旅游安全會議講話內(nèi)容（精選19篇）

在生活和工作中，總結(jié)是我們進(jìn)步的動力之一，我們是否需要好好總結(jié)一番呢？注意總結(jié)的語氣要積極向上，不能只看到問題和失誤，要注重對成就和進(jìn)步的肯定。這些總結(jié)范文精心組織和排版，給讀者帶來了良好的閱讀體驗。

旅游安全會議講話內(nèi)容篇一

在網(wǎng)上預(yù)訂酒店、跟團(tuán)游或車票時，要去正規(guī)的網(wǎng)站，謹(jǐn)慎點擊網(wǎng)頁上的彈窗和短信內(nèi)的鏈接，用可信的支付平臺進(jìn)行支付，并且安裝安全軟件進(jìn)行防范。

去正規(guī)的旅行社去報名，不要忘記簽訂旅游合同，好讓您的旅途有法律的保障。

02交通安全。

如果選擇自駕游，要事先檢查愛車，不要疲勞駕駛，提前規(guī)劃以避開擁堵的車車車。

如果是坐車或者飛機(jī)，買上一份交通保險或者延誤險，讓出游更放心。千萬不要貪圖便宜去坐黑車，別坐黑車，別坐黑車，重要的事情說3遍!

03景點防騙。

自助游買門票建議在網(wǎng)上預(yù)訂或售票處購買，不要相信景點門口的那些黑導(dǎo)游。帶上攻略，提前準(zhǔn)備，事半功倍喲!

04飲食購物。

如果在景區(qū)買紀(jì)念品要記得貨比三家，砍價還價。不要輕易摸觸貴重的藝術(shù)品(小編有血的經(jīng)驗教訓(xùn)~)。

在外一日三餐不像家里方便，且旅行時運動量較大，要備上營養(yǎng)高、便于攜帶的旅游食品補(bǔ)充能量。切忌暴飲暴食當(dāng)?shù)氐腵事物，很可能因為飲食習(xí)慣不同而引起不適。

05財產(chǎn)安全。

出門在外，盡量別穿戴貴重金飾和手表。在游玩的時候，人流密集的地方，要注意自己的貴重物品，不時檢查手機(jī)、相機(jī)、錢包是否在身上。

旅游安全會議講話內(nèi)容篇二

過春節(jié)，是對和平、友誼和親情的檢閱與激勵，同時是對未來美好生活的祝福和祈禱。今天，我們是時候準(zhǔn)備一下春節(jié)類講話稿了。你是否在找正準(zhǔn)備撰寫“春節(jié)旅游安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿”，下面小編收集了相關(guān)的素材，供大家寫文參考！

各位老師，同學(xué)們：

大家晚上好!今天非常欣慰的來參加__教育第一屆迎新年聯(lián)歡會，心情格外的高興，能和同學(xué)們一起共賀新年我覺得是一件非常有意義的事情。

今天我主要講四個內(nèi)容：融合、信任、支持、共贏。

我從__年開始從事職業(yè)教育，對職業(yè)教育有著非常深厚的感情和感悟，一直夢想創(chuàng)辦自己的公司，來按照自己的想法來辦教育，尊重教育規(guī)律和教學(xué)規(guī)律，尊重學(xué)生，最大限度的去挖掘?qū)W生的潛力，讓學(xué)生成才，去回報他們的家庭，去減輕他們父母沉重的家庭負(fù)擔(dān)，這是我努力的目標(biāo)，這是我的追求，這也是我最開心的事情!

在__年第一批高中生入校之前，我就給自己設(shè)定目標(biāo)，一定要在河南培養(yǎng)出最優(yōu)秀的高中后畢業(yè)生，不僅要超過公辦的一般大專，還要超過同行。

擺在我眼前的首先是一個融合，學(xué)生和學(xué)校的融合，教師和學(xué)生的融合，教師和校長的融合。做為高中后的學(xué)生最大的困難是習(xí)慣的改變和樹立，很多同學(xué)在高中學(xué)校里的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣不能說好，那么到了__不能改善，那么大家來__其實就沒有任何價值，如果我們大家從內(nèi)心不能迸發(fā)出積極學(xué)習(xí)，積極生活的這種欲望，學(xué)校的功效就是有限的。我非常高興的看到，大部分學(xué)生都非常快的融合到了學(xué)校的管理當(dāng)中，有一些剛?cè)雽W(xué)時電腦基礎(chǔ)非常差的學(xué)生已經(jīng)迎頭趕上，晚上和周末來學(xué)校堅持學(xué)習(xí)的學(xué)生越來越多了，打游戲和看電影電視視頻的現(xiàn)象越來越少了，一個良好的學(xué)習(xí)氛圍正在風(fēng)生水起。但是我們要清醒的看到，這種學(xué)習(xí)氛圍和我們的要求差距還是很大的，新的一年里我希望看到改變。

信任。一個新興的學(xué)校要想獲得學(xué)生和家長的信任是很難的，有一個必經(jīng)的過程。在今年的招生當(dāng)中不管是高中生的家長還是大學(xué)里的院領(lǐng)導(dǎo)，都是帶著懷疑的眼光來打量__。作為__我們沒有退路，只有做出來成績讓大家來看，才能證明我們自己。我們第一個班的學(xué)生當(dāng)時有一個是輕工業(yè)學(xué)院的本科生，叫史靜宜，畢業(yè)后安排的工作還比較滿意，在今年10月份我們再一次到輕工業(yè)學(xué)院計算機(jī)通信學(xué)院找到沈主任時，他的熱情讓我們大為感動，因為史靜宜同學(xué)就是他當(dāng)時推薦給我們的，所以今年11月份輕院有更多的本科生選擇了__。這個現(xiàn)象使我們很受鼓舞，也使我們壓力更大了，我們只有對學(xué)生負(fù)責(zé)，真正的去負(fù)責(zé)任，才能贏得學(xué)生、家長和校領(lǐng)導(dǎo)的信任。不論是我們的學(xué)生管理還是教學(xué)活動，都在一步一步的在提高質(zhì)量，從我們辦學(xué)到現(xiàn)在，還沒有發(fā)生一起因為教學(xué)質(zhì)量原因而導(dǎo)致學(xué)生投訴的事件。明年我們會引進(jìn)更多是優(yōu)秀師資，班主任的力量也會加強(qiáng)，我們的趙老師將會抽出更多的精力來從事我們的就業(yè)工作，學(xué)生的活動要加大力度，我們的場地問題也會有一個明顯的改善，學(xué)生的住宿環(huán)境也會得到改善。我相信，信任將會在新的一年里得到更深刻的體現(xiàn)，我們將會有更多的畢業(yè)生走向工作崗位，我們將會接受社會和企業(yè)對我們的檢驗。

信任不是無償?shù)?，是要靠__的員工一起通過艱苦的努力換來的。

支持。不識廬山真面目，只緣身在此山中。我們大家處在這個環(huán)境當(dāng)中可能體會不到我們學(xué)生整體風(fēng)貌的變化，從文學(xué)社的成立到冬至包餃子，從每天頂著嚴(yán)寒長距離的擠公交，乃至我們今天聯(lián)歡會舉辦，一點一滴都體現(xiàn)出了大家對學(xué)校工作的支持，我深感欣慰，我看到那么多學(xué)生從入學(xué)時那種狀態(tài)變成大家今天這種有愛心，懂感恩，會與別人正確溝通，心態(tài)更加平和、積極，而且能吃苦的這種喜人局面，我甚至在想，我們有些同學(xué)在今年春節(jié)回家時再帶上自己的作品給父母展示，我們的父母會明顯的感受的到大家變了，從以前的孩子越來越像職業(yè)人了。

新的一年里，我希望大家繼續(xù)支持學(xué)校的工作，積極參與到學(xué)校的教學(xué)和學(xué)生活動當(dāng)中去。尤其是我們參加崗前集訓(xùn)的大學(xué)生，切莫認(rèn)為我在大學(xué)里各種活動都已經(jīng)參加過了，已經(jīng)膩了，我把自己的學(xué)習(xí)搞好就完了。以前我們大家在大學(xué)參加活動大多是被動的，今天我們一定要以一種主動的心態(tài)來參與，從中來鍛煉我們的溝通、團(tuán)隊合作等能力。我們要珍惜時間既把學(xué)習(xí)活動做扎實，又要真正做到__提倡的：快樂學(xué)習(xí)，快樂工作，快樂生活。

共贏。__的字面意思為豐厚的德澤，如果不能讓學(xué)生得到他應(yīng)該得到的收獲，__這個本意就實現(xiàn)不了。對__來講，能讓__走的更遠(yuǎn)的因素只能是學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量，這是唯一的，再多的廣告也不能替代我們學(xué)生和家長的口碑。只有學(xué)生發(fā)展了，__才能發(fā)展。這是一個共贏。既然是共贏那就需要我們學(xué)校和大家一起來努力，明年學(xué)校將會在學(xué)校內(nèi)推行簡單的績效考核，會以拓展訓(xùn)練的方式來豐富大家的課外活動，會邀請企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和專家來和學(xué)生進(jìn)行面對面的交流，會聯(lián)系更多的企業(yè)供我們大家來選擇，也會嘗試通過合作辦學(xué)的形式給大家爭取一部份國家的補(bǔ)助等等。但是我也希望能看到晚上我們的機(jī)房能座無虛席，遲到的人越來越少，衛(wèi)生間不再有人抽煙，機(jī)房內(nèi)不再有人打游戲。只有這樣我們才能真正的做到共贏!

同學(xué)們，__年對我們大家來說至關(guān)重要，我們__級的學(xué)生將在這一年來學(xué)習(xí)我們最核心的課程，掌握就業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)。我們參加崗前集訓(xùn)的學(xué)生將要接受企業(yè)的挑選，對我們大家來講都是不可疏忽的!

各位老師、同學(xué)們，今晚我們只要快樂，不要偽裝，大家從緊張的學(xué)習(xí)當(dāng)中走出來，展示一下我們__人奔放的青春吧!

預(yù)祝__教育第一屆迎新年聯(lián)歡會圓滿成功!

尊敬的各位嘉賓：

大家好！

春回錦城人間暖，日照珠峰萬象新。

一是順利完成商會換屆，啟動駐外機(jī)構(gòu)（辦事處）和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（專業(yè)委員會）建設(shè)。新一屆理事會成員70名，常務(wù)理事27名，會長、秘書長、監(jiān)事長均全票當(dāng)選。增設(shè)11個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（專業(yè)委員會）、6個駐外機(jī)構(gòu)（辦事處），撤銷1個違規(guī)運行分會（__林芝四川商會）。商會日常運行在“規(guī)范”與“創(chuàng)新”上做文章，會員發(fā)展以各地（市）、縣（區(qū)）為主。

二是完善會員服務(wù)平臺，強(qiáng)化服務(wù)手段與功能。商會平臺公司涵蓋金融投資、物業(yè)管理、工程建設(shè)、貿(mào)易物流、文化旅游等板塊，發(fā)展態(tài)勢再上新臺階。例如，現(xiàn)有金融平臺的小額貸款公司2020年累計放款60余筆，解決流動資金近8000余萬元，涉及中小微企業(yè)30余家，小貸公司被中國小額貸款公司協(xié)會評為“全國小貸公司行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)”（__唯一獲此殊榮企業(yè)）。

三是整合優(yōu)勢資源，提供招商引資服務(wù)。我商會理事會帶領(lǐng)秘書處及平臺公司高管組成商務(wù)考察組，歷時40余天，行程20000余公里，先后對__地區(qū)的文化旅游、邊貿(mào)物流、水資源開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、特色農(nóng)牧業(yè)進(jìn)行實地考察。商會利用平臺資源，為政府與知名企業(yè)牽線搭橋。全球最大房地產(chǎn)公司、世界500強(qiáng)企業(yè)____集團(tuán)與我商會平臺公司聯(lián)合注冊成立了__物業(yè)城市服務(wù)有限公司，已正式落戶__并啟動運行。

四是創(chuàng)新工作思路，落實精準(zhǔn)扶貧措施。我商會以會員企業(yè)__和___創(chuàng)意發(fā)展公司、__有限公司、__公司、___學(xué)校為代表的會員企業(yè)創(chuàng)新扶貧舉措，全面參與開拓__人民脫貧致富的道路。此外，由我商會發(fā)起實施的保險扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等項目也在進(jìn)一步開展中?！禵_日報》等__主流媒體進(jìn)行跟蹤報道__商會精準(zhǔn)扶貧工作。

加強(qiáng)商會黨建工作，塑造雪域川商新形象。年初順利完成支部委員會換屆，指導(dǎo)幫助有條件的會員企業(yè)建立黨組織等方面積極開展工作，指導(dǎo)2個有條件的會員企業(yè)建立黨支部，商會聯(lián)合黨委籌建工作已正式啟動。在__自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、自治區(qū)工商聯(lián)、自治區(qū)民間組織管理局的大力支持下，商會主辦了__自治區(qū)十大杰出川商人物公益推選活動，通過公眾投票和專家評委審定。

2021年，我們充滿期待，將會以服務(wù)會員、整合資源為核心基礎(chǔ)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，聯(lián)合會員單位與合作伙伴，共同推進(jìn)項目實施。真正做實產(chǎn)業(yè)、真正做大品牌、真正做好服務(wù)，為政府主管部門出謀劃策，為廣大會員企業(yè)排憂解難。

朋友們，商協(xié)會的發(fā)展離不開各位會員的理解和支持，離不開各位合作伙伴的認(rèn)可和信任，離不開主管領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)懷和幫助。這一路，因為有您們，我們。

越來。

越勇，因為有您們，我們節(jié)節(jié)攀高，因為有您們，才有今天“共融?譜寫新篇章”！

再次對各位領(lǐng)導(dǎo)與嘉賓的光臨表示感謝！祝各位2021身體健康，事業(yè)興旺！

謝謝大家！

同志們、朋友們、兄弟姐妹們：

大家新年好!這天的迎新春團(tuán)拜會在熱烈簡約的氣氛中即將開始，各項目部和友好合作單位精心準(zhǔn)備的精彩節(jié)目也即將閃亮登場，祝大家度過一個愉快的下午，這天既是迎新團(tuán)拜會，也是我公司這個大家庭難得的一年一次的全家聚會。

首先我代表成都____公司團(tuán)隊向公司總部及___總經(jīng)理致以新年最深情的祝福和最衷心的感謝!向公司全體員工和各友好合作單位在過去的一年里為公司的發(fā)展辛勤努力工作和大力支持表示最誠摯的敬意和深深的感謝!

過去的20__年，公司取得了巨大發(fā)展，大型城市綜合體、超高層建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施屢屢斬獲，公司已成為西南地區(qū)尤其是成都建筑市場的標(biāo)桿;王者之師、精銳之旅的豪情和雄心，倍受業(yè)界之景仰。20__年公司將在公司總部遷駐成都這一巨大戰(zhàn)略抉擇實施和推動過程中大有作為，責(zé)無旁貸和當(dāng)仁不讓地成為三公司各大區(qū)域公司優(yōu)質(zhì)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展的引領(lǐng)者，在市場開拓、項目管理、品牌提升，效益惟大及團(tuán)隊建設(shè)等方面立足高遠(yuǎn)，實現(xiàn)更大發(fā)展。

在新的一年里，我們將繼續(xù)統(tǒng)一思想，凝聚智慧力量，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，在挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇，透過全體員工的辛勤耕耘、砥礪奮斗、攻堅克難、銳意進(jìn)取，開創(chuàng)西南公司跨越發(fā)展的新局面，譜寫西南市場輝煌業(yè)績的新篇章。

最后，祝此次文藝匯演圓滿成功!祝愿全體員工在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福!

尊敬的各位嘉賓：

大家好!

今天，我們歡聚在英雄城__，暢敘徽情、喜迎新春、共話未來。值此辭舊迎新之際，我受___會長委濟(jì)社會的繁榮發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。在大家的共同努力下，商會的各項工作取得了長足的進(jìn)步，組織制度不斷完善，管理水平不斷提升，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，商會的隊伍不斷壯大，加快了建設(shè)“大商會”的進(jìn)程，拓展了服務(wù)會員空間，對發(fā)揮各地市商會優(yōu)勢，整合各方資源起到了積極的推動作用。商會發(fā)展的每一步，傾注了贛皖兩省領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心和支持，凝結(jié)了商會每位會員的心血和汗水。成績來自奮斗，榮譽屬于大家，發(fā)展尚需努力。

2021年，我們應(yīng)做好以下幾個方面的工作：一要不斷加強(qiáng)商會的組織建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項路線方針政策，緊密聯(lián)系廣大會員，向黨和政府反映企業(yè)呼聲和要求，把廣大會員團(tuán)結(jié)在商會的周圍。二要加強(qiáng)做好服務(wù)工作，為廣大會員排憂解難，維護(hù)廣大會員合法權(quán)益，使各項工作不斷發(fā)展。三要積極承擔(dān)社會責(zé)任，向社會提供高效的的產(chǎn)品，照章納稅，同時扶危濟(jì)困，向社會展現(xiàn)我們江西徽商企業(yè)的風(fēng)貌。讓我們用創(chuàng)新的思路，以百倍的努力做好商會的`每一項工作，續(xù)寫江西省安徽商會新的輝煌!

各位同鄉(xiāng)，各位朋友，江西安徽商會的發(fā)展充滿活力，商會的未來充滿希望，相信商會也一定會給廣大徽商企業(yè)家?guī)砀嗟陌l(fā)展機(jī)會。

旅游安全會議講話內(nèi)容篇三

同志們：

“五一”黃金周即將到來，各種慶典、促銷活動、親朋好友聚會處于高峰時期，加之學(xué)生放假，城鄉(xiāng)居民出游活動增加，各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)旺季，安全生產(chǎn)形勢更加嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)更加繁重。為了搞好特殊時期的安全生產(chǎn)，國家、省和市安委會專門下發(fā)了通知，提出了嚴(yán)肅要求。區(qū)委、區(qū)政府對這一時期的安全生產(chǎn)工作非常重視，區(qū)長韓志剛同志專門做出了重要批示，我區(qū)召開這次會議，就是要認(rèn)真貫徹省、市安委辦文件精神和區(qū)長批示，認(rèn)真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位積極行動起來，下大力氣排查各類安全事故隱患，完善預(yù)防事故的措施，杜絕和減少各類事故的發(fā)生，為人民群眾在“五一”黃金周期間的安全提供堅實保障。會前，我區(qū)的安排以區(qū)安委會名義下發(fā)了文件。剛才，鳳清同志宣讀了市安委會《關(guān)于做好“五一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》，就具體工作做了認(rèn)真安排，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位高度重視，認(rèn)真抓好落實。下面，我代表區(qū)政府講幾點意見：

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識。

我區(qū)是市委、市政府所在地，是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要。長期以來，由于我們對安全生產(chǎn)工作上非常重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位工作上認(rèn)真負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作得到了正常開展，使我區(qū)長期以來沒有發(fā)生重特大事故，為創(chuàng)建安全、和諧衡水發(fā)揮了我們應(yīng)有的作用。但是，我區(qū)的'客觀實際情況不容我們有松懈麻痹思想。據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)擁有危險化學(xué)品單位80余家，各類危險化學(xué)品在全市數(shù)量最大，生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)還不同程度存在管理上的漏洞，稍有不慎，就有可能發(fā)生重特大惡性事故，造成重大人員傷亡和巨額財產(chǎn)損失。我區(qū)的人員密集場所在全市居第一位，其中學(xué)校有170所、醫(yī)院21所、網(wǎng)吧60所、另外還有大量的賓館、飯店和歌舞廳等可能發(fā)生群死群傷事故的場所。這些人員密集場所的人員素質(zhì)參差不齊，有些場所的工作人員甚至連基本的安全常識都不懂，這也是我們永遠(yuǎn)不能放心的重點行業(yè)。由于我區(qū)特殊的地理位置，進(jìn)入我區(qū)從事建筑施工作業(yè)的隊伍較多，人員復(fù)雜，流動性大，一直是我們在安全管理上難度較大的行業(yè)，也是近幾年來安全事故不易控制的行業(yè)。在交通運輸安全管理上，我們還有一些橋梁和路段，存在一些安全隱患。以上這些方面，一直是我們的工作重點，今后還要繼續(xù)作為重點抓好。從xx年以來，國家和省先后發(fā)布了關(guān)于重特大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的規(guī)定，國內(nèi)發(fā)生的多起重特大事故處理力度非常之大，一大批負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部受到了嚴(yán)肅處理，有的甚至因失職、瀆職被追究法律責(zé)任。我區(qū)從xx年就實施了安全責(zé)任無縫隙覆蓋制度，明確了各級安全管理責(zé)任，希望大家再重新學(xué)習(xí)這個文件，做到掌握情況，做到思想到位、工作到位。

二、認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)大檢查。

這次會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要按照市、區(qū)安委會文件要求，緊密結(jié)合實際，精心安排部署，著眼于預(yù)防事故，搞好對所屬企事業(yè)單位的全面檢查。同時，還要針對“雙百日承諾”行動第二階段的開展情況，督促所屬企事業(yè)單位做好迎接上級檢查的準(zhǔn)備。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要召開所屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會議，并傳達(dá)貫徹好這次會議的精神，積極動員各企事業(yè)單位認(rèn)真搞好自查自糾；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門對照文件要求對所屬企事業(yè)單位搞好拉網(wǎng)式檢查，對于重點企業(yè)、重點崗位，要全面檢查到位，不留死角和盲區(qū)；三是區(qū)安委辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門搞好抽查，并對基層單位的安全生產(chǎn)工作給予系統(tǒng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保這次檢查取得實效。這次檢查的范圍是：危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、電力、機(jī)械、輕工、紡織、貿(mào)易等行業(yè)以及賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、大型超市、醫(yī)院等人員密集場所。重點檢查的內(nèi)容有7項：

2、非公有制企業(yè)安全副職的注冊進(jìn)度情況；

3、企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況；

7、新上項目“三同時”工作落實情況。檢查的時間從現(xiàn)在開始到5月中旬結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要對照以上幾個方面，查缺補(bǔ)漏，完善措施，保證安全。

旅游安全會議講話內(nèi)容篇四

同志們：

根據(jù)往年慣例和全年工作安排，今天在旅游局召開2015年全市旅游安全生產(chǎn)工作。剛才 局長回顧了2015年全市旅游安全生產(chǎn)工作，并就做好2015 的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，希望大家認(rèn)真貫徹落實?，F(xiàn)根據(jù)要求，講具體幾個事情。

落實工作。安全無小事，只要一出事就是大事，希望在座的各位要高度重視，把安全生產(chǎn)工作這件大事放在旅游工作的首位，強(qiáng)化責(zé)任意識，克服麻痹松懈思想。面上的工作旅游局總牽頭、負(fù)總責(zé)。各主體分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，出問題要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任，與各旅游企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，簽訂的責(zé)任書要一式三份，一份于1月24日前簽好送旅游局備案。各景點景區(qū)酒店的負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人，負(fù)全責(zé)。所以責(zé)任工作要一層一級的落實。

立常態(tài)化的安全管理制度，不能開一次會查一次，要經(jīng)常化、規(guī)范化，請參加的同志拿出旅游安全工作計劃，真正做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓、重點抓、抓重點。三是進(jìn)行安全培訓(xùn)，請各景區(qū)抓緊組織員工、導(dǎo)游進(jìn)一步安全工作的培訓(xùn)，提高旅游安全意識，熟練掌握安全生產(chǎn)的技能，構(gòu)建防范屏障。

應(yīng)急工作。市已成立了旅游工作應(yīng)急小組，主要是針對節(jié)日、黃金周期間有關(guān)安全工作和應(yīng)急工作。反節(jié)日期間要舉辦活動的，必須報旅游局審批。同時，如今旅游時節(jié)已沒有淡旺季之分，我們要時刻做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備，制定應(yīng)急措施，進(jìn)行應(yīng)急演練，要突發(fā)事件要及時上報和處理，嚴(yán)格規(guī)范處理機(jī)制，避免造成不良影響。

同志們：

今天是我當(dāng)上旅游局局長以來第一次召集大家回來召開“旅游-行業(yè)安全工作會”，這個會議非常重要。大家知道，近日來圍繞安全生產(chǎn)，國家、省、市先后召開了全國全省以及全市安全生產(chǎn)電視電話會議。圍繞貫徹全國全省全市安全生產(chǎn)電視電話會議以及縣安全生產(chǎn)工作會議的精神，結(jié)合旅游-行業(yè)實際，老趙、吳局長已強(qiáng)調(diào)到位了，我就加強(qiáng)旅游-行業(yè)旅游安全工作再強(qiáng)調(diào)幾點：

一、深化認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

行業(yè)一定要站在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、落實責(zé)任，把旅游安全做為一項重要工作切實抓緊抓好

今年是國務(wù)院確定“安全生產(chǎn)年”的第四個年頭，為貫徹落實好全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，扎實推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”的各項工作任務(wù)，要求我們要按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求，分解細(xì)化任務(wù)，落實工作責(zé)任。

在政府監(jiān)管責(zé)任方面，市里、縣里要求上從今年開始建立了“昔陽縣涉旅安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度”，成員單位包括涉及旅游方面的縣級主要行政管理部門包括旅游、工商、公安、交通、衛(wèi)生、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、價格等相關(guān)部門，各成員單位將根據(jù)各自職能共同履行好旅游安全監(jiān)管職責(zé)，旅游局將牽頭負(fù)責(zé)屬地涉旅安全監(jiān)管工作，包括安全檢查，建立健全旅游安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度、旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、報告制度等各項旅游安全工作制度。今天，我們給大家來開這個安全工作會，一是履行我們的監(jiān)管職責(zé)，二是要引起大家的高度重視，會后，我們將與相關(guān)部門一起對景區(qū)、景點、涉旅企業(yè)進(jìn)行安全督促檢查，把安全工作抓緊抓好。既是為社會、為他人，也是為自己。

2

在企業(yè)主體責(zé)任方面，企業(yè)的法人就是該企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。各旅游企業(yè)要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》以及旅游法規(guī)、規(guī)章和行政管理部門的要求，履行安全生產(chǎn)責(zé)任。這里講的安全是“大安全”，包括旅游交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、設(shè)施設(shè)備安全以及維穩(wěn)、國-家-安-全等旅游涉及到的方方面面。比如說，政府在某一特定時期做出的不得到藏區(qū)組團(tuán)或臺灣旅游的規(guī)定，就是站在維穩(wěn)、國-家-安-全的角度上提出的，旅游社就要嚴(yán)格遵守。

無論是在政府監(jiān)管責(zé)任方面，還在企業(yè)主體責(zé)任方面，一旦在發(fā)生了涉旅安全責(zé)任事故，按照《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，將實行倒查責(zé)任，所謂倒查就是看發(fā)生安全事故之前，管理部門或企業(yè)是否認(rèn)真履行了應(yīng)當(dāng)監(jiān)管職責(zé)或法定義務(wù)，將會依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。因此，希望各部門一定要高度重視旅游安全工作，落實責(zé)任，切實做好旅游安全生產(chǎn)工作。

三、突出重點，做好當(dāng)期旅游安全各項工作

近期要著重做好以下工作：

大檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，形成書面整改意見書送達(dá)企業(yè)，并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。

二是旅游企業(yè)要做好安全生產(chǎn)自查工作。全縣旅游企業(yè)單位從即日起全面行動起來，要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任和職責(zé)，要健全各種安全生產(chǎn)制度，要做好安全預(yù)案，教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。同時，要立即開展安全自查，排查隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三是要開展好“安全生產(chǎn)月”活動。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)管理，搞好“安全生產(chǎn)月”。各企業(yè)要采取多種形式開展旅游安全生產(chǎn)月活動，如開展旅游法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場咨詢受理旅游投訴活動，組織職工收看安全教育片等等。

旅游企業(yè)單位，要聯(lián)系本企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行整改。特別是在使用旅游客運車輛、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、餐飲衛(wèi)生、用電安全防火等方面，要嚴(yán)格規(guī)范操作。旅行社在租用車輛時，必須選擇信譽好的車公司和技術(shù)性能合格、有旅游客運資質(zhì)的車輛。旅游景區(qū)要對可能發(fā)生安全隱患的路段和區(qū)域，要設(shè)立安全警示標(biāo)志。賓館飯店要強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備的維保，以及經(jīng)營項目的安全管理，特別是對外包的經(jīng)營項目，一定要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

四、各涉旅企業(yè)還要做好本單位的行風(fēng)評議與旅游報表工作。旅游-行業(yè)是服務(wù)行業(yè)，我們的行風(fēng)的好壞關(guān)系到我們的生意的好壞，也關(guān)系到我們的經(jīng)濟(jì)效益，因此各單位要高度重視這項工作，各家都要出方案，抓自己工作的弱點，進(jìn)行整改，我知道大家工作很忙，今年行評企業(yè)只要出方案，年終交個總結(jié)就行了。旅游事業(yè)的發(fā)展主要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，旅游統(tǒng)計是十分重要工作，只有我們統(tǒng)計工作做到位了，我們的工作也就站在人前了。我們的統(tǒng)計工作不到位，口袋中錢多，別人不知道，那也是我們工作不到位。一句話工作好壞不重要，統(tǒng)計指標(biāo)最重要希望統(tǒng)計人員回去辛苦一點把該上報的數(shù)據(jù)及時上報。

同志們，發(fā)生的安全事故，就是血的教訓(xùn)，它告訴我們：安全無小事，安全工作永無止境！我們必須警鐘長鳴！會后，大家要立即行動起來，狠抓落實，使安全生產(chǎn)的理念、意識深入到我們行業(yè)的每一個人，每一個崗位，使安全生產(chǎn)的措施、制度落實到我們行業(yè)的每一個人，每一個崗位。

謝謝大家！

二0一二年四月二十五日

各位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

根據(jù)會議安排，下面我代表旅游局安全領(lǐng)導(dǎo)小組作大會發(fā)言。

剛才，xx宣讀了奇臺縣旅游局2012年繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”工作實施方案，明確了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，并對安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體要求等進(jìn)行了具體的安排部署，我完全同意，希望各旅游企業(yè)會后認(rèn)真貫徹落實，力爭2012年全行業(yè)旅游安全生產(chǎn)工作再上新臺階，再創(chuàng)新水平。下面我就如何抓好全市旅游安全生產(chǎn)問題我再強(qiáng)調(diào)幾點：

一、正確分析形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好旅游安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

提升；旅行社數(shù)量、規(guī)模得到擴(kuò)展，無論是在結(jié)構(gòu)還是在規(guī)模上都得到了進(jìn)一步擴(kuò)展。2012年可以說是我縣旅游業(yè)突破性發(fā)展的一年，是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展整體水平大提升的一年。同樣，我縣旅游安全生產(chǎn)工作也取得了較好的成績，全行業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，各旅游企業(yè)普遍加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，使我縣旅游-行業(yè)安全生產(chǎn)保持了良好態(tài)勢，旅游安全為我縣旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好環(huán)境，做出了積極貢獻(xiàn)。

安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，牢固確立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想理念，夯實安全管理基礎(chǔ)，避免事故發(fā)生，繼續(xù)保持旅游安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢，爭取實現(xiàn)旅游安全的長治久安。

一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。明確提出了“杜絕重、特大事故；遏制較大事故；有效控制一般事故”的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。這對我們旅游-行業(yè)來說都具有十分重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。為此，全行業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、從業(yè)人員都必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好旅游安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步認(rèn)識做好旅游安全生產(chǎn)工作的重要性、必要性，著力推進(jìn)各單位的安全工作，為全縣旅游業(yè)在新時期又好又快發(fā)展奠定基礎(chǔ)并創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、以“打造天山東部旅游集散地和旅游休閑目的地”為目標(biāo)，構(gòu)筑旅游安全長效機(jī)制。

持不發(fā)生重大旅游安全事故業(yè)績，保持我市旅游又好又快的發(fā)展勢頭。為最終實現(xiàn)這一工作要求，我們必須認(rèn)真扎實開展以下工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例及有關(guān)配套辦法的宣傳、貫徹、實施。有計劃的組織旅游從業(yè)人員參加相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，各旅游企業(yè)要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要深入企業(yè)，按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和相關(guān)的要求督導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)工作，保證各項措施落實到位。

（二）全面推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。各各企業(yè)要修改和完善本單位應(yīng)急救援預(yù)案，旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)各旅游企業(yè)根據(jù)自己的特點制定完善應(yīng)急救援預(yù)案，儲備應(yīng)急救援物資和藥品，每年至少進(jìn)行一次模擬演練。

（三）加強(qiáng)旅游安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主題責(zé)任。旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要突出抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是日常管理。要加強(qiáng)日常檢查管理，突出落實重大節(jié)日前的聯(lián)合檢查，加強(qiáng)重點企業(yè)的重點部位的監(jiān)管。二是應(yīng)急救援。明確各項應(yīng)急救援中心的職能，完善應(yīng)急預(yù)案體系，在日常投訴處理工作中鍛練救援隊伍，加強(qiáng)裝備建設(shè)，提高應(yīng)急中心的快速反應(yīng)能力。三是落實責(zé)任。建立責(zé)任倒查制度，對事故責(zé)任的認(rèn)定和事故責(zé)任追究的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

生產(chǎn)規(guī)范管理水平的提高。各旅游企業(yè)按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完善管理，提高安全生產(chǎn)的管理水平。三是旅游從業(yè)人員安全素質(zhì)的提高。加強(qiáng)督導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)力度，督導(dǎo)旅游企業(yè)制定并嚴(yán)格執(zhí)行全員培訓(xùn)計劃，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。

（四）抓好全行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。在上半年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的落實力度，要通過一年的努力，使已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)有所創(chuàng)新，基本達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)一步完善，尚未達(dá)標(biāo)的企業(yè)早日達(dá)標(biāo)，到年底爭取全縣旅游企業(yè)基本實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

（五）加強(qiáng)重點部位和重大危險源的監(jiān)控，深入開展事故隱患排查活動。

各旅游企業(yè)要建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)危險源臺帳，作到重點部位重點監(jiān)控。

1、旅行社：要認(rèn)真落實旅行社責(zé)任險的有關(guān)規(guī)定，確保投保率達(dá)到100%；進(jìn)一步規(guī)范旅行社租用車輛規(guī)定，旅行社必須與客運公司簽訂有關(guān)租用合同，明確事故責(zé)任追究制度和處理賠償辦法；做好對導(dǎo)游等人員的安全培訓(xùn)工作，及時排除各類事故隱患和苗頭，避免事故的發(fā)生。

2、星級飯店：要按照縣公安消防的有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步完善消防安全設(shè)施設(shè)備，安裝配備煙感、噴淋、監(jiān)控及各類安全標(biāo)志，確保安全通道暢通；要根據(jù)季節(jié)變化，做好防雷電、防倒塌和防風(fēng)暴潮工作；根據(jù)衛(wèi)生檢疫部門的要求，加強(qiáng)對食品衛(wèi)生的監(jiān)管，保證食品衛(wèi)生安全。

3、旅游景區(qū)（點）：按要求在各危險地段設(shè)立各類安全警示標(biāo)志，并根據(jù)使用及破損情況及時進(jìn)行增加或修復(fù)加固；完善醫(yī)療救護(hù)設(shè)備設(shè)施，確保防汛、防火、緊急救援等設(shè)施設(shè)備規(guī)范有效；要及時有效的疏導(dǎo)游客，防止擁堵等事故的發(fā)生；做好防洪、防倒塌（防石子滑落）、防風(fēng)暴潮工作；加強(qiáng)對游樂等設(shè)施設(shè)備的檢查，保證正常使用，確保游客安全。

4、旅游客運：嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)加強(qiáng)旅游客運車輛的相關(guān)規(guī)定，加大對駕駛?cè)藛T的教育培訓(xùn)力度，遵守有關(guān)行車、游船規(guī)定，杜絕違章駕駛，確保行車、游船安全。

通過進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)職責(zé)，加大監(jiān)管力度，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任，落實全員安全生產(chǎn)的教育與培訓(xùn)，落實安全隱患的排查與整改，落實突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和演練，落實安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)全行業(yè)安全生產(chǎn)的防范意識，提高廣大員工安全生產(chǎn)的防范技能，為打造和諧優(yōu)質(zhì)旅游做出我們新的貢獻(xiàn)。

三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保旅游安全各項工作落到實處。 沒有安全就沒有旅游，全市旅游-行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工一定要感到肩上的安全生產(chǎn)責(zé)任重大，切實做到三個“全面落實”：

負(fù)責(zé)，認(rèn)真抓好落實；其他領(lǐng)導(dǎo)要密切配合，抓好分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全工作，有效保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

2、全面落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各旅游企業(yè)的法人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，必須認(rèn)真履行好自己的安全管理主體職責(zé)，對企業(yè)的安全發(fā)展和從業(yè)人員的生命安全負(fù)全責(zé)。必須依法建立和完善企業(yè)內(nèi)部安全管理規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全責(zé)任和防范措施落實到企業(yè)經(jīng)營的.各個部門、崗位和每個職工的作業(yè)過程中。要持續(xù)加大安全投入，營造和諧的安全生產(chǎn)工作環(huán)境，努力提高企業(yè)的本質(zhì)安全、本體安全，從根本上預(yù)防和避免各類旅游安全事故的發(fā)生。

3、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。嚴(yán)格規(guī)范旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)過程中的各項操作程序，嚴(yán)肅查處各種不規(guī)范操作，尤其是因不規(guī)范操作而引發(fā)旅游安全事故的行為，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，將各項責(zé)任制度措施真正落實到每個企業(yè)，落實到每個崗位和操作環(huán)節(jié)。凡是發(fā)生旅游安全生產(chǎn)責(zé)任事故，特別是重特大事故，都要堅持事故原因未查清不放過，當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責(zé)任人未受到處理不放過，沒有制訂切實可行的預(yù)防措施不放過的“四不放過”原則，認(rèn)真查明原因，依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

“安全生產(chǎn)大于天”，希望旅游-行業(yè)全體干部職工、全體從業(yè)人員牢記使命，牢記責(zé)任，繼續(xù)保持昂揚斗志，共同維護(hù)安全形勢，推動安全發(fā)展，共建平安旅游，為構(gòu)建和諧宜人金奇臺做出新的更大的貢獻(xiàn)！

同志們：

2012年春節(jié)即將到來，今天我們在這里開這個會，主要是傳達(dá)縣政府關(guān)于春節(jié)黃金周假日旅游的各項工作要求，部署我鎮(zhèn)春節(jié)黃金周旅游安全和接待相關(guān)工作，確保我鎮(zhèn)群眾過一個歡樂、祥和、平安、文明的佳節(jié)。下面，我講幾點意見。

一、要充分認(rèn)識春節(jié)黃金周假日旅游安全和接待工作的重要意義。

春節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日，在**人們有回家團(tuán)聚、探親訪友、舉辦文藝演出的習(xí)俗，也是冬季假日旅游的高峰期。春節(jié)黃金周既是全年3個黃金周的開局，又是回鄉(xiāng)民工、回家學(xué)生、探親訪友人員流動的頂峰期。

負(fù)責(zé)、精益求精的工作態(tài)度，按照“精心組織、周密安排、落實責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)調(diào)”的要求，全面啟動今年春節(jié)旅游黃金周的各項準(zhǔn)備工作。

二、把“安全第一”作為春節(jié)黃金周假日旅游安全和接待工作的出發(fā)點和落腳點。

要讓各族群眾過一個歡樂祥和、平安順暢的春節(jié)，就要把安全作為頭等大事來抓，當(dāng)作一切工作的中心。各村各單位要把春節(jié)黃金周假日旅游安全和接待工作列入重要議事日程，把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，切實把旅游安全工作擺在首要位置，將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針貫穿到黃金周旅游接待工作的始終，增強(qiáng)服務(wù)意識，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

負(fù)責(zé)，在哪個地方出現(xiàn)問題就由那個地方負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，確保各項安全措施落到實處，確保春節(jié)黃金周安全工作萬無一失。

三、堅持“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠信接待”原則不動搖，切實提升假日旅游服務(wù)質(zhì)量

旅游是觀光賞景，更是一個體驗、認(rèn)知、感悟的過程。這個過程從游客一到達(dá)旅游目的地就開始了。交通、住宿的服務(wù)質(zhì)量、衛(wèi)生條件、物價、居民的好客態(tài)度等構(gòu)成了旅游環(huán)境的整體鏈條，鏈條上的每一個環(huán)節(jié)都是游客的關(guān)注點。各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)抓好旅游接待工作的每一個環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展好旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作，開展誠實守信活動，進(jìn)一步抓好誠信建設(shè)，提升假日旅游服務(wù)質(zhì)量，為游客創(chuàng)造一個舒心的旅游環(huán)境。同時要以整治旅游市場秩序、凈化春節(jié)黃金周旅游市場為內(nèi)容，搞好市場監(jiān)管和執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊和堅決取締無證無照經(jīng)營、非法拉客、欺客宰客、哄抬物價、售假販假等不法行為，維護(hù)良好的旅游市場秩序。

四、各部門要聯(lián)動起來，把各項工作落到實處。

管理；環(huán)衛(wèi)站要做好古鎮(zhèn)內(nèi)和交通干道環(huán)境衛(wèi)生工作；鎮(zhèn)社會治安綜合治理辦公室要加強(qiáng)節(jié)日生產(chǎn)的安全監(jiān)管，保證不帶著事故苗頭和隱患過年。；鎮(zhèn)文化廣播電視服務(wù)中心要加強(qiáng)正面宣傳報道，烘托節(jié)日氣氛，營造節(jié)日氛圍，引導(dǎo)節(jié)日消費。

春節(jié)黃金周假日旅游安全和接待工作需要在座的各位一起努力，希望大家都負(fù)起責(zé)來，認(rèn)真履行好各自職責(zé)，確保全鎮(zhèn)群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。最后，預(yù)祝大家新春愉快，身體健康！

