一個好的方案應該既科學又可行,能夠解決問題并提升工作效率。在編寫方案之前,我們需要充分了解問題的背景和目標。方案是指解決問題或實現(xiàn)目標的詳細計劃或辦法。它是針對具體情況和目標設定,經過深思熟慮,經驗積累,制定而成的。在實施過程中,方案可以起到指導作用,使計劃按照既定目標順利推進。我想我們需要制定一個切實可行的方案來解決問題吧。制定一個完美的方案并不容易,需要我們充分了解問題的背景和要解決的難題,同時還要考慮各種因素的影響和限制。要制定一個可行的方案,我們需要充分調查研究,詳細分析問題,并根據(jù)實際情況制定相應的步驟和計劃,確保方案的實施順利。以下是小編為大家收集的方案范例,供大家參考。這些范例是經過精心篩選和總結的,涵蓋了各個領域的方案,希望能夠給大家提供一些靈感和思路。大家一起來看看吧,也歡迎大家提供自己的方案,共同探討問題的解決之道。
風險評估工作方案和工作機制篇一
為深入了解和掌握業(yè)務外包風險狀況,促進業(yè)務外包健康發(fā)展,同時推動巴塞爾新資本協(xié)議實施,推廣使用操作風險管理工具,總行決定對我行業(yè)務外包進行風險評估。根據(jù)總行《關于開展今年下半年專項風險評估工作的通知》(農銀辦發(fā)【今年】726號)及《中國農業(yè)銀行河南省分行業(yè)務外包風險評估工作實施方案》要求,結合我行業(yè)務外包實際,特制定本實施方案。
一是總行《中國農業(yè)銀行今年風險管理工作要點》明確制定了上半年開展清算中心業(yè)務風險評估,下半年開展后臺中心風險評估總體工作布署,但鑒于全行“三大中心”建設各行進度不同,大部分行下半年“三大中心”建設未全面完成,不能在全行進行后臺中心風險評估,總行決定在后臺中心、業(yè)務外包、小額農貸三個板塊領域開展專項風險評估,我行被總行劃分在業(yè)務外包板塊進行風險評估。二是實施操作風險經濟資本高級計量法的要求??傂幸褜⒔洕Y本分配到各部門、各級行,為確保計量數(shù)據(jù)的準確,“讓數(shù)據(jù)和事實說話”,總行逐步在主要業(yè)務條線開展風險評估,通過有步驟的、循序漸進的推進各條線風險評估,全面識別不同條線面臨的主要風險和潛在風險,針對不同環(huán)節(jié)風險和風險程度及時采取措施,有效防控風險,構建科學的風險管理機制。
通過開展業(yè)務外包風險評估,可以從制度、流程、協(xié)議等方面查找并發(fā)現(xiàn)我行主要外包業(yè)務存在的缺陷和不足,并通過完善制度、優(yōu)化流程、修改協(xié)議等措施,提高我行業(yè)務外包整體風險防控能力。
(三)評估目標。
1、清查業(yè)務外包領域已發(fā)生的各類風險事件,收集損失數(shù)據(jù),深入分析導致風險事件發(fā)生的內外部原因。
2、以風險為導向,全面排查業(yè)務運行中存在的各類風險隱患,查找風險管理中存在的各種問題。
3、在定性定量分析風險事件和損失、風險隱患、風險管理情況的基礎上,判斷未來內外部環(huán)境改變后風險變化趨勢,多角度、系統(tǒng)性地提出整改意見,建立健全風險控制機制,強化風險防范,促進業(yè)務優(yōu)化和發(fā)展。
結合總行評估要點所涉及的主要業(yè)務領域及我行業(yè)務外包實際,本次業(yè)務外包風險評估僅限運營管理、信用卡和安全保衛(wèi)3個業(yè)務條線外包活動,具體業(yè)務產品或管理活動詳見風險評估內容及要點(見附件2)。
(一)評估對象。
我行業(yè)務外包風險評估對象為市分行運營管理部、電子銀行部(信用卡業(yè)務)、安全保衛(wèi)部及各縣級支行與三個條線業(yè)務外包相關的業(yè)務管理部門。
(二)評估范圍。
一是風險事件及損失評估。收集范圍為2008年1月1日至今年9月30日發(fā)生的業(yè)務外包類風險事件和損失。主要為:操作風險事件及損失、外包供應商違約事件及損失等。
二是風險隱患評估。包括:產品、設備、流程、系統(tǒng)、人員、制度、操作、管理、監(jiān)督檢查、體制機制等方面存在的問題和隱患;外部欺詐、客戶信用、外包供應商勢力等外部因素存在的問題和隱患;未來1-2年內,內外部環(huán)境變化導致的問題和隱患。
三是風險管理情況評估。風險識別與監(jiān)控、風險評級、風險分類分級、風險報告與分析、風險處置與應急、風險抵補、風險考核等方面存在的問題和缺陷。
(三)評估方式。
本次業(yè)務外包風險評估采取自查評估和現(xiàn)場督導評估。一是自查評估。市分行運營管理部、電子銀行部(信用卡業(yè)務)、安全保衛(wèi)部及縣級支行與三個條線業(yè)務外包相關的業(yè)務管理部門,在本級行業(yè)務外包風險評估領導小組組織下進行業(yè)務外包自查評估。各支行的派駐風險合規(guī)經理要參與派駐行業(yè)務外包的自查。二是現(xiàn)場督導評估。省分行業(yè)務外包風險評估領導小組將視各二級分行(縣支行)自查評估情況,組織相關人員對轄內二級分行風險評估自查情況進行督導抽查。對于政策制度、流程環(huán)節(jié)、風險管理類要點,可通過訪談的方式,結合要點內容,查找業(yè)務外包存在的問題和隱患。
(一)工作組織。
1、成立業(yè)務外包風險評估工作領導小組。市分行成立業(yè)務外包風險評估工作領導小組,統(tǒng)籌安排和協(xié)調組織全市業(yè)務外包風險評估工作。領導小組組成如下:
組長:董洪武(分管信貸管理工作副行長)。
副組長:信貸管理部、運營管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部部門負責人。
成員:信貸管理部、運營管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部、財務會計部、內控合規(guī)部、信息技術管理部指定1-2名業(yè)務專業(yè)人員為成員。
2、成立4個業(yè)務外包自評估小組,分別為運營業(yè)務外包小組、信用卡業(yè)務外包小組、安全保衛(wèi)業(yè)務外包小組、綜合支持保障小組。每個小組選派本部門2-3名業(yè)務骨干為組員,具體負責組織實施本業(yè)務條線自評估階段有關工作(市分行業(yè)務外包評估領導小組工作職責一覽表見附件1)。
(二)部門職責。
1、運營業(yè)務外包小組。組長由運營管理部負責人擔任,小組成員由運營管理部選派2-3名業(yè)務骨干組成。其主要職責包括:
對會計憑證掃描補錄、會計憑證專用包寄遞、銀企對賬單制作寄遞等業(yè)務外包進行風險評估,采取訪談、調閱資料等方式,按照分行確定的評估內容及要點逐項進行核實,填寫訪談記錄(附件3),對于發(fā)現(xiàn)的問題填寫風險隱患統(tǒng)計表(附件4)。
通過評估查找掌握相關的風險事件和風險隱患,填寫風險隱患統(tǒng)計表(附件4)、風險事件統(tǒng)計表(附件5)。
根據(jù)運營管理條線評估自查情況,撰寫運營條線業(yè)務外包風險評估報告,評估報告的內容應至少包括:評估的范圍、銀企對賬業(yè)務外包開展情況的總體評價、風險事件分析、主要的風險隱患、風險整改措施及風險管理意見。
2、信用卡業(yè)務外包小組。組長由電子銀行部負責人擔任,小組成員由電子銀行部選派2-3名業(yè)務骨干組成。其主要職責包括:
對商戶收單、貸記卡申請資料集中錄入等業(yè)務外包進行風險評估,采取訪談、調閱資料等方式,按照分行確定的評估內容及要點逐項進行核實,填寫訪談記錄(附件3),對于發(fā)現(xiàn)的問題填寫風險隱患統(tǒng)計表(附件4)。
通過評估查找掌握相關的風險事件和風險隱患,填寫風險隱患統(tǒng)計表(附件4)、風險事件統(tǒng)計表(附件5)。
根據(jù)信用卡業(yè)務條線評估自查情況,撰寫pos商戶服務和信用卡對賬單打印寄送業(yè)務外包風險評估報告,評估報告的內容應至少包括:評估的范圍、pos商戶服務和信用卡對賬單打印寄送業(yè)務外包開展情況的總體評價、風險事件分析、主要的風險隱患、風險整改措施及風險管理意見。
3、安全保衛(wèi)業(yè)務外包小組。組長由安全保衛(wèi)部負責人擔任,小組成員由安全保衛(wèi)部選派2-3名業(yè)務骨干組成。其主要職責包括:
對市場化守護押運、自助機具巡查、保安服務、視頻監(jiān)控中心監(jiān)控業(yè)務外包進行現(xiàn)場評估,根據(jù)各單位提交的各類評估表格、報告和材料,抽取部分經營行,采取訪談、調閱資料等方式,按照分行確定的評估內容及要點逐項進行核實,填寫訪談記錄(附件3),對于發(fā)現(xiàn)的問題填寫風險隱患統(tǒng)計表(附件4)。
通過現(xiàn)場評估查找掌握相關的風險事件和風險隱患,審核被抽查單位上報的風險事件、風險隱患和業(yè)務統(tǒng)計數(shù)據(jù),對于發(fā)現(xiàn)的漏報、錯報、多報,數(shù)據(jù)不準確、內容不規(guī)范、材料不全面等情況,及時對風險事件統(tǒng)計表(附件4)、風險隱患統(tǒng)計表(附件5)及相關附件材料進行補充、調整和修改。
