應(yīng)急管理局執(zhí)法工作計(jì)劃（匯總17篇）

計(jì)劃可以為我們的生活帶來積極的動(dòng)力和方向感，讓我們更加有條理和自律。在制定計(jì)劃時(shí)，要考慮目標(biāo)的具體、明確和可衡量性。計(jì)劃是個(gè)人發(fā)展和成功的基石，以下是小編整理的一些計(jì)劃范文，希望對你有所幫助。

應(yīng)急管理局執(zhí)法工作計(jì)劃篇一

依照我區(qū)十四五應(yīng)急體系建設(shè)初步規(guī)劃，著手籌劃本級應(yīng)急儲備庫建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施；力爭20xx年能夠完成項(xiàng)目立項(xiàng)，并于年底前啟動(dòng)，20xx年建成投入使用。會同有關(guān)部門編制我區(qū)常備應(yīng)急物資儲備目錄，并積極爭取上級資金支持，逐步采購儲備到位。進(jìn)一步整合自然災(zāi)害各災(zāi)種預(yù)警預(yù)報(bào)平臺，著力提升我區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)監(jiān)測預(yù)警能力。

應(yīng)急管理局執(zhí)法工作計(jì)劃篇二

切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度，通過執(zhí)法處罰、聯(lián)合懲戒、媒體曝光、行刑銜接等手段，對隱患嚴(yán)重且不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施，以高壓態(tài)勢促進(jìn)企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。

應(yīng)急管理局執(zhí)法工作計(jì)劃篇三

一方面加大宣傳力度，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團(tuán)）深入到自然村、社區(qū)，全面提高老百姓知災(zāi)防災(zāi)的能力；另一方面加大應(yīng)急管理資金投入。一是將防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)管理資金納入縣財(cái)政預(yù)算，優(yōu)先安排，并加大爭取上級財(cái)政轉(zhuǎn)移資金力度，提高處置突發(fā)事件的財(cái)政保障能力。二是建立健全政府、企業(yè)、社會相結(jié)合的防災(zāi)減災(zāi)保障資金投入機(jī)制，動(dòng)員社會力量投入。三是結(jié)合實(shí)際，建立防災(zāi)救災(zāi)公益性基金，鼓勵(lì)自然人、法人或其他組織進(jìn)行捐贈。

應(yīng)急管理局執(zhí)法工作計(jì)劃篇四

嚴(yán)格開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練排查銷號工作，確保重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練排查銷號完成率達(dá)到100%。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和工作人員24小時(shí)在崗值班制度，備足應(yīng)急物資和裝備，一旦發(fā)生事故，及時(shí)報(bào)告，全力組織搶救，限度地避免和減少事故帶來的損失和影響。

應(yīng)急管理局執(zhí)法工作計(jì)劃篇五

xxxx年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各有關(guān)部門的支持配合下，在全體應(yīng)急管理干部職工的共同努力下，我縣防汛、防火、地質(zhì)災(zāi)害和安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)態(tài)勢，有力有序有效應(yīng)對一系列災(zāi)害事故，為慶祝建黨100周年?duì)I造安全穩(wěn)定環(huán)境?，F(xiàn)就今年以來我縣應(yīng)急管理工作總結(jié)如下：

取得成績：xxxx年我縣被評為全省“十三五”期間安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位，xxxx年全省森林防火平安縣，xxxx年全市應(yīng)急管理考核先進(jìn)單位，在迎接省、市各項(xiàng)綜合督查中成績均為良好。

（一）把好基本盤，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

今年以來，我局按照國家和省、市專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作部署，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，積極開展安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治和“十大攻堅(jiān)”行動(dòng)。x-xx月份工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故x起，死亡x人，較去年同期相比，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均下降了xx%。

一是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，壓實(shí)安全責(zé)任。年初，向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）和縣直有關(guān)單位下發(fā)安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確責(zé)任，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，建立健全全縣安全生產(chǎn)責(zé)任體系，推進(jìn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）和相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任的落實(shí)。同時(shí)，通過開展聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法，對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域的各類非法違法行為形成高壓態(tài)勢。

二是深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。今年以來，我局進(jìn)一步深化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)解決非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)領(lǐng)域問題突出的隱患與短板，切實(shí)堵住安全生產(chǎn)漏洞，對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，對嚴(yán)重違法違規(guī)行為嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施，持續(xù)對事故隱患進(jìn)行全面清零，做到不走形式、不留盲點(diǎn)、不留死角。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，著力營造“鐵拳執(zhí)法”安全生產(chǎn)監(jiān)管工作格局，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位。

三是不斷強(qiáng)化宣傳教育。加大社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度，鼓勵(lì)群眾積極參與安全整治、舉報(bào)事故隱患和非法違法行為，形成群防群治的局面。充分利用電視、廣播、短信、微信公眾號、微信工作群等多種載體，以及“請進(jìn)來、走出去”等形式，積極開展安全生產(chǎn)常態(tài)化宣傳和事故警示教育，同時(shí)利用新《安全生產(chǎn)法》的宣貫，推動(dòng)新《安全生產(chǎn)法》和安全知識“五進(jìn)”，不斷提高社會公眾的安全意識和避險(xiǎn)減災(zāi)能力。

（二）掌好方向盤，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和水平。

防汛抗旱方面：及時(shí)調(diào)整了縣、鄉(xiāng)兩級政府防汛抗旱指揮部，落實(shí)防汛行政首長負(fù)責(zé)制。落實(shí)xx個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，擴(kuò)充了救援隊(duì)伍，增加了縣消防大隊(duì)和藍(lán)天救援近xx人的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，我縣搶險(xiǎn)應(yīng)急和沖鋒舟專業(yè)分隊(duì)增至近xxx名。x-x月，縣防汛抗旱指揮部組織了一次全縣防汛大檢查，針對檢查出來的各類工程隱患，按照“分級管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，不等不靠，及時(shí)整改到位確保汛期安全。x月，縣武裝部、縣應(yīng)急管理局、縣水利局等防汛抗旱指揮部成員單位聯(lián)合舉行xxxx年度xx縣民兵應(yīng)急分隊(duì)暨防汛搶險(xiǎn)、山洪、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援綜合演練，縣民兵應(yīng)急連、藍(lán)天救援隊(duì)、醫(yī)護(hù)人員約xxx余人參與了演練，防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍救援搶險(xiǎn)能力穩(wěn)步提升。截止目前，防汛重點(diǎn)期已過，未發(fā)生洪災(zāi)造成人員傷亡事故，防汛抗旱形勢較為穩(wěn)定。

地質(zhì)災(zāi)害工作：根據(jù)x萬分之一地質(zhì)詳查要求，聘請贛北地質(zhì)工程勘察院專家對全縣xxx處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，進(jìn)行了全面巡查，排查梳理所有在冊隱患點(diǎn)（特別是中型及以上地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)）和切坡建房危險(xiǎn)點(diǎn)，對中、低坡建房的，落實(shí)現(xiàn)場踏勘、評估、治理驗(yàn)收等程序，防范因切坡建房引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。運(yùn)用地質(zhì)災(zāi)害四級動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)對重要工程設(shè)施、露采礦山、公路、鐵路、水利等工程邊坡地段，旅游景區(qū)、林區(qū)高陡坡地段的巡查排查。大力實(shí)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理等民生工程建設(shè)，努力減輕次生性、衍生性災(zāi)害發(fā)生頻次和災(zāi)害后果，結(jié)合地理?xiàng)l件情況，以防災(zāi)救災(zāi)物資倉庫建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急救災(zāi)物資儲備體系建設(shè)，全面提升救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力，建設(shè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的避災(zāi)避險(xiǎn)工程，提升城鄉(xiāng)基層防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急避災(zāi)能力。截止目前，我縣未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

防災(zāi)減災(zāi)工作：一是積極推進(jìn)縣應(yīng)急管理指揮平臺建設(shè)，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體系，打造統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的具有我縣特色的應(yīng)急管理機(jī)制，目前應(yīng)急指揮平臺建設(shè)正在實(shí)施。二是加強(qiáng)災(zāi)害防治綜合體系建設(shè)。重點(diǎn)圍繞危害較大的頻發(fā)性、突發(fā)性氣象災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害，開展重大氣象災(zāi)害預(yù)警和地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防范監(jiān)測，健全預(yù)警預(yù)報(bào)工作機(jī)制，促進(jìn)信息共享，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。創(chuàng)新工作方法和技術(shù)手段，提高預(yù)警信息覆蓋面和送達(dá)率，提升災(zāi)情信息管理工作水平。三是xxxx年向上級爭取自然災(zāi)害防治體系建設(shè)資金xxx萬元，用于支持我縣搶險(xiǎn)救援裝備配備和備災(zāi)能力建設(shè)，進(jìn)一步提高我縣水域救援、城市排澇和快速救援能力，其中生活救災(zāi)類物資萬元，防汛搶險(xiǎn)類物資萬元，自然災(zāi)害救援基地設(shè)備萬元，相關(guān)減災(zāi)救災(zāi)于今年x月采購?fù)瓿刹⑾掳l(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

應(yīng)急管理工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。近年來，我縣在安全生產(chǎn)工作上雖然取得了一定成效，但在工作推進(jìn)過程中也還存在一些問題與不足，在下步工作中，我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，突出抓好以下幾方面工作：

一是健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”制度，強(qiáng)化部門安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，提升履職能力和水平。

二是全面提升應(yīng)急救援水平，建設(shè)應(yīng)急隊(duì)伍。進(jìn)一步健全預(yù)案體系。組織各行業(yè)領(lǐng)域的主管部門，開展一次大規(guī)模的應(yīng)急預(yù)案修訂行動(dòng)。加強(qiáng)應(yīng)急演練，采取綜合性演練和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練等方式，開展形式多樣的演練，真正提高演練實(shí)效，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急救援能力水平。

三是扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管控。深刻吸取各類事故教訓(xùn)，舉一反三，結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)以及“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作，深入開展“打非治違”，秋冬季安全生產(chǎn)大檢查工作，持續(xù)深化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)厲打擊各類非法違法情形，持續(xù)對事故隱患進(jìn)行全面清零，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。

四是開展宣傳教育，增強(qiáng)公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識。深入開展森林防火月、防災(zāi)減災(zāi)日、“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)法”學(xué)習(xí)宣貫等主題宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)知識和技能“七進(jìn)”活動(dòng)，加大對從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，努力提升全民安全意識和從業(yè)人員安全技能。

應(yīng)急管理局執(zhí)法工作計(jì)劃篇六

縣安全生產(chǎn)督查組要全面分析全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專委會監(jiān)管對象情況，合理安排督查時(shí)間，督查工作計(jì)劃納入我局安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，細(xì)化職責(zé)分工，明確季度任務(wù)何督查內(nèi)容；要跟蹤督查隱患整改情況，確保及時(shí)銷號；要分析產(chǎn)生隱患的原因，做到標(biāo)本兼治；要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)水平；縣安委辦要將上級決策部署傳達(dá)到縣安全生產(chǎn)督查組，督查組制定檢查表，有計(jì)劃、有針對性的開展督查。

應(yīng)急管理局執(zhí)法工作計(jì)劃篇七

為深入學(xué)習(xí)貫徹^v^法治思想和^v^^v^關(guān)于應(yīng)急管理重要論述精神，緊緊圍繞。

“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng)要求，突出“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”重點(diǎn)，狠抓應(yīng)急管理監(jiān)管執(zhí)法工作，應(yīng)急管理行政執(zhí)法能力、執(zhí)法力度、執(zhí)法水平明顯提升，有力的推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定?，F(xiàn)將我局2022年應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法工作情況報(bào)告如下：

2022年，共實(shí)施行政執(zhí)法行為1591件次。其中，行政許可（含行政許可初審）1566件，行政處罰25次，行政強(qiáng)制0次，行政裁決0次，行政檢查0次，行政給付0次，行政獎(jiǎng)勵(lì)0次，行政確認(rèn)1184次，行政征收征用0次，其他執(zhí)法行為0次。

行政許可(含行政許可初審)申請1566件，受理1566件，準(zhǔn)許許可1566件。撤銷許可0次，經(jīng)過聽證程序0次。

行政處罰立案25件，結(jié)案25件，結(jié)案率100%。罰沒金額萬元。首違不罰0件，輕罰0件，經(jīng)過聽證程序1件。

全年實(shí)施行政強(qiáng)制0次，其中，我局實(shí)施行政強(qiáng)制措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施均為0次，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行0次。

2022年，共組織14次行政執(zhí)法培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)^v^法治思想，研讀《^v^法治思想學(xué)習(xí)綱要》等權(quán)威讀物。今年，全局干部職工學(xué)^v^法治思想2次，中心組學(xué)習(xí)^v^法治思想3次。組織《行政處罰法》、《行政許可法》和《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)500余人；組織應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)300余人；共組織學(xué)習(xí)憲法、應(yīng)急救援法律法規(guī)等2次，參學(xué)人數(shù)達(dá)300余人；專門組織新修訂的《湖南省安全生產(chǎn)條例》培訓(xùn)5次，受訓(xùn)人數(shù)將近1000余人。

嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，規(guī)范應(yīng)急管理行政執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。公示行政許可1256件，行政處罰25件，公示率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄制度。全年裝卷歸檔行政許可1566件，行政處罰25件。嚴(yán)格落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。制定《永州市應(yīng)急管理局重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單》，共有13項(xiàng)屬于重大行政執(zhí)法決定法制審核范圍。法制審核人員3名，其中取得法律職業(yè)資格0人。2022年辦理的25件行政處罰案件都進(jìn)行了法制審核，其中有6件，還通過召開案審會審核。

嚴(yán)格按照新修訂的《湖南省安全生產(chǎn)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》進(jìn)行處罰，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推行證明事項(xiàng)告知承諾制。制定并公開告知承諾事項(xiàng)清單12項(xiàng)，全年共辦理告知承諾事項(xiàng)29件。嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查行為。嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查行為，落實(shí)行政執(zhí)法“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。年初，制定了我局2022年度安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，各業(yè)務(wù)科室嚴(yán)格按照通知要求，開展“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法。今年，我局共對40家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了計(jì)劃執(zhí)法，隨機(jī)抽選了40家企業(yè)開展“雙隨機(jī)”檢查。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。今年，全市共辦理9起行刑銜接案件。

市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革有關(guān)工作的通知》，細(xì)化改革任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。7月8日，市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法局掛牌成立，市委常委、常務(wù)副市長出席講話。2022年12月20日，^v^永州市委機(jī)構(gòu)編制委員會正式印發(fā)《永州市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)職責(zé)配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》按照相關(guān)要求，為49名符合條件的執(zhí)法人員配發(fā)了執(zhí)法服裝。全局，共成功換證43人，報(bào)名參考17人。

我局現(xiàn)有持有效執(zhí)法證的僅43人，持證率較低，難以滿足執(zhí)法需要。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法人員更換頻繁、隊(duì)伍不穩(wěn)。二是應(yīng)急管理部門行政執(zhí)法人員力量不足，綜合行政執(zhí)法改革后雖然增加了執(zhí)法人員編制，但截止目前還尚未招考到位。三是應(yīng)急專業(yè)人員不足。應(yīng)急管理部門組建時(shí)間不長，具備應(yīng)急管理知識、相應(yīng)學(xué)歷、職業(yè)資格和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)執(zhí)法人員少，整體監(jiān)管能力仍較為薄弱。

執(zhí)法車輛、執(zhí)法手機(jī)等裝備配置難以滿足執(zhí)法需要。

配強(qiáng)應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員，配備應(yīng)急管理行政執(zhí)法必要裝備。

一是制定執(zhí)法計(jì)劃。制定2023年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)，并于2023年月1日前發(fā)布。二是繼續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)”執(zhí)法。組織全局具有行政執(zhí)法資格的人員都參與“雙隨機(jī)”執(zhí)法。三是開展“強(qiáng)執(zhí)法防事故”。按照行政執(zhí)法考評方案，持續(xù)開展全市應(yīng)急管理系統(tǒng)行政執(zhí)法考評，提升全市行政執(zhí)法質(zhì)量。

應(yīng)急管理局執(zhí)法工作計(jì)劃篇八

縣政府在人員招聘上給予支持，繼續(xù)通過“綠色通道”招聘至少5名以上專業(yè)監(jiān)管人員，盡快充實(shí)園區(qū)分局安全監(jiān)管干部隊(duì)伍，提升安全監(jiān)管水平；強(qiáng)力推進(jìn)小化工清理，提高園區(qū)整體安全水平；繼續(xù)做好危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣專家指導(dǎo)服務(wù)工作，在給企業(yè)“問診把脈”的同時(shí)也提高了自身監(jiān)管能力；全力推進(jìn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；持續(xù)深入推進(jìn)安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步延伸、深化“十大”專項(xiàng)整治和?；?、xx、非煤礦山安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)，開展小微企業(yè)安全專項(xiàng)整治。

應(yīng)急管理局執(zhí)法工作計(jì)劃篇九

xxxx年，x區(qū)應(yīng)急管理局進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)法理念，積極探索安全生產(chǎn)執(zhí)法新路徑，在文明執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)中規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法效率，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故防控能力得到極大地提升，我區(qū)工礦商貿(mào)行業(yè)事故亡人數(shù)從xxxx年的xx人下降到xxxx年至今的x人，主要做法如下：

一是強(qiáng)化信息引導(dǎo)，探索精準(zhǔn)執(zhí)法。我們利用最差網(wǎng)格篩選結(jié)果，拓展案件線索來源，把近x個(gè)月隱患排查數(shù)低于全區(qū)平均數(shù)xx%的隱患排查異常網(wǎng)格作為線下執(zhí)法重點(diǎn)區(qū)域，探索精準(zhǔn)執(zhí)法。今年以來，全區(qū)實(shí)際監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位xxxx家，其中?；菲髽I(yè)xx家，煙花爆竹x家同，工貿(mào)企業(yè)xx家，其它xxxx家。同時(shí)根據(jù)篩選結(jié)果對xx個(gè)安全生產(chǎn)狀況異常的網(wǎng)格共xxxx家企業(yè)開展掌上執(zhí)法，共立案查處xxx起，罰款xxx余萬元，分別同比上升xxx%、xxx%。

二是優(yōu)化審批許可，推進(jìn)“零跑”改革。按照“最多跑一次”理念和目標(biāo)，在推進(jìn)“一次不跑，事項(xiàng)辦好”改革工作中，堅(jiān)持“流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的目標(biāo)，落實(shí)我局的零跑工作。xxxx年至今所有的審批許可件xxx%實(shí)現(xiàn)零跑。煙花爆竹xx年x個(gè)臨時(shí)零售點(diǎn)，xx年控制后下降到x個(gè)，xx年加油站換證xx家，xx年加油證換證xx家，新增危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)x個(gè)，xx年危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)xx家，其中新增x家，xx年危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)xx家，其中新增加x家。

