農(nóng)業(yè)調(diào)查報告（專業(yè)14篇）

報告是對某個問題、任務或研究工作進行系統(tǒng)性的分析和闡述的一種書面形式。在撰寫報告之前，我們應該對所要報告的領域進行充分的調(diào)研和了解。報告的寫作并非一蹴而就，需要不斷的修正和完善，希望大家能夠堅持下去，寫出令人滿意的報告。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報告篇一

胡錦濤關于“兩上趨向”的重要論斷，明確闡述了“我國現(xiàn)在總體上已到了以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。我們應當順應這一趨勢，更加自覺地調(diào)整國民收入分配格局，更加積極地支持‘三農(nóng)’發(fā)展”。這一科學論斷的提出標志著我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展又進入了一個新的快速發(fā)展階段，農(nóng)民增收也將發(fā)生新的變化。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，今后對農(nóng)民增收的政策支持將進入常規(guī)階段，未來一個時期影響農(nóng)民增收的主要因素是農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的科技水平、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化水平、適應市場的能力、競爭的水平等，最終的落腳點是效益水平。從現(xiàn)階段我市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，主要存在以下制約農(nóng)民增收的因素：

一是農(nóng)業(yè)所面臨的市場風險還比較大，農(nóng)民增收受農(nóng)產(chǎn)品價格和政策的影響還比較突出。入世后的農(nóng)業(yè)，面對的是國際國內(nèi)兩個市場，要走上自我發(fā)展的良性軌道，最終只能通過市場競爭?，F(xiàn)階段農(nóng)民是單個的小生產(chǎn)者，一家一戶面向市場有很多困難，發(fā)展市場農(nóng)業(yè)主要靠“兩腿”支撐：一靠龍頭企業(yè)，二靠合作經(jīng)濟組織。雖然我市在龍頭企業(yè)和中介組織的發(fā)展上取得了長足的進步，但這兩條腿還明顯較短，而且質量不高，支撐力不夠。

二是科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的助推力不夠。一方面科技應用的支撐條件還不成熟。如科研與推廣方面的硬件設施投入不足、技術人才的青黃不接和“不務正業(yè)”等，另一方面科技供給沒能形成聚集農(nóng)民生產(chǎn)力要素的良好效應，從而導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技供給與科技需求的客觀脫節(jié)。

三是資源稟賦差異的存在使農(nóng)民增收空間很小。在土地資源方面，一是規(guī)模小，農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品商品率低，現(xiàn)金收入少；二是農(nóng)業(yè)的基礎設施年久失修，抗御自然災害能力差，穩(wěn)定程度低；三是所有權與使用權的分離，使農(nóng)民對土地資源占有不完全產(chǎn)權，出售權、轉讓處置權、風險抵押權不到位，很難成為其固定資產(chǎn)，難以帶來其他利潤，如作為銀行貸款抵押品，這使農(nóng)民在市場競爭與調(diào)節(jié)中失去很多獲得收益的機會。在勞動力素質方面，由于素質不高，一是影響其對市場變化的適應能力，二是影響其在如何最大限度地利用資源增收上的比較與決策能力，三是影響其創(chuàng)新能力。在產(chǎn)業(yè)鏈條方面。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前環(huán)節(jié)屬于工業(yè)，產(chǎn)后環(huán)節(jié)屬于商業(yè)，使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)占有的不完整性，失去了分享二三產(chǎn)業(yè)利潤及剩余的機會，形成了產(chǎn)業(yè)利益獲得的空洞。產(chǎn)業(yè)環(huán)境的不良背景嚴重影響著農(nóng)民的增收，同時加大了農(nóng)民收入對農(nóng)產(chǎn)品供求形勢與價格的依賴程度。

四是勞動力轉移出現(xiàn)了新的變化。主要是農(nóng)村剩余勞動力轉移受阻，導致農(nóng)民收入增長方式難以得到快速轉變。隨著我國工業(yè)進程的加快，經(jīng)濟發(fā)展對勞動者的技能要求越來越高，而農(nóng)村剩余勞動力培訓不夠，服務滯后，勞動力結構不適應市場的需求將會逐漸顯現(xiàn)，農(nóng)村勞動力向外輸出速度可能趨緩，甚至出現(xiàn)“回流”現(xiàn)象，從而使我市農(nóng)民增收面臨很大壓力。

因此，現(xiàn)階段要實現(xiàn)農(nóng)民的持續(xù)增收，應在以下幾個方面實現(xiàn)突破：

一、在農(nóng)業(yè)結構調(diào)整上實現(xiàn)新突破，進一步優(yōu)化我市農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構。

圍繞龍頭企業(yè)的需要和自身特色，從培育優(yōu)勢產(chǎn)品入手，揚長避短，構建農(nóng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地，使全市生產(chǎn)布局不斷優(yōu)化，逐步實現(xiàn)區(qū)城化布局、規(guī)?；a(chǎn)、標準化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

一是繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)種植結構。糧食面積穩(wěn)定在115萬畝左右，其中水稻60萬畝、夏糧30萬畝、大豆15萬畝、玉米10萬畝；棉花保持在20萬畝左右；建設100萬畝的油料生產(chǎn)基地，其中油菜籽70萬畝，花生、芝麻等30萬畝；蔬菜面積15萬畝左右。

三是突破性發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，使其盡快發(fā)展成支柱產(chǎn)業(yè)。尤其是名特優(yōu)新水產(chǎn)品要實現(xiàn)持續(xù)快速增長。全市名特優(yōu)水產(chǎn)品放養(yǎng)面積穩(wěn)定在20萬畝左右，形成水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)新的經(jīng)濟增長點。

二、在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上實現(xiàn)新突破，進一步增強龍頭企業(yè)的幅射帶動作用。

要按照市場經(jīng)濟規(guī)律和加入wto的要求，加速農(nóng)產(chǎn)品轉化增值，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出率、優(yōu)質率和商品率，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設步伐。

一是培育一批輻射面廣、帶動性強的龍頭企業(yè)。著重扶持金林木業(yè)、新美香、宏發(fā)集團、興利食品、中糧祥瑞油脂等一批重點領域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。讓這些龍頭企業(yè)突出主業(yè)，搞好資產(chǎn)重組，優(yōu)化資源配置，組建產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大，技術裝備水平高，市場開拓能力強，輻射面廣的大企業(yè)、大集團。在所從事的產(chǎn)業(yè)中加大投入，提高效益，全面增強產(chǎn)業(yè)的輻射和帶動作用。

二是以基地建設為突破口，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。通過“公司+基地+農(nóng)戶”等方式，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為依托，充分發(fā)揮訂單農(nóng)業(yè)的市場導向和保護農(nóng)民利益的作用，發(fā)展規(guī)范化、法制化的訂單農(nóng)業(yè)，切實促進結構調(diào)整和農(nóng)民增收。

三是充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會的作用，積極支持以龍頭企業(yè)為主體，以農(nóng)戶為基礎，根據(jù)自愿互助的`原則，自下而上建立的各種民間行業(yè)協(xié)會、商會等中介組織，維護和保障農(nóng)民和企業(yè)的合法權益，鼓勵和扶持一批農(nóng)村經(jīng)濟能人積極參與農(nóng)產(chǎn)品的加工與流通，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。

四是不斷完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結機制。積極推行合同制、合作制和股份制，建立和完善監(jiān)督約束機制，在自愿、平等、互利的基礎上，使企業(yè)和農(nóng)民形成互利互惠，興衰與共的一體化經(jīng)營實體。

五是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的科技含量。扶持龍頭企業(yè)加強技術改造和科技攻關，大力推進農(nóng)產(chǎn)品初級加工向精深加工轉變，由傳統(tǒng)工藝向現(xiàn)代工藝轉變，提高產(chǎn)品的加工、包裝、銷售水平；同時，抓好農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質化，提高產(chǎn)品質量，滿足企業(yè)對原料的不同需求。

三、在無公害、標準化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上實現(xiàn)新突破，提升我市農(nóng)產(chǎn)品檔次。

當前和今后一個時期，我們要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)品牌的創(chuàng)建開展標準化工作。

一是把農(nóng)業(yè)標準化滲透到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的全過程，從種子、種禽、種畜、種苗木及生產(chǎn)過程的標準化抓起，逐步在產(chǎn)品加工、質量安全、貯藏保鮮和批發(fā)銷售環(huán)節(jié)實施標準化管理，引導龍頭企業(yè)建立標準化體系，不斷提高產(chǎn)品的質量。

二是圍繞農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化布局，圍繞特色產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)，分類指導，全面推進。今后兩到三年內(nèi)我們要根據(jù)無公害食品、綠色食品、有機食品的標準和我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的實際情況，制定出符合相關標準的技術操作規(guī)程，并組織實施。切實加大宣傳培訓的力度，提高生產(chǎn)者、消費者、管理者的標準化意識。要在如何形成品牌，增加產(chǎn)量，提高質量，創(chuàng)建名牌，擴大市場上做標準化文章。

三是把無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)標準化工作的突破口抓緊抓好。堅持以點帶面，建設一批無公害食品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)示范樣板基地，帶動全市農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的發(fā)展。堅持大宗農(nóng)產(chǎn)品按無公害食品或綠色食品要求組織生產(chǎn)，地方名、特、珍、稀產(chǎn)品按有機食品要求組織生產(chǎn)。

四是嚴格投入品的管理，確保生產(chǎn)的產(chǎn)品達到質量標準，并完成產(chǎn)品的申報認證。抓好××市農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗檢測中心建設。到，全市主要農(nóng)產(chǎn)品基本實現(xiàn)無公害，綠色食品產(chǎn)量達到100萬噸，產(chǎn)值5億元，出口創(chuàng)匯500萬美元，龍頭企業(yè)采用的原料基本實現(xiàn)無害化，生產(chǎn)管理的標準化也取得突破。

四、在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)實用技術推廣和農(nóng)業(yè)市場信息服務上實現(xiàn)新突破，全面提高農(nóng)業(yè)整體效益。

一是積極引進開發(fā)一批優(yōu)質新品種。種植業(yè)要確保主要農(nóng)作物一年推出一年新品種；畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖，要加大新品種引進推廣力度，滿足農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖的需求，力爭全今年養(yǎng)殖業(yè)的突破性發(fā)展。同時，要積極開展農(nóng)產(chǎn)品加工轉化、生態(tài)農(nóng)業(yè)和漁業(yè)水域生態(tài)修復以及生物技術、信息技術和新型農(nóng)藥、獸藥、肥料等農(nóng)業(yè)高新技術的研究開發(fā)。

二是圍繞六項優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品和三大農(nóng)業(yè)科技工程，著力推廣十大農(nóng)業(yè)實用技術，即保溫設施栽培技術、轉基因技術、化調(diào)技術、測土配肥技術、病蟲草害綜合防治技術、輕型栽培技術、水果保優(yōu)技術、立體養(yǎng)殖技術、高效種養(yǎng)模式技術等等，加快農(nóng)業(yè)科技成果的應用與轉化，提高全市農(nóng)業(yè)科技水平。

三是利用多種形式，促進農(nóng)業(yè)科技推廣應用。建立和完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系。大辦各類示范樣板，帶動農(nóng)業(yè)新技術的推廣應用；要采取多種形式的科技承包，推動農(nóng)業(yè)新技術的應用；要采取靈活多樣的培訓方式引導農(nóng)業(yè)新技術的推廣應用。

四是加快農(nóng)業(yè)市場信息服務體系建設。重點做好“放大窗口，擴展平臺，延伸網(wǎng)絡”三項工作，辦好辦精“××農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”。及時掌握國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)業(yè)科技動態(tài)信息，并提出對策和建議，信息收集整理和發(fā)布要制度化、規(guī)范化，不斷提高準確性和權威性，要逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站，促進農(nóng)業(yè)信息進村入戶，切實為農(nóng)民當好參謀，搞好服務。

五、在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法上實現(xiàn)新突破，維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常經(jīng)營秩序。

一是加大農(nóng)業(yè)政策、法律、法規(guī)的宣傳力度，不斷增強涉農(nóng)單位和廣大農(nóng)民依法治農(nóng)護農(nóng)的法治觀念，營造農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的良好氛圍。

二是采取得力措施，加強對重大案件的查處和對坑農(nóng)害農(nóng)的嚴厲打擊，嚴格控制假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品進入市場，杜絕或減少坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生，保護農(nóng)民和消費者利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

三是加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍自身建設，確保從嚴執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，切實貫徹執(zhí)行“執(zhí)法四制”。同時要積極探索新形勢下農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的新路子、新方法，力爭農(nóng)業(yè)執(zhí)法再有新的突破。

六、在勞動力轉移上實現(xiàn)新突破，減少農(nóng)民促進增收。

從世界經(jīng)驗看，城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點，農(nóng)業(yè)就業(yè)比重就下降1個百分點。而農(nóng)村勞動力結構的變化，能夠明顯影響農(nóng)民收入。美國等國家的人力資本之所以在其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中起了非常大的作用，主要是得益于這些國家農(nóng)業(yè)剩余勞動力的逐步轉移，結果提供了規(guī)模經(jīng)營和人少地多這樣一個農(nóng)業(yè)人力資本的收益條件。因此今后我們要把農(nóng)村勞動力轉移和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設作為農(nóng)民增收的重要措施來抓。

二是要把自由外出與有組織輸出相結合。盡管勞動力的轉移要以市場機制為基礎，積極支持農(nóng)民的自由外出務工，但也要特別強調(diào)有組織的輸出，促進農(nóng)村富余勞動力合理有序地轉移。

三是要把提高就業(yè)技能與樹立良好形象相結合。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟增長方式的轉變，社會各方面對勞動力素質的要求越來越高。我們不僅要在擴大勞動力輸出規(guī)模上下功夫，更要在提高勞動者素質上下功夫。要切實做好農(nóng)民工轉移培訓“陽光工程”，增加培訓投入，擴大培訓規(guī)模，增強培訓效果，提高外出務工農(nóng)民的就業(yè)技能，提高我市農(nóng)民工的整體素質。要強化品牌效應，在培育農(nóng)民工品牌上下功夫，靠品牌帶動更多的富余勞動力轉移。

四是要把加強管理與強化服務相結合。外出務工者具有很強的流動性，在一定程度上增加了管理的難度。我們再用老思路、用原來管理農(nóng)村和農(nóng)民的做法已經(jīng)不行了，要積極探索和尋求新的管理辦法。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報告篇二

近年來，隨著溫飽問題的解決，農(nóng)產(chǎn)品開始出現(xiàn)低水平、結構性剩余，外銷量不斷擴大，尤其是隨著我國wto的加入，農(nóng)業(yè)標準化問題顯得日益重要和突出。然而，我區(qū)大多數(shù)農(nóng)民還沒有學會采用標準化從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，甚至不懂“標準化”為何意，在這種情況下，如何在提高認識、明確重點的基礎上，盡快適應新形勢發(fā)展的需要，抓緊進行農(nóng)業(yè)標準化的普及和推廣工作，提高農(nóng)產(chǎn)品質量，成為當前農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待解決的重要課題。

農(nóng)業(yè)標準化不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個顯著標志，也是經(jīng)濟全球化的一種必然趨勢。所謂農(nóng)業(yè)標準化，用一句概括的話講，就是對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)均建立起科學先進、切實可行的標準，通過規(guī)范操作與嚴格監(jiān)督，使其得到全面有效的實施，從而確保農(nóng)產(chǎn)品質量和消費安全，提高農(nóng)產(chǎn)品的信譽度和市場競爭力，實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質、高效的目的。農(nóng)業(yè)標準化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項綜合性技術基礎工作，它的核心是標準的制定與實施。現(xiàn)行農(nóng)業(yè)標準包括國家標準、地方標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準、國際通用標準及國別或地區(qū)標準。制定和實施各類農(nóng)業(yè)標準的最終目的是解決“市場準入”問題，沒有標準化就沒有市場化。因此，執(zhí)行什么樣的標準，要由市場來決定。你的產(chǎn)品要想進入或打入哪類市場，那么你就要在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售過程中執(zhí)行與該市場要求相對應的標準。

當前，由于部分農(nóng)民盲目追求產(chǎn)量的最大化，在生產(chǎn)過程中不注意合理施用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品，致使一些農(nóng)產(chǎn)品不同程度地受到農(nóng)藥、亞銷酸鹽等有害物質的污染，降低了農(nóng)產(chǎn)品的質量和效益，廣大消費者對農(nóng)產(chǎn)品質量普遍抱有疑懼心理，購買熱情下降。在出口創(chuàng)匯方面，由于一些農(nóng)產(chǎn)品不符合相關國家和地區(qū)的食品安全標準，屢屢引發(fā)貿(mào)易糾紛，有的不得不減少出口甚至被迫退出國際市場。出現(xiàn)這些問題的主要原因，就是農(nóng)業(yè)標準化工作滯后，沒有跟上農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段的步伐?？梢哉f，在目前城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，特別是在加入wto的新形勢下，大力推進農(nóng)業(yè)標準化，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質量，顯得十分突出、十分重要。

一是適應“入世”競爭的需要。經(jīng)濟全球化是一把“雙刃劍”，它在提供給人們廣闊貿(mào)易空間的同時，也給貿(mào)易帶來了磨擦，這種磨擦，主要表現(xiàn)為技術、標準即產(chǎn)品質量之爭。去年日本、韓國對我們的大蔥、禽肉等農(nóng)產(chǎn)品實行進口設限，充分說明了這一點?？梢哉f，在這種形勢下，如果我們不按標準化組織生產(chǎn)，就難以開拓國際市場。因此，我們只有按照國際標準的要求生產(chǎn)出大量質量過硬、市場競爭力強的農(nóng)產(chǎn)品，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地，從而加快我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

二是搶占國內(nèi)外市場的需要。隨著農(nóng)業(yè)部啟動的“新世紀無公害食品行動計劃”的實施，全國各地都紛紛制定和出臺了一些加強農(nóng)業(yè)標準化，提高農(nóng)產(chǎn)品質量的對策措施，農(nóng)業(yè)標準化工作已經(jīng)在全國全面鋪開。北京、天津、上海、深圳等大城市已經(jīng)建立了農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，其他地方也將陸續(xù)建立并實行市場準入制度。北京、天津，已經(jīng)與河北省聯(lián)合簽署了“京津冀蔬菜農(nóng)藥殘留檢測協(xié)作網(wǎng)”，達成了“華北護菜協(xié)議”，其目的之一，就是要限制農(nóng)藥殘留超標的外地蔬菜進入本地市場。在這種形勢下，如果我們不痛下決心推行農(nóng)業(yè)標準化，產(chǎn)品質量無保證，不但不能開拓和占領新市場，而且還會從已經(jīng)占領的市場中被擠出來的危險，其后果不堪設想。

三是提高人們生活水平的需要。過去我國農(nóng)產(chǎn)品長期處在短缺狀態(tài)，解決溫飽是農(nóng)業(yè)面臨的最大最重要的問題。過去我們抓農(nóng)業(yè)，追求的第一目標是高產(chǎn)，不太考慮產(chǎn)品品質的好壞，因為首先需要解決的是吃飽飯的問題?，F(xiàn)在溫飽問題解決了，農(nóng)產(chǎn)品的品質營養(yǎng)、安全衛(wèi)生則成為人們關注和追求的新目標，人們甚至希望多花點錢，也要買到安全、優(yōu)質的農(nóng)產(chǎn)品。也就是說，廣大消費者已對農(nóng)產(chǎn)品安全性提出了新的要求。那么，要適應這種要求，實現(xiàn)吃好這個目標，就必須推行農(nóng)業(yè)標準化。

四是確保人類健康的需要。現(xiàn)在我們的農(nóng)產(chǎn)品中有相當一部分存在有害物質殘留超標的問題，有的因長期食用低劣農(nóng)產(chǎn)品造成積累中毒，嚴重影響了人們的身體健康。許多消費者對農(nóng)產(chǎn)品質量抱有疑懼心理，感到吃什么都不放心。20xx年10月份，國家質檢總局與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合，從全國23個大中城市的大型蔬菜批發(fā)市場，抽查了10大類181種蔬菜，其中有86種蔬菜農(nóng)藥殘留超過國家規(guī)定的最高限量，超標率占47。5%，有9種蔬菜含有3種以上農(nóng)藥殘留超標。也就是說，我們吃的蔬菜中，有近一半是農(nóng)藥殘留超標的。這種狀況不改變，直接威脅到了人們的健康和生命安全。因此，從維護我們?nèi)祟惤】档慕嵌戎v，也必須推行農(nóng)業(yè)標準化。

可以說，實施農(nóng)業(yè)標準化，實質上是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的一場革命，絕不是錦上添花之作，而是關系到我區(qū)蔬菜、畜禽、果品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)能否生存、能否發(fā)展的關鍵措施。面對這種新形勢，我們只有以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準化為切入點和突破口，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質量和檔次，才能永遠立于不敗之地。

我區(qū)的農(nóng)業(yè)標準化雖然做了大量的工作，但尚處于起步階段，還存在許多問題亟需解決。一是全社會的標準化意識還不夠強。推行農(nóng)業(yè)標準化的重要性還沒有被全社會所認識，許多農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)標準化還不了解，按照標準化生產(chǎn)還沒有成為廣大農(nóng)民的自覺行動。二是標準的制定與實施缺乏有效的組織和配套措施。在制訂的標準中，產(chǎn)中技術規(guī)范多，產(chǎn)前、產(chǎn)后和系列標準少，與國際標準接軌不夠。同時，由于缺乏有效的配套措施，還存在著標準傳遞渠道不暢，落實不到位的問題。三是檢測體系建設不完善。受重視程度、地方財力等多種因素的影響，檢測體系建設還非常薄弱，一些必要的設備、儀器、人員還沒有全部到位。四是市場機制不健全。目前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場還沒有建立起“市場準入”、“分區(qū)銷售”等市場約束機制，優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品與劣質農(nóng)產(chǎn)品混區(qū)經(jīng)營，“優(yōu)質優(yōu)價”政策難以體現(xiàn)，嚴重挫傷了農(nóng)民進行標準化生產(chǎn)的積極性。五是農(nóng)資市場有待于進一步規(guī)范。近年來，盡管我區(qū)加大了對農(nóng)資市場的清理整頓力度，但農(nóng)資市場秩序仍不能令人滿意，國家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品并沒有從農(nóng)資市場上徹底清理出去。同時，由于缺乏相應的行業(yè)管理標準和處罰標準，使處罰有理無據(jù)，難以操作，也是影響清理工作的一個重要原因。

第一，建立健全農(nóng)業(yè)質量標準體系。這是實施農(nóng)業(yè)標準化的基礎和前提，沒有標準就談不上標準化。前段，我們制定了一些地方標準，但很不全面，標準的覆蓋面很窄，遠遠不能適應標準化生產(chǎn)的需要。下一步，要在現(xiàn)有國家標準、行業(yè)標準、地方標準的基礎上，參照有關國際標準，進一步制定出從生產(chǎn)環(huán)境、生活過程到產(chǎn)品品質、加工包裝等環(huán)節(jié)的一系列標準，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都納入標準化管理的軌道，從而形成一整套完善的全程標準指標體系。

