總結(jié)是對自己過去一段時(shí)間的努力和成果的呈現(xiàn),我們應(yīng)該寫下來紀(jì)念一下。總結(jié)不僅要描述事實(shí),還要分析原因和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。想要更好地了解這個(gè)主題,可以參考以下給出的相關(guān)范例。
交通運(yùn)輸會議講話篇一
要謀劃好今后的公路工作,必須準(zhǔn)確研判公路發(fā)展形勢,必須認(rèn)真理清自身存在問題,這是制定戰(zhàn)略、明確方向的客觀基礎(chǔ)。深入分析,我們工作中還存在不少問題,面臨諸多挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在:一是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不夠合理。目前,我市公路總里程xx公里,其中干線公路xx公里,僅占xx%,比重偏低,且黃河南北公路密度相差較大,跨黃河通道少、多路共線、部分路段城鎮(zhèn)化問題突出。二是建設(shè)資金缺口較大。按照現(xiàn)行的普通國省道建設(shè)補(bǔ)貼政策,地方財(cái)政承擔(dān)的資金壓力巨大,特別是財(cái)政部87號文件出臺后,嚴(yán)禁公路建設(shè)采用政府購買服務(wù)模式,導(dǎo)致項(xiàng)目融資比較困難,建設(shè)資金難以保障。三是服務(wù)能力較為滯后。當(dāng)前,我市公路信息化建設(shè)水平不高,還沒有實(shí)現(xiàn)對普通國省道重要路段和節(jié)點(diǎn)的視頻監(jiān)控,導(dǎo)致在應(yīng)急救援和突發(fā)事件處置上明顯不足。四是改革任務(wù)繁重。目前,全國已有多個(gè)省份開展了行政執(zhí)法體制改革工作,總的趨勢是“去行政化”,如何應(yīng)對執(zhí)法職能缺失,有效維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)成為我們面臨的新課題。加之,省道xx線xx收費(fèi)站將于今年8月31日到期撤站,保障隊(duì)伍穩(wěn)定壓力很大。
當(dāng)然,在面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí),我們也要看到公路行業(yè)發(fā)展面臨的良好機(jī)遇:一是黨的明確提出了建設(shè)“交通強(qiáng)國”的新任務(wù)、新要求,普通國省道作為交通運(yùn)輸體系中的重要基礎(chǔ)性網(wǎng)絡(luò),具有上承下聯(lián)的銜接作用,地位非常重要,工作大有可為。二是為落實(shí)“交通強(qiáng)國”國家戰(zhàn)略,我省確定了在“交通強(qiáng)國”建設(shè)中走在全國前列和建設(shè)“交通強(qiáng)國山東示范區(qū)”的目標(biāo)任務(wù),必然要求公路發(fā)揮先行引領(lǐng)作用,推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變。三是全市經(jīng)濟(jì)暨金融工作會議指出,要加強(qiáng)以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提升xx戰(zhàn)略地位,奮力開創(chuàng)美麗幸福新xx建設(shè)新局面,為加快公路事業(yè)發(fā)展提供了有利契機(jī)??梢哉f,當(dāng)前和今后一個(gè)階段,既是實(shí)施交通強(qiáng)國戰(zhàn)略、構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的黃金期,也是公路轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇期,我們必須提高思想認(rèn)識、凝聚發(fā)展共識,全力推進(jìn)公路事業(yè)又好又快發(fā)展。按照全省交通、公路工作會議部署,結(jié)合xx公路實(shí)際,今后,我們要重點(diǎn)圍繞“一個(gè)目標(biāo)”,努力做到“四個(gè)堅(jiān)持”。
“一個(gè)目標(biāo)”是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),立足服務(wù)交通強(qiáng)省和美麗幸福新xx建設(shè),努力在打造“暢和”公路上爭當(dāng)排頭,全力塑造xx公路“銜接順暢、運(yùn)行通暢、心情舒暢,與自然和諧、與產(chǎn)業(yè)和諧、與人車和諧”的品牌形象。
“四個(gè)堅(jiān)持”是:一是堅(jiān)持開放發(fā)展理念。立足新時(shí)代、新要求,積極順應(yīng)公路事業(yè)發(fā)展形勢,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,秉持開放包容、兼容并蓄的態(tài)度,做到“跳出xx看xx、跳出公路看公路”,放眼全省乃至全國,找差距、補(bǔ)短板,著力推動公路跨區(qū)域、跨行業(yè)融合發(fā)展。二是堅(jiān)持樹立精品意識。近年來,我們在工作上取得了一定成績,但是在工程質(zhì)量管理、公路日常養(yǎng)護(hù)等諸多方面還缺乏亮點(diǎn),沒有形成在全省乃至全國可以推廣借鑒的典型經(jīng)驗(yàn)。今后,在公路各項(xiàng)工作中,都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,牢固樹立精品意識,積極創(chuàng)新管理機(jī)制和工作措施,努力出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)、上水平。三是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。團(tuán)結(jié)協(xié)作是干好一切工作的前提和基礎(chǔ)。面對繁重的公路建設(shè)任務(wù)和復(fù)雜的改革發(fā)展形勢,各級各單位務(wù)必要牢固樹立“一盤棋”的思想,做到一切行動聽指揮,不折不扣堅(jiān)決貫徹執(zhí)行好局黨委的決策部署。各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要注重加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),做到“補(bǔ)位不缺位、補(bǔ)臺不拆臺”,精誠合作、認(rèn)真履職。廣大干部職工務(wù)必要努力發(fā)揚(yáng)協(xié)作精神,做到“修德做好人、修路出精品”,“心往一塊想、勁往一處使”,真正形成推進(jìn)工作、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。四是堅(jiān)持弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。優(yōu)良作風(fēng)既是我們黨的“傳家寶”,更是干事創(chuàng)業(yè)的“助推器”。近年來,受客觀形勢和政策影響,我們公路系統(tǒng)多年未招錄新職工,隊(duì)伍老化比較嚴(yán)重,一定程度上制約了公路事業(yè)健康發(fā)展。但是我們不能因?yàn)槟挲g大了,工作勁頭就減了,而要持續(xù)保持昂揚(yáng)向上的勁頭,調(diào)整好心態(tài)、保持好狀態(tài),努力振奮精神,干好工作。特別是黨的報(bào)告作出了“中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代”的重大判斷,對公路事業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求。新時(shí)代需要有新氣象,更需要有新作為,全系統(tǒng)廣大干部職工務(wù)必要繼續(xù)大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、頑強(qiáng)拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng),真正做到講奉獻(xiàn)、勇?lián)?dāng)、能吃苦、有作為,努力在推進(jìn)全市公路事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的新征程中建功立業(yè)。
交通運(yùn)輸會議講話篇二
親愛的老師、親愛的同學(xué)們:
大家好!
記得有一次,我從學(xué)校走回家的路上,突然聽到不遠(yuǎn)處有“噓――”的緊急剎車聲和撞車聲。聽說一輛校車和一輛轉(zhuǎn)彎的車相撞,車頭撞上了校車尾部,校車的油漆被撞掉了,有的變形了,車的大燈也下來了。當(dāng)時(shí)我的心猛地一抖,心想:校車上那么多學(xué)生有多危險(xiǎn)!
如果司機(jī)反應(yīng)稍微慢一點(diǎn),含苞待放的小花車可能還沒開就被車禍撞死了。一想到這我就嚇出一身冷汗。這時(shí)候雙方業(yè)主吵起來了,我也靠近了一點(diǎn)。聽說車主身上有股難聞的酒味,顯然喝了不少酒。這時(shí),交警也趕到現(xiàn)場處理交通事故。
那些酒駕的人,不要讓自己的生命徘徊在生死線上;不遵守交通規(guī)則的,請遵守交通規(guī)則!作為一名小學(xué)生,我必須以身作則,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則。
交通安全,從我做起。這是一個(gè)迫切的問題。讓我們珍惜生命,關(guān)注交通安全。
交通運(yùn)輸會議講話篇三
做好交通運(yùn)輸工作,必須牢牢把握“六個(gè)一”,即圍繞“四個(gè)交通”這一主線,打好一場交通大會戰(zhàn),深化一批改革創(chuàng)新舉措,實(shí)現(xiàn)十個(gè)方面新突破、辦好十件為民實(shí)事項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)鍛造一支交通鐵伍。
(一)繼續(xù)打好綜合交通大會戰(zhàn),積極構(gòu)建開放交通。抓住全省“四大建設(shè)”和“交通強(qiáng)省”戰(zhàn)略的有利契機(jī),朝著交通大會戰(zhàn)“三年出成效、五年大變樣”的奮斗目標(biāo),繼續(xù)加快新區(qū)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年計(jì)劃攻堅(jiān)92個(gè)項(xiàng)目,完成綜合交通投資x億元,較2017年計(jì)劃同口徑增長x%,其中交通項(xiàng)目投資約97億元,更好發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在實(shí)施國家戰(zhàn)略中的先行保障作用。一是抓重大項(xiàng)目推進(jìn)。緊扣新區(qū)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目進(jìn)度,全力推進(jìn)寧波xx港主通道、329國道xx段改建工程兩個(gè)全省綜合交通“十百千”項(xiàng)目,寧波xx港主通道計(jì)劃完成魚山大橋,富翅門大橋、舟岱大橋分別完成形象進(jìn)度x%和x%,整體項(xiàng)目全年完成投資x億元。329國道xx段改建工程鴨蛋山至岑港段9月底前建成,普陀段10月底前建成通車,岑港至白泉新建段所有隧道年底前基本貫通,全年完成投資x億元。加快推進(jìn)秀山大橋、普陀至開化公路朱家尖段、魯家峙至東港海底隧道、新城大橋改擴(kuò)建等一批重大交通工程項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大交通建設(shè)有效投資。二是抓路網(wǎng)擴(kuò)容升級。進(jìn)一步優(yōu)化路網(wǎng)格局、提升路網(wǎng)層次,加快建設(shè)一批主干公路,打通一批交通斷頭路,拓寬一批交通瓶頸路,全面推進(jìn)526國道岱山段、嵊泗段改建工程,開工建設(shè)枸杞至嵊山、馬岙至定海、雙橋至岑港及定海環(huán)城南路至三官堂等公路改建項(xiàng)目,完成定海昌洲大道、北向疏港公路和大陸連島接線雙橋至白泉段部分路面提升改造,建成321省道定海至鹽倉段改建工程,使全市骨干路網(wǎng)架構(gòu)更為清晰、路況條件明顯改善。三是抓項(xiàng)目前期儲備。緊密對接國家戰(zhàn)略和我省重大戰(zhàn)略平臺,重點(diǎn)謀劃一批重大對外陸路通道項(xiàng)目,力爭甬舟鐵路(甬舟高速公路復(fù)線)先行段早日開工,寧波-xx港六橫公路大橋施工圖設(shè)計(jì)獲批并達(dá)到開工條件。力爭完成寧波至xx水陸聯(lián)合通道臨城-長峙-小干-魯家峙-朱家尖(東港)公路整體項(xiàng)目及xx甬東至長峙大橋工程前期工作,加快圓山車客渡碼頭項(xiàng)目和城市中部快速路前期研究,深化xx至上海跨海大通道戰(zhàn)略謀劃,強(qiáng)化本島骨架路網(wǎng)與對外通道銜接的研究,全力服務(wù)新區(qū)進(jìn)一步開發(fā)開放。
(二)全面深化行業(yè)改革和轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)創(chuàng)新交通。認(rèn)真落實(shí)全省全面深化改革大會精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變思維、轉(zhuǎn)變模式,進(jìn)一步破除發(fā)展瓶頸,增強(qiáng)發(fā)展活力。一是深化“最多跑一次”改革。率先在離島國省道涉路施工許可中探索實(shí)行“縣區(qū)初審、市級審批、屬地送達(dá)”聯(lián)動審批機(jī)制,加強(qiáng)與等部門在事故證明、車輛聯(lián)系單等方面的聯(lián)審聯(lián)辦,加快企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、身份、社保等數(shù)據(jù)共享聯(lián)通;借鑒自貿(mào)區(qū)證照分離模式開展告知承諾制審批試點(diǎn),進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻和制度性交易成本。到年底網(wǎng)上申報(bào)開通率100%,跑零次事項(xiàng)占比40%以上,當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié)率95%以上。二是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。繼續(xù)實(shí)施交通物流降本增效專項(xiàng)行動,重點(diǎn)推進(jìn)金塘物流園區(qū)、xx國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地綜合物流園區(qū)等重點(diǎn)物流園區(qū)建設(shè),探索建立以綜合物流園、城鄉(xiāng)配送物流園為基礎(chǔ)的多層次、廣覆蓋的物流網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步發(fā)展物流信息化,有效降低企業(yè)成本,切實(shí)改變目前我市物流企業(yè)和貨運(yùn)站小、散、亂的局面。三是深化行業(yè)綜合改革。完善巡游出租車經(jīng)營權(quán)調(diào)控手段,推進(jìn)運(yùn)價(jià)機(jī)制改革,強(qiáng)化市級統(tǒng)籌管理功能,加快建立行業(yè)“黑名單”。繼續(xù)完善駕培“先培后付”模式和科技化計(jì)時(shí)監(jiān)管手段,探索建立駕培園區(qū),完成岱山駕校整合重組。進(jìn)一步促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)的健康有序發(fā)展,做好網(wǎng)約出租車納規(guī)和互聯(lián)網(wǎng)自行車政策引導(dǎo)工作。四是深化體制機(jī)制改革。抓住城中村改造的有利契機(jī),加快研究公共交通設(shè)施規(guī)劃布局,積極對接用地的規(guī)劃控制和預(yù)留,編制完成《xx本島綜合交通體系規(guī)劃》和《寧波都市圈綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃研究》,充分發(fā)揮市級綜合交通改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用,研究軌道交通質(zhì)量安全管理職責(zé),進(jìn)一步促進(jìn)綜合交通“規(guī)劃一張圖、計(jì)劃一盤子、建設(shè)一盤棋、統(tǒng)計(jì)一套表、管理一體化”機(jī)制形成。出臺《全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,完善安全責(zé)任和安全考核兩個(gè)體系,進(jìn)一步厘清職責(zé)邊界,夯實(shí)安全責(zé)任。探索建管分離體制改革,建立建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制,努力改變交通部門既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動員的問題。總結(jié)完善交通運(yùn)輸“三政合一”綜合執(zhí)法改革模式,推進(jìn)高速公路入口聯(lián)合勸返試點(diǎn)項(xiàng)目。
(三)加快行業(yè)治理能力現(xiàn)代化,切實(shí)打造品質(zhì)交通。結(jié)合交通融合發(fā)展體系和海上花園城建設(shè),強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展理念和現(xiàn)代化治理思維,以品質(zhì)交通助推美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是在出租車整治與提升上有新突破。開展市區(qū)巡游出租車改革和品質(zhì)提升行動,通過加快車輛更新、統(tǒng)一顏色外觀、提高車型檔次、提升服務(wù)品質(zhì)、引導(dǎo)企業(yè)整合、加強(qiáng)行業(yè)管理等綜合舉措,促進(jìn)巡游出租車轉(zhuǎn)型升級,加快與網(wǎng)約出租車融合發(fā)展。二是在美麗經(jīng)濟(jì)走廊創(chuàng)建上有新突破。計(jì)劃創(chuàng)建美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊130公里,精心打造定海雙谷公路、五山綠道,岱山板燕線等一批經(jīng)典項(xiàng)目,積極創(chuàng)建萬里美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊“達(dá)標(biāo)縣”,同步啟動7條113海里美麗航線創(chuàng)建。三是在陸島交通碼頭提升上有新突破。突出“一島一特色”,注重功能和品位提升,加快岱山燕窩山陸島交通碼頭等28個(gè)碼頭建設(shè)提升工作,推進(jìn)客運(yùn)站環(huán)境優(yōu)化改造,深化水上巴士配套碼頭方案研究。四是在公交站亭標(biāo)化建設(shè)上有新突破。以新城為試點(diǎn),統(tǒng)一樣式標(biāo)準(zhǔn),完成180個(gè)公交候車亭及電子站牌新改建,實(shí)現(xiàn)公交動態(tài)實(shí)時(shí)顯示、ip語音報(bào)站、公交線路和公交地圖自助查詢等服務(wù)功能。五是在隧道亮化提升工程上有新突破。著力解決隧道內(nèi)照明亮度不足、內(nèi)飾陳舊等問題,開展全市隧道照明設(shè)施更新、滲漏水整治、裝飾裝修等專項(xiàng)提升工程,有效提升隧道整體環(huán)境。六是在“品質(zhì)工程”創(chuàng)建上有新突破。加強(qiáng)交通建設(shè)市場監(jiān)管,主動適應(yīng)大型交工企業(yè)先進(jìn)管理模式,推行現(xiàn)代工程全過程管理和建設(shè)單位專業(yè)化管理,新創(chuàng)岱山燕窩山車客渡碼頭工程等“品質(zhì)工程”示范項(xiàng)目。七是在運(yùn)輸市場秩序規(guī)范化上有新突破。集中開展“租賃大客車非法從事包車經(jīng)營”“長途客運(yùn)班線虛假接駁”“兩客兩貨動態(tài)監(jiān)控不落實(shí)”等專項(xiàng)整治行動,確保我市道路運(yùn)輸市場安全、規(guī)范、有序發(fā)展。八是在路域環(huán)境整治上有新突破。鞏固道路環(huán)境綜合整治和“道亂占”專項(xiàng)整治成果,大力開展公路橋下空間和橋梁保護(hù)區(qū)違法行為整治及標(biāo)志標(biāo)線、馬路市場、違法超限等專項(xiàng)整治,實(shí)施新一輪國省道干線、重要縣道“三化”攻堅(jiān)行動。九是在智慧、綠色交通上有新突破。完善行業(yè)綜合監(jiān)管平臺,重點(diǎn)推進(jìn)“兩客一?!薄⒊鲎廛?、駕培、橋隧管理等領(lǐng)域的應(yīng)用,應(yīng)用無人機(jī)對隧道邊坡、橋梁等開展監(jiān)測,提升行業(yè)監(jiān)管智能化水平。完成“綠色交通城市”創(chuàng)建工作,推進(jìn)交通用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,大力發(fā)展etc等綠色科技。十是在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上有新突破。在工程建設(shè)、公路管養(yǎng)、運(yùn)輸服務(wù)、車船場站、安全生產(chǎn)、審批執(zhí)法、信息化建設(shè)、內(nèi)部管理、服務(wù)品牌創(chuàng)建等領(lǐng)域逐步探索建立全市行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并積極試點(diǎn)推廣,促進(jìn)行業(yè)提檔升級。
(四)不斷增強(qiáng)群眾出行獲得感,著力構(gòu)筑幸福交通。在落實(shí)省、市政府民生實(shí)事項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際推出交通十大為民實(shí)事計(jì)劃。一是深化“四好農(nóng)村路”建設(shè)。深入落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要指示精神,以建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好為主要內(nèi)容,以小康路上決不讓任何一個(gè)地方因農(nóng)村交通而掉隊(duì)為目標(biāo),認(rèn)真編制“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作方案,有序推進(jìn)相關(guān)工作,今年要實(shí)施農(nóng)村公路大中修70公里、通村聯(lián)網(wǎng)公路19.8公里、改造提升42.2公里、安防工程44.9公里、港灣式??空?0個(gè)、公路服務(wù)點(diǎn)3個(gè)。二是實(shí)施國省道“三提”工程。計(jì)劃實(shí)施329國道、526國道、規(guī)劃201省道等普通國省道大中修、白改黑、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)共計(jì)27.8公里,繼續(xù)推進(jìn)主干道路標(biāo)志牌雙語改造,加快國省道提標(biāo)提速提質(zhì)。三是深化城市交通擁堵治理。建成朱家尖公交樞紐、小干公交首末站,完成180個(gè)公交候車亭及電子站牌新改建,新增更新公交車105輛,保障公交優(yōu)先發(fā)展,城市公交出行分擔(dān)率提升1.2個(gè)百分點(diǎn),群眾滿意度保持在86%以上。四是優(yōu)化島際交通出行條件。改擴(kuò)建三江客運(yùn)中心,建成6個(gè)陸島碼頭,新增更新客渡船6艘,進(jìn)一步優(yōu)化航線布局,做好暑期和節(jié)假日高峰期水路運(yùn)輸保障工作,建立水路客運(yùn)應(yīng)急機(jī)制。五是推廣運(yùn)游相結(jié)合模式。旅游旺季允許閑置客運(yùn)班車向旅游包車轉(zhuǎn)型,開展個(gè)性化的旅游客運(yùn)定制服務(wù),規(guī)劃定海至南洞、茶人谷、月亮灣的鄉(xiāng)村旅游巴士線路,完善慈航廣場至朱家尖其他景區(qū)的旅游直通車。六是提升智慧交通出行服務(wù)。全面推廣公交手機(jī)支付功能,擴(kuò)大水上客運(yùn)網(wǎng)上售票實(shí)施范圍,推廣客滾運(yùn)輸過渡車輛網(wǎng)上售票模式,積極拓展高速公路etc業(yè)務(wù)。七是辦照容易辦證難問題。首批推出機(jī)動車維修、普貨經(jīng)營許可、貨運(yùn)站場經(jīng)營許可等3個(gè)項(xiàng)目試點(diǎn)告知承諾制審批,加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè),建立行業(yè)“黑名單”制度。八是實(shí)施營運(yùn)車輛“三檢合一”。推出營運(yùn)車輛綜檢、安檢、環(huán)檢“三檢合一”,實(shí)現(xiàn)綜檢和安檢結(jié)果互認(rèn)。九是維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)安全穩(wěn)定。深化“平安交通”創(chuàng)建,優(yōu)化交通實(shí)名制售驗(yàn)票流程,實(shí)現(xiàn)行業(yè)總體穩(wěn)定和安全事故指標(biāo)穩(wěn)中有降。十是深化軍民融合。加快國防戰(zhàn)備公路、進(jìn)出口道路建設(shè),協(xié)調(diào)雷達(dá)站和炮陣地進(jìn)出口道路經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,落實(shí)民船和滾裝碼頭貫徹國防要求完成驗(yàn)收工作。
(五)不斷夯實(shí)基礎(chǔ)基石,為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展提供切實(shí)保障。新時(shí)代賦予新使命,唯實(shí)干才能興業(yè),唯奮斗才能成業(yè)。交通系統(tǒng)廣大干部職工必須更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢記“紅船精神”、發(fā)揚(yáng)“鐵軍作風(fēng)”,努力鍛造一支高素質(zhì)、高水平的交通隊(duì)伍。一要有鐵一般的信仰。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹黨的精神,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和市委市政府工作大局,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“四個(gè)xx”決策部署,繼續(xù)開展好系列主題教育,做到對黨忠誠、立場堅(jiān)定。二要有鐵一般的信念。堅(jiān)定“四個(gè)自信”,大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀和“惠民、奉獻(xiàn)、服務(wù)”的行業(yè)核心價(jià)值理念,深化“最美行業(yè)”創(chuàng)建,總結(jié)宣傳“暢美交通”5年創(chuàng)建成果。加強(qiáng)干部職工能力建設(shè),營造以大會戰(zhàn)為大平臺建設(shè)大交通成就大事業(yè)的濃厚氛圍,形成“干部在一線聚集、能力在一線提升、問題在一線解決、人才在一線選拔”的干部培養(yǎng)、選拔機(jī)制。三要有鐵一般的紀(jì)律。把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示精神,深化全面從嚴(yán)治黨,夯實(shí)各級黨組織主體責(zé)任和黨員干部“一崗雙責(zé)”,繼續(xù)完善內(nèi)部制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政教育,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),抓好巡察問題整改落實(shí)。四要有鐵一般的擔(dān)當(dāng)。以打贏交通大會戰(zhàn)為第一要務(wù),廣泛開展立功競賽活動,深化干部沉到項(xiàng)目中、支部建在項(xiàng)目上、服務(wù)圍繞項(xiàng)目做的抓人促事機(jī)制,運(yùn)用好督查考核、互學(xué)互比、技能大比武等舉措,在全系統(tǒng)營造敢打敢拼、善作善成的干事氛圍,全力打造一支激情創(chuàng)業(yè)、能打勝仗、全面過硬的xx交通鐵軍。
同志們,新的征程已經(jīng)開啟,新使命呼喚新作為。讓我們在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,朝著構(gòu)建東部開放型門戶樞紐的目標(biāo),激情創(chuàng)業(yè)、拼搏趕超,全力打好綜合交通大會戰(zhàn),全面實(shí)施“四個(gè)交通”行動,為服務(wù)自由貿(mào)易港、海上花園城建設(shè),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”和建設(shè)“六個(gè)浙江”“四個(gè)xx”作出新區(qū)交通應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
交通運(yùn)輸會議講話篇四
20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是開啟新時(shí)代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的重要一年,做好交通運(yùn)輸工作意義重大。要重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作:
(一)強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年,全系統(tǒng)要以高速公路建設(shè)作為支撐全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),以干線公路建設(shè)作為支撐全市百城提質(zhì)工程的重點(diǎn),以農(nóng)村公路、場站建設(shè)作為支撐脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會的重點(diǎn),全力實(shí)施鄭新融合交通先行戰(zhàn)略,全年建設(shè)及謀劃項(xiàng)目45個(gè),總投資約x億元,20xx年計(jì)劃完成投資x億元。
一是要抓緊高速公路項(xiàng)目建設(shè)??偼顿Yx億元的新晉高速、x億元的新日高速封原段已列入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫,總投資25.4億元的沿太行高速xx段即將列入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫,三個(gè)高速項(xiàng)目業(yè)主要緊抓有利時(shí)機(jī),確保年度工程進(jìn)度和投資目標(biāo)圓滿完成。新晉高速要加強(qiáng)項(xiàng)目開工前的工作督導(dǎo)和協(xié)調(diào),指導(dǎo)融盛公司進(jìn)一步加大歷史遺留問題處置力度,配合抓緊進(jìn)行項(xiàng)目融資,依法依規(guī)加強(qiáng)對施工隊(duì)伍、施工現(xiàn)場、安全生產(chǎn)、大氣污染防控的監(jiān)督管理,全面做好3月15日全線開工前的各項(xiàng)組織準(zhǔn)備工作;輝縣市、鳳泉區(qū)必須在2月底前基本完成主線部分的征地拆遷,確保3月份施工企業(yè)能進(jìn)場施工;融盛公司要對20xx年工程建設(shè)認(rèn)真編制方案,拿出時(shí)間表、節(jié)點(diǎn)圖、具體措施,抓緊全面撥付土地征遷費(fèi)用,依法依規(guī)完成施工總承包的確定,抓緊便道施工、臨建設(shè)施等建設(shè)施工前的準(zhǔn)備工作,抓緊工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證的辦理,做好工程隊(duì)伍進(jìn)場的各項(xiàng)協(xié)調(diào)準(zhǔn)備工作,確保3月15日前全線開工建設(shè),完成年度投資20億元。新日高速封原段項(xiàng)目要按照項(xiàng)目ppp實(shí)施方案和招標(biāo)文件,抓緊與社會資本方對接磋商《投資協(xié)議》,爭取春節(jié)前簽訂;項(xiàng)目公司要做好項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備和手續(xù)辦理,力爭3月底前或4月初全線開工建設(shè),確保年度10億元投資目標(biāo)任務(wù)的完成。沿太行高速xx段項(xiàng)目要積極做好與社會資本方關(guān)于《投資協(xié)議》的磋商對接和簽訂工作;輝縣市要抓緊進(jìn)行土地勘界、地面附著物清點(diǎn)和土地組卷的編制,力爭3月中旬完成土地組卷出市報(bào)省;項(xiàng)目公司要抓緊完成施工圖的設(shè)計(jì)審批,推進(jìn)項(xiàng)目開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備和手續(xù)辦理工作,力爭4月底或5月初全面開工建設(shè),確保完成年度5億元的投資。
二是要抓好干線公路項(xiàng)目建設(shè)。要推進(jìn)項(xiàng)目前期。加快推進(jìn)鄭新、新新快速通道、胡韋線、s229、g230等項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,爭取早日開工建設(shè);g107固軍服務(wù)區(qū)至祝樓超限站段西半幅大修工程已經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意并列入20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意見,市高管處要加快進(jìn)度,xx縣要加快新胡線立交項(xiàng)目進(jìn)度,爭取g107固軍服務(wù)區(qū)至祝樓超限站段西半幅大修與新胡立交橋同步建設(shè),節(jié)約資金,提高g107建設(shè)大修期間通行效率。要加快項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)先實(shí)施鄭新融合、百城提質(zhì)重點(diǎn)項(xiàng)目,盡快掀起建設(shè)高潮。這里有兩個(gè)項(xiàng)目需要強(qiáng)調(diào)一下:一個(gè)是g107境改建項(xiàng)目,市公路局要完善施工方案,加強(qiáng)施工組織領(lǐng)導(dǎo),爭取春節(jié)后全面開工,確保該項(xiàng)目與官渡黃河大橋同步建成通車;另一個(gè)是g327長垣封丘界至原陽段二升一改建工程,該項(xiàng)目難點(diǎn)集中在征地拆遷上,原陽縣、封丘縣一定要主動協(xié)調(diào),加大土地征遷力度,3月底前完成土地征遷工作,確保年底前主體工程完工。
三是要處置好交通戰(zhàn)備項(xiàng)目遺留問題。在全市交通工作會議上,天興市長已對該項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,也講明了利害關(guān)系,市政府已向涉及到的衛(wèi)輝市、輝縣市、xx縣、原陽縣、封丘縣、衛(wèi)濱區(qū)和平原示范區(qū)下達(dá)了整改通知,希望今天參加會議的7個(gè)縣(市)、區(qū)的局長一定要抓好這個(gè)“尚方寶劍”,抓緊向地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),拿出切實(shí)可行的整改辦法,決不能再出現(xiàn)因整改慢或整改不到位使交通項(xiàng)目受到限批的情況。
四是要做好三條高速公路的謀劃和前期工作。按照市政府相關(guān)工作部署,要重點(diǎn)抓好總里程約133公里、總投資約158億元的鄭新(新晉高速南延)高速、安羅高速xx段、新日高速封丘至蘭考段及該三條高速黃河大橋項(xiàng)目的謀劃和立項(xiàng)工作。一是要開展項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告的編制,抓緊與鄭州市、開封市(蘭考縣)具體對接協(xié)商,確定項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,研究融資和建設(shè)方式。二是鄭新高速項(xiàng)目要聘請同時(shí)具有鐵路橋梁、高速公路橋梁設(shè)計(jì)建設(shè)資質(zhì)的高水平咨詢機(jī)構(gòu),充分研究論證鄭新高速黃河大橋的功能定位和建設(shè)形式,報(bào)市政府決策。三是要繼續(xù)爭取省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳將鄭新高速鄭州至xx段南環(huán)連接線項(xiàng)目列入省級層面規(guī)劃。
五是要搞好項(xiàng)目服務(wù)保障。今年67.68億元的投資目標(biāo)任務(wù),是全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)歷年來投資任務(wù)最高的一年,壓力巨大,協(xié)調(diào)保障任務(wù)繁重。因此,各縣(市)、區(qū)交通運(yùn)輸局一定要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常向黨委政府匯報(bào)請示,主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào)對接,爭取形成地方全面支持交通項(xiàng)目建設(shè)、全力服務(wù)保障項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)勢,尤其是涉及征地拆遷及支出責(zé)任的幾個(gè)縣(市)、區(qū),一定要早安排早落實(shí)。
此外,為落實(shí)全市鄭新融合交通先行發(fā)展戰(zhàn)略,市局代市政府起草的《鄭新融合交通先行工作部署》、《鄭新融合交通先行實(shí)施方案》正在制定中。就鄭新融合交通先行所涉及的京港澳高速新建xx新區(qū)站、改建原陽站項(xiàng)目,經(jīng)過與省交通運(yùn)輸廳積極匯報(bào)溝通,省廳、省廳收費(fèi)還貸中心原則同意并支持我市新建京港澳高速xx新區(qū)站、遷建原陽站,同意開展項(xiàng)目工可立項(xiàng)等前期工作。下一步,xx縣、高新區(qū)、原陽縣要立即開展項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告的編制和項(xiàng)目用地的相關(guān)準(zhǔn)備工作,積極向政府、管委會匯報(bào),做好資金籌措工作。同時(shí)考慮鄭濟(jì)高鐵已開工建設(shè),作為項(xiàng)目實(shí)施主體,要及早謀劃并先行開展被交道路(xx縣x005、原陽縣x003)改擴(kuò)建施工,避免受鄭濟(jì)高鐵建設(shè)影響。
(二)大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。全面貫徹關(guān)于“進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”的重要批示精神,積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年新建改建農(nóng)村公路300公里以上。一是要樹立典型。結(jié)合地方創(chuàng)建意愿及農(nóng)村公路現(xiàn)狀,經(jīng)市局推薦,決定xx縣、封丘縣為首批爭創(chuàng)全省“四好農(nóng)村路”示范縣。xx縣、封丘縣要對照“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建和考核標(biāo)準(zhǔn),對路況較差、病害嚴(yán)重、安全設(shè)施不足、路肩寬度不夠、路田不分家等制約創(chuàng)建的突出問題進(jìn)行全面整改,確保這兩個(gè)縣成功創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路”示范縣,繼而爭創(chuàng)全國“四好農(nóng)村路”示范縣,以點(diǎn)帶面,推動全市農(nóng)村公路管養(yǎng)水平全面提升。二是要補(bǔ)齊短板。當(dāng)前,我市部分縣鄉(xiāng)公路損毀嚴(yán)重,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝罕姷陌踩鲂泻蜕a(chǎn)生活,已受到省、市新聞媒體的關(guān)注。經(jīng)初步排查,這部分路段有原陽縣、延津縣的焦韋線、xx縣的新王線、衛(wèi)輝市的衛(wèi)吳線、牧野區(qū)的西東線等。各縣(市)、區(qū)一定要履行主體責(zé)任,先行籌措資金對路況較差的縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行改造,市局將積極爭取國省補(bǔ)助資金,待資金到位后給予補(bǔ)助。三是要強(qiáng)化管養(yǎng)。各縣(市)、區(qū)要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu),全面試行“路長制”,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治和冬季植樹造林,推動開展路肩陪護(hù)、村內(nèi)排水設(shè)施完善、路宅分家、路田分家等整治行動,確保農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)到位。
(三)扎實(shí)推進(jìn)公交都市創(chuàng)建工作。按照公交都市創(chuàng)建實(shí)施方案,從今年起我市公交都市創(chuàng)建進(jìn)入申報(bào)驗(yàn)收期,要在自評的基礎(chǔ)上確定是否接受交通運(yùn)輸部的考核驗(yàn)收。從目前的情況看,在交通運(yùn)輸部連續(xù)四年督查考核中,我市在37個(gè)創(chuàng)建城市中成績排名最后,實(shí)際創(chuàng)建結(jié)果與交通運(yùn)輸部考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及我市上報(bào)的公交都市創(chuàng)建實(shí)施方案存在很大差距,特別是城市公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成為我們創(chuàng)建工作的重大短板和硬傷。為此,根據(jù)交通運(yùn)輸部科研院對我市公交都市創(chuàng)建的調(diào)查評估,結(jié)合交通運(yùn)輸部對我市前4年創(chuàng)建工作考核情況,將形成反饋意見,向市政府專題報(bào)告。下一步,我局將按照市政府要求,籌備好全市公交都市創(chuàng)建專題會議。今年要重點(diǎn)抓好三方面工作:一是加大公交場站、公交港灣站、公交專用道、公交快速通道、公交配套銜接設(shè)施、交通引導(dǎo)開發(fā)工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)力度,組織對規(guī)劃建設(shè)的公交場站進(jìn)行評估,在確保面積或數(shù)量達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對相近相臨場站可以替代建設(shè)難度大的場站及時(shí)調(diào)整或取消建設(shè)計(jì)劃,市規(guī)委會已確定的在汽車東站新址規(guī)劃公交場站等要一并納入公交都市創(chuàng)建規(guī)劃;聘請有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制實(shí)施方案,將所有應(yīng)建場站打包申請立項(xiàng),通過政府采購確定社會投資人推進(jìn)場站建設(shè)。二是提請市政府出臺相關(guān)政策法規(guī),主要是《xx市城市公共交通管理辦法》、《公交成本規(guī)制辦法》、《公交專用道管理辦法》等地方性法規(guī),編制建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價(jià)實(shí)施情況報(bào)告,協(xié)調(diào)市政府將城市公共交通發(fā)展及“公交都市”創(chuàng)建納入公共財(cái)政預(yù)算體系,依法依規(guī)推動公共交通優(yōu)先發(fā)展;三是聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)全程指導(dǎo)創(chuàng)建驗(yàn)收工作,編制公交都市綜合評估報(bào)告、創(chuàng)建攻堅(jiān)計(jì)劃和驗(yàn)收申請報(bào)告,確保完成“公交都市”創(chuàng)建驗(yàn)收工作。
(四)著力推進(jìn)交通領(lǐng)域三大攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。一要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,著力推動交通運(yùn)輸投融資體制改革,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政投入杠桿作用,推進(jìn)ppp、“基金+ppp”模式應(yīng)用,建立多元化、可持續(xù)的資金保障渠道。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)系統(tǒng)的、動態(tài)的工程,已進(jìn)入集中攻堅(jiān)關(guān)鍵階段,標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重、難度大。下一步,要圍繞“4.72萬貧困人口脫貧,封丘縣、原陽縣脫貧摘帽”的目標(biāo),精準(zhǔn)精細(xì)實(shí)施,加快完善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的做法,創(chuàng)新交通扶貧方式,完成20xx年市定行業(yè)脫貧和對口幫扶村脫貧任務(wù)。這里我要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),第一,要著重關(guān)注建設(shè)“空檔”問題。對規(guī)劃已升級為國省干線公路的農(nóng)村公路,尤其是通貧困村道路,因上級部門未下達(dá)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)計(jì)劃,導(dǎo)致出現(xiàn)管養(yǎng)空檔期。這里明確一下,在項(xiàng)目按國省干線公路升級改造、建成移交前,要繼續(xù)由各縣(市)、區(qū)交通運(yùn)輸局和農(nóng)村公路部門管理養(yǎng)護(hù),農(nóng)村公路部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,確保這部分公路有人管養(yǎng)、路況良好、安全通暢;局規(guī)劃科、市農(nóng)管處要對此類情況進(jìn)行摸底調(diào)查,形成書面報(bào)告集中向市政府、省交通運(yùn)輸廳匯報(bào)。第二,要重點(diǎn)解決農(nóng)村客運(yùn)班線可持續(xù)發(fā)展問題。針對客運(yùn)班車開得通、難留住問題,市運(yùn)管局要認(rèn)真調(diào)研,全面掌握客運(yùn)線路營收情況,積極探索建立農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼機(jī)制,拿出解決意見和辦法,確保車能通、能持續(xù)。三要打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,以107國道污染防治為重點(diǎn),嚴(yán)格控制公路揚(yáng)塵污染、道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染、交通施工工地?fù)P塵污染等,加強(qiáng)重型柴油車和維修廠(4s店)監(jiān)管,確保大氣污染防控涉交通任務(wù)圓滿完成。今年,隨著我市高速、干線公路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入高峰期,對施工工地?fù)P塵污染治理也要同步加大力度,嚴(yán)格落實(shí)省廳制定下發(fā)的《河南省公路水運(yùn)工程施工揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等文件要求,局高速公路建設(shè)指揮部、局大氣攻堅(jiān)辦、各項(xiàng)目公司要協(xié)同抓好落實(shí)。
(五)積極推進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。規(guī)劃引領(lǐng)方面,委托交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院編制的《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已基本完成,要與市發(fā)改委正在編制的綜合交通規(guī)劃、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心(國經(jīng)咨詢有限公司)編制的鄭新融合方案涉交通事項(xiàng)緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)三規(guī)統(tǒng)一,規(guī)劃要更加突出我市豫北地區(qū)國家公路運(yùn)輸樞紐城市的功能作用;加快修編升級《xx市公交場站、線路、公路客運(yùn)場站專項(xiàng)規(guī)劃》,與城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展、《xx市百城提質(zhì)交通公路建設(shè)規(guī)劃》、“十三五”期間規(guī)劃開通公共交通區(qū)域相銜接,著重解決公交場站布局不合理、與客運(yùn)站不銜接等問題,努力提高公共交通建成區(qū)域覆蓋密度,努力實(shí)現(xiàn)零換乘和全覆蓋。城鄉(xiāng)交通一體化方面,力爭將延津縣等縣(市)列入國家城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推進(jìn)提升我市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平。場站建設(shè)方面,積極推進(jìn)現(xiàn)代公鐵物流園和西部公鐵物流園建設(shè),按照省發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳頒布標(biāo)準(zhǔn),努力爭取兩個(gè)公鐵物流園同時(shí)列入省級多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn):項(xiàng)目業(yè)主要確保資金到位,加快建設(shè)進(jìn)度,運(yùn)管局要加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)及與省運(yùn)管局的協(xié)調(diào)溝通,經(jīng)開區(qū)、西工區(qū)要協(xié)調(diào)地方政府做好土地供應(yīng)及征遷工作,提供優(yōu)質(zhì)建設(shè)環(huán)境。要加快推進(jìn)貨運(yùn)東站二期工程建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站建設(shè)。公交改革方面,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域擴(kuò)展、大氣污染防控需求及道路、場站等交通基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善,承擔(dān)我市公共交通運(yùn)輸任務(wù)的公交公司由于體量規(guī)模小、功能單一,企業(yè)管理體制已不適應(yīng)發(fā)展形勢要求,根據(jù)市主要領(lǐng)導(dǎo)批示和市城建交通系統(tǒng)20xx年工作總結(jié)暨20xx年工作謀劃匯報(bào)會部署安排,20xx年啟動市公交公司改革工作。目前,市財(cái)政局(國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位)已組織我局召開會議進(jìn)行了專題研究。
(六)加快推進(jìn)智能交通建設(shè)。加快公交智能化應(yīng)用示范工程(二期)建設(shè),布設(shè)50套公交專用道視頻監(jiān)控設(shè)備、社會車輛占用公交道自動抓拍系統(tǒng)和數(shù)據(jù)工程建設(shè),力爭20xx年6月底前全部完成,確保項(xiàng)目通過交通運(yùn)輸部、交通運(yùn)輸廳竣工驗(yàn)收。建設(shè)總投資1400萬元的交通綜合監(jiān)管平臺,20xx年6月底前完成立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)等工作,12月底前基本建設(shè)完成,實(shí)現(xiàn)以基礎(chǔ)信息庫、動態(tài)監(jiān)控平臺、監(jiān)管考核平臺、應(yīng)急調(diào)度平臺、交通運(yùn)行綜合指數(shù)平臺等五大功能為核心的涵蓋貨運(yùn)、客運(yùn)、公交、出租車在內(nèi)的全天候、全方位、全過程、全行業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),提升我市交通監(jiān)督管理服務(wù)技術(shù)水平。積極推進(jìn)營運(yùn)車輛ic卡電子證換發(fā)和etc合一工作,年底前所有營運(yùn)車輛全部使用ic卡,有效提升行業(yè)管理智能化水平,提高車輛營運(yùn)效益和公路通行能力。
(七)切實(shí)推進(jìn)行業(yè)管理水平提升。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)弦。持續(xù)開展“6+1”平安交通專項(xiàng)行動、道路運(yùn)輸平安年、打非治違等集中整治活動,健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單,狠抓旅游包車、道路客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸車輛監(jiān)管,督促寄遞行業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)100%”制度,做好春運(yùn)、黃金周等重點(diǎn)時(shí)段和極端天氣的應(yīng)急保障工作,繼續(xù)保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。要嚴(yán)格抓好工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格交通建設(shè)基本程序,提升建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量水平,加強(qiáng)信用體系建設(shè),指導(dǎo)督促高速公路創(chuàng)建品質(zhì)工程。要狠抓交通執(zhí)法工作。貫徹落實(shí)治超新政,全面推進(jìn)高速公路入口勸返的治超模式。全力抓好聯(lián)合治超工作,加大源頭治理力度,落實(shí)貨運(yùn)源頭單位的主體責(zé)任,建立健全路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管信息共享、互聯(lián)互通、相互補(bǔ)充的工作機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施“一超四罰”。秦莊超限站要在9月底前建設(shè)完成并投入使用。全面加強(qiáng)客運(yùn)市場整治,對出租車、客運(yùn)班線和旅游客車進(jìn)行綜合整治,促進(jìn)市場公平競爭。樹立服務(wù)型執(zhí)法理念,提高服務(wù)型執(zhí)法水平,在行政執(zhí)法過程中主動推行提示、示范、輔導(dǎo)、引導(dǎo)、規(guī)勸、約談、建議、回訪等行政指導(dǎo)方式,持續(xù)規(guī)范行政調(diào)解,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”,實(shí)現(xiàn)服務(wù)型執(zhí)法的動態(tài)提升和不斷完善。
(八)全面推進(jìn)黨的精神學(xué)習(xí)貫徹。以學(xué)習(xí)貫徹精神為統(tǒng)領(lǐng),深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,進(jìn)一步抓好系統(tǒng)黨建工作,制定學(xué)習(xí)宣傳工作方案,認(rèn)真履行意識形態(tài)工作主體責(zé)任,把學(xué)習(xí)精神與交通運(yùn)輸中心工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大任務(wù)結(jié)合起來,與意識形態(tài)教育、思想作風(fēng)建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)四個(gè)意識,堅(jiān)定四個(gè)自信,推動精神在交通運(yùn)輸系統(tǒng)落地生根。