同志們：

接送滯留游客。為安撫游客，銀子巖景區(qū)不僅向100多名游客提供免費游覽，還組織景區(qū)工作人員在景區(qū)門口夾道歡迎，派出最好的導(dǎo)游陪同游覽，使游客對此贊不絕口。正因為大家都把桂林旅游的形象當(dāng)成自己的臉面，把處理好古東事件當(dāng)成自家的事情來辦， 事件才能夠迅速的妥善處理。

旅游業(yè)具有關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、輻射面廣、開放度高、影響面大等特點，因此，旅游安全無小事?！拔逡弧毙￠L假馬上就要到來，下面，我要就我們要如何做好旅游安全工作和“五一”旅游旅游工作提幾點意見：

訂的合同運行，不得私自更改線路；三是星級賓館飯店要開展安全隱患自檢自查。對消防設(shè)施及特種設(shè)備進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)，確保正常運轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對電源和火源的管理，確保疏散通道的暢通，對酒店內(nèi)部的娛樂場所嚴(yán)格管理，防止群死群傷。加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn)，搞好消防演練，同時要加強(qiáng)食品安全工作，防止食物中毒事件發(fā)生。四是旅游景區(qū)（點）要強(qiáng)化消防安全工作，加大對地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查整治力度，對景區(qū)（點）內(nèi)游覽線路安全隱患進(jìn)行重點排查整改，要對大型游樂設(shè)施設(shè)備搞好維護(hù)和檢修，未通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門驗收合格的設(shè)施設(shè)備不得啟用。對危險區(qū)域要設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。對高空纜車、索道等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，要建立醫(yī)療救護(hù)室，配備相應(yīng)的醫(yī)療救護(hù)人員。要加強(qiáng)與景區(qū)周邊設(shè)點擺賣的村民溝通協(xié)調(diào)，教育他們誠信經(jīng)營，自覺維護(hù)自身經(jīng)營形象和桂林旅游形象，做到誠信經(jīng)營、有禮有節(jié)。

二要在強(qiáng)化執(zhí)法檢查上下功夫。各旅游-行政管理部門要會同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、交通、交-警、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門加大安全執(zhí)法檢查力度，消除安全事故隱患。檢查中要注意三個環(huán)節(jié)：一是要加大安全檢查工作的力度和頻率，擴(kuò)大覆蓋面，做到不留死角；二是在全面排查的基礎(chǔ)上，將旅游企業(yè)安全工作狀況進(jìn)行歸類分析，明確工作重點，對重點單位、重點時段、重點部位要開展專項檢查，尤其是要抓好節(jié)假日和旅游旺季的安全保障；三是強(qiáng)化對安全規(guī)章制度落實情況以及旅游從業(yè)人員的安全意識強(qiáng)化情況的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，要責(zé)令旅游經(jīng)營企業(yè)必須迅速制訂切實可行的整改方案并明確整改目標(biāo)、整改時間、整改責(zé)任人等內(nèi)容，按計劃認(rèn)真組織實施，逐項整改達(dá)標(biāo)；整改不達(dá)標(biāo)的要停業(yè)整頓，決不允許帶病經(jīng)營。

三要在加強(qiáng)市場監(jiān)管上下功夫。各旅游-行政管理部門要以貫徹《旅行社條例》為契機(jī)，采取有力措施，凈化旅游市場，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。要聯(lián)合有關(guān)部門，加大對旅游市場監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。要督促旅行社落實《國內(nèi)旅游合同》，嚴(yán)格與游客約定景點游覽時間、購物次數(shù)和時間等合同事項，嚴(yán)厲查處擅自改變行程和降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行為。

四要在加強(qiáng)宣傳和營造節(jié)日氛圍上下功夫。今年，我市正在緊鑼密鼓地通個各種渠道、各種媒介開展建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)和桂林旅游的全面宣傳工作，以此對外大造聲勢。我們可以利用“五一”假日的強(qiáng)大出游人流，做好做足各項宣傳工作和相關(guān)旅游接待工作，使之成為對外展示桂林形象的重要平臺和2011年旅游的重要“引爆點”之一。我們要抓住機(jī)遇，推出相關(guān)優(yōu)惠政策，廣泛宣傳，大力“炒作”，想方設(shè)法吸引游客的關(guān)注，為實現(xiàn)我市全年的旅游工作目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。宣傳部門及新聞單位要高度重視并采取有力措施，切實做好“五一”假日旅游宣傳工作，特別是“五一“期間我市舉辦的各類旅游節(jié)慶活動，樹立我市旅游城市的新形象。積極宣傳我市假日旅游的組織準(zhǔn)備、服務(wù)質(zhì)量、安全保障、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游開展情況，做好對我市豐富的旅游資源與旅游新產(chǎn)品、旅游新線路等方面的信息發(fā)布和新聞報道，引導(dǎo)市民合理出游及游客消費行為。各旅游企業(yè)要充分做好宣傳文章，利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊等媒介進(jìn)行宣傳、促銷，吸引更多的區(qū)內(nèi)外游客來桂旅游。

并強(qiáng)化督導(dǎo)。各成員單位要增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，在認(rèn)真履行本部門、本單位工作職責(zé)的同時，加強(qiáng)相互之間的積極配合、密切協(xié)作、信息溝通和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保持通訊暢通，確保假日旅游各項工作高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)；要根據(jù)假日旅游市場的發(fā)展形勢，加強(qiáng)假日旅游長效機(jī)制的建設(shè)，完善提升旅游服務(wù)質(zhì)量的保障機(jī)制，增強(qiáng)公共服務(wù)功能。遇有安全事故，要及時妥善處理。各縣（市、區(qū)）旅游主管部門和各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行重大安全事故報告制度。對有關(guān)人身安全的意外事故，群死群傷事故，必須及時進(jìn)行報告，不得拖延，以免造成惡劣影響。對于安全事故旅行社要積極組織疏散，引導(dǎo)救援，防止事態(tài)擴(kuò)大，全力做好善后和安撫工作。

六要在法規(guī)制度建設(shè)上下功夫。要推進(jìn)旅游安全法規(guī)體系建設(shè)。國家旅游局先后組織了對《旅行社條例》、《旅行社投保責(zé)任保險管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章的修訂，推動《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》的出臺，啟動了《旅游法》的立法和《旅游安全管理辦法》的修訂。自治區(qū)也制定下發(fā)了旅游安全以及旅行社、景區(qū)、飯店、旅游用車等旅游企業(yè)安全管理規(guī)定或規(guī)范，我市利用信息化技術(shù)建立了旅游安全信息報表及旅游安全工作臺帳制度。在今天的會上，我們還下發(fā)了《桂林市旅游景區(qū)旅游秩序管理辦法》和《桂林市旅游景區(qū)安全管理辦法》兩個文件。各旅游-行政管理部門和各旅游企業(yè)要切實抓好這幾個文件的貫徹落實，要進(jìn)一步健全和完善各類旅游安全應(yīng)急預(yù)案，特別是要有針對性地研究制定旅游旺季期間的安全工作預(yù)案，突出重點部位，查找薄弱環(huán)節(jié)，制訂切實可行的防范措施。同時要開展形式多樣的旅游安全教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高旅游企業(yè)的安全責(zé)任意識。加強(qiáng)安全應(yīng)急演練，提高員工安全預(yù)防和處置安全事故的能力。

七要在利用旅游保險轉(zhuǎn)移和化解旅游安全風(fēng)險上下功夫。旅游保險不僅具有事后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，而且具有輔助社會管理的作用，事關(guān)旅游企業(yè)和廣大游客的切身利益，近年來，國家旅游局與中國保監(jiān)會推動了“旅保合作”，共同出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游保險工作的意見》。我市旅游部門也加強(qiáng)了與保險監(jiān)管部門的合作與聯(lián)系，加強(qiáng)了對旅行社、旅游景區(qū)、飯店、承運人責(zé)任保險以及游客個人保險等組成的多層次、全方位旅游保險體系的培育，并重點推動旅行社責(zé)任保險的統(tǒng)保工作。4月15日，我市在中國人保財險桂林市分公司舉行了“行者無憂”桂林深化自助游保險服務(wù)啟動儀式，我出席了當(dāng)天的儀式。這是桂林在全國各城市中針對戶外運動、自助旅游率先推出的意外傷害保險產(chǎn)品。在今后我們還會在旅游保險方面做出更多的嘗試。

八要在提高旅游公共服務(wù)水平上下功夫。各旅游-行政管理部門要加強(qiáng)與交通、民航、氣象、衛(wèi)生等部門的溝通協(xié)作，密切關(guān)注可能危害游客安全的各類信息，并按照相關(guān)規(guī)定及時動態(tài)發(fā)布出行提示，切實做到防患未然。同時要強(qiáng)化應(yīng)急值守。完善與有關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，落實值班制度，保證24小時值班和通訊暢通，及時有效應(yīng)對各類旅游突發(fā)事件。

同志們，旅游安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各旅游-行政管理部門、各旅游企業(yè)一定要按照這次會議的部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全面抓好當(dāng)前及今后一段時期的旅游安全工作，積極做好“五一”假日旅游相關(guān)工作，確保旅游安全形勢穩(wěn)定，為推動桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

旅游安全會議講話內(nèi)容篇五

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)和貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會議和全國旅游工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年全省旅游工作，全面分析旅游業(yè)發(fā)展形勢，安排部署今年重點任務(wù)，為即將召開的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會做好準(zhǔn)備工作。

下面，我代表省旅游局講兩個方面意見：

一、20xx年工作完成情況。

20xx年是我省旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全省旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹省委、省政府對旅游工作的部署要求，有效應(yīng)對各種矛盾和挑戰(zhàn)，我省旅游市場呈現(xiàn)逆勢增長態(tài)勢，旅游業(yè)總體保持了健康快速發(fā)展。全年接待海內(nèi)外游客10369.28萬人次，同比增長15.57%;實現(xiàn)旅游總收入1477.08億元，同比增長25.38%，相當(dāng)于全省gdp的11.37%。其中，接待入境游客127.35萬人次，同比增長7.68%;旅游外匯收入5.70億美元，同比增長15.31%;接待國內(nèi)游客10241.93萬人次，同比增長15.67%;國內(nèi)旅游收入1441.64億元，同比增長25.70%。全省旅游業(yè)超額完成了省政府確定的增長25%的發(fā)展目標(biāo)。

(一)旅游投資和項目建設(shè)取得重大進(jìn)展。重點規(guī)劃加快編制。全省編制的各類旅游規(guī)劃達(dá)31項?！都质÷糜伟l(fā)展總體規(guī)劃》修編完成大綱論證，《長吉圖特色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》順利通過專家評審，《吉林省旅游營地建設(shè)規(guī)劃》啟動編制;查干湖、蓮花山、防川等重點景區(qū)規(guī)劃正在修改完善。部署和啟動第二次全省旅游資源普查工作，落實有關(guān)部門職責(zé)和任務(wù)分工，目前各地資源普查正在有序推進(jìn)。旅游項目進(jìn)展順利。全省旅游重點項目221個，完成投資278.3億元，同比增長30%。萬科松花湖國際旅游度假區(qū)項目開工，長白山17個重點項目集中開工;全省12個城市游客咨詢服務(wù)中心項目完成前期審批手續(xù)，吉林、大安等地主體完工;通往3a級以上景區(qū)旅游交通標(biāo)識建設(shè)完成選址等工作。蓮花山旅游度假區(qū)被批準(zhǔn)為國家級生態(tài)旅游示范區(qū)。

(二)旅游宣傳推廣全面創(chuàng)新。去年，我省旅游營銷從思路、手段到渠道實現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變。一是新媒體、新手段的應(yīng)用提高了宣傳推廣工作水平?！敖粨Q冬天”主題營銷充分運用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采取微博、微信、電商等新媒體網(wǎng)絡(luò)營銷，僅網(wǎng)上參與和關(guān)注“交換冬天”活動的人數(shù)就超過了1億人次，預(yù)計廣東向我省組織游客近3萬余人次。二是加強(qiáng)區(qū)域合作，與客源地市場互動、客源互換，擴(kuò)大了吉林旅游的影響。在上海合作開展的“海誓山盟”營銷活動入題角度新穎，在吉-滬兩地市場產(chǎn)生良好反響，被中國旅游風(fēng)云榜評為“20xx中國十大旅游營銷創(chuàng)新”獎。三是重點旅游節(jié)事活動內(nèi)容不斷豐富，形式不斷創(chuàng)新，形成了持續(xù)影響力。長春凈月潭打造堪稱東北亞最大的雪雕園，延吉市投入巨資新開發(fā)長白山冰雪世界項目，填補(bǔ)了我省冬季大規(guī)模“冰、雪”雕塑產(chǎn)品的空白。俄羅斯“中國旅游年”系列活動，形式創(chuàng)新，內(nèi)涵豐富。元月1日，琿春市政府、朝鮮羅先市觀光局、俄羅斯哈桑區(qū)政府共同組織“望三國、觀日出，新年祈福節(jié)”，這是我省首次組織的中朝俄共同參與的大型旅游節(jié)事活動，產(chǎn)生廣泛影響。四是“走出去、請進(jìn)來”取得良好效果。年內(nèi)邀請了上海、廣東、江蘇及俄羅斯、香港、澳門、臺灣等境內(nèi)外客源市場的旅行商、媒體記者赴我省采風(fēng)、踏線，長春等地主動開拓市場，赴珠三角、華東地區(qū)開展巡回促銷，擴(kuò)大了市場份額。五是旅游產(chǎn)品影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。長白山被評為20xx“美麗中國”十佳旅游景區(qū)，我省東北白山松水之旅被評為20xx“美麗中國”十佳旅游主題線路。

(三)旅游航空建設(shè)實現(xiàn)新突破。去年是我省航線開發(fā)力度最大、成效最為顯著的一年。新開通國內(nèi)航線33條，加密北京、成都等5條繁忙機(jī)場航線航班;新開通國際航線4條，加密延吉—首爾航班。目前，全省國內(nèi)航線達(dá)到96條，國際航線達(dá)到8條，長春機(jī)場旅客吞吐量突破670萬人次。長白山機(jī)場航線躍增至11條，機(jī)場吞吐量31.65萬人次，同比增長60.9%，實現(xiàn)歷史最好水平。航線開發(fā)工作受到省委、省政府的肯定和表揚。

(四)重大旅游活動影響廣泛。一是創(chuàng)新召開全省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會，通過現(xiàn)場觀摩、交流經(jīng)驗、表彰先進(jìn)，推動鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。二是成功舉辦“吉林省旅游商品博覽會暨旅游購物節(jié)”，展館面積之大、參展商品之廣、交易額度之多創(chuàng)歷史新高，博覽會已經(jīng)成為提升吉林旅游商品影響力和知名度的有效載體。三是高水平舉辦第二屆東北亞旅游論壇，進(jìn)一步提升吉林省在東北亞各國戰(zhàn)略地位和重要影響力。我省對俄、對朝邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)正式恢復(fù)，成為全國首批通過異地辦證的省份。

(五)行業(yè)管理和安全監(jiān)管得到強(qiáng)化。宣傳貫徹《旅游法》。利用各種媒體和宣傳手段多角度貫徹?！笆弧秉S金周，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊對全省旅游企業(yè)和4a級以上景區(qū)實施《旅游法》情況進(jìn)行重點檢查。規(guī)范旅游市場秩序。集中開展兩次全省旅游市場檢查周等活動，全年吊銷5家旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，協(xié)調(diào)督辦2起重大旅游違規(guī)經(jīng)營案件。保障旅游安全運行。全省共檢查旅游企業(yè)230家，排查出安全隱患16條。積極協(xié)調(diào)地方政府妥善處理云南“7.14”交通事故。在長白山召開旅游安全應(yīng)急演練觀摩現(xiàn)場會，提高了應(yīng)急處置能力。提升旅游標(biāo)準(zhǔn)化水平。撫松縣被評為“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”，安圖縣及4家旅游企業(yè)被評為省級標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。有4家景區(qū)晉升為國家4a級景區(qū)。

(六)教育實踐活動帶來新氣象。省旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子形成凝聚力。高質(zhì)量召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，得到省委督導(dǎo)組的充分肯定，領(lǐng)導(dǎo)班子形成了相互配合、相互支持的工作局面。機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。把“六型機(jī)關(guān)”、“六種風(fēng)氣”和績效管理作為密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實的長效機(jī)制，常抓不懈，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。全省各地發(fā)展旅游業(yè)勢頭迅猛。在省委十屆三次全會精神鼓舞下，各地發(fā)展旅游業(yè)的熱情空前高漲，全省旅游系統(tǒng)精神振奮，信心堅定，干勁十足，全力以赴把旅游業(yè)建成支柱產(chǎn)業(yè)。

這些工作成績的取得，是省委、省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委政府、各部門大力支持的結(jié)果，是全省旅游行業(yè)廣大干部員工共同努力的結(jié)果。在此，我代表省旅游局，向各級黨委政府、各部門和全省旅游戰(zhàn)線同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!

在取得成績的同時，我們要清醒地看到，全省旅游業(yè)發(fā)展還存在一些矛盾和問題。一是旅游市場下行壓力大,受多重不利因素影響，上半年我省旅游市場增幅減緩。二是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化,投資拉動、消費帶動占有份額較低，旅游產(chǎn)品缺乏有效組合，產(chǎn)品供給不足和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施和接待服務(wù)設(shè)施不完善、不配套，還不能適應(yīng)快速發(fā)展的市場需求。四是施行《旅游法》出現(xiàn)的新情況、新問題，需要深入研究，逐一加以解決。

二、20xx年的重點工作。

今年是貫徹落實省委十屆三次全會精神，加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的重要一年。省委十屆三次全會提出“把旅游業(yè)加快培育和形成我省新的四大支柱產(chǎn)業(yè)”，全省經(jīng)濟(jì)工作會議提出“全面打造旅游業(yè)升級版，旅游總收入增長25%以上”。這是省委、省政府站在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局高度，立足現(xiàn)實，著眼長遠(yuǎn)，做出的戰(zhàn)略決策和重大部署，是吉林旅游業(yè)難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。

從國際看，世界經(jīng)濟(jì)正逐步擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響緩慢回暖，各國都把振興旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要途徑;從國內(nèi)看，旅游市場依然活躍，各地一批超大規(guī)模的旅游項目開工建設(shè);很多地方都召開了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會或出臺促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，明確新的發(fā)展目標(biāo)。應(yīng)該說，新一輪的旅游發(fā)展高潮正在到來。新形勢下的旅游業(yè)，已經(jīng)成為我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新支撐，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新引擎，傳播吉林文化的新載體，建設(shè)幸福吉林的新內(nèi)涵，實現(xiàn)惠民富民的新途徑，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的新形態(tài)。我們要認(rèn)清形勢，善抓機(jī)遇，推動發(fā)展。

全省旅游工作的總體思路是：以十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以深化旅游業(yè)改革為主線，以市場為導(dǎo)向，資源為依托，文化為內(nèi)涵，項目為載體，創(chuàng)新為動力，貫徹依法治旅，規(guī)范市場秩序，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸和豐富產(chǎn)業(yè)鏈條，全面打造旅游業(yè)升級版，加快把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展目標(biāo)：預(yù)計全年接待海內(nèi)外游客11947萬人次，同比增長15%;旅游總收入1847億元，同比增長25%以上，為20xx年再“翻一番”奠定堅實基礎(chǔ)。

(一)明確建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的基本思路。把旅游業(yè)建設(shè)成新的支柱產(chǎn)業(yè)這是今年全省旅游工作的重中之重，必須舉全省之力加快推進(jìn)。圍繞打造新的支柱產(chǎn)業(yè)，當(dāng)務(wù)之急做好三件事：一是開好一個產(chǎn)業(yè)大會。1月2日在我局上報的《關(guān)于籌備召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的報告》上，偉根副省長和朝魯省長分別作出重要批示，同意以省委、省政府名義召開產(chǎn)業(yè)大會，初步定于1季度召開，擬請省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作重要講話，邀請國家旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)出席并講話，安排省旅游局、省發(fā)改委、長白山管委會等作表態(tài)性發(fā)言。經(jīng)過前一段全力籌備，目前領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)會議文件起草基本就緒，力爭把這屆產(chǎn)業(yè)大會開成一次具有里程碑意義的重要會議。二是出臺一個好的政策。我局對《關(guān)于加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的意見》重新研究起草，重點研究政策在指導(dǎo)性和操作性方面的突破與創(chuàng)新，并落實了各級政府及相關(guān)部門的任務(wù)分工，目前已聘請中國旅游研究院等機(jī)構(gòu)專家參與論證，近期上報省政府審定并征求相關(guān)部門意見，爭取在產(chǎn)業(yè)大會上印發(fā)。三是實施“12345工程”。即建設(shè)“一個目標(biāo)”(旅游支柱產(chǎn)業(yè))，實施“兩大戰(zhàn)略”(長白山帶動、長吉圖旅游先導(dǎo))，推進(jìn)“三項建設(shè)”(生態(tài)旅游體系、旅游產(chǎn)品體系、信息化體系)，促進(jìn)“四個統(tǒng)籌”(旅游與社會發(fā)展統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌、相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、六大要素統(tǒng)籌)，實現(xiàn)“五個突破”(打造旅游業(yè)升級版、深化旅游業(yè)改革、促進(jìn)融合發(fā)展、擴(kuò)大國際旅游合作、壯大縣域旅游經(jīng)濟(jì))。各地要結(jié)合實際，采取有效方式抓好會議精神和產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實，因地制宜地制定配套政策措施，將政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的旅游生產(chǎn)力。

(二)全面打造吉林旅游業(yè)升級版。這是“把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)實選擇，是引領(lǐng)全省旅游業(yè)提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效舉措，是順應(yīng)日益增長的大眾化旅游時代到來的戰(zhàn)略抉擇，更是旅游業(yè)強(qiáng)身固本、提質(zhì)增效的必由之路。經(jīng)省政府同意，確定20xx年為旅游業(yè)升級基礎(chǔ)建設(shè)年，為旅游業(yè)升級完善提升年。要重點圍繞培育壯大旅行社、提升景區(qū)規(guī)模和水平、提高星級飯店質(zhì)量、促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)、大力開發(fā)旅游市場、加快旅游商品開發(fā)、強(qiáng)力推進(jìn)吉林旅游航空建設(shè)、加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管、強(qiáng)化旅游安全管理、實施人才興旅等進(jìn)行全面升級，以此推動旅游業(yè)又好又快發(fā)展。同時，各地要精心組織開展“美好吉林·旅游風(fēng)云榜”候選項目推選活動，充分利用“中國旅游風(fēng)云榜”平臺和市場影響力，爭取在更廣的范圍、更大的平臺、更高的層次上參與20xx年“中國旅游風(fēng)云榜”推選活動，充分評價、展示和發(fā)展自我，全面提升吉林旅游業(yè)升級版的影響力。

各地圍繞打造旅游業(yè)升級版，第一，要深化改革，形成內(nèi)生動力。精簡行政審批，下放事權(quán)，省旅游局已將質(zhì)量等級評定逐級下放給市(州)和縣(市)，組織探索和實踐旅游資源管理一體化新模式，進(jìn)一步營造環(huán)境，提供服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展。第二，要擴(kuò)大開放，增強(qiáng)發(fā)展活力。要以開放的思維發(fā)展旅游大產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化與發(fā)改、財政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等職能部門的橫向綜合協(xié)調(diào)，與旅游企業(yè)、涉旅部門的縱向聯(lián)系溝通，與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。第三，要開展創(chuàng)建，提升產(chǎn)業(yè)實力。各地全面打造升級版，要以旅行社壯大發(fā)展推進(jìn)方案和“美好吉林·旅游風(fēng)云榜”推選活動為抓手，通過數(shù)量擴(kuò)大產(chǎn)生規(guī)模，質(zhì)量提升產(chǎn)生效益，體量壯大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、體量三統(tǒng)一，有效推動各類創(chuàng)建載體活動，落實各項工作任務(wù)，在創(chuàng)建中圖崛起，在競爭中求發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場競爭力。

(三)加快推進(jìn)旅游規(guī)劃和項目建設(shè)。一要規(guī)劃引領(lǐng)、謀劃好產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展藍(lán)圖。上半年完成《吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編，把我省旅游的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點、發(fā)展步驟謀劃好，為建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)做好頂層設(shè)計。編制《吉林省旅游營地建設(shè)規(guī)劃》、《吉林省西部旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等專項規(guī)劃。各地要爭取利用2年時間，完成市(州)、縣(市)及重點景區(qū)的規(guī)劃編制工作。二要充分運用資源普查結(jié)果。各地要按照《吉林省第二次旅游資源普查工作方案》，積極主動地做好各個環(huán)節(jié)普查工作的落實。同時，要注重挖掘整理旅游資源中蘊含的文化底蘊，進(jìn)一步豐富旅游文化內(nèi)涵，活化旅游產(chǎn)品。三要加快推進(jìn)項目建設(shè)。全省重點旅游項目達(dá)到187個，總投資367億元，同比增長30%以上。各地在項目謀劃和包裝上要符合市場需求、特色要突出、對應(yīng)國家支持政策。加快推進(jìn)萬科松花湖國際度假區(qū)、長白山廣澤旅游度假區(qū)等在建項目;以長春蓮花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)為引領(lǐng)，建設(shè)5個省級生態(tài)旅游示范區(qū);落實吉辦發(fā)〔20xx〕26號文件精神，推動“一核七特”文化與旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。加大松花江、鴨綠江、圖們江等水上旅游開發(fā)力度，在有條件的城市水域開展水上旅游項目。四要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)12個城市旅游咨詢中心開工并投入使用。上半年完成旅游道路標(biāo)識、旅游廁所、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開發(fā)房車、帳篷營地度假旅游，在旅游重點城市、交通節(jié)點力爭開工建設(shè)10個旅游營地。提升景區(qū)服務(wù)功能，4a級以上景區(qū)都要逐步建立數(shù)字化管理系統(tǒng)，年內(nèi)建成電子門票和電子導(dǎo)游功能。

(四)市場開發(fā)和宣傳推廣工作要有新突破。一是完善市場推廣體系建設(shè)。形成省、市、縣“三位一體”的旅游宣傳推廣體系。進(jìn)一步明確和落實省里抓整體形象推廣、地方抓目的地形象推廣、企業(yè)抓產(chǎn)品和服務(wù)信息推廣的責(zé)任分工，加大對旅游企業(yè)宣傳推廣的支持力度。二是深度開拓境內(nèi)外旅游市場。國內(nèi)市場要在擴(kuò)大市場份額上下功夫，鞏固傳統(tǒng)客源市場，力爭東北、北京、“長三角”及“珠三角”等國內(nèi)市場提升20%;創(chuàng)新手段重點開發(fā)成長性好的山東、四川、山西、陜西、河南、河北等重點出游大省等客源市場，力爭提升25%。入境市場要重點做好在俄羅斯、韓國及臺灣、香港地區(qū)的深度推廣工作，市場增幅達(dá)到20%。努力開拓歐美遠(yuǎn)程市場。要重點面向國內(nèi)、國際市場，做好央視國際頻道的廣告投放工作。三是創(chuàng)新手段和載體。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新媒體和新平臺，做好營銷策劃，立體全面的加大宣傳力度。四是以產(chǎn)品為紐帶開展區(qū)域聯(lián)合宣傳促銷。圍繞我省東、西、南線和邊境游精品線路，支持各地開展聯(lián)合推廣活動，鼓勵企業(yè)參與營銷推廣。五是繼續(xù)開展“走出去、請進(jìn)來”客源地營銷。針對重點客源地開展精準(zhǔn)營銷，組織境內(nèi)外旅行商和媒體來我省采風(fēng)、踏線。六是承辦好第六屆海峽兩岸旅游交流圓桌會議。此次會議是海峽兩岸旅游交流最高規(guī)格的會議，參會人員多，接待任務(wù)重。省旅游局及有關(guān)市、縣和企業(yè)要抓緊落實任務(wù)和責(zé)任，提前做好各項籌備工作。通過精心設(shè)計考察路線，充分展示我省旅游精品，進(jìn)一步提高吉林省旅游的影響力，實現(xiàn)對臺市場開發(fā)的新突破。

(五)吉林旅游航空建設(shè)要有新進(jìn)展。盡快實現(xiàn)通化機(jī)場通航。加快組建吉林航空公司步伐，上半年與合作單位共同編制項目可研報告，吸引航空公司參與吉林航空市場運營。加大工作協(xié)調(diào)力度，積極開發(fā)國內(nèi)國際航線，加密航班，優(yōu)化時刻，更換大機(jī)型，增加運力。到今年底，長春機(jī)場新增10個重點地級客源城市航線，航線基本覆蓋全國省會城市和副省級城市，全省機(jī)場旅客吞吐量接近1000萬人次，航線達(dá)到128條，國內(nèi)國際通航城市達(dá)到85個。

(六)著力推動縣域旅游經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新突破。全省約90%的旅游資源分布在縣域，縣域在全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局中占有舉足輕重的地位。要把旅游業(yè)納入縣域經(jīng)濟(jì)突破重點領(lǐng)域，計劃上半年召開全省旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破現(xiàn)場會，交流工作經(jīng)驗，出臺《吉林省旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破工作方案》，提升縣域在全省旅游業(yè)重要地位，培育縣域旅游經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力，擴(kuò)大縣域旅游經(jīng)濟(jì)總量。要以特色城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手打造旅游名鎮(zhèn)，重點扶持建設(shè)一批旅游強(qiáng)縣(市)、旅游名鎮(zhèn)，成為特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的典型和樣板。各地要加快制定和出臺優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)社會資本、境外資本、企業(yè)集團(tuán)參與縣域旅游的開發(fā)建設(shè)，推動縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(七)促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。旅游業(yè)在與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時，豐富了產(chǎn)業(yè)形態(tài)，壯大了產(chǎn)業(yè)體系。要把相關(guān)產(chǎn)業(yè)和非相關(guān)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)要素融入到旅游發(fā)展中，今年要推動重點領(lǐng)域的融合發(fā)展邁上新臺階。一是推動旅游與文化的深度融合。把旅游業(yè)作為展示吉林文化獨特魅力、提高吉林文化軟實力的重要載體。貫徹實施《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展的實施意見》，把弘揚中華民族優(yōu)秀文化與加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實現(xiàn)以文化豐富旅游內(nèi)涵、提升旅游層次，以旅游帶動文化傳播、促進(jìn)文化繁榮的互動發(fā)展。加快長白山文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，開發(fā)建設(shè)一批文化旅游精品項目，優(yōu)先支持開展文化觀光、文化體驗、旅游演藝等活動，在重點旅游城市建設(shè)旅游文化主題街區(qū)。二是推進(jìn)旅游與工農(nóng)業(yè)融合。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問題的重要途徑。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游富民工程，培育一批國家級鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范村、示范戶，形成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群，使其成為新型城鎮(zhèn)化、社會主義新農(nóng)村和旅游扶貧的典型和引領(lǐng)。適時召開鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會，進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級。制定《鄉(xiāng)村旅游示范縣標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村旅游家庭旅館評定標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村旅游酒店評定標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系。在全省范圍內(nèi)開展工業(yè)旅游狀況摸底，出臺省工業(yè)旅游示范基地評定標(biāo)準(zhǔn)，評定一批工業(yè)旅游示范基地和工業(yè)旅游創(chuàng)建單位。三是推進(jìn)旅游與信息技術(shù)融合發(fā)展。推動旅游業(yè)從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)旅游信息化建設(shè)，圍繞“智慧旅游”主題年，引導(dǎo)智慧旅游城市、景區(qū)等旅游目的地建設(shè)。啟動吉林省旅游云服務(wù)平臺建設(shè)，重點加快建設(shè)“兩個中心”(旅游云基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)中心和旅游調(diào)度指揮中心，由應(yīng)急指揮系統(tǒng)和輔助調(diào)度系統(tǒng)組成)和“六個平臺”(旅游集群網(wǎng)絡(luò)平臺、旅游綜合管理平臺、旅游公共服務(wù)平臺、旅游景區(qū)監(jiān)控平臺、旅游營銷平臺和地理信息服務(wù)平臺)。各地要把旅游信息化建設(shè)作為今年一項重點工作，在統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃下積極推進(jìn)旅游數(shù)字化管理及智慧旅游建設(shè)，用現(xiàn)代管理手段和方式提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平。四是推進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力推動旅游與體育運動、科技教育、醫(yī)療保健、軍事主題等特色產(chǎn)業(yè)融合的新產(chǎn)品開發(fā)，滿足大眾多樣化休閑度假需求，培育開發(fā)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，形成新的旅游消費熱點。

(八)進(jìn)一步擴(kuò)大東北亞國際旅游合作。一是實施“長吉圖旅游先導(dǎo)”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮延邊、通化、白山等沿邊地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和長春、吉林、長白山等地區(qū)交通集聚、龍頭景區(qū)的優(yōu)勢，加強(qiáng)與周邊省份區(qū)域合作和開發(fā)，打造東北東部邊境旅游經(jīng)濟(jì)帶，進(jìn)一步豐富邊境游、跨國游市場，擴(kuò)大邊境、入境旅游，努力打造東北亞旅游區(qū)域中心。二是加強(qiáng)東北亞國際旅游合作，繼續(xù)舉辦好第三屆“大圖們倡議”東北亞旅游論壇，牽頭組織中韓俄蒙日5國相關(guān)地區(qū)建立東北亞區(qū)域旅游合作交流機(jī)制，定期就區(qū)域旅游合作磋商，務(wù)實解決問題。三是發(fā)揮吉林省在東北亞區(qū)域旅游合作中的橋頭堡作用，開辟東北亞旅游線路，推動圖們江出海游和東北亞陸海聯(lián)運環(huán)海郵輪旅游項目，加快開通中俄、中蒙跨境自駕車游項目，打造東北亞知名旅游目的地。四是培育旅游商品市場體系，舉辦“20xx東北亞(吉林)旅游商品博覽會”，赴韓國、俄羅斯舉辦首屆“中國·吉林旅游商品博覽會暨旅游推介活動”，擴(kuò)大我省旅游商品的國際市場影響力。實施旅游購物提升工程，舉辦“吉林省旅游商品設(shè)計大賽”，開展吉林省“名、特、優(yōu)”旅游商品、“旅游購物推薦商店”、“旅游購物誠信商店”評定工作。

(九)依法治旅，強(qiáng)化市場監(jiān)管和旅游安全。要全面貫徹實施《旅游法》，這是一項長期的任務(wù)，是各級政府、有關(guān)部門和企業(yè)、游客的共同責(zé)任。要注重把握貫徹實施《旅游法》的新機(jī)遇，切實走向依法治旅的軌道。必須堅持管理和促進(jìn)并重，當(dāng)前各方面關(guān)注比較多的是管理規(guī)定的落實，對于促進(jìn)發(fā)展的要求，整體推進(jìn)不夠。必須堅持治理和提升并重，只抓治理不抓素質(zhì)提升，不可能從根本上解決問題。必須堅持主管和共管并重，旅游法的執(zhí)法主體是各級政府，各相關(guān)部門要按照職責(zé)齊抓共管。結(jié)合旅游行政職能建設(shè)，積極推動各級政府建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作機(jī)制;依法完善旅游市場投訴和執(zhí)法、旅游安全保障、旅游規(guī)劃編制和評估、旅游促進(jìn)和公共服務(wù)、旅游景區(qū)管理等五大機(jī)制。圍繞《旅游法》實施后帶來的市場變化及遇到的新情況、新問題進(jìn)行調(diào)研，推動配套制度的立、改、廢，制定規(guī)范執(zhí)法的實施細(xì)則。按照國家旅游局部署，開展《旅游法》執(zhí)法大檢查。配合省人大加快《吉林省旅游條例》修訂進(jìn)程，年底前完成《條例》初稿。要集中開展旅游市場秩序?qū)ｍ椫卫?，這是貫徹施行《旅游法》的務(wù)實行動，是切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。要標(biāo)本兼治，多措并舉，下大力氣規(guī)范旅游市場秩序。各地要按照《全省旅游市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮罚婪▏?yán)厲打擊誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫游客消費的行為，嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員，加大違法行為曝光力度。要加強(qiáng)旅游誠信體系建設(shè)，落實《旅游經(jīng)營服務(wù)“失信名單”管理辦法》，加快完善旅游相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員誠信記錄制度。抓好文明旅游工作，全行業(yè)要培育和踐行旅游行業(yè)核心價值觀，各級旅游部門要創(chuàng)新方式方法，建立健全相關(guān)制度和措施，切實抓好宣傳、教育、引導(dǎo)和養(yǎng)成。要加強(qiáng)旅游應(yīng)急管理，按照《旅游法》要求，建立安全應(yīng)急事件監(jiān)測、評估制度，對旅游安全、隱患治理排查等實現(xiàn)信息化管理。修訂旅游安全應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，在重點旅游城市建立旅游應(yīng)急救援隊伍，同時提高游客安全意識和應(yīng)急自救能力。要加快旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深化全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點工作，擴(kuò)大試點單位范圍。修訂《旅游滑雪場質(zhì)量等級劃分與評定》、《漂流旅游經(jīng)營場所質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，出臺《工業(yè)旅游示范點評定標(biāo)準(zhǔn)》和《旅游景區(qū)導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)。

(十)加強(qiáng)旅游管理和行業(yè)隊伍建設(shè)。適應(yīng)加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的需要，建立現(xiàn)代化治理體系，做到管理行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)，管理自身有辦法。一是建立行業(yè)管理新機(jī)制。按照省委、省政府要求，今年繼續(xù)實行重點工作目標(biāo)責(zé)任制，并實施績效考核。省旅游局運用績效管理這一科學(xué)有效載體，把質(zhì)量考評體系與績效評估有機(jī)結(jié)合，對各市(州)旅游工作及局機(jī)關(guān)內(nèi)部實行績效管理考評。其目的就是創(chuàng)新機(jī)制，明確任務(wù)，落實責(zé)任，強(qiáng)化績效管理，完善考核評價機(jī)制。健全行政問責(zé)制度。各級旅游部門要自加壓力，負(fù)重前行，扎實工作，切實增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇意識和責(zé)任意識，要有等不起的危機(jī)感，慢不得的使命感，保質(zhì)保量地完成各項任務(wù)和指標(biāo)的落實。二是扎實做好基礎(chǔ)性工作。各級旅游部門要把夯實旅游工作基礎(chǔ)作為重點，下大力做好資料收集、登記建檔、統(tǒng)計分析等方面的基礎(chǔ)性工作，建立現(xiàn)代化管理檔案，做到情況明，底數(shù)清，有效指導(dǎo)工作，使全系統(tǒng)旅游工作在規(guī)范化、正規(guī)化、制度化建設(shè)上有明顯的提升。三是狠抓各項工作落實。各級旅游部門要樹立求真務(wù)實的作風(fēng)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識，提高服務(wù)基層、服務(wù)游客、服務(wù)企業(yè)的能力，直面矛盾，開拓進(jìn)取，一抓到底，務(wù)見成效。四是加快人才隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮我省高等院校教育優(yōu)勢，推進(jìn)旅游學(xué)科體系建設(shè)，依托高校開展旅游行政干部和旅游企業(yè)高管的繼續(xù)教育，委托高校做好吉林省旅游業(yè)發(fā)展的重點課題研究。以國家旅游東北培訓(xùn)基地為依托，探索建立吉林旅游人才培訓(xùn)基地和小語種旅游人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)旅游崗位和技能培訓(xùn)，定期舉辦講座和專業(yè)技能大賽，完善旅游職業(yè)資格、職稱和技能等級認(rèn)證制度。推動導(dǎo)游管理體制改革，建立健全導(dǎo)游職稱制度，落實導(dǎo)游薪酬和社會保險制度。要進(jìn)一步增強(qiáng)各級旅游部門的凝聚力，充分尊重旅游人才，努力提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)游客的能力和水平，真正把旅游局建成全行業(yè)的服務(wù)之家。

同志們，新的一年，打造旅游業(yè)升級版，建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)無疑將成為吉林旅游業(yè)發(fā)展的主旋律。我們堅信，創(chuàng)新贏得世界，發(fā)展成就夢想!各級旅游部門是發(fā)展旅游業(yè)的推動者，旅行社、景區(qū)、飯店等旅游企業(yè)是壯大旅游產(chǎn)業(yè)的生力軍，旅游院校是培養(yǎng)旅游人才的高地，在座的各位都肩負(fù)著重要而光榮的使命。過去大家為吉林省旅游業(yè)發(fā)展做出了富有成效的貢獻(xiàn)，今后我們一定要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會的支持下，齊心協(xié)力，奮力拼搏，改革創(chuàng)新，真抓實干，在加快發(fā)展旅游業(yè)的征途上大展身手，建功立業(yè)，全面完成各項工作任務(wù)，為把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)而不懈奮斗!

值此新春佳節(jié)即將來臨之際，我代表省旅游局黨組給大家并通過你們向全省旅游行業(yè)的干部職工拜個早年，祝大家新春愉快，馬年大吉!

