通過總結,我們可以發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方案。制定一個明確的總結目標是寫好總結的關鍵。以下是一些清晰明了的說明書范例,可供大家參考和使用。
績效管理會議講話材料篇一
同志們:
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議,主要任務是總結績效考核工作,研究和部署績效考核工作。應書記、王市長還將作重要講話,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
一、總結成績,堅定做好績效考核信心不動搖。
是新世紀以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴峻的一年,也是我們逆勢而上、奮力拼搏,實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅強領導和高度重視下,我們以科學發(fā)展觀為指導,以改革創(chuàng)新的精神深入推進績效考核工作,堅持邊思考邊探索,邊實施邊完善,不斷總結績效考核經(jīng)驗,逐步形成了由目標設置、過程管理、綜合考核、結果運用構成的“四位一體”考核體系,荊州績效考核工作經(jīng)驗在《中央學習實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績效考核工作的推進力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴大績效考核覆蓋面,已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領導班子延伸至領導班子成員的“兩個延伸”,覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū),以及624名納入績效考核的市直單位縣級領導班子成員。同時,通過建立“四位一體”績效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式,擴大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則,采取績效考核公示辦法,將績效考核目標和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時,為進一步調動群眾參與評議積極性,創(chuàng)新了評議模式,在征求市領導、公務員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽市民意見的同時,堅持擴展考核評議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議,據(jù)不完全統(tǒng)計,共收到報紙投票24611張,網(wǎng)絡投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報制度,分四季度通報了縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點指標完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設情況。在市直單位管理上,建立了過程管理制度,推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用,績效考核各項目標全面完成。隨著績效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度。績效考核已成為一種普遍共識。各地各單位以績效考核抓機關帶系統(tǒng),逐步形成了“以績效定位次,以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標任務均實現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項,有力地推動了全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手,成功進入全省縣域經(jīng)濟綜合實力20強。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟各項指標任務不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴大狀況,有力促進了工業(yè)經(jīng)濟逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設,以“三比三看”活動為主題,以績效考核抓機關帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標,其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進財政工作、制度建設、機關作風建設“三結合”,做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標,爭取中央、省預算內到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理,跟蹤目標計劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計劃112%,比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標常評公評”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領導線、計生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導向,領導班子和干部工作作風不斷好轉??冃Э己说膶嵤?,促進了管人與管事相結合,促進了干部選拔任用工作的科學化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機制,營造了求真務實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來越多的干部所認同。一是倡導爭先進位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進入了先進行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭先恐后。二是倡導敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新,不斷引導電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報道中,迅速出擊,跟蹤報道,營造了良好的輿論導向,社會反映強烈。三是倡導服務為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉作風,對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務水平。市司法局開展了“法律六進”、法律援助“四進”、春光行動等活動,被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務員集體。
在全面總結成績經(jīng)驗的同時,我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認識不深。少數(shù)領導同志正確的績效觀樹得不牢,在確定工作目標時,避重就輕,避實就虛,避難就易,避高就低;在工作目標確定以后,有的領導干部過分強調客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領導班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒有爭創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無特色;有的領導干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務,超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強,導致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤,領導干部也可能認為自己已經(jīng)盡了力,但績效結果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前,但公眾形象測評分數(shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出,但在工作的整體推進上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會后,市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單,各地各單位務必要認真對照成績單查找問題原因,不能將分數(shù)低的責任簡單地推到績效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結果,理性思考,既不要在成績面前沾沾自喜,也不要因為差距喪失信心,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點,不斷推進績效考核工作深入開展。
是全面完成“”規(guī)劃任務,為“”發(fā)展打基礎的關鍵之年。做好今年績效考核工作,對推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展意義重大??冃Э己斯ぷ饕獔猿忠钥茖W發(fā)展觀為指導,按照省委“一個意見、四個辦法”要求,深入推進“四位一體”考核體系,切實加強對領導班子和領導干部科學發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅持績效考核制度,實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期,省委出臺了《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的實施意見》及四個相關考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”),對領導班子和領導干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的,這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的,是符合科學考核評價領導班子和干部要求的。從實際效果來看,績效考核已成為作風建設的風向標、引導工作的指揮棒、落實任務的推進器,必須堅定不移地長期堅持下去,而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年,績效考核范圍將繼續(xù)擴展,實現(xiàn)“內部延伸、外部擴展”。內部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應全市績效考核外,還要抓好內部績效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位,考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場),考核到班子成員。外部擴展即進一步擴展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟社會發(fā)展、服務民生關系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強領導,高度重視,充分做好績效考核的動員工作,制定并實施內部績效考核方案,實現(xiàn)內部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進一步調查摸底,在征求有關單位意見后,將相關單位納入績效考核。
2、堅持目標跟蹤管理,咬住績考目標不放松??冃Э己四繕耸强冃Э己说暮诵膬热?,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標,抓住目標制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標完成上,形成推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。一是目標制定要高。目標制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標設置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設、招商引資和項目建設、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設等六項工作,作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結合部門特點,充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項重點中心工作,按照“可以實現(xiàn)的最高目標”要求制定好目標計劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標設置上,我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求,對部分經(jīng)濟社會發(fā)展指標進行調整,補充一些新的發(fā)展指標,使指標考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求,高標準制定經(jīng)濟社會發(fā)展指標。今年,我們還將探索建立績效考核目標調研聯(lián)系制度,在各地各單位設置績效考核目標的同時,聯(lián)系各地各單位的市分管領導將參與調研,幫助聯(lián)系單位制定目標。在市直單位領導班子成員考核上,各領導班子成員要圍繞本單位目標計劃書,結合自己的崗位職責,制定個人績效考核年度目標計劃書,留存各單位備案。在年底時,各單位要按照個人目標計劃書,依據(jù)平時工作情況,對各領導班子成員履職情況進行評分。二是目標審核要嚴。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標,市績考辦在嚴格把關的同時,將把目標計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標分解要細。目標制定后,責任落實是關鍵。要按照分級管理的原則將目標往下分解,逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門,市直單位要將目標任務分解落實到分管領導、責任科室和責任人,確保事事有人抓、事事有人干,營造相互比著干,力爭上游的氛圍。四是目標管理要緊。對于目標管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標管理上,將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度,適時組織有關市直單位對各地報送情況進行復核,每季度通報主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人,實事求是地報送相關數(shù)據(jù)指標,同時也要建立相應的通報制度,督促各項目標任務按期完成。在市直單位目標管理上,各單位要切實建立起過程管理制度,通過“月評議、季考核”方式督促目標任務完成。
3、堅持科學準確考核,考核體系建設求創(chuàng)新。推行績效考核的目標就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核,準確地反映領導班子和領導干部工作實績,客觀地反映領導班子執(zhí)政能力和領導干部的德才素質。一是要科學分析,強化工作實績考核。堅持從實績看德才,把推動科學發(fā)展和促進社會和諧的實績作為綜合評價領導班子和領導干部的重要標準,繼續(xù)將市直單位服務市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質量;既注重考核經(jīng)濟發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績,又注重考核打基礎,利長遠的潛績。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊”打下基礎。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標的有關市直部門,平時要做好記載,在年底考核打分時,依據(jù)平時記載和“一事一冊”進行評分。二是要擴大民主,注重群眾公認公信。繼續(xù)把群眾公認作為領導班子和領導干部考核評價的重要依據(jù),今年將適當提高公眾形象的權重,由原來的25%提高到30%。要以擴大知情權為重點,擴寬民主渠道,繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡反映領導班子和領導班子成員工作成果,并利用報紙、網(wǎng)絡平臺引導市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認真組織社會公眾形象測評,力求測評結果客觀真實。三是要改進方式,完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強業(yè)務工作指導,認真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況,每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù),年底報送分檔排名情況。同時,市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核,并按30%計入年底總評。
4、堅持合理利用結果,激勵干部干事出實招。實施領導班子和領導干部績效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強領導班子和干部隊伍建設的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的原則,堅決把考核結果與干部的提拔使用、職務調整、教育培訓、監(jiān)督管理相結合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認真運用績效考核結果,繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法,并把干部績效考核的結果直接轉化為干部年度考核等次。各地各單位要結合實際,創(chuàng)造性地運用好綜合考核結果,量化評價到每個領導班子成員和干部,不斷提高績效考核結果的公正性、權威性。今年為進一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準),對其重點中心工作和主要業(yè)務工作成績直接確定為先進等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴格要求,確??冃Э己斯ぷ饔行蜻M行。
2.要協(xié)調配合,形成合力。推進全員績效考核工作任務艱巨,工作千頭萬緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進一步強化大局意識、服務意識,齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關職能部門要積極主動地做好有關數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時提供準確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進一步加大績效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績效考核的目標和意義,宣傳先進典型做法,進一步營造績效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績效考核中來,以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Э己速F在常抓不懈。各地各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性,注重在建立長效機制上下功夫,把機關工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索,對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結,不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績效考核工作事關全局,影響長遠。各地各部門要按照這次會議的部署和要求,集中精力,強化措施,狠抓落實,切實把績效考核各項工作組織好、開展好、實施好,確保各項工作任務落到實處,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,把荊州建設成為湖北長江經(jīng)濟帶的“鋼腰”而努力奮斗!
績效管理會議講話材料篇二
同志們:
今天,我們召開績效考核工作會議,進一步安排部署教育系統(tǒng)績效考核工作。剛才,自強同志作了個很好的主題報告,正祥同志解讀了相關文件,我完全同意。等下,戴縣長還將作重要指示。現(xiàn)在,我先講三點意見。
一、高度認識績效考核的目的和意義。
1、績效考核是一種科學的管理手段。有利于增強教育行政干部的憂患意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識,有利于提高干部自身素質,有利于加強內部管理,有利于推動工作作風的轉變,有利于增強教育行政領導班子和干部隊伍戰(zhàn)斗力。
2、績效考核是一條必然的發(fā)展途徑。一段時間以來,從中央到地方對構建干部績效考核評價體系的探索與實踐層出不窮。在中央有要求、外地有榜樣、社會在期望的形勢下,不是我們主觀上愿不愿搞、想不想搞的問題,而是勢在必行。我們推行績效管理制度,是大勢所趨。
3、績效考核是一個優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機制。推行績效考核,建立激勵機制,推動發(fā)揮創(chuàng)造性作用,有利于形成一種促進工作的長效機制。通過績效考核將各項工作層層分解落實,明確責任領導、責任部門和責任人,自上而下地構筑起“一級抓一級、一級對一級負責”的責任體系。用制度約束和目標考核,能促使教育行政干部自覺成為目標落實的主體,成為抓落實的直接責任者和推動者。使全體教育行政干部的心思和精力凝聚到教育事業(yè)上來,確保各項工作目標和任務的完成,實現(xiàn)教育事業(yè)的全面發(fā)展。
按照績效考核的總體要求和工作部署,各單位要精心組織,狠下功夫.確保全系統(tǒng)績效考核工作順利推進。一是要在加強思想教育上下功夫。開展績效考核畢竟涉及到利益的調整。必須把思想教育作為基礎、擺在首位,并貫穿于始終。思想教育工作要明確目標,使我們每個干部都能夠擺正位置,積極參與,自加壓力,從而形成自覺,形成合力。二是要在規(guī)范行政行為上下功夫。要求群眾做到的,干部首先要做到;要求班子成員做到的,“一把手”首先要做到。各級領導干部一定要切實負好責任,工作只能主動,不能被動;只能做在前面,不能做在后面;只能細中又細,不能有絲毫馬虎。三是要在促進發(fā)展上下功夫。我們抓績效考核,最終是為了促進桃江教育又好又快地發(fā)展。要把抓好績效考核與當前各項中心工作結合起來,與促進本單位全面協(xié)調發(fā)展結合起來,明確體現(xiàn)到提高工作效率、管理效益和社會效果上來。四是要在改革創(chuàng)新制度上下功夫?!皼]有規(guī)矩,不成方圓”,只有認真抓好制度建設,用制度管人.用制度管事,使管理制度化、規(guī)范化,才能解決好“職責不清、效率不高、工作不實”的問題。制度不在于多,而在于精,在于管用,在于抓好落實。要把實踐證明行之有效的做法及時上升為規(guī)章制度。把制度建設貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和考核等各個環(huán)節(jié),貫穿于崗位目標績效考核全過程:通過制度建設,達到從源頭上解決問題、從制度上規(guī)范崗位目標績效考核的目的,建立起良性互動的長效機制。五是要在狠抓落實上下功夫。績效考核是—項全局性、整體性的工作,事關各單位的利益和我縣教育的發(fā)展,必須硬碰硬、實打實,不能搞形式主義,不能走過場,要以實績說話,解決實際問題。各單位一定要認真分析工作中存在的問題,采取有力措施加以解決,以此推動各項工作的開展。各單位一定要在真抓實干上下功夫,要嚴格對照績效考核工作的要求,緊密結合群眾反映集中的問題,特別是群眾關心、社會關注的熱點、難點問題,明確目標、進度和標準,進一步加大工作力度,進一步落實工作措施。積極進取,奮勇爭先。
績效考核是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務,各部門各單位必須在務求實效上下功夫。
1、抓好績效考核,領導帶頭是前提。各單位一定要高度重視,認真對待。各級領導干部一定要端正態(tài)度。革命就要從自己頭上革起,我們的領導干部要敢于喊“向我看齊”,以自己的實際行動,發(fā)揮好表率作用。
2、抓好績效考核,促進發(fā)展是根本。我們抓崗位目標績效考核,最終是為了促進桃江教育又好又快地發(fā)展。找準結合點,明確落腳點、使績效考核的成果在本單位全新的精神風貌、扎實的工作作風、濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍中得到鞏固和提升。扎實推進本單位的各項工作,以全新的面貌、全新的姿態(tài)、全新的斗志,全力以赴地完成好各項工作目標任務。
3、抓好績效考核,嚴格紀律是保證。我們把績效考核與年度考核、黨風廉政建設責任制考核等結合起來。做到抓住一點,帶動一片。要不斷完善監(jiān)督制約機制,充分發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,不斷推動績效考核深入開展。
同志們,隨著改革的深入,全系統(tǒng)各項工作有了很大的進展,教育發(fā)展取得了可喜的成績。然而,教育事業(yè)任重道遠,每個部門、每個人的工作,肩負榮譽使命卻又面臨艱辛挑戰(zhàn)。我希望大家認真對待績效考核工作,把它當作一次自我審視、自我提高的好機會,讓績效考核工作收到明顯的效果,達到預期的目的!
績效管理會議講話材料篇三
同志們:
一年365天,濃縮為今天一上午,確實個個講得很精彩,沒有發(fā)言的同樣精彩。正是由于我們大家在這一年里共同的努力,我們湘潭環(huán)保局在20xx年取得了非常顯著的成績。所以,作為我們每一個班子成員,尤其是我,對大家充滿感激之情,感謝大家辛勤的工作,在你們中間涌現(xiàn)了很多值得表揚、總結、推廣的事情。你們中有舍小家為大家的代表,有政績突出、腰椎間盤突出的代表。你們在一線沖鋒陷陣,風里來雨里去,白加黑,五加二。你們在后方、在家里兢兢業(yè)業(yè),默默無聞。我為這個團隊而自豪。那一天績效考核組到我們局來,他們這個組考察14個單位,考察我們是第13個單位,最后一個是城管局。他們跟我講,走到環(huán)保局的院子,進入這幢大樓,接觸我們每一位同志,令他們感到很欣慰,跟我反復的講環(huán)保局確實不錯。那么,這一年我們圍繞三件大事,推出了一系列的亮點,湘潭環(huán)保的地位進一步提升,湘潭環(huán)保的品牌也開始樹立,成績是有目共睹的。因此,在這里,代表局黨委向大家表示衷心的感謝,成績屬于大家,榮譽屬于我們集體。
雖然我在市委、市政府已經(jīng)代表大家述了職,在今天這個大會上面,我還是要簡單的把我一年來的工作向大家作一個匯報。這一年,我主要是在四個方面開展了我的一些工作:
一是出思路、定目標。作為我來講,主要是集思廣益,群策群力,把大家的智慧集中起來,所以我們提出來“一、二、三”的工作目標,同時提出來“突出民生抓環(huán)保,服務經(jīng)濟抓環(huán)保,走出湘潭抓環(huán)保,”面向農(nóng)村抓環(huán)保的工作思路。這些思路和目標應該講凝聚了我們全局的智慧,統(tǒng)一了大家的思想,同時,使我們大家心往一處想、勁往一處使,這一年,是非常扎實的一年,也是非常辛苦的一年。
二是抓班子、帶隊伍。我始終認為一個單位工作,關鍵是我們的班子,怎么成為團結帶領我們環(huán)保事業(yè)的火車頭。我可以欣慰的講我們提出了“創(chuàng)五好班子”的目標,我們在實踐學習科學發(fā)展觀活動中開展大討論,開展民主生活會,開展平常的交心、談心,班子是團結的,是務實的。每一個成員都圍繞自己分管的工作,出色的完成了20xx年的工作任務。同時,我清楚的認識到,一個單位要有一支好的隊伍,尤其是我們去年12月5日搬到這個大樓以后,我們提出了大家庭、大環(huán)保、大合唱,調動方方面面的積極性。注重中層干部建設,上傳下達,政令暢通,富有戰(zhàn)斗力。注重老干部建設,我們贏得了老同志的支持,其實是贏得了單位的穩(wěn)定。昨天老同志開支部大會,對我們局里的工作情況,對環(huán)保蒸蒸日上都很高興,表示了充分的肯定。同時,抓好年輕人的培養(yǎng),年初我們干部的交流,競聘上崗,我們引進了一批年輕人,我們一直認為贏得了年輕人,就贏得了未來,我們環(huán)保是后繼有人。同時我們注意發(fā)揮女同志的作用,我們環(huán)保局有一批非常不錯的女同志,這些我們男同志都是深刻感受到了的,贏得了女同志,就是贏得了和諧和幸福.
三是抓重點、推亮點我們的工作千頭萬緒,但是我們的重點是三大任務,我們落腳點是服務民生。所以,圍繞今年的三大任務,始終突出了這些工作重點,同時適時的推出一個單位工作亮點。今年以來我們是亮點多多,每一個部門都有一個自己的工作亮點,這些亮點就匯成了我們環(huán)保局的工作亮點,現(xiàn)在無論是上面還是市里面,湘潭環(huán)保都是兩型社會當中的一個窗口。我們環(huán)保局做事認真,口碑比較好,我們從全省減排現(xiàn)場會到污水處理廠提早建成的報喜,周強省長兩次批示要推廣湘潭經(jīng)驗。我們的在線監(jiān)控中心,先后接待了30多批人,我們的監(jiān)測站,我們的科研所,我們的支隊執(zhí)法,我們的環(huán)境管理、我們的后勤服務都有很多亮點,而且我們強化了宣傳,媒體上面經(jīng)常有我們的聲音。
四是爭支持、解難題。這一年來,主要是爭取上面領導的支持,提升環(huán)保的地位,解決人財物等實際問題。人的問題,我們去年成立了減排辦,今年新增了信息中心,還招聘了合同工。財?shù)膯栴},今年我們增收節(jié)支、策劃包裝項目,建設了辦公大樓之后,今年基本上還清基建債,建一棟大樓,沒有背一個包袱。我們提出來,今年基建賬要清零,明年要進入一個新的發(fā)展時期。為了營造嚴格執(zhí)法的環(huán)境,我多次向市委、市政府主要領導匯報,今年我們嚴格執(zhí)法,保水安全,先后六批處罰曝光了那么多企業(yè),沒有領導來和我們打招呼,老百姓叫好,領導給予充分的肯定。
回顧我過去的一年,應該說心里還是比較踏實的。包括在廉政建設方面,堅守了一條底線,把握了基本的準則。時刻保持清醒的頭腦,經(jīng)常跟我們班子成員交心通氣,接受監(jiān)督,建立機制,大家也都知道。湘潭20xx年也是一個反腐倡廉的關鍵之年。市里面發(fā)生了很多的事情。對此,我們班子成員互相勉勵,警鐘長鳴,我們環(huán)保局不能出事。我們個人不能出事。我們要對得起組織,對得起自己,對得起家人。在這一年中間,跟大家交心、溝通的時間確實也有限。對同志們的關心還是有一些不周到的地方,包括我們對基層的環(huán)保,包括我們一些管理的服務都有待加強。
展望明年,局黨委初步的考慮了一些設想。明年繼續(xù)圍繞三件大事,立足兩個基本點,即突出民生抓環(huán)保、優(yōu)化經(jīng)濟抓環(huán)保。狠抓五個方面,一是要抓精細化的管理;二是人性化的關懷;三是嚴格的執(zhí)法;四是真誠的合作;五是創(chuàng)造性的工作。這些都需要我們共同的行動。
再次感謝大家的信任,我們本屆班子明年是第三年,按照頭兩年打基礎,第三年應該大有作為。同樣還是要依靠大家,要調動大家的積極性,要強化以人為本、團隊意識。我希望我們各級領導班子成員要強化這個理念,把工作搞好了,大家各得其所。腰間盤突出的可以出去療養(yǎng),干部的可以去培訓,愛活動的可以經(jīng)常經(jīng)常組織文體活動,包括一些參觀旅游。元旦過后,我們初步安排了一下,第一周,搞調研,搞評比。班子成員,包括科室負責人,抽調下到相關的企業(yè),縣市區(qū)。領導也要和相關的科室來商量一些工作。與此同時我們在今年基礎上,要對一些部門進行評比,當然評先畢竟名額有限,他只是我們集體中的代表,無論是哪種方式,它都不可能非常非常準確的、客觀的反映這些情況,相信大家會正確對待。第二周或者第三周,我們就在韶山開20xx年的工作會議。接下來就是春節(jié)了,在春節(jié)以前,我們就要全面啟動20xx的所有工作,要實現(xiàn)我們的開門紅。明天就是我們新的一年,在這里,我再一次向所有環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示最美好的祝愿。祝大家開門紅,萬事順,樣樣好。
謝謝!
績效管理會議講話材料篇四
績效考核的定義為企業(yè)在既定的戰(zhàn)略目標下,運用特定的標準和指標,對員工過去的工作行為及取得的工作業(yè)績進行評估,并運用評估的結果對員工來的工作行為和工作業(yè)績產(chǎn)生正面引導的過程和方法。下面就是本站小編給大家整理的績效考核工作會議講話材料講話,僅供參考。
同志們:
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議,主要任務是總結績效考核工作,研究和部署績效考核工作。應書記、王市長還將作重要講話,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
一、總結成績,堅定做好績效考核信心不動搖。
是新世紀以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴峻的一年,也是我們逆勢而上、奮力拼搏,實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅強領導和高度重視下,我們以科學發(fā)展觀為指導,以改革創(chuàng)新的精神深入推進績效考核工作,堅持邊思考邊探索,邊實施邊完善,不斷總結績效考核經(jīng)驗,逐步形成了由目標設置、過程管理、綜合考核、結果運用構成的“四位一體”考核體系,荊州績效考核工作經(jīng)驗在《中央學習實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績效考核工作的推進力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴大績效考核覆蓋面,已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領導班子延伸至領導班子成員的“兩個延伸”,覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū),以及624名納入績效考核的市直單位縣級領導班子成員。同時,通過建立“四位一體”績效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式,擴大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則,采取績效考核公示辦法,將績效考核目標和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時,為進一步調動群眾參與評議積極性,創(chuàng)新了評議模式,在征求市領導、公務員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽市民意見的同時,堅持擴展考核評議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議,據(jù)不完全統(tǒng)計,共收到報紙投票24611張,網(wǎng)絡投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報制度,分四季度通報了縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點指標完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設情況。在市直單位管理上,建立了過程管理制度,推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用,績效考核各項目標全面完成。隨著績效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度??冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識。各地各單位以績效考核抓機關帶系統(tǒng),逐步形成了“以績效定位次,以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標任務均實現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項,有力地推動了全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手,成功進入全省縣域經(jīng)濟綜合實力20強。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟各項指標任務不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴大狀況,有力促進了工業(yè)經(jīng)濟逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設,以“三比三看”活動為主題,以績效考核抓機關帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標,其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進財政工作、制度建設、機關作風建設“三結合”,做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標,爭取中央、省預算內到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理,跟蹤目標計劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計劃112%,比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標常評公評”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領導線、計生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導向,領導班子和干部工作作風不斷好轉??冃Э己说膶嵤?,促進了管人與管事相結合,促進了干部選拔任用工作的科學化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機制,營造了求真務實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來越多的干部所認同。一是倡導爭先進位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進入了先進行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭先恐后。二是倡導敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新,不斷引導電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報道中,迅速出擊,跟蹤報道,營造了良好的輿論導向,社會反映強烈。三是倡導服務為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉作風,對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務水平。市司法局開展了“法律六進”、法律援助“四進”、春光行動等活動,被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務員集體。
在全面總結成績經(jīng)驗的同時,我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認識不深。少數(shù)領導同志正確的績效觀樹得不牢,在確定工作目標時,避重就輕,避實就虛,避難就易,避高就低;在工作目標確定以后,有的領導干部過分強調客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領導班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒有爭創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無特色;有的領導干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務,超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強,導致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤,領導干部也可能認為自己已經(jīng)盡了力,但績效結果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前,但公眾形象測評分數(shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出,但在工作的整體推進上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會后,市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單,各地各單位務必要認真對照成績單查找問題原因,不能將分數(shù)低的責任簡單地推到績效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結果,理性思考,既不要在成績面前沾沾自喜,也不要因為差距喪失信心,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點,不斷推進績效考核工作深入開展。
是全面完成“”規(guī)劃任務,為“”發(fā)展打基礎的關鍵之年。做好今年績效考核工作,對推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展意義重大??冃Э己斯ぷ饕獔猿忠钥茖W發(fā)展觀為指導,按照省委“一個意見、四個辦法”要求,深入推進“四位一體”考核體系,切實加強對領導班子和領導干部科學發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅持績效考核制度,實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期,省委出臺了《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的實施意見》及四個相關考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”),對領導班子和領導干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的,這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的,是符合科學考核評價領導班子和干部要求的。從實際效果來看,績效考核已成為作風建設的風向標、引導工作的指揮棒、落實任務的推進器,必須堅定不移地長期堅持下去,而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年,績效考核范圍將繼續(xù)擴展,實現(xiàn)“內部延伸、外部擴展”。內部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應全市績效考核外,還要抓好內部績效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位,考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場),考核到班子成員。外部擴展即進一步擴展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟社會發(fā)展、服務民生關系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強領導,高度重視,充分做好績效考核的動員工作,制定并實施內部績效考核方案,實現(xiàn)內部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進一步調查摸底,在征求有關單位意見后,將相關單位納入績效考核。
2、堅持目標跟蹤管理,咬住績考目標不放松。績效考核目標是績效考核的核心內容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標,抓住目標制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標完成上,形成推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。一是目標制定要高。目標制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標設置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設、招商引資和項目建設、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設等六項工作,作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結合部門特點,充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項重點中心工作,按照“可以實現(xiàn)的最高目標”要求制定好目標計劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標設置上,我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求,對部分經(jīng)濟社會發(fā)展指標進行調整,補充一些新的發(fā)展指標,使指標考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求,高標準制定經(jīng)濟社會發(fā)展指標。今年,我們還將探索建立績效考核目標調研聯(lián)系制度,在各地各單位設置績效考核目標的同時,聯(lián)系各地各單位的市分管領導將參與調研,幫助聯(lián)系單位制定目標。在市直單位領導班子成員考核上,各領導班子成員要圍繞本單位目標計劃書,結合自己的。
崗位職責。
制定個人績效考核年度目標計劃書留存各單位備案。在年底時各單位要按照個人目標計劃書依據(jù)平時工作情況對各領導班子成員履職情況進行評分。二是目標審核要嚴。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標市績考辦在嚴格把關的同時將把目標計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標分解要細。目標制定后責任落實是關鍵。要按照分級管理的原則將目標往下分解逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門市直單位要將目標任務分解落實到分管領導、責任科室和責任人確保事事有人抓、事事有人干營造相互比著干力爭上游的氛圍。四是目標管理要緊。對于目標管理要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標管理上將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度適時組織有關市直單位對各地報送情況進行復核每季度通報主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人實事求是地報送相關數(shù)據(jù)指標同時也要建立相應的通報制度督促各項目標任務按期完成。在市直單位目標管理上各單位要切實建立起過程管理制度通過“月評議、季考核”方式督促目標任務完成。
3、堅持科學準確考核,考核體系建設求創(chuàng)新。推行績效考核的目標就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核,準確地反映領導班子和領導干部工作實績,客觀地反映領導班子執(zhí)政能力和領導干部的德才素質。一是要科學分析,強化工作實績考核。堅持從實績看德才,把推動科學發(fā)展和促進社會和諧的實績作為綜合評價領導班子和領導干部的重要標準,繼續(xù)將市直單位服務市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質量;既注重考核經(jīng)濟發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績,又注重考核打基礎,利長遠的潛績。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊”打下基礎。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標的有關市直部門,平時要做好記載,在年底考核打分時,依據(jù)平時記載和“一事一冊”進行評分。二是要擴大民主,注重群眾公認公信。繼續(xù)把群眾公認作為領導班子和領導干部考核評價的重要依據(jù),今年將適當提高公眾形象的權重,由原來的25%提高到30%。要以擴大知情權為重點,擴寬民主渠道,繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡反映領導班子和領導班子成員工作成果,并利用報紙、網(wǎng)絡平臺引導市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認真組織社會公眾形象測評,力求測評結果客觀真實。三是要改進方式,完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強業(yè)務工作指導,認真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況,每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù),年底報送分檔排名情況。同時,市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核,并按30%計入年底總評。
4、堅持合理利用結果,激勵干部干事出實招。實施領導班子和領導干部績效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強領導班子和干部隊伍建設的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的原則,堅決把考核結果與干部的提拔使用、職務調整、教育培訓、監(jiān)督管理相結合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認真運用績效考核結果,繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法,并把干部績效考核的結果直接轉化為干部年度考核等次。各地各單位要結合實際,創(chuàng)造性地運用好綜合考核結果,量化評價到每個領導班子成員和干部,不斷提高績效考核結果的公正性、權威性。今年為進一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準),對其重點中心工作和主要業(yè)務工作成績直接確定為先進等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴格要求,確??冃Э己斯ぷ饔行蜻M行。
2.要協(xié)調配合,形成合力。推進全員績效考核工作任務艱巨,工作千頭萬緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進一步強化大局意識、服務意識,齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關職能部門要積極主動地做好有關數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時提供準確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進一步加大績效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績效考核的目標和意義,宣傳先進典型做法,進一步營造績效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績效考核中來,以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Э己速F在常抓不懈。各地各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性,注重在建立長效機制上下功夫,把機關工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索,對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結,不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績效考核工作事關全局,影響長遠。各地各部門要按照這次會議的部署和要求,集中精力,強化措施,狠抓落實,切實把績效考核各項工作組織好、開展好、實施好,確保各項工作任務落到實處,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,把荊州建設成為湖北長江經(jīng)濟帶的“鋼腰”而努力奮斗!