三是主動(dòng)服務(wù)基層，探索示范執(zhí)法。進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)法方式，在有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)工序行業(yè)領(lǐng)域開展示范性執(zhí)法活動(dòng)，主動(dòng)邀請同類企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、應(yīng)急管理服務(wù)中心執(zhí)法人員到執(zhí)法現(xiàn)場學(xué)習(xí)觀摩，通過“解剖式”執(zhí)法檢查和現(xiàn)場施教，幫助企業(yè)提高隱患排查能力，引導(dǎo)基層執(zhí)法隊(duì)伍提升執(zhí)法水平，受到了各方好評。今年共組織開展“示范性”執(zhí)法活動(dòng)x次，xxx余名企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人，xx余人次應(yīng)急管理干部參與示范性執(zhí)法。

四是優(yōu)化工作舉措，探索規(guī)范執(zhí)法。針對涉刑危險(xiǎn)物品難以及時(shí)處置的問題，我局主動(dòng)對接公檢法聯(lián)合出臺《x區(qū)涉刑危險(xiǎn)物品先行處置辦法（暫行）》，為危險(xiǎn)物品領(lǐng)域打非治違解除后顧之憂，并在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。截至目前，全區(qū)打非治違工作持續(xù)保持高壓態(tài)勢，查處各類?；贩欠ㄟ`法行為xx起，罰款總額xxx萬元，移交公安追究刑事責(zé)任x人，噸，同比均大幅度增長，打非治違工作位列全市第一。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

content_2();。

應(yīng)急管理局執(zhí)法工作計(jì)劃篇十

今年以來，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示精神，xx縣應(yīng)急管理局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦總目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)上級應(yīng)急管理工作和安全生產(chǎn)會議要求，以不忘初心、牢記使命活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化安全發(fā)展理念，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，推動(dòng)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)責(zé)任落實(shí)，深化重點(diǎn)專項(xiàng)整治、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，推進(jìn)應(yīng)急管理和自然災(zāi)害應(yīng)急救援能力的提升，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為迎慶建國70周年創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，為xx縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境?，F(xiàn)將2019年。

工作總結(jié)。

如下：

截止目前，礦山、?；?、工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)，?；?、工貿(mào)企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，礦山企業(yè)發(fā)生x起事故造成x人死亡，與上年持平。未發(fā)生重大事故，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

(一)深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)重要論述精神。

通過集中學(xué)習(xí)、交流研討、案例反思等方法，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及指示指示。闡釋加強(qiáng)新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的重大意義，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和底線思維，壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。在全社會凝聚安全發(fā)展共識。截止目前，縣分管理應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加、地區(qū)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)類培訓(xùn)x次，縣應(yīng)急管理局與縣組織部聯(lián)合開展了干部應(yīng)急管理培訓(xùn)x次，組織專家對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)x次，培訓(xùn)人員x余人次。

(二)壓實(shí)三個(gè)責(zé)任，齊抓共管促落實(shí)。

一是提高政治站位，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，促進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)展，進(jìn)一步完善了《安全生產(chǎn)例會制度》，制定了《xx縣地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施辦法》、《建立安全生產(chǎn)巡查制度》等，對于在安全生產(chǎn)工作中負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人，有失職、瀆職行為的，按照黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。進(jìn)一步梳理了權(quán)責(zé)清單，做到權(quán)責(zé)清晰，及時(shí)將本單位的服務(wù)事項(xiàng)發(fā)布政務(wù)服務(wù)平臺上，以便更好的服務(wù)企業(yè)，同時(shí)接受社會與媒體的監(jiān)督。明確了黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及安委會成員單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，在重大節(jié)假日、敏感時(shí)間點(diǎn)由分管行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展生產(chǎn)安全檢查等，強(qiáng)化行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管責(zé)任，形成安全監(jiān)管合力。

二是凝聚監(jiān)管合力，壓實(shí)部門責(zé)任。我們致力于“大安全”監(jiān)管模式，實(shí)行縣安委會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，x個(gè)專業(yè)安全生產(chǎn)委員會具體負(fù)責(zé)，形成層次清楚、職責(zé)明晰、各司其職、各守其責(zé)、齊抓共管的監(jiān)管模式。同時(shí)，通過采取明查與暗訪相結(jié)合、安全生產(chǎn)巡查、平時(shí)考評與年終考核相結(jié)合、事故追責(zé)和事前問責(zé)相結(jié)合的方式，對安委會成員單位的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況定期考評、定期督導(dǎo)、定期通報(bào)，壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。

三是監(jiān)管服務(wù)并舉，落實(shí)主體責(zé)任。進(jìn)一步加大放管服工作，加大政府購買服務(wù)力度，聘請中介機(jī)構(gòu)幫助非煤礦山、?；⒋笾行凸べQ(mào)企業(yè)進(jìn)行安全檢查，通過專家檢查隱患活動(dòng)，及時(shí)消除了企業(yè)生產(chǎn)安全隱患。寓服務(wù)于監(jiān)管執(zhí)法之中，倒逼企業(yè)主動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)幫助企業(yè)提升本質(zhì)安全。

(三)推進(jìn)應(yīng)急宣傳教育，增強(qiáng)應(yīng)急文化傳播力。

一是認(rèn)真開展全國“安全生產(chǎn)宣傳月”、“安全咨詢?nèi)铡钡然顒?dòng)。為進(jìn)一步提升廣大群眾的安全生產(chǎn)意識、知識、應(yīng)急自救及逃生能力，大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)，利用周一升國旗、兩個(gè)全覆蓋等活動(dòng)，利用現(xiàn)代宣傳手段，運(yùn)用網(wǎng)站專欄、報(bào)紙專版、電視專題、村村通廣播等形式，加強(qiáng)安全知識的宣傳普及，有效提升了全民安全意識。受教育群眾達(dá)x萬余人次，向網(wǎng)信、宣傳、訪惠聚等部門及時(shí)推送安全小常識、小視頻等xx余次，將安全常識宣傳工作列入“兩個(gè)全覆蓋”每月重點(diǎn)任務(wù)清單，不間斷的要求住戶干部廣大農(nóng)牧民進(jìn)行宣講。同時(shí)，印制應(yīng)急管理和安全常識宣傳手冊，包括機(jī)關(guān)應(yīng)急、防震減災(zāi)、自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)普法等宣傳冊x余冊，宣傳品x余件，通過縣“聚”、安全生產(chǎn)月“杯”演講比賽、安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)盏确绞桨l(fā)放至各族群眾手中。咨詢?nèi)债?dāng)天通過向群眾發(fā)放宣傳資料、宣傳紀(jì)念品、安全知識有獎(jiǎng)競答、懸掛條幅和“面對面”接受群眾咨詢，消防救援大隊(duì)對撲救初期火災(zāi)及滅火器的正確適應(yīng)進(jìn)行演示、森林消防大隊(duì)現(xiàn)場演練了基本儀器和特種設(shè)備的操作，衛(wèi)生部門現(xiàn)場演示模擬人心肺復(fù)蘇術(shù)等形式開展宣傳活動(dòng)，通過大量的宣傳，增強(qiáng)了廣大農(nóng)牧民的安全防范意識，普及生產(chǎn)作業(yè)、用火、用電等初期險(xiǎn)情應(yīng)急處置、逃生自救等安全常識技能。二是積極開展防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)。以“5.12”國家防災(zāi)減災(zāi)日為契機(jī)，廣泛宣傳普及防震減災(zāi)知識，分別在人員密集場所開展地震應(yīng)急疏散演練活動(dòng)和社區(qū)防震減災(zāi)宣傳。

(四)加大行政執(zhí)法與專項(xiàng)整治結(jié)合，督促企業(yè)加強(qiáng)隱患治理。

始終突出監(jiān)管執(zhí)法和隱患整治不放手，重拳出擊，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)。通過縣安委會制定下發(fā)了《xx縣“迎國慶、除隱患、抓整改”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》《奮戰(zhàn)一個(gè)月、和諧慶國慶安全生產(chǎn)。

工作方案。

》等行動(dòng)方案，結(jié)合上級要求的各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展，采取計(jì)劃執(zhí)法與雙隨機(jī)執(zhí)法相結(jié)合、專項(xiàng)執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查、部門執(zhí)法檢查與企業(yè)自查自糾相結(jié)合等方式，狠抓安全監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)加大隱患排查整治力度,倒逼企業(yè)認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。重點(diǎn)對直屬監(jiān)管行業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。截止目前，非煤礦山：主要對井下中毒窒息、冒頂片幫、違章做業(yè);深凹露天礦邊坡穩(wěn)定管理、尾礦庫在線監(jiān)測等進(jìn)行檢查治理。截止目前，共檢查企業(yè)家次，發(fā)現(xiàn)隱患x條，已整改x余處，下發(fā)整改指令書份，停產(chǎn)整頓家，行政處罰xx萬元。危險(xiǎn)化學(xué)品：結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品綜合整治工作，重點(diǎn)治理企業(yè)檢維修安全管理。

規(guī)章制度。

不健全，動(dòng)火、高處、進(jìn)入受限空間、吊裝等特殊作業(yè)規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格，不嚴(yán)格執(zhí)行各類危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程，截至目前，共檢查企業(yè)家次，排查隱患x處，已整改x處，下發(fā)整改指令書份，停產(chǎn)整頓x家，行政處罰x萬元。工貿(mào)企業(yè)：重點(diǎn)檢查粉塵涉爆企業(yè)除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清理情況，有限空間作業(yè)場所進(jìn)行作業(yè)時(shí)是否進(jìn)行有限空間條件確認(rèn)情況。截止目前共檢查企業(yè)家次，發(fā)現(xiàn)隱患x處，已整改x處，下發(fā)整改指令書份，行政處罰x萬元。

(五)加大培訓(xùn)力度，提高主要負(fù)責(zé)人安全意識，提高執(zhí)法能力。

一是全面提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)等安全意識。把安全教育培訓(xùn)作為防范事故的根本舉措來抓，全面加強(qiáng)企業(yè)法人代表培訓(xùn)，有效提高企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)責(zé)任意識，督促企業(yè)搞好三級培訓(xùn)，從業(yè)人員安全意識和安全技能明顯提升。共培訓(xùn)企業(yè)法人代表x人次、安全員x人次，特種作業(yè)崗位人員x人次。二是全面提高執(zhí)法能力水平。為全面提高安全監(jiān)管執(zhí)法人員素質(zhì)，先后組織安全監(jiān)管人員和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的執(zhí)法人員參加專題執(zhí)法培訓(xùn)及地區(qū)組織的生產(chǎn)安全交叉互檢，執(zhí)法人員水平明顯提升，執(zhí)法監(jiān)管能力顯著增強(qiáng)，形成了敢管、會管的執(zhí)法氛圍。

(六)加大科技投入，提升科技興安。

持續(xù)推動(dòng)生產(chǎn)領(lǐng)域“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”，實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)無人化替代，推廣使用井下井下撬毛臺車、鑿巖臺車、出渣車、濕式制動(dòng)載人車輛的應(yīng)用，利用智能化、信息化管理，提升企業(yè)安全生產(chǎn)科技化水平。目前，全縣7家地下井工礦山企業(yè)安裝了非煤礦山“六大系統(tǒng)”，座x級以上的尾礦庫安裝了在線監(jiān)測。

(七)全面開展雙重預(yù)防機(jī)制，遏制重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

要進(jìn)一步推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)由過去的被動(dòng)防范事故向主動(dòng)排除隱患轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、預(yù)防為主，有效地減少事故發(fā)生，切實(shí)保障企業(yè)的發(fā)展。按照上級要求，以試點(diǎn)先行，以重點(diǎn)國企為試點(diǎn)，輻射小型礦山的原則，xx縣確定了x家試點(diǎn)單位(x家為國家級，x家為x級)，目前試點(diǎn)單位驗(yàn)收工作正有序開展。同時(shí)在重點(diǎn)在礦業(yè)有限責(zé)任公司礦冶煉廠、鐵礦有限責(zé)任公司球團(tuán)分廠、xx縣水泥有限責(zé)任公水泥廠開展了企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作。有效的化解企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

一是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革職能劃分，重新修訂應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)要求已聘請第三方機(jī)構(gòu)，重新修編縣應(yīng)急救援總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案,共計(jì)xx項(xiàng)，目前預(yù)案修編工作正在逐步推進(jìn)中。

二是調(diào)查摸底應(yīng)急救援資源。對全縣x家專業(yè)、半專業(yè)救援力量進(jìn)行了摸底，了解了社會會救援力量x家，對其救援力量進(jìn)行了登記造冊，成為我縣應(yīng)急救援的主要力量。同時(shí)，充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村局管理平臺對全縣大型工程機(jī)械納入臺賬管理，將已注冊登記臺大型工程機(jī)械作為區(qū)域應(yīng)急救援儲備力量，引導(dǎo)建立了一支“管得住、調(diào)得動(dòng)、用得好”的社會化工程機(jī)械應(yīng)急救援隊(duì)伍。

三是加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案修訂評審備案管理。進(jìn)一步落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定，加大非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)、?；髽I(yè)應(yīng)急預(yù)案的評審、備案工作力度，提升企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的針對性、可操作性、相互銜接性。縣規(guī)模以上非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金行業(yè)應(yīng)急預(yù)案全部備案，逐步修訂。截至目前已備案企業(yè)家。

四是加強(qiáng)應(yīng)急演練。自年初以來共開展綜合性縣級聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練x次(燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置綜合演練、森林草原滅火演練，大面積停電應(yīng)急演練各一次，水利部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展防汛抗洪應(yīng)急演練)，結(jié)合安全生產(chǎn)月期間各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)、企業(yè)已組織開展各類應(yīng)急演練49場次。通過應(yīng)急演練，提高了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作的有效性和實(shí)效性，檢驗(yàn)了政府、行業(yè)部門、企業(yè)應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案操作性和實(shí)用性。地區(qū)x月xx日在我縣舉行全地區(qū)空地森林草原防滅火應(yīng)急演練觀摩。

五是加強(qiáng)應(yīng)急值守。實(shí)施24小時(shí)應(yīng)急值班，確保人員在崗，及時(shí)上報(bào)應(yīng)急情況。截止目前，發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息xx條，目前有x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)自然災(zāi)害，受災(zāi)人口x人，受災(zāi)農(nóng)作物公頃，造成經(jīng)濟(jì)損失xx萬元。

(九)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作，確保機(jī)構(gòu)改革過程中安全生產(chǎn)工作穩(wěn)中有序。

2019年，我局以深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，緊密結(jié)合全縣有關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作總體部署，充分發(fā)揮黨建工作的統(tǒng)領(lǐng)作用，不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為扎實(shí)有序推動(dòng)應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)與安全生產(chǎn)工作有機(jī)融合夯實(shí)組織基礎(chǔ)。切實(shí)做到機(jī)構(gòu)改革過程中思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，全面從嚴(yán)治黨，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的應(yīng)急管理隊(duì)伍。持續(xù)推進(jìn)讓人民群眾滿意公務(wù)員工作。

一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠到位。個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識薄弱，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。二是應(yīng)急和執(zhí)法力量不足。機(jī)構(gòu)改革后劃歸的職能較多，存在劃轉(zhuǎn)人員較少或無人員劃轉(zhuǎn)的情況，同時(shí)部分執(zhí)法人員還未到位，造成檢查還不能真正做到全面深入。三是應(yīng)急救援力量向全災(zāi)種發(fā)展，裝備不足;四是大應(yīng)急格局下，應(yīng)急指揮中心建設(shè)還有大量工作要做資金和項(xiàng)目投入需進(jìn)一步加大。

三、2020年。

工作計(jì)劃。

2020年，安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和自然災(zāi)害防治工作將以關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述為指導(dǎo)思想，聚焦總目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署，全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)考核和應(yīng)急管理體系建設(shè)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急救援能力，加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度，加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，狠抓事故隱患排查治理，加大宣傳教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法等方式，堅(jiān)決遏制較大安全事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為全縣生產(chǎn)安全創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

一是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，壓實(shí)安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化細(xì)化各環(huán)節(jié)管理和責(zé)任追究制度，鞏固各司其職、各盡其責(zé)、齊抓共管的安全監(jiān)管模式，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二是強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)。持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣傳力度，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動(dòng)，拓寬安全生產(chǎn)宣傳渠道，及時(shí)將指示精神、安全生產(chǎn)工作要求、工作動(dòng)態(tài)、知識常識向全社會宣傳，大力營造全社會關(guān)注和參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。繼續(xù)做好安全監(jiān)管執(zhí)法人員，企業(yè)法人代表、安全管理人員、特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，不斷提高安全技能和素質(zhì)。

三是堅(jiān)持抓好依法治安。盡快讓執(zhí)法人員到位，加大培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷提升安全監(jiān)管執(zhí)法力度，保持執(zhí)法強(qiáng)度，形成高壓嚴(yán)管的常態(tài)化機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，著力破解不會執(zhí)法、不敢執(zhí)法等難題，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，積極開展計(jì)劃執(zhí)法和“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法，嚴(yán)厲行政處罰措施。

四是加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。進(jìn)一步完善我縣應(yīng)急機(jī)制體制建設(shè)，優(yōu)化各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)相關(guān)責(zé)任單位職責(zé)，推動(dòng)各項(xiàng)綜合性應(yīng)急演練工作有計(jì)劃開展。爭取上級部門的支持，解決礦山救護(hù)隊(duì)人員不足的問題。認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施，加強(qiáng)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，特別是要加強(qiáng)地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對工作，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急措施，落實(shí)人力、物資、通訊等各項(xiàng)應(yīng)急保障，做好協(xié)調(diào)指揮、應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理，執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，做好值班備勤工作，保證應(yīng)急救援物資齊備有效，確保發(fā)生險(xiǎn)情第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間應(yīng)對處置。同時(shí)積極推進(jìn)應(yīng)急避難場所的建設(shè)。

五是積極推進(jìn)科技興安。1、積極爭取項(xiàng)目資金完善救援力量裝備不足的問題。2、積極推進(jìn)應(yīng)急指揮中心建設(shè)，在高危企業(yè)在線監(jiān)管平臺、隱患排查治理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控體系等信息化平臺和系統(tǒng)的建設(shè)，完善應(yīng)急救援指揮平臺的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對高危企業(yè)運(yùn)用信息化、科技化的手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升監(jiān)管效率、強(qiáng)化應(yīng)急能力，補(bǔ)齊安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援領(lǐng)域的“短板”和“軟肋”，促使安全監(jiān)管和應(yīng)急管理能力上水平、上臺階。3、鞏固在非煤礦礦山領(lǐng)域強(qiáng)力推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”成果。4、持續(xù)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作。

在全面開展“不忘初心、牢記使命”活動(dòng)之際，在新形勢、新任務(wù)、新要求面前，我們敢于擔(dān)當(dāng)，攜手共進(jìn)、砥礪前行，以更加堅(jiān)定的信念、更加昂揚(yáng)的斗志、更加過硬的本領(lǐng)，為全面推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出全新的貢獻(xiàn)!

