感恩是一種心態(tài),能夠帶來(lái)內(nèi)心的平靜和滿足感??偨Y(jié)不宜過(guò)于簡(jiǎn)單,也不宜過(guò)于復(fù)雜??偨Y(jié)范文中的思考和建議,可以為我們制定未來(lái)的學(xué)習(xí)和工作計(jì)劃提供一些參考。
績(jī)效管理會(huì)議講話材料篇一
同志們:
一年365天,濃縮為今天一上午,確實(shí)個(gè)個(gè)講得很精彩,沒(méi)有發(fā)言的同樣精彩。正是由于我們大家在這一年里共同的努力,我們湘潭環(huán)保局在20xx年取得了非常顯著的成績(jī)。所以,作為我們每一個(gè)班子成員,尤其是我,對(duì)大家充滿感激之情,感謝大家辛勤的工作,在你們中間涌現(xiàn)了很多值得表?yè)P(yáng)、總結(jié)、推廣的事情。你們中有舍小家為大家的代表,有政績(jī)突出、腰椎間盤(pán)突出的代表。你們?cè)谝痪€沖鋒陷陣,風(fēng)里來(lái)雨里去,白加黑,五加二。你們?cè)诤蠓?、在家里兢兢業(yè)業(yè),默默無(wú)聞。我為這個(gè)團(tuán)隊(duì)而自豪。那一天績(jī)效考核組到我們局來(lái),他們這個(gè)組考察14個(gè)單位,考察我們是第13個(gè)單位,最后一個(gè)是城管局。他們跟我講,走到環(huán)保局的院子,進(jìn)入這幢大樓,接觸我們每一位同志,令他們感到很欣慰,跟我反復(fù)的講環(huán)保局確實(shí)不錯(cuò)。那么,這一年我們圍繞三件大事,推出了一系列的亮點(diǎn),湘潭環(huán)保的地位進(jìn)一步提升,湘潭環(huán)保的品牌也開(kāi)始樹(shù)立,成績(jī)是有目共睹的。因此,在這里,代表局黨委向大家表示衷心的感謝,成績(jī)屬于大家,榮譽(yù)屬于我們集體。
雖然我在市委、市政府已經(jīng)代表大家述了職,在今天這個(gè)大會(huì)上面,我還是要簡(jiǎn)單的把我一年來(lái)的工作向大家作一個(gè)匯報(bào)。這一年,我主要是在四個(gè)方面開(kāi)展了我的一些工作:
一是出思路、定目標(biāo)。作為我來(lái)講,主要是集思廣益,群策群力,把大家的智慧集中起來(lái),所以我們提出來(lái)“一、二、三”的工作目標(biāo),同時(shí)提出來(lái)“突出民生抓環(huán)保,服務(wù)經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保,走出湘潭抓環(huán)保,”面向農(nóng)村抓環(huán)保的工作思路。這些思路和目標(biāo)應(yīng)該講凝聚了我們?nèi)值闹腔?,統(tǒng)一了大家的思想,同時(shí),使我們大家心往一處想、勁往一處使,這一年,是非常扎實(shí)的一年,也是非常辛苦的一年。
二是抓班子、帶隊(duì)伍。我始終認(rèn)為一個(gè)單位工作,關(guān)鍵是我們的班子,怎么成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)我們環(huán)保事業(yè)的火車(chē)頭。我可以欣慰的講我們提出了“創(chuàng)五好班子”的目標(biāo),我們?cè)趯?shí)踐學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中開(kāi)展大討論,開(kāi)展民主生活會(huì),開(kāi)展平常的交心、談心,班子是團(tuán)結(jié)的,是務(wù)實(shí)的。每一個(gè)成員都圍繞自己分管的工作,出色的完成了20xx年的工作任務(wù)。同時(shí),我清楚的認(rèn)識(shí)到,一個(gè)單位要有一支好的隊(duì)伍,尤其是我們?nèi)ツ?2月5日搬到這個(gè)大樓以后,我們提出了大家庭、大環(huán)保、大合唱,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。注重中層干部建設(shè),上傳下達(dá),政令暢通,富有戰(zhàn)斗力。注重老干部建設(shè),我們贏得了老同志的支持,其實(shí)是贏得了單位的穩(wěn)定。昨天老同志開(kāi)支部大會(huì),對(duì)我們局里的工作情況,對(duì)環(huán)保蒸蒸日上都很高興,表示了充分的肯定。同時(shí),抓好年輕人的培養(yǎng),年初我們干部的交流,競(jìng)聘上崗,我們引進(jìn)了一批年輕人,我們一直認(rèn)為贏得了年輕人,就贏得了未來(lái),我們環(huán)保是后繼有人。同時(shí)我們注意發(fā)揮女同志的作用,我們環(huán)保局有一批非常不錯(cuò)的女同志,這些我們男同志都是深刻感受到了的,贏得了女同志,就是贏得了和諧和幸福.
三是抓重點(diǎn)、推亮點(diǎn)我們的工作千頭萬(wàn)緒,但是我們的重點(diǎn)是三大任務(wù),我們落腳點(diǎn)是服務(wù)民生。所以,圍繞今年的三大任務(wù),始終突出了這些工作重點(diǎn),同時(shí)適時(shí)的推出一個(gè)單位工作亮點(diǎn)。今年以來(lái)我們是亮點(diǎn)多多,每一個(gè)部門(mén)都有一個(gè)自己的工作亮點(diǎn),這些亮點(diǎn)就匯成了我們環(huán)保局的工作亮點(diǎn),現(xiàn)在無(wú)論是上面還是市里面,湘潭環(huán)保都是兩型社會(huì)當(dāng)中的一個(gè)窗口。我們環(huán)保局做事認(rèn)真,口碑比較好,我們從全省減排現(xiàn)場(chǎng)會(huì)到污水處理廠提早建成的報(bào)喜,周強(qiáng)省長(zhǎng)兩次批示要推廣湘潭經(jīng)驗(yàn)。我們的在線監(jiān)控中心,先后接待了30多批人,我們的監(jiān)測(cè)站,我們的科研所,我們的支隊(duì)執(zhí)法,我們的環(huán)境管理、我們的后勤服務(wù)都有很多亮點(diǎn),而且我們強(qiáng)化了宣傳,媒體上面經(jīng)常有我們的聲音。
四是爭(zhēng)支持、解難題。這一年來(lái),主要是爭(zhēng)取上面領(lǐng)導(dǎo)的支持,提升環(huán)保的地位,解決人財(cái)物等實(shí)際問(wèn)題。人的問(wèn)題,我們?nèi)ツ瓿闪⒘藴p排辦,今年新增了信息中心,還招聘了合同工。財(cái)?shù)膯?wèn)題,今年我們?cè)鍪展?jié)支、策劃包裝項(xiàng)目,建設(shè)了辦公大樓之后,今年基本上還清基建債,建一棟大樓,沒(méi)有背一個(gè)包袱。我們提出來(lái),今年基建賬要清零,明年要進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。為了營(yíng)造嚴(yán)格執(zhí)法的環(huán)境,我多次向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),今年我們嚴(yán)格執(zhí)法,保水安全,先后六批處罰曝光了那么多企業(yè),沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)來(lái)和我們打招呼,老百姓叫好,領(lǐng)導(dǎo)給予充分的肯定。
回顧我過(guò)去的一年,應(yīng)該說(shuō)心里還是比較踏實(shí)的。包括在廉政建設(shè)方面,堅(jiān)守了一條底線,把握了基本的準(zhǔn)則。時(shí)刻保持清醒的頭腦,經(jīng)常跟我們班子成員交心通氣,接受監(jiān)督,建立機(jī)制,大家也都知道。湘潭20xx年也是一個(gè)反腐倡廉的關(guān)鍵之年。市里面發(fā)生了很多的事情。對(duì)此,我們班子成員互相勉勵(lì),警鐘長(zhǎng)鳴,我們環(huán)保局不能出事。我們個(gè)人不能出事。我們要對(duì)得起組織,對(duì)得起自己,對(duì)得起家人。在這一年中間,跟大家交心、溝通的時(shí)間確實(shí)也有限。對(duì)同志們的關(guān)心還是有一些不周到的地方,包括我們對(duì)基層的環(huán)保,包括我們一些管理的服務(wù)都有待加強(qiáng)。
展望明年,局黨委初步的考慮了一些設(shè)想。明年繼續(xù)圍繞三件大事,立足兩個(gè)基本點(diǎn),即突出民生抓環(huán)保、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保。狠抓五個(gè)方面,一是要抓精細(xì)化的管理;二是人性化的關(guān)懷;三是嚴(yán)格的執(zhí)法;四是真誠(chéng)的合作;五是創(chuàng)造性的工作。這些都需要我們共同的行動(dòng)。
再次感謝大家的信任,我們本屆班子明年是第三年,按照頭兩年打基礎(chǔ),第三年應(yīng)該大有作為。同樣還是要依靠大家,要調(diào)動(dòng)大家的積極性,要強(qiáng)化以人為本、團(tuán)隊(duì)意識(shí)。我希望我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要強(qiáng)化這個(gè)理念,把工作搞好了,大家各得其所。腰間盤(pán)突出的可以出去療養(yǎng),干部的可以去培訓(xùn),愛(ài)活動(dòng)的可以經(jīng)常經(jīng)常組織文體活動(dòng),包括一些參觀旅游。元旦過(guò)后,我們初步安排了一下,第一周,搞調(diào)研,搞評(píng)比。班子成員,包括科室負(fù)責(zé)人,抽調(diào)下到相關(guān)的企業(yè),縣市區(qū)。領(lǐng)導(dǎo)也要和相關(guān)的科室來(lái)商量一些工作。與此同時(shí)我們?cè)诮衲昊A(chǔ)上,要對(duì)一些部門(mén)進(jìn)行評(píng)比,當(dāng)然評(píng)先畢竟名額有限,他只是我們集體中的代表,無(wú)論是哪種方式,它都不可能非常非常準(zhǔn)確的、客觀的反映這些情況,相信大家會(huì)正確對(duì)待。第二周或者第三周,我們就在韶山開(kāi)20xx年的工作會(huì)議。接下來(lái)就是春節(jié)了,在春節(jié)以前,我們就要全面啟動(dòng)20xx的所有工作,要實(shí)現(xiàn)我們的開(kāi)門(mén)紅。明天就是我們新的一年,在這里,我再一次向所有環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示最美好的祝愿。祝大家開(kāi)門(mén)紅,萬(wàn)事順,樣樣好。
謝謝!
績(jī)效管理會(huì)議講話材料篇二
同志們:
今天召開(kāi)這次績(jī)效管理工作會(huì),主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)省市局績(jī)效管理工作會(huì)議精神,總結(jié)我局20xx年績(jī)效管理運(yùn)行情況,分析原因,查找不足,安排部署20xx年績(jī)效管理工作任務(wù),通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)績(jī)效管理有效促進(jìn)井陘國(guó)稅各項(xiàng)工作全面完成。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、深入開(kāi)展、扎實(shí)推進(jìn),20xx年績(jī)效管理運(yùn)行有序。
(一)績(jī)效系統(tǒng)總體運(yùn)行情況。
20xx年,我局在全市24個(gè)縣區(qū)局中位列第15名,總成績(jī)101.58分,特別加分1.6分。其中行風(fēng)評(píng)議加0.3分,省局領(lǐng)導(dǎo)批示2次加0.4分,省委省政府信息2篇加0.6分,市局對(duì)應(yīng)處室下發(fā)全市重點(diǎn)工單關(guān)聯(lián)加0.2分,石家莊新聞?lì)l道播報(bào)加0.1分;被扣0.02分,扣分原因是計(jì)算機(jī)違規(guī)外聯(lián)2次。
一是為防止出現(xiàn)逾期工單扣分,安排專(zhuān)人每天查看各部門(mén)的工單時(shí)限,發(fā)現(xiàn)到期任務(wù)及時(shí)提醒,對(duì)到期未完成的工單及時(shí)督促操作人員按時(shí)限完成。
二是積極爭(zhēng)取可加分因素,比如在省委省政府發(fā)表信息,報(bào)請(qǐng)省局領(lǐng)導(dǎo)批示,行風(fēng)評(píng)議爭(zhēng)先趕優(yōu)等,主動(dòng)與市局處室溝通爭(zhēng)取重點(diǎn)工作關(guān)聯(lián)加分。
就目前來(lái)看,我局績(jī)效系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中仍存在的一些問(wèn)題和不足,必須引起我們高度重視。一是對(duì)績(jī)效認(rèn)識(shí)還不到位,還沒(méi)有樹(shù)立正確的績(jī)效管理觀念,對(duì)績(jī)效考核指標(biāo)指定部門(mén)負(fù)責(zé)操作人員,部門(mén)內(nèi)全部指標(biāo)歸單一的操作人員操作,起不到組織和個(gè)人績(jī)效管理全覆蓋作用。另外,市局績(jī)效會(huì)議通報(bào)了績(jī)效系統(tǒng)登陸情況,去年9至12月份,全市一把手月人均登錄次數(shù)20次,我局一把手月均登錄14次;全市班子副職月人均登錄次數(shù)10次,我局班子副職月人均登錄9.2次;我局部門(mén)負(fù)責(zé)人登陸次數(shù)月人均15次,其中一人登陸次數(shù)月人均3次,位列全市后三名。二是部門(mén)負(fù)責(zé)人分解指標(biāo)時(shí),沒(méi)有定重點(diǎn)工單,致使人員得不到80至100之間的分值。三是通過(guò)去年一年的運(yùn)行,有的部門(mén)沒(méi)有做個(gè)人臨時(shí)重點(diǎn)工單,或是制定個(gè)人臨時(shí)重點(diǎn)工單太少,致使人員得不到100至120之間的分值。四是完成指標(biāo)存在敷衍現(xiàn)象,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核不認(rèn)真就提交,造成全局分值被扣,工作被動(dòng)。以上這些我們?cè)?0xx年要認(rèn)真加以改正。
二、持續(xù)推進(jìn)、狠抓落實(shí),全面做好20xx年績(jī)效管理工作。
20xx年是績(jī)效管理推進(jìn)年,是實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理三年規(guī)劃承上啟下的一年。我局要在全面抓好落實(shí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身工作實(shí)際,做好今年的績(jī)效管理工作。
(一)弄清指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)變化,做到有的放矢。
20xx年同20xx年相比,績(jī)效指標(biāo)變化較大,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是指標(biāo)設(shè)計(jì)突出重點(diǎn)。今年市局系統(tǒng)考核指標(biāo)由153項(xiàng)精簡(jiǎn)到107項(xiàng),在減少工作量的同時(shí),突出了重點(diǎn),著重突出了組織收入、清理欠稅、風(fēng)險(xiǎn)防控、依法治稅、黨風(fēng)廉政以及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)重大工作任務(wù)等,保證重點(diǎn)工作和稅收業(yè)務(wù)分值權(quán)重達(dá)到了60%以上。
二是計(jì)分方法體現(xiàn)差別。對(duì)定量指標(biāo)中部分采取“基準(zhǔn)加減分”的計(jì)分方法,就是設(shè)置基準(zhǔn)分值,超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)予以加分,體現(xiàn)通過(guò)努力超標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì);定性指標(biāo)采用分檔次的“強(qiáng)制分布”或“等級(jí)評(píng)分”的計(jì)分方法,就是根據(jù)考評(píng)情況按照工作完成的好壞分為三檔,每檔限定名額,基本是30%的單位優(yōu)、60%的單位中、10%的單位差,得優(yōu)、中、差的單位得分分別為100分、80分、60分左右。
三是考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)有了提高。要求定性類(lèi)指標(biāo)的“考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”有明確的考評(píng)依據(jù)和佐證材料,必要時(shí),配套制定考評(píng)細(xì)則。這就要求我們?cè)诳?jī)效管理系統(tǒng)中需要上報(bào)的資料必須認(rèn)真撰寫(xiě),堅(jiān)決不能敷衍了事。
四是登錄次數(shù)、個(gè)人臨時(shí)重點(diǎn)工單和逾期工單有了明確要求。20xx年增加“績(jī)效工作運(yùn)轉(zhuǎn)”指標(biāo),考核標(biāo)準(zhǔn):系統(tǒng)內(nèi)正常在崗人員,平均每月登錄績(jī)效管理系統(tǒng)不少于3次,視為個(gè)人達(dá)標(biāo),全局達(dá)標(biāo)率為95%,不扣分。達(dá)不到95%,每1個(gè)百分點(diǎn)內(nèi)扣0.1分。系統(tǒng)內(nèi)正常在崗人員(不含領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門(mén)正職),季度內(nèi)完成個(gè)人重點(diǎn)工作工單不少于3項(xiàng),視為個(gè)人達(dá)標(biāo),全局達(dá)標(biāo)率達(dá)90%不扣分。達(dá)不到90%,每1個(gè)百分點(diǎn)內(nèi)扣0.1分。(3)出現(xiàn)的個(gè)人逾期工單,每10次扣減單位0.1分。此指標(biāo)為系統(tǒng)自動(dòng)生成,無(wú)申辯調(diào)整可能。
五是明確主攻方向。20xx年特別加分包括:榮譽(yù)表彰、稅收宣傳、工作創(chuàng)新、工作建議、重點(diǎn)工作和其他6大類(lèi)。我們的主攻方向是稅收宣傳、工作創(chuàng)新、工作建議3大類(lèi)。稅收宣傳類(lèi),要多渠道調(diào)動(dòng)資源,大力宣傳稅收工作。工作創(chuàng)新類(lèi),要深度挖掘自身最有優(yōu)勢(shì)的亮點(diǎn)工作,集中力量推動(dòng)創(chuàng)新。工作建議類(lèi),是對(duì)問(wèn)題的分析,并提出具體解決措施和辦法的調(diào)研報(bào)告。今年我局仍然把績(jī)效加分項(xiàng)目放在信息宣傳、領(lǐng)導(dǎo)批示、創(chuàng)新項(xiàng)目、行風(fēng)評(píng)議上。
(二)高度重視,狠抓落實(shí),形成齊抓共管。今年縣局要從班子成員到普通干部自上而下,要高度重視堅(jiān)決貫徹績(jī)效考核各項(xiàng)要求,把績(jī)效考核作為今年的重點(diǎn)工作,列入重要議事日程,統(tǒng)籌謀劃,扎實(shí)推進(jìn)。各科室、分局要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),“一把手”要親自抓、親自問(wèn)、親自部署,要負(fù)總責(zé),要落實(shí)按職責(zé)分工,具體負(fù)責(zé),班子副職對(duì)所管科室負(fù)責(zé),科室要把縣局對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)的工作要求貫徹到具體工作中,努力形成分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局,切實(shí)完成績(jī)效考核的各項(xiàng)工作。
(三)分解指標(biāo)、責(zé)任到人、確保責(zé)任落實(shí)。各部門(mén)要將各項(xiàng)指標(biāo)科學(xué)分解,并落實(shí)責(zé)任,到崗、到人??h局績(jī)效管理人員要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)涉及兩個(gè)以上部門(mén)職責(zé)的指標(biāo),要本著加強(qiáng)協(xié)作,形成合力的原則,明確主辦單位和協(xié)辦單位,主辦單位負(fù)組織責(zé)任,協(xié)辦單位負(fù)具體落實(shí)責(zé)任。
(四)強(qiáng)化過(guò)程,注重監(jiān)控,督促全面執(zhí)行。各部門(mén)要把績(jī)效管理的過(guò)程作為自我管理、自我診斷、自我評(píng)估、自我改進(jìn)、自我提升的過(guò)程,強(qiáng)化過(guò)程控制和動(dòng)態(tài)管理。要根據(jù)考核指標(biāo)的工作要求,列出階段性目標(biāo)和工作措施,加強(qiáng)績(jī)效計(jì)劃和各項(xiàng)工作措施落實(shí)情況的監(jiān)控,掌握工作進(jìn)度和重點(diǎn)指標(biāo)完成情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改,確???jī)效管理工作得到全面貫徹執(zhí)行。
三、適應(yīng)規(guī)則,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,確???jī)效管理工作取得好成績(jī)。
市局的績(jī)效考核規(guī)則已經(jīng)確定,不爭(zhēng)取加分項(xiàng)目年終考核名次肯定要落后,我們必須主動(dòng)適應(yīng)。為此,今年縣局將細(xì)化加分措施,層層傳導(dǎo)壓力,使每名局領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)科室、每名干部人人有壓力、有動(dòng)力。以上帶下,群策群力,做好績(jī)效考核工作。
(一)突出加分項(xiàng)目。以局領(lǐng)導(dǎo)及分管科室、分包分局為單位進(jìn)行考核。每位局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管科室和分包分局無(wú)論采取何種措施,年終必保加分2分,在保證2分的前提下,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),超過(guò)2分的加分給予加倍獎(jiǎng)勵(lì),上不封頂,加多少分獎(jiǎng)多少。按分值獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)金年終兌現(xiàn)給主管局領(lǐng)導(dǎo),再由主管局領(lǐng)導(dǎo)按照貢獻(xiàn)大小向下分配。縣局集體榮譽(yù)類(lèi)或行評(píng)類(lèi)以及全體干部職工共同取得的分值,不在局領(lǐng)導(dǎo)2分必保分值之內(nèi),視情況對(duì)牽頭部門(mén)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),不再參照以上分值獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。達(dá)不到必保分值的取消主管局領(lǐng)導(dǎo)和分管部門(mén)、分局負(fù)責(zé)人當(dāng)年的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,分管科室、分包分局評(píng)先評(píng)優(yōu)名額縮減一半。
(二)減少扣分因素。對(duì)于市局對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的扣分,分清責(zé)任主體,屬于哪個(gè)科室、分局,哪個(gè)科室、分局負(fù)責(zé)。對(duì)于扣分的科室、分局作如下處理:一是該部門(mén)負(fù)責(zé)人當(dāng)年取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。二是具體責(zé)任人當(dāng)年取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。三是市局扣減分值,縣局將加倍扣減部門(mén)負(fù)責(zé)人及具體責(zé)任人的分值。
同志們,績(jī)效管理任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,需要我們以堅(jiān)決的態(tài)度,堅(jiān)定的信心,嚴(yán)抓細(xì)管,穩(wěn)步推進(jìn),確保全年績(jī)效管理工作取得較好的成績(jī)。
績(jī)效管理會(huì)議講話材料篇三
同志們:
市委決定召開(kāi)這次績(jī)效考核工作電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)績(jī)效考核工作,研究和部署績(jī)效考核工作。應(yīng)書(shū)記、王市長(zhǎng)還將作重要講話,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定做好績(jī)效考核信心不動(dòng)搖。
是新世紀(jì)以來(lái)荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們逆勢(shì)而上、奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)建市以來(lái)發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績(jī)效考核工作,堅(jiān)持邊思考邊探索,邊實(shí)施邊完善,不斷總結(jié)績(jī)效考核經(jīng)驗(yàn),逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過(guò)程管理、綜合考核、結(jié)果運(yùn)用構(gòu)成的“四位一體”考核體系,荊州績(jī)效考核工作經(jīng)驗(yàn)在《中央學(xué)習(xí)實(shí)踐網(wǎng)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績(jī)效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)延伸”。不斷擴(kuò)大績(jī)效考核覆蓋面,已實(shí)現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個(gè)延伸”,覆蓋了全市113個(gè)市直單位、8個(gè)縣市區(qū)和荊州開(kāi)發(fā)區(qū),以及624名納入績(jī)效考核的市直單位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時(shí),通過(guò)建立“四位一體”績(jī)效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點(diǎn)更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評(píng)議模式,擴(kuò)大第三方測(cè)評(píng)范圍。按照公開(kāi)、透明的原則,采取績(jī)效考核公示辦法,將績(jī)效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與評(píng)議積極性,創(chuàng)新了評(píng)議模式,在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽(yù)市民意見(jiàn)的同時(shí),堅(jiān)持?jǐn)U展考核評(píng)議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開(kāi)通了《荊州日?qǐng)?bào)》、《荊州市績(jī)效考核網(wǎng)》的評(píng)議專(zhuān)區(qū)。市民積極參與評(píng)議,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共收到報(bào)紙投票24611張,網(wǎng)絡(luò)投票點(diǎn)擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強(qiáng)化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報(bào)制度,分四季度通報(bào)了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。在市直單位管理上,建立了過(guò)程管理制度,推廣了“天記錄、月評(píng)議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵(lì)作用,績(jī)效考核各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。隨著績(jī)效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項(xiàng)制度。績(jī)效考核已成為一種普遍共識(shí)。各地各單位以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),逐步形成了“以績(jī)效定位次,以實(shí)績(jī)論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均實(shí)現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績(jī)效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項(xiàng),有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績(jī)效考核為抓手,成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力20強(qiáng)。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)下滑、虧損擴(kuò)大狀況,有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“三比三看”活動(dòng)為主題,以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績(jī)效考核目標(biāo),其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。市財(cái)政局堅(jiān)持把績(jī)效考核與促進(jìn)財(cái)政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”,做大財(cái)政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭(zhēng)取資金作為績(jī)效考核的重要目標(biāo),爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強(qiáng)化績(jī)效考核過(guò)程監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理,跟蹤目標(biāo)計(jì)劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計(jì)劃112%,比上年度增長(zhǎng)22?7%。市計(jì)生委實(shí)行“流動(dòng)紅旗科室”月評(píng)選制、“同獎(jiǎng)同賠”制、“目標(biāo)常評(píng)公評(píng)”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計(jì)生部門(mén)線)”獲獎(jiǎng)。
3、注重樹(shù)立正確導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。績(jī)效考核的實(shí)施,促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合,促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓?zhuān)拐呦?,劣者汰”的選人用人機(jī)制,營(yíng)造了求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來(lái)越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭(zhēng)先進(jìn)位。市建委、市環(huán)保局在前年績(jī)效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個(gè)人季度考核累計(jì)分作為年度考核、全年獎(jiǎng)金、評(píng)先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭(zhēng)先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷引導(dǎo)電視臺(tái)和電臺(tái)創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報(bào)道中,迅速出擊,跟蹤報(bào)道,營(yíng)造了良好的輿論導(dǎo)向,社會(huì)反映強(qiáng)烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問(wèn)題轉(zhuǎn)作風(fēng),對(duì)外公布投訴電話接受社會(huì)監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門(mén)工作效率和服務(wù)水平。市司法局開(kāi)展了“法律六進(jìn)”、法律援助“四進(jìn)”、春光行動(dòng)等活動(dòng),被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要看到在實(shí)施績(jī)效考核中還存在著問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績(jī)效觀樹(shù)得不牢,在確定工作目標(biāo)時(shí),避重就輕,避實(shí)就虛,避難就易,避高就低;在工作目標(biāo)確定以后,有的領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識(shí)不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識(shí);有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒(méi)有爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無(wú)特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務(wù),超前意識(shí)和跨越式發(fā)展觀念不強(qiáng),導(dǎo)致績(jī)效不明顯。這些單位工作上可能沒(méi)有什么明顯的失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力,但績(jī)效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績(jī)排名很靠前,但公眾形象測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項(xiàng)工作突出,但在工作的整體推進(jìn)上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會(huì)后,市績(jī)考辦將給每個(gè)地方和單位發(fā)一份績(jī)考成績(jī)單,各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照成績(jī)單查找問(wèn)題原因,不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡(jiǎn)單地推到績(jī)效考核專(zhuān)班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來(lái)對(duì)待績(jī)效考核結(jié)果,理性思考,既不要在成績(jī)面前沾沾自喜,也不要因?yàn)椴罹鄦适判?,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點(diǎn),不斷推進(jìn)績(jī)效考核工作深入開(kāi)展。
是全面完成“”規(guī)劃任務(wù),為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績(jī)效考核工作,對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展意義重大。績(jī)效考核工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”要求,深入推進(jìn)“四位一體”考核體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動(dòng)力支持。
1、堅(jiān)持績(jī)效考核制度,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。在近期,省委出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》及四個(gè)相關(guān)考核評(píng)價(jià)辦法(“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見(jiàn)和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”是基本一致的,這充分說(shuō)明了市委抓績(jī)效考核是有前瞻性的,是符合科學(xué)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實(shí)際效果來(lái)看,績(jī)效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實(shí)任務(wù)的推進(jìn)器,必須堅(jiān)定不移地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,而且要實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。今年,績(jī)效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對(duì)應(yīng)全市績(jī)效考核外,還要抓好內(nèi)部績(jī)效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級(jí)單位,考核到科長(zhǎng)、科員和所屬二級(jí)單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)),考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級(jí)事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分做好績(jī)效考核的動(dòng)員工作,制定并實(shí)施內(nèi)部績(jī)效考核方案,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對(duì)接。市績(jī)考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底,在征求有關(guān)單位意見(jiàn)后,將相關(guān)單位納入績(jī)效考核。
2、堅(jiān)持目標(biāo)跟蹤管理,咬住績(jī)考目標(biāo)不放松???jī)效考核目標(biāo)是績(jī)效考核的核心內(nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績(jī)效考核的一根主線。要圍繞績(jī)效考核目標(biāo),抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上,形成推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個(gè)績(jī)效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項(xiàng)工作,作為重點(diǎn)中心工作考核的重點(diǎn)。各市直單位要充分結(jié)合部門(mén)特點(diǎn),充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作,按照“可以實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計(jì)劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上,我們將按照“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”的要求,對(duì)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,補(bǔ)充一些新的發(fā)展指標(biāo),使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來(lái)摘桃子”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。今年,我們還將探索建立績(jī)效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設(shè)置績(jī)效考核目標(biāo)的同時(shí),聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計(jì)劃書(shū),結(jié)合自己的崗位職責(zé),制定個(gè)人績(jī)效考核年度目標(biāo)計(jì)劃書(shū),留存各單位備案。在年底時(shí),各單位要按照個(gè)人目標(biāo)計(jì)劃書(shū),依據(jù)平時(shí)工作情況,對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評(píng)分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對(duì)縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo),市績(jī)考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí),將把目標(biāo)計(jì)劃書(shū)在《荊州績(jī)效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評(píng)議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要按照分級(jí)管理的原則將目標(biāo)往下分解,逐級(jí)抓督辦落實(shí)。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門(mén),市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保事事有人抓、事事有人干,營(yíng)造相互比著干,力爭(zhēng)上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對(duì)于目標(biāo)管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上,將繼續(xù)實(shí)施縣市區(qū)通報(bào)制度,適時(shí)組織有關(guān)市直單位對(duì)各地報(bào)送情況進(jìn)行復(fù)核,每季度通報(bào)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績(jī)考辦要安排專(zhuān)人,實(shí)事求是地報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),同時(shí)也要建立相應(yīng)的通報(bào)制度,督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上,各單位要切實(shí)建立起過(guò)程管理制度,通過(guò)“月評(píng)議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅(jiān)持科學(xué)準(zhǔn)確考核,考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績(jī)效考核的目標(biāo)就是要?jiǎng)?chuàng)造出黨委政府滿意的、社會(huì)群眾公認(rèn)的、實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。要通過(guò)績(jī)效考核,準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī),客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析,強(qiáng)化工作實(shí)績(jī)考核。堅(jiān)持從實(shí)績(jī)看德才,把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)績(jī)作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作為工作實(shí)績(jī)考核重點(diǎn),既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績(jī),又注重考核打基礎(chǔ),利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時(shí)的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊(cè)”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門(mén),平時(shí)要做好記載,在年底考核打分時(shí),依據(jù)平時(shí)記載和“一事一冊(cè)”進(jìn)行評(píng)分。二是要擴(kuò)大民主,注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重,由原來(lái)的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點(diǎn),擴(kuò)寬民主渠道,繼續(xù)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果,并利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引導(dǎo)市民參與對(duì)市直單位和縣市區(qū)評(píng)價(jià)。市績(jī)考辦要認(rèn)真組織社會(huì)公眾形象測(cè)評(píng),力求測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)。三是要改進(jìn)方式,完善綜合管理評(píng)價(jià)。各市直綜合管理單位平時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開(kāi)展情況,每季度向市績(jī)考辦報(bào)送加扣分依據(jù),年底報(bào)送分檔排名情況。同時(shí),市績(jī)考辦將組織一次半年綜合管理評(píng)價(jià)考核,并按30%計(jì)入年底總評(píng)。
4、堅(jiān)持合理利用結(jié)果,激勵(lì)干部干事出實(shí)招。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部”的原則,堅(jiān)決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅(jiān)持認(rèn)真運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果,繼續(xù)推行和落實(shí)“五個(gè)掛鉤”的辦法,并把干部績(jī)效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地運(yùn)用好綜合考核結(jié)果,量化評(píng)價(jià)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部,不斷提高績(jī)效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進(jìn)一步鼓勵(lì)市直單位在全省同系統(tǒng)中爭(zhēng)先進(jìn)位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級(jí)部門(mén)發(fā)文為準(zhǔn)),對(duì)其重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績(jī)直接確定為先進(jìn)等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求,確???jī)效考核工作有序進(jìn)行。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進(jìn)全員績(jī)效考核工作任務(wù)艱巨,工作千頭萬(wàn)緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等各相關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績(jī)考辦要進(jìn)一步加大績(jī)效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門(mén)和新聞單位,宣傳績(jī)效考核的目標(biāo)和意義,宣傳先進(jìn)典型做法,進(jìn)一步營(yíng)造績(jī)效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績(jī)效考核中來(lái),以群眾的智慧和集體力量確保全員績(jī)效落到實(shí)處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新???jī)效考核貴在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)要堅(jiān)持不斷探索,對(duì)實(shí)踐中摸索出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要及時(shí)總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的情況變化,完善深化績(jī)效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績(jī)效考核工作事關(guān)全局,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地各部門(mén)要按照這次會(huì)議的部署和要求,集中精力,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)把績(jī)效考核各項(xiàng)工作組織好、開(kāi)展好、實(shí)施好,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,把荊州建設(shè)成為湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“鋼腰”而努力奮斗!
