計(jì)劃是人們實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒(méi)有計(jì)劃，就會(huì)走向混亂。計(jì)劃的成功與否也取決于執(zhí)行力，需要堅(jiān)持和保持動(dòng)力，不斷推進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施。以下是一些計(jì)劃寫(xiě)作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，希望對(duì)你有所幫助。
駐村幫扶工作規(guī)劃和計(jì)劃篇一
20__年是__開(kāi)局之年，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年。8月11日，__工作隊(duì)3人到村報(bào)到，工作隊(duì)重點(diǎn)幫扶村是__村，聯(lián)系__村。為促進(jìn)20__年駐村工作的順利開(kāi)展,根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求,結(jié)合___村的實(shí)際現(xiàn)狀及對(duì)未來(lái)發(fā)展的思路,經(jīng)過(guò)工作隊(duì)和村兩委共同探討規(guī)劃,特制定20__年駐村工作隊(duì)工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
緊緊圍繞;產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的主體思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，確保脫貧不返貧、振興不掉隊(duì)。執(zhí)行好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，做好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，落實(shí)兜底保障措施，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，著力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興政策體系、工作體系、制度體系等的有效銜接，推進(jìn)各類(lèi)幫扶政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、機(jī)制統(tǒng)籌。要優(yōu)化整合機(jī)構(gòu)職能，充分發(fā)揮加強(qiáng);三農(nóng)工作的綜合效應(yīng)，協(xié)同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。要抓緊把統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作抓起來(lái)，盡快熟悉業(yè)務(wù)，主動(dòng)作為積極開(kāi)展工作，因地制宜探索多種路徑和模式。
二__村基本情況。
全村版圖面積18.6平方公里，實(shí)測(cè)耕地面積2061畝(坡耕地1788畝，水田203畝，平地70畝)，林地面積11680畝。全村6個(gè)村民小組，330戶1220人。___村20__年脫貧出列，全村脫貧戶182戶512人，現(xiàn)存監(jiān)測(cè)戶1戶3人，截至目前全村五保戶24戶26人，低保戶119戶161人。村集體收入10萬(wàn)元/年。(主要是光伏發(fā)電和公益林收入)現(xiàn)有勞動(dòng)力737人，外出務(wù)工410人。全村易地搬遷7個(gè)安置點(diǎn)，共109套安置房(含保障房)，安置117戶270人;全村現(xiàn)有扶貧作坊1個(gè)(農(nóng)具加工)，合作社4個(gè)(香菇種植/李龍藥材/鐵掃帚/龍?zhí)B(yǎng)殖);___支部現(xiàn)有黨員50人，正式黨員48人，預(yù)備黨員2人。
三、工作措施：
1、加強(qiáng)對(duì)關(guān)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興業(yè)有效銜接的業(yè)務(wù)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過(guò)政策理論的學(xué)習(xí),掌握黨對(duì)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)時(shí)的要求,提高業(yè)務(wù)能力,切實(shí)把黨的政策傳入到村民的心中,讓農(nóng)戶積極參與到鄉(xiāng)村振興中。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)能力，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，打造政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍。
2、工作隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行駐村工作制度，強(qiáng)化駐村管理，每月駐村時(shí)間不少于20天。落實(shí)駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員工作職責(zé)，聚焦;建強(qiáng)村黨組織、推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)等職責(zé)任務(wù)，結(jié)合駐點(diǎn)村實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。
3、積極開(kāi)展基層黨組織的建設(shè)工作,使黨建助力脫貧工作能深入開(kāi)展。按照組織的要求,開(kāi)展形式多樣的基層組織工作,調(diào)動(dòng)廣大基層農(nóng)村的黨員的先鋒模范作用,擴(kuò)大農(nóng)村鄉(xiāng)村振興的工作的力量,讓黨員積極參與到鄉(xiāng)村振興工作中來(lái),使黨和政府的惠民政策深入的宣傳到群眾中,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的開(kāi)展。指導(dǎo)抓好村;兩委換屆工作，幫助發(fā)展后備干部，推動(dòng)加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，指導(dǎo)開(kāi)展支部主題黨日活動(dòng)。
4、貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村振興文件要求，鞏固拓展;三保障和安全飲水保障工作，加大貧困監(jiān)測(cè)幫扶力度，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶實(shí)施常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)和幫扶。
5、抓好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，化解村級(jí)債務(wù)。
6、組織村干部和黨員開(kāi)展;民情大走訪活動(dòng)。結(jié)合__學(xué)習(xí)教育，圍繞如何推動(dòng)村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫助村民解決急難愁盼問(wèn)題、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、提升村民幸福指數(shù)等情況開(kāi)展走訪，挨家挨戶詳細(xì)了解村民家庭情況、實(shí)際困難和訴求，建好;民情臺(tái)賬。
7、狠抓村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，開(kāi)展文明村創(chuàng)建，完善村規(guī)民約，推進(jìn)移風(fēng)易俗，培養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
9、切實(shí)抓好防汛救災(zāi)有關(guān)工作，重點(diǎn)對(duì)易滑坡路段、山塘水庫(kù)和居住土坯房、河邊房屋、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)房屋住戶等進(jìn)行監(jiān)控，全力以赴保障村民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
10、高度重視疫情防控工作，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)防控措施，與村支兩委干部一道組織督促村民做好疫苗接種工作，徹底排查從中高風(fēng)險(xiǎn)地方返鄉(xiāng)人員。
11、清理亂占耕地，抓好人居環(huán)境整治，落實(shí)縣委政府;三違治理工作精神，開(kāi)展村最美庭院評(píng)選活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村廁所革命行動(dòng)，對(duì)安置房的下水管道進(jìn)行重新改造。
12、經(jīng)常走村入戶，切實(shí)為群眾排憂解難。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。我們抓住新時(shí)期鄉(xiāng)村振興的機(jī)遇,充分把握和利用好國(guó)家鄉(xiāng)村振興的方針政策,在積極爭(zhēng)取社會(huì)各界支持的同時(shí),結(jié)合村情,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),自力更生,利用資源,挖掘潛力,在廣大農(nóng)戶積極參與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的基礎(chǔ)上,落實(shí)鄉(xiāng)村振興措施，改變面貌,20__年-2025年期間內(nèi),使村貌改變,農(nóng)民生活水平提高,實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標(biāo)。
駐村幫扶工作規(guī)劃和計(jì)劃篇二
為切實(shí)開(kāi)展好20__年駐村工作，幫助村支“兩委”做好各項(xiàng)工作，結(jié)合本村實(shí)際情況，針對(duì)存在的問(wèn)題，根據(jù)相關(guān)文件精神，特制定威寧縣小海鎮(zhèn)20__年駐小張關(guān)村工作組幫扶工作計(jì)劃：
一、基本情況。
第一節(jié)自然概況及資源。
坪山村距鎮(zhèn)政府駐地15公里，國(guó)土面積17平方公里，有耕地11613畝，林地__畝，全村轄9個(gè)村民組823戶3647人，貧困人口520戶1808人，占總?cè)丝?8.8%，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貧困人口390戶1340人，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)貧困人口130戶468人，貧困發(fā)生率﹪49.59。人均純收入3240元，人均占有糧食450kg，本村屬于國(guó)家級(jí)二類(lèi)貧困村，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，除了傳統(tǒng)老式玉米、馬鈴薯種植，沒(méi)有其它經(jīng)濟(jì)作物。畜牧收入雖占農(nóng)民收入的半壁江山，但家畜都是零星的散養(yǎng)，有規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)有一個(gè)，農(nóng)戶科學(xué)養(yǎng)殖的觀念差。森林覆蓋率不到22%，有煤、鐵、銅等礦藏。
第二節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。
坪山村有20__畝的坪山壩子，土地肥沃，但是缺乏生產(chǎn)用水。部分組沒(méi)有通組公路，只有簡(jiǎn)易的供畜力車(chē)行走的黃泥巴路，睛通雨不通，全村有小水窖50口，農(nóng)戶飲水不衛(wèi)生、不安全，只有四個(gè)組擁有輸水管道8km，坪山村主要產(chǎn)業(yè)不突出，種植業(yè)除了松棵壩子有規(guī)模外，其它地方都是傳統(tǒng)陳舊的鐵鋤、牛耕、農(nóng)戶早出晚歸、披星戴月的下地干活，只能勉強(qiáng)維持生活，雖然是畜牧大村，畜牧收入占農(nóng)民收入的近一半，但農(nóng)戶飼養(yǎng)家畜及家禽都沒(méi)有規(guī)模，零星的飼養(yǎng)，沒(méi)有一個(gè)上規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)。20__年全村大牲畜存欄數(shù)340頭(匹)，豬存欄數(shù)6100頭，羊存欄數(shù)9300只。20__年全村經(jīng)濟(jì)總收入1__3.66萬(wàn)元，純收入812萬(wàn)元，人均純收入2240元。全村有文化活動(dòng)室、計(jì)生室各一個(gè)，有小學(xué)一所。
第三節(jié)貧困狀況及貧困原因。
坪山村823戶3647人，貧困人口520戶1808人，占總?cè)丝?8.8%，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貧困人口390戶1340人，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)貧困人口130戶468人，貧困發(fā)生率﹪49.59。人均純收入3240元，人均占有糧食450kg，由于歷史、社會(huì)原因，全村貧困面大，貧困程度深。主要有以下幾個(gè)具體問(wèn)題：
1、交通困難。原有通組路等級(jí)不足，通達(dá)深度不夠。
2、飲水極度困難。
3、種養(yǎng)殖水平低。
5、勞動(dòng)力素質(zhì)差。
6、農(nóng)戶現(xiàn)有住房條件差。
7、生產(chǎn)生活用電不穩(wěn)定，電量不足。
8、生態(tài)環(huán)境差。
9、本村貧困面大貧困程度深，有貧困戶200戶680人，由于歷史、社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因，脫貧致富難。
本村屬國(guó)家級(jí)一類(lèi)貧困村，由于歷史、社會(huì)等原因貧困面大貧困程度深，再加上農(nóng)民積極性不高，“等靠要”思想嚴(yán)重，政府扶貧方式跟不上時(shí)代的要求，一手包干項(xiàng)目的實(shí)施，未讓農(nóng)民全程參與。由于資金不足對(duì)村民的培訓(xùn)做得不夠，只重視資金扶貧，輕視智力扶貧。本村屬典型的喀斯特地貌地區(qū)，土壤肥力偏低、地面蓄水能力差，地下水水位太深。鑒于上述諸多原因，幾年來(lái)雖經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府、坪山村委及社會(huì)各界的不斷努力，但坪山村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低。農(nóng)戶脫貧致富十分緩慢。
二、存在的問(wèn)題和困難。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施差、交通不便、飲水困難、供電不足、用電成本高。四組等村民組的通組路仍不暢通，還在是黃泥巴路，給村民的生產(chǎn)生活帶來(lái)諸多不便。
全村水資源缺乏，地下水開(kāi)采困難，農(nóng)戶對(duì)水資源的利用沒(méi)有統(tǒng)一、合理安排，人為合理利用雨水未得到有效利用，村民飲水比較困難。
村民用電量相對(duì)不足，有些村民組的變壓器較小、線路較長(zhǎng)，用電成本較高。
(二)村民居住環(huán)境差。
因受經(jīng)濟(jì)條件的制約，人畜混雜居住，加之自覺(jué)維護(hù)意識(shí)差，缺乏必要的管理投入和機(jī)制，本村多數(shù)村民組村容村貌急需整治。
(三)耕地少、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。
本村人多地少，土地出產(chǎn)不高，廣種薄收。農(nóng)業(yè)發(fā)展仍停留在傳統(tǒng)的耕作上，村名收入仍然以傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)為主，沒(méi)有屬于村集體、村名的企業(yè)。
(五)人均收入低。
因生產(chǎn)生活條件艱苦，人均收入低，全村貧困人口比例較高，貧困人口發(fā)生率約為31.5%。影響村兩委很多工作的順利完成。也影響了部分村民的利益因多種原因不能如愿實(shí)現(xiàn)。
(六)村民思想觀念相對(duì)滯后、綜合素質(zhì)不高。
受教育發(fā)展滯后的影響，村民整體文化水平低，綜合素質(zhì)不高;受傳統(tǒng)思想的影響，生育觀念、思想觀念和發(fā)展意識(shí)落后;勞動(dòng)技能差，缺乏技術(shù)，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)眼光;欠缺獨(dú)立自主、自力更生的'創(chuàng)業(yè)積極性和主動(dòng)性，依賴思想嚴(yán)重，缺乏勤勞致富的實(shí)干和苦干精神。
駐村幫扶工作規(guī)劃和計(jì)劃篇三
按照縣委關(guān)于“機(jī)關(guān)干部下一線，城鄉(xiāng)共建新農(nóng)村”活動(dòng)的有關(guān)要求，駐_村干部利用兩個(gè)星期的時(shí)間，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取鎮(zhèn)、村干部和群眾的意見(jiàn)，對(duì)駐村工作計(jì)劃進(jìn)行反復(fù)論證，與村黨支部、村委會(huì)及全體村民一道，從_村的實(shí)際情況出發(fā)，按照縣委提出的“五個(gè)一”目標(biāo)，特制定如下駐村幫扶工作規(guī)劃。
一、_村基本情況和存在的問(wèn)題。
基本情況：_村位于__鎮(zhèn)東北部，現(xiàn)有人口102戶303人，村干部3人，黨員10人低保戶14人。全村以棉花為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，人均收入4500元，村集體沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入?，F(xiàn)有村莊道路6條，其中1條東西主路實(shí)現(xiàn)了硬化，其他均為土路。村領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)斗力較強(qiáng)，黨員先鋒模范作用發(fā)揮較好。
二、_村亟待解決的困難。
一是村內(nèi)交通不便。_村僅東西干道實(shí)現(xiàn)硬化，其他道路均為土路，路面坑洼不平，出行不便，三條南北走向共計(jì)660米道路需要新建，部分柏油路面需修繕。
二是村莊電網(wǎng)老化問(wèn)題。_村地處偏遠(yuǎn)，村集體沒(méi)有收入，村內(nèi)電網(wǎng)常年失修，老化嚴(yán)重，存在大量安全隱患。
三是村內(nèi)缺少娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所。村文化大院位于村邊，失去了村莊中心位置且較為破舊，村民沒(méi)有合適的活動(dòng)場(chǎng)所。
按照墾委要求，結(jié)合_村實(shí)際情況，確定如下幫扶內(nèi)容。
(一)加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
1、加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。根據(jù)縣委縣政府要求，切實(shí)加強(qiáng)村黨組織班子建設(shè)，積極引導(dǎo)村“兩委”班子成員相互尊重、相互支持、相互諒解，干事一條心、謀發(fā)展一股勁、抓工作一盤(pán)棋，做到思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步;推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、民主管理等各項(xiàng)制度的.落實(shí)，保障村里各項(xiàng)工作有章可循。
2、加強(qiáng)全村領(lǐng)導(dǎo)管理制度建設(shè)。建立健全村支部和村委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，確保集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策,建立黨員學(xué)習(xí)和組織生活制度;推行村務(wù)公開(kāi)制度,村務(wù)實(shí)行公開(kāi);建立健全村民或村民代表評(píng)議村干部的制度，加強(qiáng)群眾監(jiān)督;完善村規(guī)民約。
(二)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活條件。
1、整修村莊道路。_村現(xiàn)有3條南北走向道路在需要修建。計(jì)劃以向上爭(zhēng)取配套資金、協(xié)調(diào)縣自來(lái)水公司幫扶等方式籌措資金，在重點(diǎn)完成新村道路建設(shè)的同時(shí)，完成其他道路修筑任務(wù)，解決村民出行難問(wèn)題。
2、改造全村老化電網(wǎng)。_村電網(wǎng)老化嚴(yán)重，存在諸多安全隱患，亟待進(jìn)行改造。計(jì)劃爭(zhēng)取縣供電公司農(nóng)村電網(wǎng)改造政策扶持的同時(shí)，協(xié)調(diào)幫扶企業(yè)共同完成全村電網(wǎng)改造任務(wù)。
3、建設(shè)文化大院。_村雖然已建成了文化大院，但位置偏僻，年久失修，相關(guān)設(shè)施沒(méi)有配套，力爭(zhēng)與結(jié)對(duì)企業(yè)共同做好文化大院的修建配套工作，為村民創(chuàng)造一個(gè)舒適的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。
4、改善村莊環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)全體村民的宣傳教育，提高環(huán)保意識(shí)，解決村周污染問(wèn)題，還村民一個(gè)舒適的居住環(huán)境，以此為突破口，形成生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新_村。
5、促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合_村土地優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)棉花種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬發(fā)展思路，進(jìn)一步促進(jìn)村民增收。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，努力搞好自身建設(shè)。
1、加強(qiáng)政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)。
2、謙虛謹(jǐn)慎，勤奮務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)努力樹(shù)立駐村干部的良好形象,為駐點(diǎn)村的致富奔小康無(wú)私奉獻(xiàn)。
3、從嚴(yán)要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，以實(shí)際行動(dòng)贏得農(nóng)民群眾的支持。
四、幫扶形式和措施。
1、積極爭(zhēng)取上級(jí)資金和扶持政策，協(xié)調(diào)聯(lián)系幫扶企業(yè)縣自來(lái)水公司，以資金、人力、物力的形式，支援_村完成道路建設(shè)、全村電網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、結(jié)合全村棉花種植產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)相關(guān)種植知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累，以知識(shí)促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、結(jié)合村內(nèi)肉鴿養(yǎng)殖情況，積極爭(zhēng)取國(guó)家扶持政策，聯(lián)系周邊養(yǎng)殖戶共同發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)大，效益增加。
4、針對(duì)勞務(wù)輸出的發(fā)展情況，在適宜時(shí)機(jī)積極推進(jìn)勞動(dòng)輸出協(xié)會(huì)的形成，切實(shí)保障務(wù)工人員的合法權(quán)益，為務(wù)工人員解決后顧之憂。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
積極動(dòng)員機(jī)關(guān)全體干部職工投入到_村新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)，共同出點(diǎn)子、定路子、制計(jì)劃、強(qiáng)措施，確保圓滿完成幫扶任務(wù)。機(jī)關(guān)內(nèi)部成立專(zhuān)門(mén)幫扶聯(lián)系工作隊(duì)，為駐村工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的后勤保障。
駐村幫扶工作規(guī)劃和計(jì)劃篇四
穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)萬(wàn)勝壩社區(qū)全部人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，持續(xù)提升已脫貧戶收入和內(nèi)生動(dòng)力，防止返貧；協(xié)助萬(wàn)勝壩社區(qū)黃連、莼菜和鄉(xiāng)村旅游三大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，提高群眾收入、壯大集體經(jīng)濟(jì)；加強(qiáng)萬(wàn)勝壩社區(qū)“兩委”班子建設(shè)，不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)后備干部；改善人居環(huán)境和群眾精神面貌，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。通過(guò)接續(xù)奮斗，助力萬(wàn)勝壩社區(qū)順利完成脫貧攻堅(jiān)歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
一是做好群眾宣傳工作，保障政策傳達(dá)準(zhǔn)確到位。以召開(kāi)院壩會(huì)、日常走訪宣傳、“助力脫貧攻堅(jiān)建設(shè)美麗萬(wàn)勝”微信公眾號(hào)發(fā)布推文、參與7個(gè)小組微信群聊天、加掛led字幕和橫幅宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作等方針政策、決策部署，積極宣傳市委、市政府和縣委、縣政府堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃等工作要求和具體措施。