(九)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,深化“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,實(shí)踐“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì),讓失責(zé)必問成為常態(tài)。狠抓“四風(fēng)”不放松,牢固樹立“四個(gè)意識”,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)工程建設(shè)招投標(biāo)、資金使用管理、項(xiàng)目審批、政府采購、行政執(zhí)法等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,用制度管人管事管權(quán),筑牢制度防線,確保交通運(yùn)輸系統(tǒng)風(fēng)清氣正。
交通運(yùn)輸會議講話篇五
20是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會,實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,做好今年的公路工作意義重大。按照全省交通、公路工作會議部署,結(jié)合對xx公路實(shí)際和發(fā)展形勢的思考,年,要圍繞打造“暢和”公路,重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作。
(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),著力提高科學(xué)發(fā)展水平。一是加強(qiáng)戰(zhàn)略政策研究。圍繞服務(wù)“交通強(qiáng)國”和“交通強(qiáng)國山東示范區(qū)”建設(shè),深入開展專題研究,準(zhǔn)確掌握國家、省產(chǎn)業(yè)政策及資金投向,有針對性、有計(jì)劃地規(guī)劃、申報(bào)項(xiàng)目,保證項(xiàng)目符合國家政策意向,力爭讓更多的項(xiàng)目列入國家和省里“盤子”。同時(shí),對土地、環(huán)保等影響項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵因素要統(tǒng)籌考慮,進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性,提高項(xiàng)目規(guī)劃的質(zhì)量和效益。二是抓好規(guī)劃配套銜接。在項(xiàng)目規(guī)劃上,要立足打造綜合交通體系和大交通網(wǎng)絡(luò),注重做好與鐵路、空運(yùn)、港口等其他運(yùn)輸方式的配套銜接,并圍繞打通省際結(jié)合部、市域交界處和低等級路、老油路改造,重點(diǎn)補(bǔ)齊短板,著力解決普通國省道發(fā)展不平衡不充分問題。三是科學(xué)做好規(guī)劃評估和編制。計(jì)劃科、交發(fā)集團(tuán)設(shè)計(jì)院要抓住當(dāng)前實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換和交通強(qiáng)省戰(zhàn)略的有利契機(jī),科學(xué)評估當(dāng)前“十三五”規(guī)劃實(shí)施的有關(guān)情況,并對“十三五”后三年規(guī)劃實(shí)施的思路、原則和措施認(rèn)真進(jìn)行研究,及時(shí)做好項(xiàng)目庫的調(diào)整工作。同時(shí),要注重近期和遠(yuǎn)期結(jié)合,突出超前性、系統(tǒng)性和延續(xù)性,圍繞提出的“2035年建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”目標(biāo),超前編制好中長期的發(fā)展規(guī)劃,有序推進(jìn)公路基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)護(hù)管理、行業(yè)治理和公共服務(wù)的現(xiàn)代化。四是加快普通國省道服務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。根據(jù)省廳公路局統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌利用公路沿線現(xiàn)有的管養(yǎng)設(shè)施和社會資源,按照“一次規(guī)劃到位、分步實(shí)施推進(jìn)”的原則,及早著手開展普通國省道服務(wù)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作,布局改造一批便民服務(wù)設(shè)施,讓人民群眾有更多的“獲得感”。
(二)加快項(xiàng)目推進(jìn),注重開發(fā)公路衍生功能。一是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。今年,我局承擔(dān)的公路建設(shè)任務(wù)非常繁重,共計(jì)13項(xiàng),年內(nèi)計(jì)劃開工項(xiàng)目投資達(dá)141.9億元。計(jì)劃、工程、養(yǎng)護(hù)、交發(fā)集團(tuán)等有關(guān)科室和單位要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持不等不靠,積極作為,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),集中攻克難點(diǎn),確保重點(diǎn)項(xiàng)目如期實(shí)施。河廣大道項(xiàng)目,全長xx公里,總投資xx億元,年內(nèi)開工建設(shè);北二路道路拓寬項(xiàng)目,全長xx公里,總投資約xx億元,爭取年內(nèi)開工建設(shè);xx改建項(xiàng)目,全xx公里,總投資xx億元,爭取年內(nèi)完工;xx改建項(xiàng)目,全長xx公里,總投資xx億元,年內(nèi)完成路基及部分路面工程;xx線大修工程,全長xx公里,總投資2.7億元,年內(nèi)完工;xx線廣饒繞城段工程,全長xx公里,總投資xx億元,年內(nèi)完工;南二路西延項(xiàng)目,全長xx公里,總投資xx億元,配合市發(fā)改委做好公鐵兩用橋的黃委防洪手續(xù)辦理;南外環(huán)項(xiàng)目,全長6xx公里,總投資xx億元,年內(nèi)開展工可報(bào)告編制;xx線項(xiàng)目,全長xx公里,總投資xx億元,年內(nèi)開展立項(xiàng)前所需專項(xiàng)評估手續(xù)辦理;同時(shí),積極開展xx線利津段、xx沾青線墾利和廣饒段大修前期工作,力爭列入今年省投資計(jì)劃。并爭取將xx線西城區(qū)及廣饒城南段、xx線廣饒段大修列入今年省前期項(xiàng)目計(jì)劃。二是全力打造精品工程。深入開展普通國省道“工程質(zhì)量管理年”活動,進(jìn)一步創(chuàng)新管理方式方法,規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)和流程,以標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和智能化為手段,以培育工程建設(shè)管理精英團(tuán)隊(duì)為依托,嚴(yán)格把好工程施工質(zhì)量、安全、廉政和環(huán)?!瓣P(guān)口”,扎實(shí)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,用心打造“精品工程”,努力爭創(chuàng)亮點(diǎn)、多出經(jīng)驗(yàn)。對“工程質(zhì)量管理年”活動的開展,目前,市局工程科正在研究制定有關(guān)方案,要認(rèn)真研究、深入思考,堅(jiān)持“小步快跑”策略,確保方案符合實(shí)際、可操作性強(qiáng),并推動方案盡快出臺、抓緊組織實(shí)施。三是突出公路融合發(fā)展。在項(xiàng)目建設(shè)上,堅(jiān)持因地制宜,大力實(shí)施“公路+”戰(zhàn)略,重點(diǎn)實(shí)施“公路+旅游”融合工程,依托xx線xx段、南二路西延等旅游特色突出、旅游交通為主的公路,探索打造公路旅游精品路線,服務(wù)群眾旅游休閑的多樣化需要。
(三)打造養(yǎng)護(hù)亮線,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。一是狠抓日常養(yǎng)護(hù)管理。進(jìn)一步加大日常養(yǎng)護(hù)巡查力度,全面實(shí)施預(yù)防性和精細(xì)化養(yǎng)護(hù),做到“養(yǎng)護(hù)巡路不止、日常保養(yǎng)不?!?,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。市局養(yǎng)護(hù)科要對今冬明春低溫雨雪天氣造成的路面病害情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,逐一登記在冊,并制定科學(xué)可行的養(yǎng)護(hù)方案,集中進(jìn)行處治。二是著力打造亮線工程??茖W(xué)安排養(yǎng)護(hù)資金,突出重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)路段和線路,著力打造“亮線”示范工程,實(shí)現(xiàn)由“點(diǎn)”向“線”的轉(zhuǎn)變,努力塑造人民群眾稱贊的“樣板路”、“示范路”,并注重提煉管理技術(shù)和典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。今年,由市局養(yǎng)護(hù)科牽頭,各縣區(qū)局都要列出養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)段,并以此為參照,逐步鋪開。三是強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理創(chuàng)新。進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)定期開展路況和橋梁檢測,做好相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總分析,做到養(yǎng)護(hù)決策科學(xué),資金投放精準(zhǔn)。切實(shí)加強(qiáng)對新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的研究應(yīng)用,注重培養(yǎng)一批“懂養(yǎng)護(hù)、會管理、有能力、有水平”的專業(yè)人才隊(duì)伍,提高公路養(yǎng)護(hù)管理的科技化水平。四是抓好養(yǎng)護(hù)督查考核。適應(yīng)新的養(yǎng)護(hù)形勢需要,進(jìn)一步制定完善公路養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢查制度和考核方法,組織開展抽檢觀摩活動,實(shí)行綜合評比和定期通報(bào)制度,加強(qiáng)日常管控力度,促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理工作上水平。
(四)依法維護(hù)路權(quán),切實(shí)提升路政執(zhí)法效能。一是切實(shí)加強(qiáng)公路保護(hù)。積極創(chuàng)新涉路工程監(jiān)管方式,進(jìn)一步完善事中事后監(jiān)管制度,嚴(yán)厲打擊私穿公路違法施工行為。突出公路非標(biāo)清理、占路經(jīng)營、亂搭亂建、公路建筑區(qū)控制等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步加大路政巡查密度和頻率,堅(jiān)持疏導(dǎo)結(jié)合,及時(shí)清除公路安全隱患。二是著力搭建聯(lián)動機(jī)制。當(dāng)前,違規(guī)道口封堵、違章建筑拆除等涉路違法行為的整治工作難度很大,僅靠公路部門“一己之力”很難達(dá)到理想效果,要積極爭取地方政府和公路沿線部門支持,進(jìn)一步加強(qiáng)與交警、交通等部門的溝通協(xié)作,積極構(gòu)建整體聯(lián)動機(jī)制,實(shí)施聯(lián)中整治,并推動實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、長效化。三是積極應(yīng)對執(zhí)法改革。推行行政執(zhí)法體制改革是大勢所趨,但是從我省當(dāng)前推進(jìn)的情況來看,因各地市情況不一,省里尚未出臺統(tǒng)一指導(dǎo)意見,改革工作整體進(jìn)展緩慢。在今年召開的全省公路工作會議上,省交通運(yùn)輸廳王其峰副廳長明確提出:“要守住公路的地位、爭取改革的紅利”。對此,我們必須要有清醒的認(rèn)識,堅(jiān)決不允許因?yàn)楦母镒詠y陣腳、堅(jiān)決不允許因?yàn)楦母镔O誤工作,而是要冷靜觀察、深入思考、保持穩(wěn)定,積極順應(yīng)大勢,努力爭取主動,把應(yīng)干的事情干好,用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績?nèi)幦「母铩白畲蠹t利”。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ)管理,不斷筑牢行業(yè)發(fā)展根基。一是抓好安全管理。建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系,從預(yù)防和應(yīng)對兩個(gè)方面入手,深入開展安全教育和技能專題培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全技能。突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展安全隱患排查整治,實(shí)施動態(tài)管理,建立長效機(jī)制。繼續(xù)扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”、“大快嚴(yán)”、“平安行·你我他”、百日攻堅(jiān)與平安交通專項(xiàng)整治等活動,進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系建設(shè),構(gòu)建反應(yīng)及時(shí)、設(shè)備齊全、人員專業(yè)、能力充分、一體聯(lián)動的公路應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)。二是抓好計(jì)劃、財(cái)審管理。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃執(zhí)行情況監(jiān)督考核機(jī)制,確保各項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度及時(shí)完成計(jì)量支付。狠抓財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查,健全完善內(nèi)部控制體系,強(qiáng)化審計(jì)督察職能,確保資金的合規(guī)合法使用及結(jié)余資金的合理安排。依法依規(guī)抓好資產(chǎn)管理,堅(jiān)決杜絕隨意處置,造成資產(chǎn)流失。去年,市局財(cái)審科通過積極做工作,圓滿完成了積壓多年部分市屬資產(chǎn)的報(bào)廢清理。下一步,市局機(jī)關(guān)各科室和全系統(tǒng)各單位要進(jìn)一步健全完善資產(chǎn)管理臺賬,確保嚴(yán)格有序開展好有關(guān)資產(chǎn)的新增、購置及報(bào)廢處置。三是抓好行業(yè)穩(wěn)定。綜合研判當(dāng)前公路行業(yè)發(fā)展面臨的新舊矛盾,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、源頭治理,全力做好重要會議和重大活動期間的信訪穩(wěn)定,做到情況早預(yù)判、矛盾早化解,問題不集聚、事態(tài)不擴(kuò)大。對省道228線xx收費(fèi)站撤站問題,局黨委將從干部職工切身利益出發(fā),認(rèn)真進(jìn)行研究、細(xì)致謀劃撤站工作方案,保障干部職工利益的最大化。
(六)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動,持續(xù)激發(fā)公路發(fā)展活力。一是創(chuàng)新公路融資機(jī)制。在與地方政府和銀行、金融機(jī)構(gòu)做好溝通交流,努力爭取更多資金的基礎(chǔ)上,注重加強(qiáng)普通國省道融資政策的研究,探索設(shè)立發(fā)展基金、發(fā)行債券、捆綁招商、土地入股、資本金補(bǔ)貼等普通國省道融資模式,吸引更多的社會資本參與公路建設(shè)發(fā)展。二是創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理模式。加快推動養(yǎng)護(hù)市場化進(jìn)程,進(jìn)一步探索實(shí)施政府購買服務(wù)管理方式,由有資質(zhì)、有能力的社會企業(yè)全權(quán)負(fù)責(zé)普通國省道日常養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)和部分養(yǎng)護(hù)管理職能,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場化運(yùn)作向縱深發(fā)展,實(shí)現(xiàn)管理與生產(chǎn)剝離,提高養(yǎng)護(hù)管理效率。三是加強(qiáng)智慧公路建設(shè)。按照省廳公路局關(guān)于建設(shè)智慧公路的要求,以方便公眾出行、提高運(yùn)輸效率、增進(jìn)通行安全、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)為切入點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)組織、運(yùn)輸服務(wù)、決策監(jiān)管四個(gè)方面的智能化。今年,公路巡查調(diào)度指揮中心要進(jìn)一步加強(qiáng)與省廳公路局、市電子政務(wù)中心等有關(guān)部門的溝通對接,盡快完成普通國省道智慧體系建設(shè)項(xiàng)目(一期)實(shí)施方案的編制工作,并抓緊組織實(shí)施。四是推進(jìn)綠色公路建設(shè)。按照資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求,積極應(yīng)對環(huán)保督察的新形勢,在公路工作中更加注重土地節(jié)約、更加注重環(huán)境保護(hù),突出抓好施工揚(yáng)塵治理和無塵化清掃保潔等工作,深入推進(jìn)公路綠色節(jié)能新技術(shù)、廢舊資源再生和循環(huán)利用等課題研究,探索實(shí)施一批公路綠色示范項(xiàng)目。五是抓好集團(tuán)改革發(fā)展。按照“拉長、拓寬、做深”的經(jīng)營發(fā)展理念,拉長公路建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈,由公路板塊向“大土木”拓展,實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升;圍繞全市重點(diǎn)道路建設(shè)項(xiàng)目,完善“投資+市場”的項(xiàng)目運(yùn)作模式,拓展設(shè)計(jì)施工總承包、代建等特許經(jīng)營業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)從“工”到“商”轉(zhuǎn)變。并加大市場開拓力度,加強(qiáng)與大型國企、央企合作,抓好閑置資產(chǎn)盤活,逐步發(fā)展壯大。
(七)全面從嚴(yán)治黨,營造風(fēng)清氣正干事環(huán)境。一是抓好基礎(chǔ)黨建。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù),自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,推動黨的精神在公路系統(tǒng)落地生根;深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展好“不忘初心·牢記使命”主題教育,引導(dǎo)黨員干部旗幟鮮明講政治、堅(jiān)定信仰勇?lián)?dāng)。二是抓好廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步增強(qiáng)履行“兩個(gè)責(zé)任”的思想自覺和行動自覺,時(shí)刻繃緊廉政弦;圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),深入推進(jìn)工程建設(shè)、物資采購、干部選任等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,細(xì)化完善相關(guān)制度,積極推行政務(wù)公開,做到抓早抓小、防微杜漸;大力開展廉政警示教育活動,利用電子顯示屏、門戶網(wǎng)站、工作qq群等多種平臺,傳播廉政信息,營造廉政氛圍,不斷增強(qiáng)黨員干部的廉潔意識,努力打造陽光公路。三是抓好作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、守規(guī)矩、明底線;堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,激勵和約束并重,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),鼓勵黨員干部主動擔(dān)當(dāng)作為;針對“四風(fēng)”問題新表現(xiàn),深入開展自查自糾,著力抓好整改落實(shí),并以嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的措施,大力懲治“庸懶散”、“推拖浮”等突出問題,提振干部職工精氣神;大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),進(jìn)一步加大調(diào)研力度,做到“聽真話、摸實(shí)情、辦實(shí)事”。局黨委班子成員要帶頭搞調(diào)研,深入了解工作中存在的難點(diǎn)問題和制約因素,及時(shí)掌握干部職工所思所想和所憂所盼,做到真正發(fā)現(xiàn)問題、切實(shí)解決問題;積極創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉形式,提升干部能力素質(zhì),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。年內(nèi)計(jì)劃組織黨員干部到黨性教育基地進(jìn)行黨性鍛煉、到上海交大開展能力素質(zhì)培訓(xùn)。四是抓好文明創(chuàng)建。按照省廳公路局開展文明行業(yè)創(chuàng)建工作的有關(guān)要求,大力開展思想政治教育工程、核心價(jià)值觀踐行工程、文明服務(wù)提升工程、文化建設(shè)示范工程、作風(fēng)品牌塑造工程、先進(jìn)典型培樹工程,積極爭創(chuàng)國家級文明單位。充分利用好各種宣傳平臺,積極宣傳公路行業(yè)核心價(jià)值觀和公路建設(shè)管理成果,講好公路故事,增強(qiáng)xx公路的影響力和凝聚力。
當(dāng)前,各單位還要針對天氣特點(diǎn),提前落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,抓好春運(yùn)期間的安全保暢和值班值守工作。并要牢固樹立底線思維,嚴(yán)格把好廉政和安全關(guān),確保全系統(tǒng)度過一個(gè)廉潔安全、文明祥和的新春佳節(jié)。
同志們,新時(shí)代開啟新征程、呼喚新作為,讓我們在省廳公路局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作、奮發(fā)有為,全力開創(chuàng)新時(shí)代xx公路事業(yè)發(fā)展新局面,為助力交通強(qiáng)省和美麗幸福新xx建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
交通運(yùn)輸會議講話篇六
黨的明確提出了建設(shè)交通強(qiáng)國的宏偉目標(biāo),標(biāo)志著交通強(qiáng)國從行業(yè)愿景上升為國家戰(zhàn)略。剛剛召開的全國交通運(yùn)輸工作會議,討論了《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》框架內(nèi)容,初步回答了建設(shè)什么樣的交通強(qiáng)國、怎樣建設(shè)交通強(qiáng)國等重大問題。
我們要建設(shè)的交通強(qiáng)國,目標(biāo)是世界領(lǐng)先、人民滿意、有效支撐我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。基本是綜合實(shí)力世界領(lǐng)先,有效支撐民富國強(qiáng)。建設(shè)交通強(qiáng)國要著力構(gòu)建8大框架體系。一是統(tǒng)籌鐵路、公路、水運(yùn)、航空、郵政、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。二是抓住裝備這個(gè)決定交通運(yùn)輸生產(chǎn)力水平的關(guān)鍵要素,構(gòu)建交通運(yùn)輸裝備體系。三是加快發(fā)展現(xiàn)代運(yùn)輸服務(wù)業(yè),構(gòu)建交通運(yùn)輸服務(wù)體系。四是把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,構(gòu)建交通運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展體系。五是深化改革、厲行法治,構(gòu)建交通運(yùn)輸現(xiàn)代治理體系。六是擴(kuò)大開放、深化合作,構(gòu)建交通運(yùn)輸開放合作體系。七是堅(jiān)持生命至上、安全第一,構(gòu)建交通運(yùn)輸安全發(fā)展體系。八是圍繞交通強(qiáng)國的核心任務(wù),構(gòu)建交通運(yùn)輸支撐保障體系。
建設(shè)交通強(qiáng)國的時(shí)間表與“兩步走”建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國戰(zhàn)略安排同步,可以大致分為三個(gè)階段。從現(xiàn)在到2020年,要突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全力推動《交通運(yùn)輸服務(wù)決勝全面建成小康社會,開啟全面服務(wù)社會主義現(xiàn)代化國家新征程三年行動計(jì)劃(2018-2020)》落地實(shí)施,為推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)夯基壘臺、積厚成勢,打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從2020年到2035年,基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化,基本建成交通強(qiáng)國,進(jìn)入世界交通強(qiáng)國行列。從2035年到本世紀(jì)中葉,全面實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化,全面建成交通強(qiáng)國,進(jìn)入世界交通強(qiáng)國前列。
當(dāng)前,交通運(yùn)輸部正在進(jìn)一步豐富完善建設(shè)交通強(qiáng)國的、思路和框架體系,推動從國家層面出臺綱領(lǐng)性文件,形成管長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略框架。同時(shí),交通運(yùn)輸部明確,將按照“分類指導(dǎo)、先行先試”的原則,開展交通強(qiáng)國建設(shè)的試點(diǎn)示范工作。
交通一直是河南發(fā)展最有條件和最具優(yōu)勢的領(lǐng)域,多年來,省委省政府高度重視交通運(yùn)輸工作,尤其是黨的以來,河南現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)取得了輝煌成就,完全具備了建設(shè)交通強(qiáng)國示范省的基礎(chǔ)和條件。我們要提前著手做好交通強(qiáng)國示范省的申報(bào),著重推動六個(gè)方向性的工作:
第一,要持續(xù)完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。這是建設(shè)交通強(qiáng)國示范省的基礎(chǔ)條件,重點(diǎn)是建成布局完善、互聯(lián)互通、綠色智能、耐久可靠的綜合交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)從“有沒有”、“足不足”向“好不好”的轉(zhuǎn)變。要服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和對外開放戰(zhàn)略,推進(jìn)中原城市群城市間快速通道和綜合交通走廊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),暢通省際通道;要服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得更大成效,全面提高農(nóng)村地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的通達(dá)性;要加快內(nèi)河水運(yùn)等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),抓好綜合客運(yùn)樞紐和具備多式聯(lián)運(yùn)功能的物流園區(qū)建設(shè),發(fā)揮不同交通運(yùn)輸方式的組合效率。
第二,要強(qiáng)力推動綜合運(yùn)輸服務(wù)提檔升級。這是建設(shè)交通強(qiáng)國示范省的重要標(biāo)志,重點(diǎn)是促進(jìn)貨運(yùn)走向“全供應(yīng)鏈”,客運(yùn)覆蓋“全出行鏈”,實(shí)現(xiàn)“貨暢其流”、“人便于行”。要加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),推動設(shè)備研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、平臺建設(shè)和監(jiān)管創(chuàng)新,打造高效順暢的多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng);要構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高效的貨運(yùn)體系,健全城鄉(xiāng)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),推動傳統(tǒng)貨運(yùn)行業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型;要樹立“出行即服務(wù)”的理念,堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)運(yùn)輸公共基本服務(wù)保障,提升交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能,增加智能化、品質(zhì)化、多樣化、定制化的客運(yùn)服務(wù)供給,推動旅客跨區(qū)域、跨交通方式的聯(lián)程運(yùn)輸發(fā)展。
第三,要全面強(qiáng)化安全應(yīng)急保障能力。這是建設(shè)交通強(qiáng)國示范省的基本前提,重點(diǎn)是提供安全可靠的生產(chǎn)和出行環(huán)境,增強(qiáng)人民群眾的安全感。要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任;要完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,明確交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管職責(zé),建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責(zé)任追溯制度,提升從業(yè)人員安全素質(zhì);要加強(qiáng)交通應(yīng)急救援體系建設(shè),形成以公路為主的區(qū)域性應(yīng)急救援力量,提升交通安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
第四,要深入推進(jìn)交通運(yùn)輸治理體系現(xiàn)代化。這是建設(shè)交通強(qiáng)國示范省的制度保障,重點(diǎn)是建設(shè)政府、市場、社會多方共建共治共享的交通運(yùn)輸治理體系,更好發(fā)揮政府作用。要加快交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè),健全符合河南實(shí)際的交通法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式加強(qiáng)行業(yè)治理的能力和水平;要著力提升交通監(jiān)管執(zhí)法效能,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)在行業(yè)監(jiān)管中的應(yīng)用,加快建立以信用承諾、信息公示為特點(diǎn)的新型監(jiān)管機(jī)制;要著手建設(shè)河南交通新型智庫,整合省內(nèi)外交通科研院所、企業(yè)和高等院校力量,開展前瞻性政策研究,為科學(xué)決策提供智力支撐。
第五,要加快推進(jìn)交通運(yùn)輸創(chuàng)新型行業(yè)建設(shè)。這是建設(shè)交通強(qiáng)國示范省的第一動力,重點(diǎn)是主動適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命需要,不斷增強(qiáng)人民群眾對交通運(yùn)輸服務(wù)的獲得感和幸福感。要著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新體系,研究和解決行業(yè)發(fā)展急需的科技難題,并著力推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;要推進(jìn)交通運(yùn)輸與制造業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、信息業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的深度融合,推動互聯(lián)網(wǎng)、新能源、人工智能等新技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用,為企業(yè)在河南開展交通運(yùn)輸創(chuàng)新性研究和應(yīng)用提供營商環(huán)境的“高地”;要運(yùn)用大數(shù)據(jù)改造運(yùn)輸服務(wù)形態(tài),對不同人群的出行需要和不同貨運(yùn)需求進(jìn)行精細(xì)識別與管理,推動運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
第六,要推動形成交通運(yùn)輸綠色發(fā)展方式。這是建設(shè)交通強(qiáng)國示范省的發(fā)展方向,重點(diǎn)是發(fā)揮綠色交通先行引領(lǐng)作用,滿足人民對藍(lán)天白云、綠水青山的向往。要樹立綠色發(fā)展的理念,建立推動綠色交通建設(shè)的政策導(dǎo)向,將綠色低碳發(fā)展落實(shí)到交通運(yùn)輸?shù)娜I(lǐng)域和各環(huán)節(jié);要大力推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排,提升運(yùn)輸組織效率,優(yōu)化客貨運(yùn)輸結(jié)構(gòu),鼓勵公眾綠色出行,降低客運(yùn)人均能耗和貨運(yùn)單位能耗;要全面加強(qiáng)交通運(yùn)輸污染防治,加強(qiáng)行業(yè)污染排放源頭管控,推廣綠色交通技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用,推進(jìn)交通資源循環(huán)集約利用。
道阻且長,行則將至。同志們,每一代人有每一代人的長征路,建設(shè)交通強(qiáng)國,就是交通人在新時(shí)代的新長征,途中不可避免艱難險(xiǎn)阻、雪山草地,我們要發(fā)揚(yáng)交通鐵軍精神,以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神投入工作,全面開啟建設(shè)交通強(qiáng)國示范省的新征程。
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交通運(yùn)輸會議講話篇七
黨的以來,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),克難攻堅(jiān),集中力量辦成大事、解決難事,各項(xiàng)工作取得了長足的進(jìn)步,取得了令人矚目的成績。
過去五年,我們敏銳抓牢交通運(yùn)輸發(fā)展的歷史機(jī)遇,轉(zhuǎn)方向、謀未來,交通“先行官”的地位更加鞏固。
近年來,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,加強(qiáng)對綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的研究謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更加自覺地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展五大戰(zhàn)略。一是交通運(yùn)輸工作得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和肯定。市委、市政府明確把交通項(xiàng)目作為今后一個(gè)時(shí)期擴(kuò)大投資的重中之重,鄭新融合交通先行上升為全市發(fā)展戰(zhàn)略。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次專題聽取交通運(yùn)輸工作匯報(bào),張國偉書記去年親臨市交通運(yùn)輸局調(diào)研指導(dǎo)工作,王登喜市長主持召開城建交通工作會聽取交通工作匯報(bào)。今年伊始,市政府召開了全市交通工作會議,是4年來的首次,王天興副市長親自參加會議并作了重要講話。兩年來,市政府先后成立涉交通專項(xiàng)機(jī)構(gòu)6個(gè),以市政府名義下發(fā)各類文件10余份,僅新晉高速項(xiàng)目就召開了3次黨政聯(lián)席會議。二是交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳對我市工作給予支持。積極主動向交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳匯報(bào)溝通,與部、廳各個(gè)層級加強(qiáng)溝通交流,尋求支持,互通有無,交通運(yùn)輸部劉小明副部長、省交通運(yùn)輸廳張瓊廳長多次赴我市指導(dǎo)工作,為我市交通運(yùn)輸發(fā)展提供了項(xiàng)目、政策、技術(shù)等強(qiáng)力支撐。三是組織開展了市級層面的規(guī)劃編制和專項(xiàng)研究。先后編制了《xx市綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx市公交場站、線路、公路客運(yùn)場站專項(xiàng)規(guī)劃》、《xx市百城提質(zhì)交通公路建設(shè)規(guī)劃》等,起草了《xx市交通運(yùn)輸脫貧實(shí)施方案》、《鄭新融合交通先行實(shí)施方案》。圍繞支撐我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、鄭新融合、民生需要的國省干線公路網(wǎng)、縣鄉(xiāng)和通村公路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整,圍繞強(qiáng)化我市豫北地區(qū)國家公路運(yùn)輸樞紐功能作用的綜合場站建設(shè)、道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃,特別是對市委、市政府關(guān)注的鄭州至xx高速公路跨黃河大橋增加軌道交通功能等問題進(jìn)行了有專業(yè)水準(zhǔn)的專題研究論證。
過去五年,我們始終牢記服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng),強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展,交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加順暢。
自新一屆局黨組成立以來,始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),始終圍繞全市中心工作,以不斷滿足人民群眾對交通的需求為己任,進(jìn)一步明確定位、找準(zhǔn)方向,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五年來,全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資x億元,公路密度達(dá)163公里/百平方公里,同比增加x%,位居全省前列,形成了以xx市城區(qū)為中心,京港澳、大廣、長濟(jì)高速為主軸,“九縱九橫”干線公路為骨架,農(nóng)村道路為脈絡(luò)的交通公路網(wǎng)。
一是高速公路建設(shè)呈現(xiàn)歷史最好態(tài)勢。歷時(shí)十二年總投資x億元總里程x公里的新晉高速項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)復(fù)工,20完成投資x億元,占省定目標(biāo)的x%,項(xiàng)目已被省交通運(yùn)輸廳上報(bào)審計(jì)署建議在專項(xiàng)審計(jì)中銷號;總投資x億元總里程x公里的新日高速封丘至原陽段、總投資x億元總里程x公里的沿太行高速xx段項(xiàng)目已確定投資人,正在展開土地勘界和土地組卷工作。上個(gè)月,我市召開了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及省交通運(yùn)輸廳、省收費(fèi)還貸高速公路管理中心領(lǐng)導(dǎo)參加的新日高速封丘至原陽段、沿太行高速xx段、國道107xx境改建項(xiàng)目啟動動員大會,標(biāo)志著我市高速公路建設(shè)進(jìn)入新階段。二是干線公路路網(wǎng)更加完善。新增干線公路x公里,總里程達(dá)1377公里,g107xx境改建、官渡黃河大橋等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,s229石嶺隧道至三慶橋段、環(huán)路提升、s310、311原陽至平原示范區(qū)段等一批連接市縣、縣縣、旅游景區(qū)的快速通道、旅游通道建設(shè)完成,覆蓋了全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實(shí)現(xiàn)了縣有國道、鄉(xiāng)通干線的目標(biāo)。三是農(nóng)村公路建設(shè)迎頭趕上。自解除項(xiàng)目限批后,市農(nóng)管處加強(qiáng)指導(dǎo),封丘縣、獲嘉縣、xx縣、延津縣、牧野區(qū)切實(shí)履行主體責(zé)任,抓住機(jī)遇,一年當(dāng)做三年干,僅年全市完成農(nóng)村公路建設(shè)里程x公里,占年度目標(biāo)的x%,創(chuàng)歷年之最,基本補(bǔ)齊了受限批導(dǎo)致的我市、20項(xiàng)目短板。五年來,全市累計(jì)完成農(nóng)村公路建設(shè)公里,農(nóng)村公路支持“三農(nóng)”發(fā)展效果凸顯。四是場站建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。重點(diǎn)推進(jìn)了河南現(xiàn)代公鐵物流園、xx公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站等8個(gè)項(xiàng)目,其中河南現(xiàn)代公鐵物流園已具備爭創(chuàng)省級多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)條件。
過去五年,我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,惠民生、增民利,努力滿足人民群眾對美好生活的向往。
一是交通扶貧任務(wù)圓滿完成。始終把交通扶貧作為一項(xiàng)民生工程。自打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來,市農(nóng)管處、運(yùn)管局持續(xù)加大扶持力度,不遺余力抓建設(shè),全力以赴通客運(yùn),共實(shí)施涉貧困村農(nóng)村公路項(xiàng)目x公里,投入資金x億元,調(diào)整、新開、延伸客運(yùn)線路x條,全市計(jì)劃脫貧的x個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)了通路通班車的目標(biāo),有力保證了貧困村群眾的生產(chǎn)生活和便捷出行。同時(shí),在全省率先創(chuàng)新設(shè)置了包括發(fā)車時(shí)間、發(fā)車方式、行車路線、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話等在內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)公示牌,被省交通運(yùn)輸廳在全省推廣。全力支持結(jié)對幫扶貧困村。原陽縣陡門鄉(xiāng)畢張村是市局結(jié)對幫扶村,經(jīng)局黨組認(rèn)真研究,先后選派3名優(yōu)秀科級以上干部擔(dān)任駐村第一書記。駐村工作隊(duì)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,落實(shí)扶貧政策,解決了五保戶、低保戶、殘疾人、長期生病、無戶口村民等特殊貧困群體政策兜底問題;全面整治了村容村貌,修建村內(nèi)道路2公里,鋪設(shè)下水管道x米,爭取縣扶貧資金50萬元;建設(shè)種植大棚,引導(dǎo)村民產(chǎn)業(yè)脫貧,有力改善了貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。原駐村工作隊(duì)書記馮圣鈞、趙永旺先后獲全省優(yōu)秀第一書記、年xx市五一勞動獎?wù)拢v村工作隊(duì)獲全市駐村聯(lián)戶結(jié)對幫扶先進(jìn)工作隊(duì)稱號。目前,全村31戶貧困戶已有25戶實(shí)現(xiàn)脫貧,其余6戶已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。市局被評為全市黃河灘區(qū)居民遷建工作先進(jìn)單位。二是以公交都市創(chuàng)建帶動公共交通服務(wù)水平全面提升。大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,成功榮獲國家公交都市創(chuàng)建城市稱號。五年來,全市公共交通完成運(yùn)營里程2.4億公里,同比增加x%;投資x億元購置了670臺新能源電動公交車,全市公交車輛達(dá)x輛,全部為清潔能源公交車;已建成的公交高鐵充電站是河南省最大的充電示范站。兩條公交線路、一個(gè)車組、兩名公交職工分別獲全省公交“精品線路”、“優(yōu)秀車組”、“公交之星”稱號。2016、2017年在我市大氣污染防治攻堅(jiān)緊要關(guān)頭,市公交公司顧全大局,敢于擔(dān)當(dāng),全市公交車全部免費(fèi)乘坐,為市民出行提供了方便,為防治污染做出了貢獻(xiàn);2017年我市首次承辦全省“公交出行宣傳周”啟動儀式,得到了省交通運(yùn)輸廳的高度肯定。三是智能交通建設(shè)取得新進(jìn)展。完成了投資x萬元的xx市公共交通智能化應(yīng)用示范工程(一期),800輛公交車ic卡刷費(fèi)機(jī)、智能化調(diào)度系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)及一卡通收費(fèi)管理系統(tǒng)平臺更新升級;30個(gè)智能公交站牌、10個(gè)公交場站148路視頻監(jiān)控完成安裝;公交ic卡成為全省第二家實(shí)現(xiàn)全國互聯(lián)互通的省轄市,受到省廳好評;協(xié)調(diào)市移動公司投資x萬元在出租車上安裝4g視頻監(jiān)控系統(tǒng)x套,實(shí)現(xiàn)了我市出租汽車動態(tài)監(jiān)管全覆蓋,在創(chuàng)建全國文明城市關(guān)鍵時(shí)期發(fā)揮了重要作用;12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化,我市話務(wù)員被評為全國x電話百佳話務(wù)員。四是公路管理養(yǎng)護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。完成生命安全防護(hù)工程901公里,創(chuàng)建省級文明示范路x公里,爭取省補(bǔ)資金x萬元。干線公路積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)數(shù)字化、現(xiàn)代化管養(yǎng)新模式,實(shí)行精細(xì)化管理、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)制度,有效延長了道路使用壽命,在交通運(yùn)輸部檢查中得到充分肯定,獲2016年全省養(yǎng)護(hù)工職業(yè)技能競賽團(tuán)體一等獎。農(nóng)村公路進(jìn)一步對養(yǎng)護(hù)站進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改造,形成了縣有中心養(yǎng)護(hù)站、鄉(xiāng)有養(yǎng)護(hù)站的養(yǎng)護(hù)格局、基本滿足了各縣(市)、區(qū)縣道一般病害處理能力。五是安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。全面推進(jìn)“平安交通”創(chuàng)建工作,扎實(shí)開展了“道路運(yùn)輸平安年”、“講責(zé)任、提素質(zhì)、抓落實(shí)、保安全”等系列活動,對道路運(yùn)輸、水上交通、公路管理、在建工程等方面的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行了全面排查治理,按時(shí)完成省、市下達(dá)的國省干線安保工程危險(xiǎn)路段治理和農(nóng)村公路安保工程任務(wù),安全管理平穩(wěn)有序,連續(xù)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,連續(xù)5年獲全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位。六是重要地點(diǎn)、重大時(shí)段運(yùn)輸任務(wù)得到保障。有力保障了黨代會、人代會、應(yīng)急演練等重要活動,市局連續(xù)5年、市運(yùn)管局連續(xù)3年獲全省春運(yùn)先進(jìn)單位稱號。五年來,累計(jì)完成客運(yùn)量2.06億人、旅客周轉(zhuǎn)量x億人公里、貨運(yùn)量x億噸、貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里,在全省增速綜合排名始終保持中上水平,2017年排名第4;全市郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量達(dá)到x億元,年均增速達(dá)x%。
過去五年,我們始終發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神,聚力量、攻難關(guān),關(guān)鍵時(shí)期經(jīng)受住了考驗(yàn)。
一是圓滿完成了文明城市創(chuàng)建交通任務(wù)。將其作為階段性工作的重中之重,從硬件設(shè)施、軟件環(huán)境方面進(jìn)行提升,自籌資金上千萬元改造了一批便民利民設(shè)施,對火車站、高鐵站進(jìn)行整治,徹底改變了站前廣場出租車、長途客車、公交車運(yùn)行混亂的局面。特別是出租車行業(yè)是在7.10停運(yùn)事件處置平息后,隨即迎來全國文明城市考核驗(yàn)收,全市出租車司機(jī)顧全大局,精心服務(wù),在創(chuàng)文迎檢中未失一分,受到市民的交口稱贊。市運(yùn)管局、執(zhí)法處、客運(yùn)服務(wù)中心、公交公司、新運(yùn)公司不講困難,主動作為,值得表揚(yáng)。市交通運(yùn)輸局、市公交公司分獲全市創(chuàng)建全國文明城市工作“先進(jìn)集體”、“集體三等功”榮譽(yù)稱號。二是以頑強(qiáng)勇氣抵抗了2016年7.9、7.19暴雨洪水侵襲。迅速打通平原路下穿京港澳高速立交。調(diào)動全市最大的9臺泵對積水約40萬立方的平原路東延下穿京港澳高速立交進(jìn)行不間斷排水作業(yè),在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)通行,有力保障了交通大動脈的安全暢通。全力保障高鐵東站和共產(chǎn)主義大橋通行。暴雨后,高鐵東站站區(qū)和共產(chǎn)主義大橋北嚴(yán)重積水,道路中斷,市局立即從新運(yùn)公司征用15部我市最大型大巴車免費(fèi)擺渡進(jìn)出人員,有力保障了乘客、站區(qū)工作人員和當(dāng)?shù)厝罕姷恼3鲂?。全面恢?fù)公交運(yùn)行。抓住天氣轉(zhuǎn)好的機(jī)會,全市公交車輛經(jīng)過夜以繼日的安全檢修,迅速恢復(fù)運(yùn)行,有力保障了城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。快速打通高速上下站口。對京港澳高速xx站、長濟(jì)高速xx東站站口打圍堰、排積水,于7月12日全面恢復(fù)通行。市公路局、高管處、運(yùn)管局、執(zhí)法處、公交公司、新運(yùn)公司均做出了巨大努力,全系統(tǒng)的抗洪搶險(xiǎn)工作,受到了時(shí)任省紀(jì)委書記尹晉華的高度贊揚(yáng),時(shí)任市委書記舒慶對此高度肯定,他指出在這次抗洪搶險(xiǎn)中市交通運(yùn)輸局行動迅速,作風(fēng)頑強(qiáng),在幾項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)中經(jīng)受住了考驗(yàn),交通運(yùn)輸局的面貌已發(fā)生極大改觀。市局抗洪搶險(xiǎn)工作被市委、市政府記三等功。三是妥善處置了出租車停運(yùn)事件。2017年7月10日我市發(fā)生出租車司機(jī)停工停運(yùn)事件后,為控制事態(tài)升級發(fā)展,我們加強(qiáng)形勢研判,強(qiáng)化政策教育,協(xié)調(diào)警力,嚴(yán)管嚴(yán)控,疏堵結(jié)合,提升服務(wù),停運(yùn)期間全市公交車加密運(yùn)營班次、延長運(yùn)行時(shí)間,全市交通營運(yùn)秩序良好,火車站、醫(yī)院、大型商業(yè)區(qū)等人員密集區(qū)未發(fā)生乘客滯留現(xiàn)象,有力打擊了不法出租車的囂張氣焰,7月19日,市區(qū)出租汽車全面恢復(fù)正常營運(yùn)秩序。值得注意的是,本次出租車停運(yùn),政府牢牢占據(jù)了輿論的主導(dǎo)權(quán),獲得了廣大市民的支持,客觀上也加速了我市出租汽車行業(yè)的改革。四是有力確保了黨的期間交通運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定安全。對物流和客運(yùn)行業(yè)存在的安全隱患集中排查,從嚴(yán)處理,成效明顯,整治物流隱患工作在全省名列第一;成功化解了原大型運(yùn)輸公司16名職工赴京上訪的重大信訪事件,受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定,市局在全市總結(jié)大會上作了典型發(fā)言,被評為全市黨的穩(wěn)定安全信訪工作先進(jìn)單位。五是強(qiáng)力推進(jìn)了大氣污染防治工作。加強(qiáng)g107等國省干線公路、農(nóng)村公路的揚(yáng)塵治理,對所有施工工地堆放場所物料傳送、落料卸料、地面、進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)全覆蓋,對大型水泥生產(chǎn)企業(yè)全部派駐執(zhí)法人員,對帶泥上路、無篷蓋、超限超載車輛、無資質(zhì)車輛進(jìn)行嚴(yán)厲查處,對全市維修廠(4s店)噴漆作業(yè)全部進(jìn)行了處理。市高管處在資金緊缺、人手不足、機(jī)械不夠的情況下,仍積極想方設(shè)法,克服困難,順利完成了g107的大氣污染防控工作。局執(zhí)法處與市交警支隊(duì)開展聯(lián)合執(zhí)法行動,形成了局執(zhí)法處負(fù)責(zé)從源頭到入市口,交警支隊(duì)負(fù)責(zé)從入市口到建筑工地的運(yùn)輸車輛路面揚(yáng)塵防控新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸車輛路面揚(yáng)塵治理全覆蓋。