應(yīng)急管理局執(zhí)法工作計(jì)劃篇十一

今年以來，平遙縣市場監(jiān)督管理局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和上級業(yè)務(wù)部門工作會議精神，用心用情用力統(tǒng)籌抓好疫情防控和市場監(jiān)管各項(xiàng)工作，在維護(hù)消費(fèi)安全、穩(wěn)定市場秩序、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等方面積極奮進(jìn)，較好完成了各項(xiàng)任務(wù)。

(一)常態(tài)化抓好疫情防控。聚焦疫情防控重點(diǎn)，強(qiáng)化硬核措施，持續(xù)開展人員登記、體溫監(jiān)測、消毒通風(fēng)、明碼標(biāo)價(jià)情況等巡查。出動(dòng)執(zhí)法人員2.5萬人次，檢查各類經(jīng)營戶2.1萬戶次，整改問題280余個(gè)，查辦案件95起，罰沒108萬元。處理價(jià)格投訴98件次，其他投訴169件次。及時(shí)通報(bào)了銷售假冒口罩被處罰15萬元等典型案例，在疫情期間迅速穩(wěn)定了市場，安定了民心。心系群眾鑄牢聯(lián)控防線，密切關(guān)注價(jià)格走向，每日收集公示防疫用品和民生用品的價(jià)格、數(shù)量。出臺價(jià)格提醒告誡函4個(gè)，查辦價(jià)格違法案件9起，罰沒3.6萬元。組織藥械經(jīng)營單位為全縣采購口罩50.2萬個(gè)、醫(yī)用手套2.65萬雙。連夜排查厄瓜多爾蝦等冷鏈?zhǔn)称?，排查出進(jìn)口冷鏈經(jīng)營單位101戶，庫存3.93萬件780余噸，督促從業(yè)人員每周進(jìn)行核酸檢測，已檢500人次，全部為陰性，指導(dǎo)龍海公司規(guī)范開展進(jìn)口肉類總倉建設(shè)。精準(zhǔn)施策助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對疫情支持市場主體發(fā)展服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的21條工作措施》，復(fù)工復(fù)產(chǎn)社會餐飲單位2015戶，學(xué)校、單位食堂102戶，流通環(huán)節(jié)2952戶。

(二)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

一是不斷深化商事登記制度改革。疫情期間推行辦照不見面服務(wù)，全面推行全程電子化登記和免費(fèi)“快遞送照”。4月22日，與縣行政審批局簽訂審管銜接備忘錄，劃轉(zhuǎn)企業(yè)注冊登記等13項(xiàng)行政審批職能。1—12月新注冊企業(yè)1208戶，同比增長20%;新注冊個(gè)體戶3837戶。

二是充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)作用。全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)，開展2020年“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動(dòng)，幫扶1項(xiàng)發(fā)明專利和23項(xiàng)實(shí)用新型專利申請省級、市級專利資金資助;推薦山西宇皓環(huán)保紙業(yè)有限公司的石頭紙制備方法專利(zl20171038421.7)參與山西省第二屆專利評選。幫扶4戶企業(yè)申請新的平遙牛肉地理標(biāo)志，19戶平遙牛肉加工者獲取專用標(biāo)備案信息。深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，推薦牛肉集團(tuán)獲評市商標(biāo)品牌升級“鳳凰計(jì)劃”，獲得30萬元資金扶持。1—9月全縣新申請商標(biāo)注冊632件，獲批457件，現(xiàn)有商標(biāo)3519件，居全市第二。部署開展知識產(chǎn)權(quán)鐵拳行動(dòng)行動(dòng)，查辦侵犯商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)違法案件4起，罰沒1萬元。

三是實(shí)施“合同幫農(nóng)”工程。深入平遙牛肉集團(tuán)、昱兵藥業(yè)、新大象養(yǎng)殖公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，宣傳涉農(nóng)合同法律法規(guī)，推廣17種示范合同樣本。推行“公司+農(nóng)戶”訂單農(nóng)業(yè)覆蓋農(nóng)戶1.75萬戶，合同履約金額3.58億元。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記51件，助企融資6.9億元。其中幫助5戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)融資0.81億元。

四是加強(qiáng)計(jì)量檢定服務(wù)作用。疫情防控期間優(yōu)先保障醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域計(jì)量器具的檢定，實(shí)行延期服務(wù)。集中2個(gè)月時(shí)間開展鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)量器具專項(xiàng)檢定校準(zhǔn)。已服務(wù)企業(yè)466戶，檢定各類計(jì)量器具6279臺件，免征檢定費(fèi)用125萬元。

(三)安全監(jiān)管穩(wěn)中向好。印發(fā)了《關(guān)于做好2020年安全監(jiān)管和應(yīng)急管理工作的實(shí)施意見》，堅(jiān)決當(dāng)好食品安全、藥品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全等“四大安全”底線的守護(hù)者，全力消除安全隱患、化解安全風(fēng)險(xiǎn)，守住了安全風(fēng)險(xiǎn)底線。

1、鞏固來之不易的山西省第二批食品安全示范縣創(chuàng)建成果。縣委常委會兩次聽取我局食品安全責(zé)任落實(shí)專題匯報(bào)，3月12日出臺了《平遙縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單》，將食品安全工作納入巡視巡察范圍，納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核，分值權(quán)重增加為3%。召開三次縣食安委全會，明確2020年食品安全工作重點(diǎn)，制定了成員單位工作清單和考核辦法?？h政府與各成員單位簽訂《平遙縣進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作責(zé)任書》，我局組織全縣66戶食品生產(chǎn)企業(yè)、4200戶食品經(jīng)營單位簽訂了食品安全管理責(zé)任書，層層壓實(shí)責(zé)任。為縣綜檢中心投入71.2萬元，購置食品檢測等相關(guān)設(shè)備，開展食品快檢720批次。向縣財(cái)政申請食品安全抽檢經(jīng)費(fèi)274萬元，全年擬抽檢2160批次，達(dá)4批次/千人。已出檢驗(yàn)報(bào)告2010批次，其中不合格33批次，不合格率1.64%，同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。立案查處抽檢不合格食品案件34起(包括國抽2起和省抽1起)，罰沒款30.5萬元。

2、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣“平遙牛肉”等不法行為。2月19日，縣委書記主持召開書記專題會議，研究部署保護(hù)平遙牛肉專項(xiàng)整治規(guī)范工作，全力保障食品安全穩(wěn)定和平遙牛肉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。制定整治實(shí)施方案和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。逐月制定行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)行掛圖作戰(zhàn)，逐戶排除檢查，全年實(shí)現(xiàn)兩輪突擊檢查，兩輪監(jiān)督抽樣檢驗(yàn);打造示范典型，推行5s管理模式，多措并舉切實(shí)保護(hù)“平遙牛肉”金字招牌。共出動(dòng)執(zhí)法人員1200余次，檢查牛肉生產(chǎn)單位158戶次、經(jīng)營單位240戶次，取締3戶無證生產(chǎn)小作坊，限期整改10戶，停業(yè)整改1戶。立案7起，結(jié)案6起。罰沒款28.15萬元。共抽檢126戶次，243批次，其中原料牛肉74批次，熟牛肉169批次，未檢出不合格產(chǎn)品。

3、推動(dòng)食品行業(yè)提檔升級。嚴(yán)格落實(shí)食品行業(yè)主體責(zé)任，組織全縣66戶食品生產(chǎn)企業(yè)、3004戶食品流通，2760戶餐飲單位100%實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級動(dòng)態(tài)管理，全面開展風(fēng)險(xiǎn)自查。統(tǒng)一印發(fā)食品小作坊九類臺賬300余套，食品經(jīng)營和餐飲服務(wù)管理臺賬4000余本，規(guī)范日常生產(chǎn)經(jīng)營記錄。組織開展食品標(biāo)簽和生產(chǎn)企業(yè)5s管理培訓(xùn)，學(xué)校食堂操作規(guī)范和營養(yǎng)健康培訓(xùn)觀摩。探索實(shí)施智慧監(jiān)管，66戶學(xué)校食堂、15戶定點(diǎn)接待單位和45戶牛肉生產(chǎn)企業(yè)和小作坊全部接入智慧市場監(jiān)管平臺，實(shí)行在線監(jiān)管。鼓勵(lì)南政村26戶肉制品加工小作坊聯(lián)合成立檢驗(yàn)室，對成品實(shí)施批批檢驗(yàn)。推動(dòng)寶聚源公司實(shí)施平遙縣食品科技檢測中心建設(shè)，現(xiàn)已投入1000萬元，主體中心樓已建設(shè)6層。

4、深入排查治理食品安全隱患。大力度、高頻次開展“兩節(jié)”“兩會”“農(nóng)村”“疫情過后過期食品”、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、校園食堂及周邊食品安全隱患等排查整治，常態(tài)化開展牛肉、飲用水等生產(chǎn)企業(yè)和食醋、散酒、外賣平臺等約談、培訓(xùn)。檢查食品生產(chǎn)128戶、餐飲2760戶、食品流通3004戶，責(zé)令整改82戶，查辦食品案件57起，罰沒72萬元，向公安移送涉嫌食品犯罪案件2起。組織3004戶食品流通戶開展放心食品超市自我承諾公示，推薦將家家利、萬福隆、田森三大超市納入市級“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建范圍。發(fā)放厲行節(jié)約倡議書、長江禁捕宣傳畫等1.8萬份，形成全社會重視食品安全、節(jié)約糧食的風(fēng)尚。

5、開展疫情防控用藥用械“三?！毙袆?dòng)。抽檢藥品50批次，修訂藥械化、疫苗安全、不良反應(yīng)3個(gè)應(yīng)急預(yù)案。開展藥品宣傳月和醫(yī)療器械、化妝品宣傳周活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料2000余份，通過微信公眾號發(fā)出消費(fèi)提示12篇，約談培訓(xùn)全縣藥械化經(jīng)營單位800余戶。開展藥械化經(jīng)營單位合規(guī)性自查和退燒藥品、中藥飲片、特殊藥品、疫苗安全、藥械網(wǎng)絡(luò)銷售、處方藥銷售、隱形眼鏡、美容美發(fā)、化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”等17項(xiàng)專項(xiàng)檢查，排查安全隱患16條，已全部整改。查辦藥品案件5起，醫(yī)療器械案件2起，化妝品案件1起，罰沒17.6萬元。查獲3種問題藥品，對2家診所涉嫌銷售假藥案件依法移送公安機(jī)關(guān)。全年監(jiān)測上報(bào)藥品不良反應(yīng)752例、醫(yī)療器械111例，化妝品35例。

6、全力開展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。新發(fā)展1戶工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)，對現(xiàn)有的10戶獲證企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品重點(diǎn)監(jiān)管。對發(fā)現(xiàn)的部分設(shè)備超檢定周期、原輔料進(jìn)廠驗(yàn)證記錄不全、填寫不規(guī)范等問題，責(zé)令限期整改，提交書面整改報(bào)告。申撥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢經(jīng)費(fèi)119萬元，抽檢石油類、建材、輕工、針織等各類工業(yè)產(chǎn)品215批次，4批次不合格，合格率98.1%;抽檢服裝、文具、農(nóng)膜、電動(dòng)自行車等流通商品281批次，8批次不合格，合格率97.2%。查辦產(chǎn)品質(zhì)量案件15起，罰沒3.25萬元。在生態(tài)環(huán)保工作中，配合縣能源局完成41戶民用散煤銷售審核定點(diǎn)工作，配合省市縣完成散煤抽檢81批次，縣級開展散煤快檢440批次，抽檢41批次，縣抽全部合格。配合國家、省、市抽檢汽柴油74批次，縣抽85批次，全部合格。市縣抽檢車用尿素5批次，全部合格。

7、提升特種設(shè)備安全監(jiān)管信息化水平。優(yōu)化特種設(shè)備管理平臺數(shù)據(jù)，核查鍋爐175臺，壓力容器1236臺，電梯910部，起重機(jī)械806臺，大型游樂設(shè)施6臺，場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛108臺，壓力管道135.09千米，氣瓶4266只。落實(shí)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位主體責(zé)任，開展大型游樂設(shè)施、壓力管道、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、鍋爐安全節(jié)能環(huán)保、百日攻堅(jiān)、三年專項(xiàng)整治、“零事故”創(chuàng)建、高層建筑電梯安全等專項(xiàng)行動(dòng)，抽取全縣20%使用單位進(jìn)行雙隨機(jī)一公開抽查，排查治理一般隱患7條，確保特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)可控。查辦特種設(shè)備案件2起，罰沒8萬元。組織22戶企業(yè)開展特種設(shè)備延期檢驗(yàn)備案，督促推進(jìn)電梯制動(dòng)試驗(yàn)，擴(kuò)大電梯責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋面，全縣投保率達(dá)到67.7%。牽頭編制了全縣特種設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案。聯(lián)合應(yīng)急、住建等部門開展天然氣管道泄露事故應(yīng)急演練，指導(dǎo)各使用單位開展應(yīng)急演練10余起。

(四)質(zhì)量提升有力加強(qiáng)。

深入開展質(zhì)量強(qiáng)縣工作，推薦25戶企業(yè)申報(bào)市級品牌創(chuàng)新、質(zhì)量攻關(guān)等項(xiàng)目，最終宇皓等6戶企業(yè)獲評市質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目，兆輝等7戶企業(yè)獲評市品牌創(chuàng)新成果，薛氏漆藝獲評市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)項(xiàng)目，扶持金額32萬元，居全市第二。圍繞“傳承晉商精神，擦亮?xí)x中品牌”活動(dòng)主題和“5.10中國品牌日”等重要節(jié)點(diǎn)，圓滿完成我縣近兩年獲評品牌創(chuàng)新成果的10家企業(yè)宣傳資料征集工作，5家企業(yè)的品牌故事進(jìn)入決賽并獲評晉中市優(yōu)秀品牌故事企業(yè)。

將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入2020年專項(xiàng)改革，出臺了改革方案。有序推進(jìn)有機(jī)旱作標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位開展基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn)，現(xiàn)場指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化耕作。深入開展省市發(fā)布的疫情防控地方標(biāo)準(zhǔn)宣貫，為公共場所及個(gè)人消毒工作提供技術(shù)支撐。起草了《平遙橫坡村古窯洞保護(hù)基本要求》地方標(biāo)準(zhǔn)，籌備立項(xiàng)，推進(jìn)平遙橫坡村美麗鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。推選《平遙推光漆器技術(shù)規(guī)范》獲評晉中市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)項(xiàng)目，開展入企、入店宣貫工作，讓平遙推光漆器的制造銷售做到有標(biāo)可依。

突出民生計(jì)量服務(wù)保障作用，積極推進(jìn)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，投入20余萬元用于檢驗(yàn)測試所設(shè)備購置和醫(yī)療長度、熱工化學(xué)計(jì)量室兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室組建。新建b超機(jī)、心電圖機(jī)、干燥箱、培養(yǎng)箱、箱式電阻爐、酸度計(jì)、分光光度計(jì)等7項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，順利通過市級驗(yàn)收。被市局推選參加全省無創(chuàng)血壓計(jì)計(jì)量比對競賽，取得較好成績。目前，檢驗(yàn)測試所共建立16項(xiàng)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，可開展26個(gè)項(xiàng)目的計(jì)量檢定校準(zhǔn)。聚焦民生健康，集中檢定校準(zhǔn)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(站、室)、49家眼鏡制配場所、以及古城景區(qū)、快遞物流、連鎖超市、交易市場、加油站、散煤銷售點(diǎn)等使用的計(jì)量器具。組織12家重點(diǎn)用能單位參加全市網(wǎng)上能源計(jì)量知識培訓(xùn)，并督促開展能源計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能降耗和可持續(xù)發(fā)展。

提升質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)，建立完善了檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)誠信檔案，對3家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)、9家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、62家自愿性管理體系認(rèn)證組織進(jìn)行全面摸底，新增自愿性管理體系認(rèn)證企業(yè)30家、有效證書46張。積極推薦檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加國家能力比對驗(yàn)證，幫扶3家小微企業(yè)取得了iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。雙隨機(jī)一公開抽查2家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)的4張證書、3家機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，均已完成整改。

(五)市場秩序不斷規(guī)范。積極排查發(fā)掘市場監(jiān)管領(lǐng)域治亂線索，摸排經(jīng)營戶2600余戶，累計(jì)報(bào)送涉黑涉惡線索16條。把案件查辦作為重要考核內(nèi)容，著力查處各類違法行為，切實(shí)維護(hù)全縣市場經(jīng)濟(jì)秩序。1—12月已查辦各類案件142起，罰沒172萬元，同比增加59%。其中20萬元以上案件2起，10—20萬元案件3起。

開展旅游秩序整治。出動(dòng)執(zhí)法人員3753人次，排查各類經(jīng)營戶4280戶，簽訂100余份明碼標(biāo)價(jià)責(zé)任書，印發(fā)《平遙縣旅游市場秩序規(guī)范》550本，發(fā)放旅游價(jià)格行為提醒告誡函700余份，現(xiàn)場責(zé)令改正1115戶次，限期改正60戶，封存扣押7戶使用銷售的過期食品，責(zé)令暫停營業(yè)5戶，查封7戶，取締無證經(jīng)營1戶，立案查處1戶。

開展合同格式條款和中介機(jī)構(gòu)整治。檢查二手汽車交易、教育培訓(xùn)等企業(yè)183戶，中介機(jī)構(gòu)32戶。審查格式合同214件，責(zé)令糾正格式合同條款1條，查處利用合同格式條款侵犯消費(fèi)者權(quán)益違法行為1件。

強(qiáng)化信用監(jiān)管。安排部署全縣制定34次“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃，完成省市局交辦的抽查任務(wù)12個(gè)，聯(lián)合教科、人社等部門組織開展部門聯(lián)合抽查5次，完成縣局直銷、特種等抽查任務(wù)12個(gè)，抽查率11.85%，超額137%完成目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)力推進(jìn)年報(bào)公示工作，4216戶企業(yè)、741戶合作社按時(shí)完成年報(bào)工作，年報(bào)率分別為99.69%和95.98%，居全市前列。依法將186戶市場主體列入異常名錄，經(jīng)當(dāng)事人申請，69戶移出異常，8戶嚴(yán)重違法失信企業(yè)完成信用修復(fù)。開展農(nóng)民專業(yè)合作社專項(xiàng)整頓，印發(fā)了整治方案，多次召開專題會議進(jìn)行安排督導(dǎo)，指導(dǎo)幫助236戶合作社完成整改。開展查處無照經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)85戶辦理營業(yè)執(zhí)照，查辦無證無照案件15起，罰沒5.76萬元。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和廣告監(jiān)管。組織網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人員27人參加省市場監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管業(yè)務(wù)視頻培訓(xùn)，監(jiān)測巡查電商平臺600個(gè)次，網(wǎng)站網(wǎng)店9000個(gè)次，未發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物交易信息和銷售野生動(dòng)物及其產(chǎn)品或相關(guān)捕獵工具行為。加強(qiáng)對房地產(chǎn)、食品廣告、互聯(lián)網(wǎng)廣告、網(wǎng)絡(luò)直播帶貨、虛假違法醫(yī)療廣告的監(jiān)督檢查，簽訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)承諾書150余份，查辦廣告違法案件13起，罰沒2.96萬元。安裝廣告監(jiān)測專用設(shè)備，三季度監(jiān)測平遙電視臺廣告1.37萬條次、平遙人民廣播電臺廣告0.8萬條次，未發(fā)現(xiàn)違法廣告。

