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落實八項規(guī)定講話稿件篇一
講話,是指說話;發(fā)言;談話,或者指演說和普及性的著作體裁。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
***黨總支在上級黨委和紀委的正確領導下,深入貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,嚴格落實中央八項規(guī)定和實施細則精神,做實做細日常監(jiān)督、提高監(jiān)督實效,從嚴落實各項規(guī)定,切實營造風清氣正的校園育人環(huán)境,為實現我院和學校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強有力的政治保證?,F根據《2020年“落實中央八項規(guī)定精神”監(jiān)督檢查實施方案》、《***貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神監(jiān)督檢查辦法》和《***貫徹落實中央八項規(guī)定精神監(jiān)督檢查工作方案》的通知要求,我院對照落實中央八項規(guī)定精神專項監(jiān)督檢查內容,認真開展自查自糾工作?,F將***黨總支自查整改情況報告如下:
按照《***貫徹落實中央八項規(guī)定精神監(jiān)督檢查工作方案》的要求,***黨總支認真研究部署專項自查整改工作,用“四個全面”統(tǒng)一思想認識,領導班子和領導干部在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,不搞“上有政策、下有對策”。緊緊圍繞教學、科研的中心工作,全面加強領導班子作風建設,認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及實施細則,緊貼學院工作實際,切實落實聯系師生員工、服務師生員工各項制度,遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩明確任務目標,落實責任,力戒形式主義,不走過場,務求實效。
針對自查自糾所列內容清單,進行認真分解,一一對照,重點圍繞形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等問題進行了重點自查。
根據學校安排,我院召開了貫徹落實中央八項規(guī)定精神監(jiān)督檢查工作動員部署會,組織全體教職工認真學習《八項規(guī)定》各項內容,并要求全體教職工對《實施細則》提出的具體要求要吃透精神,多看、多學、多想,認真領會會議、文件精神,增強思想自覺和行動自覺,提高思想認識。
(一)形式主義、官僚主義方面。
我院全體教職工尤其是黨員干部積極改進工作作風,嚴格考勤制度,認真執(zhí)行請銷假、公務出差制度。嚴格按照要求精簡會議,減少本院會議活動,嚴格控制論壇、研討會的數量、規(guī)模和經費,不斷改進文風會風。規(guī)范考察學習活動,對上級部門組織的業(yè)務學習和培訓,學院要求必須有正式文件或通知,且經班子成員商議后認為有必要參加的,才會安排職工外出考察學習。經查,我院在貫徹落實中央重大決策部署、上級會議、文件精神上,都能夠按要求逐級傳達,深刻領會精神實質,并認真貫徹落實在實際工作中。不存在有令不行、有禁不止,不擔當、不作為、亂作為、假作為,沒有出現在聯系服務師生中消極應付、冷硬橫推、效率低下,會議過多等情況。
(二)享樂主義、奢靡之風方面。
我院積極開展各節(jié)假日期間廉潔自律與厲行節(jié)約工作,強調了黨風廉政建設及厲行節(jié)約各項要求的重要性。同時,開展“廉潔過節(jié)”自查工作,通過學校在懸掛廉政宣傳警示語、在教職工群里發(fā)送廉政信息等方式,提高教職工的廉潔自律意識。
嚴格財務收支管理,精簡支出,厲行節(jié)約。***黨總支嚴格遵守《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《河南省黨政機關國內公務接待管理辦法》等文件規(guī)定,嚴格控制“三公經費”支出,嚴格公務接待,不超范圍、超標準安排公務接待,無公款吃喝、相互宴請、私請,無公款購買煙酒、加班飲酒,接受吃請等情況;無違規(guī)使用公務用車、無超標準使用辦公用房等問題發(fā)生,沒有招待費、租車費等非生產性支出超支現象;沒有濫發(fā)獎金、收受禮品禮金等情況。
1、違規(guī)收送名貴特產和禮品禮金方面。
經查,我院嚴格執(zhí)行財經紀律,從未收送任何禮品禮金、名貴特產,沒有讓管理服務對象等提供禮品禮金和名貴特產用于贈送,或讓其報銷相關費用等問題。
2、違規(guī)吃喝方面。
經查,我院不存在違規(guī)吃喝方面問題。堅決杜絕公款吃喝、超標接待、違規(guī)接待和鋪張浪費等問題。在辦公用品、會議費使用方面,做到報銷憑證附帶公函、通知、消費明細、參會名單等配套材料,沒有到高檔小區(qū)或寫字樓等隱蔽場所“一桌餐”公款吃喝和虛列開支公款購買高檔酒水或用公款購買酒水等現象。更沒有接受管理服務對象、主管范圍內的單位和個人的私款宴請、旅游安排和高消費娛樂建設活動等問題。
3、違規(guī)操辦婚喪喜慶方面。
經查,我院黨員干部按規(guī)定如實報告操辦事宜。不存在大操大辦婚喪喜慶并借機斂財行為、沒有違規(guī)收禮送禮等行為,沒有化整為零多次操辦,異地操辦,以他人名義操辦等行為。
4、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利方面。
我院沒有自行出臺津貼、補貼、獎金項目和擴大津貼、補貼發(fā)放范圍,沒有任何違規(guī)發(fā)放福利和津貼補貼問題。不存在巧立名目濫發(fā)錢物,或弄虛作假套取費用,或用“小金庫”列支等問題。
5、公款旅游以及違規(guī)接受管理和服務對象等旅游活動安排方面。
我院嚴格外出學習、考察、培訓、研討等制度,嚴禁用公款報銷或者支付應由個人負擔費用,不存在公款旅游或假借考察、學習、培訓、研討等名義用公款出國(境)旅游。
6、其他方面。
經查,我院在公車使用方面嚴格按照規(guī)定執(zhí)行,不存在公車私用,私車公養(yǎng),違規(guī)向管理服務對象、單位或私人借車,由管理服務對象等派員駕車,既領車補又坐公車等問題。
經查,我院無超標占用、使用辦公用房情況,無違規(guī)建設辦公用房等樓堂館所情況。
在提供或接受超標準接待上,我院嚴格執(zhí)行關于差旅費管理規(guī)定、嚴格落實出差人伙食費、交通費等補助標準,嚴格按照《差旅費管理辦法》執(zhí)行,無違規(guī)乘坐交通工具、多報銷差旅費及其他違反公務接待規(guī)定等問題。
我院門未發(fā)現黨員干部組織或參加用公款支付高消費娛樂健身活動和出入私人會所等現象。
我院領導干部無住房面積超標或違規(guī)配備和使用住房問題。
通過對落實中央八項規(guī)定精神專項監(jiān)督檢查內容清單認真細致的對照檢查,我院未發(fā)現違反中央八項規(guī)定精神的突出線索。但我們仍一定程度上存在以下幾個方面的問題:一些黨員干部政治理論學習不夠深入,政治理論修養(yǎng)不到家;二是工作措施較為簡單籠統(tǒng),有的制度建立的不夠完善,仍需在今后的工作中及時修訂完善。
四、整改措施。
一是加強政治理論學習,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。引導黨員干部進一步提高學習認識,端正學習風氣,加強對黨紀法規(guī)的學習和宣傳,使黨員干部始終保持政治上的清醒和堅定,在事關方向、事關原則、事關大局的問題上立場堅定,在大是大非面前和關鍵時刻旗幟鮮明,增強經受各種考驗和挑戰(zhàn)的免疫力。
二是嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則精神。落實改進調查研究、精簡會議活動和厲行勤儉節(jié)約等規(guī)定,堅持領導帶頭、以上率下,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。堅持高標準、嚴要求,提高政治站位,持之以恒改進作風,使中央八項規(guī)定精神內化于心、外化為行。
***黨總支。
(一)抓示范引領,組織領導到位。
宣講和檢查。年后,集團公司班子成員還輕車簡從,深入各項目工地、各公司等一線基層密集開展調研,現場辦公解決問題,樹立了鮮明導向。在此基礎上,集團公司制定出臺了《集團有限公司貫徹落實中央“八項規(guī)定”的實施意見》,緊密結合集團實際,把握“密切聯系群眾、求真務實、艱苦樸素”這一精神實質,制定堅持深入基層、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范出國(境)活動、嚴格廉潔自律五個方面規(guī)定,推動齊抓共管,確?!鞍隧椧?guī)定”落地生根、開花結果。各級領導的帶頭作用,一級帶一級,形成了上行下效的正能量,推動了黨風、作風的新轉變。目前,集團各單位認真按照自治區(qū)部署多措并舉、扎實推進,做到“八項規(guī)定”內化于心、外樹于行,形成貫徹落實的良好氛圍。
(二)抓統(tǒng)籌推進,謀劃措施到位。
網上發(fā)送,重要部署網上傳達,落實結果網上反饋,督促抽查網上通報,今年與2012年同期相比,精簡文件簡報180多份,比去年同期相比減少20%;在公務接待方面,堅持“有利公務、簡化形式、務實節(jié)儉、杜絕浪費”的原則,從嚴控制公務接待、公務用車、因公出國(境)等費用支出,嚴禁單位部門之間利用公款相互宴請,嚴堵節(jié)假日期間請客送禮的不正之風。加強接待預算管理,嚴格執(zhí)行支出標準,出差住宿一律安排在定點賓館,就餐一律安排在內部食堂,同時強化監(jiān)督檢查,接待范圍、接待標準、接待支出都得到了嚴格控制;在加強公車管理方面,年后專門制定下發(fā)了《購買、配置和使用車輛管理規(guī)定的通知》,從購置、管理、使用、報廢等各環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行公務用車使用管理規(guī)定,2013年集團公務車輛購置預算同比去年同期壓縮5%,2013年春節(jié)期間共封存公車126輛,節(jié)約經費10多萬元。
(三)抓氛圍營造,宣傳教育到位。
多條廉潔提醒短信,加強宣傳引導,收到明顯成效。在具體實踐中,我們以開展廉潔風險防控體系建設為抓手,自覺把學習貫徹中央“八項規(guī)定”、自治區(qū)黨委《實施意見》、集團公司五條規(guī)定納入風險防控體系整體布局、通盤考慮、一盤棋抓執(zhí)行;認真制定2013年度工作要點,將八項規(guī)定落實情況列入2013年度黨風建設和反腐倡廉教育考核內容,在集團公司紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓、黨建工作培訓等各類宣傳教育活動專題進行講解和強調,先后專門邀請了自治區(qū)紀委領導進行專題輔導,明確將八項規(guī)定內容納入今年各單位各部門中心組學習培訓內容進行重點學習;組織開展全集團反腐倡廉暨“八項規(guī)定”宣傳海報比賽,共征集優(yōu)秀海報作品53幅,同時充分利用集團公司辦公內網、內刊、宣傳欄、板報、電子屏幕等多種形式開展海報展示,廣泛宣傳“八項規(guī)定”的要求及重要意義。通過宣傳發(fā)動,各單位各部門思想認識更加到位,責任意識更加增強,執(zhí)行八項規(guī)定更加自覺,在集團上下營造了學規(guī)定、宣傳規(guī)定的良好氛圍。
(四)抓關鍵環(huán)節(jié),監(jiān)督檢查到位。
開展檢查,重點對各直屬公司執(zhí)行集團決策、辦事效能、工作紀律等方面情況,針對自查發(fā)現的問題,厘清責任、制定措施、明確時限、完善制度,按照職能分工加以解決。針對明察暗訪發(fā)現的問題,建立臺帳、明確清單、通報反饋、限期整改。三是堅持鐵腕問責。堅決嚴肅執(zhí)紀,對于檢查中發(fā)現的有令不行、有禁不止、頂風違紀的問題保持“零容忍”,尤其是與中央“八項規(guī)定”和集團公司“奮勇爭先、創(chuàng)造佳績”公司理念相違背的作風問題重點進行督查整改,對群眾關注、領導關心的高速公路等重大建設項目加強跟蹤督查,因工程質量問題造成惡劣影響的一律嚴肅追究責任。
(五)抓作風建設,推動工作到位。
抓作風建設就是抓發(fā)展、抓生產力。轉變作風必須在推進發(fā)展的實踐中檢驗和提升。我們注重結合集團中心工作,在推動工作落實中深化作風建設,將作風建設體現在優(yōu)化績效、破解發(fā)展難題上,體現在提升執(zhí)行力、公信力和凝聚力上,體現在狠抓推進重大決策和重要工作部署落實上,形成良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍,以作風大轉變促進發(fā)展大邁步。今年以來,集團公司克服征地拆遷、籌資融資等重重困難,大力推進重大項目開發(fā)建設,;積極籌備企業(yè)集團財務公司,近期有望正式開業(yè),將進一步增強集團融資能力和發(fā)展動力;加快對總廠的股權劃轉和重組,加快技改升級,積極拓展產業(yè)鏈,做大做強能源產業(yè);成立公司,加快延伸上游大宗貿易,盤活現有資產資源,有效降低貿易成本;地產板塊加快土地收儲開發(fā),下屬地產項目首次銷售開盤告捷。2013年第一季度,集團公司完成財務投資20億,土地收儲累計完成70畝,實現經營收入43.8億元,利潤2.41億元,取得了良好開局。
回顧前一階段,我集團貫徹落實中央“八項規(guī)定”和自治區(qū)黨委《實施意見》雖然取得了一定成效,但我們也清醒認識到,工作中還存在一些突出問題,主要體現在:個別單位沒有準確把握文件精神,只是機械地貫徹執(zhí)行文件規(guī)定,一些本應正常開展的公務活動如必要的會議、培訓、考察都不再安排,不利于工作開展;個別人員認識不足,存存在觀望心態(tài),甚至心存僥幸、消極對待;一些下屬單位一年四季都在工地上,簡單取消團拜會、迎新活動一些凝聚力活動,使員工的歸屬感普遍降低,工作積極性和工作熱情也受到一定程度的影響。
下一步,我們將以此次匯報會為契機,按照自治區(qū)黨委、自治區(qū)國資委的部署要求,進一步強化措施,以“咬定青山不放松”的韌勁,堅定不移貫徹落實好中央“八項規(guī)定”和黨委《實施意見》,堅持長期抓、常抓不懈,為加快“千億強企”提供堅強的紀律保障。重點抓好“三個更加注重”:
(一)更加注重實干為先,推動發(fā)展。事業(yè)成敗,關鍵在作風。大力弘揚艱苦奮斗、真抓實干精神,始終保持奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的精神作風,更加注重加快企業(yè)發(fā)展,切實以實際行動體現作風轉變,以過硬的作風推動改革發(fā)展,努力實現趕超跨越、后來居上。
風建設的長效機制,細化配套制度措施,著重建立健全目標體系、考核辦法、獎懲機制,切實做到在績效考核中樹立作風導向,在人員選拔中確立作風標準,在行政問責中注重作風紅線,形成改作風的激勵機制。
(三)更加注重嚴明紀律,確保實效。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用,把督促檢查改進作風作為各級紀檢監(jiān)察機關的一項經常性工作。對有章不循、明知故犯、頂風違紀的,要依紀依法嚴肅處理,以鐵的紀律保障改進作風各項規(guī)定要求落到實處。
為切實抓好黨風廉政建設,堅決貫徹落實中央八項規(guī)定,嚴格執(zhí)行省市縣關于廉潔勤政的各項規(guī)定,確實轉變工作作風,西豐縣編委辦進一步建全和完善各項黨風廉政建設規(guī)章制度,嚴肅廉潔勤政工作紀律,促使黨風、政風和工作作風不斷得到加強和提升,有力地提高了機構編制管理工作水平。
制定公務消費接待管理規(guī)定,所有公務活動嚴格按照規(guī)定進行接待消費標準核定和實施,絕不超標接待消費,遇特殊情況須經主要領導同意后方可實施,公務接待陪同人員只安排必要人員,無關人員一律不予陪同。
嚴格執(zhí)行車輛管理制度,規(guī)范公車使用。公用車輛使用須統(tǒng)一管理、統(tǒng)一安排、定點維修、定點加油,明確非公務活動不得使用公車,下班時間和節(jié)假日期間不得動用公車,一律停在政府大院,嚴格規(guī)范司機行為,確保實現公務用車的規(guī)范使用和管理。每逢節(jié)假日前的工作日,按時上報節(jié)假日公車封存情況。
嚴格執(zhí)行考勤和請銷假管理規(guī)定。統(tǒng)一按照工作日作息時間上下班,不得無故遲到早退。因私請假須作專門登記申請,填報請假申請表,報分管領導、主要領導簽批;所涉及人員在事后須及時銷假并作記錄。
正常辦公期間嚴格遵守辦公秩序管理制度、機關工作運行管理辦法、文明服務規(guī)范等相關規(guī)定,嚴肅辦公行為紀律:辦公期間嚴禁串崗、閉聊、上網游戲、看無關工作的書籍資料等不當行為。倡導愛護公物、厲行節(jié)約,提倡一物多用、廢物利用等勤儉節(jié)約行為。
嚴格遵守有關財經紀律,堅持黨政領導一支筆審批制度。日常經費支出,必須在符合財務制度的前提下,由主要領導審批。堅持厲行節(jié)約、從嚴從緊編制預算的方針,強化預算的科學化、精細化管理,經費使用中的重大事項決策,堅持黨政民主議事會制度,必要時召開會議,不搞主要領導個人說了算。重大事項的決策制度,提高了財務經費議事制度的科學性、公開性和透明度。
堅持社會主義核心價值體系教育,堅持每周三政治學習,開展對干部職工的理想信念教育、黨紀國法教育、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育,不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎,筑牢拒腐防變的道德思想防線。結合不同工作崗位及具體負責的事項,分別有針對性的進行廉政專題學習和交流探討,結合反腐倡廉的典型事項進行教育警戒,不斷增強工作人員拒腐防變的警覺性、自覺性,提高對權力和公信力的敬畏心。
認真貫徹民主集中制原則,健全完善并嚴格貫徹落實黨風廉政建設的規(guī)章制度。認真貫徹落實《黨內監(jiān)督條例》、機構編制管理等各項規(guī)定,健全管理和監(jiān)督機制,標本兼治,切實抓好貫徹落實。特別強調領導干部須帶頭遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定,自覺抵御各種腐朽思想和不良風氣的侵襲,嚴以律已,潔身自好,同時自覺接受組織和其他同志的監(jiān)督幫助,以模范行動作出表率作用。
下一步,我辦將繼續(xù)貫徹中央八項規(guī)定,力爭做好“四個結合”方面的工作。一是將改進作風與抓好全體干部的學習教育相結合;二是將改進作風與健全制度、加強內部管理相結合;三是將改進作風與開展自查自糾、認真查找整改存在的問題相結合;四是將改進作風與不斷創(chuàng)新機構編制工作、提升工作效能相結合。
同志們:
今天我們在這里召開機關全體干部職工大會,主要目的是對貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作進行動員部署,把糾正“四風”往深里抓、實里做,防止“四風”問題反彈回潮,以優(yōu)良作風建設成果迎接黨的十九大勝利召開。剛才,國健同志對機關開展這項工作作了具體布置,市紀委派駐市委辦公廳紀檢組副組長蔣運華同志介紹了全市這項工作的開展情況,對我們機關開展“回頭看”工作也提出了一些具體的要求,我們一定要抓好工作落實。
一、統(tǒng)一思想、提高站位,充分認識開展這項工作的重要意義。
根據自治區(qū)黨委、自治區(qū)紀委的相關部署,從今年3月下旬到7月份,在全區(qū)開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作。我們一定要提高站位,深刻理解開展這項工作對于牢固樹立“四個意識”、馳而不息糾正“四風”、推動中央八項規(guī)定精神落地生根有著十分重要的現實意義。
首先,開展“回頭看”工作,是牢固樹立“四個意識”,自覺對標中央精神的必然要求。黨和國家領導人高度重視作風建設這個問題。習近平總書記一再強調,風化俗成需要時間,落實中央八項規(guī)定精神既是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn),來不得半點松懈。王岐山同志要求把落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”往深里抓、實里做,向黨的十九大呈上黨的建設亮麗“名片”。中央紀委年度工作部署明確要求開展落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”工作措施執(zhí)行情況“回頭看”,堅決防止“四風”反彈回潮。作為人大機關,貫徹落實中央精神,首要的就是牢固樹立“四個意識”,把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記系列重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、市委的決策部署上來,做好堅持、鞏固、深化文章,抓長抓細抓常,推動機關作風建設常為常新、持續(xù)好轉。
其次,開展“回頭看”工作,是馳而不息糾正“四風”、推動中央八項規(guī)定精神落地生根的內在要求。自治區(qū)黨委、市委對貫徹落實中央八項規(guī)定精神態(tài)度堅決、持續(xù)發(fā)力。去年,新一屆自治區(qū)黨委常委會在選舉產生當天立即召開會議,審議通過《關于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法》,市委近期也修訂完善了《中共南寧市委進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法》。這些都說明了自治區(qū)黨委、市委對深入推進全面從嚴治黨的堅定決心和鮮明態(tài)度??偟膩碇v,中央八項規(guī)定出臺以來,中央政治局以上率下,真刀實槍鐵腕糾正“四風”,歪風邪氣得到有效遏制,黨風政風向上向善,在社會上形成了強大的正能量,作風建設取得了有目共睹的成效。但我們也要看到,當前“四風”問題雖然面上有所收斂,但不良風氣滋生的條件和土壤仍然存在,隱形變異、潛入地下的問題不容忽視。據統(tǒng)計,去年全區(qū)查處的違反中央八項規(guī)定精神問題案件中,違紀行為發(fā)生在2016年的就超過了20%。要解決這些問題,關鍵就是保持定力、保持韌勁,不斷拿出新招數,主動發(fā)現問題,及時解決問題。開展“回頭看”工作,就是這樣的一次自我體檢、自我糾正、自我提高。
再次,開展“回頭看”工作,是堅持立行立改,扎實推動巡視整改任務進一步落實的要求。從自治區(qū)和南寧市的層面看,中央巡視“回頭看”反饋意見中明確指出:一些地方和單位違反中央八項規(guī)定精神和“四風”方面問題屢禁不止,并提出了整改要求。自治區(qū)黨委和市委要求,要把巡視整改作為當前一項十分重要的政治任務,做到即知即改、立行立改、舉一反三、標本兼治,確保條條改到位、件件有著落、事事有回音,不折不扣抓好巡視組反饋意見的整改落實。從市人大常委會機關的情況看,在過去的一年,我們按要求完成了巡視整改任務。當前,我們機關黨員干部職工隊伍的主流是好的,絕大多數黨員干部職工認真負責,愛崗敬業(yè),吃苦奉獻,扎實工作,但是仍然還存在一些突出問題:比如個別同志政治意識和大局意識不夠強,有時片面強調部門工作和局部利益,對常委會黨組的決策部署和工作安排推諉,甚至做選擇、搞變通,影響工作進度和效果;少數干部職工精神狀態(tài)不佳,身在其位,不謀其政,工作缺乏主動性和創(chuàng)造性,有“船到碼頭車到站”的思想,得過且過;機關作風紀律不夠嚴格,還有上班遲到早退、上班時間玩游戲、上網看電影炒股等現象。這些問題雖然表現在少數黨員干部職工身上,但影響很不好。機關作風建設亟待抓緊抓實抓嚴,容不得半點松懈。
為此,大家一定要把思想認識自覺統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、市委的決策部署上來,主動把“回頭看”工作擺在重而又重的位置,以即知即改、立行立改的態(tài)度,不折不扣推動“回頭看”工作落到實處。
二、把握重點、狠抓整改,堅決防止“四風”反彈回潮。
為做好這次貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作,我們專門制定了工作方案,明確了工作目標、工作內容、工作步驟等,同志們要注意學會領會,抓住關鍵,按步驟有序推進工作,堅決防止“四風”反彈回潮。
一是要及時全面梳理。常委會機關黨組、辦公廳要通過“四查四看”、自查自糾、監(jiān)督督促檢查,全面系統(tǒng)梳理貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況。“四查四看”已經在機關“回頭看”工作方案的第二部分列清楚了,具體就是:查作風建設,看主體責任是否落實到位;查制度建設,看紀律要求是否從嚴從緊;查監(jiān)督檢查,看“四風”整治是否嚴格有力;查紀律審查,看執(zhí)紀問責是否持續(xù)有力。我們一定要按照這些要求,對機關貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況進行全面梳理、自查自糾,確保查找問題無死角、全覆蓋。
二是要聚焦突出問題。要通過開展“回頭看”工作,著力解決維護政治紀律和政治規(guī)矩失責,在貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委、市委、市人大常委會黨組決策部署中打折扣、做選擇、搞變通,上有政策、下有對策的問題;著力解決文山會海、照抄照轉,工作不實、弄虛作假,不擔當、不干事、玩風盛行等形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風方面存在的問題;著力解決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和自治區(qū)黨委、市委相關規(guī)定不到位,作風建設流于形式,不正之風長期得不到有效治理的問題;著力解決對巡視整改認識不清、重視不夠、措施不力、落實不到位的問題;著力解決無視中央八項規(guī)定精神,我行我素、頂風違紀,違規(guī)公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、私設“小金庫”和巧立名目,變相濫發(fā)各種津補貼或福利,公款支付應由個人承擔的物業(yè)費、水電費、房屋租賃費和違規(guī)取酬等突出問題;著力解決整治“四風”問題工作不力,導致本部門本單位“四風”得不到有效遏制的問題;著力解決對違反中央八項規(guī)定精神問題態(tài)度曖昧、不及時查處的問題;著力解決貫徹執(zhí)行《問責條例》不嚴格、不到位,有責不問、問責不嚴的問題。
三是要健全長效機制。落實八項規(guī)定“回頭看”不能“穿新鞋走老路”。在這個問題上,不能把以前的整改措施拿出來“回收利用”。要通過開展“回頭看”,認真檢查本機關落實中央八項規(guī)定精神和市委《關于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法》的措施執(zhí)行情況,并結合實際,對相關配套制度進行修訂完善。在這里特別要提醒的是,機關黨組、辦公廳都要根據本機關實際聚焦具體問題立規(guī)矩,對“回頭看”發(fā)現的一些易發(fā)頻發(fā)問題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),加強分析研究,從問題入手,抽絲剝繭,“找準病灶”,扎緊制度籠子,從源頭上堵住漏洞,鏟除滋生“四風”的土壤。各專工委也要細化要求,抓好各種制度和規(guī)矩的具體落實。要注重“回頭看”成果運用,通過全面系統(tǒng)梳理,把日常有效的經驗做法上升到制度層面,多措并舉、綜合施策,為持之以恒糾正“四風”提供制度保障。
三、強化領導、落實責任,確保“回頭看”工作穩(wěn)步推進、取得實效。
機關黨組、辦公廳一定要強化責任擔當,狠抓工作措施落實,以到位的組織領導、實實在在的舉措,有序有效開展貫徹中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作。
一是要抓好責任落實。市人大常委會黨組和機關黨組,要切實提高政治站位,把主體責任扛起來,擔好主責,負好總責。要做好示范引領,級級落實責任,層層傳導壓力。機關黨組書記是本機關“回頭看”工作第一責任人,要切實把“回頭看”工作扛在肩上、抓在手上、落實到行動上,對工作的推進要親自過問,對自查自糾出來的問題要帶頭整改。各專工委負責人也要積極配合,帶頭抓好落實,層層壓實責任,決不能“事不關己,高高掛起”,決不能當“甩手掌柜”。機關黨委、機關紀委和辦公廳秘書科、行政接待科、人事教育科等有關職能科室,要認真履行職責,既要各司其職又要密切配合,形成合力推動“回頭看”工作深入開展。
二是要堅持邊查邊改。市人大常委會機關開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作領導小組及其辦公室已經成立,下一步,領導小組辦公室要加強監(jiān)督檢查,配合紀檢組深入開展督導工作。要突出問題導向,揪住老問題,抓住新問題,確保機關每一個問題都能整改落實到位。機關黨組、辦公廳要迅速組織開展自查自糾,抓緊時間制定整改的問題清單、任務清單、責任清單,結合2016年市人大常委會黨組民主生活會整改問題清單,實行掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號,整改到位。對于制度層面的問題,可以馬上改的,要立即整改,需要中長期整改的,要持之以恒深入改,把問題徹底改到位。
三是要嚴格執(zhí)紀,絕不姑息?!皠訂T千遍,不如問責一遍”?!盎仡^看”就是“回頭治”,就是“回馬槍”。要用好“顯微鏡”“望遠鏡”,在執(zhí)紀審查上做到“六個一律”:對“回頭看”期間心存僥幸,不收斂不收手,頂風違紀的,一律堅決查處,從重處理;對以形式主義、官僚主義對待黨中央、自治區(qū)黨委和市委決策部署,搞上有政策、下有對策的,一律堅決查處、從重處理;對“回頭看”不重視,工作流于形式,群眾反映強烈、“四風”問題突出的,一律堅決查處、從重處理;對巡視整改不重視,敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的,一律堅決查處、從重處理;對“回頭看”發(fā)現的問題有案不查、壓案不查甚至隱瞞包庇的,一律堅決查處、從重處理;對有責不問、問責不嚴的,一律堅決查處、從重處理。在這里,我特別要提醒大家的是,要充分掌握報銷出差補助、申請派車、值班補助、公務接待等日常工作的相關政策要求,要嚴格遵守、嚴格執(zhí)行,而不要因小失大,甚至犯下錯誤。下一步,請辦公廳全面整理印發(fā)機關這些制度規(guī)定,并組織深入學習,要讓每位干部職工都知道哪些能做,哪些不能做。對中央、自治區(qū)、市委以及本機關新出臺的一些規(guī)定,也要充分利用南寧人大網站、宣傳櫥窗和各種會議,及時傳達,讓大家做到胸中有數、警鐘長鳴、不碰紅線、守住底線。
同志們,開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“四頭看”工作,意義重大、要求嚴格,我們要堅決貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署,契而不舍抓作風,持之以恒反“四風”,全力建設風清氣正的地方國家權力機關,為加快建設“四個城市”,勇當廣西營造“三大生態(tài)”、實現“兩個建成”的排頭兵作出應有的貢獻!
我的講話完了,謝謝大家!
