與規(guī)模是否匹配，企業(yè)能否持之以恒地守信，需要有制度性的保障。一方面，建立完善企業(yè)內(nèi)部誠信制度，如用工合同制度、工資福利分配制度等，信守對員工的承諾；另一方面，建立健全規(guī)章制度規(guī)范部門、工序、崗位和員工的誠信行為，加強對經(jīng)營誠信的監(jiān)督和管理。使企業(yè)經(jīng)營處在誠信制約之下，提升企業(yè)對誠信建設(shè)的管理水平。四是讓行業(yè)協(xié)會成為企業(yè)誠信防火墻。行業(yè)協(xié)會是企業(yè)自律、促進行業(yè)健康發(fā)展的一個好途徑。行業(yè)協(xié)會作為行業(yè)內(nèi)部的交流平臺，具有掌握行業(yè)信息的天然優(yōu)勢，是限制行業(yè)失信行為的一個重要關(guān)卡。實現(xiàn)行業(yè)健康發(fā)展符合協(xié)會及其會員長遠(yuǎn)利益和實質(zhì)利益，協(xié)會每個成員都有義務(wù)遵守與監(jiān)督、舉報行業(yè)內(nèi)失信行為。同時，行業(yè)協(xié)會有促進行業(yè)健康發(fā)展的社會責(zé)任，協(xié)會通過責(zé)任擔(dān)保機制，使成員既是利益共同體，又是責(zé)任共同體，從而實現(xiàn)利益與責(zé)任有機結(jié)合。

（三）加強監(jiān)督企業(yè)誠信經(jīng)營立法與管理。

一是加強立法，優(yōu)化市場環(huán)境。我國相繼頒布了《消費者權(quán)益保護法》、《廣告法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等一系列規(guī)范企業(yè)行為的法律法規(guī)。但依然存在信用保障方面立法滯后，和真空地帶，相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展需要，加快誠信制度的相關(guān)立法和修訂，優(yōu)化法律環(huán)境。同時繼續(xù)深化體制改革，建立公平競爭的機制，優(yōu)化市場環(huán)境。二是加強政府對信用行業(yè)的管理和監(jiān)督，政府應(yīng)加強與各職能部門的溝通與聯(lián)系，掌握企業(yè)的違反誠信行為的新情況，新動向，建立企業(yè)信用記錄的共享平臺，規(guī)范信息傳遞和披露機制，及時曝光企業(yè)失信行為。三是提高失信成本，政府、銀行、審計等社會公信部門，要充分利用國家賦予的權(quán)利，嚴(yán)格執(zhí)法，對不講信用的行為依法記錄，依法嚴(yán)懲，使不講信用企業(yè)付出高昂的代價。四是加強宣傳教育和輿論監(jiān)督，宣傳誠信經(jīng)營理念。政府應(yīng)當(dāng)充分利用各種輿論工具，加大對經(jīng)營者的宣傳教育和誠信狀況的監(jiān)督、曝光力度，一方面擴大消費者的認(rèn)知，引起市場本身對失信行為進行懲罰，另一方面警示存在僥幸心理的經(jīng)營者，督促他們誠信合法經(jīng)營。

工程企業(yè)調(diào)研報告篇二

關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的調(diào)研報告關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的調(diào)研報告原作者:中建協(xié)項目管理委員會調(diào)研組為認(rèn)真貫徹建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目下面是小編為大家整理的,供大家參考。

關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的調(diào)研報告

原作者:中建協(xié)項目管理委員會調(diào)研組

為認(rèn)真貫徹建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》，推動建筑業(yè)企業(yè)工程總承包和項目管理的發(fā)展，2003年10月，中國建筑業(yè)協(xié)會工程項目管理委員會成立了以會長張青林為組長的工程總承包調(diào)研和試點工作指導(dǎo)小組，先后深入到中建總公司、中國鐵路工程總公司、中國鐵道建筑總公司、中國石化集團第十建設(shè)公司、北京建工集團、蘇中建設(shè)集團等十多家企業(yè)進行調(diào)研和現(xiàn)場蹲點指導(dǎo)。最近，試點工作指導(dǎo)小組又陪同建設(shè)部建筑市場管理司對北京地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包的情況進行調(diào)研，并以書面形式調(diào)查了上海建工集團、中材國際工程股份有限公司等數(shù)十家企業(yè)。在此基礎(chǔ)上總結(jié)了建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包項目管理取得的成效、經(jīng)驗以及其存在的問題，提出了進一步推進工程總承包和項目管理的建議。

一、建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的歷史回顧

的管理模式。國務(wù)院以及建設(shè)部、原國家計委等先后出臺了一系列深化建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革的政策措施。

早在1984年國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》就提出建立工程總承包企業(yè)的設(shè)想。指出工程承包公司受建設(shè)項目主管部門(或建設(shè)單位)委托，或投標(biāo)中標(biāo)，對項目建設(shè)的可行性研究、勘察設(shè)計、設(shè)備選購、材料定貨、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備直到竣工投產(chǎn)實行全過程的總承包或部分承包。1987年國家計委等五部委聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于批準(zhǔn)第一批推廣魯布革工程管理經(jīng)驗試點企業(yè)有關(guān)問題的通知》，確立了施工管理體制改革的總目標(biāo)，即有步驟地調(diào)整改組施工企業(yè)，逐步建立以智力密集型的工程總承包公司(集團)為“龍頭”，以專業(yè)施工企業(yè)和農(nóng)村建筑隊為依托，全民與集體、總包與分包、前方與后方分工協(xié)作，互為補充，具有中國特色的工程建設(shè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。該《通知》批準(zhǔn)了第一批18家試點企業(yè)。1990年10月將工程總承包試點企業(yè)擴大到50家。

準(zhǔn)》。

?1994至2000年的《建筑事業(yè)體制改革總體規(guī)劃》中提出：“繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。逐步形成以工程總承包企業(yè)為龍頭，以施工承包為主體，以專業(yè)分包和勞務(wù)企業(yè)為依托的三個層次互助結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)?！?/p>

1996年5月，建設(shè)部頒發(fā)了《關(guān)于進一步推行建筑業(yè)企業(yè)工程建設(shè)項目管理的指導(dǎo)意見》，進一步明確了推行項目管理的指導(dǎo)思想、意義、目的及運作方式，并提出了推行工程項目管理要實現(xiàn)的“四個一”目標(biāo)。

1997年頒布的《中華人民共和國建筑法》第24條提出：“提倡對建筑工程進行總承包”，確立了工程總承包的法律地位。

可在企業(yè)等級許可范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù)。2004年11月，印發(fā)了《建設(shè)工程項目管理試行辦法》。這兩個文件的頒發(fā)，標(biāo)志著我國工程總承包和項目管理從此進入了一個新的歷史發(fā)展階段。

二、建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的現(xiàn)狀與主要經(jīng)驗

(一)建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的基本概況

在政府主管部門的強有力政策推動下，我國建筑業(yè)企業(yè)在工程總承包和項目管理方面進行了不同程度的積極探索和實踐?，F(xiàn)在，越來越多的建設(shè)項目采用工程總承包和項目管理的新型模式，從而帶動了我國工程建設(shè)組織實施方式的深層次改革。20年來，我國工程總承包和工程項目管理有了很大發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

?1.工程總承包市場擴大，行業(yè)推廣面不斷增加

行業(yè)就充分認(rèn)識到工程建設(shè)與國際接軌的必要性，強制推行工程總承包，使許多項目節(jié)省了投資，工期大大縮短，工程一次投料試車成功。隨著我國加入wto和經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，工程總承包和項目管理從技術(shù)性較強、工藝要求較高的石化、化工行業(yè)項目逐步推廣到冶金、紡織、電力、鐵道、機械、電子等各個行業(yè)和專業(yè)的工程。

房屋建筑工程總承包開展得雖不夠普遍，但近年來項目總數(shù)在不斷增加。據(jù)不完全統(tǒng)計，以建筑業(yè)企業(yè)的工程承包合同額為例，每年約30%的合同額具備采購(或部分采購)—施工總承包模式；工程總承包額也在不斷增大。從初期承包額僅上千萬元，發(fā)展到目前不少企業(yè)已有能力承擔(dān)幾億乃至幾十億項目的總承包。

2.大型建筑業(yè)企業(yè)進入國際建筑市場有較大長進，境外工程總承包項目營業(yè)額大幅度增長

總承包項目，而且總承包合同額大幅度增長，最大的已超過10億美元。在水電、火電、公路、石油、有色金屬等行業(yè)建成了一批具有可觀盈利前景的工程項目。

3.工程項目管理得到飛速發(fā)展，大批項目管理公司應(yīng)運而生

自1986年國務(wù)院提出學(xué)習(xí)借鑒魯布革工程管理經(jīng)驗進行建筑業(yè)施工企業(yè)管理體制改革以來，工程項目管理在我國建筑業(yè)得到了廣泛應(yīng)用。大量企業(yè)積極吸收借鑒國際上先進經(jīng)驗和通用的現(xiàn)代項目管理方法，并不斷總結(jié)深化，使工程項目管理理論研究在我國建設(shè)行業(yè)日漸成熟，項目成果累累可見。特別是2002年1月，建設(shè)部委托中建協(xié)工程項目管理委員會組織編制的《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》開始在全國頒布實施。該《規(guī)范》是實踐經(jīng)驗的高度總結(jié)和理論研究的進一步提升，也是我國建筑業(yè)企業(yè)首部專業(yè)內(nèi)容全面、適用性強、具有重要指導(dǎo)性的管理規(guī)范。它標(biāo)志著中國工程項目管理走上了規(guī)范化、科學(xué)化、國際化的道路，開創(chuàng)了國際通用、先進的項目管理方法在中國實踐和理論研究創(chuàng)新發(fā)展的里程碑。

際水準(zhǔn)的代表工程。

隨著建設(shè)部《建設(shè)工程項目管理試行辦法》的出臺，標(biāo)志著建筑業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)將再次發(fā)生更加深刻的變化，工程項目管理的理論研究和實踐應(yīng)用的范圍和深度將得到進一步拓展。一大批專門從事建設(shè)工程項目管理的工程項目管理公司在我國各地應(yīng)運而生。

4.工程總承包項目管理試點和人才培養(yǎng)進程加快

為推動建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的進程，中建協(xié)于2003年8月組織召開了工程總承包項目管理研討會，制定和頒發(fā)了《工程總承包項目管理試點方案》，成立工程總承包試點領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定廣東東莞康華醫(yī)院(中建八局)、浙江省黃巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西工業(yè)園區(qū)(浙江建工項目管理有限公司)、北京lg大廈(中建一局建設(shè)發(fā)展公司)等6家企業(yè)和工程項目為新世紀(jì)首批工程總承包項目管理試點項目。兩年來，工程總承包試點領(lǐng)導(dǎo)小組多次深入各試點工程項目指導(dǎo)調(diào)研，有力地推動了工程總承包業(yè)務(wù)在全國行業(yè)的推廣和發(fā)展。

工程總承包的推進對企業(yè)項目管理人才提出了新的、更高的要

求。為了盡快各類人才，加快工程項目管理應(yīng)用范圍和推進力度，中建協(xié)工程項目管理委員會經(jīng)過10多年的努力，組織全國各培訓(xùn)單位先后培養(yǎng)近50萬名具有三級以上資質(zhì)的項目經(jīng)理。從2004年開始，他們又與清華大學(xué)、天津大學(xué)等單位聯(lián)合，兩年來舉辦30多期高級培訓(xùn)班，培養(yǎng)工程總承包項目經(jīng)理近萬人，在工程總承包項目管理中發(fā)揮了重要作用。

(二)建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的主要經(jīng)驗

20多年的實踐證明，我國建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理是可行的，也是必然的。綜觀建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的主要經(jīng)驗，主要有以下幾個方面。

1.工程總承包規(guī)模大型化、形式多樣化，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重要變化

隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，高新技術(shù)日新月異，項目管理日趨完善，國際投資商和業(yè)主對建設(shè)承包商的要求和期望越來越高。國際上這種工程建設(shè)承發(fā)包模式的演變，為推動我國工程總承包形式的多樣化奠定了一定基礎(chǔ)。

集團承建的北京長安飯店等項目就采用了這種模式。當(dāng)然，目前國內(nèi)工程總承包業(yè)務(wù)多數(shù)還局限于部分采購—施工總承包。

二是設(shè)計—施工總承包(d-b)。如天津建工集團興建的津江廣場、北京城建集團承建的棗莊新城政務(wù)區(qū)等項目都采取了以施工單位作為總承包與業(yè)主簽訂合同，對項目負(fù)全責(zé)，然后再進行設(shè)計施工分包。還有一種是施工總承包方根據(jù)業(yè)主合同要求進行施工圖深化設(shè)計。如金茂大廈就是這種情況，在美國som設(shè)計事務(wù)所建筑設(shè)計的基礎(chǔ)上，總承包商上海建工(集團)總公司通過與上海建工設(shè)計研究院合作，完成了大量的施工圖深化設(shè)計。

三是設(shè)計—采購—施工(epc)交鑰匙工程總承包。目前進行的epc模式，雖然在我國建筑業(yè)企業(yè)中推廣的還較少，但作為工程總承包的發(fā)展方向已越來越被承包商所重視，并在實際中得到長足的發(fā)展。如中冶建設(shè)集團總公司承建的首鋼冷軋項目、中建一局建設(shè)發(fā)展公司完成的北京樂喜金星大廈(lg)工程實行以擴大初步設(shè)計為基礎(chǔ)的總價中標(biāo)、中建八局承建的阿爾及利亞松樹俱樂部項目等全部采用epc，基本達(dá)到和實現(xiàn)了“總包負(fù)總責(zé)，竣工交鑰匙”的總承包管理目標(biāo)。

分專業(yè)進行總包的管理模式，并在不斷向裝飾裝修、大型幕墻、機電安裝及消防等專業(yè)工程延伸。

五是實行資源開發(fā)和融資承包模式。一些有實力的大型企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢，通過集團內(nèi)部資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步構(gòu)筑國際化發(fā)展戰(zhàn)略，尋找新的切入點和突破點，不同程度加強對房地產(chǎn)與高科技領(lǐng)域及中介機構(gòu)的資產(chǎn)投入，探索一條有利于拓寬工程總承包業(yè)務(wù)的有效途徑。中冶建設(shè)集團、中國海外工程總公司分別在巴布亞新幾內(nèi)亞瑞末鎳鈷項目以及津巴布韋的遠(yuǎn)距離輸電項目采用了資源開發(fā)和bot(建設(shè)—運營—移交)、ppp(公共部門與私人企業(yè)合作)等模式進行工程承包。中建三局、北京建工集團、廣州建總、五洋建設(shè)集團、山東建工集團也開始采用bt、bot的模式融資數(shù)十億元到本土以及西部等邊遠(yuǎn)地區(qū)進行房地產(chǎn)和制造業(yè)以及文化教育產(chǎn)業(yè)的投資開發(fā)，產(chǎn)生了良好的社會和經(jīng)濟效益。浙江建設(shè)投資集團于2003年10月率先成立了省內(nèi)首家專業(yè)化、職業(yè)化的項目管理公司——浙江省建工項目管理有限公司，進一步拓寬工程承包業(yè)務(wù)，開展了pm(項目管理服務(wù))、pmc(項目管理承包)等工程項目管理業(yè)務(wù)。

工程總承包最大的特點是實行設(shè)計、施工一體化，把資源最佳配置地結(jié)合在工程項目上，減少了管理鏈和管理環(huán)節(jié)，集中優(yōu)秀的、專業(yè)的管理人才，采用先進的項目管理方法，真正體現(xiàn)了風(fēng)險與效益、責(zé)任與權(quán)利、過程與結(jié)果的統(tǒng)一，從而必然帶動和促進企業(yè)的高端管理，形成企業(yè)的核心競爭力和品牌戰(zhàn)略。中冶建設(shè)集團上世紀(jì)80年代初主要以工程分包和勞務(wù)出口為主，經(jīng)過10多年的發(fā)展壯大，通過工程總承包的推進，不但提高了企業(yè)管理水平，更重要的是打造了企業(yè)的核心競爭力，形成了以中冶集團整體運行的總承包管理全球經(jīng)營戰(zhàn)略和品牌形象。目前他們的epc工程總承包業(yè)務(wù)成為集團公司第一大主業(yè)。2004年，集團公司完成經(jīng)營收入521億元，其中epc工程總承包業(yè)務(wù)占80%。多年來，該公司以中冶集團品牌，先后承建完成了巴基斯坦達(dá)克銅項目，美國熱、冷軋鋼板項目，首鋼冷軋項目等眾多總承包工程任務(wù)，而且全部采用epc交鑰匙總承包。在搞好epc總承包的同時，近年來，中冶集團進一步瞄準(zhǔn)高端市場，積極投資國際資源開發(fā)，已經(jīng)成功建設(shè)并租賃經(jīng)營巴基斯坦達(dá)克銅項目、投資巴基斯坦杜達(dá)潛鋅項目、緬甸紙漿項目以及目前正在實施的中國公司在國外最大的金屬礦產(chǎn)資源投資項目——投資億美元的巴新端末項目。在國內(nèi)，2005年5月，他們以bt模式簽約的唐山港陸1250熱軋薄板，合同額達(dá)到億元。

中建總公司通過整合內(nèi)部資源，組建成立了國內(nèi)外經(jīng)營一體化的“中建國際建設(shè)公司”。擁有施工總承包特級和多項甲級設(shè)計、監(jiān)理資質(zhì)的跨國公司把服務(wù)高端市場作為企業(yè)的發(fā)展方向，建立了與國際慣例接軌的工程總承包功能和項目管理體系。該公司幾年來先后進入包括美國在內(nèi)的世界上10多個國家承包工程。特別是在阿爾及利亞，贏得了該國80%的對外工程承包業(yè)務(wù)，其中喜來登飯店榮獲國際工程項目管理大獎。

中國機械工業(yè)建設(shè)總公司作為我國最早成立的大型專業(yè)施工企業(yè)之一，曾經(jīng)承擔(dān)過我國機械汽車行業(yè)60%以上建設(shè)項目。然而上世紀(jì)90年代走向市場以來，中機建設(shè)的優(yōu)勢地位受到從未有過的挑戰(zhàn)。中機建設(shè)在關(guān)鍵時刻提出了“兩個轉(zhuǎn)變”的發(fā)展戰(zhàn)略，即從行政管理型向經(jīng)營生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變，從專業(yè)承包向工程總承包轉(zhuǎn)變。公司先后完成了包括緬甸糖廠、首都國際機場、廣州地鐵、澳門政權(quán)回歸交接儀式場館等一大批有較大社會影響的總承包項目。其經(jīng)營觸角不僅伸向機械行業(yè)之外，還伸向中東、南亞和歐洲等地區(qū)，并在國外進行了二手設(shè)備拆卸安裝總承包業(yè)務(wù)的嘗試，取得可喜業(yè)績。

破了上海軟土地基條件下深基礎(chǔ)施工的各種禁區(qū)，攻克了超高層施工、超大型構(gòu)件吊裝的不少難關(guān)，在大跨度橋梁、地鐵隧道掘進、地下大口徑頂管施工、大型船塢、海底光纜敷設(shè)等特種施工技術(shù)方面，都取得長足的進步，從而為企業(yè)獲得了更多的市場份額，承攬了大量的重點工程和總承包項目。目前，年總承包產(chǎn)值已超過20多億元，占集團公司總產(chǎn)值的10%以上。

工程總承包實行設(shè)計、采購、施工一體化，不僅是一個體制問題，在其背后有著十分巨大的經(jīng)濟效益和社會價值。特別是對我們這樣一個資源并不豐富的大國來說，其意義更為重大和深遠(yuǎn)。

湖北宏源電力工程股份有限公司epc總承包的西塞山2×330mw燃煤機組工程，由于充分利用有限資源，加強物資采購管理，采取了強有力的技術(shù)攻關(guān)和組織協(xié)調(diào)措施，實際工期比合同工期提前8個月，為業(yè)主早日投產(chǎn)，降低運行成本創(chuàng)造了利潤空間。中建八局承建的中國乃至亞洲最大的綜合醫(yī)院——康華醫(yī)院，工程總量面積為萬平方米，投資6個多億。業(yè)主除了把整個工程包括土建施工、設(shè)備安裝、裝飾裝修甚至園林綠化全部交給總包單位外，還特別邀請施工總包單位在擴初設(shè)計階段，參加項目論證，介入施工圖設(shè)計。

施工方有效地利用地基承載力，實際使用混凝土與原方案相比，節(jié)省了50%的混凝土用量。中建一局建設(shè)發(fā)展有限公司承建的lg項目，緊緊抓住技術(shù)創(chuàng)新和優(yōu)化施工組織設(shè)計這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持每個施工技術(shù)方案的優(yōu)化不少于三個，地下連續(xù)墻施工節(jié)約投資900萬元；鋼結(jié)構(gòu)主體施工減少用鋼量900噸，節(jié)約投資360萬元；玻璃鋁板幕墻施工節(jié)約投資610萬元?？梢栽O(shè)想，如果在更大范圍內(nèi)更多的工程項目上都能通過推行工程總承包管理，促使承包商實施設(shè)計方案的優(yōu)化和采用先進的施工技術(shù)，建設(shè)行業(yè)為國家節(jié)約資源的潛力將是多么巨大。

?5.強強聯(lián)手，建立企業(yè)聯(lián)盟，最大限度地整合社會資源

工程總承包更為重視的是總包協(xié)調(diào)和整合能力、掌握市場資源以及對分包單位的管理，是總承包企業(yè)核心競爭能力的體現(xiàn)。強強聯(lián)合，優(yōu)勢互補，建立長期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，并廣泛利用社會資源，成為近年來建筑業(yè)開展工程總承包的一大特點。

體進行總承包。特別令人振奮的是，2004年11月由中建總公司和上海建工集團組成的聯(lián)合體拿下了“世界第一高樓”——上海環(huán)球金融中心主體工程的總承包權(quán)，合同額高達(dá)39億元。

在建立企業(yè)聯(lián)盟、充分利用和整合社會人才資源方面，lg總承包項目作出了成功的探索。中建一局建設(shè)有限公司與韓國創(chuàng)造方案設(shè)計所和國內(nèi)具有實力的設(shè)計院建立了長期的合作伙伴關(guān)系。他們還廣泛利用社會資源，做到高科技和高層次人才的資源整合。lg工程項目部共集中社會各類設(shè)計、咨詢等人員200余人，簽訂勞務(wù)及采購合同近400份，實現(xiàn)了以高層管理人員為骨干、技能人才為基礎(chǔ)的專業(yè)管理和勞務(wù)班組分包制。

6.不少企業(yè)通過總承包實踐，建立和完善了適用國際工程承包的新型管理機制和目標(biāo)體系

工程總承包不僅要求承包商承擔(dān)項目的設(shè)計、施工和采購工作，關(guān)鍵是要求承包商作為總包方要建立健全系統(tǒng)、完善、科學(xué)的總承包組織管理體系。從企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略、項目管理的理念、現(xiàn)代化管理方法、多形式的承包等模式，全面、全方位、全過程都要發(fā)生根本性的變化。特別是其目標(biāo)管理必須體現(xiàn)工程項目全生命期的、集成化的、符合環(huán)境和歷史的要求。

1988年，水電十四局在總結(jié)魯布革項目施工管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上

建立和完善以適應(yīng)總承包管理為總攬，精干管理機構(gòu)，組織高效率施工；以目標(biāo)管理為紅線，優(yōu)化要素配置，提高整體水平；以成本控制為中心，強化財務(wù)管理，注重投入產(chǎn)出；以現(xiàn)代管理為標(biāo)準(zhǔn)，力求均衡生產(chǎn)，科學(xué)持續(xù)發(fā)展的企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略。先后中標(biāo)承建了當(dāng)時世界上同類型最大、裝機容量為240萬千瓦的廣州抽水蓄能電站和小浪底水利樞紐工程。由于工程總承包經(jīng)營機制完善，管理體制改革深化，取得顯著成效。魯布革電站裝機60萬千瓦，8000人干了10年；廣蓄一期120萬千瓦，2500人僅4年建成，二期工程減到1500人，工期更短。全員勞動生產(chǎn)率，魯布革最高年份為萬元，廣蓄一期達(dá)萬元，二期又躍升到萬元。