過去五年,我們始終堅(jiān)持改革推動的工作思路,解難題、破瓶頸,妥善完成了交通運(yùn)輸體制機(jī)制改革。
一是順利完成執(zhí)法體制、運(yùn)管體制改革。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,堅(jiān)持公開公平公正的原則,制定了詳細(xì)穩(wěn)妥的改革方案和措施,分流涉改人員2425名,占比達(dá)74.6%,未發(fā)生一起信訪事件,實(shí)現(xiàn)了一支隊(duì)伍執(zhí)法,一個(gè)窗口對外的目標(biāo),建立了、交通運(yùn)輸執(zhí)法、運(yùn)管等部門高效聯(lián)動的執(zhí)法體制。自改革完成以來,共出動交通運(yùn)輸執(zhí)法人員71523人次,交警8650人次,查處超限超載違法運(yùn)輸車輛1.9萬臺,卸載貨物18萬噸,拆解非法改裝車輛457輛,扣分8653分,我市執(zhí)法改革成果在2016年全省交通執(zhí)法工作會議和全省交通運(yùn)輸治超工作現(xiàn)場會上得到充分肯定。牧野區(qū)交通運(yùn)輸局積極協(xié)調(diào)地方政府推進(jìn)改革,農(nóng)管所、運(yùn)管所、海事處55人全部由自收自支轉(zhuǎn)為財(cái)政全供。二是順利完成出租車行業(yè)改革。提請市政府出臺了《關(guān)于印發(fā)xx市出租汽車行業(yè)改革過渡方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx市深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx市私人小客車合乘暫行辦法的通知》。堅(jiān)持以穩(wěn)定為主,將巡游車經(jīng)營權(quán)到期繼續(xù)經(jīng)營、返還預(yù)繳經(jīng)營權(quán)有償使用金、“打非治違”、網(wǎng)約車監(jiān)管等社會群眾、出租汽車企業(yè)及從業(yè)人員關(guān)心的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題納入改革內(nèi)容,全部取消并返還經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi)x萬元,走在全省前列。
過去五年,我們始終把黨的建設(shè)作為最大政績,強(qiáng)黨建、抓廉政,黨風(fēng)政風(fēng)顯著改善。
局黨組始終堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,牢固樹立“四個(gè)意識”,全面加強(qiáng)從嚴(yán)治黨,把黨員思想教育與交通運(yùn)輸中心工作相結(jié)合,扎實(shí)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“敢轉(zhuǎn)爭”實(shí)踐活動等大型教育活動,有力增強(qiáng)了交通運(yùn)輸系統(tǒng)的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。全系統(tǒng)共創(chuàng)建國家級文明單位1個(gè)、省級文明單位2個(gè)、國家級青年文明號2個(gè)、省級青年文明號4個(gè),局機(jī)關(guān)在被摘帽2年后再次成功創(chuàng)建“省級文明單位”,有力證明了我們勇于擔(dān)當(dāng)、涅槃重生的勇氣和決心,極大地振奮了士氣。
認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)市委《關(guān)于全面規(guī)范落實(shí)從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”的意見》等文件要求,局黨組帶頭身體力行、以上率下,進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部“兩個(gè)責(zé)任”履職能力顯著增強(qiáng)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育,把廉政教育室辦成全市交通廉政文化基地,累計(jì)1400余人次到我局參觀并接受廉政教育。堅(jiān)持紀(jì)在法前。科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。制定《全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)領(lǐng)域和政府采購環(huán)節(jié)廉政工作實(shí)施辦法(試行)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作約談制度(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作制度(試行)》等,將黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任層層分解、層層傳導(dǎo)、層層壓實(shí),全系統(tǒng)x人簽訂了個(gè)人承諾書。自約談制度實(shí)施以來,對局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人及主要科室負(fù)責(zé)人83人全部進(jìn)行約談;自提醒談話制度實(shí)施以來,提醒談話6人,以案促改提醒談話3人,定期提醒局屬單位主要負(fù)責(zé)人及重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人39人;自《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》實(shí)施以來,對3起責(zé)任事件進(jìn)行了調(diào)查問責(zé),處理1人,約談局屬單位負(fù)責(zé)人7人,通報(bào)2起,責(zé)成3個(gè)單位、2個(gè)科室和1名科室負(fù)責(zé)人寫出深刻檢查。五年來,共糾正執(zhí)法不規(guī)范等問題50余起,違反工作作風(fēng)問題50余起;收到群眾投訴舉報(bào)、上級轉(zhuǎn)來、主動查找的問題線索72件,辦結(jié)70件,其中,初核45件,函詢5件,了結(jié)18件,立案4件,處分16人,處理25人。堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作,制定完善制度89項(xiàng),廢止制度11項(xiàng),調(diào)整權(quán)力、責(zé)任和負(fù)面清單8個(gè),以案促改工作2次受到市委表揚(yáng),典型發(fā)言得到省委督導(dǎo)組肯定。
此外,財(cái)務(wù)審計(jì)、人事教育、離退休干部、信息宣傳、綜合保障等各項(xiàng)工作也取得了長足的進(jìn)步,彰顯了交通形象。
同志們,過去的五年是交通運(yùn)輸工作發(fā)展不平凡的五年,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)從低谷走出,從止步不前到闊步前行,取得了令人振奮的成就。這些成績的取得,離不開市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各級黨委政府和有關(guān)部門的大力支持和積極配合,更離不開全市交通戰(zhàn)線廣大干部職工敢于擔(dān)當(dāng)和勇于拼搏的精神,在此,我代表局黨組,向奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線的廣大干部職工、離退休老干部,致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),也要清醒的認(rèn)識到,我們的工作仍存在一些突出困難和問題,主要表現(xiàn)在:交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展不充分不平衡,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理;綜合客運(yùn)發(fā)展水平不高,高鐵、普鐵與公交、班線客運(yùn)、出租等無縫銜接還存在較大差距;貨運(yùn)市場小弱散亂局面尚未改變,多式聯(lián)運(yùn)等現(xiàn)代運(yùn)輸方式和無車承運(yùn)人等現(xiàn)代運(yùn)營模式尚未在我市實(shí)施,物流成本仍有較大下降空間;綜合交通運(yùn)輸體系融合程度不足,公交都市創(chuàng)建任務(wù)繁重,進(jìn)展滯后;智能交通建設(shè)促進(jìn)交通發(fā)展尚未形成合力;處置一些歷史遺留問題報(bào)告、協(xié)調(diào)力度不足,掌握政策法規(guī)不夠,缺少有力措施等等,這些都需要在下一步工作中深入研究,切實(shí)加以解決。
交通運(yùn)輸會議講話篇八
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的和十九屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)工作,分析當(dāng)前形勢,部署20工作。
即將過去的20,是我國發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對外部挑戰(zhàn)與國內(nèi)矛盾交織疊加的復(fù)雜局面,各級交通運(yùn)輸系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,頂住重重壓力,克服重重困難,保持了交通運(yùn)輸總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢,推動高質(zhì)量發(fā)展取得良好開局。成績來之不易,需要倍加珍惜。
明年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。明年交通運(yùn)輸工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放,緊緊抓住并全面用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針總要求,著力提高綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效率,降低物流成本,確保安全穩(wěn)定,推動科技創(chuàng)新,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),為服務(wù)全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),加快推進(jìn)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),推動交通強(qiáng)國建設(shè)謀好篇、布好局,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。一會兒,小鵬同志還將就具體工作進(jìn)行全面部署,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就做好下一步工作,我講三個(gè)問題。
第一個(gè)問題:抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,爬坡過坎、砥礪前行,推動交通強(qiáng)國建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
準(zhǔn)確判斷形勢,緊緊抓住機(jī)遇,科學(xué)謀劃發(fā)展,是我們贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關(guān)鍵。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,呈現(xiàn)長期向好發(fā)展前景。這是黨中央在國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化的情況下,全面分析形勢和任務(wù)得出的重要結(jié)論。這一重大判斷,是基于當(dāng)今時(shí)代主題、全球趨勢性變化與我國自身實(shí)力綜合考慮的科學(xué)論斷,回答了“我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期是否還存在”“戰(zhàn)略機(jī)遇期有多長”的重大問題,彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央駕馭復(fù)雜局面、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的智慧和能力,這也為我們建設(shè)交通強(qiáng)國堅(jiān)定了信心、增強(qiáng)了底氣。
黨中央關(guān)于我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本判斷沒有變,變化的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇的。習(xí)近平總書記指出,世界正面臨百年未有之大變局,變局中危和機(jī)同生并存,要善于化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安,緊扣重要戰(zhàn)略機(jī)遇新,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提升科技創(chuàng)新能力,深化改革開放,加快綠色發(fā)展,參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革,變壓力為加快推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動力。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的重大判斷和科學(xué)決策上來,堅(jiān)持從全局看局部、從未來看當(dāng)下,“跳出交通看交通”,科學(xué)把握交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
從大勢看,重要戰(zhàn)略機(jī)遇新的為交通運(yùn)輸發(fā)展帶來諸多利好。一是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級帶來新機(jī)遇,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)邁向中高端,消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級,新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),為交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展集聚了新優(yōu)勢。二是提升科技創(chuàng)新能力帶來新機(jī)遇,我國科技支撐條件今非昔比,市場需求持續(xù)旺盛,制度優(yōu)勢無比強(qiáng)大,前沿領(lǐng)域科技發(fā)展具備良好基礎(chǔ),為交通運(yùn)輸提質(zhì)增效增添了新動能。三是深化改革開放帶來新機(jī)遇,全面深化改革不斷激發(fā)市場活力,全面開放新格局正在形成并向縱深發(fā)展,為交通運(yùn)輸持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了新空間。四是加快綠色發(fā)展帶來新機(jī)遇,生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有,綠色發(fā)展方式和生活方式加快形成,為交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展開辟了新路徑。五是參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革帶來新機(jī)遇,國際事務(wù)話語權(quán)和影響力不斷提升,外部環(huán)境向于我有利的方向發(fā)展,為交通運(yùn)輸提升全球通達(dá)能力提供了新契機(jī)。這些趨勢性變化,在加速集聚并形成勢頭,為交通運(yùn)輸發(fā)展涵養(yǎng)了旺盛的需求,打開了嶄新的局面。
與此同時(shí),我們也要清醒看到,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)和困難明顯增多。一是外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)逐步加大,中美經(jīng)貿(mào)摩擦等不確定因素對交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級造成的影響逐步顯現(xiàn)。二是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,內(nèi)需增長有可能放緩,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,交通固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持高位平穩(wěn)運(yùn)行面臨較大挑戰(zhàn)。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛凸顯,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)入攻堅(jiān)期,交通運(yùn)輸供給不適應(yīng)需求變化的問題亟待解決。四是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題突出,交通運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展的活力和動力仍顯不足。五是風(fēng)險(xiǎn)事件易發(fā)多發(fā),安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定運(yùn)行壓力增大,等等。這些問題,既有短期的也有長期的,既有周期性的也有結(jié)構(gòu)性的,既有階段性的也可能持續(xù)較長時(shí)間,這些都給交通運(yùn)輸發(fā)展帶來前所未有的挑戰(zhàn)。
綜觀內(nèi)外部環(huán)境,難和險(xiǎn)在增多,但時(shí)和勢總體有利。交通運(yùn)輸仍處于基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期,這是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期在新時(shí)代交通運(yùn)輸?shù)募畜w現(xiàn)。黃金時(shí)期實(shí)現(xiàn)黃金作為,不可能輕輕松松完成,也不可能敲鑼打鼓實(shí)現(xiàn)。改革開放以來,我們用幾十年的時(shí)間走完了西方發(fā)達(dá)國家上百年走過的交通運(yùn)輸發(fā)展歷程,在具備發(fā)展基礎(chǔ)和有利條件的同時(shí),也積累了諸多深層次矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)。如果不認(rèn)真有效加以解決,不僅會喪失戰(zhàn)略主動,今后付出的代價(jià)也將更大。機(jī)會稍縱即逝,抓住了就能乘勢而上,抓不住就會落后挨打。我們要堅(jiān)定不移抓機(jī)遇、用機(jī)遇、創(chuàng)機(jī)遇,既要保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定必勝信念,又要堅(jiān)持辯證思維、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變外部壓力為加快發(fā)展的動力,奮力攻堅(jiān)克難、爬坡過坎。
首先,要過思想的坎。習(xí)近平總書記指出,解放思想是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力的總開關(guān)。沒有思想的解放,就沒有交通運(yùn)輸改革發(fā)展的突破。與新時(shí)代新要求相比,我們身體進(jìn)入新時(shí)代、思想停在“過去時(shí)”的現(xiàn)象在一定程度上仍然存在。一是觀念難轉(zhuǎn),嘴上說著眼全局,心里卻固守“楚河漢界”,或畫地為牢、互不共享,或只想搭順風(fēng)車、不愿割肉、不想多為,造成資源浪費(fèi)、發(fā)展低效。二是擔(dān)當(dāng)不夠,改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新發(fā)展的勁頭不足,在應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、克服重大阻力、解決重大矛盾時(shí)往往存在畏難情緒。三是思路不寬,過度依賴高速增長階段的傳統(tǒng)路徑,習(xí)慣于做加法、做增量,不適應(yīng)做減法、優(yōu)存量,更不善于加減乘除并舉,面對新矛盾新問題不善為、不愿為、不敢為。過思想的坎,必須立行立改,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,從這一理論寶庫中找立場、找觀點(diǎn)、找方法、找動力,盡快跳出小格局、打破舊思維,真正做到解放思想永無止境。
其次,要過風(fēng)險(xiǎn)的坎。習(xí)近平總書記指出,增強(qiáng)憂患意識、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之,越是取得成績的時(shí)候,越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎,越是要有居安思危的憂患。當(dāng)前,交通運(yùn)輸發(fā)展的形勢總體是好的,但面臨的風(fēng)險(xiǎn)也是多方面的。安全方面,涉及交通的事故多發(fā)頻發(fā),風(fēng)險(xiǎn)隱患居高不下,非傳統(tǒng)安全威脅加劇,加之地震、臺風(fēng)、泥石流等自然災(zāi)害,威脅行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。穩(wěn)定方面,新老業(yè)態(tài)矛盾、從業(yè)者利益關(guān)系調(diào)整、行業(yè)內(nèi)部改革等都可能誘發(fā)不穩(wěn)定因素,在信息化高度發(fā)達(dá)的今天,負(fù)面預(yù)期往往會加速放大,有的甚至?xí)l(fā)心理恐慌。債務(wù)方面,傳統(tǒng)融資模式下債務(wù)規(guī)模已經(jīng)較大,財(cái)政專項(xiàng)資金保障壓力持續(xù)增加,新融資模式尚不能滿足發(fā)展需求,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓力不斷加大。過風(fēng)險(xiǎn)的坎,就是加固發(fā)展的底板。我們既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手,也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險(xiǎn)的高招,從最壞處著想,向最好處努力?!皥?jiān)持問題導(dǎo)向”“堅(jiān)持底線思維”,總書記早就諄諄教導(dǎo)并身體力行,我們一定要真學(xué)、篤行。
最后,要過能力的坎。習(xí)近平總書記指出,能力不是一勞永逸、一蹴而就的,必須持續(xù)升級、不斷擴(kuò)容。當(dāng)前,新情況新事物層出不窮,兩難甚至多難問題不斷涌現(xiàn),交通運(yùn)輸不少領(lǐng)域已進(jìn)入“無人區(qū)”,既無先例可循,也不可能簡單套用其他國家經(jīng)驗(yàn),粗放式、經(jīng)驗(yàn)化治理已不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求。政治能力上,我們與中央要求和人民期待相比還有較大差距,政治站位、理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維不夠,保持定力、駕馭局面、難題的能力有待進(jìn)一步提升。創(chuàng)新能力上,我們的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)還不能適應(yīng)工作專業(yè)化、精細(xì)化的要求,在政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等方面差距較大。執(zhí)行能力上,我們在統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)、督促落實(shí)等方面工作能力和水平仍不過硬,政策執(zhí)行不到位、不精準(zhǔn)、不精細(xì)、不精致,有時(shí)反應(yīng)不夠及時(shí),有時(shí)政策效應(yīng)疊加;有時(shí)力度不夠,有時(shí)又過猶不及。過能力的坎,必須堅(jiān)持“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則。延安時(shí),毛澤東同志就指示“學(xué)好本領(lǐng),好上前線去”,在新時(shí)代,我們要把推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化當(dāng)作新戰(zhàn)場,抓緊彌補(bǔ)知識弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū),切實(shí)增強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力,真正把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展的質(zhì)量和效益。
爬坡過坎、砥礪前行,非有不同尋常的擔(dān)當(dāng)與勇氣不可。我們要堅(jiān)定一定要過這幾個(gè)坎的決心,堅(jiān)定一定能過這幾個(gè)坎的信心,主動擔(dān)責(zé)、奮發(fā)有為,穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營,真正做到建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好協(xié)同發(fā)力,以一流的設(shè)施、一流的技術(shù)、一流的管理、一流的服務(wù),推動交通強(qiáng)國建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
第二個(gè)問題:切實(shí)落實(shí)好八字方針,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)工作的主線,也是交通運(yùn)輸工作的主線。貫徹落實(shí)好這一重大決策部署,必須從辯證唯物主義和歷史唯物主義的角度進(jìn)行認(rèn)識和把握。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央在綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用的基礎(chǔ)上決定實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。自此以來經(jīng)過從理論到實(shí)踐的不斷探索供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷充實(shí)舉措更加堅(jiān)實(shí)成效更加明顯。
是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,習(xí)近平總書記提出去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù),有效解決了當(dāng)時(shí)面臨的突出問題,為國民經(jīng)濟(jì)“輕裝上陣”創(chuàng)造了條件。
2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,在繼續(xù)做好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí),總書記強(qiáng)調(diào)要著力解決重大結(jié)構(gòu)性失衡,打通供需循環(huán),轉(zhuǎn)換發(fā)展動力,鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢。
年,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化,總書記要求重點(diǎn)在“破”“立”“降”上下功夫,在補(bǔ)短板上下功夫,解決要素配置扭曲問題,促進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,推動新動能加快成長。經(jīng)過3年的努力,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了重要的階段性成效。實(shí)踐證明,黨中央的決策是完全正確的,是改善供給結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的治本之策。
面對經(jīng)濟(jì)形勢的深刻變化,在今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,總書記提出,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要更多采用改革的辦法,更多運(yùn)用市場化、法治化手段,在鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通上下功夫,明確指出這八字方針是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展管總的要求。
在我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段之后,黨中央提出八字方針,這是我們黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識,是對重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的主動引領(lǐng),是對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的豐富和發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的綱。綱舉才能目張。我們要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖,認(rèn)真貫徹落實(shí)八字方針,在既有交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果的基礎(chǔ)上,不斷深化提高,用新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐,又在新的實(shí)踐中推動理論豐富和發(fā)展。要用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線牽引高質(zhì)量發(fā)展主題,以滿足有效需求為最終目標(biāo),以提高供給質(zhì)量為主攻方向,以深化改革為根本途徑,推動實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展,更好支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,支撐民生福祉和人的全面發(fā)展。
一是堅(jiān)持服務(wù)大局,聚焦供給側(cè)精準(zhǔn)發(fā)力。重點(diǎn)是把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化態(tài)勢,找準(zhǔn)著力點(diǎn)和切入點(diǎn),在鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通上下功夫,加快解決供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題,不斷提升交通運(yùn)輸供給體系質(zhì)量和效率。
鞏固,就是要鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果。對交通運(yùn)輸來說,主要是補(bǔ)短板、降成本。進(jìn)一步加大交通基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度,深入查找薄弱環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)好各種運(yùn)輸方式,推動更高水平的成網(wǎng),提高綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效率。在逐項(xiàng)落實(shí)好已出臺的降成本措施基礎(chǔ)上,再謀劃提出一批更具含金量、更利長遠(yuǎn)的新措施,實(shí)實(shí)在在降低高速公路、機(jī)場、港口、鐵路等收費(fèi),有效降低物流成本,特別在網(wǎng)絡(luò)、通道、樞紐、節(jié)點(diǎn)、結(jié)構(gòu)等深層次上建設(shè)、優(yōu)化、調(diào)整。
增強(qiáng),就是要增強(qiáng)微觀主體活力。對交通運(yùn)輸來說,主要是優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)。以更大決心、更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措推進(jìn)交通運(yùn)輸“放管服”改革。完善統(tǒng)一開放,競爭有序的交通運(yùn)輸市場體系,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,學(xué)習(xí)尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,保護(hù)引導(dǎo)新生事物做成、做優(yōu)、做大、做強(qiáng)。發(fā)揮好企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性,加大對中小企業(yè)扶持力度,解決民營企業(yè)實(shí)際困難,培育一批具有國際競爭力的交通運(yùn)輸企業(yè)。
提升,就是要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。對交通運(yùn)輸來說,主要是抓創(chuàng)新、增動能。落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,著力開展交通運(yùn)輸關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),鼓勵和培育新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展,促進(jìn)交通運(yùn)輸與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)深度融合,推動交通運(yùn)輸與裝備制造、通信信息、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)形成新的競爭優(yōu)勢。促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)流程再造,提高供應(yīng)鏈效率,降低全產(chǎn)業(yè)鏈成本,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,保持產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。
暢通,就是要暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。對交通運(yùn)輸來說,主要是提效率、促融合。抓住物流業(yè)變革的窗口期,大力推進(jìn)管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新,持續(xù)推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升物流效率和服務(wù)水平,增強(qiáng)安全保障能力,有力推動生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)良性循環(huán)。轉(zhuǎn)變政府職能,將解決經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),作為推進(jìn)工作的重點(diǎn)。促進(jìn)交通運(yùn)輸與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)各種運(yùn)輸方式融合發(fā)展,促進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的軍民融合發(fā)展,深度融入全球運(yùn)輸系統(tǒng)。
二是堅(jiān)持多措并舉,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)是準(zhǔn)確把握交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展新要求,采用改革的辦法,市場化、法治化的手段,提高全要素生產(chǎn)率,提升發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
要推動改革再攻堅(jiān)。落實(shí)黨和國家機(jī)構(gòu)改革要求,繼續(xù)優(yōu)化各級交通運(yùn)輸部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程,加快破除體制機(jī)制障礙,更好發(fā)揮政府作用。進(jìn)一步打破壟斷,消除準(zhǔn)入壁壘,加快推動鐵路、郵政等領(lǐng)域改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。深入推進(jìn)交通運(yùn)輸投融資改革、收費(fèi)公路改革等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展的內(nèi)生動力。
要推動開放再出發(fā)。重點(diǎn)加快“一帶一路”交通運(yùn)輸互聯(lián)互通,持續(xù)提升國際運(yùn)輸便利化水平,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的交通運(yùn)輸開放格局。推進(jìn)更深層次更高水平的雙向開放,推動交通運(yùn)輸裝備、技術(shù)、服務(wù)等“走出去”“引進(jìn)來”,在更高水平上融入全球分工體系,提升交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的國際競爭力。
要推動法治再完善。完善交通運(yùn)輸法規(guī)體系,加快推動交通運(yùn)輸重點(diǎn)法律法規(guī)制修訂,更好引領(lǐng)規(guī)范行業(yè)改革發(fā)展。深化交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè),堅(jiān)持依憲施政、依法行政,穩(wěn)步推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,用透明的法治環(huán)境穩(wěn)定預(yù)期,提振市場主體信心。
要推動安全再提升。牢固樹立“生命至上、安全第一”理念,從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。深入推進(jìn)行業(yè)安全生產(chǎn)體系建設(shè),以科技興安為依托,健全制度規(guī)范,完善風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。建立健全鐵路、民航持續(xù)安全的體制機(jī)制,開展好營運(yùn)客運(yùn)汽車安全監(jiān)控及防護(hù)裝置整治、長江干線水上應(yīng)急救助能力提升、內(nèi)河船涉海運(yùn)輸整治等專項(xiàng)行動,強(qiáng)化郵政快遞安全防護(hù)體系和應(yīng)急措施,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三是堅(jiān)持供需協(xié)同,著力擴(kuò)大有效需求。重點(diǎn)是把握供給和需求這兩個(gè)市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系的基本方面,立足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,深入挖掘交通運(yùn)輸需求側(cè)潛力,推動形成供需互促共進(jìn)的良性循環(huán),為宏觀經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
要發(fā)揮消費(fèi)拉動作用。改變重投資、輕服務(wù)的做法,牢牢把握服務(wù)這一交通運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)屬性,著力滿足多樣化、多層次的運(yùn)輸服務(wù)需求,不斷釋放消費(fèi)潛力。促進(jìn)交通與旅游、電商、快遞等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,多渠道擴(kuò)大運(yùn)輸服務(wù)供給,提高服務(wù)品質(zhì),改善服務(wù)體驗(yàn)。持續(xù)擴(kuò)大基本運(yùn)輸服務(wù)通達(dá)度和覆蓋面,提升公共服務(wù)能力和保障水平,不斷增進(jìn)民生福祉。
要發(fā)揮投資關(guān)鍵作用。堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,聚焦國家重大區(qū)域戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)方面,切實(shí)加快交通建設(shè)進(jìn)度。進(jìn)一步加大前期工作力度,補(bǔ)好城際交通、物流等領(lǐng)域短板,并結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,謀劃推出一批全局性、戰(zhàn)略性重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,增強(qiáng)發(fā)展后勁和潛力。用好車購稅、港建費(fèi)、民航發(fā)展基金等專項(xiàng)資金,多渠道吸引社會投資,抓住地方政府專項(xiàng)債券擴(kuò)大規(guī)模的契機(jī),合理保障重大項(xiàng)目特別是在建項(xiàng)目正常資金需求,防止出現(xiàn)“半拉子”工程,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。繼續(xù)創(chuàng)新融資方式,研究解決交通建設(shè)長期資金來源問題。
第三個(gè)問題:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。形勢越復(fù)雜、挑戰(zhàn)越嚴(yán)峻,我們越要毫不動搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷激發(fā)奮斗精神、提振信心士氣,努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,推動交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。
一是堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則,任何時(shí)候任何情況下都不能含糊、不能動搖。要把政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,聽黨中央號令,聽習(xí)近平總書記的號令,做到令行禁止,確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署在交通運(yùn)輸行業(yè)不折不扣貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于交通運(yùn)輸?shù)闹匾撌?,把握核心要義、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。要全面落實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,提高各級黨組(黨委)把握全局的能力,管大事、議大事,發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的作用。要發(fā)揮黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志頭雁作用,勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭,在重要問題、重大事件上及時(shí)拿出態(tài)度、亮明立場。
二是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨是我們黨薪火相傳、繼往開來的生命線,必須以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設(shè),實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要強(qiáng)化黨性錘煉,按照中央要求組織開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,找準(zhǔn)信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力等方面突出問題表現(xiàn),創(chuàng)新教育載體、提出措施方法。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,用好批評與自我批評的銳利武器,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要全面加強(qiáng)新時(shí)代黨支部建設(shè),推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮基層組織在教育管理監(jiān)督黨員、激勵關(guān)懷培養(yǎng)干部和組織宣傳、凝聚服務(wù)群眾方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,突出對權(quán)力集中、資金密集等重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。深入推進(jìn)政治巡視,探索巡視巡察上下聯(lián)動的工作機(jī)制,加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用,抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改。落實(shí)深化中央紀(jì)委國家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)。
三是馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)就是黨的形象,必須深刻認(rèn)識新時(shí)期加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的必要性和緊迫性,不斷將作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn)。要強(qiáng)化宗旨意識,把人民交通為人民的理念貫穿于工作全過程,有效解決部分地區(qū)基層交通執(zhí)法“不作為、亂作為”、農(nóng)村公路“暢返不暢”、貨車司機(jī)經(jīng)營環(huán)境差等問題,辦實(shí)辦好更貼近民生實(shí)事,切實(shí)維護(hù)行業(yè)安全穩(wěn)定,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要保持整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢,樹立過緊日子的思想,嚴(yán)格壓縮一般性支出,糾四風(fēng)、樹新風(fēng),緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等問題,堅(jiān)決破除形式主義和官僚主義,鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,堅(jiān)決防止不正之風(fēng)反彈回潮。要培養(yǎng)形成扎實(shí)的工作作風(fēng),在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要細(xì)節(jié)上用心鉆研、精益求精,耐得住性子、耐得住反復(fù),開短會、講短話、寫短文,講效率、重專業(yè)、辦實(shí)事,樹立好的學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)。要開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研”并推動成果轉(zhuǎn)化,把深入調(diào)查研究作為基本功,養(yǎng)成堅(jiān)持學(xué)習(xí)、深入調(diào)研的好習(xí)慣,在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中找思路、想辦法,用基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)解決實(shí)際問題,推動形成長效機(jī)制。
四是增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為的本領(lǐng)和能力。偉大夢想是拼出來、干出來的,前進(jìn)道路上,必須磨礪敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?、練就爬坡過坎的真本領(lǐng),始終勇立潮頭、奮勇搏擊。要增強(qiáng)專業(yè)本領(lǐng),深入研究現(xiàn)代工程技術(shù)、運(yùn)輸組織、人工智能等專業(yè)知識,系統(tǒng)掌握政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、哲學(xué)等關(guān)聯(lián)學(xué)科,做到明大勢、懂技術(shù)、精管理。要講求工作的策略和方法,堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,遵循交通運(yùn)輸發(fā)展的客觀規(guī)律,統(tǒng)籌好戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗層面的問題,增強(qiáng)工作的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。要創(chuàng)造性狠抓工作落實(shí),一個(gè)行動勝過一打綱領(lǐng),努力克服政策效力層層遞減現(xiàn)象,有效解決政策制定和執(zhí)行的“最先一公里”和“最后一公里”問題。要激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,樹立重實(shí)干、重實(shí)績的用人導(dǎo)向,把敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部及時(shí)使用起來。更加重視干部在重大斗爭中經(jīng)風(fēng)雨、見世面的歷練,增強(qiáng)斗爭勇氣、提高斗爭藝術(shù)。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,宣傳運(yùn)用典型案例,讓各級干部想干事、能干事、干成事。
五是傳承弘揚(yáng)新時(shí)代交通精神。交通運(yùn)輸傳承和積淀了許多具有時(shí)代特點(diǎn)的交通精神,在實(shí)踐中產(chǎn)生了巨曉林、包起帆、許立榮、許振超、孫永才、吳榮南、袁庚等7名改革先鋒,涌現(xiàn)出王淑芳、曲建武、陳維、其美多吉、徐前凱、金鳳乘務(wù)組等一大批行業(yè)先進(jìn)楷模,成為交通運(yùn)輸發(fā)展的重要推動力量。今年以來,習(xí)近平總書記分別對“中國民航英雄機(jī)組”的英雄精神、港珠澳大橋建設(shè)者“逢山開路、遇水架橋”的奮斗精神作出重要指示,為新時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展注入了強(qiáng)大精神動力。偉大時(shí)代呼喚偉大精神,崇高事業(yè)需要榜樣引領(lǐng),必須繼續(xù)大力弘揚(yáng)和實(shí)踐以“傳郵萬里、國脈所系”的郵政精神、“兩路”精神為代表的交通精神,不斷豐富發(fā)展新時(shí)代交通精神,為事業(yè)發(fā)展凝聚磅礴力量。弘揚(yáng)奮斗精神,砥礪迎難而上、頑強(qiáng)拼搏的志氣,繼承發(fā)揚(yáng)成昆鐵路精神、青藏鐵路精神,自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為,勇于在艱苦奮斗中凈化靈魂、磨煉意志、堅(jiān)定信念,始終踐行“奮斗本身就是一種幸?!钡臅r(shí)代理念。弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,增進(jìn)甘于平凡、無私忘我的正氣,繼承發(fā)揚(yáng)道釘精神、鋪路石精神、燈塔精神,忠于職守、樂于奉獻(xiàn),把個(gè)人理想追求融入國家和民族事業(yè)中,積跬步以至千里、積小流以成江海,用堅(jiān)守和付出書寫非凡的人生華章。弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,培育昂揚(yáng)向上、勇于探索的銳氣,繼承發(fā)揚(yáng)詹天佑精神、火車頭精神,善于鉆研、敢為人先,堅(jiān)定自主創(chuàng)新的信心和骨氣,努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,把創(chuàng)新和發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。弘揚(yáng)英雄精神,鍛造勇往直前、奮不顧身的勇氣,繼承發(fā)揚(yáng)救撈精神、中國民航英雄機(jī)組精神,心懷不畏艱險(xiǎn)、不畏犧牲的革命英雄主義,在關(guān)鍵時(shí)刻沖得上、頂?shù)米?、打得贏,將非凡的英雄精神體現(xiàn)在平凡的工作崗位上。
同志們,中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,這是個(gè)偉大光榮的時(shí)代,也是奮斗擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,乘新時(shí)代東風(fēng)、做奮斗擔(dān)當(dāng)者,不忘初心、牢記使命,知重負(fù)重、敢為善為,扎實(shí)推動交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展,奮力譜寫新時(shí)代交通強(qiáng)國新篇章,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗!