各位領導,同志們:。
今年5月,縣委提出在全縣黨政機關、參照公務員管理單位推行績效考核,并在縣委宣傳部、縣國土局、縣經(jīng)委、縣環(huán)保局四家單位試行一個季度。試行期滿后,組織、人事部門對四家單位的績效考核工作進行了專題調研,試行單位和調研組向縣委作了專題匯報,經(jīng)縣委研究決定,將從20xx年1月起在全縣全面推行績效考核。為了進一步統(tǒng)一思想,提高認識,規(guī)范績效考核的操作程序,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門在今年底制定出質量較高的績效考核方案,縣委、政府召開今天這個動員大會。剛才,寶華部長傳達了中央、省委有關保密工作的文件和批示,強調了進一步加強保密工作的重要性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門務必要引起高度重視,采取有效措施認真抓好落實;四家試行單位領導對績效考核情況作了很好的交流發(fā)言,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門結合實際,認真學習和借鑒。下面,根據(jù)縣委會研究的意見,受周書記、普縣長的委托,我講三點意見:
實施績效考核是深化行政管理體制改革,建設高效、透明、公開、公正的服務型政府的重大舉措,對于建設高素質公務員隊伍、深入推進四項制度、落實黨政機關效能考核、推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設具有重要的現(xiàn)實意義。
(一)推行績效考核工作是建設高素質公務員隊伍的需要。
黨的xx大明確提出:“不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍。”“著力轉變職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效能,形成權責一致、分工合作、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”。經(jīng)過多年努力,我縣干部隊伍建設取得了明顯的成效,通過“三個代表”重要思想學習教育、黨的。
先進性教育。
解放思想大討論活動,廣大干部的政治思想素質全面提高;干部平均學歷明顯提高,除部分年齡偏大的人員外,絕大部分均取得了大專及以上學歷,干部隊伍整體素質結構明顯改善,各級機關的執(zhí)行力公信力進一步增強,為我縣經(jīng)濟和社會長足發(fā)展提供了有力的保證。但是,與發(fā)展的繁重任務和廣大人民群眾的要求相比,還有一定的差距,與落實科學發(fā)展觀的要求還有一定的距離,還存在一些不容忽視的問題。就公務員隊伍來說,主要是精干程度不高,不少機關不是沒有人,而是沒有會做事的人;部分干部安于現(xiàn)狀,活力不足,缺乏危機感和緊迫感;有的干部責任心不強,工作不求進取,開拓創(chuàng)新能力不足。存在這些問題的原因,我們認為,從客觀上體制層面上來說,公務員的鐵飯碗未打破退出機制不配套,公務員實際的壓力和動力不足;主觀上,公務員的考核不同程度存在吃大鍋飯優(yōu)秀輪流坐的形式主義,我們沒有采取有針對性的措施來加大激勵和約束力度。
實施績效考核,就是要通過創(chuàng)新干部管理機制,創(chuàng)新公務員考核機制,打破平均主義,形成想干事、會干事、能干事的良好氛圍,營造公開、平等、競爭、有序的干部成長環(huán)境,進一步提高我縣干部管理工作水平。通過績效考核,可以增強廣大干部的緊迫感、危機感,促進廣大干部自我激勵、自我開發(fā)、自我成長,推動我縣高素質公務員隊伍建設,以適應貫徹科學發(fā)展觀的需要。
自今年3月1日全省推行四項制度以來,我縣按照省、市政府的相關要求,對實施四項制度工作作了統(tǒng)一部署,周密安排。縣政府成立了以普縣長為組長的實施四項制度工作領導小組,建立了聯(lián)席會議制度,設立了聯(lián)席會議辦公室、三項制度辦公室、行政問責辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調實施四項制度的推進工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門均成立了領導小組,建立了工作機構,形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。全縣統(tǒng)一組織了1216名公務員進行四項制度相關知識的學習和考試,發(fā)放張貼行政問責辦法、行政問責方式、八項承諾標識等360份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合工作實際,制定了實施意見、實施細則和配套措施,擬定了服務。
承諾書。
并通過新平網(wǎng)、新平電視臺公開服務承諾制定具體的服務承諾事項920項通過各種形式向社會予以公布。服務窗口單位建立工作人員崗位職責公開欄公示工作人員姓名、職務、工作崗位、業(yè)務范圍、聯(lián)系電話和投訴方式自覺接受社會監(jiān)督全縣上下形成了推行四項制度的良好氛圍。根據(jù)省政府領導干部問責辦法制定出臺了《新平縣政府部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政負責人問責辦法》、《新平縣黨群部門領導干部問責辦法》把推行四項制度工作延伸到黨群部門。目前已對4名科級領導干部和1名工作人員進行了問責在干部職工中取到了有效的警示作用。
四項制度各有側重、有機統(tǒng)一,首問責任制解決的是責任問題,服務承諾制解決的是質量問題,限時辦結制解決的是效率問題,行政問責制則是對前面三項制度的實施提供保障。各級機關如何按照四項制度的要求,來提高服務意識、責任意識,規(guī)范機關工作人員的服務行為,兌現(xiàn)我們對社會的承諾。我認為只有通過實施績效考核,進一步完善干部隊伍考核評價體系,按照依法行政的要求,明確崗位職責,完善分配機制,“形成權責一致、分工合作、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”,才能把優(yōu)質的服務兌現(xiàn)給廣大群眾,把承諾兌現(xiàn)給社會。實施績效考核,就是要進一步深化行政管理體制改革,實行崗位管理,建立權責一致,按勞分配,務實高效的工作運轉機制,有力地促進四項制度的進一步貫徹落實。
我縣實施效能考核兩年以來,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照“為民、務實、清廉”的要求,健全完善“行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運行機制,以加快建設富裕文明生態(tài)和諧新平為目標,緊緊圍繞效能建設及經(jīng)濟社會發(fā)展方面存在的突出問題,抓住建立完善制度、規(guī)范執(zhí)法行為、改善行政管理、強化機關作風這條主線,從嚴治政、標本兼治,大力加強行政效能建設,努力打造服務政府、法治政府、責任政府、效能政府,使全縣機關和廣大公務員精神面貌明顯轉變、服務意識明顯增強、工作作風明顯改進、工作節(jié)奏明顯加快、行政效率明顯提高。今年,縣委、縣人民政府把效能考核范圍擴大到黨群部門。至此,效能考核已履蓋全縣各級機關,激勵資金總額達138萬元,目前,已基本建立了比較科學的考核指標體系。
效能考核針對的是部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導班子,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出色完成效能考核,要靠每個科室、每個干部出色完成各自的本職工作,因此可以說,績效考核是效能考核的基礎,是效能考核的具體化??冃Э己耸抢^效能考核之后,以干部個人為考核對象,以改進機關工作作風、提高工作效率為主要目的的干部管理機制創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認識和處理好這個關系,要把效能考核與績效考核工作緊密地結合起來,把效能考核任務具體量化到人,建立科學的績效考核指標體系。通過績效考核,促進效能考核各項指標和機關工作任務的落實,推動效能建設。
(四)推行績效考核工作是推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設的需要。
在經(jīng)濟建設上,經(jīng)過多年的實踐探索,我們已基本找到了一條適合新平發(fā)展的路子,五大產(chǎn)業(yè)和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)為主的縣域特色經(jīng)濟建設取得了明顯成效,財政增收,農(nóng)民得到實惠,但是離科學發(fā)展的要求還有一定的距離,距富裕文明生態(tài)和諧新平的目標還有相當?shù)牟罹?,特別是縣委、政府提出“到20xx年,財政收入基本實現(xiàn)翻番,農(nóng)民人均純收入在6000元以上”的目標,需要廣大干部隊伍振奮精神、正視困難、大膽創(chuàng)新、銳意改革,才能保持全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭。
建設富裕文明生態(tài)和諧新平的目標已經(jīng)確定,但工作要靠人去做。因此我們的干部管理工作一定要加強,干部素質一定要有明顯提高。要創(chuàng)新干部管理機制,建設一支富有創(chuàng)新意識、競爭意識,有強烈的事業(yè)心和責任感,能夠適應科學發(fā)展要求的干部隊伍。實施績效考核就是這樣一次嘗試。我們要通過建立科學的考核評價體系,逐步解決干部管理中實際存在的干多干少一個樣,拖拉扯皮,效率不高等問題,破除廣大干部“鐵飯碗”的思想意識,逐步建立以工作績效為主的考核評價體系,充分調動廣大干部職工的積極性和主動性,進一步挖掘潛力,盤活現(xiàn)有人才資源,促使廣大干部創(chuàng)造性地開展好各項工作,推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設。
二、精心制定考核方案,確保考核工作客觀、具體、公正。
推行機關工作人員績效考核,本身只是一種行政管理手段,促進工作和調動積極性才是目的。各單位、各部門一定要把績效考核的著眼點放在提高機關行政效能,推動單位、部門工作落實和實現(xiàn)縣委、政府確定的目標任務上來。在制定考核方案時要從自身實際出發(fā),要把績效考核工作與落實縣委、政府的各項決策部署結合起來,與貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求結合起來,與推行“四項制度”建設結合起來,針對部門特點、崗位特點、業(yè)務特點,精心制定科學合理、操作性強的考核方案,增強考核的針對性、準確性,讓考核的人知道怎么考,被考核的人知道怎么做。確??己朔桨缚陀^、具體、公正,確保績效考核工作順利推進。制定考核方案時必須做好以下兩方面的工作:
一是設崗定責,量化指標。各單位、各部門要按照因地制宜,因事設崗,明確職責,人人有崗位,人人有事做的原則設定崗位。設崗即以內設科室為單位,根據(jù)科室的職能、所擔負的目標任務劃分崗位。定責就是細化分解任務,明確每一個崗位的工作目標任務,把具體責任落實到崗;量化考核指標就是對各個崗位的職能職責進行細化量化。量化考核的內容可以分為兩部分:公共部分和本職工作部分,公共部分的考核內容可以設為學習情況、工作紀律、工作作風等,本職工作的考核內容應設為履行職能職責、目標任務落實完成情況,兩部分各占相應的分值比重,但應測重于本職工作部分。量化考核指標時,要注意防止出現(xiàn)重視不夠,協(xié)調、服務不到位,提供數(shù)據(jù)、信息不準確,文字表述不清楚、不準確的酌情扣分等含糊語句,這樣不利于考評小組考核評價。在設崗定責過程中,可以根據(jù)單位工作的實際情況,確定不同崗位不同的價值系數(shù),即遵循權責利相統(tǒng)一的原則,充分考慮不同崗位的知識要素、業(yè)務要素、責任風險等諸多方面要素來確定每個崗位的價值系數(shù),設置崗位難度系數(shù)可以進一步打破“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”、“平均主義、吃大鍋飯”的分配模式,充分體現(xiàn)按勞取酬、多勞多酬、勞酬均等的分配原則,形成一套以崗定酬,崗變酬變的崗位管理模式,最大限度地激勵和調動干部職工的工作積極性和主動性。
二是競爭上崗,雙向選擇,確定上崗人員。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)和量才歸位,用人所長的原則,有內設機構的必須采取股所級崗位競爭上崗,一般崗位雙向選擇、優(yōu)化組合的方式確定上崗人員,進一步拓寬干部選拔任用渠道,增強干部職工的上進心和危機感,打破終身制、論資排輩、平衡照顧的舊觀念。選拔任用程序要客觀公正,自愿報名的干部職工都可以參與競爭,尤其是對那些資歷短、有能力、有抱負的干部,要提供他們自我展示、“推銷”的機會,讓人人有希望,人人有機會,真正使想干事、敢干事、會干事的優(yōu)秀人才脫穎而出,使落選的人服氣,使符合條件而未參與的干部職工沒有“懷才不遇”的怨言,努力營造協(xié)調、和諧的工作環(huán)境,充分發(fā)揮干部職工的主觀能動性和創(chuàng)造性。競爭上崗除崗位出現(xiàn)空缺外,一般一定兩年。需要特別指出的是,上述兩件事必須設崗定責和制定考核方案在前,競爭上崗和雙項選擇在后,不允許倒過來因人設崗。
三、切實加強領導,確保績效考核工作取得實效。
績效考核是一項新的探索性的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位務必要高度重視,精心組織,切實把這項工作抓好。
一要加強領導,落實責任??h委、政府對機關工作人員績效考核工作非常重視,專門成立了領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要切實負起責任,精心組織,廣泛聽取各方面意見。組織、人事部門要切實履行職責,組織、指導、實施和協(xié)調好各個環(huán)節(jié)的工作。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要抓緊做好兩個方面的工作。一是要把績效考核工作納入重要日程,成立單位績效考核領導機構,做好動員和干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認識推行績效考核工作的重要性和必要性,讓他們積極參與到改革中來,支持改革、搞好改革。二是要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際,廣泛征求干部職工意見、建議,擬定單位績效考核實施方案及相關配套措施,于12月20日前將實施方案分別報送組織、人事部門備案,并做好實施前的準備工作。組織、人事部門已經(jīng)總結了試點單位的做法,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推薦了兩種考核的模式,需要的可直接與縣人事局聯(lián)系。納入試點的四家單位要認真總結績效考核的成功經(jīng)驗,進一步完善考核方案,繼續(xù)推進績效考核。
二要持之以恒,不斷創(chuàng)新。績效考核貴在常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想,并注重在建立長效機制上下功夫,把機關工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。與此同時,作為一項全新的工作,考核工作還需要不斷探索、嘗試和創(chuàng)新。對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結,不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
同志們,推行機關工作人員績效考核工作,是明年我縣工作中的一件大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以良好的精神狀態(tài),積極投入到績效考核中去,確保機關績效考核取得實實在在的成效。
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議,主要任務是總結20xx年度績效考核工作,研究和部署20xx年度績效考核工作。應書記、王市長還將作重要講話,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
一、總結成績,堅定做好績效考核信心不動搖。
20xx年是新世紀以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴峻的一年,也是我們逆勢而上、奮力拼搏,實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅強領導和高度重視下,我們以科學發(fā)展觀為指導,以改革創(chuàng)新的精神深入推進績效考核工作,堅持邊思考邊探索,邊實施邊完善,不斷總結績效考核經(jīng)驗,逐步形成了由目標設置、過程管理、綜合考核、結果運用構成的“四位一體”考核體系,荊州績效考核工作經(jīng)驗在《中央學習實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績效考核工作的推進力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴大績效考核覆蓋面,已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領導班子延伸至領導班子成員的“兩個延伸”,覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū),以及624名納入績效考核的市直單位縣級領導班子成員。同時,通過建立“四位一體”績效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式,擴大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則,采取績效考核公示辦法,將績效考核目標和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時,為進一步調動群眾參與評議積極性,創(chuàng)新了評議模式,在征求市領導、公務員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽市民意見的同時,堅持擴展考核評議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議,據(jù)不完全統(tǒng)計,共收到報紙投票24611張,網(wǎng)絡投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報制度,分四季度通報了縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點指標完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設情況。在市直單位管理上,建立了過程管理制度,推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用,績效考核各項目標全面完成。隨著績效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度??冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識。各地各單位以績效考核抓機關帶系統(tǒng),逐步形成了“以績效定位次,以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標任務均實現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項,有力地推動了全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手,成功進入全省縣域經(jīng)濟綜合實力20強。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟各項指標任務不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴大狀況,有力促進了工業(yè)經(jīng)濟逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設,以“三比三看”活動為主題,以績效考核抓機關帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標,其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進財政工作、制度建設、機關作風建設“三結合”,做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標,爭取中央、省預算內到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理,跟蹤目標計劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計劃112%,比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標常評公評”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領導線、計生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導向,領導班子和干部工作作風不斷好轉??冃Э己说膶嵤?,促進了管人與管事相結合,促進了干部選拔任用工作的科學化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機制,營造了求真務實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來越多的干部所認同。一是倡導爭先進位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進入了先進行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭先恐后。二是倡導敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新,不斷引導電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報道中,迅速出擊,跟蹤報道,營造了良好的輿論導向,社會反映強烈。三是倡導服務為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉作風,對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務水平。市司法局開展了“法律六進”、法律援助“四進”、20xx春光行動等活動,被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務員集體。
在全面總結成績經(jīng)驗的同時,我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認識不深。少數(shù)領導同志正確的績效觀樹得不牢,在確定工作目標時,避重就輕,避實就虛,避難就易,避高就低;在工作目標確定以后,有的領導干部過分強調客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領導班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒有爭創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無特色;有的領導干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務,超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強,導致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤,領導干部也可能認為自己已經(jīng)盡了力,但績效結果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前,但公眾形象測評分數(shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出,但在工作的整體推進上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會后,市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單,各地各單位務必要認真對照成績單查找問題原因,不能將分數(shù)低的責任簡單地推到績效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結果,理性思考,既不要在成績面前沾沾自喜,也不要因為差距喪失信心,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點,不斷推進績效考核工作深入開展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務,為“”發(fā)展打基礎的關鍵之年。做好今年績效考核工作,對推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展意義重大。20xx年績效考核工作要堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照省委“一個意見、四個辦法”要求,深入推進“四位一體”考核體系,切實加強對領導班子和領導干部科學發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅持績效考核制度,實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期,省委出臺了《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的實施意見》及四個相關考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”),對領導班子和領導干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的,這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的,是符合科學考核評價領導班子和干部要求的。從實際效果來看,績效考核已成為作風建設的風向標、引導工作的指揮棒、落實任務的推進器,必須堅定不移地長期堅持下去,而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年,績效考核范圍將繼續(xù)擴展,實現(xiàn)“內部延伸、外部擴展”。內部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應全市績效考核外,還要抓好內部績效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位,考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場),考核到班子成員。外部擴展即進一步擴展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟社會發(fā)展、服務民生關系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強領導,高度重視,充分做好績效考核的動員工作,制定并實施內部績效考核方案,實現(xiàn)內部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進一步調查摸底,在征求有關單位意見后,將相關單位納入績效考核。
2、堅持目標跟蹤管理,咬住績考目標不放松??冃Э己四繕耸强冃Э己说暮诵膬热荩强己烁鞯馗鲉挝灰荒旯ぷ魍瓿汕闆r的基本依據(jù),也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標,抓住目標制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標完成上,形成推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。一是目標制定要高。目標制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標設置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設、招商引資和項目建設、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設等六項工作,作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結合部門特點,充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項重點中心工作,按照“可以實現(xiàn)的最高目標”要求制定好目標計劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標設置上,我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求,對部分經(jīng)濟社會發(fā)展指標進行調整,補充一些新的發(fā)展指標,使指標考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求,高標準制定經(jīng)濟社會發(fā)展指標。今年,我們還將探索建立績效考核目標調研聯(lián)系制度,在各地各單位設置績效考核目標的同時,聯(lián)系各地各單位的市分管領導將參與調研,幫助聯(lián)系單位制定目標。在市直單位領導班子成員考核上,各領導班子成員要圍繞本單位目標計劃書,結合自己的崗位職責,制定個人績效考核年度目標計劃書,留存各單位備案。在年底時,各單位要按照個人目標計劃書,依據(jù)平時工作情況,對各領導班子成員履職情況進行評分。二是目標審核要嚴。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標,市績考辦在嚴格把關的同時,將把目標計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標分解要細。目標制定后,責任落實是關鍵。要按照分級管理的原則將目標往下分解,逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門,市直單位要將目標任務分解落實到分管領導、責任科室和責任人,確保事事有人抓、事事有人干,營造相互比著干,力爭上游的氛圍。四是目標管理要緊。對于目標管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標管理上,將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度,適時組織有關市直單位對各地報送情況進行復核,每季度通報主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人,實事求是地報送相關數(shù)據(jù)指標,同時也要建立相應的通報制度,督促各項目標任務按期完成。在市直單位目標管理上,各單位要切實建立起過程管理制度,通過“月評議、季考核”方式督促目標任務完成。
3、堅持科學準確考核,考核體系建設求創(chuàng)新。推行績效考核的目標就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核,準確地反映領導班子和領導干部工作實績,客觀地反映領導班子執(zhí)政能力和領導干部的德才素質。一是要科學分析,強化工作實績考核。堅持從實績看德才,把推動科學發(fā)展和促進社會和諧的實績作為綜合評價領導班子和領導干部的重要標準,繼續(xù)將市直單位服務市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質量;既注重考核經(jīng)濟發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績,又注重考核打基礎,利長遠的潛績。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊”打下基礎。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標的有關市直部門,平時要做好記載,在年底考核打分時,依據(jù)平時記載和“一事一冊”進行評分。二是要擴大民主,注重群眾公認公信。繼續(xù)把群眾公認作為領導班子和領導干部考核評價的重要依據(jù),今年將適當提高公眾形象的權重,由原來的25%提高到30%。要以擴大知情權為重點,擴寬民主渠道,繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡反映領導班子和領導班子成員工作成果,并利用報紙、網(wǎng)絡平臺引導市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認真組織社會公眾形象測評,力求測評結果客觀真實。三是要改進方式,完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強業(yè)務工作指導,認真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況,每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù),年底報送分檔排名情況。同時,市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核,并按30%計入年底總評。
4、堅持合理利用結果,激勵干部干事出實招。實施領導班子和領導干部績效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強領導班子和干部隊伍建設的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的原則,堅決把考核結果與干部的提拔使用、職務調整、教育培訓、監(jiān)督管理相結合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認真運用績效考核結果,繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法,并把干部績效考核的結果直接轉化為干部年度考核等次。各地各單位要結合實際,創(chuàng)造性地運用好綜合考核結果,量化評價到每個領導班子成員和干部,不斷提高績效考核結果的公正性、權威性。今年為進一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準),對其重點中心工作和主要業(yè)務工作成績直接確定為先進等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴格要求,確保績效考核工作有序進行。
1.要加強領導,落實責任。各地各單位要把績效考核工作納入重要日程,進一步完善績效考核工作專班,做好干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認識推行全員績效考核的重要性和必要性,讓他們積極參與到績效考核中來。要結合本地本單位的實際,廣泛征求干部意見和建議,制定今年績效考核實施方案及相關考核到科室、所屬二級單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)方案。各地各單位主要領導要切實負起領導責任,親自抓、出題目、提要求。從事績效考核工作的干部要切實履行職責,組織、指導、實施和協(xié)調好各個環(huán)節(jié)的工作。市績考辦將適時組織一次績效考核研討班,培訓績效考核專班人員,提高開展績效考核工作的能力。
2.要協(xié)調配合,形成合力。推進全員績效考核工作任務艱巨,工作千頭萬緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進一步強化大局意識、服務意識,齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關職能部門要積極主動地做好有關數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時提供準確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進一步加大績效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績效考核的目標和意義,宣傳先進典型做法,進一步營造績效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績效考核中來,以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新。績效考核貴在常抓不懈。各地各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性,注重在建立長效機制上下功夫,把機關工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索,對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結,不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績效考核工作事關全局,影響長遠。各地各部門要按照這次會議的部署和要求,集中精力,強化措施,狠抓落實,切實把績效考核各項工作組織好、開展好、實施好,確保各項工作任務落到實處,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,把荊州建設成為湖北長江經(jīng)濟帶的“鋼腰”而努力奮斗!
