新農(nóng)合籌資工作會議上的講話（優(yōu)秀16篇）

總結(jié)是對時間的利用和管理的一種方式，可以更有效地提高學習和工作的效率。寫作需要從不同角度思考問題，為讀者提供多樣性的觀點。如果您對總結(jié)的寫作方式和技巧感到困惑，以下是一些參考資料，供您學習使用。

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇一

同志們：

今天，縣政府決定召開全縣20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

籌資工作會議，主要內(nèi)容是回顧我縣20xx年新農(nóng)合工作，安排部署20xx年全縣新農(nóng)合籌資工作。剛才介紹了我縣新農(nóng)合工作的開展情況并對今年新農(nóng)合資金使用情況進行了分析，衛(wèi)生局*局長對做好20xx年新農(nóng)合籌資工作進行了具體安排和部署，會上還下發(fā)了《關(guān)于做好全縣20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》。從各方面情況來看，我縣新農(nóng)合工作運行勢頭良好，希望大家繼續(xù)將這樣的工作成績保持下去。下面，我就新農(nóng)合籌資工作講幾點意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，進一步增強做好新農(nóng)合工作的使命感和責任感。

20xx年的41%提高到20xx年的62%，截止20xx年9月，全縣新農(nóng)合累計受益群眾45萬余人次，補助醫(yī)藥費用約1.2億元，人均住院補償從666.73元提高到1786.1元，有效緩解了群眾“看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問題，有力促進了社會和諧穩(wěn)定。但我們還必須看到新農(nóng)合工作還存在一些突出問題：一是部分農(nóng)民群眾對新農(nóng)合制度認識還有一定誤區(qū)，往往是患病后或需要報銷補償時才去多方打聽了解要求參合，風險意識差;二是籌資工作長效機制尚未形成，我們每年都必須召開新農(nóng)合籌資動員會，同時還要采取分任務(wù)、派干部逐戶上門收取的方式籌資;三是20xx年全縣農(nóng)民繳費標準再次提高，個人籌資標準提高到50元，加上20xx年度補交的10元，就是60元，基金收繳難度進一步加大。

能否完成全縣98%以上參合率目標任務(wù)，不僅關(guān)系到我縣在全市的考核排名問題，而且影響著新農(nóng)合制度能否在我縣持續(xù)健康發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處、各有關(guān)部門一定要有清醒的認識，按照本次會議總體部署要求，以強烈的責任感和使命感抓早動快，克難攻堅，努力把這件涉及民生、惠及群眾的大事抓實抓好，確保新農(nóng)合工作在我縣良好運行。

二、突出重點，多管齊下，確?；I資任務(wù)圓滿完成。

今年的籌資政策有所調(diào)整，農(nóng)民個人籌資標準提高，給我們的工作帶來壓力，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處、各有關(guān)部門要提高思想認識，扎實推進新農(nóng)合籌資工作，務(wù)必在規(guī)定的時間內(nèi)完成縣政府確立的參合目標。

(一)加強宣傳動員。要把宣傳工作放在重要的位置，通過這幾年的實際運行情況，尤其是患大病農(nóng)民獲得較高比例補償?shù)默F(xiàn)身說法效應(yīng)，引導(dǎo)農(nóng)民積極、主動、自愿地繳納參合資金。在宣傳過程中做到以下幾點，一是宣傳要有針對性。要針對群眾對新農(nóng)合存在的種種顧慮，有的放矢地就有關(guān)政策、措施、辦法進行宣傳;二是宣傳形式要多樣性。要利用電視、宣傳欄、張貼標語等形式大力宣傳這項惠民政策，做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”，讓新農(nóng)合政策家喻戶曉;三是宣傳要有準確性。在宣傳過程中，干部首先要吃透政策，特別是今年政策調(diào)整后，農(nóng)民個人籌資標準提高，今后還將進一步提高，要準確無誤地把新政策向群眾講清;四是“覆蓋面”要廣。對外出務(wù)工人員我們要通過逐戶通電話、發(fā)短信等方式通知，爭取達到外出人員參合不漏人。

(二)加強籌資管理。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，資金籌措是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處是籌資工作的主體，要認真組織實施，堅持以戶為單位整戶參合的原則，籌資采取集中辦理和入戶辦理相結(jié)合的方式，當場開具參合發(fā)票。嚴格按規(guī)定明確籌資對象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處農(nóng)醫(yī)所要認真安排好參合資料的登記、上報、微機錄入等各項工作，力求完整、準確，減少人為差錯。農(nóng)業(yè)戶口五保戶等特殊群體的參合資金，繼續(xù)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處先行墊付，集中到民政部門辦理補貼手續(xù)，其他能享受優(yōu)惠政策的到相關(guān)部門辦理。

(三)規(guī)范基金管理。繼續(xù)完善基金內(nèi)部財務(wù)管理制度、審計制度，加強對新農(nóng)合基金的管理和監(jiān)督。新農(nóng)合基金嚴格按照“專戶儲存、專賬管理、?？顚Ｓ谩痹瓌t，做到統(tǒng)一管理、收支分離、封閉運行。嚴格落實補償公示制度，使整個基金運行始終處于廣大群眾的監(jiān)督之下，增強基金使用的透明度，保障參合農(nóng)民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進一步做到公開、公平、公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處要按時全部上交所收繳的參合資金，任何單位或個人不得挪用、擠占、截留合療基金，更不能為收繳工作人員提成或返還。

三、咬定目標，明確任務(wù)，進一步加強新農(nóng)合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

推行新農(nóng)合是一項長期的、艱巨的任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處、各有關(guān)部門要對照目標任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，強化舉措，切實把新農(nóng)合工作推向一個新的臺階。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處要進一步加強對籌資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把籌資工作作為當前的一項重要工作，納入重要議事日程。要明確工作職責，夯實工作任務(wù)，嚴格實行“一把手”負總責、親自抓，副職領(lǐng)導(dǎo)包片，鎮(zhèn)干部包村，村干部包組，組干部包戶的分級包抓責任制，確保及時足額完成收繳任務(wù)。同時各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要直接過問這項工作。

(二)加強協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處、各部門要按照各自的職能職責，加強協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力，共同推進，形成推進新農(nóng)合籌資工作的強大合力。縣新農(nóng)合管理中心要加強籌資工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和解決好籌資工作中遇到的具體困難和問題?？h衛(wèi)生局要充分發(fā)揮主管部門的職能作用，加強政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為;縣財政局要加強基金入庫管理;縣公安局要對農(nóng)民的戶口進行界定;縣文體局要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，積極配合，營造氛圍;縣民政局要及時撥付農(nóng)業(yè)戶口五保戶等特殊群體的參合資金。

(三)加強督促檢查。全縣20xx年新農(nóng)合的籌資目標是不低于98%的參合率，范圍廣;加之政策調(diào)整后，農(nóng)民個人籌資標準提高，任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處要認真對照這次會議要求和本鎮(zhèn)實際情況，加強工作力度，抓好落實?？h新農(nóng)合管理中心要及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處籌資工作進展情況，并及時向上級部門匯報。縣政府對進展慢的地區(qū)將實地進行重點督查。

同志們，現(xiàn)在已進入11月份，20xx年度新農(nóng)合籌資工作，時間緊，任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處、各部門要高度重視，強化組織，強力推進，把這項德政工程、惠民工程抓好、抓實、抓出成效，為全面提高廣大農(nóng)民群眾健康水平提供新的保障，為建設(shè)和諧社會做出新的貢獻!

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇二

同志們：

剛才，市委、市政府表彰了第六批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作先進單位和個人，受表彰的優(yōu)秀指導(dǎo)員、先進派出單位和第七批下派指導(dǎo)員代表作了發(fā)言，從不同層面、不同角度對如何做好新農(nóng)村指導(dǎo)員工作進行了交流，講得都很好，在這里，我代表市委、市政府向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!希望各派出單位和新任指導(dǎo)員向先進學習，進一步把這項工作開展得更好，為推進我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻。下面，我講三點意見。

20xx年是我市選派新農(nóng)村指導(dǎo)員下農(nóng)村基層的第5年，五年來，各指導(dǎo)員派出單位中的大部分都按照“指導(dǎo)員駐村、派出單位包村”的工作要求，從政治上、思想上、工作上、生活上全面關(guān)心和支持派出干部，與指導(dǎo)員一起作調(diào)研、理思路、定項目，給予必要的資金扶持，主動幫助解決實際困難，成為指導(dǎo)員的堅強后盾。各位新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共走訪農(nóng)戶6898戶，向群眾宣講政策8309人次;撰寫調(diào)研報告300余份，積極參與制定發(fā)展規(guī)劃方案260余個;幫助農(nóng)村爭取項目78個，到位資金2757.6萬元;協(xié)助村干部有效調(diào)解矛盾糾紛165起，為當?shù)厝罕娮隽撕芏鄬崒嵲谠?、看得見摸得著的好事實事，切實履行了“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強村服務(wù)員、矛盾糾紛調(diào)解員、制度建設(shè)督導(dǎo)員、組織建設(shè)指導(dǎo)員”的職責要求，以為民、實干的良好形象凝聚了民心、收獲了民望、匯聚了力量，為開遠統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)中國幸福之鄉(xiāng)作出了貢獻。在這里，我代表市委、市政府向支持新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導(dǎo)員工作的各級各部門和全體指導(dǎo)員表示衷心的感謝和誠摯的問候!

在充分肯定成績的同時，我們要清醒的看到，多年來大規(guī)模下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊和指導(dǎo)員的實踐，與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比，還存在一些差距，需要進一步改進、完善、提高。比如：部分派出單位對指導(dǎo)員生活上關(guān)心不夠、工作上指導(dǎo)不力，存在一派了之的現(xiàn)象;一些指導(dǎo)員工作上不能與派出單位真正脫鉤，有的指導(dǎo)員找不到工作著力點和突破口、工作比較被動，極少數(shù)指導(dǎo)員在駐村長期見不到蹤影;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)在日常管理上存在隨意性，已制定出臺的管理辦法和制度不能夠有效堅持的現(xiàn)象，等等。對這些問題，我們一定要引起高度重視，認真總結(jié)反思，采取有效措施，切實加以解決，推動新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作深入持久開展下去。

二、明確任務(wù)，努力做好20xx年度新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作。

20xx年，是我市緊抓全國農(nóng)村改革試驗區(qū)機遇，引領(lǐng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快建設(shè)幸福之鄉(xiāng)的一年，對廣大新農(nóng)村指導(dǎo)員來說，擔子更重，責任更大，要求更高。做好今年的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，是對各新農(nóng)村建設(shè)工作隊和廣大新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的最好檢驗和最大錘煉。大家要進一步深化對新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作重要性的認識，真正把這項工作作為新形勢下增加新農(nóng)村建設(shè)新生力量、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措，作為夯實基層、打牢黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措，作為面向群眾、轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風的重要舉措，作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要舉措，不斷增強做好這項工作的責任感和使命感，牢記“訪民情、抓落實、辦實事、強組織、謀發(fā)展、促和諧”六項職責任務(wù)，不斷提高指導(dǎo)工作水平，全力推進以下幾項重要工作：

第一，加強政策宣講，使各項政策措施更加深入人心。近年來，中央、省、州出臺了許多強農(nóng)惠農(nóng)的政策措施，市委、市政府結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要出臺了很多含金量高、針對性和可操作性強的政策措施，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要把政策宣講作為一項重要的政治任務(wù)，采取更加貼近群眾特點、更讓群眾喜聞樂見的形式，進行廣泛宣傳，使這些政策措施家喻戶曉。同時，還要當好政策落實執(zhí)行情況的監(jiān)督員，確保各種強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實到農(nóng)民群眾身上，切實維護農(nóng)民群眾的利益，使黨的好政策深入人心。

第二，開展“四群”教育活動，努力做好新時期的群眾工作。鄉(xiāng)村社會是一個“熟人社會”，十分重人情、重交往。新一輪新農(nóng)村建設(shè)工作總隊和駐村指導(dǎo)員在接過“接力棒”后，要盡可能把所有的村民群眾都走訪到，增進同農(nóng)民群眾的感情，做到村情戶情一口清。要深入一線、了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)村，把黨的各項方針政策與農(nóng)村實際結(jié)合起來，在做好新時期群眾工作特別是處理復(fù)雜問題中增強本領(lǐng)。

第三，開展“一村一品”運動，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“接二連三進四”。這次新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員培訓(xùn)，安排大家觀看了日本開展“一村一品”運動的專題片，大家要及時消化、認真思索。下一步開遠將借鑒日本先進經(jīng)驗，以“一村一品”運動為紐帶和平臺，全面振興生產(chǎn)力，推動城鄉(xiāng)繁榮發(fā)展，提升開遠文化自覺，進而形成開遠人民的文化自信。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要帶領(lǐng)和幫助農(nóng)村群眾發(fā)掘各種自然和文化特色優(yōu)勢，全面啟動“一村一品”運動，推動農(nóng)副產(chǎn)品與加工業(yè)連接，休閑觀光農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)連接，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)的復(fù)合聚變，并向第四產(chǎn)業(yè)即創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)邁進，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)民收入。

第四，落實“三要”工程，努力為農(nóng)民群眾解決好百項生產(chǎn)生活困難問題。下到農(nóng)村，下到基層，就是要為農(nóng)民服務(wù)，為群眾解決實際問題。我市緊緊圍繞群眾“最要緊、最要命、最要面子”的事，開展了城鄉(xiāng)社會管理服務(wù)調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查情況，在全市全面實施“三要”民心工程，大家要盡力而為，帶政策解“惑”、帶項目解“困”、帶技術(shù)解“難”、帶法律解“結(jié)”、帶真情解“憂”，腳踏實地地為農(nóng)民群眾辦一些看得見、摸得著的好事實事，促進廣大群眾平等參與民主管理和共享改革發(fā)展的成果。

第五，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定，努力推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革實施。當前，我市農(nóng)村總的形勢是好的，但在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革中，因土地征用、房屋拆遷、山林糾紛、利益分配、干部作風等問題引發(fā)的各種矛盾糾紛依然存在，農(nóng)村社會穩(wěn)定的任務(wù)依然繁重。大家要利用駐村的有利條件，積極排查和調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛，幫助農(nóng)村基層組織健全治保、調(diào)解、信訪信息員隊伍，協(xié)助村干部耐心細致的做好思想工作，盡可能地把各種矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要進村入戶做好下訪工作，多與農(nóng)民群眾談心交心，注意了解掌握農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題，盡可能防患于未然。對可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件的情況信息，要及時向當?shù)攸h委政府報告。

下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導(dǎo)員，不是一時的權(quán)宜之計、不是簡單的幫扶活動，而是一個推動發(fā)展、服務(wù)大局的重大問題，必須加強領(lǐng)導(dǎo)、完善管理、創(chuàng)新舉措，確保這項工作深入持久地開展下去，取得新的更大成效。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各派出單位要積極創(chuàng)造條件，讓指導(dǎo)員把更多的精力投入到指導(dǎo)工作中去，要經(jīng)常深入農(nóng)村看望指導(dǎo)員，了解他們的工作和生活情況，激勵他們在服務(wù)“三農(nóng)”中發(fā)揮作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)黨委政府要加強對本地指導(dǎo)員的管理工作，定期召開指導(dǎo)員工作例會，經(jīng)常聽取他們的工作建議，及時布置工作任務(wù)。

二要加強派出單位對指導(dǎo)員的管理和支持。派出單位要協(xié)助做好指導(dǎo)員的管理工作，不得隨意抽回下派指導(dǎo)員安排其它工作;要完善激勵機制，更加關(guān)心愛護指導(dǎo)員成長;要鞏固和強化部門包村、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，真正把指導(dǎo)員駐點村作為部門工作的聯(lián)系點、村情民意的觀察點、工作創(chuàng)新的試驗點，在財力、物力等方面給聯(lián)系點更多支持。

三要加強工作隊的自身建設(shè)。各工作隊要切實負責新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的日常管理工作，嚴格執(zhí)行教育培訓(xùn)制度、工作例會制度、工作匯報制度、重大事項報告制度、請銷假制度和《駐村日記》管理等各項制度。要擺正位置，搞好工作交接，實現(xiàn)交班交思路、交班交規(guī)劃、交班交群眾基礎(chǔ)，接班接思路、接班接責任、接班接好的作風。要加強作風建設(shè)，以自己的實際行動在廣大農(nóng)民群眾中樹立良好形象，贏得基層干部群眾的支持和尊重。

四要加強督促檢查。市委組織部、市農(nóng)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要建立新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作督導(dǎo)機制，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)指導(dǎo)員工作的好做法、好經(jīng)驗和好成效，樹立先進典型，發(fā)揮示范作用。

同志們，做好今年的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，任務(wù)繁重，責任重大，黨和政府寄予厚望，農(nóng)民群眾熱切期盼。希望大家按照部署和要求，大膽探索，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推動開遠統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)中國幸福之鄉(xiāng)作出更大的貢獻。

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇三

同志們：

這次全縣農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是：認真貫徹中央農(nóng)村工作會議和省、市有關(guān)會議精神，動員全縣廣大干部群眾，搶抓機遇、真抓實干，為把建成全省新農(nóng)村模范縣而努力奮斗。下面，我講四點意見。

一、搶抓機遇，堅定社會主義新農(nóng)村建設(shè)信心建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨的xx屆五中全會提出的宏偉目標，省委書記張學忠在視察時指示“要建設(shè)成全省新農(nóng)村建設(shè)模范縣”，這給我們提出了更高的要求，也為發(fā)展帶來了更多的機遇。全縣人民一定要抓住這一千載難逢的戰(zhàn)略機遇，埋頭苦干，務(wù)求實效。一定要看到我們面臨的有利條件，堅定建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣的信心和決心。

優(yōu)越的政策環(huán)境。xx屆五中全會指出，要繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。今年中央一號文件明確提出了“加強‘三農(nóng)’決心不動搖，扶持‘三農(nóng)’力度不減弱，強化‘三農(nóng)’工作不放松”，這為新農(nóng)村建設(shè)提供了優(yōu)越的政策環(huán)境，我們必須認真按照中央部署，抓住有利時機，創(chuàng)新機制，真抓實干，全面推進新農(nóng)村模范縣建設(shè)。

良好的工作基礎(chǔ)。過去的一年，我們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收主題，加強農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成26.8億元，同比增長7.1%;優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)量達到56萬噸;生豬、獺兔、糧油、優(yōu)質(zhì)水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取得新突破。首批啟動的61個試點村全面完成年度目標，扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)取得階段性成效。26萬人飲解困工程提前一年完成;16.7萬名農(nóng)村中小學生享受“兩免一補”;近60萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;勞務(wù)輸出達26.5萬人，勞務(wù)收入達15.8億元;農(nóng)民人均純收入達到2452元，同比增加260元。

建設(shè)項目建設(shè)和監(jiān)管經(jīng)驗;采取“群眾選擇、項目公示、資金整合、整村推進”辦法，扎實推進扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點建設(shè)，積累了新時期扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗;采取“政府引導(dǎo)、市場運作、培訓(xùn)就業(yè)、跟蹤服務(wù)”的辦法，認真實施農(nóng)民工技能培訓(xùn)，積累了提高勞務(wù)輸出質(zhì)量的經(jīng)驗。經(jīng)驗的探索，既是對自身認識的深化，更是對發(fā)展規(guī)律的把握，為我們?nèi)骈_展新農(nóng)村建設(shè)提供了寶貴財富。

獨特的外部條件。作為全國唯一的扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點縣，得到了大力支持。20xx年，國家農(nóng)業(yè)部將把我縣列為全國新農(nóng)村建設(shè)試點縣和科技入戶工程示范縣，將在我縣幫助實施20多個涉農(nóng)項目。省、市進一步加大了領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。商務(wù)部、浙江省湖州市、成都市給予了我們更多的支持。隨著朱德同志誕辰120周年的臨近，社會各界必將高度關(guān)注，影響將越來越大，機遇也越來越多。只要我們抓住機遇，就一定會取得社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大勝利。

在認真分析有利因素的同時，應(yīng)該看到，發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，我們還存在不小的困難和問題：一是基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件亟待改善;二是產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)綜合效益不高;三是農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低，增收致富渠道難以拓寬;四是農(nóng)村負債嚴重，基層組織運轉(zhuǎn)困難。這些問題需要我們在工作中認真加以解決。

二、理清思路，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

20xx年，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中省農(nóng)村工作會議和市委三屆四次全會精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以新農(nóng)村建設(shè)為載體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以產(chǎn)業(yè)培育為重點，以農(nóng)民增收為目標，以機制創(chuàng)新為動力，全面建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣。

工作思路是：做強五大產(chǎn)業(yè)，打造四大亮點，培育三類人才，建設(shè)兩大體系，實現(xiàn)一個目標。即，做強五大產(chǎn)業(yè)：按照“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，努力做強兔業(yè)、豬業(yè)、果業(yè)、糧油業(yè)和勞務(wù)業(yè)。打造四大亮點：柴井黃氏祠村等10個產(chǎn)業(yè)富民樣板村，馬鞍琳瑯村等10個基層黨建試點村，果山梅子埡村等10個基礎(chǔ)建設(shè)示范村，日興九灣村等10個和諧文明模范村。培育三類人才：實施“百千萬”工程，培養(yǎng)協(xié)會管理型人才100名、特色種養(yǎng)大戶1000名、實用技能型人才10000名。建設(shè)兩大體系：建立健全科技服務(wù)體系和質(zhì)量標準體系。實現(xiàn)一個目標：建設(shè)全省社會主義新農(nóng)村模范縣。

具體目標是：全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28.5億元，同比增長6.5%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2752元，同比增加300元;糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在60萬噸左右;畜牧業(yè)產(chǎn)值完成16.4億元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其他各項事業(yè)有新的突破，圓滿完成扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點建設(shè)的階段性任務(wù)，取得社會主義新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。

(一)立足生產(chǎn)發(fā)展，培育富民產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)前提和經(jīng)濟基礎(chǔ)。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)才有產(chǎn)業(yè)支撐。