二是持續(xù)開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別，強(qiáng)化幫扶措施。本年度繼續(xù)和黃水政府、社區(qū)“兩委”干部對(duì)20xx余名社區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)全覆蓋走訪，全面準(zhǔn)確了解社情民意，對(duì)疑似貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，對(duì)32戶貧困家庭開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶，對(duì)符合條件的貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)退出，督促和協(xié)助11名幫扶人對(duì)幫扶群眾持續(xù)開(kāi)展入戶走訪、宣傳落實(shí)幫扶政策、指導(dǎo)制定年度增收致富計(jì)劃。協(xié)助縣文旅委對(duì)口聯(lián)系包幫工作，聯(lián)系派出單位協(xié)助解決所駐社區(qū)民生實(shí)事，幫助解決就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等實(shí)際困難。
三是促進(jìn)惠民政策公平公正落地落實(shí)。主動(dòng)參與由實(shí)施相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取到的勞務(wù)輸出扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、電子商務(wù)扶貧、易地扶貧搬遷、貧困戶危房改造、健康醫(yī)療保障、教育文化扶貧、集體經(jīng)濟(jì)壯大、金融精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)協(xié)作動(dòng)員等精準(zhǔn)扶貧工作中，將各項(xiàng)扶貧惠農(nóng)政策公平公正落實(shí)到村到戶到人。
四是大力推動(dòng)三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。抓好萬(wàn)勝壩社區(qū)黃連種植、莼菜采摘和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展：積極引入專(zhuān)業(yè)資本和經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)對(duì)黃連、黃連花、莼菜、高山洋芋、野生菌菇、本地特色野菜等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行開(kāi)發(fā)、包裝和深加工；努力申請(qǐng)文旅委對(duì)以避暑休閑為主打的農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行深度培訓(xùn)和規(guī)劃提升，改變以往單純“靠天吃飯”的局面，增強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)吸引游客的韌性。
五是協(xié)助改善公共基礎(chǔ)設(shè)施。主動(dòng)對(duì)接縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)部門(mén)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃并具體實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)社區(qū)交通規(guī)劃和建設(shè)實(shí)施、水利設(shè)施更新完善、電力設(shè)施維護(hù)保障、通信條件改善工作取得新進(jìn)展。
六是推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度質(zhì)量。根據(jù)黃水政府規(guī)劃大力推進(jìn)莫家坳農(nóng)產(chǎn)品烘烤坊建設(shè)、協(xié)助盤(pán)活社區(qū)閑置集體財(cái)產(chǎn)開(kāi)發(fā)適合社區(qū)發(fā)展方向的集體經(jīng)濟(jì)。
七是切實(shí)監(jiān)管好扶貧資金項(xiàng)目。對(duì)扶貧資金的使用嚴(yán)格按照劃定的用途和法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管，保障資金安全和使用公平，督促落實(shí)資金使用公示公告制度，多種形式進(jìn)行公開(kāi)，保障資金使用公平、公正。
八是不斷改善人居環(huán)境。通過(guò)持續(xù)不斷工作宣傳動(dòng)員社區(qū)居民提高環(huán)境衛(wèi)生整治意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)，尤其加強(qiáng)對(duì)貧困家庭打掃環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)和方向的宣傳和協(xié)助，動(dòng)員并投身人居環(huán)境整治工作，引導(dǎo)和幫助村民養(yǎng)成勤打掃、講衛(wèi)生的'良好生活習(xí)慣。
九是做好“志智”雙扶，實(shí)現(xiàn)“富民先富腦”。對(duì)社區(qū)貧困群眾的幫扶先從扶志、扶智開(kāi)始，為貧困群眾描繪好今后幸福的生活圖景，真誠(chéng)進(jìn)行宣傳教育和情感溝通，激活貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。積極鼓勵(lì)群眾參與和不斷爭(zhēng)取農(nóng)民職業(yè)教育機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)和推廣農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)，拓寬農(nóng)民信息來(lái)源渠道。
十是促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。和黃水司法所合作加強(qiáng)法治教育，在民政部門(mén)指導(dǎo)下推動(dòng)移風(fēng)易俗，積極培育和主動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，指導(dǎo)完善村規(guī)民約，推動(dòng)自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。協(xié)助抓好社區(qū)干部教育培訓(xùn)，開(kāi)展培訓(xùn)幫助社區(qū)干部提高工作水平和依法辦事能力。結(jié)合掃黑除惡，協(xié)助開(kāi)展“村霸”問(wèn)題治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性和傾向性問(wèn)題，促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定。積極推廣普及普通話，幫助提高國(guó)家通用語(yǔ)言文字應(yīng)用能力，增強(qiáng)面對(duì)國(guó)內(nèi)其他區(qū)域采購(gòu)、游玩和考察的干部群眾能力。
十一是增強(qiáng)基層組織建設(shè)。按照中央和市級(jí)縣級(jí)文件、政策要求推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興，幫助社區(qū)“兩委”班子加強(qiáng)自身建設(shè)，協(xié)助發(fā)掘人才打造優(yōu)秀基層骨干隊(duì)伍。幫助社區(qū)“兩委”維護(hù)好、使用好社區(qū)便民服務(wù)中心，聯(lián)系黃水郵局等現(xiàn)代物流企業(yè)助推現(xiàn)代化物流體系、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)、金融網(wǎng)點(diǎn)等進(jìn)社區(qū)。推動(dòng)人才振興，吸引在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和后備干部。駐村第一書(shū)記和黨員加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活管理，加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督服務(wù)，協(xié)助支部書(shū)記組織好黨內(nèi)學(xué)習(xí)，收集處理群眾反映的身邊xx問(wèn)題，推動(dòng)管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)。
駐村幫扶工作規(guī)劃和計(jì)劃篇五
在市委召開(kāi)駐村幫扶動(dòng)員大會(huì)以后，市**領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視，工作隊(duì)與**區(qū)委、辦事處和**村兩委緊密聯(lián)系，結(jié)合**村實(shí)際情況，深入了解，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究工作，并在此基礎(chǔ)上制定了市**駐**村工作隊(duì)工作規(guī)劃，具體內(nèi)容如下：
**村位于。全村共有常住人口戶，人；資源條件的不足，地少人多、且土地貧瘠，產(chǎn)量低，共有耕地畝，種植薄皮核桃畝；村有黨員名。村名主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源一是種植薄皮核桃，二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。人均年收入元。
按照《在全市開(kāi)展黨員干部“走百鄉(xiāng)、進(jìn)千村、訪萬(wàn)戶”活動(dòng)實(shí)施方案》和 書(shū)記在全市基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)會(huì)上的講話精神，幫助**村加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事，促進(jìn)社會(huì)和諧。
面把握村情民意，找準(zhǔn)問(wèn)題，分析原因，研究對(duì)策，理清思路，制定出切實(shí)可行的幫扶工作規(guī)劃，為今后三年的駐村幫扶工作順利、健康開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）把握矛盾與主要矛盾?，F(xiàn)階段**村的發(fā)展相對(duì)比較落后，主要有以下幾個(gè)方面主客觀的問(wèn)題：一是現(xiàn)實(shí)客觀條件的制約。**村人多地少，土地貧瘠，自然條件較差。二是農(nóng)民收入少，來(lái)源單一，主要以薄皮核桃初級(jí)產(chǎn)品、農(nóng)民外出務(wù)工為主；三是主觀方面，村民思想觀念保守落后，視野窄，需要進(jìn)一步開(kāi)闊發(fā)展思路；四是集體經(jīng)濟(jì)薄弱，沒(méi)有企業(yè)。以上這些問(wèn)題可以概括為一個(gè)主要矛盾：村民對(duì)全面小康生活的期待與現(xiàn)實(shí)較低的收入水平之間的差距。
（三）千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。結(jié)合**村的實(shí)際情況，初步計(jì)劃從以下幾個(gè)方面入手：一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源，將低產(chǎn)的農(nóng)作物用地轉(zhuǎn)化為核桃種植用地；二是加大宣傳力度，擴(kuò)大**核桃的知名度和影響力；三是規(guī)?；?jīng)營(yíng)核桃產(chǎn)業(yè)?？梢詫⑥r(nóng)戶的核桃樹(shù)租售給大戶，進(jìn)行規(guī)模化、市場(chǎng)化運(yùn)作，將更多的勞動(dòng)力從土地中解放出來(lái)；四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，使其具備一技之長(zhǎng)，幫助農(nóng)民兄弟在企業(yè)中就業(yè)或開(kāi)拓其他就業(yè)門(mén)路，增加收入來(lái)源。
高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力；二是幫助加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去，要公示、認(rèn)真走訪、建立民情臺(tái)帳，掌握實(shí)情，解決實(shí)際問(wèn)題。
（五）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，努力搞好自身建設(shè)。
1、加強(qiáng)政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)。
2、嚴(yán)格遵守工作制度和紀(jì)律，特別是活動(dòng)實(shí)施方案的要求，用制度管人、按制度辦事。
3、謙虛謹(jǐn)慎，勤奮務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)努力樹(shù)立**干部良好形象，為**村群眾走上富裕道路無(wú)私奉獻(xiàn)。
4、從嚴(yán)要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，以實(shí)際行動(dòng)贏得農(nóng)民群眾的支持。
駐村幫扶工作規(guī)劃和計(jì)劃篇六
為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、迎接國(guó)家第三方驗(yàn)收、鞏固提升整縣脫貧成果和全面實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，建立精準(zhǔn)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制，加快貧困群眾脫貧步伐，根據(jù)縣委、縣政府的精神，結(jié)合本村實(shí)際情況，特制定如下駐村幫扶工作計(jì)劃。
全村共有5個(gè)村民小組，196戶，700人，貧困戶48戶，其中未脫貧4戶已于20xx年底全部脫貧。有勞力420人，常年輸出勞力150人左右。享受低保人口31戶，共有黨員26人。
今年，我們的幫扶工作將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點(diǎn)，幫助該村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人，加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提升村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。
1、基層組織幫扶計(jì)劃：一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，開(kāi)展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員活動(dòng)；二是堅(jiān)持三會(huì)一課一會(huì)四評(píng)制度；三是加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，積極培養(yǎng)后備干部，完善共青團(tuán)、婦代會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)等村級(jí)組織；四是加快村衛(wèi)生室建設(shè)；五是建好村級(jí)便民服務(wù)站，六是聯(lián)系并督促幫扶責(zé)任人常入戶，對(duì)貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，取得成效。
2、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶計(jì)劃：一是村組貧困戶院落及道路硬化；二是爭(zhēng)取建設(shè)沙溝社1.5公里道路加寬項(xiàng)目。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶計(jì)劃：一是繼續(xù)做好核桃樹(shù)的培育管理；二是扶持種養(yǎng)大戶，并對(duì)有一定規(guī)模的養(yǎng)殖大戶進(jìn)行政策優(yōu)先；三是加大勞務(wù)人員培訓(xùn)力度，對(duì)有學(xué)習(xí)意向的勞務(wù)人員進(jìn)行免費(fèi)技能培訓(xùn)，增加外出務(wù)工人員的收入。
4、關(guān)愛(ài)殘疾人計(jì)劃：一是扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)；二是對(duì)特困殘疾人進(jìn)行臨時(shí)生活困難救濟(jì)，并幫助申請(qǐng)和落實(shí)最低生活保障。
5、生態(tài)文明建設(shè)計(jì)劃：積極推行清潔庭院、清潔水源、清潔村莊，綠化道路，栽花種草，共建美麗鄉(xiāng)村。一是組織公益性崗位人員清掃村組道路，垃圾集中焚、埋；二是鼓勵(lì)村民改廚改廁，提升人居環(huán)境；三是發(fā)展太陽(yáng)能熱水器、節(jié)能灶等清潔能源。
6、社會(huì)事業(yè)幫扶計(jì)劃：一是關(guān)愛(ài)留守兒童、失學(xué)兒童和在讀貧困大學(xué)生的上學(xué)問(wèn)題；二是完善新農(nóng)保、新農(nóng)合體系，做到參加保險(xiǎn)、參加合作醫(yī)療人員達(dá)到100%；三是加強(qiáng)村民素質(zhì)和文明教育，積極開(kāi)展“五好文明家庭”評(píng)比活動(dòng)，樹(shù)文明家風(fēng)；四是繼續(xù)抓好計(jì)劃生育工作，認(rèn)真做好孕檢工作，嚴(yán)防計(jì)劃外生育；五是堅(jiān)持依法治村，實(shí)行村民自治。積極做好森林防火、防盜工作，嚴(yán)厲打擊各種非法活動(dòng)；及時(shí)排解各種民事糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定；六是做好節(jié)日慰問(wèn)工作，重點(diǎn)是特困戶、老黨員、殘疾人、五保戶家庭。
1、嚴(yán)格遵守駐村幫扶隊(duì)員的管理規(guī)定和工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、例會(huì)、報(bào)告、考勤工作制度。
2、及時(shí)報(bào)送計(jì)劃、總結(jié)和相關(guān)幫扶工作資料，認(rèn)真建立好相關(guān)臺(tái)賬工作。
3、加強(qiáng)幫扶辦公經(jīng)費(fèi)管理，確保幫扶資金用在辦公生活上，嚴(yán)禁虛報(bào)浪費(fèi)。
4、認(rèn)真履行幫扶工作職責(zé)。在人力、物力、財(cái)力上加大對(duì)幫扶工作的投入，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，盡力為幫扶村辦2-3件好事、實(shí)事，確保群眾滿意，爭(zhēng)取把幫扶村建設(shè)成示范村。
5、加強(qiáng)幫扶工作組自身建設(shè)。完善健全幫扶工作組學(xué)習(xí)、工作、廉政建設(shè)、考勤等各項(xiàng)制度。同時(shí)主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)系，積極開(kāi)展工作，充分發(fā)揮工作組的職能作用。并切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不增加村里和群眾的負(fù)擔(dān)，樹(shù)立良好形象。
總之，今年是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、鞏固提升整縣脫貧成果和全面實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的關(guān)鍵之年，我們將會(huì)全面貫徹落實(shí)縣委政府各項(xiàng)部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略不動(dòng)搖，更加注重特殊困難群眾的脫貧攻堅(jiān)，更加注重精準(zhǔn)幫扶穩(wěn)定脫貧，更加注重產(chǎn)業(yè)扶貧，更加注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)群眾獲得感，再接再厲，精準(zhǔn)發(fā)力，做好鞏固提升工作的.同時(shí)，助力鄉(xiāng)村振興，為實(shí)現(xiàn)全面小康作出更大貢獻(xiàn)！
駐村幫扶工作規(guī)劃和計(jì)劃篇七
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加大貧困縣干部人才隊(duì)伍建設(shè)力度，更好地為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧提供組織保證和人才支撐，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞深入實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作部署，以58個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))為主戰(zhàn)場(chǎng)，聚焦貧困縣、鄉(xiāng)、村迫切需要解決的問(wèn)題，精準(zhǔn)選好配強(qiáng)干部、培養(yǎng)開(kāi)發(fā)人才，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年時(shí)間的努力，使每個(gè)貧困縣(市、區(qū))都有一支思想解放、奮發(fā)有為、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)，真正能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部隊(duì)伍;都有一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營(yíng)管理、開(kāi)展技能服務(wù)，能夠示范指導(dǎo)和帶動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，為打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)到20xx年與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。
二、主要措施
1.實(shí)施千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。推進(jìn)干部“逢提必下”制度與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合，從20xx年開(kāi)始到20xx年，每年從省、市直機(jī)關(guān)和企事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派1000名45歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年，或經(jīng)歷單一的縣(處)鄉(xiāng)(科)級(jí)優(yōu)秀干部和后備干部，到58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的1000個(gè)班子最弱、扶貧任務(wù)最重的貧困村掛職，任村黨組織第一書(shū)記。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，整合扶貧干部力量，加強(qiáng)駐村扶貧工作隊(duì)自身建設(shè)，幫助建強(qiáng)村級(jí)黨組織。加強(qiáng)對(duì)20xx年選派到村任職干部的日常管理，組織開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng)，即每周至少調(diào)研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開(kāi)展一次黨員活動(dòng)、每半年進(jìn)行一次工作小結(jié)、每年為群眾興辦一件實(shí)事、每年撰寫(xiě)一份調(diào)研報(bào)告、每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)一次工作。對(duì)在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)隊(duì)員和支教支醫(yī)干部，在提拔使用時(shí)可視為有基層工作經(jīng)歷。
2.實(shí)施副廳級(jí)及副廳級(jí)后備干部到貧困縣掛職行動(dòng)。從20xx年開(kāi)始到20xx年，每年從省直機(jī)關(guān)、高等院校、科研院所和省屬國(guó)有企業(yè)選派58名年齡在50歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年或者崗位經(jīng)歷單一的副廳級(jí)及副廳級(jí)后備干部，到58個(gè)貧困縣(市、區(qū))掛任縣(市、區(qū))委副書(shū)記，牽頭負(fù)責(zé)班子最弱、扶貧任務(wù)最重貧困村的精準(zhǔn)扶貧工作，配合當(dāng)?shù)亟M織人事部門(mén)督促駐村幫扶工作隊(duì)落實(shí)好扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，協(xié)調(diào)省市相關(guān)單位開(kāi)展好聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)。
3.實(shí)施干部能力素質(zhì)鍛造行動(dòng)。依托省委黨校、甘肅行政學(xué)院、全國(guó)貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)貧困縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧能力培訓(xùn)，用3年時(shí)間普遍輪訓(xùn)一遍。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力專(zhuān)題培訓(xùn)，采取集中教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩和操作實(shí)習(xí)等全過(guò)程培養(yǎng)模式，每年組織培訓(xùn)20xx人次，使每個(gè)貧困鄉(xiāng)村都有一批能夠示范指導(dǎo)和帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“技術(shù)型”干部。
