2022年一體推進(jìn)三不機(jī)制調(diào)研報(bào)告(3篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-30 11:16:02
2022年一體推進(jìn)三不機(jī)制調(diào)研報(bào)告(3篇)
時(shí)間:2022-12-30 11:16:02     小編:zdfb

隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告使用的頻率越來越高,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么,報(bào)告到底怎么寫才合適呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文,希望大家能夠喜歡!

一體推進(jìn)三不機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇一

??“不敢腐”突出震懾、遏制,懲治這一手任何時(shí)候都不能松、不能軟。以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性約束,讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀(jì)國(guó)法的“不敢”。

堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,始終保持懲治的高壓態(tài)勢(shì)。要有腐必反、有貪必肅、有案必查,構(gòu)建形成長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)反腐,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,采取更加有力有效的措施加以整治。比如,近年來,針對(duì)藥品采購(gòu)、醫(yī)院基建等方面腐敗問題,安徽省開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,先后在全省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域立案2056件、給予黨紀(jì)政務(wù)處分2124人,移送司法機(jī)關(guān)111人,有力促進(jìn)了醫(yī)療行業(yè)正本清源。通過對(duì)多個(gè)領(lǐng)域的持續(xù)整治,始終保持高壓態(tài)勢(shì),“不敢腐”震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn)。

巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,體現(xiàn)堅(jiān)定不移以“三不”一體理念、思路和方法推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。強(qiáng)化“不敢腐”,一個(gè)重要途徑就是發(fā)揮巡視巡察利劍作用,建立發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。上下聯(lián)動(dòng)根本目的是加強(qiáng)黨中央對(duì)巡視巡察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是推動(dòng)巡視工作方針和政治巡視要求全面貫徹、層層落實(shí)。特別是針對(duì)一些區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,開展巡視巡察上下聯(lián)動(dòng),以巡視帶巡察、以巡察助巡視。近年來,安徽省委運(yùn)用這一模式,先后在脫貧攻堅(jiān)、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、人防、法院、教育等領(lǐng)域部署開展上下聯(lián)動(dòng)巡視巡察,推動(dòng)解決了一批突出問題。健全完善巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌銜接機(jī)制。把巡視巡察監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通起來,形成巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)的有效機(jī)制。比如,巡視前,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)被巡視單位或地區(qū)政治生態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索和處置情況,幫助精準(zhǔn)“畫像”;巡視時(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)會(huì)商,對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)即查即辦;巡視后,監(jiān)督抓好問題整改和移交線索處置。當(dāng)前,一些重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)仍然比較突出,需要通過上下聯(lián)動(dòng)、巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)、板塊輪動(dòng)、梯次推進(jìn),更加精準(zhǔn)形成“不敢腐”氛圍。

???“不能腐”突出制度、治理,著力健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

突出政治監(jiān)督,確保正確政治方向。監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委基本職責(zé)、第一職責(zé),本質(zhì)上是政治監(jiān)督。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)而言,要圍繞捍衛(wèi)中國(guó)特色社會(huì)主義制度、落實(shí)黨中央重大決策部署、督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行,強(qiáng)化政治監(jiān)督,堅(jiān)決防止和糾正一切偏離“兩個(gè)維護(hù)”的錯(cuò)誤言行。今年以來,聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,安徽省委列出了10個(gè)方面238項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)舉措,推動(dòng)各項(xiàng)部署落地見效。聚焦貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,加強(qiáng)跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、做實(shí)監(jiān)督,對(duì)貫徹落實(shí)不務(wù)實(shí)、不盡力、不到位的堅(jiān)決查處糾正。

抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,著力破解一把手監(jiān)督難題。對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”進(jìn)行監(jiān)督既是推進(jìn)“不能腐”的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。強(qiáng)化黨組織自上而下的監(jiān)督,推動(dòng)上級(jí)一把手抓好下級(jí)一把手。督促用好第一種形態(tài),定期不定期開展談心談話,將下級(jí)黨委書記在上級(jí)紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉并接受評(píng)議納入抓黨的建設(shè)述職評(píng)議考核工作,層層抓好下級(jí)一把手。安徽省委今年創(chuàng)新開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話,省委主要負(fù)責(zé)同志同省委常委會(huì)班子成員、省轄市市委書記談,省政府主要負(fù)責(zé)同志同省政府黨組成員、省轄市市長(zhǎng)談,并選取重點(diǎn)部門由分管省領(lǐng)導(dǎo)與其黨組(黨委)書記談,市縣黨委比照省委做法開展談話,有效加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督。切實(shí)發(fā)揮相互監(jiān)督的作用。特別是班子成員間日常接觸最多、最了解情況,要督促用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器,加強(qiáng)相互提醒,讓干部時(shí)刻感受到監(jiān)督就在身邊。構(gòu)建全方位、立體式的監(jiān)督格局。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡視巡察機(jī)構(gòu)和組織、審計(jì)等部門和單位協(xié)作配合,形成監(jiān)督網(wǎng)。

打通基層堵點(diǎn),推動(dòng)監(jiān)督向基層一線、群眾身邊延伸。目前我們黨從上到下監(jiān)督的“主動(dòng)脈”基本暢通無阻,但基層組織“毛細(xì)血管”上還有堵點(diǎn)。面對(duì)監(jiān)督力量薄弱、熟人社會(huì)監(jiān)督難等問題,需要?jiǎng)?chuàng)新方式,在更大范圍內(nèi)整合運(yùn)用監(jiān)督力量,強(qiáng)化對(duì)“小微權(quán)力”運(yùn)行的制約監(jiān)督。為著力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,安徽省紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)各地設(shè)置387個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū),督促建立村級(jí)“小微權(quán)力”監(jiān)督清單,鼓勵(lì)村級(jí)紀(jì)檢委員兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任,努力發(fā)揮其“監(jiān)督員”“信息員”“宣傳員”作用。

不想腐”

???“不想腐”側(cè)重教育和引導(dǎo),依靠思想、黨性、覺悟,把加強(qiáng)理想信念教育、培育現(xiàn)代文明人格、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為治理腐敗的根本,讓人從思想源頭上消除貪腐之念。

加強(qiáng)理想信念教育,提升黨員干部個(gè)人修養(yǎng)。從近年來查處的違紀(jì)違法干部看,一個(gè)共同點(diǎn)就是放松思想改造,理想信念動(dòng)搖、初心信仰迷失。強(qiáng)化“不想腐”,必須要注重思想政治教育,引導(dǎo)黨員干部持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,經(jīng)常進(jìn)行思想政治體檢,拿黨章黨規(guī)“掃描”,同先輩先烈、先進(jìn)典型“對(duì)照”,始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人崇高精神追求。

做實(shí)做細(xì)同級(jí)同類干部警示教育,用身邊事教育身邊人。深入開展警示教育,用典型案例當(dāng)頭棒喝,讓更多的干部受警醒、明底線、知敬畏。警示教育要取得實(shí)效,就不能搞“大水漫灌”,必須根據(jù)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象特點(diǎn),充分用好查處的本地區(qū)本系統(tǒng)本單位典型案例通報(bào)、懺悔錄等反面教材,推動(dòng)以案示警、以案為戒、以案促改。

發(fā)展積極健康的政治文化,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。腐敗問題的背后是政治問題,與一個(gè)地方的政治建設(shè)軟弱乏力、政治生活不嚴(yán)肅不健康密切相關(guān)。必須讓黨內(nèi)政治生活這個(gè)熔爐“熱”起來,以民主生活會(huì)為重要載體,對(duì)黨員干部存在的問題及時(shí)咬耳扯袖,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。比如,會(huì)前,嚴(yán)格審核把關(guān)對(duì)照檢查材料;會(huì)中,上級(jí)黨組織、紀(jì)委、組織部門派員督導(dǎo),督促接受函詢的干部作出說明,看批評(píng)和自我批評(píng)的“辣味”夠不夠;會(huì)后,督促及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況,嚴(yán)格檢查檢視問題整改情況,推動(dòng)民主生活會(huì)達(dá)到紅臉出汗、解決問題、促進(jìn)提高的效果。

一體推進(jìn)三不機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇二

沒有反腐敗高壓態(tài)勢(shì)做強(qiáng)大后盾,教育、監(jiān)督和制度就會(huì)成為“紙老虎”“稻草人”。對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)要有充分的估計(jì)和認(rèn)識(shí),懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)絕不能松。今年以來,我們著力削減存量、有效遏制增量,強(qiáng)化不敢腐的震懾。???

