編寫報告之前,我們需要收集和整理相關的信息和數(shù)據(jù)。報告的內(nèi)容要貼近實際問題,具備實用性和操作性。我們可以通過對范文的分析和比較,提升我們的報告寫作水平。
整體績效評價報告篇一
1.財政專項扶貧資金下達預算及項目情況。
20xx年下達桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計530萬元,其中職業(yè)教育補助資金共430萬元、實用技術(shù)培訓資金50萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬元。
2.財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。
20xx年從項目庫桂扶領字〔20xx〕20號文件批復下達桂東縣扶貧辦項目3個,其中包括職業(yè)教育補助、實用技術(shù)培訓,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓項目。
調(diào)整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕28號,下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元,其中職業(yè)教育補助250萬元,實用技術(shù)培訓50萬元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕29號,下達桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補助180萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬元。
包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。
以省市相關文件和鄉(xiāng)結(jié)合,上級文件制訂了當?shù)氐膶m椯Y金管理規(guī)定,項目實施情況已達到了規(guī)劃預期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年財政專項扶貧資金到位530萬元,全部為財政涉農(nóng)整合資金。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
自桂東縣扶貧開發(fā)領導小組下文以后,所有資金都已經(jīng)全部及時安排到位,并按項目建設要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元,結(jié)余193.6325萬元。因為秋季學期雨露計劃補助項目正在審核公示階段,計劃在12月30日前將結(jié)余資金全部支付到位。
3.項目資金管理情況分析。
嚴格按照相應的業(yè)務管理制度,規(guī)范各項經(jīng)費的開支。資金使用規(guī)范,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務資料完整。
(二)績效目標完成情況分析。
1.效益指標完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設定的工作任務,各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%,資金撥付達到100%,完成項目驗收率達到100%。
2.滿意度指標完成情況分析。
自20xx年以來,我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調(diào)查,基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經(jīng)濟效益明顯,達到了預期效果。
20xx年度秋季職業(yè)教育補助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時撥付到位。
1、我單位根據(jù)專項績效評定指標對各項目量化評價,自評指標得分95分。
2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復下達相符。
一是領導高度重視。專項資金預算下?lián)芎?,主要領導和分管領導高度重視,落實責任分工,確保項目順利進行。
二是管理愈加規(guī)范。制定了專項資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統(tǒng)一了資金申請手續(xù),做到了層層審核、層層負責、層層把關,付款中全部要求請款單位提供正規(guī)發(fā)票,沒用白條入賬現(xiàn)象。
通過對近幾年項目總體情況分析和自查,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:項目申報不精準,從而使項目資金結(jié)余。
進一步健全和完善財務管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法,用制度管項目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現(xiàn)象。
為確實做好20xx年度專項資金績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據(jù)《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金績效自評和績效監(jiān)控工作的通知》(宜財績字〔20xx〕46號)文件精神,結(jié)合實際,我單位組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查專項資金有關賬目,收集整理專項資金支出相關資料,并根據(jù)各部門(股室)報送的績效自評材料進行分析、總結(jié),現(xiàn)將我單位專項資金績效自評結(jié)果報告如下:
20xx年我單位狠抓重點工作,較好地完成了各項目標任務,取得了較好的社會效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責、按照項目資金的使用內(nèi)容和用途,本單位項目資金支出主要有2項:
1、港房屋協(xié)管經(jīng)費。
2、保障性住房工作經(jīng)費。
這2個項目是續(xù)建項目,資金來源為年初財政預算或年中財政預算追加。
我單位項目支出年初預算為22萬元,其中用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關費用2萬元;用于保障性住房工作經(jīng)費20萬元。
20xx年我單位項目支出決算為22萬元,具體如下:
1、房屋協(xié)管支出2萬元,主要用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關費用。
2、保障性住房工作經(jīng)費支出20萬元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項目所有開支均按照國有建設單位制度執(zhí)行,資金的使用全部實行專賬管理,??顚S?,嚴格把關,整個項目的運行完全按照我單位內(nèi)部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進行抽查,嚴格人員作風,不存在違規(guī)違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內(nèi)容相符,績效總目標和階段性目標都已按照計劃完成,未逾期。
我單位2個大專項工作均已完成當年計劃,完成了年度績效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關管理制度執(zhí)行,建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監(jiān)督的管理機制,工作取得了較好的成效,效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。
我單位20xx年2個大專項,從項目立項、資金落實、業(yè)務管理到財務管理、項目產(chǎn)出、項目效益,6項二級指標得分都很高,總分達到97分。
1、項目立項(12分):項目的申請、設立過程符合相關要求,設定的`績效目標合理,績效指標細化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(8分):資金落實到位情況良好。
3、業(yè)務管理(9分):管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項目質(zhì)量可控。
4、財務管理(20分):管理制度健全、資金使用合規(guī)、財務監(jiān)控有效。
5、項目產(chǎn)出(29分):項目完成率100%、完成及時率100%、質(zhì)量達標率100%、成本節(jié)約率100%。
6、項目效益(19分):項目實施對經(jīng)濟效益、社會效益好,是發(fā)展民生、改善民生需要,使得區(qū)域內(nèi)住房的保障,為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟創(chuàng)造了條件,生態(tài)效益都較好,可持續(xù)影響對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。
為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經(jīng)費使用情況進行跟蹤檢查,對能實現(xiàn)預期績效目標的項目予以充分肯定,對進展緩慢,預期績效目標較差的項目,及時進行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達到預期績效目標。
1、進一步健全和完善財務管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法。
2、按照財政支出績效管理的要求,建立科學的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
整體績效評價報告篇二
根據(jù)預算績效管理工作考核要求及安排,我校高度重視,嚴格按照《遂寧市財政局關于開展xxxx年度全市預算績效管理工作考核的通知》(遂財績﹝20xx﹞17號)文件要求,對照《遂寧市市級部門預算績效管理考核評分表,根據(jù)我校預算管理績效工作實際開展情況,從組織保障體系、過程管控體系、基礎支撐體系、其他考評事項等四個方面進行了考核自評,我??己俗栽u得分為85分,現(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)組織保障體系。
我校已經(jīng)落實專人從事預算績效管理工作,得3分。
(二)過程管控體系。
1.事前績效評估。
我校對新增100萬元及以上的部門預算項目、年度預算增幅達到30%或增加金額100萬元及以上的延續(xù)性項目開展了事前績效評估。此部分得分12分。
2.事中績效監(jiān)控。
xxxx年度,我校對財政安排的部門預算中的項目支出開展了績效跟蹤監(jiān)控管理工作,填制了《項目支出績效目標執(zhí)行監(jiān)控表,提高了項目預算的執(zhí)行進度,保障了項目預算績效目標的完成。此部分得分12分。
我校按規(guī)定的時間開展了部門整體支出績效自評和項目績效自評.財政重點績效評價中,我校也按規(guī)定和時間對財政組織的政策支出、項目支出績效評價開展了自評。此部分得分38分。
4.績效目標管理。
我校根據(jù)相關文件要求,實現(xiàn)預算績效管理全覆蓋,按照“誰申請資金,誰編制目標”的原則,對申報的項目全部同步編制了績效目標,對部門整體預算支出編制了整體支出績效目標。此部分得分7分。
5.績效結(jié)果應用。
近年來,我校持續(xù)深入落實過緊日子要求,著力加強績效評價結(jié)果應用,嚴格反饋整改,硬化激勵約束,切實提高財政資金使用績效。一是根據(jù)績效評價報告,發(fā)現(xiàn)主要問題并及時整改。二是進一步深化績效評價結(jié)果應用。對評價結(jié)果不同等級的項目,采用優(yōu)先安排、適當安排、壓縮直至不安排等方式,分類管理。此部分得分16分。
(三)基礎支撐體系。
我校制定了一些預算績效管理的方案。我校在預算、決算公開時在門戶網(wǎng)站公開了預算績效管理工作情況。此部分得分4分。
(四)其他考評事項。
我校積極配合各級評價組開展的績效管理工作,按時提供了自評報告和相關數(shù)據(jù)、資料等。我校按照報送了預算績效管理工作考核自評表及相關材料。此部分得分5分。
我校根據(jù)相關文件要求,按照“誰申請資金,誰編制目標”的`原則,對申報的項目全部同步編制了績效目標,對部門整體預算支出編制了整體支出績效目標,但不足之處是績效目標還不夠細化、不夠系統(tǒng)科學。
下一步我校將進一步研究制定更加具體的預算績效管理操作規(guī)程,規(guī)范各類專項資金績效評價具體的操作方式,進一步提高財政資金績效評價的質(zhì)量,加強預算績效管理工作的宣傳力度。
建議組織更多的預算績效管理業(yè)務培訓。
整體績效評價報告篇三
為貫徹落實中共中央、國務院“全面實施預算績效管理”的理念,切實加強財政支出管理,提高財政資金使用績效。根據(jù)《中華人民共和國預算法》和中共平鄉(xiāng)縣委、平鄉(xiāng)縣人民政府《關于全面實施預算績效管理的實施意見(平發(fā)(20xx)7號)》相關規(guī)定。按照《平鄉(xiāng)縣部門預算項目績效自評管理辦法》(平財績【20xx】1號)、《平鄉(xiāng)縣部門預算項目績效自評管理辦法》(平財績【20xx】2號),我單位領導高度重視,認真組織,對20xx年部門整體支出進行了績效自評,現(xiàn)將我單位部門整體支出績效自評情況報告如下:
平鄉(xiāng)縣衛(wèi)生健康局,為縣人民政府工作部門;內(nèi)設21個股室,下轄7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,3個公共衛(wèi)生單位,3個縣級醫(yī)院。負責貫徹執(zhí)行國民健康政策及國家、省衛(wèi)生健康法律法規(guī)及規(guī)章,擬訂全縣衛(wèi)生健康政策措施、規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范的建議并組織實施;協(xié)調(diào)推進全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施的建議;實應對人口老齡化政策措施,推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作;制定醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施,建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系;指導全縣衛(wèi)生健康工作,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系建設,加強全科醫(yī)生隊伍建設等,完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
部門在職人員86人,其中行政10人,事業(yè)76人。
我單位20xx年收到財政資金9149.07萬元,20xx年全年實際支出9328.44萬元(含上年結(jié)轉(zhuǎn):179.37萬元),結(jié)轉(zhuǎn)0萬元。
20xx年,我單位積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。根據(jù)部門整體支出績效評價指標體系,我單位20xx年度評價得分為100分。部門整體支出績效情況如下:
1、投入10分。
預算配置得10分。其中項目投入得5分.基本投入5分。
2、過程50分。
(1)預算執(zhí)行得20分。預算完成率100%得5分;預算控制率得5分;無新建樓堂館所得10分。
(2)預算管理得30分。管理制度健全性有相關財務管理制度等:得10分;資金使用合規(guī)性,得10分;預決算信息公開按規(guī)定內(nèi)容在規(guī)定時限在縣政府門戶網(wǎng)站公開,基礎信息完善,得10分。
3、產(chǎn)出及效率得40分。
(1)總體目標實際完成率:已全面完成江華縣衛(wèi)生健康“十三五”規(guī)劃,公立醫(yī)院改革繼續(xù)深化,基本公共衛(wèi)生服務能力得到全面提升,得10分。
(2)產(chǎn)出指標內(nèi)容:
指標1:鄉(xiāng)村兩級就診人次占比較上年有所上升,實際完成情況描述,得5分;
指標2:居民健康檔案建檔率指標值90%,實際完成97%,得5分;
(3)效益指標方面:
指標1:公立醫(yī)院藥占比控制在30%以內(nèi),實際完成28%,得5分;
指標2;平均住院日控制在7.5天以內(nèi),實際為7.3天,得5分。
(4)社會公眾或服務對象滿意度為95%,得10分:在20xx年度全縣績效考核中成績評為“優(yōu)秀等次”單位。
1、部門職責履行情況分析。
(1)20xx年,面對嚴峻的脫貧攻堅形勢,面對突如其來的新冠肺炎疫情挑戰(zhàn),面對錯綜復雜的深化醫(yī)改矛盾,全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)不畏艱險,迎難而上,統(tǒng)籌推進疫情防控、健康扶貧和各項衛(wèi)生健康重點工作落地見效,推動衛(wèi)生健康事業(yè)邁上了新臺階。
(2)疫情防控平穩(wěn)有序。面對疫情大考,在縣委縣政府的統(tǒng)一領導指揮調(diào)度下,全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)充分發(fā)揮核心紐帶和部門職能作用,始終堅守在抗疫一線,堅決扛起疫情防控的政治責任和行業(yè)重擔。完善新冠肺炎疫情防控應急預案,切實抓好發(fā)熱門診和預檢分診工作,規(guī)范發(fā)熱病人的`管理。
(4)健康扶貧成效顯著。確保了農(nóng)村貧困人口有地方看病,有醫(yī)生看病。完善基本醫(yī)療衛(wèi)生保障制度和救治機制,嚴格落實貧困住院患者“先診療后付費”、“一站式結(jié)算”,建檔立卡貧困人口慢病簽約服務率100%。全縣健康扶貧目標任務圓滿完成,順利通過脫貧攻堅國家驗收.
(5)健康福祉惠及民生。基本公共衛(wèi)生服務均等化水平持續(xù)提升,全縣規(guī)范化電子健康檔案覆蓋率87%;在管高血壓患者規(guī)范管理率83%,在管2型糖尿病患者規(guī)范管理81%;在管嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率96%;老年人管理率77%。
2、社會經(jīng)濟效益。
(1)社會效益指標:20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務建立居民健康檔案30.35萬份、免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在99%以上、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理85%、0-6歲兒童健康管理90%、高血壓患者規(guī)范管理83%、,全面完成了上級下達的任務指標。
1、公共衛(wèi)生服務體系建設滯后,激勵機制尚未形成。以新冠肺炎等為重點的傳染病防控形勢依然嚴峻。
2、醫(yī)共體建設沒有形成緊密型的利益機制和工作機制,衛(wèi)生健康信息化建設相對滯后,信息互聯(lián)互通有待提高。
1、加強財務管理,嚴格財務審核。在費用報賬支付時,按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
2、持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例,把關“三公”經(jīng)費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。
3、加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標的完成。
整體績效評價報告篇四
(一)項目立項的背景。
大竹中學是四川省一級示范性普通高中,在職教師585名,在校學生人數(shù)10946人。學校現(xiàn)有校本部、蓮印校區(qū)兩個校區(qū),占地360畝,建筑面積89311.6平方米。為解決教育硬件資源不足及化解目前義務教育階段大班額的困境,滿足學生、家長及社會各界對提高教育質(zhì)量、優(yōu)化教育環(huán)境的期許設立該項目,根據(jù)投資規(guī)劃,四川省大竹中學委托政府投資非經(jīng)營性項目代建管理中心,代建大竹中學新建教學樓建設項目。
(二)項目績效目標。
新建教學樓項目位于蓮印校區(qū)內(nèi),地上四層,部分地下一層,建成教室48間,辦公室9間,其他配套用房,總建筑面積9966㎡,建成后能滿足教育部新課改的要求,項目計劃20xx年5月開工,20xx年6月完工。
(一)項目實施。
1.建設規(guī)模和建設內(nèi)容:大竹中學蓮印校區(qū)新建教學樓項目位于蓮印校區(qū)內(nèi),地上四層,部分地下一層,建筑面積9966㎡。
2.項目總投資及資金來源:項目資金由業(yè)主單位大竹中學申報,總投資2850萬元(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號可研報告批復),其中中央資金1570萬元,20xx年中央校舍維修改造資金413萬元(以上兩項上級資金共計1983萬元),學校自籌資金867萬元。
(二)預算執(zhí)行情況及分析。
1.總預算情況。根據(jù)《大竹縣發(fā)展和改革局關于四川省大竹中學新建教學樓建設項目可行性研究報告的批復》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號)項目總投資2850萬元,其中中央義務教育化解大班額資金1570萬元,20xx年中央校舍維修改造資金413萬元,學校自籌資金867萬元。
2.預算執(zhí)行情況。截止20xx年年底,上級資金到位1983萬元,到位率100%,學校自籌部分未到位,截止評價日共撥付資金1515萬元。
(一)項目組織實施情況。
1.進行可行性分析研究。項目在預算投入之前進行了可行性分析研究,出具了《四川省大竹中學新建教學樓建設項目可行性研究報告》。
2.取得項目立項批復及調(diào)整批復。20xx年11月29日取得了縣發(fā)改委《關于四川省大竹中學新建教學樓建設項目可行性研究報告的批復》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號)批文。20xx年1月14日根據(jù)咨詢評估機構(gòu)對項目初步設計概算的評審意見,得到了縣發(fā)改委《關于四川省大竹中學新建教學樓建設項目投資概算的批復》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]4號)批文。
3.完成了項目規(guī)劃、報建手續(xù)。
4.完成了用地、測量、勘探、設計等工作。
5.完成招投標情況。項目的設計、施工均采用公開招標方式,并按《招標投標法》的有關規(guī)定進行了公示,項目的監(jiān)理實行政府采購。按相關規(guī)定進行了施工圖審查、消防專項審查、抗震設防專項審查,項目按照基本建設程序的要求辦理了環(huán)境影響登記、選址意見書、工程規(guī)劃許可證、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證等。項目實施過程中,嚴格概算控制,嚴格按照《大竹縣政府性投資項目管理辦法》相關規(guī)定執(zhí)行。
(二)項目目標完成情況。
(一)評價目的。為加強財政資金預算管理的科學性,建立健全財政收支績效評價體系,客觀公正地評價項目的預期目標實現(xiàn)程度,考評資金支出效率和綜合效果,及時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在的問題及原因,采取有效措施改進和加強財政專項資金管理,不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益,提升財政資金科學化、精細化管理能力。通過對項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四個方面進行客觀、公正的.評價,總結(jié)項目實施過程中的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進本項目資金使用、財務管理、業(yè)務管理、實施情況具體措施。對本項目績效目標完成情況的評價,發(fā)現(xiàn)不足、提出建議、及時反饋,最終實現(xiàn)績效評價成果的有效應用,達到優(yōu)化財政資源配置、提升公共服務質(zhì)量的目的。
(二)評價對象及范圍。本次績效評價的對象為大竹中學義務教育大班額化解項目。評價范圍為項目實施主體及建設單位。
(三)評價依據(jù)。本次評價依據(jù)相關義務教育化解大班額、《基本建設財務規(guī)則》、績效評價實施方案等。
(四)績效評價方法。本次績效評價采用的方法是指標評價法和實地調(diào)查法。
(五)績效評價的局限性。由于該項目真正發(fā)揮效益需要所有配套設施建設完成,目前只能局限與評價單個教學樓的建設,對入學率的提升、教學環(huán)境的改善等效益難以衡量。
評定等級為“良好”。
(一)代建方在未取得施工許可證的情況下提前開工,違反了《中國建筑法》有關項目施工許可相關規(guī)范規(guī)定。
(二)代建方與業(yè)主單位簽署的合同有關履行義務及職責方面存在不平等現(xiàn)象,只規(guī)定了業(yè)主委托單位需要遵守的履約義務,并未對代建方作出具體的規(guī)范。
(三)代建方與業(yè)主單位溝通銜接不到位,業(yè)主單位自籌資金并未按時到賬,導致項目沒有按照計劃進度開展,工期延長無法及時完工。