第二，盡快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量檢測體系。農(nóng)產(chǎn)品質量檢測體系，是確保農(nóng)產(chǎn)品質量的重要手段。要抓早字，爭主動，盡快建立健全這一體系。同時，要引導扶持龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場盡快建立質量檢測點，努力在我區(qū)形成布局合理、功能齊全、服務便捷的農(nóng)產(chǎn)品質量檢測網(wǎng)絡。在檢測體系建設中，要遵循高起點、高標準的原則，從長計議，建就建好的，上就上一流的，切不可應付了事，報有臨時觀念。要在搞好檢測體系建設的基礎上，加強對質檢人員的培訓，嚴格檢驗制度，對農(nóng)產(chǎn)品實行全程監(jiān)控，確保網(wǎng)絡的有效運轉。

第三，進一步搞好農(nóng)業(yè)標準化示范基地建設。農(nóng)業(yè)標準化是一個新生事物，需要靠示范引導，通過示范帶動促進面上工作平衡開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結合本地實際，建立自己的標準化示范基地，在基地內(nèi)嚴格按標準組織生產(chǎn)，加強監(jiān)測管理，建立生產(chǎn)技術檔案。通過示范基地建設，讓農(nóng)民一看就懂，一學就會，達到宣傳推廣農(nóng)業(yè)標準化的目的。同時，要新規(guī)劃建設一批農(nóng)業(yè)標準化示范園區(qū)，嚴格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的標準要求組織生產(chǎn)，使示范園內(nèi)的每一個產(chǎn)品都達到無公害產(chǎn)品或綠色食品的標準，把示范園真正建成農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的樣板園。要注意發(fā)揮龍頭企業(yè)外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的優(yōu)勢，積極幫助他們建立標準化種養(yǎng)基地，確保農(nóng)產(chǎn)品質量符合進口國的標準。各級農(nóng)業(yè)技術人員，要在農(nóng)業(yè)標準化基地建設、農(nóng)業(yè)標準化技術推廣等方面發(fā)揮主力軍作用。

第四，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。為激勵農(nóng)民按標準化要求組織生產(chǎn)，充分體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質優(yōu)價政策，今后要在主要農(nóng)貿(mào)市場逐步設立農(nóng)產(chǎn)品質量檢測站，對進入市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行快速抽檢，合格的允許進入市場指定的優(yōu)質優(yōu)價農(nóng)產(chǎn)品專營區(qū)銷售，并逐步建立無公害農(nóng)產(chǎn)品專營市場，樹立無公害產(chǎn)品的市場品牌。要通過建立無公害食品配貨中心，在超市設立專營區(qū)、專營柜等方式，逐步實行按質分攤位掛牌銷售，調(diào)動廣大農(nóng)民進行標準化生產(chǎn)的積極性。

第五，積極組織好優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品的質量認證工作。要按照無公害食品、綠色食品、有機食品的認證辦法，積極組織好各類名牌農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)、申報和認證工作，使的農(nóng)產(chǎn)品進入由國家和省認證的名牌農(nóng)產(chǎn)品范圍。同時，要抓好已經(jīng)認證名牌產(chǎn)品的跟蹤質量管理，以保證名牌產(chǎn)品的信譽和權益，對未經(jīng)認可擅自使用無公害、綠色食品標志的要依法查處，嚴厲打擊。

第六，加大對農(nóng)資市場的清理整頓和環(huán)境污染治理力度。要加強對種苗、肥料特別是農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的質量管理，堅持不懈地加大對農(nóng)資市場的清理整頓力度，適時公布禁用和淘汰的農(nóng)資品種，對查處的假冒偽劣農(nóng)藥和其它違禁農(nóng)資，要依法處理并予以曝光，對違反規(guī)定在蔬菜、畜禽等生產(chǎn)領域使用高毒、高殘留物質的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴厲查處，決不姑息。同時，加大對工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾的治理力度，為農(nóng)業(yè)標準化提供良好的生態(tài)環(huán)境。

第七，大力普及農(nóng)業(yè)標準化知識，提高全社會的標準化意識。農(nóng)業(yè)標準化的實施有賴于全體生產(chǎn)者、經(jīng)營者、服務者、消費者和組織管理者的共同參與。農(nóng)業(yè)、質量技術監(jiān)督等部門要按照“各負其責，層層培訓”的要求，多形式、多渠道搞好農(nóng)業(yè)標準化知識培訓。要把出口標準化知識納入綠色證書工程以及基層干部培訓的范圍。通過培訓，使鄉(xiāng)村兩級干部、農(nóng)業(yè)技術人員和廣大農(nóng)民盡快掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化技術和操作規(guī)程，提高運用標準化知識的能力。各級各部門要采取多種形式，廣泛宣傳我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的形勢和實施農(nóng)業(yè)標準化的重要性，廣播、電視等新聞媒體要加大標準化的宣傳力度，增強全社會對實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的緊迫感和責任感，在全社會形成人人關注標準化、自覺實施標準化的良好氛圍。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報告篇三

（基本情況略）xx鄉(xiāng)純屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。

二、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整對我鄉(xiāng)經(jīng)濟結構中的地位和作用。

農(nóng)業(yè)結構調(diào)整是經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題，是經(jīng)濟結構調(diào)整的重要組成部份，是經(jīng)濟發(fā)展中一項長期而重要的任務，是釋放結構能量，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和提高農(nóng)村經(jīng)濟運行質量的重要保證。幾年來，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結構取得了重要進展，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整對我鄉(xiāng)經(jīng)濟結構地位和作用主要表現(xiàn)如下：

（一）調(diào)整農(nóng)業(yè)結構是xx鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟的需要。xx鄉(xiāng)是一個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況一直決定著我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的全局。據(jù)調(diào)查二00三年我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收3655萬之中，農(nóng)業(yè)收入占68%以上。我鄉(xiāng)國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，取決于農(nóng)業(yè)結構的改變。

（二）農(nóng)業(yè)結構調(diào)整是實現(xiàn)農(nóng)民增收奔小康的關鍵。通過幾年的農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，我鄉(xiāng)二00三年糧經(jīng)比例為35：65。鄉(xiāng)黨委、政府積極引進經(jīng)濟作物，如種植甘蔗1200畝，甘桔20xx畝，葡萄500畝，蔬菜5000畝，滇屯502優(yōu)質稻1500畝，冬季玉米制種6000畝。大大地增加了農(nóng)民收入。僅20xx年度冬季玉米制種收入600多萬元。平均每戶收入20xx元，人均500元收入，占人均純收入（1906元）的三分之一。保證農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。

（三）農(nóng)業(yè)結構調(diào)整是二十一世紀農(nóng)村經(jīng)濟的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的宏觀環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，公文范文對農(nóng)業(yè)結構調(diào)整提出了新的要求，機遇和挑戰(zhàn)并存，一是我鄉(xiāng)經(jīng)濟生活己進入溫飽型向小康型轉變的階段，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整順應消費結構的變化而變化。二是市場供求關系正發(fā)生變化，賣方市場已經(jīng)轉向買方市場，消費者對產(chǎn)品的質量及品種的要求越來越高，農(nóng)村大量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須相應調(diào)整。

三、農(nóng)業(yè)結構的現(xiàn)狀及存在問題。

（一）農(nóng)業(yè)結構的現(xiàn)狀。

農(nóng)業(yè)結構調(diào)整從一九九二年至今的十二年，九二年黨中央提出發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，農(nóng)業(yè)結構開始進入發(fā)市場為導向，以經(jīng)濟效益為中心，以滿足市場要求為目標的新階段，市場銷路好的農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟效益高的經(jīng)濟作物迅速發(fā)展。如我鄉(xiāng)的皺皮菜辣的種植在農(nóng)業(yè)結構中起到主導作用，由政府引導產(chǎn)品推向市場，農(nóng)民收入可觀，但未持續(xù)幾年以失敗告終。從九八年起純屬農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)結構中經(jīng)濟作物主要是烤煙，甘蔗兩大產(chǎn)業(yè)，但由烤煙政策的變化，實行“雙控”政策，面積大大縮減，由原來的1500畝降到現(xiàn)在的300畝；甘蔗由于價格低，成本升高，致使種植面積由原來的3000畝下降到現(xiàn)在的1200畝。在這樣的情況下，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整是勢在必行，積極引進公司，采取“政府+公司+農(nóng)民”的形式，進行產(chǎn)品結構調(diào)整。在試驗178畝冬季玉米制種成功后，逐年進行推廣種植，到20xx年發(fā)展到6000畝，每畝收入1000元左右，純收入每畝800元，給農(nóng)民帶來實惠，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的結果。

（二）農(nóng)業(yè)結構調(diào)整存在的問題。

幾年來農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整，對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，保證市場供給發(fā)揮重要作用。但是，從目前看，農(nóng)業(yè)結構長期積累的矛盾并未根本解決，農(nóng)業(yè)結構與市場消費、農(nóng)民增收的要求還很不適應，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題。一是勞動者素質低，只顧眼前利益，不顧長遠、全局利益?，F(xiàn)我鄉(xiāng)冬季玉米制種實施五年時間，但農(nóng)民不遵守合同，沒有信任，出現(xiàn)一些違反公司合同的現(xiàn)象。二是農(nóng)產(chǎn)品質量不完全適應消費多樣化的需求，品種單一；三是農(nóng)民不能有效地進入市場，農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢，價格低迷；四是農(nóng)產(chǎn)品加工轉化滯后，農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)民收入增幅減緩；五是自然資源利用不合理，一些生態(tài)環(huán)境受到破壞；六是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。我鄉(xiāng)20xx年第三產(chǎn)業(yè)總收入只470萬元，占全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入3655萬元的12。8%，特別向外輸出勞動力收入只有3萬元?？傊?，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，但主要還是農(nóng)業(yè)結構不合理。

筆者通過調(diào)查全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的情況，認為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路。因為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的一體化經(jīng)營。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構的調(diào)整，也就是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)結構的調(diào)整。在這個過程中，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地通過調(diào)整結構，這龍頭企業(yè)提供所需的農(nóng)產(chǎn)品。龍頭企業(yè)為了實現(xiàn)自己的需求，這農(nóng)業(yè)結構調(diào)整提供市場、技術、資金支持，提升農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的水平，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，增加農(nóng)民收入，必須采取以下措施：

（一）大力培育和扶持龍頭企業(yè)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)業(yè)結構調(diào)整功能的強弱，關鍵在于龍頭企業(yè)實力的強弱。龍頭企業(yè)經(jīng)濟實力強，對農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的帶動作用就大。因此，要采取有效措施，加強龍頭企業(yè)建設。按照國家有關規(guī)定，對龍頭企業(yè)要在稅收、信貸、出口等方面給以扶持。要有計劃、有重點地培育一批大型龍頭企業(yè)，不斷增強它們對農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的帶動、支持能力。應選擇一些經(jīng)濟實力強的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷為主的企業(yè)，進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營行列，充當龍頭企業(yè)，發(fā)揮它們在農(nóng)業(yè)結構調(diào)整中的引導和支持作用。要鼓勵多種所有制形式、多種經(jīng)營類型的龍頭企業(yè)的發(fā)展，防止重復建設，以合理的龍頭企業(yè)結構帶動農(nóng)業(yè)結構的組合和優(yōu)化。龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，以利于農(nóng)業(yè)各部門、各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，形成科學的農(nóng)業(yè)區(qū)域結構。

（二）采取“公司加農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式，帶動農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。

發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實行“公司加農(nóng)戶”，進一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的帶動作用。提倡龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)同農(nóng)戶簽定訂單，這樣可以將市場多層次、多樣化的需求表現(xiàn)為對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質量、品種、規(guī)模等的具體要求，為農(nóng)業(yè)結構調(diào)整提供信息和導向。農(nóng)民按照訂單的約定來安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，可以使生產(chǎn)結構更適應市場需求結構，從而帶動農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整和優(yōu)化，發(fā)揮比較優(yōu)勢，合理配置農(nóng)業(yè)資源。加強“合同”和訂單的管理，進一步規(guī)范化、制度化，提高履約率。

（三）合理確定主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)結構。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“第一車間”。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營后，要發(fā)揮市場和龍頭企業(yè)的帶動作用，搞好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的結構調(diào)整，要根據(jù)市場和龍頭企業(yè)需要，合理確定主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化品種結構。要加快農(nóng)業(yè)科技進步，發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用，促進農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)產(chǎn)品基地的普及和推廣。要采用先進農(nóng)業(yè)技術，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的科技水平，依靠科技帶動品種結構、品質結構調(diào)整。要加強農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)田水利建設，推廣節(jié)水灌溉技術，搞好儲藏、保鮮、運輸、供電、通訊等設施建設，以保證農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化的需要。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要健全市場網(wǎng)絡，開辟農(nóng)產(chǎn)品市場，創(chuàng)造良好的外部銷售環(huán)境。

（四）運用利益機制調(diào)動農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)結構的積極性。

積極搞好農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。公司帶農(nóng)戶，重要的是要靠利益紐帶去帶動。因此，龍頭企業(yè)要逐步與農(nóng)戶建立“利益均沾、風險共擔”的利益機制，保護農(nóng)民利益，調(diào)動農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結構的積極性。一是對農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，要按訂單或“合同”收購，合理定價，以質論價，決不要壓級壓價，限收拒收。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報告篇四

在我國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展是國民經(jīng)濟健康發(fā)展的關鍵。作為世界上農(nóng)業(yè)自然災害比較嚴重的國家，我國脆弱的農(nóng)業(yè)，亟須農(nóng)業(yè)保險的有力保障和支持，以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

我國農(nóng)業(yè)保險業(yè)經(jīng)歷了一個曲折的發(fā)展過程，從1982年開始由民政部門、農(nóng)業(yè)部門、保險公司等陸續(xù)開辦了一些農(nóng)業(yè)保險業(yè)務。1982年到1992年農(nóng)業(yè)保險業(yè)務呈上升趨勢，到1992年當年農(nóng)業(yè)保險費收入達到8。62億元。但保費快速上升的同時是居高不下的賠付率，1991年農(nóng)業(yè)保險的賠付率為119%。在政府支持性措施減弱以后，過高的賠付率導致農(nóng)業(yè)保險業(yè)務逐步萎縮，中國人民保險公司不得不調(diào)整農(nóng)險結構，對一些風險大、虧損多的農(nóng)險業(yè)務進行戰(zhàn)略性收縮，而其他保險公司則是退出農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營。中國人保香港上市后，由于經(jīng)濟效益的原因，不再經(jīng)營大部分的農(nóng)險業(yè)務。

自以來，專業(yè)農(nóng)險公司開始浮出水面，9個省區(qū)市的農(nóng)業(yè)保險試點也已經(jīng)全面鋪開。保監(jiān)會頒布了發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的指導性意見，提出農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的五種模式：一是與地方政府簽訂協(xié)議，由商業(yè)保險公司代辦農(nóng)業(yè)險；二是在經(jīng)營農(nóng)業(yè)險基礎較好的上海、黑龍江等地區(qū)，設立專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險公司；三是設立農(nóng)業(yè)相互保險公司；四是在地方財力允許的情況下，嘗試設立由地方財政兜底的政策性農(nóng)業(yè)保險公司；五是繼續(xù)引進像法國安盟保險等具有農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營的先進技術及管理經(jīng)驗的外資或合資保險公司。

目前我國的農(nóng)業(yè)保險仍存在著各種各樣的問題，現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)保險組織體系不適應農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的需要。一方面農(nóng)業(yè)保險的有效需求不足；另一方面商業(yè)保險公司開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的積極性不高，農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展面臨資源短缺、技術薄弱、人才匱乏等問題。另外，傳統(tǒng)風險管理體制在一定程度上也阻礙了農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。

（一）有效需求不足。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營風險的客觀存在，必然形成對農(nóng)業(yè)保險的巨大需求，但目前我國農(nóng)業(yè)保險的有效需求明顯不足。主要原因在于：超小規(guī)模的土地經(jīng)營客觀上弱化了農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)濟保障功能，窄小的經(jīng)營規(guī)模使農(nóng)民產(chǎn)生較低的預期收益，因而不愿意付出保險成本；我國的農(nóng)業(yè)保險主要以商業(yè)形式經(jīng)營，國家支持和補貼較少，相對農(nóng)民收入而言，保險費率較高，抑制了農(nóng)民對保險的需求。

（二）缺乏專業(yè)性保險從業(yè)人員。

長期以來，我國保險業(yè)由于受到各種因素的干擾，發(fā)展呈現(xiàn)多次起落，保險人才斷層，目前我國保險從業(yè)人員大多數(shù)人是從其他行業(yè)轉來的，沒受過專門保險教育。而農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營的復雜性、艱苦性，更是導致人才奇缺。因此，從業(yè)人員現(xiàn)狀是經(jīng)驗型多，知識型少；保守型多，開拓型少；單一型多，復合型少；粗放型多，效益型少。數(shù)據(jù)表明，我國保險市場人才供需比例約為1：4。人才的極度匱乏，特別是核保、核賠、精算等技術型人才和管理、營銷、培訓等復合型人才的嚴重不足，已成為制約保險業(yè)快速發(fā)展的重要因素。

（三）農(nóng)業(yè)保險險種減少，發(fā)展滯后。

我國保險業(yè)在經(jīng)歷了最初十幾年的快速增長后大幅下滑，除了一些外部因素外，保險產(chǎn)品的結構不合理，險種可選性少，不能滿足市場的多樣化需求，這也是一個重要因素。產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新，一方面產(chǎn)品雷同多，細分度不夠，達不到不同人群、不同需求的組合效應。另一方面產(chǎn)品開發(fā)能力弱，更新?lián)Q代慢。由于長年虧損、業(yè)務萎縮。

（四）保險中介機構缺位。

規(guī)范化的保險中介機構活躍在保險市場上，是現(xiàn)代保險市場成熟的重要標志之一，對保險的供求雙方均能起到重要的媒介和橋梁作用。特別在農(nóng)村保險市場中，保險中介人可以將保險公司的經(jīng)營觸角延伸到農(nóng)村的各個角落，節(jié)約保險公司的經(jīng)營成本，也能起到服務于廣大農(nóng)民的作用。然而，以往我國保險公司幾乎全部依靠自身的展業(yè)隊伍承保農(nóng)業(yè)保險，沒有充分利用農(nóng)村保險代理和保險經(jīng)紀公司這一中介形式。

（五）農(nóng)民投保意識不高。

農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險既力不從心，又心有疑慮。首先，由于農(nóng)業(yè)保險風險大、農(nóng)業(yè)保險項目經(jīng)營經(jīng)常入不敷出，保險公司對其要求較高保險費率，而高保費又令更多的農(nóng)民買不起保險。其次，許多農(nóng)民對保險認識不足，風險管理意識差。由于宣傳力度不夠，農(nóng)民對保險存在認識上的偏差：一是不相信保險的作用，許多農(nóng)民由于受迷信思想和小農(nóng)意識的影響，很難相信保險對生產(chǎn)和生活的保障作用；二是依賴保險，許多農(nóng)民買了保險后，高枕無憂，不積極參與防災防損，導致?lián)p失擴大；三是道德風險嚴重，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散，保險公司監(jiān)督力度不夠，少數(shù)農(nóng)民法律意識淡薄，利用保險進行欺詐活動，把保險當作“搖錢樹”，失去了保險的意義，觸犯了國家法律。

（六）我國農(nóng)業(yè)保險的再保險機制和再保險市場尚不完善。

我國農(nóng)業(yè)保險由于缺乏適當?shù)脑俦ｋU安排，使得風險過于集中在保險經(jīng)營主體自身、難于分散，影響經(jīng)營主體的經(jīng)營效果。而國外農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營普遍有再保險機制的支持，特別是避免特大自然災害對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的影響。例如，美國聯(lián)邦政府農(nóng)作物保險公司負責在中央建立再保險基金，向開展農(nóng)作物保險的保險人提供超額損失再保險，再保險責任按賠付率分段確定，目的是既向各私營農(nóng)作物保險公司提供超額損失再保險（不超過115%），又限制農(nóng)作物保險公司的盈利水平（不高于15%）。而我國，由于再保險市場有效需求不足，市場主體數(shù)量少且不健全，導致我國的再保險市場一方面供給主體償付能力嚴重不足，另一方面技術與服務遠遠落后于國際水平。

當前，我國農(nóng)業(yè)保險面臨著“供給短缺”和“有效需求不足”的雙重問題，保險經(jīng)營和發(fā)展的兩難困境。結合我國農(nóng)業(yè)保險的特點和國外農(nóng)業(yè)保險發(fā)展經(jīng)驗，為了推動我國農(nóng)業(yè)保險市場的發(fā)展，我國應從以下幾方面采取對策：

（一）建立和完善農(nóng)業(yè)保險市場。主要通過以下途徑：一是完善農(nóng)業(yè)保險供給體系，一方面商業(yè)保險公司要改變經(jīng)營方式，轉變經(jīng)營作風，以增加農(nóng)業(yè)保險的供給；另一方面，要完善和拓展農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機構的職能，克服農(nóng)業(yè)保險中的逆向選擇。二是提高農(nóng)業(yè)保險的有效需求水平。要大力開展農(nóng)業(yè)保險的宣傳工作，提高農(nóng)民的風險管理意識，培育農(nóng)業(yè)保險意識，鼓勵農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營，增加農(nóng)民收入，以增強農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的動機和能力。三是培育農(nóng)業(yè)保險人才。培育具有專業(yè)知識和開拓創(chuàng)新精神的農(nóng)業(yè)保險人才，提高農(nóng)業(yè)保險機構的經(jīng)營管理水平和市場的多層次需要。

（二）加強政府對農(nóng)業(yè)保險的支持。主要包括：一是加強農(nóng)業(yè)保險立法和完善的制度環(huán)境，政府應制訂相關的法律法規(guī)以保證農(nóng)業(yè)保險的'順利開展；二是實行稅收優(yōu)惠、財政補貼和再保險政策，支持保險業(yè)的發(fā)展；三是建立農(nóng)業(yè)保險再保險機制，政府通過財政補貼很多優(yōu)惠政策支持農(nóng)業(yè)再保險市場，擴大風險分散面，達到風險分散的目的。

（三）利用資本市場分散巨額風險?？梢酝ㄟ^以下兩種方式：一是國家和地方政府采取財政撥款或補貼方式建立巨災專項風險基金；二是發(fā)展保險衍生產(chǎn)品。

（四）加強保險專業(yè)人才的培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)風險的特殊性、復雜性決定了農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營技術的特殊要求。技術是保險經(jīng)營的重要要素，而發(fā)展保險技術的關鍵又是人才。但長期以來，我國保險業(yè)由于受到各種因素的干擾，農(nóng)業(yè)保險更是呈萎縮趨勢，導致農(nóng)業(yè)保險人才奇缺。因此，為了農(nóng)業(yè)保險事業(yè)的順利發(fā)展，一定要重視和開展對農(nóng)業(yè)保險技術人才的培養(yǎng)，通過代培、委陪、函授等多種方式培養(yǎng)基層農(nóng)業(yè)保險業(yè)務骨干，同時，要在大專院校培養(yǎng)具有農(nóng)業(yè)保險系統(tǒng)理論的高級專業(yè)人才，確保農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的快速發(fā)展。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報告篇五