發(fā)揮新體制的治理效能。建立全市一體化辦案模式,深化紀(jì)法貫通、法法銜接機(jī)制,查辦案件保持力度不減、節(jié)奏不變。1-9月,立案同比增長(zhǎng)41.7%,處分人數(shù)同比增長(zhǎng)37.5%。完善追逃工作機(jī)制,成功將舟山市唯一一名涉嫌職務(wù)犯罪外逃20年的徐鵬軍抓獲歸案,實(shí)現(xiàn)“清零”目標(biāo)。??

發(fā)揮“打傘破網(wǎng)”的震懾效應(yīng)。堅(jiān)持一體化推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)化協(xié)作、專案化運(yùn)作、清單化管理、常態(tài)化督導(dǎo),開展“清倉(cāng)清零”“復(fù)查復(fù)核”“拔傘除根”“追責(zé)問責(zé)”“固本強(qiáng)基”五大行動(dòng),舟山市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)前三季度綜合排名位居全省前列。??發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)巡察的利劍作用。實(shí)施巡視帶巡察、完善上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制試點(diǎn)工作,開展提級(jí)交叉巡察,進(jìn)一步推動(dòng)巡察監(jiān)督直抵基層黨組織。通過問卷調(diào)查反映,基層群眾對(duì)巡察的知曉率和認(rèn)可度比以往高出30%,反映問題少、群眾參與度低的現(xiàn)象有了根本性好轉(zhuǎn)。??

貫徹十九屆四中全會(huì)精神,構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制,必須牢牢守住懲治這個(gè)支撐和底線,按照“兩個(gè)優(yōu)先查處”的要求,緊盯權(quán)力集中、資金資產(chǎn)資源集聚的領(lǐng)域和行業(yè),集中力量開展腐敗問題治理,對(duì)不收斂不收手、不知止不停止的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,始終穩(wěn)高壓態(tài)勢(shì)、穩(wěn)懲治力度、穩(wěn)干部群眾對(duì)反腐懲惡的預(yù)期。??

?

制度建設(shè)是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。配套跟進(jìn)不能腐的制度建設(shè),就是要堵住“后門”和“空子”,讓膽敢腐敗者在嚴(yán)密的制度和強(qiáng)有力的日常監(jiān)督中無機(jī)可乘。今年以來,我們著力在補(bǔ)齊制度漏洞、監(jiān)督短板上下功夫,提升反腐敗工作質(zhì)量。??

運(yùn)用“制度+科技”。督促完善權(quán)責(zé)清單,全市排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)6600余個(gè),提出整改措施7400余條。創(chuàng)新運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+兩個(gè)責(zé)任”在線平臺(tái),對(duì)各單位落實(shí)“三重一大”制度等公權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。??運(yùn)用“兩個(gè)建議”。堅(jiān)持什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,針對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的“四類問題”、干部因私出國(guó)(境)違紀(jì)違法問題、扶貧民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題等以點(diǎn)帶面開展專項(xiàng)檢查,向責(zé)任部門發(fā)出紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書,強(qiáng)化源頭治理。??

運(yùn)用“四種形態(tài)”。特別是督促黨委(黨組)落實(shí)好市委出臺(tái)的《關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”實(shí)施辦法》,抓早抓小、防微杜漸。??貫徹十九屆四中全會(huì)精神,構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制,必須把制度“籠子”建得更加嚴(yán)密、更加有效,聚焦解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面問題,通過監(jiān)督推動(dòng)整改、促進(jìn)改革、完善制度,把公權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下。要從舟山實(shí)際出發(fā),立足中國(guó)(浙江)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)“最多跑一次”改革監(jiān)督檢查,進(jìn)一步深化“最多跑一次”改革,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。??