交通運(yùn)輸會議講話篇九
同志們:
“百業(yè)改革,駿馬奔騰復(fù)興夢;九州開放,神龍崛起壯志酬”,我們送走了癸巳蛇年,迎來了甲午馬年?!墩f文解字》中說:“馬,怒也,武也?!迸薪?、神駿之意,武有勇猛、剛健之說。回首20xx年,我們感到時(shí)間就像銀蛇行走,轉(zhuǎn)瞬即逝。展望20xx年,我們更需發(fā)揚(yáng)龍馬精神,大干一場。今天,縣政府專題召開2014年全縣交通運(yùn)輸工作會議,其主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全縣三級干部會和省市交通運(yùn)輸工作會議精神,獎先表模;科學(xué)總結(jié)2013年交通運(yùn)輸工作,安排部署2014年交通運(yùn)輸工作;動員全縣人民及交通職工腳踏實(shí)地、搶抓機(jī)遇、突破瓶頸、克難攻堅(jiān),努力為“谷城躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)”當(dāng)好先行。根據(jù)會議安排,我講三點(diǎn)意見。一會兒,馮縣長、辛縣長還要做重要指示,請大家按兩位縣長講的抓好落實(shí):
20xx年,可以說是谷城交通運(yùn)輸發(fā)展艱難前行、逆勢拼搏的一年。在國家宏觀調(diào)控趨緊、人力物力成本不斷上行、政策紅線不斷規(guī)范的情況下,全局上下堅(jiān)持以精神為指導(dǎo),積極響應(yīng)縣委、縣政府“擴(kuò)規(guī)升級、提速增效、爭進(jìn)全省20強(qiáng)”的號召,以“秉承腳踏實(shí)地,崇尚勇于擔(dān)當(dāng),加快工程前期,服務(wù)新城新區(qū)”為工作要求,負(fù)重前行,實(shí)干立辦,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè),圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)??梢愿爬槠邆€(gè)方面:
1、務(wù)實(shí)重干,建設(shè)工程扎實(shí)推進(jìn)。20xx年,我們圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、政府承諾的十件實(shí)事和人民群眾便捷出行的要求,充分調(diào)動和整合現(xiàn)有資源,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)路線圖、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,積極爭取地方政府和相關(guān)部門支持,努力化解矛盾困難,使建設(shè)工程快速推進(jìn),受到好評。
一是316國道改建快速推進(jìn)。20xx年,我們將316國道開發(fā)區(qū)段改擴(kuò)建工程作為交通“1號”工程,主動克服征遷籌資難題,充分發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑”的拼搏精神,鼓足干勁,連續(xù)奮戰(zhàn),工程進(jìn)度不斷刷新。共完成半幅涵洞鋪設(shè)12道870米,完成路基工程4.9公里、主油層鋪筑2.4公里,完成團(tuán)湖橋北半幅水穩(wěn)鋪筑,完成橋南路基開挖填筑,完成投資2560萬元。
二是南河三橋建設(shè)順利進(jìn)行。三橋自動工以來,克服諸多矛盾,確保建設(shè)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),完成了114根樁基、100個(gè)橋臺、50個(gè)蓋橋、50個(gè)系梁建設(shè),240米防撞墻建設(shè),預(yù)制梁板177片、架設(shè)149片,完成貨幣工程量6000萬元。全長3.84公里橋南接線工程動工,新改線段路基土石方工程完成,老路加寬段征遷結(jié)束,路基擴(kuò)寬工程建設(shè)啟動。
三是303省道茨河段正式復(fù)工。累計(jì)開挖土石方12.1萬方、軟基1920方,回填砂礫石16.5萬方,完成了回龍河橋主體。7道涵洞建設(shè),砌筑擋墻450方,開挖邊溝1250米,完成單幅路基7.2公里、鋪筑面層1.2公里,完成貨幣工程量1900萬元。
四是谷城物流園全面實(shí)施。谷城物流園項(xiàng)目與再生資源交易中心合并進(jìn)行,完成了一期6棟倉儲庫房,2棟信息中心在建,8棟鋼構(gòu)庫房主體。經(jīng)過不懈努力,項(xiàng)目得到上級追加認(rèn)可。
五是北辰汽車客運(yùn)站加力運(yùn)行。選址確定后,迅速完成了《工可》及專題修編,項(xiàng)目初審、終審?fù)ㄟ^,取得了《工可》批復(fù),初設(shè)評審?fù)ㄟ^;項(xiàng)目用地征遷工作結(jié)束,土地清表和圍墻騰地完成,主體工程即將動工。
六是縣鄉(xiāng)公路改造全部結(jié)束。完成了谷粟路盛康段15公里二級路改擴(kuò)建工程、7.2公里大倒路改建。當(dāng)鋪橋拆除新建便道投入使用,樁基施工結(jié)束,梁板預(yù)制成型;班河橋、張莊橋、官坊橋計(jì)劃爭取到位,正積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動建設(shè);完成了166公里通村水泥路建設(shè)、126萬元農(nóng)村公路安保和21座危橋加固,實(shí)現(xiàn)了1500公里農(nóng)村公路專人列養(yǎng);結(jié)合“三萬”活動,狠抓了農(nóng)村公路養(yǎng)管,全力服務(wù)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
2、拼搶機(jī)遇,項(xiàng)目前期爭取工作碩果累累。搶抓“十二五規(guī)劃”中期調(diào)整的機(jī)遇,共爭取一級路建設(shè)70.5公里,總投資14.98億元,其中:“中期調(diào)整”新增58公里,增幅居全省前三;爭取二級路建設(shè)107.3公里,總投資10.86億元。同時(shí),搶抓國家干線公路提級升等機(jī)遇,使6條公路擠進(jìn)了國省干線公路大動脈,增幅增速居全省全市前列。其中:新增241國道,加上現(xiàn)有316國道,使我縣境內(nèi)國道達(dá)到兩條,里程由49.6公里增加到120公里;新增251、275、316、368、467五條省道,里程由98.8公里增加到338公里。此外,圍繞項(xiàng)目落地,主動墊資抓好前期工作,“十二五”交通項(xiàng)目前期工作基本結(jié)束。
——總投資10.86億元的107公里二級路改造項(xiàng)目谷趙路、盛五路、茨棋路《工可》評審?fù)ㄟ^并取得批復(fù)、初設(shè)完成。特別是盛趙路利用省“兩會”間隙,通過向上匯報(bào)爭取,省廳同意在投資不變的情況下,小溝以上路段按原線路改擴(kuò)建,減輕了政府籌資壓力,有望早日建成。
——總投資約4.6億元的303省道茨河至格壘嘴段一級路建設(shè)《初設(shè)》完成,南川至格壘嘴段施工圖設(shè)計(jì)啟動。
——總投資2.2億元的316國道開發(fā)區(qū)10.4公里改擴(kuò)建工程《工可》評審?fù)ㄟ^,已報(bào)省發(fā)改委待批,初設(shè)評審?fù)瓿伞?/p>
——總投資2億元的谷水路一級路改擴(kuò)建和谷城火車站至316國道連接線工程前期工作啟動,北河三環(huán)大橋立項(xiàng)完成,各項(xiàng)專題正在抓緊進(jìn)行。
——總投資3億元的襄陽港區(qū)谷城綜合碼頭《方案設(shè)計(jì)》確定,《工可》報(bào)告定稿,各個(gè)專題正在抓緊評審。
3、勇于擔(dān)當(dāng),河谷組群取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。圍繞紅河谷組群發(fā)展和建設(shè)市域副中心城市的要求,作為河谷組群的首個(gè)項(xiàng)目—河谷公交于20xx年4月18日正式開通,受到社會熱評;作為河谷組群標(biāo)志性工程—漢江大橋,經(jīng)過艱苦努力,《工可》取得了省發(fā)改委批復(fù),全長11.7公里,總投資11.4億元,元月26日舉行了開工儀式,bt模式由中交四局承建;作為河谷組群的重點(diǎn)工程-谷竹高速谷城段進(jìn)展最快,有望在“十一”通車;老谷高速項(xiàng)目部順利入駐,征遷正在進(jìn)行,鮑家洲漢江特大橋樁基動工建設(shè)。
4、科學(xué)調(diào)度,交通經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行。全年完成固定資產(chǎn)投資3.18億元,占年任務(wù)2.5億元的127%;完成爭取政策性資金1.58億元,占年任務(wù)1.5億元的105.3%;完成招商引資1.01億元,占年任務(wù)7500萬元的108%;完成客運(yùn)量4205萬人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量16.8億人公里,分別與去年同比增長15%、27%;完成貨運(yùn)量3536萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量36.9億噸公里,分別與去年同比增長28%、30%;完成港口起運(yùn)量8.14萬噸,同比增長4%,完成港口貨物周轉(zhuǎn)量950萬噸公里,同比增長5.2%。同時(shí),黨代會、人代會、政協(xié)提議案辦理工作全部辦結(jié),辦理率、見面率、滿意率達(dá)到三個(gè)100%。
5、標(biāo)本兼治,行業(yè)形象不斷提升。認(rèn)真開展了“三查一促”活動,解決了車站通道問題,查出的隱患全部整改到位,扎實(shí)推進(jìn)了安全生產(chǎn)常態(tài)化治理和運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全了水上交通安全管理機(jī)制,認(rèn)真開展了“兩客一危”專項(xiàng)治理和“打非除違”專項(xiàng)工作,始終對安全生產(chǎn)保持高壓態(tài)勢;加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍整肅力度,完成了行政許可審批事項(xiàng)的清理登記和流程再造;堅(jiān)持了城區(qū)客運(yùn)市場持續(xù)治理,加大了對非法營運(yùn)打擊和城區(qū)超限超載車輛治理,交通環(huán)境實(shí)現(xiàn)由亂到治逐步好轉(zhuǎn);完成了出租車三輪延包和趙灣車隊(duì)移交,增開凱迪通勤車輛,不斷提升服務(wù)水平;列養(yǎng)公路圍繞“暢安舒美”,實(shí)行精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、規(guī)范化管理,加大了養(yǎng)護(hù)站房改造,強(qiáng)化了超限超載車輛治理和危橋險(xiǎn)段安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了行車安全。農(nóng)村公路圍繞“三萬”活動,強(qiáng)化了管養(yǎng),改善了道路通行環(huán)境。
6、突出特色,推動交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展。以“假若我是乘客”活動為抓手,認(rèn)真開展“六個(gè)一”活動,通過換位思考,解決了一些問題;以“學(xué)創(chuàng)”活動為主題,制定落實(shí)了重大項(xiàng)目、重大決策路線圖,舉辦了“交通杯”書畫攝影作品展,認(rèn)真執(zhí)行了對標(biāo)管理,鞏固了交通發(fā)展成果;以“五個(gè)基本”建設(shè)為重點(diǎn),對二級單位進(jìn)行了考察考核,狠抓了城鄉(xiāng)互聯(lián)共建,扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè);以遵守各級規(guī)定為紅線,強(qiáng)化了“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,開展了事業(yè)單位分類核查工作和“五城同創(chuàng)”、“道德講堂”、機(jī)關(guān)夜?;顒?,系統(tǒng)共榮獲1家省級、2家市級、6家縣級文明單位。
7、正本清源,筑牢交通反腐倡廉堤壩。針對交通運(yùn)輸工作任務(wù)繁重、高危性、易發(fā)易反彈的特點(diǎn),堅(jiān)持以廉政交通建設(shè)為抓手,始終把落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》放在重要位置,扎實(shí)開展反腐倡廉教育,落實(shí)了廉政承諾制度,開展了家庭助廉活動;突出抓好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,始終保持反腐高壓態(tài)勢,全年查處違紀(jì)案件3件,處理政務(wù)熱線、行風(fēng)信箱等投訴舉報(bào)25起,全部按要求辦結(jié);圍繞“轉(zhuǎn)、強(qiáng)、促”,深入開展了“行風(fēng)評議回頭看”和“中層梗阻”治理專項(xiàng)行動和文明執(zhí)法站所創(chuàng)建活動,我局被縣政府授予創(chuàng)建工作先進(jìn)單位,蒼峪超限站被市政府授予文明站所,港航所被縣政府授予文明站所,公路局、鄉(xiāng)道所代表交通在機(jī)關(guān)評科室中分別取得第8名、第23名好成績。
一年來,綜治、武裝、工會、共青團(tuán)、女工、老干部等工作均出色完成上級交給的任務(wù),共同構(gòu)筑了交通工作整體上水平上臺階的局面。
回顧20xx年工作,也出現(xiàn)了一些問題和雜音,給交通工作帶來了負(fù)面影響,造成了階段性工作的被動,個(gè)別問題性質(zhì)相當(dāng)嚴(yán)重,影響了全年,影響了整體,必須嚴(yán)肅對待,引以為戒。但是瑕不掩瑜、大醇小疵,在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在局黨委的團(tuán)結(jié)拼搏、合力攻堅(jiān)下,在全系統(tǒng)干部職工永不放棄、執(zhí)著進(jìn)取下,在社會各界大力支持、無私支援下,交通運(yùn)輸工作取得了顯著成績,受到了上級充分肯定。我局被縣委、縣政府表彰為先進(jìn)單位,拿到了政府表彰的三個(gè)大獎(固定資產(chǎn)投資、招商引資、爭取政策性資金),這充分說明了過去一年谷城交通運(yùn)輸工作的地位和作用,充分說明了上級領(lǐng)導(dǎo)對我們工作的支持和信任,更為我們做好20xx年交通運(yùn)輸工作增加了信心和力量!提振了精神和士氣。在此,我代表局黨委向各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢,科學(xué)研判交通運(yùn)輸工作發(fā)展態(tài)勢。
20xx年,是“十二五”規(guī)劃落實(shí)的關(guān)鍵年,也是國家改革發(fā)展的紅利年,十八屆三中全會將不斷為人民提供更多的改革驚喜和紅利;湖北省“兩會”發(fā)出了努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、爭取在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國前列的“建設(shè)支點(diǎn)、走在前列”的號召,提出了加大“兩圈兩帶”的戰(zhàn)略發(fā)展思路;市“兩會”提出要從襄陽肩負(fù)的特殊歷史使命和重大政治責(zé)任的戰(zhàn)略高度出發(fā),加快“兩個(gè)中心、四個(gè)襄陽”建設(shè)的戰(zhàn)略決策及相關(guān)部署,支持河谷組群發(fā)展和谷城躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng);縣委全會提出改革創(chuàng)新、實(shí)干興縣,奮力將谷城建設(shè)成全省工業(yè)強(qiáng)縣和市域副中心城市。而實(shí)現(xiàn)這些奮斗目標(biāo),首當(dāng)基礎(chǔ)先行,因此要求我們認(rèn)清形勢,把握要求,明確任務(wù),加快完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)交通轉(zhuǎn)型發(fā)展。
首先,要充分認(rèn)識到谷城交通正處在大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。“打牢發(fā)展大底盤、建設(shè)祖國立交橋”作為省級層面的重大戰(zhàn)略,目前已作為頂層設(shè)計(jì)被交通運(yùn)輸部采納,成為統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期湖北交通發(fā)展的旗幟和綱領(lǐng);省委提出了“兩圈兩帶”建設(shè),谷城是鄂西生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分和支撐漢江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)。省政府出臺了《城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見》和《農(nóng)村危橋改造及安保工程建設(shè)方案》,為厘清責(zé)任、推進(jìn)項(xiàng)目提供了政策依據(jù),將有利于交通項(xiàng)目快速推進(jìn);市委提出的將河谷組群建設(shè)成為市域副中心城市,將促使更多的交通項(xiàng)目向兩地傾斜;特別是縣領(lǐng)導(dǎo)多次到交通調(diào)研,親自到市局敲定重點(diǎn)項(xiàng)目,并在三級干部會上就交通提出了具體政策支持,加之,經(jīng)過交通部門的艱苦努力,谷城“十二五”所有項(xiàng)目前期工作即將完成。所有這些,都為谷城交通加速發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。
基于上述情況,我個(gè)人認(rèn)為,目前在簡政放權(quán)、部門轉(zhuǎn)型發(fā)展中,谷城交通的地位沒有削弱,反而加強(qiáng),主要表現(xiàn)在四個(gè)沒有變:一是交通運(yùn)輸作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)的戰(zhàn)略地位沒有變;二是縣委、縣政府全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施的方針政策沒有變;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善投資環(huán)境,對交通運(yùn)輸發(fā)展的高度重視和大力支持沒有變;四是隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾收入不斷增長,全社會對交通運(yùn)輸需求趨勢沒有變。這就要求我們搶抓當(dāng)前交通發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,搶前一步,率先發(fā)展,努力為谷城經(jīng)濟(jì)躋身全省20強(qiáng)打牢發(fā)展大底盤。
其次,要充分認(rèn)識到谷城交通正處在前所未有的重點(diǎn)攻堅(jiān)期。受國家宏觀調(diào)控政策、政府融資平臺清理、政府還貸二級公路撤站等因素影響,交通債務(wù)負(fù)擔(dān)十分沉重,舊的融資平臺打破,新的投資平臺尚未建立,加之政府財(cái)力投入有限,使得公路建設(shè)資金籌措難、銀行貸款落實(shí)難、地方資金配套難。2013年我們艱難挺過,2014年將更加困難,按照計(jì)劃要完成4.02億元投資,扣除上級補(bǔ)助1.41億元,需融資配套2.61億元,并涉及大量的土地征遷問題。同時(shí),隨著交通建設(shè)和行業(yè)改革向縱深推進(jìn),前期工作、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)壓力增大。這些困難考驗(yàn),要求我們勇于改革攻堅(jiān),破解發(fā)展難題。
第三,要充分認(rèn)識到谷城交通正處在時(shí)不我待的發(fā)展轉(zhuǎn)型期。與全面建成小康社會要求相比,谷城交通運(yùn)輸總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、品質(zhì)不高、城鄉(xiāng)發(fā)展不均等矛盾突出;現(xiàn)代物流發(fā)展滯后,信息化、智能化引領(lǐng)作用不強(qiáng),高層次復(fù)合型人才缺乏,綜合運(yùn)輸體系建設(shè)任重道遠(yuǎn);行業(yè)管理和依法行政能力亟待加強(qiáng),節(jié)能環(huán)保技術(shù)推廣不足,新能源推廣不夠,服務(wù)水平有待提高等。因此,我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,突出質(zhì)量效益,依靠技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新驅(qū)動、人才素質(zhì)提升,加快交通運(yùn)輸由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,努力建設(shè)品優(yōu)高效、群眾滿意的交通運(yùn)輸體系。
綜上所述,新一輪的交通運(yùn)輸發(fā)展,困難和希望同在,機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存,既不能因成績而自滿,更不能因困難而卻步。我們要聽從縣委縣政府號召,繼續(xù)負(fù)重前行,策馬揚(yáng)鞭,竭力在谷城大發(fā)展的舞臺上書寫新的篇章。
20xx年,谷城交通運(yùn)輸工作總體思路是:以黨的十八屆三中全會精神和中央農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高舉實(shí)干興業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展大旗,解放思想,深化改革,強(qiáng)化管理,提升服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸工作快發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定、促和諧的目標(biāo),努力為谷城建設(shè)市域副中心城市奮勇先行。
圍繞總體思路,我們的主要目標(biāo)為:完成交通固定資產(chǎn)投入2.5億元、爭取政策性資金1.5億元、招商引資8000萬元,與20xx年目標(biāo)適度增長,努力實(shí)現(xiàn)公路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量較上年增長10%以上。行業(yè)管理持續(xù)規(guī)范,交通服務(wù)不斷完善,改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn),科技支撐能力增強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),行業(yè)形象得到提升。
20xx年我們計(jì)劃實(shí)施十二項(xiàng)重點(diǎn)工程:
一是確保上半年完成316國道開發(fā)區(qū)段一級路改擴(kuò)建6.6公里路基路面建設(shè)剎尾工程。
二是確保6月底前完成南河三橋及3.84公里接線工程,實(shí)現(xiàn)竣工通車。
三是通過招商引資,完成北河三環(huán)大橋主體建設(shè)工程。
四是計(jì)劃完成谷水路10.09公里路基、5公里路面(含新店橋至水星臺2公里擴(kuò)寬工程)建設(shè)工程。
五是完成303省道茨河段4.8公里一級路續(xù)建工程。
六是計(jì)劃完成303省道南川到格壘嘴18公里路基建設(shè),格壘嘴至廟灘方向5公里路面建設(shè)。
七是計(jì)劃完成盛康至小溝7公里二級路建設(shè)、10公里路面改善工程。
八是計(jì)劃完成盛康至南河5公里二級路建設(shè),開工建設(shè)九里坪大橋。
九是計(jì)劃石花至五山12公里二級路建設(shè)工程。
十是完成100公里農(nóng)村水泥路、150公里安保和官坊、張莊、三岔危橋重建、小溝橋新建等4個(gè)橋梁建設(shè)工程。
十一是完成北辰汽車客運(yùn)站候車大廳主體工程。
十二是啟動谷城臨港物流園建設(shè)工程。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們的總體要求可以概括為16個(gè)字:解放思想,改革創(chuàng)新,聚力推進(jìn),不攤大餅。
1、為什么要解放思想?農(nóng)村有句俗話,莊稼活不用學(xué),人家咋做我咋做。我感到交通人也有這種思想,不少人沉迷在過去,躺在成績中,不思進(jìn)取。艾書記、龍縣長到交通調(diào)研時(shí)都提到要解放思想,這說明交通人在思想解放上做的還不夠,還不徹底。今后在解放思想上做到“五破五立”:一是破除安于現(xiàn)狀、小成即滿的思想,樹立爭創(chuàng)一流意識,以時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感,努力在搶前爭先中推進(jìn)交通新發(fā)展;二是破除消極悲觀、妄自菲薄的情緒,樹立自強(qiáng)不息的奮斗意識,面對困難和問題不懈怠、不畏懼,努力在奮力拼搏中開拓新局面;三是破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維,樹立敢想敢干的創(chuàng)新意識,要“跳出交通看交通,跳出交通辦交通”,努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展中聚積新能量;四是破除怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn)的心態(tài),樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識,由“有多少錢辦多少事”向“有多少事找多少錢”轉(zhuǎn)變,努力在實(shí)干擔(dān)責(zé)中求得新作為;五是破除本位主義、部門利益至上的觀念,牢固樹立服務(wù)中心的大局意識,不求所有、但求所在,不求所有,但求所用。通過解放思想,獲得黃金萬兩,努力在全面布局中搶得新機(jī)遇。
2、怎么實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新?就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)三中全會精神和中央農(nóng)村工作會議精神,深刻理解市場在資源配置中的決定作用的論斷,認(rèn)真分析當(dāng)前交通工作面臨的形勢和困難,既要積極應(yīng)對又要科學(xué)謀劃,把問題和困難考慮更充分一點(diǎn)再長遠(yuǎn)一點(diǎn)。所謂積極應(yīng)對,就是要探索困境中如何尋求突破、尋求生路、尋求發(fā)展的具體措施。我將在今年主要措施中闡述。
3、如何做到聚力推進(jìn)?一是要緊緊依靠縣委、縣政府,有事多匯報(bào)、早匯報(bào)、勤匯報(bào),有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,依靠政府協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的問題,行業(yè)管理上的問題,執(zhí)法監(jiān)督上的問題;二是要主動與上級業(yè)務(wù)部門的溝通與銜接,加大項(xiàng)目爭取力度,切實(shí)做到項(xiàng)目不立項(xiàng)不松手、不審批不撒手、不落地不放手、不竣工不丟手,確保資金早日到位,工程提前服役;三是加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通與協(xié)調(diào),加強(qiáng)與縣直相關(guān)部門的聯(lián)系與合作,積極爭取社會各界和廣大群眾的關(guān)心與支持,努力形成全方位調(diào)動、多方參與交通發(fā)展“大家唱”的良好局面。也就是說不“唱獨(dú)角戲”、不“跳獨(dú)角舞”,演好大合唱。交通連接你我他,辦好交通靠大家,成績集體取得,成果大家共享。
4、怎么實(shí)現(xiàn)不攤大餅?攤大餅是中國城市化建設(shè)特有的現(xiàn)象,有好處,現(xiàn)在看來批評這種形式的也很多。交通也存在著這種情況,有些路一擴(kuò)再擴(kuò),線路一改再改,有些站一轉(zhuǎn)再轉(zhuǎn),有些路作用發(fā)揮不明顯,浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重?!笆濉蔽覀儬幦×撕芏嘟煌?xiàng)目,擠進(jìn)“籠子”是對的,但怎么修、什么時(shí)間修要計(jì)劃好,有些路(盛趙)不需要級別那么高,就做工作降一降;有些路(茨棋)現(xiàn)在不需要修,就在計(jì)劃安排時(shí)放一放;有些路(316國道)是今后發(fā)展的重點(diǎn),就適當(dāng)提高一些標(biāo)準(zhǔn),要站在全縣的高度、紅河谷組群發(fā)展的高度看問題,把好脈,把有限的資金用在刀刃上,謀劃建設(shè)好谷城交通發(fā)展的縱橫線,提升谷城交通整體通行能力和服務(wù)水平。今年,雖然我們列出了12項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,但要針對形勢發(fā)展和資金保障情況,實(shí)事求是地安排今年的建設(shè)任務(wù),上面有計(jì)劃的就安排,政府有配套的就啟動,地方征遷完成了就上馬。資金有保障、建設(shè)方式可靠的就上,沒有就先放一放。不能上條件不成熟的建設(shè)項(xiàng)目,不能因?yàn)樯洗箜?xiàng)目再欠新債。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)和工作要求,我想20xx年交通運(yùn)輸工作要從六個(gè)方面著手:
(一)在融資平臺建設(shè)上突破。收費(fèi)站撤銷后,靠貸款修路、收費(fèi)還貸的融資方式一去不復(fù)返。資金籌集是當(dāng)前最為緊迫的任務(wù),必須要創(chuàng)新融資工作思路,拓寬資金來源渠道,提高資金使用效益。經(jīng)過遠(yuǎn)學(xué)長興,近學(xué)河口,去年底,局黨委就構(gòu)建全縣交通融資平臺進(jìn)行了研究,方案已報(bào)縣政府正在走程序,進(jìn)入審核階段。開年要組建專班,落實(shí)場地,抓緊時(shí)間,爭取早日取得政府批復(fù),迅速辦理各種手續(xù),整合交通現(xiàn)有資源,及早投入使用,充分發(fā)揮谷城交投融資功能,合法轉(zhuǎn)移交通負(fù)擔(dān)的債務(wù)。
(二)在項(xiàng)目建設(shè)方式上創(chuàng)新。除了將城區(qū)道路交通項(xiàng)目積極擠進(jìn)城建項(xiàng)目、通過城投融資加快建設(shè)外,要針對政府資金配套能力不足的現(xiàn)狀,借鑒三橋、河谷大橋建設(shè)模式,充分挖掘項(xiàng)目潛能,通過以地?fù)Q路,以地?fù)Q橋的方式爭取社會資金投入交通建設(shè)(303、二級路);同時(shí)對經(jīng)營性項(xiàng)目,要通過市場手段以站換站或通過招商引資以bot方式建設(shè)(整合),或者經(jīng)過政府允許將經(jīng)營性資產(chǎn)與公益性資產(chǎn)打包進(jìn)行(臨港物流園),爭取早日建成。
(三)在綜合管理方式上加強(qiáng)。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目管理。將項(xiàng)目工作列入各項(xiàng)工作的重中之重,充分調(diào)動方方面面的積極性,做到規(guī)劃一批項(xiàng)目謀長遠(yuǎn),建設(shè)一批項(xiàng)目促發(fā)展,儲備一批項(xiàng)目攢后勁,確保項(xiàng)目工作的持續(xù)開展;加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,繼續(xù)實(shí)行“五個(gè)一”工作機(jī)制,全程緊盯,跟蹤推進(jìn),確保上半年完成所有項(xiàng)目前期工作;要狠抓工程質(zhì)量管理,強(qiáng)化對施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質(zhì)、信譽(yù)與合同管理,嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保工程合格率達(dá)到100%。
二是要加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格按程序辦事,一事由一個(gè)部門辦理,真正把厲行節(jié)約落實(shí)到建設(shè)、運(yùn)營和管理各環(huán)節(jié);加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理,嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出,對單位經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行良性干預(yù)。機(jī)關(guān)來客一律在廉政食堂就餐,公車消費(fèi)實(shí)行油量掛鉤,堵塞各種跑冒漏洞,節(jié)假日必須依規(guī)停放;健全資金監(jiān)管和內(nèi)控制度,嚴(yán)格??顚S?,強(qiáng)化項(xiàng)目審計(jì),切實(shí)把有限的資金用在交通發(fā)展、民生改善上。
三是要加強(qiáng)安全管理。切實(shí)樹立安全第一的理念,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,以道路水路客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、城鄉(xiāng)公共交通、重大工程施工現(xiàn)場為重點(diǎn),大力開展“平安交通”創(chuàng)建;完善水上安全監(jiān)管機(jī)制,深入開展交通安全隱患排查治理,強(qiáng)化“兩客一危”車輛、“四客一?!贝暗陌踩O(jiān)管,深化“打非治違”專項(xiàng)行動;要加強(qiáng)治超長效機(jī)制建設(shè),建立貨運(yùn)源頭裝載監(jiān)管制度,規(guī)范流動治超,保持超限超載治理高壓態(tài)勢;繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善應(yīng)急預(yù)案,開展交通事故、自然災(zāi)害等應(yīng)急演練,提高行業(yè)安全應(yīng)急保障水平;要以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,繼續(xù)實(shí)施安保工程,加強(qiáng)對臨水、臨崖、急彎陡坡路段和橋梁、涵洞、交通在建工程、養(yǎng)護(hù)施工工程的檢查、監(jiān)督管理,及時(shí)完善道路警示標(biāo)志標(biāo)牌,確保道路行車安全。
四是要加強(qiáng)市場監(jiān)管。全面推進(jìn)執(zhí)法管理規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法評議考核機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法工作,努力提升文明執(zhí)法水平;全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場整治,以長途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、貨運(yùn)物流、汽修駕培等為重點(diǎn),深入開展規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動;全面加強(qiáng)海事管理,扎實(shí)做好船舶檢驗(yàn)、船員教育和庫區(qū)、渡口監(jiān)管工作,堅(jiān)決打擊違法、違規(guī)經(jīng)營行為;推行出租車誠信檔案建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量信譽(yù)考核,嚴(yán)格經(jīng)營資格管理,探索建立城區(qū)客運(yùn)市場長效治理機(jī)制,解決城區(qū)客運(yùn)矛盾糾紛問題;全面強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),整合交通資產(chǎn)資源,逐步解決站企兩張皮的問題,尋求更大的發(fā)展空間;完善和增開城區(qū)公交線路,大力推進(jìn)清潔能源、混合動力、純電動汽車等新型公交車推廣應(yīng)用,大力推行公交電子支付卡,積極引導(dǎo)公眾低碳交通、綠色出行;積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),積極探索農(nóng)村物流發(fā)展模式,全面提升綜合物流服務(wù)水平。
(四)在考核獎懲方式上改進(jìn)。一是大力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任考核長效機(jī)制建設(shè),加大重大決策和重要事項(xiàng)的督查督辦,督促各級班子成員沉下身子抓工作,親臨一線解難題,勇于負(fù)責(zé),敢于碰硬,善于破題;二是健全干部“三考合一”制度,完善公開選拔、競爭上崗制度,加大干部交流、輪崗力度,為想干事、能干事的人提供施展才華的舞臺,讓能夠勝任的干部擔(dān)當(dāng)重任,不愿干不會干、不聽話老出事、群眾有意見的干部讓位,形成良性的干部交流,激發(fā)隊(duì)伍的活力。三是大力開展“技術(shù)比武”、“崗位練兵”等競賽活動,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的人才隊(duì)伍。
(五)在黨風(fēng)廉政建設(shè)上從嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大反腐倡廉宣傳教育力度,全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,鞏固治理公路“三亂”成果,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。同時(shí),做好社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作,認(rèn)真處理群眾投訴和來信來訪,主動深入到基層和群眾中間,用愛心、熱心和耐心努力把問題化解在基層,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
(六)在局地共建上探索。交通連接你我他,辦好交通靠大家。要充分調(diào)動或激發(fā)地方政府參與交通建設(shè)的積極性。今年要探索建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核結(jié)果與當(dāng)?shù)卣分行?、水泥路建設(shè)掛鉤的聯(lián)動機(jī)制,讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志和村干部更加重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù);要積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在全縣選擇1—2條循環(huán)公路作為路站運(yùn)一體化和綠安舒一條龍建設(shè)試點(diǎn),以鄉(xiāng)村為主,交通補(bǔ)助,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)添磚加瓦;要根據(jù)一二級路所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)征遷進(jìn)展情況,合理安排項(xiàng)目,對屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建項(xiàng)目需要擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的,允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行建設(shè),待驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)交通補(bǔ)助資金;對征遷進(jìn)度快、配套資金落實(shí)的,率先啟動路橋建設(shè),讓相關(guān)鄉(xiāng)村早受益??傊?,項(xiàng)目爭取已經(jīng)到位,誰主動誰積極,就支持誰支援誰,絕不讓有功之臣受過。
同志們,今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,改革創(chuàng)新,腳踏實(shí)地,攻堅(jiān)克難,全力推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展,努力為谷城建設(shè)市域副中心城市做出新的貢獻(xiàn)。
交通運(yùn)輸會議講話篇十
經(jīng)市委、市政府同意,今天召開20xx年全市交通運(yùn)輸工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、全省交通工作會議精神,總結(jié)成績,表彰先進(jìn),分析形勢,部署任務(wù),促進(jìn)全市交通工作更快更好地發(fā)展。按照會議安排,我代表市交通局黨組作個(gè)發(fā)言,供大家參考。等會,善橋書記、雪榮市長還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。
20xx年1月19日,全省交通運(yùn)輸工作會議在武昌召開,各市州政府分管領(lǐng)導(dǎo),市、縣兩級交通局長和市州交通系統(tǒng)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人,廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室、各重點(diǎn)工程建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、十佳縣市長、十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、交管站長及農(nóng)民工代表參加了會議。省委書記羅清泉、省長李鴻忠、省人大副主任羅輝、副省長段輪一、省政協(xié)副主席陳柏槐、省政府秘書長尹漢寧等領(lǐng)導(dǎo)出席會議。鴻忠省長、輪一副省長分別作重要講話。輪一副省長代表省政府與各市州政府簽訂了20xx年交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書,尹漢寧秘書長宣讀了省政府對全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)的嘉獎令。林志慧廳長作了《固本強(qiáng)基,創(chuàng)新超越,為構(gòu)建中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)奮力先行》的工作報(bào)告,黃岡市政府作了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展,強(qiáng)化治超創(chuàng)和諧,奮力推進(jìn)黃岡交通事業(yè)新跨越》的書面發(fā)言。
會議充分肯定了20xx年全省交通大建設(shè)大發(fā)展取得顯著成效,主要是:交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破400億元大關(guān),達(dá)到431.4億元,位居全國第六;全省新增高速公路563公里,高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到3282公里,由全國第八位上升到第六位;新開工高速公路里程突破1000公里大關(guān),在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程達(dá)到4763公里;全省新增通村瀝青(水泥)路26569公里,行政村通瀝青(水泥)路比例和通客車比例均達(dá)94%。
會議對20xx年全省交通工作作了全面部署,明確提出把20xx年作為湖北交通“固本超越年”。主要預(yù)期目標(biāo)是:全省交通固定資產(chǎn)投資確保完成400億,力爭完成420億元。建設(shè)“十九路兩橋”1481公里,新開工高速公路18條、1044公里,完成國省干線路網(wǎng)改造、建設(shè)3834公里,省際出口路、斷頭路及縣鄉(xiāng)道改造1435公里。新增通村瀝青(水泥)路120xx公里,全省行政村(除恩施州外)通瀝青(水泥)路率100%,全省行政村通客車率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達(dá)標(biāo)改造率100%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),省交通運(yùn)輸廳要求各地要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,固現(xiàn)代交通運(yùn)輸之本;以完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),固人民便捷出行之本;以提升質(zhì)量效益為目標(biāo),固質(zhì)量安全之本;以建立投融資平臺為依托,固資金保障之本;以增強(qiáng)發(fā)展后勁為保障,固人才隊(duì)伍之本。不斷創(chuàng)新交通發(fā)展理念、拓展交通發(fā)展領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式、調(diào)整交通發(fā)展結(jié)構(gòu),努力推動交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)更長時(shí)間、更大空間、更高水平的科學(xué)發(fā)展。
二、20xx年全市交通工作回顧。
20xx年,是我市交通發(fā)展任務(wù)最艱巨、面臨挑戰(zhàn)壓力最大的一年,也是交通工作在“彎道趕超”中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。一年來,全市交通部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門的大力支持下,堅(jiān)決貫徹落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施,始終堅(jiān)持大干項(xiàng)目保增長、改革攻堅(jiān)促發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭一流、強(qiáng)化管理創(chuàng)和諧,使20xx年成為我市交通改革力度最大、投資增幅最猛、建設(shè)項(xiàng)目最多、發(fā)展勢頭最快的一年,年初確定的主要預(yù)期目標(biāo)超額完成,多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。
――交通投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。20xx年,全市交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破60億大關(guān),達(dá)到65.23億元,同比增長30.5%,占全省431.4億元的15%,位列全省第五。其中重點(diǎn)工程完成48.6億元,面上公路建設(shè)完成15.53億元,港航建設(shè)完成0.8億元,站場建設(shè)完成0.3億元。此外,招商引資成績斐然。全年完成招商引資2.336億元,其中麻竹高速9300萬元。華海船廠6856萬元,南華船廠3700萬元,華潤有限公司2400萬元,開發(fā)區(qū)新車站1100萬元。
――重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。20xx年,大廣北、武英高速公路黃岡段實(shí)現(xiàn)通車。麻武高速公路、鄂東長江大橋、九江二橋連接線建設(shè)進(jìn)展順利,我市第一條自主招商引資項(xiàng)目---麻竹高速公路正式開工。全長458公里,總投資14億元,沿途經(jīng)過7個(gè)縣市區(qū),造福230萬群眾的大別山紅色旅游公路一期工程全線開工,至元月底已完成路基土石方工程405萬方,占工程總量的62%,其中羅田縣已完成形象進(jìn)度任務(wù)的90%。特別是黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路項(xiàng)目專班從去年8月組建以來,實(shí)質(zhì)性運(yùn)作16個(gè)月完成項(xiàng)目所有前期工作,先后突破橋位、線路、規(guī)劃、車站、資金、環(huán)境、防洪、土地預(yù)審、通航論證、工可、初設(shè)、公鐵分辟、投資補(bǔ)償?shù)?0余項(xiàng)協(xié)調(diào)難題,已于去年12月26號啟動項(xiàng)目施工監(jiān)理招投標(biāo),即將開工建設(shè),創(chuàng)造了全省項(xiàng)目建設(shè)“黃岡速度”,得到部、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致好評。與此同時(shí),注重謀劃重大交通項(xiàng)目,“一圈一線一山一帶”綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃編制完成?!段錆h城市圈黃岡交通綜合運(yùn)輸規(guī)劃》、《黃岡市長江岸線資源利用規(guī)劃》經(jīng)市政府頒布實(shí)施,《大別山紅色旅游公路規(guī)劃》經(jīng)省交通運(yùn)輸廳批復(fù)實(shí)施。《黃岡沿江帶交通發(fā)展規(guī)劃》、《20xx-20xx交通扶貧規(guī)劃》、《黃岡農(nóng)林漁公路規(guī)劃》等一批交通專項(xiàng)規(guī)劃也相繼制發(fā),規(guī)劃一批、論證一批、儲備一批、在建一批的交通前期規(guī)劃機(jī)制逐步建立。
――城鄉(xiāng)公路發(fā)展全面提檔升級。20xx年,全市新增高速公路226.7公里,黃岡境內(nèi)已通車高速公路總里程達(dá)到370公里,高速公路密度達(dá)到2.12公里/百平方公里,高于全省平均水平20個(gè)百分點(diǎn),已通車高速公路總里程躍居全省第二位。已建在建高速公路里程達(dá)到528.5公里。與此同時(shí),全市農(nóng)村公路建設(shè)超歷史,全年建設(shè)完成通村瀝青(水泥)路3791公里,位居全省第一,全面超額完成市政府公開承諾的20xx公里任務(wù),農(nóng)村公路總里程達(dá)到20423公里,公路網(wǎng)密度達(dá)到126.8公里/百平方公里。實(shí)現(xiàn)了100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,98.8%的行政村通瀝青(水泥)路。路站運(yùn)渡一體化加快推進(jìn),全市新增農(nóng)村客運(yùn)線路75條,新增通車的行政村190個(gè),建設(shè)農(nóng)村五級站10個(gè),候車亭215個(gè),招呼站400個(gè),改造渡口達(dá)標(biāo)15個(gè),實(shí)現(xiàn)90%行政村通客車。
――國省干線公路交通環(huán)境全面改觀。20xx年,全市國省干線公路大修項(xiàng)目達(dá)到20多個(gè),大修里程達(dá)到130多公里,中修里程214公里,是歷年來改造里程最長,資金投入量最大的一年。老百姓怨聲載道的團(tuán)風(fēng)境內(nèi)318國道、106國道和浠水中大線等國省干線大中修項(xiàng)目全面完成,黃上公路砂子崗至火車站路面改造刷黑升級,全市國省干線公路路況全面改觀。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、源頭治理、重拳出擊,強(qiáng)力推進(jìn)公路超載超限治理工作,并兩次在全省作經(jīng)驗(yàn)推廣,市政府、市交通局多次在省政府和省交通廳工作會上交流發(fā)言。全市車輛超限超載率由上年度的9.2%下降至5.3%。
――交通質(zhì)量安全平穩(wěn)可控。20xx年,市交通局?jǐn)?shù)十次召開質(zhì)量安全、行業(yè)改革、信訪維穩(wěn)、綜合治理等專題會議,實(shí)行農(nóng)村公路質(zhì)量月報(bào)、季抽檢和定期通報(bào)制度,農(nóng)村公路質(zhì)量得到了有效監(jiān)控。全市重點(diǎn)工程監(jiān)督覆蓋面達(dá)到100%,分部、分項(xiàng)工程合格率達(dá)到100%,一般工程抽查合格率達(dá)到96%。完成農(nóng)村渡改橋21座,改造危橋90座,船舶安全面達(dá)到100%。
――長江岸線資源開發(fā)態(tài)勢強(qiáng)勁。20xx年,武漢新港首批啟動項(xiàng)目唐家渡綜合碼頭基本完工;武穴件雜貨碼頭、黃岡國盛碼頭、武穴亞東水泥碼頭動工建設(shè);蘄河航道疏浚整治工程、黃梅小池綜合碼頭、蘄春華龍國際物流綜合園區(qū)前期工作順利推進(jìn),巴河航道疏浚主體工程完工。市政府出臺了長江港口岸線資源管理辦法。沿江造船業(yè)得到快速發(fā)展。
――交通運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)增長。20xx年,全市完成公路客運(yùn)量8129萬人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量540123萬人公里,公路貨運(yùn)量1436萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量115696萬噸公里。同比分別增長7.5%,7.6%,12%,16%。累計(jì)完成港口吞吐量1895萬噸,完成貨物起運(yùn)量1008萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量40.1億噸公里。運(yùn)輸船舶擁有量28.8萬載重噸,同比增長11.36%,公路水路運(yùn)力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
――燃油稅改革平穩(wěn)推進(jìn)。20xx年元月1日公路養(yǎng)路費(fèi)等“六項(xiàng)規(guī)費(fèi)”全面取消。5月1日全市10個(gè)政府還貸二級公路收費(fèi)站全面停止收費(fèi),核定公路債務(wù)32億元。對全市公路規(guī)費(fèi)征稽、運(yùn)管、港航、交管站、公路收費(fèi)站共2500人進(jìn)行待崗、轉(zhuǎn)崗和分流安置,確保了隊(duì)伍穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了改革的平穩(wěn)過渡。
――交通能力作風(fēng)建設(shè)常抓常新。20xx年,以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能為主線,全市交通系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)整頓、百名公務(wù)員“進(jìn)村入戶走村路,一萬公里大巡訪”等重大活動,市交通局成功舉辦了局直交通系統(tǒng)“祖國頌交通情”紅歌會和乒乓球、籃球等文體比賽;以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)主題實(shí)踐活動為載體,成功舉辦了交通系統(tǒng)“勤政干交通、廉政興交通”演講比賽和廉政書法、繪畫、攝影作品比賽等活動,市交通局廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣;以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭創(chuàng)“十佳”單位為契機(jī),深入開展文明創(chuàng)建活動,市交通局再次榮獲“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”。全市交通系統(tǒng)創(chuàng)省級以上文明單位9家,文明單位覆蓋面達(dá)92%以上。
回顧一年的工作,全市交通部門經(jīng)受金融危機(jī)沖擊和行業(yè)改革的重大考驗(yàn),搶抓機(jī)遇,克難攻堅(jiān),奮力跨越,在推進(jìn)新一輪交通大建設(shè)、大發(fā)展中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),主要是:一是必須鍥而不舍地爭取方方面面的支持,合力辦交通。市局和縣市區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間掌握信息,第一時(shí)間策劃項(xiàng)目,多次跑省進(jìn)京,說盡千言萬語,吃盡千辛萬苦,努力爭取國家和省有關(guān)部門的關(guān)心與支持,并不斷深化市廳合作,最大程度地為加快交通發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)重視程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出臺了《黃岡市長江港口岸線管理辦法》、《黃岡市大別山紅色旅游示范區(qū)公路建設(shè)實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)全市水運(yùn)發(fā)展的意見》等一系列重要文件。召開了全市交通工作會議,農(nóng)村公路督辦會議、大別山紅色旅游公路動員會和督辦會等一系列重要會議,在組織上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),在政策上傾斜扶持,在資金上大力支持,交通發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。特別是市委書記劉善橋,市長劉雪榮,市委、副市長龍福清等領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線現(xiàn)場辦公,對重點(diǎn)工程進(jìn)展情況進(jìn)行督辦,研究解決項(xiàng)目策劃、爭取和建設(shè)過程的突出問題,協(xié)調(diào)安排黃岡長江大橋、城際鐵路、大別山旅游公路、長江岸線資源開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目前期費(fèi)用,落實(shí)城際鐵路資本金和黃鄂高速公路投資補(bǔ)償,以資源換資金,為項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。二是必須始終堅(jiān)持大干項(xiàng)目不動搖。我局積極響應(yīng)市委、市政府提出的大干項(xiàng)目年活動,緊緊圍繞市委、市政府提出的“貼、新、大、快”的工作要求,上下聯(lián)動,挑燈夜戰(zhàn),加快與國家、省有關(guān)部門銜接,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,加快項(xiàng)目儲備庫建設(shè),加快推進(jìn)十大交通工程建設(shè),以大干項(xiàng)目推動大發(fā)展、拉動高增長、促進(jìn)快轉(zhuǎn)型,確保了重點(diǎn)工程、面上工程建設(shè)的規(guī)模、進(jìn)度和質(zhì)量,交通投資為全市保增長勇挑重?fù)?dān),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、改善民生的新亮點(diǎn)、社會穩(wěn)定的新載體。三是充分發(fā)揚(yáng)交通人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)。大力倡導(dǎo)“5加2、白加黑”工作作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)帶頭苦干,堅(jiān)持長期苦干,帶領(lǐng)群眾苦干,上下合力同心,凝心聚力,負(fù)重前行,贏得了交通超常發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。在此,我代表交通局黨組向大家并通過你們,向一直關(guān)心支持交通事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界,向全市交通干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地看到,交通工作面臨著許多的困難和問題。一是建設(shè)任務(wù)重,建設(shè)項(xiàng)目多,行業(yè)管理難度進(jìn)一步增大;二是項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)重不足,自籌資金落實(shí)難,資金籌措壓力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面廣,工作進(jìn)展不平衡,聯(lián)合治超協(xié)調(diào)難度大;四是交通行業(yè)改革深入推進(jìn),涉及面廣,轉(zhuǎn)換職能、維穩(wěn)和轉(zhuǎn)崗安置壓力大;五是交通建設(shè)資金流量大,交通建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)重,反腐倡廉壓力較大。對這些問題,各級交通部門必須高度重視,認(rèn)真對待,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“”交通規(guī)劃目標(biāo)的決勝年,是謀劃“”交通大發(fā)展、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸大格局的關(guān)鍵年,更是繼續(xù)大干項(xiàng)目,推進(jìn)黃岡交通新一輪大建設(shè)、大發(fā)展的跨越年,做好今年交通工作至關(guān)重要。按照中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議和全國、全省交通運(yùn)輸工作會議精神要求,為進(jìn)一步推進(jìn)黃岡交通運(yùn)輸提檔進(jìn)位、科學(xué)發(fā)展,市局決定20xx年為黃岡交通“大干項(xiàng)目年”。