這是邁入大學校門后的第二個暑假，為了使這個漫長的暑假過得充實，為了對這兩年來所學的知識、所培養(yǎng)的能力作一個除期末考試以外的另一個側面的檢驗，所以作為一名師范院校的學生的我，在這個暑期中進行了一次家教實踐活動?，F(xiàn)將該次實踐報告的具體情況作如下報告：

實踐對象：川師大附屬實驗學校一名小學一年級學生(學習成績較差);。

實踐過程：

針對上述情況，我為該生制定了一個“夯實基礎—逐步提高—超前學習”分三步走的輔導計劃：

第一階段“夯實基礎”：

20以內(nèi)的加減運算我出了幾組專題訓練讓其練習：

例：相同的和：1+4=1+5=1+19=。

2+3=2+4=2+18=。

4+1=3+3=……3+17=。

3+2=4+2=4+16=。

相同的差：(略)。

加減并行：1+2=8+7=。

3-1=……15-7=……。

3-2=15-8=。

……。

通過大概一周(一周五天，每天兩小時。下同)的練習后，該生計算的速度和準確度都達到了令人滿意的程度。我認為這一階段的教學沒有多少方法和技巧的講究，關鍵在于熟練程度，即所謂“熟能生巧”。所以在這兩周時間里，我保證每天都有足量的書面習題讓其練習，并隨時以口算的方式進行考察來加深印象、鞏固效果。

而在“拼音”方面，對于“字母的識記”，據(jù)我觀察，該生屬于“場依存型”——借用心理學的一個術語。在課本所列出的聲母表、韻母表、整體音節(jié)表中，按照順序讓其認讀能夠基本正確，然而一旦將順序或單個提取，該生就很容易出現(xiàn)混淆和錯誤，甚至不能認讀。這種情況在識記復韻母時表現(xiàn)得猶為明顯。針對這種情況，我采取的方法是：

“逐漸縮小其所依存的‘場’”和“變換依存的‘場’”，我按照“形相近”和“易混淆”的原則對復韻母又作了劃分：

在教其在這種方式下反復認讀后，又對其進行聽寫，逐漸開始打亂順序和單個提取，出現(xiàn)混淆和錯誤的現(xiàn)象大大的減少了。

上述兩者同步進行，耗時看起來長了一些，但我認為“磨刀不誤砍柴功”，只有夯實基礎，才能將后面的教學順利的進行下去。

第二階段為“逐步提高”階段(耗時約三周)：

農(nóng)業(yè)調(diào)查報告篇六

2010年全市設施農(nóng)業(yè)完成種植面積18650畝，其中溫室6380畝，拱棚12270畝。新建保鮮庫15200立方米、4200噸，貯藏窖10400立方米、2500噸。全市保鮮庫儲存量達到50000噸，貯藏窖儲存量達到48000噸。2010年完成新建溫室面積2789畝，2180座溫室，15個基地。

設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。2010年設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積18650畝，總產(chǎn)44460噸，產(chǎn)值13360萬元，純收入10800萬元。其中溫室生產(chǎn)6380畝，產(chǎn)值6065萬元，純收入4630萬元；有2580畝，平均畝收入達15000元以上，平均純收入達11500元以上。溫室生產(chǎn)主要是番茄育苗和黃瓜、西紅柿、葉菜類生產(chǎn)。

1、近幾年昌吉市設施農(nóng)業(yè)在自治區(qū)、昌吉州、昌吉市黨委政府大力發(fā)展政策推動下，出臺了設施農(nóng)業(yè)資金補貼優(yōu)惠政策。昌吉市總結上一輪設施農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，注重發(fā)展、鞏固、提高的策略，溫室建設實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計標準、統(tǒng)一建造，重點發(fā)展有積極性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，注重抓好溫室建造質量，完善水、電、路基礎設施建設，雖然溫室基地點多，但相對集中，設施農(nóng)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。

題，常抓不懈，堅持到底，通過上下聯(lián)動，齊心努力，出色完成設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設任務。

3、溫室生產(chǎn)以農(nóng)戶為主體，使當?shù)剞r(nóng)民發(fā)展設施農(nóng)業(yè)受益。

4、溫室生產(chǎn)種類花樣繁多，品種齊全。有蔬菜生產(chǎn)、加工番茄育苗、葡萄育苗、花卉生產(chǎn)、食用菌生產(chǎn)、溫室養(yǎng)殖等。

5、設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者積極性高。今年蔬菜價格高，番茄育苗效益好，農(nóng)民種植溫室的積極性在提高。新建溫室全部實現(xiàn)“當年建成、當年生產(chǎn)、當年見效”，所有老棚全部投入生產(chǎn)。

6、昌吉市2010年設施農(nóng)業(yè)補助政策制定的好，基地建設規(guī)模大，補助高；規(guī)模小，補助低，促進了溫室基地規(guī)模發(fā)展。

7、溫室建造全市用統(tǒng)一結構標準，設計的新型溫室結構建造成本低（比普通溫室低10-15%），堅固、實用、性能好，建造過程簡單，目前已推廣到全州其他縣市。

式配套組合，引進了全國先進的彩虹雙鋼架雙膜溫室結構進行試驗示范。

9、結合“萬元棚”活動，政府拿出20萬元鼓勵技術人員開展設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術服務工作，每座溫室生產(chǎn)經(jīng)驗收達到合同簽訂指標，獎勵技術人員100元。

1、溫室建造和生產(chǎn)投入成本高。建造一座50米長溫室，投入生產(chǎn)需要36000元，我市農(nóng)民平均人均收入8000余元，僅靠農(nóng)民的這種收入水平是無法承擔溫室建造和生產(chǎn)成本投入能力的，這是制約設施農(nóng)業(yè)溫室生產(chǎn)最重要的因素。雖然政府每座溫室補助10000元，但相對農(nóng)民來說投資還是過大。

2、設施生產(chǎn)技術含量高，農(nóng)民掌握技術需要時間。設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種類多，生產(chǎn)技術各不相同，設施內(nèi)氣候條件控制技術復雜，細致，種植大田農(nóng)民剛進入設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要一定的學習過程，設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的鞏固提高尤為重要，而技術力量和技術傳授成了新建基地發(fā)展的瓶頸。

高，年底核算下來，那兩個溫室不賠不賺。當?shù)剞r(nóng)民進行溫室常規(guī)蔬菜生產(chǎn)沒有雇長工的，每戶農(nóng)民種植溫室數(shù)量有限。在這種條件下，一個村組超規(guī)模發(fā)展就會受到阻力。

除此之外，溫室還可以經(jīng)營其它許多短平快低成本或收入高的項目，如加工番茄育苗，時間短、收入高、成本低；花卉生產(chǎn)收益高。經(jīng)營這些項目除去固定資產(chǎn)分攤、生產(chǎn)投入和人工成本，利潤還是可觀的，因此今年50%溫室經(jīng)營加工番茄育苗項目，50%新建溫室也準備經(jīng)營加工番茄育苗項目。

4、農(nóng)民受傳統(tǒng)生產(chǎn)影響太深，對發(fā)展設施農(nóng)業(yè)認識不足。農(nóng)民多年經(jīng)營大田作物，種植的土地面積多，習慣于簡單的農(nóng)事耕作，不愿意經(jīng)營技術復雜的設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對設施農(nóng)業(yè)認識不足，從而影響設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

5、農(nóng)民經(jīng)營的土地過多，無力從事設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)調(diào)查農(nóng)民人均擁有土地大于4畝地區(qū)，設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和大田生產(chǎn)是兼顧的，由于大田農(nóng)活的沖突，溫室秋延晚生產(chǎn)是放棄的。人均擁有土地過多地區(qū)發(fā)展設施農(nóng)業(yè)積極性不高。

6、土地調(diào)整困難，影響設施農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。二輪土地承包后，每戶農(nóng)民土地不集中，在規(guī)模連片發(fā)展設施農(nóng)業(yè)初期，部分農(nóng)民因各種原因不愿意發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，調(diào)整臵換土地就成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組目前最大的困難，土地調(diào)整直接影響設施農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。

月底進行各種蔬菜生產(chǎn)，稱之為“春提早”“秋延晚”生產(chǎn)。而溫室深冬生產(chǎn)由于氣候條件影響，不能發(fā)揮應有的作用。

8、技術力量不足，新技術、新品種引進示范推廣不夠，推廣經(jīng)費缺乏。

三、今后的打算。

1、明確指導思想。

緊緊圍繞自治州、市黨委、人民政府確定的目標任務，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以市場為導向，以科技為支撐，以專業(yè)化、標準化生產(chǎn)為手段，不斷創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，集中連片，推進設施農(nóng)業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上水平。

2、理清工作思路。

以提高生產(chǎn)效率為中心、增加經(jīng)濟效益為目的，確立本地設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)略，以科技為先導，堅持傳統(tǒng)技術與現(xiàn)代化技術相結合，以發(fā)展現(xiàn)代日光溫室為主，實現(xiàn)日光溫室建造規(guī)范化、標準化。根據(jù)本地自然氣候條件、地理位臵和經(jīng)濟發(fā)展狀況，因地制宜，節(jié)本增效，合理規(guī)劃設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域、生產(chǎn)季節(jié)、生產(chǎn)模式和設施結構。設施農(nóng)業(yè)蔬菜生產(chǎn)在平原地區(qū)定位于春提早、秋延晚，即保證3月上旬至11月下旬規(guī)模性生產(chǎn)。合理布局，增加投入，加快發(fā)展以日光節(jié)能溫室為重點，大中小拱棚相結合的設施建設步伐，擴大設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。

3、堅持基本原則。

（1）政府推動、農(nóng)民主體原則。堅持政府積極引導，充分發(fā)動農(nóng)民，依靠農(nóng)民，加快發(fā)展。

（2）因地制宜、規(guī)模推進原則。依托資源，規(guī)劃先行，合理布局，集中連片。

（3）市場導向、品牌帶動原則。圍繞市場，調(diào)整結構，創(chuàng)建品牌，提高質量，提升效益。

（4）專業(yè)生產(chǎn)、多元聯(lián)動原則。加大土地流轉力度，鼓勵農(nóng)民轉入專業(yè)化設施生產(chǎn)。引導農(nóng)民、種植大戶、合作組織、大企業(yè)和大集團參與設施農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（5）政策扶持，資金支持原則。不斷擴大設施農(nóng)業(yè)建設規(guī)模推行設施農(nóng)業(yè)發(fā)展補助政策，加大政府補助力度，減少農(nóng)民發(fā)展設施農(nóng)業(yè)投入成本，加快設施農(nóng)業(yè)發(fā)展。

昌吉市農(nóng)業(yè)局2010.11.20。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報告篇七

臨沂，我們美麗的家鄉(xiāng)，她位于山東省南部、是山東省面積最大的市。她境內(nèi)源遠流長的沂河水，惠澤著沂蒙人民，孕育了臨沂的文明。改革開發(fā)以來，臨沂的經(jīng)濟有了突飛猛進的發(fā)展，如今的臨沂城已經(jīng)成為一個經(jīng)濟發(fā)達、交通便利、高樓林立的現(xiàn)代化城市。然而經(jīng)濟的發(fā)展、工廠不斷的建設給我們周圍的自然環(huán)境帶來了巨大的影響。作為家鄉(xiāng)的一員，我們熱愛自己的家鄉(xiāng)，關心自己周圍的環(huán)境，因此我們利用課余時間對臨沂的環(huán)境污染狀況展開了一系列調(diào)查，希望冀此了解家鄉(xiāng)的環(huán)境現(xiàn)狀，找到改善家鄉(xiāng)環(huán)境的對策，為家鄉(xiāng)的環(huán)境保護事業(yè)盡一份力。

二調(diào)查過程及結果。

此次調(diào)查活動我們采取了多種方式，多方面收集資料和數(shù)據(jù)，盡量獲得第一手資料，力求真實和準確反映事物的本來面貌。在指導老師的帶領下，我們到圖書館查閱了一系列圖書、報刊資料，以便更好的了解家鄉(xiāng)概況，歷史沿革、發(fā)展規(guī)劃;到市環(huán)境保護局索取了有關環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù);在城區(qū)選點實地觀察并采取水樣;到幾家企業(yè)調(diào)查了排污及治理情況;走訪了城里的一些居民，了解了居民對環(huán)境污染的認識及對其污染危害的看法。要想全面反映一個地區(qū)的環(huán)境污染現(xiàn)狀并作出準確評價是很困難的，限于我們自身的能力，我們只能以主觀估測與定量分析相結合的方式，對家鄉(xiāng)的環(huán)境現(xiàn)狀、影響、趨勢作出一些粗淺的評價。

(一)實地觀察過程及結果。

本次城區(qū)實地調(diào)查，我們一共選取了六個觀察地點(分別為沂河橡膠壩處、西郊步行街處、第一實驗小學附近、市展覽館附近、榮華工業(yè)園附近、南道村委附近)進行了大氣和水污染狀況調(diào)查。觀察表明，臨沂大氣狀況尚屬良好，城區(qū)西郊靠近工業(yè)區(qū)大氣有少許刺激氣味，晴天時大氣能見度不太高。個別地方存在著一定程度的水體污染。如市第一實驗小學附近的青龍河河段水色渾濁，散發(fā)出臭味，水樣ph值測定表明，其ph為酸性。通過查閱資料我們了解到，水質變黑發(fā)臭是水中氨氮含量超標，導致水體富營養(yǎng)化的結果，據(jù)調(diào)查這種狀況主要是未經(jīng)處理的生活污水直接排入河道和水體造成的。同時我們也發(fā)現(xiàn)河道的下游，一臺臺挖掘機正在進行清淤工作，據(jù)了解，是政府有關部門正在大力治理此河道，幾個月后此河段的水有望變得清澈。

我們走訪了幾家造紙廠和鋼管廠，發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)內(nèi)都有一定的污染治理設施，排出的廢水的水質都較好，能達到排放要求，有的企業(yè)還能夠將水處理后循環(huán)使用。

據(jù)調(diào)查，很多人認為，目前臨沂的環(huán)境大大不如十年前了，但近年來隨著人們環(huán)保意識的`加強、政府對環(huán)境保護工作的重視，經(jīng)過環(huán)保部門和廣大市民的努力，幾年前臟臭的河水如今已經(jīng)變得清澈了許多，污濁的空氣也變得新鮮了許多，我們周圍的環(huán)境狀況確實改善了許多，但還是存在著一些問題，如還有一些河水存在一定的污染，有些時候市區(qū)內(nèi)的空氣質量也不能盡如人意等等。被訪者普遍認為，確實應該加大力度、采取措施來加強對環(huán)境的保護和治理，被訪者就如何保護我們的環(huán)境紛紛提出了意見和看法，他們也表示愿意從自身做起，參與到環(huán)境保護工作中來，為把我們的臨沂城建設得更美盡自己的一份力量?？梢娙藗儗χ車沫h(huán)境還是十分重視的，他們的環(huán)保意識也是很強的。

通過這次調(diào)查，我們了解到：隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質財富的同時，也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構成了嚴重威脅。解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務。改變目前這種環(huán)境狀況，光靠環(huán)保部門的努力是遠遠不夠的，還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的，保護環(huán)境也應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務。

同時，我們也懂得了：我們就是社會的主人，改善地球環(huán)境，是我們這代人義不容辭的責任和義務。我們應該努力增強環(huán)保意識，節(jié)約資源。如果全地球人人破壞，天天破壞，地球就會變成垃圾場;如果全球人人環(huán)保，天天環(huán)保，就能創(chuàng)造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來，共同努力保護好地球——我們共同的家園。

為此，我們建議從我們自己做起，從一點一滴小事做起，要做到：

1、一水多用、節(jié)約用水。

2、慎用清潔劑，選用無磷洗衣粉，保護江河湖泊，防止造成富營養(yǎng)化。

3、不亂扔垃圾及廢棄物，將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)。

4、盡量不用、少用塑料袋，要積極使用可再生利用的用品，減少白色污染。

5、盡量少用一次性用品。

6、多學習和宣傳有關環(huán)保的法律，積極向環(huán)保部門舉報破壞環(huán)境的行為。

7、增強環(huán)保意識，愛護大自然，了解大自然，保護大自然，和大自然交朋友。

相信通過我們大家的共同努力，我們的家園會變得越來越美好。讓我們以臨沂市爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市這一活動為新的起點，為保護環(huán)境、保護地球家園而行動起來吧!

通過這次自我組織活動，我們深入了解了環(huán)保知識，增長了社會見識，鍛煉了社會實踐的能力。我們都認為這次活動開展得很成功。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報告篇八

近年來，xxxx黨委、政府在縣委、縣政府的堅強領導下，在人大的監(jiān)督和支持下，深入貫徹中共中央、國務院《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》精神，全面落實省、市、縣關于“三農(nóng)”工作的部署，經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康運行。現(xiàn)將“打好種業(yè)翻身仗”和“推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”工作實施情況及存在問題、建議報告如下：

一、

xxxx位于xxxx城以東15公里處，轄區(qū)總面積279.6平方公里，202國道、沈吉鐵路、沈吉高速東西并行從鎮(zhèn)中穿過，交通極為便利。全鎮(zhèn)下轄13個行政村（76個村民組）、1個社區(qū)，總人口16828人，其中農(nóng)業(yè)人口12273人。耕地確權面積為75875.8畝，林地面積23.38萬畝，森林覆蓋率62.5%，境內(nèi)水資源豐富，是清河的發(fā)源地。中藥材種植歷史悠久，享有“東北藥材生產(chǎn)第一鎮(zhèn)”和“龍膽之鄉(xiāng)”的美譽。是一個以道地中藥材種植為主導的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

在全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地中玉米種植26000畝，水稻5000畝、大豆2500畝、中藥材種植40000畝、綠化苗木1000畝。畜禽養(yǎng)殖86.8萬只（頭），其中養(yǎng)豬9500頭，養(yǎng)牛3850頭，養(yǎng)羊5100只，養(yǎng)雞85萬只。

xxxx種植中藥材有四十多年的歷史，目前藥材產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)13個村村村發(fā)展了中藥材，有藥材專業(yè)村6個，從事中藥材生產(chǎn)的農(nóng)戶有3120戶，有6120人以種植中藥材為主業(yè)，全鎮(zhèn)有中藥材專業(yè)合作社28家，有規(guī)模藥材加工企業(yè)9家，其中2020年新建1家，有家庭農(nóng)場25家，農(nóng)村經(jīng)紀人55人，這些對當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品流通起到了巨大的作用，尤其是藥材的加工企業(yè)對穩(wěn)定藥材市場的價格發(fā)揮了決定性作用。

（一）抓好基層農(nóng)技推廣工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

按照2021年中央一號文件的要求，我鎮(zhèn)在打好種業(yè)翻身仗工作中，重點抓好以下幾方面工作。

一是在種植業(yè)方面，重點推廣玉米抗旱和抗倒品種，鑒于近幾年自然災害頻發(fā)，特別是2018年、2019年、2020年風災、旱災、春季凍害對我鎮(zhèn)大田作物、中藥材造成嚴重影響，我鎮(zhèn)玉米受災面積達到5000畝，減產(chǎn)糧食1500噸，經(jīng)濟損失300萬元，中藥材受災2000余畝，經(jīng)濟損失3000余萬元。因此我們農(nóng)業(yè)部門在全鎮(zhèn)推廣玉米抗旱、抗倒伏品種，如108、先鋒系列品種，根系發(fā)達，抗旱性強，以確保玉米的穩(wěn)產(chǎn)。在水稻生產(chǎn)上推廣優(yōu)質水稻，全鎮(zhèn)5000畝水稻，主要推廣品種如稻花香這個品種既優(yōu)質產(chǎn)量也較高，適合本地生產(chǎn)。中藥材種植方面積極引導藥農(nóng)增加覆蓋物等措施，抵御春季凍害保證藥農(nóng)增產(chǎn)增收。

二是在畜禽良種繁育方面，主要推廣改良黃牛，推廣品種，引進西門達爾牛品種，生長快，抗病強，全鎮(zhèn)2020年改良達1000頭，增加產(chǎn)值1000萬元，農(nóng)民收益顯著增加。

三是種子經(jīng)營方面，全鎮(zhèn)有5家農(nóng)資商店，銷售各種糧食作物種子，農(nóng)民購種的主渠道仍然在縣城的種子商店購買，在xxxx商店購種的都是種地小戶。種子經(jīng)銷商服務意識非常強，在孤山子村建設300畝的玉米品種示范田一處，引導農(nóng)民種植優(yōu)質品種。

四是在種子質量監(jiān)管方面，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站積極協(xié)助縣執(zhí)法大隊，嚴格市場準入，嚴厲打擊制假販假行為，對全鎮(zhèn)種子銷售點采取日常檢查與突擊檢查相結合，突出重點季節(jié)、重點品種，抓源頭，把質量，做好良種示范基地檢查和市場監(jiān)督檢查，通過共同努力，我鎮(zhèn)的種子市場得到進一步規(guī)范，種子質量得到較大提高，近幾年沒有假種、假肥、假藥情況發(fā)生。

（二）推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，中藥材產(chǎn)業(yè)再上新臺階

1、積極推進有機綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2014年2015年連續(xù)兩年推進有機中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全鎮(zhèn)發(fā)展有機中藥材種植2萬多畝；因為藥材產(chǎn)業(yè)是高效產(chǎn)業(yè)，刺激農(nóng)戶大量施用農(nóng)家肥，改善了土壤結構，提高了地力。

2、秸桿綜合利用方面，全鎮(zhèn)每年新播藥材8000畝，投入到藥材覆蓋的稻草為3200噸還田。近兩年新建村集體養(yǎng)殖場三家，一些玉米秸桿轉化為飼料。

3、藥材生產(chǎn)把殘留在地里的地膜揀出，地膜使用量大大減少，近幾年我鎮(zhèn)很抓藥材生產(chǎn)，龍膽草、蒼術等藥材根須在起挖的時候把殘留在地里的地膜全部揀出，凈化了土地。

4、農(nóng)藥使用通過近幾年的宣傳，中高毒農(nóng)藥在農(nóng)作物生產(chǎn)上使用的逐年減少。

5、畜禽糞便得到有效治理，農(nóng)田地力得到有效改善。為更好的推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，有效加強畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈綜合利用，加大肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的示范作用，帶動全民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。例如：新民屯村，現(xiàn)存欄肉牛90頭，新建蔬菜大棚10座，牛糞經(jīng)生物發(fā)酵后還田，全部用于有機蔬菜生產(chǎn)，2020年新民屯村村集體分紅收益達17.5萬元，真正做到了村集體自力更生、自己自足。孤山子村、幸福村、長春屯村大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，每年除消化處理養(yǎng)牛場所產(chǎn)畜禽糞便外，還可消化處理周邊地區(qū)秸桿1000余噸，有效改善和保護英額河上游水源地水質及防止農(nóng)民焚燒秸桿污染空氣，真正實現(xiàn)了養(yǎng)、排、加工和銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展。