完善公平競爭審查機(jī)制。2019年以來牽頭召開聯(lián)席會議4次，督促全縣46個(gè)單位開展2017—2019年存量政策清理，審查覆蓋率100%，需要進(jìn)行公平競爭審查的文件45個(gè)，廢止2個(gè)，符合例外條例保留43個(gè)。全局梳理存量文件697個(gè)、2020年增量文件268個(gè)。

強(qiáng)化價(jià)費(fèi)監(jiān)督檢查。持續(xù)推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)，發(fā)放價(jià)格標(biāo)簽42.7萬張。出臺物業(yè)、供電、供水、醫(yī)藥、旅游價(jià)格秩序等價(jià)格提醒告誡函5個(gè)，召開規(guī)范物業(yè)收費(fèi)和轉(zhuǎn)供電主體提醒告誡會議，檢查涉企收費(fèi)單位10家，2家主管單位完成了整改。查辦價(jià)格違法案件17起，罰沒款46.4萬元。

加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。受理投訴舉報(bào)1500件，已辦結(jié)1440件，為消費(fèi)者挽回?fù)p失28.7萬元。以訴轉(zhuǎn)辦案件8件，罰沒款17.3萬元。與縣文明辦聯(lián)合開展“誠信經(jīng)營、放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動(dòng)，培育示范單位(店)20個(gè)、示范街1條;推薦市“誠信經(jīng)營、放心消費(fèi)”創(chuàng)建示范單位(店)14個(gè)、示范街1條。3.15期間，集中銷毀假冒偽劣及“三無”產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品、過期食品藥品等32種，貨值金額1.26萬元。

(六)全面從嚴(yán)治黨不斷深化。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。積極踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)決把政治建設(shè)擺在首位，結(jié)合巡察反饋意見整改，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。加強(qiáng)意識形態(tài)分析研判，堅(jiān)持把學(xué)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想貫徹工作始終，全年開展黨組中心組學(xué)習(xí)16次，開展學(xué)習(xí)十九屆五中全會精神、重溫入黨誓詞等主題黨日活動(dòng)12次。出臺了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、“三重一大”事項(xiàng)管理制度、一把手“五不直接分管”和“末位表態(tài)”制度、黨組議事規(guī)則等10余項(xiàng)工作制度，巡察反饋問題已全部整改，做到件件有著落、事事有回音。黨員干部自覺參加抗疫一線工作，自覺向紅十字會和交納特殊黨費(fèi)2.3萬元，向民政局捐款0.975萬元。切實(shí)加強(qiáng)政治監(jiān)督。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，建立監(jiān)督責(zé)任臺賬和中層以上干部“共性+個(gè)性”責(zé)任清單，層層約談、層層簽訂監(jiān)督責(zé)任書。深入開展紀(jì)律作風(fēng)整頓季和整頓月活動(dòng)，全面正風(fēng)肅紀(jì)、整治形式主義和官僚主義，加強(qiáng)紀(jì)律約束和思想教育，集中觀看《黨的十九大以來查處違紀(jì)違法黨員干部案件警示錄》、《國家監(jiān)察》、紅色劇《戰(zhàn)地黃花》，“清風(fēng)正氣”主題攝影作品展等，用《以案為鑒|小小特檢所緣何成腐敗“獨(dú)立王國”?》等身邊案例做到警示教育常態(tài)化。鞏固非公黨建“兩個(gè)覆蓋”成果。全面選派44名黨建工作指導(dǎo)員，新成立3個(gè)非公企業(yè)黨支部，抓好支部換屆選舉。發(fā)展積極分子32名，預(yù)備黨員24名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正31名，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)7.72萬元。推進(jìn)“雙強(qiáng)六好”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建行動(dòng)，146個(gè)基層黨組織有縣級示范黨組織83個(gè)，達(dá)標(biāo)黨組織63個(gè)。創(chuàng)新“三會一課”和“主題黨日”活動(dòng)形式，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，抗疫期間捐款捐物626萬元，高考期間設(shè)立“志愿服務(wù)點(diǎn)”“志愿服務(wù)車隊(duì)”勇?lián)鐣?zé)任，積極回報(bào)社會。今年4月成立了民營企業(yè)綜合服務(wù)平臺，幫助24戶企業(yè)解決實(shí)際困難23個(gè)，用黨建力量助推企業(yè)發(fā)展壯大。推進(jìn)法治政府建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，組織開展食品藥品、特種設(shè)備等各類法律法規(guī)學(xué)習(xí)、自由裁量研討、文書使用培訓(xùn)、推進(jìn)執(zhí)法三項(xiàng)制度培訓(xùn)、山西干部在線學(xué)習(xí)、總局網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、“市場監(jiān)管·消費(fèi)維權(quán)”法律知識競賽和社科網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)答題活動(dòng)，切實(shí)提高干部隊(duì)伍履職能力。利用“平遙市場監(jiān)管”微信公眾號開展法治宣傳活動(dòng)，發(fā)布文章554條次，閱讀量4.5萬次，關(guān)注用戶增至3846人。聚心聚力脫貧攻堅(jiān)。對承擔(dān)的東泉鎮(zhèn)修德104戶210人和孟山鄉(xiāng)照四角42戶90人兩個(gè)村的脫貧攻堅(jiān)幫扶任務(wù)，聚焦一穩(wěn)定、兩不愁、三保障和村脫貧13項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，逐一清點(diǎn)推進(jìn)。加強(qiáng)陣地建設(shè)，先后投資30余萬元新建照四角村支部活動(dòng)中心。完善基礎(chǔ)設(shè)施，投資67.5萬元建設(shè)修德村園區(qū)道路5公里，開鑿2眼深井配套管網(wǎng)5000多米，完成村南2.1公里水泥路拓寬工程;完成照四角人畜吃水工程，投資5萬元整修照四角村內(nèi)村間道路、過路橋。投資30余萬元用于促進(jìn)生產(chǎn)、戶容戶貌改善等，投資6萬余元購進(jìn)優(yōu)良種子化肥，并組織果樹修剪、病蟲害防治培訓(xùn)。以召開夜間會、設(shè)立道德超市等形式，宣傳政策形勢，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。組織幫扶責(zé)任人入戶走訪、捐款捐物、節(jié)日慰問，幫助銷售花椒、笨雞蛋、土豆等農(nóng)副產(chǎn)品。在照四角發(fā)展肉牛代養(yǎng)項(xiàng)目，村集體年收益13.6萬元。

一年來，通過全局上下的共同努力，基本理順了市場監(jiān)管執(zhí)法體制。我局被評為2018—2019年度山西省文明單位和晉中市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體，古陶站被評為山西省文明單位標(biāo)兵，并順利通過全國文明單位和省級青年文明號復(fù)查。2020年11月，我局被省市場監(jiān)管局推薦為全國市場監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體，已進(jìn)行公示。此外，有1名黨員被評為全市2019年度學(xué)習(xí)強(qiáng)國“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”，1人次獲評晉中市政協(xié)社情民意信息先進(jìn)個(gè)人，1人次獲評全省“我所經(jīng)歷的脫貧攻堅(jiān)故事”攝影類優(yōu)秀獎(jiǎng)。我局各項(xiàng)工作實(shí)績被中國市場監(jiān)管報(bào)報(bào)道5次，中國質(zhì)量新聞網(wǎng)報(bào)道26次。

一是對知識產(chǎn)權(quán)、鹽業(yè)管理、價(jià)格等新職能業(yè)務(wù)知識不精，執(zhí)法水平滯后，需加大培訓(xùn)教育力度。

二是人員編制等還需加強(qiáng)。近五年將退休20人。

三是疫情防控聯(lián)防聯(lián)控方面部門聯(lián)動(dòng)不足，仍需發(fā)力。

四是部門銜接方面還存在不足。4月22日我局與縣行政審批局簽訂審管銜接備忘錄，將營業(yè)執(zhí)照辦理等13項(xiàng)行政審批職能劃轉(zhuǎn)入行政審批局，但還存在相互銜接上的問題，經(jīng)過多次就人員劃轉(zhuǎn)留守、食品經(jīng)營許可辦理審核流程、硬件和軟件設(shè)施、如何辦理撤銷登記等事項(xiàng)進(jìn)行對接研究，目前已初步進(jìn)入正軌。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，強(qiáng)力推進(jìn)“六新”發(fā)展，堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，深化“大服務(wù)、大監(jiān)管、大安全、大質(zhì)量”格局，破解市場監(jiān)管改革深層次問題，為平遙建設(shè)成高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的國際旅游城市作出積極貢獻(xiàn)。

(一)全力抓好疫情防控常態(tài)化工作。一是持續(xù)抓好冷鏈?zhǔn)称钒踩７值胤诸愂┎?，?qiáng)化追溯管理，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，切實(shí)建立健全冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽乇O(jiān)管長效機(jī)制。二是著力規(guī)范市場經(jīng)營秩序。立足市場監(jiān)管職能，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所，督促市場主體落實(shí)主體責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)疫情防控舉措。嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、價(jià)格欺詐等各類違法行為。嚴(yán)禁非法野生動(dòng)物交易，堅(jiān)決防止野生動(dòng)物及其制品非法流入市場。充分發(fā)揮12315投訴舉報(bào)平臺作用，切實(shí)抓好涉疫投訴舉報(bào)工作。

(二)全力優(yōu)化營商環(huán)境。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，促進(jìn)全覆蓋、常態(tài)化，重點(diǎn)推進(jìn)跨部門聯(lián)查工作開展。扎實(shí)開展涉企信息統(tǒng)一歸集共享，健全完善信用監(jiān)管機(jī)制，積極推動(dòng)企業(yè)信用分類監(jiān)管和失信聯(lián)合懲戒工作。

(三)全力守牢安全底線。一是強(qiáng)化食品安全。進(jìn)一步落實(shí)食品安全“黨政同責(zé)”責(zé)任，鞏固山西省食品安全示范縣創(chuàng)建成果，持續(xù)開展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)、餐飲安全提升行動(dòng)，扎實(shí)開展食品安全各類專項(xiàng)整治，完善食品安全監(jiān)督抽檢工作機(jī)制建設(shè)。鞏固和深化漠視侵害群眾利益專項(xiàng)整治，繼續(xù)清理整治過期食品，推進(jìn)食品經(jīng)營“一票通”80%覆蓋，完成4批次/千人食品抽檢，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。二是強(qiáng)化藥品安全。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)藥品零售示范創(chuàng)建連鎖門店100%達(dá)標(biāo)，突出疫苗等重點(diǎn)品種監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，不斷推動(dòng)藥品高質(zhì)量發(fā)展。三是強(qiáng)化特種設(shè)備安全。持續(xù)加大特種設(shè)備安全隱患排查整治力度，加快推進(jìn)電梯責(zé)任保險(xiǎn)投保工作，確保電梯責(zé)任保險(xiǎn)人員密集場所100%投保。

(四)全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。不斷夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。開展民生領(lǐng)域計(jì)量器具專項(xiàng)監(jiān)督檢查，持續(xù)加強(qiáng)計(jì)量能力建設(shè)。深化標(biāo)準(zhǔn)化改革，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督，持續(xù)開展認(rèn)證專項(xiàng)監(jiān)督檢查，不斷強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。繼續(xù)加大對成品油、車用尿素、散煤等環(huán)保相關(guān)產(chǎn)品和重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查和抽檢抽查力度，持續(xù)開展消費(fèi)品質(zhì)量宣傳教育，積極構(gòu)建共治格局。

(五)全力加強(qiáng)化綜合執(zhí)法力度。一是持續(xù)開展各項(xiàng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把日常監(jiān)督檢查、執(zhí)法稽查辦案與專項(xiàng)整治相結(jié)合，從快從嚴(yán)查處各類市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接。二是推進(jìn)公平競爭審查制度落實(shí)。強(qiáng)化反不正當(dāng)競爭和價(jià)格違法行為查處工作。三是加大消費(fèi)維權(quán)力度，繼續(xù)做好投訴舉報(bào)處置，努力打造市場監(jiān)管12315品牌。深入開展放心消費(fèi)行動(dòng)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建工作實(shí)效。

(六)全力夯實(shí)工作基礎(chǔ)保障。一是持之以恒加強(qiáng)黨的建設(shè)。繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆五中全會和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)，深化黨建標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，全力做好“黨建+”這篇大文章。二是全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)整頓，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三是不斷提升依法行政水平。規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，推進(jìn)“七五”普法工作，做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。四是繼續(xù)做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作落地見效。

2019年,區(qū)應(yīng)急管理局圍繞深圳建設(shè)“先行示范區(qū)”、福田打造“四大中心”典范城區(qū),聚焦區(qū)委區(qū)政府“60項(xiàng)攻堅(jiān)項(xiàng)目、20項(xiàng)民生實(shí)事”等重點(diǎn)工作安排,謀篇布局、穩(wěn)步推進(jìn),抓好機(jī)構(gòu)改革和安全監(jiān)管、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作開展,抓穩(wěn)抓牢轄區(qū)安全穩(wěn)定。

一年來,應(yīng)急管理局內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,敢于擔(dān)當(dāng)、積極創(chuàng)新,多項(xiàng)工作開好局、走前面。

——我們以積極進(jìn)取的“朝氣”,全面建設(shè)應(yīng)急管理新機(jī)關(guān)。3月14日應(yīng)急管理局揭牌成立,作為機(jī)構(gòu)改革新組建職能局,局黨組抓實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育,建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”、打造“示范支部”,全局工作人員只爭朝夕、積極作為,局黨總支被區(qū)機(jī)關(guān)黨工委評為年度先進(jìn)基層黨組織,各項(xiàng)建設(shè)快速步入新軌道。

——我們以自我革新的“地氣”,迅速搶占安全管理新高地。根據(jù)中心城區(qū)實(shí)際,推進(jìn)福田區(qū)應(yīng)急管理“三基”建設(shè),通過狠抓基層的“組織、隊(duì)伍、陣地”,打牢基礎(chǔ)的“網(wǎng)格、臺賬、保障、機(jī)制”,苦練“風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)排除、風(fēng)險(xiǎn)處置、宣傳動(dòng)員”的基本功,推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享、快速響應(yīng)、處置高效、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理新格局。

——我們以先行示范的“底氣”,加快打開應(yīng)急管理新局面。全市率先推出具有鮮明福田特色的以政府、企事業(yè)單位、個(gè)人“三個(gè)創(chuàng)建主體”、街道社區(qū)、教育機(jī)構(gòu)、?；瘓稣尽叭悇?chuàng)建載體”、安全價(jià)值觀、安全規(guī)范準(zhǔn)則、應(yīng)急處置模式“三項(xiàng)主題內(nèi)容”為基礎(chǔ)的“3+3+3的n次方”安全文化創(chuàng)建體系,開設(shè)全民安全課程,提升安全素質(zhì)和意識,創(chuàng)建成果得到應(yīng)急管理部領(lǐng)導(dǎo)肯定,轄區(qū)居民的安全感、獲得感有了新保障。

——我們以主動(dòng)作為的“銳氣”,深挖城區(qū)安全治理新途徑。全力構(gòu)建城中村消防基礎(chǔ)治理、道路交通及建筑施工監(jiān)管、次生災(zāi)害事故預(yù)防、地下空間安全監(jiān)管及管網(wǎng)整治、人員密集場所安全監(jiān)控、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管、高層樓宇安全事故防范、食品藥品安全專項(xiàng)整治、職業(yè)危害治理、安全社區(qū)建設(shè)等十大公共安全管理治理新體系。

——我們以腳踏實(shí)地的“硬氣”,有力推出安全監(jiān)管新舉措。開展“社區(qū)安全應(yīng)急一體化”創(chuàng)建,進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系提升突發(fā)公共安全事件應(yīng)對能力,加大物聯(lián)感知設(shè)施建設(shè)力度,在重點(diǎn)危險(xiǎn)源監(jiān)管、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、不穩(wěn)定因素預(yù)警等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)智慧監(jiān)管,有效提高轄區(qū)安全管理新水平。

一年來,我們善打攻堅(jiān)戰(zhàn)、敢啃硬骨頭,為保障轄區(qū)安全穩(wěn)定守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

(一)擰緊監(jiān)管責(zé)任走好“一盤棋”。一是制度落實(shí)全面抓起來。將安全生產(chǎn)工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府會議日常議程。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持在區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務(wù)會議上傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和批示指示精神以及中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署和領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,堅(jiān)持在書記、區(qū)長工作例會上逢會必講安全生產(chǎn),及時(shí)分析研判、部署解決全區(qū)性安全生產(chǎn)工作。二是組織領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)強(qiáng)起來。面對新形勢及時(shí)作出調(diào)整強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)“雙主任”制度,由區(qū)委書記和區(qū)長共同擔(dān)任區(qū)安委會主任;全區(qū)10個(gè)街道全面落實(shí)街道安委會“雙主任”制度,進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)、街道組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好各層級安全生產(chǎn)工作。三是督導(dǎo)督查有力動(dòng)起來。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)在清明節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要時(shí)節(jié)率隊(duì)下基層、到一線開展安全工作督導(dǎo)調(diào)研;分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月不定期四不兩直赴現(xiàn)場督導(dǎo)檢查;區(qū)安委辦組成5個(gè)督導(dǎo)組,推進(jìn)“三基”建設(shè)、“社區(qū)安全應(yīng)急一體化”建設(shè),常態(tài)深入街道、社區(qū)開展檢查,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作真落地、見實(shí)效。

(二)隱患整治堅(jiān)決打好“主動(dòng)仗”。一是深化“十三大”專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品、粉塵涉爆企業(yè)、零星作業(yè)、小散工程、電氣火災(zāi)防范、道路交通設(shè)施、重大危險(xiǎn)分部分項(xiàng)工程等13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為,共出動(dòng)13.81萬人次,組織檢查各類企業(yè)場所18.37萬家(處),排查隱患61306處,整改57265處,整治項(xiàng)目14436項(xiàng),整治投入7601萬元,立案查處815起。二是抓牢“七類重點(diǎn)”專項(xiàng)整治行動(dòng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、消防、大型群眾性活動(dòng)、旅游、水上交通安全等七類重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),全區(qū)共出動(dòng)118387人次,檢察場所95816家(處),發(fā)現(xiàn)隱患42987處,已整改隱患39940處,立案處罰數(shù)95次,查封單位24家,行政拘留3人。三是規(guī)范“四類場所”專項(xiàng)整治行動(dòng)。以構(gòu)建“三小場所”、工業(yè)園區(qū)、高層樓宇、地下空間四類場所安全、規(guī)范、有序的綜合環(huán)境為目標(biāo),按照《四類場所重點(diǎn)事故隱患檢查指引》著力開展電氣安全、機(jī)械設(shè)備安全、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場隱患“清單式”、“精準(zhǔn)式”執(zhí)法,檢查企業(yè)201家,開出執(zhí)法文書306份,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)安全保障。