1.切實抓好糧食生產(chǎn)。作為農(nóng)業(yè)大縣，切實抓好糧食生產(chǎn)是保證縣域經(jīng)濟持續(xù)增長和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。要緊緊抓住國家農(nóng)業(yè)部在我縣實施糧食豐收工程和科技入戶示范工程契機，穩(wěn)定糧食播種面積，大力推廣科學技術(shù)，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。重點抓好優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥、薯類、豆類五類糧食作物和花生、油菜等油料作物的生產(chǎn)。力爭糧食產(chǎn)量達到60萬噸，油料產(chǎn)量達到6萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到28.5億元。

2.全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要以農(nóng)民增收為核心，把確保糧食安全和推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化和專業(yè)化生產(chǎn)，依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照“規(guī)?；?、有特色”的要求，立足資源優(yōu)勢，圍繞“生豬、獺兔、優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全力打造儀北路100萬頭優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)帶;建好40個獺兔養(yǎng)殖基地，今年力爭實現(xiàn)出欄獺兔300萬只;訂單種植優(yōu)質(zhì)水稻20萬畝以上;大力實施水果“5221”工程，培植10萬畝優(yōu)質(zhì)果業(yè)經(jīng)濟帶;建立藥材基地45個，發(fā)展中藥材10萬畝;大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)商品蔬菜1萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞全縣的統(tǒng)一布局，結(jié)合自身的區(qū)位特點和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是培育龍頭企業(yè)。要堅持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路，大力扶持一批帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。重點扶持哈哥兔業(yè)、派立食品、銀明黃酒、大山米業(yè)發(fā)展壯大;支持斯康藥業(yè)、植物油業(yè)、承德絲織創(chuàng)省、市知名品牌;引導(dǎo)七環(huán)集團、綠源兔業(yè)盡快建立新的運作機制，發(fā)揮龍頭帶動作用，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效。三是發(fā)展開放農(nóng)業(yè)。堅持實施“走出去、引進來”的發(fā)展戰(zhàn)略。抓住農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等重點支持契機，做好項目的編制、論證，引進一批有實力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與開發(fā)，培育一批龍頭企業(yè)，發(fā)展一批種養(yǎng)大戶，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基地，培植一批特色產(chǎn)業(yè)，打造一批知名品牌。

3.大力推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化。推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要手段是減少農(nóng)民，農(nóng)村城鎮(zhèn)化就是減少農(nóng)民的有效方式。要科學規(guī)劃并加快新縣城和各中心場鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中、向園區(qū)集中。特別要培育農(nóng)村專業(yè)市場、營銷經(jīng)紀人、個體工商戶、家庭工業(yè)等民營經(jīng)濟，讓更多的農(nóng)民進入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。

(二)加大基礎(chǔ)投入，優(yōu)化生活環(huán)境。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是貫徹落實“要切實幫助老區(qū)人民解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難”重要批示的實際行動。

1.要抓好水利設(shè)施建設(shè)。今年，對已建人飲工程要加強后續(xù)管理，確保永續(xù)利用、長期受益;要全面完成35個高山場鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學飲水工程;5月1日前要保證思德水庫下閘蓄水，左干渠建設(shè)全面完成;要大力興建“五小”水利設(shè)施，抓好病險、水毀工程的除險加固及修復(fù)整治，大力實施雨水積蓄利用工程，全面提高農(nóng)民抗災(zāi)自救能力。

2.要加快農(nóng)村公路建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、分級負責，整體推進，建管并重”的思路，全力抓好交通部在我縣10個行政村鄉(xiāng)通村油路和省交通廳立項建設(shè)的11條通鄉(xiāng)公路建設(shè);要采取一事一議、投工投勞等形式，發(fā)動群眾參與通村公路建設(shè)，鼓勵群眾新建入戶便民路，切實解決制約我縣農(nóng)村快速發(fā)展的交通“頸瓶”。

3.要加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。實施好中低產(chǎn)田土改造和2.5萬畝土地整治項目，建設(shè)高標準農(nóng)田。全面啟動實施沃土工程，改善耕地質(zhì)量，提高耕地產(chǎn)出能力。嚴格執(zhí)行耕地保護制度，加強耕地保護。抓好水土保持、集雨節(jié)灌、產(chǎn)糧大縣等農(nóng)業(yè)綜合項目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

4.要切實改善人居環(huán)境。要以扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)為契機，以建制鎮(zhèn)和自然村為單位，科學編制村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔。要充分利用農(nóng)業(yè)部在我縣實施沼氣建設(shè)項目的契機，采取政府引導(dǎo)和以獎(本文來自本站，查看)代補的方式，力爭全年完成2萬口沼氣池建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)按照“競爭入圍、窮人優(yōu)先、整村推進、突出產(chǎn)業(yè)”的原則，進一步完善61個試點村的建設(shè)任務(wù)，啟動并完成第二批試點村建設(shè)。要鼓勵和支持非試點村社農(nóng)戶通過多種形式實施“三改五建”，切實改善居住環(huán)境。

(三)強化素質(zhì)培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民。培育新型農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的根本措施。要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實加強和鞏固義務(wù)教育成果，強化農(nóng)村基礎(chǔ)教育，全面落實好“一費制”和“兩免一補”政策，切實解決農(nóng)村困難群眾“上學難”問題;大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，著力加大對農(nóng)村剩余勞動力的技能培訓(xùn)，全年要實現(xiàn)培訓(xùn)農(nóng)民工8萬人，輸出勞務(wù)26萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入16億元以上的目標。要利用現(xiàn)代遠程絡(luò)、種養(yǎng)殖大戶和現(xiàn)有教育資源，對農(nóng)民開展多種形式的實用技術(shù)培訓(xùn)，提高致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供人才保障。

(四)注重和諧發(fā)展，塑造文明新風。一是開展精神文明創(chuàng)建活動。要在全縣農(nóng)村廣泛開展塑造新風貌的主題活動，積極倡導(dǎo)“農(nóng)戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”活動，深入開展“十進村、十入戶”活動。要大力弘揚“兩德”精神，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的精神動力和思想保證。宣傳部、精神文明辦、婦聯(lián)、團委、政法等部門要整合資源，加強對農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動的指導(dǎo)，讓農(nóng)民的思想道德、科學文化、民主法制觀念在潛移默化中得到提高，不斷增強村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展的能力，樹立社會主義文明新風。二是要促進農(nóng)村社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，逐步加大對農(nóng)村社會保障制度建設(shè)的投入。進一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助體系。探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，進一步擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項目，新建一批村級衛(wèi)生服務(wù)站，健全農(nóng)村衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡(luò)。認真落實好優(yōu)撫政策，全面兌現(xiàn)計劃生育獎勵扶助政策。進一步繁榮農(nóng)村文體事業(yè)，鼓勵有條件的村建好村級文化圖書室(站)，引導(dǎo)農(nóng)民開展多種健康向上的文化娛樂活動。

三、創(chuàng)新舉措，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供保障。

(一)把農(nóng)民群眾作為新農(nóng)村建設(shè)的主體。群眾的主觀能動性能否充分發(fā)揮出來，是新農(nóng)村能否順利推進的關(guān)鍵，也是過去項目實施和第一批扶貧開發(fā)試點村建設(shè)得出的經(jīng)驗與教訓(xùn)。

1.抓宣傳發(fā)動，讓群眾主動參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心部署，廣泛動員，讓新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要真正把廣大農(nóng)民群眾的積極性充分調(diào)動起來，使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的主體，確保國家的每一筆支農(nóng)資金都用在農(nóng)民手中，真正讓農(nóng)民得實惠。對于農(nóng)民積極性不高，項目實施不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要采取措施及時調(diào)整。

2.抓民主管理，讓農(nóng)民成為主體。要堅持村級民主管理“四權(quán)權(quán)”制度，充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求，讓農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對飲水安全、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展，要按照“注重實效，不搞形式主義;量力而行，不盲目攀比;民主商議，不強迫命令;突出特色，不強求一律;引導(dǎo)扶持，不包辦代替”的要求，充分尊重農(nóng)民的意愿，讓農(nóng)民參與建設(shè)和管理，把自己的事情辦好。

(二)把機制創(chuàng)新作為新農(nóng)村建設(shè)的動力。

1.創(chuàng)新投入機制。一是財政、計劃和涉農(nóng)部門要認真對接國家財政支農(nóng)資金高于上年，國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重高于上年以及直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年“三個高于”的惠農(nóng)政策，積極向上爭取，逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源。二是要按照“渠道不變、用途不亂、各記其功、各得其所”的原則，充分整合財政、以工代賑、對口幫扶和其他涉農(nóng)資金集中投入;鼓勵引導(dǎo)信貸資金、企業(yè)資金、部門資金參與新農(nóng)村建設(shè)。三是要充分激活民間資金投入，對農(nóng)村公益事業(yè)、集體經(jīng)濟的開發(fā)，要大力探索業(yè)主承包、租賃，農(nóng)企合作開發(fā)，土地、技術(shù)入股等方式參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。2.創(chuàng)新運行機制。一是要抓示范帶動。抓好典型引路，在全縣篩選一批基礎(chǔ)好、品位高、具有產(chǎn)業(yè)特色的村，采取政策傾斜的方式精心打造，創(chuàng)特色，樹品牌，努力培植一批在全縣有影響的示范點，從而帶動全縣的新農(nóng)村建設(shè)。二是要抓大戶帶動。對全縣生豬、獺兔、水果等種養(yǎng)殖大戶，要繼續(xù)給予政策扶持;要充分利用和借鑒他們的發(fā)展經(jīng)驗，鼓勵和引導(dǎo)本地農(nóng)民發(fā)展致富。三是要抓基地帶動。要按照“業(yè)主+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，充分揮基地的輻射帶動作用，積極對接基地的特色、規(guī)模優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)與基地建設(shè)相對應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品，實現(xiàn)業(yè)主與農(nóng)戶雙贏。

3.創(chuàng)新服務(wù)機制。要大力創(chuàng)新發(fā)展各種新型的農(nóng)村社會化服務(wù)組織，提升農(nóng)民的組織化程度。一是要積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)展各種專業(yè)協(xié)會，采取“協(xié)會+農(nóng)戶”的模式，加強農(nóng)業(yè)科技推廣，農(nóng)村實用技術(shù)的傳播，培養(yǎng)農(nóng)民適應(yīng)市場、駕馭市場、抵御風險的能力，努力探索為農(nóng)服務(wù)的長效機制。二是要鼓勵、引導(dǎo)和支持農(nóng)村發(fā)展各種新型的社會化服務(wù)組織，著力建設(shè)社區(qū)服務(wù)型、專業(yè)協(xié)會型、中介服務(wù)型等合作經(jīng)濟組織，為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營和維護合法權(quán)益提供有效服務(wù)。三是動員各方力量廣泛參與和支持新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位和社會各界人士對鄉(xiāng)村進行結(jié)對幫扶，加強輿論宣傳，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。

(三)把基層組織建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。要以農(nóng)村黨建綜合示范縣建設(shè)為載體，切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，從思想上、組織上、作風上、制度上進一步把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

1.選好班長。按照“建設(shè)新農(nóng)村，選好帶頭人”的發(fā)展要求，扎實開展“三項培養(yǎng)”活動，努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”黨員，培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)高、發(fā)展能力強的“雙強型”干部。鼓勵和支持縣級機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和退休干部到農(nóng)村任職，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的人，把那些想干事、會干事、干成事的優(yōu)秀人員選拔到“一把手”的崗位上。

2.組好班子。要擇優(yōu)選賢組建好班子，不斷增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的要求，健全村民自治等各項規(guī)章制度，制定和完善重要事務(wù)決策程序和管理辦法，規(guī)范村級工作。認真執(zhí)行村務(wù)公開、財務(wù)公開、村兩委聯(lián)席會議、黨員議事會、村級重大事項報告制、民主評議會等各項制度，真正做到干部村民選、大事村民議、財務(wù)村民管。

3.帶好隊伍。要扎實抓好第三批先進性教育活動，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員和基層干部，進一步堅定信念，始終發(fā)揮先鋒模范作用;要搞好農(nóng)村黨員致富技能培訓(xùn)，提高科學發(fā)展、致富群眾的本領(lǐng)，執(zhí)行政策、依法辦事的本領(lǐng)，化解矛盾、促進和諧的本領(lǐng)，艱苦奮斗、務(wù)實創(chuàng)新的本領(lǐng)，增強當先鋒、做模范的能力;要加強農(nóng)村新黨員的發(fā)展和培訓(xùn)，把優(yōu)秀人員吸收進黨員隊伍，增強黨員隊伍的鮮活力和凝聚力。

四、突出實效，扎實抓好第三批先進性教育。

全縣第三批先進性教育活動開展已近兩個月了，目前大部分村已進入到對照檢查環(huán)節(jié)?？傮w上看，我縣第三批教育活動啟動迅速、開局良好、措施有力、進展順利。但是，從各地反饋的情況看，也還存在幾個不容忽視的問題：一是重視程度不夠。春節(jié)期間，鄉(xiāng)村各種矛盾比較集中,特別是化解債務(wù)、維護穩(wěn)定的壓力較大，部分鄉(xiāng)村黨組織負責人精力不夠集中,有的對先進性教育活動存在厭倦情緒和厭煩心理。二是活動氛圍不濃。少數(shù)地方宣傳發(fā)動不充分，學習方式欠靈活，征求意見不全面，查找問題不深不透，沒有堅持開門教育，群眾沒有充分發(fā)動起來，教育活動顯得冷冷清清，沒有形成濃厚的氛圍。三是督促指導(dǎo)不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對先進性教育活動放任自流，心中無數(shù)。部分督導(dǎo)組作用發(fā)揮欠佳甚至未發(fā)揮作用。目前離春耕大忙時節(jié)還有一個多月的時間，正是我們集中精力抓好農(nóng)村先進性教育活動的大好時機。為扎實做好下一步工作，這里我強調(diào)三點：

(一)高度重視，進一步落實工作責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要始終站在教育活動的第一線，切實承擔起活動的領(lǐng)導(dǎo)責任。堅持把責任壓到支部、方法交給支部、工作落實到支部，充分發(fā)揮村黨支部特別是村支部書記的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管黨務(wù)工作的副書記在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，要把一定的精力用在抓聯(lián)系村的先進性教育活動上，努力把聯(lián)系村建設(shè)成為先進性教育活動的示范村，縣上組織的明查暗訪組要重點抽查黨委書記、副書記聯(lián)系村的教育活動開展情況。

(二)堅持標準，進一步抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對照檢查、民主評議和集中整改是農(nóng)村先進性教育活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一定要堅持標準，不走過場。在對照檢查環(huán)節(jié)。要在充分征求意見及談心的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)黨員按照先進性的要求認真總結(jié)近年來在思想、工作、作風等方面的情況，進一步找準問題和差距，分析思想根源，明確努力方向。有書寫能力的村組黨員干部要撰寫自我總結(jié)材料。黨組織要對照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，針對存在的問題，進一步理清思路、明確工作措施。在民主評議環(huán)節(jié)。要以支部為單位召開專題組織生活會，黨員在會上作書面或口頭自我總結(jié)，開展批評與自我批評。黨組織對每個黨員要提出評議意見，并由支部主要負責同志向黨員反饋。對那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要指定專人做好教育幫助工作。民主評議的情況，要以適當方式在一定范圍內(nèi)向黨員和群眾通報(本文來自本站，查看)。在集中整改環(huán)節(jié)。要針對查擺出來的問題，每個黨員和黨組織都要分別制定，認真落實整改措施和整改方案。對農(nóng)民群眾反映的問題特別是涉及生產(chǎn)生活的具體問題和困難，具備整改條件的，要幫助農(nóng)民群眾抓緊解決;暫不具備條件的要向群眾解釋清楚;對情況復(fù)雜、涉及面大的，要及時向上級黨委政府報告，爭取協(xié)助解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部要結(jié)合正在開展的“學習杜俊杰、爭創(chuàng)‘三滿意’、建設(shè)新農(nóng)村”等主題實踐活動，引導(dǎo)黨員結(jié)合自身實際，為新農(nóng)村建設(shè)獻計、出力、做貢獻。春耕生產(chǎn)在即，尤其要注意組織“黨員服務(wù)隊”、“黨員助耕隊”，開展“結(jié)對幫扶”等活動，熱情服務(wù)農(nóng)民群眾，扶危助困，幫助生產(chǎn)生活困難特別是老弱病殘?zhí)乩h員群眾做好事辦實事，解決實際困難，以實際行動體現(xiàn)黨員的先進性，進一步密切黨群干群關(guān)系。

(三)保證質(zhì)量，進一步強化督查指導(dǎo)。根據(jù)工作需要，縣委專門成立了農(nóng)村先進性教育活動督查組，對先進性教育活動開展情況和縣委71個督導(dǎo)組的工作情況進行督促檢查。同時，縣委先進性教育活動辦公室也要組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，對先進性教育活動進行明查暗訪。凡發(fā)現(xiàn)先進性教育活動中走過場、搞應(yīng)付的，縣委將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人作出嚴肅處理。縣委各督導(dǎo)組、縣委派駐和諧社會試點村的先進性教育活動督導(dǎo)員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下派的幫村干部要切實履職盡責，認真加強檢查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視并切實加強領(lǐng)導(dǎo)，及時聽取各村支部情況匯報，認真研究先進性教育活動的有關(guān)問題，牢牢把握工作的主動權(quán)，確保第三批先進性教育活動不搞形式、不出偏差，取得實效。

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇四

同志們：

經(jīng)縣委研究決定，今天我們在這里召開20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作推進會議，主要任務(wù)是，統(tǒng)一思想，明確重點，開拓進取，扎實工作，把新農(nóng)村建設(shè)工作做得更好，推動我縣新農(nóng)村建設(shè)取得新業(yè)績。剛才，縣委副書記、縣新農(nóng)村工作隊總隊長成翰谷傳達了幾個會議文件精神和省委新農(nóng)隊辦隨機督查通報，希望大家認真抓好落實。下面，我講兩點意見。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，新農(nóng)村建設(shè)工作取得階段性成效。

今年，我縣第七批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共有156人，來自省、州、縣三級不同的單位，組成新農(nóng)村建設(shè)工作隊12支，于2月下旬全部駐村開展工作。四個多月來，第七批新農(nóng)村建設(shè)工作隊在繼承和發(fā)揚前六批工作隊好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，積極探索，努力工作，不斷創(chuàng)新，各項工作都取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下六個方面：

(一)縣委縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作。今年以來，縣委、縣政府多次研究新農(nóng)村建設(shè)工作隊的各項工作，要求縣級領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研，都要了解指導(dǎo)員的生活和工作情況。同時，調(diào)整充實了縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強了辦公室建設(shè)，配齊了工作人員，出臺了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理若干制度，做到有機構(gòu)管理、有專人辦事、有制度保障。3月中旬，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣級相關(guān)部門負責人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作進行了調(diào)研。7月1日、2日，在大姚縣慶祝中國共產(chǎn)黨成立92周年紀念大會和20xx年縣委理論學習中心組第二次集中學習暨重點工作推進會議上，唐縣長對新農(nóng)村建設(shè)工作提出了具體要求。

(二)派出單位后盾作用進一步增強。各級派出單位都建立和完善了單位領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系工作責任制，形成了“領(lǐng)導(dǎo)掛點、干部駐村、單位支持”的工作格局。單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊到所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導(dǎo)工作，看望指導(dǎo)員，與指導(dǎo)員一起作調(diào)研、理思路、定項目，給予了必要的資金扶持，積極幫助解決實際困難，為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村開展工作提供了有力的支持和保障。截至6月30日，派出單位領(lǐng)導(dǎo)已深入駐村看望指導(dǎo)員149次，幫助解決困難問題88件。省民政廳積極支持我縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，至今已有2位廳級領(lǐng)導(dǎo)、15位處級領(lǐng)導(dǎo)到大姚看望過指導(dǎo)員，全縣已收到各級各項民政資金5400多萬元。楚雄州住建局領(lǐng)導(dǎo)通過實地調(diào)研，針對掛點村石羊鎮(zhèn)岔河村人畜飲水困難的實際，局領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)抗旱資金5萬元，修建引水溝渠600米，解決了該村人畜飲水困難，籌集資金10萬元為該村建蓋文化室，豐富了群眾文化生活。楚雄州青山嘴水庫工程建設(shè)管理局積極協(xié)調(diào)資金36萬元，對三臺鄉(xiāng)15戶黑山羊養(yǎng)殖戶提供資金和技術(shù)支持，為每戶養(yǎng)殖戶建設(shè)新式羊廄120平方米，對當?shù)睾谏窖蛞?guī)?；B(yǎng)殖起到了帶頭和示范作用。楚雄州統(tǒng)計局認真協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助三岔河鄉(xiāng)解決困難問題，領(lǐng)導(dǎo)多次到三岔河鄉(xiāng)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極搭建工作平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委始終堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、工作隊協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村聯(lián)動”的領(lǐng)導(dǎo)體制，定期聽取工作隊情況匯報，加強指導(dǎo)員教育培訓(xùn)，積極落實專項工作經(jīng)費，及時協(xié)調(diào)解決指導(dǎo)員工作和生活中的實際困難和問題，為新農(nóng)村建設(shè)工作隊搭建了良好的工作平臺。六苴鎮(zhèn)黨委高度重視安全管理，為指導(dǎo)員購買人身意外傷害保險，被省委新農(nóng)隊辦高度評價，并向全省宣傳;趙家店鄉(xiāng)率先制定了《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》等制度;三岔河鄉(xiāng)注重指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)員參加鄉(xiāng)級培訓(xùn)學習14場次、村“兩委”學習培訓(xùn)40多場次;新街鄉(xiāng)黨委主動邀請派出單位領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)看望指導(dǎo)員，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作;石羊鎮(zhèn)黨委已聽取工作隊匯報情況13次。