績(jī)效管理會(huì)議講話材料篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,今年是“十三五”收官之年,全面完成年度各項(xiàng)工作意義重大。我們一定要按照省委、政府和市委、市人民政府的決策部署,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)定信心,鼓足干勁,全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全力做好績(jī)效考評(píng)工作“提升晉位”,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年!
績(jī)效管理會(huì)議講話材料篇五
績(jī)效管理是指各級(jí)管理者和員工為了達(dá)到組織目標(biāo)共同參與的績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效輔導(dǎo)溝通、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用、績(jī)效目標(biāo)提升的持續(xù)循環(huán)過(guò)程,績(jī)效管理的目的是持續(xù)提升個(gè)人、部門(mén)和組織的績(jī)效。下面是本站小編給大家整理的績(jī)效管理工作會(huì)議講話,僅供參考。
今天的會(huì)非常重要,是按照學(xué)忠區(qū)長(zhǎng)要求召開(kāi)的,應(yīng)該說(shuō)時(shí)間非常緊,到年底之前就還有二十幾天,這二十幾天也是我們完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵階段,同時(shí)也是我們績(jī)效管理的一個(gè)關(guān)鍵階段,所以今天抓時(shí)間請(qǐng)各相關(guān)部門(mén)、園區(qū)召開(kāi)績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。剛才,15家牽頭部門(mén)通報(bào)了各項(xiàng)指標(biāo),主要是涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的,各部門(mén)前期做了大量工作,現(xiàn)在市里各項(xiàng)指標(biāo)考核辦法都已經(jīng)完善了,還有一兩個(gè)單位沒(méi)有最后確定,后期請(qǐng)大家還要繼續(xù)盯住這件事。剛才,獻(xiàn)軍同志通報(bào)了兩個(gè)情況,一個(gè)是前期公眾評(píng)估工作,也是績(jī)效管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),現(xiàn)在結(jié)果已經(jīng)出來(lái)了,最后各區(qū)縣的得分并沒(méi)有出來(lái),但是電話調(diào)查已經(jīng)結(jié)束了,有些情況、出現(xiàn)了一些問(wèn)題也是借今天的會(huì)議及時(shí)通報(bào)給大家,同時(shí)近期要開(kāi)展暗訪,實(shí)話講很可能咱們現(xiàn)在開(kāi)著會(huì)暗訪那邊已經(jīng)來(lái)了,為什么著急開(kāi)這個(gè)會(huì)也是因?yàn)檫@個(gè),所以今天的會(huì)議非常重要,這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):
第一,請(qǐng)各部門(mén)、各鎮(zhèn)街園區(qū)思想上要高度重視績(jī)效管理這項(xiàng)工作。這是我們第一年做這項(xiàng)工作,市委從7月份開(kāi)始部署,對(duì)這項(xiàng)工作非常重視,動(dòng)員了全市很大力量來(lái)組織推動(dòng)這項(xiàng)工作,應(yīng)該說(shuō)前期這項(xiàng)工作各項(xiàng)內(nèi)容做得已經(jīng)很細(xì)致了,從7月份啟動(dòng),幾個(gè)月的時(shí)間組織機(jī)構(gòu)、配套文件、考核體系等一系列工作都已經(jīng)完善起來(lái)了,市績(jī)效辦進(jìn)行了多次組織、安排、部署,區(qū)委、區(qū)政府也非常重視這項(xiàng)工作,盛如書(shū)記、學(xué)忠區(qū)長(zhǎng)多次提出要求,在周二上午區(qū)政府常務(wù)會(huì)上,學(xué)忠區(qū)長(zhǎng)提出近期績(jī)效管理工作要加大工作力度,要爭(zhēng)取一個(gè)好的結(jié)果,這項(xiàng)工作是和我們目前各單位所承擔(dān)的一些任務(wù)指標(biāo)是緊密結(jié)合的,同時(shí)這項(xiàng)工作又是檢驗(yàn)我們?nèi)旯ぷ鞯囊粋€(gè)重要方式,我們辛辛苦苦干了一年,工作做了,還很辛苦,最后的實(shí)際效果全體現(xiàn)在這,全市區(qū)縣排名,你說(shuō)你各項(xiàng)工作做得好,全市區(qū)縣排名你排在倒數(shù)第一位、第二位,你再去講你這項(xiàng)工作做得怎么好都沒(méi)有說(shuō)服力。就像咱們搞“四清一綠”,我們講做了很多工作,采取了很多措施,暗訪的電視片一放,你還講什么?問(wèn)題都擺在那。我們的工作在哪能體現(xiàn)呢?最終是這個(gè)指標(biāo)考核,是這些指標(biāo)的匯總,要想爭(zhēng)取一個(gè)好的結(jié)果,需要我們各項(xiàng)指標(biāo)都能爭(zhēng)取一個(gè)好的位次。我再次強(qiáng)調(diào),績(jī)效考核不僅僅是完成任務(wù),是要爭(zhēng)取一個(gè)好的位次,這個(gè)要求比我們完成指標(biāo)任務(wù)的要求就更高了,你不僅自己要做得好,還要看著周邊區(qū)縣,這次各項(xiàng)指標(biāo)的得分不是按照你的增長(zhǎng)率和絕對(duì)額,是按位次排分,比如,總分是7分,第一名就是6.7分,第二名可能就是6.5分,但是指標(biāo)差距可能并不大,拿一般預(yù)算收入說(shuō),我們是21.9,津南是22,就差0.1,你可能就是第五位,他就是第四位,但是你要是完成22.1呢?你就是第四,他不是絕對(duì)額有多大差距,他是把所有的完成情況來(lái)排序,按照排序來(lái)打分,每個(gè)降檔每個(gè)都有減分的比率,按照5%來(lái)遞減率算出來(lái),所以這樣就需要我們各個(gè)部門(mén)來(lái)共同努力,有幾項(xiàng)指標(biāo)掉下來(lái),那全區(qū)的位置就不會(huì)太好。當(dāng)然剛才說(shuō)到,有的指標(biāo)是工作指標(biāo),有的指標(biāo)不是現(xiàn)在我們通過(guò)工作來(lái)改變的,比如空氣質(zhì)量,那個(gè)站就建在那,全區(qū)就那個(gè)一個(gè)站,天天出指標(biāo),我們根本無(wú)法控制,我們雖然把周邊環(huán)境改善了,但是空氣是流動(dòng)的,把周邊三公里解決了,那空氣周邊十公里、五十公里怎么辦呢?我們把天津市的空氣弄干凈了,那河北省的空氣就不過(guò)來(lái)了么?這些就不是我們眼前能解決的,或者說(shuō)我們自己努力能解決的了,但是工作指標(biāo)是我們自身工作能解決的,加把勁、做得更細(xì)、更精一點(diǎn),可能指標(biāo)就上去了,我們上兩個(gè)位次,一個(gè)指標(biāo)就提高零點(diǎn)幾,這件事上我們一定要算細(xì)賬,細(xì)算哪項(xiàng)指標(biāo)還有差距,我們通過(guò)做哪項(xiàng)工作,我們哪個(gè)部門(mén)配合一下,可能這件事就能上來(lái),可能差距就是零點(diǎn)幾,零點(diǎn)零零幾,那么我們這個(gè)工作不去做就太可惜了,丟在工作上就太可惜了,更何況我們現(xiàn)在還存在很多問(wèn)題,通過(guò)這次電話訪能看出來(lái)有很多問(wèn)題,當(dāng)然這些問(wèn)題也不是眼前一下子就能解決的,但是確實(shí)暴露出很多問(wèn)題,有的是工作問(wèn)題。同時(shí)也要看到我們現(xiàn)在有些指標(biāo)完成起來(lái)還有難度,比如財(cái)政一般預(yù)算,現(xiàn)在雖然說(shuō)進(jìn)度上看似增幅上和區(qū)里還差1個(gè)點(diǎn),12月份的1個(gè)點(diǎn)是10個(gè)點(diǎn),這個(gè)難度還是非常大的,所以在這里我強(qiáng)調(diào)一定要高度重視這個(gè)事情,各部門(mén)、各鎮(zhèn)街園區(qū)結(jié)合完成全區(qū)目標(biāo)任務(wù),做好績(jī)效考核管理工作。
第二,要確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在全市區(qū)縣中各項(xiàng)指標(biāo)要保持一個(gè)較好位次。剛才講了績(jī)效考核工作不是一個(gè)獨(dú)立工作,他和我們當(dāng)前所做的各項(xiàng)工作、當(dāng)前的指標(biāo)都是緊密結(jié)合的,所以這就要求我們,抓住最后這二十幾天,搶時(shí)間、增速度,任何單位、任何一項(xiàng)指標(biāo)不能拉全區(qū)后腿,能爭(zhēng)的都要爭(zhēng),一個(gè)都不要放棄,能爭(zhēng)取一個(gè)好結(jié)果,能爭(zhēng)取上一位,就要爭(zhēng)取上一位。不要簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單看待這個(gè)問(wèn)題,剛才各部門(mén)匯報(bào)過(guò)程中,我也都講到了,有幾項(xiàng)指標(biāo)我們已經(jīng)在全力的爭(zhēng)取了,我也提要求了,我在這就不重復(fù)了。剛才已經(jīng)說(shuō)了的事,請(qǐng)幾個(gè)部門(mén)抓緊落實(shí)。服務(wù)業(yè)的指標(biāo)、金融點(diǎn)爭(zhēng)上來(lái)一個(gè)點(diǎn),就意味著爭(zhēng)上來(lái)8個(gè)億的服務(wù)業(yè)增加點(diǎn),還不是從工業(yè)挪出去的,是北辰區(qū)凈增加的8個(gè)億,那是幾百家企業(yè)才能夠創(chuàng)造的,只需要市局支持一下,當(dāng)然這需要我們?nèi)プ龉ぷ?,我也為此?zhuān)門(mén)去市局找?guī)孜痪珠L(zhǎng)做工作,幾位領(lǐng)導(dǎo)也都很理解,也都明確表態(tài)會(huì)考慮北辰的要求。后期你們要有專(zhuān)門(mén)的人來(lái)盯住,也包括剛才說(shuō)把工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)出一部分,有的企業(yè)工業(yè)和服務(wù)業(yè)占得比重差不多,甚至服務(wù)業(yè)占得還大一些,但是傳統(tǒng)上就把他算在工業(yè)了,那么現(xiàn)在我們就干脆把他調(diào)過(guò)去,調(diào)到服務(wù)業(yè)里,當(dāng)然我們發(fā)展服務(wù)業(yè)不是靠這個(gè),還得要靠我們抓服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目,抓服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但眼前這是一個(gè)很好的辦法,這個(gè)商務(wù)委會(huì)同工經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)局,也請(qǐng)麗祥區(qū)長(zhǎng)牽頭抓一下,我跟麗祥區(qū)長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)說(shuō)過(guò)這個(gè)事情。還有人力社保局保險(xiǎn)擴(kuò)面這個(gè)事已經(jīng)發(fā)了一期通報(bào),到12月20號(hào)再發(fā),完不成的還要再發(fā),以后這個(gè)通報(bào)一定要報(bào)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和各單位領(lǐng)導(dǎo),至少是和考核相關(guān)的都要報(bào),這個(gè)指標(biāo)完全是通過(guò)工作就能實(shí)現(xiàn)的,這里請(qǐng)各鎮(zhèn)、園區(qū)下力量抓這點(diǎn),這個(gè)事已經(jīng)開(kāi)過(guò)多次會(huì)了,確實(shí)有難度,但這件事我也已經(jīng)提過(guò)多次要求了,今天不再提了??赡苓€有幾項(xiàng)指標(biāo),像剛才說(shuō)的環(huán)保、財(cái)政、科委、工經(jīng)委的幾個(gè)指標(biāo),會(huì)后請(qǐng)大家抓緊落實(shí)。目前看完成難度比較大的,考核辦發(fā)通報(bào),完成進(jìn)度慢的要提出批評(píng),全年各項(xiàng)指標(biāo)向全區(qū)各部門(mén)發(fā)通報(bào),將來(lái)這個(gè)作為考核工作的一個(gè)內(nèi)容,通報(bào)這個(gè)形式要用好,像明年涉及到的各項(xiàng)工作都可以按季度發(fā)。這里我也提醒一下,前期各部門(mén)做得還是不錯(cuò)的,爭(zhēng)取主管部門(mén)支持很重要,有些指標(biāo)是客觀指標(biāo),也不排除有些指標(biāo)是主觀指標(biāo),是主管部門(mén)可以靈活把握的指標(biāo),這些指標(biāo)就需要我們?nèi)?zhēng)取,爭(zhēng)取主管部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)、調(diào)查總隊(duì)各相關(guān)部門(mén)的支持,把我們的情況及時(shí)反映,把我們的理由講的越充分,市里管考核的部門(mén)會(huì)理解會(huì)支持。金融業(yè)這個(gè)問(wèn)題提的很好,但是提的晚了,要早做會(huì)更好,咱們是從10月份就開(kāi)始做的這項(xiàng)工作,我看會(huì)有效果,但是效果大與小,也得看市統(tǒng)計(jì)局怎么來(lái)評(píng)估我們北辰區(qū)金融業(yè)的發(fā)展,但從我們自身看,我們應(yīng)該有條件。
第三,要查找問(wèn)題,及時(shí)整改。剛才通報(bào)的問(wèn)卷調(diào)查,電視訪談,反映出一些問(wèn)題,有的問(wèn)題比較具體,有的是全區(qū)面的問(wèn)題,環(huán)境問(wèn)題、工作作風(fēng)問(wèn)題,還有很多問(wèn)題存在,請(qǐng)各個(gè)單位回去做兩件事,就這一兩天,一個(gè)是各單位要開(kāi)全體干部會(huì)議,通報(bào)近期考核管理相關(guān)情況,也包括指標(biāo)完成情況、區(qū)里的要求、目前在考核中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,同時(shí)給每一名干部提出要求。二是要查找問(wèn)題,我們各個(gè)單位、鎮(zhèn)街園區(qū)當(dāng)前工作中存在的主要問(wèn)題,精神狀態(tài)、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)上存在的問(wèn)題,還有“三亂”問(wèn)題,包括不嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,這個(gè)區(qū)糾風(fēng)辦下周還要專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)研究,查找這幾個(gè)方面的問(wèn)題,有針對(duì)性的制定措施,我特別要強(qiáng)調(diào),窗口單位,今天各牽頭部門(mén),下面只要有窗口單位的,比如社保中心、財(cái)政局,也包括我們的稅務(wù)所,只要有窗口單位的,這個(gè)會(huì)就要開(kāi)到窗口工作的每一名工作人員,強(qiáng)調(diào)我剛才講的這些事情,強(qiáng)調(diào)精神狀態(tài)、工作紀(jì)律、作風(fēng)態(tài)度和效率,在下一步的暗訪中不能出問(wèn)題。11月20號(hào)開(kāi)始,市里派出1000名糾風(fēng)人員已經(jīng)下到各部門(mén),暗訪人員下午1:30,六七個(gè)人直接進(jìn)到一個(gè)單位去,敲開(kāi)門(mén)就散開(kāi)直接看電腦,看你在干什么,特別是集中辦公單位,我聽(tīng)說(shuō)一個(gè)單位,進(jìn)去之后正好是1:30過(guò)幾分鐘,敲門(mén)進(jìn)去告訴辦公室領(lǐng)我們到辦公區(qū),辦公室人員來(lái)不及通知大家就領(lǐng)過(guò)去了,領(lǐng)過(guò)去一看,玩游戲的、看電影的、聊天的什么都有,當(dāng)時(shí)就扣分,并要求你簽字,扣完分就反饋到主管部門(mén)。至于現(xiàn)在這些人員到?jīng)]到北辰,我現(xiàn)在都不敢說(shuō),可能已經(jīng)來(lái)了、查著了,所以要抓緊開(kāi)會(huì)提要求,回去今天下午請(qǐng)各窗口單位馬上開(kāi)會(huì),暗訪當(dāng)中不能出現(xiàn)問(wèn)題。再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“三亂”問(wèn)題,11月底,中央臺(tái)連續(xù)報(bào)道了三次天津關(guān)于亂收費(fèi)亂罰款問(wèn)題,我看到了1期,是東麗和寧河高速公路上亂罰款問(wèn)題,他們說(shuō)還有公安局的一個(gè)制證中心,復(fù)印費(fèi)收費(fèi)過(guò)高。獻(xiàn)甫書(shū)記、津渡市長(zhǎng)周二上午專(zhuān)門(mén)開(kāi)了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,幾個(gè)相關(guān)部門(mén)在會(huì)上都做出說(shuō)明了,春蘭書(shū)記對(duì)這個(gè)事非常重視,要求最近要集中開(kāi)展治理“三亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)在亂集資不是很明顯,但是亂收費(fèi)亂罰款問(wèn)題還是很多,回潮很?chē)?yán)重。這里同時(shí)我要延伸一下,關(guān)于一些和部門(mén)、和辦事程序緊密結(jié)合的中介、評(píng)估、審核部門(mén),大家回去后要認(rèn)真做清理,有一個(gè)文件我已經(jīng)批給許可中心了,請(qǐng)各部門(mén)也要注意這個(gè)問(wèn)題,不是說(shuō)中介評(píng)估審核就可以不限定。我們很多部門(mén)自身有一些收費(fèi),政府部門(mén)的收費(fèi)只允許按成本,不允許高額收費(fèi),舉例來(lái)說(shuō),市工商局本來(lái)想改善服務(wù)免費(fèi)給企業(yè)查詢信息,這一免費(fèi),復(fù)印浪費(fèi)了大量的人力物力,市工商局看免費(fèi)不行,還得收費(fèi),原來(lái)不收費(fèi)現(xiàn)在收費(fèi)了很多企業(yè)就提意見(jiàn)了。我們各個(gè)單位、部門(mén)的的收費(fèi)要注意,不要過(guò)高定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其次絕不允許亂收費(fèi)、亂罰款,這個(gè)要馬上采取措施,同時(shí)針對(duì)現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,區(qū)績(jī)效辦可以適當(dāng)?shù)慕M織一些暗訪,下周開(kāi)始,用三五天的時(shí)間,組織幾個(gè)人,到我們的窗口單位去,也包括鎮(zhèn)街園區(qū),去看一看是不是大家已經(jīng)真正動(dòng)起來(lái)。
第四,要建立機(jī)制。除了市里搞績(jī)效考核,下一步,按照盛如書(shū)記、學(xué)忠區(qū)長(zhǎng)要求,我們區(qū)內(nèi)也要搞績(jī)效考核。要考核鎮(zhèn)街園區(qū)、考核我們各有關(guān)部門(mén),這個(gè)考核是全范圍的考核,包括我們黨口、政府系統(tǒng)各部門(mén)和鎮(zhèn)街園區(qū)都要納入考核范圍,區(qū)績(jī)效辦拿出具體的考核方案,報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究。我就講這些,請(qǐng)大家回去以后,抓緊研究,抓緊開(kāi)會(huì),一分鐘都不要耽誤。
同志們:
今天會(huì)議的中心議題是績(jī)效管理工作,主要目的有兩個(gè)方面:一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí),二是抓好落實(shí)。會(huì)前,縣委、縣政府就績(jī)效考核工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的研究,并組織績(jī)效辦等有關(guān)部門(mén)制定了具體的實(shí)施方案,我們要高度重視???jī)效管理工作做得到位與否,決定著三個(gè)方面:一是決定縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)各個(gè)領(lǐng)域的整體工作水平;二是決定著我們干部的作風(fēng)和能力;三是決定我們干部的獎(jiǎng)懲。剛才,夏新同志就我老秘網(wǎng)縣績(jī)效管理工作作出了詳盡的講解,并就下步工作進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。但是,光靠今天的會(huì)議解決不了問(wèn)題,在座的各位都要認(rèn)真地學(xué)習(xí)、認(rèn)真地抓好落實(shí)。下面我就開(kāi)展績(jī)效管理工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
任何一項(xiàng)工作,認(rèn)識(shí)不到位,推進(jìn)起來(lái)就一定有困難;思想不重視,就不可能取得好成就???jī)效管理工作作為一項(xiàng)新型工作,更是如此。要把這項(xiàng)工作做好,我認(rèn)為要在這麼幾點(diǎn)加深認(rèn)識(shí):第一,推行績(jī)效管理,是上級(jí)的工作要求???jī)效管理是目前世界上最為先進(jìn)的綜合管理方法,起源于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,他們?cè)诠芾韺W(xué)上早就開(kāi)始探討、總結(jié)并實(shí)施績(jī)效管理,績(jī)效管理屬于組織學(xué)的范疇,這個(gè)學(xué)科在我國(guó)推行的時(shí)間比較短,但是非常重要。我國(guó)是20xx年左右在福建省率先推行,20xx年在全國(guó)推開(kāi)。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院多次對(duì)加快推進(jìn)績(jī)效管理工作作出部署,出臺(tái)了一系列政策措施,特別是黨的明確要求創(chuàng)新行政管理方式,推行政府績(jī)效管理提高政府公信力和執(zhí)行力。市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作抓得非常緊,春蘭書(shū)記親自部署。應(yīng)該說(shuō),績(jī)效管理整合了過(guò)去考核考評(píng)內(nèi)容,將成為衡量政績(jī)的主要依據(jù),這不僅關(guān)系到工作的排名和位置,也反映著干部的能力和水平。第二,推行績(jī)效管理,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,一是轉(zhuǎn)變思想觀念,二是轉(zhuǎn)變考核方式,這是內(nèi)生動(dòng)力和外部約束的統(tǒng)一。我們要科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,就必須把科學(xué)發(fā)展的要求細(xì)化到各個(gè)方面,使每一項(xiàng)工作都要有所遵循、有所約束、都有評(píng)價(jià),切實(shí)解決急功近利、政績(jī)觀偏差等問(wèn)題。第三,推行績(jī)效管理,是提升工作效能的迫切要求???jī)效管理與過(guò)去的管理,最大的區(qū)別在“績(jī)效”上,績(jī)效就是成績(jī)、效果。我們通過(guò)績(jī)效管理,把各項(xiàng)工作分解,實(shí)現(xiàn)數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)量化、軟任務(wù)硬化,做到有標(biāo)尺、有標(biāo)桿、有標(biāo)準(zhǔn),可以有效解決干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作效能提升、政令一貫到底。第四,推行績(jī)效管理,是活躍基層的實(shí)際需要???jī)效管理,管的是干部、理順的是工作。一直以來(lái),我老秘網(wǎng)縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作不太活躍,不是壓力不夠,而是活力不足。今年,我們按實(shí)力要求,把績(jī)效管理工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局,目的就是打破單項(xiàng)奪杯考核的慣例,通過(guò)指標(biāo)進(jìn)行綜合考評(píng),多方亮相,推動(dòng)工作整體上水平??傊?jī)效管理工作非常重要,希望同志們認(rèn)真對(duì)待。
二、把握重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)。
剛才,夏新縣長(zhǎng)已經(jīng)提到,我們的績(jī)效管理包括兩個(gè)方面,一個(gè)是承接市對(duì)我老秘網(wǎng)縣的績(jī)效考核,一個(gè)是縣里實(shí)施的績(jī)效考評(píng)。
(一)承接市對(duì)我老秘網(wǎng)縣的績(jī)效考評(píng)。
過(guò)去,市里對(duì)區(qū)縣考評(píng),大多只是涉及工作指標(biāo)排名,壓力相對(duì)不大。從去年開(kāi)始,全市全面啟動(dòng)績(jī)效管理,對(duì)區(qū)縣進(jìn)行綜合考評(píng),考評(píng)包括發(fā)展指標(biāo)、工作指標(biāo)、公眾評(píng)議、過(guò)程評(píng)估、察訪核驗(yàn)五個(gè)重要環(huán)節(jié),實(shí)打?qū)崱⒂才鲇?,完不成就要?wèn)責(zé)。去年,在各有關(guān)部門(mén)的共同努力下,我老秘網(wǎng)縣的考評(píng)成績(jī)總體“良好”,但還有很多失分項(xiàng)和失分點(diǎn)。隨著全市對(duì)這項(xiàng)工作越來(lái)越重視、考核的方法越來(lái)越嚴(yán)謹(jǐn),所以對(duì)于我們來(lái)講更要重視這項(xiàng)工作,必須全力以赴,打好20xx年的績(jī)效考核攻堅(jiān)戰(zhàn),拼盡全力、履職盡責(zé),全面完成市里的績(jī)效考評(píng)任務(wù),都則,很有可能被別的區(qū)縣趕超?,F(xiàn)在距本年度全市考評(píng)僅有一個(gè)月時(shí)間,如果不能抓好這段時(shí)間,今年的工作就不會(huì)有好的效果。
(二)縣里的績(jī)效考評(píng)。
按照全市統(tǒng)一部署和教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,從今年開(kāi)始,我老秘網(wǎng)縣不再搞奪標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng),統(tǒng)一實(shí)行績(jī)效管理???jī)效管理是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作,他是公共管理的一個(gè)新理念和新方式,因此,必須把事干細(xì),還得把一些條目弄得簡(jiǎn)便易行、提高效能,弄得過(guò)于復(fù)雜,在執(zhí)行起來(lái)就有難度,反而造成效率低下。同時(shí),還要堅(jiān)持客觀公正,激發(fā)能動(dòng)性,增添正能量,如果考核結(jié)果不公正,我們的考核就會(huì)流于形式,造成負(fù)面影響?;谶@種認(rèn)識(shí),下步,要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:
1、科學(xué)設(shè)置考評(píng)指標(biāo)。這是績(jī)效管理的基礎(chǔ)和核心。我們?cè)诳荚u(píng)指標(biāo)的設(shè)置上,要堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”:一是上下結(jié)合。把市級(jí)考核內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)吸納到縣內(nèi)考核體系,形成上下貫通的工作鏈。二是好快結(jié)合。考核指標(biāo)既要對(duì)gdp、財(cái)政收入等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“快”的方面有所要求,又要對(duì)節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量“好”的方面有所要求,形成正確的政績(jī)導(dǎo)向。三是共性和個(gè)性相結(jié)合。被考核單位由于工作性質(zhì)、職能分工、工作重點(diǎn)不盡相同,在制定指標(biāo)體系時(shí),既要突出共同性,又要注意差異性,實(shí)現(xiàn)考評(píng)的科學(xué)性。
2、合理確定考評(píng)方法。這是確??荚u(píng)結(jié)果公正、準(zhǔn)確的重要前提。我們要在考評(píng)方法的確定上,要抓好三個(gè)方面:一是拓寬考評(píng)渠道。既要搞好單位自評(píng)、績(jī)效辦評(píng)測(cè)和考評(píng)組考核,又要抓好公眾評(píng)議工作,體現(xiàn)“公開(kāi)公正、群眾公認(rèn)”這一原則。二要加強(qiáng)過(guò)程管理。在加強(qiáng)年終考評(píng)的同時(shí),搞好日常管理和監(jiān)督,著力解決“重結(jié)果輕過(guò)程、重定性輕量化”的問(wèn)題。三要落實(shí)“層級(jí)監(jiān)管考核”制度。縣領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全縣績(jī)效管理工作,縣績(jī)效辦負(fù)責(zé)具體推動(dòng)落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位抓好各自的績(jī)效管理工作,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作體系。
3、強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用??荚u(píng)本身不是目的,只是強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,才能發(fā)揮出績(jī)效管理的導(dǎo)向作用。一方面,要建立完善激勵(lì)機(jī)制。逐步將考評(píng)結(jié)果與財(cái)務(wù)預(yù)算和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理掛鉤、與干部政績(jī)和公務(wù)員年度考核掛鉤,做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、賞罰分明。另一方面,要充分應(yīng)用問(wèn)責(zé)機(jī)制???jī)效考核是管理手段,行政問(wèn)責(zé)是監(jiān)督手段,兩者的目的都在于改進(jìn)和推動(dòng)工作。績(jī)效考評(píng)要使行政問(wèn)責(zé)具有更加直接的說(shuō)服力,以此增加約束效果,提高工作效能,推進(jìn)工作開(kāi)展。
三、狠抓落實(shí),確保效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,確保績(jī)效管理工作取得實(shí)效。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h里已經(jīng)成立績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室和考評(píng)組,明確了職能分工和目標(biāo)任務(wù),下發(fā)了具體實(shí)施意見(jiàn),從前期工作來(lái)看,各個(gè)層面都在有條不紊的地積極推進(jìn)?,F(xiàn)在到年底還有一個(gè)多月的時(shí)間,承擔(dān)績(jī)效考評(píng)任務(wù)的單位都要由一把手負(fù)責(zé),主動(dòng)擔(dān)起績(jī)效管理責(zé)任,可加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),落實(shí)工作機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)工作人員,拿出各自實(shí)施方案,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都落實(shí)到位。
(二)要狠抓責(zé)任落實(shí)。各部門(mén)、各單位要借助績(jī)效管理這一載體,結(jié)合各自職能和承擔(dān)的任務(wù),把年初確定的各項(xiàng)工作在梳理一遍,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)圓滿完成??h績(jī)效辦要及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況,如實(shí)向被考評(píng)單位反饋考評(píng)結(jié)果;三個(gè)考評(píng)組要抓好日常檢查,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,防止弄虛作假。
同志們:
去年以來(lái),根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,我市在市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)全面推行績(jī)效管理,取得了初步成效。根據(jù)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和市委、市政府要求,今年績(jī)效管理工作任務(wù)是,在完善提高去年已經(jīng)實(shí)施的市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)績(jī)效管理的基礎(chǔ)上,向市(區(qū))和市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)內(nèi)部延伸。今天的會(huì)議,主要是對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行部署,同時(shí)對(duì)在市級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員布置。馬上,市委楊書(shū)記還將作重要講話,我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí)。