立足于筑牢拒腐防變堤壩,強(qiáng)思想教育??“不想”是認(rèn)知、覺悟、文化,思想教育是潤(rùn)物細(xì)無聲的長(zhǎng)期工作。今年以來,我們圍繞思想教育,推動(dòng)以案促案形成常態(tài)、取得長(zhǎng)效方面做了一些探索。??建立警示教育常態(tài)機(jī)制。督促黨委落實(shí)教育的主體責(zé)任,集中開展警示教育月活動(dòng),出臺(tái)《關(guān)于建立黨員干部、公職人員違紀(jì)違法案件警示教育工作協(xié)作配合機(jī)制的意見》,形成標(biāo)準(zhǔn)化、全流程警示教育工作機(jī)制。??

建立“清廉基層行”長(zhǎng)效機(jī)制。以清廉舟山建設(shè)為抓手,通過成立紀(jì)法宣傳團(tuán)宣講、開設(shè)廉政視窗廉政專欄、“百團(tuán)百藝”送廉下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書記講紀(jì)說廉等形式,分類分層開展紀(jì)律教育。??建立受處分黨員干部回訪關(guān)愛機(jī)制。結(jié)合主題教育,市縣兩級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委、組織部對(duì)市管22名、縣(區(qū))管41名干部進(jìn)行集中回訪,促使受處分黨員干部變“有錯(cuò)”為“有為”。??

貫徹十九屆四中全會(huì)精神,構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制,必須深入開展正面典型教育和警示教育,推動(dòng)形成“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制,大力弘揚(yáng)清廉文化,充分發(fā)揮正本清源、凝心聚魂作用;必須督促各級(jí)黨委(黨組)從嚴(yán)加強(qiáng)黨員干部教育管理,把“不想腐”的工作抓具體抓深入。??

一體推進(jìn)三不機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇三

一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè),是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重大課題,也是上級(jí)交給我縣的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。近年來,xx縣紀(jì)委監(jiān)委按照十九屆中紀(jì)委三次全會(huì)提出的“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”的決策部署和黨的十九屆四中全會(huì)“將構(gòu)建一體推進(jìn)‘三不’體制機(jī)制作為堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系重要內(nèi)容”的明確要求,在充分學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持同向、同步、同進(jìn),突出懲防結(jié)合、標(biāo)本兼治、疏堵并舉、綜合治理,在全市率先開展“中梗阻”專項(xiàng)治理這一創(chuàng)新載體,堅(jiān)決破除群眾身邊的形式主義、官僚主義,迅速掀起新一輪持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)、全面從嚴(yán)治黨的熱潮,有力推動(dòng)了不敢腐、不能腐、不想腐“三不機(jī)制”的一體推進(jìn)。截至目前,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,誡勉談話xx人,警示談話xx人,通報(bào)典型案例xx起xx人,有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,前兩種形態(tài)處理占八成以上。xx縣一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)的典型做法得到xx市委、市紀(jì)委監(jiān)委充分肯定,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣,“中梗阻”專項(xiàng)治理榮獲全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“創(chuàng)新獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng),國(guó)內(nèi)《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》《xx紀(jì)檢監(jiān)察信息》等新聞媒體多次予以宣傳報(bào)道?,F(xiàn)將一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)工作主要做法和推進(jìn)情況、存在問題和下步工作打算報(bào)告如下。

(一)深挖細(xì)查問題,營(yíng)造“不敢腐”的氛圍。敢于直面問題、勇于修正錯(cuò)誤是我們黨的顯著特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。紀(jì)律面前,不能有僥幸心理;