同志們:
這次會議的主要任務是:進一步強化政治擔當,以永遠在路上的韌勁,持續(xù)深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,全面加強日常監(jiān)督管理,強化財經紀律,筑牢拒腐防變的思想防線,堅決防范和遏制“四風”問題反彈。剛才,通報了近期發(fā)現處理的違反中央八項規(guī)定精神有關問題情況,x個單位做了經驗交流,x等同志做了表態(tài)發(fā)言,借此機會我強調三點意見:
近年來,我們高度重視作風建設,堅持抓常抓細抓實,弛而不息貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則,隊伍忠誠本色不斷彰顯,能力素質顯著提升,內生動力持續(xù)激發(fā),先進典型不斷涌現,呈現出朝氣蓬勃、奮發(fā)向上、勇爭一流的良好精神狀態(tài)。
(一)思想認識更到位。以“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化和“大學習、大討論、大調研”活動為載體,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和關于作風建設系列重要講話精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,踐行“一個帶頭、三個表率”,常態(tài)開展警示教育,不斷提升全員思想認識,增強了行動自覺。
(二)日常行為更規(guī)范。從改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范公務接待、厲行勤儉節(jié)約、嚴格車輛管理、加強監(jiān)督檢查等方面入手,制定完善各類制度,扎牢織密制度的籠子,堅持用制度管人、管事、管錢,真正讓制度落地生根、發(fā)揮效力。
(三)工作作風更扎實。對照中央八項規(guī)定及其實施細則,以及各級黨委關于作風建設的系列規(guī)定,全面梳理排查,列清單建臺賬,逐一研究制定整改措施,正文風、改會風、轉作風、樹新風,先后被評為xx。
調查研究成果豐碩,指導工作更加有力,“走馬觀花”現象有效根治;
群眾安全感滿意度全面提升,社會反響和社會評價持續(xù)向好。
從近年來通報的典型案例來看,違反中央八項規(guī)定具有頑固性、復雜性,反彈回潮隱患猶存,防范任務依然艱巨繁重。就我們這支隊伍而言,還存著著六個方面的不足:一是思想松弛,規(guī)定學習不到位。對上級部署要求不主動學、系統(tǒng)學,內容掌握不全,精神理解不透,結合實際不緊,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定的思想基礎還需要進一步鞏固。二是表面文章,反對“四風”不到位。形式主義、官僚主義還有市場,個別地方和單位還存在以會議貫徹會議、以文件落實文件的現象,應付場面、應景交差,不尚實干、不求實效,當“甩手掌柜”、搞“搖控指揮”,表態(tài)調門高、行動落實差。三是管理松散,財經紀律不到位。個別部門和地方仍然違規(guī)發(fā)放津補貼,公款購買和消費煙酒,公車維修、加油卡缺乏管理,黨員出差多報、超標準報銷差旅費等問題。四是庸散懶政,擔當負責不到位。部分干部缺乏擔當精神,在其位不謀其政,遇事能躲就躲、能推就推、能拖就拖,遇到困難繞著走,寧愿不做事、只求不出事,或者出工不出力、出力不見效。五是選擇變通,工作執(zhí)行不到位。執(zhí)行上級決策部署,明接暗推,打折扣、做選擇、搞變通,作風疲沓、不推不動,致使工作遲遲落不到實處、見效緩慢。六是衙門作風,服務意識不到位。對群眾反映強烈的問題無動于衷,對群眾合理的訴求推諉扯皮,對群眾辦事辦證不落實首問負責、一次性告知、服務承諾、限時辦結等工作制度,“管卡壓”變?yōu)椤巴仆侠@”。
作風代表黨風、反映政風、影響民風。八項規(guī)定及其實施細則是中央加強作風建設、密切聯系群眾的重大舉措,既是政治任務,又是紀律要求,機關必須以永遠在路上的韌勁,堅持從嚴管黨治黨,著力強化作風轉變。
(一)堅持壓實責任“一環(huán)不漏”。落實八項規(guī)定及其實施細則,壓實責任是前提。要壓實主體責任,各級黨組織要強化“首要職責是管黨、最大政績是鍛造過硬隊伍”的理念,將貫徹落實八項規(guī)定的責任扛在肩上、抓在手上,明確責任事項,制定責任清單,健全責任體系。要壓實監(jiān)督責任,旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察和督察、審計部門開展工作,積極創(chuàng)造良好的條件,切實加強常態(tài)監(jiān)督檢查,嚴防責任缺失、力度衰減。要壓實一崗雙責,各地各部門“一把手”要切實履行好全面從嚴治黨第一責任,堅持“兩手都要抓、兩手都要硬”,各級班子成員要切實肩負起隊伍管理責任,對隊伍中的違紀違規(guī)苗頭和問題,抓小、抓早、抓細,逐級傳遞責任壓力,形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應。
(二)堅持常態(tài)學習“一絲不茍”。落實八項規(guī)定及其實施細則,抓好思想教育是基礎。要突出理想信念教育,組織全員系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想,用貫穿其中的立場、觀點、方法武裝頭腦、錘煉黨性,通過“固本培元”強化政治定力與行動自覺,確保八項規(guī)定融入日常行為規(guī)范。要突出宗旨意識教育,教育和引導全體黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,端正權力觀、地位觀、利益觀,著力解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題,始終保持同人民群眾的血肉聯系。要突出警示教育,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,自覺抵制不良風氣。
(三)堅持執(zhí)行紀律“一寸不讓”。落實八項規(guī)定及其實施細則,抓好制度落實是根本。要加強制度的頂層設計,結合本地本部門實際,量化、細化相關實施細則和實施辦法,通過“廢、改、立”,不斷修改、完善和提升配套制度,使各項制度有效銜接,增強針對性、可行性和可操作性,推動中央八項規(guī)定精神的有效落實。要嚴格執(zhí)行財經紀律,以厲行節(jié)約、反對浪費為突破口,按照制度化、規(guī)范化、法制化要求,加強“三公”經費管理,嚴格開支范圍、支出標準把關,嚴格程序審批和總量控制,抑制公款浪費、公款消費現象。要嚴格執(zhí)行工作紀律,以“放管服”改革為契機,理順行政審批職能,規(guī)范審批條件,明確審批標準,減少行政審批管理環(huán)節(jié)和層次,取消不必要的管理權、審批權和分配權,壓縮審批時限,改革行政審批方式,從源頭上避免爭權逐利的可能。
又要通過“制度+科技”的手段,運用信息系統(tǒng)及時掌握單位經費支出、規(guī)范執(zhí)法等方面情況,提高監(jiān)督的效果和質量。要堅持民意導向,以社會綜合評價為抓手,對群眾不滿意評價進行回訪溝通,對涉及黨員和工作人員進行警示性談話,切實增強作風整改的針對性和有效性,提升執(zhí)法公信力和人民群眾滿意度。
(五)堅持問責追責“一查到底”。落實八項規(guī)定及其實施細則,抓好問責查處是底線。要堅持問題未查清不放過,堅持有案必查、有錯必糾,對違反八項規(guī)定行為保持“零容忍”,深挖細查執(zhí)紀審查發(fā)現的“四風”問題,發(fā)生一起查處一起、處理一起、通報一起,始終保持嚴查“四風”問題的高壓態(tài)勢,確保八項規(guī)定制度剛性運行。要堅持處分未到位不放過,從重從嚴查處無視中央八項規(guī)定精神、不收斂不收手者,嚴格追究私設“小金庫”等行為,既要處理當事人,也要追究領導責任,不斷釋放越往后對“四風”問題盯得越緊、執(zhí)紀越嚴的強烈信號。要堅持教訓未總結不放過,堅持懲前毖后、治病救人,通過對違反八項規(guī)定典型案例的剖析,從源頭上最大限度減少體制缺陷和制度漏洞,實現政治、法紀和社會效果相統(tǒng)一,確保八項規(guī)定及其實施細則得到長期執(zhí)行。
剛才,xx同志通報了今年以來我省和我市違反中央八項規(guī)定精神的典型案例,可以說觸目驚心、令人警醒。今年1月13日,習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上指出:黨的十八大以來,我們堅決貫徹中央八項規(guī)定精神,同“四風”不懈斗爭,取得很大成果,但作風積弊還沒有根除,有些問題依然以變相和地下的狀態(tài)存在著。同時,總書記強調:必須保持定力、寸步不讓,守住重要節(jié)點,緊盯薄弱環(huán)節(jié),防止老問題復燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大??倳浀闹匾v話精神,為當前和今后一個時期落實中央八項規(guī)定精神、反“四風”工作指明了方向、提供了遵循。
下面,為貫徹落實習總書記重要批示精神,圍繞剛才通報的典型案例,我講三點意見,與大家共勉。
一、要認真汲取典型案例的教訓和警示。
看到這些典型案例,我一直在思考,為什么在全面從嚴治黨越來越嚴的形勢下,仍有人頂風違紀、觸碰紅線呢?從這些沉重的教訓中,我們又能得到哪些警示呢?我認為,至少有三個警示值得我們深思和牢記。
另外一種是從眾心理,只替自己考慮、不顧群眾感受,用“別人都這么做”的自我安慰麻痹大腦,認為“法不責眾”,錯誤地認為“吃吃喝喝、收禮辦事”是一種社會常態(tài)、無傷大雅。正是在這兩種心理的支配下,他們肆無忌憚地踐踏法紀“底線”。這兩種心理的背后,其實是他們低估了黨和政府鏟除腐敗的決心和力度,高估了自己的伎倆和本事,錯估了黨紀國法的威嚴和力量。對于這些人,必須下猛藥、出重拳,讓他們清醒知道:“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”絕不是一句空話,中央八項規(guī)定精神是帶電的高壓線,任何以身試法的行為,必將付出慘痛的代價。
有的黨組織缺乏擔當精神,害怕得罪人,擔心丟選票,遇到問題繞著走,即使發(fā)現了問題,也裝作看不見,不發(fā)聲不制止。這其實不是保護干部,而是縱容,更是加害,致使有的黨員干部在這種“寬松軟”的環(huán)境下丟掉黨性、淡漠黨紀、放飛自我。對于這些不認真履行主體責任的黨組織,要堅持一案雙查,既追究當事人的責任,也要追究領導責任,倒逼各級黨組織用好手中的權、管好自己的人。
警示三:作風建設不會“畢其功于一役”,必須常抓不懈。根據中央紀委統(tǒng)計,前五個月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件,處理xx人,與去年同期基本持平。今年以來,我們緊盯重要時間節(jié)點,聚焦重點人群,采取事前不通知、不定時間、不定地點等方式,集中明察暗訪,嚴查“四風”問題。以排查整治“天價煙”“定制酒”背后的“四風”問題為抓手,嚴肅查處領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題。截至目前,全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件,黨紀政務處分xx人,同比分別增長9.3%、13.4%。在“嚴”的主基調長期堅持下去的形勢下,“四風”問題沒有明顯下降,再一次表明“四風”問題積習甚深,具有很強的反復性和頑固性。必須保持“一篙松勁退千尋”的清醒認識,以堅強的政治定力和戰(zhàn)略定力推進作風建設,用滴水穿石、鐵杵磨針的決心和韌勁鍥而不舍糾治“四風”,不松勁、不停步、再出發(fā)。
二、要從講政治的高度認識作風建設的重要性。
習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上強調:作風積弊還沒有根除,必須保持定力、寸步不讓,守住重要節(jié)點,緊盯薄弱環(huán)節(jié),防止老問題復燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。對此,我們要認真學習領悟貫徹。
強調作風建設永遠在路上,要抓常抓細抓長;
強調要扎緊織牢制度的籠子,建立健全改進作風長效機制等等,這些重要論述都是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是我們開展作風建設的根本遵循?!皟蓚€維護”是具體的,而不是抽象的,要把落實中央八項規(guī)定精神情況作為檢驗是否樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的重要標尺,堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,切實增強落實中央八項規(guī)定精神的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
我們的增長動能不足,創(chuàng)新驅動仍是突出短板,創(chuàng)新投入少,創(chuàng)新人才少,創(chuàng)新主體弱,科技創(chuàng)新貢獻率低,等等,這些問題嚴重制約和影響我市高質量發(fā)展步伐。我們到了船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候。越是形勢嚴峻、情況復雜,越是重大歷史關頭,就越需要以優(yōu)良作風在全黨全社會凝聚起推動經濟高質量發(fā)展的磅礴力量。所以,我們要深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅決整治“四風”問題,著力打造一支忠誠干凈擔當的過硬干部隊伍,更好地服務和保障經濟的高質量發(fā)展。
第三,要把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的長效機制。習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話指出,開展主題教育的根本任務,是深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,錘煉忠誠干凈擔當的政治品格,團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮斗。中央政治局制定八項規(guī)定,其目的就是改進工作作風,密切聯系群眾,本質上就是牢記初心使命。在這次主題教育中,我市開展了xx項專項整治,其中兩項就是整治違反中央八項規(guī)定精神,整治形式主義、官僚主義,還有幾項也與落實中央八項規(guī)定精神問題緊密相關,可以說已經把反“四風”融入到主題教育的全過程,以專項整治為牽引深入推動整改工作。主題教育雖然已結束,但是整改沒有終點,對于查擺出來的作風方面的問題必須一抓到底、抓出成效,持續(xù)鞏固主題教育成果。
黨的十八大以來,全市上下認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,大力糾正懲治違反中央八項規(guī)定精神的突出問題,持續(xù)推動了黨風、政風、社風不斷好轉。但從各級查處的典型問題中必須清醒看到,成績的取得只是階段性的,鞏固作風建設成效、防止反彈回潮的壓力長期存在,治理隱形變異新動向、解決“四風”深層次問題的任務還很艱巨,需要全市上下共同努力,多措并舉、精準發(fā)力,確保中央八項規(guī)定精神在xx落地生根。
又要切實履行抓作風建設的主體責任,敢抓敢管、抓常抓長,形成嚴的氛圍。同時,要用好問責利器,對黨的作風建設松懈、落實中央八項規(guī)定精神不力等問題,嚴肅追責問責,倒逼責任上肩、任務落地。
(二)要進一步加大監(jiān)督檢查力度。各級紀檢監(jiān)察機關要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑,自覺把監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實、糾正“四風”作為監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要內容,嚴格監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀、嚴肅問責,把作風建設的紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來。要堅持問題導向,聚焦重點領域和“關鍵少數”,對“四風”問題線索深挖細查、優(yōu)先處置,早發(fā)現、嚴懲治,典型問題點名道姓通報曝光,釋放越往后執(zhí)紀越嚴的鮮明信號,決不允許“四風”問題死灰復燃,決不允許舊弊未除、新弊又生。
(三)要進一步用好以案促改這一手段。以案促改是黨風廉政建設的一個創(chuàng)新之舉,今年還入選了中央組織部組織印發(fā)的《貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅克難案例》。事實證明,以案促改是推進標本兼治的有效之舉,打通了監(jiān)督檢查、審查調查、教育整改等環(huán)節(jié),成為深化正風反腐的重要抓手。推動作風建設必須要推進以案促改制度化常態(tài)化,通過篩選典型案例、開展警示教育、召開民主生活會或組織生活會等方式,反思自身存在問題,深刻剖析問題根源,制定落實整改措施,防止類似案件重復發(fā)生,實現“查處一案、警示一片、規(guī)范一方”的治本效果。
(四)要進一步扎緊制度的籠子。各級黨委(黨組)要結合學習貫徹十九屆四中全會精神,圍繞落實中央八項規(guī)定精神,建立健全統(tǒng)籌協調、分析研判、信息共享、督促檢查工作機制,強化對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,找出問題癥結,堵塞制度漏洞,提高制度的執(zhí)行力。各級紀委監(jiān)委要深化對“四風”發(fā)生情況的總體研判,對反復發(fā)生、居高不下的問題,綜合運用紀律檢查建議、監(jiān)察建議等方式,督促相關部門制定有針對性的措施,逐步健全完善制度,以科學、嚴密、有效的制度體系推動作風建設向縱深發(fā)展。
同志們,作風建設永遠在路上。希望全市各級黨組織和廣大黨員干部牢記“作風建設無小事”,進一步振奮精神,以更加飽滿的熱情、更加優(yōu)良的作風、更加務實的舉措,努力創(chuàng)造出更加優(yōu)異的成績,為加快推動xx高質量發(fā)展作出更大的貢獻!
一是少一些會議報道,多拍攝制作“短、實、新”的電視新聞,做老百姓喜歡看的電視節(jié)目。采編人員要切實轉作風、改文風,適應新形勢下縣委、縣政府和人民群眾對電視新聞節(jié)目的要求,使《全南新聞》以及專題節(jié)目在內容報道上有新的突破。二是加強新聞輿論的監(jiān)督力度,與效能辦等部門聯合,爭取讓監(jiān)督欄目常態(tài)化播出。三是繼續(xù)開展好“感動全南十大人物”的評選活動。
要把重點轉移到加強項目的策劃上來,轉移到做精做細方案上來,轉移到多想抓項目的辦法上來。多一些業(yè)務上的溝通和匯報,少一些不必要的人情上的禮尚往來。
一是發(fā)揮文化廣電部門的優(yōu)勢,開展“書香全南”活動。要把放在餐桌、酒桌上的時間拿出來,多看書,多學習,讓全南的每個角落都書香彌漫。
二是打造一臺能反映全南風土人情的精品節(jié)目。有上級領導和外地客商來了,可通過這一節(jié)目的展演來展示全南。
總之,我們以貫徹落實中央八項規(guī)定為契機,轉變觀念、提升素質、查找問題、探尋途徑,以服務全南蘇區(qū)振興發(fā)展為目標,以“科學管理、開拓創(chuàng)新、真抓實干”為舉措,力求在各項工作上實現新突破,在內部管理和隊伍建設上取得新成效,扎實推進文化廣電事業(yè)又好又快發(fā)展。
近年來,我們高度重視作風建設,堅持抓常抓細抓實,弛而不息貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則,隊伍忠誠本色不斷彰顯,能力素質顯著提升,內生動力持續(xù)激發(fā),先進典型不斷涌現,呈現出朝氣蓬勃、奮發(fā)向上、勇爭一流的良好精神狀態(tài)。
(一)思想認識更到位。以“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化和“大學習、大討論、大調研”活動為載體,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和關于作風建設系列重要講話精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,踐行“一個帶頭、三個表率”,常態(tài)開展警示教育,不斷提升全員思想認識,增強了行動自覺。
(二)日常行為更規(guī)范。從改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范公務接待、厲行勤儉節(jié)約、嚴格車輛管理、加強監(jiān)督檢查等方面入手,制定完善各類制度,扎牢織密制度的籠子,堅持用制度管人、管事、管錢,真正讓制度落地生根、發(fā)揮效力。
(三)工作作風更扎實。對照中央八項規(guī)定及其實施細則,以及各級黨委關于作風建設的系列規(guī)定,全面梳理排查,列清單建臺賬,逐一研究制定整改措施,正文風、改會風、轉作風、樹新風,先后被評為xx。
調查研究成果豐碩,指導工作更加有力,“走馬觀花”現象有效根治;
群眾安全感滿意度全面提升,社會反響和社會評價持續(xù)向好。
落實八項規(guī)定講話稿件篇二
尊敬的各位領導、各位同事:
上午好!12月4日,中共中央政治局召開會議,審議并同意中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定,包括改進調查研究;精簡會議活動;精簡會議簡報;規(guī)范出訪活動;改進警衛(wèi)工作;改進新聞報道;嚴格文稿發(fā)表;厲行勤儉節(jié)約。為了把這次八項規(guī)定落到實處,我作表態(tài)性發(fā)言。
一、強化執(zhí)法為民的服務意識。我們將借這次作風整頓的契機,一是要通過思想政治和愛崗敬業(yè)教育,進一步增強努力工作的責任感和使命感,倡導“加壓奮進、執(zhí)法為民、敬業(yè)有為、愛崗奉獻”的精神,培養(yǎng)執(zhí)法隊員熱愛建設事業(yè)、安心本職工作的理念。二是在執(zhí)法監(jiān)督過程中,嚴格執(zhí)行分片區(qū)管理,明確職責、落實責任。通過分片,責任到人,把績效與考核掛鉤、與評優(yōu)評先掛鉤,促進各中隊的規(guī)范化管理。三是強化重教育、重宣傳的親民管理意識。一切從群眾利益出發(fā),是建設行政執(zhí)法的宗旨,堅持以法律法規(guī)宣傳為主,對行政管理相對人做到教育在先、告知在先,處罰在后。四是強化嚴紀律、重規(guī)范的隊伍形象意識。要求執(zhí)法隊員像對待自己的眼睛一樣珍惜和維護隊伍形象,嚴格隊容風紀,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立起良好的執(zhí)法隊伍形象。
二、牢固樹立依法行政的觀念。嚴格按照國家及建設局即將下發(fā)的《行政處罰自由裁量權基準制度》等相關法律法規(guī)依法行政。在執(zhí)法理念上,要在堅持嚴格執(zhí)法的同時,堅持理性、和-諧、規(guī)范執(zhí)法;在執(zhí)法管理上,要在細化工作流程的同時,大力推進信息化辦案,強化動態(tài)管理和實施監(jiān)督;在執(zhí)法作風上,切實防止耍特權、逞威風等官僚習氣和霸道作風,努力創(chuàng)建最優(yōu)辦事環(huán)境。
三、切實推進公正廉潔的執(zhí)法工作紀律。大力加強執(zhí)法監(jiān)督機制建設,強化執(zhí)法辦案,特別是查辦案件內部的監(jiān)督制約機制建設,落實執(zhí)法過錯責任追究制度。推進“陽光執(zhí)法”,提高執(zhí)法透明度,自覺接受公眾監(jiān)督。
落實好中共中央政治局八項規(guī)定,既能切實轉變干部工作作風,又是對我們搞好今后各項工作的一種鞭策。同時,也誠請各位領導和同事們繼續(xù)關注和監(jiān)督執(zhí)法大隊作風建設,謝謝大家!
在新羅區(qū)教育系統(tǒng)貫徹落實中央八項規(guī)定工作會議上的 講話#e#各位校長(園長)、書記、工會主席、委派會計:
大家好!
自中央“八項規(guī)定”出臺以來,我局高度重視,制定了具體的貫徹落實意見,各校也積極采取有力措施,狠抓貫徹落實,取得了明顯成效,群眾對教育的滿意度明顯提高。借此機會,我對大家的付出和努力表示衷心的感謝。從當前的形勢來看,認真貫徹落實“八項規(guī)定”已經成為一項長期的.任務,所以,請在座各位務必認清形勢,克服“一陣風”的思想,切實把“八項規(guī)定”及“九個嚴禁”的要求落到實處。待會兒,陳局長就我區(qū)教育系統(tǒng)貫徹落實中央“八項規(guī)定”作重要講話,希望大家認真聽取并貫徹落實。
下面,我就黨風廉政建設及財務管理講四點意見:
一、傳達上級有關會議精神:
1.2015年2月27日,教育部召開教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作暨全國治理教育亂收費部際聯席會視頻會議。袁貴仁部長在會上著重強調了兩個方面:一是要切實解決“五個問題”,即糾紀律松弛問題、違規(guī)招生問題、貪污挪用科研經費問題、教育經費監(jiān)管問題、師德師風問題;二是要大力強化“五項工作”,即強化責任、強化公開、強化巡視、強化通報、強化督辦等工作。
2.2015年3月13日,省教育廳召開2015年全省教育紀檢監(jiān)察工作視頻會議,會議總結2015年全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐-敗工作,部署2015年反腐倡廉各項工作任務。會議要求全省教育系統(tǒng)要始終保持清醒,深刻認識教育系統(tǒng)反腐倡廉工作的長期性、復雜性、艱巨性,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,堅定不移、持之以恒地推進反腐倡廉工作。
二、我區(qū)教育系統(tǒng)執(zhí)行“八項規(guī)定”方面以及規(guī)范財務制度方面存在問題
為進一步貫徹落實“八項規(guī)定”的具體要求,區(qū)教育局分別轉發(fā)了省教育紀工委《關于從中央紀委和省紀委通報的有關教育系統(tǒng)違反八項規(guī)定精神典型問題中汲取教訓的通知》、區(qū)紀委《關于五起違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報》以及《關于在全省教育系統(tǒng)中重申落實中央八項規(guī)定和反腐辦“九個嚴禁”要求的通知》。為跟蹤了解相關文件精神落實情況,局紀檢組織人員于1月、2月、3月分別對全區(qū)教育系統(tǒng)“八項規(guī)定”執(zhí)行情況進行明察暗訪,現將檢查的情況通報如下:
1. 1月26日、27日,局里以明查暗訪的形式對區(qū)屬中小學、幼兒園落實文件精神及學校的公車使用情況、寒假及春節(jié)期間學校值班和安保情況進行檢查,發(fā)現有個別學校值班行政不在崗,保安沒著制服,或是門衛(wèi)沒有堅守崗位等情況。
2.2月19日、20日,組織由紀檢監(jiān)察、內審及業(yè)務股室組成檢查組,對中小學、幼兒園貫徹落實八項制度的情況進行檢查,重點查2015年12月以來,學校財務賬目中招待費開支、公車使用及工會財務管理情況。從抽查的九所中小學、幼兒園中發(fā)現存在如下問題:
(1)工會開展職工活動列支費用的方案、活動經費預算審批表、人員報到冊、活動用品簽領表有欠缺,報支手續(xù)欠規(guī)范。
(2)個別學校支付各項用餐費沒有附菜單,公務接待審批表填寫不夠完整。
3.3月上旬,組織開展全區(qū)工會經費專項審查,發(fā)現了以下問題:
(1)工會會計基礎工作做得不夠規(guī)范。原始票據的整理、記賬憑證的填制、總賬明細賬的登記等應根據《會計基礎工作規(guī)范》的規(guī)定做好相關賬務工作,應按照新的《工會會計制度》進行會計核算。
(2)工會會計沒有全部持證上崗。部分學校工會會計沒有會計從業(yè)資格證書。
(3)部分學校的支出票據、開展職工活動費用報支、固定資產管理及個人借款欠規(guī)范。
(4)個別學校違規(guī)發(fā)放津貼、直接用現金支付和購買服裝。
三、存在問題的原因
從全區(qū)實際情況看,我區(qū)教育系統(tǒng)財務管理工作還沒有引起校長們充分的認識。有部分校長認為自己是一校之長,“家長”意識較重,總認為學校的錢自己有權說了算,沒有把握好財務支出的尺度;個別校長好人思維較重,總認為要為學校老師謀些福利,從而體現個人的能力水平。這些思想的存在,造成財務違規(guī)支出,甚至超越了法律法規(guī)的底線,輕則違紀,重則犯罪,因此要警鐘常鳴,居安思危,用身邊的事例約束自己的雙手。
從全區(qū)中小學財務管理制度上看,普遍存在程序簡單化的現象,學校財務支出不透明、不公開,有許多證明人抱著老好人的思想,稀里糊涂為票據證明,根本不知道財務支出的真正內容。財務監(jiān)督形同虛設,特別是有一些支出從正規(guī)渠道無法報銷就從工會賬走,陷入“上有政策,下有對策”的怪圈,由于制度不健全,所以無“法”可依,因此造成財務管理無拘無束,甚至肆無忌憚。
四、下一步工作
一要將財務管理工作放在學校管理工作的重中之重,明確財務收支責任和財務人員工作職責,做到責任到人,責、權、利分解。二要加強收支監(jiān)管。進一步嚴明工作紀律,壓縮事務性開支,特別要控制福利、津補貼、質量獎懲等開支,杜絕亂支亂花現象,出了問題首先要追究“一支筆”審簽責任,實行“誰簽字,誰負責”的責任追究制度。
2015年1月起施行的《中小學校財務制度》中規(guī)定:“中小學校財務管理實行校長負責制。學校的財務活動在校長的領導下,由學校財務部門統(tǒng)一管理。嚴禁設立‘小金庫’,嚴禁賬外設賬,嚴禁公-款私存。中小學校資產處置應當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關審批程序。嚴禁義務教育階段學校舉借債務;中小學校不得提供擔保?!?/p>
工會主席要認真貫徹、執(zhí)行學校黨支部和上級工會組織的指示,負責對學校工會工作的領導,全面完成工會的各項工作任務。定期召開教職工代表大會討論學校的重大決策、各種計劃、規(guī)劃等,對學校的行政工作實行民-主監(jiān)督和管理。認真完成教代會閉幕期間的各項工作,配合行政領導做好校務公開工作。切實搞好工會經費的收入、上交、管理和使用工作。
財務人員在具體工作中,應分清資金渠道,嚴格掌握費用、開支范圍和開支標準,認真審核票據經手人。對不符合制度規(guī)定的收支或手續(xù)不全、經手人不實者有權拒付;發(fā)現學校違反國家財經法規(guī)行為的,有權制止和糾正,制止和糾正無效的應書面報告上級主管部門。委派會計要正確編報預算、決算,統(tǒng)一管理學校預算內、外的經費,定期向校長報告經費收支情況,協助校長做好學校財務管理工作并對學校費用的收支要起到監(jiān)督作用。
校長、園長、工會主席及財務人員應依法依規(guī)嚴格、規(guī)范地管理學校財務,明確自己的職責所在,樹立責任意識,不斷提高業(yè)務水平。
據了解,有些校長至今未掌握基本的學校財務管理相關規(guī)章制度,因此,請各校長、園長、工會主席及財務人員會后認真自查梳理,反省自身掌握財務管理制度的熟知程度,對于財務制度掌握不全面、不透徹的,要在最短的時間內抓緊補缺補漏,確保今后財務運作依法依規(guī),不出差錯。各校校(園)長、工會主席要按照龍津書香系列叢書--《中央“八項規(guī)定”及相關文件匯編》,經常深入實際,理論聯系實際,檢查財務規(guī)范不規(guī)范,合理不合理,同時在班子成員中要切實加強財務公開、政務公開、校務公開。
學校財務管理的目的有兩點,其一是執(zhí)行國家財經政策,正確反映國家對教育事業(yè)的投入,確保教育系統(tǒng)國有資產的安全完整,促進教育事業(yè)持續(xù)、健康、協調地發(fā)展;其二是監(jiān)督各項資產按照法律法規(guī)要求正確有效使用,預防各種經濟違法行為發(fā)生。所以,學校財務管理工作要堅決貫徹“一手抓投入,一手抓管理,兩手都要硬”的總體原則,按照教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律和國家財政改革的要求,在管理上多下功夫。從我區(qū)工作實際來看,有很多問題是管理不到位所產生的,在收費這一嚴肅問題上,希望大家不要作繭自縛,謀小利,沾小便宜,吃大虧。一是各校所有的收費都必須執(zhí)行公示制。公示內容包括項目、標準、依據、收費范圍、計費單位、投訴電話等。二是嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的管理。學校的相關收費和支出,實行一個口出,一個口進,避免混淆錯亂。
要依法理財,嚴肅財務紀律,按財務管理制度執(zhí)行各項程序,切實加強監(jiān)督審查,重點加強中小學年度財務收支、專項資金使用、基礎教育數據、校長和會計離任、基建等各項審計工作。通過強化內審職能,進行有效的審計,確保資金安全規(guī)范運行,切實發(fā)揮資金效益。
同志們,抓好學校財務管理工作是學校校長必備的基本素質,也是一項政治任務,我們必須嚴格貫徹落實“八項規(guī)定”及“九個嚴禁”,管住自己的手,管好自己的口,做到常思其過,居安思危,廉潔自律,潔身自好。我相信,只要我們大家共同努力,就一定能把我區(qū)教育系統(tǒng)的財務管好、用好,從而讓家長滿意,社會滿意。
謝謝大家!
