教育是培養(yǎng)人才、傳承文明的重要途徑，教育的質(zhì)量關(guān)系著國家的未來。充分利用碎片化時間，可以讓生活更有節(jié)奏感和充實(shí)感。沒有固定的總結(jié)范文，但可以參考一些經(jīng)典案例進(jìn)行模仿。
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇一
時值歲末年初，為防止煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為發(fā)生，杜絕儲存運(yùn)輸和燃放等環(huán)節(jié)發(fā)生事故，根據(jù)縣安委辦〔xx辦發(fā)[xx]17號〕文件精神，xxxx鎮(zhèn)人民政府決定在春節(jié)期間對煙花爆竹領(lǐng)域深入開展非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和燃放大清剿行動，現(xiàn)制定以下工作方案：
全面貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署，按照“政府牽頭、屬地管理；部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法；有非必打，除非務(wù)盡”的原則，堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹行為，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營法治秩序，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定。
（一）非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
（二）非法經(jīng)營領(lǐng)域。
3、違規(guī)經(jīng)營煙花爆竹半成品、原輔材料的；
4、零售經(jīng)營戶向生產(chǎn)廠家直接采購煙花爆竹的；
5、經(jīng)營國家明令禁止的煙花爆竹產(chǎn)品的。
（三）非法儲存領(lǐng)域。
1、無審批手續(xù)、無證、證照不全（證照過期）或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲存的；
2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶將煙花爆竹非法儲存在不具備安全條件場所的；
3、超許可范圍儲存煙花爆竹的；
4、違法違規(guī)出租儲存場所的。
（四）非法運(yùn)輸領(lǐng)域。
1、無證、證照不全或證照過期從事煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料運(yùn)輸?shù)腵；
2、非法違規(guī)承運(yùn)煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料的；
（五）非法燃放領(lǐng)域。
1、無證、證照不全、證照過期或無審批手續(xù)從事煙花爆竹燃放業(yè)務(wù)的：
2、未經(jīng)許可擅自舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的；
3、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的。
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇二
為有效防止環(huán)境污染和噪音污染，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《南安市人民政府關(guān)于市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》（南政〔20xx〕38號）、《南安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南安市市區(qū)煙花爆竹禁燃工作實(shí)施方案的通知》（南政辦〔20xx〕117號）的文件要求，經(jīng)研究決定，自即日起至4月30日開展禁止燃放煙花爆竹專項整治行動。為確保工作落實(shí)到位，制定本實(shí)施方案。
以《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照“統(tǒng)一部署、部門聯(lián)動、社會參與”的原則，組織發(fā)動各村委會和相關(guān)職能部門，高度重視、強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)煙花爆竹禁放工作，全面查處、嚴(yán)厲打擊違法銷售、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，堅決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)及人員傷亡事故。
專項整治行動分三個階段組織實(shí)施。
（一）組織發(fā)動階段（即日起至1月xx日）。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”組織制定本轄區(qū)、本部門禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案，推動各職能部門和基層組織部署開展整治行動。
（二）集中整治階段（1月22日至2月23日）。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”各司其職、齊抓共管，特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點(diǎn)時段，進(jìn)一步加大整治力度，嚴(yán)控非法燃放行為。
（三）鞏固管理階段（2月24日至4月30日）。定期通報煙花爆竹禁放工作情況，開展打擊非法燃放煙花爆竹專項活動，根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的問題逐項制定完善措施，形成長效機(jī)制。
（一）各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”：結(jié)合各轄區(qū)實(shí)際制定禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案，加強(qiáng)宣傳；各相關(guān)職能部門和基層組織，要深入推進(jìn)煙花爆竹禁售、禁放工作；定期總結(jié)通報煙花爆竹禁放工作情況。
（二）派出所：受理違法燃放舉報，依法查處違規(guī)燃放、運(yùn)輸（攜帶）煙花爆竹行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以制止，依法處罰；配合相關(guān)部門嚴(yán)打取締非法經(jīng)營煙花爆竹行為，維護(hù)社會秩序，牽頭落實(shí)煙花爆竹收繳銷毀事宜，依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。
（三）安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，配合上級有關(guān)部門嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營許可，依法查處違法違規(guī)銷售煙花爆竹行為；組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故，開展應(yīng)急救援工作。
（四）市場監(jiān)督管理所：負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門告知、督促禁止燃放區(qū)域內(nèi)沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定，在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門。
（五）道安辦：加強(qiáng)對路面運(yùn)輸車輛的檢查，及時發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸煙花爆竹行為并向公安部門通報。
（六）環(huán)保站：配合上級部門做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測工作，及時通報污染數(shù)據(jù)變化情況，為禁止燃放工作提供技術(shù)參考；根據(jù)煙花爆竹燃放特點(diǎn)，在相應(yīng)區(qū)域設(shè)置噪聲和大氣污染監(jiān)測點(diǎn)，收集監(jiān)測數(shù)據(jù)，配合有關(guān)部門依法查處非法燃放行為；根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定，對造成大氣污染事故的，依法進(jìn)行立案查處。
（七）供銷社：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)經(jīng)營企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的安全管理，防止流向禁燃區(qū)域。協(xié)助相關(guān)部門做好本系統(tǒng)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)善后工作。
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要充分認(rèn)識開展煙花爆竹禁放工作的重要意義，把此項工作納入治理大氣污染、美化環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.重點(diǎn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要層層動員部署，研究制定具體的工作措施，全力推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放專項整治行動。
（二）各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要牢固樹立大局意識和全局觀念，依法履行職責(zé)，堅決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時，各相關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，適時組織聯(lián)合行動，形成整體合力，推動禁放工作扎實(shí)深入開展。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)重要節(jié)日期間社會面巡邏防控，及時發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為，對違反禁放規(guī)定的單位和個人依法查處；對公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的，同時通報給具有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門。
（四）加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅問責(zé)。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)對禁燃工作開展情況的督導(dǎo)檢查，對措施不力、查處不到位導(dǎo)致火災(zāi)事故和環(huán)境污染的要嚴(yán)肅問責(zé)；對發(fā)生重大安全事故，或造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
（五）營造氛圍，完善機(jī)制。禁止燃放煙花爆竹舉報電話為110，要加大新聞媒體宣傳力度，鼓勵舉報，加大違法案件的曝光力度，營造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專項整治行動開展過程中存在的問題逐項制定完善措施，形成長效機(jī)制。
請各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”于20xx年1月xx日前報送專項整治行動方案，于20xx年4月27日前將專項整治行動工作開展情況報送至鎮(zhèn)安委辦。
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇三
為切實(shí)改善空氣質(zhì)量，減少噪音污染，防止燃放煙花爆竹引發(fā)災(zāi)害事故，確保我市城區(qū)空氣質(zhì)量有效提升，根據(jù)三明市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于強(qiáng)化20xx年兩節(jié)期間顆粒物管控的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
牢固樹立生態(tài)為先、民生為本、宜居為主、安全為要的理念，最大限度預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹引發(fā)環(huán)境污染及火災(zāi)、爆炸等事件的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)社會公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，使廣大人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安、清新的春節(jié)。
（一）嚴(yán)控燃放煙花爆竹時間
20xx年1月31日（除夕）至2月16日（正月十六）
（二）嚴(yán)控燃放煙花爆竹區(qū)域
3.解放北路以東、西營路兩側(cè)各居民小區(qū)，名流豪庭。
（三）一般控制區(qū)域
除嚴(yán)控區(qū)域以外的城區(qū)。
（四）管控要求
1.嚴(yán)控燃放煙花爆竹區(qū)域全面禁放煙花爆竹；
2.一般控制區(qū)域可以燃放的煙花爆竹品種為1000響以下大地紅、300響以下電光炮以及個人燃放類低硫、無硫環(huán)保小型煙花，禁止燃放除前述規(guī)定品種之外的其他煙花爆竹。
市委文明辦：負(fù)責(zé)將禁放鞭炮工作納入文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位考評內(nèi)容，禁止上班燃放“開門炮”。加大了煙花爆竹管控宣傳力度，協(xié)調(diào)文明志愿者開展煙花爆竹管控工作宣傳，向市民發(fā)放倡議書，充分利用市民廣場大屏幕等媒體在春節(jié)期間播放不燃放或少燃放煙花爆竹的宣傳標(biāo)語，強(qiáng)化輿情正面引導(dǎo)，積極營造文明過大年的良好氛圍。
市公安局：負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，依法查處非法運(yùn)輸煙花爆竹以及涉及煙花爆竹的其它違反治安管理案件和刑事案件，維護(hù)社會治安秩序。
市城管局：牽頭負(fù)責(zé)煙花爆竹管控工作的組織協(xié)調(diào)、實(shí)施工作。城管大隊負(fù)責(zé)將煙花爆竹管控納入臨街店鋪“門前三包”、市容市貌整治范圍，進(jìn)行執(zhí)法管理，對臨街店鋪業(yè)主做好宣傳教育工作，取締非法占道經(jīng)營煙花爆竹的攤點(diǎn)，做好收繳煙花爆竹的銷毀工作，依法辦理燃放煙花爆竹污染的行政處罰案件。環(huán)衛(wèi)所要加強(qiáng)巡查，及時清運(yùn)燃放煙花爆竹產(chǎn)生的垃圾，維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生；在重污染天氣期間，對主干道路等主要場所組織灑水，抑制揚(yáng)塵。負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對小區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸導(dǎo)。
市應(yīng)急局：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為，對煙花爆竹安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。
市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)對企業(yè)、商戶不燃放或少燃放煙花爆竹管控的宣傳告知，配合查處無照無證經(jīng)營煙花爆竹行為。
永安生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境監(jiān)測，分析燃放煙花爆竹對城區(qū)大氣影響數(shù)據(jù)并及時報市政府辦，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，同時加強(qiáng)禁燃環(huán)保宣傳。
市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對非法運(yùn)輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查，督促公共交通運(yùn)輸單位及司乘人員加強(qiáng)煙花爆竹的安全防范工作。
市工信局：負(fù)責(zé)重點(diǎn)企業(yè)等相關(guān)單位不燃放或少燃放煙花爆竹管控宣傳，按要求協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通公司向手機(jī)用戶發(fā)布不燃放或少燃放煙花爆竹公益短信的工作。
市教育局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)中小學(xué)生、老師及家長的不燃放或少燃放煙花爆竹管控宣傳教育。在全市教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及中小學(xué)校、幼兒園印發(fā)《關(guān)于春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》；督導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)對學(xué)生燃放煙花爆竹的安全教育。
市民宗局:做好寺廟不燃放或少燃放煙花爆竹管控的宣傳工作，設(shè)立醒目的橫幅，并且在宣傳欄上張貼好公告，引導(dǎo)廣大群眾文明拜祭，營造宗教活動場所的良好環(huán)境，防止產(chǎn)生環(huán)境污染和噪音污染，切實(shí)保障好廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
各街道辦事處：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)煙花爆竹管控工作，加強(qiáng)禁燃宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)管控燃放煙花爆竹工作責(zé)任，對于民俗活動期間燃放煙花爆竹要切實(shí)加強(qiáng)管理，落實(shí)各項安全措施。
（一）高度重視，強(qiáng)化組織。各級各有關(guān)部門要以保護(hù)環(huán)境，保障社會公共安全，維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，為人民群眾創(chuàng)造良好的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境為根本目的，深刻理解不燃放或少燃放煙花爆竹的重要性和必要性，高度重視煙花爆竹嚴(yán)控燃放工作。要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真組織開展春節(jié)期間煙花爆竹嚴(yán)控燃放工作，嚴(yán)格落實(shí)各項嚴(yán)控燃放煙花爆竹工作措施，確保嚴(yán)控燃放煙花爆竹工作取得實(shí)效。
（二）大力宣傳，廣泛動員。結(jié)合文明城市創(chuàng)建等工作，大力宣揚(yáng)文明綠色過年新時尚，動員市民不燃放或少燃放煙花爆竹。各級各有關(guān)部門要采取張貼通告、發(fā)放告知卡、懸掛條幅、設(shè)置宣傳欄等方式，深入做好嚴(yán)控燃放煙花爆竹的宣傳教育工作；融媒體中心要充分利用宣傳優(yōu)勢，制定嚴(yán)控燃放煙花爆竹專項宣傳工作方案，持續(xù)滾動宣傳報道嚴(yán)控燃放煙花爆竹政策和工作開展情況；市場監(jiān)管、應(yīng)急等有關(guān)部門要引導(dǎo)群眾從合法渠道購買合格產(chǎn)品，拒絕超標(biāo)、非標(biāo)、非法產(chǎn)品，嚴(yán)格遵守禁限放規(guī)定，不斷提高群眾安全、文明燃放意識。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任。各級各有關(guān)部門要對春節(jié)期間嚴(yán)控燃放煙花爆竹工作進(jìn)行專題安排部署，明確工作職責(zé)，明確本單位行政“一把手”作為嚴(yán)控燃放煙花爆竹工作的第一責(zé)任人，親自部署，親自檢查，狠抓落實(shí)。市效能辦要加強(qiáng)工作落實(shí)情況的跟蹤、督查，確保各項工作落實(shí)到位。
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管，充分發(fā)揮各部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的優(yōu)勢，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為，確保春節(jié)期間人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。