（三）取得成效。

1、全鎮(zhèn)推廣保護性耕作模式，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站在2009年開始連續(xù)三年試驗了玉米秸桿覆蓋種植技術試驗，在丁家街、大石溝、英額門等村，采用免耕高留茬栽培的玉米每年在5000畝左右，試驗表明秸桿覆蓋在沙性地、干旱地塊增產(chǎn)明顯，得到農(nóng)戶的認可。2021年落實重型農(nóng)機免耕播種2060畝，采取保護性耕作模式，既起到培肥地力，保護土壤又能使玉米根系牢固，抗風抗倒。

2、鎮(zhèn)政府通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、千億斤糧食等項目，扎實推進高標準農(nóng)田建設，全鎮(zhèn)高標準農(nóng)田規(guī)模不斷擴大，為推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收投入提供了基礎性保障。完成了xx和xx兩個村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理項目；完成xxx8個村的千億斤糧食項目。共治理河道修河堤13公里，砌防護墻8000延長米，修田間作業(yè)路20公里，修防滲渠5000延長米，改良土壤1萬畝，配套各種噴灌200多臺套，打抗旱井14眼。項目建成后，項目區(qū)內(nèi)玉米產(chǎn)量每畝從750公斤提高到850公斤、龍膽草每畝產(chǎn)量從300公斤提高350公斤，農(nóng)民人均增收500元以上，項目的實施，取得了明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。目前，全鎮(zhèn)有大型農(nóng)機具120臺套，中藥材生產(chǎn)幾乎實現(xiàn)了全程機械化，農(nóng)業(yè)機械化程度處較高水平。

3、引導農(nóng)戶科學合理使用化肥農(nóng)藥。農(nóng)業(yè)站技術推廣員多次深入到各村，向農(nóng)戶講解如何科學合理使用化肥和農(nóng)藥。主要講解施肥的時間、方式，農(nóng)藥的配比、噴施方式等等，哪些是禁用農(nóng)藥，以及農(nóng)藥瓶使用后要及時回收處理不準隨意扔掉造成二次污染。從每一個環(huán)節(jié)入手改變農(nóng)民的一些不良習慣要相信科學，從而減少化肥和農(nóng)藥的使用量，確保我們的產(chǎn)品讓人吃的放心。

4、爭取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目建設，進一步夯實中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為做大中藥材產(chǎn)業(yè)，2020年我鎮(zhèn)積極申報國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目，由于準備的不充分，沒有申報成功。2021年我們又進行了申報，到目前為止，通過了省專家組的評審，獲得省政府的推薦，申報材料已報國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。4月2日在國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目創(chuàng)建名單公示公告，經(jīng)審批后可獲得國家補貼資金1000萬元補貼。

強鎮(zhèn)項目主要圍繞擴大基地規(guī)模，建設道地藥材集散中心和中藥材深加工三個方面，具體提出了五個項目。分別是優(yōu)質中藥材種苗繁育基地建設、椽子溝流域萬畝藥材景觀帶建設、千畝龍膽草標準化生產(chǎn)基地建設、東北道地小藥材集散中心（即中藥材市場）、中藥材切片廠（原產(chǎn)地趁鮮切片）建設項目。項目建設總投資xxxx萬元，近期基地建設項目正在落實。

1、藥材種源復雜，急需審定提純。目前全鎮(zhèn)有20多個藥材種植品種，主栽龍膽草已嚴重退化，從91年種植到現(xiàn)在已經(jīng)30年了，近幾年越冬凍害經(jīng)常性發(fā)生，從而導致藥材減產(chǎn)、甚至絕收。

2、關于龍膽草藥材秧子焚燒的問題。我鎮(zhèn)是藥材產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植龍膽草近1.5萬畝，其秸稈處理普遍性采取焚燒處理，優(yōu)點是可以有效殺死各種越冬病蟲害、補充土壤的微量元素和礦物質，確保藥材更好的生長。處理秸稈的最佳時間在4月8日到12日之間，氣溫高的年份可能提前或延后，但此時正值防火戒嚴期，與上級要求的禁止一切野外用火相沖突。

3、因沒有回收機制，農(nóng)藥瓶袋隨意丟棄現(xiàn)像仍十分普遍，易引發(fā)水源污染。

4、保護性耕作工作難度較大。我鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)是中藥材，種植面積大，一些好的地塊、大塊地多是種植藥材，玉米種植多是零散地塊，現(xiàn)在上級要求大力推廣黑土地保護性耕作工作，實行重型免耕播種機播種，全鎮(zhèn)任務數(shù)為2060畝。此項工作難度較大，一是村干部村民對此耕作方式不認可。二是土地零散機械播種難度較大。我鎮(zhèn)保護性耕作是從2009年開始按照上級政策進行試驗，當時采用玉米高留茬免耕技術，采用點播鎬進行播種，大約做了3年，1萬畝左右，試驗表明秸桿覆蓋在沙性地、干旱地塊有所增產(chǎn)，一些低洼陰涼地塊不適合免耕技術推廣。

針對上述問題，鎮(zhèn)黨委、政府將高度重視，結合我鎮(zhèn)實際，重點研究，確保農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展持續(xù)、有效推行。

1、加強農(nóng)村機耕路的維修、維護工作。農(nóng)村機耕路建設主要是通過一事一議、高標準農(nóng)田、鎮(zhèn)村自行實施等方式進行，高標準農(nóng)田建設相對比標準能高些，效果好些，但數(shù)量較少。因機耕路多是在溝溝岔岔，建設時因資金不足，建設標準不高且沒有邊溝等，一到雨季，一場山水就把路沖毀。在維護方面，每年鎮(zhèn)村都要投入資金對破損地段進行維修，以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進行。

2、抓好基地建設，加快中藥材生產(chǎn)基地規(guī)?；?、標準化發(fā)展。一是抓住制藥廠和中藥飲片廠“溯源”機遇，引進藥企自建基地。實施封閉式、規(guī)范化管理，安排技術人員到現(xiàn)場指導，把基地建成優(yōu)質無公害中藥材種植基地。二是實施企業(yè)帶動農(nóng)戶。由藥企或者藥商按照市場要求向藥農(nóng)提供種子種苗、栽培技術和銷路，與農(nóng)民簽訂種植合同，確定中藥材保護價，統(tǒng)一組織藥材生產(chǎn)，降低藥農(nóng)的種植風險，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。三是合作社聯(lián)農(nóng)戶。利用已有的中藥材種植專業(yè)合作社組織農(nóng)民參加，負責技術培訓、現(xiàn)場指導和提供市場信息，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。農(nóng)戶采取土地流轉或者入股的方式，提倡集中連片搞標準示范園建設，便于集中管理，進一步起到引領和推廣示范作用。

3、弘揚健康養(yǎng)生新理念，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能僅局限于供貨于市場，要做好上游下游產(chǎn)品開發(fā)。要發(fā)揮中醫(yī)藥在大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的獨特優(yōu)勢，適應大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，促進一二三產(chǎn)的融合發(fā)展，重點是加快與中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)的融合。要推廣中藥材養(yǎng)生理念，將藥膳、藥浴、藥熏等現(xiàn)代休閑方式引進中藥材種植基地，重點發(fā)展藥食同源品種。鼓勵專業(yè)合作社開發(fā)藥食同源產(chǎn)品，在玉竹煎餅、紫蘇油、黃精切片等傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎上，開發(fā)藥膳、藥浴、藥熏等產(chǎn)品，延伸產(chǎn)品鏈條。同時，重點打造農(nóng)家游系列項目，將中藥材景觀帶與果蔬采摘、滿族人文景觀、自然風光、休閑農(nóng)莊等有機結合起來，打造原生態(tài)觀光旅游、中藥健康體驗的風景區(qū)和綠色旅游景觀帶。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報告篇九

如何盡快地更多地將農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中轉移出來，轉變生產(chǎn)方式，增加經(jīng)濟收入，改善生活環(huán)境，提高內(nèi)在素質，是我國加快現(xiàn)代化進程的重大課題。近年來，xx市根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的特點，積極推進“化”農(nóng)民工程，取得了明顯成效。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，轉變生產(chǎn)方式，實現(xiàn)勞動力轉移?！盎鞭r(nóng)民應立足于“富”農(nóng)民。只有農(nóng)民收入增加了，經(jīng)濟地位提高了，才能從根本上縮小城鄉(xiāng)差別，加快城鎮(zhèn)化進程。張家港市“化”農(nóng)民是從興辦工業(yè)開始的。在農(nóng)村興辦工業(yè)的過程中，張家港市不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，注重提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度。堅持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，在耕地適當向種田大戶集中、進一步提高機械耕作水平的基礎上，實施品牌經(jīng)營、市場營銷和資本運營三大戰(zhàn)略，變農(nóng)產(chǎn)品為工業(yè)品，變農(nóng)民為農(nóng)業(yè)工人，加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)量農(nóng)業(yè)向效益農(nóng)業(yè)的轉變。全市形成了一批特色龍頭企業(yè)，打造出一批“中國名牌產(chǎn)品”或“中國著名商標”。龍頭企業(yè)拉長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動種植、養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，有效地促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收。

改善人居條件，完善服務體系，優(yōu)化自然生態(tài)。一是優(yōu)化鎮(zhèn)村布局，引導居民適當集中。推進行政區(qū)劃調(diào)整，實行新建與改造并舉的方針，加快建造居民新型住宅區(qū)和撤并自然村莊的規(guī)劃與建設。凡不承包責任田，從事二、三產(chǎn)業(yè)的村民，以及在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村民，逐步引導其住進鎮(zhèn)區(qū)新建的公寓區(qū)。二是加強社區(qū)建設，完善服務體系。把城市社區(qū)建設的成功經(jīng)驗逐步推廣到農(nóng)村，集聚服務資源，實現(xiàn)資源共享。每個鎮(zhèn)都建有中心社區(qū)，每個行政村都建有村級社區(qū)，形成了市、鎮(zhèn)、村、企業(yè)四級社區(qū)一體聯(lián)動的“1890（一撥就靈）社區(qū)服務網(wǎng)”。醫(yī)療保健、種養(yǎng)殖培訓等十大系列、60多個服務項目，基本滿足了農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的需要。三是維護自然生態(tài)，美化生活環(huán)境。全市每年投入10億元用于環(huán)境設施建設。生活污水集中處理，城、鎮(zhèn)生活污水處理率分別達80％、60％以上。實施飲用水改造、氣化普及、改水改廁等工程，建立起農(nóng)產(chǎn)品、肉類檢測網(wǎng)絡，保障城鄉(xiāng)居民都能“喝上清潔的水，呼吸新鮮空氣，吃上放心食物”。大搞綠化，努力營造良好的綠色居住環(huán)境，近兩年全市城鄉(xiāng)新增綠地超過建縣40年來的.總和。

普及教育，增強法制意識，提高道德修養(yǎng)。一是著力發(fā)展教育事業(yè)。張家港市1996年實現(xiàn)了基本普及高中教育。小學入學率、鞏固率和畢業(yè)率均達100％，初升高比例多年來都在95％以上，高等教育正在逐步普及。高度重視職業(yè)教育，提高勞動者的就業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。二是著力增強法制意識。從完善基層民主、健全規(guī)章制度、吸引群眾參與入手，提高廣大農(nóng)民的法制觀念和自治能力。依托社區(qū)、企業(yè)、學校等載體，運用各種形式開展法制教育，并把法制教育的內(nèi)容和要求滲透到社區(qū)管理的各項制度中。同時，廣泛實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，增強群眾的民主觀念和維權意識。三是著力提高道德修養(yǎng)。常年開展“五愛、四有、三德、三禮”教育。

改變陳規(guī)陋習，規(guī)范舉止行為，豐富文化生活。深化精神文明創(chuàng)建活動，把文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭等一系列創(chuàng)建活動與農(nóng)家的生活用水、垃圾處理、廁所衛(wèi)生等生活細節(jié)緊密聯(lián)系起來，通過精神文明創(chuàng)建活動來促進農(nóng)民文明行為的養(yǎng)成和生活方式的轉變。通過“人人動手，潔美家園”、“改陋習，樹新風”等活動，整治環(huán)境，美化家園，并把是否改變陳規(guī)陋習、規(guī)范文明行為、追求科學生活方式等與家庭的榮譽和經(jīng)濟利益掛鉤，實現(xiàn)“人造環(huán)境、環(huán)境育人”的良性互動。同時，投入數(shù)億元新建和改造了市博物館、圖書館、大戲院、廣電中心、電影廣場等文化體育設施，每個鎮(zhèn)都建立健全了文化服務中心，大大豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活。

“化”農(nóng)民應堅持以人為本，全心全意為農(nóng)民謀利益。只有時刻把農(nóng)民利益放在首位，并加以引導，農(nóng)民才會成為城鎮(zhèn)化進程中的促進派、主力軍。張家港市堅持從創(chuàng)新城鄉(xiāng)管理體制入手，著力解決束縛農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙，建立了一系列造福農(nóng)民、保護農(nóng)民的制度：實行城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的投入方式，形成了較為合理的gdp二次分配機制；建立城鄉(xiāng)公平稅負制度，取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民每年因此減負數(shù)千萬元；深化戶籍制度改革，在全國率先突破了城鄉(xiāng)二元的戶籍管理制度，建立了按居住地登記戶口的制度，讓農(nóng)民成為可以自由流動的“社會人”；率先在農(nóng)村實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)“五保合一”。

“化”農(nóng)民離不開中心城市的輻射、引導、接納和熏陶。經(jīng)過三次行政區(qū)劃調(diào)整，張家港市形成了較為科學的“一城四片區(qū)”市域城鎮(zhèn)布局。中心城區(qū)規(guī)劃面積由16。8平方公里擴展到80平方公里，形成了核心商貿(mào)區(qū)、暨陽湖生態(tài)園區(qū)、城東物流集散區(qū)等七大功能區(qū)。城市核心的做大做強，對全市的輻射帶動作用明顯增強。金港、錦豐、塘橋、樂余四大片區(qū)的劃分，使農(nóng)村有限的資源趨于集中，片區(qū)中心鎮(zhèn)通過規(guī)劃擴張和功能提升，顯現(xiàn)出較強的區(qū)域帶動力。與之相輔相成的“兩區(qū)兩園”的產(chǎn)業(yè)布局，更使社會經(jīng)濟空間結構趨向科學合理，促進了城鎮(zhèn)化水平的提高。

“化”農(nóng)民應堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面進步、科學發(fā)展。“化”農(nóng)民不是單純的農(nóng)民進城和人口轉移，也不是單純的城鎮(zhèn)規(guī)模擴張，它既是一個城鄉(xiāng)地域之間各種要素的交融和優(yōu)化組合的漸進過程，又是一個城鄉(xiāng)空間、人口、社會、經(jīng)濟、生態(tài)復合演化的結果，是一項系統(tǒng)的社會工程。張家港市努力在加快物質文明建設中富民強市，突出以人為本、富民優(yōu)先；努力在推進政治文明建設中增強動力，充分調(diào)動各級干部和全體市民的積極性、創(chuàng)造性；努力在深化精神文明建設中提升素質，逐步完善以經(jīng)濟為中心、以衛(wèi)生為基礎、以文化為內(nèi)涵、以育人為根本、以服務人民為宗旨的“五句話”創(chuàng)建思路，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報告篇十

近年來，我縣立足縣域資源優(yōu)勢，重點實施生態(tài)特色農(nóng)業(yè)“四百一菌”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程（即百萬畝用材林、百萬畝油料植物、百萬畝林下水域經(jīng)濟、百萬畝優(yōu)質果產(chǎn)業(yè)，“一菌”即食用菌），加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴張，有力地促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效，農(nóng)民增收，為推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點。

（一）產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整不斷優(yōu)化。以來，我縣以發(fā)展“三特”農(nóng)業(yè)為重點，大力發(fā)展“三特”水果、烤煙、食用菌、中草藥等產(chǎn)業(yè)，初步形成了“三特”水果、食用菌兩大優(yōu)質特色產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積穩(wěn)定在26萬畝，糧食總產(chǎn)量6.6萬噸。實施超級稻高產(chǎn)示范項目，平均畝產(chǎn)656.5公斤，比面上平均畝產(chǎn)增89.5公斤。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴張，去冬今春種植核桃2.6萬畝，全縣核桃面積達20萬畝；種植毛竹5000畝，種植“三特”水果3萬畝，全縣**珍珠李面積達8.6萬畝。今年種植甘蔗3400畝、蔬菜12.5萬畝、煙葉2600畝、蠶桑1.15萬畝、食用菌萬棒，中草藥2.5萬畝?？茖W規(guī)范養(yǎng)魚2.6萬畝，養(yǎng)殖示范基地10個，生豬出欄1.53萬頭、雞出欄638萬羽。

（二）產(chǎn)業(yè)經(jīng)營能力不斷增強。圍繞特色農(nóng)業(yè)資源開發(fā)，培育和引進一批起點高、規(guī)模大的龍頭企業(yè)。目前全縣特色農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)2家，其中年銷售收入達1000萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家。按照“立足產(chǎn)業(yè)、分批建設、突出重點、強化輔導、整合資源”的原則，加快發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)合作社為主體的農(nóng)民新型合作組織，全面提升農(nóng)民合作組織的發(fā)展質量、競爭力和帶動能力。目前全縣農(nóng)民合作組織達98家，農(nóng)戶覆蓋率達23%以上，年銷售額突破1000萬元、在全縣主導產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭作用的農(nóng)民專業(yè)合作社群體達4家以上，家庭農(nóng)場14家。

（三）特色品牌效應不斷提升?！爸袊屯┲l(xiāng)”、“中國山雞之鄉(xiāng)”、“中國金花茶之鄉(xiāng)”、“中國**珍珠李之鄉(xiāng)”等金字招牌越來越亮，“**珍珠李”、“**油桃”、“都隆香米”、“堯山茶”等特優(yōu)產(chǎn)品的名氣越來越響。同時抓好示范區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、特色產(chǎn)業(yè)帶和已認定基地的產(chǎn)品申報工作，不斷提升特色品牌效應。目前，共開展“三品一標”基地認證3個，無公害大米認定面積24990畝、無公害楊梅基地認定面積2100畝、無公害蔬菜基地認證860畝。正在組織申報無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地2家，申報綠色食品認證2家。

（四）科技服務水平不斷提高。以來我縣實施各級科技項目14個，總投資規(guī)模1000多萬元，建設**珍珠李產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)，推進**萬畝核桃核心示范區(qū)建設，力爭建成自治區(qū)級向陽和市級**、**特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，建成縣級“高仁龍”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個以上鄉(xiāng)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，帶動全縣“三特”產(chǎn)業(yè)提質增效。提升技術服務水平，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術培訓、指導、跟蹤服務及幫扶力度，抓好“三特”農(nóng)業(yè)種植管護工作。加強農(nóng)技隊伍建設，每年按專業(yè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員集中培訓15天以上，每年至少有20%的基層農(nóng)技人員參加系統(tǒng)技術培訓1個月以上。加快培育現(xiàn)代新型農(nóng)民，全縣培育種植能手500人，養(yǎng)殖能手50人,農(nóng)村加工能手200人，農(nóng)機手150人。深入開展“科技進村入戶”工程，培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范戶，每個科技示范戶每年帶動農(nóng)戶20戶以上，目前全縣農(nóng)業(yè)科技示范戶達到2000戶。

（五）農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎不斷夯實。加強農(nóng)田水利建設，大力實施“五小”（小水池、小塘壩、小堰閘、小泵站、小渠道）工程，全年水庫除險加固完工4座、新開工建設2座，全縣小二型水庫除險加固資金全部落實。加強耕地保護和土壤改良，開展測土配方施肥達30萬畝，化肥利用率提高5個百分點。加快推進農(nóng)業(yè)機械化，目前全縣農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達21.3%?？h、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系全面建立，動物防疫開展面達100%。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。

從調(diào)研的情況看，雖然近年來我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求相比，還有很大的差距，總體上仍存在著一些問題和制約因素，主要表現(xiàn)在：

（一）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不夠高。**特色農(nóng)業(yè)品牌多，但優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不大，如**油桃、黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，總量較少，特色農(nóng)業(yè)“有品牌、無規(guī)?！钡默F(xiàn)狀仍未根本改變，特色農(nóng)業(yè)沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化。此外，農(nóng)業(yè)科技投入不足、農(nóng)民受教育程度普遍不高等，仍是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的因素。

（二）農(nóng)民進入市場的組織化程度低。目前全縣雖成立注冊了78家農(nóng)民專業(yè)合作社，但加入農(nóng)民專業(yè)合作組織的農(nóng)戶仍然相對較少，同時有一部分協(xié)會是與農(nóng)戶之間沒有利益關系的、松散型的自我技術服務性團體。龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社缺乏資金、技術，特別是缺乏能管理、善經(jīng)營的人才，導致真正能夠完成從生產(chǎn)到銷售全過程，為農(nóng)民提供服務的實體型農(nóng)民專業(yè)合作組織很少，難以發(fā)揮應有的作用。專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制尚需進一步探索、健全和完善。

（三）龍頭企業(yè)帶動增收的能力不強。我縣龍頭企業(yè)與外地企業(yè)相比，規(guī)模和實力都相對較弱，市場開拓能力和帶動農(nóng)戶增收能力不強，抗御市場風險的能力也較弱。同時龍頭企業(yè)的科技含量不高，大部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術裝備水平還較低，只能進行簡單的.初加工，精深加工的不多，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品加工深度不夠，產(chǎn)品研發(fā)能力低，新開發(fā)產(chǎn)品少，質量檔次不高，加工轉化和增值不高，難以真正形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)競爭力不強。

（四）土地流轉集中連片開發(fā)難度大。土地集中連片流轉，涉及千家萬戶，矛盾很多，流轉困難。一是土地承包時，土地肥瘦不一，要大搭小、好搭差，使大塊的土地被分割成條條塊塊，形成插花地，要流轉這類土地，涉及的農(nóng)戶多，且農(nóng)戶的思想認識不一致，有的農(nóng)戶擔心土地流轉后難還原，不愿進行土地流轉，工作難開展。二是受我縣山區(qū)特點制約，除少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有成片大面積耕地外，多數(shù)都是緩坡耕地，地塊面積小，灌溉條件差，機耕條件差，需進行改造，受讓方開發(fā)成本增加。

三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策及建議。

當前和今后一個時期，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應以現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)為目標，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的要求，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，健全完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營、科技服務支撐、質量安全保障、電商銷售等體系建設，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，農(nóng)民持續(xù)增收。