落實八項規(guī)定講話稿件篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
最近,*********版公廳發(fā)布了黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定,并發(fā)出了要求各地區(qū)各部門認真履行的通知。今天我將以規(guī)定內容為中心給大家上引導課。
第一,深刻理解引進規(guī)定的重要性。黨的十八代以來,以******同志為中心的黨***憑借堅定的決心、頑強的意志、空前的推進,全面推進黨的管制,取得了重大進展和顯著的成果。據調查,黨所面臨的政治不純、思想不純、組織不純、作風不純等問題,特別是一些深刻的問題還沒有從根本上解決。全黨要保持戰(zhàn)略定勢,發(fā)揚斗爭精神,不斷深化黨的自我革命,始終不渝、堅定不移,全面治理黨。
因此,黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定的出臺是黨***全面治理黨的責任制度的重要措施。第******大會通過的決定是黨的領導制度的重要組成部分,在中國特色社會主義制度和國家治理體制下,進行了全面建設官鐵制的大規(guī)模部署。
******在第19屆***地位第四次全體會議上以“四個主張”深刻地概括了全面整頓新時代的黨的歷史、劃時代的成果和全范圍、深刻的影響。實踐充分證明,全面嚴格黨的執(zhí)政是政治保障,也是政治引導、堅定、長期堅持、發(fā)展的必須鞏固。
規(guī)定明確指出,黨的委員會黨組要全面、嚴格地管理黨的主體責任,全面、嚴格地管理各個領域的各個方面的原則、嚴肅的方針、嚴肅的長官,堅持嚴格的原則,使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)強大領導的核心。
這不是第一次將本責任寫在黨內法規(guī)上,而是中國******紀律處分條例。
中國******黨內監(jiān)督條例等對黨委員會黨組全面嚴格管理黨的主體責任的事實??梢钥闯觯骷夵h委黨組全面嚴格地治理黨的主體責任,是***明確的要求,也是黨內法規(guī)正式使用的剛性規(guī)定。
現在,對各級黨委黨組來說,一定要做好中國******問責條例的學習貫徹和貫徹,深刻理解規(guī)定的重要意義、框架要素、機制建設、基本要求,特別是對主體責任內容的深刻理解、落實、追究責任等具體要求,遵守水土的責任、機制。
扭轉“責任制”牛鼻子,掌握黨委黨組的核心主體,進一步統(tǒng)一思想認識,加強政治工作,加強責任,以高度的政治意識、思想意識、行動意識貫徹全面貫徹的黨的主體責任,全面嚴格管理黨的新效果,推進國家治理體系和支配力量的現代化,黨確實是戰(zhàn)無不勝的。
第二,正確把握規(guī)定的主要內容。規(guī)定共5章25條,主要規(guī)定了黨委黨組全面嚴格管理黨的主體責任的內容、方式、監(jiān)督追究。堅持和發(fā)揚黨的政權經驗,全面嚴格管理黨的必然要求,也是堅持和完成黨的領導體制體系的意義。
a一般規(guī)則規(guī)定了哪些內容。規(guī)定第一章是關于總則,共4條,第1條是關于目的和制定依據。這是為了全面治理黨委黨組,嚴格黨的主體責任,推進全面嚴肅黨的發(fā)展。根據規(guī)定及相關黨內規(guī)定。第二條規(guī)定了適用于地方黨委和中國******章程設立的黨組黨委的適用范圍。第三條以偉大的自我革命領導偉大的社會革命,以科學理論領導全黨的理想信念,以“兩個維護”領導全黨的團結和統(tǒng)一,重申以鄭風淑和腐敗凝聚黨內民心的“四個主張”。第4條明確規(guī)定了全面嚴格治理黨的主體責任必須遵循的原則。就是堅持加強和改善黨的全面領導。全面、嚴格地管理黨的各個領域。管得真嚴,管得真嚴,管得長,管得嚴;堅持全面嚴格控制黨的過程和效果的統(tǒng)一。
二全面嚴格管理黨的主要責任內容;中國******黨組工作條例第二章明確了全面嚴格管理黨的主體責任的內容,規(guī)定了地方黨委和黨組黨委的責任內容。第一是“堅決維護以******同志為核心的黨***權威,集中統(tǒng)一領導,堅決貫徹黨***決策部署和上級黨組織的決定”。堅決維護******黨***的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨***的權威,***統(tǒng)一領導班子,關系到黨和國家未來的命運,是全國各族人民根本利益的所在。
黨委的主體責任和紀律委員會監(jiān)督職責也明確了。全面嚴格地管理黨的主體的責任,在黨委中急于第一負責人。負責人要返回本位,直接開展重要工作,親自過問重要問題,直接協調重要部分,直接監(jiān)督重要事件。作為第一負責人,黨委書記要自覺監(jiān)督,作為第一負責人負責黨,對本地區(qū)本機關的政治生態(tài)負責,對干部的健康成長負責,把責任轉嫁給所有小組成員,壓在下面,讓管黨管治,看到實效。
黨委黨組領導下的其他成員必須嚴格執(zhí)行“一個艱巨的責任”,統(tǒng)籌分管部門和單位,全面嚴格管理黨的工作,對分管部門和單位黨員干部進行嚴格的教育管理監(jiān)督。幫助黨委全面、嚴格地管理黨,是黨章所賦予的任務。強調,黨的紀律檢查官要全面嚴格管理黨的監(jiān)督責任,對重大事項要求報告,提出意見建議,以監(jiān)督促進黨委黨決策的執(zhí)行等,協助黨委黨全面嚴格管理黨的主體責任。
c與履行責任相關的要求。規(guī)定第三章每半年至少進行一次常設委員會會議黨組會議專題研究,全面治理黨務,制定責任清單,全面加強對黨的管制的調查研究,經常全面嚴格黨的宣傳教育等,對責任履行方式提出了要求。
第十六條,黨委書記對領導的其他成員、下一屆黨委黨組書記、領導的其他成員、分管部和黨組織的書記,重申有政治、思想、工作、生活、作風、紀律等方面的忌憚、傾向問題,要及時提醒。發(fā)現不能全面嚴格治理黨的責任,有很多治理黨的問題,黨員群眾來信訪問中反映了很多問題,要及時吊唁,認真批評教育,督促責任執(zhí)行。這是全面嚴格黨的政策,全面嚴格黨的主體責任,充分體現了更高要求的“四種形式”。
四監(jiān)督追擊相關要求。第四章明確要求上級黨組織對黨委黨組執(zhí)行全面、嚴格的黨體責任情況的監(jiān)督檢查和巡視檢查,全面嚴格執(zhí)行黨的主體責任審查制度,強調在年度審查和相關審查工作中全面嚴格執(zhí)行黨的職責。還明確了因不能全。
當前隱藏內容免費查看面嚴格治理黨的責任而被追繳的5種情況。此外,規(guī)定第5章明確了解釋力和實施時間,并明確了***軍事委員會可以根據本規(guī)定,制定軍隊黨委徹底執(zhí)行黨的主體責任規(guī)定。
第三,執(zhí)行規(guī)定的一些意見。貫徹規(guī)定精神要抓住責任制度這一“牛鼻子”,抓住黨委黨組這一核心主體,全面推進黨的管制,在縱深發(fā)展過程中發(fā)揮更大的作用。重點是做好“四項主張”。
第一,加強和改進黨的整體領導。******強調要堅持黨對一切工作的領導,不斷加強和改善黨的領導。在責任內容中,地方黨委在本地區(qū)發(fā)揮指定戰(zhàn)役、各方面的指導作用,在經濟社會發(fā)展的各種工作中,堅持和加強黨的全面領導,在同級的各種組織中發(fā)揮指導作用。黨的徹底管制必須以新時期中國特色社會主義思想為指導,不斷加強“四個意識”,堅定“四個自己”,認真實踐“兩個堅持”,堅決維護以******同志為核心的黨***權威和集中統(tǒng)一領導,始終與以******同志為核心的黨***配合,共同命運。
我們要把黨的政治建設放在第一位,提高政治地位,突出政治屬性,加強政治引導,加強政治能力,始終保持政治立場和政治方向、政治原則、政治道路上與黨***高度一致的團結,諒解良好機關的政治生態(tài)。各黨委員會黨組要發(fā)揮領導方向、全局管理、執(zhí)行的領導作用,將黨的主張和重大決定轉變?yōu)榉煞ㄒ?guī)、政策政令、社會協議,使黨的理論和路線政策政策在本單位本系統(tǒng)中得到執(zhí)行。
二是全面嚴格管理黨的各個領域的各個方面。徹底治理黨是一項系統(tǒng)工程。黨的建設的整體加強和改善,作為黨的建設各方面各方面的聯系和整合,必須完全復蓋內容,完全復蓋領域,完全復蓋主體,完全復蓋責任,完全復蓋問題,完全復蓋過程,不留死角,留下盲區(qū)。
各領域概括為“黨政軍學習百姓,東西南北中”。經濟、政治、社會、文化等各個領域都離不開黨的領導,都要嚴格執(zhí)行黨的主體責任。各方面包括黨員管理、各級黨組織建設、政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設等。每個環(huán)節(jié)都有黨員開發(fā)、入黨過程管理、黨員黨管理過程中的每個程序、每個細節(jié)鏈接等。全封閉意味著,現各級各部門各地的黨員都要在徹底嚴格的條件下履行合理的主體責任的范圍內。
第三,真正嚴格的管理,敢于嚴格的管,堅持長管長度嚴格。要全面嚴格管理黨的各項工作,注重細節(jié),注重過程,防止電熱后冷、前后緊、興亡時中途退出的現象。黨的徹底管制將是漫長的周期和無盡的。真正的管理要嚴,果斷的管理要嚴,長官要壯。
各級黨委黨組書記要全面、嚴格地承擔黨的主管責任,按照規(guī)定的要求,抓緊“責任”這個字,抓住“責任”這個要害,定期召開特別會議,全面、嚴格地管理黨的情況,研究和制定改善措施,保護土壤,承擔責任。黨委書記要從自己開始,敢于負責,敢于掌理,都要英俊、出征。領導班子成員要認真履行“一種雙重責任”,在責任范圍內積極履行黨的支配地位的主體責任,防止壓力重疊,層層減少。各級紀檢監(jiān)察部門要對黨委黨組嚴格掌握主體責任,落實,管理監(jiān)督連發(fā),執(zhí)行紀律不足,造成重大后果的領導干部嚴格執(zhí)行“一強雙重責任”、“一中雙重檢查”。
要加強主體責任履行的全方位監(jiān)督,加強日常監(jiān)督、全年檢查、監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題,通報,堅決組織處理職務范圍內嚴重違反主體責任相關規(guī)定的行為,切實管理嚴厲,長官嚴厲。
第四,堅持黨的過程和效果的完全統(tǒng)一。嚴格控制黨是為了永遠保持黨的先進性和純潔性,使黨始終是中國特色社會主義事業(yè)強大領導的核心。這是需要不斷努力的過程。在這個過程中,要加強四個意識,堅定四個信心,堅決保持兩個,證明我們的方向是正確的,我們要用一貫、堅定、全面、全面的方法徹底治理黨,用偉大的自我革命有效地領導偉大的社會革命,用科學理論領導全黨的理想信念,用“兩個保持”領導全黨的統(tǒng)一,用鄭風淑期腐敗來團結黨的民心。
落實八項規(guī)定講話稿件篇四
同志們:
今天我們在這里召開機關全體干部職工大會,主要目的是對貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作進行動員部署,把糾正“四風”往深里抓、實里做,防止“四風”問題反彈回潮,以優(yōu)良作風建設成果迎接黨的十九大勝利召開。剛才,國健同志對機關開展這項工作作了具體布置,市紀委派駐市委辦公廳紀檢組副組長蔣運華同志介紹了全市這項工作的開展情況,對我們機關開展“回頭看”工作也提出了一些具體的要求,我們一定要抓好工作落實。
現在,我就機關全面開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回看頭”工作,講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想、提高站位,充分認識開展這項工作的重要意義
根據自治區(qū)黨委、自治區(qū)紀委的相關部署,從今年3月下旬到7月份,在全區(qū)開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作。我們一定要提高站位,深刻理解開展這項工作對于牢固樹立“四個意識”、馳而不息糾正“四風”、推動中央八項規(guī)定精神落地生根有著十分重要的現實意義。
首先,開展“回頭看”工作,是牢固樹立“四個意識”,自覺對標中央精神的必然要求。黨和國家領導人高度重視作風建設這個問題。習近平總書記一再強調,風化俗成需要時間,落實中央八項規(guī)定精神既是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn),來不得半點松懈。王岐山同志要求把落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”往深里抓、實里做,向黨的十九大呈上黨的建設亮麗“名片”。中央紀委年度工作部署明確要求開展落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”工作措施執(zhí)行情況“回頭看”,堅決防止“四風”反彈回潮。作為人大機關,貫徹落實中央精神,首要的就是牢固樹立“四個意識”,把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記系列重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、市委的決策部署上來,做好堅持、鞏固、深化文章,抓長抓細抓常,推動機關作風建設常為常新、持續(xù)好轉。
其次,開展“回頭看”工作,是馳而不息糾正“四風”、推動中央八項規(guī)定精神落地生根的內在要求。自治區(qū)黨委、市委對貫徹落實中央八項規(guī)定精神態(tài)度堅決、持續(xù)發(fā)力。去年,新一屆自治區(qū)黨委常委會在選舉產生當天立即召開會議,審議通過《關于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法》,市委近期也修訂完善了《中共南寧市委進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法》。這些都說明了自治區(qū)黨委、市委對深入推進全面從嚴治黨的堅定決心和鮮明態(tài)度??偟膩碇v,中央八項規(guī)定出臺以來,中央政治局以上率下,真刀實槍鐵腕糾正“四風”,歪風邪氣得到有效遏制,黨風政風向上向善,在社會上形成了強大的正能量,作風建設取得了有目共睹的成效。但我們也要看到,當前“四風”問題雖然面上有所收斂,但不良風氣滋生的條件和土壤仍然存在,隱形變異、潛入地下的問題不容忽視。據統(tǒng)計,去年全區(qū)查處的違反中央八項規(guī)定精神問題案件中,違紀行為發(fā)生在2016年的就超過了20%。要解決這些問題,關鍵就是保持定力、保持韌勁,不斷拿出新招數,主動發(fā)現問題,及時解決問題。開展“回頭看”工作,就是這樣的一次自我體檢、自我糾正、自我提高。
再次,開展“回頭看”工作,是堅持立行立改,扎實推動巡視整改任務進一步落實的要求。從自治區(qū)和南寧市的層面看,中央巡視“回頭看”反饋意見中明確指出:一些地方和單位違反中央八項規(guī)定精神和“四風”方面問題屢禁不止,并提出了整改要求。自治區(qū)黨委和市委要求,要把巡視整改作為當前一項十分重要的政治任務,做到即知即改、立行立改、舉一反三、標本兼治,確保條條改到位、件件有著落、事事有回音,不折不扣抓好巡視組反饋意見的整改落實。從市人大常委會機關的情況看,在過去的一年,我們按要求完成了巡視整改任務。當前,我們機關黨員干部職工隊伍的主流是好的,絕大多數黨員干部職工認真負責,愛崗敬業(yè),吃苦奉獻,扎實工作,但是仍然還存在一些突出問題:比如個別同志政治意識和大局意識不夠強,有時片面強調部門工作和局部利益,對常委會黨組的決策部署和工作安排推諉,甚至做選擇、搞變通,影響工作進度和效果;少數干部職工精神狀態(tài)不佳,身在其位,不謀其政,工作缺乏主動性和創(chuàng)造性,有“船到碼頭車到站”的思想,得過且過;機關作風紀律不夠嚴格,還有上班遲到早退、上班時間玩游戲、上網看電影炒股等現象。這些問題雖然表現在少數黨員干部職工身上,但影響很不好。機關作風建設亟待抓緊抓實抓嚴,容不得半點松懈。
為此,大家一定要把思想認識自覺統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、市委的決策部署上來,主動把“回頭看”工作擺在重而又重的位置,以即知即改、立行立改的態(tài)度,不折不扣推動“回頭看”工作落到實處。
二、把握重點、狠抓整改,堅決防止“四風”反彈回潮
為做好這次貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作,我們專門制定了工作方案,明確了工作目標、工作內容、工作步驟等,同志們要注意學會領會,抓住關鍵,按步驟有序推進工作,堅決防止“四風”反彈回潮。
一是要及時全面梳理。常委會機關黨組、辦公廳要通過“四查四看”、自查自糾、監(jiān)督督促檢查,全面系統(tǒng)梳理貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況?!八牟樗目础币呀浽跈C關“回頭看”工作方案的第二部分列清楚了,具體就是:查作風建設,看主體責任是否落實到位;查制度建設,看紀律要求是否從嚴從緊;查監(jiān)督檢查,看“四風”整治是否嚴格有力;查紀律審查,看執(zhí)紀問責是否持續(xù)有力。我們一定要按照這些要求,對機關貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況進行全面梳理、自查自糾,確保查找問題無死角、全覆蓋。
二是要聚焦突出問題。要通過開展“回頭看”工作,著力解決維護政治紀律和政治規(guī)矩失責,在貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委、市委、市人大常委會黨組決策部署中打折扣、做選擇、搞變通,上有政策、下有對策的問題;著力解決文山會海、照抄照轉,工作不實、弄虛作假,不擔當、不干事、玩風盛行等形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風方面存在的問題;著力解決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和自治區(qū)黨委、市委相關規(guī)定不到位,作風建設流于形式,不正之風長期得不到有效治理的問題;著力解決對巡視整改認識不清、重視不夠、措施不力、落實不到位的問題;著力解決無視中央八項規(guī)定精神,我行我素、頂風違紀,違規(guī)公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、私設“小金庫”和巧立名目,變相濫發(fā)各種津補貼或福利,公款支付應由個人承擔的物業(yè)費、水電費、房屋租賃費和違規(guī)取酬等突出問題;著力解決整治“四風”問題工作不力,導致本部門本單位“四風”得不到有效遏制的問題;著力解決對違反中央八項規(guī)定精神問題態(tài)度曖昧、不及時查處的問題;著力解決貫徹執(zhí)行《問責條例》不嚴格、不到位,有責不問、問責不嚴的問題。
三是要健全長效機制。落實八項規(guī)定“回頭看”不能“穿新鞋走老路”。在這個問題上,不能把以前的整改措施拿出來“回收利用”。要通過開展“回頭看”,認真檢查本機關落實中央八項規(guī)定精神和市委《關于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法》的措施執(zhí)行情況,并結合實際,對相關配套制度進行修訂完善。在這里特別要提醒的是,機關黨組、辦公廳都要根據本機關實際聚焦具體問題立規(guī)矩,對“回頭看”發(fā)現的一些易發(fā)頻發(fā)問題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),加強分析研究,從問題入手,抽絲剝繭,“找準病灶”,扎緊制度籠子,從源頭上堵住漏洞,鏟除滋生“四風”的土壤。各專工委也要細化要求,抓好各種制度和規(guī)矩的具體落實。要注重“回頭看”成果運用,通過全面系統(tǒng)梳理,把日常有效的經驗做法上升到制度層面,多措并舉、綜合施策,為持之以恒糾正“四風”提供制度保障。
三、強化領導、落實責任,確?!盎仡^看”工作穩(wěn)步推進、取得實效
機關黨組、辦公廳一定要強化責任擔當,狠抓工作措施落實,以到位的組織領導、實實在在的舉措,有序有效開展貫徹中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作。
一是要抓好責任落實。市人大常委會黨組和機關黨組,要切實提高政治站位,把主體責任扛起來,擔好主責,負好總責。要做好示范引領,級級落實責任,層層傳導壓力。機關黨組書記是本機關“回頭看”工作第一責任人,要切實把“回頭看”工作扛在肩上、抓在手上、落實到行動上,對工作的推進要親自過問,對自查自糾出來的問題要帶頭整改。各專工委負責人也要積極配合,帶頭抓好落實,層層壓實責任,決不能“事不關己,高高掛起”,決不能當“甩手掌柜”。機關黨委、機關紀委和辦公廳秘書科、行政接待科、人事教育科等有關職能科室,要認真履行職責,既要各司其職又要密切配合,形成合力推動“回頭看”工作深入開展。
二是要堅持邊查邊改。市人大常委會機關開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作領導小組及其辦公室已經成立,下一步,領導小組辦公室要加強監(jiān)督檢查,配合紀檢組深入開展督導工作。要突出問題導向,揪住老問題,抓住新問題,確保機關每一個問題都能整改落實到位。機關黨組、辦公廳要迅速組織開展自查自糾,抓緊時間制定整改的問題清單、任務清單、責任清單,結合2016年市人大常委會黨組民主生活會整改問題清單,實行掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號,整改到位。對于制度層面的問題,可以馬上改的,要立即整改,需要中長期整改的,要持之以恒深入改,把問題徹底改到位。
三是要嚴格執(zhí)紀,絕不姑息。“動員千遍,不如問責一遍”?!盎仡^看”就是“回頭治”,就是“回馬槍”。要用好“顯微鏡”“望遠鏡”,在執(zhí)紀審查上做到“六個一律”:對“回頭看”期間心存僥幸,不收斂不收手,頂風違紀的,一律堅決查處,從重處理;對以形式主義、官僚主義對待黨中央、自治區(qū)黨委和市委決策部署,搞上有政策、下有對策的,一律堅決查處、從重處理;對“回頭看”不重視,工作流于形式,群眾反映強烈、“四風”問題突出的,一律堅決查處、從重處理;對巡視整改不重視,敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的,一律堅決查處、從重處理;對“回頭看”發(fā)現的問題有案不查、壓案不查甚至隱瞞包庇的,一律堅決查處、從重處理;對有責不問、問責不嚴的,一律堅決查處、從重處理。在這里,我特別要提醒大家的是,要充分掌握報銷出差補助、申請派車、值班補助、公務接待等日常工作的相關政策要求,要嚴格遵守、嚴格執(zhí)行,而不要因小失大,甚至犯下錯誤。下一步,請辦公廳全面整理印發(fā)機關這些制度規(guī)定,并組織深入學習,要讓每位干部職工都知道哪些能做,哪些不能做。對中央、自治區(qū)、市委以及本機關新出臺的一些規(guī)定,也要充分利用南寧人大網站、宣傳櫥窗和各種會議,及時傳達,讓大家做到胸中有數、警鐘長鳴、不碰紅線、守住底線。
同志們,開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“四頭看”工作,意義重大、要求嚴格,我們要堅決貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署,契而不舍抓作風,持之以恒反“四風”,全力建設風清氣正的地方國家權力機關,為加快建設“四個城市”,勇當廣西營造“三大生態(tài)”、實現“兩個建成”的排頭兵作出應有的貢獻!
我的講話完了,謝謝大家!
落實八項規(guī)定講話稿件篇五
同志們:
根據某地黨委、市委的統(tǒng)一部署,我們將用四個月左右的時間開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作,為了扎實有效地做好“回頭看”工作,結合我鎮(zhèn)的實際情況,我講三個方面的意見:
1.開展“回頭看”,是向黨的十九大獻禮的必然要求。十八大以后,中央第一件事,就是八項規(guī)定,以抓作風建設來開局起步。然后接下來一步一步地壓實責任,引向深入,腐敗蔓延之勢得以遏制,黨和國家各方面工作都發(fā)生了深刻的、歷史性的變化。四年間,我們發(fā)現很多“不可能”變成了現實,“幾十個文件管不住一張嘴”“幾十條禁令管不住一輛車”等曾被視為不可能剎住的歪風邪氣,剎住了!很多“想不到”在身邊發(fā)生,以前沒見過黨員干部因為一餐飯、一頓酒、幾張卡、幾日游而被通報曝光甚至丟官去職的,而現在呢,天天見!落實八項規(guī)定是中央作為向黨的十九大獻禮的一張亮麗名片,只能越抓越緊、越抓越嚴,不能有任何懈怠。我們如果連中央八項規(guī)定都抓不好、堅持不下去,全面從嚴治黨就無從談起!總書記強調,八項規(guī)定的工作,永遠在路上,現在抓,今年抓,十九大以后還要抓。落實中央八項規(guī)定這是中央的精神,抓不好、落實不到位就不是真正的向中央看齊!就是失職、就是違反政治紀律!