根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序，重點(diǎn)打擊無證經(jīng)營、“私貨經(jīng)營”非法違法行為，促進(jìn)安全監(jiān)管效能進(jìn)一步提升，確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全。
2月3日(臘月二十五日)—2月13日(正月初六)。
成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組，通過市場巡查、接受群眾舉報(投訴)等形式，組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專項行動，強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域(市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn))、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)時段的檢查執(zhí)法力度，全面排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為。
春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭，市公安局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車輛參加執(zhí)法行動，屬地政府(街道辦，管委會)派員配合。聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長擔(dān)任組長;市公安局負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法過程的警力保障。
(一)對店面存放、私庫儲存的非法經(jīng)營的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。
(二)對無證經(jīng)營的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。
(三)對非法、違法經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營者立案處理。
(四)對安全隱患責(zé)令現(xiàn)場整改或限期整改。
(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市各有關(guān)部門要充分認(rèn)識春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，按照“班子不散、人員不減、責(zé)任不變、力度不減”的要求，有計劃地開展聯(lián)合執(zhí)法行動。各鎮(zhèn)(街道，管委會)應(yīng)迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊伍，組織公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管等分局(站、所)開展聯(lián)合檢查，加大執(zhí)法力度，依法查處煙花爆竹非法違法行為。
(二)明確職責(zé)，密切配合。市公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門和屬地鎮(zhèn)(街道，管委會)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅持統(tǒng)一行動、各司其職、互相配合，切實(shí)做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作，維護(hù)煙花爆竹經(jīng)營秩序，為人民群眾營造安全、祥和、歡樂的節(jié)日氛圍。
聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時提供和反饋工作信息，以利執(zhí)法查處工作快捷高效。屬地政府(街道辦，管委會)應(yīng)建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職能部門工作責(zé)任，落實(shí)重點(diǎn)時段執(zhí)法檢查，群眾舉報(投訴)受理查處等相關(guān)工作措施，加強(qiáng)與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關(guān)職能部門的信息溝通，保持縱向聯(lián)動。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法，注重實(shí)效。執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促經(jīng)營單位迅速整改，對非法經(jīng)營的煙花爆竹制品要堅決予以查扣，違法違規(guī)行為要嚴(yán)格依法予以處罰。凡構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(四)大力宣傳，積極引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論宣傳作用，利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作，在曝光有關(guān)煙花爆竹違法行為(案件)的同時，從正面積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識，引導(dǎo)經(jīng)營者守法經(jīng)營，安全經(jīng)營。
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇五
根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電〔20xx〕13號）和《省安辦關(guān)于開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（鄂安辦〔20xx〕58號）要求，為強(qiáng)化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保全年結(jié)好帳、收好官，來年開好局、起好步，決定從即日起至20xx年3月31日，在全省范圍內(nèi)組織開展危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動。制定方案如下：
深入貫徹落實(shí)省委省政府蔣超良書記、王曉東代省長關(guān)于安全生產(chǎn)的講話精神，堅持預(yù)防為主，防控結(jié)合，突出專項整治，確保年底收官結(jié)賬；突出監(jiān)督檢查，排查隱患風(fēng)險；突出特殊作業(yè)場所，強(qiáng)化崗位管理；突出重大活動和重要節(jié)日，堅決遏制重特大事故。確保全省生產(chǎn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保全國、全省“兩會”等重大活動、重要節(jié)日期間生產(chǎn)安全。
省安監(jiān)局成立危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，省安監(jiān)局監(jiān)管三處具體組織實(shí)施。各地安監(jiān)局要成立防控行動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)各項工作任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。
（一）突出5項專項整治。
扎實(shí)推進(jìn)已部署的五項專項工作，即：化工醫(yī)藥企業(yè)“自動化提質(zhì)、專業(yè)化提能”專項行動、危險化學(xué)品安全專項整治、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為專項整治和危險化學(xué)品儲存場所安全專項整治、油氣管道安全隱患整治攻堅等綜合監(jiān)管工作。確保今年這五項專項工作年底結(jié)好賬。
各級安監(jiān)部門要認(rèn)真做好執(zhí)法檢查工作，對查改不力的企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)法，依法追究責(zé)任，尤其是對發(fā)生事故的企業(yè)，更要嚴(yán)懲重罰。要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查頻次，對“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)開展重點(diǎn)檢查，對特殊作業(yè)、重要設(shè)備、儲存罐區(qū)的企業(yè)開展重點(diǎn)管控。加大對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為的查處力度。檢查中，安全隱患突出的，要依法責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用，杜絕“帶病”運(yùn)行。各級安監(jiān)部門要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé)，配合各有關(guān)部門認(rèn)真做好危險化學(xué)品港口、運(yùn)輸?shù)劝踩a(chǎn)工作，全面完成油氣管道安全隱患整治攻堅任務(wù)。
（二）突出監(jiān)督檢查。
根據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》（鄂政發(fā)〔20xx〕19號）和《湖北省遏制危險化學(xué)品和煙花爆竹重特大事故實(shí)施方案》（鄂安監(jiān)發(fā)〔20xx〕68號）以及《省安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局關(guān)于切實(shí)做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)工作的通知》的要求，采取市（州）之間交叉檢查，省安監(jiān)局抽查的方式，對危險化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行一次全面的檢查。要督促企業(yè)嚴(yán)格管控重大危險源、建立安全風(fēng)險管控機(jī)制，落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)專項檢查督查和日常監(jiān)管。要不折不扣確保危險化學(xué)品“兩個凡是、一個所有”規(guī)定的落實(shí)，即：對凡是構(gòu)成一級、二級重大危險源，未設(shè)置緊急停車（緊急切斷）功能的危險化學(xué)品罐區(qū)，一律停止使用；凡是未實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠(yuǎn)程不間斷采集檢測，未設(shè)置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置的構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)，一律停止使用；自20xx年7月1日起，所有倉儲經(jīng)營企業(yè)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)動火作業(yè)全部按特級動火進(jìn)行升級管理。對于違反“兩個凡是”的問題，各地要責(zé)令企業(yè)在20xx年1月1日前整改完畢，逾期整改不到位的或檢查中發(fā)現(xiàn)違反“一個所有”的企業(yè)，各地要立即責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓，并按安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定予以上限處罰。
今冬明春是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放旺季，要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，不斷深化打非治違專項行動，零售經(jīng)營要結(jié)合《湖北省煙花爆竹安全管理辦法》的貫徹實(shí)施和換證工作，強(qiáng)力推行“兩關(guān)閉”。
（三）突出特殊作業(yè)場所。
深刻吸取鐘祥市“1113”較大事故教訓(xùn)，集中開展一次以動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)為重點(diǎn)的全面檢查。各級安監(jiān)部門要采取有力措施，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》（鄂政發(fā)〔20xx〕19號）的`要求，嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)管理規(guī)范，杜絕事故發(fā)生。
繼續(xù)深化特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)的專項整治。對特殊作業(yè)人員企業(yè)要組織培訓(xùn)、崗位練兵，各級安監(jiān)部門要通過組織知識競賽、崗位比武等多種形式，開展作業(yè)崗位安全規(guī)范熟知熟會練兵活動，使安全生產(chǎn)知識和作業(yè)規(guī)范入腦入心入行。省安監(jiān)局聯(lián)系相關(guān)部門和單位適時組織開展特殊作業(yè)崗位大比武活動。
（四）突出重大活動和重要節(jié)日。
各地要緊盯“四節(jié)兩會”等重要節(jié)點(diǎn)，保持高度警覺，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過全面排查、專項檢查、對重點(diǎn)部門重點(diǎn)崗位嚴(yán)防死守等措施，狠抓重大活動和重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)各項防范措施落實(shí)到實(shí)處。要深入分析研究以往重大活動和重要節(jié)日期間危險化學(xué)品和煙花爆竹事故發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn)，提前研判可能存在的安全風(fēng)險，特別要組織容易發(fā)生重特大事故尤其是群死群傷事故的重點(diǎn)部位進(jìn)行全面安全風(fēng)險分析辨識、評估和隱患排查。
今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動分三個階段：
（一）動員部署階段。各地制定具體實(shí)施方案，召開專門會議對本地今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動進(jìn)行部署，將工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門和有關(guān)單位。
（二）組織實(shí)施階段。各地安監(jiān)部門按照確定的目標(biāo)和任務(wù)，全面開展今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動，定期組織調(diào)度研判，開展檢查督查。
（三）總結(jié)階段。各地安監(jiān)部門對今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長效機(jī)制，并向省安監(jiān)局上報工作總結(jié)。
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今冬明春既是化工和危險化學(xué)品事故多發(fā)期，又是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季和事故易發(fā)期。各地安監(jiān)部門要認(rèn)真吸取歷年來安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，高度重視今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動，切實(shí)加強(qiáng)對防控行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級安監(jiān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取工作匯報，組織安全生產(chǎn)形勢分析研判，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，制定出臺本轄區(qū)的防控行動方案和具體措施，明確目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，確保工作落實(shí)到位。防控行動方案應(yīng)當(dāng)于20xx年12月5日前報送省安監(jiān)局。
（二）落實(shí)責(zé)任，形成合力。各級安監(jiān)部門要切實(shí)履行危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，層層分解任務(wù)，確保各項工作任務(wù)落實(shí)到具體單位和人員。組織開展危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全大檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要建立臺賬，督促限期整改。配合有關(guān)行業(yè)主管部門排查和管控危險化學(xué)品安全風(fēng)險，督促組織開展本行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動。
（三）把握重點(diǎn)，狠抓防控。各地要結(jié)合今冬明春事故規(guī)律特點(diǎn)，把遏制重特大事故工作作為“牛鼻子”工程，擺在重中之重的突出位置，把握關(guān)鍵時段、關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定有針對性的措施，對癥下藥、精準(zhǔn)施策。強(qiáng)化重點(diǎn)風(fēng)險管控，實(shí)施本質(zhì)安全提升工程，根治一批重大隱患，淘汰一批落后工藝技術(shù)，關(guān)閉一批安全保障能力差的企業(yè)，實(shí)施預(yù)防為主、管理嚴(yán)格、行為控制，有效防范今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全事故，堅決遏制重特大事故。
各地安監(jiān)部門要加強(qiáng)信息反饋，及時上報工作情況。20xx年3月31日前報今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動總結(jié)。聯(lián)系人：李韻秋，聯(lián)系電話：
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇六
為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間全區(qū)煙花爆竹安全管理工作，確保全區(qū)安全穩(wěn)定，依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》（安監(jiān)總局令第93號）、《營口市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作指導(dǎo)方案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
按照區(qū)委、區(qū)政府具體工作要求，抓實(shí)抓細(xì)煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作，全力保障市民度過一個安樂祥和的節(jié)日。
不發(fā)生煙花爆竹安全事故；不發(fā)生有惡劣影響的非法銷售和違法燃放事件；不發(fā)生因處置不當(dāng)引發(fā)的次生事故。
區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)煙花爆竹安全監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督抽查煙花爆竹臨時銷售點(diǎn)遵守經(jīng)營許可規(guī)定的情況；查處儲存、銷售不符合規(guī)格品種煙花爆竹的行為；會同有關(guān)部門依法打擊非法銷售、儲存煙花爆竹的行為；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好煙花爆竹安全管理和宣傳工作。
區(qū)公安局：負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放期間的公共安全與管理；負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸許可和確定運(yùn)輸路線等工作；依法審批大型焰火燃放，組織銷毀處置過期、廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，偵查非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，會同有關(guān)部門查處非法違法銷售、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。
區(qū)教文旅局：督促指導(dǎo)全區(qū)中小學(xué)（含幼兒園）開展合法途徑購買和安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局：加強(qiáng)春節(jié)期間空氣質(zhì)量的監(jiān)測和預(yù)警，強(qiáng)化重污染天氣下的管控工作，及時發(fā)布空氣污染預(yù)警信息。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：安排部署物業(yè)行政管理部門督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)小區(qū)內(nèi)安全燃放煙花爆竹的提醒宣傳工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：督促指導(dǎo)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)宣傳貫徹?zé)熁ū癜踩芾硐嚓P(guān)法律、法規(guī)。