一、大膽探索,積極實(shí)踐,20xx年度績(jī)效管理工作成效明顯。
20xx年,我市按照“全覆蓋、抓重點(diǎn);先部門(mén)、后全員;重項(xiàng)目、管過(guò)程”的總體思路,在市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)推行“年初有計(jì)劃、過(guò)程有評(píng)估、日常有督查、結(jié)果有獎(jiǎng)懲”的績(jī)效管理模式,有力推動(dòng)了市委市政府決策部署和工作目標(biāo)的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了環(huán)境提優(yōu)、行政提速、效能提升、服務(wù)提質(zhì)。一是指標(biāo)設(shè)置科學(xué)。將黨群口機(jī)關(guān)、政府口機(jī)關(guān)、駐泰金融機(jī)構(gòu)和駐泰公共服務(wù)企業(yè)97個(gè)部門(mén)(單位)全部納入績(jī)效管理的范疇。充分考慮考評(píng)對(duì)象工作職能差別等客觀因素,設(shè)置“四類(lèi)四級(jí)指標(biāo)體系”,構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目?jī)效考評(píng)體系框架。97個(gè)部門(mén)(單位)制定個(gè)性考核目標(biāo)2191項(xiàng),13個(gè)績(jī)效考評(píng)牽頭部門(mén)制定共性考核細(xì)則18個(gè),為開(kāi)展績(jī)效評(píng)估提供了科學(xué)的依據(jù)。二是過(guò)程管理精細(xì)。建成“部門(mén)(單位)績(jī)效管理電子評(píng)估系統(tǒng)、重大項(xiàng)目與重點(diǎn)任務(wù)效能監(jiān)察系統(tǒng)、監(jiān)控查詢演示系統(tǒng)”等三個(gè)信息管理平臺(tái),對(duì)部門(mén)(單位)目標(biāo)完成情況和市委市政府重大項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤、動(dòng)態(tài)管理。每季度、半年、年終將評(píng)估情況及改進(jìn)意見(jiàn)反饋相關(guān)部門(mén),督促解決問(wèn)題、改進(jìn)工作。三是考評(píng)方式多元。堅(jiān)持“目標(biāo)考核、常態(tài)督查、公眾評(píng)議”相結(jié)合,使績(jī)效評(píng)估的結(jié)果更加準(zhǔn)確和符合實(shí)際。目標(biāo)考核突出季度評(píng)估、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估和全年評(píng)估,全年2191項(xiàng)個(gè)性工作目標(biāo)完成率達(dá)98%。常態(tài)督查主要運(yùn)用日常督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤督查、舉報(bào)投訴查處等方式,先后組織對(duì)“市圖書(shū)館搬遷”等多項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施、執(zhí)行“四條禁令”和工作紀(jì)律等情況的督查,取得較好的實(shí)效。公眾評(píng)議采用領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和民意調(diào)查相結(jié)合的方法,調(diào)查結(jié)果顯示97.15%的群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)成果滿意或基本滿意。四是工作制度完善。堅(jiān)持邊試行、邊探索、邊完善,先后創(chuàng)新制定并實(shí)施了年度工作目標(biāo)審核制度、工作目標(biāo)公開(kāi)發(fā)布制度、扣分銷(xiāo)除制度、績(jī)效問(wèn)責(zé)制度、專(zhuān)家聯(lián)審制度、差別化打分制度等6項(xiàng)制度,提高了績(jī)效管理工作的規(guī)范化水平,形成了績(jī)效管理工作的泰州特色。五是結(jié)果運(yùn)用科學(xué)。績(jī)效評(píng)估結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“良好”、“達(dá)標(biāo)”、“誡勉”四個(gè)等次。97個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)均實(shí)現(xiàn)了“達(dá)標(biāo)升級(jí)”,其中87個(gè)部門(mén)(單位)評(píng)定為“優(yōu)秀”等次,10個(gè)部門(mén)(單位)評(píng)定為“良好”等次。今年初根據(jù)績(jī)效分組排名和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議票決結(jié)果,確定了20xx年度“十佳人民滿意機(jī)關(guān)”、“十佳服務(wù)地方發(fā)展單位”和“機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位”。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)存在的不足和問(wèn)題。一是績(jī)效管理工作還存在一些不科學(xué)、不完善的地方。比如,考評(píng)程序不夠簡(jiǎn)化,電子評(píng)估系統(tǒng)操作便捷性不夠強(qiáng),個(gè)別共性指標(biāo)考評(píng)繁雜,等等。二是少數(shù)部門(mén)(單位)對(duì)績(jī)效管理工作認(rèn)識(shí)不夠、工作不力。有的片面強(qiáng)調(diào)客觀原因,回避主觀努力,特別是對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的工作,不能主動(dòng)協(xié)調(diào)配合;有的標(biāo)桿意識(shí)不強(qiáng),目標(biāo)制定過(guò)低;有的認(rèn)為本部門(mén)的工作性質(zhì)與社會(huì)關(guān)聯(lián)度不大,爭(zhēng)不了先進(jìn),也輪不上后進(jìn),不思進(jìn)取、甘居中游。三是效能建設(shè)的成效與群眾要求相比,還存在一定差距。20xx年度公眾評(píng)議中社會(huì)各層各界對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能提出改進(jìn)建議和意見(jiàn)達(dá)340條;44個(gè)部門(mén)(單位)因執(zhí)行不力、效率不高、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題被督查扣分。對(duì)此,我們必須高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、統(tǒng)籌推進(jìn),分步實(shí)施,扎實(shí)做好20xx年度績(jī)效管理工作。
20xx年度績(jī)效管理工作,重點(diǎn)是在20xx年工作基礎(chǔ)上,將績(jī)效管理工作向市(區(qū))黨委政府和機(jī)關(guān)部門(mén)處室、全體人員延伸,真正實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的全覆蓋。實(shí)現(xiàn)以個(gè)人績(jī)效保證處室績(jī)效,以處室績(jī)效保證部門(mén)(單位)績(jī)效,以市級(jí)機(jī)關(guān)97個(gè)部門(mén)(單位)和各市(區(qū))績(jī)效保證市委市政府各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)完成的最終目標(biāo)。概括來(lái)講,20xx年度績(jī)效管理工作的主要任務(wù)分為兩個(gè)方面:
第一,深化市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)績(jī)效管理,實(shí)現(xiàn)全員覆蓋。市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)績(jī)效管理,分為兩個(gè)層次。一是抓部門(mén)(單位)績(jī)效管理工作機(jī)制的健全完善。根據(jù)新修訂的市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則,在目標(biāo)制訂上,重點(diǎn)對(duì)個(gè)性目標(biāo)的制定、評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和要求作了進(jìn)一步明確,對(duì)共性目標(biāo)考核細(xì)則的數(shù)量、質(zhì)量和考核方法作了進(jìn)一步規(guī)范;明確個(gè)性指標(biāo)季度考核,共性指標(biāo)年終一次性考核,既體現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)工作目標(biāo)的過(guò)程管理,又實(shí)現(xiàn)對(duì)共性工作目標(biāo)的集中考評(píng),減輕部門(mén)負(fù)擔(dān)。在考核權(quán)重設(shè)計(jì)上,更加突出個(gè)性目標(biāo)制定的科學(xué)性和過(guò)程管理的重要性,其中個(gè)性目標(biāo)制定環(huán)節(jié)評(píng)估得分占職能工作目標(biāo)考核的5%;季度工作評(píng)估得分權(quán)重由去年的半年15%、全年80%,調(diào)整為每季度各占25%,凸顯季度考核的均衡性、公平性。在考核內(nèi)容上,將覆蓋面不廣的機(jī)關(guān)園林綠化、衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理二個(gè)項(xiàng)目調(diào)減出指標(biāo)體系,將依法治市、文明城市創(chuàng)建、綜合治稅等關(guān)乎全局、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目納入績(jī)效管理。二是抓部門(mén)(單位)內(nèi)部績(jī)效管理。根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)內(nèi)部績(jī)效管理工作意見(jiàn)要求,內(nèi)部績(jī)效管理主要由各部門(mén)(單位)組織實(shí)施,具體分兩個(gè)方面。處室績(jī)效管理,突出對(duì)處室重點(diǎn)工作、常規(guī)工作、依法履職、工作適時(shí)改進(jìn)等11個(gè)指標(biāo)的考評(píng),評(píng)估主體上,采取內(nèi)、外部評(píng)議相結(jié)合,具體分為領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)、處室互評(píng)和上級(jí)部門(mén)評(píng)價(jià)、服務(wù)對(duì)象(基層單位)評(píng)價(jià);評(píng)估周期上,個(gè)性指標(biāo)按季度開(kāi)展評(píng)估,共性指標(biāo)實(shí)行年度考核。全員績(jī)效管理,側(cè)重于個(gè)人工作能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)的考評(píng),注重日常考核與綜合考評(píng)相結(jié)合,群眾公認(rèn)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合。
第二,推行市(區(qū))績(jī)效管理,實(shí)現(xiàn)科學(xué)考評(píng)。市委、市政府決定,從20xx年開(kāi)始,對(duì)各市(區(qū))黨委、政府工作實(shí)施績(jī)效管理,并制定下發(fā)了市(區(qū))績(jī)效管理辦法和實(shí)施細(xì)則。在考核內(nèi)容上,在繼承往年年度工作目標(biāo)考評(píng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)市(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)落實(shí)、重點(diǎn)工程推進(jìn)等方面工作進(jìn)行量化考核,促進(jìn)各市(區(qū))樹(shù)立正確的政績(jī)觀、發(fā)展觀、群眾觀,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。在指標(biāo)設(shè)計(jì)上,主要分工作考核和公眾評(píng)議兩個(gè)一級(jí)指標(biāo),權(quán)重各占80%和20%,其中工作考核分重點(diǎn)工作、轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)、綜合管理和創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先五個(gè)二級(jí)指標(biāo);公眾評(píng)議分領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和民意調(diào)查兩個(gè)二級(jí)指標(biāo),權(quán)重各占30%、70%。在目標(biāo)管理上,突出過(guò)程管理,根據(jù)各市(區(qū))確定的轉(zhuǎn)型升級(jí)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)城建工程和民生實(shí)事等任務(wù)明確年度重點(diǎn)考核項(xiàng)目,并按季度進(jìn)行考核(鑒于今年是首次實(shí)施績(jī)效管理,年度重點(diǎn)工作實(shí)行半年考核),其余指標(biāo)實(shí)行年度考核。同時(shí),市效能辦將開(kāi)發(fā)面向市(區(qū))的績(jī)效管理電子評(píng)估系統(tǒng),由各地及時(shí)將重點(diǎn)工作推進(jìn)情況、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,以及證明工作完成情況的佐證材料在網(wǎng)上傳輸,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、加強(qiáng)督促整改,推動(dòng)和保證重點(diǎn)工作落實(shí)到位。
對(duì)做好今年績(jī)效管理各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)、有序、高質(zhì)量推進(jìn),各地、各部門(mén)要著重把握好以下幾點(diǎn):
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保有人抓。近期,市委市政府組建了泰州市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委楊峰副書(shū)記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委、監(jiān)察局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各市(區(qū))要參照市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室模式,迅速組建相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),確???jī)效管理各項(xiàng)工作迅速啟動(dòng),有序推進(jìn)。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位),也要根據(jù)新要求,強(qiáng)化績(jī)效管理“一把手”工程意識(shí),加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的總體思考和科學(xué)謀劃,落實(shí)具體科室和具體人員負(fù)責(zé)部門(mén)績(jī)效管理和內(nèi)部績(jī)效考核工作,確保各項(xiàng)工作責(zé)任明確,有人抓、有人管。
二是要細(xì)化指標(biāo)體系,確保目標(biāo)實(shí)。各市(區(qū))既要抓好本地績(jī)效管理個(gè)性考核目標(biāo)的制定,確保重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作應(yīng)訂盡訂、目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理;又要抓好本地部門(mén)(單位)績(jī)效管理考核指標(biāo)體系的制訂和個(gè)性指標(biāo)的審核,確保各部門(mén)(單位)的工作目標(biāo)切合部門(mén)實(shí)際、有利工作推動(dòng)。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位)制訂的工作目標(biāo),市效能辦已組織專(zhuān)家審核并報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)審定,各部門(mén)(單位)要對(duì)照要求嚴(yán)格執(zhí)行、按序時(shí)進(jìn)度抓好落實(shí)。部門(mén)內(nèi)部績(jī)效管理指標(biāo)體系和各項(xiàng)工作目標(biāo),要緊貼部門(mén)工作實(shí)際,將任務(wù)落實(shí)到處室、個(gè)人,確保人人挑擔(dān)子、事事有人干,切實(shí)改變“干與不干一個(gè)樣”、“干好干壞一個(gè)樣”,進(jìn)一步提升行政效能、規(guī)范行政行為。
三是要健全工作舉措,確保有抓手。績(jī)效管理工作是一項(xiàng)綜合性管理工作,推進(jìn)中難免會(huì)出現(xiàn)一些不同的聲音、厭煩的情緒。對(duì)此,首先要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí);其次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上門(mén)輔導(dǎo)、設(shè)立咨詢熱線等多種形式,引導(dǎo)基層工作開(kāi)展;第三要強(qiáng)化督查推動(dòng),對(duì)工作進(jìn)展緩慢,甚至故意抵觸工作開(kāi)展的部門(mén)和人員,要給予相應(yīng)的問(wèn)責(zé)處理,確保市委、市政府決策部署落到實(shí)處。各市(區(qū))推行績(jī)效管理,可以在機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)先行實(shí)施,然后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及園(場(chǎng))區(qū)拓展,鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)施同步推進(jìn)。為提升考評(píng)效率,各市(區(qū))要加快“機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)績(jī)效管理電子評(píng)估系統(tǒng)”建設(shè)步伐,確保5月底前建成運(yùn)行。
四是要注重結(jié)果運(yùn)用,確保有獎(jiǎng)懲。注重結(jié)果運(yùn)用,就是要充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)結(jié)果對(duì)鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭笞后進(jìn)的導(dǎo)向作用,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣,使績(jī)效管理成為推動(dòng)工作、提升效能的有效手段。要通過(guò)績(jī)效管理,形成對(duì)各部門(mén)(單位)“既達(dá)標(biāo)升級(jí),又爭(zhēng)先進(jìn)位”的激勵(lì)機(jī)制,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)和持續(xù)的壓力意識(shí)。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效能,扎實(shí)有效地組織開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng)。
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)處室和中層干部隊(duì)伍的工作能力和水平,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān),根據(jù)市委市政府的部署和要求,市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)處室(含所屬具有行政管理和公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位、省垂直管理單位內(nèi)設(shè)處室)開(kāi)展“處室爭(zhēng)先進(jìn)、處長(zhǎng)爭(zhēng)優(yōu)秀,組織評(píng)績(jī)效、群眾評(píng)作風(fēng)”(簡(jiǎn)稱(chēng)“雙爭(zhēng)雙評(píng)”)活動(dòng)。為搞好這次活動(dòng),市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組己專(zhuān)門(mén)下發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案,市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位)要按照要求,扎實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就抓好這項(xiàng)工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求。
(一)要把握總體要求。各部門(mén)各單位要以“處室爭(zhēng)先進(jìn)、處長(zhǎng)爭(zhēng)優(yōu)秀”為主題,組織內(nèi)設(shè)處室和中層干部開(kāi)展五比五促活動(dòng),即比服務(wù)大局,促轉(zhuǎn)型升級(jí);比服務(wù)態(tài)度,促作風(fēng)改進(jìn);比服務(wù)效率,促職能轉(zhuǎn)變;比服務(wù)水平,促能力提升;比服務(wù)成效,促工作落實(shí)。要圍繞機(jī)關(guān)處室年度績(jī)效管理目標(biāo)內(nèi)容,采取“季度評(píng)”、“年度評(píng)”、“綜合評(píng)”等方式開(kāi)展機(jī)關(guān)內(nèi)部處室績(jī)效考評(píng)。要在市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位)對(duì)內(nèi)設(shè)處室評(píng)議的基礎(chǔ)上,著力做好對(duì)直接面向企業(yè)、與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高、社會(huì)群眾服務(wù)面較廣的市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)重點(diǎn)處室及其負(fù)責(zé)人的集中評(píng)議工作。
(二)要狠抓工作落實(shí)。這次“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng)分學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、集中評(píng)議三個(gè)階段進(jìn)行。各部門(mén)(單位)要在抓好動(dòng)員部署、統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好自查自糾和集中評(píng)議階段工作。自查自糾階段,要以處室為單位,重點(diǎn)查找執(zhí)行能力、服務(wù)質(zhì)量、依法辦事、政務(wù)公開(kāi)、廉潔自律等方面存在的突出問(wèn)題,確保問(wèn)題查得透、找得準(zhǔn)。評(píng)議階段,要通過(guò)多種形式廣泛聽(tīng)取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,對(duì)自查和群眾評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,研究制定整改方案,做到未評(píng)先改,邊評(píng)邊改,限期整改,并就問(wèn)題整改、提升效能等向工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象作出公開(kāi)承諾,接受社會(huì)各界監(jiān)督。市各相關(guān)部門(mén)要積極配合市效能辦,加強(qiáng)對(duì)具有行政管理、行政審批、行政執(zhí)法、公共服務(wù)職能處室的日常檢查,組織好社會(huì)測(cè)評(píng)。對(duì)評(píng)出的先進(jìn)處室和優(yōu)秀處長(zhǎng)要給予表彰,對(duì)評(píng)議排序列末位的要給予通報(bào)批評(píng)并限期整改。
(三)要強(qiáng)化保障措施。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各部門(mén)(單位)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程作為進(jìn)行思想教育、整改突出問(wèn)題、健全制度規(guī)范和作風(fēng)效能建設(shè)的過(guò)程,自覺(jué)自愿地組織評(píng)議,虛心誠(chéng)懇地接受評(píng)議。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,注意抓典型,抓查處,維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,維護(hù)評(píng)議工作的嚴(yán)肅性。要標(biāo)本兼治,糾建并舉,把評(píng)議同轉(zhuǎn)型升級(jí)、行政審批制度改革、推行績(jī)效管理相結(jié)合,同政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾相結(jié)合,通過(guò)評(píng)議促進(jìn)依法行政和規(guī)范管理,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的經(jīng)?;?、長(zhǎng)效化。
同志們,推進(jìn)績(jī)效管理工作和開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,我們一定要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn)、高效率執(zhí)行,促進(jìn)作風(fēng)大改變、服務(wù)大提升、效能大提高、環(huán)境大優(yōu)化,為我市“推進(jìn)試點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)示范”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
績(jī)效管理會(huì)議講話材料篇六
1、正確對(duì)待,理性客觀。
正確的看待績(jī)效考核,要多從正面去理解,多用發(fā)展眼光看待,績(jī)效考核是一種激勵(lì)積極向上,創(chuàng)新工作的考核辦法。推行教職員工的績(jī)效考核,就是對(duì)每個(gè)人的工作進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)考核,績(jī)效考核講究的是全面科學(xué),追求的是客觀公正,強(qiáng)調(diào)激勵(lì)為主,獎(jiǎng)勵(lì)為主,適度給予懲戒。
在考核中,充分考核每個(gè)人工作的各個(gè)方面,力求量化細(xì)致,自下而上,自上而下,反復(fù)論證,最后達(dá)成共識(shí),形成一致性的評(píng)價(jià)意見(jiàn),完成考核。這樣的考核結(jié)果應(yīng)該比較準(zhǔn)確,具有一定的權(quán)威性和說(shuō)服力。
嚴(yán)格的來(lái)說(shuō),現(xiàn)在大家都感到工作緊張有壓力,其實(shí)這是工作的氛圍帶來(lái)的一種壓力。與以往相比,現(xiàn)在的工作量和工作時(shí)間并沒(méi)有更多的增加,只是要求的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量比以往提高了,更規(guī)范了。在這樣的情況下,學(xué)校給大家增加了課時(shí)費(fèi)和獎(jiǎng)金,比例上比原來(lái)普遍增加一倍以上。
我們現(xiàn)在工作略有氣色,以后還要根據(jù)貢獻(xiàn)大小和學(xué)校的發(fā)展不斷地增加和完善績(jī)效考核,同時(shí)逐步提高獎(jiǎng)金福利待遇。
希望大家要正確理性地評(píng)價(jià)考核體系,正確理性地對(duì)待績(jī)效考核結(jié)果,
2、認(rèn)真反思,尋找差距。
開(kāi)學(xué)以來(lái),大家工作非常認(rèn)真努力,在各方面都有程度不同進(jìn)步,這和全校教職員工的努力分不開(kāi),學(xué)校的教育教學(xué)工作正逐步走向規(guī)范。在這次績(jī)效考核中,有許多可喜可賀可圈可點(diǎn)的地方,但是我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到在我們的工作中還存在許多不足之處,大家都應(yīng)該做認(rèn)真地反思。
為什么有的同志評(píng)為杰出優(yōu)秀,而自己卻成績(jī)平平,這里面一定有差距。我們每個(gè)人都應(yīng)該認(rèn)真反思自己在工作中有沒(méi)有差距,有沒(méi)有失誤。找差距不是挑毛病,找失誤也不是追究責(zé)任,我們要通過(guò)反思工作中的不足和失誤,認(rèn)識(shí)到自己的差距在哪里,今后應(yīng)該努力的方向在哪里。
當(dāng)別人取得成績(jī),得到的獎(jiǎng)勵(lì)比自己多時(shí),也要正確對(duì)待,別人做得好說(shuō)明別人必有可圈可點(diǎn)之處,自己應(yīng)該平衡心態(tài),平靜心情,學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處,自己迎頭趕上。不應(yīng)該求全責(zé)備,不能不服人,也不能只服人不學(xué)人。當(dāng)別人有失誤或缺點(diǎn)時(shí)。也不能幸災(zāi)樂(lè)禍看笑話,而應(yīng)該真誠(chéng)的幫助別人,推動(dòng)別人進(jìn)步,體現(xiàn)出做人的胸懷和美德。
3、平靜心態(tài),珍惜感恩。
正確對(duì)待績(jī)效考核,就要保持一種良好的平靜心態(tài)。我們做工作不是只為了考核,工作首先是一種責(zé)任,也是一種事業(yè),同時(shí)工作也是教職員工自己謀生發(fā)展的一種基本追求。
我們應(yīng)該用一種感激的心態(tài)來(lái)看待績(jī)效考核???jī)效考核,考核的是教職員工的工作和責(zé)任心,同時(shí)又和員工的獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬掛鉤,這樣的考核和獎(jiǎng)勵(lì)是進(jìn)一步規(guī)范和完善學(xué)校的各項(xiàng)管理,調(diào)動(dòng)和激勵(lì)大家的工作積極性、創(chuàng)造性。
同時(shí)我們還應(yīng)該有一種感激的態(tài)度,這是未央?yún)^(qū)把75中列為試點(diǎn)學(xué)校的結(jié)果,所以我們應(yīng)該感激政府和政策對(duì)于75中的傾斜;我們還應(yīng)該感激全體教職員工,如果沒(méi)有大家的齊心協(xié)力和努力工作,也就不可能有75中現(xiàn)在的發(fā)展。做為75中的一員,每個(gè)人都應(yīng)該有這種感恩的態(tài)度,在感恩中工作,必然會(huì)有平靜的心情和美好的收獲。
4、發(fā)奮努力,迎頭趕上。
無(wú)論這一次對(duì)你的考核是怎樣一種結(jié)果,都不應(yīng)該抱怨考核對(duì)你不公,或者說(shuō)評(píng)價(jià)有偏差,每個(gè)人應(yīng)該多從自身找原因,把這次的考核當(dāng)作一種新的激勵(lì)動(dòng)力,鞭策自己發(fā)奮努力,迎頭趕上。
我們每個(gè)人來(lái)到75中,都是有目的的,這個(gè)目的不是為了單純地尋求報(bào)酬,不是為了享受安逸,首先應(yīng)該考慮自己做為一名教師應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任和義務(wù),要完成自己的使命,這個(gè)使命就是你的本職工作。在做好工作的同時(shí)得到社會(huì)和學(xué)校給予你的報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì),體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
我們每個(gè)人在工作中都要全身心投入,用心去謀事、干事,要把自己的成功和學(xué)校的成功聯(lián)系在一起。不要老想著自己應(yīng)該得到什么?得到多少!我能在學(xué)校的大鍋多舀幾勺?而是應(yīng)該想著自己能為學(xué)校的改革和發(fā)展做些什么?如果我們不把學(xué)校的蛋糕做大,你就是把整只蛋糕都拿去,又有多少呢?何況你也拿不去整只蛋糕。只有學(xué)校的蛋糕做大了,個(gè)人的碗里盤(pán)里自然會(huì)多起來(lái),這樣的辯證關(guān)系我們都很清楚,關(guān)鍵看你怎么去認(rèn)識(shí),如何去作為。你的態(tài)度就決定著你的行為,你的行為就決定著事情的結(jié)果。
我說(shuō)過(guò),75中好比一幅美麗的拼圖,我們每個(gè)教職員工就是其中的一塊,缺少了哪一塊,這副畫(huà)都不會(huì)完美,75中的振興和再創(chuàng)輝煌需要全體教職員工的參與和努力。
我們75中是一個(gè)大團(tuán)隊(duì),每個(gè)部門(mén)、年級(jí)組、教研組之間,每個(gè)班級(jí)、每個(gè)老師之間都需要相互的配合與協(xié)作,需要理解與支持,需要幫助與補(bǔ)臺(tái)。
今年,我們學(xué)校申報(bào)藝術(shù)特色學(xué)校,明年要申報(bào)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中,隨著大明宮遺址公園的建設(shè),我們學(xué)校將要進(jìn)行搬遷,一個(gè)嶄新的現(xiàn)代化的75中在等待著我們。所以希望大家一定要做好準(zhǔn)備,調(diào)整好狀態(tài),做好現(xiàn)在的每件小事情,去迎接未來(lái)的大發(fā)展。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
