在確定方案時，我們應該考慮各種因素，如時間、資源和成本等。制定方案時，要考慮各種可能的風險和變數(shù)，并做好充分的準備。以下范文中的例子和經(jīng)驗可以幫助大家更好地理解方案制定的目的和意義。
學校命案防控工作方案篇一
為認真貫徹落實省市有關命案防控工作要求，根據(jù)2021年4月28日全省一季度命案形式分析研判會議精神，結合《烏當區(qū)2020年命案防控工作方案》，進一步加強命案防控工作，落實命案防控措施，現(xiàn)根據(jù)街道辦實際情況，特制定方案如下：
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”的理念，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全過程、全要素扎實開展命案防控攻堅工作，堅決遏制命案上升的勢頭，最大限度預防和減少命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2021年轄區(qū)命案防控工作目標是：轄區(qū)命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)要比2020年下降。全面排查命案隱患、加強治安管控力度、完善治安防控體系建設，通過扎實細致有力的工作，最大限度地降低命案發(fā)案，最大限度地增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
（一）建立命案易發(fā)重點時段防控機制。據(jù)分析，春節(jié)、清明節(jié)前后、暑期是命案易發(fā)高發(fā)時段，各社區(qū)居委會要緊盯這三個時段制定《重要時段防控方案》，圍繞婚戀家庭等易“民轉刑”矛盾糾紛，返鄉(xiāng)農(nóng)民工、外來人員、閑散青少年、精神障礙患者、酗酒滋事人員、刑釋人員、吸毒人員和城鎮(zhèn)街面、餐飲娛樂場所、出租房屋等開展治安風險排查防控，建立《重點群體、重點部位排查管控工作臺賬》，形成命案重點防控長效機制和常態(tài)化工作格局。
（二）加強治安形勢分析研判。由派出所建立治安警情研判機制，開展“一分析三報告”工作，對轄區(qū)“警情、案情、輿情、社情”進行分析，就治安形勢、矛盾糾紛等專題研究并定期報告上級公安機關和區(qū)委政法委。辦事處各部門、各居委會要定期分析形勢，組織對轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進行排查、化解。
（三）加強矛盾糾紛排查化解。各社區(qū)居委會要組織小區(qū)深入摸底排查易激化為刑事案件的婚戀家庭、經(jīng)濟往來、鄰里關系、土地資源權屬、征地拆遷、控違拆違等糾紛，按規(guī)定開展“民轉刑”風險評估、分級分色預警，層層明確責任單位、包案領導和化解措施，分級化解處置，限期化解銷號，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”的問題。要加強訴調對接、警調對接，落實人民調解以獎代補、以案定補激勵政策，提高化解實效。
（四）加強突出問題整治。各社區(qū)居委會要立足本地實情，以安全感調查和治安形勢分析研判結果為導向，把易滋生命案的突出治安問題排查出來，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患。派出所對每一起命案都要深入剖析發(fā)生的原因，查找防控工作的薄弱環(huán)節(jié)，查清引發(fā)命案的矛盾糾紛排查調解是否及時、措施是否到位；查清作案工具來源，相關重點物品管理工作是否到位；查清可防性部位和重點區(qū)域防控措施是否到位，查清重點人口排查和服務管理是否到位；查清接警、處警工作和救助受害人是否及時到位；查清抓捕工作是否及時、措施是否到位，從而有針對性的開展防控和重點整治。
（五）加強“民轉刑”命案防范。要完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟、信訪等有機銜接的多元化糾紛解決機制，完善基層矛盾糾紛預防化解工作體系、機制，發(fā)揮人民調解預防民轉刑案件的第一道防線作用，抓實排查調處工作，廣泛發(fā)展治安信息員，拓展苗頭隱患信息收集渠道，深入開展法治宣傳教育，發(fā)揮基層自治手段作用，加強思想道德建設，推行“鄰里勸導”制度，營造守法尚德的良好氛圍，從源頭上防范命案的發(fā)生。同時，社區(qū)居委會每月3日（法定節(jié)假日順延）定期向公共安全辦公室報送《“民轉刑”隱患排查化解工作臺賬》。
（六）開展“平安家庭”創(chuàng)建活動。各社區(qū)居委會要在轄區(qū)組織開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，開展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式;倡導夫妻互相忠實、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚姻家庭關系;倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關系。要加強婚戀家庭糾紛人民調解組織建設，有效化解婚戀糾紛，依法打擊、處置家庭暴力行為，發(fā)揮好村規(guī)民約、社區(qū)公約對賭博、酗酒、高額彩禮、家庭暴力、婚外情等問題的約束作用。
（七）加強流動人口服務管理。要建立公安派出所、街道辦事處流動人口信息動態(tài)交換制度，充分發(fā)揮人臉識別、智慧門禁等系統(tǒng)的動態(tài)采集作用，全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎信息，全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來人口的案(事)件。
（八）加強閑散青少年服務管理。各居委會要組織對未就業(yè)就學閑散青少年等開展排查摸底，登記造冊，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學、返校等方式，繼續(xù)完成其義務教育;超過學齡期的落實職業(yè)技能培訓和就業(yè)推薦措施;對適宜送專門學校的按程序送專門學校矯治和接受教育，不能發(fā)生漏管失管現(xiàn)象。加強留守兒童和困境兒童心理輔導、關愛保護和防侵害等安全教育，解決好其家庭所涉矛盾糾紛，防止發(fā)生傷及兒童的重大惡性案事件。
（九）加強精神障礙患者排查、監(jiān)護和銜接管理。建立基層部門聯(lián)動排查和信息動態(tài)交換機制，常態(tài)化開展精神障礙患者信息甄別、登記報告和社會危險性評估，全面摸清底數(shù)，建立“一歷五單”銜接管理制度，確保就診或出院的患者及時納入服務管理視線，跟蹤管理好長期在外返鄉(xiāng)的精神障礙患者，全面落實有獎監(jiān)護政策，建立監(jiān)督患者按時服藥、安全防范常識教育及異常行為報告機制，提高精神障礙患者檢出率、規(guī)范管理率、面訪率、服藥率、規(guī)范服藥率特別是精神分裂癥服藥率，有肇事肇禍傾向的要“應治盡治”。
（十）加強特殊及關注人群服務管理。落實刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對其所涉矛盾糾紛的排查、疏導力度;落實社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴防重新犯罪;加強吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復訓練，確保不脫管失控。加強對矛盾突出、心態(tài)失衡、性格偏執(zhí)、酒后暴力、揚言報復重點人員的動態(tài)排查并納入重點管控，加強思想教育、心理疏導、人文關懷、跟蹤幫扶、危機干預，關心關注創(chuàng)業(yè)就業(yè)失敗、常年外出突然回鄉(xiāng)、大齡單身等人員思想動態(tài)，防范和降低社會風險。
（十一）加強城鄉(xiāng)治安防控。派出所推進“智慧街面巡防”項目建設，加強專群結合、視頻實兵結合的聯(lián)勤聯(lián)動，實行棋盤式布警、網(wǎng)格化巡邏、扁平化指揮，加強夜間、背街小巷、餐飲娛樂場所等案件多發(fā)時段、區(qū)域巡邏防控力度，提高社會面見警率和管事率，完善應急處置預案，提升街面控制、應急處突和打擊震懾能力。
（十二）加強治安重點行業(yè)場所管理。派出所要開展治安混亂、隱患突出的復雜場所和黃賭毒等治安問題專項整治，全面排查整頓容易引發(fā)聚眾斗毆、尋釁滋事的餐飲夜市、歌舞廳、棋牌室、中小旅店等，壓實經(jīng)營者治安防范責任，開展從業(yè)人員治安防范培訓，推動視頻監(jiān)控全覆蓋并發(fā)揮好篩人、控物、看場的重要作用，對賭博和酗酒后的違法犯罪行為要及時予以打擊處理，第一時間發(fā)現(xiàn)沖突、制止暴力。持續(xù)開展管制刀具收繳專項行動，嚴管嚴控槍支、易燃易爆物品、劇毒物品，加強農(nóng)村劇毒農(nóng)藥銷售管理，有效防止“刑轉命”案件發(fā)生。
（十三）強化校園治安綜合治理。加強校園周邊巡邏防控，開展“中小學封閉化管理、專職保安員配備率、監(jiān)控報警系統(tǒng)與屬地公安機關聯(lián)網(wǎng)率”三個100%督查，落實法制副校長等制度，建立涉校涉師生矛盾糾紛和管制刀具危險物品排查臺賬，因地制宜開展防刀斧砍殺、防駕車沖撞、防欺凌、防性侵等安全教育，建立防治校園暴力、欺凌長效機制。
（十四）開展命案典型案例警示教育。派出所、和街道辦事處要制作涉婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛、經(jīng)濟糾紛、鄰里糾紛和涉青少年、刑釋人員、精神障礙患者等不同類型的典型案例警示教育片，總結一批命案防控方面的經(jīng)典案例，廣泛開展“以案說法”和“以案說防控”進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園等活動。針對住宅防控薄弱環(huán)節(jié)，要開展防入室傷害犯罪，冷靜處理婚戀家庭、鄰里等糾紛，及時申請調解、及時報警求助等宣傳教育。加大對各類糾紛當事人的法律咨詢、法律援助工作，引導群眾養(yǎng)成通過法律途徑解決糾紛、維護權益的習慣。
（十五）建立健全社會情緒監(jiān)測和疏導服務機制。注重研究社會心理疏導和社會治安案件的伴生性關系，推進心理咨詢、疏導隊伍建設，通過心理健康講座、心理咨詢熱線和走訪、座談等方式、手段，對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時進行心理輔導、心理危機干預，提高其承受挫折、適應環(huán)境的能力，防止發(fā)生個人極端暴力犯罪。
（一）加強組織領導和專班專抓。辦事處統(tǒng)籌協(xié)調、派出所發(fā)揮主力軍作用，辦事處各辦公室、各社區(qū)居委會按照職責分工抓好命案防控工作，派出所、街道辦事處要建立命案防控工作專班，同時，加強政法綜治部門經(jīng)費保障，切實解決有人做事、有錢辦事的問題，做到組織領導到位、政策措施有力、解決問題徹底，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
（二）狠抓如實立案和信息報告工作。各居委會每月3日前報送《“民轉刑”隱患排查化解工作臺賬》，對重大苗頭隱患要立即報告。
（三）開展一案一查和督促整改。對一案致3人以下死亡命案，報區(qū)委政法委組織專門調查組開展調查，查清發(fā)案原因和防控工作存在的問題，對有失職瀆職行為的相關人員按照干部管理權限予以問責、督促限期進行整改，并將相關情況及時報區(qū)委政法委。對重大刑事案件和一案致3人以上死亡命案，按程序報請區(qū)委政法委組織調查處理。
（四）抓實社會治安綜合治理領導責任制。把落實綜治領導責任作為綜治工作的首要抓手和突破口，健全和落實綜治領導責任制、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制，充分用好表彰獎勵、誡勉談話、黃牌警告、綜治平安考評、處分建議、一票否決等綜合治理政策，特別對社會治安問題突出的地區(qū)和單位，通過定期通報、約談、掛牌督辦等方式，限期進行整改，確保命案防控工作的各項要求落到實處、取得實效。對因重視不夠、社會治安防范措施不落實而導致命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)比2020年不降反升、命案高發(fā)的社區(qū)居委會要按照有關規(guī)定予以黃牌警告。
（五）狠抓目標管理和考核獎懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會要將命案防控攻堅目標細化，并加強發(fā)案動態(tài)監(jiān)測。將命案防控工作納入平安烏當建設考評并加大權重，嚴格兌現(xiàn)獎懲.對于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的，或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的，或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開展掛牌整治。
學校命案防控工作方案篇二
為加大我鄉(xiāng)偵破命案力度，強化命案防控措施，極力推行全警追逃工作機制，打防并舉，今年下半年，我鄉(xiāng)樹立命案“可防、可控、可降”的工作理念，建立完善命案防控工作機制，認真組織開展命案防控工作，按照平?jīng)鍪泄簿贮h委提出的以“在工作方法、機制、模式由靜態(tài)向動態(tài)轉變、由被動向主動轉變、由重打擊向重防控轉變”的工作思路，研究制定出臺六項工作機制，構建命案防控體系，即：完善社區(qū)和農(nóng)村警務工作機制，強化基層基礎工作；完善實有人口管理工作機制，突出重點人群的管控；完善矛盾糾紛排查調處機制，最大限度地化解不和諧、不穩(wěn)定因素；完善情報信息工作機制，提高情報信息在案件防控中的導偵、導防作用；完善法制宣傳工作機制，提高群眾法律意識；完善以巡防為主要力量的群防群治工作機制及命案防控網(wǎng)絡，提高命案預防多管齊下，綜合治理效能；完善110聯(lián)動工作機制，努力降低受傷人員死亡幾率。
我鄉(xiāng)認真貫徹落實縣公安局偵破命案工作會議精神，并認真落實《命案偵查工作機制》，完善了命案偵破組織指揮機制、命案快速偵破和攻堅機制、系列命案串并偵破機制、命案偵破整體聯(lián)動機制、重大案件掛牌督辦和獎勵機制、命案偵破經(jīng)費保障機制、命案倒查評估責任機制等，將防控命案工作列入每個單位、部門和每個民警的工作考核范圍。
一、二、三級巡區(qū)，分解為若干個巡段；整合交警、巡警、治安和派出所等警力資源，嚴格落實工作責任，建立了打防結合、巡守結合、點線結合、分片包干、分段包線的全天候三級“網(wǎng)絡化”巡邏防控措施。半年來，我鄉(xiāng)派出所38%%的民警巡邏出沒在大街小巷。通過巡邏大大增強了社會面治安控制能力，街面犯罪大幅下降，減少了誘發(fā)命案的因素。
一是加強矛盾糾紛排查化解工作，嚴防民轉刑命案發(fā)生。建立健全矛盾糾紛排查化解長效機制，將矛盾糾紛排查化解做為預防命案的首要環(huán)節(jié)。緊緊依靠基層治保組織,以責任區(qū)民警為主體,廣泛收集各類矛盾糾紛的信息,充分發(fā)揮基層調解組織的作用,及時調處各類矛盾糾紛。警力有限，民力無窮，各派出所要嚴格落實命案防范責任，把鄰里關系、婚姻家庭、經(jīng)濟糾紛等可能導致命案發(fā)生的問題作為工作重點，努力化解，消除命案誘因。派出所警務室、社區(qū)民警要熟悉轄區(qū)情況，經(jīng)常性地深入片區(qū)，及時了解社情，及時掌握情況，及時化解。在日常工作中提高做群眾工作的能力。
二是打防并舉，始終保持嚴打高壓態(tài)勢。嚴厲打擊多發(fā)性犯罪，遏制了一般犯罪轉化為命案。針對命案高發(fā)行業(yè)、高發(fā)場所，有針對性地采取防范和打擊措施。對聚眾斗毆、尋釁滋事等案件，做到快速反應，及時制止，防止惡化成命案以打促防，營造聲勢，有效防止了盜竊、搶劫犯罪轉化成命案。
三是加強對治安復雜地區(qū)的管控。加強流動人口、出租房屋、重點人口管理，建立健全重點人口電子檔案，切實加強重點人員的動態(tài)管控；加大重點場所和特種行業(yè)的管理，對轄區(qū)娛樂場所、網(wǎng)吧、旅社、夜市攤點進行督促、整改和規(guī)范管理。與業(yè)主簽訂治安管理責任書的，堅持每季度對營業(yè)場所開展一次安全檢查和法律法規(guī)宣傳，增強公民的守法意識，有效減少了因打架斗毆、尋釁滋事引發(fā)的命案。
四是加強教育,提高全民的文化程度,同時有組織、有針對性地組織實施法律宣傳、法律常識普及工作,普及法律知識。要加強法律的宣傳教育工作，增強人們的法律意識，讓人們學會運用法律解決矛盾，才是有效阻止犯罪發(fā)生的根本。