2.開展“回頭看”,是扎實推動巡視整改任務落實的迫切要求。去年月至今年月,中央第三巡視組對某地開展了巡視“回頭看”,并于月日,向某地黨委反饋巡視“回頭看”情況,嚴肅指出我區(qū)存在的突出問題,提出了重要意見和建議,明確了具體的整改要求。指出了某地個方面突出問題,其中較大篇幅是落實中央八項規(guī)定精神的問題。中央巡視組反饋意見代表的是黨中央對我們某地提出的要求;中央巡視組開展“回頭看”發(fā)現某地的問題,在我們身邊也不同程度上存在。因此,要把思想和行動迅速統(tǒng)一到中央關于巡視工作的要求上來,統(tǒng)一到某地黨委關于巡視“回頭看”整改工作的部署要求上來,不要把巡視整改當成兒戲,出了問題是要問責的,某區(qū)委因巡視整改不力被嚴肅問責了,大家會后一定要把這個道理弄清楚,不要等到被問責才引起重視。我們開展“回頭看”工作就是巡視整改的一項重要內容,必須不折不扣地抓好落實。
3.開展“回頭看”,是推動中央八項規(guī)定精神落地生根的內在要求。中央八項規(guī)定實施以來,各級黨組織始終把落實中央八項規(guī)定精神作為重大政治任務來抓,持之以恒、扭住不放,查處了一大批違反中央八項規(guī)定精神問題,處理了一大批人。我們也要清醒地看到,通過全面整治,“四風”雖有收斂,但不良風氣滋生的條件和土壤仍然存在,形勢不容樂觀。個別單位存在“四風”花樣翻新反彈回潮問題,一些領導干部頂風違紀問題時有發(fā)生?!八娘L”問題主要表現在以下幾個方面:一些黨員干部不收手不收斂頂風違紀,在查處的違反中央八項規(guī)定精神問題案件中,超過60%的發(fā)生在2015年以后,防止反彈的壓力還很大;有的在接待場所上搞“大挪移”,或從大酒店轉移到農家樂,或“不吃公款吃老板”;有的私設“小金庫”、公款旅游、私車公養(yǎng),等等。要解決這些問題,關鍵就是保持定力、保持韌勁,不斷拿出新招數,及時解決問題,讓中央八項規(guī)定精神落地生根。開展“回頭看”工作就是這樣的一次自我體檢、自我糾正、自我提高的過程。對堅定不移推進全面從嚴治黨的恒心和韌勁,我們要深刻領會、深化認識,確保思想上政治上行動上高度自覺。
開展“回頭看”,是某地黨委統(tǒng)一部署的一項重大政治任務,是持之以恒、鍥而不舍狠抓作風建設的一項重大舉措,整個工作從月下旬到月上旬,不足四個月的時間,時間很緊、任務很重、強度很大。我們要按照某地、市工作方案確定的時間表和路線圖,嚴格要求、把握節(jié)奏、提高效率,明確工作任務,突出工作重點,落實工作步驟,抓緊、抓實、抓好、抓出成效。
(一)全面系統(tǒng)梳理,做到“五查五看”
“回頭看”落腳點是在推進作風建設,以更完善的制度,嚴格責任追究,解決作風建設中的問題。開展“回頭看”要堅持“五個是否”的標準,通過“五查五看”,對十八大以來貫徹落實中央八項規(guī)定精神進行全面系統(tǒng)梳理。一是要查安排部署,看主體責任是否落實到位。就是看看我們基層黨組織長抓長管、貫徹落實,宣傳教育、嚴格干部管理,研究巡視巡察反饋意見、推動整改落實,黨組織負責人“四風”整治等工作是否真正抓牢抓實,把黨員干部行動自覺、覺悟自律、黨性錘煉的轉變過程展示出來。二是查制度建設,看紀律要求是否從嚴從緊。就是看看制定具體措施、出臺配套制度、修訂制度政策、嚴格貫徹執(zhí)行制度等制度建設是否真正細化落地,把堅持作風建設健全機制和制度保障的標本兼治成效擺出來;三是查監(jiān)督檢查,看“四風”整治是否嚴謹有效。就是看看引導群眾參與監(jiān)督、日常監(jiān)督、黨內法規(guī)貫徹執(zhí)行、集中整治等監(jiān)督檢查是否真正全面到位,把長抓長嚴、常抓不懈作為治本之方的常態(tài)化和長效化體現出來;四是查紀律審查,看執(zhí)紀監(jiān)督是否持續(xù)有力。就是看看對違反中央八項規(guī)定精神問題紀律審查、巡視巡察意見整改落實、問題線索核實查處是否真正嚴管嚴查嚴懲,把黨風政風的變化和社會風氣的轉變呈現出來。五是查工作效果,看“一案三查”是否貫徹執(zhí)行。
(二)做好三步檢查
以問題為導向,聚焦突出問題,是狠抓作風建設、深入推進全面從嚴治黨的重要方法。我們要通過自查自糾、系統(tǒng)檢查、交叉檢查三個步驟,發(fā)現問題、解決問題、整改問題。
一是全面自查自糾,強化自我警醒。各黨組織要立即全面開展自查自糾,緊緊圍繞“回頭看”工作目標、任務和要求,加強組織領導,加強研究部署,加強統(tǒng)籌謀劃,逐項梳理分析,查準、查實本部門、本單位落實中央八項規(guī)定精神存在的突出問題,列出問題負面清單,做到底數清、情況明。二是開展系統(tǒng)檢查,落實監(jiān)管責任。重點對違規(guī)發(fā)放津貼補貼,違規(guī)私設“小金庫”,公款支付由個人承擔的物業(yè)費、水電費、房屋租賃費,違規(guī)取酬,領導干部辦公用房,違規(guī)使用會議費和培訓費,違規(guī)使用公車和私車公養(yǎng),單位內部食堂公款消費,違規(guī)公務考察等開展系統(tǒng)檢查,做到不發(fā)現問題決不收兵,對發(fā)現的問題要及時整改,對重要問題線索及時移送紀檢監(jiān)察機關。三是交叉檢查,解決突出問題。某地將于月下旬對全區(qū)開展交叉檢查,我們務必要高度重視,及時整改存在問題,認真整理有關工作臺賬,做好迎接某地檢查的準備工作。
(三)強化整改落實,健全長效機制
貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作轉入常態(tài)化治理,要查漏補缺,整改落實,強化建章立制,建立起和鞏固好一整套便利、管用、有約束力的制度和機制。
通過全面系統(tǒng)梳理,充分挖掘成果,總結規(guī)律、抽象提煉,總體把握、舉一反三,把日常有效的經驗做法上升到制度層面,建立健全舉報核查機制、“四風”查究機制和通報曝光等各種機制,強化制度剛性約束,多措并舉,綜合施策,為推動中央八項規(guī)定精神常態(tài)化、長效化提供制度保障。
要最終確?!盎仡^看”工作取得實實在在的成效,必須要壓實責任,明確分工,把各項工作落實落細落地。各村委、各單位和廣大黨員干部要按照上級黨委的要求,勇于擔當、主動作為、善作善成,確保“回頭看”工作有序推進。
一是要落實責任。開展“回頭看”工作主責在鎮(zhèn)黨委和各黨支部,各級黨組織要把主體責任扛起來,擔好主責,負好總責。黨組織書記是“回頭看”工作第一責任人,要主動擔負起這個責任,對工作的推進要親自抓,對自查自糾出來的問題要帶頭整改,不能不聞不問,當“甩手掌柜”。各村委、單位要制定工作方案,明確目標任務、工作重點、責任分工、推進措施、完成時限等,確?!盎仡^看”工作取得實效。同時,要加大對落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”工作宣傳力度,強化輿論宣傳氛圍,提高群眾知曉率。鎮(zhèn)紀委要切實負起牽頭抓總、統(tǒng)籌協調的職責,抓好“回頭看”各項工作任務的推進。
二是要立行立改?!盎仡^看”工作時間緊、任務重,要推動活動取得顯著成效,必須要著眼于問題的即知即查,立行立改。特別是按照上級黨委的要求,這一次“回頭看”我們把涉及中央八項規(guī)定精神的巡視整改任務也納入進去。根據工作安排,各村委、各單位先自查自糾,然后鎮(zhèn)紀委做專項督查,我們的原則就是,誰不重視、誰不負責、誰不整改,誰的問題突出,就督查誰、問責誰、通報誰。各村委、各單位要高度重視自查自糾和上級監(jiān)督檢查發(fā)現的問題,把握好機會,把這個責任落實了,措施落實了,問題整改了。
三是要嚴格執(zhí)紀。鎮(zhèn)紀委在市紀委的指導和鎮(zhèn)黨委的領導下,要堅持把紀律挺在前面,暢通監(jiān)督渠道、嚴格執(zhí)紀問責,通過“回頭看”,嚴肅查處一批違反中央八項規(guī)定和“四風”方面的問題,消除執(zhí)紀審查“空白點”,做到有案必查。在開展“回頭看”過程中,對“回頭看”期間心存僥幸,不收斂不收手,頂風違紀的;對以形式主義、官僚主義對待上級黨委決策部署,搞上有政策、下有對策的;對“回頭看”不重視,工作流于形式,群眾反映強烈、“四風”問題突出的;對巡視巡察整改不重視,敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的,一律堅決查處、從重處理。
同志們,開展貫徹落實中央八項規(guī)定“回頭看”工作意義重大,任務艱巨。我們要切實增強緊迫感、責任感和使命感,振奮精神,強化措施,打好“回頭看”工作“攻堅戰(zhàn)”。
剛才,xx同志通報了今年以來我省和我市違反中央八項規(guī)定精神的典型案例,可以說觸目驚心、令人警醒。今年1月13日,習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上指出:黨的十八大以來,我們堅決貫徹中央八項規(guī)定精神,同“四風”不懈斗爭,取得很大成果,但作風積弊還沒有根除,有些問題依然以變相和地下的狀態(tài)存在著。同時,總書記強調:必須保持定力、寸步不讓,守住重要節(jié)點,緊盯薄弱環(huán)節(jié),防止老問題復燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。總書記的重要講話精神,為當前和今后一個時期落實中央八項規(guī)定精神、反“四風”工作指明了方向、提供了遵循。
下面,為貫徹落實習總書記重要批示精神,圍繞剛才通報的典型案例,我講三點意見,與大家共勉。
一、要認真汲取典型案例的教訓和警示
看到這些典型案例,我一直在思考,為什么在全面從嚴治黨越來越嚴的形勢下,仍有人頂風違紀、觸碰紅線呢?從這些沉重的教訓中,我們又能得到哪些警示呢?我認為,至少有三個警示值得我們深思和牢記。
另外一種是從眾心理,只替自己考慮、不顧群眾感受,用“別人都這么做”的自我安慰麻痹大腦,認為“法不責眾”,錯誤地認為“吃吃喝喝、收禮辦事”是一種社會常態(tài)、無傷大雅。正是在這兩種心理的支配下,他們肆無忌憚地踐踏法紀“底線”。這兩種心理的背后,其實是他們低估了黨和政府鏟除腐敗的決心和力度,高估了自己的伎倆和本事,錯估了黨紀國法的威嚴和力量。對于這些人,必須下猛藥、出重拳,讓他們清醒知道:“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”絕不是一句空話,中央八項規(guī)定精神是帶電的高壓線,任何以身試法的行為,必將付出慘痛的代價。
有的黨組織缺乏擔當精神,害怕得罪人,擔心丟選票,遇到問題繞著走,即使發(fā)現了問題,也裝作看不見,不發(fā)聲不制止。這其實不是保護干部,而是縱容,更是加害,致使有的黨員干部在這種“寬松軟”的環(huán)境下丟掉黨性、淡漠黨紀、放飛自我。對于這些不認真履行主體責任的黨組織,要堅持一案雙查,既追究當事人的責任,也要追究領導責任,倒逼各級黨組織用好手中的權、管好自己的人。
警示三:作風建設不會“畢其功于一役”,必須常抓不懈。根據中央紀委統(tǒng)計,前五個月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件,處理xx人,與去年同期基本持平。今年以來,我們緊盯重要時間節(jié)點,聚焦重點人群,采取事前不通知、不定時間、不定地點等方式,集中明察暗訪,嚴查“四風”問題。以排查整治“天價煙”“定制酒”背后的“四風”問題為抓手,嚴肅查處領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題。截至目前,全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件,黨紀政務處分xx人,同比分別增長9.3%、13.4%。在“嚴”的主基調長期堅持下去的形勢下,“四風”問題沒有明顯下降,再一次表明“四風”問題積習甚深,具有很強的反復性和頑固性。必須保持“一篙松勁退千尋”的清醒認識,以堅強的政治定力和戰(zhàn)略定力推進作風建設,用滴水穿石、鐵杵磨針的決心和韌勁鍥而不舍糾治“四風”,不松勁、不停步、再出發(fā)。
二、要從講政治的高度認識作風建設的重要性
習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上強調:作風積弊還沒有根除,必須保持定力、寸步不讓,守住重要節(jié)點,緊盯薄弱環(huán)節(jié),防止老問題復燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。對此,我們要認真學習領悟貫徹。
強調作風建設永遠在路上,要抓常抓細抓長;
強調要扎緊織牢制度的籠子,建立健全改進作風長效機制等等,這些重要論述都是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是我們開展作風建設的根本遵循。“兩個維護”是具體的,而不是抽象的,要把落實中央八項規(guī)定精神情況作為檢驗是否樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的重要標尺,堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,切實增強落實中央八項規(guī)定精神的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
我們的增長動能不足,創(chuàng)新驅動仍是突出短板,創(chuàng)新投入少,創(chuàng)新人才少,創(chuàng)新主體弱,科技創(chuàng)新貢獻率低,等等,這些問題嚴重制約和影響我市高質量發(fā)展步伐。我們到了船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候。越是形勢嚴峻、情況復雜,越是重大歷史關頭,就越需要以優(yōu)良作風在全黨全社會凝聚起推動經濟高質量發(fā)展的磅礴力量。所以,我們要深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅決整治“四風”問題,著力打造一支忠誠干凈擔當的過硬干部隊伍,更好地服務和保障經濟的高質量發(fā)展。
第三,要把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的長效機制。習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話指出,開展主題教育的根本任務,是深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,錘煉忠誠干凈擔當的政治品格,團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮斗。中央政治局制定八項規(guī)定,其目的就是改進工作作風,密切聯系群眾,本質上就是牢記初心使命。在這次主題教育中,我市開展了xx項專項整治,其中兩項就是整治違反中央八項規(guī)定精神,整治形式主義、官僚主義,還有幾項也與落實中央八項規(guī)定精神問題緊密相關,可以說已經把反“四風”融入到主題教育的全過程,以專項整治為牽引深入推動整改工作。主題教育雖然已結束,但是整改沒有終點,對于查擺出來的作風方面的問題必須一抓到底、抓出成效,持續(xù)鞏固主題教育成果。
三、以務實舉措推動中央八項規(guī)定精神落實落地
黨的十八大以來,全市上下認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,大力糾正懲治違反中央八項規(guī)定精神的突出問題,持續(xù)推動了黨風、政風、社風不斷好轉。但從各級查處的典型問題中必須清醒看到,成績的取得只是階段性的,鞏固作風建設成效、防止反彈回潮的壓力長期存在,治理隱形變異新動向、解決“四風”深層次問題的任務還很艱巨,需要全市上下共同努力,多措并舉、精準發(fā)力,確保中央八項規(guī)定精神在xx落地生根。
又要切實履行抓作風建設的主體責任,敢抓敢管、抓常抓長,形成嚴的氛圍。同時,要用好問責利器,對黨的作風建設松懈、落實中央八項規(guī)定精神不力等問題,嚴肅追責問責,倒逼責任上肩、任務落地。
(二)要進一步加大監(jiān)督檢查力度。各級紀檢監(jiān)察機關要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑,自覺把監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實、糾正“四風”作為監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要內容,嚴格監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀、嚴肅問責,把作風建設的紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來。要堅持問題導向,聚焦重點領域和“關鍵少數”,對“四風”問題線索深挖細查、優(yōu)先處置,早發(fā)現、嚴懲治,典型問題點名道姓通報曝光,釋放越往后執(zhí)紀越嚴的鮮明信號,決不允許“四風”問題死灰復燃,決不允許舊弊未除、新弊又生。
(三)要進一步用好以案促改這一手段。以案促改是黨風廉政建設的一個創(chuàng)新之舉,今年還入選了中央組織部組織印發(fā)的《貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅克難案例》。事實證明,以案促改是推進標本兼治的有效之舉,打通了監(jiān)督檢查、審查調查、教育整改等環(huán)節(jié),成為深化正風反腐的重要抓手。推動作風建設必須要推進以案促改制度化常態(tài)化,通過篩選典型案例、開展警示教育、召開民主生活會或組織生活會等方式,反思自身存在問題,深刻剖析問題根源,制定落實整改措施,防止類似案件重復發(fā)生,實現“查處一案、警示一片、規(guī)范一方”的治本效果。
(四)要進一步扎緊制度的籠子。各級黨委(黨組)要結合學習貫徹十九屆四中全會精神,圍繞落實中央八項規(guī)定精神,建立健全統(tǒng)籌協調、分析研判、信息共享、督促檢查工作機制,強化對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,找出問題癥結,堵塞制度漏洞,提高制度的執(zhí)行力。各級紀委監(jiān)委要深化對“四風”發(fā)生情況的總體研判,對反復發(fā)生、居高不下的問題,綜合運用紀律檢查建議、監(jiān)察建議等方式,督促相關部門制定有針對性的措施,逐步健全完善制度,以科學、嚴密、有效的制度體系推動作風建設向縱深發(fā)展。
同志們,作風建設永遠在路上。希望全市各級黨組織和廣大黨員干部牢記“作風建設無小事”,進一步振奮精神,以更加飽滿的熱情、更加優(yōu)良的作風、更加務實的舉措,努力創(chuàng)造出更加優(yōu)異的成績,為加快推動xx高質量發(fā)展作出更大的貢獻!
近年來,我們高度重視作風建設,堅持抓常抓細抓實,弛而不息貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則,隊伍忠誠本色不斷彰顯,能力素質顯著提升,內生動力持續(xù)激發(fā),先進典型不斷涌現,呈現出朝氣蓬勃、奮發(fā)向上、勇爭一流的良好精神狀態(tài)。
(一)思想認識更到位。以“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化和“大學習、大討論、大調研”活動為載體,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和關于作風建設系列重要講話精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,踐行“一個帶頭、三個表率”,常態(tài)開展警示教育,不斷提升全員思想認識,增強了行動自覺。
(二)日常行為更規(guī)范。從改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范公務接待、厲行勤儉節(jié)約、嚴格車輛管理、加強監(jiān)督檢查等方面入手,制定完善各類制度,扎牢織密制度的籠子,堅持用制度管人、管事、管錢,真正讓制度落地生根、發(fā)揮效力。
(三)工作作風更扎實。對照中央八項規(guī)定及其實施細則,以及各級黨委關于作風建設的系列規(guī)定,全面梳理排查,列清單建臺賬,逐一研究制定整改措施,正文風、改會風、轉作風、樹新風,先后被評為xx。
(四)隊伍形象更良好。公務接待規(guī)范有序,三公經費持續(xù)下降,“公款消費”行為得到遏制;
調查研究成果豐碩,指導工作更加有力,“走馬觀花”現象有效根治;
群眾安全感滿意度全面提升,社會反響和社會評價持續(xù)向好。
從近年來通報的典型案例來看,違反中央八項規(guī)定具有頑固性、復雜性,反彈回潮隱患猶存,防范任務依然艱巨繁重。就我們這支隊伍而言,還存著著六個方面的不足:一是思想松弛,規(guī)定學習不到位。對上級部署要求不主動學、系統(tǒng)學,內容掌握不全,精神理解不透,結合實際不緊,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定的思想基礎還需要進一步鞏固。二是表面文章,反對“四風”不到位。形式主義、官僚主義還有市場,個別地方和單位還存在以會議貫徹會議、以文件落實文件的現象,應付場面、應景交差,不尚實干、不求實效,當“甩手掌柜”、搞“搖控指揮”,表態(tài)調門高、行動落實差。三是管理松散,財經紀律不到位。個別部門和地方仍然違規(guī)發(fā)放津補貼,公款購買和消費煙酒,公車維修、加油卡缺乏管理,黨員出差多報、超標準報銷差旅費等問題。四是庸散懶政,擔當負責不到位。部分干部缺乏擔當精神,在其位不謀其政,遇事能躲就躲、能推就推、能拖就拖,遇到困難繞著走,寧愿不做事、只求不出事,或者出工不出力、出力不見效。五是選擇變通,工作執(zhí)行不到位。執(zhí)行上級決策部署,明接暗推,打折扣、做選擇、搞變通,作風疲沓、不推不動,致使工作遲遲落不到實處、見效緩慢。六是衙門作風,服務意識不到位。對群眾反映強烈的問題無動于衷,對群眾合理的訴求推諉扯皮,對群眾辦事辦證不落實首問負責、一次性告知、服務承諾、限時辦結等工作制度,“管卡壓”變?yōu)椤巴仆侠@”。
作風代表黨風、反映政風、影響民風。八項規(guī)定及其實施細則是中央加強作風建設、密切聯系群眾的重大舉措,既是政治任務,又是紀律要求,機關必須以永遠在路上的韌勁,堅持從嚴管黨治黨,著力強化作風轉變。
(一)堅持壓實責任“一環(huán)不漏”。落實八項規(guī)定及其實施細則,壓實責任是前提。要壓實主體責任,各級黨組織要強化“首要職責是管黨、最大政績是鍛造過硬隊伍”的理念,將貫徹落實八項規(guī)定的責任扛在肩上、抓在手上,明確責任事項,制定責任清單,健全責任體系。要壓實監(jiān)督責任,旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察和督察、審計部門開展工作,積極創(chuàng)造良好的條件,切實加強常態(tài)監(jiān)督檢查,嚴防責任缺失、力度衰減。要壓實一崗雙責,各地各部門“一把手”要切實履行好全面從嚴治黨第一責任,堅持“兩手都要抓、兩手都要硬”,各級班子成員要切實肩負起隊伍管理責任,對隊伍中的違紀違規(guī)苗頭和問題,抓小、抓早、抓細,逐級傳遞責任壓力,形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應。
(二)堅持常態(tài)學習“一絲不茍”。落實八項規(guī)定及其實施細則,抓好思想教育是基礎。要突出理想信念教育,組織全員系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想,用貫穿其中的立場、觀點、方法武裝頭腦、錘煉黨性,通過“固本培元”強化政治定力與行動自覺,確保八項規(guī)定融入日常行為規(guī)范。要突出宗旨意識教育,教育和引導全體黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,端正權力觀、地位觀、利益觀,著力解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題,始終保持同人民群眾的血肉聯系。要突出警示教育,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,自覺抵制不良風氣。
(三)堅持執(zhí)行紀律“一寸不讓”。落實八項規(guī)定及其實施細則,抓好制度落實是根本。要加強制度的頂層設計,結合本地本部門實際,量化、細化相關實施細則和實施辦法,通過“廢、改、立”,不斷修改、完善和提升配套制度,使各項制度有效銜接,增強針對性、可行性和可操作性,推動中央八項規(guī)定精神的有效落實。要嚴格執(zhí)行財經紀律,以厲行節(jié)約、反對浪費為突破口,按照制度化、規(guī)范化、法制化要求,加強“三公”經費管理,嚴格開支范圍、支出標準把關,嚴格程序審批和總量控制,抑制公款浪費、公款消費現象。要嚴格執(zhí)行工作紀律,以“放管服”改革為契機,理順行政審批職能,規(guī)范審批條件,明確審批標準,減少行政審批管理環(huán)節(jié)和層次,取消不必要的管理權、審批權和分配權,壓縮審批時限,改革行政審批方式,從源頭上避免爭權逐利的可能。
(四)堅持從嚴監(jiān)督“一刻不松”。落實八項規(guī)定及其實施細則,抓好常態(tài)監(jiān)督是關鍵。要嚴格管理、嚴格監(jiān)督,讓黨員少犯或者不犯錯誤,就是對黨員的最大愛護,切實加強黨風廉政建設,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,有效防范并及時消除隊伍中的風險隱患,寧愿聽到平時嚴管的怨聲,也不聽黨員違法犯罪后黨員及其家屬的哭聲。要樹立長期作戰(zhàn)的思想,既充分認識到當前落實八項規(guī)定的重要性和緊迫性,樹立必勝的信心和決心,以時不我待、只爭朝夕的精神抓好經常性監(jiān)督檢查工作;
又要看到改進作風的艱巨性和長期性,克服急躁情緒,以“螞蟻啃骨頭”的韌勁堅持不懈的開展工作。既要采取專項檢查、重點抽查、明察暗訪、審計監(jiān)督等傳統(tǒng)方式開展監(jiān)督檢查;
又要通過“制度+科技”的手段,運用信息系統(tǒng)及時掌握單位經費支出、規(guī)范執(zhí)法等方面情況,提高監(jiān)督的效果和質量。要堅持民意導向,以社會綜合評價為抓手,對群眾不滿意評價進行回訪溝通,對涉及黨員和工作人員進行警示性談話,切實增強作風整改的針對性和有效性,提升執(zhí)法公信力和人民群眾滿意度。
(五)堅持問責追責“一查到底”。落實八項規(guī)定及其實施細則,抓好問責查處是底線。要堅持問題未查清不放過,堅持有案必查、有錯必糾,對違反八項規(guī)定行為保持“零容忍”,深挖細查執(zhí)紀審查發(fā)現的“四風”問題,發(fā)生一起查處一起、處理一起、通報一起,始終保持嚴查“四風”問題的高壓態(tài)勢,確保八項規(guī)定制度剛性運行。要堅持處分未到位不放過,從重從嚴查處無視中央八項規(guī)定精神、不收斂不收手者,嚴格追究私設“小金庫”等行為,既要處理當事人,也要追究領導責任,不斷釋放越往后對“四風”問題盯得越緊、執(zhí)紀越嚴的強烈信號。要堅持教訓未總結不放過,堅持懲前毖后、治病救人,通過對違反八項規(guī)定典型案例的剖析,從源頭上最大限度減少體制缺陷和制度漏洞,實現政治、法紀和社會效果相統(tǒng)一,確保八項規(guī)定及其實施細則得到長期執(zhí)行。
我們及時召開這次警示教育大會,既是落實全面從嚴治黨政治責任、加強黨員干部教育管理的必然要求,也是落實股份公司巡視組整改建議的重要舉措。剛才,x書記通報了集團公司自201x年至2020年發(fā)生的x問題及處理情況。對此進行公開通報曝光,就是要以案為鑒,舉一反三,懲前毖后,警鐘長鳴;就是要用身邊的事件來教育警醒大家;就是要起到處理一案、喚醒一批、警示一片的作用,對于教育引導集團公司廣大黨員干部筑牢廉潔從業(yè)思想防線,推動企業(yè)全面從嚴治黨不斷取得新成效具有十分重要的意義。
下面,我講三個方面意見。
一、堅持問題導向,深刻反思存在的突出問題
近年來,集團公司黨委、紀委積極貫徹落實黨中央全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,不忘初心,牢記使命,扎實推進企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作,為企業(yè)全面深化改革和實現高質量發(fā)展提供了堅強保障。以強化黨的政治建設為重點,緊盯“關鍵少數”,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,企業(yè)黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力顯著增強;堅持以上率下,持之以恒抓好作風建設,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持續(xù)糾治“四風”問題,堅決反對特權思想和特權現象,企業(yè)風氣實現明顯好轉;持續(xù)做好“三轉”,聚焦主業(yè),以問題為導向,實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”“三個區(qū)分開來”,挺紀在前,抓早抓小、防微杜漸,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,及時查處了一批不收斂、不知止的黨員干部違紀違法問題,企業(yè)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線的紀律意識得到強化提升。但是,從企業(yè)內部巡察情況來看,集團公司全面從嚴治黨工作,與黨中央的期望和股份公司黨委的要求相比,還有一定差距,企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作任重道遠。主要表現在以下方面:
(一)樹牢政治意識方面。黨的政治建設是黨的根本性建設。把準政治方向,堅持黨的政治領導,夯實政治根基,涵養(yǎng)政治生態(tài),防范政治風險,永葆政治本色,提高政治能力,是確保企業(yè)高質量發(fā)展的根本前提。近年來,集團公司始終把加強黨的政治建設作為根本任務,旗幟鮮明講政治,不斷強化政治意識、增強政治能力,確保學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想在企業(yè)落地生根。但是,有的單位沒有抓緊抓實政治建設,有的黨員干部缺乏嚴格的黨性錘煉。比如,中央八項規(guī)定出臺快8年了,違反中央八項規(guī)定精神現象依舊存在,深層次的原因就是有的黨員干部政治站位不高、政治覺悟不高、政治敏感性不強,沒有把落實中央精神上升到政治高度來認識。
(二)強化思想建設方面。思想是行動的先導,理論是實踐的指南。加強思想建設是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和巨大優(yōu)勢。擰緊思想上的“總開關”,才能筑牢拒腐防變的防線,才能增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。近年來,雖然我們比較注重加強各級領導班子的思想建設,但是,仍有部分黨員干部理論學習的內生動力不足、主動意識不強,對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習不夠深、理解不夠透,尤其是對黨風廉政建設和反腐敗工作的新形勢、新任務認識不足。部分黨員干部在運用理論武裝頭腦方面存在差距,在企業(yè)改革發(fā)展上缺乏擔當,在各種復雜矛盾和困難面前不敢動真碰硬,在市場經濟的考驗尤其是各種不良風氣的誘惑面前,頭腦不夠清醒、態(tài)度不夠堅定。
(三)嚴格遵規(guī)守紀方面。木受繩則直,人守規(guī)則正。黨員干部只有自覺地把紀律嚴起來、把規(guī)矩立起來,堅定地做守紀律的捍衛(wèi)者和踐行者,做講規(guī)矩的執(zhí)行者和維護者,才能在黨紀國法、企業(yè)規(guī)章面前,做一個不猶豫、不含糊、不動搖的明白人。實踐證明,違法犯罪、違規(guī)違紀行為雖然表現各有不同,但本質上都和紀律意識不強,規(guī)矩意識不夠,違規(guī)用權有關。個別黨員干部對紀律缺乏敬畏之心,做人做事缺乏規(guī)矩意識、底線意識、紅線意識,不把中央的決策部署當回事,不把股份公司黨委的要求當回事,不把企業(yè)的規(guī)章制度當回事。個別黨員干部習慣了比較寬松的監(jiān)管方式,對在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活不適應,千方百計規(guī)避紀律規(guī)矩的約束。個別黨員干部明知故犯,制度寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上,就是落實不到具體行動上,制度執(zhí)行“形同虛設”。
(四)敢于擔當負責方面。勇于擔當責任,是共產黨人的鮮明品質。是否具有擔當精神,能夠忠誠履責、盡心盡責、擔當負責,是檢驗黨員干部先進性和純潔性的重要方面。很多問題的發(fā)生,反映出有的單位黨的領導和黨的建設弱化、虛化;有的單位主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位;有的單位黨組織全面從嚴治黨韌勁不足,教育不經常、管理不嚴格、監(jiān)督不到位;有的單位監(jiān)督執(zhí)紀不嚴,失之于寬、失之于軟,該發(fā)現的問題沒有發(fā)現,該處理的案件沒有處理;有的單位領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對自己分管系統(tǒng)的黨風廉政建設抓得不實,自身不過硬,帶頭違規(guī)違紀;有的黨員干部面對矛盾不敢于迎難而上,面對危機不敢于挺身而出,面對失誤不敢于承擔責任,面對歪風邪氣不敢于堅決斗爭。
二、提高政治站位,深入剖析問題產生的根源
今天通報的案例,不少都是我們近年來反復抓、反復強調的問題。為什么這些問題屢禁不止、屢教不改,一而再、再而三地發(fā)生,深入剖析問題背后的原因,我認為主要有以下幾個方面:
(一)政治理想信念缺失。政治理想信念是共產黨人的精神之“鈣”,精神“缺鈣”,就會得“軟骨病”。從今天通報的案例來看,有的是政治意識不強,拒不服從組織安排;有的是對黨不夠忠誠老實,瞞報個人有關事項;有的是對中央八項規(guī)定精神置若罔聞、頂風違紀;有的是違反干部廉潔從業(yè)規(guī)定,違規(guī)獲利;有的是不能正確履職,給企業(yè)造成不良后果和影響。凡此種種,其內在邏輯都是始于政治信仰不堅定,理想信念缺失,進而放松了思想的自我改造,最終失去了拒腐防變的免疫力。這些案例無不警示我們,黨員干部一旦喪失理想信念,就會迷失方向,在各種誘惑面前打敗仗;就會舉止失當,影響工作開展、影響企業(yè)發(fā)展;就會違規(guī)違紀,甚至觸犯法律。因此,每個黨員干部必須堅定理想信念,筑牢對黨忠誠、拒腐防變的思想根基。
(二)紀律執(zhí)行意識不強。政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等黨的六大紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,是維護黨的團結統(tǒng)一、完成黨的任務的保證。從通報案例來看,有的黨員干部組織紀律觀念弱化,該服從的不服從,該報告的不報告;有的黨員干部對工作紀律缺乏敬畏之心,沒有底線意識和紅線意識,造成企業(yè)利益和企業(yè)形象的雙重損失;有的黨員干部對廉潔紀律毫不在乎,久而久之,自然滑入墮落腐化、違紀違法的深淵。大家要以案為鑒,對照《中國共產黨紀律處分條例》自查自糾,汲取教訓,引以為戒,真正讓遵規(guī)守紀成為自覺行為,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(三)干部隊伍作風不硬。作風建設永遠在路上。作風不硬,必然黨性不強,各種歪風邪氣自然乘虛而入。從通報案例來看,干部作風問題集中表現在違反中央八項規(guī)定精神屢禁不止,利用職務之便,謀取個人私利,嚴重干擾企業(yè)正常生產經營秩序,嚴重敗壞黨員干部隊伍的作風形象。大家一定要深刻領會治黨從嚴、律己從嚴的重要意義,把“嚴”的主基調長期堅持下去,把“嚴”熔鑄到血脈里,以“嚴”鑄魂、以“嚴”強根,嚴格落實黨中央關于作風建設的各項要求,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,進而樹立良好作風,同心協力打造一支忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。
(四)“兩個責任”落實不力。黨要管黨、從嚴治黨是黨的建設的一貫要求和根本方針。全面從嚴治黨核心是加強黨的領導,關鍵是落實“兩個責任”。從通報案例來看,違法犯罪、違規(guī)違紀人員基本上都是本單位或項目部的班子成員,甚至有的還是書記、副書記。這足以說明,在落實主體責任方面,有的單位和黨員干部重經營、輕黨建,落實全面從嚴治黨主體責任不夠積極主動,距離新時代全面從嚴治黨的政治要求還有一定差距,存在“沙灘流水不到頭”的現象;有的黨組織只是把全面從嚴治黨主體責任落實到“口號里”“文件中”,黨委書記全面從嚴治黨第一責任人的責任沒有扛起來,缺少應有的政治擔當;有的黨員干部“一崗雙責”落實不到位,對分管單位、分管部門日常廉潔警示教育不夠、要求不嚴。在監(jiān)督責任方面,有的單位紀檢組織對政治監(jiān)督認識不到位,政治站位不高,把握重點不準,監(jiān)督力度不大,作用發(fā)揮不明顯,沒有擔負起專責監(jiān)督的政治責任;有的單位同級監(jiān)督措施不實、效果不明顯;有的紀檢干部“腰桿硬不起來”,好人主義,不愿得罪人,業(yè)務能力不能滿足實際工作需要,存在不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督、不愿監(jiān)督的現象。
這次大會通報的只是近年來比較典型的案例,不等于其他沒有進行曝光的案例就可以一笑而過、泰然自若,也不等于除了這些發(fā)現的問題,各單位就再也沒有違規(guī)違紀的情況,可以安枕無憂、放松警惕。各級黨組織、紀檢組織,尤其是黨員干部一定要以案為鑒,結合實際,對照以上原因深入剖析,把自身存在的問題盡早徹底消滅,進一步落實政治責任、主體責任、第一責任,不斷提高企業(yè)全面從嚴治黨工作水平。
三、強化責任擔當,推動從嚴治黨向縱深發(fā)展
針對當前企業(yè)存在的突出問題,各級黨組織、紀檢組織和廣大黨員干部必須時刻保持清醒頭腦,堅決杜絕黨風廉政建設可以“松口氣、歇歇腳”的麻痹思想和錯誤認識,要以深入學習貫徹落實黨的十九屆四中全會、中紀委十九屆四次全會精神和此次接受股份公司黨委巡視為新起點,進一步提高政治站位,強化責任擔當,持之以恒正風肅紀,深化全面從嚴治黨。
(一)從嚴從實抓好“兩個責任”落實。今年以來,股份公司黨委印發(fā)了關于落實全面從嚴治黨“兩個責任”的實施意見和責任清單,集團公司黨委也制定了相應的實施辦法。從黨風廉政建設“兩個責任”到全面從嚴治黨“兩個責任”,這不僅是表述的變化,更體現了縱深推進全面從嚴治黨的決心。我們要認真對照通報案例,反思自身是否存在類似問題,并認真抓好整改。集團公司各級領導班子、職能部門要切實承擔起全面從嚴治黨的主體責任,紀委要切實承擔起全面從嚴治黨的監(jiān)督責任。要按照落實“兩個責任”工作清單,進一步健全組織領導、督導檢查、定期報告、述職考核等保障機制,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,著力防范和整治黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題。
(二)從嚴從實抓好政治建設。要始終把黨的政治建設擺在首位,始終牢記我們是黨領導下的企業(yè),我們的第一身份是共產黨員,牢固樹立“四個意識”,不斷堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。要把習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展黨建的最新重要講話和重要指示批示作為黨委會、理論中心組學習的“第一議題”,列入黨員、干部教育培訓的重要課程。當前,要將《習近平談治國理政》第三卷列入學習計劃,全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯系實際學,切實把學習成效轉化為應對風險挑戰(zhàn)、推動事業(yè)發(fā)展的治理能力和工作水平。要深入貫徹落實總書記重要指示批示的工作督查機制,形成傳達學習、研究部署、貫徹落實、逐級報告、跟蹤督辦、考核評價的工作閉環(huán)。要把落實“三個轉變”、深化國企改革、推進高質量發(fā)展、“制止餐飲浪費行為”等總書記重要指示批示在企業(yè)不折不扣落到實處。要嚴格落實請示報告制度,按照有關重大事項請示報告制度規(guī)定,確保該請示的及時請示,該報告的及時報告。
(三)從嚴從實加強基層組織建設。要嚴格落實《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》和《中國共產黨基層組織選舉工作條例》,持續(xù)加強“三基建設”,落實基層黨建聯系點制度和經常性督查指導機制,及時發(fā)現和整改問題。要持續(xù)加強海外黨建工作,健全海外黨組織體系,優(yōu)化海外黨建工作制度,加強愛黨愛國愛企教育,統(tǒng)籌推進境外項目廉潔風險防控、員工心理關懷、“三工建設”等各項工作。要深入推進黨建質量進階管理,依托四部標準化手冊和智慧黨建平臺,進一步優(yōu)化組織體系,規(guī)范標準流程,提高工作運行效能,使各級黨組織和黨員在“規(guī)范、務實、集成、創(chuàng)新”的新機制下更好的發(fā)揮作用。要大力解決黨建和業(yè)務工作“兩張皮”、黨支部書記“有職位,沒地位”、履職不充分的問題,進一步促進黨支部作用發(fā)揮。
(四)從嚴從實加強干部隊伍建設。習近平總書記在中央政治局第二十一次集體學習時強調,要深化干部制度改革,完善管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理機制,推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。從過去的能者上、庸者下、劣者汰,到新增“優(yōu)者獎”,就是要強調加強對領導干部的正向激勵,讓敢擔當、善作為的干部有舞臺、受褒獎。我們一定要深刻領會和落實中央和股份公司黨委干部管理的新理念、新政策、新要求,始終堅持正確的選人用人導向。要始終堅持黨管干部、黨管人才原則,不斷匡正選人用人風氣,加強忠誠干凈擔當的高素質專業(yè)化干部隊伍建設,著力防范和整治選人用人上的不正之風和腐敗問題。
(五)從嚴從實抓好作風建設。今年是股份公司黨委確定的“干部作風建設年”,我們要進一步加強組織領導,緊盯作風建設的老問題和新動向,在抓重點抓關鍵上精準施策。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神。要抓好日常監(jiān)督、靠前監(jiān)督,力戒“時管時不管”的現象。對頂風違紀的黨員干部及所在黨組織和領導人員進行責任倒查,對典型問題點名道姓、通報曝光,保持正風肅紀的強大聲勢。要堅決糾正形式主義、官僚主義。要貫徹落實有關制度文件,尤其要堅決壓縮會議、精減文件、杜絕重復性檢查,讓基層有更多的時間和精力抓落實。要持續(xù)強化本部服務職能,確保基層反映的問題和相關訴求第一時間得到辦理解決。
(六)從嚴從實抓好紀律建設。我們要深刻認識到當前國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作形勢依然嚴峻,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面。要緊盯重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位及職工群眾關切事項開展常態(tài)化反腐,既加大對領導干部腐敗問題懲處力度,又嚴肅查處基層“微腐敗”。要堅持“三個區(qū)分開來”,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。要進一步健全發(fā)揮黨委領導作用的制度體系,規(guī)范黨委會前置研究討論程序,完善三級企業(yè)法人治理結構。要積極穩(wěn)妥推進三級公司紀檢監(jiān)察體制改革,使集團公司紀檢隊伍更加“專業(yè)化”“敢擔當”“有作為”,切實擔負起“專責監(jiān)督”的職責。要以黨委巡察、紀律審查、監(jiān)督檢查、內外部審計發(fā)現問題為切入點,查找制度漏洞,推動制度創(chuàng)新,填補監(jiān)管盲區(qū),切斷利益輸送鏈條,強化對權力的制約和監(jiān)督。要嚴格落實加強工程項目廉潔風險防控監(jiān)督檢查的實施意見、管理人員違規(guī)干預和插手企業(yè)重要事項記錄報告有關規(guī)定等制度。要緊緊抓住思想建設這個基礎,加強廉潔文化建設,增強警示教育的經常性、針對性、嚴肅性,筑牢拒腐防變的思想堤壩。
(七)從嚴從實抓好巡視巡察工作。要聚焦股份公司黨委本輪巡視,全面抓好巡察工作任務落實,持續(xù)推進巡察高質量開展。要抓好宣貫落實。要深入學習貫徹習近平總書記對巡視巡察工作的重要指示批示精神,抓好股份公司黨委巡視和集團公司黨委巡察工作新精神、新要求、新部署的宣貫落實。要抓實巡視問題整改。要將股份公司巡視問題整改作為重要政治任務,嚴格落實被巡視黨組織配合開展巡視工作有關規(guī)定,督促指導各部門各單位深入自查整改,做到即知即改、立行立改。要抓嚴內部巡察。要結合股份公司巡視,對各單位及重點項目實行有計劃、有重點、有針對性的內部巡察,充分發(fā)揮巡察發(fā)現問題、報告問題、整改問題和化解企業(yè)風險作用,推進全面從嚴治黨走向深入,促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
同志們,再過一個多月,20xx年就要過去,全面完成年度各項工作任務目標迫在眉睫,讓我們以這次警示教育大會為契機,切實提升政治站位,強化紀律規(guī)矩意識,要把忠誠干凈擔當體現在堅決貫徹黨中央決策部署上,體現在履職盡責做好本職工作上,體現在日常言行上,推動黨的領導全面加強、黨建工作質量全面提升,促進企業(yè)全面從嚴治黨不斷取得新成效,為企業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保證。
同志們:
這次全縣基層組織建設工作專題會議,是經縣委同意召開的一次重要會議。會議的主要任務是:深入貫徹系列重要講話精神,深入貫徹考察云南重要講話精神,深入貫徹全國、全省、全市組織部長會議和縣委十二屆七次全體(擴大)會議精神,切實抓好縣委書記抓基層黨建工作的整改落實,進一步推進全縣基層服務型黨組織建設。剛才,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記都作了很好的發(fā)言,從大家發(fā)言的情況看,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記都能夠把基層黨建工作作為一項重要的政治任務來抓,創(chuàng)新服務載體,搭建服務平臺,強化服務保障,做了一些實實在在的工作,取得了很好的效果。下步,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要充分整合城鄉(xiāng)黨建資源,細化聯建措施,豐富服務內容,夯實服務基礎,強化服務效果,全面推行“8433”工作法,認真抓好各項工作任務的落實。
下面,我講兩點意見。
去年底和今年初,全國、全省、全市組織部長會議和縣委十二屆七次全體(擴大)會議相繼召開,對新形勢下的組織工作作出了安排部署、提出了具體要求,必須認真學習、深刻領會、準確把握、抓好落實。
(一)深刻領會全國組織部長會議對組織工作作出的新部署。在全國組織部長會議上,劉云山同志著重圍繞“六個堅持”,即:“堅持思想建黨,把學習貫徹系列重要講話精神引向深入;堅持從嚴治吏,切實做到選好干部、用好干部、管好干部;堅持久久為功,持續(xù)深入推進作風建設;堅持固本強基,進一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力;堅持制度治黨,著力提高制度規(guī)范的執(zhí)行力;堅持強化責任,把從嚴管黨治黨落到實處”作了深刻闡述。趙樂際部長從“抓好思想教育這個從嚴治黨的根本,堅持不懈鞏固拓展教育實踐活動成果,聚神聚力深化黨的建設制度改革,推動從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化,把基層黨組織建設牢牢抓在手上,推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新”六個方面對做好20xx年組織工作進行了安排部署,并強調組織部門要積極適應新常態(tài),踐行“三嚴三實”要求,增強專業(yè)化能力,不斷提高工作水平。陳希常務副部長從“要把絕對忠誠作為‘講政治’的首要原則來堅守,要把敢于擔當作為‘重公道’的核心要求來踐行,要把提高專業(yè)化能力作為‘業(yè)務精’的努力方向來追求,要把廉潔干凈作為‘作風好’的基本底線來守住”四個方面,強調加強組織部門自身建設。
(二)準確把握全省、全市組織部長會議對組織工作安排的新任務。在全省組織部長會議上,劉蔚萍、解毅、崔茂虎、劉紹平、董和春、趙剛、薛彪、楊潤8位同志分別就分管工作作了安排部署,劉維佳部長強調了十個方面的問題:一是要突出思想建黨,加強理論學習和政治教育;二是要適應和融入從嚴治黨、改進作風、經濟發(fā)展三個新常態(tài),鞏固求真務實作風新常態(tài),構建改革創(chuàng)新工作新常態(tài),形成“忠誠干凈擔當”的行為新常態(tài);三是要準確把握全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”戰(zhàn)略新布局;四是要堅決貫徹從嚴從實的要求,把“嚴”和“實”作為組織工作的唯一取向;五是要全力抓好專題教育,認真落實“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求;六是要嚴格按條例辦事,嚴把選人用人關;七是基層黨建要堅持政治屬性和服務功能兩手抓,切實加強帶頭人隊伍建設,選優(yōu)黨組織書記,配強常務書記和指導員,推進基層治理法治化;八是要加快實施人才強省戰(zhàn)略,重心要轉移到跟進配套、促進協調、推進落實上來;九是要全心全意做好老干部工作,提升老干部工作水平;十是要加強組織部門自身建設。組工干部要真正做到“忠誠干凈擔當”,在是非面前分得清、名利面前放得下、關鍵時刻靠得住。在全市組織部長會議上,市委組織部副部長、市非公有制經濟組織和社會組織黨工委書記周林同志就分管工作作了具體安排,市委、市委組織部部長賀國飛同志從“抓好思想教育這個從嚴治黨的根本;抓好高素質干部隊伍建設這個關鍵;抓好從嚴管理監(jiān)督干部這個重點;抓好基層黨組織建設這個執(zhí)政根基;抓好人才隊伍建設這個有力支撐;抓好黨的建設制度改革這個保障;抓好深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育這個政治任務;認真做好公務員招錄工作;繼續(xù)抓好大學生村官工作;嚴格干部人事檔案管理;抓好大組工網建設;抓好新聞和網絡宣傳工作;全面推行無紙化辦公;高度重視組工信息工作;全心全意做好老干部工作”等十五個方面對20xx年組織工作進行了安排部署,并從“要永葆絕對忠誠的政治品格;要恪守公道正派的職業(yè)操守;要提高適應新常態(tài)的能力水平;要守住個人干凈的道德底線”等四個方面強調加強組織部門自身建設。
(三)準確把握縣委十二屆七次全體(擴大)會議對組織工作提出的新要求。縣委十二屆七次全體(擴大)會議強調,全縣各級黨組織和黨員領導干部要充分認識從嚴管黨治黨的極端重要性和緊迫性,把抓好黨建作為最大的政績,嚴格落實“第一責任人”政治責任,堅持思想建黨與制度建黨相結合,持之以恒抓好管黨治黨工作,不斷提高黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,為全面深化改革、推進依法治縣、加快綠色崛起提供堅強有力的保證。要全面加強黨的基層組織建設;全面加強領導班子和干部隊伍建設,樹立正確的用人導向,堅持黨管干部原則,走活干部這盤棋,按照強調的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準培養(yǎng)、選拔和使用干部。
2021年是從嚴管黨治黨持續(xù)加強的一年,我們要準確把握全國、全省、全市組織部長會議的精神實質,進一步樹立大基層導向,突出政治功能、強化服務功能,把基層黨組織建設牢牢抓在手上。著力抓好五個方面工作:
(一)充分發(fā)揮基層黨組織的政治引領作用。
一是要擴大組織覆蓋和工作覆蓋。落實非公經濟組織和社會組織“一委四制”黨建機制,扎實開展好1個市級非公有制經濟組織和社會組織黨建示范點和15個黨員經營示范戶(店)創(chuàng)建工作。推進黨組織向自然村(組)、農民專業(yè)合作社、產業(yè)協會、產業(yè)鏈延伸。全面摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)站(所)、農村中小學校、衛(wèi)生院的單位數、職工人數、黨員人數、組織設置等基本情況,優(yōu)化黨組織設置,實現應建盡建。
二是要集中整癱治軟。根據縣委組織部《關于做好整頓軟弱渙散基層黨組織工作的通知》要求,各單位按照不低于黨組織總數7.26%確定整頓對象,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以村(社區(qū))為重點,按照不低于10%的比例排查軟弱渙散基層黨組織,切實抓好整頓工作,確保每個重點整頓對象都得到轉化提升。同時,深入排查晉位升級后進村(社區(qū))黨組織,全力抓好晉位升級。
三是要加強基層民主監(jiān)督。認真貫徹落實《中共臨滄市紀委等12個部門關于進一步加強村務監(jiān)督委員會建設的意見》,全面落實“四議兩公開”等村(社區(qū))基層民主管理制度,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用,切實解決管理不民主、村(居)務財務不公開、侵害群眾利益、優(yōu)親厚友等問題。
(二)強化基層黨組織服務功能。
一是要發(fā)展壯大集體經濟。按照劉維佳部長“推廣經驗、破解難題、大膽探索、合力推進、抓好試點、加大力度、干一個成一個、務求實效”的要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極推廣去年8個試點村取得的經驗和成效,全面開展調查摸底,編制強基惠農“股份合作經濟”工作規(guī)劃,通過建設村級經營性場所增收、盤活集體資源增收、領辦合作經濟組織增收、興辦專業(yè)市場增收、合理運營資本增收、開展村企聯建增收、開展招商引資增收、培育新的經濟增長點增收等8種模式,在有條件的村放開推廣強基惠農“股份合作經濟”。年內,新增100個村(社區(qū))有集體經濟收入,并在全縣有集體經濟收入的142個村(社區(qū))中培育20個村級集體經濟收入超過1萬元的村(社區(qū)),培育5個村級集體經濟收入超過5萬元的村(社區(qū)),力爭用3年時間,消除村級集體經濟“空殼村”。
二是要加大扶持力度。按照“擴規(guī)模、保重點、提質量、防風險”的要求,通過抓好“基層黨員帶領群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”,支持農村基層黨組織加大引導農民增收脫貧致富的力度,幫助農村黨員發(fā)展產業(yè)、增加收入,引領農民增收脫貧致富,切實提高帶頭致富的能力和帶領致富的本領,實現“扶持一戶,輻射一片,帶動一村”的目標。20xx年我縣將繼續(xù)加大貸款額度,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排不少于100萬元的貸款指標,具體指標待省、市委組織部明確后行文執(zhí)行。相關責任部門務必嚴格落實財政貼息政策,抓好發(fā)放、跟蹤管理,確保發(fā)放計劃一分不少地完成。
三是要抓實“雙推進”工作。繼續(xù)做好幸福鎮(zhèn)扶貧開發(fā)和基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進”的各項工作。今年,省上還將確定第二批整鄉(xiāng)“雙推進”鄉(xiāng)鎮(zhèn),凡是涉及扶貧項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(組),要統(tǒng)籌協調、統(tǒng)籌設計、統(tǒng)籌實施,堅持硬件軟件一起抓,細化量化“扶貧促黨建”的具體任務,明確“黨建帶扶貧”的具體舉措,必須堅持活動場所覆蓋優(yōu)先、股份合作經濟優(yōu)先、基層黨員創(chuàng)業(yè)致富貸款優(yōu)先,做到勁往一處使,錢往一處用,把項目放到一個平臺上,兩手抓、雙促進,整鄉(xiāng)整村建成扶貧開發(fā)與基層黨建示范點。
四是要堅持統(tǒng)籌推進。突出規(guī)范化建設,機關專職黨務工作人員不得低于機關工作人員總數的1%,設立機關黨委(黨總支)的單位至少要配備專職黨務工作人員1至2名,確保機關黨建工作有人抓、事務有人做。全面落實干部直接聯系和服務群眾制度,做好機關聯系基層、干部聯系群眾“雙聯系”工作。社區(qū)要抓好在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務制度,開展主題服務、定向服務、菜單服務、承諾服務、志愿服務、網絡服務等“六個服務”機制。協調推進城鄉(xiāng)、行業(yè)、區(qū)域黨組織共建,探索區(qū)域化黨建模式。統(tǒng)籌推進企事業(yè)單位、窗口服務行業(yè)等各領域基層服務型黨組織建設。
五是要加快綜合服務平臺建設。20xx年以來,我縣實施“1341”工程建設云南基層綜合服務平臺,首批建設的74個站點已投入運行,效果良好。目前,第二批建設的134個站點已進入安裝、調試和培訓階段,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要配合相關部門做好安裝、培訓和維護工作。第一,圍繞“如何服務”,探索綜合服務平臺建設有效措施。要抓緊推進第二批綜合服務平臺建設,這項工作既要抓進度,也要保質量,建、管、用有機結合,著力點要放在完善功能、便
落實八項規(guī)定講話稿件篇六
剛才,xx同志通報了今年以來我省和我市違反中央八項規(guī)定精神的典型案例,可以說觸目驚心、令人警醒。今年1月13日,習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上指出:黨的十八大以來,我們堅決貫徹中央八項規(guī)定精神,同“四風”不懈斗爭,取得很大成果,但作風積弊還沒有根除,有些問題依然以變相和地下的狀態(tài)存在著。同時,總書記強調:必須保持定力、寸步不讓,守住重要節(jié)點,緊盯薄弱環(huán)節(jié),防止老問題復燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大??倳浀闹匾v話精神,為當前和今后一個時期落實中央八項規(guī)定精神、反“四風”工作指明了方向、提供了遵循。
下面,為貫徹落實習總書記重要批示精神,圍繞剛才通報的典型案例,我講三點意見,與大家共勉。
看到這些典型案例,我一直在思考,為什么在全面從嚴治黨越來越嚴的形勢下,仍有人頂風違紀、觸碰紅線呢?從這些沉重的教訓中,我們又能得到哪些警示呢?我認為,至少有三個警示值得我們深思和牢記。
另外一種是從眾心理,只替自己考慮、不顧群眾感受,用“別人都這么做”的自我安慰麻痹大腦,認為“法不責眾”,錯誤地認為“吃吃喝喝、收禮辦事”是一種社會常態(tài)、無傷大雅。正是在這兩種心理的支配下,他們肆無忌憚地踐踏法紀“底線”。這兩種心理的背后,其實是他們低估了黨和政府鏟除腐敗的決心和力度,高估了自己的伎倆和本事,錯估了黨紀國法的威嚴和力量。對于這些人,必須下猛藥、出重拳,讓他們清醒知道:“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”絕不是一句空話,中央八項規(guī)定精神是帶電的高壓線,任何以身試法的行為,必將付出慘痛的代價。
有的黨組織缺乏擔當精神,害怕得罪人,擔心丟選票,遇到問題繞著走,即使發(fā)現了問題,也裝作看不見,不發(fā)聲不制止。這其實不是保護干部,而是縱容,更是加害,致使有的黨員干部在這種“寬松軟”的環(huán)境下丟掉黨性、淡漠黨紀、放飛自我。對于這些不認真履行主體責任的黨組織,要堅持一案雙查,既追究當事人的責任,也要追究領導責任,倒逼各級黨組織用好手中的權、管好自己的人。
警示三:作風建設不會“畢其功于一役”,必須常抓不懈。根據中央紀委統(tǒng)計,前五個月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件,處理xx人,與去年同期基本持平。今年以來,我們緊盯重要時間節(jié)點,聚焦重點人群,采取事前不通知、不定時間、不定地點等方式,集中明察暗訪,嚴查“四風”問題。以排查整治“天價煙”“定制酒”背后的“四風”問題為抓手,嚴肅查處領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題。截至目前,全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件,黨紀政務處分xx人,同比分別增長9.3%、13.4%。在“嚴”的主基調長期堅持下去的形勢下,“四風”問題沒有明顯下降,再一次表明“四風”問題積習甚深,具有很強的反復性和頑固性。必須保持“一篙松勁退千尋”的清醒認識,以堅強的政治定力和戰(zhàn)略定力推進作風建設,用滴水穿石、鐵杵磨針的決心和韌勁鍥而不舍糾治“四風”,不松勁、不停步、再出發(fā)。
習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上強調:作風積弊還沒有根除,必須保持定力、寸步不讓,守住重要節(jié)點,緊盯薄弱環(huán)節(jié),防止老問題復燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。對此,我們要認真學習領悟貫徹。
強調作風建設永遠在路上,要抓常抓細抓長;
強調要扎緊織牢制度的籠子,建立健全改進作風長效機制等等,這些重要論述都是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是我們開展作風建設的根本遵循。“兩個維護”是具體的,而不是抽象的,要把落實中央八項規(guī)定精神情況作為檢驗是否樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的重要標尺,堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,切實增強落實中央八項規(guī)定精神的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
我們的增長動能不足,創(chuàng)新驅動仍是突出短板,創(chuàng)新投入少,創(chuàng)新人才少,創(chuàng)新主體弱,科技創(chuàng)新貢獻率低,等等,這些問題嚴重制約和影響我市高質量發(fā)展步伐。我們到了船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候。越是形勢嚴峻、情況復雜,越是重大歷史關頭,就越需要以優(yōu)良作風在全黨全社會凝聚起推動經濟高質量發(fā)展的磅礴力量。所以,我們要深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅決整治“四風”問題,著力打造一支忠誠干凈擔當的過硬干部隊伍,更好地服務和保障經濟的高質量發(fā)展。
第三,要把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的長效機制。習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話指出,開展主題教育的根本任務,是深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,錘煉忠誠干凈擔當的政治品格,團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮斗。中央政治局制定八項規(guī)定,其目的就是改進工作作風,密切聯系群眾,本質上就是牢記初心使命。在這次主題教育中,我市開展了xx項專項整治,其中兩項就是整治違反中央八項規(guī)定精神,整治形式主義、官僚主義,還有幾項也與落實中央八項規(guī)定精神問題緊密相關,可以說已經把反“四風”融入到主題教育的全過程,以專項整治為牽引深入推動整改工作。主題教育雖然已結束,但是整改沒有終點,對于查擺出來的作風方面的問題必須一抓到底、抓出成效,持續(xù)鞏固主題教育成果。
黨的十八大以來,全市上下認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,大力糾正懲治違反中央八項規(guī)定精神的突出問題,持續(xù)推動了黨風、政風、社風不斷好轉。但從各級查處的典型問題中必須清醒看到,成績的取得只是階段性的,鞏固作風建設成效、防止反彈回潮的壓力長期存在,治理隱形變異新動向、解決“四風”深層次問題的任務還很艱巨,需要全市上下共同努力,多措并舉、精準發(fā)力,確保中央八項規(guī)定精神在xx落地生根。
又要切實履行抓作風建設的主體責任,敢抓敢管、抓常抓長,形成嚴的氛圍。同時,要用好問責利器,對黨的作風建設松懈、落實中央八項規(guī)定精神不力等問題,嚴肅追責問責,倒逼責任上肩、任務落地。
(二)要進一步加大監(jiān)督檢查力度。各級紀檢監(jiān)察機關要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑,自覺把監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實、糾正“四風”作為監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要內容,嚴格監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀、嚴肅問責,把作風建設的紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來。要堅持問題導向,聚焦重點領域和“關鍵少數”,對“四風”問題線索深挖細查、優(yōu)先處置,早發(fā)現、嚴懲治,典型問題點名道姓通報曝光,釋放越往后執(zhí)紀越嚴的鮮明信號,決不允許“四風”問題死灰復燃,決不允許舊弊未除、新弊又生。
(三)要進一步用好以案促改這一手段。以案促改是黨風廉政建設的一個創(chuàng)新之舉,今年還入選了中央組織部組織印發(fā)的《貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅克難案例》。事實證明,以案促改是推進標本兼治的有效之舉,打通了監(jiān)督檢查、審查調查、教育整改等環(huán)節(jié),成為深化正風反腐的重要抓手。推動作風建設必須要推進以案促改制度化常態(tài)化,通過篩選典型案例、開展警示教育、召開民主生活會或組織生活會等方式,反思自身存在問題,深刻剖析問題根源,制定落實整改措施,防止類似案件重復發(fā)生,實現“查處一案、警示一片、規(guī)范一方”的治本效果。
(四)要進一步扎緊制度的籠子。各級黨委(黨組)要結合學習貫徹十九屆四中全會精神,圍繞落實中央八項規(guī)定精神,建立健全統(tǒng)籌協調、分析研判、信息共享、督促檢查工作機制,強化對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,找出問題癥結,堵塞制度漏洞,提高制度的執(zhí)行力。各級紀委監(jiān)委要深化對“四風”發(fā)生情況的總體研判,對反復發(fā)生、居高不下的問題,綜合運用紀律檢查建議、監(jiān)察建議等方式,督促相關部門制定有針對性的措施,逐步健全完善制度,以科學、嚴密、有效的制度體系推動作風建設向縱深發(fā)展。
同志們,作風建設永遠在路上。希望全市各級黨組織和廣大黨員干部牢記“作風建設無小事”,進一步振奮精神,以更加飽滿的熱情、更加優(yōu)良的作風、更加務實的舉措,努力創(chuàng)造出更加優(yōu)異的成績,為加快推動xx高質量發(fā)展作出更大的貢獻!