區(qū)市場監(jiān)督管理局：監(jiān)督管理流通領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量，通報抽查結(jié)果，查處煙花爆竹經(jīng)營單位偽劣、超標(biāo)和過期的煙花爆竹；依法查處商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳的行為。
區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時經(jīng)營點(diǎn)的設(shè)置和轄區(qū)內(nèi)占道許可與管理工作，依法組織開展違規(guī)占道銷售煙花爆竹行為的清理整頓。
區(qū)消防救援支隊：組織安排救援力量在重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域前置值守，及時撲救突發(fā)火情。
區(qū)營商局：依據(jù)站前區(qū)煙花爆竹安全管理，依法嚴(yán)格審批臨時銷售點(diǎn)的經(jīng)營許可。
區(qū)各辦事處：組織轄區(qū)內(nèi)開展合法途徑購買、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作；統(tǒng)籌轄區(qū)志愿者力量，積極參與煙花爆竹安全管理和宣傳教育。
（一）20xx年春節(jié)期間臨時銷售煙花爆竹培訓(xùn)報名時間截止為20xx年12月28日至20xx年12月30日，培訓(xùn)時間為20xx年1月4日，臨時占道許可及煙花爆竹臨時經(jīng)營許可證辦理時間截止時間為20xx年1月9日，20xx年春節(jié)期間煙花爆竹臨時銷售時間（即許可證有效期）為20xx年1月14日至20xx年2月5日。
（二）煙花爆竹批發(fā)單位要對所銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁銷售假冒偽劣煙花爆竹和國家明令禁止生產(chǎn)、銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。向臨時經(jīng)營點(diǎn)銷售煙花爆竹前要主動向轄區(qū)應(yīng)急管理部門提供本單位煙花爆竹生產(chǎn)廠家的資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證書等相關(guān)資料。
（三）煙花爆竹批發(fā)單位在銷售煙花爆竹時要與煙花爆竹臨時經(jīng)營點(diǎn)簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》。嚴(yán)禁無《煙花爆竹安全買賣合同》購買和銷售煙花爆竹。
（四）煙花爆竹批發(fā)單位對簽訂合同的臨時經(jīng)營點(diǎn)未售出的剩余煙花爆竹要在經(jīng)營結(jié)束后3日內(nèi)回收完畢，實(shí)行免費(fèi)保管，并出具回收管理證明。
（五）臨時經(jīng)營點(diǎn)必須由煙花爆竹批發(fā)單位統(tǒng)一實(shí)行貨物配送，嚴(yán)禁采購、經(jīng)營非法和假冒、偽劣、超標(biāo)和國家明令禁止生產(chǎn)的超規(guī)格、超藥量及無廠名、無生產(chǎn)日期、無出廠合格證、無燃放說明的煙花爆竹產(chǎn)品；嚴(yán)禁經(jīng)營含有氯酸鉀、禮花彈等產(chǎn)品以及a、b級產(chǎn)品；嚴(yán)禁經(jīng)營過期煙花爆竹制品；嚴(yán)禁采購、銷售未按要求進(jìn)行標(biāo)志和登記流向的煙花爆竹產(chǎn)品。
（六）《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》頒發(fā)的具體流程和所需要件行政審批部門制定并解釋。擬申辦《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》的經(jīng)營者，到站前區(qū)應(yīng)急管理局報名，并按照站前區(qū)有關(guān)要求提交有關(guān)材料。
（七）臨時經(jīng)營從業(yè)人員必須參加培訓(xùn)教育并經(jīng)考核合格，《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》應(yīng)當(dāng)留存在銷售攤點(diǎn)備查，不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借，逾期自動作廢。
（八）站前區(qū)頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》的實(shí)施機(jī)關(guān)要向當(dāng)?shù)貞?yīng)急、公安、消防、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門通報《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》發(fā)放情況。
（九）為便于煙花爆竹產(chǎn)品配送和回收管理，減少長途運(yùn)輸，杜絕非法運(yùn)輸和非法儲存，確保煙花爆竹質(zhì)量安全，嚴(yán)禁跨縣（市）區(qū)銷售煙花爆竹。
（一）禁止在與居民居住場所在同一建筑物內(nèi)銷售，臨時經(jīng)營點(diǎn)的面積不大于15（3×5）平方米，備貨存放面積不大于經(jīng)營點(diǎn)面積且需要做好安全防護(hù)措施。臨時帳篷的面積不大于24（4×6）平方米，其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點(diǎn)。
（二）零售攤點(diǎn)與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、大型商場超市等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離。電力安全距離，220kv及以上的區(qū)域變電站圍墻，220kv以上的架空輸電線路（煙花爆竹總藥量小于等于80kg50米；大于80kg且小于等于100kg60米；大于100kg且小于等于200kg65米；大于200kg且小于等于300kg70米）。
（三）臨時經(jīng)營點(diǎn)應(yīng)配備不少于50升的消防鹽水和足夠的消防器材。（磷酸銨鹽干粉滅火器5kg不少于2個，滅火器要在有效期內(nèi)。）
（四）臨時經(jīng)營點(diǎn)煙花爆竹擺放高度不得超過1.5米（含墊放物架高度）。
（五）臨時經(jīng)營點(diǎn)不得使用明火取暖或架設(shè)臨時性電氣設(shè)施。
（六）臨時經(jīng)營點(diǎn)要在醒目位置設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”、“易燃易爆”，以及周邊設(shè)置“嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等安全警示標(biāo)志。
（七）臨時經(jīng)營點(diǎn)在產(chǎn)品銷售過程中應(yīng)提示并指導(dǎo)消費(fèi)者按燃放說明燃放，公安部門要嚴(yán)格路面查控，打擊不按區(qū)域購買、非法運(yùn)輸行為和非法儲存行為。
（八）臨時經(jīng)營點(diǎn)要對煙花爆竹的型號、數(shù)量、流向進(jìn)行登記，并對其銷售煙花爆竹的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
（九）臨時經(jīng)營點(diǎn)需設(shè)置夜間值守人員并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案人員及聯(lián)系方式負(fù)責(zé)夜間煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。
（一）站前區(qū)高度重視煙花爆竹零售經(jīng)營安全工作，積極探索批發(fā)企業(yè)設(shè)點(diǎn)連鎖經(jīng)營模式，科學(xué)合理規(guī)劃布局零售店(點(diǎn))，確定臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)控制數(shù)量，向符合《煙花爆竹店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128--20xx)的申請人頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》，所有露天零售(點(diǎn))全部采用阻燃篷布。
（二）站前區(qū)根據(jù)本文件的要求，制定和公布本行政區(qū)域內(nèi)申請人員條件、人員培訓(xùn)等具體申辦《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》條件。
（三）站前區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合煙花爆竹安全管理工作重點(diǎn)，利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體相結(jié)合的方式廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》（安監(jiān)總局令第93號），并向社會公布12350舉報投訴電話，鼓勵群眾曝光非法違法行為，形成全民參與的良好工作氛圍。
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇七
時值歲末年初，為防止煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為發(fā)生，杜絕儲存運(yùn)輸和燃放等環(huán)節(jié)發(fā)生事故，根據(jù)縣安委辦〔xxxx辦發(fā)[xxxx5]17號〕文件精神，xxxx鎮(zhèn)人民政府決定在春節(jié)期間對煙花爆竹領(lǐng)域深入開展非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和燃放大清剿行動，現(xiàn)制定以下工作方案：
全面貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署，按照“政府牽頭、屬地管理；部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法；有非必打，除非務(wù)盡”的原則，堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹行為，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營法治秩序，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定。
（二）非法經(jīng)營領(lǐng)域。
1、無審批手續(xù)、無證、證照不全（證照過期）或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹經(jīng)營的；
3、違規(guī)經(jīng)營煙花爆竹半成品、原輔材料的；
4、零售經(jīng)營戶向生產(chǎn)廠家直接采購煙花爆竹的；
5、經(jīng)營國家明令禁止的煙花爆竹產(chǎn)品的。
（三）非法儲存領(lǐng)域。
1、無審批手續(xù)、無證、證照不全（證照過期）或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲存的；
2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶將煙花爆竹非法儲存在不具備安全條件場所的；
3、超許可范圍儲存煙花爆竹的；
4、違法違規(guī)出租儲存場所的。
（四）非法運(yùn)輸領(lǐng)域。
1、無證、證照不全或證照過期從事煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料運(yùn)輸?shù)模?/p>
2、非法違規(guī)承運(yùn)煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料的；
（五）非法燃放領(lǐng)域。
1、無證、證照不全、證照過期或無審批手續(xù)從事煙花爆竹燃放業(yè)務(wù)的：
2、未經(jīng)許可擅自舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的；
3、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的。
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇八
蒸汽泄漏時，有大量的白色蒸汽冒出，伴隨有強(qiáng)烈的噪音，導(dǎo)致鍋爐房指示的蒸汽大量增加，壓力下降。
管道破裂；閥門泄漏；墊片泄漏；管道焊接不符合要求；操作工誤操作。
3.1 立即查找泄漏點(diǎn)，關(guān)閉相關(guān)閥門，必要時關(guān)停總閥。
3.2 處理人員應(yīng)做好防燙準(zhǔn)備，按要求穿戴防燙服、防燙面具和防燙手套，同時有人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。
3.3 泄漏點(diǎn)冷卻下來后，應(yīng)組織人員查明泄漏原因，更換發(fā)生損壞的閥門或墊片。
在處理泄漏過程中，工作人員應(yīng)穿隔熱服，并戴防護(hù)手套和防護(hù)面罩。
蒸汽泄漏會出現(xiàn)大量的蒸汽冒出，如現(xiàn)場有操作人員，將會造成人員的受傷，緊急情況下可采取以下方法救護(hù)：
5.1 迅速將被蒸汽燙傷的部位用冷水沖淋或浸泡水中，以減輕疼痛和腫脹，降低溫度，浸泡時間至少在20分鐘以上，如果是身體軀干燙傷，無法用冷水浸泡時，則用冷毛巾冷敷患處。
5.2 如果局部燙傷較臟和被污染時，可用肥皂水沖洗，但不能用力擦洗。
5.3 患處冷卻后，用滅菌紗布或干凈的布覆蓋包扎。包扎時要稍加壓力，緊貼創(chuàng)面，不留空腔。
5.4 燙傷后出現(xiàn)水泡破裂，又有臟物時，可用生理鹽水或冷開水沖洗，并保護(hù)創(chuàng)面，包扎時范圍要大些，防止污染傷口。
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇九
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的程序、內(nèi)容和要素等基本要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點(diǎn)，可以對應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進(jìn)行調(diào)整。
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
2.1應(yīng)急預(yù)案 emergency response plan
針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。
2.2應(yīng)急準(zhǔn)備 emergency preparedness
針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
2.3應(yīng)急響應(yīng) emergency response
事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。
2.4應(yīng)急救援 emergency rescue
在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
2.5恢復(fù) recovery
事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
3.1 編制準(zhǔn)備
編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：
a)全面分析本單位危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度；
c)確定事故危險源，進(jìn)行風(fēng)險評估；
d)針對事故危險源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施；
e)客觀評價本單位應(yīng)急能力；
f)充分借鑒國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)。
3.2 編制程序
3.2.1 應(yīng)急預(yù)案編制工作組
結(jié)合本單位部門職能分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確編制任務(wù)、職責(zé)分工，制定工作計劃。
3.2.2 資料收集
收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料（相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術(shù)資料等）。
3.2.3 危險源與風(fēng)險分析
在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本單位的危險源、可能發(fā)生事故的類型和后果，進(jìn)行事故風(fēng)險分析，并指出事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故，形成分析報告，分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。
3.2.4 應(yīng)急能力評估
對本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊伍等應(yīng)急能力進(jìn)行評估，并結(jié)合本單位實(shí)際，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。
3.2.5 應(yīng)急預(yù)案編制
針對可能發(fā)生的事故，按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)注重全體人員的參與和培訓(xùn)，使所有與事故有關(guān)人員均掌握危險源的危險性、應(yīng)急處置方案和技能。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。
3.2.6 應(yīng)急預(yù)案評審與發(fā)布
應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進(jìn)行評審。評審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評審由上級主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評審后，按規(guī)定報有關(guān)部門備案，并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。
4.1 綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
4.2 專項應(yīng)急預(yù)案
專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故）、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
4.3 現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇十
為認(rèn)真做好2022年煙花爆竹禁燃禁放工作，杜絕安全隱患，切實(shí)改善空氣質(zhì)量環(huán)境，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，全面打贏禁燃禁放攻堅戰(zhàn)?，F(xiàn)結(jié)合辦事處實(shí)際，制定如下工作方案：
一、工作目標(biāo)。
確保街道轄區(qū)2022年全面禁燃禁放。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
經(jīng)辦事處研究決定，成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專班，分為兩個層面，辦事處層面組成人員如下：
組長：
副組長：
成員包含城管、派出所、市場監(jiān)管所、綜合行政執(zhí)法辦、應(yīng)急環(huán)保辦工作人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急環(huán)保辦，由辦事處副主任朱育良兼任主任，謝艷梅、秦明為成員，負(fù)責(zé)具體工作中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查事故調(diào)查處理等日常工作。
社區(qū)層面由各社區(qū)書記擔(dān)任組長，并2-3名干部為組員。
三、整治范圍。
（一）辦事處轄區(qū)內(nèi)11個社區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹。
（二）全面排查煙花爆竹經(jīng)營、銷售、儲存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)。
（三）依法取締違法經(jīng)營、儲存、銷售煙花爆竹。