五是強化對可能引發(fā)命案案件的快速反應處置能力。建立健全110接處警機制，確保中心集鎮(zhèn)5分鐘內(nèi)處警反應，鄉(xiāng)村30分鐘內(nèi)支援反應。研究制定對傷害、聚眾斗毆、群體性械斗事件的處置方法，保證了一旦發(fā)生該類案件能在第一時間快速趕赴現(xiàn)場，制止犯罪，搶救受害人，避免或減少了受害人死亡，降低了引發(fā)命案的幾率。
學校命案防控工作方案篇三
近段時間，外地部分中小學校頻發(fā)學生人身安全事故尤以交通安全事故居多。特此請各學校結合本校實際進一步加強學校的安全防范工作，特別是學生人身安全防范工作。
1、進一步健全學校安全領導機構和安全防范體系，加強學校的安全領導，規(guī)范學校的安全管理。各校要要牢固樹立“責任重于泰山”的安全意識，做到安全管理責任到班到人，實行安全管理“一把手問責制”和“逐級追究制”，哪個環(huán)節(jié)出問題，哪個人就承擔責任。
2、進一步做好學生的安全防范教育。各校各班級要在本周內(nèi)上一節(jié)安全防范知識的宣講和班規(guī)校紀的教育課。要充分利用文化長廊、宣傳欄、學習園地等進行安全知識宣傳，要充分利用集會、班會、隊會等時間加強對學生交通安全、飲食安全、用火用電安全等安全防范教育，加強對學生良好安全行為習慣的培養(yǎng)。
3、要繼續(xù)做好學生路隊的護送工作，特別是途徑公路、河、塘、危險山體等路段要安排專人守護，護送責任落實到人，各送隊教師要認真負責，保障學生高高興興上學，平平安安回家。
4、要切實加強對校園設施設備的管理，做好校園安全隱患的排查和整改工作，尤其是學校圍墻、教室等建筑物以及線路、體育設施等的排查，要及時發(fā)現(xiàn)及時排除，努力消除安全隱患，營造安全的教育教學環(huán)境。
5、要繼續(xù)做好校園安全保衛(wèi)、傳染病的防控等其他安全防范工作。
學校命案防控工作方案篇四
為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強化人防、物防、技防建設和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
???（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒?、經(jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無。
刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關系，倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關系。
???（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治，補齊防控短板。
?????。
(一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關部門進行總結剖析、查找漏洞補齊短板。
(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設領導責任制嚴肅追責。
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學校命案防控工作方案篇五
該計劃從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為加大我鄉(xiāng)偵破命案力度，強化命案防控措施，極力推行全警追逃工作機制，打防并舉，今年下半年，我鄉(xiāng)樹立命案“可防、可控、可降”的工作理念，建立完善命案防控工作機制，認真組織開展命案防控工作，按照平?jīng)鍪泄簿贮h委提出的以“在工作方法、機制、模式由靜態(tài)向動態(tài)轉變、由被動向主動轉變、由重打擊向重防控轉變”的工作思路，研究制定出臺六項工作機制，構建命案防控體系，即：完善社區(qū)和農(nóng)村警務工作機制，強化基層基礎工作；完善實有人口管理工作機制，突出重點人群的管控；完善矛盾糾紛排查調處機制，最大限度地化解不和諧、不穩(wěn)定因素；完善情報信息工作機制，提高情報信息在案件防控中的導偵、導防作用；完善法制宣傳工作機制，提高群眾法律意識；完善以巡防為主要力量的群防群治工作機制及命案防控網(wǎng)絡，提高命案預防多管齊下，綜合治理效能；完善110聯(lián)動工作機制，努力降低受傷人員死亡幾率。
我鄉(xiāng)認真貫徹落實縣公安局偵破命案工作會議精神，并認真落實《命案偵查工作機制》，完善了命案偵破組織指揮機制、命案快速偵破和攻堅機制、系列命案串并偵破機制、命案偵破整體聯(lián)動機制、重大案件掛牌督辦和獎勵機制、命案偵破經(jīng)費保障機制、命案倒查評估責任機制等，將防控命案工作列入每個單位、部門和每個民警的工作考核范圍。
一、二、三級巡區(qū)，分解為若干個巡段；整合交警、巡警、治安和派出所等警力資源，嚴格落實工作責任，建立了打防結合、巡守結合、點線結合、分片包干、分段包線的全天候三級“網(wǎng)絡化”巡邏防控措施。半年來，我鄉(xiāng)派出所38%%的民警巡邏出沒在大街小巷。通過巡邏大大增強了社會面治安控制能力，街面犯罪大幅下降，減少了誘發(fā)命案的因素。
一是加強矛盾糾紛排查化解工作，嚴防民轉刑命案發(fā)生。建立健全矛盾糾紛排查化解長效機制，將矛盾糾紛排查化解做為預防命案的首要環(huán)節(jié)。緊緊依靠基層治保組織,以責任區(qū)民警為主體,廣泛收集各類矛盾糾紛的信息,充分發(fā)揮基層調解組織的作用,及時調處各類矛盾糾紛。警力有限，民力無窮，各派出所要嚴格落實命案防范責任，把鄰里關系、婚姻家庭、經(jīng)濟糾紛等可能導致命案發(fā)生的問題作為工作重點，努力化解，消除命案誘因。派出所警務室、社區(qū)民警要熟悉轄區(qū)情況，經(jīng)常性地深入片區(qū)，及時了解社情，及時掌握情況，及時化解。在日常工作中提高做群眾工作的能力。
二是打防并舉，始終保持嚴打高壓態(tài)勢。嚴厲打擊多發(fā)性犯罪，遏制了一般犯罪轉化為命案。針對命案高發(fā)行業(yè)、高發(fā)場所，有針對性地采取防范和打擊措施。對聚眾斗毆、尋釁滋事等案件，做到快速反應，及時制止，防止惡化成命案以打促防，營造聲勢，有效防止了盜竊、搶劫犯罪轉化成命案。
三是加強對治安復雜地區(qū)的管控。加強流動人口、出租房屋、重點人口管理，建立健全重點人口電子檔案，切實加強重點人員的動態(tài)管控；加大重點場所和特種行業(yè)的管理，對轄區(qū)娛樂場所、網(wǎng)吧、旅社、夜市攤點進行督促、整改和規(guī)范管理。與業(yè)主簽訂治安管理責任書的，堅持每季度對營業(yè)場所開展一次安全檢查和法律法規(guī)宣傳，增強公民的守法意識，有效減少了因打架斗毆、尋釁滋事引發(fā)的命案。
四是加強教育,提高全民的文化程度,同時有組織、有針對性地組織實施法律宣傳、法律常識普及工作,普及法律知識。要加強法律的宣傳教育工作，增強人們的法律意識，讓人們學會運用法律解決矛盾，才是有效阻止犯罪發(fā)生的根本。
五是強化對可能引發(fā)命案案件的快速反應處置能力。建立健全110接處警機制，確保中心集鎮(zhèn)5分鐘內(nèi)處警反應，鄉(xiāng)村30分鐘內(nèi)支援反應。研究制定對傷害、聚眾斗毆、群體性械斗事件的處置方法，保證了一旦發(fā)生該類案件能在第一時間快速趕赴現(xiàn)場，制止犯罪，搶救受害人，避免或減少了受害人死亡，降低了引發(fā)命案的幾率。
為切實做好我校重大社會穩(wěn)定風險防范化解工作，確保我校安全穩(wěn)定，按照教育局相關要求，結合我校工作實際，制定本方案：
為深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，著力解決影響我校穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，及時有效防范、化解、管控校園安全風險和各類社會穩(wěn)定風險，確保我校安全穩(wěn)定，為社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。
成立我校防范化解重大社會穩(wěn)定風險專項行動領導小組，組長由學校黨支部書記、校長馬君擔任，副組長由政教處主任王洪林擔任，成員由其他班子成員、各教研組長、各辦公室負責人組成。領導小組主要負責我校穩(wěn)定風險隱患的“排查化解、源頭預防、動態(tài)管控、應急處置”工作，領導小組辦公室主要負責組織協(xié)調，按照業(yè)務職能負責穩(wěn)定風險化解、政策解釋、信息收集報送等工作，明確分工，夯實責任，確保專項行動深入開展。
(一)全力做好我校風險防控體系建設。提高政治站位，認真研判安全工作形勢，進行風險評估，強化安全管理，降低風險系數(shù)，維護我校大局穩(wěn)定。
1.通過學校led電子屏循環(huán)播放宣傳標語，發(fā)放致家長一封信的方式，營造濃厚宣傳氛圍。引導教職工、學生家長擁有健康的生活方式，切實維護地區(qū)和諧穩(wěn)定。倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴行為的文明健康生活方式。
2、要強化校園安全“三防”基礎設施，學校安全技能培訓、校舍標準化建設與維修等方面提供資金支持;建立與完善學校安全應急預案;對校園各類安全應急演練的組織與協(xié)調，校園安全事故的責任追究與處理提供指導與支持;配合相關部門開展校園周邊安全隱患的排查和綜合治理工作。
3、按照“全方位、全覆蓋、零容忍、重實效”的要求，組織開展好校園安全風險排查整改，認真排查安全隱患，堵塞安全漏洞，做到不留死角、不留空擋、不走過場，確保隱患整改到位。
(二)繼續(xù)做好我校重點人員的穩(wěn)控工作。要繼續(xù)加強重點節(jié)點、關鍵時段、重點人員的穩(wěn)控工作，建立臺賬，列出清單，制定有針對性、操作性、有效性的解決方案，做好他們的思想工作，加強政策的宣傳和心理疏導，確保我校大局穩(wěn)定。汲取學校周邊傷害學生事件血的教訓，對學校周邊出現(xiàn)的疑似精神病患者保持高度戒備，教育學生上下學路上注意提防，堅決不能逗惹此類人員。嚴格門禁制度，及時與公安、民政等部門聯(lián)系，互通信息，堅決取消麻痹大意、熟視無睹等錯誤思想，防止侵害學生事件的發(fā)生。
(三)全力做好穩(wěn)定風險排查化解工作。要在每月開展的影響社會穩(wěn)定有關問題摸排的基礎上，按照職責分工，加強力量深入排查化解各類矛盾和涉險風險隱患。綜合運用法律手段，建立幫扶談心機制，耐心講解政策，盡力化解矛盾，盡量做到矛盾問題不激化、不上行。
(一)加強組織領導。要將防范化解重大社會風險專項行動當作當前和今后一段時期我校安全穩(wěn)定工作的重點來抓，校長親自過問、親自部署、靠前指揮，確保專項行動有效深入開展。
(二)夯實工作責任。按照“誰主管誰負責”的原則，及時制定實施方案，逐級分解任務，層層夯實責任，任務落實到人。
(三)建立長效機制。要立足當前，著力防范化解本校影響社會穩(wěn)定的風險隱患，又要立足長遠，大力推進各項基礎性工作和長效機制建設，完善各項維穩(wěn)工作制度和措施，推動維穩(wěn)工作第一責任的落實，力促重大社會穩(wěn)定風險防范化解工作持續(xù)開展，從根本上預防和減少影響社會穩(wěn)定突出問題的發(fā)生。
近段時間，外地部分中小學校頻發(fā)學生人身安全事故尤以交通安全事故居多。特此請各學校結合本校實際進一步加強學校的安全防范工作，特別是學生人身安全防范工作。
1、進一步健全學校安全領導機構和安全防范體系，加強學校的安全領導，規(guī)范學校的安全管理。各校要要牢固樹立“責任重于泰山”的安全意識，做到安全管理責任到班到人，實行安全管理“一把手問責制”和“逐級追究制”，哪個環(huán)節(jié)出問題，哪個人就承擔責任。
2、進一步做好學生的安全防范教育。各校各班級要在本周內(nèi)上一節(jié)安全防范知識的宣講和班規(guī)校紀的教育課。要充分利用文化長廊、宣傳欄、學習園地等進行安全知識宣傳，要充分利用集會、班會、隊會等時間加強對學生交通安全、飲食安全、用火用電安全等安全防范教育，加強對學生良好安全行為習慣的培養(yǎng)。
3、要繼續(xù)做好學生路隊的護送工作，特別是途徑公路、河、塘、危險山體等路段要安排專人守護，護送責任落實到人，各送隊教師要認真負責，保障學生高高興興上學，平平安安回家。
4、要切實加強對校園設施設備的管理，做好校園安全隱患的排查和整改工作，尤其是學校圍墻、教室等建筑物以及線路、體育設施等的排查，要及時發(fā)現(xiàn)及時排除，努力消除安全隱患，營造安全的教育教學環(huán)境。
5、要繼續(xù)做好校園安全保衛(wèi)、傳染病的防控等其他安全防范工作。
日前，省市縣平安辦相繼印發(fā)了《關于進一步做好命案防控工作的通知》，對做好命案防控工作提出明確要求。鹽山縣教育局接到通知后，對此項工作高度重視，立即召開了由局長、分管局長、辦公室、安全、法制等股室及各學校校長參加的做好命案防控工作專題會議，學習貫徹文件精神，研究制定落實方案。
全縣教育系統(tǒng)各部門、各學校要切實提高政治站位，充分認識做好命案防控工作的重要性，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則建立健全由局辦公室、安全股、法制股負責的命案防控責任體系，加強政策和人才投入，壓實命案防控工作責任，堅決防止發(fā)生重大刑事命案和“民轉刑”命案。
(一)強化校園安全“三防”基礎設施，加大安全技能培訓、校舍標準化建設與維修等方面提供資金支持;建立健全與完善學校安全應急預案;對校園各類安全應急演練的組織與協(xié)調，校園安全事故的責任追究與處理提供指導與支持;配合相關部門開展校園周邊安全隱患的排查和綜合治理工作。
(二)按照“全方位、全覆蓋、零容忍、重實效”的要求，組織開展校園安全風險排查整改，認真排查安全隱患，堵塞安全漏洞，做到不留死角、不留空擋、不走過場，確保隱患整改到位。
(三)各級各類校長是學校安全穩(wěn)定第一責任人，對學校安全穩(wěn)定負總責，要將校園安全當作影響社會和諧穩(wěn)定的大事來抓。要勤查勤問勤整改，要抱著對自己負責、對學校負責、對全體師生負責、對學生家長負責、對學校未來負責的態(tài)度，將校園安全穩(wěn)定工作真正抓到手上，落實到行動上。
加強對刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、嚴重精神障礙患者、揚言報復社會等重點人員的摸底排查,準確掌握工作底數(shù),建立動態(tài)管理臺賬,有效落實管控措施,確保不發(fā)生漏管失控現(xiàn)象。加強對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群以及性格偏執(zhí)人員、受邪教精神控制人員的社會心理服務和危機干預工作,防止小問題鬧出大事端、小事情鬧出大影響。加強農(nóng)村留守兒童心理輔導和關愛保護,加強對已實施嚴重危害行為但未達到刑事責任年齡的未成年的干預矯正,嚴防命案犯罪主體低齡化。要繼續(xù)加強重點節(jié)點、關鍵時段、重點人員的穩(wěn)控工作，建立臺賬，列出清單，做好他們的思想工作，加強政策的宣傳和心理疏導，確保校園安全穩(wěn)定。汲取學校周邊學生傷害學生血的教訓，對學校周邊出現(xiàn)的疑似精神病患者保持高度戒備，教育學生上下學路上注意提防，堅決不能逗惹此類人員。嚴格門禁制度，及時與公安、民政等部門聯(lián)系，互通信息，堅決取消麻痹大意、熟視無睹等錯誤思想，防止侵害學生事件的發(fā)生。
(一)充分發(fā)揮課堂作為普法教育的主渠道作用，落實《中小學法治教育指導綱要》，嚴格做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。要注重在日常的課堂教學中，把青少年法治教育與社會主義核心價值觀教育相結合，與中小學生的文明禮儀教育相結合，與德育教育相結合，與感恩教育相結合，不斷突出法治教育的趣味性、互動性、實效性和引導性。
(二)加強師德教育，創(chuàng)新法治教育、道德教育的方式方法。根據(jù)不同年齡段青少年學生的生理、心理特點和接受能力，結合各學科的特點，有針對性地在課堂教學中滲透法制教育，強化對在校學生的管理。
(三)依托學校德育活動陣地，根據(jù)學生的年齡、心理特點和知識結構、認知水平，在班、團、隊活動中滲透法制教育，利用第二課堂，組織在校生觀看普法教育影片，召開“法制教育”主題班隊會，舉辦紅歌比賽，辦法制教育手抄報，國旗下講話，舉辦主題教育演講比賽，講法律故事，法律節(jié)目匯演，憲法晨讀等活動。通過開設心理咨詢室、心理健康班級輔導活動課等方式，加強對學生的心理健康教育。
(四)通過開展“警校共建”、“平安創(chuàng)建”、“家校共建”、“關愛明天法治先行——致家長的一封信”等活動，建立并完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網(wǎng)絡，實現(xiàn)了家庭、學校、社會三位一體教育網(wǎng)絡的有效銜接。同時要特別加大對農(nóng)村留守兒童和有不良行為青少年的關注、關愛和幫教力度。