(四)工作隊長認真履職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長積極帶領(lǐng)指導(dǎo)員，全力以赴投入抗旱救災(zāi)、春耕生產(chǎn)、森林防火、勞務(wù)輸出、村“兩委”換屆選舉等重點工作，取得了明顯實效。鐵鎖鄉(xiāng)的工作隊長長期堅守鄉(xiāng)、村，堅持群眾主體地位，積極發(fā)動群眾開展工作;龍街鄉(xiāng)的工作隊長積極鼓勵指導(dǎo)員開拓創(chuàng)新，幫助該鄉(xiāng)制定了“12345”工作思路;三岔河鄉(xiāng)工作隊長臥病在床仍然不忘指導(dǎo)員工作，病情稍愈就積極謀劃下一步的工作;趙家店鄉(xiāng)工作隊長在春耕大忙時深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)20多天;六苴鎮(zhèn)工作隊長充分發(fā)揮自己作為老隊長的優(yōu)勢幫助指導(dǎo)員協(xié)調(diào)解決了不少困難;曇華鄉(xiāng)工作隊長克服語言不通的困難開展工作;金碧鎮(zhèn)工作隊長把32名指導(dǎo)員帶成了凝聚力較強的隊伍;石羊鎮(zhèn)工作隊長恨不得有“三頭六臂”，多為群眾做實事;灣碧鄉(xiāng)工作隊長積極參與觀音巖水電站庫區(qū)移民搬遷工作，帶領(lǐng)指導(dǎo)員堅持吃在老百姓家、住在老百姓家，向老百姓講解政策，向縣里和鄉(xiāng)里反映老百姓的意見。

(五)指導(dǎo)員積極發(fā)揮作用。全體指導(dǎo)員緊緊依靠基層干部和群眾，從群眾最關(guān)心、最直接的問題入手，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為群眾辦實事好事，促進了基層各項工作的有力推進?？h農(nóng)業(yè)局派駐曇華社區(qū)的指導(dǎo)員，深入到田間地頭手把手教群眾馬鈴薯科學栽培技術(shù)，并爭取到16噸復(fù)合肥，發(fā)放給曇華社區(qū)村委會和子米地村委會5個村民小組270戶群眾。灣碧鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員采取措施，督促商家履行收購義務(wù)，積極幫助群眾銷售圓蔥20xx噸。截至6月30日，第七批指導(dǎo)員已走訪農(nóng)戶11858戶，撰寫民情日記3290篇、民情報告250篇，宣傳黨的方針政策37881人次，制定發(fā)展規(guī)劃102個，爭取資金5737.83萬元，協(xié)助收割小春作物27.49萬畝，協(xié)助栽種大春作物21.26萬畝，調(diào)解民事糾紛639次，指導(dǎo)落實“三會一課”制度256次，協(xié)助轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)757人，參與村“兩委”換屆選舉組織工作3214人次，協(xié)助完成觀音巖水電站移民搬遷582戶的搬遷協(xié)議簽訂工作。

(六)日常管理水平進一步提高。一是縣委新農(nóng)隊辦按照《大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》等五項管理制度，建立健全調(diào)研反饋、目標責任、督查考核等制度。二是搭建平臺，充分發(fā)揮信息導(dǎo)向作用，編發(fā)簡報20期，在“大姚公眾信息網(wǎng)”開通“大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員網(wǎng)”，通過文字、圖像、視頻立體展示大姚縣新農(nóng)村建設(shè)工作動態(tài)，及時進行信息更新，積極向省州委新農(nóng)隊辦推薦信息，被省委新農(nóng)隊辦采用5篇，州委新農(nóng)隊辦采用8篇。三是縣委新農(nóng)隊辦和縣“四群”辦整合工作力量，建立了聯(lián)合工作機制，聯(lián)合開展隨訪督查工作，到目前為止，已進行了5次督查。四是縣委組織部及時按照有關(guān)要求任命指導(dǎo)員的職務(wù)，縣“四群”辦把指導(dǎo)員日常管理納入“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾工作，加強管理、強化督促。

從總體上看，20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作隊員的到崗情況、日常管理、務(wù)實程度較以前有了明顯進步，但也還存在一些不足：一是由于鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，工作隊員出行難問題依然存在;二是部分派出單位為指導(dǎo)員安排的20xx元工作經(jīng)費還沒有到位;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和指導(dǎo)員對爭取資金等工作情況統(tǒng)計不全面，漏報問題較為突出，未能全面真實地反映工作情況;四是指導(dǎo)員普遍對工作信息報送重視不夠，報送信息不多、不及時。針對存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊務(wù)必引起高度重視，要采取有效措施，切實加以解決。

當前，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作重點已轉(zhuǎn)入經(jīng)濟發(fā)展、基層黨建、制度建設(shè)、農(nóng)業(yè)中耕管理、地質(zhì)災(zāi)害防治、社會和諧穩(wěn)控、項目建設(shè)推進等方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊要著力抓好以下七個方面的工作：

(一)在崗管理要常抓不懈。下派指導(dǎo)員既是事業(yè)發(fā)展的需要，也是培養(yǎng)干部的需要，派出單位要改變只要有項目資金支持、人員不一定經(jīng)常駐村的錯誤認識，要認識到，只有培養(yǎng)好干部才能更好地開展單位工作，要積極關(guān)心支持指導(dǎo)員開展工作，并為指導(dǎo)員的生活和工作提供必要保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工作隊要隨時掌握指導(dǎo)員在崗情況，要對在崗情況進行排查梳理，如有長期不在崗、兩頭“脫管”隱患的，要找本人談話，如因本人不愿擔任指導(dǎo)員或不勝任工作的，派出單位要召回重派，不能不派;如因派出單位原因?qū)е轮笇?dǎo)員長期不在崗的，要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)責任?？h委新農(nóng)隊辦和“四群”辦要加大隨機抽查力度，對指導(dǎo)員在崗情況進行適時通報?？h委組織部和縣委新農(nóng)隊辦要對派出單位為每名指導(dǎo)員落實20xx元工作經(jīng)費情況進行統(tǒng)計，每月通報一次落實情況，截至9月底尚未落實的，要約談派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊長要帶領(lǐng)全體指導(dǎo)員堅持全年反復(fù)學習、反復(fù)調(diào)研，按照建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要求，貫徹落實好“二十字”方針，履行好“七大員”職責，認真為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，增強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，宣傳創(chuàng)新成果，把新農(nóng)村建設(shè)工作隊建設(shè)成為學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型隊伍。另外，按照省、州、縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理的有關(guān)規(guī)定，請縣委組織部牽頭、縣委新農(nóng)隊辦配合，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和指導(dǎo)員的半年考核工作，半年考核結(jié)果要記入年終考核成績。

(二)安全管理要時刻牢記。牢固樹立“安全第一”的意識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是指導(dǎo)員安全管理的第一責任人，要加強對指導(dǎo)員的安全教育和管理，認真排查和消除指導(dǎo)員在交通、居住、人身、飲食等方面存在的安全隱患，第一時間將食物中毒、受傷、生病的指導(dǎo)員送到有治療條件的醫(yī)療機構(gòu)進行治療。沒有購買指導(dǎo)員人身意外傷害保險的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間購買，并將購買情況于7月底前報縣委新農(nóng)隊辦。指導(dǎo)員駐村期間要提高政治鑒別力，謹防邪教勢力的滲透，若遇反常情況要及時報告;要提高安全意識和自我防范能力，避免受到不法侵害;離開所駐村要向工作隊長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告去向，并保持通信暢通。

(三)經(jīng)濟發(fā)展要力求創(chuàng)新。一是要提高本地農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量，積極引進新品種、新技術(shù)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民發(fā)展高原特色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。二是要做實農(nóng)民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮他們在組織發(fā)動農(nóng)民、實現(xiàn)規(guī)?；瘶藴驶N植、品牌化打造、市場化營銷中的重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求，把能夠交給農(nóng)民專業(yè)合作組織開展的工作交給他們?nèi)プ?，并提供必要的人力和?jīng)費保障。三是要認真貫徹落實中央、省、州關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟的要求，解放思想、大膽創(chuàng)新，探索農(nóng)戶、城市居民或企業(yè)通過承包或租賃適度規(guī)模的土地、林地，以自己開發(fā)經(jīng)營或委托代理經(jīng)營為機制，以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐、以資本為紐帶、以經(jīng)濟效益為中心的現(xiàn)代莊園經(jīng)濟。要認真吃透全省“三農(nóng)”金融改革創(chuàng)新工作會議精神，充分發(fā)揮金融在支持發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟等工作中的作用。

(四)基層黨建要注重質(zhì)量。要按照黨的提出的“建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的要求，推進農(nóng)村學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)。一是建設(shè)學習型基層黨組織。指導(dǎo)員要認真講黨課，指導(dǎo)落實“三會一課”制度，幫助搞好“三培養(yǎng)”工作，幫助培養(yǎng)“雙帶”致富先鋒，參與組織新任領(lǐng)導(dǎo)班子的任前培訓(xùn)等。二是建設(shè)服務(wù)型基層黨組織。指導(dǎo)員要督促所駐村開展村務(wù)公開民主管理活動，指導(dǎo)開展“四議兩公開”活動，指導(dǎo)開展“四群”教育工作，積極參與看望慰問老黨員、困難戶，參與基層黨組織晉位升級，幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟，幫助所駐村制定經(jīng)濟社會發(fā)展三年規(guī)劃，幫助建有黨委、黨支部的行政村和村民小組制定基層黨建三年規(guī)劃，重點幫助少于3名黨員的村民小組發(fā)展黨員等。三是要建設(shè)創(chuàng)新型基層黨組織。指導(dǎo)員要指導(dǎo)所駐村開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，指導(dǎo)開展跨越發(fā)展先鋒活動，著力構(gòu)建創(chuàng)新體系，形成想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、會創(chuàng)新的工作氛圍，使基層黨組織的工作理念、機制、形式有新突破。

(五)制度建設(shè)要形成體系?？h級已經(jīng)出臺了《大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》和農(nóng)村工作要點、農(nóng)村精神文明建設(shè)、農(nóng)村社會管理創(chuàng)新網(wǎng)格化管理等若干制度和文件，下一步，還將繼續(xù)出臺相關(guān)制度和文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊長和指導(dǎo)員要對現(xiàn)有制度進行認真梳理和分析評估，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況進行修改完善，尚未建立的制度要及時建立，要形成種類齊全、內(nèi)容完備的新農(nóng)村建設(shè)制度體系，并抓好制度的貫徹落實。

(六)統(tǒng)計工作要準確及時。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊要加強資金統(tǒng)計工作的準確性、及時性和全面性，不要只注重爭取資金而忽視資金統(tǒng)計工作。指導(dǎo)員爭取資金的統(tǒng)計范圍包括：一是省、州、縣指導(dǎo)員派出單位落實到縣、鄉(xiāng)、村的資金;二是指導(dǎo)員派出單位協(xié)調(diào)其它部門落實到的資金;三是指導(dǎo)員自己爭取落實到的資金;四是上批指導(dǎo)員承諾未落實，本年落實到位的資金。針對前一階段統(tǒng)計工作存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊要進行全面清理，并于7月底前將漏報的向縣委新農(nóng)隊辦補報。

(七)痕跡管理要查缺補漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊長要督促指導(dǎo)員及時記錄開展工作情況，寫好民情日記和調(diào)查報告，對工作已開展未記錄的要盡快補記。根據(jù)省州開展“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾的要求，每名指導(dǎo)員要聯(lián)系不少于3戶農(nóng)戶，發(fā)放民情聯(lián)系卡，幫助農(nóng)戶找準發(fā)展路子，促進脫貧致富?？h委新農(nóng)隊辦和“四群”辦在開展隨機督查時要重點檢查指導(dǎo)員工作記錄、民情日記、調(diào)查報告、民情聯(lián)系卡，并向指導(dǎo)員聯(lián)系的農(nóng)戶核實訪民情、辦實事的情況。指導(dǎo)員信息報送情況已列入考核內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的依據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、工作隊長、指導(dǎo)員要按照每個工作隊每月至少編發(fā)1期簡報、2條信息，指導(dǎo)員每月至少報送1條信息的規(guī)定，及時把開展工作的文字、圖片、視頻信息上報縣委新農(nóng)隊辦，縣委新農(nóng)隊辦要每月通報信息報送情況。

同志們，經(jīng)過大家的共同努力，新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績，大家要繼續(xù)認真學習、努力工作、力求創(chuàng)新，爭取在今后的工作中辦更多的實事好事，出更多的特點亮點，以驕人的成績，書寫20xx年不凡的篇章。

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇五

同志們：

這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動員大會，是縣委、縣政府決定召開的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會議。會議的目的很明確，就是總結(jié)經(jīng)驗，統(tǒng)一思想，凝心聚力，攻堅破難，進一步推動我縣新農(nóng)村建設(shè)工作蓬勃發(fā)展，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。前不久，市里召開了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會，我縣在會上作了典型發(fā)言。下月初，部分全國人大代表將到我縣視察新農(nóng)村建設(shè)和“林改”工作情況。這說明，我們的工作得到了市委、市政府的關(guān)注和肯定。這不僅僅意味著榮譽，更意味著責任，意味著壓力。因此，我們更要保持清醒地頭腦，更要加倍努力工作。上午，我們到沂江東湖新村、金川甘溪、神政橋橋頭新村、潭丘中洲、七琴錢塘、桃溪江頭、大洋洲新市等幾個新農(nóng)村建設(shè)示范點進行了參觀。從參觀的情況來看，這些示范點不僅行動早，而且措施硬、方法靈、效果也明顯。會議開始時，宋銅同志宣讀了我縣新農(nóng)村示范村建設(shè)。

工作方案。

;會上，沂江東湖新村等7個村分別作了典型發(fā)言。請同志們按照方案要求，學習先進經(jīng)驗，結(jié)合各自實際，迅速在全縣掀起新農(nóng)村建設(shè)的新熱潮。下面，我講三點意見。

一、站在全局和戰(zhàn)略的高度，進一步增強做好新農(nóng)村建設(shè)工作的責任感和使命感。

近年來，縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力加強農(nóng)村交通、水利、電力、有線電視、電話、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村的面貌得到了有效改善。特別是今年以來，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點，扎實開展了以“五通一氣”和“三清三改”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村示范點建設(shè)，取得了明顯的成效。目前，全縣公路密度達到0.78公里/平方公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路硬化率分別達到100%和50%，其中今年開展的60個示范村鎮(zhèn)公路硬化率達到100%;全縣農(nóng)村安裝自來水或打壓水機井1.5萬戶，通水率達到21.3%;全縣70%的行政村可以收看28個頻道的電視節(jié)目，有線電視用戶達到2.4萬戶，入戶率達到35.2%，其中60個示范村鎮(zhèn)入戶率達到86%;全縣100%的行政村實現(xiàn)了通電、通電話的目標。農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。今年全縣農(nóng)民人均純收入預(yù)計可達3680元，增收420元，農(nóng)民人均儲蓄存款達到3774元，人居居住面積達到37.6平方米。在此同時，村風民風得到凈化，農(nóng)村文明程度明顯提高，健康、文明、科學的生活方式正在農(nóng)村形成氣候?？梢哉f，當前我縣的新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出基礎(chǔ)較好、群眾積極、發(fā)展加快的良好勢頭。

第二，開展新農(nóng)村建設(shè)活動，是破解“三農(nóng)”難題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的有益實踐。近年來，通過全縣上下共同努力，我縣農(nóng)村的發(fā)展有目共睹。在縮小城鄉(xiāng)差別上，我們已經(jīng)取得了很大的突破，但農(nóng)村的發(fā)展仍然相對滯后。20xx年，我縣城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入8948元，農(nóng)民人均純收入3260.5元，城鄉(xiāng)收入比為2.74:1。在我縣農(nóng)村尤其是偏遠山區(qū)村，落后傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和不文明科學的生活方式仍然普遍存在。開展新農(nóng)村建設(shè)活動，就是要從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問題入手，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，把堅持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既注重改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，又注重促進農(nóng)民生活方式的改變和文明程度的提高，引導(dǎo)農(nóng)民告別貧困，邁向文明，走向現(xiàn)代化。開展新農(nóng)村建設(shè)活動，符合新形勢、新任務(wù)對農(nóng)村工作提出的新要求，符合經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基本規(guī)律;找準了當前“三農(nóng)”問題的突出矛盾，抓住了當前“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是對解決“三農(nóng)”問題的根本性突破。

綜上所述，開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動，是實實在在的“民心工程”和實事工程。只要我們高度重視，合力推進，通過3-5年的努力，農(nóng)村的面貌就一定能夠發(fā)生根本性的變化。一方面，xx屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，在政策、投資、經(jīng)費等方面將更多地向農(nóng)村傾斜，為我們開展新農(nóng)村建設(shè)指明了前進方向，提供了政策保證。另一方面，今年我們開展的新農(nóng)村建設(shè)示范點工作，取得了一定的成效和經(jīng)驗，激發(fā)了廣大農(nóng)民改變環(huán)境的強烈愿望，為開展新農(nóng)村建設(shè)奠定了一個良好的工作基礎(chǔ)。再一方面，我們新干有著濃厚的文化底蘊，幾千年的文化積淀，孕育了新干人民善謀實干、追求卓越、敢于突破的思想和精神，尤其是在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，廣大干部群眾表現(xiàn)出來的顧全大局、無私奉獻的精神，必將在建設(shè)美好農(nóng)村中有更大的作為。現(xiàn)在開展新農(nóng)村建設(shè)，可以說是順風順水，恰逢其時。我們一定要堅定信心，增強工作的責任感和使命感，發(fā)動農(nóng)民，依靠農(nóng)民，精心組織，狠抓落實，切實把這件大事辦好、辦實。

二、明確目標，突出重點，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。

開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，首先要全面準確把握新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求。根據(jù)xx屆五中全會精神，主要有以下五個方面：一是農(nóng)村經(jīng)濟要有新發(fā)展。二是農(nóng)民生活水平要有新改善。三是農(nóng)村精神文明建設(shè)要有新進展。四是農(nóng)村面貌要有新改觀。五是農(nóng)村的民主管理要有新提高。以上歸納起來，就是xx屆五中全會所概括的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這20字方針。根據(jù)這一方針，結(jié)合我縣實際，縣委、縣政府確定我縣新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是：在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的同時，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆五中全會精神為指導(dǎo)，以科學發(fā)展觀為主線，以構(gòu)建和諧社會為目的，以“親民、為民、富民”為總抓手，以“五通四化一氣”、“四清四改四建”和“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”為重點，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，努力提高農(nóng)民素質(zhì)、生活質(zhì)量和健康水平。工作目標是：從20xx年起到20xx年，在繼續(xù)抓好現(xiàn)有60個示范村的基礎(chǔ)上，每年再抓50個建設(shè)示范村，三年時間全縣共抓好200個縣級示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好縣級示范村的同時，每年也要選擇3—5個自然村開展示范村建設(shè)。力爭通過三年的努力，建成一批“經(jīng)濟繁榮、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步”的社會主義新農(nóng)村。

圍繞上述要求和目標，明年的工作安排是：在鞏固、提高60個示范村建設(shè)水平的同時，再抓好50個示范村建設(shè)，打一場社會主義新農(nóng)村建設(shè)“百村大會戰(zhàn)”，力爭年內(nèi)農(nóng)村面貌有突破性變化。在實踐工作中，要堅持“三個原則”，突出“六個重點”。

——三個原則是：

2、因地制宜。我縣自然差異和經(jīng)濟差異較大，因此，在工作中，不能盲目崇洋、崇大、崇快，勞民傷財;不能盲目照搬照抄，千篇一律，不重特色。要充分發(fā)揮各方面的積極性，著力體現(xiàn)地方特色。要堅持求真務(wù)實，注重實效，說了就要干，干了就要干好，寧可少些，也要實些，寧可慢些，也要好些。

3、群眾自愿。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的具體參與者和直接受益者。我們既然是為他們辦好事、辦實事，就要充分尊重他們的意愿，決不能以我們的意志為轉(zhuǎn)移。規(guī)劃和建設(shè)方案都應(yīng)該讓村民討論、民主決策，切實杜絕簡單行事、強迫命令。既要激發(fā)農(nóng)民的熱情，又要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，動員各方參與?？h里主要是管大政方針，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動指揮，村委會是直接的組織實施者，三級要各司其職，密切配合。

——五個重點是：

二要在搞好村莊規(guī)劃管理上下真功夫，不斷提升農(nóng)村整體形象。目前，全縣60個創(chuàng)建示范村規(guī)劃設(shè)計方案和規(guī)劃效果圖已全部完成。但大部分自然村至今尚未編制規(guī)劃，新建房屋凌亂，朝向隨心所欲，高低錯落無致，房屋之間不留道路，房屋式樣單調(diào)老套等問題沒有得到徹底改變。開展新農(nóng)村建設(shè)，首先必須高起點、高水平抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計。明年要重點抓好縣鄉(xiāng)兩級示范村的規(guī)劃，3年內(nèi)要基本完成全縣圩鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃建設(shè)，既要立足當前，又要著眼長遠;既要科學合理，又要符合實際，便于操作，努力做到科學性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一。要使村莊建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接，合理布局村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活區(qū)，努力實現(xiàn)生活服務(wù)設(shè)施與功能基本配套，給排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局規(guī)劃管理。今后，各村建房要統(tǒng)一戶型，做到整齊劃一，凡未進行規(guī)劃的村莊暫緩宅基地和建房審批。規(guī)劃一經(jīng)確定，就不得擅自更改，要嚴格執(zhí)行新村莊“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法”的制度，確保村莊規(guī)劃的落實。

三要在“五通四化一氣”和“四清四改四建”上下真功夫，大力整治村容村貌。這既是當前我縣新農(nóng)村建設(shè)的重點，也是難點。實踐證明，抓好了“五通一氣”和“三清三改”，農(nóng)村面貌就會有明顯的變化，就可以在短時間內(nèi)讓農(nóng)民群眾的生活、居住環(huán)境得到改觀。有關(guān)具體目標任務(wù)，縣委、縣政府制定下發(fā)的《工作方案》作出了明確規(guī)定。各地要根據(jù)這一目標任務(wù)，制定具體的實施方案，細化工作措施，本著先易后難的原則，一項一項認真抓好落實。要結(jié)合村內(nèi)巷道硬化、自來水入戶、沼氣池建設(shè)等“五通四化一氣”建設(shè)項目，全面推開“四清四改”，“四清”的重點是清路障，堅決清理堵在路上的廁所、豬牛欄和廢棄的破舊房子。加強對村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)劃建設(shè)垃圾集中處理場或堆放場，推廣輪流值日制、聘請保潔員制、有償服務(wù)制、推選專人負責制等多種“四清”模式，推行垃圾歸池、垃圾歸園、垃圾歸欄等處理方法，創(chuàng)造條件對垃圾進行無害化處理，著力提高“四清”質(zhì)量?！八母摹钡闹攸c是改廁，結(jié)合自來水入戶和沼氣池建設(shè)，大力推行水沖式廁所，實現(xiàn)人畜糞便進池，切實做好人畜分離。示范村95%的家庭用上水沖式廁所，鼓勵有條件的家庭安裝太陽能熱水器或沼氣熱水器。