旅游安全會議講話內(nèi)容篇六

同志們：

這次全省旅游工作會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，分析旅游工作面臨的新形勢、新任務(wù)，研究部署全省旅游工作。剛才，會議宣讀了姜大明省長的賀信，為獲得中國優(yōu)秀旅游城市、國家級“雙百強(qiáng)”旅行社、省級旅游強(qiáng)縣稱號的單位舉行了授牌儀式，對全省旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體和個人以及獲得20xx年度入境旅游貢獻(xiàn)獎的單位進(jìn)行了表彰。于沖局長對去年全省旅游工作作了全面總結(jié)，對今年旅游工作提出了安排意見，我完全同意。希望大家按照大明省長的要求和本次會議精神，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、全省旅游業(yè)在應(yīng)對挑戰(zhàn)中取得重大突破。

20xx年，面對百年一遇的國際金融危機(jī)和突如其來的甲型n1h1流感沖擊，全省旅游行業(yè)在省委、省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，科學(xué)務(wù)實，共克時艱，大力發(fā)展國內(nèi)旅游，穩(wěn)定入境旅游，培育市場主體，打造旅游品牌，有效刺激了旅游消費需求，全省旅游業(yè)實現(xiàn)逆勢上揚。接待國內(nèi)游客2.89億人次，接待入境游客突破300萬人次，旅游總收入2452.2億元，同比增長22.3%。旅游收入占gdp的比重達(dá)到7.2%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到21.7%，為全省“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”做出了突出貢獻(xiàn)。

在國際旅游市場低迷、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難增多的情況下，取得這樣的成績，來之不易。一是得益于領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)力推動。姜異康書記、姜大明省長十分重視發(fā)展旅游，多次強(qiáng)調(diào)要唱響“好客山東”品牌，在出訪香港和日韓活動中親自推動重大旅游合作項目。去年初，在異康書記和大明省長的倡議和支持下，省委、省政府及時出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。各市黨委政府主要負(fù)責(zé)同志想旅游、抓旅游、宣傳旅游，政府分管同志靠前指揮，親力親為。這為營造社會氛圍、促進(jìn)旅游發(fā)展，產(chǎn)生了重要的推動作用。二是得益于應(yīng)對危機(jī)，措施到位。國際金融危機(jī)導(dǎo)致的直接后果就是入境旅游市場急劇下滑。全省各級把應(yīng)對危機(jī)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合，及時調(diào)整市場戰(zhàn)略，在全國率先采取行動，啟動國內(nèi)市場，創(chuàng)造性地開展了“山東人游山東”等系列活動，有效刺激和擴(kuò)大了旅游消費需求。為優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積蓄發(fā)展后勁，各地積極推進(jìn)旅游重點項目建設(shè)，全年完成投資800億元，到年底全省在建重點旅游項目414個，規(guī)劃總投資3000億元。加快培育旅游大企業(yè)，一批大型企業(yè)集團(tuán)成為拉動全省旅游業(yè)快速發(fā)展的重要力量。在應(yīng)對國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)中，旅游發(fā)展方式得到較大轉(zhuǎn)變，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升。三是得益于部門配合，協(xié)同推進(jìn)。各級各部門真正把旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)，以促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展為己任，普遍加大支持力度。省委宣傳部、文化廳積極推進(jìn)文化體制改革，研究文化旅游融合發(fā)展意見;省文明辦與省旅游局共同出臺《好客山東旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》;省質(zhì)監(jiān)局積極支持《旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》的實施;省國土資源廳對重點旅游項目用地實行“點供”;省交通廳拿出專項經(jīng)費用于高速公路旅游引導(dǎo)標(biāo)識統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計和施工;省商務(wù)廳一直把旅游業(yè)的招商引資作為產(chǎn)業(yè)招商的重點來謀劃、推進(jìn);建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋漁業(yè)、環(huán)保等部門積極支持本部門管理的旅游資源融入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。四是得益于解放思想，不斷創(chuàng)新。面對旅游形勢發(fā)生的重大變化，各級堅持更新觀念，創(chuàng)造性開展工作。五級聯(lián)動創(chuàng)優(yōu)工程不斷得到深化并賦予新的內(nèi)涵，旅游目的地體系建設(shè)長足推進(jìn)，與國家旅游局建立局省旅游目的地體系建設(shè)框架協(xié)議;旅游企業(yè)強(qiáng)化協(xié)作意識，抱團(tuán)取暖，共同發(fā)展;以“聯(lián)合推介、捆綁營銷”模式宣傳“好客山東”品牌國內(nèi)首創(chuàng)，影響深遠(yuǎn);全省旅游項目建設(shè)、旅游大企業(yè)培育、啟動國內(nèi)旅游等化危為機(jī)的成功路子，得到國家旅游局的充分肯定。借此機(jī)會，我代表省政府向全省各級各部門和全省旅游行業(yè)廣大干部職工表示衷心的感謝!

二、進(jìn)一步提高對發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識。

旅游業(yè)是綜合性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具有很強(qiáng)的影響力、滲透力和拉動力，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭，一定要把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會全局當(dāng)中的重點工作加以推動。旅游消費是最終消費，在啟動內(nèi)需、擴(kuò)大消費中有著不可替代的地位。在這次金融危機(jī)中，大家也看到了旅游業(yè)所發(fā)揮的積極作用。去年溫家寶在海南發(fā)表重要講話，近期國務(wù)院又出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》。我認(rèn)為這標(biāo)志著我國旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個新階段，預(yù)示著旅游業(yè)又迎來一個發(fā)展的春天。我們必須對旅游業(yè)在思想上再認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，在措施上再加強(qiáng)，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，再創(chuàng)優(yōu)勢。

(一)深刻理解旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的主動性。國務(wù)院《意見》明確提出：“要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。將旅游業(yè)的地位上升到戰(zhàn)略高度，上升到與人民生活息息相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高度，是對旅游業(yè)的全新定位，也是對旅游工作提出的更高要求。我們要深刻認(rèn)識對旅游業(yè)的這一戰(zhàn)略定位，按照國務(wù)院提出的新任務(wù)、新要求，尋找自身在旅游發(fā)展理念、發(fā)展方式、體制機(jī)制等方面存在的差距。要從讓人民群眾更加滿意的角度審視旅游業(yè)，延伸旅游資源視角，不僅旅游資源豐富的地區(qū)要進(jìn)一步加快發(fā)展旅游，旅游資源缺乏的地區(qū)也要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的意識，在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上做旅游文章，在文化上做旅游文章，在吃住行上做旅游文章，在商貿(mào)流通上做旅游文章，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上做旅游文章，讓人們處處感受旅游、體驗服務(wù)。

(二)充分認(rèn)識旅游業(yè)在擴(kuò)內(nèi)需促消費、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的堅定性。黨中央、國務(wù)院把擴(kuò)大內(nèi)需作為必須長期堅持的方針，要求積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由以投資和出口拉動為主向投資、出口、消費協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。旅游消費作為一種綜合消費、最終消費、多層次消費和可持續(xù)消費，對擴(kuò)內(nèi)需、保增長具有戰(zhàn)略意義。我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，第三產(chǎn)業(yè)比重低于全國平均水平7個百分點，最終消費率低于全國5.4個百分點，大力發(fā)展旅游業(yè)也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實需要。我們要切實把握城鄉(xiāng)居民旅游消費需求快速增長的趨勢。同時看到入境旅游消費也是國內(nèi)消費，我國作為一個新興的旅游大國，必將成為極具吸引力的國際旅游目的地，具有極大的市場空間和增長潛力。要堅定信心，按照擴(kuò)內(nèi)需重大方針和打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗的要求，切實把旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點加以培育、重點扶持。

(三)牢牢把握旅游業(yè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的緊迫性。當(dāng)前我省旅游業(yè)正處在一個新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是從政策層面看，國務(wù)院《意見》正式出臺，近期國務(wù)院還將召開全國旅游業(yè)工作會議進(jìn)行全面部署，一系列重要政策措施的出臺，將推動旅游業(yè)迎來新一輪的改革發(fā)展。二是從宏觀形勢層面看，我國經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固，市場信心明顯增強(qiáng)。人民收入穩(wěn)步增長，旅游消費需求呈快速增長態(tài)勢。全球旅游業(yè)預(yù)計20xx年將溫和復(fù)蘇，入境旅游發(fā)展前景看好。這為我省旅游業(yè)提供了重要發(fā)展支撐。三是從我省實際看，20xx年奧帆賽、20xx年全運會全面展示了我省改革開放發(fā)展成果，展現(xiàn)了特色鮮明的齊魯文化風(fēng)采，“好客山東”品牌進(jìn)一步打響。省委、省政府加快實施半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域帶動戰(zhàn)略，為旅游業(yè)開辟了更加廣闊的發(fā)展空間。面對旅游業(yè)重大的歷史性發(fā)展機(jī)遇，我們一定要把思想統(tǒng)一到中央對旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位上來，統(tǒng)一到省委、省政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的部署要求上來，堅定信心，趨利避害，在查找差距中奮起直追，在把握趨勢中奮發(fā)有為，抓住機(jī)遇，把握重點，切實做好旅游工作。

三、努力把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年。今年旅游工作，要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)目標(biāo)，按照高端、高質(zhì)、高效的要求，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大市場主體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，深化改革開放，固本強(qiáng)基，培優(yōu)培強(qiáng)，進(jìn)一步夯實旅游強(qiáng)省建設(shè)的基礎(chǔ)。

(一)優(yōu)化布局。全省旅游業(yè)總體布局要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)要求，積極對接全省重大發(fā)展戰(zhàn)略。借助黃河三角洲開發(fā)上升到國家戰(zhàn)略機(jī)遇，將旅游業(yè)融入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)，把黃河入?？诼糜螀^(qū)培育成為國家級生態(tài)旅游示范區(qū)和5a級旅游景區(qū)。以打造溫帶海濱度假旅游連綿帶為目標(biāo)，全面實施《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游規(guī)劃》，把半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成海濱國際旅游目的地。通過對接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升山水圣人、黃金海岸、運河水滸、沂蒙紅色與生態(tài)旅游、齊文化旅游等重點旅游資源的檔次，形成科學(xué)合理的旅游區(qū)域布局。抓住我省《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》機(jī)遇，從規(guī)劃入手，將旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市化和新型城鎮(zhèn)建設(shè)的全過程，推動城鎮(zhèn)建設(shè)風(fēng)格個性化、功能人性化、建筑風(fēng)景化，使城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游發(fā)展和諧共生，逐步形成一批功能完善、特色突出的旅游小城鎮(zhèn)。把縣域旅游作為旅游發(fā)展的重要立足點，大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、民俗游、采摘游，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，著力構(gòu)建旅游強(qiáng)縣空間集群。

(二)調(diào)整結(jié)構(gòu)。推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的根本舉措。一是推進(jìn)大項目建設(shè)。旅游大項目建設(shè)是優(yōu)化旅游結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)檔次、增強(qiáng)發(fā)展后勁的關(guān)鍵所在。要繼續(xù)把旅游大項目建設(shè)作為重中之重，重點改造提升一批傳統(tǒng)重點旅游項目，規(guī)劃建設(shè)一批休閑度假高端旅游項目，培育發(fā)展一批鄉(xiāng)村旅游項目，謀劃推出一批文化支撐項目，提供更多群眾喜聞樂見、市場需求旺盛的旅游產(chǎn)品，推動我省旅游業(yè)向高質(zhì)、高端、高效方向發(fā)展。要繼續(xù)大力實施旅游品牌工程，圍繞“好客山東”品牌體系建設(shè)，著力打造一批國內(nèi)一流、國際知名的旅游品牌，不斷放大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng)。二是創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)。改造提升傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài)，創(chuàng)造催生新興旅游業(yè)態(tài)，著力開發(fā)濱海、溫泉、濕地、會展、郵輪、養(yǎng)生康體、葡萄酒莊等高端產(chǎn)品，加快國家級和省級旅游度假區(qū)建設(shè)。開展國家生態(tài)示范區(qū)、國家公園創(chuàng)建工作，提升黃河口生態(tài)旅游區(qū)、蒙山旅游區(qū)、微山湖旅游區(qū)等重點旅游區(qū)的休閑度假功能。支持有條件的地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游、森林旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、工業(yè)旅游、醫(yī)療健康旅游、郵輪游艇旅游。規(guī)范發(fā)展高爾夫球場、大型主題公園，繼續(xù)發(fā)展紅色旅游。充分發(fā)揮我省制造業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)制造業(yè)與旅游業(yè)融合，加快旅游裝備發(fā)展，培育旅游業(yè)新的增長點。大力發(fā)展旅游購物，提高旅游商品、旅游紀(jì)念品在旅游消費中的比重。三是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。以京滬高鐵、半島城市群輕軌，臨沂、濟(jì)寧旅游機(jī)場等為依托，把濟(jì)南、青島、煙臺、威海、泰安等地打造成為全省有較大影響的旅游集散中心。加強(qiáng)主要景區(qū)連接交通干線的旅游公路建設(shè)。重點建設(shè)景區(qū)停車場、游客服務(wù)中心、旅游安全及資源環(huán)境保護(hù)設(shè)施。實施旅游廁所改擴(kuò)建工程。根據(jù)旅游發(fā)展需求規(guī)劃建設(shè)水路客運碼頭。力爭通過五年努力，全省所有a級景區(qū)旅游交通基本暢通，旅游標(biāo)識系統(tǒng)基本完善，旅游廁所基本達(dá)標(biāo)，景區(qū)停車場基本滿足需要。

(三)壯大主體。繼續(xù)實施旅游大企業(yè)培育工程，通過引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者、重組一批綜合性旅游集團(tuán)、轉(zhuǎn)型一批農(nóng)工商大企業(yè)的方式，培育壯大市場主體，在全省重點培育10個左右以旅游為主業(yè)的綜合性大型旅游企業(yè)集團(tuán)。要繼續(xù)加大整合重組力度。以資本為紐帶，以大型旅游企業(yè)為骨干，打破部門、行業(yè)、所有制界限，整合資源，組建一批以旅游為主的旅游企業(yè)集團(tuán)。鼓勵有實力的旅游企業(yè)通過資本、品牌運營等方式，向規(guī)模化、集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。支持我省大型商貿(mào)集團(tuán)利用其商業(yè)網(wǎng)點和銷售平臺，進(jìn)行食住游購?qiáng)事糜我匾惑w化開發(fā)試點。鼓勵引導(dǎo)我省大型企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中向旅游業(yè)轉(zhuǎn)型，經(jīng)營旅游板塊，支持其將旅游板塊做大做強(qiáng)。

(四)深化改革。要全面深化旅游改革。放寬旅游市場準(zhǔn)入，打破行業(yè)、地區(qū)壁壘，簡化審批手續(xù)，鼓勵社會資本公平參與旅游業(yè)發(fā)展，鼓勵各種所有制企業(yè)依法投資旅游產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)國有旅游景區(qū)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，按照所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離模式，加快經(jīng)營類事業(yè)單位國有旅游景區(qū)轉(zhuǎn)制改企。支持各地開展旅游綜合改革和專項改革試點，鼓勵有條件的地方探索旅游資源一體化管理。

(五)擴(kuò)大開放。堅持用開放的視野培育旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。一是要強(qiáng)化旅游招商引資，引進(jìn)國內(nèi)外知名旅游企業(yè)和品牌。推出一批市場潛力大的重點項目和創(chuàng)意，參加國際性重大經(jīng)貿(mào)、旅游招商活動，廣泛吸納國內(nèi)外資金、管理、技術(shù)和人才參與我省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快旅游企業(yè)與國際接軌步伐，提高旅游企業(yè)的國際化程度。二是要堅持請進(jìn)來與送出去并舉，努力開拓國際市場?；槭袌?、互送客源、互利共贏是國際旅游交流的趨勢。今后，要進(jìn)一步加大送出去力度，實施“以出境促入境旅游計劃”，建立客源互動機(jī)制，有序發(fā)展出境旅游。特別要加強(qiáng)與日韓港臺旅游業(yè)界的交流，推動與俄羅斯、蒙古等旅游業(yè)界合作。要把半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)建成為東北亞地區(qū)旅游合作平臺，與友好城市、主要客源地、區(qū)域旅游合作伙伴和國際大旅行商建立市場互換機(jī)制，實現(xiàn)互利共贏。三是籌劃好“觀世博、游山東”活動。即將在今年5-10月份舉辦的上海世博會，參展國家多、參觀人數(shù)多、時間跨度長。這個時期正值我省旅游旺季，我省處在世博會兩個重要節(jié)點城市北京和上海的中間地帶，尤其是連續(xù)舉辦奧帆賽和全運會樹立了“好客山東”新形象，開展“觀世博、游山東”活動占據(jù)天時、地利、人和。我們要抓住機(jī)遇，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，多元發(fā)力，以“唱響‘好客山東’、喜迎世博賓朋”為主題，以文化旅游和濱海生態(tài)旅游為重點，把山東旅游推介出去。各地要按照統(tǒng)一部署，與濰坊風(fēng)箏節(jié)、壽光菜博會、魯臺會、青島電博會、青島啤酒節(jié)、煙臺葡萄酒節(jié)、孔子文化節(jié)等重要節(jié)慶展會活動有機(jī)結(jié)合，精心策劃、錯位組織一批特色主題活動。要采取與上海互動、與周邊旅游大省互動、與國外互動的策略，用好友城、僑務(wù)、貿(mào)促等平臺，突出重點區(qū)域、重點團(tuán)組、重點客源，積極邀請各界參展人士到山東來旅游。對于年底的廣州亞運會，也要比照世博會提前謀劃旅游促銷工作。

四、把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

要不斷創(chuàng)新旅游管理方式，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造良好旅游環(huán)境，切實把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

(一)要樹立“讓人民群眾更加滿意”的旅游發(fā)展理念。旅游業(yè)是為游客服務(wù)的行業(yè)，旅游經(jīng)濟(jì)是口碑經(jīng)濟(jì)，服務(wù)質(zhì)量是旅游業(yè)的生命。國務(wù)院提出把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，就是要求我們把以人為本、服務(wù)民生、人民滿意作為旅游業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。我們要按照“讓人民群眾更加滿意”的要求，把人民群眾需要不需要、滿意不滿意，作為檢驗旅游業(yè)工作成敗的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，狠抓旅游服務(wù)，不斷提升旅游服務(wù)水平。

(二)要打好“讓人民群眾更加滿意”的旅游服務(wù)品牌?！昂每蜕綎|”是我省集中打造的旅游品牌。品牌打造的過程已經(jīng)歷策劃、宣傳、踐行三個階段?！昂每蜕綎|”不僅僅是一個口號，而是9400萬山東人民向社會做出的莊嚴(yán)承諾?，F(xiàn)在“好客山東”已經(jīng)有了很高的知名度，下一步最重要的就是要踐行承諾，提高“好客山東”的美譽度。國家旅游局今年將開展“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動。我們要以此為契機(jī)，認(rèn)真抓好“好客山東旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”各項工作。交通、海關(guān)、檢驗檢疫、航空、鐵路、高速公路、商貿(mào)流通等窗口行業(yè)都要著力強(qiáng)化旅游服務(wù)意識，遵守禮儀規(guī)范，實施人性化、親情化、細(xì)微化服務(wù)。省旅游局要會同省有關(guān)部門研究，在全省服務(wù)行業(yè)組織開展“好客山東”服務(wù)競賽活動，評選出一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位和服務(wù)標(biāo)兵，對他們予以表彰并大力宣傳，引導(dǎo)社會各界樹立文明好客新形象。

(三)要夯實“讓人民群眾更加滿意”的旅游服務(wù)基礎(chǔ)。一是認(rèn)真落實《好客山東旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》。把標(biāo)準(zhǔn)落實情況納入對優(yōu)秀旅游目的地、省級旅游強(qiáng)縣、旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村，以及星級飯店、a級景區(qū)、a級旅行社的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)核和暗訪內(nèi)容，并實行動態(tài)管理，達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，該降級的降級，該摘牌的摘牌。健全完善旅游目的地環(huán)境評價體系，定期開展游客滿意度測評，發(fā)布《山東省旅游質(zhì)量公報》。二是積極推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新。大力開展旅游景區(qū)、旅游產(chǎn)品、旅游設(shè)施、旅游管理的國際化建設(shè)，著力提高旅游服務(wù)國際化水平。堅持以人為本，結(jié)合游客的特點和消費習(xí)慣，在語言、生活、飲食、文化、訂房、購物等方面提供對接性服務(wù)。各行業(yè)主管部門要對導(dǎo)游服務(wù)、景區(qū)服務(wù)、公交服務(wù)以及出租車服務(wù)等制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。三是認(rèn)真落實旅游惠民便民各項措施。要按照國務(wù)院《意見》要求，景區(qū)門票價格調(diào)整提前半年向社會公布，所有旅游收費按規(guī)定向社會公示，旅游景區(qū)對老年人和學(xué)生等特殊人群門票實行優(yōu)惠，各類經(jīng)營場所的公用廁所對游客開放。四是全面加強(qiáng)旅游誠信建設(shè)。強(qiáng)化旅游市場監(jiān)管，打擊欺詐等非法違規(guī)行為，不斷凈化旅游市場。開展誠信示范單位創(chuàng)建活動，做到有諾必踐、一諾千金。五是進(jìn)一步健全旅游安全防范和應(yīng)急處理機(jī)制。防止各類旅游安全事故的發(fā)生，營造讓游客感到安全、舒心、滿意的旅游環(huán)境。

五、切實強(qiáng)化發(fā)展旅游業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。

當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期，要對旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上大局，合力推動，加快推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)程。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》。國務(wù)院剛剛頒布的《意見》是黨中央、國務(wù)院對新時期旅游業(yè)發(fā)展的全面部署，是推動旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，反映了旅游業(yè)發(fā)展的階段性特征和趨勢，體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)社會的新要求和人民群眾的新期待，是各級政府和旅游部門今后工作的行動指南。當(dāng)前和今后幾年我省旅游工作要緊緊圍繞國務(wù)院《意見》和即將召開的全國旅游工作會議精神來展開。我們要把學(xué)習(xí)和貫徹中央關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的精神作為當(dāng)前工作的重點，把思想和行動統(tǒng)一到《意見》要求上來，統(tǒng)一到中央提出的部署上來，深入研究推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保各項任務(wù)要求落到實處、取得實效。

二是將發(fā)展旅游業(yè)列入重要工作日程。各級政府要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞擴(kuò)內(nèi)需、促消費戰(zhàn)略方針和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)重大任務(wù)，以全局視野、戰(zhàn)略眼光、開放思維，統(tǒng)籌謀劃旅游業(yè)發(fā)展，切實把旅游業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展位置。各級政府要成立旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，及時研究旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大旅游觀念，充分發(fā)揮職能作用，形成步調(diào)一致、齊抓共管的強(qiáng)大合力。

三是認(rèn)真落實旅游強(qiáng)省建設(shè)各項政策。去年10月份，省委、省政府兩個辦公廳對落實省委、省政府9號文件情況進(jìn)行了督查。從督查情況看，全省各級各部門政策落實是好的，但也有一些重大政策、重點工作還沒有落實。濟(jì)南、淄博、濰坊、德州、棗莊、菏澤6個市旅游企業(yè)水、電、氣價格與工業(yè)企業(yè)同價政策還沒有落實到位。少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)力量、財政投入、體制機(jī)制等與加快發(fā)展旅游業(yè)的要求還不相適應(yīng)，部分地方旅游部門的職能還比較弱。這次國務(wù)院下發(fā)的《意見》明確提出要落實賓館飯店與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價格政策，允許旅行社參與政府采購和服務(wù)外包。各級各部門要結(jié)合國務(wù)院《意見》，對9號文件政策落實情況再進(jìn)行一次梳理，對落實水電氣價格、帶薪休假、旅行社代理服務(wù)等事項抓緊拿出辦法。

四是全面實施人才強(qiáng)旅戰(zhàn)略。旅游業(yè)的發(fā)展離不開專門人才。要跟上形勢發(fā)展，制定人才強(qiáng)旅規(guī)劃，加強(qiáng)旅游人才的培養(yǎng)，使旅游教育和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。尤其是加強(qiáng)旅游管理人才和導(dǎo)游人才的培養(yǎng)，對管理人員和中高級從業(yè)人員，要分期分批組織選送到國外接受培訓(xùn)。要研究落實旅游人才待遇的體制機(jī)制，創(chuàng)造培養(yǎng)人才、使用人才、留住人才的良好環(huán)境。

同志們，新春佳節(jié)即將臨近，“好客山東賀年會”活動正在有序進(jìn)行。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，開展好豐富多彩的“賀年會”活動。同時要在開展活動過程中，按照職責(zé)加強(qiáng)安全隱患的排查，對春節(jié)黃金周旅游安全工作提前做出安排，確保廣大人民群眾歡度一個平安、歡樂、祥和的春節(jié)。借此機(jī)會，給大家拜個早年，祝大家在新的一年，工作順利，幸福安康!

旅游安全會議講話內(nèi)容篇七

同志們：

拜祖大典剛剛結(jié)束，同志們還沒有來得及下馬卸鞍，就要再一次披掛上陣了。剛才，xxx宣讀了我市今年“五一”黃金周旅游工作實施方案，xxx對旅游安全生產(chǎn)作了具體安排，xxx對旅游接待作了詳細(xì)部署，希望同志們按照會議要求認(rèn)真抓好落實。

下面，我再強(qiáng)調(diào)四點：

一、提高認(rèn)識是關(guān)鍵。

今年的“五一”黃金周不同于往年，拜祖大典的成功舉辦所產(chǎn)生的巨大轟動效應(yīng)必然引來前所未有的旅游高峰，對此大家要有充分的認(rèn)識。事實上，大典結(jié)束后這幾天的情況已經(jīng)表明，我市旅游已提前進(jìn)入了“旅游黃金周”，甚至是一個拉長了“黃金周”的“黃金月”。因此，希望同志們在思想認(rèn)識上達(dá)到三個高度：

一是要清醒地認(rèn)識到以黃帝故里為核心的各景區(qū)點已經(jīng)成為我市的重要窗口。因此，“五一”黃金周不僅僅是對景區(qū)點的考驗，也是對許多部門的考驗，我們必須以高度的政治責(zé)任感，進(jìn)一步增強(qiáng)工作積極性、主動性和創(chuàng)造性；二是要清醒地認(rèn)識到旅游工作的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我們的想象。黃帝故里已經(jīng)形成的知名度決定了游客的構(gòu)成正在發(fā)生巨大的變化，國內(nèi)遠(yuǎn)程游客與日俱增，海外華人華僑拜祖團(tuán)隊摩肩接踵，各級領(lǐng)導(dǎo)更是絡(luò)繹不絕。因此，旅游接待工作做得如何將直接影響我市的形象；三是要清醒地認(rèn)識到旅游行業(yè)對我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生的巨大推動力。旅游不是一個單一的概念，游客的身份各種各樣，其中有許多人是來我市考察投資環(huán)境的，我們接待得好，就可能是最好的洽談，就可能促成一個項目的落地。所以，旅游環(huán)境無小事，涉及旅游的都是大事，必須抓緊抓好。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。

今年“五一”黃金周游客總量與去年同期相比肯定大幅度增長，這將對我們的工作是全新的挑戰(zhàn)、巨大的壓力和嚴(yán)峻的考驗。因此，做好各項工作的關(guān)鍵是今天參加會議的所有單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，希望從以下五個方面入手：

一是要細(xì)化黃金周旅游工作落實方案，不能開個會就算落實了，不能以會議傳達(dá)會議，要結(jié)合本單位所承擔(dān)的任務(wù)具體細(xì)化到人，有具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；二是要抽調(diào)精兵強(qiáng)將參與黃金周工作，每個口都要有得力的干部和工作人員把守，絕對不能出任何問題；三是要查擺工作中存在的差距和硬件設(shè)施方面存在的隱患，凡是比較薄弱的環(huán)節(jié)一定要加強(qiáng)力量，凡是有可能出現(xiàn)問題的地方一定要進(jìn)行整改；四是要制訂出切實可行的應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)情況要及時果斷的處理，小的矛盾不能因為人為因素擴(kuò)大化，任何情況下都不能使其產(chǎn)生惡劣影響；五是領(lǐng)導(dǎo)干部要上一線，要掌握情況在一線，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場處理，絕不允許問題暴露了你還不知道，處理問題時還找不到你。

三、確保安全是關(guān)鍵。

做好“五一”黃金周旅游工作不可能不講經(jīng)濟(jì)效益，但是如果忽視了安全工作則一切無從談起。國家旅游局關(guān)于黃金周旅游工作提出了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)。在這個目標(biāo)中，安全是首位。沒有安全就沒有秩序，沒有安全就談不上質(zhì)量和效益。所以說，我們各職能部門和各旅游經(jīng)營單位一定要把安全工作放在首位來抓。

一是各職能部門要各司其職，在節(jié)前要對全市旅游環(huán)境和旅游經(jīng)營單位進(jìn)行一次徹底的安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即下發(fā)整改通知書，否則，進(jìn)行關(guān)停整頓，直至達(dá)標(biāo)為止。二是各旅游經(jīng)營單位要樹立科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，要處處為游客著想，對自己假日籌備工作進(jìn)行詳細(xì)的安排、部署，該整改的要立即整改，要把工作考慮得更仔細(xì)一些，更安全一些，對游客更關(guān)懷一些；三是涉及汽車、游船、登山等高風(fēng)險旅游項目，容易發(fā)生火災(zāi)及群死群傷事件的游樂場所，容易發(fā)生食物中毒的餐飲攤點等經(jīng)營單位更要做好預(yù)防工作，要開展徹底的安全大檢查。決不能為了經(jīng)濟(jì)效益而忽視安全生產(chǎn)工作。

四、境整治是關(guān)鍵新晨本站。

我們xx是中國優(yōu)秀旅游城市，這項桂冠不僅僅是一個值得炫耀的榮譽，而是一個工作坐標(biāo)。優(yōu)秀旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)不僅對景區(qū)點的要求非常嚴(yán)格，而且對整個城市的吃住行游購?qiáng)实榷加蟹浅＞唧w的要求。希望同志們牢牢抓住以下幾點：

一是要形成一個文明和諧的旅游軟環(huán)境。無論哪個部門、無論什么崗位，所有的工作人員都要端正服務(wù)態(tài)度、文明用語、熱情接待、耐心講解、細(xì)心引導(dǎo)，堅決做到視游客為親人；二是要維護(hù)好交通秩序，道路行車標(biāo)識要明顯，停車場設(shè)置要科學(xué)合理，收費標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，凡是外地牌照的車輛只準(zhǔn)糾章不準(zhǔn)處罰，而且要確保游客車輛的安全；三是環(huán)境衛(wèi)生要有高標(biāo)準(zhǔn)，灑水車不能灑得太早，也不能灑得太晚，各景區(qū)點內(nèi)部必須做到全天候保潔；四是所有涉及旅游的大小賓館飯店要確保食品安全，不準(zhǔn)哄抬物價，一定要讓游客感到賓至如歸；五是不準(zhǔn)任何人刁難、謾罵或毆打游客，旅游主管部門接到游客投訴要迅速處理，堅決做到讓每一個游客高興而來，滿意而歸。

同志們，今天距“五一”黃金周還有幾天時間，請大家回去以后認(rèn)真地落實，精心地籌備，為今年我市“五一”黃金周的旅游工作實現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

旅游安全會議講話內(nèi)容篇八

同志們：

“十一”黃金周即將來臨，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，決定召開全縣“十一”黃金周旅游安全工作會議。剛才，旅游中心、旅游局各位領(lǐng)導(dǎo)宣讀了十一黃金周旅游安全工作有關(guān)文件，安監(jiān)局魏局長對安全工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和安排，對黃金周旅游安全工作提出了很好的意見，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我就做好國慶假期旅游工作強(qiáng)調(diào)三點意見：

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好旅游安全工作的重要意義。

8月份，我們縣首屆八路軍文化旅游節(jié)剛剛落下帷幕，省委書記袁純清同志專門作出了批示：令人振奮，抓好“兩園一劇”，不斷完善，提高管理水平、服務(wù)質(zhì)量、演出水準(zhǔn)，可以在不久的將來顯現(xiàn)出名牌效應(yīng)。袁書記的批示是對我們旅游工作的充分肯定和高度贊譽，我們一定要再接再厲。我省第十次黨代，會、第六屆中博會即將召開，抓好“十一”黃金周旅游安全工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。前段時間，省里陸續(xù)開了好幾次有關(guān)安全的會議：消防安全工作會議、交通安全百日行動動員會還有凈化市場環(huán)境維護(hù)社會穩(wěn)定電視電話會。張建新副省長明確要求四個不允許發(fā)生：即不發(fā)生一起重大火災(zāi)事故、不發(fā)生一起重大交通事故、不發(fā)生一起食品安全事故、不發(fā)生一起產(chǎn)生重大社會影響的社會治安案件。旅游安全同樣是社會安全穩(wěn)定的重要組成部分，旅游業(yè)社會性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的行業(yè)屬性決定了做好旅游安全工作的重要性。首先，旅游安全事關(guān)以人為本的理念。旅游業(yè)是服務(wù)行業(yè)，游客在休閑、度假過程中享受生活、感悟人生，最需要的是安全保障，安全是第一位的，安全出了問題，其他服務(wù)再好也無濟(jì)于事。據(jù)統(tǒng)計，旅游意外傷害中列第一位的是摔傷，比例高達(dá)42%，其次是旅游意外造成的傷殘，惡劣天氣、食物中毒、車禍等對游客造成的傷害也不容忽視。其次，旅游安全事關(guān)涉旅企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展。旅游安全工作的好壞，體現(xiàn)了一個縣區(qū)旅游管理、服務(wù)水平的好壞。目前，我縣涉旅企業(yè)規(guī)模都還不大，經(jīng)營利潤不高，抗風(fēng)險能力不強(qiáng)。如果忽視了安全工作，一旦出現(xiàn)安全事故，會給企業(yè)帶來重大損失，甚至引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。

近年來，旅游業(yè)作為我縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一項重點產(chǎn)業(yè)，取得了很大的成績。旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，景區(qū)檔次品位快速上升，旅游線路日趨成熟，旅游服務(wù)日臻完善，旅游效益逐步顯現(xiàn)。今年1-8月份，全縣共接待游客119.6萬人次，旅游綜合收入達(dá)到6.37億元。我們既要看到旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，也要看到存在的薄弱環(huán)節(jié)：一是城市功能不完善，游客食宿條件有限；二是食品衛(wèi)生安全存在隱患；三是景區(qū)接待壓力加大；四是景區(qū)的安全管理制度不健全。特別是“十一”黃金周期間，我縣旅游接待能力將面臨更大的挑戰(zhàn)，安全成為旅游工作的重中之重。

因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位和涉旅企業(yè)一定要提高安全意識，把思想統(tǒng)一到維護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全上來。以“十一”期間不出一起安全事故為最低目標(biāo)，切實把旅游安全工作擺到突出位置，杜絕旅游安全責(zé)任事故發(fā)生。

二、各司其職，狠抓落實，扎實開展“十一”黃金周旅游安全大檢查。

一是節(jié)前集中開展一次旅游安全大檢查。9月28日之前，縣紅色旅游管理局、旅游開發(fā)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)職能部門集中深入車站、賓館、飯店、景區(qū)道路、休閑娛樂、農(nóng)家樂、人員密集場所等區(qū)域，對吃、住、行、游、購、娛等旅游要素市場開展一次拉網(wǎng)式大檢查，黃金周旅游工作領(lǐng)導(dǎo)組各個小組要按照各自職責(zé)，進(jìn)行一次集中專項檢查，對查出的問題要責(zé)令相關(guān)單位立即改正，確保黃金周旅游安全。

二是狠抓安全源頭監(jiān)管。第一，狠抓景區(qū)景點安全管理。各景區(qū)要完善安全管理機(jī)構(gòu)和工作制度，抽調(diào)專職安全保衛(wèi)人員，配備必要的安全設(shè)施，做到景區(qū)旅游安全機(jī)構(gòu)、人員、制度、設(shè)備、措施“五落實、五到位”；加強(qiáng)對游樂設(shè)施及防火、用水、用電安全的經(jīng)常性檢查，強(qiáng)化日常維護(hù)管理。第二，狠抓旅游交通安全管理。歷年來，旅游交通事故屢屢發(fā)生，警鐘不斷敲響，舉兩個最近發(fā)生在我省的例子：7月2日凌晨，一輛河南客車在我省境內(nèi)太長高速公路827公里處發(fā)生車禍，墜入路邊溝崖，造成9人不幸遇難，另有21人受傷。當(dāng)時傷者分別被送往附近的**、**和**等地醫(yī)院施救。207月2日13時40分，同樣是一輛河南客車在山西**奇村至**旅游專線40千米處翻入路邊溝內(nèi)，事故造成6人死亡，18余名乘客受傷。由此可見，旅游交通安全形勢十分嚴(yán)峻。9月30日前，公安、交通、安監(jiān)、旅游等部門要聯(lián)合行動，組織一次交通安全大檢查，并在國慶假期突出抓好事故多發(fā)路段和客流集中地區(qū)、時段的安全保衛(wèi)工作，抓好惡劣天氣情況下的交通疏導(dǎo)，堅決糾正運營車輛超速、超員、超時等危及游客安全的行為；在多雨、容易塌方及發(fā)生泥石流等災(zāi)害的危險地區(qū)要設(shè)置安全警示標(biāo)志，加強(qiáng)安全防范。公安、交警要增派警力，按照預(yù)防道路交通事故百日安全大檢查工作要求，積極部署，重點防控。要保證在“十一”黃金周期間早7點至晚9點禁止大型貨運車輛在景區(qū)道路上通行；安監(jiān)、煤炭、國土等部門要切實加強(qiáng)板山、太行龍洞、王家峪、磚壁總部舊址等景區(qū)周邊煤礦和石料場在國慶假期的安全生產(chǎn)工作，要安排專人值班，確保安全生產(chǎn)環(huán)境穩(wěn)定。第三，狠抓涉旅單位的消防安全和食品衛(wèi)生安全管理。公安消防部門要以防止容易引發(fā)群體，事件的火災(zāi)為重點，確保景區(qū)消防設(shè)備設(shè)施齊全完好，特別是文物管理部門要保證文物單位的疏散**、安全出口、消防設(shè)施完好暢通。食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、旅游等部門要高度重視接待游客的賓館、飯店、農(nóng)家樂的食品衛(wèi)生問題，加強(qiáng)節(jié)前、節(jié)中的專項檢查和集中抽查，強(qiáng)化監(jiān)管力度，確保飲食衛(wèi)生和食品質(zhì)量，絕不允許發(fā)生一起社會影響惡劣的公共衛(wèi)生安全事件。第四，加強(qiáng)對游客的安全引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要在節(jié)前加強(qiáng)干部職工安全教育，強(qiáng)化職工出行的`自律和安全意識；交警、運管等部門要本著“重在教育，責(zé)令糾正”的原則，建立**旅游“綠色**”。

三是打造誠信文明的旅游市場環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位及涉旅企業(yè)要以整頓規(guī)范“十一”旅游市場秩序為契機(jī)，扎實開展旅游市場軟環(huán)境治理工作。首先，要加強(qiáng)對旅游合同的監(jiān)管，保障游客合法權(quán)益。旅游合同明確規(guī)定了涉旅企業(yè)和游客雙方的責(zé)任和義務(wù)，需要旅游部門加強(qiáng)監(jiān)管、保證實施。旅游安全監(jiān)管部門要充分重視合同管理，對游客的不合理舉動要堅決加以制止。另外，還要及時有效處理游客的投訴、建議，切實保障消費者的合法權(quán)益。二是要堅決防止哄抬物價，凈化旅游市場環(huán)境。各涉旅企業(yè)要從維護(hù)市場秩序的大局出發(fā)，保持價格平穩(wěn)，工商、物價和旅游等部門要有針對性地開展旅游市場物價檢查，嚴(yán)厲查處借機(jī)哄抬物價的行為。紅色旅游開發(fā)管理局和旅游開發(fā)中心要重點對景區(qū)內(nèi)部市場進(jìn)行一次全面的清理整頓，嚴(yán)厲打擊違法坑害游客的行為，保證“十一”假期旅游市場規(guī)范有序運行。

四是進(jìn)一步提升我縣旅游行業(yè)服務(wù)水平。提高服務(wù)水平重點是要抓好接待服務(wù)和優(yōu)化旅游項目。各旅游部門及景區(qū)、景點要加強(qiáng)從業(yè)人員的思想教育和崗位培訓(xùn)，決不允許在服務(wù)中出現(xiàn)刁難、謾罵或毆打游客的惡性行為。旅游部門和景區(qū)要進(jìn)一步完善旅游吃、住、行、游、購、娛等要素的管理機(jī)制，進(jìn)一步做優(yōu)旅游配套服務(wù)，有效滿足游客的需求。

五是建立旅游突發(fā)性事件應(yīng)急處理機(jī)制。加強(qiáng)安全管理，必須不折不扣遵守旅游安全相關(guān)法律規(guī)章制度。各涉旅單位、企業(yè)要大力建設(shè)旅游安全管理體系，建立旅游安全預(yù)警機(jī)制、旅游應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系，從事前、事中、事后三方面為游客提供安全保障。一旦有重大旅游安全事故發(fā)生，黃金周旅游工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要及時趕赴現(xiàn)場，并采取有效措施妥善處理；各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定有序開展工作，及時上報有關(guān)情況。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，全力保障黃金周旅游安全零事故。

（一）強(qiáng)化措施，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要成立相應(yīng)的旅游安全工作機(jī)構(gòu)，積極開展工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成聯(lián)動機(jī)制，層層落實安全工作目標(biāo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，積極組織力量深入景區(qū)、景點、賓館、飯店的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)做好隱患排查整改工作，堅決杜絕重特大旅游安全事故發(fā)生。

（二）借力造勢，營造氛圍。宣傳部門要通過各種途徑、利用各種方式廣泛開展旅游安全知識宣傳教育培訓(xùn)，切實提高游客和旅游從業(yè)人員的自我安全保護(hù)意識和安全工作責(zé)任意識，切實提高防范旅游事故水平。要深入做好我縣“十一”黃金周旅游行業(yè)的新聞報道工作，努力營造歡樂祥和的旅游氛圍。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，形成機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息渠道暢通，如有重特大事故發(fā)生，要及時上報并迅速組織救援?？h政府辦公室要對“十一”黃金周期間旅游安全工作落實情況加強(qiáng)監(jiān)督并對督察情況進(jìn)行通報。涉旅企業(yè)要在認(rèn)真履行本行業(yè)、本部門、本單位工作職責(zé)的同時，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合意識、大局意識、責(zé)任意識，要在信息溝通、監(jiān)督執(zhí)法、自身建設(shè)及突發(fā)事件應(yīng)急處理等環(huán)節(jié)整體聯(lián)動，形成合力，做到“十一”黃金周旅游各項工作穩(wěn)定有序、順利開展。