北京東方廣場工程總投資億美元，是京港合作在京投資建設(shè)的最大項目，也是亞洲最大的民用建設(shè)工程，由北京建工集團進行工程總承包。該集團調(diào)集了所屬7個土建公司和3個專業(yè)公司的16000多名建設(shè)者，經(jīng)過日夜奮戰(zhàn)，全面完成了東方廣場94萬平方米建筑的結(jié)構(gòu)、外檐裝修、現(xiàn)場市政及庭院鋪石、綠化等施工采購總承包的全部任務(wù)，基本實現(xiàn)了工程預(yù)定的目標(biāo)，做到了業(yè)主、承包商以及北京市領(lǐng)導(dǎo)三個滿意。

三、我國建筑業(yè)企業(yè)在開展工程總承包和項目管理中存在的問題

(一)建筑業(yè)企業(yè)普遍缺乏設(shè)計功能

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，凡是開展工程總承包較好的建筑業(yè)企業(yè)多數(shù)兼具施工和設(shè)計功能，如中冶建設(shè)集團、上海建工集團、中建國際建設(shè)公司、北京城建總公司等。特別是隨著cm方式，即“邊設(shè)計、邊施工”模式越來越多地被業(yè)主采用，建筑業(yè)企業(yè)單純的“按圖施工”已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了建設(shè)市場的要求。因此，缺乏設(shè)計功能是制約建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包的關(guān)鍵因素。但是，由于國內(nèi)市場發(fā)育以及資質(zhì)壁壘等原因，以施工為主體的建筑業(yè)企業(yè)在國內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù)一般都局限于深化圖設(shè)計—施工總承包和采購—施工總承包，真正涵蓋設(shè)計、采購、施工全過程的相對較少。而在國外建筑市場，我國以施工為主體的大型建筑業(yè)企業(yè)在工程總承包方面卻又能取得較好的成績。如中國海外工程總公司承攬的大量國外工程總承包項目，其設(shè)計主要依靠聘用當(dāng)?shù)卦O(shè)計所人員和進行設(shè)計分包。中國石化集團第十建設(shè)公司在國內(nèi)承建的項目大多只能采用施工總承包的模式，而在國際市場，不但承擔(dān)采購施工總承包，還采用epc總承包交鑰匙模式承攬了約旦復(fù)合肥項目和敘利亞麥哈德電廠項目。其中，約旦復(fù)合肥項目的設(shè)計工作在國外可以采用借調(diào)、聘用國內(nèi)設(shè)計人員完成，敘利亞麥哈德電廠項目選擇了哈爾濱電站設(shè)備成套設(shè)計研究所進行設(shè)計分包。從這個意義上講，市場準(zhǔn)入、資質(zhì)壁壘制約工程總承包業(yè)務(wù)開展的障礙也不可忽視。

(二)融資能力不足是建筑業(yè)企業(yè)開展總承包業(yè)務(wù)的一大難題

外資項目的投入和國家固定資產(chǎn)投資體制的變化使項目運作更趨于市場化，項目的墊資、前期投入、帶資承包往往成為承包商入圍的先決條件，一些施工管理技術(shù)突出但融資能力較差的建筑業(yè)企業(yè)只能擔(dān)當(dāng)施工分包的角色。因此，開展工程總承包業(yè)務(wù)，特別是承攬國際工程，需要總承包企業(yè)具備很強的融資能力。同時，我國銀行對企業(yè)的信貸額度較低，國家控制外匯信貸規(guī)模，審核時間長、審批程序復(fù)雜。解決這一問題需要國家出臺相關(guān)政策，另一方面也對企業(yè)自身如何建立寬泛的融資渠道，提出了更高的要求。

(三)不少企業(yè)缺乏與工程總承包相適應(yīng)的組織管理體制與項目管理目標(biāo)體系

雖然部分大型建筑業(yè)企業(yè)(集團)成立了工程總承包部或工程總承包公司，但不少建筑企業(yè)在組織機構(gòu)、服務(wù)功能等方面不能滿足工程總承包的要求，加上項目管理信息技術(shù)和管理手段落后，很難體現(xiàn)工程總承包對項目全生命周期集成化的、符合環(huán)境和歷史的目標(biāo)要求。因而，標(biāo)準(zhǔn)化程度和管理水平都較低，技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用能力不足，與國際型工程公司相差甚遠(yuǎn)。

(四)人才結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)工程總承包項目管理的需要，尤其是缺

乏精通國際工程承包的復(fù)合型管理人才

工程總承包企業(yè)最需要的是善經(jīng)營、精管理、通商務(wù)、懂法律、會外語的經(jīng)驗豐富的復(fù)合型項目管理人才，而建筑業(yè)企業(yè)在這方面人才匱乏，尤其是在設(shè)計和專業(yè)采購方面。人才缺乏成為制約建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包的瓶頸。

(五)法律法規(guī)體系不完善、不健全，影響了工程總承包的規(guī)范化開展

在工程總承包和項目管理工作中，立法在引導(dǎo)市場進步上還存在一定的缺陷，特別是當(dāng)前關(guān)于工程總承包的招投標(biāo)法及其符合國際慣例的工程總承包合同文本仍是空白。

我國目前形成的資質(zhì)就位與實際需求差距甚大，工程監(jiān)理、咨詢、設(shè)計、施工條塊分割，三權(quán)鼎立，而且專業(yè)類別劃分過細(xì)，非常不利于培育和發(fā)展工程總承包企業(yè)和項目管理公司。即便從施工階段來看，企業(yè)資質(zhì)雖設(shè)置了總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三個層次，但總包不強、分包不專、勞務(wù)市場滯后混亂的現(xiàn)象依然存在。

(七)業(yè)主認(rèn)可程度低，市場發(fā)育不完善

上述原因?qū)е铝斯こ炭偝邪鼧I(yè)主認(rèn)可度低，市場發(fā)育不健全的尷尬狀況。目前雖然一些外資項目和民營項目的業(yè)主開始認(rèn)同工程總承包方式，但不少以政府投資或國有投資為主的項目業(yè)主并沒有充分認(rèn)識到工程總承包在工程建設(shè)中所能發(fā)揮的顯著效益。大多數(shù)項目業(yè)主還缺乏培育和形成工程總承包招投標(biāo)市場的意識，某些地方主管部門對工程總承包的政策理解不夠，工程總承包項目市場準(zhǔn)入相關(guān)的手續(xù)不完善，使工程總承包存在嚴(yán)重的市場準(zhǔn)入障礙。

四、對建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的意見與建議

(一)建立和完善政策法規(guī)，創(chuàng)造良好市場環(huán)境

為了給工程總承包提供法律依據(jù)，規(guī)范市場行為，首先要修訂充實完善現(xiàn)行的法律法規(guī)，增加有關(guān)工程總承包條款。盡快出臺嚴(yán)密的、符合國際慣例的工程總承包管理辦法、工程總承包合同文本、工程總承包招投標(biāo)等規(guī)章制度。用法規(guī)形式明確工程總承包模式，特別要加強對業(yè)主肢解建設(shè)工程進行明確的規(guī)范。凡符合工程總承包標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)模的建設(shè)項目，要求業(yè)主一般不得平行發(fā)包或化整為零，否則視為違規(guī)。

理等有關(guān)規(guī)定。特別要圍繞工程總承包企業(yè)的資質(zhì)轉(zhuǎn)換這個核心，著重研究解決好“三個”調(diào)整：一是通過改造和重組調(diào)整勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，建立以核心層為主的集團型企業(yè)的方式和途徑；二是通過資質(zhì)轉(zhuǎn)換，充實專業(yè)科技人員，調(diào)整企業(yè)智力結(jié)構(gòu)，增強科研、設(shè)計、施工、采購一體化能力的方式和途徑；三是通過增設(shè)相應(yīng)資質(zhì)，調(diào)整企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)多元化經(jīng)營和跨國經(jīng)營的方式和途徑。從而建立起企業(yè)集團化、管理集約化、經(jīng)營綜合化、產(chǎn)業(yè)國際化的體制。

其三，政府部門要積極為培育工程總承包招投標(biāo)市場，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。從法律上允許承包商融資、投資承包工程，對于墊資帶資工程，應(yīng)以法律形式明確最低利息和償還期限，形成一種有利于承包商開展融資的市場環(huán)境，降低承包商的資金風(fēng)險。

其四，制定相應(yīng)的取費標(biāo)準(zhǔn)。隨著工程總承包與項目管理公司發(fā)展，建設(shè)主管部門應(yīng)制定與工程總承包項目管理相適應(yīng)的取費方式與標(biāo)準(zhǔn)。同時應(yīng)推行履約保函與工程保險制度，使工程總承包管理的建設(shè)方式從起步就與國際接軌。

建筑業(yè)企業(yè)推行工程總承包和項目管理的經(jīng)驗表明，改革現(xiàn)有

的招投標(biāo)程序，實行以擴初設(shè)計和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的招投標(biāo)機制，把施工圖設(shè)計推向市場競爭領(lǐng)域；促使企業(yè)加強自身的先進施工技術(shù)方案進入競爭，為總承包商優(yōu)化施工技術(shù)方案提供空間，這既是與國際慣例接軌的必然要求，也是適應(yīng)建筑市場運行機制和培育建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包的客觀需要。今年7月建設(shè)部等六部委聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》中提出了要“推進施工圖設(shè)計與方案設(shè)計相分離”，這完全符合市場的需要，也為下一步招投標(biāo)制度改革提供了重要依據(jù)。當(dāng)前，關(guān)鍵是要盡快出臺配套文件。

(三)重點培育扶持一批具有國際競爭實力的工程總承包和項目管理企業(yè)

程總承包管理，成為具有工程總承包全過程服務(wù)能力的工程總承包企業(yè)和項目管理企業(yè)。

要組織專門研究、制定支持建筑業(yè)企業(yè)“走出去”的政策意見。隨著經(jīng)濟全球化的迅速發(fā)展以及加入wto過渡期的結(jié)束，建筑業(yè)企業(yè)正面臨前所未有的激烈國際化競爭。目前對我國建筑業(yè)企業(yè)影響最大的有兩個方面，一是我國市場運行規(guī)則正受到來自國際高端市場(即“大市場、大業(yè)主、大項目”)的影響，另一個是帶資承包成為國際工程承包市場發(fā)展的重要趨勢。我們必須在信貸、保函等方面對“走出去”的建筑業(yè)企業(yè)給予扶持，幫助其在國際競爭中按照國際通行工程公司的模式，制定創(chuàng)建國際型工程公司的實施計劃，推動其率先建設(shè)成為具有國際競爭實力的工程總承包公司和項目管理企業(yè)。

適應(yīng)當(dāng)前國內(nèi)外工程建設(shè)市場的需要。

項目經(jīng)理責(zé)任制是我國建設(shè)工程管理體制改革的重要成果，政府應(yīng)繼續(xù)加大這方面的政策指導(dǎo)，特別是在推行注冊建造師這一新制度時應(yīng)注意確保這一改革成果的時效性和政策的連續(xù)性。當(dāng)前要結(jié)合注冊建造師制度的推行，盡快制定和出臺有關(guān)加快項目經(jīng)理專業(yè)化、職業(yè)化和社會化管理的措施，通過社會培訓(xùn)、行業(yè)評價、企業(yè)考核聘用、市場認(rèn)可，真正培養(yǎng)和打造工程總承包項目經(jīng)理品牌。

(五)適應(yīng)高端市場的發(fā)展，積極探索鼓勵企業(yè)間工程總承包的聯(lián)合經(jīng)營

日、美等國的建筑企業(yè)為了應(yīng)對規(guī)模浩大、技術(shù)復(fù)雜、競爭殘酷的工程項目，往往結(jié)成企業(yè)聯(lián)合體聯(lián)手投標(biāo)、聯(lián)合經(jīng)營，國內(nèi)目前少數(shù)項目也出現(xiàn)了這種企業(yè)間的聯(lián)合，還有些大型企業(yè)與分包企業(yè)組合成了穩(wěn)定的連結(jié)。面對目前國內(nèi)市場風(fēng)險愈來愈大的實際，建設(shè)主管部門有必要從政策上明確允許推進聯(lián)營承包的方式。企業(yè)間的這種聯(lián)合，前提是完善的法律和市場環(huán)境以及較高的企業(yè)市場信用度。

?(六)同心協(xié)力，齊抓共促，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和高等院校在推進

工程總承包與項目管理進程中的重要作用

?培育和發(fā)展工程總承包和項目管理企業(yè)，積極推行工程總承包項目管理，必須堅持政府主管部門推動、企業(yè)積極響應(yīng)、科研院校支撐(理論研究與軟件開發(fā))、行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)(自律建設(shè)與規(guī)范化管理)，同心協(xié)力，齊抓共促。

首先，要加強工程總承包和項目管理的試點指導(dǎo)與合作交流。行業(yè)協(xié)會應(yīng)不斷加大對推行工程總承包和工程項目管理的宣傳力度，進一步做好工程總承包和項目管理的試點工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)逐步建立和完善與國際接軌的、適應(yīng)工程總承包項目管理的組織機構(gòu)和管理體系，促進項目管理整體水平的提高。同時，通過舉辦各種研討會、專題出國考察等，促進國內(nèi)外大型企業(yè)、大型工程總承包項目之間的交流與合作。

工程企業(yè)調(diào)研報告篇三

《女職工勞動保護規(guī)定》于20xx年4月18日國務(wù)院第200次常務(wù)會議通過，已開始執(zhí)行。但《女職工勞動保護規(guī)定》早已于1988年提出并隨后出現(xiàn)多部關(guān)于女職工相關(guān)保護法的條例，算一下至今已有28年了，但從本次調(diào)查中會發(fā)現(xiàn)有許多女性職工甚至都不知道有《女職工勞動保護規(guī)定》這項法律規(guī)定，就更不用說法律里的內(nèi)容了，結(jié)果也就導(dǎo)致不知道有這項法律可以保護她們，法律帶來的益處也就享受不到，如果自身在工作中的權(quán)益受到侵害不知道如何保護自己。下面就20份問卷調(diào)查，其中有本單位女性管理人員的6份，本單位女性職工7份，街道衛(wèi)生院女性職工7份，就此調(diào)查反映的情況下面我來做簡單的說明。

（一）15％的女職工與單位簽訂了勞動合同。

勞動合同是明確雙方權(quán)利和義務(wù)，并受到法律保護的制度，也是女職工勞動保護的基本保證。

從調(diào)查的問卷來看，女職工所在單位一般均有工會組織和女職工組織。但女職工與單位簽訂勞動合同的人數(shù)只有3人?；蛟S單位規(guī)模小，人口流動也小，所以職工人員與單位之間簽合同比重減少。

（二）對女職工的“四期”保護情況。

孕期保護是女職工特殊保護最重要的環(huán)節(jié)。為了母嬰健康，大部分單位對懷孕7個月以上女職工及時調(diào)整適宜的工作，不安排其加班或從事夜班勞動。懷孕女職工能夠定期進行產(chǎn)前檢查。被調(diào)查女職工產(chǎn)前檢查計人勞動時間者占50％。單位能執(zhí)行90天產(chǎn)假的規(guī)定。

（三）女職工健康檢查和婦科檢查的情況。

從問卷中反映單位不能夠定期對女職工進行健康檢查，其中只有5％的職工能在1—2年檢查一次，而其余職工沒有享受到免費婦科體檢的權(quán)益。

（四）對《女職工禁忌勞動規(guī)定》的執(zhí)行情況。

從調(diào)查的個人問卷的總體情況來看，各單位對《女職工禁忌勞動規(guī)定》的執(zhí)行情況很好，單位均遵守不安排女職工從事四級勞動、井下作業(yè)、有毒有害工作，以及一切不適合婦女經(jīng)期承擔(dān)的高空、低溫、冷水和三級強勞工作，未安排孕期禁忌從事的勞動范圍規(guī)定的幾項。

（一）女職工勞動保護設(shè)施缺乏調(diào)查顯示，在女職工衛(wèi)生設(shè)施的保障上，單位沒有提供相關(guān)設(shè)施。當(dāng)然這也主要與單位人員的規(guī)模有關(guān)。因為根據(jù)1993年《女職工保健工作規(guī)定》第七條第二款的規(guī)定：“女職工在100人以上的單位，應(yīng)逐步建立女職工衛(wèi)生室……”。

（二）在一些企業(yè)女職工“四期”保護有待于進一步提高。

1、在孕期保護上，本次調(diào)查只設(shè)立了“您在孕期有沒有遭受過勞動權(quán)益受到侵害的情況”，選擇因產(chǎn)前檢查，不算作勞動時間扣工資的占了45％。而且關(guān)于“您有沒有因為懷孕、生產(chǎn)和哺乳，遭受過薪酬、晉升和福利及培訓(xùn)方面的歧視”這一題有70％的職工選擇了有。

2、調(diào)查中有一題“您知道下例哪些假期是您可以享受的”，知道有產(chǎn)假的占100％，而知道有晚育假、配偶的護理假、計劃生育假、流產(chǎn)假的分別占60％、10％、15％和35％。可見女職工們對這項法律知道的太少了。

（三）女職工勞動保護規(guī)定的要求和運用范圍已落后于我國經(jīng)濟發(fā)展的形勢。

主要表現(xiàn)在：經(jīng)期、產(chǎn)期、哺乳期的工資標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)報銷標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)前工資制度不相適應(yīng)，各單位難以準(zhǔn)確執(zhí)行。例如，女職工勞動保護規(guī)定中第四條“不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資或解除勞動合同”，這里的基本工資伸縮性很大，在單位自主確定工資的.情況下，要給予新的、具體的說明。

針對上述調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，提出如下建議：

（一）加強對現(xiàn)有法律法規(guī)的監(jiān)督和執(zhí)行。

在我國現(xiàn)有的法律、法規(guī)中，涉及女職工勞動保護的條款較多，主要集中在《女職工勞動保護規(guī)定》和《北京市實施〈女職工勞動保護規(guī)定〉的若干規(guī)定》中。從這次調(diào)查情況看，違反女職工勞動保護規(guī)的情況比較普遍。

在《女職工勞動保護規(guī)定》中，直接涉及女職工勞動保護的條款主要集中在第3—11條中，而調(diào)查顯示，其中違反第4—10條的情況都存在，有的還比較嚴(yán)重。這說明我們的檢查、監(jiān)督力度不夠。為此，建議各相關(guān)部門應(yīng)建立一項定期聯(lián)合檢查、監(jiān)督的制度。定期檢查貫徹女職工勞動保護規(guī)定的落實情況，加大行政執(zhí)法力度，使女職工勞動保護工作實現(xiàn)規(guī)范化管理。同時，要采取措施，讓廣大女職工參與到法律的監(jiān)督執(zhí)行中去，充分利用現(xiàn)有法律維護職工個人的合法權(quán)益。

（二）盡快出臺職工生育保險制度。

為保障女職工的特殊權(quán)益不受侵犯，解決女職工孕、產(chǎn)、哺乳期內(nèi)遇到的種種不公正待遇，建議相關(guān)部門盡快出臺生育保險制度。對女職工的生育價值實行社會補償將原來的生育“企業(yè)保險”變?yōu)椤吧鐣ｋU”。這樣既體現(xiàn)新形勢下政府對女職工合法權(quán)益的保障，又有利于女職工生育價值得到社會的承認(rèn)，同時對促進和保護企業(yè)參與市場公平競爭有著十分重要的意義。

（三）加強有關(guān)女職工勞動保護政策法規(guī)的宣傳教育。

本次調(diào)查顯示，職工對有關(guān)女職工勞動保護規(guī)定的了解程度不高，在女職工中知道《女職工勞動保護規(guī)定》的占20％，《女職工禁忌勞動范圍》的占5％。從中可以看出，即使對最為普及的《女職工勞動保護規(guī)定》的了解也不到被調(diào)查者的半數(shù)。為此，必須進一步加大對《女職工勞動保護規(guī)定》、《北京市實施〈女職工勞動保護規(guī)定〉的若干規(guī)定》、《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》等政策法規(guī)的宣傳力度，加強單位領(lǐng)導(dǎo)的教育，不斷提高其法律意識，增強保護女職工合法權(quán)益的自覺性、主動性，使單位的女職工勞動保護工作更加規(guī)范化。同時，加強對女職工的宣傳教育，使其學(xué)法、懂法，增強依法自我保護的能力。建議采取舉辦講座、咨詢服務(wù)、知識競賽等形式進行宣傳教育譜及法律知識。

工程企業(yè)調(diào)研報告篇四

日益完善的市場經(jīng)濟條件下，小型企業(yè)賴以生存的外部環(huán)境和組織的競爭方式也正在發(fā)生著悄無聲息但卻深入持久的變革，組織的各種管理職能必須適應(yīng)潮流，小型企業(yè)的人力資源將是持久競爭優(yōu)勢的重要源泉，科學(xué)高效的人力資源管理，將是提高企業(yè)績效的最終決定因素。人力資源是公司的最寶貴的資源，人力資源對企業(yè)的發(fā)展起著決定性的作用，它在確保實施企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略中起扮演著關(guān)鍵的角色。隨著經(jīng)濟全球化的進一步發(fā)展，在競爭日益激烈的環(huán)境下，人才是企業(yè)的核心競爭力。因此，建立、加強和改善企業(yè)人力資源管理，科學(xué)合理地發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，是企業(yè)的成長能力和發(fā)展的根本出路。因此對企業(yè)人力資源管理難點和解決策略進行深入的研究和分析具有積極現(xiàn)實意義。

本次我們進行問卷調(diào)查的目的就是了解假日酒店人力資源管理情況總體狀況及管理優(yōu)點和缺點，探究現(xiàn)在有哪些因素影響著假日酒店人力資源管理。

（一）、調(diào)研目的

為了分析小型企業(yè)人力資源管理當(dāng)中存在的問題，提高小型企業(yè)人力資源管理水平。本次調(diào)研目的具體如下：

1、認(rèn)清小型企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀。

2、分清小型企業(yè)人力資源管理管理當(dāng)中問題。

3、了解小型企業(yè)人力資源管理的看法、意見和建議。

（二）、調(diào)研對象

假日酒店集客房、中西美食、商務(wù)會議、娛樂、購物于一體，為賓客提供個性化服務(wù)，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)客房和豪華客房、行政客房、公寓客房共415套，特設(shè)行政樓層和電子商務(wù)層，適應(yīng)頻繁的現(xiàn)代電子商務(wù)往來所需。企業(yè)具有中餐餐位近千個，以經(jīng)營粵菜為主，薈萃南北美食；500個西式餐廳餐位，包括可提供歐陸式西餐的扒房、豪華大型的西餐廳及酒吧、中庭大堂咖啡廳等，并為住客提供全天二十四小時送餐服務(wù)。另外，還擁有多種規(guī)格的會議廳及同聲傳譯、電視電話會議等先進的會議設(shè)施設(shè)備。

假日酒店人力資源部由7人組成，其中人事經(jīng)理1名，主管2名，文員4人，人事經(jīng)理作為整個人力資源部的領(lǐng)導(dǎo)者，配合企業(yè)的經(jīng)營需要，提供全方位的人事招聘、培訓(xùn)、規(guī)章制度、行政管理。人事主管搜集和整理與人事工作有關(guān)的信息，構(gòu)建和維護企業(yè)人力資源信息庫，并就企業(yè)人事需求與人才結(jié)構(gòu)調(diào)整作以動態(tài)分析，同時向其它人事工作提供必要的信息支持。培訓(xùn)主管在了解公司內(nèi)部培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上，依據(jù)公司戰(zhàn)略發(fā)展計劃擬訂公司培訓(xùn)計劃和職業(yè)發(fā)展計劃，并按計劃組織和開發(fā)各項培訓(xùn)課程，以達(dá)到公司的目的和職員的期望要求。其它4名專員，其中一人負(fù)責(zé)薪酬的核算與發(fā)放、一人負(fù)責(zé)人員招聘、一人負(fù)責(zé)員工的培訓(xùn)和一人負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理。