（四）春節(jié)期間街道將協(xié)同區(qū)應(yīng)急局、公安局、市場監(jiān)管局、商務(wù)局對違反禁止銷售、燃放煙花爆竹產(chǎn)品的商家進(jìn)行沒收并進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
四、時間安排。
（一）宣傳發(fā)動階段（1月5日—1月20日）：各社區(qū)、各有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際，按照本方案要求，充分利用led、qq群、微信群等發(fā)送相關(guān)信息，廣泛宣傳，在社區(qū)和單位人員密集場所張貼資陽市人民政府《資陽市2022年禁燃禁放公告》，并進(jìn)行入戶宣傳，根據(jù)公告內(nèi)容錄制音頻在轄區(qū)范圍進(jìn)行播放，教育廣大人民群眾認(rèn)識非法經(jīng)營、存儲、燃放煙花爆竹的危害性，不斷提高自我保護(hù)意識。
（二）集中整治階段（1月21日—2月15日）：城北、向陽社區(qū)安排專人巡查城北市場及蓮花路周邊香蠟的門市業(yè)主，嚴(yán)厲打擊違法存儲、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹等行為，其他社區(qū)安排專班，進(jìn)行日常巡查，建立臺賬。辦事處將組織派出所、城管、市場監(jiān)管所等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)經(jīng)營行為的該取締的當(dāng)場取締，消除安全隱患。
（三）總結(jié)通報階段（2月16日—2月18日）：各社區(qū)、各有關(guān)單位要認(rèn)真開展此次專項整治工作，整治結(jié)束后專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對此次專項整治工作進(jìn)行總結(jié)，并將各社區(qū)、各有關(guān)單位的工作開展情況進(jìn)行通報。
五、工作要求。
（一）嚴(yán)格落實(shí)屬地管理原則。各社區(qū)成立相應(yīng)的工作組織，將責(zé)任明確到每名社區(qū)干部，勸導(dǎo)看守，確保不發(fā)生燃放現(xiàn)象。
（二）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳。禁燃禁放排查整治重點(diǎn)包括各社區(qū)禁放區(qū)域、學(xué)校、超市、物業(yè)小區(qū)、敬老院、餐飲酒店、非法儲存銷售點(diǎn)、宗教場所全方位零縫隙無死角大排查；組織開展宣傳教育活動，在人員密集場所、居民小區(qū)樓院、超市、等場所張貼《公告》，同時利用微信、qq群、led、標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)廣大群眾的遵紀(jì)守法意識，保障人民生命財產(chǎn)安全。
（三）部門聯(lián)動，強(qiáng)化執(zhí)法。派出所、市場監(jiān)管所所、城管大隊、應(yīng)急環(huán)保辦、綜合行政執(zhí)法辦要按照職責(zé)分工，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為，對銷售、儲存的煙花爆竹一律沒收，堅決依法查處各類非法經(jīng)營煙花爆竹行為。
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇十一
為進(jìn)一步提高對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援能力,最大限度地減少事故造成的損害,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級響應(yīng)、屬地管理，實(shí)行統(tǒng)一指揮下的部門相互配合的工作機(jī)制，結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2制定依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《爆炸物品安全管理條例》、《煙花爆竹安全技術(shù)規(guī)程》、《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》等法律法規(guī)和文件要求。
1.3適用范圍。
本《預(yù)案》適用于我市范圍內(nèi)煙花爆竹批發(fā)公司儲存?zhèn)}庫發(fā)生的較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，以及其他性質(zhì)嚴(yán)重，影響較大的較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
2.1危險目標(biāo)的確定。
根據(jù)儲存、銷售煙花爆竹產(chǎn)品的危險性質(zhì)，以及可能引發(fā)事故的特點(diǎn)，確定兩家公司專用儲存?zhèn)}庫為重大危險目標(biāo)。
2.2危險特性及影響。
產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫危險等級為c級，其存放的煙花爆竹遇明火會引起燃燒、爆炸。出現(xiàn)大量放熱和釋放沖擊波現(xiàn)象，事故有可能波及周邊相鄰地區(qū)，從而對人民群眾生命財產(chǎn)造成較大傷害。
產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫根據(jù)gb50161—92《煙花爆竹工廠安全設(shè)計規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè)，距周邊危險目標(biāo)最少380米，安全距離以外，有人口比較密集的村莊，危險源一旦發(fā)生事故，若處理不及時就可能殃及周邊群眾。
安丘市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱應(yīng)急救援指揮部)為全市煙花爆竹應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，由分管副市長任總指揮，市安監(jiān)局長、公安局分管局長、消防大隊長任副總指揮，各部門科室負(fù)責(zé)人和企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
應(yīng)急救援指揮部主要負(fù)責(zé)研究解決全市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的重大問題;部署煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;組織、指揮較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援;監(jiān)督各企業(yè)的應(yīng)急救援工作等。
3.2日常工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，市安監(jiān)局局長為辦公室主任。
辦公室主要負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援指揮部的決定和指示;擬訂和修改較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報政府批準(zhǔn)后實(shí)施;承擔(dān)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的日常管理;監(jiān)督檢查政府有關(guān)部門煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作;組織應(yīng)急救援宣傳培訓(xùn)和演練;完成應(yīng)急救援指揮部交辦的其它工作。
市應(yīng)急救援指揮部聘請煙花爆竹安全生產(chǎn)專家，組成應(yīng)急救援工作專家組。負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援指揮部提供事故救援決策咨詢和工作建議;在應(yīng)對生產(chǎn)安全事故時，為應(yīng)急救援指揮部及現(xiàn)場指揮部提供咨詢服務(wù)。
4.1事故監(jiān)控。
市政府和市直有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對煙花爆竹重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的險情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的重要信息及時上報。
4.2信息報告。
發(fā)生較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故時，事故單位必須立即向當(dāng)?shù)卣?、?yīng)急救援辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門報告。當(dāng)?shù)卣?、?yīng)急救援辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在接到較大以上事故報告后按時限逐級上報。
事故報警電話：110、119、120、122。
市應(yīng)急救援指揮部辦公室報警電話：
事故發(fā)生單位在事故發(fā)生24小時內(nèi)寫出書面報告，逐級上報。主要包括以下內(nèi)容:1.發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點(diǎn);2.事故單位的企業(yè)規(guī)模;3.事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;4.事故原因、性質(zhì)的初步判斷;5.事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;6.需要有關(guān)部門單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
5.1事故現(xiàn)場應(yīng)急處置。
較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位、當(dāng)?shù)卣杆俳M織和調(diào)動救援隊伍，采取下列緊急措施：
(1)營救受害人員，疏散、撤離相關(guān)人員;。
(2)消除事故危害和危險源、劃定危害區(qū)域、維持社會治安;。
(3)封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的某些活動;。
(4)對現(xiàn)場加強(qiáng)監(jiān)測，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生;。
(6)啟用政府儲備救援物資、設(shè)備和專項資金，必要時征收、征用其他急需物資、設(shè)備等。
5.2啟動預(yù)案。
市政府辦、市應(yīng)急救援指揮部辦公室接到較大以上事故報告后，經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，立即啟動本《預(yù)案》。市應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員迅速到崗到位，實(shí)施統(tǒng)一組織和指揮。本應(yīng)急預(yù)案啟動后，有關(guān)部門、單位同時啟動專項應(yīng)急救援預(yù)案。
5.3指揮與協(xié)調(diào)。
5.3.1設(shè)立現(xiàn)場指揮部。
預(yù)案啟動后，分管領(lǐng)導(dǎo)和人員立即趕赴事故現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援指揮部辦公室、應(yīng)急救援部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門、事故單位負(fù)責(zé)人組成。市政府分管副市長任現(xiàn)場總指揮，市安監(jiān)局局長任副總指揮。
5.3.2救援分組。
現(xiàn)場指揮部設(shè)現(xiàn)場綜合組、現(xiàn)場救援組、專家咨詢組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組、治安保障組、人員安置組、宣傳報道組、環(huán)境監(jiān)測組。
(1)綜合組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)和現(xiàn)場信息采集工作。由市府辦牽頭負(fù)責(zé)。
(2)醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對傷員進(jìn)行傷情判別，施行緊急搶救，現(xiàn)場處置和安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。由衛(wèi)計部門負(fù)責(zé)組織事故發(fā)生地醫(yī)療衛(wèi)生部門實(shí)施。
(3)人員安置組：負(fù)責(zé)對事故受災(zāi)人員進(jìn)行安置。由民政部門和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)組織實(shí)施。
(4)治安保障組：負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。由公安部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(5)物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織搶險物資、設(shè)備和救治藥品的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險物資和人員。由市政府辦公室牽頭，發(fā)改局、經(jīng)信局、交通局、供電公司、通信等部門和當(dāng)?shù)卣畬?shí)施。
(6)環(huán)境監(jiān)測組：負(fù)責(zé)對大氣、水質(zhì)、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時監(jiān)測，確定危險區(qū)域范圍和危險物質(zhì)的成份及濃度。指導(dǎo)事故現(xiàn)場危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。由環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(7)專家咨詢組：負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施，現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作。由安監(jiān)部門牽頭組織實(shí)施。
(8)宣傳報道組：負(fù)責(zé)處理事故新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù)，確保事故報道的真實(shí)性，對事故單位、政府及公眾負(fù)責(zé)。由市委宣傳部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(9)現(xiàn)場救援組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。由消防牽頭，公安、安監(jiān)部門共同組織實(shí)施。
應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急救援工作，現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，現(xiàn)場救援單位和人員服從現(xiàn)場指揮部的指揮。事發(fā)地政府為現(xiàn)場指揮部提供通信、信息、治安等保障。
5.3.3現(xiàn)場信息采集。
現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)采集事故現(xiàn)場信息，并及時向指揮部報告。現(xiàn)場信息包括：人員傷亡、失蹤情況;財產(chǎn)損失情況;待救援人員情況;危險源的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及控制情況;現(xiàn)場救護(hù)情況;現(xiàn)場救援進(jìn)展情況;現(xiàn)場救援隊伍情況;現(xiàn)場救援物資供應(yīng)情況;現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測情況等。
市委宣傳部會同政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)較大以上生產(chǎn)安全事故信息的發(fā)布工作。新聞單位按照實(shí)事求是、及時準(zhǔn)確的原則，報道事故有關(guān)情況。
7.1響應(yīng)結(jié)束。
當(dāng)遇險人員全部獲救，事故現(xiàn)場有效控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急救援結(jié)束，并向社會發(fā)布相關(guān)信息。
7.2善后處置。
民政部門迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放工作。衛(wèi)計部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的消毒、疫情監(jiān)控和食品、飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。事發(fā)地政府組織清理事故現(xiàn)場，歸還事故救援征用的物資、設(shè)施、設(shè)備等，造成損壞的，依法予以補(bǔ)償。
7.3保險賠付。
較大以上事故發(fā)生后，保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及時組織保險公司趕赴事故現(xiàn)場，提供定損理賠等保險服務(wù)。工傷保險機(jī)構(gòu)及時為在救援中因工傷亡人員提供工傷保險費(fèi)用。
7.4事故調(diào)查與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)牽頭組成事故調(diào)查組，依法開展事故調(diào)查。事發(fā)地政府及其有關(guān)部門、事故單位要積極配合事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查，如實(shí)提供情況。
事故善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報市應(yīng)急救援指揮部。
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇十二
根據(jù)20xx年12月4日召開的xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作會議精神，為加強(qiáng)禁止燃放煙花爆竹宣傳工作，確保禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知，特制定如下宣傳工作方案：
在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過廣泛、深入的宣傳發(fā)動，進(jìn)一步爭取市民群眾對禁止燃放煙花爆竹的理解和支持，自覺遵守?zé)熁ū窠殴芾硐嚓P(guān)規(guī)定，逐步形成綠色、文明辦喜慶活動的習(xí)慣，促成社會新風(fēng)尚的形成。
為加強(qiáng)對禁止燃放煙花爆竹工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)委宣傳部，人員從區(qū)委宣傳部、綜治信訪維穩(wěn)辦、工信和交通局抽調(diào)人員組成。
（一）部署準(zhǔn)備階段（20xx年12月4日至22日）。
1.各鎮(zhèn)街和各單位組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》《xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案》。
2.區(qū)禁放辦結(jié)合xx實(shí)際，統(tǒng)一印制《規(guī)定》和《一封信》《倡議書》。
3.各鎮(zhèn)街及各單位召開會議層層部署，壓實(shí)責(zé)任；制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確工作推進(jìn)計劃；及時聯(lián)系區(qū)禁放辦，根據(jù)實(shí)際需要，領(lǐng)取相關(guān)宣傳品。
（二）集中宣傳階段（20xx年12月23日至2023年2月10日）。
1.根據(jù)《方案》要求，各禁放成員單位全面落實(shí)各項宣傳工作任務(wù)；
2.各鎮(zhèn)街、區(qū)科教文體局組織集中開展禁放主題宣傳活動；
3.區(qū)委宣傳部協(xié)同區(qū)禁放辦，做好全區(qū)禁放宣傳工作統(tǒng)籌、指導(dǎo)工作。
（三）長效宣傳階段（2023年2月11日后）。
建立長效工作機(jī)制，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，鞏固宣傳成果。一是區(qū)禁放專項督查組要定期開展督查檢查，并通報宣傳工作情況；二是將禁放宣傳工作納入專項目標(biāo)考核體系，健全考核機(jī)制；三是切實(shí)抓好追責(zé)問效。
（一）高度重視，認(rèn)真組織。各鎮(zhèn)街和禁放領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分認(rèn)識宣傳工作的極端重要性和緊迫性，進(jìn)一步把思想行動統(tǒng)一到市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來，把力量凝聚到宣傳具體要求上來，根據(jù)《宣傳方案》要求，精細(xì)組織，對號入座，細(xì)化舉措，做好部署和安排，做到電視有圖像、廣播有聲音、報紙有篇幅、網(wǎng)絡(luò)有專版、街面有活動、社區(qū)有橫幅、小區(qū)有展板、手機(jī)有短信。