同志們，“十一”黃金周期間的旅游安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級各部門一定要高度重視、統(tǒng)一思想，按照縣委、縣政府的要求和“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四個提高的黃金周旅游工作目標(biāo)，早謀劃、早部署、早行動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善服務(wù)保障、落實安全責(zé)任，扎扎實實做好各項旅游安全工作，為全省“一節(jié)兩會”期間經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定快速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

旅游安全會議講話內(nèi)容篇九

1、外出旅游前，應(yīng)注意仔細(xì)檢查家中的火災(zāi)隱患，檢查液化氣、天然氣的閥門是否關(guān)嚴(yán);檢查室內(nèi)各種電源插頭是否拔掉，最好拉閘停電;檢查室內(nèi)易燃物是否清掃干凈，檢查無誤后，方可鎖好門窗，外出度假。

2、搭乘交通工具時，不攜帶危險品和易燃易爆物品，上車后注意檢查逃生門、安全錘、滅火器在什么位置，汽車加油時切記不要抽煙、撥打手機(jī)、打電玩等;不在飛機(jī)升降期間使用移動電話等相關(guān)電子產(chǎn)品;乘坐輪船發(fā)生險情時，不要慌亂，按照船長或船員的引導(dǎo)正確逃生自救。

3、出游時應(yīng)遵守旅游區(qū)的防火規(guī)定，不在無煙區(qū)吸煙，不在禁火區(qū)動火;在景區(qū)游玩時，不亂丟煙頭，不要將還未完全熄滅的煙頭丟進(jìn)垃圾桶，以免煙頭引燃垃圾桶內(nèi)的其它易燃物。在野外露營或野炊時，要注意用火安全，要在確認(rèn)明火完全熄滅后方可休息或離開。如果景區(qū)出現(xiàn)擁堵時，要按照相關(guān)規(guī)定排隊，有序進(jìn)出，切莫互相推搡，以免造成不必要的人身傷害。

4、風(fēng)景秀麗的名山大川往往道路崎嶇，懸崖峭壁行走艱難，游客在山間行走務(wù)必遵守通道指示，切勿開辟道路只身探險，切勿模仿電視劇電影中情景或為了抓拍好景致將安全置之度外。要與同伴保持聯(lián)系，一旦迷失方向，要及時到自己認(rèn)識的地方，或原地不動等待幫助或呼喊求救。

5、在公共場所購物休閑時，要注意查看公共場所的安全出口和消防通道，以便在起火后能迅速逃離;開車出游的游客，切記莫將愛車停在消防車通道上，在遭遇堵車時，切莫占用應(yīng)急車道，不僅會被罰款，還會被扣分。

6、入住酒店時，要注意熟悉酒店的住宿指南，留心周圍消防設(shè)施，看懂安全通道提示，掌握應(yīng)急疏散指示牌，知道消防通道以及緊急出口的位置;在居住的房門背后，都貼有一張本樓層的平面圖，就是發(fā)生火災(zāi)時的逃生路線圖，這張圖上，對本房間的位置和房號都清晰地作出標(biāo)示，會顯示最近的疏散部位。

7、出入酒店房間時要隨手關(guān)門，不要在床上吸煙，不要將衣物搭放在臺燈上。聽到火警鈴響，由緊急出口迅速離開，切勿搭乘電梯，更不要跳樓，可采用滑繩自救、防煙、避難、等待消防員來救等方法;逃生時記得用濕毛巾捂住口鼻并放低身段。

8、火災(zāi)發(fā)生時，被困人員要保持鎮(zhèn)靜，第一時間報火警。初期火災(zāi)較小時，可以使用身邊的.滅火器、消防栓等滅火器材來進(jìn)行火災(zāi)撲救，如火勢已大，一定要沿著疏散指示標(biāo)志迅速向安全出口方向撤離，用來引導(dǎo)顧客疏散的疏散指示標(biāo)志是鑲嵌在墻壁上的畫著人奔跑樣式的綠色長方形指示牌，在夜間或照明電源被切斷的情況下，這些接有應(yīng)急照明的綠牌子會顯得異常明亮，一眼就能識別。

9、在進(jìn)行樂園游玩時，盡量選擇國家檢測合格，設(shè)施正規(guī)、安全系數(shù)高的游樂場，活動時要遵守游樂場的安全規(guī)定，遠(yuǎn)離電箱電線等危險設(shè)施。進(jìn)入游樂場所，要嚴(yán)格按照安全規(guī)定采取保險措施，例如系好安全帶、鎖好防護(hù)欄等、不要開玩笑或冒險做出一些危險的舉動。

10、出門多走多看，隨時提醒自己，抽時間學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)消防安全知識，不管是生活中，工作中，抑或是在旅途中，記得時時刻刻提醒自己，小心謹(jǐn)慎地使用火，只有這樣，我們才能共同擁有美好、幸福、平安的生活。

旅游安全會議講話內(nèi)容篇十

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面，我講三點意見。

一、20xx年全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作的簡要回顧。

20xx年，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持下，全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的各項部署，以“學(xué)校安全綜合等級評定年”為主線，總攬學(xué)校安全穩(wěn)定工作全局，實現(xiàn)了年初制定的安全工作目標(biāo)。全系統(tǒng)沒有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故，為維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，為促進(jìn)全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年，我們從“七個強(qiáng)化”著力，扎實推進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定各項工作，促進(jìn)教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。

(一)強(qiáng)化制度建設(shè)。根據(jù)工作實際，20xx年，相繼制定《學(xué)校安全穩(wěn)定及綜治工作意見》、《學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項整治活動方案》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》、《滄州市高等學(xué)校安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》等一系列規(guī)范性文件，通過建章立制，進(jìn)一步使學(xué)校安全穩(wěn)定各項工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

(二)強(qiáng)化學(xué)校安全等級評定工作。充分發(fā)揮學(xué)校安全專家的作用，全面開展學(xué)校安全綜合等級評定工作，共組織27個專項評估組，歷時將近兩個月，出動評估人員97人次，評定a級學(xué)校219所、b級學(xué)校534所。按照要求，各縣(市、區(qū))評定c級學(xué)校1091所、d級學(xué)校56所。

(三)強(qiáng)化特殊時段、敏感時期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求，全力做好保釣和期間等特殊時段的安全穩(wěn)定工作，提前部署，周密安排，全面加強(qiáng)學(xué)校安保應(yīng)急值守，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。20xx年，共進(jìn)行3次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、食藥、消防、綜治等部門，開展專項行動，對136所學(xué)校進(jìn)行了230次直查、突查和暗訪，排查隱患150處，整改到位132處，限期整改18處，在年度考核時，對限期整改的隱患堅持回頭看，目的就是消除隱患。

(五)強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理。嚴(yán)格門禁管理，實行進(jìn)出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對師生的違法犯罪行為的打擊力度，積極配合公安機(jī)關(guān)加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度，對不法分子起到極大的震懾作用;加大對校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂場所的治理;加強(qiáng)集貿(mào)市場、商業(yè)攤點的治理;大力整治校園門口交通秩序，積極開展校車整頓活動。

(六)強(qiáng)化硬件建設(shè)。全市20xx年投入安保資金2900萬元。有885所學(xué)校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學(xué)校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設(shè)備3775套;有1744所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有770所學(xué)校安裝了一鍵報警設(shè)備，并實現(xiàn)了與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。市直義務(wù)教育階段學(xué)校保安工資全部列入財政預(yù)算，由市財政直接撥付。投入3211萬元用于改造消防設(shè)施，全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個，滅火器14202個，應(yīng)急燈6136個。

(七)強(qiáng)化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。一是開展安全教育進(jìn)課堂，做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實;去年8月，組織全市近30萬小學(xué)生參加全民消防安全知識網(wǎng)絡(luò)大賽，11月，聯(lián)合消防支隊發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬張。二是狠抓安全管理人員教育，去年暑期，聘請專家培訓(xùn)1500多名安全管理人員，根據(jù)考試成績頒發(fā)上崗培訓(xùn)證;去年11月，組織任丘市、滄縣、運河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計300人參加教育部校車安全管理遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)。三是狠抓教職員工安全教育，10月27日，組織8萬多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識考試，對考試合格者進(jìn)行注冊驗證。四是狠抓安全教育進(jìn)家庭，充分發(fā)揮家長的監(jiān)管職責(zé)，積極探索學(xué)校與家庭相互溝通銜接的安全教育機(jī)制，將安全教育拓展到家庭。

通過我們不懈的努力，全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得長足的進(jìn)步，保持了良好發(fā)展態(tài)勢。20xx年，國家級刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學(xué)校消防工作、學(xué)校安全綜合等級評定等典型經(jīng)驗，市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評為“河北省學(xué)校安全工作先進(jìn)集體”、河北省護(hù)路聯(lián)防工作先進(jìn)集體、20xx年度市直社會管理綜合治理優(yōu)秀單位”，滄州市第八中學(xué)被教育部命名為“全國平安和諧校園”，滄州市第三中學(xué)、運河區(qū)光明小學(xué)被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國消防安全教育示范學(xué)?！薄?/p>

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果，是社會各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅克難、真抓實干的結(jié)果。在此，我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全第一線的同志們，特別是在座的各位，表示衷心的感謝!

我們也清醒地看到，學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢依然嚴(yán)峻，在一些單位，仍然存在著不可忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

一是思想認(rèn)識程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏，僥幸心理依然嚴(yán)重，對安全工作談起來重要，抓起來次要，忙起來不要。重業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象在一些學(xué)校比較嚴(yán)重的存在，有些學(xué)校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻，落實不到位，工作時緊時松，不能做到常態(tài)化。

二是監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達(dá)不到從事這項工作的要求。有些安全專管人員，對身邊的安全隱患排查不細(xì)致，視而不見，甚至是走過場，以致造成校園安全責(zé)任事故。還有一些學(xué)校教職員工法制安全意識淡薄，安全知識缺乏，因管理失當(dāng)而誘發(fā)的安全責(zé)任事故還時有發(fā)生。

三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學(xué)生在校猝死事故、學(xué)生自殺自殘事故等還時有發(fā)生。個別單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識淡薄，群體性事故仍有發(fā)生。有的事故，雖說談不上是重大責(zé)任事故，但因為工作做得不細(xì)、不到位，不能完全排除管理方面的問題。

四是隱患整改不及時。有的學(xué)校人員班容量密度過大，疏散通道堵塞;有的學(xué)生宿舍臟亂差，床鋪不符合安全標(biāo)準(zhǔn);有的“三防”不達(dá)標(biāo)，沒有按要求配備保安，沒有安裝一鍵報警等設(shè)施，門口把關(guān)不嚴(yán);有的中小學(xué)、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經(jīng)營，存有管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識淡薄等問題。

五是安全教育未落實。有的縣、校不按要求開設(shè)學(xué)校公共安全教育課，不開展應(yīng)急演練，師生掌握不了逃生的技能，師生的安全意識和自我保護(hù)的能力差。特別是部分高等學(xué)校、重點中學(xué)、職教中心，公共安全教育還幾近空白，這給學(xué)校安全工作帶來了極大的安全隱患。

六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年，因?qū)W生心理問題，全市發(fā)生幾起學(xué)生打架斗毆、自殺自殘的事件。

二、明確目標(biāo)，突出重點，扎實推進(jìn)20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。

20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃的重要一年，也是建設(shè)現(xiàn)代化沿海強(qiáng)市的關(guān)鍵之年。扎實做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，興辦人民滿意、安全放心的教育，我們責(zé)無旁貸。

20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的、全省20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作會議精神，深入推進(jìn)學(xué)校安全等級評定工作，樹立“大安全、大穩(wěn)定”觀，把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障工程，全面創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。實現(xiàn)“四個確?！保捍_保不發(fā)生重大安全事故，確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件，確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件，確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年，要著力推進(jìn)十一項工作：

(一)以全省現(xiàn)場會為契機(jī)，深入推進(jìn)校園及周邊治安綜治工作。3月底，在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場會。按照省統(tǒng)一要求，要全面開展“馨園行動”，創(chuàng)建“平安校園”。20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會各界齊抓共管，凈化校園及周邊環(huán)境，保障師生的身心健康。切實加強(qiáng)學(xué)校安保工作，對聘用人員、臨時工要嚴(yán)格落實準(zhǔn)入資質(zhì)審查制度。把握師生思想動態(tài)，認(rèn)真排查矛盾糾紛，把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學(xué)校，解決在系統(tǒng)內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。

(二)深入實施等級評定，全面促進(jìn)學(xué)校安全管理水平提檔升級。按照評定的安全等級結(jié)果，計劃在今年5月份，在校門口統(tǒng)一懸掛學(xué)校安全等級認(rèn)定標(biāo)識，同時將首批評定結(jié)果掛在市教育局網(wǎng)站上，接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步修訂和完善《學(xué)校安全等級評定標(biāo)準(zhǔn)》。制定出臺《學(xué)校安全等級認(rèn)定監(jiān)督管理辦法》，把學(xué)校等級評定和學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)人評優(yōu)評先、職務(wù)任免、資質(zhì)審查等結(jié)合起來，擴(kuò)大學(xué)校等級評定工作的使用效力。

(三)開展專項整治行動，突出重點消除安全隱患。一是開展專項治理活動。主動聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門，適時開展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點的專項整治行動。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。進(jìn)一步規(guī)范高校校園網(wǎng)絡(luò)管理，積極配合公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門加強(qiáng)對校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控，有效遏制校園網(wǎng)上有害信息的傳播。各高校開展自查整改，加強(qiáng)對校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)場所的管理。

(四)加強(qiáng)安?；A(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)校園防范及反恐能力。一是強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)校駐警點、警務(wù)室建設(shè)，全市各級各類學(xué)校探索建立校園警務(wù)室，至少配備一名保安。力爭在20xx年底前，全市中小學(xué)、幼兒園警務(wù)室建設(shè)達(dá)到70%、聘任保安或門衛(wèi)達(dá)到100%、安裝視頻監(jiān)控達(dá)到100%、安裝一鍵報警裝置達(dá)到50%。二是繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進(jìn)一步建立健全學(xué)校安保經(jīng)費投入機(jī)制，啟動全市學(xué)校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設(shè)工程。三是強(qiáng)化高校安保。進(jìn)一步加強(qiáng)高校安保建設(shè)力度，確保安保領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)到位，安全穩(wěn)定工作經(jīng)費有保障，安保裝備設(shè)施符合有關(guān)要求。

(五)加大監(jiān)督檢查力度，健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網(wǎng)式排查與突查、暗查、直查相結(jié)合的方式，學(xué)校每周至少開展一次安全隱患自查，縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查，市教育局每季度開展一次督查，其中在春季和秋季，各開展一次由市教育局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊的全市學(xué)校安全拉網(wǎng)式大排查。增加督查在對各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評分中的權(quán)重，重大責(zé)任事故和不穩(wěn)定事件實行“一票否決”。同時市教育局將加大暗訪力度及頻次。

(六)加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好“重大節(jié)日”、特殊時期、敏感時段的安全穩(wěn)定工作。在全國兩會、重要時段和敏感時節(jié)，要提前部署加強(qiáng)校園安保工作，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，保持信息聯(lián)絡(luò)暢通，防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點，在開學(xué)初、放假前加強(qiáng)學(xué)生節(jié)日、寒暑假的安全管理，提高學(xué)生自護(hù)、自救能力，加強(qiáng)與學(xué)生監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，深入研討和探索安全教育進(jìn)家庭活動，讓家長切實履行好監(jiān)護(hù)人職責(zé)。

(七)強(qiáng)化安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高學(xué)校安全管理水平。一是開展安全管理相關(guān)知識培訓(xùn)。面向?qū)W校安全管理人員，開展市、縣兩級培訓(xùn)。今年，市教育局準(zhǔn)備邀請全國安全教育專家到滄州，對較大學(xué)?！耙话咽帧边M(jìn)行安全培訓(xùn)。同時，在對學(xué)校安全主管人員的培訓(xùn)中，要增加心理健康安全知識內(nèi)容，把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強(qiáng)化教職員工的安全培訓(xùn)。20xx年開展學(xué)校安全優(yōu)秀教案評選、學(xué)校安全說課比賽，學(xué)校安全知識競賽等活動。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識考試。

(八)抓好教育和演練工作，全面提高師生防范意識和技能。一是安全教育進(jìn)課堂。各學(xué)校要做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實。加大法制宣傳，提高學(xué)生的法律意識。提倡高校開設(shè)安全教育必修課或選修課。二是堅持開展安全應(yīng)急演練。按照每學(xué)期至少開展一次應(yīng)急演練的要求，把開展學(xué)校安全應(yīng)急疏散逃生演練作為學(xué)校安全穩(wěn)定工作的硬任務(wù)、硬要求，同時，要把應(yīng)急演練和上下學(xué)、課間操等結(jié)合起來，將學(xué)校應(yīng)急性工作轉(zhuǎn)化為日常常規(guī)工作。尤其是加大防震逃生演練，今年到2020年是全球的地震活躍期，今年，中國的地震發(fā)生可能性很大，加強(qiáng)演練，做到臨陣不慌。三是做好禁毒宣傳教育工作。集中宣傳教育活動，輻射到公眾特別是高危人群進(jìn)一步認(rèn)清毒品的危害，減少新吸毒人員的滋生，動員全社會力量抵御毒品侵害，推動各項工作的開展。

(九)完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)學(xué)校安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步修訂、完善各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，組織開展事故應(yīng)急救援演練，做到預(yù)案涉及人員熟知預(yù)案流程。加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立一支專兼職應(yīng)急隊伍。積極與相關(guān)部門密切配合，通力協(xié)作，建立健全信息通暢、快速反應(yīng)的安全防范體系，確保校內(nèi)突發(fā)事件的處置高效、有序。預(yù)案完備數(shù)達(dá)到100%，學(xué)期有效演練2次學(xué)校100%，有條件的可以更多地增加演練次數(shù)。

(十)健全防范機(jī)制，做好學(xué)校風(fēng)險防范和救助工作。各級各類學(xué)校都要為全體教職工、學(xué)生投保校方責(zé)任保險，應(yīng)保盡保;大力提倡并積極組織學(xué)生自愿投保意外傷害險。要采取落實預(yù)防學(xué)生意外傷害事故的措施，妥善處理學(xué)生傷害事故，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

(十一)全面排查，突出抓好職業(yè)教育學(xué)校、民辦學(xué)校、幼兒園安全工作。把這類學(xué)校的安全工作作為重點整治的對象，民辦學(xué)校既是學(xué)校安全工作的重點，也是難點，更是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)法人代表和師生法制、守紀(jì)意識的培養(yǎng)。對存在安全隱患的民辦校園要限期整改，對經(jīng)過限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅決關(guān)閉;國辦校園不按要求整改者，采取限制其招生規(guī)模、縮減經(jīng)費等措施，促其整改。

三、嚴(yán)格履責(zé)，強(qiáng)化落實，確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效。

近期，全國各地相繼發(fā)生了幾起擁擠踩踏、溺水、交通事故等造成學(xué)生群死群傷的慘痛事故，2月24日，廊坊市文安縣發(fā)生5名小學(xué)生溺水死亡事故。這些血的教訓(xùn)都在時刻警醒我們，做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作必須警鐘長鳴，常抓不懈。年后這段時間，雖未接到學(xué)生死亡事故的報告，但據(jù)市教育局掌握的情況，學(xué)生之間打架傷人，教師體罰學(xué)生，學(xué)生因心理問題自傷自殘也是時有發(fā)生。各縣(市、區(qū))教育局、市直各校必須懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，切實抓好責(zé)任落實和制度執(zhí)行。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。今天我再次重申，各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要進(jìn)一步健全完善安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)。要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政“一把手”作為安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作為“一崗雙責(zé)”責(zé)任人，都要切實承擔(dān)起保障安全、維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。

(二)消除梗阻，政令暢通。有的學(xué)校對安全問題認(rèn)識不足，缺乏憂患意識，存有麻痹思想，隱患排查走過場;有的學(xué)校管理措施不到位，標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，上級有關(guān)文件規(guī)定在一些學(xué)校沒有得到認(rèn)真地貫徹執(zhí)行，部分校長仍存在僥幸心理，個別高校尤其是重點中學(xué)，對安全工作重視不夠，安全教育課不開，校方責(zé)任險不入，重成績、輕安全，認(rèn)為只要成績抓上去了，就一俊遮百丑了，恰恰相反，出現(xiàn)安全問題、責(zé)任事故，那就是一丑遮百俊。這幾年重點高中惡性事件接連不斷，打群架動刀傷人的，跳樓上吊自殺的，教師嚴(yán)重體罰學(xué)生的，都在一些重點高中集中出現(xiàn)，這不得不引起警惕和反思。從某種程度上講，這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻，使上級文件的硬性要求、會議精神大打折扣。安全工作容不得半點含糊，任何一點麻痹思想和僥幸心理都不應(yīng)該有，任何一個排查的細(xì)節(jié)都不能忽視，任何一個工作的環(huán)節(jié)都不能省略，是否認(rèn)真落實上級文件要求和精神，也考驗我們是否盡職盡責(zé)。對安全工作必須做到“三個決不允許”：決不允許上有政策、下有對策;決不允許有令不行，有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣，搞變通。

(三)層層履責(zé)，嚴(yán)明紀(jì)律。各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究安全穩(wěn)定工作，及時把握形勢，分析問題，強(qiáng)化措施，做好工作。要進(jìn)一步明確“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)”的管理原則，建立健全安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和問責(zé)制。今年，市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件使用法律若干問題的解釋》有關(guān)內(nèi)容的通知，對安全生產(chǎn)領(lǐng)域玩忽職守及法律使用條款做了最新解釋，國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。今后，對因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位，按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就。同時加強(qiáng)督導(dǎo)考核，對學(xué)校安全穩(wěn)定工作實行“一票否決”。我們不愿意看到任何一個校長、老師因為失職、瀆職造成安全事故而被處分，甚至判刑，但是，要真是有人在安全工作中打了折扣，失職，瀆職造成了重大損失，我們追究其責(zé)任來，也絕不會手軟。即使我們手軟，法律也絕不許可。

當(dāng)前，全國處于h7n9禽流感的高發(fā)期，北京發(fā)現(xiàn)一例，全國共發(fā)現(xiàn)77例，各地、各校要高度警覺，落實防控措施，確保教育系統(tǒng)不發(fā)生疫情。

同志們，學(xué)校安全穩(wěn)定工作事關(guān)改革開放大局，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。要牢固樹立學(xué)校安全穩(wěn)定工作“功不抵過、過不可赦”的憂患意識，以如履薄冰的工作態(tài)度、枕戈待旦的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)拼搏的工作精神和扎實有效的工作舉措，竭心盡力，全力以赴，把學(xué)校安全穩(wěn)定各項工作做細(xì)、做實、做好，確保全市學(xué)校安全工作形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力開創(chuàng)全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作新局面。

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旅游安全會議講話內(nèi)容篇十一

安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動者的安全、健康和國家財產(chǎn)，促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，也是保證社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步實行改革開放的基本條件。因此，做好安全生產(chǎn)工作具有重要的意義。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

同志們：

今天，我們專門召開這次會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實省、市安全生產(chǎn)、疫情防控、市場監(jiān)管等系列會議精神，動員大家再提站位、再強(qiáng)舉措、再抓落實，為全市文旅高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。下面，我談三點意見，與大家共勉。

今年既是“十四五”開局之年，又是中國共產(chǎn)黨成立100周年，而且全國“兩會”召開在即，鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，我省xx市接連發(fā)生兩起金礦安全事故，損失慘重、教訓(xùn)深刻，為我們敲響了警鐘。從文化旅游行業(yè)看，省內(nèi)外一些旅游景區(qū)、文物保護(hù)單位等也發(fā)生了不少安全事故。加上文旅市場監(jiān)管量大面廣，包括文化、旅游、文物、新聞出版、廣播影視多個領(lǐng)域，無論是安全生產(chǎn)，還是疫情防控、市場秩序整治，任務(wù)十分艱巨、工作十分繁重，雖然我市文旅行業(yè)整體平穩(wěn)，但并不代表不存在安全風(fēng)險、安全隱患，我們決不能放松警惕、麻痹大意。在這里，我就再給大家算算“五筆賬”：

一是政治賬。當(dāng)前，安全生產(chǎn)實行的是“一票否決”。從無數(shù)安全生產(chǎn)事故懲處結(jié)果看，無論你過去級別多高、官位多重，也不論你曾經(jīng)作出過多大的貢獻(xiàn)，一旦我們的安全生產(chǎn)出了事故，輕者受處分、被追責(zé)，重者被送進(jìn)監(jiān)獄。

二是生命賬。一旦發(fā)生安全事故，不是傷就是亡，輕則缺胳膊少腿，重則失去生命，給其家庭帶來難以估量的傷害、難以想象的打擊、難以挽回的損失。

五是家庭賬。對于受害家庭來講，一個人傷亡，一個家庭就像天塌了一樣。對于我們文旅部門、文旅企業(yè)也一樣，一旦發(fā)生安全事故，處罰、問責(zé)都是必然的，不僅個人發(fā)展受限，整個家庭成員都受連累?？梢哉f，對自己造成的悔恨、對家人造成的痛苦都是伴隨終生的。

因此，對安全生產(chǎn)工作，怎么重視都不為過、怎么嚴(yán)格都不為過、怎么較真都不為過。所以，我認(rèn)為，嚴(yán)管才是對大家最大的保護(hù)，嚴(yán)查才是對大家最大的關(guān)心。希望大家要深刻汲取事故教訓(xùn)，堅決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任，確保安全生產(chǎn)防線筑得牢、責(zé)任落得細(xì)、工作干得實。

（一）要守住安全生產(chǎn)這條“底線”。一方面，要聚焦五大重點，扎實開展“百日攻堅”行動。一是聚焦消防安全。要聯(lián)合消防部門，對各類文化場館、旅游景區(qū)、星級飯店、娛樂場所、文保單位等重點文旅接待場所的消防硬件設(shè)施、疏散通道、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，建立問題臺賬，對查出的問題立行立改；一時不具備條件解決的，要建立預(yù)案，嚴(yán)防死守，確保不出問題。二是聚集旅游交通安全。要積極配合交通、公安等部門，強(qiáng)化車輛人員管理，抓好旅游交通安全，特別是要對旅行社用車加強(qiáng)管理規(guī)范，對旅游景區(qū)內(nèi)游覽觀光車定期檢查，杜絕帶病上路。三是聚焦危險性旅游項目安全。督促旅游景區(qū)做好帶有危險性旅游項目的安全管理工作，對兒童游樂設(shè)施、高空運動項目等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次安全大檢查，對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的，堅決停止運營。要聯(lián)合市場監(jiān)管部門，從專業(yè)技術(shù)層面給予檢查指導(dǎo)，必要時可請相關(guān)廠家技術(shù)部門對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和保養(yǎng)。四是聚焦文旅節(jié)慶活動安全。要按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則，積極與公安等部門協(xié)調(diào)配合，加大對人員聚集場所、臨時搭建設(shè)施、消防設(shè)施、安全出入口等的安全檢查和動態(tài)監(jiān)控，在人流、車流高峰地段和時段，采取有效手段疏導(dǎo)和控制，嚴(yán)防擁擠踩踏事件發(fā)生。五是聚焦危險行為。嚴(yán)厲查處娛樂場所內(nèi)的冷光煙花等易燃品燃放等危及安全的行為，確保群眾生命財產(chǎn)絕對安全。另一方面，要突出三個環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大排查大整治。一是排查環(huán)節(jié)，要深入細(xì)致排查風(fēng)險隱患，建立工作臺賬。二是整治環(huán)節(jié)，從快從嚴(yán)整改到位，整改不徹底堅決叫停。三是問責(zé)環(huán)節(jié)。要樹牢“隱患就是事故”的理念，將這三個環(huán)節(jié)形成閉環(huán)，預(yù)防小隱患積攢成大事故。

（二）要守住疫情阻擊這條“防線”。目前，疫情防控與安全生產(chǎn)壓力交織疊加，雖然國內(nèi)防控形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，但國外疫情仍在蔓延，“外防輸入、內(nèi)防反彈”的風(fēng)險仍然存在。當(dāng)前，各企業(yè)單位正加緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各類文化活動逐步增多，國內(nèi)旅游市場也將穩(wěn)步恢復(fù)，要繼續(xù)堅持預(yù)防管控?fù)屧谇啊⒎揽卮胧└邩?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行不走樣，抓緊抓實春季疫情防控。

（三）要守住市場管理這條“高線”。一是狠抓服務(wù)質(zhì)量持續(xù)化提升。大力開展文旅服務(wù)質(zhì)量提升行動，堅持示范帶動提質(zhì)量，開展文旅服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位和標(biāo)桿培育單位創(chuàng)建。堅持動態(tài)管理提質(zhì)量，在星級飯店、旅行社等評定和復(fù)核中，實行退出機(jī)制，對不達(dá)標(biāo)的堅決降低、取消星級、a級。堅持長效監(jiān)督提質(zhì)量，建立服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員隊伍，創(chuàng)建督導(dǎo)檢查長效機(jī)制，開展交叉檢查、暗訪檢查。二是狠抓監(jiān)管制度長效化運行。實施行業(yè)誠信建設(shè)“紅黑榜”制度。充分依托文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)等平臺，推進(jìn)市場主體信用分級分類監(jiān)管，建立失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制，使失信行為人付出巨大代價。三是狠抓市場主體規(guī)范化管理。加強(qiáng)新興市場管理，重點監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)文化市場、藝術(shù)品市場等內(nèi)容，重點整治傳播含有淫穢色情、危害社會公德等行為。市場管理科要主動對接市長熱線，認(rèn)真做好市長熱線反饋問題的處理。對群眾反映集中、社會高度關(guān)注的問題，要第一時間處理解決。

（四）要守住執(zhí)法督察這條“紅線”。一是排查整治要再深入。要加大綜合執(zhí)法的力度，深入開展市場秩序綜合整治行動，重拳打擊文化旅游市場經(jīng)營不規(guī)范的問題，堅決打擊虛假廣告、零負(fù)團(tuán)費、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違規(guī)違法行為，對擾亂市場秩序行為及時曝光。要強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)控的深度，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人行為，加強(qiáng)安裝游戲和曲庫內(nèi)容的審查，尤其是意識形態(tài)方面的審查，防止腐蝕年輕人的思想。要提升暗訪檢查的密度，積極聘請第三方機(jī)構(gòu)，以旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場所等為重點，開展常態(tài)化“體檢式”暗訪檢查，并將結(jié)果向社會公布。要提高輿情應(yīng)對的速度，加強(qiáng)文旅市場秩序輿情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題、妥善處置，防止小問題演變成大事件。二是辦案能力要再提升。對社會關(guān)注度高的熱點問題等，比如，未成年人上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場、娛樂場所執(zhí)法、文物違法行為、不合理低價游、景區(qū)周邊環(huán)境整治等問題，要不推脫、不回避，發(fā)揮“啃硬骨頭”精神，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化輿論宣傳，加大處罰力度，把難點問題打造成亮點工作。對于上級文物部門、上級“掃黃打非”辦公室等交辦的案件，要集中精力協(xié)調(diào)有關(guān)部門，跟進(jìn)督辦，加壓驅(qū)動，嚴(yán)查快辦。要拓寬案件辦理的領(lǐng)域和范圍，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化、互聯(lián)網(wǎng)視聽、信息網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)游戲案件零突破。對違法違規(guī)行為，堅持抓住不放、盯住不讓，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，毫不手軟。要主動與公安、市場監(jiān)管等部門開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化信息共享，形成執(zhí)法合力。要聯(lián)合相關(guān)部門采取成立專案組、聯(lián)合辦案等形式，重點查處一批重大案件。三是部門權(quán)責(zé)要再明晰。按照“三定”規(guī)定，局機(jī)關(guān)執(zhí)法督查科主負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的指導(dǎo)監(jiān)督，負(fù)責(zé)對上的溝通匯報，對市直部門的協(xié)調(diào)，支隊負(fù)責(zé)具體查處文化市場違法違規(guī)行為，負(fù)責(zé)文物、旅游行政執(zhí)法，雙方要理順關(guān)系、相互補(bǔ)臺，成為工作上的“親密戰(zhàn)友”。同時，支隊還負(fù)責(zé)三個功能區(qū)文化旅游執(zhí)法工作，并不是說只管三個功能區(qū)，“三定”規(guī)定上還明確了支隊“負(fù)責(zé)對縣（市、區(qū)）文化旅游行政執(zhí)法工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)”職責(zé)。縣市區(qū)都有自己的文化執(zhí)法隊伍，支隊在做好三個功能區(qū)執(zhí)法工作的同時，要加強(qiáng)對縣市區(qū)執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

一要切實打通責(zé)任劃分“最先一公里”。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)科室要扛牢部門監(jiān)管責(zé)任，堅持“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，真正把安全生產(chǎn)、疫情防控等工作放在心上、抓在手上、落在實處。各縣市區(qū)要扛實屬地管理責(zé)任，勤提醒、勤檢查，嚴(yán)督導(dǎo)、嚴(yán)整改，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。要督促經(jīng)營單位扛起主體責(zé)任，既抓硬件、又抓軟件，把設(shè)施配齊、把人員配強(qiáng)、把預(yù)案配全，確保管好自己的人、關(guān)好自己的門、守好自己的攤。

二要切實打通責(zé)任落實“最難一公里”。要在全員教育上抓落實。認(rèn)真貫徹落實市委、市政府統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，立即對全市所有文旅行業(yè)從業(yè)人員開展一次全員安全教育，確保不漏掉一人。要在全面檢查上抓落實。根據(jù)今天會上印發(fā)的文件要求，落實好市局領(lǐng)導(dǎo)及科室常態(tài)化包保聯(lián)系縣市區(qū)責(zé)任制度，采取四不兩直、暗訪暗查等方式，迅速開展全市文旅行業(yè)疫情防控、安全生產(chǎn)和市場秩序督導(dǎo)檢查，確保不漏掉一處。要在全程安全上抓落實。要把安全生產(chǎn)意識貫穿到業(yè)務(wù)全過程，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、科室人員具體抓、縣區(qū)人員主動抓、經(jīng)營人員一線抓，確保不漏掉一環(huán)。

三要切實打通督查問責(zé)“最后一公里”。要強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦，對排查出的隱患、發(fā)現(xiàn)的問題，實行臺賬式管理，做到發(fā)現(xiàn)一件、整改一件、銷號一件，確保隱患無一放過、問題無一漏網(wǎng)、頑疾無一留存。市局將把處罰問責(zé)貫徹始終，對所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲，對涉及企業(yè)的，該處罰的處罰，該降級的降級，該摘牌的摘牌；對涉及單位及個人的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)。各縣市區(qū)局也要及時“亮劍”，真正做到“問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底”。

同志們，事故出于麻痹，安全來自警惕。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)、疫情防控、市場秩序整治各項工作，確保中國共產(chǎn)黨成立100周年慶典持續(xù)穩(wěn)定和諧，確保全市文化旅游工作開好局、起好步、走在前。

同志們：

我們今天在這里召開全市安全生產(chǎn)形勢分析暨消防工作會議，主要目的是全面分析全市安全生產(chǎn)和消防形勢，研究部署下一階段工作，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，努力遏制事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)和消防安全態(tài)勢穩(wěn)定，為黨的十八大勝利召開營造一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。剛才，大家集中觀看了事故隱患曝光片、火災(zāi)案例警示專題片，通報了全市安全生產(chǎn)工作、火災(zāi)形勢以及去年大中鎮(zhèn)10。15事故責(zé)任追究情況，市各有關(guān)單位就做好安全生產(chǎn)工作作了很好的發(fā)言，各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、市各有關(guān)部門和單位遞交了《夏季安全生產(chǎn)責(zé)任狀》、《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》。下面，我就全市安全生產(chǎn)和消防工作這兩項工作再強(qiáng)調(diào)三點意見：

今后一段時期，夏季高溫來臨，雷電、雨水頻發(fā)，加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)到了黃金時節(jié)，極易發(fā)生安全事故。要針對夏季安全生產(chǎn)工作特點，扎扎實實抓好各項關(guān)鍵措施的落實，標(biāo)本兼治，軟硬并舉，努力實現(xiàn)長治久安。

1、重視抓好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。

一是要以大排查消除事故隱患。要組織精干力量，聘請安全專家，扎實開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查，消除事故隱患。要針對行業(yè)企業(yè)特點、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患，能夠立即整改的要督促當(dāng)場整改到位;不能立即整改的要責(zé)令限期整改到位并按期組織復(fù)查;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患無法保證安全的，要果斷采取強(qiáng)制停產(chǎn)、停工措施，同時限期整改到位。

二是要以專項整治解決突出問題。要深入開展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、職業(yè)衛(wèi)生、校車、農(nóng)機(jī)、電梯、冶金鑄造等重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項整治，著力解決重點行業(yè)(領(lǐng)域)存在的突出問題，消除長期以來存在的頑疾，切實提高重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

三是要以打擊非法違法推進(jìn)依法生產(chǎn)。非法違法生產(chǎn)不停，安全生產(chǎn)事故難絕。對檢查、核查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為，要敢于動真碰硬，依法予以查處，切實維_律的威嚴(yán)。要重點查處三非行為，做到杜絕非法生產(chǎn)，遏制非法建設(shè)，減少非法經(jīng)營。同時要依法查處一般生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人。

2、切實抓好全民安全素質(zhì)提升。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，是全市安全生產(chǎn)工作的主力軍。一定要切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律法規(guī)知識，提高政策水平和業(yè)務(wù)能力，掌握做好安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。

一是要在宣傳培訓(xùn)上求實效。要精心組織安全生產(chǎn)月活動，認(rèn)真開展好警示教育、集中咨詢、安全文化、應(yīng)急演練等主題周活動，營造安全生產(chǎn)濃烈氛圍，推動全社會的安全生產(chǎn)意識從要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變。

二是要在安全培訓(xùn)上求創(chuàng)新。要依法依規(guī)開展安全培訓(xùn)工作，明確目標(biāo)，創(chuàng)新舉措，努力提高培訓(xùn)的新穎性、吸引力和有效性，推動企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)從要我培訓(xùn)向我要培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。

三是要在安全文化建設(shè)上求突破。全面推進(jìn)安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全園區(qū)、安全企業(yè)四創(chuàng)建工作，大力開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)工地六進(jìn)活動，使得安全生產(chǎn)的理念深入人心，為全市的安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大的精神動力。

3、全面抓好火災(zāi)隱患專項整治。做好消防安全工作要堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合。

二是要努力強(qiáng)化高層建筑消防安全整治。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，將消防安全管理納入到物管公司目標(biāo)管理考核中，將公共消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費納入建筑維修基金，抓好物業(yè)管理隊伍的消防知識培訓(xùn)工作。市住建、工商、安監(jiān)、消防等職能部門要開展不定期的聯(lián)合檢查，對不具備消防安全條件的，要依法報請政府責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對無法立即整改又無法停產(chǎn)停業(yè)的單位，確定整改期限，落實整改責(zé)任，制定防范措施。要充分運用各種宣傳媒介和手段，廣泛深入地宣傳各類消防知識，特別是高層建筑安全疏散、初起火災(zāi)撲救方法等基本常識的宣傳，確保高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，在初起階段能得到有效撲救。

對目前部分大型人員密集場所(如奧體中心、正在新建的飯店)消防審批手續(xù)不全、消防設(shè)施不到位等實際問題，落實牽頭部門和建設(shè)單位的責(zé)任，及時增添消防設(shè)施，及時完善手續(xù)，全面整改火災(zāi)隱患。深入開展重大火災(zāi)隱患整治工作。要定期排查梳理一批重大火災(zāi)隱患，強(qiáng)化措施，完善制度，明確責(zé)任，全面徹底整改和消除。要認(rèn)真開展回頭看活動，對近幾年掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患認(rèn)真開展檢查，對整改不徹底、隱患反彈的單位及時跟蹤，及時督改，確保重大火災(zāi)隱患徹底消除。

4、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。做好全市的安全生產(chǎn)工作，必須牢牢抓住企業(yè)這個主體;抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作，前提是落實企業(yè)法人代表的主體責(zé)任。

一是要健全安全管理機(jī)制。要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)、教育、倒逼企業(yè)主把安全擺上重要位置，全面擔(dān)負(fù)起企業(yè)安全生產(chǎn)的職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全管理人員，保證安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人問。

二是要加大安全生產(chǎn)投入。認(rèn)真落實企業(yè)安全費用提取制度，保障有充足的安全經(jīng)費可用于隱患整改、宣傳教育、員工培訓(xùn)等。同時要推進(jìn)風(fēng)險抵押金、責(zé)任保險等政策的落實，提高企業(yè)抵御事故風(fēng)險的能力。

三是要提高安全管理水平。當(dāng)前，尤其要根據(jù)夏季安全生產(chǎn)的特點，著眼于基層、著手于一線、著力于操作崗位、著重于當(dāng)班員工，明確安全責(zé)任，落實安全措施。要對機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備和設(shè)施實行專人負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，保證安全運行;要加強(qiáng)防暑降溫工作，妥善安排高溫期間職工的作息時間，加強(qiáng)勞動保護(hù)，改善勞動條件;要從夏季高溫、潮濕、多雷電等極端天氣因素容易導(dǎo)致事故發(fā)生的實際出發(fā)，重點檢查安全管理制度落實情況、疏散通道和安全出口暢通情況，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

從通報的情況來看，全市安全工作形勢總體平穩(wěn)，但不容樂觀，安全事故仍時有發(fā)生，并呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢，涉及建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)、電氣安裝等多個行業(yè)領(lǐng)域，特別是躍龍化學(xué)5。26中毒事故，造成了人員傷亡和財產(chǎn)損失，在社會上產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。我們必須清醒地認(rèn)識到，抓好安全工作，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展，事關(guān)黨員干部的前途命運。當(dāng)前，是安全工作的敏感時期和關(guān)鍵時段，黨的十八大的勝利召開，全省沿海開發(fā)工作會議的成功舉行，都需要一個和諧安寧的安全環(huán)境。我們一定要充分認(rèn)識抓好安全工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，切實把安全工作擺上重要位置，認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，全力以赴抓好安全各項工作，真正做到以安全保發(fā)展、以安全保民生。

