總結是一座橋梁,它將我們過去的付出和未來的努力緊密相連??偨Y是一種反思和反饋的過程,有助于我們不斷完善自己。小編為大家整理了一些總結范文,希望能給大家提供一些寫作思路。
食堂安全會議講話材料篇一
同志們:
剛才,省州相繼召開了安全生產(chǎn)工作電視電話會議,省州領導都在會上作了重要講話,提出了明確要求,目的就是讓大家進一步提高政治站位,認真分析當前安全生產(chǎn)形勢,動員各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位,再緊思想、再上認識、再添舉措,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好抓出成效,確保各地安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為認真貫徹落實好省州會議精神,抓好全縣安全生產(chǎn)工作,下面我再強調(diào)兩點:
損失10.24萬元。發(fā)生非生產(chǎn)性火災事故27起,與上年同期21起上升28.57%;死亡1人,上年同期無人員傷亡,直接經(jīng)濟損失340.09萬元,與上年同期直接經(jīng)濟損失247.67萬元上升37.3%。
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。
特別是從近期縣政府、縣安委辦組織的大檢查、大督查和牽頭部門的綜合督查看,礦山、化工、建筑、建材、木材等行業(yè)安全投入不足,基礎設施相對比較薄弱,安全生產(chǎn)隱患未得到徹底整改,安全生產(chǎn)投入壓力加大。
二、措施要再強化,狠抓安全生產(chǎn)各項工作落實就當前全縣安全生產(chǎn)大檢查工作完成情況來看,實際效果與既定目標還有很大的差距。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必克服麻痹松懈情緒,在思想上更加高度重視、在措施上更加有力、在工作上更加求真務實,扎實抓好當前安全生產(chǎn)工作。
(一)要切實提高政治站位。
(二)要落實好安全生產(chǎn)責任制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,加強督促檢查,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策措施。縣紀檢監(jiān)察部門要加大責任追究力度,出了事故,不論大小,一律實行責任倒查,一律嚴肅追究相關責任領導和責任人的責任,特別是對那些違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要依法從重從嚴懲處并嚴肅追究責任。
(三)要抓好安全隱患排查整治。
近期省州對我縣部門、企業(yè)開展安全生產(chǎn)督查發(fā)現(xiàn)了很多問題,各級各部門要高度重視,按照時限要求對照問題清單逐一整改到位。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照《__縣安全生產(chǎn)大檢查工作方案》要求,扎實做好各個時間段工作任務,要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭對企業(yè)逐個進行隱患排查,全面徹底把存在的安全風險點找出來,絕不放過任何一個漏洞、丟掉任何一個盲點、留下任何一個死角。對排查出的事故隱患,要建立安全管理人員、分管負責人、法人代表人層層簽字的信息檔案,并按照隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度,對安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題,能立即整改的要責令企業(yè)立即整改,不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為一律停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法給予關閉或取締,堅決“零容忍”予以處理。
治理、道路交通領域打擊“三非”、電氣火災、農(nóng)業(yè)機械、特種設備等重點行業(yè)領域安全專項整治,繼續(xù)深化非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、重點建設項目、食品衛(wèi)生等專項整治工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關主管部門要高度重視和加強非傳統(tǒng)高危行業(yè)領域安全監(jiān)管,定計劃、定時間組織對文化娛樂、幼兒園、學校、醫(yī)院等人員密集場所的隱患排查和安全監(jiān)管,著力抓好安全防范工作,積極預防和減少各類事故的發(fā)生。要針對國慶、中秋和今冬明春等重點時段特點,切實加強對重點地區(qū)、重點單位、重點部位、重點領域的安全監(jiān)管,確保重點時段的安全穩(wěn)定。
(五)要加強安全生產(chǎn)應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行領導干部帶班制度,特別是國慶節(jié)、中秋節(jié)期間,各級各部門要加強值班值守,認真落實關鍵崗位24小時值班、領導干部到崗帶班和事故信息報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公安、交通、住建、國土、市場監(jiān)管等部門,要加大交通運輸、人員密集場所、高層建筑、礦山等重點行業(yè)領域安全監(jiān)管;同時,加強部門之間的溝通聯(lián)系,落實事故災難預報、預警、預防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,切實提高應急處置能力,讓人民群眾過一個平安歡樂祥和的節(jié)日。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。
食堂安全會議講話材料篇二
市幼兒園的各位園長、同志們:
今天參加你們的全園安全工作專題會議,我感到很高興。會議之前,金園長、錢書記向我介紹了這次安全會議的目的和議程,我認為這次會議召開得很有必要、很有意義。它體現(xiàn)了市幼兒園全園上下對安全工作極端重要性的高度認識,體現(xiàn)了深入細致地強化幼兒園各項安全防護措施的鮮明態(tài)度,體現(xiàn)了同志們辦人民滿意學校、辦人民滿意教育的堅定決心。市幼兒園是一所具有盛市一流辦園水平的窗口幼兒園,安全工作原來就具備良好的基矗在這樣的情況下,同志們還能夠這樣想、這樣做,我感到很欣慰,我認為它必將對全市各級各類幼兒園進一步增強安全意識、落實安全措施,產(chǎn)生積極的示范和推動作用。應金園長、錢書記的約請,我在會議開始講幾點想法,供大家參考。
一、牢記教訓,進一步增強做好幼兒園安全工作的責任感和緊迫感。
黨和國家、省市各級政府歷來高度重視學校安全工作。
各級教育主管部門就學校安全管理曾經(jīng)多次發(fā)文提出明確要求。然而,一些地方幼兒園安全事故還是時有發(fā)生。今年8月以來,北京、河南、山東和我省蘇州等地連續(xù)發(fā)生造成幼兒園兒童傷亡的重大案件和事故。其中,北京大學第一醫(yī)院幼兒園和蘇州市吳中區(qū)“小劍橋”私人幼兒園發(fā)生了歹徒持刀砍殺幼兒的案件,河南省濟源市一個村級幼兒園和山東省費縣一個農(nóng)村幼兒園發(fā)生了房屋倒塌和交通安全事故。這說明一些地方幼兒園安全管理工作仍然存在著許多漏洞和薄弱環(huán)節(jié)?!扒败囍?,后車之鑒”,我市各級各類幼兒園要深刻分析發(fā)生這些案件和事故的原因,牢牢記取慘痛的教訓,從實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識做好幼兒園安全工作的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,積極主動地采取有效工作措施,做到防微杜漸、警鐘長鳴,確保幼兒園的絕對安全。二、狠抓關鍵,進一步落實幼兒園安全工作的責任和措施。
幼兒園安全工作包羅許多內(nèi)容,橫向涉及到幼兒園的各個角落,縱向涉及到幼兒一日活動的各個環(huán)節(jié)。就市幼兒園而言,我以為當前需要著重抓好以下幾個關鍵性的工作:一是加強安全隱患的排查和整改。據(jù)了解,市幼兒園開學第三周已經(jīng)要求教學、后勤、行政三條線的行管人員對各自工作范圍內(nèi)的安全隱患問題進行“拉網(wǎng)式”檢查,重點查找平時熟視無睹的安全隱患。9月16日,還發(fā)放征求意見表,請全園幼兒家長對園內(nèi)的安全隱患進行細致排查。這些措施非常必要。安全工作就是要克服麻痹大意思想,從細微之處入手,從司空見慣的現(xiàn)象入手,分析可能會帶來的危險因素,從而堅決消除隱患。需要強調(diào)的是,在排查的基礎上還要加強整改。對于不花錢財、不費氣力,立即就能改正的,務必要從速整改;對于一些安全“老大難”問題,園領導和有關人員要不怕跑斷腿、磨破嘴,提請上級部門及時關心解決。
二是加強師生安全自護的教育和訓練。北大醫(yī)院幼兒園兇殺案發(fā)生后,有人提出應該讓孩子及早掌握關鍵時刻的求生技巧。因為即使孩子再年幼,只要懂得跑,邊跑邊喊,他們受到的傷害也可能要小一點。其實,學校對少兒進行自護教育在許多國家是非常普及的,他們從小學到中學都開設相關課程,而且教育內(nèi)容豐富實用。比如日本有一項訓練課叫“人工心肺復蘇”,幫助模型娃娃進行心肺復蘇,要求所有中小學生必須過關。美國學校里也有專門課程教給孩子遇到地震、洪水、歹徒、詐騙者的應急措施,十分具體。相比而言,我們國家中小學保健體育課卻很少有這些實用的訓練,以至于發(fā)生意外時,學生往往手足無措,連簡單的包扎傷口都不會。痛定思痛,我們要切實把安全教育和訓練納入正常的教育教學內(nèi)容之中。一方面,教師在組織保教活動時要有明確、具體的安全要求,并向幼兒交待清楚,確保每位幼兒掌握,做好活動的有關準備工作。另一方面,要有目的、有計劃地通過生動活潑、為幼兒所喜聞樂見的教育形式,培養(yǎng)幼兒的安全意識和簡單的自我保護能力,特別是要培養(yǎng)幼兒在緊急情況下的自救能力和處理問題的能力。這不僅是幼兒園安全工作的需要,也是全面提高幼兒綜合素質(zhì)的基本要求。同樣,我們還應當通過制定幼兒安全事故應急預案,并定期開展演練,重視對廣大教師的安全教育和訓練,幫助大家增強安全防范意識,提高安全自護能力,在突發(fā)事件面前沉著應對,減少損失。
三是加強安全制度的完善和落實。應當說,市幼兒園安全工作各項規(guī)章制度還是比較齊全的。希望你們在此基礎上來。
食堂安全會議講話材料篇三
同志們:
20xx年即將過去,新的一年即將來臨,在過去的一年里,新泰蘭和化工有限公司在市安監(jiān)局和上級各部門的監(jiān)督領導下,在公司董事會的大力支持和公司全體員工的共同努力下,圓滿完成了全年安全生產(chǎn)任務,實現(xiàn)了全年:“零事故、零傷害”的偉大目標。在此,我代表公司向在座的各位董事、職工代表、公司各級管理人員致謝:“感謝大家的努力,感謝大家的付出!!!”
接下來,我代表公司對20xx年的安全生產(chǎn)工作做匯報:
一、20xx年主要安全生產(chǎn)工作。
1、簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任書。
年初,從總經(jīng)理到員工層層簽訂了安全目標責任書,將安全指標層層分解、落實到人。
2、制定20xx年安全培訓計劃,并按計劃嚴格落實和實施。
20xx年,公司內(nèi)各項培訓40余次,抓好員工安全教育培訓,特別是新上崗員工三級教育培訓,確保考試合格后方能上崗,并建立教育培訓檔案;市安監(jiān)局還派安全專家來公司進行安全法、掛圖研判、安全知識等培訓四次。有效地提高了員工安全意識。
3、制定了應急救援演練,現(xiàn)場處置演練計劃,并嚴格按計劃進行了培訓和演練。
通過實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,進一步落實了安全生產(chǎn)責任制,完善了安全管理機制和框架。
5、氯化亞砜技改順利投入生產(chǎn)。
20xx年下半年開始,對公司氯化亞砜項目進行了技改,20xx年初進行了調(diào)試并順利投入了生產(chǎn),使產(chǎn)能基本達到了設計要求。
6、認真開展了“安全生產(chǎn)月”活動。
“安全生產(chǎn)月”活動期間,公司認真組織全體員工學習活動方案,宣貫上級文件和要求,開展安全事故警示教育、提合理化建議活動,確保了活動的順利開展。
7、實施了“六打六治”專項行動。
以檢查和整改為主要手段,對照文件要求逐項展開排查工作,規(guī)范了公司安全生產(chǎn)條件,提高安全管理水平。
8、開展了“安全生產(chǎn)百日攻堅行動”活動。
能過開展活動,認真貫徹落實了各級關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,深刻吸取了省內(nèi)外危險化學品事故教訓,動員全體員工,進一步加大安全生產(chǎn)工作力度,對公司內(nèi)關鍵裝置、重點部位,全面排查治理各類隱患,嚴厲處罰違章行為,堅決遏制各類事故發(fā)生,全面提升我公司安全管理水平。
9、認真開展了“安全隱患大排查大整治活動”。
“安全隱患大排查大整治活動”是對正在開展的“安全生產(chǎn)百日攻堅行動”的進一步深化,對大排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,制定了系統(tǒng)的整改工作方案并認真實施。真正實現(xiàn)隱患排查全覆蓋,隱患整治零容忍。
公司董事長、總經(jīng)理和安全負責人參加了市安監(jiān)局組織的新“安全生2。
產(chǎn)法”宣貫培訓班,并邀請市安監(jiān)局領導到公司進行了專項培訓和學習,并將新“安全生產(chǎn)法”打印發(fā)到每個員工手中進行學習和貫徹,使員工真正了解員工的權利和義務。
11、通過了三級安全標準化整改驗收。
去年年底,通過了三級安全標準化驗收,提出了部分整改項,公司認真組織了整改并通過了整改驗收。
12、按時進行了員工職業(yè)健康體檢。
20xx年,公司全員進行了職業(yè)健康體檢,未發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者,保證了員工的健康。。
13、按期進行了職業(yè)衛(wèi)生檢測。
11月份通過了市防疫站職業(yè)衛(wèi)生檢測,給員工創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
14、特種設備按期檢測。
對公司內(nèi)特種設備、安全閥、壓力表、起重機械等按期進行了檢測,保證了運行期間的安全。
14、特種作業(yè)人員持證上崗。
根據(jù)公司人員的變化,對新上崗特種作業(yè)人員按規(guī)定參加了上級組織的培訓班,并考試合格取證上崗。
15、安全生產(chǎn)管理人員、職業(yè)衛(wèi)生管理人員按時參加培訓。
公司安全管理人員經(jīng)過培訓和再培訓,取得了“安全生產(chǎn)管理”資格證書。職業(yè)衛(wèi)生管理人員經(jīng)培訓取證上崗。
16、違章違紀處罰。
公司對違章違紀人員嚴肅處罰,使違章違紀人數(shù)比往年明顯減少。
17、優(yōu)秀員工獎勵。
公司制定了相關獎勵政策,員工舉報違章人員按罰款額50%獎勵舉報人,車間各班各崗位每月各評出一名優(yōu)秀員工進行現(xiàn)金獎勵,形成爭創(chuàng)優(yōu)秀員工的良好工作氛圍。
18、實施了師帶徒管理。
對新上崗員工,公司推行師帶徒管理,如新員工按期出徒,對帶徒老師每月增發(fā)200至300工資。新員工到期沒通過出徒考試,帶徒老師不享受增發(fā)工資。有效地提高了師帶徒工作效率。
19、修訂了《標準化安全管理制度》。
通過制度的實施,找出原制度中的不足,20xx年對公司原有的《標準化安全管理制度》進行了修訂。
20、修訂了《安全生產(chǎn)事故應急救援預案》。
按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(gb/t29639-20xx),對公司《安全生產(chǎn)事故應急救援預案》進行了修訂,目的是完善原預案中的不足,提高應對和防范風險與事故的能力,保證員工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會影響。
21、認真履行異常行動報告制度。
20xx年,公司內(nèi)各項異常行動(檢維修、開停車等)都按規(guī)定提前上報并得到回復后進行。
22、按時報送“六打六治”等各項報表。
23、認真落實化工企業(yè)泄漏管理。
根據(jù)上級部門下發(fā)的《關于加強化工企業(yè)泄漏管理的指導意見》,按。
文件要求制定了實施方案、制度、排查表和泄漏點檔案,并按要求對員工進行了培訓,有效地提高了對危險化學品企業(yè)的泄漏管理。
24、認真落實危險化學品危險廢物管理。
按照《危險化學品危險廢物管理》要求,完善公司危險廢物檔案,規(guī)范了公司對危險廢物的管理。
二、20xx年的安全工作思路與計劃。
公司在總結20xx年安全生產(chǎn)工作成績與不足的基礎上,提前謀劃,未雨綢繆,制定了切合公司實際的20xx年安全工作思路、工作計劃。在此匯報如下:
1、繼續(xù)貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的具體舉措。
(1)搞好新法宣貫及培訓教育工作,在全公司范圍內(nèi)繼續(xù)推行新法的宣傳教育工作,充分發(fā)揮企業(yè)安全培訓師的重要作用,使全員學新法、知新法、守新法。注重培訓效果檢驗。
(2)、貫徹落實新法精神,堅守二條紅線,落實安全責任。認真對照檢查公司全部經(jīng)營活動與新法是否符合,針對不符合項立即認真整改。特別針對新法處罰項多,處罰數(shù)額大的特點,公司組織相關人員要認真研究、學習,做到不留死角,提前發(fā)現(xiàn),整改到位,爭取全年零隱患、零罰款。
工作,該項工作是年初的大事。
3、繼續(xù)推行安全標準化建設:年前公司三級安全標準化已經(jīng)通過驗收,20xx年底能發(fā)證。在新的一年里繼續(xù)按安全標準化要求運行,結合職業(yè)衛(wèi)生與健康、危險廢物管理、重大危險源管理等各類安全管理活動,真正把安全標準化工作做細,做到位。
4、做好公司各類證照的換證審報工作,保證各類證照在有效期內(nèi),公司的安全生產(chǎn)許可證、易制毒備案證明20xx年3月份到期,現(xiàn)在正在準備材料上報。另外,公司相關人員的作業(yè)證,資格證、操作證等證件必須保證在有效期內(nèi),及時上報取證,保證全員持證上崗。
同志們,新的一年安全、環(huán)保形勢將更加嚴峻,我們要在新安全生產(chǎn)法的指導下、以全新的面貌,全新的理念,百倍的信心去迎接新年的到來。謝謝大家!!!
食堂安全會議講話材料篇四
同志們:
今天我代表市局黨組來參加##縣20xx年學校食堂食品安全工作現(xiàn)場會,感到十分榮幸。學校食品安全工作直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全,對于保持學校正常的教學秩序,維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。去年我省發(fā)生了學校群體食物中毒的事故,反響很大,成為公眾高度關注的公共安全問題之一。##縣的學校食堂食品安全工作在縣委、縣政府領導的高度關注下和縣食藥監(jiān)局、縣教育部門的共同努力下,學校食堂食品安全形勢顯著好轉(zhuǎn),基礎設施明顯改善,食品安全管理水平明顯提高,保障了廣大師生的身體健康,維護了良好的教育教學秩序,為沁縣的社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。下面我講幾點意見:
一、戒驕戒躁,發(fā)揚成績,正視不足繼續(xù)抓好學校食堂食品安全管理工作。
沁縣食藥監(jiān)局是我市率先接管餐?;踩O(jiān)管工作的縣級局,幾年來,該局以保障全縣人民群眾飲食用藥安全、促進餐飲業(yè)和醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展為己任,克服監(jiān)管人員少,經(jīng)費缺,監(jiān)管任務重的種種困難,認真履職,積極開展工作,多項工作走在了全市乃至全省前列。特別是在學校食堂食品安全工作上,他們從沁縣實際出發(fā),建章立制,狠抓日常監(jiān)督,聯(lián)合教育部門嚴格監(jiān)管,學校食堂食品安全工作初見成效。在肯定成績的同時,我們應該清醒地看到,學校食堂食品安全工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題,全縣學校食堂基礎設施建設、各種設施設備、規(guī)范化流程等還很發(fā)展不平衡。因此,我們對學校食堂的食品安全監(jiān)管每時每刻都不能放松,要以更加扎實的工作和更加有效的措施不斷強化學校食堂食品安全管理工作,保障在校師生的餐飲食品安全。
二、認清形勢,進一步增強做好學校食堂食品。
安全工作的責任感和緊迫感。
當前,我市的食品安全形勢總體穩(wěn)定并保持向好趨勢,但仍處于風險高發(fā)期和矛盾凸顯期,影響食品安全的一些深層次問題還沒有得到較好的解決。我們面臨的食品安全形勢依然十分嚴峻,監(jiān)管工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。上?!叭旧z頭”、宜昌“毒生姜”、沈陽“獸藥豆芽”等等,如此密集的曝光,說明全社會高度重視食品安全問題,也印證了溫的判斷:“這些惡性的食品安全事件足以表明,誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴重的地步”!廣大人民群眾對食品安全問題更加擔心。這些雖然只是個案,但卻暴露了不少問題,也再次說明食品安全無小事,食品安全監(jiān)管只有起點沒有終點。學校食堂食品安全工作關系到廣大師生身體健康和生命安全,關系到祖國的未來和希望,關系到和諧校園、平安校園、和諧社會的構建。學校食堂處于食品鏈的下游,上游產(chǎn)品發(fā)生的食品污染事件通常會波及到學校食堂,稍有不慎,就有發(fā)生師生群體性食物中毒的可能。這就要求我們監(jiān)管部門以及負有管理責任的學校要進一步認清當前食品安全形勢,進一步認清黨和政府對食品安全工作的嚴格要求和殷切期望,進一步認識到學生及家長對學校食堂食品安全的迫切渴望和更高需求,切實增強做好學校食堂食品安全工作的責任感、緊迫感和使命感。
三、持續(xù)推進,不斷提高學校食堂食品安全保障水平沁縣的學校食堂食品安全工作成績顯著,在今后工作中要繼續(xù)和教育部門加強合作,嚴格學校食堂食品安全監(jiān)管,尤其各學校要對照今天觀摩的五家單位繼續(xù)進行整改,建立長效機制,不能有半點馬虎,或者存有僥幸心理。對于存在問題較多的單位,要繼續(xù)加強監(jiān)管,督促整改落實,對整改不積極,落實不到位的單位,要采取有力措施,該曝光的給予曝光,該通報的給予通報,該處罰的要給予嚴厲的處罰。沁縣食藥監(jiān)局要進一步落實監(jiān)管責任,對轄區(qū)內(nèi)學校食堂切實履行監(jiān)管職責,一刻都不能放松。要把監(jiān)管任務落實到科室、落實到每個人,對因工作不得力、不認真而造成食品安全事故的,堅決追究相關人員責任。市局餐飲服務監(jiān)管科和稽查大隊近期要對各縣區(qū)工作開展情況,采取明察暗訪等形式督導檢查,幫助縣局切實提高學校食堂食品安全保障水平。
同志們,學生是國家未來的建設者,是中國特色社會主義事業(yè)的接班人,學生的健康成長,涉及千千萬萬家庭的幸福,確保學校食堂食品安全是我們義不容辭的責任、是構建和諧社會的要求。希望大家在今后的工作中,本著對黨、對國家、對人民、對自己高度負責的態(tài)度,真抓實干,把學校食堂食品安全工作抓緊抓好,抓出成效,為確保廣大學生的健康成長做出應有貢獻,以優(yōu)異的工作成績迎接黨的的勝利召開!
