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公司預(yù)算管理制度論文篇一
第十二條預(yù)算編制是實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),編制質(zhì)量的高低直接影響預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。財(cái)務(wù)預(yù)算編制要在企業(yè)全面預(yù)算管理委員會(huì)制定的編制方針指引下進(jìn)行。
第十三條企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算要按照內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的責(zé)任權(quán)限進(jìn)行,并遵循以下基本原則和要求:
(一)堅(jiān)持效益優(yōu)先原則,實(shí)行總量平衡,進(jìn)行全面預(yù)算管理;。
(二)堅(jiān)持積極穩(wěn)健原則,確保以收定支,加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制;。
(三)堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等原則,確保切實(shí)可行,圍繞經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略實(shí)施。
第十四條企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算要按照先業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算,后財(cái)務(wù)預(yù)算的流程進(jìn)行,并按照各預(yù)算執(zhí)行單位所承擔(dān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的類型及其責(zé)任權(quán)限,編制不同形式的財(cái)務(wù)預(yù)算。
第十五條業(yè)務(wù)預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)企業(yè)可能形成現(xiàn)金收付的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(或營(yíng)業(yè)活動(dòng))的預(yù)算,一般包括銷售或營(yíng)業(yè)預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、營(yíng)業(yè)成本預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算等,企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況并參照公司具體要求編制。
第十六條資本預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)進(jìn)行資本性投資活動(dòng)的預(yù)算,主要包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算和債券投資預(yù)算。
企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行股票、配股和增發(fā)股票,應(yīng)當(dāng)根據(jù)股票發(fā)行計(jì)劃、配股計(jì)劃和增發(fā)股票計(jì)劃等資料單獨(dú)編制預(yù)算。股票發(fā)行費(fèi)用,也應(yīng)當(dāng)在籌資預(yù)算中分項(xiàng)作出安排。
第二十條編制企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算,應(yīng)按照上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總的程序進(jìn)行。按照下達(dá)目標(biāo)、編制上報(bào)、審查平衡、審議批準(zhǔn)、下達(dá)執(zhí)行等編制程序進(jìn)行編制,并制定詳細(xì)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制政策。;財(cái)務(wù)預(yù)算編制結(jié)束后,于當(dāng)年11月底前將財(cái)務(wù)預(yù)算方案上報(bào)集團(tuán)公司,經(jīng)審查、匯總、平衡后批復(fù)各企業(yè)執(zhí)行。
第二十一條預(yù)算的編制日程:年度預(yù)算的編制,自預(yù)算年度上一年的10月1日開始至11月25日全部編制完成,并在次年1月底前分解落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)。各企業(yè)要依照企業(yè)全面預(yù)算管理要求編排預(yù)算,并制訂詳細(xì)的編制日程和要求,確保財(cái)務(wù)預(yù)算的順利編制。
公司預(yù)算管理制度論文篇二
1、預(yù)算員原則上根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的計(jì)算規(guī)則、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求去編制預(yù)決算,既要符合建設(shè)方、總包方的要求,又要按公司的規(guī)定執(zhí)行。
2、預(yù)算員要對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密。
3、每個(gè)預(yù)算員離開公司或項(xiàng)目前,必須把所在項(xiàng)目的施工圖預(yù)算、工程量和計(jì)算式完整無(wú)缺的交一份總部,交不出罰款1000元。
4、對(duì)于漏算、錯(cuò)算的,按其經(jīng)濟(jì)額度的5%賠償。
5、預(yù)算員為項(xiàng)目計(jì)算工作量要精確,分項(xiàng)工程的成本制造數(shù)要精確;提交下月的材料使用計(jì)劃單如不精確的、拿不出的每次罰款100元。
6、定額員每月做好定額用工分析、材料使用分析,做不到的每次罰款100元。
7、項(xiàng)目預(yù)算員必須建立本項(xiàng)目的臺(tái)帳檔案。如簽證變更、合同協(xié)議、各類報(bào)表、成本考核,分層分項(xiàng)工程量計(jì)算書、預(yù)決算書等,做不到的每項(xiàng)罰款100元。
8、預(yù)算員、定額員一接手自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目后,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)編制一份完整的概算書、施工預(yù)算(除大型工程外),交預(yù)算科審核、存檔。
9、預(yù)算員積極配合鋼筋工長(zhǎng)做好鋼筋翻樣工作,在主體工程結(jié)束時(shí),進(jìn)行預(yù)算量、鋼筋翻樣量以及實(shí)際使用量的對(duì)比工作,由預(yù)算員交一份總部,交不出罰款200元。
10、預(yù)算員、定額員要掌握當(dāng)?shù)氐亩~及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真熟悉合同條款,積極與施工技術(shù)配合,及時(shí)地辦理簽證變更手續(xù)。
11、上報(bào)甲方的形象進(jìn)度報(bào)表,要在甲方規(guī)定時(shí)間提前2~3天上報(bào),并及時(shí)和甲方核對(duì)好形象進(jìn)度支付款,確保工程款的回收,做不到每次罰款200元。
12、新開工的項(xiàng)目預(yù)算員要編制好一份完整的臨時(shí)設(shè)施結(jié)算書,指令材料部門將臨設(shè)材料與工程材料分開計(jì)帳,便于工程成本考核。
13、在投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程中不得借口其他原因不參加投標(biāo),或者提前回工地,參與投標(biāo)者必須自始自終,按時(shí)完成報(bào)價(jià)任務(wù),不得漏算,如果影響工程中標(biāo)的罰款責(zé)任人1000元。
14、對(duì)于竣工項(xiàng)目,竣工后必須及時(shí)辦理完結(jié)算,不得有任何借口拖延結(jié)算,一旦發(fā)現(xiàn)將給予處罰200~1000元。
15、定額員要不折不扣的按照公司規(guī)定的`內(nèi)部預(yù)算,及時(shí)、正確核算好各工種的計(jì)劃用工和實(shí)際用工,把誤差原因及計(jì)算交總部核準(zhǔn),多算工時(shí)每次罰100元。
16、定額員及時(shí)為所在項(xiàng)目做一份施工總定額預(yù)算,讓施工人員提前知道定額工時(shí),一般情況規(guī)定在開工后第一個(gè)月內(nèi)拿出來(lái),拖延10天罰200元,拖延20天罰500元。
17、超出預(yù)算指導(dǎo)價(jià)的材料,要向甲方辦理簽證手續(xù),不去辦理者,每次每項(xiàng)材料罰款200元。
18、預(yù)算員要審核所在項(xiàng)目分包預(yù)結(jié)算書,并報(bào)總部預(yù)算科復(fù)核。嚴(yán)禁預(yù)算員為分包方編制結(jié)算書,一旦發(fā)現(xiàn)給予處罰20xx~5000元,并追究責(zé)任。
19、分包項(xiàng)目根據(jù)合同要求,凡是與本公司發(fā)生水電、機(jī)械運(yùn)輸、臨設(shè)、周轉(zhuǎn)材料和修補(bǔ)等費(fèi)用的必須詳細(xì)制訂好配合服務(wù)協(xié)議書。發(fā)現(xiàn)不制訂合同手續(xù)的,預(yù)算員罰1000元。
20、所有甲方轉(zhuǎn)來(lái)的甲供材料和萬(wàn)元以上的自購(gòu)材料,以及認(rèn)價(jià)材料,由預(yù)算員嚴(yán)格把關(guān)簽字。預(yù)防超出預(yù)算價(jià)、合同價(jià),預(yù)防弄虛作假,做不到的每張料表罰100元。
21、預(yù)算員對(duì)內(nèi)外提供材料數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)計(jì)劃的同時(shí),必須提供預(yù)算價(jià)。
22、預(yù)算員在編制工程預(yù)算、工程量等報(bào)表中,如發(fā)現(xiàn)在數(shù)量上弄虛作假者罰責(zé)任人200元。
23、公司經(jīng)營(yíng)科必須負(fù)責(zé)招投標(biāo)和核算。一是審核各項(xiàng)目的定額用工;二是做好新項(xiàng)目工程招投標(biāo)工作;三是每月不少于一次對(duì)各項(xiàng)目預(yù)算員、定額員進(jìn)行檢查、考核工作。
24、項(xiàng)目預(yù)算員必須每月25日?qǐng)?bào)公司預(yù)算科月完成工作量報(bào)表,公司預(yù)算科審核匯總后30日以前報(bào)公司總經(jīng)理、財(cái)務(wù)科,如遲報(bào)或計(jì)算不精確每次罰200元。
25、預(yù)算員必須持證上崗,每年進(jìn)行二次預(yù)算員知識(shí)考試,一次考試不及格進(jìn)行補(bǔ)考,補(bǔ)考不及格自動(dòng)下崗??己顺煽?jī)將作為年終評(píng)分依據(jù)。
公司預(yù)算管理制度論文篇三
第一條為加強(qiáng)興隆供電分公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,建立科學(xué)、高效、有序的預(yù)算管理體系,規(guī)范運(yùn)作,防范風(fēng)險(xiǎn),提高效益,保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,參照承德供電公司預(yù)算管理辦法,根據(jù)我分公司的實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱預(yù)算管理是采用價(jià)值形式對(duì)分公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策和目標(biāo)控制的管理方式。
1、確定分公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)并組織實(shí)施;。
2、明確分公司內(nèi)部各個(gè)層次的管理責(zé)任和權(quán)限;。
3、對(duì)分公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和控制。
量入為出,綜合平衡;。
目標(biāo)控制,分級(jí)實(shí)施;。
權(quán)責(zé)明確,科學(xué)管理;。
注重效益,防范風(fēng)險(xiǎn);。
檢查分析,嚴(yán)格考核。
第五條分公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都應(yīng)納入預(yù)算管理,明確預(yù)算目標(biāo),進(jìn)行預(yù)算控制。
第六條分公司預(yù)算主要包括以下內(nèi)容:。
1、資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算;。
2、損益預(yù)算;。
3、現(xiàn)金收支預(yù)算;。
4、資本性收支預(yù)算。
第七條資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算反映分公司預(yù)算期末資產(chǎn)、負(fù)債總量及其結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況。
第八條損益預(yù)算反映分公司預(yù)算期內(nèi)的利潤(rùn)目標(biāo)及各項(xiàng)構(gòu)成因素。
第九條現(xiàn)金收支預(yù)算反映分公司預(yù)算期內(nèi)現(xiàn)金流入、流出總量及其結(jié)構(gòu)。
第十條資本性收支預(yù)算反映分公司預(yù)算期內(nèi)固定資產(chǎn)購(gòu)置、基本建設(shè)、更新改造、還貸等資金來(lái)源及其支出。
第十一條分公司實(shí)行分級(jí)管理、歸口負(fù)責(zé)的預(yù)算管理體系,資金預(yù)算管理委員會(huì)為預(yù)算管理決策機(jī)構(gòu)。
第十二條分公司設(shè)立資金預(yù)算管理委員會(huì),負(fù)責(zé)預(yù)算編制的組織、協(xié)調(diào)工作,審查、平衡預(yù)算草案,并將審查、平衡后的預(yù)算做出決策。
資金預(yù)算管理委員會(huì)主任由經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)、用電、生產(chǎn)、辦公室、等有關(guān)職能部門人員組成。
第十三條有關(guān)職能部門按照業(yè)務(wù)分工對(duì)預(yù)算指標(biāo)承擔(dān)歸口管理職責(zé)。
1、財(cái)務(wù)科是公司預(yù)算管理的歸口管理部門,負(fù)責(zé)分公司固定費(fèi)用及資本性收支預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)定額的制定工作,以及在分公司資金預(yù)算管理委員會(huì)審定預(yù)算的基礎(chǔ)上,對(duì)各部門預(yù)算的審批、下達(dá)、調(diào)整、檢查、分析、考核等工作。
2、用電科負(fù)責(zé)提供預(yù)算期售電量、購(gòu)電量、線損率等預(yù)算指標(biāo),并負(fù)責(zé)經(jīng)分公司資金預(yù)算管理委員會(huì)審定批準(zhǔn)后確定的預(yù)算指標(biāo)的完成。
3、生產(chǎn)科負(fù)責(zé)提供預(yù)算期分公司生產(chǎn)大修理項(xiàng)目、一般修理費(fèi)的資金需求、固定資產(chǎn)更新改造項(xiàng)目及基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定額,并負(fù)責(zé)經(jīng)分公司資金預(yù)算管理委員會(huì)審定批準(zhǔn)后確定的生產(chǎn)大修費(fèi)預(yù)算的完成。
4、辦公室負(fù)責(zé)提供分公司辦公費(fèi)用和低值易耗品預(yù)算指標(biāo)定額,并負(fù)責(zé)經(jīng)分公司資金預(yù)算管理委員會(huì)審定批準(zhǔn)后確定的預(yù)算指標(biāo)的`完成。負(fù)責(zé)編制并提供預(yù)算期工資計(jì)劃、職工人數(shù)、離退休人數(shù)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等預(yù)算資料、并確保預(yù)算指標(biāo)的分解落實(shí)。負(fù)責(zé)制定職工教育培訓(xùn)計(jì)劃,在此基礎(chǔ)上提供職工教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并負(fù)責(zé)經(jīng)公司資金預(yù)算管理委員會(huì)審定批準(zhǔn)后確定的預(yù)算指標(biāo)的完成。
1、國(guó)家有關(guān)政策法規(guī);。
2、分公司預(yù)算編制原則和要求;。
3、分公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo);。
5、分公司年度生產(chǎn)、建設(shè)計(jì)劃;。
6、分公司其他重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)安排。
1、分公司于每年十月中旬下達(dá)下年度預(yù)算編制原則和要求。
2、主管經(jīng)營(yíng)工作的經(jīng)理組織,預(yù)算管理委員會(huì)成員參加,根據(jù)公司預(yù)算編制原則和要求,研究本單位預(yù)算編制目標(biāo),提出預(yù)算安排的初步建議。
3、財(cái)務(wù)部門對(duì)收集的預(yù)算資料進(jìn)行整理和綜合平衡后編制預(yù)算草案。
4、各單位預(yù)算草案經(jīng)本單位審定后形成建議預(yù)算,于十一月上旬上報(bào)財(cái)務(wù)科。
6、財(cái)務(wù)科對(duì)收集的資料進(jìn)行綜合平衡,并據(jù)此編制分公司預(yù)算草稿;十一月中旬將預(yù)算草稿提交分公司預(yù)算管理委員會(huì)審定、根據(jù)審定意見(jiàn)對(duì)預(yù)算草稿進(jìn)行修改,形成正式預(yù)算。
第十六條二月中旬,分公司根據(jù)承德公司下達(dá)的預(yù)算,經(jīng)資金預(yù)算管理委員會(huì)審定后,將有關(guān)預(yù)算指標(biāo)以文件形式分解下達(dá)至各單位或責(zé)任人。
第十七條除發(fā)生自然災(zāi)害、意外事件和國(guó)家政策法規(guī)、和公司規(guī)定及制度出現(xiàn)重大調(diào)整等情況外,預(yù)算一經(jīng)下達(dá),原則上不做調(diào)整。
發(fā)生需調(diào)整預(yù)算事項(xiàng)的單位,要及時(shí)將調(diào)整原因及調(diào)整額以文件形式上報(bào)分公司,分公司財(cái)務(wù)科和相關(guān)職能部門進(jìn)行審核并提出處理意見(jiàn)。確需調(diào)整的,經(jīng)分公司資金預(yù)算管理委員會(huì)審定后,下達(dá)調(diào)整預(yù)算。
第十八條、各單位應(yīng)建立預(yù)算分析報(bào)告制度,按時(shí)分析預(yù)算執(zhí)行情況,找出實(shí)際與進(jìn)度預(yù)算之間出現(xiàn)的差異原因,提出改進(jìn)措施。年度預(yù)算執(zhí)行情況要在經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告中說(shuō)明書。
第十九條、堅(jiān)決杜絕無(wú)預(yù)算開支,特殊情況,以正式書面形式向預(yù)算管理委員會(huì)請(qǐng)示。
第二十條預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第二十一條預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)各單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核,主要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核體系。
第二十二條本辦法由供電分公司負(fù)責(zé)解釋、修改。
第二十三條本辦法自20xx年8月1日起執(zhí)行。
公司預(yù)算管理制度論文篇四
第一條預(yù)算管理是公司經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分,是對(duì)公司未來(lái)發(fā)展目標(biāo)的設(shè)想及為落實(shí)這些具體目標(biāo)所做的部署,是公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的一種規(guī)范,按公司章程,公司必須編制年度預(yù)算,為規(guī)范預(yù)算的編制及執(zhí)行,特制定本制度。
公司一級(jí):公司成立預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)公司預(yù)算編制、執(zhí)行及二級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行的考核。其中組長(zhǎng):公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;副組長(zhǎng):財(cái)務(wù)部經(jīng)理;組員:各職能部門、技術(shù)創(chuàng)新中心、營(yíng)銷分公司及進(jìn)出口分公司負(fù)責(zé)人。
基層一級(jí):事業(yè)部預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本部門預(yù)算編制及執(zhí)行。其中,組長(zhǎng):事業(yè)部經(jīng)理,副組長(zhǎng):事業(yè)部副經(jīng)理,組員:部門責(zé)任會(huì)計(jì),核算員。
預(yù)算工作日常管理由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)。
第四條制定年度預(yù)算的各種依據(jù)。
制定年度預(yù)算的依據(jù):。
1、以前年度的'開支情況。
2.本年公司發(fā)展規(guī)劃和總體目標(biāo)。
3.各部門圍繞發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)利潤(rùn)制定各項(xiàng)年度計(jì)劃。
首先把公司發(fā)展的目標(biāo)利潤(rùn)在各事業(yè)部中進(jìn)行指標(biāo)分解,并比較分解目標(biāo)與總目標(biāo)利潤(rùn)所存在的差距,提出要改進(jìn)的措施和新投資的項(xiàng)目,尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),彌補(bǔ)利潤(rùn)缺口。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)還需要制定出各項(xiàng)年度計(jì)劃,作為編制預(yù)算的依據(jù),其主要有:市場(chǎng)調(diào)研計(jì)劃,市場(chǎng)占有率計(jì)劃,銷售收入計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、進(jìn)出口產(chǎn)品計(jì)劃、產(chǎn)品成本計(jì)劃、科研經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃、利潤(rùn)計(jì)劃、工資及相關(guān)費(fèi)用計(jì)劃、原材料輔助材料供應(yīng)計(jì)劃、水電動(dòng)力計(jì)劃、設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃、研究與開發(fā)計(jì)劃、項(xiàng)目投資及收益計(jì)劃、新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃、資金運(yùn)作計(jì)劃、籌資計(jì)劃、財(cái)務(wù)費(fèi)用計(jì)劃、銷售費(fèi)用計(jì)劃等。
預(yù)算的內(nèi)容由一整套預(yù)算財(cái)務(wù)報(bào)告和一系列預(yù)算報(bào)表組成,主要包括:。
1、業(yè)務(wù)預(yù)算。
即在各項(xiàng)計(jì)劃基礎(chǔ)上所編制的業(yè)務(wù)預(yù)算,它包括銷售收入預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、新產(chǎn)品開發(fā)預(yù)算、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入成本和毛利預(yù)算、工資及相關(guān)費(fèi)用預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用預(yù)算、科研經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算、各類物資器材預(yù)算、水電動(dòng)力預(yù)算、固定資產(chǎn)折舊預(yù)算、設(shè)備購(gòu)置預(yù)算。
2.財(cái)務(wù)預(yù)算。
它是公司計(jì)劃期內(nèi)所編制的有關(guān)現(xiàn)金收支、經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況的預(yù)算,它包括:主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金預(yù)算、現(xiàn)金流量表預(yù)算、損益表預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債表預(yù)算。
3.專門決策預(yù)算。
它是公司不經(jīng)常發(fā)生的一次性專門業(yè)務(wù)預(yù)算,它包括長(zhǎng)期決策所編制的投資預(yù)算、所得稅上繳預(yù)算、發(fā)放股利預(yù)算等。
1、公司擬訂年度經(jīng)營(yíng)總目標(biāo),確定年度規(guī)劃。
2.開預(yù)算會(huì),由公司領(lǐng)導(dǎo)頒布公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),并把總目標(biāo)分解為各事業(yè)部應(yīng)完成的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),圍繞經(jīng)營(yíng)目標(biāo)各職能管理部門著手?jǐn)M訂各項(xiàng)管理計(jì)劃,提出完成目標(biāo)利潤(rùn)的措施。
3.各部門根據(jù)下達(dá)的指標(biāo)、年度計(jì)劃結(jié)合實(shí)際情況草擬分項(xiàng)預(yù)算,審查、分析本部門業(yè)務(wù)情況,并按規(guī)定內(nèi)容和時(shí)間編制及報(bào)送有關(guān)預(yù)算資料。
4.公司財(cái)務(wù)部匯總各部門的預(yù)算資料形成總預(yù)算,報(bào)送總經(jīng)理。
5.總經(jīng)理把匯總的預(yù)算對(duì)照總目標(biāo)利潤(rùn),看其能否完成,如不能完成則分析各部門挖掘潛能,調(diào)整和修訂有關(guān)預(yù)算內(nèi)容,提出完成任務(wù)的措施重新確定預(yù)算指標(biāo),編制出年度預(yù)算草案。
6.年度預(yù)算草案報(bào)送公司董事會(huì)審議、修改后報(bào)股東大會(huì),并經(jīng)股東大會(huì)審議通過(guò)后,作為正式預(yù)算,由總經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行并把完成指標(biāo)下達(dá)到各有關(guān)部門,督促執(zhí)行。
1、各事業(yè)部應(yīng)填寫預(yù)算表:。
(1)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,成本和毛利預(yù)算表。
(2)產(chǎn)品成本預(yù)算表。
(3)工資費(fèi)用及相關(guān)費(fèi)用預(yù)算表。
(4)制造費(fèi)用預(yù)算表。
(5)銷售收入預(yù)算表,。
(6)生產(chǎn)預(yù)算表。
(7)物資器材預(yù)算表。
(8)設(shè)備購(gòu)置預(yù)算表,用定期費(fèi)用預(yù)算控制表作為成本費(fèi)用的考核控制表。
2.各機(jī)關(guān)部門填制的預(yù)算表:。
a.生產(chǎn)計(jì)劃部應(yīng)填制本部門管理費(fèi)用預(yù)算表、全公司生產(chǎn)預(yù)算表、新產(chǎn)品開發(fā)預(yù)算表,并匯總產(chǎn)品成本預(yù)算表、制造費(fèi)用預(yù)算表。