（二）各盡其責(zé)，廣泛宣傳。各鎮(zhèn)街要制定量化宣傳任務(wù)，層層落實(shí)到社區(qū)。區(qū)禁放領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分利用現(xiàn)有資源，通過各種行之有效的途徑，持續(xù)開展好宣傳工作，并及時梳理總結(jié)新聞線索報送區(qū)委宣傳部。宣傳工作要進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所，確保煙花爆竹禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知。
（三）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)。各單位要按照本《宣傳方案》要求，明確宣傳任務(wù)，制定可行的工作推進(jìn)計劃，并按計劃向區(qū)委宣傳部報送工作進(jìn)展，把禁放煙花爆竹宣傳工作落到實(shí)處。20xx年12月20日起，區(qū)禁放工作專項督導(dǎo)組將集中督查各單位宣傳工作完成情況，并按照盡職免責(zé)、失職追責(zé)的原則，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保禁放宣傳工作形成合力和聲勢。
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇十三
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行射洪市政府下發(fā)的《關(guān)于射洪市市城區(qū)及周邊區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告》（射府通〔20xx〕1號），切實(shí)做好我處禁止燃放煙花爆竹工作，防治環(huán)境污染，消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定，特制定如下工作方案：
禁止在平安街道辦事處全域范圍內(nèi)燃放煙花爆竹。
組長：xxx。
副組長：xxx。
各社區(qū)五職干部、網(wǎng)格員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城市管理辦，謝語秋兼任辦公室主任，楊飛具體負(fù)責(zé)禁燃禁放工作的督促和調(diào)度工作。
（一）深入宣傳發(fā)動。各社區(qū)要采取各種形式，廣泛宣傳動員，迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過懸掛標(biāo)語、led橫幅，手機(jī)短信、宣傳窗、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳，將違規(guī)燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。二是通過開展有針對性的入戶宣傳，提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性，做到禁燃禁放宣傳不漏戶，禁止燃放煙花爆竹家喻戶曉，努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀，春節(jié)期間上墳祭祖活動在各社區(qū)規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行，進(jìn)一步深化移風(fēng)易俗工作。
（二）嚴(yán)厲打擊整治。禁燃禁放工作按照屬地管理的原則，由辦事處為主負(fù)責(zé)，派出所協(xié)同配合。各社區(qū)要對轄區(qū)進(jìn)行巡查，采取有力措施，嚴(yán)查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。特別是在春節(jié)期間等重點(diǎn)燃放時段及婚喪喜慶活動期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所負(fù)責(zé)配合市綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局查處非法制售煙花爆竹行為，對妨礙公務(wù)或勸阻不聽的人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
（三）建立長效機(jī)制。
一是形成聯(lián)動機(jī)制。在辦事處禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各社區(qū)在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后，必須在第一時間及時趕到現(xiàn)場進(jìn)行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。
二是實(shí)行責(zé)任追究制度。各社區(qū)要分解責(zé)任，確保各片區(qū)禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。對各社區(qū)出現(xiàn)的大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為，將按照安全生產(chǎn)分片管理分工實(shí)行追責(zé)。
同時，各社區(qū)要制定和實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的居民公約，動員社會力量開展日常巡查，建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機(jī)制。
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇十四
在發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故時，能迅速、有效、有序地組織和開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的群眾傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
（1）以人為本、生命至上、事故單位自救和社會救援相結(jié)合。
（2）統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動、分級實(shí)施、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)。
（3）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)先期處置，事故發(fā)生單位承擔(dān)救援費(fèi)用。
（4）公安部門負(fù)責(zé)處置燃放、運(yùn)輸類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；應(yīng)急部門負(fù)責(zé)處置煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營類事故。
（5）整體規(guī)劃、平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合、常備不懈。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國消防法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》等。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在岳陽縣轄區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹在運(yùn)輸、經(jīng)營、儲存、燃放以及非法生產(chǎn)過程中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸等重大事故。
1.5應(yīng)急預(yù)案體系及預(yù)案銜接
《岳陽縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱“縣煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案”）是全縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是縣人民政府應(yīng)對本縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的規(guī)范性文件和行動指南，由縣應(yīng)急局牽頭制定并報縣人民政府公布施行，抄送市應(yīng)急局備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、各相關(guān)單位的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預(yù)案依照本預(yù)案進(jìn)行編制。
2.1煙花爆竹行業(yè)基本情況
目前，岳陽縣轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)共有2家，儲存?zhèn)}庫2個。4個零售攤點(diǎn)的煙花爆竹配送均由2家煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）公司分別承擔(dān)。春節(jié)及重要節(jié)假日以及大型晚會、商家大型促銷活動，可能會舉行煙花爆竹焰火晚會，集中燃放煙花爆竹。
經(jīng)過普查，按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(gb18218-2009)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辨識，轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹儲存?zhèn)}庫單個儲存量不構(gòu)成重大危險源（煙花爆竹倉庫儲存臨界量為50t）。
2.2事故風(fēng)險分析
煙花爆竹屬爆炸品，具有遇高溫、撞擊、摩擦、雷擊、靜電、明火、暗火（火星）可能發(fā)生燃燒或爆炸的共有特性。煙花爆竹在儲運(yùn)、銷售、燃放過程中可能發(fā)生的主要危險是著火、爆炸、毀物、傷人。煙花爆竹經(jīng)營過程中的主要危險目標(biāo)是倉庫，其危險性主要表現(xiàn)為爆炸事故，同時引發(fā)火災(zāi)事故。煙花爆竹生產(chǎn)安全事故具有事發(fā)突然、發(fā)展迅速、危險性大、影響范圍廣、極易造成大范圍或重大人員傷亡等顯著特點(diǎn)。在運(yùn)輸、經(jīng)營、儲存、燃放過程中，稍有不當(dāng)或疏漏，極易引發(fā)事故。
事故類型主要包括：煙花爆竹發(fā)生爆炸以及引發(fā)的火災(zāi)、建筑物倒塌等次生災(zāi)害而導(dǎo)致人員傷亡。發(fā)生事故的原因主要是管理不善、監(jiān)控不力、操作不當(dāng)、運(yùn)輸不妥和設(shè)施、設(shè)備存在隱患缺陷等，另外，自然災(zāi)害、其他事件也可能造成或衍生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
2.3煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的處置措施
針對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，主要采取澆水淋濕、引爆、隔離、覆蓋、轉(zhuǎn)移、收集等處置措施。在應(yīng)急救援工作中，主要任務(wù)是搶救受傷人員，防止再次爆炸，可能要采取緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾的應(yīng)急救援措施。
預(yù)警級別、事故級別與響應(yīng)級別：煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預(yù)警級別分為一般（iv）級、較重（iii）級、嚴(yán)重（ii）級和特別嚴(yán)重（i級）級四級。事故級別劃分為一般（iv）級、較大（iii）級、重大（ii）級、特別重大（i）級四級。根據(jù)不同的預(yù)警級別和事故級別采取不同的響應(yīng)級別，事故的響應(yīng)級別分成iv級響應(yīng)、iii級響應(yīng)、ii級響應(yīng)、i級響應(yīng)。
3.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
縣設(shè)立煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱“縣應(yīng)急指揮部”）?？h政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長任總指揮，縣政府辦分管副主任、縣應(yīng)急局局長、縣公安局分管副局長任副總指揮，指揮部設(shè)在縣應(yīng)急局。
主要職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援跨地區(qū)和部門的重要聯(lián)絡(luò)事宜;協(xié)調(diào)部門、地方、相關(guān)單位應(yīng)急救援工作;協(xié)調(diào)部隊參加特別重大事故應(yīng)急救援工作;決定啟動縣應(yīng)急救援預(yù)案。
3.2辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
3.2.1縣應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心
設(shè)置縣應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心(以下簡稱“縣應(yīng)急指揮中心”)，作為縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的日常管理辦事機(jī)構(gòu)。
其主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)24小時應(yīng)急值班工作，及時報告重要情況，傳達(dá)和落實(shí)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示，協(xié)助處理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門反映的重要問題；負(fù)責(zé)編制縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣應(yīng)急管理工作，承擔(dān)全縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理日常工作，協(xié)助縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織處理應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)全縣煙花爆竹信息的統(tǒng)一收集、匯總、整理和發(fā)布工作；負(fù)責(zé)煙花爆竹應(yīng)急知識、安全常識的宣傳工作；負(fù)責(zé)縣級應(yīng)急平臺建設(shè)，制定全縣應(yīng)急管理制度，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)控、信息報告、綜合研判、指揮調(diào)度等功能，為市級應(yīng)急平臺報送所需數(shù)據(jù)、圖像、語音和資料等；負(fù)責(zé)縣煙花爆竹應(yīng)急指揮部日常工作；負(fù)責(zé)縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作。
3.2.2指揮部成員及其職責(zé)
指揮部成員由縣政府辦、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、縣工信局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣自然資源局、縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣人社局、縣財政局、縣總工會、轄區(qū)派出所等部門單位、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成，如有需要，應(yīng)急指揮部可增設(shè)相關(guān)部門。
縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的日常事務(wù)工作；承擔(dān)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故報告；承擔(dān)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險救援的總體組織、協(xié)調(diào)工作；通知煙花爆竹專家組趕赴事故現(xiàn)場；掌握各應(yīng)急單位應(yīng)急救援進(jìn)展情況；及時向岳陽縣煙花爆竹應(yīng)急救援指揮部、上級應(yīng)急管理部門報告事故和搶險救援進(jìn)展情況，做好后勤保障工作。
縣公安局：公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，承擔(dān)事故現(xiàn)場的警戒保衛(wèi)工作，維護(hù)治安秩序；協(xié)調(diào)、聯(lián)系、配合“122”“119”開展交通管制；按權(quán)限參與事故調(diào)查處理。
市生態(tài)環(huán)境岳陽縣分局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測、評估、清理恢復(fù)工作。
縣衛(wèi)健局：承擔(dān)事故受傷人員醫(yī)療救護(hù)組織、協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)、配合“120”開展受傷人員醫(yī)療救護(hù)工作；及時了解傷亡人員情況，及時向岳陽縣煙花爆竹應(yīng)急救援指揮部報告。
縣民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配合做好死亡人員善后處理及受傷人員的安撫、穩(wěn)定工作。
縣紀(jì)委監(jiān)委：負(fù)責(zé)監(jiān)督各應(yīng)急單位履行應(yīng)急救援工作職責(zé)，按事故調(diào)查處理規(guī)定參與事故調(diào)查處理工作。
縣交通運(yùn)輸局：配合公安部門開展煙花爆竹運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員、物資運(yùn)輸保障的組織、協(xié)調(diào)、配合工作。
縣住建局：負(fù)責(zé)聯(lián)系有工程機(jī)械資質(zhì)的單位，協(xié)調(diào)、配合工程搶險；協(xié)調(diào)供水部門做好事故現(xiàn)場供水保障工作。
縣工信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力、電信等部門做好事故現(xiàn)場供電、通信保障工作。
縣消防救援大隊：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場撲救及應(yīng)急處置工作，及有關(guān)人員的緊急疏散、撤離。
其他成員單位按照各自的應(yīng)急工作職責(zé)及應(yīng)急指揮部交辦的工作任務(wù)開展應(yīng)急救援工作。
3.3專家組
縣應(yīng)急指揮中心下設(shè)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故專家組（以下簡稱“專家組”），根據(jù)實(shí)際情況需要，可邀請相應(yīng)的煙花爆竹專家為應(yīng)急指揮部應(yīng)急提供決策咨詢、工作建議和技術(shù)保障。
3.4應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制
3.4.1應(yīng)急救援值守制度
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時應(yīng)急值守制度，值守人員要堅守崗位，不得隨意脫崗、漏崗，并做好值守記錄，接到報告后應(yīng)及時將事故地點(diǎn)、時間、性質(zhì)等信息要素通知帶班領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)帶班領(lǐng)導(dǎo)的指令及時向應(yīng)急指揮部和上級有關(guān)部門報告。
3.4.2發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故按照“屬地管理”原則，需要縣級有關(guān)部門單位（含派出機(jī)構(gòu)）提供幫助支持的，由縣應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)處理；需抽調(diào)機(jī)動民兵的由縣應(yīng)急指揮中心向縣人武部提出申請，形成共同應(yīng)對處置的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。
3.4.3在超過本級或規(guī)定權(quán)限的應(yīng)急工作指令時，要在第一時間迅速向上級報告；遇有特別緊急情況，應(yīng)當(dāng)邊處置邊報告。
4.1信息平臺及信息處理