安全工作關(guān)鍵在落實。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實加強(qiáng)對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，立足防范，超前謀劃，扎實工作，切實履行安全工作職責(zé)。

1、要嚴(yán)格督查。

各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要強(qiáng)化對企業(yè)主體責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，落實各項安全防范措施。市安委會、市紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門履行安全職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的落實。凡因領(lǐng)導(dǎo)不力、組織失誤、措施不到位而發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

2、要落實責(zé)任。

要全面落實安全責(zé)任，堅持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，條線領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)，按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)原則，嚴(yán)格落實屬地工作責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，精心組織、周密安排，切實落實各項防范措施，做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。今天會上各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門向市政府遞交了安全責(zé)任狀，希望大家切實履行好責(zé)任狀上明確的責(zé)任。需要說明的是，簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，時間雖然說是夏季，但不局限于夏季，一直管到十月份，包括黨的十八大召開期間的安全生產(chǎn)責(zé)任。大家也可以參照市里的做法，與各企業(yè)、各單位簽訂相應(yīng)的責(zé)任狀，以進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實責(zé)任。

3、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實加強(qiáng)對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，立足防范，超前謀劃，扎實工作，切實履行安全工作職責(zé)。要深入分析本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)安全形勢和薄弱環(huán)節(jié)，制定和采取切實可行的工作措施，并積極予以推進(jìn)。要全面動員，全力以赴，以zui堅決的態(tài)度、zui有力的措施，把安全工作抓實、抓細(xì)、抓出成效。

4、要齊抓共管。要加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合，通過聯(lián)合檢查、召開聯(lián)席會議等方式，共同查找安全領(lǐng)域存在的問題，研究解決問題的辦法。要嚴(yán)格按照三大排查和打非治違專項行動的要求，不斷加大專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度，對于有令不行、有章不循，無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，決不放任，切實提高執(zhí)法工作的威懾力和公信力。

同志們，做好安全工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。希望大家切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，時刻牢記肩負(fù)的責(zé)任，時刻不忘人民的安全，居安思危、警鐘長鳴，恪盡職守、嚴(yán)加防范，以更大的決心、更有力的舉措和更扎實的工作，力保全市安全形勢穩(wěn)定，以良好的安全環(huán)境喜迎黨的十八大勝利召開。

會議由市文化和旅游局二級調(diào)研員張戈主持，局黨組書記、局長周江濤出席會議并講話。局領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)成員、各科室、局屬單位、各縣（市、區(qū)）文化和旅游局主要負(fù)責(zé)人參加會議。會議總結(jié)了近期文化和旅游安全生產(chǎn)工作和安全隱患大排查大整治集中行動開展情況，分析了當(dāng)前文化和旅游安全生產(chǎn)形勢，并對下一步工作進(jìn)行安排部署，臨清市和茌平區(qū)文化和旅游局負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。

局黨組書記、局長周江濤深入分析了當(dāng)前聊城市安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢，和存在的安全隱患,并結(jié)合聊城文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)實際，對下一步工作開展提出提出了三點要求。

（一）。

進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。

要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識，緊守安全底線。嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，按照市委、市政府部署，在抓好疫情防控的同時，緊盯文化和旅游行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，將當(dāng)前安全生產(chǎn)各項措施落實落細(xì)落地，深入推動大排查大整治專項行動順利開展，堅決防范各類事故發(fā)生。

（二）。

細(xì)化工作措施，扎實做好安全監(jiān)管工作。

一是要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。堅持常態(tài)防控、科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控，有效防止疫情通過文化和旅游活動傳播和擴(kuò)散。二是要持續(xù)做好安全隱患大排查大整治工作。要突出重點，創(chuàng)新方式，切實圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任落實、火災(zāi)防控、突發(fā)事件疏散、安全生產(chǎn)教育宣傳、疫情防控、值班值守等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取督導(dǎo)檢查、分片包干、專人盯防等方式，真正做到拉網(wǎng)式、全覆蓋、無死角。對全市文化和旅游領(lǐng)域安全隱患進(jìn)行“大起底”，確保事故隱患動態(tài)“清零”。三是要加強(qiáng)對重點部位和關(guān)鍵節(jié)點的安全監(jiān)管工作。要持續(xù)推進(jìn)文物安全工作、加大對出版物市場安全監(jiān)管力度、強(qiáng)化旅游交通安全、緊盯高風(fēng)險旅游項目安全、切實做好旅游節(jié)點、節(jié)假日期間的安全管理工作。四是要抓好應(yīng)急管理和安全培訓(xùn)。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合企業(yè)實際，定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，通過加大安全生產(chǎn)教育和宣傳力度，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

（三）。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格責(zé)任追究。

一是要強(qiáng)化源頭管控和風(fēng)險控制，切實增強(qiáng)“四個意識”，堅決做到“兩個維護(hù)”，將市委市政府各項決策部署，不折不扣地貫徹落實到文化和旅游安全各項具體工作中。二是要狠抓工作落實。把落實企業(yè)主體責(zé)任放在首位，嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，同時提升監(jiān)管能級，加大執(zhí)法的力度和精準(zhǔn)度，通過考核、督查、約談、聯(lián)合執(zhí)法等多種機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作、齊抓共管、形成合力，真正提升安全監(jiān)管效能，實現(xiàn)長治久安。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究。對隱患排查治理不落實、監(jiān)督管理不到位，尤其因失職瀆職造成事故發(fā)生的相關(guān)單位和責(zé)任人，必須強(qiáng)化責(zé)任追究，通過嚴(yán)厲問責(zé)，促進(jìn)各項工作落實，筑牢安全防線。

同志們：

根據(jù)市委、市政府全員培訓(xùn)的安排部署，今天把大家召集在一起開展這次安全培訓(xùn)，目的十分明確，就是向全市文旅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各企業(yè)負(fù)責(zé)人傳遞明確信號，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，進(jìn)一步強(qiáng)化大家的安全生產(chǎn)紅線意識、底線思維，動員大家再提站位、再強(qiáng)舉措、再抓落實，為全市文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為建黨100周年營造穩(wěn)定、有序的文旅經(jīng)營氛圍。下面我談五個方面意見。

一是政治站位務(wù)必再提高。今年既是“十四五”開局之年，又是中國共產(chǎn)黨成立100周年，鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，我省x市接連發(fā)生兩起x安全事故，損失慘重、教訓(xùn)深刻，為我們敲響了警鐘，“人命關(guān)天”四字雖短，但是道理卻揭示得淋漓盡致。2021年x月x日文旅部下發(fā)了通知，對于疫情低風(fēng)險地區(qū)，對劇院等演出場所、上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所接待消費者人數(shù)比例不再做統(tǒng)一限制，這對于文旅行業(yè)是絕大的利好，是一場及時雨，文旅行業(yè)需要發(fā)展，但是從安全生產(chǎn)上來講，給我們帶來了更大的挑戰(zhàn)，我們必須統(tǒng)籌好安全和發(fā)展的關(guān)系，不出事就是賺錢，不出事就是效益，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線，必須把安全發(fā)展理念貫穿高質(zhì)量發(fā)展的全過程。因此，全市文旅系統(tǒng)必須要形成思想共識，堅定不移的落實安全生產(chǎn)各項要求，要有“于無聲處聽驚雷”的警覺，始終如履薄冰、如臨深淵，始終警鐘長鳴、常抓不懈，以文旅安全維護(hù)全市安全穩(wěn)定大局。

二是隱患排查務(wù)必再細(xì)化。自全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動和全市文化和旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查、大整治活動開展以來，全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好，但肯定還存在不足之處，是不是能夠做到全覆蓋、無遺漏、零死角，相信大家都不能確定。有的問題查的不夠深不夠細(xì)，有的問題查出來沒有進(jìn)行督導(dǎo)整改，有的問題整改完了依舊復(fù)發(fā)，隱患勝于明火，隱患不除，事故不絕。為此必須以更嚴(yán)格的要求，更精細(xì)的舉措，對排查情況進(jìn)行再核實、再細(xì)化。在這里我給大家提三點建議：第一，要細(xì)之又細(xì)抓排查。堅持“四不兩直”，用挑刺的眼光去發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點部位的檢查。要盡快組織“回頭看”，主動加壓，開展“拉網(wǎng)式、地毯式”大排查，確保不漏一家企業(yè)、不留一處盲區(qū)、不放過一個死角。要強(qiáng)化企業(yè)排查的主體意識，既查表又查里，既查“管的到”的地方，又查“想不到”的地方。要堅持明查與暗訪相結(jié)合，日常檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，提升檢查排查效果?？傊褪且獙㈦[患當(dāng)成事故一樣來對待，采取“零容忍”的態(tài)度，不斷找問題、堵漏洞、補(bǔ)短板。第二，要嚴(yán)之又嚴(yán)抓整改。隱患排查的目的在于整改，在安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動和大排查、大整治行動中，對于發(fā)現(xiàn)的問題，一時不能完成整改的，一律跟蹤整改。隱患排查要嚴(yán)，整改要速度更要質(zhì)量，決不能為完成任務(wù)忽視整改質(zhì)量，對于發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬，對查出的問題立行立改。第三，要實之又實抓長效。這次集中行動雖然時間短，但絕不能搞一陣風(fēng)，要通過集中行動，查出全市文旅系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導(dǎo)向，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查長效機(jī)制，文旅部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦，讓安全生產(chǎn)成為一種社會習(xí)慣，即使行動結(jié)束后也要做到尺度不松，力度不減。下一步市文旅局要把執(zhí)法處罰貫徹始終，對所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲，對涉及違法違規(guī)企業(yè)的，該處罰的處罰，該降級的降級，該摘牌的摘牌。

三是責(zé)任擔(dān)當(dāng)務(wù)必再壓實。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，沒有責(zé)任就沒有安全。落實是安全生產(chǎn)的生命，沒有落實安全生產(chǎn)就是一句空話。市文旅部門要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊抓住安全責(zé)任、安全措施、安全監(jiān)管“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署、親自督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊深入一線檢查，按照“四不兩直”要求，層層傳導(dǎo)壓力、層層夯實責(zé)任，督促各企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，把責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員，切實形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞲窬帧?/p>

四是安全培訓(xùn)務(wù)必再夯實。生產(chǎn)事故大多是人為事故，都與人的思想行為習(xí)慣、職業(yè)技能素養(yǎng)相關(guān)，要做到人的安全，就要提高人的安全意識和安全技能，最重要和最有效的途徑就是安全教育培訓(xùn)。但是現(xiàn)在一些企業(yè)培訓(xùn)還存在在一定問題：一是覆蓋面不廣，不能做到全員培訓(xùn)；二是針對性不強(qiáng)，引導(dǎo)性多，技能型培訓(xùn)少；三是效果不實，培訓(xùn)完了，回到工作崗位依舊老樣子。今天的培訓(xùn)對象主要是全市各文旅企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員，對于下一步如何落實好全員培訓(xùn)，我講三點：第一，要營造一種氛圍。企業(yè)要堅持“生命至上、安全第一”的理念，這次市級培訓(xùn)結(jié)束后，各企業(yè)單位回去后都要盡快組織開展全員培訓(xùn)，每位員工要把安全培訓(xùn)當(dāng)做保護(hù)自己生命的一種措施、當(dāng)做自己幸福和未來的保障。讓員工懂得培訓(xùn)就是“保命”。第二，要建立兩套機(jī)制。一是管理機(jī)制，企業(yè)要把安全教育培訓(xùn)當(dāng)做企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，當(dāng)成一種企業(yè)文化，制定教學(xué)課程，真正把教育培訓(xùn)落實到位。二是考核機(jī)制，要把員工會不會、懂不懂、能不能按標(biāo)準(zhǔn)操作，能不能遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度作為員工考核的內(nèi)容，通過考核形成約束。第三要實現(xiàn)三個目標(biāo)：一是安全意識顯著增強(qiáng)；二是安全技能完全達(dá)標(biāo)；三是安全習(xí)慣逐漸養(yǎng)成。

五是嚴(yán)格規(guī)范研學(xué)旅行市場，確保研學(xué)旅行活動安全。近幾年，我市研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)遍地開花，研學(xué)旅行活動如火如荼，有效帶動、繁榮了旅游市場發(fā)展。研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)行業(yè)自律管理，制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布行業(yè)自律倡議，共同抵制違法違規(guī)失信行為、惡性競爭。要不斷加強(qiáng)研學(xué)旅行基地自身建設(shè)，不斷完善設(shè)施設(shè)備、提升師資力量、優(yōu)化課程設(shè)置。弘揚社會正氣，傳播社會正能量，堅決抵制低俗、惡意炒作等行為。要嚴(yán)格落實研學(xué)旅行報備制度，研學(xué)基地的設(shè)立和課程、產(chǎn)品、師資等都要向市文旅局提前報備，嚴(yán)禁研學(xué)基地私自承接不經(jīng)報備的市外機(jī)構(gòu)或個人組織的研學(xué)旅行業(yè)務(wù)。要嚴(yán)格審查合作對象的資質(zhì)，提前了解合作單位的企業(yè)形象、聲譽，堅決杜絕與名聲差、信譽低的企業(yè)和單位開展研學(xué)旅行業(yè)務(wù)往來。要建立研學(xué)旅行安全全過程控制保障制度，做到“活動有方案，行前有備案，應(yīng)急有預(yù)案”。要增強(qiáng)維護(hù)意識形態(tài)和文化安全的意識和敏感性，時刻緊繃意識形態(tài)和文化安全這根弦，為我市研學(xué)旅行的發(fā)展添磚加瓦，多貢獻(xiàn)一份力量。

磨刀不誤砍柴工。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是為了更好地推動發(fā)展，大家一定要珍惜這次培訓(xùn)的機(jī)會，學(xué)習(xí)課程結(jié)束后將對大家進(jìn)行一次考試，考試不合格的，需要再次培訓(xùn)合格后才能上崗，希望大家集中精力學(xué)、結(jié)合實際學(xué)、嚴(yán)守紀(jì)律學(xué)，確保學(xué)有所思，學(xué)有所得，順利通過測試。

同志們，安全生產(chǎn)大于天，須臾不可松懈；安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須嚴(yán)抓實管。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)工作，守牢安全生產(chǎn)底線，確保全市文化旅游工作在2021年開好局、起好步、走在前，謝謝大家！

同志們：

今天我們召開全市消防安全工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實嘉興市消防安全工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署20__年消防工作。剛才，市消防大隊朱利明大隊長通報了20__年全市火災(zāi)形勢情況;市公安局朱利江副局長通報了20__年消防目標(biāo)責(zé)任制考核情況，部署了20__年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了工作總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點內(nèi)容;希望大家一定嚴(yán)格按照本次會議精神和責(zé)任狀的要求，結(jié)合工作實際認(rèn)真抓好落實。下面，我就做好今年的消防安全工作再講幾點意見：

過去的一年，在全市上下的共同努力下，我市消防工作取得了長足進(jìn)步，成績有目共睹，先后圓滿完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動、全國兩會、中國國際錢江(海寧)觀潮節(jié)、中國海寧潮國際博覽會等重大活動、重要時期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機(jī)更新、三改一拆、五水共治等一系列工作;突出人員密集場所、三合一場所、居住出租房、三老場所等重點對象，并部署開展了聲勢浩大的三整治兩增加、夏季消防檢查、勞動密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊一體化模式的基層消防組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，20__年，全市共接警出動1912起，出動消防車2352輛次，出動消防人員13906人次，搶救被困人員217人，疏散人員285人，搶救財產(chǎn)價值1。13億元，全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)，消防安全環(huán)境明顯改善。借此機(jī)會，我代表市政府，向全市消防戰(zhàn)線上的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

過去的一年，我市消防安全工作取得了一定的成績，但我們必須清醒地認(rèn)識到，對照上級的要求，我們的工作還存在一定的差距，當(dāng)前我市消防安全形勢依然嚴(yán)峻，消防安全基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、工作進(jìn)展仍有阻礙、火災(zāi)隱患在一定程度上依然大量存在，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是火災(zāi)事故總量仍然很大。從全市來看，火災(zāi)形勢雖然總體平穩(wěn)，但火災(zāi)事故仍長期居高不下。截至3月19日全市共發(fā)生火災(zāi)87起，死亡1人、受傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失50。7萬元，與去年同期相比，火災(zāi)起數(shù)下降8。42%，亡人數(shù)上升1人，受傷數(shù)上升2人，直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)上升166。46%。特別是1。21許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災(zāi)造成1人死亡、2人受傷，社會影響較大，給做好g20峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作敲響了警鐘。

二是責(zé)任落實存在盲點。通過目標(biāo)責(zé)任制的考核驗收，一些地方在消防安全責(zé)任制落實上上熱下冷、層層減弱，尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位，消防規(guī)劃得不到有效落實，管理流于形式，網(wǎng)格化工作失控漏管嚴(yán)重。部分社會單位消防責(zé)任主體意識不強(qiáng)，自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制不落實，甚至冒險作業(yè)、違章操作，以犧牲安全為代價一味追求經(jīng)濟(jì)效益。

三是消防基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。根據(jù)十二五消防規(guī)劃總體要求，我們在消防站、消防供水等方面建設(shè)仍存在投入不足，欠賬較多等現(xiàn)象。基層消防組織建設(shè)力量發(fā)展滯后，還存在站隊一體化建設(shè)質(zhì)量不高，履行職能不夠到位，微型消防站建設(shè)推進(jìn)速度緩慢等問題，消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。

四是公眾消防意識亟待提升。從全市公民消防素質(zhì)調(diào)查情況來看，仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識和自救逃生知識，自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看，還是有相當(dāng)一部分群眾在發(fā)生火災(zāi)時不知道如何自救逃生，有的錯誤采取逃生措施，延誤了自救的時機(jī)。前面也通報了，近幾年火災(zāi)多發(fā)于居住出租房，集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，這也反映出群眾消防安全意識較為淡薄。

我們今天在這里總結(jié)過去一年的成績，并不是說我們在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起點，沒有終點，任何時候都不存在刀槍入庫、馬放南山的時候，必須保持時刻的警惕。

今年是十三五規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求，本著要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在維護(hù)安全穩(wěn)定大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度，堅持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進(jìn)落實，高質(zhì)量完成消防工作既定目標(biāo)任務(wù)。

一是抓好g20峰會和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作。今年面臨兩大會議的安保重任，如何保持社會面的火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，是對全年消防工作的考驗。各地各部門要圍繞安保中心任務(wù)，緊盯消防安全突出問題，全面落實社會面消防安全嚴(yán)管措施，做到什么問題突出就整治什么問題，動真格、出硬招，限度消除火災(zāi)隱患。要部署開展火災(zāi)隱患基礎(chǔ)排查和消防安全評估，全面掌握社會面風(fēng)險點，摸清消防安全狀況和突出問題;要開展g20國際峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安全專項整治系列行動，有針對性地整治社會面火災(zāi)隱患，去除存量，控制增量，全面化解社會面消防安全頑疾;要落實社會面各項消防安全嚴(yán)管措施，把火災(zāi)防控風(fēng)險降到zui低，確保兩項會議期間不發(fā)生亡人以上事故，切實把工作做在前，把責(zé)任扛在肩。

二是抓好十三五消防規(guī)劃編制工作。認(rèn)真總結(jié)十二五期間全市消防工作的成效，謀劃制定好十三五消防規(guī)劃。各地各部門一定要充分認(rèn)識制定十三五消防規(guī)劃的重要性，以全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立法制消防、全民消防理念，堅持問題導(dǎo)向，緊密結(jié)合我市實際，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析消防工作面臨的形勢，準(zhǔn)確把握全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對消防安全的客觀要求，著眼當(dāng)前，考慮長遠(yuǎn)，創(chuàng)新發(fā)展理念，開拓工作思路，認(rèn)真謀劃好我市十三五期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中，不斷健全消防法制和責(zé)任體系，全面夯實城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，逐步提升_伍滅火救援能力，切實增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì)，促進(jìn)全市消防工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，保障全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

三是抓好火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治。去年，我市以火災(zāi)防控體系建設(shè)為抓手，完成了3處域性火災(zāi)隱患治理工作。今年，我們要在鞏固這3處整治成果的基礎(chǔ)上，以點帶面形成輻射，各地要充分借鑒整治成果，全力整治一批嚴(yán)重影響本地區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定的區(qū)域性火災(zāi)隱患，全面完成火災(zāi)防控體系建設(shè)的各項工作任務(wù)。整治過程中，各地要結(jié)合本地相關(guān)行業(yè)實際，發(fā)布切實管用的短、平、快管理規(guī)定，拿出解決影響火災(zāi)隱患的可行性措施，大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災(zāi)事故發(fā)生率。同時，針對居住出租房、多合一場所、民政福利機(jī)構(gòu)、民宿等，要加強(qiáng)消防科技手段應(yīng)用，推廣秀洲洪合等地試點經(jīng)驗，安裝獨立式感煙火災(zāi)探測器、簡易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施。

四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設(shè)置方面，要堅持全覆蓋、無盲區(qū)的要求，全面深化消防工作站和專職_一體化建設(shè)，強(qiáng)化工作職能，配備專(兼)職人員，落實消防工作任務(wù)，著力提升管理水平，健全工作組織和運行機(jī)制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合職能，著力確保基層消防工作站和專職_隊伍的穩(wěn)定，各地要加大經(jīng)費投入，提高隊員的福利待遇，要敢于創(chuàng)新隊伍管理模式，尤其對于專職隊隊長選拔任用上要大膽嘗試，對于長期處于隊長空缺的專職_，相關(guān)鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強(qiáng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的副隊長擔(dān)任隊長，確保隊伍能夠拉得出、打得響。在此基礎(chǔ)上，將消防安格化管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺，年內(nèi)確保100%的網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。

五是抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要將消防專項規(guī)劃作為十三五規(guī)劃中重要內(nèi)容進(jìn)行謀劃。著力強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實解決公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)，消防水源等公共消防設(shè)施欠賬問題，建立與城市發(fā)展水平相對應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。要重點解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式_伍建設(shè)參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和行業(yè)區(qū)域火災(zāi)隱患突出等瓶頸性問題，建立公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)和經(jīng)費保障長效機(jī)制。要依托社區(qū)和消防安全重點單位，加快推進(jìn)微型消防站建設(shè)，與各類基層網(wǎng)格組織建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早處置能力，確保救早救小。

六是抓好滅火應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地要強(qiáng)化對應(yīng)急聯(lián)動工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全快速響應(yīng)、協(xié)同高效的社會應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制，定期召開聯(lián)席會議，實行應(yīng)急救援資源信息互聯(lián)互通、實時共享，每半年召開一次聯(lián)席會議。制定完善各類重大滅火與應(yīng)急救援預(yù)案，每半年開展不少于1次區(qū)域性、大聯(lián)動的滅火與應(yīng)急救援綜合演練，提高快速響應(yīng)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設(shè)管理辦法。各地要重點加強(qiáng)建成區(qū)新建道路的消火栓建設(shè)，建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95%，完好率不低于建成數(shù)的97%，利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設(shè)消防專用取水口或引水設(shè)施，深入推進(jìn)公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。

七是抓好消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責(zé)的同時，做好本條線上的消防宣傳工作，有效整合資源力量，將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中，形成消防宣傳合力。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓(xùn)基地建設(shè)，倡導(dǎo)社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室，規(guī)范工作流程和管理制度，有針對性地開展消防宣傳培訓(xùn)，提升群眾的消防安全意識和火災(zāi)自防自救能力，并嚴(yán)格落實消防安全培訓(xùn)合格上崗制度，督促社會單位配備消防安全管理員，著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災(zāi)防控能力。

發(fā)展是第一要義，安全是第一責(zé)任。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化督導(dǎo)，確保各項措施落到實處。

一要牢牢把握政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任這個核心。各地要深入推進(jìn)火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè)，建立健全消防工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，認(rèn)真落實消防安全屬地管理責(zé)任，切實將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，加大投入、完善設(shè)施、建立制度、加強(qiáng)宣傳，落實網(wǎng)格化管理機(jī)制，把消防安全職責(zé)盡到位。政府主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，每月要聽取一次本地區(qū)消防安全工作情況，分析特點、找準(zhǔn)重點、攻克難點、消除盲點。分管負(fù)責(zé)同志作為主要負(fù)責(zé)人，要靠前指揮，切實加強(qiáng)對消防安全工作的檢查指導(dǎo)，對轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù)，對重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決，確保不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。

二要始終突出部門監(jiān)管責(zé)任這個重點。消防安全委員會要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)、調(diào)度等綜合管理職能，定期研究政策措施、發(fā)展規(guī)劃、專項整治、裝備投入等重大問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與搶險救援。

三要緊緊抓住單位主體責(zé)任這個關(guān)鍵。單位是消防安全的主體，要督促社會單位健全消防組織機(jī)構(gòu)，明確消防安全責(zé)任人、管理人，把責(zé)任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個工作崗位。要強(qiáng)化企業(yè)法人代表、安全責(zé)任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓(xùn)工作，切實提高消防安全四個能力，做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。社會單位負(fù)責(zé)人要對本單位消防安全工作負(fù)總責(zé)，要加強(qiáng)企業(yè)自身規(guī)范化建設(shè)的，在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實履行消防安全的第一責(zé)任，確保各項消防安全措施落實到位。

四要嚴(yán)格用好責(zé)任追究這柄利劍。此次會上，市政府與各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))政府、相關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀，各地各部門要對照責(zé)任狀要求，倒排時間、掛圖作戰(zhàn)，全力以赴往前推。市消防安全委員會要圍繞責(zé)任狀落實情況、火災(zāi)責(zé)任事故等，進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，完善績效考核，落實責(zé)任追究制度，重點解決各類不重視、不依法、不負(fù)責(zé)等問題，年底完不成責(zé)任狀任務(wù)的，市政府將對主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，對不履行消防安全工作職責(zé)，導(dǎo)致消防安全責(zé)任不落實，發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，除依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要嚴(yán)格實行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別在g20峰會和第三屆世互會期這兩個敏感時間點出現(xiàn)消防安全問題，將從嚴(yán)處置。

同志們：

市政府召開這次全市消防工作會議，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)過去兩年的全市消防工作，安排部署今明兩年的消防工作任務(wù)。剛才，市公安局春富副局長通報了全市20__-20__年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書落實情況，通報表彰了全市消防工作先進(jìn)縣區(qū)、部門和單位;市政府與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門簽訂了20__-20__年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書。下面，我就如何做好新時期消防工作講三點意見，供同志們參考。

近年來，各級各有關(guān)部門緊緊圍繞全市工作大局，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國消防法》，始終堅持安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展理念，以全力遏制重特大火災(zāi)及群死群傷火災(zāi)事故為重點，全面落實各級政府消防安全責(zé)任制，不斷加大宣傳教育力度，集中開展消防安全專項整治行動，狠抓農(nóng)村防火工作，全市公民消防安全意識進(jìn)一步提高，消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。止20__年末，全市火災(zāi)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均較20__年大幅度下降，未發(fā)生重特大火災(zāi)事故。全市消防官兵按照上級的安排部署，積極參與了5。12四川汶川特大地震搶險救援，圓滿完成了20__北京奧運、國慶60周年、5。28西康高速公路通車典禮系列大型活動安全保衛(wèi)任務(wù)，受到了社會各界的廣泛好評，市委、市政府對全市消防工作是充分肯定的。這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視、各職能部門密切配合的結(jié)果，也是社會各界積極參與、共同努力的結(jié)果，更是全市消防官兵忠于職守、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表市政府向長期戰(zhàn)斗在消防戰(zhàn)線的全市廣大消防官兵表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

(一)要認(rèn)真開展消防安全檢查，狠抓火災(zāi)隱患整治。要突出圍繞學(xué)校、醫(yī)院、車站、大型商場、建筑工地、易燃易爆危險化學(xué)物品生產(chǎn)經(jīng)營場所以及關(guān)系國計民生的要害部位、單位等重點領(lǐng)域，開展經(jīng)常性的消防安全大檢查，全面檢查企業(yè)和單位消防制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、事故隱患整改情況，通過經(jīng)常性的檢查督促，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，消除隱患。要繼續(xù)全力做好龍舟節(jié)等大型慶典活動安保工作，針對活動特點，制定周密的消防安保方案，嚴(yán)密排查活動場所的火災(zāi)隱患，確保各類大型活動平安穩(wěn)定，不發(fā)生群死群傷、影響惡劣的重特大火災(zāi)事故。

(二)要切實加強(qiáng)消防部隊基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是要進(jìn)一步加快現(xiàn)役消防部隊建設(shè)。全省現(xiàn)在尚有41個縣區(qū)無專職_伍，我市占6個。在今年的全省消防工作會議上，趙正永常務(wù)副省長已明確要求今年要對全省41個縣區(qū)_建設(shè)給予近億元的補(bǔ)助支持，確保年底前全省107個縣區(qū)都有專職_伍。去年10月，市上就縣區(qū)_建設(shè)工作召開專題會議進(jìn)行了安排部署，各有關(guān)縣區(qū)要按照會議要求，嚴(yán)格遵照專職_站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，盡快制定規(guī)劃，落實建設(shè)資金，加快建設(shè)進(jìn)度，爭取早日建成投勤。二是切實加快市特勤_建設(shè)。我市是全省少數(shù)幾個沒有特勤_的地市之一，市政府20__年常務(wù)會議專題研究了我市特勤_建設(shè)有關(guān)問題，提出了工作推進(jìn)要求，給予了一定的資金支持，但進(jìn)展不夠理想。公安消防部門要積極向上匯報，繼續(xù)爭取資金、設(shè)備和兵員支持，切實加快特勤_建設(shè)進(jìn)度;各相關(guān)部門要積極配合公安消防部門，在規(guī)劃審批、用地建設(shè)、經(jīng)費保障等方面給予必要的支持，共同抓緊建設(shè)，以適應(yīng)處置急難險重任務(wù)之需要。

(三)要突出抓好農(nóng)村防火工作。近年來，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村面貌煥然一新，廣大農(nóng)民的生活水平得到了大幅提高，用油、用電、用火、用氣量也隨之增加，但由于農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，加之農(nóng)村交通、通信較為不便，造成農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生率居高不下，且不易撲救。各級政府要高度重視農(nóng)村防火工作，完善農(nóng)村消防規(guī)劃，配好農(nóng)村消防設(shè)施，把農(nóng)村消防工作貫穿于社會主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，做到同步實施，協(xié)調(diào)發(fā)展。要建立健全農(nóng)村消防工作責(zé)任制，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組都要確定消防工作的直接責(zé)任人;要大力開展農(nóng)村消防宣傳教育，加強(qiáng)農(nóng)村消防安全檢查，防止小場所發(fā)生大火災(zāi)，堅決遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。

(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳教育。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真制定并組織實施消防宣傳教育計劃，充分利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體切實加強(qiáng)社會消防安全宣傳教育，推動消防宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，逐步形成政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與的社會化消防宣傳工作格局，不斷提升社會單位及各界群眾的消防安全意識和自防自救能力。各行業(yè)主管部門要大力推行持證上崗制度，對高危崗位從業(yè)人員要堅持進(jìn)行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可持證上崗;要經(jīng)常對從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育，對新從業(yè)員工必須進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)，切實提高全體員工的安全防火意識。

消防工作核心在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實，關(guān)鍵在配合。各級各部門要切實加強(qiáng)對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，密切配合，逐步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的良好局面。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各縣區(qū)政府要把消防工作擺在更加突出的位置，將其作為履行政府社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局予以高度重視，切實研究解決消防工作中遇到的具體問題，確保消防工作順利開展。要進(jìn)一步夯實消防安全責(zé)任，把消防工作各項目標(biāo)任務(wù)層層分解落實到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和單位;要嚴(yán)格責(zé)任追究，加大對火災(zāi)事故的查處力度，凡發(fā)生火災(zāi)事故的，都要實行事故責(zé)任倒查制度，對直接責(zé)任人依法嚴(yán)肅處理。

(二)齊抓共管、形成合力。消防工作是一項全民性的社會事業(yè)，涉及城市規(guī)劃、市政建設(shè)、宣傳教育、經(jīng)費投入等諸多方面。各有關(guān)部門要切實履行各自職責(zé)，充分發(fā)揮部門職能作用，做好消防安全工作，做到既各司其職，又密切協(xié)作，形成各方積極支持配合、齊抓共管的良好格局，確保消防工作各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

(三)建好隊伍、樹立形象。趙正永常務(wù)副省長在今年全省消防工作會議上對消防部隊提出了更加注重班子建設(shè)，更加注重隊伍建設(shè)，更加注重條令條例的貫徹實施的要求。全市消防部隊要按照趙省長的要求，切實加強(qiáng)_伍自身建設(shè)，努力提高部隊的專業(yè)化、職業(yè)化水平;要大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，不斷提高隊伍管理水平，把執(zhí)法為民要求體現(xiàn)在消防工作的每個方面、每個環(huán)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立良好形象，努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系，以嚴(yán)明的紀(jì)律、過硬的作風(fēng)和優(yōu)異的成績贏得黨和人民的信賴。

同志們，新時期、新形勢對消防工作提出了新的要求，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步振奮精神、堅定信心，以昂揚的斗志、扎實的工作，不斷提高消防安全保障能力，努力控制一般事故，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，不斷開創(chuàng)我市消防工作新局面，為加快安康突破發(fā)展、構(gòu)建和諧安康做出新的更大的貢獻(xiàn)!

旅游安全會議講話內(nèi)容篇十二

做好“五一”黃金周旅游工作不可能不講經(jīng)濟(jì)效益，但是如果忽視了安全工作則一切無從談起。下面是本站小編給大家整理的五一黃金周旅游安全工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

“五一”旅游黃金周即將來臨，根據(jù)省市安全生產(chǎn)電視電話會議和各級關(guān)于切實做好“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知要求，縣政府決定召開這次“五一”旅游安全工作會議，專題部署安排“五一”黃金周期間的旅游安全工作，嚴(yán)防重特大旅游安全事故發(fā)生，確?！拔逡弧逼陂g全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個方面的問題：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好“五一”旅游安全工作的責(zé)任感、緊迫感。

近年來，全縣各級、各有關(guān)部門堅持把旅游服務(wù)業(yè)作為提升整體形象、拉動經(jīng)濟(jì)增長的朝陽產(chǎn)業(yè)來抓，相繼開發(fā)了四門洞、佛祖洞、地下大峽谷、天然地下畫廊、雪山彩虹谷、靈泉寺等旅游景區(qū)，改造了跋山水庫旅游景區(qū)，并即將打造推出沂蒙山紅色旅游景區(qū)，以天然地下奇觀游和紅色旅游為品牌形象的旅游已初具規(guī)模。在此基礎(chǔ)上，今年我縣進(jìn)一步加大了旅游整體營銷的力度，由范縣長帶領(lǐng)“沂蒙地下奇觀自然生態(tài)旅游促銷團(tuán)”赴連云港、徐州、濟(jì)南、天津等8個大中城市客源市場進(jìn)行了重點營銷。期間，與620多家旅行社簽訂合作協(xié)議2480余份，有50余家新聞媒體對旅游進(jìn)行了宣傳報道。通過旅游營銷活動，極大地提高了沂蒙地下奇觀自然生態(tài)游的知名度，鞏固了老市場、拓展了新市場，市外、省外入境游人數(shù)明顯增加。目前，我縣各景點日接待游客已達(dá)2.3萬余人次，周六、周日更高達(dá)4.2萬余人次，上規(guī)模的賓館飯店“五一”期間的床位已全部被旅游團(tuán)隊預(yù)訂，我縣旅游市場已由旅游“黃金周”逐步向“黃金月”、“黃金季”發(fā)展，由旅游過境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地發(fā)展。

在旅游市場成熟發(fā)展、外地游客大量擁入的同時，也帶來了一系列問題：一是城市功能不完善，游客食宿緊張。二是食品衛(wèi)生安全存有隱患。由于我縣星級飯店接待能力有限，游客很可能到衛(wèi)生條件相對較差的小飯店就餐，極易引發(fā)食物中毒事件。三是旅游景點接待安全壓力加大。由于我縣旅游經(jīng)濟(jì)尚處于起步階段，一些景區(qū)的安全管理制度還不健全，人員安全管理培訓(xùn)教育還不到位，安全管理的職責(zé)還未落實，存有諸多安全隱患。如有的景點使用“三無”設(shè)施運送人員，有的景點在重點部位、路段缺乏必要的安全警示標(biāo)志，有的景點特種作業(yè)人員無證上崗，有的景點用電線路混亂、老化，有的景點特別是林區(qū)景區(qū)禁火種進(jìn)入的監(jiān)控措施不力甚至無人監(jiān)管。隨著游客的大量涌入，如果安全措施跟不上，極易引發(fā)安全責(zé)任事故。同時，“五一”期間一些學(xué)校相繼放假，大量學(xué)生涌入社會，加入旅游出行行列，為旅游安全管理帶來了更大壓力。

我縣的旅游還剛剛起步，如果稍有不慎引發(fā)安全事故，就會造成難以挽回的不良影響，使多年發(fā)展旅游的成果毀于一旦，后果不堪設(shè)想，蒙山森林大火就是典型的例子。因此，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景點一定要站在貫徹“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，全面落實旅游安全生產(chǎn)責(zé)任，深入扎實地開展好“五一”旅游安全工作。

二、明確責(zé)任，狠抓落實，確?！拔逡弧甭糜伟踩?。

為確保節(jié)日期間的旅游安全，縣里專門制定出臺了重大節(jié)日旅游安全管理工作實施方案，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點一定要嚴(yán)格按照方案分工要求，細(xì)化責(zé)任分工，及早部署安排，確保節(jié)日期間的旅游安全。根據(jù)安全生產(chǎn)屬地管理原則，“五一”期間，各旅游景點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立旅游安全管理領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)，研究制定具體工作實施方案，全面負(fù)責(zé)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游安全管理工作;要組織成員單位到所轄旅游區(qū)現(xiàn)場指揮，獨立處理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的常規(guī)事件，對突發(fā)性重大事件，要在積極采取措施、確保游客安全的同時，迅速上報縣重大節(jié)日旅游活動安全管理辦公室。

各旅游景點要加強(qiáng)對汽車、游船等游客運載工具及大型游藝機(jī)等設(shè)備的安全檢查，強(qiáng)化日常抽查、維護(hù)、管理，凡達(dá)不到安全要求的，堅決停止運營使用。同時，要按照接待容量合理安排游覽活動，切實控制好高峰時段的游人總量，合理疏導(dǎo)游客，防止擁擠、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生;要針對前段各部門聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真搞好整改，并加強(qiáng)防火、用水、用電管理，在重點部位、路段設(shè)立醒目的安全警示牌，完善安全管理機(jī)構(gòu)和工作制度，加強(qiáng)員工特別是特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確?！拔逡弧逼陂g旅游接待安全有序;要制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊伍并搞好演練，確保一旦發(fā)生事故，應(yīng)急救援隊伍能夠拉得出、用得上、打得贏。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量。為切實加強(qiáng)對全縣旅游安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣里專門調(diào)整充實了重大節(jié)日旅游活動安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了旅游景點安全督導(dǎo)組，進(jìn)駐各旅游景點督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)，層層落實安全工作目標(biāo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、親自抓，分管負(fù)責(zé)同志具體靠上，及時組織力量深入安全生產(chǎn)的重點部位、薄弱環(huán)節(jié)搞好隱患排查整改，堅決杜絕重特大旅游安全事故發(fā)生。

(二)密切協(xié)作配合。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、景點和督導(dǎo)組要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，在認(rèn)真履行本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位工作職責(zé)的同時，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合意識，在信息溝通、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節(jié)搞好配套聯(lián)動，形成合力，確保各項工作協(xié)調(diào)有序、萬無一失。

(三)強(qiáng)化調(diào)度督查，保障信息暢通?！拔逡弧逼陂g，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值班制度和安全生產(chǎn)情況專報制度，確保安全信息渠道暢通。遇有重特大事故，要及時上報并迅速組織救援。各旅游景點安全督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，督導(dǎo)組牽頭單位要提供車輛并由一名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊，組織好安全督導(dǎo)，并于每天下午15：30前向縣安監(jiān)局、旅游局報告督導(dǎo)情況;各成員單位要抽調(diào)工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員參加督導(dǎo)，嚴(yán)守督導(dǎo)紀(jì)律，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，督促各景點全力抓好安全工作。凡因工作失職造成安全事故的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，“五一”期間的旅游安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級、各部門、各單位一定要按照這次會議的部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全面抓好當(dāng)前的旅游安全工作，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為全縣人民創(chuàng)造更為安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。

同志們：

今年以來，各旅游行政管理部門、各旅游企業(yè)認(rèn)真落實國務(wù)院及自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署，加大了工作力度，全市旅游安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。但近一段時間以來，很多存在的安全隱患暴露出來，特別是4月10日在古東瀑布景區(qū)發(fā)生的游客與賣草莓的村民發(fā)生沖突致使村民死亡事件，給桂林旅游形象帶來了負(fù)面影響。事件發(fā)生后，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市委劉君書記、市政府李志剛市長在第一時間就做出指示，要求采取最有力措施迅速將游客安全疏散出來，認(rèn)真做好村民和死者家屬工作，消除村民的激動情緒，并依法依規(guī)妥善處置好案件。市政法委書記、副市長、市公安局長率市政法委、市政府辦、市維穩(wěn)辦、市公安局、市旅游局等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)處置工作。自治區(qū)旅游局也在第一時間組織人員由黃炳文紀(jì)檢組長帶隊趕赴桂林現(xiàn)場指導(dǎo)處置工作。市旅游局林業(yè)江局長雖然人在北京掛職趕不回來，但一直都隨時用電話指揮著旅游局在現(xiàn)場的各種處理工作。靈川縣及大圩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員組成工作組全力做好家屬安撫和后勤保障工作，穩(wěn)定村民和死者家屬的情緒。各旅行社都充分發(fā)揮主人公意識，積極安撫游客情緒，妥善安排游客行程和生活，努力維護(hù)桂林旅游人地服務(wù)形象。及時召開新聞發(fā)布會，發(fā)布事件緣由和處理結(jié)果，正確引導(dǎo)輿論，消除不利影響。在這里我特別要提出表揚的是旅游股份公司在這次事件的處理過程中，顧全大局，不計個人得失，無要車派車，要人給人，鐘新民總裁親自協(xié)調(diào)調(diào)度車輛，無條件調(diào)派人員車輛到現(xiàn)場接送滯留游客。為安撫游客，銀子巖景區(qū)不僅向100多名游客提供免費游覽，還組織景區(qū)工作人員在景區(qū)門口夾道歡迎，派出最好的導(dǎo)游陪同游覽，使游客對此贊不絕口。正因為大家都把桂林旅游的形象當(dāng)成自己的臉面，把處理好古東事件當(dāng)成自家的事情來辦，事件才能夠迅速的妥善處理。