績(jī)效管理會(huì)議講話材料篇七
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:。
今年5月,縣委提出在全縣黨政機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員管理單位推行績(jī)效考核,并在縣委宣傳部、縣國(guó)土局、縣經(jīng)委、縣環(huán)保局四家單位試行一個(gè)季度。試行期滿后,組織、人事部門(mén)對(duì)四家單位的績(jī)效考核工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,試行單位和調(diào)研組向縣委作了專(zhuān)題匯報(bào),經(jīng)縣委研究決定,將從20xx年1月起在全縣全面推行績(jī)效考核。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),規(guī)范績(jī)效考核的操作程序,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)在今年底制定出質(zhì)量較高的績(jī)效考核方案,縣委、政府召開(kāi)今天這個(gè)動(dòng)員大會(huì)。剛才,寶華部長(zhǎng)傳達(dá)了中央、省委有關(guān)保密工作的文件和批示,強(qiáng)調(diào)了進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作的重要性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)務(wù)必要引起高度重視,采取有效措施認(rèn)真抓好落實(shí);四家試行單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效考核情況作了很好的交流發(fā)言,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面,根據(jù)縣委會(huì)研究的意見(jiàn),受周書(shū)記、普縣長(zhǎng)的委托,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
實(shí)施績(jī)效考核是深化行政管理體制改革,建設(shè)高效、透明、公開(kāi)、公正的服務(wù)型政府的重大舉措,對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍、深入推進(jìn)四項(xiàng)制度、落實(shí)黨政機(jī)關(guān)效能考核、推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)推行績(jī)效考核工作是建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍的需要。
黨的xx大明確提出:“不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍?!薄爸D(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合作、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”。經(jīng)過(guò)多年努力,我縣干部隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯的成效,通過(guò)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、黨的先進(jìn)性教育、解放思想大討論活動(dòng),廣大干部的政治思想素質(zhì)全面提高;干部平均學(xué)歷明顯提高,除部分年齡偏大的人員外,絕大部分均取得了大專(zhuān)及以上學(xué)歷,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯改善,各級(jí)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力、公信力進(jìn)一步增強(qiáng),為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展提供了有力的保證。但是,與發(fā)展的繁重任務(wù)和廣大人民群眾的要求相比,還有一定的差距,與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定的距離,還存在一些不容忽視的問(wèn)題。就公務(wù)員隊(duì)伍來(lái)說(shuō),主要是精干程度不高,不少機(jī)關(guān)不是沒(méi)有人,而是沒(méi)有會(huì)做事的人;部分干部安于現(xiàn)狀,活力不足,缺乏危機(jī)感和緊迫感;有的干部責(zé)任心不強(qiáng),工作不求進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新能力不足。存在這些問(wèn)題的原因,我們認(rèn)為,從客觀上、體制層面上來(lái)說(shuō),公務(wù)員的鐵飯碗未打破、退出機(jī)制不配套,公務(wù)員實(shí)際的壓力和動(dòng)力不足;主觀上,公務(wù)員的考核不同程度存在吃大鍋飯、優(yōu)秀輪流坐的形式主義,我們沒(méi)有采取有針對(duì)性的措施來(lái)加大激勵(lì)和約束力度。
實(shí)施績(jī)效考核,就是要通過(guò)創(chuàng)新干部管理機(jī)制,創(chuàng)新公務(wù)員考核機(jī)制,打破平均主義,形成想干事、會(huì)干事、能干事的良好氛圍,營(yíng)造公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、有序的干部成長(zhǎng)環(huán)境,進(jìn)一步提高我縣干部管理工作水平。通過(guò)績(jī)效考核,可以增強(qiáng)廣大干部的緊迫感、危機(jī)感,促進(jìn)廣大干部自我激勵(lì)、自我開(kāi)發(fā)、自我成長(zhǎng),推動(dòng)我縣高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的需要。
自今年3月1日全省推行四項(xiàng)制度以來(lái),我縣按照省、市政府的相關(guān)要求,對(duì)實(shí)施四項(xiàng)制度工作作了統(tǒng)一部署,周密安排??h政府成立了以普縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的實(shí)施四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席會(huì)議制度,設(shè)立了聯(lián)席會(huì)議辦公室、三項(xiàng)制度辦公室、行政問(wèn)責(zé)辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)施四項(xiàng)制度的推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了工作機(jī)構(gòu),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。全縣統(tǒng)一組織了1216名公務(wù)員進(jìn)行四項(xiàng)制度相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和考試,發(fā)放張貼行政問(wèn)責(zé)辦法、行政問(wèn)責(zé)方式、八項(xiàng)承諾標(biāo)識(shí)等360份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際,制定了實(shí)施意見(jiàn)、實(shí)施細(xì)則和配套措施,擬定了服務(wù)承諾書(shū),并通過(guò)新平網(wǎng)、新平電視臺(tái)公開(kāi)服務(wù)承諾,制定具體的服務(wù)承諾事項(xiàng)920項(xiàng),通過(guò)各種形式向社會(huì)予以公布。服務(wù)窗口單位建立工作人員崗位職責(zé)公開(kāi)欄,公示工作人員姓名、職務(wù)、工作崗位、業(yè)務(wù)范圍、聯(lián)系電話和投訴方式,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,全縣上下形成了推行四項(xiàng)制度的良好氛圍。根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法,制定出臺(tái)了《新平縣政府部門(mén)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法》、《新平縣黨群部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法》,把推行四項(xiàng)制度工作延伸到黨群部門(mén)。目前,已對(duì)4名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和1名工作人員進(jìn)行了問(wèn)責(zé),在干部職工中取到了有效的警示作用。
四項(xiàng)制度各有側(cè)重、有機(jī)統(tǒng)一,首問(wèn)責(zé)任制解決的是責(zé)任問(wèn)題,服務(wù)承諾制解決的是質(zhì)量問(wèn)題,限時(shí)辦結(jié)制解決的是效率問(wèn)題,行政問(wèn)責(zé)制則是對(duì)前面三項(xiàng)制度的實(shí)施提供保障。各級(jí)機(jī)關(guān)如何按照四項(xiàng)制度的要求,來(lái)提高服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)行為,兌現(xiàn)我們對(duì)社會(huì)的承諾。我認(rèn)為只有通過(guò)實(shí)施績(jī)效考核,進(jìn)一步完善干部隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)體系,按照依法行政的要求,明確崗位職責(zé),完善分配機(jī)制,“形成權(quán)責(zé)一致、分工合作、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”,才能把優(yōu)質(zhì)的服務(wù)兌現(xiàn)給廣大群眾,把承諾兌現(xiàn)給社會(huì)。實(shí)施績(jī)效考核,就是要進(jìn)一步深化行政管理體制改革,實(shí)行崗位管理,建立權(quán)責(zé)一致,按勞分配,務(wù)實(shí)高效的工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,有力地促進(jìn)四項(xiàng)制度的進(jìn)一步貫徹落實(shí)。
我縣實(shí)施效能考核兩年以來(lái),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,健全完善“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,以加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新平為目標(biāo),緊緊圍繞效能建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題,抓住建立完善制度、規(guī)范執(zhí)法行為、改善行政管理、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)這條主線,從嚴(yán)治政、標(biāo)本兼治,大力加強(qiáng)行政效能建設(shè),努力打造服務(wù)政府、法治政府、責(zé)任政府、效能政府,使全縣機(jī)關(guān)和廣大公務(wù)員精神面貌明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、工作節(jié)奏明顯加快、行政效率明顯提高。今年,縣委、縣人民政府把效能考核范圍擴(kuò)大到黨群部門(mén)。至此,效能考核已履蓋全縣各級(jí)機(jī)關(guān),激勵(lì)資金總額達(dá)138萬(wàn)元,目前,已基本建立了比較科學(xué)的考核指標(biāo)體系。
效能考核針對(duì)的是部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子,部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出色完成效能考核,要靠每個(gè)科室、每個(gè)干部出色完成各自的本職工作,因此可以說(shuō),績(jī)效考核是效能考核的基礎(chǔ),是效能考核的具體化???jī)效考核是繼效能考核之后,以干部個(gè)人為考核對(duì)象,以改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高工作效率為主要目的的干部管理機(jī)制創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要認(rèn)識(shí)和處理好這個(gè)關(guān)系,要把效能考核與績(jī)效考核工作緊密地結(jié)合起來(lái),把效能考核任務(wù)具體量化到人,建立科學(xué)的績(jī)效考核指標(biāo)體系。通過(guò)績(jī)效考核,促進(jìn)效能考核各項(xiàng)指標(biāo)和機(jī)關(guān)工作任務(wù)的落實(shí),推動(dòng)效能建設(shè)。
(四)推行績(jī)效考核工作是推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)的需要。
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索,我們已基本找到了一條適合新平發(fā)展的路子,五大產(chǎn)業(yè)和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)為主的縣域特色經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了明顯成效,財(cái)政增收,農(nóng)民得到實(shí)惠,但是離科學(xué)發(fā)展的要求還有一定的距離,距富裕文明生態(tài)和諧新平的目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)牟罹?,特別是縣委、政府提出“到20xx年,財(cái)政收入基本實(shí)現(xiàn)翻番,農(nóng)民人均純收入在6000元以上”的目標(biāo),需要廣大干部隊(duì)伍振奮精神、正視困難、大膽創(chuàng)新、銳意改革,才能保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。
建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新平的目標(biāo)已經(jīng)確定,但工作要靠人去做。因此我們的干部管理工作一定要加強(qiáng),干部素質(zhì)一定要有明顯提高。要?jiǎng)?chuàng)新干部管理機(jī)制,建設(shè)一支富有創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,能夠適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的干部隊(duì)伍。實(shí)施績(jī)效考核就是這樣一次嘗試。我們要通過(guò)建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,逐步解決干部管理中實(shí)際存在的干多干少一個(gè)樣,拖拉扯皮,效率不高等問(wèn)題,破除廣大干部“鐵飯碗”的思想意識(shí),逐步建立以工作績(jī)效為主的考核評(píng)價(jià)體系,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和主動(dòng)性,進(jìn)一步挖掘潛力,盤(pán)活現(xiàn)有人才資源,促使廣大干部創(chuàng)造性地開(kāi)展好各項(xiàng)工作,推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)。
二、精心制定考核方案,確??己斯ぷ骺陀^、具體、公正。
推行機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核,本身只是一種行政管理手段,促進(jìn)工作和調(diào)動(dòng)積極性才是目的。各單位、各部門(mén)一定要把績(jī)效考核的著眼點(diǎn)放在提高機(jī)關(guān)行政效能,推動(dòng)單位、部門(mén)工作落實(shí)和實(shí)現(xiàn)縣委、政府確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。在制定考核方案時(shí)要從自身實(shí)際出發(fā),要把績(jī)效考核工作與落實(shí)縣委、政府的各項(xiàng)決策部署結(jié)合起來(lái),與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求結(jié)合起來(lái),與推行“四項(xiàng)制度”建設(shè)結(jié)合起來(lái),針對(duì)部門(mén)特點(diǎn)、崗位特點(diǎn)、業(yè)務(wù)特點(diǎn),精心制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的考核方案,增強(qiáng)考核的針對(duì)性、準(zhǔn)確性,讓考核的人知道怎么考,被考核的人知道怎么做。確??己朔桨缚陀^、具體、公正,確???jī)效考核工作順利推進(jìn)。制定考核方案時(shí)必須做好以下兩方面的工作:
一是設(shè)崗定責(zé),量化指標(biāo)。各單位、各部門(mén)要按照因地制宜,因事設(shè)崗,明確職責(zé),人人有崗位,人人有事做的原則設(shè)定崗位。設(shè)崗即以內(nèi)設(shè)科室為單位,根據(jù)科室的職能、所擔(dān)負(fù)的目標(biāo)任務(wù)劃分崗位。定責(zé)就是細(xì)化分解任務(wù),明確每一個(gè)崗位的工作目標(biāo)任務(wù),把具體責(zé)任落實(shí)到崗;量化考核指標(biāo)就是對(duì)各個(gè)崗位的職能職責(zé)進(jìn)行細(xì)化量化。量化考核的內(nèi)容可以分為兩部分:公共部分和本職工作部分,公共部分的考核內(nèi)容可以設(shè)為學(xué)習(xí)情況、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等,本職工作的考核內(nèi)容應(yīng)設(shè)為履行職能職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)完成情況,兩部分各占相應(yīng)的分值比重,但應(yīng)測(cè)重于本職工作部分。量化考核指標(biāo)時(shí),要注意防止出現(xiàn)重視不夠,協(xié)調(diào)、服務(wù)不到位,提供數(shù)據(jù)、信息不準(zhǔn)確,文字表述不清楚、不準(zhǔn)確的酌情扣分等含糊語(yǔ)句,這樣不利于考評(píng)小組考核評(píng)價(jià)。在設(shè)崗定責(zé)過(guò)程中,可以根據(jù)單位工作的實(shí)際情況,確定不同崗位不同的價(jià)值系數(shù),即遵循權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的原則,充分考慮不同崗位的知識(shí)要素、業(yè)務(wù)要素、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等諸多方面要素來(lái)確定每個(gè)崗位的價(jià)值系數(shù),設(shè)置崗位難度系數(shù)可以進(jìn)一步打破“干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”、“平均主義、吃大鍋飯”的分配模式,充分體現(xiàn)按勞取酬、多勞多酬、勞酬均等的分配原則,形成一套以崗定酬,崗變酬變的崗位管理模式,最大限度地激勵(lì)和調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性和主動(dòng)性。
二是競(jìng)爭(zhēng)上崗,雙向選擇,確定上崗人員。堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和量才歸位,用人所長(zhǎng)的原則,有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的必須采取股所級(jí)崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗,一般崗位雙向選擇、優(yōu)化組合的方式確定上崗人員,進(jìn)一步拓寬干部選拔任用渠道,增強(qiáng)干部職工的上進(jìn)心和危機(jī)感,打破終身制、論資排輩、平衡照顧的舊觀念。選拔任用程序要客觀公正,自愿報(bào)名的干部職工都可以參與競(jìng)爭(zhēng),尤其是對(duì)那些資歷短、有能力、有抱負(fù)的干部,要提供他們自我展示、“推銷(xiāo)”的機(jī)會(huì),讓人人有希望,人人有機(jī)會(huì),真正使想干事、敢干事、會(huì)干事的優(yōu)秀人才脫穎而出,使落選的人服氣,使符合條件而未參與的干部職工沒(méi)有“懷才不遇”的怨言,努力營(yíng)造協(xié)調(diào)、和諧的工作環(huán)境,充分發(fā)揮干部職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。競(jìng)爭(zhēng)上崗除崗位出現(xiàn)空缺外,一般一定兩年。需要特別指出的是,上述兩件事必須設(shè)崗定責(zé)和制定考核方案在前,競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙項(xiàng)選擇在后,不允許倒過(guò)來(lái)因人設(shè)崗。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確???jī)效考核工作取得實(shí)效。
績(jī)效考核是一項(xiàng)新的探索性的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位務(wù)必要高度重視,精心組織,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓好。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任??h委、政府對(duì)機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作非常重視,專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,精心組織,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。組織、人事部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),組織、指導(dǎo)、實(shí)施和協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要抓緊做好兩個(gè)方面的工作。一是要把績(jī)效考核工作納入重要日程,成立單位績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做好動(dòng)員和干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認(rèn)識(shí)推行績(jī)效考核工作的重要性和必要性,讓他們積極參與到改革中來(lái),支持改革、搞好改革。二是要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的實(shí)際,廣泛征求干部職工意見(jiàn)、建議,擬定單位績(jī)效考核實(shí)施方案及相關(guān)配套措施,于12月20日前將實(shí)施方案分別報(bào)送組織、人事部門(mén)備案,并做好實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。組織、人事部門(mén)已經(jīng)總結(jié)了試點(diǎn)單位的做法,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)推薦了兩種考核的模式,需要的可直接與縣人事局聯(lián)系。納入試點(diǎn)的四家單位要認(rèn)真總結(jié)績(jī)效考核的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善考核方案,繼續(xù)推進(jìn)績(jī)效考核。
二要持之以恒,不斷創(chuàng)新???jī)效考核貴在常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,牢固樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想,并注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。與此同時(shí),作為一項(xiàng)全新的工作,考核工作還需要不斷探索、嘗試和創(chuàng)新。對(duì)實(shí)踐中摸索出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要及時(shí)總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的情況變化,完善深化績(jī)效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
同志們,推行機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作,是明年我縣工作中的一件大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以良好的精神狀態(tài),積極投入到績(jī)效考核中去,確保機(jī)關(guān)績(jī)效考核取得實(shí)實(shí)在在的成效。
績(jī)效管理會(huì)議講話材料篇八
同志們:
今天,我們召開(kāi)績(jī)效考核工作會(huì)議,進(jìn)一步安排部署教育系統(tǒng)績(jī)效考核工作。剛才,自強(qiáng)同志作了個(gè)很好的主題報(bào)告,正祥同志解讀了相關(guān)文件,我完全同意。等下,戴縣長(zhǎng)還將作重要指示?,F(xiàn)在,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度認(rèn)識(shí)績(jī)效考核的目的和意義。
1、績(jī)效考核是一種科學(xué)的管理手段。有利于增強(qiáng)教育行政干部的憂患意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),有利于提高干部自身素質(zhì),有利于加強(qiáng)內(nèi)部管理,有利于推動(dòng)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,有利于增強(qiáng)教育行政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
2、績(jī)效考核是一條必然的發(fā)展途徑。一段時(shí)間以來(lái),從中央到地方對(duì)構(gòu)建干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系的探索與實(shí)踐層出不窮。在中央有要求、外地有榜樣、社會(huì)在期望的形勢(shì)下,不是我們主觀上愿不愿搞、想不想搞的問(wèn)題,而是勢(shì)在必行。我們推行績(jī)效管理制度,是大勢(shì)所趨。
3、績(jī)效考核是一個(gè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。推行績(jī)效考核,建立激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)發(fā)揮創(chuàng)造性作用,有利于形成一種促進(jìn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)績(jī)效考核將各項(xiàng)工作層層分解落實(shí),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,自上而下地構(gòu)筑起“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系。用制度約束和目標(biāo)考核,能促使教育行政干部自覺(jué)成為目標(biāo)落實(shí)的主體,成為抓落實(shí)的直接責(zé)任者和推動(dòng)者。使全體教育行政干部的心思和精力凝聚到教育事業(yè)上來(lái),確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)的完成,實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的全面發(fā)展。
按照績(jī)效考核的總體要求和工作部署,各單位要精心組織,狠下功夫.確保全系統(tǒng)績(jī)效考核工作順利推進(jìn)。一是要在加強(qiáng)思想教育上下功夫。開(kāi)展績(jī)效考核畢竟涉及到利益的調(diào)整。必須把思想教育作為基礎(chǔ)、擺在首位,并貫穿于始終。思想教育工作要明確目標(biāo),使我們每個(gè)干部都能夠擺正位置,積極參與,自加壓力,從而形成自覺(jué),形成合力。二是要在規(guī)范行政行為上下功夫。要求群眾做到的,干部首先要做到;要求班子成員做到的,“一把手”首先要做到。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實(shí)負(fù)好責(zé)任,工作只能主動(dòng),不能被動(dòng);只能做在前面,不能做在后面;只能細(xì)中又細(xì),不能有絲毫馬虎。三是要在促進(jìn)發(fā)展上下功夫。我們抓績(jī)效考核,最終是為了促進(jìn)桃江教育又好又快地發(fā)展。要把抓好績(jī)效考核與當(dāng)前各項(xiàng)中心工作結(jié)合起來(lái),與促進(jìn)本單位全面協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來(lái),明確體現(xiàn)到提高工作效率、管理效益和社會(huì)效果上來(lái)。四是要在改革創(chuàng)新制度上下功夫?!皼](méi)有規(guī)矩,不成方圓”,只有認(rèn)真抓好制度建設(shè),用制度管人.用制度管事,使管理制度化、規(guī)范化,才能解決好“職責(zé)不清、效率不高、工作不實(shí)”的問(wèn)題。制度不在于多,而在于精,在于管用,在于抓好落實(shí)。要把實(shí)踐證明行之有效的做法及時(shí)上升為規(guī)章制度。把制度建設(shè)貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和考核等各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于崗位目標(biāo)績(jī)效考核全過(guò)程:通過(guò)制度建設(shè),達(dá)到從源頭上解決問(wèn)題、從制度上規(guī)范崗位目標(biāo)績(jī)效考核的目的,建立起良性互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。五是要在狠抓落實(shí)上下功夫???jī)效考核是—項(xiàng)全局性、整體性的工作,事關(guān)各單位的利益和我縣教育的發(fā)展,必須硬碰硬、實(shí)打?qū)?,不能搞形式主義,不能走過(guò)場(chǎng),要以實(shí)績(jī)說(shuō)話,解決實(shí)際問(wèn)題。各單位一定要認(rèn)真分析工作中存在的問(wèn)題,采取有力措施加以解決,以此推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。各單位一定要在真抓實(shí)干上下功夫,要嚴(yán)格對(duì)照績(jī)效考核工作的要求,緊密結(jié)合群眾反映集中的問(wèn)題,特別是群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,明確目標(biāo)、進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大工作力度,進(jìn)一步落實(shí)工作措施。積極進(jìn)取,奮勇?tīng)?zhēng)先。
績(jī)效考核是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),各部門(mén)各單位必須在務(wù)求實(shí)效上下功夫。
1、抓好績(jī)效考核,領(lǐng)導(dǎo)帶頭是前提。各單位一定要高度重視,認(rèn)真對(duì)待。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要端正態(tài)度。革命就要從自己頭上革起,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于喊“向我看齊”,以自己的實(shí)際行動(dòng),發(fā)揮好表率作用。
2、抓好績(jī)效考核,促進(jìn)發(fā)展是根本。我們抓崗位目標(biāo)績(jī)效考核,最終是為了促進(jìn)桃江教育又好又快地發(fā)展。找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),明確落腳點(diǎn)、使績(jī)效考核的成果在本單位全新的精神風(fēng)貌、扎實(shí)的工作作風(fēng)、濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍中得到鞏固和提升。扎實(shí)推進(jìn)本單位的各項(xiàng)工作,以全新的面貌、全新的姿態(tài)、全新的斗志,全力以赴地完成好各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
3、抓好績(jī)效考核,嚴(yán)格紀(jì)律是保證。我們把績(jī)效考核與年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合起來(lái)。做到抓住一點(diǎn),帶動(dòng)一片。要不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制,充分發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,不斷推動(dòng)績(jī)效考核深入開(kāi)展。
同志們,隨著改革的深入,全系統(tǒng)各項(xiàng)工作有了很大的進(jìn)展,教育發(fā)展取得了可喜的成績(jī)。然而,教育事業(yè)任重道遠(yuǎn),每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人的工作,肩負(fù)榮譽(yù)使命卻又面臨艱辛挑戰(zhàn)。我希望大家認(rèn)真對(duì)待績(jī)效考核工作,把它當(dāng)作一次自我審視、自我提高的好機(jī)會(huì),讓績(jī)效考核工作收到明顯的效果,達(dá)到預(yù)期的目的!