(五)協(xié)同檢察院做好“一號檢察建議”落實工作，聘請縣檢察院檢察官兼任學校法治副校長，定期開展法治教育、校園周邊綜合治理等活動，不斷提高學生法律意識、自護意識和自救能力，降低校園欺凌和暴力事件的發(fā)生。積極配合公安、工商、文化、城管等有關部門，治理好校園周邊環(huán)境，在學生中廣泛開展“告別網(wǎng)吧，拒絕邪教”、“拒吸第一支煙，做不吸煙的新一代”等活動，營造良好的學校外部環(huán)境。
日前，省市縣平安辦相繼印發(fā)了《關于進一步做好命案防控工作的通知》，對做好命案防控工作提出明確要求。鹽山縣教育局接到通知后，對此項工作高度重視，立即召開了由局長、分管局長、辦公室、安全、法制等股室及各學校校長參加的做好命案防控工作專題會議，學習貫徹文件精神，研究制定落實方案。
全縣教育系統(tǒng)各部門、各學校要切實提高政治站位，充分認識做好命案防控工作的重要性，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則建立健全由局辦公室、安全股、法制股負責的命案防控責任體系，加強政策和人才投入，壓實命案防控工作責任，堅決防止發(fā)生重大刑事命案和“民轉刑”命案。
（一）強化校園安全“三防”基礎設施，加大安全技能培訓、校舍標準化建設與維修等方面提供資金支持；建立健全與完善學校安全應急預案;對校園各類安全應急演練的組織與協(xié)調，校園安全事故的責任追究與處理提供指導與支持；配合相關部門開展校園周邊安全隱患的排查和綜合治理工作。
（二）按照“全方位、全覆蓋、零容忍、重實效”的要求，組織開展校園安全風險排查整改，認真排查安全隱患，堵塞安全漏洞，做到不留死角、不留空擋、不走過場，確保隱患整改到位。
（三）各級各類校長是學校安全穩(wěn)定第一責任人，對學校安全穩(wěn)定負總責，要將校園安全當作影響社會和諧穩(wěn)定的大事來抓。要勤查勤問勤整改，要抱著對自己負責、對學校負責、對全體師生負責、對學生家長負責、對學校未來負責的態(tài)度，將校園安全穩(wěn)定工作真正抓到手上，落實到行動上。
加強對刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、嚴重精神障礙患者、揚言報復社會等重點人員的摸底排查,準確掌握工作底數(shù),建立動態(tài)管理臺賬,有效落實管控措施,確保不發(fā)生漏管失控現(xiàn)象。加強對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群以及性格偏執(zhí)人員、受邪教精神控制人員的社會心理服務和危機干預工作,防止小問題鬧出大事端、小事情鬧出大影響。加強農(nóng)村留守兒童心理輔導和關愛保護,加強對已實施嚴重危害行為但未達到刑事責任年齡的未成年的干預矯正,嚴防命案犯罪主體低齡化。要繼續(xù)加強重點節(jié)點、關鍵時段、重點人員的穩(wěn)控工作，建立臺賬，列出清單，做好他們的思想工作，加強政策的宣傳和心理疏導，確保校園安全穩(wěn)定。汲取學校周邊學生傷害學生血的教訓，對學校周邊出現(xiàn)的疑似精神病患者保持高度戒備，教育學生上下學路上注意提防，堅決不能逗惹此類人員。嚴格門禁制度，及時與公安、民政等部門聯(lián)系，互通信息，堅決取消麻痹大意、熟視無睹等錯誤思想，防止侵害學生事件的發(fā)生。
（一）充分發(fā)揮課堂作為普法教育的主渠道作用，落實《中小學法治教育指導綱要》，嚴格做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。要注重在日常的課堂教學中，把青少年法治教育與社會主義核心價值觀教育相結合，與中小學生的文明禮儀教育相結合，與德育教育相結合，與感恩教育相結合，不斷突出法治教育的趣味性、互動性、實效性和引導性。
（二）加強師德教育，創(chuàng)新法治教育、道德教育的方式方法。根據(jù)不同年齡段青少年學生的生理、心理特點和接受能力，結合各學科的特點，有針對性地在課堂教學中滲透法制教育，強化對在校學生的管理。
（三）依托學校德育活動陣地，根據(jù)學生的年齡、心理特點和知識結構、認知水平，在班、團、隊活動中滲透法制教育，利用第二課堂，組織在校生觀看普法教育影片，召開“法制教育”主題班隊會，舉辦紅歌比賽，辦法制教育手抄報，國旗下講話，舉辦主題教育演講比賽，講法律故事，法律節(jié)目匯演，憲法晨讀等活動。通過開設心理咨詢室、心理健康班級輔導活動課等方式，加強對學生的心理健康教育。
（四）通過開展“警校共建”、“平安創(chuàng)建”、“家校共建”、“關愛明天法治先行——致家長的一封信”等活動，建立并完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網(wǎng)絡，實現(xiàn)了家庭、學校、社會三位一體教育網(wǎng)絡的有效銜接。同時要特別加大對農(nóng)村留守兒童和有不良行為青少年的關注、關愛和幫教力度。
（五）協(xié)同檢察院做好“一號檢察建議”落實工作，聘請縣檢察院檢察官兼任學校法治副校長，定期開展法治教育、校園周邊綜合治理等活動，不斷提高學生法律意識、自護意識和自救能力，降低校園欺凌和暴力事件的發(fā)生。積極配合公安、工商、文化、城管等有關部門，治理好校園周邊環(huán)境，在學生中廣泛開展“告別網(wǎng)吧，拒絕邪教”、“拒吸第一支煙，做不吸煙的新一代”等活動，營造良好的學校外部環(huán)境。
為營造良好安全的社會氛圍，維護我校正常的教育教學秩序，保障師生員工生命財產(chǎn)安全，保持社會政治穩(wěn)定，根據(jù)省、市、縣教育局關于加強安全穩(wěn)定反恐防暴工作的通知，全面提高應對恐怖和暴力能力，根據(jù)我校實際情況，特制定校園反恐防暴預案。
學校是人群密集場所，學校的安全穩(wěn)定關系千家萬戶。為有效預防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護學校正常的教育教學秩序，本著對黨和人民高度負責的精神，加強領導，精心組織，周密安排，防止安全事故的發(fā)生。同時，認真組織開展“四防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”為內(nèi)容的公共安全教育活動，開展消防、突發(fā)事故的演練活動，提高廣大師生的自護、自救能力，確保教育教學工作正常進行。
1、認真貫徹落實省、市、縣有關文件精神，提高學校安全保衛(wèi)工作的重要性和必要性的認識，把學校的安全保衛(wèi)工作提到非常重要的工作議程，確實抓緊抓實。加強學校安全排查及安全管理工作，確保師生安全。
2、學校校長要對學校安全保衛(wèi)工作負總責，主管校長要對本校的安全保衛(wèi)工作負直接責任。
3、對全體師生進行法制教育，加強師生的法制觀念。
4、制定安全保衛(wèi)工作預案，對可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況進行預先準備。
5、加強門衛(wèi)安保工作。要增強門衛(wèi)力量，落實門衛(wèi)職責，嚴格執(zhí)行24小時值班、巡邏制度，堅決杜絕陌生人進入校園。
6、加強食品安全檢測工作。學校食堂嚴格執(zhí)行食品來源登記、索證制度和食品留樣制度，加強對食品安全的檢測工作，嚴格管理，嚴禁陌生人進入學校食堂。
7、加強教學樓、食堂等人群密集場所的防爆炸、防燃燒工作。要加強安全巡邏工作，重點加強食堂、教室等人群密集場所的`巡查力度，不讓任何可疑之人進入重要場所，切實加強學校各重要場所防爆炸、防燃燒、防投毒工作。
1、安保和反恐工作應急處置小組。
為切實加強我校安全保衛(wèi)工作的領導，成立學校安全保衛(wèi)工作應急處置小組，負責組織領導和處置全校的安全保衛(wèi)工作。
組長：高慶梅。
副組長：張緒昂張易才。
成員：蔡尚喜羅良友湯潔劉開旭湯正業(yè)。
蔡磊湯俊昌蔣太琴。
領導小組下設辦公室，由張緒昂兼任辦公室主任。
2、工作職責。
學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，要在事故現(xiàn)場指揮救援行動，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門匯報和請求援助，要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域，保護好學校貴重物品，維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護工作，做好善后處理工作，并按規(guī)定及時向上級和主管部門匯報。
3、巡邏防范隊伍。
組長：高慶梅。
副組長：張緒昂。
成員：張易才劉開旭高旭蔡磊楊滔文瑤。
曹虎黃澤金龍光俊楊方愛。
三。
（一）校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應急處理程序。
本應急程序的要點是：迅速集結優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向學校領導報告，并同時撥打110報警。
2、學校領導或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態(tài)擴大。
3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài)，立即實施應急救援行動。
4、集結優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設法制服犯罪分子。
5、盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區(qū)域。
6、救護受傷學生和其他傷員。
7、實施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。
8、事件發(fā)生后，學校應即向教育主管部門報告。
（二）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應急處理程序。
本應急程序的要點是：迅速采取措施控制可疑人物。
1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應當立即向校領導報告。
2、學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。
4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應立即打110報警，由警方帶走作進一步調查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同時，學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備。
6、在整個過程中，學校應采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。
7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
（三）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應急處理程序。
本應急程序的要點是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向領導報告。
可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會擺放在學校某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍吸煙或使用手機，或發(fā)動機動車輛等。
3、學校應當指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學校應立即在其周圍設置警戒線，無關人員應立即撤離，并采取嚴密的防范措施。
5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查，確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、學校配合警方開展各項處理工作，并及時向教育行政主管部門報告。
為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強化人防、物防、技防建設和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
???（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日常活動、經(jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無。
刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關系，倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關系。
???（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治，補齊防控短板。
????。
(一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關部門進行總結剖析、查找漏洞補齊短板。
(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設領導責任制嚴肅追責。
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為認真貫徹落實省市有關命案防控工作要求，根據(jù)2021年4月28日全省一季度命案形式分析研判會議精神，結合《烏當區(qū)2020年命案防控工作方案》，進一步加強命案防控工作，落實命案防控措施，現(xiàn)根據(jù)街道辦實際情況，特制定方案如下：
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”的理念，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全過程、全要素扎實開展命案防控攻堅工作，堅決遏制命案上升的勢頭，最大限度預防和減少命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2021年轄區(qū)命案防控工作目標是：轄區(qū)命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)要比2020年下降。全面排查命案隱患、加強治安管控力度、完善治安防控體系建設，通過扎實細致有力的工作，最大限度地降低命案發(fā)案，最大限度地增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
（一）建立命案易發(fā)重點時段防控機制。據(jù)分析，春節(jié)、清明節(jié)前后、暑期是命案易發(fā)高發(fā)時段，各社區(qū)居委會要緊盯這三個時段制定《重要時段防控方案》，圍繞婚戀家庭等易“民轉刑”矛盾糾紛，返鄉(xiāng)農(nóng)民工、外來人員、閑散青少年、精神障礙患者、酗酒滋事人員、刑釋人員、吸毒人員和城鎮(zhèn)街面、餐飲娛樂場所、出租房屋等開展治安風險排查防控，建立《重點群體、重點部位排查管控工作臺賬》，形成命案重點防控長效機制和常態(tài)化工作格局。
（二）加強治安形勢分析研判。由派出所建立治安警情研判機制，開展“一分析三報告”工作，對轄區(qū)“警情、案情、輿情、社情”進行分析，就治安形勢、矛盾糾紛等專題研究并定期報告上級公安機關和區(qū)委政法委。辦事處各部門、各居委會要定期分析形勢，組織對轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進行排查、化解。
（三）加強矛盾糾紛排查化解。各社區(qū)居委會要組織小區(qū)深入摸底排查易激化為刑事案件的婚戀家庭、經(jīng)濟往來、鄰里關系、土地資源權屬、征地拆遷、控違拆違等糾紛，按規(guī)定開展“民轉刑”風險評估、分級分色預警，層層明確責任單位、包案領導和化解措施，分級化解處置，限期化解銷號，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”的問題。要加強訴調對接、警調對接，落實人民調解以獎代補、以案定補激勵政策，提高化解實效。
（四）加強突出問題整治。各社區(qū)居委會要立足本地實情，以安全感調查和治安形勢分析研判結果為導向，把易滋生命案的突出治安問題排查出來，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患。派出所對每一起命案都要深入剖析發(fā)生的原因，查找防控工作的薄弱環(huán)節(jié)，查清引發(fā)命案的矛盾糾紛排查調解是否及時、措施是否到位；查清作案工具來源，相關重點物品管理工作是否到位；查清可防性部位和重點區(qū)域防控措施是否到位，查清重點人口排查和服務管理是否到位；查清接警、處警工作和救助受害人是否及時到位；查清抓捕工作是否及時、措施是否到位，從而有針對性的開展防控和重點整治。