旅游業(yè)具有關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、輻射面廣、開放度高、影響面大等特點，因此，旅游安全無小事。“五一”小長假馬上就要到來，下面，我要就我們要如何做好旅游安全工作和“五一”旅游旅游工作提幾點意見：

一要在實施有效預(yù)防旅游安全事故上下功夫。旅游安全事故是可防的，也是可控的。關(guān)鍵是要認(rèn)真落實各項防范措施，狠抓安全制度措施的落實。各旅游企業(yè)要根據(jù)本單位特點強(qiáng)化安全防范措施，狠抓安全制度措施的落實。一是旅行社要切實加強(qiáng)對管理人員、導(dǎo)游等從業(yè)人員的教育和管理，增強(qiáng)旅游安全意識，掌握旅游安全救護(hù)措施，保障游客旅游安全。要充分考慮各種安全因素，合理編排線路，科學(xué)安排行程，要充分考慮我市氣候和道路交通因素，時間上留有余地，防止匆忙趕路。在與游客簽訂旅游。

合同。

時要明確提出安全注意事項，在游客購物之前，要對游客做出必要的提醒，防止不必要的沖突和糾紛發(fā)生。旅行社要辦理責(zé)任險，并提醒游客購買意外傷害險，旅游途中導(dǎo)游要主動對游客進(jìn)行安全教育。旅行社租用車輛要選擇信譽好、車況好、安全度高的旅游汽車公司，要與旅游客運企業(yè)簽訂《旅游包車運輸合同》。導(dǎo)游要認(rèn)真履行義務(wù)交通安全協(xié)管員的職責(zé)，加強(qiáng)對駕駛員的監(jiān)督;二是旅游客運企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行交通部門有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁旅游車駕駛員私自承接業(yè)務(wù)的行為。對所屬駕駛?cè)藛T實施嚴(yán)格的安全管理和安全教育，落實安全管理責(zé)任，嚴(yán)禁駕駛員酒后駕車、疲勞駕車、超速行車。督促旅游汽車駕駛?cè)藛T必須按照旅行社與旅游客運企業(yè)簽訂的合同運行，不得私自更改線路;三是星級賓館飯店要開展安全隱患自檢自查。對消防設(shè)施及特種設(shè)備進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)，確保正常運轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對電源和火源的管理，確保疏散通道的暢通，對酒店內(nèi)部的娛樂場所嚴(yán)格管理，防止群死群傷。加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn)，搞好消防演練，同時要加強(qiáng)食品安全工作，防止食物中毒事件發(fā)生。四是旅游景區(qū)(點)要強(qiáng)化消防安全工作，加大對地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查整治力度，對景區(qū)(點)內(nèi)游覽線路安全隱患進(jìn)行重點排查整改，要對大型游樂設(shè)施設(shè)備搞好維護(hù)和檢修，未通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門驗收合格的設(shè)施設(shè)備不得啟用。對危險區(qū)域要設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。對高空纜車、索道等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，要建立醫(yī)療救護(hù)室，配備相應(yīng)的醫(yī)療救護(hù)人員。要加強(qiáng)與景區(qū)周邊設(shè)點擺賣的村民溝通協(xié)調(diào)，教育他們誠信經(jīng)營，自覺維護(hù)自身經(jīng)營形象和桂林旅游形象，做到誠信經(jīng)營、有禮有節(jié)。

二要在強(qiáng)化執(zhí)法檢查上下功夫。各旅游行政管理部門要會同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、交通、交警、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門加大安全執(zhí)法檢查力度，消除安全事故隱患。檢查中要注意三個環(huán)節(jié)：一是要加大安全檢查工作的力度和頻率，擴(kuò)大覆蓋面，做到不留死角;二是在全面排查的基礎(chǔ)上，將旅游企業(yè)安全工作狀況進(jìn)行歸類分析，明確工作重點，對重點單位、重點時段、重點部位要開展專項檢查，尤其是要抓好節(jié)假日和旅游旺季的安全保障;三是強(qiáng)化對安全。

規(guī)章制度。

落實情況以及旅游從業(yè)人員的安全意識強(qiáng)化情況的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，要責(zé)令旅游經(jīng)營企業(yè)必須迅速制訂切實可行的整改方案并明確整改目標(biāo)、整改時間、整改責(zé)任人等內(nèi)容，按計劃認(rèn)真組織實施，逐項整改達(dá)標(biāo);整改不達(dá)標(biāo)的要停業(yè)整頓，決不允許帶病經(jīng)營。

三要在加強(qiáng)市場監(jiān)管上下功夫。各旅游行政管理部門要以貫徹《旅行社條例》為契機(jī)，采取有力措施，凈化旅游市場，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。要聯(lián)合有關(guān)部門，加大對旅游市場監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。要督促旅行社落實《國內(nèi)旅游合同》，嚴(yán)格與游客約定景點游覽時間、購物次數(shù)和時間等合同事項，嚴(yán)厲查處擅自改變行程和降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行為。

四要在加強(qiáng)宣傳和營造節(jié)日氛圍上下功夫。今年，我市正在緊鑼密鼓地通個各種渠道、各種媒介開展建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)和桂林旅游的全面宣傳工作，以此對外大造聲勢。我們可以利用“五一”假日的強(qiáng)大出游人流，做好做足各項宣傳工作和相關(guān)旅游接待工作，使之成為對外展示桂林形象的重要平臺和20xx年旅游的重要“引爆點”之一。我們要抓住機(jī)遇，推出相關(guān)優(yōu)惠政策，廣泛宣傳，大力“炒作”，想方設(shè)法吸引游客的關(guān)注，為實現(xiàn)我市全年的旅游工作目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。宣傳部門及新聞單位要高度重視并采取有力措施，切實做好“五一”假日旅游宣傳工作，特別是“五一“期間我市舉辦的各類旅游節(jié)慶活動，樹立我市旅游城市的新形象。積極宣傳我市假日旅游的組織準(zhǔn)備、服務(wù)質(zhì)量、安全保障、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游開展情況，做好對我市豐富的旅游資源與旅游新產(chǎn)品、旅游新線路等方面的信息發(fā)布和新聞報道，引導(dǎo)市民合理出游及游客消費行為。各旅游企業(yè)要充分做好宣傳文章，利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊等媒介進(jìn)行宣傳、促銷，吸引更多的區(qū)內(nèi)外游客來桂旅游。

五要在要加強(qiáng)協(xié)調(diào)確保保障機(jī)制高效運轉(zhuǎn)上下功夫。市假日辦要全面做好“五一”假日旅游工作的組織、協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)各成員單位在科學(xué)分工、細(xì)化責(zé)任、各司其職的基礎(chǔ)上，全面落實部門責(zé)任制，并強(qiáng)化督導(dǎo)。各成員單位要增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，在認(rèn)真履行本部門、本單位工作職責(zé)的同時，加強(qiáng)相互之間的積極配合、密切協(xié)作、信息溝通和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保持通訊暢通，確保假日旅游各項工作高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn);要根據(jù)假日旅游市場的發(fā)展形勢，加強(qiáng)假日旅游長效機(jī)制的建設(shè)，完善提升旅游服務(wù)質(zhì)量的保障機(jī)制，增強(qiáng)公共服務(wù)功能。遇有安全事故，要及時妥善處理。各縣(市、區(qū))旅游主管部門和各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行重大安全事故報告制度。對有關(guān)人身安全的意外事故，群死群傷事故，必須及時進(jìn)行報告，不得拖延，以免造成惡劣影響。對于安全事故旅行社要積極組織疏散，引導(dǎo)救援，防止事態(tài)擴(kuò)大，全力做好善后和安撫工作。

六要在法規(guī)制度建設(shè)上下功夫。要推進(jìn)旅游安全法規(guī)體系建設(shè)。國家旅游局先后組織了對《旅行社條例》、《旅行社投保責(zé)任保險管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章的修訂，推動《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》的出臺，啟動了《旅游法》的立法和《旅游安全管理辦法》的修訂。自治區(qū)也制定下發(fā)了旅游安全以及旅行社、景區(qū)、飯店、旅游用車等旅游企業(yè)安全管理規(guī)定或規(guī)范，我市利用信息化技術(shù)建立了旅游安全信息報表及旅游安全工作臺帳制度。在今天的會上，我們還下發(fā)了《桂林市旅游景區(qū)旅游秩序管理辦法》和《桂林市旅游景區(qū)安全管理辦法》兩個文件。各旅游行政管理部門和各旅游企業(yè)要切實抓好這幾個文件的貫徹落實，要進(jìn)一步健全和完善各類旅游安全。

應(yīng)急預(yù)案。

特別是要有針對性地研究制定旅游旺季期間的安全工作預(yù)案突出重點部位查找薄弱環(huán)節(jié)制訂切實可行的防范措施。同時要開展形式多樣的旅游安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)一步提高旅游企業(yè)的安全責(zé)任意識。加強(qiáng)安全應(yīng)急演練提高員工安全預(yù)防和處置安全事故的能力。

七要在利用旅游保險轉(zhuǎn)移和化解旅游安全風(fēng)險上下功夫。旅游保險不僅具有事后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，而且具有輔助社會管理的作用，事關(guān)旅游企業(yè)和廣大游客的切身利益，近年來，國家旅游局與中國保監(jiān)會推動了“旅保合作”，共同出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游保險工作的意見》。我市旅游部門也加強(qiáng)了與保險監(jiān)管部門的合作與聯(lián)系，加強(qiáng)了對旅行社、旅游景區(qū)、飯店、承運人責(zé)任保險以及游客個人保險等組成的多層次、全方位旅游保險體系的培育，并重點推動旅行社責(zé)任保險的統(tǒng)保工作。4月15日，我市在中國人保財險桂林市分公司舉行了“行者無憂”桂林深化自助游保險服務(wù)啟動儀式，我出席了當(dāng)天的儀式。這是桂林在全國各城市中針對戶外運動、自助旅游率先推出的意外傷害保險產(chǎn)品。在今后我們還會在旅游保險方面做出更多的嘗試。

八要在提高旅游公共服務(wù)水平上下功夫。各旅游行政管理部門要加強(qiáng)與交通、民航、氣象、衛(wèi)生等部門的溝通協(xié)作，密切關(guān)注可能危害游客安全的各類信息，并按照相關(guān)規(guī)定及時動態(tài)發(fā)布出行提示，切實做到防患未然。同時要強(qiáng)化應(yīng)急值守。完善與有關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，落實值班制度，保證24小時值班和通訊暢通，及時有效應(yīng)對各類旅游突發(fā)事件。

同志們，旅游安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各旅游行政管理部門、各旅游企業(yè)一定要按照這次會議的部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全面抓好當(dāng)前及今后一段時期的旅游安全工作，積極做好“五一”假日旅游相關(guān)工作，確保旅游安全形勢穩(wěn)定，為推動桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

同志們:。

拜祖大典剛剛結(jié)束，同志們還沒有來得及下馬卸鞍，就要再一次披掛上陣了。剛才，宣讀了我市今年“五一”黃金周旅游工作實施方案，對旅游安全生產(chǎn)作了具體安排，對旅游接待作了詳細(xì)部署，希望同志們按照會議要求認(rèn)真抓好落實。

下面，我再強(qiáng)調(diào)四點：

一、提高認(rèn)識是關(guān)鍵。

今年的“五一”黃金周不同于往年，拜祖大典的成功舉辦所產(chǎn)生的巨大轟動效應(yīng)必然引來前所未有的旅游高峰，對此大家要有充分的認(rèn)識。事實上，大典結(jié)束后這幾天的情況已經(jīng)表明，我市旅游已提前進(jìn)入了“旅游黃金周”，甚至是一個拉長了“黃金周”的“黃金月”。因此，希望同志們在思想認(rèn)識上達(dá)到三個高度：

一是要清醒地認(rèn)識到以黃帝故里為核心的各景區(qū)(點)已經(jīng)成為我市的重要窗口。因此，“五一”黃金周不僅僅是對景區(qū)(點)的考驗，也是對許多部門的考驗，我們必須以高度的政治責(zé)任感，進(jìn)一步增強(qiáng)工作積極性、主動性和創(chuàng)造性;二是要清醒地認(rèn)識到旅游工作的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我們的想象。黃帝故里已經(jīng)形成的知名度決定了游客的構(gòu)成正在發(fā)生巨大的變化，國內(nèi)遠(yuǎn)程游客與日俱增，海外華人華僑拜祖團(tuán)隊摩肩接踵，各級領(lǐng)導(dǎo)更是絡(luò)繹不絕。因此，旅游接待工作做得如何將直接影響我市的形象;三是要清醒地認(rèn)識到旅游行業(yè)對我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生的巨大推動力。旅游不是一個單一的概念，游客的身份各種各樣，其中有許多人是來我市考察投資環(huán)境的，我們接待得好，就可能是最好的洽談，就可能促成一個項目的落地。所以，旅游環(huán)境無小事，涉及旅游的都是大事，必須抓緊抓好。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。

今年“五一”黃金周游客總量與去年同期相比肯定大幅度增長，這將對我們的工作是全新的挑戰(zhàn)、巨大的壓力和嚴(yán)峻的考驗。因此，做好各項工作的關(guān)鍵是今天參加會議的所有單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，希望從以下五個方面入手：

一是要細(xì)化黃金周旅游工作落實方案，不能開個會就算落實了，不能以會議傳達(dá)會議，要結(jié)合本單位所承擔(dān)的任務(wù)具體細(xì)化到人，有具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);二是要抽調(diào)精兵強(qiáng)將參與黃金周工作，每個口都要有得力的干部和工作人員把守，絕對不能出任何問題;三是要查擺工作中存在的差距和硬件設(shè)施方面存在的隱患，凡是比較薄弱的環(huán)節(jié)一定要加強(qiáng)力量，凡是有可能出現(xiàn)問題的地方一定要進(jìn)行整改;四是要制訂出切實可行的應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)情況要及時果斷的處理，小的矛盾不能因為人為因素擴(kuò)大化，任何情況下都不能使其產(chǎn)生惡劣影響;五是領(lǐng)導(dǎo)干部要上一線，要掌握情況在一線，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場處理，絕不允許問題暴露了你還不知道，處理問題時還找不到你。

三、確保安全是關(guān)鍵。

做好“五一”黃金周旅游工作不可能不講經(jīng)濟(jì)效益，但是如果忽視了安全工作則一切無從談起。國家旅游局關(guān)于黃金周旅游工作提出了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)。在這個目標(biāo)中，安全是首位。沒有安全就沒有秩序，沒有安全就談不上質(zhì)量和效益。所以說，我們各職能部門和各旅游經(jīng)營單位一定要把安全工作放在首位來抓。

一是各職能部門要各司其職，在節(jié)前要對全市旅游環(huán)境和旅游經(jīng)營單位進(jìn)行一次徹底的安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即下發(fā)整改。

通知書。

否則進(jìn)行關(guān)停整頓直至達(dá)標(biāo)為止。二是各旅游經(jīng)營單位要樹立科學(xué)發(fā)展觀以人為本要處處為游客著想對自己假日籌備工作進(jìn)行詳細(xì)的安排、部署該整改的要立即整改要把工作考慮得更仔細(xì)一些更安全一些對游客更關(guān)懷一些;三是涉及汽車、游船、登山等高風(fēng)險旅游項目容易發(fā)生火災(zāi)及群死群傷事件的游樂場所容易發(fā)生食物中毒的餐飲攤點等經(jīng)營單位更要做好預(yù)防工作要開展徹底的安全大檢查。決不能為了經(jīng)濟(jì)效益而忽視安全生產(chǎn)工作。

四、境整治是關(guān)鍵新晨本站。

我們是中國優(yōu)秀旅游城市，這項桂冠不僅僅是一個值得炫耀的榮譽，而是一個工作坐標(biāo)。優(yōu)秀旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)不僅對景區(qū)(點)的要求非常嚴(yán)格，而且對整個城市的吃住行游購?qiáng)实榷加蟹浅＞唧w的要求。希望同志們牢牢抓住以下幾點：

一是要形成一個文明和諧的旅游軟環(huán)境。無論哪個部門、無論什么崗位，所有的工作人員都要端正服務(wù)態(tài)度、文明用語、熱情接待、耐心講解、細(xì)心引導(dǎo)，堅決做到視游客為親人;二是要維護(hù)好交通秩序，道路行車標(biāo)識要明顯，停車場設(shè)置要科學(xué)合理，收費標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，凡是外地牌照的車輛只準(zhǔn)糾章不準(zhǔn)處罰，而且要確保游客車輛的安全;三是環(huán)境衛(wèi)生要有高標(biāo)準(zhǔn)，灑水車不能灑得太早，也不能灑得太晚，各景區(qū)(點)內(nèi)部必須做到全天候保潔;四是所有涉及旅游的大小賓館飯店要確保食品安全，不準(zhǔn)哄抬物價，一定要讓游客感到賓至如歸;五是不準(zhǔn)任何人刁難、謾罵或毆打游客，旅游主管部門接到游客投訴要迅速處理，堅決做到讓每一個游客高興而來，滿意而歸。

同志們，今天距“五一”黃金周還有幾天時間，請大家回去以后認(rèn)真地落實，精心地籌備，為今年我市“五一”黃金周的旅游工作實現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

旅游安全會議講話內(nèi)容篇十三

同志們：

今天，我們專門召開這次會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實省、市安全生產(chǎn)、疫情防控、市場監(jiān)管等系列會議精神，動員大家再提站位、再強(qiáng)舉措、再抓落實，為全市文旅高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。下面，我談三點意見，與大家共勉。

今年既是“十四五”開局之年，又是中國共產(chǎn)黨成立100周年，而且全國“兩會”召開在即，鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，我省xx市接連發(fā)生兩起金礦安全事故，損失慘重、教訓(xùn)深刻，為我們敲響了警鐘。從文化旅游行業(yè)看，省內(nèi)外一些旅游景區(qū)、文物保護(hù)單位等也發(fā)生了不少安全事故。加上文旅市場監(jiān)管量大面廣，包括文化、旅游、文物、新聞出版、廣播影視多個領(lǐng)域，無論是安全生產(chǎn)，還是疫情防控、市場秩序整治，任務(wù)十分艱巨、工作十分繁重，雖然我市文旅行業(yè)整體平穩(wěn)，但并不代表不存在安全風(fēng)險、安全隱患，我們決不能放松警惕、麻痹大意。在這里，我就再給大家算算“五筆賬”：

一是政治賬。當(dāng)前，安全生產(chǎn)實行的是“一票否決”。從無數(shù)安全生產(chǎn)事故懲處結(jié)果看，無論你過去級別多高、官位多重，也不論你曾經(jīng)作出過多大的貢獻(xiàn)，一旦我們的安全生產(chǎn)出了事故，輕者受處分、被追責(zé)，重者被送進(jìn)監(jiān)獄。

二是生命賬。一旦發(fā)生安全事故，不是傷就是亡，輕則缺胳膊少腿，重則失去生命，給其家庭帶來難以估量的傷害、難以想象的打擊、難以挽回的損失。

五是家庭賬。對于受害家庭來講，一個人傷亡，一個家庭就像天塌了一樣。對于我們文旅部門、文旅企業(yè)也一樣，一旦發(fā)生安全事故，處罰、問責(zé)都是必然的，不僅個人發(fā)展受限，整個家庭成員都受連累?？梢哉f，對自己造成的悔恨、對家人造成的痛苦都是伴隨終生的。

因此，對安全生產(chǎn)工作，怎么重視都不為過、怎么嚴(yán)格都不為過、怎么較真都不為過。所以，我認(rèn)為，嚴(yán)管才是對大家最大的保護(hù)，嚴(yán)查才是對大家最大的關(guān)心。希望大家要深刻汲取事故教訓(xùn)，堅決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任，確保安全生產(chǎn)防線筑得牢、責(zé)任落得細(xì)、工作干得實。

（一）要守住安全生產(chǎn)這條“底線”。一方面，要聚焦五大重點，扎實開展“百日攻堅”行動。一是聚焦消防安全。要聯(lián)合消防部門，對各類文化場館、旅游景區(qū)、星級飯店、娛樂場所、文保單位等重點文旅接待場所的消防硬件設(shè)施、疏散通道、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，建立問題臺賬，對查出的問題立行立改；一時不具備條件解決的，要建立預(yù)案，嚴(yán)防死守，確保不出問題。二是聚集旅游交通安全。要積極配合交通、公安等部門，強(qiáng)化車輛人員管理，抓好旅游交通安全，特別是要對旅行社用車加強(qiáng)管理規(guī)范，對旅游景區(qū)內(nèi)游覽觀光車定期檢查，杜絕帶病上路。三是聚焦危險性旅游項目安全。督促旅游景區(qū)做好帶有危險性旅游項目的安全管理工作，對兒童游樂設(shè)施、高空運動項目等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次安全大檢查，對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的，堅決停止運營。要聯(lián)合市場監(jiān)管部門，從專業(yè)技術(shù)層面給予檢查指導(dǎo)，必要時可請相關(guān)廠家技術(shù)部門對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和保養(yǎng)。四是聚焦文旅節(jié)慶活動安全。要按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則，積極與公安等部門協(xié)調(diào)配合，加大對人員聚集場所、臨時搭建設(shè)施、消防設(shè)施、安全出入口等的安全檢查和動態(tài)監(jiān)控，在人流、車流高峰地段和時段，采取有效手段疏導(dǎo)和控制，嚴(yán)防擁擠踩踏事件發(fā)生。五是聚焦危險行為。嚴(yán)厲查處娛樂場所內(nèi)的冷光煙花等易燃品燃放等危及安全的行為，確保群眾生命財產(chǎn)絕對安全。另一方面，要突出三個環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大排查大整治。一是排查環(huán)節(jié)，要深入細(xì)致排查風(fēng)險隱患，建立工作臺賬。二是整治環(huán)節(jié)，從快從嚴(yán)整改到位，整改不徹底堅決叫停。三是問責(zé)環(huán)節(jié)。要樹牢“隱患就是事故”的理念，將這三個環(huán)節(jié)形成閉環(huán)，預(yù)防小隱患積攢成大事故。

（二）要守住疫情阻擊這條“防線”。目前，疫情防控與安全生產(chǎn)壓力交織疊加，雖然國內(nèi)防控形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，但國外疫情仍在蔓延，“外防輸入、內(nèi)防反彈”的風(fēng)險仍然存在。當(dāng)前，各企業(yè)單位正加緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各類文化活動逐步增多，國內(nèi)旅游市場也將穩(wěn)步恢復(fù)，要繼續(xù)堅持預(yù)防管控?fù)屧谇啊⒎揽卮胧└邩?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行不走樣，抓緊抓實春季疫情防控。

（三）要守住市場管理這條“高線”。一是狠抓服務(wù)質(zhì)量持續(xù)化提升。大力開展文旅服務(wù)質(zhì)量提升行動，堅持示范帶動提質(zhì)量，開展文旅服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位和標(biāo)桿培育單位創(chuàng)建。堅持動態(tài)管理提質(zhì)量，在星級飯店、旅行社等評定和復(fù)核中，實行退出機(jī)制，對不達(dá)標(biāo)的堅決降低、取消星級、a級。堅持長效監(jiān)督提質(zhì)量，建立服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員隊伍，創(chuàng)建督導(dǎo)檢查長效機(jī)制，開展交叉檢查、暗訪檢查。二是狠抓監(jiān)管制度長效化運行。實施行業(yè)誠信建設(shè)“紅黑榜”制度。充分依托文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)等平臺，推進(jìn)市場主體信用分級分類監(jiān)管，建立失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制，使失信行為人付出巨大代價。三是狠抓市場主體規(guī)范化管理。加強(qiáng)新興市場管理，重點監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)文化市場、藝術(shù)品市場等內(nèi)容，重點整治傳播含有淫穢色情、危害社會公德等行為。市場管理科要主動對接市長熱線，認(rèn)真做好市長熱線反饋問題的處理。對群眾反映集中、社會高度關(guān)注的問題，要第一時間處理解決。

（四）要守住執(zhí)法督察這條“紅線”。一是排查整治要再深入。要加大綜合執(zhí)法的力度，深入開展市場秩序綜合整治行動，重拳打擊文化旅游市場經(jīng)營不規(guī)范的問題，堅決打擊虛假廣告、零負(fù)團(tuán)費、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違規(guī)違法行為，對擾亂市場秩序行為及時曝光。要強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)控的深度，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人行為，加強(qiáng)安裝游戲和曲庫內(nèi)容的審查，尤其是意識形態(tài)方面的審查，防止腐蝕年輕人的思想。要提升暗訪檢查的密度，積極聘請第三方機(jī)構(gòu)，以旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場所等為重點，開展常態(tài)化“體檢式”暗訪檢查，并將結(jié)果向社會公布。要提高輿情應(yīng)對的速度，加強(qiáng)文旅市場秩序輿情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題、妥善處置，防止小問題演變成大事件。二是辦案能力要再提升。對社會關(guān)注度高的熱點問題等，比如，未成年人上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場、娛樂場所執(zhí)法、文物違法行為、不合理低價游、景區(qū)周邊環(huán)境整治等問題，要不推脫、不回避，發(fā)揮“啃硬骨頭”精神，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化輿論宣傳，加大處罰力度，把難點問題打造成亮點工作。對于上級文物部門、上級“掃黃打非”辦公室等交辦的案件，要集中精力協(xié)調(diào)有關(guān)部門，跟進(jìn)督辦，加壓驅(qū)動，嚴(yán)查快辦。要拓寬案件辦理的領(lǐng)域和范圍，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化、互聯(lián)網(wǎng)視聽、信息網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)游戲案件零突破。對違法違規(guī)行為，堅持抓住不放、盯住不讓，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，毫不手軟。要主動與公安、市場監(jiān)管等部門開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化信息共享，形成執(zhí)法合力。要聯(lián)合相關(guān)部門采取成立專案組、聯(lián)合辦案等形式，重點查處一批重大案件。三是部門權(quán)責(zé)要再明晰。按照“三定”規(guī)定，局機(jī)關(guān)執(zhí)法督查科主負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的指導(dǎo)監(jiān)督，負(fù)責(zé)對上的溝通匯報，對市直部門的協(xié)調(diào)，支隊負(fù)責(zé)具體查處文化市場違法違規(guī)行為，負(fù)責(zé)文物、旅游行政執(zhí)法，雙方要理順關(guān)系、相互補(bǔ)臺，成為工作上的“親密戰(zhàn)友”。同時，支隊還負(fù)責(zé)三個功能區(qū)文化旅游執(zhí)法工作，并不是說只管三個功能區(qū)，“三定”規(guī)定上還明確了支隊“負(fù)責(zé)對縣（市、區(qū)）文化旅游行政執(zhí)法工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)”職責(zé)?？h市區(qū)都有自己的文化執(zhí)法隊伍，支隊在做好三個功能區(qū)執(zhí)法工作的同時，要加強(qiáng)對縣市區(qū)執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

一要切實打通責(zé)任劃分“最先一公里”。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)科室要扛牢部門監(jiān)管責(zé)任，堅持“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，真正把安全生產(chǎn)、疫情防控等工作放在心上、抓在手上、落在實處。各縣市區(qū)要扛實屬地管理責(zé)任，勤提醒、勤檢查，嚴(yán)督導(dǎo)、嚴(yán)整改，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。要督促經(jīng)營單位扛起主體責(zé)任，既抓硬件、又抓軟件，把設(shè)施配齊、把人員配強(qiáng)、把預(yù)案配全，確保管好自己的人、關(guān)好自己的門、守好自己的攤。

二要切實打通責(zé)任落實“最難一公里”。要在全員教育上抓落實。認(rèn)真貫徹落實市委、市政府統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，立即對全市所有文旅行業(yè)從業(yè)人員開展一次全員安全教育，確保不漏掉一人。要在全面檢查上抓落實。根據(jù)今天會上印發(fā)的文件要求，落實好市局領(lǐng)導(dǎo)及科室常態(tài)化包保聯(lián)系縣市區(qū)責(zé)任制度，采取四不兩直、暗訪暗查等方式，迅速開展全市文旅行業(yè)疫情防控、安全生產(chǎn)和市場秩序督導(dǎo)檢查，確保不漏掉一處。要在全程安全上抓落實。要把安全生產(chǎn)意識貫穿到業(yè)務(wù)全過程，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、科室人員具體抓、縣區(qū)人員主動抓、經(jīng)營人員一線抓，確保不漏掉一環(huán)。

三要切實打通督查問責(zé)“最后一公里”。要強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦，對排查出的隱患、發(fā)現(xiàn)的問題，實行臺賬式管理，做到發(fā)現(xiàn)一件、整改一件、銷號一件，確保隱患無一放過、問題無一漏網(wǎng)、頑疾無一留存。市局將把處罰問責(zé)貫徹始終，對所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲，對涉及企業(yè)的，該處罰的處罰，該降級的降級，該摘牌的摘牌；對涉及單位及個人的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)。各縣市區(qū)局也要及時“亮劍”，真正做到“問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底”。

同志們，事故出于麻痹，安全來自警惕。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)、疫情防控、市場秩序整治各項工作，確保中國共產(chǎn)黨成立100周年慶典持續(xù)穩(wěn)定和諧，確保全市文化旅游工作開好局、起好步、走在前。

旅游安全會議講話內(nèi)容篇十四

同志們：

今年以來，各旅游行政管理部門、各旅游企業(yè)認(rèn)真落實國務(wù)院及自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署，加大了工作力度，全市旅游安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。但近一段時間以來，很多存在的安全隱患暴露出來，特別是4月10日在古東瀑布景區(qū)發(fā)生的游客與賣草莓的村民發(fā)生沖突致使村民死亡事件，給桂林旅游形象帶來了負(fù)面影響。事件發(fā)生后，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市委劉君書記、市政府李志剛市長在第一時間就做出指示，要求采取最有力措施迅速將游客安全疏散出來，認(rèn)真做好村民和死者家屬工作，消除村民的激動情緒，并依法依規(guī)妥善處置好案件。市政法委書記、副市長、市公安局長率市政法委、市政府辦、市維穩(wěn)辦、市公安局、市旅游局等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)處置工作。自治區(qū)旅游局也在第一時間組織人員由黃炳文紀(jì)檢組長帶隊趕赴桂林現(xiàn)場指導(dǎo)處置工作。市旅游局林業(yè)江局長雖然人在北京掛職趕不回來，但一直都隨時用電話指揮著旅游局在現(xiàn)場的各種處理工作。靈川縣及大圩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員組成工作組全力做好家屬安撫和后勤保障工作，穩(wěn)定村民和死者家屬的情緒。各旅行社都充分發(fā)揮主人公意識，積極安撫游客情緒，妥善安排游客行程和生活，努力維護(hù)桂林旅游人地服務(wù)形象。及時召開新聞發(fā)布會，發(fā)布事件緣由和處理結(jié)果，正確引導(dǎo)輿論，消除不利影響。在這里我特別要提出表揚的是旅游股份公司在這次事件的處理過程中，顧全大局，不計個人得失，無要車派車，要人給人，鐘新民總裁親自協(xié)調(diào)調(diào)度車輛，無條件調(diào)派人員車輛到現(xiàn)場接送滯留游客。為安撫游客，銀子巖景區(qū)不僅向100多名游客提供免費游覽，還組織景區(qū)工作人員在景區(qū)門口夾道歡迎，派出最好的導(dǎo)游陪同游覽，使游客對此贊不絕口。正因為大家都把桂林旅游的形象當(dāng)成自己的臉面，把處理好古東事件當(dāng)成自家的事情來辦，事件才能夠迅速的妥善處理。

旅游業(yè)具有關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、輻射面廣、開放度高、影響面大等特點，因此，旅游安全無小事?！拔逡弧毙￠L假馬上就要到來，下面，我要就我們要如何做好旅游安全工作和“五一”旅游旅游工作提幾點意見：

一要在實施有效預(yù)防旅游安全事故上下功夫。旅游安全事故是可防的，也是可控的。關(guān)鍵是要認(rèn)真落實各項防范措施，狠抓安全制度措施的落實。各旅游企業(yè)要根據(jù)本單位特點強(qiáng)化安全防范措施，狠抓安全制度措施的落實。一是旅行社要切實加強(qiáng)對管理人員、導(dǎo)游等從業(yè)人員的教育和管理，增強(qiáng)旅游安全意識，掌握旅游安全救護(hù)措施，保障游客旅游安全。要充分考慮各種安全因素，合理編排線路，科學(xué)安排行程，要充分考慮我市氣候和道路交通因素，時間上留有余地，防止匆忙趕路。在與游客簽訂旅游合同時要明確提出安全注意事項，在游客購物之前，要對游客做出必要的提醒，防止不必要的沖突和糾紛發(fā)生。旅行社要辦理責(zé)任險，并提醒游客購買意外傷害險，旅游途中導(dǎo)游要主動對游客進(jìn)行安全教育。旅行社租用車輛要選擇信譽好、車況好、安全度高的旅游汽車公司，要與旅游客運企業(yè)簽訂《旅游包車運輸合同》。導(dǎo)游要認(rèn)真履行義務(wù)交通安全協(xié)管員的職責(zé)，加強(qiáng)對駕駛員的監(jiān)督;二是旅游客運企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行交通部門有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁旅游車駕駛員私自承接業(yè)務(wù)的行為。對所屬駕駛?cè)藛T實施嚴(yán)格的安全管理和安全教育，落實安全管理責(zé)任，嚴(yán)禁駕駛員酒后駕車、疲勞駕車、超速行車。督促旅游汽車駕駛?cè)藛T必須按照旅行社與旅游客運企業(yè)簽訂的合同運行，不得私自更改線路;三是星級賓館飯店要開展安全隱患自檢自查。對消防設(shè)施及特種設(shè)備進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)，確保正常運轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對電源和火源的管理，確保疏散通道的暢通，對酒店內(nèi)部的娛樂場所嚴(yán)格管理，防止群死群傷。加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn)，搞好消防演練，同時要加強(qiáng)食品安全工作，防止食物中毒事件發(fā)生。四是旅游景區(qū)(點)要強(qiáng)化消防安全工作，加大對地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查整治力度，對景區(qū)(點)內(nèi)游覽線路安全隱患進(jìn)行重點排查整改，要對大型游樂設(shè)施設(shè)備搞好維護(hù)和檢修，未通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門驗收合格的設(shè)施設(shè)備不得啟用。對危險區(qū)域要設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。對高空纜車、索道等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，要建立醫(yī)療救護(hù)室，配備相應(yīng)的醫(yī)療救護(hù)人員。要加強(qiáng)與景區(qū)周邊設(shè)點擺賣的村民溝通協(xié)調(diào)，教育他們誠信經(jīng)營，自覺維護(hù)自身經(jīng)營形象和桂林旅游形象，做到誠信經(jīng)營、有禮有節(jié)。

二要在強(qiáng)化執(zhí)法檢查上下功夫。各旅游行政管理部門要會同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、交通、交警、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門加大安全執(zhí)法檢查力度，消除安全事故隱患。檢查中要注意三個環(huán)節(jié)：一是要加大安全檢查工作的力度和頻率，擴(kuò)大覆蓋面，做到不留死角;二是在全面排查的基礎(chǔ)上，將旅游企業(yè)安全工作狀況進(jìn)行歸類分析，明確工作重點，對重點單位、重點時段、重點部位要開展專項檢查，尤其是要抓好節(jié)假日和旅游旺季的安全保障;三是強(qiáng)化對安全規(guī)章制度落實情況以及旅游從業(yè)人員的安全意識強(qiáng)化情況的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，要責(zé)令旅游經(jīng)營企業(yè)必須迅速制訂切實可行的整改方案并明確整改目標(biāo)、整改時間、整改責(zé)任人等內(nèi)容，按計劃認(rèn)真組織實施，逐項整改達(dá)標(biāo);整改不達(dá)標(biāo)的要停業(yè)整頓，決不允許帶病經(jīng)營。

三要在加強(qiáng)市場監(jiān)管上下功夫。各旅游行政管理部門要以貫徹《旅行社條例》為契機(jī)，采取有力措施，凈化旅游市場，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。要聯(lián)合有關(guān)部門，加大對旅游市場監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。要督促旅行社落實《國內(nèi)旅游合同》，嚴(yán)格與游客約定景點游覽時間、購物次數(shù)和時間等合同事項，嚴(yán)厲查處擅自改變行程和降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行為。

四要在加強(qiáng)宣傳和營造節(jié)日氛圍上下功夫。今年，我市正在緊鑼密鼓地通個各種渠道、各種媒介開展建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)和桂林旅游的全面宣傳工作，以此對外大造聲勢。我們可以利用“五一”假日的強(qiáng)大出游人流，做好做足各項宣傳工作和相關(guān)旅游接待工作，使之成為對外展示桂林形象的重要平臺和20xx年旅游的重要“引爆點”之一。我們要抓住機(jī)遇，推出相關(guān)優(yōu)惠政策，廣泛宣傳，大力“炒作”，想方設(shè)法吸引游客的關(guān)注，為實現(xiàn)我市全年的旅游工作目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。宣傳部門及新聞單位要高度重視并采取有力措施，切實做好“五一”假日旅游宣傳工作，特別是“五一“期間我市舉辦的各類旅游節(jié)慶活動，樹立我市旅游城市的新形象。積極宣傳我市假日旅游的組織準(zhǔn)備、服務(wù)質(zhì)量、安全保障、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游開展情況，做好對我市豐富的旅游資源與旅游新產(chǎn)品、旅游新線路等方面的信息發(fā)布和新聞報道，引導(dǎo)市民合理出游及游客消費行為。各旅游企業(yè)要充分做好宣傳文章，利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊等媒介進(jìn)行宣傳、促銷，吸引更多的區(qū)內(nèi)外游客來桂旅游。

五要在要加強(qiáng)協(xié)調(diào)確保保障機(jī)制高效運轉(zhuǎn)上下功夫。市假日辦要全面做好“五一”假日旅游工作的組織、協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)各成員單位在科學(xué)分工、細(xì)化責(zé)任、各司其職的基礎(chǔ)上，全面落實部門責(zé)任制，并強(qiáng)化督導(dǎo)。各成員單位要增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，在認(rèn)真履行本部門、本單位工作職責(zé)的同時，加強(qiáng)相互之間的積極配合、密切協(xié)作、信息溝通和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保持通訊暢通，確保假日旅游各項工作高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn);要根據(jù)假日旅游市場的發(fā)展形勢，加強(qiáng)假日旅游長效機(jī)制的建設(shè)，完善提升旅游服務(wù)質(zhì)量的保障機(jī)制，增強(qiáng)公共服務(wù)功能。遇有安全事故，要及時妥善處理。各縣(市、區(qū))旅游主管部門和各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行重大安全事故報告制度。對有關(guān)人身安全的意外事故，群死群傷事故，必須及時進(jìn)行報告，不得拖延，以免造成惡劣影響。對于安全事故旅行社要積極組織疏散，引導(dǎo)救援，防止事態(tài)擴(kuò)大，全力做好善后和安撫工作。

六要在法規(guī)制度建設(shè)上下功夫。要推進(jìn)旅游安全法規(guī)體系建設(shè)。國家旅游局先后組織了對《旅行社條例》、《旅行社投保責(zé)任保險管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章的修訂，推動《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》的出臺，啟動了《旅游法》的立法和《旅游安全管理辦法》的修訂。自治區(qū)也制定下發(fā)了旅游安全以及旅行社、景區(qū)、飯店、旅游用車等旅游企業(yè)安全管理規(guī)定或規(guī)范，我市利用信息化技術(shù)建立了旅游安全信息報表及旅游安全工作臺帳制度。在今天的會上，我們還下發(fā)了《桂林市旅游景區(qū)旅游秩序管理辦法》和《桂林市旅游景區(qū)安全管理辦法》兩個文件。各旅游行政管理部門和各旅游企業(yè)要切實抓好這幾個文件的貫徹落實，要進(jìn)一步健全和完善各類旅游安全應(yīng)急預(yù)案，特別是要有針對性地研究制定旅游旺季期間的安全工作預(yù)案，突出重點部位，查找薄弱環(huán)節(jié)，制訂切實可行的防范措施。同時要開展形式多樣的旅游安全教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高旅游企業(yè)的安全責(zé)任意識。加強(qiáng)安全應(yīng)急演練，提高員工安全預(yù)防和處置安全事故的能力。

七要在利用旅游保險轉(zhuǎn)移和化解旅游安全風(fēng)險上下功夫。旅游保險不僅具有事后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，而且具有輔助社會管理的作用，事關(guān)旅游企業(yè)和廣大游客的切身利益，近年來，國家旅游局與中國保監(jiān)會推動了“旅保合作”，共同出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游保險工作的意見》。我市旅游部門也加強(qiáng)了與保險監(jiān)管部門的合作與聯(lián)系，加強(qiáng)了對旅行社、旅游景區(qū)、飯店、承運人責(zé)任保險以及游客個人保險等組成的多層次、全方位旅游保險體系的培育，并重點推動旅行社責(zé)任保險的統(tǒng)保工作。4月15日，我市在中國人保財險桂林市分公司舉行了“行者無憂”桂林深化自助游保險服務(wù)啟動儀式，我出席了當(dāng)天的儀式。這是桂林在全國各城市中針對戶外運動、自助旅游率先推出的意外傷害保險產(chǎn)品。在今后我們還會在旅游保險方面做出更多的嘗試。

八要在提高旅游公共服務(wù)水平上下功夫。各旅游行政管理部門要加強(qiáng)與交通、民航、氣象、衛(wèi)生等部門的溝通協(xié)作，密切關(guān)注可能危害游客安全的各類信息，并按照相關(guān)規(guī)定及時動態(tài)發(fā)布出行提示，切實做到防患未然。同時要強(qiáng)化應(yīng)急值守。完善與有關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，落實值班制度，保證24小時值班和通訊暢通，及時有效應(yīng)對各類旅游突發(fā)事件。

同志們，旅游安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各旅游行政管理部門、各旅游企業(yè)一定要按照這次會議的部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全面抓好當(dāng)前及今后一段時期的旅游安全工作，積極做好“五一”假日旅游相關(guān)工作，確保旅游安全形勢穩(wěn)定，為推動桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

旅游安全會議講話內(nèi)容篇十五

同志們：

剛才，我們觀看了職教中心的應(yīng)急疏散演練，安監(jiān)局、公安消防的專家給予了精彩的點評，在此我代表教育局向大力支持學(xué)校安全工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家表示衷心的感謝!