(三)城區(qū)安全治理突出“解難題”。一是深入開展交通安全調(diào)研評估。形成《福田區(qū)防范化解道路交通領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告》,全面掌握轄區(qū)道路交通現(xiàn)狀,深入排查現(xiàn)存黑點(diǎn)部位,深刻剖析事故多發(fā)原因,提出具有可操作性的對策建議,有效降低道路交通安全風(fēng)險(xiǎn),減少道路交通事故。二是強(qiáng)化高層樓宇和地下空間安全風(fēng)險(xiǎn)管控。完成《福田區(qū)超高層建筑和地下空間公共安全標(biāo)準(zhǔn)修訂導(dǎo)則》《福田區(qū)超高層建筑(地下空間)公共安全治理機(jī)制設(shè)計(jì)樣單》《執(zhí)法清單》《超高層建筑(地下空間)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對措施——公眾篇》,超前辨識預(yù)判安全風(fēng)險(xiǎn),綜合施策管控安全風(fēng)險(xiǎn),有效破解超高層和地下空間監(jiān)管難題。三是實(shí)施安全隱患一圖監(jiān)控系統(tǒng)。重新梳理、辨識、核查全區(qū)危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定安全風(fēng)險(xiǎn)評估和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控工作巡查方案,開展專業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)評估,建立安全隱患一圖監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所安全態(tài)勢的實(shí)時(shí)監(jiān)控,完成152個(gè)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的現(xiàn)場巡查和安全評估。

(四)執(zhí)法宣教全面深入“除隱患”。一是加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全區(qū)規(guī)模以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)56家,完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)41家,達(dá)標(biāo)率為73.2%。二是加強(qiáng)企業(yè)隱患自查。落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”、“知風(fēng)險(xiǎn)、知責(zé)任、知后果”,自查系統(tǒng)納管42678家,自查31599次、發(fā)現(xiàn)隱患16032處、整改完成15867處,整改率98.97%;完成政府巡查隱患數(shù)16873次,發(fā)現(xiàn)隱患10089處,整改完成10036處,整改率99.47%。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察。出動(dòng)巡查檢查人員32645人次,檢查作業(yè)項(xiàng)目19587家次,排查隱患8470項(xiàng),整改7865項(xiàng),檢查企業(yè)2016家,發(fā)出《責(zé)令改正指令書》671份、《整改復(fù)查意見書》630份,查處安全隱患2066項(xiàng),立案558宗、結(jié)案269宗,經(jīng)濟(jì)處罰金額516.59萬元。四是加強(qiáng)公共安全培訓(xùn)。開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、以及企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、零星作業(yè)、三小場所、電氣火災(zāi)防范等公共安全培訓(xùn),1至10月共開展培訓(xùn)81期,培訓(xùn)各類從業(yè)人員2萬多人,提高轄區(qū)企業(yè)和全社會整體本質(zhì)安全水平。五是加強(qiáng)安全宣傳教育。通過組織開展安全生產(chǎn)月、演講比賽、專家大講堂、技能大比武、“亮屏”活動(dòng)等,參與人數(shù)30余萬人次,推送“福田應(yīng)急管理”公眾號等圖文總閱讀數(shù)達(dá)568137次,營造良好安全宣傳氛圍。

(五)案審政務(wù)全面體現(xiàn)“放管服”。一是嚴(yán)把案件審核推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范。認(rèn)真履行行政處罰案件審理、陳述申辯、聽證工作職責(zé),今年立案559宗、結(jié)案260宗,受理當(dāng)事人陳述申辯108宗,組織案審會集體討論案件52宗、聽證會3宗,書面申請法院強(qiáng)制執(zhí)行案件21宗,行政復(fù)議案件7宗、訴訟案件4宗,行政復(fù)議維持率和行政訴訟勝訴率均為100%,確保安全生產(chǎn)違法、違規(guī)處理的準(zhǔn)確性、適當(dāng)性和合法性。二是認(rèn)真開展事故查處。落實(shí)“四必查、四延伸”事故責(zé)任追究、“隨時(shí)接報(bào)、第一時(shí)間派員趕赴現(xiàn)場”工作機(jī)制,對30余起有關(guān)事故調(diào)查處理,截至10月17日,轄區(qū)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故11起,較大生產(chǎn)安全事故1起,事故造成14人死亡,1人受傷。立案事故6起,結(jié)案4起,行政處罰款數(shù)額為300多萬元。三是認(rèn)真開展政務(wù)審批。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”進(jìn)度,所有政務(wù)服務(wù)納入廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng),行政許可即辦件達(dá)64%,其他所有業(yè)務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限在原50%的基礎(chǔ)上壓縮至60%,所有承諾件均適用容缺收件事項(xiàng)容缺率100%,全流程網(wǎng)辦事項(xiàng)100%,申請人辦事實(shí)現(xiàn)“0跑腿”。

(六)建設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)伍“主力軍”。努力將21支安全應(yīng)急救援隊(duì)與森林消防大隊(duì)打造成堪當(dāng)主力軍和國家隊(duì)重任的消防救援隊(duì)伍,共出警350宗,其中火警194宗,社會救助等應(yīng)急救援84宗,共疏散群眾245人,解救被困和受傷人員68人;共巡查商鋪、門店等“三小場所”17766間次,發(fā)出整改通知書或溫馨提示函3121份,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患7990處,現(xiàn)場完成整改1725處,責(zé)令限期整改6243處,移交街道處置310處。申請建設(shè)布控球和應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè),以加強(qiáng)現(xiàn)場無線調(diào)度能力、移動(dòng)點(diǎn)視頻布控能力、現(xiàn)場通信組網(wǎng)能力、應(yīng)急衛(wèi)星鏈路的回傳能力。安全應(yīng)急救援隊(duì)和森林消防大隊(duì)在春節(jié)、清明節(jié)、“五·一”勞動(dòng)節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間加強(qiáng)巡查保障安全,為轄區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮關(guān)鍵作用,竭力守護(hù)轄區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

(七)指揮分撥找準(zhǔn)定位“起好步”。5月初,局分撥中心開始運(yùn)行,能夠迅速進(jìn)入角色,定好位、服好務(wù),積極推動(dòng)我區(qū)城區(qū)治理平臺提高社會治理的社會化、智能化和專業(yè)化水平,截至10月16日分撥處理中事件10095件、辦結(jié)218663件、歸檔174696件,一些市民關(guān)注的路面破損、施工占道、衛(wèi)生環(huán)境差等問題得到及時(shí)有效解決。承接市12345業(yè)務(wù)和區(qū)長熱線,接聽市民投訴、咨詢電話,收市里來件9828件、辦理9736件,及時(shí)妥善解決了一批事關(guān)民生的事件。

(八)值班值守保障應(yīng)急“生命線”。區(qū)總值班室是福田的“門面”、指揮的“中樞”、應(yīng)急的“生命線”,今年推出全區(qū)干部值班工作制度,加強(qiáng)總值班室人員編制設(shè)置,強(qiáng)化值班值守業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),在妥善處置較大級別突發(fā)事件發(fā)揮了很大作用,如今年我區(qū)相繼發(fā)生了“4·11”強(qiáng)降雨致3人死亡的較大級別自然災(zāi)害類突發(fā)事件、“7·8”深圳體育館拆除坍塌致3人死亡的事故災(zāi)難類突發(fā)事件,在處置以上事件過程中,區(qū)總值班室晝夜高效運(yùn)作,總體指揮調(diào)度有序、信息報(bào)送及時(shí),為事件妥善處置提供了有力的后方綜合保障支撐。截止10月18日,全區(qū)公共安全形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生重、特大事故。區(qū)總值班室共接報(bào)區(qū)內(nèi)各類突發(fā)事件496起,涉及10831人次,死亡100人(包括自殺以及因個(gè)人原因猝死的人員)。達(dá)到一般級別144起,涉及7987人,死亡41人,同比去年起數(shù)上升50%,涉及人數(shù)上升158%,死亡人數(shù)上升28%。

(九)扎牢防汛防災(zāi)減災(zāi)“安全網(wǎng)”。制定《2019年福田區(qū)防汛防風(fēng)聯(lián)合督導(dǎo)檢查工作方案》等19項(xiàng)工作制度和方案,全面加強(qiáng)臺風(fēng)、暴雨及洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控,大力開展防災(zāi)減實(shí)以及防治地質(zhì)災(zāi)害、地面坍塌,對轄區(qū)174處危險(xiǎn)邊坡、47處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行逐點(diǎn)排查,處置地面坍塌事故86起,規(guī)劃建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)邊坡專業(yè)監(jiān)測預(yù)警點(diǎn)12個(gè)。開展避難場所自查和整改工作,建立66個(gè)室內(nèi)應(yīng)急避難場所,39個(gè)室外固定避難場所,26個(gè)緊急應(yīng)急避難場所,明確專項(xiàng)責(zé)任人現(xiàn)場勘探,科學(xué)選址,主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門將景蜜社區(qū)公園納入在建室外固定避難場所,建成便捷的應(yīng)急通道疏散網(wǎng)絡(luò),不斷提升城市綜合防震防災(zāi)避險(xiǎn)能力。

一是轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻。2019年,福田區(qū)道路交通、工礦商貿(mào)、火災(zāi)等行業(yè)領(lǐng)域累計(jì)納入統(tǒng)計(jì)的安全事故210起,死亡33人,受傷65人,直接經(jīng)濟(jì)損失61.2萬元。與上年同比事故起數(shù)下降28.1%,死亡人數(shù)上升37.5%(增加9人),受傷人數(shù)上升124%(增加36人),直接經(jīng)濟(jì)損失下降80%,四項(xiàng)指標(biāo)呈兩降兩升趨勢。1、道路交通領(lǐng)域。全區(qū)納入統(tǒng)計(jì)的道路交通事故83起,死亡20人,受傷59人,直接經(jīng)濟(jì)損失24.2萬元。同比事故起數(shù)下降25.2%,死亡人數(shù)上升66.67%(增加8人),受傷人數(shù)上升126.92%(增加33),直接經(jīng)濟(jì)損失上升73.6%。2、工礦商貿(mào)及其他事故領(lǐng)域。全區(qū)納入統(tǒng)計(jì)的工礦商貿(mào)及其他領(lǐng)域事故13起,死亡13人,受傷5人。同比事故起數(shù)下降7.14%,死亡人數(shù)上升8.33%,受傷人數(shù)增加3人。3、火災(zāi)領(lǐng)域。全區(qū)納入統(tǒng)計(jì)的火災(zāi)事故114起,死亡0人,受傷1人,直接經(jīng)濟(jì)損失37萬元,同比事故起數(shù)下降31.7%,無人員死亡,受傷人數(shù)持平,直接經(jīng)濟(jì)損失下降87.2%。

二是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)問題突出。區(qū)政府職能部門之間存在推諉卸責(zé)現(xiàn)象,尤其是在中小散建設(shè)工程監(jiān)管方面的住建、街道等行業(yè)部門監(jiān)管不力、職責(zé)不清,今年半數(shù)以上安全生產(chǎn)死亡事故為建筑實(shí)施行業(yè)的高墜事故,成為全區(qū)形勢嚴(yán)峻的主因。另外,少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任意識不強(qiáng),重效益輕安全,存在僥幸心理,企業(yè)員工整體安全意識不高,特別是“低小散”作坊式企業(yè),職工安全知識缺乏,安全技能缺失,習(xí)慣性違章現(xiàn)象和無安全保障防護(hù)作業(yè)現(xiàn)象突出。

三是應(yīng)急機(jī)構(gòu)改革不夠規(guī)范完善。這次應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革,整合安監(jiān)、三防、城管、森林防火、應(yīng)急值守等相關(guān)部門的職能,涉及面廣、復(fù)雜。在職能劃定、劃轉(zhuǎn)方面,存在部門之間溝通難、協(xié)商難的問題。有些比較難的工作,相關(guān)部門各懷心事、互相推讓,致使“三定”方案擬定仍存在職能模糊、界定不夠明晰的問題。如我區(qū)民防辦的工作職能問題,經(jīng)電詢各區(qū)局仍然設(shè)定在各區(qū)住建部門,而我區(qū)因部門協(xié)調(diào)困難、編辦調(diào)研不夠,將民防工作劃轉(zhuǎn)到應(yīng)急管理局,導(dǎo)致我區(qū)與各區(qū)的民防工作職能設(shè)置不符。

一是堅(jiān)持打基礎(chǔ)。抓牢“三基”建設(shè)的主題主線,逐步提高基層安全防控水平和應(yīng)急救援能力。完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)災(zāi)害事故防治基礎(chǔ)建設(shè),提高突發(fā)事件應(yīng)對及災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)防控能力,全面提升安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。根據(jù)我區(qū)應(yīng)急管理的具體特點(diǎn),提出中心城區(qū)安全應(yīng)急體系建設(shè)思路,編寫福田區(qū)應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃報(bào)告。

二是持續(xù)抓整治。深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)和打擊各類違法違規(guī)行為,認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)經(jīng)驗(yàn),深入查找不足,補(bǔ)足短板,強(qiáng)化弱項(xiàng),建立長效管理機(jī)制,推動(dòng)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作落地見效。

三是強(qiáng)化辨識度。普及“知風(fēng)險(xiǎn)、知責(zé)任、知后果”三必知,大力推廣重點(diǎn)場所的風(fēng)險(xiǎn)識別指引,用通俗的隱患描述、血淋淋的事故案例、真實(shí)的事故后果,將導(dǎo)向性、專業(yè)性、和群眾性有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)全民應(yīng)急意識、提升公共安全素質(zhì)、提高防災(zāi)救災(zāi)能力。

四是形成大應(yīng)急。完善各部門安全管理工作職責(zé),根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后部門職能配置,修訂完善《福田區(qū)黨政部門安全管理工作職責(zé)規(guī)定》,進(jìn)一步梳理、厘清、明確各部門安全監(jiān)管及災(zāi)害防治職責(zé),形成一個(gè)部門牽頭、多個(gè)部門參與的協(xié)同工作機(jī)制。加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、數(shù)據(jù)管理、住建、水務(wù)、城管和綜合執(zhí)法、自然資源、氣象等多個(gè)部門聯(lián)系協(xié)調(diào),匯聚各方資源和信息,形成“大應(yīng)急”工作的強(qiáng)大合力。

五是推進(jìn)大智慧。做好“市、區(qū)、街道”三級指揮中心聯(lián)動(dòng)建設(shè)對接工作,在“物理聯(lián)動(dòng)、通信聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)”等方面推進(jìn)系統(tǒng)工程,提高應(yīng)急指揮信息化能力。加強(qiáng)既有指揮信息系統(tǒng)設(shè)備的管理使用和改造升級,圍繞“智慧應(yīng)急”,研究整合各大類基礎(chǔ)數(shù)據(jù),引入人工智能元素,探討實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)預(yù)測、語音文字轉(zhuǎn)換、自動(dòng)生成預(yù)案和自動(dòng)下發(fā)指令等功能,提高應(yīng)急指揮效率。

六是完善標(biāo)準(zhǔn)化。督促落實(shí)三防裝備采購,并做好采購監(jiān)管,確保裝備物資按時(shí)入庫,發(fā)揮效能。督促各街道進(jìn)一步完善三防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),特別是逐步解決物資儲備不足,倉庫面積不達(dá)標(biāo)的問題,確保三防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量的完成。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,督促各部門按照“屬地為主、分級負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管”的原則,落實(shí)“重大環(huán)節(jié)每日查、重大問題專項(xiàng)查、臨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)拉網(wǎng)查”和臨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)“八個(gè)再查一遍”等工作要求,切實(shí)建立汛前、汛中、汛后防災(zāi)隱患排查、治理、管控長效機(jī)制,明確轄區(qū)各級有關(guān)單位責(zé)任、措施和工作要求。

近五年來，我局按照縣委、縣政府的安排部署，在州應(yīng)急管理局的精心指導(dǎo)下，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維，不斷強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”三項(xiàng)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，狠抓安全宣傳教育，大力實(shí)施安全隱患排查治理，全面開展高危行業(yè)專項(xiàng)整治、始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益行為，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了無較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)將我局“十三五”期間工作開展情況總結(jié)如下：

一是進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制度的分解與落實(shí)。通過完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等安全生產(chǎn)責(zé)任制和縣、鎮(zhèn)、村、組等四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到各級各部門，形成全社會人人有安全生產(chǎn)責(zé)任，人人參與應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的工作氛圍。

二是進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。“十三五”期間，我局全面推進(jìn)省級安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，**鎮(zhèn)等成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn);2019年**鎮(zhèn)居委會成功創(chuàng)建省級綜合減災(zāi)示范社區(qū);全縣7鎮(zhèn)都完成創(chuàng)建州級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)工作任務(wù);各行政村按照要求認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建工作。機(jī)構(gòu)改革前，加大基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量，各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)服務(wù)站人員配齊配強(qiáng)，根據(jù)委托執(zhí)法權(quán)限能全面勝任各鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作，逐步形成應(yīng)急系統(tǒng)選賢任能干部提拔機(jī)制。解決了辦公場所，新增縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心(局二級機(jī)構(gòu)，副科級事業(yè)單位))。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)打非治違長效工作機(jī)制，結(jié)合安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作，始終保持安全生產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢。大力開展非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生、消防、道路交通等高危行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，做到常打常治，確保高危行業(yè)安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持定期開展安全生產(chǎn)大檢查和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)，通過全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，有效防范和治理事故隱患，防控生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，自覺開展高危企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改月報(bào)工作，通過自查自糾，整治隱患，把安全生產(chǎn)事故消除在萌芽狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)防控事故的工作目標(biāo)。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。通過開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)教育視頻“七進(jìn)”等宣傳教育活動(dòng)，把安全生產(chǎn)知識和警示教育案例送入機(jī)關(guān)、村寨、企業(yè)、學(xué)校等單位，深入民心，切實(shí)提高廣大群眾的安全意識，營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。全面開展安全教育培訓(xùn)。通過上“安全生產(chǎn)第一課”、系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)、企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)、“四主兩員”培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)，切實(shí)提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的安全生產(chǎn)意識和安全監(jiān)管能力。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)。通過爭項(xiàng)目，打基礎(chǔ)，逐步提升安全監(jiān)管能力。2018年底完成縣應(yīng)急管控平臺項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與省應(yīng)急管理廳、州應(yīng)急管理局對接工作。完成網(wǎng)上監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、oa辦公系統(tǒng)、高清會議系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)建設(shè)工作，要求系統(tǒng)執(zhí)法人員人人能夠進(jìn)入全省應(yīng)急管理執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上執(zhí)法信息錄入，確保監(jiān)管執(zhí)法的公正、公平和嚴(yán)肅性;加強(qiáng)oa辦公系統(tǒng)培訓(xùn)和使用，確保局機(jī)關(guān)干部人人都能使用oa辦公系統(tǒng);目前高清會議系統(tǒng)和應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運(yùn)行(與應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳和州應(yīng)急管理局對接)。