落實八項規(guī)定講話稿件篇七
收到《關于做好中央八項規(guī)定精神落實等情況自查工作的通知》后,我x高度重視,立即按要求認真組織開展自查工作。現將相關情況報告如下:
”出臺以來,我x始終把落實“八項規(guī)定”精神作為一項重要的政治任務來抓,采取多種有效措施,嚴格貫徹執(zhí)行,干部職工工作作風明顯好轉,服務意識、大局意識明顯增強,工作效率明顯提高,貫徹落實中央“八項規(guī)定”和糾正“四風”等工作取得了明顯的成效。十八大以來,我x共制定落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”工作方面公文xx份;“三公”費用同比大幅減少xx左右;精簡文件、簡報xx個;取消大型會議、評議表彰及大型活動xx個;取消外出學習考察xx次;規(guī)范辦公用房xx平方米。累計節(jié)約資金xx萬元。
1.領導班子做表率,做到“上行”帶“下效”。中央“八項規(guī)定”出臺后,我xx結合實際,多次召開xx黨委會議、xx長辦公會,就貫徹落實中央“八項規(guī)定”和糾正“四風”工作進行專題研究部署,從規(guī)范“三公”費用審批與使用、取消外出學習考察、壓縮會議活動、規(guī)范辦公用房、精簡文件簡報等九個方面提出了多條有針對性措施。xx黨委班子帶頭改進工作作風,帶頭深入基層調查研究,帶頭密切聯系群眾,帶頭解決實際問題;積極改進文風會風,壓縮會議和文件,堅持開短會、講短話、做實事、求實效;嚴格遵守中央和省委、市委關于辦公用房、配車用車、“三公”消費、工作日午間禁酒等方面的規(guī)定,從簡安排各種會議、活動和接待,形成了以“上行”帶“下效”的良好局面。
正反面典型案例警示黨員干部,引導黨員干部守住底線、筑牢防線。xx黨委在廉政建設工作上再次明確了“五條禁令”即:禁止到行業(yè)企業(yè)吃拿卡要、禁止工作期間飲酒、禁止無故遲到早退、禁止上班期間炒股、玩游戲,禁止上班期間干與工作無關的事。
就自查情況看,我xx在貫徹落實中央“八項規(guī)定”和糾正“四風”工作中做了大量的工作,取得了一定的成效,但與上級要求,仍存在一些問題和不足:
1.少數干部思想上認識還不夠。對落實中央“八項規(guī)定”精神和糾正“四風”工作的重要性認識不深,缺乏主動學習勁頭,缺乏貫徹落實力度,不能把“八項規(guī)定”、糾正“四風”與自身工作的關系擺在應有的位置來看待。
2.在貫徹落實中央“八項規(guī)定”方面,工作創(chuàng)新還不夠,有待進一步改善和提升。
3.部分領導干部深入企業(yè)、深入群眾不夠,主動服務意識不強,平時忙于日常性業(yè)務工作,下基層時間少,了解干情民意不夠,群眾觀念沒有真正樹起來。
4.少數干部職工工作作風不扎實。缺少敢于爭先的進取精神,工作缺少主觀能動性和積極主動性,工作不講效率,抓落實力度不夠大、執(zhí)行力不夠強。
1.繼續(xù)加強“八項規(guī)定”和糾正“四風”精神實質的學習與領會,教育黨員干部在工作中嚴格按照“八項規(guī)定”的要求,從自身嚴起,從實際工作做起,在改進工作作風、糾正不良習慣等方面狠下功夫,切實轉變工作作風,提升工作效能。
2.以“八項規(guī)定”為標桿,創(chuàng)新廉政建設工作方式,進一步增強黨員干部廉潔辦事意識。在日常工作生活中做到“五個管住”:管住自己掌握的權、管住自己的頭、管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的腳,經受住各種不良誘惑和考驗。
3.建立健全領導班子成員密切聯系群眾工作制度,加強對領導班子成員密切聯系群眾工作的督查,領導干部每季度至少1次帶頭深入行業(yè)企業(yè)和干部職工中,了解制約行業(yè)改革發(fā)展的難題,協調解決干部職工的具體困難和問題。
4.細化完善值班值守、工作考勤、請銷假等相關管理制度,進一步規(guī)范干部職工工作行為。堅持嚴字當頭,不斷加強對干部職工的監(jiān)督管理,將日常工作檢查與年終績效考核掛鉤,促進干部職工愛崗敬業(yè)、履職盡責,認真完成行業(yè)改革各項工作任務,助推糾正“四風”工作落實。
在今后的工作中,我xx將針對存在的問題和不足,嚴格按照中央、省、市委和局黨委的要求,采取切實有效的措施,建立健全落實“八項規(guī)定”和糾正“四風”工作的長效機制,切實轉變干部工作作風,提升工作效能。
落實八項規(guī)定講話稿件篇八
按照區(qū)委、區(qū)政府《關于在全區(qū)開展落實中央八項規(guī)定精神自查自糾工作的通知》(東河辦字〔20xx〕30號)要求,我單位對照督查重點,認真進行自查,現將有關情況報告如下:
多措并舉,推動工作落實。
(一)加強領導,組織學習。為認真貫徹落實上級部門的“八項規(guī)定”,進一步推進政務辦干部作風建設,嚴肅干部紀律,促進各項工作的順利開展,區(qū)政務辦成立領導小組,組長由黨組書記、主任崔秀麗擔任,副組長由各分管領導擔任,由綜合室和財務室人員具體負責工作落實。以科室為單位組織全體干部職工對中央“八項規(guī)定”關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關精神進行了認真學習,大家一致認為,加強和改進干部作風,落實好,執(zhí)行好“八項規(guī)定”,切實轉變干部作風,是實現本單位全年各項工作目標、樹立干部良好形象和改進黨群干群關系的關鍵。全體黨員干部應從自身做起,率先垂范,敢抓敢管,切實轉變工作方式。
(二)完善制度,著力健全長效機制。結合工作實際,修訂完善《公務接待管理辦法》、《財務管理制度》、《差旅費管理制度》、《請休假制度》等,同時,將機關各項制度與問責追究相結合,用制度切實保障作風建設效果,努力達到“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”的目標。
(三)結合實際,切實抓好貫徹落實。一是學習“八項規(guī)定”與強化職能建設相結合。進一步完善政務服務工作制度。健全崗位責任、服務承諾、首問責任、一次性告知、限時辦結、過錯責任追究等制度,簡化辦事程序,縮短辦事周期,提高辦事效率。在做好各項工作的同時,加大對進駐部門單位和人員的管理監(jiān)督,以各類創(chuàng)建活動為載體,探索科學有效的人性化考核機制,從而提升政務服務工作的整體水平。二是學習“八項規(guī)定”與政務服務相結合。完善業(yè)務考核機制,加強對進駐部門的審批服務工作的監(jiān)督管理,進一步簡化辦事程序,優(yōu)化辦事流程,規(guī)范聯審聯辦程序,完善代辦服務制度。進一步規(guī)范行政審批行為,改善行政服務環(huán)境,提高行政服務效能,從根本上解決“只受不理”、“多頭辦理”以及由此產生的一系列問題,全面提升政務服務水平。三是學習“八項規(guī)定”與加強廉政建設相結合。結合“八項規(guī)定”的學習,嚴格落實黨風廉政建設責任制。健全完善“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管、辦公室組織協調”的領導體制和工作機制。切實把主體責任擔當好、履行好、落實好。
二、對照標準,全面自查。
(一)公務接待方面。對2012年以來公務接待進行了全面的梳理自查。公務接待嚴格遵守因公原則,不存在違規(guī)套取費用和將私人宴請列入公務接待的情況。公務接待嚴格按照規(guī)格標準,不存在超標接待和超范圍接待。
(二)辦公用房方面。辦公室主要集中在辦公樓5樓,政務辦所有干部職工均不存在超標配備辦公用房情況,不存在利用會議室等變相多占辦公用房情況。
(三)公務用車方面。公車改革之前,區(qū)政務辦公務車維修、保養(yǎng)、加油實行定點維修制度,嚴格執(zhí)行審批制度。費用結算經辦公室、財務室核實,由主要領導審批后統(tǒng)一結算。公車改革后,區(qū)政務辦無公務用車。
(四)公款旅游方面。每年組織人員培訓,培訓前按照程序報備組織部,并嚴格按照培訓標準制定方案,不存在費用超標和借學習培訓為由變相旅游。
(五)發(fā)放津補貼方面。嚴格按照規(guī)定給職工發(fā)放津補貼,不存在超標準、超范圍發(fā)放補貼和違規(guī)發(fā)放補貼的情況。工會費等資金專款專用,不存在使用工會會費違規(guī)發(fā)張津補貼的情況。
(六)領導干部操辦婚喪喜慶事宜方面。領導干部不存在借操辦婚喪喜慶事宜收受管理和服務對象禮品、禮金問題。不存在化整為零,分批次、小規(guī)模、多地點變相大操大辦婚喪喜慶事宜問題。
(七)收受禮金方面。節(jié)假日政務辦均組織全體干部職工召開廉政教育會議,督促全體干部職工廉潔過節(jié),杜絕收受禮品禮金現象。
三、查找不足,落實整改。
通過開展自查自糾,我單位在落實中央八項規(guī)定方面做了大量的工作,取得了一定的成績,但與上級要求,仍存在一些問題和不足:一是干部職工隊伍思想作風教育需加強;二是服務能力建設需強化;三是制度體系需完善;四是監(jiān)督檢查工作需加強。
四、下一步工作措施。
針對上述問題和不足,政務辦將在下一步持續(xù)抓好“八項規(guī)定”落實上進行再動員、再強調、再部署,突出抓好三項重點工作:
一是深入學習。繼續(xù)組織廣大干部職工學習“八項規(guī)定”,確保熟知熟記。要求領導干部帶頭執(zhí)行,做好表率,絕不允許“上有政策,下有對策”和執(zhí)行中大打折扣、搞“變通”。
二是完善制度。注重工作的具體化、規(guī)范化、制度化,針對調查研究、精簡會議活動、文件簡報、規(guī)范因公出差、“三公經費”及厲行節(jié)約管理事項,建立相應制度和標準規(guī)范,提高制度制定的實用性和可操作性。
三是強化監(jiān)督。依托政務公開平臺,采取適當形式,對內、對外主動公開“八項規(guī)定”落實情況,暢通投訴舉報渠道,接受干部群眾的監(jiān)督評議,自尋壓力,增強動力。
落實八項規(guī)定講話稿件篇九
根據《中共xxx委辦公室關于開展中央八項規(guī)定及其實施細則精神貫徹落實情況督查工作的通知》(市委辦發(fā)電〔20xx〕x號)精神,我局黨組高度重視,對全系統(tǒng)貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神情況進行了全面自查?,F將有關情況報告如下。
五年來,我們始終聚焦加強黨的政治建設,著力落實“兩個堅決維護”。一是強化理論武裝,堅定理想信念。局黨委(組)一貫把加強思想政治建設擺在首要任務,通過黨委(組)理論中心組學習、黨委(組)會前集中學習、時政理論專題講座、黨課輔導、黨員固定活動日、專題培訓班等多種形式,組織黨員干部認真學習馬克思主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系以及黨的十八大、十九大和十八屆、十九屆歷次中央全會精神,深入系統(tǒng)地學習習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記視察xxx時的重要講話和“八個著力”指示精神,特別是中央八項規(guī)定及其實施細則和省、市委的貫徹落實意見精神,持續(xù)強化理論武裝,補充精神之鈣,不斷增強黨員干部的政治素養(yǎng),堅定理想信念,站穩(wěn)政治立場,打牢遵規(guī)守紀的思想基礎。中央八項規(guī)定實施以來,累計組織黨委(組)理論中心組學習6次,舉辦時政理論專題講座x場次,開展黨課輔導x次、輔導黨員干部x余人次,各基層黨支部開展黨員固定活動日x場次、黨員干部集體學習3余次,赴紅色教育基地接受革命傳統(tǒng)教育x次x余人次。積極參加市上組織各類干部培訓班,實現干部職工網絡教育培訓全覆蓋、且年均培訓學時不低80小時,縣處級領導干部年均參加“x講堂”不少于x次、“富民x講座”不少于x次、脫產培訓不少于x天。二是嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。嚴格執(zhí)行《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》和省市委貫徹中央八項規(guī)定實施細則的實施辦法精神,始終自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺踐行黨的根本宗旨,堅持黨的民主集中制,在大是大非面前保持頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明,堅定執(zhí)行“五個決不允許”,堅決反對“七個有之”,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。切實加大領導干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督檢查力度,旗幟鮮明地擁護中國共產黨的領導核心,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論、路線、方針、政策看齊,向十八大以來黨治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略看齊,在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面,始終與黨中央保持高度一致,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,時刻做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。三是規(guī)范黨內政治生活,維護良好政治生態(tài)。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真貫徹執(zhí)行民主集中制,凡屬“三重一大”事項,一律由局黨委(組)班子集體研究決策,加強權力運行監(jiān)督制約,明確“一把手”不直接分管財務、人事、項目,研究重大事項實行“一把手”末尾表態(tài)。
嚴格執(zhí)行黨組決策程序和議事規(guī)則,重大事項全部在深入調研、充分征求各方意見的基礎上集體研究決定,嚴把重大項目實施、大額資金使用、重大事項風險評估等決策關口。堅持完善民主生活會制度,局黨委(組)班子定期召開民主生活會,認真開展批評與自我批評,自覺報告領導干部個人重大事項,適時解決了一些領導班子自身建設方面存在的突出問題,達到了解決問題、促進團結的目的。嚴格落實“三會一課”制度,將“三會一課”落實情況納入黨員干部考核評價體系,局黨委(組)班子成員帶頭參加所在黨支部組織生活,每年至少為基層黨員講一次黨課,各基層黨支部“三會一課”基本做到了常態(tài)化、規(guī)范化。四是強化意識形態(tài)管控,營造良好輿論氛圍。認真貫徹落實中央和省、市委關于意識形態(tài)工作的決策部署及有關要求,牢牢把握正確的政治方向,及時召開黨委(組)會議,傳達學習上級文件及會議精神,研究部署局系統(tǒng)意識形態(tài)工作,制定印發(fā)了《關于落實意識形態(tài)責任制工作方案》等一系列制度規(guī)定,明確了黨委(組)班子及成員的意識形態(tài)工作責任。以廉政準則、社會主義核心價值觀、廉政警示名言為素材的制作廉政文化展板x塊,建立了機關廉政文化走廊。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和網絡新媒體的正面宣傳和輿論引導作用,堅持每年舉辦全市x投訴舉報宣傳日、食品安全宣傳周、藥品安全宣傳月等大型宣傳活動,開展食品藥品安全科普知識進校園、進社區(qū)、進農村和“x”大講堂活動,切實提高了主流意識形態(tài)的傳播力、引導力和影響力,聚集了食品藥品安全正能量,營造了良好輿論氛圍。
五年來,我們始終聚焦加強黨風政風建設,著力防范“四風”問題反彈回潮。局黨委(組)一貫堅持認真貫徹落實《中國共產黨章程》《中國共產黨問責條例》等黨內法規(guī)和中央八項規(guī)定及其實施細則精神,緊盯重點領城、重點崗位、重要節(jié)點,先后深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“三促三糾”專項行動、“明查暗訪”督查年和“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”等一系列活動,全面推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,堅持常態(tài)化開展明查暗訪,堅決整治“四風”頑疾,持續(xù)保持監(jiān)督執(zhí)紀高壓態(tài)勢,著力防范“四風”問題反彈回潮。一是改進方式方法,大興調研之風。不斷創(chuàng)新思路,改進調查研究的方式方法,健全完善調查研究制度,局領導班子成員每月下市場調研不少于天,每人聯系家生產經營企業(yè),每人聯系幫扶x戶貧困戶。特別是今年以來,我們開展了精準幫扶企業(yè)大走訪大調研活動,成立x個大走訪大調研小組,由局領導和主要業(yè)務科室負責人帶隊,先后深入x家生產經營企業(yè)進行走訪和深度調研,與企業(yè)人員進行座談交流,深入聽取企業(yè)的意見建議,詳細了解企業(yè)的生產經營情況和存在的問題,幫助企業(yè)查找問題、剖析原因,探討研究解決措施,精準幫扶促進產業(yè)發(fā)展。通過現場查看、座談交流、征求意見建議,共收集許可審批、日常監(jiān)管、稽查執(zhí)法、監(jiān)督抽檢、服務發(fā)展等方面的問題x個、意見建議x條,現場解決處理問題x個。
對現場無法解決的x個問題和x條意見建議,經匯總整理,建立了x個方面x條問題清單和x個方面x條意見建議清單,分別明確了解決措施、責任領導、責任科室和完成時限,目前正在逐條逐項進行跟蹤落實。二是改進文風會風,精簡會議文件。在會風方面,認真執(zhí)行中央和省、市委有關規(guī)定,控制會議活動的規(guī)模、時間、規(guī)格,減少會議活動數量,提高會議活動質量和效率,尤其是倡導少開會、開短會,能合并的合并,能不開的不開,與會議活動內容無關的人員不安排參加,努力形成新會風。在精簡文件簡報方面,國家法律法規(guī)和黨內法規(guī)已作出規(guī)定的,不再制發(fā)文件,可發(fā)可不發(fā)的一一律不發(fā),能合并行文的合并行文,嚴格控制文件簡報數量和篇幅。起草公文,倡導短風,狠剎長風,提倡短文、短話,開門見山,直截了當,力求用盡可能少的篇幅把問題說清、說深、說透。在新聞報道方面,根據工作需要、新聞價值、社會效果來確定報道標準,著重突出對重要政策、重要工作部署及成就、創(chuàng)新工作亮點、重大突發(fā)事件處置等方面的報道,突出對涉及全局工作或有重要導向和影響作用的會議活動的報道,有效提升了新聞宣傳報道的質量。三是嚴格公務接待,規(guī)范經費管理。認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和習近平總書記關于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的重要批示以及省、市的貫徹落實意見,嚴格規(guī)范公務接待管理,對接待范圍和接待標準從嚴審批、從嚴控制,堅決杜絕違規(guī)行為和浪費現象。嚴格執(zhí)行公務經費管理有關規(guī)定和標準要求,加強財務計劃審批管理,嚴控人員經費及差旅、會議、文電等公用經費支出,對會議、干部培訓、課題調研等實行計劃管理,科學制定年度計劃,嚴格履行審批程序,從未發(fā)生公款送禮、公款吃喝、公款旅游、濫發(fā)津補貼等違法違規(guī)行為。四是嚴格制度落實,規(guī)范生活待遇。嚴格遵守辦公用房、因公出國、高消費娛樂、出入私人會所等方面制度規(guī)定,不存在不符合要求的情況。常態(tài)化開展勤儉節(jié)約、反對浪費教育,全面啟用oa協同信息化辦公系統(tǒng),倡導無紙化辦公,大力推進節(jié)約型機關建設,嚴格落實節(jié)紙、節(jié)水、節(jié)電等節(jié)能指標,鼓勵辦公設備耗材循環(huán)利用。切實規(guī)范公車使用,公務用車改革前,實行車輛專人負責、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調配和定點加油、維修、停放制度,嚴格公務用車調配審批和節(jié)假日入庫封存管理;公務用車改革后,嚴格執(zhí)行公車使用管理規(guī)定,實行三級審核和出入報備管理制度,既使用人申請、辦公室初審、分管領導審核、公車平臺審批和出車簽單報備及交車回單報備管理。
五年來,我們始終聚焦從嚴治黨責任落實,著力履行黨風廉政建設責任。局黨委(組)一貫認真貫徹落實中央和省、市委關于全面從嚴治黨部署要求,嚴格落實主體責任,突出改革創(chuàng)新,健全制度機制,規(guī)范權力運行,整治突出問題,不斷推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。一是實施清單管理,逐級靠實責任。局黨委(組)自覺擔當起管黨治黨的政治責任,建立主體責任清單制度,壓實全面從嚴治黨主體責任,擰緊管黨治黨的螺絲,著力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬松軟等突出問題。每年堅持與各直屬單位、機關各科室簽訂《黨風廉政建設目標責任書》,明確目標任務,層層分解責任,做到了責任到位、任務到人,將工作責任落實到了具體人身上。深入開展機關黨建“燈下黑”問題專項整治,嚴格落實黨組織和黨員干部定期體檢制度,主動對標對表自查,建立《機關黨建“燈下黑”問題專項整治工作問題清單》,明確重點問題、整改措施、完成時限和責任人,狠抓落實,取得了明顯效果。二是強化警示教育,層層傳導壓力。黨委(組)書記嚴格履行第一責任責任,堅持真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴。
黨委(組)成員認真落實“一崗雙責”,按照“七必須七同步”要求,抓緊抓實分管單位黨風廉政建設,做到了紀律嚴明、政令暢通。堅持經常性開展“以案釋紀明紀、嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動,以x、x、x和省市對脫貧攻堅中不擔當不作為、重點項目推進遲緩等問題的處理通報為案例,用身邊的人和事以及鮮活的違法違紀案例警醒教育廣大黨員心有所畏、言有所戒、行有所止,讓其受警醒、受教育、受觸動,持續(xù)強化壓力傳導,層層靠實工作責任,切實推動全面從嚴治黨任務在局系統(tǒng)落地生根。三是強化督導檢查,落實跟蹤問效。持續(xù)強化執(zhí)紀約束,緊緊圍繞反腐倡廉重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和群眾關注的熱點問題,持續(xù)開展監(jiān)管執(zhí)法、行政審批、政府采購、財政資金使用等領域的督導檢查,對督查中發(fā)現的問題,逐項建立問題清單和整改臺賬,跟蹤抓好整改落實,督促各單位各科室把黨風廉政建設納入到日常工作的各個環(huán)節(jié),時時刻刻抓在手上、扛在肩上、落到實處。
五年來,我們始終聚焦作風建設管理制度,著力健全完善長效管理機制。局黨委(組)始終牢記“作風建設永遠在路上”,始終繃緊執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神這根弦,堅持問題導向,突出制度建設,健全完善長效機制,持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴、違紀必究、越往后越嚴的強烈信號,確保中央八項規(guī)定及其實施細則精神落地生根。一方面,持續(xù)健全完善常態(tài)化學習教育制度,不斷修訂完善黨委(組)理論中心組學習制度、黨員干部教育培訓制度、支部委員會工作職責和機關黨建各項管理制度,制定印發(fā)了《局系統(tǒng)“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化實施方案》,積極探索建立健全常態(tài)化學習機制,不斷創(chuàng)新學習方式方法,引導黨員干部堅持不懈筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,培養(yǎng)廣大黨員干部自覺學習、終身學習的習慣。另一方面,不斷建立完善全覆蓋督導檢查制度,認真總結監(jiān)督工作的好做法、好經驗,進一步建立完善組織監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面的制度機制,建立完善黨委(組)統(tǒng)一領導、局辦公室統(tǒng)籌協調、各直屬單位和機關各科室廣泛參與的監(jiān)督工作體系,著力構建組織監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督“四位”一體的監(jiān)督工作格局,形成全方位、立體式的監(jiān)督機制。
回顧五年來的工作實踐,我局黨委(組)堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,全系統(tǒng)作風建設持續(xù)向好,政治生態(tài)風清氣正,為保障人民群眾飲食用藥安全提供了堅強的政治保障。但與新時代新形勢下的嚴格要求相比,與人民群眾的熱切期盼相比,依然存在一些不足和問題。主要表現在:一是個別領導干部的思想認識還沒有完全到位,缺乏抓好“八項規(guī)定”落實的狠勁和韌勁,存在抓制度落實時松時緊的現象,一以貫之、常抓不懈毅力和決心還不夠堅定。二是有些工作措施較為簡單籠統(tǒng),缺乏可操作性較強的制度和規(guī)定,有的制度建立時間較長,與新時代新形勢不相適應,尚未及時重新修訂。三是形式主義問題時有發(fā)生,如落實工作部署照搬、照抄、照轉上級文電的現象比較常見,結合實際抓落實的力度還不夠大等等。
下一步,我們將以本次督查指導為新起點,按照中央和省、市委部署要求,牢固樹立全面從嚴治黨永遠在路上、作風建設永遠在路上、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神永遠在路上的政治認識,以推進“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動向縱深發(fā)展為抓手,持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,弛而不息糾正“四風”、優(yōu)化學風、轉變作風,著力打造“管理效率最高、服務水平最優(yōu)、行政成本最低”食品藥品安全治理體系,為促進全市x產業(yè)高質量發(fā)展提供堅強有力的政治保障。一是深化學習。組織黨員干部職工深化對中央八項規(guī)定及其實施細則精神的學習領會,督促黨員領導干部帶頭執(zhí)行,做好表率,堅決禁止“上有政策、下有對策”和執(zhí)行中打折扣、搞變通的現象。二是完善制度。注重工作的具體化、規(guī)范化和制度化,針對會議文電、經費使用、車輛管理、檢查考核等管理事項,進一步健全完善相應制度和標準規(guī)范,提高制度規(guī)定的實用性和可操作性。三是強化監(jiān)督。依托黨務、政務公開平臺,采取適當形式,對內、對外主動公開“八項規(guī)定”落實情況,暢通投訴舉報渠道,接受干部群眾的監(jiān)督評議,自尋壓力,增強動力。四是嚴控風險。以歲末、年初為重點時段,以元旦、春節(jié)為重要節(jié)點,持續(xù)加強正面宣傳引導,強化單位訪客管理,嚴防嚴控廉政風險,狠剎公款送禮、吃喝和奢侈浪費等不正之風,確保清廉過節(jié)。五是嚴肅查處。對違反“八項規(guī)定”和在執(zhí)行過程中“走過場”現象從嚴從快查處,絕不姑息遷就,著力遏制和戒除作風問題,持續(xù)深入推動全市食藥監(jiān)系統(tǒng)作風建設向縱深發(fā)展,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
落實八項規(guī)定講話稿件篇十
一是少一些會議報道,多拍攝制作“短、實、新”的電視新聞,做老百姓喜歡看的電視節(jié)目。采編人員要切實轉作風、改文風,適應新形勢下縣委、縣政府和人民群眾對電視新聞節(jié)目的要求,使《全南新聞》以及專題節(jié)目在內容報道上有新的突破。二是加強新聞輿論的監(jiān)督力度,與效能辦等部門聯合,爭取讓監(jiān)督欄目常態(tài)化播出。三是繼續(xù)開展好“感動全南十大人物”的評選活動。
要把重點轉移到加強項目的策劃上來,轉移到做精做細方案上來,轉移到多想抓項目的辦法上來。多一些業(yè)務上的溝通和匯報,少一些不必要的人情上的禮尚往來。
一是發(fā)揮文化廣電部門的優(yōu)勢,開展“書香全南”活動。要把放在餐桌、酒桌上的時間拿出來,多看書,多學習,讓全南的每個角落都書香彌漫。
二是打造一臺能反映全南風土人情的精品節(jié)目。有上級領導和外地客商來了,可通過這一節(jié)目的展演來展示全南。
總之,我們以貫徹落實中央八項規(guī)定為契機,轉變觀念、提升素質、查找問題、探尋途徑,以服務全南蘇區(qū)振興發(fā)展為目標,以“科學管理、開拓創(chuàng)新、真抓實干”為舉措,力求在各項工作上實現新突破,在內部管理和隊伍建設上取得新成效,扎實推進文化廣電事業(yè)又好又快發(fā)展。
落實八項規(guī)定講話稿件篇十一
同志們:
這次會議的主要任務是:進一步強化政治擔當,以永遠在路上的韌勁,持續(xù)深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,全面加強日常監(jiān)督管理,強化財經紀律,筑牢拒腐防變的思想防線,堅決防范和遏制“四風”問題反彈。剛才,通報了近期發(fā)現處理的違反中央八項規(guī)定精神有關問題情況,x個單位做了經驗交流,x等同志做了表態(tài)發(fā)言,借此機會我強調三點意見:
近年來,我們高度重視作風建設,堅持抓常抓細抓實,弛而不息貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則,隊伍忠誠本色不斷彰顯,能力素質顯著提升,內生動力持續(xù)激發(fā),先進典型不斷涌現,呈現出朝氣蓬勃、奮發(fā)向上、勇爭一流的良好精神狀態(tài)。
(一)思想認識更到位。以“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化和“大學習、大討論、大調研”活動為載體,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和關于作風建設系列重要講話精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,踐行“一個帶頭、三個表率”,常態(tài)開展警示教育,不斷提升全員思想認識,增強了行動自覺。
(二)日常行為更規(guī)范。從改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范公務接待、厲行勤儉節(jié)約、嚴格車輛管理、加強監(jiān)督檢查等方面入手,制定完善各類制度,扎牢織密制度的籠子,堅持用制度管人、管事、管錢,真正讓制度落地生根、發(fā)揮效力。
(三)工作作風更扎實。對照中央八項規(guī)定及其實施細則,以及各級黨委關于作風建設的系列規(guī)定,全面梳理排查,列清單建臺賬,逐一研究制定整改措施,正文風、改會風、轉作風、樹新風,先后被評為xx。
(四)隊伍形象更良好。公務接待規(guī)范有序,三公經費持續(xù)下降,“公款消費”行為得到遏制;調查研究成果豐碩,指導工作更加有力,“走馬觀花”現象有效根治;群眾安全感滿意度全面提升,社會反響和社會評價持續(xù)向好。
從近年來通報的典型案例來看,違反中央八項規(guī)定具有頑固性、復雜性,反彈回潮隱患猶存,防范任務依然艱巨繁重。就我們這支隊伍而言,還存著著六個方面的不足:一是思想松弛,規(guī)定學習不到位。對上級部署要求不主動學、系統(tǒng)學,內容掌握不全,精神理解不透,結合實際不緊,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定的思想基礎還需要進一步鞏固。二是表面文章,反對“四風”不到位。形式主義、官僚主義還有市場,個別地方和單位還存在以會議貫徹會議、以文件落實文件的現象,應付場面、應景交差,不尚實干、不求實效,當“甩手掌柜”、搞“搖控指揮”,表態(tài)調門高、行動落實差。三是管理松散,財經紀律不到位。個別部門和地方仍然違規(guī)發(fā)放津補貼,公款購買和消費煙酒,公車維修、加油卡缺乏管理,黨員出差多報、超標準報銷差旅費等問題。四是庸散懶政,擔當負責不到位。部分干部缺乏擔當精神,在其位不謀其政,遇事能躲就躲、能推就推、能拖就拖,遇到困難繞著走,寧愿不做事、只求不出事,或者出工不出力、出力不見效。五是選擇變通,工作執(zhí)行不到位。執(zhí)行上級決策部署,明接暗推,打折扣、做選擇、搞變通,作風疲沓、不推不動,致使工作遲遲落不到實處、見效緩慢。六是衙門作風,服務意識不到位。對群眾反映強烈的問題無動于衷,對群眾合理的訴求推諉扯皮,對群眾辦事辦證不落實首問負責、一次性告知、服務承諾、限時辦結等工作制度,“管卡壓”變?yōu)椤巴仆侠@”。
作風代表黨風、反映政風、影響民風。八項規(guī)定及其實施細則是中央加強作風建設、密切聯系群眾的重大舉措,既是政治任務,又是紀律要求,機關必須以永遠在路上的韌勁,堅持從嚴管黨治黨,著力強化作風轉變。
(一)堅持壓實責任“一環(huán)不漏”。落實八項規(guī)定及其實施細則,壓實責任是前提。要壓實主體責任,各級黨組織要強化“首要職責是管黨、最大政績是鍛造過硬隊伍”的理念,將貫徹落實八項規(guī)定的責任扛在肩上、抓在手上,明確責任事項,制定責任清單,健全責任體系。要壓實監(jiān)督責任,旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察和督察、審計部門開展工作,積極創(chuàng)造良好的條件,切實加強常態(tài)監(jiān)督檢查,嚴防責任缺失、力度衰減。要壓實一崗雙責,各地各部門“一把手”要切實履行好全面從嚴治黨第一責任,堅持“兩手都要抓、兩手都要硬”,各級班子成員要切實肩負起隊伍管理責任,對隊伍中的違紀違規(guī)苗頭和問題,抓小、抓早、抓細,逐級傳遞責任壓力,形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應。
(二)堅持常態(tài)學習“一絲不茍”。落實八項規(guī)定及其實施細則,抓好思想教育是基礎。要突出理想信念教育,組織全員系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想,用貫穿其中的立場、觀點、方法武裝頭腦、錘煉黨性,通過“固本培元”強化政治定力與行動自覺,確保八項規(guī)定融入日常行為規(guī)范。要突出宗旨意識教育,教育和引導全體黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,端正權力觀、地位觀、利益觀,著力解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題,始終保持同人民群眾的血肉聯系。要突出警示教育,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,自覺抵制不良風氣。
(三)堅持執(zhí)行紀律“一寸不讓”。落實八項規(guī)定及其實施細則,抓好制度落實是根本。要加強制度的頂層設計,結合本地本部門實際,量化、細化相關實施細則和實施辦法,通過“廢、改、立”,不斷修改、完善和提升配套制度,使各項制度有效銜接,增強針對性、可行性和可操作性,推動中央八項規(guī)定精神的有效落實。要嚴格執(zhí)行財經紀律,以厲行節(jié)約、反對浪費為突破口,按照制度化、規(guī)范化、法制化要求,加強“三公”經費管理,嚴格開支范圍、支出標準把關,嚴格程序審批和總量控制,抑制公款浪費、公款消費現象。要嚴格執(zhí)行工作紀律,以“放管服”改革為契機,理順行政審批職能,?規(guī)范審批條件,明確審批標準,減少行政審批管理環(huán)節(jié)和層次,取消不必要的管理權、審批權和分配權,壓縮審批時限,改革行政審批方式,從源頭上避免爭權逐利的可能。
(四)堅持從嚴監(jiān)督“一刻不松”。落實八項規(guī)定及其實施細則,抓好常態(tài)監(jiān)督是關鍵。要嚴格管理、嚴格監(jiān)督,讓黨員少犯或者不犯錯誤,就是對黨員的最大愛護,切實加強黨風廉政建設,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,有效防范并及時消除隊伍中的風險隱患,寧愿聽到平時嚴管的怨聲,也不聽黨員違法犯罪后黨員及其家屬的哭聲。要樹立長期作戰(zhàn)的思想,既充分認識到當前落實八項規(guī)定的重要性和緊迫性,樹立必勝的信心和決心,以時不我待、只爭朝夕的精神抓好經常性監(jiān)督檢查工作;又要看到改進作風的艱巨性和長期性,克服急躁情緒,以“螞蟻啃骨頭”的韌勁堅持不懈的開展工作。既要采取專項檢查、重點抽查、明察暗訪、審計監(jiān)督等傳統(tǒng)方式開展監(jiān)督檢查;又要通過“制度+科技”的手段,運用信息系統(tǒng)及時掌握單位經費支出、規(guī)范執(zhí)法等方面情況,提高監(jiān)督的效果和質量。要堅持民意導向,以社會綜合評價為抓手,對群眾不滿意評價進行回訪溝通,對涉及黨員和工作人員進行警示性談話,切實增強作風整改的針對性和有效性,提升執(zhí)法公信力和人民群眾滿意度。
(五)堅持問責追責“一查到底”。落實八項規(guī)定及其實施細則,抓好問責查處是底線。要堅持問題未查清不放過,堅持有案必查、有錯必糾,對違反八項規(guī)定行為保持“零容忍”,深挖細查執(zhí)紀審查發(fā)現的“四風”問題,發(fā)生一起查處一起、處理一起、通報一起,始終保持嚴查“四風”問題的高壓態(tài)勢,確保八項規(guī)定制度剛性運行。要堅持處分未到位不放過,從重從嚴查處無視中央八項規(guī)定精神、不收斂不收手者,嚴格追究私設“小金庫”等行為,既要處理當事人,也要追究領導責任,不斷釋放越往后對“四風”問題盯得越緊、執(zhí)紀越嚴的強烈信號。要堅持教訓未總結不放過,堅持懲前毖后、治病救人,通過對違反八項規(guī)定典型案例的剖析,從源頭上最大限度減少體制缺陷和制度漏洞,實現政治、法紀和社會效果相統(tǒng)一,確保八項規(guī)定及其實施細則得到長期執(zhí)行。
作風建設永遠在路上。開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作,進一步表明了市委弛而不息深化作風建設的恒心和韌勁,亮明了縣委堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的信心和決心。全縣各級黨組織和黨員干部要牢固樹立“四個意識”,不斷提高政治站位,強化責任擔當,在貫徹落實中央八項規(guī)定精神上做好堅持、鞏固、深化文章,以實實在在的工作成效和扎扎實實的工作作風取信于民。
要走出落實規(guī)定的“四種誤區(qū)”。新形勢下,持續(xù)抓好八項規(guī)定的貫徹落實,必須走出以下幾種思想認識誤區(qū):一是認為貫徹八項規(guī)定已經取得一些成效,沒有必要再較真碰硬地堅持下去;二是認為八項規(guī)定針對的都是一些小事,解決不了多大問題;三是認為八項規(guī)定與基層、與自己無關;四是認為貫徹八項規(guī)定會影響一些行業(yè)的發(fā)展,影響經濟增長。要在進一步提高思想認識的基礎上,自覺劃清行動禁區(qū),找準關鍵節(jié)點和真正要害持續(xù)精準發(fā)力,讓遵守“八項規(guī)定”成為一種習慣。
要劃出落實規(guī)定的“四條紅線”。要加強制度建設,發(fā)揮制度的約束力和監(jiān)督的威懾力,堅持用制度管理黨員干部、約束黨員干部。要監(jiān)管好自己的干部隊伍,維護好自己的單位形象,做到貫徹落實中央八項規(guī)定精神有責必擔、失責必問、問責必嚴。要重點突出監(jiān)督重點,對“回頭看”期間心存僥幸,不收斂不收手,頂風違紀的,一律堅決查處,從重處理;對“回頭看”不重視,工作流于形式,群眾反映強烈、“四風”問題突出的,一律堅決查處、從重處理;對巡視巡察整改,政務公開、村務公開等工作不重視,敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的,一律堅決查處、從重處理;對“回頭看”發(fā)現的問題有案不查、壓案不查甚至隱瞞包庇的,一律堅決查處、從重處理。
要突出落實規(guī)定的“四個要求”。“回頭看”工作時間緊、任務重,要對照方案,結合實際,細化完善措施,盡責任、敢擔當、善作為,不斷推動各項任務落到實處。具體來說,就是要做到“四個不”:一是不解釋。要按照有則改之、無則加勉的原則,切實抓好自查自糾工作,自查自糾面要達到100%,同時要建立清單、明確責任,做到立行立改、限期整改。二是不議論。特別是對于各類“四風”“小四風”問題,要嚴格要求自己和單位工作人員,比如公車使用、獎金福利發(fā)放等問題,要堅決按照規(guī)定要求執(zhí)行,不準做的堅決不做,不該說的堅決不說。三是不欠賬。要及時上報各類材料,總結匯報材料要保證質量,上報前單位“一把手”要親自把關。自查報告要經黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組長)簽字后報縣紀委,決不能因為上報材料不及時、質量不高影響全縣“回頭看”工作推進。四是不懈怠。要周密安排部署,制定出切實可行的實施方案,確保取得預期成效。同時,要深入宣傳開展“回頭看”工作的背景與形勢,認真總結近幾年貫徹落實中央八項規(guī)定精神的經驗和成果,有針對性地開展工作。
逆水行舟用力撐,一蒿松勁退千尋。“四風”問題具有頑固性和復雜性,必須咬住青山不放松,在堅持中深化,在深化中堅持,以抓鐵有痕、踏石留印的恒心和韌勁,久久為功、善作善成,不斷擦亮作風建設的“靈璧名片”,確保中央八項規(guī)定精神在靈璧落地生根、見效、顯威。
落實八項規(guī)定講話稿件篇十二
同志們:
根據某地黨委、市委的統(tǒng)一部署,我們將用四個月左右的時間開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作,為了扎實有效地做好“回頭看”工作,結合我鎮(zhèn)的實際情況,我講三個方面的意見:
1.開展“回頭看”,是向黨的十九大獻禮的必然要求。十八大以后,中央第一件事,就是八項規(guī)定,以抓作風建設來開局起步。然后接下來一步一步地壓實責任,引向深入,腐敗蔓延之勢得以遏制,黨和國家各方面工作都發(fā)生了深刻的、歷史性的變化。四年間,我們發(fā)現很多“不可能”變成了現實,“幾十個文件管不住一張嘴”“幾十條禁令管不住一輛車”等曾被視為不可能剎住的歪風邪氣,剎住了!很多“想不到”在身邊發(fā)生,以前沒見過黨員干部因為一餐飯、一頓酒、幾張卡、幾日游而被通報曝光甚至丟官去職的,而現在呢,天天見!落實八項規(guī)定是中央作為向黨的十九大獻禮的一張亮麗名片,只能越抓越緊、越抓越嚴,不能有任何懈怠。我們如果連中央八項規(guī)定都抓不好、堅持不下去,全面從嚴治黨就無從談起!總書記強調,八項規(guī)定的工作,永遠在路上,現在抓,今年抓,十九大以后還要抓。落實中央八項規(guī)定這是中央的精神,抓不好、落實不到位就不是真正的向中央看齊!就是失職、就是違反政治紀律!