績(jī)效管理會(huì)議講話材料篇九
同志們:
今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,主要是總結(jié)機(jī)關(guān)上半年的績(jī)效管理工作,部署下半年的績(jī)效管理工作。
下面我主要講兩個(gè)問(wèn)題:
一、關(guān)于上半年績(jī)效管理工作基本評(píng)價(jià)。
總的來(lái)講,在主席會(huì)議成員的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)大家的共同努力,機(jī)關(guān)上半年各項(xiàng)工作有條不紊開(kāi)展,取得了明顯成績(jī)。這些成績(jī)主要反映在發(fā)給大家的市政協(xié)機(jī)關(guān)上半年績(jī)效工作總結(jié)材料匯編中。概括地講,機(jī)關(guān)上半年績(jī)效管理工作的成績(jī)主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是績(jī)效目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。對(duì)照市級(jí)目標(biāo),截止6月底機(jī)關(guān)績(jī)效管理實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半,目標(biāo)任務(wù)完成過(guò)半。落實(shí)情況是,組織開(kāi)展重大協(xié)商活動(dòng)6次,包括召開(kāi)主席會(huì)議4次,召開(kāi)會(huì)議2次,完成全年績(jī)效指標(biāo)挑戰(zhàn)值60%;立案建議案3件、提案835件,提案、建議案辦復(fù)率達(dá)到目標(biāo)挑戰(zhàn)值的73%;完成調(diào)研報(bào)告25篇,達(dá)到目標(biāo)挑戰(zhàn)值139%;編發(fā)《社情民意》38期,完成目標(biāo)挑戰(zhàn)值56%,其中省、市黨政領(lǐng)導(dǎo)5人次閱批11條,反映社情民意信息工作成效比較明顯;制作《政協(xié)論壇》26期,完成目標(biāo)挑戰(zhàn)值52%,其中《小彩票大問(wèn)題》、《占道施工不容無(wú)故延期》等節(jié)目親民務(wù)實(shí),社會(huì)反響好;組織政協(xié)委員報(bào)告會(huì)2次,編印《學(xué)習(xí)參考資料》3期,編輯出版《武漢文史資料》6期,完成目標(biāo)挑戰(zhàn)值50%,辦刊質(zhì)量穩(wěn)步提高;組織了界別活動(dòng)23次,達(dá)到全年目標(biāo)挑戰(zhàn)值77%,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了各界別委員參政議政的積極性;重大行政工作無(wú)差錯(cuò)。今年,市政協(xié)辦公廳被評(píng)為全市“兩型機(jī)關(guān)”建設(shè)先進(jìn)試驗(yàn)單位,還被所在轄區(qū)推薦為“最佳文明單位”,在信訪穩(wěn)定工作方面,我們派出兩名同志到市信訪局協(xié)助接訪工作,受到市信訪局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)等都沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題。這些指標(biāo)數(shù)字雖然是枯燥的,但是它從一個(gè)側(cè)面反映了完成的工作總量和所取得的成績(jī)。
二是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。對(duì)于在全黨開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),市政協(xié)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視,堅(jiān)持把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),堅(jiān)持高起點(diǎn)要求,高標(biāo)準(zhǔn)組織。機(jī)關(guān)成立了開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《市政協(xié)黨組深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》和《市政協(xié)機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》。按照中央和省市委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)階段六個(gè)環(huán)節(jié)的要求,將目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化,提出了市政協(xié)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)需要完成的39項(xiàng)任務(wù),明確了具體工作進(jìn)度安排。第一階段即集中學(xué)習(xí)、調(diào)查研究階段,每周安排半天時(shí)間,由各支部集中組織學(xué)習(xí),要求每個(gè)黨員做到“三個(gè)一”即:原原本本通讀一遍規(guī)定書(shū)目,進(jìn)行一次交流發(fā)言,認(rèn)真撰寫(xiě)一篇心得體會(huì)文章。據(jù)統(tǒng)計(jì)全機(jī)關(guān)共有150名黨員參加集中學(xué)習(xí),參學(xué)率達(dá)到了95%以上。邀請(qǐng)市委黨校潘伯祥教授作了題為《科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想》專(zhuān)題報(bào)告會(huì)。在機(jī)關(guān)開(kāi)展了深化鞏固“兩型社會(huì)”建設(shè)論壇成果和“百家委員企業(yè)調(diào)研走訪”的主題實(shí)踐活動(dòng)。我們還以支部為單位開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)和專(zhuān)題討論活動(dòng)。第二階段即分析檢查階段,我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了阮成發(fā)市長(zhǎng)在轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)上代表市委所作的重要講話,制定出分析檢查階段各環(huán)節(jié)的工作計(jì)劃。高質(zhì)量召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和機(jī)關(guān)黨員專(zhuān)題組織生活會(huì),形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,組織機(jī)關(guān)黨員干部職工對(duì)市政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行了評(píng)議。目前,科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已進(jìn)入以整改落實(shí)為重點(diǎn)的第三階段,機(jī)關(guān)整改方案初步形成。通過(guò)深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐,機(jī)關(guān)干部職工提高了思想認(rèn)識(shí),提高了為政協(xié)履行職能服務(wù)的工作能力和水平,科學(xué)發(fā)展觀更加入腦入心,有力的推進(jìn)了政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。
三是重要會(huì)議、活動(dòng)組織取得新成效。主席會(huì)議、會(huì)議等重要會(huì)議組織工作質(zhì)量不斷提高,尤其是會(huì)議政協(xié)到會(huì)率越來(lái)越高。上半年,市政協(xié)十一屆十五次會(huì)議圍繞適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,依靠科技進(jìn)步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開(kāi)展協(xié)商,會(huì)前分管副主席親自帶隊(duì)調(diào)研,各專(zhuān)委會(huì)、各區(qū)政協(xié)、市各民主黨派、政協(xié)各界別積極參與,深入企業(yè)掌握第一手資料,會(huì)上委員積極發(fā)言,會(huì)后狠抓跟蹤落實(shí)。政協(xié)會(huì)議議大事、獻(xiàn)良策、求實(shí)效的作用日趨顯著。市委楊松書(shū)記對(duì)此給予充分肯定。
市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)決定把繼續(xù)深化武漢“兩型社會(huì)”建設(shè)改革論壇的成果,作為今年參政議政的一個(gè)重點(diǎn)。機(jī)關(guān)上下按照主席會(huì)議要求,積極協(xié)助促成了全國(guó)政協(xié)視察團(tuán)對(duì)武漢“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)視察調(diào)研,5月25日至30日全國(guó)政協(xié)副主席鄭萬(wàn)通帶隊(duì)對(duì)武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)情況開(kāi)展調(diào)研視察。事前,按照葉金生主席的要求,市政協(xié)有關(guān)副主席、專(zhuān)委會(huì)圍繞武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)發(fā)展的有關(guān)工作,通過(guò)深入調(diào)研起草了6份專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。葉金生主席依據(jù)這些調(diào)研材料向全國(guó)政協(xié)視察團(tuán)作了專(zhuān)題匯報(bào)。整個(gè)活動(dòng)組織有序,效果良好,受到了多方面的贊許。上半年,先后接待了全國(guó)政協(xié)十一位副主席,接待工作量之大前所未有。還協(xié)助承辦了全國(guó)政協(xié)書(shū)畫(huà)室工作會(huì)議,組織承辦了“五城市”文化交流活動(dòng)。秘書(shū)處、行政處作為完成這些接待任務(wù)的主要處室,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,每次接待都是辦公廳分管主任掛帥、處長(zhǎng)帶頭,參與工作的同志態(tài)度認(rèn)真,工作細(xì)致,克服困難,做好線路設(shè)計(jì)和活動(dòng)安排的準(zhǔn)備工作。在與各有關(guān)單位協(xié)調(diào)過(guò)程中,難免會(huì)遇到不理解的冷言冷語(yǔ),但是,他們以大局為重,不計(jì)較人家的態(tài)度和反應(yīng),一心讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、兄弟城市的客人通過(guò)自己的工作,感受到武漢人的熱情和精神風(fēng)貌,這充分反映了同志們良好的敬業(yè)精神和優(yōu)良的工作作風(fēng)。
上半年,按照主席會(huì)議的決定開(kāi)展了全市社會(huì)治安綜合治理工作民主評(píng)議和公共財(cái)政民主評(píng)議活動(dòng)。分管副主席帶領(lǐng)社會(huì)法制委員會(huì)以及工作專(zhuān)班的同志與區(qū)政協(xié)聯(lián)手,針對(duì)各有關(guān)職能部門(mén)的工作深入到街道、社區(qū)組織開(kāi)展了民主評(píng)議活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了政協(xié)民主監(jiān)督的力度,擴(kuò)大了政協(xié)工作的影響,取得較好的社會(huì)效應(yīng)。在公共財(cái)政民主評(píng)議方面,市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組成公共財(cái)政民主評(píng)議小組,在分管副主席帶領(lǐng)下開(kāi)展了全面系統(tǒng)的調(diào)研,對(duì)上半年我市公共財(cái)政體系開(kāi)展民主評(píng)議,形成了針對(duì)性、操作性較強(qiáng)的意見(jiàn)建議,供市委、市政府決策參考。
四是各處室在制度建設(shè)、服務(wù)創(chuàng)新等方面有不少“亮點(diǎn)”。仔細(xì)閱讀各處室的總結(jié)材料,發(fā)現(xiàn)各個(gè)處室上半年工作都有自己的特色,呈現(xiàn)了不少的“亮點(diǎn)”,如秘書(shū)處牽頭承擔(dān)全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)漢的接待協(xié)調(diào)任務(wù),承擔(dān)了機(jī)關(guān)績(jī)效管理的綜合工作,堅(jiān)持值班制度,加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的職能,加強(qiáng)公文審閱,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)行文用章,這些工作的效果是明顯的;人事處加強(qiáng)對(duì)委員履行職能情況的綜合考核,出臺(tái)了委員履職情況的考勤辦法,受到葉金生主席的肯定;行政處針對(duì)甲型h1n1流感,多次對(duì)食堂工作人員進(jìn)行食品安全教育,把好入口關(guān),發(fā)放消毒藥劑,做到防患于未然;離退休干部處組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)48次,擬訂了健康體檢療養(yǎng)制度調(diào)整辦法;機(jī)關(guān)黨委在抓機(jī)關(guān)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)等日常工作的同時(shí),還承擔(dān)了大量其它具體工作,辦了三期宣傳板報(bào);綜合調(diào)研處在人手少的情況下,除承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)講話稿起草工作外,還完成武漢政協(xié)年鑒(20xx)資料的收集、整理、編輯出版工作;宣傳處克服人手少的困難,加強(qiáng)與新聞單位和記者的溝通,為市政協(xié)宣傳報(bào)道建好渠道,上半年,中央級(jí)新聞媒體上報(bào)道武漢市區(qū)兩級(jí)政協(xié)工作達(dá)20多篇;信息處加大對(duì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù),自主開(kāi)發(fā)了“武漢市政協(xié)信息管理系統(tǒng)”軟件,開(kāi)設(shè)了委員博客、專(zhuān)用郵箱,為委員反映社情民意信息開(kāi)辟了快速通道;提案工作處正在為建立起一套可供操作的評(píng)估提案辦理質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行積極準(zhǔn)備,經(jīng)濟(jì)工作處為了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響等所作的一系列調(diào)研活動(dòng)及提出的意見(jiàn)建議,人資環(huán)工作處對(duì)專(zhuān)委會(huì)主任分工負(fù)責(zé)制的探索實(shí)踐,科教文衛(wèi)體工作處注重發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)開(kāi)展活動(dòng)豐富多彩,社會(huì)法制工作處繁重的社會(huì)治安綜合治理工作評(píng)議活動(dòng),文史學(xué)習(xí)工作處為紀(jì)念改革開(kāi)放30周年、武漢解放60周年及進(jìn)編輯出版《紀(jì)念特刊》,民族宗教工作處組織兩期民族宗教知識(shí)講座、港澳臺(tái)僑和外事工作處組織“委員活動(dòng)日”等,反映了各處室在圓滿完成上半年工作任務(wù)的同時(shí),都有工作方式、服務(wù)方式的不斷創(chuàng)新??偟膩?lái)講,半年來(lái)機(jī)關(guān)各處室服務(wù)意識(shí)、工作責(zé)任意識(shí)增強(qiáng),工作方式、服務(wù)方式也在不斷創(chuàng)新,凸顯了機(jī)關(guān)工作的“精品”意識(shí),這些都是值得充分肯定的。
五是“兩型機(jī)關(guān)”建設(shè)取得新進(jìn)展。按照市委關(guān)于“兩型機(jī)關(guān)”建設(shè)要求,制訂了政協(xié)機(jī)關(guān)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,在降低空調(diào)使用時(shí)間、減少電梯使用頻率、養(yǎng)成下班關(guān)電習(xí)慣、堅(jiān)持車(chē)輛按尾數(shù)每周停開(kāi)一天制、節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)等方面狠抓落實(shí),取得了階段性成果。上半年與去年同期相比,因公出國(guó)費(fèi)用降低7%,通信費(fèi)用降低2%,公務(wù)接待費(fèi)降低9%,車(chē)輛油耗降低6%,水費(fèi)支出降低42%,電費(fèi)支出降低20%。機(jī)關(guān)堅(jiān)持“以人為本”理念,著力構(gòu)建和諧辦公環(huán)境,關(guān)心干部職工成長(zhǎng),通過(guò)培訓(xùn)提高干部職工的素質(zhì)技能。上半年組織各類(lèi)培訓(xùn)27人次,一批同志分別參加全國(guó)政協(xié)干部培訓(xùn)班、市委黨校市管干部進(jìn)修班、市行政學(xué)院科級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)班、浙江大學(xué)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題研修班的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)繼續(xù)開(kāi)展讀好書(shū)活動(dòng),在充分征求領(lǐng)導(dǎo)和各處室的意見(jiàn)后為機(jī)關(guān)干部選購(gòu)了《六個(gè)‘為什么’》、《社會(huì)主義核心價(jià)值體系讀本》、《20xx年干部普法教育讀本》等理論學(xué)習(xí)資料和《公務(wù)員公文寫(xiě)作與實(shí)務(wù)處理》業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料。不少干部自覺(jué)撰寫(xiě)讀書(shū)筆記。許多同志反映讀好書(shū)活動(dòng),有助于提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì);組織車(chē)隊(duì)和機(jī)關(guān)有駕照的同志學(xué)習(xí)交規(guī),保障安全行駛;機(jī)關(guān)還為干部職工打羽毛球、乒乓球,開(kāi)展健身活動(dòng)創(chuàng)造了條件。市政協(xié)辦公廳獲得全市“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)先進(jìn)試驗(yàn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
總之,總結(jié)機(jī)關(guān)上半年績(jī)效管理工作,成績(jī)是主要的。這些成績(jī)是全體干部職工在主席、各位副主席的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真工作、克服困難、積極進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。但是,距離葉金生主席提出的“三高”要求和新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政協(xié)工作的要求還有差距,政協(xié)機(jī)關(guān)工作中還存在一些不足,如處室之間忙閑不均的現(xiàn)象在一定程度上仍然存在;工作質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提高;機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)的力度需要進(jìn)一步加強(qiáng);個(gè)別干部職工存在紀(jì)律松弛的現(xiàn)象要盡快克服和改正等等。這些問(wèn)題需要我們?cè)谙掳肽旯ぷ骷敖窈蠊ぷ髦校粩嗉右哉暫徒鉀Q。
二、關(guān)于下半年主要工作及要求。
下半年總的要求是:咬住全年績(jī)效目標(biāo)不放松,再鼓干勁,再加措施,確保市政協(xié)機(jī)關(guān)在全市績(jī)效目標(biāo)考評(píng)中取得優(yōu)異成績(jī)。我重點(diǎn)講三點(diǎn):
(一)適應(yīng)績(jī)效管理新變化,確保全年績(jī)效目標(biāo)超額完成。
今年,全市對(duì)績(jī)效管理工作考核方式有一個(gè)重大調(diào)整,在評(píng)估方式上引入互評(píng)機(jī)制,即在市直91家責(zé)任單位的年終考核中增設(shè)同類(lèi)互評(píng),對(duì)指標(biāo)設(shè)置及完成情況進(jìn)行相互評(píng)估打分,從而進(jìn)一步激勵(lì)各單位將工作重心和主要精力集中到關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)的設(shè)置和完成上。對(duì)于這個(gè)新變化,我們要引起足夠重視,特別是負(fù)責(zé)績(jī)效管理工作的處室要把有關(guān)文件精神吃透,要快速適應(yīng),實(shí)現(xiàn)工作上的不斷檔、不脫節(jié)。各處室都要按照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)查找不足,采取有效措施,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣完成。提高績(jī)效目標(biāo)完成質(zhì)量和效率,關(guān)鍵是要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),要用好獎(jiǎng)勵(lì)這個(gè)杠桿,總之年終結(jié)硬帳。績(jī)效考核工作不是哪一個(gè)部門(mén)的事情,而是關(guān)系到全機(jī)關(guān)榮譽(yù)和形象,也關(guān)系到大家的切身利益,機(jī)關(guān)上下都應(yīng)該為之努力。我們要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效目標(biāo)完成情況的考核,以前上了光榮榜,不努力、不進(jìn)取、落后了,就要摘下來(lái),這樣才會(huì)形成你追我趕的局面。市政協(xié)已經(jīng)連續(xù)三年被評(píng)為全市績(jī)效管理工作先進(jìn)單位,這個(gè)好傳統(tǒng)不能丟,我們要有危機(jī)感和緊迫感,全市那么多單位都想得到這個(gè)榮譽(yù),可謂逆水行舟不進(jìn)則退。
(二)突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
年初制訂的全年工作要點(diǎn),各責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、做好紀(jì)念人民政協(xié)成立暨多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年相關(guān)活動(dòng)的籌備工作。這是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。整個(gè)紀(jì)念活動(dòng)在9、10月份開(kāi)展,主要包括召開(kāi)全市政協(xié)工作會(huì)議、召開(kāi)紀(jì)念人民政協(xié)成立暨多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年的座談會(huì)、理論研討會(huì),舉辦紀(jì)念人民政協(xié)成立暨多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年文藝演出和紀(jì)念建國(guó)60周年、人民政協(xié)成立暨多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年的相關(guān)主題圖片展和美術(shù)作品展等重大活動(dòng),同時(shí),還要召開(kāi)政協(xié)提案工作理論與實(shí)踐研討會(huì)。這些活動(dòng)層次高、涉及面廣、時(shí)間要求也很緊,籌備工作任務(wù)十分艱巨。機(jī)關(guān)上下都要投入到籌備工作中去,相關(guān)處室要早動(dòng)手、早謀劃,要拿出一個(gè)工作進(jìn)度安排表,在搞好分工合作的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃、分步驟地把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2、要做好三季度會(huì)議的籌備工作。各專(zhuān)委會(huì)要圍繞會(huì)議主題做好相關(guān)調(diào)研工作,把好調(diào)研文稿質(zhì)量關(guān),辦公廳各處室要做好組織協(xié)調(diào)服務(wù)保障工作,研究室要高質(zhì)量地完成領(lǐng)導(dǎo)講話稿和大會(huì)發(fā)言材料的組織工作,確保會(huì)議順利召開(kāi)并富有成效。
3、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入到第三個(gè)階段,即整改落實(shí)階段。首先是要按照先急后緩、先易后難、邊整邊改的原則迅速完善整改方案。各處室要繼續(xù)按照方案要求完成有關(guān)整改任務(wù),不能有所懈怠,要做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化,準(zhǔn)備好全市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的迎檢總結(jié)工作。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)貫穿始終,貫穿于各項(xiàng)工作中去。通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作不斷取得新成績(jī)。
4、繼續(xù)抓好“兩型機(jī)關(guān)”建設(shè)。下半年,我們要重點(diǎn)抓好兩方面工作:一是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)做到“四個(gè)嚴(yán)格控制”即因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)支出按近三年平均數(shù)壓縮20%,車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用支出按近三年平均數(shù)壓縮15%,公務(wù)接待費(fèi)用支出比上年壓縮10%,節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水指標(biāo)比上年壓縮5%。這四項(xiàng)硬指標(biāo)哪一項(xiàng)都不能突破,否則我們就當(dāng)不了全市“兩型機(jī)關(guān)”的先進(jìn)示范單位。全體黨員干部都要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、節(jié)約意識(shí),帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市委文件規(guī)定。二是要繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)節(jié)能降耗和優(yōu)化環(huán)境工作,這也是一項(xiàng)硬指標(biāo),是要接受績(jī)效評(píng)估第三方檢查的,事關(guān)市政協(xié)機(jī)關(guān)整個(gè)績(jī)效管理最終得分。我們一定要加強(qiáng)日常管理和檢查,完善機(jī)關(guān)能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)食品衛(wèi)生安全、車(chē)輛安全、消防安全等方面工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)和存在的具體問(wèn)題要及時(shí)督促整改。
(三)提幾點(diǎn)要求。
下半年工作任務(wù)很繁重,要高質(zhì)量地完成這些工作,必須統(tǒng)籌兼顧好。為此,提幾點(diǎn)要求:
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高綜合素質(zhì)。學(xué)習(xí)是一個(gè)人不斷取得進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?,只有不斷的學(xué)習(xí)才能不斷進(jìn)步和提高,才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化的要求,才能在工作中開(kāi)拓進(jìn)取,有所創(chuàng)新。所以,機(jī)關(guān)的每一位干部職工都要注重學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的有關(guān)處室要注意組織安排,一方面是要加強(qiáng)思想理論的學(xué)習(xí),增強(qiáng)理想信念,一方面是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),提高工作水平。特別是要提高公文寫(xiě)作的能力和水平,這是機(jī)關(guān)工作必備的重要能力和素質(zhì),這也是衡量一個(gè)機(jī)關(guān)工作能力和水平的重要體現(xiàn)。同志們一定要重視,我是一直都很重視這個(gè)問(wèn)題的。去年,我們搞了一次公文寫(xiě)作培訓(xùn),大多數(shù)同志有所收益。今年,我又提議購(gòu)買(mǎi)《公務(wù)員公文寫(xiě)作與實(shí)務(wù)處理》的書(shū)讓大家學(xué)習(xí),這都是為了提高政協(xié)機(jī)關(guān)干部的公文寫(xiě)作能力和水平。文字表述注重思路和內(nèi)在的邏輯性,公文比一般的文字材料要求更加嚴(yán)謹(jǐn),在形式上、內(nèi)容上都有具體的要求,有其自身的規(guī)律。我們平時(shí)要加強(qiáng)這方面的積累只有多寫(xiě)多實(shí)踐鍛煉。希望同志們不要有畏難情緒,平時(shí)多下功夫,注意總結(jié),時(shí)間長(zhǎng)了,就一定會(huì)有提高。
二是加強(qiáng)責(zé)任心教育,提倡干事文化。機(jī)關(guān)上下、各個(gè)處室,都要各負(fù)其責(zé)、各司其職,認(rèn)真履行各項(xiàng)職能。工作沒(méi)搞好,首先要從自身找原因。只要認(rèn)真負(fù)責(zé),沒(méi)有干不好的事情。要鼓勵(lì)多干事,干成事,注重實(shí)績(jī)用干部;要做到干一行、愛(ài)一行,干一行、精一行;要養(yǎng)成做一件事情,成一件事情的習(xí)慣和作風(fēng)。在工作中要作到“三好三不”,即多商量、不爭(zhēng)吵,多交心、不猜疑,多補(bǔ)臺(tái)、不拆臺(tái),要有容人、容言、容事、容氣的胸襟和氣量。最終是要把我們的事業(yè)、我們的工作搞上去。
三是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,提高整體戰(zhàn)斗力。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出干部。應(yīng)該說(shuō),上半年機(jī)關(guān)工作能夠取得較好的成績(jī),是大家團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果,下半年的工作任務(wù)十分繁重,仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)與協(xié)作。大家要珍惜共事的緣分,增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的意識(shí),特別是要樹(shù)立“全機(jī)關(guān)一盤(pán)棋”的思想做到“分工不分家”。處室之間、處室內(nèi)部、人與人之間都要講團(tuán)結(jié)。過(guò)去毛主席講,團(tuán)結(jié)與協(xié)作比什么都重要,諒解、支援與友誼比什么都重要。特別是老同志要搞好傳幫帶,新來(lái)的同志要向先進(jìn)機(jī)關(guān)的同志學(xué)習(xí),要虛心地學(xué)、主動(dòng)地學(xué),努力形成相互幫助,多溝通、多補(bǔ)位、多提醒的良好氛圍。
四是加強(qiáng)紀(jì)律要求,力求工作規(guī)范有序。首要是強(qiáng)調(diào)處長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。處長(zhǎng)要有責(zé)任心,內(nèi)部要有責(zé)任制,處長(zhǎng)要對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要增強(qiáng)工作的程序性。程序就是制度,程序就是紀(jì)律,不按程序辦事就會(huì)亂套。這既是一個(gè)科學(xué)管理問(wèn)題,也是機(jī)關(guān)工作的內(nèi)在要求。要確保政令暢通,促進(jìn)工作提速,提高辦事效率,布置了的工作要有“回音”,交待的事情要抓緊落實(shí),對(duì)布置工作后還要一而再、再而三地提醒、催促的人和現(xiàn)象,要提出批評(píng)并要求抓緊改正。
五是增強(qiáng)政協(xié)榮譽(yù)感,保持昂揚(yáng)斗志。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。每一位政協(xié)工作人員都要對(duì)政協(xié)事業(yè)有個(gè)深刻的認(rèn)識(shí),不能因?yàn)椴辉谇芭_(tái)唱主角,就在工作上懶散懈怠,而是要昂揚(yáng)斗志、搶前爭(zhēng)先。這次政協(xié)機(jī)關(guān)參加市直機(jī)關(guān)工委組織的“祖國(guó)頌歌”合唱活動(dòng),就組織得很好。主席、副主席很支持,在工作很繁忙的情況下,抽出時(shí)間來(lái)帶頭參加這項(xiàng)活動(dòng),和同志們一起登臺(tái)演出。機(jī)關(guān)全體干部職工,包括車(chē)隊(duì)、打印室的同志也熱情很高積極參與,這說(shuō)明我們?nèi)w干部職工是有很強(qiáng)集體榮譽(yù)感的。希望政協(xié)的各項(xiàng)工作都能夠憑著這種強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感走到前列。我們?cè)谝院蟮母黜?xiàng)工作中都要注意培養(yǎng)這種集體榮譽(yù)感,保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài),把各項(xiàng)工作做好。
同志們,提出這五點(diǎn)要求,就是要在全機(jī)關(guān)形成上下一心、同心同德、克難奮進(jìn)的濃厚氛圍,為確保完成全年績(jī)效目標(biāo),努力提升政協(xié)機(jī)關(guān)整體形象,推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)不斷躍上新臺(tái)階,開(kāi)創(chuàng)新局面!