四要在提高農(nóng)民素質(zhì)上下真功夫，不斷優(yōu)化村風民風。穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。要著力抓好思想道德教育，深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，并結(jié)合第三批開展的保持共產(chǎn)黨員。

先進性教育。

活動，組織農(nóng)民集中進行思想道德教育學習，逐步提高農(nóng)民思想道德水平。要大力普及科學文化知識，通過組織科技下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)致富科技培訓(xùn)等形式，使農(nóng)村讀書看報、學科學、鉆技術(shù)成為一種新時尚，使每個農(nóng)民都掌握兩門以上的致富技術(shù)。要積極倡導(dǎo)文明新風，進一步建立健全文明村落管理委員會、紅白理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等各種群眾自治組織，深入開展各種移風易俗活動，自覺抵制各種不合時宜的、不健康的舊風俗、舊習慣。要建設(shè)好綜合性的文化室或書報閱覽室等公共文化體育設(shè)施，廣泛開展群眾性體育文化活動，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。

五要在健全民主管理上下真功夫，促進農(nóng)村“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，示范村規(guī)劃建設(shè)方案應(yīng)當經(jīng)村民會議討論通過。涉及需要農(nóng)民出資出勞的，必須按農(nóng)村稅費改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定辦理批準、備案手續(xù)。要注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”的作用，組建新農(nóng)村建設(shè)理事會、各種社區(qū)服務(wù)組織，具體負責各項工程的實施和監(jiān)督管理，逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長效機制。要以創(chuàng)建農(nóng)村“四合一”黨支部為主抓手，切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)和各項制度建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮村民自治組織的作用，大力推行政務(wù)、村務(wù)公開、民主理財、民主理政，引導(dǎo)農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè)，依法有效行使自己的各項政治權(quán)力。

六要在拓寬籌資渠道上下真功夫，加大新農(nóng)村建設(shè)投入。從我縣財力來看，在短期內(nèi)對新農(nóng)村建設(shè)的大量投入既不現(xiàn)實也不可能。“林改”后，村集體通過變賣山林籌資的路子也沒有了。因此，如何廣開渠道，加大投入，是擺在我們面前的一個突出問題。在今年的示范村建設(shè)中，我縣采取縣財政為每個示范村下?lián)?萬元建設(shè)經(jīng)費購買水泥以實物獎補方式，發(fā)放到各家各戶，再引導(dǎo)群眾自己投工、投勞、投沙卵石開展道路硬化的辦法，既激發(fā)了群眾的熱情，又保證了建設(shè)質(zhì)量，這辦法行之有效，今后要繼續(xù)實行。各示范村在實踐中也摸索出許多籌資的好辦法。比如麥斜曉坑村利用省衛(wèi)生廳掛點便利，向上爭資13萬元，沂江東湖村引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌資12.45萬元，城上竹溪村鼓勵外出經(jīng)商村民捐資22萬元，這些都值得我們借鑒。這足以說明，要解決這個問題，必須適應(yīng)市場經(jīng)濟的特點和規(guī)律，加快形成政府主導(dǎo)、社會參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門資金，集中財力搞建設(shè)。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮計劃、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門的優(yōu)勢，將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來，實行捆綁管理和使用，綜合配套投入，支持新農(nóng)村建設(shè)工作。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費改革的要求，新農(nóng)村建設(shè)活動所需資金要堅持“一事一議”，由村民民主討論決定，可以采取集體積累出資、村民共同擔負、出義務(wù)工或集體積累出資、不足部分村民負擔等不同的方式來解決。三是要深入組織開展駐村幫扶活動?？h直駐村幫扶單位要從人力、物力、財力等方面幫扶駐點村鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村建設(shè)。四是要實行市場運作，降低成本。對造林綠化、垃圾處理、道路硬化等，可以實行競標、拍賣、承包、有償服務(wù)、返租倒包等，增加收入，擴大積累，降低費用，節(jié)約資金?？傊?，要開動腦筋，多腿走路，逐步走出一條“政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體、部門幫扶為輔助、社會資本為補充”的多元化籌資的路子，切實解決好資金問題。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化合力，確保新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是縣委、縣政府作出的一項重大決策，是一項具有群眾性、前瞻性和艱巨性的系統(tǒng)工程，需要全縣上下、方方面面共同努力。各地、各部門、各單位一定要發(fā)揚埋頭苦干、狠抓落實的工作作風，精心組織，統(tǒng)籌安排，強力推進，務(wù)求成效。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任。開展新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責任也在于領(lǐng)導(dǎo)。必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真落實“一把手”責任制?？h委、縣政府成立了高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由我擔任，并下設(shè)辦公室，由縣委副書記宋銅兼任辦公室主任，抽調(diào)相關(guān)職能部門的精兵強將集中辦公，具體負責新農(nóng)村建設(shè)工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責，把新農(nóng)村建設(shè)工作列入今后農(nóng)村工作的重點，定期聽取匯報，加強具體指導(dǎo)，及時解決存在的困難和問題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓、全社會齊抓共管的工作格局。要制定科學的工作方案，切實避免一般號召，避免搞形式主義、搞花架子?？h委、縣政府初步考慮，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人掛一個示范點，每位領(lǐng)導(dǎo)每周到點上指導(dǎo)一天以上。將新農(nóng)村建設(shè)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點工作目標考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的一項重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)。同時，把新農(nóng)村建設(shè)與第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來，與各部門駐村幫扶工作結(jié)合起來，以新農(nóng)村建設(shè)的成效作為檢驗先進性教育、掛點駐村工作的標準。達不到新農(nóng)村建設(shè)要求，先進性教育活動不能如期轉(zhuǎn)段，必須重新補課，駐村幫扶工作組成員年終考核不能評為優(yōu)秀?？h新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每月要召開一次工作調(diào)度會，研究、部署、協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周要召開一次工作例會，建立定期通報制度，研究部署階段性工作，加強督促檢查，開展質(zhì)量進度評比活動。對工作成效明顯的，通報表揚;對工作進展慢的，責令限期整改，給予通報批評。

(二)廣泛宣傳，全民動員。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)民群眾是主體，農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認識越深，參與度就越高，效果就越明顯。各地、各部門要把宣傳發(fā)動工作擺上首要位置來抓，充分利用各種宣傳工具，大張旗鼓宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性、必要性和緊迫性，激發(fā)群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情。新聞媒體要“聚焦”新農(nóng)村建設(shè)，電視臺要開辟專欄，每天要有新聞，要有宣傳標語。對新農(nóng)村建設(shè)活動，既要宣傳好典型，又要對落后進行鞭策和曝光。為烘托新農(nóng)村建設(shè)氣氛，要在縣城制作幾塊新農(nóng)村建設(shè)標語，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會也要制作一、二條永久性宣傳標語，并利用墻報、宣傳欄、宣傳車等各種方式，把新農(nóng)村建設(shè)的意義、目標和任務(wù)宣傳到每個農(nóng)戶家庭。每個試點村都要層層召開黨員大會、村民大會，充分調(diào)動村民的參與意識，使廣大農(nóng)民群眾從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā?。總之，要通過高密度、高頻率的宣傳，營造全社會共建新農(nóng)村的良好氛圍，使縣委、縣政府的良好愿望成為廣大農(nóng)民的自愿行動，社會各界人士都來關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)。

(四)健全機制，長效管理。農(nóng)村環(huán)境狀況臟亂差是長期形成的，集中整治不易，鞏固成果、長期保持更難。要在建立健全工作機制、調(diào)度機制、督查機制、激勵機制的同時，注重形成長效管理機制，持之以恒，常抓不懈。比如，硬化的道路、建成的“五通一氣”工程設(shè)施怎么維護，“三清”解決后衛(wèi)生環(huán)境如何保持等等，都需要認真研究和探索。同時，要依靠群眾自治組織，發(fā)揮農(nóng)村“五老”作用，建立健全門前“三包”責任制，形成村民共同保護環(huán)境、愛護衛(wèi)生、革除陋習的責任機制和約束機制。要采取理事會、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式，把突擊整治與經(jīng)常性管理有機結(jié)合起來，以保證建成一批、鞏固一批，保證長遠效益。要組織村民經(jīng)常性地開展“衛(wèi)生庭院”、“星級文明戶”、“文明村”、“信用戶”等群眾性創(chuàng)評活動。同時，縣委、縣政府每年召開一次新農(nóng)村建設(shè)表彰大會，評選表彰一批先進單位和標兵，并給予獎勵，以激勵先進，鞭策后進，促進新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。

同志們，建設(shè)新農(nóng)村是一項長期艱巨的任務(wù)，意義重大，任重道遠。

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新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在區(qū)委、區(qū)管委的高度重視下，今天召開全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作會議，主要內(nèi)容是安排部署我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)、沼氣建設(shè)和`減輕農(nóng)民負擔三項重要工作，下面我就這三項工作講幾點意見。

三年來，我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)點面結(jié)合，整體推進，成效顯著。農(nóng)民收入的提高，村莊環(huán)境的整治、綠化，通村公路和村組道路的硬化、亮化、改水、改廁，村級公益設(shè)施建設(shè)都取得了很大的進展。社會各界志愿者對新農(nóng)村建設(shè)的援助功不可沒，單就道路硬化一項，社會各界的捐贈就超過了千萬元之多。市級五個示范村，區(qū)級7個示范村各有特色，黃金鄉(xiāng)禾雞山經(jīng)過幾年的建設(shè)，各方面變化都很大，被授予“市級新農(nóng)村示范村”。營田鎮(zhèn)義南村，不等不靠，自主創(chuàng)建，村莊環(huán)境煥然一新，鄉(xiāng)風文明上了新臺階，受到了市新農(nóng)村建設(shè)辦公室的充分肯定。過去的三年成績可圈可點，差距依然存在，平衡發(fā)展仍然是我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)一項艱巨的任務(wù)，今年是省委、省政府，市委、市政府安排新農(nóng)村建設(shè)活動的第二個三年，總的指導(dǎo)思路是：按照“生產(chǎn)發(fā)展，生產(chǎn)寬裕，鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，堅持辦點示范，增點擴片，整體推進的方法，扎實抓好基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、文明創(chuàng)建等工作。

為了貫徹落實市委、市政府的指示精神，下面我就全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)談幾點意見：

1、統(tǒng)一認識、深入宣傳、廣泛發(fā)動。

新農(nóng)村建設(shè)是黨中央解決“三農(nóng)”問題促進城鄉(xiāng)一體化的一項重要措施，既沒有什么具體要求，也沒有統(tǒng)一模式，只提出了總的目標。各級要求認真學習領(lǐng)會，進一步宣傳黨的方針政策，廣泛發(fā)動群眾，調(diào)動全民參與的積極性，營造整體推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)富民強區(qū)的“四小”目標。

今年起至20xx年，市新農(nóng)村建設(shè)辦公室確定我區(qū)二個示范片，10個示范村。兩個片是黃金示范片和河市示范片，黃金示范片包括四個村：禾雞山村、大灣楊村、金塘村、寺坪村，市委組織部嚴華部長聯(lián)點。河市示范片是古羅城村、永興村、洋湖村、星湖村四個村，福建書記聯(lián)點。還有10個市級示范村，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個，都安排了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門、企業(yè)聯(lián)點。這是按照省新農(nóng)辦“千村示范”工程而定的，我們各級都要認真按照工作方案抓落實。安排工作隊長的部門，要迅速確定專人進村開展工作，聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場辦公會議要在五月底六月初召開，敲定今年的工作思路，分階段抓落實，確保示范片、示范村今年的各項工作有新起色，真正起到示范作用，以點帶面，在示范村的示范下，全區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)要穩(wěn)步推進，不能搞新農(nóng)村建設(shè)只抓示范村，而忽視的大面推進，也不能搞千篇一律，齊頭并進，而是要根據(jù)各鄉(xiāng)、各村的實際情況講究實效，點面結(jié)合，以點帶面，整體推進我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。

3、立足當前，狠抓落實。

新農(nóng)村建設(shè)沒有固定模式，各村有各村的特點，要根據(jù)自身的實際制定工作方案，有五個目標任務(wù)是帶有共性的，要逐條抓落實，以村容整法為切入點，從“三清”、“五改”入手，“三清”是清垃圾、清污泥、清路障;“五改”是改水、改廚、改欄、改廁、改浴。這是老百姓最容易接受，受益最直接的。我們要多方投入，帶領(lǐng)和組織群眾積極參與，以此推動各項工作的順利開展。

4、在以村民為主體的前提下，政會引導(dǎo)全社會參與，支持新農(nóng)村建設(shè)。

新農(nóng)村建設(shè)目標遠大，任務(wù)艱巨，靠農(nóng)民的自身力量還是不夠的，黨中央號召全民參與，以城促鄉(xiāng)、以工助農(nóng)、有錢出錢，有力出力，有計獻計，我們要動員全區(qū)的企業(yè)老板及在外經(jīng)商、辦企業(yè)的有識之士，為家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)獻計獻策、捐錢捐物，幫助家鄉(xiāng)的建設(shè)。區(qū)內(nèi)各規(guī)模企業(yè)，區(qū)直各部門都安排到了示范村聯(lián)點，都要用實際行動盡自己的能力幫扶示范村的建設(shè)，推進全區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)工作。

二、關(guān)于沼氣建設(shè)。

沼氣建設(shè)不僅僅是一項部門工作，既是一項實事任務(wù)，更是一項民生工程，是政府行為。黨中央、國務(wù)院十分重視，投入逐年加大，去年拉動內(nèi)需投資1000億，農(nóng)村戶用沼氣安排了36億，大中型沼氣工程安排了20個億。目的是兩個：一是解決農(nóng)村與經(jīng)濁建設(shè)爭能源有矛盾;二是解決農(nóng)術(shù)逐漸惡化的生態(tài)環(huán)境，更重要的是解決生態(tài)環(huán)境問題，現(xiàn)在農(nóng)村的水、空氣、土壤污染非常嚴重，像我區(qū)的淺表地下水，就大多數(shù)含有大腸桿菌。長期缺乏有機肥，地力遭破壞，秀美農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境十分堪憂。因此，黨中央、國務(wù)院、省市黨委政府對農(nóng)村沼氣建設(shè)都非常重視，年年都列入為民辦實事的重要內(nèi)容。

我區(qū)沼氣建設(shè)從20xx年開始從無到有，經(jīng)過幾年的努力已卓有成效。70年代也興辦過沼氣，法時毛主席號召“大辦沼氣”，但因為技術(shù)沒有過關(guān)，沒有推廣開。90年代沼氣技術(shù)過關(guān)了，一國都大力推廣沼氣，而我區(qū)因為體制和機構(gòu)的原因，又進不了國家的補貼籠子，為了爭取國家的補貼，連續(xù)四年，從市里到省里到農(nóng)業(yè)部，幾屆領(lǐng)導(dǎo)費了九牛二虎之力，在20xx年擠進了籠子。而且農(nóng)業(yè)部還專門給我區(qū)安排了機構(gòu)代碼(430699)，近三年安排我區(qū)戶用沼氣項目6275戶，大型沼氣工程2個(每個4.75萬元，100m3)，維修服務(wù)網(wǎng)點28個，共計中央投資850萬元。沼氣項目申報這條渠道我區(qū)是直達中央順暢無阻。報多少就能批多少，而有的縣市卻幾年都難批一個。但是，我區(qū)任務(wù)守成情況卻不盡人意。05、20xx年是我區(qū)牲豬養(yǎng)殖的高峰期，20xx年沒有項目指標建了500多個，20xx年建了1400我個，07、20xx年每年都只建了六七百個池子。而且發(fā)展很不平衡，河市的復(fù)興村20xx年建了103個。營田的千秋村建了80多個?，F(xiàn)在使用都很好，而有的村連續(xù)幾年都只有幾個池子，有的甚至還有空白。當然，全省的進度都不快，截止三月底，全省還有30多萬口建池任務(wù)未完成，岳陽11萬口，占全省的1/3，今年人大會期間，農(nóng)業(yè)部對湖南的沼氣國債項目進展情況進行了通報，提出了批評，并提出限期兩年完成的要求，否則將停批湖南所有農(nóng)口的投資項目。省委、省政府高度重視，向農(nóng)業(yè)部承諾兩年內(nèi)全面完成任務(wù)，市委、市政府向省委、省政府承諾兩年內(nèi)全面完成任務(wù)。四月初黃市長連續(xù)三次到市農(nóng)辦、市能源局調(diào)研，現(xiàn)場辦公，布置安排全市今明兩年的沼氣建設(shè)工作，并將補貼標準由800元/池提高到1200元/池。三年來，我區(qū)未完成任務(wù)是3700戶，市政府安排我區(qū)今年完成1500戶、1000口沼氣池，已向市委、市政府簽訂了責任狀，市實事辦、督查室半按1500戶、1000口沼氣池對我區(qū)進行督查、驗收考核。任務(wù)已安排到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)管委18號文件已作明確安排部署，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實?，F(xiàn)在是五月中旬了，氣溫升高，勞力有空閑，正是建池的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要審時度勢，統(tǒng)籌安排，迅速掀起建池高潮，為了確保今年沼氣建池任務(wù)的順利完成，我提三點要求：

1、提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把沼氣建設(shè)列入重要的議事日程，充分認識這份工作的重要性和緊迫性。沼氣建設(shè)既是一項部門工作，又是一種實事任務(wù)，更是一項改善民生、改善農(nóng)村環(huán)境、增加農(nóng)民收入的政治任務(wù)。加大宣傳力度，向廣大農(nóng)民朋友說清楚沼氣的好處和國家的政策支持，幫助農(nóng)戶創(chuàng)造條件，讓農(nóng)民朋友真正認識到沼氣。不僅僅是解決燒氣的問題，更重要的是解決環(huán)境衛(wèi)生問題，提高廣大農(nóng)戶建池積極性。

強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為第一責任人，專管領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要安排2-3名專職人員負責放樣督促按時挖坑調(diào)配模具和技術(shù)員檢查質(zhì)量，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三套模具和技術(shù)員從現(xiàn)在順利施工。不能因準備環(huán)節(jié)耽誤模具的進度。因為今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大只有三套模具，不可能從外縣市調(diào)進了，各縣市都很緊張。

3、采取得力措施。措施主要有兩個：一是把任務(wù)分解到村到戶，到完成時間，逐戶落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部。采取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部包戶負責，明確時間段，按時段落實，定期講評調(diào)度。二是擠了一點資金，用以獎代投的辦法，對干部和建池戶進行獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力都比較緊張，但有限財力要用到刀刃上。沼氣建設(shè)省、市、區(qū)都投入了大量的財務(wù)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村也要投入，要安排適當?shù)墓ぷ鹘?jīng)費，保證沼氣建設(shè)的順利進行。

4、加大督促檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分幾個階段，象財政入庫那樣天天碰頭，天天報進度，天天談情況。區(qū)督查室定期督查、通報，能源局從五月份起每月組織一次調(diào)度講評，電視臺每月公布一次進度，分階段進行獎勵，確保任務(wù)的順利完成。

三、關(guān)于農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作。

切實抓好惠農(nóng)減負工作直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。區(qū)委、區(qū)管委對這項工作高度重視，從規(guī)范管理、落實各項惠農(nóng)補貼、加大監(jiān)管力度、嚴格責任追究等方面著手，認認真真抓落實，取得了明顯的成效。但和上級及時代變化的要求依然存在著一定的差距。仍然被市政府定為重點監(jiān)控區(qū)，亂收費、收押存折的現(xiàn)象，累禁不止，雖然沒有發(fā)生涉農(nóng)惡性案件，但涉農(nóng)上訪率仍居高不下，減負工作任務(wù)還十分艱巨，市委、市政府下發(fā)的20xx年2號文件精神，對違反減負和惠農(nóng)補貼政策的責任追究作了明確規(guī)定，對農(nóng)民負擔問題我們各級都要謹慎、嚴格執(zhí)行各項惠農(nóng)政策，為了搞好今年的減負工作，也為了搞掉“重點監(jiān)控區(qū)”的帽子，我講幾點意見：

1、切實落實好各項惠農(nóng)補貼資金發(fā)放。

去年區(qū)減負會同監(jiān)察等部門對全區(qū)的五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行了督促檢查，全區(qū)有三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在著抵扣惠農(nóng)資金的現(xiàn)象，還有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在著平調(diào)和挪用惠農(nóng)資金的現(xiàn)象。今年要加大對惠農(nóng)資金發(fā)放的監(jiān)管力度。各涉農(nóng)單位要按落實惠實減負政策職責要求，認真履職，認真抓好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實，重點做好對農(nóng)民的糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、油菜補貼、棉種補貼、農(nóng)機具購置補貼、能繁母豬補貼、退耕還林補貼、征地補貼和村級轉(zhuǎn)移支付等各項補助補貼金發(fā)放到位的工作。嚴禁截留、克扣、挪用等違紀違規(guī)行為，確保農(nóng)民的各項補貼資金100%“一卡通”發(fā)放到位。村級轉(zhuǎn)移支付資金100%撥付到村。

2、突出抓好村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的規(guī)范。

“一事一議”要充分發(fā)揮民主，有事才能議，要有計劃、有預(yù)算，不能把“一事一議”當做行政性收費。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認真抓規(guī)范管理，不能走過場，閉門造車，要嚴把“一事一議”籌資籌勞的審核、審批關(guān)，積極引導(dǎo)農(nóng)民通過“一事一議”籌資籌勞改善生產(chǎn)、生活條件，嚴禁不進行民主議事，超范圍、超標準籌資籌勞，強行以資代勞，平調(diào)挪用所籌資金和勞務(wù)等到行為，探索建立農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)新機制，開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補制度試點，出臺對村民“一事一議”籌資籌勞的項目補助或以資代補等具體措施。

3、專項治理好涉農(nóng)部門收費。

去年市減負辦對我區(qū)進行的年終檢查中，發(fā)現(xiàn)我區(qū)有些部門存在著亂收費的現(xiàn)象。今年省、市惠農(nóng)減負1號文件將部門收費列入重點監(jiān)控單位，集中抓五個方面的專項治理。