六是進(jìn)一步提升隱患排查治理和應(yīng)急救援能力?！笆濉逼陂g，大力開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大管控、大整治工作和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作，認(rèn)真落實(shí)隱患整改“一單四制”要求，強(qiáng)化綜合監(jiān)管，狠抓工作落實(shí)，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。完成《縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等6個(gè)專項(xiàng)預(yù)案編制工作，按照要求，每年在直管行業(yè)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練工作，應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。

“十三五”期間，我局應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作雖然取得了一定成效，但機(jī)構(gòu)改革后，多職能融合的應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)開創(chuàng)性的事業(yè)，在應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作還存在不足：主要表現(xiàn)在對新職責(zé)、新工作全面理解不透;“懂應(yīng)急、會應(yīng)急、能應(yīng)急”的服務(wù)本領(lǐng)、知識欠缺。

在今后的工作中我們將進(jìn)一步解放思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)抓好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作的責(zé)任感、使命感和自覺性，扎實(shí)工作，以抓鐵留痕，踏石留印的韌勁，把應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作做細(xì)做實(shí)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(二)工作目標(biāo)。積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故，始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過程，實(shí)現(xiàn)“一杜絕、雙下降”目標(biāo)，即堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故，實(shí)現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”，著力控制億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(三)重點(diǎn)工作和措施。

一是通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開展系列主題活動(dòng)等方式，全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。

二是全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。

1.深入貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和州《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施意見的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度，確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;2.通過推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理，做實(shí)做細(xì)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理，筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;3.持續(xù)深化非煤礦山、?；髽I(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專項(xiàng)整治，堅(jiān)決提請縣政府關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，完成尾礦庫閉庫治理;4.繼續(xù)深化“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng)，完善監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量考評體系，續(xù)推行計(jì)劃執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法，全面執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”，全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng)，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。

三是著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)推進(jìn)重大風(fēng)險(xiǎn)“一單四制”，督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單，實(shí)行交辦制，臺帳制，銷號制、通報(bào)制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機(jī)制，加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度，對重大安全隱患整改實(shí)施閉環(huán)管理。四是統(tǒng)籌推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。

1.全面履行“綜合防、牽頭救、統(tǒng)籌助”職責(zé)，推動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府主體責(zé)任、部門分工負(fù)責(zé)制和行業(yè)管理責(zé)任，建立健全自然災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制;推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)等應(yīng)對各災(zāi)種、有效覆蓋防災(zāi)減災(zāi)教災(zāi)各環(huán)節(jié)、全方位全過程多層次的自然災(zāi)害防治體系;2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警。建立健全分工合理、職責(zé)清晰的自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機(jī)制;會同氣象、水利、自然資源等部門推進(jìn)全流程速報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè)，協(xié)調(diào)加強(qiáng)極端天氣、汛情早情、地質(zhì)災(zāi)害和森林火情監(jiān)測預(yù)警，建立預(yù)警和災(zāi)情統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制，健全群測群防體系完善自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢綜合會商研判、重大活動(dòng)和重要時(shí)段自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢專題會商研判機(jī)制，提出精準(zhǔn)防范措施，提前防范化解風(fēng)險(xiǎn);3.協(xié)調(diào)推進(jìn)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《省提高自然災(zāi)害防治能力重點(diǎn)工程實(shí)施方案》要求，結(jié)合上級文件要求，加緊編制我縣自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃;抓緊啟動(dòng)一批防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質(zhì)災(zāi)害綜治理和險(xiǎn)移民糧遷工程、應(yīng)急救援中心建設(shè)工程、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化工程、自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程等七項(xiàng)重點(diǎn)工程，做好應(yīng)急裝備物資儲備(含應(yīng)急物資儲備倉庫)，加大防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援等應(yīng)急資源整合力度，將分散資源整合為綜合資源。

五是著力加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。

1.建立健全應(yīng)急指揮機(jī)制。建立健全應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌、相關(guān)部門參加的會商研判、應(yīng)急救援處置等制度，規(guī)范各災(zāi)種應(yīng)急處置工作流程，完善預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急處置、信息發(fā)布、新聞報(bào)道、恢復(fù)重建、調(diào)查評估和軍地應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等工作運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會、防汛抗早指揮部、森林防滅火指揮部、減災(zāi)委員會、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員，強(qiáng)化應(yīng)急管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。突出重點(diǎn)、系統(tǒng)謀劃、分步實(shí)施，基本形成以綜合性消防救援隊(duì)伍為主力、以專業(yè)救援隊(duì)伍為協(xié)同，以社會力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系。加強(qiáng)礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè)，積極支持專業(yè)和社會救援力量發(fā)展。加快建設(shè)應(yīng)急管理專家智庫，為應(yīng)對全災(zāi)種、實(shí)施大救援提供智力支持。強(qiáng)化區(qū)域化應(yīng)急救援資源共享，不斷提升重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援能力;3.強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。完善應(yīng)急預(yù)案修訂工作，全面開展應(yīng)急演練工作。

4.加強(qiáng)應(yīng)急裝備和物資儲備。制定全縣應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，健全多元救災(zāi)物資儲備體系，積極探索多道災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制推進(jìn)應(yīng)急物資綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)，搭建應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)，提高物資快速保障能力。加大防汛抗旱森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援應(yīng)急物資整合力度，將分散資源整合為合資源，努力解決低水平重復(fù)建設(shè)問題。

5.加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。落實(shí)三級帶班值班要求，建立健全綜合值班值守和專業(yè)值班值守機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班值守制度，積極應(yīng)對處置可能或已發(fā)生的安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害事件;規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送，拓寬信息獲取渠道和手段;建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頻會商系統(tǒng)日常調(diào)度機(jī)制，平時(shí)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，戰(zhàn)時(shí)加強(qiáng)調(diào)度，確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。

六是加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。

1.強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。認(rèn)真貫落實(shí)《中共省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》，開展以“六有”(有班子、有機(jī)制、有預(yù)案、有隊(duì)伍、有物資、有培訓(xùn)演練)為主要內(nèi)容的各鎮(zhèn)應(yīng)急管理能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以“三有”(有場地設(shè)施、有裝備物資、有工作制度)為主要內(nèi)容的建制村(社區(qū)、居委會)應(yīng)急服務(wù)站點(diǎn)和村志愿消防隊(duì)、社區(qū)微型消防站建設(shè)，落實(shí)基層組織和單位應(yīng)急管理責(zé)任，確?；鶎討?yīng)急管理工作有人抓有人管;2.加強(qiáng)信息化建設(shè)。加快應(yīng)急指揮平臺建設(shè)工作，確保應(yīng)急指揮平臺與州級應(yīng)急救援指揮平臺和省級應(yīng)急平臺視頻暢通無阻;3.深化示范創(chuàng)建工作。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、示范縣和綜合減災(zāi)示范社區(qū)、學(xué)校、居民創(chuàng)建活動(dòng);4.加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。建立完善應(yīng)急管理新聞宣傳制度體系，抓好應(yīng)急管理系統(tǒng)新媒體平臺建設(shè)和新聞宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)，全媒體、多方式、多渠道地面向社會大力宣傳應(yīng)急管理防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、知識技能。精心組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全教育”“七進(jìn)”“全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日”“11.9消防宣傳日”活動(dòng)。七是著力打造應(yīng)急管理鐵軍。落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見和省委、州和縣委要求，抓政治建局工作，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理系列重要論述并以之為根本遵循，在學(xué)思踐悟中不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)支部建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，以及省委九項(xiàng)規(guī)定、州委七項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;制定全縣應(yīng)急管理干部隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，分批組織全系統(tǒng)干部隊(duì)伍參加省、州開展的應(yīng)急管理知識集中輪訓(xùn)。

(四)重點(diǎn)項(xiàng)目。機(jī)構(gòu)改革后，為加快推進(jìn)應(yīng)急體系改革，全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，我局黨組堅(jiān)持“邊組建、邊應(yīng)急”工作思路，積極向上級部門和相關(guān)單位申報(bào)項(xiàng)目，如下：

一是縣救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)項(xiàng)目(已完成申報(bào)工作)。計(jì)劃在2020年至2022年建設(shè)救災(zāi)物資儲備庫，占地面積20畝，建筑面積12000平方米，做好儲備庫內(nèi)輔助設(shè)施配套建設(shè)以及物資運(yùn)輸、消防通道建設(shè)等。用于存放救災(zāi)物資，投資估算**萬元。

二是**礦業(yè)有限責(zé)任公司小林場尾礦庫閉庫治理工程(已完成申報(bào)工作)。該尾礦庫面積20000平方米，已停運(yùn)，設(shè)計(jì)壩高57米，現(xiàn)狀壩高34米，總庫容68.63萬立方米，現(xiàn)狀堆積尾礦20萬立方米，四等庫。向上申報(bào)資金510萬元，預(yù)計(jì)在2020年完成閉庫工作。

三是縣爛泥田錳礦區(qū)采空區(qū)隱患治理工程(已完成申報(bào)工作)。爛泥田錳礦區(qū)有張氏錳業(yè)、宏泰錳業(yè)和恒源錳業(yè)，經(jīng)十幾年開采，總計(jì)大約18萬立方米采空區(qū)需治理。向上申報(bào)資金1200萬元，預(yù)計(jì)在2021年底完成該采空區(qū)治理。

四是縣應(yīng)急救援中心建設(shè)項(xiàng)目(還未申報(bào))。準(zhǔn)備向上級部門積極申報(bào)修建縣應(yīng)急救援中心業(yè)務(wù)用房、訓(xùn)練場地、救援器材及倉庫等建設(shè)項(xiàng)目(目前未規(guī)劃)，預(yù)計(jì)投入資金2000萬元，計(jì)劃在2024年完成項(xiàng)目建設(shè)。

應(yīng)急管理局執(zhí)法工作計(jì)劃篇十二

2021年，我局認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政效能?，F(xiàn)將2021年度有關(guān)工作總結(jié)如下：

1.行政許可情況（除去市級委托縣級許可）。全年共受理行政許可18件，準(zhǔn)予辦理18件，其中?；方?jīng)營許可件11件，非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全審查3件，煙花爆竹零售經(jīng)營許可4件。

2.行政檢查及立案情況。年初編制2021年度常山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，經(jīng)縣政府批復(fù)同意后下發(fā)，抄報(bào)市應(yīng)急管理局備案。開展雙隨機(jī)抽查檢查任務(wù)14個(gè)，其中由我局牽頭組織“跨部門”抽查1次，配合市監(jiān)、民政、環(huán)保等部門10次。全年立案查處12起，辦結(jié)12起，收繳罰款81.04萬元。

3.執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況。積極組織未取得行政執(zhí)法證的干部參加縣司法局組織的行政執(zhí)法證取證培訓(xùn)，進(jìn)一步壯大行政執(zhí)法隊(duì)伍。目前，全局已取得行政執(zhí)法證25人，持證率96.2%。

4.體制機(jī)制建設(shè)情況。注重機(jī)制建設(shè)，及時(shí)調(diào)整了局案件審理委員會成員名單，完善行政執(zhí)法審議、重大行政執(zhí)法決策、行政處罰案件審理備案、行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法檢查、重大行政決策公示、合法性審查等制度。同時(shí)為充分發(fā)揮法律顧問的參謀助手作用，邀請局法律顧問對提請案審會審議的行政處罰案件進(jìn)行前置法制審核，提升辦案質(zhì)量。

5.其他情況說明。2021年度我局無行政強(qiáng)制、行政征收、行政裁決、行政給付、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政復(fù)議和行政訴訟行為。

應(yīng)急管理局執(zhí)法工作計(jì)劃篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

累計(jì)實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰x余萬元、警示約談企業(yè)x家次、關(guān)閉取締x家、責(zé)令停產(chǎn)整改企業(yè)x家次，移送司法機(jī)關(guān)x人。完成省安委會辦公室掛牌國家礦山安監(jiān)局督查發(fā)現(xiàn)的三項(xiàng)重大安全隱患整改，及時(shí)解除掛牌督辦。

（二）多措并舉督促落實(shí)安全責(zé)任。市政府負(fù)責(zé)同志分片包保督導(dǎo)節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工、中秋國慶“兩節(jié)”前后安全生產(chǎn)工作，切實(shí)將安全生產(chǎn)壓力傳導(dǎo)至基層、傳遞至企業(yè)。用好約談提醒、工作提示、警示通報(bào)等組合拳，督促各地各部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。2021年x月x日張杰華常務(wù)副市長主持召開安全生產(chǎn)約談會議，要求貴池、x、江南集中區(qū)按照“五個(gè)必須”要求研究加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作的措施，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)勢頭。市安委辦及時(shí)發(fā)出《安全生產(chǎn)工作提示函》x份、《事故警示通報(bào)》x份，督促隱患突出、事故多發(fā)、群眾舉報(bào)較多的行業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范和隱患排查治理。x月x日至x日，市應(yīng)急管理局對集中區(qū)開展了一次集中檢查和全面會診，對突出問題提出了改進(jìn)措施建議。x月x日市安委會組成巡查組，進(jìn)駐貴池區(qū)開展安全生產(chǎn)巡查，幫助貴池區(qū)查找安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的深層次問題，改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入。先后制定《x市安全生產(chǎn)工作考核辦法》《x市生產(chǎn)安全事故警示通報(bào)制度》《x市安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法》《安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦等三項(xiàng)制度》等各類規(guī)范性文件x件。各地各單位根據(jù)工作需要，制定完善相關(guān)制度文件x件，為明確監(jiān)管職責(zé)、形成監(jiān)管合力提供了制度保障。出臺文件嚴(yán)格控制高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。

（四）深化重點(diǎn)行業(yè)整治。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域：出臺《x市關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》，通過市級互查、聘請國家級和省級專家檢查等方式，先后開展兩輪?；分卮笪ｋU(xiǎn)源專項(xiàng)檢查督導(dǎo)和化學(xué)品儲罐區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評估整治。推進(jìn)化工園區(qū)封閉化、智慧化管理，力爭將園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)由c類降至d類。消防領(lǐng)域：穩(wěn)步推進(jìn)打通生命通道工程，全市x處居民小區(qū)完成劃線立牌工作，x個(gè)老舊小區(qū)落實(shí)“一區(qū)一策”消防管理要求。投入x萬元在九華山風(fēng)景核心區(qū)、東至化工園、貴池區(qū)（正在建設(shè)）建設(shè)智慧消防系統(tǒng)，并投入實(shí)體化運(yùn)行。非煤礦山領(lǐng)域：開展了x縣南陽方解石礦區(qū)和地下礦山專家“會診”，對x座尾礦庫進(jìn)行安全體檢，投入x余萬元完成尾礦庫監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)工作。全面完成國家礦山監(jiān)察局督查發(fā)現(xiàn)的x項(xiàng)問題整改工作。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排減污整改百日攻堅(jiān)。冶金等工貿(mào)領(lǐng)域：重點(diǎn)整治粉塵涉爆場所除塵系統(tǒng)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，鋼鐵企業(yè)冶金吊、高爐、煤氣等關(guān)鍵設(shè)備、崗位不符合管理要求，以及深井鑄造鋁加工企業(yè)安全設(shè)施存在重大隱患等突出問題。油氣管道、建筑施工、特種設(shè)備、文化旅游、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域均結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)開展相關(guān)工作，取得了階段性成效。

對安全條件一般的，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，有序推進(jìn)復(fù)產(chǎn)；

對存在重大隱患的，盯住幫助整改，確實(shí)不具備安全條件的堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn)，堅(jiān)決守住安全底線。復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間，各地各部門組織人員和專家主動(dòng)上門開展安全服務(wù)工作x余次，幫助企業(yè)制定疫情防控和復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案、排查安全隱患、培訓(xùn)從業(yè)人員，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。深刻吸取福建泉州x房屋坍塌事故教訓(xùn)，市安委辦組織各地各有關(guān)部全面排查醫(yī)院涉疫場所、隔離觀察點(diǎn)安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)各涉疫場所（單位）主體責(zé)任，嚴(yán)控安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防類似事故發(fā)生。

（六）圓滿完成防汛抗旱工作。積極開展汛前檢查工作。及時(shí)發(fā)文部署x年防汛抗旱準(zhǔn)備工作，及時(shí)完善我市防汛抗旱指揮體系。召開了x年防汛抗旱工作會議，完成了x市防汛抗旱指揮部成員調(diào)整和工作職責(zé)的確定。自x月初入梅以來，今年我市輪遭特大暴雨侵襲，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市防指統(tǒng)一指揮下，堅(jiān)決貫徹習(xí)總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)x書記、x省長來池督導(dǎo)檢查防汛救災(zāi)工作時(shí)講話要求，始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的宗旨，全力推深做實(shí)“四個(gè)準(zhǔn)備”“五個(gè)到位”要求，取得了“沒有發(fā)生一例因?yàn)?zāi)傷亡事故、沒有出現(xiàn)一處水庫和重點(diǎn)圩口潰破、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)工作沒有受到影響”的全局性重大勝利。

室外場地改造及部分綠，庫內(nèi)地坪鋪設(shè)混凝土墊層及金剛砂地面，鋪設(shè)自動(dòng)噴淋系統(tǒng)，墻面出新約及部分水電改造等，預(yù)計(jì)x月底完工。二是持續(xù)推進(jìn)第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作。成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，召開普查工作會議，舉辦普查工作培訓(xùn)。圓滿完成應(yīng)急系統(tǒng)清查任務(wù)，預(yù)計(jì)于x月底前基本完成全市應(yīng)急部門外業(yè)調(diào)查任務(wù)。三是積極組織國家和國際防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動(dòng)。及時(shí)印發(fā)《通知》，組織開展線上、線下各種形式的防災(zāi)減災(zāi)日系列宣傳活動(dòng)。四是圓滿完成了今年汛期臺風(fēng)、洪澇災(zāi)害的災(zāi)情報(bào)送任務(wù)，爭取項(xiàng)目資金x千余萬元。

各企業(yè)積極開展應(yīng)急比武、組織現(xiàn)場處置方案演練，進(jìn)一步提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。x年度，全市各級各部門組織開展各類應(yīng)急救援演練活動(dòng)x次，參演人員x余人，投入演練經(jīng)費(fèi)x萬元。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。及時(shí)印發(fā)《關(guān)于在全市高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的通知》，實(shí)施“保險(xiǎn)+服務(wù)”工作模式，明確總體思路、職責(zé)分工、工作范圍等。并聯(lián)合銀保監(jiān)局x分局就進(jìn)一步加強(qiáng)安責(zé)險(xiǎn)工作作出部署安排。x年度，我市共計(jì)承保企業(yè)x家，行業(yè)范圍包括非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、建筑和金屬冶煉等，累計(jì)保險(xiǎn)費(fèi)用x萬元，投保額度共x億元。