食堂安全會議講話材料篇五
從社會學詞來說:安全是指事物沒有危險、不受威脅、傷害,沒有損傷?;蛘哒f人與生存環(huán)境資源的和諧相處,有效利用,互相不傷害,不存在危險、危害的隱患。沒有危險是安全的特有屬性,因而可以說安全就是沒有危險的狀態(tài)。
※幼兒安全主要是指幼兒園在組織開展幼兒保教活動期間,不受威脅、傷害、損傷,沒有危險。幼兒安全與每個師生、家長和社會有著切身的關系,維系著我們幼兒教師、幼兒、家長及其庭的幼兒安全問題是社會各界關注的熱點問題。國家《幼兒教育指導綱要》明確指出“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位”?!队變簣@工作規(guī)程》也明確指出:幼兒園的任務是實行保、教育結合的原則,對幼兒實施體、智、德、美諸方面全面發(fā)展的教育,促進其身心和諧發(fā)展。保在先,育在后。這足以說明安全保障是幼兒園工作的首要任務和重要內(nèi)容。安全不保,育教何談?因此,確保幼兒入園期間的安全,是我們幼兒教育舉辦者和工作者義不容易辭的首當重任。要做好幼兒園的安全工作,確保幼兒安全,我們至少應設置和創(chuàng)建八大安全屏障。
一.把好出入口關。
建立健全和嚴格堅持門衛(wèi)值班制度和外來人員出入登記驗證準入制度。外來辦事人員必須進行嚴格登記驗證,并經(jīng)門衛(wèi)保安與幼兒園負責人允許后方能入園辦事。接送幼兒家長只能在園大門外等候。同時門衛(wèi)保安必須嚴格作息時間,按時關好門鎖。不僅要防人,還要防止貓狗等動物進入。
二.完善規(guī)范和嚴格接送制度。
據(jù)了解城內(nèi)及周邊幾所幼兒園,都實行了接送卡管理制度。幼兒園建立幼兒接送卡。接送卡一面有幼兒姓名、性別、班級及照片等信息,另一面設置指定幾位接送幼兒的監(jiān)護人姓名、性別、身份證號及其照片。指定接送監(jiān)護人憑接送卡,經(jīng)保育員或門衛(wèi)驗證核實后方可入園接走幼兒。如接送卡上指定接送監(jiān)護人有事接不了孩子并委托他人接送的,需出據(jù)書面委托書或事先電話通知班主任或門衛(wèi)保安,告知受委托人的姓名和身份證號碼。接孩子時,受委托人還要當著老師或門衛(wèi)保安的面給家長打電話,進行第二次確認,并留下委托書或身份證復印件。并同時作好記錄。據(jù)我所觀察,家長合租接送幼兒的較多,針對這種情況,我們更應把相關工作做細做實。我們幼兒園以前也實行過接送卡管理制度,今后建議幼兒園恢復并進一步完善實施接送卡管理制度。再次,不論是幼兒家長,還是其委托親朋、司機代為接送幼兒的,我們應告知并要求和督導幼兒家長及委托接送人遵守幼兒園作息時間,按時接送幼兒并做好交接。避免、杜絕家長或其委托人過早或過晚接送幼兒。否則,幼兒多在幼兒園一秒鐘,我們就給自己肩上多攬了一份安全與責任,就有可能好心辦壞事。
三.認真做好晨午檢。
我們幼兒園屬于日托式幼兒園,那么按照《重慶市幼兒園一日活動細則》規(guī)定要求:幼兒教師、保育員應認真做好每日幼兒入園和午休起床時的一日“晨午檢”工作。做到“一摸、二看、三問、四查、五防”。尤其要仔細檢查幼兒是否攜帶了可能造成外傷及引發(fā)意外傷害的物品、器械入園。其他具體內(nèi)容見《重慶市幼兒園一日活動細則》,不在此細說。同時作好“晨午檢”記錄。
四.把好食品衛(wèi)生安全關。
我們幼兒園同小學學生幼兒午餐是同一食堂,食堂的安全管理就不此多說。這里要說的是我們幼兒園教師、保育員在給幼兒提供午餐服務前一定要洗手,做好幼兒餐具的保潔及午餐的端送、分發(fā)等服務的安全與衛(wèi)生,做好園舍、教室、睡房等環(huán)境衛(wèi)生,確保幼兒午餐安全,防止幼兒午餐中毒及傳染病等安全事故發(fā)生。
五.認真履職,加強幼兒入園教學與活動期間的管理。
國家幼兒園工作規(guī)程中對幼兒園負責人、教師、保育員等各類人員的職責作了明確的規(guī)定。全體幼教工作人員都應認真履職。幼兒入園后,我們的教師、保育員應相互銜接、配合,全程陪同,無論是上課期間還是課間、午間期間與活動期間,都要全程監(jiān)護,加強引導、教育和組織管理,一是防止幼兒間同伴抓傷或咬傷(幼兒間常為爭奪玩具或圖書、受欺負、意見不合、不會謙讓……在這樣或那樣的矛盾中,極可能造成抓傷、咬傷、打傷等“惡果”。二是要防止幼兒跌傷或撞傷(孩子在活動時,經(jīng)常會突然跌倒;拋接物落在自己或同伴身上;從滑梯上或大型運動器械上不慎摔下來;彼此之間躲閃不及,發(fā)生沖撞磕碰等“意外”)。三是要幫助幼兒建立7條清晰的安全清單:(1)在教室里不要跑,小心撞到桌角;(2)不帶小刀等危險物品上幼兒園;(3)走樓梯時,要看好腳下,不能推別人:(4)不將別針、硬幣、小玻璃球、鈕扣、黃豆等放入自己或別小朋友的口、鼻、耳中,不將氣球的碎片放入口中吸氣,以防異物吸入;(5)身體不適、跌倒、摔傷要及時告訴老師:(6)不吃陌生人給的東西,不跟陌生人走,離開集體時要和老師打招呼;(7)能說出自己的姓名、家長姓名電話、住址。四是組織活動內(nèi)容要符合幼兒年齡和心理特點,不能組織幼兒參加有危險的活動,確?;顒舆^程中的安全。千萬不能在課間、午間放任自流。
學校將進一步完善幼兒園(舍)環(huán)境場所及幼兒活動大型器具、設備設施安全建設,并設置“禁跑”、“禁爬”、“禁摸”、“禁觸”、“防跌”、“防撞”、“防電”等安全警示提醒標志標識。
七.做好園內(nèi)設施的安全觀察與檢查工作。
幼教工作人員應時常注意觀察教育教學設備設施、活動場所、大型玩器具的安全情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取保護措施,并告知學校后勤處及時進行維修治理,消除安全隱患。工作人員下班時要關好門窗,關閉電源,做好安全防火、防盜工作。防止杜絕安全責任事故發(fā)生。
八.家園互動,共保平安。
幼兒的安全工作僅僅靠幼兒園單方面的努力是遠遠不夠的,只有家園互動,才能真正確保幼兒園內(nèi)外平安??山Y合板報專欄、家長會、家長開放日、安全衛(wèi)生宣教等形式,向家長宣傳有關安全知識,增強家長的安全意識,取得家長的配合和支持,讓家長自覺主動按時接送幼兒入(離)園,督導其委托接送人按時接送幼兒入(離)園,加強幼兒的安全習慣、行為的引導、監(jiān)管督導,實施幼兒園和家庭的同步教育,交給孩子安全、生存的鑰匙。
要做好安全遠不止這些還有很多方面,這就需要你們把安全工作做實做細。幼兒安全工作責任重大,關系到千家萬戶。俗語說:“智者是用經(jīng)驗防止事故,愚者是用事故總結經(jīng)驗”。幼兒負責人和全體幼教工作人員都應強化安全意識,警鐘長鳴、不能有半點絲毫松懈意識和麻痹思想,確保無安全事故發(fā)生。
食堂安全會議講話材料篇六
同志們:
食品安全,關系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上,食品安全是備受委員代表關注的話題。我市的食品安全工作,通過這幾年堅持不懈的努力,取得了較好成效,在全省乃至全國都有了一定的位置,人民群眾也比較滿意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件實事,并啟動農(nóng)村放心食品工程,責任更大,任務更重。剛才,愛國市長做了一個很好的報告,全面總結了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、要進一步強化政府的職責
食品安全,由各級政府負總責,這豎務院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務,各級政府一定要認真履行職責,采取有力措施,切實抓出成效。我的體會,政府抓食品安全,要著眼三個方面。
1、總牽頭。加強食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,是各級政府義不容辭的職責。今年,市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系,啟動農(nóng)村食品放心工程,可以說,食品安全監(jiān)管的領域更寬了,監(jiān)管的品種更多了,如果各級政府不牽頭,僅靠部門管理,力度肯定不夠,工作也難以推行。這幾年來,市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設,是花了很大精力的,我們對重點領域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進行整治,什么問題突出,就集中重點解決什么問題,基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,像人民群眾反映比較強烈的米粉質(zhì)量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標問題,以及豆制品不合格問題,都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面,也都做得比較好,今后要進一步強化“負總責”的意識,發(fā)揮好“總牽頭”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要錢給錢,要人給人,要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負起責任。這樣,就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系,一級抓一級,一級對一級負責,層層落實工作責任,確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門很多,有些還是垂直管理單位,這就需要加強協(xié)調(diào)。各級政府要協(xié)調(diào)部門職能,整合執(zhí)法力量,形成工作合力,共同維護食品安全。一是界定部門職責。主要是界定和明確好各有關部門在維護食品安全方面的職責,做到職能清楚,職責清晰,哪些事該做,哪些事不該做,一目了然,心中有數(shù)。這一條,我在后面還要專門強調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項整頓,大部分是聯(lián)合執(zhí)法,各級政府要積極協(xié)調(diào),把握執(zhí)法時機,嚴格執(zhí)法程序,確保工作實效。像打擊私宰窩點,如果由屠管一個部門來執(zhí)法,是搗毀不了的,、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加,執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰,就只有屠管部門,這就需要政府來牽頭組織。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政,是否受利益驅(qū)動執(zhí)法,既要防止不作為,又要禁止亂作為,堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年,市財政投入了1000多萬元,用于完善檢測網(wǎng)絡、購置檢測設備,以及信用體系建設試點,確保了食品安全工作的有效運轉(zhuǎn)?,F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難,要辦的事也很多,但是,寧肯在有些方面省一點,也要進一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構的經(jīng)費、必要的設備添置等等,都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線,出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面,那就不僅經(jīng)濟上受損失,政治上也要受影響,一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳,對食品安全工作給予實打?qū)嵉慕?jīng)費保障。
二、要進一步發(fā)揮部門的作用
部門在維護食品安全工作中,既是具體的組織者,又是監(jiān)管的責任人。只有各個部門充分履責,發(fā)揮作用,食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用,我提三點要求:
1、要端正態(tài)度。食品安全工作,政府是主導,但歸根結底要靠相關部門把責任擔起來。從去年國內(nèi)發(fā)生的食品安全問題來看,有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事,往往是先由媒體曝光,然后才是相關執(zhí)法部門出面處理。所以,各相關部門必須切實提高認識,從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā),把食品安全工作擺在自身工作的重要位置,主動抓,經(jīng)常抓,長期抓,絕不能搞對單位有利就抓,對單位無利就不抓。
2、要找準位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點,高標準地開展工作。質(zhì)監(jiān)部門重點管住廠門,加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管,堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門,對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品,認真查證驗印,落實市場準入,嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品行為,特別是農(nóng)貿(mào)市場超標蔬菜,決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場還不夠規(guī)范,工商部門要投入更大的精力,把好市場準入關。衛(wèi)生部門重點管住校門,對學校及周邊地區(qū)的消費場所,要嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放,達不到條件的,堅決不能發(fā)證,更不能發(fā)“人情證”、“關系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作,要明確專門的動檢人員負責,絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當前,人畜禽共患病問題依然存在,畜牧部門一定要嚴密監(jiān)測,有效防控。部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強對宰場的管理,現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止,老百姓意見很大,市屠管辦要采取得力措施,嚴肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰,應該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合,密切協(xié)作,嚴格管理,規(guī)范執(zhí)法,共同維護食品安全。
3、要強化責任。各級要結合工作實際,層層分解工作任務,把工作責任明確到具體單位、部門和責任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責任追究制度》,對各區(qū)縣(市)和市直相關單位的工作情況實行月督查,季調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓,大膽地管,該曝光的要曝光,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關部門,也要加強督促檢查,對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的,要嚴肅批評,嚴肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責任事故的,要追究有關領導和當事人的責任。總之一句話,各部門要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標,積極履責,扎實工作。
三、要進一步動員社會的力量
維護食品安全,不僅需要各級政府高度重視,加強管理,更需要全社會共同參與,積極配合。
1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體,為了保證這個主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,一方面,我們要從外部加強執(zhí)法,加強監(jiān)管;另一方面,各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,改進工藝設備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)立品牌產(chǎn)品,自覺做到不生產(chǎn)不安全食品,不銷售不合格食品。
2、行業(yè)要加強自律。要加強食品行業(yè)協(xié)會建設,注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能,促進食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結合,增強內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認真遵守國家法律法規(guī),嚴格執(zhí)行行業(yè)標準,積極倡導誠信經(jīng)營,促進行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。
3、群眾要廣泛動員。食品安全工作,是一項群眾性的事業(yè),必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳,提高廣大群眾的食品安全意識和維權意識;要普及食品安全知識,提高廣大群眾的自我保護能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象,讓不安全食品沒有生存市場,在全社會營造一種人人關注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
同志們,食品安全工作責任艱巨,使命光榮。讓我們齊心協(xié)力,扎實工作,切實抓好食品放心工程和信用體系建設,為維護人民群眾的身體健康和生命安全,為促進xx的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出新的、更大的貢獻!
食堂安全會議講話材料篇七
建筑安全是我國政府和人民群眾普遍關注的焦點問題之一。下面是本站小編給大家整理的建筑安全會議講話材料,僅供參考。
20xx年來,全省各級建設主管部門,緊緊圍繞全年的重點目標工作,認真貫徹國家和省委省政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,全面落實科學發(fā)展觀,堅持做好“三個突出”和“三個加強”,即突出預防為主,突出加強監(jiān)管,突出落實責任,加強宣傳教育和隊伍建設,加強安全基礎工作,加強組織協(xié)作。按照國家住房和城鄉(xiāng)建設部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求,扎實開展建筑施工安全生產(chǎn)各項工作,有效防范和堅決遏制較大及以上事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項工作,推動全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實基礎。
一、20xx年一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況。
(一)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴峻。20xx年一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟開發(fā)區(qū),沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計入安全控制指標,事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。
(二)認真總結“”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署20xx年全省建筑安全生產(chǎn)工作。一是召開全省建設工程質(zhì)量安全工作會議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設工程質(zhì)量安全工作會議。會議回顧及“”期間全省建設工程質(zhì)量安全工作情況,總結經(jīng)驗、分析問題、研判形勢,部署20xx年工作任務。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng);進行了全省建設工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、常州市城鄉(xiāng)建設局分別就建設工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領導同志出席會議,并作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》(建辦質(zhì)電〔20xx〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議,我廳主要負責人及分管廳長均參加會議,全省共設分會場56個,參會總?cè)藬?shù)3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標責任得到有效落實。根據(jù)省安委會確定的建設領域安全生產(chǎn)事故控制指標,我們在考慮各地工程建設規(guī)模等因素的基礎上將目標進行分解,下發(fā)了《關于下達20xx年全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標的通知》(蘇建質(zhì)安〔20xx〕163號),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責任目標管理考核制度。各地建設主管部門也結合本地實際制定安全生產(chǎn)目標,并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,安全生產(chǎn)責任得到有效落實。
(三)扎實開展全省建筑安全專項整治工作。為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,做好全省建筑安全專項整治工作,年初我廳制定《20xx年江蘇省建筑安全專項整治。
工作方案。
》,全年分季度分重點開展專項整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎上,我廳在3月上旬,分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個,其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復工開工檢查情況看總體較好:主管部門領導重視到位;復工開工檢查目標部署到位;復工開工檢查工作行動迅速到位;保障節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)各項措施落實到位;節(jié)后復工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關,確保履行基本法定建設程序;抓檢查,通過強化巡查檢查,對暴露出的問題隱患,及時督促施工單位落實整改措施,做到隱患整改專人負責跟蹤監(jiān)管;抓責任,通過加大對質(zhì)量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設質(zhì)量安全責任制得到落實;抓驗收,通過完善工程質(zhì)量驗收程序,特別是嚴格執(zhí)行分戶驗收制度,強化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行了通報。
(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實,安全生產(chǎn)管理得到有效加強。一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時,提升了服務企業(yè)、行業(yè)的理念,實行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。20xx年一季度,全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次,對通過考核的21564名有關人員予以發(fā)證。二是進一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關法律法規(guī),一季度,對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進行了處理,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時向?qū)俚厥〖壗ㄔO行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關于加強對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號),進一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,認真整改,待其安全生產(chǎn)條件達到要求后方可恢復其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實,使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強。
(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標準化工地創(chuàng)建活動。為進一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標準化工地活動相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定,對通過審定的823個項目進行了公示、發(fā)文表彰。在20xx年第一次文明工地現(xiàn)場考核中,我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度,對不符合審報要求的項目進行了篩除,目前考核工作正在進行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標準化工地活動的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護水平,實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
(六)加強隊伍建設提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。為進一步提高我省建設工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務水平,推進建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標準化、程序化。一是開展統(tǒng)一標識發(fā)放工作。20xx年2月份,在南京召開的全省建設工程質(zhì)量安全工作會議上,進行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監(jiān)機構統(tǒng)一標識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓后,現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強監(jiān)督業(yè)務培訓。為提高我省建設工程安全監(jiān)督機構監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力,3月份,開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機構現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓工作,并進行了不同形式的業(yè)務交流,開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設工程安全監(jiān)督機構工作一線的監(jiān)督人員進行專項業(yè)務培訓。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設工程安全監(jiān)督機構及人員考核管理辦法》,對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機構,下發(fā)限期整改。
通知書。
要求各地切實按照整改通知書中提出的問題,對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時整改到位五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標準化提升工作1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設工程安全監(jiān)督檔案》使用說明為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標準化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》,并分冊下發(fā)各地有關單位征求修改意見,并對征求意見組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用。
(七)配合住房城鄉(xiāng)建設部完成相關調(diào)研、征求意見工作。一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進行了調(diào)研,分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產(chǎn)管理相關人員參加了會議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責任追究和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任方面的提出了相關建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標的調(diào)研工作。在調(diào)研結束后,建設部安生辦近期下發(fā)了。
調(diào)研報告。
考慮到全國各地區(qū)間工程建設的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外,研究增設“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標三是完成了住房城鄉(xiāng)建設部對《建筑施工企業(yè)及項目領導施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。
(八)認真開展建筑安全教育培訓基礎性工作。一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實操模擬器材進行調(diào)研,召開加強建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設座談會。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進行調(diào)整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓。
課件。
組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點與檢查方法等。
二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題。
1、部分市場主體質(zhì)量安全意識不強,部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質(zhì)量安全保證體系不健全,未制定有針對性的施工方案和必要的技術交底,直接導致違反質(zhì)量安全強制性規(guī)范標準,造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認真履行監(jiān)理職責,施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外,質(zhì)量安全保證措施難以落到實處,存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日,由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項目為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時,腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實際承載力,導致架體坍塌。此外,建筑市場不規(guī)范,建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為,有些行為直接導致質(zhì)量安全事故發(fā)生。
3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應。面對當前大規(guī)模、高速度的建設,特別是一些超大體量、高技術含量工程的建設,存在著較大的安全技術風險,對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求,但監(jiān)管隊伍人員的素質(zhì)不高、技術手段落后,加之監(jiān)管機構不健全,監(jiān)督經(jīng)費尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監(jiān)督力度,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作。
今年是“”開局之年,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義,各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責為重點,深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎。
(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項活動。
要按照《關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》要求,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項活動,認真開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”,加強安全基礎工作,加強組織協(xié)作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作,我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查,并在各地開展檢查的基礎上,重點做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴峻地區(qū)的督查;二是結合建筑安全生產(chǎn)工作實際,繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作,加強監(jiān)督檢查,及時消除各類隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進建筑施工安全標準化工作,督促建筑施工企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識,認真履行安全生產(chǎn)責任,確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。
(二)深化企業(yè)主體責任,強化安全管理和監(jiān)督。
加強宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神,加強安全生產(chǎn)主體責任落實,加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設,針對建質(zhì)164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施,抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程,領導帶班對于及時消除隱患、排除險情,作用十分關鍵。要督促落實項目領導施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對項目領導帶班的檢查制度,各級建設主管部門要加領對施工企業(yè)和項目落實領導帶班制度情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未建立相應制度或落實不到位的,按規(guī)定進行處理,今年,為進一步落實領導帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現(xiàn)場率先推行gps定位系統(tǒng),并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)隱患,實行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書,必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項,方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設部將針對這三項制度落實出臺相關規(guī)定,我廳將根據(jù)要求制定落實細則,并認真組織實施。
(三)深化專項整治工作,狠抓隱患排查治理。
通過扎實開展建筑安全專項整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作,對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強調(diào)查、分析、研究,查找原因,有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建筑機械設備管理調(diào)研工作,重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調(diào)研,為下一步出臺相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建筑領域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類,按季度分重點時段,有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員,充分利用各市縣安監(jiān)機構人員力量,分三個片區(qū)對全省建設工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面,并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發(fā)區(qū)建設工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設工程事故總量占全省近三分之一,一些建設項目不履行法定建設程序,游離于建設行政主管部門的監(jiān)管范圍以外,監(jiān)管問題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關于加強各類開發(fā)區(qū)建設工程管理工作的通知》(蘇建建管350號),各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設工程項目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,嚴格執(zhí)行建設程序,明確職責,落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,加大對各類開發(fā)區(qū)建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓教育,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進一步加強建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作,通過嚴把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓和考核,特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責任人的教育培訓工作,來強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。
(四)深化施工現(xiàn)場標準化建設,提升文明工地創(chuàng)建水平。
我廳已制定《建設工程質(zhì)量安全標準化管理臺帳》,各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度,督促指導企業(yè)嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標準化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法,近期將開展相關調(diào)研征求意見工作,修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》,對申報標準和考核評審方法進行改進,采取目標管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日常化管理力度;改進對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。
(五)加強信息化建設,推進兩場聯(lián)動。
一是加強安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》,建設上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負責人、監(jiān)理企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯(lián)動,在省級層面上,將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機構信息化建設。提高各地安監(jiān)機構充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學化的監(jiān)管手段的運用水平,及時把握企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)運行狀況,實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn),導致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權與監(jiān)督權,鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監(jiān)督渠道,設立舉報箱、公開舉報電話,接受社會的公開監(jiān)督。
(六)加強隊伍建設,促進管理提升。
一是大力加強監(jiān)管機構建設。以各地新一輪機構改革為契機,督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》,針對去年安監(jiān)機構考核中暴露出來的問題,盡快整改到位,主要解決機構單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續(xù)教育、加強廉政建設、規(guī)范人員行為,進一步提高監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術過硬、作風優(yōu)良、監(jiān)督權威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點將放在幫助各級安監(jiān)機構監(jiān)督人員抓基礎工作,加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎知識的培訓力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認真總結現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎上深入調(diào)研,進一步充實完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機構依法監(jiān)督形象。
(七)認真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計分析工作。
將進一步加強建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強化事故責任追究,也有利于預防和減少事故發(fā)生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的內(nèi)容和時限,及時上報事故有關情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的,了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質(zhì)嚴重的事故,可先電話報告,了解核實情況后再以書面形式上報。今年,我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡系統(tǒng)平臺上報方式,避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下,各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中,切實履行職責,充分發(fā)揮建設主管部門的作用,依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關規(guī)定,對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對事故責任人的依法追究力度,對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰,尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法,將安全生產(chǎn)責任一并落實到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯(lián)系,及時掌握事故調(diào)查情況,積極做好事故處理工作,做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時報送事故結案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規(guī)知識。分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實改進加強各項措施,加大依罰查處力度,嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是的要求,嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任,依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
(八)大力推行綠色施工,防治建筑施工揚塵污染。
將按照省政府“藍天工程”工作部署,積極推進綠色施工管理,制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術進步,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響,實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護)。此外,為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理,有效控制工程施工揚塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》,將在征求意見修改基礎上下發(fā)各地,各地要結合自身實際,制定具體措施,抓好貫徹落實。重點建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚塵防制和監(jiān)督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監(jiān)制度及控制責任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標準化工地與揚塵控制工作相結合,進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。
(九)加強軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設,建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃,將不斷加快軌道工程建設,未來我省還將有3個城市開始建設,軌道交通工程復雜、技術難度大、影響面廣,我們必須以高度負責的態(tài)度,千方百計確保軌道交通的質(zhì)量安全,結合江蘇省實際情況,下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點是:認真貫徹落實國家七部委局3183號《關于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)5號《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設管理工作,著力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。
最后,我再強調(diào)一點,當前季節(jié)正值各地施工高峰時期,安全監(jiān)管任務繁重,希望各地建設主管部門和安全監(jiān)督機構要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認真履行安全監(jiān)管職責,不斷加大安全監(jiān)管力度,為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應有貢獻。謝謝大家!