（一）構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營體系，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。加快建立以農(nóng)民新型合作組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民組織化程度，推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，開發(fā)生產(chǎn)高精產(chǎn)品、特色產(chǎn)品，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力和綜合效益。一是大力發(fā)展農(nóng)民新型合作組織。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社，積極引導縱向拓展和橫向聯(lián)合，大力推動合作社一體化經(jīng)營，著力推進發(fā)展股份合作、土地股份合作、資金互助合作等合作組織，著力提高農(nóng)民合作組織的農(nóng)戶覆蓋面、土地覆蓋面和產(chǎn)業(yè)覆蓋面，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。立足區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，規(guī)劃好一個農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域，重點培育壯大一批市場前景好、科技含量高、經(jīng)營規(guī)模大、帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，形成具有較強市場競爭力的企業(yè)集群。加快產(chǎn)業(yè)集聚，重點發(fā)展優(yōu)質糧油、茶葉、特色蔬菜、畜禽等加工產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)自主創(chuàng)新，強化質量意識和品牌建設，努力打造企業(yè)核心競爭力，大幅度提高農(nóng)副產(chǎn)品的質量安全水平、綜合利用率和附加值。三是突出農(nóng)產(chǎn)品品牌效應。以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品以及名牌農(nóng)產(chǎn)品為重點，加快“三品一標”品牌認證，形成一批知名度高、質量安全過硬的農(nóng)產(chǎn)品品牌。重點扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，示范推行農(nóng)業(yè)標準化工作，引導和幫助龍頭企業(yè)加快開展haccp、iso900、iso9001等體系認證和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（gap）等質量認證。

（二）構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系，提高科技貢獻份額。一是推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加快推廣農(nóng)作物重大有害生物防治、畜禽防疫、節(jié)水栽培技術等成熟技術。繼續(xù)實施**珍珠李產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)項目，**萬畝核桃核心示范區(qū)建設，無公害大米示范基地建設。在自治區(qū)級向陽和市級**、**特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，建成縣級“高仁龍”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個以上鄉(xiāng)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，帶動全縣“三特”產(chǎn)業(yè)提質增效，切實提升示范區(qū)的現(xiàn)代元素。二是加強農(nóng)技隊伍建設。大力改革農(nóng)技隊伍專業(yè)結構不合理，人員知識更新速度不快，難以適應現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)對農(nóng)技推廣工作需求的現(xiàn)狀。力爭通過三年時間，建立起工作高定位、人員高素質、裝備高標準的與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設相適應的基層農(nóng)技推廣體系。加強對基層農(nóng)技推廣人員的培訓，每年按專業(yè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員集中培訓15天以上，不斷提高廣大基層農(nóng)技人員的知識水平。三是培育現(xiàn)代新型農(nóng)民。著力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才帶頭人，全面培養(yǎng)農(nóng)村生產(chǎn)型人才，積極培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)營型人才，加快培養(yǎng)技能服務型人才，培養(yǎng)和造就一批有文化、懂科學、會管理的社會主義新型農(nóng)民。

（三）構建農(nóng)產(chǎn)品質量安全保障體系，確?！吧嗉馍系陌踩?。一是推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。以優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點，加快配套農(nóng)業(yè)標準的制定，盡快形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求與農(nóng)產(chǎn)品質量安全相適應、生產(chǎn)技術規(guī)程與農(nóng)產(chǎn)品質量安全相銜接、檢測方法與農(nóng)產(chǎn)品質量安全相配套的農(nóng)業(yè)標準體系。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、組織化程度較高的重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、種養(yǎng)大戶為主體，開展各種形式的農(nóng)業(yè)標準化實施示范創(chuàng)建活動，建設4個農(nóng)業(yè)標準化實施示范點，努力探索一條符合標準化生產(chǎn)要求、體現(xiàn)**特色、行之有效的農(nóng)產(chǎn)品質量安全全程監(jiān)控模式。在示范點推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案制度、用藥登記制度、休藥期制度等，保證農(nóng)產(chǎn)品質量全過程可追溯。二是加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測體系建設。加快農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系、監(jiān)管體系建設，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全網(wǎng)絡，形成以縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)基地、市場為補充的四級農(nóng)檢網(wǎng)絡體系。加強檢測隊伍素質建設，定期組織開展培訓，提高檢測人員業(yè)務素質和工作能力。扎實抓好農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理工作，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

（四）構建農(nóng)產(chǎn)品電商銷售體系，互聯(lián)網(wǎng)助力產(chǎn)品銷售。近年來，縣農(nóng)業(yè)部門相繼建立了縣“12316”服務熱線、縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等服務“三農(nóng)”的信息網(wǎng)絡平臺，通過整合全縣涉農(nóng)信息資源，形成了以農(nóng)產(chǎn)品市場銷售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息化為主要服務功能的農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。時下最火熱的銷售渠道，介于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間的電子商務業(yè)態(tài)，帶動了農(nóng)產(chǎn)品的銷售與消費。初，****珍珠李產(chǎn)業(yè)合作社在淘寶、阿里巴巴等網(wǎng)站開通電子商務，取得了良好的經(jīng)濟效益。農(nóng)產(chǎn)品電子商務隨著市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動中正在有效地緩解農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾。因此，在今后拓展銷售市場的過程中，要努力突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地域性強、季節(jié)性強帶來的空間與時間上的制約，認真解決好資源、質量、包裝、銷售、網(wǎng)絡和成本等問題，細分市場，找準定位，突破農(nóng)產(chǎn)品電子商務銷售瓶頸，充分發(fā)揮電子商務快捷、直接、低成本的營銷優(yōu)勢，搭建網(wǎng)絡平臺，整合市場需求，加快農(nóng)產(chǎn)品價值的順利實現(xiàn)與提升。

(五)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五大工程”，壯大農(nóng)業(yè)綜合實力。一是抓好高效特色種植業(yè)工程。繼續(xù)重點實施生態(tài)特色農(nóng)業(yè)“四百一菌”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，做大做強特色種植業(yè)。積極實施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工程，大力推進生產(chǎn)基地建設。二是抓好畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)工程。加快推進六畫山雞、黑山羊、生豬規(guī)?；B(yǎng)殖，著力打造特色產(chǎn)業(yè)品牌。大力發(fā)展六畫山雞生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群基地。三是抓好林業(yè)經(jīng)濟開發(fā)工程。大力發(fā)展核桃、油桃、油茶等種植；實施生態(tài)林業(yè)體系工程，做強做大木材加工業(yè)。四是抓好新一輪開發(fā)扶貧工程。創(chuàng)新開發(fā)扶貧思路，扎實開展精準扶貧，加快發(fā)展“八大”扶貧產(chǎn)業(yè)，不斷提高扶貧對象收入水平。五是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)創(chuàng)建工程。切實加大投入力度，完善示范區(qū)相關基礎設施建設，不斷提升示范區(qū)生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平。同時穩(wěn)妥推進土地流轉，積極引導示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作、托管等形式流轉土地承包經(jīng)營權，不斷提高示范區(qū)規(guī)模經(jīng)營水平。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報告篇十一

近年來，在縣委、政府的高度重視、各部門的大力支持以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不懈努力下，我縣農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設是符合“一年打基礎，兩年塑造形象，三年出成果”要求，優(yōu)化資源配置，落實有效措施，呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。然而，思路不清、主營業(yè)務不清、融資難、效率低、管理不善等問題已成為制約園區(qū)發(fā)展的瓶頸。因此，創(chuàng)新思維、改變方法、提高效率，對于進一步提高園區(qū)的建設和運營水平尤為重要。

一、園區(qū)建設概況和工作成效。

(一)基本情況。

我縣自然條件差，山高坡陡，平地少，自然資源先天不足，農(nóng)村基礎設施薄弱，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天氣。此外，農(nóng)民老齡化，大量中青年勞動力走出農(nóng)村，轉向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，導致大規(guī)模棄土現(xiàn)象日益增多。農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ粡姡r(nóng)民收入增長緩慢，農(nóng)村發(fā)展后勁不足，已成為歷屆縣委縣政府面前的難題。

近年來，縣委和縣政府成立了“三個產(chǎn)業(yè)同步，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民協(xié)調(diào)，富民第一”思考，圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設工業(yè)示范園區(qū)”目標，以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體和重大突破，以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€，以推進新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為基本要求，以科技進步和改革創(chuàng)新為動力，以循環(huán)發(fā)展和綠色生產(chǎn)為路徑，以培育市場經(jīng)營者為核心，以規(guī)模、設施、標準化和產(chǎn)業(yè)化為標志，因地制宜，在全縣范圍內(nèi)完成建設。61122”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范體系探索“在山上建公園，在山下建社區(qū)，把農(nóng)民變成工人”這樣一個發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的好辦法。

目前，6個重點現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃總面積9.15萬畝，建成核心區(qū)2.33萬畝，耕地1.14萬畝，林地1.7萬畝。天寶和中營作為引領全縣發(fā)展的兩個農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，取得了初步成效，被省政府命名為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)；陳赫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)被命名為市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。通過示范和引導，按市級示范園區(qū)標準建設了種花苗木、木瓜、茶業(yè)等示范園區(qū)，已初具規(guī)模，有效促進了我縣山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。同時，在示范園區(qū)的帶動下，激發(fā)了群眾投身農(nóng)業(yè)開發(fā)建設的積極性。

(2)工作措施和結果。

1.完善園區(qū)建設配套機制。一是縣成立現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)園區(qū)建設領導小組，以政府分管領導為組長，相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導為成員，明確職責，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設提供可靠的組織保障。二是建立聯(lián)席會議制度，每季度召開一次聯(lián)席會議，總結階段性工作，安排新的統(tǒng)一攻關任務，重點協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設過程中的重大階段性決策問題。三是每個園區(qū)都明確了要重視單位和領導，落實一個縣級領導重視，一個部門牽頭，一批單位協(xié)助落實的措施。

2.構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范體系。我們縣采用“突出重點，集中投資，突出示范，帶動全局”方式，農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設與城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步建設。“11135”城市規(guī)劃體系(創(chuàng)建宜居縣、11個重點集鎮(zhèn)和35個生態(tài)社區(qū))確定了“61122”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范規(guī)劃建設體系(即建設6個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，扶持壯大10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建立10個農(nóng)民專業(yè)合作社，建設壯大20個以家庭農(nóng)場為主要形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點，積極培育xx專業(yè)農(nóng)民，形成“示范園區(qū)引導，龍頭企業(yè)帶動，合作組織推動，家庭農(nóng)場支持，專業(yè)農(nóng)民經(jīng)營”五位一體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范體系。

3.積極探索園區(qū)建設模式。我們縣抓住了陜南避災扶貧移民政策的機遇。生態(tài)社區(qū)、勞動密集型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”思路是圍繞農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設移民社區(qū)，支持龍頭企業(yè)積極流轉土地，在山上建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)全區(qū)規(guī)劃和天林路景觀綜合布局發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)；山下移民社區(qū)建設和移民集中安置初步形成“在山上建公園，在山下建社區(qū)，就地把農(nóng)民變成工人”工業(yè)示范園區(qū)的建設模式以“倉上鎮(zhèn)天寶、城關鎮(zhèn)中營農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”為基礎，在這一模式的探索中取得了顯著成效。

4、湊加強援助措施。一是凝聚部門力量，傾斜項目和資金，幫助園區(qū)建設水、電、路、網(wǎng)、通等基礎設施，全力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展建設。近兩年來，縣政府及各部門扶持了40多個園區(qū)項目，投資4000多萬元；協(xié)調(diào)貸款1000多萬元。二是從土地流轉、金融信貸、招商引資、技術支持等方面給予現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策和支持，形成支持企業(yè)建設的良好服務管理氛圍。三是堅持園區(qū)實際建設，做好選人、用人、育人、留人工作，通過技能培訓培養(yǎng)一批專業(yè)農(nóng)民；通過引導大型工業(yè)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)了一批農(nóng)業(yè)管理人才；通過園區(qū)建設，培養(yǎng)了一批農(nóng)業(yè)管理人才。

5.工農(nóng)一體化促進園區(qū)發(fā)展。我縣堅持以農(nóng)業(yè)為依托發(fā)展工業(yè)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，以市場為導向，以龍頭企業(yè)擴張為重點，以訂單生產(chǎn)為手段，全力打造涉農(nóng)品牌產(chǎn)品，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收，取得成效。積極引導有實力、有能力的業(yè)主投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；鼓勵工商資本進入農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；引導和支持成功農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)；充分發(fā)揮村級組織的協(xié)調(diào)和服務功能，村干部帶頭流轉土地，搞規(guī)模經(jīng)營，帶動農(nóng)村發(fā)展，形成“工商資本下鄉(xiāng)建設，回鄉(xiāng)的可以回鄉(xiāng)建設，村干部帶頭建設”發(fā)展模式。通過工農(nóng)一體化，引導社會資本投資、科技成果轉化和農(nóng)村土地流轉，帶動和形成一批主導產(chǎn)業(yè)集群，引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二.我園發(fā)展中的困難和問題。

1、發(fā)展思路不夠清晰。我縣農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設還處于摸著石頭過河階段，園區(qū)業(yè)主還沒有“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施”以循序漸進的態(tài)度，存在長期規(guī)劃與短期建設銜接不充分、發(fā)展思路不清晰、定位不明確、主營業(yè)務不明顯、規(guī)模效益不明顯等問題，阻礙了園區(qū)的持續(xù)高效發(fā)展。

2.商業(yè)實體很弱。企業(yè)是園區(qū)的主體，農(nóng)業(yè)基礎投入太少，投資效益低，示范帶動作用有限，對后續(xù)發(fā)展能力影響較大。要想在困難山區(qū)把示范園區(qū)做大做強，單靠園區(qū)業(yè)主的力量是很難的，必須注意培養(yǎng)新的園區(qū)經(jīng)營者參與園區(qū)的建設和運營。

3.融資渠道比較單一。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設周期長，成效慢。業(yè)主在基礎設施建設前期投入了大量資金，后續(xù)建設資金普遍不足。而且項目管理條件和資金難以及時到位，銀行貸款困難，利率高，需要抵押貸款等具體問題，使得園區(qū)建設失去了自主性和科學性，支撐效果不明顯。資金問題已經(jīng)成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

4.公園的功能需要改進。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)應具有高效、生態(tài)、特色、觀光的特點。目前，我縣的示范園區(qū)還在基礎設施建設中，強調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，休閑觀光功能沒有得到體現(xiàn)。最具影響力的天保農(nóng)業(yè)示范園區(qū)雖然注重生態(tài)觀光功能的提升，但仍處于初期規(guī)劃建設階段。

5.品牌營銷水平低。園區(qū)生產(chǎn)水平不高，產(chǎn)品科技含量低，沒有形成有競爭力的品牌產(chǎn)品和園區(qū)，市場競爭力不強，影響了園區(qū)產(chǎn)品的銷售和推廣。同時，園區(qū)業(yè)主在市場評價上也存在偏差。施工前市場調(diào)研不充分，市場支持不足，很難打開產(chǎn)品銷售的局面。

6.迫切需要加強科技支持。園區(qū)經(jīng)營者文化水平低，技術人才缺乏，產(chǎn)業(yè)工人素質低，尚未形成高水平、高效率的園區(qū)建設團隊，主要是因為高強度的園區(qū)建設和生產(chǎn)工作需要中青年勞動力和高端技術人才的支撐，而當?shù)刂星嗄陝趧恿Υ罅客獬龃蚬ぃ瑮l件艱苦，難以留住高端技術人才。

7.管理機制需要規(guī)范。有“只能進出”“重施工輕管理”這種現(xiàn)象，沒有經(jīng)濟效益就起不到示范和推廣的作用。一方面是農(nóng)業(yè)主管部門對農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的行政管理和指導，需要進一步規(guī)范土地流轉，加強項目管理，解決農(nóng)民與園區(qū)缺乏緊密利益聯(lián)系等諸多困難和問題。

8.實施激勵政策的困難。園區(qū)建設項目資金落實滯后，建設主體完成項目需要大量資金，影響后期建設；企業(yè)投資園區(qū)建設較慢，需要發(fā)展其他見效快的產(chǎn)業(yè)支持園區(qū)建設。政府沒有相關支持措施；與公園建設相關的具體優(yōu)惠政策不明確，不利于提高公園建設的積極性。

三、農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展路徑及建議。

近年來，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設已成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉化的過程和手段，是農(nóng)民增收致富的有效支撐，是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的可操作載體。為了進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，提高園區(qū)管理水平，促進園區(qū)在推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；蜆藴驶a(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮主導作用，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展，應重點抓好以下幾個方面:。

1.明確園區(qū)發(fā)展思路。強大的產(chǎn)業(yè)支撐是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展的動力。業(yè)主要結合市縣確定的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，如木瓜、姜黃、畜牧、茶葉、中草藥等。，以方便后期項目資金。第一，構建可持續(xù)發(fā)展的復合模式。園區(qū)要立足實際，精心布局，突出重點，明確主導產(chǎn)業(yè)，主輔結合，積極推進產(chǎn)業(yè)融合，形成市場前景好、可持續(xù)發(fā)展能力強的產(chǎn)業(yè)結構。二是加強產(chǎn)業(yè)基地的培育。茶葉、木瓜、中草藥等示范園特色明顯，產(chǎn)業(yè)單一。我們必須努力培育產(chǎn)業(yè)基地，提高加工水平，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，使園區(qū)更大，更強，專業(yè)化和精細化。三是提高工業(yè)質量水平。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要大力推進標準化生產(chǎn)，完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯機制，努力打造生命力強、市場競爭力強的園區(qū)產(chǎn)業(yè)結構。四是建立緊密的利益聯(lián)系。建立園區(qū)與農(nóng)民的.緊密利益聯(lián)系，共同推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從園區(qū)出讓土地，引進大工業(yè)戶在園區(qū)內(nèi)建立家庭農(nóng)場；建立專業(yè)合作社，農(nóng)民入股土地，共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地；建立農(nóng)產(chǎn)品加工廠，讓農(nóng)民在田間勞動，讓農(nóng)民能有效受益。

2.培育新的商業(yè)實體。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，培育一批能夠建設和運營園區(qū)的新的商業(yè)實體是關鍵。第一，龍頭企業(yè)自建園區(qū)。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮自身資金、技術、信息優(yōu)勢，轉讓土地，按照“龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地中的農(nóng)民”實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化。二是農(nóng)民合作社率先興辦園區(qū)。由村干部或企業(yè)家按照“標準化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、技術型會員、安全型產(chǎn)品”按照“的要求成立專業(yè)合作社；農(nóng)民專業(yè)合作社；商業(yè)模式，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，引導成員集中力量發(fā)展大型產(chǎn)業(yè)，合作社負責組織產(chǎn)品加工和營銷。第三，農(nóng)村社區(qū)計劃建立公園。抓住陜南扶貧移民搬遷政策機遇，以新農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)要素集聚為基礎，以安置移民就業(yè)為目的，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，圍繞新建農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，精心規(guī)劃、包裝、策劃建設一批前景好、后勁足的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。第四，家庭農(nóng)場經(jīng)營園區(qū)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的載體和平臺，加強招商引資，所有愿意在園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的涉農(nóng)經(jīng)營實體都可以利用園區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢從事生產(chǎn)經(jīng)營。園區(qū)業(yè)主應特別注意引進具有商業(yè)意識的大型工業(yè)企業(yè)或企業(yè)家，在示范園區(qū)內(nèi)建設家庭農(nóng)場等產(chǎn)業(yè)示范點，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)效率，實現(xiàn)園區(qū)高效運營。

3.拓展有效融資渠道。第一，加強項目資金投入。政府整合項目，充分利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)信息化建設項目資金，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。相關部門全力做好園區(qū)項目的包裝、申報、爭取資金，支持業(yè)主建設園區(qū)。二是引導社會資本參與。加大投入，積極吸引國內(nèi)外資本、民間資本和工商資本投資園區(qū)建設，引導社會資本參與園區(qū)建設。第三，加強生產(chǎn)要素的資本轉化。引導廣大農(nóng)民以土地、勞動力、資金、技術等生產(chǎn)要素以及承包、入股等形式參與園區(qū)建設。第四，加大金融貸款支持力度。要建立金融信貸服務體系，增加銀行對園區(qū)的信貸供應，解決園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的資金短缺。通過采取政策支持、項目支持、信貸支持、財政補貼、招商引資等多種措施，逐步形成多方融資、多輪帶動的新格局。

4.努力提升休閑功能。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村休閑的重要空間載體。將其升級為休閑，是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生活和生態(tài)環(huán)境融為一體，建設集科普、生產(chǎn)、銷售、加工、觀賞、娛樂和度假為一體的綜合農(nóng)業(yè)園區(qū)，成為休閑農(nóng)業(yè)的新農(nóng)業(yè)形式。旅游功能應從以下四個方面提升:一是主題提升。結合園區(qū)實際情況，建設集觀賞、品嘗、購物、娛樂為一體的觀光農(nóng)業(yè)園，強化示范園區(qū)的景觀印象和觀光功能。二是空間提升。建設和輻射區(qū)域建設要統(tǒng)籌考慮。例如，周圍的村莊可以考慮擴展休閑活動，如民宿、餐館和農(nóng)舍，并沿著道路、河流和山脈擴展休閑和度假景觀。三是活動升級。設計各種休閑觀光、度假體驗、科普教育活動和各種主題文化活動，深入挖掘地域文化特色和傳統(tǒng)節(jié)日，設計鄉(xiāng)村節(jié)日。第四，景觀升級。通過造景手法，強化示范園區(qū)的觀賞效果和景觀特色，創(chuàng)造自然與文化相結合的觀光空間。

5、特別重視科技服務的支持。第一，建立專業(yè)的技術團隊。政府組建專家組，圍繞園區(qū)發(fā)展開展新品種、新技術的示范推廣，篩選出一批先進適用的集成、組裝、配套技術，提供操作難度低、勞動強度低、生產(chǎn)成本低的技術標準和法規(guī)；建立和完善科技特派員制度，結合人才振興規(guī)劃，發(fā)展公益性崗位，實行指定服務，建設“科技人員到點，良種良法到場，技術要收”基于。第二，積極應用新技術。鼓勵園區(qū)業(yè)主引進和應用新品種新技術，推廣生態(tài)化、機械化、設施化、標準化、廢物資源化等先進適用技術，擴大鋼架大棚、噴(低)灌、溫濕度控制設施和計算機監(jiān)控等應用，加快設施栽培技術推廣，加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲和冷鏈運輸發(fā)展，提高園區(qū)科技含量。同時，通過合作和技術投入，鼓勵各類農(nóng)業(yè)科研機構參與園區(qū)建設。第三，加強人才培養(yǎng)。整合各類培訓資源，創(chuàng)新培訓機制，以大型工業(yè)企業(yè)為重點，以技術示范為主要手段，積極開展先進實用技術培訓，加強地方技術骨干隊伍培訓。第四，做好市場調(diào)研。進一步開展市場需求調(diào)查，根據(jù)市場需要什么樣的產(chǎn)品，引進什么樣的人才，研發(fā)新產(chǎn)品，有針對性地發(fā)展園區(qū)產(chǎn)業(yè)。

6.促進品牌效益的提升。第一，保證產(chǎn)品質量。嚴格農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管，對農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)環(huán)境進行隨機抽樣檢查，確保生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質量符合無公害標準，積極幫助園區(qū)業(yè)主申報綠色無公害有機農(nóng)產(chǎn)品認證。二是培育農(nóng)業(yè)拳頭品牌。充分利用我們的縣“裸皮木瓜”品牌和“xxxx春燕”茶葉品牌，安康“硒”品牌，著力打造一批拳頭品牌產(chǎn)品，加強品牌策劃和包裝，走“商標注冊、包裝銷售和上市管理”方式。第三，做好營銷推廣。鼓勵和支持龍頭企業(yè)和合作社將農(nóng)產(chǎn)品直接配送到超市等終端市場，實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化。把握特色品牌的動態(tài)管理和信息發(fā)布，抓住機遇，做好網(wǎng)絡宣傳和營銷。通過有效的營銷和推廣，增加產(chǎn)品附加值，形成一批具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過循環(huán)發(fā)展形成一批有特色的園區(qū)品牌。