這次會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全工作的會議精神，研究分析當(dāng)前及今后一個時期學(xué)校安全工作面臨的形勢和任務(wù)，提高認(rèn)識，創(chuàng)新舉措，建立學(xué)校安全工作聯(lián)席制度，協(xié)調(diào)聯(lián)動，努力開創(chuàng)學(xué)校安全工作新局面。下面，我就進(jìn)一步做好學(xué)校的安全工作，再強(qiáng)調(diào)四點意見。

一、統(tǒng)一思想，高度重視，深刻認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要意義。

教育工作縱看關(guān)系到千秋萬代，橫看關(guān)系到千家萬戶。學(xué)校安全工作直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長，關(guān)系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定，關(guān)系到民族的未來和希望，是一項重大的“民心工程”。

(一)做好學(xué)校的安全工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，就是要把科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)各項教育工作的根本指針，指導(dǎo)工作實踐，解決實際問題，提高工作成效。教育肩負(fù)著傳播先進(jìn)文化，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)的崇高使命，是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作。大力發(fā)展教育事業(yè)，需要一個良好和諧的安全環(huán)境。只有抓緊抓好學(xué)校安全工作，促進(jìn)教育事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，進(jìn)而推動先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，繁榮社會主義文化事業(yè)，才能滿足人民群眾日益增長的教育和文化需求。

(二)做好學(xué)校的安全工作，是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容。學(xué)校的穩(wěn)定，不僅關(guān)系到學(xué)校自身的發(fā)展，還直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定。現(xiàn)在全市學(xué)校有在校學(xué)生6萬多人，占全市總?cè)丝诘牧种唬绕涫乾F(xiàn)在的學(xué)生大多都是獨生子女，一個孩子關(guān)系到一個家庭乃至幾個家庭的命運，所以我們千萬不可麻痹大意，掉以輕心。

因此，我們必須深刻認(rèn)識安全問題的重要性和忽視安全工作帶來的嚴(yán)重性、危害性，對師生的安全負(fù)責(zé)，對人民群眾的根本利益負(fù)責(zé)，抓好學(xué)校安全工作，努力辦好讓人民群眾滿意的教育。

二、認(rèn)清形勢，正視問題，切實增強(qiáng)抓好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

7月4日放暑假，在這個特殊的時期給我們的安全工作提出了更高的要求，這就需要我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢，正視自身存在的安全問題，切實增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感和使命感。

近年來，教育局和各學(xué)校牢固樹立安全第一的思想，在加強(qiáng)學(xué)校安全管理方面做了大量扎實細(xì)致的工作，突出重點，齊抓共管，取得了顯著成效。但是，我們必須清醒地認(rèn)識到，我市學(xué)校仍然存在著不少影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的隱患。主要有以下六個方面：

一是安全教育、逃生演練還不到位，學(xué)生防震、防火、防溺水、防雷和防交通事故等意識不強(qiáng)，不具備足夠的自我保護(hù)能力。二是學(xué)校的.校舍和基礎(chǔ)設(shè)施還存在隱患，隱患的排查和整改力度不夠。三是安全制度、應(yīng)急預(yù)案還不夠完善，好多安全措施只保存在紙張上，沒有把安全措施真正的落到實處。四是實驗室的儀器、藥品管理存在漏洞，尤其是對易燃、易爆、有毒、有腐蝕性的藥品的保管與使用，還不夠嚴(yán)格規(guī)范。五是食堂、小賣部的食品衛(wèi)生水平還需提高。六是學(xué)生交通安全事故不斷發(fā)生。

以上所列的六個方面的問題不一定十分全面，但這些問題在我市中小學(xué)中相當(dāng)普遍的存在，極易引發(fā)各種安全事故，影響我市教育事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，因此，我們必須正視自身存在的安全問題，深入排查，嚴(yán)格整改。

三、突出重點，狠抓管理，切實搞好學(xué)校安全工作。

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作，教育局決定，從現(xiàn)在開始到9月底在全市學(xué)校開展“學(xué)校安全百日綜合整治活動”。我們要突出重點，狠抓管理，有針對性地加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，切實增強(qiáng)師生的防范意識和能力，大力搞好學(xué)校的安全工作。

(一)加強(qiáng)安全教育，提高師生防護(hù)能力。

安全教育要分教師、學(xué)生、家長三個層面進(jìn)行：

一是加強(qiáng)對學(xué)校教師的安全教育。教師要加強(qiáng)安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)安全法制觀念;要遵守職業(yè)道德，為人師表，尊重學(xué)生，科學(xué)施教，重視學(xué)生心理健康教育，嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生;防止因管理失當(dāng)，造成學(xué)生逃學(xué)離家或自殺、誤傷及其他意外傷害。

二是加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育。認(rèn)真開展以提高中小學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的教育活動，使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防震、防交通事故、防食物中毒、防雷暴、防觸電、防火等安全知識和技能教育，增強(qiáng)學(xué)生的防范意識和能力，掌握基本的遇到危險時自護(hù)、自救、逃生和報警的方法。

三是加強(qiáng)針對學(xué)生家長的安全教育。要加強(qiáng)與家長的溝通與聯(lián)系，建立學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的安全管理機(jī)系;要向家長印發(fā)安全教育宣傳材料，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校還可以抓一兩點試點，和家長簽訂雙向管理協(xié)議，增強(qiáng)學(xué)生家長的安全意識，形成齊抓共管，并抓好、管好的局面。

(二)完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)逃生演練。

各學(xué)校要進(jìn)一步完善各項應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)全面，要有防震、防火、防洪、防雷、防疫情流行等方面的預(yù)案，應(yīng)急措施要全面、具體、詳細(xì)、實用。根據(jù)預(yù)案要進(jìn)行相應(yīng)的自救演練，切實提高學(xué)生應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保突發(fā)事件發(fā)生時將損失降到最小。對于演練，我希望大家要把演練提高到關(guān)系國家和民族未來前途的高度上去認(rèn)識，大家都知道，“5.12”四川汶川大地震時有一所非常特殊的學(xué)?！拇ò部h桑棗中學(xué)，它在大災(zāi)來臨之時，創(chuàng)造了全校2300余師生1分36秒得以疏散，無一人傷亡的奇跡。這種奇跡緣于學(xué)校自以來每學(xué)期都進(jìn)行的緊急疏散演練。

和大家一樣，一開始有的人都以為是娛樂活動，覺得除了好玩以外，多此一舉。后來全校師生都習(xí)慣了，每學(xué)期學(xué)校進(jìn)行的疏散演練都井然有序。正因為如此才有了學(xué)校盡管地處地震最為慘烈的北川地區(qū)，但學(xué)校卻能用“1分36秒”這個數(shù)字創(chuàng)造奇跡和神話。可以看到，逃生演練大大提高了師生的自救能力。暑假期間，各學(xué)校還要利用學(xué)生返校時間進(jìn)行緊急疏散演練，教育局將分派人員抽查和督導(dǎo)各學(xué)校的演練情況。有寄宿制的學(xué)校，演練要分為兩種形式：一是白天課堂逃生演練，二是晚上宿舍逃生演練。演練時，各學(xué)校要制定詳細(xì)、實用的演練預(yù)案，對每個班每個學(xué)生疏散時如何行進(jìn)、行進(jìn)時走哪一個樓梯、樓梯的拐彎處有教師組織管理等等細(xì)節(jié)，都要考慮到，嚴(yán)防發(fā)生踩踏，確保在演練時不發(fā)生任何安全事故。剛才，我們觀看了職教中心學(xué)生的逃生演練，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)職教中心的成功經(jīng)驗，對于演練中的不足，要多加反思，在自己學(xué)校演練時要加以克服。

(三)深入排查隱患，限時整改到位。

各學(xué)校要再進(jìn)行一次橫向到邊，豎向到底的全方位、拉網(wǎng)式的隱患排查工作，對排查出的隱患，要嚴(yán)格登記在冊，明確整改責(zé)任人，限期整改到位。其中，隱患排查有兩個重點：一是根據(jù)河北省辦公廳《關(guān)于全面開展中小學(xué)校舍質(zhì)量安全檢查，進(jìn)一步做好維修改造工作的緊急通知》，對教室、實驗室、禮堂、食堂、宿舍、廁所等建筑，進(jìn)行徹底排查，對排查出的問題，要分情況進(jìn)行處理，經(jīng)維修、加固后能使用的要立即進(jìn)行維修加固;對情況嚴(yán)重的要立即停止使用，并找相關(guān)部門進(jìn)行鑒定，經(jīng)鑒定為危房的要限期拆除，不留隱患。二是對消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行排查，對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要立即更換，基礎(chǔ)設(shè)施要定期檢查保養(yǎng)，對于檢查出的器材損壞的，要立即按要求進(jìn)行修復(fù)并保證其正常使用。同時要保證消防疏散通道的暢通，教學(xué)樓、宿舍樓處在使用狀態(tài)下，所有疏散和逃生通道做到全部能夠隨時打開。

旅游安全會議講話內(nèi)容篇十六

培訓(xùn)就是培養(yǎng)+訓(xùn)練，通過培養(yǎng)加訓(xùn)練使受訓(xùn)者掌握某種技能的方式。國內(nèi)培訓(xùn)主要以技能培訓(xùn)為主，側(cè)重于行為之前。為了達(dá)到統(tǒng)一的科學(xué)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，通過目標(biāo)規(guī)劃設(shè)定、知識和信息傳遞、技能熟練演練、作業(yè)達(dá)成評測、結(jié)果交流公告等現(xiàn)代信息化的流程，讓。下面是小編精心整理的在全市文化和旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)會議上的講話7篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

同志們：

根據(jù)市委、市政府全員培訓(xùn)的安排部署，今天把大家召集在一起開展這次安全培訓(xùn)，目的十分明確，就是向全市文旅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各企業(yè)負(fù)責(zé)人傳遞明確信號，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，進(jìn)一步強(qiáng)化大家的安全生產(chǎn)紅線意識、底線思維，動員大家再提站位、再強(qiáng)舉措、再抓落實，為全市文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為建黨100周年營造穩(wěn)定、有序的文旅經(jīng)營氛圍。下面我談五個方面意見。

一是政治站位務(wù)必再提高。今年既是“十四五”開局之年，又是中國共產(chǎn)黨成立100周年，鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，我省x市接連發(fā)生兩起x安全事故，損失慘重、教訓(xùn)深刻，為我們敲響了警鐘，“人命關(guān)天”四字雖短，但是道理卻揭示得淋漓盡致。2021年x月x日文旅部下發(fā)了通知，對于疫情低風(fēng)險地區(qū)，對劇院等演出場所、上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所接待消費者人數(shù)比例不再做統(tǒng)一限制，這對于文旅行業(yè)是絕大的利好，是一場及時雨，文旅行業(yè)需要發(fā)展，但是從安全生產(chǎn)上來講，給我們帶來了更大的挑戰(zhàn)，我們必須統(tǒng)籌好安全和發(fā)展的關(guān)系，不出事就是賺錢，不出事就是效益，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線，必須把安全發(fā)展理念貫穿高質(zhì)量發(fā)展的全過程。因此，全市文旅系統(tǒng)必須要形成思想共識，堅定不移的落實安全生產(chǎn)各項要求，要有“于無聲處聽驚雷”的警覺，始終如履薄冰、如臨深淵，始終警鐘長鳴、常抓不懈，以文旅安全維護(hù)全市安全穩(wěn)定大局。

二是隱患排查務(wù)必再細(xì)化。自全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動和全市文化和旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查、大整治活動開展以來，全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好，但肯定還存在不足之處，是不是能夠做到全覆蓋、無遺漏、零死角，相信大家都不能確定。有的問題查的不夠深不夠細(xì)，有的問題查出來沒有進(jìn)行督導(dǎo)整改，有的問題整改完了依舊復(fù)發(fā)，隱患勝于明火，隱患不除，事故不絕。為此必須以更嚴(yán)格的要求，更精細(xì)的舉措，對排查情況進(jìn)行再核實、再細(xì)化。在這里我給大家提三點建議：第一，要細(xì)之又細(xì)抓排查。堅持“四不兩直”，用挑刺的眼光去發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點部位的檢查。要盡快組織“回頭看”，主動加壓，開展“拉網(wǎng)式、地毯式”大排查，確保不漏一家企業(yè)、不留一處盲區(qū)、不放過一個死角。要強(qiáng)化企業(yè)排查的主體意識，既查表又查里，既查“管的到”的地方，又查“想不到”的地方。要堅持明查與暗訪相結(jié)合，日常檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，提升檢查排查效果?？傊褪且獙㈦[患當(dāng)成事故一樣來對待，采取“零容忍”的態(tài)度，不斷找問題、堵漏洞、補(bǔ)短板。第二，要嚴(yán)之又嚴(yán)抓整改。隱患排查的目的在于整改，在安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動和大排查、大整治行動中，對于發(fā)現(xiàn)的問題，一時不能完成整改的，一律跟蹤整改。隱患排查要嚴(yán)，整改要速度更要質(zhì)量，決不能為完成任務(wù)忽視整改質(zhì)量，對于發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬，對查出的問題立行立改。第三，要實之又實抓長效。這次集中行動雖然時間短，但絕不能搞一陣風(fēng)，要通過集中行動，查出全市文旅系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導(dǎo)向，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查長效機(jī)制，文旅部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦，讓安全生產(chǎn)成為一種社會習(xí)慣，即使行動結(jié)束后也要做到尺度不松，力度不減。下一步市文旅局要把執(zhí)法處罰貫徹始終，對所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲，對涉及違法違規(guī)企業(yè)的，該處罰的處罰，該降級的降級，該摘牌的摘牌。

三是責(zé)任擔(dān)當(dāng)務(wù)必再壓實。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，沒有責(zé)任就沒有安全。落實是安全生產(chǎn)的生命，沒有落實安全生產(chǎn)就是一句空話。市文旅部門要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊抓住安全責(zé)任、安全措施、安全監(jiān)管“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署、親自督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊深入一線檢查，按照“四不兩直”要求，層層傳導(dǎo)壓力、層層夯實責(zé)任，督促各企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，把責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員，切實形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞲窬帧?/p>

四是安全培訓(xùn)務(wù)必再夯實。生產(chǎn)事故大多是人為事故，都與人的思想行為習(xí)慣、職業(yè)技能素養(yǎng)相關(guān)，要做到人的安全，就要提高人的安全意識和安全技能，最重要和最有效的途徑就是安全教育培訓(xùn)。但是現(xiàn)在一些企業(yè)培訓(xùn)還存在在一定問題：一是覆蓋面不廣，不能做到全員培訓(xùn)；二是針對性不強(qiáng)，引導(dǎo)性多，技能型培訓(xùn)少；三是效果不實，培訓(xùn)完了，回到工作崗位依舊老樣子。今天的培訓(xùn)對象主要是全市各文旅企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員，對于下一步如何落實好全員培訓(xùn)，我講三點：第一，要營造一種氛圍。企業(yè)要堅持“生命至上、安全第一”的理念，這次市級培訓(xùn)結(jié)束后，各企業(yè)單位回去后都要盡快組織開展全員培訓(xùn)，每位員工要把安全培訓(xùn)當(dāng)做保護(hù)自己生命的一種措施、當(dāng)做自己幸福和未來的保障。讓員工懂得培訓(xùn)就是“保命”。第二，要建立兩套機(jī)制。一是管理機(jī)制，企業(yè)要把安全教育培訓(xùn)當(dāng)做企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，當(dāng)成一種企業(yè)文化，制定教學(xué)課程，真正把教育培訓(xùn)落實到位。二是考核機(jī)制，要把員工會不會、懂不懂、能不能按標(biāo)準(zhǔn)操作，能不能遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度作為員工考核的內(nèi)容，通過考核形成約束。第三要實現(xiàn)三個目標(biāo)：一是安全意識顯著增強(qiáng)；二是安全技能完全達(dá)標(biāo)；三是安全習(xí)慣逐漸養(yǎng)成。

五是嚴(yán)格規(guī)范研學(xué)旅行市場，確保研學(xué)旅行活動安全。近幾年，我市研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)遍地開花，研學(xué)旅行活動如火如荼，有效帶動、繁榮了旅游市場發(fā)展。研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)行業(yè)自律管理，制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布行業(yè)自律倡議，共同抵制違法違規(guī)失信行為、惡性競爭。要不斷加強(qiáng)研學(xué)旅行基地自身建設(shè)，不斷完善設(shè)施設(shè)備、提升師資力量、優(yōu)化課程設(shè)置。弘揚社會正氣，傳播社會正能量，堅決抵制低俗、惡意炒作等行為。要嚴(yán)格落實研學(xué)旅行報備制度，研學(xué)基地的設(shè)立和課程、產(chǎn)品、師資等都要向市文旅局提前報備，嚴(yán)禁研學(xué)基地私自承接不經(jīng)報備的市外機(jī)構(gòu)或個人組織的研學(xué)旅行業(yè)務(wù)。要嚴(yán)格審查合作對象的資質(zhì)，提前了解合作單位的企業(yè)形象、聲譽，堅決杜絕與名聲差、信譽低的企業(yè)和單位開展研學(xué)旅行業(yè)務(wù)往來。要建立研學(xué)旅行安全全過程控制保障制度，做到“活動有方案，行前有備案，應(yīng)急有預(yù)案”。要增強(qiáng)維護(hù)意識形態(tài)和文化安全的意識和敏感性，時刻緊繃意識形態(tài)和文化安全這根弦，為我市研學(xué)旅行的發(fā)展添磚加瓦，多貢獻(xiàn)一份力量。

磨刀不誤砍柴工。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是為了更好地推動發(fā)展，大家一定要珍惜這次培訓(xùn)的機(jī)會，學(xué)習(xí)課程結(jié)束后將對大家進(jìn)行一次考試，考試不合格的，需要再次培訓(xùn)合格后才能上崗，希望大家集中精力學(xué)、結(jié)合實際學(xué)、嚴(yán)守紀(jì)律學(xué)，確保學(xué)有所思，學(xué)有所得，順利通過測試。

同志們，安全生產(chǎn)大于天，須臾不可松懈；安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須嚴(yán)抓實管。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)工作，守牢安全生產(chǎn)底線，確保全市文化旅游工作在2021年開好局、起好步、走在前，謝謝大家！

同志們：

今天我們召開全市消防安全工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實嘉興市消防安全工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署20__年消防工作。剛才，市消防大隊朱利明大隊長通報了20__年全市火災(zāi)形勢情況;市公安局朱利江副局長通報了20__年消防目標(biāo)責(zé)任制考核情況，部署了20__年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了工作總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點內(nèi)容;希望大家一定嚴(yán)格按照本次會議精神和責(zé)任狀的要求，結(jié)合工作實際認(rèn)真抓好落實。下面，我就做好今年的消防安全工作再講幾點意見：

過去的一年，在全市上下的共同努力下，我市消防工作取得了長足進(jìn)步，成績有目共睹，先后圓滿完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動、全國兩會、中國國際錢江(海寧)觀潮節(jié)、中國海寧潮國際博覽會等重大活動、重要時期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機(jī)更新、三改一拆、五水共治等一系列工作;突出人員密集場所、三合一場所、居住出租房、三老場所等重點對象，并部署開展了聲勢浩大的三整治兩增加、夏季消防檢查、勞動密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊一體化模式的基層消防組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，20__年，全市共接警出動1912起，出動消防車2352輛次，出動消防人員13906人次，搶救被困人員217人，疏散人員285人，搶救財產(chǎn)價值1。13億元，全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)，消防安全環(huán)境明顯改善。借此機(jī)會，我代表市政府，向全市消防戰(zhàn)線上的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

過去的一年，我市消防安全工作取得了一定的成績，但我們必須清醒地認(rèn)識到，對照上級的要求，我們的工作還存在一定的差距，當(dāng)前我市消防安全形勢依然嚴(yán)峻，消防安全基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、工作進(jìn)展仍有阻礙、火災(zāi)隱患在一定程度上依然大量存在，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是火災(zāi)事故總量仍然很大。從全市來看，火災(zāi)形勢雖然總體平穩(wěn)，但火災(zāi)事故仍長期居高不下。截至3月19日全市共發(fā)生火災(zāi)87起，死亡1人、受傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失50。7萬元，與去年同期相比，火災(zāi)起數(shù)下降8。42%，亡人數(shù)上升1人，受傷數(shù)上升2人，直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)上升166。46%。特別是1。21許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災(zāi)造成1人死亡、2人受傷，社會影響較大，給做好g20峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作敲響了警鐘。

二是責(zé)任落實存在盲點。通過目標(biāo)責(zé)任制的考核驗收，一些地方在消防安全責(zé)任制落實上上熱下冷、層層減弱，尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位，消防規(guī)劃得不到有效落實，管理流于形式，網(wǎng)格化工作失控漏管嚴(yán)重。部分社會單位消防責(zé)任主體意識不強(qiáng)，自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制不落實，甚至冒險作業(yè)、違章操作，以犧牲安全為代價一味追求經(jīng)濟(jì)效益。

三是消防基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。根據(jù)十二五消防規(guī)劃總體要求，我們在消防站、消防供水等方面建設(shè)仍存在投入不足，欠賬較多等現(xiàn)象?；鶎酉澜M織建設(shè)力量發(fā)展滯后，還存在站隊一體化建設(shè)質(zhì)量不高，履行職能不夠到位，微型消防站建設(shè)推進(jìn)速度緩慢等問題，消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。

四是公眾消防意識亟待提升。從全市公民消防素質(zhì)調(diào)查情況來看，仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識和自救逃生知識，自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看，還是有相當(dāng)一部分群眾在發(fā)生火災(zāi)時不知道如何自救逃生，有的錯誤采取逃生措施，延誤了自救的時機(jī)。前面也通報了，近幾年火災(zāi)多發(fā)于居住出租房，集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，這也反映出群眾消防安全意識較為淡薄。

我們今天在這里總結(jié)過去一年的成績，并不是說我們在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起點，沒有終點，任何時候都不存在刀槍入庫、馬放南山的時候，必須保持時刻的警惕。

今年是十三五規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求，本著要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在維護(hù)安全穩(wěn)定大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度，堅持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進(jìn)落實，高質(zhì)量完成消防工作既定目標(biāo)任務(wù)。

一是抓好g20峰會和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作。今年面臨兩大會議的安保重任，如何保持社會面的火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，是對全年消防工作的考驗。各地各部門要圍繞安保中心任務(wù)，緊盯消防安全突出問題，全面落實社會面消防安全嚴(yán)管措施，做到什么問題突出就整治什么問題，動真格、出硬招，限度消除火災(zāi)隱患。要部署開展火災(zāi)隱患基礎(chǔ)排查和消防安全評估，全面掌握社會面風(fēng)險點，摸清消防安全狀況和突出問題;要開展g20國際峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安全專項整治系列行動，有針對性地整治社會面火災(zāi)隱患，去除存量，控制增量，全面化解社會面消防安全頑疾;要落實社會面各項消防安全嚴(yán)管措施，把火災(zāi)防控風(fēng)險降到zui低，確保兩項會議期間不發(fā)生亡人以上事故，切實把工作做在前，把責(zé)任扛在肩。

二是抓好十三五消防規(guī)劃編制工作。認(rèn)真總結(jié)十二五期間全市消防工作的成效，謀劃制定好十三五消防規(guī)劃。各地各部門一定要充分認(rèn)識制定十三五消防規(guī)劃的重要性，以全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立法制消防、全民消防理念，堅持問題導(dǎo)向，緊密結(jié)合我市實際，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析消防工作面臨的形勢，準(zhǔn)確把握全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對消防安全的客觀要求，著眼當(dāng)前，考慮長遠(yuǎn)，創(chuàng)新發(fā)展理念，開拓工作思路，認(rèn)真謀劃好我市十三五期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中，不斷健全消防法制和責(zé)任體系，全面夯實城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，逐步提升_伍滅火救援能力，切實增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì)，促進(jìn)全市消防工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，保障全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

三是抓好火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治。去年，我市以火災(zāi)防控體系建設(shè)為抓手，完成了3處域性火災(zāi)隱患治理工作。今年，我們要在鞏固這3處整治成果的基礎(chǔ)上，以點帶面形成輻射，各地要充分借鑒整治成果，全力整治一批嚴(yán)重影響本地區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定的區(qū)域性火災(zāi)隱患，全面完成火災(zāi)防控體系建設(shè)的各項工作任務(wù)。整治過程中，各地要結(jié)合本地相關(guān)行業(yè)實際，發(fā)布切實管用的短、平、快管理規(guī)定，拿出解決影響火災(zāi)隱患的可行性措施，大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災(zāi)事故發(fā)生率。同時，針對居住出租房、多合一場所、民政福利機(jī)構(gòu)、民宿等，要加強(qiáng)消防科技手段應(yīng)用，推廣秀洲洪合等地試點經(jīng)驗，安裝獨立式感煙火災(zāi)探測器、簡易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施。

四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設(shè)置方面，要堅持全覆蓋、無盲區(qū)的要求，全面深化消防工作站和專職_一體化建設(shè)，強(qiáng)化工作職能，配備專(兼)職人員，落實消防工作任務(wù)，著力提升管理水平，健全工作組織和運行機(jī)制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合職能，著力確?；鶎酉拦ぷ髡竞蛯Ｂ歘隊伍的穩(wěn)定，各地要加大經(jīng)費投入，提高隊員的福利待遇，要敢于創(chuàng)新隊伍管理模式，尤其對于專職隊隊長選拔任用上要大膽嘗試，對于長期處于隊長空缺的專職_，相關(guān)鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強(qiáng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的副隊長擔(dān)任隊長，確保隊伍能夠拉得出、打得響。在此基礎(chǔ)上，將消防安格化管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺，年內(nèi)確保100%的網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。

五是抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要將消防專項規(guī)劃作為十三五規(guī)劃中重要內(nèi)容進(jìn)行謀劃。著力強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實解決公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)，消防水源等公共消防設(shè)施欠賬問題，建立與城市發(fā)展水平相對應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。要重點解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式_伍建設(shè)參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和行業(yè)區(qū)域火災(zāi)隱患突出等瓶頸性問題，建立公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)和經(jīng)費保障長效機(jī)制。要依托社區(qū)和消防安全重點單位，加快推進(jìn)微型消防站建設(shè)，與各類基層網(wǎng)格組織建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早處置能力，確保救早救小。

六是抓好滅火應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地要強(qiáng)化對應(yīng)急聯(lián)動工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全快速響應(yīng)、協(xié)同高效的社會應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制，定期召開聯(lián)席會議，實行應(yīng)急救援資源信息互聯(lián)互通、實時共享，每半年召開一次聯(lián)席會議。制定完善各類重大滅火與應(yīng)急救援預(yù)案，每半年開展不少于1次區(qū)域性、大聯(lián)動的滅火與應(yīng)急救援綜合演練，提高快速響應(yīng)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設(shè)管理辦法。各地要重點加強(qiáng)建成區(qū)新建道路的消火栓建設(shè)，建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95%，完好率不低于建成數(shù)的97%，利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設(shè)消防專用取水口或引水設(shè)施，深入推進(jìn)公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。

七是抓好消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責(zé)的同時，做好本條線上的消防宣傳工作，有效整合資源力量，將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中，形成消防宣傳合力。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓(xùn)基地建設(shè)，倡導(dǎo)社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室，規(guī)范工作流程和管理制度，有針對性地開展消防宣傳培訓(xùn)，提升群眾的消防安全意識和火災(zāi)自防自救能力，并嚴(yán)格落實消防安全培訓(xùn)合格上崗制度，督促社會單位配備消防安全管理員，著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災(zāi)防控能力。

發(fā)展是第一要義，安全是第一責(zé)任。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化督導(dǎo)，確保各項措施落到實處。

一要牢牢把握政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任這個核心。各地要深入推進(jìn)火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè)，建立健全消防工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，認(rèn)真落實消防安全屬地管理責(zé)任，切實將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，加大投入、完善設(shè)施、建立制度、加強(qiáng)宣傳，落實網(wǎng)格化管理機(jī)制，把消防安全職責(zé)盡到位。政府主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，每月要聽取一次本地區(qū)消防安全工作情況，分析特點、找準(zhǔn)重點、攻克難點、消除盲點。分管負(fù)責(zé)同志作為主要負(fù)責(zé)人，要靠前指揮，切實加強(qiáng)對消防安全工作的檢查指導(dǎo)，對轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù)，對重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決，確保不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。

二要始終突出部門監(jiān)管責(zé)任這個重點。消防安全委員會要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)、調(diào)度等綜合管理職能，定期研究政策措施、發(fā)展規(guī)劃、專項整治、裝備投入等重大問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與搶險救援。

三要緊緊抓住單位主體責(zé)任這個關(guān)鍵。單位是消防安全的主體，要督促社會單位健全消防組織機(jī)構(gòu)，明確消防安全責(zé)任人、管理人，把責(zé)任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個工作崗位。要強(qiáng)化企業(yè)法人代表、安全責(zé)任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓(xùn)工作，切實提高消防安全四個能力，做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。社會單位負(fù)責(zé)人要對本單位消防安全工作負(fù)總責(zé)，要加強(qiáng)企業(yè)自身規(guī)范化建設(shè)的，在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實履行消防安全的第一責(zé)任，確保各項消防安全措施落實到位。

四要嚴(yán)格用好責(zé)任追究這柄利劍。此次會上，市政府與各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))政府、相關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀，各地各部門要對照責(zé)任狀要求，倒排時間、掛圖作戰(zhàn)，全力以赴往前推。市消防安全委員會要圍繞責(zé)任狀落實情況、火災(zāi)責(zé)任事故等，進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，完善績效考核，落實責(zé)任追究制度，重點解決各類不重視、不依法、不負(fù)責(zé)等問題，年底完不成責(zé)任狀任務(wù)的，市政府將對主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，對不履行消防安全工作職責(zé)，導(dǎo)致消防安全責(zé)任不落實，發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，除依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要嚴(yán)格實行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別在g20峰會和第三屆世互會期這兩個敏感時間點出現(xiàn)消防安全問題，將從嚴(yán)處置。

同志們：

今天，我們專門召開這次會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實省、市安全生產(chǎn)、疫情防控、市場監(jiān)管等系列會議精神，動員大家再提站位、再強(qiáng)舉措、再抓落實，為全市文旅高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。下面，我談三點意見，與大家共勉。

今年既是“十四五”開局之年，又是中國共產(chǎn)黨成立100周年，而且全國“兩會”召開在即，鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，我省xx市接連發(fā)生兩起金礦安全事故，損失慘重、教訓(xùn)深刻，為我們敲響了警鐘。從文化旅游行業(yè)看，省內(nèi)外一些旅游景區(qū)、文物保護(hù)單位等也發(fā)生了不少安全事故。加上文旅市場監(jiān)管量大面廣，包括文化、旅游、文物、新聞出版、廣播影視多個領(lǐng)域，無論是安全生產(chǎn)，還是疫情防控、市場秩序整治，任務(wù)十分艱巨、工作十分繁重，雖然我市文旅行業(yè)整體平穩(wěn)，但并不代表不存在安全風(fēng)險、安全隱患，我們決不能放松警惕、麻痹大意。在這里，我就再給大家算算“五筆賬”：

一是政治賬。當(dāng)前，安全生產(chǎn)實行的是“一票否決”。從無數(shù)安全生產(chǎn)事故懲處結(jié)果看，無論你過去級別多高、官位多重，也不論你曾經(jīng)作出過多大的貢獻(xiàn)，一旦我們的安全生產(chǎn)出了事故，輕者受處分、被追責(zé)，重者被送進(jìn)監(jiān)獄。

二是生命賬。一旦發(fā)生安全事故，不是傷就是亡，輕則缺胳膊少腿，重則失去生命，給其家庭帶來難以估量的傷害、難以想象的打擊、難以挽回的損失。

五是家庭賬。對于受害家庭來講，一個人傷亡，一個家庭就像天塌了一樣。對于我們文旅部門、文旅企業(yè)也一樣，一旦發(fā)生安全事故，處罰、問責(zé)都是必然的，不僅個人發(fā)展受限，整個家庭成員都受連累。可以說，對自己造成的悔恨、對家人造成的痛苦都是伴隨終生的。

因此，對安全生產(chǎn)工作，怎么重視都不為過、怎么嚴(yán)格都不為過、怎么較真都不為過。所以，我認(rèn)為，嚴(yán)管才是對大家最大的保護(hù)，嚴(yán)查才是對大家最大的關(guān)心。希望大家要深刻汲取事故教訓(xùn)，堅決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任，確保安全生產(chǎn)防線筑得牢、責(zé)任落得細(xì)、工作干得實。

（一）要守住安全生產(chǎn)這條“底線”。一方面，要聚焦五大重點，扎實開展“百日攻堅”行動。一是聚焦消防安全。要聯(lián)合消防部門，對各類文化場館、旅游景區(qū)、星級飯店、娛樂場所、文保單位等重點文旅接待場所的消防硬件設(shè)施、疏散通道、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，建立問題臺賬，對查出的問題立行立改；一時不具備條件解決的，要建立預(yù)案，嚴(yán)防死守，確保不出問題。二是聚集旅游交通安全。要積極配合交通、公安等部門，強(qiáng)化車輛人員管理，抓好旅游交通安全，特別是要對旅行社用車加強(qiáng)管理規(guī)范，對旅游景區(qū)內(nèi)游覽觀光車定期檢查，杜絕帶病上路。三是聚焦危險性旅游項目安全。督促旅游景區(qū)做好帶有危險性旅游項目的安全管理工作，對兒童游樂設(shè)施、高空運動項目等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次安全大檢查，對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的，堅決停止運營。要聯(lián)合市場監(jiān)管部門，從專業(yè)技術(shù)層面給予檢查指導(dǎo)，必要時可請相關(guān)廠家技術(shù)部門對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和保養(yǎng)。四是聚焦文旅節(jié)慶活動安全。要按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則，積極與公安等部門協(xié)調(diào)配合，加大對人員聚集場所、臨時搭建設(shè)施、消防設(shè)施、安全出入口等的安全檢查和動態(tài)監(jiān)控，在人流、車流高峰地段和時段，采取有效手段疏導(dǎo)和控制，嚴(yán)防擁擠踩踏事件發(fā)生。五是聚焦危險行為。嚴(yán)厲查處娛樂場所內(nèi)的冷光煙花等易燃品燃放等危及安全的行為，確保群眾生命財產(chǎn)絕對安全。另一方面，要突出三個環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大排查大整治。一是排查環(huán)節(jié)，要深入細(xì)致排查風(fēng)險隱患，建立工作臺賬。二是整治環(huán)節(jié)，從快從嚴(yán)整改到位，整改不徹底堅決叫停。三是問責(zé)環(huán)節(jié)。要樹牢“隱患就是事故”的理念，將這三個環(huán)節(jié)形成閉環(huán)，預(yù)防小隱患積攢成大事故。

（二）要守住疫情阻擊這條“防線”。目前，疫情防控與安全生產(chǎn)壓力交織疊加，雖然國內(nèi)防控形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，但國外疫情仍在蔓延，“外防輸入、內(nèi)防反彈”的風(fēng)險仍然存在。當(dāng)前，各企業(yè)單位正加緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各類文化活動逐步增多，國內(nèi)旅游市場也將穩(wěn)步恢復(fù)，要繼續(xù)堅持預(yù)防管控?fù)屧谇啊⒎揽卮胧└邩?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行不走樣，抓緊抓實春季疫情防控。

（三）要守住市場管理這條“高線”。一是狠抓服務(wù)質(zhì)量持續(xù)化提升。大力開展文旅服務(wù)質(zhì)量提升行動，堅持示范帶動提質(zhì)量，開展文旅服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位和標(biāo)桿培育單位創(chuàng)建。堅持動態(tài)管理提質(zhì)量，在星級飯店、旅行社等評定和復(fù)核中，實行退出機(jī)制，對不達(dá)標(biāo)的堅決降低、取消星級、a級。堅持長效監(jiān)督提質(zhì)量，建立服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員隊伍，創(chuàng)建督導(dǎo)檢查長效機(jī)制，開展交叉檢查、暗訪檢查。二是狠抓監(jiān)管制度長效化運行。實施行業(yè)誠信建設(shè)“紅黑榜”制度。充分依托文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)等平臺，推進(jìn)市場主體信用分級分類監(jiān)管，建立失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制，使失信行為人付出巨大代價。三是狠抓市場主體規(guī)范化管理。加強(qiáng)新興市場管理，重點監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)文化市場、藝術(shù)品市場等內(nèi)容，重點整治傳播含有淫穢色情、危害社會公德等行為。市場管理科要主動對接市長熱線，認(rèn)真做好市長熱線反饋問題的處理。對群眾反映集中、社會高度關(guān)注的問題，要第一時間處理解決。

（四）要守住執(zhí)法督察這條“紅線”。一是排查整治要再深入。要加大綜合執(zhí)法的力度，深入開展市場秩序綜合整治行動，重拳打擊文化旅游市場經(jīng)營不規(guī)范的問題，堅決打擊虛假廣告、零負(fù)團(tuán)費、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違規(guī)違法行為，對擾亂市場秩序行為及時曝光。要強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)控的深度，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人行為，加強(qiáng)安裝游戲和曲庫內(nèi)容的審查，尤其是意識形態(tài)方面的審查，防止腐蝕年輕人的思想。要提升暗訪檢查的密度，積極聘請第三方機(jī)構(gòu)，以旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場所等為重點，開展常態(tài)化“體檢式”暗訪檢查，并將結(jié)果向社會公布。要提高輿情應(yīng)對的速度，加強(qiáng)文旅市場秩序輿情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題、妥善處置，防止小問題演變成大事件。二是辦案能力要再提升。對社會關(guān)注度高的熱點問題等，比如，未成年人上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場、娛樂場所執(zhí)法、文物違法行為、不合理低價游、景區(qū)周邊環(huán)境整治等問題，要不推脫、不回避，發(fā)揮“啃硬骨頭”精神，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化輿論宣傳，加大處罰力度，把難點問題打造成亮點工作。對于上級文物部門、上級“掃黃打非”辦公室等交辦的案件，要集中精力協(xié)調(diào)有關(guān)部門，跟進(jìn)督辦，加壓驅(qū)動，嚴(yán)查快辦。要拓寬案件辦理的領(lǐng)域和范圍，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化、互聯(lián)網(wǎng)視聽、信息網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)游戲案件零突破。對違法違規(guī)行為，堅持抓住不放、盯住不讓，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，毫不手軟。要主動與公安、市場監(jiān)管等部門開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化信息共享，形成執(zhí)法合力。要聯(lián)合相關(guān)部門采取成立專案組、聯(lián)合辦案等形式，重點查處一批重大案件。三是部門權(quán)責(zé)要再明晰。按照“三定”規(guī)定，局機(jī)關(guān)執(zhí)法督查科主負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的指導(dǎo)監(jiān)督，負(fù)責(zé)對上的溝通匯報，對市直部門的協(xié)調(diào)，支隊負(fù)責(zé)具體查處文化市場違法違規(guī)行為，負(fù)責(zé)文物、旅游行政執(zhí)法，雙方要理順關(guān)系、相互補(bǔ)臺，成為工作上的“親密戰(zhàn)友”。同時，支隊還負(fù)責(zé)三個功能區(qū)文化旅游執(zhí)法工作，并不是說只管三個功能區(qū)，“三定”規(guī)定上還明確了支隊“負(fù)責(zé)對縣（市、區(qū)）文化旅游行政執(zhí)法工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)”職責(zé)?？h市區(qū)都有自己的文化執(zhí)法隊伍，支隊在做好三個功能區(qū)執(zhí)法工作的同時，要加強(qiáng)對縣市區(qū)執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

一要切實打通責(zé)任劃分“最先一公里”。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)科室要扛牢部門監(jiān)管責(zé)任，堅持“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，真正把安全生產(chǎn)、疫情防控等工作放在心上、抓在手上、落在實處。各縣市區(qū)要扛實屬地管理責(zé)任，勤提醒、勤檢查，嚴(yán)督導(dǎo)、嚴(yán)整改，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。要督促經(jīng)營單位扛起主體責(zé)任，既抓硬件、又抓軟件，把設(shè)施配齊、把人員配強(qiáng)、把預(yù)案配全，確保管好自己的人、關(guān)好自己的門、守好自己的攤。