（五）加強“民轉刑”命案防范。要完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟、信訪等有機銜接的多元化糾紛解決機制，完善基層矛盾糾紛預防化解工作體系、機制，發(fā)揮人民調解預防民轉刑案件的第一道防線作用，抓實排查調處工作，廣泛發(fā)展治安信息員，拓展苗頭隱患信息收集渠道，深入開展法治宣傳教育，發(fā)揮基層自治手段作用，加強思想道德建設，推行“鄰里勸導”制度，營造守法尚德的良好氛圍，從源頭上防范命案的發(fā)生。同時，社區(qū)居委會每月3日（法定節(jié)假日順延）定期向公共安全辦公室報送《“民轉刑”隱患排查化解工作臺賬》。
（六）開展“平安家庭”創(chuàng)建活動。各社區(qū)居委會要在轄區(qū)組織開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，開展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式;倡導夫妻互相忠實、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚姻家庭關系;倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關系。要加強婚戀家庭糾紛人民調解組織建設，有效化解婚戀糾紛，依法打擊、處置家庭暴力行為，發(fā)揮好村規(guī)民約、社區(qū)公約對賭博、酗酒、高額彩禮、家庭暴力、婚外情等問題的約束作用。
（七）加強流動人口服務管理。要建立公安派出所、街道辦事處流動人口信息動態(tài)交換制度，充分發(fā)揮人臉識別、智慧門禁等系統(tǒng)的動態(tài)采集作用，全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎信息，全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來人口的案(事)件。
（八）加強閑散青少年服務管理。各居委會要組織對未就業(yè)就學閑散青少年等開展排查摸底，登記造冊，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學、返校等方式，繼續(xù)完成其義務教育;超過學齡期的落實職業(yè)技能培訓和就業(yè)推薦措施;對適宜送專門學校的按程序送專門學校矯治和接受教育，不能發(fā)生漏管失管現(xiàn)象。加強留守兒童和困境兒童心理輔導、關愛保護和防侵害等安全教育，解決好其家庭所涉矛盾糾紛，防止發(fā)生傷及兒童的重大惡性案事件。
（九）加強精神障礙患者排查、監(jiān)護和銜接管理。建立基層部門聯(lián)動排查和信息動態(tài)交換機制，常態(tài)化開展精神障礙患者信息甄別、登記報告和社會危險性評估，全面摸清底數(shù)，建立“一歷五單”銜接管理制度，確保就診或出院的患者及時納入服務管理視線，跟蹤管理好長期在外返鄉(xiāng)的精神障礙患者，全面落實有獎監(jiān)護政策，建立監(jiān)督患者按時服藥、安全防范常識教育及異常行為報告機制，提高精神障礙患者檢出率、規(guī)范管理率、面訪率、服藥率、規(guī)范服藥率特別是精神分裂癥服藥率，有肇事肇禍傾向的要“應治盡治”。
（十）加強特殊及關注人群服務管理。落實刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對其所涉矛盾糾紛的排查、疏導力度;落實社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴防重新犯罪;加強吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復訓練，確保不脫管失控。加強對矛盾突出、心態(tài)失衡、性格偏執(zhí)、酒后暴力、揚言報復重點人員的動態(tài)排查并納入重點管控，加強思想教育、心理疏導、人文關懷、跟蹤幫扶、危機干預，關心關注創(chuàng)業(yè)就業(yè)失敗、常年外出突然回鄉(xiāng)、大齡單身等人員思想動態(tài)，防范和降低社會風險。
（十一）加強城鄉(xiāng)治安防控。派出所推進“智慧街面巡防”項目建設，加強專群結合、視頻實兵結合的聯(lián)勤聯(lián)動，實行棋盤式布警、網(wǎng)格化巡邏、扁平化指揮，加強夜間、背街小巷、餐飲娛樂場所等案件多發(fā)時段、區(qū)域巡邏防控力度，提高社會面見警率和管事率，完善應急處置預案，提升街面控制、應急處突和打擊震懾能力。
（十二）加強治安重點行業(yè)場所管理。派出所要開展治安混亂、隱患突出的復雜場所和黃賭毒等治安問題專項整治，全面排查整頓容易引發(fā)聚眾斗毆、尋釁滋事的餐飲夜市、歌舞廳、棋牌室、中小旅店等，壓實經(jīng)營者治安防范責任，開展從業(yè)人員治安防范培訓，推動視頻監(jiān)控全覆蓋并發(fā)揮好篩人、控物、看場的重要作用，對賭博和酗酒后的違法犯罪行為要及時予以打擊處理，第一時間發(fā)現(xiàn)沖突、制止暴力。持續(xù)開展管制刀具收繳專項行動，嚴管嚴控槍支、易燃易爆物品、劇毒物品，加強農(nóng)村劇毒農(nóng)藥銷售管理，有效防止“刑轉命”案件發(fā)生。
（十三）強化校園治安綜合治理。加強校園周邊巡邏防控，開展“中小學封閉化管理、專職保安員配備率、監(jiān)控報警系統(tǒng)與屬地公安機關聯(lián)網(wǎng)率”三個100%督查，落實法制副校長等制度，建立涉校涉師生矛盾糾紛和管制刀具危險物品排查臺賬，因地制宜開展防刀斧砍殺、防駕車沖撞、防欺凌、防性侵等安全教育，建立防治校園暴力、欺凌長效機制。
（十四）開展命案典型案例警示教育。派出所、和街道辦事處要制作涉婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛、經(jīng)濟糾紛、鄰里糾紛和涉青少年、刑釋人員、精神障礙患者等不同類型的典型案例警示教育片，總結一批命案防控方面的經(jīng)典案例，廣泛開展“以案說法”和“以案說防控”進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園等活動。針對住宅防控薄弱環(huán)節(jié)，要開展防入室傷害犯罪，冷靜處理婚戀家庭、鄰里等糾紛，及時申請調解、及時報警求助等宣傳教育。加大對各類糾紛當事人的法律咨詢、法律援助工作，引導群眾養(yǎng)成通過法律途徑解決糾紛、維護權益的習慣。
（十五）建立健全社會情緒監(jiān)測和疏導服務機制。注重研究社會心理疏導和社會治安案件的伴生性關系，推進心理咨詢、疏導隊伍建設，通過心理健康講座、心理咨詢熱線和走訪、座談等方式、手段，對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時進行心理輔導、心理危機干預，提高其承受挫折、適應環(huán)境的能力，防止發(fā)生個人極端暴力犯罪。
（一）加強組織領導和專班專抓。辦事處統(tǒng)籌協(xié)調、派出所發(fā)揮主力軍作用，辦事處各辦公室、各社區(qū)居委會按照職責分工抓好命案防控工作，派出所、街道辦事處要建立命案防控工作專班，同時，加強政法綜治部門經(jīng)費保障，切實解決有人做事、有錢辦事的問題，做到組織領導到位、政策措施有力、解決問題徹底，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
（二）狠抓如實立案和信息報告工作。各居委會每月3日前報送《“民轉刑”隱患排查化解工作臺賬》，對重大苗頭隱患要立即報告。
（三）開展一案一查和督促整改。對一案致3人以下死亡命案，報區(qū)委政法委組織專門調查組開展調查，查清發(fā)案原因和防控工作存在的問題，對有失職瀆職行為的相關人員按照干部管理權限予以問責、督促限期進行整改，并將相關情況及時報區(qū)委政法委。對重大刑事案件和一案致3人以上死亡命案，按程序報請區(qū)委政法委組織調查處理。
（四）抓實社會治安綜合治理領導責任制。把落實綜治領導責任作為綜治工作的首要抓手和突破口，健全和落實綜治領導責任制、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制，充分用好表彰獎勵、誡勉談話、黃牌警告、綜治平安考評、處分建議、一票否決等綜合治理政策，特別對社會治安問題突出的地區(qū)和單位，通過定期通報、約談、掛牌督辦等方式，限期進行整改，確保命案防控工作的各項要求落到實處、取得實效。對因重視不夠、社會治安防范措施不落實而導致命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)比2020年不降反升、命案高發(fā)的社區(qū)居委會要按照有關規(guī)定予以黃牌警告。
（五）狠抓目標管理和考核獎懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會要將命案防控攻堅目標細化，并加強發(fā)案動態(tài)監(jiān)測。將命案防控工作納入平安烏當建設考評并加大權重，嚴格兌現(xiàn)獎懲.對于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的，或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的，或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開展掛牌整治。
為有效預防、及時控制和妥善處置學校安全及恐怖事件、突發(fā)事件，提高快速反應和應急處置能力，最大限度確保我鄉(xiāng)學校安全穩(wěn)定，全面落實上級精神，結合我校安全工作實際，制定本方案。
以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實省、市、縣反恐。
工作的總體部署，堅持“安全第一、預防為主、防治結合”的工作方針，深化學校安全監(jiān)管，加強應急疏散演練，切實提高學校反恐應急反應能力，確保學校安全穩(wěn)定。
1、本方案適用于我鄉(xiāng)中小學（幼兒園）；
2、本方案適用于我鄉(xiāng)學校安全保衛(wèi)和反恐應急工作。
3、本方案適用于我鄉(xiāng)學校發(fā)生的危險分子入校襲擾事件、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置）事件以及火災事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、傳染病爆發(fā)流行、校園傷害事件等。
學校成立反恐應急工作領導小組。領導小組負責全鄉(xiāng)學校。
反恐應急工作的組織領導、信息報送以及協(xié)助有關部門對事件的處理。負責事件發(fā)生后迅速啟動預案，組織相關人員對事故現(xiàn)場控制、人員救治以及善后處理等相關工作。負責學校的安全穩(wěn)定、應急管理、法制教育等，對多發(fā)、易發(fā)的安全部位和環(huán)節(jié)進行有針對性的安全管理。
組長：校長。
副組長：副校長。
成員：學校其他班子成員。
領導小組工作職責：
領導小組下設辦公室，辦公室設在學校行政辦公室，政教主任辦公室主任。辦公室具體負責反恐防暴工作情況的整理、上報，工作協(xié)調以及工作督查。
四
1、統(tǒng)一指揮，快速反應原則。從現(xiàn)在起，一旦發(fā)生涉校安全或恐怖事件，要在15分鐘內(nèi)逐級上報反恐工作應急處置領導小組辦公室，1小時內(nèi)上報書面材料。涉及1人以上死亡或3人以上重傷的重大事件可直接向教育局反恐工作應急處置領導小組報告。
2、主動搶險、迅速處理原則。事件發(fā)生后，要在第一時間組織相關部門和人員進行有效救援。
3、生命第一原則。事件發(fā)生后，要把救護師生生命作為首。
要任務，最大限度減少人員傷亡。
4、科學施救，控制危險源，防止事態(tài)擴大原則。
5、保護現(xiàn)場，收集證據(jù)原則。
1、危險分子入校襲擾師生事件處理辦法。學校發(fā)生危險分子闖入校園襲擾師生事件，學校要立即啟動預案，第一時間向110指揮中心以及教育局反恐工作應急處置領導小組報告（以下簡稱領導小組，下同），并迅速組織師生轉移，等待救援。
2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置）事件處理辦法。學校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置），要立即向公安部門和領導小組報告，并及時設置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，同時迅速組織學校師生緊急疏散，等待公安等有關部門進行處理。
3、飲用水污染事件處理辦法。發(fā)現(xiàn)學校飲用水污染，要緊急對水源進行有效隔離，并立即向衛(wèi)生部門和領導小組報告，同時組織相關人員對中毒人員進行救治。
4、校園爆炸事件處理辦法。學校發(fā)生爆炸事件后，要迅速組織人員進行救援，并立即向公安等部門和領導小組報告。及時設置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，迅速疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。
5、火災事故處理辦法。學校發(fā)生火災事故，要在第一時間全力組織師生疏散和自救工作，同時立即向119指揮中心和領導小組報告，安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。要配合醫(yī)療機構妥善安置受傷人員。
6、食物中毒事件處理辦法。學校發(fā)生師生食物中毒事件，要立即向衛(wèi)生部門和領導小組報告，并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進行救治。并對食堂炊管人員進行監(jiān)控，對食堂進行隔離管理，等待有關部門進行采樣化驗。
此外，發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌事故，樓梯間擁擠踩踏、校園交通、大型活動事故，校園周邊突發(fā)安全事故、地震等自然災害事故等的處理辦法，參照《慈利縣教育系統(tǒng)處置突發(fā)事件應急預案》的相關規(guī)定執(zhí)行。
中學部、小學部、各村小教學點及幼兒園（班）要以高度的政治責任感，確保學校的安全穩(wěn)定，同時要結合實際進行安全演練，確保演練的時效性和可操作性。
學校命案防控工作方案篇六
為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強化人防、物防、技防建設和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
???（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒?、經(jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無。
刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關系，倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關系。
???（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治，補齊防控短板。
????。
(一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關部門進行總結剖析、查找漏洞補齊短板。
(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設領導責任制嚴肅追責。
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學校命案防控工作方案篇七
為切實做好我校重大社會穩(wěn)定風險防范化解工作，確保我校安全穩(wěn)定，按照教育局相關要求，結合我校工作實際，制定本方案：
為深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，著力解決影響我校穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，及時有效防范、化解、管控校園安全風險和各類社會穩(wěn)定風險，確保我校安全穩(wěn)定，為社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。
成立我校防范化解重大社會穩(wěn)定風險專項行動領導小組，組長由學校黨支部書記、校長馬君擔任，副組長由政教處主任王洪林擔任，成員由其他班子成員、各教研組長、各辦公室負責人組成。領導小組主要負責我校穩(wěn)定風險隱患的“排查化解、源頭預防、動態(tài)管控、應急處置”工作，領導小組辦公室主要負責組織協(xié)調，按照業(yè)務職能負責穩(wěn)定風險化解、政策解釋、信息收集報送等工作，明確分工，夯實責任，確保專項行動深入開展。