績效管理會議講話材料篇五
各位領導,同志們:。
今年5月,縣委提出在全縣黨政機關、參照公務員管理單位推行績效考核,并在縣委宣傳部、縣國土局、縣經(jīng)委、縣環(huán)保局四家單位試行一個季度。試行期滿后,組織、人事部門對四家單位的績效考核工作進行了專題調研,試行單位和調研組向縣委作了專題匯報,經(jīng)縣委研究決定,將從20xx年1月起在全縣全面推行績效考核。為了進一步統(tǒng)一思想,提高認識,規(guī)范績效考核的操作程序,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門在今年底制定出質量較高的績效考核方案,縣委、政府召開今天這個動員大會。剛才,寶華部長傳達了中央、省委有關保密工作的文件和批示,強調了進一步加強保密工作的重要性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門務必要引起高度重視,采取有效措施認真抓好落實;四家試行單位領導對績效考核情況作了很好的交流發(fā)言,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門結合實際,認真學習和借鑒。下面,根據(jù)縣委會研究的意見,受周書記、普縣長的委托,我講三點意見:
實施績效考核是深化行政管理體制改革,建設高效、透明、公開、公正的服務型政府的重大舉措,對于建設高素質公務員隊伍、深入推進四項制度、落實黨政機關效能考核、推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設具有重要的現(xiàn)實意義。
(一)推行績效考核工作是建設高素質公務員隊伍的需要。
黨的xx大明確提出:“不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍。”“著力轉變職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效能,形成權責一致、分工合作、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”。經(jīng)過多年努力,我縣干部隊伍建設取得了明顯的成效,通過“三個代表”重要思想學習教育、黨的先進性教育、解放思想大討論活動,廣大干部的政治思想素質全面提高;干部平均學歷明顯提高,除部分年齡偏大的人員外,絕大部分均取得了大專及以上學歷,干部隊伍整體素質結構明顯改善,各級機關的執(zhí)行力、公信力進一步增強,為我縣經(jīng)濟和社會長足發(fā)展提供了有力的保證。但是,與發(fā)展的繁重任務和廣大人民群眾的要求相比,還有一定的差距,與落實科學發(fā)展觀的要求還有一定的距離,還存在一些不容忽視的問題。就公務員隊伍來說,主要是精干程度不高,不少機關不是沒有人,而是沒有會做事的人;部分干部安于現(xiàn)狀,活力不足,缺乏危機感和緊迫感;有的干部責任心不強,工作不求進取,開拓創(chuàng)新能力不足。存在這些問題的原因,我們認為,從客觀上、體制層面上來說,公務員的鐵飯碗未打破、退出機制不配套,公務員實際的壓力和動力不足;主觀上,公務員的考核不同程度存在吃大鍋飯、優(yōu)秀輪流坐的形式主義,我們沒有采取有針對性的措施來加大激勵和約束力度。
實施績效考核,就是要通過創(chuàng)新干部管理機制,創(chuàng)新公務員考核機制,打破平均主義,形成想干事、會干事、能干事的良好氛圍,營造公開、平等、競爭、有序的干部成長環(huán)境,進一步提高我縣干部管理工作水平。通過績效考核,可以增強廣大干部的緊迫感、危機感,促進廣大干部自我激勵、自我開發(fā)、自我成長,推動我縣高素質公務員隊伍建設,以適應貫徹科學發(fā)展觀的需要。
自今年3月1日全省推行四項制度以來,我縣按照省、市政府的相關要求,對實施四項制度工作作了統(tǒng)一部署,周密安排。縣政府成立了以普縣長為組長的實施四項制度工作領導小組,建立了聯(lián)席會議制度,設立了聯(lián)席會議辦公室、三項制度辦公室、行政問責辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調實施四項制度的推進工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門均成立了領導小組,建立了工作機構,形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。全縣統(tǒng)一組織了1216名公務員進行四項制度相關知識的學習和考試,發(fā)放張貼行政問責辦法、行政問責方式、八項承諾標識等360份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合工作實際,制定了實施意見、實施細則和配套措施,擬定了服務承諾書,并通過新平網(wǎng)、新平電視臺公開服務承諾,制定具體的服務承諾事項920項,通過各種形式向社會予以公布。服務窗口單位建立工作人員崗位職責公開欄,公示工作人員姓名、職務、工作崗位、業(yè)務范圍、聯(lián)系電話和投訴方式,自覺接受社會監(jiān)督,全縣上下形成了推行四項制度的良好氛圍。根據(jù)省政府領導干部問責辦法,制定出臺了《新平縣政府部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政負責人問責辦法》、《新平縣黨群部門領導干部問責辦法》,把推行四項制度工作延伸到黨群部門。目前,已對4名科級領導干部和1名工作人員進行了問責,在干部職工中取到了有效的警示作用。
四項制度各有側重、有機統(tǒng)一,首問責任制解決的是責任問題,服務承諾制解決的是質量問題,限時辦結制解決的是效率問題,行政問責制則是對前面三項制度的實施提供保障。各級機關如何按照四項制度的要求,來提高服務意識、責任意識,規(guī)范機關工作人員的服務行為,兌現(xiàn)我們對社會的承諾。我認為只有通過實施績效考核,進一步完善干部隊伍考核評價體系,按照依法行政的要求,明確崗位職責,完善分配機制,“形成權責一致、分工合作、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”,才能把優(yōu)質的服務兌現(xiàn)給廣大群眾,把承諾兌現(xiàn)給社會。實施績效考核,就是要進一步深化行政管理體制改革,實行崗位管理,建立權責一致,按勞分配,務實高效的工作運轉機制,有力地促進四項制度的進一步貫徹落實。
我縣實施效能考核兩年以來,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照“為民、務實、清廉”的要求,健全完善“行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運行機制,以加快建設富裕文明生態(tài)和諧新平為目標,緊緊圍繞效能建設及經(jīng)濟社會發(fā)展方面存在的突出問題,抓住建立完善制度、規(guī)范執(zhí)法行為、改善行政管理、強化機關作風這條主線,從嚴治政、標本兼治,大力加強行政效能建設,努力打造服務政府、法治政府、責任政府、效能政府,使全縣機關和廣大公務員精神面貌明顯轉變、服務意識明顯增強、工作作風明顯改進、工作節(jié)奏明顯加快、行政效率明顯提高。今年,縣委、縣人民政府把效能考核范圍擴大到黨群部門。至此,效能考核已履蓋全縣各級機關,激勵資金總額達138萬元,目前,已基本建立了比較科學的考核指標體系。
效能考核針對的是部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導班子,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出色完成效能考核,要靠每個科室、每個干部出色完成各自的本職工作,因此可以說,績效考核是效能考核的基礎,是效能考核的具體化??冃Э己耸抢^效能考核之后,以干部個人為考核對象,以改進機關工作作風、提高工作效率為主要目的的干部管理機制創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認識和處理好這個關系,要把效能考核與績效考核工作緊密地結合起來,把效能考核任務具體量化到人,建立科學的績效考核指標體系。通過績效考核,促進效能考核各項指標和機關工作任務的落實,推動效能建設。
(四)推行績效考核工作是推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設的需要。
在經(jīng)濟建設上,經(jīng)過多年的實踐探索,我們已基本找到了一條適合新平發(fā)展的路子,五大產(chǎn)業(yè)和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)為主的縣域特色經(jīng)濟建設取得了明顯成效,財政增收,農(nóng)民得到實惠,但是離科學發(fā)展的要求還有一定的距離,距富裕文明生態(tài)和諧新平的目標還有相當?shù)牟罹啵貏e是縣委、政府提出“到20xx年,財政收入基本實現(xiàn)翻番,農(nóng)民人均純收入在6000元以上”的目標,需要廣大干部隊伍振奮精神、正視困難、大膽創(chuàng)新、銳意改革,才能保持全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭。
建設富裕文明生態(tài)和諧新平的目標已經(jīng)確定,但工作要靠人去做。因此我們的干部管理工作一定要加強,干部素質一定要有明顯提高。要創(chuàng)新干部管理機制,建設一支富有創(chuàng)新意識、競爭意識,有強烈的事業(yè)心和責任感,能夠適應科學發(fā)展要求的干部隊伍。實施績效考核就是這樣一次嘗試。我們要通過建立科學的考核評價體系,逐步解決干部管理中實際存在的干多干少一個樣,拖拉扯皮,效率不高等問題,破除廣大干部“鐵飯碗”的思想意識,逐步建立以工作績效為主的考核評價體系,充分調動廣大干部職工的積極性和主動性,進一步挖掘潛力,盤活現(xiàn)有人才資源,促使廣大干部創(chuàng)造性地開展好各項工作,推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設。
二、精心制定考核方案,確??己斯ぷ骺陀^、具體、公正。
推行機關工作人員績效考核,本身只是一種行政管理手段,促進工作和調動積極性才是目的。各單位、各部門一定要把績效考核的著眼點放在提高機關行政效能,推動單位、部門工作落實和實現(xiàn)縣委、政府確定的目標任務上來。在制定考核方案時要從自身實際出發(fā),要把績效考核工作與落實縣委、政府的各項決策部署結合起來,與貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求結合起來,與推行“四項制度”建設結合起來,針對部門特點、崗位特點、業(yè)務特點,精心制定科學合理、操作性強的考核方案,增強考核的針對性、準確性,讓考核的人知道怎么考,被考核的人知道怎么做。確??己朔桨缚陀^、具體、公正,確??冃Э己斯ぷ黜樌七M。制定考核方案時必須做好以下兩方面的工作:
一是設崗定責,量化指標。各單位、各部門要按照因地制宜,因事設崗,明確職責,人人有崗位,人人有事做的原則設定崗位。設崗即以內設科室為單位,根據(jù)科室的職能、所擔負的目標任務劃分崗位。定責就是細化分解任務,明確每一個崗位的工作目標任務,把具體責任落實到崗;量化考核指標就是對各個崗位的職能職責進行細化量化。量化考核的內容可以分為兩部分:公共部分和本職工作部分,公共部分的考核內容可以設為學習情況、工作紀律、工作作風等,本職工作的考核內容應設為履行職能職責、目標任務落實完成情況,兩部分各占相應的分值比重,但應測重于本職工作部分。量化考核指標時,要注意防止出現(xiàn)重視不夠,協(xié)調、服務不到位,提供數(shù)據(jù)、信息不準確,文字表述不清楚、不準確的酌情扣分等含糊語句,這樣不利于考評小組考核評價。在設崗定責過程中,可以根據(jù)單位工作的實際情況,確定不同崗位不同的價值系數(shù),即遵循權責利相統(tǒng)一的原則,充分考慮不同崗位的知識要素、業(yè)務要素、責任風險等諸多方面要素來確定每個崗位的價值系數(shù),設置崗位難度系數(shù)可以進一步打破“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”、“平均主義、吃大鍋飯”的分配模式,充分體現(xiàn)按勞取酬、多勞多酬、勞酬均等的分配原則,形成一套以崗定酬,崗變酬變的崗位管理模式,最大限度地激勵和調動干部職工的工作積極性和主動性。
二是競爭上崗,雙向選擇,確定上崗人員。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)和量才歸位,用人所長的原則,有內設機構的必須采取股所級崗位競爭上崗,一般崗位雙向選擇、優(yōu)化組合的方式確定上崗人員,進一步拓寬干部選拔任用渠道,增強干部職工的上進心和危機感,打破終身制、論資排輩、平衡照顧的舊觀念。選拔任用程序要客觀公正,自愿報名的干部職工都可以參與競爭,尤其是對那些資歷短、有能力、有抱負的干部,要提供他們自我展示、“推銷”的機會,讓人人有希望,人人有機會,真正使想干事、敢干事、會干事的優(yōu)秀人才脫穎而出,使落選的人服氣,使符合條件而未參與的干部職工沒有“懷才不遇”的怨言,努力營造協(xié)調、和諧的工作環(huán)境,充分發(fā)揮干部職工的主觀能動性和創(chuàng)造性。競爭上崗除崗位出現(xiàn)空缺外,一般一定兩年。需要特別指出的是,上述兩件事必須設崗定責和制定考核方案在前,競爭上崗和雙項選擇在后,不允許倒過來因人設崗。
三、切實加強領導,確??冃Э己斯ぷ魅〉脤嵭?。
績效考核是一項新的探索性的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位務必要高度重視,精心組織,切實把這項工作抓好。
一要加強領導,落實責任。縣委、政府對機關工作人員績效考核工作非常重視,專門成立了領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要切實負起責任,精心組織,廣泛聽取各方面意見。組織、人事部門要切實履行職責,組織、指導、實施和協(xié)調好各個環(huán)節(jié)的工作。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要抓緊做好兩個方面的工作。一是要把績效考核工作納入重要日程,成立單位績效考核領導機構,做好動員和干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認識推行績效考核工作的重要性和必要性,讓他們積極參與到改革中來,支持改革、搞好改革。二是要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際,廣泛征求干部職工意見、建議,擬定單位績效考核實施方案及相關配套措施,于12月20日前將實施方案分別報送組織、人事部門備案,并做好實施前的準備工作。組織、人事部門已經(jīng)總結了試點單位的做法,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推薦了兩種考核的模式,需要的可直接與縣人事局聯(lián)系。納入試點的四家單位要認真總結績效考核的成功經(jīng)驗,進一步完善考核方案,繼續(xù)推進績效考核。
二要持之以恒,不斷創(chuàng)新。績效考核貴在常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想,并注重在建立長效機制上下功夫,把機關工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。與此同時,作為一項全新的工作,考核工作還需要不斷探索、嘗試和創(chuàng)新。對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結,不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
同志們,推行機關工作人員績效考核工作,是明年我縣工作中的一件大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以良好的精神狀態(tài),積極投入到績效考核中去,確保機關績效考核取得實實在在的成效。
績效管理會議講話材料篇六
同志們:
今天召開這個會議,主要是總結機關上半年的績效管理工作,部署下半年的績效管理工作。
下面我主要講兩個問題:
一、關于上半年績效管理工作基本評價。
總的來講,在主席會議成員的領導下,通過大家的共同努力,機關上半年各項工作有條不紊開展,取得了明顯成績。這些成績主要反映在發(fā)給大家的市政協(xié)機關上半年績效工作總結材料匯編中。概括地講,機關上半年績效管理工作的成績主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一是績效目標任務實現(xiàn)“雙過半”。對照市級目標,截止6月底機關績效管理實現(xiàn)了時間過半,目標任務完成過半。落實情況是,組織開展重大協(xié)商活動6次,包括召開主席會議4次,召開會議2次,完成全年績效指標挑戰(zhàn)值60%;立案建議案3件、提案835件,提案、建議案辦復率達到目標挑戰(zhàn)值的73%;完成調研報告25篇,達到目標挑戰(zhàn)值139%;編發(fā)《社情民意》38期,完成目標挑戰(zhàn)值56%,其中省、市黨政領導5人次閱批11條,反映社情民意信息工作成效比較明顯;制作《政協(xié)論壇》26期,完成目標挑戰(zhàn)值52%,其中《小彩票大問題》、《占道施工不容無故延期》等節(jié)目親民務實,社會反響好;組織政協(xié)委員報告會2次,編印《學習參考資料》3期,編輯出版《武漢文史資料》6期,完成目標挑戰(zhàn)值50%,辦刊質量穩(wěn)步提高;組織了界別活動23次,達到全年目標挑戰(zhàn)值77%,進一步調動了各界別委員參政議政的積極性;重大行政工作無差錯。今年,市政協(xié)辦公廳被評為全市“兩型機關”建設先進試驗單位,還被所在轄區(qū)推薦為“最佳文明單位”,在信訪穩(wěn)定工作方面,我們派出兩名同志到市信訪局協(xié)助接訪工作,受到市信訪局領導的好評。機關的廉政建設、計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)等都沒有出現(xiàn)問題。這些指標數(shù)字雖然是枯燥的,但是它從一個側面反映了完成的工作總量和所取得的成績。
二是認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。對于在全黨開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,市政協(xié)兩級領導班子非常重視,堅持把開展學習實踐科學發(fā)展觀活動作為一項重大政治任務,堅持高起點要求,高標準組織。機關成立了開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組,制定了《市政協(xié)黨組深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》和《市政協(xié)機關深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》。按照中央和省市委關于學習實踐活動三個階段六個環(huán)節(jié)的要求,將目標任務分解細化,提出了市政協(xié)機關學習實踐活動需要完成的39項任務,明確了具體工作進度安排。第一階段即集中學習、調查研究階段,每周安排半天時間,由各支部集中組織學習,要求每個黨員做到“三個一”即:原原本本通讀一遍規(guī)定書目,進行一次交流發(fā)言,認真撰寫一篇心得體會文章。據(jù)統(tǒng)計全機關共有150名黨員參加集中學習,參學率達到了95%以上。邀請市委黨校潘伯祥教授作了題為《科學發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想》專題報告會。在機關開展了深化鞏固“兩型社會”建設論壇成果和“百家委員企業(yè)調研走訪”的主題實踐活動。我們還以支部為單位開展了調研活動和專題討論活動。第二階段即分析檢查階段,我們認真組織學習了阮成發(fā)市長在轉段動員大會上代表市委所作的重要講話,制定出分析檢查階段各環(huán)節(jié)的工作計劃。高質量召開了領導班子專題民主生活會和機關黨員專題組織生活會,形成了領導班子分析檢查報告,組織機關黨員干部職工對市政協(xié)機關領導班子分析檢查報告進行了評議。目前,科學發(fā)展觀的學習實踐活動已進入以整改落實為重點的第三階段,機關整改方案初步形成。通過深化對科學發(fā)展觀的學習實踐,機關干部職工提高了思想認識,提高了為政協(xié)履行職能服務的工作能力和水平,科學發(fā)展觀更加入腦入心,有力的推進了政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。
三是重要會議、活動組織取得新成效。主席會議、會議等重要會議組織工作質量不斷提高,尤其是會議政協(xié)到會率越來越高。上半年,市政協(xié)十一屆十五次會議圍繞適應經(jīng)濟形勢變化,依靠科技進步調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構開展協(xié)商,會前分管副主席親自帶隊調研,各專委會、各區(qū)政協(xié)、市各民主黨派、政協(xié)各界別積極參與,深入企業(yè)掌握第一手資料,會上委員積極發(fā)言,會后狠抓跟蹤落實。政協(xié)會議議大事、獻良策、求實效的作用日趨顯著。市委楊松書記對此給予充分肯定。
市政協(xié)領導決定把繼續(xù)深化武漢“兩型社會”建設改革論壇的成果,作為今年參政議政的一個重點。機關上下按照主席會議要求,積極協(xié)助促成了全國政協(xié)視察團對武漢“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)視察調研,5月25日至30日全國政協(xié)副主席鄭萬通帶隊對武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗情況開展調研視察。事前,按照葉金生主席的要求,市政協(xié)有關副主席、專委會圍繞武漢城市圈“兩型社會”建設發(fā)展的有關工作,通過深入調研起草了6份專題調研報告。葉金生主席依據(jù)這些調研材料向全國政協(xié)視察團作了專題匯報。整個活動組織有序,效果良好,受到了多方面的贊許。上半年,先后接待了全國政協(xié)十一位副主席,接待工作量之大前所未有。還協(xié)助承辦了全國政協(xié)書畫室工作會議,組織承辦了“五城市”文化交流活動。秘書處、行政處作為完成這些接待任務的主要處室,堅持高標準、嚴要求,每次接待都是辦公廳分管主任掛帥、處長帶頭,參與工作的同志態(tài)度認真,工作細致,克服困難,做好線路設計和活動安排的準備工作。在與各有關單位協(xié)調過程中,難免會遇到不理解的冷言冷語,但是,他們以大局為重,不計較人家的態(tài)度和反應,一心讓上級領導、兄弟城市的客人通過自己的工作,感受到武漢人的熱情和精神風貌,這充分反映了同志們良好的敬業(yè)精神和優(yōu)良的工作作風。
上半年,按照主席會議的決定開展了全市社會治安綜合治理工作民主評議和公共財政民主評議活動。分管副主席帶領社會法制委員會以及工作專班的同志與區(qū)政協(xié)聯(lián)手,針對各有關職能部門的工作深入到街道、社區(qū)組織開展了民主評議活動,進一步強化了政協(xié)民主監(jiān)督的力度,擴大了政協(xié)工作的影響,取得較好的社會效應。在公共財政民主評議方面,市政協(xié)經(jīng)濟委員會組成公共財政民主評議小組,在分管副主席帶領下開展了全面系統(tǒng)的調研,對上半年我市公共財政體系開展民主評議,形成了針對性、操作性較強的意見建議,供市委、市政府決策參考。
四是各處室在制度建設、服務創(chuàng)新等方面有不少“亮點”。仔細閱讀各處室的總結材料,發(fā)現(xiàn)各個處室上半年工作都有自己的特色,呈現(xiàn)了不少的“亮點”,如秘書處牽頭承擔全國政協(xié)領導來漢的接待協(xié)調任務,承擔了機關績效管理的綜合工作,堅持值班制度,加強服務領導的職能,加強公文審閱,嚴肅機關行文用章,這些工作的效果是明顯的;人事處加強對委員履行職能情況的綜合考核,出臺了委員履職情況的考勤辦法,受到葉金生主席的肯定;行政處針對甲型h1n1流感,多次對食堂工作人員進行食品安全教育,把好入口關,發(fā)放消毒藥劑,做到防患于未然;離退休干部處組織開展各類活動48次,擬訂了健康體檢療養(yǎng)制度調整辦法;機關黨委在抓機關科學發(fā)展觀學習實踐活動等日常工作的同時,還承擔了大量其它具體工作,辦了三期宣傳板報;綜合調研處在人手少的情況下,除承擔領導講話稿起草工作外,還完成武漢政協(xié)年鑒(20xx)資料的收集、整理、編輯出版工作;宣傳處克服人手少的困難,加強與新聞單位和記者的溝通,為市政協(xié)宣傳報道建好渠道,上半年,中央級新聞媒體上報道武漢市區(qū)兩級政協(xié)工作達20多篇;信息處加大對機關計算機網(wǎng)絡的維護,自主開發(fā)了“武漢市政協(xié)信息管理系統(tǒng)”軟件,開設了委員博客、專用郵箱,為委員反映社情民意信息開辟了快速通道;提案工作處正在為建立起一套可供操作的評估提案辦理質量的標準體系進行積極準備,經(jīng)濟工作處為了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、金融危機對實體經(jīng)濟的影響等所作的一系列調研活動及提出的意見建議,人資環(huán)工作處對專委會主任分工負責制的探索實踐,科教文衛(wèi)體工作處注重發(fā)揮界別優(yōu)勢開展活動豐富多彩,社會法制工作處繁重的社會治安綜合治理工作評議活動,文史學習工作處為紀念改革開放30周年、武漢解放60周年及進編輯出版《紀念特刊》,民族宗教工作處組織兩期民族宗教知識講座、港澳臺僑和外事工作處組織“委員活動日”等,反映了各處室在圓滿完成上半年工作任務的同時,都有工作方式、服務方式的不斷創(chuàng)新??偟膩碇v,半年來機關各處室服務意識、工作責任意識增強,工作方式、服務方式也在不斷創(chuàng)新,凸顯了機關工作的“精品”意識,這些都是值得充分肯定的。
五是“兩型機關”建設取得新進展。按照市委關于“兩型機關”建設要求,制訂了政協(xié)機關《關于進一步加強“兩型”機關建設的實施意見》,在降低空調使用時間、減少電梯使用頻率、養(yǎng)成下班關電習慣、堅持車輛按尾數(shù)每周停開一天制、節(jié)約辦公經(jīng)費等方面狠抓落實,取得了階段性成果。上半年與去年同期相比,因公出國費用降低7%,通信費用降低2%,公務接待費降低9%,車輛油耗降低6%,水費支出降低42%,電費支出降低20%。機關堅持“以人為本”理念,著力構建和諧辦公環(huán)境,關心干部職工成長,通過培訓提高干部職工的素質技能。上半年組織各類培訓27人次,一批同志分別參加全國政協(xié)干部培訓班、市委黨校市管干部進修班、市行政學院科級公務員培訓班、浙江大學創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)專題研修班的培訓學習。機關繼續(xù)開展讀好書活動,在充分征求領導和各處室的意見后為機關干部選購了《六個‘為什么’》、《社會主義核心價值體系讀本》、《20xx年干部普法教育讀本》等理論學習資料和《公務員公文寫作與實務處理》業(yè)務學習資料。不少干部自覺撰寫讀書筆記。許多同志反映讀好書活動,有助于提高自身業(yè)務素質;組織車隊和機關有駕照的同志學習交規(guī),保障安全行駛;機關還為干部職工打羽毛球、乒乓球,開展健身活動創(chuàng)造了條件。市政協(xié)辦公廳獲得全市“兩型”機關建設先進試驗單位榮譽稱號。
總之,總結機關上半年績效管理工作,成績是主要的。這些成績是全體干部職工在主席、各位副主席的領導下,認真工作、克服困難、積極進取、共同努力的結果。但是,距離葉金生主席提出的“三高”要求和新形勢、新任務對政協(xié)工作的要求還有差距,政協(xié)機關工作中還存在一些不足,如處室之間忙閑不均的現(xiàn)象在一定程度上仍然存在;工作質量和效率需要進一步提高;機關工作規(guī)范化、制度化、程序化建設的力度需要進一步加強;個別干部職工存在紀律松弛的現(xiàn)象要盡快克服和改正等等。這些問題需要我們在下半年工作及今后工作中,不斷加以正視和解決。
二、關于下半年主要工作及要求。
下半年總的要求是:咬住全年績效目標不放松,再鼓干勁,再加措施,確保市政協(xié)機關在全市績效目標考評中取得優(yōu)異成績。我重點講三點:
(一)適應績效管理新變化,確保全年績效目標超額完成。
今年,全市對績效管理工作考核方式有一個重大調整,在評估方式上引入互評機制,即在市直91家責任單位的年終考核中增設同類互評,對指標設置及完成情況進行相互評估打分,從而進一步激勵各單位將工作重心和主要精力集中到關鍵業(yè)績指標的設置和完成上。對于這個新變化,我們要引起足夠重視,特別是負責績效管理工作的處室要把有關文件精神吃透,要快速適應,實現(xiàn)工作上的不斷檔、不脫節(jié)。各處室都要按照年初簽訂的目標責任書查找不足,采取有效措施,確保各項目標任務不折不扣完成。提高績效目標完成質量和效率,關鍵是要強化競爭意識,要用好獎勵這個杠桿,總之年終結硬帳??冃Э己斯ぷ鞑皇悄囊粋€部門的事情,而是關系到全機關榮譽和形象,也關系到大家的切身利益,機關上下都應該為之努力。我們要加強對績效目標完成情況的考核,以前上了光榮榜,不努力、不進取、落后了,就要摘下來,這樣才會形成你追我趕的局面。市政協(xié)已經(jīng)連續(xù)三年被評為全市績效管理工作先進單位,這個好傳統(tǒng)不能丟,我們要有危機感和緊迫感,全市那么多單位都想得到這個榮譽,可謂逆水行舟不進則退。
(二)突出重點,統(tǒng)籌兼顧,抓好幾項重點工作。
年初制訂的全年工作要點,各責任單位和負責人要認真抓好落實。下面我強調幾項重點工作。
1、做好紀念人民政協(xié)成立暨多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年相關活動的籌備工作。這是一項重要的政治任務。整個紀念活動在9、10月份開展,主要包括召開全市政協(xié)工作會議、召開紀念人民政協(xié)成立暨多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年的座談會、理論研討會,舉辦紀念人民政協(xié)成立暨多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年文藝演出和紀念建國60周年、人民政協(xié)成立暨多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年的相關主題圖片展和美術作品展等重大活動,同時,還要召開政協(xié)提案工作理論與實踐研討會。這些活動層次高、涉及面廣、時間要求也很緊,籌備工作任務十分艱巨。機關上下都要投入到籌備工作中去,相關處室要早動手、早謀劃,要拿出一個工作進度安排表,在搞好分工合作的基礎上,有計劃、分步驟地把各項工作落實到位。
2、要做好三季度會議的籌備工作。各專委會要圍繞會議主題做好相關調研工作,把好調研文稿質量關,辦公廳各處室要做好組織協(xié)調服務保障工作,研究室要高質量地完成領導講話稿和大會發(fā)言材料的組織工作,確保會議順利召開并富有成效。
3、繼續(xù)抓好學習實踐科學發(fā)展觀活動。學習實踐活動已經(jīng)進入到第三個階段,即整改落實階段。首先是要按照先急后緩、先易后難、邊整邊改的原則迅速完善整改方案。各處室要繼續(xù)按照方案要求完成有關整改任務,不能有所懈怠,要做好學習實踐活動的成果轉化,準備好全市學習實踐科學發(fā)展觀活動的迎檢總結工作。要進一步提高認識,把學習實踐活動貫穿始終,貫穿于各項工作中去。通過這項活動,扎扎實實推進政協(xié)機關各項工作不斷取得新成績。
4、繼續(xù)抓好“兩型機關”建設。下半年,我們要重點抓好兩方面工作:一是要堅決貫徹落實厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的八項規(guī)定,切實做到“四個嚴格控制”即因公出國經(jīng)費支出按近三年平均數(shù)壓縮20%,車輛購置及運行費用支出按近三年平均數(shù)壓縮15%,公務接待費用支出比上年壓縮10%,節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水指標比上年壓縮5%。這四項硬指標哪一項都不能突破,否則我們就當不了全市“兩型機關”的先進示范單位。全體黨員干部都要增強責任意識、節(jié)約意識,帶頭反對鋪張浪費,嚴格執(zhí)行中央、省市委文件規(guī)定。二是要繼續(xù)抓好機關節(jié)能降耗和優(yōu)化環(huán)境工作,這也是一項硬指標,是要接受績效評估第三方檢查的,事關市政協(xié)機關整個績效管理最終得分。我們一定要加強日常管理和檢查,完善機關能耗統(tǒng)計監(jiān)測制度,加強機關食品衛(wèi)生安全、車輛安全、消防安全等方面工作,對發(fā)現(xiàn)和存在的具體問題要及時督促整改。
(三)提幾點要求。
下半年工作任務很繁重,要高質量地完成這些工作,必須統(tǒng)籌兼顧好。為此,提幾點要求:
一是加強學習,不斷提高綜合素質。學習是一個人不斷取得進步的重要動力,只有不斷的學習才能不斷進步和提高,才能適應時代發(fā)展變化的要求,才能在工作中開拓進取,有所創(chuàng)新。所以,機關的每一位干部職工都要注重學習,機關負責學習培訓的有關處室要注意組織安排,一方面是要加強思想理論的學習,增強理想信念,一方面是要加強業(yè)務技能的學習,提高工作水平。特別是要提高公文寫作的能力和水平,這是機關工作必備的重要能力和素質,這也是衡量一個機關工作能力和水平的重要體現(xiàn)。同志們一定要重視,我是一直都很重視這個問題的。去年,我們搞了一次公文寫作培訓,大多數(shù)同志有所收益。今年,我又提議購買《公務員公文寫作與實務處理》的書讓大家學習,這都是為了提高政協(xié)機關干部的公文寫作能力和水平。文字表述注重思路和內在的邏輯性,公文比一般的文字材料要求更加嚴謹,在形式上、內容上都有具體的要求,有其自身的規(guī)律。我們平時要加強這方面的積累只有多寫多實踐鍛煉。希望同志們不要有畏難情緒,平時多下功夫,注意總結,時間長了,就一定會有提高。
二是加強責任心教育,提倡干事文化。機關上下、各個處室,都要各負其責、各司其職,認真履行各項職能。工作沒搞好,首先要從自身找原因。只要認真負責,沒有干不好的事情。要鼓勵多干事,干成事,注重實績用干部;要做到干一行、愛一行,干一行、精一行;要養(yǎng)成做一件事情,成一件事情的習慣和作風。在工作中要作到“三好三不”,即多商量、不爭吵,多交心、不猜疑,多補臺、不拆臺,要有容人、容言、容事、容氣的胸襟和氣量。最終是要把我們的事業(yè)、我們的工作搞上去。
三是加強團結協(xié)作,提高整體戰(zhàn)斗力。團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出干部。應該說,上半年機關工作能夠取得較好的成績,是大家團結協(xié)作的結果,下半年的工作任務十分繁重,仍需要進一步加強團結與協(xié)作。大家要珍惜共事的緣分,增強團結的意識,特別是要樹立“全機關一盤棋”的思想做到“分工不分家”。處室之間、處室內部、人與人之間都要講團結。過去毛主席講,團結與協(xié)作比什么都重要,諒解、支援與友誼比什么都重要。特別是老同志要搞好傳幫帶,新來的同志要向先進機關的同志學習,要虛心地學、主動地學,努力形成相互幫助,多溝通、多補位、多提醒的良好氛圍。
四是加強紀律要求,力求工作規(guī)范有序。首要是強調處長負責制。處長要有責任心,內部要有責任制,處長要對分管領導負責,分管領導要對上級領導負責,一級對一級負責。要增強工作的程序性。程序就是制度,程序就是紀律,不按程序辦事就會亂套。這既是一個科學管理問題,也是機關工作的內在要求。要確保政令暢通,促進工作提速,提高辦事效率,布置了的工作要有“回音”,交待的事情要抓緊落實,對布置工作后還要一而再、再而三地提醒、催促的人和現(xiàn)象,要提出批評并要求抓緊改正。
五是增強政協(xié)榮譽感,保持昂揚斗志。中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構,是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。每一位政協(xié)工作人員都要對政協(xié)事業(yè)有個深刻的認識,不能因為不在前臺唱主角,就在工作上懶散懈怠,而是要昂揚斗志、搶前爭先。這次政協(xié)機關參加市直機關工委組織的“祖國頌歌”合唱活動,就組織得很好。主席、副主席很支持,在工作很繁忙的情況下,抽出時間來帶頭參加這項活動,和同志們一起登臺演出。機關全體干部職工,包括車隊、打印室的同志也熱情很高積極參與,這說明我們全體干部職工是有很強集體榮譽感的。希望政協(xié)的各項工作都能夠憑著這種強烈的集體榮譽感走到前列。我們在以后的各項工作中都要注意培養(yǎng)這種集體榮譽感,保持昂揚的精神狀態(tài),把各項工作做好。
同志們,提出這五點要求,就是要在全機關形成上下一心、同心同德、克難奮進的濃厚氛圍,為確保完成全年績效目標,努力提升政協(xié)機關整體形象,推進人民政協(xié)事業(yè)不斷躍上新臺階,開創(chuàng)新局面!