(一)代建方在項目立項到施工過程中,要嚴格按照施工規(guī)范執(zhí)行,保證程序合法合理合規(guī)。簽訂的項目合同中要明確規(guī)定合同雙方需要履行的責任與義務。
(二)代建方應該加強與業(yè)主單位的溝通協(xié)調(diào),項目立項時應確定好項目資金來源是否可靠,是否能都及時到位。避免出現(xiàn)因為資金問題而延誤項目工程的計劃進度。
整體績效評價報告篇五
根據(jù)縉財監(jiān)督〔20xx〕4號文件精神,切實提高財政專項資金使用效益,我館積極開展了20xx年度博物館事業(yè)績考核自評工作,現(xiàn)將自評考核情況報告如下:
20xx年度用于博物館的支出包括:免費開放補助資金、博物館陳列布展經(jīng)費、“美麗中國畫說縉云”全國名家畫名城寫生活動專項經(jīng)費。
由文廣旅體局分管領導和博物館人員組成,進行自評。
查閱臺賬資料,結(jié)合實地抽查。
一是博物館陳列展覽方式內(nèi)容不斷豐富。20xx年度縉云縣博物館在抓好基本陳列的免費開放和專題展覽的同時,不間斷組織舉辦一些融知識性、藝術(shù)性、科普性、趣味性于一體的臨時性展覽活動,滿足觀眾的精神文化需求,共舉辦臨時展覽14場次。如“慈孝縉云——文物里的慈孝故事”主題展、“隴東遺址——縉云史前考古新發(fā)現(xiàn)”專題展、“新時代、新使命、新征程”書畫展、“縉云根雕藝術(shù)展”、“汪章堯畫展”、“李震堅繪畫作品展”、“雁南飛——褚雪琴藝術(shù)展”等。在流動展覽方面,共開展13場次,我們以館內(nèi)珍貴藏品的歷史文化內(nèi)涵為重點,策劃和開展“畫說縉博”圖片流動展覽活動。開發(fā)創(chuàng)意,用全新的、觀眾所喜聞樂見的`詮釋方法將縉云博物館及館藏文物全方位地展現(xiàn)給社會公眾。讓觀眾更加了解縉云博物館,感受和認同縉云傳統(tǒng)歷史文化,拉近了觀眾們與博物館的距離。
1、成功組織和開展舒錦宏教授綜合材料繪畫專題講座、侯吉明教授《意象表現(xiàn)繪畫》主題講座并引起熱烈反響,啟發(fā)了我縣藝術(shù)工作者以及繪畫愛好者的創(chuàng)作,為他們創(chuàng)造了交流的平臺,為將來的創(chuàng)作提供專業(yè)的指導。
2、積極配合縣委縣政府組織的“普通話推廣”、“掃黑除惡”、“預防電信網(wǎng)絡詐騙”等活動,并積極開展相關主題宣傳工作,在博物館周邊以及展覽開幕等群眾聚集時間點分發(fā)宣傳手冊。
3、積極配合縣委縣政府開展“中國書法名家邀請展啟動儀式”,配合市局開展“麗水文明九千年暨史前考古主題活動”。
博物館策展布展人員不足且專業(yè)人才缺乏;社會教育活動方式較單一。
20xx年的博物館工作圓滿完成,下一步將重點做好以下幾點:
1、進一步豐富展覽和教育活動內(nèi)容和形式,力求新穎、內(nèi)容豐富有深度,同時繼續(xù)推進流動展覽工作。
2、爭取更多的政府資金支持,滿足博物館全面發(fā)展的需要。
3、積極推進文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā),結(jié)合博物館自身特色和藏品進行有針對性的開發(fā)。
整體績效評價報告篇六
根據(jù)《南縣財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》我單位認真負責、客觀公正地展開20xx年度部門整體支出績效自評工作,現(xiàn)將相關情況報告如下:
南縣南洲鎮(zhèn)人民政府是南縣縣委、縣人民政府領導下的鎮(zhèn)一級政權(quán)機構(gòu)。主要職能包括:
(一)制定和組織實施經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展計劃,制定資源開發(fā)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,組織指導好各業(yè)生產(chǎn),搞好商品流通,協(xié)調(diào)好本鎮(zhèn)與外地區(qū)的經(jīng)濟交流與合作,抓好招商引資,人才引進項目開發(fā),不斷培育市場體系,組織經(jīng)濟運行,促進經(jīng)濟發(fā)展。
(二)制定并組織實施村鎮(zhèn)建設規(guī)劃,部署重點工程建設,地方道路建設及公共設施,水利設施的管理,負責土地、林木、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護,做好護林防火工作。
(三)負責本行政區(qū)域內(nèi)的精準扶貧、民政、計劃生育、文化教育、衛(wèi)生、體育等社會公益事業(yè)的綜合性工作,維護一切經(jīng)濟單位和個人的`正當經(jīng)濟權(quán)益,取締非法經(jīng)濟活動,調(diào)解和處理民事糾紛,打擊刑事犯罪維護社會穩(wěn)定。
(四)按計劃組織本級財政收入,管好財政資金,增強財政實力。
(五)抓好精神文明建設,豐富群眾文化生活,提倡移風易俗,反對封建迷信,破除陳規(guī)陋習,樹立社會主義新風尚。
(六)完成上級政府交辦的其它事項。
南縣南洲鎮(zhèn)人民政府現(xiàn)有在職人員162人,退休人員175人,離崗退養(yǎng)人員18人,分流人員91人。
鎮(zhèn)本級內(nèi)設職能辦公室7個:黨政辦公室、黨建辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、社會治安和應急管理辦公室、財政所。鎮(zhèn)屬事業(yè)單位5個:南洲鎮(zhèn)社會事務綜合服務中心、南洲鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心、南洲鎮(zhèn)黨群和政務服務中心、南洲鎮(zhèn)退役軍人事務站、南洲鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊。
(一)部門整體支出概況。
20xx年部門決算部門總支出2160.34萬元,其中按支出性質(zhì)和經(jīng)濟分類:一般公共服務支出888.16萬元、公共安全支出34.80萬元、教育支出3萬元、科學技術(shù)支出105.42萬元、文化旅游體育與傳媒支出176.53萬元、社會保障和就業(yè)支出663.13萬元、衛(wèi)生健康支出153.46萬元、節(jié)能環(huán)保支出35萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出36.13萬元、農(nóng)林水支出48.70萬元、自然資源海洋氣象等支出8萬元、國有資本經(jīng)營預算支出10.56萬元、災害防治及應急管理支出8萬元、其他支出8元。整個20xx年收支基本平衡,可持續(xù)發(fā)展,財政無結(jié)余。
根據(jù)上級要求,20xx年度預決算我單位已在南縣公眾信息網(wǎng)上公開公示。資產(chǎn)管理安全性和準確性逐步提高,統(tǒng)一在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理平臺上錄入信息,編制了固定資產(chǎn)臺賬。20xx年三公經(jīng)費9.34公務接待費用,無境外公務費用),與上年度比有所下降,主要原因是堅持中央八項規(guī)定,厲行節(jié)約;內(nèi)部管理制度得到了進一步完善,建立并嚴格執(zhí)行預決算管理制度、預決算公開公示制度及機關財務制度、村賬鄉(xiāng)代理制度,基礎信息管理力度不斷加強。有關重點項目的實施進展順利,達到了預期效果,群眾滿意,社會效益明顯。
(三)部門整體支出或項目實施情況。
建立健全鎮(zhèn)、村級財務制度,規(guī)范報賬流程。堅持保正常運轉(zhuǎn),保重點支出,保民生支出,保鎮(zhèn)村干部基本待遇穩(wěn)步增長的工作原則,按月按季及時落實,全力確保社會大局穩(wěn)定。財政支出繼續(xù)向廣大人民群眾關心的民生問題和基層村級部門傾斜,較大幅度提高了財政支出用于水利建設、公路建設養(yǎng)護、社會保障、教育衛(wèi)生事業(yè)。村賬鎮(zhèn)代理工作有條不紊,及時完成村級財務清理和互聯(lián)網(wǎng)公開工作,增強村級財務的透明度。
嚴格落實《預算法》及省、市、區(qū)績效管理工作的有關規(guī)定,進一步規(guī)范財政資金的管理,強化財政支出績效理念,提升部門責任意識,提高資金使用效益。
根據(jù)縣財政局關于開展整體指出績效自評工作的通知精神,南洲鎮(zhèn)人民政府成立了績效評價工作領導小組,負責績效評價工作的組織領導和具體實施。領導小組由黨委書記龍治國任組長,鎮(zhèn)長覃湘桂、紀檢書記章蘭清任副組長、各站辦所長擔任組員。領導小組采取座談等方式聽取情況,檢查基本支出、項目支出有關賬目,收集整理支出方面相關資料,形成評價結(jié)論。
在縣委、縣政府的堅強領導下,本單位20xx年所有支出嚴格按照國家財經(jīng)法規(guī)、預算資金管理辦法、財務管理制度及專項資金管理辦法的規(guī)定,遵循先預算、再審批、后支出的原則,保證資金的合理使用。對資金實行全程監(jiān)管,做到??顚S?,確保項目的順利開展,取得了如下績效:
1、保障機關有效運轉(zhuǎn)。干部待遇嚴格按政策發(fā)放,嚴格按照厲行節(jié)約的要求,量入為出,規(guī)范機關事務管理工作,提高服務質(zhì)量,降低運行成本,合理配置,提高保障能力。
2、保障民生項目落實到位。文化旅游體育與傳媒支出176.53萬元,豐富了群眾文化生活;農(nóng)林水利建設支出48.7萬元,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;節(jié)能環(huán)保支出35萬元,建設美麗鄉(xiāng)村等。
一、工作機制有待進一步完善,由于在平時工作中未加強績效監(jiān)控工作的重視,績效監(jiān)控工作容易滯后,未形成對績效目標進行監(jiān)控的習慣。
二、單位各部門銜接不及時,無法及時監(jiān)控預算績效目標實施情況。
三、政府和財務部門在部門整體支出的資金安排和使用上仍有不可預見性,在實際工作中有資金延遲到位的情況。
一、建議政府在平時工作中進一步加強對績效目標監(jiān)控的重視,定期對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督,使績效目標監(jiān)控與政府工作、財務工作掛鉤,做到及時監(jiān)控,及時控制,避免疏忽。
二、加強各部門銜接,使預算績效目標實施進度得到及時反饋,便于及時匯總監(jiān)控。
三、設置合理有效的績效目標監(jiān)控機制,科學設置預算績效指標,合理安排經(jīng)費和各項資金,使其物盡其用,更加貼合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作的實際情況,能夠合理運用現(xiàn)有資源,及時協(xié)調(diào)上級爭取資金保證各預算績效指標的順利實施。使績效評價更客觀全面,更能為發(fā)展政府經(jīng)濟,保障民生起到積極有效的作用。
整體績效評價報告篇七
根據(jù)沅財績函【20xx】109號沅陵縣財政局關于開展20xx年度部門整體支出和專項支出績效自評工作的通知)要求,為強化部門績效和責任意識,切實提高財政資金使用效益,我局組織對20xx年度整體績效支出開展了績效評價工作。現(xiàn)將績效評價情況及評價結(jié)果公示如下:
(一)項目單位基本情況。
本部門設全額撥款行政單位1個,內(nèi)設12個股室:辦公室、人事股、規(guī)劃財務信息股、法規(guī)和行政審批服務股、體制改革和基本藥物制度股(醫(yī)改辦)、疾病預防控制股和職業(yè)健康股(衛(wèi)生應急辦公室、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心)、醫(yī)政和中醫(yī)藥管理股、基層衛(wèi)生健康服務股、婦幼老齡健康股、技教育宣傳股、愛衛(wèi)辦。下屬3個全額撥款事業(yè)單位以及全額撥款的23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理所,3個全額撥款事業(yè)單位分別是:疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法局、婦幼保健院。
(二)本部門主要職責::徹執(zhí)行上級衛(wèi)生健康工作方針、政策和法律法規(guī),統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置,編制和實施全縣衛(wèi)生健康規(guī)劃,組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共衛(wèi)生服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸。協(xié)調(diào)推進全縣醫(yī)院衛(wèi)生體制改革,深化公立醫(yī)院綜合改革,逐步建立、健全、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。制定并組織落實全縣疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施,推進醫(yī)藥結(jié)合工作。貫徹執(zhí)行國家藥物政策和國家基本公共衛(wèi)生服務制度。負責計劃生育管理和服務工作。負責指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼保健服務體系建設。完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
1、整體支出管理情況:根據(jù)《會計法》、《預算法》和《行政單位會計制度》,衛(wèi)計局制定了《會計人員崗位職責》、《出納人員崗位職責》和《固定資產(chǎn)管理制度》,并針對三公經(jīng)費的管理制定了《縣衛(wèi)計局接待費管理制度》、《縣衛(wèi)計局車輛管理制度》。明確了各崗位職責、權(quán)限,報銷的標準及程序等。
2.整體支出情況:我局20xx年支出預算2131.17萬元,其中基本支出1433.98萬元(工資福利支出983.74萬元,商品和服務支出219.89萬元,對個人和家庭的補助230.35萬;項目支出697.19萬元。全年指標合計2131.17萬元。
(一)“三公“經(jīng)費情況。
我局20xx年“三公”經(jīng)費的預算支出32萬元,實際支出2.85萬元,其中公務接待費2.85萬元;沒有公務用車運行維護費;(沒有超出財政下達三公經(jīng)費指標數(shù),);沒有因公出國、出境費。
(二)、資產(chǎn)管理情況。
我局根據(jù)工作需要和財力狀況,合理分配購置相關資產(chǎn),并制定了《資產(chǎn)管理制度》,對固定資產(chǎn)的添置由各股室提出書面申請,報經(jīng)主要領導同意簽字,再由局辦公室負責統(tǒng)一采購(重大資產(chǎn)購入經(jīng)局黨組研究、相關股室參與采購),對新購入的資產(chǎn)或無法使用的資產(chǎn),都做好登記臺賬,資產(chǎn)使用者登記到人到股室,確實加強資產(chǎn)的實物管理。建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)管理。遇人員調(diào)動或退休的,及時做好資產(chǎn)使用的變更,定期或者不定期的對資產(chǎn)進行賬務清理、對實物進行清查盤點,年度終了前進行一次全面清查盤點,核實資產(chǎn),有效管理。
我局對部門整體支出的預算執(zhí)行高度重視。一是大力提倡勤儉節(jié)約,堅持把有限的經(jīng)費用在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展項目上;二是堅持局黨組集體理財,全局重大收支計劃需經(jīng)局黨組會議審定后執(zhí)行,并且每月開支預算執(zhí)行情況調(diào)度,合理分配資金;三是嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格執(zhí)行財務制度,堅持先有預算、后有支出,堅持“三公”經(jīng)費公開制度;四是嚴謹審批程序,堅持財務審票,根據(jù)開支類別,由經(jīng)辦人在發(fā)票上簽明事由,在由局長及分管領導審簽。這些措施,較好地保證了財務開支和資金使用的合法合規(guī)、安全有效。
(一)經(jīng)濟性分析。
我局20xx年預算支出總計2100萬元,年度實際支出2131.17萬元(局機關),增加預算支出31.17萬元,增加預算支出部分主要是人員工資增加及撫恤費增加了。
(二)效率性分析。
我局20xx年部門整體支出績效情況較好,各部門均按年初設定的目標任務積極完成各項工作。一是項目建設,20xx年衛(wèi)生系統(tǒng)完成了7個衛(wèi)生院房屋修繕項目建設;二是中醫(yī)藥項目建設,衛(wèi)生院建成10個中醫(yī)藥館;三是補助精神病肇事肇禍以及以獎代補人員394人。四是病媒生物項目:以縣城為中心,東至黃草尾社區(qū)污水處理廠以上,南至苦藤鋪社區(qū)(原319國道內(nèi)側(cè)),西至桃花嶺社區(qū)(原農(nóng)機廠、自來水廠內(nèi)側(cè)),北至鴛鴦山社區(qū)(中心變電站、殯儀館以內(nèi)),以上范圍內(nèi)所有綠化帶、主次干道、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、河堤兩岸、農(nóng)貿(mào)市場、公園、等場所的病媒生物防治。五是計劃生育項目:發(fā)放獎勵扶助對象6673人,發(fā)放資金640.61萬元,特別扶助對象810人(其中子女死亡對象524人),發(fā)放資金664.34萬元;獨生子女保健費415人,共發(fā)放4.98萬元;計劃生育手術(shù)并發(fā)癥扶助203人,其中二級7人,三級196人,共發(fā)放59.62萬元。按照國家標準都已到位。以上這些數(shù)據(jù)充分說明了帶來的經(jīng)濟效益和社會效益。
(三)有效性分析。
我局較好地完成了20xx年初設定的工作任務,20xx年局機關實際支出總額未超出年初預算,專項經(jīng)費實際支出也未超出年初預算,在實現(xiàn)任務目標的同時,節(jié)約了部門預算經(jīng)費。
(四)可持續(xù)性分析。
我局厲行節(jié)約,堅持把有限的專項經(jīng)費用在刀刃上,進一步完善財務管理制度,堅持財務開支公開透明,接受全局監(jiān)督,經(jīng)得起上級各項審計檢查,這些措施,較好地保證了財務開支和資金使用的合法合規(guī)、安全有效,較好地保證了衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
因部門整體支出的資金安排和使用上具有不可預見性,在科學設置預算績效指標上還需進一步加強。由于行政經(jīng)費少,年初編制的預算不夠精確,編制范圍不太全面,預算執(zhí)行情況還有待進一步加強,再加上預算內(nèi)資金撥付不能及時到位,致使工作開展受到影響。開支的補充,難以產(chǎn)生真正的項目效益。
(一)改進措施。
1.加強政策學習,提高思想認識。認真學習《預算法》等相關法規(guī)、制度,提高單位領導對全面預算管理的重視程度,增強財務人員的預算意識,堅持先有預算、后有支出,沒有預算不得支出。
2.規(guī)范賬務處理,提高財務信息質(zhì)量。嚴格按照《會計法》、《事業(yè)單位會計制度》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》等規(guī)定執(zhí)行財務核算,并結(jié)合實際情況,完整、準確地披露相關信息,盡可能地做到?jīng)Q算與預算相銜接。
(二)建議。
1.希望財政部門增加行政經(jīng)費,以保障日常工作正常運行及目標任務的圓滿完成。
2.希望財政部門按進度撥付各項資金,保障各項工作順利開展。
3.希望財政部門開展相關的業(yè)務工作培訓,提高財務人員業(yè)務水平。
整體績效評價報告篇八
(一)部門概況。
1.部門機構(gòu)設置和在職人員情況。
金馬鎮(zhèn)下設6大中心5大辦公室(即農(nóng)業(yè)綜合服務中心、社會保障服務中心、森林生態(tài)服務中心、社會保障服務中心、文廣廣播服務中心、國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃服務中心;黨政辦公室、黨建辦公室、經(jīng)濟發(fā)展和社會事務辦公室、社會治安綜合治理辦公室、扶貧開發(fā)辦公室、)以及財政所。2020年單位實有在職人數(shù)為92人。
2.部門職責。
(1)承擔研究和指導本鎮(zhèn)黨組織建設、基層黨組織和黨員的教育管理等工作;
(4)社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定、調(diào)解、信訪、群體性的事件的預防處置等職責;
(5)承擔宣傳貫徹扶貧方針政策和法律法規(guī)及扶貧日常工作;
(6)承擔編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算決算職責;負責國有資產(chǎn)監(jiān)管、惠農(nóng)政策資金兌付管理;
(7)依法管理金馬鎮(zhèn)財政、執(zhí)行本級預算及國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理;
(10)承擔農(nóng)村土地開發(fā)和利用、國土資源、礦山、農(nóng)村土地承包等管理;
3.2020年重點工作。
2020年在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委領導下,在鎮(zhèn)人大及社會各界的監(jiān)督支持下,我們?nèi)尕瀼攸h的十九屆五中全會精神。按照縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署,以經(jīng)濟建設為中心,以實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富為目標,敢于擔當,主動作為,真抓實干,廉潔自律,認真抓好各項工作任務的貫徹落實。打造全鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定,經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展,基礎設施面貌突變,社會事業(yè)取得新的成績。
(1)脫貧成果有效鞏固。
聚焦“兩不愁、三保障”目標,扎實推進脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)、“百日總攻”行動,跟進落實幫扶措施,確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧不返貧,持續(xù)鞏固脫貧成果。全鎮(zhèn)累計實現(xiàn)脫貧1425戶5988人,所有建檔立卡貧困戶均實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧退出。
(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)壯大。
搶抓現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持在農(nóng)產(chǎn)品“特色、優(yōu)質(zhì)、綠色、品牌”上下功夫,采取產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等方式改善我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極推廣“黨總支+合作社聯(lián)農(nóng)戶連龍頭企業(yè)”全覆蓋模式,帶動全鎮(zhèn)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,提高農(nóng)戶人均收入水平。
(3)有序推進項目建設。
堅持把抓項目、增投資作為發(fā)展的重要支撐,認真落實《瀘西縣應對新型冠狀病毒肺炎疫情穩(wěn)增長促發(fā)展12條措施》,有序推進復工復產(chǎn)。2020年,全鎮(zhèn)實施建設項目27個,預計總投資8187.2萬元。
(4)堅持不懈抓生態(tài),人居環(huán)境明顯優(yōu)化。
2020年,我們堅持貫徹綠色發(fā)展理念,聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治難題,以“美麗鄉(xiāng)村”建設為抓手,創(chuàng)建“環(huán)境衛(wèi)生星”星級村,著力解決村莊“臟亂差”問題,建設美麗宜居鄉(xiāng)村。嚴格落實生態(tài)建設與保護責任制,33名護林員巡山管護山林30000余畝,實施破壞森林資源違法違規(guī)問題專項整治,不斷推進生態(tài)文明建設。
(5)不斷深化社會治理。
(二)部門績效目標設立情況。
1.2020年部門績效目標設立情況。
2020金馬鎮(zhèn)共設立職責履行(職責履行分設扶貧工作、黨風廉政建設、依法行政及經(jīng)濟管理職能、綜治維穩(wěn)暨平安建設4項任務);預算配置(預算配置分設預算編制、基本支出保障、重點支出、“三公經(jīng)費”支出4項任務);預算執(zhí)行(預算執(zhí)行分設嚴格預算執(zhí)行、嚴控結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、項目組織良好、“三公經(jīng)費”節(jié)支增效4項任務);預算管理(預算管理分設管理制度健全,資金使用合規(guī)、信息公開及時完整、資產(chǎn)管理使用規(guī)范有效3項任務)共五個績效目標。
(三)部門整體收支情況。
2020年金馬鎮(zhèn)共收入5272.67萬元,支出5464.45元。其中基本支出1710.96萬元,項目支出3753.49萬元。
(一)績效自評目的。