(一)全力做好我校風險防控體系建設。提高政治站位，認真研判安全工作形勢，進行風險評估，強化安全管理，降低風險系數(shù)，維護我校大局穩(wěn)定。
1.通過學校led電子屏循環(huán)播放宣傳標語，發(fā)放致家長一封信的方式，營造濃厚宣傳氛圍。引導教職工、學生家長擁有健康的生活方式，切實維護地區(qū)和諧穩(wěn)定。倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴行為的文明健康生活方式。
2、要強化校園安全“三防”基礎設施，學校安全技能培訓、校舍標準化建設與維修等方面提供資金支持;建立與完善學校安全應急預案;對校園各類安全應急演練的組織與協(xié)調，校園安全事故的責任追究與處理提供指導與支持;配合相關部門開展校園周邊安全隱患的排查和綜合治理工作。
3、按照“全方位、全覆蓋、零容忍、重實效”的要求，組織開展好校園安全風險排查整改，認真排查安全隱患，堵塞安全漏洞，做到不留死角、不留空擋、不走過場，確保隱患整改到位。
(二)繼續(xù)做好我校重點人員的穩(wěn)控工作。要繼續(xù)加強重點節(jié)點、關鍵時段、重點人員的穩(wěn)控工作，建立臺賬，列出清單，制定有針對性、操作性、有效性的解決方案，做好他們的思想工作，加強政策的宣傳和心理疏導，確保我校大局穩(wěn)定。汲取學校周邊傷害學生事件血的教訓，對學校周邊出現(xiàn)的疑似精神病患者保持高度戒備，教育學生上下學路上注意提防，堅決不能逗惹此類人員。嚴格門禁制度，及時與公安、民政等部門聯(lián)系，互通信息，堅決取消麻痹大意、熟視無睹等錯誤思想，防止侵害學生事件的發(fā)生。
(三)全力做好穩(wěn)定風險排查化解工作。要在每月開展的影響社會穩(wěn)定有關問題摸排的基礎上，按照職責分工，加強力量深入排查化解各類矛盾和涉險風險隱患。綜合運用法律手段，建立幫扶談心機制，耐心講解政策，盡力化解矛盾，盡量做到矛盾問題不激化、不上行。
(一)加強組織領導。要將防范化解重大社會風險專項行動當作當前和今后一段時期我校安全穩(wěn)定工作的重點來抓，校長親自過問、親自部署、靠前指揮，確保專項行動有效深入開展。
(二)夯實工作責任。按照“誰主管誰負責”的原則，及時制定實施方案，逐級分解任務，層層夯實責任，任務落實到人。
(三)建立長效機制。要立足當前，著力防范化解本校影響社會穩(wěn)定的風險隱患，又要立足長遠，大力推進各項基礎性工作和長效機制建設，完善各項維穩(wěn)工作制度和措施，推動維穩(wěn)工作第一責任的落實，力促重大社會穩(wěn)定風險防范化解工作持續(xù)開展，從根本上預防和減少影響社會穩(wěn)定突出問題的發(fā)生。
學校命案防控工作方案篇八
工作計劃是根據(jù)實際需要，通過增減項目來編寫的，適用于特殊的單項工作。但不管是哪一種情況，都是這樣主要目標”“實施步驟“政策措施”這三個基本術語在實際寫作中可能會有所不同，例如“l(fā)dquo主要目標”稱為“目標和任務”或“目標與對策”等等，放“政策措施”稱為“實施措施”或“組織措施”等待以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為進一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會關于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實施方案》的通知（仁政法﹝2021﹞17號）文件精神要求，結合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實施方案。
為扎實推進我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領導小組。
組長：李文元鎮(zhèn)黨委書記。
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長。
成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負責人。
張紹平大山衛(wèi)生院院長。
崔豪大山中心校校長。
吳家偉大山司法所所長。
鄧寧大山水務站站長。
孫祖敏大山供電所所長。
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長。
馮仕康鎮(zhèn)交管站負責人。
王明建鎮(zhèn)社會事務辦負責人。
韓勇農(nóng)業(yè)服務中心負責人。
各村（居）主任。
領導小組下設辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。
通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強化命案防控工作措施，推動2019年大山平安建設重點工作高質量落實，確保群死群傷案件零發(fā)生。
以預防減少可防性命案為重點，采取有力措施，抓好源頭預防，強化源頭治理，綜合治理，堅決消除一切命案隱患，確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
（一）加強排查化解，抓好源頭防范。
一是要強化排查力度。各級村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動機制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學校、砂石廠、水庫、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場所開展全面摸排工作，對可能引發(fā)命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理，務必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調處化解。對可能引發(fā)“民轉刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關系、鄰里關系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動人民調解、行政調解、司法調解協(xié)調聯(lián)動，促進調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接），切實消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預防可防性命案的發(fā)生。三是強化特殊人群服務管理和重點領域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉刑”命案工作與加強特殊人群服務管理相結合，落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監(jiān)護責任措施，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業(yè)、未就學的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預防特殊重點人群命案的發(fā)生；加強出租屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點行業(yè)作案風險。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會事務辦、水務站、農(nóng)業(yè)服務中心、中心校、衛(wèi)生院）。
（二）加強安保防范，壓縮發(fā)案空間。
切實做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學校、農(nóng)商行、市場、醫(yī)院等重點場所的安全防范工作，強化重點場所及周邊治安綜合治理，加強對賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強機關、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴格落實單位主要負責人治安保衛(wèi)責任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務管理，推進十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實壓縮命案發(fā)生空間。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
（三）加強法制宣傳教育，增強群眾法制觀念。
堅持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學校、場所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務、土地權屬等糾紛相關法律法規(guī)，引導群眾通過訴訟、仲裁、調解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學法、懂法，樹立良好的法制觀念，學會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時，鼓勵群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。要認清當前我鎮(zhèn)命案預防工作的嚴峻形勢，切實增強命案防控工作的使命感和責任感，把“民轉刑”命案的防控工作作為建設“平安大山”的大事來抓。堅持打防結合、標本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實壓縮命案發(fā)案的時間、空間，促進社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。
（二）強化領導，明確責任。進一步落實鎮(zhèn)黨委領導、政府主導、綜治協(xié)調、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結合工作實際，制定可行性強的命案防控工作計劃，進一步將目標任務，工作職責，落實到人頭上，務必將命案防控工作抓小抓早抓好，預防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
（三）協(xié)作聯(lián)動，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強協(xié)作配合，充分發(fā)動群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動合力，有力促進社會和諧穩(wěn)定。
（四）加強督導，嚴肅追責。各掛村、分管領導負責對社會治安、命案防控等工作進行的督導檢查。對治安問題突出的村（居）采取通報、約談、督辦等方式，限期進行整改；對因重視不夠、矛盾糾紛調處不力、命案防控措施不落實而導致刑事犯罪突出、治安秩序嚴重混亂甚至發(fā)生重特大案（事）件的村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門實行責任倒查。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門每季度要對2021年命案防控工作開展情況進行研判，并撰寫命案防控季度工作總結報鎮(zhèn)綜治辦進行梳理匯總。
為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。
認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅決確?！叭齻€不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案；堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設重點工作全面高質量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。
為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領導小組，組成人員如下：
領導小組下設辦公室，辦公室設在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務。
以預防和減少可防性命案為重點，堅持問題導向，抓源頭預防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強嚴重精神障礙患者服務管理，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設任務要求，落實好平安建設目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管。（責任部門：黨政辦、綜治中心）。
“民轉刑”、“刑轉命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領導、定責任部門、定責任人、定辦結時限，包調處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
（三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應治盡治、應管盡管。（責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。
（四）加強重點人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關懷，大力組織技能培訓，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學齡期的可協(xié)調各方關系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調整管控措施。建立流動人口子女入學保障機制，解決流動人口子女入學問題，實現(xiàn)流動人口子女就學“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關愛行動，設立維權站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權利。（責任部門：司法所、中心校、派出所、各村）。
3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關聯(lián)應用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚言報復社會、家庭關系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調整管控措施。
（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。（責任部門：派出所、各村）。
（六）加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責任部門：司法所）。
（七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。（責任部門：派出所）。
（一）加強組織領導。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復查驗收。
（二）加強督導檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
（三）狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
（三）責任務實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導致惡性“民轉刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關規(guī)定，從嚴從重追究責任。
1.建立命案易發(fā)重點時段防控機制。制定《重要時段防控方案》，建立《重點群體、重點部位排查管控工作臺賬》，形成命案重點防控長效機制和常態(tài)化工作格局。
2.加強治安形勢分析研判。由派出所建立治安警情研判機制，辦事處各部門、各居委會要定期分析形勢，組織對轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進行排查、化解。
3.加強矛盾糾紛排查化解。開展“民轉刑”風險評估、分級分色預警，層層明確責任單位、包案領導和化解措施，分級化解處置，限期化解銷號，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”的問題。落實人民調解以獎代補、以案定補激勵政策，提高化解實效。