根據(jù)安全保衛(wèi)條線評估自查情況,撰寫守庫押運、保安服務業(yè)務外包風險評估報告,評估報告的內容應至少包括:評估的范圍、全行守庫押運、網(wǎng)點保安業(yè)務外包開展情況的總體評價、風險事件分析、主要的風險隱患、風險整改措施及風險管理意見。
4、綜合支持保障小組。組長由市分行信貸管理部負責人擔任。小組成員由信貸管理部選派2名業(yè)務骨干,財務會計部、內控合規(guī)部、信息技術管理部各選派1名業(yè)務骨干組成。其主要職責:一是牽頭制定全市外包業(yè)務風險評估工作實施方案并組織實施。二是組織召開風險評估工作領導小組及評估小組會議。三是撰寫全行外包業(yè)務風險評估報告。四是負責收集法律支持等檢查資料、參與現(xiàn)場評估、針對風險評估結果提出整改意見,并負責評估后本條線風險隱患的整改督辦。
各縣級支行要比照市分行成立業(yè)務外包評估工作領導小組,組織轄內運營管理、信用卡、安全保衛(wèi)等相關條線業(yè)務外包風險評估。支行業(yè)務外包自評估工作由支行負責安全保衛(wèi)的副行長牽頭開展,派駐風險合規(guī)經理參與駐地行業(yè)務外包自評估及審核工作。
(三)分層評估。
為避免各級行對全行普遍共用的制度、流程、系統(tǒng)等評估要點在風險評估理解上的偏差,更合理的分配和協(xié)調評估人員工作,省分行統(tǒng)一了評估制度、流程、系統(tǒng)等評估要點,并進行word文檔說明,二級分行對于制度、流程、系統(tǒng)等缺陷問題,也可結合工作實際提出建設性意見。二級分行及縣級支行主要負責業(yè)務外包的操作風險隱患排查、風險事件報告、填報相關統(tǒng)計報表及自查報告,自查報告要對轄內出現(xiàn)的典型案例進行描述分析。
本次外包業(yè)務風險評估工作擬自10月8日開始,至11月17日結束,分為準備部署、評估實施、市分行分析報告和省分行現(xiàn)場督導四個階段,具體工作步驟如下:
(一)準備部署階段(10月8日至10月18日)。
1、成立業(yè)務外包風險評估工作領導小組。按照總、分行評估工作要求,市分行成立以市分行黨委委員、副行長董洪武為組長,信貸管理部、運營管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部、財務會計部、內控合規(guī)部等部門為成員的評估工作領導小組,具體組織全行業(yè)務外包風險評估工作。
2、制訂評估實施方案。市分行信貸管理部牽頭,會商運營管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部制訂全行業(yè)務外包風險評估實施方案,明確評估范圍和評估方法,細化評估步驟,落實評估責任。實施方案報領導小組組長審定后印發(fā)實施。
3、下發(fā)正式通知,安排部署評估工作?!蛾P于開展業(yè)務外包專項風險評估工作的通知》經行領導審定后印發(fā),各行、相關部門認真按照要求組織和落實業(yè)務外包風險評估工作。
(二)自查階段(10月19日-11月2日)。
市分行運營管理部、安全保衛(wèi)部、電子銀行部及縣級支行與三個條線業(yè)務外包相關的業(yè)務管理部門,要嚴格按照評估目標、對象及范圍(重點是附件2所列的評估內容及要點)分別對銀企對賬、守庫押運、保安服務、pos商戶服務、信用卡對賬單寄送業(yè)務外包情況開展自查,逐項對評估要點內容進行作答,并根據(jù)自查情況及相關要求填制各類統(tǒng)計表,整理相關材料,撰寫自查報告(自查報告內容至少包括:自查的范圍、清算業(yè)務開展情況的總體評價、風險事件分析、主要的風險隱患及典型案例分析、風險整改措施及風險管理意見)。二級分行各條線相關統(tǒng)計表、自查報告及附件資料于11月2日前報送市分行業(yè)務外包領導小組辦公室,同時報上級行本業(yè)務條線評估小組。
(三)市分行總結報告階段(11月3日-11月6日)。
市分行業(yè)務外包領導小組辦公室結合市分行各條線自查評估等相關評估材料,匯總撰寫全行業(yè)務外包風險評估報告,風險評估報告經市分行風險管理委員會審議后,于11月6日前報省分行風險管理部。
(四)現(xiàn)場督導評估階段(11月7日-11月17)。
省分行根據(jù)各行自查評估情況,抽取部分二級分行及縣支行開展現(xiàn)場評估,核查各行自查結果的準確性、真實性。
(一)高度重視,切實落實相關人員和責任,認真做好風險評估相關工作。要按照評估目標、對象及范圍全面、充分、真實反映風險,針對業(yè)務外包評估要點,逐條、逐項仔細進行自查。每一項評估要點內容必須闡明現(xiàn)狀、問題及產生原因,做到結論清晰、論據(jù)充足、表述有條理,有證明材料支持評估結論。由于各行業(yè)務外包存在差異,對于附件2所列評估內容及要點本級行不能進行評估時,應對不能評估的內容作出說明,并經上級行同意,可對附件2所列評估內容及要點暫不進行評估。各類統(tǒng)計表要認真填寫,報表所有內容及數(shù)據(jù)必須客觀、準確,不得杜撰、造假、遺漏。對于《風險事件統(tǒng)計表》(附件5),要求填報的風險事件須如實反映,不得隱瞞不報和漏報,相關部門負責人要在表格中申明和承諾已填報所有事件。自查報告要按照評估內容和要點逐項說明檢查情況,詳細闡明所面臨的主要風險及問題,做到邏輯清楚、事實充分、數(shù)據(jù)詳實、結論客觀嚴謹。
(二)各行評估工作領導小組要定期召開評估工作會,及時了解、調度評估工作進程,研究工作中遇到的問題并及時協(xié)調解決。二級分行領導小組辦公室要建立每周通報機制,按周向省分行領導小組辦公室報告評估工作進展情況及評估工作中遇到的問題。
(三)建立聯(lián)系人制度。各縣級支行要指定1名聯(lián)系人負責與市分行溝通聯(lián)系,聯(lián)系人名單于10月21日前通過信使報送至市分行信貸管理部(劉適遇)。評估工作中如遇問題,請及時與市分行(信貸管理部、運營管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部)聯(lián)系。
1-2、評估內容及要點。
1-3、訪談記錄。
1-4、風險隱患統(tǒng)計表。
1-5、風險事件統(tǒng)計表。
1-6、業(yè)務外包統(tǒng)計表。
風險評估工作方案和工作機制篇二
全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,以建設現(xiàn)代農業(yè)為統(tǒng)領,以新農村建設為目標,以整村推進為載體,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,強化產業(yè)化扶貧,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和非農產業(yè),在促進農民增收上有新突破;強化土地流轉實施集約化經營,促進農產品專業(yè)化發(fā)展,在改革貧困村土地經營體制上實現(xiàn)新突破;強化勞動力轉移培訓,促進農民實現(xiàn)非農轉移,在推進農民素質提高,培育創(chuàng)業(yè)型農民上有新突破;高質量完成我縣扶貧開發(fā)目標。
風險評估工作方案和工作機制篇三
國際上審計模式的發(fā)展經歷了三個階段:賬項導向審計模式、制度導向審計模式和風險導向審計模式,風險導向審計是在賬項導向審計和制度導向審計基礎上發(fā)展起來的一種新型審計模式,是在綜合分析影響被審計單位經濟活動各種因素的基礎上,對被審計單位開展風險評估,確定實施審計的范圍和重點,進而開展實質性審查的一種審計方法。從揭示風險方面看,風險導向審計與現(xiàn)行審計方式比具有明顯的優(yōu)勢,能夠有效地彌補現(xiàn)行審計方式的不足,因此在人民銀行引人風險導向審計顯得尤為必要。
一、人民銀行風險導向審計模式的發(fā)展軌跡。
2011年,人民銀行制定并印發(fā)了《人民銀行內審工作轉型2011-2013年規(guī)劃》,標志著內審轉型工作全面啟動,并將確立風險導向審計模式作為內審工作轉型的第一任務;與此同時,牽頭組建了風險評估課題攻關小組,在認真梳理與研究歐美等發(fā)達國家央行風險評估工作的基礎上,于2012年下發(fā)了《關于人民銀行風險評估實施方案(征求意見稿)》,人民銀行內審風險評估框架的雛形基本形成。在理論研究取得重要突破的同時,人民銀行風險評估實踐在各分支機構的積極推動下得到了穩(wěn)步推進。為加強轉型成果推廣與應用,進一步推進風險評估工作,2013年7月,通過召開座談會的形式,討論修訂風險評估初步框架,下發(fā)《人民銀行內審部門風險評估工作試行辦法》,建立了人民銀行風險量化評估模型,規(guī)范了風險評估程序。郭慶平行長助理在轉型工作總結會議上指出,各級內審部門在制定審計方案、實施現(xiàn)場審計、編寫審計報告過程中,注重應用風險評估方法,更好地做到了“風險引導審計、審計關注風險”。從總體上看,人民銀行風險導向審計模式已經基本確立。
二、人民銀行風險導向審計模式的幾點思考。
(一)風險導向審計模式基本確立。