自查自糾,更要真查實(shí)糾。近年來,xx縣緊盯中央、省委、市委、縣委各項(xiàng)決策部署和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)突出問題,統(tǒng)籌縣紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)和縣委巡察辦“四個(gè)監(jiān)督全覆蓋”工作力量,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“三重一大”事項(xiàng)執(zhí)行情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等制度落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,推動(dòng)形成在早發(fā)現(xiàn)上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化的常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,大力營(yíng)造“不敢腐”的良好社會(huì)氛圍。一是“沉下去”走訪。創(chuàng)新開展“逐企行”活動(dòng),抽調(diào)紀(jì)委、工商聯(lián)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等相關(guān)部門人員組成專項(xiàng)調(diào)查組,圍繞優(yōu)化企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境、簡(jiǎn)化行政審批程序、提高辦事效率等要求,與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流座談,深入摸排走訪,把準(zhǔn)整治方向,截至目前共走訪縣內(nèi)企業(yè)xx家,發(fā)放調(diào)查問卷xx份,收集問題建議xx條。二是“打開門”納諫。由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭,各行業(yè)主管部門、縣行政服務(wù)中心參與,廣泛向服務(wù)對(duì)象、人大代表、政協(xié)委員、辦事群眾發(fā)放征求意見函xx份,征集、梳理各類“中梗阻”問題xx條,進(jìn)一步明確了整改糾治的目標(biāo)和任務(wù)。三是“樹立好”靶向。將全縣具有行政審批、行政執(zhí)法、行政管理與服務(wù)職能的部門及其內(nèi)設(shè)股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位作為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,開列執(zhí)行政令、推進(jìn)工作、服務(wù)群眾、遵守法紀(jì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境x大類xx項(xiàng)問題清單,對(duì)庸懶散軟、為官不為等問題堅(jiān)決“亮劍”、重拳出擊,切實(shí)解決影響行政服務(wù)效能的痼疾,不斷優(yōu)化親商營(yíng)商環(huán)境。

(二)開展專項(xiàng)整治,形成“不能腐”的震懾。查找問題的最終目的是為了糾治問題。對(duì)于苗頭性、傾向性問題,應(yīng)及時(shí)紅紅臉、出出汗,提醒教育;

對(duì)于涉嫌違紀(jì)違法的,則嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)懲嚴(yán)辦。一是嚴(yán)格“三亮”促監(jiān)督。以“亮工作職責(zé)、亮服務(wù)承諾、亮服務(wù)流程”為主要內(nèi)容,督促全縣各機(jī)關(guān)單位在顯要位置、辦事窗口和縣級(jí)新聞媒體進(jìn)行公開承諾、亮權(quán)明責(zé)。截至目前,在縣為民服務(wù)中心大廳服務(wù)窗口安裝服務(wù)承諾牌xx塊,公開承諾服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)時(shí)限;

安裝工作人員標(biāo)識(shí)牌xx塊,對(duì)入駐的xx個(gè)職能部門單位、xx名工作人員的姓名、單位、監(jiān)督電話等進(jìn)行公開公示;

在窗口單位、服務(wù)行業(yè)和企業(yè)等醒目位置懸掛監(jiān)督舉報(bào)牌xx塊,先后收集“中梗阻”問題線索xx件。二是嚴(yán)查快辦強(qiáng)震懾。動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。針對(duì)當(dāng)前全縣存在的個(gè)別干部心存僥幸“頂風(fēng)梗阻”現(xiàn)象,縣紀(jì)委堅(jiān)持“零容忍”,對(duì)涉及“中梗阻”問題線索快查嚴(yán)處,典型案例及時(shí)通報(bào)曝光,形成有力震懾,先后印發(fā)典型案例通報(bào)xx期,通報(bào)曝光典型案例xx起xx人。如,圍繞護(hù)航全縣脫貧攻堅(jiān)工作,查處了xx鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx在負(fù)責(zé)xx鎮(zhèn)xx村等xx個(gè)貧困村巷巷通道路建設(shè)項(xiàng)目中的“不作為”問題;

結(jié)合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,查處了縣發(fā)改委工業(yè)股股長(zhǎng)xxx在負(fù)責(zé)縣供電公司光伏發(fā)電項(xiàng)目備案申請(qǐng)審批、核準(zhǔn)過程中的“慢作為”問題;

結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育的檢視整改工作要求,查處了縣房產(chǎn)事業(yè)管理局房產(chǎn)交易管理中心主任xxx違規(guī)辦理房屋初始登記和房屋所有權(quán)登記的“亂作為”問題。去年以來,xx縣“中梗阻”典型案例通過“清風(fēng)xx”微信公眾號(hào)公布后,xx網(wǎng)、騰訊新聞、今日頭條等多家知名網(wǎng)絡(luò)和媒體紛紛轉(zhuǎn)載,迅速在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響,極大發(fā)揮了警示宣傳教育作用。三是真查實(shí)改促落實(shí)。堅(jiān)持“一案一剖析、一案一警示、一案一整改”,在全縣各級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),分行業(yè)、分領(lǐng)域組織召開“中梗阻”警示教育會(huì)xx場(chǎng)、專題民主生活會(huì)xx場(chǎng);