二要切實打通責(zé)任落實“最難一公里”。要在全員教育上抓落實。認(rèn)真貫徹落實市委、市政府統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，立即對全市所有文旅行業(yè)從業(yè)人員開展一次全員安全教育，確保不漏掉一人。要在全面檢查上抓落實。根據(jù)今天會上印發(fā)的文件要求，落實好市局領(lǐng)導(dǎo)及科室常態(tài)化包保聯(lián)系縣市區(qū)責(zé)任制度，采取四不兩直、暗訪暗查等方式，迅速開展全市文旅行業(yè)疫情防控、安全生產(chǎn)和市場秩序督導(dǎo)檢查，確保不漏掉一處。要在全程安全上抓落實。要把安全生產(chǎn)意識貫穿到業(yè)務(wù)全過程，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、科室人員具體抓、縣區(qū)人員主動抓、經(jīng)營人員一線抓，確保不漏掉一環(huán)。

三要切實打通督查問責(zé)“最后一公里”。要強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦，對排查出的隱患、發(fā)現(xiàn)的問題，實行臺賬式管理，做到發(fā)現(xiàn)一件、整改一件、銷號一件，確保隱患無一放過、問題無一漏網(wǎng)、頑疾無一留存。市局將把處罰問責(zé)貫徹始終，對所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲，對涉及企業(yè)的，該處罰的處罰，該降級的降級，該摘牌的摘牌；對涉及單位及個人的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)。各縣市區(qū)局也要及時“亮劍”，真正做到“問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底”。

同志們，事故出于麻痹，安全來自警惕。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)、疫情防控、市場秩序整治各項工作，確保中國共產(chǎn)黨成立100周年慶典持續(xù)穩(wěn)定和諧，確保全市文化旅游工作開好局、起好步、走在前。

會議由市文化和旅游局二級調(diào)研員張戈主持，局黨組書記、局長周江濤出席會議并講話。局領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)成員、各科室、局屬單位、各縣（市、區(qū)）文化和旅游局主要負(fù)責(zé)人參加會議。會議總結(jié)了近期文化和旅游安全生產(chǎn)工作和安全隱患大排查大整治集中行動開展情況，分析了當(dāng)前文化和旅游安全生產(chǎn)形勢，并對下一步工作進(jìn)行安排部署，臨清市和茌平區(qū)文化和旅游局負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。

局黨組書記、局長周江濤深入分析了當(dāng)前聊城市安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢，和存在的安全隱患,并結(jié)合聊城文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)實際，對下一步工作開展提出提出了三點要求。

（一）。

進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。

要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識，緊守安全底線。嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，按照市委、市政府部署，在抓好疫情防控的同時，緊盯文化和旅游行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，將當(dāng)前安全生產(chǎn)各項措施落實落細(xì)落地，深入推動大排查大整治專項行動順利開展，堅決防范各類事故發(fā)生。

（二）。

細(xì)化工作措施，扎實做好安全監(jiān)管工作。

一是要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。堅持常態(tài)防控、科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控，有效防止疫情通過文化和旅游活動傳播和擴(kuò)散。二是要持續(xù)做好安全隱患大排查大整治工作。要突出重點，創(chuàng)新方式，切實圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任落實、火災(zāi)防控、突發(fā)事件疏散、安全生產(chǎn)教育宣傳、疫情防控、值班值守等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取督導(dǎo)檢查、分片包干、專人盯防等方式，真正做到拉網(wǎng)式、全覆蓋、無死角。對全市文化和旅游領(lǐng)域安全隱患進(jìn)行“大起底”，確保事故隱患動態(tài)“清零”。三是要加強(qiáng)對重點部位和關(guān)鍵節(jié)點的安全監(jiān)管工作。要持續(xù)推進(jìn)文物安全工作、加大對出版物市場安全監(jiān)管力度、強(qiáng)化旅游交通安全、緊盯高風(fēng)險旅游項目安全、切實做好旅游節(jié)點、節(jié)假日期間的安全管理工作。四是要抓好應(yīng)急管理和安全培訓(xùn)。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合企業(yè)實際，定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，通過加大安全生產(chǎn)教育和宣傳力度，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

（三）。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格責(zé)任追究。

一是要強(qiáng)化源頭管控和風(fēng)險控制，切實增強(qiáng)“四個意識”，堅決做到“兩個維護(hù)”，將市委市政府各項決策部署，不折不扣地貫徹落實到文化和旅游安全各項具體工作中。二是要狠抓工作落實。把落實企業(yè)主體責(zé)任放在首位，嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，同時提升監(jiān)管能級，加大執(zhí)法的力度和精準(zhǔn)度，通過考核、督查、約談、聯(lián)合執(zhí)法等多種機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作、齊抓共管、形成合力，真正提升安全監(jiān)管效能，實現(xiàn)長治久安。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究。對隱患排查治理不落實、監(jiān)督管理不到位，尤其因失職瀆職造成事故發(fā)生的相關(guān)單位和責(zé)任人，必須強(qiáng)化責(zé)任追究，通過嚴(yán)厲問責(zé)，促進(jìn)各項工作落實，筑牢安全防線。

同志們：

市政府召開這次全市消防工作會議，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)過去兩年的全市消防工作，安排部署今明兩年的消防工作任務(wù)。剛才，市公安局春富副局長通報了全市20__-20__年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書落實情況，通報表彰了全市消防工作先進(jìn)縣區(qū)、部門和單位;市政府與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門簽訂了20__-20__年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書。下面，我就如何做好新時期消防工作講三點意見，供同志們參考。

近年來，各級各有關(guān)部門緊緊圍繞全市工作大局，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國消防法》，始終堅持安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展理念，以全力遏制重特大火災(zāi)及群死群傷火災(zāi)事故為重點，全面落實各級政府消防安全責(zé)任制，不斷加大宣傳教育力度，集中開展消防安全專項整治行動，狠抓農(nóng)村防火工作，全市公民消防安全意識進(jìn)一步提高，消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。止20__年末，全市火災(zāi)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均較20__年大幅度下降，未發(fā)生重特大火災(zāi)事故。全市消防官兵按照上級的安排部署，積極參與了5。12四川汶川特大地震搶險救援，圓滿完成了20__北京奧運、國慶60周年、5。28西康高速公路通車典禮系列大型活動安全保衛(wèi)任務(wù)，受到了社會各界的廣泛好評，市委、市政府對全市消防工作是充分肯定的。這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視、各職能部門密切配合的結(jié)果，也是社會各界積極參與、共同努力的結(jié)果，更是全市消防官兵忠于職守、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表市政府向長期戰(zhàn)斗在消防戰(zhàn)線的全市廣大消防官兵表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

(一)要認(rèn)真開展消防安全檢查，狠抓火災(zāi)隱患整治。要突出圍繞學(xué)校、醫(yī)院、車站、大型商場、建筑工地、易燃易爆危險化學(xué)物品生產(chǎn)經(jīng)營場所以及關(guān)系國計民生的要害部位、單位等重點領(lǐng)域，開展經(jīng)常性的消防安全大檢查，全面檢查企業(yè)和單位消防制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、事故隱患整改情況，通過經(jīng)常性的檢查督促，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，消除隱患。要繼續(xù)全力做好龍舟節(jié)等大型慶典活動安保工作，針對活動特點，制定周密的消防安保方案，嚴(yán)密排查活動場所的火災(zāi)隱患，確保各類大型活動平安穩(wěn)定，不發(fā)生群死群傷、影響惡劣的重特大火災(zāi)事故。

(二)要切實加強(qiáng)消防部隊基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是要進(jìn)一步加快現(xiàn)役消防部隊建設(shè)。全省現(xiàn)在尚有41個縣區(qū)無專職_伍，我市占6個。在今年的全省消防工作會議上，趙正永常務(wù)副省長已明確要求今年要對全省41個縣區(qū)_建設(shè)給予近億元的補(bǔ)助支持，確保年底前全省107個縣區(qū)都有專職_伍。去年10月，市上就縣區(qū)_建設(shè)工作召開專題會議進(jìn)行了安排部署，各有關(guān)縣區(qū)要按照會議要求，嚴(yán)格遵照專職_站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，盡快制定規(guī)劃，落實建設(shè)資金，加快建設(shè)進(jìn)度，爭取早日建成投勤。二是切實加快市特勤_建設(shè)。我市是全省少數(shù)幾個沒有特勤_的地市之一，市政府20__年常務(wù)會議專題研究了我市特勤_建設(shè)有關(guān)問題，提出了工作推進(jìn)要求，給予了一定的資金支持，但進(jìn)展不夠理想。公安消防部門要積極向上匯報，繼續(xù)爭取資金、設(shè)備和兵員支持，切實加快特勤_建設(shè)進(jìn)度;各相關(guān)部門要積極配合公安消防部門，在規(guī)劃審批、用地建設(shè)、經(jīng)費保障等方面給予必要的支持，共同抓緊建設(shè)，以適應(yīng)處置急難險重任務(wù)之需要。

(三)要突出抓好農(nóng)村防火工作。近年來，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村面貌煥然一新，廣大農(nóng)民的生活水平得到了大幅提高，用油、用電、用火、用氣量也隨之增加，但由于農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，加之農(nóng)村交通、通信較為不便，造成農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生率居高不下，且不易撲救。各級政府要高度重視農(nóng)村防火工作，完善農(nóng)村消防規(guī)劃，配好農(nóng)村消防設(shè)施，把農(nóng)村消防工作貫穿于社會主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，做到同步實施，協(xié)調(diào)發(fā)展。要建立健全農(nóng)村消防工作責(zé)任制，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組都要確定消防工作的直接責(zé)任人;要大力開展農(nóng)村消防宣傳教育，加強(qiáng)農(nóng)村消防安全檢查，防止小場所發(fā)生大火災(zāi)，堅決遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。

(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳教育。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真制定并組織實施消防宣傳教育計劃，充分利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體切實加強(qiáng)社會消防安全宣傳教育，推動消防宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，逐步形成政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與的社會化消防宣傳工作格局，不斷提升社會單位及各界群眾的消防安全意識和自防自救能力。各行業(yè)主管部門要大力推行持證上崗制度，對高危崗位從業(yè)人員要堅持進(jìn)行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可持證上崗;要經(jīng)常對從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育，對新從業(yè)員工必須進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)，切實提高全體員工的安全防火意識。

消防工作核心在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實，關(guān)鍵在配合。各級各部門要切實加強(qiáng)對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，密切配合，逐步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的良好局面。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各縣區(qū)政府要把消防工作擺在更加突出的位置，將其作為履行政府社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局予以高度重視，切實研究解決消防工作中遇到的具體問題，確保消防工作順利開展。要進(jìn)一步夯實消防安全責(zé)任，把消防工作各項目標(biāo)任務(wù)層層分解落實到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和單位;要嚴(yán)格責(zé)任追究，加大對火災(zāi)事故的查處力度，凡發(fā)生火災(zāi)事故的，都要實行事故責(zé)任倒查制度，對直接責(zé)任人依法嚴(yán)肅處理。

(二)齊抓共管、形成合力。消防工作是一項全民性的社會事業(yè)，涉及城市規(guī)劃、市政建設(shè)、宣傳教育、經(jīng)費投入等諸多方面。各有關(guān)部門要切實履行各自職責(zé)，充分發(fā)揮部門職能作用，做好消防安全工作，做到既各司其職，又密切協(xié)作，形成各方積極支持配合、齊抓共管的良好格局，確保消防工作各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

(三)建好隊伍、樹立形象。趙正永常務(wù)副省長在今年全省消防工作會議上對消防部隊提出了更加注重班子建設(shè)，更加注重隊伍建設(shè)，更加注重條令條例的貫徹實施的要求。全市消防部隊要按照趙省長的要求，切實加強(qiáng)_伍自身建設(shè)，努力提高部隊的專業(yè)化、職業(yè)化水平;要大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，不斷提高隊伍管理水平，把執(zhí)法為民要求體現(xiàn)在消防工作的每個方面、每個環(huán)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立良好形象，努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系，以嚴(yán)明的紀(jì)律、過硬的作風(fēng)和優(yōu)異的成績贏得黨和人民的信賴。

同志們，新時期、新形勢對消防工作提出了新的要求，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步振奮精神、堅定信心，以昂揚的斗志、扎實的工作，不斷提高消防安全保障能力，努力控制一般事故，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，不斷開創(chuàng)我市消防工作新局面，為加快安康突破發(fā)展、構(gòu)建和諧安康做出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

根據(jù)市委、市政府全員培訓(xùn)的安排部署，今天把大家召集在一起開展這次安全培訓(xùn)，目的十分明確，就是向全市文旅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各企業(yè)負(fù)責(zé)人傳遞明確信號，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，進(jìn)一步強(qiáng)化大家的安全生產(chǎn)紅線意識、底線思維，動員大家再提站位、再強(qiáng)舉措、再抓落實，為全市文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為建黨100周年營造穩(wěn)定、有序的文旅經(jīng)營氛圍。下面我談五個方面意見。

一是政治站位務(wù)必再提高。今年既是“十四五”開局之年，又是中國共產(chǎn)黨成立100周年，鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，我省煙臺市接連發(fā)生兩起金礦安全事故，損失慘重、教訓(xùn)深刻，為我們敲響了警鐘，“人命關(guān)天”四字雖短，但是道理卻揭示得淋漓盡致。2021年3月12日文旅部下發(fā)了通知，對于疫情低風(fēng)險地區(qū)，對劇院等演出場所、上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所接待消費者人數(shù)比例不再做統(tǒng)一限制，這對于文旅行業(yè)是絕大的利好，是一場及時雨，文旅行業(yè)需要發(fā)展，但是從安全生產(chǎn)上來講，給我們帶來了更大的挑戰(zhàn)，我們必須統(tǒng)籌好安全和發(fā)展的關(guān)系，不出事就是賺錢，不出事就是效益，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線，必須把安全發(fā)展理念貫穿高質(zhì)量發(fā)展的全過程。因此，全市文旅系統(tǒng)必須要形成思想共識，堅定不移的落實安全生產(chǎn)各項要求，要有“于無聲處聽驚雷”的警覺，始終如履薄冰、如臨深淵，始終警鐘長鳴、常抓不懈，以文旅安全維護(hù)全市安全穩(wěn)定大局。

二是隱患排查務(wù)必再細(xì)化。自全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動和全市文化和旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查、大整治活動開展以來，全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好，但肯定還存在不足之處，是不是能夠做到全覆蓋、無遺漏、零死角，相信大家都不能確定。有的問題查的不夠深不夠細(xì)，有的問題查出來沒有進(jìn)行督導(dǎo)整改，有的問題整改完了依舊復(fù)發(fā)，隱患勝于明火，隱患不除，事故不絕。為此必須以更嚴(yán)格的要求，更精細(xì)的舉措，對排查情況進(jìn)行再核實、再細(xì)化。在這里我給大家提三點建議：

第一，要細(xì)之又細(xì)抓排查。堅持“四不兩直”，用挑刺的眼光去發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點部位的檢查。要盡快組織“回頭看”，主動加壓，開展“拉網(wǎng)式、地毯式”大排查，確保不漏一家企業(yè)、不留一處盲區(qū)、不放過一個死角。要強(qiáng)化企業(yè)排查的主體意識，既查表又查里，既查“管的到”的地方，又查“想不到”的地方。要堅持明查與暗訪相結(jié)合，日常檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，提升檢查排查效果。總之，就是要將隱患當(dāng)成事故一樣來對待，采取“零容忍”的態(tài)度，不斷找問題、堵漏洞、補(bǔ)短板。

第二，要嚴(yán)之又嚴(yán)抓整改。隱患排查的目的在于整改，在安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動和大排查、大整治行動中，對于發(fā)現(xiàn)的問題，一時不能完成整改的，一律跟蹤整改。隱患排查要嚴(yán)，整改要速度更要質(zhì)量，決不能為完成任務(wù)忽視整改質(zhì)量，對于發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬，對查出的問題立行立改。

第三，要實之又實抓長效。這次集中行動雖然時間短，但絕不能搞一陣風(fēng)，要通過集中行動，查出全市文旅系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導(dǎo)向，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查長效機(jī)制，文旅部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦，讓安全生產(chǎn)成為一種社會習(xí)慣，即使行動結(jié)束后也要做到尺度不松，力度不減。下一步市文旅局要把執(zhí)法處罰貫徹始終，對所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲，對涉及違法違規(guī)企業(yè)的，該處罰的處罰，該降級的降級，該摘牌的摘牌。

三是責(zé)任擔(dān)當(dāng)務(wù)必再壓實。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，沒有責(zé)任就沒有安全。落實是安全生產(chǎn)的生命，沒有落實安全生產(chǎn)就是一句空話。市文旅部門要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊抓住安全責(zé)任、安全措施、安全監(jiān)管“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署、親自督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊深入一線檢查，按照“四不兩直”要求，層層傳導(dǎo)壓力、層層夯實責(zé)任，督促各企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，把責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員，切實形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞲窬帧?/p>

四是安全培訓(xùn)務(wù)必再夯實。生產(chǎn)事故大多是人為事故，都與人的思想行為習(xí)慣、職業(yè)技能素養(yǎng)相關(guān)，要做到人的安全，就要提高人的安全意識和安全技能，最重要和最有效的途徑就是安全教育培訓(xùn)。但是現(xiàn)在一些企業(yè)培訓(xùn)還存在在一定問題：一是覆蓋面不廣，不能做到全員培訓(xùn)；二是針對性不強(qiáng)，引導(dǎo)性多，技能型培訓(xùn)少；三是效果不實，培訓(xùn)完了，回到工作崗位依舊老樣子。

今天的培訓(xùn)對象主要是全市各文旅企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員，對于下一步如何落實好全員培訓(xùn)，我講三點：

第一，要營造一種氛圍。企業(yè)要堅持“生命至上、安全第一”的理念，這次市級培訓(xùn)結(jié)束后，各企業(yè)單位回去后都要盡快組織開展全員培訓(xùn)，每位員工要把安全培訓(xùn)當(dāng)做保護(hù)自己生命的一種措施、當(dāng)做自己幸福和未來的保障。讓員工懂得培訓(xùn)就是“保命”。第二，要建立兩套機(jī)制。一是管理機(jī)制，企業(yè)要把安全教育培訓(xùn)當(dāng)做企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，當(dāng)成一種企業(yè)文化，制定教學(xué)課程，真正把教育培訓(xùn)落實到位。二是考核機(jī)制，要把員工會不會、懂不懂、能不能按標(biāo)準(zhǔn)操作，能不能遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度作為員工考核的內(nèi)容，通過考核形成約束。第三要實現(xiàn)三個目標(biāo)：一是安全意識顯著增強(qiáng)；二是安全技能完全達(dá)標(biāo)；三是安全習(xí)慣逐漸養(yǎng)成。

五是嚴(yán)格規(guī)范研學(xué)旅行市場，確保研學(xué)旅行活動安全。近幾年，我市研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)遍地開花，研學(xué)旅行活動如火如荼，有效帶動、繁榮了旅游市場發(fā)展。研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)行業(yè)自律管理，制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布行業(yè)自律倡議，共同抵制違法違規(guī)失信行為、惡性競爭。要不斷加強(qiáng)研學(xué)旅行基地自身建設(shè)，不斷完善設(shè)施設(shè)備、提升師資力量、優(yōu)化課程設(shè)置。弘揚社會正氣，傳播社會正能量，堅決抵制低俗、惡意炒作等行為。要嚴(yán)格落實研學(xué)旅行報備制度，研學(xué)基地的設(shè)立和課程、產(chǎn)品、師資等都要向市文旅局提前報備，嚴(yán)禁研學(xué)基地私自承接不經(jīng)報備的市外機(jī)構(gòu)或個人組織的研學(xué)旅行業(yè)務(wù)。要嚴(yán)格審查合作對象的資質(zhì)，提前了解合作單位的企業(yè)形象、聲譽，堅決杜絕與名聲差、信譽低的企業(yè)和單位開展研學(xué)旅行業(yè)務(wù)往來。要建立研學(xué)旅行安全全過程控制保障制度，做到“活動有方案，行前有備案，應(yīng)急有預(yù)案”。要增強(qiáng)維護(hù)意識形態(tài)和文化安全的意識和敏感性，時刻緊繃意識形態(tài)和文化安全這根弦，為我市研學(xué)旅行的發(fā)展添磚加瓦，多貢獻(xiàn)一份力量。

磨刀不誤砍柴工。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是為了更好地推動發(fā)展，大家一定要珍惜這次培訓(xùn)的機(jī)會，學(xué)習(xí)課程結(jié)束后將對大家進(jìn)行一次考試，考試不合格的，需要再次培訓(xùn)合格后才能上崗，希望大家集中精力學(xué)、結(jié)合實際學(xué)、嚴(yán)守紀(jì)律學(xué)，確保學(xué)有所思，學(xué)有所得，順利通過測試。

同志們，安全生產(chǎn)大于天，須臾不可松懈；安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須嚴(yán)抓實管。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)工作，守牢安全生產(chǎn)底線，確保全市文化旅游工作在2021年開好局、起好步、走在前，謝謝大家！

同志們：

我們今天在這里召開全市安全生產(chǎn)形勢分析暨消防工作會議，主要目的是全面分析全市安全生產(chǎn)和消防形勢，研究部署下一階段工作，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，努力遏制事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)和消防安全態(tài)勢穩(wěn)定，為黨的十八大勝利召開營造一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。剛才，大家集中觀看了事故隱患曝光片、火災(zāi)案例警示專題片，通報了全市安全生產(chǎn)工作、火災(zāi)形勢以及去年大中鎮(zhèn)10。15事故責(zé)任追究情況，市各有關(guān)單位就做好安全生產(chǎn)工作作了很好的發(fā)言，各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、市各有關(guān)部門和單位遞交了《夏季安全生產(chǎn)責(zé)任狀》、《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》。下面，我就全市安全生產(chǎn)和消防工作這兩項工作再強(qiáng)調(diào)三點意見：

今后一段時期，夏季高溫來臨，雷電、雨水頻發(fā)，加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)到了黃金時節(jié)，極易發(fā)生安全事故。要針對夏季安全生產(chǎn)工作特點，扎扎實實抓好各項關(guān)鍵措施的落實，標(biāo)本兼治，軟硬并舉，努力實現(xiàn)長治久安。

1、重視抓好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。

一是要以大排查消除事故隱患。要組織精干力量，聘請安全專家，扎實開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查，消除事故隱患。要針對行業(yè)企業(yè)特點、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患，能夠立即整改的要督促當(dāng)場整改到位;不能立即整改的要責(zé)令限期整改到位并按期組織復(fù)查;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患無法保證安全的，要果斷采取強(qiáng)制停產(chǎn)、停工措施，同時限期整改到位。

二是要以專項整治解決突出問題。要深入開展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、職業(yè)衛(wèi)生、校車、農(nóng)機(jī)、電梯、冶金鑄造等重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項整治，著力解決重點行業(yè)(領(lǐng)域)存在的突出問題，消除長期以來存在的頑疾，切實提高重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

三是要以打擊非法違法推進(jìn)依法生產(chǎn)。非法違法生產(chǎn)不停，安全生產(chǎn)事故難絕。對檢查、核查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為，要敢于動真碰硬，依法予以查處，切實維_律的威嚴(yán)。要重點查處三非行為，做到杜絕非法生產(chǎn)，遏制非法建設(shè)，減少非法經(jīng)營。同時要依法查處一般生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人。

2、切實抓好全民安全素質(zhì)提升。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，是全市安全生產(chǎn)工作的主力軍。一定要切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律法規(guī)知識，提高政策水平和業(yè)務(wù)能力，掌握做好安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。

一是要在宣傳培訓(xùn)上求實效。要精心組織安全生產(chǎn)月活動，認(rèn)真開展好警示教育、集中咨詢、安全文化、應(yīng)急演練等主題周活動，營造安全生產(chǎn)濃烈氛圍，推動全社會的安全生產(chǎn)意識從要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變。

二是要在安全培訓(xùn)上求創(chuàng)新。要依法依規(guī)開展安全培訓(xùn)工作，明確目標(biāo)，創(chuàng)新舉措，努力提高培訓(xùn)的新穎性、吸引力和有效性，推動企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)從要我培訓(xùn)向我要培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。

三是要在安全文化建設(shè)上求突破。全面推進(jìn)安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全園區(qū)、安全企業(yè)四創(chuàng)建工作，大力開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)工地六進(jìn)活動，使得安全生產(chǎn)的理念深入人心，為全市的安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大的精神動力。

3、全面抓好火災(zāi)隱患專項整治。做好消防安全工作要堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合。

二是要努力強(qiáng)化高層建筑消防安全整治。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，將消防安全管理納入到物管公司目標(biāo)管理考核中，將公共消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費納入建筑維修基金，抓好物業(yè)管理隊伍的消防知識培訓(xùn)工作。市住建、工商、安監(jiān)、消防等職能部門要開展不定期的聯(lián)合檢查，對不具備消防安全條件的，要依法報請政府責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對無法立即整改又無法停產(chǎn)停業(yè)的單位，確定整改期限，落實整改責(zé)任，制定防范措施。要充分運用各種宣傳媒介和手段，廣泛深入地宣傳各類消防知識，特別是高層建筑安全疏散、初起火災(zāi)撲救方法等基本常識的宣傳，確保高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，在初起階段能得到有效撲救。

旅游安全會議講話內(nèi)容篇十七

會議由市文化和旅游局二級調(diào)研員張戈主持，局黨組書記、局長周江濤出席會議并講話。局領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)成員、各科室、局屬單位、各縣（市、區(qū)）文化和旅游局主要負(fù)責(zé)人參加會議。會議總結(jié)了近期文化和旅游安全生產(chǎn)工作和安全隱患大排查大整治集中行動開展情況，分析了當(dāng)前文化和旅游安全生產(chǎn)形勢，并對下一步工作進(jìn)行安排部署，臨清市和茌平區(qū)文化和旅游局負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。

局黨組書記、局長周江濤深入分析了當(dāng)前聊城市安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢，和存在的安全隱患,并結(jié)合聊城文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)實際，對下一步工作開展提出提出了三點要求。

（一）。

進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。

要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識，緊守安全底線。嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，按照市委、市政府部署，在抓好疫情防控的同時，緊盯文化和旅游行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，將當(dāng)前安全生產(chǎn)各項措施落實落細(xì)落地，深入推動大排查大整治專項行動順利開展，堅決防范各類事故發(fā)生。

（二）。

細(xì)化工作措施，扎實做好安全監(jiān)管工作。

一是要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。堅持常態(tài)防控、科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控，有效防止疫情通過文化和旅游活動傳播和擴(kuò)散。二是要持續(xù)做好安全隱患大排查大整治工作。要突出重點，創(chuàng)新方式，切實圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任落實、火災(zāi)防控、突發(fā)事件疏散、安全生產(chǎn)教育宣傳、疫情防控、值班值守等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取督導(dǎo)檢查、分片包干、專人盯防等方式，真正做到拉網(wǎng)式、全覆蓋、無死角。對全市文化和旅游領(lǐng)域安全隱患進(jìn)行“大起底”，確保事故隱患動態(tài)“清零”。三是要加強(qiáng)對重點部位和關(guān)鍵節(jié)點的安全監(jiān)管工作。要持續(xù)推進(jìn)文物安全工作、加大對出版物市場安全監(jiān)管力度、強(qiáng)化旅游交通安全、緊盯高風(fēng)險旅游項目安全、切實做好旅游節(jié)點、節(jié)假日期間的安全管理工作。四是要抓好應(yīng)急管理和安全培訓(xùn)。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合企業(yè)實際，定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，通過加大安全生產(chǎn)教育和宣傳力度，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

（三）。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格責(zé)任追究。

一是要強(qiáng)化源頭管控和風(fēng)險控制，切實增強(qiáng)“四個意識”，堅決做到“兩個維護(hù)”，將市委市政府各項決策部署，不折不扣地貫徹落實到文化和旅游安全各項具體工作中。二是要狠抓工作落實。把落實企業(yè)主體責(zé)任放在首位，嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，同時提升監(jiān)管能級，加大執(zhí)法的力度和精準(zhǔn)度，通過考核、督查、約談、聯(lián)合執(zhí)法等多種機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作、齊抓共管、形成合力，真正提升安全監(jiān)管效能，實現(xiàn)長治久安。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究。對隱患排查治理不落實、監(jiān)督管理不到位，尤其因失職瀆職造成事故發(fā)生的相關(guān)單位和責(zé)任人，必須強(qiáng)化責(zé)任追究，通過嚴(yán)厲問責(zé)，促進(jìn)各項工作落實，筑牢安全防線。

旅游安全會議講話內(nèi)容篇十八

我們召開這次會議，主要目的就是安排部署今年農(nóng)資市場管理工作，切實維護(hù)農(nóng)資市場秩序、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，保障春耕生產(chǎn)正常進(jìn)行。下面，我強(qiáng)調(diào)五點意見。

一要嚴(yán)格落實責(zé)任。農(nóng)業(yè)、公安、市場監(jiān)管等部門要把農(nóng)資市場管理工作作為當(dāng)前重要工作來抓，按照各自職能，建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)科室專門抓的工作體系，明確職責(zé)任務(wù)，層層推進(jìn)落實，確保各項工作措施落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，做好排查摸底、真實性檢測、田間鑒定等工作，配合監(jiān)管部門深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、農(nóng)資打假專項治理、打擊種子侵權(quán)套牌違法行為等一系列整治活動，全面加強(qiáng)農(nóng)資市場管理。

二要突出監(jiān)管重點。一是加強(qiáng)種子市場管理。相關(guān)部門要加強(qiáng)種子市場日常巡查，整頓規(guī)范種子交易市場、集散地、營銷大戶和鄉(xiāng)村流動商販，嚴(yán)厲打擊侵犯品種權(quán)、制售假劣種子、標(biāo)簽不規(guī)范等違法行為。要不定期進(jìn)行聯(lián)查、抽查、突查、暗查，加大種子質(zhì)量抽檢頻率和范圍，特別是農(nóng)業(yè)部門要采取措施，對市場上流通的種子進(jìn)行全面檢測，嚴(yán)格種子標(biāo)簽管理。對檢測出的侵權(quán)套牌種子要追根溯源，嚴(yán)厲打擊。對標(biāo)簽不合格的，一律清出我縣種子市場。對心存僥幸、頂風(fēng)作案的經(jīng)營業(yè)戶，要依法從嚴(yán)查處，對涉嫌犯罪的要及時移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。二是加強(qiáng)農(nóng)藥市場管理。要建立健全農(nóng)藥經(jīng)營檔案，嚴(yán)查無證、套證違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象，嚴(yán)查生產(chǎn)和經(jīng)營假劣農(nóng)藥、標(biāo)簽不規(guī)范農(nóng)藥等行為，徹底清查收繳國家明令禁止生產(chǎn)、銷售和使用的甲胺磷、六六粉等高毒農(nóng)藥。三是加強(qiáng)肥料市場管理。要以二胺、復(fù)混肥、配方肥、生物肥、精制有機(jī)肥為重點，嚴(yán)查化肥登記證件，加強(qiáng)化肥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，及時處理有效成分不足、包裝標(biāo)識不規(guī)范、任意夸大使用效果等違法行為。

三要規(guī)范執(zhí)法行為。首先，要明確執(zhí)法主體，依照《種子法》、《肥料登記管理辦法》和《農(nóng)藥管理條例》等規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，切實做到有法可依、依法行政。其次，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法規(guī)和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，提高執(zhí)法能力和水平，避免法盲執(zhí)法和外行執(zhí)法。再次，要充分運用好法律法規(guī)賦予的行政強(qiáng)制監(jiān)督管理職能和執(zhí)法手段，有計劃、有步驟地開展清理檢查和治理工作，嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為，對嚴(yán)重坑農(nóng)害農(nóng)的假冒偽劣種子、肥料、農(nóng)藥案件及抗法人員，依法從快從重予以處罰。

四要加大宣傳力度。農(nóng)資監(jiān)管是一項政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度大的工作，要管好農(nóng)資市場，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動，必須形成知法、懂法、守法的社會氛圍。要充分發(fā)揮輿論宣傳在農(nóng)資打假專項斗爭中的導(dǎo)向、監(jiān)督作用，多形式、全方位加強(qiáng)對打假護(hù)農(nóng)行動的宣傳。通過廣播、電視、報紙等媒體，加大新聞宣傳、輿論監(jiān)督和法律法規(guī)宣傳力度，尤其是對《種子法》、《廣告法》、《食品安全法》，各監(jiān)管部門、經(jīng)營企業(yè)和業(yè)戶要重點學(xué)習(xí)。同時，及時曝光典型案件，震懾不法分子，在全社會營造打假護(hù)農(nóng)、凈化農(nóng)資市場的良好氛圍。

五要建立健全制度。全面落實農(nóng)資市場監(jiān)管供貨商檔案、農(nóng)資商品市場準(zhǔn)入備案登記、售貨信譽卡、商品質(zhì)量承諾和農(nóng)資經(jīng)營者信用監(jiān)管等五項制度。健全農(nóng)資執(zhí)法監(jiān)督、信息交流和聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)源頭管理，集中行政處罰，不斷增進(jìn)農(nóng)資打假與質(zhì)量監(jiān)管工作的信息交流，增強(qiáng)整治打假效果。同時，健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系，進(jìn)一步落實打假目標(biāo)責(zé)任制和有關(guān)規(guī)章制度，對因失職瀆職、頂風(fēng)作案，造成惡劣影響或重大事故的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員以及農(nóng)資經(jīng)營者，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

總之，做好農(nóng)資市場管理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從維護(hù)農(nóng)民利益、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)村社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實履行監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施，為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)民增收做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

旅游安全會議講話內(nèi)容篇十九

同志們：

根據(jù)市委、市政府全員培訓(xùn)的安排部署，今天把大家召集在一起開展這次安全培訓(xùn)，目的十分明確，就是向全市文旅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各企業(yè)負(fù)責(zé)人傳遞明確信號，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，進(jìn)一步強(qiáng)化大家的安全生產(chǎn)紅線意識、底線思維，動員大家再提站位、再強(qiáng)舉措、再抓落實，為全市文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為建黨100周年營造穩(wěn)定、有序的文旅經(jīng)營氛圍。下面我談五個方面意見。

一是政治站位務(wù)必再提高。今年既是“十四五”開局之年，又是中國共產(chǎn)黨成立100周年，鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，我省煙臺市接連發(fā)生兩起金礦安全事故，損失慘重、教訓(xùn)深刻，為我們敲響了警鐘，“人命關(guān)天”四字雖短，但是道理卻揭示得淋漓盡致。2021年3月12日文旅部下發(fā)了通知，對于疫情低風(fēng)險地區(qū)，對劇院等演出場所、上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所接待消費者人數(shù)比例不再做統(tǒng)一限制，這對于文旅行業(yè)是絕大的利好，是一場及時雨，文旅行業(yè)需要發(fā)展，但是從安全生產(chǎn)上來講，給我們帶來了更大的挑戰(zhàn)，我們必須統(tǒng)籌好安全和發(fā)展的關(guān)系，不出事就是賺錢，不出事就是效益，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線，必須把安全發(fā)展理念貫穿高質(zhì)量發(fā)展的全過程。因此，全市文旅系統(tǒng)必須要形成思想共識，堅定不移的落實安全生產(chǎn)各項要求，要有“于無聲處聽驚雷”的警覺，始終如履薄冰、如臨深淵，始終警鐘長鳴、常抓不懈，以文旅安全維護(hù)全市安全穩(wěn)定大局。

二是隱患排查務(wù)必再細(xì)化。自全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動和全市文化和旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查、大整治活動開展以來，全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好，但肯定還存在不足之處，是不是能夠做到全覆蓋、無遺漏、零死角，相信大家都不能確定。有的問題查的不夠深不夠細(xì)，有的問題查出來沒有進(jìn)行督導(dǎo)整改，有的問題整改完了依舊復(fù)發(fā)，隱患勝于明火，隱患不除，事故不絕。為此必須以更嚴(yán)格的要求，更精細(xì)的舉措，對排查情況進(jìn)行再核實、再細(xì)化。在這里我給大家提三點建議：

第一，要細(xì)之又細(xì)抓排查。堅持“四不兩直”，用挑刺的眼光去發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點部位的檢查。要盡快組織“回頭看”，主動加壓，開展“拉網(wǎng)式、地毯式”大排查，確保不漏一家企業(yè)、不留一處盲區(qū)、不放過一個死角。要強(qiáng)化企業(yè)排查的主體意識，既查表又查里，既查“管的到”的地方，又查“想不到”的地方。要堅持明查與暗訪相結(jié)合，日常檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，提升檢查排查效果。總之，就是要將隱患當(dāng)成事故一樣來對待，采取“零容忍”的態(tài)度，不斷找問題、堵漏洞、補(bǔ)短板。

第二，要嚴(yán)之又嚴(yán)抓整改。隱患排查的目的在于整改，在安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動和大排查、大整治行動中，對于發(fā)現(xiàn)的問題，一時不能完成整改的，一律跟蹤整改。隱患排查要嚴(yán)，整改要速度更要質(zhì)量，決不能為完成任務(wù)忽視整改質(zhì)量，對于發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬，對查出的問題立行立改。

第三，要實之又實抓長效。這次集中行動雖然時間短，但絕不能搞一陣風(fēng)，要通過集中行動，查出全市文旅系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導(dǎo)向，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查長效機(jī)制，文旅部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦，讓安全生產(chǎn)成為一種社會習(xí)慣，即使行動結(jié)束后也要做到尺度不松，力度不減。下一步市文旅局要把執(zhí)法處罰貫徹始終，對所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲，對涉及違法違規(guī)企業(yè)的，該處罰的處罰，該降級的降級，該摘牌的摘牌。

三是責(zé)任擔(dān)當(dāng)務(wù)必再壓實。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，沒有責(zé)任就沒有安全。落實是安全生產(chǎn)的生命，沒有落實安全生產(chǎn)就是一句空話。市文旅部門要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊抓住安全責(zé)任、安全措施、安全監(jiān)管“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署、親自督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊深入一線檢查，按照“四不兩直”要求，層層傳導(dǎo)壓力、層層夯實責(zé)任，督促各企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，把責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員，切實形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞲窬帧?/p>

四是安全培訓(xùn)務(wù)必再夯實。生產(chǎn)事故大多是人為事故，都與人的思想行為習(xí)慣、職業(yè)技能素養(yǎng)相關(guān)，要做到人的安全，就要提高人的安全意識和安全技能，最重要和最有效的途徑就是安全教育培訓(xùn)。但是現(xiàn)在一些企業(yè)培訓(xùn)還存在在一定問題：一是覆蓋面不廣，不能做到全員培訓(xùn)；二是針對性不強(qiáng)，引導(dǎo)性多，技能型培訓(xùn)少；三是效果不實，培訓(xùn)完了，回到工作崗位依舊老樣子。

今天的培訓(xùn)對象主要是全市各文旅企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員，對于下一步如何落實好全員培訓(xùn)，我講三點：

第一，要營造一種氛圍。企業(yè)要堅持“生命至上、安全第一”的理念，這次市級培訓(xùn)結(jié)束后，各企業(yè)單位回去后都要盡快組織開展全員培訓(xùn)，每位員工要把安全培訓(xùn)當(dāng)做保護(hù)自己生命的一種措施、當(dāng)做自己幸福和未來的保障。讓員工懂得培訓(xùn)就是“保命”。第二，要建立兩套機(jī)制。一是管理機(jī)制，企業(yè)要把安全教育培訓(xùn)當(dāng)做企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，當(dāng)成一種企業(yè)文化，制定教學(xué)課程，真正把教育培訓(xùn)落實到位。二是考核機(jī)制，要把員工會不會、懂不懂、能不能按標(biāo)準(zhǔn)操作，能不能遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度作為員工考核的內(nèi)容，通過考核形成約束。第三要實現(xiàn)三個目標(biāo)：一是安全意識顯著增強(qiáng)；二是安全技能完全達(dá)標(biāo)；三是安全習(xí)慣逐漸養(yǎng)成。

五是嚴(yán)格規(guī)范研學(xué)旅行市場，確保研學(xué)旅行活動安全。近幾年，我市研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)遍地開花，研學(xué)旅行活動如火如荼，有效帶動、繁榮了旅游市場發(fā)展。研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)行業(yè)自律管理，制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布行業(yè)自律倡議，共同抵制違法違規(guī)失信行為、惡性競爭。要不斷加強(qiáng)研學(xué)旅行基地自身建設(shè)，不斷完善設(shè)施設(shè)備、提升師資力量、優(yōu)化課程設(shè)置。弘揚社會正氣，傳播社會正能量，堅決抵制低俗、惡意炒作等行為。要嚴(yán)格落實研學(xué)旅行報備制度，研學(xué)基地的設(shè)立和課程、產(chǎn)品、師資等都要向市文旅局提前報備，嚴(yán)禁研學(xué)基地私自承接不經(jīng)報備的市外機(jī)構(gòu)或個人組織的研學(xué)旅行業(yè)務(wù)。要嚴(yán)格審查合作對象的資質(zhì)，提前了解合作單位的企業(yè)形象、聲譽，堅決杜絕與名聲差、信譽低的企業(yè)和單位開展研學(xué)旅行業(yè)務(wù)往來。要建立研學(xué)旅行安全全過程控制保障制度，做到“活動有方案，行前有備案，應(yīng)急有預(yù)案”。要增強(qiáng)維護(hù)意識形態(tài)和文化安全的意識和敏感性，時刻緊繃意識形態(tài)和文化安全這根弦，為我市研學(xué)旅行的發(fā)展添磚加瓦，多貢獻(xiàn)一份力量。

磨刀不誤砍柴工。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是為了更好地推動發(fā)展，大家一定要珍惜這次培訓(xùn)的機(jī)會，學(xué)習(xí)課程結(jié)束后將對大家進(jìn)行一次考試，考試不合格的，需要再次培訓(xùn)合格后才能上崗，希望大家集中精力學(xué)、結(jié)合實際學(xué)、嚴(yán)守紀(jì)律學(xué)，確保學(xué)有所思，學(xué)有所得，順利通過測試。

同志們，安全生產(chǎn)大于天，須臾不可松懈；安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須嚴(yán)抓實管。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)工作，守牢安全生產(chǎn)底線，確保全市文化旅游工作在2021年開好局、起好步、走在前，謝謝大家！

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