績效管理會議講話材料篇七
同志們:
今天召開這次績效管理工作會,主要任務是,認真學習省市局績效管理工作會議精神,總結我局20xx年績效管理運行情況,分析原因,查找不足,安排部署20xx年績效管理工作任務,通過扎實推進績效管理有效促進井陘國稅各項工作全面完成。下面我講三點意見:
一、深入開展、扎實推進,20xx年績效管理運行有序。
(一)績效系統(tǒng)總體運行情況。
20xx年,我局在全市24個縣區(qū)局中位列第15名,總成績101.58分,特別加分1.6分。其中行風評議加0.3分,省局領導批示2次加0.4分,省委省政府信息2篇加0.6分,市局對應處室下發(fā)全市重點工單關聯(lián)加0.2分,石家莊新聞頻道播報加0.1分;被扣0.02分,扣分原因是計算機違規(guī)外聯(lián)2次。
一是為防止出現(xiàn)逾期工單扣分,安排專人每天查看各部門的工單時限,發(fā)現(xiàn)到期任務及時提醒,對到期未完成的工單及時督促操作人員按時限完成。
二是積極爭取可加分因素,比如在省委省政府發(fā)表信息,報請省局領導批示,行風評議爭先趕優(yōu)等,主動與市局處室溝通爭取重點工作關聯(lián)加分。
就目前來看,我局績效系統(tǒng)運行過程中仍存在的一些問題和不足,必須引起我們高度重視。一是對績效認識還不到位,還沒有樹立正確的績效管理觀念,對績效考核指標指定部門負責操作人員,部門內全部指標歸單一的操作人員操作,起不到組織和個人績效管理全覆蓋作用。另外,市局績效會議通報了績效系統(tǒng)登陸情況,去年9至12月份,全市一把手月人均登錄次數(shù)20次,我局一把手月均登錄14次;全市班子副職月人均登錄次數(shù)10次,我局班子副職月人均登錄9.2次;我局部門負責人登陸次數(shù)月人均15次,其中一人登陸次數(shù)月人均3次,位列全市后三名。二是部門負責人分解指標時,沒有定重點工單,致使人員得不到80至100之間的分值。三是通過去年一年的運行,有的部門沒有做個人臨時重點工單,或是制定個人臨時重點工單太少,致使人員得不到100至120之間的分值。四是完成指標存在敷衍現(xiàn)象,部門領導審核不認真就提交,造成全局分值被扣,工作被動。以上這些我們在20xx年要認真加以改正。
二、持續(xù)推進、狠抓落實,全面做好20xx年績效管理工作。
20xx年是績效管理推進年,是實現(xiàn)績效管理三年規(guī)劃承上啟下的一年。我局要在全面抓好落實的基礎上,結合自身工作實際,做好今年的績效管理工作。
(一)弄清指標、標準變化,做到有的放矢。
20xx年同20xx年相比,績效指標變化較大,表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是指標設計突出重點。今年市局系統(tǒng)考核指標由153項精簡到107項,在減少工作量的同時,突出了重點,著重突出了組織收入、清理欠稅、風險防控、依法治稅、黨風廉政以及各類專項重大工作任務等,保證重點工作和稅收業(yè)務分值權重達到了60%以上。
二是計分方法體現(xiàn)差別。對定量指標中部分采取“基準加減分”的計分方法,就是設置基準分值,超過標準予以加分,體現(xiàn)通過努力超標準獎勵;定性指標采用分檔次的“強制分布”或“等級評分”的計分方法,就是根據(jù)考評情況按照工作完成的好壞分為三檔,每檔限定名額,基本是30%的單位優(yōu)、60%的單位中、10%的單位差,得優(yōu)、中、差的單位得分分別為100分、80分、60分左右。
三是考評標準有了提高。要求定性類指標的“考評標準”有明確的考評依據(jù)和佐證材料,必要時,配套制定考評細則。這就要求我們在績效管理系統(tǒng)中需要上報的資料必須認真撰寫,堅決不能敷衍了事。
四是登錄次數(shù)、個人臨時重點工單和逾期工單有了明確要求。20xx年增加“績效工作運轉”指標,考核標準:系統(tǒng)內正常在崗人員,平均每月登錄績效管理系統(tǒng)不少于3次,視為個人達標,全局達標率為95%,不扣分。達不到95%,每1個百分點內扣0.1分。系統(tǒng)內正常在崗人員(不含領導班子成員和部門正職),季度內完成個人重點工作工單不少于3項,視為個人達標,全局達標率達90%不扣分。達不到90%,每1個百分點內扣0.1分。(3)出現(xiàn)的個人逾期工單,每10次扣減單位0.1分。此指標為系統(tǒng)自動生成,無申辯調整可能。
五是明確主攻方向。20xx年特別加分包括:榮譽表彰、稅收宣傳、工作創(chuàng)新、工作建議、重點工作和其他6大類。我們的主攻方向是稅收宣傳、工作創(chuàng)新、工作建議3大類。稅收宣傳類,要多渠道調動資源,大力宣傳稅收工作。工作創(chuàng)新類,要深度挖掘自身最有優(yōu)勢的亮點工作,集中力量推動創(chuàng)新。工作建議類,是對問題的分析,并提出具體解決措施和辦法的調研報告。今年我局仍然把績效加分項目放在信息宣傳、領導批示、創(chuàng)新項目、行風評議上。
(二)高度重視,狠抓落實,形成齊抓共管。今年縣局要從班子成員到普通干部自上而下,要高度重視堅決貫徹績效考核各項要求,把績效考核作為今年的重點工作,列入重要議事日程,統(tǒng)籌謀劃,扎實推進。各科室、分局要切實加強組織領導,“一把手”要親自抓、親自問、親自部署,要負總責,要落實按職責分工,具體負責,班子副職對所管科室負責,科室要把縣局對每項指標的工作要求貫徹到具體工作中,努力形成分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局,切實完成績效考核的各項工作。
(三)分解指標、責任到人、確保責任落實。各部門要將各項指標科學分解,并落實責任,到崗、到人??h局績效管理人員要統(tǒng)籌協(xié)調,對涉及兩個以上部門職責的指標,要本著加強協(xié)作,形成合力的原則,明確主辦單位和協(xié)辦單位,主辦單位負組織責任,協(xié)辦單位負具體落實責任。
(四)強化過程,注重監(jiān)控,督促全面執(zhí)行。各部門要把績效管理的過程作為自我管理、自我診斷、自我評估、自我改進、自我提升的過程,強化過程控制和動態(tài)管理。要根據(jù)考核指標的工作要求,列出階段性目標和工作措施,加強績效計劃和各項工作措施落實情況的監(jiān)控,掌握工作進度和重點指標完成情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,確??冃Ч芾砉ぷ鞯玫饺尕瀼貓?zhí)行。
三、適應規(guī)則,獎優(yōu)罰劣,確??冃Ч芾砉ぷ魅〉煤贸煽?。
市局的績效考核規(guī)則已經(jīng)確定,不爭取加分項目年終考核名次肯定要落后,我們必須主動適應。為此,今年縣局將細化加分措施,層層傳導壓力,使每名局領導、每個科室、每名干部人人有壓力、有動力。以上帶下,群策群力,做好績效考核工作。
(一)突出加分項目。以局領導及分管科室、分包分局為單位進行考核。每位局領導帶領分管科室和分包分局無論采取何種措施,年終必保加分2分,在保證2分的前提下,給予一定的獎勵,超過2分的加分給予加倍獎勵,上不封頂,加多少分獎多少。按分值獎勵的獎金年終兌現(xiàn)給主管局領導,再由主管局領導按照貢獻大小向下分配??h局集體榮譽類或行評類以及全體干部職工共同取得的分值,不在局領導2分必保分值之內,視情況對牽頭部門給予適當獎勵,不再參照以上分值獎勵標準執(zhí)行。達不到必保分值的取消主管局領導和分管部門、分局負責人當年的評先評優(yōu)資格,分管科室、分包分局評先評優(yōu)名額縮減一半。
(二)減少扣分因素。對于市局對各項指標的扣分,分清責任主體,屬于哪個科室、分局,哪個科室、分局負責。對于扣分的科室、分局作如下處理:一是該部門負責人當年取消評先評優(yōu)資格。二是具體責任人當年取消評先評優(yōu)資格。三是市局扣減分值,縣局將加倍扣減部門負責人及具體責任人的分值。
同志們,績效管理任務艱巨,責任重大,需要我們以堅決的態(tài)度,堅定的信心,嚴抓細管,穩(wěn)步推進,確保全年績效管理工作取得較好的成績。
績效管理會議講話材料篇八
同志們:
這次公安工作會議,是經(jīng)委、政府同意召開的一次會議。會議的主要任務是,總結20xx年的公安工作,分析當前公安工作面臨的形勢任務,理清思路,明確重點,全面加強和改進公安工作,為我經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,確保我社會穩(wěn)定和諧。剛才,金泉同志作了一個很好的報告,實事求是地總結了20xx年的工作,對今年公安工作進行了具體安排,我完全同意。會上還對20xx年度全公安戰(zhàn)線的先進單位和先進個人進行了表彰,在此,我謹代表委、政府向受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀!委、政府對公安工作歷來高度重視,對公安事業(yè)的發(fā)展和公安隊伍的建設十分關注。去年八月份,委會專題聽取了公安工作的匯報,委下發(fā)了《關于進一步加強和改進公安工作的實施意見》,這是當前乃至今后一個時期指導全公安工作的綱領性文件。這次全公安工作會議,從某種程度上講也是對委實施意見的再貫徹、再落實。關于今年的公安工作,金泉同志在報告中已經(jīng)做了具體安排和部署,希望認真地去抓落實。下面,我就深入貫徹落實《實施意見》,加強和改進公安工作,談幾點意見,供同志們參考:
一、肯定成績,正視問題,充分認識在新時期加強公安工作的必要性。
當前,我政治穩(wěn)定,治安形勢良好,人民群眾安居樂業(yè),這是全各級各部門高度重視、齊抓共管的結果,更是全廣大公安干警努力工作的結果。近年來,全廣大公安干警以社會穩(wěn)定為己任,認真履行人民賦予的神圣職責,始終保持對各類犯罪活動的高壓態(tài)勢,積極構筑打、防、管、控體系,發(fā)揮維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟繁榮、保障人民生活安定的主力軍和突擊隊作用,圍繞中心,服務大局,忠于職守,奮力拼搏,為保護全人民群眾的生命財產(chǎn)安全和維護社會政治穩(wěn)定作出了積極貢獻。公安局連續(xù)兩年被評為“全優(yōu)秀公安局”,并在宣城公安機關大練兵活動中取得了優(yōu)異成績。實踐證明,我的公安工作是卓有成效的,我們的公安隊伍是一支政治堅定、作風優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的隊伍,是委、政府信任的隊伍,也是全人民信賴的隊伍。去年11月,徐立全副長來我檢查公安工作時,曾給予了高度評價。在此,我謹代表委、政府向為我社會治安作出突出貢獻的廣大公安干警、武警和消防官兵表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們還要清醒地看到公安工作中存在的一些問題和不足。一是部分干警依法行政的能力和水平還不夠高;二是少數(shù)干警作風比較簡單粗暴,不能做到文明執(zhí)法;三是公安基礎工作還比較薄弱,防控體系還不夠健全;四是公安隊伍正規(guī)化、規(guī)范化、法制化建設水平有待進一步提高。對此,我們一定要保持清醒的頭腦。
近年來,我堅持以經(jīng)濟建設為中心,加速融入“蘇浙滬經(jīng)濟圈”步伐,致力推進二元結構一元化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和社會生活文明化進程,全經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了快速發(fā)展。20xx年,全實現(xiàn)生產(chǎn)總值55.9億元,財政收入6.09億元,農(nóng)民人均收入達3348元,人均gdp突破1700美元,這些數(shù)字表明,我已經(jīng)進入一個經(jīng)濟快速發(fā)展的增長期,也是社會矛盾集中暴露的多發(fā)期,維護社會穩(wěn)定,顯得更加。十一次黨代會提出了“三年兩個一流,五年再爭百強”的奮斗目標。前不久召開的委十一屆五次全體會議和十三屆人大三次會議確定了20xx年全經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標,提出了“20xx年前在全率先建成全面小康社會”的要求。同時,為了打造“平安寧國”品牌,在去年,委、政府提出了“經(jīng)過三年努力,把我建設成為社會更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好、法制環(huán)境更加規(guī)范、人民群眾更加滿意,全最安全、最穩(wěn)定的縣之一”的目標。要實現(xiàn)這些目標,必須要有團結穩(wěn)定、和諧安寧的社會環(huán)境。從我目前的形勢看,影響社會穩(wěn)定的因素依然存在?!皒x功”、“東方閃電”等邪教組織活動較為突出,對敵斗爭形勢依然嚴峻;盡管我的企業(yè)改制工作進入掃尾階段,但由于職工群眾對改革中的利益調整還有一個比較長的心理適應期,同時,隨著事業(yè)單位改革等其他各項改革的推進,一些深層次的矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)出來,由改制引發(fā)的集訪等群體性事件仍有可能發(fā)生;隨著開發(fā)區(qū)建設和城發(fā)展步伐的加快,由征地拆遷引發(fā)的集訪乃至群體性事件將可能成為一個時期內影響我社會穩(wěn)定的突出因素,這類群體性事件的參與者多數(shù)是農(nóng)民,文化素質相對不高,行為方式可能更加激烈;同時,殺人、搶劫等重大刑事案件還時有發(fā)生,盜竊等侵財性案件多發(fā)的態(tài)勢沒有改變。對此,我們要有清醒的認識和充分的準備。
面對加快發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的繁重任務,進一步加強和推進公安工作是面對國際國內的新形勢作出的戰(zhàn)略部署,是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的,更是我促進社會穩(wěn)定、為人民群眾營造安居樂業(yè)治安環(huán)境、加快全面建設小康社會進程。因此,同志們一定要從改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和政權建設的高度,深刻認識新形勢下做好公安工作的必要性和緊迫性,深刻認識維護社會穩(wěn)定的艱巨性和鞏固黨的執(zhí)政地位的性,進一步增強憂患意識,居安思危,切實加強和推進我的公安工作。
二、圍繞中心,服務大局,切實履行公安職能。
公安機關是維護社會穩(wěn)定的職能部門,公安工作事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,公安隊伍擔負著保一方平安的職責。公安工作要緊緊圍繞委、政府的中心工作,服務改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,以“人民群眾滿意”為標準,落實創(chuàng)建“平安寧國”的各項措施,認真履行職能,切實擔負起保一方平安的政治責任,確保全社會政治穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè),為我經(jīng)濟建設和各項事業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
一是要履行好打擊職能,搞好嚴打整治專項斗爭。開展嚴打整治專項斗爭既是公安機關的手段,也是這幾年我治安狀況取得明顯好轉的成功經(jīng)驗。去年以來,公安機關相繼組織開展了“夏季攻勢”、“秋季行動”、“打擊賭博違法犯罪”等專項行動,都取得了顯著戰(zhàn)果,也積累了許多成功經(jīng)驗。希望公安機關一如既往地發(fā)揚克難攻堅、善打硬仗的工作作風,瞄準突出的治安問題,適時組織開展嚴打整治專項斗爭。要建立經(jīng)常性嚴打工作機制,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢,堅決遏制惡性案件、重特大案件的發(fā)生。要根據(jù)社會治安的實際確定打擊的重點和方式,做到什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪、什么治安問題嚴重就重點解決什么問題、哪里治安混亂就重點整治哪里、用什么方式更為有效就采用什么方式,不斷增強嚴打整治斗爭的實效。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求,對現(xiàn)行重大命案、劫案、爆炸案、綁架案等嚴重威脅群眾安全感、社會影響大的案件,實施強力偵破,發(fā)生一起偵破一起。要通過開展嚴打整治專項斗爭,做到四個絕對不能,即絕對不能讓黑惡勢力和其它勢力坐大成勢,絕對不能有驚天動地的惡性案件發(fā)生,絕對不能讓侵害群眾利益的多發(fā)性案件居高不下,絕對不能讓恐怖勢力和邪教勢力影響寧國的政治穩(wěn)定。
二是要履行好服務職能,為經(jīng)濟建設保駕護航。關于這個問題,我想多說幾句。經(jīng)濟建設是中心,發(fā)展是第一要務,服務發(fā)展是公安機關的首要任務。希望同志們進一步增強服務全局的理念,不斷增強中心意識,始終把服務經(jīng)濟建設擺在首要位置,熱情服務經(jīng)濟建設。當前重點是要做好為招商引資、開發(fā)區(qū)建設、城重點工程建設等方面的服務工作,努力為經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,為發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。在實際行動中,要努力實現(xiàn)“三個轉變”,積極構建公安工作與經(jīng)濟建設的新型互動關系。一是在工作理念上,要由傳統(tǒng)管理型向管理服務型轉變。要樹立“經(jīng)濟發(fā)展我發(fā)展”、“經(jīng)濟發(fā)展我先行”的觀念,切實把公安工作融入到經(jīng)濟建設的全局中去,自覺寓管理于服務之中,做到經(jīng)濟發(fā)展推進到哪里,公安服務的觸角就延伸到哪里。二是在工作目標上,要由傳統(tǒng)的為管理而管理向注重促進發(fā)展轉變。要把履行職能的目標定位在服務經(jīng)濟發(fā)展上。只要有利于經(jīng)濟發(fā)展的,就要大膽地支持,依法保護。公安局今年的一號文件充分體現(xiàn)了這個指導思想,很好,全局上下要切實抓好落實。三是在工作內容上,要由淺層次注重外在的形象向深層次注重內在的平等維權轉變。要改變把服務經(jīng)濟建設簡單地理解為改進服務態(tài)度、改進服務形象、推出文明用語等淺層認識,堅持公平、效率原則,把保護人民群眾和各類經(jīng)濟主體的合法權益、促進發(fā)展確立為公安機關服務的最高準則和永恒主題,切實維護和促進各類經(jīng)濟主體特別是民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。要積極地推進公安審批制度改革,按照合法、合理、效能的原則,全面清理現(xiàn)行的公安行政審批事項,增強透明度,使各項公安管理工作更加規(guī)范、快捷和高效。
三是要履行好管理職能,搞好綜合治理工作。要深入研究新形勢下加強社會治安綜合治理的有效途徑,切實提高預防、控制和打擊犯罪的能力。要繼續(xù)加強防控體系建設,實現(xiàn)防控從量的積累向質的提升。要樹立“警力有限,民力無窮”的思想,在“打造平安寧國”的活動中堅持宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾,充分挖掘和利用社會資源參與社會治安工作。要堅持實行重大矛盾定期排查制度,對影響穩(wěn)定的新矛盾和問題要立足于抓早、抓細、抓苗頭。要建立和完善群體性事件的預防和工作機制,妥善處置各類群體性事件。要廣辟情報信息渠道,完善情報信息網(wǎng)絡,健全預警性信息工作機制,及時掌握不穩(wěn)定苗頭因素,服務黨委、政府決策和有效處置。
三、從嚴治警,強化管理,不斷提高公安隊伍素質。
我們要始終站在全改革發(fā)展穩(wěn)定的全局,加強公安隊伍建設,把我的公安隊伍建設成一支素質高、形象好、作風正、能打硬仗的隊伍。
一是要不斷加強領導班子建設。首先,政治上要過硬。加強班子建設首先要解決政治過硬的問題,要始終同委、政府保持高度一致,一切行動聽從指揮。其次,班子要形成合力。領導班子的團結,是做好一切工作的政治基矗金泉同志來寧國的時間雖然不長,但很快融入了這個集體。希望局全體領導班子成員要相互支持,團結協(xié)作,共同把班子建設成為堅強有力的領導核心。再次,要充分發(fā)揮表率作用。公安機關各級領導干部要站得正,行得端,用自身的行動去指揮和帶領全體公安干警,教育大家,啟發(fā)大家,使大家明白應該怎么做,不應該怎么做。
二是要堅持從嚴治警。要按照胡錦濤在觀摩全國公安民警大比武時提出的嚴格教育、嚴格管理、嚴格訓練、嚴格紀律的要求,真正做到政治過硬、作風過硬、技術過硬“三個過硬”。要建立自我約束機制,使每個公安干警都自覺對照標準,對照要求,自我約束,做到不該做的堅決不做。要健全公安內部監(jiān)督機制和強化社會監(jiān)督機制,把公安隊伍置于社會和群眾的監(jiān)督之下,經(jīng)常聽取群眾的反映、呼聲和意見。這里要強調地說一句,盡管當前各項工作十分繁重,希望同志們要嚴格按照委的統(tǒng)一部署和要求,扎實開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,切實做到工作、學習兩不誤、兩促進。
三是要狠抓基層基礎工作。要把基層基礎工作作為整個公安工作的基石來抓,做到人、財、物向基層傾斜。要進一步充實一線干警的力量,局領導要經(jīng)常深入到基層去,把工作的重點放到基層,把問題解決在基層,切實做到警力下沉、領導下沉、工作下沉。
四、高度重視,加強領導,在全社會形成關心重視公安工作的良好氛圍。
公安工作離不開各級黨委、政府的領導,離不開廣大人民群眾的支持。各級黨委、政府必須對公安工作予以高度重視,切實加強黨對公安工作的領導。
一是要切實把公安工作擺上黨委、政府的議事日程。各級黨委政府要經(jīng)常聽取公安機關的工作匯報,定期研究分析當?shù)鼐S護社會穩(wěn)定的形勢,及時就重大問題作出研究部署,扎扎實實地抓好公安工作和社會穩(wěn)定工作。各、街道辦事處黨委、政府的分管領導同志,要及時掌握情況,吃透實情,以加強對公安工作的指導。
二是要努力解決公安工作面臨的實際困難和問題。公安工作性質特殊,任務繁重,黨委、政府在政策上、工作中給予更多的關心和幫助,尤其是要想方設法解決公安工作中遇到的實際困難。凡是上級有明確要求的,我們都要堅決貫徹執(zhí)行;上級沒有明確要求但實際工作又的,我們要按照從優(yōu)待警的原則,積極努力幫助解決。委、政府出臺的《關于進一步加強和改進公安工作的實施意見》,對進一步加強和改進公安工作提出了具體意見,對公安機關的管理體制、領導配備、機構設置、經(jīng)費保障、專項編制等問題作出了明確規(guī)定,充分體現(xiàn)了委、政府對公安工作的重視和對廣大公安民警的愛護,要切實地落實好。
三是要大力支持公安機關嚴格按照法定的權限和程序行使權力、履行職責。嚴禁指令公安機關超越法律規(guī)定行使權力,嚴禁指令公安機關從事非警務活動,依法保護公安干警正當?shù)膱?zhí)法權力,真正為公安機關創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。
四是各級各部門要支持、理解公安工作。各級各部門都要從建設和諧穩(wěn)定社會環(huán)境的高度,積極支持、配合公安工作,為公安工作開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境、人文環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境,多一點理解,少一點干擾,認真遵守有關法律法規(guī),多為公安干警辦案執(zhí)法提供一些力所能及的幫助和支持,使他們能夠輕裝上陣,積極工作。
同志們,新的形勢和任務對公安工作提出了更高的要求,做好新時期的公安工作,任務十分艱巨,工作十分辛苦。希望大家以更加扎實的作風,加倍的努力,切實擔負起公安機關的神圣使命,不斷開創(chuàng)公安工作新局面,為加快我發(fā)展,全面建設小康社會作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
績效管理會議講話材料篇九
同志們:
大家好!今天我們在這里召開績效管理專題培訓會議,這是今年的一項重要的既定工作。實行全員績效考核,是公司三年深化改革的重要舉措,是完成理順工資體系改革后,推動改革向深水區(qū)推進、激發(fā)全員活力的一項重要工作。今年是三年深化改革的收官之年,解決這一問題,是我們改革必須推進并要做好的一項重要工作。
公司推進全員、全方位績效考核主要有兩方面原因:
一方面從國家層面來講:是國務院對國企三項制度改革的要求,涉及勞動、人事、分配三個方面,深化國企三項制度改革是推進國有企業(yè)改革的重要舉措,對于完善國有企業(yè)市場化經(jīng)營機制,推動國有企業(yè)高質量發(fā)展,增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力具有重要意義。國務院國資委提出加大和健全業(yè)績貢獻在績效分配中的分配機制,在薪酬分配方面要加強分配制度改革,兼顧效率與公平,建立充滿活力的績效管理體系,這是對國有企業(yè)三項制度改革的剛性要求。
另一方面從我們企業(yè)自身來講:是我們企業(yè)長遠高質量發(fā)展的需要。要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提高企業(yè)運營效益,使各單位、各層級人員目標一致,形成合力,績效考核是一個有力的管理抓手和保障。以前公司通過實施年度經(jīng)營責任制,解決了組織層面績效管理的問題,但隨著改革的深化和推進,逐漸顯現(xiàn)出一些亟需解決的問題,比如:一是從考核主體來看,側重于組織績效,對具體崗位和個人績效考核延伸不足;
部分單位考核雖然落實到崗位、個人,但缺乏統(tǒng)一協(xié)調指導,考核的全面性、科學性和系統(tǒng)性不足。二是理順工資體系后,個人績效考核需要完善細化,強化對員工的業(yè)績評估,用科學和系統(tǒng)的方式持續(xù)推進改革,實現(xiàn)多勞多得的長效機制。經(jīng)過前幾年的改革,我們在各方面都取得了長足的進步,但是還需要進一步深化,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,提升管理水平和工作效率,實現(xiàn)高質量發(fā)展,因此加強全員、全方位的績效考核也是我們自身發(fā)展的迫切需要。
對于如何推進全員績效管理,公司將從以下幾個方面著手:
一是要學習先進的企業(yè)管理經(jīng)驗,做好頂層設計。當前公司改革發(fā)展正在深入推進,我們自身管理思維、業(yè)務能力、管理水平還不足以支撐此項系統(tǒng)工作,我們還需要借助外部專業(yè)力量,在專家團隊的帶領下完善和提升公司的績效管理。廈門鳴鶴咨詢公司在績效管理方面擁有先進的管理理念、科學的方法、豐富的經(jīng)驗,通過這次與公司合作將帶動公司全面提升戰(zhàn)略績效管理水平,從而提高資產(chǎn)運營效率和勞動生產(chǎn)率,實現(xiàn)公司高質量高效益發(fā)展。
二是要建立科學、系統(tǒng)的績效管理體系。深化績效管理體系是一個系統(tǒng)工程、需要統(tǒng)籌規(guī)劃,首先從完善制度做起,今年已經(jīng)下發(fā)了公司《績效管理制度(試行)》,同各單位、各部室簽訂了績效任務書,為下一步推進全員績效管理,制定個人績效任務書奠定了基礎。同時通過前期的工作,公司初步建立了績效管理與業(yè)務戰(zhàn)略匹配,按照從績效計劃、績效輔導、考核實施到績效應用的pdca績效循環(huán)逐步導入與完善現(xiàn)代企業(yè)績效管理體系,后續(xù)工作要按照這個體系去不斷完善。
三是要總結經(jīng)驗、扎實推進。深化績效管理需要統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設計、分步實施、逐步完善。公司在推進全員績效管理實施過程中,要逐步修改完善績效管理方案,形成績效管理的pdca循環(huán)。各級單位要借著這次機會,認真總結經(jīng)驗,持續(xù)改進,逐步修改完善績效管理方案,爭取步子越邁越穩(wěn),一步一個腳印,在不斷改進之中求發(fā)展,求超越,為企業(yè)達成經(jīng)營目標和戰(zhàn)略意圖保駕護航!
廣大中層干部對績效管理項目在思想上高度重視,在認知上快速提升,在操作上要熟練掌握方法。
一是要高度重視??冃Ч芾硎恰耙话咽帧惫こ?,是實現(xiàn)公司發(fā)展目標的重要內容,需要各位的強力推動,尤其是各單位“一把手”。各單位要全力配合,調配一切建立績效體系所需的人、財、物、信息等資源,落實本單位的責任與分工,現(xiàn)代績效管理體系的導入首先是一個解放思想,提升經(jīng)營思維的認識提升過程。在績效項目推進中,提高“善學”本領,加強理論與方法學習。不斷吸收先進思想,逐步轉變固有觀念。為了提升公司各級干部的績效管理意識,以及方法和工具的應用水平,公司在項目運行期間將開展大量培訓,通過“課堂培訓+實際應用+導師答疑”等教學方式,倡導“行動學習”,邊學邊做,將知識真正轉化為技能,將工具轉化為生產(chǎn)力,將個體散發(fā)性的意識,凝聚成集團積極、健康、向上的績效文化,最終達到“知行合一”。各單位領導要帶頭學習,組織職工學習,通過學習提高職工對全員績效管理的認識。
二是要精心組織。各單位要明確績效體系的管理主體和運行主體,成立績效管理工作組(負責本單位績效體系建設)和推進責任部門(原則上由人力資源職能相關部門承擔體系日常運行監(jiān)督,由各科室和車間負責根據(jù)體系實施績效管理)。要注重加強對績效管理工作的跟蹤督促,通過實施培訓和不定期研討等方式,加深廣大職工對績效改革理念上的理解。要在實施推進工作中按照“時間表、進度圖、質量尺”,精心組織好每個環(huán)節(jié)的工作,做到事前精心籌劃、事中精心督導、事后完善改進,把全員績效管理工作組織好。
三是要狠抓落實。各級管理干部要借此次績效管理項目推行、績效落地實施為契機,主動向專家團隊學習管理思維和工作方法,向標桿企業(yè)學習理念文化。各級管理干部作為績效體系的倡導者、踐行者參與項目實施,要按照集團績效管理辦公室的要求,扎實組織好各單位全員績效管理的落地實施工作。按照公司統(tǒng)一安排部署,分層實施,逐步推進,方案成熟一個落實一個,在今年底之前公司所有單位要完成全員績效管理體系實施落地運行的工作目標。
當前公司改革發(fā)展已經(jīng)進入深水區(qū),相信廣大干部職工一定能夠再接再厲,策馬揚鞭,砥礪奮進,緊緊圍繞公司專項工作部署,切實把全員績效管理工作組織好、開展好、落實好,為實現(xiàn)公司深化改革三年行動目標,為公司邁向高質量高效益發(fā)展之路而努力奮斗!
績效管理會議講話材料篇十
同志們:
今天的公安工作會議是我市第十一次黨代會后的第一個會議,也是貫徹落實市黨代會精神的一次積極行動。會議開得非常及時,非常有意義。剛才,鉅明同志總結了我市公安工作五年來取得的成績,分析了當前我市社會治安形勢,對下一步公安工作做了部署,我非常贊同。下面,我談六個觀點。
一、公安工作很重要。
公安機關是黨委政府的重要職能部門,公安工作的好壞直接影響到整個社會的穩(wěn)定、投資環(huán)境的好壞和人民生活的穩(wěn)定程度??梢赃@樣說,凡是不重視公安或者不重視公、檢、法、司工作的領導,肯定不是一個合格的領導。在戰(zhàn)爭年代我們黨抓的是槍桿子,在和平年代我們黨委、政府的槍桿子就是公安,衡量一個領導的領導水平要從這個角度來認識。從另外一個角度來說,公安工作的重要性在于其關系到整個社會的運作和穩(wěn)定。從全國來說,一個地方投資環(huán)境的好壞主要看當?shù)卣邇?yōu)惠程度,而在珠三角,投資環(huán)境的好壞首先看社會治安環(huán)境的好壞,這是投資環(huán)境好壞的第一條標志。外商來投資的主要目的就是賺錢,但如果社會治安環(huán)境不好,甚至生命安全都受到威脅,誰敢來投資呢?這個道理很簡單,就拿當?shù)厝罕妬碚f,如果白天上街時被搶,晚上睡覺時被偷,哪里會有安全感呢?所以,投資環(huán)境好壞的第一條標準就是社會治安環(huán)境。要搞好社會治安,就要充分認識公安工作的重要性,增強支持和搞好公安工作的自覺性。
二、公安民警很辛苦。
目前東莞的警力才7000多人,警力非常少,東莞的人口總量與深圳基本相當,兩年前深圳的警力是1.2萬人,估計目前有1.4萬人,東莞的警力只有深圳的一半。從我兩年前在深圳了解的情況來看,深圳的警力都是相當緊張的,公安民警的工作非常辛苦,需要保安、輔警來輔助。以東莞目前的警力來看,完全可以想象,公安工作的任務相當重,公安民警工作相當辛苦。當前,東莞經(jīng)濟發(fā)展勢頭非常好,在國內外影響很大,之所以有這樣好的成績,是與東莞公安系統(tǒng)與政法系統(tǒng)同志們的努力分不開的。東莞公安在打擊敵對勢力、打擊犯罪、維護經(jīng)濟社會秩序、協(xié)調處理人民內部矛盾以及警衛(wèi)工作等方面的任務非常之重;在當前經(jīng)濟發(fā)展速度如此之快的情況下,東莞公安機關在交通秩序維護、消防安全管理方面的壓力也非常之大。所以,從各個方面來說,東莞公安機關和公安民警在維護經(jīng)濟社會秩序方面都作出了很大的貢獻,公安民警工作很辛苦。東莞經(jīng)濟社會發(fā)展能有今天這樣的成績,離不開公安機關和廣大公安民警的努力奮斗,甚至是流血犧牲。在此,我代表市委、市政府向全市公安民警及其家屬、向關心公安工作和公安民警的同志們表示衷心的感謝!