4.加強突出問題整治。以安全感調查和治安形勢分析研判結果為導向，把易滋生命案的突出治安問題排查出來，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患。
5.加強“民轉刑”命案防范。完善基層矛盾糾紛預防化解工作體系、機制，抓實排查調處工作，發(fā)揮基層自治手段作用，加強思想道德建設，推行“鄰里勸導”制度，營造守法尚德的良好氛圍，從源頭上防范命案的發(fā)生。
6.開展“平安家庭”創(chuàng)建活動。開展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動。
7.加強流動人口服務管理。全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎信息，全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來人口的案(事)件。
8.加強閑散青少年服務管理。對未就業(yè)就學閑散青少年等開展排查摸底，登記造冊，建檔立卡。
9.加強精神障礙患者排查、監(jiān)護和銜接管理。建立基層部門聯(lián)動排查和信息動態(tài)交換機制，常態(tài)化開展精神障礙患者信息甄別、登記報告和社會危險性評估，全面摸清底數(shù)，建立“一歷五單”銜接管理制度。
10.加強特殊及關注人群服務管理。落實刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對其所涉矛盾糾紛的排查、疏導力度;落實社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴防重新犯罪;加強吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復訓練，確保不脫管失控。
11.加強城鄉(xiāng)治安防控。加強夜間、背街小巷、餐飲娛樂場所等案件多發(fā)時段、區(qū)域巡邏防控力度，提高社會面見警率和管事率，完善應急處置預案，提升街面控制、應急處突和打擊震懾能力。
12.加強治安重點行業(yè)場所管理。開展治安混亂、隱患突出的復雜場所和黃賭毒等治安問題專項整治。
13.強化校園治安綜合治理。加強校園周邊巡邏防控，開展“中小學封閉化管理、專職保安員配備率、監(jiān)控報警系統(tǒng)與屬地公安機關聯(lián)網(wǎng)率”三個100%督查。
14.開展命案典型案例警示教育。開展“以案說法”和“以案說防控”進社區(qū)、進校園等活動。
15.建立健全社會情緒監(jiān)測和疏導服務機制。通過心理健康講座、心理咨詢熱線和走訪、座談等方式、手段，對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時進行心理輔導、心理危機干預，防止發(fā)生個人極端暴力犯罪。
1.狠抓如實立案和信息報告工作。各居委會每月3日前報送《“民轉刑”隱患排查化解工作臺賬》，對重大苗頭隱患要立即報告。
2.開展一案一查和督促整改。對一案致3人以下死亡命案，報區(qū)委政法委組織專門調查組開展調查，查清發(fā)案原因和防控工作存在的問題，對有失職瀆職行為的相關人員按照干部管理權限予以問責、督促限期進行整改，并將相關情況及時報區(qū)委政法委。
3.抓實社會治安綜合治理領導責任制。把落實綜治領導責任作為綜治工作的首要抓手和突破口，健全和落實綜治領導責任制、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制。
4.狠抓目標管理和考核獎懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會要將命案防控攻堅目標細化，并加強發(fā)案動態(tài)監(jiān)測。將命案防控工作納入平安烏當建設考評并加大權重，嚴格兌現(xiàn)獎懲.對于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的，或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的，或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開展掛牌整治。
為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強化人防、物防、技防建設和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日常活動、經(jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
?(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無。
刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關系，倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關系。
（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治，補齊防控短板。
(一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關部門進行總結剖析、查找漏洞補齊短板。
(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設領導責任制嚴肅追責。
為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強化人防、物防、技防建設和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
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??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無。
刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關系，倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關系。
???（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治，補齊防控短板。
(一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關部門進行總結剖析、查找漏洞補齊短板。
(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設領導責任制嚴肅追責。
為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。
認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅決確保“三個不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案；堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設重點工作全面高質量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。
為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領導小組，組成人員如下：
領導小組下設辦公室，辦公室設在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務。
以預防和減少可防性命案為重點，堅持問題導向，抓源頭預防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強嚴重精神障礙患者服務管理，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設任務要求，落實好平安建設目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管。（責任部門：黨政辦、綜治中心）。
“民轉刑”、“刑轉命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領導、定責任部門、定責任人、定辦結時限，包調處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
（三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應治盡治、應管盡管。（責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。
（四）加強重點人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關懷，大力組織技能培訓，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學齡期的可協(xié)調各方關系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調整管控措施。建立流動人口子女入學保障機制，解決流動人口子女入學問題，實現(xiàn)流動人口子女就學“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關愛行動，設立維權站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權利。（責任部門：司法所、中心校、派出所、各村）。
3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關聯(lián)應用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚言報復社會、家庭關系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調整管控措施。
（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。（責任部門：派出所、各村）。
（六）加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責任部門：司法所）。
（七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。（責任部門：派出所）。
（一）加強組織領導。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復查驗收。
（二）加強督導檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
（三）狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
（三）責任務實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導致惡性“民轉刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關規(guī)定，從嚴從重追究責任。
為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。
認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅決確?！叭齻€不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案;。
堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件;。
堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設重點工作全面高質量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。
為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領導小組，組成人員如下：
領導小組下設辦公室，辦公室設在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務。
加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設任務要求，落實好平安建設目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管。(責任部門：黨政辦、綜治中心)。
(二)加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運用，督促各村、綜治委成員單位及時錄入、調解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務糾紛等重點矛盾問題、全面深入開展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉刑”、“刑轉命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領導、定責任部門、定責任人、定辦結時限，包調處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。(責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村)。
(三)加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應治盡治、應管盡管。(責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
(四)加強重點人群管控和幫扶。
超過學齡期的可協(xié)調各方關系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調整管控措施。建立流動人口子女入學保障機制，解決流動人口子女入學問題，實現(xiàn)流動人口子女就學“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關愛行動，設立維權站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權利。(責任部門：司法所、中心校、派出所、各村)3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關聯(lián)應用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況(責任部門：綜治中心、派出所、各村)4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚言報復社會、家庭關系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調整管控措施。(責任部門：綜治中心、派出所、各村)。
(五)加強對重點場所的管控。一是強化對公共復雜場所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責任，按照“誰主管、誰負責”、“誰經(jīng)營、誰負責”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報案、有人處置。二是加強對街面、公共復雜場所、學校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點部位的視頻監(jiān)控布點，實現(xiàn)重點部位全覆蓋。三是要堅持巡警、治安民警、各村治安巡防隊、義務巡防隊員“四位一體”巡防模式，加強對易發(fā)案地區(qū)、場所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動，收繳管制刀具等危害社會治安的危險兇器和物品。對旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場所進行反復排查，開展專項打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”第一時間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運用“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。(責任部門：派出所、各村)。
(六)加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責任部門：司法所)。
(七)加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。(責任部門：派出所)。