b.財(cái)務(wù)部應(yīng)填制本部門管理費(fèi)用預(yù)算表、財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算表、主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加預(yù)算表,并匯總所有表格,編制公司損益預(yù)算表、公司資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算表、公司現(xiàn)金流量預(yù)算表。
c.設(shè)備物資部應(yīng)填制本部門管理費(fèi)用預(yù)算表、各類物資器材預(yù)算表、水電動(dòng)力預(yù)算表、固定資產(chǎn)折舊預(yù)算表、設(shè)備購(gòu)置預(yù)算表。
d.技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)填制本部門管理費(fèi)用預(yù)算表、投資預(yù)算表、科研經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算表。
e.人力資源部應(yīng)填制本部門管理費(fèi)用預(yù)算表、整個(gè)公司工資總額及相關(guān)費(fèi)用預(yù)算表。
f.營(yíng)銷分公司填制本部門管理費(fèi)用預(yù)算表、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用預(yù)算表并匯總調(diào)整各事業(yè)部填制的銷售收入預(yù)算表。
各部門用定期費(fèi)用預(yù)算控制表作為各部門考核控制表,部門管理費(fèi)用由總經(jīng)辦負(fù)責(zé)控制。
第八條預(yù)算的執(zhí)行與考核。
正式預(yù)算下達(dá)后,由總經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行??偨?jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),公司各有關(guān)部門和員工有責(zé)任和義務(wù)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下努力完成公司下達(dá)的各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)。
預(yù)算考核分為兩個(gè)層次:。
(一)公司預(yù)算完成情況由董事會(huì)考核,用年度預(yù)算制定的總預(yù)算指標(biāo)與年度完成情況進(jìn)行對(duì)照,考核其是否完成并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。董事會(huì)可在規(guī)定權(quán)限內(nèi)定期或不定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行檢查。
(二)各部門預(yù)算完成情況的考核由總經(jīng)理負(fù)責(zé)??偨?jīng)理可直接或授權(quán)有關(guān)部門對(duì)二級(jí)單位的的預(yù)算完成情況進(jìn)行檢查,并對(duì)其預(yù)算完成情況的好壞視其原因給予一定的獎(jiǎng)懲。
第九條預(yù)算分析。
當(dāng)年度預(yù)算方案制定出來(lái)后,經(jīng)過(guò)一定時(shí)期的運(yùn)行,用運(yùn)行結(jié)果與預(yù)算進(jìn)行比較分析,找出差異原因,及時(shí)采取改進(jìn)措施,完善管理,保證和控制公司經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行,使公司經(jīng)濟(jì)走入科學(xué)、明晰的規(guī)范軌道,運(yùn)行過(guò)程中如出現(xiàn)不可控因素時(shí)要及時(shí)調(diào)整預(yù)算,并及時(shí)向董事會(huì)匯報(bào)。每年季末、年底財(cái)務(wù)部應(yīng)用一些財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)預(yù)算結(jié)果的合理性、科學(xué)性、效益性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
運(yùn)用流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率來(lái)揭示公司的償債能力。
運(yùn)用每股收益率、銷售利潤(rùn)率、凈資產(chǎn)收益率、成本利潤(rùn)率來(lái)評(píng)定公司的預(yù)算期的獲利能力,使股東明了自己的投資利益,使公司管理人員明了公司的運(yùn)作管理發(fā)展方向。
運(yùn)用總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率來(lái)評(píng)價(jià)公司的營(yíng)運(yùn)能力。
預(yù)算年度終了,財(cái)務(wù)部要對(duì)各項(xiàng)預(yù)測(cè)指標(biāo)與實(shí)際指標(biāo)相比較,運(yùn)用絕對(duì)數(shù)和相對(duì)數(shù)比較,揭露實(shí)際脫離預(yù)算的總差異,進(jìn)一步分析差異發(fā)生的原因,以促進(jìn)公司不斷提高預(yù)算的管理水平。
公司預(yù)算管理制度論文篇五
4.編制部門:公司內(nèi)各部門。
1、綜合部根據(jù)公司的要求通知各部門按照固定報(bào)表格式編制下一年度的預(yù)算;。
2.各部門將所編制的年度預(yù)算報(bào)表上報(bào)公司綜合部;。
3.公司綜合部將預(yù)算報(bào)表匯總后,上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)研究;。
5.綜合部將集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)及董事會(huì)最終批復(fù)的預(yù)算指標(biāo)分別下達(dá)給各部門;。
6.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),當(dāng)月應(yīng)當(dāng)向綜合部報(bào)送月預(yù)算;在保證預(yù)算結(jié)果實(shí)現(xiàn)的前提下,如需對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,各部門必須在預(yù)算年度的每個(gè)季度結(jié)束后的10日內(nèi)將預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)以書面形式報(bào)綜合部及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行;如影響預(yù)算結(jié)果,應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司和董事會(huì)核批。
8.預(yù)算的領(lǐng)款和報(bào)銷手續(xù),參見(jiàn)《第一章報(bào)銷審批權(quán)限和程序》。
1、公司綜合部根據(jù)集團(tuán)公司批復(fù)的預(yù)算指標(biāo)對(duì)各部門的實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行考核;集團(tuán)公司企發(fā)部對(duì)本公司的實(shí)際預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核。
2.每月初十日內(nèi),綜合部將根據(jù)考核執(zhí)行情況編制月度或季度報(bào)表進(jìn)行分析,以文字、報(bào)表形式上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
3.全年預(yù)算執(zhí)行情況將作為對(duì)各部門年度考核的最主要指標(biāo),綜合部根據(jù)考核執(zhí)行情況編制年度報(bào)表并進(jìn)行分析,以文字、報(bào)表形式上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
公司預(yù)算管理制度論文篇六
規(guī)范各經(jīng)營(yíng)單位的預(yù)算管理,增強(qiáng)計(jì)劃組織和預(yù)算管理水平,優(yōu)化資源配置、完善考核機(jī)制、加強(qiáng)內(nèi)部控制和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮預(yù)算的規(guī)劃、控制、激勵(lì)功能,實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同。
本制度適用于xx公司所有中心部門及實(shí)質(zhì)控制的子公司。
3.1 預(yù)算管理委員會(huì):由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理任組長(zhǎng),財(cái)務(wù)總監(jiān)任副組長(zhǎng),副總經(jīng)理、主要職能部門負(fù)責(zé)人等人員組成。負(fù)責(zé)審議公司預(yù)算管理制度;根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),審批確定目標(biāo)分解方案;負(fù)責(zé)組織召開預(yù)算平衡審議會(huì),提出修改與調(diào)整意見(jiàn);根據(jù)預(yù)算授權(quán)審批制度對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中預(yù)算內(nèi)、超預(yù)算和預(yù)算外事項(xiàng)進(jìn)行審批控制;組織召開預(yù)算執(zhí)行分析會(huì)議、協(xié)調(diào)各部門制定下一步工作計(jì)劃;根據(jù)預(yù)算授權(quán)審批制度對(duì)預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)的決策和審核;預(yù)算考核意見(jiàn)的審核;其他相關(guān)事項(xiàng)。
3.2 預(yù)算管理部:財(cái)務(wù)部執(zhí)行預(yù)算管理部的職責(zé),預(yù)算管理部主要職責(zé)包括:制定預(yù)算的編制方針、程序、具體指導(dǎo)子分公司、部門預(yù)算的編制;根據(jù)預(yù)算編制方針,對(duì)子分公司、部門編制預(yù)算草案進(jìn)行初步審查、協(xié)調(diào)和平衡、匯總后編制公司的預(yù)算案,并報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審查。根據(jù)預(yù)算管理制度,制定預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批;匯總和分析預(yù)算責(zé)任單位的預(yù)算執(zhí)行情況,編制預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批。
3.3 預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu):由預(yù)算責(zé)任中心執(zhí)行,主要職責(zé)包括:根據(jù)下達(dá)的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),編制業(yè)務(wù)計(jì)劃和年度預(yù)算,報(bào)相關(guān)部門審核;執(zhí)行和控制預(yù)算委員會(huì)下達(dá)的預(yù)算;定期分析、報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況;根據(jù)預(yù)算制度,向預(yù)算管理委員會(huì)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng);協(xié)調(diào)本單位或部門內(nèi)部資源及單位或部門之間的預(yù)算關(guān)系。各運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)立專(兼)職人員進(jìn)行預(yù)算的編制、跟蹤及分析評(píng)價(jià)。
3.4 預(yù)算監(jiān)控機(jī)構(gòu):由審計(jì)部執(zhí)行,其主要職責(zé)包括:對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)警;定期或不定期進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況分析,編制分析報(bào)告,提交預(yù)算管理委員會(huì)審核;對(duì)預(yù)算制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
3.5 預(yù)算考核機(jī)構(gòu):預(yù)算考核小組,由人力資源部和財(cái)務(wù)部相關(guān)人員組成。其主要職責(zé)包括:會(huì)同預(yù)算責(zé)任單位確定預(yù)算考核指標(biāo),報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批;根據(jù)各預(yù)算責(zé)任單位的預(yù)算執(zhí)行情況,由各具體負(fù)責(zé)預(yù)算指標(biāo)考核、評(píng)價(jià)部門,出具預(yù)算指標(biāo)達(dá)成結(jié)果和意見(jiàn),組織實(shí)施考核工作。
4.1 全面預(yù)算管理是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),完成既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。是企業(yè)全過(guò)程,全方位及全員參與的預(yù)算管理。
4.2 預(yù)算責(zé)任中心是根據(jù)各運(yùn)營(yíng)單位和管理部門在預(yù)算總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的作用和職責(zé)劃分的,承擔(dān)一定責(zé)任并享有相應(yīng)權(quán)力和利益的企業(yè)內(nèi)部單位,是預(yù)算的責(zé)任主體。
5.1.1 統(tǒng)一規(guī)劃原則。預(yù)算目標(biāo)由公司總部統(tǒng)一規(guī)劃,并與公司總體的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)一致,各級(jí)預(yù)算單位必須服從于公司的總體戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
5.1.2 分級(jí)管理原則。預(yù)算目標(biāo)經(jīng)過(guò)逐級(jí)分解后實(shí)行分級(jí)管理,下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)由各級(jí)運(yùn)營(yíng)及管理單位負(fù)責(zé)落實(shí),各單位對(duì)各自歸口的業(yè)務(wù)編制預(yù)算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行負(fù)責(zé),公司統(tǒng)一對(duì)各單位預(yù)算執(zhí)行情況分析考核。
5.2.1 預(yù)算期間為公歷年度的1月1日12月31日,按月份編制執(zhí)行。
5.2.2 預(yù)算編制期,指預(yù)算實(shí)際編制的時(shí)間。預(yù)算編制期為每年10月-12月。
5.2.3 預(yù)算方案一經(jīng)批準(zhǔn),在公司內(nèi)部具有效力,一般情況下不得隨意更改和調(diào)整,以確保預(yù)算的權(quán)威性。
5.3.1 預(yù)算編制的原則:堅(jiān)持效益優(yōu)先原則,實(shí)行總量平衡,進(jìn)行全面預(yù)算管理;堅(jiān)持積極穩(wěn)健原則,確保以收定支,加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制;堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等原則,確保切實(shí)可行,圍繞經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略實(shí)施。
5.3.2 預(yù)算的類別
預(yù)算分為業(yè)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算兩類
2) 財(cái)務(wù)預(yù)算主要是指資金籌措和使用的預(yù)算,包括現(xiàn)金預(yù)算、長(zhǎng)期資本支出預(yù)算、長(zhǎng)短期借款預(yù)算、預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表等。
5.3.3 預(yù)算編制的主要內(nèi)容,詳見(jiàn)附件一xx公司年度預(yù)算編制的內(nèi)容
5.3.4 預(yù)算編制的程序
采取上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總,并反復(fù)修訂、平衡、調(diào)整的方法。預(yù)算編制的流程詳見(jiàn)附件二xx公司年度預(yù)算編制的流程。
1) 準(zhǔn)備階段:在編制下一預(yù)算年度預(yù)算之前,預(yù)算管理委員會(huì)組織各預(yù)算單位做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括信息收集、本預(yù)算年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及預(yù)算的執(zhí)行情況資料的整理,分析下一預(yù)算年度的發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)下一預(yù)算年度預(yù)算的總體情況,測(cè)算并調(diào)整制定預(yù)算的有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
2) 目標(biāo)下達(dá):董事會(huì)根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃確定預(yù)算年度的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),將預(yù)算目標(biāo)具體分解到各預(yù)算單位,包括銷售目標(biāo)、成本費(fèi)用目標(biāo)、利潤(rùn)目標(biāo)和現(xiàn)金流量目標(biāo)等,并確定財(cái)務(wù)預(yù)算編制的政策,由預(yù)算管理部下達(dá)各部門。
6) 下達(dá)執(zhí)行:經(jīng)批準(zhǔn)后的財(cái)務(wù)預(yù)算方案由預(yù)算管理部發(fā)布,各有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
5.4.1 執(zhí)行部門:各預(yù)算責(zé)任單位是預(yù)算的執(zhí)行機(jī)構(gòu); 各預(yù)算責(zé)任單位的第一負(fù)責(zé)人是預(yù)算執(zhí)行的直接責(zé)任人,具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)預(yù)算執(zhí)行負(fù)主要責(zé)任。
5.4.2 預(yù)算控制主要體現(xiàn)在預(yù)算審批方面,具體詳見(jiàn)附件三xx公司年度預(yù)算控制的流程。
5.4.3 執(zhí)行控制原則:先算后花,先算后干的原則,一般情況下不得突破預(yù)算指標(biāo)(包括預(yù)算項(xiàng)目、金額和數(shù)量);如果客觀環(huán)境、內(nèi)部條件以及公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃發(fā)生重大變化需要突破預(yù)算的執(zhí)行預(yù)算外審批程序;預(yù)算結(jié)余可以跨月份使用,但不能跨年度使用。
5.4.4 預(yù)算分析 :月末各責(zé)任中心應(yīng)編制月度報(bào)表,列明預(yù)算執(zhí)行情況;財(cái)務(wù)部進(jìn)行匯總分析,編制預(yù)算分析報(bào)告,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息。預(yù)算分析報(bào)告應(yīng)包括:進(jìn)度分析(累計(jì)計(jì)算并匯總各月完成預(yù)算情況,以收入預(yù)算完成進(jìn)度為起點(diǎn)分析成本和費(fèi)用進(jìn)度,為調(diào)整計(jì)劃和控制提供指導(dǎo)),業(yè)績(jī)分析(根據(jù)各部門預(yù)算完成情況,通過(guò)差異分析的方法,評(píng)價(jià)部門業(yè)績(jī),為考核提供依據(jù)),改進(jìn)措施(各級(jí)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)算分析報(bào)告,組織相關(guān)責(zé)任部門落實(shí)各項(xiàng)不利差異的改進(jìn)措施,以及有利差異今后進(jìn)行鞏固、推廣的措施)
5.5.1 預(yù)算調(diào)整的原則
2) 內(nèi)部挖潛原則:當(dāng)不利于預(yù)算執(zhí)行的重大因素出現(xiàn)后,應(yīng)首先通過(guò)內(nèi)部挖潛或采取其他措施彌補(bǔ),只有在無(wú)法彌補(bǔ)的情況下,才能提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。
3) 積極調(diào)整原則:當(dāng)外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生重大變化,應(yīng)積極主動(dòng)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),以保證預(yù)算方案符合客觀實(shí)際情況。
5.5.2 預(yù)算調(diào)整的條件
1) 董事會(huì)調(diào)整公司發(fā)展戰(zhàn)略,重新制定公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;
3) 公司內(nèi)部條件發(fā)生重大變化;
4) 發(fā)生不可抗力;
5) 董事會(huì)或預(yù)算管理委員會(huì)認(rèn)為必須調(diào)整的其他事項(xiàng)。
5.5.3 預(yù)算調(diào)整的方式
1) 定期調(diào)整:每季度20日后,由總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織有關(guān)責(zé)任中心負(fù)責(zé)人參加的預(yù)算分析協(xié)調(diào)會(huì),討論預(yù)算調(diào)整事宜。
2) 不定期調(diào)整:公司外部環(huán)境、內(nèi)部條件等方面發(fā)生重大變化,可以根據(jù)情況隨時(shí)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。
5.5.4 預(yù)算調(diào)整的類別
1) 自上而下:當(dāng)外部環(huán)境與內(nèi)部條件等客觀因素導(dǎo)致公司全局性重大變化,經(jīng)董事會(huì)協(xié)商一致后,提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。其審批程序:由董事會(huì)提出預(yù)算調(diào)整意向,審計(jì)預(yù)算部編制預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表,提交預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告,說(shuō)明調(diào)整內(nèi)容和原因,上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審議批準(zhǔn)。對(duì)于重大預(yù)算調(diào)整(調(diào)整金額超過(guò)預(yù)算10%的屬于重大調(diào)整),應(yīng)提交董事會(huì)審批。董事會(huì)或預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),交由預(yù)算管理部下達(dá)(編寫預(yù)算調(diào)整通知書)。
2) 自下而上:當(dāng)外部環(huán)境與內(nèi)部條件等客觀因素導(dǎo)致公司局部重大變化,而且符合預(yù)算調(diào)整條件的,可以由各責(zé)任中心提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。其審批程序:由預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)部門填寫預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表,提交預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告,說(shuō)明調(diào)整內(nèi)容和原因,交主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,報(bào)預(yù)算管理部審核;預(yù)算管理部審核后,提出調(diào)整建議,上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審議批準(zhǔn)。對(duì)于重大預(yù)算調(diào)整(調(diào)整金額超過(guò)預(yù)算10%的屬于重大調(diào)整),應(yīng)提交董事會(huì)審批。董事會(huì)或預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),交由預(yù)算管理部下達(dá)(編寫預(yù)算調(diào)整通知書)。
5.6.1 預(yù)算執(zhí)行按月份進(jìn)行評(píng)價(jià),考核獎(jiǎng)懲按具體考核制度周期執(zhí)行。
5.6.2 財(cái)務(wù)、審計(jì)部監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況,組織進(jìn)行預(yù)算差異分析,找原因,落實(shí)責(zé)任歸屬,提出對(duì)相關(guān)責(zé)任單位預(yù)算執(zhí)行的考核意見(jiàn)。
5.6.3 各責(zé)任單位的預(yù)算數(shù)據(jù)指標(biāo)完成評(píng)價(jià)結(jié)果由財(cái)務(wù)部門出具, 報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審核,預(yù)算管理委員會(huì)依據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果及相關(guān)意見(jiàn)審批后轉(zhuǎn)人力資源部執(zhí)行考核。
5.6.4 人力資源部接收審批后的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果及意見(jiàn),依據(jù)《xx公司管控體系制度匯編之業(yè)績(jī)考核管理制度》及相關(guān)制度規(guī)定,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
6.1 本制度由公司財(cái)務(wù)管理中心負(fù)責(zé)解釋。
6.4 本制度經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)后發(fā)布執(zhí)行,財(cái)務(wù)管理中心負(fù)責(zé)本制度的修訂、修改和解釋;此前有關(guān)公司對(duì)預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定及與本制度有抵觸的,均依照本制度執(zhí)行。
公司預(yù)算管理制度論文篇七
摘要:在制藥企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,預(yù)算管理是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),預(yù)算管理質(zhì)量將會(huì)直接影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)制藥企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展,必須高度重視加強(qiáng)制藥企業(yè)的預(yù)算管控。本文針對(duì)制藥企業(yè)預(yù)算管理,首先概述了預(yù)算管理相關(guān)概念以及在制藥企業(yè)內(nèi)部實(shí)施預(yù)算管理的重要性,并深入分析了預(yù)算管理原則要求以及在制藥企業(yè)內(nèi)部實(shí)施中的常見(jiàn)問(wèn)題,最后就加強(qiáng)制藥企業(yè)預(yù)算管理進(jìn)行了詳細(xì)論述。