通過開展部門整體支出績效評價,促進部門從整體上提升預算績效管理工作水平,強化部門支出責任,規(guī)范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門更好地履行職責。
(二)績效自評組織過程。
1.前期準備。
以金馬鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長李樹榮同志為組長,副鎮(zhèn)長李金龍同志、財政所所長李喬芬同志為副組長,其他相關業(yè)務人員為組員成立評價工作組。并制定評價方法如下:目標比較法、成本效益法、歷史比較法、橫向比較法、問卷調(diào)查法。
2.組織實施。
成立以鎮(zhèn)長為首的領導小組辦公室,嚴格按照項目建設基本程序,按省、州有關部門批準的《可行性研究報告》進行初步設計與施工設計,把好施工設計關,根據(jù)上級下達的建設計劃和批準的設計,組織實施。
(三)績效自評指標體系(詳見:附件1-12020年度部門整體支出績效評價指標體系表)。
(四)績效自評結(jié)論。
所有項目從立項申報到批復實施工程完工都嚴格按照相關規(guī)定和要求,認真組織落實,按質(zhì)按量按要求圓滿完工,在社會、經(jīng)濟、環(huán)境等方面具有較好的綜合效益,認真逐一對照要求,自評分100分。
(一)部門總體投入情況分析。
2020年金馬鎮(zhèn)項目投入共計5464.45萬元,其中一般公共服務支出941.88萬元,占總支出的17.24%,科學技術(shù)支出0.6萬元,占總支出的0.01%,文化體育支出211.98萬元,占總支出的3.88%,社會保障和就業(yè)支出702.77萬元,占總支出的12.86%,衛(wèi)生健康支出145.37萬元,占總支出的2.66%,節(jié)能環(huán)保支出286.61萬元,占總支出的5.25%,城鄉(xiāng)社區(qū)支出52.95萬元,占總支出的0.97%,農(nóng)村水事務支出2993.6萬元(主要為項目資金支出),占總支出的54.78%,交通運輸支出11.15萬元,占總支出的0.21%,災害防治及應急管理支出14.6萬元,占總支出的0.27%,住房保障支出102.94萬元,占總支出的1.88%。資金投入與預算編制有科學論證、有明確標準,資金額度與年度目標是相適應且資金分配合理,與地方實際發(fā)展相匹配。
(二)部門過程管理情況分析。
2020年金馬鎮(zhèn)年初預算數(shù)為1974.94萬元,調(diào)整預算數(shù)為5464.45萬元,實際到位5272.67萬元。支出與收入的執(zhí)行率103.64%,資金是嚴格按照計劃執(zhí)行,使用符合相關的財務管理制度規(guī)定。。
(三)部門產(chǎn)出情況分析。
相關項目的實施帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,提升了當?shù)厝嗣袢罕姷纳钏?,物質(zhì)水平提高的同時,村級活動場所的建立,為村民提供了學習、培訓、娛樂的場所,把傳承傳統(tǒng)文化、弘揚主流價值、豐富文體活動等主要功能與農(nóng)村業(yè)余生活有機結(jié)合起來,成為傳播現(xiàn)代文明,弘揚主流價值的新平臺,成為展示村莊形象的新窗口,傳承傳統(tǒng)文化的新載體,成為普及科普知識的大課堂,農(nóng)民文體活動的主陣地。符合國家政策和省、州、縣發(fā)展規(guī)劃,項目內(nèi)涵豐富,社會效益明顯。
(四)部門效果分析。
各項目建設完成后,改善了人民群眾的精神文化生活條件,促進人民群眾團結(jié),提高人民群眾生活水平和生活質(zhì)量。有利于對于推進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設,構(gòu)建社會主義和諧社會,加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和組織基礎,提升群眾幸福感和滿意度。
一是從部門預算績效管理的認識上,項目管理、財務管理、資金跟蹤問效管理、爭取上級資金等方面找差距。對部門整體和項目績效自評存在和發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實,首先是高度重視,精心組織。各地區(qū)、各部門、各單位要提高對單位內(nèi)部控制報告工作重要性的認識,加強組織領導,健全工作機制,強化協(xié)調(diào)配合,加大保障力度,加強內(nèi)部控制人才隊伍建設,積極做好內(nèi)部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。
二是數(shù)據(jù)準確,報送及時。各單位主要負責人對本單位內(nèi)部控制報告的真實性和完整性負責。各單位應當在認真學習《指導意見》和《規(guī)范》的基礎上,按照《管理制度》的有關規(guī)定,根據(jù)本單位建立與實施內(nèi)部控制的實際情況,并按照《通知》及其附件要求及時編制和報送內(nèi)部控制報告。
三是強化分析,推動整改。各地區(qū)、各部門要堅持問題導向,強化對內(nèi)部控制重點、難點問題的分析及評價結(jié)果的應用。同時,加強對本地區(qū)(部門)所屬單位內(nèi)部控制報告工作的監(jiān)督檢查,每年應抽取一定比例的內(nèi)部控制報告,對報告內(nèi)容的真實性、完整性和規(guī)范性進行檢查,推動所屬單位做好內(nèi)部控制問題整改,逐步完善單位內(nèi)部控制建設工作。
四是加強宣傳,交流經(jīng)驗。各地區(qū)、各部門要加大對單位內(nèi)部控制報告編制工作的宣傳推廣力度,充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡、微信等資源,進行多層次、全方位的'持續(xù)宣傳報道。同時,探索建立本地區(qū)(部門)內(nèi)部控制工作聯(lián)系點制度,選取內(nèi)部控制工作開展突出的先進單位作為本地區(qū)(部門)的內(nèi)部控制工作聯(lián)系點。通過對聯(lián)系點的內(nèi)部控制工作情況的總結(jié)、提煉形成經(jīng)驗、做法及典型案例,與其他單位分享經(jīng)驗和成果,充分發(fā)揮聯(lián)系點的示范引領作用,全面推進本地區(qū)(部門)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設工作。
采取重點項目跟蹤問效檢查,扶貧項目支付信息錄入《扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)》,上報縣財政《項目績效目標執(zhí)行監(jiān)控表》等方式,實施本部門及所屬單位項目績效目標運行監(jiān)控,做到項目對標對表按時按質(zhì)真實準確完成;對資金預算執(zhí)行及績效目標的實現(xiàn)情況,將財政或者部門重點績效評價結(jié)果應用于完善政策和改進項目管理,對實施中存在問題及時整改,保障項目績效目標實現(xiàn)情況良好。對績效自評結(jié)果向社會公開,接受社會監(jiān)督;加強部門預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督管理,實施全過程預算績效管理??冃гu價結(jié)果為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。對績效好的項目原則上優(yōu)先保障,對績效一般的項目予以調(diào)整,對低效資金一律削減或取消,對長期沉淀的資金一律收交財政。
(一)增強內(nèi)控意識,強化單位負責人責任意識。內(nèi)部控制制度制定以后,單位負責人要真正確立起對財務會計工作和內(nèi)部控制制度建設的“第一責任主體”意識,并要通過宣傳和動員,要求所有的工作人員對于內(nèi)部控制制度的相關規(guī)范和條例進行學習,同時將每一項規(guī)定具體落實到相應的工作部門,以提高工作人員對內(nèi)部控制制度的認識。在內(nèi)部控制中要明確每一名工作人員的具體責任,通過將責任落實到個人,實現(xiàn)內(nèi)部控制的作用。通過提高工作人員的內(nèi)部控制意識,營造一個良好的內(nèi)部控制環(huán)境。
(二)加強會計人員、內(nèi)審人員的培訓,夯實會計基礎工作。行政事業(yè)單位的會計人員要注重業(yè)務學習,不斷更新、補充、拓展自己的知識和技能,真正擔當起內(nèi)部控制的重任。內(nèi)部審計人員實行持證上崗,由審計機關負責對全市內(nèi)審人員進行業(yè)務培訓,對于經(jīng)培訓后資質(zhì)仍然達不到要求的財務、內(nèi)審人員,相關部門要及時調(diào)整。鼓勵審計機關采取“以審代訓”、聯(lián)合審計等多種形式,促進提高內(nèi)部審計人員能力,更好地整合部門審計資源,提高審計監(jiān)督整體效益。
(三)加強內(nèi)部審計和監(jiān)督機制,完善單位內(nèi)部控制體系。行政事業(yè)單位應當在財務部門和其他管理部門以外單獨設立內(nèi)部審計部門、配備內(nèi)審人員并確保其擁有較強的獨立性,切實開展內(nèi)部審計工作,使之不再流于形式。充分發(fā)揮內(nèi)部審計“一審、二幫、三促進”的作用。由于內(nèi)部審計對本單位財務控制情況比較了解,因此可以準確把握內(nèi)部會計控制的薄弱環(huán)節(jié)及容易造成損失的失控點,通過有針對性的、經(jīng)常性的、連續(xù)性的跟蹤審計監(jiān)督,幫助有關部門逐步加強和完善內(nèi)部會計控制,使內(nèi)部會計控制起到應有的作用。
(四)建立內(nèi)部會計控制制度的考評體系,強化責任追究制?!秲?nèi)部會計控制規(guī)范—基本規(guī)范》第七條第二款規(guī)定“內(nèi)部會計控制應當約束單位內(nèi)部涉及會計工作的所有人員,任何個人都不得擁有超越內(nèi)部會計控制的權(quán)力?!睂σ恍﹩挝活I導隨意任用會計人員,或因個人意志導致內(nèi)控失效的要予以追究責任。只有客觀公正地給予考核評價、獎懲結(jié)合,才能激勵和鞭策推行內(nèi)部控制制度的有關部門及干部職工盡心盡責地做好內(nèi)部控制工作。
總之,建立并嚴格執(zhí)行單位內(nèi)部會計控制制度,對于規(guī)范會計行為,提高會計信息質(zhì)量,強化管理,控制風險,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與舞弊行為等具有重要作用。因此,必須高度重視單位內(nèi)部會計控制建設問題,強化單位內(nèi)部涉及會計工作的各項經(jīng)濟業(yè)務及相關崗位的控制,只有這樣,才能有效地堵塞漏洞、消除隱患,遏制和打擊經(jīng)濟犯罪行為。
無。
整體績效評價報告篇九
(一)部門(單位)基本情況。
職能職責。
貫徹執(zhí)行國家、省、州、市有關教育教學法律、法規(guī)和政策,擬訂本校教育教學管理有關規(guī)章制度,并實施監(jiān)督、檢查、考核。對本校的教職員工進行業(yè)務培訓,工資申報,實施國家各項教育法規(guī)要求的專項事務。負責本校基礎設施建設,實施全方位跟蹤監(jiān)督,測算工程量,上報基建進度,審核資金運行,確保專款專用。
機構(gòu)設置。
吉首市太平希望學校為二級全額撥款事業(yè)單位,內(nèi)設教導處,總務處,教科室,德育處,辦公室等5個職能科室。湘西吉首太平希望學校有預算單位1個,屬于市本級二級預算單位,編制數(shù)7人,實有人數(shù)27人,退休人員1人。
為了保障我校日常工作正常運轉(zhuǎn),20xx年度部門整體支出績效為585.89萬元,其中:(1)基本支出為553.61萬元,包含人員費用和運行經(jīng)費支出;(2)項目支出為38.1萬元.
(一)基本支出情況。
20xx年本部門基本支出預算數(shù)553.61萬元,主要是為保障部門正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等公用經(jīng)費。其中:人員經(jīng)費550.94萬元,人員經(jīng)費用于基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、職工基本醫(yī)療保險、公務員醫(yī)療補助繳費、其他社會保障繳費、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金、住房公積金、醫(yī)療費、伙食補助費、其他工資福利支出、附加性支出及撫恤金等;公用經(jīng)費0萬元,公用經(jīng)費用于辦公費、日常印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、因公出國(境)費、差旅費、日常維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、其他一般商品和服務支出、稅金及附加費用、業(yè)務委托費、專用材料費、手續(xù)費、咨詢費。
(二)項目支出情況。
我校沒有政府性基金預算支出情況。
我校沒有國有資本經(jīng)營預算支出情況。
我校沒有社會保險基金預算支出情況。
績效目標完成率為100%,實際完成率100%。
從履職及履職效益情況來看,總體效果比較好。從經(jīng)濟性來看,各負責部門能夠按照預算來抓好成本控制,強化勤儉辦事的意識,注重節(jié)約開支,年度開支控制在財政局規(guī)定的范圍內(nèi);從效率性來看,各部門對所承擔的工作能夠按照計劃的時間把握進度,抓好質(zhì)量,注重了工作的效率;從有效性來看,各專項工作的分工負責部門均能夠按照制度和各自的目標來抓好落實,注重了專項資金的使用效果;從可持續(xù)性來看,后續(xù)的政策、相關的配套資金、必要的人員機構(gòu)要繼續(xù)保持,管理制度做到與時俱進,相關內(nèi)容進行了及時補充完善。
通過開展績效評價,促進部門從整體上提升預算績效管理工作水平,強化部門支出責任,規(guī)范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門更好地履行職責,使財政資金通過部門行使其職能,服務社會、群眾變得更有效益和效率,為此,我校按照相關要求開展以下工作:
1.精心組織抓好落實。我單位及時召開相關人員專題會議,確定評價內(nèi)容、評價小組成員、制作問卷調(diào)查的對象與范圍,下發(fā)我校本級財政資金績效自評工作的通知,確定評價小組成員如下:
組長:陳茂喜。
副組長:羅維忠魯碧。
成員:盛惠娥張自杰將函書。
2.加強管理,強化機制運行。我校財政資金績效自評工作小組人員嚴格按照上級部門的評價要求結(jié)合我校實際情況開展自評工作,并對資料對的真實性、合法合規(guī)及效果實地進行問卷調(diào)查,一是對本單位內(nèi)部職工發(fā)放50份,收回調(diào)查問卷50份,進行了社會公眾的滿意度調(diào)查,二是召開本單位及系統(tǒng)臨時機構(gòu)相關人員座談會,進行問卷調(diào)查,同時充分聽取他們的意見和建議。
3、綜合分析并形成評價結(jié)論;
通過審計支出費用,收集資料,問卷調(diào)查和多次信息反饋,確認了整體支出績效指標評分,并對各項指標數(shù)據(jù)進行認真核準,我校本級財政資金績效自評工作最終形成整體支出評價結(jié)論:評分等級為優(yōu),財政資金績效自評分數(shù)為98分。
(1)根據(jù)根據(jù)《吉首市財政局關于開展20xx年度本級預算部門(單位)整體支出績效自評工作的通知》(吉財績〔20xx〕5號)和《吉首市財政局關于開展20xx年度本級預算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(吉財績〔20xx〕6號)等文件精神要求,我校召開相關人員專題會議,確定評價內(nèi)容、評價小組成員、制作問卷調(diào)查的對象與范圍。
(2)收集績效評價相關資料;
(3)對資料進行審查核實;
對資料對的真實性、合法合規(guī)及效果實地進行問卷調(diào)查,一是對本單位內(nèi)部職工發(fā)放50份,收回調(diào)查問卷50份,進行了社會公眾的滿意度調(diào)查,二是召開本單位及系統(tǒng)臨時機構(gòu)相關人員座談會,進行問卷調(diào)查,同時充分聽取他們的意見和建議。
(4)綜合分析并形成評價結(jié)論;
(5)撰寫與提交評價報告;
(6)建立績效評價檔案。
按年度歸集整理,裝訂成冊形成會計檔案。
績效評價的局限性。
由于部門整體支出績效評價屬于綜合性的評價,其涉及管理學、經(jīng)濟學、社會學等多項領域,故僅僅依靠財務領域的人才在沒有與其他相關領域的專家進行溝通的情況下,對部門整體支出進行獨立評價可能結(jié)果并不完整。
(一)進一步規(guī)范財政資金管理,強化各處室、部門責任意識,做好財政資金預算決算管理工作,切實提高財政資金使用效益,通過組織培訓、會議、專業(yè)人士授課等方式不斷提升我校全體教職工及財政資金績效自評工作小組人員的評價知識和能力,確保績效評價的科學性和準確性。
(二)進一步貫徹落實相關精神,提升教育培訓實效。
(三)進一步加大教研力度,致力咨政決策工作。今后將進一步突出教研工作的地位和作用,加大對教研工作的支持力度,調(diào)動專兼職教師的積極性,繼續(xù)圍繞教育中心工作出高質(zhì)量的教學成果,不斷提升教學水平和質(zhì)量。
(四)進一步加強后勤服務保障,提高辦學質(zhì)量水平。樹立“以人為本”理念,在管理中主動服務,在服務中加強管理。在主動服務的過程中了解師生的現(xiàn)狀和需求,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,提高服務水平。同時通過提供周到的服務,為師生學習發(fā)展創(chuàng)造條件,從而實現(xiàn)管理目標。
(五)進一步開展紅色文化活動,推進校園文化建設。結(jié)合黨史學習教育,推進紅色文化進校園活動,努力創(chuàng)設氛圍,陶冶師生情操,全面提高師生素質(zhì)。堅持教育為本,傳達黨的聲音,踐行黨的宗旨,服務黨的工作大局,以期全面提升我校綜合競爭力和核心競爭力。
根據(jù)我校20xx年度財政資金績效自評結(jié)果,我校制定和完善部門管理制度,及時開展厲行節(jié)約嚴格管理專項活動。
2、加強內(nèi)部監(jiān)督管理,有效的克服制度較多但內(nèi)控的有效性不明顯的弊端,有待加強。
3、按照上級要求真實、完整、準確的公開預決算信息、績效評估報告信息,基礎數(shù)據(jù)信息和會計信息等資料。
為了應對上述挑戰(zhàn),首先應從會計科目上作出調(diào)整,這需要財政部門對經(jīng)濟科目進一步細化,財務軟件的運營商對軟件做出改良,同時也需要項目經(jīng)手人能夠在取得相應的票據(jù)時注明項目名稱,方便財務人員進行賬務處理。
要將非單位職能化的義務和責任一并納入績效評價,這樣才能真實反映預算收入與實際之間的矛盾。
財政資金有時撥付較晚,例如年底,而相關資金尚未來得及使用,導致賬目上資金有所結(jié)余。因此在評價“預算完成率”這項指標時會導致評分基準不夠合理。因為,某些項目是在年底才啟動,而這項項目通常需要跨年才能夠完成,故把這些項目納入考核范圍內(nèi)欠缺合理性。建議在對財政資金撥付時應盡量早,這樣使評價工作也更合理、順利。
整體績效評價報告篇十
為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》等文件要求,對本中心20xx年度部門整體支出進行了績效自評。評價采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從預算配置、履職效益、預算管理、職責履行、預算執(zhí)行情況和政策措施有效性、預決算信息公開,以及“三公經(jīng)費”和運行經(jīng)費支出控制情況等方面進行了綜合評價?,F(xiàn)將績效自評情況報告如下:
(一)單位基本情況。
南京市外事翻譯中心2016年成立,為南京市人民政府外事辦公室所屬全額撥款事業(yè)單位,公益一類,主要承擔為我市各類外事活動、大型涉外活動、出訪團組提供高質(zhì)量翻譯、會務、咨詢、培訓等服務工作。經(jīng)核定,本中心全額撥款事業(yè)編制9人,截至20xx年末實有6人。
(二)單位收支情況。
20xx年度南京市財政局批復本中心部門預算總收入為141.20萬元,全年實際收入167.26萬元;20xx年度部門決算總支出為165.35萬元。
20xx年度部門決算總支出165.35萬元,無“三公經(jīng)費”支出。按支出功能分類,其中:基本支出165.35萬元,無項目支出;按經(jīng)濟用途分類,其中:工資福利支出162.32萬元、商品和服務支出2.83萬元,對個人和家庭的補助0.20萬元。
(三)單位績效目標。
20xx年度本中心主要工作安排如下:
按照市外辦的統(tǒng)一部署,積極參與創(chuàng)新周、金洽會、名城會等全市性重大活動中由市外辦牽頭負責的各項專項任務,深度參與策劃組織t20、“一帶一路”交匯點重要樞紐城市經(jīng)貿(mào)合作對接會、“南京國際青年交流計劃”等活動,切實為全市性重大外事活動的開展做出積極貢獻。
加強翻譯工作,充分發(fā)揮翻譯人員的語言優(yōu)勢,高質(zhì)量完成市外辦賦予的現(xiàn)場口譯與書面筆譯等翻譯任務,進一步體現(xiàn)中心的特色優(yōu)勢。認真做好市委、市政府等各級領導外事會見、會議和餐敘等外事活動中的現(xiàn)場翻譯工作,傳遞南京“好聲音”,以高水平的翻譯服務高質(zhì)量的外事活動。
根據(jù)國內(nèi)外新冠肺炎疫情和國際形勢的發(fā)展變化,按照市外辦的統(tǒng)一部署和要求,始終關注國內(nèi)外疫情變化,積極做好相關準備,待疫情結(jié)束,及時做好承擔和配合協(xié)助有關市領導、專項團組等出訪工作,不斷提升我市的對外交流合作水平。
高度重視中心的干部隊伍建設,加強一專多能型人才的培養(yǎng),積極創(chuàng)造條件,鼓勵和支持干部參加各類學習培訓,通過政治理論學習、翻譯專業(yè)培訓、組織參觀調(diào)研等形式,進一步提升干部的政治水平、業(yè)務能力和綜合素質(zhì),不斷適應新形勢新任務發(fā)展變化的需要。
20xx年以來,本中心克服人員少、任務重的困難,在市外辦的領導和支持下,抗擊疫情,高效完成各項工作,達到了預期目標。
20xx年是“十四五”規(guī)劃全面實施的開局之年,也是持續(xù)做好新冠肺炎疫情防控特別是涉外疫情防控工作,全力推進復工復產(chǎn)的關鍵之年。翻譯中心根據(jù)實際情況對年初目標任務做了相應調(diào)整,在市外辦黨組的領導下,認真履職,開拓進取,狠抓落實,積極配合市外辦中心工作和重點任務,為市外辦負責和參與的各項外事活動提供有力支撐。
一、圍繞中心,在服務國家總體外交大局彰顯新作為。保障全市各項重要外事活動順利進行,保障中國文萊建交30周年暨南京與斯里巴加灣結(jié)好10周年系列紀念活動順利舉辦,助力鞏固提升中文中尼戰(zhàn)略合作伙伴關系;參與南京與意大利佛羅倫薩結(jié)好40周年紀念、“拉美與加勒比地區(qū)日”等活動,服務中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系和構(gòu)建中拉命運共同體;保障市領導以視頻方式參加中國駐法國斯特拉斯堡總領館國慶招待會暨中法友好城市云交流會、中國與塞浦路斯建交50周年慶祝等活動,助力國家總體外交走深走實。
二、參與全市“外防輸入”工作展現(xiàn)新?lián)敗R咔榉揽毓ぷ鞣矫?,深入?yún)⑴c對接上海轉(zhuǎn)運工作,派出3批次3名工作人員執(zhí)行昆山一線轉(zhuǎn)運任務,確?!傲愀腥尽⒘闶鹿省⒘銛U散”;全體黨員加入“抗疫先鋒”行動黨支部,組織6批次15人次黨員志愿者下沉社區(qū),始終堅持與基層群眾“兩在兩同”;翻譯疫情相關通告及熱點問答12篇共計1.6萬字,第一時間向在寧外籍人士準確傳遞疫情防控政策信息和要求;積極做好疫情期間外籍人士服務保障,協(xié)助落實核酸采樣檢測。
三、推進對外開放和創(chuàng)新合作邁出新步伐。在服務全市中心工作上主動作為,積極融入共建“一帶一路”大格局,協(xié)助舉辦第七屆南京市參與“一帶一路”交匯點建設經(jīng)貿(mào)合作對接會、南京—北美及澳洲經(jīng)貿(mào)商機交流會等活動;完成伊朗設拉子贈送我市友城雕塑、我市回贈荷蘭埃因霍芬“友寧館”建設,友城關系日益鞏固;保障參加世界城地組織亞太區(qū)20xx年理事會線上會議、中歐綠色與包容復蘇市長對話會和全球疫情防控經(jīng)驗交流視頻會,國際曝光度和話語權(quán)不斷提升;舉辦t20國際城市創(chuàng)新鏈合作論壇,征集分享近百個創(chuàng)新案例。積極圍繞中心,服務大局,參與全市中心工作,利用對外交流渠道提供招商信息,吸引海外優(yōu)質(zhì)項目落戶南京;跟蹤海外先進領域發(fā)展動態(tài),編撰《外事信息參考》,助力我市創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。
四、加強國際傳播能力建設實現(xiàn)新提升。圍繞推動南京城市國際化建設開展外事調(diào)研,完成《創(chuàng)新國際交流合作新模式的調(diào)研思考》并榮獲江蘇省《全省優(yōu)秀調(diào)研報告文集》二等獎,參與《講好南京故事塑造國際品牌—外國友人眼中南京城市國際品牌形象》專題研究報告;參與市外辦“走近留學生宣介新南京”、“友城繪”國際兒童繪畫精品展等系列活動,參與“南京外事”英文網(wǎng)站改版升級,面向外籍人士的宣傳更加聚焦,外事工作見報率和曝光度不斷提升。
20xx年各項工作在疫情防控常態(tài)化下進行,翻譯中心保障、服務和完成的各項工作,進一步錘煉了隊伍,提升了人員能力素養(yǎng),得到市委市政府和主管單位的認可,被市委市政府評為20xx年南京市扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”三大光榮使命先進集體,為實現(xiàn)“十四五”良好開局作出積極貢獻。
1.20xx年度本中心預算總體執(zhí)行率為98.86%,完成較好,但部分經(jīng)費執(zhí)行率較低,公用經(jīng)費預算執(zhí)行率僅為29.30%,雖受疫情因素影響,但也反映出預算執(zhí)行不到位的問題。