(1)治理農(nóng)村義務(wù)教育亂收費。進一步抓好義務(wù)教育實行全免費政策的貫徹落實。學校除按規(guī)定標準向就餐學生收取伙食費和寄宿生的寄宿費外，不得向?qū)W生收取其它任何費用。教育行政主管部門和學校不得以“自愿”名義變相向?qū)W生攤派教輔資料和統(tǒng)一購買保險。

(2)治理通村公路建設(shè)強行攤派集資，鄉(xiāng)村公路建設(shè)要堅持量力而行的原則，不得以通鄉(xiāng)、通村公路的名義向農(nóng)民亂集資，切實解決修建通村公路向農(nóng)民強行攤派集資問題。對違規(guī)集資攤派進行嚴厲查處。

(3)治理農(nóng)民建房多收亂罰，農(nóng)民在集體土地上新建、翻建自用住房，國土和建設(shè)部門只能收取證書工本費，其它行政事業(yè)性收費一律取消。嚴禁采取農(nóng)民先建房再審批的形式對建房予以罰款。在原宅基地和荒山、荒坡地建房，不得收取代辦服務(wù)費，嚴禁強制或變相強制建房人接受咨詢、設(shè)計、評估、測繪、代辦等服務(wù)并收取費用。

(4)治理向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費。辦理農(nóng)民專業(yè)合作社登記不得收費。

(5)治理村級組織亂收費。嚴禁村級組織擅自設(shè)立項目向農(nóng)民收費。嚴格按農(nóng)民負擔卡進行收費，抗旱費按照“誰受益、誰負擔”的原則，用村民自主籌集和分攤。

4、建立健全農(nóng)民負擔監(jiān)督管理的各項制度。

建立健全各項制度，完善各項措施和責任追究。具體抓好涉及農(nóng)民負擔文件“審核制”，涉農(nóng)價格和收費“公示制”，農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”，農(nóng)民負擔與補貼“監(jiān)督卡制”。涉及農(nóng)民負擔案(事)件“責任追究制”等五項制度。堅持黨政一把手親自抓、負總責，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作制度。落實好“誰主管、誰負責”的專項治理部門責任制。

5、抓成效，力爭摘掉重點監(jiān)控區(qū)的帽子。

市減負辦、市糾風辦年終對重點監(jiān)控單位的任務(wù)目標進行考核，即：實行領(lǐng)導(dǎo)負責制;確保農(nóng)民負擔不反彈或有明為減輕;減負惠農(nóng)政策全面貫徹落實;“一事一議”籌資籌勞行為規(guī)范，各涉農(nóng)部門收費規(guī)范;落實好“五項制度”。合格后予以取消重點監(jiān)控的帽子，年終考核不合格的將繼續(xù)納入下年農(nóng)民負擔重點監(jiān)控范圍。一年內(nèi)沒有摘帽的，市紀委、市監(jiān)察局對其黨政一把手進行誡免談話;連續(xù)二年納入重點監(jiān)控對象，工人和仍沒取得成效的，對其黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)實行責任追究。

同志們，當前的新農(nóng)村建設(shè)、沼氣建設(shè)、減負工作任務(wù)艱巨、形勢緊迫、責任重大，我們各級要以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以高度的政治責任感，振奮精神、開拓進取、扎實工作、狠抓落實，確保各項工作取得全面勝利。

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇七

同志們：

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中的重大歷史任務(wù)，尤其是中央把“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”作為新農(nóng)村的重要內(nèi)容提出來，抓住了農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心問題，為更好地推進“三農(nóng)”工作指明了方向。應(yīng)該看到，改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化等各個領(lǐng)域都發(fā)生了全面而深刻的變化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入一個新的階段，與此相適應(yīng)，農(nóng)村精神文明建設(shè)的外部環(huán)境、體制條件、社會基礎(chǔ)都與過去明顯不同，遇到了許多新情況、新問題。一是農(nóng)村社會經(jīng)濟成分、組織形式、經(jīng)濟利益、就業(yè)方式的多樣化，導(dǎo)致了農(nóng)民的思想觀念、道德意識、價值取向、文化認同趨于多樣化，精神文明建設(shè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。二是一些地方封建迷信、非法宗教和邪教活動抬頭，社會秩序不好，黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止，群眾反映強烈。三是縣、鄉(xiāng)、村公共事業(yè)經(jīng)費投入不足，農(nóng)村基層文化設(shè)施落后、短缺，文化活動骨干不足，隊伍素質(zhì)偏低。四是我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志對精神文明建設(shè)重視得不夠，不愿或不會抓精神文明建設(shè)的現(xiàn)象較為普遍。這些問題不解決，精神文明建設(shè)就將滯后于經(jīng)濟和社會發(fā)展，構(gòu)建經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”的戰(zhàn)略布局就難以形成，長此下去，必然引發(fā)新的一系列矛盾和問題。對此，我們一定要有清醒的認識，從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，充分認識加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性。

第一，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)。市委實施“四個換位”戰(zhàn)略以來，我市農(nóng)村出現(xiàn)了多年少有的好形勢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機，農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長。但必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅階段，深入推進“四個換位”，進一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，還需要花更大力氣，付出艱苦努力，尤其是需要農(nóng)村精神文明建設(shè)進一步推進思想解放、營造良好氛圍、大力提高農(nóng)民素質(zhì)、加大服務(wù)中心和大局的力度。物質(zhì)文明與精神文明、經(jīng)濟建設(shè)與文化建設(shè)從來都是相輔相承、相互作用的，這是哲學的基本原理。沒有文化的經(jīng)濟不能代表先進生產(chǎn)力，同時，沒有體現(xiàn)先進生產(chǎn)力的文化也不能代表先進文化的前進方向。經(jīng)濟越發(fā)展，就越離不開文化的支撐。市委提出抓“四個換位”，核心是抓產(chǎn)業(yè)換位，產(chǎn)業(yè)換位的戰(zhàn)略基點和中心環(huán)節(jié)是什么？是提高自主創(chuàng)新能力，如果沒有深厚的文化底蘊來支撐，就不可能打造出有競爭力的品牌，產(chǎn)業(yè)就難以做大，產(chǎn)業(yè)換位的路就走不寬、走不好。再比如，我們抓農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，迫切需要打造在外地叫得響、過得硬的勞動力品牌，過去講“出去一個打工仔、致富一家人”，這里說的是有文化、有技能的農(nóng)民。現(xiàn)在中西部地區(qū)都在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，國內(nèi)勞動力市場競爭越來越激烈，我市農(nóng)民40％以上是小學文化和文盲，全市90％以上的文盲在農(nóng)村，這些人多數(shù)沒有特殊技能，當農(nóng)民工也只能到城里干零活、打短工，有的忙活一年掙的錢扣出費用，還沒有在家種地掙的多，這樣的素質(zhì)怎么建設(shè)社會主義新農(nóng)村？客觀分析我市農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀，我可以用“三個滯后”來概括，即多數(shù)農(nóng)民群眾的思想觀念還滯后于市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的要求，多數(shù)農(nóng)民群眾的科學文化素質(zhì)還滯后于科學技術(shù)迅速發(fā)展的要求，相當一部分農(nóng)民的誠信意識和道德觀念還滯后于社會文明迅速發(fā)展的要求。這也是當前建設(shè)新農(nóng)村，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入迫切需要解決的現(xiàn)實問題。一個時期以來，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部過多地抓增長而忽視發(fā)展，抓經(jīng)濟而忽視文化，只見物不見人，“一手硬、一手軟”，其實這是急功近利的浮躁作風，是缺乏戰(zhàn)略思維的短視行為，是必須堅決克服和糾正的。在知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天，如果我們還不重視精神文明建設(shè)和文化建設(shè)，實在說不過去。我們必須高度重視并切實加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)，通過提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的精神動力和智力支持，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展真正轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

第二，用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)。建設(shè)先進文化既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，同時也對新農(nóng)村建設(shè)起著重要的引領(lǐng)、支持和保證作用。當前看，文化建設(shè)有兩方面問題值得重視。一方面，各種思想文化相互激蕩，西方敵對勢力利用各種渠道與我們爭奪群眾，意識形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透的斗爭十分激烈。隨著對外開放的逐步擴大、社會主義市場經(jīng)。

濟體制改革的日益深化和現(xiàn)代傳播技術(shù)的`迅猛發(fā)展，這種斗爭不僅發(fā)生在城市，也發(fā)生在農(nóng)村。現(xiàn)在農(nóng)民信教的越來越多，宗親家族勢力發(fā)展也很快，一些非馬克思主義甚至是反馬克思主義的思想意識有所抬頭。另一方面，就是文化建設(shè)能力不高，沒有跟上經(jīng)濟和社會的發(fā)展。如果冷靜分析目前我市農(nóng)村存在的問題，就不難發(fā)現(xiàn)有很多深層次問題都帶有深厚的文化背景。比如，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能之所以出現(xiàn)轉(zhuǎn)型難的問題，原因固然很多，但其中重要的一條就是“官本”文化根深蒂固，一些領(lǐng)導(dǎo)干部放不下架子當“公仆”，不會做群眾工作，有的領(lǐng)導(dǎo)甚至不會對群眾說話，正如有人形容的那樣，“與新社會群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年人說話，說不進去；與老同志說話，給頂了回去”。再比如，在發(fā)展民主政治上，一事一議是民主管理的主要形式，但很多地方一事一議搞不下去，一些好事辦不成，有的干部認為主要原因是農(nóng)民沒知識、覺悟低、不聽話了，但其中有沒有干部威信不高、群眾信不過的因素？我看有，而且還很重要。文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)不同，搞市場經(jīng)濟講的是資源配置效率，搞文化建設(shè)講的是公信力和認同感；農(nóng)民對你說的不認同，信不著你，怎么能按你說的做？建國初期，鄉(xiāng)村干部為什么能夠一呼百應(yīng)？因為老百姓相信干部，知道跟干部走有奔頭、有希望，能過上好日子。我們現(xiàn)在強調(diào)先進文化建設(shè)，就是要提高各級組織及領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)先進文化的能力，提高農(nóng)村各級黨組織的公信力，提高廣大群眾對黨組織、對干部的認同感，就是要把建設(shè)社會主義新農(nóng)村變成全體農(nóng)民的共同理想、共同追求、共同實踐和奮斗的目標。只有這樣，我們才能用一元化的指導(dǎo)思想引領(lǐng)多樣化的社會意識，用社會主義先進文化和有益文化占領(lǐng)農(nóng)村精神文化陣地，有效抵制落后文化和腐朽文化的影響，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，把全體人民更好地團結(jié)和凝聚起來。

第三，構(gòu)建和諧社會，迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)。我們現(xiàn)在正處于矛盾凸顯期，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化，開放性和流動性大大增強，原有的區(qū)域界線和地緣關(guān)系進一步打破，傳統(tǒng)上的人際關(guān)系、倫理道德、價值觀念將受到巨大沖擊，各種矛盾將有所突出，各種利益之間的協(xié)調(diào)平衡也將更加困難。在這樣的新形勢面前，只有切實加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)，引導(dǎo)人們正確處理競爭和協(xié)作、自主和監(jiān)督、效率和公平、先富和后富、個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長遠利益等各種關(guān)系，才能對社會結(jié)構(gòu)變遷、利益關(guān)系變化、生活方式變動帶來的矛盾和問題更好地進行規(guī)范調(diào)節(jié)，保持農(nóng)村社會協(xié)調(diào)穩(wěn)定。當前，要把宣傳和踐行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，作為精神文明建設(shè)的指導(dǎo)方針和基本價值導(dǎo)向，作為一項著眼全局的建設(shè)工程、一項抓住根本的教育工程、一項針貶時弊的治理工程、一項面向未來的希望工程，使榮辱觀滲透到社會的各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)，使社會所有成員都明白應(yīng)該堅持什么、反對什么、倡導(dǎo)什么、抵制什么，推動全社會形成知榮辱、樹新風、促和諧的文明風尚。

第四，落實科學發(fā)展觀、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)。實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，正確處理工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，是貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求。目前，農(nóng)村的落后不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟上，更突出體現(xiàn)在教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施上。我市作為經(jīng)濟欠發(fā)達城市，這方面的差距更大，歷史欠賬更多，問題更突出。這種狀況如果不能盡快扭轉(zhuǎn)，不僅制約全市經(jīng)濟和社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，也會嚴重影響全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。從長遠看，在溫飽解決后，廣大農(nóng)民群眾求知、求樂、求美的愿望更加強烈，追求科學、文明健康生活方式的愿望更加強烈，追求良好人際關(guān)系和社會風氣的愿望更加強烈。我們只有不斷加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)，才能順應(yīng)歷史要求和農(nóng)民群眾的愿望，實現(xiàn)、維護和發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化利益，密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，真正把以人為本的要求落到實處。

二、全面把握加強新農(nóng)村精神文明建設(shè)的基本要求。

我市當前乃至今后一個時期農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，剛才鐵靜部長代表市委提出了明確要求，核心就是圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，培育新農(nóng)民，樹立新風尚，建設(shè)新文化，創(chuàng)建新環(huán)境，營造富于創(chuàng)造、充滿活力、團結(jié)向上、文明和諧的農(nóng)村思想文化氛圍。要實現(xiàn)這樣的目標，我看必須做到五個堅持。

一是要堅持服從服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個中心。為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條根本原則和成功經(jīng)驗。經(jīng)濟是基礎(chǔ)，精神文明建設(shè)離開這個基礎(chǔ)就是無源之水，無本之木。我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展很不平衡，多數(shù)農(nóng)村生產(chǎn)力比較落后，市場化程度低，科技教育文化水平不高。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平是廣大農(nóng)民的強烈愿望，是改變農(nóng)村落后面貌的關(guān)鍵所在。古人講，“倉稟實而后知禮儀，衣食足而后知榮辱”。實踐證明，凡是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較早、集體經(jīng)濟較發(fā)達的村屯，其村容村貌的建設(shè)就好，人的素質(zhì)和文明程度相對也高。我們抓精神文明建設(shè)，必須緊緊圍繞促進又快又好地發(fā)展這個中心來展開；圍繞農(nóng)村“四化”目標、加快實現(xiàn)“四個換位”來把握；圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來推進，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。

二是要堅持把提高農(nóng)民素質(zhì)作為根本任務(wù)。新農(nóng)村首先要有新農(nóng)民，農(nóng)村發(fā)展水平的高低主要取決于農(nóng)民的素質(zhì)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，開放程度的擴大，對農(nóng)民素質(zhì)的要求越來越高。農(nóng)村精神文明建設(shè)要始終把提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)，作為一項基礎(chǔ)性工程來抓。開展創(chuàng)建活動和思想教育，不管采取什么形式和方法，都要把著眼點放在提高農(nóng)民素質(zhì)上，引導(dǎo)農(nóng)民解放思想，增強能力，跟上時代前進的步伐，成為一代有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的社會主義新型農(nóng)民。

三是要堅持從農(nóng)村的實際出發(fā)。實事求是，一切從實際出發(fā)，是新農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條基本要求。群眾需要教育，但這個教育必須同群眾的覺悟程度相適應(yīng)。超出群眾的覺悟程度，提出多數(shù)群眾一時不能接受的要求，不但不能達到預(yù)期目的，弄不好還會適得其反。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，必須切合鄉(xiāng)村和農(nóng)民實際設(shè)計活動載體，開展豐富多彩的系列化教育活動，通過活動吸引群眾、陶冶群眾，讓農(nóng)民群眾在活動中受到教育，得到提高。我們制定教育規(guī)劃，設(shè)計創(chuàng)建活動，提出工作要求，都要把農(nóng)民是不是真的需要擺在首位，既要積極進取，又要循序漸進；既要統(tǒng)一部署，又要因地制宜；既要鼓勵先進，又要著眼多數(shù)，絕不能急于求成、急功近利。要抓好基層，夯實基礎(chǔ)，一件事情一件事情地去做，一個問題一個問題地解決，一個層面一個層面地拓展，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)穩(wěn)步向前發(fā)展。對認準的、深受農(nóng)民群眾歡迎的事情，一定要抓出結(jié)果，抓出成效，堅決防止和克服形式主義。

四是要堅持一切為了農(nóng)民群眾、一切依靠農(nóng)民群眾。農(nóng)村精神文明建設(shè)，從本質(zhì)上講是群眾工作，必須體現(xiàn)黨的群眾路線。在實際工作中，必須突出農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中的主體地位和作用；必須把貫徹中央精神和反映農(nóng)民意愿統(tǒng)一起來，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于從群眾中汲取營養(yǎng)和力量，得到群眾的擁護和支持；必須堅持民主原則和疏導(dǎo)方針，尊重人、理解人、關(guān)心人，以情動人，以理服人；必須把解決群眾的思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，從具體事情抓起，從農(nóng)民群眾關(guān)心的事情做起，動員和組織農(nóng)民群眾參與各種創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾在參與中受到教育，得到提高。

五是要堅持在實踐中不斷改進創(chuàng)新。改革開放以來，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)的過程就是一個不斷改進創(chuàng)新的過程。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動，評選“十星級”文明戶，文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、創(chuàng)建生態(tài)文明村等很多做法，都是改進創(chuàng)新的結(jié)果。如果沒有這些創(chuàng)新，我們精神文明建設(shè)就不會有目前這種活潑生動、積極向上的局面。實踐無止境，認識無止境，改進創(chuàng)新也沒有止境。尤其是在農(nóng)村社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、物質(zhì)條件、社會環(huán)境和農(nóng)民思想觀念發(fā)生很大變化的情況下，如果只是機械地重復(fù)過去的老方式、老辦法，就不可能收到好的效果。因此，在今后的工作中，我們必須要在內(nèi)容、形式、方法、手段、機制等方面勇于探索，大膽創(chuàng)新，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，使新農(nóng)村精神文明建設(shè)在改進中加強，在創(chuàng)新中提高，始終保持強大的生機與活力。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作格局。

第一，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化約束機制。各級黨委和政府要切實把新農(nóng)村精神文明建設(shè)擺上重要議事日程，抓緊、抓好。要深入實際、調(diào)查研究，廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議，努力使新農(nóng)村精神文明建設(shè)的各項工作切實符合實際、符合農(nóng)民意愿。市文明委已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市）區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機構(gòu)，為創(chuàng)建活動提供強有力的組織保障。要把這項工作的成效作為檢驗各級黨委、政府執(zhí)政能力的標準，作為落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的標準，作為對領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的硬性指標和重要依據(jù)。

第二，強化協(xié)調(diào)，形成合力。要認真堅持和不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級黨政有關(guān)部門和群眾團體，特別是新農(nóng)村精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，都要切實擔負起相關(guān)職責，為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供政策、規(guī)劃和人財物等方面的支持和保證。各級黨委宣傳部和文明辦對農(nóng)村精神文明建設(shè)負有重要責任，要廣泛聽取社會各界的意見，把功夫多下在對各方面力量的組織協(xié)調(diào)上，充分調(diào)動各方面的積極性，努力形成多方參與、齊抓共管的工作局面。

第三，注重制度建設(shè)，搞好督導(dǎo)檢查。沒有規(guī)矩不成方圓。加強新農(nóng)村精神文明建設(shè)，離不開制度保障和約束。我們要多研究、多思考，善于發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性的問題，并及時把成功經(jīng)驗和有效辦法上升到理性認識，形成長效機制，指導(dǎo)和推動工作。今天會上印發(fā)的幾份文件討論稿，都帶有制度性質(zhì)，征求意見后要盡快下發(fā)，便于開展工作有所遵循。同時，各縣（市）區(qū)要指導(dǎo)本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定和完善符合實際、群眾認可的《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》，使廣大農(nóng)民有章可循、有則可守。進一步加強對精神文明建設(shè)工作的督促檢查，對安排部署的工作，要一件件盯住不放，保證件件落到實處，見到成效。

第四，求真務(wù)實，改進工作作風。各地各有關(guān)部門要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，想實招、干實事、求實效。要深入農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的實際中去，了解基層的真實情況，聽取群眾的真實意見。要及時總結(jié)各地各部門的經(jīng)驗，研究加強和改進的措施，認真解決工作中存在的困難和問題。要從理論和實踐的結(jié)合上，深化對新農(nóng)村精神文明建設(shè)規(guī)律和特點的認識，不斷建立健全新農(nóng)村精神文明建設(shè)目標體系、測評體系和保障機制。

第五，抓好隊伍建設(shè)，提供組織保證。近幾年，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)之所以取得了積極的成果，主要得益于一支不計名利、不畏困難、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神文明建設(shè)工作隊伍。希望大家鞏固成果，再接再厲，不斷提高理論素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力，更好地擔負起新農(nóng)村精神文明建設(shè)使命。要著眼于建設(shè)一支專兼結(jié)合的骨干隊伍，加強村“兩委”班子成員、黨員和村民代表以及共青團、婦女、民兵等群團組織建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支新農(nóng)村精神文明建設(shè)的帶頭人隊伍。要通過多種方式加快培養(yǎng)各類專業(yè)人才，逐步建立一支開展文化活動和科技致富，倡導(dǎo)文明新風等方面的骨干隊伍，強化延伸輻射功能，影響和帶動群眾自覺抵制陳規(guī)陋習，積極參加各項活動，樹立文明新風。

同志們，做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們積極行動起來，按照“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的要求，圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，組織和動員社會方方面面的力量，努力開創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)新局面!