關(guān)鍵詞:制藥企業(yè);預(yù)算管理;內(nèi)部管理;經(jīng)濟(jì)效益。
在企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理方面,主要是采取全面預(yù)算管理的模式。具體來(lái)講,也就是以企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)作為核心目標(biāo),將預(yù)算方案涵蓋到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)流程,在具體實(shí)施過(guò)程中,主要是運(yùn)用科學(xué)合理的方法對(duì)企業(yè)預(yù)算期間各種各樣的經(jīng)營(yíng)、投資以及財(cái)務(wù)活動(dòng)等開展的預(yù)測(cè)計(jì)劃,并對(duì)預(yù)算具體執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行全程有效控制,對(duì)企業(yè)的預(yù)算結(jié)果進(jìn)行必要的調(diào)整、分析以及考核評(píng)價(jià)等,通過(guò)全面預(yù)算管理實(shí)施,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部控制活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的提升。
1.1企業(yè)的業(yè)務(wù)預(yù)算。
企業(yè)的業(yè)務(wù)預(yù)算主要是對(duì)預(yù)算期間內(nèi)企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的具體詳細(xì)的安排,業(yè)務(wù)預(yù)算是企業(yè)全面預(yù)算編制的起點(diǎn)工作,業(yè)務(wù)預(yù)算內(nèi)容主要包括了企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)預(yù)算、銷售預(yù)算、營(yíng)業(yè)收入預(yù)算、生產(chǎn)制造費(fèi)用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、采購(gòu)成本預(yù)算、營(yíng)業(yè)成本預(yù)算以及期間費(fèi)用預(yù)算等幾項(xiàng)預(yù)算內(nèi)容。
1.2企業(yè)的資本預(yù)算。
企業(yè)的資本預(yù)算主要是在預(yù)算期間內(nèi)開展的各類資本性的投資活動(dòng)的預(yù)算,在內(nèi)容上主要包括了企業(yè)的固定資產(chǎn)投資預(yù)算、債券投資預(yù)算以及權(quán)益性資本投資預(yù)算,在資本預(yù)算管理方面,一般要求企業(yè)的資本預(yù)算必須與企業(yè)的資金預(yù)算實(shí)現(xiàn)匹配。
1.3企業(yè)的資金預(yù)算。
資金預(yù)算主要是企業(yè)預(yù)算期間內(nèi)與現(xiàn)金流量相關(guān)的各項(xiàng)預(yù)算,在資金預(yù)算內(nèi)容上主要是與企業(yè)的業(yè)務(wù)、資本和預(yù)算關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)日常資金收支以及籌資預(yù)算等,資金預(yù)算管理的關(guān)鍵是確保實(shí)現(xiàn)預(yù)算期內(nèi)的資金收支平衡。
1.4企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算。
財(cái)務(wù)預(yù)算則主要是企業(yè)預(yù)算期間內(nèi)匯總的各項(xiàng)關(guān)系企業(yè)的現(xiàn)金收支、經(jīng)營(yíng)成果以及財(cái)務(wù)狀況的預(yù)算,重點(diǎn)是通過(guò)預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表、預(yù)計(jì)利潤(rùn)表以及預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表等形式進(jìn)行反映。
2、制藥企業(yè)內(nèi)部實(shí)施預(yù)算管理的重要性。
2.1全面預(yù)算管理是確保制藥企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保障。
現(xiàn)階段,隨著醫(yī)療行業(yè)市場(chǎng)的不斷發(fā)展變化,制藥企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增加,作為制藥企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模、實(shí)現(xiàn)效益全面提升,面臨著巨大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在這種形勢(shì)下,對(duì)于制藥企業(yè)來(lái)說(shuō)更有必要改進(jìn)強(qiáng)化制藥企業(yè)內(nèi)部的.全面預(yù)算管理,尤其是按照企業(yè)既定的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),層層進(jìn)行細(xì)化分解,進(jìn)而以全面預(yù)算管理目標(biāo)作為依據(jù),在制藥企業(yè)內(nèi)部建立具有預(yù)算、控制、協(xié)調(diào)以及評(píng)估等在內(nèi)的管理體系,這可以有效提高制藥企業(yè)的內(nèi)部管理效率,對(duì)于制藥企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有重要意義。
2.2全面預(yù)算管理是促進(jìn)制藥企業(yè)管理工作提升的關(guān)鍵。
全面預(yù)算管理是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工作,涉及到制藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面,包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門以及各個(gè)崗位。在企業(yè)內(nèi)部開展全面預(yù)算管理,能夠緊緊圍繞制藥企業(yè)的資金收支兩部分內(nèi)容,依靠預(yù)算的規(guī)劃和約束作用,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各類資源尤其是財(cái)務(wù)資源進(jìn)行有效整合和合理的調(diào)整分配,同時(shí)通過(guò)預(yù)算的責(zé)任落實(shí)與考核,激勵(lì)制藥企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定強(qiáng)化內(nèi)部管理,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高。
2.3全面預(yù)算管理可以有效提升制藥企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。
與一般企業(yè)有著很大的不同,制藥企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在著較多的長(zhǎng)期投資項(xiàng)目,除了必要的生產(chǎn)設(shè)備、原材料以及固定資產(chǎn)投資之外,同時(shí)制藥企業(yè)還需要在產(chǎn)品研發(fā)方面投入大量的資金。由于這些長(zhǎng)期投資具有投資總量規(guī)模相對(duì)較大、投資回收時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)以及投資風(fēng)險(xiǎn)較大等一系列的特點(diǎn),因而制藥企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展的各個(gè)階段同樣面臨著較為嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。在這種形勢(shì)下,在制藥企業(yè)內(nèi)部實(shí)施全面預(yù)算管理,可以綜合考慮制藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的收益和風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn),以制藥企業(yè)的效益最大化為目標(biāo),對(duì)制藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各個(gè)階段的現(xiàn)金流進(jìn)行控制,進(jìn)而優(yōu)化企業(yè)資金流向,降低制藥企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
3.1制藥企業(yè)預(yù)算管理的組織結(jié)構(gòu)不夠健全。
確保制藥企業(yè)全面預(yù)算管理的有效開展實(shí)施,必須在制藥企業(yè)內(nèi)部建立系統(tǒng)完善的全面預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)。但是目前,不少企業(yè)在預(yù)算管理的組織開展方面存在著較多的薄弱環(huán)節(jié)。有的制藥企業(yè)規(guī)模雖然相對(duì)較大,但是仍然沒(méi)有整合力量設(shè)立全面預(yù)算管理委員會(huì),僅僅是由企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)部門開展全面預(yù)算管理工作,但是財(cái)務(wù)部門由于綜合性、專門性以及權(quán)威性等多方面的限制,因而有時(shí)難以牽頭落實(shí)全面預(yù)算管理目標(biāo),造成了企業(yè)的全面預(yù)算管理的一些目標(biāo)任務(wù)在制藥企業(yè)沒(méi)有有效地落實(shí)到位。
3.2制藥企業(yè)的全面預(yù)算編制與戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合不緊密。
在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施全面預(yù)算管理,非常重要的一方面原因就是確保企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。但現(xiàn)階段,一些制藥企業(yè)在全面預(yù)算管理目標(biāo)的確定上,沒(méi)有結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展實(shí)際進(jìn)行確定,而且預(yù)算目標(biāo)在制定的過(guò)程中也沒(méi)有動(dòng)員企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門共同參與到其中,一定程度上出現(xiàn)了企業(yè)的全面預(yù)算管理目標(biāo)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際脫節(jié)的情況,造成了企業(yè)的全面預(yù)算管理可操作性差,難以真正執(zhí)行到位。
3.3制藥企業(yè)的全面預(yù)算編制不夠科學(xué)。
預(yù)算編制工作是整個(gè)全面預(yù)算管理工作的起點(diǎn),預(yù)算編制對(duì)于制藥企業(yè)預(yù)算的有效性有著直接的影響。目前制藥企業(yè)在全面預(yù)算編制方面還存在著較多的問(wèn)題,企業(yè)的全面預(yù)算編制內(nèi)容非常單一且不夠細(xì)化,在預(yù)算編制方法上也相對(duì)較為單一,沒(méi)有針對(duì)不同的預(yù)算項(xiàng)目選擇更加科學(xué)合理的預(yù)算編制方法,而且整個(gè)預(yù)算編制過(guò)程中沒(méi)有與預(yù)算落實(shí)責(zé)任主體進(jìn)行良好的溝通反饋,以致于預(yù)算編制完成后可行性不高。
3.4制藥企業(yè)的全面預(yù)算執(zhí)行不到位。
很多制藥企業(yè)在全面預(yù)算管理方面存在的突出問(wèn)題就是沒(méi)有對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行完善的責(zé)任分解落實(shí),因而難以充分調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門各個(gè)崗位參與到預(yù)算管理工作中的積極性。同時(shí),在企業(yè)全面預(yù)算管理的開展實(shí)施過(guò)程中,對(duì)于全面預(yù)算管理的具體執(zhí)行缺少必要的跟蹤分析,對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中脫離預(yù)算目標(biāo)的現(xiàn)象,沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整,造成制藥企業(yè)的全面預(yù)算管理效果不明顯,全面預(yù)算管理執(zhí)行存在隨意性的問(wèn)題。
3.5制藥企業(yè)的全面預(yù)算考評(píng)體系不完善。
保證企業(yè)全面預(yù)算管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),必須結(jié)合制藥企業(yè)的實(shí)際情況,在制藥企業(yè)內(nèi)部建立完善的預(yù)算績(jī)效考評(píng)體系,但這正是不少制藥企業(yè)在全面預(yù)算管理實(shí)施過(guò)程中所缺乏的。有的即便在預(yù)算管理方面建立了考評(píng)體系,但是考評(píng)指標(biāo)主要集中在財(cái)務(wù)指標(biāo)方面,非財(cái)務(wù)指標(biāo)缺少,造成了全面預(yù)算管理績(jī)效考評(píng)機(jī)構(gòu)不夠準(zhǔn)確,難以準(zhǔn)確真實(shí)的掌握全面預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況,這同樣會(huì)對(duì)全面預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生不利影響。
4.1以戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)構(gòu)建企業(yè)全面預(yù)算管理體系。
在制藥企業(yè)內(nèi)部建立完善的全面預(yù)算管理體系,是強(qiáng)化醫(yī)藥企業(yè)全面預(yù)算管理的首要工作和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。具體實(shí)施過(guò)程中,首先應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,建立完善制藥企業(yè)的全面預(yù)算管理委員會(huì),可以由制藥企業(yè)的董事長(zhǎng)負(fù)責(zé),企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門負(fù)責(zé)人作為全面預(yù)算管理委員會(huì)成員,共同負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理工作,定期分析預(yù)算管理活動(dòng)開展過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題,確保全面預(yù)算管理工作順利推進(jìn)實(shí)施。其次,應(yīng)該進(jìn)一步明確企業(yè)全面預(yù)算管理部門的工作職責(zé),對(duì)制藥企業(yè)的全面預(yù)算進(jìn)行全面的分析、計(jì)劃、管理、督促以及考核,在全面預(yù)算管理的具體負(fù)責(zé)部門方面,可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,單獨(dú)成立預(yù)算管理責(zé)任部門或者是由制藥企業(yè)的財(cái)務(wù)部門牽頭負(fù)責(zé)。在全面預(yù)算管理職責(zé)任務(wù)方面,重點(diǎn)是完善全面預(yù)算的編制匯總以及上報(bào)下達(dá),并開展預(yù)算計(jì)劃實(shí)施的執(zhí)行、跟蹤和控制,按照預(yù)算執(zhí)行實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算方案的調(diào)整,督促各部門嚴(yán)格按照預(yù)算責(zé)任落實(shí)預(yù)算計(jì)劃,同時(shí)對(duì)預(yù)算績(jī)效進(jìn)行相關(guān)的信息收集和考評(píng)分析。
增強(qiáng)制藥企業(yè)全面預(yù)算管理的有效性,還應(yīng)該注重根據(jù)制藥企業(yè)的實(shí)際情況,進(jìn)一步落實(shí)制藥企業(yè)內(nèi)部各個(gè)層級(jí)各個(gè)部門在全面預(yù)算管理方面的責(zé)任,并充實(shí)完善全面預(yù)算管理的相應(yīng)制度。具體來(lái)說(shuō),制藥企業(yè)的全面預(yù)算管理制度在內(nèi)容方面應(yīng)該重點(diǎn)包括以下幾方面:建立完善收入預(yù)算責(zé)任管理制度,重點(diǎn)是對(duì)銷售部門完善收入預(yù)算管理,確保制藥企業(yè)銷售目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),保證各項(xiàng)銷售貨款的回收,同時(shí)防范壞賬問(wèn)題的發(fā)生。建立完善成本預(yù)算管理制度,尤其是對(duì)于不存在收入、不形成利潤(rùn)的部門等,應(yīng)該充分通過(guò)預(yù)算管理制度促進(jìn)提升資金使用效果。建立完善費(fèi)用預(yù)算管理制度,強(qiáng)化對(duì)費(fèi)用支出的管控,以預(yù)算促進(jìn)提升費(fèi)用使用效率。建立完善資金預(yù)算管理制度,進(jìn)一步強(qiáng)化資金產(chǎn)生領(lǐng)域和流通領(lǐng)域的預(yù)算管理,確保制藥企業(yè)內(nèi)部各部門資金占用合理、周轉(zhuǎn)順暢。建立完善投資預(yù)算管理制度,依靠投資預(yù)算管理制度,確保投資過(guò)程中經(jīng)營(yíng)權(quán)和決策權(quán)的有效履行。
4.3改進(jìn)優(yōu)化制藥企業(yè)預(yù)算編制工作。
在制藥企業(yè)的預(yù)算管理方面,應(yīng)該把提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性科學(xué)性水平作為關(guān)鍵內(nèi)容。預(yù)算的編制應(yīng)以制藥企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)為基礎(chǔ),結(jié)合企業(yè)自身情況和特點(diǎn),選擇適合的預(yù)算編制流程,并建立和完善預(yù)算編制制度,明確制藥企業(yè)預(yù)算編制的基本依據(jù)、編制方法、編制程序,確保預(yù)算編制做到全面、系統(tǒng)、完整。
首先,應(yīng)該根據(jù)企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步理順預(yù)算的編制流程,一般來(lái)說(shuō),企業(yè)的預(yù)算管理委員會(huì)應(yīng)該按照企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展實(shí)際情況,細(xì)化明確企業(yè)全面預(yù)算編制的基本原則和要求,進(jìn)而由企業(yè)預(yù)算管理部門或者是財(cái)務(wù)部門組織制藥企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、管理、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)等部門編制企業(yè)的全面預(yù)算管理草案,然后由制藥企業(yè)的全面預(yù)算管理部門進(jìn)行匯總審核以后,上報(bào)制藥企業(yè)的全面預(yù)算管理部門審核調(diào)整并經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)以后,對(duì)全面預(yù)算方案進(jìn)行分解落實(shí),明確全面預(yù)算管理執(zhí)行的責(zé)任劃分。
其次,在企業(yè)的預(yù)算編制過(guò)程中,應(yīng)該注重選擇科學(xué)合理的預(yù)算編制方法。對(duì)于在預(yù)算期內(nèi)費(fèi)用支出與業(yè)務(wù)量關(guān)系不大的或者是整體相對(duì)穩(wěn)定的預(yù)算項(xiàng)目,比如制藥企業(yè)的人員工資、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)費(fèi)以及差旅費(fèi)等,可以采用固定預(yù)算的編制方法。對(duì)于與企業(yè)的業(yè)務(wù)量有著密切聯(lián)系的預(yù)算項(xiàng)目,比如生產(chǎn)制造費(fèi)用等可以采取彈性預(yù)算的編制方法。對(duì)于不確定因素相對(duì)較多,預(yù)算期間不長(zhǎng)的預(yù)算項(xiàng)目則可以采取滾動(dòng)預(yù)算的編制方法,在一個(gè)階段預(yù)算編制完成后補(bǔ)充編制另一個(gè)相應(yīng)階段的預(yù)算。
總之,在預(yù)算的編制過(guò)程中,應(yīng)該注重根據(jù)不同的預(yù)算編制項(xiàng)目,選擇最為科學(xué)合理的預(yù)算編制方法。
4.4強(qiáng)化制藥企業(yè)預(yù)算控制活動(dòng)執(zhí)行。
確保制藥企業(yè)全面預(yù)算目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵還應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化全面預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程控制。
一方面,應(yīng)該重點(diǎn)提高制藥企業(yè)全面預(yù)算分析水平,準(zhǔn)確地掌握全面預(yù)算的執(zhí)行動(dòng)態(tài)。重點(diǎn)是通過(guò)預(yù)算執(zhí)行、分析等,對(duì)照預(yù)算收支任務(wù),對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)差異的情況,準(zhǔn)確及時(shí)分析原因。一般來(lái)說(shuō),制藥企業(yè)全面預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)差異問(wèn)題,通常是由外部客觀環(huán)境因素變化和企業(yè)內(nèi)部自身經(jīng)營(yíng)管理等方面因素所導(dǎo)致的,應(yīng)該根據(jù)不同的項(xiàng)目,區(qū)別分析對(duì)待,明確造成預(yù)算差異分析的主要原因。在預(yù)算差異分析方法的選擇上,按照現(xiàn)階段制藥企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,較多的是在對(duì)比分析、比率分析和趨勢(shì)分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合制藥企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和分析指標(biāo)確定計(jì)算公式,采取結(jié)構(gòu)分析、多維分析、平衡分析和數(shù)據(jù)挖掘分析等方法,從定性和定量?jī)蓚€(gè)層面進(jìn)行分析,準(zhǔn)確地掌握分析制藥企業(yè)全面預(yù)算執(zhí)行過(guò)程情況以及出現(xiàn)的問(wèn)題和原因。
另一方面,應(yīng)該注重做好制藥企業(yè)全面預(yù)算的調(diào)整。通常來(lái)說(shuō),為了為確保制藥企業(yè)預(yù)算對(duì)于財(cái)務(wù)管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,強(qiáng)化預(yù)算的執(zhí)行力和約束力,預(yù)算在經(jīng)過(guò)主管部門的批準(zhǔn)下達(dá)后,應(yīng)盡可能地避免進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于企業(yè)的預(yù)算責(zé)任主體,在預(yù)算執(zhí)行中由于整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)環(huán)境市場(chǎng)出現(xiàn)的變化或者是由于有關(guān)的政策發(fā)生重大調(diào)整,再或者是其他的不可抗力等因素,導(dǎo)致預(yù)算編制基礎(chǔ)發(fā)生根本性變化的,在經(jīng)過(guò)預(yù)算管理部門的研究后可以進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。對(duì)于預(yù)算的調(diào)整,應(yīng)該堅(jiān)持預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)不能偏離制藥企業(yè)總體的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;制藥企業(yè)的預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)在符合制藥企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化;制藥企業(yè)的預(yù)算調(diào)整重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要、非正常、不符合常規(guī)的關(guān)鍵性差異方面。在形成預(yù)算調(diào)整方案以后,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)層層審批后進(jìn)行預(yù)算的分解落實(shí)。
4.5建立預(yù)算績(jī)效考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制。
為了進(jìn)一步提升企業(yè)全面預(yù)算管理的有效性,還應(yīng)該進(jìn)一步健全完善制藥企業(yè)的全面預(yù)算考核體系,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)分析。首先,制藥企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際建立全面預(yù)算管理考核體系,可以根據(jù)制藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展以及內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)等,從財(cái)務(wù)維度、客戶維度、運(yùn)營(yíng)維度等幾方面選擇預(yù)算衡量指標(biāo)體系,既應(yīng)該包含財(cái)務(wù)指標(biāo)也應(yīng)該包含非財(cái)務(wù)指標(biāo),對(duì)全面預(yù)算管理推進(jìn)實(shí)施具體情況進(jìn)行系統(tǒng)全面的信息歸集和評(píng)價(jià)分析,掌握關(guān)鍵指標(biāo)的具體落實(shí)情況。其次,應(yīng)該健全完善制藥企業(yè)的全面預(yù)算考核評(píng)價(jià)機(jī)制,突出權(quán)威性、嚴(yán)肅性與客觀性,并與激勵(lì)措施有機(jī)結(jié)合,實(shí)施科學(xué)合理的預(yù)算考核評(píng)價(jià),提高預(yù)算控制的有效性。重點(diǎn)是應(yīng)該將預(yù)算考核作為企業(yè)綜合考核體系的重要組成部分,納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和員工績(jī)效考核范圍,與薪酬計(jì)劃掛鉤,并綜合運(yùn)用長(zhǎng)期激勵(lì)和短期獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算考評(píng)的效力,更好地保障預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5、結(jié)束語(yǔ)。