4.實(shí)施引進(jìn)金融和科技人才行動(dòng)。總結(jié)引進(jìn)金融和科技人才來(lái)甘掛職服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，每?jī)赡陱膰?guó)家有關(guān)部門(mén)、金融單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、國(guó)有企業(yè)引進(jìn)100名金融和科技人才，采取兼職掛職、定期服務(wù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目合作、科技咨詢等方式，到58個(gè)貧困縣(市、區(qū))開(kāi)展智力幫扶。積極爭(zhēng)取擴(kuò)大中組部、團(tuán)中央“博士服務(wù)團(tuán)”選派規(guī)模，重點(diǎn)向58個(gè)貧困縣(市、區(qū))傾斜。
5.實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才對(duì)口幫扶行動(dòng)。繼續(xù)落實(shí)選派科技副職計(jì)劃，每?jī)赡陱氖俑叩仍盒?、科研院所、?guó)有企業(yè)和省直涉農(nóng)機(jī)構(gòu)，選派58名科技人才到貧困縣掛任科技副縣長(zhǎng)，重點(diǎn)開(kāi)展科技幫扶，推廣先進(jìn)技術(shù)，培養(yǎng)實(shí)用人才。精準(zhǔn)開(kāi)展科技特派員智力幫扶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋。在實(shí)施國(guó)家“三區(qū)”人才專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃中，重點(diǎn)向58個(gè)貧困縣(市、區(qū))傾斜、向建檔立卡的貧困村聚焦。
6.實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)行動(dòng)。從20xx年起，采取“人才+項(xiàng)目”、“人才+基地”、“人才+產(chǎn)業(yè)”等形式，將每年省級(jí)安排的人才項(xiàng)目，主要用于支持58個(gè)貧困縣(市、區(qū))開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)。到20xx年，在58個(gè)貧困縣(市、區(qū))建成200個(gè)緊貼產(chǎn)業(yè)、各具特色、管理規(guī)范的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地。依托隴南現(xiàn)有基礎(chǔ)，創(chuàng)建甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院電商人才培訓(xùn)基地。
7.實(shí)施大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動(dòng)。從20xx年起，每年從高等院校本科生中選聘1000名大學(xué)生村官，全部分配到建檔立卡的貧困村任職，擔(dān)任村黨組織書(shū)記助理、村主任助理。加強(qiáng)在崗大學(xué)生村官的教育管理，促其在扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)揮應(yīng)有作用。以縣為單位，將非貧困村的在崗大學(xué)生村官調(diào)整到貧困村工作，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村大學(xué)生干部全覆蓋。強(qiáng)化大學(xué)生村官電商培訓(xùn)，幫助掌握網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)廣告、在線服務(wù)、網(wǎng)上促銷(xiāo)、網(wǎng)上訂購(gòu)等基本知識(shí)和技能，支持他們?cè)诎l(fā)展電子商務(wù)中建功立業(yè)。逐步擴(kuò)大從大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員、選調(diào)生的比例，對(duì)任職兩年以上、在扶貧攻堅(jiān)中成績(jī)突出、考核優(yōu)秀的可優(yōu)先提拔使用。
8.實(shí)施貧困村黨組織書(shū)記集中輪訓(xùn)行動(dòng)。從20xx年至20xx年，依托縣級(jí)黨校、農(nóng)廣校、黨員教育培訓(xùn)基地等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，對(duì)建檔立卡貧困村黨組織書(shū)記集中輪訓(xùn)一遍。采取專(zhuān)題輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)介紹、實(shí)地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學(xué)等方式，對(duì)村黨組織書(shū)記開(kāi)展現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、信息技術(shù)知識(shí)、各類(lèi)實(shí)用技術(shù)、富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等新知識(shí)新技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)輪訓(xùn)工作針對(duì)性和實(shí)效性。
9.建立干部人才支持計(jì)劃資金保障機(jī)制。從20xx年起，大幅度調(diào)整干部培訓(xùn)和人才專(zhuān)項(xiàng)資金的使用方向，省級(jí)層面實(shí)施的干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金重點(diǎn)投向58個(gè)貧困縣(市、區(qū))。其中，省級(jí)人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金不少于5000萬(wàn)元，主要用于支持貧困縣引進(jìn)急需緊缺人才、實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、建設(shè)人才培訓(xùn)基地;省級(jí)農(nóng)村黨建專(zhuān)項(xiàng)資金500萬(wàn)元，主要用于貧困村黨建工作。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管力度，實(shí)行績(jī)效考核評(píng)估，提高資金使用效益。
10.建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵(lì)約束機(jī)制。將扶貧攻堅(jiān)工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的主要內(nèi)容，完善考核評(píng)價(jià)體系，注意在扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)考察識(shí)別、選拔使用干部。提拔一批扶貧任務(wù)重、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書(shū)記，重用一批主抓精準(zhǔn)扶貧、成績(jī)突出的市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部，使用一批在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的省市直部門(mén)干部。調(diào)整一批在扶貧攻堅(jiān)中工作不力、作風(fēng)不實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，問(wèn)責(zé)一批在扶貧攻堅(jiān)上認(rèn)識(shí)不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、責(zé)任分工
干部人才支持計(jì)劃的組織實(shí)施，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由省委組織部牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。其中：千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)、副廳級(jí)及副廳級(jí)后備干部到貧困縣掛職行動(dòng)、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)行動(dòng)、大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動(dòng)、貧困村黨組織書(shū)記集中輪訓(xùn)行動(dòng)等5項(xiàng)工作，由省委組織部組織實(shí)施;干部能力素質(zhì)鍛造行動(dòng)、引進(jìn)金融和科技人才行動(dòng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才對(duì)口幫扶行動(dòng)等3項(xiàng)工作，由省委組織部牽頭，省人社廳、省科技廳、省教育廳、省農(nóng)牧廳、省文化廳、省民政廳、省扶貧辦、省政府金融辦等部門(mén)配合實(shí)施。
四、完成時(shí)限
本方案涉及的10項(xiàng)主要措施，由省委組織部和相關(guān)部門(mén)按照總體目標(biāo)，分別制定總體路線圖和年度工作推進(jìn)時(shí)間表，明確階段目標(biāo)、重點(diǎn)工作、保障措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、完成時(shí)限等，確保按計(jì)劃、高質(zhì)量全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
五、檢查驗(yàn)收
將本方案涉及的任務(wù)作為重要內(nèi)容，納入省委組織部年度工作總體部署，與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才工作統(tǒng)籌推進(jìn)。精準(zhǔn)建立干部人才支持計(jì)劃推進(jìn)臺(tái)賬和各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)。每半年開(kāi)展一次督查調(diào)研活動(dòng)，由牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、責(zé)任處室參加，分片深入到貧困縣和建檔立卡貧困村，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí);督查調(diào)研結(jié)束后，召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，研究解決存在的困難和問(wèn)題，明確推進(jìn)落實(shí)的具體措施和要求。每年底進(jìn)行一次考核評(píng)估，由各責(zé)任部門(mén)總結(jié)年度任務(wù)完成情況，研究提出下一年度的工作思路和打算，省委組織部部務(wù)會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取匯報(bào)。分20xx年和20xx年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，向省委、省政府提交專(zhuān)題報(bào)告。
駐村幫扶工作規(guī)劃和計(jì)劃篇八
嚴(yán)格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求，堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想、黨的xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"五項(xiàng)任務(wù)，著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌，通過(guò)單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步伐。
二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的指導(dǎo)原則。
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。把進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意見(jiàn)為指導(dǎo)，在認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，按照適應(yīng)超前，各具特色的要求，科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展，在三年的時(shí)間內(nèi)，有層次有步驟地組織實(shí)施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系，問(wèn)計(jì)于民，惠及于民。
4、典型示范、抓點(diǎn)帶面?？茖W(xué)統(tǒng)籌"五項(xiàng)任務(wù)"，注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點(diǎn)"，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)。
5、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究，因村制宜，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，整合資源，加大財(cái)政、政策和科技對(duì)幫扶村的支持力度。
三、任務(wù)目標(biāo)。
通過(guò)三年的幫扶工作，使幫扶村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜，通過(guò)幫扶，努力實(shí)現(xiàn)"六個(gè)一"目標(biāo)：形成一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，建立一支科技服務(wù)隊(duì)伍，組建一個(gè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民，培植一個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌，改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)幫扶村"路、水、電、學(xué)、醫(yī)"等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為幫扶村爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè)，堅(jiān)持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進(jìn)"清潔生態(tài)家園建設(shè)"，組織開(kāi)展人居環(huán)境綜合治理，抓好"一池三改"(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結(jié)合縣委、縣政府實(shí)施的文明生態(tài)村建設(shè)，大力實(shí)施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過(guò)三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂，基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)整合社會(huì)培訓(xùn)資源，加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn)，按照培育"有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)"新型農(nóng)民的要求，圍繞"新型農(nóng)民培訓(xùn)工程"，整合利用好各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目和資源，發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、各類(lèi)職業(yè)教育、幫扶部門(mén)教育基地等教育平臺(tái)載體作用，適時(shí)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班，開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書(shū)培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力，農(nóng)民增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學(xué)會(huì)依法辦事、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過(guò)三年時(shí)間，使幫扶村60%以上的勞動(dòng)力掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)或勞動(dòng)技能，農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導(dǎo)，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設(shè)的要求，堅(jiān)持不懈地組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，著力抓好移風(fēng)易俗，努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動(dòng)。加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，切實(shí)搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會(huì)治安防控機(jī)制，及時(shí)化解不安定因素，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)三年幫扶，幫扶村基本健全社會(huì)保障體系，有較為規(guī)范的文體活動(dòng)場(chǎng)所和能夠切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)組織，實(shí)現(xiàn)無(wú)計(jì)劃外生育、無(wú)刑事治安案件、無(wú)集體上訪"三無(wú)"目標(biāo)，建成平安村莊，基本達(dá)到文明小康村、文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)強(qiáng)化基層組織，創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，著力夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，全面落實(shí)黨員承諾制、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺(jué)性和積極性。進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，大力實(shí)施《新農(nóng)村工作規(guī)程》，推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，財(cái)務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度比較健全，三年內(nèi)，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的群眾滿意度達(dá)到95%以上。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)和黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，維護(hù)穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂(lè)來(lái)的社會(huì)環(huán)境。
四、工作步驟。
按照"規(guī)劃先行分步實(shí)施、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展"的工作思路，三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：調(diào)查摸底，編制規(guī)劃。對(duì)幫扶村進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)以及存在的問(wèn)題和不足，找準(zhǔn)工作的結(jié)合部，選準(zhǔn)工作展開(kāi)的切入點(diǎn)，立足當(dāng)前、適度超前，編制好幫扶村三年工作計(jì)劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的"20字方針"要求，要切實(shí)符合國(guó)家方針、政策，符合村里的發(fā)展實(shí)際，規(guī)劃可行性強(qiáng)，可操作度高。
第二階段：全面落實(shí)任務(wù)目標(biāo)抓任務(wù)落實(shí)要按照"先急后緩、先易后難、突出重點(diǎn)，逐步推進(jìn)"的思路展開(kāi)。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上，按照"樹(shù)立一個(gè)品牌、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓"的要求。帶領(lǐng)群眾致富。
二是圍繞建設(shè)新村貌，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā)，積極爭(zhēng)取各部門(mén)的支持，積極申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助硬化街道，加快村村通自來(lái)水工程進(jìn)度，增打田間機(jī)井，建設(shè)文化大院，改善學(xué)校辦學(xué)條件，架設(shè)有線電視和動(dòng)力電路，加快實(shí)施"一池三改"生態(tài)家園工程建設(shè)，增強(qiáng)幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭(zhēng)通過(guò)三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來(lái)水，使幫扶村實(shí)現(xiàn)電訊、有線電視"雙通"，基本清除農(nóng)村"三堆"，使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?/p>
三是圍繞倡樹(shù)新風(fēng)尚，加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過(guò)"五好文明家庭"、"十文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng)，使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀(jì)、知榮辱的社會(huì)新風(fēng)，使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭"，新增一批"十文明戶"，文明生態(tài)村建設(shè)達(dá)到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度，規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場(chǎng)的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，化解不安定因素，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定，使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民，提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，使幫扶村絕大多數(shù)勞動(dòng)力成為掌握一技之長(zhǎng)的新型農(nóng)民，成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。
五是圍繞完善新機(jī)制，強(qiáng)化基層組織建設(shè)。配合當(dāng)?shù)攸h委政府，提升村級(jí)班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實(shí)取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù)，工作中要著力抓好以下幾點(diǎn)。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立專(zhuān)職的幫扶工作隊(duì)，統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，制定建設(shè)規(guī)劃、出臺(tái)實(shí)施方案、建立健全各項(xiàng)工作制度，精心組織，抓好落實(shí)。
(二)明確責(zé)任，配套聯(lián)動(dòng)。駐村幫扶工作對(duì)要明確職責(zé)，建立工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制，形成齊抓共管、配套聯(lián)動(dòng)的工作格局。
(三)加強(qiáng)督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對(duì)幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo)，確保幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(四)嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)蹲點(diǎn)駐村工作隊(duì)員的年度考核工作，由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機(jī)構(gòu)會(huì)同組織、人事部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施?？己私Y(jié)果作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，同時(shí)作為評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲和使用干部的依據(jù)。
駐村幫扶工作規(guī)劃和計(jì)劃篇九
