工作分工調(diào)整會(huì)議講話（熱門14篇）

在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，總結(jié)是對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行概括和整理的重要環(huán)節(jié)。如何發(fā)展個(gè)人品牌，提升個(gè)人影響力？以下是一些規(guī)范的通知范本，供大家在撰寫(xiě)通知時(shí)參考和借鑒。

工作分工調(diào)整會(huì)議講話篇一

各科室：

根據(jù)局中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗競(jìng)聘結(jié)果，經(jīng)局黨政班子會(huì)議研究決定，任命：

李勇同志為辦公室主任；

劉妮同志為辦公室副主任；

湯丹同志為辦公室副主任；

易佳同志為政工人事科科長(zhǎng)；

曹偉夫同志為財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)；

黃慧同志為財(cái)務(wù)科副科長(zhǎng)；

徐英同志為數(shù)字化信息科科長(zhǎng)；

胡寬保同志為數(shù)字化信息科副科長(zhǎng)；

王素萍同志為路政管理科科長(zhǎng)；

陽(yáng)初華同志為路政管理科副科長(zhǎng)；

盧鷹同志為路政管理科副科長(zhǎng)；

張傳清同志為設(shè)備管理科科長(zhǎng)；

許建興同志為設(shè)備管理科副科長(zhǎng)；

周玲同志為物資供應(yīng)科科長(zhǎng)；

李順球同志為物資供應(yīng)科副科長(zhǎng)；

胡建雄同志為工程建設(shè)科科長(zhǎng)；

劉鑒同志為工程建設(shè)科副科長(zhǎng)；

劉耀冬同志為工程建設(shè)科副科長(zhǎng)；

王繼華同志為維護(hù)管理科科長(zhǎng)；

付雪鋒同志為維護(hù)管理科副科長(zhǎng)；

何小波同志為維護(hù)管理科副科長(zhǎng)；

杭東同志為局屬市政公司項(xiàng)目部主任；

李艷麗同志為機(jī)關(guān)黨支部專職副書(shū)記兼紀(jì)檢專干。

以上中層干部任職試用期為半年，原擔(dān)任的正、副科室長(zhǎng)職務(wù)自行免除。

中共長(zhǎng)沙市雨花區(qū)市政工程管理局委員會(huì)。

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工作分工調(diào)整會(huì)議講話篇二

各村、鎮(zhèn)直各部門、機(jī)關(guān)各辦：

因人事變動(dòng)和工作需要，經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體研究，決定對(duì)部分干部職工工作調(diào)整如下：

白想明同志為城建辦主任，聯(lián)系吉星村；

汪妮同志為創(chuàng)建辦主任、婦女主任；

湯毅文同志為團(tuán)委書(shū)記、統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)、農(nóng)保專干，聯(lián)系北山村；

鄒琴同志為辦公室秘書(shū)，兼組織干事；

國(guó)土所長(zhǎng)李繼南同志聯(lián)系白寺村。

工作分工調(diào)整會(huì)議講話篇三

今天局黨組召開(kāi)組織人事工作會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó)組織工作會(huì)議和全國(guó)人事廳局長(zhǎng)會(huì)議精神?，F(xiàn)在我代表局黨組就貫徹這兩個(gè)會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，以十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全國(guó)組織工作會(huì)議和全國(guó)人事廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，做好xxxx年黨建工作和組織人事工作。全國(guó)組織工作會(huì)議是在十六大之后黨中央召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，是一次深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，為完成十六大提出的各項(xiàng)任務(wù)提供組織保證的動(dòng)員會(huì)。會(huì)議明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作的總體部署，包括一個(gè)總目標(biāo)、一個(gè)總方針、一個(gè)總體要求和六項(xiàng)主要任務(wù)。全國(guó)人事廳局長(zhǎng)會(huì)議對(duì)貫徹全國(guó)組織工作會(huì)議精神提出了新思路、新舉措。這些對(duì)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織人事工作，具有重要的指導(dǎo)意義。

我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央組織工作會(huì)議和全國(guó)人事廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，對(duì)這兩個(gè)會(huì)議提出的一系列新思路、新舉措，聯(lián)系我們工作中的實(shí)際進(jìn)行認(rèn)真討論和思考。例如，根據(jù)關(guān)于提高黨的執(zhí)政能力的要求，我們?nèi)绾渭訌?qiáng)各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)駕馭全局的能力，妥善處理好文博事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的關(guān)系;根據(jù)文博事業(yè)改革和發(fā)展的要求，我們?nèi)绾蝺?yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的合力，如何加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè);根據(jù)政治體制改革的總體部署，我們?nèi)绾渭涌熘睂賳挝桓刹咳耸轮贫雀母锏牟椒?根據(jù)增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，保持黨的先進(jìn)性、純潔性的要求，我們?nèi)绾渭訌?qiáng)黨的基層組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，如何把黨員干部隊(duì)伍教育好、管理好等等。這些都是需要在工作實(shí)踐中認(rèn)真思考、努力探索的重要問(wèn)題。

當(dāng)前，我們文物、博物館工作正在面臨著可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨的十六大確定了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo);全國(guó)人大會(huì)新頒布的《文物保護(hù)法》為文物保護(hù)工作提供了強(qiáng)大的法律保證;“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針明確載入法律，為我們指明了方向;最近召開(kāi)的全國(guó)文物工作會(huì)議部署了新世紀(jì)新階段文物工作的主要任務(wù)。現(xiàn)在的工作就是抓落實(shí)?！稗k好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人?！蓖七M(jìn)文博事業(yè)的改革與發(fā)展，需要以強(qiáng)有力的黨的建設(shè)和組織人事工作來(lái)支撐。當(dāng)前，我們?cè)邳h的建設(shè)和組織人事工作方面的重點(diǎn)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，緊密圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和文博事業(yè)改革與發(fā)展的大局，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，抓住用“三個(gè)代表”重要思想武裝全體黨員干部這個(gè)核心，全面提高黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體;繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作力度，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力形成人才脫穎而出的局面;切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、和戰(zhàn)斗力，把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為文物、博物館事業(yè)的改革和發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和組織保證。

二、落實(shí)措施，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作和組織人事工作要把全國(guó)組織工作會(huì)議和全國(guó)人事廳局長(zhǎng)會(huì)議精神與文博系統(tǒng)實(shí)際相結(jié)合，做好貫徹落實(shí)工作。

一是抓好用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員、教育干部的工作。要繼續(xù)深入組織學(xué)習(xí)黨的十六大精神，幫助黨員干部系統(tǒng)全面領(lǐng)會(huì)十六大精神實(shí)質(zhì)，把握“三個(gè)代表”重要思想這個(gè)靈魂，把握“三個(gè)代表”重要思想關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民的根本要求。要結(jié)合本單位的改革發(fā)展和穩(wěn)定的實(shí)際，積極思考重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想與學(xué)習(xí)貫徹黨的文物工作方針相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹《文物保護(hù)法》相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)文物工作會(huì)議精神相結(jié)合，與總結(jié)本單位工作、制定新的一年工作計(jì)劃相結(jié)合，與認(rèn)真做好全國(guó)文物局長(zhǎng)會(huì)議提出的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作相結(jié)合，推進(jìn)工作不斷前進(jìn)。要堅(jiān)持黨委(黨支部)中心組學(xué)習(xí)制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。

二是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。首先從思想政治建設(shè)人手。政治理論學(xué)習(xí)要持之以恒，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要堅(jiān)持不懈，廉政教育要警鐘長(zhǎng)鳴，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的路線方針政策的理解、掌握和運(yùn)用的程度，增強(qiáng)理論政策水平和分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力，增長(zhǎng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)和文博業(yè)務(wù)知識(shí)。班子內(nèi)部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)人共同努力，建立健全科學(xué)、民主的決策制度和重要問(wèn)題集體議事規(guī)則及程序。要堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，創(chuàng)造相互尊重、團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍，不斷增強(qiáng)整體合力，樹(shù)立廉潔務(wù)實(shí)、勤奮敬業(yè)、聯(lián)系群眾的作風(fēng)。在黨委內(nèi)部、黨委書(shū)記是班長(zhǎng)，要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)負(fù)總責(zé)。要通過(guò)全體成員的共同努力，不斷提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個(gè)能夠總攬全局，黨政關(guān)系協(xié)調(diào)，思想作風(fēng)與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，具有改革意識(shí)，工作開(kāi)拓創(chuàng)新，廉潔奉公，得到群眾擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)集體。

三是深化人事制度改革。今年要認(rèn)真貫徹局黨組《關(guān)于加快推進(jìn)直屬事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，全面啟動(dòng)并完成事業(yè)單位人事制度的改革。要結(jié)合本單位實(shí)際，制定好改革實(shí)施方案，以推進(jìn)聘用制度和崗位管理為重點(diǎn)，以搞活內(nèi)部分配為關(guān)鍵，通過(guò)按需設(shè)崗、按崗聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗，調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)人事制度改革不斷深化，把工作落到實(shí)處，在干部工作問(wèn)題上，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，以建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)于部選拔任用制度的改革。局機(jī)關(guān)最近將對(duì)一些司室級(jí)職位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，辦好室主任和人事勞動(dòng)司司長(zhǎng)上崗條件的征求意見(jiàn)稿已經(jīng)印發(fā)給各單位。希望各單位充分宣傳做好這項(xiàng)工作的重要意義，鼓勵(lì)符合條件的同志積極報(bào)名參與。我們要積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，凡適合競(jìng)爭(zhēng)上崗的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，都要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，保證競(jìng)爭(zhēng)上崗的效果，這對(duì)深人貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步完善選賢能的科學(xué)機(jī)制具有重要意義，為優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)、施展才干，并保證廣大干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)創(chuàng)造條件，也有利于形成一個(gè)鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的良好氛圍。

四是加強(qiáng)文博行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。包括要努力做好拔尖人才的培養(yǎng)工作;加快急需人才和適用人才的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)。同時(shí)要制定留住、激勵(lì)、保護(hù)重要人才的措施和人才合理流動(dòng)的辦法，創(chuàng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好局面。

五是加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作。全國(guó)組織工作會(huì)議提出爭(zhēng)取在5年內(nèi)使全體在職干部普遍一遍的計(jì)劃。我局已在全國(guó)文物工作會(huì)議上提出，要以北京大學(xué)文博學(xué)院和中國(guó)文物研究所為基地，對(duì)優(yōu)秀中青年業(yè)務(wù)骨干和學(xué)術(shù)帶頭人、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、科研國(guó)家和省級(jí)博物館負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，帶動(dòng)和推進(jìn)各級(jí)培訓(xùn)工作的深入開(kāi)展。在干部培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，逐步推行文物保護(hù)各個(gè)崗位持證上崗制度。這是對(duì)推進(jìn)事業(yè)的發(fā)展具有根本意義的一件大事。各直屬單位也要重視人才培訓(xùn)工作，舍得在人才培訓(xùn)上拿出人力、精力、財(cái)力，廣開(kāi)途徑鼓勵(lì)干部職工學(xué)習(xí)各方面的知識(shí)，參加各種形式的培訓(xùn)，努力全面提高干部職工隊(duì)伍的素質(zhì)。

六是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，機(jī)關(guān)黨建工作的著力點(diǎn)應(yīng)該放在基層建設(shè)。局直屬機(jī)關(guān)黨委在今年下半年在時(shí)機(jī)成熟的情況下要召開(kāi)黨代會(huì)，健全黨委班子。設(shè)立黨委的直屬單位，要圍繞直屬機(jī)關(guān)黨代會(huì)的召開(kāi)，把健全本單位黨的委員會(huì)工作納入今年上半年的工作計(jì)劃，作為重點(diǎn)工作來(lái)抓實(shí)，建設(shè)好基層黨組織，為直屬機(jī)關(guān)黨代會(huì)奠定思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)?；鶎狱h支部建設(shè)也要加強(qiáng)，要按期進(jìn)行換屆改選。設(shè)立黨支部的單位黨員主要負(fù)責(zé)同志和局機(jī)關(guān)的黨員司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度。在日常工作中，要把黨建工作融于各項(xiàng)業(yè)務(wù)之中，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)群團(tuán)組織的吸引力和活力，努力創(chuàng)造和諧融洽、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的政治環(huán)境。

七是認(rèn)真做好關(guān)心群眾工作。十六大閉幕后不久，胡錦濤率領(lǐng)中央書(shū)記處的同志到西柏坡學(xué)習(xí)考察，重溫毛澤東同志在黨的七屆二中全會(huì)上的講話，再次強(qiáng)調(diào)要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。各級(jí)黨組織要熱情關(guān)心困難職工群眾生活。元旦春節(jié)期間，局領(lǐng)導(dǎo)將深入我局重點(diǎn)幫扶的甘肅省秦安縣開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，同時(shí)還將深入到直屬單位困難職工家庭和老干部家中開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)。各單位也要關(guān)心困難職工家庭，關(guān)心老同志的生活，幫助他們解決實(shí)際困難，同時(shí)積極開(kāi)展送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心的活動(dòng)，把黨的溫暖送到干家萬(wàn)戶。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合認(rèn)真做好黨建工作和組織人事工作。

一是要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。各單位黨委(黨支部)要把加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織人事工作擺到重要位置，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨的政治責(zé)任。要形成黨委(黨支部)抓黨建、書(shū)記帶頭抓黨建的制度，帶動(dòng)黨委一班人共同履行好管黨、管干部的職責(zé)。

二是要注意改進(jìn)黨建工作和組織人事工作的方式方法。各單位要把黨的建設(shè)和組織人事工作與本單位的中心工作一起研究安排，一起總結(jié)考核，努力做到四同：“目標(biāo)同向，安排同步，工作同力，責(zé)任同擔(dān)”，在精力上、人力上、物質(zhì)上、經(jīng)費(fèi)上都要予以大力支持。抓黨建和組織人事工作要從中心工作著眼，抓中心工作要充分發(fā)揮黨建工作和組織人事工作的作用。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子通力協(xié)作，講大局、講穩(wěn)定、講團(tuán)結(jié)，推進(jìn)本單位事業(yè)的改革和發(fā)展。

三是要加強(qiáng)人事黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。各單位要支持人事黨務(wù)干部不斷提高自身素質(zhì)，做好本職工作。要經(jīng)常聽(tīng)取他們的工作匯報(bào)，加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，大力支持他們的工作。要加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)提高，不斷改善他們的知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)能力。人事黨務(wù)干部也要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、改革意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，努力學(xué)習(xí)和掌握做好工作所必須的知識(shí)和要領(lǐng)，注意不斷吸收新理念，全面提高自身素質(zhì)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真思考問(wèn)題，樹(shù)立良好的工作作風(fēng)，忠于職守，勤奮工作，任勞任怨，多做貢獻(xiàn)。我們希望全體領(lǐng)導(dǎo)干部和人事黨務(wù)工作干部嚴(yán)格要求自己，學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐，前進(jìn)，前進(jìn)，再前進(jìn)，做學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率。

工作分工調(diào)整會(huì)議講話篇四

秋播和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作事關(guān)全年，事關(guān)全局，必須集中精力、精心組織，狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí)，切實(shí)抓出成效。

1、加強(qiáng)輿論宣傳，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各部門要把秋播和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作擺上重要議事日程，精心部署，認(rèn)真組織，強(qiáng)力推動(dòng)。要集中精力，切實(shí)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)和組織領(lǐng)導(dǎo)，充分把握恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)的良好機(jī)遇，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)目標(biāo)考核，確保秋播和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

2、落實(shí)農(nóng)村政策，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。要全力落實(shí)“一免三補(bǔ)”政策，即2005年起免征農(nóng)業(yè)稅，繼續(xù)實(shí)行糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)帖、良種補(bǔ)貼，加大政策支農(nóng)力度；進(jìn)一步落實(shí)好土地承包政策，按照“依法、自愿、有償”的原則，積極搞好土地流轉(zhuǎn)；進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督的力度，繼續(xù)實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督制度和涉農(nóng)收費(fèi)公示制度，著力規(guī)范一事一議籌資籌勞操作程序，防止借一事一議籌資籌勞之名變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

3、加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊(duì)伍的穩(wěn)定，做到有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要強(qiáng)化公益性服務(wù)，完善服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)能力?？萍挤?wù)要進(jìn)村入戶，科技指導(dǎo)要到田間地頭，切實(shí)幫助群眾解決好生產(chǎn)過(guò)程中的各種實(shí)際問(wèn)題。要引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)科技人員開(kāi)展技術(shù)承包。農(nóng)業(yè)科技人員要不斷更新知識(shí)，加強(qiáng)自身的技術(shù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，進(jìn)一步提高素質(zhì)，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，為“三農(nóng)”工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4、加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理，維護(hù)正常秩序。秋播期間是廣大農(nóng)民購(gòu)買使用生產(chǎn)資料的高峰時(shí)期，農(nóng)林部門要加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，積極會(huì)同工商、技術(shù)監(jiān)督等部門，繼續(xù)深入開(kāi)展“扶優(yōu)打假護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，對(duì)全市所有種子、農(nóng)藥、肥料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面普查，對(duì)不法分子制售假種、假肥、假藥等坑農(nóng)害農(nóng)事件依法堅(jiān)決查處，嚴(yán)懲不怠，確保秋播生產(chǎn)用種、用肥、用藥安全，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益。

5、轉(zhuǎn)變工作職能，搞好示范引導(dǎo)。廣大基層干部要適應(yīng)新形勢(shì)，以農(nóng)民為本，真正把農(nóng)民增收作為結(jié)構(gòu)調(diào)整和秋播生產(chǎn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事、辦成事。要充分尊重農(nóng)民的土地承包權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)產(chǎn)品處置權(quán)，善于用政策引導(dǎo)、典型示范的方法啟發(fā)引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，不搞強(qiáng)迫命令，不搞死搬硬套。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在秋播生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用典型引路，搞好示范帶動(dòng)。

工作分工調(diào)整會(huì)議講話篇五

4、調(diào)整布局、挖掘潛力，加快林業(yè)發(fā)展步伐。圍繞“一區(qū)兩荒三網(wǎng)四旁”（丘陵山區(qū)、荒灘、荒地、道路林網(wǎng)、水系林網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)和村莊四旁）的綠化布局，確保全市完成成片造林5000畝，建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)6萬(wàn)畝，新育苗面積3000畝。一是大力實(shí)施丘陵崗地植被恢復(fù)工程，以后巷、埤城、開(kāi)發(fā)區(qū)及丹西丘陵地區(qū)為主，完成坡度6°以上坡耕地和丘陵崗地造林4000畝，完成坡度15°以上無(wú)林地和疏林地封山育林4000畝，全面恢復(fù)森林植被，建立我市穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。二是以珥陵、埤城兩鎮(zhèn)為核心，積極實(shí)施小型生態(tài)公益林工程。加快村莊綠化、鄉(xiāng)村護(hù)路林、農(nóng)田防護(hù)林、水保林等建設(shè)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，增加森林資源總量。三是根據(jù)生態(tài)優(yōu)先、突出重點(diǎn)、因地制宜的原則，以現(xiàn)有林帶和村莊綠化為基礎(chǔ)，以主干河道和公路綠化為骨架，以主要溝渠堤路綠化為主體，構(gòu)成縱橫交錯(cuò)的自然式網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)6萬(wàn)畝。四是大力實(shí)施林間套種（養(yǎng)）工程，充分利用現(xiàn)有6萬(wàn)畝速生意楊林資源，實(shí)行林間套作，推行立體高效復(fù)種套養(yǎng)模式，夏熟以套種優(yōu)質(zhì)油菜、牧草為主，秋熟間套花生、蔬菜及花卉、藥材等，使速生意楊林的復(fù)種指數(shù)達(dá)到200%以上，提高速生意楊林經(jīng)濟(jì)效益。五是加快發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托大亞、丹化等龍頭企業(yè)，積極發(fā)展高附加值新產(chǎn)品。六是繼續(xù)加大林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革力度，全面推進(jìn)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理；同時(shí)加強(qiáng)林地征占用和林木采伐管理，切實(shí)保護(hù)森林資源。

5、突破加工、搞活流通，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是提升農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要戰(zhàn)略舉措。要大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體建設(shè)。大力引導(dǎo)“三資”投入開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)，加快建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群，有重點(diǎn)地培育一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的國(guó)家級(jí)和省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。根據(jù)現(xiàn)有資源，有重點(diǎn)、分類型扶持壯大一批面粉加工企業(yè)、優(yōu)質(zhì)特粳稻米加工企業(yè)、畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)、油脂加工企業(yè)、木業(yè)加工企業(yè)、蔬菜加工企業(yè)、鮮切花加工企業(yè)，進(jìn)一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展水平。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，發(fā)揮橋梁與紐帶作用，提高農(nóng)民組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營(yíng)銷體系建設(shè)，加快發(fā)展超市、連鎖、配送等農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通與銷售。要積極實(shí)施相配套的信息體系建設(shè)，使各類信息在生產(chǎn)和市場(chǎng)之間快速傳遞。