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食堂安全會議講話材料篇八
食品安全問題關系到人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定和長治久安,是保障和改善民生、維護群眾切身利益的重要問題。下面是本站小編給大家整理的食品安全工作會議講話材料,僅供參考。
各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,下面,我把區(qū)質(zhì)監(jiān)分局食品安全工作情況作簡要匯報:
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府和市質(zhì)監(jiān)局的正確領導下,區(qū)質(zhì)監(jiān)分局緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設中心,認真履行標準、計量、質(zhì)量、特種設備安全監(jiān)察和認證認可工作方面的綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能,突出把食品質(zhì)量安全工作作為區(qū)質(zhì)監(jiān)局的“一號工程”來抓,初步建立了從源頭抓好食品質(zhì)量安全工作的長效工作機制,并取得了一定成效。
一、強化領導,落實責任,建立強有力的工作推動機制
一是積極響應區(qū)委區(qū)政府的號召,強化監(jiān)管職能和領導措施,認真落實全區(qū)食品安全的各項工作布署。根據(jù)職能分工,在局內(nèi)部同各科室,科室到個人,層層簽訂食品安全
責任書
;二是積極服從和配合區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會的領導和指揮,成立了區(qū)質(zhì)監(jiān)局食品監(jiān)管工作領導小組,實行一把手負總責,分管領導具體抓的工作機制;三是落實企業(yè)在食品安全工作中的首要責任,明確企業(yè)法人代表為食品安全第一責任人,同企業(yè)簽訂了《食品質(zhì)量安全承諾書
》30余份,有效的促進了企業(yè)的自律。二、創(chuàng)新機制,重心下移,全面推動區(qū)域監(jiān)管工作的實施
一是建立了區(qū)域監(jiān)管機構。按照國家質(zhì)檢總局“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級負責”的要求,我們結合本區(qū)企業(yè)的分布特點,分別在泥溝、澗頭兩個中心鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立了2個監(jiān)管分局,投資10多萬元,配備了交通、通訊工具和辦公用品等設施,把局機關精干人員向區(qū)域監(jiān)管一線傾斜,同時采取在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)聘請協(xié)管員和信息員形式,建立了由專職區(qū)域監(jiān)管人員、協(xié)管員、信息員組成的監(jiān)管隊伍,區(qū)域監(jiān)管覆蓋率實現(xiàn)100。二是完善區(qū)域監(jiān)管工作制度。明確區(qū)域監(jiān)管工作職責、標準、工作內(nèi)容,使食品監(jiān)管實現(xiàn)從“靜態(tài)”到“動態(tài)”的轉(zhuǎn)變,從“遠程管理”到“貼近服務”的轉(zhuǎn)變,從“專職專管”到“社會參與”的轉(zhuǎn)變。
三、摸清底數(shù),分類管理,建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管體系
一是深入開展了企業(yè)質(zhì)量建檔工作。組織人員摸清了我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的底數(shù),并將企業(yè)的基本情況錄入微機,為每個食品生產(chǎn)加工企業(yè)建立了電子質(zhì)量檔案,實行動態(tài)管理。二是實施分級、分類管理。按照《區(qū)域監(jiān)管工作中企業(yè)等級劃分及評價標準》,把全區(qū)40余家食品生產(chǎn)加工企業(yè)劃分為a、b、c、d四類,根據(jù)類別的不同,把食品定檢工作同巡查、回訪次數(shù)進行有機結合,進一步提高了管理工作的有效性。
四、突出重點,突破難點,小作坊和區(qū)域性食品質(zhì)量安全問題從源頭得到有效治理
一是突出重點,開展食品安全區(qū)域整治工作。以面粉、肉制品、奶制品、豆制品、兒童食品等為重點食品,以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部作為重點區(qū)域,以突出打擊米、面、油、醬油、食醋、嬰幼兒奶粉等10類食品的無證生產(chǎn)為抓手,以濫用食品添加劑、文章版權歸本站作者所有!使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為為打擊重點,提高對高風險食品的監(jiān)控能力。20xx年深入開展了“查市場、保兩節(jié)”、“蘇丹紅”、乳制品等專項食品執(zhí)法打假活動,在區(qū)駐地繁榮街搗毀一大桶水和劣質(zhì)小食品加工窩點。去年以來,共查處食品類違法案件20余起,較好地發(fā)揮了區(qū)域監(jiān)管的作用。二是堅持分類引導,區(qū)別對待。對于集中在農(nóng)村,以當?shù)爻跫夀r(nóng)產(chǎn)品來料加工為主的小作坊,以積極引導和鼓勵聯(lián)營為主,幫助提高生產(chǎn)技術水平和農(nóng)產(chǎn)品深加工能力,既解決小作坊的整治問題,又促進農(nóng)民增收;對于以生產(chǎn)廉價質(zhì)劣食品為主,甚至摻雜使假、制假售假的小作坊堅決予以取締。三是制定了《區(qū)質(zhì)監(jiān)局重大食品質(zhì)量安全事件應急處置預案》,提高了應對食品質(zhì)量突發(fā)事件的能力。
五、扶優(yōu)扶強,嚴格準入,促進我區(qū)食品企業(yè)健康發(fā)展
一是根據(jù)“全市名牌產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”,積極培育發(fā)展我區(qū)食品企業(yè)創(chuàng)名牌。目前,我區(qū)食品企業(yè)中,忠仁白酒20xx年復審繼續(xù)獲得“省名牌產(chǎn)品稱號”,但大部分食品企業(yè)是規(guī)模小,檔次低的家庭作坊式小企業(yè),市場竟爭力差,我們要積極扶植企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展的路子,加強質(zhì)量管理,積極爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,為我區(qū)食品企業(yè)的發(fā)展服務。
二是嚴格把關,高效服務,積極推動食品質(zhì)量安全市場準入工作的開展。積極深入企業(yè)宣傳,加大幫扶力度,提高工作質(zhì)量和工作效率。幫助食品企業(yè)加強軟硬件建設,改善生產(chǎn)環(huán)境,使有一定能力和基礎的食品企業(yè)達到辦證要求。截至目前,我區(qū)共有7家食品企業(yè)獲得了國家食品生產(chǎn)許可證。
20xx年我們將進一步強化對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管,重點加強對食品添加劑備案的管理,督促企業(yè)建立健全各類進貨驗收記錄、生產(chǎn)記錄、銷售記錄等企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案,提高食品監(jiān)管的針對性,認真做好區(qū)域監(jiān)管,突出抓好食品企業(yè)的日常巡查和建全電子質(zhì)量檔案工作,做好產(chǎn)品定檢和節(jié)日期間食品監(jiān)督抽查工作,按照區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會的工作布署,認真做好各類專項監(jiān)督檢查活動。
各位領導和同志們,食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是一項艱巨而復雜的系統(tǒng)工程,也是我們質(zhì)監(jiān)部門一項長期的政治任務。我們將以這次會議為契機,學習借鑒各兄弟部門的工作經(jīng)驗,進一步提高工作質(zhì)量、改進工作方法、完善工作機制,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,為更有效的確保我區(qū)食品質(zhì)量安全,促進經(jīng)濟快速、健康發(fā)展做出新的貢獻。
同志們:
今天這次會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的,也是縣食品安全委員會調(diào)整后的第一次工作會議。會議的主要任務是,總結表彰20xx年全縣食品安全工作,安排部署20xx年工作任務。剛才,我們對20xx年度食品安全工作先進單位和先進個人進行了表彰,與各單位簽署了20xx年度工作責任書,下面,根據(jù)縣政府研究的意見,我講三個問題。
一、認清形勢,把握大局,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感
20xx年,我縣各部門認真貫徹落實省、市關于加強食品安全工作的部署,完善監(jiān)管機制,深入開展治理整頓,狠抓監(jiān)管措施落實,全縣食品安全工作取得了很好的成效,食品生產(chǎn)經(jīng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),全年沒有發(fā)生大的食品安全事故,被菏澤市人民政府授于“全市食品安全工作先進單位”稱號,今年3月份又做為全市縣區(qū)的代表迎接了省食品安全督導考核,獲得了上級領導的肯定和表揚??偨Y去年的工作,其特點有以下幾個方面:
(一)切實加強組織領導。對食品安全工作,縣委、縣政府一直高度重視,成偉書記、劉文林縣長多次作批示、提要求,及時調(diào)整充實了食品安全委員會班子,設立了食品安全工作辦公室。強化部門聯(lián)合執(zhí)法,實行有獎舉報,完善基層組織,有力推動了各項工作的順利開展。
(二)嚴格落實監(jiān)管責任。與各有關單位簽訂了工作目標責任書,逐級落實監(jiān)管責任,大力推行網(wǎng)格化監(jiān)管,定崗、定責、定人、定事,基本實現(xiàn)了監(jiān)管工作全覆蓋、無縫隙。認真落實企業(yè)主體責任,大力開展企業(yè)法人履責報告和公開承諾,督促企業(yè)完善管理制度,提升自我管理能力。
(三)深入開展治理整頓。根據(jù)國家和省、市統(tǒng)一部署,相繼開展了食品添加劑、乳制品、“地溝油”、“瘦肉精”、酒類、肉類等十余項專項治理和農(nóng)村食品安全綜合整治行動,組織明查暗訪,督促落實措施,嚴打違法犯罪??h食安辦聯(lián)合有關部門集中開展了“食品安全執(zhí)法檢查百日行動”,有力的震懾了不法經(jīng)營者,維護了食品市場的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
(四)大力推進關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各部門按照分工,認真履責,嚴把關口,初步構筑起了從初級農(nóng)產(chǎn)品到餐桌全過程監(jiān)管防線。初級農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)積極開展農(nóng)業(yè)標準化基地建設和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證。食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)嚴格生產(chǎn)許可,認真落實企業(yè)主體責任。加大對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。食品流通環(huán)節(jié)全面推行“四項制度”和經(jīng)營自律“三條線”,實行食品可追溯管理。餐飲服務環(huán)節(jié)。認真實施餐飲服務食品安全管理規(guī)范,積極開展餐飲具消毒監(jiān)測。
(五)廣泛開展宣傳教育。精心組織宣傳周活動,深入開展“五進”宣傳,開設媒體宣傳專欄,分級分批開展培訓。建立輿情監(jiān)測和信息報送體系,及時發(fā)布監(jiān)管信息。總之,一年來,各部門按照縣委、縣政府的工作部署,各司其職,各負其責,密切配合,齊抓共管,做了大量工作,為保障人民群眾飲食安全作出了積極貢獻。在此,我代表縣委、縣政府,向奮斗在食品安全戰(zhàn)線的全體同志,表示衷心感謝和親切慰問!向受到表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈祝賀!
在充分肯定成績的同時,我們還要清醒地看到,食品安全形勢依然十分嚴峻,一些深層次的矛盾和問題有待進一步解決。就我縣情況來看,主要表現(xiàn)在:一是在個別環(huán)節(jié)、有些產(chǎn)品的監(jiān)管方面,還存在權責不清、職能交叉、監(jiān)管空檔問題,甚至導致部門之間相互推諉,影響了政府形象和監(jiān)管效率。二是依法行政水平有待提高,執(zhí)法能力建設有待加強;個別食品從業(yè)人員片面追求經(jīng)濟效益,法制意識淡薄,社會責任感不高,食品安全違法現(xiàn)象屢有發(fā)生。三是監(jiān)管措施落實不到位。落實政策打折扣、巡查檢查走過場,執(zhí)法不嚴、處罰不力,甚至以罰代管、以罰代刑現(xiàn)象還比較常見;在農(nóng)村許多地方,甚至連索證索票、進貨臺賬制度都形同虛設。四是監(jiān)管經(jīng)費不足。執(zhí)法裝備、檢測設施還不完備,檢驗檢測項目少,監(jiān)督抽檢經(jīng)費嚴重不足。五是有些問題還比較突出。比如:種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)源頭污染,食品攤販治理,食品加工小作坊以及對小飯桌的監(jiān)管等等,還存在許多問題。對這些問題,我們一定要高度重視,認真對待,在今后工作中下力氣解決。近幾年,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大好局面來之不易,我們一定要倍加珍惜。如果食品安全出了問題,巨野的形象就會打折扣,影響當前加快發(fā)展的大環(huán)境,所以要務必把食品安全工作抓牢、抓好,確保不出問題。
二、突出重點,標本兼治,扎扎實實做好20xx年各項工作
民以食為天,食以安為先。食品安全事關公眾身體健康,事關和諧社會建設,是社會高度關注、群眾最為關心的熱點問題。近年來,黨中央、國務院對食品安全高度重視,、溫家寶、副等中央領導同志多次就食品安全工作做出重要指示、批示。明確提出,要把加強食品安全監(jiān)管作為完善公共安全體系、加強社會管理的重要任務。巨野是農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣,也是食品生產(chǎn)消費大縣。確保食品安全,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局至關重要。我們一定要深刻認識做好當前食品安全工作的艱巨性、復雜性、重要性,進一步增強責任感和緊迫感,下大決心,下大氣力,全力做好各項工作,確保讓人民群眾吃得安全、吃得放心。
今年是我縣全面實施“”規(guī)劃的關鍵年,也是黨的“”勝利召開之年。做好今年的食品安全工作,尤為重要。全縣食品安全工作總的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,以確保公眾飲食安全為目標,落實監(jiān)管責任,完善監(jiān)管網(wǎng)絡,創(chuàng)新監(jiān)管機制,規(guī)范市場行為,深化治理整頓,全面加強政府監(jiān)管,提高我縣食品安全監(jiān)管水平,為巨野和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出積極貢獻。
(一)健全完善食品安全基層組織。抓基層、打基礎,解決好縣、鎮(zhèn)、村三級有人辦事、有錢辦事問題,是當前我們最基本、最迫切的任務。要加快鎮(zhèn)村兩級食品安全組織建設,推進監(jiān)管部門工作重心下移、職能向基層延伸,健全工作制度,創(chuàng)新監(jiān)督機制,確保把所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者納入監(jiān)管視野。所以今天我要把這件事情重點強調(diào)一下,今年二月份全市食品安全基層組織建設現(xiàn)場會召開之后,縣政府辦公室印發(fā)了《關于加強食品安全基層組織建設的通知》,各鎮(zhèn)區(qū)、辦事處要高度重視,要把這項工作納入政府重要工作日程,明確任務目標,制定
工作方案
,主要領導一定要親自抓,分管領導靠上抓,層層抓落實。一是鎮(zhèn)級設立專門辦事機構。各鎮(zhèn)區(qū)辦要成立由鎮(zhèn)區(qū)長(主任)任主任,管區(qū)書記、包村干部、相關部門負責人為成員,并吸納縣食品安全監(jiān)管部門包鎮(zhèn)區(qū)或包片區(qū)責任人參與的食品安全委員會,要設立食品安全工作辦公室,并配備專(兼)職工作人員不少于兩名。鎮(zhèn)、區(qū)、辦食品安全辦公室成立后要在各鎮(zhèn)區(qū)辦政府的領導下,在縣食安辦的指導下,負責轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)、排查整治、投訴舉報、節(jié)會保障、農(nóng)村家宴申報審查備案管理、轄區(qū)食品安全宣傳培訓以及食品安全問題發(fā)現(xiàn)報告及處置等工作。
二是建立村級協(xié)管網(wǎng)絡。各行政村要成立食品安全協(xié)管小組,由村委會主任任組長,村干部、退休返村人員、各級人大代表等不低于四名為協(xié)管成員。村協(xié)管小組要在鎮(zhèn)區(qū)辦食安辦的領導下,配合縣鎮(zhèn)政府、監(jiān)管部門加強對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管,食品安全組織協(xié)調(diào)、投訴舉報、節(jié)會保障、農(nóng)村家宴申報管理、宣傳培訓、信息收集和報送等日常工作,組織巡查檢查,摸排食品安全隱患并如實記錄。對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題,按照食品安全分段監(jiān)管和誰主管誰負責的原則,及時向縣鎮(zhèn)有關監(jiān)管部門報告。
鎮(zhèn)村兩級監(jiān)管、協(xié)管人員要于6月30日前到位??h政府食安辦要加強工作調(diào)度,定期通報情況。對不能按時完成任務的,要通報批評。
(二)深入開展食品安全治理整頓。從當前形勢看,集中力量,集中時間,開展專項治理整頓,仍是解決食品安全突出問題的有效手段。要在繼續(xù)打擊食品非法添加、開展重點品種綜合治理的基礎上,開展系列專項整治活動。突出抓好重點場所、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰、調(diào)味品、餐具、食品包裝材料和學校食堂等專項整治。要突出抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),包括各類小作坊的治理整頓,確保全部納入監(jiān)管范圍。這些整治活動涉及范圍廣、任務重、要求高,希望各部門要高度重視,采取得力措施,切實抓好落實。一要科學制定整治方案,按照統(tǒng)一部署,結合自身實際,抓緊研究制定具體實施方案,明確重點,量化任務,細化措施,確保實施方案科學合理、便于操作。二要及時開展拉網(wǎng)檢查。對近年來問題突出的重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點品種,特別是結合今年的整治重點,從源頭到生產(chǎn)、流通、餐飲等各個環(huán)節(jié),進行全面梳理、排查和監(jiān)督抽查,確保不留死角。三要認真抓好問題整改。對整治中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患,要采取有針對性的整改措施,堅決予以改正。努力做到“四個堅決不放過”,即對原料來源不清、產(chǎn)品流向不明的,堅決不放過;對產(chǎn)品安全隱患和威脅不消除的,堅決不放過;對違法違規(guī)企業(yè)和個人未受懲處的,堅決不放過;對整改措施不到位的,堅決不放過。特別是對整治中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管空白和薄弱環(huán)節(jié),要不等不靠,及時研究制定相關政策,認真解決。四要嚴厲打擊違法犯罪活動。對各類食品安全違法行為,要始終保持嚴打態(tài)勢,強化行政執(zhí)法,結合“打四黑、除四害”,從嚴從快查處。要搞好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,建立案件移送機制,杜絕以罰代刑、有案不移、縱容包庇。對案情重大、影響面廣和跨縣區(qū)的案件,縣政府食安辦要掛牌督辦,限時辦結,堅決斬草拔根,切除毒瘤。對今年的各項整治行動,各部門要不等不靠,結合各自實際,統(tǒng)籌銜接,科學安排,確保不漏項、不重復,務求整治實效。對排查發(fā)現(xiàn)的問題,要分清輕重緩急,有些要立即采取措施,盡快解決;有些要著手研究意見,逐步加以解決。凡是部門解決不了的,要逐級反映,由縣政府研究解決。
(三)強化食品安全源頭治理。正本清源,狠抓源頭治理,是解決食品安全問題的關鍵。在抓好專項治理的同時,要健全管理制度,繼續(xù)強化源頭治理。加快“三品”認證基地建設步伐,強化投入品監(jiān)管,指導企業(yè)、專業(yè)合作社健全生產(chǎn)銷售檔案,建立檢驗檢測制度。建立從養(yǎng)殖場到屠宰企業(yè)、到肉類經(jīng)營戶的追溯體系。著力抓好以農(nóng)藥、獸藥、漁藥等違禁藥物使用為重點的農(nóng)、畜、水產(chǎn)品源頭污染治理和投入品專項整治。支持企業(yè)技術進步,搞好危害分析,控制關鍵節(jié)點,鼓勵采用良好生產(chǎn)規(guī)范,加強產(chǎn)品安全控制能力建設。加大政策扶持力度,改善食品經(jīng)營場所,鼓勵集中交易,引導企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營。鼓勵食品加工作坊改進生產(chǎn)條件,規(guī)范生產(chǎn)行為,提高產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)著力構建食品安全長效機制。保障食品安全,既要抓當前,更要重長遠,標本兼治、著力治本,下大力抓好基層與基礎性工作,努力構建長效機制。一是完善監(jiān)管體制。圍繞牛、羊及畜禽屠宰監(jiān)管、食品加工小作坊、餐廚廢棄物管理等薄弱環(huán)節(jié),加強調(diào)查研究,制定管理規(guī)范,努力解決監(jiān)管空白和職能交叉問題。二是加強標準化管理。搞好食品安全標準宣傳,督促食品企業(yè)嚴格執(zhí)行相關標準。強化企業(yè)標準備案管理,鼓勵企業(yè)制定嚴于國家的企業(yè)標準。加強食品安全標準跟蹤評價,及時掌握標準執(zhí)行情況,推動標準有效實施。三是加強檢驗檢測、風險監(jiān)測評估能力建設。食品檢驗檢測和風險評估能力偏低,一直是困擾我縣的突出問題。要整合優(yōu)勢資源,改善檢測裝備,更新執(zhí)法監(jiān)管設施,滿足工作需要。建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡,提高抽檢密度,重點增加食源性疾病監(jiān)測點。積極實施年度食品安全風險監(jiān)測計劃,加強監(jiān)測結果的綜合分析和評估預警。四是加強應急體系建設。進一步完善
應急預案
和預警防范、信息報告、危害控制、調(diào)查處理、輿論引導等應急反應機制。按照屬地管理和分級負責原則,明確各方職責,定期開展應急演練,提高應急處置能力,確保一旦發(fā)生食品安全事故,能夠早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,最大限度控制危害、消除影響。五是加強誠信體系建設。要盡快健全食品安全信用檔案,實施“黑名單”制度,推進信用分級分類監(jiān)管。逐步建立誠信信息共享機制和失信行為聯(lián)合懲戒機制,對被吊銷證照的企業(yè)負責人和直接責任人,依法實行行業(yè)禁入。六是開展食品安全示范創(chuàng)建。在全縣范圍內(nèi)開展流通環(huán)節(jié)“食品安全示范店”和餐飲環(huán)節(jié)“餐飲服務安全示范店”創(chuàng)建活動,并通過“示范店”模范帶頭做用,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者安全管理水平。各監(jiān)管部門要按照責任分工抓好相關環(huán)節(jié)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營主體的創(chuàng)建,以點帶面,全面提升食品安全整體水平??h政府食安辦要盡快拿出工作意見,推動創(chuàng)建順利開展,確保年內(nèi)取得顯著成效。(五)努力營造良好社會氛圍。宣傳教育是增強群眾食品安全意識和生產(chǎn)經(jīng)營者守法意識的重要手段。國家專門印發(fā)了食品安全宣傳教育綱要,要求把食品安全納入國民素質(zhì)教育體系和中小學教育課程體系,納入各級領導干部和公務員教育培訓體系。各單位要按照分級培訓的原則,加大教育培訓力度,強化對領導干部和執(zhí)法隊伍的培訓,重點加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育,督促企業(yè)落實主體責任、依法誠信經(jīng)營。要加大正面宣傳力度,宣傳政府抓食品安全工作的措施、成效,分析食品安全工作形勢,引導社會客觀、理性地認識食品安全問題。要多形式壯大監(jiān)管隊伍,拓展社會監(jiān)督,實行群防群控,鼓勵公眾監(jiān)督,規(guī)范媒體監(jiān)督,暢通社會監(jiān)督渠道。要抓好山東省有獎舉報辦法的實施,建立專項基金,規(guī)范工作程序,確保不折不扣落實到位。要扎實推進食品安全知識“五進”活動,開展好“食品安全宣傳周”、食品安全知識科學普及、違法案件警示教育等活動,提高群眾參與意識和辨假識假能力,形成全社會共同關心支持食品安全工作的良好氛圍。
三、加強領導,強化措施,全面提高食品安全監(jiān)管水平
食品行業(yè)環(huán)節(jié)多、鏈條長、業(yè)態(tài)復雜,做好食品安全工作必須始終堅持“政府領導、分級負責、部門協(xié)助、各方聯(lián)動”的方針,整合行政資源,落實監(jiān)管責任,強化工作措施,努力構筑齊抓共管格局。
(一)加強組織領導?!妒称钒踩ā芬?guī)定,地方政府對轄區(qū)食品安全負總責。責任書就是軍令狀。各單位要按照與縣政府簽訂的工作責任書,認真履行職責,切實把食品安全工作納入科學發(fā)展觀綜合考核,納入黨委、政府重要議事日程,作為對領導干部政績考核的重要指標,強化組織領導和協(xié)調(diào)指導。目前,我國食品安全工作實行分段監(jiān)管,涉及部門多,要實現(xiàn)無縫隙、全覆蓋監(jiān)管,需要政府統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)。各位鎮(zhèn)區(qū)長,辦事處主任是轄區(qū)食品安全工作的第一責任人,承擔著重要職責,一定要拿出更多的時間和精力,靠上工作,及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)管難題;要深入基層、深入一線,組織經(jīng)常性檢查,督促工作落實。政府食安辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,努力為黨委、政府當好參謀和助手,加強與部門的溝通銜接,形成工作合力,推動食品安全工作健康有序開展。
(二)形成工作合力。食品安全監(jiān)管是一個系統(tǒng)工程。各部門要立足職能,依法履責;相關部門要配套聯(lián)動,齊抓共管。今年,我縣的食品安全工作要點已經(jīng)明確,任務較重。各單位要站在講政治、講全局的高度,加強協(xié)調(diào),互相支持,互相補位,努力形成工作合力。對監(jiān)管職責尚不明確的,縣食安辦要加強調(diào)研,盡快提出意見,明確監(jiān)管部門,落實監(jiān)管責任。如果哪個部門推諉扯皮,并因此影響了工作,將按照有關規(guī)定追究責任。要創(chuàng)新監(jiān)管模式,鼓勵整合執(zhí)法資源,采取聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能。
(三)強化督導考核。著力抓好鎮(zhèn)區(qū)政府、各監(jiān)管職能部門工作責任和措施落實情況的督導檢查。對縣政府和縣食安委部署的工作,縣政府食安辦要逐項督促檢查;對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時責成有關部門處理,并報告縣政府有關領導,必要時在適當范圍內(nèi)予以通報。要組織好對鎮(zhèn)區(qū)、對有關監(jiān)管部門的年度考評,優(yōu)化評價辦法,規(guī)范評價程序,完善評價體系。加大對食品安全重大事故的督查督辦和責任追究力度,健全事故查處機制和重大事故回訪督查制度。對履行監(jiān)管職責不力、造成重大安全事故的責任單位和責任人員,要嚴格按照《巨野縣食品安全監(jiān)督管理行政責任追究辦法》追究行政責任,觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
(四)注重輿論引導。食品安全問題越來越受到社會公眾和新聞媒體關注。提高我縣食品安全監(jiān)管水平,讓群眾吃得安全、放心,是我們的工作目的。對此,各單位要高度重視,建立健全輿情監(jiān)測分析機制,明確專人負責,完善工作措施,積極應對,果斷處置。要科學有效的進行輿情信息研判,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,迅速查處各類違法行為。同時,要強化正面輿論引導,及時回應社會關切,消除公眾疑慮,理解支持政府工作,增強工作透明度,提高政府公信力。
同志們,確保食品安全,是政府的重要使命,是黨中央、國務院和各級黨委、政府對人民的鄭重承諾。做好新形勢下的食品安全工作,責任重大,任務艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,堅定信心,振奮精神,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)食品安全工作新局面,為我縣的經(jīng)濟、社會發(fā)展做出新的貢獻!