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇八

經(jīng)過近一個學期緊張的學習生活，我們即將迎來對我們學習成果的一次大檢閱——期末考試。

考試的正常發(fā)揮，其實很大程度上取決于準備加心態(tài)。準備充分自然胸有成竹，鎮(zhèn)定自若，臨陣磨槍難免忐忑不安。臨近考試，同學們，讓我們充分準備，同時放下包袱，用平和積極的心態(tài)，坦然的迎接考試,運籌帷幄，決勝千里。我們與其說是去應(yīng)付考試，不如說是去迎接考試;是檢測，更是提高。通過期末考試，每一位同學都可以找到自己在學習中存在的不足，離老師的要求還有哪些差距，自己的學習方法是否得當?shù)鹊?，以便在今后的學習中做適當?shù)恼{(diào)整。因此，同學們一定要以正確的態(tài)度認真對待期末考試，把握這次機會，充分展示自己的才華和智慧。

期末考試，不僅僅是測試你對知識的掌握，更重要的是，它還測試你是否是一個誠信的人!古人云;"人而無信，不知其可。"。

誠信，是社會人際關(guān)系的精神紐帶，也是人際關(guān)系的最高原則。誠實守信應(yīng)是每個學習者所應(yīng)遵守的準則。而作弊不僅是對我們自己能力的否定和蔑視，更是對我校良好風氣的褻瀆，作弊者不僅丟掉了誠信，更丟掉了尊嚴。

誠信考試，這一新概念一經(jīng)提出就受到了廣泛的關(guān)注，引起大家尤其是學生的強烈共鳴?？缛胍恢械拇箝T，莘莘學子的心里應(yīng)該都明白，我們要挑戰(zhàn)的是高考。一次次的考試，一次次的檢驗，可以讓我們看清自己的弱點，改正自己的缺點，促使我們今后更加努力，使自己的成績更加進步，這樣才能給予我們更多挑戰(zhàn)高考的自信。但是平時的考試都是摻有水分，不夠真實，那么我們從何得知自己對知識的掌握程度?更從哪里去積累點點滴滴的自信?考試成績不夠理想，可以下次繼續(xù)努力;但如果因為考試不誠信，無異于品行沾上了污點，又豈是能輕輕地拭去?在過去，每每考完試，當我們聽到校內(nèi)有某某同學因考試作弊而受處罰的消息時，我們的心中不免會為這些同學感到絲絲遺憾和不值。當這些同學們受到如此的處罰后，他們的心中一定也充滿著后悔，充滿著愧疚，充滿著痛苦，他們后悔自己的一時糊涂。所以，為了檢驗出自己的真實水平，更為了不為一時的僥幸心理而后悔，請同學們自覺遵守考試紀律，誠信考試，愛惜自己的名譽。自古以來，讀書人都是以節(jié)操為本，以誠信為基。我們一中學生應(yīng)該傳承民族美德，樹立道德之新風。因為只有親手采的蜜最甜，親自釀的酒最香。

期末考試即將開始，值此我向全體同學發(fā)出倡議:。

1，全體同學認真復(fù)習，積極備考，嚴守考試紀律，誠信考試，自覺抵制考試中的各種不良風氣。

2，學生干部，團員帶頭遵守考場紀律，以身作則，從我做起，為全體同學做出表率。

3，同學之間互相督促，防范作弊，弘揚正氣。

真誠希望各位同學憑自己辛勤的汗水和真才實學，在考場上發(fā)揮出色水平，以誠信考試為榮，以違紀作弊為恥，弘揚求實學風，維護知識的尊嚴!用誠信品德向自己，向老師，向家人交上一份高水平的答卷。

相信很多同學最近都在如火如荼的復(fù)習之中，讓我們珍惜每一秒時間，抓住每一個知識點，充分準備，以沉著的心態(tài)走進考場，迎接期末考試。

最后，祝同學們期末考試取得理想成績!

謝謝大家。

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇九

為做好20我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，縣政府組織召開全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議，對全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進行回顧，并對年的工作進行安排部署。會議要求，各級各部門進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強協(xié)作，克服困難，全力以赴推動全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療在新的一年里再上新臺階。

會議由縣委常委、組織部部長劉學兵主持,會議首先由副縣長李俊明回顧總結(jié)了20新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施情況：年，全縣參合農(nóng)民605029人，參合率99.81%。參合農(nóng)民人均籌資290元，其中，中央財政補助156元，省財政補助53.90元，縣財政補助30.10元，個人籌資50元，基金總量17545.84萬元，已全部到位。截止2012年10月20日，補償參合農(nóng)民687691人次，基金支出13261.48萬元，其中：門診補償608977人次，門診統(tǒng)籌基金支出1980.96萬元;住院補償78714人次，住院統(tǒng)籌基金支出11280.52萬元?？偦鹗褂寐蕿?5.59%，住院統(tǒng)籌基金使用率為91.42%。預(yù)計全年門診統(tǒng)籌基金使用4800萬元，住院統(tǒng)籌基金使用14000萬元,總統(tǒng)籌基金使用18800萬元,總基金使用率為107.15%，實際補償比達到50%，政策范圍內(nèi)補償比達到70%。李縣長還對2013年工作進行了安排部署:一是扎實推進2013年參合工作;二是認真調(diào)整2013年補償方案;三是繼續(xù)擴大住院補償范圍;四是繼續(xù)實行住院補償標準互認制度;五是做好2012年新農(nóng)合追加補償工作。

縣委副書記、縣長、縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員主任尹忠到會并作了重要講話，他強調(diào)三點意見:一、肯定成績，正視不足，進一步堅定做好新農(nóng)合工作的信心和決心。二、明確任務(wù)，突出重點，努力推動新農(nóng)合工作深入開展。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督，確保新農(nóng)合各項工作落到實處。

會上，縣政府向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)和縣級相關(guān)部門簽訂了機一部加強2013新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作目標責任書。參加這次會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、社事辦主任，縣級相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)，各定點醫(yī)療機構(gòu)主要負責人，農(nóng)民代表等90余人。

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十

尊敬的老師、親愛的同學們：

下午好！

今天是我們六年級同學的畢業(yè)備考動員會，到7月2日，你們將迎來人生中第一個重要的考試——小學畢業(yè)測試?；厥琢陙淼娜杖找挂梗鱿铝宋覀兌嗌俚暮顾∠铝宋覀儫o數(shù)拼搏向上、努力進取的足跡。這次畢業(yè)考試是對你六年學習的肯定，你的測試成績也是你給中學老師的第一印象，是下一階段學習的奠基石。它將翻開你生命嶄新的一頁。我們?nèi)绾味冗^目前的復(fù)習階段呢？學校有如下的建議：

面對如山的學習任務(wù)和各方面的壓力，我們都要熱情地擁抱它！調(diào)整心態(tài)變壓力為動力，因為這是我們成長的必經(jīng)階段，與其一味的報怨，不如樂觀的迎上去，另外在學習中要互通有無，主動和同學們交流，和老師探討，不藏私，不露怯，共同努力，共同進步。同學們，我們現(xiàn)在畢業(yè)班的老師是一支有著豐富教學經(jīng)驗、高度責任感的教師隊伍，如果到今天還存在不喜歡哪個老師、不喜歡哪個學科的心理，那就不僅是有害的而且是非常危險的。

有的同學整天也在埋頭苦干，但學習成績就是不上來，其實學習方法和效率是很重要的，我們應(yīng)該抓住聯(lián)系，將星星點點的知識利用這些聯(lián)系串連起來，進行高效的復(fù)習，不應(yīng)像螞蟻，單只重收集；也不能像蜘蛛，只將絲結(jié)成網(wǎng)，而應(yīng)是蜜蜂，既會積累，又懂整理，只有這樣才能釀出香甜的蜜來。我們要隨著老師的復(fù)習步驟，及時查漏補缺，每一次的測試都是對相關(guān)知識的檢查。俗話說：磨刀不誤砍柴功，同學們在復(fù)習時要花一點時間分析自己的需要加強的地方，而不是一味的做題，修改。拿到試卷首先要找出自己丟分的地方在哪，拿一張紙把它記下來，比如應(yīng)用題丟分多，就請教老師解答的方法，而不是只把答案抄上去而以，掌握了方法還應(yīng)該學會舉一反三，觸類旁通，因為考試題在書外，而知識點卻在書中。

同學們：拋卻那些讓你沉溺的無聊游戲吧，它們會讓你沉淪；扔掉那些不必要的煩惱吧，它們會讓你疲憊；拿起你的書本，它們會增強你的自信！

人生匆匆！陶淵明寫有這樣的一首詩——“盛年不重來，一日難再晨。及時當努力，歲月不待人！”大家小學學習生活時間不多了，要鼓起信心，鼓足干勁，為自己的小學生活畫上一個精彩的“感嘆號”。不久，我們就要告別美麗的校園，告別朝夕相處的老師、同學，跨進新的校園，開始新的生活，讓我們在最后有限的1個多月里好好珍惜這份師生情、同學情，給母校留下一個最美好的回憶。

最后預(yù)祝大家畢業(yè)考試圓滿成功！謝謝！

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十一

年主要衛(wèi)生工作目標任務(wù)。剛才諶茂業(yè)局長作了衛(wèi)生工作報告，我縣。

2007。

年衛(wèi)生工作所取得的成績，與在座各位的共同努力是分不開的，對目前全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的矛盾和問題，也需要我們及時去加以研究和解決。接下來，郭縣長還要就如何抓好衛(wèi)生工作作重要講話，人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)也要作工作要求，希望同志們會后認真抓好貫徹落實。下面我就如何做好今年的衛(wèi)生工作講幾點意見：

1998。

年至。

2007。

年，我縣總?cè)丝谠黾恿私?/p>

15。

萬人，而縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)卻減少了。

22。

人，衛(wèi)生技術(shù)人員嚴重缺乏和技術(shù)水平不高，已無法滿足群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求。

以上這些問題都集中體現(xiàn)在群眾反應(yīng)的“看病難、看病貴”、“醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)態(tài)度差”等問題上。這些問題影響了衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，不利于和諧社會建設(shè)。但這些問題的出現(xiàn)是在改革與發(fā)展過程中逐漸形成的，我們不能因為有了一點問題就認為我們的工作困難重重，我們的工作沒有進展，而應(yīng)該在今后的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中，我們要正確地看待和認識這些不斷出現(xiàn)的新問題，知難而上，以積極的工作態(tài)度去加以研究和解決。

年中央財政將安排。

832。

億元用于衛(wèi)生事業(yè)，比上年增加了。

167。

億元。省政府將拿出。

2

個億，用于全省村衛(wèi)生室的建設(shè)。在政策支持方面，各級黨委、政府切實把加強衛(wèi)生工作作為關(guān)注民生的重點工作來抓，出臺了一系列的有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的措施和政策。今年，國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案又將出臺并逐步實施。在群眾需求方面，隨著生活水平的提高，群眾對身體健康的期盼和需求也不斷提高，群眾看病難、看病貴問題成為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，衛(wèi)生工作已經(jīng)成為全社會的焦點。

以上這些機遇，都給衛(wèi)生工作的開展創(chuàng)造了極其良好的氛圍，可以說，在政府領(lǐng)導(dǎo)下，多部門配合，全社會參與的大衛(wèi)生工作格局正在形成。面對當前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大好機遇，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識到衛(wèi)生事業(yè)在保障群眾健康、維護社會穩(wěn)定、推進新農(nóng)村建設(shè)、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以及在落實科學發(fā)展觀、解決以民生為重點等工作中的重要地位，切實增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和使命感。農(nóng)村工作千頭萬緒，許多具體工作都需要我們?nèi)ヂ鋵?，但各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在統(tǒng)覽全局的高度、以持續(xù)發(fā)展的眼光，深入貫徹落實黨的十七大會議精神，認真學習和理解新時期各項衛(wèi)生方針政策，把握衛(wèi)生改革與發(fā)展的正確方向，將衛(wèi)生工作與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的其它工作統(tǒng)籌兼顧起來，促進各項工作的全面發(fā)展。

2007。

年已經(jīng)過去了快三個月，如何在余下。

9

年各項衛(wèi)生工作目標，把我縣衛(wèi)生推上一個新臺階，是我們在座各位所應(yīng)肩負的任務(wù)。今年我們需要重點做好以下五項工作。

11。

月份，我縣將完成限期整改，再次通過省、地兒童免疫規(guī)劃復(fù)評審，因此工作壓力大、時間緊、任務(wù)重。

免疫規(guī)劃工作不僅僅是一個衛(wèi)生系統(tǒng)就能做好的事，要確保此項工作順利通過省、地復(fù)評審，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都必須在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下行動起來，密切協(xié)作、充分履行部門職責。衛(wèi)生部門要嚴格按照縣委、縣政府要求，認真分析當前工作中存在的問題和導(dǎo)致的原因，結(jié)合實際制定本年度免疫規(guī)劃工作計劃，要有計劃、有針對性地開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作。目前國家擴大了計劃免疫接種范圍，工作量更大了?？h衛(wèi)生局要及時組織疾控中心技術(shù)人員加強對鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生技術(shù)人員相關(guān)知識的培訓(xùn)，要確保各級各類衛(wèi)生人員都能正確掌握計劃免疫接種的操作適宜技術(shù)，要在保證接種質(zhì)量、完善資料收集、強化監(jiān)督檢查上下功夫。要在當前我縣工作情況下，積極探索計劃免疫工作的有效管理機制。縣疾控中心要進一步加強冷鏈和預(yù)防用生物制品管理，在新的業(yè)務(wù)用房還在建設(shè)的情況下，要確保各類疫苗運輸儲存安全。

去年的免疫規(guī)劃評審，我縣兒童查驗接種證工作被扣了很多分。在今年的工作中，教育部門、衛(wèi)生部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須加強協(xié)作，嚴格按照要求，落實兒童入學入托查驗接種證工作。一是各中心校要負責組織轄區(qū)內(nèi)各小學，嚴格按照要求查驗入學兒童是否持有接種證。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對學校查出無接種證的適齡兒童，要及時作好相關(guān)疫苗補種工作。三是縣疾控中心要作好疫苗提供和接種相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作，確保接種安全有效。第四就是要做好相關(guān)資料的收集整理和歸檔工作，嚴格按照工作要求落實各級有關(guān)人員責任，對工作不力不到位的一律追究責任。不能再在這項工作上被扣分。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在計劃免疫工作中要切實采取措施，充分履行政府職責，做好兒童計劃免疫的宣傳動員和組織協(xié)調(diào)工作，要將查驗兒童接種證與“兩基”“普實”工作有機結(jié)合起來，按要求組織各村組干部積極配合衛(wèi)生人員完成每次接種任務(wù)。同時要加強對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，加強對流動人口中適齡兒童的管理預(yù)防接種工作。

即將在全縣組織開展的乙腦強化免疫工作，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，在工作中加以組織和協(xié)調(diào)，以確保此項工作的順利完成，有效防治乙型腦炎的發(fā)生。

傳染病防治是一項長期而繁雜的工作，我縣人口多、貧困面大、交通不方便，多年來所取得的傳染病防治成績可以說是來之不易。在我縣目前的傳染病中，結(jié)核病、艾滋病、乙型肝炎、狂犬病等急慢性傳染病有逐年上升趨勢，全縣傳染病防治工作形勢十分嚴峻。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在傳染病防治工作上決不能掉以輕心，要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展和保證人民身心健康的高度出發(fā)，全面加強傳染病防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把疾病預(yù)防控制工作作為全面建設(shè)小康社會的重要工作來抓。當前，要以結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治為重點，建立起一套行之有效的工作機制，認真落實好國家確定的各項重大疾病防治的政策措施，控制嚴重危害人民群眾身體健康的傳染病蔓延，努力降低各種傳染病的發(fā)病率。

2007。

年全縣就有。

500。

余名符合減免的結(jié)核病患者在縣疾控中心享受到國家免費的藥物治療。要讓患者得到規(guī)則的治療，就必須加強對結(jié)核病人的管理。衛(wèi)生監(jiān)督部門要加強對醫(yī)療市場的整頓和各級各類醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督，打擊游醫(yī)騙子和杜絕醫(yī)院擅自截留單純性肺結(jié)核患者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強對轄區(qū)范圍內(nèi)報告的肺結(jié)核患者進行追蹤，最大限度地提高肺結(jié)核患者的發(fā)現(xiàn)率和治愈率。各級醫(yī)療機構(gòu)要依法做好結(jié)核病疫情的監(jiān)測、報告和病人的篩查、轉(zhuǎn)診及歸口管理工作，疾控部門要切實履行實施結(jié)核病預(yù)防控制規(guī)劃職責，認真做好肺結(jié)核患者的登記、報告、確診、治療和管理工作。

在艾滋病防治工作上，全縣已累計發(fā)現(xiàn)。

hiv。

感染者。

56。

例，死亡。

6

95。

％以上；二是年輕化，感染年齡段集中在。

20。

～

40。

歲；三是感染者本地戶口居多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及醫(yī)療衛(wèi)生單位要以求真務(wù)實精神，把防治艾滋病作為重要工作來抓，做到經(jīng)常性教育與重點教育相結(jié)合，落實好預(yù)防艾滋病的各項規(guī)劃和方案。要以對人民、對國家高度負責的精神，把艾滋病防治目標、政策措施、職責任務(wù)全面落實到位。動員全社會力量，把禁毒工作、防治艾滋病工作一起抓，堅決遏制我縣艾滋病增長和流行的勢頭。同時，要加強血液的監(jiān)督管理，盡最大努力阻斷艾滋病經(jīng)血液途徑傳播蔓延。

要加強傷寒、霍亂、甲型肝炎及流行性乙型腦炎等傳染病的疫情監(jiān)測工作，落實各項防控措施，嚴防疫情的傳入和流行。結(jié)合開展衛(wèi)生監(jiān)督、愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生知識普及工作，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，消滅或控制傳染源，切斷傳播途徑。

我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作經(jīng)過了四年多的試點，農(nóng)民參合率從。

47.49%。

上升到。

92.86%。

參合住院患者年度受益人數(shù)從最初的。

3144。

人次上升到。

46462。

人次；

2007。

5.06。

萬元，參合患者受益面逐年擴大，有效緩解了農(nóng)村居民看病難、看病貴的現(xiàn)象。

年，我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度將全面進入總結(jié)完善階段，許多管理問題和管理辦法必須進一步加以研究、解決和科學完善。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管組織及衛(wèi)生部門全力抓好四項建設(shè)。

2007。

年

11。

縣合管辦工作人員通過公開招考已全部到位鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦也按照“管辦分離”的原則從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獨立出來。許多工作需要我們縣鄉(xiāng)合管辦人員盡快熟悉和掌握為此縣衛(wèi)生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強領(lǐng)導(dǎo)全力抓好縣鄉(xiāng)合管辦的能力建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦辦公地點、工作人員要保證固定。縣衛(wèi)生局要加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的業(yè)務(wù)、財務(wù)管理等的培訓(xùn)組織縣鄉(xiāng)經(jīng)辦機構(gòu)人員及各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強政策學習。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的管理上要積極探索簡便高效的管理機制盡快進入工作角色。

年參合人員的辦證發(fā)放工作還沒有完成的要盡快結(jié)束，網(wǎng)絡(luò)安裝的信息錄入要想辦法加快進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦間發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，促進各項工作的正常開展。

經(jīng)過幾年的試點，我們已經(jīng)積累了許多的實施經(jīng)驗和教訓(xùn)，值得我們?nèi)フJ真總結(jié)對目前已經(jīng)建立了的管理制度，要充分調(diào)研，結(jié)合本縣實際科學的加以完善對還沒有建立的制度，應(yīng)針對管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)及時建立健全對已不適應(yīng)當前工作需要的管理制度，要及時的加以修訂或廢止，防止給參合患者造成誤導(dǎo)，給我們的管理帶來難度在制度建設(shè)中必須保證制度執(zhí)行的連續(xù)性和嚴肅性，盡可能杜絕朝令夕改，堅決防止執(zhí)行隨意等現(xiàn)象

在經(jīng)辦機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部，要建立健全財務(wù)內(nèi)控制度，確?；疬\行安全。在部門之間，要在原有工作基礎(chǔ)上進一步完善部門督查制度，有效預(yù)防職務(wù)犯罪。在社會上，要加強公示，探索建立群眾監(jiān)督制度，增加工作透明度。

縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量要進一步提升，要深入開展以質(zhì)量管理為主的醫(yī)院管理年活動。縣衛(wèi)生局要以根據(jù)國家即將出臺的醫(yī)改方案，對我縣已經(jīng)成熟的一些工作進行改革，全面改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。村衛(wèi)生室的建設(shè)要積極爭取，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在建設(shè)用地的征撥上要優(yōu)先考慮。

今年，衛(wèi)生監(jiān)督要重點抓好三個方面的工作。一是進一步集中開展打擊非法行醫(yī)的專項治理，加強醫(yī)療市場專項整治工作，嚴歷打擊游醫(yī)、巫醫(yī)活動；嚴肅查處個體診所、村衛(wèi)生室超范圍執(zhí)業(yè)活動，堅決取締無證行醫(yī)和非法接生；要加強醫(yī)療行業(yè)的準入管理和服務(wù)規(guī)范，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，減少醫(yī)療糾紛；進一步加強醫(yī)療廣告清理工作，打擊非法廣告，虛假廣告坑騙患者的行為，凈化醫(yī)療市場。二是加強對《傳染病防治法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》的宣傳和貫徹情況的監(jiān)督檢查；三是加強食品衛(wèi)生監(jiān)管工作。深入開展“食品放心工程”和食品專項整治，繼續(xù)推進食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)督，嚴厲打擊用非食用物品加工食品的違法行為。同時，要抓好用血安全，加強對采供血漿機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)臨床用血的監(jiān)管。

衛(wèi)生系統(tǒng)的行風建設(shè)不僅事關(guān)衛(wèi)生事業(yè)的整體形象，而且關(guān)系到人民群眾的切身利益。近年來，群眾所能看到的對衛(wèi)生行風的不良投訴報道遠遠超過衛(wèi)生先進事跡報道。醫(yī)患關(guān)系緊張的原因之一的確是由于人口在不斷增加、人群對衛(wèi)生服務(wù)的需求和健康意識也在相應(yīng)增加，而衛(wèi)生技術(shù)人員總量及服務(wù)技術(shù)水平?jīng)]有得到及時的補充，造成了醫(yī)生服務(wù)和群眾需要之間的不平衡。但我們也應(yīng)該看到，在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部，確實也有一些缺乏職業(yè)道德、違犯法律法規(guī)，嚴重損害群眾利益的不法分子，對這類人一定要堅決查辦。