預(yù)算管理對(duì)于制藥企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展具有非常關(guān)鍵的作用,在制藥企業(yè)全面預(yù)算管理推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中,關(guān)鍵應(yīng)該針對(duì)預(yù)算組織、編制、執(zhí)行、分析以及考核等幾項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié),有針對(duì)性地制定管理完善措施,進(jìn)而促進(jìn)制藥企業(yè)全面預(yù)算管理的有效開展,確保預(yù)算目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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公司預(yù)算管理制度論文篇八
1、為弘揚(yáng)我公司企業(yè)文化,通過(guò)組織旅游活動(dòng),讓員工擁抱自然,放松心情,增進(jìn)員工之間溝通交流,感受公司大家庭的和諧、溫暖,規(guī)范公司旅游組織管理,特制定本制度。
2、本制度適用于公司所有員工(除非轉(zhuǎn)正員工)。
3、本制度施行遵循:自主、自愿原則。
1、公司綜合管理部每年需組織員工旅游一次。如遇特殊情況,可補(bǔ)貼相關(guān)旅游補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
2、旅游過(guò)程中的路線、交通、住宿、景點(diǎn)安排等問(wèn)題,由公司綜合管理部負(fù)責(zé)聯(lián)系旅行社統(tǒng)一安排。
3、安排旅游地點(diǎn)時(shí)需考慮交通便利、時(shí)間問(wèn)題。避免員工因長(zhǎng)途旅行造成勞累,從而影響公司正常運(yùn)作。
4、按照自主、自愿原則,員工可選擇參加旅游或不參加。員工家屬如有意愿參加旅游活動(dòng),亦可向綜合管理部報(bào)名自費(fèi)參加。
5、旅游期間,工資的計(jì)算方式:
(1)若員工因工作需要不能參加公司統(tǒng)一組織的旅游活動(dòng)的,則該員工可享受相應(yīng)的旅游補(bǔ)助,工資照常發(fā)放。
(2)參加公司旅游活動(dòng)的員工,旅游期間工資按正常工資發(fā)放。
(3)不參加公司旅游活動(dòng)的員工,旅游期間正常上班、無(wú)補(bǔ)助。
(4)遇法定節(jié)假日旅游的,不參加公司旅游活動(dòng)、通知臨時(shí)加班的員工,按正常工資計(jì)算方式計(jì)算。
(5)旅游補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):因工作需要不能參加旅游活動(dòng)的人員,每人補(bǔ)助旅游費(fèi)用的50%。
6、綜合管理部旅游活動(dòng)組織人員在與旅行社聯(lián)系時(shí),必須說(shuō)明在旅游過(guò)程中,不得強(qiáng)迫本公司員工購(gòu)物、消費(fèi)。
(1)、公司根據(jù)當(dāng)年度的`經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)提取一定比例的金額組織員工進(jìn)行旅游活動(dòng)。
1、凡在本公司工作連續(xù)滿半年以上的員工享有參加公司組織的各類旅游的權(quán)利。半年以下的員工暫無(wú)資格參加。
2、公司在一個(gè)工作年度內(nèi)以不同形式考核員工的工作表現(xiàn)并記入員工檔案,公司以各員工的不同表現(xiàn)給予員工不同待遇的旅游項(xiàng)目。
(2)、公司的旅游項(xiàng)目的等級(jí)。
1、普通旅游項(xiàng)目,員工享有時(shí)間為六天國(guó)內(nèi)游(如:云南麗江、廈門、九寨溝、三亞等旅游勝地)。
2、高級(jí)旅游項(xiàng)目,員工享有時(shí)間為六天國(guó)外旅游(如:泰國(guó)、韓國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞等旅游勝地)。
(3)、員工享有不同旅游項(xiàng)目的規(guī)定。
1、凡本公司員工工作滿6個(gè)月以上的,有資格參加公司組織的普通旅游項(xiàng)目。
2、凡本公司員工工作滿一年以上的,有資格參加公司組織的高級(jí)旅游項(xiàng)目,特殊情況除外。
(4)、旅游活動(dòng)紀(jì)律。
1、貴重物品需隨身攜帶,注意保管,切勿離手。
2、行程中或自由活動(dòng)時(shí)若有刺激性活動(dòng)項(xiàng)目,身體狀況不佳者請(qǐng)勿參加。患有心臟病、肺病、哮喘病、高血壓者等切忌從事水上、高空活動(dòng),必須隨身攜帶應(yīng)急藥物。
3、團(tuán)體旅行時(shí),員工需記錄領(lǐng)隊(duì)或?qū)в蔚穆?lián)系方式,不可擅自脫隊(duì)。單獨(dú)離隊(duì),應(yīng)征得全部導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)同意,并隨身攜帶電話,以免發(fā)生意外。
4、抵達(dá)景區(qū)游覽前,謹(jǐn)記導(dǎo)游交代的集中地點(diǎn)、時(shí)間、所乘游覽巴士車號(hào)。萬(wàn)一脫隊(duì),請(qǐng)于集中地點(diǎn)等候?qū)в畏祷貙ふ摇?/p>
5、外出旅行,注意身體健康,切勿吃生食、生海鮮、已剝皮的水果,不可光顧路邊無(wú)牌照攤檔,忌暴飲暴食,應(yīng)多喝開水,多吃蔬果類,少抽煙,少喝酒。
6、在旅游中,暢游奇山秀水、名勝古跡固然令人心曠神怡,但也因四處奔波、體力消耗造成極度疲勞。因此,在旅游活動(dòng)期間,游客除了保證充足的睡眠之外,需隨身攜帶充足的營(yíng)養(yǎng)食品和飲水,以便及時(shí)補(bǔ)充身體所需。
7、旅游有時(shí)會(huì)經(jīng)過(guò)一些危險(xiǎn)區(qū)域景點(diǎn),如陡坡密林、懸崖蹊徑、急流深澗,在這些危險(xiǎn)區(qū)域,要盡量結(jié)伴而行。千萬(wàn)不要獨(dú)自冒險(xiǎn)前進(jìn)。
8、忌分散活動(dòng),至少保持兩三人的人數(shù)才分散活動(dòng)。切忌單獨(dú)外出。
公司預(yù)算管理制度論文篇九
全面預(yù)算管理是指企業(yè)對(duì)所有資源力爭(zhēng)進(jìn)行最合理的配置,并分析、協(xié)調(diào)、控制預(yù)算的執(zhí)行,即圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)銷售及收入、生產(chǎn)、成本、費(fèi)用、資金等各個(gè)方面進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和決策,從而有計(jì)劃的高效、協(xié)調(diào)開展企業(yè)所有的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),用貨幣或其他計(jì)量形式對(duì)企業(yè)未來(lái)某一特定時(shí)期的生產(chǎn)活動(dòng)、投資決策活動(dòng)、資金運(yùn)作活動(dòng)系統(tǒng)而詳盡的表述,用來(lái)分配企業(yè)財(cái)務(wù)、實(shí)物及人力等資源,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的一種系統(tǒng)的管理方法。
全面預(yù)算管理的特點(diǎn):預(yù)期性,一般在會(huì)計(jì)年度期初預(yù)測(cè)整個(gè)會(huì)計(jì)年度的數(shù)據(jù);全面性,全面預(yù)算包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)預(yù)算、專門決策預(yù)算、財(cái)務(wù)總預(yù)算,它既能反映企業(yè)某一方面經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的預(yù)算,也能反映企業(yè)資本性支出以及財(cái)務(wù)資金籌措和使用的預(yù)算;目標(biāo)性,全面預(yù)算的目標(biāo)明確而不遺漏,除了目標(biāo)利潤(rùn)外,企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)比率、股東權(quán)益最大化也能體現(xiàn)出來(lái);指令性,企業(yè)預(yù)算一經(jīng)確定,應(yīng)由公司預(yù)算委員會(huì)批準(zhǔn),作為考核的依據(jù),沒(méi)有特別的理由不能輕易調(diào)整。
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和鐵路運(yùn)輸體制改革的不斷深入,我國(guó)鐵路建筑企業(yè)在深化體制改革、提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模等方面取得了顯著成效。盡管全面預(yù)算管理已經(jīng)推行了多年,但目前一些鐵路建筑企業(yè)對(duì)預(yù)算的管理職能仍認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有將預(yù)算與其企業(yè)管理有機(jī)的結(jié)合起來(lái),沒(méi)有充分發(fā)揮預(yù)算的管理職能。特別是在高速鐵路相繼建成運(yùn)營(yíng)后,鐵路建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作中出現(xiàn)了許多新的問(wèn)題,因此,深化全面預(yù)算管理來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理、實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新迫在眉睫。
首先,有些企業(yè)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)推行全面預(yù)算的重要性,認(rèn)為預(yù)算管理就是成本控制的“變異”,實(shí)質(zhì)和以往沒(méi)有什么太大的變化,資金預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算等觀念相對(duì)薄弱,簡(jiǎn)單的認(rèn)為預(yù)算就是成本控制;其次,部分企業(yè)把預(yù)算當(dāng)作是對(duì)生產(chǎn)的限制,沒(méi)有站在確保完成企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)的高度去統(tǒng)籌安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,使管理者往往只注重短期的經(jīng)濟(jì)效益,而忽視了長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo);第三,由于受傳統(tǒng)思維觀念的影響,對(duì)預(yù)算管理的職責(zé)不清晰,“管生產(chǎn)”的不“管經(jīng)營(yíng)”,“管經(jīng)營(yíng)”的不能有效的主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)成本,業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理“偏離軌道”,企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理沒(méi)有形成合力。
預(yù)算管理組織,是指企業(yè)進(jìn)行預(yù)算編制、審定、監(jiān)督、控制與信息反饋、業(yè)績(jī)考核的組織機(jī)構(gòu),其中占主導(dǎo)地位的是企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)即董事會(huì)及其預(yù)算管理委員會(huì)。企業(yè)的預(yù)算管理組織是基礎(chǔ)保障,預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須建立在完善的預(yù)算組織的基礎(chǔ)上。組織完善與否是實(shí)施企業(yè)預(yù)算管理的必要前提,沒(méi)有一個(gè)健全完善的預(yù)算管理組織體系,就無(wú)法從組織上來(lái)保障預(yù)算管理的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性,只會(huì)使預(yù)算流于形式而起不到應(yīng)有的管理作用。
績(jī)效評(píng)價(jià)是全面管理的重要環(huán)節(jié),預(yù)算缺乏有效的考核和激勵(lì)措施影響企業(yè)預(yù)算目標(biāo)不能充分實(shí)現(xiàn)的重要原因之一??己伺c獎(jiǎng)罰是全面預(yù)算管理的生命線,只有通過(guò)科學(xué)合理的考核,做到獎(jiǎng)罰分明,才能有效的做到全面預(yù)算管理。但是目前,部分企業(yè)“權(quán)責(zé)利”不明確,導(dǎo)致全面預(yù)算管理的控制效用不能得到充分發(fā)揮,對(duì)全面預(yù)算管理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)主要限于財(cái)務(wù)指標(biāo),而不重視非財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響,因而不能全面反映企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行情況和職工的工作業(yè)績(jī),導(dǎo)致業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)不公平,從而挫傷了員工的積極性,致使員工產(chǎn)生抵觸的情緒,最終導(dǎo)致了全面預(yù)算的失敗。
預(yù)算的執(zhí)行需定期提供分析報(bào)告,以考察預(yù)算數(shù)與實(shí)際數(shù)之間的差額。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),部分鐵路建筑企業(yè)將預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行看成毫無(wú)關(guān)系的兩件事,大多認(rèn)為預(yù)算管理是財(cái)務(wù)部門單方面的事情,執(zhí)行都推到財(cái)務(wù)部,使得企業(yè)的預(yù)算管理沒(méi)有得到有效的執(zhí)行。部分鐵路建筑企業(yè)在預(yù)算管理過(guò)程中,只注重預(yù)算的編制,忽略對(duì)月度、季度等定期報(bào)告的提交和分析。
同時(shí),部分鐵路建筑企業(yè)雖然編制了定期報(bào)告,但對(duì)報(bào)告中出現(xiàn)的與前期預(yù)算的偏差不予重視,各種費(fèi)用與實(shí)際不符但只要不影響到期的收益預(yù)算,就認(rèn)為達(dá)到預(yù)算目標(biāo),沒(méi)有分析產(chǎn)生差異的原因。
5、預(yù)算的編制與實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)不協(xié)調(diào)。
有的企業(yè)在沒(méi)有總結(jié)有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成前提下,只以上年度實(shí)際指標(biāo)為基礎(chǔ),沒(méi)有對(duì)企業(yè)的未來(lái)活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,以此確定的未來(lái)預(yù)算指標(biāo)值是缺乏實(shí)際操作性的。如果企業(yè)及其各部門的生產(chǎn)活動(dòng)每年變化不大,那么這種制定預(yù)算的方法還是可以接受的。但鐵路建筑施工企業(yè)項(xiàng)目多,戰(zhàn)線長(zhǎng),項(xiàng)目投標(biāo)與實(shí)施存在很大的不確定性,用上面的辦法制定預(yù)算,會(huì)使所編制的預(yù)算與實(shí)際情況差距太大,從而使預(yù)算指標(biāo)缺乏客觀性。
1、樹立“以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向?qū)嵤╊A(yù)算管理”的新理念,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)。
預(yù)算管理是企業(yè)管理的核心內(nèi)容。應(yīng)樹立全新的預(yù)算理念,第一,企業(yè)成員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流,將企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與預(yù)算管理區(qū)別開來(lái);第二,企業(yè)要明確的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想,加強(qiáng)預(yù)算管理的計(jì)劃性,實(shí)行預(yù)算管理的科學(xué)性;第三,要改變傳統(tǒng)的認(rèn)為企業(yè)預(yù)算管理只與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和部門相關(guān)的錯(cuò)誤觀念,明確企業(yè)預(yù)算管理是各級(jí)企業(yè)成員的共同職責(zé);第四,明確正確的思想認(rèn)識(shí)和人員因素對(duì)企業(yè)預(yù)算管理的決定作用,在企業(yè)實(shí)行預(yù)算管理的過(guò)程中,需要企業(yè)全體員工的共同努力和協(xié)調(diào)發(fā)展。
組織體系是指具體承擔(dān)預(yù)算編制、調(diào)整、執(zhí)行、分析和考核的主體。預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的預(yù)算管理機(jī)構(gòu),形成“金字塔”型的全面預(yù)算管理組織體系。
在組織機(jī)構(gòu)上,建立董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的專業(yè)委員會(huì)作為預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu),全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的預(yù)算工作。財(cái)務(wù)部門或計(jì)劃部門作為預(yù)算組織管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常的預(yù)算管理與控制;而內(nèi)部生產(chǎn)、投資等職能部門以及所屬的各項(xiàng)目部門作為預(yù)算的編制和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。同時(shí)預(yù)算的編制和執(zhí)行機(jī)構(gòu)也是預(yù)算的責(zé)任單位,必須對(duì)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé),并分析偏差的原因,根據(jù)預(yù)算的考評(píng)體系明確相關(guān)的責(zé)任,決定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。
只有通過(guò)明確的組織體系才能避免人為控制預(yù)算,避免過(guò)多主觀因素的影響。同時(shí)建立健全內(nèi)部審計(jì)部門,內(nèi)部審計(jì)部要隨時(shí)掌握?qǐng)?zhí)行動(dòng)態(tài),督促相關(guān)責(zé)任方面在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)糾正不利偏差;對(duì)違規(guī)行為或重大事項(xiàng)要請(qǐng)示報(bào)告,以便及時(shí)處理。
3、完善全面預(yù)算管理的績(jī)效考核體系把預(yù)算管理工作推向一個(gè)新的水平。
建立一套適合本企業(yè)發(fā)展的預(yù)算管理考核制度,把全面預(yù)算管理實(shí)施過(guò)程和結(jié)果納入到企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系中來(lái),確定具體的預(yù)算管理考核指標(biāo),對(duì)其執(zhí)行和完成情況,通過(guò)合理的程序進(jìn)行考評(píng),做到考核標(biāo)準(zhǔn)的公平、公開、公正,并將預(yù)算考核制度化、規(guī)范化。同時(shí),企業(yè)應(yīng)該對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估,對(duì)預(yù)算的準(zhǔn)確性和及時(shí)性進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果和實(shí)施合理的獎(jiǎng)懲制度,形成長(zhǎng)效的考核機(jī)制,把預(yù)算管理工作推向一個(gè)全新的水平。
4、編制先進(jìn)的預(yù)算方法并嚴(yán)格執(zhí)行。
鐵路建筑企業(yè)預(yù)算存在的全面性、協(xié)調(diào)性、約束性差的問(wèn)題,這與預(yù)算管理的基礎(chǔ)工作也是密不可分的。預(yù)算編制方法不科學(xué),預(yù)算指標(biāo)不銜接、預(yù)算管理方式粗放等,都直接影響著預(yù)算的效果。因此,必須改進(jìn)預(yù)算編制的手段和方法,為鐵路建筑企業(yè)的預(yù)算提供制度保障。
推行鐵路建筑企業(yè)預(yù)算管理的關(guān)鍵是預(yù)算的執(zhí)行,在實(shí)施全面預(yù)算管理的過(guò)程中,務(wù)必要加強(qiáng)預(yù)算管理的執(zhí)行力度。第一、建立責(zé)任中心,保障預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);第二、建立預(yù)算定期分析制度,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期分析。第三,建立預(yù)算管理的考評(píng)、分析機(jī)制,通過(guò)對(duì)預(yù)算情況進(jìn)行分析,全面掌握企業(yè)預(yù)算管理的執(zhí)行情況,才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)而解決問(wèn)題。
5、充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段為預(yù)算管理提供技術(shù)支持。
有條件的企業(yè)應(yīng)加快開發(fā)、應(yīng)用包括管理軟件在內(nèi)的廣闊的網(wǎng)絡(luò)資源,加快財(cái)務(wù)管理信息化進(jìn)程,完善全面預(yù)算管理軟件,提高預(yù)算管理的質(zhì)量和效率,把全面預(yù)算管理工作提高到一個(gè)新的水平。要充分利用預(yù)算管理軟件與現(xiàn)行財(cái)務(wù)軟件的接口,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算內(nèi)容、強(qiáng)化控制與考評(píng),實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理網(wǎng)上編制、審批以及上報(bào)工作,為實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和考核情況實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)準(zhǔn)確地選出最佳的預(yù)算方案以及促使決策科學(xué)化提供技術(shù)保證。從而把預(yù)算管理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)化配置,最終促使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提高。
五、結(jié)語(yǔ)。
總之,鐵路企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理是提高企業(yè)管理水平的重要手段。全面預(yù)算管理在鐵路企業(yè)已被廣泛應(yīng)用,但還存在一定的問(wèn)題,應(yīng)采取有效措施逐步加以完善。全面預(yù)算管理對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高企業(yè)的管理水平、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)具有十分重要的意義,鐵路企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步健全全面預(yù)算管理,以促進(jìn)鐵路經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、提高運(yùn)輸效率和效益。
公司預(yù)算管理制度論文篇十
集團(tuán)公司應(yīng)設(shè)立預(yù)算管理委員會(huì),負(fù)責(zé)推進(jìn)全面預(yù)算管理工作,并設(shè)立預(yù)算管理辦公室,負(fù)責(zé)相關(guān)的具體事宜。根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況,可以選擇設(shè)立執(zhí)行機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)工作人員不僅僅是財(cái)務(wù)人員,還應(yīng)包括:計(jì)劃、人力資源、生產(chǎn)、銷售、研發(fā)等業(yè)務(wù)部門人員。多層次的預(yù)算平衡控制責(zé)任體系,維護(hù)預(yù)算的統(tǒng)一性和權(quán)威性。修訂完善全面預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)化制度、流程和規(guī)范,對(duì)各子公司、事業(yè)部、職能部門業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理,并根據(jù)制度制定相應(yīng)的管理辦法,如《全面預(yù)算管理辦法》《資產(chǎn)管理辦法》《會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)規(guī)范》等,以制度管人,用規(guī)范做事,依標(biāo)準(zhǔn)工作,充分保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效開展。
3.2通過(guò)授權(quán)式管理,平衡集團(tuán)公司內(nèi)部矛盾。
通過(guò)集中化管理和授權(quán)式管理,實(shí)現(xiàn)“集權(quán)式”與“分權(quán)式”的有機(jī)結(jié)合。集中化管理體現(xiàn)在集團(tuán)總部負(fù)責(zé)關(guān)鍵人員的人事管理、財(cái)務(wù)決策,各子公司核心管理人員由集團(tuán)選拔派駐;授權(quán)式管理指由集團(tuán)總部統(tǒng)一授予各子公司在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)、資金運(yùn)營(yíng)使用上的部分決策權(quán)。具體表現(xiàn)在,大額投融資以及財(cái)務(wù)人事任免等重大事項(xiàng)上運(yùn)用集中化管理,子公司費(fèi)用開支、工資獎(jiǎng)金分配等權(quán)限授予子公司管理層。這樣,即可以調(diào)動(dòng)管理層的工作積極性,通過(guò)外派人事、財(cái)務(wù)、采購(gòu)等核心管理人員,并實(shí)行雙向匯報(bào)、雙向工作考評(píng)制度,以制約管理層權(quán)利。
3.3采用適合的預(yù)算編制方式、方法,全員參與預(yù)算編制。