工作分工調(diào)整會(huì)議講話篇六

總結(jié)__年的人事、人才工作，安排部署的工作任務(wù)，很有必要、也很重要。剛才，春躍同志對(duì)我區(qū)20的人事工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)今年的工作做了安排部署，講的很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。年，全區(qū)各級(jí)人事部門，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，大力實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨管人才原則，加大人才資源開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，加快事業(yè)單位人事制度改革步伐，做了大量卓有成效的工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向與會(huì)的各位同志、及全區(qū)人事系統(tǒng)的廣大干部職工，表示衷心地感謝和親切的慰問(wèn)!對(duì)評(píng)選產(chǎn)生的10名河?xùn)|區(qū)第三屆“人民滿意的公務(wù)員”和河?xùn)|區(qū)10名“文明服務(wù)示范崗”先進(jìn)典型，表示誠(chéng)摯的祝賀!2014年，是扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)“三步走”目標(biāo)、加快“三個(gè)基地”建設(shè)的關(guān)鍵一年。做好今年的人事、人才工作，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供必要的智力支持和人才保障，對(duì)于確保我區(qū)“三步走”第二步目標(biāo)開(kāi)好局、高起步、快發(fā)展，具有重要意義。下面，我就進(jìn)一步做好今年的人事、人才工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人事人才工作的責(zé)任感和緊迫感2014年，我們既面臨著難得的機(jī)遇，也面臨著來(lái)自各方面的挑戰(zhàn)。做好今年的人事人才工作，難度更大，要求更高，任務(wù)更重。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。一是，從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作提出的新任務(wù)看。立昌書(shū)記在市委八屆七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)人才;創(chuàng)造良好環(huán)境，加快引進(jìn)人才;發(fā)揮一技之長(zhǎng)，大膽使用人才，盡快改變尖子人才少、高級(jí)技工少的狀況，把勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力素質(zhì)優(yōu)勢(shì)。立昌書(shū)記的重要講話，為人事人才工作指明了方向，全區(qū)各級(jí)人事部門，要認(rèn)真貫徹立昌書(shū)記的講話精神，以清醒的頭腦審視自己，以前瞻性的思維謀劃全局，以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施。二是，從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作提出的新目標(biāo)看。人才資源是黨執(zhí)政的重要資源，人才隊(duì)伍素質(zhì)高低直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力的提升和發(fā)揮。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要求公務(wù)員隊(duì)伍提高履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的本領(lǐng);要求專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍提高創(chuàng)新能力和專業(yè)素質(zhì);要求企業(yè)管理人才隊(duì)伍提高市場(chǎng)開(kāi)拓與管理能力。人事部門要根據(jù)新的目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)新形勢(shì)下為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供人才保證和智力支持的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，加快推進(jìn)人事人才工作的體制機(jī)制創(chuàng)新，努力建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力較高的人才隊(duì)伍。三是，從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作面臨的新挑戰(zhàn)看。隨著知識(shí)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷加速，人才的市場(chǎng)化、國(guó)際化趨勢(shì)日益加快，國(guó)內(nèi)外人才競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。全國(guó)和全市人才工作會(huì)議后，我區(qū)加大了人才工作的力度，制定出臺(tái)了一些鼓勵(lì)、吸引優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策規(guī)定和具體措施，我們必須切實(shí)增強(qiáng)爭(zhēng)奪人才的危機(jī)感、緊迫感，創(chuàng)造育才、引才、聚才和用才的良好環(huán)境和政策優(yōu)勢(shì)，努力提升我區(qū)對(duì)人才的吸引力、凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。四是，從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作提出的新要求看。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)人事部門要把促進(jìn)和諧發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為人事人才工作改革發(fā)展的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以人為本的理念，體現(xiàn)公平和諧的精神，在人才隊(duì)伍建設(shè)中，既要堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，又要關(guān)心在競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)的群體，積極幫助他們提高素質(zhì)，不斷創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì);在改革舉措安排上，既要抓好重點(diǎn)突破，又要注意配套銜接，堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，推動(dòng)人事制度改革和各項(xiàng)人事人才工作和諧發(fā)展。二、開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，積極推進(jìn)人事人才工作改革發(fā)展新的一年，全區(qū)各級(jí)人事部門一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，與時(shí)俱進(jìn)，大膽探索，創(chuàng)新舉措，優(yōu)化服務(wù)，突出抓好以下三個(gè)方面工作。一是，要突出抓好公務(wù)員隊(duì)伍能力和作風(fēng)建設(shè)，著力提高政府機(jī)關(guān)依法行政水平。去年以來(lái)，我們以貫徹落實(shí)《行政許可法》為契機(jī)，清理了行政許可事項(xiàng)，開(kāi)展了行政許可法培訓(xùn)，增強(qiáng)了廣大公務(wù)員依法行政的意識(shí)和能力。今年，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。要以能力建設(shè)為核心，切實(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，加大公務(wù)員培訓(xùn)工作力度，豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式，提高培訓(xùn)工作的實(shí)效性。深入貫徹《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，健全監(jiān)督機(jī)制，積極探索并建立服務(wù)對(duì)象評(píng)議公務(wù)員制度，加強(qiáng)公務(wù)員特別是執(zhí)法部門和窗口單位國(guó)家公務(wù)員的監(jiān)督。通過(guò)完善制度，加大培訓(xùn)力度，在公務(wù)員隊(duì)伍中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、依法意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，以突出能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，健全考核機(jī)制和用人機(jī)制，真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)先進(jìn)。二是，要突出抓好高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)引進(jìn)，進(jìn)一步加快專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。高層次專業(yè)技術(shù)人才，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展急需和緊缺的稀有人才資源。實(shí)踐證明，在科技創(chuàng)新中，領(lǐng)軍人物的作用十分關(guān)鍵。一個(gè)學(xué)術(shù)造詣精湛、敬業(yè)精神突出的科技領(lǐng)軍人物，往往可以帶起一支創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)一個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。我們要加快拔尖人才的培養(yǎng)，對(duì)高層次專業(yè)技術(shù)人才有計(jì)劃地做好培養(yǎng)、選拔和使用，充分發(fā)揮他們的作用;要加速培養(yǎng)高水平年輕人才;要深入落實(shí)繼續(xù)教育條例，抓好全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共科目培訓(xùn)，廣泛開(kāi)展多種方式、富有成效的繼續(xù)教育活動(dòng)，推動(dòng)人才培養(yǎng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。人才引進(jìn)是構(gòu)建人才高地的重要途徑，我們要把吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，放在同引進(jìn)外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)現(xiàn)代化管理同等重要的位置，來(lái)考慮、來(lái)部署、來(lái)落實(shí)。要處理好引才與用才的關(guān)系，既要引好人才，又要用好人才，引而不用，大材小用，都是浪費(fèi)。三是，要突出抓好人才服務(wù)工作，著力營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境。對(duì)人才來(lái)講，環(huán)境就是吸引力、凝聚力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)力?，F(xiàn)代信息社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，往往是資金跟著項(xiàng)目走，項(xiàng)目跟著人才走，人才跟著環(huán)境走。各級(jí)人事部門要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化人才環(huán)境的重要意義，積極主動(dòng)、滿腔熱情地為人才搞好服務(wù)，誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，當(dāng)好人才的“后勤部長(zhǎng)”，著力營(yíng)造拴心留人、人在心在、各類人才有用武之地、而無(wú)后顧之憂的良好環(huán)境。要不斷健全完善以評(píng)價(jià)、培養(yǎng)、激勵(lì)、流動(dòng)、使用為主要內(nèi)容的政策法規(guī)體系，營(yíng)造良好的政策環(huán)境。要突出重點(diǎn)，舍得投入，千方百計(jì)為優(yōu)秀人才提供較好的科研條件，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)溝通、增進(jìn)理解、鼓勵(lì)合作，形成寬松和諧的氛圍，營(yíng)造良好的人際環(huán)境。要真心實(shí)意地關(guān)心和愛(ài)護(hù)人才，切實(shí)幫助他們解決生活中的實(shí)際困難，營(yíng)造良好的生活環(huán)境。要大力宣傳和弘揚(yáng)杰出人才的先進(jìn)事跡，努力在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，鼓勵(lì)創(chuàng)新，崇尚成功，包容失敗的濃厚氛圍，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，促進(jìn)人事人才工作再上新水平各級(jí)人事部門要把當(dāng)前開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與加強(qiáng)人事部門自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)人事干部隊(duì)伍建設(shè)，展示人事部門公道正派的良好形象。一是觀念要轉(zhuǎn)變。要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績(jī)觀，以服從服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為核心，把促進(jìn)人的發(fā)展作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力推進(jìn)人事人才工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是能力要提高。要加強(qiáng)人事干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高人事干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，使人事人才工作更加具有生機(jī)和活力。三是方法要?jiǎng)?chuàng)新。要樹(shù)立創(chuàng)新的觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新的意識(shí)，弘揚(yáng)創(chuàng)新的精神，不斷拿出突破性高、激勵(lì)作用大、操作性強(qiáng)的辦法措施，推動(dòng)各項(xiàng)人事人才工作深入開(kāi)展。四是作風(fēng)要扎實(shí)。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化行政監(jiān)督;堅(jiān)持深入基層，深入群眾，主動(dòng)聽(tīng)取采納社會(huì)各界的意見(jiàn);堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)苦干，注重實(shí)效，努力把人事部門建設(shè)成為黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、工作出色、群眾滿意的部門。同志們，2014年，人事人才工作任務(wù)十分繁重，各級(jí)人事部門和人事工作者肩負(fù)的職責(zé)光榮而艱巨。我們要在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人事人才工作的責(zé)任感和緊迫感，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)人事人才工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)“三步走”第二步目標(biāo)、加快“三個(gè)基地”建設(shè)、做出新的更大的貢獻(xiàn)。

【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】二。

全州人事工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和__重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)全國(guó)和全省人才和人事工作會(huì)議精神，研究確定今后一個(gè)時(shí)期我州人事工作改革發(fā)展思路，安排部署今年的人事工作。

下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議、全省人才和人事工作會(huì)議以及全州人才會(huì)議精神，聯(lián)系我州人事工作的實(shí)際，談幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立科學(xué)的人才觀，增強(qiáng)對(duì)實(shí)施人才戰(zhàn)略重大意義的認(rèn)識(shí)。

_在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。以人為本是人事工作的生命線，是人事工作的靈魂，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展是人事工作的崇高目標(biāo)。作為從事人事工作的同志，一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻理解_重要講話的精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，并把它貫穿于人事工作的全過(guò)程，體現(xiàn)在方針政策中，把促進(jìn)人的發(fā)展作為人事工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

人事工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，因此，我們?cè)趯徟马?xiàng)，處理日常事務(wù)的過(guò)程中，一定要樹(shù)立以人為本的思想，一切從人民的利益出發(fā)，尊重人、關(guān)心人、體貼人、愛(ài)護(hù)人、幫助人、理解人。尤其是在制定政策時(shí)，要把黨的方針政策和人民群眾的利益結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)的原則，尊重人權(quán)，實(shí)事求是，充分調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。

人才工作是人事工作的首要任務(wù)，堅(jiān)持以人為本，必須牢固樹(shù)立科學(xué)的人才觀，認(rèn)真實(shí)施人才戰(zhàn)略?！吨泄仓醒搿?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》明確指出：只要具有一定的知識(shí)或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，為推進(jìn)社會(huì)主義政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中做出積極貢獻(xiàn)的，都是黨和國(guó)家需要的人才。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才。強(qiáng)調(diào)人才存在于人民群眾之中，鼓勵(lì)人人都作貢獻(xiàn)，人人都能成才。因此，我們?cè)趯?shí)施人才戰(zhàn)略中，要以人為本，把促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置，努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌現(xiàn)，以造福于社會(huì)，造福于人民。

二、把握形勢(shì)，抓住重點(diǎn)，促進(jìn)我州人事工作全面發(fā)展。

全國(guó)人才工作會(huì)議指出，要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)。全州人事部門一定要牢固確立促進(jìn)兩個(gè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，圍繞兩個(gè)發(fā)展來(lái)確立目標(biāo)任務(wù)，圍繞兩個(gè)發(fā)展來(lái)制定政策措施，用兩個(gè)發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)工作成效。要著眼于兩個(gè)發(fā)展，把各項(xiàng)人事工作自覺(jué)融于全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的總體目標(biāo)，緊緊圍繞全州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)和五大產(chǎn)業(yè)、十大工業(yè)項(xiàng)目、十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、十大招商引資項(xiàng)目，認(rèn)真抓好人才工作，大力推進(jìn)人事制度改革，促進(jìn)人才隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

從去年調(diào)研的情況看，我州人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、復(fù)合型人才緊缺，不能滿足實(shí)際需要，人才問(wèn)題已經(jīng)成為制約我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要障礙之一。必須切實(shí)增強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸收和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大各類人才隊(duì)伍建設(shè)的力度。

促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員勤政高效。

二是要切實(shí)加大專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的力度，努力造就一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。首先是要加強(qiáng)制度創(chuàng)新。放開(kāi)用活現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人才，引入人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，全面推行以聘用制為主的用人制度;改革職稱制度，建立人事部門指導(dǎo)下的專業(yè)技術(shù)人員社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè);推行按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配辦法，使各單位工資總額的增減與本單位的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益更加緊密結(jié)合，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行技術(shù)入股，保障專業(yè)技術(shù)人才的合法收益;其次是要實(shí)行政策傾斜。要緊密結(jié)合我州緊缺和急需的人才，結(jié)合我州的五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程引進(jìn)人才，要堅(jiān)持引人與引智并重的原則，切實(shí)抓好智力引進(jìn)工作;第三是要改善用人環(huán)境，營(yíng)造加快引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才的良好氛圍。要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和高層次專業(yè)技術(shù)人員先進(jìn)典型事跡的宣傳工作，弘揚(yáng)創(chuàng)新人才和優(yōu)秀高層次專業(yè)技術(shù)人才的突出業(yè)績(jī)和奉獻(xiàn)精神，真正營(yíng)造全社會(huì)“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才，尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

三是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要利用我州現(xiàn)有的人才市場(chǎng)資源，扶持和培育企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者人才市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者選拔配置中的作用，擴(kuò)大選人視野，拓寬選人途徑，優(yōu)化人才資源，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。建設(shè)一支政治素質(zhì)好、善于經(jīng)營(yíng)管理、遵紀(jì)守法的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍，有利于提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。各級(jí)政府人事部門要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感，把培育和發(fā)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者人才市場(chǎng)擺上重要議程。積極探索企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才資源和非公單位人才資源的開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、交流、管理等問(wèn)題，著力提高經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，完善經(jīng)營(yíng)管理人才社會(huì)化管理服務(wù)體系，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理人才職業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)，促進(jìn)我州企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的合理流動(dòng)，優(yōu)化配置人才資源。

四是強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)高技能人才開(kāi)發(fā)。高技能人才是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不可缺少的重要力量，要圍繞我州“五大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展對(duì)高技能人才的需求，通過(guò)職業(yè)技術(shù)教育、崗位培訓(xùn)、技術(shù)競(jìng)賽、個(gè)人自學(xué)等，不斷開(kāi)發(fā)和提高高技能人才隊(duì)伍的素質(zhì)。

五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開(kāi)發(fā)，加快農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村實(shí)用型人才是普及推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的帶頭人，在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮著重作用。各縣市政府、人事部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)作為人才開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，將其納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，大力實(shí)施農(nóng)村人才培訓(xùn)工程，加大投入，通過(guò)“農(nóng)函大”、“農(nóng)廣?！保r(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、科技“三下鄉(xiāng)”等形式，加大農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)力度，重點(diǎn)造就一批熟練運(yùn)用實(shí)用技術(shù)發(fā)展致富的種養(yǎng)殖能人，一批促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的帶頭人，一批增收致富較快的能工巧匠，一批農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷能手，一批適應(yīng)外出打工賺錢的技能型人才，一批豐富農(nóng)村文化生活、促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的文化專業(yè)人士。通過(guò)農(nóng)村實(shí)用人才的開(kāi)發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。

(二)加快事業(yè)單位人事制度改革步伐。

里的要求在6月底全面完成事業(yè)單位的聘用制改革任務(wù)。要抓緊時(shí)間進(jìn)行調(diào)查研究，從有利于激發(fā)廣大專業(yè)技術(shù)人才的活力、促進(jìn)科技和生產(chǎn)力發(fā)展出發(fā)，針對(duì)不同行業(yè)、不同單位抓緊制定以崗位績(jī)效為主體、分級(jí)分類管理的薪酬制度，形成靈活有效的分配機(jī)制和多樣化的分配方式。鼓勵(lì)事業(yè)單位各類人才在完成本職工作，不侵害單位利益的前提下，通過(guò)兼職、借調(diào)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)等形式，開(kāi)展有償服務(wù)。充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性，徹底打破平均主義，努力使一流的人才做出一流的貢獻(xiàn)并享受一流的待遇。

(三)加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)，提高人才資源市場(chǎng)化配置程度。

信息網(wǎng)和人才市場(chǎng)信息發(fā)布制度。進(jìn)一步消除人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制，疏通人才隊(duì)伍之間、不同所有制之間、不同地區(qū)之間的人才流動(dòng)渠道。發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)企事業(yè)單位通過(guò)市場(chǎng)自主擇人、人才進(jìn)入市場(chǎng)自主擇業(yè)。大力發(fā)展人事代理，加快人事檔案管理制度改革步伐，探索建立社會(huì)化的人才檔案公共管理服務(wù)系統(tǒng)。按照市場(chǎng)配置人才的原則，引導(dǎo)人才向農(nóng)村、向基層、向貧困山區(qū)流動(dòng)，向企業(yè)生產(chǎn)第一線流動(dòng);對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和人才資源配置供求矛盾較突出的部門和單位，要采取傾斜政策引導(dǎo)其合理流動(dòng)。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員通過(guò)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢、定期服務(wù)以及兼職等方式合理流動(dòng);鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、科研院所的人才向人才匱乏的區(qū)域和單位流動(dòng);鼓勵(lì)應(yīng)用科技人才自主創(chuàng)業(yè)和向企業(yè)流動(dòng);鼓勵(lì)各類優(yōu)秀人才到企業(yè)、到非公有制單位工作;鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、高校畢業(yè)生到農(nóng)村和基層創(chuàng)業(yè)，逐步解決人才積壓和人才短缺并存問(wèn)題。

三、嚴(yán)肅紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范干部人事管理工作。

加強(qiáng)管理，嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律是做好人事工作的重要保證。各縣市、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步規(guī)范干部人事管理工作。

一是要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、編制和職數(shù)管理，嚴(yán)禁機(jī)關(guān)、事業(yè)單位擅自增加機(jī)構(gòu)編制、突破編制隨意增加和超職數(shù)配備干部。堅(jiān)持考試錄用制度，嚴(yán)把國(guó)家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員“進(jìn)口”關(guān)，錄用公務(wù)員或機(jī)關(guān)工作人員，必須遵守有關(guān)規(guī)定面向社會(huì)公開(kāi)招考。在職“五大”畢業(yè)生需要調(diào)整工作的，要按照規(guī)定條件，通過(guò)公務(wù)員招考或企事業(yè)單位的公開(kāi)招聘進(jìn)行，不再搞身份“轉(zhuǎn)干”及相應(yīng)的工作安排。人事部門不再進(jìn)行“以工代干”和“轉(zhuǎn)干”的審批工作。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所需的工勤人員，必須在機(jī)構(gòu)編制內(nèi)，采取社會(huì)招聘和合同管理辦法。

二是規(guī)范干部人事管理。要擴(kuò)大干部選拔任用工作的民主程度，堅(jiān)持按規(guī)定按程序辦事。嚴(yán)格執(zhí)行干部人事的檔案管理規(guī)定，維護(hù)干部人事檔案的嚴(yán)肅性和真實(shí)性。嚴(yán)格執(zhí)行干部調(diào)配和工資政策，杜絕各種弄虛作假行為。加強(qiáng)對(duì)工資和各類補(bǔ)貼、津貼發(fā)放的管理，對(duì)自然減員和已經(jīng)調(diào)離的人員，要及時(shí)核銷其工資和各類補(bǔ)貼、津貼。在干部招聘、職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘、專家選拔以及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作中，應(yīng)以一定方式在一定區(qū)域和范圍內(nèi)予以公布，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，擴(kuò)大群眾知情權(quán)。

三是要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。人事、機(jī)構(gòu)編制部門要切實(shí)履行職責(zé)，研究制定從源頭上治理腐敗行為的具體措施。要對(duì)各縣的干部人事和機(jī)構(gòu)編制工作進(jìn)行定期和不定期的檢查，強(qiáng)化監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。

四是要加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人事部門承擔(dān)的任務(wù)更加繁重，對(duì)人事干部素質(zhì)的要求也越來(lái)越高，建設(shè)一支高素質(zhì)的人事干部隊(duì)伍顯得非常重要和迫切。全州人事部門要以實(shí)施人才立州戰(zhàn)略和貫徹落實(shí)《行政許可法》為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、服務(wù)型、法制型”部門創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、服務(wù)優(yōu)的人事干部隊(duì)伍。

同志們，全州人才工作會(huì)議為我州人事工作的改革與發(fā)展指明了方向，創(chuàng)造了條件。我們一定要抓住機(jī)遇，按照州委、州政府的要求，解放思想，實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，努力工作，全面完成今年的人事工作任務(wù)，為彝州全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的人事人才保障。

謝謝大家!

【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】三。

業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績(jī)，促進(jìn)了自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)。

下面我就做好今后的人事工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步明確人事工作所肩負(fù)的重要任務(wù)。

面向新世紀(jì)，我們將進(jìn)入一個(gè)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展階段。國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策和西部大開(kāi)發(fā)的全面推進(jìn)，為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開(kāi)的自治州十屆四次人事代表大會(huì)將通過(guò)自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要，并將安排部署政府今年的工作重點(diǎn)。在綱要中，我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進(jìn)和使用人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提出來(lái)，這是根據(jù)黨的十五屆五中全會(huì)精神和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)提出來(lái)的。

首先，實(shí)施人才戰(zhàn)略是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要。中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，對(duì)我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面建設(shè)力度正在加大;國(guó)務(wù)院實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺(tái);西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目將在我州開(kāi)工建設(shè);今后五年，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的全面實(shí)施和推進(jìn)，我州將全面進(jìn)入加快發(fā)展的大好時(shí)期?！笆濉逼陂g我州發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以富民強(qiáng)州為目標(biāo)，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的歷史性機(jī)遇，實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，堅(jiān)持走開(kāi)放型、融合型特色經(jīng)濟(jì)的路子。圍繞“”的工作思路，即建設(shè)一個(gè)中心城市(庫(kù)爾勒市)，打牢兩個(gè)基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破(科技創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放和民營(yíng)經(jīng)濟(jì))，培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開(kāi)放)。加強(qiáng)精神文明、民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持社會(huì)政治穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，古人說(shuō)：為政之要，惟在得人。實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)自治州富民強(qiáng)州的目標(biāo)，關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬(wàn)具有科學(xué)文化知識(shí)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，建立一支具有較高科學(xué)技術(shù)水平的專門人才隊(duì)伍，培育一大批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，才能為西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施提供重要的支撐，才能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自治州大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的目標(biāo)。

第二，實(shí)施人才戰(zhàn)略是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的需要。進(jìn)入新世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng)，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。特別是我國(guó)即將加入世貿(mào)組織，正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我州作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，壯大實(shí)力，跟上時(shí)代的步伐，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)。更要求我們必須大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，盡快培養(yǎng)一批熟悉規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過(guò)引進(jìn)、培養(yǎng)和使用好人才，加快科技進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

各級(jí)人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實(shí)施者，今后的工作中，人事工作肩負(fù)重任，廣大的人事干部，一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，推進(jìn)整體性人才資源開(kāi)發(fā)，深化人事制度改革，做好各項(xiàng)人事工作。

【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】四。

今天召開(kāi)自治州人事工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹自治區(qū)人事工作會(huì)議精神，總結(jié)“九五”期間的人事工作，安排部署我州今年的人事工作?！熬盼濉逼陂g,自治州人事工作圍繞我州改革,發(fā)展和穩(wěn)定的大局，把握機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，在深化人事制度改革、創(chuàng)新人事管理體制、人才資源開(kāi)發(fā)、調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、全面加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績(jī)，促進(jìn)了自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)。

下面我就做好今后的人事工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步明確人事工作所肩負(fù)的重要任務(wù)。

面向新世紀(jì)，我們將進(jìn)入一個(gè)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展階段。國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策和西部大開(kāi)發(fā)的全面推進(jìn)，為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開(kāi)的自治州十屆四次人事代表大會(huì)將通過(guò)自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要，并將安排部署政府今年的工作重點(diǎn)。在綱要中，我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進(jìn)和使用人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提出來(lái)，這是根據(jù)黨的十五屆五中全會(huì)精神和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)提出來(lái)的。

首先，實(shí)施人才戰(zhàn)略是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要。中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，對(duì)我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面建設(shè)力度正在加大;國(guó)務(wù)院實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺(tái);西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目將在我州開(kāi)工建設(shè);今后五年，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的全面實(shí)施和推進(jìn)，我州將全面進(jìn)入加快發(fā)展的大好時(shí)期?！笆濉逼陂g我州發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以富民強(qiáng)州為目標(biāo)，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的歷史性機(jī)遇，實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，堅(jiān)持走開(kāi)放型、融合型特色經(jīng)濟(jì)的路子。圍繞“1234”的工作思路，即建設(shè)一個(gè)中心城市(庫(kù)爾勒市)，打牢兩個(gè)基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破(科技創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放和民營(yíng)經(jīng)濟(jì))，培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開(kāi)放)。加強(qiáng)精神文明、民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持社會(huì)政治穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，古人說(shuō)：為政之要，惟在得人。實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)自治州富民強(qiáng)州的目標(biāo)，關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬(wàn)具有科學(xué)文化知識(shí)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，建立一支具有較高科學(xué)技術(shù)水平的專門人才隊(duì)伍，培育一大批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，才能為西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施提供重要的支撐，才能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自治州大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的目標(biāo)。

第二，實(shí)施人才戰(zhàn)略是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的需要。進(jìn)入新世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng)，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。特別是我國(guó)即將加入世貿(mào)組織，正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我州作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，壯大實(shí)力，跟上時(shí)代的步伐，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)。更要求我們必須大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，盡快培養(yǎng)一批熟悉wto規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過(guò)引進(jìn)、培養(yǎng)和使用好人才，加快科技進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，實(shí)施人才戰(zhàn)略是創(chuàng)新科技體制，促進(jìn)科技進(jìn)步的需要。當(dāng)今世界，科技進(jìn)步，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是體現(xiàn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的高新技術(shù)迅速發(fā)展，在生物技術(shù)、信息技術(shù)、新能源、新材料、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率正逐步加大。實(shí)踐證明，推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力，是發(fā)展科學(xué)技術(shù)，科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步的核心是人才。為此，我們必須加快實(shí)施人才戰(zhàn)略，加緊培養(yǎng)一批高新技術(shù)應(yīng)用性人才和高科技創(chuàng)新人才，以不斷培育和開(kāi)發(fā)，推廣和應(yīng)用高新科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)我州生產(chǎn)力水平的提高和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