同志們:
食品安全問題關系到人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定和長治久安,是保障和改善民生、維護群眾切身利益的重要問題。今天,我們在這里召開食品安全工作會議,就是要全面總結20xx年以來全縣食品安全工作所取得的成績,安排部署下一階段食品安全工作,再添措施,再鼓信心,推進食品安全工作又好又快發(fā)展。剛才農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門對今年的工作作了詳細匯報,何世亮同志就近期食品安全監(jiān)管工作作了安排部署,我完全同意,請同志們結合實際,認真抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強食品安全工作的責任感和緊迫感
縣委、縣政府高度重視食品安全工作,將其作為保民生、促穩(wěn)定的重要民生工程和德政工程來抓,著實加強領導,明確職責,健全制度,落實保障,有力推動了食品安全工作健康有序發(fā)展。一年來,我縣餐飲服務食品安全狀況不斷改善,與人民群眾息息相關的重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高,全縣食品安全整治工作總體水平顯著提升,實現(xiàn)了食品安全零事故的工作目標,得到了縣人大《食品安全法》執(zhí)法檢查組的高度評價。這些成績的取得,是縣委、縣政府科學決策、堅強領導的結果,是各級各部門通力合作、鼎力支持的結果,更是全縣食品安全系統(tǒng)廣大干部職工精誠團結、忘我工作的結果。
但是,在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我縣食品安全工作與其他縣、市相比仍有一定的差距,與人民群眾的期望還有一定的距離,各種食品安全工作的新矛盾、新問題層出不窮,對我們不斷適應形勢,創(chuàng)造性的開展工作提出了新的挑戰(zhàn)。一是食品安全風險仍然存在。近一段時期,我縣周邊地區(qū)學校食堂中毒、食用野生菌中毒死亡等食品安全事件時有發(fā)生,特別是枝江發(fā)生的三聚氰胺事件受到了國務院的高度重視,省、市政府相關領導到國務院接受了誡勉談話,應引起我們足夠的警惕。二是食品安全監(jiān)管任務仍然艱巨。我縣食品生產(chǎn)集中度不夠,工業(yè)化、標準化程度不高,“五小”企業(yè)過多,監(jiān)管難度大,無證無照生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止。隨著我縣健康食品工業(yè)快速發(fā)展和新興農(nóng)貿(mào)市場的不斷壯大,對食品安全整治工作提出了新的要求,與之相適應的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡亟待健全。
為此,我們一定要充分認清形勢,切實增強工作責任感和緊迫感,進一步堅定信心和決心,牢固樹立發(fā)展意識、服務意識,開拓思路,破解難題,切實強化對食品安全的監(jiān)管責任,不斷提高監(jiān)管能力和水平,繼續(xù)把食品安全工作作為一項重要的民生工程抓實、抓好,抓出成效。
二、突出重點,強化措施,著力提升食品安全工作整體水平
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要緊緊圍繞整頓工作總體目標,按照《食品安全法》明確的分段監(jiān)管原則和各自監(jiān)管職責,深入開展食品安全專項整治行動,強化措施,抓住關鍵,重點突破,全面推進,切實保證全縣無重大食品安全事故發(fā)生。
(一)以小作坊、散裝白酒為重點,全面履行監(jiān)管職能。一是要把查處取締無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營特別是無證餐飲經(jīng)營和問題乳品清查作為當前工作的重中之重,對各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采取“地毯式”檢查,做到不留空白、不留死角。二是要嚴厲查處違法案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,保持高壓態(tài)勢,樹立政府公信力。進一步拓寬投訴舉報渠道,根據(jù)群眾投訴舉報的線索,及時追根溯源,做到“五個不放過”:即每一個案件線索不弄清不放過,依法查處不完成不放過,責任追究不落實不放過,整改措施不到位不放過,長效機制不建立不放過。對嚴重危害人民群眾身體健康、群眾反映強烈、性質(zhì)惡劣的重大案件和上級批轉(zhuǎn)的案件要實行重點督辦,限期辦結。三是要依法行政,文明執(zhí)法,在監(jiān)督檢查中,做到嚴謹、細致,善于及時發(fā)現(xiàn)問題,同時針對被檢查單位情況和從業(yè)人員情況,堅持以人為本,注意工作態(tài)度和方法,合理運用批評教育和行政手段,加強指導,督促整改,做好復查驗收。
(二)以三聚氰胺、食品添加劑為重點,大力開展清理整頓。一是對三聚氰胺問題絕不手軟。三聚氰胺問題是關系政府威信和食品安全部門形象的大問題,我縣雖然沒有乳制品加工企業(yè),但是在蛋糕加工、含乳飲料制作等行業(yè)中仍可能存在,需要我們高度重視,嚴格檢測,對發(fā)現(xiàn)三聚氰胺問題的相關責任人嚴懲不貸。二是對食品添加劑濫用問題常抓不懈。繼續(xù)按照“四摸清、五專管”的工作要求做好食品添加劑監(jiān)管工作,即:摸清食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)狀況;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑的基本情況和添加劑來源及其合法性;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)是否超范圍、超限量使用食品添加劑;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)從原料采購到產(chǎn)品出廠的全過程管理狀況。企業(yè)食品添加劑管理要做到“五?!保矗簩H斯芾?、專柜存放、專人添加、專簿登記、使用專用計量器具。
(三)以節(jié)慶日、紅白喜事為重點,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。各類節(jié)慶日和紅白喜事是食品安全事件易發(fā)的重點時段,特別是在元旦和春節(jié)即將到來之際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門更要圍繞人民群眾關注的“菜籃子、米袋子、油瓶子”問題,強化監(jiān)管,重點組織好食品安全專項執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)、消除食品安全隱患,確保各類節(jié)日食品的安全。
(四)以食品安全專項整治迎檢為重點,積極做好籌備工作。國務院將對20xx年以來三年的食品安全專項整治工作組織檢查驗收,省、市政府將逐級開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照驗收標準,查缺補漏,確保各項工作任務落到實處。要全面收集整理各項工作資料,及時向縣食安辦報送,共同做好食品安全專項整治檢查驗收準備工作。
三、強化督查,綜合整治,不斷推進食品安全工作持續(xù)發(fā)展
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要進一步加強食品安全體系建設,積極探索行之有效的科學監(jiān)管模式,強化督查,標本兼治,有力促進食品安全監(jiān)管水平的不斷提升。
(一)分段管理,明確責任。一是要依法加強對食品安全工作的領導。各相關部門要堅持把食品安全整頓工作擺上重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,及時研究、解決本地、本行業(yè)食品安全整頓工作遇到的困難和問題,進一步健全工作機制,明確各自職責,層層抓好落實;繼續(xù)加強食品安全監(jiān)管能力建設,加大對食品安全工作的財政投入。二是要切實加強食品安全綜合協(xié)調(diào)責任。食品安全監(jiān)管領導小組辦公室要認真履行食品安全整頓工作的組織指導和綜合協(xié)調(diào)責任,加強與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)信、畜牧、水產(chǎn)等有關部門的密切配合,建立健全信息溝通和工作聯(lián)系制度,形成監(jiān)督執(zhí)法合力。加強法規(guī)政策研究和工作督導,認真分析整頓工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)新監(jiān)管方式,抓好溝通協(xié)調(diào),確保食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)的無縫銜接。三是要全面落實各監(jiān)管部門分段管理責任。各食品安全監(jiān)管部門要進一步加強上下聯(lián)系溝通,確保政令和信息暢通。按照“增強執(zhí)行力,提高有效性”的要求,明確工作任務,確定整治重點,周密制定方案,做到有部署、有檢查、有考核,把監(jiān)管責任明確到位,把整頓任務分解到位,把各項措施落實到位,充分調(diào)動執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性,明確目標,迎難而上,確保完成工作任務。
(二)大力整頓,狠抓落實。一是完善工作制度,構建長效機制。進一步完善聯(lián)席會議制度、督查督辦制度、信息通報制度、統(tǒng)計報表制度、投訴舉報受理制度等有關工作制度,確保各項工作有規(guī)可循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要以食品安全整頓工作為抓手,加快建立和完善食品安全監(jiān)督執(zhí)法體系、檢驗檢測體系、風險監(jiān)測預警體系、食品安全突發(fā)事件應急處置體系,為實現(xiàn)長效監(jiān)管奠定基礎。要加強食品行業(yè)誠信和自律機制建設,建立失信懲戒制度,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和食品安全第一責任人意識。二是加強隊伍建設,確保工作經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)整頓工作量和進度情況,集中人力,綜合整治,并提供必要的經(jīng)費保障,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成任務。三是加強監(jiān)督檢查,形成整體合力。食品安全監(jiān)管領導小組辦公室要及時組織專班對重點線索、重點單位和重點地區(qū)的專項整治工作進行現(xiàn)場督查,抓好大案要案的督查督辦工作,認真分析典型案件發(fā)生的原因及其存在的深層次問題。加強與紀檢部門的配合,加大對食品安全整頓工作的行政監(jiān)察力度,適時提出監(jiān)察建議,并依法嚴肅查處相關人員的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀違法案件。
(三)廣泛宣傳,正確引導。一是要大力宣傳整頓工作成果。充分發(fā)揮輿論引導作用,提高人民群眾對我縣食品安全整頓工作重要性的認識和認可。二是要重視對典型案例的曝光。將食品安全整治信息和監(jiān)督檢查情況及時向社會公布,提高群眾知曉率,營造全社會共同關注和參與食品安全監(jiān)督的良好氛圍。三是要集中開展對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育培訓。不斷提高經(jīng)營者的責任意識,增強社會責任感和行業(yè)自律,自覺執(zhí)行各項食品安全制度。
同志們,20xx年即將過去,在新的一年里,讓我們要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的態(tài)度,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以高度的政治責任感和嚴謹細致的工作作風,強化監(jiān)管,扎實整治,為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
食堂安全會議講話材料篇九
礦山安全可以說是關系到方方面面,包括礦工的人身和生命,公私財產(chǎn),以及整個社會的和諧穩(wěn)定,我們必須高度重視,下面是本站小編給大家整理的礦山安全工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
古話說:“事到臨頭不由人”,今天天氣很熱、沒有空調(diào),大家都汗淋淋的。如果早一點安好,就不會吃這個苦頭。實際上很早以前,我就講過這里要安空調(diào),但一直沒有安,所以到了今天大家都很熱,但也沒有辦法。思路決定出路,細節(jié)決定成敗。凡事預則立,不預則廢。這次“5.10”礦難事故的發(fā)生,除了不可抗拒的因素外,有沒有我們管理不到位、措施不到位、工作不到位問題,雖然最終原因要等事故調(diào)查結束才清楚,但這三方面的原因究竟存不存在?今天召開全縣礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)場會議,主要目的是:
深刻吸取“5.10”礦難教訓,全力抓好安全生產(chǎn)工作。前面,石林鎮(zhèn)對“5.10”礦難事故作了深刻的檢查;石林鎮(zhèn)坳田煤礦“5.10”事故脫險工人作了自救演示;五星集團介紹了煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;縣安監(jiān)局通報了石林鎮(zhèn)坳田煤礦礦難事故過程及下一步工作安排意見;曾在聯(lián)合國工作過的防瓦斯專家、成都地奧集團的葉光巖工程師就科技防突、科技興煤、科技興安作了很好的講解;真華副縣長、澤江副書記、學焦縣長分別作了重要講話,提了很好的工作要求,我完全贊同,請大家認真抓好落實。今天的會議,我想講兩個方面的問題:一是回顧五個月來的安全生產(chǎn)工作歷程;二是對下一步安全生產(chǎn)工作提幾點要求。
一、五個月來的安全生產(chǎn)工作歷程回顧截止今天,我到興文工作已5 個月零4 天了。昨天,我對五個月來抓安全生產(chǎn)工作的情況進行了一次回顧、一次盤點,也進行了一次分析、一次總結,也包括了我們五大班子抓安全工作的情況。這五個月來,我專題調(diào)研、檢查、部署安全工作大大小小有18 次,當然加上非專題性質(zhì)的調(diào)研、安排、部署就更多了。去年12 月16 號,也就是我到興文的第三天上午就向市礦業(yè)秩序整頓檢查組匯報興文縣礦業(yè)秩序整頓情況,下午與學焦縣長研究近期工作,第一項就是專題研究全縣穩(wěn)定工作,穩(wěn)定工作的重點就是安全生產(chǎn)工作,其中還研究了煤礦瓦斯監(jiān)控人員的配備問題。以后,還專題研究過礦業(yè)秩序整頓的問題,研究過安監(jiān)局配備現(xiàn)代越野車、應急救護中心的修建問題;參加過全縣安全生產(chǎn)大檢查、全縣礦山安全生產(chǎn)工作會、全縣煤礦安全監(jiān)測系統(tǒng)工作會;到萬壽鎮(zhèn)進行過煤礦調(diào)研,并深入建設煤礦井下檢查安全生產(chǎn);到中城鎮(zhèn)德海煤礦檢查安全生產(chǎn)工作;并多次現(xiàn)場檢查指導煤礦安全光纖可視實時監(jiān)控系統(tǒng)安裝調(diào)試工作,剛才,我又向煤礦瓦斯監(jiān)控中心的技術人員提要求,要擴大監(jiān)控范圍、提高監(jiān)控水平。細節(jié)決定成敗,科學永無止境,我們工作的改進也就無止境。
就連“5.10”坳田煤礦發(fā)生礦難的前一天,我還專門聽取了石林鎮(zhèn)黨委書記陳杰同志的工作匯報,特別就礦山安全生產(chǎn)工作提出了要求。
我到任僅5 個月,大大小小18 次調(diào)研、檢查、部署安全生產(chǎn),也就是說,平均每一個星期,就專題調(diào)研、檢查、部署一次安全生產(chǎn)。當然,學焦縣長以及縣委、縣政府的其他分管領導就更不用說了,他們直接抓、具體抓,比我的次數(shù)肯定還多。因此,就全縣而言,不管是書記、縣長,還是分管副書記、副縣長,應該說是相當重視安全生產(chǎn)工作的了,就連沒有分管安全的其他縣領導也非常重視安全工作。但發(fā)生了“5.10”礦難事故,說明我們的工作還有漏洞、還有死角、還有差距、還有薄弱環(huán)節(jié)。因此,從現(xiàn)在起,我將抽出更多的時間、騰出更多的精力,與學焦縣長和縣委、縣政府分管領導一起,親自督促、親自過問、親自檢查、甚至親自下井檢查安全生產(chǎn)工作,也請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,特別是產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導要切實擔負起安全生產(chǎn)的重任,親自參與、親自下井檢查安全生產(chǎn),深刻吸取“5.10”礦難教訓,嚴防重特大事故的再次發(fā)生。
二、下一步的安全生產(chǎn)工作要求安全生產(chǎn)關系人民群眾生命、財產(chǎn)安全,關系改革開放、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的全局。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各礦山企業(yè)務必按照中央、省、市的要求,認真抓好五項工作,特別是煤監(jiān)局、經(jīng)商局等負有安全監(jiān)督職能的部門絕不能用感情代替原則,要切實負責、狠抓落實。
(一)增強安全意識?!鞍踩谝弧笔俏覀凕h和政府的一貫工作方針,也是落實“以人為本”的根本措施。溫家寶今年1 月在全國安全生產(chǎn)工作會上強調(diào):“我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對人民負責。安全生產(chǎn)責任重于泰山,必須充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,增強安全生產(chǎn)意識,把這項工作擺在更加突出的位置?!庇械牡V山企業(yè)寧愿出了事故賠錢,都不愿花錢給職工配自救器,而出了事故就會導致很多家庭的不幸,他們是以生命為代價、以家庭的幸福為代價的啊。因此,抓安全生產(chǎn),首要前提和任務就是要牢固樹立安全生產(chǎn)意識。
當前,我們在煤礦隨處可見“安全第一”的標語,但是我們的業(yè)主、工人的安全意識到底有多強呢?我想在座各位應該比我更清楚。據(jù)省煤監(jiān)部門對煤礦安全事故的統(tǒng)計分析:80%以上的安全事故,是由于人的操作行為發(fā)生錯誤或違章操作引起的,究其根本就是安全意識的缺失。所以,安全生產(chǎn)不是一句
口號
,也不能僅僅停留在嘴邊,而必須真正銘刻在每一個工人、每一個管理人員、每一個業(yè)主、每一個干部的腦海中,深入到骨子里。對工人來講,重視安全生產(chǎn)就是保護自己的生命;對業(yè)主來講,重視安全生產(chǎn)就是抓經(jīng)濟、出效益;對我們的黨委、政府和干部來講,重視安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、出政績。因此,堅持安全第一,就是對國家負責,對企業(yè)負責,對自己負責。(二)樹立安全理念。安全生產(chǎn)關系到各行各業(yè),關系到千家萬戶。每一次事故的發(fā)生,都是以犧牲人的生命作為代價。因此,我們必須牢固樹立以人為本的安全生產(chǎn)理念,一手抓發(fā)展,一手抓安全。一是要樹立抓安全就是保護和發(fā)展生產(chǎn)力的理念。安全保護了人,減少了人的傷亡,其結果是保護了生產(chǎn)力,發(fā)展了生產(chǎn)力。安全事故帶來的經(jīng)濟損失是驚人的,安全專家羅云在《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展關系研究》課題中給“安全經(jīng)濟”算了一筆賬:20世紀90 年代,我國年平均安全事故總損失在1800 億到2500 億元之間,這意味著一年就毀掉了兩個三峽工程;有些損失還無法統(tǒng)計,如政府善后處理費用,受害人家庭、精神損害等。而進入21 世紀,這個數(shù)據(jù)不是縮小,而是在加大,因為賠償額度在不斷攀升。據(jù)有關資料表明,企業(yè)安全生產(chǎn)對gdp 的貢獻率一般為2.5%,高危行業(yè)高達7%以上,由此可見,安全也是生產(chǎn)力,安全就是發(fā)展生產(chǎn)力。
二是要樹立抓安全就是為了促進和實現(xiàn)人的全面發(fā)展的理念。生命是無價的。生命權是人最基本的權利。宜賓市曾經(jīng)發(fā)生過一起交通事故,行人違反交通規(guī)則被公交車撞死,最終法院判決要公交公司承擔部分責任,公交公司覺得冤枉,但法院認為人的生命權高于公交車的通行權,公交車不能以通行權而剝奪人的生命權。只有生命安全得到切實保障,才能調(diào)動和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力與生活熱情。因此,我們必須抓好安全生產(chǎn)這個事關人民群眾切身利益和生命安全的重大問題。對興文縣這樣一個農(nóng)業(yè)大縣、貧困山區(qū)縣來講,要想實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必然以資源、環(huán)境的承載量為前提,但決不能以損害群眾生命安全和身體健康獲取一時的經(jīng)濟效益,絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。必須要著力解決安全生產(chǎn)問題,真正把其放在首位,在思想上筑牢安全防線,在行動上形成高壓態(tài)勢,在作為上切實維護好人民群眾的生命權益,進而實現(xiàn)人的全面發(fā)展。三是要樹立抓安全就是為了維護和鞏固社會安定團結的理念。加強安全生產(chǎn)工作,是維護人民群眾根本利益的重要舉措,也是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。血的教訓告訴我們,每一次安全事故,都會增加不幸的家庭,增加社會不穩(wěn)定因素。只有使安全生產(chǎn)事故得到有效遏制,大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩,社會才能安定有序。“5.10”事故的慘痛教訓表明,我縣的重特大事故還沒有得到有效遏制。原因是多方面的,既有客觀因素,也有主觀原因;既有歷史積累的問題,也有新出現(xiàn)的問題。
目前,我縣工業(yè)化正處在初期向中期過渡階段,正是各種事故、各種社會矛盾的“易發(fā)期”。但“易發(fā)”并不等于不能減少、抑制,并不必然等于“高發(fā)”、“多發(fā)”、“頻發(fā)”,只要樹立安全理念、加大科技投入,實施科技興安、科技防突,事故是可以減少的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各礦山企業(yè),一定要以對人民群眾高度負責的精神,努力做好礦山安全生產(chǎn)工作,克服事故的高發(fā)、頻發(fā),以實際行動維護社會的安定團結。
(三)強化安全措施。思路決定出路,細節(jié)決定成敗。
在煤礦生產(chǎn)作業(yè)的每一個環(huán)節(jié)、每個環(huán)節(jié)的每一個細節(jié)都事關安全生產(chǎn)的全局、事關企業(yè)職工的生命安全。可以這樣說:安全工作無小事,更要注重細節(jié),要切實落實行之有效的安全措施。一是要制定科學的安全生產(chǎn)流程圖。請安監(jiān)局的同志要首先把它制定出來,然后再多方征求意見,力求科學。煤礦工人的文化程度都比較低,你要他學習什么,肯定有難度。就像農(nóng)民的春耕生產(chǎn)一樣,什么時候該耕地,什么時候該播種,什么時候該施肥,什么時候該除草,讓人一目了然。那么,我們可不可以將安全生產(chǎn)制定成流程圖?讓工人知道,這一步我該做什么?下一步我又該做什么?礦山企業(yè)該負什么責?礦長該負什么責?工人該負什么責?這樣的安全生產(chǎn)流程圖,每個涉及安全的單位、企業(yè)、公司都要制訂、上墻、培訓,讓干部職工人人知曉、個個明白,都能按要求進行操作。二是下井作業(yè)要堅持做到“三問四查四不準”?!叭龁枴?,即:問是否帶自救器,是否戴安全帽,是否帶礦燈,是否會使用?!八牟椤保矗翰橥咚?jié)舛仁欠癯瑯?,查頂板支護是否牢固,查電器設備是否安全,查提升系統(tǒng)是否正常?!八牟粶省保床粶蕩煵?,不準帶火源,不準穿化纖衣服,不準喝酒作業(yè),礦長等領導帶班作業(yè)是否堅持等。
(四)落實安全制度。安全生產(chǎn),制度是關鍵,一以貫之落實制度是保障。“5.10”礦難事故發(fā)生后,學焦縣長、葉盛副書記、真華副縣長分別帶領三個檢查組對全縣煤礦、硫鐵礦停產(chǎn)整頓情況進行了檢查。從通報的情況來看,各礦山企業(yè)在執(zhí)行安全制度方面仍然不徹底、存在許多問題。
比如:部分煤礦停產(chǎn)后沒有按照規(guī)定進行日常管理;沒有組織職工開展學習培訓;沒有認真執(zhí)行領導帶班制度;礦山安全生產(chǎn)管理的各種記錄內(nèi)容不完整、不規(guī)范、不詳實;個別礦山危險物品的管理不規(guī)范;個別煤礦有超班次下井作業(yè)的現(xiàn)象等等。安全職責不清、安全制度不嚴、監(jiān)督對象不明、現(xiàn)場管理不力,這四個問題在全縣的礦山不同程度地存在,安監(jiān)部門有責任會同經(jīng)商等部門進行嚴格的檢查,在驗收時決不能心慈手軟,你們心慈手軟,最終影響的是你自己的工作,是礦山工人的生命、財產(chǎn)安全。正是這些問題的存在,給我們的煤礦安全生產(chǎn)埋下事故隱患。