嚴(yán)格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”五項(xiàng)任務(wù)，著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌，通過(guò)單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步伐。
二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的指導(dǎo)原則。
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。把進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意見(jiàn)為指導(dǎo)，在認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，按照適應(yīng)超前，各具特色的要求，科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展，在三年的時(shí)間內(nèi)，有層次有步驟地組織實(shí)施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系，問(wèn)計(jì)于民，惠及于民。
4、典型示范、抓點(diǎn)帶面?？茖W(xué)統(tǒng)籌“五項(xiàng)任務(wù)”，注重在工作中發(fā)現(xiàn)“亮點(diǎn)”，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)。
5、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究，因村制宜，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，整合資源，加大財(cái)政、政策和科技對(duì)幫扶村的支持力度。
三、任務(wù)目標(biāo)。
通過(guò)三年的幫扶工作，使幫扶村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜，通過(guò)幫扶，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”目標(biāo)：形成一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，建立一支科技服務(wù)隊(duì)伍，組建一個(gè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民，培植一個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌，改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)幫扶村“路、水、電、學(xué)、醫(yī)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為幫扶村爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè)，堅(jiān)持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進(jìn)“清潔生態(tài)家園建設(shè)”，組織開(kāi)展人居環(huán)境綜合治理，抓好“一池三改”(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結(jié)合縣委、縣政府實(shí)施的文明生態(tài)村建設(shè)，大力實(shí)施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過(guò)三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂，基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)整合社會(huì)培訓(xùn)資源，加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn)，按照培育“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”新型農(nóng)民的要求，圍繞“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”，整合利用好各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目和資源，發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、各類(lèi)職業(yè)教育、幫扶部門(mén)教育基地等教育平臺(tái)載體作用，適時(shí)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班，開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書(shū)培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力，農(nóng)民增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學(xué)會(huì)依法辦事、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過(guò)三年時(shí)間，使幫扶村60%以上的勞動(dòng)力掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)或勞動(dòng)技能，農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導(dǎo)，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照“文明小康村”、“文明生態(tài)村”、“平安村莊”建設(shè)的要求，堅(jiān)持不懈地組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義民主法制教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，著力抓好移風(fēng)易俗，努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，深化拓展“五好文明家庭”、“好媳婦、好婆婆”、“十文明戶”和“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動(dòng)。加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，切實(shí)搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會(huì)治安防控機(jī)制，及時(shí)化解不安定因素，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)三年幫扶，幫扶村基本健全社會(huì)保障體系，有較為規(guī)范的文體活動(dòng)場(chǎng)所和能夠切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)組織，實(shí)現(xiàn)無(wú)計(jì)劃外生育、無(wú)刑事治安案件、無(wú)集體上訪“三無(wú)”目標(biāo)，建成平安村莊，基本達(dá)到文明小康村、文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)強(qiáng)化基層組織，創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，著力夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，全面落實(shí)黨員承諾制、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺(jué)性和積極性。進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，大力實(shí)施《新農(nóng)村工作規(guī)程》，推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，財(cái)務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度比較健全，三年內(nèi)，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的群眾滿意度達(dá)到95%以上。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)和黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，維護(hù)穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂(lè)來(lái)的社會(huì)環(huán)境。
四、工作步驟。
按照“規(guī)劃先行分步實(shí)施、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展”的工作思路，三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：調(diào)查摸底，編制規(guī)劃。對(duì)幫扶村進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)以及存在的問(wèn)題和不足，找準(zhǔn)工作的結(jié)合部，選準(zhǔn)工作展開(kāi)的切入點(diǎn)，立足當(dāng)前、適度超前，編制好幫扶村三年工作計(jì)劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的“20字方針”要求，要切實(shí)符合國(guó)家方針、政策，符合村里的發(fā)展實(shí)際，規(guī)劃可行性強(qiáng)，可操作度高。
第二階段：全面落實(shí)任務(wù)目標(biāo)抓任務(wù)落實(shí)要按照“先急后緩、先易后難、突出重點(diǎn)，逐步推進(jìn)”的思路展開(kāi)。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上，按照“樹(shù)立一個(gè)品牌、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓”的要求。帶領(lǐng)群眾致富。
二是圍繞建設(shè)新村貌，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā)，積極爭(zhēng)取各部門(mén)的支持，積極申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助硬化街道，加快村村通自來(lái)水工程進(jìn)度，增打田間機(jī)井，建設(shè)文化大院，改善學(xué)校辦學(xué)條件，架設(shè)有線電視和動(dòng)力電路，加快實(shí)施“一池三改”生態(tài)家園工程建設(shè)，增強(qiáng)幫扶村的“造血”功能和發(fā)展后勁。力爭(zhēng)通過(guò)三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來(lái)水，使幫扶村實(shí)現(xiàn)電訊、有線電視“雙通”，基本清除農(nóng)村“三堆”，使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?/p>
三是圍繞倡樹(shù)新風(fēng)尚，加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過(guò)“五好文明家庭”、“十文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等多種文明創(chuàng)建和評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng)，使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀(jì)、知榮辱的社會(huì)新風(fēng)，使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣。使幫扶村新增一批“五好文明家庭”，新增一批“十文明戶”，文明生態(tài)村建設(shè)達(dá)到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度，規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場(chǎng)的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，化解不安定因素，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定，使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民，提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，使幫扶村絕大多數(shù)勞動(dòng)力成為掌握一技之長(zhǎng)的新型農(nóng)民，成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。
五是圍繞完善新機(jī)制，強(qiáng)化基層組織建設(shè)。配合當(dāng)?shù)攸h委政府，提升村級(jí)班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實(shí)取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù)，工作中要著力抓好以下幾點(diǎn)。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立專(zhuān)職的幫扶工作隊(duì)，統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，制定建設(shè)規(guī)劃、出臺(tái)實(shí)施方案、建立健全各項(xiàng)工作制度，精心組織，抓好落實(shí)。
(二)明確責(zé)任，配套聯(lián)動(dòng)。駐村幫扶工作對(duì)要明確職責(zé)，建立工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制，形成齊抓共管、配套聯(lián)動(dòng)的工作格局。
(三)加強(qiáng)督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對(duì)幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo)，確保幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(四)嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)蹲點(diǎn)駐村工作隊(duì)員的年度考核工作，由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機(jī)構(gòu)會(huì)同組織、人事部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施?？己私Y(jié)果作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，同時(shí)作為評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲和使用干部的依據(jù)。
駐村幫扶工作規(guī)劃和計(jì)劃篇十
名稱：xx種業(yè)（蔬菜基地）。
位置：xx省xx市。
發(fā)展背景：國(guó)家目前重視三農(nóng)，農(nóng)業(yè)政策好，自身來(lái)說(shuō)，自己對(duì)農(nóng)業(yè)熟悉。
基地優(yōu)勢(shì)：位于平原地帶，河流邊。土壤肥沃，灌溉方面，水源清潔。大田多，租金低。離貴溪不遠(yuǎn)，附近有冶煉廠。本地消費(fèi)水平高，蔬菜價(jià)格高，市場(chǎng)大。
發(fā)展模式：以種植業(yè)為主，養(yǎng)殖業(yè)為輔。以蔬菜為主，水產(chǎn)養(yǎng)殖為輔。以常規(guī)蔬菜為主，特種蔬菜為輔。以大棚蔬菜為主，露天栽培為輔。先期自身發(fā)展，慢慢地帶動(dòng)鄉(xiāng)親發(fā)展，建立合作社，打造下灘蔬菜基地。
發(fā)展理念：以科學(xué)的思想去發(fā)展，以反季節(jié)蔬菜為優(yōu)勢(shì)，以綠色農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向。引進(jìn)新品種，提高單位產(chǎn)量和品質(zhì)。
機(jī)械化操作程度提高，耕作機(jī)械化，灌溉機(jī)械化，育苗科學(xué)化，施肥科學(xué)化，噴藥科學(xué)化。
主要技術(shù)：土壤的測(cè)量，肥力，ph值。灌溉用水要無(wú)污染，取水方便，大棚溫濕度調(diào)節(jié)，防蟲(chóng)網(wǎng)，二氧化碳發(fā)生器。鍍鋅管棚架，無(wú)滴膜。不同作物，不同灌溉，西瓜等用滴灌。育苗和嫁接。品種的選擇。采收，清洗（干凈水，計(jì)劃井水），包裝。
發(fā)展階段:。
第一階段：13畝鍍鋅管大棚蔬菜以及幾畝露地蔬菜，總面積10000平方左右。池塘一個(gè)，養(yǎng)魚(yú)和為蔬菜基地提供灌溉用水。池塘靠近蔬菜基地，面積700多平方。
第二階段:時(shí)機(jī)成熟時(shí)，也許是在第二年。建立小型養(yǎng)豬場(chǎng)，為蔬菜基地提供肥料。發(fā)展幾畝水系蔬菜，如，水空心菜，慈姑，水池種藕等。水產(chǎn)養(yǎng)殖，泥鰍，蝦等?？词袌?chǎng)，引進(jìn)一個(gè)品種，成立農(nóng)村合作社，打造下灘及周邊蔬菜基地。
第三階段：發(fā)展農(nóng)家樂(lè)。
行動(dòng)規(guī)劃：
首先，1.選址及規(guī)劃。2.挖池塘。3.耕地，曬土。（已完成）。
其次，1.選種，安排作物品種和時(shí)間。2.鍍鋅管鋼架，無(wú)滴膜，防蟲(chóng)網(wǎng)。3購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)，微型耕作機(jī)，新型噴藥設(shè)備，灌溉設(shè)備。溫度計(jì)，濕度計(jì)。3.挖井（洗菜用）還有肥料坑（腐熟農(nóng)家肥）4.育苗室，空調(diào)（已有），溫濕度計(jì)，排風(fēng)扇。5.包裝設(shè)備。6.肥料和農(nóng)藥。
投資預(yù)算：土地租金1500/年，年付，鍍鋅管（熱鍍鋅）一畝8000元左右，總計(jì)110000。無(wú)滴膜10000元，防蟲(chóng)網(wǎng)13000元。微耕機(jī)4000，政府補(bǔ)貼1000多?；S池3000元，靜電噴霧器300元，生物殺蟲(chóng)燈300元，運(yùn)輸工具：小型貨車(chē)加摩托車(chē)30000之內(nèi)，記三萬(wàn)。灌溉設(shè)施：2000元電腦已有。肥料加農(nóng)藥訂購(gòu)10000元。流動(dòng)資金用政府補(bǔ)助的?？傆?jì)在185000之內(nèi)。以上為固定投資，一次性投入。每月開(kāi)支有，員工工資，生活費(fèi)。員工工資年尾結(jié)。
人員：數(shù)目5個(gè)，我和合伙人以及員工三個(gè)（兩男一女）人員安排：?jiǎn)T工日常種菜，采菜。我負(fù)責(zé)技術(shù)，信息，市場(chǎng)，以及管理。我們也要在菜地干活，五個(gè)人足夠。
市場(chǎng)：零售以貴溪冶煉廠為主，批發(fā)以貴溪為主，貴溪菜市場(chǎng)及各飯店（特色菜），合伙人負(fù)責(zé)零售，我負(fù)責(zé)送批發(fā)。冶煉廠可以讓我們一年掙十多萬(wàn)，貴溪市一年可以讓我們掙五十萬(wàn)，那么賣(mài)到更遠(yuǎn)的地方就能讓我們掙我不知道的數(shù)目，再說(shuō)，等我們形成規(guī)模，產(chǎn)品可以賣(mài)的更遠(yuǎn)。
運(yùn)輸工具：小型貨車(chē)及摩托車(chē)。
銷(xiāo)售技巧：我們菜的優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)：與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民等種的蔬菜相比，我們具有，噴藥少，灌溉水無(wú)污染，重金屬少，清洗水干凈，包裝好，菜的色澤和新鮮度較高等優(yōu)點(diǎn)。菜的`品質(zhì)和質(zhì)量?jī)?yōu)。
因此，我們必須采取差異化以及品牌化的銷(xiāo)售模式。在差異化上，擺放，以及包裝，宣傳等要做到不一樣。在品牌化上，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是沒(méi)有品牌的，在多年的銷(xiāo)售總結(jié)下，品牌的作用非常重要。銷(xiāo)售上必須注意信用，絕不能缺斤少兩。只能多給，不能少給。
在宣傳上，我們屬于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，再者在電視臺(tái)和報(bào)紙都有關(guān)系，可以免費(fèi)給我們宣傳。這種宣傳比花錢(qián)的宣傳作用更大更有效果。
風(fēng)險(xiǎn)：養(yǎng)殖業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)比種植也高，蔬菜行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)低，最多是在自然風(fēng)險(xiǎn)，暴雨等。但是蔬菜具有年生產(chǎn)四次以上的特點(diǎn)，即使有風(fēng)險(xiǎn)也是一次沒(méi)有，還有三次。據(jù)我所了解，也據(jù)我所經(jīng)歷的，我爸媽種了七畝露地蔬菜，一年掙七八萬(wàn)。露地蔬菜比大棚蔬菜的風(fēng)險(xiǎn)更大，大在哪，蟲(chóng)害，以及干旱，而我們采用的是生物殺蟲(chóng)燈以及防蟲(chóng)網(wǎng)雙層防蟲(chóng)，幾乎沒(méi)有蟲(chóng)害，在干旱上，傳統(tǒng)的是挑水澆菜，費(fèi)時(shí)費(fèi)力且不科學(xué)。我們采取的是科學(xué)的，隨時(shí)的。故在干旱方面沒(méi)有多少風(fēng)險(xiǎn)。
收入預(yù)計(jì)：十三畝大棚，每畝一年最少在一萬(wàn)以上，加上露地，一年的收益在15萬(wàn)左右。這是保守估計(jì)，不是隨意空想。
蔬菜品種：常規(guī)蔬菜分類(lèi)：蔬菜分類(lèi)可分為:白菜類(lèi)、甘藍(lán)類(lèi)、根菜類(lèi)、綠葉菜類(lèi)、蔥蒜類(lèi)、茄果類(lèi)、豆類(lèi)、瓜類(lèi)、薯芋類(lèi)、水生蔬菜、多年生蔬菜、野生蔬菜、食用菌類(lèi)。
按食用器官分為：根類(lèi)、葉類(lèi)、莖類(lèi)、花菜、果菜。
特種蔬菜：薺菜，櫻桃番茄，黑美麗西葫蘆，水芹，水果黃瓜，砍瓜等。
駐村幫扶工作規(guī)劃和計(jì)劃篇十一
為切實(shí)把“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作落到實(shí)處，按照縣委政府相關(guān)文件要求，縣統(tǒng)計(jì)局結(jié)合該村實(shí)際，深入了解，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究工作，特制定20xx年度駐村幫扶工作計(jì)劃。
一、基本情況。
村位于鄉(xiāng)東面，距鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)14.8公里，東北與省鄉(xiāng)縣鎮(zhèn)村接壤，東南與省鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)永安村相鄰，南面、面與鄉(xiāng)村相連，北面靠省鄉(xiāng)縣鎮(zhèn)村和林場(chǎng)。全村幅員面積12平方公里(其中耕地面積1108畝)，下轄5個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，124戶、565人(其中勞動(dòng)力265人)，人均純收入4500元。村黨支部現(xiàn)有黨員11名，其中：女性黨員2名、35歲以下黨員2名、大專(zhuān)以上文化程度黨員1名、流動(dòng)黨員5人(在外參工1人、務(wù)工4人)。
二、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和省、市、縣會(huì)議精神，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，以促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、努力構(gòu)建和諧社會(huì)為主線，結(jié)合我局實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展駐村幫扶工作。堅(jiān)持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)持引領(lǐng)發(fā)展，服務(wù)群眾，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心，以增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點(diǎn)，著力解決村民最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，改善貧困村發(fā)展條件，提高群眾生產(chǎn)生活水平，推進(jìn)貧困村加快發(fā)展，貧困人口脫貧致富，打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、總體思路。
20xx年，我局開(kāi)展駐村幫扶工作的總體思路是：立足根本、科學(xué)謀劃、打好基礎(chǔ)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。“立足根本”，即著重把幫扶工作從借力發(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來(lái)，開(kāi)展扶智扶能，幫助提高村民群眾的綜合素質(zhì)。“科學(xué)謀劃”，即客觀準(zhǔn)確定位村情，廣泛征求群眾意見(jiàn)，科學(xué)制定村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃?！按蚝没A(chǔ)”，即幫助村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾的生產(chǎn)、生活條件?！爸坶L(zhǎng)遠(yuǎn)”，即不求急功近利而流于形式，而是實(shí)實(shí)在在幫助村發(fā)展一些效益顯現(xiàn)期較長(zhǎng)的項(xiàng)目。
四、幫扶項(xiàng)目。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)全村村道路進(jìn)行維修;解決全村人畜飲水困難;更新居民用電線路;建立村衛(wèi)生站，配備村衛(wèi)生員。