三、要用科學的發(fā)展觀統(tǒng)攬公安工作。
黨中央最近提出要樹立和落實科學發(fā)展觀??茖W的發(fā)展觀包括四個方面的含義:一是以人為本,二是全面發(fā)展,三是協(xié)調發(fā)展,四是可持續(xù)發(fā)展。其中最關鍵的就是以人為本。公安工作也要堅持以人為本,把執(zhí)法為民作為公安工作和公安隊伍建設的基本要求,在執(zhí)法觀念上就是要樹立為人民服務的思想。公安工作的出發(fā)點和落腳點都要考慮到群眾,要把群眾的利益擺在首位,在日常工作中要把群眾滿意不滿意、高興不高興作為我們工作的出發(fā)點和落腳點。要帶著對群眾的深厚的感情來開展工作,防止出現(xiàn)傷害群眾感情和漠視群眾疾苦的事情。公安工作的重心要放在解決人民群眾反映強烈的問題上,突出重點,切實做好打擊犯罪、教育群眾、化解矛盾、維護穩(wěn)定的工作。當前,群眾最關心的就是打“兩搶”問題、打黑問題,公安機關要把主要精力放在切實解決這兩個問題上,提高群眾在生活中的安全感。在工作方法上,要更加注重統(tǒng)籌兼顧,增強工作的協(xié)調性。既要針對一個時期影響治安和社會穩(wěn)定的突出問題,加強對嚴重犯罪活動的打擊和整治,又要注重加強日常的各項管理工作,更加注重城鎮(zhèn)工作,也要注重農(nóng)村工作,加強維護農(nóng)村穩(wěn)定、保護農(nóng)民切身利益以及保護資源和環(huán)境等各方面的工作。
四、要切實加強公安隊伍建設。
加強公安隊伍建設,從總的方面來說就是要素質強警、從嚴治警和從優(yōu)待警。胡錦濤指出:“在全部公安工作中,隊伍建設是根本,也是保證。”要做好公安工作,必須有一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安正規(guī)隊伍。市委、市政府一向非常重視公安隊伍的建設。今后,我們要從三個方面,繼續(xù)加強公安主力軍隊伍的建設。
一要壯大隊伍。我市人口結構比較特殊,外來人口相當于戶籍人口的三倍,而公安隊伍的編制主要根據(jù)戶籍人口配備。因此,相對于總人口規(guī)模來講,我市警力顯得嚴重不足。目前全市在編民警7000人,每萬名市民中民警只有8名,這個比例大大低于全國全省的平均數(shù)。近五年來,我市已經(jīng)新增警察3695名,年內要再招足1000名民警,今后幾年要繼續(xù)想法增招民警,從而在數(shù)量上充實警力。
二要提高素質。要增強公安隊伍的戰(zhàn)斗力,不僅要壯大隊伍,也要提高警力素質。尤其我們在警力不足的情況下,警力素質的提高顯得更加重要。為此,我市已經(jīng)采取了一些措施。據(jù)統(tǒng)計,目前全市公安民警本科以上學歷的830人,大專學歷的4343人,大專以上的民警占民警總數(shù)的74.7%,隊伍整體的文化素質是很好的。今后要繼續(xù)提高公安隊伍以下三個方面的素質。首先是思想素質。公安機關作為政府執(zhí)法部門,忠誠是本質要求。要堅持政治強警,用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全體民警,使廣大民警牢固樹立政治意識、大局意識、憂患意識、群眾意識和法律意識,努力建設一支忠于黨、忠于人民、忠于法律,經(jīng)得起各種風浪考驗,能抵御各種腐朽思想和不良風氣侵蝕的公安隊伍。其次是業(yè)務素質。要狠抓教育訓練,結合實際采取多種形式,加強公安隊伍的業(yè)務素質教育,特別是法律素質教育,堅持把素質教育融入行政執(zhí)法的各個方面、各個環(huán)節(jié),不斷提高公安隊伍的戰(zhàn)斗力。近五年來,公安部門先后舉辦各類培訓班147期,共培訓民警近3萬人次,全市公安民警的文化結構得到進一步優(yōu)化,業(yè)務素質不斷提高。今年開始,我們還決定與中國人民公安大學和中國刑警學院合作,在兩所學校分別開設東莞公安本科班,連續(xù)5年招生,每年共招生82人,為我市定向培養(yǎng)公安專業(yè)人才。這些措施都是非常好的,今后要繼續(xù)落實和改進。第三是生理和心理素質。要從公安民警的生活上和心理上關心他們,民警生活中的一些問題看起來是小事,其實是關系到隊伍戰(zhàn)斗力的大事。各級領導要想方設法幫助民警解決生活中的問題,要大力改善機關食堂的膳食服務,認真落實公安民警輪休制度和定期體檢制度,還要適當組織民警進行心理健康測試與輔導等等。各級公安機關領導干部在平時工作中要從嚴治警,但一定要落實民警休假制度,讓民警休息好。從我了解的情況來看,目前我們公安民警的健康狀況是令人擔憂的,所以我們各級領導都要多關心我們的公安民警,提高他們的身體素質。
三要提高待遇。公安戰(zhàn)線是和平年代犧牲最大的行業(yè)。剛才鉅明同志提到,五年來,全市民警犧牲的有5人,負傷的20人。公安部門的同志們,包括在座很多同志都是長期超負荷工作,非常辛苦,犧牲很大。我們一定要認真落實各項從優(yōu)待警的政策措施,提高民警的政治生活待遇,改善民警的工作和生活條件。特別對基層民警,更要多加關心愛護。要支持公安機關購買公安民警人身意外保險,建立適合公安職業(yè)特點的民警醫(yī)療保險制度。省里將設立公安民警犧牲專項撫恤制度,市里也要研究設立公安民警因公負傷和重大疾病醫(yī)療統(tǒng)籌基金。總之,要切實解決他們的后顧之憂,進一步凝聚警心、激勵斗志。
五、要廣泛動員,齊抓共管。
當前,東莞的刑事案件還處于高發(fā)期,要保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境還任重道遠,我們必須深刻認識“警力有限、民力無窮”的道理,進一步繼承和發(fā)揚公安機關專群結合的優(yōu)良傳統(tǒng),廣泛動員社會各界力量,堅持齊抓共管,嚴密防范、嚴厲打擊各種違法犯罪活動,做到“社會治安社會治”。
首先,公安機關要堅持專群結合,走群眾路線。公安機關在社會治安管理中是主力軍,但社會治安問題的解決不能單靠公安,還要發(fā)動方方面面的力量,做到群防群治,這方面我們要向上海、北京學習。在此,我強調要做到“三個更加注重”。一是更加注重正確處理人民內部矛盾。要把可能引發(fā)重大治安問題、群體性事件的矛盾糾紛排查作為重點,每季度實行一次矛盾糾紛滾動排查,落實好領導包干責任制,防止發(fā)生大的事端。防范工作做好了,社會治安就好了,刑事案件就少了,公安民警就不會那么辛苦。案件多了是經(jīng)濟發(fā)展的必然結果,關鍵是我們要正視問題,控制好犯罪的上升勢頭。同樣道理,我們要慎重處理好人民內部矛盾,避免矛盾的激化。二是更加注重加強基層組織建設。要進一步加強基層公安派出所建設,充分發(fā)揮他們在社會治安綜合治理工作中的重要作用。要繼續(xù)積極推進社區(qū)警務建設,去年已經(jīng)在莞城搞了30多個試點,今年要以原來的警務責任區(qū)為基礎,在各社區(qū)大力推廣,爭取具備條件的社區(qū)年內全部建成。三是更加注重發(fā)揮民力。要充分發(fā)揮黨員、團員、治安隊、保安隊和離退休干部職工等各方面力量的作用,繼續(xù)推進多種形式的共治、共管、共建和聯(lián)防、聯(lián)動,協(xié)助專門機關維護社會治安。要廣泛動員人民群眾參與社會治安綜合治理,建立起廣大人民群眾同違法犯罪分子作斗爭的激勵機制和社會保障機制。當前要盡快成立科級事業(yè)單位,完善東莞市見義勇為基金的管理和發(fā)放。
其次,要協(xié)調配合,真正實現(xiàn)齊抓共管。檢察、法院、司法等政法部門要在社會治安綜合治理中發(fā)揮主導作用,積極配合公安機關,爭取創(chuàng)造出更多戰(zhàn)績、更多經(jīng)驗。剛才,鉅明同志指出,過去五年,共破獲刑事案件2.87萬多宗,而查處治安案件高達7.65萬宗,這說明公安的精力主要還是用于一般的治安案件查處。東莞為什么這么多治安案件?我認為這跟流動人口多,而且流動人口多數(shù)素質不高有關,因為很多治安案件的起因本來只是雞毛蒜皮類的小事,就因為當事人素質不高,處理不當,才演變成治安甚至刑事案件。因此,司法、教育、勞動等部門要大力加強法制宣傳教育,引導群眾自覺遵守法律法規(guī),自覺維護正常的社會秩序,特別抓好預防青少年違法犯罪、掃除黃賭毒、校園周邊地區(qū)整治、清理整頓娛樂場所等工作。公安、房管、計生、稅務、財政、物價、勞動、工商等部門要與出租屋及租住人員管理辦公室齊心協(xié)力,共同搞好流動人口管理。當前,要抓緊籌備月底召開的全市加強出租屋及租住人員管理工作動員大會,推廣長安、橫瀝等試點鎮(zhèn)工作經(jīng)驗及規(guī)范化管理模式,在全市鋪開出租屋及租住人員管理工作。其他各綜治成員單位也要認真履行職責,互相支持配合,以整體合力來推動全市綜治工作的深入開展。
績效管理會議講話材料篇十一
同志們:
這次電視電話會議,是根據(jù)徐廳長安排召開的。主要是傳達省領導批示精神,部署加強春運道路交通管理和服務工作。
剛才,我們觀看了新聞媒體宣傳德州交警愛民之舉的報道,德州交警支隊介紹了他們的做法。德州公安交警的做法,引起了媒體的廣泛關注和社會各界的一致好評。中央電視臺、中央廣播電臺等全國50余家新聞媒體聚焦德州公安交警。1月17日cctv1、1月18日cctv2、cctv4對德州交警的做法分別進行了報道;新浪、騰訊、鳳凰、網(wǎng)易、齊魯網(wǎng)等網(wǎng)絡媒體也高度關注,網(wǎng)民關注回復留言已達10萬余條,紛紛稱贊山東人、山東公安交警好樣的,樹立了山東公安交警的良好形象。1月18日,安徽亳州農(nóng)民工朋友拍攝了全家福照片,寫了感謝信,并專門打電話給德州交警支隊,對民警表示感謝。
各級領導對此分別作出重要批示。省委、政法委書記才利民批示:很好!應予以表揚、推廣,為農(nóng)民工回家過年提供熱情周到的服務!省委、組織部長高曉兵批示:我看到這個新聞,我就為公安隊伍高興!省委、宣傳部長孫守剛批示:這個事情做的很好,是展示正能量。我們省新聞媒體要突出宣傳報道。副省長鄧向陽批示:要表揚德州,全省公安交警學習。省長助理、公安廳長徐珠寶批示:我將德州交警的好做法,短信發(fā)給了幾位省領導,很快短信發(fā)來了批示,請槐國棟廳長和交管局下午就召開全省交警系統(tǒng)視頻會,廳相關部門參加,傳達省領導批示,讓德州介紹做法,全省學習,傳正能量,唱主題歌!請政治部為像德州交警這樣的事而宣傳,為像德州交警這樣的民警而記功表彰!
德州公安交警的做法,是貫徹黨的xx屆三中全會精神和黨的群眾路線教育實踐活動的具體實踐。集中展示了公安機關以人為本、對保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的良好精神風貌。德州交警支隊的一線民警,心懷為民之心、愛民之情,落實便民之舉。全省各級公安機關特別是交警部門要廣泛學習,大力推廣。會后,省道路交通安全綜合治理委員會和省公安廳還將分別發(fā)出通報,予以表揚。全省各級公安機關要認真貫徹落實各級領導批示、指示精神,鼓舞士氣,乘勢而上,切實強化工作措施,真正落實工作責任,全力做好今年春運道路交通安全管理和服務工作。
省委、省政府領導高度重視道路交通安全工作,多次召開會議進行安排部署,提出明確要求。省廳黨委把道路交通安全管理工作列入重要議事日程,省長助理、公安廳廳長徐珠寶親自研究、親自部署、親自督導、親自抓落實。全省各級公安交警部門緊緊圍繞深化“平安山東”建設和開展道路交通“平安行·你我他”行動,始終把防事故、保安全、保暢通作為道路交通管理工作的中心目標,積極探索實踐“三長負責制”和“九大流程”工作法,健全工作機制,狠抓事故預防,創(chuàng)新社會管理,強化科技和隊伍保障,各項業(yè)務工作和隊伍建設都取得了新成績,確保了全省道路交通安全形勢的穩(wěn)定向好。這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視的結果,也凝聚著全省各級公安機關,特別是廣大公安交通民警的汗水和心血。在此,我代表省廳黨委,向同志們表示感謝和敬意。
下面,我就認真貫徹落實各級領導批示、指示精神,進一步加強春運道路交通管理和服務工作,代表省廳黨委講四點意見。
一、開展“情滿旅途”活動,強化便民利民。
交通運輸部、公安部等國家四部委聯(lián)合部署在20xx年春運期間開展“情滿旅途”活動。這是保障旅客出行更安全、更便捷、更順暢、更溫馨的重要舉措,是檢驗黨的群眾路線教育實踐活動成效的重要載體。各級公安機關要統(tǒng)一思想認識,加強組織領導,精心謀劃組織,統(tǒng)籌科學安排,在工作中將管理與服務有機結合,做到寓管理于服務之中,在服務中體現(xiàn)管理,確保春運工作暢通安全、便民利民。各交通安全執(zhí)法服務站要認真履行職責,在做好安全檢查的同時,要嚴格落實便民利民措施,最大限度為人民群眾提供人性化管理和服務,積極回應人民群眾救助需求,努力營造平安、暢通、溫馨、和諧的交通環(huán)境,打造“冬日暖陽”。要暢通公眾訴求渠道,公開服務監(jiān)督電話、短信或郵箱,認真傾聽社會公眾的意見和建議,提升服務監(jiān)督、業(yè)務投訴、信息咨詢、意見受理等服務效能和質量。
要進一步提升應急服務能力。針對春運期間可能出現(xiàn)的惡劣天氣、客流激增等突發(fā)事件,進一步完善應急處置預案,加強應急演練,全面提升應急保障和服務能力。要督促公路管理單位在易積雪、易結冰路段和事故多發(fā)點段,儲備應急物資、大型清障和除雪鏟冰設備,出現(xiàn)降雪、冰凍等惡劣天氣時,按照邊降雪、邊撒鹽、邊鏟雪、邊除冰的要求及時鏟雪除冰。要通過間斷放行、分車型放行、分流繞行、警車帶道等措施,引導車輛有序通行,嚴防交通擁堵。對滯留途中的群眾要安排送水、送飯、送溫暖,盡快幫助返程。春節(jié)小客車免費通行期間,要在重點時段、重點道路、重點節(jié)點強化勤務部署,確保高速公路收費站、服務區(qū)等節(jié)點的暢通。
二、開展“六排查”,強化基層基礎。
一是排查違法記分情況。按照公安部交管局《關于迅速排查整改滿12分和逾期未檢驗未審驗的大型客車及駕駛人的緊急通知》要求,特別是對客運車輛和危險化學品運輸車輛等重點車輛的駕駛人記分情況進行重點排查,一個記分周期內滿12分、逾期未參加審驗的大型客車駕駛人一律不得參加春運,路面檢查發(fā)現(xiàn)未整改駕駛人繼續(xù)參與營運的,一律嚴格依法處理。二是排查危險路段整改情況。各地對前期排查出的道路交通危險路段整改情況和多霧路段防范情況進行“回頭看”,積極報告當?shù)攸h委、政府,督促有關部門落實整改。要完善隱患排查臺帳,將重大隱患整改納入安委會總體工作和考核,推動省、市、縣三級掛牌督辦。三是排查客運車輛和農(nóng)村面包車安全情況,特別是低速載貨汽車、拖拉機、三輪車載人等問題。各地要立即組織集中清理逾期未檢驗和有多次非現(xiàn)場違法未處理的大型客車,逐車排查整改到位,全力消除交通安全隱患。未整改到位的,車輛一律不得上道路行駛,路面檢查發(fā)現(xiàn)未整改的車輛繼續(xù)參與營運的,一律嚴格依法處理。同時,把“核載提示牌”送到每一個面包車駕駛人手中,開展一次面對面宣傳教育。四是排查春運安全提示情況。重點排查“兩公布一提示”落實,檢查在長途汽車客運站、高速公路服務區(qū)、交警窗口單位、農(nóng)村文化廣場等陣地開展宣傳活動的開展情況及張貼標語、懸掛橫幅、擺放展板、發(fā)放交通安全宣傳品落實情況,對宣傳氛圍不夠濃厚的單位要求其立即整改,確保落實到位。五是排查春運檢查站執(zhí)法服務情況。重點排查省市兩級春運交通安全服務站在嚴格落實勤務制度、建立“道路交通合成化巡邏防控體系”、多警種聯(lián)勤聯(lián)動、嚴把客運車輛出站、出城、上高速、過境“四關”和“情滿旅途、交警同行”等工作的落實情況。六是排查路段“包保責任制”和“三長負責制”落實情況。重點排查各地在重點路段、重點時段勤務安排情況。對未嚴格落實路段“包保責任制”和“三長負責制”的單位要進行通報批評。
三、堅持“四見面”,強化組織協(xié)調。
一是與交通運輸部門見面。組織由公安、交通運輸、安監(jiān)、客運企業(yè)等部門組成聯(lián)合檢查組,統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。二是與重點企業(yè)見面。要深入到客運企業(yè)和危險化學品運輸企業(yè),落實企業(yè)的安全主體責任,對企業(yè)重點車輛的24小時安全監(jiān)控情況進一步安排部署。三是與高速公路經(jīng)營部門見面。及時溝通高速公路的通行情況,特別是在雨、霧、雪、霾、冰等惡劣天氣下地應急預案措施進一步溝通落實,進一步加強團霧路段、易結冰路段等危險路段的管控。針對高速外圍防護網(wǎng)缺失的情況,進一步開展“補網(wǎng)”行動。四是與農(nóng)機部門見面。按照部交管局《關于堅決防范農(nóng)村面包車重大交通事故的緊急通知》的要求,制作發(fā)放“核載提示牌”,免費發(fā)放,并按照規(guī)定張貼和進行安全教育。進一步加強農(nóng)村公路管控,會同農(nóng)機部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,及時查處酒后駕駛和農(nóng)村面包車、農(nóng)用車違法載人交通違法行為。
四、落實責任,強化措施落實。
各地要認真分析“六排查”和“四見面”工作中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,充分發(fā)揮道路交通安全綜合治理委員會牽頭推動的作用,對工作中存在的問題和不足,認真進行分析研究,積極探討問題的解決方法。同時,積極向黨委、政府匯報,加強部門協(xié)調配合,形成檢查合力,推動解決難點、重點問題,積極推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產(chǎn)責任體系。省市縣三級督導組要按照“四不兩直”的要求,對各市春運工作進行了明查暗訪,定期對檢查情況進行通報。
同志們,春運道路交通管理與服務工作任務艱巨,使命光榮。全省各級公安機關特別是交警部門要進一步增強宗旨意識,強化服務理念,以飽滿的熱情和高度的責任感,嚴格落實各項管控措施,傾注真情、奉獻愛心,讓廣大人民群眾平平安安、高高興興歡度春節(jié)。
績效管理會議講話材料篇十二
各位領導,各位監(jiān)督員:
今天,把各位請來,主要是匯報一下我們的工作,聽取各位意見,以便對我們今后的工作進行改進?,F(xiàn)將我處今年前三個季度的工作情況做一下匯報。
20xx年是xx大召開后的第一年,我處以黨的xx大和市委八次黨代會精神為動力,按照市局統(tǒng)一要求,堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)一認識,堅持從“三個代表”的高度研究制定工作思路和招法,堅持以“三個代表”為標準確定各項工作目標。把“兩個先進”和“一個根本”始終貫穿于公用公房經(jīng)營管理的日常工作之中,按照市局“實施六項工程,實現(xiàn)六個突破,打造一個亮點”的全年目標,以一天也不耽擱的精神,勇于創(chuàng)新,奮力拼搏,不僅取得了抗擊非典階段性的勝利,前三季度的各項工作指標也都順利完成,為圓滿完成全年的任務奠定了基礎。截止到9月底,共辦理各種手續(xù)325件,處理來文來函108件,走訪使用單位800多人次,接待來訪900人次,收到使用單位錦旗5面,表揚信4封。
這些數(shù)字的背后,包含著我處廣大黨員、各級干部辛勤的努力,同時得益于市局的正確領導;得益于在座的各位領導及各公房使用單位的領導對公用公房管理工作的扶持,在此深表感謝。歸結起來,我們在以下四個方面有突飛猛進的進展。
一是實踐“三個代表”,加強窗口建設工作。年初我處分別對八個民主黨派和一個團體進行了走訪并發(fā)慰問信,同時由管、修人員對110個使用單位進行走訪并發(fā)慰問信,走訪的同時征求了各單位對我處工作人員的意見和建議,各使用單位對我處工作人員的到訪表示感謝,對歷年來熱情周到的服務給予了肯定和好評。
為加強我市公用公房管理窗口建設,我處向各區(qū)公房所、站印發(fā)了《關于進一步加強我市公用公房窗口建設的通知》,制定了《公用公房首問負責制實施細則》,進一步細化了管理服務指南手冊中公用公房辦事程序細則,并進行了學習和討論。各區(qū)公房所、站領導紛紛表示,一定高度重視,親自抓落實,責任到人,以“首問負責制”和“一站式”服務的要求自查自糾,增強服務意識,改進工作中的不足。做到不放松每一個環(huán)節(jié),不錯辦每一道手續(xù),不慢待每一位用戶,讓使用單位及群眾滿意在房管,以確保實現(xiàn)在我局的“社評”工作中“保三爭二創(chuàng)第一”的目標。二是實踐“三個代表”,加大公用公房的修繕力度。在去年年底制定的修繕計劃的基礎上,今年年初我處對需要維修的單位進行了進一步的走訪和調查,再一次細化了今年的修繕工作計劃,力求做到客觀、詳細。目前土建工程:完成30處,157.4萬元、水暖工程:完成14處,40萬元、電氣工程:完成4處,17.4萬元、冬季及雨季搶修工程20萬元、市局平改坡工程250萬元。更換使用單位老化電線3000m2。由于按市局的要求,我處在我市房屋平改坡、景觀建設等工程中資金的投入,使我處修繕資金造成了缺口,但我處克服修繕資金緊張的困難,圍繞使用單位關心的熱點問題,盡量為使用單位和群眾多做事,做實事,確保全市公用公房的安全使用。在做好正常工作的基礎上,重點抓好緊急工程的搶修工作。向使用單位公布我處的節(jié)假日及雨季防汛工作搶修通訊網(wǎng)絡,落實好搶修人員、物資,發(fā)現(xiàn)問題及時安排搶修,到目前為止共組織搶修工程40余件,投訴率為零。對工程進度及工程質量實行全程監(jiān)督,嚴抓安全生產(chǎn),加大安全生產(chǎn)工作宣傳力度,進一步完善安全生產(chǎn)制度,并對工程質量進行嚴格管理,使得工程合格率達到100%,未發(fā)生任何傷亡事故。
三是實踐“三個代表”,樹立“數(shù)字房管”理念,提高我處房管工作科技含量。立昌書記指出:科技的制高點,決定著發(fā)展的制高點;科技進步的速度和水平,決定著發(fā)展的速度和水平。今年以來,全處上下對科學技術重要性的認識不斷提高;實現(xiàn)房管行業(yè)信息化、現(xiàn)代化的緊迫感、責任感的認識不斷提高;集中力量,積極推進房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡工程建設的速度明顯加快,按照市局提出的“方案統(tǒng)一規(guī)劃,標準統(tǒng)一規(guī)范,任務統(tǒng)一部署,分步實施,逐步完善”的原則,完善公用公房網(wǎng)絡系統(tǒng)功能。目前,已按市局要求,基本完成了各項工作,現(xiàn)已進入培訓階段,10月底即可投入試運行。網(wǎng)絡技術的推廣應用,沖擊著傳統(tǒng)的管理觀念,整合著現(xiàn)有的管理資源,促進了管理效率不斷提高,規(guī)范著我們的管理行為。
四是實踐“三個代表”,進行公房管理課題調研,完成課題定稿:20xx年年底,我處承擔了20xx年市房管局組織的調研課題之一《關于推動保管自修公用公房修繕,加強安全使用管理的研究》。為了更好更快的完成該項工作,我處對市、區(qū)兩級保管自修公用公房展開全面的調查。4月,對調研和普查的結果進行數(shù)據(jù)匯總及分析。7月初,完成了調研報告的定稿。通過這次調研和普查,發(fā)現(xiàn)了不少問題,根據(jù)這些問題,我們也做出了建議和對策,給以后我市的公用公房管理工作做出參考。
在看到成績的同時,我們也深感從不同程度上存在一些不足和差距,如行政管理上,依法行政的意識還沒有普遍形成,法制學習宣傳和行政執(zhí)法力度不夠大,在行風建設上,服務的水平和能力的需要進一步提高;在職工隊伍建設上,隨著“數(shù)字房管”工程的加快,各級領導和管理人員如何盡快的適應微機化、網(wǎng)絡化的要求,需要及時的、普遍的培訓,提高網(wǎng)上的業(yè)務水平。
今年還有一個季度,我們要在以下五個方面積極努力,
我們將繼續(xù)正確認識和把握形式,用發(fā)展的觀點看待機遇,用創(chuàng)新精神解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題,通過服務,加強管理,推動公用公房管修工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。根據(jù)我處對前三個季度工作的總結,我們找出工作中存在的問題和差距,認真制定整改措施,按照年計劃完成全年任務。爭取更好的成績。
1、租金收繳及房產(chǎn)換證工作:要超額完成市局給我處下達的公用公房租金收繳任務,確保我市公用公房的正常使用功能。根據(jù)市局“憑證管房”的要求,爭取在年底之前完成我市公用公房未辦理初始登記房產(chǎn)的換證工作。
2、修繕工作:前三個季度公用公房修繕工作面臨著雨季安全渡汛和冬季取暖,我們將繼續(xù)以20xx年修繕計劃為依據(jù),配合市政府整修47條干線任務,合理調整修繕計劃,認真搞好公用公房修繕工作。保證各使用單位安全渡汛和冬季正常取暖。
3、加強全處“數(shù)字化房管”的建設工作:前三個季度我處將繼續(xù)積極落實“辦公自動化”工程,采購機房設備,進行安裝調試,達到正常運行。把信息網(wǎng)絡建設作為一項重要任務,按照市局提出的“方案統(tǒng)一規(guī)劃,標準統(tǒng)一規(guī)范,任務統(tǒng)一部署,分步實施,逐步完善”的原則,完善公用公房網(wǎng)絡系統(tǒng)功能。同時做好各區(qū)電腦軟件使用推廣等工作,建立公用公房管修服務網(wǎng)絡,爭取實現(xiàn)公用公房管修服務數(shù)字化。開展網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上辦理各種手續(xù)、報修、投訴、開辟社會監(jiān)督員電子信箱,擴大社會監(jiān)督員數(shù)量,提高意見反饋速度和處理危、急、險事件的反應能力。
4、強化風貌建筑統(tǒng)一規(guī)范管理。根據(jù)市局的統(tǒng)一安排,我處配合市風貌辦開展全市風貌建筑的普查。按照邊普查邊建檔的原則,建立完整的風貌建筑檔案資料。公用公房的風貌建筑比較多,在這次普查中,希望大家配合我們將此項工作搞好。我們要抓住城市環(huán)境景觀建設的機遇,切實把全市風貌建筑保護起來。
5、窗口服務方面:這是我們第四季度的工作重點,提高公用公房行風建設水平,加大社會服務力度,確保我局在社會民主評議中取得好成績。一要開展經(jīng)常性公用公房政策法規(guī)宣傳服務。二要建立完善的投訴監(jiān)控機構,堅持窗口檢查,考核,對重點崗位要做到重點查,經(jīng)常查,對投訴屬實的要堅決處理,不護短。讓使用單位投訴有門、維權有處。三要建立健全經(jīng)常聽取批評意見的渠道和制度。要通過多種渠道,主動征求公房各使用單位對我們工作的意見和建議。四要進一步深化政務公開。要結合“數(shù)字房管”工程的實施,全面落實政務公開內容,完善各項服務措施,大力倡導告別陋習、內強素質、外塑形象活動,不斷提升公用公房經(jīng)營管理工作為社會服務的功能和質量,盡最大努力滿足社會公眾需求。對使用單位的人員辦件和來訪,服務及時率要達到100%,滿意率為95%,投訴率為0。
最后再次感謝各位領導對我市公用公房經(jīng)營管理工作的支持,并歡迎提出寶貴的意見和建議,以使我市公用公房經(jīng)營管理工作得到跨越式發(fā)展。
績效管理會議講話材料篇十三
同志們:
新年新氣象,交通春來早。在我省高速公路大建設、大發(fā)展的隆隆戰(zhàn)鼓聲中,我們滿懷豪情步入了新的一年,并迎來了20xx年春運工作。根據(jù)交通運輸部的部署,今年的春運工作從1月11日開始,到2月19日結束,為期40天。據(jù)預測,今年我省道路春節(jié)旅客運輸量約為1820萬人,大體與去年持平。為更好地貫徹國家發(fā)改委、交通運輸部和省人民政府有關春運工作的部署及要求,認真做好20xx年全省道路水路春運工作,確保廣大旅客安全便捷出行,保障各種生產(chǎn)生活物資運輸暢通,省廳今天專門召開20xx年全省交通春運暨安全生產(chǎn)工作視頻會議,段建國廳長親自出席會議并將做重要講話。下面,我就如何做好20xx年全省交通春運工作講五點意見:
一、高度重視春運工作,加強對春運工作的組織領導。
春運工作持續(xù)時間長、運輸壓力大、服務要求高、安全任務重,是交通運輸部門新年伊始的第一項重要工作和任務,事關行業(yè)與社會的和諧穩(wěn)定,事關政府和部門的形象。全省交通系統(tǒng)各級各部門各單位各企業(yè)都要高度重視,按照交通運輸部提出的“安全優(yōu)質、平穩(wěn)有序、客貨兼顧”的總體要求和我廳確定的“安全、暢通、文明、和諧”春運主題,切實加強對春運工作的組織領導,成立以主要領導同志負責、各相關部門參加的春運工作領導小組,設立專門工作機構,統(tǒng)一指揮協(xié)調春運工作。省廳成立了以段建國廳長為組長的春運工作領導組,將組成五個慰問檢查組,由廳領導帶隊深入11個地市檢查春運工作和安全生產(chǎn)。各級領導都要深入基層,檢查春運及安全生產(chǎn)各項措施的落實情況,及時發(fā)現(xiàn)解決運輸生產(chǎn)中存在的困難和問題,特別是要認真檢查各種安全隱患,及時進行整改,保障春運工作順利進行。要關心辛勤工作在春運一線廣大干部職工的生活、健康,為他們排憂解難,調動他們做好春運工作的積極性,努力克服困難,打好春運這場“硬仗”。
二、落實各項工作措施,確保春節(jié)運輸安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)是春運工作的頭等大事、重中之重,是保障春運工作有序開展的前提和基礎。各級各部門各單位和各運輸企業(yè)要把安全工作放在春運工作的首位,認真貫徹落實國家和部省安全生產(chǎn)各項規(guī)定,嚴格落實安全責任,細化安全管理措施,全力以赴做好安全管理工作。一是要加強道路水路運輸從業(yè)人員特別是駕駛員船員的安全教育和培訓,增強安全意識和責任意識,嚴禁無從業(yè)資格證的人員駕駛營運車輛和船舶。道路客運企業(yè)要按規(guī)定增配長途客車的駕駛人員,認真落實運行途中休息制度,避免疲勞駕駛,禁止駕駛人員酒后開車和帶病開車。二是要加強營運車船的檢查和維護。春運前要對所有參加春運的車船及消防救生設施進行全面檢查,對檢查結果不合格的車船要責令整改,嚴禁整改不合格、安全無保障的車船參加春運。三是要加強汽車客運站點源頭安全管理。落實運管人員駐站管理責任,嚴格執(zhí)行汽車站“三不進站、五不出站”的規(guī)定。嚴格按照車船的載客定額售票檢票,嚴禁超載車輛出站,認真執(zhí)行客車發(fā)車前安全例檢制度。四是要加強危險品查堵工作。各客運站要組織專門人員,對車輛、旅客托運和隨身攜帶的行包進行認真檢查,加強危險品的查堵工作。對途中上車的旅客,司乘人員要負責做好危險品的查堵工作。五是要充分利用全省道路運輸衛(wèi)星定位應用系統(tǒng)等科技手段,加強動態(tài)安全監(jiān)控。道路運輸企業(yè)要監(jiān)督駕駛員安全行車,及時糾正超速、超載、疲勞駕駛、行車接打手機等危及安全的違章行為。六是要按照交通運輸部《關于做好防范冬季低溫雨雪冰凍災害的通知》(交搜救明電[20xx]14號)要求,加強應急物資儲備,完善落實應急預案,切實做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。一旦發(fā)生雨雪等惡劣天氣,各級公路管理部門應以雪為令,立即啟動應急預案,及時組織清除積雪,加強交通疏導,保障公路安全暢通。七是要加強水運安全管理。海事部門要嚴格執(zhí)法,加強封航和通航管理,強化現(xiàn)場監(jiān)管,重點檢查船舶消防、救生設備以及船員的實操能力,加強渡口渡船安全管理,嚴厲打擊船舶超載、非法載客等違法行為,及時發(fā)現(xiàn)并糾正各種安全隱患。
三、周密組織春運工作,維護春運工作平穩(wěn)有序。
今年春節(jié)相對較早,很可能會出現(xiàn)學生流、探親流、民工流交織疊加的情況,春運任務十分繁重。各級、各部門、各單位、各企業(yè)要提前調查了解春運旅客的流時流向,科學制定運輸組織方案,合理安排運力,確保運力充足、調配合理,全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象。一是要根據(jù)客流變化科學調整班次密度,客流高峰期間要及時安排加班車運行。二是要提前了解廠礦、企業(yè)、大專院校等團體旅客的出行需求,主動開展上門預定團體票,增開包車,組織直達運輸及時疏運民工、學生等團體旅客。三是各客運站要采取多設售票窗口、延長售票時間、提前預售票、計算機聯(lián)網(wǎng)售票等措施,最大限度方便旅客購票。四是要協(xié)同建設部門保證城市公交和出租車的正常運營,保持出租車行業(yè)穩(wěn)定。五是要配合有關部門,認真落實國家對農(nóng)村客運的優(yōu)惠政策,保障農(nóng)村客運運力正常運營,重點加強農(nóng)村廟會、趕集和其它大型集會的運力保障,滿足廣大農(nóng)民群眾的出行需要。六是各汽車客運站要強化調度指揮,提高發(fā)車位和停車位的周轉使用效率。七是要認真借鑒近年來電煤搶運和20xx年抗震救災物資運輸?shù)慕?jīng)驗,完善春運專項應急預案,落實應急備用運力,做好應對各種突發(fā)事件的準備工作。道路旅客運輸和貨物運輸應急保障車隊要處于應急準備狀態(tài),必要時可抽調企事業(yè)單位的非營運客車參加省內中短途客運,持當?shù)乜h級以上運管機構出具的證明運行,但必須保證車輛技術狀況和駕駛人員符合規(guī)定的條件,并事先對駕駛人員進行必要的運輸安全和客運業(yè)務培訓。春運期間發(fā)生運輸緊張情況時,應嚴格按照規(guī)定的權限啟動應急預案。要加強《春運期間應急運輸通行證》的管理,在未經(jīng)批準啟動應急預案的情況下,不得將《春運期間應急運輸通行證》發(fā)放給運輸企業(yè)。八是要加強對道路貨運市場監(jiān)測,在保障煤電油運的基礎上,優(yōu)先安排肉、禽、菜、果等節(jié)日物資運輸,保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”暢通,確保節(jié)日物資運輸。
春運期間,省運管局應根據(jù)需要抽調部分運力從事進出廣東加班車或包車客運業(yè)務,持《進出廣東春運證》并按照交通運輸部的有關規(guī)定運行。
四、體現(xiàn)以人為本理念,搞好文明優(yōu)質運輸服務工作。
春運期間既是考驗交通運輸部門公共服務能力的時刻,也是展現(xiàn)交通運輸部門以人為本、服務民生形象的時刻。各級交通主管部門及運管機構、海事機構和運輸企業(yè)要采取有效措施,加強運輸市場管理,倡導文明服務,努力為社會提供更加優(yōu)質的服務。一是要加大市場監(jiān)管力度,依法嚴厲打擊“黑車”,及時查處“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客等各種違法違章行為,營造和諧運輸市場環(huán)境。二是要提高執(zhí)法水平,嚴明執(zhí)法紀律,加強對交通運輸執(zhí)法人員的教育,嚴禁在公路上或水路上亂設卡、亂罰款、亂收費,確保交通執(zhí)法文明規(guī)范,營造和諧執(zhí)法環(huán)境。不得依據(jù)本地規(guī)定對外地車輛、駕駛員進行管理和處罰。嚴格禁止有利益驅動傾向、專門針對外地車輛、駕駛員的處罰行為。三是要保持站容站貌和車(船)容車(船)貌整潔,客運場站要按規(guī)定配齊和使用各項服務設備,采取多種便民措施切實提高服務質量,營造和諧出行環(huán)境。四是要組織開展多種形式的優(yōu)質服務競賽活動,采取多種措施為旅客提供人性化服務,特別是要熱情幫助老、弱、病、殘、孕旅客解決旅途中遇到的困難和問題。五是要加強社會監(jiān)督,暢通投訴渠道,設立并公布社會投訴電話,實行24小時值班,建立屬地為主的快速反應機制,及時處理社會投訴。
五、加強春運統(tǒng)計工作,做好春運信息報送和宣傳工作。
各級交通運輸主管部門要高度重視春運統(tǒng)計工作,指定專人負責,嚴格按照規(guī)定的時間和內容,及時、準確報送各項統(tǒng)計信息。春運期間,省運管局、省地方海事局要在每日上午10時前將前一天的《20xx年春運道路旅客運輸計表》、《20xx年春運水路旅客運輸統(tǒng)計表》分別報送交通運輸部公路司、水運司,同時報省廳,各市、縣也要及時層層上報。道路客運企業(yè)發(fā)生的道路交通安全責任事故,按照部《關于進一步加強道路運輸行車事故報告和統(tǒng)計工作的通知》(交公路發(fā)[20xx]264號)的規(guī)定報送。發(fā)生水上交通事故或險情,要按照規(guī)定及時上報部海事局或中國海上搜救中心總值班室。春運結束后,各單位要及時向省廳報送春運工作書面總結。
春運期間,各級交通運輸主管部門及運管機構、海事機構要積極配合宣傳部門和新聞單位,利用各種傳媒手段,廣泛宣傳改革開放三十年交通建設成果在春運中發(fā)揮的巨大作用,宣傳春節(jié)運輸組織方案和有關政策規(guī)定,宣傳春運的各項便民措施,及時通報春運進展情況。要通過印制安全手冊、出行指南等宣傳材料,廣泛宣傳安全注意事項,向社會公布出行信息。要及時匯總上報各地春運工作的特點和亮點工作,及時編報春運工作信息,為新聞媒體提供具體、生動、新穎和具有新聞價值的材料。
同志們,再過四天全省道路水路春運工作就將全面啟動,希望全省交通系統(tǒng)各級各部門各單位各企業(yè)認真履行春運工作的職責,層層動員部署,加強組織領導,狠抓工作落實,大力弘揚交通人“辛苦我一個、方便千萬家”的行業(yè)精神,唱響“安全、暢通、文明、和諧”春運工作主題,履行職責,不辱使命,以優(yōu)秀的組織、優(yōu)良的秩序、優(yōu)質的服務、保證春運任務的圓滿完成,為廣大人民群眾過一個喜慶祥和的新春佳節(jié)提供良好的交通運輸保障服務。
謝謝大家!