2.培訓經(jīng)費使用效率有待提升,離打造一專多能型全市外語人才隊伍的既定績效目標尚存在一定差距。主要原因是受疫情影響,嚴控組織人員聚集類活動,培訓經(jīng)費未能支出使用。
進一步加強對預算執(zhí)行的管理,加大對預算編制與執(zhí)行的監(jiān)管力度,提高預算資金的使用效率。同時,要強化對預算資金的績效管理,對受客觀因素影響的預算項目及時做出調(diào)整,科學合理使用,促進預算資金的使用盡可能發(fā)揮其較大的效能。
整體績效評價報告篇十一
為進一步規(guī)范財政資金管理,牢固樹立預算績效理念,強化支出責任,提高財政資金使用效益,根據(jù)《南縣財政局關于做好2021年度預算績效自評工作的通知》(南財績函〔2022〕6號)文件要求,結(jié)合我局的具體情況,認真組織開展了2021年度部門預算績效自評工作,現(xiàn)將我局2021年度部門整體支出績效評價情況報告如下:
南縣人力資源和社會保障局機關現(xiàn)有人數(shù)76人,其中:在職44人,退休32人。總編制為38個,其中行政編16個,事業(yè)編22個。主要負責貫徹執(zhí)行國家人力資源和社會保障工作、方針、政策和相關的法律、法規(guī)、規(guī)章,擬定具體實施方案;對全縣人力資源和社會保障工作進行綜合管理、監(jiān)督指導、協(xié)調(diào)服務,是縣級基層部門預算單位。
預決算公開:2021年,按照上級的要求,我局在網(wǎng)站上進行了預決算公開。
資產(chǎn)管理:我們進一步加強資產(chǎn)的管理,制定了《南縣人力資源和社會保障局政府采購內(nèi)部控制制度》等制度,明確了具體責任人,完善了固定資產(chǎn)檔案,嚴格報批、銷審等手續(xù),做好資產(chǎn)登記工作,單位無任何資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
三公經(jīng)費控制情況:我局貫徹落實上級有關精神,嚴格控制“三公經(jīng)費”支出,取得了良好效果。具體情況如下:2021年“三公”經(jīng)費13.15萬元,其中公務接待費為13.15萬元,無公務用車運行維護費和因公出國(境)費用。
內(nèi)部管理制度建設情況:近年來,我局制定了《關于進一步規(guī)范內(nèi)部管理的通知》等一系列內(nèi)部管理制度。
項目績效總目標完成情況:2021年我局各項業(yè)務工作任務圓滿完成。
從整體情況來看,我局嚴格按照年初預算進行部門整體支出。在支出過程中,能嚴格遵守各項規(guī)章制度。所有項目都詳細制定了方案,嚴格按方案組織實施,并加強了監(jiān)督。尤其是在專項經(jīng)費支出上,我們能嚴格執(zhí)行專項資金財務管理辦法,??顚S?,無截留、無挪用等現(xiàn)象。
此次績效評價的目的是:嚴格落實《預算法》及省、市績效管理工作的有關規(guī)定,進一步規(guī)范財政資金的管理,強化財政支出績效理念,提升部門責任意識,提高資金使用效益,促進人社事業(yè)的發(fā)展。
根據(jù)績效評價的`要求,我們成立了自評工作領導小組,對照自評方案進行研究和部署,黨組成員及各股室全程參與,按照自評方案的要求,對照各實施項目的內(nèi)容逐條逐項自評。在自評過程發(fā)現(xiàn)問題,查找原因,及時糾正偏差,為下一步工作夯實基礎。
面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務,全縣人社系統(tǒng)按照縣委、縣政府工作要求,在市局的精心指導下,迎難而上,主動擔當,各項事業(yè)取得顯著成效,在大戰(zhàn)大考中交出合格答卷。
(一)全力以赴“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”,就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。
把就業(yè)作為最大的民生,堅決扛起穩(wěn)就業(yè)重大責任。一是提升公共就業(yè)服務質(zhì)量。舉辦“春風行動”“直播帶崗”等專項服務活動12場次,每月“逢八”招聘會33場次,吸引求職者3萬余人,達成就業(yè)意向3200余人;建立經(jīng)開區(qū)規(guī)模企業(yè)用工調(diào)度和常態(tài)化服務機制,“點對點”專車集中輸送10批次352名務工人員,45人達成就業(yè)意向;做好區(qū)域間勞務協(xié)作,建立長效機制,簽訂勞務協(xié)作公司2家,輸出脫貧勞動力251人;建設15個充分就業(yè)社區(qū)(村);開展“311”公共就業(yè)服務,覆蓋人數(shù)2945人。二是突出抓好重點群體就業(yè)。舉辦退捕漁民專場招聘會1場次,開發(fā)100個保潔、保安公益性崗位用于安置退捕漁民;開展易地扶貧搬遷人員“就業(yè)協(xié)作幫扶”專場招聘會2場次,達成就業(yè)意向429人;通過崗位推薦、免費技能培訓、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)等舉措,幫助1077名退捕漁民實現(xiàn)就業(yè);做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務,保持零就業(yè)家庭和純農(nóng)戶離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)援助動態(tài)清零;全年參加就業(yè)見習人數(shù)49人,發(fā)放就業(yè)見習補貼17.9萬元;認定幫扶車間10家,吸納脫貧勞動力就業(yè)108名。三是大力開展職業(yè)技能培訓。全年開展政府補貼性職業(yè)技能培訓9939人,其中農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者2508人,創(chuàng)業(yè)培訓940人,撥付就業(yè)培訓補助590.5萬元;5人申領職業(yè)技能提升補貼,發(fā)放補貼金額8500元;發(fā)放一次性交通補助、一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補貼、崗位補貼和社保補貼共計174萬余元;成功申報市級優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)2家;加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持力度,全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款6799萬元,惠及企業(yè)及個人253戶,帶動就業(yè)3008人。
(二)全力以赴保障和改善民生,群眾幸福感不斷提升。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,用心用情用功辦好民生實事。一是社保水平穩(wěn)步提高。順利完成離退休人員基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整,機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金待遇人均每月增長165元,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均每月增長111元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金提高至每人每月103元;全面落實低保、特困等困難群體基本養(yǎng)老保險應保盡保、應發(fā)盡發(fā)目標,完成社保兜底任務;為16764名被征地農(nóng)民發(fā)放社保補貼共計1626萬元;完成工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金和工傷人員傷殘津貼及護理費調(diào)標;繼續(xù)保持失業(yè)保險優(yōu)惠費率、對不裁員或少裁員企業(yè)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還,減輕企業(yè)用工成本,發(fā)放穩(wěn)崗補貼資金49.11萬元,惠及103家企業(yè);繼續(xù)實施靈活就業(yè)困難人員和離校高校畢業(yè)生社保補貼優(yōu)惠政策。二是深化改革持續(xù)發(fā)力。做好工傷保險全市統(tǒng)籌后與稅務、參保單位的主動銜接,創(chuàng)新補充工傷保險征繳方式,服務工作典型經(jīng)驗被《中國勞動保障報》刊發(fā)推介;推行社??磿r制卡機制,在全縣設立9個即時制卡網(wǎng)點,實現(xiàn)當日申領當日領取;全面啟動養(yǎng)老保險待遇統(tǒng)一通過社會保障卡發(fā)放工作;全面實行手機繳費、手機認證,覆蓋面進一步擴大,群眾辦事更便捷;微信公眾號網(wǎng)上運行管理不斷加強,信息化建設步伐加快。三是基金運行安全平穩(wěn)。率先在全市完成養(yǎng)老保險待遇核查“回頭看”整改,追回社保資金159.8萬元,其中城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險105.7萬元,企業(yè)職工養(yǎng)老保險54.1萬元,整改完成率100%;著力開展社保基金防風險堵漏洞專項整治,整改疑點數(shù)據(jù)9944條,整改資金205.88萬元;精心組織城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險暫停領取待遇人員專項清理,待遇暫停14899人,已清理6206人,確保12月底完成清零;積極推動社?;鸱乾F(xiàn)場監(jiān)督工作,排查預警信息8條;嚴格規(guī)范退休手續(xù)辦理,全年審核企業(yè)職工正常退休手續(xù)333人,審核特殊工種提前退休35人,申報辦理病退人員退休27人;受理工傷案件152件,工傷認定186件,其中重傷案件141件,死亡案件3件,輕微傷案件40件,不予認定案件2件(含死亡1件)。
(三)全力以赴加強人才隊伍建設,筑牢創(chuàng)新發(fā)展根基。
一是人才隊伍規(guī)模不斷擴大。堅持公開、公正、公平,做好人事考聘考錄工作,完成2020年、2021年事業(yè)單位招聘工作,引進人才180名;教育系統(tǒng)公開招聘教師35人;衛(wèi)健系統(tǒng)公開招聘專業(yè)技術(shù)人員98人;配合縣退役軍人事務局和衛(wèi)生健康局面向南縣現(xiàn)役軍人隨軍家屬公開招聘衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位工作人員1人;配合民政局從南縣公辦養(yǎng)老機構(gòu)在崗臨聘養(yǎng)老工作人員中招聘事業(yè)編制人員1名;配合公安系統(tǒng)公開招聘輔警28名;扎實做好“三支一扶”計劃招募和期滿考核安置工作,2021年共招募2名“三支一扶”人員,已全部安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作,對2019年招聘的3個“三支一扶”服務期滿人員進行政策安置,納入事業(yè)編,生活工作補貼、一次性安家費按時足額發(fā)放到位。二是工資收入制度逐步完善。完成全縣75個機關事業(yè)單位11836名工作人員晉級晉檔調(diào)資工作;審批新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級219人,機關事業(yè)單位退休人員383人;為機關事業(yè)單位198名死亡人員辦理喪葬費、撫恤金審批手續(xù),辦理遺屬生活困難補助51人;審批提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資收入3498人;做好113名“資深教師”檔案和687名工勤人員考工資格審核工作。三是人事管理活力不斷激發(fā)。晉升職級審批不斷完善,全年評審和認定2020年度高級職稱81人,中級職稱122人,按時規(guī)范申報2021年度高、中級職稱評審職數(shù),高級職數(shù)申報91人,中級職數(shù)申報119人;加強民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設,5人成功申報中級職稱;基層中小學崗位鄉(xiāng)村教師職稱制度和資深鄉(xiāng)村教師職稱評審首次鋪開,審核符合資深鄉(xiāng)村教師條件材料352份;開展受聘基層中小學崗位鄉(xiāng)村教師和跨校評聘教師履約情況核查;扎實做好事業(yè)單位人員崗位設置和異動工作;履職能力培養(yǎng)落到實處,開展事業(yè)單位人員繼續(xù)教育20期,參訓人員4251人;完善事業(yè)單位人員年度考核制度,做好審核備案,考核結(jié)果與教育、獎懲掛鉤;鞏固在編不在崗“吃空餉”清理成果,自查自糾清理331人;臨聘人員清理取得階段性成果,共清退臨聘人員672人;啟動事業(yè)單位人事檔案清理,完成流動人員人事檔案信息建設;做好事業(yè)人員管理崗位等級晉升改革準備;完成35個單位581名在職在編工勤技能人員、132名企業(yè)分流、下崗人員等級考核;做好湖南省流動人員人事檔案一體化平臺建設與管理,及時錄入新增檔案信息,所有流動人員檔案管理業(yè)務均實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
(四)全力以赴規(guī)范工資支付行為,促進勞動關系和諧穩(wěn)定。
一是普法責任全面落實。落實國家工作人員年度學法考法制度,考試合格率100%;優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺數(shù)據(jù),現(xiàn)有政務服務事項542項,其中公共服務361項、依申請六類24項、依職權(quán)四類157項,現(xiàn)有權(quán)責清單171項,均做好數(shù)據(jù)實時更新;推進“最多跑一次”改革,規(guī)范證明事項17項;開展系列普法宣傳活動,編印《致農(nóng)民工朋友的一封信》《致建設領域單位倡議書》《實名制通道溫馨提示》等資料3萬余本,促進人社領域法律法規(guī)有效普及。二是監(jiān)察力度不斷加強。抓好《保障農(nóng)民工工資支付條例》貫徹落實,舉辦建筑單位項目負責人、勞資專管員業(yè)務培訓會6場次,開展個別單位上門指導服務15場次,進一步規(guī)范工程管理;開展根治欠薪夏季專項行動和百日攻堅冬季專項行動,排查在建項目27個,全年新開工項目50個,繳存農(nóng)民工保障金1655.73萬元,工程領域市場秩序進一步完善;落實建筑施工單位農(nóng)民工實名制管理;強化風險預警防范,開展清理整頓人資源市場秩序、遵守勞動用工和社會保險、女職工產(chǎn)假、“雙隨機、一公開”等專項檢查,共檢查用人單位175家;書面審查用人單位守法誠信等級評價88家;開辟農(nóng)民工維權(quán)綠色通道,2021年共援助解決農(nóng)民工案件15件,免費為農(nóng)民工提供法律咨詢服務152人次;加強根治欠薪研判,銅鑼灣項目預售資金體外循環(huán)得到有效管控;加大行政執(zhí)法與司法銜接力度,重拳整治拖欠農(nóng)民工工資行為。全年接待來訪群眾352人次,處理上級交辦件及網(wǎng)絡輿情36件,發(fā)放詢問通知書7份,限期改正指令書11份,移送公安案件2件,追討工資284.16萬元。三是仲裁效能穩(wěn)步提升。優(yōu)化勞動爭議調(diào)解機制,全年處理案件551件,其中立案418件,案外調(diào)解處理44件,其中立案裁決108件,達成和解自愿撤訴及調(diào)解結(jié)案269件,結(jié)案率90.2%;為勞動者和用人單位追索傷亡補償金、養(yǎng)老保險金、解除勞動關系補償金以及拖欠農(nóng)民工工資等共計922.46萬元。
一年來,在全體干部職工的共同努力下,南縣人社局各項重點工作圓滿完成,人社事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。當然,我們也清醒地認識到,在工作中我們還存在一些不足:。
(一)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾加劇。疫情防控常態(tài)化形勢下,經(jīng)濟穩(wěn)定恢復,勞動力市場回暖,就業(yè)局勢整體穩(wěn)定。但是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,突出表現(xiàn)為“招工難”與“就業(yè)難”并存,高技能型人才短缺依舊是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。此外,高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、禁捕退捕漁民等重點群體的就業(yè)問題依然十分突出。
(二)企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳形勢嚴峻。由于征繳職能劃歸稅務部門,社保政策宣傳與基金征繳力度大不如往年,擴面征繳空間縮小,加之部分企業(yè)欠繳社保費嚴重,民營企業(yè)和個體勞動者社保意識不強,靈活就業(yè)人員中斷參保人員增加等因素,我縣社會保險擴面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
請財政根據(jù)人社工作發(fā)展的要求和實際情況,提高年初部門預算額度,將常規(guī)項目支出納入年度預算,保證機關正常運轉(zhuǎn)。
整體績效評價報告篇十二
根據(jù)省財政廳《關于督促預算部門做好2020年度財政重點績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改的函》要求,2020年度財政重點績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改情況涉及我廳的有5個項目問題,我廳高度重視,按照貴廳反饋的各個項目績效評價報告要求,針對每個項目問題,逐個逐條進行落實整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:。
績效評價該項目有5個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改5個,整改完成率100%。
1.針對政策宣傳不到位的問題。(整改情況:已完成)。
一是將《省財政廳省工業(yè)和信息化廳省國資委關于印發(fā)〈貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(黔財工〔2020〕207號)、《省財政廳關于印發(fā)〈貴州省預算績效管理工作考核暫行辦法〉的通知》(黔財績〔2020〕24號)轉(zhuǎn)發(fā)至28戶社區(qū)管理服務機構(gòu)和省屬國有困難企業(yè),要求組織本單位相關業(yè)務人員進行學習。二是采取上門輔導的方式進行深入宣傳,促進社區(qū)和困難企業(yè)的相關業(yè)務人員了解掌握相關政策規(guī)定,強化資金管理使用的政策意識和績效管理意識。
2.針對資金發(fā)放標準未明確的問題。(整改情況:已完成)。
一是加強對未制定困難補助發(fā)放標準的社區(qū)管理服務機構(gòu)和省屬國有困難企業(yè)的督查和指導,認真制訂符合實際情況的經(jīng)費補助標準。二是對已制定困難補助發(fā)放標準的社區(qū)管理服務機構(gòu)和省屬國有困難企業(yè),要求結(jié)合實際情況進行修改完善。2月底前,28戶社區(qū)和困難企業(yè)已全部制定和完善了本企業(yè)的資金發(fā)放標準。
3.針對資金申請程序不規(guī)范的問題。(整改情況:已完成)。
嚴格執(zhí)行《貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》以及有關財經(jīng)紀律的要求,進一步規(guī)范省國有企業(yè)脫困資金的申報流程,明確工作要求,嚴肅工作紀律。從2021年起,嚴格按規(guī)定程序進行申報,依法依規(guī)按程序履行資金申請手續(xù)。
4.針對資金使用過程不規(guī)范的問題。(整改情況:已完成)。
六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務管理局挪用資金主要用于脫貧攻堅工作,針對此問題進行了嚴肅、認真的整改。一是責成六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務管理局對挪用資金事宜做出深刻檢討。二是督促指導六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務管理局,按照有關財經(jīng)紀律的要求認真制定整改措施、落實整改責任、完成整改任務。目前,六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務管理局已將挪用于脫貧攻堅工作的“扶貧資助款”清理還原。三是督促有困難補助資金的社區(qū)和困難企業(yè)認真汲取經(jīng)驗教訓,舉一反三,深入查找以往工作中可能存在的疏漏和問題,及時制定并采取切實有效的工作措施,規(guī)范和完善資金管理使用的各類記賬憑證,杜絕類式問題的再次發(fā)生,確保財政資金的高效規(guī)范、安全合理使用。
5.針對績效管理意識薄弱的問題。(整改情況:已完成)。
一是認真?zhèn)鬟_學習和領會《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》等文件精神,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,牢固樹立“花錢必問效、無效必問責”的預算績效管理意識。二是從2021年起,嚴格執(zhí)行《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》等有關規(guī)定,強化預算績效管理,依法開展預算績效管理工作,進一步提高財政資金使用效益。
下步工作打算:。
1.持續(xù)開展宣傳工作。通過深入的政策宣傳,提高政治站位,不斷強化資金管理使用的政策意識和績效管理意識。一是開展上門輔導與政策宣傳解讀;二是鑒于疫情的實際情況,擬于5月期間開展一次會議培訓。
2.加強督促指導工作。通過督查、巡查等方式,促進資金的規(guī)范管理及使用。一是會同省財政廳對有困難補助資金的社區(qū)和困難企業(yè)進行督查;二是組織整改單位進行“回頭看”。
3.堅持資金申請程序。各社區(qū)和困難企業(yè)必須依法依規(guī)按程序履行資金申請手續(xù),并長期堅持。
績效評價該項目有9個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改8個,正推進整改1個,整改完成率88.89%。
1.省工信廳未單列錦繡計劃專項資金預算安排。(整改情況:已完成)。
省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金切塊管理,中小專項提出了年度預算指標及績效目標,強化了預算管理和目標約束,申報指南中已明確民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支持重點之一,不宜再單列錦繡計劃類別。
2.項目實施管理辦法未明確各類項目的申請、驗收程序,缺少具體的管理細則。(整改情況:已完成)。
已擬定《貴州省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,已明確各類項目的申請、驗收程序,制定了錦繡計劃專項資金管理規(guī)程。
3.項目實施單位資金申請程序不規(guī)范。(整改情況:已完成)。
年度申報通知中已明確資金申請程序。
4.項目實施單位資金使用過程不規(guī)范。(整改情況:已完成)。
在下達專項資金計劃文件時要求項目單位按照項目管理和專項管理相關規(guī)定進行資金管理,項目要單獨核算、單獨管理。
5.存在可回收資金。(整改情況:整改中)。
已與銅仁市工信局、貴州省松桃梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品開發(fā)有限公司進行多次溝通,2021年1月29日,銅仁市工信局、財政局驗收組再次對該企業(yè)以前年度獲資金支持項目進行驗收,并提出了整改要求。
6.部門協(xié)同管理較弱,省直部門間溝通較少。(整改情況:已完成)。
已明確省工信廳、省婦聯(lián)各自報送專項資金中長期和年度績效目標及指標,每年通過網(wǎng)上預算管理系統(tǒng)報省財政廳審核并通過省人代會審議,強化了預算管理和目標約束。
7.項目的過程管理較弱,項目實施單位并未按照錦繡計劃專項資金管理辦法,開展項目績效管理、資金監(jiān)督、項目管理等工作。(整改情況:已完成)。
專項資金下達時,已將績效目標分解下達至各市州,督促各市州工信部門加強資金申報管理及績效目標設定,提高資金使用效益。
8.項目實施單位檔案管理能力較弱,核心資料有缺失。(整改情況:已完成)。
2016年我廳建立了“貴州省工業(yè)和信息化項目網(wǎng)上管理系統(tǒng)”,要求所有項目申報資料通過系統(tǒng)上傳,做到全部資料可留痕、可查詢。
9.項目實施單位的績效管理意識較弱。除省本級項目外,其他所有項目均未做績效自評、項目申請時未設置績效目標,績效管理工作未宣貫到縣。(整改情況:已完成)。
加大對專項資金管理工作的宣傳力度,及時將專項資金申報及管理相關政策文件在我廳官網(wǎng)上公布及下發(fā)各市州,同時加大對市州專項管理人員的工作指導力度,提高相關人員工作水平,強化項目實施單位的績效管理意識。2021年1月13日至15日,對各市(州)、貴安新區(qū)、部分縣級工信主管部門及企業(yè)進行了省級財政專項資金申報等中小企業(yè)政策解讀培訓。
下一步工作打算:1.進一步加強預算績效管理理念,加大對專項資金管理工作的宣傳力度。繼續(xù)加大對市州專項管理人員的工作指導力度,提高相關人員工作水平,強化項目實施單位的績效管理意識。2.進一步完善專項資金日常管理工作機制,繼續(xù)加強對錦繡計劃專項資金項目的監(jiān)督與管理,準確掌握項目實施進度,督促各市州做好項目驗收工作。繼續(xù)督促有關市州做好現(xiàn)場勘查項目存在問題整改工作。
