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體育基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報(bào)告篇一
中央在一號(hào)文件中指出:"要突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,努力保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給,切實(shí)解決農(nóng)村民生問題,扎實(shí)推進(jìn)xxxx新農(nóng)村建設(shè)"。從上述要求可以看出,今年中央把著力改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重中之重,為我們基層爭取項(xiàng)目和資金,加大投入提供了有力的政策依據(jù)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,貫徹落實(shí)上述要求,必須廣泛凝聚各方力量,不斷加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的爭取力度,以項(xiàng)目建設(shè)的大突破,帶動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的大改善,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效,農(nóng)民增收,這不僅是履行政府xxxx為民基本職責(zé)的需要,也是解決當(dāng)前農(nóng)村"三最"問題的現(xiàn)實(shí)途徑。
近幾年來,鎮(zhèn)以改造增效為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,積極向上爭取,全力組織實(shí)施,在項(xiàng)目建設(shè)上取得了一定成效。一是工作氛圍基本形成。鎮(zhèn)村兩級(jí)組織抓項(xiàng)目的機(jī)遇意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)明顯增強(qiáng);積極申報(bào)爭取項(xiàng)目的熱情普遍高漲;廣大群眾參與、支持、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)積極性主動(dòng)性不斷提高,全鎮(zhèn)上下抓項(xiàng)目建設(shè)的工作合力基本形成。二是建設(shè)力度不斷加大。落戶我鎮(zhèn)并得到實(shí)施建設(shè)的項(xiàng)目越來越多,規(guī)模越來越大,投資額度越來越高。僅年,全鎮(zhèn)用于鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目投資就達(dá)到1753.5萬元。全年硬化鄉(xiāng)村公路40公里,新建末級(jí)渠系9公里,改造土地5300畝,完成安全飲水工程2處,解決3000余名群眾吃水問題。衛(wèi)生院綜合樓、司法所、福利院、村委會(huì)改擴(kuò)建和村級(jí)無線廣播網(wǎng)絡(luò)等一系列工程相繼建成并投入使用。年,我們圍繞年初八屆二次人代會(huì)確定的20xx萬元農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù),目前已落實(shí)到位了覆蓋8個(gè)村的6大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,總投資達(dá)2100萬元以上,大部分項(xiàng)目已正式啟動(dòng)或正在施工。三是工程質(zhì)量不斷提高。建立健全了項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加強(qiáng)全過程監(jiān)管,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,得到上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的充分肯定。四是項(xiàng)目效益發(fā)揮較好。通過村級(jí)道路硬化、末級(jí)渠系改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、安全飲水、土地整理和次生林改造等一系列項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè),鎮(zhèn)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)能力大大提高,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo),拓展農(nóng)民增收空間奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
針對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力捉襟見肘,村級(jí)組織集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),農(nóng)民群眾尚不富裕的實(shí)際,我們堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口,緊盯目標(biāo),搶抓機(jī)遇,凝聚力量,完善機(jī)制,科學(xué)實(shí)施,力求以富有成效的項(xiàng)目建設(shè)改善農(nóng)村面貌,造福一方群眾。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),建立工作機(jī)制。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。通過黨委中心組集中學(xué)習(xí)、每年召開兩次關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的固定專題會(huì)議,引導(dǎo)班子成員從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和踐行xxxx為民宗旨的高度,增強(qiáng)抓好項(xiàng)目建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步準(zhǔn)確把握項(xiàng)目建設(shè)的方向、目標(biāo)和工作重點(diǎn),在全鎮(zhèn)干部中形成了"抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目,不抓項(xiàng)目就是不作為"的發(fā)展共識(shí);同時(shí)通過召開專題會(huì)議、入戶宣講等方式,積極引導(dǎo)廣大群眾樹立"抓項(xiàng)目建設(shè)人人有責(zé)"的責(zé)任意識(shí)和為鎮(zhèn)委中心工作服務(wù)的大局意識(shí)。二是夯實(shí)工作基礎(chǔ)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛調(diào)查摸底,認(rèn)真疏理匯總,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn),分村設(shè)立與完善項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,并按照"先急后緩,先重點(diǎn)后一般"的原則,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確定主攻方向,突出建設(shè)重點(diǎn),分步推進(jìn)實(shí)施。三是建立工作機(jī)制。鎮(zhèn)委成立了項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和六大工作專班,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),嚴(yán)格實(shí)行"領(lǐng)導(dǎo)牽頭,目標(biāo)管理,專班運(yùn)作,經(jīng)費(fèi)包干,考核獎(jiǎng)懲",在項(xiàng)目工作推進(jìn)過程中形成了"每周碰情況,每月報(bào)進(jìn)度,季度結(jié)硬帳,全年嚴(yán)獎(jiǎng)懲"的工作運(yùn)行機(jī)制。
(二)精心組織實(shí)施,確保建設(shè)質(zhì)量。堅(jiān)持把提高工程質(zhì)量作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,強(qiáng)化全過程監(jiān)控,確保把每一個(gè)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)成為群眾滿意工程。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。按照"因地制宜,量力而行,經(jīng)濟(jì)適用"的原則,聘請(qǐng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),在深入實(shí)地認(rèn)真勘察的基礎(chǔ)上,科學(xué)制訂規(guī)劃和施工方案,并層層征求項(xiàng)目區(qū)干部群眾意見,反復(fù)進(jìn)行論證,認(rèn)真修改完善,力求規(guī)劃設(shè)計(jì)的可行性和實(shí)效性,為工程建設(shè)提供科學(xué)有效的藍(lán)本。二是精選施工隊(duì)伍。在工程的發(fā)包與施工單位的選擇上,堅(jiān)持看資質(zhì)、看績效、比價(jià)格,嚴(yán)格按要求公開對(duì)外發(fā)包,力求用最好的施工隊(duì)伍、最低的建設(shè)費(fèi)用,建設(shè)質(zhì)量最過硬的基礎(chǔ)設(shè)施。三是嚴(yán)格工程監(jiān)理。在聘請(qǐng)中介監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)理的基礎(chǔ)上,組織經(jīng)驗(yàn)豐富的本地人,組成項(xiàng)目建設(shè)督查專班,與監(jiān)理機(jī)構(gòu)一道,嚴(yán)格按照工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工方案,督促施工單位按時(shí)按質(zhì)按量施工,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改到位。積極配合上級(jí)職能部門對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)不符合質(zhì)量要求的工程,一律先整改后簽字。四是優(yōu)化施工環(huán)境。由班子成員牽頭,鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心、項(xiàng)目所在區(qū)駐村干部、村組干部組成專班,專事項(xiàng)目區(qū)矛盾糾紛及遺留問題的摸排處理工作,做到項(xiàng)目未動(dòng),糾紛先調(diào),積極爭取項(xiàng)目區(qū)群眾的支持與理解。
(三)強(qiáng)化后期管護(hù),發(fā)揮項(xiàng)目效益。堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施后期管護(hù)工作放在重要位置,積極探索基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)辦法,確?;A(chǔ)設(shè)施效益的充分發(fā)揮。一是推行水利設(shè)施協(xié)會(huì)管護(hù)機(jī)制。通過成立農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)等組織,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,使各項(xiàng)工程后期管理及運(yùn)行維護(hù)趨于規(guī)范有序。二是推行農(nóng)村公路發(fā)包管護(hù)機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,采取專業(yè)隊(duì)伍,鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌,分段劃責(zé)等多種靈活方式,充分發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)企業(yè)、退職干部和無職黨員作用,鎮(zhèn)級(jí)發(fā)包鄉(xiāng)道,村級(jí)負(fù)責(zé)村道。三是推行公共設(shè)施專人管護(hù)機(jī)制。對(duì)村級(jí)廣播、辦公場(chǎng)所等,由村組干部負(fù)責(zé)管護(hù)。
雖然我鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上取得了一定成效,但從整體情況來看,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐仍然趕不上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,無法滿足廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活和增加收入的迫切需要。結(jié)合近年項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際,主要有以下四個(gè)問題必須下大力氣解決:
(一)解放思想不夠,視野不開闊。在項(xiàng)目爭取上,受經(jīng)濟(jì)條件和地域環(huán)境的影響,部分干部群眾視野不夠開闊,爭搶意識(shí)不強(qiáng),走出去的力度還不夠大;對(duì)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展形勢(shì)了解把握不夠,依賴性強(qiáng);期望值高,缺乏鍥而不舍的精神,心理承壓能力弱。我們必須要在進(jìn)一步解放思想上下功夫,著力轉(zhuǎn)變觀念,不求所有,但求所在,努力增強(qiáng)干部群眾的開放、創(chuàng)新意識(shí),發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神,充分發(fā)揮村級(jí)主體作用,不斷提高項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施的'操作性,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)鎮(zhèn)村財(cái)力較弱,配套不充分。從目前情況看,我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模偏小,支撐作用較弱,實(shí)力不強(qiáng),有限的地方可用財(cái)力維護(hù)基本運(yùn)轉(zhuǎn)已實(shí)屬不易,配套投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更顯力不從心。加之受國家政策因素的影響,國家投入有限,地方配套不足,形成了項(xiàng)目爭取越多,投入越大,債務(wù)越重的格局,一定程度上影響了基層實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。我必須要在進(jìn)一步加快發(fā)展,增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力上下功夫,努力拓寬新的籌資渠道,建立新的投入機(jī)制,為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力資金保障。
(三)群眾尚不富裕,自籌能力弱。截止年年底,我鎮(zhèn)農(nóng)民人平純收入達(dá)到4089元,總量雖然呈逐年增長趨勢(shì),但受物價(jià)上漲等因素的影響,與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需求對(duì)比,仍顯不足;特別是外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)村人才和勞力大量外流,致使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資籌勞能力不強(qiáng),效果不夠明顯。我們必須要在進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,積極拓寬農(nóng)民增收的渠道,建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制上下功夫,逐步增加農(nóng)民收入,集聚農(nóng)村人才。
(四)體制機(jī)制不順,管護(hù)不到位。近幾年,我們結(jié)合實(shí)際,探索建立了一些農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新機(jī)制,取得了初步成效,但就基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)而言,體制尚不健全,特別是管護(hù)資金來源有限,投入不足,村級(jí)管護(hù)方式也就能簡則簡,投入能少則少,在一定程度上影響了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施效益的充分發(fā)揮。我們必須要在進(jìn)一步加大管護(hù)機(jī)制的探索實(shí)踐上下功夫,健全管護(hù)機(jī)制,明確管護(hù)責(zé)任,加大經(jīng)費(fèi)投入,盡快探索推行切合實(shí)際的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)實(shí)施辦法。
總之,在今后的工作中,我們將認(rèn)真研究項(xiàng)目爭取和建設(shè)的新形勢(shì)和新特點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新方式,加大投入,配套完善,健全機(jī)制,特別是在健全管護(hù)機(jī)制上積極探索,為發(fā)揮項(xiàng)目作用,造福群眾不懈努力。
體育基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報(bào)告篇二
為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)和管理,充分發(fā)揮其服務(wù)功能。根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)20xx年工作安排,近日,區(qū)人大常委會(huì)社會(huì)建設(shè)工委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組,對(duì)全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組現(xiàn)場(chǎng)察看了區(qū)體育場(chǎng)、體育館、鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心、小型全民健身中心、村綜合體育場(chǎng)等設(shè)施,聽取了區(qū)體育局關(guān)于全區(qū)體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)情況的報(bào)告,并進(jìn)行了座談和討論。
近年來,區(qū)政府把公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)作為保障人民群眾基本體育活動(dòng)權(quán)益的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)體育惠民工程,不斷增強(qiáng)公共體育的供給能力。根據(jù)《省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》《省全民健身實(shí)施計(jì)劃(20xx-20xx年)》《省政府關(guān)于加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)的意見》要求,確定了全區(qū)“十三五”期間公共體育設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,持續(xù)建設(shè),分步實(shí)施?,F(xiàn)已建成占地35000㎡、12000座位的體育場(chǎng)、26000㎡的全民健身廣場(chǎng)和24000㎡的體育公園;青少年戶外體育活動(dòng)營地,省級(jí)全民健身示范區(qū)等體育設(shè)施;實(shí)現(xiàn)了全民健身路徑工程全覆蓋,完成城鎮(zhèn)“十五分鐘健身圈”目標(biāo)?;拘纬蓞^(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共體育服務(wù)體系。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),公共體育保障機(jī)制逐步完善。區(qū)政府高度重視公共體育設(shè)施建設(shè),多次召開專題會(huì)議和建設(shè)推進(jìn)會(huì),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作清單,強(qiáng)化督查指導(dǎo),落實(shí)考核內(nèi)容,建立健全公共體育設(shè)施建設(shè)、管理、使用的保障機(jī)制。
其中,通過招商引資方式,投資建設(shè)膜結(jié)構(gòu)全民健身中心及標(biāo)準(zhǔn)游泳館,投資建設(shè)方負(fù)責(zé)運(yùn)營。
2、加大資金投入,公共體育活動(dòng)設(shè)施逐步健全。多方籌措資金,20xx年以來從體彩公益金和上級(jí)專項(xiàng)資金中專門支出資金#余萬元,其中為全區(qū)各鎮(zhèn)“三個(gè)一”工程項(xiàng)目配置體育設(shè)施#萬元,直接補(bǔ)助各鎮(zhèn)建設(shè)達(dá)#萬元。20xx年花費(fèi)#余萬元為農(nóng)村體育場(chǎng)地購置體育器材,投資#萬元為村建成綜合健身活動(dòng)場(chǎng);20xx年投資#萬元為美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)添置體育器材,投資#萬元提升農(nóng)村體育工程。
3、實(shí)施健身計(jì)劃,公共體育服務(wù)功能逐步提升。全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)工作得到了較快發(fā)展。目前,全區(qū)共有體育場(chǎng)地834個(gè),其中室內(nèi)體育設(shè)施場(chǎng)地28個(gè),室外體育設(shè)施場(chǎng)地806個(gè);體育場(chǎng)地面積608418平方米,人均體育場(chǎng)地面積2.24平米,超過國家標(biāo)準(zhǔn)24%。按體育場(chǎng)地種類劃分,體育場(chǎng)4個(gè),田徑場(chǎng)4個(gè),小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)32個(gè),民營游泳館3個(gè),足球場(chǎng)地37個(gè),籃球場(chǎng)地217個(gè),排球場(chǎng)地36個(gè),乒乓球場(chǎng)地231個(gè),羽毛球場(chǎng)地23個(gè),健身房14個(gè),健身步道3個(gè),全民健身路徑222個(gè)。
1、資金投入不足,多渠道的投資運(yùn)營機(jī)制尚未建立。近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,群眾參加體育活動(dòng)的意識(shí)越來越強(qiáng),全區(qū)對(duì)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入還不能滿足人民群眾對(duì)參與體育活動(dòng)設(shè)施的需求,在宣傳、引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共體育設(shè)施建設(shè)方面還有待加強(qiáng),營造政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的氛圍仍需努力。
2、公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后,數(shù)量不足和規(guī)模較小。目前,全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施已基本完成“十三五”期間公共體育設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。但總體而言,全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施水平不高、規(guī)模較小、數(shù)量不足,全民健身活動(dòng)中心和游泳館尚未建成使用,城市居民小區(qū)公共體育設(shè)施配套不完善,部分器材存在老舊破損,部分村居缺少必要的公共體育設(shè)施,不能滿足群眾就近、就便參與和開展體育活動(dòng)的需要。
3、公共體育活動(dòng)設(shè)施管理還不到位。管理制度急需完善、管理人員欠缺、管理經(jīng)費(fèi)不足,不能從根本上做到有人管理、有錢使用的問題。另外,還存在部分企業(yè)、事業(yè)單位的體育設(shè)施只滿足于自給,不能共享共建,做到對(duì)外開放,致使部分體育設(shè)施閑置,造成體育活動(dòng)設(shè)施資源趨向浪費(fèi)。
1、進(jìn)一步加大資金投入和宣傳引導(dǎo)力度。建立多渠道的公共體育設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制,區(qū)財(cái)政要加強(qiáng)對(duì)公共體育設(shè)施建設(shè)維修、管理的投入,對(duì)已列入規(guī)劃的公共體育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,要擬定資金安排計(jì)劃,列入財(cái)政預(yù)算,以充分發(fā)揮公共體育設(shè)施建設(shè)中政府的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量創(chuàng)辦公共體育設(shè)施。
2、進(jìn)一步加快公共體育設(shè)施建設(shè)步伐。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)我區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)的重要性和緊迫性,齊心協(xié)力推進(jìn)區(qū)級(jí)公共體育設(shè)施建設(shè)。同時(shí),推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)體育設(shè)施建設(shè),為城鄉(xiāng)居民體育活動(dòng)提供更多更好的服務(wù),滿足人民群眾的體育健身需求。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)公共體育設(shè)施管理。要完善管理制度,落實(shí)管理經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),特別要加強(qiáng)體育設(shè)施的日常維護(hù)管理工作,清除安全隱患。要加強(qiáng)指導(dǎo),提高公共體育設(shè)施的利用率和參與率,推動(dòng)群眾的體育活動(dòng)更加健康有序地開展。要加強(qiáng)社會(huì)體育資源的整合,實(shí)現(xiàn)公共體育資源共享。
體育基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報(bào)告篇三
根據(jù)市政協(xié)調(diào)研要求,對(duì)照《全民健身?xiàng)l例》、《河南省體育發(fā)展條例》和《公共文化體育設(shè)施條例》,現(xiàn)將我市全民健身設(shè)施建設(shè)及活動(dòng)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)及委員匯報(bào)如下:
近幾年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政協(xié)的大力支持下,我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公共文化體育設(shè)施條例》,在全民健身上升為國家戰(zhàn)略的新形勢(shì)下,高度重視公共體育設(shè)施建設(shè)工作,加快體育場(chǎng)地基礎(chǔ)建設(shè)步伐,為全民健身工作奠定牢固基礎(chǔ)。創(chuàng)新發(fā)展思路,廣泛開展全民健身活動(dòng),成功創(chuàng)建省全民健身示范縣(市),取得了明顯成效。截止目前,我市現(xiàn)有各類體育場(chǎng)地xx33個(gè),人均體育場(chǎng)地面積達(dá)1.61平方米,超過全省平均水平。
一是高度重視公共體育設(shè)施建設(shè)工作。按照《全民健身?xiàng)l例》、《河南省體育發(fā)展條例》和《公共文化體育設(shè)施條例》等法律法規(guī)要求,市政府把體育事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,寫入每年的《政府工作報(bào)告》;把體育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨財(cái)政收入的增加逐步增加。全市中心城區(qū)規(guī)劃體育用地45.72公頃,15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體育用地60公頃。
二是持續(xù)加大公共體育設(shè)施建設(shè)投入力度。全市體育場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入主要以省、市體彩公益金投入為主渠道,市政府注入配套資金,三年來共投入資金1378萬元,用于體育設(shè)施及器材的普及。
三是扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)步伐。抓住全民健身上升為國家戰(zhàn)略和省全面直管這個(gè)機(jī)遇,加快我市公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。在“十二五”期間規(guī)劃建設(shè)了市體育文化中心,預(yù)算投資6億元,實(shí)際投資8億元,占地面積310畝,包括主體育場(chǎng)、綜合辦公樓、籃球館、游泳館、綜合訓(xùn)練館、會(huì)議中心等設(shè)施。目前,整個(gè)工程進(jìn)入驗(yàn)收階段。近三年在實(shí)施農(nóng)民體育健身工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程全覆蓋的基礎(chǔ)上,共完成新型農(nóng)民體育工程140個(gè),新建多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)7個(gè),健身路徑30條,健身步道3萬余米。借力百城提質(zhì)工程,圍繞打造“10分鐘”健身圈,利用城市公園、游園、綠地廣場(chǎng)安裝健身器材90余處。持續(xù)發(fā)力,提升體育健身設(shè)施,爭取省資金500萬,政府配套500萬元,在萬匯城三期以東、新華書店以北建設(shè)市室內(nèi)全民健身中心,已基本完成選址、規(guī)劃、論證、征地等前期工作,另外為解決城區(qū)健身設(shè)施不均衡問題,在煤山公園建設(shè)市老年體育公園。建立公共體育設(shè)施管理長效機(jī)制。對(duì)于已建成的全民健身場(chǎng)地,制定體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、管理、維護(hù)制度。先后出臺(tái)了《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程場(chǎng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《xx市體育健身設(shè)施管理辦法》等制度,為全市體育場(chǎng)地正常運(yùn)行提供制度保障。
我們緊緊圍繞地方傳統(tǒng)體育文化,引進(jìn)高水平體育賽事,以省全民健身評(píng)價(jià)體系為基礎(chǔ),以創(chuàng)建全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣(市)等為抓手,推動(dòng)全民健身工作扎實(shí)開展。
一是以傳統(tǒng)體育項(xiàng)目為載體,促進(jìn)民間特色體育蓬勃發(fā)展。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市直各單位、企業(yè)、學(xué)校利用五月“全民健身月”,八月八日“全民健身日”,元旦、春節(jié)、老人節(jié),開展富有當(dāng)?shù)孛袼缀蛡鹘y(tǒng)體育文化特色的健身活動(dòng)。已普及到各村、居委會(huì)和社區(qū),年參與群眾40萬人次,形成了“一鄉(xiāng)一特色,一村一亮點(diǎn)”的群眾體育格局。經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達(dá)到35%以上。積極支持教育系統(tǒng)開展“陽光體育”活動(dòng),切實(shí)保障xx多萬在校學(xué)生每天一小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間,學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)秀達(dá)標(biāo)率21.65%,學(xué)校體育工作再上新臺(tái)階。xx中心校大力普及花樣跳繩活動(dòng),多次參加全國性花樣跳繩比賽,并取得優(yōu)異成績。
二是引進(jìn)高水平體育賽事,提升我市體育工作知名度。由政府牽頭,企業(yè)參與,協(xié)會(huì)融資,近三年堅(jiān)持開展“中睿速遞杯”全國冬泳邀請(qǐng)賽、“河濱公園杯”全省摩托車越野賽、市文明單位籃球賽、“江山杯”籃球邀請(qǐng)賽、市老年門球值班賽、“xx農(nóng)商銀行杯”乒乓球邀請(qǐng)賽,逐漸形成了在全國、全省和當(dāng)?shù)亟械庙懙牧篌w育活動(dòng)品牌。先后承辦省品牌賽事“環(huán)中原”自行車公開賽,全省健身氣功站點(diǎn)總決賽,中美男籃對(duì)抗賽,“龍府杯”全國大學(xué)生男籃邀請(qǐng)賽,“戴爾建生杯”友好城市羽毛球邀請(qǐng)賽,全省“公仆杯”乒乓球賽等重大賽事。