因此,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、礦山企業(yè)必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度,用制度、法規(guī)來規(guī)范管理,嚴防重特大礦難事故的再次發(fā)生。一是要完善安全生產(chǎn)制度。比如說:可以建立“每月一次片區(qū)礦山安全交叉檢查制度”,安監(jiān)局和經(jīng)商局要負責牽頭制定這樣的制度,由片區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導和煤礦安監(jiān)員等組成檢查組輪流交叉檢查每一個煤礦的安全狀況等。要進一步建立完善《安全工作監(jiān)督管理職責》、《安全生產(chǎn)定期通報制度》、《安全生產(chǎn)綜合考核制度》、《事故隱患排查整改責任制度》、《安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報獎勵制度》等一系列制度、規(guī)定,進一步完善煤礦現(xiàn)場管理的上崗培訓、入井檢身、井下作業(yè)等安全管理制度。要建立健全煤礦整個生產(chǎn)流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,推動企業(yè)安全質(zhì)量管理上等級、上臺階。二是落實安全生產(chǎn)責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各煤礦企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,切實履行好自己的安全生產(chǎn)職能。首先,要強化行政首長負責制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和各部門的主要負責人要切實承擔起本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作第一責任人的有關責任,必須做到親自抓、負總責,把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。其次,要強化企業(yè)法定代表人負責制。礦山企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,企業(yè)法定代表人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工。萬壽鎮(zhèn)建設煤礦就有很多很好的管理經(jīng)驗值得推廣,安監(jiān)局要切實履行職能,善于發(fā)現(xiàn)和總結基層的工作經(jīng)驗,廣泛推廣先進經(jīng)驗。三是切實加強監(jiān)督管理??h安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要增強行政執(zhí)法意識,做到嚴格、公正,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查,指導督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責任制,落實各項防范措施。對忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負責人,依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度。要堅持“四不放過”原則,對各類安全事故嚴肅查處,不僅要追究事故直接責任人的責任,也要追究有關負責人的領導責任。同時,要有重點、有針對性地檢查、監(jiān)督安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
的落實情況,確保制度約束平等、制度執(zhí)行高效、制度落實徹底、制度管人管事嚴肅。要進一步完善煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡、強化網(wǎng)絡平臺管理,確保網(wǎng)絡保持常態(tài)運轉(zhuǎn),及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。要全面落實“監(jiān)測監(jiān)控、先抽后采、以風定產(chǎn)”的方針,努力做到“防患于未然”。(五)抓好安全培訓。企業(yè)職工安全素質(zhì)是企業(yè)安全生產(chǎn)的先決條件和基本保證,這也是五星集團的成功經(jīng)驗。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是各礦山企業(yè),要加強職工的安全培訓,提高職工安全素質(zhì),特別是安全意識和自我救助能力。一是抓好安全生產(chǎn)技術培訓。要充分整合安監(jiān)、經(jīng)商、教育、職教中心等資源,充實師資力量、加大培訓力度,將全縣各礦山的全部職工組織起來分期分批的進行安全培訓和技術培訓,把全縣的礦山職工培訓納入一個統(tǒng)一的平臺。堅持“三先三后”(先培訓后上崗、先考核后發(fā)證、先許可后開業(yè)),嚴格執(zhí)行安全準入和持證上崗制度,保證礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)。二是抓好安全生產(chǎn)法規(guī)培訓。
采取靈活多樣的方式,認真組織從業(yè)人員學習貫徹《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》等有關法律法規(guī)和黨中央、國務院以及省、市領導對安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,使廣大煤礦職工掌握安全操作規(guī)程、明確自身權利和義務,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。三是抓好應急自救知識培訓。要采取圖文并茂的形式,特別是要用血的教訓來警醒我們的礦山企業(yè)及職工,用淺顯易懂、可操作性強的形式來表達,加強礦山從業(yè)人員的應急自救知識培訓,使職工準確掌握礦井基本情況、各類事故發(fā)生前的征兆、特點及基本自救措施,提高廣大職工自我保護意識和安全防范能力;同時,加強事故搶險救災人員的培訓,提高緊急救援的快速反應能力和救護能力。
同志們:安全工作只有起點沒有重點。安全生產(chǎn),責任重于泰山。我們必須把它作為壓倒一切的工作,全力以赴,確保萬無一失。當前,特別要認真吸取“5.10”礦難教訓,痛定思痛,深刻反省,緊急采取措施,迅速扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)被動局面,以出色的成績、實干的作風,爭取省、市領導的諒解、寬恕,爭取全縣人民的理解、支持。
謝謝大家!
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食堂安全會議講話材料篇十
縣政府決定召開全縣煤礦安全縣長霹靂行動動員會議,主要任務是:回顧總結今年以來我縣煤礦安全生產(chǎn)工作情況,分析工作中存在的困難和問題,按照全市“煤礦安全市長霹靂行動”的統(tǒng)一部署,動員全縣各級各部門,統(tǒng)一思想,明確要求,落實責任,深入開展煤礦安全縣長霹靂行動,確保建國60周年慶祝活動期間煤礦安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)運行,確保全年煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
下面,我講三點意見。
一、今年以來全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的簡要回顧
今年以來,全縣上下認真貫徹落實國家、省、市、縣有關安全生產(chǎn)的文件和會議精神,以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,緊緊圍繞“打基礎、保安全,保增長、促發(fā)展”的思路,加強領導、落實責任,強化措施、狠抓落實,從嚴監(jiān)管、鐵腕整治,全縣煤礦安全整改工作穩(wěn)步推進,辦礦條件進一步改善,煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1—7月,全縣共生產(chǎn)原煤95.8萬噸,同比減少32.56萬噸;發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故4起,同比下降64%;死亡5人,同比下降81%;直接經(jīng)濟損失250萬元,同比下降75%;百萬噸死亡率與去年同期相比下降15.71。主要表現(xiàn)在:
一是煤礦安全監(jiān)管力度進一步加大。今年以來,縣委、縣政府根據(jù)工作需要,新招聘了48名駐礦安監(jiān)員,使全縣高瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達到2名,低瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達到1名,煤礦安全監(jiān)管力量得到加強。制定了《××縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,嚴格實行考核獎懲,增強了全體監(jiān)管隊伍的責任感。層層簽定目標責任書,層層落實煤礦安全生產(chǎn)責任,并與煤礦企業(yè)建立了安全生產(chǎn)管理違約保證制度,確保了煤礦安全監(jiān)管責任、主體責任進一步落實。
二是煤礦瓦斯綜合治理穩(wěn)步推進。為認真貫徹落實全國、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會議精神及監(jiān)察監(jiān)管指令,我縣積極籌措資金,加大投入,集中精力開展煤礦瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、地質(zhì)補勘和設計補套等工作,逐礦會診,分析研究,編制“一礦一策、一礦一檔”的煤礦瓦斯治理方案,成立了××縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)服務中心,著力構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。截至目前,全縣共投入瓦斯治理資金5000余萬元,進一步完善了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),完成了全縣礦井瓦斯治理的現(xiàn)場檢查工作,完成瓦斯參數(shù)測定25對、突出危險性鑒定17對,啟動了35對礦井的地質(zhì)補勘和設計補套工作。
三是煤礦生產(chǎn)技術行為進一步規(guī)范。建立健全了煤礦專業(yè)技術人員“資格審查、任職審批、履職考核”管理制度和以工程師為核心的技術管理體系,實行采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖、井上井下對照圖季度交換審查,啟動了煤礦年度采掘接替計劃和采掘作業(yè)點審批工作,煤礦開采技術管理進一步規(guī)范。目前,全縣大部分煤礦配備了采煤專業(yè)技術人員,為煤礦安全、科學發(fā)展提供了技術支撐。
四是煤礦從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高。嚴格執(zhí)行《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,完善煤礦從業(yè)人員準入制度和培訓制度,逐礦開展工人培訓,實行掛牌上崗,強化從業(yè)人員進出管理,每月15日對新工人進行集中統(tǒng)一培訓。建立了駐礦安監(jiān)員業(yè)務培訓和考試考核制度,按月對駐礦安監(jiān)員進行業(yè)務培訓和考試考核,提高監(jiān)管隊伍監(jiān)管水平和業(yè)務技能。今年以來,全縣煤礦組織復工前培訓39礦3850人次,組織了95名煤礦企業(yè)負責人到省安培中心培訓、576名管理人員到市安培中心參加特員培訓,縣煤炭工業(yè)局培訓中心深入30家煤礦企業(yè)培訓工人2750人,經(jīng)考試合格持證上崗2690人。
五是煤礦安全整改取得明顯成效。建立健全“一通三防”督查檢查制度,采取煤礦自查和縣煤炭工業(yè)局包片領導、監(jiān)管人員、駐礦安監(jiān)員幫助排查的方式,全面排查礦井采、掘、機、運、通及安全管理方面存在的隱患和問題,對排查出的每條隱患都注明基本情況、基本類型、整改內(nèi)容、整改責任人、整改驗收人和安全措施,并在井口掛牌公示,整改驗收合格后銷帳。今年以來,全縣共查出煤礦安全隱患1497條,現(xiàn)場整改1316條,限期整改181條。
總之,今年以來,通過全縣各級各有關部門和各煤礦企業(yè)的共同努力,全縣煤礦安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬噸死亡率等指標同比大幅度下降,煤炭行業(yè)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時,我們也要清醒地看到,全縣煤礦企業(yè)的安全基礎條件離國家小煤礦基礎管理規(guī)定還有很大差距,全縣煤礦安全生產(chǎn)依然存在很多不容忽視的困難和問題:一是安全基礎不牢。大部分煤礦安全投入不足,技術裝備陳舊,開采條件和采煤工藝落后,歷史欠帳較多,瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、礦井地勘和初步設計工作滯后,安全基礎脆弱。二是管理水平不高。部分煤礦采煤技術人員缺乏,甚至有的煤礦有證無人,技術人員掛個名,不在崗履職,安全整改工作無技術保障。三是安全意識不強。部分煤礦業(yè)主“安全第一”的觀念仍然樹得不牢,還不能正確處理和解決安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與經(jīng)濟效益的關系,少數(shù)煤礦業(yè)主安全投入意識差,煤礦從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工和輪換工,綜合素質(zhì)和能力不高,安全意識有待加強。四是隱患整改不到位。一些煤礦隨著開采規(guī)模、開采深度的加大,新的危險源不斷滋生,安全風險日趨增大。部分煤礦對市、縣的整改通知和執(zhí)法文書不思考、不執(zhí)行,錯誤地把主管部門對煤礦安全的工作措施、工作要求,當成對立面,不把主要精力放在隱患治理和安全發(fā)展上,反而把精力放在制定對策和應付檢查上,整改效果不明顯。五是責任落實不夠。部分煤礦企業(yè)短期行為嚴重,無視相關規(guī)章制度,有令不行,有禁不止,冒險蠻干,違法違規(guī)生產(chǎn);有的煤礦主體責任不明確,責任落實不力,管理混亂;個別安監(jiān)站人員工作不深入、不細致、不扎實,抓落實的力度不夠。六是金融危機給我縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了沖擊。受國際金融危機的影響,煤炭市場疲軟,煤價走低,煤礦企業(yè)利潤薄,部分煤礦籌資和融資困難,安全整改投入跟不上,給安全管理帶來壓力,增加了難度,也影響了煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。對于存在的這些問題,我們必須引起深刻認識,從促進全縣煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā),進一步增強責任感和緊迫感,堅決防止和克服僥幸心理、松懈思想、厭戰(zhàn)情緒,始終堅持警鐘長鳴,采取切實有效措施,嚴防各類煤礦安全事故發(fā)生,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、明確要求,推動“煤礦安全縣長霹靂行動”工作深入開展
按照市政府的統(tǒng)一部署,縣政府研究決定,從8月10日起至12月31日,在全縣范圍內(nèi)開展為期5個月的“煤礦安全縣長霹靂行動”。這次“煤礦安全縣長霹靂行動”的主題是:鐵腕整治煤礦安全,促進行業(yè)和諧發(fā)展。目標是:通過開展“縣長霹靂行動”,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實煤礦安全監(jiān)管責任,督促煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,在此期間,杜絕發(fā)生較大及以上事故,努力減少一般事故,全力確保建國60周年慶?;顒悠陂g我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)運行,確保全年煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)三年工作目標打下堅實基礎。
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門、各煤礦企業(yè)要認真貫徹《××縣人民政府煤礦安全縣長霹靂行動工作方案》(威政辦發(fā)〔20xx〕103號)文件精神,明確要求,抓好落實,確?!懊旱V安全縣長霹靂行動”取得實效。
(一)認真貫徹執(zhí)行“六個從嚴”,確保霹靂行動落實到位。
一是從嚴貫徹執(zhí)行《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院第446號令)和《國務院辦公廳關于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕79號),建立完善煤礦安全監(jiān)管體制和工作責任體系,落實煤礦安全監(jiān)管的機構、人員、裝備“三大保障”,及時研究解決煤礦安全生產(chǎn)過程中遇到的重要問題,部署重點工作,組織開展煤礦瓦斯治理、采煤方法改革、支護改革、通風和機電質(zhì)量標準化建設等煤礦安全生產(chǎn)重點基礎工作,嚴格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度(煤礦企業(yè)對政府承諾切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,保證安全生產(chǎn);政府對煤礦企業(yè)承諾保證提供優(yōu)質(zhì)服務,營造良好的投資環(huán)境),嚴格執(zhí)行駐礦安監(jiān)員制度。二是從嚴執(zhí)行關于煤礦企業(yè)安全管理機構建立、制度建設和人員配備等規(guī)定,煤炭行業(yè)主管部門要督促煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,健全安全管理和技術管理機構,配齊配強安全管理人員和工程技術人員。三是從嚴執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費用提取的規(guī)定,督促煤礦企業(yè)按規(guī)定足額提取瓦斯治理專項資金等各項安全生產(chǎn)費用,建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)投入機制。四是從嚴執(zhí)行煤礦安全隱患排查和現(xiàn)場管理有關規(guī)定,督促煤礦企業(yè)建立和落實企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,執(zhí)行礦領導下井帶班、井下定員、入井檢身、特員跟班、交接班、放炮管理、瓦斯檢查、敲幫問頂?shù)裙芾碇贫龋[患,防止事故發(fā)生。五是從嚴執(zhí)行各級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察指令,督促煤礦企業(yè)全面落實各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察指令,切實解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。六是從嚴執(zhí)行保障職工安全生產(chǎn)合法權益有關規(guī)定,督促煤礦企業(yè)與職工簽訂勞動合同、為職工辦理工傷保險,開展職工安全技術教育和培訓。
(二)突出工作重點,全面落實煤礦安全生產(chǎn)各項措施。
一是堅定不移地抓好煤礦瓦斯綜合治理。督促煤礦企業(yè)加快瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、地質(zhì)補勘和設計補套工作進度,抓好采區(qū)設計、抽放設計、防突設計等措施的落實,加強煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理和維護工作,按月開展瓦斯治理專家組會診,認真落實瓦斯治理各項措施,加強高突礦井“專盯、專檔、專督、專報”的“四?!惫芾?,嚴格按標準提取和建立瓦斯治理專項資金,嚴格落實測風配風制度,強制推行井外放炮和配帶隔離式自救器,狠抓礦井“通風可靠、抽采卸壓、專業(yè)防突、監(jiān)測監(jiān)控、制度保障、責任落實”六個重點環(huán)節(jié),全力構建瓦斯治理工作體系,為煤礦安全發(fā)展奠定堅實基礎。
二是強力推進礦井安全質(zhì)量標準化建設和“雙百工程”示范礦井建設工作。嚴格按照國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局《關于進一步加強煤礦安全基礎管理的通知》(安監(jiān)總煤行〔20xx〕215號)要求,加大資金、設備、技術的投入,采取分步推進、示范帶動等形式,層層落實責任,強化現(xiàn)場指導,建立健全安全質(zhì)量標準化礦井達標考核獎懲機制,按季度考核評分,年終考核兌現(xiàn)獎懲,強力推進煤礦安全質(zhì)量標準化建設。嚴格按照國家、省、市關于煤礦瓦斯治理工作體系“雙百工程”(國家在100個縣和100個礦井開展瓦斯治理體系建設)示范礦井建設要求,建立健全“雙百工程”示范礦井建設工作領導小組,落實責任,加大投入,狠抓管理,制定下發(fā)月報表并按月進行考核,強力推進煤礦瓦斯治理工作體系示范礦井建設,確?!半p百工程”示范礦井在20xx年底前通過考評驗收。
三是認真抓好礦井煤與瓦斯突出危險性鑒定和改擴建工作。督促鑒定單位,增強技術力量,指導煤礦做好煤與瓦斯突出危險性鑒定相關工作。督促煤礦企業(yè),協(xié)調(diào)配合鑒定單位,在9月底前完成煤與瓦斯突出危險性鑒定工作。抓緊上報審批煤與瓦斯突出危險性鑒定和瓦斯參數(shù)測定報告,確定20xx年度煤礦礦井瓦斯等級鑒定結果,督促鑒定單位和煤礦企業(yè)加快礦井地質(zhì)地勘、初步設計和安全專篇工作,嚴格按照煤炭資源整合工作的要求,加強煤礦建設管理,大力推進礦井改擴建工作,提高單井生產(chǎn)規(guī)模和辦礦水平。
四是加強職工安全教育培訓。嚴格按照國家和省、市對煤礦從業(yè)人員培訓的規(guī)定和要求,認真落實《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,采取多種形式,逐礦開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識培訓,提高工人的安全意識,樹立正確的安全觀念,逐步養(yǎng)成良好的安全意識和行為習慣。完善煤礦從業(yè)人員準入制度和培訓制度,全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作,加強煤礦從業(yè)人員進出管理,加大對煤礦企業(yè)安全培訓工作的檢查力度,嚴格煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序,嚴格落實全員培訓制度,實行全員掛牌上崗。
(三)定期開展安全檢查,重處違法違規(guī)企業(yè)。
為迅速掀起煤礦安全整治風暴,縣政府將每月專題研究一次煤礦安全生產(chǎn)工作,每月組織一次煤礦安全生產(chǎn)大檢查。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煤炭工業(yè)局要每月召開一次煤礦安全生產(chǎn)例會,按月逐礦開展以瓦斯防治、頂板管理、水害防治、現(xiàn)場管理為重點內(nèi)容的煤礦安全大檢查,嚴厲打擊煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為,按照法律法規(guī)規(guī)定的上限實施處罰,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該罰款的罰款、該整頓的整頓、該關閉的關閉,迅速整治安全隱患,促進煤礦安全生產(chǎn)。加強對煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作,對排查的各類隱患要督促煤礦企業(yè)及時制定整改方案和整改措施、落實整改資金和整改責任人,確保整改到位,推進專項行動取得實效。
(四)深入開展專項督查,加大工作落實力度。
為確保我縣“煤礦安全縣長霹靂行動”取得實效,9月底以前,縣政府領導將分別帶隊組成9個督查組,對全縣煤礦安全整改工作開展專項督查。督查組采取突擊檢查的方式,全面檢查各煤礦在責任落實、機構人員、證照管理、制度建設、技術管理、瓦斯防治、頂板管理、工人培訓、隱患排查治理等方面的情況,查閱有關資料,聽取工作情況匯報,提出工作要求。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,及時制定工作方案,成立領導機構和工作機構,細化工作措施,明確工作任務,加強煤礦安全監(jiān)管。各煤礦企業(yè)認真落實企業(yè)主體責任,切實做到思想認識到位,組織領導到位,工作措施到位,確保煤礦安全專項督查行動有組織、有檢查、有落實、見實效。同時,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要密切配合,認真履行監(jiān)管職責,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要嚴格對照批準的煤礦整改方案,從查制度、措施、證照、裝備、管理、培訓等方面入手,全面仔細排查整改煤礦各類安全隱患。對排查出來的重大隱患,必須督促煤礦企業(yè)主要負責人組織制訂整改方案,落實安全保障措施,落實專人盯守,死守硬看,現(xiàn)場督促整改,對逾期仍未整改的,堅決從重處罰。
(五)加強組織領導,嚴格實行問責。
為確?!懊旱V安全縣長霹靂行動”落到實處,縣政府成立了由我任組長、皮副縣長任副組長,其他政府領導為成員的煤礦安全“縣長霹靂行動”工作領導小組。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤炭行業(yè)管理部門也要成立相應的領導機構和工作機構,切實領導好、組織好、落實好煤礦安全專項行動。專項行動期間,由縣煤炭工業(yè)局、安監(jiān)局、國土局、公安局聯(lián)合開展1—2次聯(lián)合執(zhí)法檢查,加強對煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作。對排查出來的隱患不認真進行整改而引發(fā)事故的,從嚴追究隱患治理責任單位和責任人的責任,在加大處罰力度的同時,嚴格兌現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)承諾;對發(fā)生較大煤礦事故或連續(xù)發(fā)生一般事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關部門的領導實施嚴厲的行政問責。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月底前要向縣領導小組辦公室書面報告一次工作情況,縣領導小組辦公室匯總整理后,按要求報縣人民政府。專項行動期間,縣領導小組辦公室每月通報一次全縣煤礦安全運行情況。