7.規(guī)范經(jīng)營管理機制。在園區(qū)的建設和發(fā)展過程中，運營管理應逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理。第一，規(guī)范土地流轉。堅持“依法、自愿、有償”在此基礎上，釋放土地效率，優(yōu)化資源配置，促進土地向示范基地和示范園區(qū)集中，解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的土地利用問題。第二，規(guī)范項目管理。通過聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)相關部門在政策、資金、技術等方面向業(yè)主農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、示范點傾斜綁定。第三，規(guī)范市場管理。一方面，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式管理園區(qū)；一方面，要加強市場準入機制，鼓勵園區(qū)與市場融合，參與市場競爭，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品入市管理。

8.加強激勵政策的支持。第一，對于農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的業(yè)主來說，在生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等方面降低了相關稅費，降低了成本；也可以對其開發(fā)其他商業(yè)項目給予相應支持，鼓勵其通過其他商業(yè)項目獲取資金或收益，以此來回饋園區(qū)建設。第二，政府制定園區(qū)建設激勵措施，籌集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金，獎勵為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設做出貢獻的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大型能人。第三，在土地使用、建設資金籌集、減稅和人才引進等方面實行優(yōu)惠政策。，以提高業(yè)主興建公園的積極性。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報告篇十二

××縣發(fā)展有機農(nóng)業(yè)有著良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，近年來在實踐中探索出“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式，對提高糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入發(fā)揮了較好的推動作用，進一步鞏固了農(nóng)業(yè)的基礎地位，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

該模式以訂單為載體，對訂單企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和訂單農(nóng)戶

予以訂單信貸支持，被當?shù)剞r(nóng)民形象地傳頌為：“今天的訂單、明天的存單”。

1、訂單信貸與雙重擔保相結合支持訂單企業(yè)。該縣將破解訂單企業(yè)融資難的路徑確定在訂單信貸與雙重擔保結合上。政府成立“訂單企業(yè)信用擔保中心”，注冊資金500萬元，為訂單企業(yè)提供貸款擔保。當?shù)厝嗣胥y行推出“訂單企業(yè)退稅賬戶貸款擔保管理辦法”，由退稅賬戶對訂單企業(yè)貸款進行反擔保。雙重擔保支持訂單信貸與訂單企業(yè)對接，既防范了訂單信貸風險，又提升了金融機構放貸積極性。當?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行針對訂單企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品收購期集中、瞬時資金需求量大的特點，創(chuàng)新推出“簡式快速通道貸款”;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行將商業(yè)性信貸的重點放在訂單信貸上，同時增加訂單項目的中長期貸款。

2、訂單信貸與企業(yè)墊付相結合支持訂單農(nóng)戶。該縣將資金支持訂單農(nóng)戶的路徑選定在訂單信貸與企業(yè)墊付結合上。當?shù)剞r(nóng)村信用聯(lián)社根據(jù)訂單企業(yè)的訂單計劃及實施情況，按信貸規(guī)定對企業(yè)墊付化肥、農(nóng)藥、種子和收購資金的缺口給予信貸支持，并在結算上進行監(jiān)督，確保資金按時足額發(fā)放到農(nóng)戶手中。同時，農(nóng)村信用聯(lián)社根據(jù)訂單農(nóng)戶的需求分別進行信貸投入，包括訂單農(nóng)戶農(nóng)林牧漁項目的大額農(nóng)貸，訂單農(nóng)戶其它生產(chǎn)經(jīng)營的小額農(nóng)貸，訂單農(nóng)戶套種訂單品種的短期農(nóng)貸等，并創(chuàng)新發(fā)放“農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)貸款”和“農(nóng)村婦女雙學雙比貸款”，發(fā)揮農(nóng)村黨員和農(nóng)村婦女的創(chuàng)業(yè)示范作用。

3、規(guī)范管理與風險防范相結合支持訂單信貸。信貸安全是“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”模式運行的關鍵。當?shù)厝诵性谥С终茖W運作這一模式的同時，非常重視信貸創(chuàng)新與規(guī)范管理相結合，適時出臺了四大管理舉措，防范金融風險。一是定位管理。規(guī)定訂單信貸對訂單農(nóng)業(yè)的供、產(chǎn)、銷環(huán)節(jié)進行服務，實行歸口經(jīng)營、適當業(yè)務交叉。二是業(yè)務管理。規(guī)定訂單信貸的短期信用和保證貸款方式，訂單企業(yè)實行資質等級評定，訂單農(nóng)戶實行信用等級評定。三是流程管理。訂單企業(yè)實施授權授信和應抵盡抵方式，aa以上企業(yè)可在授信額度內(nèi)周轉使用，訂單農(nóng)戶實行大、小額農(nóng)貸方式，一次放貸利隨本清，借新還舊須經(jīng)報批。四是風險管理。建立和運作訂單信貸的評價、監(jiān)控機制。

4、資信評定與誠信建設相結合支持訂單經(jīng)濟。該縣將促進訂單經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展壯大的路徑選擇在金融信用環(huán)境建設上，當?shù)厝诵凶鳛榻鹑谛庞铆h(huán)境建設的重要組織者和參與者，注重資信評定與誠信建設相結合。資信評定主要執(zhí)行金融機構現(xiàn)行辦法，政府出臺相關支持政策，不同信用等級企業(yè)實行區(qū)別優(yōu)惠待遇，對信用缺失企業(yè)實行相應懲誡手段;訂單農(nóng)戶實行“文明信用農(nóng)戶”評定，配之以優(yōu)惠政策。在誠信建設方面，堅持以訂單為基礎、信貸為紐帶、誠信為核心，重點加強企業(yè)訂單真實性、農(nóng)戶訂單履約性、訂單信貸安全性、訂單農(nóng)業(yè)集約性、訂單經(jīng)濟市場性的“五位一體”建設，以確保訂單經(jīng)濟的規(guī)范運行。

該縣人均耕地面積不足1畝，自20xx年全面推廣“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”模式以來，土地拋荒少了，有機農(nóng)業(yè)超常發(fā)展成為縣域經(jīng)濟增長的一大亮點。

1、訂單信貸支持訂單農(nóng)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模擴展。至20xx年底，全縣訂單貸款余額8750萬元，累計發(fā)放額32587萬元，是當年有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1.2倍。在訂單信貸的強力支持下，有機農(nóng)業(yè)推廣到全縣60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土地拋荒率由20xx年山區(qū)的6.5%和平原的3%,分別下降到1.5%和0.4%;新增原生態(tài)有機產(chǎn)品種植土地17萬畝，有機認證耕地23萬畝，占全國的4%;通過德國歐格耳公司和歐盟國際生態(tài)認證中心認證的產(chǎn)品達34個，其中有機水稻5.1萬畝，產(chǎn)量1.7萬噸，有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)值25966萬元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.3%。訂單農(nóng)業(yè)的規(guī)模擴展，使××有機農(nóng)業(yè)成為享譽江南的第一品牌。

近11倍，產(chǎn)值增加1.85倍，訂單墊付資金增加7.11倍，實現(xiàn)稅利增長3.5倍，解決下崗職工就業(yè)達8300人。

方式后，收益達2850元，是傳統(tǒng)水稻種植收益的4倍。20xx年，該縣大宗訂單農(nóng)產(chǎn)品中，有機水稻40000畝，有機毛豆2300畝,有機木姜1420畝,草莓500畝，幫助全縣農(nóng)民增收20849.4萬元，其中項目區(qū)農(nóng)民人均增收300元以上。20xx年，該縣農(nóng)民人均收入3556元，比上年增長12%，其中發(fā)展有機農(nóng)業(yè)所產(chǎn)業(yè)的收入占18%。

4、訂單信貸支持訂單經(jīng)濟形成長效機制。在訂單信貸的支持下，該縣訂單經(jīng)濟長效機制基本形成。一是建立訂單企業(yè)的支持機制，出臺鼓勵政策，外引與內(nèi)聯(lián)相結合，確保訂單企業(yè)對訂單農(nóng)業(yè)的引領作用;二是建立訂單農(nóng)業(yè)的組織機制，農(nóng)戶自愿組織有機農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，與訂單農(nóng)業(yè)的組織形式進行配套;三是建立科技幫扶的服務機制，通過與院校、科研機構合作，實現(xiàn)有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科研對接;四是建立有機農(nóng)業(yè)的環(huán)保機制，縣、鄉(xiāng)、村、戶四級設立監(jiān)控體系和隊伍，實現(xiàn)從種子、土地到餐桌的全程檢測和監(jiān)控;五是建立訂單農(nóng)業(yè)的促進機制，包括有機農(nóng)田的基本建設、有機生態(tài)鏈的梯度轉移和有機農(nóng)業(yè)的新型套種方式。

糧食安全關系國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定全局。特別是當前，國際糧價高漲，國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料大幅漲價，如何進一步調(diào)動各地、各部門和廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性尤為重要。該縣“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”模式發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，不僅具有直接的現(xiàn)實意義，而且對促進農(nóng)業(yè)快速發(fā)展、搞好生態(tài)環(huán)境建設有著重要的實踐啟示。

1、政府強力推進是關鍵。增加金融服務和信貸投入，改進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式并提高生產(chǎn)效率，政府強力推進是關鍵，歸納起來是“三個依靠”，即一是依靠科技幫扶，二是依靠市場機制，三是依靠金融支持?！叭齻€依靠”中金融支持存有制度障礙，是政府強力推進的重點和難點?！坝唵涡刨J+訂單農(nóng)業(yè)”的模式在一定程度上整合了金融手段，化解了制度障礙，使金融支持發(fā)揮了促進金融資本與農(nóng)業(yè)資本融合的功能，進而實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的集約與規(guī)模，確保了農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。

2、創(chuàng)新經(jīng)營體制是重點。推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制的創(chuàng)新，必須有強力的金融支持?！坝唵涡刨J+訂單農(nóng)業(yè)”的支持模式，對在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系基礎上有效實現(xiàn)形式進行成功探索發(fā)揮了積極作用，歸納起來是“三個促進”，即一是促進組織建設，二是促進農(nóng)業(yè)服務，三是促進教育培訓。該縣打造以“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”為核心的金融服務平臺，進而建立以金融為紐帶、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的.一體化長效機制，對推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制的創(chuàng)新具有積極意義。

3、改善金融支持是保證。完善支持農(nóng)業(yè)的金融服務，包括整合現(xiàn)有金融手段、化解金融制度障礙和加大政策和投入支持力度。“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的支持模式，是對現(xiàn)有的部分金融手段進行整合，歸納起來是“三個抓好”，即一是抓好金融手段創(chuàng)新。該縣實踐表明，通過整合金融手段，同樣可以起到化解現(xiàn)行金融制度障礙的效果;二是抓好金融風險防范。政府熟悉金融知識，尊重金融規(guī)律，促進金融創(chuàng)新，著力防范風險，是改善金融服務的關鍵;三是抓好金融生態(tài)建設。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟日趨成為商品經(jīng)濟、信用經(jīng)濟和法制經(jīng)濟，必須有與之相適應的金融生態(tài)作保證，否則傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展不好，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也發(fā)展不了。

4、堅持生態(tài)農(nóng)業(yè)是方向。該縣堅持“生態(tài)立縣、有機富民”發(fā)展戰(zhàn)略，實行生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展縣委、縣政府主要領導負責制的做法，對我省抓好鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建設具有重要意義。首先，建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，各級政府的重視和支持至關重要，有必要將農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護結合起來，實行行政首長負責制。其次，我省境內(nèi)河流大多匯入鄱陽湖，降低農(nóng)業(yè)污染不可忽視。各地在完成污水處理項目的同時，還可采用“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的模式，在流域上游的丘陵山區(qū)加快推廣有機農(nóng)業(yè)，在流域的中下游按比例地逐步推行有機農(nóng)業(yè)，確保流入鄱陽湖的水質達標，從而保護好鄱陽湖區(qū)域良好的生態(tài)體系。再次，可以以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建設為契機，在全省開展金融支持農(nóng)業(yè)的推廣工作，通過整合現(xiàn)有金融手段，化解金融制度障礙，加大政策和投入支持力度，進一步鞏固我省農(nóng)業(yè)的基礎地位，真正使建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)這一關系長遠發(fā)展的重大決策，成為落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，成為推動科學崛起的戰(zhàn)略舉措。

農(nóng)業(yè)調(diào)查報告篇十三

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，帶領群眾共同致富，是新形勢下農(nóng)村基層黨組織建設的重要任務，也是貫徹落實科學發(fā)展觀、加快新農(nóng)村建設的有效途徑。近年來，***鎮(zhèn)立足有機農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展實際，以做大做強主導產(chǎn)業(yè)、帶領群眾增收致富為主線，按照“支部+合作社”的工作思路，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整工作中，因地制宜，找到了農(nóng)村工作與黨建工作的最佳結合點，走出了一條支部圍繞有機農(nóng)業(yè)轉、黨員創(chuàng)業(yè)示范帶、群眾致富跟著干的發(fā)展新路子。

一、***鎮(zhèn)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

為加快有機農(nóng)業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府堅持走出去、請進來，積極引進農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，使資本進山、項目進山，以公司加快土地流轉，建設有機農(nóng)產(chǎn)品基地，帶動農(nóng)民主動參與，目前，全鎮(zhèn)已引進以山東***公司、山東***農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等農(nóng)業(yè)公司22家，形成以有機中藥材、有機蔬菜、有機果品、有機雜糧為代表的4大特色農(nóng)產(chǎn)品基地，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社52家，有機農(nóng)產(chǎn)品認證(轉換)品種24個。依托農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)，以示范村為帶動，采取多種形式，以發(fā)展有機中藥材、有機蔬菜、有機果品、有機雜糧等特色有機農(nóng)產(chǎn)品為主，共流轉土地3萬余畝。全鎮(zhèn)形成了以**優(yōu)質越夏蔬菜、***有機韭菜(草莓)、有機黃桃、南邢有機黑木耳、***及周邊優(yōu)質林果、***金銀花和元寶楓、***公司有機小雜糧等為代表的有機蔬菜、有機中藥材、有機果品、有機雜糧四大特色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實力凸顯。

二、幾點做法

(1)支部引領，積極探索致富新路子。為加快推進集約化、規(guī)?；?jīng)營，黨支部牽頭成立了各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社，并由支部書記擔任理事長，黨員帶頭加入合作社，建立“支部+合作社”專業(yè)化生產(chǎn)體系。支部帶領合作社，闖市場、跑銷路，有的放矢開展培訓，因地制宜組織生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品，實現(xiàn)了千家萬戶的“小生產(chǎn)”與千變?nèi)f化的“大市場”的有效對接，走出了一條基層黨組織領辦、創(chuàng)辦合作社，帶領農(nóng)民共同致富的新路子。

(2)合作社帶動，拓展農(nóng)民增收渠道。堅持黨組織引導，以市場為導向，合作社為龍頭，積極開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，通過技術引導、產(chǎn)品銷售、技能培訓、信息服務等為社員和農(nóng)戶搭建產(chǎn)業(yè)服務平臺。合作社集提供信息、技術、銷售服務于一體，架起了農(nóng)戶走向市場的橋梁，既為群眾提供了優(yōu)質服務，又增加了集體收入，達到了民富與村強“雙贏”的效果。這樣的發(fā)展方式，讓老百姓得到了實惠。對于黨支部來說，既樹立了威信，也凝聚起了民心。

(3)基地示范，帶動有機農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。合作社通過整合有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，按照統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一聯(lián)系幫扶等措施，把有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設成為示范點，以此帶動規(guī)?；?jīng)營。***村韭菜和草莓已獲北京愛科塞爾有機食品認證公司有機認證，參加有機食品生產(chǎn)的100戶農(nóng)民已在工商部門注冊為個體經(jīng)營戶，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)民向參與市場經(jīng)營法人的轉變，20余個產(chǎn)品獲質檢部門頒發(fā)的銷售條碼。該村已被定為中國農(nóng)業(yè)大學有機農(nóng)業(yè)示范基地、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)整建制有機農(nóng)業(yè)示范村、中華民族經(jīng)濟對外合作促進會安全食品創(chuàng)新園區(qū)。***村建立了有機黑木耳種植基地，目前在本村和周邊村發(fā)展農(nóng)戶200戶，黑木耳種植達到200多畝，每畝純利在1萬元以上，極大帶動了農(nóng)戶的種植積極性.

(4)黨員帶頭，發(fā)揮典型帶動致富的作用。建立健全黨員聯(lián)系幫帶制度，充分發(fā)揮黨員帶頭致富和帶領群眾致富的作用，并結合各自職責進行設崗定責。在模式運作起始階段，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，引導農(nóng)民群眾積極加入合作社;在產(chǎn)品走向市場的時候，帶領群眾分析、研究、闖蕩市場。通過支部委員聯(lián)系黨小組，黨小組長聯(lián)系黨員，黨員聯(lián)系農(nóng)戶的形式向群眾介紹經(jīng)驗、傳授技術、提供信息，并從選擇致富項目、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、培養(yǎng)黨員發(fā)展等方面制定聯(lián)系幫帶目標，發(fā)揮黨員在合作社的典型帶動作用，使合作社更好地服務于農(nóng)民。

(5)互推互促，實現(xiàn)黨建與經(jīng)濟雙贏?！爸Р?合作社”模式將黨組織的引領、政策引導優(yōu)勢與合作社的技術、信息、市場優(yōu)勢有機結合，黨支部與合作社各司其責，相互促進，最終轉化為發(fā)展優(yōu)勢，有效解決了農(nóng)民組織程度差、信息渠道不暢通、抵御風險能力弱、小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾等難題，引領農(nóng)民群眾發(fā)家致富。通過黨支部與合作社的互推互促，增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高了農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領群眾致富的“雙帶”能力，實現(xiàn)了黨建與經(jīng)濟的雙贏。

三、幾點啟示

綜觀全鎮(zhèn)推行“支部+合作社”工作模式的生動實踐，我們深深感到，農(nóng)民合作社雖然是一個小載體，但在黨支部的領導下，把二者有機結合起來，就能做成一篇發(fā)展大文章，為我們加強農(nóng)村基層組織建設提供了有益啟示和成功經(jīng)驗。

1、支部必須發(fā)揮政治核心作用。在“支部+合作社”的模式中，支部是核心。沒有支部的正確指導，模式就會失去方向;沒有支部的堅強領導，模式就會偏離為最廣大人民群眾謀利益的軌道。發(fā)揮支部的政治核心作用，才能保證在農(nóng)村工作中貫徹落實中央各項方針政策，才能有效團結一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的能人，才能按照黨章吸收一大批農(nóng)村致富標兵加入黨的組織，從而提高支部駕馭市場經(jīng)濟的能力，增強支部領導和建設農(nóng)村小康社會的能力。只有發(fā)揮好支部的政治核心作用，才能增強黨支部的先進性，為“支部+合作社”模式的良好運作提供可靠保障。

2、協(xié)會必須發(fā)揮橋梁中介功能。實踐證明，在農(nóng)村，建立以自愿、互利為基礎，以“入社自愿、退社自由、管理民主”為原則的合作社組織，將有利于形成符合廣大農(nóng)民實際特點和需要的運行機制，使合作社成為廣大會員的利益共同體，增強合作社的向心力和凝聚力。合作社組織一頭連接支部，一頭連接農(nóng)戶，一頭聯(lián)系市場，一頭聯(lián)系廣大農(nóng)戶。直接或間接擔當著“龍頭”和“中介”角色。發(fā)揮好這種橋梁紐帶功能，有利于適應新形勢下農(nóng)村工作的巨大變化。建立合作社組織，是新形勢下農(nóng)村工作中團結群眾、致富群眾的一個重要紐帶。

3、黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用。“支部+合作社”的模式找到了農(nóng)村基層黨建與經(jīng)濟工作的最佳結合點。在模式運作起始階段，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，引導農(nóng)民群眾積極加入合作社是一個重要的基礎性工作;在產(chǎn)品走向市場的時候，帶領群眾分析、研究、闖蕩市場又成為模式成功的一個關鍵環(huán)節(jié)。在這些工作中，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何將直接關系到模式運作的成敗。

四、思考與建議

探索開展“支部+合作社”工作模式是新形勢下農(nóng)村黨的建設的嶄新實踐。要推動“支部+合作社”工作模式健康發(fā)展，必須始終堅持“建組織、促規(guī)范、定職能、抓作用”四措同步，著力探索專業(yè)合作社黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，使合作社黨支部自身建設有章可循，支部工作正常運轉，黨員作用有效發(fā)揮。

1、建機制，在規(guī)范組織運行上下功夫。要進一步加強黨對合作社組織的領導，不斷探索完善合作社黨建工作運行的有效機制，形成上下聯(lián)動、內(nèi)外結合、共同推進的整體合力。要圍繞抓政策宣傳、抓學習培訓、抓能人帶動、抓人才培養(yǎng)、抓指導服務等環(huán)節(jié)，積極探索產(chǎn)業(yè)黨組織開展活動、發(fā)揮作用的有效途徑，努力把合作社黨組織打造成帶領群眾致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要堅持“分類指導、循序漸進、突出重點、穩(wěn)步推進”的原則，結合基層黨建示范點創(chuàng)建活動，抓好產(chǎn)業(yè)黨組織示范點培育工作，做到典型引路，以點帶面，整體推進。

2、抓服務，在強化職能定位上做文章。在發(fā)揮合作社黨組織共性職能的基礎上，堅持做到“三個合拍”，找準個性化職能定位，即堅持與生產(chǎn)經(jīng)營相合拍，把黨組織活動貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，開展致富能手與黨員“雙向培養(yǎng)”工作，使產(chǎn)業(yè)黨員成為經(jīng)濟與政治上的“雙優(yōu)”人才;堅持與產(chǎn)業(yè)的有效運行相合拍，從生產(chǎn)服務、投資融資、資源整合等方面，探索開展黨建帶工建、團建、婦建等活動;堅持與有機農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展相合拍，重點抓好組織培訓、典型培育、經(jīng)驗推廣等工作，推動黨建與有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的互促雙贏。

3、帶隊伍，在黨員教育管理上求突破。加強黨員教育管理，發(fā)揮黨員示范帶動作用，是加強黨建的重要內(nèi)容。要堅持合作社黨組織與村級黨組織設施共用、任務共擔、培訓共抓、活動共搞的思路，努力整合二者的優(yōu)勢資源，形成共同加強黨員教育管理的有效機制。要以黨組織為主體，以專業(yè)合作社為平臺，按照以強帶弱、以大帶小、以優(yōu)帶劣、以富帶貧、以勤帶懶的思路，引導黨員主動參與黨員承諾制、設崗定責等活動，充分發(fā)揮黨員在有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的先鋒模范作用。