三是舉全市之力組織市第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì),引領(lǐng)公共體育新氣象。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全市人民的共同努力下,我市在時(shí)間短、任務(wù)重的情況下,歷時(shí)x年成功舉辦第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì),實(shí)現(xiàn)了“隆重、熱烈、精彩、節(jié)儉、圓滿”的辦會(huì)目標(biāo);省體育局局長、市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、市拔尖人才以及來自全市的113個(gè)參賽代表團(tuán)、文體表演參演人員等2萬多人參加了盛大的開幕式。項(xiàng)目設(shè)置、參加人員均創(chuàng)歷史新高,特別是開幕式受到市領(lǐng)導(dǎo)和全市人民的贊揚(yáng)。
四是組織參加省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和省農(nóng)民體育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),增強(qiáng)我市體育工作影響力。我市代表團(tuán)總積分在全省18個(gè)省轄市和10個(gè)直管縣綜合排名中,名列第15,被授予“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào),是十個(gè)直管縣(市)中獲得“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”的縣(市),圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),向全市人民交上了一份滿意的答卷。10月23日,在夏邑縣政府會(huì)議中心,我局作為省體育系統(tǒng)的代表,在全省農(nóng)民體育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上做典型發(fā)言。我市全民健身工作得到了省體育局和省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
五是開展機(jī)關(guān)干部系列體育活動(dòng),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用。20xx年我市舉辦科級(jí)干部籃球、乒乓球、登山、自行車、健步走等體育活動(dòng),處級(jí)干部100余人次登頂九峰山,科級(jí)以上干部1000余人次參加了籃球、自行車、健步走等系列活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)了全民健身的熱潮。
近年來,我市體育工作繼續(xù)保持全國體育先進(jìn)縣、全國武術(shù)之鄉(xiāng)、全國群眾體育先進(jìn)單位、全國全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位等榮譽(yù),20xx年再次榮獲全國群眾體育先進(jìn)單位。連續(xù)四年榮獲河南省全民健身活動(dòng)一等獎(jiǎng)、全民健身評(píng)價(jià)體系考評(píng)位居十個(gè)直管縣第一。20xx年9月,我市積極申報(bào)創(chuàng)建全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣(市),第一階段申報(bào)材料已上報(bào)省體育局和國家體育總局,待國家體育總局測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,我局將嚴(yán)格按照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備創(chuàng)建條件,力爭完成創(chuàng)建任務(wù)。
一是充分發(fā)揮體育場(chǎng)地優(yōu)勢(shì),不斷激發(fā)全民健身活力,廣泛開展全民健身活動(dòng)。20xx年修訂出臺(tái)《xx體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》,對(duì)組織場(chǎng)地建設(shè)、開展健身活動(dòng)、青少年業(yè)余訓(xùn)練的相關(guān)單位給予補(bǔ)助。通過加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度,充分調(diào)動(dòng)了全市人民的健身熱情。二是著力構(gòu)建全民健身服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站配備體育專干,各行政村、社區(qū)設(shè)置文體協(xié)管員。
體育基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報(bào)告篇四
電力是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要條件,電氣化程度是衡量地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。"十五"以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),我縣加快了電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,輸變電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不斷完善,發(fā)電供熱機(jī)組的容量和規(guī)模不斷擴(kuò)大,使長期困擾我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的電力瓶頸矛盾逐步得到緩解,極大地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但是,隨著國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā),我縣必將加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐,引起電力需求的迅猛增長,電力新的瓶頸有可能再一次成為制約我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要矛盾。為解決這一問題,我們對(duì)全縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研采取實(shí)地查看、翻閱有關(guān)資料、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
1、輸變電規(guī)劃和建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
我縣的輸變電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),十一五年來雖然通過城網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)改造,加快了規(guī)劃、建設(shè)和調(diào)整步伐,但整個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)仍與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所不相匹配,主要問題一是變電所數(shù)量少、主變?nèi)萘啃 ?0千伏供電線路長,送變電中負(fù)荷過載和卡脖子的問題經(jīng)常出現(xiàn);二是部分地區(qū)僅依靠10千伏單路電源送電,供電的可靠性差,且電壓等級(jí)低、線損率高;三是高壓等級(jí)的220千伏、110千伏、35千伏及10千伏供電線路在設(shè)計(jì)和建設(shè)中均采取同桿單回路的架設(shè)方式,侵占空中通道的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。這些送變電中存在的問題,既制約了我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也影響到了人民生活正常用電需要。
2、電網(wǎng)建設(shè)困難多,安全穩(wěn)定運(yùn)行壓力大。
由于歷史原因,我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,對(duì)電力建設(shè)的投入較少,只以能維持通電為前提進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),造成了我縣電網(wǎng)布局不盡合理,大部分線路、設(shè)備長時(shí)間滿載運(yùn)行,因過載容量小,而用電負(fù)荷卻在不斷地增長,使得部分變電站主變長期超負(fù)荷運(yùn)行,設(shè)備老化問題比較嚴(yán)重,裝備技術(shù)水平不高,抵御事故能力低,容易引發(fā)電網(wǎng)事故。加快電網(wǎng)建設(shè)是確保供用電安全穩(wěn)定運(yùn)行的有效途徑,而近年的農(nóng)網(wǎng)改造只改造了農(nóng)村10千伏線路及低壓主干線路,對(duì)全縣35千伏以上線路因資金等問題仍未作大規(guī)模改造,有的線路運(yùn)行時(shí)間已達(dá)二三十年,加之布局和運(yùn)行水平落后,迫切需要對(duì)我縣主干電網(wǎng)進(jìn)行新的規(guī)劃建設(shè)。但電力部門在實(shí)施電網(wǎng)建設(shè)過程中,在籌資、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工方面存在重重困難,不同程度上地影響了電力建設(shè)的正常進(jìn)行。
3、電力供需矛盾突出,影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
"十一五"以來,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,對(duì)電力的需求日益旺盛。我縣的電源供給主要依托xx電網(wǎng),地方熱電廠自發(fā)和上網(wǎng)一部分予以補(bǔ)充。最近幾年,雖然加快了對(duì)地方熱電廠的改擴(kuò)建步伐,但改擴(kuò)建的機(jī)組建設(shè)周期長、容量小、出力低,新增的少部分電源與全縣用電增幅差距大,無法從根本上彌補(bǔ)電源和熱源缺口,缺電矛盾是下一步制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的關(guān)鍵性問題。
4、破壞電力設(shè)施現(xiàn)象嚴(yán)重,確保安全供電難度大。
近年來,隨著電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和設(shè)施的急劇增多,一些不法分子不惜鋌而走險(xiǎn),大肆盜竊破壞電力設(shè)備,竊取電能,這不僅給我縣經(jīng)濟(jì)造成巨大損失,還直接威脅著電網(wǎng)的安全運(yùn)行,而且擾亂了正常的供用電秩序,給人民群眾的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重的危害。據(jù)縣電力部門不完全統(tǒng)計(jì),近幾年來,每年要發(fā)生xx起輸配電線路等設(shè)施被盜和破壞案件,造成直接經(jīng)濟(jì)損失近xx多萬元。除破壞電力設(shè)施現(xiàn)象外,一些開山放炮、交通事故、線下燃燒物品等造成電力設(shè)施受損壞事故也時(shí)有發(fā)生,這些現(xiàn)象的發(fā)生與存在嚴(yán)重影響了電力部門的正常的生產(chǎn)秩序,對(duì)供電保障工作帶來較大的困難。同時(shí),我縣大規(guī)模公路建設(shè)中涉及電桿、線路的.遷移,有關(guān)部門往往不出任何費(fèi)用,只要求供電部門在何時(shí)要遷移,相關(guān)費(fèi)用由供電部門承擔(dān)。然而,供電部門需在公路旁種電桿時(shí),卻要求供電部門交什么費(fèi)用,這些不合理的現(xiàn)象也影響了供電部門的電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全供電。
5、電力管理體制存在障礙,影響電力發(fā)展。
我縣電力管理體制經(jīng)過多次改革,雖然取得了較好成績,但還是存在一定障礙,反映了電力管理體制改革中存在的一些深層次問題。雖然實(shí)行了廠網(wǎng)分開,但與市場(chǎng)化的目標(biāo)仍相距甚遠(yuǎn),電廠、電網(wǎng)公司沒有形成多元化的投資結(jié)構(gòu),單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),制約著企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)改革,阻礙了資本的合理流動(dòng),電力投資者對(duì)前景的不確定性增強(qiáng),投資行為趨于謹(jǐn)慎,妨礙了電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性發(fā)展和進(jìn)一步發(fā)展。
當(dāng)前,隨著國家新一輪西部大開發(fā)的實(shí)施,我縣經(jīng)濟(jì)必將出現(xiàn)新的發(fā)展高光時(shí)刻,要針對(duì)我縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題,以國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)為契機(jī),充分認(rèn)識(shí)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在全縣經(jīng)濟(jì)工作中的重要意義,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實(shí)責(zé)任,優(yōu)化服務(wù),高度重視電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展,大力營造有利于電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)良環(huán)境,以促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)在國家新一輪西部大開發(fā)實(shí)施中得到健康快速發(fā)展。
電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,建設(shè)任務(wù)重、周期長、涉及矛盾多、資金需求大。因此,縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和各有關(guān)部門必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)全縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的意義,要增強(qiáng)加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感和使命感,真正形成共識(shí),形成合力,促進(jìn)電力基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。一是電力管理部門應(yīng)結(jié)合我縣在國家新一輪西部大開發(fā)實(shí)施中電力需求和中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),抓好電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整修訂和組織實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)協(xié)調(diào)和解決建設(shè)中的問題;二是供電企業(yè)應(yīng)積極向上爭取輸變電建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng),爭取建設(shè)資金的落實(shí)到位,并集中力量加快建設(shè);三是縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和各有關(guān)部門各應(yīng)通力合作,配合做好項(xiàng)目在實(shí)施中有關(guān)協(xié)調(diào)工作。只有堅(jiān)持抓電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)輸變電能力,抓地方熱電廠新建和技改擴(kuò)建,增強(qiáng)自發(fā)電能力,才能真正緩解我縣的供用電矛盾,電力建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)新的跨越,滿足我縣適應(yīng)國家新一輪西部大開發(fā)和"十二五"規(guī)劃用電需要。
2、加強(qiáng)電網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)與改造,提高供電能力。
要加強(qiáng)我縣電網(wǎng)規(guī)劃工作,重點(diǎn)做好電力需求預(yù)測(cè)、節(jié)能分析、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃以及電價(jià)預(yù)測(cè)分析等工作,重視調(diào)峰電源的規(guī)劃和建設(shè)。要重點(diǎn)加強(qiáng)我縣城網(wǎng)的變電站建設(shè),在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)中,要確保變電站的合理性、高可靠性、安全性、前瞻性和智能化,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的用電環(huán)境。要加快城網(wǎng)改造步伐,因地因網(wǎng)制宜,制定或規(guī)范我縣城網(wǎng)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定并修編城網(wǎng)改造規(guī)劃,明確中、遠(yuǎn)期城網(wǎng)改造目標(biāo)及過渡方案。要確保工程安全、質(zhì)量與進(jìn)度,有效降低工程造價(jià),實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn),提高投資效益和工程管理水平。要加強(qiáng)電網(wǎng)節(jié)能規(guī)劃,節(jié)能降耗,提高效能。要加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)控工作,淘汰國家明令淘汰能耗高、安全可靠性低、維護(hù)量大的設(shè)備,限期改造不符合節(jié)能要求的設(shè)備;要加大對(duì)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的投資力度,完善電網(wǎng)節(jié)能機(jī)制,加強(qiáng)各企業(yè)的用電管理,提高用電效能。通過以上措施,全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)以220千伏主網(wǎng)架輸電為主、110千伏為主供電源的雙電源、多主變環(huán)網(wǎng)供電;全縣城區(qū)中心區(qū)主要街道基本實(shí)現(xiàn)地下電纜供電,同時(shí),減少中心區(qū)其它街道的架空線路,減少高壓線路占用空間通道,力求主要供電線路實(shí)現(xiàn)同桿雙回路或多回路建設(shè)目標(biāo),盡可能多騰出空間用于其它經(jīng)濟(jì)發(fā)展;調(diào)整優(yōu)化農(nóng)網(wǎng)配電網(wǎng)發(fā)展,提高網(wǎng)架供電能力,更新改造老舊設(shè)備,降低損耗,促使技術(shù)含量和設(shè)備裝備的逐步提升及配電網(wǎng)絡(luò)的不斷完善,實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)的可靠供電。
電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量建設(shè)資金,要解決籌資難、建設(shè)資金短缺的問題,必須深化電力體制改革,加快電力資本運(yùn)營步伐。資本市場(chǎng)是電力改革和發(fā)展的突破口。目前,大量的投資主體已看準(zhǔn)蘊(yùn)涵著巨大發(fā)展空間的我國電力市場(chǎng),并已躋身其中。我縣要抓住這一有利時(shí)機(jī),從傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)經(jīng)營與資本運(yùn)營并重,提高融資效率,加快電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,借助資本市場(chǎng),通過資本運(yùn)營,籌集到足夠資金,加快我縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)我縣電力工業(yè)的發(fā)展。
電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開各個(gè)部門的支持,要成立我縣電力建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)縣政府對(duì)地方電力建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,研究和協(xié)調(diào)解決電力建設(shè)中的重大問題,支持電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各職能部門要按照"特事特辦,急事急辦"的原則,為電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批提供方便。城建、國土等有關(guān)部門要支持配合縣供電部門做好電力基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),減少施工矛盾和阻力,杜絕在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑。在縣城居民區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)問題上,相關(guān)部門要與供電部門配合認(rèn)真調(diào)查論證,做到與城建規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一,同步進(jìn)行,同步規(guī)劃,科學(xué)合理,預(yù)留電網(wǎng)設(shè)施線路,確保高壓線路、變壓器等設(shè)施與人居有足夠的安全距離,并保證供電設(shè)施的合理布局。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高建設(shè)管理水平。
加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及隨著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快,人民生活水平不斷改善,用電需求量不斷增加的情況下,需要有一支政治思想好、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度優(yōu)的電力職工隊(duì)伍??h供電部門要切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,與時(shí)俱時(shí)進(jìn)加快電力體制改革和現(xiàn)代企業(yè)制度建立步伐,采取有效措施,全面提高企業(yè)管理者和職工隊(duì)伍的素質(zhì)。要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,提升職工思想政治覺悟,樹立正確的世界觀、人生觀與價(jià)值觀,在政治上、思想上、行動(dòng)上與上級(jí)部門保持一致,立足本職,做一名新時(shí)期的優(yōu)秀電力職工;要通過努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),學(xué)習(xí)工作技能與業(yè)務(wù)技術(shù),提升職工業(yè)務(wù)工作技能,以過硬的本領(lǐng)完成各項(xiàng)電力生產(chǎn)工作任務(wù);要通過思想政治教育,提升職工道德情操修養(yǎng),做到嚴(yán)以律己,寬以待人,講文明禮貌,團(tuán)結(jié)他人,樹立服務(wù)意識(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。要提高建設(shè)管理水平,工作中加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,狠抓安全生產(chǎn),提高服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)電力需求管理,積極宣傳"錯(cuò)峰用電、節(jié)約用電"的節(jié)約措施,嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行管理和設(shè)備維護(hù)管理,確保全縣的電力供應(yīng),打造供電企業(yè)文明高效、真誠服務(wù)的良好形象。
縣供電部門要加大宣傳力度,大力宣傳《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法規(guī),進(jìn)一步做好用電知識(shí)和依法用電的宣傳與教育工作,切實(shí)提高全社會(huì)依法用電和保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí),同時(shí)爭取有關(guān)執(zhí)法部門和廣大群眾的多方支持,加大對(duì)破壞、偷盜電力設(shè)施行為的打擊力度,為我縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和供用電安全提供有力保障。
體育基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報(bào)告篇五
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省政府為促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,年全省安排6000萬元農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金,xx年安排1個(gè)億,xx年將增加到1.2億用于開展農(nóng)村三項(xiàng)文化活動(dòng)。為更好地配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金用好、用活,按照全市開展的“春節(jié)回鄉(xiāng)見聞”調(diào)研活動(dòng)的相關(guān)要求,我們通過集體座談、征求意見等形式就農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了初步探討和調(diào)研。
我縣現(xiàn)有建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū))16個(gè),行政村104個(gè),農(nóng)業(yè)人口28.9萬人。近年來,我縣的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中,在上級(jí)部門的關(guān)心和支持下,尤其是省委、省政府為開展農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了專項(xiàng)資金,為農(nóng)村文化活動(dòng)送來了“春風(fēng)”和“及時(shí)雨”,改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌,取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在:
一是基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。xx年省政府為開展我縣農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了51.6萬元專項(xiàng)資金,用于加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、鞏固文化陣地,全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務(wù)站,配備了專(兼)職文化干部18名,建村級(jí)文化活動(dòng)室或陣地96個(gè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動(dòng)用品及體育健身器材,開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室,全縣已有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了廣播電視“村村通”。二是文化活動(dòng)蓬勃開展。自xx年12月份開始,已在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū))及行政自然村放映故事片、科教片630場(chǎng)次,觀看人數(shù)達(dá)9.4萬余人次。送戲下鄉(xiāng)245場(chǎng)次,觀看人數(shù)達(dá)23.5萬余人次。舉辦村級(jí)文化培訓(xùn)班參加人數(shù)達(dá)1000余人,為農(nóng)村文化站送書1200余冊(cè)。三是群眾文化顯現(xiàn)生機(jī)。近年,我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂。村級(jí)文化活動(dòng)也開始發(fā)展,共成立業(yè)余演出團(tuán)體24個(gè),每年文藝演出124場(chǎng),觀眾人數(shù)達(dá)到9.92萬人次。一些村還成立了農(nóng)村開心樂隊(duì)、威風(fēng)舞龍隊(duì),每逢節(jié)慶、假日文藝團(tuán)體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出,得到農(nóng)村群眾的好評(píng)和首肯。走進(jìn)我縣農(nóng)村,唱歌跳舞的多了,打架斗毆的少了;看書讀報(bào)的多了,打牌搓麻的少了;遵規(guī)守矩的多了,惹事生非的少了;移風(fēng)易俗的多了,愚昧迷信的少了,文明新風(fēng)隨處可見。
我縣農(nóng)村文化事業(yè)雖然取得了一定成績,但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)存在著一些需要重視和解決的問題。一是認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。一些基層干部思想上文化意識(shí)弱化,存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo),文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念,對(duì)文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足,工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時(shí)不要”。甚至認(rèn)為“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對(duì)“城市生活不可少,鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多,投入不足。雖然黨委、政府對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)非常重視,省政府的專項(xiàng)資金也能足額及時(shí)下拔,但由于我縣在資金投入上底子太薄,一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見肘的財(cái)力和抓經(jīng)濟(jì)的壓力。三是隊(duì)伍建設(shè)不力,文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔(dān)綱專才,對(duì)全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用,對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動(dòng),或長期“挪用”,業(yè)務(wù)難熟悉,能力提不高,工作應(yīng)付的多;民間文化人才又相對(duì)集中城區(qū),農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年,文化主管部門不少精力陷于舉辦活動(dòng)等具體事務(wù),從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進(jìn)全縣文化發(fā)展,尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少,對(duì)業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位,常常是局里忙、館里閑,未實(shí)現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變,不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置和積極推進(jìn)。
1、解決好認(rèn)識(shí)和位置問題。當(dāng)前,我們已進(jìn)入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時(shí)期。加快農(nóng)村文化建設(shè),一方面有利于解決當(dāng)前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風(fēng)陋習(xí),提高群眾文化素養(yǎng)和社會(huì)文明程度,促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,我縣是農(nóng)業(yè)大縣,只有農(nóng)村的全面進(jìn)步,只有農(nóng)民的全面發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。從長遠(yuǎn)和發(fā)展看,加快農(nóng)村文化建設(shè),也是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)全面小康,構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、重抓、實(shí)抓,是當(dāng)務(wù),也是職責(zé)。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看,農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強(qiáng),已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂”。各級(jí)應(yīng)把加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn),切實(shí)加大投入,逐步改變?nèi)罕娢幕顒?dòng)場(chǎng)地、設(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴(yán)重不足的狀態(tài)。上層應(yīng)變“蜻蜓點(diǎn)水”的“送”文化為實(shí)實(shí)在在的“建”基礎(chǔ),多給以物和資的投入?;鶎右獙⑥r(nóng)村文化建設(shè)切實(shí)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入財(cái)政預(yù)算,建立剛性、長效投入機(jī)制,改變投入“隨意”,工作“應(yīng)景”狀況。同時(shí),通過積極的政策措施鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持社會(huì)力量參與,形成多渠道投入,加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。