根據(jù)現(xiàn)有條件，逐步整合全縣政府值班信息系統(tǒng)和縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣應(yīng)急局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、通信等部門建立的應(yīng)急信息系統(tǒng)，逐步建立和完善岳陽縣政府煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急信息管理系統(tǒng)(以下簡稱“縣煙花爆竹應(yīng)急信息系統(tǒng)”)。
縣應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣各有關(guān)部門上報的各類煙花爆竹安全事故監(jiān)測、預(yù)警信息和動態(tài)信息的收集、整理、分析、匯總、上報等工作；根據(jù)對事件的性質(zhì)、危害程度及影響范圍的判斷，向應(yīng)急指揮部指揮長提出啟動本級預(yù)案的建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息的接報和處理工作。
4.2接警與報告
（1）在岳陽縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的單位及有關(guān)人員應(yīng)及時將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)鼗蛏霞壵⒂嘘P(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括事故單位、事故時間、發(fā)生地點(diǎn)、人員傷亡情況、目前的危險狀況、聯(lián)系人及電話號碼等。事故單位報告的時限為單位主要負(fù)責(zé)人接到事故報告的1小時內(nèi)。
（2）縣應(yīng)急指揮中心接到事故報告后，立即派人趕赴事故現(xiàn)場核查情況，并將事故初步情況報縣應(yīng)急指揮部、縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)及上級應(yīng)急管理部門，報告時限為接到事故報告的2小時內(nèi)。
4.3預(yù)警與監(jiān)控
4.3.1對遭受或可能遭受煙花爆竹生產(chǎn)安全事故影響的區(qū)域和人群信息，縣應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)在公開信息平臺上予以公開；當(dāng)已發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，應(yīng)急指揮部應(yīng)在事故現(xiàn)場告知周邊群眾避開事故警戒區(qū)域，避免因誤入危險區(qū)域而受傷。
4.3.2縣應(yīng)急指揮中心接到自然災(zāi)害可能引發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的信息、近期發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故情況，應(yīng)當(dāng)及時向煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)通報。
4.3.3縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)進(jìn)行定期巡查，檢查企業(yè)執(zhí)行煙花爆竹儲存有關(guān)規(guī)定的情況、檢查監(jiān)控設(shè)施和各類安全設(shè)施的完好情況、檢查企業(yè)落實(shí)監(jiān)控制度情況；煙花爆竹批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)確保按規(guī)定儲存煙花爆竹，配備監(jiān)控設(shè)施，完善監(jiān)控制度，落實(shí)監(jiān)控人員及職責(zé)；春節(jié)前及春節(jié)期間應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、公安、市場、交通等部門組成巡查組，對零售攤點(diǎn)的安全經(jīng)營狀況進(jìn)行巡查。
4.3.4其余預(yù)警和信息要求按照《岳陽縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行。
4.4信息報告
4.4.1信息報告責(zé)任主體：煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生地有關(guān)單位和個人應(yīng)及時將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)鼗蛏霞壵?、有關(guān)部門報告。事發(fā)單位、各級各有關(guān)單位是受理報告和向上級政府及其有關(guān)部門報告煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息的責(zé)任主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應(yīng)當(dāng)在村（居）委會和有關(guān)單位建立專（兼）職信息報告員制度。
4.4.2信息報告時限和程序：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關(guān)部門單位要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，及時向縣應(yīng)急指揮中心上報各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息，并在第一時間做好應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置工作。縣應(yīng)急指揮中心接報后，及時向值班領(lǐng)導(dǎo)報告，并按值班領(lǐng)導(dǎo)的指令啟動相應(yīng)應(yīng)急程序并上報。
一般級以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及相關(guān)部門應(yīng)在第一時間將煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息上報應(yīng)急指揮中心，對于基本情況不清的，可先首報再續(xù)報，首報時間在接報后30分鐘之內(nèi)，最遲不得超過事發(fā)后2小時；達(dá)到上報標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息，超過首報時限2小時的視為遲報，超過12小時的視為漏報，超過24小時的視為瞞報，內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)的視為謊報。
一般級以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，涉及或影響到本縣行政區(qū)域外的，由縣應(yīng)急指揮中心及時通報外縣區(qū)。
在事發(fā)地現(xiàn)場指揮處置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要保持通訊暢通，全面了解掌握最新情況信息，及時接聽縣應(yīng)急指揮中心總值班室電話（0730—7624229），并按照有關(guān)要求準(zhǔn)確反饋現(xiàn)場處置工作情況。
4.4.3信息報告內(nèi)容：煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、信息來源、事故類別、影響范圍、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，事件發(fā)展態(tài)勢、對事件的初判級別、已采取的措施、有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾、需要支援事項和亟需幫助解決的問題，以及現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和報告人的姓名、單位、聯(lián)系電話等。
5.1先期處置
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故已發(fā)生或確認(rèn)即將發(fā)生時，接到報告的各級各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)按照相關(guān)預(yù)案、各自職責(zé)以及有關(guān)要求第一時間趕赴現(xiàn)場組織人員開展自救，視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，針對事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，組織、協(xié)調(diào)、動員當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和社會力量進(jìn)行先期處置，及時對事故性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢等進(jìn)行評估上報，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生或衍生災(zāi)害?？h應(yīng)急指揮中心接到事故報告后立即將事故情況報告岳陽縣人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，控制事態(tài)。先期處置的主要任務(wù)包括：啟動現(xiàn)場處置預(yù)案、成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、封閉現(xiàn)場、疏導(dǎo)交通、疏散群眾、救治傷員、排除險情、控制事態(tài)發(fā)展、上報信息等。煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，如現(xiàn)場存有易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品或發(fā)生起火、漏電、漏水、漏氣等情況，現(xiàn)場先期處置隊伍要立即通知有關(guān)主管部門（單位）實(shí)施排爆、滅火、斷電、斷水、斷氣、疏散群眾等措施，避免發(fā)生次生或衍生災(zāi)害。
5.2分級響應(yīng)
5.2.1煙花爆竹生產(chǎn)安全事故實(shí)行分級響應(yīng)機(jī)制。
（1）根據(jù)響應(yīng)的級別成立相應(yīng)的煙花爆竹指揮部，指揮長、副指揮長到位，涉及的指揮部成員單位到位，迅速組織開展應(yīng)急救援行動，趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。
（2）一般級（iv）應(yīng)急響應(yīng)時，成立現(xiàn)場指揮部，岳陽縣政府分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)及發(fā)生事故的行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管部門、應(yīng)急管理部門等指揮部主要成員單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員參與事故應(yīng)急行動。應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場指揮部按本預(yù)案規(guī)定全力以赴開展救援工作，及時向上級報告救援工作進(jìn)展情況。
（3）較大級（iii級）應(yīng)急響應(yīng)時，應(yīng)急指揮部全部成員單位到位；成立現(xiàn)場指揮部；縣委、縣政府全面動員轄區(qū)的響應(yīng)部門和應(yīng)急力量，按照國家、省、市的應(yīng)急預(yù)案開展先期處置，全力以赴開展救援工作，及時向上級報告救援工作進(jìn)展情況。
5.2.2發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故時，縣人民政府及有關(guān)部門的響應(yīng)行動具體如下：
（1）縣應(yīng)急指揮中心的響應(yīng)：與發(fā)生事故單位取得聯(lián)系，掌握事態(tài)發(fā)展情況，立即派人趕赴現(xiàn)場了解核查事故情況；及時向縣應(yīng)急指揮部以及縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)報告煙花爆竹生產(chǎn)安全事故基本情況、事態(tài)發(fā)展及救援的進(jìn)展情況；擬定現(xiàn)場指揮部成員名單，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，通知人員趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作；需要有關(guān)應(yīng)急支持時，及時向應(yīng)急指揮部提出請求；按應(yīng)急指揮部的決定，協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項。
（2）縣應(yīng)急指揮部的響應(yīng)：對事故的緊急情況進(jìn)行判斷、評估，決定預(yù)警和響應(yīng)級別；當(dāng)發(fā)生較大以上級別事故時，迅速組建現(xiàn)場指揮部，決定現(xiàn)場指揮部組成；向縣應(yīng)急指揮中心下達(dá)啟動預(yù)案的指令；決定事故應(yīng)急救援先期處置等重大事項；按安委會的決定，協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項。
（3）各相關(guān)單位的應(yīng)急響應(yīng)：按照職責(zé)和部門預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)；接到縣應(yīng)急指揮中心響應(yīng)指令后，迅速通知本部門及相關(guān)單位應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場；做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作；到現(xiàn)場指揮部報到并匯報本部門應(yīng)急實(shí)施情況；落實(shí)應(yīng)急指揮部交辦的其他有關(guān)事項。
5.3指揮與協(xié)調(diào)
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的指揮與協(xié)調(diào)按照《岳陽縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。事故應(yīng)急救援先期處置的指揮與協(xié)調(diào)由縣應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)牽頭處置；現(xiàn)場指揮部成立后，由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，縣應(yīng)急指揮中心承擔(dān)對各部門的應(yīng)急調(diào)度職責(zé)。
5.4應(yīng)急處置措施
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)單位、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關(guān)部門單位視情采取應(yīng)急處置措施。
5.4.1煙花爆竹火災(zāi)事故應(yīng)急處置措施：
（1）根據(jù)煙花爆竹產(chǎn)品火災(zāi)發(fā)展蔓延快、燃燒面積大的特點(diǎn)，要采取統(tǒng)一行動、以快制快、堵截火勢、防止蔓延、重點(diǎn)突破、排除險情、分割包圍、速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術(shù)。
（2）火場疏散人員應(yīng)有針對性地采取自我防護(hù)措施，如佩戴防護(hù)面具、呼吸器，穿戴防護(hù)服等。
（3）撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地。
（4）首先應(yīng)進(jìn)行火情偵察，迅速查明燃燒范圍和火勢蔓延的途徑。
（5）及時撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢，切斷蔓延途徑，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。
（6）正確選擇滅火劑和滅火方法，火勢較大時，應(yīng)先堵截火勢蔓延，然后逐步撲滅火勢。
（7）現(xiàn)場指揮人員應(yīng)密切關(guān)注各種危險征兆，對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險的情況，指揮員必須適時準(zhǔn)確判斷，及時下達(dá)撤退命令，現(xiàn)場人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號后，應(yīng)迅速撤退到安全地帶。來不及撤退時，應(yīng)就地臥倒。
（8）火災(zāi)撲滅后，相關(guān)單位應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安、消防部門和上級應(yīng)急部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任，未經(jīng)公安部門和上級應(yīng)急部門的同意，一律不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
5.4.2煙花爆竹爆炸事故應(yīng)急處置措施：
由于儲存點(diǎn)煙花爆竹隨著溫度變化和外界因素的影響，個別部位極易發(fā)生爆炸事故，一旦發(fā)生事故會造成人員、現(xiàn)存物品及設(shè)施的重大破壞。一旦發(fā)生爆炸事故，可采取下列處置方法：
（1）根據(jù)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生具有瞬間性、連環(huán)性、不徹底性等特點(diǎn)，要采取先救人、再滅火，堵截爆炸源，最大限度地排除險情，防止發(fā)生連環(huán)事故。
（2）一旦發(fā)生爆炸事故，現(xiàn)場人員不要驚慌，保持清醒頭腦，迅速向救援辦公室報告并報警。
（3）現(xiàn)場指揮員及救護(hù)人員必須采取自我防護(hù)措施，佩戴防護(hù)面具、呼吸器，穿著防護(hù)服。
（4）迅速查清造成爆炸的原因，若有人員受傷或被困，必須首先對人員實(shí)施救護(hù)。
（5）現(xiàn)場指揮應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，迅速查明和判斷可能再次發(fā)生爆炸的危險性，必須緊緊抓住爆炸后和再次爆炸前的有利時機(jī)，采取一切可行措施，全力制止再次爆炸的發(fā)生。
（6）對于爆炸后引起的火災(zāi)，應(yīng)按火災(zāi)的處置方案進(jìn)行處理。
（7）爆炸事故發(fā)生后，爆炸單位應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，接受有關(guān)部門對事故的調(diào)查，核定損失，查明責(zé)任，未經(jīng)上級主管部門同意，不得擅自清理爆炸現(xiàn)場。
5.5現(xiàn)場指揮部
根據(jù)實(shí)際需要，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)或應(yīng)急指揮部牽頭組建現(xiàn)場指揮部，視情成立若干工作組，按照職責(zé)分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，有序開展現(xiàn)場處置和救援工作?，F(xiàn)場指揮部一般設(shè)立8個應(yīng)急工作組，具體數(shù)量由現(xiàn)場指揮部根據(jù)響應(yīng)級別和應(yīng)急救援工作的需要確定。
（1）警戒保衛(wèi)組。由縣公安局負(fù)責(zé)。縣公安局局長兼任組長。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合事故現(xiàn)場警戒保衛(wèi)應(yīng)急行動，確定警戒范圍，實(shí)施交通管制，維護(hù)治安秩序和確保應(yīng)急交通順暢等。
（2）搶險救援組。由縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)，縣消防救援大隊、縣人武部、縣公安局、縣住建局協(xié)同配合，縣應(yīng)急局局長兼任組長。具體協(xié)調(diào)現(xiàn)場人員搜救，事故控制及各種事故控制措施的組織實(shí)施。
（3）醫(yī)療救護(hù)組。由縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)，事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、事故所在地衛(wèi)生院、紅十字會協(xié)同配合，縣衛(wèi)健局局長兼任組長。具體負(fù)責(zé)設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，事故受傷人員的救護(hù)工作。
（4）應(yīng)急保障組。由縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)，縣工信局、縣交通運(yùn)輸局、縣財政局、供電、通訊保障等單位及發(fā)生事故單位協(xié)同配合，縣應(yīng)急局局長兼任組長。主要負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需的物質(zhì)、裝備保障及調(diào)度配給工作；協(xié)調(diào)配合現(xiàn)場供電、通信保障工作。
