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推進職務(wù)與職級并行工作的思考篇一
根據(jù)**黨委組織部要求,結(jié)合***人社局工作實際,今天我們組織召開**單位職務(wù)與職級并行工作動員大會,也是全局的思想統(tǒng)一會,主要任務(wù)是宣傳、貫徹和落實中央和區(qū)、州黨委關(guān)于公務(wù)員職務(wù)與職級并行工作決策部署。下面,我就推行單位職務(wù)與職級并行工作講三點意見。
一、充分認(rèn)識職務(wù)與職級并行工作的重大意義實施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新時代持續(xù)激勵公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為的重大部署,是深化干部人事制度改革的重要實踐,是推動建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。公務(wù)員職務(wù)與職級并行是在深化公務(wù)員分類改革制度基礎(chǔ)上的革故鼎新、日臻完善,過去公務(wù)員職務(wù)晉升是“千軍萬馬過獨木橋”,越往上職數(shù)越少,廣大干部往往面臨晉升通道狹窄的難題。此次實行公務(wù)員職務(wù)與職級并行,將公務(wù)員的晉升之路由職務(wù)“獨木橋”拓展為職務(wù)與職級晉升“立交橋”,激發(fā)了廣大公務(wù)員的工作熱情和工作積極性,打破了公務(wù)員成長的“天花板”,展現(xiàn)了新氣象,體現(xiàn)了新理念,顯現(xiàn)了新價值,充分體現(xiàn)了黨對廣大公務(wù)員的關(guān)心和愛護,值得我們?yōu)榇它c贊。
二、深刻領(lǐng)會職務(wù)與職級并行的總體要求一是始終堅持正確政治方向。要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),切實加強黨組的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。實行職務(wù)與職級并行制度是有標(biāo)準(zhǔn)和條件的,不能降格以求,不是人人有份。
要突出政治標(biāo)準(zhǔn),“天下之至德,?莫重于忠”,對于公務(wù)員而言,對中國共產(chǎn)黨忠誠是首要條件,是政治素質(zhì)體現(xiàn),只有政治素質(zhì)好,?擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度,堅決維護習(xí)近平核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?,才能晉升職務(wù)職級;
要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,德才兼?zhèn)涫巧掀?有了對黨忠誠,還需修煉本領(lǐng),公務(wù)員晉升職級應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要、德才表現(xiàn)、職責(zé)輕重、工作實績和資歷等因素綜合考慮,不是達到最低任職年限就必須晉升,也不能簡單按照任職年限論資排輩,只有具備職位要求的工作能力和專業(yè)知識,忠于職守,勤勉盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),工作實績好的干部,才能晉升職務(wù)職級;
要體現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,有能者居之,有績者得之,有德才,還要有實績,要體現(xiàn)正向激勵,要將在貫徹落實新時代黨的**方略、特別是****和****總目標(biāo)中沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)、表現(xiàn)突出的***工作隊成員、****干部、村(社區(qū))第一書記等選拔出來。要注重群眾公認(rèn)的要求,要延長考察線,擴大考察面,將考核內(nèi)容從八小時內(nèi)拓展到八小時之外,要通過專門考核、征求意見、民意調(diào)查、民主測評和綜合分析等多條途徑對干部品行進行全方位、立體化的考察,要堅持群眾公認(rèn)的原則,把領(lǐng)導(dǎo)意見、服務(wù)對象意見和群眾意見結(jié)合起來分析,既要組織評價,又要社會評議,從而將群眾公認(rèn)度高、作風(fēng)品行好、遵紀(jì)守法、清正廉潔、自覺踐行社會主義核心價值觀的好干部選拔出來。
二是準(zhǔn)確把握職級功能定位。干部通過努力工作追求政治上的進步、職務(wù)上的提升,都是正常的,實行職務(wù)與職級并行制度,晉升通道由原來的“單軌制”變成了“雙軌制”,干部選擇余地、發(fā)展空間和成長路徑更為多樣,改變了過去千軍萬馬擠“獨木橋”的情況,有利于破除“官本位”思想、提高干部隊伍建設(shè)水平。從定位上看,實行公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,就是要著眼于干部隊伍整體建設(shè),準(zhǔn)確把握各個領(lǐng)導(dǎo)班子、各類干部群體的實際情況,提高人力資源的配置能力,充分調(diào)動各階層各崗位各年齡段干部的積極性;
就是要發(fā)揮職務(wù)與職級并行制度鼓舞先進、鞭策后進的正向激勵作用,為那些默默無聞、甘于奉獻的干部開辟一條通道,充分發(fā)揮政策正向激勵效應(yīng),推動擔(dān)責(zé)盡職、真抓實干蔚然成風(fēng);
就是要突出職務(wù)與職級并行制度倒逼激勵作用,真正把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部推薦出來、使用起來,進一步激發(fā)干部職工的工作熱情,增強履職盡責(zé)的責(zé)任感和使命感;
就是要突出職務(wù)與職級并行的重點推動作用,讓那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好的用武之地。
三是樹立正確選人用人導(dǎo)向。習(xí)近平總書記強調(diào)“要公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部,決不能出現(xiàn)干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣,甚至不干比干更得利的導(dǎo)向”。實行職務(wù)與職級并行工作,必須堅持正確的用人導(dǎo)向,體現(xiàn)制度的擇優(yōu)性,要堅持公在公心、公在事業(yè)、公在風(fēng)氣。決不能搞簡單的平衡照顧、論資排輩,決不能搞“大水漫灌”、人人有份,決不能搞“時間久、自然有”,決不能滋長了拈輕怕重熬日子的風(fēng)氣,冷落了埋頭苦干干部的積極性。要把職務(wù)與職級并行作為激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的重要資源,真正讓優(yōu)秀的干部優(yōu)先、能干的干部能上、有為的干部有位。
同志們,職務(wù)與職級并行涉及在座各位的切身利益,大家的關(guān)注度也非常高,但職務(wù)與職級并行制度推行的擇優(yōu)比選機制,不是片面的普惠機制,樹立的是實干實績導(dǎo)向,不是簡單的資歷年限導(dǎo)向,大家要切實糾正思想認(rèn)識上的偏差,消除過高的心里預(yù)期,理解、支持和擁護改革,確保我局公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實施工作順利推進。
推進職務(wù)與職級并行工作的思考篇二
同志們:
這次全省干部教育培訓(xùn)工作會議就要結(jié)束了。省委對這次會議十分重視,省委會專門傳達學(xué)習(xí)了全國干部教育培訓(xùn)工作會議精神,并研究了貫徹意見。今天上午,省委副書記王明方,省委、常務(wù)副省長孫志剛出席會議,王明方副書記作了重要講話,7位同志作了很好的交流發(fā)言,介紹了本地區(qū)本部門干部教育培訓(xùn)工作的做法和經(jīng)驗。今天下午,與會同志圍繞貫徹落實全國干部教育培訓(xùn)工作會議和王明方副書記講話精神,就積極推進干部教育改革創(chuàng)新,更好地為推進科學(xué)發(fā)展和干部健康成長服務(wù),進行了認(rèn)真討論。大家還對《關(guān)于2008—2012年安徽省大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實施意見》、《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進一步加強學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見》兩個文件稿提出了很好的修改意見。
大家一致認(rèn)為,王明方副書記的講話,深刻闡述了新形勢下加強干部教育培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性,對貫徹黨的十七大提出的繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù),以改革創(chuàng)新精神做好干部教育培訓(xùn)工作,作出了全面部署。講話認(rèn)真貫徹黨的十七大和全國干部教育培訓(xùn)工作會議要求,貫穿改革創(chuàng)新精神,符合我省干部教育培訓(xùn)工作實際,我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實。
學(xué)習(xí)討論中,大家緊密結(jié)合干部教育培訓(xùn)工作實際,認(rèn)真分析面臨的形勢,暢談貫徹落實會議精神打算,普遍感到收獲很大。一是進一步認(rèn)清了形勢,深化了認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)討論,大家對形勢任務(wù)的新變化給干部教育培訓(xùn)工作帶來的新機遇、新挑戰(zhàn)有了更清醒的認(rèn)識,對干部教育培訓(xùn)工作面臨的新情況、新問題有了更準(zhǔn)確的把握,進一步增強了做好新形勢下干部教育培訓(xùn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。二是進一步總結(jié)了工作,交流了經(jīng)驗。討論中,大家結(jié)合各自實際,回顧總結(jié)了工作情況,交流了經(jīng)驗和體會,提出了本地本部門貫徹落實會議精神的初步打算,同時也提出了許多好的建議。大家表示,要相互學(xué)習(xí)借鑒,取長補短,努力提高干部教育培訓(xùn)工作水平。三是進一步理清了思路,明確了任務(wù)。大家感到,通過學(xué)習(xí)全國干部教育培訓(xùn)工作會議精神,聽取王明方副書記的重要講話,深化了對中央和省委關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作部署和要求的理解,新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的目標(biāo)和任務(wù)更加明確,干部教育培訓(xùn)工作為推進科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起服務(wù),為干部健康成長服務(wù)的思路更加清晰。四是進一步振奮了精神,堅定了信心。省委會專門聽取全國干部教育培訓(xùn)工作會議情況匯報并研究貫徹意見,王明方副書記在這次會上作重要講話,充分體現(xiàn)了省委對干部教育培訓(xùn)工作的高度重視,大家倍受鼓舞,表示決不辜負(fù)省委的期望,強化責(zé)任,振奮精神,把會議提出的各項任務(wù)和要求落到實處,在新的歷史起點上實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)事業(yè)新發(fā)展。
下面,我就貫徹落實這次會議精神,做好當(dāng)前和今后一個時期我省的干部教育培訓(xùn)工作,講三點意見。
7月中旬在北京召開的全國干部教育培訓(xùn)工作會議,深入貫徹黨的十七大精神和全國組織工作會議精神,對站在新的歷史起點上進一步開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作新局面作出全面部署。這次會議對做好當(dāng)前和今后一個時期我省干部教育培訓(xùn)工作作出全面部署、提出明確要求。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國干部教育培訓(xùn)工作會議和這次會議精神,真正把思想統(tǒng)一到中央和省委的要求部署上來,更加主動、更加自覺、更加富有成效地做好干部教育培訓(xùn)工作。
一是深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握干部教育培訓(xùn)工作的重大意義。我們要從用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部、推進科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起和加強干部隊伍建設(shè)等方面,進一步深化對新形勢下加強干部教育培訓(xùn)工作重大意義的認(rèn)識,始終堅持把干部教育培訓(xùn)作為干部隊伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,作為干部培養(yǎng)和成長過程中的前端性重要環(huán)節(jié),進一步增強做好干部教育培訓(xùn)工作的責(zé)任感和使命感。
二是深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想。干部教育培訓(xùn)工作必須堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,既要切實把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)到干部教育培訓(xùn)工作的各個方面,轉(zhuǎn)化為具體的工作措施加以貫徹落實,使干部教育培訓(xùn)工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又要把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀作為干部培訓(xùn)工作的重中之重來抓,切實加強科學(xué)發(fā)展觀的教育培訓(xùn),幫助廣大干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)容、精神實質(zhì)和根本要求。
三是深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握干部教育培訓(xùn)工作的基本經(jīng)驗。全國干部教育培訓(xùn)工作會議系統(tǒng)總結(jié)了改革開放30年來干部教育培訓(xùn)工作四個方面的經(jīng)驗,這些寶貴經(jīng)驗,既是對干部教育培訓(xùn)工作的實踐總結(jié),也是新形勢下做好干部教育培訓(xùn)工作必須遵循的基本要求,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實,并在實踐中不斷豐富和發(fā)展。
四是深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握干部教育培訓(xùn)工作的戰(zhàn)略任務(wù)。中央和省委都明確提出“四個著力、一個切實”的戰(zhàn)略任務(wù),就是要著力提高領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng),著力提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的本領(lǐng),著力提高推動事業(yè)發(fā)展的開拓創(chuàng)新本領(lǐng),著力提高履行崗位職責(zé)的本領(lǐng),切實做到為民、務(wù)實、清廉。我們要緊緊圍繞這一戰(zhàn)略任務(wù),繼續(xù)解放思想、堅持改革創(chuàng)新,更加扎實工作,努力開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作新局面。
五是深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握干部教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容。干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括理論教育、知識教育、黨性教育三個主要方面。其中,理論教育是根本,知識教育是基礎(chǔ),黨性教育是關(guān)鍵。我們要切實把握三個方面內(nèi)容的有機聯(lián)系,切實抓好這三個方面的教育,全面提高干部素質(zhì),使干部樹立堅定的理想信念、掌握過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、堅持優(yōu)良的思想作風(fēng)。
六是深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握干部教育培訓(xùn)的總體格局。干部教育培訓(xùn)要適應(yīng)全面提高干部隊伍素質(zhì)的需要,必須進一步拓寬教育培訓(xùn)途徑,把脫產(chǎn)培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)和在職自學(xué)有機結(jié)合,把主渠道與其他干部教育培訓(xùn)機構(gòu)有機結(jié)合起來。我們要按照大教育、大培訓(xùn)的要求,全面統(tǒng)籌組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)等方式,構(gòu)建分工明確、優(yōu)勢互補、布局合理、競爭有序的干部教育培訓(xùn)機構(gòu)體系,建立更加開放、更有活力的干部培訓(xùn)格局。