2.開展“回頭看”,是扎實推動巡視整改任務落實的迫切要求。去年月至今年月,中央第三巡視組對某地開展了巡視“回頭看”,并于月日,向某地黨委反饋巡視“回頭看”情況,嚴肅指出我區(qū)存在的突出問題,提出了重要意見和建議,明確了具體的整改要求。指出了某地個方面突出問題,其中較大篇幅是落實中央八項規(guī)定精神的問題。中央巡視組反饋意見代表的是黨中央對我們某地提出的要求;中央巡視組開展“回頭看”發(fā)現某地的問題,在我們身邊也不同程度上存在。因此,要把思想和行動迅速統(tǒng)一到中央關于巡視工作的要求上來,統(tǒng)一到某地黨委關于巡視“回頭看”整改工作的部署要求上來,不要把巡視整改當成兒戲,出了問題是要問責的,某區(qū)委因巡視整改不力被嚴肅問責了,大家會后一定要把這個道理弄清楚,不要等到被問責才引起重視。我們開展“回頭看”工作就是巡視整改的一項重要內容,必須不折不扣地抓好落實。
3.開展“回頭看”,是推動中央八項規(guī)定精神落地生根的內在要求。中央八項規(guī)定實施以來,各級黨組織始終把落實中央八項規(guī)定精神作為重大政治任務來抓,持之以恒、扭住不放,查處了一大批違反中央八項規(guī)定精神問題,處理了一大批人。我們也要清醒地看到,通過全面整治,“四風”雖有收斂,但不良風氣滋生的條件和土壤仍然存在,形勢不容樂觀。個別單位存在“四風”花樣翻新反彈回潮問題,一些領導干部頂風違紀問題時有發(fā)生。“四風”問題主要表現在以下幾個方面:一些黨員干部不收手不收斂頂風違紀,在查處的違反中央八項規(guī)定精神問題案件中,超過60%的發(fā)生在2015年以后,防止反彈的壓力還很大;有的在接待場所上搞“大挪移”,或從大酒店轉移到農家樂,或“不吃公款吃老板”;有的私設“小金庫”、公款旅游、私車公養(yǎng),等等。要解決這些問題,關鍵就是保持定力、保持韌勁,不斷拿出新招數,及時解決問題,讓中央八項規(guī)定精神落地生根。開展“回頭看”工作就是這樣的一次自我體檢、自我糾正、自我提高的過程。對堅定不移推進全面從嚴治黨的恒心和韌勁,我們要深刻領會、深化認識,確保思想上政治上行動上高度自覺。
開展“回頭看”,是某地黨委統(tǒng)一部署的一項重大政治任務,是持之以恒、鍥而不舍狠抓作風建設的一項重大舉措,整個工作從月下旬到月上旬,不足四個月的時間,時間很緊、任務很重、強度很大。我們要按照某地、市工作方案確定的時間表和路線圖,嚴格要求、把握節(jié)奏、提高效率,明確工作任務,突出工作重點,落實工作步驟,抓緊、抓實、抓好、抓出成效。
(一)全面系統(tǒng)梳理,做到“五查五看”
“回頭看”落腳點是在推進作風建設,以更完善的制度,嚴格責任追究,解決作風建設中的問題。開展“回頭看”要堅持“五個是否”的標準,通過“五查五看”,對十八大以來貫徹落實中央八項規(guī)定精神進行全面系統(tǒng)梳理。一是要查安排部署,看主體責任是否落實到位。就是看看我們基層黨組織長抓長管、貫徹落實,宣傳教育、嚴格干部管理,研究巡視巡察反饋意見、推動整改落實,黨組織負責人“四風”整治等工作是否真正抓牢抓實,把黨員干部行動自覺、覺悟自律、黨性錘煉的轉變過程展示出來。二是查制度建設,看紀律要求是否從嚴從緊。就是看看制定具體措施、出臺配套制度、修訂制度政策、嚴格貫徹執(zhí)行制度等制度建設是否真正細化落地,把堅持作風建設健全機制和制度保障的標本兼治成效擺出來;三是查監(jiān)督檢查,看“四風”整治是否嚴謹有效。就是看看引導群眾參與監(jiān)督、日常監(jiān)督、黨內法規(guī)貫徹執(zhí)行、集中整治等監(jiān)督檢查是否真正全面到位,把長抓長嚴、常抓不懈作為治本之方的常態(tài)化和長效化體現出來;四是查紀律審查,看執(zhí)紀監(jiān)督是否持續(xù)有力。就是看看對違反中央八項規(guī)定精神問題紀律審查、巡視巡察意見整改落實、問題線索核實查處是否真正嚴管嚴查嚴懲,把黨風政風的變化和社會風氣的轉變呈現出來。五是查工作效果,看“一案三查”是否貫徹執(zhí)行。
(二)做好三步檢查。
以問題為導向,聚焦突出問題,是狠抓作風建設、深入推進全面從嚴治黨的重要方法。我們要通過自查自糾、系統(tǒng)檢查、交叉檢查三個步驟,發(fā)現問題、解決問題、整改問題。
一是全面自查自糾,強化自我警醒。各黨組織要立即全面開展自查自糾,緊緊圍繞“回頭看”工作目標、任務和要求,加強組織領導,加強研究部署,加強統(tǒng)籌謀劃,逐項梳理分析,查準、查實本部門、本單位落實中央八項規(guī)定精神存在的突出問題,列出問題負面清單,做到底數清、情況明。二是開展系統(tǒng)檢查,落實監(jiān)管責任。重點對違規(guī)發(fā)放津貼補貼,違規(guī)私設“小金庫”,公款支付由個人承擔的物業(yè)費、水電費、房屋租賃費,違規(guī)取酬,領導干部辦公用房,違規(guī)使用會議費和培訓費,違規(guī)使用公車和私車公養(yǎng),單位內部食堂公款消費,違規(guī)公務考察等開展系統(tǒng)檢查,做到不發(fā)現問題決不收兵,對發(fā)現的問題要及時整改,對重要問題線索及時移送紀檢監(jiān)察機關。三是交叉檢查,解決突出問題。某地將于月下旬對全區(qū)開展交叉檢查,我們務必要高度重視,及時整改存在問題,認真整理有關工作臺賬,做好迎接某地檢查的準備工作。
(三)強化整改落實,健全長效機制。
貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作轉入常態(tài)化治理,要查漏補缺,整改落實,強化建章立制,建立起和鞏固好一整套便利、管用、有約束力的制度和機制。
通過全面系統(tǒng)梳理,充分挖掘成果,總結規(guī)律、抽象提煉,總體把握、舉一反三,把日常有效的經驗做法上升到制度層面,建立健全舉報核查機制、“四風”查究機制和通報曝光等各種機制,強化制度剛性約束,多措并舉,綜合施策,為推動中央八項規(guī)定精神常態(tài)化、長效化提供制度保障。
要最終確?!盎仡^看”工作取得實實在在的成效,必須要壓實責任,明確分工,把各項工作落實落細落地。各村委、各單位和廣大黨員干部要按照上級黨委的要求,勇于擔當、主動作為、善作善成,確?!盎仡^看”工作有序推進。
一是要落實責任。開展“回頭看”工作主責在鎮(zhèn)黨委和各黨支部,各級黨組織要把主體責任扛起來,擔好主責,負好總責。黨組織書記是“回頭看”工作第一責任人,要主動擔負起這個責任,對工作的推進要親自抓,對自查自糾出來的問題要帶頭整改,不能不聞不問,當“甩手掌柜”。各村委、單位要制定工作方案,明確目標任務、工作重點、責任分工、推進措施、完成時限等,確?!盎仡^看”工作取得實效。同時,要加大對落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”工作宣傳力度,強化輿論宣傳氛圍,提高群眾知曉率。鎮(zhèn)紀委要切實負起牽頭抓總、統(tǒng)籌協調的職責,抓好“回頭看”各項工作任務的推進。
二是要立行立改?!盎仡^看”工作時間緊、任務重,要推動活動取得顯著成效,必須要著眼于問題的即知即查,立行立改。特別是按照上級黨委的要求,這一次“回頭看”我們把涉及中央八項規(guī)定精神的巡視整改任務也納入進去。根據工作安排,各村委、各單位先自查自糾,然后鎮(zhèn)紀委做專項督查,我們的原則就是,誰不重視、誰不負責、誰不整改,誰的問題突出,就督查誰、問責誰、通報誰。各村委、各單位要高度重視自查自糾和上級監(jiān)督檢查發(fā)現的問題,把握好機會,把這個責任落實了,措施落實了,問題整改了。
三是要嚴格執(zhí)紀。鎮(zhèn)紀委在市紀委的指導和鎮(zhèn)黨委的領導下,要堅持把紀律挺在前面,暢通監(jiān)督渠道、嚴格執(zhí)紀問責,通過“回頭看”,嚴肅查處一批違反中央八項規(guī)定和“四風”方面的問題,消除執(zhí)紀審查“空白點”,做到有案必查。在開展“回頭看”過程中,對“回頭看”期間心存僥幸,不收斂不收手,頂風違紀的;對以形式主義、官僚主義對待上級黨委決策部署,搞上有政策、下有對策的;對“回頭看”不重視,工作流于形式,群眾反映強烈、“四風”問題突出的;對巡視巡察整改不重視,敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的,一律堅決查處、從重處理。
同志們,開展貫徹落實中央八項規(guī)定“回頭看”工作意義重大,任務艱巨。我們要切實增強緊迫感、責任感和使命感,振奮精神,強化措施,打好“回頭看”工作“攻堅戰(zhàn)”。
落實八項規(guī)定講話稿件篇十三
根據省、市紀委《關于開展落實中央八項規(guī)定精神糾正“四風”專項檢查工作方案》要求,現就專項檢查工作,制定本方案。
深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真落實十八屆中央紀委七次全會、省紀委九屆二次全會、市紀委三屆七次全會和縣紀委十一屆二次全會部署,以黨員領導干部為重點,緊盯老問題,關注新動向,保持高壓態(tài)勢,加強節(jié)點檢查和常態(tài)化監(jiān)督,對享樂主義、奢靡之風寸步不讓,著力發(fā)現和糾正形式主義、官僚主義突出問題,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風”,為建設經濟強縣、文化景州提供強有力紀律保障。
(一)違規(guī)公款吃喝和大吃大喝。在私人住宅、“農家樂”等隱蔽場所吃喝;從豪華飯店、內部食堂轉到企業(yè)、社會上興辦的高檔場所或僅供少數人消費、不對外營業(yè)的場所;接受有可能影響公正執(zhí)行公務的宴請;將個人吃喝費用違規(guī)報銷;在機關食堂違規(guī)吃喝、購買煙酒和高檔食材等。
(二)違規(guī)使用辦公用房。未批先建辦公用房;超標準占用辦公用房;以會議室等名義另設房間辦公、休息;違反規(guī)定租用場所等。
(三)違規(guī)公務接待。超標準安排住宿、就餐,提供香煙和高檔酒,超規(guī)定人數陪餐;巧立名目列支接待費;將費用轉嫁關聯單位或個人等。
(四)違規(guī)配備使用公車。公車私用;私車公養(yǎng);既領補貼又坐公車;擅用封存公車;長期借(占)用下屬單位、企業(yè)、個人車輛等。
(五)違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜。不按規(guī)定報告或不如實報告;邀請管理服務對象參加;借機斂財;超標準操辦;公款支付操辦費用或個人禮金等。
(六)收送禮品禮金。收送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡;公款購買購物卡;收送電子紅包等。
(七)違規(guī)發(fā)放津貼補貼。繼續(xù)發(fā)放明令取消的津貼補貼;自設項目發(fā)放;超過規(guī)定標準、范圍發(fā)放;借重大活動籌備或節(jié)日之機變相發(fā)放觀金、有價證券或與活動無關的實物等。
(八)公款旅游。借公務之機旅游;以公務差旅為名變相旅游;接受企業(yè)、個人安排的旅游活動;以考察等名義變相公款出國(境)旅游;擅自改變出國任務、路線和日程等。
(九)文山會海。超規(guī)格、超范圍、超標準組織會議,未按規(guī)定審批召開會議;會議決定事項沒有明確責任領導、責任單位和時限要求,不督辦、不檢查、不落實;執(zhí)行發(fā)文規(guī)格篇幅有關規(guī)定不嚴,不履行審核程序,發(fā)文過多過濫,重復發(fā)文等。
(十)領導干部作風不實和違規(guī)參加活動。深入聯系點、下基層、調研超規(guī)格安排陪同人員和車輛;不深入實際,沉不下去,有調研無成果;接訪“唱空城計”“找人代替”;未經批準擅自出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇等。
(十一)以形式主義官僚主義方式對待黨中央和省、市委決策部署。以會議貫徹會議,以文件落實文件,沒有針對性具體措施;籌劃安排部署不接地氣,與基層脫節(jié),難以落實;執(zhí)行中央決策部署照本宣科、生搬硬套,部門之間各自為戰(zhàn),溝通協調不力;貫徹中央精神只喊標語口號、落實中央決策部署變形走樣;一項工作剛開始就急于包裝粉飾,弄虛作假、虛報浮夸、制造典型等。
(一)組織自查自糾。各單位黨委(黨組)要針對納入專項檢查的內容,結合日常檢查、群眾反映、專項清理發(fā)現的問題,主動查糾,分析原因,把握政策,寬嚴相濟,運用“四種形態(tài)”分類處置,切實抓好整改。形成“一報告兩清單”(自查自糾報告、問題清單、整改落實清單),主要領導簽字并加蓋公章后,于5月23日上午12點前報送縣紀委黨風政風監(jiān)督室(縣委418室)。
(二)重點檢查抽查。采取隨機式暗訪、駐點式檢查、點穴式抽查等舉措,對各單位“一報告兩清單”情況進行逐一對照檢查,對自查自糾效果不明顯的,組織拉網式排查,逐個過關;對近兩年來問題線索較多但無明顯改觀的,開展剖析式檢查,確保自查自糾工作取得實效。
(三)盯緊節(jié)點假期。圍繞元旦、春節(jié)、“五一”、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)點假期,采取“節(jié)前,下發(fā)通知,曝光典型案例,打招呼、提要求;節(jié)中,組織明察暗訪,快速調查核實;節(jié)后,核查問題線索,依紀依規(guī)處理”的方式,對違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題進行持續(xù)嚴查狠糾。
(四)強化通報曝光。綜合運用各類媒體進行全方位公開曝光,在社會上形成強力震懾??h紀委根據不同節(jié)點假期易發(fā)問題的特點,節(jié)前進行專題通報曝光;對典型的隱形變異“四風”問題,一經查實及時曝光;對因違反中央八項規(guī)定精神問題和“四風”問題被問責的典型案例,重點通報曝光。
(一)加強組織領導。將開展落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”專項檢查工作情況,納入年度責任制考核重要內容,各級各部門要高度重視,嚴密組織實施,嚴格按照時間節(jié)點,及時安排,做到有部署、有落實、有自查、有總結,發(fā)現問題和薄弱環(huán)節(jié),抓緊制定整改措施,堵塞漏洞。同時要將其與深化機關作風整頓、“一問責八清理”專項行動、基層“微腐敗”專項整治結合起來,確保抓實抓牢、抓出實效。
(二)暢通舉報渠道。專項檢查期間,縣紀委開通網站、微信平臺、投訴專線、電子郵箱等多種投訴舉報渠道,接受群眾投訴舉報,并及時進行調查處理,確保事事有結果、件件有回音。
[email?protected]。
(三)嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀。采取定期與不定期檢查相結合、明查與暗訪相結合等舉措,不斷強化監(jiān)督檢查力度。對違反中央八項規(guī)定精神問題和“四風”問題的,優(yōu)先查處。問題輕微的,督促立即整改;線索明顯、問題嚴重的,堅持“一案雙查”,既嚴肅查處當事人,同時一并追究黨委(黨組)、紀委(紀檢組)和有關人員的主體責任、監(jiān)督責任。
落實八項規(guī)定講話稿件篇十四
貫徹中央八項規(guī)定是作風建設的重要抓手,也是管黨治黨的重要舉措,集中體現了我們黨勇于自我革命、深入推進全面從嚴治黨的決心和成效。
全面從嚴治黨永遠在路上,不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。
近日,中共中央政治局召開黨史學習教育專題民主生活會。會議指出,作風建設永遠在路上,任何時候都不能松懈。要堅持自我革命,以釘釘子精神貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則、整治“四風”、落實為基層減負各項規(guī)定,完善長效機制。習近平總書記在重要講話中就中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則提出了要求。
2012年12月4日,中共中央政治局會議審議通過了關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定。在這次會議上,習近平總書記強調:“黨風廉政建設,要從領導干部做起,領導干部首先要從中央領導做起。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以身作則、以上率下,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,并把反“四風”、反腐敗與反特權思想和特權現象相結合,在干部辦公用房、公務用車、秘書配備、公務消費等方面出臺了一系列措施,剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,黨風政風煥然一新,社風民風持續(xù)向好。
作風問題,核心是黨和人民群眾的關系問題。習近平總書記深刻指出:“加強作風建設,必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系,增強群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎?!睆暮輨x公款送禮、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費等不正之風,到著力推進基層減負,再到倡導勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,我們黨落實八項規(guī)定、持續(xù)整治“四風”,為的就是解決群眾反映強烈的問題、糾正損害群眾利益的行為。9年間,全國紀檢監(jiān)察機關查處違反中央八項規(guī)定精神問題超過60萬件、處理超過30萬人,讓激濁揚清之風吹遍神州大地,提升了黨在人民心中的形象和威信,給老百姓帶來了實實在在的獲得感、幸福感、安全感。
貫徹中央八項規(guī)定是作風建設的重要抓手,也是管黨治黨的重要舉措,集中體現了我們黨勇于自我革命、深入推進全面從嚴治黨的決心和成效。黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,從13個方面總結新時代中國特色社會主義的偉大成就,其中一個重要方面就是全面從嚴治黨;從10個方面概括黨百年奮斗的歷史經驗,其中一個重要方面就是堅持自我革命。黨的十八大以來,從以中央八項規(guī)定破題、擦亮作風建設金色名片,到高舉巡視利劍、健全黨和國家監(jiān)督體系;從把政治建設作為根本性建設,確保全黨做到“兩個維護”,到堅持思想建黨,接續(xù)開展5次黨內集中教育,以習近平同志為核心的黨中央堅持全面從嚴治黨,對黨進行革命性鍛造,使我們的黨更加純潔清正、更加堅強有力、更加生機勃勃,黨同人民血肉相連,在新的歷史條件下達到空前的團結和統(tǒng)一。
全面從嚴治黨永遠在路上,不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。2021年6月,習近平總書記在參觀“‘不忘初心、牢記使命’中國共產黨歷史展覽”時,在中央八項規(guī)定展板前停下腳步說:“現在這里面的8條,精簡會議活動、改進警衛(wèi)工作、改進新聞報道、厲行勤儉節(jié)約,做得都不錯,還是要反復講、反復抓”?!胺磸椭v、反復抓”,道出了我們黨始終堅持自我革命的堅定與執(zhí)著。踏上實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路,全黨必須銘記生于憂患、死于安樂,常懷遠慮、居安思危,繼續(xù)推進新時代黨的建設新的偉大工程,始終堅持全面從嚴治黨,把黨建設得更加堅強有力,推動中國特色社會主義事業(yè)航船劈波斬浪、一往無前。
近日,中央紀委國家監(jiān)委對10起違反中央八項規(guī)定精神典型問題進行公開通報,起到了警示震懾作用,也彰顯著我們黨馳而不息推動作風建設的堅定決心。風清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。面向未來,持之以恒抓好作風建設,堅定全面從嚴的政治自覺,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,我們黨就一定能始終站在時代潮流最前列、站在攻堅克難最前沿、站在最廣大人民之中,引領億萬人民在復興征程上風雨無阻、奮勇前行。
落實八項規(guī)定講話稿件篇十五
市委召開全市深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神警示教育大會。省委常委、市委書記xxx出席會議并講話。他強調,要認真貫徹中央和省委關于全面從嚴治黨的決策部署,大力弘揚刀刃向內的自我革命精神,深入開展違反中央八項規(guī)定精神專項整治,以永遠在路上的韌勁深入抓好作風建設,大力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),為建設現代省會、經濟強市提供堅強保證。市委副書記、市長主持會議。
會上,市委常委、紀委書記、監(jiān)委主任通報了近期我市查處的違反中央八項規(guī)定精神問題典型案例。
xxx在講話中指出,黨的十八大以來,習近平總書記就推動作風建設在新時代向縱深發(fā)展作出重要批示,為我們貫徹中央八項規(guī)定精神,糾治“四風”指明了方向。省委結合開展“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育,將集中整治違反中央八項規(guī)定精神突出問題,作為“十項專項整治”的重要內容,強力予以推進,為我們做好工作提供了遵循。全市各級黨組織和廣大黨員干部要以推動“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育預熱升溫為契機,從通報的典型案例中深刻吸取教訓,對照初心使命對照黨章黨規(guī)黨紀特別是中央八項規(guī)定精神,深入檢視存在的問題,堅決徹底整改,務求取得扎實成效。
邢國輝強調,要堅持挺紀在前,務必防微杜漸、警鐘長鳴。要從市委常委、市級領導干部,以及各級各部門的“一把手”做起,時刻繃緊紀律和規(guī)矩這根弦,從點滴抓起,以大力整治違規(guī)吃喝為切入口,帶動作風整體轉變。廣大黨員干部不僅要在大是大非面前經得住考驗,更要在日常小事和細節(jié)問題上管好自己,做到慎獨、慎微、慎初。
xxx要求,要堅持精準發(fā)力,務必動真碰硬、亮劍出擊。要把開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治,與落實中央紀委要求結合起來,與深化機關效能革命結合起來,堅決整治作風頑疾。要抓住重點,突出整治形式主義、官僚主義問題,嚴格落實“基層減負年”要求,確保中央、省委各項決策部署落地落實。要突出難點,深挖細查“四風”隱形變異問題,發(fā)現一起、查處一起。要扭住痛點,扎實開展“為民服務解難題”專項整治,真正讓企業(yè)和群眾看到實實在在變化。
xxx強調,要堅持震懾常在,務必持之以恒、常抓不懈。要處理好治標和治本的關系,既要堅持猛藥去疴,保持高壓態(tài)勢;又要增強守紀自覺,教育引導黨員干部把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走,堅定理想信念,筑牢思想防線。要處理好嚴管和厚愛的關系,強化剛性約束,以嚴格的管理監(jiān)督保護干部、愛護干部。要處理好常態(tài)和長效的關系,認真組織開展制度建設“回頭看”,圍繞反復出現的共性問題及突出問題,制定完善一批制度,不斷扎緊制度籠子。
xxx要求,要堅持嚴明責任,務必上緊發(fā)條、擰緊螺絲。各級黨委(黨組)要堅決扛起管黨治黨的主體責任,黨組織書記要履行好第一責任人的責任,班子成員要履行好“一崗雙責”,強化斗爭精神、敢于揭短亮丑,從嚴從實抓好工作、帶好隊伍。各級紀檢監(jiān)察機關要綜合運用多種手段,創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,注重發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督作用,不斷提升監(jiān)督實效。各級領導干部要率先垂范、身體力行,推動中央八項規(guī)定精神不折不扣落實。
會議以電視電話會議形式召開,市委設主會場,各縣(市、區(qū))設分會場。省第一督查組組長張勝利出席會議。市四大班子領導成員,市法檢“兩長”;各縣(市、區(qū))四大班子領導成員、市直各單位黨組(黨委)主要負責同志,市管企業(yè)、市屬大專院校主要負責同志;市紀委監(jiān)委領導班子成員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)黨政主要負責同志等參加會議。
落實八項規(guī)定講話稿件篇十六
按照公司要求,我們在這里召開全x黨員干部警示教育大會。剛才我們觀看了警示教育片《叩問初心》,x書記宣讀了四川中煙黨組紀檢組《關于貫徹落實xx的緊急通知》,并提了相關要求。全x黨員干部要結合第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育,以案為鑒、以案明紀,嚴守黨章黨規(guī)黨紀,踐行忠誠干凈擔當,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。下面,我講三點意見。
黨的政治建設是黨的根本性建設,黨中央明確提出,以黨的政治建設為統(tǒng)領,全面推進黨的各項建設,要求紀律建設突出政治紀律,巡視巡察突出政治巡視巡察,選任用人突出政治標準,反復強調領導干部要做到五個必須、防止七個有之。各級黨組織和黨員干部要進一步提升政治站位,統(tǒng)一思想認識,自覺把黨的政治建設擺在首位,抓緊抓實抓好。
一要講忠誠,樹牢“四個意識”。檢驗黨員干部是否稱職合格,首先看政治上是否站得住、穩(wěn)得住、靠得住,作為黨員領導干部,要清醒地認識到對黨忠誠,必須是純粹的,無條件的。對黨不忠誠、不老實,政治上出問題,必然走向腐化墮落的深淵。今天通報的典型案例,就是深刻的教訓。我們要牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,切實樹牢“四個意識”,堅決捍衛(wèi)習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要堅決做到令行禁止,做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做,不打折扣、不講條件,確保政令暢通。要強化理論武裝,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,要深入學、持久學、刻苦學,帶著問題學、聯系實際學,要把讀馬克思主義經典、悟馬克思主義原理當作一種生活習慣、當作一種精神追求,用經典涵養(yǎng)正氣、淬煉思想、升華境界、指導實踐、推動工作。
二要嚴紀律,做到“四個服從”。守之嚴厲、紀律嚴明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢,我們必須堅持全黨服從中央,首先從自己做起,每一名黨員都必須嚴格執(zhí)行組織規(guī)定,嚴格遵守黨的紀律,黨內決不允許有不受黨紀國法約束,甚至凌駕于黨紀國法之上的黨員。黨員領導干部無論職務多高,觸犯黨紀國法都必須受到嚴懲。要強化組織觀念,始終牢記自己是黨的人,是組織的一員,自覺按照組織原則辦事,對黨紀法規(guī)心存敬畏,在思想上畫出紅線,在行為上明確界限,任何時候任何情況下都要言有所戒、行有所止,個人重大事項要如實報告。要嚴守組織制度,堅持民主集中制,嚴格執(zhí)行維護黨中央集中統(tǒng)一領導的規(guī)定,堅決同影響和削弱黨中央權威、危害黨中央集中統(tǒng)一領導的言行作斗爭,堅決防止一言堂、個人說了算,決不允許各自為政、自行其是。
三要知敬畏,保持黨員本色。事實充分證明,領導干部一旦放松了對自己的嚴格要求,就會犯錯誤,就極易踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”,最終沉入腐敗墮落的深淵,剛才趙洪順等案例就是例證。前車之覆,后車之鑒,全廠各級黨員領導干部要從典型案例深刻汲取教訓,高度警醒、引以為戒,舉一反三、對照黨章勤檢查,切實做到心中有戒、行有所止、警鐘常鳴。要堅持“慎”字當頭,始刻繃緊廉潔自律這根弦,牢記人情里面有原則、交往之中有紀律,切實管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”,在私底下、無人時、細微處更要如履薄冰、如臨深淵。要強化對權力的敬畏感,對待權力要有如履薄冰、如臨深淵的危機感,常修為政之德,正確對待是非、利害、榮辱、苦樂,不為名利所困,不為得失所擾,不為虛榮所累。
警示教育片和通報中的這些案件教訓深刻、發(fā)人深省,嚴重損害了群眾利益,影響了黨和行業(yè)形象。對這些案件嚴查嚴處,充分體現了行業(yè)堅定不移推進全面從嚴治黨、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的鮮明態(tài)度和堅強決心。xx各部門,一定要引以為戒、警鐘長鳴,堅定自覺地糾治“四風”和違反中央八項規(guī)定精神問題,切實做到在思想上、政治上、原則上,與中央、行業(yè)和公司保持高度一致。
一要清醒認識當前全面從嚴治黨的新形勢。全面從嚴治黨不會松懈,更不會回潮,只會是越往后治黨越嚴、執(zhí)紀越嚴、問責越嚴。xx各級黨組織和黨員領導干部要清醒認識中央全面從嚴治黨、增強黨風廉政建設和反腐敗工作的信心和決心,切實把思想統(tǒng)一到中央的大政方針上來,把行動落實到中央、行業(yè)和公司的決策部署上來,緊跟節(jié)拍,融入環(huán)境?!八娘L”問題具有頑固性復雜性,特別是形式主義、官僚主義問題在工廠仍不同程度的存在,不作為、慢作為、亂作為問題時有發(fā)生,必須下大氣力加以糾正和解決。
二要深刻汲取身邊違法違紀案例的教訓。今天通報的這些案件當中,漠視群眾利益的有之,玩忽職守的有之,庸懶散拖的有之,不作為亂作為慢作為的有之,違規(guī)吃喝的有之,挪用公款、受賄犯罪的有之。這些問題雖然情形不同,但剖析其深層次原因,最重要的是不講政治,對嚴肅的政治問題不以為然,對中央和行業(yè)三令五申置若罔聞。這些問題都需要我們高度重視、認真反思。
我們要以開展主題教育為契機,把落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”工作貫穿主題教育全過程,把牽頭和參與的專項整治任務結合起來統(tǒng)籌推進,積極構建作風建設長效機制。領導干部要把落實中央八項規(guī)定精神作為檢驗是否樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的重要標尺,既要做到以身作則、帶頭抵制,又要做到抓早抓小、抓細抓常,嚴防“四風”問題反彈回潮。紀委要發(fā)揚斗爭精神,強化教育提醒、監(jiān)督檢查和通報曝光,對發(fā)現的“四風”問題快查嚴處,不斷凈化風氣,推動化風成俗。
警示教育的目的是為了警示,是為了教育,是為了加強和改進工作。大家都要有這個政治覺悟,不能認為只是開個會而已,過后就沒事了,要聚焦當前重點任務,進一步把全面從嚴治黨向縱深推進。
一要認清政治形式,自覺扛起從嚴治黨責任。
今年9月,中央修訂了《中國共產黨問責條例》,細化了問責情形、規(guī)范了問責程序,目的就是要以嚴肅的問責,推動黨委和紀委自覺扛起全面從嚴治黨的政治責任。xx的《緊急通知》針對堅決剎住吃喝風也明確提出紀律要求,對頂風違紀的干部員工,一經發(fā)現,一律先免職,后追責、再通報。這些都釋放了有責必擔,失責必問,問責必嚴的強烈信號,要切實把全面從嚴治黨覆蓋到最后一公里,堅定不移的推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
二要強化責任擔當,從嚴抓好主體責任落實。黨委成員要率先垂范、承諾表率,嚴格落實“一崗雙責”,加強對分管范圍內黨風廉政建設工作的日常管理和監(jiān)督,推動黨風政風持續(xù)好轉。各黨(總)支部要認真履行好主體責任,把加強黨的領導體現在黨的建設、管理、監(jiān)督之中,要在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題的基礎上進一步查擺問題,想辦法、拿措施,切實改進作風,端正行為。紀委要履行好監(jiān)督責任,抓好監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置,協助黨委抓好推進全面從嚴治黨和加強黨風建設。
三要保持戰(zhàn)略定力,嚴肅查處違紀違法行為。紀委要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,要結合巡察發(fā)現的突出問題,聚焦重點領域,對違規(guī)違紀問題,做到發(fā)現一起,處理一起,絕不姑息。特別是對涉及到人、財、物相關崗位的關鍵工作人員,更要提高警惕嚴守紀律的紅線、底線,如仍有違規(guī)違紀行為,一經查實將嚴懲不貸。
同志們,年終歲末,春節(jié)將至,這次警示教育也是給大家打個“預防針”。全廠各級黨員領導干部要珍惜政治前途,珍愛家庭,從思想上樹立紅線,行動上明確界限,管好腿、管嚴嘴、管住手。要以更加堅定的決心和毅力,堅決落實全面從嚴治黨政治責任,進一步鞏固和發(fā)展風清氣正的政治生態(tài),為推動綿陽卷煙廠高質量發(fā)展做出新的更大貢獻!