經過三年轉型,審計人員逐步強化并在實踐中努力運用轉型五項理念,但對于“風險引導審計、審計關注風險”理念的認識和運用仍處于起步探索階段,審計人員的認識有待轉變。一方面,未能全面認識到風險引導審計不僅可以運用用至審計計劃的制定,而且應拓展延伸至審計方案的制定、審計現(xiàn)場的實施、審計報告的編寫等過程。另一方面,按照機構層次和職責分工,制定審計計劃是總行層面考慮的,分支機構尤其是分行層面以下的省會中支和地市中支主要承擔審計項目的組織與實施,對于審計計劃制定缺少必要地主動性,因此,風險引導審計理念未得到較廣范圍、較深層次的實踐探索。更重要的是審計人員按照慣性思維與以往審計經驗,認為在審計實施和報告階段已關注了重大審計發(fā)現(xiàn),做到了審計關注風險,沒必要再進行復雜的分析評價。
(二)風險識別是風險評估工作的前提和基礎。
風險評估中需識別的風險事件既包括影響業(yè)務目標實現(xiàn)的固有風險事件,也包括影響基本控制目標實現(xiàn)的重大內控缺失問題。在風險事件識別過程中,一方面應以評估對象的業(yè)務目標為邏輯起點,參照《人民銀行內審部門風險評估工作試行辦法》的風險分類方式,全面識別影響業(yè)務目標實現(xiàn)的固有風險事件。另一方面,也要認真分析被評估業(yè)務流程,理解被評估業(yè)務的基本控制目標,進而識別重大內控缺失問題。內部控制具有層次性,通常根據(jù)業(yè)務重要性和固有風險強弱,設計實施不同層次的控制流程、控制活動和控制措施,與此對應的控制目標也分為基本控制目標和具體控制目標。在風險評估工作中,僅需識別影響基本控制目標實現(xiàn)的重大內控缺失問題,不需識別影響具體控制目標的一般內控規(guī)范性問題,以避免識別出的風險失之于詳細、瑣碎,難以分析利用。
(三)評估依賴參與評估人員的專業(yè)判斷。
開展風險評估更多的依賴于評估人員的職業(yè)判斷,對評估人員的專業(yè)素質要求較高。在審計方案制定階段開展評估,需評估人員了解制度、近期審計中發(fā)現(xiàn)及相關檢查的情況。一般意義上來說,能夠熟悉上述三方面的人員,往往都是審計經驗比較豐富的審計人員,恰恰這部分人員由于審計“慣性”思維的影響,習慣于對照制度去制定審計內容,對于風險評估中比較復雜的數(shù)學計算,感覺有點畏難。在審計實施階段,不僅要求審計人員投入大量的精力查深、查透問題,而且也需要審計人員改進審計方式,采取更有針對性的審計手段對確定的重點內容進行重點審計,往往容易出現(xiàn)出現(xiàn)追求審計進度犧牲審計重點的情況。在審計報告階段,審計人員要對照影響程度標準對審計發(fā)現(xiàn)問題進行再次評判,對審計人員尤其是主審人的能力提出了更高要求。
三、人民銀行風險導向審計模式進一步深入研究的方面。
雖然人民銀行風險評估框架已基本成型,風險導向審計模式已基本確立,但仍有待進一步研究。
(一)提高風險評估的客觀性。
風險評估更多情況下依賴于職業(yè)判斷,對評估人員的素質要求較高。如何消除人為因素的影響,提高評估的準確性是不斷探索解決的重要問題。通過量化賦值計算得出一個剩余風險的數(shù),但這個數(shù)并不是一個精確的數(shù),即便算到小數(shù)點后兩位,也不代表對風險的衡量就更準確。要想使風險評估更準確,必須在評估過程上下功夫。
(二)改進風險評估的適用性。
風險評估適用范圍是內審部門,是內審部門對人民銀行各項職能和業(yè)務領域開展風險評估,制定審計計劃、配置審計資源、實施審計活動的重要依據(jù)。下一步將此方法推廣至人民銀行各業(yè)務部門開展自評估,風險評估方法適用性、合理性和效果性也是值得深入研究的問題。
從風險評估量化計算公式可以看出,評估人員在識別出風險事件、做出風險等級認定后,需要投入大量的工作進行復雜的數(shù)學計算。因此,適時加快推進評估工作的信息化建設力度,讓評估人員跳出復雜的計算過程,使評估真正回歸到風險事件的識別、判定風險等級等主要環(huán)節(jié),才能有助于更好的發(fā)揮評估工作的作用。
風險評估工作方案和工作機制篇四
結合當前行業(yè)的安全形勢和特點,組織成立由副局長為組長,各有關單位負責人為成員的區(qū)文廣旅局安全生產排查專項治理工作領導小組。各單位按照職責分工抓好游樂場所的安全監(jiān)管。扎實開展本行業(yè)領域內的安全風險隱患排查整治。協(xié)助有關部門依法履行安全監(jiān)管職責。
1、消防安全機構、制度是否健全,責任是否明確。
2、是否使用液化器、電爐等設備,用火用電是否安全。
4、娛樂場所設置是否符合工程建設消防技術標準要求。
5、疏散通道、安全出口是否保持暢通。
6、火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消火栓、滅火器等設施的配備和完好情況及電子設備、電源線路的使用維護情況。
7、娛樂場所周圍違章建筑、室外廣告牌等,影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。
8、其他違反安全生產有關規(guī)定的情況。
成立區(qū)文化廣播電視和旅游局安全生產排查專項治理工作領導小組。
組長:
組員:
風險評估工作方案和工作機制篇五
各項目建設單位、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)、在建工地:
為進一步督促落實企業(yè)主體責任,加強建筑施工安全生產風險防控,有效防范和遏制重特大事故,根據(jù)國家、省、市、相關文件,結合實際,我局制定了《杜爾伯特蒙古族自治縣建筑施工安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請各項目參建單位根據(jù)實際情況,認真貫徹執(zhí)行。
杜爾伯特蒙古族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設局。
2019年7月3日。
一、指導思想。
以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,準確把握新時代對建筑安全生產工作的新要求,始終堅持抓重點、補短板,順應大局謀劃好、實施好安全監(jiān)管工作。把風險分級管控機制建設作為新時期抓好安全生產工作、防范各類事故的治本措施,凝心聚力,扎實工作,推動安全生產源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理和社會治理等制度機制更加完備。
二、組織機構。
為確保此項工作扎實有效開展,縣住建局成立了建筑施工安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作領導小組,具體組成人員如下:
組長:孔祥瑞縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長。
副組長:陳志縣住房和城鄉(xiāng)建設局主任科員。
成員:劉新偉竇志白雪。
領導小組下設辦公室,辦公室設在局安全站,辦公室主任由劉新偉同志兼任,具體負責此項工作的組織、協(xié)調、落實。
三、
主要目標。
以有效遏制各類事故為目標,按照“關口前移、風險導向、源頭治理、精準監(jiān)管、科學預防、持續(xù)改進”的要求,全面落實企業(yè)安全生產主體責任,以安全風險辨識為基礎,強化風險管控,落實隱患治理責任,構建持續(xù)有效的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。逐步推動全縣建筑施工企業(yè)形成較為完善、有效運行的安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系,逐步形成標準化和信息化共同支撐的安全生產風險分級管控體系,使安全生產風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制、措施更加精準有效,企業(yè)安全水平顯著提高,從根本上防范各類事故發(fā)生,促進全縣建設工程安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
四、工作任務。
(一)堅持源頭治理,全面落實建筑工程項目參建各方主體的安全生產主體責任。建筑工程項目各方主體要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》、《黑龍江省建設工程安全生產管理條例》、《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》,自覺落實安全生產主體責任,全方位、全過程辨識本單位生產工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系方面存在的安全風險,確定風險類別,評定安全風險等級,落實分級管控責任制和安全風險警示公告制度,強化員工教育培訓,建立完善隱患排查治理雙重預防責任體系,突出重大事故隱患整治,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理,積極開展安全生產標準化建設,切實做好本企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查雙重預防工作,防患于未然。