三、統(tǒng)籌兼顧,扎實抓好其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作
今年是國務院確定的“安全生產(chǎn)年”,建國60周年紀念活動也即將舉辦,抓好當前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。各級各部門要深入貫徹“安全生產(chǎn)年”各項方針政策,切實落實各項安全生產(chǎn)措施,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,全面推進,堅決遏制各類安全事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
(一)深化非煤礦山安全專項整治。
要深刻汲取“4?26”梅子坳采石場坍塌事故教訓,以“三推行二強化一整治”為重點,在全縣范圍內(nèi)推進非煤礦山安全標準化建設工作,深入開展地下礦山機械通風系統(tǒng)專項檢查,督促企業(yè)限期建立機械通風系統(tǒng),抓好地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破開采技術培訓。嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)管理,針對過去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,搞好礦山規(guī)劃布點,增強礦山布點的科學性。依法完善礦山開采設計,切實糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。強化隱患排查工作,對存在的隱患明確專人負責,落實整改措施,切實整改到位;對一時整改不了的隱患,嚴密監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭,能夠及時處置,確保安全生產(chǎn)。對沒有取得《安全生產(chǎn)許可證》而私挖濫采的非煤礦山,一律予以取締、關閉。
(二)全力抓好道路交通安全工作。
今年以來,全縣共發(fā)生道路交通事故28起,道路交通安全形勢不容樂觀。各級各有關部門要嚴格按照省、市、縣道路交通安全工作的安排部署,認真分析形勢,集中力量排查整治事故隱患,有效遏制道路交通事故發(fā)生。要認真落實“四長”責任制,層層分解落實責任,切實做到一級管一級,一級對一級負責,確保道路交通安全責任落實到單位、落實到基層、落實到個人。公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)等相關部門要密切配合,嚴格落實《××縣預防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專項整治行動實施方案》(威政辦電〔20xx〕21號),抓好隱患排查和整改措施的落實。要堅持以減少事故、保證暢通為重點,加強農(nóng)村交通安全工作,加強危險路段排查治理,強化對長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,進一步加大路面監(jiān)控力度,嚴肅查處超速、超載、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違章違法行為,切實把預防重特大道路交通事故的各項措施落到實處。
(三)切實消除火災隱患。
要加強基層消防隊伍建設,努力改善消防設施,開展經(jīng)常性的火災隱患排查,增強城鄉(xiāng)抵御火災的整體功能。要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位落實消防安全責任,加強消防安全管理,開展消防安全自查自糾,消除火災隱患。切實加強人員密集場所等重點場所和部位消防安全隱患的排查治理工作,對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,要堅決責令整改,存在重大火災隱患的,要實行政府掛牌跟蹤督辦;對舉辦大型群眾性活動要嚴格審查,沒有消防安全保障的,不得舉辦;對公眾聚集場所疏散通道和安全出口封堵、自動消防設施損壞,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改;對公共娛樂場所營業(yè)期間使用煙花爆竹的,依法責令立即整改。對拒不整改和責令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的,要堅決依法拘留違法人員。
(四)加大危險化學品安全監(jiān)管力度。
行業(yè)監(jiān)管職能部門要加強對危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,要督促企業(yè)加強建設項目特別是改擴建項目的安全管理,安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,確保采用安全、可靠的工藝技術和裝備,確保建設項目工藝可靠、安全設施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。
(五)全力確保其他行業(yè)安全平穩(wěn)。
各級各有關部門要加強協(xié)調(diào)配合,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,進一步加強對建筑施工、工程建設、學校、食品藥品、旅游、鍋爐、壓力容器等行業(yè)的安全監(jiān)管,努力查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治重點,加大督促檢查力度,確保各行各業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。當前,正值我縣雨季的高峰期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視地質(zhì)災害監(jiān)測、防治工作,切實加強對地質(zhì)災害隱患的排查,嚴格落實各項防治措施,堅決杜絕地質(zhì)災害安全事故的發(fā)生,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們,安全生產(chǎn)是一項全局性、綜合性的工作,事關全縣經(jīng)濟發(fā)展大局和社會穩(wěn)定,稍有松懈就可能造成無法挽回的慘重損失,全縣各級各有關部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,主動工作,狠抓落實,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。
食堂安全會議講話材料篇十一
同志們:
今天這個會議是繼省、市煤炭工作會議之后,結合我縣煤炭工業(yè)發(fā)展實際,經(jīng)請示縣人民政府同意召開的。會議的主要任務是:貫徹落實省、市煤炭工作會議精神,回顧總結20xx年的各項工作,并對在過去的一年里,為我縣煤炭工業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。同時,對20xx年的各項工作進行總體部署和安排,落實20xx年度目標管理責任,動員全系統(tǒng)廣大干部職工和全體從業(yè)人員,牢固樹立以人為本的思想,落實科學發(fā)展觀,通力合作、齊力奮進,為實現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展做出新的更大貢獻!下面,我講兩個方面的意見:
一、簡要回顧、客觀評價過去一年的工作。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下,通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和奮力拼搏,我們緊緊圍繞“遵章守法、關愛生命”這一主題,始終堅持“安全第一、預防為主”這一方針,切實加強煤礦安全監(jiān)管,加大技術服務力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。各項工作實現(xiàn)穩(wěn)步推進,全面完成了上級下達的各項經(jīng)濟指標和工作任務,推動了我縣煤炭工業(yè)發(fā)展邁上新的臺階。
(一)企業(yè)管理逐步規(guī)范有序,煤炭工業(yè)發(fā)展來勢較好。
20xx年,我們進一步突出煤炭工業(yè)發(fā)展這個主題,確定了“充分發(fā)揮優(yōu)勢、積極開發(fā)項目、合理利用資源、大力招商引資、強化安全監(jiān)管、提供優(yōu)質(zhì)服務、實現(xiàn)整體推進”的工作思路和目標,狠抓了各項工作的具體落實。全年原煤產(chǎn)量18萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值2973萬元,雖與上年度相比有所減少,但通過進一步深化整治,實施停產(chǎn)整頓,加強生產(chǎn)技術管理,合理整合資源,有序組織生產(chǎn),全縣煤礦初步進入了“合法辦礦、依法治礦、監(jiān)管有力、服務到位、規(guī)范有序、和諧發(fā)展”的良性軌道。與此同時,為進一步加快我縣煤炭工業(yè)的發(fā)展步伐,我們通過招引資為國有均坪煤礦復產(chǎn)擴能項目引進資金3000萬元,計劃20xx年年底實現(xiàn)排水復產(chǎn);同時根據(jù)我縣資源分布情況,對全縣煤礦開發(fā)進行規(guī)劃布局上報,已經(jīng)省國土資源廳批復的有三對礦井(麻陽水、陳家灣、白沙);另外,國有鐵溪垅煤礦的復產(chǎn)項目已列入今年工作計劃。如以上項目順利啟動,預計到20xx年原煤產(chǎn)量可突破30萬噸,我縣的煤炭工業(yè)將步入一個全新的發(fā)展階段。
(二)宣傳教育廣泛深入,從業(yè)人員安全意識明顯增強。
為進一步提高廣大干部職工和全體從業(yè)人員對安全生產(chǎn)重要性的認識,了解和掌握有關法律法規(guī)知識,切實增強安全生產(chǎn)意識和自覺性,先后組織開展了礦長法律法規(guī)知識培訓班、安全生產(chǎn)月和百日安全競賽等活動,并按上級要求認真做好了礦長培訓、特殊工種培訓以及從業(yè)人員的崗前培訓等工作,并從實際出發(fā),有重點、分層次地開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)學習教育,收到了較好的效果。
(三)專項整治效果明顯,礦井安全生產(chǎn)條件根本好轉(zhuǎn)。
根據(jù)國務院、省、市有關文件和會議精神,結合我縣各煤礦安全生產(chǎn)實際,先后于20xx年6月至12月,開展了為期半年的“瓦斯集中整治”和“安全專項整治”活動。在整治過程中,各煤礦均投入了大量的人力、財力和物力,進一步完善和改進了安全設施設備的配備。在這兩次專項治理中,各礦均已安裝了瓦斯風電閉鎖裝置,對瓦斯進行監(jiān)控,一旦超限能自動斷電,有效地防止瓦斯事故的發(fā)生。特別是安全專項整治活動,全縣煤礦全部進行停產(chǎn)整頓,認真進行各方面的整改。經(jīng)過幾個月的認真整治,椒板溪等12對礦井已達到安全生產(chǎn)基本條件的要求,并獲得了安全生產(chǎn)許可證,同時也辦齊了“五證一照”。今年元月份經(jīng)縣整治領導小組組織驗收,這12對礦井已準予恢復生產(chǎn),其他3對技改礦井正在進行技改施工,迎接今年6月份的驗收。通過這一系統(tǒng)的整治活動,各礦的安全生產(chǎn)條件得到根本好轉(zhuǎn),抗災防災能力大大加強,有效地防止各類事故的發(fā)生。
(四)合理配置內(nèi)部機構,安全監(jiān)管力度進一步加大。
為加大煤礦日常安全監(jiān)管力度,根據(jù)上級進一步強化煤礦安全監(jiān)管的要求,針對我縣煤礦安全生產(chǎn)實際,改變過去生產(chǎn)技術、安全管理一手抓的模式,專門設立安全監(jiān)管股專抓煤礦日常安全監(jiān)督管理工作。采取定期排查與不定期抽查相結合,日常檢查與集中整治相結合的方法,經(jīng)常性開展安全大檢查,狠抓隱患排查和整改,逐礦建立了隱患整改臺帳,指派專人跟蹤督促、幫助指導整改。全年共組織開展各類安全大檢查12次,排查出各類安全隱患共計600余條,其中安全專項整治期間排查出的安全隱患320余條,全年下達《隱患整改通知書》300余份,下達《停產(chǎn)整頓通知書》41份,下達《制止煤礦違法、違規(guī)生產(chǎn)行為通知書》23份。安全監(jiān)管工作進入了規(guī)范化和法制化管理軌道,市行管辦及常德監(jiān)察分局對我局安全監(jiān)管工作給予了充分肯定。
(四)切實加強技術服務,礦井技術管理水平明顯提高。
按照年初制定的工作計劃,切實加強了煤礦的技術指導服務和管理,認真做好煤礦技術改造項目的審批和煤炭生產(chǎn)許可證的辦理、延續(xù)、年檢工作,徹底改變了過去隨意改造、亂開井口、一礦多井等現(xiàn)象。特別是在安全專項整治期間,我局生產(chǎn)技術工作管理規(guī)范化,從各礦井的技術資料整理到各類證照的申請、辦理、審批都是全程跟蹤服務。全縣12對礦井因設計規(guī)范、布局合理、證照齊全、達到安全生產(chǎn)條件而順利通過復產(chǎn)驗收。
(五)依法、依規(guī)從嚴治礦,煤炭生產(chǎn)經(jīng)營有序規(guī)范。
針對煤炭市場供求緊張,煤炭價格持續(xù)上漲,因受利益驅(qū)動,非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止的問題,我們始終保持高壓態(tài)勢,與各職能部門通力配合,加大日常監(jiān)管和執(zhí)法力度,對死灰復燃的非法煤礦及時予以關閉,對煤炭經(jīng)營市場進行了清理整頓。加強了煤炭準銷證的發(fā)放與管理,有效地控制了非法煤礦生產(chǎn)的煤炭進入市場,為合法、有序、安全、規(guī)模辦礦奠定了基礎。同時,我們按職能要求認真開展經(jīng)常性的行政執(zhí)法工作,規(guī)范《煤炭生產(chǎn)許可證》和《煤炭經(jīng)營資格證》的管理,加大安全生產(chǎn)過程中的執(zhí)法力度,全年共查處各類違章、違規(guī)、違法生產(chǎn)經(jīng)營案件6起,對違法和違規(guī)組織生產(chǎn)的礦井給予了處罰。加大了依法、依規(guī)治礦力度,使我縣煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營秩序得到了進一步的好轉(zhuǎn)。
這些成績的取得來之不易,與各級政府的正確領導和大力支持息息相關,與全系統(tǒng)廣大干部職工和從業(yè)人員的扎實工作和辛勤付出息息相關。但在肯定成績的同時,我們要清醒地看到,全縣煤炭工業(yè)的發(fā)展基礎仍然不牢固,安全生產(chǎn)條件還有待于進一步改進和完善,部分從業(yè)人員甚至是煤礦老板對安全生產(chǎn)重要性和必要性的認識還不夠,安全措施不落實,隱患排查不經(jīng)常,隱患整改不及時等現(xiàn)象時有發(fā)生,導致了安全事故頻頻發(fā)生。20xx年共發(fā)生安全事故4起,死亡6人,其中重大事故1起,死亡3人,一般死亡事故2起,死亡2人,非生產(chǎn)死亡事故1起,死亡1人,安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)嚴重超標,直接經(jīng)濟損失達300余萬元,成為建設和諧溆浦的不和諧音符。
二、立足當前,把握機遇,認真抓好今年各項工作的落實。
20xx年是我國實施“”規(guī)劃的開局之年,也是我縣煤炭工業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、新突破的關鍵之年。今年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三、四、五中全會精神,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,突出“遵章守法、關愛生命”這個主題,把握“安全第一、預防為主”這個總體方針,繼續(xù)深化安全專項整治,完善和強化安全監(jiān)管體系,加強煤礦安全管理,提供優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)技術服務,加大安全宣傳和教育力度,提高全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自覺性,落實目標管理責任,努力開創(chuàng)我縣煤炭工業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展的新局面。
今年安全生產(chǎn)工作的目標是:杜絕重特大事故,減少一般事故,事故的起數(shù)和死亡人數(shù)嚴格控制在上級下達的指標范圍內(nèi)。
(一)增強安全生產(chǎn)意識,狠抓安全責任落實。
認真抓好煤礦安全工作,是確保從業(yè)人員生命安全、維護社會穩(wěn)定的前提和基礎,我們廣大干部職工和全體從業(yè)人員要在思想上切實提高對安全工作重要性的認識,把“安全第一、預防為主”這一方針落到實處,明確各自的職責,始終把安全工作擺在首要位置。按照“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的煤礦安全工作機制要求,安全管理部門要切實履行好煤礦日常安全監(jiān)管的職能,進一步強化各煤礦企業(yè)安全主體責任,把安全指標層層分解、安全責任層層落實,所有煤礦企業(yè)必須簽訂目標管理責任書,交納安全風險抵押金。今年我們決定加大安全風險抵押,各礦必須交納一萬元風險抵押金,對全年未發(fā)生事故的,安全工作做得好的礦,風險抵押金如數(shù)返回,并作為礦長、安全生產(chǎn)副礦長及其他安全管理人員的獎金。同時年底對照目標管理責任書進行驗收,管理上存在重大問題的礦要給予重罰,凡發(fā)生事故的礦井,全年安全工作一票否決,并處一萬元罰金,確保安全責任真正得以落實。
(二)搞好資源整合,擴大礦井規(guī)模。
按照構建新型煤炭工業(yè)體系的要求,設計生產(chǎn)能力和實際生產(chǎn)能力在3萬噸以下的礦井在明年底將面臨逃淘。我縣絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的設計生產(chǎn)能力和實際生產(chǎn)能力都達不到3萬噸的要求。為解決這一矛盾,從現(xiàn)在起我們必須從三個方面做好工作:一是著手開展煤礦擴能改造和資源整合工作。根據(jù)湘煤行(20xx)4號文件規(guī)定,下列煤礦原則上進行整合:1、20xx年煤礦實際(核定或設計)生產(chǎn)能力小于2萬噸/年的;遺留問題保留礦井設計生產(chǎn)能力小于3萬噸/年的;2、布局不合理、井田劃分不合理、走向長度少于500米的。3、沿煤層傾向?qū)佟皹巧蠘恰遍_采或安全上互相影響的。凡屬整合煤礦原則要求在今年12月31日前完成;其他生產(chǎn)能力小于3萬噸/年的礦井,少數(shù)民族地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、缺煤地區(qū)的生產(chǎn)能力小于2萬噸/年的礦井,要在20xx年12月31日前,通過改造、資源整合等方式使礦井生產(chǎn)能力逐步達到3萬噸/年,否則,一律予以關閉。對那些資源枯竭、整改無望、年生產(chǎn)能力在3萬噸以下的礦井要堅決予以淘汰。二是要按照煤炭開發(fā)利用規(guī)劃,嚴格新開辦礦井條件。省、市已經(jīng)明確,凡儲量在30萬噸以下,年生產(chǎn)能力在3萬噸以下的煤礦一律不予審批。三是選擇資源條件相對較好、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ牡V區(qū),在煤炭資源配置、基本建設、技術改造項目和投資等方面,采取積極措施,予以重點支持。通過以上措施,進一步提高我縣煤炭資源的利用率和原煤產(chǎn)量,為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展提供能源保障。
(三)突出重點,加大整治,最大限度減少安全事故的發(fā)生。
“一通三防”和防治水工作是抓好煤礦安全工作的重點和關鍵,是防止重特大事故發(fā)生的有力保障。要把抓好“一通三防”和防治水工作做為重點,繼續(xù)深化瓦斯集中整治和防治水工作。凡去年已安裝瓦斯風電閉鎖裝置的煤礦要堅持投入使用,絕不能做擺設。各礦要根據(jù)生產(chǎn)能力的擴大和工作面數(shù)量的增加也要相對增加瓦斯探頭。通過幾年的努力與改造,我縣煤礦也要逐步建立瓦斯數(shù)字化遠程監(jiān)控系統(tǒng),杜絕瓦斯事故的發(fā)生。在防治水方面,各礦必須編制防治水專項安全技術措施,購置探放水設備,必須堅持“有疑必探、先探后掘”探放水原則,杜絕煤礦水災事故的發(fā)生,全面提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力。一是要建立長效管理機制和工作班子,積極主動地開展工作,切實把各項制度和措施落到實處,防止短期行為;二是要落實責任。按照縣政府統(tǒng)一領導,主管部門督促管理,煤礦企業(yè)具體落實和主要領導負總責、分管領導著手抓、具體責任人抓現(xiàn)場的模式狠抓安全責任的落實。礦級領導要深入井下,到現(xiàn)場帶班作業(yè),嚴格按照規(guī)程要求,把問題和隱患及時處理、化解在萌芽狀態(tài)。三是要強化督導。局安全、生產(chǎn)部門人員要幫助煤礦企業(yè)修訂和完善措施、方案,開展經(jīng)常性的安全檢查,強化現(xiàn)場管理,逐礦建立隱患臺帳,并跟蹤督促整改,確保及時整改到位。四是要保證資金投入。要嚴格按照省政府湘政發(fā)[20xx]4號文件的要求,噸煤提取10元安全費用全部用于瓦斯整治和安全投入,堅決執(zhí)行省財政廳、省煤炭局湘煤規(guī)[20xx]92號文件規(guī)定的噸煤提取10.5元維簡費,返礦部分作為安全專項資金的規(guī)定。
(四)認真做好安全培訓工作,提高從業(yè)人員的素質(zhì)。
安全工作成效如何,關鍵取決于管理人員和從業(yè)人員的素質(zhì)。各煤礦企業(yè)要有長遠的眼光,重視專業(yè)人才的培養(yǎng),各礦礦長必須按規(guī)定進行培訓和復訓,安全管理人員和特殊工種一定保質(zhì)保量送訓,做到持證上崗。其他從業(yè)人員上崗前必須先經(jīng)過四級培訓站進行崗前培訓,并經(jīng)考試合格發(fā)給合格證后,方可下井作業(yè)。年內(nèi),將舉辦兩期安全知識集中培訓班,對新上崗從業(yè)人員實行強制性安全知識培訓,各煤礦企業(yè)要積極主動的配合搞好培訓工作。
(五)全力推進國有煤炭企業(yè)發(fā)展,確保系統(tǒng)內(nèi)部基本穩(wěn)定。
全面實施“科技興煤、人才興煤”戰(zhàn)略,進一步加快國有煤炭企業(yè)發(fā)展步伐。一是用3年時間,打造國有均坪煤礦“懷化第一產(chǎn)煤大礦”品牌,努力實現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。20xx年重點抓好礦井的排水復產(chǎn),年內(nèi)啟動生產(chǎn);20xx年,加大礦井資金投入和技術改造,擴大礦井生產(chǎn)能力;通過3年努力,力爭年生產(chǎn)能力達到15萬噸,實現(xiàn)“懷化第一產(chǎn)煤大礦”的奮斗目標。二是全力抓好國有鐵溪垅煤礦復產(chǎn)項目的啟動。有效借鑒均坪煤礦的做法和經(jīng)驗,面向社會大力開展招商引資,充分開發(fā)、利用現(xiàn)有煤炭資源、人力資源、場地、設備和設施,盤活國有資產(chǎn),恢復煤礦生產(chǎn),解決職工就業(yè),真正做到穩(wěn)定一方、發(fā)展一方。三是繼續(xù)抓好錳業(yè)總公司生產(chǎn)線的擴能改造和椒板溪煤礦的產(chǎn)量達標。力爭20xx年全縣原煤產(chǎn)量在20萬噸以上,金屬電解錳產(chǎn)量在10000噸以上。
(六)嚴格標準,規(guī)范管理,切實強化行業(yè)監(jiān)管職能。
根據(jù)《實施意見》的要求、《煤礦安全規(guī)程》、國務院第446號令和國家《關于煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》的規(guī)定,強化對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理,徹底解決監(jiān)管體制混亂、行業(yè)管理弱化、監(jiān)管措施不到位、隱患整改效果差等問題。要按照“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的原則,切實履行職責。今年,我們要著力抓好以下三個方面的工作:一是繼續(xù)強化“一通三防”管理,下大氣力治理好超能力生產(chǎn)的問題。各煤礦要嚴格按照礦井核定的生產(chǎn)能力和實際風量組織生產(chǎn),對達不到要求,拒不整改的,將依法依規(guī)從嚴處罰,直至吊銷其煤炭生產(chǎn)許可證。要做好今年礦井瓦斯等級鑒定和通風能力核定工作。各煤礦必須主動配合開展好這項工作,凡沒有取得技術數(shù)據(jù)的煤礦,其生產(chǎn)許可證不予年檢。二是強化技術管理,治理亂開井口、擅自施工、違法生產(chǎn)等問題。凡要求進行技術改造的礦井,必須按規(guī)定、按程序報批技術改造方案,并嚴格按批復的要求組織施工。安全、生產(chǎn)部門要嚴格日常監(jiān)管和技術指導,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。對擅自更改設計方案,違規(guī)組織施工的,要予以從重處罰;對借“技改、改擴建、聯(lián)合改造”之名,違法組織生產(chǎn)的,將依法依規(guī)取消其技術改造項目,情節(jié)嚴重的,提請縣人民政府予以關閉。三是加強日常監(jiān)管,治理隱患整改難的問題。煤炭行業(yè)是一個特殊行業(yè),安全隱患隨時存在,往往一個小小的安全隱患就會釀成大的事故。因此,強化日常監(jiān)管,督促隱患整改十分重要。我們安全監(jiān)管部門要采取定期檢查、重點檢查、跟蹤檢查相結合的辦法,嚴格按照國務院第446號令和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定嚴格執(zhí)法,督促煤礦進行安全隱患整改。同時,要加強業(yè)務學習,強化自身素質(zhì),改進工作作風,嚴格依法依規(guī)辦事,不斷提高執(zhí)法水平,確保監(jiān)管執(zhí)法到位。
同志們,20xx年的工作思路和目標已經(jīng)明確,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,齊心協(xié)力、團結奮進,真抓實干,為實現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展做出新的更大貢獻!