（三）、調(diào)研內(nèi)容

1、調(diào)研時間：20xx年9月——20xx年11月

2、調(diào)研地點：假日酒店

3、調(diào)研問題：我們的調(diào)查從人力資源管理現(xiàn)狀，分析公司人力資源管理當(dāng)中存在的問題，并提出針對性的改進，問卷詳情請見附件一。

（四）、調(diào)研方法

1、二手?jǐn)?shù)據(jù)的收集

（1）、通過網(wǎng)絡(luò)渠道收集關(guān)于國內(nèi)外人力資源管理的相關(guān)資料。

（2）、了解市場人士對于國內(nèi)外關(guān)于小型企業(yè)管理的看法。

（3）、對所收集的二手資料進行分析并加以總結(jié)。

對于我們還未深入社會的大學(xué)生來說，使用二手?jǐn)?shù)據(jù)是一種經(jīng)濟、快捷的信息收集方法?，F(xiàn)有文獻(xiàn)為我們提供了大量有用的背景知識和信息，幫助我們了解相關(guān)的概念、界定可能存在的狀態(tài)、借鑒研究的經(jīng)驗或存在的問題等。二手?jǐn)?shù)據(jù)的分析是探索性研究的第一步，他為我們的后續(xù)工作奠定了知識基礎(chǔ)。

2、訪談?wù){(diào)研法

訪談?wù){(diào)研法的實用性很廣，在市場調(diào)研與預(yù)測中可普遍適用于常見的原始資料的收集。訪談法的靈活性大、控制性強、回收率高。

根據(jù)訪談法特性我們將對公司采取經(jīng)理訪談，即我們將到公司員工進行洽談，洽談的內(nèi)容主要以他們對人力資源管理為切入點，以了解員工對人力資源管理水平的看法。

3、問卷調(diào)查法

由于調(diào)研對象中的目標(biāo)人員，我們決定采用調(diào)查問卷法來收集信息，其具體的步驟是：

（1）計劃調(diào)查內(nèi)容

（2）確定問卷的格式和內(nèi)容

本次調(diào)研范圍為假日酒店，抽樣框包括：公司員工、基礎(chǔ)管理人員、人力資源管理人員。樣本容量為380人，抽樣方法為簡單隨機抽樣：

（一）、問卷設(shè)計：

1、問卷結(jié)構(gòu)主要分為說明部分、甄別部分、主體部分；

2、問卷形式采取開放性和封閉性相結(jié)合的方式；

3、問題結(jié)構(gòu)上采取、自由選擇、強制性選擇、偏差選擇等幾種方式。

4、問卷邏輯采取思路連續(xù)法，既按照被調(diào)查者思考問題和對產(chǎn)品了解的程度來設(shè)計，在一些問題上，采取跳問等方式來實行消費者的邏輯思維。

（二）、問卷試測：

問卷測試是衡量問卷問題效率和效果的重要因素，問卷回收后進行相應(yīng)的分析和調(diào)整。如果問卷回收率低于70%，說明問卷的設(shè)計有較大的問題；如果填答內(nèi)容的錯誤多，答非所問，就要仔細(xì)檢查答題指導(dǎo)語是否準(zhǔn)確、清晰，含義是否明確具體，還可以檢查問題形式是否過于復(fù)雜；如果問卷中幾個問題普遍沒做回答，要仔細(xì)檢查分析原因并加以改進。因此，在調(diào)查準(zhǔn)備階段，我們發(fā)放了12份試測問卷，接著，對于問卷的可行性進行分析，并修改了部分題目，以期達(dá)到最好的調(diào)查效果。

（三）、問卷發(fā)放及回收：

此次，我們共向調(diào)查人群發(fā)放380份問卷，回收了370份，其中有效問卷360份。

（四）、樣本描述：

從本次調(diào)查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)企業(yè)在實際人力資源管理當(dāng)中還存在不少問題，概況起來主要有以下幾點：

（一）員工受教育程度偏低、流動率高

假日酒店的從業(yè)人員中有64%的初中生，絕大多數(shù)是從社會招聘的，其次是旅游職業(yè)高中畢業(yè)生，學(xué)習(xí)期間，他們接受了較系統(tǒng)的企業(yè)實際操作技能訓(xùn)練，但總體文化水平不高。在外語水平上也是普遍不好。

就假日酒店的人力資源主要分為兩個部分，管理人員和基礎(chǔ)工作人員。就管理人員的招聘而言，一般是從別的星際企業(yè)或者相關(guān)院校進行招聘。普通員工除去從大中專企業(yè)管理院校招聘外，還有很大一部分是從社會市場上進行招聘的。因此，假日酒店的受教育程度較低，主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)能力差和知識基礎(chǔ)弱。這導(dǎo)致其在接受培訓(xùn)的時候，不能很好的掌握。從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展而言，這種低學(xué)歷的構(gòu)成，也不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。因為與其它人員相比，高學(xué)歷人員對于企業(yè)更為忠心，敬業(yè)度也更高。

其次，假日酒店企業(yè)員工的流失率普遍較高。流失的原因一方面是由于員工對薪水、福利、環(huán)境、條件以及升遷機會等不滿意。企業(yè)員工平均流動率在59％左右，最高的甚至達(dá)到65％。就員工的學(xué)歷而言，其中大部分集中在中低學(xué)歷者，如此高的流動量讓我們不能再忽視它，它直接威脅著整個假日酒店的運營以及長期有序的發(fā)展。從流失的職位來看，餐飲部的員工流失率最高，達(dá)到了55%，其中以90后最為突出。這樣不僅會給假日酒店帶來更多的培訓(xùn)、招聘成本，還會導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量的不穩(wěn)定，給企業(yè)的整體發(fā)展帶來恐慌。

（二）薪酬水平缺乏競爭力

薪酬是對企業(yè)員工最基本的激勵，但是假日酒店的薪酬起點較低，工資結(jié)構(gòu)相對較單一，像是餐飲服務(wù)員的基本工資為1000元—20xx元，客房服務(wù)員的基本工資為1500元左右，與其它四星級企業(yè)相比，這個薪酬缺乏必要的競爭力，從而不能調(diào)動起員工的積極性。獎金的多少與是否發(fā)放，都沒有明確的規(guī)定。這樣一來，會導(dǎo)致薪酬與工作業(yè)績、經(jīng)營效益脫節(jié)。假日酒店薪資構(gòu)成由基本工資、崗位工資、保險、績效工資、福利及其他組成。對于大多數(shù)員工而言，基本工資才是其固定的收入，在工資中占據(jù)的比重也較高，長期以往，大多數(shù)員工就會失去工作的積極性。此外，保險也是一種福利，但是假日酒店卻當(dāng)這是一種額外負(fù)擔(dān)，除了一些法定的福利外，沒有其它像是員工旅游、年終獎、健康體檢、心理服務(wù)等其它的福利，這使得員工缺少安全感，長期利益沒有保障。同時，對員工的突發(fā)事故也沒有預(yù)防。

其次，受員工自身素質(zhì)的影響，其對于工作的前景有著更為強烈的欲望。所以對于假日酒店員工而言，就會把這種欲望寄托在假日酒店的薪酬機制的制定上。但是假日酒店卻沒有將員工的這種需求轉(zhuǎn)化為實際，沒有根據(jù)員工的需求，制定完善的薪酬體系。對于假日酒店還是員工而言，如果獲得合理的薪酬，當(dāng)自身與企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃不相關(guān)時，員工對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感就會不斷的下降，假日酒店的發(fā)展氛圍也就會得到破壞。

（三）沒有健全的績效考核機制

績效考核與提升機制不足?？己撕吞嵘龣C制是企業(yè)人力資源管理的一個重要問題。通過本人對離職員工的面談，了解到有一半以上的員工離職的主要原因是因為企業(yè)現(xiàn)有的績效考核不能體現(xiàn)公平性而導(dǎo)致的。

其次，激勵機制作為人力管理中重要的一部分，涉及到了企業(yè)的人事考核、獎金發(fā)放、獎懲制度等多個方面。但是假日酒店的激勵機制卻沒有系統(tǒng)性，而且在運行的過程中只注重了員工的懲罰，在激勵上也只有獎金，所以不能有效激發(fā)員工的積極性。

對于假日酒店的員工而言，在滿足自身基本需求的同時，對于個體的發(fā)展也有著更高的要求，他們也希望得到領(lǐng)導(dǎo)的賞識，獲得更大的發(fā)展機會。但是從假日酒店的激勵制度來看，主要是通過管理制度的約束來提高員工的積極性，而且還時常有加班的情況出現(xiàn)，但是沒有額外的報酬，而且沒有任何的精神激勵，這都將降低員工的工作積極性。

就假日酒店的績效考核而言，主要包括從員工工作績效考核、員工服務(wù)技能考核、部門工作績效考核三個部分。但是在實際的績效考核中，針對不同的崗位也沒有不同的考核體系。這就導(dǎo)致雖然制定了工作績效、服務(wù)技能考核制度，但是在具體的考核中卻沒有具體的體系劃分。而且假日酒店的績效考核僅僅針對于企業(yè)的基層員工，對于企業(yè)的中層及以上管理者，都沒有一個明確的考核指標(biāo)，通常只是沒有失職現(xiàn)象，完成所規(guī)定的指標(biāo)，便為考核合格，至于業(yè)績的考核，也只是主觀的考核。

所以總體來看，假日酒店的激勵缺乏一定的系統(tǒng)性。因為就企業(yè)的發(fā)展而言，已經(jīng)經(jīng)過了高速的發(fā)展期。所以假日酒店的與其它企業(yè)相比，更沒有競爭力。但是在假日酒店實際發(fā)展，隨著競爭的需要，對于企業(yè)的服務(wù)有了更高的要求，對于員工的素質(zhì)也有了更高需求。正如我們上面的分析，一些從社會招聘的人員跟從專業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生，卻拿著相同的工資，有著相同的待遇，這對于假日酒店從專業(yè)院校招聘的員工而言，在自信心上會有很大的'打擊。

（四）缺乏有效的培訓(xùn)機制

員工培訓(xùn)機制與企業(yè)經(jīng)營機制是從屬關(guān)系，是企業(yè)生存和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)要想長盛不衰，就必須注重個人和組織的共同進步，使員工通過持續(xù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)而不斷提高知識水平和能力，從而實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)化和經(jīng)濟效益的不斷最大化。

從假日酒店的培訓(xùn)情況來看，主要以企業(yè)人力資源部自己培訓(xùn)為主，培訓(xùn)內(nèi)容主要為新員工入職培訓(xùn)和部門的技能上崗培訓(xùn)。這樣的一種培訓(xùn)方式，雖然有利于員工盡快熟悉自身崗位，進而開展工作，但是對于企業(yè)的長期發(fā)展而言卻是非常不利的。因為在企業(yè)的基層中，以90后人員最多，他們這一代有想法、有創(chuàng)造性，學(xué)習(xí)能力強，這些都是他們的優(yōu)點。但是為了提升企業(yè)的利潤，企業(yè)在重視自身組織建設(shè)的同時，卻往往忽略了這些年輕員工的個人需求，致使員工不能看到自身的發(fā)展空間，而失去了工作的積極性。以致于90后員工的流失率占最大一部分。究其原因，主要是假日酒店對員工的學(xué)歷和技能要求比較少，所以沒有對這部分員工進行必要的培訓(xùn)和特長的挖掘，不能使其在工作中發(fā)揮所長。

其次，假日酒店對于企業(yè)的高層也沒有具體的培訓(xùn)。即使企業(yè)的管理層想要進行培訓(xùn)，也只是通過參加培訓(xùn)班的形式進行培訓(xùn)，所以缺乏一定的系統(tǒng)性。對于培訓(xùn)對象的選擇，也主要集中于素質(zhì)較高、或者表現(xiàn)較好的員工，這就導(dǎo)致假日酒店的員工不能得到全面的培訓(xùn)。最后假日酒店在培訓(xùn)的頻率上也沒有合理的安排，往往只是針對新員工進行培訓(xùn)，對于員工希望通過培訓(xùn)的方式獲得更大的成長的需求，卻沒有更多的關(guān)注。

（一）改進招聘渠道，嚴(yán)格把握質(zhì)量關(guān)，加強對員工的流動控制

假日酒店要想降低員工的流動，就必須加強對員工的流動控制，加強與大連市的職校進行校企合作，招聘更多的高素質(zhì)人才。

首先，這些專業(yè)院校的學(xué)生在學(xué)習(xí)期間，接受了較系統(tǒng)的企業(yè)實際操作技能訓(xùn)練，而且他們的的實際動手能力要比理論知識來得扎實。

其次，假日酒店還要不斷完善人才備份。對于假日酒店而言，希望自己的員工能與自己的企業(yè)共同成長。從這個角度來看，完善對人才的備份工作對于假日酒店就非常重要。這就需要假日酒店對員工的心理、經(jīng)濟方面的需求有詳細(xì)的了解，了解其自身的發(fā)展規(guī)劃是否與企業(yè)的發(fā)展理念相吻合，假日酒店是否能為其創(chuàng)造一個相對理想的環(huán)境。這樣一來，假日酒店在對人才進行管理的時候，就能做到有的放矢。與其它的員工相比，企業(yè)年輕的90后員工的自主性和創(chuàng)造性都很強，這導(dǎo)致其在工作時，更喜歡運用自己的思想和知識來進行創(chuàng)造性的工作，所以常用的管理措施并不能達(dá)到很好的效果，由此可見，完善人才備份對于減少企業(yè)的流動率是非常重要的。

（二）完善薪酬制度

從心理契約的角度來看，企業(yè)員工受自身素質(zhì)的影響，對于經(jīng)濟方面的需求往往低于自身對發(fā)展環(huán)境的需求。但從經(jīng)濟契約的角度來看，員工對于經(jīng)濟的需求往往會高于其它的員工。所以假日酒店要想完善自身的人力資源管理，就必須建立相應(yīng)的完善的薪酬制度。因為隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們對于經(jīng)濟的需求也在不斷的提高，對于員工而言，必要的生活質(zhì)量也是必不可少的。而且與其它的員工相比，企業(yè)員工在成長的過程中，付出的也更多，所以其會通過自身的工作來彌補或者實現(xiàn)更高的需求。

為此，根據(jù)企業(yè)目前的實際情況，具體來講，可以從以下方面完善，在滿足員工經(jīng)濟上需求、心理上公平的同時，為員工心理契約提供保障，不斷提升自身的競爭力。首先，薪資要與工作績效掛鉤，激勵員工的工作動機，使企業(yè)在激烈的競爭環(huán)境中得以生存。其次，薪資也應(yīng)作為激勵員工學(xué)習(xí)動機的手段，鼓勵員工學(xué)習(xí)更多、更廣、更深入的知識和技能，以應(yīng)付知識經(jīng)濟時代變化無常的挑戰(zhàn)。最后，一個完善的薪酬制度還要凸顯不同職位、不同崗位之間的差異性，這樣才能增強薪酬執(zhí)制度的激勵性，激發(fā)員工工作的動力。

（三）完善績效考核機制

根據(jù)心理契約的基本原理理論，工作上的成就往往能給予員工最大的滿足。作為一個創(chuàng)新性強、流動性強的群體，員工對于工作的忠誠度相對較低，但是如果其看到了工作的前景或者晉升的希望，其往往會有更大的動力，所以假日酒店就必須完善績效考核機制。

首先可以引入精神和環(huán)境激勵機制，為員工提供一個良好的工作基礎(chǔ)，給予更多參與企業(yè)發(fā)展的機會，不斷提升主觀能動性，滿足其高層次的心理需求。除此之外，這樣的一種激勵方式，還可以使得員工在面對挑戰(zhàn)的同時，不斷的實現(xiàn)成長，為假日酒店的發(fā)展注入新的活力。從另一個角度來看，精神和環(huán)境激勵也可以加強員工與假日酒店之間的了解，企業(yè)也可以根據(jù)員工的愿望和想法，使二者之間相互理解，建立更為融洽的關(guān)系。

其次，針對企業(yè)的90后群體，可以根據(jù)他們對知識、對個體和事業(yè)的成長有著持續(xù)不斷的追求的特點，為其制定職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，在滿足其自身需要的同時，也可以為企業(yè)的發(fā)展注入新的動力。

（四）完善自身培訓(xùn)制度

摒棄培訓(xùn)與管理不同步的落后方式，實行全員培訓(xùn)，不斷完善自身培訓(xùn)制度。即假日酒店將所有員工都納入企業(yè)的培訓(xùn)計劃，不經(jīng)培訓(xùn)的員工，不得上崗。據(jù)國外有關(guān)資料統(tǒng)計表明，對員工培訓(xùn)的投入產(chǎn)出比為1:50，提高員工素質(zhì)、工作效率、敬業(yè)精神和職業(yè)道德水準(zhǔn)，才能使企業(yè)長期立于不敗之地，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要組成部分就是優(yōu)秀的管理，優(yōu)秀管理的重要體現(xiàn)就是員工的服務(wù)，因此一個完善的培訓(xùn)制度對假日酒店以后的發(fā)展是至關(guān)重要的。企業(yè)的人事部負(fù)責(zé)培訓(xùn)的主管與專員，要切實認(rèn)真負(fù)責(zé)起全企業(yè)的培訓(xùn)計劃、安排、檢查、評估等培訓(xùn)工作，使企業(yè)有一個一致性的服務(wù)規(guī)范。作為企業(yè)的預(yù)算，應(yīng)該加大員工培訓(xùn)這一塊的投入，以確保各項培訓(xùn)工作的順利開展。

工程企業(yè)調(diào)研報告篇五

進入2011以來，世界經(jīng)濟總體上保持了復(fù)蘇態(tài)勢，但面臨諸多復(fù)雜因素，復(fù)蘇態(tài)勢仍不均衡。中東、北非局勢動蕩不安，大宗商品價格上漲引發(fā)新興經(jīng)濟體通脹壓力增大，日本地震和海嘯導(dǎo)致日本經(jīng)濟陷入負(fù)增長。2011下半時期，歐洲主權(quán)債務(wù)危機愈演愈烈，美國經(jīng)濟放緩明顯，都為世界經(jīng)濟增長帶來了新的不確定性，世界經(jīng)濟復(fù)蘇前景被蒙上了巨大的陰影，此時的爭論焦點已經(jīng)變成了“先推行財政穩(wěn)固計劃還是繼續(xù)維持經(jīng)濟刺激政策”。事實上，這也成為世界各國政府制定宏觀經(jīng)濟政策時面臨的兩難問題。

作為一名當(dāng)代的大學(xué)生，了解國情，使即將畢業(yè)步入社會的我們了解企業(yè)就業(yè)市場趨勢，是非常有必要的。特別是對于我們外語專業(yè)的，從事外貿(mào)方向相對比較的多，因此，我們本專業(yè)學(xué)生應(yīng)該了解外貿(mào)企業(yè)對人才的需求狀況，以便為今后的就業(yè)做準(zhǔn)備。寧波教育學(xué)院高職學(xué)院特此組織了這次極有意義的外企調(diào)研活動。

我們組成員經(jīng)過對寧波市30多家企業(yè)的調(diào)查問卷反饋情況得出：各家外貿(mào)企業(yè)的主要出口市場在歐洲與美洲，各占市場比率40%與23%；其次是東南亞與非洲，各占15%與7.5%。寧波市外貿(mào)企業(yè)主要出口產(chǎn)品為紡織服裝，占出口產(chǎn)品的25%；其次是家具產(chǎn)品，占19%；還有的就是化工產(chǎn)品和機電產(chǎn)品，各占12%。

分別占19%、12%、12%、6%。也有少部分企業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品以及有色金屬所占比例不是很大，各占2%和3%。由此可以得出寧波的外貿(mào)企業(yè)是以出口紡織服裝等輕工業(yè)產(chǎn)品為主的，摻雜少許。

農(nóng)副產(chǎn)品和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品的企業(yè)。在我組所調(diào)研的企業(yè)中，出口市場以歐洲，美洲，東南亞地區(qū)為主。

歐美市場是寧波外貿(mào)企業(yè)主要的出口方向。歐元貶值、金融危機導(dǎo)致歐美市場蕭條，勢必影響我國產(chǎn)品出口。但是，經(jīng)過一段時間的發(fā)展，全球經(jīng)濟初步復(fù)蘇。所以，寧波48%的企業(yè)預(yù)計企業(yè)2011年全年出口額將超過2010年，4%的企業(yè)預(yù)計持平，48%的企業(yè)預(yù)計下降。

（二）接著我們。

小組對影響企業(yè)發(fā)展的不利因素作了調(diào)查。主要有以下幾點：人民幣升值，勞動力價格提高，原材料、能源漲價，地價或租金上漲，出口退稅政策調(diào)整，物流運費提高，市場準(zhǔn)入認(rèn)證費用等。如下圖所示：

分析企業(yè)發(fā)展的狀況，25%的企業(yè)對未來一段時間出口前景預(yù)期抱持平態(tài)度，12.5%。

的企業(yè)抱樂觀的態(tài)度，62.5%的企業(yè)抱不樂觀的態(tài)度。雖然如此，各家經(jīng)營者還是紛紛制定出相關(guān)的發(fā)展目標(biāo)，以應(yīng)對危機，渡過難關(guān)。其中29%的企業(yè)決定開拓新興市場；16%的企業(yè)決定擴大內(nèi)銷；也有16%的企業(yè)決定調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模；還有16%的企業(yè)決定加大研發(fā)力度、產(chǎn)品升級和品牌建設(shè)；13%的企業(yè)決定多方面縮減成本；10%的企業(yè)打算降低價格，維持市場份額。

（三）通過分析了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，我們也調(diào)查到了企業(yè)招聘人才的一些相關(guān)要求，作為一名英語專業(yè)的大三即將畢業(yè)的學(xué)生，努力提高自身素質(zhì)，使自己更符合企業(yè)所需人才的標(biāo)準(zhǔn)，對我們以后的就業(yè)十分重要。目前，企業(yè)招聘員工的方式以人才交流會為主要招聘方式，占34.50%，其次是因特網(wǎng)，占20.70%，而大專院校專場招聘會只占了10.30%.