預(yù)算管理委員會(huì)代表董事會(huì)與各子公司管理層就集團(tuán)戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)充分溝通,由各子公司根據(jù)自身規(guī)模大小、企業(yè)特點(diǎn),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將預(yù)算草案上報(bào)預(yù)算管理辦公室審查、匯總平衡,因匯總中出現(xiàn)問(wèn)題或未達(dá)到經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而需重新編制的,應(yīng)退回原編制單位重新編制、上報(bào),即采用混合式的預(yù)算編制方式,分級(jí)編制、層層匯總,最終形成集團(tuán)公司的合并預(yù)算,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)開會(huì)審議,形成全面預(yù)算草案后提交董事會(huì);董事會(huì)審議通過(guò)后,報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。采用增量預(yù)算、零基預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算相結(jié)合的多樣性編制方法,以減少預(yù)算與實(shí)際的偏差,保證預(yù)算的可執(zhí)行性。對(duì)于新產(chǎn)品銷售或新公司預(yù)算,因沒(méi)有歷史數(shù)據(jù)可參考,可采用零基預(yù)算,同時(shí)縮短編制周期,隨時(shí)關(guān)注預(yù)算執(zhí)行結(jié)果以驗(yàn)證預(yù)算編制的合理性,及時(shí)調(diào)整下期預(yù)算數(shù)據(jù);對(duì)于成熟產(chǎn)品或子公司預(yù)算,可采用增量預(yù)算,區(qū)分固定費(fèi)用和變動(dòng)費(fèi)用,降低固定成本費(fèi)用,以收入增長(zhǎng)率為控制基準(zhǔn),嚴(yán)格控制變動(dòng)成本費(fèi)用增長(zhǎng)率;對(duì)于研發(fā)產(chǎn)品可采用項(xiàng)目預(yù)算,以追求研發(fā)項(xiàng)目成功為目標(biāo),分產(chǎn)品項(xiàng)目編制預(yù)算,不必拘泥于一個(gè)會(huì)計(jì)年度為預(yù)算編制周期。全員參與使得預(yù)算編制內(nèi)容落地,各子公司還要擺脫傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)思維,不僅編制預(yù)算報(bào)表,還要編制與集團(tuán)公司總戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)的運(yùn)作計(jì)劃和預(yù)算,只有各個(gè)計(jì)劃與總目標(biāo)一致,才能促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
3.4加強(qiáng)預(yù)算過(guò)程控制與考核激勵(lì)。
3.4.1注重預(yù)算分析。各子公司負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況的分析與控制,預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)控整體預(yù)算的分析與控制,兩者所處的位置不同,關(guān)注的核心預(yù)算指標(biāo)與分析方法自然不同。以制造型企業(yè)為例,焦點(diǎn)應(yīng)在兩個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)上:一是收入、利潤(rùn)及成本指標(biāo)。通過(guò)降低原料采購(gòu)價(jià)格、物料單耗,工藝優(yōu)化等方法來(lái)實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo);二是應(yīng)收賬款、存貨等風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。通過(guò)對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)預(yù)算與實(shí)際的差異、對(duì)比分析進(jìn)行評(píng)估,查找影響預(yù)算完成率的根源,同時(shí)也反映出企業(yè)盈利能力、銷售增長(zhǎng)率、不良存貨的處置等多維度的經(jīng)營(yíng)管控績(jī)效。而預(yù)算管理委員會(huì)站在更高的角度,關(guān)注的則是集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)谡麄€(gè)行業(yè)甚至國(guó)內(nèi)外所處的競(jìng)爭(zhēng)地位,可通過(guò)選取同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)的關(guān)鍵經(jīng)營(yíng)指標(biāo)數(shù)據(jù),以此為比較標(biāo)準(zhǔn),分析集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)指標(biāo)總體完成情況,找出差距,制定相應(yīng)的改進(jìn)措施,明確新的調(diào)整方向,再將調(diào)整指標(biāo)分解到各子公司。因此,集團(tuán)公司與各子公司的預(yù)算分析與控制是相依相存的。各主體站在不同的角度,運(yùn)用恰當(dāng)?shù)腵分析方法,重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵指標(biāo)的完成情況,按年度、季度、月度定期進(jìn)行全面分析、評(píng)估,實(shí)施有效的預(yù)算過(guò)程管理。
3.4.2規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序。批準(zhǔn)后的預(yù)算原則上不作調(diào)整,確需調(diào)整的也必須基于“客觀”因素發(fā)生“重大”變化,過(guò)于強(qiáng)調(diào)預(yù)算的剛性或調(diào)整頻率過(guò)高,都是錯(cuò)誤的。集團(tuán)公司必須明確預(yù)算調(diào)整的條件、權(quán)限和程序等事項(xiàng),各子公司應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序履行預(yù)算調(diào)整審批手續(xù),并說(shuō)明調(diào)整的原因、調(diào)整的方案、調(diào)整前后預(yù)算指標(biāo)對(duì)于總目標(biāo)的影響。而集團(tuán)公司董事會(huì)或預(yù)算管理辦公室在審查調(diào)整方案時(shí),對(duì)于不符團(tuán)公司整體利益的方案應(yīng)不予批準(zhǔn)。
3.4.3完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)各子公司管理層及其下屬管理干部、員工分級(jí)考核,按責(zé)任制細(xì)化考核指標(biāo)或按經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的重點(diǎn)工作推進(jìn)要求,建立多維度的預(yù)算考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,力求體現(xiàn)預(yù)算管理的公正、公平和適用性。將預(yù)算考核與月度、季度或年度績(jī)效考評(píng)相結(jié)合,與被考核對(duì)象的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,運(yùn)用情況通報(bào)、正負(fù)激勵(lì)、人事提拔任免等方式激勵(lì)員工重視并理解企業(yè)全面預(yù)算管理工作,提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管控水平。總之,以人為本,充分調(diào)動(dòng)人員積極性,將人工效能發(fā)揮到極致,將全面預(yù)算管理工作落實(shí)到各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
3.4.4提高信息化水平。構(gòu)建全面預(yù)算管理信息系統(tǒng),將各子公司、部門通過(guò)erp項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)一體化整合,業(yè)務(wù)領(lǐng)域全覆蓋,運(yùn)用大數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)預(yù)算在線分析、監(jiān)測(cè)、預(yù)警功能,數(shù)據(jù)異常第一時(shí)間反饋并追蹤結(jié)果,做到事前、事中和事后全過(guò)程監(jiān)控。數(shù)據(jù)共享、有效分析、及時(shí)反饋、考核透明、分配清晰等優(yōu)點(diǎn),消除信息非對(duì)稱導(dǎo)致的內(nèi)部矛盾。實(shí)施全面預(yù)算管理體系,將打破集團(tuán)公司現(xiàn)有的管理、利益格局,對(duì)管控模式、行為習(xí)慣帶來(lái)較大的變革,任重而道遠(yuǎn)。隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化,集團(tuán)公司全面預(yù)算管理應(yīng)結(jié)合企業(yè)文化特點(diǎn),不斷創(chuàng)新,尋求更適合集團(tuán)未來(lái)的發(fā)展之路。
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公司預(yù)算管理制度論文篇十一
預(yù)算作為企業(yè)年度任務(wù),應(yīng)良好承接五年規(guī)劃、三年預(yù)測(cè),并根據(jù)年度預(yù)算執(zhí)行情況,滾動(dòng)更新中長(zhǎng)期規(guī)劃,但在執(zhí)行過(guò)程中,預(yù)算編制和執(zhí)行與戰(zhàn)略銜接度并不高。一是編制年度預(yù)算時(shí),外部環(huán)境變動(dòng)較大,五年規(guī)劃對(duì)年度預(yù)算指導(dǎo)作用較弱,二是每年初決算數(shù)據(jù)確定后,多數(shù)機(jī)場(chǎng)公司無(wú)法及時(shí)滾動(dòng)更新五年規(guī)劃,中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度預(yù)算的閉環(huán)管控措施難以落地。
(二)預(yù)算編制與業(yè)務(wù)結(jié)合度較弱。
一方面生產(chǎn)量預(yù)算編制較為粗放,導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)公司收入預(yù)算無(wú)法完全按照民用機(jī)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制,而多采用歷史發(fā)展趨勢(shì)、分析指標(biāo)判斷等方法進(jìn)行編制;另一方面雖“全面預(yù)算”的管理理念已基本普及,但在年初無(wú)確切任務(wù)計(jì)劃的情況下,成本費(fèi)用編制往往“貪大”,而預(yù)算控制過(guò)程中通?!澳钚 保瑢?dǎo)致成本費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行差異率較大。
隨著財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心等信息技術(shù)的逐步普及,各機(jī)場(chǎng)公司核算系統(tǒng)信息化程度相對(duì)較高,而作為管理前端的預(yù)算系統(tǒng)普遍相對(duì)滯后,主要體現(xiàn)在:(1)機(jī)場(chǎng)公司現(xiàn)使用的預(yù)算管理信息系統(tǒng)用戶體驗(yàn)感通常較差,存在部分模塊形同虛設(shè)或操作冗雜的情況,如系統(tǒng)運(yùn)行速度緩慢、系統(tǒng)部分模塊使用率較低、部分查詢功能不完善。(2)系統(tǒng)間相關(guān)集成較差,全面預(yù)算管理系統(tǒng)與其他財(cái)務(wù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間彼此獨(dú)立,數(shù)據(jù)無(wú)法互聯(lián)互通,提高管理成本的同時(shí),降低資源配置效率。
(四)預(yù)算考核機(jī)制不夠完善。
目前不少機(jī)場(chǎng)考核機(jī)制相對(duì)較滯后,主要表現(xiàn)在:考核指標(biāo)分配權(quán)重不合理、考核周期固定且單一,而且不少機(jī)場(chǎng)公司未將預(yù)算考核與員工績(jī)效考核進(jìn)行掛鉤,從而容易導(dǎo)致員工工作積極性不高,工作效率低下。
(一)提高預(yù)算編制戰(zhàn)略站位。
一方面,機(jī)場(chǎng)公司需要綜合考慮企業(yè)未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略。明確發(fā)展戰(zhàn)略,并依據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃和部署制定不同階段的目標(biāo)。同時(shí),加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與預(yù)算管理的結(jié)合,充分發(fā)揮預(yù)算管理在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃中的突出力量。另一方面,需要將多種預(yù)算編制方式進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。機(jī)場(chǎng)公司需要逐漸放棄之前散亂的編制方式,在具體的預(yù)算編制時(shí)將多種預(yù)算編制方式展開有機(jī)的結(jié)合:例如,固定預(yù)算與彈性預(yù)算相結(jié)合或者定期預(yù)算與滾動(dòng)預(yù)算相結(jié)合。從而多角度地提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性與科學(xué)性,進(jìn)而減少預(yù)算失誤。
(二)探索完善預(yù)算編制方法。
為大力提升機(jī)場(chǎng)公司預(yù)算編制的質(zhì)量和水平,企業(yè)需要不定期地對(duì)預(yù)算編制的執(zhí)行情況展開及時(shí)抽查與仔細(xì)評(píng)價(jià),切實(shí)保障機(jī)場(chǎng)公司預(yù)算管理的有效執(zhí)行。企業(yè)需要不斷探索完善業(yè)務(wù)量、收入、成本核算之間的線性關(guān)系。按照民用機(jī)場(chǎng)收費(fèi)政策認(rèn)真梳理預(yù)算編制所有項(xiàng)目,歸納相關(guān)的線性關(guān)系,根據(jù)總結(jié)出來(lái)的規(guī)律,提高相關(guān)項(xiàng)目預(yù)算的準(zhǔn)確性。借助大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),逐步將預(yù)算編制的思路由線性關(guān)系向相關(guān)性關(guān)系轉(zhuǎn)變,不斷提升預(yù)算編制的科學(xué)性。
(三)創(chuàng)新預(yù)算執(zhí)行管控模式。
通過(guò)財(cái)務(wù)共享中心等信息技術(shù)內(nèi)部稽核設(shè)置,實(shí)現(xiàn)預(yù)算的剛?cè)峥刂葡嘟Y(jié)合,并實(shí)時(shí)反饋至業(yè)務(wù)人員,推進(jìn)預(yù)算全員參與理念落地實(shí)施。逐步強(qiáng)化“作業(yè)成本法”管理理念,探索職能流程和作業(yè)流程相結(jié)合的“雙流程”預(yù)算管控模式,通過(guò)成本效能分析,界定增值成本和非增值成本,制定相應(yīng)的成本管理措施,實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張和規(guī)模效益。
(四)持續(xù)增強(qiáng)員工全面預(yù)算管理意識(shí)。
隨著機(jī)場(chǎng)公司業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大,核心工作人員持續(xù)增多,這就給機(jī)場(chǎng)公司全面預(yù)算管理工作提出了更高的要求。機(jī)場(chǎng)公司需要按照自身的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況,持續(xù)增強(qiáng)全員全面預(yù)算管理意識(shí),以加強(qiáng)全面預(yù)算管理薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí),機(jī)場(chǎng)公司還應(yīng)該增強(qiáng)預(yù)算管理文化宣傳和培訓(xùn),營(yíng)造良好的'預(yù)算管理環(huán)境。另外,機(jī)場(chǎng)公司需要將預(yù)算分解至月、落實(shí)到人,并將其表現(xiàn)與績(jī)效掛鉤,通過(guò)明確的獎(jiǎng)懲措施,增強(qiáng)普通員工的全面預(yù)算管理積極性。
為提升對(duì)核算系統(tǒng)、報(bào)表系統(tǒng)的數(shù)據(jù)支撐,及各系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,以提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)業(yè)務(wù)決策的支撐作用,機(jī)場(chǎng)公司應(yīng)持續(xù)完善預(yù)算管理信息系統(tǒng),結(jié)合企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù),搭建符合機(jī)場(chǎng)公司的預(yù)算系統(tǒng)。具體來(lái)說(shuō),第一,從業(yè)務(wù)出發(fā),搭建具有全面預(yù)算編制、審核、分解、控制、分析、中長(zhǎng)期滾動(dòng)修編等各項(xiàng)管理職能的更加有效和智能的預(yù)算管理系統(tǒng);第二,提高與核算系統(tǒng)、報(bào)表系統(tǒng)及其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)集成,提升對(duì)業(yè)務(wù)的支撐作用,提高管理效率;第三,持續(xù)提升預(yù)算系統(tǒng)的信息化水平,依托于大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)基于熱點(diǎn)驅(qū)動(dòng)的資源投放,探索更加科學(xué)的資源配置方案,在經(jīng)營(yíng)目標(biāo)承諾和資源承諾中找到有效平衡。
(六)加快預(yù)算考核體系的完善。
一方面,機(jī)場(chǎng)公司需要建立績(jī)效考核指標(biāo)體系,促進(jìn)績(jī)效考核與預(yù)算考核相掛鉤。當(dāng)然,在設(shè)置相關(guān)績(jī)效考銷指標(biāo)時(shí),預(yù)算管理部門需要按照各責(zé)任中心的具體性質(zhì)的不同,而設(shè)立有區(qū)別的考核標(biāo)準(zhǔn),保證側(cè)重點(diǎn)有所區(qū)分。另一方面,預(yù)算管理考核所得分值的高低不能直接等同于績(jī)效考核成績(jī),還應(yīng)根據(jù)其他方面考核結(jié)果綜合測(cè)算,從而建立起科學(xué)的預(yù)算考核體系,并努力促使預(yù)算考核落到實(shí)處,增強(qiáng)其對(duì)于企業(yè)員工的激勵(lì)作用。
三、結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,全面預(yù)算管理是機(jī)場(chǎng)公司財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略的有效途徑,只有通過(guò)不斷加強(qiáng)員工全面預(yù)算管理意識(shí),提高預(yù)算編制戰(zhàn)略站位,完善預(yù)算編制方法,創(chuàng)新預(yù)算執(zhí)行管控模式等措施,才能有效整合機(jī)場(chǎng)公司資源,增強(qiáng)企業(yè)掌控能力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。
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公司預(yù)算管理制度論文篇十二
在物業(yè)管理公司在為客戶提供物業(yè)管理服務(wù)的過(guò)程中會(huì)發(fā)生人工、設(shè)備維修等各項(xiàng)成本支出,如果不能合理、全面的進(jìn)行控制和管理,必將增加公司的物業(yè)管理成本,降低企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。物業(yè)公司只有在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中選擇合理的方法對(duì)成本加強(qiáng)控制,完成控制目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)微薄的經(jīng)濟(jì)利益。下面本文將針對(duì)物業(yè)公司成本管控的事前控制,事中控制,事后控制等三個(gè)方面進(jìn)行細(xì)致闡述。
一、事前成本的控制。
事前成本控制在物業(yè)管理公司成本管控的整體工作中具有舉足輕重的作用,是物業(yè)管理公司成本管理的重要部分。首先,物業(yè)管理公司在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策和成本決策中,需要參考事前項(xiàng)目費(fèi)用指標(biāo),為成本管理工作提供明確的奮斗目標(biāo)。具有事前成本控制標(biāo)準(zhǔn)后,后面的工作才會(huì)具有很強(qiáng)的針對(duì)性,從而減少盲目性,增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性。這樣物業(yè)管理公司在建立成本責(zé)任制后,可使成本控制的工作達(dá)到事半功倍的效果,從而有效做好物業(yè)公司的增收降耗工作。通常情況下物業(yè)管理公司在開展業(yè)務(wù)之前,為使成本費(fèi)用開支與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)相適應(yīng),相關(guān)管理人員需要先分析影響物業(yè)管理成本的各種因素,并在成本控制方面建立有效的年度財(cái)務(wù)預(yù)算、水電費(fèi)的定額管理以及職工薪酬預(yù)算與績(jī)效考核管理相結(jié)合的管理控制等一系列內(nèi)部管理制度,保證在成本控制上取得較為卓越的成效。
物業(yè)管理公司在完善管理制度的基礎(chǔ)上,為縮減不必要的成本支出,還要結(jié)合各部門功能的不同,對(duì)相關(guān)的成本支出項(xiàng)目進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握各種材料的實(shí)際消耗情況。物業(yè)公司先編制一個(gè)費(fèi)用指南,再制定各個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用指標(biāo),從整體上控制所有費(fèi)用的支出,最后將先制定的各個(gè)大項(xiàng)目成本支出控制目標(biāo)分解到各個(gè)責(zé)任部門。在月初,各站點(diǎn)上級(jí)管理部門負(fù)責(zé)人要根據(jù)本月的經(jīng)營(yíng)情況會(huì)同費(fèi)用的歸口管理部門,依據(jù)季度費(fèi)用預(yù)算以及各月具體情況,對(duì)下屬站點(diǎn)確定不同的費(fèi)用控制指標(biāo)。同時(shí)將所有的成本和期間費(fèi)用支出納入相關(guān)職能部門的職權(quán)范圍,并制定出一套適應(yīng)公司管理實(shí)際情況的分級(jí)管理責(zé)任制度。物業(yè)公司在以利、權(quán)、責(zé)相互結(jié)合的原則建立分級(jí)責(zé)任制的時(shí)候,要給予下屬相關(guān)部門、單位一些經(jīng)濟(jì)權(quán)限和利益,這樣能夠促使其有能力做好本單位的責(zé)任成本工作,還能使其擁有一定的自主權(quán),不會(huì)受到其他部門的控制和干涉,讓工作的開展更加符合實(shí)際,操作方法更具靈活性。物業(yè)公司還可以給予下屬項(xiàng)目單位壓縮流動(dòng)資金定額的權(quán)限,使其有效減少利息的支出;給予下屬項(xiàng)目單位上交多余勞動(dòng)力的權(quán)限,以有效減少本單位的薪資支出;給予下屬項(xiàng)目單位制定獎(jiǎng)金分配標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利,以有效提高員工工作的積極性,也利于費(fèi)用指標(biāo)的完成,為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。
最后,物業(yè)管理公司通過(guò)制定出相關(guān)的管理辦法,以激勵(lì)制度和獎(jiǎng)罰制度作為輔助管理,把硬指標(biāo)和硬任務(wù)都公開化,可以讓廣大的一線員工都參加到物業(yè)的成本管理中。通常情況下物業(yè)公司的'下屬項(xiàng)目機(jī)構(gòu)都是綜合管理部門,公司的財(cái)務(wù)部門要對(duì)這些下屬項(xiàng)目機(jī)構(gòu)進(jìn)行費(fèi)用的監(jiān)督和審核,把綜合平衡工作做好。
二、事中的成本控制。
事中成本控制是現(xiàn)代企業(yè)成本的核心,在企業(yè)成本控制系統(tǒng)中起著保證、促進(jìn)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等重要作用。事中成本控制是管理者在基礎(chǔ)管理制度之下對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)偏差時(shí)及時(shí)采取糾偏措施的活動(dòng)。事中成本控制是完成計(jì)劃任務(wù)和實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的有力保證,合理的控制方法是及時(shí)解決問(wèn)題、提高組織效率的重要手段。事中成本控制是落實(shí)成本控制的具體關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是物業(yè)管理企業(yè)成本控制的重點(diǎn)內(nèi)容。物業(yè)管理企業(yè)在成本控制過(guò)程中,要履行有效的內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)規(guī)范管理,通過(guò)企業(yè)內(nèi)部管理制度和規(guī)范的約束,提升企業(yè)工作效率,掌控物業(yè)管理企業(yè)的成本控制方法,執(zhí)行有效的控制措施,保障企業(yè)事中成本控制效果。
1.執(zhí)行部門管理責(zé)任措施。物業(yè)管理公司分級(jí)的責(zé)任制度就是要明確各歸口職能管理部門成本控制方面的權(quán)限與責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)員工積極性,把成本計(jì)劃中所規(guī)定的各個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),都按照內(nèi)容和性質(zhì)進(jìn)行分解,利用分級(jí)歸口的方式予以控制。此外,物業(yè)管理公司還要明確相關(guān)單位的責(zé)任,出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠找到相應(yīng)的責(zé)任人。做到上述這些方面,物業(yè)公司就能建立上下統(tǒng)一,眾橫交錯(cuò)的成本控制體系,也就有利于企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。物業(yè)管理公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,每一步都需要進(jìn)行成本控制,而且成本控制目標(biāo)還需要層層落實(shí),下面就以某物業(yè)公司某小區(qū)雙層機(jī)械車位成本控制為例進(jìn)行分析(具體詳見(jiàn)表1),希望有一定的參考價(jià)值。從上面的列表中可以看出,物業(yè)管理部門進(jìn)行設(shè)備購(gòu)置、使用之前,提前做好購(gòu)置、維護(hù)管理計(jì)劃,例如列明設(shè)備購(gòu)置、使用時(shí)點(diǎn),具體的控制措施,同時(shí)把責(zé)任和任務(wù)都配給具體負(fù)責(zé)人,實(shí)行責(zé)任具體化,從而降低設(shè)備的購(gòu)入、維保成本。
2.制定成本支出控制方法。
2.1加強(qiáng)材料費(fèi)用控制。在材料費(fèi)用的控制方面,物業(yè)公司主要需從以下兩方面進(jìn)行控制:材料消耗量控制和材料價(jià)格控制。在材料消耗量的控制方面,要求物業(yè)公司在日常中必須嚴(yán)格控制材料的消耗量,避免濫用材料,材料的供應(yīng)部門必須按照工作項(xiàng)目,專人負(fù)責(zé)材料的使用和領(lǐng)取。為此,物業(yè)公司內(nèi)部首先要制定出內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)材料消耗限額,然后建立限額發(fā)放、使用制度,各站點(diǎn)按照不同限額,在規(guī)定期間內(nèi)領(lǐng)用材料,以此來(lái)降低限額消耗量,這樣能有效控制總支出。其次,物業(yè)公司要控制物業(yè)各個(gè)站點(diǎn)使用材料的總量,測(cè)定各種材料的使用定額,有效降低材料的總使用定額。為達(dá)到控制目標(biāo),相關(guān)定額制定人一定要到一線收集歷史資料,分析各站點(diǎn)材料使用情況的真實(shí)性,由此能夠更好的做出材料總量判斷,避免不必要的浪費(fèi),縮減材料使用總量定額。