績(jī)效管理會(huì)議講話材料篇十
同志們:
今天會(huì)議的中心議題是績(jī)效管理工作,主要目的有兩個(gè)方面:一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí),二是抓好落實(shí)。會(huì)前,縣委、縣政府就績(jī)效考核工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的研究,并組織績(jī)效辦等有關(guān)部門(mén)制定了具體的實(shí)施方案,我們要高度重視???jī)效管理工作做得到位與否,決定著三個(gè)方面:一是決定縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)各個(gè)領(lǐng)域的整體工作水平;二是決定著我們干部的作風(fēng)和能力;三是決定我們干部的獎(jiǎng)懲。剛才,夏新同志就我老秘網(wǎng)縣績(jī)效管理工作作出了詳盡的講解,并就下步工作進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。但是,光靠今天的會(huì)議解決不了問(wèn)題,在座的各位都要認(rèn)真地學(xué)習(xí)、認(rèn)真地抓好落實(shí)。下面我就開(kāi)展績(jī)效管理工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
任何一項(xiàng)工作,認(rèn)識(shí)不到位,推進(jìn)起來(lái)就一定有困難;思想不重視,就不可能取得好成就。績(jī)效管理工作作為一項(xiàng)新型工作,更是如此。要把這項(xiàng)工作做好,我認(rèn)為要在這麼幾點(diǎn)加深認(rèn)識(shí):第一,推行績(jī)效管理,是上級(jí)的工作要求???jī)效管理是目前世界上最為先進(jìn)的綜合管理方法,起源于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,他們?cè)诠芾韺W(xué)上早就開(kāi)始探討、總結(jié)并實(shí)施績(jī)效管理,績(jī)效管理屬于組織學(xué)的范疇,這個(gè)學(xué)科在我國(guó)推行的時(shí)間比較短,但是非常重要。我國(guó)是20xx年左右在福建省率先推行,20xx年在全國(guó)推開(kāi)。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院多次對(duì)加快推進(jìn)績(jī)效管理工作作出部署,出臺(tái)了一系列政策措施,特別是黨的明確要求創(chuàng)新行政管理方式,推行政府績(jī)效管理提高政府公信力和執(zhí)行力。市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作抓得非常緊,春蘭書(shū)記親自部署。應(yīng)該說(shuō),績(jī)效管理整合了過(guò)去考核考評(píng)內(nèi)容,將成為衡量政績(jī)的主要依據(jù),這不僅關(guān)系到工作的排名和位置,也反映著干部的能力和水平。第二,推行績(jī)效管理,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,一是轉(zhuǎn)變思想觀念,二是轉(zhuǎn)變考核方式,這是內(nèi)生動(dòng)力和外部約束的統(tǒng)一。我們要科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,就必須把科學(xué)發(fā)展的要求細(xì)化到各個(gè)方面,使每一項(xiàng)工作都要有所遵循、有所約束、都有評(píng)價(jià),切實(shí)解決急功近利、政績(jī)觀偏差等問(wèn)題。第三,推行績(jī)效管理,是提升工作效能的迫切要求。績(jī)效管理與過(guò)去的管理,最大的區(qū)別在“績(jī)效”上,績(jī)效就是成績(jī)、效果。我們通過(guò)績(jī)效管理,把各項(xiàng)工作分解,實(shí)現(xiàn)數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)量化、軟任務(wù)硬化,做到有標(biāo)尺、有標(biāo)桿、有標(biāo)準(zhǔn),可以有效解決干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作效能提升、政令一貫到底。第四,推行績(jī)效管理,是活躍基層的實(shí)際需要???jī)效管理,管的是干部、理順的是工作。一直以來(lái),我老秘網(wǎng)縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作不太活躍,不是壓力不夠,而是活力不足。今年,我們按實(shí)力要求,把績(jī)效管理工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局,目的就是打破單項(xiàng)奪杯考核的慣例,通過(guò)指標(biāo)進(jìn)行綜合考評(píng),多方亮相,推動(dòng)工作整體上水平??傊?jī)效管理工作非常重要,希望同志們認(rèn)真對(duì)待。
二、把握重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)。
剛才,夏新縣長(zhǎng)已經(jīng)提到,我們的績(jī)效管理包括兩個(gè)方面,一個(gè)是承接市對(duì)我老秘網(wǎng)縣的績(jī)效考核,一個(gè)是縣里實(shí)施的績(jī)效考評(píng)。
(一)承接市對(duì)我老秘網(wǎng)縣的績(jī)效考評(píng)。
過(guò)去,市里對(duì)區(qū)縣考評(píng),大多只是涉及工作指標(biāo)排名,壓力相對(duì)不大。從去年開(kāi)始,全市全面啟動(dòng)績(jī)效管理,對(duì)區(qū)縣進(jìn)行綜合考評(píng),考評(píng)包括發(fā)展指標(biāo)、工作指標(biāo)、公眾評(píng)議、過(guò)程評(píng)估、察訪核驗(yàn)五個(gè)重要環(huán)節(jié),實(shí)打?qū)?、硬碰硬,完不成就要?wèn)責(zé)。去年,在各有關(guān)部門(mén)的共同努力下,我老秘網(wǎng)縣的考評(píng)成績(jī)總體“良好”,但還有很多失分項(xiàng)和失分點(diǎn)。隨著全市對(duì)這項(xiàng)工作越來(lái)越重視、考核的方法越來(lái)越嚴(yán)謹(jǐn),所以對(duì)于我們來(lái)講更要重視這項(xiàng)工作,必須全力以赴,打好20xx年的績(jī)效考核攻堅(jiān)戰(zhàn),拼盡全力、履職盡責(zé),全面完成市里的績(jī)效考評(píng)任務(wù),都則,很有可能被別的區(qū)縣趕超?,F(xiàn)在距本年度全市考評(píng)僅有一個(gè)月時(shí)間,如果不能抓好這段時(shí)間,今年的工作就不會(huì)有好的效果。
(二)縣里的績(jī)效考評(píng)。
按照全市統(tǒng)一部署和教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,從今年開(kāi)始,我老秘網(wǎng)縣不再搞奪標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng),統(tǒng)一實(shí)行績(jī)效管理???jī)效管理是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作,他是公共管理的一個(gè)新理念和新方式,因此,必須把事干細(xì),還得把一些條目弄得簡(jiǎn)便易行、提高效能,弄得過(guò)于復(fù)雜,在執(zhí)行起來(lái)就有難度,反而造成效率低下。同時(shí),還要堅(jiān)持客觀公正,激發(fā)能動(dòng)性,增添正能量,如果考核結(jié)果不公正,我們的考核就會(huì)流于形式,造成負(fù)面影響?;谶@種認(rèn)識(shí),下步,要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:
1、科學(xué)設(shè)置考評(píng)指標(biāo)。這是績(jī)效管理的基礎(chǔ)和核心。我們?cè)诳荚u(píng)指標(biāo)的設(shè)置上,要堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”:一是上下結(jié)合。把市級(jí)考核內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)吸納到縣內(nèi)考核體系,形成上下貫通的工作鏈。二是好快結(jié)合??己酥笜?biāo)既要對(duì)gdp、財(cái)政收入等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“快”的方面有所要求,又要對(duì)節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量“好”的方面有所要求,形成正確的政績(jī)導(dǎo)向。三是共性和個(gè)性相結(jié)合。被考核單位由于工作性質(zhì)、職能分工、工作重點(diǎn)不盡相同,在制定指標(biāo)體系時(shí),既要突出共同性,又要注意差異性,實(shí)現(xiàn)考評(píng)的科學(xué)性。
2、合理確定考評(píng)方法。這是確??荚u(píng)結(jié)果公正、準(zhǔn)確的重要前提。我們要在考評(píng)方法的確定上,要抓好三個(gè)方面:一是拓寬考評(píng)渠道。既要搞好單位自評(píng)、績(jī)效辦評(píng)測(cè)和考評(píng)組考核,又要抓好公眾評(píng)議工作,體現(xiàn)“公開(kāi)公正、群眾公認(rèn)”這一原則。二要加強(qiáng)過(guò)程管理。在加強(qiáng)年終考評(píng)的同時(shí),搞好日常管理和監(jiān)督,著力解決“重結(jié)果輕過(guò)程、重定性輕量化”的問(wèn)題。三要落實(shí)“層級(jí)監(jiān)管考核”制度??h領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全縣績(jī)效管理工作,縣績(jī)效辦負(fù)責(zé)具體推動(dòng)落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位抓好各自的績(jī)效管理工作,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作體系。
3、強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用??荚u(píng)本身不是目的,只是強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,才能發(fā)揮出績(jī)效管理的導(dǎo)向作用。一方面,要建立完善激勵(lì)機(jī)制。逐步將考評(píng)結(jié)果與財(cái)務(wù)預(yù)算和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理掛鉤、與干部政績(jī)和公務(wù)員年度考核掛鉤,做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、賞罰分明。另一方面,要充分應(yīng)用問(wèn)責(zé)機(jī)制。績(jī)效考核是管理手段,行政問(wèn)責(zé)是監(jiān)督手段,兩者的目的都在于改進(jìn)和推動(dòng)工作???jī)效考評(píng)要使行政問(wèn)責(zé)具有更加直接的說(shuō)服力,以此增加約束效果,提高工作效能,推進(jìn)工作開(kāi)展。
三、狠抓落實(shí),確保效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,確???jī)效管理工作取得實(shí)效。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h里已經(jīng)成立績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室和考評(píng)組,明確了職能分工和目標(biāo)任務(wù),下發(fā)了具體實(shí)施意見(jiàn),從前期工作來(lái)看,各個(gè)層面都在有條不紊的地積極推進(jìn)?,F(xiàn)在到年底還有一個(gè)多月的時(shí)間,承擔(dān)績(jī)效考評(píng)任務(wù)的單位都要由一把手負(fù)責(zé),主動(dòng)擔(dān)起績(jī)效管理責(zé)任,可加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),落實(shí)工作機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)工作人員,拿出各自實(shí)施方案,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都落實(shí)到位。
(二)要狠抓責(zé)任落實(shí)。各部門(mén)、各單位要借助績(jī)效管理這一載體,結(jié)合各自職能和承擔(dān)的任務(wù),把年初確定的各項(xiàng)工作在梳理一遍,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)圓滿完成??h績(jī)效辦要及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況,如實(shí)向被考評(píng)單位反饋考評(píng)結(jié)果;三個(gè)考評(píng)組要抓好日常檢查,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,防止弄虛作假。
績(jī)效管理會(huì)議講話材料篇十一
績(jī)效考核的定義為企業(yè)在既定的戰(zhàn)略目標(biāo)下,運(yùn)用特定的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),對(duì)員工過(guò)去的工作行為及取得的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估,并運(yùn)用評(píng)估的結(jié)果對(duì)員工來(lái)的工作行為和工作業(yè)績(jī)產(chǎn)生正面引導(dǎo)的過(guò)程和方法。下面就是本站小編給大家整理的績(jī)效考核工作會(huì)議講話材料講話,僅供參考。
同志們:
市委決定召開(kāi)這次績(jī)效考核工作電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)績(jī)效考核工作,研究和部署績(jī)效考核工作。應(yīng)書(shū)記、王市長(zhǎng)還將作重要講話,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定做好績(jī)效考核信心不動(dòng)搖。
是新世紀(jì)以來(lái)荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們逆勢(shì)而上、奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)建市以來(lái)發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績(jī)效考核工作,堅(jiān)持邊思考邊探索,邊實(shí)施邊完善,不斷總結(jié)績(jī)效考核經(jīng)驗(yàn),逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過(guò)程管理、綜合考核、結(jié)果運(yùn)用構(gòu)成的“四位一體”考核體系,荊州績(jī)效考核工作經(jīng)驗(yàn)在《中央學(xué)習(xí)實(shí)踐網(wǎng)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績(jī)效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)延伸”。不斷擴(kuò)大績(jī)效考核覆蓋面,已實(shí)現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個(gè)延伸”,覆蓋了全市113個(gè)市直單位、8個(gè)縣市區(qū)和荊州開(kāi)發(fā)區(qū),以及624名納入績(jī)效考核的市直單位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時(shí),通過(guò)建立“四位一體”績(jī)效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點(diǎn)更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評(píng)議模式,擴(kuò)大第三方測(cè)評(píng)范圍。按照公開(kāi)、透明的原則,采取績(jī)效考核公示辦法,將績(jī)效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與評(píng)議積極性,創(chuàng)新了評(píng)議模式,在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽(yù)市民意見(jiàn)的同時(shí),堅(jiān)持?jǐn)U展考核評(píng)議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開(kāi)通了《荊州日?qǐng)?bào)》、《荊州市績(jī)效考核網(wǎng)》的評(píng)議專(zhuān)區(qū)。市民積極參與評(píng)議,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共收到報(bào)紙投票24611張,網(wǎng)絡(luò)投票點(diǎn)擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強(qiáng)化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報(bào)制度,分四季度通報(bào)了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。在市直單位管理上,建立了過(guò)程管理制度,推廣了“天記錄、月評(píng)議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵(lì)作用,績(jī)效考核各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。隨著績(jī)效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項(xiàng)制度???jī)效考核已成為一種普遍共識(shí)。各地各單位以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),逐步形成了“以績(jī)效定位次,以實(shí)績(jī)論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均實(shí)現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績(jī)效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項(xiàng),有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績(jī)效考核為抓手,成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力20強(qiáng)。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)下滑、虧損擴(kuò)大狀況,有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“三比三看”活動(dòng)為主題,以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績(jī)效考核目標(biāo),其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。市財(cái)政局堅(jiān)持把績(jī)效考核與促進(jìn)財(cái)政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”,做大財(cái)政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭(zhēng)取資金作為績(jī)效考核的重要目標(biāo),爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強(qiáng)化績(jī)效考核過(guò)程監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理,跟蹤目標(biāo)計(jì)劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計(jì)劃112%,比上年度增長(zhǎng)22?7%。市計(jì)生委實(shí)行“流動(dòng)紅旗科室”月評(píng)選制、“同獎(jiǎng)同賠”制、“目標(biāo)常評(píng)公評(píng)”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計(jì)生部門(mén)線)”獲獎(jiǎng)。
3、注重樹(shù)立正確導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)???jī)效考核的實(shí)施,促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合,促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓?zhuān)拐呦?,劣者汰”的選人用人機(jī)制,營(yíng)造了求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來(lái)越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭(zhēng)先進(jìn)位。市建委、市環(huán)保局在前年績(jī)效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個(gè)人季度考核累計(jì)分作為年度考核、全年獎(jiǎng)金、評(píng)先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭(zhēng)先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷引導(dǎo)電視臺(tái)和電臺(tái)創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報(bào)道中,迅速出擊,跟蹤報(bào)道,營(yíng)造了良好的輿論導(dǎo)向,社會(huì)反映強(qiáng)烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問(wèn)題轉(zhuǎn)作風(fēng),對(duì)外公布投訴電話接受社會(huì)監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門(mén)工作效率和服務(wù)水平。市司法局開(kāi)展了“法律六進(jìn)”、法律援助“四進(jìn)”、春光行動(dòng)等活動(dòng),被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要看到在實(shí)施績(jī)效考核中還存在著問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績(jī)效觀樹(shù)得不牢,在確定工作目標(biāo)時(shí),避重就輕,避實(shí)就虛,避難就易,避高就低;在工作目標(biāo)確定以后,有的領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識(shí)不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識(shí);有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒(méi)有爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無(wú)特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務(wù),超前意識(shí)和跨越式發(fā)展觀念不強(qiáng),導(dǎo)致績(jī)效不明顯。這些單位工作上可能沒(méi)有什么明顯的失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力,但績(jī)效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績(jī)排名很靠前,但公眾形象測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項(xiàng)工作突出,但在工作的整體推進(jìn)上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會(huì)后,市績(jī)考辦將給每個(gè)地方和單位發(fā)一份績(jī)考成績(jī)單,各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照成績(jī)單查找問(wèn)題原因,不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡(jiǎn)單地推到績(jī)效考核專(zhuān)班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來(lái)對(duì)待績(jī)效考核結(jié)果,理性思考,既不要在成績(jī)面前沾沾自喜,也不要因?yàn)椴罹鄦适判?,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點(diǎn),不斷推進(jìn)績(jī)效考核工作深入開(kāi)展。
是全面完成“”規(guī)劃任務(wù),為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績(jī)效考核工作,對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展意義重大。績(jī)效考核工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”要求,深入推進(jìn)“四位一體”考核體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動(dòng)力支持。
1、堅(jiān)持績(jī)效考核制度,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。在近期,省委出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》及四個(gè)相關(guān)考核評(píng)價(jià)辦法(“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見(jiàn)和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”是基本一致的,這充分說(shuō)明了市委抓績(jī)效考核是有前瞻性的,是符合科學(xué)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實(shí)際效果來(lái)看,績(jī)效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實(shí)任務(wù)的推進(jìn)器,必須堅(jiān)定不移地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,而且要實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。今年,績(jī)效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對(duì)應(yīng)全市績(jī)效考核外,還要抓好內(nèi)部績(jī)效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級(jí)單位,考核到科長(zhǎng)、科員和所屬二級(jí)單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)),考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級(jí)事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分做好績(jī)效考核的動(dòng)員工作,制定并實(shí)施內(nèi)部績(jī)效考核方案,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對(duì)接。市績(jī)考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底,在征求有關(guān)單位意見(jiàn)后,將相關(guān)單位納入績(jī)效考核。
2、堅(jiān)持目標(biāo)跟蹤管理,咬住績(jī)考目標(biāo)不放松???jī)效考核目標(biāo)是績(jī)效考核的核心內(nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績(jī)效考核的一根主線。要圍繞績(jī)效考核目標(biāo),抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上,形成推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個(gè)績(jī)效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項(xiàng)工作,作為重點(diǎn)中心工作考核的重點(diǎn)。各市直單位要充分結(jié)合部門(mén)特點(diǎn),充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作,按照“可以實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計(jì)劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上,我們將按照“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”的要求,對(duì)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,補(bǔ)充一些新的發(fā)展指標(biāo),使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來(lái)摘桃子”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。今年,我們還將探索建立績(jī)效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設(shè)置績(jī)效考核目標(biāo)的同時(shí),聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計(jì)劃書(shū),結(jié)合自己的。
崗位職責(zé)。
制定個(gè)人績(jī)效考核年度目標(biāo)計(jì)劃書(shū)留存各單位備案。在年底時(shí)各單位要按照個(gè)人目標(biāo)計(jì)劃書(shū)依據(jù)平時(shí)工作情況對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評(píng)分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對(duì)縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo)市績(jī)考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí)將把目標(biāo)計(jì)劃書(shū)在《荊州績(jī)效考核網(wǎng)》上予以公示讓廣大市民評(píng)議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要按照分級(jí)管理的原則將目標(biāo)往下分解逐級(jí)抓督辦落實(shí)。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門(mén)市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人確保事事有人抓、事事有人干營(yíng)造相互比著干力爭(zhēng)上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對(duì)于目標(biāo)管理要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上將繼續(xù)實(shí)施縣市區(qū)通報(bào)制度適時(shí)組織有關(guān)市直單位對(duì)各地報(bào)送情況進(jìn)行復(fù)核每季度通報(bào)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績(jī)考辦要安排專(zhuān)人實(shí)事求是地報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)同時(shí)也要建立相應(yīng)的通報(bào)制度督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上各單位要切實(shí)建立起過(guò)程管理制度通過(guò)“月評(píng)議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅(jiān)持科學(xué)準(zhǔn)確考核,考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績(jī)效考核的目標(biāo)就是要?jiǎng)?chuàng)造出黨委政府滿意的、社會(huì)群眾公認(rèn)的、實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。要通過(guò)績(jī)效考核,準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī),客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析,強(qiáng)化工作實(shí)績(jī)考核。堅(jiān)持從實(shí)績(jī)看德才,把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)績(jī)作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作為工作實(shí)績(jī)考核重點(diǎn),既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績(jī),又注重考核打基礎(chǔ),利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時(shí)的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊(cè)”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門(mén),平時(shí)要做好記載,在年底考核打分時(shí),依據(jù)平時(shí)記載和“一事一冊(cè)”進(jìn)行評(píng)分。二是要擴(kuò)大民主,注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重,由原來(lái)的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點(diǎn),擴(kuò)寬民主渠道,繼續(xù)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果,并利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引導(dǎo)市民參與對(duì)市直單位和縣市區(qū)評(píng)價(jià)。市績(jī)考辦要認(rèn)真組織社會(huì)公眾形象測(cè)評(píng),力求測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)。三是要改進(jìn)方式,完善綜合管理評(píng)價(jià)。各市直綜合管理單位平時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開(kāi)展情況,每季度向市績(jī)考辦報(bào)送加扣分依據(jù),年底報(bào)送分檔排名情況。同時(shí),市績(jī)考辦將組織一次半年綜合管理評(píng)價(jià)考核,并按30%計(jì)入年底總評(píng)。
4、堅(jiān)持合理利用結(jié)果,激勵(lì)干部干事出實(shí)招。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部”的原則,堅(jiān)決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅(jiān)持認(rèn)真運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果,繼續(xù)推行和落實(shí)“五個(gè)掛鉤”的辦法,并把干部績(jī)效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地運(yùn)用好綜合考核結(jié)果,量化評(píng)價(jià)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部,不斷提高績(jī)效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進(jìn)一步鼓勵(lì)市直單位在全省同系統(tǒng)中爭(zhēng)先進(jìn)位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級(jí)部門(mén)發(fā)文為準(zhǔn)),對(duì)其重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績(jī)直接確定為先進(jìn)等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求,確保績(jī)效考核工作有序進(jìn)行。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進(jìn)全員績(jī)效考核工作任務(wù)艱巨,工作千頭萬(wàn)緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等各相關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績(jī)考辦要進(jìn)一步加大績(jī)效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門(mén)和新聞單位,宣傳績(jī)效考核的目標(biāo)和意義,宣傳先進(jìn)典型做法,進(jìn)一步營(yíng)造績(jī)效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績(jī)效考核中來(lái),以群眾的智慧和集體力量確保全員績(jī)效落到實(shí)處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新???jī)效考核貴在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)要堅(jiān)持不斷探索,對(duì)實(shí)踐中摸索出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要及時(shí)總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的情況變化,完善深化績(jī)效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績(jī)效考核工作事關(guān)全局,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地各部門(mén)要按照這次會(huì)議的部署和要求,集中精力,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)把績(jī)效考核各項(xiàng)工作組織好、開(kāi)展好、實(shí)施好,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,把荊州建設(shè)成為湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“鋼腰”而努力奮斗!