1.建設單位是建筑工程項目安全生產第一責任人。在辦理安全監(jiān)督手續(xù)時,必須提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。牽頭組織施工、監(jiān)理單位進行施工安全風險排查,確定并標識風險等級,定期對施工現(xiàn)場可能導致事故發(fā)生的風險點進行全覆蓋排查,落實整改措施。
2.施工企業(yè)是施工現(xiàn)場安全生產的第一負責人。施工企業(yè)要認真落實安全生產主體責任和安全風險分級管控責任制,構建人人有責、人人負責的全員安全生產責任體系,建立安全風險信息檔案,確定施工現(xiàn)場安全風險部位、風險時段、風險作業(yè)環(huán)節(jié)和風險監(jiān)控人員,落實重大危險源公示制度,設置重大危險源公示欄,在安全風險點張貼警示標志標識,提示安全風險,做到底數(shù)清晰,臺賬完備。
針對施工現(xiàn)場排查出的安全風險點,項目部每周要組織1次專項檢查,自查自糾;施工單位安全管理機構每月對項目部的專項檢查不少于2次。嚴格落實從業(yè)人員崗前自查報告制度,建立完善排查治理臺賬,實現(xiàn)事故隱患自查自改的閉環(huán)管理,做到重大隱患整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,確保整改到位。
3.監(jiān)理單位要切實落實安全監(jiān)理責任,履行對重大安全隱患的督促整改和報告責任。必須將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施;必須認真審查施工組織設計中的安全技術措施,確保專項施工方案符合工程建設強制性標準;充分發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)理作用,對施工現(xiàn)場安全風險點應旁站監(jiān)理的必須旁站監(jiān)理,督促施工企業(yè)制定并落實每個風險點“人、物、環(huán)境”具體安全防控措施和應急處置措施,確保施工的關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵工序監(jiān)理到位。對存在的安全隱患必須責令整改,施工企業(yè)拒不整改的,必須及時向建設單位報告;建設單位接到監(jiān)理單位報告后,必須立即責令施工企業(yè)停工整改;施工企業(yè)仍不停工整改的,監(jiān)理單位必須及時向主管部門報告。
(二)落實完善安全生產風險分級管控制度規(guī)范。住建局結合實際情況,對照國家、省已經頒行的安全生產風險分級管控標準,結合安全生產標準化考評工作,督促施工企業(yè)認真落實安全生產風險分級管控措施。
(三)全面開展安全生產風險辨識、分析、評估。施工企業(yè)要針對本企業(yè)特點,全面開展安全生產風險辨識、分析和評估,將安全生產風險等級劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示(紅色為安全生產風險最高級,依次降低),并依據(jù)安全生產風險類別和等級建立企業(yè)安全生產風險數(shù)據(jù)庫,繪制企業(yè)“紅、橙、黃、藍”四色安全生產風險空間分布圖??h住建局安全站要根據(jù)所監(jiān)管項目存在的危險源,制定相應的安全生產風險數(shù)據(jù)庫,并繪制“紅、橙、黃、藍”四色安全生產風險空間分布圖。
(四)建立健全安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。按照“分區(qū)域、分級別、網(wǎng)格化”原則,實施安全生產風險差異化動態(tài)管理,明確落實每一處重大安全生產風險的安全管理與監(jiān)管責任,強化風險管控技術、制度、管理措施,把可能導致的后果限制在可防、可控范圍內。健全安全生產風險公告警示和重大安全生產風險預警機制,定期對紅色、橙色安全生產風險進行分析、評估、預警。落實企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的崗位責任,建立企業(yè)安全生產風險公告、崗位安全生產風險確認制度。
五、實施步驟。
(一)排查風險點。各參建主體要全方位、全過程排查本單位可能導致事故發(fā)生的風險點,包括設備設施、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、施工場所、安全管理等方面存在的風險。
(二)確定風險等級。各企業(yè)對排查出來的風險點進行分級,先確定風險類別(火災、高墜、打擊、坍塌、觸電等危險因素和噪聲、粉塵、有毒物質等有害因素),然后按照安全生產風險等級標準,將安全生產風險等級劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示,并依據(jù)安全生產風險類別和等級建立企業(yè)安全生產風險數(shù)據(jù)庫,繪制企業(yè)“紅、橙、黃、藍”四色安全生產風險空間分布圖。
(三)明確管控措施。各參建企業(yè)針對風險類別和等級,將風險點逐一明確管控層級(公司、項目部、班組),落實具體的責任單位、責任人和具體的管控措施(包括制度管理措施、工程技術措施、應急管理措施等),形成企業(yè)評估報告。
(四)風險公告警示。公布本企業(yè)的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施,讓作業(yè)人員、安管人員都了解風險點的基本情況及防范、應急對策。對存在安全生產風險的崗位標明本崗位主要危險有害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內容。
(五)加強應急管理。各項目參建企業(yè)在風險評估的基礎上,編制應急預案,并與政府主管部門的有關應急預案相銜接。企業(yè)要建立專(兼)職應急救援隊伍或與鄰近專職救援隊簽訂救援協(xié)議,并每年至少組織一次應急演練。在建工程項目部要經常性開展從業(yè)人員崗位應急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓。
(六)防控職業(yè)危害。各項目參建企業(yè)對可能產生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應設置警示標識和警示說明,明示可能產生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容。作業(yè)現(xiàn)場要配備職業(yè)危害防護裝備,定期檢查更新。要依法為從業(yè)人員配備符合國家或行業(yè)標準的防護用品用具,并監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴和使用。要加強作業(yè)場所職業(yè)危害防治,定期組織職業(yè)危害因素檢測和評價,切實保障職工安全健康權益。
六、工作要求。
(一)提高思想認識,強化組織領導。各項目責任主體單位要充分認識深入開展建筑施工安全生產風險分級管控工作的重要性和緊迫性,加強組織領導,細化工作,明確責任,確保各項工作扎實有效開展。
(二)明確責任分工,強化協(xié)調配合。各建設單位、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)要安排專門工作人員,組成專門工作機構,負責安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設具體工作,明確時間進度和工作要求,落實職工崗位安全生產責任,推進群防群治,齊抓共管,密切配合,形成合力,共同推進體系建設各項工作。
(三)實施試點先行,強化示范帶動。我局將根據(jù)轄區(qū)內建筑企業(yè)及工程實際情況,選擇一批具有安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設基礎、安全生產管理水平較高、具有先進性和代表性、短時間內通過整改可以提升的企業(yè)作為試點,加大工作力度,積極探索。
總結。
形成一套可復制、可推廣的成功經驗強化示范帶動實施整體推進。
(四)創(chuàng)新政策扶持,強化技術支撐。我局將加大政策引導力度,以高風險區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)為重點,鼓勵推動企業(yè)使用新技術、新工藝、新設備、新材料等,帶動企業(yè)強化工程技術措施。可采取邀請專家和專業(yè)技術服務機構,吸收企業(yè)單位實踐經驗豐富的人員,加強技術指導,確保相關工作的科學性、實效性。
(五)廣泛宣傳發(fā)動,強化輿論引導。各企業(yè)要認真學習、深刻領會安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制體系建設的重大意義、目的和工作內容,我局將利用新聞媒體、等載體、開展風險意識和風險防控宣傳教育,加強安全生產風險分級管控體系和隱患排查治理雙重預防機制的宣傳教育,提高全員思想認識,營造良好輿論氛圍。
(六)加強督促檢查,強化考核問責。縣住建局將加強對安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制體系建設的督促檢查,建立情況交流、跟蹤督辦制度,將安全生產風險分級管控體系建設與隱患排查治理體系建設、安全生產標準化考評緊密結合起來,在安全生產工作中,將安全生產風險分級管控體系建設情況作為重點內容進行督促檢查考核,精準發(fā)力,推動落實。