2.2加強(qiáng)人工成本支出控制。物業(yè)企業(yè)在日常運(yùn)營(yíng)中會(huì)有很大的資金用在人工成本方面,如果在管理過(guò)程中很好的控制住人工成本,在一定程度上就能降低物業(yè)管理費(fèi)的支出情況。物業(yè)公司想要控制人力資源成本,必須先了解各類工作人員的構(gòu)成明細(xì),為較好控制公司的成本支出,必須保持服務(wù)品質(zhì)不變的前提下,根據(jù)小區(qū)面積、新舊程度以及入住率合理控制人員編制。通常情況下,物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的職能部門設(shè)置都較為精干,同時(shí)輔以信息化的管理方式來(lái)精簡(jiǎn)公司部門。物業(yè)管理公司會(huì)依據(jù)所管理小區(qū)的實(shí)際情況、企業(yè)發(fā)展階段、部門性質(zhì)、業(yè)務(wù)特征、崗位分類、任職能力、工作繁簡(jiǎn)度等方面進(jìn)行綜合考量,用以下幾種方法減少人工成本。
(1)對(duì)于一些專業(yè)技術(shù)不強(qiáng)的崗位,將管理人員盡量壓縮,比如采取一人多崗的模式,有效減少人員的定編。
(2)通過(guò)加強(qiáng)技防改造和配備先進(jìn)設(shè)備等措施來(lái)減少人工成本的投入。比如在沒(méi)有封閉的小區(qū)新建圍欄、在人流較大的出入口安裝攝像頭等科學(xué)技術(shù)管理替代人工管理,以有效降低秩序維護(hù)人員的數(shù)量。
(3)對(duì)專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)工作,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)盡可能的通過(guò)委托外包服務(wù)來(lái)完成,比如如電梯年檢、空調(diào)的維護(hù)、鍋爐維修、外墻清洗等項(xiàng)目。為合理配備相應(yīng)人員工作范圍、工作量和定編數(shù)量,完善組織形式,不同部門的管理者在年初一定要編制好人工成本的全年預(yù)算,合理降低人力成本,提高人均管理面積及效能。
2.3加強(qiáng)水電費(fèi)支出控制。在水電費(fèi)支出控制方面,各個(gè)部門要配合上級(jí)部門做好材料、能源計(jì)量表,對(duì)重點(diǎn)部位沒(méi)有安裝計(jì)量設(shè)備的必須及時(shí)安裝計(jì)量器,這樣對(duì)水電消耗才有客觀的評(píng)判。在用電量控制方面,物業(yè)公司如想讓所在轄區(qū)在保障照明不變的前提下調(diào)低用電定額,對(duì)于需要24小時(shí)開啟的燈具,可安裝具有節(jié)電器的日光燈,對(duì)于其他公共照明,則建議大量采用led照明燈,節(jié)能效果非常明顯;另外,也可以通過(guò)升級(jí)技術(shù),比如傳統(tǒng)的供水系統(tǒng)一般是先由市政自來(lái)水進(jìn)入地下水箱間,然后變頻輸送到各家各戶,耗能較高。如果利用無(wú)負(fù)壓加壓泵技術(shù)對(duì)這些供水系統(tǒng)改造,能降低40~70%能耗。
2.4在控制其他直接成本費(fèi)用方面,由于各項(xiàng)其他費(fèi)用項(xiàng)目的性質(zhì)不同,處理的方法須也不同,物業(yè)公司需選定合理的控制方法,比如對(duì)已有定額的項(xiàng)目可按照定額進(jìn)行監(jiān)督控制,對(duì)沒(méi)有定額的項(xiàng)目可按照預(yù)算進(jìn)行控制。當(dāng)物業(yè)公司在執(zhí)行節(jié)約各項(xiàng)成本的具體方法過(guò)程中,物業(yè)公司還必須要求所有員工嚴(yán)格履行崗位職責(zé),如在工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或想到有利于降低成本的舉措,要及時(shí)提出并告知上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),把企業(yè)當(dāng)做自己的家一樣去經(jīng)營(yíng),最終實(shí)現(xiàn)合理控制成本的目的。
3.對(duì)事中成本支出進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理。當(dāng)物業(yè)管理公司確定節(jié)約成本的具體方法后,需要對(duì)成本支出的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,避免出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,確??刂品椒鋵?shí)的有效性。第一,要挑選業(yè)務(wù)骨干成立監(jiān)督管理部門,管理成員必須了解各個(gè)部門和各個(gè)崗位的實(shí)際情況,以及目前所存在的問(wèn)題,清楚在以后的監(jiān)督管理中,掌握監(jiān)督管理的重點(diǎn)。第二,要建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制,讓監(jiān)督機(jī)制具體化,責(zé)任個(gè)人化,對(duì)每名成員當(dāng)月或本年度的具體工作都分配清楚,設(shè)定的崗位目標(biāo)也要明確,同時(shí)事先明確沒(méi)有完成任務(wù)的懲罰方式,然后由部門負(fù)責(zé)人監(jiān)督執(zhí)行,提高大家工作的積極性。監(jiān)督管理部門要成為物業(yè)公司降低成本的先鋒,在保證本部門各項(xiàng)成本最低的情況下,對(duì)成本管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上報(bào)直屬領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)可將問(wèn)題和責(zé)任人在公司公開,引以為戒,提高每名物業(yè)工作人員對(duì)成本管理的重視度。全過(guò)程監(jiān)督管理就是把各個(gè)環(huán)節(jié)的節(jié)約成本措施具體化,跟蹤落實(shí)化,避免出現(xiàn)上有政策下有對(duì)策的不利情況。
三、對(duì)事后成本的控制。
在事后控制中,分析注意力通常集中于結(jié)果上。對(duì)執(zhí)行的結(jié)果進(jìn)行成本考核和成本分析,找到實(shí)際業(yè)績(jī)與控制目標(biāo)的差異,采取相應(yīng)的措施防錯(cuò)糾偏,是矯正后續(xù)活動(dòng)的起點(diǎn)。
1.建立正式的成本報(bào)告控制系統(tǒng)。編制成本報(bào)告對(duì)物業(yè)公司的成本控制非常重要,在編制報(bào)告的內(nèi)容時(shí),一定要和崗位責(zé)任制以及成本責(zé)任制進(jìn)行掛鉤,管理人員可以對(duì)比控制標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際消耗量,對(duì)責(zé)任人以及責(zé)任單位的工作質(zhì)量進(jìn)行檢查,從根源上分析問(wèn)題的原因,這樣才能得到真實(shí)的數(shù)據(jù),有利于以后的工作開展。
2.對(duì)成本差異情況進(jìn)行調(diào)查分析處理。當(dāng)設(shè)定成本控制目標(biāo)后,相關(guān)的責(zé)任人看到其現(xiàn)狀和目標(biāo)的差距,卻未能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的根源,也沒(méi)有想到具體的解決辦法,責(zé)任人則應(yīng)及時(shí)向上級(jí)管理部門匯報(bào)。上級(jí)管理部門要和下屬具體部門一同進(jìn)行分析和探討,研究、確定解決問(wèn)題的措施,以便在后續(xù)工作中實(shí)施、落實(shí),在措施實(shí)施期間公司還需要安排專人予以監(jiān)督,保證解決措施的落實(shí)效果。除此之外,在解決措施實(shí)施后,物業(yè)公司最后還要分析公司所得到的經(jīng)濟(jì)效益,探討其是否達(dá)到有關(guān)的目標(biāo),并從中吸取教訓(xùn),為以后解決和控制該問(wèn)題打下基礎(chǔ)。
3.考核獎(jiǎng)懲機(jī)制.沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰機(jī)制是激勵(lì)員工工作的最好辦法。企業(yè)要把責(zé)任成本指標(biāo)歸入到考核當(dāng)中,不同部門有不同的需求,可結(jié)合需求的不同制定不同的激勵(lì)措施。在對(duì)一線普通員工進(jìn)行激勵(lì)時(shí),可以使用提高或降低工資待遇的辦法;對(duì)于中層領(lǐng)導(dǎo)而言,主要進(jìn)行整體的業(yè)績(jī)考核,或者予以口頭批評(píng),精神獎(jiǎng)勵(lì)等,必要情況也要進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)而言,主要的還是進(jìn)行精神層面的鼓勵(lì)和批評(píng)。當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)懲罰機(jī)制和每一個(gè)員工的工作職責(zé)和工作任務(wù)相互掛鉤后,員工負(fù)責(zé)的工作若出現(xiàn)問(wèn)題,會(huì)在第一時(shí)間反饋到本人及時(shí)處理。管理人員則需要做好績(jī)效記錄,在每個(gè)月結(jié)束后,各個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)所有員工進(jìn)行考核,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的員工要進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐u(píng)和懲罰,而工作表現(xiàn)優(yōu)異的員工要及時(shí)進(jìn)行精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),從而提高員工的積極性,讓每個(gè)員工都有明確的工作目標(biāo)和良好的工作狀態(tài),為公司打造一個(gè)積極向上的團(tuán)隊(duì)奠定基礎(chǔ)。
四、結(jié)語(yǔ)。
物業(yè)管理公司的全面成本管理十分重要,在物業(yè)管理企業(yè)中,通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理制度與規(guī)范的建設(shè),提升全面成本管理控制效果,從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過(guò)分析發(fā)現(xiàn),物業(yè)公司成本控制主要分為事前成本管理、事中成本管理及事后管理管理,這三部分成本管理在企業(yè)成本控制中十分重要。物業(yè)公司通過(guò)全面成本管理,讓責(zé)任核算細(xì)致化,準(zhǔn)確化和有效化,完善費(fèi)用控制核算制度,可以確保各項(xiàng)費(fèi)用支出的合理性、真實(shí)性,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的成本支出,從而提高物業(yè)管理企業(yè)的成本控制效率,為企業(yè)發(fā)展做出保障。
參考文獻(xiàn):
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公司預(yù)算管理制度論文篇十三
(1)必須以黨和國(guó)家的方針政策以及各項(xiàng)法律法規(guī)為依據(jù)。
(2)必須以本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃為基礎(chǔ)。
(3)必須以收支平衡、略有結(jié)余為準(zhǔn)則。
(4)必須遵循完整性原則。單位的預(yù)算必須包括單位的全部財(cái)務(wù)收支,不得遺漏。
(5)必須遵循真實(shí)性原則。單位的預(yù)算收支項(xiàng)目的數(shù)字必須依據(jù)充分確定的資料,按批準(zhǔn)部門認(rèn)可的計(jì)算依據(jù)和計(jì)算方法計(jì)算得來(lái),不允許估算。
(6)統(tǒng)一性原則。預(yù)算編制必須按照統(tǒng)一的預(yù)算科目和規(guī)定的收支標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行計(jì)算編制。
(7)年度性原則。要求各事業(yè)單位的預(yù)算必須按財(cái)政年度進(jìn)行編制。
(8)講政治的原則。事業(yè)單位的預(yù)算要體現(xiàn)強(qiáng)烈的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。
單位預(yù)算的編制采用零基預(yù)算法。
1、摸清家底,對(duì)本部門、本單位的所有可供使用的資源進(jìn)行清理和計(jì)算,產(chǎn)生本年度的收入和可供使用的資源預(yù)算。
3、核定每項(xiàng)工作所需經(jīng)費(fèi),并在預(yù)算編制時(shí)和預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中要考核每項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的使用效果和效率,采取一定的方法對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的資金使用情況實(shí)行追蹤問(wèn)效制度。
單位預(yù)算需經(jīng)過(guò)兩上兩下的編制程序:一上由部門(或單位)按照財(cái)政部門的布置,根據(jù)本地區(qū)財(cái)力狀況、宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和本部門的工作需要,按照人員經(jīng)費(fèi)支出定額標(biāo)準(zhǔn)和公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),采取規(guī)定的預(yù)算編制方法,編制預(yù)算建議數(shù),上報(bào)財(cái)政部門;一下由財(cái)政部門對(duì)部門的預(yù)算建議數(shù)審核后下達(dá)預(yù)算控制數(shù);二上部門根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制本部門預(yù)算報(bào)送財(cái)政部門;二下財(cái)政部門根據(jù)人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算下達(dá)部門預(yù)算。
第一步:建立預(yù)算編審班子。建立以法人代表為主、由財(cái)會(huì)部門參加的預(yù)算編審班子。預(yù)算編審班子要明確分工、嚴(yán)格規(guī)定各自的工作職責(zé),以保證預(yù)算編制任務(wù)的完成。
預(yù)算編審班子根據(jù)上年度的預(yù)算執(zhí)行情況和本年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,綜合考慮各方面的因素,制定本部門本單位本年度的總體目標(biāo)。
第二步:做好編制前的準(zhǔn)備工作。
1、對(duì)各預(yù)算單位的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行全面清查登記,對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),理清資金來(lái)源渠道和支出結(jié)構(gòu)情況,在全面弄清“家底”的基礎(chǔ)上做到賬賬相符、賬實(shí)相符。
2、摸清各預(yù)算單位人員編制、實(shí)有人數(shù)和人員經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),對(duì)人員情況登記造冊(cè),并做好編制和人員情況的核對(duì)。
3、真實(shí)報(bào)告清產(chǎn)核資工作結(jié)果,對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈盤虧、資產(chǎn)損失等問(wèn)題,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和清產(chǎn)核資政策,經(jīng)申報(bào)和核實(shí)后進(jìn)行賬務(wù)處理。
4、針對(duì)暴露出的矛盾和問(wèn)題,建立健全各項(xiàng)管理制度,堵塞各種管理漏洞,促進(jìn)提高國(guó)有和集體資金的使用效益。
5、認(rèn)真分析上年度收入和支出結(jié)構(gòu),把握本年度收入和支出中的有利與不利因素、增收節(jié)支的潛力。
做好上面五項(xiàng)準(zhǔn)備工作的同時(shí),還要特別注意:
1、人員:各部門各單位要嚴(yán)格按照人事部門核定的人員登記造冊(cè),本部門本單位無(wú)權(quán)增加或者減少人員。
2、人員經(jīng)費(fèi):各部門各單位要嚴(yán)格執(zhí)行人事部門和勞動(dòng)與社會(huì)保障部門核定的標(biāo)準(zhǔn),本部門本單位無(wú)權(quán)增加或減少人員經(jīng)費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)。
3、臨時(shí)工:應(yīng)屬于完成專項(xiàng)工作任務(wù)的臨時(shí)用工,編制預(yù)算時(shí)不在人員經(jīng)費(fèi)中反映。
4、對(duì)上年收支的分析,應(yīng)分析到最具體的收入單位和支出單位,分析到具體的收入項(xiàng)目、征收次數(shù)。
第三步:編制收入預(yù)算。
1、明確具體的收入項(xiàng)目、征收標(biāo)準(zhǔn),確定具體的收入征收科室和責(zé)任人。
2、由具體征收科室和責(zé)任人根據(jù)上年度的收入情況和本年度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況按照規(guī)定的要求,編制出最基本的具體征收科室和責(zé)任人的收入預(yù)算。
3、財(cái)會(huì)部門對(duì)本部門本單位的收入預(yù)算進(jìn)行審核、匯總,要將通過(guò)挖掘潛力,盡可能實(shí)現(xiàn)的收入編入到預(yù)算中來(lái)。
4、在預(yù)算編制與審核過(guò)程中,要分析單位占有的資產(chǎn)、往來(lái)款等的使用效率。同時(shí)要保證本年度總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第四步:編制支出預(yù)算。支出預(yù)算要充分體現(xiàn)以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則。
1、人員經(jīng)費(fèi)。人員經(jīng)費(fèi)按照人事部門核定的人數(shù)和人員經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)(其中一部分按照社保部門核定的標(biāo)準(zhǔn))直接計(jì)算編制。
2、維持機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的公用經(jīng)費(fèi)。按照財(cái)政部門制定的定額標(biāo)準(zhǔn)直接計(jì)算編制。
3、專項(xiàng)工作任務(wù)經(jīng)費(fèi)。按照效率最優(yōu)的方法計(jì)算專項(xiàng)工作任務(wù)成本編制預(yù)算。
4、專項(xiàng)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)工程項(xiàng)目分本年度完成項(xiàng)目和跨年度項(xiàng)目,應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)工程項(xiàng)目預(yù)算,其經(jīng)費(fèi)在使用時(shí)按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定應(yīng)單獨(dú)建賬核算。本年預(yù)算只能反映本年預(yù)算中安排的專項(xiàng)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
5、在支出預(yù)算編制過(guò)程中要充分考慮現(xiàn)有資源(人力、物力、財(cái)力等)的利用,講究現(xiàn)有資源的優(yōu)化配置。
6、往來(lái)款,作為對(duì)收支會(huì)產(chǎn)生重大影響的債權(quán)債務(wù),必須有預(yù)算,以正確認(rèn)識(shí)本單位的承受能力和考核往來(lái)款的使用效益。凈資產(chǎn),作為收支任務(wù)完成后實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),必須編制預(yù)算。
第五步:本部門本單位的預(yù)算經(jīng)財(cái)會(huì)部門層層匯總審核后,報(bào)經(jīng)預(yù)算編審班子對(duì)照本年度的總體目標(biāo),進(jìn)一步審核和研究后,形成本部門本單位的預(yù)算建議數(shù),同時(shí)還要編寫好預(yù)算編制說(shuō)明書,一同上報(bào)財(cái)政部門。預(yù)算編制說(shuō)明書是對(duì)預(yù)算進(jìn)行的書面分析與說(shuō)明,是預(yù)算不可缺少的一個(gè)重要組成部分。
第六步:財(cái)政部門根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、本地區(qū)的財(cái)力可能、政府及有關(guān)方面政策、文件規(guī)定和各部門各單位的實(shí)際情況,對(duì)各部門各單位的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核,下達(dá)各部門各單位的預(yù)算控制數(shù)。
第七步:各部門各單位根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)對(duì)本部門本單位的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行調(diào)整,編制本部門本單位的預(yù)算,上報(bào)財(cái)政部門。
第八步:財(cái)政部門根據(jù)人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算及時(shí)下達(dá)到各部門各單位。
(一)分解落實(shí)預(yù)算指標(biāo)。各部門各單位的預(yù)算編審班子對(duì)經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的預(yù)算要進(jìn)行分解,層層落實(shí)到具體的科室和個(gè)人,不得留有未落實(shí)的預(yù)算。
(二)制定實(shí)施預(yù)算的各項(xiàng)管理制度和管理辦法。為了保證預(yù)算的完全執(zhí)行,預(yù)算編審班子必須制定一系列的管理制度和管理辦法。具體應(yīng)包括如下內(nèi)容,各部門各單位可以根據(jù)本部門本單位的實(shí)際情況,進(jìn)行增加和修改。
1、建立日常的管理機(jī)構(gòu)和組織。建議仍然由預(yù)算編審班子負(fù)責(zé)。
2、根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則和可變即可控的原則,合理確定各職能科室和個(gè)人在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)負(fù)的責(zé)任和應(yīng)享的權(quán)利。
3、制定各種支出控制定額。
4、制定預(yù)算執(zhí)行的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。建立權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的獎(jiǎng)懲制度。
(三)單位的非財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款的收入,要按照有關(guān)規(guī)定,實(shí)行財(cái)政專戶管理。財(cái)政撥款按照單位的季度用款計(jì)劃每月從財(cái)政國(guó)庫(kù)撥到各單位支出戶;單位取得的收入必須首先直接繳入預(yù)算外資金財(cái)政專戶,然后根據(jù)單位年度收支預(yù)算和季度用款計(jì)劃,結(jié)合預(yù)算內(nèi)撥款情況按月從預(yù)算外資金財(cái)政專戶撥入單位支出戶,財(cái)政撥款和財(cái)政專戶撥款二者共同形成單位可以直接使用的收入來(lái)源。
(四)及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確反映預(yù)算執(zhí)行情況。各部門各單位要按照財(cái)政部門的要求,認(rèn)真編制預(yù)算執(zhí)行情況月報(bào)表及相關(guān)報(bào)表,認(rèn)真編寫預(yù)算執(zhí)行情況說(shuō)明書。
(五)各部門各單位的預(yù)算編審班子要經(jīng)常對(duì)本部門本單位的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)照本年度的總體目標(biāo),分析預(yù)算執(zhí)行中的不正常因素和對(duì)預(yù)算執(zhí)行有重大影響的因素和環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取措施。
(六)預(yù)算調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中因遇到不可克服的因素需要增加支出或者減少收入,就應(yīng)該對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。具體的預(yù)算調(diào)整程序應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
單位的決算工作包括三個(gè)方面的內(nèi)容:決算前的準(zhǔn)備,編制決算草案,編寫決算說(shuō)明書。具體工作按以下步驟進(jìn)行:
(一)決算前的準(zhǔn)備。
1、清理各項(xiàng)收支。對(duì)照預(yù)算,認(rèn)真檢查各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的完成情況,將盡可能實(shí)現(xiàn)的收入完全列入本年度,將本年度的支出,盡可能清理凈化,加以壓縮。
2、清理資產(chǎn)與負(fù)債。清理檢查各項(xiàng)資產(chǎn)的盤盈盤虧及資產(chǎn)的運(yùn)行質(zhì)量;清理檢查各項(xiàng)往來(lái)款的情況及使用質(zhì)量。
3、與有關(guān)部門核對(duì)好各項(xiàng)基本數(shù)字及進(jìn)一步審查各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)。
4、考核預(yù)算執(zhí)行情況,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
(二)編制決算草案。在做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,按照財(cái)政部門的要求,及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地編制本部門本單位的決算報(bào)表。
(三)編寫決算說(shuō)明書。按財(cái)政部門規(guī)定的格式,認(rèn)真、詳細(xì)編寫決算說(shuō)明書。決算說(shuō)明書應(yīng)包括如下內(nèi)容:
1、單位總體概況。第一部分,單位基本概況。包括人員的總量與構(gòu)成,資產(chǎn)的總量與構(gòu)成,工作職能,工作范圍等等。第二部分,單位預(yù)算完成概況。包括預(yù)算收支的完成情況,要與預(yù)算對(duì)比、與上年對(duì)比。
2、收入完成情況分析。要具體分析到收入的明細(xì)項(xiàng)目,要與預(yù)算、與上年對(duì)比,分析收入的增減變化原因,影響收入的重要因素等。
3、支出執(zhí)行情況分析。要具體分析到支出的“節(jié)”級(jí)科目。要與預(yù)算、與上年對(duì)比,分析出支出的增減變化情況及原因。
4、對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行績(jī)效分析。一是要與預(yù)算、與上年對(duì)比,分析專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的增減變化情況及原因,二是要分析專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的使用效益。