總體要求是:以構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系為目標(biāo),以思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施具體化為抓手,堅(jiān)持抓規(guī)劃謀劃大項(xiàng)目,抓前期爭上新項(xiàng)目,抓效能快建項(xiàng)目,進(jìn)一步完善骨架高速公路網(wǎng),改造快速干線交通網(wǎng),優(yōu)化農(nóng)村公路細(xì)胞網(wǎng),打造綜合交通運(yùn)輸網(wǎng),全面提升交通通行能力,提升交通綜合運(yùn)輸服務(wù)水平,提升交通綜合保障能力,實(shí)現(xiàn)“路站港運(yùn)”一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,努力推進(jìn)黃岡交通快速發(fā)展、高效發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展。
主要目標(biāo)任務(wù)是:抓好八大工程、辦好六件實(shí)事、實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo)。
――“八大工程”
1、開工建設(shè)武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路控制性工程黃岡長江大橋;。
2、建設(shè)麻竹高速公路黃岡段;。
3、完成458公里大別山紅色旅游公路路基路面工程,實(shí)現(xiàn)主線全線貫通;。
4、改造楊鷹嶺至上巴河段路面,實(shí)現(xiàn)黃上公路與大廣、武英高速公路的快速對接;。
5、開工建設(shè)武穴件雜貨碼頭;。
6、續(xù)建武麻高速公路,實(shí)現(xiàn)全線通車;。
7、續(xù)建鄂東長江大橋,實(shí)現(xiàn)年底竣工通車;。
8、續(xù)建九江二橋北岸接線工程。
――“六件實(shí)事”
1、建設(shè)農(nóng)村公路1500公里,進(jìn)一步完善優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng);。
2、改造改善國省干線200公里,進(jìn)一步提高境內(nèi)國省干線通行能力;。
3、繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船雙達(dá)標(biāo)工程,完成8處農(nóng)村渡口達(dá)標(biāo)改造任務(wù);。
4、開展危險(xiǎn)路段整治和公路危橋改造,確保改造危橋42座;。
6、新建農(nóng)村客運(yùn)五級站13個(gè)、候車亭235個(gè)、招呼站牌600個(gè),發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線50條、新增農(nóng)村客車110輛。
――“六大目標(biāo)”
6、全面開展文明窗口、文明路、文明示范線創(chuàng)建活動,努力培養(yǎng)和樹立一批行業(yè)有影響力的先進(jìn)典型,確保全市交通系統(tǒng)文明單位覆蓋面達(dá)到90%以上。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),主要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),著力完善現(xiàn)代交通骨架網(wǎng)絡(luò)。
一是要繼續(xù)推進(jìn)黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路建設(shè),加快融入武漢城市圈。這個(gè)項(xiàng)目是武漢城市圈綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的一條重要通道,是一個(gè)凝聚著市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)心血的重大項(xiàng)目。今年市交通局要繼續(xù)把這個(gè)項(xiàng)目放在全市交通工作的首位,克服各種困難,確保春節(jié)前控制性工程黃岡長江大橋開工建設(shè),二季度路口特大橋及站房開工。同時(shí),抓緊黃鄂高速公路項(xiàng)目核準(zhǔn)及初步設(shè)計(jì)等前期工作,力爭四季度啟動大橋兩岸高速公路建設(shè)。二是要加快高速公路建設(shè)。要加快推進(jìn)麻竹高速公路建設(shè),緊逼業(yè)主促成施工單位早日進(jìn)場,擴(kuò)大開工作業(yè)面,盡快形成實(shí)物工程量。做好麻武高速、鄂東長江大橋、九江二橋連接線的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,力爭麻武高速公路、鄂東長江大橋年底前建成通車。三是要加快推進(jìn)大別山旅游公路建設(shè)。大別山旅游公路建設(shè)項(xiàng)目是省交通運(yùn)輸廳、省公路局對黃岡老區(qū)的莫大支持。也是黃岡市委市政府高度重視的項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”,市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理。按照一年搞路基、兩年建路面、三年完善配套的目標(biāo)要求,各沿線交通部門要堅(jiān)持大員上陣抓領(lǐng)導(dǎo),爭取政策抓籌資,加強(qiáng)督辦抓進(jìn)度,強(qiáng)化監(jiān)管抓質(zhì)量,確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低,資金及時(shí)到位不挪用,用最強(qiáng)的管理力度、最精的管理班子、最大的資源保障盡快完成一期工程任務(wù)284公里新改建任務(wù)。二期路面工程按市委市政府要求由市級項(xiàng)目專班管理運(yùn)作,年底前要實(shí)現(xiàn)主線458公里全線貫通。四是要堅(jiān)持大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目,提前謀劃好“”交通發(fā)展規(guī)劃。各級交通部門要把握好“”期交通發(fā)展面臨的形勢和機(jī)遇,深入研究我市交通路網(wǎng),認(rèn)真做好“”期交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步謀劃一批交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,做好道路交通建設(shè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,爭取在“”期間實(shí)現(xiàn)高速公路全部互通,高速公路連到每個(gè)縣市,高等級路通到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要以建設(shè)“環(huán)境友好型和資源節(jié)約型”兩型交通,服務(wù)全市社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),重點(diǎn)謀劃兩條高速公路項(xiàng)目和一條快速通道項(xiàng)目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黃岡段、黃鄂高速延伸段兩條高速公路項(xiàng)目,團(tuán)風(fēng)至武漢江北快速公路通道項(xiàng)目,通過三條公路的規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)我市區(qū)域高速公路網(wǎng)絡(luò)化,加強(qiáng)我市與周邊省市的連接溝通。
2、大力發(fā)展現(xiàn)代運(yùn)輸,著力構(gòu)筑綜合運(yùn)輸體系。
構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系,整合運(yùn)輸資源,提高運(yùn)輸效益是黨的xx大提出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),也是發(fā)展黃岡現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)谋厝灰?。一要進(jìn)一步突出交通運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào)職能。近幾年,隨著黃岡交通建設(shè)力度的加大,全市公路、水路、鐵路等各種運(yùn)輸方式不斷完善,但離實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的“無縫銜接”有差距。各級交通部門要按照“三定”職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)公、鐵、水等各種運(yùn)輸方式專線規(guī)劃的有效銜接,科學(xué)編制交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路(城際鐵路)和城市公交運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮各種運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢和組合效率,努力形成宜水則水、宜陸則陸、公鐵水聯(lián)運(yùn)的綜合交通運(yùn)輸體系。二要大力發(fā)展農(nóng)村公路運(yùn)輸。要按照城鄉(xiāng)一體化的理念,建立“以城帶鄉(xiāng)、干支互補(bǔ),以熱線補(bǔ)冷線”的機(jī)制,加大現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)和線路整合力度,構(gòu)建統(tǒng)一城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)不同層次網(wǎng)絡(luò)之間零距離換乘。要爭取和落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展基金,發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線,增加農(nóng)村客車,力爭年底全市具備通車條件的行政村實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,為農(nóng)民百姓出行提供安全、優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的運(yùn)輸服務(wù)。三要積極推進(jìn)水運(yùn)振興。黃岡長江岸線資源豐富,發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)潛能巨大。各級交通部門要按照張德江副關(guān)于“下決心把內(nèi)河航運(yùn)搞上去”的指示精神和市政府頒布的《黃岡市長江港口岸線管理辦法》,繼續(xù)搶抓武漢新港建設(shè)的機(jī)遇,進(jìn)一步推進(jìn)黃岡長江岸線資源開發(fā)和內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展,力爭完成浠河、蘄河航道整治前期工作,開工建設(shè)黃州禹杰物流、黃州國盛、黃州祥宏物流、蘄春縣戰(zhàn)備、武穴件雜貨、亞東水泥等碼頭。繼續(xù)依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展造船業(yè),堅(jiān)持以港興市,以港興業(yè),培育交通經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展,著力改善交通運(yùn)輸條件。
一要繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。全省交通運(yùn)輸工作會議提出到“”末全面實(shí)現(xiàn)三個(gè)“百分之百”的目標(biāo),即:100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,100%的行政村通瀝青(水泥)路。目前我市還有55個(gè)村沒有通水泥路,部分?jǐn)囝^路、連村路也未硬化貫通,這些都是難啃的硬骨頭,下步建設(shè)任務(wù)非常艱巨。今年要采取非常措施確保完成1500公里通村瀝青水泥路建設(shè)任務(wù),全面實(shí)現(xiàn)村村通目標(biāo)。同時(shí)要在抓好建設(shè)的同時(shí)進(jìn)一步探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制,認(rèn)真貫徹《黃岡農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,落實(shí)縣級財(cái)政每年每公里不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助縣、鄉(xiāng)、村道的養(yǎng)護(hù)管理資金,推進(jìn)專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng),鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。二要加快出口路改造升級。要按照縣城到黃州不超過100分鐘、縣城上高速不超過半小時(shí)、縣城到武漢不超過100分鐘的目標(biāo)要求,抓好出口路改造升級。市區(qū)著重要抓好黃上公路四期改造工程和沿江路南堵線改造,實(shí)現(xiàn)黃岡城區(qū)所有出口路與高速公路、城區(qū)干線路的快速對接。各縣市區(qū)要力爭修建一條連接高速公路的一級公路,全面實(shí)現(xiàn)出口路的高等級化。三要繼續(xù)加強(qiáng)超限超載車輛治理。要繼續(xù)建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、部門聯(lián)動、綜合治理”的治超長效工作機(jī)制。特別是各縣市區(qū)成立的治超站,一定要發(fā)揮好工作職能,杜絕以罰代管、粗暴執(zhí)法等行為,堅(jiān)持科學(xué)治超,從源頭抓起,堅(jiān)決遏制反彈,保障公路路況良好,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、開展雙創(chuàng)雙優(yōu)活動,著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)環(huán)保工程。
今年,市局決定在全市交通系統(tǒng)開展“大干項(xiàng)目、雙創(chuàng)雙優(yōu)”競賽活動。各級交通部門要以交通項(xiàng)目為載體,以創(chuàng)建“廉政陽光”工程和創(chuàng)建“兩型交通”工程為主題,實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀。一要突出加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督制度,前移質(zhì)量安全監(jiān)管關(guān)口,實(shí)現(xiàn)源頭治理質(zhì)量隱患。確保各個(gè)工程質(zhì)量監(jiān)督面、質(zhì)量管理責(zé)任制落實(shí)率、隱蔽工程現(xiàn)場檢查率和工序檢查率均達(dá)到100%。二要突出加強(qiáng)安全源頭治理。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全“橫向到邊、縱向到底”各負(fù)其責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。開展“平安水域”建設(shè)、施工生產(chǎn)安全隱患大整治、危險(xiǎn)路段整治和公路危橋改造等活動,嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站、五不出站”等安全制度,確保交通各個(gè)領(lǐng)域工作安全有效推進(jìn)。三要突出加強(qiáng)建設(shè)市場管理。嚴(yán)格履行國家基本建設(shè)程序,所有項(xiàng)目必須依法實(shí)行公開招投標(biāo),全面推行誠信體系建設(shè),落實(shí)項(xiàng)目法人制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、施工合同制和廉政合同管理制等五項(xiàng)制度,全力推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理。四要突出加強(qiáng)資源環(huán)境管理。要按照“兩型社會”改革試驗(yàn)區(qū)要求,堅(jiān)持自然就是最美的、適用就是最好的、優(yōu)質(zhì)就是最省的發(fā)展理念,創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念,優(yōu)化施工工藝,以科技創(chuàng)新建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通,真正做到資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全優(yōu)質(zhì)。
5、進(jìn)一步優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境,著力完善保障功能。
要爭取社會各界各部門的支持,拓展交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資渠道,為交通發(fā)展?fàn)幦「嗟恼咧С趾唾Y金,達(dá)到“星星變月亮、指頭變?nèi)^、加法變乘法”的效果。一要爭取投入,增強(qiáng)地方支持保障功能。目前,交通建設(shè)投資都是補(bǔ)助性投資。各級交通部門要積極爭取地方政府的支持,落實(shí)配套資金。貸款修路、收費(fèi)還貸政策取消后,要積極探索新的籌資模式,大力推進(jìn)“土地資源捆綁”等支持交通發(fā)展的政策,將資金、資本和資源向交通傾斜。特別是農(nóng)村公路建設(shè),要突出地方政府的主體作用,加大資金投入,解決農(nóng)村公路建設(shè)資金嚴(yán)重不足的問題。二要堵漏增收,增強(qiáng)費(fèi)收保障功能。政府還貸二級公路收費(fèi)站撤銷后,在一定程度上影響了收費(fèi)環(huán)境,保留的收費(fèi)站要加大費(fèi)收征收力度,完善征費(fèi)稽查手段,提升通行費(fèi)征收水平。同時(shí),要按政策進(jìn)一步加大水上規(guī)費(fèi)征收力度,確保全年費(fèi)收任務(wù)順利完成。要嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道政策,切實(shí)做到應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征。三要整合資源,增強(qiáng)多方籌融資功能。各級交通部門要繼續(xù)搶抓機(jī)遇,堅(jiān)持以干求助、以干求援,爭取更多的項(xiàng)目和資金。要進(jìn)一步加大招商引資力度,不斷拓寬多元化籌融資渠道,充分利用財(cái)政資金、企業(yè)資金、銀行信貸資金和社會資金解決交通建設(shè)資金難題。有條件的縣市在政府支持下,可以成立交通投資公司,為交通大發(fā)展構(gòu)筑融資平臺。
6、深化交通行業(yè)改革,著力增強(qiáng)發(fā)展活力和后勁。
要進(jìn)一步加大交通行業(yè)改革力度,解決制約交通大發(fā)展的體制機(jī)制問題,確保行業(yè)改革穩(wěn)定推進(jìn)。一是順利推進(jìn)交通運(yùn)輸職能的轉(zhuǎn)變。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,組建新的交通運(yùn)輸局,轉(zhuǎn)變職能。按照“三定”方案賦予的職能要求,繼續(xù)探索和完善職能有機(jī)統(tǒng)一的交通運(yùn)輸大部門體制建設(shè)。二是積極拓展物流行業(yè)發(fā)展職能。征稽部門今年要積極做好物流局的成立和建設(shè)工作,科學(xué)編制我市物流發(fā)展規(guī)劃,爭取將物流發(fā)展規(guī)劃納入“”地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要充分利用現(xiàn)有征費(fèi)網(wǎng)絡(luò),引進(jìn)完善物流公共信息平臺數(shù)據(jù)交換方式。爭取出臺交通物流發(fā)展的相關(guān)措施和意見,引導(dǎo)物流園區(qū)、貨運(yùn)站場和道路運(yùn)輸業(yè)加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型,推進(jìn)全市物流業(yè)健康有序發(fā)展。三是繼續(xù)做好政府還貸二級公路撤站后人員分流工作。各級交通部門要高度重視和關(guān)心改革涉及人員,緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),按照省交通運(yùn)輸廳和市政府批復(fù)的安置方案認(rèn)真做好人員安置工作。四是繼續(xù)推進(jìn)交管站改革工作。要克服畏難情緒,繼續(xù)加大交管站改革力度。積極爭取地方政府的政策和資金支持,借鑒黃梅等縣市的經(jīng)驗(yàn)做法,實(shí)現(xiàn)交管站人員的有效分流與妥善安置,為交通持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
7、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,著力打造廉政交通。
各級交通部門要認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委xx屆三次、四次全會,省紀(jì)委九屆四次、五次全會,市紀(jì)委三屆四次、五次全體(擴(kuò)大)會議精神,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作推進(jìn)全市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保工程建設(shè)安全、資金使用安全、權(quán)力運(yùn)行安全、干部成長安全。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要以“廉政交通三做起”主題實(shí)踐活動為載體,進(jìn)一步分解工作任務(wù),細(xì)化工作責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、任前上廉政課、定期廉政談話和誡勉談話等制度,并嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”,不斷增強(qiáng)交通各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任感和自覺性。二要繼續(xù)深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,做到廉政宣傳教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育陣地,創(chuàng)新教育方式,努力營造勤廉干事的良好氛圍。三要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建專班,狠抓落實(shí),通過“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)建立完善交通系統(tǒng)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查體系和預(yù)警防控機(jī)制,有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,為推動黃岡交通新一輪大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
8、加強(qiáng)精神文明建設(shè),著力提升交通形象。
一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高行政執(zhí)行力。要踐行交通一線工作法,堅(jiān)持情況在一線了解,問題在一線解決,服務(wù)在一線體現(xiàn),工作在一線推進(jìn),典型在一線培養(yǎng)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要起模范帶頭作用,做到“盡職、盡責(zé)、盡言”。要不斷提高應(yīng)急事件處置能力,堅(jiān)持在實(shí)踐中提高執(zhí)行力、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和扎實(shí)的作風(fēng)確保交通各項(xiàng)任務(wù)全面完成。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高干部職工素質(zhì)。要突出抓好干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),按照“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧”的用人導(dǎo)向,做好人才儲備和培養(yǎng)工作,讓他們有充分發(fā)揮的空間和盡情展示的舞臺。三要加大文明創(chuàng)建力度,提高服務(wù)質(zhì)量。要深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動,實(shí)現(xiàn)文明單位的提檔升級,爭創(chuàng)文明系統(tǒng),以文明路、農(nóng)村客運(yùn)示范線和文明示范窗口的創(chuàng)建活動為載體,打造更多社會公認(rèn)的優(yōu)秀交通服務(wù)品牌。要繼續(xù)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動,采取多種方式,廣泛征求社會各界意見和建議,真正把群眾關(guān)心、關(guān)注的交通熱點(diǎn)問題找出來,切實(shí)加以整改,用實(shí)實(shí)在在的行動去取信于人民群眾,爭取社會各界對交通工作的關(guān)心、理解和支持。
同志們,20xx年交通工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓落實(shí)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作,全面完成“”交通工作目標(biāo)任務(wù),為推動黃岡新一輪大發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
交通運(yùn)輸會議講話篇十一
各位同志們:
今天縣政府召開全縣交通運(yùn)輸工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)2012年交通運(yùn)輸工作,安排部署2015年工作任務(wù)。剛才,**局長作了題為“搶抓連片扶貧規(guī)劃新機(jī)遇再掀交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮”的工作報(bào)告,我都贊同。工作報(bào)告內(nèi)容全面,思路清晰,主題突出,措施務(wù)實(shí),令我們深受振奮和鼓舞。同時(shí),大會還表彰了交通系統(tǒng)工作的先進(jìn)單位、集體、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。也與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了2015年的目標(biāo)責(zé)任書,促使大家進(jìn)一步認(rèn)識到完成2015年工作的重要性下面,我就做好今年的交通運(yùn)輸工作講三點(diǎn)意見。
一、對去年工作的評價(jià),八個(gè)字-“工作扎實(shí),成效顯著”
2012年,在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全體干部職工的努力拼搏下,經(jīng)受了各種考驗(yàn),應(yīng)對了各種困難和問題,解放了思想觀念,搶抓了歷史機(jī)遇,突破了重點(diǎn)和難點(diǎn),提升了行業(yè)管理,超額完成了年度目標(biāo)任務(wù),為`的率先發(fā)展做出了顯著貢獻(xiàn),對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。
公路水毀修復(fù)工程;完成`111洋公路大箭溝橋連接線工程;投資建成梁峪村、楊家河、西陽溝3座慈安橋和桃川北環(huán)路硬路肩工程;建成水蒿川東河礦區(qū)水泥路;建成馬蓮灘景區(qū)水泥路;整合米禾公司資源建成`縣物流中心基礎(chǔ)設(shè)施。二是重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展姜眉公路縣城過境段項(xiàng)目,風(fēng)`111公路改造項(xiàng)目,`縣二級客運(yùn)站建設(shè);縣鄉(xiāng)公路改造等項(xiàng)目前期工作相繼啟動。三是管養(yǎng)水平不斷提高。路域環(huán)境整治成效明顯,姜眉公路,潘`111公路,鳳`111公路,`111洋公路等鄉(xiāng)村道路綠化提升工程。省道和縣鄉(xiāng)道路面使用性能狀況指數(shù)名列前列。四是保障能力明顯增強(qiáng)??瓦\(yùn)量、貨運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量均較2012年有明顯增長,黃金周、“春運(yùn)”等運(yùn)輸任務(wù)均圓滿完成。禁受了暴雪,暴雨,洪水,泥石流等特大自然災(zāi)害的襲擊。保障了道路交通安全暢通。五是安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)。道路運(yùn)輸、和重點(diǎn)工程施工沒有發(fā)生重特大事故,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)始終控制在省市控線內(nèi)。
這些成績的取得,是、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鎮(zhèn)各部門及各界鼎力支持的結(jié)果,是全縣交通系統(tǒng)干部職工努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表,縣政府向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工表示誠摯的慰問;向關(guān)心支持交通建設(shè)的各鎮(zhèn)政府、縣級各部門、金融機(jī)構(gòu)和社會各界表示衷心的感謝!
二、對當(dāng)前形勢的判斷,也是八個(gè)字-“機(jī)遇難得,總
體向好”
為加快次級交通樞紐建設(shè)營造了良好環(huán)境。
與此同時(shí),但我們也要清醒的看到,我們還面臨著建設(shè)規(guī)模大、資金土地等要素保障難度大,一些項(xiàng)目前期工作深度不夠,綜合交通運(yùn)輸體系缺乏有效銜接,行業(yè)監(jiān)督管理水平還有待提高等困難和問題,加快構(gòu)建次級交通樞紐任務(wù)十分艱巨。因此,大家要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)定信心、把握形勢、鼓足干勁,以構(gòu)建次級交通樞紐為重點(diǎn),全面開展重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān),為早日建成次級交通樞紐奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為“五個(gè)`”建設(shè)提供有力支撐。
三、對今年工作的要求,就兩個(gè)字-“六抓”
門要加強(qiáng)與上級對接聯(lián)系,抓緊做好前期工作,力爭早日開工。三抓工作保障。交通部門要抓好行業(yè)管理,完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,實(shí)施縣鎮(zhèn)聯(lián)動、部門聯(lián)動、齊抓共管,形成合力。縣交通運(yùn)輸局是項(xiàng)目責(zé)任主體,要落實(shí)責(zé)任,每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要明確一名領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)一個(gè)班子,制訂一套辦法。相關(guān)部門要加大交通建設(shè)支持力度,切實(shí)解決征地拆遷、料場提供、建材組織、電力油料等要素保障。四抓督促檢查。政府辦,交通、發(fā)改和目標(biāo)督查部門要把交通建設(shè)工作推進(jìn)情況與交通發(fā)展項(xiàng)目審批工作相掛鉤,對推進(jìn)工作力度大、效果好的,在項(xiàng)目資金上給予傾斜激勵。五抓行業(yè)管理。要健全工程質(zhì)量管理體系,完善市場監(jiān)管制度,確保把交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成質(zhì)量可靠、群眾滿意的精品工程、示范工程。要探索建立長效機(jī)制,加強(qiáng)姜眉公路沿線環(huán)境管理,加強(qiáng)客運(yùn)車容車貌管理,加強(qiáng)出租車營運(yùn)管理,更好地服務(wù)民生。六抓隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一支有激情、想干事、能干事的干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn),為次級交通樞紐建設(shè)提供智力保障。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,不斷提高依法行政和文明執(zhí)法水平。
的貢獻(xiàn)!
最后,祝同志們身體健康,家庭和睦,工作順利! 謝謝大家!
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署,總結(jié)2015年交通運(yùn)輸工作,部署2015年重點(diǎn)任務(wù),主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快“四個(gè)交通”發(fā)展,為人民群眾安全便捷出行和全面建成小康社會提供交通運(yùn)輸保障。
下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、2015年全國交通運(yùn)輸工作
2015年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化交通運(yùn)輸改革的啟動之年,是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的要求,大力推進(jìn)“四個(gè)交通”建設(shè),不斷完善綜合交通運(yùn)輸體系,努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn),各項(xiàng)工作取得新的成績。
(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),全面深化交通運(yùn)輸改革。把深化改革作為促進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展的根本之策,認(rèn)真落實(shí)中央全面深化改革的決策部署。一是從頂層設(shè)計(jì)抓起,組織開展改革調(diào)研,部署9項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù),研究制定《全面深化交通運(yùn)輸改革的意見》。二是下好“先手棋”,大力推進(jìn)行政審批制度改革,出臺《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革的意見》,取消下放26項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,將12項(xiàng)工商登記改為后置,建立管理權(quán)力清單制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。三是積極推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體制改革,完成部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,逐步理順部與國家局之間的職責(zé)分工和工作程序,著手編制《綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。四是穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,研究交通運(yùn)輸事權(quán)劃分,保持中央支持專項(xiàng)資金政策的連續(xù)性,會同財(cái)政部等有關(guān)部門制定《車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金管理暫行辦法》和《鐵路發(fā)展基金管理辦法》,認(rèn)真推進(jìn)鼓勵社會資本投資的19個(gè)交通示范項(xiàng)目。推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)“營改增”試點(diǎn)。在上海自貿(mào)區(qū)實(shí)施6項(xiàng)航運(yùn)開放政策。海事救撈體制改革、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理體制改革等取得較好進(jìn)展。研究了部屬事業(yè)單位分類的改革。
(二)服務(wù)國家戰(zhàn)略,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主動服務(wù)國家戰(zhàn)略,狠抓穩(wěn)增長措施落地,加大固定資產(chǎn)投資,預(yù)計(jì)全年鐵路公路水路完成投資2.5萬億元。一是積極參與國家“三大戰(zhàn)略”的制定和規(guī)劃編制。制定落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略任務(wù)工作綱要,推動與沿線國家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。會同國家發(fā)展改革委編制《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》和交通一體化率先突破方案,啟動并推進(jìn)一批重大項(xiàng)目和重大工程建設(shè)。貫徹國務(wù)院推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見,會同國家發(fā)展改革委編制《長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(2015—2020年)》,梳理并推動長江經(jīng)濟(jì)帶重大項(xiàng)目落實(shí)。支持西藏、新疆和福建交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。二是注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。加快高速公路“斷頭路”和普通國道“瓶頸”路段建設(shè),組織路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程,加強(qiáng)危橋改造、安保工程建設(shè)和干線路網(wǎng)監(jiān)測,整治公路隱患路段6.6萬公里。三是公路建設(shè)保持良好勢頭。預(yù)計(jì)新增公路里程9.38萬公里,其中高速公路7450公里,全年新改建23萬公里農(nóng)村公路,超額完成國務(wù)院下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)現(xiàn)代工程管理,推廣公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)管理,京新高速公路內(nèi)蒙西段等開工建設(shè),港珠澳大橋等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。推廣農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)集中連片特困地區(qū)交通扶貧工作。做好云南魯?shù)榈卣鸬葹?zāi)區(qū)公路恢復(fù)重建工作。武警交通部隊(duì)抓隊(duì)伍、促轉(zhuǎn)型,各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面。四是水運(yùn)建設(shè)取得新進(jìn)展。新擴(kuò)建泊位631個(gè),其中萬噸級泊位125個(gè),改善內(nèi)河航道里程2068公里。長江南京以下12.5米深水航道建設(shè)一期工程、引江濟(jì)漢通航工程等投入試運(yùn)行,長江中游荊江河段航道整治工程順利進(jìn)行,上海國際航運(yùn)中心洋山深水港區(qū)四期等開工建設(shè)。
試點(diǎn),促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。加強(qiáng)城市配送指導(dǎo),積極推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。
(四)堅(jiān)持依法行政,深化法治政府部門建設(shè)。高度重視法治建設(shè),一手抓科學(xué)立法,一手抓嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法?!逗降婪ā奉C布,《城市公共交通條例(送審稿)》通過國務(wù)院法制辦審核,《海上交通安全法(修訂)》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修訂)》《快遞暫行條例(送審稿)》《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例(修訂)》正在積極推進(jìn)。全年共發(fā)布部頒規(guī)章22件,廢止37件。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的若干意見》,開展全國公路執(zhí)法專項(xiàng)整改。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)禁止”規(guī)定,深化海事政風(fēng)建設(shè)。組織開展行政執(zhí)法評議考核,加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴,依法做好信訪維穩(wěn)工作。同時(shí),加大政府信息公開力度,發(fā)布2015年全國收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào),積極回應(yīng)社會關(guān)切。
(五)加大科技創(chuàng)新力度,推進(jìn)綠色交通發(fā)展。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)科技支撐能力。一是推動重大專項(xiàng)攻關(guān),組織實(shí)施高海拔高寒地區(qū)高速公路建設(shè)技術(shù)等5個(gè)國家科技支撐計(jì)劃,以及“黃金水道通過能力提升技術(shù)”等重大科技專項(xiàng)攻關(guān),啟動京津冀公共交通一卡-通互聯(lián)互通和一卡-通國家級清分結(jié)算平臺建設(shè),成功實(shí)施首次300米飽和潛水作業(yè),國家高速公路網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)管與服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)、粉沙質(zhì)海岸泥沙運(yùn)動規(guī)律研究兩項(xiàng)技術(shù)成果,獲得國家科技進(jìn)步二等獎。二是加快智慧交通建設(shè),開展新一代國家交通控制網(wǎng)總體方案研究,完成城市智能交通和船聯(lián)網(wǎng)國家物聯(lián)網(wǎng)示范工程、物聯(lián)網(wǎng)在公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測與效率提升應(yīng)用等相關(guān)研究任務(wù),加快公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(etc)全國聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程,北京等14個(gè)省市實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。三是推進(jìn)綠色交通發(fā)展,印發(fā)貫徹落實(shí)國務(wù)院低碳發(fā)展行動方案的實(shí)施意見,推進(jìn)17個(gè)綠色交通區(qū)域性主題示范項(xiàng)目,制定京津冀一體化節(jié)能減排專項(xiàng)行動方案,編制完成《全國公路水路交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)規(guī)劃》,在城市客運(yùn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車,組織水運(yùn)行業(yè)開展應(yīng)用液化天然氣、碼頭油氣回收試點(diǎn)示范。四是改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,召開標(biāo)準(zhǔn)化工作電視電話會議,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》,制定《綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系》。
(六)深化“平安交通”建設(shè),提升安全應(yīng)急保障能力。堅(jiān)持紅線意識和底線思維,著力強(qiáng)化安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。全年共發(fā)生運(yùn)輸船舶水上交通事故255件、死亡失蹤236人、沉船139艘、直接經(jīng)濟(jì)損失24801萬元,分別同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。組織搜救2015次,獲救人員15387人,救助成功率96.6%。一是狠抓安全責(zé)任落實(shí),制定《安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法》,建立事故約談和掛牌督辦機(jī)制,連續(xù)召開5次電視電話會議,強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,深入開展中韓客運(yùn)班線、三峽庫區(qū)、瓊州海峽客滾運(yùn)輸專項(xiàng)整治。二是強(qiáng)化安全基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè),堅(jiān)持以人為本,制定加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督管理意見,推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系和安全風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫建設(shè),健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,開展“安全生產(chǎn)月”“道路客運(yùn)安全年”和“平安工地”創(chuàng)建活動,搞好公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全綜合督查,做好監(jiān)理試驗(yàn)檢測達(dá)標(biāo)考核監(jiān)管,深入推進(jìn)治理車輛超限超載工作,重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控取得重要進(jìn)展。三是妥善處置重大突發(fā)事件,全力做好馬航失聯(lián)客機(jī)應(yīng)急處置,完成接回我在越同胞應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),開展公路交通和城市軌道交通的應(yīng)急演練以及海峽兩岸聯(lián)合搜救演練,防范重大海上溢油風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)行業(yè)社會治安綜合治理和反恐防范,抓好港航治安管理和維穩(wěn)處置,圓滿完成亞信峰會、青奧會和apec峰會等交通安保任務(wù)。
(七)服務(wù)國家對外開放大局,不斷深化國際交流合作。深入貫徹中央外交工作部署,圍繞國家對外開放新格局,不斷深化雙邊多邊和區(qū)域次區(qū)域交通運(yùn)輸合作。一是建立健全周邊國家互聯(lián)互通工作機(jī)制,簽署《上海合作組織成員國政府間國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》,中巴、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊互聯(lián)互通項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。積極參與中美投資協(xié)定和中澳、中韓高水平自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判,穩(wěn)步開展“引進(jìn)來”工作,主動為交通運(yùn)輸企業(yè)“走出去”搭建平臺,助推中國標(biāo)準(zhǔn)、中國技術(shù)、中國設(shè)備和中國企業(yè)走向世界。二是加大參與國際組織事務(wù)力度,促成國際海事組織將“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)納入全球無線電導(dǎo)航系統(tǒng)。積極參與極地水域航行船舶規(guī)則制定,深入?yún)⑴c馬六甲海峽、北極等海上重要戰(zhàn)略運(yùn)輸通道國際合作,維護(hù)海上運(yùn)輸安全和海洋權(quán)益。三是穩(wěn)步推進(jìn)港澳臺工作,做好內(nèi)地與港澳基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化交通運(yùn)輸領(lǐng)域相關(guān)工作,促進(jìn)兩岸“三通”海上直航可持續(xù)發(fā)展,推動兩岸車輛互通先行先試。
性創(chuàng)建活動,實(shí)施文化建設(shè)“十百千”工程,組織開展“尋找最美”系列活動,評選“感動交通十大年度人物”。開展農(nóng)村公路和川藏青藏“兩路”建成通車60周年等行業(yè)宣傳活動,做好輿情引導(dǎo)與應(yīng)對工作。
一年來,鐵路、民航、郵政系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,立足新起點(diǎn),開創(chuàng)新局面,各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。
2015年是新組建的國家鐵路局全面履職的第一年,各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局正式掛牌運(yùn)行。鐵路固定資產(chǎn)投資保持較快增長,全年完成國務(wù)院下達(dá)的8000億元建設(shè)任務(wù),新線投產(chǎn)8000公里。加大職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)力度,2015年以來共取消鐵路審批項(xiàng)目14項(xiàng),占改革前原鐵道部審批項(xiàng)目的56%。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》,制定《鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可辦法》,規(guī)范地方政府和社會資本投資建設(shè)經(jīng)營鐵路準(zhǔn)入制度。積極參與鐵路發(fā)展相關(guān)規(guī)劃研究,加快鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),發(fā)布《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化安全監(jiān)管和工程質(zhì)量監(jiān)督,開展鐵路行業(yè)安全大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動,解決一批影響鐵路運(yùn)輸安全的突出問題,全年沒有發(fā)生特別重大和重大鐵路交通事故。服務(wù)“一帶一路”國家戰(zhàn)略,鐵路“走出去”邁出堅(jiān)實(shí)步伐,務(wù)實(shí)推進(jìn)中俄、中蒙、中印、中泰鐵路合作交流,積極參與推動中老、中巴、中東歐、中吉烏及美國西部快線高鐵等鐵路合作項(xiàng)目。
民航系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》,改革、安全、運(yùn)輸服務(wù)、機(jī)場建設(shè)等取得新的成績。民航改革開放取得新進(jìn)展,大力推進(jìn)簡政放權(quán),新取消下放行政審批事項(xiàng)24個(gè)。堅(jiān)持不懈實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。運(yùn)輸服務(wù)能力不斷提升,航班正點(diǎn)率不斷提高,預(yù)計(jì)全年完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量742億噸公里、旅客運(yùn)輸量3.9億人次和貨郵運(yùn)輸量591萬噸,同比增長10.4%、10.1%和5.3%?;窘ㄔO(shè)穩(wěn)步推進(jìn),航線結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,新建成黑龍江撫遠(yuǎn)、湖北神農(nóng)架、青海德令哈、四川阿壩、貴州六盤水、山西呂梁、吉林通化、廣西河池、湖南衡陽9個(gè)機(jī)場,遷建陜西漢中機(jī)場,我國大陸地區(qū)頒證民用航空機(jī)場達(dá)到202個(gè)。服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,出臺《民航局關(guān)于推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見》,簽署京津冀三地機(jī)場協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,北京新機(jī)場工程已于12月26日正式開工建設(shè),積極構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一體化系統(tǒng)。
郵政系統(tǒng)改革不斷深化,全國298個(gè)市(地)郵政企業(yè)全部完成更名掛牌。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善,建立快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可“綠色通道”制度,頒布了《無著快件處理規(guī)定》等7部規(guī)范性文件,全國近半數(shù)省份以及部分重點(diǎn)城市制定扶持快遞服務(wù)發(fā)展綜合性政策,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和區(qū)域合作力度進(jìn)一步加大,交通郵政融合發(fā)展進(jìn)一步加快。郵政普遍服務(wù)能力和水平不斷提升,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)近5萬個(gè),農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)50%,空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)建工作取得重大進(jìn)展,快遞企業(yè)運(yùn)營能力不斷增強(qiáng),快遞下鄉(xiāng)、快遞向西、快遞向外工程成效顯著,預(yù)計(jì)全年全行業(yè)業(yè)務(wù)收入3200億元、快遞業(yè)務(wù)量140億件、快遞業(yè)務(wù)收入2032億元,同比分別增長26%、52%、41%。郵政管理工作得到加強(qiáng),與中央綜治辦等九部門聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見》,郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)和郵票發(fā)行監(jiān)督檢查工作有序推進(jìn),快遞市場進(jìn)一步規(guī)范。今年“雙11”期間,在業(yè)務(wù)量同比增長56%的情況下,圓滿完成快遞服務(wù)旺季保障工作,實(shí)現(xiàn)了保暢通、保安全、保平穩(wěn)的目標(biāo)。
回首一年的工作,我們遇到的困難比預(yù)料的多,取得的結(jié)果比預(yù)想的好。面對復(fù)雜形勢,全國交通運(yùn)輸廣大干部職工以認(rèn)真貫徹落實(shí)對農(nóng)村公路、川藏青藏“兩路”建成通車60周年的重要批示精神為動力,統(tǒng)籌謀劃、凝心聚力,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,保持了交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的好勢頭,為順利完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績來之不易,值得倍加珍惜。這是黨中央、國務(wù)院高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門、地方黨委政府和人民群眾大力支持的結(jié)果,也是交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。我代表交通運(yùn)輸部,向關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作的各級黨委政府和各有關(guān)部門,向歷屆黨組同志、交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工和離退休老同志,表示誠摯感謝!