礦產(chǎn)品年運(yùn)輸量x萬噸，危化品年運(yùn)輸量x萬噸。全市高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)多，道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)大。三是安全責(zé)任落實(shí)差距大。一些企業(yè)安全投入不足，隱患排查“走形式”，教育培訓(xùn)“走過場”，“三違”現(xiàn)象突出。一些部門“推諉扯皮”或“各退一步”現(xiàn)象時(shí)有存在，導(dǎo)致安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)和漏洞。一些地方發(fā)展理念存在偏差，把安全生產(chǎn)當(dāng)成影響發(fā)展的絆腳石。四是應(yīng)急救援能力亟待提升。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、自然災(zāi)害領(lǐng)域缺少專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。五是監(jiān)測預(yù)警預(yù)防手段落后。看不到風(fēng)險(xiǎn)、查不出問題、信息傳遞不及時(shí)的現(xiàn)象較為突出，成為當(dāng)前最大隱憂。

二、2022年工作安排。

（一）確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)順利收官。一是持續(xù)壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。推進(jìn)《x市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》貫徹落實(shí)，研究建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單。按照“三個(gè)必須”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，修訂完善負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門職責(zé)分工文件。不斷強(qiáng)化企業(yè)注意責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)由被動(dòng)接受監(jiān)管向企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變。二是不斷強(qiáng)化督查檢查措施。對照突出問題整改清單和重點(diǎn)工作任務(wù)清單，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、定期通報(bào)，確保按時(shí)、按質(zhì)實(shí)現(xiàn)消除一大批重大隱患、形成一批制度成果，建立健全公共安全隱患排查和預(yù)防控制體系的目標(biāo)任務(wù)。對整治要求不落實(shí)，工作開展“走過場”的地區(qū)和部門進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)任務(wù)。三是嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法。推進(jìn)執(zhí)法檢查由“寬松軟”向“嚴(yán)緊硬”轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對今年以來發(fā)生的事故開展深入分析，針對問題多發(fā)領(lǐng)域加密監(jiān)管執(zhí)法頻次，持續(xù)保持打擊各類違法行為的高壓態(tài)勢。對排查出的安全隱患一律實(shí)行閉環(huán)管理、重大事故隱患一律掛牌督辦并立案查處、不能確保安全的隱患一律責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整改或停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備，切實(shí)扭轉(zhuǎn)隱患排查流于形式，不細(xì)不實(shí)，不敢深究等問題。對達(dá)到刑事責(zé)任追究情形的，一律移交司法機(jī)關(guān)追究刑責(zé)。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育為抓手，豐富培訓(xùn)內(nèi)容、狠抓培訓(xùn)質(zhì)量、嚴(yán)格培訓(xùn)考核，以高質(zhì)量培訓(xùn)教育引導(dǎo)企業(yè)正確處理好安全投入與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，樹牢安全發(fā)展理念，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員培訓(xùn)全覆蓋要求，堅(jiān)決做到“先培訓(xùn)、后上崗”“培訓(xùn)不合格不上崗”，確保所有從業(yè)人員遵守勞動(dòng)紀(jì)律、了解崗位風(fēng)險(xiǎn)、掌握應(yīng)急技能，嚴(yán)防“三違”行為釀成事故。五是嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故查處。嚴(yán)格按照“四不放過”原則開展事故調(diào)查，對事故多發(fā)的縣區(qū)，采取掛牌督、提級調(diào)查等措施，切實(shí)做到從嚴(yán)查處、嚴(yán)管重罰、頂格處罰。深入推進(jìn)生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況專項(xiàng)評估，確保事故發(fā)生單位技術(shù)性防范措施、安全管理措施和屬地政府、監(jiān)管部門監(jiān)管措施落實(shí)到位，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故“一查了之”“一罰了之”。

（二）深入開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患整治。一是全力防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。按照“一企一策”“一園一策”原則，實(shí)施最嚴(yán)格的的治理整頓。對現(xiàn)有化工園區(qū)全面開展評估和達(dá)標(biāo)認(rèn)定。對新開發(fā)化工工藝進(jìn)行安全性審查。加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的停車場安全管理，強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查，集中整治違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等非法違法行為。二是深化非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)制淘汰金屬非金屬地下礦山非阻燃材料以及干式制動(dòng)井下無軌運(yùn)輸人員、油料和炸藥的車輛等落后工藝設(shè)備，加大關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山力度，深入開展尾礦庫綜合整治，不斷提升尾礦庫本質(zhì)安全水平。三是強(qiáng)化火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控。持續(xù)推進(jìn)冬春、夏季火災(zāi)防控和電氣火災(zāi)等各項(xiàng)消防安全綜合治理工作，緊盯高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文博單位、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、城中村、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、小微企業(yè)、家庭作坊等高風(fēng)險(xiǎn)場所，重點(diǎn)整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電等突出風(fēng)險(xiǎn)，加大執(zhí)法檢查和聯(lián)合懲戒力度。要開展密室逃脫等新業(yè)態(tài)摸底排查，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。四是開展建設(shè)施工安全綜合治理。以房屋市政工程、公路工程、水利水電工程、鐵路工程、通信工程為重點(diǎn)開展綜合性治理，聚焦橋梁隧道、腳手架、高支模、深基坑、起重機(jī)械、地下暗挖等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無證上崗等行為，嚴(yán)禁不符合條件的企業(yè)和人員進(jìn)入建筑市場，加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管與施工現(xiàn)場隱患排查治理。五是強(qiáng)化交通運(yùn)輸安全綜合治理。開展掛靠車輛非法違法營運(yùn)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處長途客車、旅游客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、重型載貨汽車非法營運(yùn)等特別是異地掛靠、異地運(yùn)行等違法違規(guī)行為，通過打擊現(xiàn)行、壓縮空間、控制勢頭、綜合治理，切實(shí)整頓運(yùn)輸企業(yè)“掛而不管”“以包代管”問題。持續(xù)推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)，加強(qiáng)上跨鐵路的公路橋梁、道口安全管理，提升道路橋梁本質(zhì)安全水平。健全完善高速鐵路沿線環(huán)境綜合整治長效機(jī)制。?推動(dòng)“兩客一?！避囕v安裝升級防碰撞設(shè)備、駕駛?cè)酥悄鼙O(jiān)控報(bào)警裝置等。開展農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”建設(shè)，加大城市重點(diǎn)鐵路道口“平改立”和線路封閉的推進(jìn)力度。六是深化其他行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控和綜合整治。深入排查餐飲店等燃?xì)馐褂脠鏊踩[患，嚴(yán)厲查處瓶裝液化石油氣經(jīng)營、儲存、充裝、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為。強(qiáng)化工貿(mào)金屬冶煉、粉塵涉爆、企業(yè)有限空間等重點(diǎn)部位環(huán)節(jié)的安全防范措施落實(shí)。持續(xù)推進(jìn)煙花爆竹、民航、特種設(shè)備、民爆、電力、油氣輸送管道、旅游、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)、校園實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決消除安全隱患。深化漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、公路水運(yùn)工程和電力等行業(yè)領(lǐng)域平安創(chuàng)建。

（三）持續(xù)強(qiáng)化東至經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全管理。督促指導(dǎo)東至縣完成gx改線工程和園區(qū)專用停車場建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)封閉化管理。對照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》要求，完善園區(qū)供水、供熱、污水處理、雙電源供電等配套設(shè)施，將東至經(jīng)開區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級降到d級。建設(shè)專職化工應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急救援能力。完成涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的企業(yè)生產(chǎn)工藝全流程反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估，根據(jù)結(jié)果，設(shè)置、補(bǔ)充相應(yīng)的安全管控設(shè)施和修訂安全操作規(guī)程。

（四）全面完成應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革。設(shè)立市、縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。整合優(yōu)化應(yīng)急管理系統(tǒng)執(zhí)法職能，統(tǒng)籌執(zhí)法資源，強(qiáng)化執(zhí)法力量，完善執(zhí)法體系，著力解決執(zhí)法力量薄弱、專業(yè)人員匱乏、多層多頭重復(fù)執(zhí)法等問題，形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、監(jiān)管有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法體制，建設(shè)一支對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民的應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的現(xiàn)代化“三優(yōu)x”創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（五）做好防汛救災(zāi)準(zhǔn)備工作。及時(shí)調(diào)整市防汛抗旱指揮部成員及職責(zé)分工、召開全市防汛抗旱工作電視電話會議，更新重點(diǎn)防洪工程防汛責(zé)任人名單并公示，及時(shí)開展汛前督查，適時(shí)啟動(dòng)全市防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍登記造冊，掌握社會號料及物資儲備情況，每年至少開展一次防汛救災(zāi)演練，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班和x小時(shí)三級值班制度。

（六）加強(qiáng)森林防火工作。一是進(jìn)一步壓實(shí)防滅火責(zé)任。督促全市各地、各單位全面落實(shí)屬地責(zé)任、部門管理責(zé)任和森林經(jīng)營單位主體責(zé)任，推動(dòng)各級黨委政府層層召開防滅火工作會議，并將該項(xiàng)工作納入年度考核指標(biāo)。強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)格化管理，逐級簽訂責(zé)任書。二是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警會商。與氣象、林業(yè)等部門緊密協(xié)作，密切關(guān)注天氣變化，加密會商研判，及時(shí)發(fā)布禁火令，實(shí)現(xiàn)隱患早期識別和主動(dòng)防范，充分做好隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備，及時(shí)發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)警。三是進(jìn)一步突出火源管控。會同林業(yè)部門切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理，緊盯重點(diǎn)人群和重點(diǎn)區(qū)域。持續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，對排查出的問題及時(shí)列出清單、明確整改時(shí)限、落實(shí)整改措施，切實(shí)將火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度，同時(shí)會同公安機(jī)關(guān)加大對典型火災(zāi)案件的查處和曝光力度。四是進(jìn)一步備足應(yīng)急力量。積極爭取我市“九華山地區(qū)森林撲火隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目”早日獲批并落地生效，以此為龍頭逐步在全市構(gòu)建起具有一定技戰(zhàn)術(shù)水平和過硬裝備，覆蓋全市重點(diǎn)林區(qū)和重要景區(qū)、保護(hù)區(qū)的森林消防隊(duì)伍體系。因地制宜配備各類撲火機(jī)具與裝備，做好日常維修保養(yǎng)工作。發(fā)現(xiàn)火情第一時(shí)間集中優(yōu)勢兵力在確保安全的前提下，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。不斷提升專業(yè)指揮水平，嚴(yán)防因指揮不當(dāng)或盲目撲救造成次生災(zāi)害和二次傷害。五是進(jìn)一步開展督導(dǎo)檢查。進(jìn)入防火期后，采取“四不兩直”等方式深入林區(qū)一線進(jìn)行明查暗訪，突出重點(diǎn)林區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、各類自然保護(hù)區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)等關(guān)鍵部位，嚴(yán)格督促做好火災(zāi)防控工作，并將督查和整改情況納入本年度安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)管理考核范疇。六是進(jìn)一步強(qiáng)化值班值守。堅(jiān)持x小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。防火緊要期全市森林防滅火工作實(shí)行“日報(bào)告”、“零報(bào)告”制度。發(fā)生火情，嚴(yán)格按照森林火災(zāi)信息歸口報(bào)告制度，堅(jiān)持“有火必報(bào)”、“報(bào)撲同步”，迅速準(zhǔn)確上報(bào)火情信息，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)等情況發(fā)生。

（七）持續(xù)推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。一是積極推進(jìn)我市救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)。爭取年初完成儲備庫改造項(xiàng)目工程的驗(yàn)收工作，力爭投入使用。二是強(qiáng)力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)普查工作。嚴(yán)格按照我市普查《實(shí)施細(xì)則》，完成數(shù)據(jù)質(zhì)檢、核查工作。發(fā)揮普查辦的協(xié)調(diào)作用，扎實(shí)推進(jìn)我市各行業(yè)部門普查工作，后期按照國普辦及省普辦要求，配合做好自然災(zāi)害評估區(qū)劃。三是積極推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。組織開展線上、線下各種形式的防災(zāi)減災(zāi)日系列宣傳活動(dòng)，使防災(zāi)減災(zāi)工作落到實(shí)處。四是完善和更新2022年全市災(zāi)害信息員名單。適時(shí)開展培訓(xùn)任務(wù)，提升全體災(zāi)害信息員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。時(shí)刻繃緊神經(jīng)緊盯2022年減災(zāi)救災(zāi)工作，五是做好各類自然災(zāi)害的災(zāi)情報(bào)送，堅(jiān)決做到不漏報(bào)、不瞞報(bào)、不遲報(bào)。就倒房重建、冬春救助、風(fēng)險(xiǎn)普查等項(xiàng)目持續(xù)向上爭取資金。

應(yīng)急管理局執(zhí)法工作計(jì)劃篇十四

扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)嘉山行”系列活動(dòng)。組織志愿服務(wù)隊(duì)伍28個(gè)，開展安全生產(chǎn)“七進(jìn)”101次、典型經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場觀摩17次、警示教育76次、“千人培訓(xùn)”38次參訓(xùn)1968人，開展全市性綜合性演練5場。積極組織參加全國“應(yīng)急和安全知識競賽”，有效答題7.74萬人次，居滁州市第3位，全省第7位。

邀請國家應(yīng)急部領(lǐng)導(dǎo)、省及滁州市專家來明授課、以春訓(xùn)班、培訓(xùn)班、嘉山大講堂等形式，學(xué)習(xí)宣傳《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》等安全生產(chǎn)政策法規(guī)，參學(xué)黨政領(lǐng)導(dǎo)和一線監(jiān)管人員700余人次。

七是責(zé)任追究與監(jiān)管執(zhí)法更加嚴(yán)格。依法查處“4.12”觸電、“6.3”高處墜落事故，對事故責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了行政處罰和責(zé)任追究。全年共立案查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法案件11起(2020年僅1起)，行政罰款59.39萬元(其中追繳2020年罰款11.56萬元)，并針對事故暴露出的問題，提出了改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)工作措施。

應(yīng)急管理局執(zhí)法工作計(jì)劃篇十五

一是組織保障規(guī)范有力。今年以來，市委常委會議3次聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，提出指導(dǎo)性意見;市政府常務(wù)(市長辦公)會議多次研究解決安全生產(chǎn)方面重大問題，及時(shí)調(diào)整市安委會組成人員并成立了16個(gè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。市安委會定期召開會議，對全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署和安排。

二是改革發(fā)展有序推進(jìn)。市委、市政府于5月18日印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》，并對67項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，明確責(zé)任單位和完成時(shí)限，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我市安全生產(chǎn)工作的行動(dòng)指南。

三是風(fēng)險(xiǎn)管控日趨規(guī)范。市安委辦適時(shí)采取“四不兩直”執(zhí)法、綜合督導(dǎo)執(zhí)法等方式，開展預(yù)防性專項(xiàng)檢查，對排查出來并經(jīng)分析研判確認(rèn)為重大隱患的，一律實(shí)施掛牌督辦整治。全年掛牌整治和督辦重大安全隱患31起，其中，市本級分兩批對18項(xiàng)重大隱患掛牌整治，對6項(xiàng)重大安全隱患下達(dá)督辦整改意見書,提請滁州市安委會對5項(xiàng)重大隱患掛牌督辦，目前已全部完成整治。對排查出來的京滬鐵路上跨309省道重大建筑安全隱患，致函商請中國鐵路上海公司完成了整治。

四是“除患強(qiáng)安”扎實(shí)有效。4月下旬，在全市范圍內(nèi)集中開展了為期1個(gè)月的安全生產(chǎn)“除患強(qiáng)安”專項(xiàng)行動(dòng)。期間，共排查各類事故隱患572處，其中重大隱患43處，已完成整治。

五是“攻堅(jiān)行動(dòng)”持續(xù)深入。自6月中旬開始，全市開展了為期六個(gè)月的安全生產(chǎn)“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”，截至目前，共組織隱患排查治理544次、排查生產(chǎn)經(jīng)營單位1561家(次)、排查隱患1867項(xiàng)(處)、限期整改企業(yè)452個(gè)、停產(chǎn)整頓企業(yè)21個(gè)、取締非法違法企業(yè)1個(gè);組織監(jiān)管執(zhí)法741次、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1613家(次)、下達(dá)執(zhí)法文書305份、經(jīng)濟(jì)罰款47.8萬元、曝光重大隱患11個(gè)、懲治典型違法行為3起。其中：

在電動(dòng)自行車消防安全攻堅(jiān)行動(dòng)方面，集中開展了以建設(shè)電動(dòng)自行車停放和充電設(shè)施為重點(diǎn)的電動(dòng)自行車消防安全綜合治理行動(dòng)。市安委辦明確相關(guān)部門建設(shè)任務(wù)，市四城聯(lián)創(chuàng)辦、文明辦、市政府督查室跟蹤督查，截止目前，全市已有65個(gè)小區(qū)、21個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、46家企業(yè)、2家商超市場完成了充電樁棚建設(shè)任務(wù)，共安裝完成智能充電樁1163套、充電插座1萬余個(gè)。10月23日，滁州市電動(dòng)自行車消防安全綜合治理現(xiàn)場會在xx召開，許光友副市長出席并講話。

應(yīng)急管理局執(zhí)法工作計(jì)劃篇十六

（一）行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員情況。

截止****年**月，我單位有行政執(zhí)法主體x個(gè)，屬于市級行政執(zhí)法主體，不存在單位被追責(zé)的情況。具有執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員共計(jì)**名。其中公務(wù)員類行政執(zhí)法人員x名，其他類行政執(zhí)法人員x名。不存在執(zhí)法人員被追究責(zé)任情況。

截止****年**月，我單位共實(shí)施行政許可**件，行政處罰**件（重大行政處罰備案x件），結(jié)案**件，行政強(qiáng)制x件，行政檢查x件。通過“兩法”銜接，向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌犯罪案件x件，立案x件。

（三）全面推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。

按照《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作實(shí)施方案的通知》工作要求，全面推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。

1.全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。在x市政府信息公開網(wǎng)上公示我局****年執(zhí)法檢查計(jì)劃、執(zhí)法人員名錄庫、隨機(jī)抽查企業(yè)名錄庫、違法處罰案件信息等，并及時(shí)將執(zhí)法檢查情況錄入國家執(zhí)法監(jiān)管平臺；依托x市市場主體智慧監(jiān)管平臺，完善了檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，并按照要求，督促執(zhí)法人員及時(shí)錄入抽查結(jié)果。

2.全面落實(shí)執(zhí)法全過程記錄制度。配備了執(zhí)法記錄儀，涉及的所有行政處罰，均對關(guān)鍵環(huán)節(jié)（如現(xiàn)場隱患、整改前后照片對比、執(zhí)法過程等）進(jìn)行拍照或攝像取證，對行政執(zhí)法行為進(jìn)行記錄并及時(shí)歸檔、存儲，實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。

3.全面落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度。我局的重大行政執(zhí)法決定法制審核由綜合科承擔(dān)，明確了法制審核人員。編制《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》**x項(xiàng)。進(jìn)一步修改完善了現(xiàn)有的審核制度，重點(diǎn)從行政處罰的主體是否合格、事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、法律法規(guī)運(yùn)用是否準(zhǔn)確、程序是否合法、自由裁量是否恰當(dāng)、文書使用是否正確等方面進(jìn)行嚴(yán)格審核，力爭做到每一個(gè)行政處罰環(huán)節(jié)均合法。