這次會議是市社黨組研究決定召開的一次重要會議,主要任務是,認真學習貫徹黨的十九大、十九屆中央紀委四次全會重要講話精神,貫徹落實省紀委x屆x次全會和市紀委x屆x次全會精神,就今年供銷社全面從嚴治黨、黨風廉政建設、扎實開展好“三創(chuàng)四建”活動提出具體要求。剛才我們觀看了《政治掮客蘇洪波》警示教育片,通報了幾起近期違法違紀案例,簽訂了《黨風廉政建設責任書》和《廉政承諾書》,x書記對市社2020年全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作提出了意見建議,請大家認真學習、深刻領會、落實到工作中。下面我再講三點意見。
過去一年,在市委的堅強領導下,市社機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是關于全面從嚴治黨系列重要講話精神,以強烈的政治擔當推進全面從嚴治黨工作。我們扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,真正實現了理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率,進一步牢固樹立了政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;我們牢記職責使命,堅持黨管媒體、黨管意識形態(tài),牢牢把握正確政治方向和輿論導向,當好意識形態(tài)領域忠誠衛(wèi)士;我們堅定不移開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,努力維護良好政治生態(tài),為供銷事業(yè)健康發(fā)展提供了重要保證。在肯定成果的同時,我們也要清醒的認識到,我們在推進全面從嚴治黨上還存在一些差距和不足,主要表現在:各領域黨建工作推進不平衡、理論學習和思想政治建設方面還有欠缺;工作作風還不夠扎實,存在“慵懶散拖”等問題,對于這些問題,我們必須高度重視在今后的工作中,下大力氣加以解決。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力推進全面從嚴治黨,以偉大自我革命引領偉大社會革命,以科學理論引領全黨理想信念,以“兩個維護”引領全黨團結統(tǒng)一,以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心,推動新時代全面從嚴治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,產生了全方位、深層次影響。但是,在黨內,政治不純、思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決,一些已經解決的問題還可能反彈,新問題不斷出現,“四大考驗”“四種危險”依然復雜嚴峻,全面從嚴治黨任重而道遠。習近平總書記在1月13日十九屆中紀委四次全會上特別強調,要“督促落實全面從嚴治黨責任,切實解決基層黨的領導和監(jiān)督虛化、弱化問題,把負責、守責、盡責體現在每個黨組織、每個崗位上”。最近,中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,要求各地區(qū)各部門抓好學習貫徹,緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關鍵主體,不折不扣落實全面從嚴治黨責任,再次釋放出全面從嚴治黨越往后越嚴的強烈信號。
加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,既要抓好長期性、基礎性工作,又要明確工作重點,解決突出問題。主要是抓好四個方面的工作:
(一)嚴守黨的政治紀律,重點是要堅決做到“兩個維護”
政治問題,任何時候都是根本性的大問題。我們必須旗幟鮮明講政治,保持政治定力,從政治上把大局、看問題,從政治上謀劃部署、推動工作,堅定不移推進全面從嚴治黨。一要增強政治自覺?!皟蓚€維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。廣大黨員干部要從講政治的高度,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想指導供銷工作開展,自覺做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,執(zhí)行黨中央決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通,將黨中央的各項政策落到實處。二要嚴守政治紀律。嚴守政治紀律,就要把“四個服從”落到實處。要堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人。堅決糾正和查處違背黨的路線方針政策的言行,特別是有令不行、有禁不止,陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派等問題。要加強組織管理,督促黨員干部自覺接受教育監(jiān)督,做到言行一致、表里如一。要嚴格請示報告制度,做到重大問題、重大事項及時向黨組請示報告。三要嚴肅政治生活。黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內政治生活嚴起。我們要從思想政治建設這個源頭抓起,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵。要嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,用好批評和自我批評武器,確保黨內政治生活各項制度落到實處。
(二)持之以恒糾正“四風”,重點是要落實中央八項規(guī)定精神。
一要持之以恒糾正“四風”。形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸,克服不良作風也不可能一蹴而就。我們要認真查找形式主義、官僚主義的新表現、新動向,堅決糾正回避問題、庸懶無為問題。要緊盯關鍵節(jié)點,防范和查處收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題,深化黨員干部“庸懶散浮拖”和利用地方名貴特產謀取私利問題專項整治,防止老問題復燃、新問題萌發(fā)、小問題做大。要聚焦人事、財務、接待等事項,重申和強調作風紀律,加大約談提醒力度,促進作風深度向好、全面向好。二要堅決反對特權思想。特權思想是滋生不正之風乃至腐敗問題的“溫床”,特權現象損害社會公平正義,人民群眾最為痛恨。作為黨員干部特別是黨員領導干部,要務必牢記“清正廉潔作表率”的要求,保持為民務實清廉的政治本色,堅持秉公用權、依法用權、謹慎用權、陽光用權、廉潔用權,嚴格約束自己,嚴格家教家風,嚴格教育管理親屬和身邊工作人員,堅決抵制政治上的特權、經濟上的特權、生活上的特權,真正做到清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人。三要推進作風改進常態(tài)化。制度具有根本性、長期性、穩(wěn)定性、連續(xù)性,是推進作風改進常態(tài)化的重要保證。我們要認真執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,建立健全并嚴格執(zhí)行公務接待、會議活動、干部請銷假、差旅費管理等方面的具體制度,推行財務公開制度。同時,建立健全實時追蹤、適時督察、嚴格考核的機制,及時查糾敷衍塞責、推諉扯皮、庸懶散浮拖等問題,切實提升運行效率,維護良好供銷形象。
(三)全面加強紀律建設,重點是用嚴明的紀律管黨治黨。
一要深化黨紀法規(guī)教育。把黨章黨規(guī)黨紀作為黨組理論學習中心組、支部學習的必修課,學習掌握《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》基本要求。落實任前廉政談話制度,開展廉政提醒活動,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。同時,要注重發(fā)揮先進典型引領作用,讓黨員干部學有榜樣、行有示范、趕有目標。二要加強反面警示教育。充分發(fā)揮反面案例“敲警鐘”“清醒劑”“明底線”作用,切實加強黨員干部黨紀國法教育,特別是科室負責人、優(yōu)秀年輕干部的警示教育,組織觀看警示教育片,傳達違法違紀案例,用發(fā)生在身邊的典型案例教育身邊人,做到以案釋德、以案釋紀、以案釋法。三要深化“四種形態(tài)”運用。深化監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實踐運用,特別是要充分運用好第一種形態(tài),對苗頭性、傾向性問題,開展經常化的批評教育、紅臉出汗,強化預防功能,妥善運用好第二種形態(tài),對一般違紀問題,做到早發(fā)現、早處理,通過黨紀輕處分或組織調整,防止黨員犯大錯誤。同時,積極配合好紀檢監(jiān)察部門做好重大違紀案件的審查處理工作。
(四)強化監(jiān)督職能,重點是做深做實做細日常監(jiān)督。
一要壓實監(jiān)督責任。不斷強化黨內監(jiān)督,真正發(fā)揮黨組全面監(jiān)督、機關紀委專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、基層黨組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督作用,構成上下貫通、齊心協力的共抓責任體系。班子成員要切實履行一崗雙責,經常督促指導分管范圍黨風廉政建設工作,參加分管科室黨風廉政建設活動,對分管科室黨員干部廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查??剖邑撠熑艘鷮嵚鋵嵷熑文繕巳蝿?,扎實推進職責范圍內的廉政建設,對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控,嚴格廉潔自律。二要加強權力監(jiān)督。嚴格遵循“四個服從”原則,堅持民主集中制,執(zhí)行“三重一大”決策制度。要突出重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點領域、重點時段,做好廉政風險防控、排查、提醒和處置。加強黨員干部日常管理和監(jiān)督,使批評教育成為常態(tài)。要堅持以監(jiān)督制約公權力為核心,以單位崗位職責為基礎,抓實廉政風險排查評定、預警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責、考核評估,做到廉政風險精準防控,智慧防控。三要做實日常監(jiān)督。注重發(fā)揮好基層黨支部直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的作用,堅持不懈學黨章用黨章,以黨規(guī)黨紀規(guī)范黨組織和黨員行為,組織黨員開展經常性的批評和自我批評,監(jiān)督黨員做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格;要落實好黨員干部談心談話制度,定期了解掌握干部個人的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、生活狀況,充分利用個別談話、組織處理等方式,對苗頭性、傾向性問題早打招呼早處理,防止小問題變成大問題,確保全辦干部會干事、干成事、不出事。
派駐紀檢組是推進市供銷社全面從嚴治黨和黨風廉政建設的重要力量。機關各科室、各位領導和廣大黨員干部要堅決支持配合派駐紀檢組工作。
(一)深刻認識“三創(chuàng)四建”活動的重要意義。今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)及“十三五”規(guī)劃收官之年,也是“十四五”發(fā)展和實現“第二個百年”奮斗目標蓄勢之年。開展“三創(chuàng)四建”活動,對于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,升級加力和深化拓展“雙創(chuàng)雙服”和“三深化三提升”活動成果,扎實推進“兩區(qū)”建設、高質量發(fā)展、改革開放、創(chuàng)新驅動、全面小康、改善民生,堅決筑牢首都政治生態(tài)“護城河”具有重要意義?!叭齽?chuàng)四建”活動是確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的關鍵舉措,是貫徹黨的十九屆四中全會精神的有力抓手,是落實新發(fā)展理念的有效載體,有利于推進“三區(qū)一域”發(fā)展,加快xx國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范園區(qū)建設,集中精力構建“3+3”綠色主導產業(yè)和縣域“1+2”特色產業(yè)體系,舉全市之力加快建設新時代“生態(tài)強市、魅力xx”。
(二)扎實開展“三創(chuàng)四建”活動的各項工作。按照省市“三創(chuàng)四建”活動決策部署,供銷社在主要在推進農業(yè)農村現代化經濟體系建設、推進城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展體系建設和推進全國文明城市建設三個方面做好八項具體工作:一是要規(guī)范農民合作經濟組織發(fā)展,在系統(tǒng)內推廣xx經驗,健全“三會”制度,讓理事會、監(jiān)事會和社員代表大會充分發(fā)揮作用。利用“兩社融合”模式,打造“xx縣-寬城”省基層組織示范片區(qū)。二是要進一步規(guī)范“政銀企戶?!苯鹑谄脚_運行。三是要全面開展農村產權流轉交易業(yè)務,并按省標準進一步完善交易場所建設。四是要積極籌建合作發(fā)展基金,促進系統(tǒng)上下貫通、聯合合作,提升供銷社為農服務能力。五是要建設農村社區(qū)綜合服務中心,今年計劃以豐寧、寬城、xx縣為試點,充分發(fā)揮基層網絡優(yōu)勢,多種途徑建設社區(qū)綜合服務中心。六是要進一步完善城鄉(xiāng)農產品流通體系建設,積極爭取項目,加快構建便捷、高效、現代化的城鄉(xiāng)物流網絡。七是要做好文明單位創(chuàng)建工作,確保年度文明單位測評順利通過。八是要開展服務窗口文明優(yōu)質服務提升行動。產權中心要切實提高業(yè)務能力和服務群眾滿意度,完善窗口服務設施和服務舉措,打造文明高效的優(yōu)質服務環(huán)境。關于開展“三創(chuàng)四建”活動的實施方案已經印發(fā),牽頭領導、責任科室和實施步驟都已明確,各科室要高度重視此項工作,把深入開展“三創(chuàng)四建”活動與科室工作相結合,做到同謀劃、同開展、同落實。此項工作完成情況將納入年度綜合考核指標內容。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,按照中央和省市委關于新時代加強當的建設和黨風廉政建設的部署要求,奮發(fā)有位、主動擔當,不斷提高黨建水平,努力開創(chuàng)供銷全面從嚴治黨和黨風廉政建設的新局面。
剛才,××同志通報了今年以來我省和我市違反中央規(guī)定精神的典型案例,可以說觸目驚心、令人警醒。今年1月13日,習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上指出:黨的十八大以來,我們堅決貫徹中規(guī)定精神,同“x”不懈斗爭,取得很大成果,但作風積弊還沒有根除,有些問題依然以變相和地下的狀態(tài)存在著。同時,總書記強調:必須保持定力、寸步不讓,守住重要節(jié)點,緊盯薄弱環(huán)節(jié),防止老問題復燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大??倳浀闹匾v話精神,為當前和今后一個時期落實中央八項規(guī)定精神、反“x”工作指明了方向、提供了遵循。
下面,為貫徹落實x重要批示精神,圍繞剛才通報的典型案例,我講三點意見,與大家共勉。
看到這些典型案例,我一直在思考,為什么在全面從嚴治黨越來越嚴的形勢下,仍有人頂風違紀、觸碰紅線呢?從這些沉重的教訓中,我們又能得到哪些警示呢?我認為,至少有三個警示值得我們深思和牢記。
警示之一:有些黨員干部“不到黃河心不死”,重蹈覆轍不思悔改,必須嚴懲不貸。大家思考一下,通報中的這些人,難道他們不知道那樣做是錯誤的、違反了黨的紀律?他們知道,但仍然繼續(xù)做,是因為他們抱有兩種心理,一種是僥幸心理,墜入自己為自己預設的陷阱中,僥幸的以為“只有你知我知”,組織不會知道、“不會出事”;。
還有的人認為“正風肅紀是隔著墻頭撂磚頭——砸到誰算誰”,覺得自己一向官運亨通,不會“倒霉”;。
另外一種是從眾心理,只替自己考慮、不顧群眾感受,用“別人都這么做”的自我安慰麻痹大腦,認為“法不責眾”,錯誤地認為“吃吃喝喝、收禮辦事”是一種社會常態(tài)、無傷大雅。正是在這兩種心理的支配下,他們肆無忌憚地踐踏法紀“底線”。這兩種心理公號文秘稿子整理的背后,其實是他們低估了黨和政府鏟除腐敗的決心和力度,高估了自己的伎倆和本事,錯估了黨紀國法的威嚴和力量。對于這些人,必須下猛藥、出重拳,讓他們清醒知道:“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”絕不是一句空話,中央八項規(guī)定精神是帶電的高壓線,任何以身試法的行為,必將付出慘痛的代價。
警示二:有些黨組織面對違紀問題“睜一只眼閉一只眼”,必須實行一案雙查。干部出問題,組織有責任。通報中指出,××委由于履行全面從嚴治黨責任不力,導致該區(qū)黨員干部隊伍作風問題嚴重,最終×委書記、×長、紀委書記均被嚴肅處理。作為黨組織,一個重要職責就是要加強對黨員干部的教育管理監(jiān)督。但在現實工作中,有的黨組織思想認識不到位,認為“吃點喝點”不是多大的事,用不著上綱上線,即使被查住了,也是個人行為,與組織無關;。
有的黨組織缺乏擔當精神,害怕得罪人,擔心丟選票,遇到問題繞著走,即使發(fā)現了問題,也裝作看不見,不發(fā)聲不制止。這其實不是保護干部,而是縱容,更是加害,致使有的黨員干部在這種“寬松軟”的環(huán)境下丟掉黨性、淡漠黨紀、放飛自我。對于這些不認真履行主體責任的黨組織,要堅持一案雙查,既追究當事人的責任,也要追究領導責任,倒逼各級公號文秘稿子整理黨組織用好手中的權、管好自己的人。
警示三:作風建設不會“畢其功于一役”,必須常抓不懈。根據中央紀委統(tǒng)計,前五個月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題××件,處理××人,與去年同期基本持平。今年以來,我們緊盯重要時間節(jié)點,聚焦重點人群,采取事前不通知、不定時間、不定地點等方式,集中明察暗訪,嚴查“x”問題。以排查整治“天價煙”“定制酒”背后的“x”問題為抓手,嚴肅查處領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題。截至目前,全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題××件,黨紀政務處分××人,同比分別增長9.3%、13.4%。在“嚴”的主基調長期堅持下去的形勢下,“x”問題沒有明顯下降,再一次表明“x”問題積習甚深,具有很強的反復性和頑固性。必須保持“一篙松勁退千尋”的清醒認識,以堅強的政治定力和戰(zhàn)略定力推公號文秘稿子整理進作風建設,用滴水穿石、鐵杵磨針的決心和韌勁鍥而不舍糾治“x”,不松勁、不停步、再出發(fā)。
習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上強調:作風積弊還沒有根除,必須保持定力、寸步不讓,守住重要節(jié)點,緊盯薄弱環(huán)節(jié),防止老問題復燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。對此,我們要認真學習領悟貫徹。
第一,要把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為“兩個維護”的具體體現。黨的十八大以來,習近平總書記站在全面從嚴治黨的高度,就深入落實中央八項規(guī)定精神、加強作風建設作出一系列重要論述,形成了科學完備的作風建設理論體系。比如,強調作風建設關系人心向背、關系黨的執(zhí)政基礎、關系黨的生死存亡;。
強調作風建設永遠在路上,要抓常抓細抓長;。
強調加強作風建設必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯系這個根本,抓住領導干部這個關鍵;。
強調要扎緊織牢制度的籠子,建立健全改進作風長效機制等等,這些重要論述都是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是我們開展作風建設的根本遵循?!皟蓚€維護”是具體的,而不是抽象的,要把落實中央八項規(guī)定精神情況作為檢驗是否樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的重要標尺,堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,切實增強落實中央八項規(guī)定精神的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
第二,要把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為實現經濟高質量發(fā)展的重要保障。當今世界正處于百年未有之大變局,我們黨領導的偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想正在如火如荼地推進,改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重,我們面臨著難得的歷史機遇,也面臨著一系列重大風險考驗。從我市來看,近年來我們致力于高質量發(fā)展不動搖,堅持以產業(yè)轉型帶動城市轉型,取得了明顯成效,但也存在一些不容忽視的問題。我們的發(fā)展方式仍未完全擺脫粗放式增長、外延式擴張;。
我們的經濟結構不夠科學合理,新興產業(yè)尚未形成規(guī)模、支撐不足,大量生產、大量消耗、大量排放的問題尚未根本扭轉;。
我們的增長動能不足,創(chuàng)新驅動仍是突出短板,創(chuàng)新投入少,創(chuàng)新人才少,創(chuàng)新主體弱,科技創(chuàng)新貢獻率低,等等,這些問題嚴重制約和影響我市高質量發(fā)展步伐。我們到了船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候。越是形勢嚴峻、情況復雜,越是重大歷史關頭,就越需要以優(yōu)良作風在全黨全社會凝聚起推動經濟高質量發(fā)展的磅礴力量。
所以,我們要深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅決整治“x”問題,著力打造一支忠誠干凈擔當的過硬干部隊伍,更好地服務和保障經濟的高質量發(fā)展。
第三,要把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的長效機制。習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話指出,開展主題教育的根本任務,是深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,錘煉忠誠干凈擔當的政治品格,團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮斗。中央政治局制定八項規(guī)定,其目的就是改進工作作風,密切聯系群眾,本質上就是牢記初心使命。在這次主題教育中,我市開展了××項專項整治,其中兩項就是整治違反中央八項規(guī)定精神,整治形式主義、官僚主義,還有幾項也與落實中央八項規(guī)定精神問題緊密相關,可以說已經把反“x”融入到主題教育的全過程,以專項整治為牽引深入推動整改工作。主題教育雖然已結束,但是整改沒有終點,對于查擺出來的作風方面的問題必須一抓到底、抓出成效,持續(xù)鞏固主題教育成果。
黨的十八大以來,全市上下認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,大力糾正懲治違反中央八項規(guī)定精神的突出問題,持續(xù)推動了黨風、政風、社風不斷好轉。但從各級查處的典型問題中必須清醒看到,成績的取得只是階段性的,鞏固作風建設成效、防止反彈回潮的壓力長期存在,治理隱形變異新動向、解決“x”深層次問題的任務還很艱巨,需要全市上下共同努力,多措并舉、精準發(fā)力,確保中央八項規(guī)定精神在××落地生根。
(一)要進一步壓實管黨治黨主體責任。好作風是抓出來的、更是帶出來的。糾治“x”首先要從落實黨委(黨組)主體責任抓起,從主要領導干部抓起,特別是“一把手”,既要發(fā)揮“頭雁效應”,帶頭改作風、轉作風、樹新風;。
又要切實履行抓作風建設的主體責任,敢抓敢管、抓常抓長,形成嚴的氛圍。同時,要用好問責利器,對黨的作風建設松懈、落實中央八項規(guī)定精神不力等問題,嚴肅追責問責,倒逼責任上肩、任務落地。
(二)要進一步加大監(jiān)督檢查力度。各級紀檢監(jiān)察機關要把剎住“x”作為鞏固黨心民心的重要途徑,自覺把監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實、糾正“x”作為監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要內容,嚴格監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀、嚴肅問責,把作風建設的紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來。要堅持問題導向,聚焦重點領域和“關鍵少數”,對“x”問題線索深挖細查、優(yōu)先處置,早發(fā)現、嚴懲治,典型問題點名道姓通報曝光,釋放越往后執(zhí)紀越嚴的鮮明信號,決不允許“x”問題死灰復燃,決不允許舊弊未除、新弊又生。
(三)要進一步用好以案促改這一手段。以案促改是黨風廉政建設的一個創(chuàng)新之舉,今年還入選了中央組織部組織印發(fā)的《貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅克難案例》。事實證明,以案促改是推進標本兼治的有效之舉,打通了監(jiān)督檢查、審查調查、教育整改等環(huán)節(jié),成為深化正風反腐的重要抓手。推動作風建設必須要推進以案促改制度化常態(tài)化,通過篩選典型案例、開展警示教育、召開民主生活會或組織生活會等方式,反思自身存在問題,深刻剖析問題根源,制定落實整改措施,防止類似案件重復發(fā)生,實現“查處一案、警示一片、規(guī)范一方”的治本效果。
(四)要進一步扎緊制度的籠子。各級黨委(黨組)要結合學習貫徹十九屆四中全會精神,圍繞落實中央八項規(guī)定精神,建立健全統(tǒng)籌協調、分析研判、信息共享、督促檢查工作機制,強化對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,找出問題癥結,堵塞制度漏洞,提高制度的執(zhí)行力。各級紀委監(jiān)委要深化對“x”發(fā)生情況的總體研判,對反復發(fā)生、居高不下的問題,綜合運用紀律檢查建議、監(jiān)察建議等方式,督促相關部門制定有針對性的措施,逐步健全完善制度,以科學、嚴密、有效的制度體系推動作風建設向縱深發(fā)展。
同志們,作風建設永遠在路上。希望全市各級黨組織和廣大黨員干部牢記“作風建設無小事”,進一步振奮精神,以更加飽滿的熱情、更加優(yōu)良的作風、更加務實的舉措,努力創(chuàng)造出更加優(yōu)越的貢獻。
異的成績,為加快推動高質量發(fā)展作出更大的貢獻!
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