3、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立文化人才下鄉(xiāng)制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化隊(duì)伍的培養(yǎng)。面向社會(huì)招賢納才,解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心,配齊專職人員,穩(wěn)定工作隊(duì)伍。要大力發(fā)掘社會(huì)人才,培養(yǎng)文化骨干,建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員(文化義工)隊(duì)伍。通過強(qiáng)化“軟件”建設(shè),保障各層面工作有人抓、有人管、有人做,保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革,轉(zhuǎn)變職能。要堅(jiān)持以民為本,確立群眾文化是基層文化工作重點(diǎn),并納入各級(jí)工作目標(biāo)考核,確保農(nóng)村文化建設(shè)落實(shí)。文化部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,弱“辦”強(qiáng)“管”,致力于縣級(jí)文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù),為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位改革,引入市場(chǎng)機(jī)制、競爭機(jī)制,改變一些單位、一部分人懶散無為狀態(tài),強(qiáng)化職能,激發(fā)活力,切實(shí)發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源,積極開拓文化市場(chǎng),開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營活動(dòng),不斷增強(qiáng)自我發(fā)展實(shí)力。
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為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見,提高《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》課教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性,對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革。我作了關(guān)于遼寧省丹東市鳳城城市建設(shè)方面的有關(guān)報(bào)告,報(bào)告涉及鳳城市十幾年來的城市發(fā)展情況,現(xiàn)代化改造,以及城市污染綜合治理工程等幾個(gè)方面。體現(xiàn)了六十年來,鳳城人民為家鄉(xiāng)改造所作出的巨大努力。
這次調(diào)研的目的,主要是為了響應(yīng)學(xué)校號(hào)召,增強(qiáng)自身實(shí)踐能力。利用假期時(shí)間,徹底走一遍“實(shí)踐出真知”的路子。調(diào)研方法主要是采取到相關(guān)部門(主要是鳳城市人民政府以及鳳城市城建局)對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行采訪,并接合親身感受擬寫報(bào)告。其中也結(jié)合了一部分網(wǎng)上搜索的資料圖片,和自身拍攝的實(shí)景圖。以體現(xiàn)新時(shí)期,小城市的驚人變化和發(fā)展。體現(xiàn)我黨的英明領(lǐng)導(dǎo)。下面是我調(diào)研報(bào)告的具體方面:
一.???鳳城自然狀況與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀。
(一)八山半水一分田,半分道路和莊園。
鳳城是距丹東六十公里的縣級(jí)城市。市區(qū)人口30萬人。是邊境著名的旅游勝地。境內(nèi)有風(fēng)光秀麗的鳳凰山,環(huán)城而流的二道河。依靠鳳凰山庇佑,小城氣候溫和。生態(tài)環(huán)境良好,污染程度低。由于人口稀少,而地方又盛產(chǎn)煤炭資源,境內(nèi)亦有金礦礦脈分布,故人均自然資源占有率是中國平均值的3倍以上,因此,采礦業(yè)每年的收入占到市財(cái)政收入的很大一部分。水資源方面,由于背靠長白山余脈,地表水、地下水充沛,境內(nèi)有愛河、草河、大洋河等大小河流270多條。水資源總量33.64億立方米/年,人均占有量達(dá)到5831立方米,位于遼寧省前列。水能資源極為豐富。
境內(nèi)的鳳凰山,被評(píng)為國家級(jí)旅游區(qū),因其險(xiǎn)峻,尤其受到登山愛好者的喜愛,游客絡(luò)繹不絕。為鳳城市的旅游業(yè)發(fā)展,注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。
鳳城轄區(qū)內(nèi),還有利用優(yōu)異的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境而科學(xué)致富的著名新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地——大梨樹每年,大梨樹除了種植大量高價(jià)值五味子外,還大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。憑借經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迅猛勢(shì)頭,舊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造和和諧新農(nóng)村建設(shè)已全面進(jìn)行。業(yè)已成為全國構(gòu)建和諧新農(nóng)村的示范基地。
總之,鳳城市自然資源尤其是礦產(chǎn)資源,特別豐富。生態(tài)環(huán)境良好。
(二)城市早期基礎(chǔ)設(shè)施落后,城市建設(shè)相對(duì)滯后。
鳳城早在清代時(shí)期,就是經(jīng)貿(mào)重鎮(zhèn),是僅次于丹東的沿邊貿(mào)易城市,并且,由于鳳陽書院(如今的鳳城市第一中學(xué)——省重點(diǎn)中學(xué))因?qū)W生連續(xù)幾屆考中晚清狀元而遠(yuǎn)近聞名.在19世紀(jì)一二十年代,其基建相較于丹東市區(qū)劃內(nèi)的其它地區(qū),是相當(dāng)健全并且高質(zhì)量的。簡而言之,就是那種麻雀雖小,五臟俱全的城市。風(fēng)光更是迷人。但是在經(jīng)過了時(shí)間的打磨之后,原先的城市基建就慢慢的敗下陣來,不斷地老化。跟不上時(shí)代的步伐。建國之后,舊城改造幾十年,但是效果不明顯。70年代,市區(qū)內(nèi)僅有3棟四層高樓房。到70年代末,八十年代初期。鳳城市區(qū)的面貌僅比普通農(nóng)村的面貌相對(duì)要好些。但城市仍然以平房為主,城市供暖系統(tǒng)落后,基本依靠有煙煤提供冬季取暖,集中供暖系統(tǒng)的發(fā)展,是近幾年的事情。并且很大一部分地區(qū)使用公共廁所,公共衛(wèi)生達(dá)不到小城市標(biāo)準(zhǔn),相對(duì)較差。
下圖為老鳳城南大街,此為二十世紀(jì)20年代照片。當(dāng)時(shí),基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)雖說質(zhì)量不高,但是和全國大部分小城鎮(zhèn)的水平相當(dāng)。
鳳城城市基建的落后,當(dāng)然與鳳城典型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)城市的城市面貌分不開。城市80%以上人口為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人員,工業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢,因此城市的現(xiàn)代化就始終在和地級(jí)市龜兔賽跑。到了80年代中期,市內(nèi)共有主干道3條,城市面積5513全市主干道為一條瀝青馬路。城區(qū)面積狹小。交通不便,市民出行基本依靠自行車。冬季取暖方面,參加城市統(tǒng)一供暖的居民比例,仍然不到40%(當(dāng)然這個(gè)比例在98年之后就開始大幅提升,但之前推廣的相當(dāng)緩慢。主要原因是居民不愿意承擔(dān)相對(duì)昂貴的供暖費(fèi)用,而選擇相對(duì)便宜的蜂窩煤取暖。關(guān)于取暖方面的調(diào)查,筆者共向成邊地區(qū)發(fā)放30份調(diào)查問卷,發(fā)現(xiàn)其中74%的居民因經(jīng)濟(jì)問題,拒絕集中供暖)。
城市主建筑則是以80年代初中期的老建筑,城市沒有的到應(yīng)有的更新。進(jìn)入九十年代初期,城市開始得到發(fā)展以及改造。但是速度緩慢。下圖是90年代鳳城市交通主要道路的照片(其實(shí)xx年時(shí)仍是如此)。由此可見,發(fā)展程度還是相當(dāng)緩慢的。
我們也知道,進(jìn)行城市建設(shè)不是旦夕之事,只有依靠量的積累,才能達(dá)到質(zhì)的飛躍。同時(shí),發(fā)展城市規(guī)模,加強(qiáng)舊城改造,也必須與當(dāng)?shù)貙?shí)際的生產(chǎn)力水平,以及人民經(jīng)濟(jì)收入成正比。即如果盲目的建造那許多與實(shí)際經(jīng)濟(jì)水平不相符合的高樓大廈,過高的房價(jià)和高級(jí)的配套基礎(chǔ)設(shè)施,依靠居民微薄的收入,是消費(fèi)不起的。所以,在九十年代中后期,隨著城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展(鳳城的gdp增長率與國家的9%的基本水平相當(dāng),有時(shí)略高),以及居民人均收入的增長,城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度,較之以前也提升了好幾倍。政府用于城市基礎(chǔ)設(shè)施改造的預(yù)算,也成倍的增加了。無疑,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,循序漸進(jìn),走可持續(xù)發(fā)展道路,是正確的。在這次調(diào)研中,我也了解到,政府工作于資金支配的相當(dāng)一部分,用于保障市民的生活,并且對(duì)于國家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,政府也是給予了實(shí)在的補(bǔ)貼。未將政府資金用于大興土木,而是用于改善人民(尤其是工人)的切實(shí)生活水平。足見我市“以人為本”的執(zhí)政理念。
(一)交通道路建設(shè)飛速,城市交通以及對(duì)外聯(lián)系環(huán)境良好。
如今,鳳城市與外部的交通良好,境內(nèi)有沈丹鐵路、鳳上鐵路、沈丹公路、沈丹高速公路貫穿。鐵路總長195公里,大小停車站23個(gè)。公路干線11條??傞L1344公里。與各鎮(zhèn)區(qū)形成了聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。鳳城距丹東機(jī)場(chǎng)78公路,距丹東港63公里,距大東港90公里。陸海空三方面運(yùn)輸都很便利。主干道貫穿整個(gè)城市。
關(guān)于公交系統(tǒng)的建設(shè),xx年時(shí),全城有公交車輛60臺(tái),xx年達(dá)到106臺(tái)。近乎翻了一倍。加上數(shù)量不少的出租車,基本解決了市民的出行問題,實(shí)現(xiàn)了機(jī)動(dòng)車和人力三輪車的換代。公交系統(tǒng)的進(jìn)步,當(dāng)然成為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面最耀眼的成就。
(二)??積極發(fā)揮社會(huì)主義能動(dòng)性,合理治理河道,建設(shè)水利工程。
之前,鳳城市對(duì)于貫穿城市東西的二道河的利用一直不夠重視,這條主要河流的唯一功用即是城市排污。導(dǎo)致在短短數(shù)年之間(xx年后更加嚴(yán)重),河流即被污染,氣味難聞。河水漂浮物到處都是。一到夏季,蚊蟲以及傳染病滋生的現(xiàn)象就不可避免。并且,由于堤防措施稍顯單薄,因此,一到雨季,河水上泛,政府就不得不組織大量人力物力,進(jìn)行河道的搶險(xiǎn)救災(zāi)。在九八年全國大洪水之際,二道河上游也出現(xiàn)了決此為鳳城的老河畔和老橋,如今此橋依然不在,被載重更大的橋梁替代。此張照片十分難得。
堤現(xiàn)象,對(duì)城市造成了不小的沖擊。
近五年(xx-xx),隨著政府財(cái)政的極大充裕,通過招商引資,在河的一側(cè)建起了規(guī)格相對(duì)較高的河畔新城(高標(biāo)準(zhǔn)住宅區(qū))。同時(shí),對(duì)河流進(jìn)行污染治理,加固堤防,修整延河兩岸的綠化帶。致使河畔成為鳳城的城市地標(biāo)之一,二道河污染也得到了初步的治理。建成了兩個(gè)小型的水閘蓄水庫。并通過建立防洪壩,對(duì)河流進(jìn)行了旱蓄澇瀉的治理,由大堤和水庫雙方面成功解決了水患。對(duì)于二道河河畔的一期改造工程以及對(duì)二龍河的綜合治理工程,不能不說是近十幾年來,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及鳳城人民取得的輝煌成就。
下圖為如今的新河畔建筑群。此為河畔夜景,可見變化之大。
(三)??積極改善城市居民住房條件方面,城市的基建變化。
隨著城市整體市容面貌的改善,鳳城作為現(xiàn)代化小城市的形象,也隨之初步確立起來。最近,在火車站附近,又有資產(chǎn)投入2億元的大型房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。建成后,相信會(huì)成為鳳城的新風(fēng)景。與此同時(shí),政府通過財(cái)政撥款,主城區(qū)基建設(shè)施改造全面開始,大量的平房瓦房被拆遷,取而代之的是集中樓房。城市綠化覆蓋面積由xx年的70公頃,占城區(qū)的5%,擴(kuò)展為xx年280公頃,占總城區(qū)的25%。(北京在經(jīng)過奧運(yùn)的城市基建大換血后,主城區(qū)綠化率為34.51%。而北京是我們偉大祖國的首都,而鳳城只是個(gè)縣級(jí)市,所以,25%在全國小城市綠化率內(nèi)比較,已基本達(dá)到中等水平)。
與此同時(shí),城市集中采暖工程得到發(fā)展。相當(dāng)一部分居民,告別了依靠煤炭過冬的狀況,換為暖氣。xx年以來,能源利用的升級(jí)也在繼續(xù),居民由之前的煤氣消耗,過渡到了天然氣消耗,平均每人45立方米。新能源的推廣,不但適應(yīng)了時(shí)代的形勢(shì),響應(yīng)了國家的號(hào)召,更是節(jié)能環(huán)保的新舉措,能源的利用效率增加到了60%(煤炭能量的利用率只為20%,相較于天然氣的高利用率,是極大的能源浪費(fèi)。并且對(duì)環(huán)境造成很大的污染)城市的大氣污染現(xiàn)象(尤其是粉塵污染)得到進(jìn)一步緩解。每逢冬季,煙霧彌漫的狀況終于得到改善。
政府用了不到十年的時(shí)間,成功的改善了居民的居住環(huán)境。同時(shí)城市面積也由xx年的15平方公里,增加到xx年的17平方公里。
三、調(diào)研的結(jié)果以及啟示。
通過此次的調(diào)研,全面的觀察并直觀的體會(huì)到了鳳城近年來在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的努力。并且,切身體會(huì)到了這是通過鳳城人民多年來勞動(dòng)換來的成果。從中,我們必須看到,各樣的建設(shè),都是在黨的正確政策方針的引領(lǐng)下,地方人民團(tuán)結(jié)一致的結(jié)果。在這期間,鳳城堅(jiān)持構(gòu)建和諧社會(huì)的文明推廣活動(dòng)一直在進(jìn)行,并且努力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。貫徹冒著毛澤東思想,鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想。并在其旗幟下,凝聚出巨大的力量。
四、建議和結(jié)語。
我們可以發(fā)現(xiàn)。如若要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),那麼切實(shí)保障人民群眾利益,改善人民生活水平和生活質(zhì)量就是政府工作的重點(diǎn)和核心。因此,鳳城市才會(huì)在長期的城市規(guī)劃中,集中力量改造城市基礎(chǔ)設(shè)施。使鳳城不斷的朝四化的最終目標(biāo)前進(jìn)。
下面我對(duì)此次。
作一個(gè)簡單的小結(jié),并提出如下建議:
首先,城市綠化問題,鳳城市的地表綠地面積達(dá)到73%。這已經(jīng)是很高的數(shù),但是,市區(qū)內(nèi),應(yīng)建設(shè)更多的綠化帶,朝花園城市的方向發(fā)展,這一點(diǎn),可以學(xué)習(xí)大連市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。如果城市的綠化率很高,同時(shí)又受到鳳凰山旅游業(yè)的帶動(dòng),鳳城市的旅游經(jīng)濟(jì),定會(huì)大步向前。依靠鳳凰山,我市完全可以建成綠色旅游為主的現(xiàn)代化城市。
其次,治理污染,鳳城市的污水處理廠,就是改善地區(qū)水質(zhì)以及水污染狀況的成功范例。治理水的同時(shí),進(jìn)一步減輕鳳城市的工業(yè)污染,使之成為良性循環(huán),今年我們高興的看到,政府執(zhí)行國家政策,對(duì)城市市區(qū)內(nèi)的重工業(yè)以及污染企業(yè),進(jìn)行了外遷。這無疑是明智的。如果堅(jiān)持治污,鳳城再擴(kuò)大城市范圍,發(fā)展城市規(guī)模,那麼,鳳城就擁有了申請(qǐng)宜居城市的資格。環(huán)境優(yōu)美,基建強(qiáng)大,硬件設(shè)施先進(jìn),這些定會(huì)為城市帶來新活力。
再次,我們要從鳳城市的發(fā)展中,總結(jié)出經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持黨的政策,構(gòu)建文明社會(huì),政府鼓勵(lì)工業(yè)投資的基礎(chǔ)上,加大力度轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)的比重。同時(shí),不急躁,走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)的城市發(fā)展路線。
此次調(diào)研,仍是不全面的。我通過了解市政有關(guān)部門的城市建設(shè)數(shù)據(jù)以及利用隨機(jī)抽樣的方法,在城市的部分地域發(fā)放傳單。進(jìn)而匯總作出調(diào)研報(bào)告結(jié)論。因此,難免存在考慮不周的以偏概全的問題。另外,此次問卷調(diào)查,還不分采用了分層抽樣的方法,來了解市民各階層對(duì)于城市建議的滿意程度。但由于數(shù)量過少(共20份,結(jié)果是基本滿意和滿意的占到了70%以上),此次不列于報(bào)告數(shù)據(jù)陳述。
最后,我相信,鳳城人,會(huì)以新的思想以及實(shí)際的行動(dòng),構(gòu)建新的現(xiàn)代化城市。
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農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,是提升農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、全面改善農(nóng)村面貌、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,已成為農(nóng)村發(fā)展最為突出的制約因素。
一、xx年末我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀。
1、交通方面。全縣通車?yán)锍踢_(dá)到1867公里,公路網(wǎng)密度為0.85公里/萬平方公里,按人口總數(shù)統(tǒng)計(jì)為61公里/萬人。其中一級(jí)公路7公里占0.36%,二級(jí)公路36公里2%,三級(jí)公路34公里占1.8%,四級(jí)公路587公里占31.45%,等外級(jí)公路1293公里占69.25%。其中有油路140公里,水泥路48公里,彈石路579公里,實(shí)現(xiàn)60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,98%的行政村通彈石路,93%的自然村通公路,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的村民委員會(huì)開通公交車。全縣境內(nèi)“三橫三縱”的公路主骨架和“連縣、連鄉(xiāng)、連村、連景”的公路交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。
2、農(nóng)田水利方面。全縣現(xiàn)有中型水庫2座,?。ㄒ唬┬退畮?座,?。ǘ┬退畮?4座,小庫塘2316件,水窖3.6萬個(gè),抽水站141座,機(jī)井155眼;“三面光”溝渠640多公里,占全縣引水溝渠總長的35%,整修加固河堤146公里,治理水土流失面積262.7平方公里。全縣可控水量達(dá)1.07億立方米(其中工程蓄水6444萬立方米),水利化程度達(dá)54.9%。完成農(nóng)村人畜飲水工程60件,共解決全縣11.15萬人的農(nóng)村人口飲水安全問題。建成穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田25萬畝,擁有大中型拖拉機(jī)87臺(tái),小型拖拉機(jī)313臺(tái),農(nóng)用排灌動(dòng)力機(jī)械602臺(tái)工,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)9002萬瓦特,機(jī)械耕耙面積達(dá)7.1萬畝。
3、能源方面。已建成110kv變電站1座和35kv變電站4座,第一、二期農(nóng)網(wǎng)改造和完善西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目后,新建35kv線路12.5公里,新建和改造10kv線路522公里、400/220v線路1316公里,更換(新裝)高耗能配電變壓器476臺(tái),改造戶表56237戶,實(shí)現(xiàn)了全縣所有自然村通電。建成節(jié)能灶58452戶,沼氣池10546口,太陽能12700平方米,微型水力發(fā)電機(jī)3500瓦。
4、林業(yè)方面。完成退耕還林12.4萬畝,其中退耕地還林5.5萬畝,荒山荒地造林6.9萬畝;實(shí)施天保工程管護(hù)森林215.9萬畝;完成人工造林27萬畝(其中華山松18萬畝),核桃種植面積達(dá)44.54萬畝;全縣森林覆蓋率達(dá)60.7%。全縣共有6個(gè)國有林場(chǎng)和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,54個(gè)天保站點(diǎn),建成林木種苗基地2個(gè),成立森林防火隊(duì)2個(gè)。
5、畜牧方面。畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上建成畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心9個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站所場(chǎng)16個(gè);牛凍精改良服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上建成凍精改良站點(diǎn)45個(gè);動(dòng)物防疫體系上建成縣級(jí)獸醫(yī)防治站1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站點(diǎn)14個(gè);改造和新建標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生牛廄10.1萬平方米,羊舍2.5萬平方米,豬舍3924平方米,禽舍7260平方米;飼草料加工貯備設(shè)施配套農(nóng)戶鍘草機(jī)239臺(tái),建青貯氨化窖3.33萬立方米;建成牲畜交易市場(chǎng)17個(gè),交易棚600平方米。
6、信息化方面。建成450兆基站4個(gè),建成移動(dòng)基站、聯(lián)通基站70座,架設(shè)光纜770公里,固定電話普及率達(dá)每百人8.4部,移動(dòng)電話用戶達(dá)6.8萬戶,互聯(lián)網(wǎng)用戶3076戶,全縣廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到90.5%和96.1%。
7、教育方面。建成普通高中2所,職業(yè)高中1所,教師進(jìn)修學(xué)校1所,初級(jí)中學(xué)15所,小學(xué)83所,教學(xué)點(diǎn)216個(gè)(其中一師一校點(diǎn)168個(gè)),幼兒園66所(其中社會(huì)力量辦園64所),鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校10所。全縣校舍建筑中還有危房面積71614平方米,占校舍總面積的28℅,其中中學(xué)c級(jí)危房425平方米,d級(jí)危房21617平方米,小學(xué)c級(jí)危房100平方米,d級(jí)危房49472平方米。
二、我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的主要困難及問題。
1、鄉(xiāng)村公路等級(jí)差。雖然我縣的公路通達(dá)率很高,但存在公路等級(jí)低,縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間的公路路面窄,路況差,村組公路多數(shù)為等外級(jí)公路,抗災(zāi)能力低,缺橋少涵的問題比較普遍,晴通雨阻現(xiàn)象非常突出。落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施仍然是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約瓶頸,為新農(nóng)村建設(shè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人流、物流發(fā)展等帶來了較大的不利因素。
2、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。一是我縣水利工程大部分是五、六十年代修建的,主體工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,病險(xiǎn)水庫較多,現(xiàn)有的大部分已超過規(guī)定使用年限,抗災(zāi)減災(zāi)能力低。二是全縣農(nóng)田有效灌溉面積低,特別是山區(qū)因蓄水能力弱和排灌設(shè)施建設(shè)不完善,農(nóng)業(yè)很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態(tài),極大地影響了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。三是因水利設(shè)施滯后,我縣的穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田不多,農(nóng)業(yè)旱澇保收不穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增收困難。四是全縣還有近10萬農(nóng)村人口存在飲水不安全和飲水困難問題。
3、能源建設(shè)工作任務(wù)艱巨。一是我縣電力骨架網(wǎng)布局不理想,5個(gè)110kv、35kv變電站主要集中在縣城東部,西部山區(qū)無高壓輸電線路和35kv變電站。二是一、二期農(nóng)網(wǎng)改造時(shí)由于投資限制,規(guī)劃設(shè)計(jì)不完善,加之全縣還有近2萬多農(nóng)戶未進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造,甚至還有少部分“無電人口”存在,供電需求矛盾非常突出。三是現(xiàn)在實(shí)施的沼氣池建設(shè)項(xiàng)目因補(bǔ)助資金少,農(nóng)戶自籌能力弱的因素,致使建設(shè)進(jìn)度慢,全縣在新能源的開發(fā)利用推廣上難度比較大。四是我縣目前所計(jì)劃的水電站和風(fēng)電站建設(shè)因各方面的因素制約,前期工作進(jìn)度緩慢。
4、社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重。文體上:一是全縣還有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站需要進(jìn)一步新建和完善;二是農(nóng)村文化設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)少,很多村沒有圖書室、文化室等;三是全縣81個(gè)村委會(huì)中僅有24個(gè)村委會(huì)有體育活動(dòng)場(chǎng)地34塊,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活需求。教育上:一是中小學(xué)現(xiàn)有校舍建筑中危房面積還占總面積的28℅,“危改”工作任務(wù)仍然艱巨;二是學(xué)生和教師的住房使用面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了目前需求,現(xiàn)有的大部分已是危房;三是隨著一些小學(xué)分校點(diǎn)的撤并,許多學(xué)生集中到村中心校,中心校的教室和宿舍滿足不了撤并后的需要。衛(wèi)生計(jì)生上:一是大部分農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋因建筑面積小不達(dá)標(biāo),并有部分危房需要改造;二是縣計(jì)生服務(wù)站搬遷新建難度大,且9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所有7個(gè)需要改擴(kuò)建,2個(gè)需要新建;三是90%以上的農(nóng)村衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)缺乏基本醫(yī)療設(shè)備,難以開展好服務(wù)工作。
5、其他農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。一是農(nóng)業(yè)服務(wù)站所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,尤其是村級(jí)條件更差,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系不健全,無法滿足新農(nóng)村的建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展需要;二是還有部分自然村沒有通廣播電視,致使黨和政府的政策宣傳存在盲區(qū);三是由于農(nóng)民收入較低,農(nóng)村通訊設(shè)施入戶率和網(wǎng)絡(luò)化程度極低,對(duì)市場(chǎng)了解和信息的掌握不及時(shí);四是多數(shù)農(nóng)村村莊無消防基礎(chǔ)設(shè)施,無污水垃圾處理設(shè)施,抗御火災(zāi)事故的能力十分薄弱,村莊生活環(huán)境差;五是好多公益性農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目存在重建輕養(yǎng)現(xiàn)象,項(xiàng)目建成投入使用后,由于養(yǎng)護(hù)責(zé)任不落實(shí),缺乏后續(xù)投入和維護(hù)管理,難于發(fā)揮其效益。
6、農(nóng)村項(xiàng)目規(guī)劃缺乏前瞻性,前期工作嚴(yán)重滯后。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,一是由于缺乏統(tǒng)一科學(xué)的規(guī)劃以及強(qiáng)有力的措施保證,規(guī)劃時(shí)往往只考慮到目前的狀況,沒有用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題,超前意識(shí)不強(qiáng),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿足不了發(fā)展需要,與農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求不相適應(yīng)。二是在項(xiàng)目前期工作上,雖然近年來各級(jí)各部門對(duì)前期工作重要性的認(rèn)識(shí)逐步加深,但由于資金、技術(shù)等方面的原因,高質(zhì)量完成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施前期工作的項(xiàng)目不多,未形成項(xiàng)目的良性滾動(dòng)遞補(bǔ)格局,特別是國家擴(kuò)大內(nèi)須,加大投資力度以來,由于我縣多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作的深度不夠,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的爭取和固定資產(chǎn)投資的持續(xù)增長。