各級(jí)人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實(shí)施者，今后的工作中，人事工作肩負(fù)重任，廣大的人事干部，一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，推進(jìn)整體性人才資源開(kāi)發(fā)，深化人事制度改革，做好各項(xiàng)人事工作。

二、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，加大人才資源開(kāi)發(fā)力度。

進(jìn)行整體性人才資源開(kāi)發(fā)是實(shí)施人才戰(zhàn)略的主要任務(wù)，而整體性人才資源開(kāi)發(fā)不是一朝一夕的事，需要全社會(huì)各方面的配合、協(xié)調(diào)，要以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，科學(xué)預(yù)測(cè)，精心規(guī)劃，加強(qiáng)培養(yǎng)，合理配置，注重使用。

要認(rèn)真編制人才資源開(kāi)發(fā)的“十五”計(jì)劃。自治州人才人事工作“十五”計(jì)劃和2014年長(zhǎng)期規(guī)劃已經(jīng)編制完成，各縣市要加緊制定，在指導(dǎo)思想上，要結(jié)合各地的實(shí)際，立足當(dāng)前，又要著眼未來(lái);既要注重使用現(xiàn)有人才，又要重視培養(yǎng)人才;既要充分發(fā)揮本地人才，還要積極吸引區(qū)內(nèi)外的優(yōu)秀人才;還要加強(qiáng)國(guó)外智力的引進(jìn)，引進(jìn)人才要與引進(jìn)項(xiàng)目相結(jié)合，長(zhǎng)期定居和短期服務(wù)相結(jié)合，突出高層次人才和緊缺人才的引進(jìn)。

要圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)搞好人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“把一產(chǎn)調(diào)優(yōu)，二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)，三產(chǎn)調(diào)大”的基本思路，調(diào)整和優(yōu)化人才產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍;加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的人才開(kāi)發(fā)，改善第二產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)，加大科技主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才開(kāi)發(fā)力度，增加第三產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量和質(zhì)量。根據(jù)我州八縣一市人才分布的狀況、自治州西部開(kāi)發(fā)思路和“十五”規(guī)劃，調(diào)整人才區(qū)域和行業(yè)布局結(jié)構(gòu)，加大對(duì)自治州邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)人才支持力度，緩解這些地區(qū)人才匱乏的現(xiàn)狀。同時(shí)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向高技術(shù)化的要求，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)以及自治州特色產(chǎn)業(yè)人才的比重，加大高新技術(shù)、信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度。

要進(jìn)一步加強(qiáng)人才的培養(yǎng)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要加緊培養(yǎng)適應(yīng)我州各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要的高層次人才，重點(diǎn)培養(yǎng)金融證券、信息技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、生物技術(shù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)等方面的人才。大力培養(yǎng)中青年人才，在自治州學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，著力培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)化型人才、各類創(chuàng)新人才和一專多能的復(fù)合型人才。大力培養(yǎng)少數(shù)民族科技骨干人才。要適應(yīng)國(guó)有企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，努力培養(yǎng)一批懂管理、善經(jīng)營(yíng)、能參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)家隊(duì)伍。繼續(xù)推動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和公務(wù)員在職培訓(xùn)，使之經(jīng)常化、規(guī)范化、法制化，以提高各類人才的整體素質(zhì)。要加大人才培養(yǎng)的投入力度，推動(dòng)人才培養(yǎng)投入主體的多元化和市場(chǎng)化。

要?jiǎng)?chuàng)造寬松的人才環(huán)境。一是要用事業(yè)吸引人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有識(shí)才的慧眼，用才的氣魄，愛(ài)才的感情，聚才的方法。要善于用事業(yè)吸引和凝聚人才，為各類人才提供發(fā)揮聰明才智的天地。二是要用感情留人。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和人事部門的同志要加強(qiáng)同各類人才的感情聯(lián)系，想他們之所想，急他們之所難，幫他們之所需。越是條件艱苦，工作繁重，環(huán)境困難，越要關(guān)心他們。三是要用政策留人。要從本地的實(shí)際出發(fā)，探索建立有利于留住人才、吸引人才、人盡其才的收入分配辦法，從制度上保證各類人才能夠得到與其貢獻(xiàn)相適應(yīng)的回報(bào)。要大力發(fā)展人才市場(chǎng)。搞好人才市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)手段;完善政策法規(guī)，改進(jìn)服務(wù)辦法，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。在加強(qiáng)服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮人才市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用;落實(shí)單位用人自主權(quán)，促進(jìn)市場(chǎng)主體真正到位，充分發(fā)揮人才市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，以促進(jìn)人才的合理配置，為各類人才充分發(fā)揮積極性和聰明才智創(chuàng)造條件。

三、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以事業(yè)單位為重點(diǎn)的人事制度改革。

1、做好機(jī)構(gòu)改革準(zhǔn)備。自治區(qū)省級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革已全面實(shí)施，今年2月2日，召開(kāi)的全國(guó)市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議，確定和部署了市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作。按中央和自治區(qū)的要求，州、縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，今年要全面啟動(dòng)，中央已明確要求機(jī)構(gòu)改革人員分流比例為20%。機(jī)構(gòu)改革勢(shì)在必行，機(jī)構(gòu)改革事關(guān)全局，各縣市、各部門一定要正確對(duì)待，要認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織，做好機(jī)構(gòu)改革的準(zhǔn)備，確保機(jī)構(gòu)改革的順利實(shí)施。這次機(jī)構(gòu)改革，是改革開(kāi)放以來(lái)機(jī)構(gòu)變化較大、人員調(diào)整較多的一次，要按中央和自治區(qū)的要求穩(wěn)妥地推進(jìn)，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)編制、分流人員的任務(wù)必須完成。通過(guò)機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政企分開(kāi)，政事分開(kāi)，政社分開(kāi)。各縣市、各部門領(lǐng)導(dǎo)要從大局出發(fā)，嚴(yán)格按照自治州的統(tǒng)一部署，控制機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的編制和人員增長(zhǎng)。同時(shí)，要做到思想不散，秩序不亂，國(guó)有資產(chǎn)不流失，工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、繼續(xù)完善國(guó)家公務(wù)員制度。在總結(jié)推公工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合即將實(shí)施的州、縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，認(rèn)真做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。把加大競(jìng)爭(zhēng)上崗力度與選拔優(yōu)秀人才、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，使得機(jī)關(guān)50%的中層以下職位通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗;繼續(xù)推進(jìn)輪崗制度，對(duì)有培養(yǎng)前途的公務(wù)員要有計(jì)劃地安排輪崗;對(duì)擔(dān)任重點(diǎn)、熱點(diǎn)崗位的公務(wù)員要按規(guī)定進(jìn)行輪崗。進(jìn)一步完善考試錄用制度、考核制度，探索建立分級(jí)分類考核體系，實(shí)行量化考核，完善培訓(xùn)制度，爭(zhēng)取用三年左右的時(shí)間，對(duì)所有公務(wù)員進(jìn)行行政法規(guī)和依法行政的培訓(xùn)，并進(jìn)行嚴(yán)格考試登記，切實(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)，提高行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍的依法行政水平。

實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度。對(duì)于政府部門辦理與群眾利益緊密相關(guān)的事項(xiàng)，只要不涉及黨和國(guó)家機(jī)密，不影響穩(wěn)定，都要采取適當(dāng)?shù)姆绞?，向干部群眾和社?huì)公開(kāi)。要先從涉及人民群眾利益，社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)的事項(xiàng)做起，從基層做起，不斷擴(kuò)大范圍。要明確政務(wù)辦理的標(biāo)準(zhǔn)和程序，形成公開(kāi)透明的工作運(yùn)行規(guī)范，建立工作考評(píng)制度，接受群眾監(jiān)督，提高依法行政水平。各級(jí)人事部門要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門總結(jié)已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)有益的工作方法，積極穩(wěn)妥地把政務(wù)公開(kāi)和改善公開(kāi)服務(wù)工作開(kāi)展起來(lái)。要積極開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)的試點(diǎn)，把人事代理，檔案托管、戶口辦理、婚姻登記、企業(yè)登記、稅費(fèi)交納、證照辦理、土地審批等政府公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)集中在一起，設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心，開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)。

3、加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。事業(yè)單位是各類科技人才聚集的地方。為盡快適應(yīng)科技、教育、文化等體制改革的需要和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求，以及建立有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人才脫穎而出機(jī)制的要求。要結(jié)合自治州實(shí)際，按照自治區(qū)的總體部署，盡快啟動(dòng)改革，力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間，在全州事業(yè)單位建立起以聘用制為重點(diǎn)的人事管理制度。

改革用人制度。按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，打破干部身份和職務(wù)的終身制，推行聘用制度，實(shí)行崗位管理，形成人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制;要完善職稱制度，擴(kuò)大社會(huì)化評(píng)價(jià)范圍，逐步實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)，要建立完善考核獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)教育、辭職辭退、退休等用人管理制度。

改革工資分配制度。按照黨的十五大關(guān)于按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的要求，進(jìn)一步搞活事業(yè)單位的工資分配制度，探索生產(chǎn)要素參與分配的實(shí)現(xiàn)形式，擴(kuò)大事業(yè)單位的分配自主權(quán)，在事業(yè)單位逐步建立起重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制。

妥善安置待聘人員。要貫徹積極穩(wěn)妥的方針，避免引起大的震動(dòng)。采取老人老辦法，新人新辦法，并按有關(guān)政策規(guī)定做好對(duì)少數(shù)民族職工的聘用。安置待聘人員要堅(jiān)持以行業(yè)或系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以單位內(nèi)部消化為主的原則，鼓勵(lì)職工自謀職業(yè)。依托技術(shù)，行業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)興辦發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方式進(jìn)行妥善安置，不能簡(jiǎn)單地推向社會(huì)。要結(jié)合本地實(shí)際，制定政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)待聘人員面向基層農(nóng)村和企業(yè)，使他們?cè)谛碌念I(lǐng)域發(fā)揮作用。

四、加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。

1、加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)和科技知識(shí)學(xué)習(xí)。面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標(biāo)、西部大開(kāi)發(fā)等新形勢(shì)、新情況，有很多新課題值得學(xué)習(xí)和研究，我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，在鞏固“三講”成果，深化“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)的同時(shí)，重點(diǎn)把握鄧小平人才人事理論和江澤民同志關(guān)于人才人事工作重要批示的精髓和實(shí)質(zhì)，提高人事工作全面貫徹黨的路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重掌握各項(xiàng)人事政策法規(guī)。注意現(xiàn)代科技和有關(guān)新知識(shí)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)掌握經(jīng)濟(jì)、法律、管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的知識(shí)以及其他科技常識(shí)等。要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任和工作任務(wù)，多一點(diǎn)時(shí)間學(xué)習(xí)，少一點(diǎn)時(shí)間應(yīng)酬?？刹扇〖袑W(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，有計(jì)劃，有部署，有檢查，有考試，有驗(yàn)收。要狠抓落實(shí)，抓出成效。推行持證上崗制度，促進(jìn)人事系統(tǒng)素質(zhì)建設(shè)。

2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。江澤民同志指出“作風(fēng)不正,形象好不了”。隨著機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施，人員和編制將會(huì)縮減，要適應(yīng)形勢(shì)變化必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。要結(jié)合經(jīng)濟(jì)體制改革和人事制度改革，把屬于社會(huì)化服務(wù)的職能向有關(guān)中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織移交，主動(dòng)從繁雜的事務(wù)堆中解放出來(lái)，騰出精力和時(shí)間想大事、抓大事，特別要注意深入研究問(wèn)題，每年選準(zhǔn)幾個(gè)帶全局性和普遍性的項(xiàng)目，集中一定的人力、物力，努力把問(wèn)題研究深、研究透。樹(shù)立扎實(shí)的工作作風(fēng)，重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效。凡是認(rèn)準(zhǔn)了的事，部署了的工作，就要堅(jiān)定不移地狠抓落實(shí)，一抓到底。

3、搞好廉政建設(shè)。人事部門的工作直接關(guān)系到人民群眾的利益，人事部門的廉政建設(shè)深為各方面關(guān)注。希望人事部門的同志在思想上高度認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題，在抓教育、抓警示，樹(shù)立公仆意識(shí)和為人民服務(wù)思想的同時(shí)，實(shí)行標(biāo)本兼治，從源頭上防范，從體制、機(jī)制、制度和監(jiān)督管理上預(yù)防和治理，逐步鏟除滋生腐敗的土壤。要實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)工作的透明度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè)。

4、各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)人事工作的領(lǐng)導(dǎo)，把人事工作納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，特別是把人才資源的開(kāi)發(fā)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)，提到重要議事日程，認(rèn)真研究，通盤規(guī)劃，督促檢查，抓好落實(shí)。要關(guān)心人事干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，注意解決他們的實(shí)際困難，使他們更好地做好工作。

同志們，面對(duì)歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)，新世紀(jì)的人才人事工作任重而道遠(yuǎn)，讓我們振奮精神，開(kāi)創(chuàng)進(jìn)取，勇于實(shí)踐，努力開(kāi)創(chuàng)人事工作的新局面，為自治州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、“十五”計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)做出積極的貢獻(xiàn)。

【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】五。

去年,全市人事工作取得了良好的成績(jī),各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展。市級(jí)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利,縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。人才戰(zhàn)略全面實(shí)施,各類人才特別是高層次人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用取得突破。公務(wù)員制度不斷完善,隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。軍轉(zhuǎn)干部安置、大中專畢業(yè)生就業(yè)、職稱評(píng)聘、人事考試、工資調(diào)整等社會(huì)關(guān)注的工作,也都做得主動(dòng)扎實(shí),富有成效,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。關(guān)于今年的人事工作,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。

一、以高度負(fù)責(zé)的精神,全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。

要按照中央和省委、省政府的部署要求,善始善終地搞好市縣鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)改革。市直各部門要根據(jù)市委、市政府批準(zhǔn)的“三定”方案,抓緊完成定崗和人員選配工作,并妥善做好超編人員的分流工作。各縣區(qū)要加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革步伐,機(jī)構(gòu)改革方案審批后,要集中時(shí)間、集中精力迅速組織實(shí)施,確保今年四月底前全面完成各級(jí)改革任務(wù)。

這次機(jī)構(gòu)改革,人員編制精減的任務(wù)重,矛盾比較突出,各級(jí)在組織實(shí)施中,要注意處理和把握好以下幾個(gè)問(wèn)題:一要嚴(yán)格執(zhí)行精減比例。人員編制精減是一項(xiàng)硬任務(wù),各級(jí)都要不折不扣地執(zhí)行省委、省政府批復(fù)的方案,對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置限額不允許突破,對(duì)規(guī)定的人員精減比例不允許降低,對(duì)編內(nèi)編外人員不允許再混編,保證人員編制精減一步到位,三年內(nèi)完成分流任務(wù)。二要規(guī)范設(shè)置縣級(jí)機(jī)構(gòu)。要從實(shí)際出發(fā),在規(guī)定的限額內(nèi)科學(xué)設(shè)置縣級(jí)機(jī)構(gòu)。既要考慮各自的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展情況,又要注意上下銜接,左右平衡,做到機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范,職能配置科學(xué),機(jī)構(gòu)名稱相對(duì)統(tǒng)一。三要切實(shí)做好人員分流工作。縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革人員分流的情況比較復(fù)雜,難度也很大。我們必須以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真細(xì)致地做好工作。要按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法選配人員;要按照省市的部署要求,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)人員到企事業(yè)單位工作,尤其要鼓勵(lì)辭去公職創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營(yíng)企業(yè),并根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,解除其后顧之憂;要耐心做好思想教育工作,既要幫助他們解除思想包袱,又要幫助他們解決好實(shí)際困難和問(wèn)題,使走者愉快,留者安心,平穩(wěn)搞好人員分流工作,保證社會(huì)穩(wěn)定。

二、采取更加靈活有效的措施,大力實(shí)施人才戰(zhàn)略。

人才是最寶貴的戰(zhàn)略資源。入世后,我們面臨的最大競(jìng)爭(zhēng)是人才競(jìng)爭(zhēng),面臨的最大挑戰(zhàn)是人才挑戰(zhàn)。各級(jí)、各部門、各企事業(yè)單位,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志都要從戰(zhàn)略和全局的高度,著眼于事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)和未來(lái),把實(shí)施人才戰(zhàn)略作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),采取更加靈活的措施,做好人才資源開(kāi)發(fā)大文章,贏得人才競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

第一,要進(jìn)一步解放思想,樹(shù)立人才資源開(kāi)發(fā)的新觀念。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、信息一體化浪潮,全世界都在研究如何開(kāi)發(fā)人才資源,經(jīng)營(yíng)人才資本。因此,我們一定要緊緊跟上時(shí)代步伐,深刻認(rèn)識(shí)人才資源是第一資源的重大意義,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思維,更新觀念。要樹(shù)立“大人才”觀念、國(guó)際化觀念、市場(chǎng)化觀念、法制化觀念和“不求所有,但求所用”的觀念,以新的思維和方式,盡快掌握在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全球化競(jìng)爭(zhēng)中開(kāi)發(fā)人才資源、經(jīng)營(yíng)人才資本的過(guò)硬本領(lǐng)。

第二,要堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并重,實(shí)現(xiàn)人才質(zhì)和量的新突破。要積極應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn),采取更加靈活的政策和機(jī)制,在盤活本地人才存量、用好本地人才的同時(shí),通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、召開(kāi)聯(lián)誼會(huì)、項(xiàng)目洽談會(huì)等多種形式,積極吸引外來(lái)人才。要進(jìn)一步加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè),搞好企業(yè)博士后科研工作站建設(shè),充分發(fā)揮這些高層次人才基地的輻射作用,吸引海內(nèi)外高科技人才來(lái)臨沂創(chuàng)業(yè)。要堅(jiān)持“引人”與“引智”相結(jié)合,對(duì)有些一時(shí)引不進(jìn)來(lái)的急需高層次人才,可采取聘請(qǐng)為顧問(wèn)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)講學(xué)、交課題買成果、邀請(qǐng)聯(lián)合攻關(guān)等方式,巧借外智為我所用。切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作,進(jìn)一步拓寬國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)渠道,選拔一批素質(zhì)高、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年干部和科技人才,到國(guó)內(nèi)名牌大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)深造或到國(guó)外培訓(xùn),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),不斷提高人才素質(zhì)。

第三,要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,努力營(yíng)造吸引人才、留住人才的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。近幾年,我市許多縣區(qū)、單位,都結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策,收到了良好的效果。但隨著形勢(shì)的發(fā)展,有些政策已無(wú)優(yōu)惠可言,有些地方和單位在辛辛苦苦引進(jìn)人才的同時(shí),也流失了不少人才。這里面原因是多方面的,最根本的是機(jī)制問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題。我們要進(jìn)一步從制度改革、政策調(diào)整等各個(gè)方面研究對(duì)策,制定更具超前性、突破性的政策,尤其要抓緊制定知識(shí)、技術(shù)、信息、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配的政策辦法,使他們的收入符合其創(chuàng)造的價(jià)值和所做貢獻(xiàn),盡快消除人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的體制性障礙,在更廣領(lǐng)域與國(guó)際慣例接軌,努力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境。

第四,要充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。各級(jí)政府要加大資金投入力度,加快人才市場(chǎng)和人才信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,通過(guò)強(qiáng)化和完善服務(wù)功能,改進(jìn)服務(wù)手段,向全社會(huì)提供更多的人才資源信息和更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要通過(guò)健全市場(chǎng)體系,創(chuàng)新人才機(jī)制,引導(dǎo)全社會(huì)向市場(chǎng)要人才,使人才市場(chǎng)真正成為層次高、活力強(qiáng)的生產(chǎn)要素市場(chǎng)。

三、抓住有利時(shí)機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革。

我市事業(yè)單位改革的總體要求是,從今年開(kāi)始,上半年研究制定方案,搞好試點(diǎn),逐漸展開(kāi),用兩年左右的時(shí)間,建立起新的事業(yè)單位運(yùn)行機(jī)制。工作中突出搞好三項(xiàng)改革。一是改革管理體制。要按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”和政事分開(kāi)的原則,堅(jiān)持社會(huì)化的發(fā)展方向和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,推行多樣化的分類管理,探索建立符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)的新型管理體制。對(duì)直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位要轉(zhuǎn)制一批,改為企業(yè),進(jìn)入市場(chǎng);對(duì)多年不出成果、沒(méi)有效益或職責(zé)任務(wù)基本消亡的要予以撤銷;對(duì)規(guī)模不大、效益不高、業(yè)務(wù)相近的要盡量合并,盤活資源;對(duì)確有必要存在,但業(yè)務(wù)日趨減少、任務(wù)不飽滿的要壓縮編制,調(diào)整結(jié)構(gòu);對(duì)從事基礎(chǔ)性、公益性工作,確需保留的要加強(qiáng)管理,規(guī)范運(yùn)作,強(qiáng)化服務(wù),提高管理效能。二是改革用人制度。事業(yè)單位目前事實(shí)上存在的終身制、能上不能下、能進(jìn)不能出等弊端,是造成事業(yè)單位用人制度不活的根本原因,必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,進(jìn)行全面改革。改革的方向是按需設(shè)崗,按崗聘用,公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),合同管理。要以推行聘用制為核心,轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制。通過(guò)建立和推進(jìn)聘用制度,促進(jìn)單位自主用人,個(gè)人自主擇業(yè),實(shí)現(xiàn)用人上的公開(kāi)、公平、公正。要加強(qiáng)崗位管理,科學(xué)合理地設(shè)置崗位,明確不同崗位的職責(zé)、權(quán)利和任職條件,按崗聘用,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗,通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)聘用,建立優(yōu)秀人才脫穎而出、充滿生機(jī)和活力的用人制度。三是改革分配制度。按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,改革事業(yè)單位分配制度,進(jìn)一步擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán),建立起重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,形式多樣、自主靈活的分配機(jī)制。要積極探索按生產(chǎn)要素分配的實(shí)現(xiàn)形式和具體辦法,真正做到一流人才,一流業(yè)績(jī),一流報(bào)酬。

事業(yè)單位改革涉及面廣,政策性強(qiáng),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要統(tǒng)籌規(guī)劃,分類推進(jìn),先易后難,逐步推開(kāi)。省里即將出臺(tái)事業(yè)單位改革的實(shí)施意見(jiàn)和配套政策,各級(jí)、各部門要按照上級(jí)的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在深入調(diào)查研究,摸清底子的基礎(chǔ)上,抓好改革的試點(diǎn)工作。人事、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門和科、教、文、衛(wèi)、新聞出版等有關(guān)部門要密切配合,形成合力,確保事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)。

四、以能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),搞好政府“提速工程”

我市公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的,但面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和入世的新形勢(shì),公務(wù)員隊(duì)伍在職業(yè)化、專業(yè)化方面還存有較大差距,有些地方和部門還存在公務(wù)員素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)、官僚主義嚴(yán)重、作風(fēng)拖沓、辦事效率低等問(wèn)題。今年要以貫徹落實(shí)《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》為契機(jī),完善制度,強(qiáng)化管理,加強(qiáng)公務(wù)員的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)一支具有公仆意識(shí),廉潔、勤政、高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍,促進(jìn)政府“提速工程”,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放創(chuàng)造優(yōu)良、寬松的環(huán)境。