杜爾伯特蒙古族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設局2019年7月3日印發(fā)。
共印:35份。
風險評估工作方案和工作機制篇六
為認真貫徹落實《^v^關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)【20xx】23號)精神,根據(jù)縣安監(jiān)局《關于開展安全生產隱患排查治理的工作方案》(黎安監(jiān)發(fā)【20xx】88號)要求,切實加強安全生產工作,強化安全隱患排查,有效消除安全隱患,堅決防范和遏制事故發(fā)生,確保公司安全生產形勢穩(wěn)定。為開展好本次安全生產隱患排查工作,特制定安全生產隱患排查治理工作方案:
此次安全生產隱患排查治理自查自改工作從20xx年10月20日開始,至10月24日結束,25日進行總結匯總上報縣安監(jiān)局。
安全生產隱患排查治理的范圍為:公司所有生產單位,重點是礦山、尾礦庫等作業(yè)場所。具體分工如下:
1、礦山井下及地面安全生產隱患排查由生產部、安全部負責組織各分公司排查。
2、尾礦庫及選場安全生產隱患排查由技術部、安全部負責組織各分公司排查。
3、礦山、選場機械設備安全生產隱患排查由資產部、安全部負責組織各分公司排查。
礦山、尾礦庫安全生產隱患排查的重點是:礦山井下機械通風系統(tǒng)、作業(yè)面通風情況,井下采空區(qū)監(jiān)測、處理、封閉情況,民爆物品儲存、使用情況,重點設備檢查檢測、維護保養(yǎng)使用情況;尾礦庫監(jiān)控措施(水位、浸潤線、位移觀察)、安全設施(排洪渠、溢洪塔)及壩上照明、通訊等。
公司主要領導牽頭,相關部室組織,分公司參與,進行全面排查。
一組礦山排查組:
組長:
成員:
二組尾礦庫排查組:
組長:
成員:
三組機電設備排查組:
組長:
成員:
三個組分別制定隱患排查表,對查出的問題進行“三定”落實,消除安全隱患。
(一)加強領導精心組織。
為做好本次安全生產隱患排查治理工作的領導,特成立領導組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
(二)嚴格分工落實責任。
各部室、分公司要高度重視安全生產隱患排查治理,切實加強組織落實,嚴格落實監(jiān)管責任。明確時間安排、工作任務、職責分工,全力抓好此項工作。各生產單位要切實負起安全生產主體責任,認真組織開展本單位安全生產隱患自查工作。
(三)突出重點全面排查。
此次安全生產隱患排查治理要突出重點,即以礦山井下通風、采掘、民爆、提升、機電設備等重點作業(yè)場所,尾礦庫排放、監(jiān)控措施、通訊及安全設施運行等為重點。要堅決做到排查不留死角,整治不留后患。
(四)嚴格排查確保效果。
要進一步規(guī)范排查方法,強化現(xiàn)場排查,對排查中發(fā)現(xiàn)工作進展緩慢、敷衍了事、自查整改落實不到位等問題的單位,要在全公司通報批評并對單位負責人進行事前責任追究。要加強安全生產隱患排查治理期間的值班值守工作,嚴格執(zhí)行安全生產值班和領導下井帶班制度,及時掌握本單位安全生產動態(tài),確保本次安全生產隱患排查工作順利開展。
風險評估工作方案和工作機制篇七
在推進省級依法治村示范村創(chuàng)建過程中,村“兩委”立足實際,將“六聯(lián)機制”與示范創(chuàng)建相結合,堅持以“治安聯(lián)防”推動法治建設。一是開展普法教育,提供法律援助。為搞好法治宣傳和法律咨詢,聘請鎮(zhèn)司法所工作人員為法律顧問,每季度組織群眾開展一次法律培訓,每周固定1天時間在村接受法律咨詢,為每一個聯(lián)動小組培養(yǎng)1名“法律明白人”。二是強化陣地建設。通過整合項目,打捆使用資金,投入140萬元,建設了規(guī)模2110?集黨員群眾活動中心、法治圖書室、法治文化長廊、led廣場為一體的綜合性辦公樓,為群眾普法學法提供了基礎保障。三是開展“我懂法、我守法”活動,每月召開一次聯(lián)動小組評比會,評比“最懂法、最守法”的學法標兵,予以精神鼓勵和物質獎勵。推進依法管理。該村結合縣“六聯(lián)機制”建設,推進治安聯(lián)防工作,即每個社成立以12戶為單位的聯(lián)動小組,通過每戶每月值班、每月一次評比,進一步推動村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。目前該村在2015年還未發(fā)生1起群眾性上訪或越級上訪事件,各類矛盾糾紛基本上解決在本村之內?!耙郧拔覀兇鍟r常有村民財務被盜,村民怨聲載道,有時逮住小偷,大家都拳腳相加,先打了再說,對派出所破案造成了一定影響。”村1社聯(lián)動組長鄧興貴說道?!艾F(xiàn)在各社成立了聯(lián)動小組,每月有值班戶巡邏,有什么事小組各戶都相互照看著,村內很少出現(xiàn)違法犯罪行為。同時,在普法教育中,村民都意識到打人是不對的,應該交由派出所或司法機關處理”。村通過“治安聯(lián)防”,以值班戶為點,聯(lián)動小組為線,交織出一張覆蓋全村的治安巡邏大網(wǎng),時刻保護著村民的人生財產安全。今年以來,該村未發(fā)未發(fā)生1起違法犯罪行為,未有1處“黃賭毒”窩點,依法治村成效顯著。
“有緣人、聚一家、細珍惜、維護它、配偶廉、莫等閑、常牽掛、保無差………”,這是村群眾在推進六聯(lián)機制中總結的家庭助廉三字箴言?!傲?lián)機機制建設一直在路上,下一步村將進一步推進文明聯(lián)創(chuàng)、應急聯(lián)動、困難聯(lián)幫、致富聯(lián)帶等工作,讓新村展現(xiàn)出新時代的美麗風采”。
風險評估工作方案和工作機制篇八
風險評估工作實施方案
為了貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,夯實公司安全工作基礎工作,通過事先分析、評價,制定控制、防范措施,事前預防,達到消除危害、控制風險的目的,提升采石場安全管理水平,成立以法定代表人王雙為組長,安全員王偉為副組長,技術干部及各班組骨干成員為組員的風險評價小組。
一、成立評估小組:組長:王雙副組長:王偉組員:馬樹申
二、職責:
1、風險評價小組組長職責
2、副組長職責
組織危害識別和風險評價的培訓工作,指導各崗位人員進行危害因素識別和風險評價活動,協(xié)調危害因素識別和風險評價工作所需的人力和物力支持,為落實風險控制措施提供必要的人力和物力支持,對職責范圍內的物料、場所、活動、人員進行危害因素識別和風險評價,并對其進行分級和動態(tài)管理。
3、組員職責
配合采石場做好各崗位危害因素識別和風險評價的參與活動,具體實施危害因素識別和風險評價活動的各項步驟,負責收集整理各崗位員工危害因素識別和風險評價活動參與記錄,并收集成冊。展開培訓,提高員工風險識別能力,使其風險識別意識具有主動性和前瞻性,做好隱患整改、變更、正?;顒拥娘L險識別的動態(tài)管理,負責將危害因素清單及各控制措施、管理方案告知員工,并與員工進行廣泛溝通。
4、具體實施職責
(1)安全生產部是風險評價的歸口管理部門負責公司內部的風險標準,考核、驗收各部門的風險評價、控制效果。(2)各部門、車間負責本部門、車間風險評價。(3)各級崗位人員,應參與風險評價與風險控制工作。
三、風險評價的實施步驟
(1)采石場風險評估小組主持風險評價活動。
(2)收集識別國家,行業(yè)有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)程的有關規(guī)定,組織職工學習與之相關的內容。(3)全員以崗位為單位對作業(yè)活動進行危害辨識,風險評價。(4)以崗位為單位收集整理,危害辨識,風險評價結果及控制措施,提交風險評估小組。
(5)評價組織成員通過定性或定量評價,確定評價目標的風險等級。
(6)辨識出來的重大危險源,評價組織成員必須實現(xiàn)現(xiàn)場檢查明確有害因素。
(7)評價小組根據(jù)評價結果,確定評價等級。
(8)各部門、車間根據(jù)評價結果,分級對風險控制措施進行實施與管理。
四、風險評估方法和控制措施的選擇
(一)風險評估方法的選擇
該方法風險程度(d)表示為:d=lec,其中l(wèi)—發(fā)生事故的可能性大??;e—人體暴露在危險環(huán)境中的頻繁程度;c—發(fā)生事故產生的可能后果。具體見下表:
(二)控制措施的選擇
(2)控制措施的內容應包括:
1、工程技術措施,采用先進的科學技術和先進裝備,實現(xiàn)本質安全;
4、個人防護措施,根據(jù)崗位職業(yè)衛(wèi)生需要配備的防護用品,保證防護用品的質量,減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害。
五、風險等級的分級管理
(一)確定為重大風險等級的,由公司進行管理。各單位逐級設置風險控制措施,由公司領導最終簽字確認。生產部監(jiān)督控制措施的實施,定期監(jiān)督檢查,確保巨大風險控制的有效性。