年，各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要深入開展多種形式的職業(yè)道德、職業(yè)責任和職業(yè)紀律教育，不斷提高單位職工思想道德素質(zhì)，增強道德觀念和服務(wù)責任意識。要在醫(yī)務(wù)人員中開展醫(yī)德考評工作，將醫(yī)德考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、績效工資、定期考核等直接掛鉤。各醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療收費行為要進一步規(guī)范，嚴格收費管理，堅決防止醫(yī)療亂收費現(xiàn)象。對醫(yī)療衛(wèi)生單位存在嚴重亂收費的問題，縣衛(wèi)生局要會同有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起。良好的服務(wù)態(tài)度是醫(yī)療服務(wù)宗旨的體現(xiàn)，是群眾觀念的體現(xiàn)，也是從醫(yī)職業(yè)道德的內(nèi)在要求。各級醫(yī)務(wù)人員在工作中要切實改善服務(wù)態(tài)度。要進一步加強醫(yī)患關(guān)系溝通，對患者和家屬關(guān)心的診斷、治療、手術(shù)、用藥等問題要耐心地解釋說明，真正做到尊重病人、關(guān)愛病人，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

衛(wèi)生工作是為經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾健康服務(wù)的，必須自覺服務(wù)于構(gòu)建和諧社會的要求，促進社會公平、維護社會穩(wěn)定。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，最重要的就是充分履行政府在公共衛(wèi)生工作的職責，強化政府行為，加強公共衛(wèi)生工作，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制。針對基層衛(wèi)生工作的薄弱環(huán)節(jié)，采取切實可行的措施，加強基礎(chǔ)管理，提高衛(wèi)生管理能力。衛(wèi)生行政部門最重要的是轉(zhuǎn)變職能，提高依法行政水平，注重強化社會管理和公共服務(wù)職能，加強衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管。醫(yī)療衛(wèi)生單位最重要的是樹立以人為本的服務(wù)理念，找準自己的功能定位，不斷推出優(yōu)質(zhì)服務(wù)新舉措，改善服務(wù)態(tài)度，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，讓老百姓看得上病，看得起病，看得好病。同時還要抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)工作，完善基本醫(yī)療服務(wù)體系。

同志們，我縣衛(wèi)生事業(yè)正處在一個新的歷史起點上，我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感，振奮精神，扎實工作，銳意進取，不辱使命，為保障全縣人民群眾身體健康、推動衛(wèi)生事業(yè)的和諧發(fā)展、促進全縣社會經(jīng)濟的又好又快發(fā)展而努力奮斗！

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十二

同志們：

為認真貫徹落實縣委、縣政府的“打好攻堅戰(zhàn)，全力保目標”動員會的會議精神，進一步明確全縣的財稅收入任務(wù)，咬定目標、振奮精神、大干四季度，確保完成全年的財稅收入目標任務(wù)，我們繼續(xù)召開全縣財稅工作推進會。下面我強調(diào)三點意見：

一、目標不變、任務(wù)不減。

今年以來，我縣的財稅收入形勢一直非常嚴峻。一方面，受金融危機的影響，我縣重點稅源企業(yè)一直未能走出低谷，稅收征收難度較大;另一方面，由于增值稅轉(zhuǎn)型及所得稅稅率調(diào)整等政策減收因素，導(dǎo)致稅收減少，稅收增長的難度較大。截至9月底，全縣財政一般預(yù)算收入完成7.34億元,增長25.7%，占全年目標的75.5%。其中：國稅完成縣級收入1.53億元，增長24.7%，占全年目標的51.1%，較序時進度短收7185萬元;地稅完成縣級收入2644萬元，增長15.4%，占全年目標的71.1%，較序時進度短收1445萬元;財政完成縣級收入3.17億元，增長36%，占全年目標的105.5%，財政部門收入已經(jīng)超過全年任務(wù)432萬元。

今年，為了實現(xiàn)“開門紅”、“雙過半”和三季度收入達到序時進度的工作要求，財稅部門做出了艱苦努力，付出了很多心血和汗水，特別是財政部門一直是埋頭苦干、默默奉獻，確保了全縣的財政收入進度、位次不落后，到了第四季度，財政部門的潛力已經(jīng)挖完了，甚至挖超了，下一步的收入只能依靠國、地稅務(wù)部門。按照進度和目標任務(wù)，四季度國稅部門需要完成縣級收入14685萬元，每月就需要入庫4895萬元;地稅部門需要完成縣級收入11241萬元，每月就需要入庫3747萬元，(今天所說的任務(wù)指的是我縣實得財力，不包括退稅等政策性減收因素)，可以說任務(wù)非常艱巨，國稅、地稅部門的同志要加倍努力，要有打硬仗的思想準備，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密配合，把財稅工作當成政治任務(wù)堅決完成。

二、克難攻堅，強化征管。

根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，縣委、紀委書記負責財稅目標任務(wù)督導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對財稅工作的關(guān)注和重視程度。大家一定要從政治高度，充分認識到完成財稅收入目標的重要性和必要性?？陀^上，由于金融危機和政策性減收因素的影響，我縣的稅收增長遇到了困難。主觀上，我們也要找原因，要認真分析原因，找出差距，要迎頭趕上來。要完成全年的目標任務(wù)，就要認真研究組織收入的辦法和措施，國地稅務(wù)部門要銳意改革，大膽突破，強化征管措施，堵塞征管漏洞，確保應(yīng)收盡收。

一是進一步加強稅收征管，規(guī)范征管秩序，完善征管手段。國地稅務(wù)部門要認真開展稅源清查，在全縣組織開展“拉網(wǎng)式”的稅源調(diào)查，確保不漏征、不漏管一人一戶。二是加大偷、逃、騙稅等違法行為打擊力度。對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目要進行重點管理、重點跟蹤、重點監(jiān)控、重點分析，堅持依法治稅，遏制拉稅、引稅等行為。三是開展稅收稽查。要成立稽查小組，對企業(yè)特別是中小企業(yè)逐戶進行，10月12日前，國地稅務(wù)部門要將成立稽查小組情況和稽查企業(yè)名單報給蘇鴻莉書記和我本人，以后每隔10天，國地稅務(wù)部門要向我匯報稅務(wù)稽查進度和稽查情況。四是紀檢、檢察、公安、審計部門要介入財稅工作，特別是對稽查過的企業(yè)，要按比例進行抽查，發(fā)現(xiàn)漏征、漏查的，要堅持對有關(guān)人員進行嚴肅處理。五是加強和規(guī)范非稅收入管理。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，全面實施政府非稅收入國庫集中收繳，取消執(zhí)收單位過渡性賬戶，統(tǒng)一非稅收入征繳系統(tǒng);清理規(guī)范非稅收入項目，堅決取消不合理收費，加強財政票據(jù)管理和使用，凡應(yīng)納入預(yù)算的非稅收入，必須納入預(yù)算，嚴禁體外循環(huán);同時加大非稅收入稽查力度，堵塞征管漏洞，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)罰盡罰。六是強化收入督導(dǎo)檢查。成立“打好攻堅戰(zhàn)，全力保目標”活動督查組，由縣督查局、縣目標辦負責全面督查工作。堅持縣領(lǐng)導(dǎo)蹲點包片督導(dǎo)制度，充分發(fā)揮督導(dǎo)組上情下達作用，督查組要隨時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位收入進展情況以及征管中遇到的問題，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分析原因、查找問題、解決困難。對收入進度慢、距離目標差距大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進行重點督導(dǎo)。每月6日、16日、26日，督查組要向縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報財政收入完成情況、存在問題及下步措施，對完不成收入序時進度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位予以通報批評。

三、齊抓共管，通力協(xié)作。

要成立全縣綜合治稅工作機構(gòu)，協(xié)調(diào)財政、國稅、地稅、公安、審計、國土、工商等部門，建立以“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、司法保障、社會參與”為主要內(nèi)容的綜合治稅協(xié)調(diào)機制，加強部門間涉稅信息的交流和反饋，拓寬稅源控管渠道，強化稅源分析，實現(xiàn)稅收征管方式由注重征收管理向稅源控管和征收并重的轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實高度重視財稅工作，不能認為收稅要錢只是財稅部門的事，其它部門的任務(wù)就是花錢。今后要改變看法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要配合財稅部門抓收入，要全面提供稅源信息，進一步在人力、物力上進行傾斜，真正形成全社會綜合治稅的良好局面。對于沒有完成收入進度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，更要把財稅收入當成第四季度的工作重點，年初，縣政府制定的目標任務(wù)既對國地財三個部門，也針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)單位，責任書大家既然簽了，就要必須完成。年底，縣政府將根據(jù)完成情況，對領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，目標完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予獎勵;對政策執(zhí)行不力、措施落實不到位，目標沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予相應(yīng)處罰，并要求主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府作出說明。必要時，該調(diào)整的要調(diào)整，該追究責任的要嚴格責任追究。今后，凡發(fā)現(xiàn)財稅工作涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，不能夠給予積極配合的，縣政府將給予嚴肅處理，輕者停撥經(jīng)費，嚴重的要考慮干部調(diào)整任用。

同志們，今年財稅征收工作已到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。我相信，只要大家的工作得力，措施得當，就一定可以完成全年的收入目標，我也堅信，財稅部門的同志有能力、有信心圓滿完成全年的目標任務(wù)。

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十三

在全市上下深入開展“三個年”活動之際，市人大會決定對我局xx年以來的工作進行評價，這既是對我市科技工作的一次全面檢驗，更是促進全市科技工作上新臺階的極好機遇。這次評價活動，充分體現(xiàn)了市人大會對科技工作及我局的重視和支持，也是我們接受人大監(jiān)督、評價和展示部門良好形象的一次良機。這既是壓力，更是動力;既是機遇，更是挑戰(zhàn)。我們一定要統(tǒng)一思想,深刻認識市人大評價工作的重要意義,切實增強做好人大評價工作的責任感和自覺性。

一要從圍繞發(fā)展大局、推動轉(zhuǎn)型升級的高度，充分認識人大評價工作的重要性。

科技工作必須緊緊圍繞中心，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。提高自主創(chuàng)新能力是促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的必由之路和中心環(huán)節(jié)，加快科技創(chuàng)新、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的是我們當前的主要任務(wù)。重視科技創(chuàng)新工作是多年來市委、市政府一以貫之的戰(zhàn)略思想。我們必須進一步明確職責、規(guī)范行為，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的水平，提高依法行政的水平，提高勤政廉政的水平，通過市人大對科技工作的評價,激勵和鞭策我們更好地圍繞大局、助推大局，突出重點、狠抓重點，主動作為，有效作為，為我市科技事業(yè)大發(fā)展營造良好的環(huán)境氛圍。希望我們?nèi)w干部職工一定要從科技工作和科技事業(yè)長遠發(fā)展著想,把做好人大專項評價工作擺上重要位置，貫穿于各項工作之中，切實落實到實際行動上。

二要從改進工作作風、優(yōu)化服務(wù)效能的高度,充分認識人大評價工作的必要性。

近年來，全市科技系統(tǒng)緊緊圍繞服從服務(wù)于市委、市政府中心工作，為加快推動全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級做了大量的工作。無論是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是科技型企業(yè)培育、重大科技專項組織實施以及高層次創(chuàng)新型人才引進和培育等各個方面，都付出了不懈的努力，得到了市委市政府、上級科技部門和社會各界的肯定。但我們也要清醒地看到，我們的工作中存在著辦事效率還不高、服務(wù)不夠及時等問題，特別是全市廣大科技型中小企業(yè)還需要我們加大服務(wù)力度，改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)措施。對此，我們要借市人大評價的東風，以更加務(wù)實的作風，更加有力的措施，不斷提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)轉(zhuǎn)型升級的能力，強化服務(wù)意識，使市科技局真正成為政府放心、人民滿意、社會贊譽的部門。

三要從提高能力素質(zhì)、樹立部門形象的高度，充分認識人大評價工作的緊迫性。

近年來，我局按照“五型機關(guān)”、“五型干部”的要求，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)，廣大干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力等都得到了明顯提升，人民群眾的滿意度也有了新的提高，進一步樹立了科技部門的良好形象。但我們也有極少數(shù)干部職工的能力、水平和素質(zhì)與科技工作、科技事業(yè)發(fā)展的要求，與人民群眾的期望還有一定的差距。近年來，科技創(chuàng)新是越來越成為社會關(guān)注的焦點，也是黨和政府高度重視的重點工作，更是我們必須全力以赴做好的本職工作。因此，我們要培養(yǎng)一支過硬的隊伍，一種過硬的作風，這就要靠我們的學習培養(yǎng)、實踐的鍛煉，更要靠人大的監(jiān)督。我們必須以本次人大專項評價工作為動力，虛心、自覺接受評價，接受監(jiān)督，切實提高素質(zhì)，增強本領(lǐng)，樹立和自覺維護科技部門的良好形象。

二、精心組織，周密部署，準確把握“迎評”工作的總體要求、主要內(nèi)容和方法步驟。

做好市人大對我局的評價工作，從現(xiàn)在開始至明年2月份結(jié)束，我們一定要按照市人大會的要求和局黨組制定的實施方案周密部署，層層落實，各個環(huán)節(jié)的工作要做到一環(huán)扣一環(huán)、環(huán)環(huán)相扣，不能有絲毫馬虎;總結(jié)回顧發(fā)現(xiàn)哪個環(huán)節(jié)還有不到位的，要堅決整改落實，逐一補上，圓滿完成各個環(huán)節(jié)的具體任務(wù)和評價工作的總體目標。具體要做到“三個準確把握”：

一要準確把握評價的總體要求。

這次評價工作的總體要求是：堅持以黨的xx大和四中全會、市委六屆十次全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真按照市政府組成部門和“兩院”負責人會議和專項評價工作通報會的工作部署，緊緊圍繞國家技術(shù)創(chuàng)新工程浙江省試點建設(shè)目標任務(wù)，以實施自主創(chuàng)新能力提升行動計劃為抓手，以推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，以培育科技創(chuàng)新型企業(yè)、建設(shè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、加強產(chǎn)學研合作、實施重大科技專項為載體，圍繞大局、助推大局，突出重點、狠抓重點，主動作為，有效作為，不斷推進我市科技工作和科技事業(yè)的健康發(fā)展，力爭在建設(shè)“生態(tài)城市、美麗鄉(xiāng)村、特色產(chǎn)業(yè)、和諧民生”中，努力發(fā)揮科技支撐發(fā)展的作用、引領(lǐng)未來的作用、改善民生的作用，為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

二要準確把握評價的主要內(nèi)容。

這次評價工作的主要內(nèi)容，具體包括以下幾個方面：近年來市科技局加快科技創(chuàng)新、促進轉(zhuǎn)型升級的履職情況;對xx年市人大會關(guān)于科技創(chuàng)新工作審議意見的整改落實情況;特別是科技創(chuàng)新平臺建設(shè)情況;科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進情況;推進產(chǎn)學研合作力度和科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融服務(wù)情況;科技經(jīng)費的合理使用和績效情況;指導(dǎo)、幫助企業(yè)自主創(chuàng)新情況。

三要準確把握評價的方法步驟。

這次評價工作是在市人大會的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一安排。從xx年9月上旬開始至xx年2月結(jié)束。分為發(fā)動準備、調(diào)研視察、審議評價、整改落實四個階段進行。

(一)準備階段(8月中旬—9月上旬)。

1.建立工作班子。成立市做好市人大評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件)，負責組織實施協(xié)調(diào)自查自評和整改落實工作。

2.制定實施方案。根據(jù)市人大會評價工作實施方案，制定做好市人大評價工作實施方案，撰寫工作匯報材料。

3.開展動員部署。召開局黨組會和全體機關(guān)干部動員會，貫徹落實市人大專項工作評價通報會精神，學習評價工作條例和市人大會的評價工作方案，對人大評價工作進行再動員再部署。同時，通過湖州科技信息網(wǎng)、《湖州日報·科技周刊》等形式，大力宣傳有關(guān)科技政策法規(guī)，宣傳人大評價科技工作的意義和作用等，為做好市人大評價工作營造良好的氛圍，確保評價工作圓滿完成。

(二)調(diào)研視察階段(9月上旬—10月上旬)。

1.收集整理資料。積極配合市人大評價組開展調(diào)研視察工作，并針對評價工作組調(diào)查了解的問題，認真收集整理相關(guān)資料，及時歸類分析，制訂整改方案，限期進行整改。

2.做好自查自糾。認真對照人大專項評價的七項內(nèi)容，按照“未評先改”的要求，深入開展自查，確保評價工作各項任務(wù)保證質(zhì)量的完成。

3.撰寫自評報告。在及時梳理和分析的基礎(chǔ)上，認真撰寫自評報告。自評報告主要包括：xx年以來科技工作主要做法、主要成效;存在的不足和整改落實措施等。

(三)審議評價階段(10月中旬—下旬)。

1.積極配合，邊評邊改。主動配合市人大評價工作組做好評價工作。在接受評價期間，以誠懇謙虛的態(tài)度聽取市人大評價工作組、人大代表、各界人士提出的意見和建議，認真對待，虛心接受，分析原因，落實整改。

2.精心準備，接受評價。精心組織有關(guān)評價匯報材料，10月下旬，在市人大第25次會上專題匯報，接受工作評價。

(四)整改落實階段(11月—xx年2月)。

1.制定整改方案。根據(jù)市人大專項評價情況，對存在問題逐條對照檢查，分析原因，制定整改方案，提出具體整改措施。

2.落實整改責任。按照“誰主管誰負責”的原則，將整改工作中的具體任務(wù)、目標和要求，責任到人，制定切實可行的整改措施，切實抓好整改落實。

3.撰寫整改報告。及時撰寫整改報告，按期報送市人大會。如未能在整改階段落實整改的，要及時向市人大會報告原因。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保人大評價工作取得實實在在成效。

這次評價工作，時間跨度長、質(zhì)量要求高、工作任務(wù)重。大家都要高度重視、認真對待這次評價工作，確保評價工作有序開展、取得實效。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。評價結(jié)果如何，直接關(guān)系到我局的整體形象。為了進一步做好市人大評價工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以我為組長的評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局班子成員為副組長，各處室、局屬各單位負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，沈建良同志兼任辦公室主任，具體負責評價工作。各處室、局屬各單位都要切實負起責任，要嚴格按照局里的統(tǒng)一部署，扎實做好本次市人大專項評價工作。要建立評價工作責任制，責任到人、到處室、到單位，做到誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實。

(二)突出重點，講究方法。市人大組織評價活動的主要目的是幫助查找不足，改進工作，提高服務(wù)水平，推進科技工作和科技事業(yè)發(fā)展。在評價工作中，要從改進工作，提高依法行政水平，推進科技事業(yè)發(fā)展的高度，虛心聽取意見、建議和批評，制定整改落實方案，明確責任，突出重點，講究實效。同時，要把專項評價工作與科技工作有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，真正做到“兩促進、兩不誤”。

(三)邊評邊改，務(wù)求實效。要以市人大評價科技工作為契機，堅持依法行政，規(guī)范工作流程，精簡辦事環(huán)節(jié)，方便企業(yè)辦事，接受社會監(jiān)督。實施好首問負責制、限時辦結(jié)制，做到有事必接、有問必答、有難必幫、有求必應(yīng)，進一步加強機關(guān)作風和效能建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)，做到難事不推、急事不緩、雜事不亂，不斷提高執(zhí)行力、操作力。

(四)注意協(xié)調(diào)，強化宣傳。要積極主動地向市委、市人大、市政府匯報人大評價工作的有關(guān)內(nèi)容，搞好與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，取得理解和支持，共同做好這次專項評價工作。要及時反饋信息，加強宣傳力度，要在湖州主流媒體、政務(wù)信息等及時宣傳反映科技部門好的做法、經(jīng)驗和成效，查找問題，整改落實的措施和效果，進一步擴大科技工作影響的影響力。

同志們，今天的會議拉開了我局做好市人大專項評價工作的帷幕，我們一定要按照市人大會的部署和要求，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，扎實做好這次專項評價工作，為我市在建設(shè)“生態(tài)城市、美麗鄉(xiāng)村、特色產(chǎn)業(yè)、和諧民生”中，努力發(fā)揮科技支撐發(fā)展的作用、引領(lǐng)未來的作用、改善民生的作用，為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十四

同志們：

這次會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。剛才，曉玲局長做了一個全面的工作報告;思甜同志代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作目標管理考核責任書》;春生同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作目標管理考核結(jié)果的通報》，并對獲得前三名及鼓勵獎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了表彰。省檔案局李局長、市政府張市長、市檔案局鞠局長等各位領(lǐng)導(dǎo)一直心系老區(qū)，熱情關(guān)懷并大力支持我縣的檔案工作。今天，幾位領(lǐng)導(dǎo)又親臨會議指導(dǎo)，李局長、張市長發(fā)表了重要講話，對我縣的檔案工作提出了全面的指導(dǎo)性意見。在此，我代表縣委、縣政府，對省、市檔案局領(lǐng)導(dǎo)多年來對我縣的關(guān)心和支持表示誠摯的謝意和崇高的敬意!