7、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,結(jié)構(gòu)不合理。一是近幾年來,財(cái)政投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金增加很多,但對(duì)農(nóng)村交通、水利、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目來說,資金的投入量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了建設(shè)的發(fā)展需要。二是項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行國家、省、州和縣的分級(jí)配套政策,但在項(xiàng)目建設(shè)過程中,除國家補(bǔ)助的資金外,省、州配套資金少,縣財(cái)政無力配套,形成投入結(jié)構(gòu)上的不合理,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的順利實(shí)施,致使建設(shè)進(jìn)度慢,工程質(zhì)量相對(duì)較差。
8、項(xiàng)目建設(shè)在施工過程中存在多種制約因素。一是土地和林地目前都已承包到戶,在農(nóng)村項(xiàng)目的實(shí)施過程中,占用土地和林地的協(xié)調(diào)難度大;二是由于上級(jí)??钕逻_(dá)滯后,延誤了項(xiàng)目建設(shè)施工的黃金期,致使工程質(zhì)量難保障和建設(shè)資金的增加;三是我縣山區(qū)面積大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目又點(diǎn)多面廣,原材料運(yùn)輸距離遠(yuǎn),成本高,管理難度大;四是我縣農(nóng)村人口多且文化素質(zhì)偏低,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施認(rèn)識(shí)淺,支持力度弱。由于這些主客觀因素的制約,加大了項(xiàng)目建設(shè)資金的投入和實(shí)施難度,甚至使一些工程不能順利實(shí)施或無法實(shí)施。
三、加強(qiáng)我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議。
全縣各級(jí)各部門要抓住國家應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的影響,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入機(jī)遇,認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作,積極向上爭取項(xiàng)目建設(shè)資金,在現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)上繼續(xù)加大投資力度,擴(kuò)大實(shí)施規(guī)模,切實(shí)改變我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況。一是加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。盡早實(shí)現(xiàn)全縣縣鄉(xiāng)公路油路化,所有行政村通油路、水泥路或彈石路,所有自然村通公路并實(shí)現(xiàn)彈石化;二是加大以小型水利設(shè)施為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè)力度。爭取擴(kuò)大中央和省級(jí)小型農(nóng)田水利補(bǔ)助專項(xiàng)資金規(guī)模,進(jìn)一步完善農(nóng)田水利建設(shè)和管理機(jī)制;三是加大農(nóng)村能源建設(shè)力度。努力增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投資規(guī)模,積極推廣沼氣、秸桿氣化等清潔能源,帶動(dòng)農(nóng)村改圈改廁改灶。積極爭取實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,切實(shí)解決農(nóng)村用電難、用電貴的問題。盡早啟動(dòng)無電村電力設(shè)施建設(shè),力爭使這些村莊早日通電。認(rèn)真開展好新能源和清潔能源開發(fā)的前期工作,促使工程早日開工建設(shè);四是加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度。優(yōu)先解決血吸蟲病區(qū)及水污染嚴(yán)重地區(qū)的飲水安全問題,努力爭取非血防區(qū)群眾飲水安全工程,徹底解決全縣的人畜飲水問題。五是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)是解決農(nóng)業(yè)服務(wù)站所的硬件和軟件設(shè)施,確保技術(shù)服務(wù)的順利開展和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶。六加大農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。大力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造、寄宿制學(xué)校建設(shè)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,抓好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設(shè),爭取新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)生服務(wù)所建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)民體育健身工程建設(shè)。七是加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好移動(dòng)基站、電信基站建設(shè)工程和電信網(wǎng)絡(luò)光纜建設(shè)項(xiàng)目,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息傳輸網(wǎng)建設(shè)工程及農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程,充分利用和整合涉農(nóng)信息資源,切實(shí)為三農(nóng)服務(wù)劣實(shí)施基礎(chǔ)。八是加大農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)力度。重點(diǎn)解決村內(nèi)道路、排水、垃圾處理等突出問題。
四、加強(qiáng)我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對(duì)策。
xx年是國家應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),全面擴(kuò)大內(nèi)需,加大投資力度,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵之年,也是我縣爭取農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵之年。為盡快改變我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展,我們一定要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的的重要性,做好項(xiàng)目的論證、申報(bào)和爭取工作,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施,并完善項(xiàng)目的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的拉動(dòng)作用。
1、科學(xué)做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)規(guī)劃。一是高度重視,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,做好我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃。編制縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃要有前瞻性,要結(jié)合國家政策,從適應(yīng)未來我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢(shì)需要出發(fā),在充分研究我縣目前的基礎(chǔ)條件上,科學(xué)提出我縣短期、中長期農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體思路、基本原則、建設(shè)目標(biāo)、區(qū)域布局和政策措施,積極發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃的龍頭作用。二是突出重點(diǎn),認(rèn)真做好各涉農(nóng)部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制與實(shí)施。行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃是在調(diào)查研究實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)實(shí)政策和發(fā)展需要,從長遠(yuǎn)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性出發(fā)而科學(xué)編制的,其主要作用是科學(xué)指導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也是縣總體規(guī)劃科學(xué)編制的依據(jù)。涉農(nóng)部門要重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制,并按規(guī)劃的內(nèi)容分階段、有步驟、有計(jì)劃地認(rèn)真組織實(shí)施,確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。三是因地制宜,切實(shí)做好村鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制定村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),要結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持和貫徹因地制宜的原則,做到有重點(diǎn)、有特色,科學(xué)合理地確定本地范圍內(nèi)小集鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目建設(shè)布局,有計(jì)劃地控制自然村的發(fā)展,引導(dǎo)自然村人口向小集鎮(zhèn)聚集,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)留出空間。
2、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的前期工作。項(xiàng)目前期工作主要包括:前期調(diào)研、編制規(guī)劃、編制可研、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地(林地)審批、項(xiàng)目審批等。前期工作開展的好壞和所做材料的深度是影響項(xiàng)目審批和實(shí)施的重要因素,直接關(guān)系到向上爭取國家和省、州對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的扶持和資金支持力度的大小。各部門一定要高度重視項(xiàng)目前期工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要培養(yǎng)專業(yè)的人員來做此項(xiàng)工作。一是要采取必要的鼓勵(lì)措施,加強(qiáng)項(xiàng)目的收集、整理,完善各行業(yè)的項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。二是要圍繞國家投資方向、產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)資源以及可持續(xù)發(fā)展的要求及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行篩選,做到滾動(dòng)儲(chǔ)備。三是對(duì)已經(jīng)確定的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,全縣各級(jí)各部門要想方設(shè)法向上爭取和自籌項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)開展好項(xiàng)目前期工作,為爭取建設(shè)資金打?qū)嵒A(chǔ)。四是根據(jù)我縣的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),包裝、策劃一批競爭力強(qiáng)且具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目去招商引資,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),從而帶動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。
3、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的爭取力度。中央為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),確保我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展,實(shí)施積極的財(cái)政政策和出臺(tái)十項(xiàng)政策措施來擴(kuò)大內(nèi)需,大幅度增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。我們要抓住這個(gè)良好機(jī)遇,堅(jiān)持“建設(shè)靠項(xiàng)目,吃飯靠財(cái)政”的思路,踏踏實(shí)實(shí)搞好項(xiàng)目的申報(bào)和爭取工作,發(fā)揮項(xiàng)目在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的拉動(dòng)作用。因此,各部門在項(xiàng)目爭取工作上一定要主體明確,突出重點(diǎn),圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、民生工程、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域,抓緊爭取并實(shí)施一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、投資見效快的重大項(xiàng)目。一是要認(rèn)真研究上級(jí)投資政策,篩選一批體現(xiàn)我縣特色、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有競爭實(shí)力、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目上報(bào),力爭進(jìn)入中央、省州的項(xiàng)目庫和發(fā)展規(guī)劃盤子。二是各級(jí)各部門要及時(shí)溝通,積極捕捉項(xiàng)目動(dòng)態(tài)信息,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作觀念,樹立起“爭、跑、要”的思想,調(diào)動(dòng)各方面積極因素,上下聯(lián)動(dòng),加大對(duì)中央、省州投資項(xiàng)目的爭取力度。三是要進(jìn)一步解放思想,發(fā)揮好部門優(yōu)勢(shì),多部門聯(lián)合,主動(dòng)與中央、省、州有關(guān)部門溝通聯(lián)系,了解信息,共謀加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展良策,積極爭取國家的優(yōu)惠政策和資金扶持。四是要多措并舉,充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性和主動(dòng)性,努力營造全民招商的社會(huì)氛圍,實(shí)施“走出去”“引進(jìn)來”的招商戰(zhàn)略,做好涉農(nóng)項(xiàng)目的招商引資工作。
4、切實(shí)做好項(xiàng)目的實(shí)施管理工作。一是各部門齊抓共管,營造良好的投資環(huán)境。相關(guān)職能部門要堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)優(yōu)惠政策,簡化審批程序,提高辦事效率,降低投資成本;項(xiàng)目實(shí)施單位要抓緊組織實(shí)施,認(rèn)真管理,確保進(jìn)度和質(zhì)量;監(jiān)察、審計(jì)部門要加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查。二是建立開工項(xiàng)目管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、城建、國土、環(huán)保等有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃選址、征地拆遷、招投標(biāo)等工作環(huán)節(jié),要采取統(tǒng)一協(xié)調(diào),特事特辦的原則,限期完成各項(xiàng)審批手續(xù)。對(duì)于計(jì)劃新開工的項(xiàng)目,發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局要全力做好前期協(xié)調(diào)工作,城建、國土等相關(guān)部門要提前介入,做好引導(dǎo)和配合工作,積極創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。三是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和。
合同。
制,在工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批、設(shè)計(jì)、預(yù)算、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收、審計(jì)等環(huán)節(jié),均要嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理,杜絕徇私舞弊、弄虛作假。四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保項(xiàng)目建設(shè)順利開展。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,建設(shè)中需要各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同協(xié)作才能完成,因此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要站在識(shí)大體、顧大局、講政治的高度搞好服務(wù)。五是繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目責(zé)任制。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任機(jī)制,將領(lǐng)導(dǎo)包抓建設(shè)項(xiàng)目拿入目標(biāo)責(zé)任考核,強(qiáng)化分工負(fù)責(zé)制,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓好項(xiàng)目任務(wù)的分解落實(shí)工作。
5、提高金融部門對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。一是加大金融部門對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的貸款力度,扶持企業(yè)快速健康發(fā)展,從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),增加農(nóng)民收入。同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶積極建設(shè)一些與其自身生產(chǎn)和生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)性設(shè)施。二是為了降低金融部門的信貸風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)信貸資金投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱,有效抵押資產(chǎn)不足的情況下,政府要完善信貸擔(dān)保機(jī)制,抓住當(dāng)前政策性貸款對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜的機(jī)遇,建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金,作為貸款擔(dān)保資金,確保銀行貸款向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜,從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐。三是為縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的差距,要充分利用國家對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施貸款實(shí)施優(yōu)惠利率和財(cái)政貼息的政策,配合農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)貸款貼息的爭取力度,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款建設(shè)與其生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
6、健全完善多元化的投資機(jī)制。加快我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,關(guān)鍵是要加大投入力度。由于我縣縣級(jí)財(cái)力用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金非常有限,而國家、省、州的項(xiàng)目資金扶持力度又滿足不了建設(shè)需要,因此,要健全完善多元化的投資機(jī)制。一是在努力爭取上級(jí)財(cái)政對(duì)我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的同時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,制定相應(yīng)措施,堅(jiān)持“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則,健全完善國家、集體、農(nóng)民和社會(huì)各界相結(jié)合的多渠道農(nóng)業(yè)投資體系,在稅收、補(bǔ)貼、貼息等方面對(duì)民間投資給予優(yōu)惠和鼓勵(lì),調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要建設(shè)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目很多,由于目前農(nóng)業(yè)效益不高,農(nóng)民收入不多,許多農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目讓農(nóng)民集資修建是不可能的,因此,必須改善服務(wù)環(huán)境,加大招商力度,通過招商引導(dǎo)民間資本和企業(yè)資金積極投入和扶持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是支農(nóng)資金的安排是分部門管理的,這種管理模式造成了各部門之間職責(zé)不清,力量分散,不利于統(tǒng)一和協(xié)調(diào),形不成合力。因此,根據(jù)我縣農(nóng)村的實(shí)際情況,涉農(nóng)部門在爭取農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)要整盤考慮,充分做好項(xiàng)目爭取的前期工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一安排,對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行整合,防止項(xiàng)目投資過于分散,不能充分發(fā)揮投資效益。
7、充分發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的主體作用。我縣的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要依靠政府投入,所以,政府要在政策上積極做好引導(dǎo)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制訂村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃時(shí),要圍繞農(nóng)民需求進(jìn)行謀劃,充分征求和吸納農(nóng)民群眾的意見,對(duì)于農(nóng)民自主參與、直接受益的建設(shè)項(xiàng)目,要通過政府資金引導(dǎo),通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞、投資投物搞建設(shè)。二是要進(jìn)一步引導(dǎo)建設(shè)好“一事一議”制度,堅(jiān)持群眾自主原則,尊重農(nóng)民群眾意愿,通過“一事一議”充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,讓廣大農(nóng)民自覺參與到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的工作中,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民群眾在建設(shè)中的主體作用。
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中央在一號(hào)文件中指出:“要突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,努力保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給,切實(shí)解決農(nóng)村民生問題,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”。從上述要求可以看出,今年中央把著力改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重中之重,為我們基層爭取項(xiàng)目和資金,加大投入提供了有力的政策依據(jù)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,貫徹落實(shí)上述要求,必須廣泛凝聚各方力量,不斷加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的爭取力度,以項(xiàng)目建設(shè)的大突破,帶動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的大改善,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效,農(nóng)民增收,這不僅是履行政府執(zhí)政為民基本職責(zé)的需要,也是解決當(dāng)前農(nóng)村“三最”問題的現(xiàn)實(shí)途徑。
一、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要成效。
近幾年來,鎮(zhèn)以改造增效為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,積極向上爭取,全力組織實(shí)施,在項(xiàng)目建設(shè)上取得了一定成效。一是工作氛圍基本形成。鎮(zhèn)村兩級(jí)組織抓項(xiàng)目的機(jī)遇意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)明顯增強(qiáng);積極申報(bào)爭取項(xiàng)目的熱情普遍高漲;廣大群眾參與、支持、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)積極性主動(dòng)性不斷提高,全鎮(zhèn)上下抓項(xiàng)目建設(shè)的工作合力基本形成。二是建設(shè)力度不斷加大。落戶我鎮(zhèn)并得到實(shí)施建設(shè)的項(xiàng)目越來越多,規(guī)模越來越大,投資額度越來越高。僅年,全鎮(zhèn)用于鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目投資就達(dá)到1753.5萬元。全年硬化鄉(xiāng)村公路40公里,新建末級(jí)渠系9公里,改造土地5300畝,完成安全飲水工程2處,解決3000余名群眾吃水問題。衛(wèi)生院綜合樓、司法所、福利院、村委會(huì)改擴(kuò)建和村級(jí)無線廣播網(wǎng)絡(luò)等一系列工程相繼建成并投入使用。年,我們圍繞年初八屆二次人代會(huì)確定的xx萬元農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù),目前已落實(shí)到位了覆蓋8個(gè)村的6大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,總投資達(dá)2100萬元以上,大部分項(xiàng)目已正式啟動(dòng)或正在施工。三是工程質(zhì)量不斷提高。建立健全了項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加強(qiáng)全過程監(jiān)管,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,得到上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的充分肯定。四是項(xiàng)目效益發(fā)揮較好。通過村級(jí)道路硬化、末級(jí)渠系改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、安全飲水、土地整理和次生林改造等一系列項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè),鎮(zhèn)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)能力大大提高,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo),拓展農(nóng)民增收空間奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要做法。
針對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力捉襟見肘,村級(jí)組織集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),農(nóng)民群眾尚不富裕的實(shí)際,我們堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口,緊盯目標(biāo),搶抓機(jī)遇,凝聚力量,完善機(jī)制,科學(xué)實(shí)施,力求以富有成效的項(xiàng)目建設(shè)改善農(nóng)村面貌,造福一方群眾。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),建立工作機(jī)制。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。通過黨委中心組集中學(xué)習(xí)、每年召開兩次關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的固定專題會(huì)議,引導(dǎo)班子成員從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和踐行執(zhí)政為民宗旨的高度,增強(qiáng)抓好項(xiàng)目建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步準(zhǔn)確把握項(xiàng)目建設(shè)的方向、目標(biāo)和工作重點(diǎn),在全鎮(zhèn)干部中形成了“抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目,不抓項(xiàng)目就是不作為”的發(fā)展共識(shí);同時(shí)通過召開專題會(huì)議、入戶宣講等方式,積極引導(dǎo)廣大群眾樹立“抓項(xiàng)目建設(shè)人人有責(zé)”的責(zé)任意識(shí)和為鎮(zhèn)委中心工作服務(wù)的大局意識(shí)。二是夯實(shí)工作基礎(chǔ)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛調(diào)查摸底,認(rèn)真疏理匯總,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn),分村設(shè)立與完善項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,并按照“先急后緩,先重點(diǎn)后一般”的原則,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確定主攻方向,突出建設(shè)重點(diǎn),分步推進(jìn)實(shí)施。三是建立工作機(jī)制。鎮(zhèn)委成立了項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和六大工作專班,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),嚴(yán)格實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)牽頭,目標(biāo)管理,專班運(yùn)作,經(jīng)費(fèi)包干,考核獎(jiǎng)懲”,在項(xiàng)目工作推進(jìn)過程中形成了“每周碰情況,每月報(bào)進(jìn)度,季度結(jié)硬帳,全年嚴(yán)獎(jiǎng)懲”的工作運(yùn)行機(jī)制。