績效管理會議講話材料篇十四
當前和今后一個時期,全市公安機關要牢牢把握建設的大局,倍加珍惜政通人和的大好局面,全力維護和鞏固搶抓機遇、加快發(fā)展的有利環(huán)境,自覺服務經(jīng)濟建設、融入發(fā)展大局,努力打造好“三個環(huán)境”。
第一,進一步強化“穩(wěn)定壓倒一切”的理念,堅持始終把維護的社會穩(wěn)定擺在各項工作首位,努力打造安定有序的法制環(huán)境。各級公安機關特別是領導同志,要在思想上不斷強化政治意識和憂患意識,堅定不移地把工作重心放在維護和諧穩(wěn)定上。要適應建設新形勢新任務要求,堅持以全市“政治安定、社會安穩(wěn)、經(jīng)濟安全、企業(yè)安心、百姓安居的“五安”標準,不斷提高處置突發(fā)事件水平,保證關鍵時刻能夠發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好,做到“大事不能出,小事及時解決”;加強隱蔽戰(zhàn)線斗爭,切實提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)敵情、偵查控制、技術防范能力,依法打擊境內外敵對勢力、敵對分子利用網(wǎng)絡進行的煽動、滲透和破壞活動;嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,加大對爆炸、殺人、綁架、“雙搶”和系列案件的攻堅力度,全市刑事命案偵破率要達到95%以上。要高標準、嚴要求,樹立有案必破的理念。要減壓嚴重刑事案件發(fā)案率,提升破案率。雖然摘掉了刑事案件高發(fā)區(qū)的“帽子”,但從政法委提供的調研報告看,仍存在一些問題,而且這些問題全市都應引起注意,社會治安綜合治理工作仍要進一步加大力度。必須堅持“以防為主”的方針,實施群防群治,在社會治安綜合治理的各個方面下功夫,不能就現(xiàn)象抓現(xiàn)象,要透過現(xiàn)象看本質,研究是什么原因造成一個地區(qū)的兇殺案件居高不下,導致社會不穩(wěn)定?!拔灏病眴栴}其中一個是“企業(yè)安心”,如果一個地區(qū)兇殺案件高發(fā),黑惡勢力橫行,企業(yè)家還怎么敢來創(chuàng)業(yè)?建設的宏偉目標還怎么能實現(xiàn)?另外,我要強調一下,今后鐵嶺地區(qū)再發(fā)生惡性案件,對外宣傳要如實報道,不要添枝加葉;要進一步優(yōu)化執(zhí)法質量、提高辦案水平、提升打擊力度,適時開展專項整治活動。要通過上述措施,實現(xiàn)“八個有效防止”的工作目標:1.有效防止造成局部地區(qū)動蕩的大規(guī)模群體性治安事件。特別是目前改革開放和經(jīng)濟發(fā)展已處于關鍵時期,對一些人民內部矛盾、治安案件、群體性上訪等問題要妥善處理。如商城問題,涉及多名群眾,這就屬于不穩(wěn)定因素,諸如此類的群體性事件如果處置不當,就會造成群眾集體上訪。當然不排除少數(shù)人在里面煽風點火,鼓動鬧事。這些少數(shù)人代表不了大多數(shù)老百姓的利益,為此公安部門要積極介入,對那些制造混亂的少數(shù)分子,一定要按照《治安管理處罰法》和《信訪條例》嚴懲不貸,絕不手軟。2.有效防止暴力恐怖襲擊事件。3.有效防止境內外敵對勢力插手人民內部矛盾制造事端。4.有效防止“”等邪教分子的破壞活動。5.有效防止滋生新的黑惡勢力。要穩(wěn)定,黑惡勢力絕不能抬頭。我剛來工作時就對同志講過,絕不允許黑惡勢力在抬頭,發(fā)現(xiàn)苗頭就要嚴厲打擊。當時市公安局的領導班子表態(tài),如果出現(xiàn)黑惡勢力苗頭就拿他們試問,就得有這種決心,有這種態(tài)度。剛才同志也講了,公安部連續(xù)三年開展專項斗爭,其中很重要一項就是掃黑除惡。6.有效防止發(fā)生爆炸等重大刑事案件。經(jīng)濟發(fā)展到一定程度,就會出現(xiàn)一些不正當競爭。對不擇手段搞惡性競爭、破壞社會穩(wěn)定的人員,一定要嚴肅處理,繩之以法。對影響社會穩(wěn)定、企業(yè)安心、經(jīng)濟安全的重特大案件要嚴管死控。7.有效防止造成群死群傷的重大安全事故。8.有效防止局部地區(qū)社會治安混亂現(xiàn)象,確保社會政治穩(wěn)定。
第二,進一步強化為經(jīng)濟服務的理念,為解放和發(fā)展生產(chǎn)力提供更直接、快捷的服務,努力打造高效順暢的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要努力在三項重點工作上實現(xiàn)突破。一是要在打擊和防范經(jīng)濟犯罪上實現(xiàn)突破,確保經(jīng)濟運行安全有序。要重點打擊金融詐騙、證券犯罪以及各種偷稅、逃稅、騙稅犯罪,最大限度地為國家挽回經(jīng)濟損失。尤其是偷稅、逃稅現(xiàn)象,在鐵嶺具有普遍性,每到年末,國稅、地稅都會通報一批偷、漏稅名單。市委、市政府為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,制定一系列優(yōu)惠政策,目的就是讓企業(yè)在做大做強,為提供稅收和就業(yè)機會,可有些企業(yè)享受到優(yōu)惠政策后,卻想盡一切辦法偷稅、漏稅,情理何在?所以必須依法打擊,嚴懲不貸。要切實保護民營企業(yè)的合法私有財產(chǎn),為民營企業(yè)提供平等競爭環(huán)境。要全面啟動經(jīng)濟安全信息預警機制,指導企業(yè)建立經(jīng)濟安全防范制度,為企業(yè)安全經(jīng)營構筑“防火墻”。公安部門要協(xié)助企業(yè)保護好知識產(chǎn)權,防止企業(yè)職工把企業(yè)的一些核心技術帶到外面去,對企業(yè)安全構成威脅。二是要在優(yōu)質服務上實現(xiàn)突破,不斷推出服務經(jīng)濟的新舉措。近年來,圍繞服務經(jīng)濟建設,我市公安機關相繼推出了一系列改革舉措,從運行的效果來看,這些服務措施有力地推動了我市經(jīng)濟的發(fā)展,得到了各級黨委、政府的充分肯定,也受到了社會各界特別是民營企業(yè)家的歡迎。通過百家民營企業(yè)評議市直部門活動,可以看出企業(yè)家對公安工作是滿意的。下一步,還要充分傾聽企業(yè)和廣大群眾的呼聲,進一步吸納社會各界的意見和建議,在不違背現(xiàn)行法律政策的前提下,只要有利于經(jīng)濟發(fā)展、有利于實現(xiàn)和維護廣大人民群眾的根本利益,公安機關就應該大膽探索、勇于實踐,加大改革力度,真正做到經(jīng)濟發(fā)展到哪里,公安機關的服務就跟進到哪里;經(jīng)濟建設需要公安機關提供什么樣的服務,就千方百計提供什么樣的服務。既從治安的角度改善投資環(huán)境,又從服務的角度改善行政環(huán)境。圍繞發(fā)展民營經(jīng)濟出臺服務辦法、圍繞工業(yè)走廊建設制定保障措施,比如:“十一五”期間要擴大中心城區(qū),提高城市化率,這就涉及農(nóng)民變市民的問題,要富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民,這就需要在戶籍管理上制定一系列的政策,為農(nóng)民變市民,提高城市化率創(chuàng)造條件,鼓勵農(nóng)民進城居住、創(chuàng)業(yè)。要圍繞規(guī)模企業(yè)發(fā)展確定技防覆蓋標準,使公安戰(zhàn)斗力直接轉化為社會生產(chǎn)力,使公安工作更加主動、更加深入地融入全市經(jīng)濟建設的實踐,把服務經(jīng)濟建設這篇大文章做好、做細、做實、做出成效。三是要在轉變工作作風上實現(xiàn)突破,把為經(jīng)濟建設服務的要求和舉措落到實處。幾年來,經(jīng)過執(zhí)法思想觀念革命的強大沖擊和各級公安機關的艱苦努力,重打擊輕保護、重管理輕服務等“八重八輕”問題得到了一定程度的解決。但是,服務意識不強、服務手段落后、服務質量不高,仍然是影響我們?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展服好務的突出問題。因此,我們要按照實現(xiàn)“十一五”高起點大手筆開局和建設的現(xiàn)實要求,認真查找自身存在的不足,切實轉變我們的思想作風、領導作風和工作作風,真正做到在思想上求經(jīng)濟發(fā)展之真,在工作上務服務振興之實。公安系統(tǒng)的治安、戶政、經(jīng)偵、交通、消防、出入境管理等部門,要進一步樹立嚴謹、務實、高效的服務意識,主動深入企業(yè)、走近客商、貼近群眾,用實際行動為企業(yè)、投資者和群眾服好務,特別是要為“項目年”的實施建立急事急辦、專事專辦、特事特辦的綠色通道,在政策和法律允許的范圍內最大限度地為企業(yè)、客商和群眾提供方便。今年是“項目年”,這對軟環(huán)境建設是否符合要求,政府的一些權力部門服務是否到位等,都是一個檢驗。公安部門應當首當其沖,為來投資創(chuàng)業(yè)的客商服好務。同時,要注意做好服務群眾的工作。當前,正在辦理第二代身份證,要求三年內辦完。這項服務面向千家萬戶,我發(fā)現(xiàn)每天都有很多人排隊辦理身份證,顯然服務窗口太少。窗口服務是連接公安部門與百姓間的橋梁和紐帶,也是老百姓檢驗我們工作的最直接最現(xiàn)實的方式?!傲佳砸痪淙瑦赫Z傷人六月寒”,窗口的服務態(tài)度和質量代表著公安機關的形象,做好窗口工作有利于拉近與百姓的距離,因此必須從細節(jié)入手做好窗口服務。
第三,進一步強化執(zhí)政為民的理念,加快構建現(xiàn)代警務運行機制、穩(wěn)步增進社會安全感,努力打造美好和諧的生活環(huán)境。要按照市場在公共安全資源配置中起基礎作用的客觀要求,盤活治安資源、調動社會資源、創(chuàng)新工作機制,使公安工作適應治安形勢和任務需求,向實時監(jiān)控、動態(tài)調整方向發(fā)展,牢牢把握治安工作主動權。為此,要進一步創(chuàng)新社區(qū)警務機制,強化平臺效應,真正使社區(qū)民警責權利相統(tǒng)一;創(chuàng)新社會面巡邏防控機制,強化動態(tài)控制,要以劃分治安防控責任區(qū)為基礎,整合各種戰(zhàn)斗力要素,明確相應職責,構筑警種分工協(xié)作、有機銜接、整體作戰(zhàn)的打防控一體化格局;創(chuàng)新應急反應機制與情報經(jīng)營機制,及時掌握不穩(wěn)定苗頭問題,為黨委、政府決策提供準確信息,為采取有效處置措施提供可靠依據(jù)。
三、夯實工作基礎,以全國公安“基層基礎年”建設為契機,創(chuàng)造支持公安發(fā)展的有利條件。
基層基礎工作是公安事業(yè)發(fā)展的基石。各項工作任務的落實靠基層,工作成效也主要體現(xiàn)在基層;公安隊伍建設的重點在基層,隊伍素質、執(zhí)法水平、警民關系也主要體現(xiàn)在基層。公安部將今年確定為全國公安機關的“基層基礎年”,不但符合科學發(fā)展觀的要求、符合建設和諧社會的要求,也抓住了公安事業(yè)發(fā)展的根本。各級黨委、政府要從講政治的高度,重視并抓好這項工作。各級公安機關要以只爭朝夕的精神,緊緊抓住這一機遇,切實推進我市的基層基礎建設,確保取得更大成效。
第一,要切實加強對基層基礎建設的領導。公安事業(yè)要發(fā)展,黨政支持是關鍵。我們要牢固樹立“不重視公安基礎工作就是政治上的不清醒、抓不住公安基礎工作就是工作上的不稱職、抓不好公安基礎工作就是執(zhí)政能力不強”的思想,要高標準、嚴要求來對待這項工作,將公安基層基礎建設工作作為黨委、政府的重點工作來抓。各級黨委、政府要牢固樹立科學發(fā)展觀和科學政績觀,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,堅持發(fā)展經(jīng)濟與維護社會政治穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬,以高度的政治敏銳性和政治責任感,準確把握社會形勢,及時研究解決基層基礎工作中的實際問題。特別是各級黨政主要領導,要把公安基層基礎工作放在心上、抓在手里,經(jīng)常聽取情況匯報,認真分析基層基礎工作形勢,做到了解全局,把握趨勢,抓住重點,解決難點,對重大基層基礎治安問題,要親自出面,及時處理。
第二,要進一步加大對基層基礎建設的投入。我們要形成這樣一種共識,那就是雖然經(jīng)濟基礎較弱、財力有限,但是從維護穩(wěn)定的大局出發(fā),我們再窮不能窮公安、再難不能難公安,只有為公安工作提供有力保障,才能確保一方平安。目前,公安機關在基礎保障方面仍然存在許多困難和問題,還沒有從根本上建立起規(guī)范化的保障機制。各級黨委、政府對此必須給予高度重視,各相關部門要從打造平安的實際需要出發(fā),把建立健全適應公安工作創(chuàng)新發(fā)展需要的保障機制納入“十一五”發(fā)展規(guī)劃,并認真抓好落實。要認真落實市委出臺的《關于加強公安基層基礎建設的決定》,加大對公安工作的傾斜,在改善執(zhí)法環(huán)境、增加經(jīng)費投入、理順管理體制、加強基礎設施建設等方面,妥善解決好公安機關遇到的實際問題和困難。要按照“收支脫鉤、全額保障、突出重點、分步實施”的原則,認真研究建立與本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的公安經(jīng)費保障機制,確保公安機關各項工作的順利開展,絕不能因為經(jīng)費問題影響公安工作的正常進行。要認真落實從優(yōu)待警措施,建立公安民警因公傷亡保險制度和定期進行身體檢查制度,進一步提高公安機關各級非領導職務的配備比例,進一步提高基層一線及其他崗位民警的特殊崗位津貼標準,進一步提高做出貢獻的犧牲、病故民警的特別撫恤金標準,把黨和政府的關懷落到實處。
第三,要全力抓好基層基礎建設責任和任務的落實。各級公安機關要高度重視基層基礎建設,將其作為牽動整個公安工作和隊伍建設的大事來抓。一把手作為第一責任人,必須切實擔負起基層基礎建設的領導責任,親自研究、親自部署、親自抓落實,積極協(xié)調解決基層基礎建設中的重大問題;領導班子成員要各司其職、各負其責,抓緊抓好各項具體工作措施的落實。加強基層基礎建設,關鍵在縣(市)區(qū)公安機關??h(市)區(qū)公安機關擔負著維護一方穩(wěn)定、確保一方平安的重大責任,又直接管轄和領導基層所隊,對基層基礎建設的現(xiàn)狀最熟悉,對存在的問題最了解,對加強基層基礎建設最有發(fā)言權,肩負的基層基礎建設任務最重。縣(市)區(qū)公安局長必須充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,緊緊抓住這一有利時機,充分利用自身擔任同級政府副職的有利條件,集中力量、扎扎實實地抓好基層基礎建設,確?;鶎踊A建設真正取得實效。要從實際情況出發(fā),從現(xiàn)有警力出發(fā),從實戰(zhàn)需要出發(fā),努力把機關做“精”,提高指揮協(xié)調能力和工作效率;把基層做“實”,提高基層單位打防管控的能力;把實戰(zhàn)單位做“強”,提高攻堅克難、善打硬仗的能力。真正實現(xiàn)領導下沉、警力下沉、工作下沉,把心操在基層,把勁使在基層,把問題解決在基層,形成機關圍著基層轉,領導圍著群眾轉的工作局面,打牢公安工作基礎,提高公安工作水平。
同志們,公安工作責任重大、任務艱巨、使命光榮,黨和人民對公安機關寄予厚望。讓我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以維護社會穩(wěn)定為己任,團結一心,勵精圖治,奮勇拼搏,扎實工作,努力實現(xiàn)公安工作和隊伍建設的新突破,為建設、構建和諧做出新的更大的貢獻!
同志們:。
公安工作非常重要,直接關系著改革發(fā)展穩(wěn)定大局,可以說,全市經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的各項成績,包括每一項工作、每一場硬仗、每一個成果,都傾注了全市廣大公安干警的心血,都與公安工作的支持、配合密切相關。所以,今天我和市幾大班子領導都來參加這個會議,與同志作個交流,也借此機會,向同志們問候一聲:辛苦了!
剛才,王成龍同志代表市公安局黨委作了一個很好的報告,總結回顧了20xx年公安工作,安排部署今年各項公安保衛(wèi)任務,我都贊同,希望同志們結合實際,認真抓好貫徹落實。
剛剛過去的20xx年,是市域經(jīng)濟社會保持科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的一年,也是我市公安工作取得豐碩成果的一年。全市公安機關和廣大公安民警緊扣中心,服務大局,恪盡職守,在保穩(wěn)定、求和諧、促發(fā)展方面做了大量卓有成效的工作。突出表現(xiàn)在以下四個方面:一是維護穩(wěn)定工作取得新成效。廣大群眾的安全感和對公安工作滿意度明顯提高,位居全省前列。二是警務機制改革獲得新突破。深入推進了公安“三基”工程建設,在社區(qū)和農(nóng)村警務、科技防控、基層所隊勤務模式和流動人口管理等方面推出了一系列新機制、新措施,取得明顯成效。三是服務發(fā)展能力得到新提升。車管、戶籍、出入境管理等行政審批一站式辦理和延時服務、預約服務、應急辦理等一系列便民利民措施受到群眾歡迎,為優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境作出了積極貢獻。四是公安自身建設有了新進步。連續(xù)兩年執(zhí)法質量進入全市優(yōu)秀行列。特別是今年初,我市連降大雪,遭遇50年不遇的特大雪災,全市公安機關和全體公安民警全力以赴,奮戰(zhàn)在抗雪救災一線,為全市奪取抗災工作全面勝利作出了巨大貢獻。實踐證明,我市公安隊伍是一支黨和人民完全可以信賴的忠誠隊伍,是一支忠于職守、勇于奉獻、有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍。在此,我代表市委、市政府向廣大公安民警,武警、消防官兵,廣大治安保衛(wèi)人員及其家屬表示衷心的感謝和親切的慰問!
20xx年是我市實現(xiàn)爭先崛起、跨越發(fā)展的關鍵的一年,也是大事多、喜事多的一年,全市公安工作面臨著新的更加艱巨的任務。從宏觀上看,貫徹落實黨的十七大精神,保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,必須要有一個良好穩(wěn)定的政治局面。特別是今年,還將迎來改革開放30周年和北京奧運會,確保重大節(jié)會、敏感時期的安全穩(wěn)定任務將十分艱巨。從我市來看,市域發(fā)展仍處于經(jīng)濟轉軌和社會轉型的關鍵時期,各種利益關系調整加劇,各種社會矛盾增多,并具有表現(xiàn)治安化、危害政治化、處置復雜化等新特點。對此,我們必須要有清醒的認識。歷史經(jīng)驗告訴我們,越是經(jīng)濟快速發(fā)展,越要重視穩(wěn)定工作,公安工作的任務也就越繁重。全市公安機關要充分認識肩負的歷史使命和重大責任,以更加昂揚的精神、更加務實的作風,切實履行好職責,維護好穩(wěn)定。在這里我提四點要求,也是希望。
一、要在服務發(fā)展的舉措上再突破。近期,市委十屆四次會議、十五屆人大三次會議和政協(xié)十一屆二次會議相繼召開,對當前和今后一個時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作進行了全面部署,全市公安機關和全體公安民警要切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來,著重在四個方面狠下功夫:一是要深化改革。根據(jù)發(fā)展的需要和群眾的新期待、新要求,努力在精簡審批事項、提高辦事效率、構建便捷高效的服務平臺方面有新突破。二是要強化服務。更加主動地深入企業(yè)、貼近群眾,找準依法辦事和創(chuàng)新服務的結合點,對經(jīng)濟主體和群眾的創(chuàng)業(yè)投資活動,要多服務、多幫忙、多亮“綠燈”。三是要保護發(fā)展。嚴厲打擊各種經(jīng)濟犯罪活動,特別是金融詐騙、偷稅漏稅、制售假冒偽劣商品等違法犯罪活動,維護公平有序的市場經(jīng)濟秩序。要確保重點項目、重點工程“無障礙”施工,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,切實維護投資創(chuàng)業(yè)者的合法權益。
二、要在建設平安城市上再努力。建設全省乃至全國治安最佳城市不僅是重要的政治工程,也是重要的社會工程,同時更是重要的民生工程。公安機關作為平安建設的主力軍,對平安建設的動態(tài)性、艱巨性要有充分的認識,對肩負的責任一時一刻都不能淡忘,工作力度一絲一毫都不能放松。要突出抓好四個重點:一要強勢打擊。按照“命案必破”、“大案快破”的要求,對嚴重威脅群眾安全感、社會影響大的暴力犯罪案件,要快偵快破;對涉嫌黑惡性質犯罪團伙,要露頭就打;對侵害群眾利益的多發(fā)性侵財案件,要始終保持高壓態(tài)勢。二要強力防控。要深入研究新形勢下加強社會治安綜合治理的有效途徑,大力加強以社區(qū)和農(nóng)村警務為平臺的基層防控體系建設,切實提高預防、控制和打擊犯罪的針對性、實效性。三要強化安全。把以“人的安全”為核心的平安理念落實到安全監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié),認真落實安全生產(chǎn)責任制,堅決杜絕群死群傷事故的發(fā)生。四要強化基層。真正做到領導下沉、警力下沉、工作下沉,把勁使在基層,把問題解決在基層。
三、要在隊伍整體素質上再提升。要加強領導班子建設。對公安機關各級班子成員要配齊配強,同時從嚴要求,率先垂范,以過硬的政治素質和工作作風帶出一支過硬的公安隊伍。要加強隊伍建設。通過深入開展社會主義法治理念教育,切實把執(zhí)法為民理念落實到執(zhí)法工作的每一個環(huán)節(jié),體現(xiàn)到執(zhí)法工作的每一個方面,真正做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。堅持依法治警,從嚴治警,確保干警隊伍不出事,不出大事。要加強制度建設。建立健全內務管理、警務公開和群眾監(jiān)督等方面的制度措施,用制度規(guī)范民警崗位職責、工作程序,用制度保證執(zhí)法的公正公平。
四、要在公安事業(yè)的保障上再加強。各級黨委、政府要進一步加強對公安工作的領導,經(jīng)常聽取公安機關的匯報,定期分析維穩(wěn)形勢,及時就重大問題作出決策部署。要努力解決公安工作的實際困難和問題,特別是要解決“三基”工程建設和防控體系建設中各種體制性障礙和保障性困擾,對于近年來市委、市政府研究出臺的關于加強公安保障的一系列決定、意見,要不折不扣地抓好落實,切實為公安工作提供有力支撐和良好環(huán)境。同時,要堅持從優(yōu)待警,從政治上、工作上、生活上關心公安干警尤其是基層一線干警,繼續(xù)堅持人財物和政策向基層傾斜,為基層創(chuàng)造更好的工作生活條件,激勵廣大公安干警全身心地投入工作。
同志們,做好新一年的公安工作,任務十分艱巨。希望大家按照市委、市政府總體部署,圍繞中心,服務大局,奮發(fā)進取,扎實工作,為市域經(jīng)濟社會爭先崛起、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻!