七是深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握加強干部教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)建設(shè)的基本要求。要充分認(rèn)識學(xué)風(fēng)問題是關(guān)系到黨的興衰和事業(yè)成敗的重大政治問題,堅持不懈地把學(xué)風(fēng)建設(shè)貫穿于干部教育培訓(xùn)工作的全過程,從抓教育入手,抓學(xué)習(xí)做起,既重視解決思想認(rèn)識和思想方法問題,又重視解決培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)機構(gòu)等方面存在的不適應(yīng)問題,力求教育培訓(xùn)取得實實在在的成效。
八是深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握加強干部教育培訓(xùn)隊伍建設(shè)的主要措施。我們要把加強干部教育培訓(xùn)隊伍建設(shè)作為一項常抓不懈的工作,把關(guān)心愛護和嚴(yán)格要求有機結(jié)合起來,通過進修學(xué)習(xí)、崗位培養(yǎng)、掛職鍛煉等方式不斷提高他們的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力,通過完善相關(guān)制度、機制,增強他們的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。
貫徹好全國、全省干部教育培訓(xùn)工作會議精神,全面扎實推動新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,關(guān)鍵是抓好落實。這里,我就貫徹落實中央和省委的部署要求,以改革創(chuàng)新精神落實好干部教育培訓(xùn)的各項任務(wù),再著重強調(diào)幾點。
第一,堅持不懈地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員干部。一要以中國特色社會主義理論體系為中心內(nèi)容,不斷完善馬克思主義基本理論培訓(xùn)課程,抓好用馬克思主義中國化最新成果武裝干部這個根本,提高廣大干部尤其是年輕干部的理論素養(yǎng)。各級黨校、行政學(xué)院和干部院校要根據(jù)各自的功能定位和辦學(xué)優(yōu)勢,把黨的十七大確立的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想,特別是科學(xué)發(fā)展觀,作為政治理論培訓(xùn)的重點內(nèi)容,開發(fā)具有特色的培訓(xùn)課程,使中國特色社會主義理論體系更加系統(tǒng)地進入教材、更加生動地進入課堂、更加有效地進入千部頭腦。要緊密結(jié)合正在開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,切實進行科學(xué)發(fā)展觀的教育培訓(xùn),在真正解決思想問題、提高培訓(xùn)效果上下功夫。二要以提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力為重點,不斷更新現(xiàn)代知識培訓(xùn)課程。要認(rèn)真研究如何把科學(xué)發(fā)展的要求轉(zhuǎn)化為干部履行崗位職責(zé)所必需的核心素質(zhì)和能力,開發(fā)與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化相適應(yīng)的培訓(xùn)課程,重點抓好城市規(guī)劃、環(huán)境保護、自主創(chuàng)新、危機處理、金融機制、民主法治、社會管理、傳媒運用、國際政治等方面知識和能力的培訓(xùn)。當(dāng)前,要針對經(jīng)濟形勢下出現(xiàn)的新情況新問題,采取多種形式,開展專題培訓(xùn),教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步堅定信心,以良好的精神狀態(tài),積極主動地投入到應(yīng)對挑戰(zhàn)的工作之中。三要圍繞干部履職和成長的個性化、差異化需求,不斷開發(fā)特色課堂,為干部自主選學(xué)、菜單式選課創(chuàng)造條件。要鼓勵和支持干部對學(xué)習(xí)的追求,在學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、方法、途徑上為干部提供更多的選擇,激勵干部樹立終身學(xué)習(xí)的理念,做學(xué)習(xí)型干部。
第二,統(tǒng)籌抓好各級各類干部的教育培訓(xùn)。一要抓好黨政干部教育培訓(xùn)。要突出抓好黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新任“一把手”的教育培訓(xùn),著力開闊他們領(lǐng)導(dǎo)各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展的視野、思路和胸襟,切實提高他們的思想政治素質(zhì)和開拓創(chuàng)新、駕馭全局、科學(xué)決策、危機管理等方面的能力。省委每年舉辦一期市廳級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班。完成中央組織部下達的對省轄市、縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)培訓(xùn)的調(diào)學(xué)任務(wù),力爭在5年內(nèi)將全省市、縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)一遍。要加大對后備干部教育培訓(xùn)力度,突出理論武裝、實踐鍛煉、黨性修養(yǎng),幫助后備干部樹立高尚的人生追求,提高科學(xué)發(fā)展、為民謀利、艱苦奮斗、廉潔自律的意識和本領(lǐng)。省委組織部每年安排200名左右市廳級黨政后備干部參加省委黨校、行政學(xué)院主體班次的培訓(xùn),3年內(nèi)將市廳級后備干部培訓(xùn)一遍。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進城市社區(qū)和諧發(fā)展、圍繞企事業(yè)單位的改革發(fā)展穩(wěn)定,采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、輪崗培訓(xùn)、在職自學(xué)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等措施,加大基層千部的教育培訓(xùn)。進一步加強對政法干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培訓(xùn)力度。二要抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員教育培訓(xùn)。按照增強重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員科學(xué)發(fā)展意識和能力的要求,突出抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運營、風(fēng)險控制、社會責(zé)任、企業(yè)文化建設(shè)等方面的培訓(xùn)。每年安排60名左右省屬國有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加脫產(chǎn)培訓(xùn)。三要抓好專業(yè)技術(shù)人員教育培訓(xùn)。要按照實施科教興皖和人才強省戰(zhàn)略的要求,有計劃地分領(lǐng)域、分類別、分層次對專業(yè)技術(shù)人員開展教育培訓(xùn),重點抓好我省經(jīng)濟社會發(fā)展急需的高層次、高技能專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)。大力開展繼續(xù)教育工作,加強對先進制造、信息技術(shù)、生物科技、新材料、環(huán)境保護、防災(zāi)減災(zāi)、現(xiàn)代能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)。四要適度開展有針對性的境外培訓(xùn)。按照以我為主、為我所用、趨利避害、更有成效的方針,圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、加強社會管理等專題,安排重要崗位、關(guān)鍵崗位和具有較大發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)導(dǎo)干部到境外名牌大學(xué)、著名企業(yè)、研究機構(gòu)和專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要完善境外培訓(xùn)渠道、規(guī)范境外培訓(xùn)工作程序、嚴(yán)明境外培訓(xùn)紀(jì)律,切實增強境外培訓(xùn)的針對性和實效性。
第三,切實提高干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和效益。一要堅持按需培訓(xùn),加強需求調(diào)研。干部教育主管部門和培訓(xùn)機構(gòu)要牢固樹立按需培訓(xùn)的理念,通過建立干部培訓(xùn)需求調(diào)研制度,進一步加強教育對象需求情況調(diào)研,努力做到我們的事業(yè)需要什么就培訓(xùn)什么,干部成長缺少什么就培訓(xùn)什么,切實增強干部教育培訓(xùn)的針對性、實效性。當(dāng)前和今后一個時期,要加強對黨的事業(yè)新發(fā)展和黨面臨的新挑戰(zhàn)對領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)尤其是思想政治素質(zhì)的新要求,科學(xué)發(fā)展對不同類別、不同崗位干部素質(zhì)能力的不同要求,干部全面成長的個性化、差異化學(xué)習(xí)要求等3個方面培訓(xùn)需求的調(diào)研和預(yù)測。二要突出培訓(xùn)特點、重點和系統(tǒng)性,不斷完善干部培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)布局。干部教育培訓(xùn)機構(gòu)要按照各自的側(cè)重點,著眼于新形勢新任務(wù)的需要,對現(xiàn)有的教學(xué)布局、教材格局進行充實和調(diào)整。各級黨校、行政學(xué)院和干部院校要圍繞黨的十七大確立的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署,結(jié)合實際繼續(xù)豐富和完善各自的教學(xué)布局。要根據(jù)各自功能定位和發(fā)展方向,圍繞學(xué)員最想學(xué)到的知識、最想知道的情況、最想解決的問題,完善課程設(shè)計,努力形成內(nèi)容豐富、特色鮮明、質(zhì)量較高的課程體系。積極探索建立以學(xué)員為主體、以教師為主導(dǎo)的教學(xué)模式,實現(xiàn)教師與學(xué)員之間、學(xué)員與學(xué)員之間的互動,做到教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長。三要進一步深化教學(xué)改革。改進培訓(xùn)計劃生成方式,建立干部教育培訓(xùn)機構(gòu)與干部教育培訓(xùn)管理部門、干部所在單位的培訓(xùn)計劃協(xié)商會商機制,重要班次的培訓(xùn)計劃要征詢黨委會意見。改革班次設(shè)置方式,實現(xiàn)由按級別設(shè)置為主向按類別設(shè)置為主轉(zhuǎn)變,由一般性輪訓(xùn)為主向?qū)n}培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變,由中長期學(xué)制為主向短期學(xué)制為主轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新培訓(xùn)方式和手段,從課堂系統(tǒng)講授式教學(xué)為主轉(zhuǎn)向研究式、案例式、體驗式教學(xué)為主,進一步增強教學(xué)的吸引力和感染力。大力推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育和在線學(xué)習(xí),提高培訓(xùn)的覆蓋面和資源利用。探索建立符合干部教育培訓(xùn)特點的師資考核評價體系和職稱評審辦法,充分調(diào)動教師的積極性和創(chuàng)造性。四要推進干部自主選學(xué)。要把推進我省各項事業(yè)發(fā)展對干部的要求與干部的學(xué)習(xí)需求結(jié)合起來,既保證組織調(diào)訓(xùn),又?jǐn)U大自主選學(xué)。要逐步增加干部自主選學(xué)的比重。對政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)和專業(yè)技能類培訓(xùn),可由干部自主選擇培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間;政治理論培訓(xùn),也可給干部提供一定的選擇空間。干部教育培訓(xùn)管理部門和培訓(xùn)機構(gòu)要定期發(fā)布培訓(xùn)信息,為干部提供選學(xué)菜單,逐步做到制度化、規(guī)范化。
第四,著力構(gòu)建充滿生機與活力的開放式大培訓(xùn)格局。一要充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院干部教育培訓(xùn)的主渠道、主陣地作用。各級黨校、行政學(xué)院要進一步解放思想,堅持特色立校、質(zhì)量興校、品牌強校,充分挖掘資源潛力,不斷增強創(chuàng)新能力,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益,增創(chuàng)競爭優(yōu)勢。積極發(fā)揮社會主義學(xué)院在黨外干部教育培訓(xùn)中的作用。部門和行業(yè)的培訓(xùn)機構(gòu)要按照各自職責(zé),圍繞本部門、本行業(yè)的工作需要開展教育培訓(xùn)。要優(yōu)化黨校、行政學(xué)院的布局結(jié)構(gòu),整合資源,走集約發(fā)展道路。二要建立開放的培訓(xùn)體系,統(tǒng)籌利用各種優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源。建立教育培訓(xùn)機構(gòu)準(zhǔn)入制度,科學(xué)制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),把高等院校、科研院所、社會培訓(xùn)機構(gòu)等優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源納入教育培訓(xùn)體系,適度利用境外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源開展合作培訓(xùn),構(gòu)建分工明確、布局合理、優(yōu)勢互補、相互促進的大教育、大培訓(xùn)的干部教育培訓(xùn)格局。三要引入有序競爭機制,激發(fā)辦學(xué)活力。探索建立競爭擇優(yōu)機制,積極探索建立干部教育培訓(xùn)項目管理制度,采取招投標(biāo)等方式,通過競爭擇優(yōu)確定承辦機構(gòu),引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向干部教育培訓(xùn)領(lǐng)域流動。進一步培育和規(guī)范干部教育培訓(xùn)市場,加強監(jiān)督和管理,形成公平參與、有序競爭的選擇機制,引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)以質(zhì)量求發(fā)展。四要全面建立完善科學(xué)有效的考核評估機制。加強和改進對學(xué)員的考核,把干部參加培訓(xùn)期間的表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績、黨性鍛煉等情況,評出等次,記入培訓(xùn)檔案,并作為干部任職晉升的重要依據(jù)。要加強和改進教學(xué)評估,由學(xué)員對培訓(xùn)項目、課程設(shè)置、教學(xué)效果、教學(xué)管理等進行測評,作為教學(xué)考評的重要依據(jù)。要加強和改進對干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的質(zhì)量評估,研究制定對市、縣兩級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)質(zhì)量進行評估的辦法,力爭5年內(nèi)完成第一輪評估,并把評估結(jié)果作為干部培訓(xùn)項目競爭擇優(yōu)的重要依據(jù)。