（5）工程搶險組。由縣住建局負(fù)責(zé)，縣城管局、供水單位、管道燃?xì)饧捌渌細(xì)夤?yīng)單位協(xié)同配合。縣住建局局長兼任組長。主要負(fù)責(zé)應(yīng)急供水、供燃?xì)?、臨時給排水，事故現(xiàn)場道路清障等。
（6）疏散安置組。由事故所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)，縣應(yīng)急局、縣公安局、縣政府辦、事故單位、紅十字會協(xié)同配合。事故所在地政府主要負(fù)責(zé)人兼任組長。主要負(fù)責(zé)事故影響區(qū)域的人員疏散及安置工作。
（7）善后處理組。由縣民政局負(fù)責(zé)，事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣人社局、縣總工會、事故單位協(xié)同配合?？h民政局局長兼任組長。主要負(fù)責(zé)事故傷亡人員的安撫及善后處理工作，確保社會穩(wěn)定。
（8）后勤保障組。由縣政府辦負(fù)責(zé)，縣司法局、縣應(yīng)急局、事故單位、事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)協(xié)同配合?？h政府辦分管副主任兼任組長。主要負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險現(xiàn)場指揮部及搶險人員的后勤保障、新聞發(fā)布工作。
5.6擴(kuò)大響應(yīng)
如煙花爆竹生產(chǎn)安全事故事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，超出本縣控制能力，或事故已波及到我縣大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災(zāi)害，由應(yīng)急指揮部提出建議，經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，向國家、省、市有關(guān)方面請求支援。
5.7應(yīng)急聯(lián)動
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關(guān)部門單位、中央（省、市）駐縣單位應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)配，加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動，密切協(xié)同，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)分工做好事故防范處置工作。縣人武部及駐縣有關(guān)部隊根據(jù)事故處置工作需要和上級命令，協(xié)助、配合做好事故應(yīng)急處置工作。
5.8社會動員
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）及其有關(guān)部門要根據(jù)處置工作需要，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、微博、戶外顯示屏、短信、微信等向社會發(fā)布應(yīng)對提示，動員社會力量協(xié)助做好應(yīng)對工作。
5.9區(qū)域合作
加強(qiáng)與毗鄰縣政府關(guān)于應(yīng)急管理方面的交流合作，建立區(qū)域間應(yīng)急管理聯(lián)動機(jī)制，為應(yīng)對區(qū)域性煙花爆竹生產(chǎn)安全事故提供信息共享與應(yīng)急聯(lián)動處置保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及其有關(guān)部門單位要加強(qiáng)應(yīng)急管理區(qū)域合作，建立健全跨行政區(qū)域、軍地之間、政企之間的應(yīng)急管理聯(lián)動機(jī)制。
5.10應(yīng)急結(jié)束
一般煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作完成后，現(xiàn)場指揮部向縣應(yīng)急指揮中心報告情況，請示結(jié)束應(yīng)急處置工作，經(jīng)應(yīng)急指揮部指揮長批準(zhǔn)，由縣應(yīng)急指揮中心宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。較大、重大、特別重大的煙花爆竹安全事故應(yīng)急處置工作完成后，由省委、省政府，省專門指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或市委、市政府，市專門指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定結(jié)束應(yīng)急處置工作。
5.11信息發(fā)布與輿情應(yīng)對
煙花爆竹安全事故信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時、準(zhǔn)確、客觀的原則?？h應(yīng)急指揮中心會同新聞宣傳主管部門負(fù)責(zé)按照《湖南省突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》《岳陽市突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，做好突發(fā)事件信息發(fā)布，并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展和輿情，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）配合做好信息發(fā)布等相關(guān)工作。任何單位和個人不得編造、傳播有關(guān)事故事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。
6.1善后處置
（1）善后處置工作在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣政府有關(guān)部門單位應(yīng)密切配合，積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，并做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
（2）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣政府有關(guān)部門單位要按照國家有關(guān)規(guī)定，組織開展事故損害調(diào)查核定工作，對事故中的傷亡人員、參與應(yīng)急處置人員以及緊急調(diào)集、征用的各類物資，按規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。
(3）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保受傷群眾正常生活。所需救災(zāi)物資由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)安排，縣人民政府及其有關(guān)部門單位按照相關(guān)規(guī)定及時給予補(bǔ)助，必要時申請市人民政府、省人民政府及其有關(guān)部門單位予以支持。
6.2事態(tài)監(jiān)測與評估
最初到達(dá)現(xiàn)場的應(yīng)急部門應(yīng)迅速了解事故現(xiàn)場情況，掌握人員傷亡和人員受困情況，迅速判斷事故性質(zhì)、事故規(guī)模、影響范圍和趨勢，明確事故現(xiàn)場是否存在火災(zāi)、爆炸等危險，初步劃定警戒范圍。
6.3劃定危險區(qū)域
先期到達(dá)的應(yīng)急響應(yīng)單位應(yīng)在危險區(qū)域外設(shè)立工作站，待公安、消防部門確定確切的現(xiàn)場危險區(qū)域，以免人員誤入危險區(qū)，造成傷害。通常情況下，初步確定現(xiàn)場危險區(qū)的方法如下：
（1）事故中心區(qū)域。距事故中心點(diǎn)0～140m的現(xiàn)場區(qū)域。
（2）事故波及區(qū)域。距事故中心點(diǎn)141～180m的現(xiàn)場區(qū)域。
（3）受影響區(qū)域。指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域。
6.4保險
事故發(fā)生后，保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)保險公司做好煙花爆竹生產(chǎn)安全事故保險理賠工作。
6.5調(diào)查評估與總結(jié)
（1）縣直有關(guān)主管部門單位會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)組成調(diào)查評估組，事故調(diào)查處理工作按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及岳陽縣人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。及時對事故的起因、性質(zhì)、過程和后果、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等進(jìn)行調(diào)查評估，提出防范和改進(jìn)措施。屬于責(zé)任事件的，應(yīng)當(dāng)對負(fù)有責(zé)任的部門（單位）和個人提出處理意見。對相關(guān)受害者、救助者心理損傷進(jìn)行評估與調(diào)查，提出善后處理措施。
（2）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣直有關(guān)部門單位要及時收集、整理有關(guān)資料，總結(jié)評估事故應(yīng)急處置工作，提出加強(qiáng)和改進(jìn)同類事故應(yīng)急工作的意見建議，并在善后處置工作結(jié)束后15天內(nèi)以書面形式報縣人民政府及市政府有關(guān)主管部門單位。
（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣直有關(guān)部門每年底要組織有關(guān)單位對年度事故應(yīng)對工作進(jìn)行總結(jié)評估，并向縣政府報告?？h應(yīng)急指揮中心會同有關(guān)部門于每年初對上年度全縣發(fā)生的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及其應(yīng)對工作進(jìn)行全面總結(jié)評估，向縣政府和市政府有關(guān)部門報告。
6.6恢復(fù)重建
縣政府有關(guān)部門單位根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃，提出恢復(fù)重建的意見建議，按照有關(guān)規(guī)定報批后組織實(shí)施；需要市、省、國家支持的，由縣人民政府向市人民政府、省人民政府、國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門提出請求。
7.1隊伍保障
7.1.1各級各有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。應(yīng)急救援隊伍主要包括：依托消防救援大隊組建的綜合應(yīng)急救援隊伍；由政府相關(guān)部門組建的配備專業(yè)裝備器材并具備一定專業(yè)技術(shù)的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍；由武警、民兵預(yù)備役等力量組成的骨干應(yīng)急救援隊伍；由基層組織、企事業(yè)單位和村（居）委會等群眾自治組建的基層應(yīng)急救援隊伍；由各行業(yè)、領(lǐng)域具備一定專業(yè)技術(shù)人員組成的專家隊伍。
7.1.2各專業(yè)隊伍組建部門每年定期向應(yīng)急指揮中心報告隊伍組織、編制、人數(shù)、裝備、訓(xùn)練、執(zhí)勤情況，重大變更及時報應(yīng)急指揮中心備案。
7.2通信與信息保障
7.2.1縣政府有關(guān)部門、縣廣播電視臺以及電信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)絡(luò)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)對事故通信暢通?？h應(yīng)急指揮中心應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立完善處置事故網(wǎng)絡(luò)通訊錄，保障應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急通信方式為手機(jī)聯(lián)系與固定電話聯(lián)系。通訊錄中的單位實(shí)行24小時值班制度，每天安排值班人員，單位主要負(fù)責(zé)人及值班人員手機(jī)保持24小時暢通。
7.2.2由縣應(yīng)急指揮中心辦負(fù)責(zé)編制信息報送的規(guī)范格式和程序。有關(guān)部門、經(jīng)營單位負(fù)責(zé)本部門、本單位煙花爆竹相關(guān)信息收集，匯總，將信息上報縣應(yīng)急指揮中心。如有變更，應(yīng)在10日內(nèi)向應(yīng)急指揮中心報送變更信息。
7.3交通運(yùn)輸保障
7.3.1縣政府有關(guān)部門應(yīng)協(xié)調(diào)公路、鐵路等單位保障救援人員和受事故危害人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運(yùn)輸，并按規(guī)定統(tǒng)一向有關(guān)人員、車輛等配發(fā)相關(guān)應(yīng)急標(biāo)志。交通設(shè)施受損時，縣交通運(yùn)輸局、縣住建局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等應(yīng)迅速組織力量搶修?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)按照緊急情況下征用社會交通運(yùn)輸工具的規(guī)定程序，依法征用必要的社會交通工具，確保搶險救災(zāi)物資、人員及時安全送達(dá)。
緊急情況下征用社會交通運(yùn)輸工具的程序?yàn)椋涸趹?yīng)急處置過程中，現(xiàn)有交通工具不能滿足應(yīng)急需要時，由現(xiàn)場指揮部提出征用報告，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施；在應(yīng)急處置特別緊急情況下，現(xiàn)有交通工具不能滿足應(yīng)急需要時，經(jīng)現(xiàn)場指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。征用結(jié)束后及時返還，征用后損毀、滅失的，應(yīng)按當(dāng)?shù)仄骄袌鰞r格給予補(bǔ)償。
7.3.2公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T根據(jù)需要和可能，開辟應(yīng)急“綠色通道”，優(yōu)先確保應(yīng)急人員、物資、裝備的運(yùn)輸。必要時，應(yīng)實(shí)行交通管制。
7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
7.4.1由縣衛(wèi)健局明確相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施、醫(yī)療衛(wèi)生隊伍設(shè)備、物資調(diào)度等方案，并負(fù)責(zé)應(yīng)急處置救護(hù)工作的組織實(shí)施。
7.4.2發(fā)生事故，根據(jù)“分級救治”的原則，按照現(xiàn)場搶救、院前急救、?？凭戎蔚牟煌h(huán)節(jié)和需要組織救護(hù)?？h紅十字會等群眾性救援組織和隊伍，積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍開展衛(wèi)生救護(hù)工作。
7.5治安保障
7.5.1事故發(fā)生后，在事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)或應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，由事發(fā)地公安派出機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)，在事故處置現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，做好現(xiàn)場控制、交通管制、疏散救助群眾、維護(hù)公共秩序等工作。
7.5.2由縣公安局負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)縣人武部予以協(xié)助配合，承擔(dān)對重要場所、目標(biāo)和救災(zāi)設(shè)施警衛(wèi)，必要時請縣人武部組織民兵預(yù)備役予以配合；指導(dǎo)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及村（居）委會積極發(fā)動和組織社會力量開展自救互救、群防群治，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
7.6財力保障
處置煙花爆竹生產(chǎn)安全事故所需經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，多渠道籌集，分級負(fù)擔(dān)，確保應(yīng)急需要。對縣政府負(fù)責(zé)處置的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故以及應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)等所需財政經(jīng)費(fèi)，由縣應(yīng)急局提出，經(jīng)縣財政審核后，按規(guī)定程序列入年度預(yù)算。
7.7物資及生活保障
7.7.1縣發(fā)改局、縣工信局、縣應(yīng)急局、縣住建局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健局、縣商糧局等職能應(yīng)按各自職責(zé)定期提供應(yīng)急物資儲備設(shè)備目錄，會同有關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急物資儲備庫，并根據(jù)應(yīng)對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故需要，采取商業(yè)儲備、生產(chǎn)能力儲備等方式，與有關(guān)企業(yè)簽訂合同，保障處置與救援所需物資的生產(chǎn)供給。
建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級應(yīng)急物資保障體系，充分發(fā)揮物流企業(yè)作用，探索運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完善重要物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、更新、調(diào)撥和緊急配送體系。鼓勵和引導(dǎo)社區(qū)、企事業(yè)單位和家庭儲備基本的應(yīng)急自救物資和生活必需品。
縣應(yīng)急局、縣商務(wù)糧食局等有關(guān)部門應(yīng)會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）做好受災(zāi)群眾衣、食、住等基本生活保障工作?？h應(yīng)急指揮中心和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)統(tǒng)計參與應(yīng)急救援隊伍的人數(shù)，做好食宿保障。
7.7.2根據(jù)事故處置需要，縣人民政府及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故處置主管部門可依法征用處置所需物資。
7.8現(xiàn)場救援和搶險裝備保障
各級各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)專業(yè)應(yīng)急救援業(yè)務(wù)需求，采取平戰(zhàn)結(jié)合的原則，配備現(xiàn)場救援和搶險裝備、器材，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度，保障各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故搶險和救援。建立救援和搶險物資裝備信息數(shù)據(jù)庫并及時維護(hù)更新并定期上報縣應(yīng)急指揮中心，保障應(yīng)急指揮調(diào)度準(zhǔn)確高效。
7.9人員防護(hù)保障
7.9.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣直相關(guān)部門單位要按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，建立與人口密度、城市規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所；應(yīng)急避難場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急辦公區(qū)、應(yīng)急棚宿區(qū)以及供水、供電、通訊、物資供應(yīng)、廣播、衛(wèi)生防疫等必需的預(yù)留位置及基本保障設(shè)施，并按有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識。