工程企業(yè)調(diào)研報告篇六

如果說21世紀(jì)是她的世紀(jì)，那么，在21世紀(jì)，女性作為一支新生力量正在崛起，接受著知識經(jīng)濟給她們的思想、文化和技能帶來的挑戰(zhàn)和機遇，這不僅托起半邊天，而且有超越男性的趨勢。對于電力公司來說，行業(yè)的性質(zhì)決定了女工在這樣的群體中不能占有很大的比例。然而，它們絕對是一道美麗的風(fēng)景。電力行業(yè)有很多不畏艱難，肩負(fù)重?fù)?dān)的女職工，讓很多男同胞刮目相看。當(dāng)然，要讓女工在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中有所作為，加強自身的素質(zhì)建設(shè)是最重要的。本文結(jié)合電力企業(yè)女工的工作實踐，簡要論述了女工素質(zhì)工程建設(shè)的必要性、推進過程中的難點及具體對策。

90年代初公司成立后，大量招聘本地員工。大部分女職工只有初高中水平，在電力學(xué)院短期培訓(xùn)后上崗。目前，公司有93名女性員工，約占總?cè)藬?shù)的30%。其中本科生7人，大專畢業(yè)生25人，高中畢業(yè)生21人，初中畢業(yè)生21人，中專畢業(yè)生9人。職業(yè)中學(xué)9所，職業(yè)高中1所。近年來，一些女員工通過業(yè)余學(xué)習(xí)獲得了大學(xué)文憑。但是，由于歷史和現(xiàn)實的原因，相當(dāng)一部分女員工在思想觀念、文化水平、創(chuàng)新精神和實踐能力方面仍然安于現(xiàn)狀。

工業(yè)化和高科技削弱了男性的體力，智慧和天賦成為他們職業(yè)生涯的決定性因素。我們充分認(rèn)識到，婦女要想在促進經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮一半的作用，就必須提高自身素質(zhì)。

(一)實施提高女性員工素質(zhì)的項目是實現(xiàn)公司發(fā)展的需要。

女性雇員/總數(shù)=30%。這個等式說明，廣大女員工是構(gòu)建和諧企業(yè)不可忽視的重要力量。工廠成立初期，企業(yè)技術(shù)含量不是很高，設(shè)備落后，員工文化素質(zhì)不是很高。但是，隨著電力行業(yè)的體制改革、工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和外部熱用戶的增加，公司近兩年進入了技術(shù)轉(zhuǎn)型和擴張的關(guān)鍵時期。生產(chǎn)現(xiàn)場的許多設(shè)備已經(jīng)實現(xiàn)了自動控制，并逐步引進了進口產(chǎn)品。脫硫除塵設(shè)施也相繼建成，對女員工尤其是生產(chǎn)一線女員工的技術(shù)能力、外語水平、創(chuàng)新精神等提出了一定的要求。只有不斷充電，不斷提高自身素質(zhì)，才能跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。

(2)實施女員工素質(zhì)提升工程是女員工自我發(fā)展的需要。女性要想在企業(yè)中成為人才，不被淘汰，就必須找到時代、社會需求和個人優(yōu)勢的交匯點，才能在競爭中發(fā)展自己，實現(xiàn)個人價值。通過素質(zhì)提升，鼓勵女員工認(rèn)清形勢，不斷進步，超越自我，讓女員工樹立人人都能成才，終身學(xué)習(xí)的觀念；通過素質(zhì)提升，不斷提升女員工的競爭力和自我潛能，為女員工實現(xiàn)平等發(fā)展創(chuàng)造有利條件；通過提高自身素質(zhì)，女工將得到家庭、企業(yè)和社會的尊重和認(rèn)可，為家庭和諧、企業(yè)發(fā)展和社會進步做出積極貢獻(xiàn)。走學(xué)習(xí)求發(fā)展之路，符合女職工的長遠(yuǎn)和根本利益。

近年來，公司女工委員會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為廣大女工創(chuàng)造了提高自身素質(zhì)的機會，搭建了各方面學(xué)習(xí)展示的平臺。在工作中力求實現(xiàn)三大突破，一是體現(xiàn)新意，二是克服困難，三是立足大，不斷給工作和活動賦予新的內(nèi)容和形式，思路創(chuàng)新，格局重疊；不斷提高，遇到困難堅持到底，乘風(fēng)破浪；不斷創(chuàng)造新的成就，所有的活動都組織得很好，努力爭取成果。通過學(xué)習(xí)和鍛煉，廣大女職工的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)、身心素質(zhì)、文明素質(zhì)都有了很大提高，并取得了初步成效。

(一)搭建平臺，譜寫培訓(xùn)新篇章。

婦聯(lián)根據(jù)不同的崗位特點，組織了一系列提高女職工素質(zhì)的教育、培訓(xùn)和競賽活動，全面營造女職工成才環(huán)境。不僅通過理論學(xué)習(xí)，如邀請教師講課、座談會、讀報等手段，還可以通過宣傳欄、局域網(wǎng)、黑板報、海報等形式廣泛宣傳學(xué)習(xí)，讓女職工開闊眼界，增長見識；通過崗位能手、技術(shù)競賽、勞動競賽、青年文明崗、合理化建議等實踐活動。，不斷鼓勵女職工學(xué)習(xí)鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)，在企業(yè)改革發(fā)展中展示自己的才華和智慧，從而增強她們?yōu)槠髽I(yè)未來努力奮斗、成才和做出貢獻(xiàn)的'決心。截至目前，已有42人和12人分別達(dá)到中高級職稱，通過公平公正的內(nèi)部崗位競爭，招聘了更多的優(yōu)秀女職工。

(二)創(chuàng)新載體，娛樂性和展示性。

為了豐富女工的業(yè)余時間，塑造她們的身體，培養(yǎng)她們的氣質(zhì)，女工委員會舉辦了一次婦女瑜伽培訓(xùn)班。每個人都認(rèn)真聽老師講解，每周兩次下班后利用課余時間刻苦排練。在繁忙復(fù)雜的工作之后，瑜伽讓女工們流汗，沉淀心情，陶冶情操。

繡出你的風(fēng)采——女工委員會組織的十字繡活動很受女工歡迎。每一個十字繡都充分展示了公司女工的匠心，也向我們展示了八小時之外的女工的別樣匠心。

你一打我，我們都來打一頓——公司乒乓球比賽，女工們拼死搶臉，已經(jīng)到了比賽的水平，拼出了水平，比賽現(xiàn)場異?；钴S。女工們不屈不撓的精神把比賽推向了高潮...樂理和橋牌知識培訓(xùn)班，到處都有女工，女工委員會充分利用文化體育陣地，想出新點子。

(3)找準(zhǔn)組合，誠心誠意做好事。

女職工委員會將提高素質(zhì)與維護女職工權(quán)益相結(jié)合，大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》，將女職工特殊權(quán)益保護寫入《公司集體合同》，關(guān)注和保護女職工關(guān)心的平等就業(yè)、同工同酬、特殊勞動保護、生育待遇等問題；我們還積極為女職工辦實事、做好事，定期發(fā)放必要的勞動防護用品，每年組織女職工健康調(diào)查，為女職工購買女性福利保險，建立女職工健康檔案，做女職工的關(guān)愛者；時刻關(guān)心女職工的生活，建立幫扶困難女職工的長效機制，逢年過節(jié)上門慰問，給她們堅強后盾，讓她們沒有后顧之憂。

90年代建廠之初，公司招聘了大量工人。此時，大多數(shù)女職工的教育水平僅處于初高中水平。雖然他們中的一些人受過電廠培訓(xùn)，熟悉工藝流程和動力設(shè)備，但他們的教育水平仍然很低。另外，當(dāng)時電力企業(yè)的技術(shù)含量不高，文化素質(zhì)壓力不是很突出。20世紀(jì)90年代末，電力企業(yè)進行了全面改革，自動化逐漸取代了機械表盤。隨著技術(shù)含量和社會要求的提高，女性員工現(xiàn)有的素質(zhì)狀況與企業(yè)發(fā)展要求的差距越來越大，認(rèn)識上出現(xiàn)偏差，使得女性員工在素質(zhì)培訓(xùn)上有了一個大而有力的絆腳石。不僅女員工缺乏學(xué)習(xí)熱情，缺乏競爭意識，缺乏自信。有的認(rèn)為自己現(xiàn)有的工作技能足以應(yīng)付現(xiàn)在的工作，沒必要重新進入學(xué)習(xí)的道路。有些人覺得自己老了，記憶力衰退，上班，做家務(wù)，孩子什么都要操心。他們怎么能坐下來好好學(xué)習(xí)呢？有人認(rèn)為電力企業(yè)員工工作相對穩(wěn)定，缺乏危機感；還有人認(rèn)為，電力企業(yè)還是以男性為主，女同性戀不如男性強勢，只能做一些休閑工作。所以他們不可能工作到更高的層次，產(chǎn)生畏難情緒、抑郁情緒等情緒，從而缺乏自信。由于生理特點和歷史遺留下來的封建保守意識的影響，這些思想限制了女工的自主性、創(chuàng)造性和自身潛力的發(fā)揮，導(dǎo)致她們不愿意參加技能培訓(xùn)。學(xué)習(xí)的積極性降低了，不可能全面提高自己的素質(zhì)。因此，要想在電力企業(yè)的發(fā)展中有所作為，最根本的是糾正錯誤的觀念，認(rèn)識到提高自身素質(zhì)的重要性。在這種情況下，女工委員會必須審時度勢，調(diào)動女工學(xué)習(xí)的積極性，克服困難，促進工作的順利開展。

冰凍三尺，非一日之寒，提高女員工素質(zhì)的項目實施不是一朝一夕可以完成的。公司在提高女員工素質(zhì)方面做了大量工作，但仍存在一些不足:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對這項工作不夠重視；二是部分女職工自我提升的熱情和活力還不高。女工委員會將在下一階段進一步擴大宣傳，完善機制，創(chuàng)造特色，堅持不懈地開展這一項目，確保女工素質(zhì)提升工程取得顯著成效。

(1)加強宣傳，嚴(yán)打。

大力宣傳，才能開展好，組織好，開展好。一方面，努力豐富活動內(nèi)容，調(diào)動女員工參與的積極性；在人力、財力、物力等方面給予大力支持，提供保障，扎扎實實推進活動有效開展。另一方面，培養(yǎng)典型，樹立榜樣，介紹新時代涌現(xiàn)的先進女性人物和商業(yè)骨干，如人民的好衛(wèi)士任長霞等。，廣泛宣傳和引導(dǎo)女員工樹立終身學(xué)習(xí)的理念，激發(fā)她們的學(xué)習(xí)熱情，建設(shè)一支朝氣蓬勃的女員工隊伍。

(2)完善機制，加強管理。

提高女職工素質(zhì)的項目要走出走走停停的模式，保證其有效性和持久性。關(guān)鍵是要逐步形成科學(xué)規(guī)范的運行機制。

一是建立激勵考核機制，開展提高女職工素質(zhì)工程，對活動中技術(shù)水平、文化水平提高的女職工給予一定的物質(zhì)和精神獎勵，增強活動吸引力；成績突出的，選擇典型樹進行表彰，充分發(fā)揮示范作用，激發(fā)女員工學(xué)習(xí)技術(shù)、業(yè)務(wù)、文化的積極性。

第二，要確立因材施教的培養(yǎng)方式。針對不同專業(yè)、不同層次的女員工，開展適合其需求的技術(shù)技能培訓(xùn)，有針對性地幫助其制定和實現(xiàn)個性化的人才目標(biāo)，使其在本職工作中獲得提高自身素質(zhì)的動力，發(fā)揮女員工在企業(yè)改革發(fā)展中的作用。

(3)夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)造特色。

女工委員會要夯實基礎(chǔ)，重視崗位培訓(xùn)等傳統(tǒng)項目，如技術(shù)競賽、勞動競賽、合理化建議等；而且要積極開動腦筋，推陳出新，精心設(shè)計各種富有時代感和女員工特色的活動載體，讓廣大女員工充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，爭創(chuàng)一流，多做貢獻(xiàn)；要和姐妹單位交流經(jīng)驗，取其精華，去其糟粕，少走彎路，拓寬思路。

有質(zhì)量才有未來，有進步才有發(fā)展。要把女職工的職業(yè)道德教育和專業(yè)知識培訓(xùn)與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，努力倡導(dǎo)快樂工作、優(yōu)質(zhì)工作，從而激發(fā)女職工的工作責(zé)任感和成就感，使她們在工作中求上進、出成績、講求奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮她們在電力企業(yè)兩個文明建設(shè)中不可或缺的作用。提高女工的素質(zhì)使女工委員會能夠找到開展工作的最佳方式。

工程企業(yè)調(diào)研報告篇七

當(dāng)前，市場經(jīng)濟新形勢對電力企業(yè)及電力營銷工作提出了新的挑戰(zhàn)，本文思考和探討了電力營銷工作的發(fā)展方向和發(fā)展策略，確定了通過開拓電力市場，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，完善營銷體制，健全激勵約束機制等措施確保電力營銷工作的穩(wěn)定、快速、高效發(fā)展，以全面實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益。

一、引言。

近年來，隨著市場經(jīng)濟的逐步完善，國家經(jīng)濟形勢的變化，電力供求矛盾發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，用電量的增長速度不斷下降，電力企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境已十分嚴(yán)峻。另外，隨著人民生活水平和生活質(zhì)量的提高，社會各界對電力服務(wù)質(zhì)量的要求也不斷提高，如何加強營銷管理，努力開拓電力市場，不斷提升服務(wù)質(zhì)量是在市場經(jīng)濟新形勢下擺在我們面前的一個重要課題。

二、市場經(jīng)濟新形勢下電力營銷工作的目標(biāo)和原則。

搞好營銷和服務(wù)工作的主要目標(biāo)是：搞好市場分析調(diào)查，落實促銷措施，擴大電力銷售渠道，實現(xiàn)售電量的持續(xù)、穩(wěn)定、大幅度增長；提高服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)手段，提升服務(wù)品質(zhì)，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)機制。

搞好營銷和服務(wù)工作應(yīng)堅持的主要原則是：堅持“發(fā)展公司、服務(wù)社會”的社會責(zé)任目標(biāo)，大力弘揚“追求卓越，服務(wù)真誠”的企業(yè)精神，以“讓政府放心、客戶滿意”為目標(biāo)，堅持以市場為導(dǎo)向，以促銷為目的，以效益為中心，以服務(wù)為宗旨的營銷策略，加強供用電管理，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動電力營銷和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平再上新臺階。

三、市場經(jīng)濟條件下電力營銷工作的現(xiàn)狀及對策。

當(dāng)前，金融危機在全球蔓延，并有向經(jīng)濟危機轉(zhuǎn)化的趨勢。我國面臨經(jīng)濟調(diào)整與國際經(jīng)濟衰退相交織的局面，國內(nèi)實體經(jīng)濟受到較大沖擊，經(jīng)濟增速明顯回落。國際經(jīng)濟衰退造成需求減少，不少中小企業(yè)尤其是出口企業(yè)經(jīng)營形勢惡化，部分企業(yè)面臨破產(chǎn)倒閉，用電量大幅下滑。國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排深入推進，高耗能行業(yè)生產(chǎn)持續(xù)回落。市場環(huán)境的變化使企業(yè)投資更加謹(jǐn)慎，投資拉動后勁不足。宏觀經(jīng)濟形勢變化對供電企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響，電力供需形勢已發(fā)生逆轉(zhuǎn)性變化。去年10月份，全國發(fā)電量出現(xiàn)自以來的首次負(fù)增長。

我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重化工特點突出，工業(yè)用電量占全社會總用電量的80％左右，紡織、化工、黑色金屬、有色金屬等高耗能行業(yè)用電量接近全社會用電量的40％。夏季，電網(wǎng)遭遇近十年來最嚴(yán)重的電力供應(yīng)緊缺局面，被迫采取了限工業(yè)、保民生等限電停電措施。受國家宏觀調(diào)控政策和電力供需形勢的共同影響，今年全省售電量持續(xù)下滑，電力客戶業(yè)擴報裝容量日漸萎縮和減容、報停容量逐漸增加，電量增長的后勁明顯不足，不僅使電力遭受滯銷局面，而且使電費的回收遇到空前未有的困難，電力營銷工作面臨著巨大風(fēng)險與壓力。適應(yīng)市場經(jīng)濟新形勢，加快電力市場營銷，確保供電企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，是當(dāng)前供電企業(yè)面臨的重要課題。

（一）全力強化服務(wù)促銷。

當(dāng)前，受國際金融風(fēng)暴影響，國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺擴大內(nèi)需十項措施，勢必拉動國內(nèi)用電需求增長，為穩(wěn)定和擴大電力銷售提供了難得機遇。要樹立“市場就是服務(wù)、服務(wù)亦是市場”的意識，超前從供電企業(yè)與客戶利益共生的層次，重新審視優(yōu)質(zhì)服務(wù)的內(nèi)涵，堅持以服務(wù)促發(fā)展，以服務(wù)促營銷，以服務(wù)樹形象。要始終堅持從客戶最關(guān)心、社會最期待、政府最關(guān)注的服務(wù)入手，進一步深化“彩虹工程”建設(shè)，大力開展“彩虹工程”進企業(yè)、進農(nóng)村、進園區(qū)、進社區(qū)、進校園等活動，不斷創(chuàng)新和完善服務(wù)舉措，持續(xù)改進和提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要加大用電預(yù)約登門服務(wù)力度，堅持“始于客戶需求，終于客戶滿意”的原則。讓客戶“足不出戶”即可享受全過程、高水準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要強化重點用電項目服務(wù)，對市長工程、重點工程、重點技改項目、外商投資和內(nèi)聯(lián)企業(yè)與重大政貿(mào)活動用電，實行“定機構(gòu)、定人員、定責(zé)任、定時間”的重點用電“四定制”。要強化營銷技術(shù)支持系統(tǒng)功能，完善具有全天候適應(yīng)能力的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保電力搶修服務(wù)做到“四?！薄ⅰ八目臁?，即：專人值班、專用車輛、專用工具、專門搶修隊伍；故障處理接報快、出動快、搶修快、恢復(fù)送電快。

（二）努力提高營銷人員的素質(zhì)。

市場經(jīng)濟的競爭，實際上就是人才的競爭，而人才的競爭又是知識的競爭。要強化對營銷工作的管理，使?fàn)I銷工作適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，首要問題是要建立一支適應(yīng)電力市場需要的營銷人員隊伍。要深入開展素質(zhì)提升工程，結(jié)合企業(yè)營銷實際，制定人力資源發(fā)展規(guī)劃，拓寬人才發(fā)展渠道。建立完善人才培養(yǎng)和交流機制，加強對營銷人員的輪崗交流、培養(yǎng)鍛煉。要制定教育培訓(xùn)計劃，對營銷人員進行全員教育培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后持證上崗。積極開展專業(yè)普調(diào)考、技術(shù)比武競賽等活動，增強營銷人員服務(wù)意識、責(zé)任意識和法律意識，提高營銷人員業(yè)務(wù)水平和現(xiàn)代化技術(shù)水平。要堅持“走出去、請進來”，加大對外學(xué)習(xí)和交流，借智引智，開拓視野，增長才干。

（三）努力開拓電力市場。

一是認(rèn)真開展市場調(diào)查，建立用電市場信息網(wǎng)絡(luò)。要定期組織用電需求和用電市場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)和培育新的負(fù)荷增長點，積極研究開拓電力市場、增加售電量的新思路、新方法。特別要對居民用電需求、企業(yè)擴建、新上項目、新開工和在建住宅工程等進行調(diào)查，在用電問題上給予前期指導(dǎo)和超前服務(wù)，為這些項目的順利完工，按期增加負(fù)荷提供保證。要組織對客戶消費心理進行深入研究，充分了解市場需求，有針對性開展電力營銷。加大促銷力度，研究出臺新的營銷策略，占領(lǐng)更多的發(fā)展空間。要堅持四個基本原則：一是企業(yè)效益與社會效益統(tǒng)一；二是眼前利益與長遠(yuǎn)利益相結(jié)合；三是開拓市場與節(jié)約挖潛相結(jié)合；四是企業(yè)行為與市重點用電需求相結(jié)合。

二是建立適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代化營銷體系。建立以市場調(diào)查為依據(jù)，以市場規(guī)劃為總領(lǐng)，以電力營銷為重點，以營業(yè)管理為根本，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為手段，及時適應(yīng)市場變化，反饋并逐步引導(dǎo)需求方向的新型電力營銷體系。進一步強化市場營銷觀念，以客戶需求為中心，在使客戶得到滿足并能感到愉悅中獲得企業(yè)利潤，就是要以大工業(yè)用戶、商業(yè)、居民生活等主要電力消費主體為中心，關(guān)注其負(fù)荷增長、技改擴建項目、生產(chǎn)經(jīng)營形勢，適當(dāng)引導(dǎo)其電力消費方式，進一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，以方便快捷的接電、安全可靠的供電、持續(xù)穩(wěn)定的用電、及時快速的修電來增加售電量，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

三是加快電網(wǎng)發(fā)展，千方百計保證電力供應(yīng)。認(rèn)真落實電網(wǎng)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，超前編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃，并積極爭取納入地方發(fā)展規(guī)劃。抓住國家拉動內(nèi)需的政策機遇，積極爭取資金加快推進城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，積極構(gòu)建堅強電網(wǎng)。加強對臨故修、輸變電設(shè)備計劃檢修影響售電量和可靠性的考核，提高安全可靠供電水平。嚴(yán)格計劃停電管理，統(tǒng)籌安排檢修停電，實施輸、變、配電系統(tǒng)計劃檢修“一條龍”，避免重復(fù)停電；加強檢修質(zhì)量管理，減少因設(shè)備臨故修引起的停電；積極穩(wěn)妥推進帶電作業(yè)技術(shù)的實施步伐，減少因業(yè)擴工程接火引起的停電。加強電力設(shè)施保護，建立完善政企聯(lián)合護電長效機制，落實人防、技防措施，依法嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施和竊電犯罪行為。加強電力需求側(cè)管理，落實電網(wǎng)迎峰度夏、度冬措施，加強各類應(yīng)急預(yù)案的修編完善和演練，提高應(yīng)急處置能力，確保電力有序供應(yīng)。

四是為企業(yè)服務(wù)，提供良好用電環(huán)境。工業(yè)企業(yè)用電占全社會用電量的比重較大，直接影響著售電量的增長幅度，應(yīng)予以充分關(guān)注。針對當(dāng)前市場特殊形勢，組織對停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)進行調(diào)查，深入了解資金運作情況、產(chǎn)品銷售情況，提出啟動停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的建議和意見，在用電服務(wù)上給予支持；要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，組織力量幫助企業(yè)加強用電管理，節(jié)能降耗，為企業(yè)走出困境做出貢獻(xiàn)。同時，定期不定期地對客戶實行登門服務(wù)，解決用電難題，幫助客戶加強設(shè)備治理整頓，搞好春防試驗和秋季檢修活動，定期開展客戶安全用電大檢查，提高設(shè)備的健康水平，保證企業(yè)用電量的穩(wěn)定增長。密切關(guān)注市場經(jīng)濟發(fā)展形勢，跟蹤電力客戶生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，建立完善電費回收風(fēng)險防范和預(yù)警機制，確保電費回收月結(jié)月清。

五是加快新農(nóng)村電氣化建設(shè)，大力推行一戶一表工程。從目前電量增長結(jié)構(gòu)來看，居民生活用電也是當(dāng)前電力的增長點，居民生活用電特別是農(nóng)村居民生活用電市場廣闊，潛力很大。要加強安全文明供電小區(qū)和城市電氣化居民小區(qū)的建設(shè)，對老居民戶進行一戶一表改造，通過增加配變?nèi)萘?，整改老化線路，縮小供電半徑，增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點等途徑，解決線路的“卡脖子”問題，增加居民用電量，切實提高供電服務(wù)質(zhì)量。要深入實施“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，滾動修編完善“十一五”農(nóng)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，推進農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展，加快標(biāo)準(zhǔn)供電村建設(shè)和新農(nóng)村電氣化村、鎮(zhèn)建設(shè)。進一步規(guī)范農(nóng)村低壓資產(chǎn)管理，加強低壓配電設(shè)施綜合治理，開拓并激活農(nóng)村電力市場。

六是強化內(nèi)部管理，加快業(yè)擴報裝速度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三不指定”政策，對業(yè)擴報裝實施“一口對外”、“一條龍”服務(wù)，簡化業(yè)擴報裝手段，理順工作流程，圍繞一切方便客戶，最大限度地滿足客戶用電需求開展工作，變坐等上門為上門服務(wù)。為客戶提供從業(yè)擴申請、業(yè)擴審批、方案勘察、工程設(shè)計、費用劃撥、委托施工、工程驗收到裝表接電的全過程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力保障客戶便捷用電、滿意用電、和諧用電。