績效評價該項目有7個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個,正推進整改1個,整完成改率85.71%。
1.關于“刺梨產(chǎn)業(yè)僅有三年發(fā)展推進方案,未明確分年度實施內(nèi)容、實施數(shù)量、詳細進度安排及執(zhí)行計劃,導致市縣級主管部門難以準確把握政策導向,不能及時組織項目申報”的問題。(整改情況:已完成)。
省刺梨產(chǎn)業(yè)工作專班已于2020年印發(fā)《貴州省刺梨產(chǎn)業(yè)2020年工作要點》,進一步細化落實實施方案。委托中鼎資信評價服務有限公司對2019年安排刺梨專項資金自評,細化整改措施,推進整改工作落實,并于2021年2月8日印發(fā)《貴州刺梨產(chǎn)業(yè)2021年高質(zhì)量發(fā)展工作要點》。
2.關于“省林業(yè)局未完全按照要求開展績效自評”的問題。(整改情況:已完成)。
據(jù)省林業(yè)局《2020年財政重點績效評價項目問題整改情況反饋表》反饋:“已重新認真按照省財政廳《關于開展2020年財政重點績效評價工作的通知》(黔財績〔2020〕11號)要求開展績效自評,有關工作經(jīng)對接后,華昆公司已認可,達到相關要求”。
3.關于“刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個縣(區(qū))10個項目中,有三個項目尚處于協(xié)議簽訂、設備采購過程,進度較慢”的問題。(整改情況:已完成)。
畢節(jié)王老吉公司“王老吉貴州刺梨重點招商引資項目”已于2020年11月進入正常生產(chǎn)階段;貴定綠視野公司“刺梨種植加工項目”已基本建設完工,已投入生產(chǎn);貴定山王果公司“刺梨原汁擴能提產(chǎn)及刺梨精深加工項目”按計劃進行建設,目前正在進行廠房鋼構(gòu)建設;貴定敏子食品公司“技改擴建項目”設備已進場,正在修建冷庫,部分場地已完成場平。下步將督促企業(yè)加快建設進度,確保資金到位,項目建設見實效。
4.關于“惠水縣僅對刺梨加工企業(yè)開展督導調(diào)研,未形成全面檢查”的問題。(整改情況:已完成)。
據(jù)惠水縣工業(yè)和信息化局《2020年財政重點績效評價項目問題整改情況反饋表》反饋:“我縣貴州潮映大健康飲料有限公司2019年獲批的500萬元扶持資金為刺檸吉加工企業(yè),屬于加工項目,不涉及其他產(chǎn)業(yè)”。
5.關于“個別項目資金滯留縣(市、區(qū))級財政部門。截止2020年6月,水城縣年產(chǎn)12萬噸刺梨鮮果深加工建設項目,已達到資金撥付條件,經(jīng)了解因縣級財政資金撥付壓力較大,資金及時撥付存在困難,項目補助資金500萬元仍未撥付”的問題。(整改情況:整改中)。
六盤水市、水城區(qū)工業(yè)和信息化部門已按要求指導企業(yè)完成相關申請撥付資料,并多次與區(qū)財政部門溝通,但是因財政資金撥付壓力較大,資金及時撥付存在困難,項目補助資金500萬元仍未撥付,已積極對接財政部門協(xié)調(diào)撥付。
6.關于“多數(shù)縣級行業(yè)主管部門未開展專項檢查,如刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個縣是在安全生產(chǎn)檢查過程中將刺梨產(chǎn)業(yè)項目實施情況作為一項檢查內(nèi)容”的問題。(整改情況:已完成整改)。
已按照刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的各項要求再次對申報項目進行專項檢查,對企業(yè)獲批資金使用情況進行核實。同時對企業(yè)項目進度進行跟蹤檢查。
7.“未建立監(jiān)督檢查制度。本次抽查的5個縣(區(qū))中,項目主管部門均未按項目省級實施方案、省級資金管理辦法和部門職能職責要求建立監(jiān)督檢查制度,監(jiān)督檢查制度建設有待完善”的問題。(整改情況:已完成)。
已按照《貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》《貴州省農(nóng)村革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報指南》要求申報項目及落實專項資金,及時核查企業(yè)資金使用情況,督促項目進度。例如,貴定縣工業(yè)和信息化局結(jié)合工作實際制定《貴定縣工業(yè)和信息化局農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)專項資金管理制度》,以落實資金監(jiān)督檢查工作。
下步工作打算:結(jié)合重點績效評價工作反應情況,進一步加強專項資金管理,做好項目的審核與跟進,加強項目資金績效管理,確保資金使用規(guī)范。一是加強項目過程管理,規(guī)范專項資金核算。對項目申報企業(yè)加強指導,規(guī)范企業(yè)申報資料。督促項目實施單位規(guī)范財務管理、提高績效意識。指導各級項目、資金主管部門應嚴格按照相關財務制度,加強財務審核,規(guī)范撥付流程。二是切實敦促項目實施,提高資金到位率。敦促各項目實施主體,加快項目建設,嚴格對項目施工情況、生產(chǎn)線改造、設備購進安裝等進行跟蹤督促;敦促主管部門應在收到資金撥付申請后,對于已經(jīng)達到資金撥付條件的項目,應及時撥付補助資金,以加快項目進度。
三是完善監(jiān)督檢查制度,嚴格落實監(jiān)督檢查。完善健全監(jiān)督檢查工作,以此對項目進行規(guī)范化管理。切實有效履行監(jiān)督檢查責任,優(yōu)化檢查工作,定期、不定期對資金使用情況進行督促,并將資金使用績效作為預算資金分配的重要依據(jù)。
績效評價該項目有6個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個,整改完成率100%。
1.基金運營存在合規(guī)性問題——基金財產(chǎn)托管不合規(guī)。(整改情況:已完成)。
基金財產(chǎn)托管并無不合規(guī)。根據(jù)《貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金方案》明確了工業(yè)基金將選定多家合作銀行作為合作方。《貴州省產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(黔府辦法〔20xx〕5號)中規(guī)定,由基金托管人對基金貨幣資產(chǎn)進行托管,其本質(zhì)目的便是由專業(yè)金融機構(gòu)作為第三方參與基金的資金管理,以確?;鹳Y產(chǎn)的獨立性、安全性。工業(yè)基金一方面本著審慎性原則,從所有金融機構(gòu)中挑選14家經(jīng)營作風穩(wěn)健,經(jīng)營行為規(guī)范,具備高效清算、交割能力,擁有足夠熟悉托管業(yè)務專職人員的銀行進行合作,簽訂相關托管/監(jiān)管協(xié)議,對基金資產(chǎn)開立獨立托管/監(jiān)管賬戶,按約定對工業(yè)基金提供的劃款資料進行審查等工作;另一方面工業(yè)基金為充分調(diào)動銀行跟投實體經(jīng)濟的積極性,與這14家合作銀行簽訂相關協(xié)議,建立后評價機制,使銀行能夠充分調(diào)動其主觀能動性,發(fā)揮投貸聯(lián)動的最大效能。
2.閑置資金較為嚴重。(整改情況:已完成)。
資金使用并無閑置嚴重的狀況。一方面工業(yè)基金項目的推進及資金投放是一個動態(tài)的過程,資金量也隨時處于一個流動的狀態(tài),項目會不斷投放、到期收回、再投放、再收回,賬上資金并非一成不變;另一方面為充分調(diào)動銀行跟投的積極性,加大各方對貴州省工業(yè)產(chǎn)業(yè)、省屬國有企業(yè)的支持力度,工業(yè)基金需要在留存余額和投放金額中找到一個合適的平衡點,讓基金的資本撬動效能最大化。
3.投資方式不合規(guī)。(整改情況:已完成)。
《政府投資基金暫行管理辦法》(財預〔2015〕10號)規(guī)定,政府投資基金不得從事融資擔保以外的擔保、抵押、委托貸款等業(yè)務。
(1)根據(jù)省政府對省級政府投資基金整體安排部署及工作要求,擬設立一支以股權(quán)投資為主,圍繞省委、省政府的決策部署及工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點投資貴州省內(nèi)非上市工業(yè)項目股權(quán)、工業(yè)類子基金、上市工業(yè)企業(yè)非公開發(fā)行股票等的貴州新型工業(yè)化發(fā)展基金,并將工業(yè)基金中15億元省級財政資金通過減資后收回并注資到新型工業(yè)化基金。
(2)持續(xù)加大股權(quán)投資業(yè)務工作力度,工業(yè)基金對內(nèi)已基本建立起一套相對完善的股權(quán)業(yè)務制度和工作流程;對外一方面不斷加強盡調(diào)的力度,另一方面在內(nèi)部已有企業(yè)中梳理,從價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)掘前景好、潛力大的`企業(yè),推動企業(yè)做強做優(yōu)。現(xiàn)已投放3個股權(quán)項目,金額合計1.5億元。同時,工業(yè)基金目前儲備股權(quán)項目16個,正在積極的開展盡調(diào)摸底和分析研究工作。
(3)積極對接外部培訓機構(gòu),并采取內(nèi)訓+外訓相結(jié)合的方式對工業(yè)基金員工開展股權(quán)業(yè)務系統(tǒng)性培訓,目前已建立合作關系的機構(gòu)有上海法詢金融信息服務有限公司、中企清大教育咨詢有限公司,均為國內(nèi)金融領域知名機構(gòu)。
(4)建立股權(quán)業(yè)務智庫。股權(quán)業(yè)務的開展離不開第三方機構(gòu)的智力支持,工業(yè)基金充分利用自身渠道優(yōu)勢,分別與貴州省產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院、貴州大學以及多家會計師事務所、律師事務所等外部機構(gòu)達成初步合作意向,使其成為工業(yè)基金股權(quán)業(yè)務的智力資源儲備。
(5)加強探索創(chuàng)新業(yè)務。探索和學習供應鏈金融模式,以保理作為切入點,提高企業(yè)運轉(zhuǎn)效能。爭取今年底之前獲得保理牌照。
4.未按照基金方案進行委托管理。(整改情況:已完成)。
在管理方式方面,基金既委托貴州黔晟股權(quán)投資基金管理有限公司進行受托管理,也設立了管理團隊進行自我管理。根據(jù)工業(yè)基金2021年第一次投資決策委員會表決通過,同意工業(yè)基金今后采用自我管理的方式進行運營管理。
5.出資方式不合規(guī)、投資決策機制有待完善、基金未按規(guī)定在中基協(xié)備案、間接對出資人承諾最低收益。(整改情況:已完成)。
工業(yè)基金設立時,100億元出資實際來自于茅臺集團的借款,違反了監(jiān)管與自律管理規(guī)定。同時,過于重視政府引導,未能建立市場化投資決策機制,基金的投資決策委員會由省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省財政廳、省黔晟國資公司等委派組成,最終的投資決策權(quán)由政府部門掌握,不符合政策規(guī)范要求。在資金來源方面,工業(yè)基金實際承擔了茅臺集團的借款成本。貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金已于2021年3月19日更名為貴州省工業(yè)投資發(fā)展有限公司,市場主體性質(zhì)由公司型基金變更為有限責任公司,根據(jù)公司法由股東履行對公司的出資義務,按照市場化原則進行經(jīng)營管理。
6.缺少可量化的績效目標。(整改情況:已完成)。
基金的總體目標明確,缺少可量化年度績效目標,不利于基金的績效評價工作。針對該問題,前期已完成《貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金績效考核評價管理暫行辦法》編制,并通過設置年度績效考評指標體系表量化績效目標。
績效評價該項目有6個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個,整改完成率100%。
1.資金募資進度不達目標。(整改情況:已完成)。
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款,將原對基金規(guī)模100億元的描述性約定修改為“基金總規(guī)模4億元,其中:政府出資4億元作為引導資金”。
2.明確基金存續(xù)期限。(整改情況:已完成)。
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款,由“原則上不超過7年”修改為“暫定為15年”。
3.完善基金投資決策機制,進一步厘清政府與市場邊界。(整改情況:已完成)。
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第四條第(二)款,投決會成員的規(guī)定由原“省經(jīng)濟和信息委為委派1名,貴州產(chǎn)投集團委派1名,戰(zhàn)略合作伙伴委派3名”修改為“投資決策委員會委員5名,其中省工信廳、省委軍民融合辦各委派1名,省金控集團和基金管理公司委派3名,省工信廳委派委員擔任主任委員;根據(jù)項目需要,可聘請外部專家參與投委會決策,但外部專家不享有表決權(quán)。對基金管理公司報送項目進行表決時,需經(jīng)全體有表決權(quán)委員五分之四及以上同意方可執(zhí)行?!?/p>
4.遵守關于投資限制的約定。(整改情況:已完成)。
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(四)款,刪除原投資金額、比例的限制性規(guī)定。
5.上調(diào)基金管理費率。(整改情況:已完成)。
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(五)款,作如下修該:一是原管理費用由按已投金額的0.5%/年的提取比例修改為按2%/年的比例收取基金管理費用;二是為激勵基金管理團隊,修改收益分配方式,以基金每年可供分配凈利潤的20%作為業(yè)績獎勵,支付給基金管理人,剩余80%按照有限合伙人出資比例分配給有限合伙人;三是為實現(xiàn)風險共擔,完善虧損彌補方式,基金投資發(fā)生虧損時,基金管理公司以收到的業(yè)績獎勵為限回補。
6.制定可量化的年度績效目標。(整改情況:已完成)。
今后將制定基金年度投資計劃,形成可量化的績效目標。基金其他文件也就上述問題做了相應修訂,但是,鑒于我省省級政府投資基金正在進行基金優(yōu)化整合,為避免相關文件與基金優(yōu)化整合方案不一致,尚未正式印發(fā)實施。待基金優(yōu)化整合方案批準后,我廳將根據(jù)基金優(yōu)化整合的要求和績效評價提出的問題,完善相關規(guī)定,進一步規(guī)范管理。
整體績效評價報告篇十三
受貴局委托,我們組成評價組于20xx年6月8日至20xx年6月16日對渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金項目(以下簡稱“該項目”)績效進行評價(自評報告)。我們的考評工作是依據(jù)財政部關于印發(fā)《地方政府一般債務預算管理辦法》的通知(財預〔20xx〕154號)和安徽省財政廳《關于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(皖財債〔20xx〕848號)等相關文件規(guī)定進行的??荚u過程中,我們結(jié)合項目實際情況,查閱了與項目有關的工程及財務等相關資料,并查看了工程建設現(xiàn)場?,F(xiàn)考評工作已完成,考評情況報告如下:
1、項目立項審批情況。20xx年省財政廳共轉(zhuǎn)貸渦陽縣新增政府債券資金205226萬元,渦陽縣財政局依據(jù)安徽省財政廳《關于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(皖財債〔20xx〕848號)等相關文件的規(guī)定,分別制定了《關于下達20xx年新增債券(第一批)資金的通知》(財債〔20xx〕18號)、《關于下達20xx年新增專項債券(第2批)資金的通知》(財債〔20xx〕63號)、《關于下達20xx年新增專項債券(第3批)資金的通知》(財債〔20xx〕131號)和《關于下達20xx年第4批新增政府專項債券資金的通知》(財債〔20xx〕308號),共分配債券資金205226萬元,其中:新增一般債券資金7626萬元,新增專項債券資金197600萬元。該項目資金計劃經(jīng)渦陽縣人民政府同意,報請渦陽縣人大常委會批準后列入縣本級財政預算。
2、投資計劃下達情況。渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金,共分配12個項目,其中:渦陽縣五館二中心提升改造項目33000萬元、亳州市渦陽縣第二中學新區(qū)項目18000萬元、渦陽縣地表水廠建設項目36000萬元、渦陽縣龍馬污水處理廠工程5000萬元、渦陽縣城區(qū)供水全覆蓋工程5000萬元、20xx-2020年棚改項目(渦陽縣20xx-2020年棚改天靜宮街道馬棚、桑樓社區(qū)等周邊地塊及渦陽縣20xx-2020年城關街道東風、紫光社區(qū)等周邊地塊)82000萬元、渦陽縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務中心建設項5000萬元、亳州市渦陽縣中醫(yī)院新院內(nèi)科綜合樓建設項目4365萬元(含中醫(yī)院新建內(nèi)科綜合樓365萬元)、渦陽縣中醫(yī)院醫(yī)共體應急能力提升工程3000萬元、渦陽縣人民醫(yī)院醫(yī)共體應急能力提升工程6980萬元(含縣醫(yī)院改擴建項目一期380萬元)、s245線新興至渦陽城區(qū)段公路建設工程3447萬元和渦陽縣擴面延伸工程3434萬元。
3、資金落實及使用情況。渦陽縣20xx年新增地方債券資金253624萬元,于20xx年9月已全部到位,資金均通過財政資金管理平臺下達項目實施單位或通過國庫直接撥至項目單位賬戶,資金到位率100%。
截止20xx年5月31日,使用20xx年渦陽縣新增政府債券資金的12個項目共使用新增地方債券資金163049萬元。
4、項目組織管理情況。渦陽縣對新增地方政府債券資金管理較為規(guī)范,一是納入地方預算管理;二是注重制度監(jiān)管,對項目進展及資金支付情況實施月報制,工程類項目實施實行項目法人制、招標制、監(jiān)理制、質(zhì)量檢測制、竣工驗收制、決算審計制,補償類項目實施第三方機構(gòu)評估制;三是實行信息公開,接受社會監(jiān)督,所有項目資金按規(guī)定實行信息公開,補償類項目在補償前張榜公示,補償對象對補償評估結(jié)果簽字認可。
5、項目建設完成情況。截止20xx年5月31日,渦陽縣新增債券資金項目產(chǎn)出情況一般,其中:渦陽縣五館二中心提升改造項目、渦陽縣城區(qū)供水全覆蓋工程和渦陽縣擴面延伸工程均已竣工驗收;渦陽縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務中心建設項目和s245線新興至渦陽城區(qū)段公路建設工程部分子項目完工;剩余項目均按計劃實施中。具體產(chǎn)出見下表:
1、績效評價指標體系的確定。根據(jù)《安徽省財政廳關于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(財債〔20xx〕848號)的要求,渦陽縣財政局制定了《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價實施方案》(財債〔20xx〕89號)和評價體系。遵循客觀、公正、規(guī)范、透明的原則,本次績效評價指標體系包括項目基本情況、項目進展、財務管理、資金到位、項目產(chǎn)出和效益共4個一級指標,7個二級指標,19個三級指標。本次績效評價以所有子項目的加權(quán)平均值作為20xx年度渦陽縣新增地方債券資金的定性與定量總體績效評價得分。
2、績效評價方法的選擇。本次評價以渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金所涉及的12個項目為評價對象,采用了資料審查、現(xiàn)場查看、綜合評價等評價方式,使用了比較法、調(diào)查問卷、因素分析法等績效評價方法??冃гu價工作組先集中審查項目資料,包括項目建議書、資金計劃文件、工程建設檔案、賬務處理資料等。同時,為了了解項目實施進展以及項目使用效果等情況,深入項目區(qū),踏勘12個項目現(xiàn)場,并對項目受益人作了有關項目社會效益和公眾滿意度的問卷調(diào)查。
渦陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局、渦陽縣交通運輸局、渦陽縣重點工程建設管理服務中心和渦陽縣民政局、對已完工項目開展了績效自評,按照《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價指標體系》,對項目投入、過程、產(chǎn)出、效果等情況進行了逐一對比分析,通過加權(quán)平均數(shù)計算,自評得分100分,評價等級為優(yōu)秀。
經(jīng)綜合分析考評,按照新增地方債券資金總額進行加權(quán)計算,本次評價得分為91.83分,評價結(jié)果為優(yōu)秀,情況如下:
(一)資金投入指標(滿分20分),得分20分。
項目的申請、設立過程符合有關政策規(guī)定;項目經(jīng)立項批復后,項目實施基本上公開招標(或按程序?qū)嵭辛苏少彛?,符合相關要求。項目法人制、合同制、監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗收制、補償項目第三方評估制執(zhí)行情況符合要求;債券資金納入地方預算管理。
1、項目立項合規(guī)性(滿分3分),得分3分。
渦陽縣12個新增地方政府債券項目的申請、設立過程均嚴格按照規(guī)定實施,由財政部門根據(jù)省分配下達的資金額度,組織項目的申報、評審,形成年度項目安排計劃,并經(jīng)縣級人民政府批準后實施。
2、建設類政府采購(招標)合法性、補償類項目第三方評審制執(zhí)行情況(滿分3分),得分3分。
所有建設項目均按要求實行了公開招標(或按程序?qū)嵭辛苏少彛?,補償類項目實行了第三方評估制。
3、績效目標合理性(滿分4分),得分4分。
渦陽縣財政局制定的《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價指標體系》,績效目標設置相對合理,績效評價體系較為完整。
4、資金是否納入地方預算(滿分2分),得分2分。
渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金均納入地方財政預算管理。
5、資金到位率(滿分4分),得分4分。
渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金,自20xx年1月至9月全部下達,資金到位率100%。
6、資金到位及時率(滿分4分),得分4分。
新增地方政府債券資金撥付及時,未發(fā)現(xiàn)拖延撥付的情況。
(二)項目實施過程管理指標(滿分38分),得分33.48分。
在所有12個項目中,4個項目已按計劃竣工驗收、8個項目尚未完成,已按項目計劃完成時間、進展比例或工期延遲情況扣減得分。
1、項目法人制、合同制、監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督、中期檢查、竣工決算制執(zhí)行情況(滿分6分),得分6分。
已實施的12個項目基本上按照法人制、合同制、監(jiān)理制執(zhí)行,在工程質(zhì)量控制上采用專業(yè)監(jiān)理機構(gòu)進行施工監(jiān)理,同時報請質(zhì)量監(jiān)督部門進行質(zhì)量檢驗。已竣工項目實行了決算審計制。
2、項目進展情況(滿分6分),得分3.51分。
根據(jù)已完成的工程投資與計劃實施的實際工程總投資的比值,經(jīng)綜合測算,該項扣減2.49分。
3、工期控制情況(滿分3分),得分3分。
在所有12個項目中,有4個項目已竣工驗收,剩余項目按計劃實施中。
4、制度建立情況(滿分3分),得分3分。
渦陽縣人民政府結(jié)合本地區(qū)實際情況,對使用新增地方政府債券資金項目,制定了具體的實施制度,如《渦陽縣人民政府關于印發(fā)渦陽縣國有土地上房屋征收與補償實施細則的通知》(渦政[20xx]20號)文等相關制度。
5、資金使用合規(guī)性(滿分7分),得分7分。
所有項目不存在違反財債〔20xx〕673號文件中“嚴格控制安排能夠通過市場化方式籌資的投資項目,不得用于經(jīng)常性支出,堅決杜絕用于樓堂館等中央明令禁止的項目支出”的規(guī)定。
6、政務公開情況(滿分3分),得分3分。
新增債券資金安排的項目通過渦陽縣人大常委會批準并納入預算管理,并在渦陽縣政務公開網(wǎng)公示。
7、投資完成(支付)情況(滿分10分),得分7.97分。
根據(jù)投資完成情況,各項目資金均按照工程實施進度,依照合同約定、扣除質(zhì)量保證金后足額支付。
(三)產(chǎn)出指標(滿分25分),得分21.39分。
項目基本按照建議書或規(guī)劃建設,因12個項目中,有4個項目實施結(jié)束并驗收完畢,剩余項目基本按計劃實施。
1、按《項目建議書》建設情況(滿分10分),得分10分。
在已實施的12個項目中,基本上按項目建議書或可研報告的內(nèi)容建設。
2、項目完工與驗收情況(滿分15分),得分11.39分。
所有12個項目中,因大部分項目尚未完工,但考慮大部分工期在2年以上,參照視同項目完工進行考評,綜合該項扣減3.61分。
(四)效益指標(滿分17分),得分16分。
渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金已竣工項目的效益目標實現(xiàn)情況、工程管理制度建設情況、公眾滿意度、相關社會環(huán)境改善情況、惠及的受益人群情況等調(diào)查結(jié)果較好,基本實現(xiàn)了預期效果。未完成的項目效益按照績效評價辦法酌情扣減得分。項目后期管理有待加強,個別項目管理不到位,已酌情扣分。
1、項目基本目標實現(xiàn)情況(滿分3分),得分2分。
根據(jù)完工項目建產(chǎn)出情況以及未完工項目建設情況,項目基本目標實現(xiàn),該項扣減1分。
2、社會環(huán)境改善情況(滿分5分),得分5分。
項目的實施強化了市政公共基礎設施建設、綜合治理了城市水系,完善了縣鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡,促進了棚戶區(qū)改造、提升教育基礎設施、社會及人居環(huán)境得到明顯改善。
3、受益群體滿意度(滿分4分),得分4分。
本次評價對受益人群進行了現(xiàn)場調(diào)查詢訪,詢訪人數(shù)為10人,滿意程度達到100%。
4、工程管理制度建設情況(滿分5分),得分5分。
已投入使用的項目已建立了依據(jù)手續(xù)及管護辦法。
1.部分項目實施進度緩慢、資金撥付較低,部分項目實施進度未能達到計劃目標。如渦陽縣龍馬污水處理廠工程項目實施方案中項目建設計劃顯示項目完工實際20xx年3月、竣工驗收時間20xx年5月,截止20xx年5月31日,該項目尚未完工,實際完成工程量的.84%。
加強項目實施進度管理。建立進度控制的組織系統(tǒng);監(jiān)測計劃的執(zhí)行情況;實現(xiàn)項目進度計劃的資金保證措施;采取加快項目進度的技術(shù)方法;協(xié)調(diào)參與項目的各有關單位、部門和人員之間的關系,使之有利于項目進展。
2、項目未及時進行財務竣工決算編報。
評價小組以詢問各部門財務負責人及抽查項目的方式,確定渦陽縣20xx年使用地方政府債券資金的4個已完工項目均未進行財務竣工決算編報。根據(jù)《關于印發(fā)基本建設項目竣工財務決算管理暫行辦法的通知》:“第二條基本建設項目(以下簡稱項目)完工可投入使用或者試運行合格后,應當在3個月內(nèi)編報竣工財務決算,特殊情況確需延長的,中小型項目不得超過2個月,大型項目不得超過6個月?!钡囊?guī)定,建議各部門在項目完工后,盡快編報竣工財務決算。
整體績效評價報告篇十四
(一)機構(gòu)組成。
機構(gòu)組成情況:我部門設2個內(nèi)設機構(gòu),分別是辦公室、計財股。
(二)機構(gòu)職能。
(一)嚴格貫徹執(zhí)行自然資源管理法律法規(guī)和相關政策;
(九)負責征地、拆遷、安置、補償工作領域遺留問題的處置,政策宣講、咨詢受理、信訪處理等事務性工作,協(xié)助做好土地招拍掛工作,配合做好已征收土地的交地工作等。
(十)承辦自然資源行政主管部門和上級交辦的其他工作。
(三)人員概況。
編制人數(shù)12人,現(xiàn)有在職人員12人,事業(yè)人員8人。
(一)部門財政資金收入情況。
(二)部門財政資金支出情況。
20xx年xx縣土地征收征用事務中心支出總額為9082.18萬元,其中自然資源海洋氣象等支出102.8萬元,是用于保障局機關正常支出的日常支出、土地征收征用工作經(jīng)費,包括基本工資、津補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等;社會保障和就業(yè)支出16.58萬元。衛(wèi)生健康支出7.59萬元,住房保障支出7.79萬元;城鄉(xiāng)社區(qū)支出8947.24萬元,用于20xx年征地拆遷和地面附作物補償及相關工作經(jīng)費。
(一)部門預算管理。
建立預算編審班子。建立以法人代表為主、由財會部門參加的預算編審班子。預算編審班子嚴格規(guī)定各自的工作職責,保證預算編制任務的'完成。預算編審班子根據(jù)上年度的預算執(zhí)行情況和本年度經(jīng)濟發(fā)展情況,綜合考慮各方面的因素,制定本單位本年度的總體目標。
(二)執(zhí)行管理情況。
各項支出按照批準的預算和有關規(guī)定審核辦理,防止無計劃開支?;局С霰仨殘猿止?jié)約的原則,嚴格執(zhí)行規(guī)定的開支范圍及開支標準。專項支出按照計劃或預算批準的項目和用途使用。
(三)綜合管理情況。
為保障項目資金安全,確保資金專款專用,我中心從資金申請、資金使用、會計核算三個環(huán)節(jié)加強資金管理。在項目資金申請環(huán)節(jié),嚴格按照國庫集中支付流程向縣財政局申請財政資金;在資金使用環(huán)節(jié),嚴格按照我中心資金財務審批流程辦理款項支付手續(xù),通過會計中心直接支付。在會計核算環(huán)節(jié),對本項目資金實際核算,確保??顚S?。通過上述三個環(huán)節(jié)的管理,極力避免挪用、擠占、截留項目資金的現(xiàn)象,保證財政資金安全有效使用。
(二)結(jié)果應用情況。
本年度結(jié)束后嚴格執(zhí)行績效評價,比對各個指標結(jié)果進行總結(jié)、分析,將各個指標反饋相應業(yè)務股室。
(一)評價結(jié)論。
(1)評分結(jié)果:90分。
(2)主要結(jié)論。
本年度財政資金支出符合國家的政策,與實際需求高度相關;土地征收征用工作具有明確的績效目標,項目資金到位及時,項目實施過程中嚴格按實際需要實施,具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益,項目實施效果較好;項目后期政策、資金、人員的落實,為項目可持續(xù)運行提供了較好的保障,具有高度可持續(xù)性。
為開展好本次項目自評工作,根據(jù)西財績〔20xx〕1號《xx縣財政局關于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》文件要求,我中心按以下四個步驟開展績效評價:
(1)成立項目自評小組;
(3)開展績效評價,形成自評報告。依據(jù)收集的項目資料,自評小組通過運用相關性、效率、效果、可持續(xù)性準則對本項目進行評價。
(二)存在的問題。
無
(三)改進建議。
無
xx縣土地征收征用事務中心。
20xx年8月23日。
整體績效評價報告篇十五
為貫徹落實中共中央關于全面實施預算績效管理的決策部署,加強政府專項債券項目資金管理,提高專項債券資金使用效益,有效防范政府債務風險,全面規(guī)范政府債務“借、用、管、還”行為,切實提高政府債務項目綜合效益,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性財政金融風險的底線,根據(jù)《地方政府專項債務預算管理辦法》(財預〔20xx〕155號)、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》(財預〔20xx〕61號)、《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》(湘財績〔20xx〕12號)和《湖南省財政廳關于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》的有關規(guī)定,通道侗族自治縣財政局(以下簡稱“縣財政局”)對通道侗族自治縣(以下簡稱“通道縣”)20xx—20xx年度政府專項債券項目資金進行了現(xiàn)場評價,現(xiàn)將評價結(jié)果報告如下:
(一)資金情況。
20xx—20xx年,懷化市通道縣累計新增政府專項債券4.33億元,撥至6個項目單位,共計4.33億元,分別是通道侗族自治縣自然資源局、通道侗族自治縣工業(yè)發(fā)展建設投資有限公司、通道侗族自治縣住房和城市建設局、通道侗族自治縣經(jīng)濟建設投資(集團)有限公司、通道侗族自治縣民政局、通道侗族自治縣水利局。各項目單位使用4.33億元。
1、資金安排。20xx—20xx年,上級財政撥入我縣專項債券資金4.33億元,其中20xx年新增0.47億元,20xx年新增1、26億元,同比增長0、79億元,20xx年新增2.6億元,同比增長1.34億元。
2、資金撥付??h財政局撥付至各項目單位專項債券資金4.33億元,其中20xx年撥付0.47億元,20xx年撥付1、26億元,20xx年撥付2.6億元。
3、結(jié)構(gòu)分析??h政府將資金安排至7個不同項目類型,分別為土地儲備、棚戶區(qū)改造、園區(qū)建設、兩供兩治、水務建設、社會事業(yè)和交通基礎設施建設。具體結(jié)構(gòu)如下:(見附件)。
(二)項目情況。
1、項目單位資金使用情況。根據(jù)現(xiàn)場評價情況及匯總項目實施單位上交基礎數(shù)據(jù)表的相關數(shù)據(jù),截至績效評價日,6個項目單位實際到位專項債券資金4.33億元,累計已使用4.33億元,其中20xx年發(fā)行債券0.47億元,20xx年發(fā)行的債券項目使用1、26億元,20xx年發(fā)行的債券項目使用2.6億元。項目單位資金收支及結(jié)余情況如下:(見附件)。
按照《湖南省財政廳關于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》及《關于做好湖南省財政廳關于開展20xx—20xx年政府專項債務績效評價工作方案》等文件要求,通道縣財政局提請通道縣政府組織相關項目單位、財政相關管理股室和中介機構(gòu)召開20xx—20xx年市政府專項債務績效評價工作布置會,組織財政相關管理股室和中介機構(gòu)對各項目單位逐一進行財務檢查和資料核查,走訪項目現(xiàn)場,并審核各項目單位上報的基礎數(shù)據(jù)表、績效評分表和自評報告。根據(jù)項目單位上報的基礎數(shù)據(jù)表、績效自評表和提交的績效自評報告,分析匯總?cè)珔^(qū)基礎數(shù)據(jù)表和績效自評表,組織撰寫全區(qū)20xx—20xx年專項債務績效評價報告。
專項債券資金投入,有效地緩解了我縣項目建設資金壓力,對穩(wěn)投資,擴內(nèi)需,促消費、補短板和促進我縣區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展起到了較大作用。同時,通過統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事,有效防范化解債務風險,確保了我縣財政經(jīng)濟穩(wěn)健運行和可持續(xù)性發(fā)展。
(一)項目主要產(chǎn)出成果。
(二)盤活土地資源,拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行土地儲備專項債券0、77億元,截至目前實現(xiàn)土地出讓收益0、25億元。通過推項目片區(qū)進行整體開發(fā),統(tǒng)一管理,充分利用項目片區(qū)有事,優(yōu)化盤活了土地資源,促進土地整合和集約化用地,實現(xiàn)土地資源的使用價值,拉動建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運輸業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進而增加當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機會和收入,提升當?shù)鼐用竦纳钏胶蜕钯|(zhì)量。
(三)改善住房條件,帶動經(jīng)濟發(fā)展。
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行棚戶區(qū)改造專項債券0.80億元,棚戶區(qū)改造項目區(qū)域許多房屋陳舊破敗,電線老化、危樓危房等現(xiàn)象隨處可見,嚴重影響了該區(qū)域居民的生活。通過棚戶區(qū)改造,招商引資等方式吸引較為優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進行土地開發(fā),排除電線老化等安全隱患,將小區(qū)舊宅換新房,并完備周邊配套基礎設施,改善了百姓居住環(huán)境,提升通道縣整體城市形象。同時通過實施棚戶區(qū)改造項目,有效整合土地資源,增強了片區(qū)的土地利用價值,推動當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展。
(四)完善園區(qū)功能,助力招商引資。
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行園區(qū)建設專項債券0.93億元,主要承接精深加工和低污染、低能耗類企業(yè)。吸引外來投資、促進工業(yè)發(fā)展的政策措施,并大力加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合治理,不斷規(guī)范部門行為,優(yōu)化政務服務,同時大力改善水、電、路、通信等基礎設施和加快推進小城鎮(zhèn)建設,使工業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境逐步得到改善,極大地促動工業(yè)園區(qū)的招商引資進程。同時完善的環(huán)保設施,高標準生產(chǎn)廠房為入駐園區(qū)的其他生產(chǎn)企業(yè)提供了巨大便利,很大程度上解決了企業(yè)的資金問題,是企業(yè)能夠有更充足的資金用于技術(shù)改造和設備更新。增強企業(yè)的市場競爭力的同時也增大了對外來企業(yè)的吸引力,加快形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(五)保障水源穩(wěn)定,提升用水質(zhì)量。
萬佛山鎮(zhèn)集中供水工程供水范圍北至萬佛山景區(qū),南至原下鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府沿線的村落、臨口集鎮(zhèn)和企業(yè),日供水規(guī)模2000m,服務人口12000人。該區(qū)域供水滿足《生活飲用水衛(wèi)生標準》。通道縣城自來水管網(wǎng)改造及縣城自來水廠擴容提質(zhì)和配套設施工程有效提高縣城供水能力和供水質(zhì)量,整個水廠的生產(chǎn)能力達3.5萬立方米/天。從根本上解決上述地區(qū)用水緊張的矛盾,改善通道縣投資環(huán)境,提高人民群眾生活和健康水平,促進經(jīng)濟發(fā)展。
(六)完備基礎設施,滿足社會需求。
為改善通道縣的停車和交通的環(huán)境,緩解旅游旺季停車車位不足的問題,提高通道縣的服務水平和服務質(zhì)量,提升通道縣的知名度和美譽度,從而提升通道縣旅游城市的市場競爭力和影響力;旅游停車場為通道縣體系的一個重要組成部分,為開發(fā)通道縣旅游業(yè),提升縣城及景區(qū)新面貌;推動通道縣紅色旅游區(qū)建設意識,大力發(fā)展通道縣經(jīng)濟與社會效益的主體力量。
本次績效評價著重于從政府專項債券資金借、用、管、還、產(chǎn)出績效、償債能力等重要指標入手,對項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出及效益、存在問題等方面進行綜合分析,設置完善了績效評價指標,對每個指標進行合理賦分,并根據(jù)評價情況進行了量化打分。指標總分為100分,總得分為93分:
產(chǎn)出40分,得分37分,扣分原因為存在部分項目未達到預期實施數(shù)量,扣3分;
效益30分,得分28分,扣分原因存在部分項目未帶動社會資本投入,扣2分。
(一)項目決策方面。
1、績效目標明確性有待進一步加強。
績效目標是績效評價單位和被評價單位客觀討論、監(jiān)控和評估績效的標準,是實行有效績效管理的基石。清晰的績效目標能為項目的開展提供明確的方向,防止評價過程中發(fā)生誤解。但各項目單位提交的績效目標表存在部分績效目標未能全面反映項目建設內(nèi)容,或未通過清晰、可衡量的指標值體現(xiàn)績效指標的現(xiàn)象,給績效評價工作的開展帶來了阻力。
(二)項目過程方面。
1、未對資金專賬核算。
專賬核算能將政府專項債的資金與單位日常核算分離,以單獨反映政府專項債資金的使用情況,準確核算資金的收支,保證資金安全運行,防止擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生。但經(jīng)查看各項目單位財務資料,發(fā)現(xiàn)大部分項目單位未對政府專項債資金實行專項核算,無法準確核算評估專項債券資金的支出成本及收益。
(三)項目產(chǎn)出及效益方面。
1、存在部分項目進度較慢現(xiàn)象。
經(jīng)查看項目建設現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)部分項目因為涉及土地變更、空間規(guī)劃以及疫情原因?qū)е率┕みM展慢等原因,導致項目難以有效推進,整體項目開展進度較緩慢。
2、存在項目未帶動社會資本投入現(xiàn)象。
社會資本的投入一是可以補充項目建設資本金,二是能夠更多的帶動社會化的運作方式,有效降低項目建設的成本,三是社會資本具有透明性,有利于項目陽光化發(fā)展。但經(jīng)現(xiàn)場查看和溝通了解,整體項目暫未帶動社會資本投入。
(一)項目決策方面。
1、加強績效管理意識。
強化績效目標管理,按照“誰申請資金,誰設定目標”的原則,預算部門及其所屬單位對績效目標的填報負責,并將績效責任明確到人。按照“誰分配資金,誰審核目標”的原則,建立預算部門和財政部門“雙審核”機制,確保政府債項目績效目標填報的完整性、準確性與可考核性。同時在項目實施過程中要及時跟進項目進度,做好項目績效監(jiān)控,對于不能按目標完成的項目建設內(nèi)容,要及時分析查找原因,并尋找解決對策,保證項目按時達成既定目標。
(二)項目過程方面。
1、設立專賬核算。
為保證資金安全運行,防止擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,建議參照《湖南省政府專項債券管理暫行辦法》第五章第三十五條規(guī)定,對政府專項債券資金設立專賬核算,以單獨反映資金的使用情況,準確反映項目全周期收支及經(jīng)營收益實現(xiàn)情況。
(三)項目產(chǎn)出及效益方面。
1、加快項目實施進度。
針對存在征拆困難的現(xiàn)象,一是健全組織機構(gòu),深入宣傳政策。要積極整合資源,征地拆遷工作是政策性、敏感性、群眾性很強的系統(tǒng)工作,特別是大宗征地拆遷項目尤為突出。僅靠個別職能部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量和資源是很難做到既快速又和諧的完成。要成立征地拆遷為民工作隊,在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮下,調(diào)配、整合各涉及部門資源,明確分工目標職責,強化督查督辦和紀律保證,促使參與單位對工作、對矛盾不拖、不推,形成強大合力,共同推動征地拆遷工作順利開展。同時也要深入宣傳政策,在宣傳發(fā)動、政策解釋,安置補償、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領導干部的表率作用,堅持主要領導、分管領導直接面對群眾、直接接觸矛盾,零距離發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,這樣才能爭取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合,促進征地拆遷和諧穩(wěn)定。二是征地工作人員要密切關注被征地拆遷農(nóng)民提出的熱點問題,切實幫助群眾解決后顧之憂,既要及時解決好被征地農(nóng)民的臨過渡住房、子女上學等眼前困難,又要妥善解決被征地農(nóng)民的就業(yè)出路和社會保障等長遠利益問題。只有解決好拆遷問題,才能有效的加快項目的實施進度,提高專項債券資金的使用效率,發(fā)揮出項目應有的效益。
2、鼓勵社會資本投入。
社會資本是推動棚戶區(qū)改造的重要力量,可以帶動人力、財力、物力以及先進技術(shù)、理念、管理等進入城市棚戶區(qū)改造中,對于加快城市棚戶區(qū)改造,改善居民生活環(huán)境具有重要意義,要創(chuàng)新投融資機制,鼓勵社會資本投資。一是優(yōu)化社會投資服務機制方面,推進社會投資項目審批制度改革,清理企業(yè)投資項目核準前置審批手續(xù),規(guī)范中介服務行為,推動項目核準與其他相關行政審批并聯(lián)辦理,構(gòu)建縱橫聯(lián)動的投資服務體系;加強與社會專業(yè)服務機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的業(yè)務合作,公平擇優(yōu)開展招商工作,并協(xié)調(diào)、組織項目實施。二是加強規(guī)劃統(tǒng)籌方面,結(jié)合項目建設要求,細化規(guī)劃條件,方便社會資本參與。
整體績效評價報告篇十六
20xx年,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的正確領導和市局的指導下,以擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋面、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度為目標,經(jīng)過努力,全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序推進,救助效果日益顯現(xiàn),在一定程度上緩解了我縣城鄉(xiāng)困難群眾“看病難、看病貴”問題。現(xiàn)將評價情況報告如下:
(一)項目概況。
根據(jù)《安徽省人民政府關于健康脫貧工程的實施意見》(皖政〔20xx〕68號)、《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)健康脫貧綜合醫(yī)療保障實施細則的通知》(皖政辦秘〔20xx〕56號)、《安徽省醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險有效銜接實施方案》(皖民社救字〔20xx〕112號)和《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》(宿醫(yī)保秘【20xx】21號)等文件精神,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金實行專賬管理,??顚S?。該項目實施主管部門為靈璧縣醫(yī)療保障局。
(二)項目績效目標。
20xx年,脫貧人口全部納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作,資助困難群眾參保,住院救助和門診救助應救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
經(jīng)綜合評分,該項目總得分100分,評價績效等級為“優(yōu)”。
(一)投入(滿分20分,實得20分)。
1、項目立項(滿分10分,自評10分)。
(1)績效目標合理性。(滿分6分,自評6分)。
根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》的要求,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案設定的績效目標合理。
(2)績效指標明確性。(滿分4分,自評4分)。
我縣目前執(zhí)行《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》,在項目實施過程中我們設定了清晰、細化、可衡量的績效指標,有效地保證了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
2、資金落實(滿分10分,自評10分)。
(1)資金到位率。(滿分6分,自評6分)。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的實際到位資金總額與規(guī)定補助資金總額相一致。
20xx年,醫(yī)療救助資金實際到位4011、64萬元,其中:中央配套3367、00萬元、省財政配套235、00萬元、市財政配套72、80萬元、縣財政配套336、84萬元。
(2)補貼資金到位及時率。(滿分4分,自評4分)。
20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金到位率為100%。按照相關要求及時將中央和省級資金按規(guī)定撥付,同時及時撥付縣級補貼資金。
(二)過程(滿分30分,自評30分)。
1、項目管理(滿分20分,自評20分)。
(1)政策宣傳。(滿分3分,自評3分)。
我縣采取群眾喜聞樂見的形式,通過圖文詳解、知識問答、微信群、微信公眾號、醫(yī)保政策咨詢熱線、網(wǎng)絡、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,使全社會都了解社會救助相關政策,使黨的政策惠及千家萬戶。
(2)救助管理。(滿分6分,自評6分)。
我縣嚴格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定,對救助對象屬性嚴格把關,補助標準、比例計算準確,救助范圍與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助規(guī)定相符,申請材料齊全,救助及時,撥款手續(xù)及檔案管理規(guī)范?;鸬幕I集使用能定期通過一定方式向社會公布。
截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬元,其中:資助參保支出2386、72萬元、住院補償支出1753、45萬元、門診補償支出350、45萬元。
20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財政統(tǒng)籌解決。
(3)信息平臺管理。(滿分4分,自評4分)。