要大力加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)。公務(wù)員的能力決定著政府的管理能力和管理水平,各級(jí)要把提高公務(wù)員的能力作為當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓。根據(jù)新的形勢(shì)要求,當(dāng)前要著力提高公務(wù)員的依法行政能力、創(chuàng)新能力、服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和對(duì)外交往能力。要把依法行政、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)和wto知識(shí)作為今年公務(wù)員普及培訓(xùn)的重點(diǎn)來(lái)抓,把培訓(xùn)與考核、任職、定級(jí)和職務(wù)晉升掛起鉤來(lái),建立起有效的激勵(lì)約束機(jī)制。加大交流輪崗力度,大幅度提高公務(wù)員的行政能力和水平。

要切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)。要通過(guò)強(qiáng)化黨的宗旨教育、依法行政教育和警示教育,引導(dǎo)廣大公務(wù)員樹(shù)立正確的權(quán)力觀,自覺(jué)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺(jué)性。要把解決涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題作為當(dāng)前轉(zhuǎn)變公務(wù)員作風(fēng)的重點(diǎn),研究新情況,解決新問(wèn)題,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,切實(shí)為他們排憂解難。要通過(guò)行政審批制度改革和政務(wù)公開(kāi),提高工作水平和辦事效率,為群眾、為基層提供便捷、高效的服務(wù),讓廣大人民群眾親身感受到機(jī)關(guān)作風(fēng)的新變化。

新的一年,我市人事工作任務(wù)重,要求高,責(zé)任大。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)人事工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人事部門的工作,幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。各級(jí)人事部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)人事工作的新局面,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。

工作分工調(diào)整會(huì)議講話篇七

同志們：

首先向在座的各位并通過(guò)你們向全體干部職工拜年。剛才×××宣布了黨組的三項(xiàng)決定，在此我代表局黨組向?yàn)閲?guó)土資源事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的即將離退休的人員表示衷心的感謝，向新提拔和調(diào)整工作崗位的人員表示衷心的祝賀并寄予殷切的希望。此次黨組的三項(xiàng)決定是在廣泛征求意見(jiàn)，結(jié)合局實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)充分醞釀，黨組認(rèn)真討論研究的基礎(chǔ)上作出的。下面，我提三點(diǎn)要求：

一、要顧全大局，服從組織安排。這次人事調(diào)整涉及人員較多，涉及面較廣，涉及對(duì)象較復(fù)雜，既有因政策原因申請(qǐng)?zhí)崆半x退休人員，又有新提拔人員，因崗位需要調(diào)整的人員。我希望大家顧全大局，服從安排，迅速在新的崗位上發(fā)揮應(yīng)有的作用。即將離退休人員都是在國(guó)土資源戰(zhàn)線工作了幾十年的同志，都是單位骨干，中堅(jiān)力量，一直以來(lái)，服從組織安排，在各自的崗位上任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，為國(guó)土資源事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。此次因兩項(xiàng)改革，政策的原因，各位顧全大局，作出了選擇，申請(qǐng)?zhí)崆半x退休，為全體職工樹(shù)立了榜樣，為局分了憂，在此我代表局黨組再次表示衷心的.感謝。同時(shí)，也希望大家繼續(xù)支持、關(guān)心國(guó)土資源事業(yè)，離崗不離心。

二、要認(rèn)真工作，切實(shí)履行職責(zé)。此次新提拔和調(diào)整的人員有股室、二級(jí)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)人，有副股級(jí)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所副所長(zhǎng)，這些人員都是各單位業(yè)務(wù)骨干，頂梁柱，此次人事調(diào)整是對(duì)各位過(guò)去成績(jī)的充分肯定，也對(duì)各位今后工作提出了更高要求。希望各位在新的崗位上要繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，迅速轉(zhuǎn)換角色，嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真努力工作，充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，全面完成各項(xiàng)工作，取得更大的成績(jī)。

要嚴(yán)肅紀(jì)律，做好相關(guān)工作。今天會(huì)議以后，希望各位人員要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律，迅速做好相關(guān)工作。一是迅速到崗。所有調(diào)整人員在2月15號(hào)上午統(tǒng)一到新單位報(bào)到。二是迅速做好移接交準(zhǔn)備工作。涉及業(yè)務(wù)管理等工作的人員三天之內(nèi)要做好移接交工作，涉及到會(huì)計(jì)人員由財(cái)務(wù)股作出具體安排，做好財(cái)務(wù)移接交工作。三是嚴(yán)禁借機(jī)請(qǐng)客送禮亂花錢物。四是各單位分管領(lǐng)導(dǎo)做好督辦工作。局班子成員要負(fù)責(zé)做好各分管單位涉及人員工作移接交，各項(xiàng)工作安排落實(shí)。

工作分工調(diào)整會(huì)議講話篇八

同志們：

20xx年必將又是一個(gè)不平凡之年，黨的十八屆三中全會(huì)剛剛閉幕，神州大地改革春風(fēng)撲面，農(nóng)業(yè)迎來(lái)了前所未有的大改革、大發(fā)展的歷史機(jī)遇，全國(guó)、全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議相繼召開(kāi)已為我們的工作指明了方向，明晰了路徑，繪就了藍(lán)圖。我們的責(zé)任和任務(wù)就是努力奮進(jìn)、創(chuàng)新開(kāi)拓，落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)，因此，我們?cè)谘芯坎渴鸾衲旯ぷ鲿r(shí)，形成了一個(gè)基本思路，這就是：不提新口號(hào)，全力抓落實(shí)，把20xx年變成落實(shí)年、促進(jìn)年、提升年、效益年，在具體的工作舉措上，就是圍繞“兩轉(zhuǎn)四用”、“個(gè)十百千”抓好八個(gè)方面的重點(diǎn)工作，著力在八個(gè)方面有新突破。這些在我局下發(fā)的1號(hào)文件中已作了詳細(xì)部署和安排，我就不再重復(fù)講了。

今天，我想和同志們一起回顧梳理下三年來(lái)，特別是換屆以來(lái)，我們的一些基本思路、基本做法、基本要求，來(lái)個(gè)“舊話重提”或“老話新解”，以此作為我們?cè)谌修r(nóng)業(yè)系統(tǒng)中進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮人心、聚集人氣、與時(shí)俱進(jìn)，從而有效地促進(jìn)新年新的工作，加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的步伐!

一是在工作上要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“三同”：“目標(biāo)同向、上下同心、工作同步”。

這是20xx年年初我提出來(lái)的，三年來(lái)的實(shí)踐證明，這個(gè)要求符合黃岡的實(shí)際，三年來(lái)全市農(nóng)業(yè)工作所取得的業(yè)績(jī)，說(shuō)到底是“三同”的業(yè)績(jī)。今后，我們要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“三同”，“目標(biāo)同向”，就是要把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們黃岡的理想和目標(biāo)，把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)在黃岡的“農(nóng)業(yè)版”;“上下同心”“工作同步”，就是我們要百倍珍惜同為農(nóng)業(yè)人的機(jī)遇和緣分，“自己要認(rèn)同”，“相互要理解”，“彼此要支持”，工作上要共同奮斗，精神上要相互鼓勵(lì)，生活上要相互關(guān)心，做到共榮共衰，同呼吸共命運(yùn)。相識(shí)相逢太短暫，人生彈指一揮間!短短的三年，我粗略地記算了下，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)市縣二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子退休、轉(zhuǎn)崗或因特殊原因離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位的多達(dá)十幾人!每離崗一個(gè)，心里就難受一次。畜牧、能源市縣二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員變化也非常大，說(shuō)明我們相識(shí)、相知、相處不易，所以我們無(wú)論是從黨的事業(yè)，還是從共事交往，都應(yīng)更進(jìn)一步加深對(duì)“三同”含義的理解，在今后的工作中，自覺(jué)地做“三同”的認(rèn)同者、詮釋者、踐行者。

二是要始終如一的把“三提”作為我們追求的工作目標(biāo)。

“提高農(nóng)業(yè)部門威信，提高農(nóng)業(yè)人的形象，提速黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展”。這“三提”是去年在“三抓一促”、行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，我們作為工作目標(biāo)提出來(lái)，我感到這個(gè)目標(biāo)定位準(zhǔn)，今天再次作為更高層面和全局的要求提出來(lái)，很有必要。農(nóng)業(yè)部門是一個(gè)幾乎伴隨著共和國(guó)成立的禮炮聲中誕生的政府組成部門，新中國(guó)成立以來(lái)，從沒(méi)有取消或被別人替代過(guò)，盤點(diǎn)當(dāng)今社會(huì)，無(wú)論是“高官”“大款”還是“名流”“精英”尋根問(wèn)祖，沒(méi)有誰(shuí)不是農(nóng)民，所以我們應(yīng)該為農(nóng)業(yè)的歷史榮光自豪!更應(yīng)該為自己是“農(nóng)人”并為農(nóng)民直接服務(wù)感到驕傲!但也應(yīng)該看到，現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)部門面臨著太多的艱難和困惑，甚至無(wú)奈!無(wú)論是在國(guó)家全局中，還是在我市“雙強(qiáng)雙興”的戰(zhàn)略中，農(nóng)業(yè)仍然是一個(gè)弱勢(shì)部門，仍然腿短!因此，提高農(nóng)業(yè)部門的威信，是我們農(nóng)業(yè)人“守土有責(zé)”的需要，如果因?yàn)槲覀兊牟蛔鳛椋瑩p失了農(nóng)業(yè)部門的利益，那就是我們的失職。我們可以不為自己的升遷榮辱去爭(zhēng)取，但要為農(nóng)業(yè)部門的職能職責(zé)去力爭(zhēng)、去吶喊，盡自己最大的可能爭(zhēng)取更多的話語(yǔ)權(quán)、決策權(quán)，這就為農(nóng)業(yè)爭(zhēng)取了發(fā)展權(quán)，就為農(nóng)民的幸福指數(shù)爭(zhēng)取了更多的籌碼!“提升農(nóng)業(yè)人的形象”，更是現(xiàn)階段工作和發(fā)展的需要，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呼喚必須有現(xiàn)代“農(nóng)業(yè)人”，我們?nèi)袕V大農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)業(yè)科技工作者，一定要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、擔(dān)當(dāng)大任，既不能孤芳自賞、自我陶醉，更不能自暴自棄、無(wú)所作為，特別是不能封閉保守、思想僵化或者是自我墮落當(dāng)孔乙已、做阿q，我們一定要跟上時(shí)代的步伐，合拍改革發(fā)展的最強(qiáng)音，用我們對(duì)黃岡經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新貢獻(xiàn)來(lái)塑造我們黃岡農(nóng)業(yè)人的新形象!“提速黃岡農(nóng)業(yè)發(fā)展，是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！薄皟赊D(zhuǎn)四用”、“個(gè)十百千”。前者是市委、市政府對(duì)黃岡農(nóng)情最新、最深、最科學(xué)的認(rèn)識(shí)，后者是實(shí)現(xiàn)兩轉(zhuǎn)四用、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市最有效、最根本的手段和路徑!作為我們具體從事農(nóng)業(yè)工作的同志，責(zé)任重大，使命光榮，因此，我們要把“敢于守責(zé)、擔(dān)責(zé)”、“善于履責(zé)、盡責(zé)”、“恥于忘責(zé)、失責(zé)”這一老要求作為我們助推農(nóng)業(yè)發(fā)展的新?lián)?dāng)!

三是我們要在創(chuàng)新工作方式方法上堅(jiān)守“三不”，這就是三年來(lái)我們倡導(dǎo)的“不折騰、不攀比、不浮燥”。

幾年來(lái)，我們圍繞著確立的目標(biāo)，有重點(diǎn)、分步驟的有序進(jìn)行，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，從黃岡的農(nóng)情出發(fā)，不搞“霧里看花”，不提洋要求的指標(biāo)，具體講就是“不折騰、不攀比、不浮燥”，“沒(méi)有看準(zhǔn)不上手，一旦上手不放手”，咬定發(fā)展不放松。體現(xiàn)在我們工作中成功組織實(shí)施“六個(gè)一工程”、“個(gè)十百千工程”，大別山實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、科技推廣創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目實(shí)施工程、菜籃子工程、招商引資、市直二次創(chuàng)業(yè)工程等等，到目前為止，我們還沒(méi)出現(xiàn)一起因人為因素造成的工作損失。面對(duì)當(dāng)今社會(huì)利益多元化、價(jià)值觀多元化、思想與政治理念多元化，我們農(nóng)業(yè)人應(yīng)該“不為所動(dòng)”，要耐得住寂寞，守得住清貧，“我不富貴我不賤”，把“政治上跟黨走、經(jīng)濟(jì)上不伸手、生活上不丟丑”作為我們的人生理念，把“家里沒(méi)病人，牢里沒(méi)親人”作為我們農(nóng)業(yè)人的幸福價(jià)值觀。我們先后推出了十六位興農(nóng)標(biāo)兵和各個(gè)層面的先進(jìn)典型，在今年和今后一個(gè)時(shí)期我們?nèi)猩舷乱M(jìn)一步堅(jiān)守“三不”，工作上不折騰，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，聚小變?yōu)榇笞?，由小勝到全勝?gòu)亩迅嗟夭豢赡茏兂煽赡埽源税盐覀凕S岡農(nóng)業(yè)推向一個(gè)新的高度!在生活上、物質(zhì)上、心態(tài)上不攀比，不浮燥，任何時(shí)候我們都不忘記農(nóng)民的艱辛和期盼!牢記“種瓜得瓜、種豆得豆”的古訓(xùn)!不自釀苦酒，一份耕耘，一份收獲!把我們農(nóng)業(yè)的歡樂(lè)，融入到黃岡農(nóng)民的歡樂(lè)中!始終保持一種良好的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的工作熱情，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看，努力開(kāi)創(chuàng)新年的新局面!

四是在思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)要致力于反對(duì)“三無(wú)”。

在20xx年的農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上，我特別強(qiáng)調(diào)要在全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上旗幟鮮明地弘揚(yáng)正氣，反對(duì)“無(wú)所事事，反對(duì)無(wú)所用心，反對(duì)無(wú)事生非”，面對(duì)今年工作的新要求，加大反對(duì)“三無(wú)”更有必要?！盁o(wú)所事事”，就是沒(méi)有人生的目標(biāo)，沒(méi)有單位的目標(biāo)，沒(méi)有工作目標(biāo)，做成什么樣是什么樣!做一天和尚敲一天鐘，甚至鐘也不敲。心里空虛，心無(wú)定數(shù)，這種現(xiàn)象在我們少數(shù)單位的確嚴(yán)重存在?！盁o(wú)所用心”，就是什么事不關(guān)心、不上心，飽食終日，既沒(méi)有遠(yuǎn)慮，也沒(méi)有近憂，習(xí)慣于飯來(lái)張口，見(jiàn)酒就貪杯，賭博就來(lái)神，苦事不愿干，巧事不會(huì)干，難事干不了，工作長(zhǎng)期不在狀態(tài)，自甘平庸，更有甚者在我們隊(duì)伍中，在極個(gè)別單位的極少數(shù)人還存在著無(wú)事生非的不良嗜好，風(fēng)生水起的改革浪潮他視而不見(jiàn)，繁重的工作任務(wù)他能推則推，整天走不出他那狹獈的生活圈，分析的是“一葉障目”的形勢(shì)，揣摩的是既得利益，懷疑的是別人對(duì)自己有偏見(jiàn)，嫉妒的是別人的進(jìn)步和業(yè)績(jī)，有事當(dāng)面不說(shuō)，背后說(shuō)。平時(shí)不說(shuō)，到處亂說(shuō)，甚至是無(wú)中生有亂告狀。對(duì)別人、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)好壞的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)就是一條：就是我從領(lǐng)導(dǎo)的手中能獲得多少好處?提拔沒(méi)有?待遇增加沒(méi)有?否則就是壞同志，就是不合格、不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!無(wú)所用心害自己，在家中更不可能是一個(gè)好丈夫、好妻子!在單位那就不是一個(gè)好干部。無(wú)所作為即害自己又害集體，如果你是一個(gè)單位的負(fù)責(zé)人，你的工作單位可能因?yàn)槟愕臒o(wú)所作為，別人接任后，發(fā)展難以為繼。無(wú)事生非，那就不僅僅既害自己，害集體，害的更是我們黨的事業(yè)和我們黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所以我們要旗幟鮮明地反對(duì)“三無(wú)”，繼續(xù)在全市開(kāi)展“八個(gè)表率”活動(dòng)，這就是要繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的表率，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)決策的表率、爭(zhēng)當(dāng)依法行政的表率、爭(zhēng)當(dāng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率、爭(zhēng)當(dāng)廉潔從政的表率、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)基層抓落實(shí)的表率、爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的表率、爭(zhēng)當(dāng)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)的表率。尤其是我們農(nóng)業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要敢抓敢管，一身正氣!在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)聚集正能量，讓“三無(wú)”市場(chǎng)越來(lái)越小，讓熱衷于無(wú)事生非的人在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中成為最不受歡迎的人!

五是大力營(yíng)造“真招干事業(yè)、真心待同志、真實(shí)寫(xiě)人生”工作環(huán)境和農(nóng)業(yè)文化。

“真招干事業(yè)”是黨和人民對(duì)干部、對(duì)公務(wù)員的基本要求，“真心”是同志之間交往的基準(zhǔn)和底線，“真實(shí)”是一個(gè)人應(yīng)具備的道德修養(yǎng)。這幾年我們大力弘揚(yáng)“三真”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭做團(tuán)結(jié)共事的模范，勤政廉政的模范，不斷地豐富了“三真”的內(nèi)容和含義!“吾日三省吾身”，我們每一個(gè)在職在崗的同志，每天都要捫心自問(wèn)，黨組織把這個(gè)單位交給你，你盡心盡力了嗎?這個(gè)單位在你手中是進(jìn)步還是退步了?事實(shí)上黨組織心中有底，人民群眾心中更有一桿秤，稱得出你有幾斤幾兩，我還是那句老話，在其位，就要謀其政，現(xiàn)在行政資源，事業(yè)單位的人力資源如此稀缺!你卻占著位置又不謀事，太不應(yīng)該，“為官避事平生恥”，口中喊著工資待遇低，工作單位清苦，但是商海里有的是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)，更有甚多的燈紅酒綠的享受機(jī)會(huì)而你又不敢去搏一搏，只“哭喊”不“上岸”!世界上沒(méi)有“魚(yú)肉、熊掌”兼得的美事，既然你選擇了農(nóng)業(yè)，你參照系數(shù)更多地應(yīng)該聚焦農(nóng)民，為我們的農(nóng)民兄弟想一想，跟我們的農(nóng)民兄弟比一比!因此，應(yīng)該認(rèn)真地在事業(yè)上做點(diǎn)文章，不管別人怎么評(píng)價(jià)，起碼自己要做到盡心盡力盡責(zé)，無(wú)悔無(wú)愧人生!在工作生活中，對(duì)每一個(gè)同志，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)、同事、下級(jí)，都應(yīng)用一張面孔、一片丹心去對(duì)待，不能搞雙重人格，表里不一，更不能搞趨炎附勢(shì)，損人利己!這就是真心待同志的要求，九九歸一，這樣我們書(shū)寫(xiě)出來(lái)的才是真實(shí)的人生!

同志們，20xx年是全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的第一年，也是換屆的第三年，做好新年的工作意義深遠(yuǎn)，劉雪榮書(shū)記在全市農(nóng)村工作會(huì)議上部署了新一年工作的三件大事(一是構(gòu)建新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;二是抓好“個(gè)十百千”工程規(guī)劃的實(shí)施;三是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。)其中，由農(nóng)業(yè)局具體牽頭負(fù)責(zé)兩件，一件是全力組織好“個(gè)十百千”工程規(guī)劃的實(shí)施，二是建設(shè)好市縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。我深深感到責(zé)任重大，壓力巨大，我們一定不能有絲毫的懈怠，今天我把“老話重提”或者是在新的形勢(shì)面前把“老話”注入新的內(nèi)容和提出新的要求，就是再次動(dòng)員全市上下，鼓足干勁，承上啟下，乘勢(shì)而上，真抓實(shí)干，在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)樹(shù)立“三同”理念，著力“三提”目標(biāo)，弘揚(yáng)“三真”文化，堅(jiān)守“三不”原則，反對(duì)“三無(wú)”傾向，抓住八個(gè)方面的重點(diǎn)工作，加大落實(shí)力度，用20xx年農(nóng)業(yè)工作的豐碩成果來(lái)回報(bào)黨和人民對(duì)我們寄予的厚望!用我們勤勞、智慧和扎實(shí)的工作作風(fēng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展。

工作分工調(diào)整會(huì)議講話篇九

市農(nóng)業(yè)局召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，研究部署20xxxx年種植業(yè)工作。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要深化對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段、新形勢(shì)、新任務(wù)的認(rèn)識(shí)20xxxx年，盡管我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到連續(xù)三年嚴(yán)重旱災(zāi)不利因素的影響，認(rèn)真貫徹中央、省、市加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一系列方針政策，使全市農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。特別是經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的不懈努力，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益有了新的提高，農(nóng)村社會(huì)保持了穩(wěn)定。所有這些成績(jī)，是全市廣大干部群眾艱苦努力的結(jié)果，也是與各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)積極發(fā)揮職能作用，卓有成效進(jìn)行工作分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府對(duì)大家的辛勤工作表示衷心的感謝。

當(dāng)前，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢(shì)總的是好的，但必須看到，還有不少問(wèn)題和困難，從大的方面來(lái)講：一方面，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，影響和制約農(nóng)民增收的一些長(zhǎng)期性、根本性因素，不可能在短時(shí)間內(nèi)消除，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的態(tài)勢(shì)還沒(méi)有大的改變；另一方面，加入wto，使農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著許多新情況、新問(wèn)題，不但使我們的農(nóng)產(chǎn)品面臨十分激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，而且對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在艱難”爬坡“階段。具體地講：一是嚴(yán)重旱災(zāi)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大損失，連年遭災(zāi)使農(nóng)民生產(chǎn)生活極度困難，增加了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的難度。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件和生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱，實(shí)施好各項(xiàng)生態(tài)工程，有效開(kāi)發(fā)利用好水資源，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的任務(wù)相當(dāng)繁重。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品規(guī)模小、檔次低、特色少的問(wèn)題仍很突出，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整任重道遠(yuǎn)。盡管有了一些成功的典型，但在范圍上、深度上和廣度上都很不夠，結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然處于起步階段或適應(yīng)性調(diào)整階段。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)化水平還奶低。特別是龍頭企業(yè)建設(shè)的任務(wù)還很大，龍頭企業(yè)不僅數(shù)量少，而且規(guī)模小、水平低，帶動(dòng)輻射能力不強(qiáng)。產(chǎn)品加工相對(duì)滯后，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)不緊密，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整等問(wèn)題也很突出。五是面對(duì)新階段新任務(wù)，一些干部觀念、方法、作風(fēng)跟不上；工作措施不到位；真招實(shí)招少等問(wèn)題也不同程度地存在。

因此各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要正確認(rèn)識(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收的長(zhǎng)期性和緊迫性，既要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，更要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，統(tǒng)一思想，加大力度，攻堅(jiān)克難，力求突破，堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)工作向前推進(jìn)，不斷取得新成效，把結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收推向深入。

二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

農(nóng)業(yè)工作戰(zhàn)線、領(lǐng)域?qū)挕㈩^緒多、工作量大，面對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的新形勢(shì)和新任務(wù)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門，既要做到全面謀劃，整體推進(jìn)工作，又要善于抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)全局工作的開(kāi)展。只有這樣，才能充分地發(fā)揮部門的自身職能，把握工作的主動(dòng)權(quán)。確定工作重點(diǎn)，要自覺(jué)地服從服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的大局，緊緊把握住農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的關(guān)鍵問(wèn)題。這應(yīng)該成為農(nóng)業(yè)部門抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一個(gè)基本思路。