(二)精心組織實(shí)施,確保建設(shè)質(zhì)量。堅(jiān)持把提高工程質(zhì)量作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,強(qiáng)化全過程監(jiān)控,確保把每一個(gè)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)成為群眾滿意工程。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。按照“因地制宜,量力而行,經(jīng)濟(jì)適用”的原則,聘請(qǐng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),在深入實(shí)地認(rèn)真勘察的基礎(chǔ)上,科學(xué)制訂規(guī)劃和施工方案,并層層征求項(xiàng)目區(qū)干部群眾意見,反復(fù)進(jìn)行論證,認(rèn)真修改完善,力求規(guī)劃設(shè)計(jì)的可行性和實(shí)效性,為工程建設(shè)提供科學(xué)有效的藍(lán)本。二是精選施工隊(duì)伍。在工程的發(fā)包與施工單位的選擇上,堅(jiān)持看資質(zhì)、看績效、比價(jià)格,嚴(yán)格按要求公開對(duì)外發(fā)包,力求用最好的施工隊(duì)伍、最低的建設(shè)費(fèi)用,建設(shè)質(zhì)量最過硬的基礎(chǔ)設(shè)施。三是嚴(yán)格工程監(jiān)理。在聘請(qǐng)中介監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)理的基礎(chǔ)上,組織經(jīng)驗(yàn)豐富的本地人,組成項(xiàng)目建設(shè)督查專班,與監(jiān)理機(jī)構(gòu)一道,嚴(yán)格按照工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工方案,督促施工單位按時(shí)按質(zhì)按量施工,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改到位。積極配合上級(jí)職能部門對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)不符合質(zhì)量要求的工程,一律先整改后簽。四是優(yōu)化施工環(huán)境。由班子成員牽頭,鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心、項(xiàng)目所在區(qū)駐村干部、村組干部組成專班,專事項(xiàng)目區(qū)矛盾糾紛及遺留問題的摸排處理工作,做到項(xiàng)目未動(dòng),糾紛先調(diào),積極爭取項(xiàng)目區(qū)群眾的支持與理解。
(三)強(qiáng)化后期管護(hù),發(fā)揮項(xiàng)目效益。堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施后期管護(hù)工作放在重要位置,積極探索基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)辦法,確?;A(chǔ)設(shè)施效益的充分發(fā)揮。一是推行水利設(shè)施協(xié)會(huì)管護(hù)機(jī)制。通過成立農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)等組織,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,使各項(xiàng)工程后期管理及運(yùn)行維護(hù)趨于規(guī)范有序。二是推行農(nóng)村公路發(fā)包管護(hù)機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,采取專業(yè)隊(duì)伍,鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌,分段劃責(zé)等多種靈活方式,充分發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)企業(yè)、退職干部和無職黨員作用,鎮(zhèn)級(jí)發(fā)包鄉(xiāng)道,村級(jí)負(fù)責(zé)村道。三是推行公共設(shè)施專人管護(hù)機(jī)制。對(duì)村級(jí)廣播、辦公場(chǎng)所等,由村組干部負(fù)責(zé)管護(hù)。
三、切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的實(shí)際問題。
雖然我鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上取得了一定成效,但從整體情況來看,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐仍然趕不上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,無法滿足廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活和增加收入的迫切需要。結(jié)合近年項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際,主要有以下四個(gè)問題必須下大力氣解決:
(一)解放思想不夠,視野不開闊。在項(xiàng)目爭取上,受經(jīng)濟(jì)條件和地域環(huán)境的影響,部分干部群眾視野不夠開闊,爭搶意識(shí)不強(qiáng),走出去的力度還不夠大;對(duì)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展形勢(shì)了解把握不夠,依賴性強(qiáng);期望值高,缺乏鍥而不舍的精神,心理承壓能力弱。我們必須要在進(jìn)一步解放思想上下功夫,著力轉(zhuǎn)變觀念,不求所有,但求所在,努力增強(qiáng)干部群眾的開放、創(chuàng)新意識(shí),發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神,充分發(fā)揮村級(jí)主體作用,不斷提高項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施的操作性,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)鎮(zhèn)村財(cái)力較弱,配套不充分。從目前情況看,我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模偏小,支撐作用較弱,實(shí)力不強(qiáng),有限的地方可用財(cái)力維護(hù)基本運(yùn)轉(zhuǎn)已實(shí)屬不易,配套投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更顯力不從心。加之受國家政策因素的影響,國家投入有限,地方配套不足,形成了項(xiàng)目爭取越多,投入越大,債務(wù)越重的格局,一定程度上影響了基層實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。我必須要在進(jìn)一步加快發(fā)展,增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力上下功夫,努力拓寬新的籌資渠道,建立新的投入機(jī)制,為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力資金保障。
(三)群眾尚不富裕,自籌能力弱。截止年年底,我鎮(zhèn)農(nóng)民人平純收入達(dá)到4089元,總量雖然呈逐年增長趨勢(shì),但受物價(jià)上漲等因素的影響,與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需求對(duì)比,仍顯不足;特別是外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)村人才和勞力大量外流,致使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資籌勞能力不強(qiáng),效果不夠明顯。我們必須要在進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,積極拓寬農(nóng)民增收的渠道,建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制上下功夫,逐步增加農(nóng)民收入,集聚農(nóng)村人才。
(四)體制機(jī)制不順,管護(hù)不到位。近幾年,我們結(jié)合實(shí)際,探索建立了一些農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新機(jī)制,取得了初步成效,但就基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)而言,體制尚不健全,特別是管護(hù)資金來源有限,投入不足,村級(jí)管護(hù)方式也就能簡則簡,投入能少則少,在一定程度上影響了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施效益的充分發(fā)揮。我們必須要在進(jìn)一步加大管護(hù)機(jī)制的探索實(shí)踐上下功夫,健全管護(hù)機(jī)制,明確管護(hù)責(zé)任,加大經(jīng)費(fèi)投入,盡快探索推行切合實(shí)際的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)實(shí)施辦法。
總之,在今后的工作中,我們將認(rèn)真研究項(xiàng)目爭取和建設(shè)的新形勢(shì)和新特點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新方式,加大投入,配套完善,健全機(jī)制,特別是在健全管護(hù)機(jī)制上積極探索,為發(fā)揮項(xiàng)目作用,造福群眾不懈努力。
體育基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報(bào)告篇六
xx縣20xx年-20xx年戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)3000口,其中中央預(yù)算內(nèi)投資1750口,占58%。3000口沼氣池建設(shè)任務(wù)現(xiàn)已全部完工。本次隨機(jī)抽樣調(diào)查了5個(gè)鄉(xiāng)5個(gè)示范村,調(diào)查沼氣用戶97戶。其中正常使用用戶82戶,占84.5%;間歇使用用戶11戶,占11.3%;棄用用戶4戶,占4.2%。全縣抽查沼氣示范村平均使用率為95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用,為用戶帶來了良好的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。據(jù)調(diào)查,平均每戶每年產(chǎn)生沼液肥15噸,節(jié)約肥料開支1500元;平均每戶每年節(jié)約用煤1.2噸,節(jié)約開支600元;97戶用戶由于減少砍柴而增加封山育林面積485畝。
(二)小型沼氣池建設(shè)和使用基本情況。
xx縣20xx年-20xx年小型沼氣池的建設(shè)20個(gè),100%中央預(yù)算內(nèi)投資。其中聯(lián)戶沼氣池工程17處,占85%,養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池工程3處,占15%。這次調(diào)查的5處聯(lián)戶沼氣池工程,100%建在小型養(yǎng)殖場(chǎng)里,原料充足,100%在使用,農(nóng)戶也很滿意。
(三)大中型沼氣建設(shè)和使用基本情況。
xx縣20xx年-20xx年大中型沼氣工程建設(shè)2處,100%中央預(yù)算內(nèi)投資,全部是大型沼氣發(fā)電工程。20xx年8月開工,20xx年10月全部完工,現(xiàn)已投入發(fā)電使用。養(yǎng)殖場(chǎng)都有各自的果茶種植基地,沼渣、沼液都能充分利用。如今,土生牲豬養(yǎng)殖場(chǎng)每天沼氣發(fā)電10個(gè)小時(shí),可為養(yǎng)殖場(chǎng)每天提供350度電,基本保證了養(yǎng)殖場(chǎng)的用電;旺達(dá)養(yǎng)殖場(chǎng)每天沼氣發(fā)電6個(gè)小時(shí),可為養(yǎng)殖場(chǎng)每天提供240度電,基本滿足養(yǎng)殖場(chǎng)的日常用電需求。沼氣發(fā)電以來,為養(yǎng)殖場(chǎng)帶來了每年6-7萬元的直觀的經(jīng)濟(jì)效益,業(yè)主都很高興。
(四)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
xx縣20xx年-20xx年服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)為32個(gè),100%中央預(yù)算內(nèi)投資。自20xx年到20xx年xx縣已建成了32個(gè)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)22個(gè),村級(jí)示范村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)10個(gè)。32個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),除了中央下?lián)?1.93萬元物資器材外,xx縣財(cái)政還下?lián)芰?1萬元配套資金,為服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)購置了輔助設(shè)備,解決了辦公場(chǎng)地。本次調(diào)查了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),能正常運(yùn)行的只有1個(gè),占20%;其它4個(gè)都因?yàn)闋I運(yùn)收益過低而不營運(yùn),占80%。這個(gè)正常運(yùn)行的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)是縣城中心服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),除了進(jìn)行維修服務(wù)外,還經(jīng)營全縣的沼氣器材,所以才能夠勉強(qiáng)維持。
二、xx縣農(nóng)村沼氣發(fā)展面臨的困難和存在的主要問題。
調(diào)查中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要是:
(一)農(nóng)村養(yǎng)殖農(nóng)戶日益減少。在調(diào)查的97戶沼氣用戶中,有26戶沒有養(yǎng)殖,占27%;有42戶全年就養(yǎng)1-2頭豬,占43%。由于養(yǎng)殖農(nóng)戶減少,沼氣原料不足,農(nóng)戶經(jīng)常長年不換料,影響了沼氣池使用效果。
(二)對(duì)沼氣用戶服務(wù)收費(fèi)難。沼氣用戶嚴(yán)重依賴縣能源辦和沼氣技術(shù)員,沼氣池一出現(xiàn)問題,自己不先進(jìn)行檢查,就要求縣能源辦派技術(shù)員進(jìn)行檢修,檢修完了也不肯付技術(shù)員工錢,嚴(yán)重壓縮了各服務(wù)站技術(shù)員的生存空間。我辦只能向縣財(cái)政爭取一部分經(jīng)費(fèi),以彌補(bǔ)技術(shù)員的維修工錢。但隨著沼氣用戶的日益增多,老沼氣池逐漸要維修,靠我辦向財(cái)政爭取維修經(jīng)費(fèi)越來越杯水車薪。究其原因?yàn)椋阂皇欠?wù)網(wǎng)點(diǎn)維修服務(wù)收費(fèi)還不完善。建池戶的依賴心理嚴(yán)重,沼氣池出了問題,總是要求縣能源辦為其解決維修資金,否則寧愿沼氣池不用,也不肯維修,技術(shù)員為其提供服務(wù)收費(fèi)難。二是沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)技術(shù)員不是財(cái)政在編人員,沒有固定收入。技術(shù)員平時(shí)除了進(jìn)行有限的沼氣服務(wù)外,還要做其它的事,才能維持1年的生活開支,沒有專門的時(shí)間和精力用于服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)經(jīng)營。
(三)大型沼氣發(fā)電工程由于設(shè)備的原因,沼氣發(fā)電機(jī)組一次發(fā)電超過4個(gè)小時(shí),機(jī)組就溫度偏高,損耗加大,所以不能夠長時(shí)間連續(xù)發(fā)電,造成了有多余的沼氣浪費(fèi)掉。
三、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村沼氣的改進(jìn)措施和建議。
1.建議在沼氣池集中的示范村,新建一批沼氣原料處理儲(chǔ)存池,以供沼氣原料不足的沼氣用戶。
2.建議上級(jí)部門能適當(dāng)下?lián)苷託獬鼐S修經(jīng)費(fèi),專門用于對(duì)故障沼氣池進(jìn)行維修和對(duì)老沼氣池管道、灶具進(jìn)行更新,以保證農(nóng)村戶用沼氣池的長效使用。
3.建議上級(jí)相關(guān)部門能盡快解決切實(shí)可用的沼氣液化技術(shù),使多余的沼氣能進(jìn)行液化,以提供給其他農(nóng)戶做炊事用能。
4建議把沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)民技術(shù)員納入財(cái)政編制,每年能有適當(dāng)?shù)墓べY補(bǔ)貼,以確保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)能正常營運(yùn)。因?yàn)榉?wù)網(wǎng)點(diǎn)營運(yùn)收入過低,技術(shù)員工資沒有保障。
今年“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的主題緊緊圍繞“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”,我們結(jié)合自己的專業(yè),深入踐行“社會(huì)主義核心價(jià)值體系”,開展服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、和“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。是教育同生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合的一貫(20xx最新招商引資情況調(diào)研報(bào)告)方針在新時(shí)期的集中體現(xiàn),是青年學(xué)生健康成長、將自身價(jià)值與祖國命運(yùn)緊密相連的必由之路。
我們通過學(xué)習(xí),要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會(huì)的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)識(shí)社會(huì),認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)位置,明確自己的歷史使命,激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情,調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各種困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應(yīng)以后的工作做一定準(zhǔn)備.這是我參加"三下鄉(xiāng)"活動(dòng)的目的之一。
從7月22號(hào)正式出征,維持了幾天的暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐結(jié)束了,辛苦而充實(shí),沉重卻又充滿欣慰。幾天的奔走,受益匪淺。我們團(tuán)隊(duì)在東郝村,給派出所帶去了“警民共建”的警務(wù)文化長廊;給孩子們帶去了知識(shí);給市民帶去了一些文明新風(fēng)。我們帶回了多少錢也買不到的一種深刻,一種態(tài)度,一種責(zé)任,一種認(rèn)識(shí)。
作為當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該從他們身上學(xué)習(xí)、"三下鄉(xiāng)"活動(dòng)促進(jìn)了大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。同時(shí)了解了民情及社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,明確了努力方向。增強(qiáng)了我們的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感,進(jìn)一步鞏固了專業(yè)思想。磨練了意志,奉獻(xiàn)了愛心,培養(yǎng)了理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)。責(zé)任和使命不僅使大學(xué)生們?nèi)淌芰藦奈从羞^的困苦,迸發(fā)出從未有過的熱情,而且使大家在無私奉獻(xiàn)知識(shí)和愛的過程中體驗(yàn)到一種從未有過的幸福感和成就感。
無論是從警民共建、流動(dòng)家長學(xué)校、還是科普知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),都給我們留下了深刻的印象。特別是科普知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為了讓市民充分接受我們所帶來的知識(shí),我們耐心的講解,以極大的熱情為農(nóng)民服務(wù),并且給他們講解農(nóng)作物生長的原理,使他們切身感受到了我們對(duì)他們的關(guān)心和幫助。他們對(duì)我們的活動(dòng)也給予了極大的熱情,配合我們做好每一項(xiàng)活動(dòng),為我們此次活動(dòng)的順利開展提供了有力的保障。
農(nóng)民伯伯也是非常值得我們尊重和敬佩的,當(dāng)我走進(jìn)鄉(xiāng)村沒有想象中的那樣豪華,普通,只有普通,人也是那樣的普通,但就是這普通的人,卻做著不普通的事;當(dāng)我們走進(jìn)他們的家時(shí),看到的都是一些非常普通的辦飯菜,室內(nèi)的擺設(shè)都是那樣的簡單,他們和我們普通人一樣,卻做著不普通的事,我向他們致敬!向農(nóng)民伯伯學(xué)習(xí),你們辛苦了!這是我第一次參加暑假三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),這次活動(dòng)的成功首先離不開學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,廣大同學(xué)的積極參與,是我院大學(xué)生,社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)得以成功的重要保證。其次是各級(jí)地方政府和社會(huì)各界的大力支持,是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行的有力保證。多年來,各級(jí)地方政府把接受大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐作為自身的一項(xiàng)重要工作,給予了我們極大的支持。在安全及活動(dòng)的開展方面盡量為大學(xué)生提供各種便利,保證了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的順利進(jìn)行。同時(shí)學(xué)院注重社會(huì)實(shí)踐的基地建設(shè),與地方開展長期結(jié)對(duì)合作,把專業(yè)服務(wù)、科學(xué)知識(shí)普及、流動(dòng)家長學(xué)校等活動(dòng)與大學(xué)生接受鍛煉、成長培養(yǎng)緊密結(jié)合在一起取得良好效果,受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊恢潞迷u(píng)。再次是我們大學(xué)生的思想素質(zhì)有了明顯的進(jìn)步和提高。通過深入基層,使不少同學(xué)真正認(rèn)識(shí)到我國廣大基層在改革開放后的巨大變化。
雖然活動(dòng)只有短短的幾天,但是客觀現(xiàn)實(shí)給同學(xué)們的教育卻是課堂教學(xué)所無法比擬的,實(shí)踐使他們多了一份成熟,少了一份幻想和不現(xiàn)實(shí)。同學(xué)們?cè)谙蛏鐣?huì)提供服務(wù)的同時(shí),使自己所學(xué)的理論知識(shí)得以運(yùn)用于實(shí)際,提高了自身的工作能力,培養(yǎng)了吃苦耐勞的精神。經(jīng)過幾天的“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我們的隊(duì)員們?cè)诟鞣矫娑嫉玫搅隋憻?,受益匪淺。
整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行的還是比較順利的,在進(jìn)行活動(dòng)的過程中可以說大部分的活動(dòng)都是在計(jì)劃之下進(jìn)行的,而且大部分的計(jì)劃都有較強(qiáng)的實(shí)效性,但是也有由于一些沒有預(yù)料到的情況,以致我們?cè)诨顒?dòng)中遇到了一些小小的困難,比如由于我們隊(duì)伍中外地人多,在語言方面出現(xiàn)了一些問題,導(dǎo)致在交流過程中出現(xiàn)了不順利。
通過這整個(gè)三下鄉(xiāng)活動(dòng),從真正地為需要幫助的人做些事情的初衷到結(jié)束,我收獲了很多:一群辛苦工作的農(nóng)民,一伙志同道合的朋友,一段難忘的經(jīng)歷。在這段日子里,我也學(xué)會(huì)了很多,比如獨(dú)立堅(jiān)強(qiáng)。一直以來自己都是生活在父母的庇佑下,最遠(yuǎn)也只是去了個(gè)鄰近城市讀書。這次真正地去條件較為艱苦的地區(qū),體驗(yàn)生活。和那些孩子一起,我只能說自己是去體驗(yàn)生活。他們的生活在我看來是簡單的近乎于純粹,沒有太多的要求。我也學(xué)會(huì)了簡單。每天都是三點(diǎn)一線、特別單純的生活,我卻很充實(shí)。充實(shí),因?yàn)樽约菏潜恍枰?充實(shí),因?yàn)閷W(xué)生的渴望的眼神;充實(shí),因?yàn)槲液臀业幕锇橐黄鸸策M(jìn)步。感謝這次三下鄉(xiāng),給了我一次鍛煉的機(jī)會(huì),了解自身,了解他人的機(jī)會(huì),給了我一次奉獻(xiàn)也是獲得的機(jī)會(huì)。三下鄉(xiāng),讓我認(rèn)清楚自己還存在著很多的不足,我將會(huì)努力地去改進(jìn)。
體育基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報(bào)告篇七
xx鄉(xiāng)成立于1999年1月4日,是集土地革命、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的革命老區(qū),位于xx縣西北部、黔桂邊境九萬大山東麓,駐地龍美街,西北與羅城縣毗鄰,南與寨隆鎮(zhèn)接攘,距離縣城27公里。公路主要有經(jīng)洛崖通縣城的柏油路,境內(nèi)有枝柳鐵路通過。
完成14個(gè)行政村的農(nóng)網(wǎng)改造,新建線路20xx米,全鄉(xiāng)供電總?cè)萘窟_(dá)300萬千伏;
全鄉(xiāng)共建有沼氣池453座;
先后完成龍美集鎮(zhèn)、龍耶屯、巖口屯的人畜飲水工程;
衛(wèi)生“計(jì)免黃牌”順利脫帽。通過加強(qiáng)這些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),有效地改善了x鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)生活條件,也為古砦今后發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。由于地緣因素的影響和歷史客觀原因,目前古砦仫佬族鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施還依然落后,主要存在下列問題:
還有6條村級(jí)公路共計(jì)70多公里亟需維修才能發(fā)揮效益;
因居住分散,尚有5‰的人口沒有改變肩挑手提的狀況。
2、水渠工程急需鞏固和加強(qiáng),群眾飲用衛(wèi)生水困難。要解決獨(dú)山水庫溢洪道漏水問題,獨(dú)山水庫渠道3公里因人畜毀壞無力修復(fù),龍駒和班江水庫水渠10多公里沒有進(jìn)行硬化建設(shè),4000多畝耕地受到威脅,糧食產(chǎn)量受到影響。鄉(xiāng)所在地自來水水源急需進(jìn)一步提高凈化技術(shù),另外,還有13個(gè)行政村人飲用水屬簡易引水設(shè)施,未經(jīng)凈化處理,特別是山區(qū)人畜飲水建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)。
還有大巖垌、羅垌、上富、獨(dú)山四個(gè)行政村以及龍袍王村、十五坡大垌等10多個(gè)人口相對(duì)集中的自然屯未開通程控電話。
4、醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備簡陋。鄉(xiāng)衛(wèi)生院僅一座集門診、病房、職工宿舍于一體的綜合樓,醫(yī)療設(shè)施也極其簡陋,僅一臺(tái)過時(shí)的b超和x光機(jī)。鄉(xiāng)村醫(yī)師19人、醫(yī)士24人,開放床位16張。突出問題是沒有救護(hù)車輛,我鄉(xiāng)村屯居住相對(duì)分散,離鄉(xiāng)衛(wèi)生院最遠(yuǎn)的村屯也有近30公里,還有三分之一的村屬山區(qū)村,交通不便,由于缺乏救護(hù)車輛,造成了危重病人就診難的局面。
5、教育設(shè)施亟待改善。隨著農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整工作的深入推行,我鄉(xiāng)拆校并點(diǎn)18個(gè),是全縣撤并教學(xué)點(diǎn)最多一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括兩所中學(xué)在內(nèi),全鄉(xiāng)生均校舍面積在逐步減少,尤其是學(xué)生食堂、專用教室、電教設(shè)備等幾乎沒有,亟待新建。
xx鄉(xiāng)剛成立不久,是我市民族鄉(xiāng)中自然條件較差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后、農(nóng)民收入較低、財(cái)政狀況較困難的鄉(xiāng)?;A(chǔ)設(shè)施的落后,成了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最大障礙。要徹底改變民族鄉(xiāng)的落后面貌,需要各級(jí)政府、部門形成共識(shí),多方支持,共同幫扶,加大資金投入。要有重點(diǎn)地扶持一批能夠發(fā)揮本地自然資源優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目,推動(dòng)民族鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要在政策上向民族鄉(xiāng)傾斜,對(duì)古砦仫佬族族鄉(xiāng)要更加厚愛一層,只有這樣,才能加快xx全面建設(shè)小康社會(huì)步伐。
當(dāng)前,建議要突出解決以下六個(gè)個(gè)問題:
1、加大xx鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。龍安(龍美至小長安)公路是我鄉(xiāng)通往羅城、融安、融水北大門的交通樞紐,因車流量較大,加上沙土路面易于凹陷,雨季經(jīng)常交通癱瘓,建議市、縣交通部門把龍安公路升級(jí),改建柏油路。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)龍美至十五坡、龍美至上富、龍美至大巖垌等村級(jí)路的擴(kuò)建和養(yǎng)護(hù),確保全鄉(xiāng)交通的暢通。
2、解決全鄉(xiāng)的人畜飲水難題。目前全鄉(xiāng)人畜飲水條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足群眾生產(chǎn)生活之需求,尤其是每到枯水季節(jié),人畜用水成為更加嚴(yán)重問題。全鄉(xiāng)147個(gè)自然屯,完成人畜飲水工程的僅有5個(gè)村屯,目前急需改善人飲條件的主要有獨(dú)山、上富、羅垌、大巖垌四個(gè)山區(qū)村以及平原潘村、龍袍、下堯等13個(gè)村屯,龍袍和潘村20xx多名群眾目前人畜共飲一條臭水溝的水,給人民群眾的身體健康造成極大危害,改善這兩個(gè)屯的人飲條件是項(xiàng)民心工程。
3、解決龍美集鎮(zhèn)南環(huán)路(衛(wèi)生院至龍美中學(xué))的硬化工程,盤活集鎮(zhèn)南邊土地,不斷完善龍美集鎮(zhèn)興工、活商、聚人的功能,提高集鎮(zhèn)人居環(huán)境水平。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)文化陣地建設(shè),鄉(xiāng)文化活動(dòng)中心已投入建設(shè)資金23萬余元,因資金不足,圖書館工程已經(jīng)停工兩年多,目前急需籌集資金對(duì)圖書館進(jìn)行裝修后交付使用。
5、為實(shí)現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo),全鄉(xiāng)目前尚欠“兩基”款項(xiàng)20萬元,我鄉(xiāng)屬貧困鄉(xiāng),財(cái)政十分困難,無力償還為通過“兩基”達(dá)標(biāo)的欠款、貸款,建議上級(jí)部門支持解決“兩基”教育欠款和貸款。建議修建龍美中學(xué)和龍美中心小學(xué)學(xué)生食堂,解決學(xué)生用膳難的問題。同時(shí),還可增加學(xué)生宿舍,拆除學(xué)?,F(xiàn)有全部危房。目前兩所中學(xué)和中心小學(xué)1000多名寄宿生因食堂簡陋,用膳極不衛(wèi)生,也無安全保障。
6、改善鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)施。根據(jù)人口及社會(huì)發(fā)展需要,需配置救護(hù)專用車,新建住院部綜合樓和職工宿舍樓,同時(shí)更新和購置一些新設(shè)備,如b超機(jī)、x光機(jī)、多功能產(chǎn)床、手術(shù)床及牙科器械等。
鄉(xiāng)人民政府。
20xx年5月20日。
體育基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報(bào)告篇八
近年來,在省、市體育部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,我縣的農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)以農(nóng)民體育健身工程、全民健身路徑工程為重點(diǎn),不斷加大農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)力度和投入,實(shí)現(xiàn)了人均體育場(chǎng)地面積的較快增長?,F(xiàn)就我縣農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)的有關(guān)情況匯報(bào)如下:
我縣轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),357個(gè)行政村。近年來,我縣的農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)主要有以下幾塊:
1、行政村農(nóng)民體育健身工程達(dá)143個(gè):其中20xx年實(shí)施了1個(gè),20xx年實(shí)施了4個(gè),20xx年實(shí)施了17個(gè),220xx-20xx年實(shí)施了21個(gè),20xx年實(shí)施了10個(gè);20xx年實(shí)施了29個(gè);今年正在實(shí)施的工程點(diǎn)達(dá)61個(gè)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程達(dá)3個(gè):其中20xx年實(shí)施了2個(gè),今年正在實(shí)施1個(gè)。
3、全民健身路徑工程1批:即鎮(zhèn)健身路徑工程。
4、在新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、“三送”點(diǎn)實(shí)施有大小、規(guī)模不等的體育健身工程。
實(shí)施的143個(gè)行政村農(nóng)民體育健身工程、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程和5批的健身路徑工程中已撥付場(chǎng)地建設(shè)補(bǔ)助資金達(dá)94.5萬元。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出政府部門的主導(dǎo)作用。
我縣成立了農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改委、縣體育局、縣財(cái)政局及相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,并設(shè)立農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由體育局局長兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)的日常事務(wù)。
(二)找準(zhǔn)切入點(diǎn),與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌兼顧,做好農(nóng)民體育健身工程工作。
我縣將農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,要求各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)在掛點(diǎn)單位的支持配合下,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,認(rèn)真做好農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作。一是堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、規(guī)劃優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先,把農(nóng)民體育健身工程與村容村貌整治相結(jié)合,充分利用荒地荒坡、廢棄水塘、閑置房屋,或填平,或翻修,因地制宜,綜合整治,變廢為寶。既解決了地臟水臭問題,又建成了體育健身設(shè)施,美化了村容村貌,使農(nóng)民生活環(huán)境和生活質(zhì)量顯著改善。二是把農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)與培育新農(nóng)民、創(chuàng)建新村鎮(zhèn)、塑造新風(fēng)貌結(jié)合起來,一起研究,一起部署。不僅促進(jìn)了城鄉(xiāng)體育、區(qū)域體育公共服務(wù)均衡化發(fā)展,增強(qiáng)了農(nóng)民身體素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,而且?guī)?dòng)了村鎮(zhèn)的整體規(guī)劃,改善了農(nóng)村發(fā)展條件和生態(tài)人居環(huán)境,提升了農(nóng)村發(fā)展的軟實(shí)力。
(三)廣泛宣傳,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。
農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作,與廣大農(nóng)民朋友利益密切相關(guān),涉及土地、勞力和資金。在實(shí)施過程中,著力加強(qiáng)了宣傳發(fā)動(dòng)工作,充分利用廣播、電視、黑板板、懸掛宣傳標(biāo)語、制作“農(nóng)村公共體育設(shè)施”宣傳片,印制宣傳冊(cè)等形式大力宣傳農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作的意義、作用。通過宣傳,農(nóng)民群眾對(duì)公共體育設(shè)施建設(shè)表現(xiàn)出了極大的熱情,尤其是全民體育健身工程工作全面鋪開后,立即受到各鄉(xiāng)村的熱烈響應(yīng),出現(xiàn)了爭著要求實(shí)施的現(xiàn)象。同時(shí)我們還十分注重用典型說話,通過組織干部群眾到已建好的農(nóng)民體育健身工程示范村學(xué)習(xí)考察、比賽交流,讓大家相互啟發(fā)、相互促進(jìn),學(xué)有方向、干有目標(biāo)。
(四)建好管好用好農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)。
我們?cè)诠こ虒?shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)上著力把握好以下關(guān)鍵點(diǎn):
第一、在選址工作中,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民自主申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推薦和嚴(yán)格考察。
第二、在日常管理中,我們要求各村委會(huì)要指定專人負(fù)責(zé)管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要監(jiān)督到位。
第三、培養(yǎng)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員,推廣科學(xué)健身方法,指導(dǎo)農(nóng)民群眾用好體育健身器材,充分發(fā)揮農(nóng)民體育健身工程的作用。七年來,我縣累計(jì)培養(yǎng)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員357名,做到了每個(gè)行政村配備一名農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員。
由于農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)涉及面廣,單個(gè)項(xiàng)目資金數(shù)額較小,在實(shí)施中還存在一些問題,需要切實(shí)解決好。
一是經(jīng)費(fèi)不足。隨著物價(jià)水平的不斷提高,原定的農(nóng)民體育健身工程每個(gè)村0.7萬元的場(chǎng)地建設(shè)費(fèi)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了項(xiàng)目建設(shè),大多數(shù)行政村無資金積累和收入來源,造成建設(shè)主動(dòng)性、積極性不高。
二是進(jìn)度不均衡。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)只做一般性安排,責(zé)任不明確,措施不到位,督促檢查不力,致使項(xiàng)目建設(shè)滯后。
三是部分行政村難以落實(shí)建設(shè)場(chǎng)地,造成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢,甚至擅自更換工程點(diǎn)。
四是個(gè)別行政村器材管理不善,導(dǎo)致器材受損現(xiàn)象。
1、器材單一化,望上級(jí)適當(dāng)增加器材的種類,以實(shí)用性為主。
2、場(chǎng)地建設(shè)資金不足,希望上級(jí)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
體育基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報(bào)告篇九
1、群眾文化活動(dòng)。
(1)舉辦各種節(jié)慶文化活動(dòng)。春節(jié)期間,每年一屆的“xx縣春節(jié)電視聯(lián)歡晚會(huì)”如期舉行,已連續(xù)舉辦了5屆,縣城春節(jié)焰火晚會(huì)舉辦了3次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)春節(jié)期間的文體活動(dòng)異彩紛呈。積級(jí)參與組織策劃每年一屆的五龍“三月三”民俗文化旅游節(jié)活動(dòng)。另外每年的“三·八”、“五·一”、“七·一”、“八·一”、“十·一”、“元旦”等全縣性節(jié)慶活動(dòng)都積極參與組織。
(2)開展縣城廣場(chǎng)文藝活動(dòng),縣城廣場(chǎng)文藝活動(dòng)在縣委宣傳部的重視下及承辦方的努力下,在縣文工團(tuán)的精心組織下,42個(gè)單位(部門)輪流承辦廣場(chǎng)文藝演出活動(dòng)76場(chǎng),觀眾達(dá)32.7萬人次。
2、群眾體育活動(dòng)。
1、文化設(shè)施。
引起積極反響,各地參觀者紛至沓來。1999年,又由中央、省、市投資及自籌資金共110萬元建蓋了文化館綜合樓,建筑面積1349平方米。至此,文化館館舍面積達(dá)到2600余平方米,圖書館館舍面積557平方米。后文管所從圖書館析出,圖書館館舍面積僅500平方米。20xx年5月,因城市建設(shè)需要,文化圖書館大樓被拆除,圖書館、文管所均租房辦公,文化館僅存文化館綜合樓一幢。
20xx年8月,按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,xx城市進(jìn)行了第五次全國體育場(chǎng)地普查。經(jīng)普查,全縣有非標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地85塊,標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地335塊(教育系統(tǒng)205塊,體育系統(tǒng)4塊,其他126塊)。標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地按開展項(xiàng)目劃分,有籃球場(chǎng)286塊(教育系統(tǒng)195塊,其他91塊),有固定看臺(tái)的燈光籃球場(chǎng)7塊,門球場(chǎng)11塊,田徑場(chǎng)3塊,足球場(chǎng)3塊,小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)4塊,棋牌房9塊,乒乓球房2塊,室外網(wǎng)球場(chǎng)2塊,室內(nèi)輪滑場(chǎng)、保齡球房、臺(tái)球房、室外游泳池、綜合房、籃球房、排球場(chǎng)各1塊。
3、營業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所情況。
非法物品26655件,共處罰金12.41萬元,協(xié)助有關(guān)職能部門取締無證照文化經(jīng)營場(chǎng)所56戶。每年均組織全縣文化經(jīng)營戶舉辦1—2期文化市場(chǎng)法律法規(guī)培訓(xùn)班,使其合法守法經(jīng)營。
(一)公共文化體育設(shè)施嚴(yán)重不足,難予開展正常文化體育活動(dòng);。
(三)文化體育管理、業(yè)務(wù)人才緊缺,出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象;。
(四)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子窄,難予形成規(guī)模;。
(五)文化市場(chǎng)管理工作點(diǎn)多面廣,難予面面俱到,違規(guī)經(jīng)營行為時(shí)有發(fā)生。
對(duì)今后如何實(shí)現(xiàn)文化體育事業(yè)與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,真正讓群眾滿意,特提出如下發(fā)展對(duì)策:
(一)建好“三館”(即圖書館、博物館、文化館),啟動(dòng)一中心(即體育活動(dòng)中心),9鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有達(dá)標(biāo)文化中心(站),建成一批村級(jí)文化活動(dòng)室,逐步建成縣、鄉(xiāng)、村配套的三級(jí)公共文化體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
(三)縣級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),確保群眾性文化體育活動(dòng)蓬勃開展,人人都有一個(gè)展示才藝的舞臺(tái)。
(四)繼續(xù)開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)(送戲、送書),每年下鄉(xiāng)演出10至15場(chǎng),解決農(nóng)民看戲難問題。
(五)縣城廣場(chǎng)文藝活動(dòng)精彩紛呈,每月都有一場(chǎng)廣場(chǎng)文藝演出,豐富縣城居民的文化生活。
(六)加大全縣文化市場(chǎng)管理力度,實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)繁榮,市場(chǎng)經(jīng)營秩序良好,讓群眾滿意。
(七)實(shí)施農(nóng)村電影“2131”工程,全面完成上級(jí)下達(dá)的放映任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電影放映覆蓋率100%,解決農(nóng)民看電影難問題。
(八)圖書館建設(shè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、現(xiàn)代化、科技化,實(shí)施“信息資源共享工程”,為廣大讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(九)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值逐年有明顯提高,力爭到20xx年文化產(chǎn)業(yè)的增加值占全縣gdp的4%,讓文化產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè),成為全縣的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(十)組織實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》的相關(guān)內(nèi)容,國民身體素質(zhì)有明顯提高,全縣年平均經(jīng)常參加體育鍛煉的人口數(shù)占同類人口數(shù)的40%。
體育基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報(bào)告篇十
(二)對(duì)沼氣用戶服務(wù)收費(fèi)難。沼氣用戶嚴(yán)重依賴縣能源辦和沼氣技術(shù)員,沼氣池一出現(xiàn)問題,自己不先進(jìn)行檢查,就要求縣能源辦派技術(shù)員進(jìn)行檢修,檢修完了也不肯付技術(shù)員工錢,嚴(yán)重壓縮了各服務(wù)站技術(shù)員的生存空間。我辦只能向縣財(cái)政爭取一部分經(jīng)費(fèi),以彌補(bǔ)技術(shù)員的維修工錢。但隨著沼氣用戶的日益增多,老沼氣池逐漸要維修,靠我辦向財(cái)政爭取維修經(jīng)費(fèi)越來越杯水車薪。究其原因?yàn)椋阂皇欠?wù)網(wǎng)點(diǎn)維修服務(wù)收費(fèi)還不完善。建池戶的依賴心理嚴(yán)重,沼氣池出了問題,總是要求縣能源辦為其解決維修資金,否則寧愿沼氣池不用,也不肯維修,技術(shù)員為其提供服務(wù)收費(fèi)難。二是沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)技術(shù)員不是財(cái)政在編人員,沒有固定收入。技術(shù)員平時(shí)除了進(jìn)行有限的沼氣服務(wù)外,還要做其它的事,才能維持1年的生活開支,沒有專門的時(shí)間和精力用于服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)經(jīng)營。
(三)大型沼氣發(fā)電工程由于設(shè)備的原因,沼氣發(fā)電機(jī)組一次發(fā)電超過4個(gè)小時(shí),機(jī)組就溫度偏高,損耗加大,所以不能夠長時(shí)間連續(xù)發(fā)電,造成了有多余的沼氣浪費(fèi)掉。
三、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村沼氣的改進(jìn)措施和建議。
1.建議在沼氣池集中的示范村,新建一批沼氣原料處理儲(chǔ)存池,以供沼氣原料不足的沼氣用戶。
2.建議上級(jí)部門能適當(dāng)下?lián)苷託獬鼐S修經(jīng)費(fèi),專門用于對(duì)故障沼氣池進(jìn)行維修和對(duì)老沼氣池管道、灶具進(jìn)行更新,以保證農(nóng)村戶用沼氣池的長效使用。
3.建議上級(jí)相關(guān)部門能盡快解決切實(shí)可用的沼氣液化技術(shù),使多余的沼氣能進(jìn)行液化,以提供給其他農(nóng)戶做炊事用能。
4建議把沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)民技術(shù)員納入財(cái)政編制,每年能有適當(dāng)?shù)墓べY補(bǔ)貼,以確保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)能正常營運(yùn)。因?yàn)榉?wù)網(wǎng)點(diǎn)營運(yùn)收入過低,技術(shù)員工資沒有保障。
今年“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的主題緊緊圍繞“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”,我們結(jié)合自己的專業(yè),深入踐行“社會(huì)主義核心價(jià)值體系”,開展服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、和“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。是教育同生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合的一貫(最新招商引資情況調(diào)研報(bào)告)方針在新時(shí)期的集中體現(xiàn),是青年學(xué)生健康成長、將自身價(jià)值與祖國命運(yùn)緊密相連的必由之路。
我們通過學(xué)習(xí),要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會(huì)的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)識(shí)社會(huì),認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)位置,明確自己的歷史使命,激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情,調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各種困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應(yīng)以后的工作做一定準(zhǔn)備.這是我參加“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的目的之一。
從7月22號(hào)正式出征,維持了幾天的暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐結(jié)束了,辛苦而充實(shí),沉重卻又充滿欣慰。幾天的奔走,受益匪淺。我們團(tuán)隊(duì)在東郝村,給派出所帶去了“警民共建”的警務(wù)文化長廊;給孩子們帶去了知識(shí);給市民帶去了一些文明新風(fēng)。我們帶回了多少錢也買不到的一種深刻,一種態(tài)度,一種責(zé)任,一種認(rèn)識(shí)。
作為當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該從他們身上學(xué)習(xí)、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)促進(jìn)了大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。同時(shí)了解了民情及社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,明確了努力方向。增強(qiáng)了我們的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感,進(jìn)一步鞏固了專業(yè)思想。磨練了意志,奉獻(xiàn)了愛心,培養(yǎng)了理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)。責(zé)任和使命不僅使大學(xué)生們?nèi)淌芰藦奈从羞^的困苦,迸發(fā)出從未有過的熱情,而且使大家在無私奉獻(xiàn)知識(shí)和愛的過程中體驗(yàn)到一種從未有過的幸福感和成就感。
無論是從警民共建、流動(dòng)家長學(xué)校、還是科普知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),都給我們留下了深刻的印象。特別是科普知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為了讓市民充分接受我們所帶來的知識(shí),我們耐心的講解,以極大的熱情為農(nóng)民服務(wù),并且給他們講解農(nóng)作物生長的原理,使他們切身感受到了我們對(duì)他們的關(guān)心和幫助。他們對(duì)我們的活動(dòng)也給予了極大的熱情,配合我們做好每一項(xiàng)活動(dòng),為我們此次活動(dòng)的順利開展提供了有力的保障。
農(nóng)民伯伯也是非常值得我們尊重和敬佩的,當(dāng)我走進(jìn)鄉(xiāng)村沒有想象中的那樣豪華,普通,只有普通,人也是那樣的普通,但就是這普通的人,卻做著不普通的事;當(dāng)我們走進(jìn)他們的家時(shí),看到的都是一些非常普通的辦飯菜,室內(nèi)的擺設(shè)都是那樣的簡單,他們和我們普通人一樣,卻做著不普通的事,我向他們致敬!向農(nóng)民伯伯學(xué)習(xí),你們辛苦了!這是我第一次參加暑假三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),這次活動(dòng)的成功首先離不開學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,廣大同學(xué)的積極參與,是我院大學(xué)生,社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)得以成功的重要保證。其次是各級(jí)地方政府和社會(huì)各界的大力支持,是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行的有力保證。多年來,各級(jí)地方政府把接受大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐作為自身的一項(xiàng)重要工作,給予了我們極大的支持。在安全及活動(dòng)的開展方面盡量為大學(xué)生提供各種便利,保證了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的順利進(jìn)行。同時(shí)學(xué)院注重社會(huì)實(shí)踐的基地建設(shè),與地方開展長期結(jié)對(duì)合作,把專業(yè)服務(wù)、科學(xué)知識(shí)普及、流動(dòng)家長學(xué)校等活動(dòng)與大學(xué)生接受鍛煉、成長培養(yǎng)緊密結(jié)合在一起取得良好效果,受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊恢潞迷u(píng)。再次是我們大學(xué)生的思想素質(zhì)有了明顯的進(jìn)步和提高。通過深入基層,使不少同學(xué)真正認(rèn)識(shí)到我國廣大基層在改革開放后的巨大變化。
雖然活動(dòng)只有短短的幾天,但是客觀現(xiàn)實(shí)給同學(xué)們的教育卻是課堂教學(xué)所無法比擬的,實(shí)踐使他們多了一份成熟,少了一份幻想和不現(xiàn)實(shí)。同學(xué)們?cè)谙蛏鐣?huì)提供服務(wù)的同時(shí),使自己所學(xué)的理論知識(shí)得以運(yùn)用于實(shí)際,提高了自身的工作能力,培養(yǎng)了吃苦耐勞的精神。經(jīng)過幾天的“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我們的隊(duì)員們?cè)诟鞣矫娑嫉玫搅隋憻?,受益匪淺。
整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行的還是比較順利的,在進(jìn)行活動(dòng)的過程中可以說大部分的活動(dòng)都是在計(jì)劃之下進(jìn)行的,而且大部分的計(jì)劃都有較強(qiáng)的實(shí)效性,但是也有由于一些沒有預(yù)料到的情況,以致我們?cè)诨顒?dòng)中遇到了一些小小的困難,比如由于我們隊(duì)伍中外地人多,在語言方面出現(xiàn)了一些問題,導(dǎo)致在交流過程中出現(xiàn)了不順利。
通過這整個(gè)三下鄉(xiāng)活動(dòng),從真正地為需要幫助的人做些事情的初衷到結(jié)束,我收獲了很多:一群辛苦工作的農(nóng)民,一伙志同道合的朋友,一段難忘的經(jīng)歷。在這段日子里,我也學(xué)會(huì)了很多,比如獨(dú)立堅(jiān)強(qiáng)。一直以來自己都是生活在父母的庇佑下,最遠(yuǎn)也只是去了個(gè)鄰近城市讀書。這次真正地去條件較為艱苦的地區(qū),體驗(yàn)生活。和那些孩子一起,我只能說自己是去體驗(yàn)生活。他們的生活在我看來是簡單的近乎于純粹,沒有太多的要求。我也學(xué)會(huì)了簡單。每天都是三點(diǎn)一線、特別單純的生活,我卻很充實(shí)。充實(shí),因?yàn)樽约菏潜恍枰?充實(shí),因?yàn)閷W(xué)生的渴望的眼神;充實(shí),因?yàn)槲液臀业幕锇橐黄鸸策M(jìn)步。感謝這次三下鄉(xiāng),給了我一次鍛煉的機(jī)會(huì),了解自身,了解他人的機(jī)會(huì),給了我一次奉獻(xiàn)也是獲得的機(jī)會(huì)。三下鄉(xiāng),讓我認(rèn)清楚自己還存在著很多的不足,我將會(huì)努力地去改進(jìn)。
體育基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報(bào)告篇十一
根據(jù)市政協(xié)調(diào)研要求,對(duì)照《全民健身?xiàng)l例》、《河南省體育發(fā)展條例》和《公共文化體育設(shè)施條例》,現(xiàn)將我市全民健身設(shè)施建設(shè)及活動(dòng)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)及委員匯報(bào)如下:
一、加大投入力度,公共體育基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。
近幾年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政協(xié)的大力支持下,我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公共文化體育設(shè)施條例》,在全民健身上升為國家戰(zhàn)略的新形勢(shì)下,高度重視公共體育設(shè)施建設(shè)工作,加快體育場(chǎng)地基礎(chǔ)建設(shè)步伐,為全民健身工作奠定牢固基礎(chǔ)。創(chuàng)新發(fā)展思路,廣泛開展全民健身活動(dòng),成功創(chuàng)建省全民健身示范縣(市),取得了明顯成效。截止目前,我市現(xiàn)有各類體育場(chǎng)地xx33個(gè),人均體育場(chǎng)地面積達(dá)1.61平方米,超過全省平均水平。
一是高度重視公共體育設(shè)施建設(shè)工作。按照《全民健身?xiàng)l例》、《河南省體育發(fā)展條例》和《公共文化體育設(shè)施條例》等法律法規(guī)要求,市政府把體育事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,寫入每年的《政府工作報(bào)告》;把體育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨財(cái)政收入的增加逐步增加。全市中心城區(qū)規(guī)劃體育用地45.72公頃,15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體育用地60公頃。
二是持續(xù)加大公共體育設(shè)施建設(shè)投入力度。全市體育場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入主要以省、市體彩公益金投入為主渠道,市政府注入配套資金,三年來共投入資金1378萬元,用于體育設(shè)施及器材的普及。
三是扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)步伐。抓住全民健身上升為國家戰(zhàn)略和省全面直管這個(gè)機(jī)遇,加快我市公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。在“十二五”期間規(guī)劃建設(shè)了市體育文化中心,預(yù)算投資6億元,實(shí)際投資8億元,占地面積310畝,包括主體育場(chǎng)、綜合辦公樓、籃球館、游泳館、綜合訓(xùn)練館、會(huì)議中心等設(shè)施。目前,整個(gè)工程進(jìn)入驗(yàn)收階段。近三年在實(shí)施農(nóng)民體育健身工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程全覆蓋的基礎(chǔ)上,共完成新型農(nóng)民體育工程140個(gè),新建多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)7個(gè),健身路徑30條,健身步道3萬余米。借力百城提質(zhì)工程,圍繞打造“10分鐘”健身圈,利用城市公園、游園、綠地廣場(chǎng)安裝健身器材90余處。持續(xù)發(fā)力,提升體育健身設(shè)施,爭取省資金500萬,政府配套500萬元,在萬匯城三期以東、新華書店以北建設(shè)市室內(nèi)全民健身中心,已基本完成選址、規(guī)劃、論證、征地等前期工作,另外為解決城區(qū)健身設(shè)施不均衡問題,在煤山公園建設(shè)市老年體育公園。建立公共體育設(shè)施管理長效機(jī)制。對(duì)于已建成的全民健身場(chǎng)地,制定體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、管理、維護(hù)制度。先后出臺(tái)了《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程場(chǎng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《xx市體育健身設(shè)施管理辦法》等制度,為全市體育場(chǎng)地正常運(yùn)行提供制度保障。
二、突出活動(dòng)載體,全民健身工作扎實(shí)開展。
我們緊緊圍繞地方傳統(tǒng)體育文化,引進(jìn)高水平體育賽事,以省全民健身評(píng)價(jià)體系為基礎(chǔ),以創(chuàng)建全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣(市)等為抓手,推動(dòng)全民健身工作扎實(shí)開展。
一是以傳統(tǒng)體育項(xiàng)目為載體,促進(jìn)民間特色體育蓬勃發(fā)展。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市直各單位、企業(yè)、學(xué)校利用五月“全民健身月”,八月八日“全民健身日”,元旦、春節(jié)、老人節(jié),開展富有當(dāng)?shù)孛袼缀蛡鹘y(tǒng)體育文化特色的健身活動(dòng)。已普及到各村、居委會(huì)和社區(qū),年參與群眾40萬人次,形成了“一鄉(xiāng)一特色,一村一亮點(diǎn)”的群眾體育格局。經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達(dá)到35%以上。積極支持教育系統(tǒng)開展“陽光體育”活動(dòng),切實(shí)保障xx多萬在校學(xué)生每天一小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間,學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)秀達(dá)標(biāo)率21.65%,學(xué)校體育工作再上新臺(tái)階。xx中心校大力普及花樣跳繩活動(dòng),多次參加全國性花樣跳繩比賽,并取得優(yōu)異成績。
二是引進(jìn)高水平體育賽事,提升我市體育工作知名度。由政府牽頭,企業(yè)參與,協(xié)會(huì)融資,近三年堅(jiān)持開展“中睿速遞杯”全國冬泳邀請(qǐng)賽、“河濱公園杯”全省摩托車越野賽、市文明單位籃球賽、“江山杯”籃球邀請(qǐng)賽、市老年門球值班賽、“xx農(nóng)商銀行杯”乒乓球邀請(qǐng)賽,逐漸形成了在全國、全省和當(dāng)?shù)亟械庙懙牧篌w育活動(dòng)品牌。先后承辦省品牌賽事“環(huán)中原”自行車公開賽,全省健身氣功站點(diǎn)總決賽,中美男籃對(duì)抗賽,“龍府杯”全國大學(xué)生男籃邀請(qǐng)賽,“戴爾建生杯”友好城市羽毛球邀請(qǐng)賽,全省“公仆杯”乒乓球賽等重大賽事。