第五,不斷加強干部教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)建設(shè)。一要堅持理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風(fēng)。干部要帶著問題參訓(xùn),聯(lián)系實際研討,進行理論思考,不斷提高運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力,力戒學(xué)用脫節(jié)、言行不一。教師要針對改革發(fā)展穩(wěn)定的實際問題教學(xué),加強對國情、省情的調(diào)研,努力從理論和實際的結(jié)合上回答學(xué)員提出的問題,力戒照本宣科。二要發(fā)揚厲行節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。各級培訓(xùn)機構(gòu)都要厲行節(jié)約、勤儉辦學(xué),學(xué)校建設(shè)主要應(yīng)在教學(xué)、科研、管理等軟件建設(shè)上下功夫。黨校學(xué)員要自覺遵守學(xué)校的各項規(guī)章制度和培訓(xùn)要求,培訓(xùn)期間要住學(xué)員宿舍、吃學(xué)員食堂、守學(xué)員紀(jì)律,把主要精力用在學(xué)習(xí)上,嚴(yán)于律己,不要因忙于應(yīng)酬而影響學(xué)習(xí),更不準(zhǔn)用公款請吃請玩。三要堅持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治學(xué)。要強化學(xué)員管理,引導(dǎo)學(xué)員靜下心來讀書,認(rèn)真研究和思考問題,使參加培訓(xùn)真正成為學(xué)員工作和成長的“加油站”。要強化教學(xué)管理,堅持研究無禁區(qū)、講臺有紀(jì)律,引導(dǎo)教師堅持黨性,嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、以德施教,真正做到學(xué)為人師、行為世范,使干部教育和黨的路線方針始終保持一致。要完善各項規(guī)章制度,嚴(yán)格校規(guī)校紀(jì),既為學(xué)員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件,又敢抓敢管,對違反校規(guī)校紀(jì)的行為嚴(yán)肅處理,營造良好的學(xué)習(xí)秩序和氛圍。干部教育培訓(xùn)管理部門要建立學(xué)風(fēng)建設(shè)督促檢查制度,把學(xué)風(fēng)情況納入干部培訓(xùn)考核評價體系,作為培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證的重要條件,作為衡量干部作風(fēng)好壞的重要標(biāo)準(zhǔn),推動學(xué)風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效,用良好的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)和師風(fēng)確保新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的順利進行。
加強干部教育培訓(xùn)、提高干部隊伍素質(zhì),是一項事關(guān)全局的系統(tǒng)工程。各級黨委組織部門要切實履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé),加強對大規(guī)模培訓(xùn)干部工作和干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新的指導(dǎo),努力為基層和廣大干部服務(wù),不斷提高工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
一是要轉(zhuǎn)變職能定位,加強宏觀指導(dǎo)。各級黨委組織部門作為干部教育培訓(xùn)的主管部門,要從具體事務(wù)和直接辦班中解脫出來,由辦培訓(xùn)向管培訓(xùn)轉(zhuǎn)變,由管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變,由管具體事務(wù)向管方向、管政策轉(zhuǎn)變,更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)干部教育培訓(xùn)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。要在抓好直接組織的重點班次、示范班次的基礎(chǔ)上,把更多的精力放到加強調(diào)查研究、發(fā)現(xiàn)解決問題、加強工作指導(dǎo)上來,切實加強整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查和制度規(guī)范。要針對不同層次和不同類別干部的特點,根據(jù)不同時期的工作任務(wù),及時提出指導(dǎo)性意見。要切實增強服務(wù)意識,改進管理方式,及時掌握各地各部門在實際工作中的困難和問題,主動為各地各部門及干部教育培訓(xùn)機構(gòu)提供支持和幫助,努力在政策指導(dǎo)、信息溝通、協(xié)調(diào)服務(wù)上下功夫,做到在服務(wù)中加強管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù)。
二是要理順工作關(guān)系,完善工作機制。按照職責(zé)和分工,理順主管部門與其他管理部門、主管部門與培訓(xùn)機構(gòu)、地方與部門之間的關(guān)系。充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議的作用,調(diào)動各方面支持和參與干部教育培訓(xùn)工作的積極性。干部教育培訓(xùn)機構(gòu)要充分發(fā)揮在大規(guī)模培訓(xùn)干部中的作用,做好教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新的實踐者和探索者。干部所在單位要按照干部管理權(quán)限,積極組織實施本單位干部教育培訓(xùn)工作,明確學(xué)習(xí)要求,提供相應(yīng)保障,積極推動干部在職學(xué)習(xí),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,落實全面培訓(xùn)的要求。要把干部教育培訓(xùn)與干部選拔任用、管理監(jiān)督有機結(jié)合起來,更好地解決培訓(xùn)和使用、管理相脫節(jié)的問題。
三是要強化自身學(xué)習(xí),增強工作本領(lǐng)。干部教育培訓(xùn)工作者要自覺加強學(xué)習(xí),堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作,深刻領(lǐng)會中央和省委關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的方針政策和工作部署,增強貫徹落實的自覺性和堅定性。要廣泛學(xué)習(xí)各方面的知識,不斷完善知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),更好地履行崗位職責(zé)。要勇于實踐,敢于創(chuàng)造,善于總結(jié),不斷提高謀劃設(shè)計、組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的能力,切實增強做好干部教育培訓(xùn)工作的本領(lǐng)。
同志們,當(dāng)前我省正處于改革發(fā)展、加快崛起的關(guān)鍵階段。面對新形勢新要求,干部教育工作使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要增強做好干部教育培訓(xùn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,按照中央和省委的安排部署,振奮精神,開拓進取,扎實工作,推動我省干部教育培訓(xùn)工作再上一個新臺階,為推進科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起提供堅強的人才保證和智力支持。
推進職務(wù)與職級并行工作的思考篇三
黨的十七大以來,干部教育培訓(xùn)事業(yè)取得重大進展。堅持理論創(chuàng)新每前進一步、理論武裝就跟進一步,廣大干部思想政治素質(zhì)進一步提高;堅持黨委政府的工作重心在哪里、教育培訓(xùn)就服務(wù)到哪里,推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的作用進一步凸顯;堅持把改革創(chuàng)新作為不竭動力,辦學(xué)體制機制、培訓(xùn)內(nèi)容方式等方面的改革進一步深化;堅持把制度建設(shè)作為重要抓手,加強系統(tǒng)謀劃和宏觀指導(dǎo),教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌性針對性實效性進一步增強。這些成績的取得,是黨中央高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地區(qū)各部門各單位結(jié)合實際、狠抓落實的結(jié)果,是全國干部教育培訓(xùn)戰(zhàn)線的同志們共同努力、辛勤工作的結(jié)果。
今年8月22日,中央政治局會議審議通過了《20xx—2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》。對干部教育培訓(xùn)的重點內(nèi)容、主要對象、方式方法、學(xué)風(fēng)建設(shè)等作出科學(xué)闡述,提出明確要求。強調(diào)干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)是抓好理想信念教育,確保我們的江山不易色、政權(quán)不丟失、道路不改變;學(xué)習(xí)馬克思主義理論,就是要讓廣大干部知道我們從哪里來,根扎在哪里,要走向哪里;要切實抓好成千上萬各級干部的培訓(xùn),越是重要崗位、關(guān)鍵崗位的干部越需要培訓(xùn);要高度重視培訓(xùn)質(zhì)量,堅持理論聯(lián)系實際,加強師資隊伍建設(shè)、教材建設(shè);要堅持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué),切實加強學(xué)員管理和學(xué)風(fēng)建設(shè)。的重要講話,為加強和改進干部教育培訓(xùn)工作指明了方向,我們要認(rèn)真貫徹落實。
我們黨從勝利走向勝利,干部教育培訓(xùn)發(fā)揮了重要作用。善于學(xué)習(xí)、重視干部教育培訓(xùn),是我們黨的一大優(yōu)勢、一大傳統(tǒng),是治國理政的寶貴經(jīng)驗。我們黨是在學(xué)習(xí)中進步、在學(xué)習(xí)中提高、在學(xué)習(xí)中成就偉業(yè)的。大家知道,黨的一大就提出要組成“勞工組織講習(xí)所”,二大強調(diào)“黨的內(nèi)部必須有適應(yīng)于革命的組織與訓(xùn)練”,四大確定“設(shè)立黨校有系統(tǒng)地教育黨員”。1927年12月,在井岡山根據(jù)地創(chuàng)辦了工農(nóng)革命軍官教導(dǎo)隊。1933年3月,在江西瑞金建立了馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校。1935年10月紅軍到達陜北,11月就開辦干部培訓(xùn)學(xué)校,到1948年,延安及周邊地區(qū)一共辦了32個培訓(xùn)機構(gòu),“把全黨變成了一個大學(xué)?!?。新中國成立前夕,面對從奪取政權(quán)到執(zhí)掌政權(quán)的歷史性轉(zhuǎn)變,黨把培養(yǎng)訓(xùn)練干部作為一項緊迫任務(wù),大規(guī)模培訓(xùn)能夠管理軍事、政治、經(jīng)濟、黨務(wù)、文化、教育等工作的干部。改革開放初期,適應(yīng)黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移,黨中央發(fā)出“善于學(xué)習(xí)、善于重新學(xué)習(xí)”的號召,恢復(fù)和重建各級黨校、干校5000多所,一場學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)知識的熱潮迅速興起。進入21世紀(jì),為更好地肩負(fù)起全面建設(shè)小康社會的歷史任務(wù),黨提出并實施了“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的戰(zhàn)略。歷史經(jīng)驗告訴我們,干部教育培訓(xùn)與黨的發(fā)展壯大相伴相隨、密不可分,形勢越變化、黨的事業(yè)越發(fā)展,越要重視干部教育培訓(xùn)工作。正像指出的,“中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來”。
堅持和發(fā)展中國特色社會主義,干部教育培訓(xùn)肩負(fù)重要使命。報告有一個重要論斷,“發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務(wù),必須準(zhǔn)備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”。
反復(fù)強調(diào),全黨要認(rèn)真領(lǐng)會這段話的深刻涵義。這個重要思想,基于國際國內(nèi)發(fā)展大勢的科學(xué)分析,有著深邃的戰(zhàn)略思考。我國發(fā)展仍處在重要戰(zhàn)略機遇期,國際依據(jù)是“三個沒有變”,國內(nèi)依據(jù)是“四個沒有變”。但是,我們面臨的挑戰(zhàn)和困難也前所未有,面臨的“考試”遠(yuǎn)未結(jié)束。在日益復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境下,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,就是這場“考試”的繼續(xù)。進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,迫切需要培養(yǎng)造就一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊伍。這就對干部教育培訓(xùn)提出了一個重要任務(wù),就是必須著力增強干部的政治意識、憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識,必須教育引導(dǎo)干部更好地審時度勢、因勢利導(dǎo)、內(nèi)外兼顧、趨利避害,必須切實提高干部把握方向、改革創(chuàng)新、破解難題、駕馭全局的能力。只有這樣,才能將中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進。
確保黨始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,須臾離不開干部教育培訓(xùn)。新形勢下,黨面臨的“四大考驗”是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,“四種危險”更加尖銳地擺在全黨面前。少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)突出,一些干部駕馭復(fù)雜局面、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強。要解決好“不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力”兩大歷史性課題、保持黨的先進性和純潔性、確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,關(guān)鍵是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,是增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。正是從這樣的戰(zhàn)略高度,提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的重大任務(wù),并且把學(xué)習(xí)型放在第一位。這是因為,馬克思主義政黨是以科學(xué)理論為指導(dǎo),基于共同理想、共同目標(biāo)、共同綱領(lǐng)和嚴(yán)格紀(jì)律組織起來的政治集團,只有加強理論學(xué)習(xí),堅持用馬克思主義立場觀點方法認(rèn)識世界、分析問題,才能保持理論上的清醒、思想上的統(tǒng)一、政治上的堅定;只有深刻了解黨史國史特別是黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史,才能在新的歷史條件下,更好地錘煉黨性、繼承和弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng);只有不斷地學(xué)習(xí)新知識新經(jīng)驗,才能克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌,順應(yīng)時代要求、適應(yīng)社會變化、推動事業(yè)發(fā)展。正像毛澤東同志指出的,“我們要建設(shè)大黨,我們的干部非學(xué)習(xí)不可”。