在春節(jié)前召開(kāi)的全市農(nóng)村工作會(huì)議上確定了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思路是按照”抓住一個(gè)機(jī)遇，圍繞兩個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破“（簡(jiǎn)稱一、二、三）的思路，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?！币粋€(gè)機(jī)遇“，即抓住國(guó)家加大生態(tài)建設(shè)投入力度的極好機(jī)遇；”兩個(gè)目標(biāo)“，即圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的目標(biāo)；”三個(gè)突破“，即努力實(shí)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上突破；在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上突破；在開(kāi)發(fā)節(jié)約利用水資源上突破。種植業(yè)的重點(diǎn)工作是要突出蔬菜、食用菌、馬鈴薯和玉米制種四大產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，著力解決加工轉(zhuǎn)化，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)由廣種薄收、粗放經(jīng)營(yíng)向精種多收、加工增值轉(zhuǎn)變。具體到種植業(yè)重點(diǎn)任務(wù)就是：蔬菜基地面積發(fā)展到120萬(wàn)畝，無(wú)公害蔬菜達(dá)到100萬(wàn)畝。脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展種薯生產(chǎn)，全市脫毒馬鈴薯面積發(fā)展到250萬(wàn)畝，二級(jí)以上種薯面積達(dá)到150萬(wàn)畝。迅速擴(kuò)張食用菌產(chǎn)業(yè)，全市食用菌生產(chǎn)面積達(dá)到180萬(wàn)平方米。玉米制種面積達(dá)到20萬(wàn)畝。進(jìn)一步抓好以仙客來(lái)盆花為主的花卉生產(chǎn)，仙客來(lái)盆花生產(chǎn)達(dá)到50萬(wàn)盆。

圍繞上述目標(biāo)要重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：

一是要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。近幾年來(lái)，在適應(yīng)新階段、調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面，我們做了大量工作，取得了一些成效，但總的來(lái)說(shuō)，對(duì)新階段的認(rèn)識(shí)和適應(yīng)還不夠。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作的同志，有的簡(jiǎn)單地把調(diào)整理解為多種點(diǎn)什么、少種點(diǎn)什么，考慮市場(chǎng)不夠；有的抓調(diào)整的愿望是好的，但習(xí)慣于行政推動(dòng)，服務(wù)跟不上去，收不到好的效果；有的對(duì)調(diào)整的艱巨性認(rèn)識(shí)不足，遇到挫折就灰心喪氣，打退堂鼓。從農(nóng)民群眾來(lái)說(shuō)，都開(kāi)始認(rèn)識(shí)到不調(diào)不行了，但有的有小進(jìn)即滿的思想，怕麻煩，不愿調(diào)；有的缺資金、缺技術(shù)，經(jīng)得起賺經(jīng)不起賠，不敢調(diào)；有的自己不研究市場(chǎng)，盲目跟風(fēng)，不會(huì)調(diào)。我感到，要改變這種狀況，做首先應(yīng)當(dāng)從自身做起，把結(jié)構(gòu)調(diào)整的一些基礎(chǔ)問(wèn)題搞清楚。?”賣出去“作為調(diào)整結(jié)構(gòu)的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品只有賣出去，賣個(gè)合理的價(jià)錢，才能使產(chǎn)品變?yōu)樯唐罚瑢?shí)現(xiàn)商品的價(jià)值。要賣出去，既涉及到如何把產(chǎn)品調(diào)優(yōu)，更涉及到如何根據(jù)市場(chǎng)需求把銷售搞活，這確實(shí)是結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一個(gè)重大的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)。希望所有農(nóng)業(yè)部門的同志，都要下大氣力研究這個(gè)問(wèn)題，盡快?”圍繞生產(chǎn)轉(zhuǎn)“中跳出來(lái)，轉(zhuǎn)變到”圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)“上去。

二是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要途徑。發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。要大力實(shí)施”龍頭工程“，對(duì)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)戶多的龍頭企業(yè)，要多研究一些政策，創(chuàng)造良好的環(huán)境，使之更大更強(qiáng)；對(duì)于成長(zhǎng)性好、制約環(huán)節(jié)明顯的企業(yè)，要在資金、基地建設(shè)等方面給予具體支持，使之盡快做大做強(qiáng)。通過(guò)龍頭企業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，形成新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的進(jìn)程。要按照龍型經(jīng)濟(jì)的思路，推動(dòng)無(wú)公害蔬菜、脫毒馬鈴薯、玉米制種、食用菌等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)”三個(gè)一批“：即建成一批規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)；形成一批在全國(guó)乃至世界市場(chǎng)有一定市場(chǎng)占有率的特色品牌；使一批綠色農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平有新的提高。

三是要大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民組織化程度低，農(nóng)業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的渠道不暢，已經(jīng)成為當(dāng)前影響結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的一個(gè)重要制約因素。因此，必須把大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。要繼續(xù)按照”積極引導(dǎo)、群眾自愿、因地制宜、形式多樣、放手發(fā)展、逐步規(guī)范“的方針，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，積極興辦生產(chǎn)、加工、銷售、儲(chǔ)運(yùn)、技術(shù)等各種類型的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，使之成為市場(chǎng)與農(nóng)戶聯(lián)接的有效的中介組織，從而解決好千家萬(wàn)戶小規(guī)模的家庭經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)的矛盾。同時(shí)，要支持工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向農(nóng)業(yè)公司方向發(fā)展，培育壯大市場(chǎng)主體。

四是要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，大力推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，才能為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民增收提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。因此，要高度重視和大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，真正把農(nóng)業(yè)的發(fā)展，建立在技術(shù)進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的'基礎(chǔ)上。要在不斷改革創(chuàng)新現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，使之更好地適應(yīng)市場(chǎng)、更好地發(fā)揮作用的同時(shí)，積極探索農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和推廣的新途徑，建立健全充滿生機(jī)和活力的、農(nóng)民和推廣機(jī)構(gòu)利益一體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。要抓好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，占領(lǐng)和保持農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的制高點(diǎn)，發(fā)揮其對(duì)先進(jìn)適用技術(shù)的示范推廣作用。要采取多種渠道和形式，搞好農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高他們的科技文化素質(zhì)。技術(shù)人員也要知識(shí)更新。

五是要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。加入wto，對(duì)我市農(nóng)業(yè)的沖擊和影響不可低估，同時(shí)也給我們帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。農(nóng)業(yè)部門的同志，一定要及早謀劃，認(rèn)真應(yīng)對(duì)，以積極的姿態(tài)為基層干部和廣大農(nóng)民出好謀、劃好策。要廣泛對(duì)外開(kāi)展招商引資活動(dòng)，通過(guò)引進(jìn)國(guó)外資金、技術(shù)和先進(jìn)管理模式，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造。要面向國(guó)際市場(chǎng)，以區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，選擇有條件的地方，積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)一批農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地，加快外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)京、津農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。同時(shí)，要加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)信息三大體系建設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、市場(chǎng)化打好基礎(chǔ)。

三、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步提高工作水平和服務(wù)水平。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨著許多過(guò)去不曾有過(guò)的巨大變化，在這種新的形勢(shì)下，任何行政命令的工作作風(fēng)和封閉的思維方式，都已經(jīng)不能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。因此，要完成好年初召開(kāi)的全市農(nóng)村工作會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門必須要提高工作水平和服務(wù)水平。加入wto是我們面臨的一個(gè)全新課題，怎樣做到趨利避害，善用權(quán)利，減少?zèng)_擊，擴(kuò)大出口，使我們農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收？就要加強(qiáng)對(duì)世貿(mào)走出去”的戰(zhàn)略、研究加快人才培訓(xùn)的機(jī)制等等，只有這樣，才能做到心中有數(shù)，正確應(yīng)對(duì)。如果在這些問(wèn)題上，做農(nóng)業(yè)工作的同志自己不學(xué)、不懂、不會(huì)，怎么能指導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呢？農(nóng)村地域廣大，農(nóng)業(yè)工作是直接面對(duì)農(nóng)民群眾的工作，浮在上邊，不了解基層的實(shí)際情況，肯定是做不好農(nóng)業(yè)工作的。這就要求我們做農(nóng)業(yè)工作的同志，要經(jīng)常深入基層，深入實(shí)際，進(jìn)行調(diào)查研究，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。要把深入實(shí)際、調(diào)查研究，作為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本功。我市十年九旱，自然災(zāi)害頻繁。旱、澇、風(fēng)、雹、蟲(chóng)，樣樣制約、危害著農(nóng)業(yè)的正常生產(chǎn)。去冬以來(lái)，無(wú)雪無(wú)雨，氣溫又高同志們，新的一年，我們面臨的任務(wù)十分艱巨，工作也將十分繁重。我希望，也相信農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)戰(zhàn)線的同志們，一定能夠再接再厲，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)工作，不斷取得新的更大的成績(jī)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十六大的勝利召開(kāi)。

工作分工調(diào)整會(huì)議講話篇十

同志們：

這次會(huì)議的主要是深入貫徹落實(shí)全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議和全市貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整核查“回頭看”工作會(huì)議精神，對(duì)全區(qū)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整核查“回頭看”工作進(jìn)行專題部署，確保實(shí)現(xiàn)貧困對(duì)象“應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶”，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，主任和主任分別傳達(dá)了市里的有關(guān)文件和區(qū)里的工作方案，并對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了培訓(xùn)，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就做好這項(xiàng)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)，也就是要做到“四個(gè)明確”。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，明確“為什么回頭看”

扶貧工作的要義在于精準(zhǔn)。各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)到托清貧困底數(shù)的重要性、嚴(yán)肅性和緊迫性。

一要充分認(rèn)識(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓扶貧的堅(jiān)定決心。習(xí)近平總書(shū)記把脫貧攻堅(jiān)作為最關(guān)注的工作之一，×多次國(guó)內(nèi)考察調(diào)研都涉及扶貧工作，走遍了全國(guó)×個(gè)集中連片特困地區(qū)，主持召開(kāi)了一系列扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出全面部署。自×年建檔立卡以來(lái)，全省共進(jìn)行了×次數(shù)據(jù)調(diào)整，先后×次召開(kāi)省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。最近，省里提出了“×+×”工作體系，“×”就是以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為統(tǒng)領(lǐng)，“×”就是以安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定和脫貧攻堅(jiān)為底線，進(jìn)一步凸顯了脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性地位?！镣镜缴綎|后，考察的第一站就是脫貧攻堅(jiān)工作，召開(kāi)的第一個(gè)省委常委會(huì)就把脫貧攻堅(jiān)作為重要議題（×指出，精準(zhǔn)識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧的“第一?？圩印保谝涣？圩尤绻燮耍竺娴墓ぷ骶腿e(cuò)了，不僅工作無(wú)從談起，而且會(huì)嚴(yán)重傷害貧困群眾的心，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的公信力）?！?xí)浽谌忻撠毠?jiān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)，必須牢牢把握精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這條主線，堅(jiān)持因地制宜、注重分類施策，全面落實(shí)幫助貧困群眾脫貧奔小康的有效措施，取得讓群眾認(rèn)可滿意的脫貧成果。

二要充分認(rèn)識(shí)我區(qū)底數(shù)不清的問(wèn)題依然存在。從市扶貧辦組織的×年扶貧對(duì)象退出摸底工作反饋情況和我們自身工作實(shí)際來(lái)看，我們依然存在著識(shí)別不準(zhǔn)、應(yīng)退未退、審核不嚴(yán)、湊數(shù)脫貧等問(wèn)題，數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)、工作不扎實(shí)，沒(méi)有做到逐人逐戶核實(shí)。前期省審計(jì)了全市×個(gè)縣，對(duì)于存在問(wèn)題的×個(gè)縣的相關(guān)人員全部進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。雖然未審計(jì)到羅莊區(qū)，但我們也一定要引起高度重視和充分警醒，利用今年×月份的國(guó)家建檔立卡貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整的“最后一次機(jī)會(huì)”，徹底查清底數(shù)，夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，決不允許再出現(xiàn)貧困底數(shù)不清、扶貧對(duì)象不準(zhǔn)的問(wèn)題。

對(duì)扶貧工作中發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性問(wèn)題的，要堅(jiān)決追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任。當(dāng)前，區(qū)里下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督的工作方案》，區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察局對(duì)扶貧領(lǐng)域的工作進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督，如果仍然底數(shù)不清、情況不明，做不到“應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶”，就要嚴(yán)肅追責(zé)。希望大家在思想深處引起足夠的重視，堅(jiān)決杜絕僥幸心理，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整核查“回頭看”工作，徹底消除問(wèn)題隱患。

二、立足精準(zhǔn)要義，明確“回頭看看什么”

有×名已死亡的未脫貧人員在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中未標(biāo)注死亡；

×個(gè)省定貧困村“五通十有”沒(méi)有完全達(dá)標(biāo)；

有的覺(jué)得已基本完成脫貧任務(wù)“沾沾自喜”，力量擺布不夠主動(dòng)有力；

有×%的貧困戶反映幫扶責(zé)任人未協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難問(wèn)題；

有×%的貧困戶不了解鎮(zhèn)、村開(kāi)展了哪些扶貧工作。

二是看底數(shù)有沒(méi)有托清。重點(diǎn)看未脫貧人口底子、穩(wěn)定脫貧人口底子（×年未脫貧人口，收入穩(wěn)定要達(dá)到×元）、脫貧臨界線人口底子（收入×元至×元之間的這部分人口）、返貧和新識(shí)別人口底子（達(dá)不到×元的這部分返貧和新識(shí)別人口）、貧困村“五通十有”底子“五個(gè)底子”。

要重點(diǎn)關(guān)注核心指標(biāo)，查看住房安全情況、享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)情況、義務(wù)教育情況、飲水安全情況。

三、把握標(biāo)準(zhǔn)要求，明確“回頭看怎么看”

對(duì)未脫貧戶也達(dá)不到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的決不能“假脫貧、被脫貧”；

對(duì)系統(tǒng)外符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)納入，確保不漏一戶、不落一人。二是要交叉比對(duì)。扶貧、公安、銀行、人社、民政、房產(chǎn)等部門要各負(fù)其責(zé)，對(duì)建檔立卡貧困人口車輛、存款、死亡情況、商品房等信息進(jìn)行比對(duì)，尤其是對(duì)吃財(cái)政飯、個(gè)人辦企業(yè)等違規(guī)享受政策的情況進(jìn)行嚴(yán)查，堅(jiān)決把不符合條件的清出去。三是要規(guī)范程序。對(duì)所有脫貧檔案、識(shí)別退出程序等進(jìn)行再規(guī)范，確保程序嚴(yán)謹(jǐn)、資料完善、記錄真實(shí)。如果這次精準(zhǔn)識(shí)別再搞不清、弄不準(zhǔn)，該幫的沒(méi)幫，不該幫的幫了，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、壓實(shí)工作責(zé)任，明確“回頭看誰(shuí)去看”

開(kāi)展扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整核查“回頭看”工作的重心在鎮(zhèn)村兩級(jí)，關(guān)鍵靠鎮(zhèn)村干部。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，配強(qiáng)人員力量。會(huì)后，要第一時(shí)間向主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行匯報(bào)，成立工作組，配齊人員力量，按照市里要求，各街鎮(zhèn)至少配備×名專職扶貧人員，按照高書(shū)記要求黃山、褚墩、沂堂要在原有人員基礎(chǔ)上再增加×名專職扶貧人員（近期招聘的×名扶貧輔助人員，×一定要保證其專職從事扶貧工作，市里近期將對(duì)人員配備情況進(jìn)行明查暗訪）。二要堅(jiān)持屬地管理，堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任。街鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)履行主體責(zé)任，各級(jí)主要負(fù)責(zé)人要履行第一責(zé)任人責(zé)任，各村居干部、“第一書(shū)記”要履行直接責(zé)任，各有關(guān)部門單位要履行行業(yè)專項(xiàng)責(zé)任。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核，嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé)。這次動(dòng)態(tài)調(diào)整核查“回頭看”工作結(jié)束后，如果再次出現(xiàn)貧困底數(shù)不精準(zhǔn)、問(wèn)題整改不到位等現(xiàn)象，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)必須打贏、沒(méi)有退路的硬仗。我們必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起歷史使命，以堅(jiān)定不移的決心、堅(jiān)韌不拔的精神、扎實(shí)有效的措施、全面過(guò)硬的作風(fēng)，堅(jiān)決如期完成目標(biāo)任務(wù)。

工作分工調(diào)整會(huì)議講話篇十一

年前，市上對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子予以配齊加強(qiáng)，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)我局工作的高度重視和關(guān)心支持。按照新的領(lǐng)導(dǎo)班子組成，結(jié)合整體工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況，今天我們對(duì)分工進(jìn)行了調(diào)整。新的分工意味著新的責(zé)任，新的起點(diǎn)要有新的作為，大家要以這次業(yè)務(wù)分工調(diào)整為契機(jī)，“干”字當(dāng)頭，攻堅(jiān)克難，凝心聚力，繼續(xù)前進(jìn)，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看，用發(fā)展的辦法解決現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，下面我以“干”字為題談五個(gè)方面意見(jiàn)，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際，真正落到實(shí)處。

一、激發(fā)激情，提振精神干。精神是生活的支柱，是前進(jìn)的動(dòng)力，保持干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”，不僅反映一個(gè)人的工作態(tài)度，更折射出一個(gè)人的生活態(tài)度，在坐的大家作為全局上下的“核心力量”，一定要充滿激情，提振精神。

一是對(duì)事業(yè)要有真情。事業(yè)是立身之本，真情是成事之基。我們出來(lái)做官不僅僅是為那點(diǎn)工資，而是靠不忘初心的信念和內(nèi)心不滅的熱情，組織既然把我們派到這里，就要帶著感情，帶著真情，以“功成不必在我，功成必定有我”的使命感，爭(zhēng)當(dāng)改革發(fā)展的“急先鋒”，開(kāi)拓創(chuàng)新的“實(shí)踐者”，把更多的心思傾注在干事創(chuàng)業(yè)上，把全部的本領(lǐng)施展在推進(jìn)落實(shí)上，做出最大的貢獻(xiàn)，留下無(wú)悔的政績(jī)。

二是對(duì)工作要有激情。生活需要激情，干事更需要激情。在現(xiàn)實(shí)生活中，有的領(lǐng)導(dǎo)，下屬看到他，就感覺(jué)豁然開(kāi)朗，激情瞬間激發(fā);有的領(lǐng)導(dǎo)，下屬看到他，就感覺(jué)思想蜷縮，毫無(wú)干事熱情，其中原因就在于領(lǐng)導(dǎo)有沒(méi)有激情。目前我們的工作任務(wù)很重，許多工作需要在探索中推進(jìn)，如果我們這些“帶頭人”缺乏激情，下面肯定更不動(dòng)彈。因此，大家要始終保持高漲的工作激情，對(duì)待工作，不做則已，要做就做最好;不講則已，要講就講精辟，影響和帶動(dòng)全局上下激情干事、奮發(fā)有為。

三是對(duì)干部要有感情。xx工作很艱苦，xx干部很辛苦，長(zhǎng)年奔波在田間地頭，風(fēng)吹日曬，風(fēng)雨無(wú)阻。大家作為全局干部職工的“家長(zhǎng)”，一定要帶著感情、重心下沉，同廣大干部職工打成一片，工作上商量著干，生活上關(guān)心幫助，齊心協(xié)心推動(dòng)工作落實(shí)。年老干部要“敬”。林業(yè)老干部為全市林業(yè)發(fā)展付出了心血和汗水，他們是全市林業(yè)發(fā)展的“功臣”，是我們加快林業(yè)改革創(chuàng)新的寶貴精神財(cái)富。凡是老干部來(lái)單位辦事情，大家一定要笑臉相迎、熱情接待，在逢年過(guò)節(jié)時(shí)要多走動(dòng)、多看望，絕對(duì)不能讓他們感到寒心。中層干部要“引”。林業(yè)工作專業(yè)性較強(qiáng)，中層骨干以專業(yè)技術(shù)干部居多，專業(yè)技術(shù)干部有個(gè)明顯特點(diǎn)，就是希望得到尊重、肯定和夸獎(jiǎng)，大家要結(jié)合各自分管的下屬單位、科室情況，盡量少用“管”的措施，多用“引”的辦法，調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性。年輕干部要“愛(ài)”。年輕干部普遍自我觀點(diǎn)強(qiáng)烈、恒心毅力不足，得到肯定的渴望度高，經(jīng)受挫折的抗壓力差，大家要像關(guān)心自己的子女一樣真心關(guān)愛(ài)干部，多用點(diǎn)贊的方式肯定他們的優(yōu)秀特點(diǎn)，多用發(fā)展的眼光包容他們的缺點(diǎn)不足，調(diào)動(dòng)他們的積極性，保護(hù)他們的上進(jìn)心，讓他們感受到組織的溫暖。

二、勤學(xué)善思，融入角色干。業(yè)務(wù)分工的轉(zhuǎn)換，實(shí)際上是職責(zé)的轉(zhuǎn)換，大家一定不能放松學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)，干出新業(yè)績(jī)。

一要與學(xué)俱進(jìn)。學(xué)習(xí)如同人需要每天飲食一樣，是一項(xiàng)持續(xù)不斷的“基本建設(shè)”，大家要緊跟時(shí)代發(fā)展，把學(xué)習(xí)看作一種政治責(zé)任，一種精神追求，一種思想境界，看作行權(quán)履職之根本，安身立命之要?jiǎng)?wù)，做到“生命不息，學(xué)習(xí)不止”。要擴(kuò)大“內(nèi)存”。林業(yè)工作的特殊性，決定了必須具備合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、廣博的知識(shí)才能。因此，大家不僅要學(xué)習(xí)政治理論，提高政治素養(yǎng)，還要學(xué)習(xí)科學(xué)文化，提高綜合素質(zhì);不僅要學(xué)習(xí)管理知識(shí)，還要學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，成為林業(yè)工作的行家里手。要更新“軟件”。知識(shí)更新日新月異，大家要學(xué)習(xí)最新知識(shí)，不斷提高謀劃發(fā)展能力、科學(xué)決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、持續(xù)創(chuàng)新能力和總攬全局能力。要注重“整合”。在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，既要向理論學(xué)、書(shū)本學(xué)，也要向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué);既要讀有字書(shū)，又要讀無(wú)字書(shū)，實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用，工學(xué)互促。

二要善于思考。研究新情況，解決新問(wèn)題，既是一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，也是一個(gè)理性思考的過(guò)程。要善于“縱向思考”。對(duì)分管的各項(xiàng)工作認(rèn)真梳理，做到把握上情、掌握下情、摸透實(shí)情，全面了解各項(xiàng)工作的始終，從中把握規(guī)律性，確保工作延續(xù)性。要善于“橫向思考”。主動(dòng)加強(qiáng)與周邊市縣和兄弟部門的聯(lián)系溝通，橫向?qū)Ρ?，啟發(fā)思路，找準(zhǔn)坐標(biāo)，減少工作指導(dǎo)的盲目性。要善于“逆向思考”。對(duì)事物的逆向思考更能啟發(fā)創(chuàng)造性，有助于在從平淡中看出新奇，于一般中發(fā)現(xiàn)特殊，進(jìn)而由思維方式的轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變。要善于“多向思考”。要從不同角度、不同層面觀察和思考問(wèn)題，通曉事理，把握規(guī)律。比如，面對(duì)一個(gè)需要解決的問(wèn)題，既要從領(lǐng)導(dǎo)的角度思考，又要從普通干部的角度思考;既要從宏觀大局上思考，又要從微觀層面上思考;既要從現(xiàn)實(shí)的角度思考，又要從歷史的角度思考。