4、促增收，在引領群眾致富上顯成效。要以加強黨建為抓手，立足優(yōu)勢，整合發(fā)展資源，加快有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通業(yè)發(fā)展的步伐，進一步延伸促農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)鏈。要以完善合作社黨組織功能為抓手，堅持“指導不包辦、參與不干預、建議不決策”的原則，注重加強對專業(yè)合作社的指導扶持，在龍頭企業(yè)、市場、合作社、農(nóng)戶之間搭建橋梁紐帶，形成符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的利益聯(lián)結體，強化生產(chǎn)合作，拓展市場份額，實現(xiàn)黨群共富、利益共享。

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農(nóng)業(yè)調(diào)查報告篇十四

近年來，市縣立足區(qū)位優(yōu)勢，把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和促進農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè)來抓。根據(jù)xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出的“建設以規(guī)模農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)為特色的農(nóng)業(yè)特色縣”目標，堅持以市場為導向，以區(qū)域特色資源為基礎，以提高農(nóng)業(yè)的整體效益為目標，圍繞特色抓產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)強龍頭，圍繞龍頭建基地，圍繞基地帶農(nóng)戶，通過全縣上下的共同努力，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快，初步形成了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展格局。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀。

(一)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

1.葡萄成為農(nóng)民增收重要產(chǎn)業(yè)。xx縣是全國優(yōu)質葡萄生產(chǎn)基地，是廣西葡萄之鄉(xiāng)，到20xx年底全縣葡萄種植面積達12.5萬畝，總產(chǎn)量18萬噸，產(chǎn)值達12億元，創(chuàng)建了馨榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千畝示范園、溶江鎮(zhèn)葡萄基地等一批上規(guī)模上檔次的葡萄種植示范基地。興安葡萄在全區(qū)優(yōu)質鮮食葡萄評比15個金獎，興安葡萄榮獲10個。“十二五”期間，xx縣將大力發(fā)展山地葡萄，計劃在穩(wěn)定現(xiàn)有葡萄的基礎上，往山地發(fā)展3萬畝歐亞系列葡萄品種，其中早熟品種維多利亞、夏黑，晚熟品種溫克、紅玫瑰等，到2015年全縣葡萄種植總面積預計可超過15萬畝。

2.柑桔產(chǎn)業(yè)得到恢復性發(fā)展。

興安柑桔產(chǎn)業(yè)曾受黃龍病的危害，幾近崩潰，在縣委、政府重振柑桔產(chǎn)業(yè)的政策扶持下，“十一五”期間以南豐蜜柑為主共擴（改）種柑桔6萬畝，到20xx年柑桔種植面積發(fā)展到10.6萬畝的規(guī)模，并有2個柑桔專業(yè)合作社的柑桔生產(chǎn)基地取得了出口注冊登記果園資格。

目前已形成10.6萬畝的種植規(guī)模，年產(chǎn)量11萬多噸,年總產(chǎn)值達4.5億元。有連片100畝以上示范基地6個，其中兩個柑桔專業(yè)合作社的柑桔生產(chǎn)基地取得了出口注冊登記果園資格：興安鎮(zhèn)半沖柑桔專業(yè)合作社柑桔園和界首鎮(zhèn)興田村祉福田柑桔園。未來五年內(nèi)，xx縣將以湘江流域為重點，發(fā)展種植柑桔12萬畝。

畝，完成毛竹低產(chǎn)林改造20萬畝。

4.興安是全國瘦肉型生豬生產(chǎn)基地。生豬規(guī)模不斷擴大，20xx年生豬飼養(yǎng)量80萬頭，千頭豬場發(fā)展到56家。未來五年內(nèi)，力爭建成萬頭標準化商品豬場3-5個，5000頭以上肉豬場8-10個。

5.食用菌、甜玉米兩大新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起。食用菌種植面積已達到600萬平方米，實現(xiàn)了由原來家庭作坊式的季節(jié)性零星生產(chǎn)轉變成反季節(jié)規(guī)模性經(jīng)營生產(chǎn)，形成了食用菌科研、產(chǎn)銷一體的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈，并率先在全區(qū)開創(chuàng)從單一食用向食藥兩用高端方向發(fā)展的新局面；甜玉米從20xx年開始發(fā)展到現(xiàn)在10.7萬畝的規(guī)模，并形成了“甜玉米種植+肉牛養(yǎng)殖+食用菌栽培+甜玉米、菇、牛肉深加工”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。在這方面，廣西桂果食品有限公司作為生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“龍頭”作用極其明顯。

6.秋馬鈴薯成為錢糧雙增新渠道。

興安秋馬鈴薯起步晚，起點高，發(fā)展快。20xx年xx縣試種436畝秋馬鈴薯，獲得成功后，20xx年迅速擴大到10730畝，20xx年全縣已落實示范點15個，示范面積15000畝，總種植面積約3萬畝，主要在興安鎮(zhèn)的五里徘和崔家的高澤和上塘。示范片經(jīng)專家測產(chǎn)平均畝產(chǎn)達到615.9公斤，比預計產(chǎn)量高出65.9公斤發(fā)展速度很快。興安作為全區(qū)4個馬鈴薯重點示xx縣之一，以葡萄間種、柑桔間種和水稻+秋馬鈴薯三種種植方式的已成為興安秋冬糧食生產(chǎn)的亮點。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況。

全縣的1100多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)主要分為農(nóng)產(chǎn)品加工和大型養(yǎng)殖兩大類。

1.農(nóng)產(chǎn)品加工方面。一是竹制品加工，全縣有竹制品加工企業(yè)上百家，主要加工竹簽、竹衣架、竹筷、竹針、竹席、竹碳、竹筍等產(chǎn)品，產(chǎn)品遠銷日本、新加坡、東南亞、美國等地，重點企業(yè)有威宇竹木制品公司、全義竹木業(yè)公司、白竹竹木工藝廠，并計劃在溶江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園布局竹木加工業(yè)，促成其產(chǎn)業(yè)聚集。20xx年xx縣竹制品加工行業(yè)總產(chǎn)值達6億元，其中規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值4.5億元，并保持30%的增長速度和解決了2.5萬人的就業(yè)問題。全縣力爭“十二五”末實現(xiàn)竹制品加工企業(yè)總產(chǎn)值10億元，實現(xiàn)利稅1.5億元以上。二是農(nóng)副產(chǎn)品加工，主要包括果蔬加工和米酒釀造。果蔬加工以三大食品罐頭加工企業(yè)（桂果食品、皇冠食品、日盛食品）為龍頭，各企業(yè)采取“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，利用當?shù)剞r(nóng)業(yè)種植優(yōu)勢，主要生產(chǎn)加工甜玉米、桔子、白果、馬蹄、荔枝、龍眼、菠蘿、葡萄等；米酒釀造集中在溶江產(chǎn)業(yè)園，主要以溶江三花酒業(yè)、三花宏興為龍頭。20xx年農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值近20億元，其中規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值15.2億元。

2.大型養(yǎng)殖方面。主要有千頭母豬場萬頭肉豬場的桂林榮發(fā)畜牧公司和存欄近500頭牛的廣西桂牛農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司，同時依托參皇公司、桂柳公司，采取公司+農(nóng)戶的模式大力發(fā)展訂單養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨，帶動農(nóng)戶形成規(guī)模養(yǎng)禽的產(chǎn)業(yè)格局。20xx年1月，廣西桂牛農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司、桂林榮發(fā)畜牧有限責任公司被評為“國家級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場”榮譽稱號。養(yǎng)殖范圍包括生豬、肉牛、能繁母豬等多個產(chǎn)業(yè)，標志著全縣禽畜標準化養(yǎng)殖水平又上一個新臺階。

到目前為止，全縣有年產(chǎn)值100萬元以上的加工企業(yè)66家，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家，其中：1.萊茵生物制品有限公司為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，并成為全區(qū)首家在中小板成功上市的民營企業(yè)；2.桂林日盛食品有限公司為自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；3.廣西桂果食品有限公司是“xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”、“自治區(qū)第一批農(nóng)產(chǎn)品加工重點龍頭企業(yè)”、“全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范企業(yè)”等榮譽稱號，是自治區(qū)認定的“企業(yè)技術中心”。桂牛公司20xx年被評為“廣西水產(chǎn)畜牧行業(yè)重點龍頭企業(yè)”，20xx年被評為“國家級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場”，目前是廣西大學的“教學實習基地”和中國農(nóng)業(yè)大學的“重點合作基地”。

20xx年全縣24家規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共實現(xiàn)銷售收入28.3698億元，實交稅金3.58億元，企業(yè)凈利潤達2.8億元。企業(yè)在自身發(fā)展的基礎上，同時也帶動了農(nóng)民增產(chǎn)增收，一方面，企業(yè)共安置農(nóng)村勞動力7537人，農(nóng)民工從企業(yè)得到的收入總額達8000萬元；另一方面，企業(yè)共建有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地54個，面積達66000畝，與農(nóng)戶簽定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售合同13000份，金額達6020萬元，實際履行訂單成交額達6520萬元，占92%。以上兩方面農(nóng)民收入14020萬元，全縣農(nóng)民因企業(yè)直接帶動人均增收409元。此外，企業(yè)直接帶動農(nóng)戶45750戶發(fā)展生產(chǎn)，真正發(fā)揮了企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化當中的“龍頭”作用。

（三）農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展情況。

xx縣到工商局注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作組織共88家,有工商登記注冊成員1440人，分布在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各行各業(yè)，其中以葡萄、柑桔、食用菌等種植業(yè)為主，有50家。20xx年合作社統(tǒng)一組織銷售農(nóng)產(chǎn)品總量達4.5萬噸，統(tǒng)一組織銷售農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值達14677萬元。目前已成功打造“興田冰糖橙”、“漓江果蔬”、“南源禾花魚”、“宏旺食用菌”、“漠川三木藥材”等品牌，通過品牌建設，農(nóng)民專業(yè)合作社幅射幫助作用進一步加強，如興田村冰糖橙協(xié)會，帶動周邊群眾改造老果園，建設高標準果園示范園2000多畝；宏旺食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社，通過注冊“宏旺”牌商標，包裝銷售云耳等食用菌，價格好，銷路暢，帶動6000多戶群眾發(fā)展食用菌，走上了致富路。

20xx年12月9日在xx市國際會展中心舉辦的第三屆廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會上，xx縣廣西桂果食品有限公司、桂林日盛食品有限公司、溶江三花酒有限公司、興安鴻達食品有限公司、宏旺食用菌合作社、湘漓唐水生禾花魚合作社以及農(nóng)業(yè)局和林業(yè)局參加了交易會展，成交額突破百萬大關。

xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作之所以取得較好的成績，主要得益于以下幾個方面：

（一）縣委、政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。一是成立了xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領導小組，出臺了《xx縣發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的若干意見》，二是每年年初組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直有關單位以及龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社召開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專題會議，落實訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如今年桂果、日盛、皇冠等企業(yè)發(fā)展了以甜玉米為主的訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，與農(nóng)戶簽訂13000多份甜玉米訂單合同，面積達6萬多畝，實現(xiàn)產(chǎn)值3500萬元。

（二）加快土地流轉，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年縣政府下發(fā)了《xx縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉實施辦法》，據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣20xx年以來農(nóng)村家庭承包經(jīng)營土地總面積33.82萬畝，農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權流轉總面積6.45萬畝，占家庭承包土地面積的16.26%，從而涌現(xiàn)了大批規(guī)模種養(yǎng)基地。

（三）出臺獎勵政策，扶持規(guī)模基地。20xx年出臺了《xx縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設原料生產(chǎn)示范基地扶持辦法》，從財政撥出200萬元用于扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)辦原料基地。今年已下發(fā)《xx縣規(guī)模農(nóng)業(yè)開發(fā)經(jīng)營獎勵辦法》，由縣財政拿出500萬元對符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、示范帶動效果明顯的規(guī)模種養(yǎng)基地給予獎勵扶持，進一步增強了投資者發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信心。

（四）切實幫助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)解決實際困難。按照中央關于“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的總體要求，及時組織相關職能部門深入到企業(yè)調(diào)查研究，及時掌握各企業(yè)的經(jīng)營情況，與企業(yè)共同解決生產(chǎn)中所面臨的問題和困難，幫助一些龍頭企業(yè)擴張生產(chǎn)規(guī)模，提升生產(chǎn)水平，例如：桂果公司在崔家鄉(xiāng)長沖村新廠區(qū)的果蔬生產(chǎn)線新廠房建設已順利竣工，年生產(chǎn)能力為30000噸；云峰公司在縣工業(yè)集中區(qū)c區(qū)投資500萬元的興桂分公司也已投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力為2000噸。桂林榮發(fā)公司千頭母豬場和萬頭肉豬場續(xù)建工程正在加緊實施。桂牛公司擬投資1500萬元建設秸稈養(yǎng)牛和10萬頭肉牛分割加工項目也已進入實施階段。

（五）加大科技投入。今年縣本級科學技術支出占財政一般預算支出比例的1.38%，通過農(nóng)口單位自身業(yè)務開展和技術培訓，請外向型甜玉米產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)和聘請羅漢果專家大院、葡萄專家大院的首席專家的技術傳授，強化了創(chuàng)新科技服務，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

20xx年5月19日縣農(nóng)業(yè)局在在國際應用生物科學中心（cabi）北京代表處的幫助下，引進cabi在全球開辦“植物診所”的經(jīng)驗，并借鑒醫(yī)院診斷與開方的模式，在溶江鎮(zhèn)開辦全區(qū)第一個“植物診所”試點，讓興安成為全國第二個植物智慧項目的合作伙伴，為農(nóng)民提供及時、針對性強、專業(yè)化的病蟲害診斷及防治處方服務。

20xx年4月12-13日，全國土壤有機質提升補貼項目與補充耕地質量驗收評定工作會在xx縣召開，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司胡元坤副司長，農(nóng)業(yè)廳張明沛廳長對xx縣近年來開展的土壤有機質提升工作取得的成績予以充分肯定；4月27日，國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司副司長劉恒新為組長的國家農(nóng)業(yè)部督導組在興安督查春耕生產(chǎn)時對興安春耕工作也予以充分肯定；7月22日，自治區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣總站徐世宏站長帶領自治區(qū)、xx市測產(chǎn)驗收專家組來到興安，對早稻高產(chǎn)創(chuàng)建及超級稻示范片進行了現(xiàn)場測產(chǎn)驗收，經(jīng)測算該示范片干谷平均畝產(chǎn)達到615.9公斤，超過了目標產(chǎn)量65.9公斤/畝，鑒定圓滿完成項目建設工作；8月2-3日全區(qū)農(nóng)民增收現(xiàn)場會在灌陽、興安兩縣召開，陳章良副主席對興安依托農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收更是贊口不絕。

（六）加大財政金融支持力度，緩解農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)融資難題。一是建議增加財政性資金支出，加大對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、高新農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的扶持力度，每年都以貸款貼息的方式扶持企業(yè)。加大對農(nóng)業(yè)基礎設施的投入力度，努力改善農(nóng)業(yè)基礎設施，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災抗災能力。同時把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金、水利專項資金要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)結合起來，形成各級各部門共抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的局面。二是制定相關的優(yōu)惠金融政策。根據(jù)企業(yè)前三年的經(jīng)營情況和資產(chǎn)狀況以及市場發(fā)展前景給予信譽貸款，適當降低抵押貸款門坎和實行三個以上企業(yè)聯(lián)保貸款。對符合貸款條件的重點龍頭企業(yè)，優(yōu)先列為貸款對象，加大投放力度，特別要滿足企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品收購旺季對資金的季節(jié)性需求。三是鼓勵農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)和民間組織組建形式多樣的農(nóng)業(yè)貸款擔保機構，探索建立銀行、企業(yè)、農(nóng)戶風險共擔機制。

（七）提高服務水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

一是繼續(xù)努力打造寬松和諧的投資環(huán)境。要切實做好招商引資工作，特別是要及時抓住當前的承接東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的難得機遇，多引資、多招商、多承接項目，在招商引資政策方面特別是稅收、企業(yè)融資、勞動用工、企業(yè)周邊社會穩(wěn)定工作等方面充分給予政策支持，做到更優(yōu)惠、更寬松、更和諧，力求達到以商招商、以商帶商、以商引商的效果，努力促進興安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速、健康發(fā)展。二是加大對科技培訓的投入力度，發(fā)揮科學技術在農(nóng)業(yè)增收中的作用，大力推廣先進適用的新技術，降低生產(chǎn)成本，增加經(jīng)濟效益。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題。

xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化盡管發(fā)展很快，但和發(fā)達地區(qū)相比，還存在一些亟待解決的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是生產(chǎn)規(guī)模不大，農(nóng)產(chǎn)品的加工能力還不夠強，制約了訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的增產(chǎn)增收。訂單農(nóng)業(yè)履行困難，在訂單合同履行方面既存在公司拒收產(chǎn)品的個別現(xiàn)象，也存在農(nóng)民朋友把農(nóng)產(chǎn)品高價走鮮貨，造成企業(yè)收不夠原料的情況。

二是農(nóng)民專業(yè)合作社建設還處于初級階段，數(shù)量少、履蓋面不廣，幅射帶動作用不大。有很多合作社都是幾個核心成員在操縱合作社的活動，沒有發(fā)揮民主管理，一般社員沒有參與合作社的經(jīng)濟活動，從而大大的降低了合作社的凝聚力。

三是招工困難。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是勞動密集型企業(yè)，且具有一定的季節(jié)性。在企業(yè)大生產(chǎn)時期，用工缺口很大，需遠赴湖南、賀州等地招工，增加了企業(yè)負擔，影響了企業(yè)的平穩(wěn)生產(chǎn)。

四是部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)有脫節(jié)現(xiàn)象，流通服務體系不健全，如今年的葡萄出現(xiàn)了“賣難”的苗頭，產(chǎn)品質量下降，農(nóng)民效益增少。

縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報告縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報告。

五是缺乏品牌意識，在全國有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌沒有建立，影響到農(nóng)產(chǎn)品的銷售和農(nóng)民增收。

六是生態(tài)保護與建設機制有待完善。環(huán)保與發(fā)展綜合決策機制、生態(tài)保護統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進機制有待進一步健全。重經(jīng)濟發(fā)展、輕生態(tài)保護現(xiàn)象不同程度地存在，干部績效考核機制有待進一步完善，多元化環(huán)境保護投資機制尚未形成，社會公眾環(huán)保意識有待增強，消費方式需進一步轉變，參與生態(tài)建設的渠道需進一步拓寬。

七是科技支撐還有待進一步強化。農(nóng)村科技體制改革進展緩慢，尚未建立適應市場經(jīng)濟體制的科技運行機制，計劃經(jīng)濟的影響依然存在。農(nóng)業(yè)科技隊伍整體素質不高，缺乏高層次科研人才和復合型人才。技術儲備不足，高新技術在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應用相對滯后。農(nóng)業(yè)科技投入嚴重不足，科研經(jīng)費少而分散，資金來源渠道單一。

三、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然趨勢。

黨的十八大報告在第八點“大力推進生態(tài)文明建設”中指出：“建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！?/p>

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學原理和經(jīng)濟學原理，運用現(xiàn)代科學技術成果和現(xiàn)代管理手段，以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗建立起來的，能獲得較高的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。它不單純地著眼于當年的產(chǎn)量，當年的經(jīng)濟效益，而是追求一個效益(即經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益)的高度統(tǒng)一，在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道，把人類夢想的“青山、綠水、藍天、生產(chǎn)出來的都是綠色食品”變?yōu)楝F(xiàn)實。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)具有綜合性、多樣性、高效性、持續(xù)性的特點。

綜合性――生態(tài)農(nóng)業(yè)強調(diào)發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體功能，以大農(nóng)業(yè)為出發(fā)點，按“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，全面規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，使農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)和農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展，并使各業(yè)之間互相支持，相得益彰，提高綜合生產(chǎn)能力。

多樣性――生態(tài)農(nóng)業(yè)針對國情地域遼闊，自然條件、資源基礎、經(jīng)濟與社會發(fā)展水平差異較大的情況，充分吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華，結合現(xiàn)代科學技術，以多種生態(tài)模式、生態(tài)工程和豐富多彩的技術類型裝備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使各區(qū)域都能揚長避短，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，各產(chǎn)業(yè)都根據(jù)社會需要與當?shù)貙嶋H協(xié)調(diào)發(fā)展。

高效性――生態(tài)農(nóng)業(yè)通過物質循環(huán)和能量多層次綜合利用和系列化深加工，實現(xiàn)經(jīng)濟增值，實行廢棄物資源化利用，降低農(nóng)業(yè)成本，提高效益，為農(nóng)村大量剩余勞動力創(chuàng)造農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)機會，保護農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性。

持續(xù)性――發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠保護和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染，維護生態(tài)平衡，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性，變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的常規(guī)發(fā)展為持續(xù)發(fā)展，把環(huán)境建設同經(jīng)濟發(fā)展緊密結合起來，在最大限度地滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求的同時，提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

由此可見，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是運用物質循環(huán)再生原理和物質多層次利用技術，實現(xiàn)較少廢棄物生產(chǎn)和提高資源利用效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。它以資源的高效利用、循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征。

由此可見，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是推動農(nóng)業(yè)轉型升級，促進生態(tài)文明建設的重要舉措。隨著科學技術的發(fā)展，人們的環(huán)保意識不斷提升，興安農(nóng)業(yè)發(fā)展走生態(tài)循環(huán)之路，是大勢所趨，人心所向。

四、興安生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃總體目標及任務。

規(guī)劃總體目標：

通過生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范建設，全面普及應用節(jié)約型農(nóng)業(yè)新技術，循環(huán)利用農(nóng)作物秸稈、農(nóng)村生活垃圾和污水、畜禽糞便，明顯降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，有效防治農(nóng)業(yè)面源污染。建立以農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)水禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工為主導的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系，構建具有興安特色的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式；建立較為完善的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術體系、政策法規(guī)體系和運行管理機制。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護和治理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物基本得到無害化處理與資源化利用，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善；大力發(fā)展高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用水平和生態(tài)環(huán)境保護能力。全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，農(nóng)產(chǎn)品質量與效益顯著提高#fromhttp://end#；以減量化、再利用、資源化為方向，轉變農(nóng)業(yè)增長方式，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展領域，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，提高資源利用率，實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益的統(tǒng)一。

規(guī)劃發(fā)展任務：

1、轉變農(nóng)業(yè)增長方式。推廣應用節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術，改變不合理的生產(chǎn)方式，減少化肥、農(nóng)藥的施用量，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)；大力推進農(nóng)作物秸稈、農(nóng)村生活垃圾和污水、畜禽糞便等廢棄物資源循環(huán)利用，實施鄉(xiāng)村清潔工程，建設生態(tài)家園；進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，提高農(nóng)業(yè)資源綜合利用率。

2、拓展延伸農(nóng)業(yè)功能。因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)生物質產(chǎn)業(yè)，開發(fā)利用新燃料、新飼料、新肥料、新材料；全面普及農(nóng)村沼氣建設，大力發(fā)展以沼氣管理和垃圾、污水集中收集處理為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村物業(yè)服務；發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、傳承鄉(xiāng)村文化、增加城鄉(xiāng)就業(yè)。