我縣以脫貧人口數(shù)據(jù)為基礎建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎信息數(shù)據(jù)平臺;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎信息數(shù)據(jù)平臺,與脫貧退出機制相銜接,實行對基礎信息數(shù)據(jù)庫的日常動態(tài)管理,實時進行調(diào)整;與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、貧困人口綜合醫(yī)保、疾病應急救助、商業(yè)保險等信息管理平臺互聯(lián)互通、信息共享,實現(xiàn)“一站式”信息交換和即時結(jié)算。
(4)檔案管理。(滿分3分,自評3分)。
我縣根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定檔案管理方面嚴加管理,對通過一站式系統(tǒng)進行結(jié)報的醫(yī)院,要求他們按月把結(jié)報材料裝訂成冊,并蓋章簽字;對于在非定點醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進行報銷的材料,我們嚴格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定,要求農(nóng)戶提供相關材料、民政部門出具相關核查證明等,并按規(guī)定裝訂成冊。
(5)定點醫(yī)療機構(gòu)管理。(滿分4分,自評4分)。
我縣20xx年初根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》與定點醫(yī)療機構(gòu)重新簽訂了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助協(xié)議書。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點醫(yī)療機構(gòu)是在當?shù)鼗踞t(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)范圍內(nèi),按照公開平等、競爭擇優(yōu)的原則確定的,并實行了委托合作協(xié)議管理;定點醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療收費、診療費用優(yōu)惠減免等嚴格按合同要求執(zhí)行,無違規(guī)現(xiàn)象。
2、財務管理(滿分10分,自評10分)。
(1)資金使用合規(guī)性。(滿分6分,自評6分)。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實行專賬管理,資金撥付有完善的手續(xù)和嚴格的審批程序。項目配套資金納入年初預算管理,對于在非定點醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進行報銷的材料,能及時兌現(xiàn),不存在弄虛作假,虛報冒領、貪污浪費、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀行為。
(2)監(jiān)督檢查有效性。(滿分4分,自評4分)。
我縣針對脫貧人口涉及醫(yī)療助資金的大額材料,每月組織縣財政局、抽調(diào)部分醫(yī)院審核人員,由二個醫(yī)共體牽頭進行集中匯審,保證了資金支出的合規(guī)性。另外我縣對部分民營醫(yī)院進行了醫(yī)療救助資金專項檢查,同時,要求被查醫(yī)院要嚴格按照協(xié)議進行規(guī)范收治病人,嚴禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生。
(三)產(chǎn)出(滿分25分,實得25分)。
1、項目產(chǎn)出(滿分25分,實得25分)。
(1)目標任務完成率。(滿分9分,自評9分)。
按年度目標任務,20xx年我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助各項任務目前均已完成。
(2)救助覆蓋率。(滿分9分,自評9分)。
我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,并為他們代繳了參保資金。同時,按要求將全縣符合醫(yī)療救助條件的救助對象全部納入救助范圍,做到了應救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬元,其中:資助參保支出2386、72萬元、住院補償支出1753、45萬元、門診補償支出350、45萬元。
20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財政統(tǒng)籌解決。
(3)完成及時性。(滿分7分,自評7分)。
20xx年,對符合醫(yī)療救助對象,我縣做到了應救盡救,對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒等按規(guī)定資助了參保,并按時間及時撥付及兌現(xiàn)了醫(yī)療救助款。
(四)效果(滿分25分,自評25分)。
1、項目效益(滿分25分,自評25分)。
(1)社會效益。(滿分9分,自評9分)。
近年來,通過實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程,對基層基本公共服務建設及對貧困人口因病致貧、因病返貧問題的有了很大的'改善,貧困人口因病致貧、因病返貧問題得到有效控制。該項目的實施得到了救助對象的肯定和好評。
(2)可持續(xù)影響。(滿分8分,自評8分)。
我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實施以來,得到了廣大人民群眾,尤其是脫貧人口的一致好評。單位制度建設健全、人員分工明確、工作程序規(guī)范。項目實施過程中未出現(xiàn)過影響社會救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。
(3)社會公眾和受益對象滿意度。(滿分8分,自評8分)。
為提高群眾對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的知曉度、滿意度,我縣安排工作人員隨機對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進行了民意調(diào)查,切實掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策落實情況和群眾滿意度,為接下來的工作方向提供了指導。
(一)、健全領導機制,組織保障到位。
我縣在設立醫(yī)療保障局后,在局機關專門成立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助領導小組,明確了專人進行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助日常工作,確保了我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
(二)、完善制度,政策保障到位。
按照相關文件精神,結(jié)合實際我縣先后出臺了《靈璧縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理暫行辦法》、《關于加強城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算監(jiān)管工作的通知》等系列文件,完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)范開展提供了政策支持。
(三)、嚴格執(zhí)行方案,規(guī)范實施救助。
我縣嚴格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定,明確將城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的重點救助對象,同時兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時,根據(jù)患者所患病情及人員性質(zhì),嚴格執(zhí)行救助標準,既保證救助對象享受最優(yōu)惠的救助政策,又使資金合理均衡使用。
(四)、進一步推行“一站式”管理服務工作。
我縣醫(yī)療保障局成立以來,在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作方面,著重推進信息化管理,進一步擴大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,全面推行網(wǎng)絡化管理,定期與醫(yī)院結(jié)算,及時足額將救助資金撥付定點醫(yī)療機構(gòu),極大方便了救助對象就醫(yī)。加強了對定點醫(yī)療機構(gòu)一站式結(jié)算工作的監(jiān)管,會同衛(wèi)健部門加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,實行動態(tài)管理,建立準入和退出機制,對“一站式”即時結(jié)算流程、救助對象住院情況、費用清單和檔案建設等進行全方位零距離的監(jiān)督。
1、目前手工審核材料較多,手工審核壓力較大。
2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策需加大宣傳力度。
1、加強鞏因拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。進一步加強與財政、民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、人社等部門協(xié)作配合,加大對特困人員、低保對象、返貧致貧人口、監(jiān)測人口的資助、救助力度,切實做到應助盡助、應救盡救。
2、規(guī)范程序,強化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。一是優(yōu)化和完善即時結(jié)算申報審核程序,加強對醫(yī)療救助“一站式”定點醫(yī)院的監(jiān)督和管理,鞏固和提升一站式服務成果。二是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的規(guī)范開展,簡化救助程序,提升救助質(zhì)量。三是全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作。
3、加強對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,使全社會都了解社會救助相關政策,使黨的政策惠及千家萬戶。
1、《社會救助暫行辦法》(國務院令第649號);
3、《安徽省人民政府關于健康脫貧工程的實施意見》(皖政〔20xx〕68號);
4、《安徽省農(nóng)村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實施方案》(皖衛(wèi)財〔20xx〕22號)。
5、《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》(宿醫(yī)保秘[20xx]21號)。
6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標責任書;
7、《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》;
9、安徽省人民政府關于實施民生工程的通知;
10、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的民生工程目標責任書。
整體績效評價報告篇十七
(一)部門整體支出概況,年度部門決算收支完成情況,包括收入構(gòu)成、支出構(gòu)成、年初預算完成率、當年收支平衡和年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況等。
20xx年區(qū)人大部門預算批復收入1532.65萬元,其中一般公共預算收入1532.65萬元,其中基本支出預算937.04萬元,項目支出預算595.61萬元,截止20xx年年底實際執(zhí)行1716.67萬元,執(zhí)行率112%,其中基本支出執(zhí)行897.63萬元,基本支出執(zhí)行率為:95%項目支出執(zhí)行819.03萬元,,項目支出執(zhí)行率為:137%。
(二)部門整體支出績效目標,主要包括區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個性指標、預決算公開、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費控制、內(nèi)部管理制度建設等的設定及完成情況,項目績效總目標和階段性目標完成情況及預期經(jīng)濟、社會效益等。
1、績效考核方面。
2、預決算公開。
20xx年度分別在呈貢政務網(wǎng)和云南省財政廳門戶網(wǎng)對20xx年預算進行公開,20xx年年終決算公開。
3、存量資金。
響應財政快速消化存量資金的要求,區(qū)人大20xx年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余為0元,合理有效使用資金,20xx年無存量資金,同時當年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0,進一步提升資金管理。
4、資產(chǎn)管理。
20xx年年末資產(chǎn)合計760826.4元,其中貨幣資金137243.98元,固定資產(chǎn)凈值334082.97元,20xx年新增固定資產(chǎn)0元,無形資產(chǎn)凈值197531.05元,其他應收款凈額91968.4元。
5、三公經(jīng)費。
6、內(nèi)部管理制度建設。
20xx年人員變動較頻繁,單位內(nèi)控制度制度略有調(diào)整與增加。
(三)部門整體支出或項目實施情況分析,主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析等。
20xx年年初預算15326465.2元,20xx年年末決算17166674.39元,預算執(zhí)行率112%。20xx年財政撥款支出17166674.39元,其中:基本支出8976329.54元,占總支出的52.29%;項目支出8190344.85元,占總支出的47.71%。20xx年年末結(jié)余為0,無結(jié)余,當年收支平衡。
資金使用由科室提出申請,填報項目績效跟蹤表,提交科室主任審批,再由分管領導審批,再交由財務人員交到財政局資金管理科室申報,同時財政系統(tǒng)錄入資金用款計劃,等財政資金流程審核通過后,科室提交需要支付金額,單據(jù)齊全,領導審批后,支付資金。
評價目的梳理資金、找出問題、解決問題、分享經(jīng)驗、科學合理使用資金,讓資金產(chǎn)生最大效益。
(二)績效評價工作過程,主要包括前期準備、組織實施和分析評價等內(nèi)容。
績效評價工作按季度開展,由辦公會通報當季度執(zhí)行進度,由各科室負責人實施資金動態(tài),各科室發(fā)表各項目目前開展情況,并爭對目前進度與開展情況討論與研究,找出目前開展中的難點,探討出下季度工作開展安排,并對年初績效目標各項指標進行對比,找出差距,找出應對辦法,并及時進行二次跟蹤與評價,全年下來,所有科室對項目有了更深入分析評價。
1、經(jīng)濟性分析,主要包括成本(預算)控制情況和成本(預算)節(jié)約情況。
20xx年年初成本預算15326465.2元,實際執(zhí)行17166674.39元,省市級撥入經(jīng)費比上年有所增加。
2、效率性分析,主要包括實施進度和完成質(zhì)量。
3、效益性分析,主要包括預期目標完成程度和對經(jīng)濟和社會的影響等。
從效益性來說,項目的預期目標基本達標,完成程度約95%,所有項目對經(jīng)濟的推動有著一定程序的影響,讓更多社會群體享受更多的政策措施,集思廣義,推動更社會不斷的進步與發(fā)展。
(一)常委會黨組和機關黨支部的建設還需加強,圍繞黨委中心工作服務保障大局的能力需進一步提升。
(二)人大監(jiān)督工作剛性措施的`落實、常委會作出的各類審議意見的跟蹤檢查和督促整改有待進一步加強。
(三)密切常委會組成人員與人大代表、人大代表與選區(qū)群眾聯(lián)系的制度機制仍需進一步改進。
(四)區(qū)人大各專門委員會“一人一委”的現(xiàn)象仍然較為突出,專(工)委工作力量還需進一步加強。
(五)常委會機關服務和保障水平需進一步提高。
針對特殊事項的項目,能否可以不按統(tǒng)一進度考核來執(zhí)行。建議允許一事一議來打分。
整體績效評價報告篇十八
(一)項目實施單位基本情況。
市農(nóng)業(yè)局系隸屬于韶山市政府的正科級工作部門,為韶山市20xx年度農(nóng)村廁所革命建設項目的實施單位和主管單位,20xx年機構(gòu)設置辦公室(市委農(nóng)村工作領導小組辦公室秘書股)、法規(guī)和綜合執(zhí)法股(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股)、政策改革和農(nóng)村合作經(jīng)濟指導股(農(nóng)田建設股)等9個股室;截至20xx年末,在編在崗人員40人;單位負責人:成早陽;注冊地址:湖南省韶山市清溪鎮(zhèn)英雄路1號行政中心。
職能職責:統(tǒng)籌推進發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎設施和鄉(xiāng)村治理;牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境;指導農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設等。
(二)項目資金基本情況。
1、項目基本情況。
實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。農(nóng)村廁所革命是進一步落實關于“美麗鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略,推動民生改善,補齊影響群眾生活品質(zhì)短板,建成全面小康社會的基本要求。
根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳20xx年全省農(nóng)村改廁目標任務安排方案》(湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕18號)、《韶山市農(nóng)村“廁所革命”20xx年實施方案》(韶農(nóng)治組〔20xx〕2號)等文件要求,目標建設農(nóng)村無害化戶用廁三格式化糞池2200座(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村改廁考核合格任務調(diào)整為1650座)。項目安排在韶山鄉(xiāng)韶山村、韶前村,清溪鎮(zhèn)石湖村、長湖村,楊林鄉(xiāng)團田村、雙和村,宣傳發(fā)動2500戶,落實選址2286戶,建成2231座。
按照湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于商請調(diào)整今年農(nóng)村改廁民生實事任務及評估驗收標準的函》要求,聘請湖南國信資產(chǎn)評估有限公司于20xx年7月26日至11月30日對20xx年新建的2125座廁所進行審核驗收。根據(jù)“湘國評咨字(20xx)第013號”驗收報告結(jié)論:本次實施完工的2125座廁所全部無產(chǎn)品廠家、建設單位信息;未聯(lián)通住宅的有33座,糞便處理效果不佳、明顯有蚊蠅和臭味的有9座,尚未完工的有2座。
2、項目資金基本情況。
項目總概算630萬元。根據(jù)韶山市財政局《關于下達20xx年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》(韶財發(fā)〔20xx〕14號),安排農(nóng)村廁所革命建設項目第一批一般債券資金300萬元,專項用于民生項目支出,不得用于經(jīng)常性支出,不得用于償還債務和樓堂館所等中央命令禁止的項目支出,確保債券資金合規(guī)、安全、高效使用。
(三)項目實施情況。
1、項目實施依據(jù)。
(4)韶山市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動領導小組關于印發(fā)《韶山市農(nóng)村“廁所革命”20xx年實施方案的通知》(韶農(nóng)治組〔20xx〕2號)等。
2、項目實施概況。
新建任務:20xx年全市任務2200座,共計完成2231座,在韶山鄉(xiāng)韶村、韶前村,清溪鎮(zhèn)石湖村、長湖村,楊林鄉(xiāng)團田村、雙和村實施,在優(yōu)先安排項目村整村推進的基礎上,以前年度實施的村未實施戶也可納入。根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于調(diào)整20xx年全省農(nóng)村改廁重點民生實事任務及驗收標準的通知》,我市完成審計認定1650座,圓滿完成年度省市重點民生實事任務,全部正常使用并聘請第三機構(gòu)進行驗收。
摸排整改工作:韶山市2013年-20n8年各級財政廁改項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)為韶山鄉(xiāng)、清溪鎮(zhèn)、楊林鄉(xiāng)、銀田鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村,廁改戶3891戶。經(jīng)各村逐戶排查,2945戶在使用,946戶存在各種問題(其中長期無人居住22戶,廢棄不能使用119戶,查無此人254戶,未建131戶,常年在外22,重復名45戶,征收戶117戶,糞池、管道損壞其他問題305戶,重建覆蓋46戶)。
(四)項目績效目標。
總體目標:根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動計劃,按照“有序推進、整體提升、建管并重、長效運行”的基本思路,推動農(nóng)村廁所建設標準化、管理規(guī)范化、監(jiān)督社會化,引導農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
年度目標:對照中央和省市要求,20xx年全市建設農(nóng)村無害化戶用廁所2200座(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村改廁考核合格任務調(diào)整為1650座)、目標是確保完成率、合格率、群眾滿意率100%。
6、韶山市財政局《關于做好20xx年度市本級預算支出績效自評工作的通知》(韶財發(fā)〔20xx〕8號)。
根據(jù)制定的績效評價工作方案,本次績效評價工作的主要方法和過程如下:
(一)評價方法。
本次評價采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從項目目標、決策過程、資金分配使用、資金管理、組織實施、項目監(jiān)督、財務管理和項目績效中社會效益、時效質(zhì)量、預算成本、可持續(xù)影響、群眾滿意度等方面對項目進行了綜合評價。
(二)評價過程。
1、前期準備。包括成立績效評價工作組,制定工作方案初稿,形成正式績效評價工作方案等。
2、實地調(diào)查。通過與項目主管部門市農(nóng)業(yè)局充分溝通,了解關于韶山市20xx年度農(nóng)村廁所革命建設項目實施的基本情況;通過實地調(diào)查,對項目資金的收支情況進行核查,確認項目的完成情況和資金使用情況。
3、數(shù)據(jù)采集。收集與項目有關資料,并認真復核,按照財政專項資金績效評價指標體系進行評分。
4、分析核對。通過對財務數(shù)據(jù)、考核文件等資料內(nèi)容進行分析核對,核實專項資金的使用情況。
5、問卷調(diào)查。對參與項目的社會群眾、服務對象及單位員工等進行問卷調(diào)查。
6、歸納匯總。在調(diào)查、核實的基礎上,對收集的.各項材料進行綜合分析、歸納匯總,包括整理資料、數(shù)據(jù)分析、交流補充資料、撰寫績效評價報告初稿等。
7、形成正式報告。包括與被評價單位交流、修改報告、提交正式評價報告等。
(一)項目資金情況分析。
1、項目資金到位情況分析。
根據(jù)韶山市財政局《關于下達20xx年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》(韶財發(fā)〔20xx〕14號),安排農(nóng)村廁所革命建設項目第一批一般債券資金300萬元,實際撥款到位300萬元。
資金到位率=(實際到位資金/計劃投入資金)×100%=300/300x100%=100%。
2、項目資金使用情況分析。
市農(nóng)業(yè)局申報的20xx年農(nóng)村“廁所革命”專項債券資金實際使用金額300萬元,無結(jié)余。
資金使用率=(實際支出資金/財政撥付資金)×100%=300/300x100%=100%。
3、項目資金管理情況分析。
農(nóng)村廁所革命項目設置了專項科目進行核算,但是300萬債券專項資金未設置專項科目進行核算。
(二)項目實施情況分析。
20xx年全市任務2200座,共計完成2231座,在韶山鄉(xiāng)韶村、韶前村,清溪鎮(zhèn)石湖村、長湖村,楊林鄉(xiāng)團田村、雙和村實施,在優(yōu)先安排項目村整村推進的基礎上,以前年度實施的村未實施戶也可納入。根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于調(diào)整20xx年全省農(nóng)村改廁重點民生實事任務及驗收標準的通知》,聘請第三機構(gòu)進行驗收,審計驗收的結(jié)果為:韶山20xx新建廁所2125座,其中清溪鎮(zhèn)734座,楊林鄉(xiāng)756座,韶山鄉(xiāng)635座,全部進行驗收,其中完成驗收無質(zhì)量問題的1245座,未實地驗收的132座,質(zhì)量不達標的748座。