(二)幫助鞏固基層組織。按照建設(shè)“五好”村黨支部要求，抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)民主管理和社會(huì)治安綜合治理等“四項(xiàng)”工作。提高村級(jí)民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，全面推行“三自”、“四民主”，全面規(guī)范地推行村級(jí)財(cái)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)的公開(kāi)，協(xié)助抓好農(nóng)村社會(huì)治安，確保村和諧穩(wěn)定，從而提供良好的社會(huì)環(huán)境。
(三)扎實(shí)開(kāi)展愛(ài)心活動(dòng)。在春節(jié)、“國(guó)慶”等重大節(jié)日期間，想群眾之所想、急群眾之所急，向貧困群眾、困難黨員送去慰問(wèn)品、慰問(wèn)金，幫助解決具體困難，讓他們感受到黨和政府的關(guān)懷，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的`信心。
(四)深入宣傳黨的政策。采取開(kāi)干部會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)、群眾大會(huì)和院壩會(huì)，宣傳黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、市委三屆九次全委會(huì)、縣委十二屆九次全會(huì)、縣人代會(huì)和縣政協(xié)會(huì)議精神，宣傳的發(fā)展形勢(shì)。
(五)助推基層組織建設(shè)。一是幫助加強(qiáng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀采取針對(duì)性的培訓(xùn)管理等措施，提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入到工作中去，建立民情臺(tái)賬，認(rèn)真走訪，掌握實(shí)情，解決實(shí)際問(wèn)題。
(六)開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn)。對(duì)該村農(nóng)民群眾進(jìn)行農(nóng)機(jī)維修、蔬菜種植、家禽養(yǎng)殖等實(shí)用技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)該村群眾增收致富能力。
五、保障措施。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，劃定職責(zé)范圍，確立幫扶工作重點(diǎn)。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，局黨組成員、工會(huì)主任任副組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常辦公。各股室要明確幫扶人員，細(xì)化幫扶責(zé)任。全年召開(kāi)幫扶工作專(zhuān)題會(huì)不少于5次，及時(shí)編報(bào)幫扶工作情況匯報(bào)、總結(jié)等材料。
(二)注重幫扶實(shí)效，制定幫扶措施。結(jié)合村實(shí)際，以穩(wěn)定增加經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo)，找準(zhǔn)脫貧致富突破點(diǎn)，幫助村理清發(fā)展思路，建立改善生活條件、發(fā)展生產(chǎn)能力的長(zhǎng)效機(jī)制，制定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾致富奔小康的措施。
(三)加強(qiáng)信息溝通，明確幫扶對(duì)象。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期同基層聯(lián)系，深入村、組、戶開(kāi)展調(diào)查研究、幫扶工作并積極開(kāi)展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。
(四)強(qiáng)化檢查分析，督促工作落實(shí)。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)年初幫扶工作計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，提出改進(jìn)措施，確保定點(diǎn)幫扶工作扎實(shí)推進(jìn)，圓滿完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。
(五)落實(shí)幫扶經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化工作保障。局機(jī)關(guān)將擠出辦公經(jīng)費(fèi)支持幫扶村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，動(dòng)員和組織單位職工捐款捐物為聯(lián)系戶提供資金幫扶。落實(shí)駐村幫扶辦公經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)幫扶工作后勤保障。
駐村幫扶工作規(guī)劃和計(jì)劃篇十二
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部，根據(jù)上級(jí)要求，現(xiàn)擺泥村由原來(lái)的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個(gè)村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個(gè)自然寨，17個(gè)村民小組，824戶，3372人。其中，享受低保134戶456人，五保戶2戶2人，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上;精準(zhǔn)扶貧戶218戶945人，貧困發(fā)生率為26.93%;勞動(dòng)力人數(shù)1652人，其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會(huì)，下設(shè)擺泥、杉堡、窯貨三個(gè)支部，10個(gè)黨小組，2個(gè)寨管委，有正式黨員92人，其中婦女黨員11人，預(yù)備黨員11人)。氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)性溫濕氣候，年均日照1281.4小時(shí)，年均溫度14.6-17.2攝氏度，無(wú)霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米，地勢(shì)相對(duì)平緩，土壤有機(jī)質(zhì)含量高，適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族，其中少數(shù)民族占80%。村內(nèi)地勢(shì)相對(duì)平緩，海拔800-850米，土壤有機(jī)質(zhì)含量高，適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。201x年人均純收入2712元。近年來(lái)，在上級(jí)政府和各級(jí)各部門(mén)的大力支持和幫助下，按照縣委"一村一品"發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合擺泥村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖?，F(xiàn)有藍(lán)莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0余只，林下養(yǎng)雞120xx余只。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2個(gè)。
二、致貧原因分析。
一是在高坡和半高坡地帶，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后，老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴(yán)重。
擺泥村"兩委"通過(guò)貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》，圍繞"十大小康工程"和"五戶聯(lián)保"、"精準(zhǔn)扶貧"、"一村一品"等工作重點(diǎn)，制定以下幫扶計(jì)劃。
1、立足根本，深入開(kāi)展黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)。按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求，以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以"三實(shí)三同"為總載體，以村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾為突破口，提高基層干部為民服務(wù)水平，提高村干部親民辦事能力。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部群眾路線教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、州委十二項(xiàng)規(guī)定和縣委十四項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn)，著力解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問(wèn)題，對(duì)照"理念理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)"四面鏡子，補(bǔ)精神之鈣，除四風(fēng)之害，祛行為之垢，立為民之制，按照五戶聯(lián)保"模式，真正實(shí)現(xiàn)"黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對(duì)黨忠心、事業(yè)誠(chéng)心"的"六心"目標(biāo)，加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，在擺泥村全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中爭(zhēng)先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實(shí)基礎(chǔ)，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活條件，完善辦公設(shè)施和條件。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，想法解決擺泥村各個(gè)自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設(shè)、垃圾池建設(shè)等項(xiàng)目，完善村級(jí)辦公場(chǎng)所，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的工作環(huán)境，建好計(jì)劃生育、便民服務(wù)等活動(dòng)陣地。開(kāi)展黨員群眾農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高群眾增收致富能力。扎實(shí)開(kāi)展好黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位、趕超跨越。組織開(kāi)展慰問(wèn)困難黨員群眾活動(dòng)，開(kāi)展"精準(zhǔn)扶貧、手挽手一幫一"活動(dòng)，全面提高工作效率，更好地服務(wù)群眾。
3、圍繞發(fā)展，抓住重點(diǎn)，確保群眾增收，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。圍繞"精準(zhǔn)扶貧"和"一村一品"工程，結(jié)合擺泥村實(shí)際，制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)企業(yè)，大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農(nóng)作物生產(chǎn)，搞好科技培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)新品種，提高單產(chǎn)。大力推廣科技農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好山地綜合開(kāi)發(fā)與利用，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。抓好勞動(dòng)力再培訓(xùn)工作，增加勞務(wù)輸出，通過(guò)多種渠道增加群眾家庭非營(yíng)業(yè)性收入。整合資源，極力打造"甲娘沖休閑農(nóng)莊"項(xiàng)目，落實(shí)好各項(xiàng)涉農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策，舉全村之力，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，早日建成小康。
三、工作要求。
一是村"兩委"和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
二是要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取部門(mén)支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
三是村"兩委"和駐村工作組要緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
一、先進(jìn)基層組織建設(shè)。
抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，建設(shè)一個(gè)好的黨支部。首先，利用村級(jí)換屆選舉，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把那些公道正派，想事干事，敢抓敢管，群眾信任的黨員推選為黨支部書(shū)記和黨支部成員。其次，把責(zé)任心強(qiáng)、有開(kāi)拓奉獻(xiàn)精神、有知識(shí)、有能力的農(nóng)村青年團(tuán)結(jié)在黨組織周?chē)?，使之成為黨外積極分子，對(duì)符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的適時(shí)吸收進(jìn)黨員隊(duì)伍。第三，堅(jiān)持黨員干部教育制度化，把經(jīng)常性學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與“168”工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和構(gòu)建農(nóng)村黨建工作新格局結(jié)合起來(lái)。在工作方式上，通過(guò)宣傳、引導(dǎo)、扶持、幫助、服務(wù)等手段，激發(fā)農(nóng)民的積極性，盤(pán)活農(nóng)村社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)雙贏。
二、村財(cái)增收與村民增收兩不誤。
1、經(jīng)濟(jì)生態(tài)村建設(shè)。從長(zhǎng)期效益上，根據(jù)農(nóng)民意愿，鼓勵(lì)農(nóng)民套種或新種名貴苗木、中草藥材等，扶持農(nóng)戶退茶還林，建立珍稀樹(shù)苗種植示范基地;從短期效益上，繼續(xù)培育三角梅產(chǎn)業(yè)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂訂單，鼓勵(lì)發(fā)展成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，在原有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上，支持舊茶園改造與標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園建設(shè)，提高茶葉質(zhì)量與環(huán)境保護(hù)兩不誤。做好市級(jí)生態(tài)村申報(bào)與驗(yàn)收，爭(zhēng)取通過(guò)省級(jí)生態(tài)村評(píng)選。
2、加強(qiáng)校村合作，村企合作，科技興村。組織實(shí)施以竹子種植sop為規(guī)范的科技示范基地項(xiàng)目，土壤檢測(cè)，墾覆松土、施肥，實(shí)現(xiàn)科技興業(yè)，提高產(chǎn)能;組織新一輪系統(tǒng)的農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)民茶樹(shù)種植、茶葉加工與毛茶銷(xiāo)售技術(shù)，提高茶葉產(chǎn)量、質(zhì)量和農(nóng)民毛收入;鼓勵(lì)土地資源少的農(nóng)民自主合并或出租入股，實(shí)現(xiàn)土地資源整合，逐步退出小生產(chǎn)，并推動(dòng)相應(yīng)的企業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)工轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)村集體、合作社與社會(huì)企業(yè)合作，爭(zhēng)取簽訂產(chǎn)品收購(gòu)。
合同。
3、制度保障。建立扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)發(fā)展生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)、增加新型產(chǎn)業(yè)等方面，特別是在扶貧計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目予以優(yōu)先扶持。村扶貧資金將單列10萬(wàn)元，用于專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。
三、做好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
1、整合土地資源，做好荒地開(kāi)發(fā)與耕地整理。連片開(kāi)發(fā)長(zhǎng)坑內(nèi)的荒草地100畝地，引進(jìn)或出租種植效益高的經(jīng)濟(jì)作物;整理2片區(qū)約200多畝茶園。
2、完成村行政服務(wù)中心選址工作、框架建設(shè)，并爭(zhēng)取在201x年年底前投入使用。
3、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，完成向陽(yáng)公路2.9公里的拓寬和東岱公路3.4公里的硬化，實(shí)現(xiàn)與永春、南安互通，并改善900多畝茶園基礎(chǔ)生產(chǎn)環(huán)境，打通紅色旅游線路，方便與永春、南安三縣經(jīng)濟(jì)、文化交流。其次，根據(jù)高速設(shè)計(jì)，連接高速便道為出村主干道。再次，做好全村人飲工程，解決全村飲水安全隱患人口的問(wèn)題。
4、做好高速公路拆遷的安置工程與特困家庭的安居工程工作，設(shè)計(jì)安置點(diǎn)。
四、文化和社會(huì)事業(yè)建設(shè)。
1、興教獎(jiǎng)學(xué)，鼓勵(lì)上進(jìn)村民。對(duì)考上重點(diǎn)高中、大學(xué)的本村學(xué)生進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)學(xué)生上進(jìn)求學(xué)，同時(shí)教師節(jié)慰問(wèn)本村教師。
2、做好校校對(duì)接，利用高?，F(xiàn)有資源，做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的溝通與合作，如教師培訓(xùn)、暑期學(xué)生興趣班、畢業(yè)生捐贈(zèng)(教學(xué)器材、書(shū)籍、課桌、電腦等)。
3、繼續(xù)做好家園清潔整治行動(dòng)，組織衛(wèi)生清理，保護(hù)本村公共環(huán)境。
4、幫扶助困，關(guān)愛(ài)留守人員。繼續(xù)幫扶特困對(duì)象20名，黨員掛聯(lián)與工作任務(wù)分解，建立健全責(zé)任機(jī)制;扶持6名殘疾人困難家庭發(fā)展機(jī)械加工和種植業(yè)等項(xiàng)目。
5、加強(qiáng)村銀合作，為農(nóng)民爭(zhēng)取綠色貸款通道，鼓勵(lì)農(nóng)民利用小額貸款發(fā)展生產(chǎn)，并與發(fā)展生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)措施相配套，實(shí)現(xiàn)政策性的長(zhǎng)效機(jī)制。
一、指導(dǎo)思想。
嚴(yán)格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求，堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想、黨的十x大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"五項(xiàng)任務(wù)，著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌，通過(guò)單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步伐。
二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的指導(dǎo)原則。
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。把進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意見(jiàn)為指導(dǎo)，在認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，按照適應(yīng)超前，各具特色的要求，科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展，在三年的時(shí)間內(nèi)，有層次有步驟地組織實(shí)施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系，問(wèn)計(jì)于民，惠及于民。
4、典型示范、抓點(diǎn)帶面?？茖W(xué)統(tǒng)籌"五項(xiàng)任務(wù)"，注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點(diǎn)"，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)。
5、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究，因村制宜，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，整合資源，加大財(cái)政、政策和科技對(duì)幫扶村的支持力度。
三、任務(wù)目標(biāo)。
通過(guò)三年的幫扶工作，使幫扶村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜，通過(guò)幫扶，努力實(shí)現(xiàn)"六個(gè)一"目標(biāo)：形成一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，建立一支科技服務(wù)隊(duì)伍，組建一個(gè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民，培植一個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌，改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)幫扶村"路、水、電、學(xué)、醫(yī)"等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為幫扶村爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè)，堅(jiān)持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進(jìn)"清潔生態(tài)家園建設(shè)"，組織開(kāi)展人居環(huán)境綜合治理，抓好"一池三改"(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結(jié)合縣委、縣政府實(shí)施的文明生態(tài)村建設(shè)，大力實(shí)施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過(guò)三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂，基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)整合社會(huì)培訓(xùn)資源，加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn)，按照培育"有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)"新型農(nóng)民的要求，圍繞"新型農(nóng)民培訓(xùn)工程"，整合利用好各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目和資源，發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、各類(lèi)職業(yè)教育、幫扶部門(mén)教育基地等教育平臺(tái)載體作用，適時(shí)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班，開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書(shū)培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力，農(nóng)民增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學(xué)會(huì)依法辦事、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過(guò)三年時(shí)間，使幫扶村60%以上的勞動(dòng)力掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)或勞動(dòng)技能，農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導(dǎo)，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設(shè)的要求，堅(jiān)持不懈地組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，著力抓好移風(fēng)易俗，努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動(dòng)。加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，切實(shí)搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會(huì)治安防控機(jī)制，及時(shí)化解不安定因素，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)三年幫扶，幫扶村基本健全社會(huì)保障體系，有較為規(guī)范的文體活動(dòng)場(chǎng)所和能夠切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)組織，實(shí)現(xiàn)無(wú)計(jì)劃外生育、無(wú)刑事治安案件、無(wú)集體上訪"三無(wú)"目標(biāo)，建成平安村莊，基本達(dá)到文明小康村、文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)強(qiáng)化基層組織，創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，著力夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，全面落實(shí)黨員承諾制、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺(jué)性和積極性。進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，大力實(shí)施《新農(nóng)村工作規(guī)程》，推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，財(cái)務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度比較健全，三年內(nèi)，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的群眾滿意度達(dá)到95%以上。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)和黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，維護(hù)穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂(lè)來(lái)的社會(huì)環(huán)境。