(二)確定為較大風險等級的,由各車間進行管理。車間逐級設置風險控制措施,由車間領導簽字確認,車間負責監(jiān)督控制措施的實施,定期監(jiān)督檢查,確保重大風險的有效性。
(三)確定為一般風險等級的,由工段進行管理,工段逐級設置風險控制措施,由工段確定,工段監(jiān)督控制措施的實施,定期檢查,確保中等風險控制的有效性。
(四)確定為可接受風險等級,由班組管理,班組監(jiān)督控制的實施,定期檢查,確保可接受風險源控制的有效性。
六、工作進度安排
(1)8月30日前完成相關制度和體系機構建設。(2)9月30日前完成風險防控體系建設。
風險評估工作方案和工作機制篇九
(一)實行上下聯(lián)動。市移民局專門成立基層黨風政風監(jiān)督檢查工作領導小組,由紀檢組長任組長,紀檢組副組長、監(jiān)察室主任任副組長,局辦公室、財務審計科、安置扶持科、規(guī)劃計劃科負責人為成員,具體負責處理日常事務。各縣區(qū)移民局(辦)也要成立相應的領導小組,下聯(lián)一級,推動工作開展。
(二)規(guī)范督查行為。參與監(jiān)督檢查的工作人員要嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,嚴肅監(jiān)督檢查紀律,規(guī)范監(jiān)督檢查行為。在監(jiān)督檢查過程中,應主動公開信息,確保群眾知曉,暢通監(jiān)督渠道,規(guī)范工作方式。開展督查要有方案、有小結、有建議;信訪辦理要有登記記錄、有辦理意見、有結果反饋;案件查辦要按照規(guī)定程序進行,有批辦意見、有調查報告、有辦案結果、有案件剖析;各類工作事項要有痕跡記錄,檔案資料有歸類、有整理、有順序。
(三)強化約談通報。對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾反映強烈、民意測評滿意度較低的地方和單位,由市移民局紀檢組直接約談其主要負責人,督促工作開展。
(四)嚴格責任追究。移民系統(tǒng)基層黨風政風監(jiān)督檢查工作納入年度考核內容,與縣區(qū)移民工作評先評優(yōu)相結合,與移民后期項目和各類獎補資金分配使用相結合,獎優(yōu)罰劣,樹立正確工作導向。對頂風違紀、造成不良影響和干擾阻礙監(jiān)督檢查工作,以及組織開展黨風政風監(jiān)督檢查措施不力、黨員干部違紀違法和損害移民群眾利益問題多發(fā)的,嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任。
風險評估工作方案和工作機制篇十
篇一
銀行業(yè)商業(yè)模式正在經歷很大的變革,我國金融服務外包行業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,市場規(guī)模已達150億元。然而,監(jiān)管盲區(qū)長期存在,金融服務外包潛在風險也被市場所擔憂。
《經濟參考報》記者22日從銀行業(yè)權威渠道獲悉,近期,銀監(jiān)會對商業(yè)銀行下發(fā)了一份《銀行業(yè)金融機構信息科技外包風險管理指引(征求意見稿)》(以下簡稱《指引》),首次對金融服務外包提出具體要求?!吨敢访鞔_指出,銀監(jiān)會有權要求服務提供商接受外部機構的審計,并且將與其派出機構對銀行業(yè)金融機構信息科技外包工作進行監(jiān)督檢查,對服務提供商提供的外包服務活動風險情況進行延伸檢查,監(jiān)督檢查結果應納入對銀行業(yè)金融機構的監(jiān)管評級。據(jù)悉,目前已有地方銀監(jiān)局開始摸底商業(yè)銀行的金融服務外包項目。
現(xiàn)狀
金融服務外包行業(yè)規(guī)模達150億元
“今年前三季度我國出口只增長了7
。5%?!崩顦s燦認為,當前,我國金融行業(yè)結構調整勢在必行,這要求金融企業(yè)專注于主營業(yè)務,開展精細化運作,而對于非主營業(yè)務則需要通過外包的方式降低成本,提高效益,不斷提升自身的核心能力。因此,金融服務外包的興起有其必然性。
早在90年代末,我國國內銀行業(yè)建立起了一套自己的業(yè)務系統(tǒng),業(yè)務系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交互越來越形成一張網(wǎng)狀,2007年到2012年,很多金融機構不但建設了自己的數(shù)據(jù)平臺,而且還擁有一些商業(yè)智能分析的系統(tǒng),但是,從我國整個銀行業(yè)來看,并不是所有機構都有資源和能力創(chuàng)新數(shù)據(jù)系統(tǒng)以及后臺操作系統(tǒng),因此外包服務商借機進入金融市場,為其提供應用開發(fā)、后臺系統(tǒng)處理、客服中心等一系列服務。
中國服務外包研究中心副主任金世和認為,盡管金融服務外包市場規(guī)模已達到了150億元,但在全球金融服務外包市場份額的占比依然很小,僅占0.2%,這意味著,金融服務外包市場的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
但是,從市場需求來看,對于國內商業(yè)銀行而言,國有大行基本上都擁有自己的it團隊和產品、系統(tǒng)研發(fā)團隊,因此,金融外包服務提供商最大的合作機會是中小銀行,中小銀行為了自身發(fā)展需要,也對外包服務需求旺盛?!白鳛橹行°y行來說,應該說大部分業(yè)務都需要靠外包來完成。因為從自身的能力來看,無論是人力資源還是技術,都與大銀行相比存在差距,因此只能走外包這條路,一方面是節(jié)約成本,另一方面也是通過這種分工提高效率?!鄙虾cy行信息技術部副總經理桑登云坦言,“但是,從目前我國金融服務外包市場的發(fā)展水平來看,也有局限性,我們也正在從一種被動式的外包轉變到去思考它的運作模式和管理方法?!?/p>
在與金融外包服務提供商的合作項目上,光大銀行信息科技部負責人姜健對《經濟參考報》記者表示“從行業(yè)的角度來看,銀行過去做it建設方面常見的形式基本上是和合作伙伴共同開發(fā)建設一套系統(tǒng),共同去運維某個項目,其實我們現(xiàn)在的外包項目中很多會選擇對行業(yè)經驗比較豐富的解決方案公司,或者是產品型的公司,對于專業(yè)的外包公司來說現(xiàn)階段來講其實合作得相對較少,主要是在人力資源的補充上。但如果是按照調結構的策略下,未來在自助的平臺下,規(guī)范管理機制下可能對專業(yè)性的外包公司需求可能比以前有一個比較大的提升?!?/p>
風險
外包市場管理模式尚不成熟
事實上,我國銀行業(yè)金融機構對外包服務提供商還未形成統(tǒng)一的評估體系、定價機制以及管理模式。銀監(jiān)會方面認為,銀行業(yè)金融機構將信息科技外包服務集中交由少量服務提供商承接而產生的風險,可能造成集中性的服務中斷、質量下降、安全事件等。據(jù)了解,金融服務外包提供商和銀行之間的合作基本上是靠雙方制定的合同來約束,但事實上,最終出現(xiàn)風險之后大多依然由銀行來承擔。
在銀監(jiān)會下發(fā)的《指引》中可見對金融服務外包的風險提示,銀監(jiān)會認為,信息科技的外包可能產生如下風險,并導致銀行業(yè)金融機構的戰(zhàn)略、聲譽、合規(guī)風險:第一,科技能力喪失,即銀行業(yè)金融機構過度依賴外部資源導致失去科技創(chuàng)新及控制能力,影響業(yè)務創(chuàng)新與發(fā)展;第二,業(yè)務中斷,即支持業(yè)務運營的外包服務無法持續(xù)提供導致業(yè)務中斷;第三,信息泄露,即包含客戶信息在內的銀行非公開數(shù)據(jù)被服務提供商非法獲得或泄露;第四,服務水平下降,即由于外包服務質量問題或內外部協(xié)作效率低下,使得銀行業(yè)金融機構信息科技服務水平下降。
銀監(jiān)會在《指引》中所稱信息科技外包是指銀行業(yè)金融機構將原本由自身處理的信息科技活動委托給服務提供商進行處理的行為。包括:系統(tǒng)開發(fā)、系統(tǒng)測試、基礎設施及系統(tǒng)運維、人力外包、管理咨詢等。
從整個金融外包服務市場的環(huán)境來看,“服務提供商的水平普遍不高,除了市場原因以外,還有一個重要的原因,it外包行業(yè),或者是軟件行業(yè)是一個典型的知識密集型行業(yè),而我國的外包服務企業(yè)普遍比較重視從客戶關系,對技能、方法論體系以及人才的培訓機制基本上還沒有有效地建立,所以一方面不能夠滿足目前客戶的要求,另一方面銀行參與其中如果涉及到后臺系統(tǒng)的產品,必然也存在一定的操作和管理風險?!?/p>
有市場人士對《經濟參考報》記者表示,“金融行業(yè)是一個特殊的行業(yè)領域,近年來,正是由于金融服務外包行業(yè)的快速發(fā)展,信息泄露等案件發(fā)生率增高,然而銀行與服務外包商的合作過程中,監(jiān)管規(guī)則存在缺失,因此面對這一銀行有需求的新興服務市場,監(jiān)管部門的監(jiān)管地位也比較尷尬?!?/p>
監(jiān)管
銀監(jiān)會要求實施“名單制”管理