績效管理會議講話材料篇十五
同志們:
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議,主要任務是總結20xx年度績效考核工作,研究和部署20xx年度績效考核工作。應書記、王市長還將作重要講話,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
一、總結成績,堅定做好績效考核信心不動搖。
20xx年是新世紀以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴峻的一年,也是我們逆勢而上、奮力拼搏,實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅強領導和高度重視下,我們以科學發(fā)展觀為指導,以改革創(chuàng)新的精神深入推進績效考核工作,堅持邊思考邊探索,邊實施邊完善,不斷總結績效考核經(jīng)驗,逐步形成了由目標設置、過程管理、綜合考核、結果運用構成的“四位一體”考核體系,荊州績效考核工作經(jīng)驗在《中央學習實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績效考核工作的推進力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴大績效考核覆蓋面,已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領導班子延伸至領導班子成員的“兩個延伸”,覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū),以及624名納入績效考核的市直單位縣級領導班子成員。同時,通過建立“四位一體”績效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式,擴大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則,采取績效考核公示辦法,將績效考核目標和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時,為進一步調動群眾參與評議積極性,創(chuàng)新了評議模式,在征求市領導、公務員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽市民意見的同時,堅持擴展考核評議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議,據(jù)不完全統(tǒng)計,共收到報紙投票24611張,網(wǎng)絡投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報制度,分四季度通報了縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點指標完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設情況。在市直單位管理上,建立了過程管理制度,推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用,績效考核各項目標全面完成。隨著績效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度??冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識。各地各單位以績效考核抓機關帶系統(tǒng),逐步形成了“以績效定位次,以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標任務均實現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項,有力地推動了全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手,成功進入全省縣域經(jīng)濟綜合實力20強。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟各項指標任務不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴大狀況,有力促進了工業(yè)經(jīng)濟逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設,以“三比三看”活動為主題,以績效考核抓機關帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標,其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進財政工作、制度建設、機關作風建設“三結合”,做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標,爭取中央、省預算內到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理,跟蹤目標計劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計劃112%,比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標常評公評”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領導線、計生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導向,領導班子和干部工作作風不斷好轉??冃Э己说膶嵤?,促進了管人與管事相結合,促進了干部選拔任用工作的科學化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機制,營造了求真務實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來越多的干部所認同。一是倡導爭先進位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進入了先進行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭先恐后。二是倡導敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新,不斷引導電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報道中,迅速出擊,跟蹤報道,營造了良好的輿論導向,社會反映強烈。三是倡導服務為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉作風,對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務水平。市司法局開展了“法律六進”、法律援助“四進”、20xx春光行動等活動,被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務員集體。
在全面總結成績經(jīng)驗的同時,我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認識不深。少數(shù)領導同志正確的績效觀樹得不牢,在確定工作目標時,避重就輕,避實就虛,避難就易,避高就低;在工作目標確定以后,有的領導干部過分強調客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領導班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒有爭創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無特色;有的領導干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務,超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強,導致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤,領導干部也可能認為自己已經(jīng)盡了力,但績效結果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前,但公眾形象測評分數(shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出,但在工作的整體推進上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會后,市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單,各地各單位務必要認真對照成績單查找問題原因,不能將分數(shù)低的責任簡單地推到績效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結果,理性思考,既不要在成績面前沾沾自喜,也不要因為差距喪失信心,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點,不斷推進績效考核工作深入開展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務,為“”發(fā)展打基礎的關鍵之年。做好今年績效考核工作,對推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展意義重大。20xx年績效考核工作要堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照省委“一個意見、四個辦法”要求,深入推進“四位一體”考核體系,切實加強對領導班子和領導干部科學發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅持績效考核制度,實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期,省委出臺了《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的實施意見》及四個相關考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”),對領導班子和領導干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的,這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的,是符合科學考核評價領導班子和干部要求的。從實際效果來看,績效考核已成為作風建設的風向標、引導工作的指揮棒、落實任務的推進器,必須堅定不移地長期堅持下去,而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年,績效考核范圍將繼續(xù)擴展,實現(xiàn)“內部延伸、外部擴展”。內部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應全市績效考核外,還要抓好內部績效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位,考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場),考核到班子成員。外部擴展即進一步擴展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟社會發(fā)展、服務民生關系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強領導,高度重視,充分做好績效考核的動員工作,制定并實施內部績效考核方案,實現(xiàn)內部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進一步調查摸底,在征求有關單位意見后,將相關單位納入績效考核。
2、堅持目標跟蹤管理,咬住績考目標不放松??冃Э己四繕耸强冃Э己说暮诵膬热荩强己烁鞯馗鲉挝灰荒旯ぷ魍瓿汕闆r的基本依據(jù),也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標,抓住目標制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標完成上,形成推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。一是目標制定要高。目標制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標設置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設、招商引資和項目建設、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設等六項工作,作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結合部門特點,充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項重點中心工作,按照“可以實現(xiàn)的最高目標”要求制定好目標計劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標設置上,我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求,對部分經(jīng)濟社會發(fā)展指標進行調整,補充一些新的發(fā)展指標,使指標考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求,高標準制定經(jīng)濟社會發(fā)展指標。今年,我們還將探索建立績效考核目標調研聯(lián)系制度,在各地各單位設置績效考核目標的同時,聯(lián)系各地各單位的市分管領導將參與調研,幫助聯(lián)系單位制定目標。在市直單位領導班子成員考核上,各領導班子成員要圍繞本單位目標計劃書,結合自己的崗位職責,制定個人績效考核年度目標計劃書,留存各單位備案。在年底時,各單位要按照個人目標計劃書,依據(jù)平時工作情況,對各領導班子成員履職情況進行評分。二是目標審核要嚴。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標,市績考辦在嚴格把關的同時,將把目標計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標分解要細。目標制定后,責任落實是關鍵。要按照分級管理的原則將目標往下分解,逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門,市直單位要將目標任務分解落實到分管領導、責任科室和責任人,確保事事有人抓、事事有人干,營造相互比著干,力爭上游的氛圍。四是目標管理要緊。對于目標管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標管理上,將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度,適時組織有關市直單位對各地報送情況進行復核,每季度通報主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人,實事求是地報送相關數(shù)據(jù)指標,同時也要建立相應的通報制度,督促各項目標任務按期完成。在市直單位目標管理上,各單位要切實建立起過程管理制度,通過“月評議、季考核”方式督促目標任務完成。
3、堅持科學準確考核,考核體系建設求創(chuàng)新。推行績效考核的目標就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核,準確地反映領導班子和領導干部工作實績,客觀地反映領導班子執(zhí)政能力和領導干部的德才素質。一是要科學分析,強化工作實績考核。堅持從實績看德才,把推動科學發(fā)展和促進社會和諧的實績作為綜合評價領導班子和領導干部的重要標準,繼續(xù)將市直單位服務市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質量;既注重考核經(jīng)濟發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績,又注重考核打基礎,利長遠的潛績。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊”打下基礎。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標的有關市直部門,平時要做好記載,在年底考核打分時,依據(jù)平時記載和“一事一冊”進行評分。二是要擴大民主,注重群眾公認公信。繼續(xù)把群眾公認作為領導班子和領導干部考核評價的重要依據(jù),今年將適當提高公眾形象的權重,由原來的25%提高到30%。要以擴大知情權為重點,擴寬民主渠道,繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡反映領導班子和領導班子成員工作成果,并利用報紙、網(wǎng)絡平臺引導市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認真組織社會公眾形象測評,力求測評結果客觀真實。三是要改進方式,完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強業(yè)務工作指導,認真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況,每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù),年底報送分檔排名情況。同時,市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核,并按30%計入年底總評。
4、堅持合理利用結果,激勵干部干事出實招。實施領導班子和領導干部績效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強領導班子和干部隊伍建設的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的原則,堅決把考核結果與干部的提拔使用、職務調整、教育培訓、監(jiān)督管理相結合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認真運用績效考核結果,繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法,并把干部績效考核的結果直接轉化為干部年度考核等次。各地各單位要結合實際,創(chuàng)造性地運用好綜合考核結果,量化評價到每個領導班子成員和干部,不斷提高績效考核結果的公正性、權威性。今年為進一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準),對其重點中心工作和主要業(yè)務工作成績直接確定為先進等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴格要求,確??冃Э己斯ぷ饔行蜻M行。
2.要協(xié)調配合,形成合力。推進全員績效考核工作任務艱巨,工作千頭萬緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進一步強化大局意識、服務意識,齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關職能部門要積極主動地做好有關數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時提供準確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進一步加大績效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績效考核的目標和意義,宣傳先進典型做法,進一步營造績效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績效考核中來,以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Э己速F在常抓不懈。各地各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性,注重在建立長效機制上下功夫,把機關工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索,對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結,不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
績效管理會議講話材料篇十六
同志們:
今天,我們召開全市城市管理工作會議。主要任務是:總結20xx年全市城市管理工作情況,表彰先進單位和個人,并對20xx年工作進行動員部署。
一、20xx年城市管理工作情況
20xx年,全市城市管理工作在市委、市政府的正確領導下,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,突出重點抓管理,盯住弱項求突破,較好地完成了各項目標任務,市容環(huán)境面貌明顯改觀,長效管理成果整體凸顯,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了新的貢獻。
(一)完成的主要任務
1、高度重視整治規(guī)范工作,城市管理中的突出問題得到較好解決。以鞏固深化“六大整治”成果為突破口,通過加大經(jīng)常性的整治力度,及時解決了各類突出問題。一是市容市貌方面的“臟亂差”問題得到有效治理。結合元旦、春節(jié)、“兩會”、“兩考”、“蘭洽會”、“國慶60周年”等時機,全系統(tǒng)對亂潑亂倒、亂擺亂占、亂撒亂扔、亂開亂挖等問題先后八次組織專項整治,查處、取締店外店和占道攤點14.3萬個(次),查處餐飲污染256起、違法開挖及占用市政設施3177起、車輛遺撒污染路面531起、占用公共綠地44起,及時制止了各類違章行為,凈化了市容環(huán)境。二是違法建設問題得到有效遏制。全市對違法建設問題保持高壓態(tài)勢,堅持發(fā)現(xiàn)一處、監(jiān)控一處、整治一處,共拆除違法建設15.25萬平方米,占年度目標的253%。在整治違法建設的過程中,對城市中心區(qū)樓頂加蓋彩鋼房問題實施重點整治,共拆除彩鋼房55處1萬多平方米,遏制了城市中心區(qū)一度出現(xiàn)的亂搭亂建勢頭。特別是針對南山路、舊城改造、城中村改造等重點工程的開工建設,市局組成專門的督導機構,深入拆遷一線,協(xié)助各區(qū)實施重點監(jiān)控,使沿線地區(qū)沒有出現(xiàn)搶建之風,確保了全市重點工程順利實施。三是噪音擾民問題得到有效治理。針對城市中心區(qū)存在的借助高大聲響促銷、夜間超時施工、娛樂場所噪音擾民等問題,在抓好平時監(jiān)管的同時,于“兩會”、“兩考”期間先后三次組織集中整治,共查處施工噪聲826起、商業(yè)噪聲2128起,為廣大市民營造了相對安靜的工作、學習和生活環(huán)境。四是配合搞好相關整治,解決了一些難點問題。在抓好職責范圍內整治工作的同時,各縣區(qū)還配合有關單位進行了食品安全、廢品回收、洗(修)車場點和校園周邊環(huán)境的整治工作。特別是在文明城市考評檢查中,全系統(tǒng)圍繞承擔的任務,把文明城市創(chuàng)建作為促進和提升城市管理水平的契機和動力,對一些重點難點問題組織聯(lián)合整治,維護了良好的城市環(huán)境。
穩(wěn)步推進戶外廣告有償出讓工作,對可供市場化運作的公共產(chǎn)權戶外廣告位資源進行甄別、篩選和拍賣,完成市政府下達的非稅財政收入400多萬元。三是黃河風情線及城關地區(qū)主要樓宇亮化工程取得新的進展。在一期、二期燈光亮化的基礎上,又對雁灘黃河大橋和小西湖黃河大橋進行補充亮化,為沿線亮化單位安裝專用電表和亮化遙控裝置,全線亮化工作在管理上基本實現(xiàn)“一鍵控制”,在亮化時限上實現(xiàn)常態(tài)化,打造了新的城市夜間景觀,在國慶60周年、“蘭洽會”等重大活動中發(fā)揮了特殊作用。同時,為提升主城區(qū)立面形象,城關區(qū)以主干道、步行街為重點,對樓宇立面進行補充亮化,較好地配合和延伸了市上統(tǒng)一組織的亮化工程,提升了主城區(qū)夜景形象。
3、努力加強環(huán)衛(wèi)保潔和基礎設施建設,城市衛(wèi)生環(huán)境明顯改善。各級環(huán)衛(wèi)部門注重一手抓管理,一手抓建設,推進了全市衛(wèi)生環(huán)境協(xié)調發(fā)展。一是日常衛(wèi)生保潔全面落實。對322條城市街巷實施日常清掃保潔,做到了主要道路18小時保潔,次要道路12小時保潔,日清掃保潔率保持在95%以上;強化灑水壓塵、垃圾清運工作,推進了環(huán)衛(wèi)保潔精細化管理,沖洗主干道油污路面98條(次),清洗下水井蓋1295個(次),整治沿街門店、牛肉面館亂潑亂倒行為650多起;對校園周邊、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結合部、花臺綠帶等區(qū)域的暴露垃圾和衛(wèi)生死角進行治理,共清理衛(wèi)生死角、臟源點580多處,清運垃圾118萬多噸;積極抓好公廁規(guī)范化管理,近郊四區(qū)19座公廁的管理達到目標要求,被評為“示范性公廁”。二是完成環(huán)衛(wèi)基礎設施建設任務。經(jīng)過市區(qū)職能部門共同努力,按期完成市政府下達的50座公廁新建、改建任務。同時,注重修舊利廢,維修果皮箱660個、下沉式垃圾箱20座,保養(yǎng)環(huán)衛(wèi)專業(yè)車輛78臺,城市中心區(qū)環(huán)衛(wèi)設施完好率達到90%。三是建筑垃圾排放管理步入正規(guī)。辦理建筑垃圾清運資質14家,發(fā)放建筑垃圾排放許可3個、建筑垃圾排放手續(xù)114家;對亂倒建筑垃圾、私設建筑垃圾處置場等行為加強查處,共查扣違規(guī)亂倒建筑垃圾車輛150臺(次),對10個違章傾倒建筑垃圾的工地實施了查封。四是城市生活垃圾處理費征收工作取得初步效果。征收工作在去年3月份正式啟動后,組織完成收費許可報批和機構編制、票據(jù)印制、協(xié)議簽訂等工作。為推進收費工作,對收費人員進行業(yè)務培訓,依托城關區(qū)環(huán)衛(wèi)局召開征收工作現(xiàn)場會,加強了經(jīng)常性的檢查督導,全市征收生活垃圾處理費595.1萬元。
4、全面加強效能建設,城市管理的工作效率和服務質量明顯提高。一方面,區(qū)分“三個層次”,深化了績效考評。采取“每日督辦、每周巡查、每月檢查、每季度績效考評、每半年小結通報、年底綜合評定”相結合的辦法,對各縣區(qū)、各單位城市管理情況給予總體評價,推動了城市管理工作上水平、上臺階。一年來,對近郊四區(qū)政府城市管理情況每季度進行績效考評,促進了屬地管理責任落實;將績效考評方式向遠郊縣區(qū)、高新區(qū)和直屬大隊延伸,推動了城市管理工作整體發(fā)展;從重要任務的推進、重點工作的督辦和嚴格著裝、用車、文電辦理等事項抓起,對市局機關實施績效考評,嚴格落實責任,提高了工作效率。另一方面,突出重點環(huán)節(jié),狠抓作風建設。首先,突出宣傳教育。積極響應市委、市政府關于“作風建設年”活動的指示要求,通過集中學習、座談討論和班子帶機關、機關帶基層、黨員干部帶群眾等辦法,引導干部職工積極參與作風整頓,確立了“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”的工作理念。其次,突出實踐活動。廣泛開展“學習型、實干型、效率型、法治型、服務型、廉潔型、節(jié)約型、團結型”機關創(chuàng)建活動,大力弘揚“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻”的“城管精神”,廣泛宣揚執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)標兵的先進事跡,廣大干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的意識明顯增強。再次,突出作風養(yǎng)成。市局對作風建設問題動真碰硬,采取工作交辦、定期講評、誡勉談話、停職檢查等辦法,對各單位查處違法建設、戶外廣告、燈光亮化等問題加強重點督查,對所屬人員履行職責、行使職權和遵守紀律的情況加強日常督導,對查處行政違法行為不講程序、暫扣物品不開憑證、執(zhí)法車輛不按規(guī)定懸掛牌照等問題開展專項整治,促進了作風轉變。
5、全力組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,黨的建設成效顯著。一年來,全系統(tǒng)圍繞“黨員干部受教育、城市管理上水平、市民群眾得實惠”的目標要求,深入開展學習實踐活動,取得顯著效果。一是在活動的組織上做到“四個到位”。采取集中動員、領導宣講、典型交流等方式廣泛進行思想發(fā)動,使廣大黨員干部切實認清開展學習實踐活動的重大意義,保證了思想認識到位;成立學習實踐活動領導小組,健全專門工作機構,組成指導檢查組對口督導,保證了組織領導到位;通過專題研討會、領導干部輔導講座、印發(fā)宣傳材料、懸掛宣傳橫幅、制做宣傳欄和辦學習園地、出黑板報、簡報等形式,加強宣傳教育,保證了宣傳引導到位;通過制定總體方案和階段計劃,明確學習實踐活動的具體時間、內容、形式、要求和責任人,保證了工作措施到位。二是在活動的內容上突出“四個重點”。首先,突出抓好理論學習。做到學習有計劃、有筆記,定期公布學習考勤、檢查批閱學習筆記;通過專家輔導講座、理論知識答題和主題演講比賽等活動,形成了濃厚的學習氛圍。其次,突出抓好調研活動。完成市委下達的《加強新形勢下蘭州市城市管理問題研究》的重點課題撰寫報告,被評為重點調研成果二等獎;對“違法建設的成因及對策”、“以數(shù)字化建設為依托創(chuàng)新城市管理”等重點問題分別進行專題調研,9篇研討文章、23條工作信息被省市主管部門刊用。再次,突出抓好問題剖析。采取設置意見箱、發(fā)放《征求意見表》、召開座談會、民主評議會等方式,廣開言路,開門納諫,廣泛聽取干部職工和社會各界的意見建議,為搞好整改提供了依據(jù)。第四,突出抓好整改落實。針對查擺出來的問題,制定整改落實方案,明確了整改落實的責任分工,使查擺出來的問題得到較好落實。三是在活動的效能上注重“三個結合”。首先,堅持與構建“和諧城管”相結合,倡導親民化、人性化管理,把著力點放在執(zhí)法前移、防范問題、為民辦實事上,最大程度維護公共利益。其次,堅持與長效管理相結合,研究出臺了蘭州市《建筑垃圾管理辦法》、《餐廚垃圾收集和處置辦法》等規(guī)章,深化了管理措施,促進了城市管理責任落實。再次,堅持與黨的建設相結合,通過抓民主集中制建設、黨建工作標準化質量管理體系建設、中心組學習、黨課教育、黨員發(fā)展工作、黨員先進性創(chuàng)建活動、與農(nóng)村黨支部“互聯(lián)共建”、落實市級領導聯(lián)系重點非公有制企業(yè)幫建工作等辦法,各級黨組織解決自身問題和領導城市管理的能力不斷增強,黨員干部在工作實踐中較好地發(fā)揮了模范帶頭作用。四是在活動的保障上做到“三個始終”。首先,堅持把黨風廉政建設貫穿始終。認真貫徹中央、省市關于加強懲防體系建設的有關規(guī)定,嚴格實行“一崗雙責”,在城市管理工作中對黨風廉政建設同計劃、同安排、同部署、同督導、同考核、同落實,局黨組與各縣區(qū)執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局分別簽訂了包括行業(yè)風氣在內的城管執(zhí)法目標責任書,局紀檢組與三個直屬大隊簽訂了黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書,明確了各級黨風廉政建設的目標、責任和要求;廣泛開展以廉政文化進機關、進大隊、進中隊為主要形式的廉政文化創(chuàng)建活動,注重防范以權謀私、索賄受賄、不講程序、亂罰亂扣等問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,及時解決群眾反映強烈的突出問題,進一步推動了黨風廉政建設責任制的落實。其次,堅持把信訪服務工作貫穿始終。從依法行政、和諧管理、改進服務方式、增強信訪效能抓起,將預防關口前移,著力化解矛盾,使全年接訪率比去年同期減少35%,803件(次)來信來電來訪反映的問題全部辦結;辦理市人大建議、政協(xié)委員提案78件,辦結率100%。第三,堅持把安全穩(wěn)定工作貫穿始終。結合國慶60周年、舉辦“蘭洽會”和預防暴力抗法等實際,積極做好突發(fā)事件的預防和干部職工的思想穩(wěn)定工作,既穩(wěn)定了隊伍,又取得維穩(wěn)的實際效果。
(二)主要特點和做法
一年來,全系統(tǒng)各級執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)部門和廣大干部職工,圍繞加強和深化城市管理工作,堅持不等不靠,迎難而上,在困難和挑戰(zhàn)中研究新情況,解決新問題,增強工作效能,促進了工作落實。突出特點,就是正確領會和把握了省委、市委書記陸武成同志強調的“六大關系”。
1、注重領會和把握“疏與堵”的關系。堅持疏堵結合,以疏為主。結合日常整治,對嚴重影響市容環(huán)境的亂擺亂占、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂掛、亂潑亂倒等問題加大治理力度,使主城區(qū)占道攤點基本杜絕,衛(wèi)生狀況保持清潔。同時,注重圍繞民生問題做好“疏”的工作,市局將日常審批工作全部放在政務大廳辦理,實施“陽光工程”。各縣區(qū)針對城市居民日常需要,合理規(guī)劃早餐、夜市、修配、縫補、擦洗等服務性市場,設置116處便民服務點,方便了市民生活。
經(jīng)營、亂貼亂畫、亂停亂放等問題作為重點,從嚴查處;對事關民生的早餐、修補攤點等經(jīng)營活動則側重教育引導和規(guī)范管理。在管理范圍上,將主干道、中心廣場、十字路口作為重點,組織力量,嚴防死守;對小街背巷、居民小區(qū)則分步治理,在標準、時限上相對比較寬松。在管理時段上,加強早8時至晚22時的管理,最大限度維護城市正常秩序和廣大市民的公共利益。
3、注重領會和把握“專業(yè)隊伍與社會力量”的關系。堅持“人民城市人民建,人民城市人民管”,走專群結合之路。一方面,在城市管理中充分發(fā)揮執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)隊伍的作用,對重點難點問題聯(lián)合行動,攻堅破難。另一方面,注重發(fā)揮群眾力量。采取縣級干部包街、科級干部包片、一般干部包段等辦法帶動群眾參與整治活動;進一步完善城市管理體制機制,將城市管理的重心向街道、社區(qū)下沉,充分調動基層組織和干部群眾參與城市管理的積極性;通過召開經(jīng)營戶座談會、開展主題實踐活動等形式,在全社會營造“我愛我家,共建家園”的濃厚氛圍;采取星級門店評比、延伸責任簽訂時限等辦法,進一步強化了城區(qū)主次干道“門前三包”責任制的落實。
5、注重領會和把握“集中整治與常態(tài)管理”的關系。堅持既重眼前,更重長遠。在抓好綜合整治、專項整治的同時,把功夫下在經(jīng)常性管理上,加強檢查督導,嚴格落實每周五市容環(huán)境檢查、督導、通報制度,并把檢查情況與層級管理考評掛鉤,保持了市容環(huán)境的整潔有序。各縣區(qū)結合工作實際,加強常態(tài)管理,在人員、時間、任務上統(tǒng)籌安排,在錯時上下班上更科學合理,在定崗定點、徒步巡查、車輛巡查等管理手段上更加貼近實際,增強了管理的實際效果。
6、注重領會和把握“管理與服務”的關系。堅持管理就是服務,服務推進管理。日常工作中,把城市管理作為對廣大市民服務的一種特殊形式,實施惠民工程。針對城管執(zhí)法工作的現(xiàn)實需要,注意優(yōu)化管理體制,完善管理制度,推進重心下移,改進管理方式,創(chuàng)新管理方法,不斷提升城市管理工作的制度化、程序化、規(guī)范化水平;緊貼平時管理活動,廣泛開展以做好事、獻愛心、解難題、送溫暖為主要內容的實踐活動,變管理為服務,寓管理于服務,促進了和諧管理。