四、工作步驟。
按照"規(guī)劃先行分步實(shí)施、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展"的工作思路，三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：調(diào)查摸底，編制規(guī)劃。對(duì)幫扶村進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)以及存在的問(wèn)題和不足，找準(zhǔn)工作的結(jié)合部，選準(zhǔn)工作展開(kāi)的切入點(diǎn)，立足當(dāng)前、適度超前，編制好幫扶村三年。
充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的"20字方針"要求，要切實(shí)符合國(guó)家方針、政策，符合村里的發(fā)展實(shí)際，規(guī)劃可行性強(qiáng)，可操作度高。
第二階段：全面落實(shí)任務(wù)目標(biāo)抓任務(wù)落實(shí)要按照"先急后緩、先易后難、突出重點(diǎn)，逐步推進(jìn)"的思路展開(kāi)。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上，按照"樹(shù)立一個(gè)品牌、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓"的要求。帶領(lǐng)群眾致富。
二是圍繞建設(shè)新村貌，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā)，積極爭(zhēng)取各部門(mén)的支持，積極申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助硬化街道，加快村村通自來(lái)水工程進(jìn)度，增打田間機(jī)井，建設(shè)文化大院，改善學(xué)校辦學(xué)條件，架設(shè)有線電視和動(dòng)力電路，加快實(shí)施"一池三改"生態(tài)家園工程建設(shè)，增強(qiáng)幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭(zhēng)通過(guò)三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來(lái)水，使幫扶村實(shí)現(xiàn)電訊、有線電視"雙通"，基本清除農(nóng)村"三堆"，使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?/p>
三是圍繞倡樹(shù)新風(fēng)尚，加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過(guò)"五好文明家庭"、"十文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng)，使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀(jì)、知榮辱的社會(huì)新風(fēng)，使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭"，新增一批"十文明戶"，文明生態(tài)村建設(shè)達(dá)到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度，規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場(chǎng)的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，化解不安定因素，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定，使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民，提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，使幫扶村絕大多數(shù)勞動(dòng)力成為掌握一技之長(zhǎng)的新型農(nóng)民，成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。
五是圍繞完善新機(jī)制，強(qiáng)化基層組織建設(shè)。配合當(dāng)?shù)攸h委政府，提升村級(jí)班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實(shí)取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù)，工作中要著力抓好以下幾點(diǎn)。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立專(zhuān)職的幫扶工作隊(duì)，統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，制定建設(shè)規(guī)劃、出臺(tái)實(shí)施方案、建立健全各項(xiàng)工作制度，精心組織，抓好落實(shí)。
(二)明確責(zé)任，配套聯(lián)動(dòng)。駐村幫扶工作對(duì)要明確職責(zé)，建立工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制，形成齊抓共管、配套聯(lián)動(dòng)的工作格局。
(三)加強(qiáng)督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對(duì)幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo)，確保幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(四)嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)蹲點(diǎn)駐村工作隊(duì)員的年度考核工作，由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機(jī)構(gòu)會(huì)同組織、人事部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。考核結(jié)果作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，同時(shí)作為評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲和使用干部的依據(jù)。
為切實(shí)把“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作落到實(shí)處，結(jié)合駐村工作要求，**鄉(xiāng)民安村駐村工作組結(jié)合民安村實(shí)際，深入了解，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究工作，在此基礎(chǔ)上制定幫扶工作計(jì)劃，具體內(nèi)容如下：
**鄉(xiāng)民安村轄5個(gè)村民小組，全村共有206戶，628人，勞動(dòng)力419人，黨員24名，耕地1487畝。主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源一是種植花椒、紅富士蘋(píng)果、梨及李子等小水果，二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。
二、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中、三中、四中全會(huì)和省委十屆三次、四次全會(huì)精神，把扶貧攻堅(jiān)作為我鄉(xiāng)全面建成小康社會(huì)的突破口，堅(jiān)持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)持引領(lǐng)發(fā)展，服務(wù)群眾，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。改善貧困村發(fā)展條件，提高群眾生產(chǎn)生活水平，推進(jìn)貧困村加快發(fā)展，貧困人口脫貧致富，打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ)。駐村工作組按照“訪民情、惠民生、聚民心”活動(dòng)精神要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，采取有效措施，深入調(diào)研走訪，全面把握村情民意，找準(zhǔn)問(wèn)題，分析原因，研究對(duì)策，理清思路，制定出切實(shí)可行的幫扶工作規(guī)劃，為今后的駐村幫扶工作順利健康開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)把握矛盾與主要矛盾?，F(xiàn)階段民安村的發(fā)展相對(duì)比較落后，主要有以下幾個(gè)方面主客觀的問(wèn)題：一是現(xiàn)實(shí)客觀條件的制約。民安村海拔高，自然條件較差;二是農(nóng)民收入少，來(lái)源單一，主要是紅富士蘋(píng)果、梨、李子等水果及傳統(tǒng)農(nóng)作物種植;三是主觀方面，村民思想觀念較為保守落后，視野窄，需要進(jìn)一步開(kāi)闊發(fā)展思路;四是集體經(jīng)濟(jì)薄弱，沒(méi)有企業(yè)。以上這些問(wèn)題可以概括為一個(gè)主要矛盾：村民對(duì)全面小康生活的期待與現(xiàn)實(shí)生活水平、收入水平較低之間的差距。
(三)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。結(jié)合民安村的實(shí)際情況，初步計(jì)劃從以下幾個(gè)方面入手：一是加強(qiáng)科技培訓(xùn)，加大科技投入;二是整合土地資源，進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)1000畝的規(guī)劃設(shè)計(jì);三是爭(zhēng)取石漠化項(xiàng)目的立項(xiàng)設(shè)計(jì);四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，使其具備一技之長(zhǎng)，幫助農(nóng)民兄弟開(kāi)拓就業(yè)渠道，增加收入來(lái)源。
(四)助推基層組織建設(shè)。一是幫助加強(qiáng)民安村黨員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀采取針對(duì)性的培訓(xùn)管理等措施，提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入到工作中去，要公示、認(rèn)真走訪。建立民情臺(tái)賬，掌握實(shí)情，解決實(shí)際問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，努力搞好自身建設(shè)。
1、加強(qiáng)政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)。
2、嚴(yán)格遵守工作制度和紀(jì)律，特別是活動(dòng)實(shí)施方案的要求，用制度管人、按制度辦事。
3、謙虛謹(jǐn)慎，勤奮務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)努力樹(shù)立干部良好形象，為民安村群眾走上致富道路無(wú)私奉獻(xiàn)。
4、從嚴(yán)要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，以實(shí)際行動(dòng)贏得農(nóng)民群眾的支持。
為了認(rèn)真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，開(kāi)展定點(diǎn)扶貧駐村幫扶工作，結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)際、特制定如下工作計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，轉(zhuǎn)移扶貧理念，創(chuàng)新扶貧方式，拓寬扶貧領(lǐng)域，突出扶貧重點(diǎn)，整合資源，扎實(shí)有效地做好扶貧工作，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
扶貧開(kāi)發(fā)是全面建設(shè)小康社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，扶貧開(kāi)發(fā)的總體目標(biāo)是：解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題，夯實(shí)基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)是：
(一)核準(zhǔn)貧困群體、針對(duì)性幫扶。
激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部扶貧濟(jì)困的熱情，積極組織黨員干部與駐點(diǎn)村貧困戶結(jié)成對(duì)子，開(kāi)展“1+1”包戶扶貧，黨員干部都要幫扶一名貧困戶，尤其是貧困計(jì)生戶都要得到幫扶，切實(shí)幫扶貧困群眾解決實(shí)際問(wèn)題，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心，對(duì)具有勞動(dòng)能力的貧困人口，要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，要給與必要的救濟(jì)和救助，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理，讓扶貧資金發(fā)揮效益。
(二)協(xié)助搞好規(guī)劃，實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)。
按照縣整村扶貧五年推進(jìn)計(jì)劃，大力協(xié)助定點(diǎn)村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學(xué)校危房、切實(shí)解決人畜飲水困難，建一個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所，文化活動(dòng)室，按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，讓定點(diǎn)扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(三)發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)，增加貧困群眾收入。
大力幫助定點(diǎn)扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育幾個(gè)有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開(kāi)展科技扶貧，壯大新生產(chǎn)業(yè)，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，使扶貧貧困村群眾溫飽問(wèn)題基本得到解決，農(nóng)民年平均收入有所提高。
(四)加大培訓(xùn)力度，提高整體素質(zhì)。
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到村開(kāi)展培訓(xùn)，送技術(shù)下鄉(xiāng)，不斷提高貧困人口綜合素質(zhì)，基本掌握12門(mén)實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工，提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù)，積極做好定點(diǎn)扶貧村的“一村一名中高級(jí)技工”培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人，脫貧一家，培訓(xùn)一方，致富一方。
(五)加強(qiáng)組織建設(shè)。
不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級(jí)組織建設(shè)，充分考慮每項(xiàng)政策對(duì)貧困群眾的影響，通過(guò)基層民主政治建設(shè)，提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。
首先介紹一下，我們負(fù)責(zé)幫困扶貧村子的基本情況，然后再說(shuō)明我們的工作計(jì)劃：
一、xx村基本情況。
xx村位于xx鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里，共有居民389戶，人口1139人(實(shí)際現(xiàn)有駐村戶325戶，1047人)，60歲以上老年人196人，70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名，支部成員3人。全村耕地面積1500畝，人均1.2畝，以糧棉、蔬菜種植為主，有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內(nèi)街道硬化率98%，自來(lái)水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過(guò)本村。20xx年，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃，引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝，已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。村里無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入，屬集體經(jīng)濟(jì)空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶，每年出欄肉食雞20萬(wàn)余只。養(yǎng)豬戶5戶，年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主，青壯年勞動(dòng)力在外地打工居多，一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工，物流運(yùn)輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人，思想觀念比較保守，創(chuàng)新意識(shí)較差。xx村社區(qū)服務(wù)中心占地1625平米，主體三層，建筑面積1200平方米，目前正在建設(shè)中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處，平房5間，306平米。目前村內(nèi)已修建5米寬柏油路2900米，村莊綠化7800余平方米，路燈70余盞。村民飲用水來(lái)自油田供水公司，已經(jīng)入戶，有線電視已經(jīng)入戶。xx村于今年被確定為省級(jí)“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好。黨支部書(shū)記張新利，支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會(huì)選舉已完成。
本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，改善生活環(huán)境，增加農(nóng)民收入，提高生活水平的原則，積極引導(dǎo)村民解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目，辦實(shí)事為突破口，多方籌集資金，調(diào)動(dòng)全體村民積極性，全面推動(dòng)xx村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)xx村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求，重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”。
(一)村民致富工程。
1.富腦工程：
(1)打造一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面，組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀，提高黨員干部的素質(zhì)和能力，定期組織開(kāi)展民主生活會(huì)和民主評(píng)議活動(dòng)，倡導(dǎo)班子成員通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng)，客觀地審視不足，切實(shí)改進(jìn)工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，堅(jiān)持責(zé)任到人;在用人方面，堅(jiān)持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長(zhǎng)，根據(jù)其特點(diǎn)調(diào)到最適合的工作崗位上，做到人盡其才;為進(jìn)一步提高基層黨組織活力，對(duì)條件成熟村民發(fā)展為中共預(yù)備黨員，增添后備力量。
(2)擬邀請(qǐng)市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專(zhuān)家，適時(shí)舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進(jìn)一步解放思想，更新觀念，組織村民代表、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí)，考察學(xué)習(xí)重點(diǎn)在開(kāi)拓致富思路，學(xué)習(xí)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。
2.富農(nóng)工程：
(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢(shì)適時(shí)發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè)，以增進(jìn)村集體收入，為xx村的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(2)大戶帶動(dòng)：擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策，扶持部分啟動(dòng)資金引進(jìn)生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖，金銀花種植，廣泛宣傳、引導(dǎo)原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加，并擴(kuò)大規(guī)模，適時(shí)成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，以大戶帶動(dòng)全村居民致富。
(3)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，修善田間溝渠的配套工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，健全引、蓄、節(jié)、排體系，加大改造中低產(chǎn)田的力度，不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢(shì)，利用村科技信息中心，培訓(xùn)村民微機(jī)知識(shí)，解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢，尋求網(wǎng)上致富路。
(二)村容村居美化工程。
1.修建680米健康路一條，鋪設(shè)花磚人行道760米，粉刷路兩側(cè)村居墻面3600平米，懸掛線桿宣傳牌36個(gè)，張貼墻面宣傳欄39面，提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。
2.加強(qiáng)村居規(guī)劃建設(shè)管理，維護(hù)村內(nèi)原有6900米柏油路及77個(gè)路燈，搞好街道綠化、亮化、美化，建設(shè)生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生村。