干部教育培訓(xùn)是一個多要素構(gòu)成的系統(tǒng),著眼點是服務(wù)黨和國家事業(yè)、服務(wù)干部健康成長;根本點是以問題為導(dǎo)向、以正在做的事情為中心,提高干部運用所學(xué)理論和知識指導(dǎo)實踐、解決問題、推進工作的能力;著力點是全面貫徹落實《規(guī)劃》提出的指導(dǎo)思想、總體要求、重點內(nèi)容、培訓(xùn)對象和措施。
干部教育培訓(xùn)的重心在哪里?就是以加強中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)為首要任務(wù),全面推進理論武裝、黨性教育、能力培訓(xùn)和知識更新。很緊要的一項工作是,幫助干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會一系列重要講話精神。以來,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍,發(fā)表了一系列重要講話,提出了許多治國理政的新思想新觀點新要求,是精神的深化和拓展,是中國特色社會主義理論體系的豐富和發(fā)展,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的行動指南。要通過教育培訓(xùn),引導(dǎo)各級干部全面系統(tǒng)掌握講話的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求,增強貫徹落實中央決策部署的思想自覺和行動自覺,真正做到認(rèn)識上一致、政治上同心、思想上統(tǒng)一、行動上同步。
第一,要教育干部永不動搖信仰。反復(fù)強調(diào),理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,這樣那樣的出軌越界就在所難免。干部教育培訓(xùn)第一位的任務(wù),就是要發(fā)揮“固根守魂”的功能,強化干部的堅定意志和堅守情懷。要講清馬克思主義的基本原理。馬克思主義理論,是做好一切工作的看家本領(lǐng)。要組織廣大干部深入學(xué)習(xí)經(jīng)典著作,理解弄通基本原理。只有學(xué)懂了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)懂了一系列重要講話精神,掌握貫穿其中的立場觀點方法,才能深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律,才能在紛繁復(fù)雜的形勢下,堅持科學(xué)的指導(dǎo)思想和正確的前進方向。要講清馬克思主義必定隨著時代、實踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷發(fā)展。解放思想、實事求是、與時俱進,是馬克思主義活的靈魂?!懊髡咭驎r而變,智者隨事而制”。要使干部認(rèn)識到世情、國情、黨情的變和不變,增強戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線思維,善于分析和解決現(xiàn)實生活中、群眾思想上、改革發(fā)展中遇到的問題。要講清現(xiàn)階段我們的目標(biāo)任務(wù)是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。教育引導(dǎo)干部把踐行中國特色社會主義共同理想和堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來,在勝利和順境時不驕不躁,在困難和逆境時不消沉不動搖,虔誠而執(zhí)著地堅定道路自信、理論自信、制度自信,自覺而深刻地領(lǐng)會總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)和基本要求,矢志不渝為實現(xiàn)黨的歷史使命而奮斗。
第二,要教育干部堅持黨性原則。增強黨性、堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng),是以來多次強調(diào)的一個重要思想。指出,培養(yǎng)干部,要抓好黨性教育這個核心。如果在堅持黨性這個根本問題上沒有明確觀點和立場,那就是政治上不合格。要教育干部嚴(yán)格遵守黨章。把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、維護黨章,堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一。加強黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)干部深刻理解黨的集中統(tǒng)一是黨的力量所在,自覺堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求,堅決同以同志為的黨中央保持高度一致。要教育干部堅持貫徹執(zhí)行民主集中制。民主集中制,是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是中國特色社會主義民主政治的鮮明特點。強調(diào),“對每個領(lǐng)導(dǎo)干部,都要加強民主集中制的教育培訓(xùn)”。要使干部明白,黨員干部必須做到“四個服從”,凡屬重大問題,都要遵循集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,做任何事情都必須嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)則辦事、按集體意志辦事;必須堅持用好批評和自我批評的有力武器,多談心交心、多商量溝通、多提醒幫助,把黨的這個優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚好,使之越用越靈、越用越有效;必須自覺接受嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,堅持“三會一課”制度,堅持參加黨日活動、警示教育活動,堅持黨性原則基礎(chǔ)上的團結(jié),維護黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。要教育干部敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)。我們黨以國家富強、民族振興、人民幸福為己任,黨需要各級干部為了黨和人民的事業(yè)而擔(dān)當(dāng)。當(dāng)干部,一定要做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。面對大是大非敢于亮劍,不能左右搖擺、態(tài)度曖昧;面對矛盾敢于迎難而上,不能繞著躲著,小事拖大、大事拖成大禍;面對危機敢于挺身而出,不能瞻前顧后、畏縮不前;面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,不能上推下卸、明哲保身;面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭,不能圓滑世故、聽之任之。銳意進取、改革創(chuàng)新,是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)有之義。要大膽探索、攻堅克難,既勇于突破思想觀念的障礙,又勇于突破利益固化的藩籬,敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘,切實把涉及本地區(qū)本部門的改革任務(wù)落到實處。
第三,要教育干部切實改進作風(fēng)。強調(diào),“建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍,必須緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)”。干部作風(fēng)連著黨心民心,關(guān)系事業(yè)成敗。多年來,圍繞改進作風(fēng),中央發(fā)了不少文件、采取了不少措施,為什么一些地方“四風(fēng)”還那么突出?主觀上是一些同志世界觀、人生觀、價值觀問題沒有解決好,客觀上是黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針沒有落到實處。干部教育培訓(xùn)要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,完善教學(xué)安排、充實相關(guān)內(nèi)容,在作風(fēng)教育上發(fā)揮更大作用。要教育干部樹立正確的世界觀。在思想上,要深化對馬克思主義唯物史觀的理解,明白人民是歷史的主體,是歷史的創(chuàng)造者,是歷史發(fā)展的根本動力。世界觀和認(rèn)識論、方法論是貫通的。在工作中,要遵循實踐——認(rèn)識——實踐的認(rèn)識規(guī)律,遵循個別——一般——個別的辯證思維,遵循從群眾中來、到群眾中去的正確方法。要教育干部樹立正確的人生觀。共產(chǎn)黨人的人生觀,是全心全意為人民服務(wù)。能不能為人民服務(wù),是立場問題、感情問題。為人民服務(wù),就要永遠(yuǎn)銘記自己是群眾的公仆、工具,明白“為了誰、依靠誰、我是誰”;就要深入學(xué)習(xí)實踐社會主義核心價值體系,正確處理大我與小我,長遠(yuǎn)利益、根本利益與個人抱負(fù)、個人利益的關(guān)系,大公無私、公而忘私,一切為了黨和人民事業(yè);就要團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗、不懈奮斗,不斷改善人民群眾的物質(zhì)生活和精神文化生活。要教育干部實事求是、求真務(wù)實。使干部認(rèn)識到,群眾的實踐活動是堅持實事求是的源泉。實事求是,就是要植根于廣大群眾的實踐活動,從客觀事實出發(fā),從人民群眾的實踐出發(fā)、利益出發(fā),遵循客觀規(guī)律,尊重群眾的自覺和自愿;就是要把中央精神與本地區(qū)本部門職能科學(xué)地、歷史地、具體地結(jié)合起來,與群眾的實踐、基層的實際緊密地、現(xiàn)實地、能動地結(jié)合起來;就是要真抓實干、求真務(wù)實,保持“功成不必在我”的境界,發(fā)揚釘釘子的精神,一錘一錘接著敲,一張好的藍(lán)圖一干到底。要教育干部自覺踐行“兩個務(wù)必”。改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,離不開艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎。人民群眾具有艱苦奮斗的品格,我們說不脫離群眾,與群眾一塊苦、一塊過、一塊干,就必須有與群眾一樣的品格,這樣群眾才會認(rèn)同你、贊許你、追隨你。人民群眾是實踐的主體、探索的主體、創(chuàng)造的主體,群眾在實踐中不斷地出真知、出經(jīng)驗。相比之下,干部個人的能耐、作用是十分有限的,對自己不能估計過高,不能驕傲自滿。要深入基層、深入群眾,老老實實當(dāng)群眾的學(xué)生,依靠人民群眾做工作。要教育干部堅決反對“四風(fēng)”、反腐倡廉?!八娘L(fēng)”是黨的優(yōu)良作風(fēng)的大敵,與黨的性質(zhì)和宗旨格格不入、水火不容。要鍥而不舍地反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),堅守為民務(wù)實清廉這個共產(chǎn)黨人的核心價值觀、這個共產(chǎn)黨人的先進基因。
第四,要教育干部不斷提高推動科學(xué)發(fā)展的能力。學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)踐行關(guān)于發(fā)展的重要思想,是干部教育培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容。要圍繞“五位一體”的總體布局,抓好經(jīng)濟體制改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,以及推動中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面的培訓(xùn),提高干部加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的本領(lǐng);抓好擴大社會主義民主、加快建設(shè)社會主義法治國家、發(fā)展社會主義政治文明等方面的培訓(xùn),強化法治觀念、培育法治精神,提高干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的本領(lǐng);抓好深化文化體制改革、增強文化整體實力和競爭力、提升國家文化軟實力等方面的培訓(xùn),提高干部推進社會主義文化強國建設(shè)的本領(lǐng);抓好保障和改善民生、推進社會體制改革、加強網(wǎng)絡(luò)社會管理等方面的培訓(xùn),提高干部做群眾工作、推進和諧社會建設(shè)的本領(lǐng);抓好生態(tài)文明理念、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、資源節(jié)約、環(huán)境保護等方面的培訓(xùn),提高干部推進美麗中國建設(shè)的本領(lǐng)。廣泛開展各種新知識新技能的培訓(xùn),幫助干部優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、拓寬眼界思路、提高科學(xué)人文素養(yǎng)。
干部教育培訓(xùn)有自身特點和規(guī)律。提高干部教育培訓(xùn)科學(xué)化水平,必須堅持質(zhì)量第一,重效果而不是形式、重質(zhì)量而不能簡單追求數(shù)量;必須充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,發(fā)揮各地區(qū)各部門的積極性、主動性、創(chuàng)造性;必須有開門開放的培訓(xùn)理念、科學(xué)管用的方式方法、協(xié)調(diào)高效的運行機制。
一要堅持需求導(dǎo)向。這是干部教育培訓(xùn)的一個基本原則。干部教育培訓(xùn)一定要有的放矢,突出針對性實效性,真正做到干什么訓(xùn)什么、缺什么補什么,決不能為培訓(xùn)而培訓(xùn)。要健全需求調(diào)研制度,綜合考慮事業(yè)發(fā)展、干部履職盡責(zé)和健康成長需要,科學(xué)制定培訓(xùn)計劃,合理設(shè)置培訓(xùn)項目。組織調(diào)訓(xùn)是干部培訓(xùn)的主要方式,要進一步增強計劃性、嚴(yán)肅性,圍繞思想和工作中遇到的問題、難題來培訓(xùn),讓干部明白應(yīng)該做什么、不能做什么,怎樣按照黨的要求解決現(xiàn)實問題、把工作進一步做好。越是重要崗位、關(guān)鍵崗位的干部,越是工作骨干,越要加強培訓(xùn)。在這方面,主要領(lǐng)導(dǎo)要有長遠(yuǎn)眼光,舍得把他們派出來。組織部門要嚴(yán)格落實培訓(xùn)計劃,認(rèn)真實行點名調(diào)訓(xùn)。
二要堅持分類分級。這是實現(xiàn)統(tǒng)一性與差異性、系統(tǒng)性與針對性有機結(jié)合的重要方法。黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、中青年干部、基層干部,崗位職責(zé)不同,培訓(xùn)的重點、方向、方法等,既要有共性要求,也要有個性特點。要細(xì)化分類,有針對性地加強不同干部的培訓(xùn),特別是要抓好黨政一把手和中青年干部的培訓(xùn)。要通過任職培訓(xùn)、進修輪訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等方式,為機關(guān)干部提供更多機會。通過送教下基層、對口支援、結(jié)對幫扶等措施,推動優(yōu)質(zhì)資源向基層延伸,加大對基層干部培訓(xùn)的扶持力度。
三要堅持改革創(chuàng)新。這是增強干部教育培訓(xùn)生機活力的強大動力。要因地制宜推進市縣黨校辦學(xué)體制改革,推進部門、行業(yè)干部教育培訓(xùn)機構(gòu)優(yōu)化整合,鼓勵合作辦學(xué)。要改進境外培訓(xùn)工作,保持清醒、防止?jié)B透,堅持以我為主、為我所用、趨利避害、注重實效,每個班次都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保培訓(xùn)質(zhì)量。國內(nèi)培訓(xùn)能解決問題的,一律不到境外培訓(xùn);地市級和縣級黨委組織部不直接組織境外培訓(xùn)。要建立培訓(xùn)內(nèi)容更新機制,不斷推出富有時代特征、實踐特色、務(wù)實管用的精品課程,抓緊組織編寫第四批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材,推進馬克思主義中國化最新成果進課堂。要加大制度創(chuàng)新力度,完善項目管理、組織調(diào)訓(xùn)制度,改進教育培訓(xùn)情況考核、登記、跟蹤管理和質(zhì)量評估制度。堅持改革創(chuàng)新,很重要的一條是要開門辦學(xué)、開放辦學(xué)。延安時期的土窯洞培養(yǎng)那么多優(yōu)秀人才,一個重要原因是黨的領(lǐng)導(dǎo)人、專家、有實際經(jīng)驗的同志講課。要大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部、先進典型、優(yōu)秀基層干部等上講臺,注重選聘優(yōu)秀企業(yè)家、知名專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師,把改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)場轉(zhuǎn)化為教學(xué)課堂,把群眾豐富生動的實踐轉(zhuǎn)化為教材案例,不斷提高干部觀察、分析、解決實際問題的能力。