(三)存在的問題
回顧一年來的工作,全市城市管理中還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是城市管理設施欠帳較多,管理硬件不到位。二是“門前三包”責任落實不到位,社會參與城市管理主動性不夠。三是街道、社區(qū)作用發(fā)揮不夠,違法建設監(jiān)控責任尚未完全落實。四是執(zhí)法行為不規(guī)范的問題在一些執(zhí)法隊員身上仍然存在,酒后執(zhí)法、罰沒物品不登記、暫扣物品不開憑證等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是少數(shù)單位和執(zhí)法隊員執(zhí)行廉政規(guī)定不夠嚴格,利用執(zhí)法活動吃拿卡要、以罰代管的問題尚未杜絕。六是政令不夠暢通,一些單位存在越權審批、不落實上級指示要求的現(xiàn)象。
二、20xx年城市管理工作的目標任務
20xx年,全市城市管理工作的指導思想是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞市委、市政府關于落實“中心帶動”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署、“1355”發(fā)展思路以及城市管理工作的具體要求,以加強隊伍建設為引領,以“整臟治亂、美化家園”為主線,以打造“環(huán)境優(yōu)美、安居樂業(yè)、和諧和順的現(xiàn)代化城市”為目標,舉全系統(tǒng)之力,深化“六項工程”,打好“十個硬仗”,落實“六大舉措”,努力在夯實基礎、突破難點、增強效能上實現(xiàn)新的突破,為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻。
(一)深入抓好“六項工程”,努力在打牢城市管理工作的基礎上實現(xiàn)新的突破
要把城管部門和城管隊伍的自身建設擺在日常工作的突出位置,堅持抓班子帶隊伍,抓作風強素質,抓風氣正導向,不斷夯實城市管理工作的組織基礎、群眾基礎和法制基礎。
1、加強組織建設。認真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,廣泛開展“講黨性、重品行、做表率”活動、建設“學習型黨組織、學習型領導班子、學習型黨員隊伍、學習型干部”活動、爭做“創(chuàng)新型黨員、學習型支部、效能型機關”活動和“結對幫扶、互聯(lián)共建”等“四個主題實踐活動”;繼續(xù)抓好黨建工作標準化質量管理體系建設,不斷創(chuàng)新和提高黨建工作水平;認真貫徹民主集中制原則,著力抓好直屬大隊班子建設,協(xié)助搞好部分縣區(qū)執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局主要領導調整后的班子整合及工作銜接,充分發(fā)揮全系統(tǒng)各級黨組織的核心領導和黨員干部的模范帶頭作用。
2、加強隊伍建設。以落實省市“三定規(guī)定”為契機,積極爭取各方面的支持,進一步優(yōu)化城市管理的體制、機制;不斷創(chuàng)新選人用人機制,加大干部公開選拔、競爭上崗工作力度;認真完善崗位責任制,確保人有崗、崗有事、事有責,防止和糾正分工不明、職責交錯、忙閑不均等現(xiàn)象;針對機關干部、中隊干部、一線執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)一線機械操作人員、管理人員、投訴受理人員等不同崗位,實施分級、分類、分層次培訓,著重解決只會巡查,不善制案卷;只會查違法建設,不善辦其他案件;只會搞集中整治,不善抓日常管理;只會自己干,不善帶隊伍等實際問題,切實提高隊伍的工作能力與執(zhí)法水平。在搞好培訓的基礎上,采取結合問題搞研究、領導“傳幫帶”、聯(lián)合執(zhí)法等方式,組織學習考察,開展崗位競賽,不斷提高執(zhí)法隊伍抓好自身建設和依法管理城市的能力。
3、加強作風建設。按照中央、省市指示要求,下大力抓好“作風效能年”建設。全系統(tǒng)各級領導機關要進一步改進作風,做到指揮靠前,重心下移,領導掛點,帶動面上工作;繼續(xù)開展標準化中隊創(chuàng)建活動,加強基礎建設,保證創(chuàng)建質量穩(wěn)中有升;嚴格落實城管執(zhí)法行為規(guī)范和“八禁止、八不準”規(guī)定,突出抓好統(tǒng)一換著新式城管服裝和上下班、請銷假、“禁酒令”、工作交辦督辦等要求的落實;繼續(xù)開展標兵單位、標兵個人創(chuàng)建活動,培養(yǎng)崗位能手,加強優(yōu)秀人才的儲備工作。
4、加強法制建設。以《蘭州市城市管理行政執(zhí)法常用法律法規(guī)匯編》為基本教材,廣泛開展學法用法活動,不斷增強干部職工依法行政、按章辦事的能力;積極爭取市人大、市法制辦支持,制定出臺《蘭州市城市管理條例》,修訂出臺《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,盡快出臺《黃河風景區(qū)管理辦法》,為城市管理工作提供新的法律支撐;進一步梳理四年多來城市管理工作在執(zhí)法依據(jù)方面的難點問題,對現(xiàn)有法規(guī)中界定不明確的油煙污染、噪聲污染、違法建設等問題,與市上法制部門及其他相關部門加強協(xié)商,依法明事,界定權責;采取聘請法律顧問、建立法律服務咨詢平臺、完善行政執(zhí)法評審機制等辦法,加強經(jīng)常性的法律服務工作。
5、加強宣傳文化建設。以公德教育為重點,以創(chuàng)建全國文明城市為載體,從培養(yǎng)市民的文明意識、交通意識、衛(wèi)生意識等最基本的公德意識入手,利用各種形式,向市民廣泛宣傳城市管理方面的法律知識和公共要求,喚起全社會對城市管理的重視、理解與支持;加強宣傳網(wǎng)絡建設,增進與新聞媒體的溝通和交流,利用內部簡報、平面媒體、聲像媒體和網(wǎng)絡資源,拓展和夯實宣傳陣地;結合市執(zhí)法局成立五周年,組織開展經(jīng)驗交流、文藝匯演等活動,進一步鼓舞士氣,提升城市管理的美譽度。
6、加強黨風廉政建設和反腐敗工作。繼續(xù)推進懲治和預防腐敗體系建設,深入開展黨風廉政教育,認真落實黨風廉政建設責任制,加強執(zhí)法監(jiān)督,強化責任追究;繼續(xù)深化政風行風民主評議工作,在前兩年普遍評議、延伸評議的基礎上,重點抓好直屬一大隊的評議工作,持續(xù)抓好經(jīng)常性的行業(yè)風氣建設;繼續(xù)抓好以投訴受理為核心的信訪服務工作,落實24小時投訴受理制度,對網(wǎng)上受理、信件投訴、電話投訴、上門投訴做到及時受理、快速查處,對媒體曝光案件要跟進督導、整改到位,對重大曝光案件在整改到位后及時向社會公布。
(二)全力打好“十個硬仗”,努力在解決城市管理的重點問題上實現(xiàn)新的突破
最近,市委、常務副市長吳繼德在近郊四區(qū)城市管理績效考評過程中,強調城市管理工作要堅持六個原則,抓好十八項具體工作。在新年度的城市管理過程中,我們要堅持以建設促管理,以處罰促管理,以教育促管理,以法規(guī)促管理,以問責促管理,以整治促管理,繼續(xù)下大力解決城市管理中的突出問題,重點組織打好“十個硬仗”。
1、全面推進城市管理數(shù)字化建設。要以全市視頻監(jiān)控信號接入、共享,“12319城管熱線”開通運行,各區(qū)數(shù)字化城管平臺互聯(lián)互通為基本目標,以整合城關區(qū)、安寧區(qū)數(shù)字城管資源,加速城市重點區(qū)域和七里河區(qū)、西固區(qū)及遠郊縣區(qū)的城市管理數(shù)字化建設為基礎,年底以前建成市級城市管理視頻監(jiān)控指揮中心,進一步增強城市管理的實時監(jiān)控、快速反應、靈活處置、科學管理能力,使城市管理工作的數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化水平在市級層面有一個大的突破。
2、防控和遏制違法建設。深入貫徹落實《蘭州市查處違法用地和違法建設責任制追究辦法》和劃片包干監(jiān)控違章建筑的有關要求,以防范城中村改造、國家重大建設工程規(guī)劃區(qū)域內搶建擴建問題和城市中心區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、旅游景點亂搭亂建問題為重點,以防控企業(yè)、單位、基層組織違章建筑特別是主干道上的違法建設“頂子戶”和樓頂彩鋼房為突破口,不斷加大查處力度,把全市違法建設的發(fā)生率控制在最低程度,全年拆除違法建設不少于6萬平方米。
3、規(guī)范整治戶外廣告。按照“數(shù)量只減不增,標準只提不降”的原則,繼續(xù)整治大型戶外廣告,對違法設置、安全性差、有礙觀瞻的戶外廣告予以清理和拆除,全年拆除戶外違法廣告不少于6萬平方米;從嚴清理軟體廣告,除省市重大節(jié)會統(tǒng)一部署設置的橫幅、標語外,其余軟體廣告原則上予以禁止,對擅自懸掛和設置的堅決予以取締;全面推行《戶外廣告設置技術規(guī)范標準》和戶外廣告設置安全檢測制度,不斷提升設置水平,消除安全隱患;繼續(xù)加大公益性廣告設置力度,全年設置公益廣告不少于20幅;大力開展戶外廣告位經(jīng)營權有償使用工作,確保完成市政府下達的非稅財政收入任務。在抓好戶外廣告管理的同時,加強示范街整治工作,近郊四區(qū)分別推出1--2條城市管理綜合示范街,遠郊縣區(qū)重點抓好門頭規(guī)范整治示范街建設。
4、加強環(huán)衛(wèi)保潔精細化管理。加強城區(qū)道路的日常清掃保潔、灑水壓塵和垃圾清運工作,全面推行精細化環(huán)衛(wèi)作業(yè),提高道路、街區(qū)衛(wèi)生整體水平。實施機械清掃作業(yè)要避開上下班高峰時段,做到先灑水、后清掃,有效防制二次揚塵;增加重點路段清洗頻率,主干道灑水壓塵每日不少于兩次;加強城區(qū)主干道油污路面和下水井口的清洗工作,夏季每周不少于兩次,冬季每周不少于一次;加強日常清掃保潔工作,及時清除各類場所的垃圾和衛(wèi)生死角,全市年內推出12條道路保潔示范街;推廣垃圾袋裝化收集,擴大餐廚垃圾定時定點收集范圍,下決心解決城鄉(xiāng)結合部、背街小巷臟亂差問題;加大對污染環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)管力度,嚴肅查處亂倒垃圾、亂潑污水和車輛拋灑滴漏、帶泥上路及洗車(修車)點污染路面等行為。切實抓好示范性公廁管理經(jīng)驗的宣傳和推廣,不斷提高公廁管理水平;積極調研論證、搞好試點、完善方案,盡快推進公廁免費開放,為市民生活提供方便。繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革,推進環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作,提高道路清掃保潔承包比率,加強監(jiān)管,落實責任。積極改善環(huán)衛(wèi)作業(yè)條件,全市年內推出12個標準化站點。
5、推進建筑垃圾排放規(guī)范管理。深入貫徹落實《蘭州市建筑垃圾管理辦法》,進一步規(guī)范城區(qū)建設渣土許可管理。對全市建筑、拆遷工地加強監(jiān)管,督促建設、施工單位完善防塵設施,按要求在規(guī)定場所排放建筑垃圾,從嚴查處亂排亂倒、污染路面等違法行為;將全市建筑垃圾運輸車輛納入資質公司管理,建筑垃圾運輸車輛全部加裝密閉蓋,從根本上解決建筑垃圾運輸過程中污染城市環(huán)境的問題。
站投放使用,拆除破舊和棄用的垃圾池、垃圾臺等設施;配合有關部門抓好全市垃圾場建設的籌劃、督導工作,推進餐廚垃圾場建設,提高垃圾無害化處理水平;抓好環(huán)衛(wèi)設施、設備維護工作,重點搞好環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛和果皮箱的維護保養(yǎng),確保完好率達到98%以上。
7、下大力搞好生活垃圾處理費征收工作。加大人員培訓、宣傳引導、收費管理、監(jiān)督檢查、責任追究等工作力度,全面推進城市生活垃圾處理費征收工作,確保20xx年征收任務不欠賬,確保全市20xx年征收率不低于80%(4329萬元)。
8、整治取締占道經(jīng)營。采取超常措施,按照一類區(qū)禁止、二類區(qū)嚴管、三類區(qū)規(guī)范的原則,進一步加強各類占道經(jīng)營行為的整治工作,確保年底以前取得階段性成果。在加強整治規(guī)范的同時,配合有關部門搞好城市各類市場的規(guī)劃設置,根據(jù)需要合理設置旺季農(nóng)產(chǎn)品臨時銷售點和年貨銷售點。
9、清理取締非法“小廣告”。采取執(zhí)法部門管立面、環(huán)衛(wèi)部門管地面、街道社區(qū)具體組織、業(yè)主單位具體負責、沿街門店自行清理、駐街中隊檢查監(jiān)督等辦法,對亂貼亂畫行為在第一時間實施清理、清洗、鏟除或粉刷;充分發(fā)揮綜合執(zhí)法治安機構的作用,并爭取電信部門支持,對非法“小廣告”和非法制販假證的窩點加強打擊力度,實施綜合整治,從源頭上根治城市“牛皮癬”。
10、推進城市樓宇亮化美化工程。繼續(xù)抓好黃河風情線亮化工程,在日常管理上全面實行“一鍵控制”;各縣區(qū)特別是近郊四區(qū),要因地制宜、突出特色,分別抓好一條街的樓體立面、天橋地道、主要景點等亮化美化工作,全面提升城市品位;要加大示范街整治力度,力求“一街一景、一樓一品”,彰顯蘭州“山水城市”的特色。
在打好“十個硬仗”的同時,要圍繞居民日常生活、省市重大節(jié)會和學生“兩考”等實際,積極做好職責范圍內的防治噪聲污染、油煙污染和整治校園環(huán)境、洗車(修車、停車)場點、廢品回收站點等工作,著力營造良好的公共環(huán)境。
(三)嚴格落實“六大舉措”,努力在增強城市管理的工作效能上實現(xiàn)新的突破
20xx年,城市管理工作重大任務較多,市委、市政府和市民群眾對我們的要求也很高,要把工作的著力點放在強化督導、落實責任、創(chuàng)新方法、增強效能上,不斷提升管理水平。
1、推行重心下移。嚴格落實市委、市政府《關于進一步加強城市管理工作的意見》,不斷強化屬地管理,激活街道、社區(qū)在城市管理中的作用。
2、推進“門前三包”。各縣區(qū)要進一步提高“門前三包”責任書簽訂率,加強“門前三包”工作的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查;認真總結推廣“星級掛牌”、動態(tài)監(jiān)控和數(shù)字管理、延伸承包時限等做法,真正把“門前三包”責任落到實處。每個臨街單位和門店,都要自備灑水壺和清理工具,每天對責任區(qū)灑水至少2--3次,并及時清理以亂貼亂畫、亂潑亂倒現(xiàn)象為重點的環(huán)境衛(wèi)生,不斷提高落實“門前三包”的水平。
3、創(chuàng)新管理方法。繼續(xù)深入領會和把握城市管理方面的“六大關系”,不斷創(chuàng)新管理理念、手段及方式,提高工作效能。堅持文明執(zhí)法、和諧管理,在工作中充分體現(xiàn)以人為本思想,貼近管理對象,解決群眾困難。學習借鑒“北京崇文城管”經(jīng)驗,進一步整合資源,增強合力,增強城市管理的綜合能力。
4、加強工作督導。對全年重點目標任務、重點執(zhí)法區(qū)域、重點整治項目加強督察,確保督察一處,整改一處,提升一處,促進工作落實;堅持周五市容環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度,及時解決城管執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)工作中的突出問題;每月定期通報整改情況,督促履行職能,提高整體執(zhí)行力。
5、深化績效考評。按照市政府要求,進一步加強對近郊四區(qū)、高新區(qū)和遠郊縣區(qū)的城市管理績效考評工作,突出抓好重大任務、重要目標、交辦事項、常態(tài)管理和執(zhí)行號令情況的檢查考核。繼續(xù)搞好雁灘市政環(huán)衛(wèi)所和直屬大隊、市局機關的績效考核,推進城市管理工作的目標任務在所不惜。
績效管理會議講話材料篇十七
績效管理系統(tǒng)是企業(yè)人力資源管理體系最重要的組成部分之一。下面是本站小編給大家整理的績效管理專題會議上的講話,僅供參考。
剛才,h主任給大家傳達了總局和市局的會議精神、提出了下一步的工作要求,績效辦的同志也以“長會短訓”的形式解讀了管理辦法、考評指標和過程管理等內容,我覺得還是認真、務實的??冃Ч芾硎且豁椣到y(tǒng)性工程,面廣事細,做得好,能夠成為實施管理創(chuàng)新、改進工作作風、加強隊伍建設的助推劑,推動各項工作邁上新臺階,反之,就可能會流于形式、止于不善,陷入績效考核和各項工作“兩張皮”、機關基層“兩個增負”的困境。我結合分管這項工作以來的學習和實踐,談談我個人的一些看法,供大家參考。
我認為,要做好績效管理這項工作,目前至少要突出抓好三個層面的九項重點內容。
第一個層面就是要抓學習。大家都知道總局在大力推動這項工作,但至于推動的根本動因以及戰(zhàn)略部署,特別是推動到什么程度,我們需要應對的任務清單,將來會產(chǎn)生什么樣的結果,可能不一定完全了解或掌握,怎么辦?那就是要靠認真學習,一要學精神,將我們的稅收工作與總局的績效管理工作緊密地結合起來,合二為一,最大限度地發(fā)揮促進工作持續(xù)改進的終極作用,與總局部署保持高度一致,二要學文件,績效管理是一項長期性工作,文件是指導綱領,是做好績效管理的依據(jù),總局也多次強調要學習意見、辦法、實施方案等基礎性制度。不認真仔細學習,可以說是不可能做好績效管理工作的。三要學經(jīng)驗,總局績效期刊、中國稅務報都刊發(fā)了很多有益的經(jīng)驗做法,特別是試點單位的經(jīng)驗,我們要充分借鑒、少走彎路,這就是所謂的后發(fā)優(yōu)勢,我們內部也有一些好的經(jīng)驗和做法,可以互相學習、共同提高。通過學習,至少要實現(xiàn)三個轉變,一是績效管理認同感變強,切實把績效管理和工作目標結合起來,腦中有績效的“弦”,二是勇于擔當責任感變強,切實把績效管理轉化成盡職履責的動力,心中有績效的“魂”,三是創(chuàng)先爭優(yōu)榮譽感變強,切實把績效管理當成激發(fā)正能量的有效途徑,手中有績效的“牌”。
第二個層面就是要抓責任。做好績效工作需要自上而下全員參與,如果僅僅依靠幾個領導或績效辦,肯定行不通、至少辦不好,必須要集思廣益、群策群力,互相信任、通力合作,反復交流、交叉論證,充分考慮各種潛在因素,充分調動各方積極性。如何落實責任呢?一要落實“一把手”責任,從總局到市局,再到機關處室和基層局,都需要我們各級“一把手”的鼎力支持,我理解,這既是壓力更是動力,說壓力,你們也知道,征求績效管理辦法意見時,結果運用部分我們一開始是寫考核雖達標但在末位的機關處室和基層局要提交整改報告、約談、取消評優(yōu)資格、轉非、調整崗位等,但是你們覺得壓力大,建議設個最低分數(shù)線,經(jīng)權衡后予以采納。但是要知道,總局落在我們市局黨組和“一把手”身上的壓力是一點都沒有減少,我們也沒辦法請總局設個最低分數(shù)線,所以,在這里我要鄭重地拜托大家,即使使出渾身解數(shù)、也要爭取在總局的考評中拿個好名次,25日的局長辦公會上,朱局長也明確提出了我局的奮斗目標,就是在全國處于中上水平,在5個計劃單列市中不能低于第3名,希望大家齊心協(xié)力、共同實現(xiàn)這個目標;再說動力,有了“一把手”的重視和指導,我們何愁績效工作不好開展?何愁沒有堅強的后盾?從某種意義上講,績效管理也是我們抓好抓實各項工作的重要契機和工具,會將壓力變成無窮的動力,希望大家能辯證地看待這項工作。二要落實考評事項責任,要將考評事項落實到機關處室和基層局兩個主體上。機關處室身份比較復雜,集考評單位和被考評單位于一體,既是總局“考評賽區(qū)”的參賽運動員、也是市局“考評賽區(qū)”的裁判員,一崗雙責。這就要求我們的責任處室要真正負起責任來,勇挑“兩副擔子”,一方面要抓業(yè)務,開動腦筋、想方設法研究出好的落實總局考評指標的辦法,把自身的被考評內容理清楚、辦到位,盡量不失分,失分了也要找出原因、提出改進辦法,避免重蹈覆轍,讓組織放心、讓“一把手”安心;另一方面要抓管理,在作為承接部門時,要突破部門利益的藩籬,站在全局利益的立場上,從提高廈門國稅局考評總成績的角度出發(fā),科學設置延伸考評項目及標準,主動承擔牽頭責任,將自己與協(xié)辦部門和基層局緊緊聯(lián)系起來,同呼吸共命運,通過設計出好的責任擔當機制和協(xié)調運轉機制,向管理要生產(chǎn)力,向管理要分數(shù)。相對總局考評事項而言,基層局屬于考評事項執(zhí)行層面,這有利于基層局集中精力落實好基礎性的工作。有些處室向我們反映過,某些指標歸根結底還是基層局決定的,基層局要出錯,處室也無能為力、只能干瞪眼干著急,因此而被扣分實在是比竇娥還冤。處室這樣說,也是有一定的道理,但我們基于管理體制及工作項目化運作的考量,還是要求機關處室承擔管理及連帶責任,需要說明的是,這不意味著由此而減輕了基層局的責任,我們實行的是責任倒逼制和追究制,基層局因自己的問題而出了問題,還是要被打板子的。同時基層局為了完成市局下達的考評任務,為了更好地落實基層局其他重要任務及職責,也肩負著對科室、對崗位實施績效管理的重任,做好這些工作也是具有相當?shù)挠须y度和挑戰(zhàn)性的。三要落實人員責任,雖然目前總局尚未嚴格要求將考評延伸到個人,但這是可預期的,只是個時間的問題罷了。雖然沒有同步考評到個人,但是每個人的職責并沒有消失,你愛或者不愛,責任就在那里,不增不減。在這里,我只是想提請大家都要珍重手中的職責,做好自己的分內事、熱心集體中的分外事,不要在你的手中“掉鏈子”,這種壓力是巨大的,要幫助同事“補臺子”,這種榮耀也是巨大的。通過落實責任,力爭實現(xiàn)“三無”,即責任無盲區(qū)、責任無縫隙、責任無推諉。
第三個層面就是抓方法。俗話說“磨刀不誤砍柴工”,方法對了,自然會事半功倍,方法不對,只能是事倍功半、甚至“磨洋工”。一要重視工具價值,時間上,統(tǒng)籌兼顧、整體規(guī)劃,從啟動準備、全面實施、分析總結等階段制定。
工作方案。
按照倒排工期等方法明確各階段的路線圖、時間表;目標上清分工作內容和責任人任務分解到崗、具體到人長計劃、短安排短計劃、細安排形成環(huán)環(huán)相扣、長短結合的目標實現(xiàn)路徑;機制上在對已有制度辦法進行摸底的基礎上著力配套諸如工作規(guī)程、流程圖、創(chuàng)新項目評選辦法等為全面實施績效管理打好制度基礎增強績效工作的規(guī)范性和可行性;二要重視內生動力要結合系統(tǒng)實際著重做好指標的編制輔導績效執(zhí)行的跟蹤督導等發(fā)揮指標導向作用和執(zhí)行力的推動作用要把規(guī)定動作與自選動作結合起來既完成工作任務又要積極嘗試大膽創(chuàng)新研究如何優(yōu)化指標體系增強績效考評的科學性要用好考評結果盡量將組織績效與個人評價結合起來探索建立橫向與縱向相結合、組織與個人相結合的考評結果科學運用實現(xiàn)組織績效和個人績效的共同提升要注重績效文化建設力爭把績效管理變成一種自覺行為;三要重視信息技術雖然目前我們還沒有用上總局的績效管理信息系統(tǒng)但是績效辦要組織好加大信息系統(tǒng)應用的宣講力度各責任單位和部門也要堅持通過人機結合的辦法通過專人盯、系統(tǒng)查、軟件考等多種方式加強節(jié)點管理和日常監(jiān)控持續(xù)改進績效管理的運行質量。總局信息系統(tǒng)應用后我們要盡量結合績效管理的新變化提出需求不斷探索改進數(shù)據(jù)收集、提取、監(jiān)控和比對等的方法以匹配績效管理考核的現(xiàn)實需要。通過方法應用力爭牢固樹立三種績效意識即績效管理的時間意識、效率意識和發(fā)展意識。
這三個方面,雖然是老生常談,但我還是希望能有那么一點新意,拋磚引玉,為大家做好績效工作提供一點靈感,激發(fā)大家更好的思路,共同來開創(chuàng)績效管理新局面。
謝謝大家!
尊敬的副廳長,各位領導、各位來賓、同志們、朋友們:
在這的時節(jié),在全市人民共同歡慶還沉浸在慶祝建黨90周年喜悅之際,全省市縣財政預算績效管理工作會議在我市隆重召開了,這充分體現(xiàn)了省財政廳對我市的關心與厚愛,對我市財政預算績效管理工作的肯定與支持。對此,我們深感榮幸和感激。在此,我代表中共佳木斯市委、佳木斯市人民政府和全市255萬人民,向出席今天會議的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎!向所有關心和支持佳木斯市財政事業(yè)發(fā)展和各位領導、各界朋友,表示誠摯的謝意!公共財政取之于民、用之于民,政府預算應體現(xiàn)社會公眾的受托責任,提供高效的公共產(chǎn)品和服務。通過建立科學合理的政府績效評估指標體系和評估機制,完善預算制度,推進預算績效管理,切實提高財政資金使用效益和政府工作效率,對推進績效政府和責任政府建設,促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展具有重要意義。近年來,佳木斯市委、市政府高度重視財政預算績效管理工作,市委、市政府主要領導多次強調要加快推進績效管理工作,提高資金使用效益。在省委、省政府的正確領導下,在省財政廳和相關廳局的大力支持下,佳木斯市目前已建立了“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結堅果有運用”的預算績效管理模式,構建了財政項目支出績效評價指標體系的基本框架,逐步改變了“重預算輕管理、重分配輕監(jiān)督、重使用輕效益”的現(xiàn)象,財政資金的配置運行更加合理高效,有效緩解了財政支出壓力。全市各級財政部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深化改革,攻堅克難,推進財政科學化、精細化管理,優(yōu)化財政支出結構,提高財政資金使用效益,支持民生改善、“三農(nóng)”發(fā)展、和諧建設,為全市經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展作出了突出貢獻。
這次全省市縣財政預算績效管理工作會議召開,既是對佳木斯財政工作的關心和厚愛,更是對我們今后工作的鞭策和鼓勵。會議為我們提供了交流經(jīng)驗、學習借鑒、共同提高的良好平臺,我們將以這次會議為契機,進一步強化預算績效管理,不斷提升預算績效管理水平,推動財政各項工作再上新臺階。在這次會議精神的指導鞭策下,佳木斯財政預算績效管理工作一定能夠汲取新經(jīng)驗,取得新進展,開創(chuàng)新局面!我們堅信,這次會議的召開,必將極大地激勵廣大財政工作者更好地擔負起加強預算績效管理,提高財政資金使用效益的重大使命,必將有力地推動新時期全省財政事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
各位領導,各位朋友,今天的相聚是我們締結真誠友誼的開始,愿我們攜手奮進,共同開創(chuàng)財政預算績效管理工作的新局面,我也真誠地期待大家今后經(jīng)常光臨佳木斯,暢敘友情,共謀發(fā)展。
最后,衷心祝愿各位領導、各位來賓在佳木斯開會學習期間身心愉悅、身體健康、開心快樂!
各位寶裕的精英們,同事們,大家早上好:
今天寶裕集團的骨干份子共聚在這座全國風景聞名的山谷大學,在學府的人文環(huán)境里一起探討、分析和總結;為把蛋糕做得更大,集團做得更強,實現(xiàn)寶裕全員的成長和發(fā)展,召開20xx年下半年的經(jīng)營管理年會?;仡櫳习肽辏瑢氃5氖聵I(yè)繼往開來,各項規(guī)劃蓄勢待發(fā)。1月的年會為新的一年拉開了序幕,各項年度工作逐步展開。4月我們與江蘇甬金簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,運利不銹鋼有限公司也將應運而生。5月寶裕小額貸款公司開業(yè),為寶裕集團的發(fā)展史翻開了新的篇章。6月佛山金屬行業(yè)協(xié)會周年慶典的成功舉辦,更讓政府和各銀行領導表示了對我們行業(yè)及寶裕的肯定和支持。
這次會議的主題是“目標、責任、績效”。我們的目標是實現(xiàn)企業(yè)的多元化、持續(xù)化、管理科學化和效益最大化。我們的責任是不僅要對員工、客戶和股東負責,更要對社會負責!我會將社會上的無形資產(chǎn)轉化成寶裕的生產(chǎn)力,緊握公司發(fā)展方向,為員工、客戶、股東和社會創(chuàng)造最大的利益;而在座的責任就是要帶領各自的團隊向公司的目標加足火力,奮勇前進。下半年我們工作的重點是績效?!翱儭本褪菢I(yè)績,是我們公司的利潤目標;“效”就是效果,是我們目標完成的表現(xiàn),也是在座每個人能力的體現(xiàn)。在競爭環(huán)境殘酷的情況下,不明顯的進步都是退步。沒有夕陽的行業(yè),只有夕陽的企業(yè),所以我們要做的就是抓住競爭中的生機,把企業(yè)做成行業(yè)中的龍頭企業(yè),通往成功的道路有很多,而我們要做的就是找到最適合我們走的那一條路。
華沃的工作重點是外銷業(yè)務還要尋求突破,以不斷開發(fā)新客戶來確保銷售量的大幅增長,為第四季以及明年做鋪墊,力爭在全行業(yè)中做到出口量第一。寶裕制品要全力以赴的將產(chǎn)能盡快達產(chǎn),并保持穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,在穩(wěn)定自身銷量的情況下為集團各子公司做好各項配套服務,進一步優(yōu)化客戶群體。鋼基要在實現(xiàn)目標的前提下,找準市場定位,不斷提高市場行情判斷的敏銳度,為公司找到一條屬于鋼基自己的可持續(xù)發(fā)展道路。運利新資源的補充將面對市場的激烈競爭,要盡快步入正軌,在確保甬金產(chǎn)品價格基本持平其他鋼廠的前提下擴大市場占有率,各子公司盡最大力量實現(xiàn)整體利益、乃至零庫存的運作。
在座的各位都是寶裕的骨干精英,在機遇與挑戰(zhàn)面前,在擴大發(fā)展的路上,我們更要明確責任,實現(xiàn)目標分化、責任評定和標準獎懲。在今后的工作中,將從銷售量、毛利率、成本費用率和財務費用率等多方面來評定,把個人利益與團隊利益掛鉤,團隊利益與公司效益掛鉤。同時我們會用先進的績效管理辦法,科學的財務考核機制和公平的崗位競爭環(huán)境來促進公司的健康持續(xù)發(fā)展。
心有多大,舞臺就有多大,我愿和我們的寶裕人一起,攜手創(chuàng)未來,共筑寶裕夢。
績效管理會議講話材料篇十八
同志們:
在全市廣大干部群眾深入貫徹黨的十六屆五中全會和市委四屆十次全會精神,為實現(xiàn)“十一五”高起點大手筆開局而努力奮斗的關鍵時刻,我們召開了全市公安工作會議,總結公安工作,分析當前面臨的形勢,明確工作思路,安排部署今年乃至今后一個時期的工作任務,對于切實發(fā)揮公安機關對構建和諧的重要作用,在全面建設的偉大實踐中再立新功,具有十分重要的意義。剛才,同志作了一個很好的報告,這些意見我完全贊同,希望各地、各部門結合實際抓好落實。借此機會,我也代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向會上受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。
過去的一年,全市上下認真落實科學發(fā)展觀,深入實施“五大戰(zhàn)略”,一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設、開拓創(chuàng)新求突破,實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,全市gdp達到260億元,增長18%,實現(xiàn)了“十一五”開局之年的開門紅。不論是過去的一年,還是今年的頭一個月,都預示著的經(jīng)濟和社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。這些成績的取得,是全市人民齊心協(xié)力、共同奮斗的結果。我們公安機關作為維護穩(wěn)定的重要職能部門,在促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的實踐中發(fā)揮了不可替代的骨干作用,為營造有利于發(fā)展的平安祥和、安居樂業(yè)、公平正義的社會環(huán)境做出了突出貢獻。在維護社會穩(wěn)定方面,全市公安機關緊緊圍繞爭創(chuàng)“遼寧最穩(wěn)定地區(qū)”這一目標,思想理念不斷更新、防范基礎更趨夯實、打擊效能顯著提升、動態(tài)駕馭能力明顯增強,全市社會治安進入歷史最好時期,并被省廳認定為全省最穩(wěn)定地區(qū)之一。適應形勢任務需要,進一步推進了公安機關自身建設,服務發(fā)展更加積極主動、科技強警明顯加快、執(zhí)法質量普遍改善、保障水平逐步提高、隊伍建設全面加強、工作作風更加扎實。特別是在抗擊洪澇災害、防控禽流感、棚戶區(qū)改造、取締人力和機動三輪車以及處突防暴等方面,全市公安戰(zhàn)線付出了超常的艱辛和努力,取得了有目共睹的優(yōu)異成績。對此,市委、市政府對公安戰(zhàn)線是滿意的,社會各界和廣大人民群眾是充分肯定的。在這里,我代表市委、市政府向日夜奮戰(zhàn)在打造“平安”第一線的全體公安民警、武警官兵、保衛(wèi)干部、治安積極分子及其家屬表示親切的慰問和崇高的敬意!
下面,我就如何做好新一年的公安工作,講三點意見:
一、科學判斷形勢,緊緊圍繞建設這一中心,創(chuàng)新工作思路。
今年是“十一五”開局之年,是全面建設起步之年,更是全市公安機關抓基層、打基礎、苦練基本功,實現(xiàn)快發(fā)展的關鍵之年。公安基層基礎工作十分重要,基礎不牢,地動山搖,一定要把這項工作擺在突出位置。昨天,市委會的議題之一就是討論通過市委、市政府關于加強公安基層基礎建設的決定,文件已于今天制發(fā)下去。
新的一年,公安工作面臨巨大的挑戰(zhàn),任務更加艱巨繁重。當前,我們仍處于人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的時期。在國際環(huán)境和國內環(huán)境兩方面因素的相互作用下,未來幾年,各種敵對勢力、邪教組織、恐怖組織等對我實施的顛覆、滲透、破壞活動不僅會日趨加劇,而且將呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內部矛盾相互交織,政治、經(jīng)濟、文化各個層面相互影響,傳統(tǒng)因素與非傳統(tǒng)因素相互融合,虛擬社會與現(xiàn)實社會相互連通等新動向。從我市來看,隨著改革開放的不斷深入,社會各種利益關系將發(fā)生新的調整和變化,一些深層次矛盾和問題會逐漸顯現(xiàn)出來,并表現(xiàn)出來源多元化、表現(xiàn)社會化、危害政治化、處置復雜化的特點。人均gdp達到1000美元至3000美元之間,既是經(jīng)濟發(fā)展的加速期,也是社會各種矛盾的多發(fā)期。今年隨著建設的全面實施,特別是隨著“項目年啟動、沈鐵工業(yè)走廊建設、中心城區(qū)擴大,勢必推動人流、物流、資金流、信息流的加速流轉,影響社會穩(wěn)定的因素也將隨之增多,打擊犯罪、整頓經(jīng)濟秩序、維護穩(wěn)定面臨新的形勢和嚴峻挑戰(zhàn)。歷史的經(jīng)驗告訴我們,越是經(jīng)濟快速發(fā)展的關鍵時期,對維穩(wěn)工作越不可掉以輕心。各級公安機關必須增強憂患意識,未雨綢繆、居安思危,“莫被成績遮望眼,尚須思危不貪安”,必須做到認識上有新提高、作風上有新轉變、工作上有新舉措、成效上有新突破,真正成為創(chuàng)建平安的主力軍、打造和諧的排頭兵。
建設、構建和諧,安定有序的社會治安環(huán)境是前提、是基礎、是保障。安定有序就是社會秩序良好、人民安居樂業(yè)、社會安定團結,歸根結底就是穩(wěn)定平安。公安機關作為維護穩(wěn)定的重要職能部門,對營造和諧安定的社會環(huán)境負有義不容辭的責任,是使命所在、職責所系。全市公安機關要把建設平安、和諧作為當前和今后一個時期最重要、最緊迫的政治任務,切實增強責任感、使命感、緊迫感,緊緊圍繞爭創(chuàng)“最穩(wěn)定地區(qū)”這個總目標,以執(zhí)法為民為核心、以基層基礎建設為主線、以隊伍正規(guī)化建設為保障,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新成果,在服務經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧、爭創(chuàng)全省綜治先進市中,充分發(fā)揮自身的骨干作用。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/9385196.html】