5、跨年度專項(xiàng)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安排及使用情況及效益分析。
6、詳細(xì)介紹本部門本單位對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核及有關(guān)制度、措施的落實(shí)情況。
7、分析研究預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題及建議。
(一)部門和單位自身的監(jiān)督。事前對(duì)預(yù)算編制審核匯總,事中監(jiān)控要定期和不定期地對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,事后檢查核證對(duì)預(yù)算的審核匯總。各部門各單位要充分重視自身的預(yù)算監(jiān)督工作。
(二)財(cái)政監(jiān)督。這是財(cái)政部門固有的一項(xiàng)重要職能,也是財(cái)經(jīng)法規(guī)正確執(zhí)行和財(cái)政資源安全有效運(yùn)行的重要保障。從單位預(yù)算編制工作的布置,到預(yù)算執(zhí)行的結(jié)束,財(cái)政部門始終在履行監(jiān)督職能,考核整個(gè)預(yù)算過(guò)程的績(jī)效情況。
(三)審計(jì)監(jiān)督。政府審計(jì)部門也是監(jiān)督整個(gè)預(yù)算過(guò)程的重要部門。
以上三者相互配合,共同構(gòu)成整個(gè)預(yù)算過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。
公司預(yù)算管理制度論文篇十四
一、校園預(yù)算管理實(shí)行“一所校園一本預(yù)算”的管理辦法。預(yù)算編制以校園為基本預(yù)算單位,所轄教學(xué)點(diǎn)納入本校預(yù)算統(tǒng)一編制。
二、校園預(yù)算是指校園根據(jù)教育教學(xué)計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃(公歷年),由收入預(yù)算和支出預(yù)算構(gòu)成,反映校園教育教學(xué)工作規(guī)模和方向,是校園財(cái)務(wù)工作的基本依據(jù)。
三、校園預(yù)算編制小組是校園預(yù)算管理的議事機(jī)構(gòu),由教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表組成,在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下參與校園預(yù)算編制活動(dòng)。
四、校領(lǐng)導(dǎo)班子是校園預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行xx有關(guān)預(yù)算的法律、法規(guī),審定校園預(yù)算和決算報(bào)告。
五、校園財(cái)務(wù)室是預(yù)算管理的職能部門,在充分調(diào)研和征求校園各部門的意見(jiàn)后,負(fù)責(zé)擬訂校園預(yù)算草案,按有關(guān)制度對(duì)校園各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督與預(yù)算控制,定期向上級(jí)主管部門和校園領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行狀況。
六、校園預(yù)算以xx有關(guān)方針、政策和規(guī)章制度為依據(jù),圍繞校園年度的教育教學(xué)計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃,本著量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡的原則編制。
七、校園各部門是預(yù)算管理執(zhí)行機(jī)構(gòu),按職能提出預(yù)算需求,并根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算指標(biāo),具體負(fù)責(zé)預(yù)算的管理與執(zhí)行。
八、做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。開展資源調(diào)查、摸清家底,同時(shí)分析上年度預(yù)算執(zhí)行狀況,透過(guò)實(shí)際狀況與預(yù)算的比較,摸索收支規(guī)律,為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ);分析預(yù)算形勢(shì),充分了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及其資金供需狀況,以便安排支出預(yù)算時(shí)做到保證重點(diǎn),兼顧一般。
九、預(yù)算編制的方法。校園預(yù)算分為收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政撥款收入。預(yù)算收入編制以上年度預(yù)算執(zhí)行狀況為基礎(chǔ),根據(jù)預(yù)算年度維持校園正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需求,思考預(yù)算年度的收入增減因素,實(shí)事求是地測(cè)算預(yù)算年度收入數(shù)額。預(yù)算編制要遵循穩(wěn)健性原則。支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算。基本支出根據(jù)xx規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際人數(shù)核定,其中公用經(jīng)費(fèi)以維持校園日常教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)為基礎(chǔ),合理安排。項(xiàng)目支出預(yù)算以改善辦學(xué)條件和促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展為目標(biāo),根據(jù)剩余財(cái)力,按“輕重緩急”原則安排。根據(jù)xx采購(gòu)法的要求,凡納入xx采購(gòu)目錄的支出項(xiàng)目,都要編制xx采購(gòu)預(yù)算。
十、校園預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá),校園各部門務(wù)必嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的支出預(yù)算項(xiàng)目和科目執(zhí)行,不得隨意變更或調(diào)整。
十一、校園預(yù)算草案經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子審定后,按上級(jí)主管部門規(guī)定的程序上報(bào)審批。
十二、校園決算是反映校園必須時(shí)期預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。預(yù)算年度終了,財(cái)務(wù)部門應(yīng)清理核實(shí)全年預(yù)算收入、支出數(shù)字和往來(lái)款項(xiàng),做好決算數(shù)字的對(duì)賬工作,按上級(jí)主管部門的統(tǒng)一要求,編制校園年度決算。決算數(shù)字要真實(shí)可靠、資料全面準(zhǔn)確,并編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告,對(duì)全年預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行全面總結(jié)與分析。
十三、預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,出現(xiàn)xx政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見(jiàn)因素,直接影響到校園預(yù)算執(zhí)行,確實(shí)需要調(diào)整的,須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子審定后,由校園按規(guī)定程序向主管部門提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),經(jīng)上級(jí)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后才能執(zhí)行。
十四、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
××校園。
時(shí)間:
公司預(yù)算管理制度論文篇十五
摘要:作為商業(yè)銀行內(nèi)部控制體系的有效手段,全面預(yù)算管理問(wèn)題一直是人們的關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題,只有解決了商業(yè)銀行全面預(yù)算管理的問(wèn)題,提升商業(yè)銀行全面預(yù)算管理水平,實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行的可持續(xù)盈利和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的最大化,從而提高商業(yè)銀行的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
一、全面預(yù)算的意義。
全面預(yù)算的意義主要有:
1.優(yōu)化成本收入比。
在預(yù)算編制工作中,通過(guò)監(jiān)測(cè)和分析銀行的“入”和“出”之間的變化走向,從而對(duì)銀行的收入支出情況進(jìn)行管理。從各項(xiàng)業(yè)務(wù)上來(lái)入手管理,防止銀行的總成本出現(xiàn)泛濫,有利于實(shí)現(xiàn)優(yōu)化商業(yè)銀行收入成本比例。2.促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理通過(guò)前一年的預(yù)算情況來(lái)預(yù)判第二年的經(jīng)營(yíng)情況,可以讓潛在風(fēng)險(xiǎn)暴露出來(lái),這樣便于決策者采取防范措施,從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
3.提高資源利用。
在全面預(yù)算管理中,通過(guò)鎖定利潤(rùn)最大化的目標(biāo),商業(yè)銀行就可以實(shí)現(xiàn)有限的資源的最佳配置,防止資源浪費(fèi)和低效資源使用率。
4.提高戰(zhàn)略地位。
從戰(zhàn)略角度看全面預(yù)算管理,就能發(fā)現(xiàn)更多的可能,通過(guò)分析預(yù)算與實(shí)際運(yùn)行中差距和不斷調(diào)整,從而幫助銀行調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃,提升銀行的發(fā)展戰(zhàn)略地位,協(xié)調(diào)好全面預(yù)算與銀行的戰(zhàn)略目標(biāo)之間的關(guān)系,同時(shí),商業(yè)銀行也需要全面預(yù)算管理,來(lái)確保銀行的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的有效實(shí)施。
二、當(dāng)前商業(yè)銀行的全面預(yù)算。
1.建立治理架構(gòu)。
一個(gè)科學(xué)規(guī)范的預(yù)算管理體系治理架構(gòu)可以起到指引商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向朝向穩(wěn)定發(fā)展。治理架構(gòu)主要有五個(gè)部分組成:董事會(huì)、管理層、財(cái)務(wù)部門、分支機(jī)構(gòu)和其他部門。董事會(huì),即最高決策角色,是全面預(yù)算方案的終極拍板層。管理層的工作是組織和預(yù)算日常的經(jīng)營(yíng)管理,并定期向董事會(huì)報(bào)告。作為全面預(yù)算的具體策劃方和管控方,財(cái)務(wù)部門的作用主要在于貫徹落實(shí)制定的全面預(yù)算方案.作為全面預(yù)算的`實(shí)施方,分支機(jī)構(gòu)的工作在于落實(shí)全面預(yù)算的具體工作,是一個(gè)落實(shí)結(jié)果有最終解釋權(quán)的部門,相關(guān)部門的主要任務(wù)在于協(xié)助以上部門,從而確保全面預(yù)算的順利實(shí)施。
2.編制預(yù)算計(jì)劃。
編制預(yù)算可以分為兩種模式,一是自上而下的機(jī)構(gòu)預(yù)算計(jì)劃,即編制預(yù)算計(jì)劃環(huán)節(jié)中,商業(yè)銀行戰(zhàn)略首先被轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo),并被下發(fā)到分支機(jī)構(gòu)和其他部門來(lái)實(shí)施。商業(yè)銀行要實(shí)行全面預(yù)算,首先要保證銀行原有的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和分行的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃運(yùn)作正常。另一種是自下而上的產(chǎn)品預(yù)算計(jì)劃。其中可以運(yùn)用多維度思想,明確各個(gè)維度(比如:條線、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品、客群)的收益成本預(yù)算值,從而明確產(chǎn)品產(chǎn)生的各項(xiàng)收支的預(yù)算;還要運(yùn)用多維度思想明確因管理而產(chǎn)生支出的資金的預(yù)算;在充滿信用風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上商業(yè)銀行也要對(duì)自身和信貸客戶的資本要求進(jìn)行預(yù)算,主要有資本減少、客戶違約、控制不良貸款三大板塊。通常編制預(yù)算工作的所需時(shí)間為一年之內(nèi),并在第二年初開始實(shí)施。
3.控制預(yù)算。
一旦董事會(huì)認(rèn)定預(yù)算編制工作完成后,在商業(yè)銀行內(nèi)部便具有了最權(quán)威效力,預(yù)算方案將成為商業(yè)銀行近期內(nèi)的主要達(dá)成目標(biāo)。只有嚴(yán)格的按照預(yù)算方案來(lái)實(shí)行才能夠確保預(yù)算是充足的,經(jīng)營(yíng)單位就以宏觀的預(yù)算方案為基礎(chǔ),確定本單位在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的具體細(xì)節(jié),通過(guò)合理配備人力、物力資源、開展市場(chǎng)營(yíng)銷等,從而確保全面預(yù)算管理的貫徹實(shí)施。這時(shí)候財(cái)務(wù)部門的工作即監(jiān)督,保證預(yù)算的落實(shí),通過(guò)適時(shí)監(jiān)測(cè)具體的預(yù)算實(shí)施情況,確定預(yù)算實(shí)施效果,并在一定情況下采取合理的方式來(lái)管控預(yù)算和調(diào)整預(yù)算,讓預(yù)算不出現(xiàn)過(guò)度松懈或過(guò)度緊繃的情況。實(shí)施全面預(yù)算的意義在于不斷的引導(dǎo)業(yè)務(wù)朝較為健康的方向發(fā)展,需要注意的是預(yù)算工作不應(yīng)當(dāng)是內(nèi)部管理的絆腳石。
4.評(píng)估預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。
財(cái)務(wù)部門可以通過(guò)多次召開預(yù)算分析會(huì)來(lái)評(píng)估一段時(shí)間內(nèi)全面預(yù)算的進(jìn)展情況,一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)施過(guò)程中存在問(wèn)題則要實(shí)時(shí)提出改正,若發(fā)現(xiàn)收入和成本與預(yù)算比較,存在較大的差異,銀行高層就需要做出相應(yīng)的干預(yù)措施,可以把預(yù)算評(píng)估報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為干預(yù)對(duì)象,最大程度降低損失,確保銀行年度目標(biāo)能夠順利完成。反過(guò)來(lái),作為編制預(yù)算的檢驗(yàn)指標(biāo)之一,預(yù)算評(píng)估通常以事后檢查的方式來(lái)判斷預(yù)算編制是客觀科學(xué)的,還是錯(cuò)誤的,預(yù)算評(píng)估也可以用來(lái)考核員工績(jī)效。只有對(duì)預(yù)算方案進(jìn)行評(píng)估,才能夠明確下一輪的全面預(yù)算計(jì)劃要如何編制,如何才能夠更好的完善當(dāng)前的預(yù)算計(jì)劃,讓預(yù)算工作不是流于形式,而是真正的貫徹落實(shí)預(yù)算計(jì)劃。
1.會(huì)計(jì)管理。
作為商業(yè)銀行管理會(huì)計(jì)理論體系中的重要組成部分,全面預(yù)算管理包括了確定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、編制預(yù)算計(jì)劃、評(píng)估預(yù)算效果、對(duì)預(yù)算計(jì)劃的結(jié)果進(jìn)行考評(píng)等幾個(gè)環(huán)節(jié),環(huán)節(jié)的設(shè)置原理與會(huì)計(jì)管理的事前管理、事中管理、事后管理的管理理論相類似。商業(yè)銀行的全面預(yù)算以戰(zhàn)略預(yù)算為終極目標(biāo)的思想、精細(xì)化管理、資源合理配置等理論有異曲同工之妙。
2.風(fēng)險(xiǎn)管理。
當(dāng)前的商業(yè)銀行都在實(shí)施巴塞爾協(xié)議。巴塞爾協(xié)議中著重強(qiáng)調(diào)了資本管理部分。而資本管理對(duì)資本的規(guī)劃完成度要求十分的高,要做到科學(xué)高效的規(guī)劃,通過(guò)對(duì)分子監(jiān)管資本和預(yù)測(cè)在正常和壓力情景下的分母風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn),才能夠充分的預(yù)測(cè)未來(lái)的資本充足率。而這種風(fēng)險(xiǎn)管理方法的前提基礎(chǔ):商業(yè)銀行的理性的預(yù)算。
3.資產(chǎn)負(fù)債管理。
資產(chǎn)負(fù)債管理的重要性是不言而喻的,它貫穿了整個(gè)全面預(yù)算管理的全程,銀行只有有機(jī)地融合資產(chǎn)負(fù)債管理與全面預(yù)算這兩者,才能夠從不同角度來(lái)了解商業(yè)銀行收入、成本的過(guò)程和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小,明確資源投入和價(jià)值產(chǎn)出之間的關(guān)系,使商業(yè)銀行達(dá)到高效運(yùn)行。
4.內(nèi)部審計(jì)。
在預(yù)算計(jì)劃制定好后,在商業(yè)銀行內(nèi)部的權(quán)威性就是不容侵犯的,每個(gè)部門開展工作的前提即預(yù)算方案,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)即預(yù)算中的指標(biāo),一旦全面預(yù)算管理的水平提高了,銀行的內(nèi)控水平也會(huì)相應(yīng)的得到提高。銀行的內(nèi)部審計(jì)工作的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)可為預(yù)算政策,通過(guò)審核各具體領(lǐng)域,比如:對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,重點(diǎn)審查其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的展開是否與預(yù)算方案相悖,后期則以跟蹤調(diào)查的形式來(lái)確保預(yù)算工作實(shí)現(xiàn)了預(yù)算調(diào)控。
參考文獻(xiàn)。
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公司預(yù)算管理制度論文篇十六
全面預(yù)算管理是預(yù)算管理發(fā)展較為成熟的管理方法和理念,全面預(yù)算管理長(zhǎng)期性、全面性和戰(zhàn)略性的特點(diǎn)幫助企業(yè)在計(jì)劃的時(shí)間內(nèi)達(dá)到既定戰(zhàn)略目標(biāo),文章是關(guān)于全面預(yù)算管理推進(jìn)企業(yè)管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建的探究。
摘要管理會(huì)計(jì)是企業(yè)加強(qiáng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要方法,是有機(jī)融合了財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)活動(dòng),具有規(guī)劃、決策、控制和評(píng)價(jià)四個(gè)重要基本職能的管理活動(dòng)。全面預(yù)算管理作為管理會(huì)計(jì)的重要工具,對(duì)企業(yè)構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系的作用是不可忽視的。本文首先分析了我國(guó)管理會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀,介紹了全面預(yù)算管理在企業(yè)實(shí)務(wù)中的應(yīng)用,闡述了企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理推進(jìn)企業(yè)管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建的重要作用,最后提出了加強(qiáng)全面預(yù)算管理的主要措施。
12月29日,財(cái)政部發(fā)布了《管理會(huì)計(jì)基本指引(征求意見(jiàn)稿)》,將管理會(huì)計(jì)由普遍規(guī)律上升到標(biāo)準(zhǔn)。《基本指引》是財(cái)政部繼10月發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》之后,發(fā)布的又一管理會(huì)計(jì)綱領(lǐng)指導(dǎo)性文件。它的發(fā)布標(biāo)志著,管理會(huì)計(jì)將在越來(lái)越多的企事業(yè)單位中擺脫“紙上談兵”的尷尬局面,真正落地實(shí)操,推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建成為企業(yè)的重要任務(wù)。
作為管理會(huì)計(jì)的組成部分之一,全面預(yù)算管理是連接管理會(huì)計(jì)體系各個(gè)板塊的橋梁,管理會(huì)計(jì)的目標(biāo)需要依托預(yù)算管理和控制來(lái)實(shí)現(xiàn)。預(yù)算管理具備的綜合性、引導(dǎo)性、前瞻性等特質(zhì)正是管理會(huì)計(jì)所具有的。這些特質(zhì)使得全面預(yù)算管理將其他管理會(huì)計(jì)的(如戰(zhàn)略管理、成本管理、存貨管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等)融合聯(lián)系在一起,將管理會(huì)計(jì)的各個(gè)方面融會(huì)貫通,其作用是其他管理會(huì)計(jì)工具難以替代的。
(一)與eva結(jié)合突出價(jià)值導(dǎo)向。
eva作為一種評(píng)價(jià)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力的指標(biāo),其最具特點(diǎn)和最重要的方面就是將考慮資本成本納入考慮范疇,將全面預(yù)算管理與eva結(jié)合運(yùn)用,把資本成本納入預(yù)算控制過(guò)程,樹立成本意識(shí),強(qiáng)化價(jià)值創(chuàng)造理念,促進(jìn)全面預(yù)算管理發(fā)展。同時(shí),將資本成本與成本費(fèi)用預(yù)算融合,把生產(chǎn)過(guò)程中的資源消耗和占用情況納入考慮范疇,突出強(qiáng)調(diào)了企業(yè)價(jià)值的重要性,全面預(yù)算管理與eva的結(jié)合使得決策的合理性大大增加。
(二)與bsc結(jié)合促進(jìn)戰(zhàn)略落地。
全面預(yù)算管理本質(zhì)是對(duì)企業(yè)資源的整合配置,現(xiàn)行預(yù)算大多只考慮財(cái)務(wù)指標(biāo),在人力資源、信息技術(shù)、企業(yè)文化等非財(cái)務(wù)資源的配置方面考慮不足。平衡計(jì)分卡是衡量企業(yè)業(yè)績(jī)和戰(zhàn)略實(shí)施的管理工具,bsc與全面預(yù)算管理的整合可以預(yù)防預(yù)算與戰(zhàn)略脫節(jié),擺脫短視現(xiàn)象,更加重視企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,使短期的預(yù)算指標(biāo)與企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展相適應(yīng),強(qiáng)化預(yù)算管理的實(shí)施效果。bsc也可以彌補(bǔ)全面預(yù)算管理非財(cái)務(wù)指標(biāo)重視不足的弊端,通過(guò)四個(gè)維度的規(guī)劃實(shí)行,使預(yù)算從制定到實(shí)施都不單單是財(cái)務(wù)部門的職責(zé),而是需要企業(yè)所有部門從上到下的通力配合。
(三)結(jié)合目標(biāo)成本管理強(qiáng)化過(guò)程控制。
作為一種有效的成本管理方法,目標(biāo)成本法的使用范圍變得愈發(fā)廣泛。將全面預(yù)算管理與目標(biāo)成本法系統(tǒng)結(jié)合,設(shè)立責(zé)任中心,管理責(zé)任明確到各中心,充分調(diào)動(dòng)起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極主動(dòng)性,建立與各責(zé)任中心對(duì)應(yīng)的核算體系,精確核算經(jīng)營(yíng)成果,合理評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
二、全面預(yù)算管理在企業(yè)構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系中的應(yīng)用。
自20末《指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái),一些大型企業(yè)已經(jīng)逐步引進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系。例如,寶鋼集團(tuán)構(gòu)建“四位一體”的管理會(huì)計(jì)框架、推進(jìn)成本領(lǐng)先戰(zhàn)略落地;京東集團(tuán)基于價(jià)值鏈進(jìn)行全方位成本管理;中航工業(yè)集團(tuán)進(jìn)行eva管理實(shí)踐、構(gòu)建全面成本管控體系等。這些企業(yè)集團(tuán)在構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系的探索和實(shí)踐中大多以全面預(yù)算管理作為管理會(huì)計(jì)體系的重要組成部分,把加強(qiáng)全面預(yù)算管理作為推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)。
以中航工業(yè)為例,中航工業(yè)通過(guò)全面預(yù)算管理這一管理手段對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制,對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的偏差進(jìn)行分析,根據(jù)分析結(jié)果及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),確??蒲猩a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合理有序進(jìn)行。目前,全面預(yù)算管理在中航工業(yè)的應(yīng)用成果已經(jīng)較為顯著,初步實(shí)現(xiàn)了以預(yù)算為基準(zhǔn),人人事事看預(yù)算的良好氛圍。在管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)過(guò)程中充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用、合理有效地利用企業(yè)資源,嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)行成本費(fèi)用控制,對(duì)執(zhí)行過(guò)程中的偏差做好成本費(fèi)用預(yù)算分析,有效降低了成本費(fèi)用。同時(shí),在績(jī)效考核方面,將預(yù)算執(zhí)行過(guò)程及結(jié)果作為各部門績(jī)效考核依據(jù),保證了預(yù)算執(zhí)行的質(zhì)量。