四要堅持從嚴(yán)抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)。這是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)教育干部的重要內(nèi)容,是干部教育培訓(xùn)有力有效的重要保證。弘揚優(yōu)良學(xué)風(fēng),核心是堅持理論聯(lián)系實際,與中央對好干部的要求緊密結(jié)合,與現(xiàn)實重大問題緊密結(jié)合,與干部的工作職責(zé)緊密結(jié)合。沒有嚴(yán)格的管理,就不可能有優(yōu)良的學(xué)風(fēng)。教育培訓(xùn)機構(gòu)是教育人的地方,一定要堅持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué),做反對“四風(fēng)”的表率,以更堅決的態(tài)度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度整治不良學(xué)風(fēng)。要弘揚勤奮好學(xué)、嚴(yán)格自律的風(fēng)氣,認(rèn)真落實“八項規(guī)定”精神和加強學(xué)員管理9條規(guī)定,參加培訓(xùn)的都是普通學(xué)員,不允許有任何例外和特殊,對違規(guī)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起,決不姑息。要弘揚嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、以德施教的風(fēng)氣,堅持研究無禁區(qū)、講壇有紀(jì)律,決不允許傳播違反黨的理論和路線方針政策、違反中央決定的錯誤觀點。要弘揚艱苦奮斗、勤儉辦學(xué)的風(fēng)氣,厲行節(jié)約、精打細(xì)算,防止大手大腳、鋪張浪費、追求奢華。對名為干部培訓(xùn)機構(gòu),實為賓館、度假村的,要進行清理整頓。
干部教育培訓(xùn)事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展大局。要納入本地區(qū)本部門工作規(guī)劃,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。各級組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行主管職能,加強宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查。要充分發(fā)揮干部教育聯(lián)席會議或領(lǐng)導(dǎo)小組作用,及時研究培訓(xùn)的重大問題和重要政策,協(xié)調(diào)推進不同區(qū)域、不同類別干部的培訓(xùn)。要充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用,努力形成各司其職、各盡其責(zé)、密切配合、齊抓共管的強大合力。干教工作者要發(fā)揚“安、專、迷”精神,加強學(xué)習(xí)、勤勉工作,在促進干教事業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)人生價值。各級組織部門要關(guān)心干教工作者,多壓擔(dān)子、多給學(xué)習(xí)機會,營造拴心留人的環(huán)境。
推進職務(wù)與職級并行工作的思考篇四
同志們:
今天,我們在這里召開會議,目的是認(rèn)真總結(jié)過去一年班組建設(shè)、教育培訓(xùn)工作,按照公司“兩會”提出的奮斗目標(biāo)和工作要求,全面部署今年班組建設(shè)和教育培訓(xùn)工作,力爭班組建設(shè)和教育培訓(xùn)工作上新的臺階,促進公司全年工作目標(biāo)任務(wù)的全面實現(xiàn)。剛才,_副總經(jīng)理對20_年班組建設(shè)和教育培訓(xùn)工作作了布置,重點突出,措施明確,希望大家認(rèn)真貫徹落實。
公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視班組建設(shè)工作,一是源于上級公司對班組建設(shè)的重視。近年來,省公司下發(fā)了《關(guān)于加強核心產(chǎn)業(yè)班組建設(shè)的若干意見》、《江蘇省電力公司班組建設(shè)管理規(guī)定》等一系列關(guān)于加強班組、加強一線的文件,對加強班組建設(shè)提出了更新、更高的要求。從_公司到我們公司每年都要召開班組建設(shè)工作會議,要求進一步加強班組建設(shè),大力提高一線職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。這充分體現(xiàn)了公司系統(tǒng)對加強技能人才隊伍建設(shè)、班組建設(shè)工作的高度重視;二是源于我們自身的生產(chǎn)經(jīng)營對班組建設(shè)的需要,公司的生產(chǎn)經(jīng)營及各項管理活動都必須有一個非常好的基礎(chǔ),這個基礎(chǔ)歸根到底就是班組。公司的正確決策要在班組體現(xiàn),公司的安全要依靠班組落實,公司的效益要通過班組實現(xiàn)。沒有基層班組去全面落實公司的各項決策,公司的生產(chǎn)目標(biāo)和工作任務(wù)就不可能完成;沒有班組長們的辛勤努力、沒有班組員工的共同奮斗,公司也不可能取得良好的業(yè)績。只有抓好班組建設(shè),充分發(fā)揮班組員工的工作積極性和主動性,公司才能得以持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。
可見,加強班組建設(shè)、教育培訓(xùn)、人才培養(yǎng)對公司各項事業(yè)的發(fā)展越來越具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性的作用,是公司實現(xiàn)持續(xù)、快速發(fā)展的一條根本途徑。當(dāng)前,面對公司改革發(fā)展中面臨的新情況、新問題,必須最大限度地發(fā)揮好人力資源的作用,充分調(diào)動廣大職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動公司持續(xù)快速發(fā)展。會議最后,我著重就做好今年班組建設(shè)工作再提三點意見:
關(guān)于執(zhí)行力建設(shè),應(yīng)該說是近年來反復(fù)強調(diào)的。從公司層面來講,當(dāng)前省公司大力推行扁平化管理模式,作為縣級供電企業(yè)在國網(wǎng)系統(tǒng)中的定位就是車間,對于上級公司的各項政策要求必須不折不扣的貫徹和執(zhí)行,這也是公司開展一切工作的立足點和出發(fā)點;同樣,從我們公司內(nèi)部來看,各基層班組更應(yīng)該強化執(zhí)行力建設(shè)。公司的各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)最終都要通過班組來實施完成,班組執(zhí)行程度的好壞,直接影響著公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)營效益、企業(yè)形象、文化建設(shè)、思想政治工作及生存競爭力等諸多方面,尤其是在當(dāng)前公司深化改革、加速組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)流程扁平化的新形勢下,更加凸顯班組執(zhí)行力建設(shè)的重要性。因此,在提高執(zhí)行力問題上,一是要強化制度建設(shè)。關(guān)于制度問題,這里我要強調(diào):對于公司制定的各項規(guī)章制度,一方面,要認(rèn)真領(lǐng)會具體要求,嚴(yán)格執(zhí)行文件精神;另一方面,也不能簡單機械的執(zhí)行,更不能完全照搬全套,必須根據(jù)班組自身的工作特點,將制度條文轉(zhuǎn)化為可操作的具體的實施細(xì)則,制定規(guī)范化、個性化的班組管理制度。二是要抓好制度落實。制度的成敗關(guān)鍵在落實,擬定制度是“紙上談兵”,只能算完成了任務(wù)的5%,剩余的95%取決于制度的落實。在抓落實上,基層領(lǐng)導(dǎo)、班組長必須以身作則,要求班組員工做到的,自己必須模范的遵守,以個人的人格魅力帶動基層的班組建設(shè);班組員工要進一步明確崗位職責(zé),真抓實干,說實話、辦實事、求實效,使公司的每一項正確決策部署都能不折不扣地落到實處。
班組管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ),我們要搞好企業(yè)的管理,首先要夯實班組這一級的管理,只有基層班組的管理做好了,才能談更上一層的管理。關(guān)于加強班組管理,要做到“兩個結(jié)合”:
一是要把班組管理與企業(yè)特點和工作特點相結(jié)合。我們企業(yè)的特點是:產(chǎn)品具有特殊性,是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)行業(yè),必須以穩(wěn)定性、可靠性為前提;我們的工作特點是:工作專業(yè)性特別強,安全責(zé)任重大,稍有閃失會對企業(yè)和人們社會生活造成重大影響。我們?nèi)绾谓Y(jié)合企業(yè)特點和工作特點來抓班組建設(shè),一是要圍繞安全工作來抓,強化班組的安全管理,完善班組的安全制度,規(guī)范員工的操作行為,培育員工的安全意識,改進安全管理方法,守住一方陣地,確保一方平安。如果每塊陣地都守住了,那么我們的安全生產(chǎn)也就牢固了。二是要圍繞自身的生產(chǎn)經(jīng)營來抓,結(jié)合專業(yè)特點,把工作做得越來越細(xì)、越來越精,這個過程也是不斷創(chuàng)新和優(yōu)化的過程。今年,我們要在去年變電運行創(chuàng)新管理取得成果的基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化工作流程,繼續(xù)在生產(chǎn)、營銷、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)創(chuàng)造工作亮點,提升公司整體工作水平;三是要圍繞基礎(chǔ)工作來抓,深化班組5s管理,加強班組環(huán)境整治,加強作業(yè)現(xiàn)場管理,提高班組整體管理水平。要進一步推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),改變傳統(tǒng)的靠老經(jīng)驗作業(yè)的習(xí)慣,以最高效的作業(yè)程序、最佳的人員設(shè)備組合、最低的材料消耗來完成工作,不斷提高工作效率和工作質(zhì)量,實現(xiàn)持續(xù)改進。
二是要把班組管理與員工隊伍建設(shè)相結(jié)合。這里我要談一談我的觀點,就是我們的員工要把企業(yè)當(dāng)成一所學(xué)校、當(dāng)成一個家庭。
所謂學(xué)校,就是要講學(xué)習(xí)。作為經(jīng)濟、技術(shù)密集型的供電企業(yè),技能人才的培養(yǎng)尤為重要,我們工作的過程,本身也就是不斷學(xué)習(xí)的過程。因此,要引導(dǎo)和鼓勵員工加強學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),結(jié)合公司生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營、管理的特點,不斷提高自身的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì),以更好地適應(yīng)工作和崗位的要求。在這里,我要特別提一下變電工區(qū)的張小良同志。前階段我在陶都變電所檢查工作時,無意中看到了張小良同志的工作筆記。在他先后擔(dān)任4個變電所所長期間里,筆記里詳細(xì)記錄了各個變電所的圖紙、設(shè)備情況,細(xì)到每一個開關(guān)的名稱、編號,并且在工作中得到了有效的運用。同時,張小良同志通過“筆記實踐操作”,培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀徒弟,將個人的思想、工作作風(fēng)、專業(yè)技術(shù)等灌輸給他們,使公司技能人才呈現(xiàn)出薪火相傳的局面。我想,如果大家都能像他一樣,在工作中始終抱著嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,公司的各項工作怎能做不好。今后,我們在工作中要多培育像張小良這樣的典型,以點帶面,做好傳、幫、帶,在整個公司內(nèi)營造出積極向上的學(xué)習(xí)氛圍,推進公司和諧、健康發(fā)展。
所謂家庭,就是要講和諧,扎實推進和諧班組建設(shè),以和諧文化建設(shè)為切入點,以和諧班組構(gòu)建為落腳點,倡導(dǎo)簡單和諧的人際關(guān)系、樹立競爭進取人生態(tài)度、嚴(yán)守忠誠感恩為人準(zhǔn)則、培育齊心協(xié)力團隊精神。今年,要按照公司“外樹形象、內(nèi)創(chuàng)和諧”主題活動的要求,充分發(fā)揮公司每一位成員的積極作用,促進班組各項工作不斷上臺階。
在抓好各項工作的基礎(chǔ)上,我們還要積極探索建立新形勢下有利于員工成長的有效途徑,進一步營造有利于員工成才的環(huán)境,以人才的力量推進公司的可持續(xù)發(fā)展。
一是要強化組織,進一步營造員工成才環(huán)境。今年,公司將舉辦“第二屆職工技術(shù)練功運動會”,_供電公司也將舉辦“第七屆職工技術(shù)練功運動會”。一方面,各部門、單位要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),倡導(dǎo)全員參與,認(rèn)真做好賽前籌備工作,加強技術(shù)培訓(xùn),科學(xué)進行排名預(yù)測,力爭在比賽中取得三分之一的第一名;另一方面,要堅持以賽促練,以競賽為機制促進技術(shù)訓(xùn)練,引導(dǎo)和鼓勵廣大員工進一步掌握崗位技能,不斷提高專業(yè)技術(shù)水平,促進各項工作更好地開展。
二是要加強培訓(xùn),進一步提高員工隊伍素質(zhì)。要以舉辦技術(shù)練功運動會為契機,繼續(xù)加大教育培訓(xùn)力度,堅持規(guī)劃先行,全員參與的原則,積極開展各類培訓(xùn),合理制定培訓(xùn)目標(biāo),選擇培訓(xùn)內(nèi)容,突出崗位技能培訓(xùn),因人施教,學(xué)以致用,進一步提高培訓(xùn)的實用性和針對性,提高員工的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。特別是要加強班組長的培訓(xùn),班組長處于“兵頭將尾”的地位,是整個班組的核心和主心骨,他們既是班組員工的領(lǐng)頭人,又是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略、策略的執(zhí)行者和實施者。一方面,各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心、幫助班組長解決工作上、生活上的實際問題,落實有關(guān)的薪酬待遇,為班組長的成長和進步創(chuàng)造條件;另一方面,廣大班組長也要倡導(dǎo)奉獻精神,增強事業(yè)心和責(zé)任感,保持良好的精神狀態(tài),創(chuàng)造性地開展工作。
三是要加強引導(dǎo),進一步培養(yǎng)企業(yè)優(yōu)秀人才。要合理選拔和使用人才,確立人才往一線輸送、人才在一線培養(yǎng)、人才在一線選拔,在一線留住人才的理念,堅持“公平、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,合理配置人才資源,造就讓優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境。要放手使用人才,委以重任,悉心培養(yǎng),使人才切實感受到尊重和信任,充分發(fā)揮自身的主觀能動性,為企業(yè)發(fā)展多做貢獻。
四是要強化考核,進一步提高員工工作效率。要深化績效管理,突出業(yè)績導(dǎo)向,完善績效考核與薪酬分配的激勵機制,真正體現(xiàn)工作看業(yè)績、崗位靠能力、收入憑貢獻,激勵員工不斷學(xué)習(xí)、努力進取,使員工能夠?qū)ぷ魍度敫蟮募で榕c決心。要有效利用績效管理結(jié)果,推進崗位動態(tài)調(diào)整,建立良好的用人導(dǎo)向。今后管理崗位上崗原則上一律采用競聘上崗的形式,現(xiàn)職崗位不能勝任工作的要堅決調(diào)整。要堅持“以人才帶動項目,以項目培養(yǎng)人才”,加強對技術(shù)帶頭人和技能人才的考核和激勵,在經(jīng)濟上給待遇,在政治上給榮譽,在發(fā)展上給機遇。要推進完善“班組專業(yè)工程師、各工種首席技師、公司技能專家”的選拔和動態(tài)考核管理機制,引導(dǎo)員工崗位成才。
同志們,加強班組建設(shè)是提升凝聚力和競爭力、實現(xiàn)公司各項發(fā)展目標(biāo)的客觀要求和重要前提。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會本次會議精神,積極貫徹落實公司各項決策和工作部署,開拓創(chuàng)新,真抓實干,全力推動公司班組建設(shè)再上新臺階,全面推進公司全年工作目標(biāo)和任務(wù),為建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代供電企業(yè)而努力奮斗!