食堂安全會議講話材料篇十二
縣政府決定召開全縣煤礦安全縣長霹靂行動動員會議,主要任務是:回顧總結今年以來我縣煤礦安全生產(chǎn)工作情況,分析工作中存在的困難和問題,按照全市“煤礦安全市長霹靂行動”的統(tǒng)一部署,動員全縣各級各部門,統(tǒng)一思想,明確要求,落實責任,深入開展煤礦安全縣長霹靂行動,確保建國60周年慶?;顒悠陂g煤礦安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)運行,確保全年煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
下面,我講三點意見。
一、今年以來全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的簡要回顧
今年以來,全縣上下認真貫徹落實國家、省、市、縣有關安全生產(chǎn)的文件和會議精神,以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,緊緊圍繞“打基礎、保安全,保增長、促發(fā)展”的思路,加強領導、落實責任,強化措施、狠抓落實,從嚴監(jiān)管、鐵腕整治,全縣煤礦安全整改工作穩(wěn)步推進,辦礦條件進一步改善,煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1—7月,全縣共生產(chǎn)原煤95.8萬噸,同比減少32.56萬噸;發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故4起,同比下降64%;死亡5人,同比下降81%;直接經(jīng)濟損失250萬元,同比下降75%;百萬噸死亡率與去年同期相比下降15.71。主要表現(xiàn)在:
一是煤礦安全監(jiān)管力度進一步加大。今年以來,縣委、縣政府根據(jù)工作需要,新招聘了48名駐礦安監(jiān)員,使全縣高瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達到2名,低瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達到1名,煤礦安全監(jiān)管力量得到加強。制定了《××縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,嚴格實行考核獎懲,增強了全體監(jiān)管隊伍的責任感。層層簽定目標
責任書
,層層落實煤礦安全生產(chǎn)責任,并與煤礦企業(yè)建立了安全生產(chǎn)管理違約保證制度,確保了煤礦安全監(jiān)管責任、主體責任進一步落實。二是煤礦瓦斯綜合治理穩(wěn)步推進。為認真貫徹落實全國、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會議精神及監(jiān)察監(jiān)管指令,我縣積極籌措資金,加大投入,集中精力開展煤礦瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、地質(zhì)補勘和設計補套等工作,逐礦會診,分析研究,編制“一礦一策、一礦一檔”的煤礦瓦斯治理方案,成立了××縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)服務中心,著力構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。截至目前,全縣共投入瓦斯治理資金5000余萬元,進一步完善了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),完成了全縣礦井瓦斯治理的現(xiàn)場檢查工作,完成瓦斯參數(shù)測定25對、突出危險性鑒定17對,啟動了35對礦井的地質(zhì)補勘和設計補套工作。
三是煤礦生產(chǎn)技術行為進一步規(guī)范。建立健全了煤礦專業(yè)技術人員“資格審查、任職審批、履職考核”管理制度和以工程師為核心的技術管理體系,實行采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖、井上井下對照圖季度交換審查,啟動了煤礦年度采掘接替計劃和采掘作業(yè)點審批工作,煤礦開采技術管理進一步規(guī)范。目前,全縣大部分煤礦配備了采煤專業(yè)技術人員,為煤礦安全、科學發(fā)展提供了技術支撐。
四是煤礦從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高。嚴格執(zhí)行《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,完善煤礦從業(yè)人員準入制度和培訓制度,逐礦開展工人培訓,實行掛牌上崗,強化從業(yè)人員進出管理,每月15日對新工人進行集中統(tǒng)一培訓。建立了駐礦安監(jiān)員業(yè)務培訓和考試考核制度,按月對駐礦安監(jiān)員進行業(yè)務培訓和考試考核,提高監(jiān)管隊伍監(jiān)管水平和業(yè)務技能。今年以來,全縣煤礦組織復工前培訓39礦3850人次,組織了95名煤礦企業(yè)負責人到省安培中心培訓、576名管理人員到市安培中心參加特員培訓,縣煤炭工業(yè)局培訓中心深入30家煤礦企業(yè)培訓工人2750人,經(jīng)考試合格持證上崗2690人。
五是煤礦安全整改取得明顯成效。建立健全“一通三防”督查檢查制度,采取煤礦自查和縣煤炭工業(yè)局包片領導、監(jiān)管人員、駐礦安監(jiān)員幫助排查的方式,全面排查礦井采、掘、機、運、通及安全管理方面存在的隱患和問題,對排查出的每條隱患都注明基本情況、基本類型、整改內(nèi)容、整改責任人、整改驗收人和安全措施,并在井口掛牌公示,整改驗收合格后銷帳。今年以來,全縣共查出煤礦安全隱患1497條,現(xiàn)場整改1316條,限期整改181條。
總之,今年以來,通過全縣各級各有關部門和各煤礦企業(yè)的共同努力,全縣煤礦安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬噸死亡率等指標同比大幅度下降,煤炭行業(yè)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時,我們也要清醒地看到,全縣煤礦企業(yè)的安全基礎條件離國家小煤礦基礎管理規(guī)定還有很大差距,全縣煤礦安全生產(chǎn)依然存在很多不容忽視的困難和問題:一是安全基礎不牢。大部分煤礦安全投入不足,技術裝備陳舊,開采條件和采煤工藝落后,歷史欠帳較多,瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、礦井地勘和初步設計工作滯后,安全基礎脆弱。二是管理水平不高。部分煤礦采煤技術人員缺乏,甚至有的煤礦有證無人,技術人員掛個名,不在崗履職,安全整改工作無技術保障。三是安全意識不強。部分煤礦業(yè)主“安全第一”的觀念仍然樹得不牢,還不能正確處理和解決安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與經(jīng)濟效益的關系,少數(shù)煤礦業(yè)主安全投入意識差,煤礦從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工和輪換工,綜合素質(zhì)和能力不高,安全意識有待加強。四是隱患整改不到位。一些煤礦隨著開采規(guī)模、開采深度的加大,新的危險源不斷滋生,安全風險日趨增大。部分煤礦對市、縣的整改通知和執(zhí)法文書不思考、不執(zhí)行,錯誤地把主管部門對煤礦安全的工作措施、工作要求,當成對立面,不把主要精力放在隱患治理和安全發(fā)展上,反而把精力放在制定對策和應付檢查上,整改效果不明顯。五是責任落實不夠。部分煤礦企業(yè)短期行為嚴重,無視相關
規(guī)章制度
,有令不行,有禁不止,冒險蠻干,違法違規(guī)生產(chǎn);有的煤礦主體責任不明確,責任落實不力,管理混亂;個別安監(jiān)站人員工作不深入、不細致、不扎實,抓落實的力度不夠。六是金融危機給我縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了沖擊。受國際金融危機的影響,煤炭市場疲軟,煤價走低,煤礦企業(yè)利潤薄,部分煤礦籌資和融資困難,安全整改投入跟不上,給安全管理帶來壓力,增加了難度,也影響了煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。對于存在的這些問題,我們必須引起深刻認識,從促進全縣煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā),進一步增強責任感和緊迫感,堅決防止和克服僥幸心理、松懈思想、厭戰(zhàn)情緒,始終堅持警鐘長鳴,采取切實有效措施,嚴防各類煤礦安全事故發(fā)生,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、明確要求,推動“煤礦安全縣長霹靂行動”工作深入開展
按照市政府的統(tǒng)一部署,縣政府研究決定,從8月10日起至12月31日,在全縣范圍內(nèi)開展為期5個月的“煤礦安全縣長霹靂行動”。這次“煤礦安全縣長霹靂行動”的主題是:鐵腕整治煤礦安全,促進行業(yè)和諧發(fā)展。目標是:通過開展“縣長霹靂行動”,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實煤礦安全監(jiān)管責任,督促煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,在此期間,杜絕發(fā)生較大及以上事故,努力減少一般事故,全力確保建國60周年慶?;顒悠陂g我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)運行,確保全年煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)三年工作目標打下堅實基礎。
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門、各煤礦企業(yè)要認真貫徹《××縣人民政府煤礦安全縣長霹靂行動
工作方案
》(威政辦發(fā)〔20xx〕103號)文件精神,明確要求,抓好落實,確?!懊旱V安全縣長霹靂行動”取得實效。(一)認真貫徹執(zhí)行“六個從嚴”,確保霹靂行動落實到位。
一是從嚴貫徹執(zhí)行《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院第446號令)和《國務院辦公廳關于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕79號),建立完善煤礦安全監(jiān)管體制和工作責任體系,落實煤礦安全監(jiān)管的機構、人員、裝備“三大保障”,及時研究解決煤礦安全生產(chǎn)過程中遇到的重要問題,部署重點工作,組織開展煤礦瓦斯治理、采煤方法改革、支護改革、通風和機電質(zhì)量標準化建設等煤礦安全生產(chǎn)重點基礎工作,嚴格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度(煤礦企業(yè)對政府承諾切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,保證安全生產(chǎn);政府對煤礦企業(yè)承諾保證提供優(yōu)質(zhì)服務,營造良好的投資環(huán)境),嚴格執(zhí)行駐礦安監(jiān)員制度。二是從嚴執(zhí)行關于煤礦企業(yè)安全管理機構建立、制度建設和人員配備等規(guī)定,煤炭行業(yè)主管部門要督促煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,健全安全管理和技術管理機構,配齊配強安全管理人員和工程技術人員。三是從嚴執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費用提取的規(guī)定,督促煤礦企業(yè)按規(guī)定足額提取瓦斯治理專項資金等各項安全生產(chǎn)費用,建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)投入機制。四是從嚴執(zhí)行煤礦安全隱患排查和現(xiàn)場管理有關規(guī)定,督促煤礦企業(yè)建立和落實企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,執(zhí)行礦領導下井帶班、井下定員、入井檢身、特員跟班、交接班、放炮管理、瓦斯檢查、敲幫問頂?shù)裙芾碇贫?,消除隱患,防止事故發(fā)生。五是從嚴執(zhí)行各級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察指令,督促煤礦企業(yè)全面落實各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察指令,切實解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。六是從嚴執(zhí)行保障職工安全生產(chǎn)合法權益有關規(guī)定,督促煤礦企業(yè)與職工簽訂
勞動合同
、為職工辦理工傷保險,開展職工安全技術教育和培訓。(二)突出工作重點,全面落實煤礦安全生產(chǎn)各項措施。
一是堅定不移地抓好煤礦瓦斯綜合治理。督促煤礦企業(yè)加快瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、地質(zhì)補勘和設計補套工作進度,抓好采區(qū)設計、抽放設計、防突設計等措施的落實,加強煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理和維護工作,按月開展瓦斯治理專家組會診,認真落實瓦斯治理各項措施,加強高突礦井“專盯、專檔、專督、專報”的“四專”管理,嚴格按標準提取和建立瓦斯治理專項資金,嚴格落實測風配風制度,強制推行井外放炮和配帶隔離式自救器,狠抓礦井“通風可靠、抽采卸壓、專業(yè)防突、監(jiān)測監(jiān)控、制度保障、責任落實”六個重點環(huán)節(jié),全力構建瓦斯治理工作體系,為煤礦安全發(fā)展奠定堅實基礎。
二是強力推進礦井安全質(zhì)量標準化建設和“雙百工程”示范礦井建設工作。嚴格按照國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局《關于進一步加強煤礦安全基礎管理的通知》(安監(jiān)總煤行〔20xx〕215號)要求,加大資金、設備、技術的投入,采取分步推進、示范帶動等形式,層層落實責任,強化現(xiàn)場指導,建立健全安全質(zhì)量標準化礦井達標考核獎懲機制,按季度考核評分,年終考核兌現(xiàn)獎懲,強力推進煤礦安全質(zhì)量標準化建設。嚴格按照國家、省、市關于煤礦瓦斯治理工作體系“雙百工程”(國家在100個縣和100個礦井開展瓦斯治理體系建設)示范礦井建設要求,建立健全“雙百工程”示范礦井建設工作領導小組,落實責任,加大投入,狠抓管理,制定下發(fā)月報表并按月進行考核,強力推進煤礦瓦斯治理工作體系示范礦井建設,確?!半p百工程”示范礦井在20xx年底前通過考評驗收。
三是認真抓好礦井煤與瓦斯突出危險性鑒定和改擴建工作。督促鑒定單位,增強技術力量,指導煤礦做好煤與瓦斯突出危險性鑒定相關工作。督促煤礦企業(yè),協(xié)調(diào)配合鑒定單位,在9月底前完成煤與瓦斯突出危險性鑒定工作。抓緊上報審批煤與瓦斯突出危險性鑒定和瓦斯參數(shù)測定報告,確定20xx年度煤礦礦井瓦斯等級鑒定結果,督促鑒定單位和煤礦企業(yè)加快礦井地質(zhì)地勘、初步設計和安全專篇工作,嚴格按照煤炭資源整合工作的要求,加強煤礦建設管理,大力推進礦井改擴建工作,提高單井生產(chǎn)規(guī)模和辦礦水平。
四是加強職工安全教育培訓。嚴格按照國家和省、市對煤礦從業(yè)人員培訓的規(guī)定和要求,認真落實《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,采取多種形式,逐礦開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識培訓,提高工人的安全意識,樹立正確的安全觀念,逐步養(yǎng)成良好的安全意識和行為習慣。完善煤礦從業(yè)人員準入制度和培訓制度,全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作,加強煤礦從業(yè)人員進出管理,加大對煤礦企業(yè)安全培訓工作的檢查力度,嚴格煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序,嚴格落實全員培訓制度,實行全員掛牌上崗。
(三)定期開展安全檢查,重處違法違規(guī)企業(yè)。
為迅速掀起煤礦安全整治風暴,縣政府將每月專題研究一次煤礦安全生產(chǎn)工作,每月組織一次煤礦安全生產(chǎn)大檢查。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煤炭工業(yè)局要每月召開一次煤礦安全生產(chǎn)例會,按月逐礦開展以瓦斯防治、頂板管理、水害防治、現(xiàn)場管理為重點內(nèi)容的煤礦安全大檢查,嚴厲打擊煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為,按照法律法規(guī)規(guī)定的上限實施處罰,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該罰款的罰款、該整頓的整頓、該關閉的關閉,迅速整治安全隱患,促進煤礦安全生產(chǎn)。加強對煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作,對排查的各類隱患要督促煤礦企業(yè)及時制定整改方案和整改措施、落實整改資金和整改責任人,確保整改到位,推進專項行動取得實效。
(四)深入開展專項督查,加大工作落實力度。
為確保我縣“煤礦安全縣長霹靂行動”取得實效,9月底以前,縣政府領導將分別帶隊組成9個督查組,對全縣煤礦安全整改工作開展專項督查。督查組采取突擊檢查的方式,全面檢查各煤礦在責任落實、機構人員、證照管理、制度建設、技術管理、瓦斯防治、頂板管理、工人培訓、隱患排查治理等方面的情況,查閱有關資料,聽取工作情況匯報,提出工作要求。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,及時制定工作方案,成立領導機構和工作機構,細化工作措施,明確工作任務,加強煤礦安全監(jiān)管。各煤礦企業(yè)認真落實企業(yè)主體責任,切實做到思想認識到位,組織領導到位,工作措施到位,確保煤礦安全專項督查行動有組織、有檢查、有落實、見實效。同時,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要密切配合,認真履行監(jiān)管職責,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要嚴格對照批準的煤礦整改方案,從查制度、措施、證照、裝備、管理、培訓等方面入手,全面仔細排查整改煤礦各類安全隱患。對排查出來的重大隱患,必須督促煤礦企業(yè)主要負責人組織制訂整改方案,落實安全保障措施,落實專人盯守,死守硬看,現(xiàn)場督促整改,對逾期仍未整改的,堅決從重處罰。
(五)加強組織領導,嚴格實行問責。
為確?!懊旱V安全縣長霹靂行動”落到實處,縣政府成立了由我任組長、皮副縣長任副組長,其他政府領導為成員的煤礦安全“縣長霹靂行動”工作領導小組。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤炭行業(yè)管理部門也要成立相應的領導機構和工作機構,切實領導好、組織好、落實好煤礦安全專項行動。專項行動期間,由縣煤炭工業(yè)局、安監(jiān)局、國土局、公安局聯(lián)合開展1—2次聯(lián)合執(zhí)法檢查,加強對煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作。對排查出來的隱患不認真進行整改而引發(fā)事故的,從嚴追究隱患治理責任單位和責任人的責任,在加大處罰力度的同時,嚴格兌現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)承諾;對發(fā)生較大煤礦事故或連續(xù)發(fā)生一般事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關部門的領導實施嚴厲的行政問責。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月底前要向縣領導小組辦公室書面報告一次工作情況,縣領導小組辦公室匯總整理后,按要求報縣人民政府。專項行動期間,縣領導小組辦公室每月通報一次全縣煤礦安全運行情況。
三、統(tǒng)籌兼顧,扎實抓好其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作
今年是國務院確定的“安全生產(chǎn)年”,建國60周年紀念活動也即將舉辦,抓好當前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。各級各部門要深入貫徹“安全生產(chǎn)年”各項方針政策,切實落實各項安全生產(chǎn)措施,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,全面推進,堅決遏制各類安全事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
(一)深化非煤礦山安全專項整治。
要深刻汲取“4?26”梅子坳采石場坍塌事故教訓,以“三推行二強化一整治”為重點,在全縣范圍內(nèi)推進非煤礦山安全標準化建設工作,深入開展地下礦山機械通風系統(tǒng)專項檢查,督促企業(yè)限期建立機械通風系統(tǒng),抓好地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破開采技術培訓。嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)管理,針對過去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,搞好礦山規(guī)劃布點,增強礦山布點的科學性。依法完善礦山開采設計,切實糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。強化隱患排查工作,對存在的隱患明確專人負責,落實整改措施,切實整改到位;對一時整改不了的隱患,嚴密監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭,能夠及時處置,確保安全生產(chǎn)。對沒有取得《安全生產(chǎn)許可證》而私挖濫采的非煤礦山,一律予以取締、關閉。
(二)全力抓好道路交通安全工作。
今年以來,全縣共發(fā)生道路交通事故28起,道路交通安全形勢不容樂觀。各級各有關部門要嚴格按照省、市、縣道路交通安全工作的安排部署,認真分析形勢,集中力量排查整治事故隱患,有效遏制道路交通事故發(fā)生。要認真落實“四長”責任制,層層分解落實責任,切實做到一級管一級,一級對一級負責,確保道路交通安全責任落實到單位、落實到基層、落實到個人。公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)等相關部門要密切配合,嚴格落實《××縣預防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專項整治行動實施方案》(威政辦電〔20xx〕21號),抓好隱患排查和整改措施的落實。要堅持以減少事故、保證暢通為重點,加強農(nóng)村交通安全工作,加強危險路段排查治理,強化對長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,進一步加大路面監(jiān)控力度,嚴肅查處超速、超載、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違章違法行為,切實把預防重特大道路交通事故的各項措施落到實處。
(三)切實消除火災隱患。
要加強基層消防隊伍建設,努力改善消防設施,開展經(jīng)常性的火災隱患排查,增強城鄉(xiāng)抵御火災的整體功能。要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位落實消防安全責任,加強消防安全管理,開展消防安全自查自糾,消除火災隱患。切實加強人員密集場所等重點場所和部位消防安全隱患的排查治理工作,對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,要堅決責令整改,存在重大火災隱患的,要實行政府掛牌跟蹤督辦;對舉辦大型群眾性活動要嚴格審查,沒有消防安全保障的,不得舉辦;對公眾聚集場所疏散通道和安全出口封堵、自動消防設施損壞,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改;對公共娛樂場所營業(yè)期間使用煙花爆竹的,依法責令立即整改。對拒不整改和責令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的,要堅決依法拘留違法人員。
(四)加大危險化學品安全監(jiān)管力度。
行業(yè)監(jiān)管職能部門要加強對危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,要督促企業(yè)加強建設項目特別是改擴建項目的安全管理,安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,確保采用安全、可靠的工藝技術和裝備,確保建設項目工藝可靠、安全設施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。
(五)全力確保其他行業(yè)安全平穩(wěn)。
各級各有關部門要加強協(xié)調(diào)配合,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,進一步加強對建筑施工、工程建設、學校、食品藥品、旅游、鍋爐、壓力容器等行業(yè)的安全監(jiān)管,努力查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治重點,加大督促檢查力度,確保各行各業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。當前,正值我縣雨季的高峰期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視地質(zhì)災害監(jiān)測、防治工作,切實加強對地質(zhì)災害隱患的排查,嚴格落實各項防治措施,堅決杜絕地質(zhì)災害安全事故的發(fā)生,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們,安全生產(chǎn)是一項全局性、綜合性的工作,事關全縣經(jīng)濟發(fā)展大局和社會穩(wěn)定,稍有松懈就可能造成無法挽回的慘重損失,全縣各級各有關部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,主動工作,狠抓落實,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。