三要擺正位置。業(yè)務(wù)分工調(diào)整以后，工作性質(zhì)和接觸的范圍、對(duì)象都發(fā)生了相應(yīng)的變化，需要及時(shí)掌握新情況，開(kāi)創(chuàng)新的局面。要做到這一點(diǎn)，必須把情緒調(diào)到“冰點(diǎn)”上，理清思路。保持謙遜謹(jǐn)慎的工作態(tài)度，深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)研，了解業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，在此基礎(chǔ)上，理清工作思路，打開(kāi)工作局面。必須把目標(biāo)調(diào)到“沸點(diǎn)”上，胸有成竹。接手新的分管工作以后，要注意掌握解決問(wèn)題的科學(xué)方法，分析找準(zhǔn)矛盾的主要方面，牽住“牛鼻子”，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，為打開(kāi)工作局面奠定良好基礎(chǔ)。必須把力量調(diào)到“燃點(diǎn)”上，創(chuàng)立新功。理出了思路，穩(wěn)住了陣腳，積蓄了后勁，就有了打開(kāi)局面的工作基礎(chǔ)，要正確處理好“遠(yuǎn)”與“近”、“虛”與“實(shí)”、“大”與“小”的關(guān)系，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓大事，創(chuàng)新功，推動(dòng)工作上臺(tái)階。

三、履職盡責(zé)，務(wù)實(shí)高效干。推動(dòng)工作的方法有很多種，如何花費(fèi)最小的代價(jià)、走最少的彎路取得最大的效益，就需要大家發(fā)揮智慧優(yōu)勢(shì)，提高工作效率，提升工作質(zhì)量。

一是慮事要高站位。古語(yǔ)說(shuō)：“為一身謀則愚，為天下謀則智?！闭疚桓?，則看得深、想得全。下棋講究謀勢(shì)，要通觀全盤，全局在胸。做事也是一樣，必須站在是否有利于全局發(fā)展的高度，在科學(xué)分析、邏輯推理的基礎(chǔ)上，通盤謀劃，全局考慮，才能對(duì)事態(tài)的發(fā)展及走向作出準(zhǔn)確預(yù)斷、判斷和推斷。

二是謀事要多聯(lián)想。凡事按規(guī)矩去做，當(dāng)然不會(huì)出問(wèn)題，但也不會(huì)出亮點(diǎn)。提高謀事的水平，要有豐富的想象力，有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，能夠理清“腦子”經(jīng)常思考，沉下“身子”多做調(diào)研，鋪開(kāi)“墊子”廣開(kāi)言路，善于在工作實(shí)踐中融會(huì)貫通，把上級(jí)決策與工作實(shí)際情況相結(jié)合，將上級(jí)決策轉(zhuǎn)化成適合實(shí)際的工作思路，促使各項(xiàng)工作生機(jī)勃勃，日新月異。

三是辦事要快節(jié)奏。就是要做到“手快”、“腳快”、“腦快”?！笆挚臁?，就是要及時(shí)做好“上情下達(dá)、下情上達(dá)”，確保上級(jí)政策傳達(dá)、落實(shí)的時(shí)效性和有效性。“腳快”，就是要多深入基層，深入調(diào)研，及時(shí)了解動(dòng)態(tài)，掌握工作主動(dòng)權(quán)。“腦快”，就是要結(jié)合工作勤于思考，從領(lǐng)導(dǎo)的角度思考應(yīng)該提供什么信息，提出什么建議，作出什么部署;從下屬的角度思考他們有什么困難，需要什么樣的幫助，把握落實(shí)的“著力點(diǎn)”，找準(zhǔn)落實(shí)的“切入點(diǎn)”。

四、凝心聚力，團(tuán)結(jié)協(xié)作干。團(tuán)結(jié)是班子的靈魂，團(tuán)結(jié)溝通感情、凝聚力量、增進(jìn)和諧。要把促進(jìn)團(tuán)結(jié)作為一種責(zé)任，一種胸懷，一種素質(zhì)，努力使我們的班子成為團(tuán)結(jié)向上、一心干事、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)集體。

一要在通力協(xié)作上要有分有合?！坝蟹帧本褪菆?jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，充分調(diào)動(dòng)每位同志的積極性，防止責(zé)任不清，導(dǎo)致無(wú)人管事、無(wú)人做事。“有合”就是分工不分家，出門一把抓，做到思想同心，目標(biāo)同向，行動(dòng)同步，事業(yè)同干。剛才會(huì)上宣布的分工調(diào)整方案，是在綜合考慮單位重點(diǎn)工作、個(gè)人資歷經(jīng)歷、任務(wù)基本均衡、業(yè)務(wù)互相關(guān)聯(lián)等各方面因素作出的決定，大家要按照分工不分家的原則，在各司其職管好各自分管工作的同時(shí)，積極支持、主動(dòng)配合其他班子成員的工作，鞏固提升“心往一處想，勁往一處使，話往一處說(shuō)，事往一處做”的良好局面。

二要在致力發(fā)展上要服從大局?！安恢\全局者,不足以謀一域?！绷?xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，必須牢固樹(shù)立高度自覺(jué)的大局意識(shí)，做到正確認(rèn)識(shí)大局、自覺(jué)服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局。大家要牢固樹(shù)立全局一盤棋的觀念，自覺(jué)執(zhí)行集體決定,珍惜集體榮譽(yù),維護(hù)集體權(quán)威，自覺(jué)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織原則，做到下級(jí)服從上級(jí)，個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，確保政令暢通。凡涉及全局的重要工作、重大事項(xiàng)，都要在事先充分醞釀、協(xié)商的基礎(chǔ)上，由會(huì)議集體討論決定，堅(jiān)決不能亂開(kāi)口子，私下表態(tài)。

三要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上要形成合力。班子能否團(tuán)結(jié)協(xié)作，是一個(gè)單位能不能順利推進(jìn)事業(yè)的先決條件。大家平時(shí)要多通氣、多交流、多交換意見(jiàn)，大事講原則，小事講風(fēng)格，做人要大度，做事要大氣，真正做到優(yōu)點(diǎn)互相學(xué)習(xí)，經(jīng)驗(yàn)互相借鑒，問(wèn)題互相提醒，意見(jiàn)互相溝通，工作互相補(bǔ)臺(tái)，在合作中加深了解，在共事中增進(jìn)團(tuán)結(jié)，對(duì)一些暫時(shí)現(xiàn)象，不是原則性問(wèn)題，不要去頂真，不要去糾纏一些細(xì)枝末節(jié)。在為人處世上要確立一個(gè)原則：只要是為了工作，都要想得遠(yuǎn)一點(diǎn)，想得通一點(diǎn)，想得開(kāi)一點(diǎn)。對(duì)自己要多一點(diǎn)大氣、正氣，對(duì)別人要多一點(diǎn)大度、寬容。同志們，國(guó)家森林城市創(chuàng)建進(jìn)入沖刺階段，果品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)，大家一定要按照既定的工作思路，再鼓干勁，實(shí)干攻堅(jiān)，加大工作力度，加快工作進(jìn)度，特別是果品產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組建要深入研究深層次問(wèn)題，積極主動(dòng)對(duì)接，加快組建進(jìn)度;生態(tài)扶貧和儲(chǔ)備林建設(shè)以及涇河水系項(xiàng)目是我們當(dāng)前的重中之重，時(shí)限要求十分緊迫，我們?cè)谶@方面也缺少經(jīng)驗(yàn)，壓力很大，但是組織已經(jīng)把任務(wù)交給我們，沒(méi)有任何推拖的余地，目前正值逆水行舟、滾石上山的攻堅(jiān)階段，不進(jìn)則退，非進(jìn)不可，我們必須提高站位講擔(dān)當(dāng)，全力實(shí)干攻堅(jiān)。我堅(jiān)信，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全系統(tǒng)廣大干部職工的大力支持和不懈努力下，只要我們領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一心、銳意進(jìn)取，就一定能把xx建設(shè)各項(xiàng)工作推上新的臺(tái)階，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。

工作分工調(diào)整會(huì)議講話篇十二

（2月2日）。

自治州農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)馬生剛。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)20自治州農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、區(qū)州黨委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的會(huì)議精神，回顧總結(jié)和“十二五”農(nóng)業(yè)工作成效，研究謀劃“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，安排部署2016年重點(diǎn)工作。

一、20及“十二五”工作回顧。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和區(qū)、州關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，以“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”為目標(biāo)，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效”核心，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，強(qiáng)化四大能力建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，自治州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著?！笆濉逼陂g，全州農(nóng)牧民人均純收入由8806元增加到15630元，增幅77.5%,在全疆率先實(shí)現(xiàn)了村村過(guò)萬(wàn)元目標(biāo)。

（一）種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)糧、減棉、上特色”要求，實(shí)現(xiàn)了由單純的種植向種植、加工、銷售一體化轉(zhuǎn)變。全州種植小麥面積維持在270萬(wàn)畝左右，較“十一五”末減少20萬(wàn)畝，單產(chǎn)達(dá)398公斤，增幅4.6%,累計(jì)總產(chǎn)522.4萬(wàn)噸，保障了糧食的有效供給；玉米種植面積穩(wěn)定在120萬(wàn)畝左右，單產(chǎn)達(dá)810公斤，增幅8.9%,累計(jì)總產(chǎn)達(dá)344萬(wàn)噸；棉花種植面積120萬(wàn)畝，較上年調(diào)減89萬(wàn)畝，較“十一五”末增加了5萬(wàn)畝，皮棉單產(chǎn)達(dá)133.5公斤，增幅11%;特色作物種植225萬(wàn)畝。

（二）產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高。用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，州級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到159家，較“十一五”末增加了105家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入308億元，增幅41.9%,農(nóng)民78%的收入來(lái)自于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。金色農(nóng)華、雪山果園等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)先后入駐昌吉，為我州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了新的活力?！笆濉逼陂g，涉農(nóng)品牌、名牌及商標(biāo)由116個(gè)增加到173個(gè)。打造了一方陽(yáng)光休閑農(nóng)莊、瑤池休閑農(nóng)業(yè)園、杜氏旅游、江布拉克等30個(gè)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，營(yíng)業(yè)收入翻了50倍，達(dá)到5.01億元。累計(jì)新增農(nóng)民合作社2861個(gè)，達(dá)到3571個(gè)，入社率62.5%,州級(jí)示范社達(dá)到222家。我局獲農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查工作優(yōu)秀調(diào)查單位、自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)單位。阜康市城關(guān)鎮(zhèn)美麗冰湖觀光采摘園獲農(nóng)業(yè)部、國(guó)家旅游局2015年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中趨好。構(gòu)建了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系、“三品一標(biāo)”認(rèn)證管理體系和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系。“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)認(rèn)證330個(gè)，面積381萬(wàn)畝。州縣8個(gè)檢測(cè)中心全部通過(guò)計(jì)量認(rèn)證，7個(gè)通過(guò)“雙認(rèn)證”,州檢測(cè)中心通過(guò)了農(nóng)業(yè)部能力驗(yàn)證，昌吉市獲全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣稱號(hào)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的時(shí)效性、針對(duì)性逐步顯現(xiàn)，全年檢測(cè)樣品2.8萬(wàn)個(gè)，“十二五”期間累計(jì)檢測(cè)樣品13萬(wàn)個(gè)。強(qiáng)化源頭治理和執(zhí)法監(jiān)管，落實(shí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位19家。累計(jì)查處種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件522起，挽回經(jīng)濟(jì)損失3961.9萬(wàn)元。

（四）農(nóng)業(yè)科技水平與園區(qū)建設(shè)不斷提升。“十二五”期間，一大批如精量播種、配方施肥、衛(wèi)星定位導(dǎo)航作業(yè)、節(jié)水灌溉、統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)采機(jī)收等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)廣泛應(yīng)用。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與農(nóng)牧民培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)牧民34.2萬(wàn)人次。通過(guò)閩昌“農(nóng)業(yè)雙百”項(xiàng)目，累計(jì)引進(jìn)383名技術(shù)人員，派出培訓(xùn)524人次。建成國(guó)家級(jí)萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片192個(gè)、州級(jí)萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園104個(gè)，測(cè)土配方施肥示范片區(qū)64個(gè)，完成農(nóng)業(yè)信息化控制大廳主體工程建設(shè)，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)改版升級(jí)完成內(nèi)測(cè)，準(zhǔn)備投入使用。農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展成為集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果展示、轉(zhuǎn)化和科技交流等功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，呼圖壁縣跨入首批全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革與建設(shè)示范縣行列，瑪納斯縣升格為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。建成了呼圖壁縣教授工作站、智慧農(nóng)業(yè)園、吉木薩爾縣低溫帶作物良種繁育基地、昌吉市教授工作站等示范。

（五）現(xiàn)代種業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)作物制種面積達(dá)100萬(wàn)畝，較“十一五”末增加近一倍面積，去年生產(chǎn)種子34.2萬(wàn)噸，加工能力達(dá)到23.9萬(wàn)噸。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《種子法》，昌吉州及瑪納斯縣、呼圖壁縣、昌吉市、奇臺(tái)縣被農(nóng)業(yè)部授予國(guó)家級(jí)雜交玉米種子生產(chǎn)基地，共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1.35億元（2015-），雜交玉米制種全程機(jī)械化面積達(dá)5萬(wàn)畝達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。積極應(yīng)對(duì)夏季高溫等災(zāi)害，較好的處理了企農(nóng)糾紛，未發(fā)生群體性上訪事件。目前擁有國(guó)家級(jí)“育繁推一體化”種子企業(yè)3家，自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家（種業(yè)），國(guó)家瓜類工程中心1個(gè)?！笆濉逼陂g，成功舉辦三屆新疆（昌吉）種子展示交易會(huì)，累計(jì)簽約金額54.2億元，2015年種交會(huì)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化運(yùn)作。

（六）農(nóng)村綜合改革穩(wěn)妥推進(jìn)。探索創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式，推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)要素優(yōu)化組合和合理流動(dòng)，開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，全州7個(gè)縣市、28個(gè)鄉(xiāng)、349個(gè)行政村的124.5萬(wàn)畝地完成權(quán)屬調(diào)查工作，其中105.9萬(wàn)畝地完成航拍。共頒發(fā)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證270本，設(shè)施農(nóng)業(yè)所有權(quán)證276本，設(shè)施農(nóng)用地使用權(quán)證80宗；建成5個(gè)縣市級(jí)和36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)綜合產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心（大廳）；各類經(jīng)營(yíng)權(quán)證抵押貸款5.15億元，其中農(nóng)業(yè)設(shè)施、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等抵押貸款1.17億元。2015年，創(chuàng)新性的開(kāi)展村級(jí)隱形債務(wù)清理工作，全州70個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)469個(gè)行政村共清理出隱形債務(wù)1.1億元。

（七）農(nóng)業(yè)投入持續(xù)增加。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)、種子工程、大中型沼氣工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等一批促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新活力?！笆濉逼陂g，累計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金26億元。作為民生工程，沼氣項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)由戶用向大中型的轉(zhuǎn)型?！笆濉逼陂g，累計(jì)兌付國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼資金16.8億元，其中小麥農(nóng)資綜合補(bǔ)貼14.5億元、良種補(bǔ)貼2.3億元。

（八）“訪惠聚”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。按照精準(zhǔn)幫扶、造血幫扶的總要求，住村工作組籌措2000余萬(wàn)元著力解決木壘縣大石頭鄉(xiāng)石油牧民新村全局性、緊迫性問(wèn)題，發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)、飼草基地建設(shè)圍欄、庭院經(jīng)濟(jì)等“短平快”項(xiàng)目，新建了1022m2培訓(xùn)活動(dòng)中心、6600m2文化廣場(chǎng)、450m2群眾大舞臺(tái)，小麥畝產(chǎn)首次突破了300公斤大關(guān)，農(nóng)牧民首次吃到了自己種植的瓜果蔬菜，村集體收入突破30萬(wàn)元。全面落實(shí)“三位一體”和“369”工作機(jī)制，召開(kāi)各類座談會(huì)20次，與農(nóng)牧民開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng)6次，學(xué)習(xí)活動(dòng)80余次。開(kāi)展去極端化宣講3場(chǎng)100余人次，有效的維持了社會(huì)穩(wěn)定。

五年來(lái)，我州農(nóng)業(yè)工作取得了較好的成績(jī)，這主要得益于中央和自治區(qū)不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)的政策支持力度；得益于州黨委、州人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持；得益于各部門的積極支持和密切協(xié)作；得益于全州農(nóng)業(yè)部門全體干部開(kāi)拓創(chuàng)新和扎實(shí)工作。在此，我代表州農(nóng)業(yè)局向長(zhǎng)期關(guān)心、支持我州農(nóng)業(yè)工作的各部門、各單位表示衷心的感謝！向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)！

“十二五”是我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金五年，是農(nóng)村民生改善最大、農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)最強(qiáng)、農(nóng)民收入增長(zhǎng)最快的五年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為我州社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供了有力保障，為“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但我們面臨的挑戰(zhàn)與困難依然較大。一是農(nóng)民增收困難加大。在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”抬升、“黃箱補(bǔ)貼”、資源環(huán)境“硬約束”加劇四重?cái)D壓下，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)已基本到“頂”,而新的非經(jīng)營(yíng)性收入的新途徑、新領(lǐng)域、新空間仍未打開(kāi)；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)還不合理。我州特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展方面“短板”突出，與當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求和定量化生產(chǎn)、定制化市場(chǎng)需求不相適應(yīng)；三是欣欣向榮的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)牧民人均純收入的拉動(dòng)效應(yīng)不明顯；四是休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等與二產(chǎn)鏈接不緊密，與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的要求還有一定的差距。面對(duì)新問(wèn)題、迎接新挑戰(zhàn)，我們要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變理念，扎實(shí)工作，勇于擔(dān)當(dāng)，為實(shí)現(xiàn)自治州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化貢獻(xiàn)自己的力量。

二、“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。我們要更加清楚的認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念，堅(jiān)持“理念引領(lǐng)、問(wèn)題引領(lǐng)、實(shí)踐引領(lǐng)”,以“促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收”為核心，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，凝心聚力、改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取，確保完成“十三五”既定的.各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向，依托龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)，因地制宜，不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局，促進(jìn)糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展適度規(guī)模種植，提高集約經(jīng)營(yíng)和全程機(jī)械化水平，不斷提高主要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，為做好全局工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）大力推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。加快構(gòu)建以市場(chǎng)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、“育繁推一體化”的現(xiàn)代種業(yè)體系。打造現(xiàn)代種業(yè)制種中心、集散中心、研發(fā)中心、種交會(huì)“四位一體”發(fā)展模式，著力推廣玉米、西甜瓜、蔬菜等優(yōu)勢(shì)品種，按照規(guī)劃，認(rèn)真抓好國(guó)家級(jí)雜交玉米種子生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。

（三）提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。進(jìn)一步健全州縣鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系、“三品一標(biāo)”認(rèn)證管理體系和州縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查制度、農(nóng)業(yè)投入品管理和質(zhì)量抽檢制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度等，努力把昌吉打造成“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地州”.

（四）提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快產(chǎn)地初加工、物流園區(qū)打造、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、主食加工業(yè)等，提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)開(kāi)拓能力。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、躍升價(jià)值鏈，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（五）積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體。積極培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化、組織化水平，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

（六）推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮呼圖壁縣、瑪納斯縣和農(nóng)業(yè)園區(qū)在科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、發(fā)展新模式、創(chuàng)新新機(jī)制等方面的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步加大政策支持和資金投入，建設(shè)一批不同層次、特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，形成互為借鑒、互相補(bǔ)充、競(jìng)相發(fā)展的良好格局。力爭(zhēng)到，新增國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)各1個(gè)。

（七）深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。圍繞昌吉州全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等領(lǐng)域的示范應(yīng)用，加快互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)的深度融合。

（八）加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)。加大新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)化、新品種推廣力度，加強(qiáng)農(nóng)作物水肥一體化、科學(xué)施肥、耕地保護(hù)、農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、智能物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、秸稈綜合利用等穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和抗災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵技術(shù)的集成應(yīng)用。推進(jìn)精準(zhǔn)作業(yè)、智能控制、遠(yuǎn)程診斷、遙感監(jiān)測(cè)、災(zāi)害預(yù)警、地理信息服務(wù)及物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用。創(chuàng)新服務(wù)模式，積極探索有償技術(shù)服務(wù)，形成公益性與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織相互補(bǔ)充的服務(wù)體系。

（九）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)耕地質(zhì)量保護(hù)制度，加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)。加大土壤污染治理力度，落地“農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)”行動(dòng)。重點(diǎn)實(shí)施廢舊地膜綜合治理、提升農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率等，積極營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境明顯改善。

三、2016年目標(biāo)任務(wù)。

2016年是“十三五”的開(kāi)局之年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作對(duì)“十三五”開(kāi)好局、起好步意義重大。全州農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部要高度重視，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，以“促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增收”為核心，搶抓“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)契機(jī)，活學(xué)活用“加減乘除”法，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，強(qiáng)化四大能力建設(shè)，搶占四個(gè)制高點(diǎn)，確保州黨委、州人民政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

（一）圍繞供給側(cè)改革，抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

一是保障糧食安全。轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，在保障全州糧食有效供給的前提下，以滿足消費(fèi)者定制化需求為先導(dǎo)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化奇臺(tái)、木壘、吉木薩爾、呼圖壁等縣市為主的200萬(wàn)畝小麥基地建設(shè)，積極開(kāi)展小麥綠色有機(jī)產(chǎn)品和基地認(rèn)證，全力打造全疆最大的優(yōu)質(zhì)綠色商品糧基地和面粉生產(chǎn)、加工基地。按照“品質(zhì)優(yōu)先、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、打造品牌、拓展市場(chǎng)”的方向，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，瞄準(zhǔn)消費(fèi)者、企業(yè)需求，引導(dǎo)糧食生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)原糧生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展培育優(yōu)質(zhì)小麥區(qū)域公共品牌，促進(jìn)小麥優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，提高小麥的生產(chǎn)效益。今年，要確保完成265萬(wàn)畝小麥生產(chǎn)任務(wù)。玉米生產(chǎn)要緊緊圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和制種業(yè)發(fā)展，及早謀劃，調(diào)減玉米的種植面積。大力推進(jìn)秸稈還田培肥地力、深松整地，提高耕地質(zhì)量，由藏糧于庫(kù)向藏糧于地、藏糧于計(jì)轉(zhuǎn)變，不斷鞏固糧食的生產(chǎn)能力。玉米面積穩(wěn)定在160萬(wàn)畝。

二是科學(xué)調(diào)減棉花種植面積。要按照“壓減棉花、提高品質(zhì)、降低成本、增加效益”的方向，穩(wěn)定優(yōu)勢(shì)區(qū)域面積，壓減低產(chǎn)低效產(chǎn)田。強(qiáng)化棉花優(yōu)良品種選育、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培模式推廣、農(nóng)民種植技術(shù)培訓(xùn)等，確保100萬(wàn)畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地面積。

三是大力發(fā)展蔬菜、特色產(chǎn)業(yè)。針對(duì)我州蔬菜、特色產(chǎn)業(yè)散而不強(qiáng)、品種單一的“短板”,充分發(fā)揮我州獨(dú)特的氣候資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，深入調(diào)研，研究制定種子、生產(chǎn)技術(shù)、倉(cāng)儲(chǔ)保險(xiǎn)、包裝形式等一系列方案，依托龍頭企業(yè)、合作社等，以滿足不同消費(fèi)者的需求為目標(biāo)，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，大力發(fā)展露地蔬菜，適度發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要篩選出適合我州種植的特色作物，豐富特色農(nóng)作物品種，培育相關(guān)龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。

四是大力推進(jìn)種業(yè)發(fā)展。將現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展作為我州“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略農(nóng)業(yè)“走出去”的重要切入點(diǎn)和突破口。繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外科研院所交流合作，建立教學(xué)、科研與實(shí)踐相結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制，支持科研單位在企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研基地，推進(jìn)科研院所與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。整合資源，著力打造帶動(dòng)作用大、育種能力強(qiáng)、生產(chǎn)加工先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位的“育繁推一體化”現(xiàn)代種業(yè)體系。力爭(zhēng)到20培育形成“育繁推一體化”種子龍頭企業(yè)4家，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種15個(gè)以上。