推進職務(wù)與職級并行工作的思考篇五
同志們:
根據(jù)上級工作安排,今天我們組織召開推行職務(wù)與職級并行工作動員會議,主要任務(wù)是宣傳、貫徹、落實上級決策部署,動員推行職務(wù)與職級并行工作,解讀相關(guān)制度規(guī)定和操作實務(wù),并解答相關(guān)職級并行工作中遇到的問題。下面,我就推行職務(wù)與職級并行制度,從高度、維度和法度三個方面講一些具體意見。
? ?要從戰(zhàn)略和全局的高度,把好制度宣傳好
深化公務(wù)員分類改革,推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度,是黨的十八屆三中全會提出的重要改革任務(wù)。201x年xx月xx日,新修訂的公務(wù)員法頒布,確認(rèn)和鞏固了前期公務(wù)員職務(wù)與職級并行改革成果,為全面推行提供了法律依據(jù)。201x年x月xx日,中央辦公廳印發(fā)《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》,標(biāo)志著職務(wù)與職級并行制度正式建立。實施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新時代持續(xù)激勵公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為的重大部署,是深化干部人事制度改革的重要實踐,是推動建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措,充分體現(xiàn)了對廣大公務(wù)員的關(guān)心和愛護。我們一定要充分認(rèn)識推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的重大意義,牢牢把握我們這一級組織所肩負(fù)的職責(zé)使命,切實增強做好職務(wù)與職級并行工作的思想自覺和行動自覺。
(一)提高政治站位,深刻領(lǐng)會黨中央指示要求。在職務(wù)與職級制度頂層設(shè)計過程中,習(xí)近平總書記多次主持中央政治局常委會議、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議職務(wù)與職級并行制度有關(guān)文件,提出明確要求,為全面推進改革指明了方向、提供了動力。習(xí)近平總書記指出,推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行,涉及干部人事制度的重大調(diào)整,關(guān)系廣大公務(wù)員切身利益,政治性、政策性強,牽涉面廣,要高度重視,分級負(fù)責(zé),認(rèn)真抓好貫徹落實。中組部部長陳希同志在全國公務(wù)員工作暨學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》座談會上強調(diào),要組建工作專班,抽調(diào)相關(guān)人員集中辦公,承擔(dān)并行工作的政策研究、摸底測算、數(shù)據(jù)分析等各項任務(wù),將工作細(xì)化、實化、具體化,防止因為大而化之、工作疏漏影響并行工作開展。各相關(guān)部門要積極配合、形成合力,特別是要做好干部的思想政治工作,確保隊伍穩(wěn)定、工作穩(wěn)定。
(二)工作中也存在一些問題,要進一步把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委部署要求上來,加強統(tǒng)籌指導(dǎo),壓實工作責(zé)任,全面整改提升,以大討論的實際成效開創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
要加強統(tǒng)籌指導(dǎo),確保大討論善始善終。各級黨組織和有關(guān)部門要認(rèn)真落實省委部署和市委要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密組織,扎實抓好制訂清單、總結(jié)交流等重點工作。要進一步壓實工作責(zé)任,各級黨委(黨組)要把大討論作為重大政治任務(wù)抓緊抓實抓好,主要負(fù)責(zé)同志要切實履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)。要進一步強化督促指導(dǎo),及時掌握各級各部門大討論進展情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題。要進
一步加強宣傳引導(dǎo),及時報道我市大討論的亮點做法和典型經(jīng)驗,鼓勵社會各界踴躍建言獻策,動員群眾廣泛參與,營造更加濃厚的氛圍。
要制訂好整改提升清單,對標(biāo)一流科學(xué)謀劃工作。全市各級各部門和廣大黨員干部要聚焦
“六個破除”“六個著力”“六個堅持”,堅持“三個擺進去”,在找準(zhǔn)找實存在問題的基礎(chǔ)上,制訂好對標(biāo)一流整改提升清單,做到任務(wù)明確、措施具體、責(zé)任清晰。要把開展大討論與改革發(fā)展各項工作統(tǒng)一起來,既解決好具體問題又完善長效機制,確保大討論成果體現(xiàn)在解決問題上,體現(xiàn)在全面拓展新局面上。
(三)要總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,形成一批有特色可推廣的模式樣板。深入挖掘、梳理總結(jié)大討論中的好經(jīng)驗、好做法、好典型,廣泛推廣應(yīng)用,形成一批好的成果。突出抓好干部入企進村服務(wù)、“貼心行動”等工作,精心組織好全市營商環(huán)境典型案例剖析交流會和大討論成果交流會,推動成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,為全市提供可借鑒的模式樣板,確保大討論取得實實在在的成效。
《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》學(xué)習(xí)心得有發(fā)展的空間和晉升的通道,對干事創(chuàng)業(yè)者來說就是最有效、最直接的保障。中共中央辦公廳印發(fā)了《公務(wù)員職務(wù)與職級并行
規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),對職務(wù)與職級序列、職級設(shè)置與職數(shù)比例、職級確定與升降、職級與待遇、管理監(jiān)督等作出明確規(guī)定,推行“職務(wù)與職級并行”制度,能夠激發(fā)廣大公務(wù)員實干擔(dān)當(dāng),讓公務(wù)員干好有出路、發(fā)展有空間、待遇有保障具有很強的現(xiàn)實意義。
實行職務(wù)與職級并行制度意味著晉升職級是有標(biāo)準(zhǔn)和條件的,不能降格以求,不是人人有份,而要突出政治標(biāo)準(zhǔn)、堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t、體現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向、注重群眾公認(rèn)的要求?!兑?guī)定》明確提出公務(wù)員晉升職級的五條基本條件,要求“公務(wù)員晉升職級應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要、德才表現(xiàn)、職責(zé)輕重、工作實績和資歷等因素綜合考慮,不是達到最低任職年限就必須晉升,也不能簡單按照任職年限論資排輩,體現(xiàn)正確的用人導(dǎo)向
”。只有表現(xiàn)優(yōu)秀、事業(yè)需要,才有可能晉升職級,這對干事創(chuàng)業(yè)者來說就是正向的激勵作用。
當(dāng)然,凡是不符合要求的就不能晉升職級。《規(guī)定》明確列舉了公務(wù)員不得晉升職級的“負(fù)面清單”,把那些不符合基本條件、基本資格的排除在外;把受到誡勉、組織處理或者處分等影響期未滿或者期滿影響使用的,涉嫌違紀(jì)違法正在接受審查調(diào)查尚未作出結(jié)論的以及影響晉升職級的其他情形,作為“硬杠杠”擋在門外。這就要求各級黨組織要用一把尺量準(zhǔn)、一雙眼看清、一碗水端平。
“馬不揚鞭自奮蹄?!蓖菩小奥殑?wù)與職級并行”,
激發(fā)釋放廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)的激情和動力,使干事創(chuàng)業(yè)者能在新時代擔(dān)起新使命,謀求新的更大作為。
三要加強德行考核。要延長考察線,擴大考察面,將考核內(nèi)容從單位延伸到家庭鄰里,從八小時之內(nèi)拓展到八小時之外,通過采取專門考核、征求意見、民意調(diào)查、民主測評和綜合分析等多條途徑,對干部的政治品質(zhì)和職業(yè)品行進行全方位、立體化的考察,特別注重從重大場合、重要時期和重大事項等關(guān)鍵時刻進行考察,全面掌握干部履行崗位職責(zé)、完成急難險重任務(wù)、對待個人名利等情況。要堅持群眾公認(rèn)的原則,注意把領(lǐng)導(dǎo)意見、服務(wù)對象意見、群眾意見結(jié)合起來進行分析,既要組織評價,又要有社會評議,從而對干部的德作出客觀公正的評價,著力防止干部
“帶病提拔”。
推進職務(wù)與職級并行工作的思考篇六
同志們:
今天我們在這里召開加強工會干部教育培訓(xùn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實市第十三次工代會的目標(biāo)任務(wù),對進一步做好工會干部教育培訓(xùn)工作,發(fā)揮工會管理職業(yè)學(xué)院教育培訓(xùn)主陣地作用,更好地服務(wù)基層工會、服務(wù)職工群眾作出工作部署。同時,這次會議也是市總工會機關(guān)系統(tǒng)開展黨的群眾路線教育實踐活動,對基層反映比較集中的問題進行即知即改的一項重要舉措。剛才,市總組織部對市總制定下發(fā)的《關(guān)于進一步加強上海工會干部教育培訓(xùn)工作的意見》作了說明;閔行區(qū)總工會、機電工會在總結(jié)提煉已有的工作成果和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,就進一步開展本地區(qū)、本系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作作了很好的交流;上海工會管理職業(yè)學(xué)院圍繞《意見》提出的目標(biāo)任務(wù),就充分發(fā)揮工會干部教育培訓(xùn)主陣地、主渠道作用作了專題發(fā)言。這些交流和發(fā)言,都有助于我們更全面地理解、貫徹這次下發(fā)的《意見》精神,充分調(diào)動各方積極性,不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗,共同提升上海工會系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作的整體水平。下面,我就進一步加強干部培訓(xùn)工作、重視干部能力建設(shè)講三點意見。
加強干部教育培訓(xùn)工作,是中央、市委的戰(zhàn)略部署,也是在新的發(fā)展階段推進工會各項工作的重要保證。今年召開的市第十三次工代會明確了今后五年上海工會工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù),號召各級工會團結(jié)動員職工群眾共建美麗上海、共促體面勞動、共創(chuàng)幸福生活。這既為我們做好新形勢下工會工作指明了前進方向,同時也對全市廣大工會干部提出了更高的要求。在上海加快推進“四個率先”、加快建設(shè)“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市的攻堅階段,要進一步發(fā)揮好工會服務(wù)大局、服務(wù)職工的作用和優(yōu)勢,關(guān)鍵靠一支高素質(zhì)的工會干部隊伍。我們要從新階段上海工會事業(yè)發(fā)展的高度,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強做好工會干部教育培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、職工信得過的工會干部隊伍。
一方面,我們要充分認(rèn)識到,加強干部教育培訓(xùn)工作,是工會工作實現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的迫切需要。市第十三次工代會指出,伴隨經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜多變、發(fā)展方式的加快轉(zhuǎn)變、改革開放的先行先試、職工隊伍的發(fā)展變化,工會做好職工群眾工作的要求更高、任務(wù)更重,必須在工作理念、重心、方法上實現(xiàn)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新。當(dāng)前和今后一個階段,上海經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級將加快推進,職工隊伍的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、勞動方式、思想觀念也會隨之更加多元多樣,工會工作的對象、領(lǐng)域、條件將更趨復(fù)雜,工會組織動員職工的方式方法、組織架構(gòu)、工作機制等都需進行相應(yīng)的調(diào)整和革新。面對這些新情況新挑戰(zhàn),我們各級工會干部不僅需要具備“逢山開路、遇河架橋”的膽識和勇氣,更需要具備攻堅克難、創(chuàng)新突破的理論水平和實踐能力。進一步加強工會干部教育培訓(xùn)工作,就是要促進學(xué)習(xí)型工會建設(shè),幫助廣大工會干部從理論、法律、政策、實務(wù)等方面完善知識結(jié)構(gòu)、提升綜合素質(zhì),研究新情況、解決新問題、拓展新思路、探索新方法、交流新經(jīng)驗,學(xué)會運用法治思維、民主途徑、社會力量、群眾組織優(yōu)勢來開展新形勢下的群眾工作,更好地在職工最集聚的地方建組織、就職工最關(guān)心的問題下功夫,以良好的工作能力和實績,實現(xiàn)工會工作的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新,贏得職工群眾的尊重和信賴。