以預(yù)算為起點(diǎn),以全面預(yù)算管理為抓手,中航工業(yè)財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型順利進(jìn)行,逐漸形成了以全面預(yù)算管理為主導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理模式,成本費(fèi)用得到了很好的控制,提升了公司的質(zhì)量效益。中航工業(yè)的成功實(shí)踐離不開管理者對(duì)全面預(yù)算管理準(zhǔn)確的定位,以及與其他管理會(huì)計(jì)工具的系統(tǒng)整合。然而,在預(yù)算的實(shí)際編制和執(zhí)行中有時(shí)仍會(huì)出現(xiàn)預(yù)算管理僵化、靈活調(diào)整不足或預(yù)算編制松弛,出現(xiàn)“超預(yù)算”或“預(yù)算外”的情況。下文結(jié)合中航工業(yè)在應(yīng)用中值得借鑒的地方和不足之處提出幾點(diǎn)建議。
全面預(yù)算管理的實(shí)行對(duì)成功構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系具有重要意義。結(jié)合中航工業(yè)構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系的應(yīng)用實(shí)踐,本著加強(qiáng)全面預(yù)算管理應(yīng)用效果的原則,提出以下建議:
(一)明確定位,促進(jìn)全面預(yù)算管理推行。
從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),全面預(yù)算管理是企業(yè)圍繞預(yù)算的制定和執(zhí)行展開的,是涉及全方位、全過(guò)程、全員參與的管理系統(tǒng),綜合性地囊括了經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)、籌資活動(dòng)在內(nèi)的所有活動(dòng);以預(yù)算為主線對(duì)企業(yè)各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行事前控制、事中控制和事后控制;企業(yè)各級(jí)管理者和各個(gè)層次員工全員參與。全面預(yù)算管理作為管理控制工具,在企業(yè)管理中發(fā)揮著重要作用,可以從以下三方面進(jìn)行功能定位:
第一,促進(jìn)戰(zhàn)略落地的抓手。企業(yè)戰(zhàn)略是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而做出的總體籌劃和整體部署。戰(zhàn)略的落實(shí)和推進(jìn)需要層層分解傳遞到每個(gè)部門、每個(gè)員工。全面預(yù)算管理是落實(shí)戰(zhàn)略的有效工具。將原本抽象、難操作的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)化為短期的目標(biāo),并統(tǒng)籌分配給各個(gè)部門的每個(gè)員工,使得企業(yè)目標(biāo)具體化、部門目標(biāo)明確化、個(gè)人目標(biāo)更具操作性,從而保障戰(zhàn)略目標(biāo)能夠真正指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。?第二,配置企業(yè)資源的有效工具。企業(yè)的資源是有限的,因此,能夠站在戰(zhàn)略的高度有效地整合各種資源,協(xié)調(diào)整體與部門之間、各利益主體之間的目標(biāo)沖突就顯得十分必要。全面預(yù)算管理可以把企業(yè)各方面的`工作納入統(tǒng)一計(jì)劃之中,緊緊圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)資源進(jìn)行統(tǒng)籌分配,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高管理效率。
第三,業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的主要依據(jù)。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期末需要對(duì)各級(jí)管理者和基層員工進(jìn)行全面、綜合的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),并以此與薪酬激勵(lì)相掛鉤,實(shí)現(xiàn)對(duì)全體成員的激勵(lì)和制約。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)需要一個(gè)清晰、具體的衡量標(biāo)準(zhǔn),包含財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)。而預(yù)算恰好可以作為財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系的主要部分,為財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)提供客觀依據(jù)和基本尺度。
如前文所述,全面預(yù)算管理作為管理控制鏈條中的重要一環(huán),在管理會(huì)計(jì)工具的整合方面具有不可忽視的重要作用。除了上文中提到的與eva、bsc、目標(biāo)成本管理的整合,在管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建中,更應(yīng)以系統(tǒng)整合為主線,促進(jìn)全面預(yù)算管理與其他管理工具進(jìn)行系統(tǒng)整合,實(shí)現(xiàn)整個(gè)管控鏈條的集成化、系統(tǒng)化。
首先,在預(yù)算編制階段要堅(jiān)持以下幾點(diǎn):一是充分發(fā)揮戰(zhàn)略目標(biāo)的引導(dǎo)作用,確保預(yù)算目標(biāo)良好體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。二是樹立業(yè)務(wù)導(dǎo)向,結(jié)合前端業(yè)務(wù)實(shí)際制定預(yù)算,加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)活動(dòng)的關(guān)聯(lián)性,打破部門壁壘,真正實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合。三是企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)算內(nèi)容、特征等的不同,靈活選用如零基預(yù)算法、滾動(dòng)預(yù)算法、作業(yè)成本法多種方法。
其次,在預(yù)算執(zhí)行控制階段應(yīng)注意將預(yù)算控制和其他管理控制工具進(jìn)行整合。例如,預(yù)算控制可以與授權(quán)審批控制結(jié)合在一起,通過(guò)事先制定權(quán)限指引的方式對(duì)預(yù)算內(nèi)、超預(yù)算、預(yù)算外等事項(xiàng)的審批流程做出明確規(guī)定,避免預(yù)算執(zhí)行隨意的現(xiàn)象出現(xiàn),提升預(yù)算執(zhí)行的剛性與嚴(yán)肅性。預(yù)算控制也應(yīng)與其他風(fēng)險(xiǎn)管理工具進(jìn)行整合。預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中難免出現(xiàn)偏差,因此需要借助風(fēng)險(xiǎn)管理工具對(duì)預(yù)算執(zhí)行中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控和防范,按照預(yù)算偏離度設(shè)置預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),合理確定預(yù)警范圍,通過(guò)實(shí)際結(jié)果與預(yù)警指標(biāo)的對(duì)比,對(duì)預(yù)算偏差進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。
最后,預(yù)算考核階段要促進(jìn)全面預(yù)算與績(jī)效考核的整合,實(shí)現(xiàn)整個(gè)管控鏈條的一體化和系統(tǒng)化。通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算管理,在預(yù)算制定階段對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步分解與細(xì)化,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指定,績(jī)效考核作為企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施結(jié)果的分析與考評(píng),是對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的考量。
(三)剛?cè)岵?jì),保障全面預(yù)算管理運(yùn)行。
由于預(yù)算的不確定性,企業(yè)在預(yù)算管理的實(shí)際應(yīng)用中常常會(huì)陷入兩難困境:其一是全面預(yù)算管理執(zhí)行過(guò)程過(guò)于嚴(yán)苛和預(yù)算執(zhí)行僵化,導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)和應(yīng)變能力受到阻礙;其二是預(yù)算編制松弛,執(zhí)行控制力權(quán)威性不足,“超預(yù)算”“預(yù)算外”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,預(yù)算制度形同虛設(shè)。為了更加合理有效地運(yùn)用全面預(yù)算管理,提高企業(yè)效益,兼顧預(yù)算的嚴(yán)肅性和靈活性,盡量避免預(yù)算僵化和超預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生。企業(yè)在全面預(yù)算管理的實(shí)施過(guò)程中應(yīng)做到靈活調(diào)整,剛?cè)嵯酀?jì)。
在預(yù)算編制階段要防止預(yù)算編制松弛,避免執(zhí)行部門出于風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避動(dòng)因,刻意制定較為寬松的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)來(lái)減少超預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生。由于預(yù)算本身是一種預(yù)測(cè),不可能做到完全的準(zhǔn)確,所以在編制階段也要考慮其靈活性;在執(zhí)行和考核階段要按預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制,嚴(yán)防“超預(yù)算”和“預(yù)算外”情形,增強(qiáng)預(yù)算的控制力。另外,還要從“柔性”角度出發(fā)考慮,因?yàn)榭陀^環(huán)境是隨時(shí)變化的,預(yù)算在執(zhí)行中不再切合的情況也完全有可能出現(xiàn),這時(shí)就要根據(jù)實(shí)際靈活調(diào)整。
四、結(jié)語(yǔ)。
管理會(huì)計(jì)和預(yù)算管理對(duì)企業(yè)而言作用甚大,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以預(yù)算管理為牽引,將預(yù)算管理貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的始終,深入推進(jìn)建設(shè)管理會(huì)計(jì)體系,運(yùn)用全面預(yù)算管理等管理會(huì)計(jì)的科學(xué)工具,協(xié)調(diào)管控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程。
(作者單位為大連云觀信息技術(shù)有限公司)。
參考文獻(xiàn)。
[4]張永松.淺議如何加強(qiáng)我國(guó)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用與發(fā)展[j].商情,(9).
公司預(yù)算管理制度論文篇十七
摘要:
全面預(yù)算管理,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中的積極作用已得到學(xué)術(shù)界及企業(yè)界的廣泛認(rèn)可。由于其自身系統(tǒng)的復(fù)雜性以及涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方方面面,所以在企業(yè)實(shí)施過(guò)程中確實(shí)會(huì)存在諸多的問(wèn)題。本文闡述了全面預(yù)算管理在企業(yè)中應(yīng)用的必要性,詳細(xì)分析了企業(yè)在全面預(yù)算管理應(yīng)用中存在的問(wèn)題,并從實(shí)際應(yīng)用的角度,提出了三方面建議。
關(guān)鍵詞:
首先,全面預(yù)算管理是以企業(yè)的一定時(shí)期內(nèi)的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),通過(guò)預(yù)算管理這種管理方式,讓企業(yè)的資金分配、人員配備與戰(zhàn)略掛鉤,從企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。其次,它強(qiáng)調(diào)“全面”二字。這體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是企業(yè)納入預(yù)算管理的活動(dòng)的全面性。全面預(yù)算管理不僅要求將企業(yè)的日常財(cái)務(wù)活動(dòng)納入預(yù)算,企業(yè)的投資、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也要通過(guò)全面預(yù)算管理進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃;“全面”還體現(xiàn)在預(yù)算管理涉及的企業(yè)人員的全面性、廣泛性,在全面預(yù)算管理的理念中,預(yù)算管理不是企業(yè)管理層或者財(cái)務(wù)部門對(duì)整個(gè)企業(yè)做出預(yù)算,然后再層層分解下去,而是各個(gè)人員各個(gè)部門根據(jù)實(shí)際情況確定并上報(bào)預(yù)算,如此一來(lái),既促進(jìn)了企業(yè)每一位員工全面理解企業(yè)的全面預(yù)算管理過(guò)程,同時(shí)保證了企業(yè)整體預(yù)算的合理性。全面預(yù)算管理在實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)最大化方面具有十分顯著的優(yōu)勢(shì),所以對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)而言,不管是國(guó)有大型企業(yè),還是中小型企業(yè),實(shí)行全面預(yù)算管理都是十分緊迫與必要的。
第一,促進(jìn)企業(yè)資源合理配置。企業(yè)經(jīng)營(yíng)往往涉及多個(gè)領(lǐng)域,同時(shí)經(jīng)營(yíng)多個(gè)項(xiàng)目,與此同時(shí),企業(yè)的人力、物力、財(cái)力又是有限的。全面預(yù)算管理可依據(jù)企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略,衡量各個(gè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的可行性,估計(jì)其投資回報(bào)比,從而為企業(yè)做出正確的決策,投資、經(jīng)營(yíng)最優(yōu)的項(xiàng)目,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化的目標(biāo)。
第二,提升企業(yè)的戰(zhàn)略管理能力。企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)往往是一個(gè)較為宏觀的發(fā)展規(guī)劃,全面預(yù)算管理通過(guò)合理配置企業(yè)資源的方式可將企業(yè)戰(zhàn)略層層分解,進(jìn)一步細(xì)化和量化,形成各個(gè)部門甚至員工個(gè)人的目標(biāo)。同時(shí),通過(guò)對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的細(xì)化與量化,可及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及與企業(yè)實(shí)際情況不相適應(yīng)的地方,及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略。
第三,全面預(yù)算管理為企業(yè)各部門的績(jī)效考核提供了依據(jù)。全面預(yù)算管理要求企業(yè)各個(gè)部門甚至各個(gè)員工的參與,預(yù)算的前期制定的有效性以及后期執(zhí)行的有效性,都可以作為企業(yè)考核各部門工作績(jī)效的依據(jù)。
企業(yè)在預(yù)算管理的實(shí)際操作中缺乏專門的部門或?qū)I(yè)人員負(fù)責(zé)企業(yè)的預(yù)算的牽頭、指導(dǎo)以及監(jiān)督工作。另外,有些的領(lǐng)導(dǎo)者不重視企業(yè)的此項(xiàng)工作,在未充分參與其中,這必將導(dǎo)致企業(yè)全面預(yù)算管理缺乏高層管理者管理思想的`指導(dǎo),并且會(huì)挫傷各個(gè)部門、員工對(duì)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的積極性。
(二)預(yù)算編制方法不合理。
正確、合理的預(yù)算編制方法是制定正確、合理的預(yù)算的基礎(chǔ),也是有效全面預(yù)算管理的前提。當(dāng)前,我國(guó)部分企業(yè)為了縮減預(yù)算管理的成本,通常采用較為傳統(tǒng)的預(yù)算方法,過(guò)多的依賴往年數(shù)據(jù)進(jìn)行決策,這雖然有效節(jié)約的預(yù)算成本費(fèi)用,但在瞬息萬(wàn)變、競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中,在不分析企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)、政治、市場(chǎng)等外部環(huán)境,結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際情況下做出的企業(yè)預(yù)算,明顯缺乏合理性、科學(xué)性。
(三)預(yù)算執(zhí)行隨意性大。
預(yù)算執(zhí)行時(shí)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的有力保證,沒(méi)有嚴(yán)格、有力的執(zhí)行力度作為保證,再有效的全面預(yù)算制度、機(jī)制也會(huì)最終流于形式。在企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理的過(guò)程中,“頭重腳輕”的現(xiàn)象明顯,迫于相關(guān)政策或要求的壓力或是受全面預(yù)算管理給企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)增長(zhǎng)的吸引,企業(yè)往往耗費(fèi)巨大的時(shí)間與精力進(jìn)行前期的預(yù)算編制,但是后期的執(zhí)行較為隨意,在實(shí)施的過(guò)程中,缺乏實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的監(jiān)督控制,所以在預(yù)算中遇到突發(fā)情況時(shí),就不能適時(shí)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況調(diào)整預(yù)算。
(四)預(yù)算分析、監(jiān)督機(jī)制不健全。
企業(yè)全面預(yù)算管理相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)的不完善進(jìn)一步導(dǎo)致了全面預(yù)算管理適時(shí)中考核、監(jiān)督的不健全,因?yàn)樵谌骖A(yù)算實(shí)施的過(guò)程中缺乏專門的部門和人員來(lái)進(jìn)行這項(xiàng)重要工作。一方面在預(yù)算實(shí)施的過(guò)程中,未能及時(shí)識(shí)別、分析各個(gè)部門的重點(diǎn)工作任務(wù)及其重要工作環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在實(shí)施過(guò)程中未能及時(shí)規(guī)避本可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、識(shí)別的重大風(fēng)險(xiǎn);另一方面,在最后進(jìn)行分析預(yù)算執(zhí)行的最終結(jié)果與最初預(yù)算目標(biāo)的偏差時(shí),分析過(guò)程僅僅是簡(jiǎn)單的數(shù)字對(duì)比,流于表面,未組織相關(guān)專業(yè)人員從根源上進(jìn)一步探究本質(zhì)原因,使全面預(yù)算管理的效果大打折扣。
全面預(yù)算管理一個(gè)全面、系統(tǒng)的過(guò)程,此過(guò)程本身就涉及諸多的環(huán)節(jié)。同時(shí),全面的預(yù)算的管理過(guò)程又需要企業(yè)從上到下全員參與其中,并且預(yù)算涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方方面面,所以在企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理的過(guò)程中確實(shí)會(huì)有著諸多的困難,為此,對(duì)企業(yè)有效運(yùn)用全面管理提出以下建議。
組織機(jī)構(gòu)是企業(yè)進(jìn)行任何管理的基礎(chǔ),為了有效實(shí)施企業(yè)全面預(yù)算管理,相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置至關(guān)重要。在此,建議實(shí)施全面預(yù)算管理的企業(yè)成立預(yù)算管理委員會(huì),全面負(fù)責(zé)企業(yè)預(yù)算管理的牽頭動(dòng)員、政策制定、監(jiān)督檢查等一系列與預(yù)算管理相關(guān)的工作。預(yù)算管理委員會(huì)需要對(duì)企業(yè)的管理層負(fù)責(zé),在預(yù)算編制過(guò)程起到一個(gè)連接管理者與各部門及普通員工的作用,一是將管理者的管理精神管理思想傳達(dá)到各個(gè)部門,二是將各個(gè)部門的實(shí)際情況反映到管理者,最終制定出合理、科學(xué)的企業(yè)預(yù)算。另外,預(yù)算管理委員會(huì)還要負(fù)責(zé)在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中適時(shí)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)或偏差,根據(jù)企業(yè)所處的外部環(huán)境和企業(yè)的實(shí)際情況及時(shí)作出調(diào)整,朝著企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)看齊。
(二)規(guī)范全面預(yù)算管理體系。
前文中提到,全面預(yù)算管理本身就包括預(yù)算編制、審批、調(diào)整、執(zhí)行、監(jiān)督等多個(gè)環(huán)節(jié),而且每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該包括嚴(yán)格的執(zhí)行流程。企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理的過(guò)程中,應(yīng)該根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況,規(guī)范全面預(yù)算管理各個(gè)環(huán)節(jié)的流程。
第一,科學(xué)設(shè)定預(yù)算目標(biāo)。合理的預(yù)算目標(biāo)是全面預(yù)算管理后續(xù)工作的基礎(chǔ)。預(yù)算管理委員會(huì)人員應(yīng)該根據(jù)企業(yè)所處的政治、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等外部環(huán)境,結(jié)合企業(yè)自身的資源擁有情況,并依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃,制定出科學(xué)的預(yù)算目標(biāo)??傊?,預(yù)算目標(biāo)是戰(zhàn)略目標(biāo)的表現(xiàn)形式,最終目的還是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。
第二,優(yōu)化預(yù)算編制方法。本文建議企業(yè)采用長(zhǎng)期滾動(dòng)的預(yù)算管理方法,此方法強(qiáng)調(diào)不應(yīng)只根據(jù)往年數(shù)據(jù)做出預(yù)算,還應(yīng)該結(jié)合本年度甚至未來(lái)幾年的市場(chǎng)狀況與企業(yè)自身發(fā)展情況進(jìn)行預(yù)算編制,隨時(shí)間推移不斷向前滾動(dòng),并適時(shí)調(diào)整。如果有必要,企業(yè)可以選擇聘請(qǐng)外部的專家團(tuán)隊(duì)根據(jù)當(dāng)前企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、行業(yè)等外部情況以及企業(yè)自身的實(shí)際狀況綜合分析,確定適合企業(yè)的預(yù)算編制方法。
第三,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督控制。事中監(jiān)督往往比事后監(jiān)督更有效,在預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中,預(yù)算管理相關(guān)部門就應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督控制力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、分析偏差,做出適當(dāng)調(diào)整。監(jiān)督控制過(guò)程中,要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況確定恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督周期,定期監(jiān)督與不定時(shí)抽查相結(jié)合,全面控制執(zhí)行過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)完善企業(yè)相關(guān)監(jiān)督控制制度。
除了通過(guò)建立并完善企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督以外,另一種有效的做法就是建立并完善企業(yè)審計(jì)制度、內(nèi)部控制制度等相關(guān)制度。審計(jì)制度有利于降低全面預(yù)算管理實(shí)施過(guò)程中人員的舞弊行為,而內(nèi)部控制制度憑借其流程的規(guī)范性、全面性可有效防范各個(gè)部門各項(xiàng)工作流程中的重大風(fēng)險(xiǎn)。
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作者:程瑋麗單位:濟(jì)南輕騎摩托車有限公司。
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