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:。
今年5月,縣委提出在全縣黨政機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員管理單位推行績(jī)效考核,并在縣委宣傳部、縣國(guó)土局、縣經(jīng)委、縣環(huán)保局四家單位試行一個(gè)季度。試行期滿后,組織、人事部門(mén)對(duì)四家單位的績(jī)效考核工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,試行單位和調(diào)研組向縣委作了專(zhuān)題匯報(bào),經(jīng)縣委研究決定,將從20xx年1月起在全縣全面推行績(jī)效考核。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),規(guī)范績(jī)效考核的操作程序,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)在今年底制定出質(zhì)量較高的績(jī)效考核方案,縣委、政府召開(kāi)今天這個(gè)動(dòng)員大會(huì)。剛才,寶華部長(zhǎng)傳達(dá)了中央、省委有關(guān)保密工作的文件和批示,強(qiáng)調(diào)了進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作的重要性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)務(wù)必要引起高度重視,采取有效措施認(rèn)真抓好落實(shí);四家試行單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效考核情況作了很好的交流發(fā)言,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面,根據(jù)縣委會(huì)研究的意見(jiàn),受周書(shū)記、普縣長(zhǎng)的委托,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
實(shí)施績(jī)效考核是深化行政管理體制改革,建設(shè)高效、透明、公開(kāi)、公正的服務(wù)型政府的重大舉措,對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍、深入推進(jìn)四項(xiàng)制度、落實(shí)黨政機(jī)關(guān)效能考核、推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)推行績(jī)效考核工作是建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍的需要。
黨的xx大明確提出:“不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍?!薄爸D(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合作、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”。經(jīng)過(guò)多年努力,我縣干部隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯的成效,通過(guò)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、黨的。
先進(jìn)性教育。
解放思想大討論活動(dòng),廣大干部的政治思想素質(zhì)全面提高;干部平均學(xué)歷明顯提高,除部分年齡偏大的人員外,絕大部分均取得了大專(zhuān)及以上學(xué)歷,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯改善,各級(jí)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力公信力進(jìn)一步增強(qiáng),為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展提供了有力的保證。但是,與發(fā)展的繁重任務(wù)和廣大人民群眾的要求相比,還有一定的差距,與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定的距離,還存在一些不容忽視的問(wèn)題。就公務(wù)員隊(duì)伍來(lái)說(shuō),主要是精干程度不高,不少機(jī)關(guān)不是沒(méi)有人,而是沒(méi)有會(huì)做事的人;部分干部安于現(xiàn)狀,活力不足,缺乏危機(jī)感和緊迫感;有的干部責(zé)任心不強(qiáng),工作不求進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新能力不足。存在這些問(wèn)題的原因,我們認(rèn)為,從客觀上體制層面上來(lái)說(shuō),公務(wù)員的鐵飯碗未打破退出機(jī)制不配套,公務(wù)員實(shí)際的壓力和動(dòng)力不足;主觀上,公務(wù)員的考核不同程度存在吃大鍋飯優(yōu)秀輪流坐的形式主義,我們沒(méi)有采取有針對(duì)性的措施來(lái)加大激勵(lì)和約束力度。
實(shí)施績(jī)效考核,就是要通過(guò)創(chuàng)新干部管理機(jī)制,創(chuàng)新公務(wù)員考核機(jī)制,打破平均主義,形成想干事、會(huì)干事、能干事的良好氛圍,營(yíng)造公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、有序的干部成長(zhǎng)環(huán)境,進(jìn)一步提高我縣干部管理工作水平。通過(guò)績(jī)效考核,可以增強(qiáng)廣大干部的緊迫感、危機(jī)感,促進(jìn)廣大干部自我激勵(lì)、自我開(kāi)發(fā)、自我成長(zhǎng),推動(dòng)我縣高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的需要。
自今年3月1日全省推行四項(xiàng)制度以來(lái),我縣按照省、市政府的相關(guān)要求,對(duì)實(shí)施四項(xiàng)制度工作作了統(tǒng)一部署,周密安排??h政府成立了以普縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的實(shí)施四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席會(huì)議制度,設(shè)立了聯(lián)席會(huì)議辦公室、三項(xiàng)制度辦公室、行政問(wèn)責(zé)辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)施四項(xiàng)制度的推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了工作機(jī)構(gòu),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。全縣統(tǒng)一組織了1216名公務(wù)員進(jìn)行四項(xiàng)制度相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和考試,發(fā)放張貼行政問(wèn)責(zé)辦法、行政問(wèn)責(zé)方式、八項(xiàng)承諾標(biāo)識(shí)等360份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際,制定了實(shí)施意見(jiàn)、實(shí)施細(xì)則和配套措施,擬定了服務(wù)。
承諾書(shū)。
并通過(guò)新平網(wǎng)、新平電視臺(tái)公開(kāi)服務(wù)承諾制定具體的服務(wù)承諾事項(xiàng)920項(xiàng)通過(guò)各種形式向社會(huì)予以公布。服務(wù)窗口單位建立工作人員崗位職責(zé)公開(kāi)欄公示工作人員姓名、職務(wù)、工作崗位、業(yè)務(wù)范圍、聯(lián)系電話和投訴方式自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督全縣上下形成了推行四項(xiàng)制度的良好氛圍。根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法制定出臺(tái)了《新平縣政府部門(mén)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法》、《新平縣黨群部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法》把推行四項(xiàng)制度工作延伸到黨群部門(mén)。目前已對(duì)4名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和1名工作人員進(jìn)行了問(wèn)責(zé)在干部職工中取到了有效的警示作用。
四項(xiàng)制度各有側(cè)重、有機(jī)統(tǒng)一,首問(wèn)責(zé)任制解決的是責(zé)任問(wèn)題,服務(wù)承諾制解決的是質(zhì)量問(wèn)題,限時(shí)辦結(jié)制解決的是效率問(wèn)題,行政問(wèn)責(zé)制則是對(duì)前面三項(xiàng)制度的實(shí)施提供保障。各級(jí)機(jī)關(guān)如何按照四項(xiàng)制度的要求,來(lái)提高服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)行為,兌現(xiàn)我們對(duì)社會(huì)的承諾。我認(rèn)為只有通過(guò)實(shí)施績(jī)效考核,進(jìn)一步完善干部隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)體系,按照依法行政的要求,明確崗位職責(zé),完善分配機(jī)制,“形成權(quán)責(zé)一致、分工合作、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”,才能把優(yōu)質(zhì)的服務(wù)兌現(xiàn)給廣大群眾,把承諾兌現(xiàn)給社會(huì)。實(shí)施績(jī)效考核,就是要進(jìn)一步深化行政管理體制改革,實(shí)行崗位管理,建立權(quán)責(zé)一致,按勞分配,務(wù)實(shí)高效的工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,有力地促進(jìn)四項(xiàng)制度的進(jìn)一步貫徹落實(shí)。
我縣實(shí)施效能考核兩年以來(lái),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,健全完善“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,以加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新平為目標(biāo),緊緊圍繞效能建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題,抓住建立完善制度、規(guī)范執(zhí)法行為、改善行政管理、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)這條主線,從嚴(yán)治政、標(biāo)本兼治,大力加強(qiáng)行政效能建設(shè),努力打造服務(wù)政府、法治政府、責(zé)任政府、效能政府,使全縣機(jī)關(guān)和廣大公務(wù)員精神面貌明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、工作節(jié)奏明顯加快、行政效率明顯提高。今年,縣委、縣人民政府把效能考核范圍擴(kuò)大到黨群部門(mén)。至此,效能考核已履蓋全縣各級(jí)機(jī)關(guān),激勵(lì)資金總額達(dá)138萬(wàn)元,目前,已基本建立了比較科學(xué)的考核指標(biāo)體系。
效能考核針對(duì)的是部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子,部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出色完成效能考核,要靠每個(gè)科室、每個(gè)干部出色完成各自的本職工作,因此可以說(shuō),績(jī)效考核是效能考核的基礎(chǔ),是效能考核的具體化???jī)效考核是繼效能考核之后,以干部個(gè)人為考核對(duì)象,以改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高工作效率為主要目的的干部管理機(jī)制創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要認(rèn)識(shí)和處理好這個(gè)關(guān)系,要把效能考核與績(jī)效考核工作緊密地結(jié)合起來(lái),把效能考核任務(wù)具體量化到人,建立科學(xué)的績(jī)效考核指標(biāo)體系。通過(guò)績(jī)效考核,促進(jìn)效能考核各項(xiàng)指標(biāo)和機(jī)關(guān)工作任務(wù)的落實(shí),推動(dòng)效能建設(shè)。
(四)推行績(jī)效考核工作是推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)的需要。
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索,我們已基本找到了一條適合新平發(fā)展的路子,五大產(chǎn)業(yè)和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)為主的縣域特色經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了明顯成效,財(cái)政增收,農(nóng)民得到實(shí)惠,但是離科學(xué)發(fā)展的要求還有一定的距離,距富裕文明生態(tài)和諧新平的目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)牟罹啵貏e是縣委、政府提出“到20xx年,財(cái)政收入基本實(shí)現(xiàn)翻番,農(nóng)民人均純收入在6000元以上”的目標(biāo),需要廣大干部隊(duì)伍振奮精神、正視困難、大膽創(chuàng)新、銳意改革,才能保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。
建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新平的目標(biāo)已經(jīng)確定,但工作要靠人去做。因此我們的干部管理工作一定要加強(qiáng),干部素質(zhì)一定要有明顯提高。要?jiǎng)?chuàng)新干部管理機(jī)制,建設(shè)一支富有創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,能夠適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的干部隊(duì)伍。實(shí)施績(jī)效考核就是這樣一次嘗試。我們要通過(guò)建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,逐步解決干部管理中實(shí)際存在的干多干少一個(gè)樣,拖拉扯皮,效率不高等問(wèn)題,破除廣大干部“鐵飯碗”的思想意識(shí),逐步建立以工作績(jī)效為主的考核評(píng)價(jià)體系,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和主動(dòng)性,進(jìn)一步挖掘潛力,盤(pán)活現(xiàn)有人才資源,促使廣大干部創(chuàng)造性地開(kāi)展好各項(xiàng)工作,推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)。
二、精心制定考核方案,確保考核工作客觀、具體、公正。
推行機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核,本身只是一種行政管理手段,促進(jìn)工作和調(diào)動(dòng)積極性才是目的。各單位、各部門(mén)一定要把績(jī)效考核的著眼點(diǎn)放在提高機(jī)關(guān)行政效能,推動(dòng)單位、部門(mén)工作落實(shí)和實(shí)現(xiàn)縣委、政府確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。在制定考核方案時(shí)要從自身實(shí)際出發(fā),要把績(jī)效考核工作與落實(shí)縣委、政府的各項(xiàng)決策部署結(jié)合起來(lái),與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求結(jié)合起來(lái),與推行“四項(xiàng)制度”建設(shè)結(jié)合起來(lái),針對(duì)部門(mén)特點(diǎn)、崗位特點(diǎn)、業(yè)務(wù)特點(diǎn),精心制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的考核方案,增強(qiáng)考核的針對(duì)性、準(zhǔn)確性,讓考核的人知道怎么考,被考核的人知道怎么做。確??己朔桨缚陀^、具體、公正,確???jī)效考核工作順利推進(jìn)。制定考核方案時(shí)必須做好以下兩方面的工作:
一是設(shè)崗定責(zé),量化指標(biāo)。各單位、各部門(mén)要按照因地制宜,因事設(shè)崗,明確職責(zé),人人有崗位,人人有事做的原則設(shè)定崗位。設(shè)崗即以內(nèi)設(shè)科室為單位,根據(jù)科室的職能、所擔(dān)負(fù)的目標(biāo)任務(wù)劃分崗位。定責(zé)就是細(xì)化分解任務(wù),明確每一個(gè)崗位的工作目標(biāo)任務(wù),把具體責(zé)任落實(shí)到崗;量化考核指標(biāo)就是對(duì)各個(gè)崗位的職能職責(zé)進(jìn)行細(xì)化量化。量化考核的內(nèi)容可以分為兩部分:公共部分和本職工作部分,公共部分的考核內(nèi)容可以設(shè)為學(xué)習(xí)情況、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等,本職工作的考核內(nèi)容應(yīng)設(shè)為履行職能職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)完成情況,兩部分各占相應(yīng)的分值比重,但應(yīng)測(cè)重于本職工作部分。量化考核指標(biāo)時(shí),要注意防止出現(xiàn)重視不夠,協(xié)調(diào)、服務(wù)不到位,提供數(shù)據(jù)、信息不準(zhǔn)確,文字表述不清楚、不準(zhǔn)確的酌情扣分等含糊語(yǔ)句,這樣不利于考評(píng)小組考核評(píng)價(jià)。在設(shè)崗定責(zé)過(guò)程中,可以根據(jù)單位工作的實(shí)際情況,確定不同崗位不同的價(jià)值系數(shù),即遵循權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的原則,充分考慮不同崗位的知識(shí)要素、業(yè)務(wù)要素、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等諸多方面要素來(lái)確定每個(gè)崗位的價(jià)值系數(shù),設(shè)置崗位難度系數(shù)可以進(jìn)一步打破“干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”、“平均主義、吃大鍋飯”的分配模式,充分體現(xiàn)按勞取酬、多勞多酬、勞酬均等的分配原則,形成一套以崗定酬,崗變酬變的崗位管理模式,最大限度地激勵(lì)和調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性和主動(dòng)性。
二是競(jìng)爭(zhēng)上崗,雙向選擇,確定上崗人員。堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和量才歸位,用人所長(zhǎng)的原則,有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的必須采取股所級(jí)崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗,一般崗位雙向選擇、優(yōu)化組合的方式確定上崗人員,進(jìn)一步拓寬干部選拔任用渠道,增強(qiáng)干部職工的上進(jìn)心和危機(jī)感,打破終身制、論資排輩、平衡照顧的舊觀念。選拔任用程序要客觀公正,自愿報(bào)名的干部職工都可以參與競(jìng)爭(zhēng),尤其是對(duì)那些資歷短、有能力、有抱負(fù)的干部,要提供他們自我展示、“推銷(xiāo)”的機(jī)會(huì),讓人人有希望,人人有機(jī)會(huì),真正使想干事、敢干事、會(huì)干事的優(yōu)秀人才脫穎而出,使落選的人服氣,使符合條件而未參與的干部職工沒(méi)有“懷才不遇”的怨言,努力營(yíng)造協(xié)調(diào)、和諧的工作環(huán)境,充分發(fā)揮干部職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。競(jìng)爭(zhēng)上崗除崗位出現(xiàn)空缺外,一般一定兩年。需要特別指出的是,上述兩件事必須設(shè)崗定責(zé)和制定考核方案在前,競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙項(xiàng)選擇在后,不允許倒過(guò)來(lái)因人設(shè)崗。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確???jī)效考核工作取得實(shí)效。
績(jī)效考核是一項(xiàng)新的探索性的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位務(wù)必要高度重視,精心組織,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓好。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任??h委、政府對(duì)機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作非常重視,專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,精心組織,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。組織、人事部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),組織、指導(dǎo)、實(shí)施和協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要抓緊做好兩個(gè)方面的工作。一是要把績(jī)效考核工作納入重要日程,成立單位績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做好動(dòng)員和干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認(rèn)識(shí)推行績(jī)效考核工作的重要性和必要性,讓他們積極參與到改革中來(lái),支持改革、搞好改革。二是要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的實(shí)際,廣泛征求干部職工意見(jiàn)、建議,擬定單位績(jī)效考核實(shí)施方案及相關(guān)配套措施,于12月20日前將實(shí)施方案分別報(bào)送組織、人事部門(mén)備案,并做好實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。組織、人事部門(mén)已經(jīng)總結(jié)了試點(diǎn)單位的做法,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)推薦了兩種考核的模式,需要的可直接與縣人事局聯(lián)系。納入試點(diǎn)的四家單位要認(rèn)真總結(jié)績(jī)效考核的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善考核方案,繼續(xù)推進(jìn)績(jī)效考核。
二要持之以恒,不斷創(chuàng)新???jī)效考核貴在常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,牢固樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想,并注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。與此同時(shí),作為一項(xiàng)全新的工作,考核工作還需要不斷探索、嘗試和創(chuàng)新。對(duì)實(shí)踐中摸索出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要及時(shí)總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的情況變化,完善深化績(jī)效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
同志們,推行機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作,是明年我縣工作中的一件大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以良好的精神狀態(tài),積極投入到績(jī)效考核中去,確保機(jī)關(guān)績(jī)效考核取得實(shí)實(shí)在在的成效。
市委決定召開(kāi)這次績(jī)效考核工作電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度績(jī)效考核工作,研究和部署20xx年度績(jī)效考核工作。應(yīng)書(shū)記、王市長(zhǎng)還將作重要講話,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定做好績(jī)效考核信心不動(dòng)搖。
20xx年是新世紀(jì)以來(lái)荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們逆勢(shì)而上、奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)建市以來(lái)發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績(jī)效考核工作,堅(jiān)持邊思考邊探索,邊實(shí)施邊完善,不斷總結(jié)績(jī)效考核經(jīng)驗(yàn),逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過(guò)程管理、綜合考核、結(jié)果運(yùn)用構(gòu)成的“四位一體”考核體系,荊州績(jī)效考核工作經(jīng)驗(yàn)在《中央學(xué)習(xí)實(shí)踐網(wǎng)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績(jī)效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)延伸”。不斷擴(kuò)大績(jī)效考核覆蓋面,已實(shí)現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個(gè)延伸”,覆蓋了全市113個(gè)市直單位、8個(gè)縣市區(qū)和荊州開(kāi)發(fā)區(qū),以及624名納入績(jī)效考核的市直單位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時(shí),通過(guò)建立“四位一體”績(jī)效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點(diǎn)更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評(píng)議模式,擴(kuò)大第三方測(cè)評(píng)范圍。按照公開(kāi)、透明的原則,采取績(jī)效考核公示辦法,將績(jī)效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與評(píng)議積極性,創(chuàng)新了評(píng)議模式,在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽(yù)市民意見(jiàn)的同時(shí),堅(jiān)持?jǐn)U展考核評(píng)議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開(kāi)通了《荊州日?qǐng)?bào)》、《荊州市績(jī)效考核網(wǎng)》的評(píng)議專(zhuān)區(qū)。市民積極參與評(píng)議,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共收到報(bào)紙投票24611張,網(wǎng)絡(luò)投票點(diǎn)擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強(qiáng)化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報(bào)制度,分四季度通報(bào)了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。在市直單位管理上,建立了過(guò)程管理制度,推廣了“天記錄、月評(píng)議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵(lì)作用,績(jī)效考核各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。隨著績(jī)效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項(xiàng)制度???jī)效考核已成為一種普遍共識(shí)。各地各單位以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),逐步形成了“以績(jī)效定位次,以實(shí)績(jī)論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均實(shí)現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績(jī)效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項(xiàng),有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績(jī)效考核為抓手,成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力20強(qiáng)。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)下滑、虧損擴(kuò)大狀況,有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“三比三看”活動(dòng)為主題,以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績(jī)效考核目標(biāo),其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。市財(cái)政局堅(jiān)持把績(jī)效考核與促進(jìn)財(cái)政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”,做大財(cái)政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭(zhēng)取資金作為績(jī)效考核的重要目標(biāo),爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強(qiáng)化績(jī)效考核過(guò)程監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理,跟蹤目標(biāo)計(jì)劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計(jì)劃112%,比上年度增長(zhǎng)22?7%。市計(jì)生委實(shí)行“流動(dòng)紅旗科室”月評(píng)選制、“同獎(jiǎng)同賠”制、“目標(biāo)常評(píng)公評(píng)”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計(jì)生部門(mén)線)”獲獎(jiǎng)。
3、注重樹(shù)立正確導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)???jī)效考核的實(shí)施,促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合,促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓?zhuān)拐呦?,劣者汰”的選人用人機(jī)制,營(yíng)造了求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來(lái)越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭(zhēng)先進(jìn)位。市建委、市環(huán)保局在前年績(jī)效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個(gè)人季度考核累計(jì)分作為年度考核、全年獎(jiǎng)金、評(píng)先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭(zhēng)先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷引導(dǎo)電視臺(tái)和電臺(tái)創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報(bào)道中,迅速出擊,跟蹤報(bào)道,營(yíng)造了良好的輿論導(dǎo)向,社會(huì)反映強(qiáng)烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問(wèn)題轉(zhuǎn)作風(fēng),對(duì)外公布投訴電話接受社會(huì)監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門(mén)工作效率和服務(wù)水平。市司法局開(kāi)展了“法律六進(jìn)”、法律援助“四進(jìn)”、20xx春光行動(dòng)等活動(dòng),被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要看到在實(shí)施績(jī)效考核中還存在著問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績(jī)效觀樹(shù)得不牢,在確定工作目標(biāo)時(shí),避重就輕,避實(shí)就虛,避難就易,避高就低;在工作目標(biāo)確定以后,有的領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識(shí)不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識(shí);有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒(méi)有爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無(wú)特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務(wù),超前意識(shí)和跨越式發(fā)展觀念不強(qiáng),導(dǎo)致績(jī)效不明顯。這些單位工作上可能沒(méi)有什么明顯的失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力,但績(jī)效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績(jī)排名很靠前,但公眾形象測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項(xiàng)工作突出,但在工作的整體推進(jìn)上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會(huì)后,市績(jī)考辦將給每個(gè)地方和單位發(fā)一份績(jī)考成績(jī)單,各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照成績(jī)單查找問(wèn)題原因,不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡(jiǎn)單地推到績(jī)效考核專(zhuān)班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來(lái)對(duì)待績(jī)效考核結(jié)果,理性思考,既不要在成績(jī)面前沾沾自喜,也不要因?yàn)椴罹鄦适判?,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點(diǎn),不斷推進(jìn)績(jī)效考核工作深入開(kāi)展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務(wù),為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績(jī)效考核工作,對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展意義重大。20xx年績(jī)效考核工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”要求,深入推進(jìn)“四位一體”考核體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動(dòng)力支持。
1、堅(jiān)持績(jī)效考核制度,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。在近期,省委出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》及四個(gè)相關(guān)考核評(píng)價(jià)辦法(“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見(jiàn)和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”是基本一致的,這充分說(shuō)明了市委抓績(jī)效考核是有前瞻性的,是符合科學(xué)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實(shí)際效果來(lái)看,績(jī)效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實(shí)任務(wù)的推進(jìn)器,必須堅(jiān)定不移地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,而且要實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。今年,績(jī)效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對(duì)應(yīng)全市績(jī)效考核外,還要抓好內(nèi)部績(jī)效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級(jí)單位,考核到科長(zhǎng)、科員和所屬二級(jí)單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)),考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級(jí)事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分做好績(jī)效考核的動(dòng)員工作,制定并實(shí)施內(nèi)部績(jī)效考核方案,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對(duì)接。市績(jī)考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底,在征求有關(guān)單位意見(jiàn)后,將相關(guān)單位納入績(jī)效考核。
2、堅(jiān)持目標(biāo)跟蹤管理,咬住績(jī)考目標(biāo)不放松???jī)效考核目標(biāo)是績(jī)效考核的核心內(nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績(jī)效考核的一根主線。要圍繞績(jī)效考核目標(biāo),抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上,形成推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個(gè)績(jī)效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項(xiàng)工作,作為重點(diǎn)中心工作考核的重點(diǎn)。各市直單位要充分結(jié)合部門(mén)特點(diǎn),充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作,按照“可以實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計(jì)劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上,我們將按照“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”的要求,對(duì)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,補(bǔ)充一些新的發(fā)展指標(biāo),使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來(lái)摘桃子”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。今年,我們還將探索建立績(jī)效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設(shè)置績(jī)效考核目標(biāo)的同時(shí),聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計(jì)劃書(shū),結(jié)合自己的崗位職責(zé),制定個(gè)人績(jī)效考核年度目標(biāo)計(jì)劃書(shū),留存各單位備案。在年底時(shí),各單位要按照個(gè)人目標(biāo)計(jì)劃書(shū),依據(jù)平時(shí)工作情況,對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評(píng)分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對(duì)縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo),市績(jī)考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí),將把目標(biāo)計(jì)劃書(shū)在《荊州績(jī)效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評(píng)議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要按照分級(jí)管理的原則將目標(biāo)往下分解,逐級(jí)抓督辦落實(shí)。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門(mén),市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保事事有人抓、事事有人干,營(yíng)造相互比著干,力爭(zhēng)上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對(duì)于目標(biāo)管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上,將繼續(xù)實(shí)施縣市區(qū)通報(bào)制度,適時(shí)組織有關(guān)市直單位對(duì)各地報(bào)送情況進(jìn)行復(fù)核,每季度通報(bào)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績(jī)考辦要安排專(zhuān)人,實(shí)事求是地報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),同時(shí)也要建立相應(yīng)的通報(bào)制度,督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上,各單位要切實(shí)建立起過(guò)程管理制度,通過(guò)“月評(píng)議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅(jiān)持科學(xué)準(zhǔn)確考核,考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績(jī)效考核的目標(biāo)就是要?jiǎng)?chuàng)造出黨委政府滿意的、社會(huì)群眾公認(rèn)的、實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。要通過(guò)績(jī)效考核,準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī),客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析,強(qiáng)化工作實(shí)績(jī)考核。堅(jiān)持從實(shí)績(jī)看德才,把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)績(jī)作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作為工作實(shí)績(jī)考核重點(diǎn),既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績(jī),又注重考核打基礎(chǔ),利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時(shí)的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊(cè)”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門(mén),平時(shí)要做好記載,在年底考核打分時(shí),依據(jù)平時(shí)記載和“一事一冊(cè)”進(jìn)行評(píng)分。二是要擴(kuò)大民主,注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重,由原來(lái)的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點(diǎn),擴(kuò)寬民主渠道,繼續(xù)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果,并利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引導(dǎo)市民參與對(duì)市直單位和縣市區(qū)評(píng)價(jià)。市績(jī)考辦要認(rèn)真組織社會(huì)公眾形象測(cè)評(píng),力求測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)。三是要改進(jìn)方式,完善綜合管理評(píng)價(jià)。各市直綜合管理單位平時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開(kāi)展情況,每季度向市績(jī)考辦報(bào)送加扣分依據(jù),年底報(bào)送分檔排名情況。同時(shí),市績(jī)考辦將組織一次半年綜合管理評(píng)價(jià)考核,并按30%計(jì)入年底總評(píng)。
4、堅(jiān)持合理利用結(jié)果,激勵(lì)干部干事出實(shí)招。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部”的原則,堅(jiān)決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅(jiān)持認(rèn)真運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果,繼續(xù)推行和落實(shí)“五個(gè)掛鉤”的辦法,并把干部績(jī)效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地運(yùn)用好綜合考核結(jié)果,量化評(píng)價(jià)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部,不斷提高績(jī)效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進(jìn)一步鼓勵(lì)市直單位在全省同系統(tǒng)中爭(zhēng)先進(jìn)位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級(jí)部門(mén)發(fā)文為準(zhǔn)),對(duì)其重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績(jī)直接確定為先進(jìn)等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求,確保績(jī)效考核工作有序進(jìn)行。
1.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地各單位要把績(jī)效考核工作納入重要日程,進(jìn)一步完善績(jī)效考核工作專(zhuān)班,做好干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認(rèn)識(shí)推行全員績(jī)效考核的重要性和必要性,讓他們積極參與到績(jī)效考核中來(lái)。要結(jié)合本地本單位的實(shí)際,廣泛征求干部意見(jiàn)和建議,制定今年績(jī)效考核實(shí)施方案及相關(guān)考核到科室、所屬二級(jí)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))方案。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自抓、出題目、提要求。從事績(jī)效考核工作的干部要切實(shí)履行職責(zé),組織、指導(dǎo)、實(shí)施和協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。市績(jī)考辦將適時(shí)組織一次績(jī)效考核研討班,培訓(xùn)績(jī)效考核專(zhuān)班人員,提高開(kāi)展績(jī)效考核工作的能力。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進(jìn)全員績(jī)效考核工作任務(wù)艱巨,工作千頭萬(wàn)緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等各相關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績(jī)考辦要進(jìn)一步加大績(jī)效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門(mén)和新聞單位,宣傳績(jī)效考核的目標(biāo)和意義,宣傳先進(jìn)典型做法,進(jìn)一步營(yíng)造績(jī)效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績(jī)效考核中來(lái),以群眾的智慧和集體力量確保全員績(jī)效落到實(shí)處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新???jī)效考核貴在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)要堅(jiān)持不斷探索,對(duì)實(shí)踐中摸索出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要及時(shí)總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的情況變化,完善深化績(jī)效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績(jī)效考核工作事關(guān)全局,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地各部門(mén)要按照這次會(huì)議的部署和要求,集中精力,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)把績(jī)效考核各項(xiàng)工作組織好、開(kāi)展好、實(shí)施好,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,把荊州建設(shè)成為湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“鋼腰”而努力奮斗!