在全面分析工作成績的同時(shí),也要清醒地看到,前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。主要是:全面深化交通運(yùn)輸改革剛剛啟動,一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵改革破解不夠,各種運(yùn)輸方式深度融合尚待加強(qiáng);交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出;能源、土地、環(huán)境等剛性約束增強(qiáng),建設(shè)成本節(jié)節(jié)上升,養(yǎng)護(hù)資金缺口加大,建設(shè)資金短缺局面難以從根本上得到改善;交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)基層不穩(wěn)、基礎(chǔ)不牢、基本功不扎實(shí),專業(yè)應(yīng)急保障能力尚不適應(yīng);一些地方干部職工應(yīng)對挑戰(zhàn)的主動性和解決新問題的能力還不強(qiáng),行政執(zhí)法存在不規(guī)范現(xiàn)象,信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平有待提升,等等。這些問題,有的是長期積累的深層次矛盾,有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的,但體制機(jī)制不健全、治理能力不足是根本原因。對這些問題,必須保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識,敢于擔(dān)當(dāng),毫不懈怠,認(rèn)真解決。
二、主動適應(yīng)新常態(tài),推動交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展
展動力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性服務(wù)性行業(yè),交通運(yùn)輸在新常態(tài)下正在呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。 從運(yùn)輸生產(chǎn)增速上看,在經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)入中高速增長后,交通運(yùn)輸生產(chǎn)也在向5%-7%左右的中高速增長轉(zhuǎn)變。2015年鐵路公路水路民航客運(yùn)量增速約為3.7%,貨運(yùn)量增速約為7.2%,其中鐵路貨物發(fā)送量同比下降約3%,港口貨物吞吐量增速繼續(xù)放緩,預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上港口貨物吞吐量和外貿(mào)貨物吞吐量同比增速分別回落4.1和3.8個(gè)百分點(diǎn)。這一點(diǎn)與新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速變化有較大的耦合性。
從運(yùn)輸結(jié)構(gòu)變化上看,隨著運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,高附加值運(yùn)輸需求快速增長,特別是高端出行增長較快。2015年高鐵、動車旅客發(fā)送量增長均超過30%,快遞業(yè)務(wù)量增速超過50%,民航旅客運(yùn)輸量同比增長10%左右。這種變化體現(xiàn)了運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新的成效。 從固定資產(chǎn)投資上看,公路水路投資增速由“十二五”期前三年的年均6%,提高至2015年的9.2%,其中公路投資預(yù)計(jì)增長11.4%,鐵路投資規(guī)模和增速也在不斷提高。新常態(tài)下固定資產(chǎn)投資仍能保持較高增速,說明在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大情況下,交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資對穩(wěn)增長作用依然重要。
從發(fā)展動力上看,受“三期疊加”因素影響,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新常態(tài)下呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。交通運(yùn)輸門類多、潛力足、韌性好,隨著“新四化”的推進(jìn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和新一輪科技革命帶來的技術(shù)進(jìn)步,加上“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,京津冀協(xié)同發(fā)展交通率先突破,長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè)等因素,交通運(yùn)輸在新常態(tài)下仍有充足的發(fā)展動力。 從發(fā)展要素上看,過去在交通運(yùn)輸短缺時(shí)期和規(guī)模不大的情況下,各種要素制約尚不明顯,可以支撐較高發(fā)展速度和較大建設(shè)規(guī)模。新常態(tài)下各種風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn),資金、土地、資源、環(huán)境等剛性約束進(jìn)一步增強(qiáng),建設(shè)成本快速增長,資金籌措難度加大,企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加,交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
從上面分析看出,我國交通運(yùn)輸發(fā)展既有新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入中高速增長的一般特征,也有其自身的發(fā)展規(guī)律和不同特點(diǎn)。還要看到,新常態(tài)蘊(yùn)含著新機(jī)遇,也伴隨著新矛盾新問題。我們一定要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律與交通運(yùn)輸自身發(fā)展的一般規(guī)律,全面認(rèn)識新常態(tài),抓住并用好新常態(tài)蘊(yùn)含的新機(jī)遇,趨利避害克服新常態(tài)帶來的新矛盾新問題。
認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,也是交通運(yùn)輸判斷發(fā)展大勢、進(jìn)行戰(zhàn)略布局、安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展,必須把學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神結(jié)合起來,深化理解,認(rèn)真研究新思路,尋求新舉措,體現(xiàn)新作為。
堅(jiān)持以全面深化改革統(tǒng)領(lǐng)交通運(yùn)輸工作全局。我國交通運(yùn)輸事業(yè)30多年跨越式發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,改革開放是交通運(yùn)輸事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本動力。正是依靠不斷改革開放,我們才初步建成了世界一流的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施。新形勢下,推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展,實(shí)現(xiàn)由交通大國向交通強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變,還需要不斷全面深化改革開放。特別是在改革步入深水區(qū)和攻堅(jiān)期以后,尤其是在加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)簡政放權(quán)的改革新要求面前,我們推動改革的動力應(yīng)該更足,敢啃硬骨頭的改革勇氣應(yīng)該更大。破解當(dāng)前發(fā)展難題,突破現(xiàn)有體制機(jī)制障礙,不改革開放,墨守成規(guī),只能退步不前。對于全面深化交通運(yùn)輸改革,部里制定的改革意見,這是屬于頂層設(shè)計(jì)層面的,主要任務(wù)和措施都有了。今后全面深化交通運(yùn)輸改革的主要任務(wù),就是要緊緊圍繞黨的十八屆三中全會確定的“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo),以處理好市場和政府關(guān)系為核心,以市場化改革為基本方向,靈活用好“兩只手”,把該放的權(quán)放到位,該制定的規(guī)則制定好,該營造的市場環(huán)境營造好,不斷激發(fā)市場活力,使改革新紅利更多地轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動力。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要高度重視財(cái)稅體制改革和加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理對交通運(yùn)輸改革發(fā)展帶來的重大影響,光把“暗道”堵起來還不行,更要把“明渠”修起來。為此,要把交通運(yùn)輸投融資改革作為重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推廣使用政府與社會資本合作模式,妥善處理存量債務(wù)和新增債務(wù),盡快建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的新體制,充分發(fā)揮中央和地方各級政府積極性,把改革開放倒逼產(chǎn)生的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樯罨母锏膭恿?,為交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供資金保障。
堅(jiān)持把推進(jìn)法治建設(shè)作為交通運(yùn)輸加快發(fā)展的根本保障。法治體系是國家治理體系的骨干工程。加強(qiáng)交通運(yùn)輸法治建設(shè),在法治軌道上推進(jìn)交通運(yùn)輸改革發(fā)展,是交通運(yùn)輸行業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保障。一要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國工作布局,圍繞四中全會提出的“建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家”的總目標(biāo),推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)立法,加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。二要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國重點(diǎn)任務(wù),著力推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門,完善依法決策機(jī)制,深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)對交通運(yùn)輸行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的交通運(yùn)輸依法行政體制。三要進(jìn)一步增強(qiáng)全行業(yè)法治觀念,深入開展法治宣傳教育,把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,加強(qiáng)誠信體系建設(shè),健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,全面提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
上對交通運(yùn)輸發(fā)展,特別是高速公路建設(shè)是不是超前的問題,出現(xiàn)了不同的聲音。從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和擴(kuò)大有效投資看,中央對交通運(yùn)輸發(fā)展的認(rèn)識是一貫的、明確的。強(qiáng)調(diào),我國人均公共設(shè)施存量遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平,“要想富,先修路”這句話沒有過時(shí)。馬凱副在山東調(diào)研公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作時(shí)指出,“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有先導(dǎo)性,不僅要滿足當(dāng)前需求,還要為未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展留有空間?!苯煌ㄟ\(yùn)輸產(chǎn)業(yè)門類多,對國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要的支撐和引領(lǐng)作用。我們要繼續(xù)用好交通運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施對消化鋼鐵、水泥等過剩產(chǎn)能,拉動國內(nèi)需求,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,不斷改善民生的促進(jìn)作用,保持戰(zhàn)略平常心,繼續(xù)堅(jiān)持適度超前原則,科學(xué)有序推進(jìn)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》《全國民用機(jī)場布局規(guī)劃》《全國沿海港口布局規(guī)劃》《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》的實(shí)施,加快破解交通運(yùn)輸發(fā)展的要素制約,為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展積攢后勁、提供支撐。
更加注重服務(wù)國家戰(zhàn)略。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局,是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后的一項(xiàng)重要任務(wù)。對交通運(yùn)輸工作而言,就是要服務(wù)好“4+3”國家戰(zhàn)略?!?”,就是繼續(xù)實(shí)施好西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的“四大板塊”區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略?!?”,就是重點(diǎn)服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶“三大戰(zhàn)略”。對“四大板塊”區(qū)域交通發(fā)展,我們已有完整的規(guī)劃和成熟的政策,主要是“一張藍(lán)圖”干到底,確保政策連續(xù)性穩(wěn)定性。“三大戰(zhàn)略”中,“一帶一路”黨中央和國務(wù)院已印發(fā)了建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃,長江經(jīng)濟(jì)帶國務(wù)院也印發(fā)了指導(dǎo)意見和綜合立體交通走廊規(guī)劃,京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃很快就要頒布實(shí)施。我們要充分認(rèn)識“三大戰(zhàn)略”在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和全面對外開放新格局中的重要地位,牢牢把握“三大戰(zhàn)略”帶來的新的增長點(diǎn)和新的發(fā)展機(jī)遇,超前謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)化抓手,細(xì)化措施,做到規(guī)劃落地,項(xiàng)目、政策、資金要“三個(gè)跟上”,充分發(fā)揮好交通運(yùn)輸在支撐“三大戰(zhàn)略”中的先導(dǎo)性作用。同時(shí),還要繼續(xù)貫徹好《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,組織實(shí)施好海運(yùn)強(qiáng)國戰(zhàn)略,推動我國由海運(yùn)大國向海運(yùn)強(qiáng)國邁進(jìn)。
更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后的核心要求。這項(xiàng)工作我們年年部署、年年推進(jìn),但現(xiàn)在看來,仍是我們不得不邁的坎,也是一場不得不打的攻堅(jiān)戰(zhàn)。打造交通運(yùn)輸升級版,“大”不是問題了,我們的不少指標(biāo)已經(jīng)世界第一了,有些指標(biāo)即使不是第一,也在世界前幾位,難點(diǎn)和重點(diǎn)還是要解決好結(jié)構(gòu)不優(yōu)和大而不強(qiáng)兩大突出問題,實(shí)現(xiàn)速度、規(guī)模、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一。推動交通運(yùn)輸提質(zhì)增效升級,關(guān)鍵是抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),補(bǔ)齊發(fā)展短板,通過投資政策引導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn)國家高速公路網(wǎng)建設(shè),加大國省干線改造力度,加快“斷頭路”和“瓶頸”路段建設(shè),加快干線鐵路網(wǎng)、內(nèi)河航道網(wǎng)和港口集疏運(yùn)體系建設(shè),讓“短板”盡快長起來。二是優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu),促進(jìn)各種運(yùn)輸方式深度融合,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,提升整體效益,支持鐵路、沿海和內(nèi)河水運(yùn)等低成本、大運(yùn)量的運(yùn)輸方式發(fā)展,加快綜合運(yùn)輸樞紐、物流信息平臺和物流園區(qū)建設(shè),以多式聯(lián)運(yùn)為載體推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,加快郵政和快遞業(yè)與交通運(yùn)輸?shù)娜嫒诤习l(fā)展。三是優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu),在尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律前提下,依靠深化改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為各類市場主體提供統(tǒng)一開放的大市場、公平競爭的大環(huán)境,加快形成一批規(guī)?;?、集約化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化龍頭骨干企業(yè)。四是把智慧交通和綠色交通發(fā)展擺在更加重要位置,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,徹底改變長期以來主要依靠規(guī)模擴(kuò)張和資源消耗的傳統(tǒng)路徑,走出一條符合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律的質(zhì)量效益型發(fā)展新路子。
更加注重依靠創(chuàng)新驅(qū)動。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長動力發(fā)生轉(zhuǎn)換,要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。交通運(yùn)輸要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,根本出路也在于創(chuàng)新。以前我們講創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機(jī)制,也強(qiáng)調(diào)了以原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的科技創(chuàng)新。這些好的做法和機(jī)制,仍要繼續(xù)堅(jiān)持。如今面對新一代信息技術(shù)引領(lǐng)的科技革命浪潮,交通運(yùn)輸創(chuàng)新驅(qū)動的主戰(zhàn)場和主動力在哪里?我想,影響最大的還是新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。講,互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具,是政府施政的新平臺,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。還有人講,互聯(lián)網(wǎng)不只是技術(shù),還是一種思想。的確,互聯(lián)網(wǎng)改變了人們活動的空間軸、時(shí)間軸和思維緯度,既是一場科技革命,也是一場社會變革。跟不上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展變化,我們不僅無法創(chuàng)新,更會落后于這個(gè)時(shí)代。所以,交通運(yùn)輸?shù)膭?chuàng)新驅(qū)動,要圍繞“四個(gè)交通”目標(biāo),把智慧交通建設(shè)作為主戰(zhàn)場,把云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的研發(fā)、推廣、應(yīng)用作為主攻方向,爭取在一系列關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破,以信息化智能化引領(lǐng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,注重通過信息流、物流、資金流與各種傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的融合發(fā)展,推動新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,為交通運(yùn)輸這個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上創(chuàng)新創(chuàng)意的翅膀,帶動綜合交通、綠色交通、平安交通提質(zhì)上檔。同時(shí),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,一靠人才,二靠機(jī)制。交通運(yùn)輸系統(tǒng)科研教學(xué)單位,要圍繞交通運(yùn)輸創(chuàng)新主戰(zhàn)場和主攻方向,加大創(chuàng)新人才培育培養(yǎng)力度,加快完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,著力構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場化,提高科技創(chuàng)新對交通運(yùn)輸發(fā)展的貢獻(xiàn)率,使科研真正成為創(chuàng)新驅(qū)動的重要推動力量。
大力發(fā)展綠色交通,按照節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對氣候變化的要求,推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè),形成節(jié)能減排降碳的監(jiān)測、評價(jià)、準(zhǔn)入、退出制度,建立健全綠色交通發(fā)展的長效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù),既要在財(cái)稅體制改革框架下,建立穩(wěn)定可靠的交通運(yùn)輸投融資機(jī)制,積極爭取財(cái)政性資金投入,吸引和規(guī)范民間資本投資交通運(yùn)輸建設(shè),有效防范企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還要切實(shí)提高基礎(chǔ)設(shè)施耐久性,保證工程建設(shè)質(zhì)量,加大養(yǎng)護(hù)管理力度,延長使用壽命,提高交通運(yùn)輸資金投入產(chǎn)出效益。實(shí)現(xiàn)社會可持續(xù),就是要積極回應(yīng)公眾關(guān)切,大力推進(jìn)政府信息公開,加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo),確保行業(yè)形勢總體穩(wěn)定。
更加注重保障改善民生。交通運(yùn)輸既是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也是民生領(lǐng)域。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,專門強(qiáng)調(diào)了就業(yè)和扶貧工作的重要性。交通運(yùn)輸工作必須把促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展。要大力推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化,發(fā)揮好交通運(yùn)輸“保基本、兜底線”的作用,發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的有利條件,進(jìn)一步拓展交通運(yùn)輸促進(jìn)就業(yè)的社會功能,為穩(wěn)定就業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
上面講的“三個(gè)堅(jiān)持”和“五個(gè)更加”,是我們貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的總體思路。在2015年交通運(yùn)輸工作會議上,部黨組提出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要集中力量加快推進(jìn)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通發(fā)展,為全面建成小康社會提供有力支撐和保障。經(jīng)過一年來的實(shí)踐,“四個(gè)交通”發(fā)展理念和各項(xiàng)舉措,已經(jīng)得到了行業(yè)上下的高度認(rèn)同和切實(shí)貫徹。在新常態(tài)下推動“四個(gè)交通”改革發(fā)展,形勢更為復(fù)雜,使命更為艱巨。我們一定要認(rèn)清形勢,牢記使命,進(jìn)一步增強(qiáng)歷史責(zé)任感和緊迫感,推動交通運(yùn)輸工作在新的一年中有更大的作為、取得更大的成績。
三、2015年交通運(yùn)輸工作主要任務(wù)
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好全年交通運(yùn)輸工作意義重大??傮w要求是:全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持以解決突出矛盾問題為導(dǎo)向,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),狠抓改革攻堅(jiān),強(qiáng)化法治建設(shè),推動轉(zhuǎn)型升級,大力推動鐵路、公路、水路、民航、郵政深度融合,加快建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系,全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo),科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖,推動“四個(gè)交通”發(fā)展邁上新臺階,讓人民交通實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益。
2015年鐵路、民航、郵政工作由國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局分別召開會議作出具體部署。今天會議主要部署綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及公路水路交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作。
第一,狠抓改革攻堅(jiān),不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展活力。把深化改革貫穿于加快“四個(gè)交通”發(fā)展全過程,推動改革頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動、有機(jī)結(jié)合,力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓好《全面深化交通運(yùn)輸改革的意見》實(shí)施,掌握節(jié)奏和步驟,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使相關(guān)改革協(xié)同配套、整體推進(jìn)。強(qiáng)化督促考核,確保改革措施落實(shí)到位。二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,逐步推行和研究制定權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度。深化交通運(yùn)輸投融資改革,推動建立規(guī)范的支持交通運(yùn)輸發(fā)展的地方政府舉債融資機(jī)制,積極推進(jìn)政府購買服務(wù),推廣使用政府與社會資本合作模式。加快推進(jìn)收費(fèi)公路管理改革,建立政府的財(cái)政保障與鼓勵社會資本相結(jié)合的收費(fèi)公路管理制度和發(fā)展模式。繼續(xù)推進(jìn)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、長江干線航道等管理體制改革,深化道路運(yùn)輸市場改革。三是推進(jìn)改革試點(diǎn)。按照可復(fù)制、可推廣的要求,抓好9項(xiàng)改革試點(diǎn)工作,鼓勵各地進(jìn)行差別化探索。做好上海自貿(mào)區(qū)復(fù)制推廣工作,積極探索其他自貿(mào)區(qū)和海關(guān)監(jiān)管區(qū)航運(yùn)政策創(chuàng)新。建立改革實(shí)施效果評價(jià)體系,及時(shí)將較為成熟的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上升為規(guī)范制度。
任務(wù),統(tǒng)籌“四大板塊”和“三大戰(zhàn)略”在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的貫徹落實(shí),提出“十三五”重大項(xiàng)目、重大工程和重大政策。三是統(tǒng)籌研究編制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)、綜合運(yùn)輸服務(wù)、科技與信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、法規(guī)體系等專項(xiàng)規(guī)劃,調(diào)整修編《全國沿海港口布局規(guī)劃》《國家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》,指導(dǎo)完善省級公路網(wǎng)規(guī)劃,有序啟動部分“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作,為“十三五”開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第四,服務(wù)國家“三大戰(zhàn)略”,完善交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。認(rèn)真梳理“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃中的重大項(xiàng)目并率先啟動,為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長作出積極貢獻(xiàn)。一是落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃。加強(qiáng)與周邊國家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動國際道路運(yùn)輸便利化。優(yōu)化航線布局,加強(qiáng)重要國際海運(yùn)通道保障能力建設(shè),完善海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。二是推進(jìn)京津冀交通運(yùn)輸一體化。抓好《京津冀交通一體化率先突破工作方案》的實(shí)施推進(jìn),盡快啟動實(shí)施一批示范性強(qiáng)、作用顯著的重大項(xiàng)目,加強(qiáng)城際鐵路建設(shè),完善高速公路網(wǎng)絡(luò),推動港口和機(jī)場協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和運(yùn)輸服務(wù)一體化進(jìn)程,完善港口集疏運(yùn)體系。三是加快建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊。貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》,積極配合編制《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,統(tǒng)籌長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè),體現(xiàn)綜合交通運(yùn)輸優(yōu)勢。加快提升長江干線航道通航標(biāo)準(zhǔn),加快南京以下12.5米深水航道二期等重點(diǎn)工程建設(shè)和公路運(yùn)輸大通道建設(shè),促進(jìn)有條件的地區(qū)江海直達(dá)、干支直達(dá)運(yùn)輸。四是促進(jìn)建設(shè)養(yǎng)護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好國家高速公路“斷頭路”和剩余路段及港珠澳大橋等重大項(xiàng)目建設(shè)。加快普通干線公路“瓶頸”路段擴(kuò)容改造。按照“四好”新要求,以西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)建制村通瀝青(水泥)路建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。繼續(xù)加快國邊防交通建設(shè),促進(jìn)軍民融合發(fā)展,推動和支持武警交通部隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,在能打勝仗上下功夫。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,組織開展“十二五”全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查,研究制定“十三五”全國公路和航道養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展綱要。加強(qiáng)工程造價(jià)管理,控制工程建設(shè)成本。五是加強(qiáng)綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐建設(shè),按照統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)的要求,促進(jìn)多種運(yùn)輸方式高效換乘和銜接,加快具有多式聯(lián)運(yùn)功能的物流園區(qū)、集裝箱作業(yè)中心、快遞分撥中心、國際陸港等設(shè)施的建設(shè)。
第五,優(yōu)化運(yùn)輸組織,提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)能力。一是提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)水平。以政策措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作機(jī)制、試點(diǎn)示范、科技創(chuàng)新為著力點(diǎn),加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè),發(fā)揮綜合運(yùn)輸組合效率和整體優(yōu)勢。大力實(shí)施海運(yùn)強(qiáng)國戰(zhàn)略,加快推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級,加快發(fā)展郵輪運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,深化“公交都市”創(chuàng)建,深入開展綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動,加快出臺農(nóng)村客運(yùn)扶持政策,推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化。二是加強(qiáng)運(yùn)輸保障能力建設(shè)。做好國家重大節(jié)日和重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行、不斷完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”和重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行等政策。啟動實(shí)施貨運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展。落實(shí)好進(jìn)一步提升高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量的意見,加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測和出行信息服務(wù)體系建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)etc全國聯(lián)網(wǎng)。三是抓好《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》和《促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃》落實(shí)。合力推進(jìn)物流大通道建設(shè),加快推進(jìn)國家物流公共信息平臺區(qū)域節(jié)點(diǎn)建設(shè)和交換互聯(lián),建設(shè)具有公共服務(wù)功能的貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū),組織實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)、農(nóng)村物流等示范工程,促進(jìn)物流業(yè)提質(zhì)增效。
第六,突出創(chuàng)新驅(qū)動,推動智慧交通發(fā)展。培育交通運(yùn)輸新的增長動力和競爭優(yōu)勢,根本出路在創(chuàng)新。一是以促進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級為重點(diǎn),開展重大基礎(chǔ)性、前瞻性、關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā),深化科技體制改革,完善科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制,推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,鼓勵科研機(jī)構(gòu)、高等院校、大型骨干企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,提升行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力。二是以智慧交通為主戰(zhàn)場,大力提升交通運(yùn)輸信息化智能化水平,推動京津冀、長三角等重點(diǎn)區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)交通一卡-通,加快便利運(yùn)輸電子口岸信息平臺建設(shè),積極推進(jìn)移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在智慧公路、智慧港口等領(lǐng)域的應(yīng)用。三是以“面向需求、面向世界、面向未來”為導(dǎo)向,加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)好加強(qiáng)和改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見,發(fā)揮部標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會和技術(shù)委員會的作用,發(fā)布綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系,加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)程,推進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)國際化。
第七,堅(jiān)持走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路,促進(jìn)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展。更加注重走資源節(jié)約型環(huán)境友好型發(fā)展道路,促進(jìn)交通運(yùn)輸向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。一是完善綠色交通制度,研究提出綠色交通制度體系框架,建立節(jié)能減排與應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。二是加強(qiáng)節(jié)能減排新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用,開展水運(yùn)能效、清潔能源利用、綠色港口等試點(diǎn)示范。加強(qiáng)船舶大氣污染防治工作,推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。出臺新能源汽車推廣應(yīng)用指導(dǎo)意見。做好合同能源管理、碳排放交易應(yīng)用試點(diǎn),推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排。三是做好交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)工作,修訂《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》,有序推進(jìn)交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)。配合開展京津冀、長三角等區(qū)域大氣污染防治協(xié)作,加強(qiáng)重大交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作,做好生態(tài)環(huán)保型示范工程和環(huán)境污染第三方治理工作。
第八,繼續(xù)深化平安交通建設(shè),提升交通運(yùn)輸安全質(zhì)量監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。以貫徹新的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),以建體系、重監(jiān)管、強(qiáng)保障為重點(diǎn),促進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展。一是完善安全體系。制定實(shí)施推進(jìn)交通運(yùn)輸安全體系建設(shè)的意見,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,推進(jìn)“法規(guī)制度、安全責(zé)任、預(yù)防控制、宣傳教育、支撐保障”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)新體系。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。深入開展道路運(yùn)輸安全年活動,切實(shí)加強(qiáng)道路“兩客一?!避囕v、水上“四類重點(diǎn)”船舶、“六區(qū)一線”
水域和港口?;反a頭及罐區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳加強(qiáng)長江危化品運(yùn)輸保障體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)和實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見。加大隧道隱患整治和危橋改造力度,加強(qiáng)橋隧施工安全監(jiān)管,建立安全隱患臺帳和銷號制度。落實(shí)《加強(qiáng)公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全管理工作的若干意見》,做好公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全綜合督查和專項(xiàng)檢查。三是強(qiáng)化應(yīng)急救助保障能力。加強(qiáng)專業(yè)部隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加快建設(shè)國家區(qū)域性應(yīng)急裝備物資儲備中心。修訂完善國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)提升海上搜救、溢油應(yīng)急處置和救助打撈能力。加強(qiáng)行業(yè)社會治安綜合治理和反恐防范工作。
第九,不斷擴(kuò)大合作交流,開創(chuàng)交通運(yùn)輸對外開放新格局。認(rèn)真落實(shí)中央外事工作會議精神,服務(wù)服從于我國對外開放大局。一是加強(qiáng)與周邊國家互聯(lián)互通,貫徹親誠惠容的周邊外交理念,用好中國—東盟、上海合作組織交通部長會議等區(qū)域合作平臺,加快推進(jìn)與周邊國家、區(qū)域互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)輸便利化進(jìn)程,擴(kuò)大與東盟等海上絲綢之路沿海國家務(wù)實(shí)合作和海運(yùn)互聯(lián)互通。二是深入落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略,堅(jiān)持正確義利觀,發(fā)揮我國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口運(yùn)營、設(shè)備制造等領(lǐng)域的'管理與技術(shù)優(yōu)勢,拓寬與發(fā)展中國家合作渠道,推動中國標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、裝備、服務(wù)和交通運(yùn)輸企業(yè)在更大范圍和更高層次上“走出去”。三是繼續(xù)深化務(wù)實(shí)合作,深度參與國際海事組織等多邊合作事務(wù),深層次影響國際規(guī)則制定,積極參與聯(lián)合國亞太經(jīng)社會和apec等國際組織的活動,有效參與海洋維權(quán),穩(wěn)妥推進(jìn)對臺工作,深化與港澳交流合作。
第十,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè),全面提升行業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。一是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查長效機(jī)制,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。二是認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”核心任務(wù),在直屬機(jī)關(guān)黨建系統(tǒng)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)教育,打造先鋒工程,努力營造黨建工作新常態(tài),不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。三是堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。以增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念、貫徹民主集中制為重點(diǎn),推進(jìn)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格化;以整治工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更等漏洞為重點(diǎn),推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域廉政監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控;以規(guī)范公務(wù)支出和科研經(jīng)費(fèi)管理為重點(diǎn),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律;以探索綜合執(zhí)法、強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn),糾正行業(yè)不正之風(fēng);以依紀(jì)依法辦案、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)為重點(diǎn),保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。四是切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)和新聞宣傳工作。綜合運(yùn)用輿論宣傳、理論闡釋、文化傳播等途徑,把社會主義核心價(jià)值觀融入各類精神文明創(chuàng)建活動。加大“最美交通人”宣傳力度,弘揚(yáng)行業(yè)正能量。繼續(xù)組織開展“感動交通年度人物”評選,發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用。把握正確輿論導(dǎo)向,合理引導(dǎo)社會預(yù)期,探索用好新媒體傳播手段,壯大主流輿論陣地,完善新聞發(fā)言人制度,講好交通故事,傳播交通好聲音。五是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持黨管干部原則、“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和從嚴(yán)管理監(jiān)督干部要求,完善干部考核評價(jià)體系和人才培養(yǎng)選拔機(jī)制,促進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)全面提高。充分發(fā)揮大連海事大學(xué)、部管理干部學(xué)院在人才培養(yǎng)培訓(xùn)方面的重要作用。做好職業(yè)資格評價(jià)工作。發(fā)揮好社團(tuán)組織和工青婦作用。做好新形勢下離退休干部工作。
面對全年復(fù)雜形勢和繁重任務(wù),我們必須立足全局,站位高遠(yuǎn),開闊視野,砥礪前行,自覺謀長遠(yuǎn),抓大事。要高度重視形勢分析和政策研究,加強(qiáng)對重大改革方案、重大決策、重大問題、重大工程的論證,搞好政策儲備和項(xiàng)目庫建設(shè),做到摸清微觀、把握宏觀,實(shí)現(xiàn)重大政策有預(yù)研、重大項(xiàng)目有儲備,進(jìn)一步提高工作的主動性。要高度重視工作協(xié)調(diào)和上下互動,把廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情與開創(chuàng)交通運(yùn)輸新局面結(jié)合起來,凝聚行業(yè)智慧,匯聚各方力量,營造上下齊心、內(nèi)外團(tuán)結(jié)的良好工作氛圍。要高度重視精神力量,增強(qiáng)憂患意識,保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),克服萎靡不振、為官不為的消極態(tài)度,保持一股熱情和充足干勁。要高度重視執(zhí)行力建設(shè),凡屬重大決策和部署,都要強(qiáng)化分工落實(shí),倒排工期,到點(diǎn)交賬,做到“一分部署,九分落實(shí)”。
同志們,在國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境深刻變化的大時(shí)代里,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大格局里,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,以新思路加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,以新動力加快轉(zhuǎn)型升級,以新作為推進(jìn)改革攻堅(jiān),以新貢獻(xiàn)加強(qiáng)民生保障,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)交通運(yùn)輸保障,為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大的貢獻(xiàn)!
xx年全市交通運(yùn)輸工作會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)十一屆十次全會精神,全面總結(jié)“xx-x”交通運(yùn)輸工作,表彰獎勵xx年交通運(yùn)輸工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人,明確“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展總體思路和主要任務(wù),安排部署xx年交通運(yùn)輸工作。
一、“xx-x”交通運(yùn)輸發(fā)展簡要回顧
“xx-x”是我市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展速度最快、質(zhì)量最好、服務(wù)水平提升最為顯著的五年。經(jīng)過五年的發(fā)展,公路交通運(yùn)輸緊張狀況已基本緩解,基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模迅速擴(kuò)大,服務(wù)水平穩(wěn)步提升,安全保障能力明顯增強(qiáng),我們超額完成了“xx-x”規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù),交通運(yùn)輸面貌發(fā)生了新的可喜變化,交通運(yùn)輸事業(yè)取得了輝煌成就,為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
交通運(yùn)輸會議講話篇十二
同志們:
2015年全國交通運(yùn)輸工作會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求,總結(jié)2015年交通運(yùn)輸工作情況,安排2015年工作任務(wù),牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供交通運(yùn)輸服務(wù)保障。
前天下午,德江副在交通運(yùn)輸工作座談會上作了重要講話,剛才已經(jīng)傳達(dá),要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。
下面,我講三個(gè)方面的意見。
2015年是“十二五”開局之年,各級交通運(yùn)輸部門積極應(yīng)對國內(nèi)外形勢的新變化,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署,緊緊圍繞“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和2015年重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸發(fā)展良好開局。預(yù)計(jì)全年公路水路固定資產(chǎn)投資共完成1.42萬億元,同比增長7.1%,其中公路、內(nèi)河、沿海港口建設(shè)投資分別完成12380億元、380億元、1012億元,同比分別增長7.8%、13.5%、20.9%。全年客貨運(yùn)輸繼續(xù)保持較快增長。預(yù)計(jì)全社會公路水路完成客運(yùn)量330.3億人、旅客周轉(zhuǎn)量16806.8億人公里、貨運(yùn)量323.7億噸、貨物周轉(zhuǎn)量126529.4億噸公里,同比分別增長7.4%、11.4%、14.5%和13.2%。規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量90.7億噸,完成集裝箱吞吐量1.6億標(biāo)準(zhǔn)箱,同比分別增長11.9%和11.4%。民航完成客運(yùn)量2.9億人,貨郵運(yùn)量552萬噸,運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量574億噸公里,同比分別增長8.2%、-2%、6.6%。郵政完成業(yè)務(wù)總量1580億元,普遍服務(wù)業(yè)務(wù)量274億件,快遞業(yè)務(wù)量36.5億件,同比分別增長23%、5.3%、56%。
一年來,交通運(yùn)輸工作主要在以下幾個(gè)方面取得了新的成績。
(一)健全完善規(guī)劃體系,推進(jìn)“十二五”交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。
部黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神,圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù),集全行業(yè)之力,研究制定了包含綜合運(yùn)輸、公路交通、水路交通、民用航空、郵政服務(wù)、城市公交等內(nèi)容的.《交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,并抓好落實(shí)。積極推進(jìn)交通運(yùn)輸專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃編制工作,完成了“十二五”
公路、內(nèi)河水運(yùn)、公路養(yǎng)護(hù)管理、沿海港口建設(shè)、道路運(yùn)輸和城市客運(yùn)管理、交通科技教育和信息化建設(shè)、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系、民航、郵政等專項(xiàng)規(guī)劃,覆蓋了交通運(yùn)輸各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。
認(rèn)真貫徹國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。印發(fā)了《深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略公路水路交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃綱要(2015-2020年)》,配合編制了西藏、新疆和四省藏區(qū)“十二五”重大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,先后與廣西、甘肅、浙江等9省區(qū)人民政府簽署加快推進(jìn)交通運(yùn)輸發(fā)展會談紀(jì)要,促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)認(rèn)真貫徹國家宏觀調(diào)控政策,加強(qiáng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年以來,在國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控、交通建設(shè)資金比較緊張的情況下,財(cái)政部提前下達(dá)了車購稅和成品油消費(fèi)稅2015年預(yù)算資金及2015年預(yù)算規(guī)模共計(jì)6471億元,下達(dá)和追加部門預(yù)算資金共計(jì)245億元。積極爭取人民銀行、銀監(jiān)會和其他金融機(jī)構(gòu)支持,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目信貸資金落實(shí)。貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善投融資政策促進(jìn)普通公路持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》,制定交通重點(diǎn)項(xiàng)目和國省道、農(nóng)村公路建設(shè)、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造計(jì)劃管理辦法,保證車購稅資金規(guī)范有效使用。出臺扶持航運(yùn)企業(yè)發(fā)展政策,緩解企業(yè)資金壓力,幫助渡過難關(guān)。各地也采取增加地方財(cái)政投入、拓展融資渠道等辦法,保障國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
公路建設(shè)平穩(wěn)有序。全年新增公路通車?yán)锍?.14萬公里,其中高速公路1.10萬公里,新改建農(nóng)村公路19萬公里。開展全國干線公路養(yǎng)護(hù)檢查,啟動為期三年的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動。采用代建制等辦法,加大援藏和援疆力度,西藏、新疆等民族地區(qū)公路建設(shè)明顯加快。玉樹、舟曲等災(zāi)區(qū)公路恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)。云南怒江等地區(qū)“索改橋”工程有序推進(jìn)。
水運(yùn)建設(shè)加快推進(jìn)。明確“十二五”水運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體思路,啟動國家內(nèi)河高等級航道建設(shè)和水運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范項(xiàng)目。長江口深水航道治理三期等工程竣工驗(yàn)收,長江干線南京以下12.5米深水航道和中游荊江河段航道治理、京杭運(yùn)河航道改造升級和西江老口航電樞紐建設(shè)等有序推進(jìn)。重慶寸灘和果園等一批規(guī)模化專業(yè)化內(nèi)河港區(qū)迅速崛起,重慶、武漢航運(yùn)中心和內(nèi)陸無水港加快建設(shè)。全年新擴(kuò)建泊位642個(gè),其中萬噸級泊位99個(gè),改善內(nèi)河航道里程1091公里。
民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),全年完成固定資產(chǎn)投資690億元,新增機(jī)場5個(gè)。郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),全年補(bǔ)建空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所2536處,西藏、新疆和四省藏區(qū)郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)做好運(yùn)輸組織保障,提高運(yùn)輸服務(wù)水平。
加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重要物資運(yùn)輸保障,確保煤、糧、油、礦等重點(diǎn)物資運(yùn)輸。配合制定《國家煤炭應(yīng)急儲備管理暫行辦法》,組織協(xié)調(diào)8個(gè)港口完成第一批儲運(yùn)任務(wù)。加大鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策實(shí)施力度,加快發(fā)展農(nóng)村物流和城市配送,降低運(yùn)輸成本。加強(qiáng)應(yīng)急運(yùn)輸保障和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸,順利完成春節(jié)、“十一”黃金周等節(jié)假日、深圳大運(yùn)會等重大活動的運(yùn)輸保障任務(wù),完成搶通水毀公路和通航設(shè)施等急難險(xiǎn)重任務(wù)。水運(yùn)、民航、公路交通密切配合,順利完成中國公民撤離利比亞以及日本地震海上搜救、人員撤離和援助物資等應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)。開展航班延誤專項(xiàng)整治工作,航班正常率不斷提高。加強(qiáng)郵政服務(wù)能力建設(shè),出臺多項(xiàng)快遞管理政策,促進(jìn)快遞轉(zhuǎn)型升級。兩岸海上直航成效顯著,目前共開辟集裝箱班輪航線29條、客運(yùn)航線7條。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展。積極實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,完善城市公共汽電車、城市軌道交通、汽車租賃業(yè)管理規(guī)定和服務(wù)規(guī)范,啟動了第一批國家“公交都市”建設(shè)示范工程。出臺《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》,強(qiáng)化出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展,提高了農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平和農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)率。
積極推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。出臺《關(guān)于推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,加快綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)。與鐵道部簽署《關(guān)于共同推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展的合作協(xié)議》,積極實(shí)施集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目。加強(qiáng)沿海與內(nèi)陸港口對接合作,構(gòu)建物流大通道。制定甩掛運(yùn)輸、廂式運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),公布了第一批甩掛運(yùn)輸推薦車型,推進(jìn)12個(gè)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目。落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》,開展交通運(yùn)輸物流公共信息平臺建設(shè)和物流園區(qū)投資政策研究。
(四)加強(qiáng)法制建設(shè)和行業(yè)管理,提升依法行政能力。
認(rèn)真實(shí)施新出臺的《公路安全保護(hù)條例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。推進(jìn)《航道法》、《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等制修訂工作。出臺了《公路超限檢測站管理辦法》、《集郵市場管理辦法》等13部規(guī)章。規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法,認(rèn)真清理行政審批項(xiàng)目,依法處理行政復(fù)議案件。完善行政執(zhí)法評議責(zé)任制考核機(jī)制,開展執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識統(tǒng)一工作。探索路政、運(yùn)政管理執(zhí)法模式改革,推動跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。會同五部門加大超限超載車輛治理力度,推廣山西治超經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)治超信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng),13個(gè)省份354個(gè)治超站聯(lián)網(wǎng)。
規(guī)范收費(fèi)公路運(yùn)營管理。我部等五部委辦聯(lián)合開展收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作,完成調(diào)查摸底并向社會公布了結(jié)果,清理工作正繼續(xù)有序進(jìn)行。繼續(xù)推進(jìn)成品油價(jià)稅費(fèi)改革,18個(gè)省市取消了政府還貸二級公路收費(fèi),撤銷收費(fèi)站1892個(gè)、涉及9.4萬公里。全國二級公路不收費(fèi)里程達(dá)到25.5萬公里,占二級公路總里程的82.6%。
加強(qiáng)公路水運(yùn)建設(shè)市場管理。開展了公路水運(yùn)建設(shè)市場督查和以國家高速公路網(wǎng)、特大橋隧、重大水運(yùn)工程等為重點(diǎn)的質(zhì)量安全督查??偨Y(jié)推廣農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年和第三批農(nóng)村公路建設(shè)示范工程經(jīng)驗(yàn)。開展監(jiān)理行業(yè)行風(fēng)建設(shè)活動,推進(jìn)工地試驗(yàn)室規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推行現(xiàn)代工程管理,加強(qiáng)公路水運(yùn)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)和建設(shè)單位管理、從業(yè)單位和從業(yè)人員市場準(zhǔn)入管理。開展高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化活動。加快信用體系建設(shè),基本形成部省互聯(lián)互通的公路水運(yùn)建設(shè)市場信用信息網(wǎng)絡(luò),初步實(shí)現(xiàn)對施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測企業(yè)的統(tǒng)一信用評估管理。
完善公路水路運(yùn)輸市場管理。深化客船和危險(xiǎn)品船舶運(yùn)輸、港口經(jīng)營、國際班輪、無船承運(yùn)、船舶交易市場準(zhǔn)入管理和市場監(jiān)管,加強(qiáng)外商投資海運(yùn)業(yè)和船舶交易管理。嚴(yán)格實(shí)施運(yùn)價(jià)備案制度,清理整頓船舶管理公司,出臺液貨危險(xiǎn)品水運(yùn)市場調(diào)控措施,規(guī)范貨主船隊(duì)合理發(fā)展。推進(jìn)長江干線和京杭運(yùn)河老舊運(yùn)輸船舶更新和船型標(biāo)準(zhǔn)化改造。建立道路運(yùn)輸經(jīng)理人等職業(yè)資格制度,210多萬人取得職業(yè)資格證書。
深化體制機(jī)制改革。直屬海事系統(tǒng)主體納入公務(wù)員管理。完善公路工程管理體制機(jī)制。推動港口建設(shè)費(fèi)征管體制改革。推進(jìn)新聞出版單位轉(zhuǎn)制。深化省級以下郵政監(jiān)管體制改革。
(五)強(qiáng)化安全監(jiān)管和應(yīng)急保障,確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
以“安全生產(chǎn)年”活動為載體,加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、考評管理辦法和統(tǒng)計(jì)、約談、績效考核辦法,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展以道路客運(yùn)、橋梁隧道、“四客一?!贝昂统鞘熊壍澜煌ǖ葹橹攸c(diǎn)的安全隱患排查治理。加強(qiáng)長途臥鋪客運(yùn)、車輛超限超載運(yùn)輸?shù)葘m?xiàng)整治,有效遏制了重特大事故多發(fā)勢頭。深入開展平安工地建設(shè)活動,建立公路橋梁、隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度。加強(qiáng)航道安全管理,制定航道應(yīng)急預(yù)案,建立橋梁通航論證審批、航道應(yīng)急事項(xiàng)報(bào)告、內(nèi)河航道應(yīng)急搶通補(bǔ)助資金等制度。推進(jìn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)建設(shè),制定道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)系列標(biāo)準(zhǔn),建立了道路客運(yùn)安全告知和貨運(yùn)受理環(huán)節(jié)檢視制度。全力推進(jìn)民航持續(xù)安全戰(zhàn)略,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)飛行安全和空防安全。強(qiáng)化郵政行業(yè)安全防范,參與建立物流寄遞渠道反恐工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)寄遞渠道治安管理。
推進(jìn)水上安全監(jiān)管和搜救打撈能力建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障,防抗臺風(fēng)工作實(shí)現(xiàn)連續(xù)8年中國籍運(yùn)輸船舶人員“零死亡”。推進(jìn)沿海港口和長江等內(nèi)河水上治安防控體系建設(shè)。建立防治船舶超載的長效管理機(jī)制。組織南海部際聯(lián)合海上搜救演習(xí)、中俄聯(lián)合搜救演習(xí)。加強(qiáng)以環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、海南旅游島為重點(diǎn)的監(jiān)管救助基地和設(shè)施建設(shè)。完成了亞丁灣船舶護(hù)航綜合補(bǔ)給和“神舟八號”
發(fā)射等海上應(yīng)急保障任務(wù)。全年共發(fā)生運(yùn)輸船舶交通事故298件、死亡失蹤291人、沉船175艘,同比分別減少10%、11.6%和10.3%;組織搜救2177次,搜救遇險(xiǎn)船舶2150艘,獲救人員18712人,救助成功率96.7%。
交通運(yùn)輸會議講話篇十三
同志們:
在省市“兩會”剛剛結(jié)束之際,在春節(jié)即將到來前夕,市政府與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一道,共商交通運(yùn)輸發(fā)展大計(jì),目的是為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,乘勢而上,加快交通運(yùn)輸發(fā)展,徹底打破瓶頸制約,為安康經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通保障。剛才,書寶局長做了一個(gè)很好的報(bào)告,總結(jié)的很全面,安排的很到位,我完全贊同。下面,我再做幾點(diǎn)強(qiáng)調(diào):
一、“”是我市交通瓶頸得到基本緩解的重要時(shí)期。
過去的五年,是我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)任務(wù)最繁重、工作最繁忙、成果最豐碩的五年,也是安康交通發(fā)展投資最大、建設(shè)速度最快、效果最明顯、群眾受益最多的時(shí)期。五年來,全市交通系統(tǒng)圍繞“破解交通瓶頸制約、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”目標(biāo),搶抓歷史機(jī)遇,艱苦奮斗創(chuàng)業(yè),凝心聚力發(fā)展,加快交通建設(shè),使多年來制約安康經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸得以破解,讓安康在對外開放、突破發(fā)展的大通道上跟進(jìn)了全省發(fā)展步伐。
一是高速公路建設(shè)取得新突破。安康高速公路從無到有,20xx年建成了京昆高速西安至漢中段,20xx年包茂高速西安至安康段正式通車,破解了幾千年來秦嶺山脈對全市乃至全省的交通屏障,拉近了與省城的時(shí)空距離,融入了西安兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,全市人民為之歡欣鼓舞,猶如為安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)心劑,人流、物流、商流、信息流日趨活躍。各地客商紛至沓來,安康出現(xiàn)了前所未有大投資、大建設(shè)的局面。20xx年十天高速安康至漢中段、包茂高速安康至陜川界段建成通車,我市南北西三個(gè)方向的高速通道基本形成,發(fā)展條件進(jìn)一步改善,為全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。五年共建成通鄉(xiāng)油路2500公里、通村水泥路10400公里。全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%建制村通公路,90%的建制村通上了水泥路。農(nóng)村交通條件得到極大改善,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。一萬公里通村水泥路,猶如一座座豐碑屹立于秦巴山水之間,凝聚了十個(gè)縣區(qū)、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全體交通人的心血,鋪就了廣大農(nóng)民群眾致富奔小康的黃金通道,架起了黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁,成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)最亮麗的風(fēng)景線。為此,市委、市政府專門召開萬公里通村水泥路表彰大會,大張旗鼓地表彰獎勵筑路功臣,并給予了“村道精神”的高度評價(jià),號召全市人民學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)。
三是干線公路養(yǎng)管再上新水平。五年累計(jì)投資20多億元,對全市國省干線公路進(jìn)行了改造和提級升等。同時(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,干線公路養(yǎng)護(hù)水平全面提高,成為全省干線公路樹形象活動的典型。
四是交通運(yùn)輸發(fā)展開創(chuàng)新局面。公路建設(shè)的提速和通行條件的改善,帶動了運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?!啊币詠恚塾?jì)建成各類客運(yùn)站點(diǎn)260多個(gè)。全市90%的縣擁有二級客運(yùn)站,30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有等級客運(yùn)站。交通條件的極大改善,促進(jìn)了機(jī)動車輛迅速增長。20xx年我市機(jī)動車輛19.2萬輛,20xx年達(dá)到22.8萬輛,增長19%,20xx年達(dá)到29.1萬輛,增長27.5%。交通運(yùn)輸蓬勃發(fā)展。
20xx年是我市交通運(yùn)輸發(fā)展極不平凡的一年。面對7.18特大自然災(zāi)害給我市交通公路造成的巨大損失,全市交通系統(tǒng)緊急啟動。
應(yīng)急預(yù)案。
確定了“交通局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣區(qū)、公路局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)路段和縣區(qū)交通局及公路段領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)”的包抓工作機(jī)制全系統(tǒng)緊急動員、快速行動、科學(xué)調(diào)度全力以赴投入抗洪救災(zāi)、冒著生命危險(xiǎn)搶險(xiǎn)保通為全市抗洪搶險(xiǎn)提供了良好的交通運(yùn)輸保障。交建集團(tuán)安康分公司和在建的十天、安川高速公路都發(fā)生不同程度水毀還為我們地方提供搶險(xiǎn)救災(zāi)通道支援柴油等物資調(diào)配人員機(jī)械到重災(zāi)縣區(qū)救災(zāi)。進(jìn)入恢復(fù)重建階段后交通系統(tǒng)干部發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神想方設(shè)法拆借資金加緊水毀修復(fù)確保道路暢通為全市災(zāi)后重建順利推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的交通保障。
發(fā)展成就可喜可賀,發(fā)展歷程充滿艱辛。能取得這樣的成績既得益于各級黨委、政府的高度重視,搶抓機(jī)遇,舉全市之力;得益于市上各相關(guān)部門的緊密配合、合力攻堅(jiān);得益于全體交通人的苦干實(shí)干、克難奮進(jìn);更得益于廣大群眾盡心盡力、廣泛支持。我們?yōu)楣餐娮C了安康交通的突破發(fā)展感到振奮,我們?yōu)榻煌òl(fā)展這個(gè)平臺讓我們的人生更加絢麗感到幸運(yùn)。在起首之年,我代表市委、市政府對全體交通行業(yè),特別是對7.18在抗洪搶險(xiǎn)保暢作出突出貢獻(xiàn)的交通人表示衷心的感謝!