（二）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保障農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

一是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。以“努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”為前提，以保障廣大群眾“舌尖上的安全”為重點(diǎn)，堅(jiān)持“產(chǎn)出來(lái)”、“管出來(lái)”兩手抓、兩手硬，加大質(zhì)量安全縣市創(chuàng)建力度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、管理和服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)投入品的使用，加大“三品一標(biāo)”申報(bào)力度，有效擴(kuò)大無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)模，確保農(nóng)產(chǎn)品總體合格率穩(wěn)定在97%以上。力爭(zhēng)到2020年，實(shí)現(xiàn)“三品一標(biāo)”獲證產(chǎn)品300個(gè)以上（含復(fù)查換證、到期續(xù)展），獲證基地400萬(wàn)畝以上。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的制度更加完善，效果更加明顯。積極爭(zhēng)取中國(guó)綠色食品發(fā)展中心的“三品一標(biāo)”委托檢測(cè)任務(wù)。

二是控制農(nóng)業(yè)面源污染。要切實(shí)落實(shí)“一控兩減三基本”,堅(jiān)持最嚴(yán)格水資源管理，探索和建立農(nóng)田地膜使用、回收與資源化利用的長(zhǎng)效監(jiān)管體制。推廣使用0.01mm標(biāo)準(zhǔn)地膜，加大農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，開(kāi)展可降解地膜試驗(yàn)示范，大力發(fā)展秸稈還田培肥、養(yǎng)殖廢棄物綜合利用、有機(jī)肥加工等，推廣測(cè)土配方施肥和水肥一體化等技術(shù)，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推廣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、沼氣生產(chǎn)、有機(jī)肥生產(chǎn)利用、綠色基地建設(shè)“四位一體”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。加大農(nóng)業(yè)防治和生物防治工作力度，開(kāi)展生物農(nóng)藥、生物肥料、有機(jī)肥料等應(yīng)用示范工程，探索“兩減（減肥減藥）”新思路，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。

三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管。規(guī)范管理農(nóng)業(yè)投入品，建立投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信、守法評(píng)級(jí)制度，規(guī)范投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信檔案及購(gòu)銷臺(tái)賬。完善高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名制購(gòu)買制度，強(qiáng)化對(duì)高毒農(nóng)藥的監(jiān)督管理。積極推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)和配送，暢通經(jīng)營(yíng)主渠道。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責(zé)任可追究、產(chǎn)品可召回、質(zhì)量有保障。積極建立我州農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理體系、健全農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。

（三）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

一是著力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。州黨委、人民政府將特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代種業(yè)作為“十三五”重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)自治州主體功能區(qū)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，以瑪納斯、呼圖壁、昌吉市、阜康市、奇臺(tái)縣、農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，加大玉米、西甜瓜、蔬菜等優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物的制種，建成新疆最大的優(yōu)質(zhì)種子生產(chǎn)基地、全國(guó)優(yōu)質(zhì)制種玉米產(chǎn)業(yè)區(qū)和瓜菜產(chǎn)業(yè)區(qū)。東邊四個(gè)縣市要著力發(fā)展鷹嘴豆、有機(jī)小麥、裸仁南瓜、紅花、食葵等，西邊三個(gè)縣市和農(nóng)業(yè)園區(qū)要著力發(fā)展食用菌、加工番茄、辣椒等，打造一批具有鮮明特色和競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)區(qū)域品牌，做大做強(qiáng)我州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

二是發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。牢固樹(shù)立支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是支持農(nóng)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念，按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，借助外力、啟動(dòng)內(nèi)力、凝聚合力，通過(guò)招商引資引進(jìn)一批，兼并重組、技術(shù)改造升級(jí)一批，壯大“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)隊(duì)伍。引導(dǎo)企業(yè)適度生產(chǎn)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，切實(shí)做好去產(chǎn)能、去庫(kù)存工作。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品由初加工向精深加工拓展，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。2016年，力爭(zhēng)新增各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織120個(gè)以上；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)5%;新增自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)10家以上。培育10家產(chǎn)值超億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

三是著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要主動(dòng)適應(yīng)大眾的消費(fèi)需求，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等健康產(chǎn)業(yè)，根據(jù)各縣市農(nóng)業(yè)資源、生產(chǎn)條件、季節(jié)特點(diǎn)，打造一批“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”的示范點(diǎn)，使之成為農(nóng)民增收的新興產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體和致富帶頭人、種養(yǎng)大戶、青年創(chuàng)業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盤活集體存量土地發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。2016年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6億元，同比增長(zhǎng)12%.

四是推進(jìn)農(nóng)民合作社轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民合作社“星級(jí)認(rèn)定”工作，加強(qiáng)合作社規(guī)范管理和運(yùn)行，提升合作社發(fā)展的質(zhì)量和水平。引導(dǎo)合作社通過(guò)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)折價(jià)入股、土地托管等方式，實(shí)現(xiàn)合作組織形式和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。大力培育具有二次分紅機(jī)制的合作社，切實(shí)增加農(nóng)民收入。加強(qiáng)對(duì)示范社動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤分析，對(duì)僵尸合作社和運(yùn)行不善、帶動(dòng)能力明顯降低的合作社實(shí)行退出機(jī)制。

五是積極開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。繼續(xù)做好品牌維護(hù)提升，搶抓“一帶一路”新機(jī)遇，深入研究我州農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)拓中亞、西亞市場(chǎng)的新途徑，鼓勵(lì)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)組織開(kāi)展品牌建設(shè)，打造地區(qū)特色鮮明的區(qū)域品牌，重點(diǎn)用好、發(fā)揮好“奇臺(tái)小麥”、“龍河西瓜”、“木壘鷹嘴豆”、“昌吉玉米種子”等現(xiàn)有綠色產(chǎn)品及具有地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品品牌，發(fā)展直供直銷、電子商務(wù)、嘗試直銷配送、會(huì)員制消費(fèi)、認(rèn)購(gòu)式銷售，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，借助國(guó)內(nèi)外展會(huì)等，拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（四）強(qiáng)化技術(shù)支撐，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)新模式。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)，完善首席專家制度，培養(yǎng)鍛煉一批能解決實(shí)際生產(chǎn)問(wèn)題的青年技術(shù)專家，打造穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化隊(duì)伍。積極探索農(nóng)業(yè)技術(shù)有償服務(wù)模式，特別是要開(kāi)展面向家庭農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)大戶、龍頭企業(yè)等新型生產(chǎn)主體的有償服務(wù)，提高技術(shù)人員服務(wù)的積極性和對(duì)技術(shù)更新的主動(dòng)性。要鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)。

二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。鞏固和提升昌吉州全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)資源的深度融合。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能化等新信息技術(shù)的綜合利用，降低勞動(dòng)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、移動(dòng)平臺(tái)等交流手段，建立農(nóng)業(yè)信息發(fā)布機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息更加精準(zhǔn)、有效。大力推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，積極推廣“庭州農(nóng)務(wù)通”.

三是加強(qiáng)培訓(xùn)工作。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的關(guān)鍵是人才，今年，我們將不斷完善“農(nóng)技大講堂”、“農(nóng)民田間學(xué)?！?、“田間巡診”等制度，沿用外出培訓(xùn)與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相結(jié)合的方式，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)大戶、新型職業(yè)農(nóng)民等的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)管理、科研、推廣優(yōu)秀人才。力爭(zhēng)全年培訓(xùn)各類人才1.7萬(wàn)人次，培訓(xùn)種養(yǎng)殖大戶、科技示范戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等7.5萬(wàn)人次。

四是大力開(kāi)展綠色高產(chǎn)模式公關(guān)。積極選育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、多抗廣適、熟期適宜、宜于機(jī)械化栽培的新品種，集成配套相應(yīng)栽培技術(shù)，充分發(fā)揮良種增產(chǎn)潛力。大力推廣高效低毒低殘留、環(huán)境友好型農(nóng)藥和優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥等新型肥料，減少化肥、農(nóng)藥施用量，提高投入品安全性，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和環(huán)境友好。依托農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立完善苗情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、墑情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，指導(dǎo)平衡施肥、精準(zhǔn)施藥等，實(shí)現(xiàn)智能化、精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程管理。根據(jù)自治區(qū)“三個(gè)千萬(wàn)畝”要求，整村整鄉(xiāng)推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建，全面完成自治區(qū)糧棉高產(chǎn)田創(chuàng)建任務(wù)。

（五）釋放改革紅利，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。

一是抓好農(nóng)村綜合改革工作。在去年農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，全面推進(jìn)改革工作。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)工作人員相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。健全縣鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系，加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的管理服務(wù)，規(guī)范引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。通過(guò)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)制度改革，依托金融手段使農(nóng)民在土地、水權(quán)、林權(quán)等各類經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)得到更大收益，增加農(nóng)民收入。促進(jìn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化，創(chuàng)新金融服務(wù)方式。指導(dǎo)建立和完善縣鄉(xiāng)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，在條件成熟時(shí)組建州級(jí)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心。按照州黨委、人民政府要求，2016年，我們要完成254萬(wàn)畝的二輪承包地的確權(quán)登記頒證工作，確保20全面完成確權(quán)登記頒證工作。

二是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度，切實(shí)履行項(xiàng)目主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、后期運(yùn)轉(zhuǎn)及資金使用情況的監(jiān)督和自查，積極探索運(yùn)用ppp模式，確保農(nóng)業(yè)項(xiàng)目取得實(shí)效、惠及群眾。繼續(xù)堅(jiān)持爭(zhēng)取項(xiàng)目與管理項(xiàng)目并重的原則，加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)行為不規(guī)范，擠占、挪用、滯留項(xiàng)目資金等違法違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度。做好種子工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范建設(shè)、農(nóng)村沼氣工程、各類財(cái)政專項(xiàng)資金等重點(diǎn)項(xiàng)目的爭(zhēng)取和在建項(xiàng)目的實(shí)施。2016年，爭(zhēng)取中央和自治區(qū)項(xiàng)目資金5.3億元，保持10%的增長(zhǎng)率。

四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè)。

面對(duì)肩負(fù)的重大歷史任務(wù)和面臨的新挑戰(zhàn)，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，要以改革創(chuàng)新精神，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè)，提高指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力。要不斷鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，“擰緊螺絲、上緊發(fā)條”,倡導(dǎo)工匠精神，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，落實(shí)好今年自治州經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署任務(wù)，以“適應(yīng)新常態(tài)，展現(xiàn)新作為”為引領(lǐng)，真正做到“新理念、新?tīng)顟B(tài)、新?tīng)顟B(tài)，將看齊、嚴(yán)要求，強(qiáng)‘三力’、善作為”.要健全激勵(lì)機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制，調(diào)動(dòng)干部積極性，鼓勵(lì)干部愿干事、敢干事、能干成事。對(duì)不作為的干部，該約談的約談，該處理的處理，要?jiǎng)诱娓?、觸痛處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勇挑重?fù)?dān)，敢于負(fù)責(zé)，敢抓敢管，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和區(qū)州黨委的決策部署，決不能擊鼓傳花、層層遞減，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效，真正在抓落實(shí)上起好示范表率作用。打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、務(wù)實(shí)為民、作風(fēng)過(guò)硬，上能建言獻(xiàn)策，下能指導(dǎo)生產(chǎn)，服務(wù)廣大農(nóng)民的一流的農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍。

同志們，十三五的工作任務(wù)已經(jīng)明確，做好今年的工作意義重大，讓我們站在新起點(diǎn)、開(kāi)啟新的征程，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為、共克時(shí)艱，適應(yīng)新常態(tài)、展現(xiàn)新作為，為實(shí)現(xiàn)自治州“三個(gè)率先、兩個(gè)走在前列”,全面建成小康社會(huì)譜寫(xiě)新篇章，再創(chuàng)新輝煌。

工作分工調(diào)整會(huì)議講話篇十三

同志們：

這次全市農(nóng)村工作會(huì)議是市委、市政府研究確定召開(kāi)的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議和市十二次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年的工作成績(jī)，分析當(dāng)前的形勢(shì)，研究部署今年“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。剛才，我們對(duì)20xx年在“三農(nóng)”工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重的表彰，所有受表彰的單位都是在我市“三農(nóng)”戰(zhàn)線上作出突出成績(jī)的單位和同志，另外，還有4個(gè)單位的同志作了大會(huì)書(shū)面發(fā)言，會(huì)議還印發(fā)了多個(gè)單位的書(shū)面發(fā)言。在“三農(nóng)”工作上，我市一些單位、一些地方，作出了突出的成績(jī)，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見(jiàn)，我主要講以下六個(gè)方面的內(nèi)容。

一、關(guān)于我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)。

近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的指示精神，以農(nóng)民增收為核心，堅(jiān)持“三農(nóng)穩(wěn)市”方針，在全省率先提出并實(shí)施了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃》，提出并實(shí)施了農(nóng)業(yè)“四百工程”，突出抓了100個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯的進(jìn)步。特別是20xx年，我市實(shí)現(xiàn)了“十二五”的開(kāi)門紅。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，高度重視糧食安全，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“九連增”。20xx年以來(lái)，我市糧食生產(chǎn)相繼突破了60億斤、80億斤、90億斤、100億斤幾個(gè)大臺(tái)階，20xx年首次突破100億斤，達(dá)到104億斤，20xx年達(dá)到107.5億斤，成為全省四個(gè)糧食過(guò)百億的市之一，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的“九連增”，創(chuàng)造了歷史最高水平。我們可以非常自豪地說(shuō)，聊城用不到全國(guó)1/1000的土地，生產(chǎn)了全國(guó)1%、全省1/8的糧食，聊城為全國(guó)、全省的糧食安全作出了自己獨(dú)特的貢獻(xiàn)。

第二，提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)。聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃是全省率先提出來(lái)的。從去年起，山東省也提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)調(diào)整振興十大規(guī)劃。我們按照項(xiàng)目化、具體化、數(shù)量化的要求，對(duì)全市130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃進(jìn)行了修訂并印發(fā)，召開(kāi)了專門的會(huì)議進(jìn)行部署，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志都參加會(huì)議，全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃。去年一年，我也抽出時(shí)間，跑了三十五六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們，在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)民增收上做了大量些具體、實(shí)在、有效的工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展中小企業(yè)上、在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上有新突破、有新成效。冠縣北館陶鎮(zhèn)是和臨清接界的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展軸承園區(qū)800畝，初步形成了規(guī)模;茌平樂(lè)平鋪鎮(zhèn)，利用廢窯塘等廢地招商引資，發(fā)展企業(yè)，也取得了很大的成績(jī);還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展蔬菜生產(chǎn)等方面，都有實(shí)實(shí)在在的措施。全市130個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度建設(shè)任務(wù)，完成投資49億元，市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)的“四百工程”提前完成。我市的蔬菜生產(chǎn)，經(jīng)過(guò)這幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，產(chǎn)量達(dá)到了1300多萬(wàn)噸，與濰坊差不多。蔬菜特別是保護(hù)地栽培大幅發(fā)展，占地一畝的大棚純收入達(dá)到2萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)民增收起到了非常重要的作用。1300多萬(wàn)噸蔬菜現(xiàn)在銷往全國(guó)，去年春天，我參加了姜異康書(shū)記帶隊(duì)的赴香港招商引資活動(dòng)，在香港超市里，就看到了我市的兩種鮮菜。我市的蔬菜、畜牧和水產(chǎn)、林果總產(chǎn)值分別達(dá)到了150億元、140億元和160億元，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這幾年我市調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步，在我市，特別是南部的一些地方，成方連片的蔬菜大棚、果品大棚在迅速發(fā)展，態(tài)勢(shì)與當(dāng)年的壽光等地相仿，有些地方發(fā)展的態(tài)勢(shì)甚至超過(guò)了他們，大幅度提高了我市農(nóng)業(yè)的效益。所以，我市農(nóng)民人均純收入去年到了7700多元，比上一年增加了1300元，比全國(guó)平均水平多了1000元，比山東省的總體水平還低了500元，但是我們和全省平均水平的差距正在不斷縮小。

第三，不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平實(shí)現(xiàn)了新的提升。全市已經(jīng)初步形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、畜禽、果品、木材、食品、水產(chǎn)、工藝品等十大加工基地，規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到400家，其中國(guó)家級(jí)的4家、省級(jí)的31家，銷售收入達(dá)到560億元，相當(dāng)于全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的四分之一;全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了3324家，省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社達(dá)到了18家;全市各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)到了131處，年交易額過(guò)億元的有23家，特別是我市規(guī)劃建設(shè)的4800畝的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心，在去年也取得了良好開(kāi)局。這個(gè)大市場(chǎng)是作為我們聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)龍頭來(lái)定位的，不是原來(lái)一般意義上的鮮活交易、大棚交易，而是蔬菜、果品、畜牧都有專業(yè)分工，把物流配送、冷鏈、供應(yīng)、加工冷藏、研發(fā)、檢驗(yàn)、信用各種服務(wù)都涵蓋起來(lái)，另外，我們現(xiàn)在已經(jīng)考慮把荷蘭合作社的拍賣市場(chǎng)、期貨交易等現(xiàn)代市場(chǎng)形態(tài)都規(guī)劃進(jìn)去。這個(gè)大市場(chǎng)首先著眼于聊城，但是不僅僅著眼于聊城，而是著眼于魯西、甚至華北。這個(gè)市場(chǎng)建成后，在規(guī)模、功能等方面在全國(guó)都將是一流的，對(duì)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升，特別是搞活農(nóng)業(yè)流通，將會(huì)發(fā)揮重要的作用。大市場(chǎng)投資至少在30億以上，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，去年有了良好開(kāi)端，現(xiàn)在已經(jīng)建成交易區(qū)面積10萬(wàn)平方米。今年春節(jié)以后，我們也進(jìn)行了一次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)建設(shè)單位的決心很大，今年要開(kāi)工建設(shè)主要功能區(qū)，在已建成10萬(wàn)平方米的基礎(chǔ)上，建設(shè)面積100萬(wàn)平方米以上。這個(gè)市場(chǎng)的建設(shè)，將對(duì)我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的作用，相關(guān)縣(市、區(qū))、相關(guān)市場(chǎng)要及早做好對(duì)接準(zhǔn)備。

第四，高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)邁出了新的步伐。我們積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化，著力抓好無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市新增有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證20個(gè)，新增基地面積42萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到291萬(wàn)畝，培植起來(lái)一批在全國(guó)、全省有一定知名度的無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的品牌。

第五，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階。全市共完成各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目8000多項(xiàng)，投入資金7億多元，新增、改善除澇面積26萬(wàn)畝、灌溉面積89萬(wàn)畝，全市新發(fā)展節(jié)水灌溉面積30萬(wàn)畝。八縣(市、區(qū))全部列入小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)行列。全市農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)到了1024萬(wàn)千瓦，綜合機(jī)械化水平達(dá)到了75%。省農(nóng)機(jī)部門給予了我們大力支持，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)到了全省的七分之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，現(xiàn)在可以說(shuō)初步地、或者說(shuō)大步地把農(nóng)民從以往繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)?，F(xiàn)在我們到所有的鄉(xiāng)村去看，播種、收獲這兩大任務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化達(dá)到了前所未有的程度。

第六，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度，農(nóng)民生活得到進(jìn)一步改善。我們聊城基本實(shí)現(xiàn)了村村通油路，與東部地區(qū)相比一點(diǎn)不差。我們村村通油路這項(xiàng)工作比較扎實(shí)，水平也不錯(cuò)。通自來(lái)水、通有線電視、通寬帶網(wǎng)也達(dá)到了要求，農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)也基本完成。完成了第三批農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù)，解決了全市農(nóng)村21.78萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。農(nóng)村社會(huì)保障體系基本建立。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1400元以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療也有了提高，提高到各級(jí)財(cái)政扶持240元，農(nóng)民自己掏60元，共計(jì)300元，參合率達(dá)到99.5%以上，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。中央、省制定的社會(huì)保障政策都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，聊城在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有含糊，不管各級(jí)財(cái)政有多么大的壓力，也確保了農(nóng)村群眾社保和全省平均水平持平。

第七，積極開(kāi)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。從聊城實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展的理念，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造、新型社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，集中開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。共啟動(dòng)千戶社區(qū)建設(shè)86個(gè)，整村改造300個(gè)，三年建成農(nóng)村新居22.1萬(wàn)戶，改造危房3.7萬(wàn)戶。綜合統(tǒng)計(jì)，三年共有60多萬(wàn)農(nóng)民住進(jìn)了新居，這些新居大部分是樓房。絕大多數(shù)農(nóng)民都非常高興，搬進(jìn)樓房后，抑制不住內(nèi)心的喜悅，特別是在住的問(wèn)題上做到了和城市基本看齊，絕大多數(shù)農(nóng)民是贊成的。農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造三年集中整治以后，下一步要轉(zhuǎn)入常態(tài)，仍然應(yīng)當(dāng)予以重視，予以推行。

第八，重視基層基礎(chǔ)工作，農(nóng)村黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。村“兩委”換屆工作順利完成，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，凝聚力戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高，農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新的進(jìn)展，農(nóng)村社會(huì)總體上和諧穩(wěn)定。

特別值得一提的是，我們市被授予“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”的稱號(hào)，市委、市政府得到了國(guó)務(wù)院的表彰，我們聊城市和八個(gè)縣(市、區(qū))，無(wú)一例外都被國(guó)務(wù)院和省政府隆重表彰，這在全省是唯一的一個(gè)市，在我們聊城農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史上，也是空前的。這些成績(jī)的取得，是全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果;這些成績(jī)的取得，為我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的支撐，為我們?nèi)袑?shí)現(xiàn)“十二五”的開(kāi)門紅、建設(shè)和諧社會(huì)、建設(shè)強(qiáng)市名城做出了突出的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工，特別是向這次會(huì)議受到隆重表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市“三農(nóng)”工作還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是連續(xù)多年增產(chǎn)增收之后，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增收的壓力在增大，出現(xiàn)滑坡、甚至拐點(diǎn)的機(jī)率在積累、難度在加大。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的壓力在增大。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，生產(chǎn)成本居高不下，比較效益下降，影響了農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)外部，目前我市農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)中，非農(nóng)收入只占不到50%，而東部沿海地區(qū)占到70%甚至80%，在財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等方面，我們也有比較大的差距。另外我們?cè)诮Y(jié)構(gòu)上，20xx年農(nóng)業(yè)在一產(chǎn)的比重是13.5%，在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，一產(chǎn)的比重從17%、18%到16%、15%，逐步降到13.5%，這個(gè)成績(jī)是來(lái)之不易的。但相比之下，農(nóng)業(yè)的比重還是比較大。三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的壓力在增大。由于絕大多數(shù)農(nóng)民工沒(méi)有一門過(guò)硬的職業(yè)技術(shù)，就業(yè)面窄，出現(xiàn)了一個(gè)一方面就業(yè)難、轉(zhuǎn)移任務(wù)重，另一方面在城市有些地方出現(xiàn)了用工短缺的問(wèn)題，在我們聊城也出現(xiàn)了一定程度的招工難問(wèn)題，農(nóng)村勞動(dòng)力供給的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的壓力在增大。一方面，由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在爬坡階段，城鄉(xiāng)發(fā)展差距比較大;另一方面對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展沒(méi)有進(jìn)行全面系統(tǒng)地規(guī)劃，也缺少相關(guān)的有含金量的扶持政策措施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的困難和壓力也是比較大的?？傮w上，我們聊城還達(dá)不到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水平和能力，但是在局部地方我們可以逐步做到，比如說(shuō)在我們規(guī)劃的一些園區(qū)，就可以做到把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步考慮。我們發(fā)展園區(qū)要上項(xiàng)目，上工業(yè)項(xiàng)目，這是工業(yè)化。過(guò)去工業(yè)化不考慮其他的，在新的形勢(shì)下，我們要求要同步建設(shè)配套的城鎮(zhèn)設(shè)施，因?yàn)閯趧?dòng)力要進(jìn)來(lái)就業(yè)，就業(yè)后就地向城鎮(zhèn)人轉(zhuǎn)化，這就是城鎮(zhèn)化。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)的同時(shí)，在一定范圍內(nèi)，對(duì)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的解決可同步考慮，新農(nóng)村的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃到新的城鎮(zhèn)來(lái)，農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)納入到新的開(kāi)發(fā)、發(fā)展范疇內(nèi)，統(tǒng)籌空間的使用，統(tǒng)籌勞動(dòng)力的使用，統(tǒng)籌生活設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，局部可以做到，但就聊城整體而言，我們現(xiàn)在還不具備這樣一個(gè)實(shí)力。但是，各個(gè)地方都要注意，推進(jìn)工業(yè)化，同時(shí)要配套地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。這是聊城重要的歷史任務(wù)。在這樣一個(gè)大背景下，才能真正解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問(wèn)題。也就是過(guò)去的老話，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是什么任務(wù)呢?就是“人往哪里去，錢從哪里來(lái)”?！叭送睦锶ァ?，往工業(yè)里工作去，往城鎮(zhèn)里居住去;“錢從哪里來(lái)”，從工業(yè)發(fā)展上、城鎮(zhèn)化的發(fā)展上積累資金來(lái)改造農(nóng)業(yè)。所以，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，最終出路還得從發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)上來(lái)，這就是統(tǒng)籌的理念。五是爭(zhēng)先進(jìn)位、加快發(fā)展的壓力在增大。各地競(jìng)相發(fā)展，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。同時(shí)，自然災(zāi)害時(shí)常發(fā)生，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨著很多不確定性，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢(shì)頭，還需要我們付出艱苦的努力。那么，一句話，我們聊城“三農(nóng)”工作雖然取得了很大的成績(jī)，但是，我們現(xiàn)在還沒(méi)有構(gòu)筑起能夠抵抗自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和組織體系。所以，我們農(nóng)業(yè)取得的成績(jī)要看到，農(nóng)業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，我們心里要有底，要清楚。