深挖“中梗阻”病灶病因,完善制度措施xx條,實(shí)現(xiàn)“查辦一起案件、教育一批干部、完善一套制度,整頓一個(gè)行業(yè)、營(yíng)造一方正氣”的效果。去年以來,縣“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣糾風(fēng)辦、縣紀(jì)檢、縣政法、縣審計(jì)、縣電視臺(tái)等xx個(gè)部門,聯(lián)合組織脫貧攻堅(jiān)問題整改、大棚房專項(xiàng)治理、征地拆遷、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項(xiàng)整治等督導(dǎo)檢查行動(dòng)xx起,有力促進(jìn)了全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作的高效推進(jìn)落實(shí)。

(三)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,務(wù)求“不想腐”的實(shí)效。一是推行群眾評(píng)議。制定《xx縣服務(wù)窗口群眾滿意度評(píng)議辦法(試行)》,在為民服務(wù)中心辦事大廳設(shè)置群眾滿意度評(píng)價(jià)器xx臺(tái),引導(dǎo)全縣干部群眾、服務(wù)對(duì)象對(duì)辦事流程、工作效率、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià);

創(chuàng)新推行微信掃碼評(píng)議機(jī)制,在服務(wù)窗口設(shè)置評(píng)議二維碼xx塊,廣泛開展社會(huì)監(jiān)督和民主評(píng)議活動(dòng),推動(dòng)各類行政服務(wù)便捷化、高效化。二是加大督查力度。在縣行政服務(wù)中心設(shè)立派駐紀(jì)檢組辦公室,加大對(duì)服務(wù)窗口的明查暗訪力度,將監(jiān)督檢查情況納入評(píng)議內(nèi)容。截至目前,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)督查xx次;

采取問卷調(diào)查、電話回訪等形式,對(duì)窗口服務(wù)事項(xiàng)開展跟蹤回訪xx次,發(fā)現(xiàn)辦事流程不規(guī)范、態(tài)度冷漠等問題xx(件)次,立行立改xx件。三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。每季度對(duì)評(píng)議結(jié)果匯總排序,確定“三佳三差服務(wù)窗口”并向社會(huì)公開,評(píng)議結(jié)果作為年度評(píng)先表優(yōu)重要指標(biāo)。對(duì)年度三次被評(píng)為“三差服務(wù)窗口”的,取消當(dāng)年所有評(píng)先資格,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。截至今年4月底,全縣干部群眾對(duì)服務(wù)窗口評(píng)議xx次,滿意度達(dá)到xx%。

通過創(chuàng)新開展“中梗阻”專項(xiàng)治理,一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè),我縣人民群眾和服務(wù)對(duì)象反映的辦事難、辦事慢等各類問題得到切實(shí)解決,我縣黨員干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),職能部門的服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng),行政服務(wù)效能全面提升,營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)初步形成,有力推動(dòng)了新時(shí)代xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康、高質(zhì)量發(fā)展。

雖然我縣創(chuàng)新開展“中梗阻”專項(xiàng)治理,一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)相關(guān)工作取得了一定的成效。但面對(duì)當(dāng)前腐敗領(lǐng)域問題呈現(xiàn)出涉及人員多、分布面廣、時(shí)間跨度大、出現(xiàn)新變異等新形勢(shì)新特點(diǎn),且隨著正風(fēng)反腐力度不斷加大,“四風(fēng)”、基層“微腐敗”的形式和手段也越來越隱蔽。因此,深化“中梗阻”專項(xiàng)治理,一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè),必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、奔著問題去,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就集中解決什么問題,緊盯不放、長(zhǎng)期堅(jiān)持、一以貫之抓好整治工作,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)化工作格局。

解決問題做好當(dāng)前僅僅是治標(biāo),建章立制謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)才能為本。2020年,全縣一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)工作的總體思路是:深入推進(jìn)“中梗阻”專項(xiàng)治理常態(tài)化制度化,著力解決影響群眾辦事和企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,持續(xù)鞏固提升服務(wù)效能,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè),構(gòu)建形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治新常態(tài),加快推動(dòng)新時(shí)代xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。下一步,xx縣紀(jì)委監(jiān)委將著力做好以下三方面工作。