據(jù)銀監(jiān)會內部知情人士對《經濟參考報》記者透露,針對銀行與金融系統(tǒng)信息安全問題,銀監(jiān)會已醞釀新成立信息科技監(jiān)管部,銀監(jiān)會主席尚福林也強調,各銀行業(yè)金融機構要加強銀行業(yè)信息科技監(jiān)管督導和專項排查。
早在2009年6月1日,銀監(jiān)會發(fā)布的《商業(yè)銀行信息科技風險管理指引》中,就對信息科技業(yè)務外包提出要求,比如涉及銀行客戶資料的外包在準備實施時應以書面材料正式報告銀監(jiān)會或其派出機構,并告知相關客戶;又比如銀行客戶資料與外包服務商其他客戶資料須有效隔離、按照“必須知道”和“最小授權”原則對外包服務商相關人員授權、要求外包服務商保證其相關人員遵守保密規(guī)定等。
此次,銀監(jiān)會針對金融服務外包提出了更具體的要求,包括“銀監(jiān)會及其派出機構對銀行業(yè)金融機構信息科技外包工作進行監(jiān)督和檢查,并對服務提供商提供的外包服務活動風險情況進行延伸檢查。銀監(jiān)會有權要求外包服務提供商接受外部機構的審計。監(jiān)督檢查結果應納入到銀行業(yè)金融機構的監(jiān)管評級。”
另外,對于風險較高的信息科技外包服務,銀監(jiān)會或其派出機構可暫緩、中止服務。直至銀行業(yè)金融機構、外包服務提供商有效改正。同時,為了防范因高機構集中度外包服務導致的行業(yè)性、區(qū)域性信息科技風險,銀監(jiān)會實行重點外包服務機構風險監(jiān)測機制,定期對銀行業(yè)發(fā)布重點外包服務機構名單,對其進行非現(xiàn)場風險監(jiān)測和延伸現(xiàn)場檢查。同時也對外包服務提供商制定“黑名單”管理機制。
“這意味著,監(jiān)管層已經出手開始規(guī)范銀行與外包服務提供商的合作,并且很有可能要深入監(jiān)管到外包公司里面去,如果銀行把主要業(yè)務、核心業(yè)務給到外包公司合作的話,那么,作為銀行里面的審計部門就將成為第三道防線,這對銀行研究外包服務提供商的準入門檻、評估體系都提出了一定的要求?!苯Α督洕鷧⒖紙蟆酚浾哒f。
篇二
根據(jù)總行《關于開展業(yè)務外包風險評價工作的通知》和省行要求,近日,工商銀行淄博分行在全轄部署開展業(yè)務外包風險評價工作。
一、高度重視。
成立了業(yè)務外包風險評價領導小組,由分管內控合規(guī)專業(yè)的行領導任組長,成員由內控合規(guī)部、個人金融部、辦公室、運行管理部、風險管理部、公司業(yè)務部、財務會計部、信息科技部、人力資源部等部門的負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在內控合規(guī)部。二、認真培訓。
派員到省行參加了視頻培訓后,下發(fā)行文,要求各支行和市行部室認真學習總行《業(yè)務外包風險評價方案》,將業(yè)務外包風險評價工作作為提升全行業(yè)務外包風險管理水平,規(guī)范業(yè)務外包管理的重要手段,明確責任,注重實效。三、開展評價。
業(yè)務外包風險評價工作由內控合規(guī)部牽頭負責組織實施,相關部室成立評價組,采取自評自糾的方式,嚴格按照總行評價方案各項要求,確保評價工作全面、完整、準確的完成。篇三
近年來,隨著銀行業(yè)務的快速發(fā)展、同業(yè)競爭的日益加劇,銀行業(yè)務外包呈現(xiàn)較快的發(fā)展態(tài)勢。業(yè)務外包可以有效解決用工壓力、提高專業(yè)化服務水平,但同時也產生了外包風險。應如何加強業(yè)務外包管理,防范外包風險成為銀行關注的熱點問題。
業(yè)務風險需警惕
承包方業(yè)務處理不規(guī)范引發(fā)風險。承包方因業(yè)務處理不規(guī)范而出現(xiàn)重大差錯、因人員管理不到位發(fā)生重大違規(guī)事件,這就會給銀行造成經濟損失。有的承包方在業(yè)務承接過程中侵犯他人知識產權,導致銀行使用其產品后被第三人訴訟侵權,易引發(fā)法律糾紛。在業(yè)務外包過程中,如果承包方屬于壟斷行業(yè)或單一業(yè)務來源的,容易造成外包價格的不合理,導致其成本過高而難以發(fā)揮業(yè)務外包的優(yōu)勢。
承包方缺乏外包資質引發(fā)風險。主要表現(xiàn)為承包方因本身不具備獨立法人資格,缺少具備專業(yè)資格的從業(yè)人員、缺乏從事相關項目的經驗而無法完成所承接的外包業(yè)務。此外,一旦銀行對承包方準入要求不嚴格,易使報價較低的承包方中標,這樣就容易導致因外包業(yè)務質量不達標而無法滿足銀行的業(yè)務需要。承包方因缺乏資質極易引發(fā)違約風險,具體表現(xiàn)在,一方面因為承包方自身資歷和能力有限無法按合同約定的要求,持續(xù)提供優(yōu)質服務。另一方面承包方在履行合同期間因其經營管理、財務狀況等發(fā)生重大變化導致喪失履約能力,無法繼續(xù)提供合同約定的服務義務。
銀行未規(guī)范評估體系引發(fā)風險。在操作過程中,銀行尚未形成規(guī)范統(tǒng)一的評估體系、科學合理的定價機制和先進有效的管理模式。這也容易造成對外包人員的管理疏忽,如外包押運業(yè)務中,之前的提解人員是銀行員工,言行舉動等相關信息銀行都能及時掌握,實行業(yè)務外包后,對人員管理、問題糾改的針對性不強,造成管理滯后;在現(xiàn)金清分整點外包過程中,對外包員工疏于管理,員工的責任心不強,在需要突擊工作任務時無后備人員,存在大額整點差錯等風險隱患。
客戶信息被泄密引發(fā)風險。主要包括銀企集中對賬、貸記卡資料錄入、貸記卡不良委托催收中因外包人員工作疏忽而導致的客戶信息泄密。如,客戶對賬單在由第三方郵寄時,由外包方打印封裝并郵遞,對賬單中寫有客戶個人重要信息,在貸記卡資料錄入時,外包人員掌握申請客戶的資料信息,這些環(huán)節(jié)一旦監(jiān)管不善,易產生客戶信息被泄密風險。
銀行監(jiān)管不全面引發(fā)風險。即對外包機構是否按照外包合同的約定履行義務,這點銀行缺乏規(guī)范的監(jiān)督和管理辦法。如,對外包機構與外包服務人員訂立書面勞動合同、薪酬支付、社會保險(放心保)費繳納等履行義務事項的監(jiān)督不到位;對外包公司的外包服務人員進行崗前公共職業(yè)培訓的監(jiān)督不到位等。再如外包協(xié)議明確規(guī)定外包人員勞動關系歸屬外包公司,工資福利保險均由外包公司發(fā)放繳納,但在實踐中也發(fā)現(xiàn)部分外包人員未與外包公司簽訂用工協(xié)議,外包公司沒有全部替外包人員繳納社會養(yǎng)老保險等非法用工情況的發(fā)生。
外包合同違約引發(fā)風險。一方面表現(xiàn)為承包方資歷有限無法按合同約定要求持續(xù)提供優(yōu)質服務等違約行為,致使銀行業(yè)務優(yōu)勢在外包業(yè)務中難以發(fā)揮。另一方面表現(xiàn)為承包方在履行合同期間由于經營管理、財務狀況等發(fā)生重大變化而喪失履約能力,無法繼續(xù)提供合同約定的服務義務,銀行若未采取有效應對措施,很有可能遭受重大損失。
風險防范對策
隨著銀行業(yè)務規(guī)模擴張和提高效率、降低成本等業(yè)務需求的增強,部分非核心業(yè)務的外包運作模式呈擴張趨勢。對此,銀行必須結合風險可控的管理要求,制定規(guī)范的操作辦法,平穩(wěn)有序的開展外包業(yè)務。
建立完善的外包業(yè)務制度。合理確定業(yè)務外包的范圍,根據(jù)銀監(jiān)會發(fā)布的《商業(yè)銀行外包風險管理辦法》中規(guī)定的外包業(yè)務進行分類,以突出管控重點。同時明確業(yè)務外包的方式、條件、程序和實施等內容,在避免將核心業(yè)務外包的同時,還要確保方案的完整性和可持續(xù)性。在認真聽取外部專業(yè)人員對業(yè)務外包的意見后,根據(jù)其合理化建議來完善實施方案。
加強業(yè)務開展前的調查工作。銀行在業(yè)務開展前應深入調研,確保承包方的主體合法性。調查承包方的專業(yè)資質、技術實力及其從業(yè)人員的職業(yè)履歷和專業(yè)技能。此外,要綜合考慮內外部因素,對業(yè)務外包的人工成本、營銷成本、業(yè)務收入、人力資源等指標進行測算分析,合理確定外包價格,嚴格控制業(yè)務外包成本。同時嚴格按照規(guī)定的程序和權限從候選承包方中通過招標形式,擇優(yōu)做出選擇,并建立嚴格的回避制度和監(jiān)督處罰機制,避免相關人員在選擇承包方過程中出現(xiàn)受賄和舞弊違法行為。
強化法律審查明確自身責任。在合同的內容和范圍方面,明確承包方提供的服務類型,界定服務環(huán)節(jié)、服務要求、服務費用等?!逗贤ā纷鳛榻缍p方權利義務的依據(jù),明確銀行有權督促承包方改進服務流程和方法,承包方有責任按照合同協(xié)議規(guī)定的方式和頻率,對存在的問題進行限期整改;在強化合同的服務和質量標準方面,應當規(guī)定承包方最低的服務水平要求;在合同的保密事項方面,應具體約定對于涉及銀行機密的業(yè)務和事項,承包方有責任履行保密義務的責任。