（四）推行行政處罰“三張清單”和包容審慎柔性執(zhí)法情況。

按照《**市委全面依法治市委員會辦公室關(guān)于印發(fā)**市全面推廣行政處罰“三張清單”制度推進(jìn)包容審慎柔性執(zhí)法實(shí)施方案》的通知》（〔****〕—**）要求，推行行政處罰“三張清單”和包容審慎柔性執(zhí)法。

1.行政處罰“三張清單”制定情況。按照《中共**市委全面依法治市委員會辦公室關(guān)于印發(fā)**市全面推廣行政處罰“三張清單”制度推進(jìn)包容審慎柔性執(zhí)法實(shí)施方案的通知》，我局根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，對行政權(quán)力清單中的行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真梳理研究，形成了市應(yīng)急管理局行政處罰“三張清單”，不予處罰事項(xiàng)清單x項(xiàng)，減輕處罰事項(xiàng)清單x項(xiàng)，從輕處罰事項(xiàng)清單x項(xiàng)，并在行政處罰過程中嚴(yán)格執(zhí)行。與去年相比，****年的行政處罰“三張清單”無變化。

2.行政處罰“三張清單”公開公示情況。我單位于****年x月在x市政府信息公開網(wǎng)站對行政處罰“三張清單”進(jìn)行了公開公示。我單位依據(jù)“三張清單”，開展不予處罰案件x件，并x市政府信息公開網(wǎng)站對案件進(jìn)行了公開公示。

3.開展包容審慎柔性執(zhí)法情況。在法定范圍內(nèi)，給予對企業(yè)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，給予企業(yè)警示預(yù)警或整改期限。我局在復(fù)查期限內(nèi)予以復(fù)查，若發(fā)現(xiàn)違法行為并未全部整改合格，則對該企業(yè)進(jìn)行行政處罰。開展預(yù)警提示x次、行政約談x次等。

進(jìn)一步加強(qiáng)與市檢察院的聯(lián)系交流，通過加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立健全無縫銜接工作機(jī)制，健全信息共享、案情通報(bào)制度。通過“兩法銜接”平臺移送涉嫌犯罪案件x件，公安機(jī)關(guān)立案x件。

（六）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)察執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。

1.嚴(yán)格按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，共檢查企業(yè)**x家次，發(fā)現(xiàn)隱患**x項(xiàng)，立案處罰（含事故）**起，已結(jié)案**起，處罰金額**x.**x萬元。

2.嚴(yán)格按照省市安全生產(chǎn)“鑄安****”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作部署，開展“鑄安****”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，共檢查企業(yè)**家，出動(dòng)執(zhí)法人員**人次，聘用安全專家**人次，查出安全生產(chǎn)隱患**x條（其中重大隱患**條），隱患到期整改率**x%，立案處罰**起，處罰金額**.**萬元。問題隱患督促整改率達(dá)**x%。

1.加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)察執(zhí)法工作，建立以計(jì)劃檢查為主、集中檢查為輔、專業(yè)技術(shù)檢查和重點(diǎn)專項(xiàng)檢查為補(bǔ)充的創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法模式，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。

2.提升執(zhí)法對象、方法、裁量精準(zhǔn)度，全面開展安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)察效能，促進(jìn)執(zhí)法水平再上新臺階。

（一）執(zhí)法力量薄弱的問題。

執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不到位。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)綜合性工作，專業(yè)性強(qiáng)、責(zé)任重、要求高、工作強(qiáng)度大，由于執(zhí)法大隊(duì)編制較少，且有執(zhí)法證的執(zhí)法人員分配在其他不同業(yè)務(wù)科室，不能滿足實(shí)際工作需要；執(zhí)法人員組成復(fù)雜，監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)的人員多數(shù)在局內(nèi)混崗，缺乏系統(tǒng)的法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，法律知識和專業(yè)知識有待提高，導(dǎo)致監(jiān)察力量薄弱。

（二）執(zhí)法裝備和手段不夠有力的問題。

技術(shù)裝備設(shè)施落后且不足。隨著企業(yè)數(shù)量增加，原配置的便攜式筆記本電腦硬件老化，不便于攜帶，執(zhí)法大隊(duì)僅有x套執(zhí)法電腦，沒有打印機(jī)，不能滿足現(xiàn)行執(zhí)法需要，還需完善防爆攝像機(jī)（便攜式）、照相機(jī)、測風(fēng)儀、電筒等取證工具，以及執(zhí)法人員的安全帽、護(hù)目鏡、防塵口罩、防靜電服、防砸鞋等個(gè)人防護(hù)用品。

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作的對策及建議。

安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法作為一項(xiàng)行政行為，必須遵守依法行政的基本要求，嚴(yán)格遵循“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致。在當(dāng)前日益繁重的安全生產(chǎn)工作態(tài)勢下，我們要按照有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)的要求，從思想認(rèn)識、體制機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)等方面入手，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作。

1.加大法制宣傳力度，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。加大宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)全民的安全法制觀念。保障法律的貫徹實(shí)施，最基本、最重要的是要靠宣傳教育。要采取有效措施，充分利用各種新聞媒介和宣傳形式，加大《安全生產(chǎn)法》、《x省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)的宣傳力度，在全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表中確立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識，加強(qiáng)組織一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識的學(xué)習(xí)，營造一種人人學(xué)習(xí)安全知識、人人關(guān)心安全生產(chǎn)、人人遵守安全法規(guī)、人人愛護(hù)生命健康的社會氛圍。

3.突破瓶頸，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不到位一直是制約安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作發(fā)展的瓶頸，所以必須加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，從人員、編制、裝備、執(zhí)法人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識等方面入手，著力打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷”的安全執(zhí)法專業(yè)隊(duì)伍。

（一）持續(xù)規(guī)范開展執(zhí)法檢查工作。按要求，編制我局《****年**市應(yīng)急局重點(diǎn)檢查計(jì)劃》。建立隨機(jī)抽查對象名錄庫和行政執(zhí)法人員名錄庫和編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，并將抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會公開。

（二）持續(xù)推進(jìn)“三項(xiàng)制度”。繼續(xù)推進(jìn)完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，合法合規(guī)行政。

（三）提高文書制作、案卷整理歸檔工作質(zhì)量。嚴(yán)格按照規(guī)范制作文書，確保案卷文書邏輯清晰，內(nèi)容詳盡、準(zhǔn)確，案卷材料完整。

（四）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，規(guī)范使用法律用語。在執(zhí)法過程中，加強(qiáng)執(zhí)法人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高法律素養(yǎng)，規(guī)范使用法律用語，提高執(zhí)法案卷質(zhì)量。

應(yīng)急管理局執(zhí)法工作計(jì)劃篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

2020年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急管理局的指導(dǎo)支持下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的一系列部署安排，突出以疫情防控期間工礦企業(yè)安全復(fù)產(chǎn)、工作責(zé)任落實(shí)、隱患整治、預(yù)報(bào)預(yù)警、儲備演練、應(yīng)急值守、搶險(xiǎn)救災(zāi)為重點(diǎn)工作，狠抓責(zé)任落實(shí)、督查檢查、隱患治理和各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，有效化解和降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)應(yīng)急處置能力。截至目前，全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

一、所作主要工作及成效。

召開安委會，傳達(dá)貫徹上級有關(guān)會議和《通知》精神，并分析研判安全生產(chǎn)、防汛、防災(zāi)減災(zāi)形勢，部署安排重要時(shí)段和節(jié)點(diǎn)安全生產(chǎn)工作。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”規(guī)定，制定實(shí)施安全生產(chǎn)通報(bào)點(diǎn)評、約談督辦、考核問責(zé)、“一票否決”等制度，在全縣構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)責(zé)任體系，推動(dòng)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作步入常態(tài)化、規(guī)范化的軌道。

（二）堅(jiān)持雙管齊下，狠抓疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。從×月×日開始，我局按照縣委、縣政府和縣疫情防控應(yīng)急指揮部的調(diào)度安排，迅速響應(yīng)，精心組織，堅(jiān)持疫情防控和保經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、兩不誤，在嚴(yán)防疫情途經(jīng)十天高速輸入我縣的同時(shí)，確保工礦企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是牽頭在十天高速×出口設(shè)立疫情防控卡點(diǎn)，全體領(lǐng)導(dǎo)干部在防控一線連續(xù)奮戰(zhàn)×天，累計(jì)值守×班次×人次，檢查入境車輛×輛，檢查登記×人次，勸返外地車輛×輛×人，對來自疫情重點(diǎn)地區(qū)的×人監(jiān)督實(shí)施集中留觀，對排查出體溫異常的×人送×天津中醫(yī)院發(fā)熱門診進(jìn)行醫(yī)學(xué)排查，有效防止疫情外輸。二是會同縣住建、衛(wèi)健、消防等部門和單位對集中留觀點(diǎn)、發(fā)熱門診等重點(diǎn)疫情防控醫(yī)療單位進(jìn)行了安全檢查。三是會同縣經(jīng)貿(mào)局成立工礦企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)專班，深入企業(yè)一線開展復(fù)工檢查驗(yàn)收，對全縣×家企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查驗(yàn)收，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防范措施，全力服務(wù)保障企業(yè)安全復(fù)產(chǎn)。

各行業(yè)領(lǐng)域共成立督導(dǎo)檢查組×個(gè)，開展督導(dǎo)檢查×次，檢查單位×家，督導(dǎo)問題×條；

行政處罰×次，責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)×家，罰款×萬元，約談警示×次，聯(lián)合懲戒×次。

立案查處×起，實(shí)施行政處罰×萬元；

對×座尾礦庫開展了“一庫一策”安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研評估，安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了在線×小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面：采取以集中整治、隱患排查、嚴(yán)厲打擊的方法，對危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治，全年累計(jì)排查各類安全隱患×余條，限期整改×條，糾正違法違規(guī)行為×人次。

并組織開展縣級大規(guī)模應(yīng)急演練×次，通過全縣上下不同層次、多方位的宣傳教育，全民應(yīng)急意識明顯提升。

（六）采取扎實(shí)有效措施,積極應(yīng)對“×”暴雨洪災(zāi)。進(jìn)入汛期，在靠實(shí)各級防汛工作責(zé)任的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，先后發(fā)布汛情預(yù)警信息×次，嚴(yán)格落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)帶班值守制度，充實(shí)防汛物資儲備，汛期以來，緊盯“不死一人、不傷一人、不困一人”底線目標(biāo)，狠抓會商研判、監(jiān)測預(yù)警、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作，扎實(shí)落實(shí)防汛度汛工作，確保了全縣無一人傷亡。一是全面動(dòng)員共度汛，逐級壓實(shí)防御責(zé)任。召開全縣防汛視頻緊急調(diào)度會議，及時(shí)傳達(dá)省、市會議精神和領(lǐng)導(dǎo)批示指示要求，開展動(dòng)員部署，逐級壓實(shí)“網(wǎng)格化”防控責(zé)任，分解落實(shí)到人頭，對特殊群眾上門見面動(dòng)員，“一對一”落實(shí)責(zé)任。二是健全指揮體系，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。迅速形成指揮體系，將嘉陵江上游的四個(gè)縣納入雨情、汛情監(jiān)測聯(lián)動(dòng)體系。同時(shí)，充分利用手機(jī)短信、微信網(wǎng)格群、鄉(xiāng)村大喇叭等方式廣泛推送雨情、汛情，確保預(yù)警信息傳遞“不落一戶、不漏一人”。三是全面排查隱患，緊急轉(zhuǎn)移群眾。迅速組織力量對重點(diǎn)領(lǐng)域和部位進(jìn)行拉網(wǎng)式再排查，對排查的問題逐一落實(shí)撤離、監(jiān)測預(yù)警、巡查防守、限制限行等措施和責(zé)任，及時(shí)消除安全隱患。按照應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)的原則，累計(jì)緊急轉(zhuǎn)移、避險(xiǎn)及落實(shí)安全措施×戶×人。四是加強(qiáng)物資儲備，保障搶險(xiǎn)力量。全面清理現(xiàn)存防汛搶險(xiǎn)物資及設(shè)施設(shè)備，落實(shí)專人負(fù)責(zé)物資管理和調(diào)運(yùn)工作,整裝應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

（七）強(qiáng)化宣傳檢查，嚴(yán)密防控森林火災(zāi)。始終堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，全面貫徹落實(shí)中央和省市縣森林防滅火工作會議精神，先后組織開展專項(xiàng)檢查×次，簽訂縣、鎮(zhèn)辦、林場責(zé)任書×份，低能監(jiān)護(hù)責(zé)任書×份，到戶責(zé)任書×份。同時(shí)，加大重點(diǎn)防火期的宣傳教育，督促各級開展防火演練，加強(qiáng)物資儲備和設(shè)備維護(hù)，組建撲火隊(duì)伍×支×人，有效處置了×次森林火災(zāi)險(xiǎn)情。

（八）強(qiáng)化宣傳教育，不斷提升全民安全生產(chǎn)意識。今年以來，我局不斷加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，特別是在防災(zāi)減災(zāi)日和×月安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，全縣安委會成員單位在醒目位置懸掛過街橫幅(條幅)×幅，通過“兩微一端”向全縣群眾發(fā)送安全生產(chǎn)宣傳信息×余條，在縣電視臺滾動(dòng)播放“消除事故隱患、筑牢安全防線”為題材的公益廣告×條，組織全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位×余人觀看安全生產(chǎn)系列警示教育片，提高了企業(yè)安全責(zé)任意識與防范技能。對工貿(mào)、礦山、危化等高危行業(yè)領(lǐng)域，組織開展了全員培訓(xùn)、負(fù)責(zé)人和安全管理人員資格證培訓(xùn)，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，同時(shí)創(chuàng)建省級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校×家，市級防震減災(zāi)科普示范學(xué)?！良?，縣級防震減災(zāi)科普示范學(xué)?！良遥?chuàng)建省級防災(zāi)減災(zāi)示范重點(diǎn)村×個(gè)。

二是加強(qiáng)黨建工作，及時(shí)完善黨務(wù)公開，積極創(chuàng)建六好標(biāo)桿黨支部；

三是按照縣委關(guān)于開展“以案促改”專題教育的部署安排，局黨組高度重視，周密安排，層層落實(shí)以案促改工作責(zé)任、任務(wù)，認(rèn)真開展專題教育，圍繞應(yīng)急管理、行政執(zhí)法、脫貧攻堅(jiān)、管黨治黨等進(jìn)行警示教育，努力營造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。

（十）摸準(zhǔn)村情定措施，狠抓精準(zhǔn)扶貧包村工作。結(jié)合年初制定的×年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃，制定個(gè)戶鞏固方案。按照“四個(gè)不摘”的要求，繼續(xù)開展駐村幫扶工作，完善×年磨壩村×戶×人、南壩村×戶×人、賢草溝×戶×人脫貧方案和脫貧措施，夯實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真排查“兩不愁，三保障”存在的突出問題，針對飲水、房屋入住等存在的短板逐一解決問題。

二、存在問題及×年工作計(jì)劃。

三是個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的問題仍然突出。企業(yè)主動(dòng)抓安全的思想意識不強(qiáng)，還存在“說一下動(dòng)一下，不說不動(dòng)”的情況，加之受市場影響，企業(yè)效益下滑，投入不足，安全風(fēng)險(xiǎn)較高。

2021年，我們將認(rèn)真抓好以下幾方面工作：一是以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為抓手，深入開展冬季非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)，著重抓好隱患排查治理，從根本上預(yù)防和遏制各類事故發(fā)生，確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是切實(shí)發(fā)揮縣安委辦及×個(gè)安全生產(chǎn)專委會綜合協(xié)調(diào)職能，繼續(xù)督促落實(shí)各級行政主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，強(qiáng)化部門安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)事事有人抓、件件有落實(shí)。三是加大聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管力度，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)三年行動(dòng)，特別是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，抓好煙花爆竹儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。四是以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》為主線，結(jié)合冬季特點(diǎn)，加大安全生產(chǎn)宣傳教育及培訓(xùn)，切實(shí)提高全民安全生產(chǎn)意識。五是繼續(xù)抓好森林防火、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、建設(shè)工程、城市消防、電力通訊設(shè)備的災(zāi)害防御工作，加強(qiáng)隱患整治、物資儲備、監(jiān)測預(yù)警、預(yù)案演練、應(yīng)急值守等工作，遏制事故，防范災(zāi)害，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保持全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

三、“十三五”安全生產(chǎn)情況和“十四五”應(yīng)急管理發(fā)展規(guī)劃。

（一）“十三五”期間安全生產(chǎn)工作情況。

五年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣安全生產(chǎn)工作卓有成效，生產(chǎn)安全事故得到有效控制，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，機(jī)制體制更為完善，開創(chuàng)了安全生產(chǎn)工作新局面。尤其是×年以來，堅(jiān)持一手抓機(jī)構(gòu)改革，一手抓事故防控，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，做到了安全監(jiān)管扎實(shí)有序，防汛、救災(zāi)、地震、森林防火、消防、應(yīng)急管理等工作平穩(wěn)交接，穩(wěn)步推進(jìn)，全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，應(yīng)急救援及時(shí)高效。生產(chǎn)安全事故起數(shù)由×年的×起下降到×年的零事故，重點(diǎn)時(shí)段管控到位，無生產(chǎn)安全事故發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述和中省市縣決策部署，牢固樹立紅線意識、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)及事故防控，抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)守安全生產(chǎn)基本盤，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會安全發(fā)展。堅(jiān)持底線思維，適應(yīng)“全災(zāi)種”、“大應(yīng)急”形勢要求，著力完善應(yīng)急管理和應(yīng)急救援機(jī)制體制，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)措施落實(shí)，抓好防汛、救災(zāi)、地震、森林防火、消防和應(yīng)急管理等工作，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，為縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。

（三）通過完善機(jī)制體制，全力堅(jiān)守安全生產(chǎn)基本盤，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，積極對接中省市項(xiàng)目資金，爭取實(shí)施無主尾礦庫隱患治理、全縣安生生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作信息化平臺系統(tǒng)建設(shè)、基本應(yīng)急救援裝備物質(zhì)儲備等項(xiàng)目，不斷提升安全風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急救援處置及防災(zāi)救災(zāi)能力。

總體目標(biāo)：到×年，全縣高危行業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步改善，生產(chǎn)安全事故總量、死亡人數(shù)和億元國民生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率進(jìn)一步下降，無較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。全縣應(yīng)急管理和應(yīng)急救援機(jī)制體制進(jìn)一步完善，應(yīng)急救援人員隊(duì)伍、技術(shù)裝備、物資儲備等保障支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力不斷提升。

嚴(yán)格行政許可，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”等制度，強(qiáng)化源頭管理；

健全應(yīng)急管理體系，加快建設(shè)應(yīng)急平臺，完善應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急演練。三是摸清全縣應(yīng)急物資保障體系建設(shè)的基本現(xiàn)狀，構(gòu)建全縣統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系，完善應(yīng)急物資裝備支撐保障。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/9391493.html】