(一)加強組織領導。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復查驗收。
(二)加強督導檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
(三)狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
(三)責任務實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導致惡性“民轉刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關規(guī)定，從嚴從重追究責任。
為深入貫徹落實中央政法工作會議和自治區(qū)、銀川市政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結合我鎮(zhèn)工作實際，制定如下實施方案。
通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2018年平安建設重點工作和深化工作全面高質量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2018年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生一起死亡3人以上的命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鎮(zhèn)命案破案率達95%以上。
以預防和減少可防性命案為重點，堅持問題導向，抓源頭預防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調處，有效防控婚姻家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強嚴重精神障礙患者服務管理，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標管理責任。按照2018年深化平安建設任務要求，落實好平安建設目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管。用好用活“三定兩評一應用”、正風糾錯和綜治建議書，采取明察暗訪，及時通報，抓好具體工作落實，確保約束性指標在可控范圍內(nèi)。
責任單位：黨政辦、綜治中心。
（二）加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運用，督促各村、綜治委成員單位及時錄入、調解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務糾紛等重點矛盾問題，全面深入開展易引發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉刑”、“刑轉命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”（定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限，包調處、包化解、包反饋）的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人極端事件的信訪信息要及時通報鎮(zhèn)黨委、政府及相關部門，并跟進工作，有效防止命案等極端案（事）件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取責任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任單位落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鎮(zhèn)政府、派出所，主動關注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案（事）件發(fā)生。
學校命案防控工作方案篇九
為進一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會關于印發(fā)《興仁市2019年命案防控工作實施方案》的通知（仁政法﹝2019﹞17號）文件精神要求，結合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2019年命案防控工作實施方案。
為扎實推進我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領導小組。
組長：李文元鎮(zhèn)黨委書記。
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長。
成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負責人。
張紹平大山衛(wèi)生院院長。
崔豪大山中心校校長。
吳家偉大山司法所所長。
鄧寧大山水務站站長。
孫祖敏大山供電所所長。
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長。
馮仕康鎮(zhèn)交管站負責人。
王明建鎮(zhèn)社會事務辦負責人。
韓勇農(nóng)業(yè)服務中心負責人。
各村（居）主任。
領導小組下設辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。
通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強化命案防控工作措施，推動2019年大山平安建設重點工作高質量落實，確保群死群傷案件零發(fā)生。
以預防減少可防性命案為重點，采取有力措施，抓好源頭預防，強化源頭治理，綜合治理，堅決消除一切命案隱患，確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
（一）加強排查化解，抓好源頭防范。
一是要強化排查力度。各級村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動機制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學校、砂石廠、水庫、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場所開展全面摸排工作，對可能引發(fā)命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理，務必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調處化解。對可能引發(fā)“民轉刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關系、鄰里關系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動人民調解、行政調解、司法調解協(xié)調聯(lián)動，促進調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接），切實消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預防可防性命案的發(fā)生。三是強化特殊人群服務管理和重點領域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉刑”命案工作與加強特殊人群服務管理相結合，落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監(jiān)護責任措施，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業(yè)、未就學的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預防特殊重點人群命案的發(fā)生；加強出租屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點行業(yè)作案風險。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會事務辦、水務站、農(nóng)業(yè)服務中心、中心校、衛(wèi)生院）。
（二）加強安保防范，壓縮發(fā)案空間。
切實做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學校、農(nóng)商行、市場、醫(yī)院等重點場所的安全防范工作，強化重點場所及周邊治安綜合治理，加強對賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強機關、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴格落實單位主要負責人治安保衛(wèi)責任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務管理，推進十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實壓縮命案發(fā)生空間。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
（三）加強法制宣傳教育，增強群眾法制觀念。
堅持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學校、場所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務、土地權屬等糾紛相關法律法規(guī)，引導群眾通過訴訟、仲裁、調解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學法、懂法，樹立良好的法制觀念，學會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時，鼓勵群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。要認清當前我鎮(zhèn)命案預防工作的嚴峻形勢，切實增強命案防控工作的使命感和責任感，把“民轉刑”命案的防控工作作為建設“平安大山”的大事來抓。堅持打防結合、標本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實壓縮命案發(fā)案的時間、空間，促進社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。
（二）強化領導，明確責任。進一步落實鎮(zhèn)黨委領導、政府主導、綜治協(xié)調、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結合工作實際，制定可行性強的命案防控工作計劃，進一步將目標任務，工作職責，落實到人頭上，務必將命案防控工作抓小抓早抓好，預防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
（三）協(xié)作聯(lián)動，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強協(xié)作配合，充分發(fā)動群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動合力，有力促進社會和諧穩(wěn)定。
報鎮(zhèn)綜治辦進行梳理匯總。
學校命案防控工作方案篇十
為認真貫徹落實省市有關命案防控工作要求，根據(jù)20xx年4月28日全省一季度命案形式分析研判會議精神，結合《烏當區(qū)20xx年命案防控工作方案》，進一步加強命案防控工作，落實命案防控措施，現(xiàn)根據(jù)街道辦實際情況，特制定方案如下：
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”的理念，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全過程、全要素扎實開展命案防控攻堅工作，堅決遏制命案上升的勢頭，最大限度預防和減少命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
20xx年轄區(qū)命案防控工作目標是：轄區(qū)命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)要比20xx年下降。全面排查命案隱患、加強治安管控力度、完善治安防控體系建設，通過扎實細致有力的工作，最大限度地降低命案發(fā)案，最大限度地增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
（一）建立命案易發(fā)重點時段防控機制。據(jù)分析，春節(jié)、清明節(jié)前后、暑期是命案易發(fā)高發(fā)時段，各社區(qū)居委會要緊盯這三個時段制定《重要時段防控方案》，圍繞婚戀家庭等易“民轉刑”矛盾糾紛，返鄉(xiāng)農(nóng)民工、外來人員、閑散青少年、精神障礙患者、酗酒滋事人員、刑釋人員、吸毒人員和城鎮(zhèn)街面、餐飲娛樂場所、出租房屋等開展治安風險排查防控，建立《重點群體、重點部位排查管控工作臺賬》，形成命案重點防控長效機制和常態(tài)化工作格局。
（二）加強治安形勢分析研判。由派出所建立治安警情研判機制，開展“一分析三報告”工作，對轄區(qū)“警情、案情、輿情、社情”進行分析，就治安形勢、矛盾糾紛等專題研究并定期報告上級公安機關和區(qū)委政法委。辦事處各部門、各居委會要定期分析形勢，組織對轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進行排查、化解。
（三）加強矛盾糾紛排查化解。各社區(qū)居委會要組織小區(qū)深入摸底排查易激化為刑事案件的婚戀家庭、經(jīng)濟往來、鄰里關系、土地資源權屬、征地拆遷、控違拆違等糾紛，按規(guī)定開展“民轉刑”風險評估、分級分色預警，層層明確責任單位、包案領導和化解措施，分級化解處置，限期化解銷號，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”的問題。要加強訴調對接、警調對接，落實人民調解以獎代補、以案定補激勵政策，提高化解實效。
（四）加強突出問題整治。各社區(qū)居委會要立足本地實情，以安全感調查和治安形勢分析研判結果為導向，把易滋生命案的突出治安問題排查出來，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患。派出所對每一起命案都要深入剖析發(fā)生的原因，查找防控工作的薄弱環(huán)節(jié)，查清引發(fā)命案的矛盾糾紛排查調解是否及時、措施是否到位；查清作案工具來源，相關重點物品管理工作是否到位；查清可防性部位和重點區(qū)域防控措施是否到位，查清重點人口排查和服務管理是否到位；查清接警、處警工作和救助受害人是否及時到位；查清抓捕工作是否及時、措施是否到位，從而有針對性的開展防控和重點整治。
（五）加強“民轉刑”命案防范。要完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟、信訪等有機銜接的多元化糾紛解決機制，完善基層矛盾糾紛預防化解工作體系、機制，發(fā)揮人民調解預防民轉刑案件的第一道防線作用，抓實排查調處工作，廣泛發(fā)展治安信息員，拓展苗頭隱患信息收集渠道，深入開展法治宣傳教育，發(fā)揮基層自治手段作用，加強思想道德建設，推行“鄰里勸導”制度，營造守法尚德的良好氛圍，從源頭上防范命案的發(fā)生。同時，社區(qū)居委會每月3日（法定節(jié)假日順延）定期向公共安全辦公室報送《“民轉刑”隱患排查化解工作臺賬》。
（六）開展“平安家庭”創(chuàng)建活動。各社區(qū)居委會要在轄區(qū)組織開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，開展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式;倡導夫妻互相忠實、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚姻家庭關系;倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關系。要加強婚戀家庭糾紛人民調解組織建設，有效化解婚戀糾紛，依法打擊、處置家庭暴力行為，發(fā)揮好村規(guī)民約、社區(qū)公約對賭博、酗酒、高額彩禮、家庭暴力、婚外情等問題的約束作用。
（七）加強流動人口服務管理。要建立公安派出所、街道辦事處流動人口信息動態(tài)交換制度，充分發(fā)揮人臉識別、智慧門禁等系統(tǒng)的動態(tài)采集作用，全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎信息，全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來人口的案(事)件。