3、促進資源持續(xù)利用。大力推廣測土配方施肥、發(fā)展冬種綠肥、秸稈還田等增施有機肥，提升土壤有機質，保護和改善耕地質量；加強生態(tài)建設和保護，加大石漠化治理力度；加強物種資源的保護和利用，強化外來有害入侵生物的監(jiān)測預警和防治。

4、提升科技支撐能力。加強循環(huán)農(nóng)業(yè)實用技術研究，積極開展廢棄物資源化利用、能源作物培育、土壤污染修復、節(jié)約型農(nóng)業(yè)等技術研究；總結和提升不同經(jīng)濟條件、生態(tài)類型的循環(huán)農(nóng)業(yè)實用技術和模式，積極探索生態(tài)補償機制；加強循環(huán)農(nóng)業(yè)實用技術培訓，提高發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術水平和能力。

五、興安生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃重點。

1、以優(yōu)質稻生產(chǎn)加工為主導的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。

2、以水果生產(chǎn)為主、“養(yǎng)殖―沼氣―種果”三位一體循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。積極探索“豬―沼―果”發(fā)展新模式，主攻發(fā)展適用于大中型養(yǎng)殖場的沼氣規(guī)模化大循環(huán)，建設集中的養(yǎng)殖基地和大中型沼氣集中供氣工程，用管道將沼氣和沼液分別輸送到農(nóng)戶家庭和果園。

3、以蔬菜生產(chǎn)加工為主導的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。

利用“十二五”菜籃子工程的年度實施，不斷縱深發(fā)展全縣蔬菜生產(chǎn)，主攻方向是加強特色蔬菜良種繁育和推廣，大力發(fā)展優(yōu)質特色蔬菜；強化特色蔬菜產(chǎn)后處理，積極發(fā)展深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值；重點培育名牌產(chǎn)品，提升產(chǎn)品市場競爭力。

4、以食用菌為重點的“稻―燈―魚―菇”循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。

即在水稻收割后，利用稻草做食用菌的培養(yǎng)基，通過食用菌二次發(fā)酵，收菇后菇下腳料還田，可培肥土壤，減少化肥用量。此外，在稻田中安裝頻振式誘蟲燈誘殺害蟲，可以減少農(nóng)藥用量；被誘殺的害蟲可喂魚，具有良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。興安發(fā)展食用菌生產(chǎn)有著得天獨厚的氣候資源和原材料資源優(yōu)勢，又有稻田養(yǎng)魚基礎，湘漓唐水生禾花魚合作社在20xx年xx市舉辦的第三屆廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會上推出的“興安秦堤禾花魚”，就是這種生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的代表?！笆濉逼谥饕谑秤镁庸ぁN售環(huán)節(jié)求突破，搶占市場，實現(xiàn)農(nóng)民增收。

5、以玉米生產(chǎn)加工為主導的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。

玉米的主要轉化途徑是加工成飼料，另有少量甜玉米供應市場鮮食。目前廣西桂果食品有限公司是興安甜玉米種植“訂單農(nóng)業(yè)”的龍頭加工企業(yè)，其欲縱深發(fā)展的基地(玉米、洋蘚)―加工罐頭―產(chǎn)生下腳料―養(yǎng)牛―牛糞種蘑菇―加工蘑菇罐頭―蘑菇基料(肥料)種植甜玉米的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式就是其典型的代表。

6、以農(nóng)作物秸稈為資源綜合利用的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。

大桂林農(nóng)作物秸稈資源十分豐富，年產(chǎn)量在30億公斤以上，目前綜合利用率只有30%左右，利用空間很大。同時，農(nóng)作物秸稈亂堆放，影響村容村貌。因此，抓好農(nóng)作物秸稈綜合利用，有利于促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。一是農(nóng)作物秸稈通過青貯、氨化或科學加工與調(diào)劑，壓成塊狀或顆粒飼料，用來飼養(yǎng)牛、羊等牲畜，發(fā)展畜牧業(yè)；二是利用農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)食用菌，廢棄料生產(chǎn)有機肥；三是農(nóng)作物秸稈通過農(nóng)業(yè)機械粉碎后，直接還田，增加土壤有機質，培肥地力。

同時，在興安投資落戶，正做開工前項目前期準備工作的凱迪興安綠色能源開發(fā)有限公司1×30mw機組工程，即是以農(nóng)作物秸稈為生產(chǎn)原料的生物質發(fā)電項目，規(guī)劃年消耗燃料量為24.64萬噸，日消耗燃料量約722.70噸。該項目計劃設建xx縣、xx縣麻市、xx縣新圩、xx縣中鋒、xx縣三街5個生產(chǎn)原料收儲站。本項目建成后預計未來**年內(nèi)，僅以農(nóng)作物秸稈為主的生物質燃料的供應，大桂林區(qū)域年需農(nóng)作物秸稈34.89萬噸，林木生物質資源生態(tài)原料21.92萬噸。這無形中也為這種生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式打下了堅實的基礎。

7、以農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游為主導的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。

xx縣是“中國十大魅力名鎮(zhèn)”、“中國最美小城”、廣西十佳休閑目的地。近年來吸引中央、區(qū)內(nèi)外媒體來興拍攝，在中央電視臺cctv1早間6：55和cctv4國際頻道7：45黃金時段，連續(xù)播出興安旅游形象宣傳片，比如有：電影《遠山在呼喚》；央視cctv-4《中國古鎮(zhèn)》走遍中國20xx年第296期--興安鎮(zhèn)：尋找陡軍，cctv-4桂林興安清涼一夏:遠方的家，地理中國:千古一渠；廣西衛(wèi)視的《美在廣西》魅力興安紅色之旅、廣西公共頻道的水蕩興安，綜合頻道的紅旗漫卷八桂第13集突破湘江；以及湖南株洲《湘東地理》第2期山水興安等等陸繼播出，極大地提高了興安的旅游知名度。據(jù)旅游部門統(tǒng)計20xx年預計全縣接待旅游人數(shù)493.8萬人次，同比增長22.6%，實現(xiàn)旅游總收入33.7億元，同比增長29.6%。

為推廣生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，xx縣委托資質單位也陸繼編制完成了《xx縣鄉(xiāng)村生態(tài)文化旅游發(fā)展專項規(guī)劃》、《湘江戰(zhàn)役遺址公園概念性規(guī)劃》、《湘江源旅游規(guī)劃》、《漓江源生態(tài)旅游規(guī)劃》、《馬頭山、七甲、屯川旅游規(guī)劃》，協(xié)助完成《漓江上游古鎮(zhèn)及生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游概念規(guī)劃》、《xx市一山五庫旅游發(fā)展規(guī)劃》等等。充分利用豐富的旅游資源和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，積極拓寬農(nóng)業(yè)功能和領域，已初步探索出一條特色農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)旅游相結合、地方傳統(tǒng)文化與農(nóng)業(yè)旅游相結合、新農(nóng)村建設與農(nóng)業(yè)旅游相結合的可持續(xù)發(fā)展道路。

“十二五”期間的主攻方向是：整合部門力量，重點建設好農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游精品線路；以生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為基礎，以新農(nóng)村建設為主線，以漓江、湘江流域生態(tài)優(yōu)勢為依托，在編制規(guī)劃項目的指引下開發(fā)或挖掘農(nóng)業(yè)景點、農(nóng)耕文化資源，確定開發(fā)重點和發(fā)展項目；建設好農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范點，輻射帶動周邊農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

8、建立以畜禽產(chǎn)品加工和糞便無害化、資源化處理為重點的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系。

以龍頭企業(yè)為依托，加強“公司+養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，加快發(fā)展以畜禽為主導產(chǎn)品、糞便綜合利用的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。在循環(huán)農(nóng)業(yè)示范村（屯），逐步推廣畜禽糞便集中處理、統(tǒng)一建池、統(tǒng)一供氣模式，既節(jié)省能源，又利于清潔衛(wèi)生，有效改變村屯內(nèi)畜禽到處養(yǎng)、污水到處流、糞便到處排的.狀況。特別是中、大型養(yǎng)殖場興建大型沼氣池，為村屯統(tǒng)一供氣，或利用沼氣發(fā)電，沼液通過管網(wǎng)為果園施肥，既節(jié)省了煤電等傳統(tǒng)能源，又可以發(fā)展其它附屬產(chǎn)業(yè)，如釀酒、供暖等；沼渣、沼液是無污染、無公害的有機肥，可用于糧食生產(chǎn)、種果、種菜等。

9、建立以林產(chǎn)品為主導的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系。

建立以生態(tài)保護為基礎、以林產(chǎn)品為主導的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系，主要發(fā)展以森林景觀為資源的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。配合市委、市人民政府工作，基本形成以貓兒山、資源、龍勝為三角黃金帶的森林生態(tài)旅游景區(qū)；發(fā)展以竹木生產(chǎn)加工為主導的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈和以木材下腳料為原料的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。充分發(fā)揮興安作為全國毛竹生產(chǎn)基地這一得天獨厚的資源優(yōu)勢，提高竹木資源利用率；發(fā)展以松脂生產(chǎn)加工為主導的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈；發(fā)展以“三木藥材”（杜仲、黃柏、厚樸）生產(chǎn)加工銷售為重點的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。

10、建立以水產(chǎn)與水禽結合的立體生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系。

重點發(fā)展稻田養(yǎng)殖基地、水禽養(yǎng)殖，促使規(guī)模迅速擴大，為發(fā)展水禽與水產(chǎn)結合的立體養(yǎng)殖創(chuàng)造有利條件。

六、興安生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展值得借鑒的企業(yè)模板。

為加強全縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的縱深發(fā)展，xx縣20xx年計劃重點推出廣西桂果食品有限公司的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，提出了“新建10萬頭優(yōu)質肉牛生產(chǎn)基地，促進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展”項目。項目建設主要內(nèi)容有兩塊：一是由企業(yè)與農(nóng)戶共同建立10萬頭優(yōu)質肉牛生產(chǎn)基地。由企業(yè)提供養(yǎng)牛飼料(用罐頭食品下腳料加工牛飼料)，交給農(nóng)戶分散養(yǎng)殖；二是企業(yè)新建優(yōu)質肉牛加工生產(chǎn)線，對屠宰的牛肉加工成冷卻肉銷售。通過大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，可以達到如下成效。

一是首先通過訂單扶持，帶動農(nóng)戶大面積種植甜玉米，為企業(yè)提供充足原料，延長了農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)鏈，增加了企業(yè)的核心競爭力。甜玉米等農(nóng)產(chǎn)品基地建設，為企業(yè)罐頭加工提供了優(yōu)質、價廉、穩(wěn)定的加工原料，利于罐頭生產(chǎn)規(guī)模擴大和生產(chǎn)成本降低。

二是利用桂果實業(yè)加工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的玉米下腳料和鮮秸桿供應桂牛農(nóng)牧，作為肉牛養(yǎng)殖的原料供應。目前該公司僅罐頭加工后所剩下廢棄的下腳料就有20萬噸，即使不擴大原料生產(chǎn)基地，將下腳料加工成工牛飼料，即可滿足飼養(yǎng)1萬頭肉牛的養(yǎng)殖需要，產(chǎn)生產(chǎn)值近8000萬元，利潤1600萬元。桂果公司自20xx年始與農(nóng)民簽訂“訂單養(yǎng)殖肉?！保l(fā)展了一批肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶。據(jù)調(diào)查現(xiàn)全縣規(guī)模肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶只有546戶，養(yǎng)殖肉牛6000多頭。公司回收牛仔500余頭，回收架子牛1800多頭，養(yǎng)殖遍及養(yǎng)殖的母牛、肉牛、牛仔平均每頭獲利都在3000元以上，戶均獲利萬元以上。通過近年來的宣傳發(fā)動，農(nóng)戶眼見為實，農(nóng)民養(yǎng)殖的積極性調(diào)動了起來。據(jù)統(tǒng)計有500余戶農(nóng)民有規(guī)模養(yǎng)殖肉牛的意向，要求與公司簽訂肉牛養(yǎng)殖合同。

如果這些罐頭食品加工后的下腳料不加以利用，任其廢棄，不僅浪費了寶貴資源(據(jù)畜牧部門鑒定，每年廢棄的玉米蕊、玉米包葉、菠蘿皮、洋薊渣等下腳料營養(yǎng)十分豐富，是上等的牛飼料)，而且堆成垃圾，易糗易繁殖細菌，對廠區(qū)及周邊村莊產(chǎn)生嚴重的環(huán)境破壞，而將這些罐頭產(chǎn)品的下腳料，加工成牛飼料，可以飼養(yǎng)近萬頭肉牛，實現(xiàn)變廢為寶，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

目前興安的農(nóng)民養(yǎng)殖肉牛之所以發(fā)展緩慢。主要有三個原因：第一個原因是農(nóng)民在冬季枯草季節(jié)沒有飼料給肉牛吃，而喂玉米及精飼料生產(chǎn)成本又太高。第二個原因是沒有龍頭企業(yè)長期收購肉牛進行屠宰加工，活牛市場銷售價格波動較大，肉牛價格低時會挫傷農(nóng)民養(yǎng)牛的積極性。第三個原因是缺乏資金投入。農(nóng)民養(yǎng)殖肉牛，飼料特別是冬季枯草季節(jié)，更需要有穩(wěn)定的飼料來源，而桂果公司罐頭生產(chǎn)規(guī)模擴大后有充足的下腳料加工成牛飼料，確保冬季枯草季節(jié)飼料供應；三是肉牛養(yǎng)殖規(guī)模擴大后，又能產(chǎn)生大量的牛糞，為蘑茹種植和甜玉米種植提供了更多的有機肥。蘑菇生產(chǎn)后的菇肥，又可以為甜玉米等種植提供更多的優(yōu)質肥料。

三是通過養(yǎng)牛產(chǎn)生的牛糞生產(chǎn)成高效有機肥料，是種植蘑菇、玉米、洋蘚等經(jīng)濟農(nóng)作物的絕好肥料，供應大規(guī)模種植優(yōu)質蘑菇基地，促進企業(yè)罐頭原料基地產(chǎn)品產(chǎn)量的提高，確保原料的品質。同時每年蘑菇基地種植后生產(chǎn)菌渣達到32萬kg，轉化有機肥96萬kg，供給周邊5000農(nóng)戶的果林、田地使用。

上述幾個環(huán)節(jié)互相依存、互相促進，這樣“種、養(yǎng)、加工”緊密結合，“公司+基地+農(nóng)戶”，風險共擔、利益均占?；?玉米、洋蘚)―加工罐頭―產(chǎn)生下腳料―養(yǎng)牛―牛糞種蘑菇―加工蘑菇罐頭―蘑菇基料(肥料)種植甜玉米的完整產(chǎn)業(yè)鏈模式，環(huán)環(huán)相扣，互為整體，相得益彰，完全實現(xiàn)了“種、養(yǎng)、加”的立體循環(huán)，走出了一條生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的新路子，這種變廢為寶的循環(huán)鏈條環(huán)環(huán)相扣，首尾相接，不僅為企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)生了最大經(jīng)濟效益，而且實現(xiàn)了種、養(yǎng)、加工過程對環(huán)境基本無污染，有效地保護了環(huán)境，社會效益明顯，是高效農(nóng)業(yè)的一個成功典范，是生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟的優(yōu)秀標桿。

七、建議。

（一）提高認識，加強領導。

發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，既是貫徹落實科學發(fā)展觀和十八大會議精神的偉大實踐，更是一項惠及千家萬戶農(nóng)民的社會工程。因此，?。▍^(qū)）、市、縣、鄉(xiāng)各級人民政府應把這項工作列入議事日程，成立工作領導小組，抽調(diào)得力干部和技術人員常抓不懈，每年對此項工作定任務、定項目、定責任、定獎懲，為生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的組織保證。因此，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府及縣直各式各有關部門，一定要把做好“三農(nóng)”工作和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展工作列入黨委、政府的重要議事日程，不僅做到思想上有位置、工作上有安排，關鍵是要做到“行動上”有“效果”，身體力行地投身到服務的實踐活動中，為興安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，作出自己應有的貢獻。

（二）建立穩(wěn)定的投入機制，引導多種經(jīng)濟主體的參與。

建議在每年本級財政預算中，安排專項資金支持生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。各行業(yè)主管部門積極向上級對口部門及時反映利于有利于生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策建議，積極引求上級部門在資金使用安排的傾斜；銀行切實落實好國家生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)信貸優(yōu)惠政策，對符合信貸條件從事循環(huán)農(nóng)業(yè)建設的企業(yè)或個人，在貸款方面給予優(yōu)先支持。

實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村政策，提倡生態(tài)富民，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，大力引導發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),建議政府每年從排污費中提取1%設立生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，用于生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)滾動發(fā)展，基金存續(xù)期限為2015―2018年。

積極爭取國家和自治區(qū)的專項資金，充分利用國債、國家專項引導資金、國外政府貸款及各種環(huán)境保護專項基金，大力籌措資金，拓寬生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的融資渠道。

充分發(fā)揮政府投資的示范、引導和市場對資源的配置作用，按照本規(guī)劃所策劃的項目，做好項目可行性研究和項目包裝，構建政府引導、企業(yè)帶動、社會參與、多方投入的循環(huán)農(nóng)業(yè)投入機制。建立促進技術進步、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)體系建設、新技術示范建設的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展獎勵資金，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，促成多元化投資新局面。

強化財政轉移支付，逐步建全生態(tài)農(nóng)業(yè)補償機制，調(diào)動生態(tài)農(nóng)業(yè)建設區(qū)域保護生態(tài)環(huán)境的積極性。

（三）加強農(nóng)產(chǎn)品質量建設，大力實施品牌戰(zhàn)略。

積極引導龍頭企業(yè)通過“走出去”和“請進來”，不斷提高管理經(jīng)驗，根據(jù)本縣的資源、地理優(yōu)勢，引進資金、技術、人才，挖掘潛力，研發(fā)高端產(chǎn)品，積極開拓市場，逐步打造自己的品牌，不斷發(fā)展壯大企業(yè)。一是要樹立質量意識。從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)加強產(chǎn)品的質量管理，以提高產(chǎn)品質量來提升企業(yè)誠信度、知名度。二是要樹立品牌意識。鼓勵和支持龍頭企業(yè)培育、提升和保護品牌，積極注冊、申報國家馳名商標、省部級名牌產(chǎn)品，申報農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地認證，對獲得國家馳名商標、省部級名牌產(chǎn)品的企業(yè)要給予一定獎勵，對冒牌侵權行為要嚴厲打擊。三是鼓勵支持企業(yè)參加有關的農(nóng)展會、博覽會、交易會、推介會等經(jīng)貿(mào)活動以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評選，塑造產(chǎn)品品牌。四是組建聯(lián)營式的集團公司，走“小企業(yè)、大艦隊、集團化”的道路。如聯(lián)合幾十家竹席加工企業(yè)，組建聯(lián)合公司，生產(chǎn)某品牌竹席，確保質量和品質，打統(tǒng)一品牌和包裝，做出品牌，做出效益。

（四）調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，走規(guī)模化、專業(yè)化的道路。

要根據(jù)各地的資源優(yōu)勢發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，努力打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”。一方面要把原有的特色農(nóng)產(chǎn)品做強做大，做專業(yè)化；另一方面要根據(jù)市場的需求，注重引進、開發(fā)一些高附加值的農(nóng)產(chǎn)品，使之專業(yè)化、規(guī)模化，成為農(nóng)民創(chuàng)收新的增長點。

（五）大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以桂林建設國家旅游綜合改革試驗區(qū)和國家服務業(yè)綜合改革試點區(qū)為契機，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和旅游食品等，增強農(nóng)產(chǎn)品的銷售。

（六）建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務體系，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，都能得到有效的優(yōu)勢服務。根據(jù)xx縣葡萄今年有“滯銷”的苗頭，縣政府應統(tǒng)籌規(guī)劃，下決心，花力氣建設一個集聚、幅射功能較強的“農(nóng)產(chǎn)品交易中心”，解決農(nóng)民葡萄等農(nóng)產(chǎn)品賣難的困難。

（七）增加科技投入，以科技推動興安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

各級農(nóng)業(yè)、畜牧主管部門及科技普及部門，要把發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為自己的重要任務，充分發(fā)揮科學技術就是第一生產(chǎn)力的作用，采取多種形式，廣泛深入，持久地宣傳種植、養(yǎng)殖等方面的科學知識，推廣成功種植戶、養(yǎng)殖戶的經(jīng)驗，讓科學種植、科學養(yǎng)殖技術，成為農(nóng)民脫貧致富的法寶。在做好科技普及宣傳的同時，各級專業(yè)主管部門更應做好種植、養(yǎng)殖等服務工作的跟蹤服務工作，切實轉變工作作風，主動到企業(yè)、到田頭、到養(yǎng)殖場等地做好服務工作。

各行業(yè)主管部門要積極引導企業(yè)與國內(nèi)外科研院（所）和大中院校合作，逐步形成產(chǎn)學研相結合的技術研發(fā)、示范推廣和產(chǎn)業(yè)服務體系。積極引導和協(xié)助企業(yè)引進國外先進技術和經(jīng)驗，加快成果轉化，爭取在新品種、新原料、新工藝、新設備等方面取得突破。積極扶持民營研發(fā)機構和企業(yè)的研發(fā)活動，加速循環(huán)先進技術向產(chǎn)業(yè)化、市場化轉化。

同時，根據(jù)各縣（區(qū)）自然資源、產(chǎn)業(yè)特點、種養(yǎng)習慣等，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以發(fā)展外向、特色、綠色、精品農(nóng)業(yè)為重點，大力開展進循環(huán)農(nóng)業(yè)試點示范工作，探索發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的有效模式，形成一批示范企業(yè)、示范園區(qū)和示范基地，在資源優(yōu)勢明顯、基礎條件較好的地區(qū)，先期啟動一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程，穩(wěn)步推進循環(huán)農(nóng)業(yè)的健康、快速發(fā)展。

（八）整合支農(nóng)資金的各項資源，增加農(nóng)業(yè)基礎設施投入。

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要有一定的資金支撐，國家扶持有一定的限度，因此，在積極爭取國家扶持資金基礎上，還要多渠道、多種方式籌集項目建設資金。

一是國家級、省市級人民政府，每年應安排一定數(shù)額的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)資金，有償無息借給實施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的項目業(yè)主，流動發(fā)展，使用3年后定期收回，再支持其它好項目使用。

二是對市場前景廣闊、科技含量高、資金投入時間短，效益顯著的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設項目，開展農(nóng)民投工、土地入股、資金入股、原料入股和設備入股等形式籌集資金。

二是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，爭取發(fā)達國家及國際環(huán)保機構環(huán)保資金的支持，吸引國內(nèi)外工商資本、民間資本到循環(huán)農(nóng)業(yè)建設領域直接投資。

四是爭取金融機構對循環(huán)農(nóng)業(yè)建設的信貸支持。

（九）扶持發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)。通過樹立典型，以點帶面，點面結合，推動全盤。

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