另一方面,我們要充分認(rèn)識到,加強干部教育培訓(xùn)工作,是踐行黨的群眾路線的具體體現(xiàn)。今年,按照中央、市委的要求和部署,市總工會黨組深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,大力倡導(dǎo)“求實、務(wù)實、樸實、扎實”的工作作風(fēng),集中解決基層工會和職工群眾反映強烈的突出問題,建立拓展一批服務(wù)基層工會和職工群眾的工作平臺和項目。在教育實踐活動第一環(huán)節(jié)的民主評議、聽取意見過程中,基層工會干部反映比較集中的問題之一,就是希望加大干部教育培訓(xùn)工作力度。大家反映,平時以會代訓(xùn)比較多,系統(tǒng)性培訓(xùn)比較少;培訓(xùn)內(nèi)容“不解渴”,針對性、實用性還不夠強;培訓(xùn)覆蓋面不夠廣,特別是非公企業(yè)工會干部培訓(xùn)機會比較少;師資力量比較薄弱,培訓(xùn)水平還有待提高等等。這些來自基層的聲音,比較真實地反映了當(dāng)前培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀,以及基層工會干部的迫切愿望。市總工會主席室將此列為教育實踐活動即知即改的工作項目,由周志軍副主席牽頭,市總組織部和工會管理職業(yè)學(xué)院組成課題組,通過為期兩個月的廣泛調(diào)研,征求了各級工會和市總各部室的意見建議,對基層反映集中的問題,逐條明確整改措施和改進辦法,形成了進一步加強上海工會干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)性意見。市總各職能部室、區(qū)縣和產(chǎn)業(yè)工會都要把開展教育培訓(xùn)作為服務(wù)基層、服務(wù)職工的重要舉措,堅持問題導(dǎo)向,針對職工群眾工作中遇到的新情況新問題,確定培訓(xùn)工作的重點內(nèi)容,著力提升工會服務(wù)職工群眾工作的實效性和科學(xué)化水平;堅持需求導(dǎo)向,從基層工會干部的實際需求出發(fā),不斷探索培訓(xùn)工作的新方法新途徑,更有效地幫助基層工會干部解決“本領(lǐng)恐慌”問題,增進與職工群眾的聯(lián)系和感情,促使工會干部的思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、能力水平、工作作風(fēng),更好地適應(yīng)新階段工會工作的新要求、職工群眾的新期盼。
市總工會高度重視干部教育培訓(xùn)工作,洪浩主席多次強調(diào),加強工會干部教育培訓(xùn)是服務(wù)基層、打牢基礎(chǔ)、培養(yǎng)工會人才的重要舉措,不是權(quán)宜之計,而是工會長久發(fā)展的內(nèi)在需要、職責(zé)所在,一定要抓緊干、大膽闖。今天會上下發(fā)的工作意見,是根據(jù)當(dāng)前新的形勢和任務(wù),對《“十二五”期間上海工會干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的補充和細(xì)化。各區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)(局)工會和市總各部室要認(rèn)真按照《意見》明確的要求和任務(wù),結(jié)合干部隊伍實際情況,將各項工作落到實處。
一要突出重點。首先,培訓(xùn)對象上要突出重點。《意見》再次強調(diào)了到20xx年全市專兼職工會干部全部輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。目前,本市專職工會干部1.6萬人,兼職干部20多萬人,要如期完成輪訓(xùn)目標(biāo),任務(wù)繁重而艱巨,需要市和區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)(局)兩級工會合力推進。同時,我們要切實處理好全員培訓(xùn)與重點培訓(xùn)的關(guān)系,結(jié)合工會干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃和不同要求,著重抓好區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)(局)工會主席和工會年輕干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會主席、職業(yè)化社會化工會工作者、非公企業(yè)工會主席等的培訓(xùn),改善工會干部隊伍結(jié)構(gòu)。其次,培訓(xùn)內(nèi)容上要突出重點。抓好堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路理論這個根本,加強工會干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論建設(shè),始終保持理論上的清醒和政治上的堅定,確保工會事業(yè)的正確方向和理論遵循。抓好提升新形勢下黨的群眾工作能力這個核心,組織工會干部學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代市場經(jīng)濟、社會管理、法律法規(guī)、國際關(guān)系等方面的新知識,更好地在黨政中心工作中找準(zhǔn)工會工作的切入點和著力點。抓好提高工會干部履行崗位職責(zé)能力這個基礎(chǔ),加強與工會工作相關(guān)的法律政策及各項業(yè)務(wù)知識、信息技術(shù)的培訓(xùn),不斷提高各級工會干部的專業(yè)素養(yǎng),更好地適應(yīng)新時期工會工作法治化、規(guī)范化、信息化的新要求。
二要按需施教。按需施教是干部教育培訓(xùn)的基本規(guī)律。我們要切實改變就培訓(xùn)抓培訓(xùn)、為培訓(xùn)而培訓(xùn)的觀念和做法,避免上面培訓(xùn)搞得熱熱鬧鬧、基層卻反映“不對路、不解渴”的現(xiàn)象。干部教育培訓(xùn)主管部門和培訓(xùn)機構(gòu)要建立起、落實好干部培訓(xùn)需求調(diào)研制度,將其作為培訓(xùn)計劃生成的必經(jīng)環(huán)節(jié),在制定計劃過程中充分聽取基層工會組織和工會干部本人的意見,按照干部“成長經(jīng)歷和素質(zhì)能力缺什么補什么”、“培養(yǎng)目標(biāo)方向需要什么補什么”的原則,設(shè)計和實施教學(xué)計劃。比如,針對新上崗主席、工作經(jīng)歷單一的主席和工作資歷豐富的主席,在培訓(xùn)課程的設(shè)計上必須各有側(cè)重。新任主席以適應(yīng)性培訓(xùn)為主,工作經(jīng)歷單一的主席以復(fù)合型培訓(xùn)為主,工作經(jīng)驗豐富的主席以創(chuàng)新型培訓(xùn)為主,不能千篇一律,而要“量身定制”,努力實現(xiàn)組織需求、崗位需求和干部需求的有機結(jié)合。
三要創(chuàng)新方式。我們要著眼于增強干部教育培訓(xùn)的吸引力和實效性,突出工會干部在培訓(xùn)中的主體地位,認(rèn)識和把握干部教育培訓(xùn)的規(guī)律,積極推進培訓(xùn)方式的改革與教學(xué)方法的創(chuàng)新。在教學(xué)方法上,要善于綜合運用講授式、體驗式、互動式、案例式、模擬式教學(xué),增強培訓(xùn)實效和感染力;在培訓(xùn)手段上,要大力推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育,探索網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與干部自主選學(xué)相結(jié)合的方式,提高培訓(xùn)工作的覆蓋面和教育資源的利用率,滿足不同類別、不同層次、不同崗位工會干部能力素質(zhì)的培訓(xùn)需要;在授課方式上,要進一步落實服務(wù)基層的措施,采取就近、就地、短期、送教上門、流動課堂等靈活多樣的辦班方式,為基層工會干部特別是非公企業(yè)工會干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)創(chuàng)造更多的機會和更便利的條件;在師資選配上,要拓寬渠道和視野,把實踐經(jīng)驗豐富的工會專職干部、熱心工會事業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、勞動模范等作為培訓(xùn)師資,對授課教師的政治素質(zhì)、理論功底、業(yè)務(wù)能力把好關(guān),確保教育培訓(xùn)的正確方向和專業(yè)水準(zhǔn)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),全面提升工會干部教育培訓(xùn)工作水平
干部教育培訓(xùn)工作是干部隊伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,對干部成長有著直接而重要的影響。這也決定了任何時候這項工作都只能加強而不能削弱、只能抓緊而不能放松、只能改進提高而不能停滯不前。各級工會要把工會干部教育培訓(xùn)工作擺上重要位置,為進一步提高教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平提供必要保障。
一是組織保障。為進一步適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展、職工隊伍發(fā)展、工會工作發(fā)展的需要,我們要積極構(gòu)建更加完善的教育培訓(xùn)管理體制,堅持市、區(qū)縣和產(chǎn)業(yè)(局)工會分級管理、分工負(fù)責(zé),按照“誰主管誰落實”的原則,建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制;工會主要負(fù)責(zé)人要加強指導(dǎo)和管理,整合各方力量,落實工作責(zé)任,確保組織調(diào)訓(xùn)、全員培訓(xùn)等各項任務(wù)的真正“落地”。工會組織部門要履行好牽頭抓總的職能,加強與有關(guān)部門和培訓(xùn)機構(gòu)的溝通協(xié)商,履行好宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范的職責(zé),實現(xiàn)由“辦培訓(xùn)”向“管培訓(xùn)”,由抓微觀向抓宏觀,由管具體事務(wù)向管制度規(guī)劃轉(zhuǎn)變,形成各司其職、各盡其責(zé)、密切配合、齊抓共管的教育培訓(xùn)工作格局。
二是質(zhì)量保障。要堅持和完善組織調(diào)訓(xùn)和辦班審批制度,規(guī)范辦班程序,加強辦班管理,嚴(yán)禁亂辦班。工會管理職業(yè)學(xué)院要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)主陣地、主渠道作用,建立培訓(xùn)質(zhì)量管控體系,會同相關(guān)部門對課程開發(fā)方向、教學(xué)大綱、教案等進行嚴(yán)格把關(guān)。完善教學(xué)質(zhì)量評估制度,由學(xué)員與培訓(xùn)單位對培訓(xùn)效果和教學(xué)水平進行評估,并將結(jié)果作為考核教學(xué)機構(gòu)工作實績、深化教學(xué)改革的重要依據(jù)。進一步開發(fā)、整合、優(yōu)化師資資源,抓緊建立工會干部教育培訓(xùn)師資庫,加快形成一支專兼結(jié)合的高水平師資隊伍。
三是物質(zhì)保障。市總工會將進一步加強工會干部教育培訓(xùn)基地建設(shè),加大人力、物力、財力的投入,不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施、辦學(xué)條件和后勤服務(wù),為各級工會干部創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。工會干部教育培訓(xùn)不得以營利為目的,培訓(xùn)所需經(jīng)費需列入各級工會年度預(yù)算,逐步完善培訓(xùn)經(jīng)費“跟著項目走”的管理辦法,嚴(yán)格實行??顚S?。由市總工會舉辦的各類主體班、業(yè)務(wù)班不向?qū)W員收取費用,全部費用由市總工會承擔(dān)。各區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)(局)工會也應(yīng)從服務(wù)基層出發(fā),為工會干部教育培訓(xùn)提供必要的財力支持。
同志們,工會干部教育培訓(xùn)是一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作。讓我們以貫徹落實市第十三次工代會精神為動力,堅持改革創(chuàng)新,狠抓工作落實,推動工會干部教育培訓(xùn)工作邁上新臺階,為上海工會工作的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新提供堅實的人才保障,以更優(yōu)異的成績迎接中國工會十六大的勝利召開!