（八）加強閑散青少年服務管理。各居委會要組織對未就業(yè)就學閑散青少年等開展排查摸底，登記造冊，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學、返校等方式，繼續(xù)完成其義務教育;超過學齡期的落實職業(yè)技能培訓和就業(yè)推薦措施;對適宜送專門學校的按程序送專門學校矯治和接受教育，不能發(fā)生漏管失管現(xiàn)象。加強留守兒童和困境兒童心理輔導、關愛保護和防侵害等安全教育，解決好其家庭所涉矛盾糾紛，防止發(fā)生傷及兒童的重大惡性案事件。
（九）加強精神障礙患者排查、監(jiān)護和銜接管理。建立基層部門聯(lián)動排查和信息動態(tài)交換機制，常態(tài)化開展精神障礙患者信息甄別、登記報告和社會危險性評估，全面摸清底數(shù)，建立“一歷五單”銜接管理制度，確保就診或出院的患者及時納入服務管理視線，跟蹤管理好長期在外返鄉(xiāng)的精神障礙患者，全面落實有獎監(jiān)護政策，建立監(jiān)督患者按時服藥、安全防范常識教育及異常行為報告機制，提高精神障礙患者檢出率、規(guī)范管理率、面訪率、服藥率、規(guī)范服藥率特別是精神分裂癥服藥率，有肇事肇禍傾向的要“應治盡治”。
（十）加強特殊及關注人群服務管理。落實刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對其所涉矛盾糾紛的排查、疏導力度;落實社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴防重新犯罪;加強吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復訓練，確保不脫管失控。加強對矛盾突出、心態(tài)失衡、性格偏執(zhí)、酒后暴力、揚言報復重點人員的動態(tài)排查并納入重點管控，加強思想教育、心理疏導、人文關懷、跟蹤幫扶、危機干預，關心關注創(chuàng)業(yè)就業(yè)失敗、常年外出突然回鄉(xiāng)、大齡單身等人員思想動態(tài)，防范和降低社會風險。
（十一）加強城鄉(xiāng)治安防控。派出所推進“智慧街面巡防”項目建設，加強專群結合、視頻實兵結合的聯(lián)勤聯(lián)動，實行棋盤式布警、網(wǎng)格化巡邏、扁平化指揮，加強夜間、背街小巷、餐飲娛樂場所等案件多發(fā)時段、區(qū)域巡邏防控力度，提高社會面見警率和管事率，完善應急處置預案，提升街面控制、應急處突和打擊震懾能力。
（十二）加強治安重點行業(yè)場所管理。派出所要開展治安混亂、隱患突出的復雜場所和黃賭毒等治安問題專項整治，全面排查整頓容易引發(fā)聚眾斗毆、尋釁滋事的餐飲夜市、歌舞廳、棋牌室、中小旅店等，壓實經(jīng)營者治安防范責任，開展從業(yè)人員治安防范培訓，推動視頻監(jiān)控全覆蓋并發(fā)揮好篩人、控物、看場的重要作用，對賭博和酗酒后的違法犯罪行為要及時予以打擊處理，第一時間發(fā)現(xiàn)沖突、制止暴力。持續(xù)開展管制刀具收繳專項行動，嚴管嚴控槍支、易燃易爆物品、劇毒物品，加強農(nóng)村劇毒農(nóng)藥銷售管理，有效防止“刑轉命”案件發(fā)生。
（十三）強化校園治安綜合治理。加強校園周邊巡邏防控，開展“中小學封閉化管理、專職保安員配備率、監(jiān)控報警系統(tǒng)與屬地公安機關聯(lián)網(wǎng)率”三個100%督查，落實法制副校長等制度，建立涉校涉師生矛盾糾紛和管制刀具危險物品排查臺賬，因地制宜開展防刀斧砍殺、防駕車沖撞、防欺凌、防性侵等安全教育，建立防治校園暴力、欺凌長效機制。
（十四）開展命案典型案例警示教育。派出所、和街道辦事處要制作涉婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛、經(jīng)濟糾紛、鄰里糾紛和涉青少年、刑釋人員、精神障礙患者等不同類型的典型案例警示教育片，總結一批命案防控方面的經(jīng)典案例，廣泛開展“以案說法”和“以案說防控”進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園等活動。針對住宅防控薄弱環(huán)節(jié)，要開展防入室傷害犯罪，冷靜處理婚戀家庭、鄰里等糾紛，及時申請調解、及時報警求助等宣傳教育。加大對各類糾紛當事人的法律咨詢、法律援助工作，引導群眾養(yǎng)成通過法律途徑解決糾紛、維護權益的習慣。
（十五）建立健全社會情緒監(jiān)測和疏導服務機制。注重研究社會心理疏導和社會治安案件的伴生性關系，推進心理咨詢、疏導隊伍建設，通過心理健康講座、心理咨詢熱線和走訪、座談等方式、手段，對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時進行心理輔導、心理危機干預，提高其承受挫折、適應環(huán)境的能力，防止發(fā)生個人極端暴力犯罪。
（一）加強組織領導和專班專抓。辦事處統(tǒng)籌協(xié)調、派出所發(fā)揮主力軍作用，辦事處各辦公室、各社區(qū)居委會按照職責分工抓好命案防控工作，派出所、街道辦事處要建立命案防控工作專班，同時，加強政法綜治部門經(jīng)費保障，切實解決有人做事、有錢辦事的問題，做到組織領導到位、政策措施有力、解決問題徹底，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
（二）狠抓如實立案和信息報告工作。各居委會每月3日前報送《“民轉刑”隱患排查化解工作臺賬》，對重大苗頭隱患要立即報告。
（三）開展一案一查和督促整改。對一案致3人以下死亡命案，報區(qū)委政法委組織專門調查組開展調查，查清發(fā)案原因和防控工作存在的問題，對有失職瀆職行為的相關人員按照干部管理權限予以問責、督促限期進行整改，并將相關情況及時報區(qū)委政法委。對重大刑事案件和一案致3人以上死亡命案，按程序報請區(qū)委政法委組織調查處理。
（四）抓實社會治安綜合治理領導責任制。把落實綜治領導責任作為綜治工作的首要抓手和突破口，健全和落實綜治領導責任制、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制，充分用好表彰獎勵、誡勉談話、黃牌警告、綜治平安考評、處分建議、一票否決等綜合治理政策，特別對社會治安問題突出的地區(qū)和單位，通過定期通報、約談、掛牌督辦等方式，限期進行整改，確保命案防控工作的各項要求落到實處、取得實效。對因重視不夠、社會治安防范措施不落實而導致命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)比20xx年不降反升、命案高發(fā)的社區(qū)居委會要按照有關規(guī)定予以黃牌警告。
（五）狠抓目標管理和考核獎懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會要將命案防控攻堅目標細化，并加強發(fā)案動態(tài)監(jiān)測。將命案防控工作納入平安烏當建設考評并加大權重，嚴格兌現(xiàn)獎懲.對于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的，或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的，或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開展掛牌整治。
學校命案防控工作方案篇十一
為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
20xx年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保20xx年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強化人防、物防、技防建設和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
???（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒?、經(jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無。
刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關系，倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關系。
???（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治，補齊防控短板。
(一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關部門進行總結剖析、查找漏洞補齊短板。
(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設領導責任制嚴肅追責。
學校命案防控工作方案篇十二
為進一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會關于印發(fā)《興仁市20xx年命案防控工作實施方案》的通知（仁政法﹝20xx﹞17號）文件精神要求，結合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)20xx年命案防控工作實施方案。
為扎實推進我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領導小組。
組??長：
副組長：
成??員：
領導小組下設辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，陳xx兼任辦公室主任、劉x、楊xx、李xx為辦公室成員，負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。
通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強化命案防控工作措施，推動20xx年大山平安建設重點工作高質量落實，確保群死群傷案件零發(fā)生。
以預防減少可防性命案為重點，采取有力措施，抓好源頭預防，強化源頭治理，綜合治理，堅決消除一切命案隱患，確保20xx年各類命案事故零發(fā)生。
（一）加強排查化解，抓好源頭防范。
一是要強化排查力度。各級村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動機制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學校、砂石廠、水庫、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場所開展全面摸排工作，對可能引發(fā)命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理，務必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調處化解。對可能引發(fā)“民轉刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關系、鄰里關系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動人民調解、行政調解、司法調解協(xié)調聯(lián)動，促進調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接），切實消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預防可防性命案的發(fā)生。三是強化特殊人群服務管理和重點領域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉刑”命案工作與加強特殊人群服務管理相結合，落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監(jiān)護責任措施，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業(yè)、未就學的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預防特殊重點人群命案的發(fā)生；加強出租屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點行業(yè)作案風險。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會事務辦、水務站、農(nóng)業(yè)服務中心、中心校、衛(wèi)生院）。
??（二）加強安保防范，壓縮發(fā)案空間。
??切實做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學校、農(nóng)商行、市場、醫(yī)院等重點場所的安全防范工作，強化重點場所及周邊治安綜合治理，加強對賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強機關、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴格落實單位主要負責人治安保衛(wèi)責任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務管理，推進十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實壓縮命案發(fā)生空間。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
（三）加強法制宣傳教育，增強群眾法制觀念。
堅持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學校、場所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務、土地權屬等糾紛相關法律法規(guī)，引導群眾通過訴訟、仲裁、調解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學法、懂法，樹立良好的法制觀念，學會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時，鼓勵群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
??（一）統(tǒng)一思想，提高認識。要認清當前我鎮(zhèn)命案預防工作的嚴峻形勢，切實增強命案防控工作的使命感和責任感，把“民轉刑”命案的防控工作作為建設“平安大山”的大事來抓。堅持打防結合、標本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實壓縮命案發(fā)案的時間、空間，促進社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。
??（二）強化領導，明確責任。進一步落實鎮(zhèn)黨委領導、政府主導、綜治協(xié)調、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結合工作實際，制定可行性強的命案防控工作計劃，進一步將目標任務，工作職責，落實到人頭上，務必將命案防控工作抓小抓早抓好，預防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
??（三）協(xié)作聯(lián)動，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強協(xié)作配合，充分發(fā)動群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動合力，有力促進社會和諧穩(wěn)定。
??（四）加強督導，嚴肅追責。各掛村、分管領導負責對社會治安、命案防控等工作進行的督導檢查。對治安問題突出的村（居）采取通報、約談、督辦等方式，限期進行整改；對因重視不夠、矛盾糾紛調處不力、命案防控措施不落實而導致刑事犯罪突出、治安秩序嚴重混亂甚至發(fā)生重特大案（事）件的村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門實行責任倒查。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門每季度要對20xx年命案防控工作開展情況進行研判，并撰寫命案防控季度工作總結報鎮(zhèn)綜治辦進行梳理匯總。
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