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食堂安全會議講話材料篇十三
同志們:
今天,我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是:通報前段時間安全專項檢查情況,認真分析我市當前建筑行業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題,安排部署今后一個時期的安全生產(chǎn)工作任務,防范各類安全事故,確保生命財產(chǎn)安全。下面,我分步驟講三個方面內(nèi)容。
一、建筑工程安全生產(chǎn)專項檢查情況通報
為認真貫徹市政府關于認真開展全市建設工程安全生產(chǎn)專項檢查會議精神,保障人民群眾生命和財產(chǎn)的安全,避免和減少一般事故,特別是遏制建筑起重機械事故的發(fā)生,我處制定了《建設工程安全生產(chǎn)專項檢查方案》,會同安監(jiān)局、工商局、技術監(jiān)督局部門組成2個專項檢查小組,于4月6日對全市在建工程進行安全大檢查。截止目前,共檢查工地65個,單體工程408項,下達建設行政責令改正通知書22份,建設行政停止違法行為通知書23份,查封施工現(xiàn)場12個,排查建筑起重機械315臺,查封24臺。具體情況如下:
(一)、建筑起重機械情況
1、響堂管理區(qū)藍海明珠小區(qū)13#樓1臺塔吊未按活動式基礎安裝,存在安全隱患。處理方法:查封設備,限期拆除,現(xiàn)已安全拆除。
2、新東周邊回遷樓a1#、a2#、a3#樓3臺施工升降機未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。現(xiàn)已檢測合格,準予施工。
3、王石鎮(zhèn)圣源山莊9#、10#樓2臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。注:次日已見報告,準予施工。
4、東四鎮(zhèn)逸雅金居小區(qū)7#樓1臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。復查未使用。
5、開發(fā)區(qū)新城花園3#、8#、9#樓工程3臺塔吊臨近高壓線,未符合安全距離,且未做保護。處理方法:查封設備?,F(xiàn)已搭設防護,符合安全標準,準予施工。
6、開發(fā)區(qū)花溪地45#——47#樓2臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備?,F(xiàn)已復檢合格,準予施工。
7、西柳鎮(zhèn)金帝家園2臺塔吊超過檢測使用期。處理方法:查封設備,限期申報復檢?,F(xiàn)已復檢合格,準予施工。
8、新東芳草明珠5臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。復查未使用(已檢測待出報告)
9、興海管理區(qū)海昕明珠小區(qū)5#樓1臺塔吊臨近高壓線,搭設防護不符合安全要求。處理方法:查封設備。復檢未使用(已檢測完畢,因西側(cè)動遷戶不允許搭設,待西側(cè)搭設完畢既出報告)。
10、騰鰲鎮(zhèn)華威家俱廠1臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。復查未使用。
11、西柳鎮(zhèn)美馨莊園七期1臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。復查未使用(檢查時開發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地,檢測報告目前已出,準備申請復工)
12、開發(fā)區(qū)瑞豐專用汽車工地2臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。復查未使用(檢查時開發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地,檢測報告目前已出,準備申請復工)
(二)、深基坑情況
左岸城邦b19——b21#樓存在問題:無專家論證支護方案,支護方法存在隱患,局部出現(xiàn)坍塌。處理方法:責成其限期出方案,現(xiàn)場停工,按方案支護符合安全要求方可施工。
(三)、工商營業(yè)執(zhí)照情況
個別建設單位、施工單位工商營業(yè)執(zhí)照,未能及時提供。
(四)、組織機構及監(jiān)理上崗機構情況
工地安全組織機構,一般都已建立,但個別工地不健全或未上墻懸掛,監(jiān)理持證上崗率還是不很高。
(五)、對安、拆單位處理情況
1、對鞍山市環(huán)宇建設工程有限公司處罰三萬元(未辦理建筑起重機械安裝、拆卸告知擅自安裝、拆卸藍海明珠小區(qū)、芳草龍珠小區(qū)、半島國際小區(qū)的建筑起重機械的違法行為各處罰一萬元)。
2、對鞍山市明宇建筑工程有限公司處罰一萬元(未辦理建筑起重機械安裝告知擅自安裝上海城小區(qū)1#地塊(c地塊項目)建筑起重機械違法行為罰款一萬元)
3、暫時停止遼寧新立起重設備檢驗檢測有限公司在海城的建筑起重機械檢驗檢測業(yè)務。
二、當前建筑安全生產(chǎn)存在主要問題
(一)、建筑起重機械個別存在未經(jīng)檢測合格使用,對此我們立即下達停工通知單,查封設備,限期及時檢測,逾期未檢測,予以罰款,直至拆除設備處理。個別安裝單位,未告知或?qū)徟嬷缓细?,進行安、拆活動,我們已對其進行經(jīng)濟處罰。根據(jù)我處加強《關于加強我市建起重機械安拆隊伍管理的通知》規(guī)定上述行為單位擬限制其安、拆業(yè)務,清除海城建筑市場。個別工地存在使用簡易龍門架問題,因其安裝簡單,使用期短,不易查到,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),我們要求其立即拆除。如該設備屬于正規(guī)產(chǎn)品,手續(xù)齊全,具備檢測條件,限期檢測合格方可使用。
(二)、施工現(xiàn)場安全防護、安全檔案還與國家要求標準還存在一定的差距。施工現(xiàn)場存在不同安全防護問題:
腳手架剪刀撐不連續(xù)設置,連墻件設置方式采用斜拉;“三寶、四口、五臨邊”利用和防護不符合規(guī)范,特別是高層電梯井口防護還不嚴密;甚至不防護安全隱患還很嚴重;施工用電混亂;未達到三級配電兩級保護“一機一閘一箱一漏”等問題。工地對安全檔案重視度還不夠,還存在流于形式內(nèi)容不具體缺項少項沒有針對性等問題。還須進一步完善、健全。
(三)、文明施工還存在“臟、亂、差”情況,仍需加強管理,特別是抓好市區(qū)內(nèi)主干道施工現(xiàn)場圍擋及出口車輛沖洗設施和施工現(xiàn)場道路硬化,保證市區(qū)道路整潔,也是我們安全管理一項重要工作。
(四)、監(jiān)理單位對安全監(jiān)理工作還存在輕安全重質(zhì)量情況:
國家明確監(jiān)理單位安全職責和配置要求,但有的監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全隱患只下達整改通知書后不復檢應付了事,隱患未整改未向建設單位、主管部們報告,可以說很不負責,嚴重失職,沒有盡職盡責,存在較大安全隱患。國家規(guī)定每1萬平設置一名監(jiān)理,有的工地幾萬平,才設置1名監(jiān)理,人員配置嚴重不足。
(五)、專職安全員設置不足。
國家規(guī)定1萬平以下設置至少1名安全員,1-5萬平設置至少2名安全員,5萬平以上設置至少3名安全員.有的工地幾萬平設置一個安全員甚至無安全員。配置嚴重不足。導致施工現(xiàn)場安全管理混亂,易發(fā)生傷亡事故。
三、下一步工作要求
(一)、繼續(xù)加大建筑起重機械執(zhí)法力度,加強管理杜絕事故。
以貫徹落實《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部令第166號)為主線,結合海城實際,出臺《海城市建筑工程起重機械安、拆單位管理辦法》全面規(guī)范建筑起重機械設備的安、拆行為和運行管理。遏制起重機械傷害事故的發(fā)生。
起重機械安、拆前未辦理告知罰款1萬元;施工單位使用逾期未經(jīng)檢測合格的起重機械設備,查封設備并罰款2.5萬元。
(二)、加強對特種作業(yè)人員證件管理 。
塔吊司機、指吊工、架工、電工等特種作業(yè)人員必須持省建設廳頒發(fā)的特種證方準作業(yè)。逾期未改正;罰款5000元。
(三)、加強對重大危險源監(jiān)控管理。
國家規(guī)定超過一定規(guī)模危險性較大分部分項工程,專項施工方案必須經(jīng)專家論證。
主要包括:開挖深度超過5m及以上的深基坑;模板支撐超過8m及以上;及支??缍瘸^18m及以上;落地式鋼管腳手架搭設高度超過50m及以上;懸挑鋼管腳手架搭設超過20m及以上。
專項方案無專家論證限期整改;逾期未改正;停工并處款罰10萬元?,F(xiàn)場防護與專家論證方案不符,存在安全隱患的限期整改;逾期未改停工并處款罰5萬元.
(四)、加強對監(jiān)理單位管理
對監(jiān)理單位和人員在安全生產(chǎn)方面的行為進行量化考核,在日常監(jiān)管工作中,將安全監(jiān)理作為必查內(nèi)容,對現(xiàn)場存在問題的,在追究施工單位責任的同時,還追究監(jiān)理單位和人員的責任。監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責,逾期未改正款罰10萬元。
(五)、繼續(xù)加大施工現(xiàn)場安全管理力度
對施工現(xiàn)場安全防護、文明施工、安全檔案視存在隱患,問題大小相應采取限期整改、查封現(xiàn)場、罰款等行政處罰。及時消除安全隱患,避免傷亡事故發(fā)生,保證安全生產(chǎn)。
此次安全專項檢查已接近尾聲,但安全工作并沒有結束,特別要加強對檢查中存在安全隱患工地還要加大力度,及時跟蹤復查,徹底排查解決隱患,保證圓滿的完成市政府安排的此次專項檢查工作。
(六)、實行安全驗收備案。
實行建筑工程安全驗收備案制度。建設工程在竣工驗收前,建設單位將施工現(xiàn)場安全驗收村料,報送我處進行安全生產(chǎn)驗收備案。未辦理安全驗收備案的工程將不予辦理驗收備案手續(xù)。利于提高施工現(xiàn)場安全防護、安全檔案、文明施工管理力度及水平。
海城市建筑業(yè)管理處
20xx年4月20日
1、20xx年4月招標投標工程中的11項工程進行了及時準確的類別確認,其中:建設工程項目9項建筑面積44余萬平方米、市政及其它工程2項投資金額0.44億元,并對確認報告進行逐一登記備案。
2、每月跟蹤海城市建筑材料市場行情,對327種建筑工程材料進行動態(tài)跟蹤,多渠道采集,逐月及時與上級部門溝通并上報,為海城市的建筑投標報價及預(結)算工作提供良好及時準確的材料價格基礎。
食堂安全會議講話材料篇十四
同志們:
這次會議是省局黨組決定召開的,寶君副局長將代表省局總結一個時期以來全省安全生產(chǎn)應急管理工作,分析當前安全生產(chǎn)應急管理工作面臨的形勢和任務,對下一步工作作出全面安排部署,希望大家結合當?shù)貙嶋H認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時,對于全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于加強應急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署,推廣借鑒先進經(jīng)驗,抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應急救援體系及堅強有力的應急救援隊伍,切實提升應對處置各類事故災難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力,更好地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,加快推進全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),將起到積極的作用。
下面,我結合全省安全生產(chǎn)應急管理工作實際,講三點意見。
一、提高認識,統(tǒng)一思想,進一步增強做好安全生產(chǎn)應急管理工作的責任感與緊迫感
安全生產(chǎn)應急管理工作歷來受到各級政府和領導的高度重視,黨中央、國務院已將安全生產(chǎn)應急管理工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署,明確了加強應急管理和建立健全應急救援體系的任務。近一個時期以來,我省的安全生產(chǎn)應急管理工作,在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強領導下,在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下,取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。應急預案、應急管理機構和應急機制法制建設初見成效;二是各市(地)應急指揮平臺建設陸續(xù)啟動,省安全生產(chǎn)應急指揮平臺也在積極申請立項之中,雙鴨山、伊春等地已經(jīng)開始平臺建設;三是應急宣傳與應急演練有序展開。各市(地)、各有關部門結合實際,廣泛開展《突發(fā)事件應對法》等宣傳教育,開展了重點行業(yè)、重點企業(yè)的應急演練;四是應急救援機制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后,大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應急救援指揮中心指令,迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作,檢驗了機制,鍛煉了隊伍。
但是,我們也應當看到,當前安全生產(chǎn)應急管理工作與繁重任務不相適應,尤其是應急管理基礎工作滯后,應急預案針對性不強,應急體制、機制、法制不夠完善,應急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,事故的發(fā)生幾率大大增加,高危行業(yè)和社會公共安全基礎仍然薄弱。截至到目前,全省共發(fā)生各類事故3059起,死亡692人,受傷1649人,直接經(jīng)濟損失8047.5萬元,同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元,分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中,發(fā)生較大事故35起,死亡150人,受傷57人,直接經(jīng)濟損失1686.2萬元,同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元,分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此,各級安全監(jiān)管部門務必引起高度重視,認真總結經(jīng)驗教訓,進一步統(tǒng)一思想,增強做好安全生產(chǎn)應急管理工作的責任感和緊迫感。要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,重視和加強應急救援工作,把應急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,列入各級領導的議事日程,積極探索,大膽實踐,創(chuàng)造性地開展工作,推動全省安全生產(chǎn)應急管理工作健康發(fā)展。
“”時期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實現(xiàn),以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好,是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結果,更包涵著全省安全生產(chǎn)應急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。借此機會,我代表省安全監(jiān)管局,向全省安全生產(chǎn)應急管理工作戰(zhàn)線的同志們,向應急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、抓住重點,強化基礎,進一步加強安全生產(chǎn)應急管理工作
做好安全生產(chǎn)應急管理工作,要以科學發(fā)展觀為指導,要堅持“以人為本,預防為主,統(tǒng)一指揮”的原則,推進“一案三制”工作,認真總結經(jīng)驗,不斷深化對應急管理工作規(guī)律的認識。
(一)堅持以人為本,把保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為應急管理的首要任務。要把搶救遇險人員的生命放在第一位,只要有一線希望,就要付出百分之百的努力,最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應急預案的編制,落實應急演練各項工作,一旦發(fā)生事故能夠按照預案的要求,迅速有序的展開事故救援工作。
(二)堅持預防為主,把應急救援同事故預防結合起來。安全生產(chǎn)應急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生,做好預警預測工作,加強生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)督管理,加強預防性安全檢查,搞好隱患排查整改工作,防患于未然。
(三)堅持統(tǒng)一指揮,建立各部門協(xié)同應對的安全生產(chǎn)應急聯(lián)動機制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中,涉及到多個部門、多個單位,要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下,建立健全“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制,形成“集中領導、統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應急機制,做到協(xié)同配合、科學應對,提高應對和處置突發(fā)事故災難的能力。要充分發(fā)揮各專項應急指揮機構的作用,形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動、資源共享的應急救援快速通道。
(四)推進安全生產(chǎn)應急管理體制機制建設。要推進各級安全生產(chǎn)應急救援指揮中心建設,落實安全生產(chǎn)應急管理和救援工作機構,做到機構、編制、職責、人員、經(jīng)費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道,提高信息報送的及時性和準確性,加強上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強化應急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成有效處置突發(fā)事故的合力。
(五)推進應急預案體系建設。各個行業(yè)、領域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應急預案和應急措施,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應急預案體系。認真貫徹實施《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》,規(guī)范應急預案的評審、備案,增強預案的針對性、實用性和可操作性,定期組織應急演練。
(六)推進基層應急管理能力建設。要以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,全面加強安全生產(chǎn)應急管理工作,落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,做到應急有預案,救援有隊伍,聯(lián)動有機制,管理有人員,投入有保障,增強第一時間處置事故的能力。
三、完善體系,加快建設,努力為全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻
建設更加高效的應急救援體系,是黨中央、國務院、省委、省政府在加強安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項重要決策和明確要求,是安全生產(chǎn)應急管理的一項重要基礎性工作?!秶鴦赵宏P于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來,各地積極采取措施、加大力度,加快推進安全生產(chǎn)應急救援體系建設。目前我省已經(jīng)建立了8個省級救援隊伍,涵蓋了礦山、危化品、油氣田、水上搜救等領域,為有效預防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。
但是,目前應急救援體系建設還存在很多問題,主要是體系構成尚不完備,機構、隊伍建設等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應急救援資源未能得到合理配置和高效利用,跨地區(qū)、跨行業(yè)應急救援的組織實施難題較多;應急救援能力參差不齊,救援隊伍技術裝備水平普遍較低,難以適應復雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些,我們都要引起高度重視,要遵照黨中央、國務院、省委、省政府建設更加高效的應急救援體系的要求,扎實做好以下工作。
(一)推進省級救援隊伍建設,帶動全省應急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應急救援體系的中心和支柱,必須把省級救援隊建設好,使全省應急救援體系建設取得實質(zhì)性的突破,使之帶動整個體系高效運轉(zhuǎn)、富有活力。爭取到“”期末,完成8個省級應急救援隊、2個省級應急救援培訓演練基地和18個市(地)級應急救援隊建設任務。結合推進落實《黑龍江省煤礦事故應急救援“點對點”實施方案》工作,統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓演練基地建設工作,分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓演練基地配備一些急需的裝備,實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應急救援隊伍布局合理、功能完善、技術先進、保障有力。
(二)推進地方應急救援隊伍建設,實現(xiàn)全省應急救援隊伍網(wǎng)絡化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應全省各種類型、各個等級的事故救援需要的,我們須具備多個層次、多種形式的應急救援力量。既要建設一批高標準、高水平的省級救援隊伍,也要因地制宜,建設大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產(chǎn)應急救援體系建設,加快地方骨干礦山應急救援隊伍建設,積極指導救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議,并與當?shù)氐墓?、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產(chǎn)應急救援,切實增強重大突發(fā)事件應急救援能力。各市(地)局要加大工作力度,爭取將市(地)級應急救援隊伍建設納入當?shù)亍啊币?guī)劃,切實加強市(地)級應急救援隊伍建設工作。
(三)加大資金和技術支持,切實提高應急救援能力。建設更加高效的應急救援體系需要資金的支持,用以改善應急救援工作基礎條件,提高裝備水平,我們要采取政企共同出資的方式加大建設資金的投入。要加強各類應急救援隊伍基礎設施建設,加強應急救援科研攻關,改善技術裝備條件,配置高精尖救援設備,提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設,煤礦企業(yè)要認真落實《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》,龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入,此項資金要專戶儲存、??顚S?。目前,省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設,具體工作正在積極協(xié)商之中。
(四)加快省級和地方各級安全生產(chǎn)應急平臺建設,提高信息傳輸利用效率,為使應急救援體系做到“反應快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺,是加強安全生產(chǎn)應急管理,有效應對各類生產(chǎn)安全事故災難,促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺建設上,與國家安全監(jiān)管總局的要求,以及其他省市相比建設滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》和《國務院安委辦關于進一步加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設的實施意見》的規(guī)定與要求,依托政府電子政務系統(tǒng)、信息技術和公共安全科技,充分利用現(xiàn)有資源,建設高效的省、市和救援隊伍三級安全生產(chǎn)應急平臺,并與國家指揮中心、省政府及有關部門應急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,信息共享,為加強重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理,為有效預防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進的技術管理手段,提升全省安全生產(chǎn)應急管理水平和應急救援能力。目前,省級應急平臺正在積極申請立項之中,部分地(市)應急平臺建設也在積極籌劃之中,我們要乘勢而上,抓住機遇,加快各級應急平臺的建設。
同志們,安全生產(chǎn)應急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè),也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時期,我們承擔的安全生產(chǎn)應急救援任務十分艱巨,也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下,站在“”的新起點,與時俱進、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新,促使我省安全生產(chǎn)應急管理工作再上新臺階,為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻!
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