二、實(shí)施重點(diǎn)突破,扎實(shí)做好“”開局之年交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作。
全省交通發(fā)展“”規(guī)劃的項(xiàng)目安排上,與我市相關(guān)的項(xiàng)目還不少:一是加快建設(shè)十天線鄂陜界至安康高速公路,全力推進(jìn)安康至嵐皋、安康至平利、平利至鎮(zhèn)坪等高速公路納入國家高速公路網(wǎng)。二是適應(yīng)陜南突破發(fā)展要求,重點(diǎn)提升區(qū)域內(nèi)干線公路技術(shù)等級,提高通行能力。升等改造安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪公路。繼續(xù)實(shí)施危橋改造工程和災(zāi)害防治工程。三是實(shí)施縣鄉(xiāng)油路改造工程,消除白皮路、整治特壞路、打通斷頭路;實(shí)施通村水泥路完善工程,有序安排剩余建制村通水泥路;實(shí)施橋涵配套工程,完善橋涵、安保、排水工程;實(shí)施園區(qū)公路連接工程,支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)路、旅游路。四是加快運(yùn)輸戰(zhàn)場建設(shè),實(shí)現(xiàn)市有一級客運(yùn)站、一級貨運(yùn)站,縣有二級客運(yùn)站、70%縣城建成等級貨運(yùn)站,90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成等級客運(yùn)站,所有通班車的村建有停靠點(diǎn)。五是加快建設(shè)安康至白河國家高等級航道,改擴(kuò)建漢江沿岸部分重點(diǎn)港口;加快沿江沿河小型碼頭和庫區(qū)湖泊封閉旅游碼頭。由此可見,“”時(shí)期,依然是交通運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,加大投資力度、加快建設(shè)步伐的總趨勢沒有改變?;诖耍形?、市政府提出了到20xx年要實(shí)現(xiàn)“通縣高速化、市縣二級化、縣鄉(xiāng)等級化,村道暢通化、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化,設(shè)施配套化”的發(fā)展目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們的任務(wù)依然很重,要做的事情還很多。我們決不能因?yàn)橛辛顺煽兌凑醋韵玻荒苄∮羞M(jìn)步就松勁懈怠。還必須進(jìn)一步振奮精神,搶抓機(jī)遇,再添措施,乘勢而上,下更大的決心,用更大的熱情,砥礪奮進(jìn),通過我們的努力工作,徹底打破瓶頸制約,為經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的交通基礎(chǔ)。
“”時(shí)期的交通建設(shè)是在干中“跑”,大多項(xiàng)目是現(xiàn)成的,我們重點(diǎn)在于建設(shè),“”交通建設(shè)要在“跑”中干,盡管加快發(fā)展大趨勢沒變,但好多項(xiàng)目還沒有具體落實(shí),重點(diǎn)需要我們來“跑”,跑就得跑早,跑就得領(lǐng)先,要領(lǐng)先就必須開好局、起好步,因此,做好20xx年工作非常重要。
(一)繼續(xù)加快高速公路建設(shè)。一要確保在建項(xiàng)目全力加快建設(shè)。目前,我市在建的高速公路就是十天高速安康至白河段,這也是我市真正意義實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海便捷通道。截至目前,該工程已完成投資84.2億元,占總投資的63.1%,路基、樁基、墩柱、蓋梁、梁板預(yù)制等形象進(jìn)度都在98%以上,隧道掘進(jìn)88%。今年的投資計(jì)劃37億元,要確保今年10月前建成通車。建設(shè)任務(wù)還十分繁重,千萬不敢掉以輕心、盲目樂觀。工程沿線的漢濱區(qū)、旬陽縣、白河縣一定要加倍珍惜,善始善終地做好環(huán)境保障工作,千方百計(jì)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,以在建項(xiàng)目的加快建設(shè)力促新建項(xiàng)目盡快開工。工程建設(shè)越到后期越容易出現(xiàn)問題。工程管理處和沿線縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持力度不減、思想不松,善始善終地做好各項(xiàng)工作。要切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)環(huán)境巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題苗頭,一定要及時(shí)現(xiàn)場處理,堅(jiān)決不允許出現(xiàn)阻工現(xiàn)象,全力確保工程加快建設(shè)。管理處要加強(qiáng)施工單位的管理,防止在施工單位撤離期間出現(xiàn)過激行為??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工企業(yè)要心往一處想,勁往一處使。各級干部不能以任何理由吃、拿、卡、要,更不能縱容干擾施工環(huán)境的事件發(fā)生。寒冬臘月,春節(jié)臨近,好多外地工人,犧牲與家人團(tuán)聚的機(jī)會,堅(jiān)守在建設(shè)一線,縣鄉(xiāng)政府要組織開展好建設(shè)工地慰問活動,以表達(dá)我們對廣大建設(shè)者的感激之情。二要繼續(xù)加強(qiáng)銜接爭取,力促新建項(xiàng)目盡早開工。目前,安康至平利高速公路前期工作基本成熟,但由于尚未進(jìn)入國家高速公路網(wǎng),涉及建設(shè)用地計(jì)劃和資本金的問題,省上正在積極協(xié)調(diào)。市交通局會同平利縣政府要開動腦筋,想方設(shè)法,利用一切可以利用的關(guān)系,跑省進(jìn)部,千方百計(jì)力爭項(xiàng)目盡早開工。力爭關(guān)鍵要善于爭,要把不可能變成可能,把可能變成現(xiàn)實(shí)。平利至鎮(zhèn)坪、安康至嵐皋高速公路也已列進(jìn)省上“”交通發(fā)展規(guī)劃,涉及縣區(qū)也要提早著手,加緊銜接,做好前期,力爭項(xiàng)目盡早落實(shí)。三要優(yōu)化服務(wù),提升運(yùn)營水平。客觀地講,我市境內(nèi)的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低,高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)就必須要有高水平服務(wù)。高速公路建設(shè)期間,各管理處各建一段,地名、標(biāo)牌沒有統(tǒng)一銜接,要從五里分道到安康一不小心就跑到紫陽了。交建集團(tuán)安川分公司、高速集團(tuán)十天分公司一定要秉承“以人為本、以車為本”的理念,精細(xì)管理,人性化服務(wù),用我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高運(yùn)營水平。會后,由交通路政部門牽頭,小康、十天西、安川管理處參加,盡快增設(shè)高速路標(biāo)識牌,春節(jié)期間先應(yīng)急,再統(tǒng)一規(guī)范;由市公路局負(fù)責(zé)對入城、出城和干線公路、國省道標(biāo)識牌進(jìn)行清理規(guī)范。
(二)著力落實(shí)干線公路提等改造項(xiàng)目。按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),量力而行、適當(dāng)超前,注重效益、持續(xù)發(fā)展的原則,加大聯(lián)縣二級公路和縣城過境路提等升級改造力度,是全省“”交通建設(shè)又一重點(diǎn)。紫陽至漁渡公路改造項(xiàng)目是今年要完工的干線公路改造項(xiàng)目,紫陽縣一定要搶抓最佳建設(shè)期,全力加快建設(shè)進(jìn)度,確保按期建成投用。安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪公路,已經(jīng)寫進(jìn)全省交通發(fā)展“”規(guī)劃,關(guān)鍵要抓好落實(shí)。市交通局要會同有關(guān)縣區(qū)政府組成專門班子,想方設(shè)法,加緊銜接,盯死靠牢,跟蹤落實(shí),力爭能夠盡早立項(xiàng)建設(shè)。安旬白、甘溪至小河、兩河至寧陜等路段的提等改造對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響深遠(yuǎn),盡管省上暫未列入,市交通局及相關(guān)縣區(qū)要提前著手,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),完善前期工作,盡力創(chuàng)造條件,加緊銜接爭取,盡可能擠進(jìn)省上盤子,力爭能盡早啟動建設(shè)。
(三)高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。一要加緊修復(fù)水毀公路。去年7.18特大暴雨洪澇災(zāi)害,致使農(nóng)村公路遭受毀滅性的損失,特別是村級公路千瘡百孔,面目全非。盡管通過大家努力,一些重點(diǎn)縣鄉(xiāng)公路路基和橋涵基本修復(fù),通村水泥路修復(fù)了三分之一。但由于損毀太嚴(yán)重,要恢復(fù)到災(zāi)前水平,還需要我們加倍努力。我們都是萬公里通村水泥路的的建設(shè)者、都為它出過力,如果不加快修復(fù)、不加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,多年來好不容易積累的成果就有可能付之東流,那真是令人痛心。市交通局要積極爭取水毀修復(fù)項(xiàng)目,加大水毀修復(fù)的投入;各縣區(qū)要按照去年底石泉會議的要求,利用春節(jié)期間外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),真正掀起農(nóng)村公路普修大會戰(zhàn)。市農(nóng)村公路管理處要切實(shí)負(fù)責(zé),做好技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)巡查檢查,及時(shí)通報(bào)進(jìn)度,確保會戰(zhàn)效果。二要以示范路創(chuàng)建為抓手,完善提高農(nóng)村公路。前幾年修的路,還有很多是不完善的,有的邊溝未挖、路肩沒培,有的坡陡彎急、減速設(shè)施、安保設(shè)施、安全標(biāo)志未設(shè)置,存在安全隱患,必須盡快完善提高。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作是一項(xiàng)長期的工作,各縣區(qū)要按照分類指導(dǎo)的原則,把農(nóng)村公路分為示范路、一類路、二類路、三類路等,積極創(chuàng)建示范路,增加一類路、提升二類路、消滅三類路。剛才書寶局長講了,今年要完成農(nóng)村公路示范路3000公里,請各縣區(qū)積極爭取,按照示范路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加大投入,夯實(shí)責(zé)任,盡快完善提高,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三要抓好重點(diǎn)工程損毀農(nóng)村公路的修復(fù)工作。近年來,為支持鐵路、高速公路加快建設(shè),一些鄉(xiāng)村道路損壞嚴(yán)重。目前,這些重點(diǎn)工程即將完工,相關(guān)縣區(qū)要與各標(biāo)段盡快對接協(xié)議、核實(shí)數(shù)據(jù),研究恢復(fù)方案,將總體情況報(bào)市交通局匯總后,盡力爭取省上項(xiàng)目支持;同時(shí)各管理處要安排各標(biāo)段核實(shí)情況,落實(shí)好賠建資金,確?!按舐沸÷贰倍寄芡〞?。
(四)做大做強(qiáng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)。建設(shè)是基礎(chǔ),運(yùn)輸是目的,運(yùn)輸搞好了,人們出行方便了,貨暢其流了,修路的效益才能真正發(fā)揮。運(yùn)輸?shù)匚灰訌?qiáng),要把運(yùn)輸作為產(chǎn)業(yè)來興辦。交通運(yùn)輸局要特別注重研究運(yùn)輸工作,培育運(yùn)輸市場、規(guī)范運(yùn)輸管理是我們的重要職責(zé)。入川、入甘、通江達(dá)海的高速公路即將建成,必須提前做好準(zhǔn)備,全面推進(jìn)跨市出省的快速運(yùn)輸;要進(jìn)一步加強(qiáng)公路、鐵路、水路運(yùn)輸?shù)你暯雍蛥f(xié)調(diào),使各種運(yùn)輸形式都能快速轉(zhuǎn)接;要積極培育運(yùn)輸市場,加快推進(jìn)市到縣區(qū)直達(dá)運(yùn)輸和農(nóng)村運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步完善現(xiàn)有客貨運(yùn)站場所服務(wù)功能,不斷提高綜合運(yùn)輸能力。抓好物流園區(qū)、配送中心、中轉(zhuǎn)站和客運(yùn)站場建設(shè),力爭縣縣有二級站、90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成等級客運(yùn)站,65%以上行政村建有客運(yùn)招呼站,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車,80%建制村通客車。要強(qiáng)化運(yùn)輸市場監(jiān)管和運(yùn)輸安全管理,確保交通運(yùn)輸統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序和安全運(yùn)行。
(五)積極推進(jìn)航運(yùn)事業(yè)發(fā)展。隨著能源形勢的嚴(yán)峻,國家特別重視航運(yùn)事業(yè)發(fā)展。全省海事在安康,安康海事在漢江。漢江安康至白河航道已列為國家高等級航道建設(shè)項(xiàng)目。漢濱區(qū),旬陽、白河縣政府及市直各相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇,全力做好各項(xiàng)工作,力促安康至白河航運(yùn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè),盡早建成投用。其他有關(guān)縣區(qū)也要根據(jù)安康漢江沿線資源開發(fā)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,加快港口碼頭建設(shè),構(gòu)建沿江縣區(qū)有中心港、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及客貨集散地有碼頭、行政村及學(xué)校有??奎c(diǎn)的港口碼頭集群模式。
三、振奮精神,狠抓落實(shí),再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌。
一要振奮精神,再鼓干勁?!啊钡臅r(shí)期,我們搶抓了機(jī)遇,取得了一定成績,值得我們每個(gè)人引以為自豪和驕傲。我們感謝交通事業(yè),給了我們展示才華的平臺和拼搏奮進(jìn)的動力。但我們切不可沾沾自喜,躺在成績上睡大覺。在新一輪交通發(fā)展機(jī)遇面前,交通系統(tǒng)全體同志要以機(jī)不可失、時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步振奮精神,再鼓干勁,不負(fù)組織的信任和群眾的重托,堅(jiān)定發(fā)展信心,積極主動地投入到交通建設(shè)的主戰(zhàn)場。不畏困難,不懈努力,去創(chuàng)造交通發(fā)展的輝煌業(yè)績。
二要超前工作,狠抓落實(shí)。今年的交通建設(shè)任務(wù)重,項(xiàng)目落實(shí)還需要我們積極爭取。我們既要腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干,又要多動腦筋,想方設(shè)法。必須采取超常措施,才能取得非常成績。每個(gè)工程,都必須倒排工期,工作任務(wù)至少安排到周,以周保旬,以旬保月。每項(xiàng)工作都必須責(zé)任到單位、到人頭,限期完成。要加大考核獎懲力度,對工作落實(shí)有力、任務(wù)完成好的要大張旗鼓地予以表彰獎勵,對工作拖拉、在規(guī)定期限不能完成任務(wù)的,必須要有處罰措施。
三要潔身自好,廉潔自律。在重大機(jī)遇面前,對交通系統(tǒng)的干部是一次重大考驗(yàn)。關(guān)鍵要看如何來把握,機(jī)遇把握的好,就能干出顯著成績,給黨委、政府和人民群眾交上滿意的答卷,把握不好,就可能出問題。交通系統(tǒng)管的是項(xiàng)目,接觸的是資金,更要加強(qiáng)廉政建設(shè),抓好源頭治理,杜絕乘機(jī)沾一點(diǎn)、撈一點(diǎn)的思想,自覺做到廉潔自律,警鐘長鳴。要求我們每一個(gè)干部既要干成事,又要不出事。要嚴(yán)格按照工程建設(shè)“四制”管理規(guī)定,完善建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)質(zhì)量、工程監(jiān)理等建設(shè)管理環(huán)節(jié)跟蹤稽查。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合。凡重大項(xiàng)目審批、重大資金撥付、大宗物資設(shè)備采購等,都要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)集體決策,做到權(quán)限清楚,職責(zé)分明,運(yùn)作規(guī)范,管理嚴(yán)格。
四要團(tuán)結(jié)協(xié)作,優(yōu)化環(huán)境。交通發(fā)展是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的先導(dǎo)工程,需要各方面團(tuán)結(jié)協(xié)作。交通局、公路局、安川分公司、十天分公司、路政支隊(duì)等,各管一個(gè)方面,但都屬于交通系統(tǒng),市交通局是總牽頭、總協(xié)調(diào),要主動加強(qiáng)溝通,相關(guān)單位要樹立大交通的意識,主動融入,資源有限整合,發(fā)揮更大效益。各級政府要為交通發(fā)展提供良好地外部環(huán)境。要下大力氣整治交通建設(shè)環(huán)境,堅(jiān)決杜絕“三亂”行為,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。各相關(guān)部門要為交通建設(shè)開綠燈,主動服務(wù),主動協(xié)調(diào),簡化辦事程序,提高辦事效率。決不能因部門的工作不到位影響工程施工和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
同志們,在突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)的重要時(shí)期,再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌既是組織的厚望,也是廣大群眾的殷切期盼。各級、各有關(guān)部門一定要不負(fù)眾望,以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,凝心聚力,克難奮進(jìn),共創(chuàng)交通偉業(yè),努力為安康經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展再立新功、再創(chuàng)輝煌!
借此機(jī)會,也向各位拜個(gè)早年,祝大家新春愉快,闔家幸福!
謝謝大家!
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交通運(yùn)輸會議講話篇十四
大家上午好!
為了全面深入貫徹《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步提升我公司物流運(yùn)輸司機(jī)職業(yè)道德水平和增強(qiáng)交通法規(guī)意識,今天,公司在這里舉辦第一期交通法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。在此,我謹(jǐn)代表xx物流對培訓(xùn)班的開辦表示熱烈祝賀,對縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨和交通、交警的各位領(lǐng)導(dǎo)的支持表示衷心感謝,對辛勤工作在物流運(yùn)輸?shù)谝痪€的司機(jī)朋友們表示親切問候。
xx物流公司發(fā)展到今天的`規(guī)模,物流運(yùn)輸司機(jī)有著不可磨滅的功勞,公司的發(fā)展史上將寫下你們光輝的一頁。但是,近年來,公司在貨物運(yùn)輸工作中也出現(xiàn)了不可忽視的問題。這給我們的物流運(yùn)輸工作敲響了警鐘。我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),苦練內(nèi)功,提高素質(zhì),確保物流貨運(yùn)工作規(guī)范有序,萬無一失。因此,這次培訓(xùn)班的舉辦是完全必要的,也是非常及時(shí)的。
今天,我們有幸請來了縣交警大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)、縣交通局的領(lǐng)導(dǎo)來講課,他們既是交通安全知識的傳授者,更是行業(yè)的專家權(quán)威,我們能在此聆聽他們的教誨,的確是一次難得的機(jī)會,我真誠希望在坐各位司機(jī)朋友要將這些知識融匯在腦海里,落實(shí)在行動上,為全面提升我公司物流貨運(yùn)工作水平,展示公司形象,提高工作效能而不懈奮斗。
最后,祝司機(jī)朋友學(xué)有所成,祝培訓(xùn)班圓滿成功。
謝謝大家!
交通運(yùn)輸會議講話篇十五
全省交通運(yùn)輸工作會議在廣州召開,會議深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十屆十一次全會以及2015年全國交通運(yùn)輸工作會議精神,總結(jié)2015年交通運(yùn)輸工作,研究部署2015年各項(xiàng)工作任務(wù)。副省長劉志庚出席會議并作講話。會上,劉志庚代表省政府與各地市政府、順德區(qū)政府簽訂了治理車輛超限超載工作責(zé)任書。
劉志庚指出,2015年是“十二五”開局之年,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè),取得了新成績。劉志庚強(qiáng)調(diào)今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東的關(guān)鍵一年。交通運(yùn)輸工作要切實(shí)按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十屆十一次全會的決策部署,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,突出抓好以高速公路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式,著力提升行業(yè)服務(wù)水平,努力提高交通運(yùn)輸發(fā)展水平。一是加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系。抓緊編制實(shí)施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和專項(xiàng)規(guī)劃。推進(jìn)以高速公路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)本屆政府任期高速公路通車?yán)锍?500公里目標(biāo)。加快綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)步伐,新建、改建一批公路樞紐站常堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸基本服務(wù)均等化。二是深入推進(jìn)珠三角交通一體化。確保珠三角高速公路通車?yán)锍踢_(dá)3000公里。大力推進(jìn)港珠澳大橋建設(shè),抓好虎門二橋等重大項(xiàng)目前期工作。年底實(shí)現(xiàn)珠三角年票互認(rèn)和公共交通“一卡-通”。三是加快推進(jìn)高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。集中力量抓好在建、續(xù)建項(xiàng)目、國家高速公路網(wǎng)項(xiàng)目、重要通道項(xiàng)目、縣縣通項(xiàng)目,倒排工作計(jì)劃,分解落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)檢查考核,確保工程進(jìn)度……四是推進(jìn)省內(nèi)公路收費(fèi)站撤并工作。按期完成收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作任務(wù),并抓緊研究取消公路收費(fèi)的相關(guān)問題。加快推進(jìn)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),大力推廣電子不停車收費(fèi)(etc)。五是鐵腕抓好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)。落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任,全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深入實(shí)施專項(xiàng)整治,確保全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
劉志庚要求地方各級政府落實(shí)治超工作主體責(zé)任,建立健全政府主抓、部門聯(lián)動工作機(jī)制。各有關(guān)部門要切實(shí)履行工作職責(zé),建立“管理無縫隙”、“責(zé)任網(wǎng)格化”監(jiān)管模式。加快完善路面治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和共享制度,實(shí)現(xiàn)治超工作聯(lián)防聯(lián)治。
2.全國交通運(yùn)輸工作會議完成各項(xiàng)議程后圓滿閉幕。交通運(yùn)輸部黨組副書記、副部長翁孟勇在總結(jié)講話時(shí)要求,要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對明年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)和部黨組對交通運(yùn)輸發(fā)展面臨形勢的判斷上來,把工作聚焦在“五個(gè)堅(jiān)持”上來,努力推進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、高效發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和開放發(fā)展。
部黨組書記、部長李盛霖,部黨組成員、副部長馮正霖、徐祖遠(yuǎn),部黨組成員、國家郵政局局長馬軍勝,部黨組成員、政法司司長何建中出席閉幕會議,部黨組成員、副部長高宏峰主持會議。
翁孟勇指出,這次會議對當(dāng)前交通運(yùn)輸面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行了客觀深入的分析。我們既要增強(qiáng)憂患意識,把困難和問題估計(jì)得充分一些,又要增強(qiáng)信心,把應(yīng)對措施考慮得更周全一些。要始終保持奮發(fā)有為、積極進(jìn)取的精神狀態(tài),從全局高度和長遠(yuǎn)角度認(rèn)識我國交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的階段性特征,以動態(tài)眼光和辯證思維認(rèn)識交通運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境的變化,敏銳洞察宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化給交通運(yùn)輸發(fā)展帶來的各種影響,善于見微知著,勇于化解各類矛盾問題,敢于創(chuàng)造和把握機(jī)會,不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。
翁孟勇強(qiáng)調(diào),落實(shí)好明年工作總體要求,核心是理解和落實(shí)好“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)。就是要正確處理好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度、規(guī)模與需求、資金和資源承載能力關(guān)系,保持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可持續(xù)性,著力保持交通運(yùn)輸平穩(wěn)較快發(fā)展;就是要妥善應(yīng)對和處理各類矛盾,特別是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,保持行業(yè)的和諧穩(wěn)定;就是要繼續(xù)緊緊抓住重要發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,在加快交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新進(jìn)展,在深化改革和推進(jìn)自主創(chuàng)新上取得新突破,在強(qiáng)化行業(yè)管理和提升公共服務(wù)能力水平上取得新成效?!拔鍌€(gè)堅(jiān)持”不僅是明年工作重點(diǎn),也是需要我們長期堅(jiān)持不懈地努力并貫穿交通運(yùn)輸工作各個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。落實(shí)好“五個(gè)堅(jiān)持”必須繼續(xù)把改革創(chuàng)新作為推動交通運(yùn)輸發(fā)展的.動力,必須始終把保障和改善民生作為交通運(yùn)輸發(fā)展的根本任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸“六個(gè)發(fā)展”。
翁孟勇要求,各地各單位要認(rèn)真抓好會議精神的傳達(dá)貫徹,在學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實(shí)際,抓緊把會議提出的各項(xiàng)工作要求貫徹落實(shí)下去,部署好明年的工作。要堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo),需求引領(lǐng);繼續(xù)堅(jiān)持安全發(fā)展的方針;轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),抓實(shí)事求實(shí)效。當(dāng)前,要認(rèn)真做好春運(yùn)工作,切實(shí)抓好安全工作,關(guān)心干部職工特別是困難和離退休干部職工生活。
交通運(yùn)輸會議講話篇十六
親愛的老師和同學(xué)們:
大家好!
首先,我認(rèn)為每個(gè)孩子都應(yīng)該意識到安全預(yù)防措施。時(shí)刻保持警惕,危險(xiǎn)往往在你的粗心中悄悄發(fā)生。
我們每天往返于學(xué)校和家之間,路程不長,所以很熟悉。但是父母還是時(shí)不時(shí)的擔(dān)心和提醒我:過馬路要小心,走斑馬線,不要在交通擁擠的地方追逐打鬧。我一直牢記這些教導(dǎo)。
記得有一次,我和爸媽在農(nóng)田里干完活就回家了。在回家的路上,有一條寬闊的馬路。過馬路的時(shí)候,我媽特別叮囑我牽著我媽的手,等會和她一起過馬路。正要過馬路的時(shí)候,我把媽媽的話拋到了九霄云外。當(dāng)時(shí)特別想嘗試一下自己過馬路是什么感覺,就掙脫了媽媽的手,邁開腳步往前跑,沒有考慮到此刻是綠燈,路上有來往的車輛。這時(shí),一輛車飛馳而過,在這個(gè)緊要關(guān)頭,司機(jī)師傅趕緊剎車。此刻,我媽媽急忙上前,把我抱在懷里。我母親淚流滿面。她又心疼又著急,厲聲對我說:“你為什么要掙脫我的手?你知道我媽媽剛才有多焦慮嗎?”驚魂未定的我在媽媽懷里放聲大哭,后悔自己的沖動行為。從那以后,我一直牢牢記住這件事。試想一下,如果我按照媽媽告訴我的那樣耐心等紅綠燈,這樣震撼的時(shí)刻就不會發(fā)生了。
我們要珍惜每一次危險(xiǎn)帶來的警示,避免這種危險(xiǎn)的事情再次發(fā)生,保證自己的安全。
同學(xué)們,讓我們攜起手來,時(shí)刻牢記安全。只有每個(gè)人都自覺遵守交通規(guī)則,我們的社會才能更加穩(wěn)定。
交通運(yùn)輸會議講話篇十七
經(jīng)市委、市政府同意,今天召開20xx年全市交通運(yùn)輸工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、全省交通工作會議精神,總結(jié)成績,表彰先進(jìn),分析形勢,部署任務(wù),促進(jìn)全市交通工作更快更好地發(fā)展。按照會議安排,我代表市交通局黨組作個(gè)發(fā)言,供大家參考。等會,善橋書記、雪榮市長還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。
20xx年1月19日,全省交通運(yùn)輸工作會議在武昌召開,各市州政府分管領(lǐng)導(dǎo),市、縣兩級交通局長和市州交通系統(tǒng)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人,廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室、各重點(diǎn)工程建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、十佳縣市長、十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、交管站長及農(nóng)民工代表參加了會議。省委書記羅清泉、省長李鴻忠、省人大副主任羅輝、副省長段輪一、省政協(xié)副主席陳柏槐、省政府秘書長尹漢寧等領(lǐng)導(dǎo)出席會議。鴻忠省長、輪一副省長分別作重要講話。輪一副省長代表省政府與各市州政府簽訂了20xx年交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)。
責(zé)任書。
尹漢寧秘書長宣讀了省政府對全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)的嘉獎令。林志慧廳長作了《固本強(qiáng)基創(chuàng)新超越為構(gòu)建中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)奮力先行》的。
工作報(bào)告。
黃岡市政府作了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展強(qiáng)化治超創(chuàng)和諧奮力推進(jìn)黃岡交通事業(yè)新跨越》的書面發(fā)言。
會議充分肯定了20xx年全省交通大建設(shè)大發(fā)展取得顯著成效,主要是:交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破400億元大關(guān),達(dá)到431.4億元,位居全國第六;全省新增高速公路563公里,高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到3282公里,由全國第八位上升到第六位;新開工高速公路里程突破1000公里大關(guān),在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程達(dá)到4763公里;全省新增通村瀝青(水泥)路26569公里,行政村通瀝青(水泥)路比例和通客車比例均達(dá)94%。
會議對20xx年全省交通工作作了全面部署,明確提出把20xx年作為湖北交通“固本超越年”。主要預(yù)期目標(biāo)是:全省交通固定資產(chǎn)投資確保完成400億,力爭完成420億元。建設(shè)“十九路兩橋”1481公里,新開工高速公路18條、1044公里,完成國省干線路網(wǎng)改造、建設(shè)3834公里,省際出口路、斷頭路及縣鄉(xiāng)道改造1435公里。新增通村瀝青(水泥)路120xx公里,全省行政村(除恩施州外)通瀝青(水泥)路率100%,全省行政村通客車率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達(dá)標(biāo)改造率100%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),省交通運(yùn)輸廳要求各地要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,固現(xiàn)代交通運(yùn)輸之本;以完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),固人民便捷出行之本;以提升質(zhì)量效益為目標(biāo),固質(zhì)量安全之本;以建立投融資平臺為依托,固資金保障之本;以增強(qiáng)發(fā)展后勁為保障,固人才隊(duì)伍之本。不斷創(chuàng)新交通發(fā)展理念、拓展交通發(fā)展領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式、調(diào)整交通發(fā)展結(jié)構(gòu),努力推動交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)更長時(shí)間、更大空間、更高水平的科學(xué)發(fā)展。
二、20xx年全市交通工作回顧。
20xx年,是我市交通發(fā)展任務(wù)最艱巨、面臨挑戰(zhàn)壓力最大的一年,也是交通工作在“彎道趕超”中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。一年來,全市交通部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門的大力支持下,堅(jiān)決貫徹落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施,始終堅(jiān)持大干項(xiàng)目保增長、改革攻堅(jiān)促發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭一流、強(qiáng)化管理創(chuàng)和諧,使20xx年成為我市交通改革力度最大、投資增幅最猛、建設(shè)項(xiàng)目最多、發(fā)展勢頭最快的一年,年初確定的主要預(yù)期目標(biāo)超額完成,多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。
――交通投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。20xx年,全市交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破60億大關(guān),達(dá)到65.23億元,同比增長30.5%,占全省431.4億元的15%,位列全省第五。其中重點(diǎn)工程完成48.6億元,面上公路建設(shè)完成15.53億元,港航建設(shè)完成0.8億元,站場建設(shè)完成0.3億元。此外,招商引資成績斐然。全年完成招商引資2.336億元,其中麻竹高速9300萬元。華海船廠6856萬元,南華船廠3700萬元,華潤有限公司2400萬元,開發(fā)區(qū)新車站1100萬元。
――重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。20xx年,大廣北、武英高速公路黃岡段實(shí)現(xiàn)通車。麻武高速公路、鄂東長江大橋、九江二橋連接線建設(shè)進(jìn)展順利,我市第一條自主招商引資項(xiàng)目---麻竹高速公路正式開工。全長458公里,總投資14億元,沿途經(jīng)過7個(gè)縣市區(qū),造福230萬群眾的大別山紅色旅游公路一期工程全線開工,至元月底已完成路基土石方工程405萬方,占工程總量的62%,其中羅田縣已完成形象進(jìn)度任務(wù)的90%。特別是黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路項(xiàng)目專班從去年8月組建以來,實(shí)質(zhì)性運(yùn)作16個(gè)月完成項(xiàng)目所有前期工作,先后突破橋位、線路、規(guī)劃、車站、資金、環(huán)境、防洪、土地預(yù)審、通航論證、工可、初設(shè)、公鐵分辟、投資補(bǔ)償?shù)?0余項(xiàng)協(xié)調(diào)難題,已于去年12月26號啟動項(xiàng)目施工監(jiān)理招投標(biāo),即將開工建設(shè),創(chuàng)造了全省項(xiàng)目建設(shè)“黃岡速度”,得到部、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致好評。與此同時(shí),注重謀劃重大交通項(xiàng)目,“一圈一線一山一帶”綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃編制完成。《武漢城市圈黃岡交通綜合運(yùn)輸規(guī)劃》、《黃岡市長江岸線資源利用規(guī)劃》經(jīng)市政府頒布實(shí)施,《大別山紅色旅游公路規(guī)劃》經(jīng)省交通運(yùn)輸廳批復(fù)實(shí)施?!饵S岡沿江帶交通發(fā)展規(guī)劃》、《20xx-20xx交通扶貧規(guī)劃》、《黃岡農(nóng)林漁公路規(guī)劃》等一批交通專項(xiàng)規(guī)劃也相繼制發(fā),規(guī)劃一批、論證一批、儲備一批、在建一批的交通前期規(guī)劃機(jī)制逐步建立。
――城鄉(xiāng)公路發(fā)展全面提檔升級。20xx年,全市新增高速公路226.7公里,黃岡境內(nèi)已通車高速公路總里程達(dá)到370公里,高速公路密度達(dá)到2.12公里/百平方公里,高于全省平均水平20個(gè)百分點(diǎn),已通車高速公路總里程躍居全省第二位。已建在建高速公路里程達(dá)到528.5公里。與此同時(shí),全市農(nóng)村公路建設(shè)超歷史,全年建設(shè)完成通村瀝青(水泥)路3791公里,位居全省第一,全面超額完成市政府公開承諾的20xx公里任務(wù),農(nóng)村公路總里程達(dá)到20423公里,公路網(wǎng)密度達(dá)到126.8公里/百平方公里。實(shí)現(xiàn)了100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,98.8%的行政村通瀝青(水泥)路。路站運(yùn)渡一體化加快推進(jìn),全市新增農(nóng)村客運(yùn)線路75條,新增通車的行政村190個(gè),建設(shè)農(nóng)村五級站10個(gè),候車亭215個(gè),招呼站400個(gè),改造渡口達(dá)標(biāo)15個(gè),實(shí)現(xiàn)90%行政村通客車。
――國省干線公路交通環(huán)境全面改觀。20xx年,全市國省干線公路大修項(xiàng)目達(dá)到20多個(gè),大修里程達(dá)到130多公里,中修里程214公里,是歷年來改造里程最長,資金投入量最大的一年。老百姓怨聲載道的團(tuán)風(fēng)境內(nèi)318國道、106國道和浠水中大線等國省干線大中修項(xiàng)目全面完成,黃上公路砂子崗至火車站路面改造刷黑升級,全市國省干線公路路況全面改觀。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、源頭治理、重拳出擊,強(qiáng)力推進(jìn)公路超載超限治理工作,并兩次在全省作經(jīng)驗(yàn)推廣,市政府、市交通局多次在省政府和省交通廳工作會上交流發(fā)言。全市車輛超限超載率由上年度的9.2%下降至5.3%。
――交通質(zhì)量安全平穩(wěn)可控。20xx年,市交通局?jǐn)?shù)十次召開質(zhì)量安全、行業(yè)改革、信訪維穩(wěn)、綜合治理等專題會議,實(shí)行農(nóng)村公路質(zhì)量月報(bào)、季抽檢和定期通報(bào)制度,農(nóng)村公路質(zhì)量得到了有效監(jiān)控。全市重點(diǎn)工程監(jiān)督覆蓋面達(dá)到100%,分部、分項(xiàng)工程合格率達(dá)到100%,一般工程抽查合格率達(dá)到96%。完成農(nóng)村渡改橋21座,改造危橋90座,船舶安全面達(dá)到100%。
――長江岸線資源開發(fā)態(tài)勢強(qiáng)勁。20xx年,武漢新港首批啟動項(xiàng)目唐家渡綜合碼頭基本完工;武穴件雜貨碼頭、黃岡國盛碼頭、武穴亞東水泥碼頭動工建設(shè);蘄河航道疏浚整治工程、黃梅小池綜合碼頭、蘄春華龍國際物流綜合園區(qū)前期工作順利推進(jìn),巴河航道疏浚主體工程完工。市政府出臺了長江港口岸線資源管理辦法。沿江造船業(yè)得到快速發(fā)展。
――交通運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)增長。20xx年,全市完成公路客運(yùn)量8129萬人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量540123萬人公里,公路貨運(yùn)量1436萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量115696萬噸公里。同比分別增長7.5%,7.6%,12%,16%。累計(jì)完成港口吞吐量1895萬噸,完成貨物起運(yùn)量1008萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量40.1億噸公里。運(yùn)輸船舶擁有量28.8萬載重噸,同比增長11.36%,公路水路運(yùn)力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
――燃油稅改革平穩(wěn)推進(jìn)。20xx年元月1日公路養(yǎng)路費(fèi)等“六項(xiàng)規(guī)費(fèi)”全面取消。5月1日全市10個(gè)政府還貸二級公路收費(fèi)站全面停止收費(fèi),核定公路債務(wù)32億元。對全市公路規(guī)費(fèi)征稽、運(yùn)管、港航、交管站、公路收費(fèi)站共2500人進(jìn)行待崗、轉(zhuǎn)崗和分流安置,確保了隊(duì)伍穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了改革的平穩(wěn)過渡。
――交通能力作風(fēng)建設(shè)常抓常新。20xx年,以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能為主線,全市交通系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)整頓、百名公務(wù)員“進(jìn)村入戶走村路,一萬公里大巡訪”等重大活動,市交通局成功舉辦了局直交通系統(tǒng)“祖國頌交通情”紅歌會和乒乓球、籃球等文體比賽;以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)主題實(shí)踐活動為載體,成功舉辦了交通系統(tǒng)“勤政干交通、廉政興交通”演講比賽和廉政書法、繪畫、攝影作品比賽等活動,市交通局廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣;以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭創(chuàng)“十佳”單位為契機(jī),深入開展文明創(chuàng)建活動,市交通局再次榮獲“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”。全市交通系統(tǒng)創(chuàng)省級以上文明單位9家,文明單位覆蓋面達(dá)92%以上。
回顧一年的工作,全市交通部門經(jīng)受金融危機(jī)沖擊和行業(yè)改革的重大考驗(yàn),搶抓機(jī)遇,克難攻堅(jiān),奮力跨越,在推進(jìn)新一輪交通大建設(shè)、大發(fā)展中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),主要是:一是必須鍥而不舍地爭取方方面面的支持,合力辦交通。市局和縣市區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間掌握信息,第一時(shí)間策劃項(xiàng)目,多次跑省進(jìn)京,說盡千言萬語,吃盡千辛萬苦,努力爭取國家和省有關(guān)部門的關(guān)心與支持,并不斷深化市廳合作,最大程度地為加快交通發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)重視程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出臺了《黃岡市長江港口岸線管理辦法》、《黃岡市大別山紅色旅游示范區(qū)公路建設(shè)實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)全市水運(yùn)發(fā)展的意見》等一系列重要文件。召開了全市交通工作會議,農(nóng)村公路督辦會議、大別山紅色旅游公路動員會和督辦會等一系列重要會議,在組織上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),在政策上傾斜扶持,在資金上大力支持,交通發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。特別是市委書記劉善橋,市長劉雪榮,市委、副市長龍福清等領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線現(xiàn)場辦公,對重點(diǎn)工程進(jìn)展情況進(jìn)行督辦,研究解決項(xiàng)目策劃、爭取和建設(shè)過程的突出問題,協(xié)調(diào)安排黃岡長江大橋、城際鐵路、大別山旅游公路、長江岸線資源開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目前期費(fèi)用,落實(shí)城際鐵路資本金和黃鄂高速公路投資補(bǔ)償,以資源換資金,為項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。二是必須始終堅(jiān)持大干項(xiàng)目不動搖。我局積極響應(yīng)市委、市政府提出的大干項(xiàng)目年活動,緊緊圍繞市委、市政府提出的“貼、新、大、快”的工作要求,上下聯(lián)動,挑燈夜戰(zhàn),加快與國家、省有關(guān)部門銜接,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,加快項(xiàng)目儲備庫建設(shè),加快推進(jìn)十大交通工程建設(shè),以大干項(xiàng)目推動大發(fā)展、拉動高增長、促進(jìn)快轉(zhuǎn)型,確保了重點(diǎn)工程、面上工程建設(shè)的規(guī)模、進(jìn)度和質(zhì)量,交通投資為全市保增長勇挑重?fù)?dān),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、改善民生的新亮點(diǎn)、社會穩(wěn)定的新載體。三是充分發(fā)揚(yáng)交通人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)。大力倡導(dǎo)“5加2、白加黑”工作作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)帶頭苦干,堅(jiān)持長期苦干,帶領(lǐng)群眾苦干,上下合力同心,凝心聚力,負(fù)重前行,贏得了交通超常發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。在此,我代表交通局黨組向大家并通過你們,向一直關(guān)心支持交通事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界,向全市交通干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地看到,交通工作面臨著許多的困難和問題。一是建設(shè)任務(wù)重,建設(shè)項(xiàng)目多,行業(yè)管理難度進(jìn)一步增大;二是項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)重不足,自籌資金落實(shí)難,資金籌措壓力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面廣,工作進(jìn)展不平衡,聯(lián)合治超協(xié)調(diào)難度大;四是交通行業(yè)改革深入推進(jìn),涉及面廣,轉(zhuǎn)換職能、維穩(wěn)和轉(zhuǎn)崗安置壓力大;五是交通建設(shè)資金流量大,交通建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)重,反腐倡廉壓力較大。對這些問題,各級交通部門必須高度重視,認(rèn)真對待,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“”交通規(guī)劃目標(biāo)的決勝年,是謀劃“”交通大發(fā)展、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸大格局的關(guān)鍵年,更是繼續(xù)大干項(xiàng)目,推進(jìn)黃岡交通新一輪大建設(shè)、大發(fā)展的跨越年,做好今年交通工作至關(guān)重要。按照中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議和全國、全省交通運(yùn)輸工作會議精神要求,為進(jìn)一步推進(jìn)黃岡交通運(yùn)輸提檔進(jìn)位、科學(xué)發(fā)展,市局決定20xx年為黃岡交通“大干項(xiàng)目年”。