一是切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用,鞏固不敢腐的良好成效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大查辦案件力度、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)腐敗行為形成強(qiáng)大威懾;

加強(qiáng)日常監(jiān)督,盯住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手等“關(guān)鍵少數(shù)”;

定期開展專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督、責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控與監(jiān)督,根據(jù)需要向駐在部門發(fā)出紀(jì)律檢查建議書,督促扎緊制度的籠子;

監(jiān)督各級(jí)黨組織扎實(shí)抓好一體推進(jìn)“三不”的各項(xiàng)任務(wù)。定期召開黨委、紀(jì)委聯(lián)席會(huì)議,溝通分析黨組織的重要業(yè)務(wù)工作和紀(jì)檢監(jiān)察部門日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)研究制定工作方案,明確各自工作任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)一體推進(jìn)“三不”工作的整體效能。

二是持續(xù)深化專項(xiàng)治理,構(gòu)建不能腐的長(zhǎng)效機(jī)制。在全縣范圍組織開展“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題專項(xiàng)整治,緊盯全縣各職能部門,重點(diǎn)是具有行政審批、行政執(zhí)法、行政管理與服務(wù)職能的單位及其內(nèi)設(shè)股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位,圍繞“中梗阻”問題“十項(xiàng)負(fù)面清單”,聚焦審批服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極運(yùn)用容錯(cuò)免責(zé),督促有關(guān)部門探索推進(jìn)容缺受理及聯(lián)動(dòng)協(xié)商機(jī)制,著重在監(jiān)督檢查限時(shí)辦理方面發(fā)力,激發(fā)黨員干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)奮斗精神,切實(shí)解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題。堅(jiān)持科學(xué)制定制度,完善權(quán)力配置,健全完善分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗制度,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化權(quán)力制約。對(duì)于空白缺位的制度要抓緊建立,不全面的盡快完善,成熟經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)法定、權(quán)力配置有章可依。具體工作中,要突出常態(tài)長(zhǎng)效,建立“五項(xiàng)機(jī)制”:圍繞糾正不講政治、政令不通問題,建立政令暢通保障機(jī)制;

圍繞糾正不抓落實(shí)、不求實(shí)效問題,建立求實(shí)求效考核機(jī)制;

圍繞糾正不愿擔(dān)當(dāng)、為官不為問題,建立擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制;

圍繞糾正不思進(jìn)取、精神懈怠問題,建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制;

圍繞糾正不重服務(wù)、效能低下問題,建立服務(wù)效能提升機(jī)制。同時(shí),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)細(xì)化線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、立案審查、審理等各環(huán)節(jié)工作,規(guī)范工作流程,著力構(gòu)建“1+5”制度體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,確保全縣上下作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),推動(dòng)各項(xiàng)決策部署加快落地、落實(shí)落細(xì)。

三是嚴(yán)格巡查整改,營(yíng)造不想腐的震懾氛圍。充分發(fā)揮巡視巡察“利劍”作用,緊盯權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、巡視監(jiān)督、職能監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,發(fā)揮好群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,確保監(jiān)督全過程、全鏈條、全覆蓋,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)。要建立問題清單,突出督查重點(diǎn),整合督導(dǎo)力量,深入基層一線、職能部門、窗口單位嚴(yán)督實(shí)查。對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的各類問題,敢于動(dòng)真格、“唱黑臉”,該通報(bào)的通報(bào)、該問責(zé)的問責(zé)、該處分的處分;

對(duì)行動(dòng)不力、問題較多的地方,經(jīng)常組織“回頭看”、殺殺“回馬槍”,持續(xù)保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì),為深入落實(shí)新時(shí)代xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“xxxxx”工作布局、全面推進(jìn)“四城同建”城市發(fā)展定位、奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)xxx、四個(gè)xxx”戰(zhàn)略目標(biāo)、合力譜寫新時(shí)代xx更加出彩添彩絢麗篇章保好駕護(hù)好航、提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障!

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