三是舉全市之力組織市第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì),引領(lǐng)公共體育新氣象。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全市人民的共同努力下,我市在時(shí)間短、任務(wù)重的情況下,歷時(shí)x年成功舉辦第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì),實(shí)現(xiàn)了“隆重、熱烈、精彩、節(jié)儉、圓滿”的辦會(huì)目標(biāo);省體育局局長、市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、市拔尖人才以及來自全市的113個(gè)參賽代表團(tuán)、文體表演參演人員等2萬多人參加了盛大的開幕式。項(xiàng)目設(shè)置、參加人員均創(chuàng)歷史新高,特別是開幕式受到市領(lǐng)導(dǎo)和全市人民的贊揚(yáng)。
四是組織參加省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和省農(nóng)民體育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),增強(qiáng)我市體育工作影響力。我市代表團(tuán)總積分在全省18個(gè)省轄市和10個(gè)直管縣綜合排名中,名列第15,被授予“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào),是十個(gè)直管縣(市)中獲得“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”的縣(市),圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),向全市人民交上了一份滿意的答卷。10月23日,在夏邑縣政府會(huì)議中心,我局作為省體育系統(tǒng)的代表,在全省農(nóng)民體育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上做典型發(fā)言。我市全民健身工作得到了省體育局和省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
五是開展機(jī)關(guān)干部系列體育活動(dòng),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用。20xx年我市舉辦科級(jí)干部籃球、乒乓球、登山、自行車、健步走等體育活動(dòng),處級(jí)干部100余人次登頂九峰山,科級(jí)以上干部1000余人次參加了籃球、自行車、健步走等系列活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)了全民健身的熱潮。
近年來,我市體育工作繼續(xù)保持全國體育先進(jìn)縣、全國武術(shù)之鄉(xiāng)、全國群眾體育先進(jìn)單位、全國全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位等榮譽(yù),20xx年再次榮獲全國群眾體育先進(jìn)單位。連續(xù)四年榮獲河南省全民健身活動(dòng)一等獎(jiǎng)、全民健身評(píng)價(jià)體系考評(píng)位居十個(gè)直管縣第一。20xx年9月,我市積極申報(bào)創(chuàng)建全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣(市),第一階段申報(bào)材料已上報(bào)省體育局和國家體育總局,待國家體育總局測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,我局將嚴(yán)格按照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備創(chuàng)建條件,力爭完成創(chuàng)建任務(wù)。
三、加大服務(wù)保障,全民健身網(wǎng)絡(luò)逐步形成。
一是充分發(fā)揮體育場(chǎng)地優(yōu)勢(shì),不斷激發(fā)全民健身活力,廣泛開展全民健身活動(dòng)。20xx年修訂出臺(tái)《xx體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》,對(duì)組織場(chǎng)地建設(shè)、開展健身活動(dòng)、青少年業(yè)余訓(xùn)練的相關(guān)單位給予補(bǔ)助。通過加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度,充分調(diào)動(dòng)了全市人民的健身熱情。二是著力構(gòu)建全民健身服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站配備體育專干,各行政村、社區(qū)設(shè)置文體協(xié)管員。
體育基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報(bào)告篇十二
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)文明程度的提高,加上各級(jí)家教組織的推動(dòng),我市廣大家長、幼兒園、中小學(xué)和社會(huì)有關(guān)部門,對(duì)未成年人家庭教育重要性的認(rèn)識(shí)日益加深,對(duì)這項(xiàng)工作越來越重視。
(一)家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育相結(jié)合,已引起社會(huì)廣泛的關(guān)注。一是市、縣(區(qū))都依托婦聯(lián)成立了家庭教育促進(jìn)會(huì),加大了對(duì)未成年人家庭教育的理論研究和工作指導(dǎo)。二是創(chuàng)辦了家長學(xué)校。目前,全市有家長學(xué)校1278處。大部分家長學(xué)校是依托中小學(xué)、幼兒園開辦的,部分家長學(xué)校做到了有場(chǎng)地、有計(jì)劃、有活動(dòng),取得了較好的效果。三是學(xué)校重視加強(qiáng)與家長的聯(lián)系。許多學(xué)校經(jīng)常召開報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、家長會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、專題講座,開展家訪活動(dòng),加強(qiáng)了學(xué)校與家庭的溝通。四是注意發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)作用。近年來,隨著全市“校校通”工程的實(shí)施,部分條件好的學(xué)校都依托東營教育網(wǎng),成立了網(wǎng)上家長學(xué)校,開展了網(wǎng)上教子和家教咨詢服務(wù)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上家?;?dòng),家校、家園共育的氛圍初步形成。
(二)全面教育正成為家庭教育的目標(biāo)。這次調(diào)查顯示,94.5%的家長既希望孩子學(xué)習(xí)好,更希望孩子品德好。在座談中有的家長說:“智育不合格是次品,德育不合格是危險(xiǎn)品。孩子不是私有財(cái)產(chǎn),我們要為國教子?!边@說明以往只重視智育而忽視德育的觀念正在發(fā)生著變化,有的家長在督促孩子學(xué)好文化課的同時(shí),也注重了品德、意志、能力等方面的發(fā)展。一是對(duì)孩子進(jìn)行愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育和理想信念教育。例如,在節(jié)假日期間,引導(dǎo)孩子看有關(guān)電影、電視,讀有關(guān)報(bào)刊、書籍,鼓勵(lì)孩子參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),孩子從小就了解今天的幸福生活來之不易,立志長大成才,報(bào)效祖國。二是對(duì)孩子進(jìn)行傳統(tǒng)美德教育和法制觀念教育。許多家長經(jīng)常給孩子講有益于身心健康的故事,教他們學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀詩文,引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法,做熱愛祖國、尊老愛幼、通情達(dá)理、助人為樂的好孩子。三是全面提高孩子的基本素質(zhì)。許多家長把基本素質(zhì)教育同家庭日常生活結(jié)合在一起,與親情結(jié)合在一起,寓教于樂,深入淺出,入心入腦,有效地培養(yǎng)了孩子的勞動(dòng)意識(shí)、創(chuàng)造意識(shí)、科學(xué)精神、進(jìn)取精神。
(三)努力營造有利于孩子成長的良好家庭環(huán)境。許多家長認(rèn)識(shí)到,家庭是孩子的第一生活陣地,其環(huán)境如何,對(duì)孩子的成長有著至關(guān)重要的影響。因此,他們?cè)谝韵聨讉€(gè)方面作了努力:一是平等民主,循循善誘。隨著家教知識(shí)的逐漸普及,相當(dāng)部分的家長認(rèn)識(shí)到,平等、民主、和諧的家庭氣氛,有利于形成良好的親子關(guān)系,可以使孩子在融洽、愉悅、幸福的家庭氣氛中健康成長。調(diào)查顯示,民主、平等、和諧的家庭占65.7%,基本和諧的家庭占29.5%。在教育方式上,有92.6%的家長能夠做到動(dòng)之以情、曉之以理。在座談中,很多家長認(rèn)為,在家庭生活中,父母既是孩子的長輩,也是他們的朋友。家長在教育孩子時(shí),要堅(jiān)持民主、平等、循循善誘的原則,理解和尊重孩子,在溝通中了解他們的內(nèi)心世界,以便實(shí)施有的放矢的教育。二是營造氛圍,潛移默化。近年來,隨著家長文化水平的不斷提高,越來越多的家長認(rèn)識(shí)到,家庭濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,可以熏陶孩子,使他們?cè)跐撘颇叙B(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。因此,在市區(qū)和縣城駐地,很多家長樹立了終身學(xué)習(xí)的理念,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭。他們學(xué)習(xí)新觀念、新理論、新知識(shí)、新技術(shù),較好地營造了與孩子共同求知、共同進(jìn)步的家庭學(xué)習(xí)氣氛。為了使孩子聚精會(huì)神地做作業(yè),許多家長不看電視而在讀書看報(bào),努力給孩子創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。三是言傳身教,樹立榜樣。在座談會(huì)上,有85%的家長認(rèn)為,言傳不如身教,身教重于言教,言傳加身本文轉(zhuǎn)載自本資料權(quán)屬本網(wǎng)網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看本網(wǎng)網(wǎng)更多資料教才是最好的家教;父母是孩子的直接啟蒙老師,其一言一行都會(huì)對(duì)孩子產(chǎn)生直接而深遠(yuǎn)的影響。因此,他們比較注意在日常生活中從講究社會(huì)公德、遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、禮貌誠信、尊老愛幼、團(tuán)結(jié)和睦、助人為樂等方面為孩子樹立榜樣,通過熏陶和示范,引導(dǎo)孩子樹立高尚的情操,造就完善的人格。
通過這次調(diào)查,我們感到,在子女教育問題上,家長正在由單純的感情支配向比較理性轉(zhuǎn)變,由經(jīng)驗(yàn)育人向科學(xué)育人轉(zhuǎn)變,由單純注重智力培養(yǎng)向力求德智體美全面發(fā)展轉(zhuǎn)變;大家較為自覺地樹立了現(xiàn)代家庭教育理念和正確的教育觀、人才觀,家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育正在朝著一體化方向發(fā)展。
二、當(dāng)前家庭教育存在的問題。
由于自覺的、理性的、科學(xué)的家庭教育起步不久,加上家庭情況的.千差萬別,我市家庭教育的情況雖然主流是好的,但也還存在著一些不容忽視的問題。歸納起來,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)部分家長對(duì)家庭教育的重要性認(rèn)識(shí)不足。由于缺乏家庭教育攸關(guān)孩子成長重大意義的認(rèn)識(shí),有些家長沒有把家庭教育擺到應(yīng)有的位置。在調(diào)查問卷中,有34.2%的家長表示“因工作忙而無暇過問”,有5.6%的家長表示“有學(xué)校管,很放心,不太過問”。分析這一問題產(chǎn)生的原因,主要是在激烈的社會(huì)競爭環(huán)境中,有的忙工作、忙生意,忽視對(duì)孩子的家庭教育;有的認(rèn)為教育是學(xué)校的事,只要能供孩子上學(xué)就行了,教育應(yīng)該由學(xué)校去管;有的認(rèn)為“樹大自然直,人大知好歹”,教育不教育無所謂,對(duì)孩子的教育采取放任的態(tài)度。
(二)部分家庭教育內(nèi)容片面,教育方式欠妥。有相當(dāng)部分的家長認(rèn)為孩子學(xué)習(xí)成績好是主要的,因此只問分?jǐn)?shù),不問其它。調(diào)查問卷顯示,有70%以上的家長很少對(duì)孩子進(jìn)行智育以外的其他方面的教育。正因如此,有21%的學(xué)生認(rèn)為上學(xué)讀書的動(dòng)力是“上大學(xué),當(dāng)干部,做買賣,掙大錢”。由此可見,家庭教育內(nèi)容的片面,在一定程度上影響了孩子健全人格、優(yōu)良品質(zhì)的養(yǎng)成,甚至?xí)?dǎo)致孩子理想信念的缺失。有的家長雖然關(guān)心孩子,但是教育方式欠妥,嚴(yán)愛失度。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是嬌慣溺愛。部分家長特別是隔代家長對(duì)孩子百般呵護(hù),百依百順,無節(jié)制地滿足孩子的要求,致使孩子從小就養(yǎng)成了驕縱霸氣、貪婪懶惰、自私任性的性格,以致長大以后法紀(jì)觀念淡薄,缺乏獨(dú)立生存能力,難以自如地融入社會(huì),甚至走上犯罪的道路。二是簡單粗暴。有的家長不善于與孩子溝通交流,不了解孩子的內(nèi)心世界,致使孩子敬而遠(yuǎn)之;有的家長對(duì)孩子期望值過高,“望子成龍”心切,對(duì)孩子求全責(zé)備,致使孩子心理壓力過重;有的家長威嚴(yán)過度,信奉“不打不成器”的信條,稍不順心就對(duì)孩子訓(xùn)斥、打罵,致使孩子精神壓抑,甚至造成人格扭曲。
(三)家長學(xué)校還不夠普遍和規(guī)范。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大約有40%的家長對(duì)家庭教育感到困惑,對(duì)家庭教育既不知教育什么,也不知怎樣教育。因此,辦好家長學(xué)校勢(shì)在必行。但是,我市的家長學(xué)校工作還處在起步階段,尚存在一些問題:一是不夠普遍。到目前為止,有的社區(qū),特別是農(nóng)村還沒有家長學(xué)校。就全市來講,真正到家長學(xué)校學(xué)習(xí)的人還不是很多。二是不夠規(guī)范。現(xiàn)有的家長學(xué)校,大部分是依托幼兒園或中小學(xué)而開設(shè)的,在辦學(xué)宗旨、實(shí)施方案、教學(xué)計(jì)劃及責(zé)任分工等方面都沒有明確的細(xì)化,教學(xué)內(nèi)容不系統(tǒng);沒有明確的主管部門,沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),缺乏相關(guān)的監(jiān)督考核機(jī)制,基本處于自發(fā)的松散狀態(tài);有的家長學(xué)校無場(chǎng)地、無教材、無師資,活動(dòng)不經(jīng)常,甚至形同虛設(shè),發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。三是城鄉(xiāng)差別比較大。由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)水平和文明程度的不同,城區(qū)的家長學(xué)校一般好于農(nóng)村,家長素質(zhì)明顯高于農(nóng)村,因此在家庭教育的環(huán)境、觀念、能力、方式等方面,農(nóng)村遠(yuǎn)非城市可比。對(duì)農(nóng)村來說,創(chuàng)辦家長學(xué)校,提高家長素質(zhì),改善家庭教育,顯得尤為迫切。
(四)家庭教育與學(xué)校教育、社會(huì)教育還存在不同程度的脫節(jié)現(xiàn)象。家長教育孩子時(shí),往往忽視社會(huì)因素,缺乏與學(xué)校的緊密銜接;學(xué)校和社會(huì)有關(guān)職能部門對(duì)未成年人的教育,也往往缺乏與家長溝通,三者尚未形成有效的合力。尤其在家庭教育與學(xué)校教育結(jié)合方面,還存在一些明顯問題。一方面,部分家長沒有把配合學(xué)校教育當(dāng)作自己的責(zé)任和義務(wù),不能就教育孩子問題與學(xué)校聯(lián)系;另一方面,有的學(xué)校沒有采取有效形式對(duì)家庭教育進(jìn)行指導(dǎo),沒能就教育學(xué)生問題與家長及時(shí)交流,雙方結(jié)合還不緊密。
(五)家庭教育還未列入整體教育規(guī)劃,缺乏系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的督導(dǎo)。目前,市、縣(區(qū))還沒有完整而明確的家庭教育規(guī)劃,對(duì)近期發(fā)展目標(biāo)缺乏計(jì)劃安排,家庭教育基本還處在一種自發(fā)狀態(tài)。之所以如此,主要是因?yàn)槿羞€沒有建立起完整的家庭教育領(lǐng)導(dǎo)體系,對(duì)家庭教育在領(lǐng)導(dǎo)層面上缺乏部署、檢查和指導(dǎo)。同時(shí),家庭教育的主管部門不明確,有效的具體督導(dǎo)乏力?,F(xiàn)在我市只在婦聯(lián)設(shè)一家庭教育促進(jìn)會(huì),這無法實(shí)施對(duì)全市家庭教育的領(lǐng)導(dǎo)和與有關(guān)責(zé)任部門的協(xié)調(diào)。
三、幾點(diǎn)建議。
為了加快我市家庭教育的發(fā)展,全面提升家庭教育的水平,根據(jù)這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們提出以下建議:
(一)進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)發(fā)展家庭教育重大意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好家庭教育的自覺性。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界、廣大學(xué)校和家長,要從以下幾個(gè)方面認(rèn)識(shí)搞好家庭教育的重要性和緊迫性:(1)未成年人是祖國未來的建設(shè)者,是社會(huì)主義事業(yè)的接班人,也是家庭、父母的希望所在。他們的素質(zhì)如何,關(guān)系到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì),關(guān)系到國家前途、民族命運(yùn)和家庭幸福。高度重視對(duì)下一代的教育培養(yǎng),努力提高未成年人的綜合素質(zhì),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是攸關(guān)國家事業(yè)后繼有人的重要保證,也是促進(jìn)家庭幸福和諧的重要措施。(2)國際敵對(duì)勢(shì)力與我們爭奪接班人的斗爭日趨尖銳和復(fù)雜,他們通過各種途徑加緊對(duì)我國的未成年人進(jìn)行思想滲透,某些腐朽沒落的生活方式也會(huì)腐蝕未成年人的靈魂。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,沖擊著許多傳統(tǒng)觀念,人們的思想十分活躍。然而,在某些領(lǐng)域道德失范,誠信缺失,欺詐活動(dòng)有所蔓延;一些地方封建迷信,黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象又沉渣泛起,成為社會(huì)公害;一些成年人價(jià)值觀念發(fā)生扭曲,拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義有所滋長;腐朽落后文化和有害信息,每天都在通過各種途徑傳播。這些消極因素使未成年人的成長環(huán)境更為復(fù)雜,使對(duì)未成年人教育的任務(wù)更加艱巨。(3)家庭是未成年人生活的第一環(huán)境,父母是孩子的第一任老師,家庭教育對(duì)一個(gè)人的成長,特別是對(duì)未成年人的成長,起著學(xué)校教育、社會(huì)教育不可代替的作用。然而,我們的家庭教育開展得還很不夠,還不適應(yīng)新形勢(shì)的要求。對(duì)于家庭教育,我們必須提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自覺性和緊迫感,加大力度,扎扎實(shí)實(shí)地抓好。
(二)把家庭教育與學(xué)校教育、社會(huì)教育緊密結(jié)合起來。家庭、學(xué)校、社會(huì)在對(duì)未成年人教育方面都負(fù)有義不容辭的義務(wù)和責(zé)任,三者如果不能有機(jī)地結(jié)合,就達(dá)不到理想的教育效果。所以,在對(duì)未成年人實(shí)施教育的過程中,家長在營造良好家庭環(huán)境的同時(shí),要關(guān)注社會(huì)因素對(duì)孩子的影響,更多地承擔(dān)思想道德教育方面的任務(wù);要主動(dòng)地向?qū)W校匯報(bào)孩子在家的表現(xiàn),并了解孩子在學(xué)校的德、智、體情況,如發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)與學(xué)校通力合作,認(rèn)真加以解決。學(xué)校要建立健全家校聯(lián)系制度,定期召開家長會(huì)議,開通家校熱線電話,深入家庭走訪,及時(shí)溝通教育情況,共商教育措施,努力實(shí)現(xiàn)家校教育的一體化。社會(huì)有關(guān)部門要結(jié)合自身的職能,主動(dòng)地支持和配合家庭教育、學(xué)校教育,努力營造有利于青少年健康成長的社會(huì)環(huán)境。
(三)要大力辦好家長學(xué)校,努力提高家長素質(zhì)。家庭教育的問題主要是家長的問題,家長的素質(zhì)如何,直接關(guān)系到家庭教育水平的高低和成效。我市廣大家長素質(zhì)參差不一,多數(shù)缺乏家教知識(shí),不熟悉教育規(guī)律,在農(nóng)村更為嚴(yán)重,迫切需要對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)。因此,辦好家長學(xué)校是當(dāng)前搞好家庭教育的第一要?jiǎng)?wù)和中心環(huán)節(jié),各級(jí)要切實(shí)做好規(guī)劃和部署,制定和落實(shí)得力措施。創(chuàng)辦家長學(xué)??梢杂變簣@、中小學(xué)、社區(qū)為依托,學(xué)校要負(fù)起主要責(zé)任,指定專人抓這項(xiàng)工作;要認(rèn)真解決好場(chǎng)所、師資、經(jīng)費(fèi)、教材等問題,使家長學(xué)校有人力、物力、財(cái)力的保障;各級(jí)政府財(cái)政部門要給予必要的資金支持,幫助他們改善辦學(xué)條件;各級(jí)婦聯(lián)和教育行政部門要共同做好牽頭工作,抓好師資培訓(xùn),組織有關(guān)人員開展家庭教育理論研究,編寫《家庭教育讀本》、《家長行為規(guī)范》等通用的教材,盡可能地做到縣(區(qū))域內(nèi)的教材統(tǒng)一;要按照《全國家長學(xué)校工作指導(dǎo)意見》和《全國家長學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)綱要》要求,規(guī)范現(xiàn)有的家長學(xué)校,運(yùn)用現(xiàn)代家庭教育理念、教育內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段,豐富家長的家教知識(shí),使其盡快適應(yīng)家教的要求。農(nóng)村要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,組織家教講師團(tuán),定期到各村向?qū)W生家長傳授家教知識(shí),提高農(nóng)村家教水平。市直和每一個(gè)縣區(qū)都應(yīng)該集中財(cái)力、物力、人力,建設(shè)一批示范性家長學(xué)校,總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn),逐步推廣到面上,從而把我市的家長學(xué)校提高到一個(gè)新的水平。
(四)家庭教育要把思想品德教育放在第一位。思想品德教育是家庭教育的基本內(nèi)容和主要任務(wù)。其教育目標(biāo)是:緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際,從未成年人的成長特點(diǎn)出發(fā),堅(jiān)持以人為本,教育和引導(dǎo)未成年人樹立遠(yuǎn)大理想、信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操,成為德、智、體、美全面發(fā)展的“四有”新人。家庭教育要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近未成年人特點(diǎn)和知與行相統(tǒng)一、教育與管理相結(jié)合的原則,培養(yǎng)孩子熾熱的愛國主義情感、堅(jiān)忍不拔的奮斗精神、自立自強(qiáng)的進(jìn)取精神、顧全大局的集體主義精神、心地善良的人道主義精神以及自我約束的民主法制觀念,使他們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)得到全面提高。
(五)完善領(lǐng)導(dǎo)體系,明確責(zé)任,通力合作,盡快形成齊抓共管的局面。家庭教育工作是攸關(guān)培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格接班人的一件大事,各級(jí)黨委和政府的分管領(lǐng)導(dǎo)同志要將其列入重要議事日程,切實(shí)抓在手上,抓出成效。目前,我市應(yīng)逐級(jí)建立并完善家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)組織,明確各級(jí)各有關(guān)部門在家庭教育工作中的責(zé)任,把抓好家庭教育的措施逐一落到實(shí)處。宣傳部門要抓好家庭教育的宣傳工作,大造輿論,要在有關(guān)媒體上開辟專欄,加大典型的宣傳力度,使全社會(huì)都來關(guān)心和支持家庭教育工作;婦聯(lián)和教育部門要密切配合,強(qiáng)化力量,充分發(fā)揮在家庭教育工作中的牽頭作用;共青團(tuán)、關(guān)工委,要積極參與和協(xié)同,加強(qiáng)對(duì)家庭教育的指導(dǎo);政法部門要抓好對(duì)未成年人法制教育;民政部門要多關(guān)心單親、問題、困難家庭的未成年人教育問題;公安、文化、工商等部門,要整治好網(wǎng)吧、電子游戲廳等娛樂場(chǎng)所和文化市場(chǎng),努力凈化未成年人的成長環(huán)境。各部門既要履行自己的職責(zé),又要相互配合,通力合作,齊抓共管,努力把我市的家庭教育工作提高到一個(gè)新的水平。
體育基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報(bào)告篇十三
xx縣20xx年-20xx年戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)3000口,其中中央預(yù)算內(nèi)投資1750口,占58%。3000口沼氣池建設(shè)任務(wù)現(xiàn)已全部完工。本次隨機(jī)抽樣調(diào)查了5個(gè)鄉(xiāng)5個(gè)示范村,調(diào)查沼氣用戶97戶。其中正常使用用戶82戶,占84.5%;間歇使用用戶11戶,占11.3%;棄用用戶4戶,占4.2%。全縣抽查沼氣示范村平均使用率為95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用,為用戶帶來了良好的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。據(jù)調(diào)查,平均每戶每年產(chǎn)生沼液肥15噸,節(jié)約肥料開支1500元;平均每戶每年節(jié)約用煤1.2噸,節(jié)約開支600元;97戶用戶由于減少砍柴而增加封山育林面積485畝。
(二)小型沼氣池建設(shè)和使用基本情況。
xx縣20xx年-20xx年小型沼氣池的建設(shè)20個(gè),100%中央預(yù)算內(nèi)投資。其中聯(lián)戶沼氣池工程17處,占85%,養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池工程3處,占15%。這次調(diào)查的5處聯(lián)戶沼氣池工程,100%建在小型養(yǎng)殖場(chǎng)里,原料充足,100%在使用,農(nóng)戶也很滿意。
(三)大中型沼氣建設(shè)和使用基本情況。
xx縣20xx年-20xx年大中型沼氣工程建設(shè)2處,100%中央預(yù)算內(nèi)投資,全部是大型沼氣發(fā)電工程。20xx年8月開工,20xx年10月全部完工,現(xiàn)已投入發(fā)電使用。養(yǎng)殖場(chǎng)都有各自的果茶種植基地,沼渣、沼液都能充分利用。如今,土生牲豬養(yǎng)殖場(chǎng)每天沼氣發(fā)電10個(gè)小時(shí),可為養(yǎng)殖場(chǎng)每天提供350度電,基本保證了養(yǎng)殖場(chǎng)的用電;旺達(dá)養(yǎng)殖場(chǎng)每天沼氣發(fā)電6個(gè)小時(shí),可為養(yǎng)殖場(chǎng)每天提供240度電,基本滿足養(yǎng)殖場(chǎng)的日常用電需求。沼氣發(fā)電以來,為養(yǎng)殖場(chǎng)帶來了每年6-7萬元的直觀的經(jīng)濟(jì)效益,業(yè)主都很高興。
(四)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
xx縣20xx年-20xx年服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)為32個(gè),100%中央預(yù)算內(nèi)投資。自20xx年到20xx年xx縣已建成了32個(gè)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)22個(gè),村級(jí)示范村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)10個(gè)。32個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),除了中央下?lián)?1.93萬元物資器材外,xx縣財(cái)政還下?lián)芰?1萬元配套資金,為服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)購置了輔助設(shè)備,解決了辦公場(chǎng)地。本次調(diào)查了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),能正常運(yùn)行的只有1個(gè),占20%;其它4個(gè)都因?yàn)闋I運(yùn)收益過低而不營運(yùn),占80%。這個(gè)正常運(yùn)行的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)是縣城中心服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),除了進(jìn)行維修服務(wù)外,還經(jīng)營全縣的沼氣器材,所以才能夠勉強(qiáng)維持。
二、xx縣農(nóng)村沼氣發(fā)展面臨的困難和存在的主要問題。
調(diào)查中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要是:
(一)農(nóng)村養(yǎng)殖農(nóng)戶日益減少。在調(diào)查的97戶沼氣用戶中,有26戶沒有養(yǎng)殖,占27%;有42戶全年就養(yǎng)1-2頭豬,占43%。由于養(yǎng)殖農(nóng)戶減少,沼氣原料不足,農(nóng)戶經(jīng)常長年不換料,影響了沼氣池使用效果。
體育基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報(bào)告篇十四
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置,已成為各級(jí)政府及行業(yè)主管部門的共識(shí)。近年來,我市交通系統(tǒng)按照省交通廳及市委、市政府要求,以高速公路、國省道、區(qū)域干線公路和農(nóng)村公路的建設(shè)為重點(diǎn),大力開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)已初步形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),有效推動(dòng)了我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。由于交通發(fā)展的適度超前要求,我市交通建設(shè)任務(wù)依然十分艱巨,擬建或在建的重大項(xiàng)目工程有嘉紹高速、紹諸高速、紹興中心港、杭甬運(yùn)河紹興段、諸永高速諸暨段等,需要投入的資金多達(dá)上百億,投融資成為我們交通各項(xiàng)工作的重中之重。
我市位于杭州灣南岸,是長三角南翼地區(qū)極為重要的組成部分。長三角是目前我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、城市化水平最高的地區(qū)之一,加強(qiáng)我市區(qū)域內(nèi)以及與長三角城市群的聯(lián)系,走區(qū)域合作的道路,是新形勢(shì)下的必然選擇,而要達(dá)到資源互補(bǔ)、市場(chǎng)互補(bǔ)的目的,實(shí)現(xiàn)良好的區(qū)域合作,就必須擁有良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施作后盾;同時(shí)根據(jù)《紹興大城市發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,紹興要發(fā)展成為擁有百萬人口的現(xiàn)代化生態(tài)型大城市,要由“山湖時(shí)代”轉(zhuǎn)向“杭州灣時(shí)代”,實(shí)現(xiàn)“城市北進(jìn),旅游南延,沿江開發(fā),多向拓展”的.戰(zhàn)略導(dǎo)向,也必須擁有良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施作后盾。因此,我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn),我們要深化投融資改革,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,融資渠道多樣化,為我市交通跨越式發(fā)展提供資金保證。