3.大力開(kāi)展村居環(huán)境綜合整治，高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，利用市有關(guān)政策實(shí)施農(nóng)村改廁工程，凈化農(nóng)村環(huán)境，改善居民生活條件。
(三)精神文明建設(shè)提升工程。
1.定期為村民健康查體，送醫(yī)送藥送健康，提高村民健康水平。每年為全村村民義務(wù)體檢一次，建立健全村民健康檔案。
2.遵照市委對(duì)“區(qū)域幫扶”的要求，發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)有關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施“健康直通車(chē)”工程，解決市直機(jī)關(guān)第十六批下派幫扶第三工作隊(duì)所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難，看病貴”問(wèn)題。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對(duì)相應(yīng)人群進(jìn)行慰問(wèn)，把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場(chǎng)，添置健身器材，建設(shè)電子書(shū)屋，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
5.開(kāi)展“十星文明戶”評(píng)選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評(píng)選活動(dòng)。
6.協(xié)助編纂xx村志。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好幫扶項(xiàng)目的落實(shí)，為群眾辦好事、辦實(shí)事，成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)幫扶資金的籌集，組織幫扶項(xiàng)目的實(shí)施，定期召開(kāi)幫扶工作會(huì)議，聽(tīng)取工作匯報(bào)，解決幫扶工作中遇到的困難等;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)幫扶項(xiàng)目的監(jiān)督實(shí)施和推進(jìn)工作，負(fù)責(zé)市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。
(二)完善工作機(jī)制。實(shí)行局各科室、局直單位聯(lián)系包村工作機(jī)制。局機(jī)關(guān)、每個(gè)局直單位聯(lián)系xx村一個(gè)季度，由局人事教育科列出計(jì)劃。在聯(lián)系月中適時(shí)到xx村進(jìn)行調(diào)研，盡全力解決包村工作困難和問(wèn)題。
(三)納入目標(biāo)考核。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務(wù)。市局將包村幫扶工作納入年終對(duì)各科室、單位考核內(nèi)容。
(四)加大幫扶力度。全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動(dòng)參加幫扶工作，從資金、物質(zhì)、政策等方面給予積極支持，市要向東營(yíng)區(qū)傾斜，東營(yíng)區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先xx鎮(zhèn)，共同完成幫扶任務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
(五)駐村工作組要認(rèn)真做好調(diào)研，掌握第一手資料，為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度，做好所定計(jì)劃實(shí)施。要加強(qiáng)管理，健全制度，合理分工，注重宣傳，認(rèn)真執(zhí)行包村工作人員守則、制度，模范遵守村規(guī)民約。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在幫扶中增長(zhǎng)才干，確保不出事，多干事，干好事，不辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
駐村幫扶工作規(guī)劃和計(jì)劃篇十三
一、基本情況
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部，根據(jù)上級(jí)要求，現(xiàn)擺泥村由原來(lái)的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個(gè)村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個(gè)自然寨，17個(gè)村民小組，824戶，3372人。其中，享受低保134戶456人，五保戶2戶2人，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上;精準(zhǔn)扶貧戶218戶945人，貧困發(fā)生率為26.93%;勞動(dòng)力人數(shù)1652人，其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會(huì)，下設(shè)擺泥、杉堡、窯貨三個(gè)支部，10個(gè)黨小組，2個(gè)寨管委，有正式黨員92人，其中婦女黨員11人，預(yù)備黨員11人，氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)性溫濕氣候，年均日照1281.4小時(shí)，年均溫度14.6-17.2攝氏度，無(wú)霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米，地勢(shì)相對(duì)平緩，土壤有機(jī)質(zhì)含量高，適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族，其中少數(shù)民族占80%。村內(nèi)地勢(shì)相對(duì)平緩，海拔800-850米，土壤有機(jī)質(zhì)含量高，適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。201x年人均純收入2712元。近年來(lái)，在上級(jí)政府和各級(jí)各部門(mén)的大力支持和幫助下，按照縣委"一村一品"發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合擺泥村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖。現(xiàn)有藍(lán)莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0余只，林下養(yǎng)雞120xx余只。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2個(gè)。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后，老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、幫扶計(jì)劃
擺泥村"兩委"通過(guò)貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》，圍繞"十大小康工程"和"五戶聯(lián)保"、"精準(zhǔn)扶貧"、"一村一品"等工作重點(diǎn)，制定以下幫扶計(jì)劃。
1、立足根本，深入開(kāi)展黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)。按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求，以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以"三實(shí)三同"為總載體，以村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾為突破口，提高基層干部為民服務(wù)水平，提高村干部親民辦事能力。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部群眾路線教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、州委十二項(xiàng)規(guī)定和縣委十四項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn)，著力解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問(wèn)題，對(duì)照"理念理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)"四面鏡子，補(bǔ)精神之鈣，除四風(fēng)之害，祛行為之垢，立為民之制，按照五戶聯(lián)保"模式，真正實(shí)現(xiàn)"黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對(duì)黨忠心、事業(yè)誠(chéng)心"的"六心"目標(biāo)，加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，在擺泥村全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中爭(zhēng)先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實(shí)基礎(chǔ)，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活條件，完善辦公設(shè)施和條件。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，想法解決擺泥村各個(gè)自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設(shè)、垃圾池建設(shè)等項(xiàng)目，完善村級(jí)辦公場(chǎng)所，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的工作環(huán)境，建好計(jì)劃生育、便民服務(wù)等活動(dòng)陣地。開(kāi)展黨員群眾農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高群眾增收致富能力。扎實(shí)開(kāi)展好黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位、趕超跨越。組織開(kāi)展慰問(wèn)困難黨員群眾活動(dòng)，開(kāi)展"精準(zhǔn)扶貧、手挽手一幫一"活動(dòng)，全面提高工作效率，更好地服務(wù)群眾。
3、圍繞發(fā)展，抓住重點(diǎn)，確保群眾增收，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。圍繞"精準(zhǔn)扶貧"和"一村一品"工程，結(jié)合擺泥村實(shí)際，制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)企業(yè)，大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農(nóng)作物生產(chǎn)，搞好科技培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)新品種，提高單產(chǎn)。大力推廣科技農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好山地綜合開(kāi)發(fā)與利用，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。抓好勞動(dòng)力再培訓(xùn)工作，增加勞務(wù)輸出，通過(guò)多種渠道增加群眾家庭非營(yíng)業(yè)性收入。整合資源，極力打造"甲娘沖休閑農(nóng)莊"項(xiàng)目，落實(shí)好各項(xiàng)涉農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策，舉全村之力，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，早日建成小康。
三、工作要求
一是村"兩委"和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
二是要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取部門(mén)支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
三是村"兩委"和駐村工作組要緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
根據(jù)省委關(guān)于《關(guān)于"部門(mén)幫縣、處長(zhǎng)幫鄉(xiāng)、干部駐村"工作管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神組建駐村工作小組深化"幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村"工作的實(shí)施方案》的工作要求，按照縣委《開(kāi)展萬(wàn)名干部"結(jié)窮親"幫扶活動(dòng)實(shí)施方案》的工作部署和安排，為進(jìn)一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結(jié)對(duì)幫扶工作，切實(shí)解決村民的生產(chǎn)生活問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)貧困山區(qū)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合單位及幫扶村的實(shí)際，制定201x度結(jié)對(duì)幫扶
工作計(jì)劃
。一、指導(dǎo)思想
201x年結(jié)對(duì)幫扶工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo)，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個(gè)重點(diǎn)，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會(huì)幫扶四大機(jī)制，著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會(huì)文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村，為全面實(shí)現(xiàn)"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
20xx對(duì)幫扶工作主要目標(biāo)是：一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭，蛋雞養(yǎng)殖，人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進(jìn)成果，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池，疏通配套管網(wǎng)，確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)取資金，發(fā)展駐村經(jīng)濟(jì)。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，選好地址，保證質(zhì)量，建好、用好村"黨員群眾服務(wù)中心"。
三、工作重點(diǎn)
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持由院長(zhǎng)雷德強(qiáng)同志任組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)周秘萍、徐明芬同志任副組長(zhǎng)，李強(qiáng)同志任成員的結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以"創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)"活動(dòng)為載體，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極依靠黨員、社區(qū)理事長(zhǎng)的力量，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)民主監(jiān)督，完善決策機(jī)制，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力，努力提高干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強(qiáng)對(duì)年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主，積極推進(jìn)民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步明確發(fā)展思路，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實(shí)際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做好詳細(xì)的年度、階段性發(fā)展計(jì)劃，圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，著力引導(dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展，更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強(qiáng)思想教育，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅(jiān)持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)群眾的教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾對(duì)黨和政府的感情，搶抓"志能"激發(fā)關(guān)愛(ài)活動(dòng)的機(jī)遇，協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開(kāi)展無(wú)償培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)。加強(qiáng)調(diào)查研究，組織村民實(shí)施"清潔鄉(xiāng)村"工程，開(kāi)展清潔衛(wèi)生大掃除，提高衛(wèi)生水平，減少疾病發(fā)生。
(五)切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，遏制封建迷信活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，走訪特困戶，老黨員，等活動(dòng)。積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困、見(jiàn)義勇為、尊老愛(ài)幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚，以貧困弱勢(shì)群體作為幫扶的重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展扶貧獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè)，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識(shí)。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)計(jì)劃生育建設(shè)，建立"村兩委負(fù)總責(zé)"、"協(xié)會(huì)當(dāng)骨干"、"村民做主人"的農(nóng)村計(jì)劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式，鞏固結(jié)對(duì)幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，聘請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)講座，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開(kāi)展"攀窮親、結(jié)窮對(duì)"的"一幫一"活動(dòng)，動(dòng)員單位黨員干部省吃儉用，擠出更多資金，積極開(kāi)展捐贈(zèng)活動(dòng)，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時(shí)組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，推動(dòng)發(fā)展。四是組織開(kāi)展"送法下鄉(xiāng)"活動(dòng)，為全體村民贈(zèng)送"文明家庭"手冊(cè)，組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，提高廣大村民的法律素質(zhì)。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親自過(guò)問(wèn)，把結(jié)對(duì)幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成。積極開(kāi)展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場(chǎng)辦公，強(qiáng)化督辦落實(shí)，確保結(jié)對(duì)幫扶工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化責(zé)任，增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府結(jié)對(duì)幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認(rèn)真落實(shí)幫扶措施，扎實(shí)開(kāi)展工作，建立定人聯(lián)系、定時(shí)報(bào)告、定期通報(bào)制度，健全結(jié)對(duì)幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制，積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
總之，我們逐步解決沙溝村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門(mén)路，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭(zhēng)取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。
一、指導(dǎo)思想
嚴(yán)格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求，堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想、黨的xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"五項(xiàng)任務(wù)，著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌，通過(guò)單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步伐。
二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的指導(dǎo)原則
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。把進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意見(jiàn)為指導(dǎo)，在認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，按照適應(yīng)超前，各具特色的要求，科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展，在三年的時(shí)間內(nèi)，有層次有步驟地組織實(shí)施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系，問(wèn)計(jì)于民，惠及于民。
4、典型示范、抓點(diǎn)帶面。科學(xué)統(tǒng)籌"五項(xiàng)任務(wù)"，注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點(diǎn)"，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)。
5、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究，因村制宜，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，整合資源，加大財(cái)政、政策和科技對(duì)幫扶村的支持力度。
三、任務(wù)目標(biāo)