總體要求是:以構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系為目標(biāo),以思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施具體化為抓手,堅(jiān)持抓規(guī)劃謀劃大項(xiàng)目,抓前期爭上新項(xiàng)目,抓效能快建項(xiàng)目,進(jìn)一步完善骨架高速公路網(wǎng),改造快速干線交通網(wǎng),優(yōu)化農(nóng)村公路細(xì)胞網(wǎng),打造綜合交通運(yùn)輸網(wǎng),全面提升交通通行能力,提升交通綜合運(yùn)輸服務(wù)水平,提升交通綜合保障能力,實(shí)現(xiàn)“路站港運(yùn)”一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,努力推進(jìn)黃岡交通快速發(fā)展、高效發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展。
主要目標(biāo)任務(wù)是:抓好八大工程、辦好六件實(shí)事、實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo)。
――“八大工程”
1、開工建設(shè)武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路控制性工程黃岡長江大橋;。
2、建設(shè)麻竹高速公路黃岡段;。
3、完成458公里大別山紅色旅游公路路基路面工程,實(shí)現(xiàn)主線全線貫通;。
4、改造楊鷹嶺至上巴河段路面,實(shí)現(xiàn)黃上公路與大廣、武英高速公路的快速對接;。
5、開工建設(shè)武穴件雜貨碼頭;。
6、續(xù)建武麻高速公路,實(shí)現(xiàn)全線通車;。
7、續(xù)建鄂東長江大橋,實(shí)現(xiàn)年底竣工通車;。
8、續(xù)建九江二橋北岸接線工程。
――“六件實(shí)事”
1、建設(shè)農(nóng)村公路1500公里,進(jìn)一步完善優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng);。
2、改造改善國省干線200公里,進(jìn)一步提高境內(nèi)國省干線通行能力;。
3、繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船雙達(dá)標(biāo)工程,完成8處農(nóng)村渡口達(dá)標(biāo)改造任務(wù);。
4、開展危險(xiǎn)路段整治和公路危橋改造,確保改造危橋42座;。
6、新建農(nóng)村客運(yùn)五級站13個(gè)、候車亭235個(gè)、招呼站牌600個(gè),發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線50條、新增農(nóng)村客車110輛。
――“六大目標(biāo)”
6、全面開展文明窗口、文明路、文明示范線創(chuàng)建活動,努力培養(yǎng)和樹立一批行業(yè)有影響力的先進(jìn)典型,確保全市交通系統(tǒng)文明單位覆蓋面達(dá)到90%以上。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),主要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),著力完善現(xiàn)代交通骨架網(wǎng)絡(luò)。
一是要繼續(xù)推進(jìn)黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路建設(shè),加快融入武漢城市圈。這個(gè)項(xiàng)目是武漢城市圈綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的一條重要通道,是一個(gè)凝聚著市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)心血的重大項(xiàng)目。今年市交通局要繼續(xù)把這個(gè)項(xiàng)目放在全市交通工作的首位,克服各種困難,確保春節(jié)前控制性工程黃岡長江大橋開工建設(shè),二季度路口特大橋及站房開工。同時(shí),抓緊黃鄂高速公路項(xiàng)目核準(zhǔn)及初步設(shè)計(jì)等前期工作,力爭四季度啟動大橋兩岸高速公路建設(shè)。二是要加快高速公路建設(shè)。要加快推進(jìn)麻竹高速公路建設(shè),緊逼業(yè)主促成施工單位早日進(jìn)場,擴(kuò)大開工作業(yè)面,盡快形成實(shí)物工程量。做好麻武高速、鄂東長江大橋、九江二橋連接線的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,力爭麻武高速公路、鄂東長江大橋年底前建成通車。三是要加快推進(jìn)大別山旅游公路建設(shè)。大別山旅游公路建設(shè)項(xiàng)目是省交通運(yùn)輸廳、省公路局對黃岡老區(qū)的莫大支持。也是黃岡市委市政府高度重視的項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”,市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理。按照一年搞路基、兩年建路面、三年完善配套的目標(biāo)要求,各沿線交通部門要堅(jiān)持大員上陣抓領(lǐng)導(dǎo),爭取政策抓籌資,加強(qiáng)督辦抓進(jìn)度,強(qiáng)化監(jiān)管抓質(zhì)量,確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低,資金及時(shí)到位不挪用,用最強(qiáng)的管理力度、最精的管理班子、最大的資源保障盡快完成一期工程任務(wù)284公里新改建任務(wù)。二期路面工程按市委市政府要求由市級項(xiàng)目專班管理運(yùn)作,年底前要實(shí)現(xiàn)主線458公里全線貫通。四是要堅(jiān)持大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目,提前謀劃好“”交通發(fā)展規(guī)劃。各級交通部門要把握好“”期交通發(fā)展面臨的形勢和機(jī)遇,深入研究我市交通路網(wǎng),認(rèn)真做好“”期交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步謀劃一批交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,做好道路交通建設(shè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,爭取在“”期間實(shí)現(xiàn)高速公路全部互通,高速公路連到每個(gè)縣市,高等級路通到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要以建設(shè)“環(huán)境友好型和資源節(jié)約型”兩型交通,服務(wù)全市社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),重點(diǎn)謀劃兩條高速公路項(xiàng)目和一條快速通道項(xiàng)目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黃岡段、黃鄂高速延伸段兩條高速公路項(xiàng)目,團(tuán)風(fēng)至武漢江北快速公路通道項(xiàng)目,通過三條公路的規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)我市區(qū)域高速公路網(wǎng)絡(luò)化,加強(qiáng)我市與周邊省市的連接溝通。
2、大力發(fā)展現(xiàn)代運(yùn)輸,著力構(gòu)筑綜合運(yùn)輸體系。
構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系,整合運(yùn)輸資源,提高運(yùn)輸效益是黨的xx大提出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),也是發(fā)展黃岡現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)谋厝灰蟆R灰M(jìn)一步突出交通運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào)職能。近幾年,隨著黃岡交通建設(shè)力度的加大,全市公路、水路、鐵路等各種運(yùn)輸方式不斷完善,但離實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的“無縫銜接”有差距。各級交通部門要按照“三定”職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)公、鐵、水等各種運(yùn)輸方式專線規(guī)劃的有效銜接,科學(xué)編制交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路(城際鐵路)和城市公交運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮各種運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢和組合效率,努力形成宜水則水、宜陸則陸、公鐵水聯(lián)運(yùn)的綜合交通運(yùn)輸體系。二要大力發(fā)展農(nóng)村公路運(yùn)輸。要按照城鄉(xiāng)一體化的理念,建立“以城帶鄉(xiāng)、干支互補(bǔ),以熱線補(bǔ)冷線”的機(jī)制,加大現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)和線路整合力度,構(gòu)建統(tǒng)一城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)不同層次網(wǎng)絡(luò)之間零距離換乘。要爭取和落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展基金,發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線,增加農(nóng)村客車,力爭年底全市具備通車條件的行政村實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,為農(nóng)民百姓出行提供安全、優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的運(yùn)輸服務(wù)。三要積極推進(jìn)水運(yùn)振興。黃岡長江岸線資源豐富,發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)潛能巨大。各級交通部門要按照張德江副關(guān)于“下決心把內(nèi)河航運(yùn)搞上去”的指示精神和市政府頒布的《黃岡市長江港口岸線管理辦法》,繼續(xù)搶抓武漢新港建設(shè)的機(jī)遇,進(jìn)一步推進(jìn)黃岡長江岸線資源開發(fā)和內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展,力爭完成浠河、蘄河航道整治前期工作,開工建設(shè)黃州禹杰物流、黃州國盛、黃州祥宏物流、蘄春縣戰(zhàn)備、武穴件雜貨、亞東水泥等碼頭。繼續(xù)依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展造船業(yè),堅(jiān)持以港興市,以港興業(yè),培育交通經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展,著力改善交通運(yùn)輸條件。
一要繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。全省交通運(yùn)輸工作會議提出到“”末全面實(shí)現(xiàn)三個(gè)“百分之百”的目標(biāo),即:100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,100%的行政村通瀝青(水泥)路。目前我市還有55個(gè)村沒有通水泥路,部分?jǐn)囝^路、連村路也未硬化貫通,這些都是難啃的硬骨頭,下步建設(shè)任務(wù)非常艱巨。今年要采取非常措施確保完成1500公里通村瀝青水泥路建設(shè)任務(wù),全面實(shí)現(xiàn)村村通目標(biāo)。同時(shí)要在抓好建設(shè)的同時(shí)進(jìn)一步探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制,認(rèn)真貫徹《黃岡農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,落實(shí)縣級財(cái)政每年每公里不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助縣、鄉(xiāng)、村道的養(yǎng)護(hù)管理資金,推進(jìn)專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng),鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。二要加快出口路改造升級。要按照縣城到黃州不超過100分鐘、縣城上高速不超過半小時(shí)、縣城到武漢不超過100分鐘的目標(biāo)要求,抓好出口路改造升級。市區(qū)著重要抓好黃上公路四期改造工程和沿江路南堵線改造,實(shí)現(xiàn)黃岡城區(qū)所有出口路與高速公路、城區(qū)干線路的快速對接。各縣市區(qū)要力爭修建一條連接高速公路的一級公路,全面實(shí)現(xiàn)出口路的高等級化。三要繼續(xù)加強(qiáng)超限超載車輛治理。要繼續(xù)建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、部門聯(lián)動、綜合治理”的治超長效工作機(jī)制。特別是各縣市區(qū)成立的治超站,一定要發(fā)揮好工作職能,杜絕以罰代管、粗暴執(zhí)法等行為,堅(jiān)持科學(xué)治超,從源頭抓起,堅(jiān)決遏制反彈,保障公路路況良好,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、開展雙創(chuàng)雙優(yōu)活動,著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)環(huán)保工程。
施工合同。
制和廉政合同管理制等五項(xiàng)制度,全力推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理。四要突出加強(qiáng)資源環(huán)境管理。要按照“兩型社會”改革試驗(yàn)區(qū)要求,堅(jiān)持自然就是最美的、適用就是最好的、優(yōu)質(zhì)就是最省的發(fā)展理念,創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念,優(yōu)化施工工藝,以科技創(chuàng)新建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通,真正做到資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全優(yōu)質(zhì)。
5、進(jìn)一步優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境,著力完善保障功能。
要爭取社會各界各部門的支持,拓展交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資渠道,為交通發(fā)展?fàn)幦「嗟恼咧С趾唾Y金,達(dá)到“星星變月亮、指頭變?nèi)^、加法變乘法”的效果。一要爭取投入,增強(qiáng)地方支持保障功能。目前,交通建設(shè)投資都是補(bǔ)助性投資。各級交通部門要積極爭取地方政府的支持,落實(shí)配套資金。貸款修路、收費(fèi)還貸政策取消后,要積極探索新的籌資模式,大力推進(jìn)“土地資源捆綁”等支持交通發(fā)展的政策,將資金、資本和資源向交通傾斜。特別是農(nóng)村公路建設(shè),要突出地方政府的主體作用,加大資金投入,解決農(nóng)村公路建設(shè)資金嚴(yán)重不足的問題。二要堵漏增收,增強(qiáng)費(fèi)收保障功能。政府還貸二級公路收費(fèi)站撤銷后,在一定程度上影響了收費(fèi)環(huán)境,保留的收費(fèi)站要加大費(fèi)收征收力度,完善征費(fèi)稽查手段,提升通行費(fèi)征收水平。同時(shí),要按政策進(jìn)一步加大水上規(guī)費(fèi)征收力度,確保全年費(fèi)收任務(wù)順利完成。要嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道政策,切實(shí)做到應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征。三要整合資源,增強(qiáng)多方籌融資功能。各級交通部門要繼續(xù)搶抓機(jī)遇,堅(jiān)持以干求助、以干求援,爭取更多的項(xiàng)目和資金。要進(jìn)一步加大招商引資力度,不斷拓寬多元化籌融資渠道,充分利用財(cái)政資金、企業(yè)資金、銀行信貸資金和社會資金解決交通建設(shè)資金難題。有條件的縣市在政府支持下,可以成立交通投資公司,為交通大發(fā)展構(gòu)筑融資平臺。
6、深化交通行業(yè)改革,著力增強(qiáng)發(fā)展活力和后勁。
要進(jìn)一步加大交通行業(yè)改革力度,解決制約交通大發(fā)展的體制機(jī)制問題,確保行業(yè)改革穩(wěn)定推進(jìn)。一是順利推進(jìn)交通運(yùn)輸職能的轉(zhuǎn)變。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,組建新的交通運(yùn)輸局,轉(zhuǎn)變職能。按照“三定”方案賦予的職能要求,繼續(xù)探索和完善職能有機(jī)統(tǒng)一的交通運(yùn)輸大部門體制建設(shè)。二是積極拓展物流行業(yè)發(fā)展職能。征稽部門今年要積極做好物流局的成立和建設(shè)工作,科學(xué)編制我市物流發(fā)展規(guī)劃,爭取將物流發(fā)展規(guī)劃納入“”地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要充分利用現(xiàn)有征費(fèi)網(wǎng)絡(luò),引進(jìn)完善物流公共信息平臺數(shù)據(jù)交換方式。爭取出臺交通物流發(fā)展的相關(guān)措施和意見,引導(dǎo)物流園區(qū)、貨運(yùn)站場和道路運(yùn)輸業(yè)加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型,推進(jìn)全市物流業(yè)健康有序發(fā)展。三是繼續(xù)做好政府還貸二級公路撤站后人員分流工作。各級交通部門要高度重視和關(guān)心改革涉及人員,緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),按照省交通運(yùn)輸廳和市政府批復(fù)的安置方案認(rèn)真做好人員安置工作。四是繼續(xù)推進(jìn)交管站改革工作。要克服畏難情緒,繼續(xù)加大交管站改革力度。積極爭取地方政府的政策和資金支持,借鑒黃梅等縣市的經(jīng)驗(yàn)做法,實(shí)現(xiàn)交管站人員的有效分流與妥善安置,為交通持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
7、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,著力打造廉政交通。
各級交通部門要認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委xx屆三次、四次全會,省紀(jì)委九屆四次、五次全會,市紀(jì)委三屆四次、五次全體(擴(kuò)大)會議精神,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作推進(jìn)全市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保工程建設(shè)安全、資金使用安全、權(quán)力運(yùn)行安全、干部成長安全。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要以“廉政交通三做起”主題實(shí)踐活動為載體,進(jìn)一步分解工作任務(wù),細(xì)化工作責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、任前上廉政課、定期廉政談話和誡勉談話等制度,并嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”,不斷增強(qiáng)交通各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任感和自覺性。二要繼續(xù)深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,做到廉政宣傳教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育陣地,創(chuàng)新教育方式,努力營造勤廉干事的良好氛圍。三要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建專班,狠抓落實(shí),通過“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)建立完善交通系統(tǒng)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查體系和預(yù)警防控機(jī)制,有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,為推動黃岡交通新一輪大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
8、加強(qiáng)精神文明建設(shè),著力提升交通形象。
一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高行政執(zhí)行力。要踐行交通一線工作法,堅(jiān)持情況在一線了解,問題在一線解決,服務(wù)在一線體現(xiàn),工作在一線推進(jìn),典型在一線培養(yǎng)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要起模范帶頭作用,做到“盡職、盡責(zé)、盡言”。要不斷提高應(yīng)急事件處置能力,堅(jiān)持在實(shí)踐中提高執(zhí)行力、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和扎實(shí)的作風(fēng)確保交通各項(xiàng)任務(wù)全面完成。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高干部職工素質(zhì)。要突出抓好干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),按照“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧”的用人導(dǎo)向,做好人才儲備和培養(yǎng)工作,讓他們有充分發(fā)揮的空間和盡情展示的舞臺。三要加大文明創(chuàng)建力度,提高服務(wù)質(zhì)量。要深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動,實(shí)現(xiàn)文明單位的提檔升級,爭創(chuàng)文明系統(tǒng),以文明路、農(nóng)村客運(yùn)示范線和文明示范窗口的創(chuàng)建活動為載體,打造更多社會公認(rèn)的優(yōu)秀交通服務(wù)品牌。要繼續(xù)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動,采取多種方式,廣泛征求社會各界意見和建議,真正把群眾關(guān)心、關(guān)注的交通熱點(diǎn)問題找出來,切實(shí)加以整改,用實(shí)實(shí)在在的行動去取信于人民群眾,爭取社會各界對交通工作的關(guān)心、理解和支持。
同志們,20xx年交通工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓落實(shí)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作,全面完成“”交通工作目標(biāo)任務(wù),為推動黃岡新一輪大發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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交通運(yùn)輸會議講話篇十八
同志們:
在省市“兩會”剛剛結(jié)束之際,在春節(jié)即將到來前夕,市政府與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一道,共商交通運(yùn)輸發(fā)展大計(jì),目的是為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,乘勢而上,加快交通運(yùn)輸發(fā)展,徹底打破瓶頸制約,為安康經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通保障。剛才,書寶局長做了一個(gè)很好的報(bào)告,總結(jié)的很全面,安排的很到位,我完全贊同。下面,我再做幾點(diǎn)強(qiáng)調(diào):
一、“”是我市交通瓶頸得到基本緩解的重要時(shí)期。
過去的五年,是我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)任務(wù)最繁重、工作最繁忙、成果最豐碩的五年,也是安康交通發(fā)展投資最大、建設(shè)速度最快、效果最明顯、群眾受益最多的時(shí)期。五年來,全市交通系統(tǒng)圍繞“破解交通瓶頸制約、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”目標(biāo),搶抓歷史機(jī)遇,艱苦奮斗創(chuàng)業(yè),凝心聚力發(fā)展,加快交通建設(shè),使多年來制約安康經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸得以破解,讓安康在對外開放、突破發(fā)展的大通道上跟進(jìn)了全省發(fā)展步伐。
一是高速公路建設(shè)取得新突破。安康高速公路從無到有,20xx年建成了京昆高速西安至漢中段,20xx年包茂高速西安至安康段正式通車,破解了幾千年來秦嶺山脈對全市乃至全省的交通屏障,拉近了與省城的時(shí)空距離,融入了西安兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,全市人民為之歡欣鼓舞,猶如為安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)心劑,人流、物流、商流、信息流日趨活躍。各地客商紛至沓來,安康出現(xiàn)了前所未有大投資、大建設(shè)的局面。20xx年十天高速安康至漢中段、包茂高速安康至陜川界段建成通車,我市南北西三個(gè)方向的高速通道基本形成,發(fā)展條件進(jìn)一步改善,為全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。五年共建成通鄉(xiāng)油路2500公里、通村水泥路10400公里。全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%建制村通公路,90%的建制村通上了水泥路。農(nóng)村交通條件得到極大改善,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。一萬公里通村水泥路,猶如一座座豐碑屹立于秦巴山水之間,凝聚了十個(gè)縣區(qū)、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全體交通人的心血,鋪就了廣大農(nóng)民群眾致富奔小康的黃金通道,架起了黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁,成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)最亮麗的風(fēng)景線。為此,市委、市政府專門召開萬公里通村水泥路表彰大會,大張旗鼓地表彰獎勵筑路功臣,并給予了“村道精神”的高度評價(jià),號召全市人民學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)。
三是干線公路養(yǎng)管再上新水平。五年累計(jì)投資20多億元,對全市國省干線公路進(jìn)行了改造和提級升等。同時(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,干線公路養(yǎng)護(hù)水平全面提高,成為全省干線公路樹形象活動的典型。
四是交通運(yùn)輸發(fā)展開創(chuàng)新局面。公路建設(shè)的提速和通行條件的改善,帶動了運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?!啊币詠恚塾?jì)建成各類客運(yùn)站點(diǎn)260多個(gè)。全市90%的縣擁有二級客運(yùn)站,30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有等級客運(yùn)站。交通條件的極大改善,促進(jìn)了機(jī)動車輛迅速增長。20xx年我市機(jī)動車輛19.2萬輛,20xx年達(dá)到22.8萬輛,增長19%,20xx年達(dá)到29.1萬輛,增長27.5%。交通運(yùn)輸蓬勃發(fā)展。
20xx年是我市交通運(yùn)輸發(fā)展極不平凡的一年。面對7.18特大自然災(zāi)害給我市交通公路造成的巨大損失,全市交通系統(tǒng)緊急啟動應(yīng)急預(yù)案,確定了“交通局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣區(qū)、公路局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)路段和縣區(qū)交通局及公路段領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)”的包抓工作機(jī)制,全系統(tǒng)緊急動員、快速行動、科學(xué)調(diào)度,全力以赴投入抗洪救災(zāi)、冒著生命危險(xiǎn),搶險(xiǎn)保通,為全市抗洪搶險(xiǎn)提供了良好的交通運(yùn)輸保障。交建集團(tuán)安康分公司和在建的十天、安川高速公路都發(fā)生不同程度水毀,還為我們地方提供搶險(xiǎn)救災(zāi)通道,支援柴油等物資,調(diào)配人員機(jī)械到重災(zāi)縣區(qū)救災(zāi)。進(jìn)入恢復(fù)重建階段后,交通系統(tǒng)干部發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神,想方設(shè)法拆借資金,加緊水毀修復(fù),確保道路暢通,為全市災(zāi)后重建順利推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的交通保障。
發(fā)展成就可喜可賀,發(fā)展歷程充滿艱辛。能取得這樣的成績既得益于各級黨委、政府的高度重視,搶抓機(jī)遇,舉全市之力;得益于市上各相關(guān)部門的緊密配合、合力攻堅(jiān);得益于全體交通人的苦干實(shí)干、克難奮進(jìn);更得益于廣大群眾盡心盡力、廣泛支持。我們?yōu)楣餐娮C了安康交通的突破發(fā)展感到振奮,我們?yōu)榻煌òl(fā)展這個(gè)平臺讓我們的人生更加絢麗感到幸運(yùn)。在起首之年,我代表市委、市政府對全體交通行業(yè),特別是對7.18在抗洪搶險(xiǎn)保暢作出突出貢獻(xiàn)的交通人表示衷心的感謝!
二、實(shí)施重點(diǎn)突破,扎實(shí)做好“”開局之年交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作。
全省交通發(fā)展“”規(guī)劃的項(xiàng)目安排上,與我市相關(guān)的項(xiàng)目還不少:一是加快建設(shè)十天線鄂陜界至安康高速公路,全力推進(jìn)安康至嵐皋、安康至平利、平利至鎮(zhèn)坪等高速公路納入國家高速公路網(wǎng)。二是適應(yīng)陜南突破發(fā)展要求,重點(diǎn)提升區(qū)域內(nèi)干線公路技術(shù)等級,提高通行能力。升等改造安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪公路。繼續(xù)實(shí)施危橋改造工程和災(zāi)害防治工程。三是實(shí)施縣鄉(xiāng)油路改造工程,消除白皮路、整治特壞路、打通斷頭路;實(shí)施通村水泥路完善工程,有序安排剩余建制村通水泥路;實(shí)施橋涵配套工程,完善橋涵、安保、排水工程;實(shí)施園區(qū)公路連接工程,支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)路、旅游路。四是加快運(yùn)輸戰(zhàn)場建設(shè),實(shí)現(xiàn)市有一級客運(yùn)站、一級貨運(yùn)站,縣有二級客運(yùn)站、70%縣城建成等級貨運(yùn)站,90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成等級客運(yùn)站,所有通班車的村建有停靠點(diǎn)。五是加快建設(shè)安康至白河國家高等級航道,改擴(kuò)建漢江沿岸部分重點(diǎn)港口;加快沿江沿河小型碼頭和庫區(qū)湖泊封閉旅游碼頭。由此可見,“”時(shí)期,依然是交通運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,加大投資力度、加快建設(shè)步伐的總趨勢沒有改變?;诖耍形?、市政府提出了到20xx年要實(shí)現(xiàn)“通縣高速化、市縣二級化、縣鄉(xiāng)等級化,村道暢通化、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化,設(shè)施配套化”的發(fā)展目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們的任務(wù)依然很重,要做的事情還很多。我們決不能因?yàn)橛辛顺煽兌凑醋韵玻荒苄∮羞M(jìn)步就松勁懈怠。還必須進(jìn)一步振奮精神,搶抓機(jī)遇,再添措施,乘勢而上,下更大的決心,用更大的熱情,砥礪奮進(jìn),通過我們的努力工作,徹底打破瓶頸制約,為經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的交通基礎(chǔ)。
“”時(shí)期的交通建設(shè)是在干中“跑”,大多項(xiàng)目是現(xiàn)成的,我們重點(diǎn)在于建設(shè),“”交通建設(shè)要在“跑”中干,盡管加快發(fā)展大趨勢沒變,但好多項(xiàng)目還沒有具體落實(shí),重點(diǎn)需要我們來“跑”,跑就得跑早,跑就得領(lǐng)先,要領(lǐng)先就必須開好局、起好步,因此,做好20xx年工作非常重要。
(一)繼續(xù)加快高速公路建設(shè)。一要確保在建項(xiàng)目全力加快建設(shè)。目前,我市在建的高速公路就是十天高速安康至白河段,這也是我市真正意義實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海便捷通道。截至目前,該工程已完成投資84.2億元,占總投資的63.1%,路基、樁基、墩柱、蓋梁、梁板預(yù)制等形象進(jìn)度都在98%以上,隧道掘進(jìn)88%。今年的投資計(jì)劃37億元,要確保今年10月前建成通車。建設(shè)任務(wù)還十分繁重,千萬不敢掉以輕心、盲目樂觀。工程沿線的漢濱區(qū)、旬陽縣、白河縣一定要加倍珍惜,善始善終地做好環(huán)境保障工作,千方百計(jì)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,以在建項(xiàng)目的加快建設(shè)力促新建項(xiàng)目盡快開工。工程建設(shè)越到后期越容易出現(xiàn)問題。工程管理處和沿線縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持力度不減、思想不松,善始善終地做好各項(xiàng)工作。要切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)環(huán)境巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題苗頭,一定要及時(shí)現(xiàn)場處理,堅(jiān)決不允許出現(xiàn)阻工現(xiàn)象,全力確保工程加快建設(shè)。管理處要加強(qiáng)施工單位的管理,防止在施工單位撤離期間出現(xiàn)過激行為??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工企業(yè)要心往一處想,勁往一處使。各級干部不能以任何理由吃、拿、卡、要,更不能縱容干擾施工環(huán)境的事件發(fā)生。寒冬臘月,春節(jié)臨近,好多外地工人,犧牲與家人團(tuán)聚的機(jī)會,堅(jiān)守在建設(shè)一線,縣鄉(xiāng)政府要組織開展好建設(shè)工地慰問活動,以表達(dá)我們對廣大建設(shè)者的感激之情。二要繼續(xù)加強(qiáng)銜接爭取,力促新建項(xiàng)目盡早開工。目前,安康至平利高速公路前期工作基本成熟,但由于尚未進(jìn)入國家高速公路網(wǎng),涉及建設(shè)用地計(jì)劃和資本金的問題,省上正在積極協(xié)調(diào)。市交通局會同平利縣政府要開動腦筋,想方設(shè)法,利用一切可以利用的關(guān)系,跑省進(jìn)部,千方百計(jì)力爭項(xiàng)目盡早開工。力爭關(guān)鍵要善于爭,要把不可能變成可能,把可能變成現(xiàn)實(shí)。平利至鎮(zhèn)坪、安康至嵐皋高速公路也已列進(jìn)省上“”交通發(fā)展規(guī)劃,涉及縣區(qū)也要提早著手,加緊銜接,做好前期,力爭項(xiàng)目盡早落實(shí)。三要優(yōu)化服務(wù),提升運(yùn)營水平??陀^地講,我市境內(nèi)的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低,高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)就必須要有高水平服務(wù)。高速公路建設(shè)期間,各管理處各建一段,地名、標(biāo)牌沒有統(tǒng)一銜接,要從五里分道到安康一不小心就跑到紫陽了。交建集團(tuán)安川分公司、高速集團(tuán)十天分公司一定要秉承“以人為本、以車為本”的理念,精細(xì)管理,人性化服務(wù),用我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高運(yùn)營水平。會后,由交通路政部門牽頭,小康、十天西、安川管理處參加,盡快增設(shè)高速路標(biāo)識牌,春節(jié)期間先應(yīng)急,再統(tǒng)一規(guī)范;由市公路局負(fù)責(zé)對入城、出城和干線公路、國省道標(biāo)識牌進(jìn)行清理規(guī)范。
(二)著力落實(shí)干線公路提等改造項(xiàng)目。按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),量力而行、適當(dāng)超前,注重效益、持續(xù)發(fā)展的原則,加大聯(lián)縣二級公路和縣城過境路提等升級改造力度,是全省“”交通建設(shè)又一重點(diǎn)。紫陽至漁渡公路改造項(xiàng)目是今年要完工的干線公路改造項(xiàng)目,紫陽縣一定要搶抓最佳建設(shè)期,全力加快建設(shè)進(jìn)度,確保按期建成投用。安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪公路,已經(jīng)寫進(jìn)全省交通發(fā)展“”規(guī)劃,關(guān)鍵要抓好落實(shí)。市交通局要會同有關(guān)縣區(qū)政府組成專門班子,想方設(shè)法,加緊銜接,盯死靠牢,跟蹤落實(shí),力爭能夠盡早立項(xiàng)建設(shè)。安旬白、甘溪至小河、兩河至寧陜等路段的提等改造對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響深遠(yuǎn),盡管省上暫未列入,市交通局及相關(guān)縣區(qū)要提前著手,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),完善前期工作,盡力創(chuàng)造條件,加緊銜接爭取,盡可能擠進(jìn)省上盤子,力爭能盡早啟動建設(shè)。
(三)高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。一要加緊修復(fù)水毀公路。去年7.18特大暴雨洪澇災(zāi)害,致使農(nóng)村公路遭受毀滅性的損失,特別是村級公路千瘡百孔,面目全非。盡管通過大家努力,一些重點(diǎn)縣鄉(xiāng)公路路基和橋涵基本修復(fù),通村水泥路修復(fù)了三分之一。但由于損毀太嚴(yán)重,要恢復(fù)到災(zāi)前水平,還需要我們加倍努力。我們都是萬公里通村水泥路的的建設(shè)者、都為它出過力,如果不加快修復(fù)、不加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,多年來好不容易積累的成果就有可能付之東流,那真是令人痛心。市交通局要積極爭取水毀修復(fù)項(xiàng)目,加大水毀修復(fù)的投入;各縣區(qū)要按照去年底石泉會議的要求,利用春節(jié)期間外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),真正掀起農(nóng)村公路普修大會戰(zhàn)。市農(nóng)村公路管理處要切實(shí)負(fù)責(zé),做好技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)巡查檢查,及時(shí)通報(bào)進(jìn)度,確保會戰(zhàn)效果。二要以示范路創(chuàng)建為抓手,完善提高農(nóng)村公路。前幾年修的路,還有很多是不完善的,有的邊溝未挖、路肩沒培,有的坡陡彎急、減速設(shè)施、安保設(shè)施、安全標(biāo)志未設(shè)置,存在安全隱患,必須盡快完善提高。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作是一項(xiàng)長期的工作,各縣區(qū)要按照分類指導(dǎo)的原則,把農(nóng)村公路分為示范路、一類路、二類路、三類路等,積極創(chuàng)建示范路,增加一類路、提升二類路、消滅三類路。剛才書寶局長講了,今年要完成農(nóng)村公路示范路3000公里,請各縣區(qū)積極爭取,按照示范路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加大投入,夯實(shí)責(zé)任,盡快完善提高,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三要抓好重點(diǎn)工程損毀農(nóng)村公路的修復(fù)工作。近年來,為支持鐵路、高速公路加快建設(shè),一些鄉(xiāng)村道路損壞嚴(yán)重。目前,這些重點(diǎn)工程即將完工,相關(guān)縣區(qū)要與各標(biāo)段盡快對接協(xié)議、核實(shí)數(shù)據(jù),研究恢復(fù)方案,將總體情況報(bào)市交通局匯總后,盡力爭取省上項(xiàng)目支持;同時(shí)各管理處要安排各標(biāo)段核實(shí)情況,落實(shí)好賠建資金,確?!按舐沸÷贰倍寄芡〞?。
(四)做大做強(qiáng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)。建設(shè)是基礎(chǔ),運(yùn)輸是目的,運(yùn)輸搞好了,人們出行方便了,貨暢其流了,修路的效益才能真正發(fā)揮。運(yùn)輸?shù)匚灰訌?qiáng),要把運(yùn)輸作為產(chǎn)業(yè)來興辦。交通運(yùn)輸局要特別注重研究運(yùn)輸工作,培育運(yùn)輸市場、規(guī)范運(yùn)輸管理是我們的重要職責(zé)。入川、入甘、通江達(dá)海的高速公路即將建成,必須提前做好準(zhǔn)備,全面推進(jìn)跨市出省的快速運(yùn)輸;要進(jìn)一步加強(qiáng)公路、鐵路、水路運(yùn)輸?shù)你暯雍蛥f(xié)調(diào),使各種運(yùn)輸形式都能快速轉(zhuǎn)接;要積極培育運(yùn)輸市場,加快推進(jìn)市到縣區(qū)直達(dá)運(yùn)輸和農(nóng)村運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步完善現(xiàn)有客貨運(yùn)站場所服務(wù)功能,不斷提高綜合運(yùn)輸能力。抓好物流園區(qū)、配送中心、中轉(zhuǎn)站和客運(yùn)站場建設(shè),力爭縣縣有二級站、90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成等級客運(yùn)站,65%以上行政村建有客運(yùn)招呼站,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車,80%建制村通客車。要強(qiáng)化運(yùn)輸市場監(jiān)管和運(yùn)輸安全管理,確保交通運(yùn)輸統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序和安全運(yùn)行。
(五)積極推進(jìn)航運(yùn)事業(yè)發(fā)展。隨著能源形勢的嚴(yán)峻,國家特別重視航運(yùn)事業(yè)發(fā)展。全省海事在安康,安康海事在漢江。漢江安康至白河航道已列為國家高等級航道建設(shè)項(xiàng)目。漢濱區(qū),旬陽、白河縣政府及市直各相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇,全力做好各項(xiàng)工作,力促安康至白河航運(yùn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè),盡早建成投用。其他有關(guān)縣區(qū)也要根據(jù)安康漢江沿線資源開發(fā)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,加快港口碼頭建設(shè),構(gòu)建沿江縣區(qū)有中心港、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及客貨集散地有碼頭、行政村及學(xué)校有??奎c(diǎn)的港口碼頭集群模式。
三、振奮精神,狠抓落實(shí),再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌。
一要振奮精神,再鼓干勁。“”的時(shí)期,我們搶抓了機(jī)遇,取得了一定成績,值得我們每個(gè)人引以為自豪和驕傲。我們感謝交通事業(yè),給了我們展示才華的平臺和拼搏奮進(jìn)的動力。但我們切不可沾沾自喜,躺在成績上睡大覺。在新一輪交通發(fā)展機(jī)遇面前,交通系統(tǒng)全體同志要以機(jī)不可失、時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步振奮精神,再鼓干勁,不負(fù)組織的信任和群眾的重托,堅(jiān)定發(fā)展信心,積極主動地投入到交通建設(shè)的主戰(zhàn)場。不畏困難,不懈努力,去創(chuàng)造交通發(fā)展的輝煌業(yè)績。
二要超前工作,狠抓落實(shí)。今年的交通建設(shè)任務(wù)重,項(xiàng)目落實(shí)還需要我們積極爭取。我們既要腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干,又要多動腦筋,想方設(shè)法。必須采取超常措施,才能取得非常成績。每個(gè)工程,都必須倒排工期,工作任務(wù)至少安排到周,以周保旬,以旬保月。每項(xiàng)工作都必須責(zé)任到單位、到人頭,限期完成。要加大考核獎懲力度,對工作落實(shí)有力、任務(wù)完成好的要大張旗鼓地予以表彰獎勵,對工作拖拉、在規(guī)定期限不能完成任務(wù)的,必須要有處罰措施。
三要潔身自好,廉潔自律。在重大機(jī)遇面前,對交通系統(tǒng)的干部是一次重大考驗(yàn)。關(guān)鍵要看如何來把握,機(jī)遇把握的好,就能干出顯著成績,給黨委、政府和人民群眾交上滿意的答卷,把握不好,就可能出問題。交通系統(tǒng)管的是項(xiàng)目,接觸的是資金,更要加強(qiáng)廉政建設(shè),抓好源頭治理,杜絕乘機(jī)沾一點(diǎn)、撈一點(diǎn)的思想,自覺做到廉潔自律,警鐘長鳴。要求我們每一個(gè)干部既要干成事,又要不出事。要嚴(yán)格按照工程建設(shè)“四制”管理規(guī)定,完善建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)質(zhì)量、工程監(jiān)理等建設(shè)管理環(huán)節(jié)跟蹤稽查。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合。凡重大項(xiàng)目審批、重大資金撥付、大宗物資設(shè)備采購等,都要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)集體決策,做到權(quán)限清楚,職責(zé)分明,運(yùn)作規(guī)范,管理嚴(yán)格。
四要團(tuán)結(jié)協(xié)作,優(yōu)化環(huán)境。交通發(fā)展是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的先導(dǎo)工程,需要各方面團(tuán)結(jié)協(xié)作。交通局、公路局、安川分公司、十天分公司、路政支隊(duì)等,各管一個(gè)方面,但都屬于交通系統(tǒng),市交通局是總牽頭、總協(xié)調(diào),要主動加強(qiáng)溝通,相關(guān)單位要樹立大交通的意識,主動融入,資源有限整合,發(fā)揮更大效益。各級政府要為交通發(fā)展提供良好地外部環(huán)境。要下大力氣整治交通建設(shè)環(huán)境,堅(jiān)決杜絕“三亂”行為,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。各相關(guān)部門要為交通建設(shè)開綠燈,主動服務(wù),主動協(xié)調(diào),簡化辦事程序,提高辦事效率。決不能因部門的工作不到位影響工程施工和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
同志們,在突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)的重要時(shí)期,再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌既是組織的厚望,也是廣大群眾的殷切期盼。各級、各有關(guān)部門一定要不負(fù)眾望,以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,凝心聚力,克難奮進(jìn),共創(chuàng)交通偉業(yè),努力為安康經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展再立新功、再創(chuàng)輝煌!
借此機(jī)會,也向各位拜個(gè)早年,祝大家新春愉快,闔家幸福!
謝謝大家!
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