推進職務(wù)與職級并行工作的思考篇七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的公務(wù)員法和《公務(wù)員職級與職務(wù)并行規(guī)定》,安排部署我區(qū)公務(wù)員職務(wù)與職級并行工作。
區(qū)委高度重視此次并行工作,第一時間成立工作專班,及時制定了實施方案和實施細(xì)則,對并行工作的實施范圍、職級職數(shù)比例、職級套轉(zhuǎn)、晉升政策以及實施步驟、工作要求等內(nèi)容都進行了明確。前段時間,區(qū)委組織部、區(qū)委編辦等單位主動學(xué)習(xí)相關(guān)政策,對全區(qū)機構(gòu)規(guī)格、編制、公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)等進行了摸底調(diào)研,同時對我區(qū)公務(wù)員的檔案信息進行了再一次核查完善,為后續(xù)開展職級套轉(zhuǎn)和晉升打下了良好基礎(chǔ)。今天會議的召開,標(biāo)志著我區(qū)公務(wù)員職務(wù)與職級并行工作正式啟動,大家要按照區(qū)委既定部署,以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情、昂揚的干勁斗志,推動并行工作落到實處。
下面,我講三點意見。
推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度,是黨的十八屆三中全會做出的重大改革部署,是適應(yīng)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體要求。各級干部要從講政治的高度,充分認(rèn)識職務(wù)與職級并行制度的重大意義,強化政治自覺、思想自覺和行動自覺,切實把并行工作抓緊抓實、抓出成效。
一是有利于調(diào)動公務(wù)員工作積極性。推行職務(wù)與職級并行,為公務(wù)員開辟了另一條上升渠道,有利于解決基層干部長期待遇偏低問題,讓我們廣大公務(wù)員更有奔頭、有干頭。一方面消除“堵”點,打破職務(wù)晉升的“天花板”阻隔。公務(wù)員隊伍呈“金字塔”結(jié)構(gòu),越往上職位越少,實行職務(wù)與職級“雙梯制”,在職務(wù)之外開辟職級晉升通道,暢通了公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間。另一方面淡化“官”念,解決了待遇安排上的“一刀切”問題。之前,公務(wù)員的各種待遇主要與職務(wù)掛鉤,職務(wù)晉升成為職業(yè)發(fā)展的唯一階梯,容易造成干部過分看重職務(wù)的問題。推行職務(wù)與職級并行,加強了職級與待遇的關(guān)系,能夠促使廣大公務(wù)員正確看待職務(wù),可以把精力真正用在“干大事”而不是“當(dāng)大官”上,從而安心工作、改進作風(fēng)、服務(wù)群眾。
二是有利于加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。并行制度明確了公務(wù)員晉升職級需要具備的基本條件,那就是堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,注重工作實績,體現(xiàn)個人資歷,這有利于提升基層廣大公務(wù)員的綜合素質(zhì),扭轉(zhuǎn)“干多干少一個樣、干好干壞一個樣,干與不干一個樣”的錯誤認(rèn)識,鍛造一支高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊伍。同時,職務(wù)與職級并行制度增加了治理和約束公務(wù)員不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)拇胧?,突出能上能下,為用人單位樹立了正確的用人導(dǎo)向,也給廣大公務(wù)員樹立了正確的價值觀念,有利于引導(dǎo)公務(wù)員鉆研政策理論、提升專業(yè)技能、帶頭廉潔自律、注重全面發(fā)展,讓那些想入非非、坐等“天上掉餡餅”、躺在過去“功勞簿”上“吃老底”的人失去“市場”,形成“良幣驅(qū)逐劣幣”的良好氛圍。
三是有利于吸引優(yōu)秀人才選擇基層。大家都知道,基層的領(lǐng)導(dǎo)崗位就那么幾個,于是一些年輕干部就想方設(shè)法尋求另外的出路,比如“積極主動”被部門抽調(diào)、借調(diào),期待有朝一日能調(diào)離鎮(zhèn)街,這與國家長期以來反復(fù)重申重視基層的決心相比較,顯得非常不匹配。這次職務(wù)與職級并行,中央、市委的《實施方案》都明確了“區(qū)級機關(guān)不得使用鎮(zhèn)街機關(guān)的職級職數(shù)”,我區(qū)的《實施細(xì)則》也明確“工作調(diào)動到新單位無對應(yīng)職級職數(shù)空缺的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定降低職級”,這也體現(xiàn)了區(qū)委大力重視基層、支持基層的鮮明導(dǎo)向,其目的就是要鼓勵干部扎根鎮(zhèn)街,干出一番事業(yè)。
職務(wù)職級是公務(wù)員制度框架的核心,關(guān)系公務(wù)員的招錄、考核、培訓(xùn)、晉升、獎懲、工資福利等各環(huán)節(jié),推行并行工作,需要聚焦這一主要矛盾,明確工作重點,堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,建立持續(xù)長效的機制。
一要正確把握職級的屬性和定位。職級是對原有非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的改造,是公務(wù)員的等級序列,是與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)并行的晉升通道。這里強調(diào)一點:這次并行工作要堅決克服“官本位”的慣性思維,職級只與生活待遇掛鉤,不涉及政治待遇和工作待遇;
職級不具有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)的職級公務(wù)員,不管職級有多高,都要依據(jù)隸屬關(guān)系接受單位領(lǐng)導(dǎo)的指揮、履行工作職責(zé)。各單位在落實過程中,一方面要防止職級的職務(wù)化。對于因不勝任、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,按照其職級確定有關(guān)待遇,原政治待遇、工作待遇也不再保留。在具體實施中,要考慮對職務(wù)、職級進一步區(qū)別。要與退出機制相結(jié)合,正處級領(lǐng)導(dǎo)干部晉升為二級巡視員、副處級領(lǐng)導(dǎo)干部晉升為二級調(diào)研員的,原則上要免去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。另一方面要防止職級的級別化。要落實職級作為確定工資、住房、醫(yī)療等待遇的重要依據(jù),工資福利中涉及保障部分和退休待遇的要盡可能與職級掛鉤,確保職級晉升的獲得感。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的職級晉升標(biāo)準(zhǔn)和程序,吸取以往“到點晉升”的弊端教訓(xùn)。要確保職級晉升的榮譽感,不要過于簡化程序、降低標(biāo)準(zhǔn)。
二要堅持公平公正的用人導(dǎo)向。要堅決克服“論資排輩”“到點晉升”的慣性思維。職務(wù)與職級并行以后,資歷在晉升中的因素明顯上升,這就需要我們客觀看待資歷這個事,干部資歷雖然能從一定程度上反映其經(jīng)驗積累程度,但資歷不代表能力,也不能直接反映工作實績,中央、市委明確指出,晉升職級要根據(jù)工作需要、德才表現(xiàn)、職責(zé)輕重、工作實績和任職資歷等因素綜合考慮。不是達到最低任職年限就必須晉升,也不能簡單按照任職年限論資排輩,各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位的主要領(lǐng)導(dǎo),在這個問題上務(wù)必要有清醒的認(rèn)識,同時也要做好本單位職工的思想引導(dǎo)工作,避免干部形成過高的心理預(yù)期,認(rèn)為搞職級并行只要夠資歷就“人人有份”。要在制度設(shè)計上體現(xiàn)正確的用人導(dǎo)向。我區(qū)的公務(wù)員職級晉升量化計分辦法,在指標(biāo)權(quán)重的設(shè)計上,深刻吸取、總結(jié)之前非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升的經(jīng)驗,除了考慮干部的年齡、工作年限、任職時間以外,更重要的是要把干部的平時考核、年度考核、民主測評結(jié)果以及群眾公認(rèn)度這些因素納入進來,再來進行綜合分析和研判計分。對那些在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、急難險重崗位上埋頭苦干、敢于碰硬、表現(xiàn)突出的公務(wù)員,在職級晉升上要給予傾斜,讓想干事、能干事、干成事的公務(wù)員即有“干頭”,也有“奔頭”。對那些工作不在狀態(tài),經(jīng)常不在崗,不認(rèn)真履行工作職責(zé),不遵守機關(guān)紀(jì)律,干部群眾反映較差,群眾公認(rèn)度不高的干部,不得晉升職級。要在工作落實中堅持競爭擇優(yōu)的晉升原則。職務(wù)與職級并行要解決好“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣”的問題,不能搞平均主義。中央文件指出“公務(wù)員晉升職級要求的任職年限,每有1個年度考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的,任職年限縮短半年?!边@就體現(xiàn)了競爭擇優(yōu)的晉升原則。各單位要堅持公開平等,鼓勵制定差額考察、擇優(yōu)晉升的辦法,對于人數(shù)較多的單位,可以規(guī)定一定的擇優(yōu)比例,充分發(fā)揮職級晉升“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”的作用。同時,組織部門也要注意打好“提前量”,要著眼未來5到10年的工作需要,在認(rèn)真測算好每年自然減員的定缺、實職轉(zhuǎn)任的崗位需求、實職兼任比例的基礎(chǔ)上,預(yù)留出一定職數(shù)空間作于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。
三要加強各方統(tǒng)籌。職務(wù)與職級并行后,職級職數(shù)不再與領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)掛鉤,而是按照機構(gòu)編制數(shù)確定,基層單位職數(shù)將有較大增加,但不平衡因素也隨之增加。并行改革雖然要防止論資排輩、搞個別平衡,但也要注意不同群體的利益均衡,加強政策統(tǒng)籌,建立可持續(xù)激勵機制。一方面,要協(xié)調(diào)代際平衡。機構(gòu)改革后,老單位和新成立單位的人員年齡結(jié)構(gòu)差異較大,同一年齡段人員集中晉升,將影響后續(xù)進入人員晉升機會。因此,各單位要制定干部隊伍中長期規(guī)劃,整體規(guī)劃各年齡段人員的職業(yè)發(fā)展,建立相對公平的晉升機制。另一方面,要協(xié)調(diào)類別平衡。職務(wù)與職級并行明確了綜合管理類公務(wù)員職級序列,其他職位類別公務(wù)員職級序列另行規(guī)定。增加職級職數(shù)是當(dāng)前推動分類改革的重要動力,為減少今后職位分類改革阻力,要實行“先分類再并行”“先機關(guān)后參公”的改革步驟,協(xié)調(diào)推進職位分類和職務(wù)與職級并行改革。
職務(wù)與職級并行工作政治性、政策性強,涉及廣大公務(wù)員的切身利益,各單位必須按照區(qū)委的統(tǒng)一要求,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到并行工作各方面、各環(huán)節(jié),確保任務(wù)落到實處。
一要綜合研判分析,積極穩(wěn)妥推進。各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo),加強與區(qū)委組織部的溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮職能作用,加強配合,形成合力。要根據(jù)工作要求,準(zhǔn)確把握好時間節(jié)點,原則上要盡快完成套改工作,**月底前完成首次晉升,**前完成二次晉升。要加強對本單位公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)的分析研判,強化數(shù)據(jù)運用,科學(xué)合理制定職務(wù)與職級并行實施方案。要妥善解決出現(xiàn)的問題,重要情況及時請示報告。
二要加強政策解讀,做好正面引導(dǎo)。要加強政策解讀工作,將中央為基層辦實事、辦好事的出發(fā)點講清楚,將基層干部工作壓力大、晉升通道窄的現(xiàn)狀講清楚,將一些單位上下級關(guān)系不對等的情況講清楚。實施過程中,要加強正面引導(dǎo),對可能出現(xiàn)的問題進行深入研判,提前做好預(yù)案,貫徹落實過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向上級部門請示報告,做到穩(wěn)慎妥善處置,確保干部隊伍思想穩(wěn)定。
二要壓緊壓實責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律要求。當(dāng)前,并行工作已進入實質(zhì)性落實和推進階段,各單位要旗幟鮮明講政治,全面落實從嚴(yán)治黨有關(guān)要求,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署研究,班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅決做到“五個不得”——不得自行擴大實施范圍,不得自行突破職級比例,不得自行放寬晉升職級的條件,不得自行出臺提高職級待遇的措施,上級機關(guān)不得占用下級機關(guān)職級職數(shù)。區(qū)委組織部要結(jié)合選人用人工作專項檢查,加強對并行工作的監(jiān)督檢查,對違反政策規(guī)定的行為,要堅決予以糾正。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委要加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對責(zé)任不到位、不擔(dān)當(dāng),敷衍塞責(zé)、延誤工作的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
同志們,推動職務(wù)與職級并行,方針已定、要求已明,關(guān)鍵在于落實。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、克難攻堅,統(tǒng)籌做好職務(wù)與職級并行和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,以實干實績讓市委放心,讓全區(qū)人民滿意。謝謝大家!
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