（四）建立完善電力營銷工作的有效監(jiān)督約束機制和激勵機制。

為適應(yīng)新形勢下營銷工作的需要，一是必須建立完善電力營銷管理機制，以保證營銷人員主觀能動作用的發(fā)揮和應(yīng)變能力、競爭能力的提高。要嚴(yán)格堅持以崗定人，定期交流。二是要實行獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，目的在于激勵、調(diào)動營銷部門和營銷人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強企業(yè)的向心力和凝聚力。三是要按照新的市場機制建設(shè)的要求，利用實施彩虹工程的重要機遇，修訂和完善有關(guān)的規(guī)章制度、考核措施和獎懲規(guī)定。全面實施精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到有章可循、有法可依，加強對營銷工作的管理考核。并通過彩虹工程的實施，使?fàn)I銷人員樹立起現(xiàn)代營銷服務(wù)觀念。

工程企業(yè)調(diào)研報告篇八

20xx年是我鎮(zhèn)加快推進城鄉(xiāng)一體化進程，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的重要一年。鎮(zhèn)黨委、政府立足大局，審時度勢，提出了“工業(yè)強鎮(zhèn)、科技立鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，同時積極開展“企業(yè)服務(wù)年”及“項目建設(shè)提升年”活動，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟擺在空前突出的位置，要求全鎮(zhèn)上下全力以赴抓好抓實抓出成效。為認(rèn)真落實鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署，為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展提供決策依據(jù)，我對全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)進行了調(diào)研，先后深入小浪底無紡布公司、濟鄭礦業(yè)公司等數(shù)十家重點企業(yè)，就企業(yè)經(jīng)營情況的、人員結(jié)構(gòu)、行業(yè)態(tài)勢、面臨的發(fā)展瓶頸等問題，進行了全面的調(diào)查了解。現(xiàn)將具體情況的匯報如下：

我鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)過近幾年的發(fā)展，積累了一定的基礎(chǔ)，并初具規(guī)模。目前，我鎮(zhèn)共有企業(yè)23家，其中規(guī)模以上企業(yè)3家，固定資產(chǎn)1。2億元，20xx年，全鎮(zhèn)企業(yè)共實現(xiàn)利稅103。9萬元，其中國稅61。6萬元、地稅42。3萬元。從以上數(shù)據(jù)可以看出，我鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)依然十分薄弱，面臨的形勢極其嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在企業(yè)個頭小、數(shù)量少、底子薄、財稅貢獻(xiàn)率低、抗風(fēng)險能力弱、缺乏行業(yè)影響力等方面，工業(yè)對地方經(jīng)濟的支撐作用沒有充分發(fā)揮。而且，就現(xiàn)有的幾家企業(yè)來看，也存在很多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，具體表現(xiàn)在：

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。我鎮(zhèn)企業(yè)大多。中在加工制造業(yè)這種傳統(tǒng)的勞動密。型產(chǎn)業(yè)上，其產(chǎn)品大多停留在簡單制作的水平上。相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)技術(shù)裝備水平低，產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品附加值低。二是重復(fù)建設(shè)，重復(fù)投入。由于我國消費品市場和資金市場的不成熟，容易形成短時期內(nèi)的消費熱點，短期的利潤促使大量資金迅速涌入，在這個過程中，政府也缺乏宏觀的經(jīng)濟引導(dǎo)，此后隨著生產(chǎn)能力的擴大，需求趨于飽和，在此情況的下，企業(yè)不得不展開低水平的競爭。三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低。在縱向合作上，即在關(guān)聯(lián)的企業(yè)之間，沒有建立起合作關(guān)系，缺乏統(tǒng)一的技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；在橫向合作上，即在生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的企業(yè)之間缺乏明確的市場分工，沒有在信息、人員培訓(xùn)等方面共享社會資源。例如我鎮(zhèn)的一定數(shù)量的磚廠，就存在制造水平低，重復(fù)建設(shè)，關(guān)聯(lián)度低等問題。

究其原因，一是多數(shù)企業(yè)主要。中在生產(chǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)上，這些產(chǎn)業(yè)對企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)、資金、勞動力素質(zhì)的要求都不高，產(chǎn)業(yè)的進入壁壘低，生產(chǎn)經(jīng)營以“低質(zhì)跑量”為主，在消費的短期熱點中，容易造成持續(xù)上項目而形成行業(yè)的惡性競爭。二是從產(chǎn)品價值鏈的角度看，我鎮(zhèn)仍處于贏利較少的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，而利潤豐厚的研發(fā)、設(shè)計以及市場營銷、品牌推廣等環(huán)節(jié)基本沒有涉及。三是由于大量企業(yè)處于高度專業(yè)化分工狀態(tài)，其固定資產(chǎn)專用程度較高，一旦出現(xiàn)全行業(yè)衰退或企業(yè)虧損，經(jīng)營者也很難使設(shè)備轉(zhuǎn)用或轉(zhuǎn)賣，所以企業(yè)只能艱難維持經(jīng)營，或偷工減料以求降低成本，使市場上產(chǎn)品質(zhì)量不斷退化。這種局限于中低檔生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，處于產(chǎn)品價值鏈的低端部分，缺乏自主品牌和市場影響力，企業(yè)所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結(jié)果了。

我鎮(zhèn)企業(yè)大多沒有自己的核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)，只是以目前市場上極為普遍的甚至于落后的技術(shù)作為生產(chǎn)工藝，品牌意識不強。由于自主創(chuàng)新能力不足，缺乏對技術(shù)創(chuàng)新投入的力度，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢，僅僅依靠低價取勝。這在我鎮(zhèn)企業(yè)中是極其普遍的現(xiàn)象，調(diào)查的這些企業(yè)中，大部分只有1—2名技術(shù)人員，有的甚至沒有技術(shù)人員，這造成了企業(yè)缺乏發(fā)展后勁，缺少自己的核心競爭力，在經(jīng)歷短暫的輝煌后，發(fā)展動力不足，甚至?xí)霈F(xiàn)消亡的現(xiàn)象。

究其原因，一是企業(yè)起點低、實力小，大多缺乏自主創(chuàng)新能力，絕大部分企業(yè)都沒有自己工藝人員，更別提研發(fā)人員。就經(jīng)濟大環(huán)境來看，以技術(shù)研發(fā)為主體的人才倒三角的高新技術(shù)企業(yè)往往具有更強的活力和潛力。二是高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才太少，員工素質(zhì)普遍較低，大多數(shù)人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術(shù)創(chuàng)新平臺，不能使企業(yè)有效的和高校等科研單位直接掛鉤，把最新的技術(shù)成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。四是大型公司為了保持其技術(shù)優(yōu)勢，一般都把核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝嚴(yán)格控制在內(nèi)部，我鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得相關(guān)資料。例如我鎮(zhèn)德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產(chǎn)工藝。

我鎮(zhèn)企業(yè)大多仍沿用家族式管理方式，這一管理方式為企業(yè)建立之初的生存與發(fā)展曾做出過很大貢獻(xiàn)。但是，在當(dāng)前形勢下，特別是在企業(yè)發(fā)展的中期，這一管理方式往往容易轉(zhuǎn)化為消極的阻滯，容易造成經(jīng)營效率的低下和激勵機制的偏頗。同時，大部分企業(yè)主小農(nóng)意識嚴(yán)重，“小富即安、小進即滿”的心態(tài)制約了企業(yè)的進一步發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)完全有可能通過融資等手段進一步擴張，但由于擔(dān)心怕“外人”來分蛋糕，為了避免風(fēng)險，企業(yè)只愿維持現(xiàn)狀，不想再去進一步發(fā)展。

究其原因，一是價值觀錯位。管理者將企業(yè)存在的價值看成是家族利益最大化的栽體，而不是上升到更高的社會價值層面，“私利”與“功利”相混淆，促使思想陷入封閉，拒絕改變，導(dǎo)致企業(yè)管理僵化。二是思維僵化。由于長期以來受小農(nóng)文化熏陶，固步自封、志得意滿、看問題的片面性決定了無法在瞬息萬變的經(jīng)濟浪潮中作出及時的改變。

目前，銀行出于對降低信貸風(fēng)險的考慮，對企業(yè)申請貸款的條件較為嚴(yán)格，一般都要求貸款企業(yè)提供連帶擔(dān)保或財產(chǎn)抵押，又由于抵押財產(chǎn)變現(xiàn)難等風(fēng)險因素，銀行一般不接受財產(chǎn)抵押。信譽度較高的企業(yè)為了避免資產(chǎn)風(fēng)險，大多不愿意提供貸款擔(dān)保。加之我鎮(zhèn)企業(yè)由于規(guī)模小、實力弱、信用等級低等原因，一般很難找到穩(wěn)定暢通的融資渠道，從而造成了貸款難、融資難、擔(dān)保難的問題。例如我鎮(zhèn)的德利煤化有限公司和鼎泰精化實業(yè)有限公司等就存在著不同程度的融資問題。

究其原因，一是金融體制規(guī)定嚴(yán)格的融資條件和企業(yè)融資條件的先天不足，客觀上決定了企業(yè)融資處于劣勢。由于我國缺少一個多層次的、能夠為廣大企業(yè)融資服務(wù)的資本市場，現(xiàn)有資本市場的高門檻使絕大多數(shù)企業(yè)難以跨越。二是企業(yè)融資手段單一，信心不足。從廣義上講，融資也叫金融，就是貨幣資金的融通，當(dāng)事人通過各種方式到金融市場上籌措或貸放資金的行為。融資手段應(yīng)該是多種多樣的，如積極利用民間資本，尋求風(fēng)險投資，吸納入股資金等，而目前我鎮(zhèn)企業(yè)融資往往盯著商業(yè)銀行貸款這一方面，從而造成融資手段單一，融資困難。三是鎮(zhèn)黨委、政府對企業(yè)融資困境認(rèn)識不足。資金匱乏是我鎮(zhèn)企業(yè)面臨的一個突出問題，鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)高度重視企業(yè)融資難問題，出臺政策，擴寬渠道，切實解決企業(yè)發(fā)展的資金問題。

的 針對我鎮(zhèn)企業(yè)存在的種種差距和不足，需要鎮(zhèn)黨委、政府和企業(yè)同心協(xié)力，克難攻堅，。取超常的舉措，打破常規(guī)，積極創(chuàng)新，解決問題，尋求突破，取得快速發(fā)展。作為鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)從以下三方面做好工作：

積極發(fā)揮政策的指導(dǎo)作用，要積極引導(dǎo)企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會、商會，發(fā)揮其為企業(yè)溝通、協(xié)調(diào)、傳遞市場信息、引進技術(shù)等服務(wù)作用。要幫助企業(yè)調(diào)。投資結(jié)構(gòu)，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況的，既要積極上馬勞動密。型產(chǎn)業(yè)，在短時期內(nèi)形成企業(yè)對人口的聚。作用；又要大力引導(dǎo)他們向科技型、知識密。型、外向型轉(zhuǎn)移，提升企業(yè)市場競爭力；要積極鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)大膽兼并、收購、參股國有企業(yè)改組和資產(chǎn)重組，支持企業(yè)與外商投資企業(yè)合資、合作經(jīng)營，促進更多的企業(yè)向規(guī)?；较?。的。。發(fā)展，尤其是那些市場前景好的企業(yè)；又要引導(dǎo)我鎮(zhèn)企業(yè)因地制宜，充分利用緊鄰洛陽石化煉油廠的區(qū)位優(yōu)勢，選擇具有較大規(guī)模、具有區(qū)域特色優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，聚合生產(chǎn)要素，進行重點培育，從政策、資金、技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)等方面給予重點扶持，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，盡快形成市場占有率高的一批企業(yè)。

我鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，從管理型政府到服務(wù)型政府，把工作中心放在企業(yè)服務(wù)上。定期召開有企業(yè)、私營業(yè)主參加的座談會，聽取他們的心聲，了解他們的情況的，積極想辦法解決企業(yè)在發(fā)展中碰到的困難和問題，千方百計營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境，做到留住“經(jīng)營者”，鼓勵“投資者”，吸引“觀望者”；通過組織高校，科研所等科研單位與企業(yè)見面會等形式來轉(zhuǎn)化科研成果，提升企業(yè)科技含量，增進企業(yè)效益；通過定期舉辦管理培訓(xùn)班等方式來提高企業(yè)經(jīng)營者管理經(jīng)驗，開闊眼界，與世界先進管理水平相接軌；通過開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”、“六新”解放思想大討論活動，努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境；通過加大對企業(yè)周邊群眾的教育力度和對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)秩序行為的打擊力度，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的周邊環(huán)境。同時，鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)打造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成全民創(chuàng)業(yè)機制。要創(chuàng)造寬松的體制和政策環(huán)境，幫助引導(dǎo)人們積極投資創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦個體、微型和企業(yè)，通過小投資、實用技術(shù)、經(jīng)營管理和勞動投入，造就大量的個體和中小業(yè)主，形成資產(chǎn)積累，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍。

工程企業(yè)調(diào)研報告篇九

山東歐化化工有限公司為更好的了解知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的作用，推進我鎮(zhèn)知識產(chǎn)權(quán)工作的開展。近期，我鎮(zhèn)其實產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員共同走訪了山東歐化化工有限公司。通過實地查看、開展座談和填寫“職工問卷調(diào)查”等形式，了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽取他們對知識產(chǎn)權(quán)工作的意見和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難。現(xiàn)將具體情況匯報如下：

山東歐化化工有限公司成立于20xx年，位于譚坊鎮(zhèn)河北村，該公司以肥料生產(chǎn)銷售工業(yè)務(wù)為主，從20xx年開始，該公司注重品牌意識，投入大量資金用于新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)，目前擁有5項發(fā)明專利、包裝外觀專利8項。省級高新技術(shù)企業(yè)也正在積極申報當(dāng)中。

通過座談了解和信息反饋，該企業(yè)對我鎮(zhèn)重視知識產(chǎn)權(quán)工作給予了滿意的評價，但同時，我們也收集到一些新的信息和問題。對我們開展今后的工作起到了啟示和警示的作用。

（一）項目辦理程序復(fù)雜。企業(yè)反映，目前，行政服務(wù)中心將各個政府部門的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進駐中心辦理，縮短了辦理時限、簡化了辦事流程、方便了群眾辦事，但是在實際工作中，企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項時，中間環(huán)節(jié)較多，如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時，不僅需要有中心建設(shè)、建管、房管、消防等窗口的手續(xù)，辦理過程中還牽涉招標(biāo)辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位，企業(yè)多頭跑、來回跑的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。他們建議中心進一步整合資源、增進項目，同時加強項目聯(lián)辦力度，提高工作運行效率，真正為企業(yè)辦事提供便利。

（二）政策法規(guī)難以掌握。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于對相關(guān)政策法規(guī)不熟悉，使他們在辦事過程中常常處于被動、不利的地位，比如：工傷認(rèn)定必須在工傷故事發(fā)生后1年內(nèi)進行申報，若超過時限則申報無效；取得工傷認(rèn)定后，其工傷鑒定每季度集中鑒定1次，若季度末未能按時申報，則將延續(xù)到下季度鑒定，從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進一步強化政策法規(guī)的宣傳指導(dǎo)工作，一方面可以督促政府機關(guān)依法行政，便于有關(guān)部門開展工作；另一方面也可以指導(dǎo)企業(yè)依法辦事，合理維護自身權(quán)益。針對企業(yè)關(guān)心的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報變更等問題，勞動、民政窗口的同志在當(dāng)天的走訪過程中，已經(jīng)與企業(yè)進行了互動交流，企業(yè)對交流的效果表示滿意。

（三）涉企收費不盡規(guī)范。一是存在“包年”收費現(xiàn)象。企業(yè)反映，相關(guān)部門出于方便的目的，每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產(chǎn)設(shè)備的檢定、檢測收費，收費隨意性較大；二是協(xié)會收費較多。企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會以及一些專業(yè)協(xié)會每年都會收取會費，而企業(yè)卻從未或很少得到過協(xié)會的服務(wù)。他們建議增強收費政策的透明度，同時對服務(wù)職能相同、相近的協(xié)會，取消一批、合并一批，進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。針對這一問題，我們當(dāng)場向企業(yè)贈送了《江都市涉企收費目錄》，力求讓企業(yè)明明白白繳費。同時，我們也建議中心進一步推進“兩集中、兩到位”工作，將部門的行政審批職能和一部分中介服務(wù)職能集中到中心辦理，實行集中辦公、統(tǒng)一收費，嚴(yán)禁部門暗箱操作、單獨收費，進一步規(guī)范政府部門的收費行為。

通過走訪、坐談，我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個方面問題需要解決：一是企業(yè)一名職工因工負(fù)傷，急需辦理工傷申報手續(xù)；二是企業(yè)增加殘疾人，需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù)；三是該企業(yè)20xx年建成的廠房至今尚未領(lǐng)取“房屋所有權(quán)證”，有關(guān)手續(xù)急需完善。

為幫助企業(yè)解決好上述問題，我們當(dāng)場確定了項目陪辦人員，盡最大的努力，為企業(yè)排憂解難。目前，該企業(yè)職工的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動窗口辦理結(jié)束，陪辦人員與勞動窗口同志實行了上門服務(wù)，企業(yè)和職工的權(quán)益得到了有效保障。同時，在陪辦人員的全程陪同下，民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的“殘疾證”為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù)，企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。

對于企業(yè)新建廠房尚未領(lǐng)取“房屋所有權(quán)證”的問題。我們通過多方了解，查明其原因是由于施工期間，企業(yè)對工程申報等事項缺乏了解，未向施工單位及時地索要工程概述以及項目施工方案，以至在申請建筑工程施工許可時，缺少相應(yīng)的申報材料，影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗收工作的實施。針對這一情況，我們主動聯(lián)系了建管窗口的同志，在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補辦了工程概述以及項目施工方案等材料，目前相關(guān)事項已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位，該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位，贏得了企業(yè)的好評。

此次的服務(wù)走訪體驗活動，加強了第三黨支部與振世達(dá)汽車配件有限公司的互相了解，增進了黨員干部同基層企業(yè)和服務(wù)對象的感情聯(lián)系，為我們進一步做好行政服務(wù)工作提供了一個重新審視自我、反思自我、完善自我的機會，我們第三黨支部將以此為契機，梳理總結(jié)工作經(jīng)驗、強化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、研究探討改進措施，努力推動行政服務(wù)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

工程企業(yè)調(diào)研報告篇十

基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”。把建設(shè)生態(tài)文明寫入黨代會報告，這是我黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設(shè)生態(tài)文明、保護環(huán)境是全社會的共同責(zé)任。為了了解我縣中小企業(yè)對國家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護工作及企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境影響等情況，進一步推動中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，我組織相關(guān)科室對全縣中、小工業(yè)企業(yè)進行了專項調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識明顯增強，對國家環(huán)保政策理解并支持，在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但卻缺乏技術(shù)創(chuàng)新，對環(huán)保投入偏少，貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。

我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視環(huán)境保護工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護上，認(rèn)識早、起步快，制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè)，避免了對環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實心粘土磚瓦廠等企業(yè)，同時引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品，如環(huán)保空心磚等。從而保護了資源，減少了這類企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的不利影響?？偟目?，近年來我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效：

(一)企業(yè)環(huán)保意識不斷提高。我縣自xx年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來，全縣上下積極推進生態(tài)區(qū)建設(shè)，中小企業(yè)也在這樣一個生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護意識與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中，有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的?？梢?，我縣中小企業(yè)具有較強的環(huán)境保護意識，能夠認(rèn)識到企業(yè)的社會責(zé)任，但對于落實執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難，使其在具體落實環(huán)保政策時沒能夠做到不折不扣地遵照執(zhí)行。

(二)環(huán)保管理活動有序開展。從調(diào)查結(jié)果來看，有98%的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過環(huán)保部門環(huán)評審批，并制定了環(huán)境保護管理規(guī)章制度，另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報批階段。這表明，我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關(guān)部門的監(jiān)管下進行生產(chǎn)活動。

(三)企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看，有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理后排放，占總數(shù)的48%;有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對廢物進行簡單處理后才排放(詳見下圖)。這表明，多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意對環(huán)境的保護，對其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物進行不同程度的處理之后才排放，而不會直接排放。

(四)環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開。被調(diào)查企業(yè)中，有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過政府環(huán)保相關(guān)部門組織的環(huán)境保護培訓(xùn)，另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓(xùn)，僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓(xùn)，且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn)，有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%，有23.5%的企業(yè)表示計劃將要開展這類的活動。

(一)企業(yè)對環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示，有112家企業(yè)表示對環(huán)保有所投入，占總數(shù)的57.1%，另外有33表示其雖然目前尚未對環(huán)保有所投入，但已經(jīng)有了投入計劃。不過，企業(yè)對環(huán)保的投入都很少，在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中，對環(huán)保的投入不足企業(yè)營業(yè)收入1%的有77家，占有投入企業(yè)的68.8%;對環(huán)保的投入占企業(yè)營業(yè)收入的1%-3%的有26家，占有投入企業(yè)的23.2%;對環(huán)保投入占企業(yè)營業(yè)收入高于3%僅9家，占有投入企業(yè)的8%。這表明，企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識，也對環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力，但企業(yè)對于環(huán)保的投入很有限，這必然影響企業(yè)保護環(huán)境的實際效果，使企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大。

(二)企業(yè)資金短缺是導(dǎo)致對環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足，導(dǎo)致企業(yè)對環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中，有129家企業(yè)認(rèn)為，企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時遇到的主要難題是資金不足，占被調(diào)查企業(yè)的65.8%，企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時，必然會把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營上的發(fā)展壯大，而不是投入到不容易看到經(jīng)濟效益的環(huán)保方面。

(三)環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用情況不容樂觀。在被調(diào)查企業(yè)中，僅有18.4%的企業(yè)已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材(即36家企業(yè))，有81.6%的企業(yè)沒有購買環(huán)境監(jiān)測器材且近期內(nèi)并不打算購置，對于那些已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè)，能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無幾。

(四)相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位指導(dǎo)力度不夠。調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查的196家企業(yè)中，有92家企業(yè)認(rèn)為其在執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保政策中遇到了缺少專業(yè)環(huán)保單位指導(dǎo)、環(huán)保技術(shù)匱乏等方面的困難，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.9%。相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位的指導(dǎo)力度不夠，也從一定程度上影響企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)保政策執(zhí)行，企業(yè)在遇到環(huán)保專業(yè)技術(shù)困難時沒有相關(guān)單位指導(dǎo)，必然會打擊企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策的積極性。

我們現(xiàn)在面臨的是一個新的發(fā)展機遇，生態(tài)環(huán)境是我縣的一個比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢。作為我縣經(jīng)濟發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè)，積極參加生態(tài)文明建設(shè)，承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會責(zé)任，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，更少地消耗資源，更好地保護環(huán)境，更多地進行技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，努力實現(xiàn)生態(tài)保護與發(fā)展“雙贏”。

(一)加強對現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度，加強對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，防止污染反彈，實現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格控制新建項目污染。按照《建設(shè)項目環(huán)境保護審批管理分類名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求，加強新建項目環(huán)境保護審批管理和審批后的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行新建項目“環(huán)境影響評價”制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度，確保新建項目污染物排放量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和總量指標(biāo)之內(nèi)。

(二)環(huán)保部門要加強對企業(yè)環(huán)保工作指導(dǎo)。環(huán)境保護是一項科技含量高，可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長遠(yuǎn)經(jīng)濟效益的行為。環(huán)保專業(yè)部門應(yīng)多對企業(yè)加以指導(dǎo)，使其從中受益，企業(yè)才會積極主動地參與到環(huán)保中來，同時，由于企業(yè)的配合，環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開。

(三)“分區(qū)分類”布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照xx縣機械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產(chǎn)業(yè)”布局，新建項目必須符合發(fā)展規(guī)劃，凡布局不合理的堅決“卡死”。對待不同類型的產(chǎn)業(yè)采取不同的發(fā)展策略：加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展具有環(huán)境、經(jīng)濟雙重效益的產(chǎn)業(yè);科學(xué)發(fā)展帶動性強、有資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)能通過合理布局、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟等手段實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;發(fā)展壯大對環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目標(biāo)是使環(huán)境優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，資源優(yōu)勢得到充分利用，雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟得到充分發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟實力的迅速提高。