(三)項目績效情況分析。
1、項目經(jīng)濟性分析。
(1)項目成本(預算)控制情況。
項目支出完全按照市政府有關規(guī)定及市財政預算要求執(zhí)行。按照《韶山市農(nóng)村“廁所革命”20xx年實施方案》(韶農(nóng)治組〔20xx〕2號)和專項資金的支出范圍支出。
(2)項目成本(預算)節(jié)約情況。
根據(jù)韶山市財政局《關于下達20xx年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》(韶財發(fā)〔20xx〕14號),安排農(nóng)村廁所革命建設項目第一批一般債券資金300萬元,實際撥款到位300萬元。市農(nóng)業(yè)局申報的20xx年農(nóng)村“廁所革命”專項債券資金實際使用金額300萬元,無結(jié)余。
2、項目的效率性分析。
(1)項目的實施進度。
該項目屬于農(nóng)村“廁所革命”補助項目,在市政府領導和相關單位密切配合下,實現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”政策的落實,促進了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
(2)項目完成質(zhì)量。
市農(nóng)業(yè)局通過各種舉措,在市政府領導和相關單位密切配合下,實現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”補助優(yōu)惠政策的落實,節(jié)約了財政資金,促進了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感,實施效果較好。
3、項目的效益性分析。
(1)項目預期目標完成程度。
該項目在市政府領導和相關單位密切配合下,實現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實,促進了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感,實現(xiàn)了項目預期目標。
(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。
20xx年,市農(nóng)業(yè)局堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,在市政府領導和相關單位密切配合下,實現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實,促進了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。項目的持續(xù)實施,具有深遠的經(jīng)濟和社會的影響。
本次預算支出績效評價,嚴格按照《湖南省預算支出績效評價管理辦法》,并結(jié)合項目特點,設置了3個一級指標(項目決策、項目管理、項目績效);6個二級指標(項目目標、決策過程、資金分配、資金管理、組織實施、項目產(chǎn)出效果);23個三級指標。該項目績效評價指標體系以項目管理流程所包含的“項目決策—過程管理—產(chǎn)出效益”環(huán)節(jié)為依據(jù),將績效評價指標劃分為項目決策、項目管理、項目績效三個方面,作為一級指標,每個指標均明確了評價標準、分配了相應的權(quán)重。評價內(nèi)容包括了從項目決策到項目管理再到項目產(chǎn)出績效的全過程。
市農(nóng)業(yè)局在市委、市政府的統(tǒng)一領導下組織實施了韶山市農(nóng)村“廁所革命”專項債券資金項目,是推動社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,是促進市經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益的迫切需要,項目切實可行。評價人員關注到部分新建農(nóng)村廁所存在審計驗收質(zhì)量不合規(guī)等問題,但在整體項目工作完成過程中克服了人少事多、任務繁雜、點多面廣的困難,取得了較好的工作效果。本次績效考核采用因素法與項目法相結(jié)合的方法從項目決策、項目管理和項目績效情況等方面進行總體評價,項目綜合評分為88.00分,評價等級為“良”。
(一)存在的問題。
1、竣工驗收合格率不達標。
根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于商請調(diào)整今年農(nóng)村改廁民生實事任務及評估驗收標準的函》規(guī)定“各市州、縣市區(qū)目標任務(改新建數(shù)量)完成率為不低于總?cè)蝿盏?0%,按各地上報的完成數(shù)量據(jù)實驗收;竣工驗收合格率達到100%”。
根據(jù)湖南國信資產(chǎn)評估有限公司關于《韶山市農(nóng)村廁所革命建設20xx年新建農(nóng)村三格式戶廁所驗收報告》(湘國評咨字(20xx)第013號)審計驗收結(jié)果,韶山20xx新建廁所2125座,其中清溪鎮(zhèn)734座,楊林鄉(xiāng)756座,韶山鄉(xiāng)635座,全部進行驗收,其中完成驗收無質(zhì)量問題的1245座,未實地驗收的132座,質(zhì)量不達標的748座,整體竣工驗收合格率僅為64.80%(其中:未實地驗收的131座視為驗收合格;否則驗收合格率僅為58.59%),未達到省政府文件要求標準。
2、農(nóng)村廁所革命項目設置了專項科目進行核算,但是300萬債券專項資金未設置專項科目核算,不符合《韶山市財政專項資金管理辦法》(韶政辦發(fā)[20xx]11號)相關規(guī)定。
(二)有關建議。
1、加大整改力度,確保新建農(nóng)村廁所全部質(zhì)量驗收合格。
根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于商請調(diào)整今年農(nóng)村改廁民生實事任務及評估驗收標準的函》要求,應始終堅持好字當頭、質(zhì)量優(yōu)先,嚴格落實“首廁過關帶動每廁過關”制。避免今年上半年,遼寧、湖北、河南等地相繼出現(xiàn)農(nóng)村改廁負面輿情等。完全聽從20xx年7月對推進農(nóng)村廁所革命作出重要指示,強調(diào)堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效,求好不求快,堅決反對勞民傷財、搞形式擺樣子,扎扎實實向前推進。
20xx年度,韶山市農(nóng)村廁所革命新建2125座,總投入資金550萬元,平均2588元/座,已經(jīng)達到省農(nóng)業(yè)廳有“2500-2700元/座”的投資標準,接下來的工作應加大新建廁所的整改力度,確保新建農(nóng)村廁所全部質(zhì)量驗收合格,實現(xiàn)群眾滿意度100%的目標,實現(xiàn)農(nóng)村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實,促進韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
2、嚴格按照相關制度的要求,對專項資金實行專賬(或?qū)iT科目)核算,提高財政資金使用效益。
整體績效評價報告篇十九
(一)項目基本情況:立項情況、實施主體項目、資金及主要內(nèi)容。
預算單位儋州市衛(wèi)生健康委員會本級的項目儋州市濱海新區(qū)醫(yī)院屬于部門項目。
主管部門為儋州市衛(wèi)生健康委員會。
項目負責人為:李林森。
項目概述如下:建設一家項目建設用地面積為153畝,設置500張床位,總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。主要建設內(nèi)容為4層門診醫(yī)技樓、13層病房樓、4層行政辦公樓和15層值班樓,1層發(fā)熱門診五個主體建筑,以及連廊、門衛(wèi)、垃圾站房等相關配套用房。項目開工時間為20xx年11月,計劃竣工時間為20xx年10月。
(二)項目年度預算績效目標和績效指標設定情況。
(包括預期總目標及階段性目標,衡量績效目標實現(xiàn)程度的評價指標、標準等)。
總體目標:洋浦“環(huán)新英灣”港產(chǎn)城一體化發(fā)展,視為市政府主動找準定位,積極謀劃和推動濱海新區(qū)及“環(huán)新英灣”地區(qū)配套項目建設,打造面向洋浦的生產(chǎn)性、生活性服務中心和宜居、宜業(yè)、宜游城市,結(jié)合西部區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展規(guī)劃,市委市政府決定在儋州濱海新區(qū)建設一所用地面積為153畝,設置500張床位,總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。
20xx年年度目標是洋浦“環(huán)新英灣”港產(chǎn)城一體化發(fā)展,視為市政府主動找準定位,積極謀劃和推動濱海新區(qū)及“環(huán)新英灣”地區(qū)配套項目建設,打造面向洋浦的'生產(chǎn)性、生活性服務中心和宜居、宜業(yè)、宜游城市,結(jié)合西部區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展規(guī)劃,市委市政府決定在儋州濱海新區(qū)建設一所用地面積為153畝,設置500張床位,總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。
當年年度目標完成情況:
(一)項目決策情況(包括決策過程和結(jié)果)。
(二)項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況。
預算情況如下:
資金總額-年初預算數(shù)0元,資金總額-全年預算數(shù)60000000元,
財政資金-年初預算數(shù)0元財政資金-全年預算數(shù)60000000元,
專戶-年初預算數(shù)0元,專戶全年預算數(shù)0元,
單位年初預算數(shù)0元,單位全年預算數(shù)0元。
(三)項目資金(主要是指財政資金)實際使用情況。
資金執(zhí)行情況如下:
資金總額-全年執(zhí)行數(shù)59991504.02元,資金總額-執(zhí)行率0元。
其中:
財政資金-全年執(zhí)行數(shù)59991504.02元,財政資金-執(zhí)行率99.99%。
專戶全年執(zhí)行數(shù)0元,專戶-執(zhí)行率0。
單位全年執(zhí)行數(shù)0元,單位全年執(zhí)行率0。
(四)項目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)。
(一)項目組織情況(包括項目招投標情況、調(diào)整情況、完成驗收等)。
(二)項目管理情況(包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督等情況)。
(一)項目績效目標完成情況。將項目實際完成情況與申報的績效目標對比,從項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面對項目績效進行量化、具體分析。
其中:項目的經(jīng)濟性分析主要是對項目成本(預算)控制、節(jié)約等情況進行分析,項目的效率性分析主要是對項目實施(完成)的進度及質(zhì)量等情況進行分析;項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析;項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后,后續(xù)政策、資金、人員機構(gòu)安排和管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析。
(二)項目績效目標未完成情況及原因分析。
(一)后續(xù)工作計劃。
(二)主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議。
(包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗、做法、存在問題、改進措施和有關建議等)。
整體績效評價報告篇二十
---20xx年,市建委共分配我縣農(nóng)村危房改造任務2800戶。截至目前,已全部竣工,并驗收完畢。根據(jù)《xxx市20xx年度農(nóng)村危房改造實施辦法》規(guī)定的補助標準,結(jié)合實施情況測算,所需補助資金如下:1、五保戶、低保戶、殘疾人(建檔立卡貧困戶)共1690戶,其中重建1215戶,每戶補助2萬元,需款2430萬元;修繕加固475戶,每戶補助萬元,需款285萬元。
2、貧困家庭(建檔立卡貧困戶)、工作總結(jié)一般貧困戶(建檔立卡貧困戶)共1110戶,其中重建635戶,每戶補助1萬元,需款635萬元;修繕加固475戶,每戶補助萬元,需款190萬元。
以上合計需款3540萬元,中央財政補助2380萬元,省財政補助840萬元,縣財政共配套320萬元。
一是項目組織執(zhí)行情況1、廣泛宣傳,營造氛圍。從2月份開始,通過會議、2---安排部署工作,范文寫作與各鎮(zhèn)簽訂了目標責任書,進一步明確相關部門責任,實行部門對各鎮(zhèn)危房改造工作包保責任制度,各包保部門按照包保工作責任制對所包鎮(zhèn)進行全方位督察、指導,幫助解決工作中遇到的困難和問題。此外,還下發(fā)了《農(nóng)村危房改造申請審批表》、《農(nóng)村危房改造協(xié)議書》等有關工作材料。各鎮(zhèn)也成立了相應的領導小組,并及時召開了啟動會和培訓會,做到任務明確、責任到人、措施到位。
二是項目管理制度執(zhí)行情況。
4---供給危改戶選用,并印發(fā)了農(nóng)村危房改造工程技術(shù)指導資料,引導和幫助農(nóng)民建造具有減災抗災能力、造價適中和安全適用的房屋,真正使危改房建成“放心房”、“滿意房”。在施工過程中,為確保危改工程進度和質(zhì)量,縣危改辦除加強日常督查調(diào)度外,先后會同市建委、市民生辦及縣民生辦等對全縣23個鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造進度和施工質(zhì)量情況進行了10余次督查,檢查出的問題均要求各鎮(zhèn)及時進行了整改,確保了全縣危房改造工程的進度和質(zhì)量。
4、加強配套,確保補助到位。在縣財政較為緊張的情況下,縣政府千方百計籌措危房改造配套補助資金,本著“最困難群眾、最危險房屋”優(yōu)先的原則確定改造對象,最大限度擴大受益群體。在今年的2800戶改造對象中,建檔立卡貧困戶實施2000戶,補助資金達2478萬元,除中央、省、市財政補助的3220萬元以外,縣級財政還配套320萬元。
三是資金管理制度執(zhí)行情況。
6---(3)經(jīng)費使用范圍。主要用于補助居住在危房中的五保戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村貧困殘疾人家庭和其它貧困戶,重建和修繕加固房屋所需材料購置費用、危房改造費用等。
(4)補助標準。20xx年我縣農(nóng)村危房改造分為d級危房拆除重建和c級危房修繕加固兩種方式,原則上五保、低保戶重建面積不大于60㎡,熱門思想?yún)R報戶均補助2萬元;貧困殘疾人家庭、其它貧困戶重建戶均補助1萬元;五保、低保戶修繕加固戶均補助6千元;貧困殘疾人家庭、其他貧困戶修繕加固戶均補助4千元;不足部分由農(nóng)戶自籌。與災后重建、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等項目相重合的農(nóng)戶,各鎮(zhèn)在補助農(nóng)戶時,按照各部門確定的標準,實行就高不就低,不重復補助的原則補助農(nóng)戶。2、資金撥付和管理。
(1)農(nóng)村危房改造補助資金實行專項管理、分賬核算、??顚S?,嚴禁截留、擠占和挪用。
8---條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。下一步,我們將堅決貫徹落實中央、省、市的決策部署,繼續(xù)全力推進農(nóng)村危房改造這項民生工程,切實把各項工作抓細、抓實、抓好,抓出成效。
三、績效目標實現(xiàn)程度、差距及其因素分析。
20xx年,經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣2800戶農(nóng)村危房改造任務圓滿完成,實際完成危房改造情況與計劃完成危房改造情況一致。這得益于縣政府在縣財政較為緊張的情況下,千方百計籌措危房改造配套補助資金;相關部門密切配合,通力協(xié)作;科學管理,規(guī)范操作。
四、主要經(jīng)驗教訓及相關政策建議。
一是經(jīng)驗教訓。農(nóng)村危房改造工程實施以來,極大改善了弱勢群體的住房條件,受到廣大干群的普遍贊譽,但由于受政策所限,實施過程中仍然存在一些困難和問題:
1、個人簡歷農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費緊。
10---集中供養(yǎng)及入住率的完成。
二是幾點建議。1、為減輕縣級配套資金支付壓力,范文內(nèi)容地圖建議上級進一步加大補助資金支持力度,以調(diào)動基層實施農(nóng)村危房改造工作的積極性。2、建議針對危改戶不同類別,在確保實施對象符合政策條件的基礎上,適當提高低保戶、貧困殘疾人家庭以及其他貧困戶中家庭人口較多的危改農(nóng)戶住房面積標準。3、建議針對異地集中統(tǒng)建多層住宅的新情況,結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設,進一步完善農(nóng)村危房改造相關政策規(guī)定,使符合政策條件的農(nóng)村困難戶能享受到政策補助,擴大受益群體,促進土地節(jié)約集約利用。
農(nóng)村危房改造是一項惠及弱勢群體的民生工程和德政工程。經(jīng)過近六年的努力,我縣農(nóng)村困難群眾住房條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。
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整體績效評價報告篇二十一
為規(guī)范和加強“標準化微型消防站建設”專項資金的監(jiān)督管理,全面評估該專項資金的.使用績效,根據(jù)奉化區(qū)財政局財政監(jiān)督局評價工作方案,秉著公正公開、實事求是和績效相關的原則,現(xiàn)對20xx年度標準化微型消防站建設專項經(jīng)費運行情況進行績效評價,具體如下:
根據(jù)“消防安全品質(zhì)提升”民生工程要求,20xx年度追加了“標準化微型消防站建設”專項??傤A算242萬元,包括消防器材采購132萬元、電動消防巡邏車采購110萬,用于我區(qū)已建成的30個社區(qū)微型消防站進行裝備優(yōu)化,提檔升級,陽光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設4個微型消防站;同時在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠的農(nóng)村、老城區(qū)等人員集中的區(qū)域設立23個片區(qū)微型消防站,由屬地街道直接管理,配備電動四輪消防巡邏車,隨車攜帶消防水泵,水帶、水槍、滅火器、對講機等消防設施。
“標準化微型消防站建設”項目按計劃進行了公開招標采購,20xx年度完成消防器材招標采購,合同價131.3634萬元,并按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動消防巡邏車采購公開招標將于20xx年1月完成。項目資金結(jié)轉(zhuǎn)202.591萬元。
“微型消防站建設”是應急管理部消防局黨委結(jié)合現(xiàn)階段消防工作實際作出的重要部署,微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”,主要目的是一旦發(fā)生火災,微型消防站力量能夠在3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,快速處置或控制火災蔓延,并組織人員疏散。項目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
微型消防站彌補了我區(qū)消防隊站不足。受城市集約化用地制約,近年來新建消防隊(站)多數(shù)在建成區(qū)以外,布點不合理。微型消防站建設有效改善消防隊接警出警速度,同時能有效補充我區(qū)消防救援力量,更好發(fā)揮消防救援作用。
整體績效評價報告篇二十二
(一)項目概況。
淮陰區(qū)委、區(qū)政府把聚力打造人民滿意的淮陰教育作為補齊發(fā)展短板中的重大民生實事,以新建續(xù)建教育項目為抓手,全面提高區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源供給率和覆蓋面。
20xx—20xx年淮陰區(qū)在原漁溝中學校址整體新建漁溝高級中學。按10軌30班高中規(guī)模建設,實際可容納12軌36個班??傆玫孛娣e50592㎡,總建筑面積40338.41㎡,其中地上建筑面積36862、73㎡,包括教學樓9690.18㎡,綜合樓5904㎡,學生宿舍9373.03㎡,教師周轉(zhuǎn)公寓2820㎡,食堂3411.97㎡,報告廳1099.16㎡,科技樓3245.55㎡,傳達室100、26㎡,陳列室334㎡(保留建筑),半地下車庫1041、26㎡,地下車庫2434.42㎡;配套建設道路、綠化、給排水、消防、供配電、等附屬實施。
項目立項總投資約1.6億元,epc中標合同價1.4157億元。20xx年11月開工建設,計劃2022年6月基本完工。財政資金3457萬元已到位。本專項債6900萬元已到位,并已支付。
(二)績效目標。
項目總體目標:完善教育資源,貫徹落實省委省政府關于大力推進普通高中高質(zhì)量發(fā)展重要決策部署,優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局,較好滿足當?shù)仄胀ǜ咧袑W齡人口快速增長和事業(yè)發(fā)展需求。
項目階段性目標:20xx年底項目教學樓、學生宿舍樓、食堂餐廳完工,2022年上半年綜合樓和科技樓完工。
(一)項目特點分析。
該項目的實施,進一步完善我區(qū)教育資源,改善學校的辦學條件,提高學校的辦學層次。在建設過程中實施嚴格的動態(tài)管理,整個項目建設的目標做到細化、量化、清晰、合理。整個項目現(xiàn)已交付使用,債券資金已使用完畢。故本年績效評價重點在“產(chǎn)出”和“效益”指標評價上,主要從資金的使用、制度的建立、資金使用及時性、經(jīng)濟、社會效益等方面評價。
(二)評價思路方法。
項目資金管理評價主要依據(jù)《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》對專項債券資金進行管理要求設置細化指標,進行考核。本次績效評價依照“決策—過程—產(chǎn)出—效益”的邏輯路徑,從財政支出專項資金角度對項目績效進行綜合評價,綜合分析項目主管單位在項目執(zhí)行過程中的管理模式、項目成果、社會服務滿意度。
(三)評價工作情況。
專項債券的使用確保項目建設順利進行,項目教學樓、學生宿舍樓、食堂餐廳于2022年1月底竣工驗收交付使用,綜合樓和科技樓于5月14日竣工,債券資金已使用完畢,嚴格按照資金使用的相關管理要求執(zhí)行,嚴格資金使用范圍,保證項目資金??顚S?。
根據(jù)江蘇省預算項目支出績效指標體系,對淮州中學分?!獫O溝高級中學專項債券資金從過程、產(chǎn)出、效益、滿意度四個維度進行自評價,重點評價產(chǎn)出、效益,滿意度,自評價得分98分,績效等級為“優(yōu)”。
普通高中教育是基礎教育的“出口”,又是高等教育的“入口”,是人才培養(yǎng)過程中“承上啟下”、承載“家庭希望”的重要階段。近年來,隨著高中階段招生結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我區(qū)普通高中資源供給不足的矛盾比較突出。漁溝鎮(zhèn)作為國家重點中心鎮(zhèn),區(qū)域副中心,特色小城市,區(qū)位優(yōu)勢、辦學優(yōu)勢明顯。漁溝中學三百年校史,聲名遠播,育英才無數(shù)。項目建設是貫徹落實省委省政府關于大力推進普通高中高質(zhì)量發(fā)展重要決策部署,優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局,較好滿足當?shù)仄胀ǜ咧袑W齡人口快速增長和事業(yè)發(fā)展需求??梢允巩?shù)貙W生就近接受高水平教育,成為新世紀所需的人才,為自己和國家創(chuàng)造價值。項目投入使用,能夠吸引生源、在教育教學的同時,也會帶動學校周邊經(jīng)濟發(fā)展,使該地域環(huán)境周邊獲得社會效益。受教育者的言行與品質(zhì)也會潛移默化地影響生活在其周邊的人群,形成良好的人文環(huán)境,營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
由于疫情的影響,項目部分工程進度滯后??冃Ю砟钣写龔娀?,績效目標設置不夠清晰,績效評價指標不夠細化。
一是完善資金管理,提高專項資金使用效率。建立專項資金管理辦法,嚴格財經(jīng)紀律,加強項目管理,按項目完成進度付款。
二是健全項目監(jiān)管制度。做好項目前期工作,把項目建議書、可行性研究報告、初步設計等前期工作做深做細,從技術(shù)經(jīng)濟方面綜合評價擬建項目建設方案。投資概算一經(jīng)批準,即作為建設項目總投資計劃控制額,不得隨意改變。增強風險責任意識和風險管理能力,積極防范債務風險。
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