下面，我就如何貫徹好李局長、張市長的講話精神，進一步做好我縣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作講三點意見：

一、把檔案工作作為新農(nóng)村建設(shè)的大事來抓。

檔案事業(yè)是一項崇高的事業(yè)，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面。借助檔案，我們能夠更好地了解過去，把握現(xiàn)在，預(yù)見未來。了解過去，就是通過學習各類檔案資料，掌握大量歷史知識，不斷探究歷史發(fā)展根源，運用歷史的方法推動事業(yè)發(fā)展。把握現(xiàn)在，就是要充分珍惜檔案中蘊藏的寶貴知識財富，運用前人的成果，解決現(xiàn)實問題，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。預(yù)見未來，就是要善于從大量的歷史資料中分析事物發(fā)展規(guī)律，對現(xiàn)實中的問題深入思考，選擇正確的發(fā)展道路，設(shè)立科學合理的發(fā)展目標。

新農(nóng)村建設(shè)檔案，是檔案工作的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程、農(nóng)村各項工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活的真實記錄，是全面推進新農(nóng)村建設(shè)的重要信息資源，也是維護廣大農(nóng)民權(quán)益的重要憑證。近幾年來，我縣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作有明顯進步，在全市也取得比較好的位次，但總體水平還不高，發(fā)展速度還不夠快，還不能完全滿足群眾的更高需求，與我們謀求的跨越式發(fā)展需要還有距離。這就要求我們必須牢固樹立“做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，利在當今、造福后代”的理念，以更大的力度、更多的投入、更高的效率，推進我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作新發(fā)展。

二、拓寬領(lǐng)域，突顯檔案工作的服務(wù)職能。

服務(wù)是檔案工作價值的重要體現(xiàn)，是實現(xiàn)檔案工作增值化、財富化的重要途徑，特別是對經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)，是檔案工作最具活力的部分，也是檔案工作的'重點。把握住這一點，就把握住了檔案工作的關(guān)鍵，把握住了檔案工作的規(guī)律。檔案要為誰服務(wù)?要為縣委、縣政府的中心工作服務(wù)，要為全縣發(fā)展大局服務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，就是要將新農(nóng)村建設(shè)中關(guān)于科學發(fā)展的大事、關(guān)乎群眾切身利益的大事、關(guān)系和諧穩(wěn)定的大事記錄下來，并將其中重要資料保存下來。具體來講：

一是全面服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會建設(shè)。要加大對農(nóng)業(yè)自然資源調(diào)查和農(nóng)業(yè)檔案信息資源的開發(fā)力度，為推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力服務(wù)。農(nóng)業(yè)自然資源調(diào)查中，形成的各種原始記錄和各種圖文材料，如土壤氣候、地形地貌、植被、日照、災(zāi)害記錄等，這些檔案資料是規(guī)劃和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要依據(jù)，是寶貴的農(nóng)業(yè)檔案資料。要搜集、整理并充分利用好這些檔案，為改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、有效地保護和利用農(nóng)田、實現(xiàn)農(nóng)村基本生產(chǎn)力資源的合理配置、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平，做好檔案服務(wù);要收集、整理農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)機技術(shù)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展等檔案，并為廣大農(nóng)戶提供利用，促進農(nóng)民增收;要收集、整理村級財務(wù)檔案、固定資產(chǎn)檔案、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案，促進村級財務(wù)規(guī)范管理和村級集體資產(chǎn)增值保值。

二是全力服務(wù)農(nóng)村矛盾糾紛化解工作?，F(xiàn)在，農(nóng)民群眾在土地征用、林地山場承包、修路建房、計劃生育等涉及自身利益問題上，常常產(chǎn)生民事糾紛，造成村集體與村民之間、村民與村民之間出現(xiàn)矛盾。在處理這些糾紛時，如果有齊全的檔案資料，問題就會迎刃而解。因此，要建好、管好、用好這些檔案，為有效化解矛盾糾紛、維護農(nóng)民切身利益、保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定做好服務(wù)，提供保障。要緊緊圍繞農(nóng)村重大疾病防治、農(nóng)村土地承包權(quán)依法流轉(zhuǎn)和集體林權(quán)制度改革等工作，認真抓好檔案的形成、收集、整理和利用。圍繞農(nóng)村重大改革、重大活動、重點工作，開展跟蹤服務(wù)，著力維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

三是積極服務(wù)村務(wù)公開、民主管理。村務(wù)公開、民主管理工作一直是農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點問題。要以高度的政治責任感，把做好村務(wù)公開、民主管理的檔案工作當作一件大事來抓。按照村務(wù)公開、民主管理要求，結(jié)合農(nóng)村基層黨建工作，抓好村民委員會工作記錄簿、村民代表會議和村民會議記錄簿、村民委員會基本情況登記冊、村務(wù)公開等檔案規(guī)范記錄工作，并妥善保管，充分利用。要進一步規(guī)范村務(wù)公開和民主管理文件材料的標準、格式，使這些重要檔案管理逐步走向規(guī)范化和法制化。

四是重點服務(wù)農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活。檔案工作要時刻關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)生的各種新生事物，特別要關(guān)注那些與人民群眾各方面利益密切相關(guān)的問題，對其中涉及利益確權(quán)、經(jīng)濟行為憑證、資格認定等具體事項，主動提供服務(wù)，做好資料收集、政策咨詢等工作，提高群眾證據(jù)意識和維權(quán)能力。如，農(nóng)業(yè)、勞動保障部門，要做好勞務(wù)輸出方面的檔案工作，建立農(nóng)民工檔案;醫(yī)療、社會保障部門要做好農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療保險等方面的檔案工作。要加大政府信息公開力度，將涉及公眾利益的政策或制度，按照規(guī)定對該公開的以多種形式公開，為農(nóng)民查閱“紅頭文件”提供方便，讓群眾知曉政策、用好政策。

新農(nóng)村建設(shè)檔案工作涉及面廣，難度大，既是一項長期性的基礎(chǔ)工作，又是一項綜合性的系統(tǒng)工程，只有不斷提高檔案管理水平，才能適應(yīng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的形勢要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)單位和縣檔案局要通力合作，發(fā)揮自身特長，優(yōu)勢互補，共同構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村三級聯(lián)動機制，形成相關(guān)部門齊抓共管的工作局面，努力建立檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的長效機制。

明確責任，狠抓落實，是提升檔案管理水平的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門必須按照《檔案法》和有關(guān)規(guī)定，切實把檔案工作滲透到各項業(yè)務(wù)工作中去，糾正“檔案工作只是檔案部門的事”的錯誤觀念，嚴格履行農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作責任，明確從事檔案日常管理的工作人員，把檔案工作與其它工作同布置、同落實、同檢查。同時，還要加強對村級檔案工作的指導(dǎo)和監(jiān)督?？h檔案局要進一步認清自身擔負的職責，既要加強對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助各涉農(nóng)單位順利通過檔案目標管理認定，又要依法履行行政管理職能，強化管理，加強監(jiān)督，督查到位，牽頭組織好檔案目標管理考核工作，切實推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作上水平、上臺階。

同志們，檔案事業(yè)是一項服務(wù)當代、惠及后人的光榮事業(yè)，又是一項十分辛苦、清苦的工作。我們要不辱使命，大力弘揚求是、嚴謹?shù)淖黠L，強化規(guī)范，抓好管理，進一步開創(chuàng)檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新局面!

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十五

同志們：

經(jīng)縣政府研究，決定召開20xx年度全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動員會，主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年全縣新農(nóng)合工作，安排部署20xx年度籌資工作，在全縣再掀新農(nóng)合參保高潮，為新農(nóng)合工作的可持續(xù)、健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。剛才，縣衛(wèi)生局周曉峰局長、農(nóng)醫(yī)局王佳局長分別對我縣20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進行了回顧總結(jié)，并就20xx年度工作提出了很好的意見和建議，他們講得都很好，具有很強的針對性和操作性，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，進一步增強做好新農(nóng)合工作的使命感和責任感。

我縣自20xx年正式啟動實施新農(nóng)合工作以來，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大新農(nóng)合工作者的共同努力下，我縣新農(nóng)合工作從無到有、從小到大、從弱到強，實現(xiàn)了工作的制度化和規(guī)范化，取得了長足進步。一是參合率逐年提高，保障能力顯著增強。新農(nóng)合工作開展以來，我縣農(nóng)民參合率穩(wěn)步上升，參合率由20xx年的86.93%提高到目前的96.99%，報銷封頂線由1.5萬元提高到5萬元，參合農(nóng)民住院醫(yī)藥費用平均補償比從20xx年的30.18%提高到目前的41.87%。二是受益面逐年擴大，農(nóng)民真正得到了實惠。截止今年11月份，我縣共補助參合農(nóng)民醫(yī)療費用2320萬元，受益農(nóng)民27278萬人次比20xx年多13684人次，人均補償從20xx年的526元提高到目前的850元，人均補償金額逐年增加。三是管理逐步規(guī)范，運行機制不斷健全完善。在組織機構(gòu)建設(shè)上，全縣基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的縣、鄉(xiāng)、村三級新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織領(lǐng)導(dǎo)體系和監(jiān)督體系。在資金安全運行上，嚴格按照中央及省、市相關(guān)規(guī)定，做到了資金收支兩條線封閉運行，逐步建立和完善了合作醫(yī)療基金安全管理制度。在衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管上，逐步形成了衛(wèi)生部門主管與多部門監(jiān)督、群眾反映與主動調(diào)查、現(xiàn)場明補與按期公示相結(jié)合的服務(wù)監(jiān)管機制?？梢哉f，新農(nóng)合是蓮花老百姓受益最多，得實惠最多，效果最值得肯定的民生工程。

總體來說，我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度收到了參合農(nóng)民得實惠、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展、政府工作得民心的“三贏”效果，受到了社會各界和農(nóng)民群眾的普遍認可，得到了省市主管部門的充分肯定。這些成績的取得得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精心組織、扎實工作，得益于各相關(guān)部門的認真實施、通力配合，得益于廣大農(nóng)民群眾積極參與和大力支持。

在看到積極因素和有利條件的同時，我們也必須清醒地認識到，我縣新農(nóng)合工作與上級的要求比、與兄弟縣區(qū)比還存在一些差距和不足。一是宣傳發(fā)動還不夠到位。有不少農(nóng)民群眾對新農(nóng)合的有關(guān)政策和報銷程序不完全知曉和了解，往往是患病后或需要報銷補償時才去多方打聽，了解相關(guān)情況。同時，大部分群眾也不完全了解新農(nóng)合保大病、保住院的適當補助、互助共濟的性質(zhì)。二是資金征繳還不夠全面。每年一度的收費都在集中收取，采取下計劃、分任務(wù)、鄉(xiāng)村干部逐戶上門收取。由于工作量大面廣，給我們的籌資工作帶來了一定的難度，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有墊付的形式完成任務(wù)，一定程度上又增加了基層負擔。三是服務(wù)質(zhì)量和水平有待進一步提高。部分鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力不高、技術(shù)人員短缺、不能很好地提供就近的基本醫(yī)療服務(wù)與群眾醫(yī)療服務(wù)需求增長的矛盾，影響了農(nóng)民參合的積極性。這些問題如不給予重視和及時加以解決，勢必影響到我縣20xx年新農(nóng)合工作的順利實施。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門務(wù)必深化對新農(nóng)合工作的認識，把新農(nóng)合工作擺到重要位置，全力以赴，迎難而上，消除畏難情緒，及時解決工作中出現(xiàn)的問題，確保按要求完成各項工作任務(wù)。

二、突出重點，多管齊下，進一步提升新農(nóng)合工作的水平和影響。

新農(nóng)合是跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、跨部門的社會系統(tǒng)工程，涉及千家萬戶，事關(guān)全縣農(nóng)民的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要進一步提高思想認識，扎實推進新農(nóng)合籌資工作。20xx年我縣新農(nóng)合工作的總體目標是宣傳覆蓋面要達到100%;農(nóng)民對政策知曉率達98%;全縣參合人數(shù)達到農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?8%以上;籌資標準是每人每年30元。由于我縣外出人員較多，加之居住人口與統(tǒng)計人口不相吻合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參合壓力都非常大。我們在工作中一定要克服麻痹、畏難、厭戰(zhàn)情緒，不能認為新農(nóng)合年年開展、籌資工作年年干，已是輕車熟路、順理成章、水到渠成，更不能有困難就回避、有問題就退縮。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高認識、認清形勢，充分估計困難，抓好宣傳教育，搞好組織發(fā)動，確保在20xx年2月25日前完成縣委縣政府確立的參合目標。

一要突出抓好宣傳發(fā)動。新農(nóng)合的服務(wù)對象是廣大農(nóng)民群眾，提高他們對新農(nóng)合的認知度和知曉率是抓好這項工作的關(guān)鍵。所以說，我們要把宣傳工作放在重要的位置，使廣大群眾主動配合、積極參與。而要做好宣傳工作，就要做到“廣泛”、“深入”、“到位”。所謂“廣泛”，就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分利用會議、電視、張貼標語等行之有效的形式，大造聲勢，深入宣傳，擴大影響，務(wù)求效果，真正做到家喻戶曉、人盡皆知;還要注重對外出務(wù)工人員的宣傳，讓他們也能了解政策內(nèi)容，享受醫(yī)療保障。所謂“透徹”，就是在宣傳過程中要講透實施新農(nóng)合政策的目的、意義和好處，讓廣大農(nóng)民打消增加負擔、擔心吃虧的念頭，從而愉快接受;講透新農(nóng)合政策的具體內(nèi)容，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部的培訓(xùn)工作，使之全面掌握;講透20xx年新農(nóng)合的相關(guān)政策，講清醫(yī)療資金管理、報銷程序等，特別是要講清沒有參合的農(nóng)民原則上不給予大病救助。所謂“到位”，就是宣傳不能流于形式，停留在表面，而要真正深入人心，獲得群眾的支持，讓他們認識到這是為人民辦好事，自覺主動地參與。今年，我們還特意印制了7萬余份《新農(nóng)合宣傳資料》，目的就是讓工作人員和農(nóng)民群眾能夠吃透政策，便于宣傳報道、加深理解。

二要突出抓好資金籌措。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，資金籌措是基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把資金籌措作為重點，堅持農(nóng)民自愿，嚴禁攤派和弄虛作假，嚴禁為了搶進度、趕任務(wù)而強行征收。要規(guī)范籌資程序。按照登記造冊、收取基金、開具票據(jù)等程序進行。要嚴肅籌資紀律。禁止為片面追求農(nóng)民參合率，強迫農(nóng)民繳費或用其他墊付形式進行繳費等錯誤行為和作法。要落實相關(guān)優(yōu)惠政策。對農(nóng)村五保戶、低保戶、特困優(yōu)撫對象等，個人繳費部分仍按有關(guān)政策規(guī)定代繳參合資金。要特別關(guān)注外出務(wù)工農(nóng)戶的參合，提高參合率，確保在20xx年2月25日前全面完成參合率98%的任務(wù)。此外，還有一個更為重要的問題就是要逐步建立長效的籌資機制，在農(nóng)民自愿的前提下，可以探索采取集體、常年定點收繳等方式進行籌資。

三要突出抓好服務(wù)提升。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，不但要讓農(nóng)民有錢看病，還要讓農(nóng)民有地方看病、方便看病，而且要價格低廉，這就對我們的服務(wù)工作提出了新的、更高的要求。要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu)之間進行縱向合作，縣級醫(yī)療機構(gòu)的技術(shù)服務(wù)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，鄉(xiāng)級衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)要向村延伸，讓農(nóng)民小病不出村，大病不出縣，就近享受到良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要提高服務(wù)水平，各定點醫(yī)療機構(gòu)要堅持以社會效益為最高準則，千方百計讓利于參加合作醫(yī)療的農(nóng)民，切實加強對醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一大批老百姓信賴的鄉(xiāng)村“名醫(yī)”，讓老百姓享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要加強行業(yè)監(jiān)管，衛(wèi)生主管部門要完善定點醫(yī)療機構(gòu)的標準，嚴格準入條件，加強動態(tài)監(jiān)管，對那些不能適應(yīng)工作要求和違法違規(guī)的定點醫(yī)療機構(gòu)，要堅決取消;同時，要盡快研究制訂規(guī)范診療行為的方案和制度，堅決制止各種亂漲價、亂收費、濫檢查、濫用藥的行為，讓農(nóng)民的就醫(yī)費用真正降下來，讓群眾就醫(yī)的環(huán)境好起來。

四要突出抓好資金監(jiān)管。資金監(jiān)管是事關(guān)新農(nóng)合成敗的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要從建章立制入手，按照公開、公平、公正的原則，對資金專戶存儲、?？畲鎯?，以極端負責的態(tài)度把這筆資金管好、用好，防止出現(xiàn)不合理支出。要明確報賬程序，本著科學、簡明、高效的原則，優(yōu)化簡化報賬程序，最大限度地為農(nóng)民提供便利，決不能讓農(nóng)民為了報銷醫(yī)藥費到處跑，最后花的費用比報的費用還多。要加強資金監(jiān)督，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療納入村務(wù)公開，實行縣、鄉(xiāng)、村三級公示，向農(nóng)民公開醫(yī)藥費報銷情況，接受群眾監(jiān)督，嚴禁資金挪用。我們計劃在明年上半年完成全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和新農(nóng)合報賬系統(tǒng)，實現(xiàn)資金管理網(wǎng)絡(luò)化。

三、咬定目標，明確任務(wù)，進一步加強新農(nóng)合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

推行新農(nóng)合是一項長期的、艱巨的任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對照目標任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，強化舉措，切實把新農(nóng)合工作推向一個新的臺階。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由政府組織、引導(dǎo)和支持的一項惠民工程，是政府行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，要始終把新型合作醫(yī)療工作列入重要議事日程，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全力以赴地把此項工作領(lǐng)導(dǎo)好、組織好、落實好。要堅決摒棄新農(nóng)合是衛(wèi)生部門的工作這一狹隘觀念，堅決克服怕收錢、惹麻煩的錯誤思想，切實把這項工作擺上重要日程，制定工作計劃，配備專門人員，定目標、定進度、定人員、定責任，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成目標任務(wù)。

二要強化協(xié)作配合。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是一項牽涉到多個部門的系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須各司其職，各負其責，同心協(xié)力、密切配合，共同推動此項工作的深入開展。切實做到思想認識到位，安排部署到位，履行職責到位，工作落實到位，從而形成齊抓共管的強大合力，推動各項工作目標的順利實現(xiàn)。

三要強化績效考評。從今天開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半個月要向縣農(nóng)醫(yī)局匯報告資金籌措進度，縣農(nóng)醫(yī)局每半個月要把資金籌措進度書面報告縣政府。要建立定期督查制度，尤其要對資金籌集、醫(yī)藥費報銷等實行跟蹤問效，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，并及時通報情況，促進工作高效開展。20xx年新農(nóng)合籌資工作的完成情況將作為衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容列入今年縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考評當中，對工作不積極主動、完成情況不理想的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們將在考評時毫不留情、嚴格兌現(xiàn)。

同志們，實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益，是一件為民、便民、利民的大事，也是密切黨群、干群關(guān)系的良好載體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要集中精力、周密安排，迅速行動、扎實工作，打一場漂亮的籌資攻堅戰(zhàn)，確保20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利穩(wěn)步推進，為促進縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十六

眾所周知，遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對于一個企業(yè)、地區(qū)，乃至一個國家，都是必不可少的。

鄧小平曾經(jīng)說過：“好的制度可以使壞人無法橫行；不好的制度，可以使好人無法做事?！笨梢?，制度對企業(yè)的重要性。我認為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學性。所以，遵章守紀不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠行。

作為一名今年入行的新員工，初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個團結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體；這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體！

作為財務(wù)部的一員，我對此感觸尤為深刻。財務(wù)工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù)，為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進設(shè)阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動力。

無論是在金融系統(tǒng)，還是在社會其他領(lǐng)域，我們總是能看見這樣的例子，某些個人因為一時失足違反制度而犯錯，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中，他們莫不表達了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回，往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的，因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起，樹立合規(guī)觀念、強化制度意識，增強執(zhí)行制度的自覺性，做一個落實制度的好員工。

狠抓制度落實，我認為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員，我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念，要自覺、全面、認真地學習我行的各項規(guī)章制度，做到“思想學習制度、行動實踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀行為的產(chǎn)生。

制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭，譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇！我也相信，我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好！

在關(guān)于深化“效能革命”，狠抓工作落實動員大會上的講話。

同志們：

大家好！

今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全縣效能革命會議精神，動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員，進一步振奮精神，堅定信心，深入開展“效能革命”，狠抓各項工作落實，為圓滿完成今年的目標任務(wù)，扎實推進我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個問題。

（一）要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責任感和緊迫感。

“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求，并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴張并舉”，著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，解決事關(guān)群眾利益的實際問題，解決黨建工作中的突出問題，這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。

個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機關(guān)，更是窗口服務(wù)單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要通過管理要素的有效整合，狠抓各項措施的落實，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提高為人民服務(wù)的能力和水平。

只有轉(zhuǎn)變作風，深入實際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實干，攻堅破難，才能加快發(fā)展步伐?，F(xiàn)在有一種說法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來，統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來，以高度負責的精神，增強全局意識、責任意識和服務(wù)意識，做到觀察形勢有新視覺，推動工作有新思路，解決問題有新辦法，出實招、出硬招、出新招，確保各項目標任務(wù)的順利完成。

第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實，是切實解決當前工作作風方面存在的問題，進一步加強作風建設(shè)的客觀需要。近幾年來，我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題，組織開展了形式多樣的作風建設(shè)活動，取得了明顯成效，有力地加強干部隊伍的作風建設(shè)，進一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說，我局對作風建設(shè)是抓得緊、抓得實的，人民群眾對我局工作人員的作風滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實的意識、措施和作風還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時，一些工作人員還不同程度地存在作風浮漂，缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來頭頭是道，做起來毛毛躁躁。因此，對我們來說，作風建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風，振奮精神，改進服務(wù)，摸實情，講實話，辦實事，求實效，把決策部署一項一項地落實，把每件工作一件一件地完成，以干部作風的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。

（二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。

去年6月份以來，我局在全系統(tǒng)開展了“學《綱要》、轉(zhuǎn)作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律，切實抓好效能建設(shè)各項制度的落實，取得較為明顯的效果，應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個別人在違反紀律，如簽到代簽，上班時玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看，門可進，可事情還是難辦。

大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好，保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱，放開手腳，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。

第二，已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行。縣委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施，決不手軟。政務(wù)公開、首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì)，按照上級要求，出臺“八條禁令”，作為黨風廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容，請大家遵照執(zhí)行。同時，要進一步健全和完善有關(guān)制度，啟動目標考核制和末位淘汰制，進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感，增強干部隊伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。

“履行崗位職責，抓好工作落實”專題討論。

發(fā)言提綱。

崗位的價值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì)，認真履行崗位職責，努力抓好工作落實。

在崗位職責履行，抓好工作落實方面，我認為“五個保持”在工作中尤為重要。

一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作，想問題、辦事情、作決策，最關(guān)鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中，進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點，增強政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場堅定、旗幟鮮明。

二要保持學以致用的優(yōu)良學風。

力。自覺把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本。

三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，作為一名科級干部，只有樹立強烈的事業(yè)心和責任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項工作重任。

四要保持求真務(wù)實的工作作風。

職責面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項工作做起，從每一件小事做起，腳踏實地、認真負責地完成工作任務(wù)。

五要保持清正廉潔的自律意識。

黨的紀律是每個黨員干部的行為準則，必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時刻保持清醒的頭腦，時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅守做人做事準則，堅守道德底線;要學會拒絕，不被人情和面子所累，嚴格按照黨員干部的標準要求自己。

在抓好廉潔自律的同時，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，履行好一崗雙責職責。

“業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”，努力提升自身素質(zhì)，切實履行好崗位職責，保證各項工作任務(wù)落到實處。

o一五年一月二十日二。

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