(五)企業(yè)自身要加強環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設(shè)施上的投入，更要注意后續(xù)管理中技術(shù)和人員的支持，要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才，開發(fā)自己的環(huán)保技術(shù)，這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán)，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，改造現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn)，提高產(chǎn)能，達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟要求，增強企業(yè)環(huán)保設(shè)施能力，同時堅決淘汰落后技術(shù)及環(huán)保無法達(dá)標(biāo)企業(yè)。

(六)政府要加大對企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策，以鼓勵企業(yè)對環(huán)保投入，引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，對于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎，號召其他企業(yè)學(xué)習(xí)，可以設(shè)立環(huán)保獎金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對環(huán)保投入。

工程企業(yè)調(diào)研報告篇十一

為了進一步摸清xx縣外貿(mào)企業(yè)的現(xiàn)狀，宣傳當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)促進政策，切實有效的為外貿(mào)企業(yè)服務(wù)，近日，由經(jīng)貿(mào)局分管領(lǐng)導(dǎo)組織外貿(mào)科相關(guān)人員，對全縣有自營進出口實績的外貿(mào)企業(yè)進行走訪調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

1－6月份，全縣外貿(mào)出口額1185萬美元，同比增長85.7%（全市平均同比下降17.5%），增幅居全市第一。其中農(nóng)產(chǎn)品出口449萬美元，同比增長248.1%；輕工工藝品出口489萬美元，同比增長70.9%；機械產(chǎn)品出口221萬美元，同比增長71.3%；化工產(chǎn)品出口27萬美元，同比下降70.4%。上半年，全縣新增自營進出口主體3家，有進出口實績企業(yè)26家。

（一）食品行業(yè)。

食品行業(yè)有自營進出口權(quán)企業(yè)12家。由于食用菌出口退稅政策的調(diào)整，對整個行業(yè)起到了積極地推動作用，出口額增長迅猛，1-6月份農(nóng)產(chǎn)品出口額449萬美元，同比增加248.1%。如百興食品公司1-6月累計出口額99萬美元，同比增長191.5%。大山菇業(yè)公司6月份出口達(dá)到260多萬美元，是去年同期的50倍，據(jù)該公司負(fù)責(zé)人介紹，今年出口將比去年翻三番，達(dá)到500萬美元。

但該行業(yè)在運行中遇到較多問題，主要有：

（1）歐美日等發(fā)達(dá)國家加強了對食品的檢測力度，在原先農(nóng)藥殘留檢測的基礎(chǔ)上，增加了微生物檢測等項目，限制了我縣食用菌出口。在食用菌生產(chǎn)過程中，使用的“多菌靈”和“保水膜”等，在出口檢測中都會超標(biāo)，而微生物超標(biāo)問題，更是讓企業(yè)難以找到妥善解決的方法。像江源菇品公司，在春季廣交會上接了一些訂單，產(chǎn)品出口檢測時由于微生物檢測不合格被退回，只好改做內(nèi)銷，秋季廣交會也不準(zhǔn)備參加了。

（2）商檢部門對食品的檢測程序復(fù)雜、時間跨度大，影響食品出口。如我縣唯一做鮮菇出口的企業(yè)斯大公司，由于鮮菇出口時每批都要檢測，而且要等企業(yè)收購齊產(chǎn)品后，由龍泉商檢部門派人來取樣，送到杭州檢驗，檢驗合格后才允許產(chǎn)品出口，整個過程要5個工作日以上，復(fù)雜的檢測程序增加了企業(yè)對產(chǎn)品的保鮮難度，對該企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)量影響較大。

（3）食用菌出口退稅率的調(diào)整，在促進食用菌出口的同時，也增加了部分外貿(mào)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。今年年初，針對食用菌出口退稅存在地區(qū)差異問題，我局分別向省外經(jīng)貿(mào)廳和商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)作專題報告，反映食用菌出口退稅地區(qū)差異對我縣食用菌出口企業(yè)影響的問題。通過努力，食用菌深加工產(chǎn)品出口退稅率從征13%退5%提高到征17%退15%，這一政策極大促進了我縣食用菌的出口。但增值稅稅率從13%提高到17%，在一定程度上增加了有內(nèi)銷外貿(mào)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。如我縣綠爾佳公司，對外由于受微生物檢測影響出口受阻，多數(shù)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，但由于原來是13%的稅率，現(xiàn)在內(nèi)銷外銷都統(tǒng)一調(diào)整為17%，產(chǎn)品的價格沒有變，企業(yè)增加了4%的稅負(fù)，使該企業(yè)處于處于兩難境況。

（二）竹木行業(yè)。

1、制筆行業(yè)。該行業(yè)有自營進出口企業(yè)8家，1-6月份全縣制筆行業(yè)產(chǎn)品出口額335萬美元，占全縣產(chǎn)品出口額的28.3%，同比增長101.9%。制筆行業(yè)外貿(mào)依存度較高，我縣生產(chǎn)產(chǎn)品98%以上出口歐美、東南亞等國家和地區(qū)，盡管全球的金融危機還沒有走出底谷，但對鉛筆產(chǎn)品而言，只是大單、長單變小單、短單，需求量影響不大。該行業(yè)主要有以下特點：

（1）、久靈公司出口一支獨秀。1-6月，久靈進出口公司出口額289萬美元，占全縣制筆產(chǎn)品出口的86.3%，同比增長90.9%。我縣的億豐文具、攀首文具、先鋒制筆等企業(yè)都是通過接久靈公司的訂單生產(chǎn)。

（2）、企業(yè)自營出口意識不強，為求方便，將產(chǎn)品由外地外貿(mào)公司代理。如鴻元文教公司，每年境外客戶直接向該企業(yè)下訂單有200多萬美元，但由于企業(yè)缺少外貿(mào)業(yè)務(wù)人員，將產(chǎn)品通過北京的外貿(mào)公司代理出口給自己客戶，就此一項，該公司每年被北京外貿(mào)公司賺取40多萬元。

2、木門行業(yè)。該行業(yè)有自營出口企業(yè)3家，1-6月木門出口額4萬美元。木業(yè)公司由于知名度高、國內(nèi)市場銷售網(wǎng)絡(luò)健全，生產(chǎn)比較火爆，員工經(jīng)常加班，但該集團出口業(yè)務(wù)主要在嘉善華韻公司，上半年公司出口額還沒有，據(jù)公司負(fù)責(zé)人介紹，今后幾個月將陸續(xù)有產(chǎn)品在慶元出口，預(yù)計今年出口額將略高于去年。木業(yè)公司出口與去年基本持平，內(nèi)銷受到一定影響，目前企業(yè)已著手參展工作，力圖通過參加各種國內(nèi)專業(yè)展會，開拓國內(nèi)市場。

3、竹制品行業(yè)。該行業(yè)有自營出口企業(yè)11家，1-6月份出口額107萬美元，同比增長36.7%。該行業(yè)有出口權(quán)企業(yè)較多，部分企業(yè)由于出口額不大，外貿(mào)管理成本高，就委托外地外貿(mào)公司代理出口。但從走訪情況看，該行業(yè)今年外貿(mào)出口將有新突破。

（三）、汽摩配行業(yè)。

未來拉動工業(yè)增長的重要因素，也是外貿(mào)出口增長的主動力。從公司反映的情況看，該企業(yè)生產(chǎn)、銷售比較正常，今年1-6月份出口額145萬美元，占全縣出口額的12.2%，比去年同期增長167.5%。據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)今年出口額預(yù)計能達(dá)到300萬美元，比去年翻一番。歐派、麥高目前還沒有出口業(yè)績。由于該行業(yè)很多企業(yè)剛投入生產(chǎn)，擁有外貿(mào)自營進出口權(quán)的企業(yè)不多，發(fā)展?jié)摿^大。

1、人才問題。由于我縣外向型經(jīng)濟剛處于起步階段，外貿(mào)業(yè)務(wù)人員缺乏是我縣外貿(mào)企業(yè)比較普遍的現(xiàn)象，成為制約我縣外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的一大瓶頸。

2、融資問題。我縣外貿(mào)企業(yè)基本是縣內(nèi)企業(yè)中的佼佼者，在融資問題方面，企業(yè)界普遍認(rèn)為當(dāng)前是處于融資最好時期，資金寬裕。只有極個別企業(yè)由于房產(chǎn)證未辦理，沒有抵押物等原因，資金周轉(zhuǎn)較緊。

3、外資問題。通過系列稅費改革后，外資企業(yè)在稅費等問題上已不存在優(yōu)勢，反而在年檢等問題上加大企業(yè)負(fù)擔(dān)，我縣已有部分中外合資企業(yè)轉(zhuǎn)為內(nèi)資。如博愛諾工貿(mào)有限公司、達(dá)琳工貿(mào)有限公司等中外合資企業(yè)已于去年轉(zhuǎn)為內(nèi)資，鴻元文教公司也在咨詢相關(guān)手續(xù)，準(zhǔn)備近期轉(zhuǎn)為內(nèi)資。這些情況都直接讓我縣利用外資的現(xiàn)狀舉步維艱。

4、“走出去”問題。我縣外貿(mào)企業(yè)規(guī)模相對較小，“走出去”意識不強，再加上國際市場疲軟的影響，企業(yè)“走出去”難度較大。

總之，我縣今年的外貿(mào)出口將呈現(xiàn)增長態(tài)勢，完成年初市里下達(dá)xx萬美元的任務(wù)可能性較大，但利用外資和“走出去”工作任務(wù)艱巨，在今后的工作中應(yīng)進一步加大政策引導(dǎo)和服務(wù)力度，力求在外經(jīng)、外資上都有新的突破。

工程企業(yè)調(diào)研報告篇十二

去年，__市__鎮(zhèn)婦聯(lián)向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)放回收了調(diào)查問卷1000多份，并召開了座談會，對本地區(qū)職工隊伍思想文化技能等素質(zhì)狀況進行了系統(tǒng)的調(diào)查。

數(shù)據(jù)顯示：（1）職工整體文化程度有明顯提高，其中：初中以下的占9％、高中（中專、技校、職高）的占51％、大專的占27％、本科以上的占13％；（2）大多數(shù)企業(yè)能定期開展職工培訓(xùn)，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的87％，職工對培訓(xùn)的滿意率較高，其中：非常滿意的占16％、基本滿意的占81％、不滿意的占2％、非常不滿意的占1％；（3）職工對企業(yè)素質(zhì)工程建設(shè)作用的認(rèn)知一般，其中：認(rèn)為很有作用的占調(diào)查總數(shù)的12％、有作用占32％、一般占36％、作用不明顯占11％，沒有作用占7％、說不清楚占2％；（4）對企業(yè)關(guān)愛職工的認(rèn)知度相對集中，其中排在前三名的是：工資收入少、子女入托入學(xué)難、看病就醫(yī)難；（5）職工對培訓(xùn)內(nèi)容的需求是：技術(shù)技能培訓(xùn)占24％、提升創(chuàng)新能力占21％、文化學(xué)習(xí)占17％、提升團結(jié)協(xié)作能力占13％、理論政策學(xué)習(xí)占10％。由此可見，提升技術(shù)技能、創(chuàng)新能力排在了職工需求的前列。

近兩年，我們聯(lián)合工會通過素質(zhì)工程建設(shè)，特別是開展勞模創(chuàng)新工作室和職工創(chuàng)新工作室以及勞動技能競賽等活動，較好地滿足了職工的素質(zhì)提升需求。越來越多的女職工開始注重自身文化水平、勞動技能等核心競爭力的提高。

問卷調(diào)查中“您在企業(yè)中最大的愿望是什么？”其中要求“參加技能培訓(xùn)”的占71%，可見，職工對參加培訓(xùn)的需求強烈，并十分關(guān)注教育培訓(xùn)和個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的梯度。在調(diào)研中，我們聽到在職工中流傳最廣的一句話是“最大的福利就是培訓(xùn)”。

一是職工的文化和技術(shù)素質(zhì)高低不齊，部分職工業(yè)務(wù)擅長單一，且不愿涉及其他領(lǐng)域。增加了培訓(xùn)的難度。二是現(xiàn)代信息傳播手段的多樣化，對職工的思想和認(rèn)識影響越來越大。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，參加旅游、開展文體活動、找同事、朋友聊天這三種方式依次排在職工閑暇時間的前三位，職工了解信息渠道排在首位的就是網(wǎng)絡(luò)，絕大部分的職工擁有微博微信，開放的網(wǎng)絡(luò)在為職工提供海量信息的同時，也對工會掌握職工思想動態(tài)提出了新的要求，婦聯(lián)在面對運用信息化技術(shù)能力和網(wǎng)絡(luò)輿情方面的應(yīng)對能力有待進一步提高,這是婦聯(lián)關(guān)注女職工、提升職工思想道德素質(zhì)亟需面對的問題。三是有的企業(yè)對提升職工素質(zhì)重視程度不夠，主要表現(xiàn)在經(jīng)費保障，人力和場地支持方面顯得不足，技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新活動開展得少，有的很單調(diào)。

近年來我們以打造職工創(chuàng)新工作室為平臺促進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，取得了顯著成效，全鎮(zhèn)建有2個女勞模工作室和22個以女科技人員命名的職工創(chuàng)新工作室。我們以加快企業(yè)、產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標(biāo)，以機械制造向智慧創(chuàng)造轉(zhuǎn)變?yōu)閷?dǎo)向，以勞模創(chuàng)新工作室、百家職工科技創(chuàng)新工作室為有效載體，進一步強化創(chuàng)新理念、提升創(chuàng)新服務(wù)，形成了“精英創(chuàng)新領(lǐng)先，群眾創(chuàng)新并重，創(chuàng)新成效凸顯”的良好局面，加快了學(xué)習(xí)型、知識型、技能型、創(chuàng)新性職工人才隊伍建設(shè)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了有力的人才和技術(shù)支撐。

20xx年率先在__集團、__等知名大企業(yè)集團成立勞模創(chuàng)新工作室，20xx年又在全鎮(zhèn)開展了“百家職工創(chuàng)新工作室”創(chuàng)建活動，推行名師帶徒制度，推動企業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新，培養(yǎng)和聚集優(yōu)秀人才，助推了全鎮(zhèn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。

我們多次深入企業(yè)調(diào)研，組織基層組織在專業(yè)技術(shù)人員中廣泛開展創(chuàng)新大輪訓(xùn)，幫助每一位員工掌握創(chuàng)新的基本原理和方法，激發(fā)創(chuàng)新意識，推進職工創(chuàng)新工作室建設(shè)，同時邀請專家舉辦了職工創(chuàng)新專題培訓(xùn)。

行長期學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，作為公司高素質(zhì)人才梯隊培養(yǎng)對象；“精鷹計劃”：旨在通過對公司各部門、車間有進一步培養(yǎng)有潛質(zhì)的管理干部、技術(shù)骨干、班組長進行培養(yǎng)，使其逐步成長為能夠獨當(dāng)一面的負(fù)責(zé)人；“雄鷹計劃”：旨在通過對公司現(xiàn)有中層管理人員和技術(shù)領(lǐng)軍人物的培養(yǎng)，使其逐步成長為全面的、復(fù)合型的高級管理人才，為公司的戰(zhàn)略擴張作準(zhǔn)備。與蘇州大學(xué)、東華大學(xué)聯(lián)合開辦了服裝藝術(shù)與設(shè)計、紡織工程、工商管理等專業(yè)的研究生、smba培訓(xùn)班。__集團工會實施鳳凰計劃，成立鳳凰商學(xué)院，構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的蓄水池。

我們對做出突出成績的集體、個人給予表彰和獎勵；各企業(yè)也建立信息庫，為優(yōu)秀員工、技術(shù)人才建立檔案，儲備人才；將參與“職工創(chuàng)新工作室”創(chuàng)新創(chuàng)效作為對職工表彰獎勵、晉職晉升、培訓(xùn)深造的重要依據(jù)，對有重大貢獻(xiàn)的職工給予重獎并上報上級工會。再次，建立人才培訓(xùn)機制。走金領(lǐng)、白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)多層次人才成長發(fā)展路子。__集團、__集團等企業(yè)先后創(chuàng)辦了mba高層次管理人才培訓(xùn)班，拓展企業(yè)管理創(chuàng)新的人才隊伍；堅持不懈強化創(chuàng)新團隊與企業(yè)、院所的融合對接，走共同創(chuàng)新發(fā)展之路，每年舉辦創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)技能大賽，發(fā)現(xiàn)培育企業(yè)藍(lán)領(lǐng)工程師隊伍。

在創(chuàng)建活動中，我們做到“三個突出”。一是突出培育職工創(chuàng)新思維，開設(shè)創(chuàng)新課堂，培養(yǎng)和造就一批“知識型、技能型、專家型”職工隊伍，高品位打造職工之家，成為職工業(yè)余創(chuàng)新學(xué)習(xí)的大學(xué)校。二是突出職工創(chuàng)新技能，各企業(yè)集團廣泛開展導(dǎo)師帶徒活動。以老員工、技術(shù)能手等帶頭，通過一對一、一對多的盡心盡力的幫教與指導(dǎo)，帶領(lǐng)新員工盡快適應(yīng)崗位工作，不斷探索研究崗位技能，迅速成長為企業(yè)一線的中堅力量，近年來通過這種輻射型的幫帶模式培育了一大批優(yōu)秀員工。三是突出立足崗位創(chuàng)新，以巾幗建功活動為有效載體，深入開展合理化小建議、小技術(shù)、小發(fā)明、小創(chuàng)造、小改革等競賽活動，在基層組織開展“五新”“五小”活動，進一步提高職工的技能水平、創(chuàng)新水平、競爭水平。__、__、__、__、__等企業(yè)每年舉辦職工技能大賽，僅__集團就組織了22屆職工技術(shù)操作運動會，涌現(xiàn)了__、__等一大批技術(shù)操作能手與優(yōu)秀操作法。

近年來，全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出：__被評為全國巾幗建功標(biāo)兵、__獲__省五一勞動獎?wù)?、__獲__勞動模范、__獲__市五一勞動獎?wù)隆___股份有限公司被授予“國家創(chuàng)新型企業(yè)”稱號，凱諾科技股份有限公司、____科技集團有限公司被評為“__省創(chuàng)新型企業(yè)”。培養(yǎng)了一大批素質(zhì)優(yōu)良、技術(shù)過硬的產(chǎn)業(yè)工人，并推出以職工名字命名的先進操作法，引導(dǎo)全體員工爭當(dāng)“創(chuàng)新能手”“操作專家”。

工程企業(yè)調(diào)研報告篇十三

協(xié)會于xxxx年xx月xx-xx日前往寧夏地區(qū)對當(dāng)?shù)靥蓟枭a(chǎn)問題進行了調(diào)研活動，本次調(diào)研主要目標(biāo)是摸清寧夏地區(qū)碳化硅企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和環(huán)保上新改造進度，了解當(dāng)?shù)丨h(huán)保政策，協(xié)商制定關(guān)于碳化硅冶煉環(huán)保團體標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)事宜。

寧夏當(dāng)?shù)厥墉h(huán)保影響，僅有7家企業(yè)開產(chǎn)，調(diào)研了其中五家企業(yè)，此外寧夏天凈隆鼎碳化硅有限公司準(zhǔn)備做國有資產(chǎn)處理，僅開一條線，便于賣出，寧夏金海興晟碳化硅有限公司未進行改造。其余五家具體情況如下：

中寧地區(qū)：

1、寧夏興爾泰新型材料有限公司。

該企業(yè)屬于寧夏地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)，具有自備電廠，由中衛(wèi)市批復(fù)產(chǎn)能50萬噸，實際建造產(chǎn)能15萬噸，一期二期規(guī)劃四條30000kva變壓器的生產(chǎn)線，目前已經(jīng)開工兩條線（每條線投資5000萬），采用一臺變壓器帶六個爐體的方式（一拖六），不用水淋降溫自然冷卻，產(chǎn)品質(zhì)量較好，一級品率到60%，沒有深加工線。因為屬于新上企業(yè)，產(chǎn)品缺乏銷售渠道，目前積壓有1萬多噸塊。環(huán)保方面采用無煙煤冶煉，在現(xiàn)場看到?jīng)]有很大的氣味和煙塵，但分揀環(huán)節(jié)外包，是露天作業(yè)，現(xiàn)場粉塵大。環(huán)保技術(shù)上采用加蓋廠房+移動爐罩的方式，300噸重的圓弧形爐罩通過電機移動，下端用水封槽密閉冶煉爐，通過抽風(fēng)機將廢氣抽至發(fā)電廠發(fā)電，循環(huán)利用降低成本。目前該技術(shù)尚在測試階段，沒有投入使用。

2、寧夏裕隆冶金制品有限公司。

該企業(yè)規(guī)模較小，有一條25000kva變壓器的生產(chǎn)線（一拖四），去年因為環(huán)保重壓，曾經(jīng)用鐵板罩將冶煉爐密閉，通過兩臺8萬的風(fēng)機抽塵，現(xiàn)場看效果不好。去年9月二次改造，加蓋了廠房，在密封冶煉的頂部加蓋山型擋板便于氣體儲存，尾氣通過鐵板罩收集抽走除塵、脫硫處理變成二氧化碳排放，副產(chǎn)品硫酸鈣（石膏）有利用價值。因為使用石油焦冶煉，現(xiàn)場依然有氣味，通過當(dāng)?shù)丨h(huán)保局安置的檢測設(shè)備看，沒有達(dá)標(biāo)。

吳忠地區(qū)：

3、寧夏和興碳基材料有限公司。

該企業(yè)有兩臺35000kva變壓器，配備了完善的巴馬克、雷蒙機、氣流磨、氣流分級機等的加工生產(chǎn)線，同時，公司檢測設(shè)備齊全，屬于具有深加工能力的碳化硅企業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)的原塊全部用于深加工出售。環(huán)保方面斥資7000萬停工三個月進行改建，全廠加工及冶煉車間均加蓋廠房，冶煉爐在相對密閉車間作業(yè)，在上方有廠房頂部的二十多個抽風(fēng)口進行負(fù)壓抽氣，將廢氣進行除塵、脫硫處理形成二氧化碳和硫酸鈣排出，現(xiàn)場看效果良好，從檢測指標(biāo)來看，因為使用無煙煤和環(huán)保設(shè)備，指標(biāo)基本符合要求，環(huán)保用電消耗大，每噸增加400元成本。

平羅地區(qū)：

4、平羅縣榮昌碳化硅有限公司。

企業(yè)去年因為石油焦冶煉、無序排放問題被央視焦點訪談曝光，冶煉方面一直處于關(guān)停狀態(tài)，現(xiàn)在通過進興爾泰和其他冶煉企業(yè)原塊維持加工線開產(chǎn)。在此期間，多次尋求環(huán)保設(shè)計單位的方案，聘請當(dāng)?shù)丨h(huán)保局任職的官員參與企業(yè)整改，目前已經(jīng)確定項目規(guī)劃，項目參考和興的方式，預(yù)計投資3000萬元，工期三個月，利用加蓋廠房、封閉抽塵、脫硫凈化（鎂法脫硫副產(chǎn)品硫酸鎂）等方式解決尾氣無組織排放的問題，目前項目整體處于推進中，部分環(huán)節(jié)正在等待政府批復(fù)。

5、平羅縣濱河碳化硅有限公司。

企業(yè)規(guī)模大，在平羅地區(qū)具有一定影響力。有三臺功率為30000kva，36000kva，50000kva冶煉爐，年產(chǎn)能13萬噸。環(huán)保方面，正在30000kva冶煉爐進行試驗，將冶煉爐下沉2米，兩側(cè)加蓋固定密封爐墻，一次填料不在冶煉過程中補料，弧形頂部鋪防火布密閉，在兩側(cè)爐墻抽風(fēng)形成真空狀態(tài)，冶煉和分級全程濕法作業(yè)，抽取的廢氣中含有大量的氫氣和一氧化碳，運輸?shù)交蕪S做燃料生產(chǎn)用，解決了提爐過程中的粉塵問題。目前僅采用密閉，抽氣點燃，沒有利用。