實施動態(tài)管理保障自身權益。嚴格審查承包方的履約能力,開展日??冃гu價和定期考核制度,一旦發(fā)現(xiàn)偏離合同目標等情況,應及時要求承包方調整改進。完善應急處理機制,避免業(yè)務外包失敗造成經營活動的中斷。一旦承包方存在違約行為,應及時終止合同,并按照法律規(guī)定向承包方索賠。加強對外包人員的守法教育,加強監(jiān)督和風險排查的力度,避免違規(guī)行為的發(fā)生。
風險評估工作方案和工作機制篇十一
1、加強領導,明確責任。為確保我校網(wǎng)絡安全管理工作順利開展,學校成立了校長任組長,其他領導為成員的網(wǎng)絡信息安全管理工作領導小組,全面負責該工作的實施與管理。實行信息安全保密責任制,切實負起確保網(wǎng)絡與信息安全的責任。嚴格按照“誰主管、誰負責”、“誰主辦、誰負責”的原則,落實責任制,明確責任人和職責,細化工作措施和流程,建立完善管理制度和實施辦法,確保使用網(wǎng)絡和提供信息服務的安全。
2、健全制度,強化管理。建立健全了一系列的學校網(wǎng)絡安全管理規(guī)章制度。包括:《學校網(wǎng)絡信息安全保障措施》、《學生上機守則》、《計算機室管理制度》、《計算機室管理員職責》、《辦公室電腦使用管理暫行規(guī)定》等。通過制度的制定與實施,切實讓相關人員擔負起對信息內容安全的監(jiān)督管理工作責任。學校組織全體教職工學習了上級有關網(wǎng)絡安全的文件,制定和完善了各項網(wǎng)絡安全管理制度,組織師生學習網(wǎng)絡安全管理常識,營造了網(wǎng)絡安全管理氛圍。
1、網(wǎng)上內容的發(fā)布全部由網(wǎng)絡管理員完成,工作人員素質高、專業(yè)水平好,有強烈的責任心和責任感。網(wǎng)絡所有信息發(fā)布之前都經分管領導審核批準。及時利用微信公共平臺發(fā)布學校熱點新聞,報道及時,內容豐富。學校校園內目前已經實現(xiàn)wifi上網(wǎng),教師無論在辦公室,操場上都可以利用移動電子設備暢游網(wǎng)海,而且我校的網(wǎng)絡安全穩(wěn)定。學校領導對網(wǎng)絡的管理、網(wǎng)絡的安全極為重視,經常性地聽取教師們的意見和建議。為了維護網(wǎng)絡安全穩(wěn)定的運行,學校實名上網(wǎng)制度,對每一個端口實行固定ip地址,實名上網(wǎng)不是為了監(jiān)控教師,而是為了維護網(wǎng)絡的安全、穩(wěn)定運行,共同維護好我們的網(wǎng)絡。
2、加大教師培訓力度。為了使培訓落到實處,不流于形式,學校領導每次都到親臨現(xiàn)場組織安排,現(xiàn)在我們的老師都能較熟練掌握教室電教設備的使用,能夠通過網(wǎng)絡平臺進行辦公,能從校園網(wǎng)站、遠教ip資源和教育信息網(wǎng)獲取相關教學資料,通過培訓教師的信息知識和技能有了一定的提高。使全體教師了解計算機的有關操作與應用,也使青年教師更好地將電教媒體服務于教學,從而促進了學?,F(xiàn)代化教育的有效開展。
由于學校計算機的不斷增多,日常出現(xiàn)故障的情況較為常見,為此,我校成立了專人負責學校計算機系統(tǒng)及軟件維護,由于平日能及時有效地維護,因此學校內各計算機使用均正常,無出現(xiàn)重大故障。但目前網(wǎng)絡計算機病毒較多,傳播途徑也較為廣泛,可以通過瀏覽網(wǎng)頁、下載程序、郵件傳播等方式傳播。為了做好防范措施,要求各學校每臺機器都安裝了殺毒軟件,并定期自動升級,對發(fā)現(xiàn)病毒的機器及時的進行處理。防止電腦內重要信息出現(xiàn)泄密或造成重大影響事件。
利用大課間時間,主題班會時間,積極開展“網(wǎng)絡安全,人人有責”的宣講活動。加大宣傳教育力度,增強師生網(wǎng)絡安全意識,自覺遵守信息安全管理有關法律、法規(guī),不泄密、不制作和傳播有害信息。教育師生自覺抵制網(wǎng)絡低俗之風,凈化網(wǎng)絡環(huán)境,不打不健康文字,不發(fā)不文明圖片,不鏈接不健康網(wǎng)站,不提供不健康內容搜索,不發(fā)送不健康信息,不轉載違法、庸俗、格調低下的言論、圖片、音視頻信息,積極營造網(wǎng)絡文明新風。通過印制發(fā)放網(wǎng)絡安全宣傳傳單、板報、班會等多種渠道,積極組織師生學習有關網(wǎng)絡法律法規(guī)和有關規(guī)定,提高師生的信息安全防范意識,增加師生上網(wǎng)安全意識,提供保護能力。
風險評估工作方案和工作機制篇十二
社會風險評估工作方案社會風險評估工作方案社會風險評估工作方案根據(jù)上級文件精神,切實維護人民群眾根本利益和社會穩(wěn)定的大局,堅持科學發(fā)展觀,堅持以人為本,推動我村經濟又快又好的發(fā)展,結下面是小編為大家整理的,供大家參考。
社會風險評估工作方案
社會風險評估工作方案
根據(jù)上級文件精神,切實維護人民群眾根本利益和社會穩(wěn)定的大局,堅持科學發(fā)展觀,堅持以人為本,推動我村經濟又快又好的發(fā)展,結合實際,制定本方案。
一、指導思想和工作目標以***理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的十七大精神和構建社會主義和諧社會的工作總要求,正確處理新形勢下人民內部矛盾,在工作中,正確把握依法維護社會公共秩序和維護人民群眾合法權益的關系,力爭做到對群體性事件及苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了,控制得了,處置得好,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地降低社會政治影響和經濟損失,營造一個長期和諧的社會環(huán)境。
二、社會穩(wěn)定風險評估范圍及評估主要內容(一)評估范圍:與人民群眾利益相關的重大決策,涉及茶山關建設、通組路修建等。
1.茶山關建設給群眾帶來的經濟利益及在建設中的矛盾。
2.通組路修建5.新農村建設等(二)評估主要內容:
實施風險評估必須包括下列內容:
1.合法性評估。主要評估決策、項目、方案是否符合法律政策規(guī)
定,是否符合黨和國家的方針政策等。
2.合理性評估。主要評估決策、項目、方案是否考慮到各方面群體的利益,是否兼顧群眾的現(xiàn)實與長遠利益等。
3.可行性評估。主要評估決策、項目、方案決策時機是否成熟,與本地區(qū)經濟社會以發(fā)展總體水平是否相適應。
4.安全性評估。主要評估決策、項目、方案實施后是否會有引發(fā)重大社會矛盾等影響社會穩(wěn)定的隱患,這些隱患能否得到有效消除,是否有相應預案。
三、社會穩(wěn)定風險評估實施步驟
1.確定評估事項,制定評估方案。
根據(jù)具體情況,提出評估建議。由領導小組確定列入社會穩(wěn)定風險評估的事項,明確責任領導,組織形式,時間安排及具體要求,做好各項準備工作。
的訴求。并對意見、建議進行歸納、整理、力求準確判定可能存在的社會穩(wěn)定風險。
3.科學評估分析,形成評估報告。領導小組對可能引發(fā)的各種社會穩(wěn)定風險事項進行分析預測,特別是對可能引發(fā)的矛盾沖突,涉及對象、范圍、反映的問題和激烈程度做出綜合判定,形成《社會穩(wěn)定風險分析評估報告》,對事項提出可實施、暫緩實施或暫不實施的建議。并根據(jù)穩(wěn)定隱患,制定應對策略和應急預案。
4.審查評估報告,建立備案制度。
5.堅持全程跟蹤,實行動態(tài)評估。社會穩(wěn)定風險評估事項經分析評估付諸實施后,不間斷地聽取相關群眾意見反映,及時發(fā)現(xiàn)新風險隱患,跟進對策措施,確保評估事項順利推進。
四、責任追究將實施社會穩(wěn)定風險評估工作納入工作目標管理。對因沒有實施社會穩(wěn)定風險評估工作而存在重大隱患或引發(fā)重大群體性事件,且造成重大影響的,對相關責任人員進行問責。
五、領導小組組
長:劉德凱副組長:錢科端成
員:錢科濤
蘇祥國
蘇仕彬
何小靜
錢
累
吳寬艷
二〇一一年四月二十七日
人的身體也是一個風水寶地。你的心念,你的所想所思,內在的情志,從你的外在,展現(xiàn)的淋漓盡致。你內心是不安,還是從容,都會從你的言語和行為中展現(xiàn)出來,所以人身體的本身就是一個風水場,它又是一個強大的磁場,吸引和抵御著好與壞的事物。人身體內在的機體,在儒家思想里以仁、義、禮、智、信來表述。
佛家的思想中被闡述為,地、水、火、風。老子;以道、天、地、王來表述。
你的四大平穩(wěn)和合,你身體的風水就為上乘風水,散發(fā)的都是好的能量,你的四大不合,就為差風水,散發(fā)出來的就是壞的能量。
真正的好風水,好人生,其實就是我們內心的高貴。在這個世界上,內心的高貴比物質的高貴更加寶貴。
富是物質的擁有,沒有精神的高貴,永遠成不了貴族。富二代在中國儼然是一個貶義詞,目中無人,橫行無忌,因為中國富人大多是從改革開放之后開始富起來的,財富積累也才區(qū)區(qū)三十年,還是鉆了各種空子,所以說中國沒有真正的富人,充其量有些暴發(fā)戶。
二戰(zhàn)期間英國王子愛德華視察貧民窟,他對一貧如洗的老太太說,“請問我可以進來嗎?”真正的貴族永遠尊敬每一個人,即使對方是不名一文的窮人。
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