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很關(guān)鍵的一年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興要堅(jiān)持住。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實(shí)施這個(gè)計(jì)劃，本身講的是農(nóng)業(yè)問(wèn)題，“三農(nóng)”的工作，但是我們確立的實(shí)施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把主體確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不光是從農(nóng)業(yè)角度考慮的。我們聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城，要發(fā)展，市級(jí)要發(fā)揮市級(jí)作用，縣級(jí)要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。從所有從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)的單位、地區(qū)、國(guó)家來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)一個(gè)區(qū)域性的社會(huì)的奮進(jìn)，光有市級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)，必須實(shí)現(xiàn)每一級(jí)的協(xié)調(diào)。所以實(shí)施農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且當(dāng)時(shí)確定發(fā)展的范圍非常廣，不光是農(nóng)業(yè)問(wèn)題，你要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也行，農(nóng)業(yè)也行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)也行，但是一定要干一些實(shí)實(shí)在在的事情，其中一個(gè)很主要的目的就是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力，發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì)，借以提高整個(gè)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)的活力。說(shuō)老實(shí)話，隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)角色的定位，已經(jīng)處于不斷的變化波動(dòng)中，甚至一度也出現(xiàn)過(guò)一種思潮，要取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)，恢復(fù)村公所、鄉(xiāng)公所，光承擔(dān)一般社會(huì)管理、不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)，我個(gè)人認(rèn)為，這是脫離中國(guó)國(guó)情的。從實(shí)踐的情況看，縣域經(jīng)濟(jì)的活力之源是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。南方所有發(fā)達(dá)的地方，無(wú)一例外都是走的這個(gè)路子，沒(méi)有一個(gè)發(fā)達(dá)地方縣城很繁華、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村很窮，都是縣域經(jīng)濟(jì)、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都很發(fā)達(dá)，這樣的地方才真正是一個(gè)發(fā)達(dá)的地方。所以，請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)參加會(huì)議的同志，也要思考自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位和作用，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所要承擔(dān)的任務(wù)。這里，我把當(dāng)時(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給大家作一個(gè)說(shuō)明。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這幾年來(lái)，慶忠同志和農(nóng)口的同志們作了大量的工作，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們也作了大量的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，我去看了，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是比較認(rèn)真、比較扎實(shí)的，一開(kāi)始不客氣的說(shuō)，有少數(shù)存在應(yīng)付，存在糊弄，一個(gè)原因就是我們把怎樣工作、工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給同志們解釋、宣傳得還不夠，所以，如何調(diào)整、如何振興、如何發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，這是我們聊城要面臨的一個(gè)題目。聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城，我們的縣(市、區(qū))要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有的要提出進(jìn)入百?gòu)?qiáng)縣。在這里要說(shuō)一下，茌平為什么能夠進(jìn)入百?gòu)?qiáng)縣，茌平有好幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收是過(guò)億的，過(guò)幾年能不能茌平所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收都過(guò)億元，我看是有這個(gè)可能性的。如果大家能夠統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，是能夠做到的。如果茌平只有張學(xué)信，只有縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)展，是支撐不起整個(gè)茌平百?gòu)?qiáng)縣的這個(gè)架子的。

當(dāng)前，全國(guó)全省，包括我們聊城，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開(kāi)始出現(xiàn)一些新的趨勢(shì)，需要我們認(rèn)真思索、深刻把握。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面變化：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)的食物保障、工業(yè)原料、生態(tài)保護(hù)、休閑旅游、文化傳承等功能不斷拓展，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加凸顯，支撐作用更加突出。農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重越來(lái)越低，全省降到了10%，我們西部地區(qū)比10%多一點(diǎn)，東部地區(qū)已經(jīng)降到10%以下，但是穩(wěn)定物價(jià)、抑制通貨膨脹，沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品的充足供應(yīng)是做不到的，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用不是弱化了，而是強(qiáng)化了。二是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制發(fā)生重大變化。各類合作組織大量涌現(xiàn)，社會(huì)化服務(wù)體系快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)深入推進(jìn)，呈現(xiàn)出規(guī)模化、集約化發(fā)展態(tài)勢(shì)。我們聊城3000多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展得很好。另外，發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)我看已經(jīng)成為一個(gè)潮流，有一個(gè)問(wèn)題需要我們共同來(lái)思考、來(lái)探討。小平同志當(dāng)年講，中國(guó)的農(nóng)村改革可能要實(shí)現(xiàn)兩次飛躍。第一次飛躍是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民千家萬(wàn)戶的積極性，把他們的主動(dòng)性、積極性迸發(fā)出來(lái)、解放出來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。第二個(gè)飛躍，小平同志當(dāng)時(shí)講，是實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)”的功能。通過(guò)新的“統(tǒng)”的功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力的再提升?，F(xiàn)在看，一家一戶分散經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)的積極性還在發(fā)揮作用，但一些地方的實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入大幅度的再提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的再上臺(tái)階，在一些地方就顯現(xiàn)出“統(tǒng)”的功能。這一個(gè)“統(tǒng)”不是回到老路子上去，而是要體現(xiàn)新的“統(tǒng)”的方式，其中，發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、發(fā)展各類合作社，是實(shí)現(xiàn)新的“統(tǒng)”的一個(gè)方面。在我們聊城還有不少發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)比較好的地方，突出的是茌平小楊官屯村張國(guó)忠勞模那里，去年農(nóng)民人均純收入過(guò)了2萬(wàn)元，全村蓋了4座樓房，農(nóng)民全部搬進(jìn)了新居，水電費(fèi)、義務(wù)教育全部免費(fèi)。還有一種“統(tǒng)”是通過(guò)產(chǎn)業(yè)化、通過(guò)龍頭企業(yè)、通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)要和市場(chǎng)對(duì)接、要參與競(jìng)爭(zhēng)，有好多的局限性?！敖y(tǒng)”，不是剝奪農(nóng)民的利益;“統(tǒng)”，不是回到歸大隊(duì)的老路子上去;“統(tǒng)”，是要解決一家一戶分散小規(guī)模經(jīng)營(yíng)遇到的突出矛盾和問(wèn)題，這是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展內(nèi)在的一個(gè)規(guī)律性要求。我們聊城合作社發(fā)展得不錯(cuò)，雖然政府在發(fā)展合作社時(shí)財(cái)政給予一點(diǎn)補(bǔ)貼、一點(diǎn)投入是必要的，但從實(shí)踐來(lái)看，農(nóng)民的創(chuàng)造性、合作社的生命力是很大的。我到茌平看過(guò)一個(gè)蘑菇專業(yè)合作社，村支部書(shū)記擔(dān)任合作社社長(zhǎng)，合作社在統(tǒng)一購(gòu)買化肥等生產(chǎn)資料時(shí)不僅享受一家一戶原來(lái)享受不到的價(jià)格優(yōu)惠，每袋化肥從100元降到60元，而且生產(chǎn)廠家還給予合作社一定的手續(xù)費(fèi)。現(xiàn)在產(chǎn)品統(tǒng)一與北京、天津等地市場(chǎng)對(duì)接銷售，避免了商戶壓價(jià)及自己內(nèi)部互相降價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，不僅農(nóng)戶的利益得到保障，商家也有了穩(wěn)定的貨源，也給予合作社每斤商品0.1—0.2元的服務(wù)費(fèi)，合作社的年收入也在10萬(wàn)元左右，這樣統(tǒng)一搞技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)新菌種、請(qǐng)專家講課的費(fèi)用就解決了。由此可見(jiàn)，新興合作社在解決一家一戶的實(shí)際困難、聯(lián)合農(nóng)戶形成強(qiáng)大的市場(chǎng)力量中發(fā)揮的重要作用。大家想一想，一個(gè)村里的合作社就能發(fā)揮這么大的作用，要是農(nóng)民各類生產(chǎn)合作社能夠在適當(dāng)?shù)姆秶?、適當(dāng)?shù)囊?guī)模組合起來(lái)，會(huì)是一個(gè)什么狀態(tài)?所以，提高農(nóng)民的組織化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的第二次飛躍，確實(shí)應(yīng)該很好的探討。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大變化。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重產(chǎn)量數(shù)量向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由主要依靠物質(zhì)投入向主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，科技進(jìn)步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要支撐力量。四是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)超過(guò)50%，農(nóng)民收入呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐、多元增長(zhǎng)的新格局，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重逐步超過(guò)50%。五是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)融合、工農(nóng)融合、城鄉(xiāng)融合加速發(fā)展。這些發(fā)展變化需要我們?nèi)嫔羁痰恼J(rèn)識(shí)和把握，并用于指導(dǎo)我們“三農(nóng)”工作的實(shí)踐，以實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作更好更快的發(fā)展。

在這樣的背景下，市委、市政府確定，20xx年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央“強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定”的要求，以科技創(chuàng)新與推廣為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為核心，以實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為著力點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上檔次、農(nóng)民收入上臺(tái)階、新農(nóng)村建設(shè)上水平。20xx年全市農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%以上;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上，實(shí)現(xiàn)十連增;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%以上，實(shí)現(xiàn)十連快。

二、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展當(dāng)中，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是中央做出的重大決策，是“十二五”時(shí)期的重大任務(wù)。推進(jìn)“三化同步”，最急促、最迫切的任務(wù)是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

(一)以促進(jìn)糧棉油增產(chǎn)為重點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在工作當(dāng)中，要大力實(shí)施噸糧市的建設(shè)工程。我們市產(chǎn)量是107億斤，我們市糧食的播種面積，小麥一般在600多萬(wàn)畝，玉米面積要小一些，我們說(shuō)“噸糧市”這個(gè)建設(shè)工程，就是經(jīng)過(guò)努力，最多三年，少則兩年，使我們聊城糧食畝產(chǎn)超過(guò)1噸，我看這個(gè)在我們聊城是個(gè)不難的事情。下一步要組織實(shí)施“噸糧市”建設(shè)工程，立足實(shí)現(xiàn)糧食連續(xù)十年增產(chǎn)，切實(shí)抓好全國(guó)新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃和省千億斤糧食建設(shè)規(guī)劃建設(shè)，抓好全市標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目、糧食生產(chǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目和高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，推廣優(yōu)質(zhì)、高效糧食作物新品種，落實(shí)糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼政策，穩(wěn)定糧食種植面積，主要依靠提高單產(chǎn)來(lái)擴(kuò)大總產(chǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)噸糧市目標(biāo)。同時(shí)要抓好棉花和油料作物的生產(chǎn)，切實(shí)抓好棉花良種補(bǔ)貼工作，油料作物生產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展夏播花生，以冠縣、莘縣、茌平為重點(diǎn)，建設(shè)我省兩熟制花生重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。

(二)以做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。要繼續(xù)實(shí)施蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，實(shí)施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持果蔬建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地和園區(qū)，培育一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。蔬菜，要大力發(fā)展設(shè)施栽培，突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色品種。繼續(xù)抓好食用菌生產(chǎn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；N植。畜禽，要大力開(kāi)展“抓千場(chǎng)、促增收”活動(dòng)，培育壯大優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)奶牛、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品五大生產(chǎn)基地。林果，要著力建設(shè)黃河故道名優(yōu)果品產(chǎn)業(yè)帶，形成名優(yōu)果品經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊。水產(chǎn)，要開(kāi)展萬(wàn)畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程及千畝健康養(yǎng)殖漁業(yè)示范園建設(shè)工程。我們這些特色產(chǎn)業(yè)都要逐步地建設(shè)成品牌、有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。我們現(xiàn)在蔬菜的產(chǎn)量是比較大的，食用菌的量是比較大的，另外我們聊城的果品也是不錯(cuò)的，現(xiàn)在主要是一個(gè)質(zhì)量的問(wèn)題，還有有質(zhì)量有品質(zhì)，但是打不上品牌、賣不了好價(jià)錢的問(wèn)題。我在北京開(kāi)會(huì)，看到有一種蘋果，一個(gè)蘋果上百元，我專門帶了幾個(gè)蘋果給我們搞林業(yè)、搞農(nóng)業(yè)的同志，一個(gè)人送了一個(gè)，看一看，嘗一嘗，看能不能引進(jìn)來(lái)我們種。不要說(shuō)一百塊錢一個(gè)，就是十塊錢一個(gè)也了不得，十塊錢一個(gè)你想想一棵樹(shù)長(zhǎng)多少個(gè)，這個(gè)效益就非?？捎^。最近林業(yè)局引進(jìn)了高級(jí)水果品種藍(lán)莓，目前選了幾個(gè)點(diǎn)搞實(shí)驗(yàn)，并給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，如果能夠成功的話，基本上三、五百塊錢一斤，一畝地500斤、1000斤是個(gè)什么概念?所以，剛才說(shuō)的這個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，得依靠科技引領(lǐng)，首先是新品種，再就是高水平的加工技術(shù)。我們聊城靈芝在全國(guó)來(lái)說(shuō)產(chǎn)量是較大的，單純的在量上來(lái)說(shuō)，是全國(guó)最大的基地。但加工在技術(shù)一直沒(méi)有突破，賣不出好價(jià)錢，但同時(shí)也說(shuō)明我們的潛力是非常大的。

工作分工調(diào)整會(huì)議講話篇十四

近日，市委書(shū)記李剛主持召開(kāi)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作專題會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作會(huì)議精神。李剛強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作會(huì)議精神，全面總結(jié)率先試點(diǎn)的成效和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革改革成果，統(tǒng)籌做好改革的“后半篇文章”，進(jìn)一步激發(fā)縣域發(fā)展活力，切實(shí)推動(dòng)改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

我市作為全省3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革試點(diǎn)市之一，堅(jiān)持把改革試點(diǎn)作為聚合資源要素、提升區(qū)域能級(jí)的關(guān)鍵一招，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、加速城鄉(xiāng)融合的戰(zhàn)略之舉，創(chuàng)新治理方式、增進(jìn)群眾福祉的深度變革，系統(tǒng)構(gòu)建政權(quán)、經(jīng)濟(jì)、民生新版圖。目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)由96個(gè)減少到65個(gè)，平均面積擴(kuò)大到1.5倍、人口翻了近一番，在全域重構(gòu)經(jīng)濟(jì)地理、賦權(quán)增能激發(fā)活力、提升服務(wù)群眾質(zhì)效等方面取得了明顯成效，為可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為全省作出了成功示范。

李剛指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，是省委深入實(shí)施“一干多支”戰(zhàn)略，全面激發(fā)縣域發(fā)展活力、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的戰(zhàn)略之舉。我市作為改革試點(diǎn)市，始終深度謀劃、務(wù)實(shí)作為，扎實(shí)高效推動(dòng)省委賦予的改革試點(diǎn)工作，改革“前半篇”文章取得了明顯成效，為加快推動(dòng)老工業(yè)城市高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)了底部基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作會(huì)議精神，特別是省委彭清華書(shū)記重要講話精神，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革納入全面深化改革的“總盤子”，作為開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要抓手，高質(zhì)量做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革“后半篇文章”，馳而不息深化鞏固提升改革成果，真正通過(guò)區(qū)劃調(diào)整調(diào)出轉(zhuǎn)型新動(dòng)能、發(fā)展新空間、干群新面貌，整體提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

李剛強(qiáng)調(diào)，一要統(tǒng)籌兼顧，做細(xì)后續(xù)工作。要對(duì)區(qū)劃調(diào)整改革的當(dāng)前工作進(jìn)行深化細(xì)化，抓緊做好人大代表選舉、勘界、樓門牌及證照更換、資產(chǎn)清理、檔案資料移交等和機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部安排、人員劃轉(zhuǎn)、工作交接等工作，切實(shí)做好干部思想政治工作，進(jìn)一步優(yōu)化職能、提高效能，構(gòu)建起構(gòu)架合理、運(yùn)轉(zhuǎn)效能、保障有力、充滿活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道構(gòu)架。二要深度謀劃，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。一方面，充分結(jié)合地域特點(diǎn)、文化傳承、發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦，前瞻性、戰(zhàn)略性做好新設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的發(fā)展規(guī)劃；另一方面，按照“全域規(guī)劃、多規(guī)合一”要求，銜接做好“十四五”規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、四級(jí)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃等，尤其要以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)域規(guī)劃來(lái)引領(lǐng)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)筑新的行政構(gòu)架、組織構(gòu)架、服務(wù)體系，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。三要凸顯優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)底部支撐。進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)（街道），以大帶小、以強(qiáng)帶弱，夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)支撐。當(dāng)前，要重新審視和定位產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域功能，尤其要按照凸顯優(yōu)勢(shì)、打造特色發(fā)展一產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其配套二、三產(chǎn)業(yè)；及時(shí)調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能，結(jié)合建設(shè)國(guó)家文化出口基地、老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)等機(jī)遇，培育新增長(zhǎng)極核。四要完善功能，充分便民為民。既要確保被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務(wù)站不撤、服務(wù)力度不減,又要加快新設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)，推行村級(jí)干部代辦、上門服務(wù)等制度，保證工作不脫節(jié)、服務(wù)不缺位，讓群眾少跑路甚至不跑路。五要積極探索，科學(xué)撤村并組。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政村建制調(diào)整，把需要調(diào)、可以調(diào)的調(diào)到位，切實(shí)把行政村規(guī)模調(diào)適、布局調(diào)優(yōu)、實(shí)力調(diào)強(qiáng)、班子調(diào)好，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)、鞏固基層政權(quán)，努力創(chuàng)造“自貢經(jīng)驗(yàn)”。同時(shí)，要進(jìn)一步深化黨建引領(lǐng)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，堅(jiān)持共建、共治、共享，推進(jìn)法治、自治、德治、加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善良性互動(dòng)。

李剛強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整涉及干部群眾切身利益，系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，全市上下要思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、措施保障到位，齊心協(xié)力推動(dòng)改革向縱深發(fā)展。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志要牽頭掛帥、靠前指揮，當(dāng)好改革的一線指揮員和施工隊(duì)長(zhǎng)。要抓好協(xié)調(diào)配合，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建部門配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，強(qiáng)化輿情引導(dǎo)，最大限度凝聚改革正能量。

市委常委、組織部部長(zhǎng)劉敏參加會(huì)議。各區(qū)縣（高新區(qū)）匯報(bào)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作完成情況、存在的主要問(wèn)題、推進(jìn)思路和舉措。

10月14日下午，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作會(huì)議召開(kāi)，市委書(shū)記李建勤出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革是當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，直接檢驗(yàn)“不忘初心、牢記使命”主題教育成效。全市上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委決策部署上來(lái)，做到思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、措施保障到位，齊心協(xié)力完成改革任務(wù)，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)美麗繁榮和諧廣安奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)曾卿主持會(huì)議。市人大常委會(huì)主任余儀出席會(huì)議。

李建勤在講話中指出，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)區(qū)域發(fā)展和行政區(qū)劃工作作出一系列重要指示，為我們實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革提供了根本遵循。省委決定在全省開(kāi)展新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革作出了很好的頂層設(shè)計(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，是省委、省政府貫徹落實(shí)黨中央決策部署，站高謀遠(yuǎn)、審時(shí)度勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略決策，是全面激發(fā)縣域發(fā)展活力、解放和發(fā)展生產(chǎn)力的重大舉措，是大勢(shì)所趨、發(fā)展所需、民心所向，意義十分重大。全市上下要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革的重要性和必要性，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作納入全面深化改革“總盤子”，作為黨委、政府“一把手”工程，作為開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要抓手，作為鞏固“兩轉(zhuǎn)一提一抓”活動(dòng)成果的重要契機(jī)，以最大的決心和堅(jiān)定的信心，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)改革硬仗。

李建勤強(qiáng)調(diào)，要做細(xì)做實(shí)工作，穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)地區(qū)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，緊盯改革目標(biāo)，扭住工作重點(diǎn)，做細(xì)做實(shí)工作，真正把這次改革的大事辦成、好事辦好。一是調(diào)查摸底要精準(zhǔn)。要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取干部群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)，收集掌握第一手資料。二是改革方案要科學(xué)。要堅(jiān)持順向優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃版圖，科學(xué)把握歷史文脈、現(xiàn)實(shí)條件、發(fā)展趨勢(shì)和群眾愿望，順應(yīng)人口流向、交通流向、經(jīng)濟(jì)流向，順應(yīng)群眾美好生活新期待，科學(xué)確定留并撤改方案。三是推進(jìn)實(shí)施要扎實(shí)。要完善改革政策體系、嚴(yán)格程序依法推進(jìn)，妥善處理好改革推進(jìn)中的具體問(wèn)題，真正把改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。

李建勤強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革涉及面廣、群眾關(guān)注，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地各部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成各項(xiàng)改革任務(wù)。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志必須牽頭掛帥、靠前指揮，當(dāng)好改革的一線指揮員和施工隊(duì)長(zhǎng)。要抓好協(xié)調(diào)配合，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建部門配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)的要求，把容錯(cuò)糾錯(cuò)作為對(duì)改革的最大支持，切實(shí)為改革者撐腰、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，講規(guī)矩，顧大局，用實(shí)際行動(dòng)支持改革。

會(huì)議分兩個(gè)階段進(jìn)行。第二階段會(huì)議舉行了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革專題培訓(xùn)。

市委、市政府在家領(lǐng)導(dǎo)；以及市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)，市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)有關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)；各區(qū)市縣、園區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志，民政部門主要負(fù)責(zé)人；市直各部門主要負(fù)責(zé)同志；市人大有關(guān)專門委員會(huì)、市人大常委會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)和研究室主要負(fù)責(zé)同志，市政協(xié)有關(guān)專門委員會(huì)和研究室主要負(fù)責(zé)同志，中省有關(guān)駐市單位主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

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