在調(diào)研中邀請了平羅縣縣長和工信局局長和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)座談，縣長表示希望協(xié)會能夠幫助碳化硅企業(yè)爭取政策支持，表示政府會對碳化硅企業(yè)設(shè)計長遠(yuǎn)規(guī)劃，分段完成，保證企業(yè)能夠健康可持續(xù)發(fā)展。

1、寧夏地區(qū)碳化硅冶煉企業(yè)受環(huán)保政策影響較大，十余家企業(yè)關(guān)停一多半，剩余企業(yè)結(jié)合企業(yè)自身規(guī)模、資金能力、技術(shù)水平等因素采用各自的方式進行了環(huán)保改造，取得了一定效果，但是總體上距離達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)尚有差距?？紤]到碳化硅冶煉的環(huán)保問題是世界性難題，國際上沒有很好的解決方案，從本次調(diào)研來看，企業(yè)在環(huán)保改造的方向上首先通過加蓋廠房或者密閉爐收集尾氣，解決無組織排放，然后通過收集尾氣進行處理排出?？紤]到經(jīng)濟因素，當(dāng)?shù)卣o予了企業(yè)一定生存空間，允許企業(yè)在邊改邊干。

2、寧夏碳化硅協(xié)會和調(diào)研企業(yè)均表示應(yīng)該制定出屬于碳化硅行業(yè)自己的標(biāo)準(zhǔn)，讓碳化硅冶煉的環(huán)保有標(biāo)準(zhǔn)可以依據(jù)，協(xié)會下一步將著重進行碳化硅冶煉環(huán)保團體標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工作。

工程企業(yè)調(diào)研報告篇十四

國有及國有控股企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱。隨著國民經(jīng)濟的進一步發(fā)展以及國企改革不斷深化，國企在實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理方面不斷得到加強，但經(jīng)營管理環(huán)節(jié)中存在一些問題仍不容忽視。

（一）薪酬管理方面：“平均主義”和“吃大鍋飯”現(xiàn)象在國有企業(yè)中仍然存在。一方面對職工的勞動差別缺乏定量依據(jù)和靈活的薪酬調(diào)節(jié)機制，另一方面未形成并建立完善的崗位差異、技能等級與實際貢獻(xiàn)相結(jié)合的變量考核制度?！捌骄髁x”現(xiàn)象一定程度挫傷了企業(yè)員工的積極性，不易煥發(fā)企業(yè)發(fā)展的生機與活力。

（二）費用管理方面：部分國有企業(yè)的費用報銷缺乏嚴(yán)格控制和監(jiān)督。經(jīng)營費用支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)未嚴(yán)格按制度執(zhí)行，超限支付情況較為普遍，加之財務(wù)人員對報銷單據(jù)的審核不嚴(yán)，存在不合規(guī)發(fā)票入賬的問題。費用控制不嚴(yán)，不僅使國有企業(yè)經(jīng)營成本維持較高水平，而且對企業(yè)經(jīng)營成本構(gòu)成的真實、合法性產(chǎn)生較大影響，使國有資本的經(jīng)營利潤被侵蝕和縮水。

（三）采購、維修、工程建設(shè)管理方面：國有企業(yè)經(jīng)營活動中材料采購、設(shè)備維修相對較多，廠房辦公樓建設(shè)和生產(chǎn)線技術(shù)改造等建設(shè)項目投資時有發(fā)生。但有的國有企業(yè)對限額標(biāo)準(zhǔn)以上應(yīng)進行招投標(biāo)的建設(shè)項目，未嚴(yán)格依法依規(guī)實行公開招投標(biāo)。一些企業(yè)未充分引入競爭機制，回避公開招投標(biāo)活動，自行與供貨方或施工方進行談判協(xié)商，缺乏對建設(shè)投資活動自上而下、自內(nèi)而外的監(jiān)管，既存在增加企業(yè)經(jīng)營成本的風(fēng)險，又極易為腐敗行為滋生制造溫床。

（一）完善企業(yè)薪酬分配機制。根據(jù)國有企業(yè)自身狀況和特點，制定合理的薪資分配辦法。以按勞分配原則為核心，建立公平完善的工資分配制度和績效獎勵制度。這不僅可以提高老員工的積極性，同時也能增大新員工的壓力，有利于國有企業(yè)員工整體素質(zhì)的提升。

（二）完善企業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督機制。首先，財務(wù)人員崗位設(shè)置，應(yīng)做到橫向與縱向相互牽制、相互監(jiān)督，預(yù)防發(fā)生錯誤，防患于未然；其次，財務(wù)人員應(yīng)提高自身素質(zhì)，當(dāng)好“門衛(wèi)”的角色，對不合規(guī)不真實的發(fā)票堅決抵制，讓企業(yè)的經(jīng)濟活動通過財務(wù)數(shù)據(jù)完整地呈現(xiàn)在會計資料上，給決策層提供真實可靠的財務(wù)信息；最后，內(nèi)審人員要積極參與單位經(jīng)濟活動的全過程監(jiān)督，改進審計方法，提高審計效率，充分發(fā)揮內(nèi)部審計對加強企業(yè)管理、降低企業(yè)成本、提高企業(yè)效益的積極作用。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。物資設(shè)備采購和建設(shè)投資活動是國企經(jīng)營管理的重要環(huán)節(jié)，也是國資管理部門和企業(yè)員工關(guān)注的重點。根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定，全部或部分使用國有資金采購或建設(shè)的項目在規(guī)定限額以上均必須進行公開招投標(biāo)。國企嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)規(guī)定，有利于投標(biāo)企業(yè)公平參與競爭，改進生產(chǎn)工藝，優(yōu)化經(jīng)營策略；有利于招標(biāo)企業(yè)降低成本，保證質(zhì)量，提升效益；有利于利益各方和社會公眾參與監(jiān)督，預(yù)防腐敗。

工程企業(yè)調(diào)研報告篇十五

[編者按：市場經(jīng)濟從某種角度上講是一種信用經(jīng)濟，在稅收工作中引入納稅信用管理模式不但有利于倡導(dǎo)誠信守法經(jīng)營、優(yōu)化稅收環(huán)境，同時對形成依法納稅、以德護稅的稅收征管新局面具有重要意義。本文作者結(jié)合現(xiàn)行納稅信譽等級管理工作開展的實際情況，通過認(rèn)真的調(diào)查和分析，就當(dāng)前企業(yè)納稅信用管理工作相關(guān)的一些問題進行了思考和探討，并對如何進一步完善企業(yè)納稅信用管理工作提出了一些具體的設(shè)想和建議?，F(xiàn)刊發(fā)，供大家參考。]誠實信用作為一種道德追求，在我國古已有之，“仁義禮智信”是先人提倡并力求遵循的行為準(zhǔn)則；孔子的“人而無信，不知其可也”為歷代后人所熟誦。二千多年后的今天，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的人意識到，信用是整個社會賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，不講信用，正常的社會關(guān)系就難以維系，市場經(jīng)濟就難以發(fā)展和完善?；谛庞玫闹匾约捌湓谑袌鼋?jīng)濟中的基礎(chǔ)作用，《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則明確規(guī)定：“稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)納稅人納稅信譽等級評定工作?！蹦壳?，由于社會信用體制的不健全，稅務(wù)部門僅就企業(yè)信用進行了評定，旨在實現(xiàn)建立企業(yè)信用與完善稅收管理的“雙贏”。

（一）基本涵義

企業(yè)信用有廣義和狹義之分，狹義的企業(yè)信用僅指企業(yè)對債務(wù)按期還本付息的能力和意愿；廣義的企業(yè)信用是指企業(yè)遵守諾言和實踐成約的行為，它表現(xiàn)出企業(yè)以誠實守信為基礎(chǔ)的心理承諾和如期履行契約的能力，是企業(yè)基于長遠(yuǎn)利益與短期利益的比較，追求總體利益最大化的一種理性經(jīng)濟行為。其外延涉及企業(yè)與政府之間的法定信用關(guān)系、企業(yè)與企業(yè)之間的商業(yè)關(guān)系、企業(yè)與銀行間的資金信用關(guān)系、企業(yè)與消費者之間的商品信用關(guān)系以及企業(yè)與內(nèi)部員工的合約信用關(guān)系，是一個包括守法信用、商業(yè)信用、銀行信用、產(chǎn)品信用和服務(wù)信用等在內(nèi)的與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的信用體系。

企業(yè)的納稅信用則是企業(yè)信用廣義涵義中的一種情況。它指從稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收、發(fā)票管理、賬簿管理、稅務(wù)檢查情況等多方面對企業(yè)納稅進行綜合社會誠信的評價。

（二）現(xiàn)狀

目前，我國企業(yè)總數(shù)中90以上是中小企業(yè)。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中，由于市場經(jīng)濟體制尚不完善，相關(guān)法律制度跟不上形勢發(fā)展的需要，一些企業(yè)便利用法制不健全的漏洞，故意偷稅、拖欠稅款。從北京地稅系統(tǒng)近三年掌握的數(shù)據(jù)來看，企業(yè)納稅信用的現(xiàn)狀不容樂觀。

從問題率看，20__-20__年北京地稅局實施檢查的平均問題率達(dá)到78.47，最低問題率為20__年的75.28。如上圖所示，雖有逐年下降的趨勢，但有問題戶數(shù)仍然占被檢查戶數(shù)很大比重。

如上圖所示，20__-20__年北京市地稅局通過各種形式稅務(wù)檢查共組織收入402443.8萬元（其中查補稅款361765.99萬元，滯罰收入40677.81萬元），入庫金額350553.59萬元，三年平均入庫率為88.97。雖然影響稅款及時、準(zhǔn)確繳納的因素很多，如企業(yè)對稅收政策掌握不明，企業(yè)財務(wù)會計制度不健全，會計人員素質(zhì)不高而造成計算錯誤等，但為數(shù)更多的問題則表現(xiàn)在企業(yè)設(shè)置“帳外帳”、隱瞞截流收入、故意拖欠稅款、無照經(jīng)營等?？梢?，由于納稅信譽的缺乏而導(dǎo)致稅款流失的狀況在現(xiàn)實生活中大量存在，在一定程度上擾亂了稅收經(jīng)濟秩序，阻礙了社會信用體系構(gòu)建的進程。因此，強化企業(yè)納稅信用觀念，構(gòu)建稅收信用體系尤為重要。

在市場經(jīng)濟條件下，完善的稅收機制，既要有外在的稅收法律體系進行約束，也要以誠實信用這一道德標(biāo)準(zhǔn)作為行為準(zhǔn)則。北京市地稅局正是在這種情況下于20__年2月下發(fā)了《北京市地方稅務(wù)局納稅信譽等級評定實施辦法（試行）》，并于20__年底在全市范圍內(nèi)推行實施了納稅信譽a級企業(yè)的評定，部分區(qū)縣局試行b、c級企業(yè)的評定管理工作。

（一）現(xiàn)行納稅信用評定方法及管理模式

1、“納稅信譽等級評定是指稅務(wù)機關(guān)以納稅人遵守和履行稅收法律、行政法規(guī)等法定義務(wù)情況為主要依據(jù)，通過評估確定納稅人的納稅信譽a、b、c三個等級，并實施分類管理的工作過程。”

2、評定內(nèi)容包括納稅人申請被受理之日向前推算，連續(xù)兩年的稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收、稅務(wù)檢查、發(fā)票管理、賬簿管理，以及相關(guān)行政執(zhí)法部門對納稅人社會誠信的評價。

3、納稅信譽等級評定大致流程為：

a級企業(yè)的評定：

4、分級管理

對認(rèn)定的a、b、c級納稅信譽企業(yè)實行不同的管理模式。針對納稅信譽良好的a級企業(yè)采取預(yù)約上門咨詢、簡化發(fā)票購領(lǐng)程序的措施，提供滿足其需求的個性化服務(wù)，規(guī)定除專案、涉稅舉報等情況外，兩年內(nèi)免除稅務(wù)檢查；針對納稅信譽一般的b級企業(yè)，進行常規(guī)檢查和管理，重點加強日常政策的輔導(dǎo)和咨詢，幫助企業(yè)提升納稅信譽等級；針對納稅信譽不良的c級企業(yè)，將其列為稅務(wù)檢查重點對象，限量供應(yīng)其領(lǐng)購發(fā)票并嚴(yán)格各項審核程序等。

（二）實施納稅信譽等級評定管理的積極作用

從實施效果上看，將企業(yè)信用管理引入稅收管理對促進企業(yè)信用的建立和稅務(wù)機關(guān)管理的完善起到一定的積極作用。

1、一定程度上推進了企業(yè)信用的建立。實行對不同等級企業(yè)的分類管理，有效提高了企業(yè)對納稅信用的重視程度，其優(yōu)惠措施及積極的正面宣傳效應(yīng)吸引了一部分企業(yè)積極參與評選，為企業(yè)在市場競爭中社會信用的樹立奠定了基礎(chǔ)。相反，對信譽不好的企業(yè)，由稅務(wù)部門對其加強管理和幫助，無疑會促進企業(yè)建賬建制、財務(wù)管理等工作，從而規(guī)范企業(yè)的競爭行為，推進全社會的信用建設(shè)。

2、一定范圍內(nèi)起到了“依法誠信納稅”的良好導(dǎo)向作用。通過宣傳、公布納稅信譽a級企業(yè)名單，無形中為企業(yè)添加了新的競爭力，使其在市場經(jīng)濟環(huán)境下增加了一定的競爭優(yōu)勢。同時，將納稅信譽不好的企業(yè)列入“黑名單”，不僅對稅收有問題的企業(yè)起到震懾作用，并對其他企業(yè)也產(chǎn)生了一定的警示效果。為規(guī)范企業(yè)誠信納稅，構(gòu)健全社會良好的競爭環(huán)境起到積極的導(dǎo)向作用。

3、稅務(wù)部門內(nèi)部管理工作更加科學(xué)化。分級管理使稅務(wù)部門能夠針對每類企業(yè)不同狀況實施更為有效的管理，一方面降低了運行成本，將管理力度有根據(jù)地進行分配；另一方面有重點的管理使得工作更具成效，人力、物力等資源利用更加合理，并取得了良好的社會效果和一定程度的公眾認(rèn)知。

（一）現(xiàn)行管理方法的不足

據(jù)統(tǒng)計，20__年度評出a級企業(yè)1032戶，約占總戶數(shù)的0.25；20__年度，評出a級企業(yè)956戶，約占總戶數(shù)的0.19。就兩年的評定結(jié)果看，納稅信譽a級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)比例非常小。而造成此種狀況的原因除了信用環(huán)境的社會基礎(chǔ)差等因素外，也暴露出現(xiàn)行信用管理方法自身的不足。

企業(yè)方面所反映的問題：

1、評定所需成本高，評定期限相對較短。評定需要企業(yè)首先提出申請，并提供中介機構(gòu)對其進行兩年有關(guān)納稅情況的審計報告。由于評定所需審計報告與企業(yè)日常審計報告要求有所不同，導(dǎo)致部分參選企業(yè)需要重新制作審計報告，而企業(yè)因注冊資本等客觀因素不同，一份審計報告多則需要幾千元，造成成本的一定增加。此外，納稅信譽等級評定周期為兩年，即每兩年將結(jié)合納稅人年檢和納稅評估情況對其進行重新評定，評定相對頻繁，一定程度上加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

2、管理形式相對單一，優(yōu)惠措施不明顯?，F(xiàn)行管理方式對企業(yè)的“優(yōu)惠”僅僅體現(xiàn)在實施人性化的服務(wù)上，而隨著納稅服務(wù)整體水平的日益提高，a級企業(yè)所享有的這項“優(yōu)勢”已不明顯。

3、企業(yè)對自身信息的保密等存有顧慮。評級后的企業(yè)將向全社會予以公布，有些企業(yè)由于對納稅信譽評定工作缺乏了解，存在一些模糊和片面認(rèn)識，既想?yún)⑴c納稅信譽等級評定又怕公布信息過多、泄露商業(yè)機密，致使其對參與評定活動產(chǎn)生許多顧慮。還有較少數(shù)的一些企業(yè)，干脆奉守中庸之策，擔(dān)心評定后樹大招風(fēng)，始終保持一種觀望的態(tài)度。

4、社會效應(yīng)還有待提高。在全社會信用機制相對缺失的情況下，納稅信譽的評定未能與商業(yè)信用等緊密聯(lián)系，使得納稅信譽在市場競爭中沒有完全發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時，由于相應(yīng)的管理機制、體制尚不配套和健全，一些管理制度、辦法也還沒有完全跟上，使得納稅信譽等級評定工作獎優(yōu)罰劣的功能沒有充分發(fā)揮。

以上四點原因都不同程度地挫傷了企業(yè)參與評定活動的積極性和主動性，對納稅信譽評定工作的深入廣泛開展產(chǎn)生了消極影響。

從稅務(wù)部門角度看存在的問題：

1、評價內(nèi)容的權(quán)威性還有待提高。主要體現(xiàn)在不同職能部門都進行各自的評定，且標(biāo)準(zhǔn)不一，使得納稅信譽評定具有一定的片面性，其評定結(jié)果的“含金量”也因此打了折扣。此外，就納稅信譽本身而言，地稅系統(tǒng)和國稅系統(tǒng)各自評定，導(dǎo)致一個企業(yè)可能是國稅系統(tǒng)的納稅信用a級企業(yè)，卻不是地稅系統(tǒng)納稅信用良好的企業(yè)，造成一個企業(yè)兩種納稅信譽等級的尷尬局面。

2、納稅信用管理體系還有待完善。缺乏完善的企業(yè)信用信息資料庫，且管理工作、具體流程還有待進一步細(xì)化，企業(yè)信用與稅收征管的聯(lián)系不夠密切，在稅務(wù)稽查信用管理和日常稅收信用管理方面尚沒有規(guī)范性的制度。僅以下發(fā)文件的形式，對一些信譽較好的企業(yè)提供開辟“綠色通道”等“優(yōu)惠”服務(wù)，因隨意性較大，易導(dǎo)致各地區(qū)做法各異，不利于信用的建立。

3、申報材料不夠詳實致使稅務(wù)部門為企業(yè)承擔(dān)了信用風(fēng)險。在目前的評定工作中，企業(yè)提供申報材料，自然希望順利“當(dāng)選”，其申報內(nèi)容往往會“揚長避短”，雖然稅務(wù)部門在評定過程中要經(jīng)過兩次審核，但在此過程中，稅務(wù)機關(guān)與企業(yè)存在著明顯的信息不對稱，致使稅務(wù)部門評定企業(yè)納稅信譽處于相對弱勢地位。此外，企業(yè)經(jīng)營是一個動態(tài)的過程，變化因素很大，稅務(wù)部門目前還很難做到對評定后的企業(yè)實施全方位的跟蹤調(diào)查。由于稅務(wù)部門的信譽度高過其他評定的中介組織，如果不能保證評定結(jié)果100的“含金量”，企業(yè)一旦出現(xiàn)問題，稅務(wù)部門將為其承擔(dān)失信的風(fēng)險，稅務(wù)部門的信譽也會因此受到損失。

4、評定手段相對落后。從評定流程看，評定過程主要靠人工定性分析，工作量較大，一方面手工勞動牽制了部分稅務(wù)工作者很大精力，造成工作量增加；另一方面評定結(jié)果易受人為因素影響，長期實行，不利于保證評定質(zhì)量。

（二）產(chǎn)生問題的原因

1、信用體系的社會基礎(chǔ)較差。目前，各地失信現(xiàn)象屢禁不止，歸根結(jié)底，是由社會文化、制度和管理等多方面原因造成的。如公民誠信道德教育較弱、市民整體素質(zhì)有待提高；企業(yè)守信意識不強，內(nèi)部缺少信用管理，缺乏信用風(fēng)險防范意識；現(xiàn)行法律制度不夠完善且執(zhí)法不力；社會信用管理相關(guān)制度混亂等，這些因素都在一定程度上阻礙了我們建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)社會信用體系的建立進程。

2、企業(yè)信用評定信息缺乏整合性。信用信息的管理部門都有各自的評定方法，且標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致信用評定呈現(xiàn)多頭并舉、信息零散的局面，甚至是評定結(jié)果出現(xiàn)自相矛盾的狀況。因此，表面上看，各部門都在管，似乎實現(xiàn)了“全面管理”，而實際上造成了資源浪費，并出現(xiàn)了管理的“真空”。

3、企業(yè)經(jīng)營短期行為明顯。一部分企業(yè)經(jīng)營者，尤其是中小企業(yè)經(jīng)營者還沒有意識到信用經(jīng)濟的重要性，從事經(jīng)營活動時不惜以信用為代價來換取物質(zhì)利益。具體表現(xiàn)為經(jīng)營規(guī)劃上沒有長期目標(biāo)，經(jīng)營方式上投機取巧，渴望一夜暴富、短期獲利的心理普遍存在，對信用商品需求不旺。

4、守信激勵機制和失信懲罰機制不健全。對失信企業(yè)的懲戒力度不夠和對守信企業(yè)的激勵措施不足是企業(yè)失信的重要原因。失信成本過低，其處罰力度在失信企業(yè)可承受范圍內(nèi)，致使企業(yè)在利益驅(qū)動下一再“犯禁”。與之相對應(yīng)，守信企業(yè)得不到有效的激勵，處于與失信企業(yè)同樣的競爭環(huán)境，勢必會因守信成本的增加而在競爭中處于劣勢。

（一）加快信用立法工作，奠定稅收信用大廈的基石

法律是信用市場平穩(wěn)運行的保障，是保護信用主體合法權(quán)益的屏障。我國《民法通則》、《合同法》和《反不正當(dāng)競爭法》都有誠實守信的法則，刑法中對詐騙等犯罪也做了處罰規(guī)定，但是在法律、法規(guī)體系中，還沒有全面、系統(tǒng)地體現(xiàn)信用經(jīng)濟的要求。因此，要盡快研究制定社會信用體系建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)和政策，制定統(tǒng)一的信用評定標(biāo)準(zhǔn)和方法；明確信用信息的采集方式、范圍以及商業(yè)秘密和個人隱私的保密責(zé)任；明確失信行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；并通過法律的形式進一步明確稅務(wù)部門對企業(yè)納稅信用的管理。

（二）建立納稅信用中介服務(wù)機構(gòu)，實現(xiàn)中介機構(gòu)獨立評價

鑒于我國國情及市場經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，由政府首先推動納稅信譽的評定應(yīng)當(dāng)更具可操作性。但與信譽管理發(fā)達(dá)的國家相比，由專門的中介機構(gòu)進行評定更加合理，這也是未來信用經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。因此，在當(dāng)前形勢下建立稅收信用中介服務(wù)機構(gòu)，由稅務(wù)部門對其進行監(jiān)督和指導(dǎo)，扶助其按照市場化機制、企業(yè)化運作方式發(fā)展，最終實現(xiàn)中介機構(gòu)獨立評價，并將評價結(jié)果向社會公示，而稅務(wù)部門并不直接參與企業(yè)的信用評價，只利用信用評價結(jié)果在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部進行管理，既可以避免承擔(dān)企業(yè)失信的風(fēng)險，又可實現(xiàn)稅收信用管理的集約化。

（三）進一步整合信用資源，建立健全信用管理體系

一是要加快系統(tǒng)內(nèi)稅收信用數(shù)據(jù)庫的建立，方便稅務(wù)部門及時掌握企業(yè)情況，有針對性地開展征管工作。二是要鼓勵信用中介機構(gòu)注重稅收數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，為公正、準(zhǔn)確地評價企業(yè)納稅信用奠定基礎(chǔ)。同時，在時機成熟時，稅務(wù)部門可提供部分信息與中介機構(gòu)共享，利用各自資源優(yōu)勢，互惠互利。三是建立與國稅、工商、海關(guān)、質(zhì)監(jiān)、銀行等部門的企業(yè)信用信息共享機制，將同一企業(yè)在各部門的信息資料交專門評價機構(gòu)綜合評定，以保證評價結(jié)果的權(quán)威性和準(zhǔn)確性，同時減輕各部門評定工作量，真正實現(xiàn)人力、物力的有效利用，降低信用評定成本，避免企業(yè)在不同部門頻繁評定，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（四）完善稅收信用激勵和約束機制，發(fā)揮稅收信用效力