通過(guò)三年的幫扶工作，使幫扶村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜，通過(guò)幫扶，努力實(shí)現(xiàn)"六個(gè)一"目標(biāo)：形成一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，建立一支科技服務(wù)隊(duì)伍，組建一個(gè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民，培植一個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌，改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)幫扶村"路、水、電、學(xué)、醫(yī)"等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為幫扶村爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè)，堅(jiān)持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進(jìn)"清潔生態(tài)家園建設(shè)"，組織開(kāi)展人居環(huán)境綜合治理，抓好"一池三改"(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結(jié)合縣委、縣政府實(shí)施的文明生態(tài)村建設(shè)，大力實(shí)施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過(guò)三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂，基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)整合社會(huì)培訓(xùn)資源，加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn)，按照培育"有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)"新型農(nóng)民的要求，圍繞"新型農(nóng)民培訓(xùn)工程"，整合利用好各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目和資源，發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、各類(lèi)職業(yè)教育、幫扶部門(mén)教育基地等教育平臺(tái)載體作用，適時(shí)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班，開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書(shū)培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力，農(nóng)民增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學(xué)會(huì)依法辦事、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過(guò)三年時(shí)間，使幫扶村60%以上的勞動(dòng)力掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)或勞動(dòng)技能，農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導(dǎo)，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設(shè)的要求，堅(jiān)持不懈地組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，著力抓好移風(fēng)易俗，努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動(dòng)。加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，切實(shí)搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會(huì)治安防控機(jī)制，及時(shí)化解不安定因素，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)三年幫扶，幫扶村基本健全社會(huì)保障體系，有較為規(guī)范的文體活動(dòng)場(chǎng)所和能夠切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)組織，實(shí)現(xiàn)無(wú)計(jì)劃外生育、無(wú)刑事治安案件、無(wú)集體上訪"三無(wú)"目標(biāo)，建成平安村莊，基本達(dá)到文明小康村、文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)強(qiáng)化基層組織，創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，著力夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，全面落實(shí)黨員承諾制、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺(jué)性和積極性。進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，大力實(shí)施《新農(nóng)村工作規(guī)程》，推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，財(cái)務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度比較健全，三年內(nèi)，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的群眾滿意度達(dá)到95%以上。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)和黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，維護(hù)穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂(lè)來(lái)的社會(huì)環(huán)境。
四、工作步驟
按照"規(guī)劃先行分步實(shí)施、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展"的工作思路，三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：調(diào)查摸底，編制規(guī)劃。對(duì)幫扶村進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)以及存在的問(wèn)題和不足，找準(zhǔn)工作的結(jié)合部，選準(zhǔn)工作展開(kāi)的切入點(diǎn)，立足當(dāng)前、適度超前，編制好幫扶村三年工作計(jì)劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的"20字方針"要求，要切實(shí)符合國(guó)家方針、政策，符合村里的發(fā)展實(shí)際，規(guī)劃可行性強(qiáng)，可操作度高。
第二階段：全面落實(shí)任務(wù)目標(biāo)抓任務(wù)落實(shí)要按照"先急后緩、先易后難、突出重點(diǎn)，逐步推進(jìn)"的思路展開(kāi)。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上，按照"樹(shù)立一個(gè)品牌、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓"的要求。帶領(lǐng)群眾致富。
二是圍繞建設(shè)新村貌，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā)，積極爭(zhēng)取各部門(mén)的支持，積極申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助硬化街道，加快村村通自來(lái)水工程進(jìn)度，增打田間機(jī)井，建設(shè)文化大院，改善學(xué)校辦學(xué)條件，架設(shè)有線電視和動(dòng)力電路，加快實(shí)施"一池三改"生態(tài)家園工程建設(shè)，增強(qiáng)幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭(zhēng)通過(guò)三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來(lái)水，使幫扶村實(shí)現(xiàn)電訊、有線電視"雙通"，基本清除農(nóng)村"三堆"，使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?/p>
三是圍繞倡樹(shù)新風(fēng)尚，加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過(guò)"五好文明家庭"、"十文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng)，使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀(jì)、知榮辱的社會(huì)新風(fēng)，使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭"，新增一批"十文明戶"，文明生態(tài)村建設(shè)達(dá)到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度，規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場(chǎng)的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，化解不安定因素，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定，使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民，提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，使幫扶村絕大多數(shù)勞動(dòng)力成為掌握一技之長(zhǎng)的新型農(nóng)民，成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。
五是圍繞完善新機(jī)制，強(qiáng)化基層組織建設(shè)。配合當(dāng)?shù)攸h委政府，提升村級(jí)班子的工作能力。
五、工作措施
為確保三年幫扶工作切實(shí)取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù)，工作中要著力抓好以下幾點(diǎn)。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立專(zhuān)職的幫扶工作隊(duì)，統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，制定建設(shè)規(guī)劃、出臺(tái)實(shí)施方案、建立健全各項(xiàng)工作制度，精心組織，抓好落實(shí)。
(二)明確責(zé)任，配套聯(lián)動(dòng)。駐村幫扶工作對(duì)要明確職責(zé)，建立工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制，形成齊抓共管、配套聯(lián)動(dòng)的工作格局。
(三)加強(qiáng)督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對(duì)幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo)，確保幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(四)嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)蹲點(diǎn)駐村工作隊(duì)員的年度考核工作，由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機(jī)構(gòu)會(huì)同組織、人事部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。考核結(jié)果作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，同時(shí)作為評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲和使用干部的依據(jù)。
駐村幫扶工作規(guī)劃和計(jì)劃篇十四
為了認(rèn)真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，開(kāi)展定點(diǎn)扶貧駐村幫扶工作，結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)際、特制定如下工作計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，轉(zhuǎn)移扶貧理念，創(chuàng)新扶貧方式，拓寬扶貧領(lǐng)域，突出扶貧重點(diǎn)，整合資源，扎實(shí)有效地做好扶貧工作，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
扶貧開(kāi)發(fā)是全面建設(shè)小康社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，扶貧開(kāi)發(fā)的總體目標(biāo)是：解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題，夯實(shí)基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)是：
(一)核準(zhǔn)貧困群體、針對(duì)性幫扶。
激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部扶貧濟(jì)困的熱情，積極組織黨員干部與駐點(diǎn)村貧困戶結(jié)成對(duì)子，開(kāi)展“1+1”包戶扶貧，黨員干部都要幫扶一名貧困戶，尤其是貧困計(jì)生戶都要得到幫扶，切實(shí)幫扶貧困群眾解決實(shí)際問(wèn)題，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心，對(duì)具有勞動(dòng)能力的貧困人口，要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，要給與必要的救濟(jì)和救助，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理，讓扶貧資金發(fā)揮效益。
(二)協(xié)助搞好規(guī)劃，實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)。
按照縣整村扶貧五年推進(jìn)計(jì)劃，大力協(xié)助定點(diǎn)村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學(xué)校危房、切實(shí)解決人畜飲水困難，建一個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所，文化活動(dòng)室，按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，讓定點(diǎn)扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(三)發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)，增加貧困群眾收入。
大力幫助定點(diǎn)扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育幾個(gè)有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開(kāi)展科技扶貧，壯大新生產(chǎn)業(yè)，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，使扶貧貧困村群眾溫飽問(wèn)題基本得到解決，農(nóng)民年平均收入有所提高。
(四)加大培訓(xùn)力度，提高整體素質(zhì)。
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到村開(kāi)展培訓(xùn)，送技術(shù)下鄉(xiāng)，不斷提高貧困人口綜合素質(zhì)，基本掌握12門(mén)實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工，提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù)，積極做好定點(diǎn)扶貧村的“一村一名中高級(jí)技工”培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人，脫貧一家，培訓(xùn)一方，致富一方。
(五)加強(qiáng)組織建設(shè)。
不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級(jí)組織建設(shè)，充分考慮每項(xiàng)政策對(duì)貧困群眾的影響，通過(guò)基層民主政治建設(shè)，提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。
駐村幫扶工作規(guī)劃和計(jì)劃篇十五
根據(jù)省委關(guān)于《關(guān)于"部門(mén)幫縣、處長(zhǎng)幫鄉(xiāng)、干部駐村"工作管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神組建駐村工作小組深化"幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村"工作的實(shí)施方案》的工作要求，按照縣委《開(kāi)展萬(wàn)名干部"結(jié)窮親"幫扶活動(dòng)實(shí)施方案》的工作部署和安排，為進(jìn)一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結(jié)對(duì)幫扶工作，切實(shí)解決村民的生產(chǎn)生活問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)貧困山區(qū)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合單位及幫扶村的實(shí)際，制定201x度結(jié)對(duì)幫扶工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
201x年結(jié)對(duì)幫扶工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo)，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個(gè)重點(diǎn)，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會(huì)幫扶四大機(jī)制，著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會(huì)文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村，為全面實(shí)現(xiàn)"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
20xx對(duì)幫扶工作主要目標(biāo)是：一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭，蛋雞養(yǎng)殖，人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進(jìn)成果，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池，疏通配套管網(wǎng)，確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)取資金，發(fā)展駐村經(jīng)濟(jì)。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，選好地址，保證質(zhì)量，建好、用好村"黨員群眾服務(wù)中心"。
三、工作重點(diǎn)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持由院長(zhǎng)雷德強(qiáng)同志任組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)周秘萍、徐明芬同志任副組長(zhǎng)，李強(qiáng)同志任成員的結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以"創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)"活動(dòng)為載體，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極依靠黨員、社區(qū)理事長(zhǎng)的力量，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)民主監(jiān)督，完善決策機(jī)制，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力，努力提高干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強(qiáng)對(duì)年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主，積極推進(jìn)民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步明確發(fā)展思路，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實(shí)際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做好詳細(xì)的年度、階段性發(fā)展計(jì)劃，圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，著力引導(dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展，更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強(qiáng)思想教育，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅(jiān)持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)群眾的教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾對(duì)黨和政府的感情，搶抓"志能"激發(fā)關(guān)愛(ài)活動(dòng)的機(jī)遇，協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開(kāi)展無(wú)償培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)。加強(qiáng)調(diào)查研究，組織村民實(shí)施"清潔鄉(xiāng)村"工程，開(kāi)展清潔衛(wèi)生大掃除，提高衛(wèi)生水平，減少疾病發(fā)生。
(五)切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，遏制封建迷信活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，走訪特困戶，老黨員，等活動(dòng)。積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困、見(jiàn)義勇為、尊老愛(ài)幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚，以貧困弱勢(shì)群體作為幫扶的重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展扶貧獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè)，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識(shí)。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)計(jì)劃生育建設(shè)，建立"村兩委負(fù)總責(zé)"、"協(xié)會(huì)當(dāng)骨干"、"村民做主人"的農(nóng)村計(jì)劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式，鞏固結(jié)對(duì)幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，聘請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)講座，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開(kāi)展"攀窮親、結(jié)窮對(duì)"的"一幫一"活動(dòng)，動(dòng)員單位黨員干部省吃儉用，擠出更多資金，積極開(kāi)展捐贈(zèng)活動(dòng)，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時(shí)組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，推動(dòng)發(fā)展。四是組織開(kāi)展"送法下鄉(xiāng)"活動(dòng)，為全體村民贈(zèng)送"文明家庭"手冊(cè)，組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，提高廣大村民的法律素質(zhì)。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親自過(guò)問(wèn)，把結(jié)對(duì)幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成。積極開(kāi)展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場(chǎng)辦公，強(qiáng)化督辦落實(shí)，確保結(jié)對(duì)幫扶工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化責(zé)任，增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府結(jié)對(duì)幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認(rèn)真落實(shí)幫扶措施，扎實(shí)開(kāi)展工作，建立定人聯(lián)系、定時(shí)報(bào)告、定期通報(bào)制度，健全結(jié)對(duì)幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制，積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
總之，我們逐步解決沙溝村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門(mén)路，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭(zhēng)取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。
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