截至底,我市公路通車?yán)锍踢_(dá)4397.5公里,其中,高速公路里程達(dá)到278.7公里;公路密度達(dá)到每百平方公里土地?fù)碛泄?3.3公里,每萬人口擁有公路10.1公里;公路技術(shù)等級(jí)顯著改善,等級(jí)公路達(dá)到4118.9公里,占總里程的93.7%;縣鄉(xiāng)公路里程大幅增長,縣道達(dá)到1885.8公里,鄉(xiāng)道達(dá)到1679.6公里,各占總里程的42.9%和38.2%,全市已完成3900公里通村公路的建設(shè),同時(shí)對(duì)1987公里通村公路進(jìn)行了路面硬化,準(zhǔn)四級(jí)及以上公路通村率達(dá)92.8,路面硬化率達(dá)85.2。
航道、港口建設(shè)主要以建設(shè)杭甬運(yùn)河紹興段為重點(diǎn),同時(shí)疏通、疏浚航道,修繕碼頭,提高航道等級(jí)、通航能力,水路交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況有了較大改善。
交通基礎(chǔ)設(shè)施的加快推進(jìn),建設(shè)資金缺乏始終是存在的主要問題。近年來,為改變我市交通基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀況,政府和行業(yè)主管部門解放思想,破除體制障礙,開始嘗試多渠道、多元化的投融資方式。我市交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資方式大體如下:
1、依靠上級(jí)部門撥款,進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公益性項(xiàng)目主要依靠上級(jí)部門撥款。以市區(qū)為例,自起至20底止,上級(jí)撥款項(xiàng)情況為:省交通廳撥款14902.80萬元,用于31省道紹大線紹興段、104國道東涇線、杭甬高速連接線、南連北建續(xù)建工程四條收費(fèi)公路的建設(shè);市財(cái)政局撥款58900萬元,其中公益性項(xiàng)目撥款38300萬元;收費(fèi)公路項(xiàng)目撥款20600萬元。
2、以交通投資公司為主體,向銀行貸款,籌措建設(shè)資金。向銀行借款是目前為止我市籌措交通建設(shè)資金的主要融資渠道。其中包括項(xiàng)目貸款(中長期貸款)和流動(dòng)資金貸款(短期貸款)以及設(shè)立中外合作企業(yè)向外資銀行貸款。
(1)項(xiàng)目貸款主要以收費(fèi)公路為質(zhì)押,向銀行貸款,用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(2)流動(dòng)資金貸款主要用于彌補(bǔ)一些非經(jīng)營性項(xiàng)目的資金缺口。但目前按國家銀監(jiān)委的規(guī)定,基礎(chǔ)設(shè)施型投資公司,一般情況下不允許銀行發(fā)放流動(dòng)資金貸款,這給今后爭取流動(dòng)資金貸款帶來一定難度。
(3)設(shè)立中外合作企業(yè)向外資銀行借款。市交通投資公司通過在香港投資設(shè)立交通投資(香港)有限公司,與紹興市交通投資有限公司共同出資(中方出資為實(shí)物,即建成收費(fèi)的104國道北復(fù)線)組建中外合作企業(yè)――紹興四通公路建設(shè)有限公司,該公司具備向外資銀行貸款資格,由此向香港寶生銀行上海分行借入1500萬美元,用于104國道北復(fù)線的拓寬改造。
3、招商引資。甬金高速公路紹興段的建設(shè),是我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招商引資較為成功的實(shí)例。我市交通投資公司通過與上海茂盛企業(yè)集團(tuán)有限公司合作,共同組建了紹興市甬金高速公路建設(shè)發(fā)展有限公司作為項(xiàng)目業(yè)主。市交通投資公司實(shí)際投入資本金9000萬元(協(xié)議應(yīng)投入約2.9億元,后股權(quán)轉(zhuǎn)讓退出),完成了27億元多的建設(shè)項(xiàng)目。
體育基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報(bào)告篇十五
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要組成部分,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和農(nóng)民的生活質(zhì)量。在為期半年的村官工作當(dāng)中,本人對(duì)村內(nèi)四合頭、胡家灣、黃家口等社通過實(shí)地勘察、走訪詢問等方式,對(duì)xx村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研,了解了xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)狀況,并通過自己的思考,提出意見和建議。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,是指為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展及農(nóng)民生活提供公共服務(wù)的各種要素的總和,具體包括道路和交通設(shè)施、水利和用水設(shè)施、文教衛(wèi)生與體育設(shè)施等,它是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本保障,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活改善的物質(zhì)基礎(chǔ),也是縮小城鄉(xiāng)差距的一個(gè)重要指標(biāo)。
xx村位于xxx,以丘陵為主,無固定的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和收入,屬于典型的中國傳統(tǒng)農(nóng)村結(jié)構(gòu),生產(chǎn)生活水平較為落后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)十分薄弱。
(一)道路和交通設(shè)施。
除了黃泥堡社以外,xx村基本實(shí)現(xiàn)了每個(gè)合作社通公路,擁有關(guān)口到桃園公路5公里,四合頭公路4公里,關(guān)口至胡家灣公路3公里,芭蕉灣堰塘公路1.5公里,磚廠到劉家坪公路1公里,另外有姜白公路通過xx村長五間、四合頭、芭蕉灣、劉家坪、黃家口、白鶴塘六個(gè)社。但村內(nèi)公路質(zhì)量普遍較差,以泥石路面為主,公路等級(jí)低,坑凼多,邊溝不暢,下雨天基本無法通行,村民出行受到很大限制。
(二)水利和用水設(shè)施。
xx村擁有大小山坪塘7口,分布在芭蕉灣、胡家灣、倉埡口、劉家坪等幾個(gè)合作社,但由于年久失修,不能滿足全村灌溉需要。另外,受丘陵地勢(shì)的限制,各類排水均為自然散流,人畜糞水進(jìn)入生產(chǎn)再利用,排水設(shè)施建設(shè)之后,污水未經(jīng)處理,對(duì)環(huán)境污染較重。
目前村民用水主要是井水、山泉水或地下水,沒有自來水。有的農(nóng)戶甚至直接飲用的是田里的水,極不干凈衛(wèi)生。
(三)文教衛(wèi)生和體育設(shè)施。
在文體方面,目前村內(nèi)沒有專門的文化活動(dòng)場(chǎng)所,沒有獨(dú)立的圖書館,相關(guān)的健身設(shè)備也十分缺乏,文體活動(dòng)基本處于停滯狀態(tài)。甚至村委會(huì)辦公室因缺乏資金,難以修建。在衛(wèi)生方面,現(xiàn)在已經(jīng)新修建一處村級(jí)衛(wèi)生室,擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生一名,基本解決了村民的看病問題。
xx村主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都不發(fā)達(dá),沒有穩(wěn)定的收入來源,進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨資金上的困難。早年由村民籌資籌勞修建起來的鄉(xiāng)村公路,由于缺乏維修資金,維護(hù)十分困難,公路狀況越來越差。
1、xx村公路路面窄,路況差,排水不暢問題比較普遍,晴通雨阻現(xiàn)象非常突出。落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施成為我村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,為我村新農(nóng)村建設(shè),打破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)人流、物流發(fā)展等帶來了較大的不利因素。
2、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱,全村農(nóng)田有效灌溉面積低,特別是我村是山區(qū)地貌,因蓄水能力弱和排灌設(shè)施建設(shè)不完善,農(nóng)業(yè)很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態(tài),極大地影響了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。另外,我村的穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田不多,農(nóng)業(yè)旱澇保收不穩(wěn)定,例如今年的`暴雨給糧食帶來了極大的損失,80%的農(nóng)田不同程度受災(zāi),農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增收困難。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在施工過程中存在多種制約因素。一是土地和林地目前都已承包到戶,在我村項(xiàng)目的實(shí)施過程中,占用土地和林地的協(xié)調(diào)難度大;二是我村山區(qū)面積大,我村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,原材料運(yùn)輸距離遠(yuǎn),成本高,管理難度大;四是我村我村人口多且文化素質(zhì)偏低,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施認(rèn)識(shí)淺,支持力度弱。由于這些主客觀因素的制約,加大了項(xiàng)目建設(shè)資金的投入和實(shí)施難度,甚至使一些工程不能順利實(shí)施或無法實(shí)施。
認(rèn)真搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),首先要積極向上爭取項(xiàng)目建設(shè)資金,在現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)上繼續(xù)加大修建整改規(guī)模,切實(shí)改變我村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況。全面打造我村基礎(chǔ)設(shè)施,可以從以下幾個(gè)方面入手:一是加大我村公路建設(shè)力度;二是加大以小型水利設(shè)施為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè)力度。爭取農(nóng)田水利補(bǔ)助專項(xiàng)資金規(guī)模,進(jìn)一步完善農(nóng)田水利建設(shè)和管理機(jī)制;三是加大我村飲水工程建設(shè)力度,徹底解決全村的人畜飲水問題。四是加大我村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,抓好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。
一是高度重視,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,做好我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃。要結(jié)合國家政策,全面規(guī)劃,從適應(yīng)未來我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢(shì)需要出發(fā),在充分研究我村目前的基礎(chǔ)條件上,提出我村短期、中長期我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體思路、基本原則、建設(shè)目標(biāo)、區(qū)域布局和政策措施,積極發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃的龍頭作用。
二是突出重點(diǎn),結(jié)合現(xiàn)實(shí)政策和發(fā)展需要,抓住公路建設(shè)和水利建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
三是因地制宜,不盲目躍進(jìn)。在制定村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),要結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持和貫徹因地制宜的原則,做到有重點(diǎn)、有特色,不盲目,不冒進(jìn)。
(二)加大我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的爭取力度。在建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的機(jī)遇下,確保我國新農(nóng)村建設(shè),中央和地方出臺(tái)了許多政策,增加對(duì)我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,用于更好的進(jìn)行農(nóng)村發(fā)展。我們要抓住這個(gè)良好機(jī)遇,踏踏實(shí)實(shí)搞好項(xiàng)目的申報(bào)和爭取工作,發(fā)揮項(xiàng)目在村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的拉動(dòng)作用。要進(jìn)一步增加信息渠道,主動(dòng)與鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門聯(lián)系,了解相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃政策,積極爭取國家項(xiàng)目資金扶持。
(三)健全完善多元化的投資機(jī)制。加快我村我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,關(guān)鍵是要加大投入力度。由于我村財(cái)力用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金非常有限,而國市、區(qū)的項(xiàng)目資金扶持力度又滿足不了建設(shè)需要,因此,要健全完善多元化的投資機(jī)制。
一是在努力爭取上級(jí)財(cái)政對(duì)我村我村基礎(chǔ)設(shè)施投入的同時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,制定相應(yīng)措施,堅(jiān)持“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則,健全完善國家、集體、農(nóng)民和社會(huì)各界相結(jié)合的多渠道農(nóng)業(yè)投資體系,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是為適應(yīng)我村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目很多,由于目前農(nóng)業(yè)效益不高,農(nóng)民收入不多,許多我村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目讓農(nóng)民集資修建難以實(shí)施,因此,必須改善服務(wù)環(huán)境,加大招商力度,通過招商引導(dǎo)民間資本和企業(yè)資金積極投入到我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)充分發(fā)揮村民在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的主體作用。我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要依靠政府投入,因此資金要先規(guī)劃,再使用,爭取不浪費(fèi)一分錢。
一是要圍繞農(nóng)民需求進(jìn)行謀劃,充分征求和吸納農(nóng)民群眾的意見,對(duì)于農(nóng)民自主參與、直接受益的建設(shè)項(xiàng)目,要通過政府資金引導(dǎo),通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞、投資投物搞建設(shè)。
二是要進(jìn)一步引導(dǎo)建設(shè)好“一事一議”制度,堅(jiān)持群眾自主原則,尊重農(nóng)民群眾意愿,通過“一事一議”充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,讓廣大農(nóng)民自覺參與到我村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的工作中,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民群眾在建設(shè)中的主體作用。
體育基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報(bào)告篇十六
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,是提升農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、全面改善農(nóng)村面貌、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
根據(jù)中共**辦公室 **縣人民政府辦公室《關(guān)于開展20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)課題調(diào)研的通知》(巍辦通〔20xx〕10號(hào))文要求,我局牽頭組織了交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、扶貧辦等相關(guān)部門人員組成調(diào)研組,于20xx年3月12日開始,對(duì)我縣20xx年末的有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況開展了調(diào)查研究。
一、20xx年末我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀
1、交通方面。全縣通車?yán)锍踢_(dá)到1867公里,公路網(wǎng)密度為0.85公里/萬平方公里,按人口總數(shù)統(tǒng)計(jì)為61公里/萬人。其中一級(jí)公路7公里占0.36 %,二級(jí)公路36公里2%,三級(jí)公路34公里占1.8%,四級(jí)公路587公里占31.45%,等外級(jí)公路1293 公里占69.25%。其中有油路140公里,水泥路48公里,彈石路579公里,實(shí)現(xiàn)60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,98%的行政村通彈石路,93%的自然村通公路,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的村民委員會(huì)開通公交車。
2、農(nóng)田水利方面。全縣現(xiàn)有中型水庫2座,?。ㄒ唬┬退畮?座,小(二)型水庫64座,小庫塘2316件,水窖3.6萬個(gè),抽水站141座,機(jī)井155眼; “三面光”溝渠640多公里,占全縣引水溝渠總長的35%,整修加固河堤146公里,治理水土流失面積262.7平方公里。全縣可控水量達(dá)1.07億立方米(其中工程蓄水6444萬立方米),水利化程度達(dá)54.9%。完成農(nóng)村人畜飲水工程60件,共解決全縣11.15萬人的農(nóng)村人口飲水安全問題。
3、能源方面。已建成110kv變電站1座和35kv變電站4座,第一、二期農(nóng)網(wǎng)改造和完善西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目后,新建35kv線路12.5公里,新建和改造10kv線路522公里、400/220v線路1316公里,更換(新裝)高耗能配電變壓器476臺(tái),改造戶表56237戶,實(shí)現(xiàn)了全縣所有自然村通電。
4、林業(yè)方面。完成退耕還林12.4萬畝,其中退耕地還林5.5 萬畝,荒山荒地造林6.9萬畝;實(shí)施天保工程管護(hù)森林215.9萬畝;完成人工造林27萬畝(其中華山松18萬畝),核桃種植面積達(dá)44.54萬畝;全縣森林覆蓋率達(dá)60.7%。
5、畜牧方面。
6、信息化方面。
7、教育方面。建成普通高中2所,職業(yè)高中1所,教師進(jìn)修學(xué)校1所,初級(jí)中學(xué)15所,小學(xué)83所,教學(xué)點(diǎn)216個(gè)(其中一師一校點(diǎn)168個(gè)),幼兒園66所(其中社會(huì)力量辦園64所),鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校10所。
為了全面了解我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的情況,分析存在的問題及原因,探求對(duì)策,向有關(guān)部門提出合理的建議意見,我利用假期時(shí)間,在村領(lǐng)導(dǎo)的幫助下對(duì)我村的住房狀況、水利設(shè)施、公路交通、供電、通訊和衛(wèi)生、文化教育、休閑娛樂設(shè)施等情況開展了調(diào)查,同時(shí),我也走訪了一部分村民,對(duì)村民提出的意見,問題認(rèn)真統(tǒng)計(jì)并進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究,形成了調(diào)查報(bào)告。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀
(一)、農(nóng)村住房
進(jìn)入新世紀(jì)以來,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),村里住房面貌出現(xiàn)了歷史性改變,絕大多數(shù)村民都住上了新房。村民的住房很早就基本實(shí)現(xiàn)了土坯變磚瓦、磚房變平房、平方變樓房的新面貌。村民里約有95%以上的百姓住進(jìn)了舊房翻新,新基建房的平房或樓房,有將近40%的村民住進(jìn)了自己新蓋的樓房,村里的住房設(shè)計(jì)模式也越來越向城市居民住房靠近,大多數(shù)村民也在自家辟設(shè)了衛(wèi)生間、洗澡間等。農(nóng)民的住房條件還有其他方面很大的變化,空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)和彩色電視機(jī)再也不是有錢人的專利,村里80%的人家也都購買了這些家用電器,村里住房情況展現(xiàn)了明顯的改善變化。
(二)、水利設(shè)施
水是生命之源,對(duì)農(nóng)民百姓來說,水有兩大重要用處:一是灌溉;二是飲用。
1、農(nóng)田水利
本村的農(nóng)田水利設(shè)施幾乎為零,因?yàn)楣喔扔玫乃退际橇呤甏薜?,現(xiàn)今早已不用了,而村民種植糧食基本靠天吃飯。
2、農(nóng)民飲水
村民的飲水很早就基本實(shí)現(xiàn)了每戶家里有一口井,由人力打水到電力水泵打水的轉(zhuǎn)變,而就在去年,村里建了一個(gè)小型水庫,家家通上了自來水,生活用水更加方便。
(三)、公路交通
村里在幾年前是真正的土路,晴天走在路上便是塵土飛揚(yáng),雨天或是下雪天的路上便是坑坑洼洼、泥濘難行。后來用沙石大致把路鋪了一下,使路面不至于像以前那么糟糕。就在去年,政府和村里共出資一百多萬,把原來的毛坯路修鋪成了現(xiàn)今的水泥路,這條路連通了周邊的村子,寬闊平坦的水泥路蜿蜒四方,給人們的出行帶來了極大地方便,并且也溝通了村與村之間的聯(lián)系。唯一可惜的是村里沒通公交車,去遠(yuǎn)一點(diǎn)的地方實(shí)在不方便。
(四)農(nóng)村電力設(shè)施
故障則全村停電,由于電網(wǎng)覆蓋范圍廣,故障點(diǎn)不易確定。而現(xiàn)如今,改造后的一個(gè)變壓器只供電給10至20戶村民,如此一來出現(xiàn)問題可及時(shí)得到檢修。另外,在前些年由于供電能力不足,在炎熱的夏天往往會(huì)出現(xiàn)拉閘限電的情況,而農(nóng)村則首當(dāng)其沖。村民們不得不離開電風(fēng)扇前面,使用蒲扇降溫,農(nóng)民怨聲載道也是無可奈何。連著幾個(gè)村莊在夜色里因?yàn)閿嚯姸尸F(xiàn)一片漆黑黑的黯然情景,這些時(shí)常停電現(xiàn)象不但給農(nóng)村用電帶來了諸多困擾,還讓農(nóng)民的心情無比懊惱和沮喪。而如今供電能力加強(qiáng),我村居民電力使用得到保障,除檢修電路和一些意外狀況以外,無拉閘情況。
(五)、農(nóng)村通訊設(shè)備
我村通訊事業(yè)發(fā)展迅速。由之前的寫信發(fā)展到固定電話入戶,再到現(xiàn)在的固定電話被逐步淘汰,由移動(dòng)電話取而代之?,F(xiàn)在村里有一座聯(lián)通信號(hào)塔和一座電信信號(hào)塔,手機(jī)信號(hào)良好?,F(xiàn)在的年輕人手機(jī)使用率基本達(dá)到100%,部分小學(xué)生、初、高中生也在使用手機(jī),就連年逾七十的老頭兒老太太使用手機(jī)的也大有人在。隨著寬帶的入戶,自2015年開始,有些村民的家里購置了電腦,與外界的通訊達(dá)到新的高度。給農(nóng)民的生活帶來了方便,也讓他們的生活變得更加豐富時(shí)尚,多彩繽紛。
(六)、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施
計(jì)失控等問題,因而不能滿足廣大群眾治病需要,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力弱,使農(nóng)民看病就醫(yī)難,醫(yī)治重大疾病更難。還有農(nóng)民的醫(yī)療保障問題沒有得到足夠重視,醫(yī)療保障制度不健全。
(七)、文化教育設(shè)施
我村原有一所小學(xué),但已在2011年正式關(guān)閉,村里的孩子要到鎮(zhèn)上去上小學(xué),路途遙遠(yuǎn)而且安全沒有保障,所以村民采取接送孩子上學(xué)或租房給孩子陪讀。而且周邊還在經(jīng)營的'學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。多數(shù)學(xué)校教學(xué)設(shè)施不完善,存在無實(shí)驗(yàn)、教學(xué)儀器,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)小,學(xué)生吃住環(huán)境差等諸多問題。村里也沒有像圖書室那樣的可以提高村民文化素養(yǎng)的設(shè)施。
(八)休閑娛樂設(shè)施
村里去年剛修建了一個(gè)娛樂廣場(chǎng),里面有十幾種娛樂設(shè)施,每天早上和晚上都有許多人來鍛煉和跳舞。而且村里今年還把壞了好幾年的戲樓重新整修粉刷了一遍,還請(qǐng)來了省戲劇團(tuán)來表演。這極大地豐富了村民農(nóng)閑時(shí)的娛樂活動(dòng),有助于村民們的精神文明建設(shè)。
二、我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中存在的問題
(2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源渠道過于狹窄。財(cái)政資金成為我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的最主要來源,我村現(xiàn)階段基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正受到資金投入不足的嚴(yán)重制約。
(3)公益性農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目存在重建輕養(yǎng)現(xiàn)象,項(xiàng)目建成投
入使用后,由于養(yǎng)護(hù)責(zé)任不落實(shí),缺乏后續(xù)投入和維護(hù)管理,使其發(fā)揮的效益大打折扣。
(4)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,結(jié)構(gòu)不合理。
一是近幾年來,財(cái)政投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金增加很多,但對(duì)農(nóng)村交通、水利、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目來說,資金的投入量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了建設(shè)的發(fā)展需要。二是項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行國家、省、市和縣的分級(jí)配套政策,但在項(xiàng)目建設(shè)過程中,除國家補(bǔ)助的資金外,上級(jí)配套資金少,鎮(zhèn)財(cái)政無力大量投入,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的順利實(shí)施,致使建設(shè)進(jìn)度慢,工程質(zhì)量相對(duì)較差。
三、加強(qiáng)我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議
(1)為盡快改變我村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況,村領(lǐng)導(dǎo)要為村民盡量爭取市有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資金支持,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展,同時(shí)政府也一定要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的的重要性,做好項(xiàng)目的論證、申報(bào)和爭取工作,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施,并完善項(xiàng)目的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的拉動(dòng)作用。
(2)要加強(qiáng)工程建成使用后的保養(yǎng)工作。俗話說:三分建,七分養(yǎng)。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)應(yīng)放在與建設(shè)同等重要的位置,切實(shí)解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長期存在的“有人建,有人用,無人養(yǎng)”的問題,充分發(fā)揮其使用效益。首先,在規(guī)劃階段必須考慮運(yùn)營養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),將其納入項(xiàng)目總投資或明確養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來源,建立養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
(3)擴(kuò)大中小學(xué)規(guī)模,完善教學(xué)設(shè)施,增加師資力量,提高教學(xué)質(zhì)
量。重視新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè),認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府對(duì)參加合作醫(yī)療的農(nóng)民資金補(bǔ)助,努力解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題。
(4)政府應(yīng)加大財(cái)政投入,多渠道籌集資金,不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、解決“三農(nóng)”問題,必須進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。按照中央一號(hào)文件要求,繼續(xù)增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入。政府應(yīng)安排并落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機(jī)制。按照統(tǒng)一規(guī)劃、明確分工、統(tǒng)籌安排的要求,整合現(xiàn)有各項(xiàng)支農(nóng)投資,集中財(cái)力,突出重點(diǎn),提高資金使用效率。同時(shí),應(yīng)多渠道籌集資金和積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)各種社會(huì)資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。針對(duì)目前存在的問題,建議重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)村公路和公共醫(yī)療衛(wèi)生體系、基礎(chǔ)教育等建設(shè)的投入,以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化,有助于縮小城鄉(xiāng)差距,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)長期受益。所以不論是村里還是各級(jí)政府,都應(yīng)該注意加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使其為社會(huì)經(jīng)濟(jì)和事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。
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