一是要啟用守信激勵機制。聯(lián)合其他政府機關(guān)對信譽良好的企業(yè)提供一系列便捷服務(wù)，根據(jù)工作需要適當(dāng)簡化、合并一些工作手續(xù)，并可推出守信企業(yè)“vip”服務(wù)，預(yù)約服務(wù)以及免予日常檢查等一些“優(yōu)惠”措施。在實施完善階段，還可以借鑒其他國家的做法，推行分配稅收信用額度，對誠實守信的企業(yè)予以一定的稅收優(yōu)惠。這樣，既有效調(diào)節(jié)了社會經(jīng)濟秩序，規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營行為，又可讓企業(yè)真正實現(xiàn)“名利雙收”。二是要建立失信警示及懲罰約束機制。引入現(xiàn)代化手段為各單位建立納稅信用紀(jì)錄，企業(yè)一旦有不良紀(jì)錄，稅收征管系統(tǒng)中自動將企業(yè)降低等級，同時對其加大稽查力度；對被降級的企業(yè)，規(guī)定一定時限不得升級，對降級期間再次發(fā)生違反稅收法律法規(guī)行為的企業(yè)，從重處罰；建立與其他政府部門聯(lián)合的失信企業(yè)公告制度，供公眾隨時查詢，并對列入“黑名單”的企業(yè)，各部門都要對其加強監(jiān)管力度；此外，應(yīng)將稅收信用懲罰機制與商業(yè)信用掛鉤，對失信企業(yè)的資金動用、信用卡使用都應(yīng)適當(dāng)加以控制，對其進行全方位的信用懲罰，使不講信用或信用不佳的企業(yè)在市場競爭中難以立足。正所謂“讓失信者生活環(huán)境惡化，是對失信者最有效的懲罰”，使失信者的環(huán)境逐漸惡化從另一角度看就是對守信者的獎勵，也是對整個社會經(jīng)濟秩序的優(yōu)化。

（五）擴大納稅信用管理的效力范圍，有效發(fā)揮納稅信用指標(biāo)作用

納稅信譽作為納稅人綜合信譽資料中一項舉足輕重的信譽指標(biāo)，應(yīng)使其在更廣泛的范圍內(nèi)發(fā)揮作用，真正成為市場經(jīng)濟的通行證。首先應(yīng)將企業(yè)信用情況在社會公布，信用良好的企業(yè)將與其減少、斷絕經(jīng)營往來活動；其次，應(yīng)在日常稅收工作和稅務(wù)稽查工作中實行信用管理，并與相關(guān)部門形成合力，共同構(gòu)建完善的社會信用體系，有效發(fā)揮納稅信用指標(biāo)作用。對具有不良納稅行為的企業(yè)，聯(lián)合工商、海關(guān)等相關(guān)管理部門共同加大監(jiān)控和管理力度，以便在全社會范圍內(nèi)防止失信行為和欺詐行為的產(chǎn)生。

工程企業(yè)調(diào)研報告篇十六

市信用管理工作調(diào)研如下:。

1982年以來，我市工商部門積極開展重合同守信用活動，對加強企業(yè)信用管理，從正面引導(dǎo)各類企業(yè)走重約守信之路，起到了十分重要的作用。但是，失信違約、商業(yè)欺詐等違法現(xiàn)象仍然大量存在。其主要表現(xiàn)為：一是合同履約率低。我們曾對我市部分企業(yè)進行調(diào)查，合同履約率只有65%。二是市場交易行為倒退。我們調(diào)查了150家企業(yè)，簽訂合同2.8萬份，交易總額有30%以上是現(xiàn)貨交易，私營企業(yè)交易額中有69%采用現(xiàn)貨交易。信用缺乏明顯增加了交易成本，甚至造成交易失敗。三是商業(yè)欺詐等違法行為嚴(yán)重。今年1至9月份，全市工商機關(guān)查處違法合同案件593件，涉案金額1283萬元。四是制售假冒偽劣商品行為嚴(yán)重。全市工商部門今年1至9月查處制假售假案件4429件，案值達(dá)5000萬元。假冒偽劣說到底是不講信用、不講道德。

市場經(jīng)濟從一定意義上講就是法制經(jīng)濟，是信用經(jīng)濟。信用是市場經(jīng)濟的基石，沒有信用，就沒有秩序，市場經(jīng)濟就不能健康發(fā)展。建立企業(yè)信用制度，加強企業(yè)信用管理，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的一項重要治本措施，也是加大招商引資力度、深化軟環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，全市各級工商行政管理機關(guān)在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中，采取各種措施加大打擊經(jīng)濟違法行為力度，繼續(xù)深入開展重合同守信用活動的同時，建立企業(yè)信用制度，加強企業(yè)信用管理，顯得尤為重要。此次成立的泰州市企業(yè)合同信用管理協(xié)會，其目的在于大力倡導(dǎo)和弘揚誠實信用原則，引導(dǎo)企業(yè)自律。

目前我市企業(yè)信用管理從總體上看還處于起步和試點階段，要真正形成完善的科學(xué)的企業(yè)信用制度還有大量艱苦、細(xì)致的工作要做。全市各級工商行政管理機關(guān)將加快建立企業(yè)信用制度，完整地收集整理企業(yè)登記注冊、企業(yè)年檢、企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記、重合同守信用、著(馳)名商標(biāo)、誠信單位、合同爭議調(diào)解、合同鑒證、合同日常檢查，企業(yè)受處罰等12項記錄。同時，主動與金融、稅務(wù)、質(zhì)檢、海關(guān)、法院等部門和單位聯(lián)系，取得支持和配合，將相關(guān)部門所掌握的涉及企業(yè)信用的信息，收集錄入企業(yè)數(shù)據(jù)庫內(nèi)，以豐富征信服務(wù)的內(nèi)容，為建立全社會統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)信用制度，實現(xiàn)信用信息共享打下基礎(chǔ)。通過建立企業(yè)信用制度，全面記錄企業(yè)信用狀況，使企業(yè)信用狀況處于透明狀態(tài)，讓守信用企業(yè)贏得更多的市場交易機會，不守信用的企業(yè)由于不良記錄的存在，難以在市場中生存，并最終被淘汰出市場。

建立企業(yè)信用制度，加強企業(yè)信用管理，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。信用是進入市場的通行證，誠實守信日積月累就能形成良好信譽，而擁有良好信譽就會在社會交往和商品交換中處于有利地位。信譽不僅是一個人、一個企業(yè)的無形財富，也是一個地區(qū)乃至整個國家的無形財富，這種無形財富作為一種特殊資源，甚至比有形資產(chǎn)更為珍貴。為此，全市廣大工商企業(yè)要牢固樹立誠實守信的觀念，堅持依法經(jīng)營，健全內(nèi)部各項管理制度，嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量管理，遵循誠實信用、公平競爭的原則，塑造良好的信用形象，以良好的信譽爭取市場、開拓市場。

工程企業(yè)調(diào)研報告篇十七

何帆教授研究團隊的主報告《中國僵尸企業(yè)：現(xiàn)狀、成因及政策建議》是在長期跟蹤、研究僵尸企業(yè)，多次深入企業(yè)進行調(diào)研的基礎(chǔ)上編寫而成。報告提出處置僵尸企業(yè)不能緊靠企業(yè)自身之力，需要銀行、政府和企業(yè)之間相互配合，共同發(fā)力，形成“企業(yè)自救、銀行輔助、政府托底”的分工格局，這是成功處置僵尸企業(yè)的重要保障。何帆教授認(rèn)為在經(jīng)濟低迷的時期去產(chǎn)能以及解決僵尸企業(yè)，難度會比我們想象的要大。去產(chǎn)能的主體是市場而非政府，但現(xiàn)在是政府在主導(dǎo)去產(chǎn)能，比如讓各省拿出一個去僵尸企業(yè)的數(shù)量名單，這種方法有可能會導(dǎo)致激勵機制的扭曲。從國際經(jīng)驗來看，真正解決問題的是企業(yè)本身，政府要做的是在配套政策上去支持，在社會政策上要托底。

王雍君院長從財政治理的的角度來剖析僵尸企業(yè)，認(rèn)為討論僵尸企業(yè)的對策必須關(guān)切五個方面的問題：一是僵尸企業(yè)的制定標(biāo)準(zhǔn)，二是僵尸企業(yè)應(yīng)該正確分類，三是財政壓力和可承受性的測試，四是政府的職能邊界，五是財政支持的方式。

都陽教授和李志龍博士均從就業(yè)角度來分析僵尸企業(yè)的治理。都教授認(rèn)為如果把去產(chǎn)能過程中的就業(yè)問題判斷成很嚴(yán)重，會阻礙這個進程的推進。應(yīng)采取保護工人，不保護崗位的原則來解決就業(yè)問題。李博士認(rèn)為去產(chǎn)能帶來的沖擊可能不是那么大，保就業(yè)，可能還是要把目光放的更寬一點。對員工的安置問題，他認(rèn)為有兩點值得關(guān)注：一是分享經(jīng)濟可能是下一個淘寶式的就業(yè)發(fā)動機;二是健全面向城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，更加有針對性的做好失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)。

高波總經(jīng)理建議由國家部委牽頭成立高級別巡視組，摸清現(xiàn)有僵尸企業(yè)和即將成為僵尸企業(yè)的數(shù)量及產(chǎn)能，立即停止求助、補貼及銀行貸款，對各類鋼鐵企業(yè)壓縮產(chǎn)能的獎補一視同仁，優(yōu)先解決從業(yè)人員分流及安置問題。

陶然教授認(rèn)為去產(chǎn)能的過程中有一個值得考慮的問題，就是怎樣實現(xiàn)真正的國退民進，而現(xiàn)在的很多做法是國進民退，包括壓產(chǎn)能，把民營壓掉，保國企。

樊軼俠研究員提出去產(chǎn)能的目標(biāo)，不能全國性的劃一個杠桿，總體的思路是央企一套指標(biāo)，地方按照自己的大致標(biāo)準(zhǔn)，給一定的自主權(quán)。政府要提供間接的去產(chǎn)能補助。除了直接的補貼，還有融資支持，在稅收優(yōu)惠方面更能體現(xiàn)間接的支持。

工程企業(yè)調(diào)研報告篇十八

黨和國家工作重點轉(zhuǎn)移后，檔案工作如何更好地為國民經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，這是當(dāng)前檔案界共同研究的重要課題。帶著這個課題我們xx區(qū)檔案局對企業(yè)檔案工作開展了一次深層次的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下：

(一)目前多數(shù)企業(yè)的檔案工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)代化發(fā)展水平。有建檔意識的企業(yè)老總，檔案工作的好壞僅以文件材料收集得是否齊全完整為準(zhǔn)，歸檔的案卷不進行整理、編目和排架管理，不進行企業(yè)檔案分類或分類不科學(xué)、不適用，整個檔案業(yè)務(wù)就必將發(fā)生管理混亂，直接影響到檔案信息的開發(fā)利用。

(二)長期以來，企業(yè)檔案工作一直是薄弱環(huán)節(jié)，從管理體制來看，很不適應(yīng)檔案工作的發(fā)展，具體表現(xiàn)在：體制陳舊、機構(gòu)重疊、關(guān)系交叉，致使檔案沒有一個好的歸宿，甚至認(rèn)為無檔可建，有檔也無用，好壞都是老總說了算。形成了“一人一只箱、一年一包帳、各自為政”的分散、混亂管理現(xiàn)象。

(三)少數(shù)企業(yè)將自己封閉在一個被動的圈子里，缺少與外界的交流與溝通，不接受新信息、新知識的條件與機會。檔案材料任其亂堆亂放、蟲蛀鼠咬、霉?fàn)€變質(zhì)，造成檔案材料的嚴(yán)重?fù)p失。在工作中需要查找檔案時，翻箱倒柜，到處尋找，找不到檔案就靠回憶、想當(dāng)然處理了事，失去了真實性和可靠性。

(一)建檔無用論。這是一個很普遍的問題。有的經(jīng)營者認(rèn)為自己的買賣自己做，建了檔案給自己看，是無效勞動;也有的經(jīng)營者認(rèn)為，納完稅，交夠費，一不違紀(jì)，二不違法，建檔案有什么用;還有的經(jīng)營者覺得，帳目、技術(shù)與客戶都在心中裝著，何必勞神費勁建什么檔案呢，所以，他們對檔案人員和政府主管人員持冷漠態(tài)度，即便同意建檔，對一些至關(guān)重要的資料也不拿出來。

(二)怕泄密。這也是一些經(jīng)營者不愿建檔的原因。一怕技術(shù)泄密，同行頂同行，對自己經(jīng)營不利;二怕市場信息泄密，同行爭了利，效益下降;三怕帳目泄了密，露了富，招來不必要的麻煩。

(三)舍不得投入。有的經(jīng)營者對建檔很熱心，認(rèn)為是好事，但一聽說要花錢買用具、用品，而且要有專門的地方保管，就推托。

(四)資料不全，難以建檔。在建檔工作中一些經(jīng)營者雖然同意建檔，但一接觸實際問題，一些原始單據(jù)、說明書、圖紙、文件證書、資料、協(xié)議、計帳單等不注意保存，隨手就扔掉了，使建檔工作難以做到齊全、完整和有效利用。

(五)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管人員有畏難情緒。一是身兼多職時間搭不起;二是私營業(yè)主不配合，工作難作;三是經(jīng)營不穩(wěn)，怕今年建明年垮，建檔白費勁，因此遲遲打不開局面，工作一直上不去。

(六)檔案主管部門對建立個體私營經(jīng)濟檔案的宣傳不夠。個別經(jīng)營者對建檔沒有明確的認(rèn)識，如有的提出“建立檔案對我們有什么好處?”“能使我們產(chǎn)品賣出去嗎?”有些建檔早的業(yè)主甚至還說“我們建檔好幾年了，我們的產(chǎn)品也沒打出去”等問題。

(七)存有小農(nóng)經(jīng)濟思想。改革開放給農(nóng)民帶來了翻天覆地的變化，但小富即安的思想仍然存在。在生產(chǎn)經(jīng)營上缺乏現(xiàn)代工業(yè)管理意識。在技術(shù)創(chuàng)新上、管理方法上仍處于手工作坊的形式上，起點低、速度慢，束縛了生產(chǎn)的發(fā)展，經(jīng)不起風(fēng)浪，因此對建檔不感興趣。

以上問題的存在，嚴(yán)重障礙了企業(yè)建檔工作的開展。為了開創(chuàng)企業(yè)檔案工作的新局面，我們應(yīng)積極探索建檔新路子，積極采取措施加以解決。

企業(yè)的轉(zhuǎn)軌變形和深化改革、開放搞活，促使企業(yè)的檔案管理工作的內(nèi)容、范圍和其復(fù)雜程度都在不斷地深化、擴展。從一個企業(yè)來看，其收藏管理的檔案信息數(shù)量日趨龐大，內(nèi)容不斷豐富，利用查詢頻繁，要想做到科學(xué)有序管理，就必須首先依據(jù)企業(yè)檔案的自然形成規(guī)律，以及檔案相互之間的有機聯(lián)系，遵循一個統(tǒng)一的準(zhǔn)則，將企業(yè)檔案分門別類，形成一個具有一定從屬關(guān)系或相關(guān)平行關(guān)系的有機系統(tǒng)，這就是企業(yè)檔案分類。這就要求我們檔案部門要適應(yīng)時代的要求，進行自身的改革、創(chuàng)新與完善，牢固樹立服務(wù)意識，找準(zhǔn)為企業(yè)服務(wù)的切入點，使檔案部門成為企業(yè)的信息管理中心，使檔案管理工作向信息化方向發(fā)展，應(yīng)做到：

1、在“爭”字上下功夫。檔案工作是個服務(wù)性的工作，而且效益是隱形的，價值是潛在的，不容易引起領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持、關(guān)注和理解。所以我們要主動樹立為私營企業(yè)建檔服務(wù)的思想，這就需要付出比別人更大的努力，“建檔為用檔”在堅持《標(biāo)準(zhǔn)》的同時，保證私營企業(yè)建檔的質(zhì)量。要視私營企業(yè)檔案資料的多少及私營企業(yè)規(guī)模的大小來確定企業(yè)檔案的類目設(shè)置，這里局指導(dǎo)人員可幫助企業(yè)建初期《企業(yè)檔案分類與實用參考》例如：一本原始檔案也許不能說明什么，但多份檔案，多年的檔案組合在一起，可能就會說明一個問題和一種發(fā)展趨勢。如果對這些檔案資料進行深入的研究、對比，從中找出一些經(jīng)驗教訓(xùn)，或是一些規(guī)律性東西，那么，這些檔案的潛在價值也就被充分地發(fā)揮出來。所以《業(yè)務(wù)規(guī)范》一定要在立卷前制定出來，做到胸有成竹，切記急于求成，先立卷后制定規(guī)范，結(jié)果欲速則不達(dá)。

2、在“用”字上加大力度。重新審視“檔案”的概念和功能。例如：有的私營企業(yè)業(yè)主比較看中自己的發(fā)家史，善于積累資料，甚至一份往來信函都會保存起來，他們有一定的文化素養(yǎng)，不但懂經(jīng)營、會管理，而且有建立檔案的愿望，具有檔案意識。針對有檔案利用要求的，可按事先選定的檔案類目，制定出更詳實的企業(yè)檔案歸檔范圍、保管期限、分類編號方案，以便統(tǒng)一立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)，使檔案對號入座，這樣才能保證檔私營檔案企業(yè)的完整性和科學(xué)性，保證了私營企業(yè)建檔質(zhì)量的同時不要注重裝訂美觀整齊與否，要注重檔案的分類準(zhǔn)確與否，這樣才能做到一份檔案追回?zé)o形資產(chǎn)，將對企業(yè)今后的發(fā)展起到舉足輕重的作用。

3、在“新”字上搶在人先。前面談到目前多數(shù)企業(yè)的檔案工作現(xiàn)代化發(fā)展水平，工作的好壞僅以文件材料收集齊全得完整為準(zhǔn)。正是這種工作方式使企業(yè)檔案人員將自己封閉在一個被動的圈子里，不能為企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、決策提供新思路、新方法。只能作為一種輔助性的部門存在，因而不受重視。所以在“新”字上搶在人先，實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化已勢在必行。企業(yè)的規(guī)模、資金、生產(chǎn)能力在市場經(jīng)濟瞬息萬變的今天，企業(yè)要想生存，就要了解市場、把握住商機才行。而最快捷、便利的獲得信息的方式就是企業(yè)檔案工作上網(wǎng)。但由于企業(yè)沒有專門的科研機構(gòu)，沒有專人進行信息情報等方面的收集與研究，這在很大程度上制約了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展，我們檔案部門可將各企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品類目、發(fā)展理念等樹立企業(yè)形象的宣傳材料及企業(yè)產(chǎn)品的性能、質(zhì)量、規(guī)模、價格做成網(wǎng)頁，全天候推銷他們的產(chǎn)品。主動承擔(dān)起企業(yè)與外界溝通的橋梁。

4、在“教”字上強化培養(yǎng)。通過調(diào)研感到目前檔案隊伍現(xiàn)狀沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，難以勝任，加之屬于兼職，當(dāng)作分外工作來干，很難干好。當(dāng)前首先，要有針對性發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型主動幫教，示范指導(dǎo)，旨在樹立樣板。其次，抓典型樹樣板、搞培訓(xùn)采取典型引路、以點帶面、學(xué)習(xí)觀摩、召開現(xiàn)場會等路子，組織檔案人員到檔案工作做得好的企業(yè)進行參觀學(xué)習(xí)，相互交流，互相促進，以看得見、信得過的實例，來示范帶動檔案工作的開展。這樣在拓寬企業(yè)檔案人員的知識面的.同時又提高其業(yè)務(wù)水平，為的是使企業(yè)的檔案員從企業(yè)檔案的“守門員”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶畔?dǎo)航員”，企業(yè)檔案管理工作才能走上正規(guī)化的軌道。

總之，檔案這個知識和信息傳媒的主要載體。如何直接把知識信息作為一種資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)的利潤和效益，為社會創(chuàng)造更多的財富，這就是我在這篇文章中所要研究的問題。

工程企業(yè)調(diào)研報告篇十九

深入貫徹國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，努力構(gòu)造“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門齊抓共管，村履行職責(zé)，社會單位全面負(fù)責(zé)，廣大群眾共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作機制。通過強化監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管措施的落實，形成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

把全鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)格化劃分到位。既要科學(xué)合理，更要符合本鎮(zhèn)實際，便于安全監(jiān)管；把網(wǎng)格監(jiān)管人員配備到位。既要保證人員數(shù)量滿足需要，更要使其人員適應(yīng)監(jiān)管崗位要求，能夠履職到位；把人員職責(zé)考核建立到位。既要使監(jiān)管人員明白自己的工作職責(zé)，更要通過嚴(yán)格的工作考核，促進其自覺履職；把監(jiān)管保障措施落實到位。建立網(wǎng)格監(jiān)管經(jīng)費保障機制，將其納入鎮(zhèn)政府每年財政預(yù)算，確保落實到位；把網(wǎng)格監(jiān)管的制度制訂到位。以制度管理網(wǎng)格監(jiān)管人員，以制度規(guī)范網(wǎng)格監(jiān)管工作運行，以制度促進網(wǎng)格監(jiān)管工作的落實。

1、調(diào)查摸底階段（7月1日-7月20日）。摸清生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)、組織工作調(diào)研、謀劃實施方案，明確安全監(jiān)管、網(wǎng)格員，落實片區(qū)網(wǎng)格辦公室。

2、組織實施階段（7月21日-8月21日）。編制《鎮(zhèn)網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)圖》。培訓(xùn)網(wǎng)格監(jiān)管員、網(wǎng)格員、安全員，編制流程，制訂工作職責(zé)，工作制度和考核細(xì)則。

3、總結(jié)提升階段（8月22日-8月31日）。對工作開展情況進行回顧總結(jié)，不斷完善工作機制，保障網(wǎng)格監(jiān)管工作規(guī)范運行。

成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

執(zhí)行組長：

副組長：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦內(nèi)，兼任辦公室主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作，按照要求在規(guī)定時間內(nèi)全部推進到位。

1、落實責(zé)任。

全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的重要性、必要性。各村、單位負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的第一責(zé)任人，要切實負(fù)起責(zé)任、親自謀劃方案、親自動員部署。網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好工作調(diào)研、方案謀劃等工作。鎮(zhèn)安監(jiān)辦等行業(yè)監(jiān)管部門要對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保網(wǎng)格化有序開展。

2、務(wù)實推進。

安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作要求高、專業(yè)性強，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織召開相關(guān)人員參加座談會，多方征求意見；要組織專門班子深入基層、深入企業(yè)調(diào)查研究，摸清生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量和分布情況及監(jiān)管情況，為科學(xué)合理劃分網(wǎng)格提供決策依據(jù)；要精心制訂網(wǎng)格人員配備方案，配強網(wǎng)格負(fù)責(zé)人和網(wǎng)格監(jiān)管人員；要認(rèn)真研究制定安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管制度，確保建成后的網(wǎng)格監(jiān)管工作規(guī)范運行。

3、通力協(xié)作。

安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)涉及的行業(yè)監(jiān)管單位要按照管行業(yè)必須管安全的要求，積極參與安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作，要主動參與工作調(diào)研和方案謀劃，要挑選能力強、業(yè)務(wù)精的人員充實網(wǎng)格監(jiān)管，為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化的建成和運行作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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