7.9.2各級人民政府要制定人員緊急疏散預(yù)案，完善緊急疏散管理辦法和程序，保證在緊急情況下為市民提供疏散、臨時生活的場所。要指定或明確責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。
7.9.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及有關(guān)部門單位要為涉險人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備，采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。
7.10社會動員保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣直有關(guān)部門視事故的嚴(yán)重性和處置工作需要，在本級人民政府管轄的特定區(qū)域范圍內(nèi)，發(fā)布社會動員令，動員社會力量參與處置事故。
7.11法制保障
縣政府有關(guān)部門會同縣司法局根據(jù)應(yīng)急工作實(shí)際，組織起草應(yīng)對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故必需的規(guī)范性文件，為應(yīng)急管理工作提供法制保障。加強(qiáng)應(yīng)急處置過程中的執(zhí)法監(jiān)督，提高應(yīng)急處置人員的法律素質(zhì)。切實(shí)保護(hù)災(zāi)民的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會秩序。
7.12其他保障
7.12.1氣象局應(yīng)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測能力，科學(xué)分析氣象資料，提高預(yù)報預(yù)測水平，為應(yīng)急處置及時提供氣象信息服務(wù)。
7.12.2科技局會同縣有關(guān)部門組織相關(guān)科研力量開展事故預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等科研工作。
8.1預(yù)案演練
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關(guān)部門單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，有計劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。通過應(yīng)急演練，及時發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急工作中存在的問題，進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急工作指揮機(jī)制和決策、協(xié)調(diào)、處置程序，評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，培訓(xùn)和檢驗(yàn)應(yīng)急隊伍快速反應(yīng)能力，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性并予修訂完善。
本預(yù)案至少每年進(jìn)行1次應(yīng)急演練，切實(shí)讓演練成為發(fā)現(xiàn)問題、鍛煉隊伍、提高自救互救能力的重要載體。應(yīng)急預(yù)案的演練計劃、演練方案、演練腳本、總結(jié)評估報告和有關(guān)音像資料要及時歸檔備查。
8.2宣傳和培訓(xùn)
應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)制定應(yīng)對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的宣傳教育、培訓(xùn)規(guī)劃，編印應(yīng)急知識手冊。
各級各有關(guān)部門單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展面向社會的應(yīng)急法律、法規(guī)和專業(yè)知識宣傳教育活動，普及應(yīng)急預(yù)防、自救、互救等知識，針對不同人群編制培訓(xùn)教材，并對所屬單位宣教培訓(xùn)工作加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；煙花爆竹企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定對員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。
8.3監(jiān)督與檢查
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣政府有關(guān)部門單位應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的檢查通報，督導(dǎo)有關(guān)單位及時整改應(yīng)急管理工作中存在的問題。
8.4責(zé)任與獎懲
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）對事故應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要依法依規(guī)給予表彰和獎勵。對在應(yīng)急處置工作中傷亡的人員依法依規(guī)給予撫恤。對遲報、謊報、瞞報、漏報事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，對有關(guān)單位或者責(zé)任人給予處罰或處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
8.5預(yù)案管理
8.5.1本預(yù)案由縣應(yīng)急局組織制定和實(shí)施，由應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織修訂、完善、評審和更新；縣各有關(guān)部門及其他處置煙花爆竹生產(chǎn)安全事故有關(guān)單位應(yīng)服從本預(yù)案要求，根據(jù)各自工作的職能，組織制定相應(yīng)專題預(yù)案。本預(yù)案報縣人民政府審批，抄送市應(yīng)急管理局備案。
8.5.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應(yīng)參照本預(yù)案，制定完善相應(yīng)預(yù)案。
8.5.3本預(yù)案每3年修訂一次，遇有重要情況變化，根據(jù)實(shí)際情況及時進(jìn)行修改和補(bǔ)充。
8.6預(yù)案解釋
本預(yù)案由縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。
8.7預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇十五
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《武漢市燃放煙花爆竹安全管理決定》，堅決落實(shí)政府部署的“禁改限”工作，確保我小區(qū)居民生命財產(chǎn)的安全，營造安定、和諧的節(jié)日氛圍，我公司特制定如下具體工作方案：
負(fù)責(zé)對xx小區(qū)業(yè)戶開展安全燃放煙花爆竹的宣傳教育，勸阻、舉報違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
成立“禁改限”工作專班，有計劃、有部署的開展各項安全管理工作。
成員如下：
組長：xx。
副組長：xx。
組員：xx。
提高認(rèn)識，加強(qiáng)管理，分工協(xié)作，責(zé)任到人。做到事前檢查、事中控制、事后總結(jié)。如果出現(xiàn)安全事故，將追究具體工作責(zé)任人的責(zé)任。
1、落實(shí)層級安全管理，加強(qiáng)業(yè)戶特別是出租戶的安全管理工作，并與他們每戶簽訂《xx年安全目標(biāo)責(zé)任書》。
2、定人定責(zé)，開展入戶安全檢查落實(shí)工作。
（2）檢查每戶陽臺，跟進(jìn)落實(shí)業(yè)戶陽臺內(nèi)雜物、易燃物清理工作。
3、開展形式多樣的安全宣傳工作。
（1）懸掛宣傳橫幅2條；
（2）對每個門棟發(fā)布安全宣傳公告；
（3）逐戶上門發(fā)放安全宣傳單。
4、對小區(qū)內(nèi)共用安全設(shè)施，消防設(shè)施、設(shè)備，易燃易爆物品存放點(diǎn)和部位進(jìn)行一次拉網(wǎng)式自查自糾，以消除安全隱患。
（1）重點(diǎn)完善消防設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)足、配齊應(yīng)急消防器材；
（2）完善重點(diǎn)部位消防標(biāo)識，確保監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施正常運(yùn)行；
（3）清理小區(qū)消防通道及單元樓道，清除小區(qū)雜草及垃圾；
（4）檢查門禁系統(tǒng)和水、電、氣設(shè)施設(shè)備。
4、確定小區(qū)煙花爆竹燃放點(diǎn)和燃放時間，并公布于眾，逐戶告知。
5、春節(jié)期間充實(shí)物業(yè)管理人員力量，并定崗定責(zé)，加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)值班與巡查力度。
6、結(jié)合小區(qū)實(shí)際制定消防和燃放煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案，成立義務(wù)消防救援隊，組織一次應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和演練，并公布小區(qū)救援點(diǎn)及聯(lián)系方式。
1、xx年1月5日前，完成與租戶、辦公業(yè)戶《xx年安全目標(biāo)責(zé)任書》的簽訂工作，檢查落實(shí)配備滅火器，跟進(jìn)落實(shí)業(yè)戶陽臺雜物、易燃物清理，并登記整理辦公業(yè)戶的檔案；（責(zé)任人：）。
2、xx年1月10日，召開“禁改限”工作小組動員會，部署“禁改限”工作安排；（責(zé)任人：）。
3、xx年1月13日，擬訂義務(wù)消防隊名單，修訂《消防和燃放煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》（含小區(qū)救援點(diǎn)及聯(lián)系方式）；（責(zé)任人：）。
4、20xx年1月15日，在小區(qū)進(jìn)口和小區(qū)內(nèi)個懸掛1條“禁改限”宣傳橫幅，在各門棟公告欄發(fā)布小區(qū)安全管理溫馨提示；（責(zé)任人：）。
5、xx年1月15日，擬訂《xx物業(yè)春節(jié)值班表》；（責(zé)任人：）。
6、xx年1月15日，上報《“禁改限”工作方案》、《應(yīng)急救援預(yù)案》、《春節(jié)值班表》、《目標(biāo)責(zé)任書》；（責(zé)任人：）。
7、xx年1月15日，對小區(qū)進(jìn)行消防安全器材、設(shè)施設(shè)備及安全通道、門禁系統(tǒng)、水電氣設(shè)施檢查，清除小區(qū)雜草及垃圾；（責(zé)任人：）。
8、xx年1月16日，組織小區(qū)門棟長召開“禁改限”安全工作座談開會，做到群防群治、齊抓共管；（責(zé)任人：）。
9、xx年1月17日，開始嚴(yán)查大量煙花爆竹進(jìn)入小區(qū)，杜絕業(yè)主和租戶囤積煙花爆竹；（責(zé)任人：）。
工作分工：
一期：甲負(fù)責(zé)。
二期：乙負(fù)責(zé)。
11、xx年1月。
22日（周五），保衛(wèi)部組織管理處全體人員（含保潔員），開展“禁改限”工作部署、《應(yīng)急救援預(yù)案》培訓(xùn)和演練；（責(zé)任人：）。
12、xx年1月30日，在各門棟公告欄發(fā)布“禁改限”宣傳內(nèi)容和“安全溫馨提示”，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)小區(qū)安全、和諧，并公示小區(qū)煙花爆竹燃放時間、地點(diǎn)，消防救援點(diǎn)和聯(lián)系方式；（責(zé)任人：）。
13、xx年2月1日，召開管理處節(jié)前安全動員會，并定責(zé)定崗，加強(qiáng)巡查和檢查力度，并進(jìn)一步學(xué)習(xí)《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》和市政府“禁改限”工作要求；（責(zé)任人：）。
14、xx年2月2日-2月28日，適時提醒居民注意陽臺雜物及晾曬衣物的安全，出門或睡前關(guān)好門窗、煤氣、電源；及時對違反《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》的人員進(jìn)行說服教育、勸阻制止，對不服從管理的及時報告公安不滿進(jìn)行處理；（責(zé)任人：管理處全體人員）。
15、xx年2月13日（三十）晚17：00-次日1：00，行管人員4人、保潔員3人值班。
保潔員職責(zé)：負(fù)責(zé)鞭炮燃放現(xiàn)場的消防安全和保潔工作。
工作分工：
現(xiàn)場總負(fù)責(zé)人a。
百貨廣場b。
一期c。
二期d。
16、xx年2月28日（元宵節(jié)）晚上17：00-次日1：00，行管人員4人值班，保潔員3人值班。
保潔員職責(zé)：負(fù)責(zé)鞭炮燃放現(xiàn)場的消防安全和保潔工作。
工作分工：
現(xiàn)場總負(fù)責(zé)人a。
百貨廣場負(fù)責(zé)人b。
一期c。
二期d。
17、xx年3月2日，各責(zé)任人針對春節(jié)期間“禁改限”相關(guān)工作完成情況進(jìn)行總結(jié)匯報。
煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案篇十六
為切實(shí)預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等事故，降低燃放煙花爆竹對環(huán)境造成的各類污染，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《張家口市煙花爆竹安全管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
自20xx年12月1日起,在張北縣行政區(qū)域內(nèi)全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸（除縣外途徑合法車輛外）和非法燃放煙花爆竹。
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年9月22日-20xx年10月12日）。
1.制定實(shí)施方案，征求相關(guān)部門意見。
2.利用倡議書、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展煙花爆竹禁限放規(guī)定和移風(fēng)易俗的公益宣傳。
（二）消化煙花爆竹存量階段（20xx年10月13日-20xx年11月30日）。
20xx年12月1日前，由行政審批部門依法完成煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的注銷工作，已取得煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的商家未銷售的煙花爆竹政府有償收回，在12月1日后發(fā)現(xiàn)儲存行為將依法處罰。
（三）全面排查整治階段（20xx年12月1日起）。
1.全縣范圍內(nèi)全年嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和非法燃放煙花爆竹。特定場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁放警示標(biāo)志，并做好安全提示和防范工作。
2.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹禁限放管理納入基層社會治理工作。各居民委員會、村民委員會和其他基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好煙花爆竹禁限放管理工作。居民委員會、村民委員會和業(yè)主委員會要召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議，就本居住區(qū)域禁止燃放煙花爆竹制定公約，并組織監(jiān)督實(shí)施。居民、村民和業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約。
縣公安局、住建局（城管執(zhí)法局）、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境分局按照各自職責(zé)加強(qiáng)對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹行為的監(jiān)管，并依法對違法行為進(jìn)行處罰。春節(jié)、元宵節(jié)、清明祭祖等特殊節(jié)點(diǎn)，各相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法組開展煙花爆竹禁放專項行動。
（一）縣公安局。負(fù)責(zé)對全縣違規(guī)儲存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹等行為進(jìn)行打擊處罰，組建專門隊伍，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)儲存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹行為。任何單位和個人燃放煙花爆竹，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。對經(jīng)110報警途徑舉報的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。對不聽勸阻執(zhí)意燃放的，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》等相關(guān)規(guī)定，依法予以行政拘留等治安處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
（二）縣行政審批局。全縣禁止辦理煙花爆竹銷售工商營業(yè)執(zhí)照，禁止發(fā)放煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)許可證。12月1日前現(xiàn)有煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證全部注銷。
（三）縣生態(tài)環(huán)境分局。負(fù)責(zé)在重污染天氣和不利氣象條件下進(jìn)行大氣污染示警，牽頭組織相關(guān)部門開展煙花爆竹禁放專項行動。
（四）縣住建局（城管執(zhí)法局）。要加強(qiáng)小區(qū)管理，組織物業(yè)管理單位，做好居民小區(qū)煙花爆竹禁限放的宣傳發(fā)動和實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)禁放煙花爆竹教育、防范、制止工作。組建專門隊伍，加大日常執(zhí)法力度，將此項工作納入日常工作中，落實(shí)網(wǎng)格化管理，對賓館飯店婚慶活動、紅白喜事活動，未經(jīng)許可燃放煙花爆竹、舉辦焰火晚會以及其他焰火燃放活動的，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
（五）縣市場監(jiān)督管理局。配合相關(guān)部門對違反規(guī)定生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的行為進(jìn)行查處。
（六）縣教體科局。負(fù)責(zé)組織對中小學(xué)生開展煙花爆竹禁限放宣傳教育活動。發(fā)放《告所有學(xué)校學(xué)生及家長的一封信》及倡議書。對未成年人進(jìn)行禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，制止未成年人燃放煙花爆竹。未成年人燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教；造成國家、集體或他人人身財產(chǎn)損害的，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
（七）縣委宣傳部。制定宣傳方案，充分利用各種媒體加強(qiáng)宣傳教育，通過開辟專欄或?qū)ｎ}等多種形式，進(jìn)行持續(xù)宣傳，對違規(guī)燃放煙花爆竹行為予以及時曝光，對正面典型及時褒揚(yáng)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。引導(dǎo)鼓勵以電子聲光鞭炮代替煙花爆竹。鼓勵廣大市民積極通過110報警電話舉報違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
（八）應(yīng)急管理局。依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的違法行為。
（九）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，制定煙花爆竹禁限放工作方案，組建專門隊伍，組織黨員干部逐村、逐門店分包，落實(shí)網(wǎng)格化管理，切實(shí)加強(qiáng)禁限放煙花爆竹的教育、防范、制止工作，確保禁限放煙花爆竹工作貫徹落實(shí)到位。
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