績(jī)效管理會(huì)議講話材料篇十二
同志們:
去年以來(lái),根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,我市在市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)全面推行績(jī)效管理,取得了初步成效。根據(jù)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和市委、市政府要求,今年績(jī)效管理工作任務(wù)是,在完善提高去年已經(jīng)實(shí)施的市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)績(jī)效管理的基礎(chǔ)上,向市(區(qū))和市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)內(nèi)部延伸。今天的會(huì)議,主要是對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行部署,同時(shí)對(duì)在市級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員布置。馬上,市委楊書(shū)記還將作重要講話,我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí)。
一、大膽探索,積極實(shí)踐,20xx年度績(jī)效管理工作成效明顯。
20xx年,我市按照“全覆蓋、抓重點(diǎn);先部門(mén)、后全員;重項(xiàng)目、管過(guò)程”的總體思路,在市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)推行“年初有計(jì)劃、過(guò)程有評(píng)估、日常有督查、結(jié)果有獎(jiǎng)懲”的績(jī)效管理模式,有力推動(dòng)了市委市政府決策部署和工作目標(biāo)的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了環(huán)境提優(yōu)、行政提速、效能提升、服務(wù)提質(zhì)。一是指標(biāo)設(shè)置科學(xué)。將黨群口機(jī)關(guān)、政府口機(jī)關(guān)、駐泰金融機(jī)構(gòu)和駐泰公共服務(wù)企業(yè)97個(gè)部門(mén)(單位)全部納入績(jī)效管理的范疇。充分考慮考評(píng)對(duì)象工作職能差別等客觀因素,設(shè)置“四類(lèi)四級(jí)指標(biāo)體系”,構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目?jī)效考評(píng)體系框架。97個(gè)部門(mén)(單位)制定個(gè)性考核目標(biāo)2191項(xiàng),13個(gè)績(jī)效考評(píng)牽頭部門(mén)制定共性考核細(xì)則18個(gè),為開(kāi)展績(jī)效評(píng)估提供了科學(xué)的依據(jù)。二是過(guò)程管理精細(xì)。建成“部門(mén)(單位)績(jī)效管理電子評(píng)估系統(tǒng)、重大項(xiàng)目與重點(diǎn)任務(wù)效能監(jiān)察系統(tǒng)、監(jiān)控查詢演示系統(tǒng)”等三個(gè)信息管理平臺(tái),對(duì)部門(mén)(單位)目標(biāo)完成情況和市委市政府重大項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤、動(dòng)態(tài)管理。每季度、半年、年終將評(píng)估情況及改進(jìn)意見(jiàn)反饋相關(guān)部門(mén),督促解決問(wèn)題、改進(jìn)工作。三是考評(píng)方式多元。堅(jiān)持“目標(biāo)考核、常態(tài)督查、公眾評(píng)議”相結(jié)合,使績(jī)效評(píng)估的結(jié)果更加準(zhǔn)確和符合實(shí)際。目標(biāo)考核突出季度評(píng)估、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估和全年評(píng)估,全年2191項(xiàng)個(gè)性工作目標(biāo)完成率達(dá)98%。常態(tài)督查主要運(yùn)用日常督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤督查、舉報(bào)投訴查處等方式,先后組織對(duì)“市圖書(shū)館搬遷”等多項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施、執(zhí)行“四條禁令”和工作紀(jì)律等情況的督查,取得較好的實(shí)效。公眾評(píng)議采用領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和民意調(diào)查相結(jié)合的方法,調(diào)查結(jié)果顯示97.15%的群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)成果滿意或基本滿意。四是工作制度完善。堅(jiān)持邊試行、邊探索、邊完善,先后創(chuàng)新制定并實(shí)施了年度工作目標(biāo)審核制度、工作目標(biāo)公開(kāi)發(fā)布制度、扣分銷(xiāo)除制度、績(jī)效問(wèn)責(zé)制度、專(zhuān)家聯(lián)審制度、差別化打分制度等6項(xiàng)制度,提高了績(jī)效管理工作的規(guī)范化水平,形成了績(jī)效管理工作的泰州特色。五是結(jié)果運(yùn)用科學(xué)???jī)效評(píng)估結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“良好”、“達(dá)標(biāo)”、“誡勉”四個(gè)等次。97個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)均實(shí)現(xiàn)了“達(dá)標(biāo)升級(jí)”,其中87個(gè)部門(mén)(單位)評(píng)定為“優(yōu)秀”等次,10個(gè)部門(mén)(單位)評(píng)定為“良好”等次。今年初根據(jù)績(jī)效分組排名和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議票決結(jié)果,確定了20xx年度“十佳人民滿意機(jī)關(guān)”、“十佳服務(wù)地方發(fā)展單位”和“機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位”。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)存在的不足和問(wèn)題。一是績(jī)效管理工作還存在一些不科學(xué)、不完善的地方。比如,考評(píng)程序不夠簡(jiǎn)化,電子評(píng)估系統(tǒng)操作便捷性不夠強(qiáng),個(gè)別共性指標(biāo)考評(píng)繁雜,等等。二是少數(shù)部門(mén)(單位)對(duì)績(jī)效管理工作認(rèn)識(shí)不夠、工作不力。有的片面強(qiáng)調(diào)客觀原因,回避主觀努力,特別是對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的工作,不能主動(dòng)協(xié)調(diào)配合;有的標(biāo)桿意識(shí)不強(qiáng),目標(biāo)制定過(guò)低;有的認(rèn)為本部門(mén)的工作性質(zhì)與社會(huì)關(guān)聯(lián)度不大,爭(zhēng)不了先進(jìn),也輪不上后進(jìn),不思進(jìn)取、甘居中游。三是效能建設(shè)的成效與群眾要求相比,還存在一定差距。20xx年度公眾評(píng)議中社會(huì)各層各界對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能提出改進(jìn)建議和意見(jiàn)達(dá)340條;44個(gè)部門(mén)(單位)因執(zhí)行不力、效率不高、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題被督查扣分。對(duì)此,我們必須高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、統(tǒng)籌推進(jìn),分步實(shí)施,扎實(shí)做好20xx年度績(jī)效管理工作。
20xx年度績(jī)效管理工作,重點(diǎn)是在20xx年工作基礎(chǔ)上,將績(jī)效管理工作向市(區(qū))黨委政府和機(jī)關(guān)部門(mén)處室、全體人員延伸,真正實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的全覆蓋。實(shí)現(xiàn)以個(gè)人績(jī)效保證處室績(jī)效,以處室績(jī)效保證部門(mén)(單位)績(jī)效,以市級(jí)機(jī)關(guān)97個(gè)部門(mén)(單位)和各市(區(qū))績(jī)效保證市委市政府各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)完成的最終目標(biāo)。概括來(lái)講,20xx年度績(jī)效管理工作的主要任務(wù)分為兩個(gè)方面:
第一,深化市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)績(jī)效管理,實(shí)現(xiàn)全員覆蓋。市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)績(jī)效管理,分為兩個(gè)層次。一是抓部門(mén)(單位)績(jī)效管理工作機(jī)制的健全完善。根據(jù)新修訂的市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則,在目標(biāo)制訂上,重點(diǎn)對(duì)個(gè)性目標(biāo)的制定、評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和要求作了進(jìn)一步明確,對(duì)共性目標(biāo)考核細(xì)則的數(shù)量、質(zhì)量和考核方法作了進(jìn)一步規(guī)范;明確個(gè)性指標(biāo)季度考核,共性指標(biāo)年終一次性考核,既體現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)工作目標(biāo)的過(guò)程管理,又實(shí)現(xiàn)對(duì)共性工作目標(biāo)的集中考評(píng),減輕部門(mén)負(fù)擔(dān)。在考核權(quán)重設(shè)計(jì)上,更加突出個(gè)性目標(biāo)制定的科學(xué)性和過(guò)程管理的重要性,其中個(gè)性目標(biāo)制定環(huán)節(jié)評(píng)估得分占職能工作目標(biāo)考核的5%;季度工作評(píng)估得分權(quán)重由去年的半年15%、全年80%,調(diào)整為每季度各占25%,凸顯季度考核的均衡性、公平性。在考核內(nèi)容上,將覆蓋面不廣的機(jī)關(guān)園林綠化、衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理二個(gè)項(xiàng)目調(diào)減出指標(biāo)體系,將依法治市、文明城市創(chuàng)建、綜合治稅等關(guān)乎全局、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目納入績(jī)效管理。二是抓部門(mén)(單位)內(nèi)部績(jī)效管理。根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)內(nèi)部績(jī)效管理工作意見(jiàn)要求,內(nèi)部績(jī)效管理主要由各部門(mén)(單位)組織實(shí)施,具體分兩個(gè)方面。處室績(jī)效管理,突出對(duì)處室重點(diǎn)工作、常規(guī)工作、依法履職、工作適時(shí)改進(jìn)等11個(gè)指標(biāo)的考評(píng),評(píng)估主體上,采取內(nèi)、外部評(píng)議相結(jié)合,具體分為領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)、處室互評(píng)和上級(jí)部門(mén)評(píng)價(jià)、服務(wù)對(duì)象(基層單位)評(píng)價(jià);評(píng)估周期上,個(gè)性指標(biāo)按季度開(kāi)展評(píng)估,共性指標(biāo)實(shí)行年度考核。全員績(jī)效管理,側(cè)重于個(gè)人工作能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)的考評(píng),注重日常考核與綜合考評(píng)相結(jié)合,群眾公認(rèn)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合。
第二,推行市(區(qū))績(jī)效管理,實(shí)現(xiàn)科學(xué)考評(píng)。市委、市政府決定,從20xx年開(kāi)始,對(duì)各市(區(qū))黨委、政府工作實(shí)施績(jī)效管理,并制定下發(fā)了市(區(qū))績(jī)效管理辦法和實(shí)施細(xì)則。在考核內(nèi)容上,在繼承往年年度工作目標(biāo)考評(píng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)市(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)落實(shí)、重點(diǎn)工程推進(jìn)等方面工作進(jìn)行量化考核,促進(jìn)各市(區(qū))樹(shù)立正確的政績(jī)觀、發(fā)展觀、群眾觀,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。在指標(biāo)設(shè)計(jì)上,主要分工作考核和公眾評(píng)議兩個(gè)一級(jí)指標(biāo),權(quán)重各占80%和20%,其中工作考核分重點(diǎn)工作、轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)、綜合管理和創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先五個(gè)二級(jí)指標(biāo);公眾評(píng)議分領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和民意調(diào)查兩個(gè)二級(jí)指標(biāo),權(quán)重各占30%、70%。在目標(biāo)管理上,突出過(guò)程管理,根據(jù)各市(區(qū))確定的轉(zhuǎn)型升級(jí)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)城建工程和民生實(shí)事等任務(wù)明確年度重點(diǎn)考核項(xiàng)目,并按季度進(jìn)行考核(鑒于今年是首次實(shí)施績(jī)效管理,年度重點(diǎn)工作實(shí)行半年考核),其余指標(biāo)實(shí)行年度考核。同時(shí),市效能辦將開(kāi)發(fā)面向市(區(qū))的績(jī)效管理電子評(píng)估系統(tǒng),由各地及時(shí)將重點(diǎn)工作推進(jìn)情況、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,以及證明工作完成情況的佐證材料在網(wǎng)上傳輸,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、加強(qiáng)督促整改,推動(dòng)和保證重點(diǎn)工作落實(shí)到位。
對(duì)做好今年績(jī)效管理各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)、有序、高質(zhì)量推進(jìn),各地、各部門(mén)要著重把握好以下幾點(diǎn):
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保有人抓。近期,市委市政府組建了泰州市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委楊峰副書(shū)記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委、監(jiān)察局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各市(區(qū))要參照市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室模式,迅速組建相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),確???jī)效管理各項(xiàng)工作迅速啟動(dòng),有序推進(jìn)。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位),也要根據(jù)新要求,強(qiáng)化績(jī)效管理“一把手”工程意識(shí),加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的總體思考和科學(xué)謀劃,落實(shí)具體科室和具體人員負(fù)責(zé)部門(mén)績(jī)效管理和內(nèi)部績(jī)效考核工作,確保各項(xiàng)工作責(zé)任明確,有人抓、有人管。
二是要細(xì)化指標(biāo)體系,確保目標(biāo)實(shí)。各市(區(qū))既要抓好本地績(jī)效管理個(gè)性考核目標(biāo)的制定,確保重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作應(yīng)訂盡訂、目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理;又要抓好本地部門(mén)(單位)績(jī)效管理考核指標(biāo)體系的制訂和個(gè)性指標(biāo)的審核,確保各部門(mén)(單位)的工作目標(biāo)切合部門(mén)實(shí)際、有利工作推動(dòng)。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位)制訂的工作目標(biāo),市效能辦已組織專(zhuān)家審核并報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)審定,各部門(mén)(單位)要對(duì)照要求嚴(yán)格執(zhí)行、按序時(shí)進(jìn)度抓好落實(shí)。部門(mén)內(nèi)部績(jī)效管理指標(biāo)體系和各項(xiàng)工作目標(biāo),要緊貼部門(mén)工作實(shí)際,將任務(wù)落實(shí)到處室、個(gè)人,確保人人挑擔(dān)子、事事有人干,切實(shí)改變“干與不干一個(gè)樣”、“干好干壞一個(gè)樣”,進(jìn)一步提升行政效能、規(guī)范行政行為。
三是要健全工作舉措,確保有抓手???jī)效管理工作是一項(xiàng)綜合性管理工作,推進(jìn)中難免會(huì)出現(xiàn)一些不同的聲音、厭煩的情緒。對(duì)此,首先要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí);其次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上門(mén)輔導(dǎo)、設(shè)立咨詢熱線等多種形式,引導(dǎo)基層工作開(kāi)展;第三要強(qiáng)化督查推動(dòng),對(duì)工作進(jìn)展緩慢,甚至故意抵觸工作開(kāi)展的部門(mén)和人員,要給予相應(yīng)的問(wèn)責(zé)處理,確保市委、市政府決策部署落到實(shí)處。各市(區(qū))推行績(jī)效管理,可以在機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)先行實(shí)施,然后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及園(場(chǎng))區(qū)拓展,鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)施同步推進(jìn)。為提升考評(píng)效率,各市(區(qū))要加快“機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)績(jī)效管理電子評(píng)估系統(tǒng)”建設(shè)步伐,確保5月底前建成運(yùn)行。
四是要注重結(jié)果運(yùn)用,確保有獎(jiǎng)懲。注重結(jié)果運(yùn)用,就是要充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)結(jié)果對(duì)鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭笞后進(jìn)的導(dǎo)向作用,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣,使績(jī)效管理成為推動(dòng)工作、提升效能的有效手段。要通過(guò)績(jī)效管理,形成對(duì)各部門(mén)(單位)“既達(dá)標(biāo)升級(jí),又爭(zhēng)先進(jìn)位”的激勵(lì)機(jī)制,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)和持續(xù)的壓力意識(shí)。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效能,扎實(shí)有效地組織開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng)。
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)處室和中層干部隊(duì)伍的工作能力和水平,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān),根據(jù)市委市政府的部署和要求,市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)處室(含所屬具有行政管理和公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位、省垂直管理單位內(nèi)設(shè)處室)開(kāi)展“處室爭(zhēng)先進(jìn)、處長(zhǎng)爭(zhēng)優(yōu)秀,組織評(píng)績(jī)效、群眾評(píng)作風(fēng)”(簡(jiǎn)稱(chēng)“雙爭(zhēng)雙評(píng)”)活動(dòng)。為搞好這次活動(dòng),市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組己專(zhuān)門(mén)下發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案,市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位)要按照要求,扎實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就抓好這項(xiàng)工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求。
(一)要把握總體要求。各部門(mén)各單位要以“處室爭(zhēng)先進(jìn)、處長(zhǎng)爭(zhēng)優(yōu)秀”為主題,組織內(nèi)設(shè)處室和中層干部開(kāi)展五比五促活動(dòng),即比服務(wù)大局,促轉(zhuǎn)型升級(jí);比服務(wù)態(tài)度,促作風(fēng)改進(jìn);比服務(wù)效率,促職能轉(zhuǎn)變;比服務(wù)水平,促能力提升;比服務(wù)成效,促工作落實(shí)。要圍繞機(jī)關(guān)處室年度績(jī)效管理目標(biāo)內(nèi)容,采取“季度評(píng)”、“年度評(píng)”、“綜合評(píng)”等方式開(kāi)展機(jī)關(guān)內(nèi)部處室績(jī)效考評(píng)。要在市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位)對(duì)內(nèi)設(shè)處室評(píng)議的基礎(chǔ)上,著力做好對(duì)直接面向企業(yè)、與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高、社會(huì)群眾服務(wù)面較廣的市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)重點(diǎn)處室及其負(fù)責(zé)人的集中評(píng)議工作。
(二)要狠抓工作落實(shí)。這次“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng)分學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、集中評(píng)議三個(gè)階段進(jìn)行。各部門(mén)(單位)要在抓好動(dòng)員部署、統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好自查自糾和集中評(píng)議階段工作。自查自糾階段,要以處室為單位,重點(diǎn)查找執(zhí)行能力、服務(wù)質(zhì)量、依法辦事、政務(wù)公開(kāi)、廉潔自律等方面存在的突出問(wèn)題,確保問(wèn)題查得透、找得準(zhǔn)。評(píng)議階段,要通過(guò)多種形式廣泛聽(tīng)取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,對(duì)自查和群眾評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,研究制定整改方案,做到未評(píng)先改,邊評(píng)邊改,限期整改,并就問(wèn)題整改、提升效能等向工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象作出公開(kāi)承諾,接受社會(huì)各界監(jiān)督。市各相關(guān)部門(mén)要積極配合市效能辦,加強(qiáng)對(duì)具有行政管理、行政審批、行政執(zhí)法、公共服務(wù)職能處室的日常檢查,組織好社會(huì)測(cè)評(píng)。對(duì)評(píng)出的先進(jìn)處室和優(yōu)秀處長(zhǎng)要給予表彰,對(duì)評(píng)議排序列末位的要給予通報(bào)批評(píng)并限期整改。
(三)要強(qiáng)化保障措施。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各部門(mén)(單位)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程作為進(jìn)行思想教育、整改突出問(wèn)題、健全制度規(guī)范和作風(fēng)效能建設(shè)的過(guò)程,自覺(jué)自愿地組織評(píng)議,虛心誠(chéng)懇地接受評(píng)議。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,注意抓典型,抓查處,維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,維護(hù)評(píng)議工作的嚴(yán)肅性。要標(biāo)本兼治,糾建并舉,把評(píng)議同轉(zhuǎn)型升級(jí)、行政審批制度改革、推行績(jī)效管理相結(jié)合,同政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾相結(jié)合,通過(guò)評(píng)議促進(jìn)依法行政和規(guī)范管理,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的經(jīng)?;?、長(zhǎng)效化。
同志們,推進(jìn)績(jī)效管理工作和開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,我們一定要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn)、高效率執(zhí)行,促進(jìn)作風(fēng)大改變、服務(wù)大提升、效能大提高、環(huán)境大優(yōu)化,為我市“推進(jìn)試點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)示范”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
績(jī)效管理會(huì)議講話材料篇十三
績(jī)效管理系統(tǒng)是企業(yè)人力資源管理體系最重要的組成部分之一。下面是本站小編給大家整理的績(jī)效管理專(zhuān)題會(huì)議上的講話,僅供參考。
剛才,h主任給大家傳達(dá)了總局和市局的會(huì)議精神、提出了下一步的工作要求,績(jī)效辦的同志也以“長(zhǎng)會(huì)短訓(xùn)”的形式解讀了管理辦法、考評(píng)指標(biāo)和過(guò)程管理等內(nèi)容,我覺(jué)得還是認(rèn)真、務(wù)實(shí)的???jī)效管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,面廣事細(xì),做得好,能夠成為實(shí)施管理創(chuàng)新、改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的助推劑,推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階,反之,就可能會(huì)流于形式、止于不善,陷入績(jī)效考核和各項(xiàng)工作“兩張皮”、機(jī)關(guān)基層“兩個(gè)增負(fù)”的困境。我結(jié)合分管這項(xiàng)工作以來(lái)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,談?wù)勎覀€(gè)人的一些看法,供大家參考。
我認(rèn)為,要做好績(jī)效管理這項(xiàng)工作,目前至少要突出抓好三個(gè)層面的九項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。
第一個(gè)層面就是要抓學(xué)習(xí)。大家都知道總局在大力推動(dòng)這項(xiàng)工作,但至于推動(dòng)的根本動(dòng)因以及戰(zhàn)略部署,特別是推動(dòng)到什么程度,我們需要應(yīng)對(duì)的任務(wù)清單,將來(lái)會(huì)產(chǎn)生什么樣的結(jié)果,可能不一定完全了解或掌握,怎么辦?那就是要靠認(rèn)真學(xué)習(xí),一要學(xué)精神,將我們的稅收工作與總局的績(jī)效管理工作緊密地結(jié)合起來(lái),合二為一,最大限度地發(fā)揮促進(jìn)工作持續(xù)改進(jìn)的終極作用,與總局部署保持高度一致,二要學(xué)文件,績(jī)效管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,文件是指導(dǎo)綱領(lǐng),是做好績(jī)效管理的依據(jù),總局也多次強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)意見(jiàn)、辦法、實(shí)施方案等基礎(chǔ)性制度。不認(rèn)真仔細(xì)學(xué)習(xí),可以說(shuō)是不可能做好績(jī)效管理工作的。三要學(xué)經(jīng)驗(yàn),總局績(jī)效期刊、中國(guó)稅務(wù)報(bào)都刊發(fā)了很多有益的經(jīng)驗(yàn)做法,特別是試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn),我們要充分借鑒、少走彎路,這就是所謂的后發(fā)優(yōu)勢(shì),我們內(nèi)部也有一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,可以互相學(xué)習(xí)、共同提高。通過(guò)學(xué)習(xí),至少要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,一是績(jī)效管理認(rèn)同感變強(qiáng),切實(shí)把績(jī)效管理和工作目標(biāo)結(jié)合起來(lái),腦中有績(jī)效的“弦”,二是勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任感變強(qiáng),切實(shí)把績(jī)效管理轉(zhuǎn)化成盡職履責(zé)的動(dòng)力,心中有績(jī)效的“魂”,三是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)榮譽(yù)感變強(qiáng),切實(shí)把績(jī)效管理當(dāng)成激發(fā)正能量的有效途徑,手中有績(jī)效的“牌”。
第二個(gè)層面就是要抓責(zé)任。做好績(jī)效工作需要自上而下全員參與,如果僅僅依靠幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或績(jī)效辦,肯定行不通、至少辦不好,必須要集思廣益、群策群力,互相信任、通力合作,反復(fù)交流、交叉論證,充分考慮各種潛在因素,充分調(diào)動(dòng)各方積極性。如何落實(shí)責(zé)任呢?一要落實(shí)“一把手”責(zé)任,從總局到市局,再到機(jī)關(guān)處室和基層局,都需要我們各級(jí)“一把手”的鼎力支持,我理解,這既是壓力更是動(dòng)力,說(shuō)壓力,你們也知道,征求績(jī)效管理辦法意見(jiàn)時(shí),結(jié)果運(yùn)用部分我們一開(kāi)始是寫(xiě)考核雖達(dá)標(biāo)但在末位的機(jī)關(guān)處室和基層局要提交整改報(bào)告、約談、取消評(píng)優(yōu)資格、轉(zhuǎn)非、調(diào)整崗位等,但是你們覺(jué)得壓力大,建議設(shè)個(gè)最低分?jǐn)?shù)線,經(jīng)權(quán)衡后予以采納。但是要知道,總局落在我們市局黨組和“一把手”身上的壓力是一點(diǎn)都沒(méi)有減少,我們也沒(méi)辦法請(qǐng)總局設(shè)個(gè)最低分?jǐn)?shù)線,所以,在這里我要鄭重地拜托大家,即使使出渾身解數(shù)、也要爭(zhēng)取在總局的考評(píng)中拿個(gè)好名次,25日的局長(zhǎng)辦公會(huì)上,朱局長(zhǎng)也明確提出了我局的奮斗目標(biāo),就是在全國(guó)處于中上水平,在5個(gè)計(jì)劃單列市中不能低于第3名,希望大家齊心協(xié)力、共同實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);再說(shuō)動(dòng)力,有了“一把手”的重視和指導(dǎo),我們何愁績(jī)效工作不好開(kāi)展?何愁沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的后盾?從某種意義上講,績(jī)效管理也是我們抓好抓實(shí)各項(xiàng)工作的重要契機(jī)和工具,會(huì)將壓力變成無(wú)窮的動(dòng)力,希望大家能辯證地看待這項(xiàng)工作。二要落實(shí)考評(píng)事項(xiàng)責(zé)任,要將考評(píng)事項(xiàng)落實(shí)到機(jī)關(guān)處室和基層局兩個(gè)主體上。機(jī)關(guān)處室身份比較復(fù)雜,集考評(píng)單位和被考評(píng)單位于一體,既是總局“考評(píng)賽區(qū)”的參賽運(yùn)動(dòng)員、也是市局“考評(píng)賽區(qū)”的裁判員,一崗雙責(zé)。這就要求我們的責(zé)任處室要真正負(fù)起責(zé)任來(lái),勇挑“兩副擔(dān)子”,一方面要抓業(yè)務(wù),開(kāi)動(dòng)腦筋、想方設(shè)法研究出好的落實(shí)總局考評(píng)指標(biāo)的辦法,把自身的被考評(píng)內(nèi)容理清楚、辦到位,盡量不失分,失分了也要找出原因、提出改進(jìn)辦法,避免重蹈覆轍,讓組織放心、讓“一把手”安心;另一方面要抓管理,在作為承接部門(mén)時(shí),要突破部門(mén)利益的藩籬,站在全局利益的立場(chǎng)上,從提高廈門(mén)國(guó)稅局考評(píng)總成績(jī)的角度出發(fā),科學(xué)設(shè)置延伸考評(píng)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)承擔(dān)牽頭責(zé)任,將自己與協(xié)辦部門(mén)和基層局緊緊聯(lián)系起來(lái),同呼吸共命運(yùn),通過(guò)設(shè)計(jì)出好的責(zé)任擔(dān)當(dāng)機(jī)制和協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,向管理要生產(chǎn)力,向管理要分?jǐn)?shù)。相對(duì)總局考評(píng)事項(xiàng)而言,基層局屬于考評(píng)事項(xiàng)執(zhí)行層面,這有利于基層局集中精力落實(shí)好基礎(chǔ)性的工作。有些處室向我們反映過(guò),某些指標(biāo)歸根結(jié)底還是基層局決定的,基層局要出錯(cuò),處室也無(wú)能為力、只能干瞪眼干著急,因此而被扣分實(shí)在是比竇娥還冤。處室這樣說(shuō),也是有一定的道理,但我們基于管理體制及工作項(xiàng)目化運(yùn)作的考量,還是要求機(jī)關(guān)處室承擔(dān)管理及連帶責(zé)任,需要說(shuō)明的是,這不意味著由此而減輕了基層局的責(zé)任,我們實(shí)行的是責(zé)任倒逼制和追究制,基層局因自己的問(wèn)題而出了問(wèn)題,還是要被打板子的。同時(shí)基層局為了完成市局下達(dá)的考評(píng)任務(wù),為了更好地落實(shí)基層局其他重要任務(wù)及職責(zé),也肩負(fù)著對(duì)科室、對(duì)崗位實(shí)施績(jī)效管理的重任,做好這些工作也是具有相當(dāng)?shù)挠须y度和挑戰(zhàn)性的。三要落實(shí)人員責(zé)任,雖然目前總局尚未嚴(yán)格要求將考評(píng)延伸到個(gè)人,但這是可預(yù)期的,只是個(gè)時(shí)間的問(wèn)題罷了。雖然沒(méi)有同步考評(píng)到個(gè)人,但是每個(gè)人的職責(zé)并沒(méi)有消失,你愛(ài)或者不愛(ài),責(zé)任就在那里,不增不減。在這里,我只是想提請(qǐng)大家都要珍重手中的職責(zé),做好自己的分內(nèi)事、熱心集體中的分外事,不要在你的手中“掉鏈子”,這種壓力是巨大的,要幫助同事“補(bǔ)臺(tái)子”,這種榮耀也是巨大的。通過(guò)落實(shí)責(zé)任,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”,即責(zé)任無(wú)盲區(qū)、責(zé)任無(wú)縫隙、責(zé)任無(wú)推諉。
第三個(gè)層面就是抓方法。俗話說(shuō)“磨刀不誤砍柴工”,方法對(duì)了,自然會(huì)事半功倍,方法不對(duì),只能是事倍功半、甚至“磨洋工”。一要重視工具價(jià)值,時(shí)間上,統(tǒng)籌兼顧、整體規(guī)劃,從啟動(dòng)準(zhǔn)備、全面實(shí)施、分析總結(jié)等階段制定。
工作方案。
按照倒排工期等方法明確各階段的路線圖、時(shí)間表;目標(biāo)上清分工作內(nèi)容和責(zé)任人任務(wù)分解到崗、具體到人長(zhǎng)計(jì)劃、短安排短計(jì)劃、細(xì)安排形成環(huán)環(huán)相扣、長(zhǎng)短結(jié)合的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑;機(jī)制上在對(duì)已有制度辦法進(jìn)行摸底的基礎(chǔ)上著力配套諸如工作規(guī)程、流程圖、創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)選辦法等為全面實(shí)施績(jī)效管理打好制度基礎(chǔ)增強(qiáng)績(jī)效工作的規(guī)范性和可行性;二要重視內(nèi)生動(dòng)力要結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際著重做好指標(biāo)的編制輔導(dǎo)績(jī)效執(zhí)行的跟蹤督導(dǎo)等發(fā)揮指標(biāo)導(dǎo)向作用和執(zhí)行力的推動(dòng)作用要把規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作結(jié)合起來(lái)既完成工作任務(wù)又要積極嘗試大膽創(chuàng)新研究如何優(yōu)化指標(biāo)體系增強(qiáng)績(jī)效考評(píng)的科學(xué)性要用好考評(píng)結(jié)果盡量將組織績(jī)效與個(gè)人評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)探索建立橫向與縱向相結(jié)合、組織與個(gè)人相結(jié)合的考評(píng)結(jié)果科學(xué)運(yùn)用實(shí)現(xiàn)組織績(jī)效和個(gè)人績(jī)效的共同提升要注重績(jī)效文化建設(shè)力爭(zhēng)把績(jī)效管理變成一種自覺(jué)行為;三要重視信息技術(shù)雖然目前我們還沒(méi)有用上總局的績(jī)效管理信息系統(tǒng)但是績(jī)效辦要組織好加大信息系統(tǒng)應(yīng)用的宣講力度各責(zé)任單位和部門(mén)也要堅(jiān)持通過(guò)人機(jī)結(jié)合的辦法通過(guò)專(zhuān)人盯、系統(tǒng)查、軟件考等多種方式加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)管理和日常監(jiān)控持續(xù)改進(jìn)績(jī)效管理的運(yùn)行質(zhì)量??偩中畔⑾到y(tǒng)應(yīng)用后我們要盡量結(jié)合績(jī)效管理的新變化提出需求不斷探索改進(jìn)數(shù)據(jù)收集、提取、監(jiān)控和比對(duì)等的方法以匹配績(jī)效管理考核的現(xiàn)實(shí)需要。通過(guò)方法應(yīng)用力爭(zhēng)牢固樹(shù)立三種績(jī)效意識(shí)即績(jī)效管理的時(shí)間意識(shí)、效率意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。
這三個(gè)方面,雖然是老生常談,但我還是希望能有那么一點(diǎn)新意,拋磚引玉,為大家做好績(jī)效工作提供一點(diǎn)靈感,激發(fā)大家更好的思路,共同來(lái)開(kāi)創(chuàng)績(jī)效管理新局面。
謝謝大家!
尊敬的副廳長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同志們、朋友們:
在這的時(shí)節(jié),在全市人民共同歡慶還沉浸在慶祝建黨90周年喜悅之際,全省市縣財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作會(huì)議在我市隆重召開(kāi)了,這充分體現(xiàn)了省財(cái)政廳對(duì)我市的關(guān)心與厚愛(ài),對(duì)我市財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作的肯定與支持。對(duì)此,我們深感榮幸和感激。在此,我代表中共佳木斯市委、佳木斯市人民政府和全市255萬(wàn)人民,向出席今天會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎!向所有關(guān)心和支持佳木斯市財(cái)政事業(yè)發(fā)展和各位領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友,表示誠(chéng)摯的謝意!公共財(cái)政取之于民、用之于民,政府預(yù)算應(yīng)體現(xiàn)社會(huì)公眾的受托責(zé)任,提供高效的公共產(chǎn)品和服務(wù)。通過(guò)建立科學(xué)合理的政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估機(jī)制,完善預(yù)算制度,推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益和政府工作效率,對(duì)推進(jìn)績(jī)效政府和責(zé)任政府建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。近年來(lái),佳木斯市委、市政府高度重視財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)績(jī)效管理工作,提高資金使用效益。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省財(cái)政廳和相關(guān)廳局的大力支持下,佳木斯市目前已建立了“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)堅(jiān)果有運(yùn)用”的預(yù)算績(jī)效管理模式,構(gòu)建了財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本框架,逐步改變了“重預(yù)算輕管理、重分配輕監(jiān)督、重使用輕效益”的現(xiàn)象,財(cái)政資金的配置運(yùn)行更加合理高效,有效緩解了財(cái)政支出壓力。全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深化改革,攻堅(jiān)克難,推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效益,支持民生改善、“三農(nóng)”發(fā)展、和諧建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
這次全省市縣財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作會(huì)議召開(kāi),既是對(duì)佳木斯財(cái)政工作的關(guān)心和厚愛(ài),更是對(duì)我們今后工作的鞭策和鼓勵(lì)。會(huì)議為我們提供了交流經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)借鑒、共同提高的良好平臺(tái),我們將以這次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理,不斷提升預(yù)算績(jī)效管理水平,推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。在這次會(huì)議精神的指導(dǎo)鞭策下,佳木斯財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作一定能夠汲取新經(jīng)驗(yàn),取得新進(jìn)展,開(kāi)創(chuàng)新局面!我們堅(jiān)信,這次會(huì)議的召開(kāi),必將極大地激勵(lì)廣大財(cái)政工作者更好地?fù)?dān)負(fù)起加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效益的重大使命,必將有力地推動(dòng)新時(shí)期全省財(cái)政事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位朋友,今天的相聚是我們締結(jié)真誠(chéng)友誼的開(kāi)始,愿我們攜手奮進(jìn),共同開(kāi)創(chuàng)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作的新局面,我也真誠(chéng)地期待大家今后經(jīng)常光臨佳木斯,暢敘友情,共謀發(fā)展。
最后,衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓在佳木斯開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)期間身心愉悅、身體健康、開(kāi)心快樂(lè)!
各位寶裕的精英們,同事們,大家早上好:
今天寶裕集團(tuán)的骨干份子共聚在這座全國(guó)風(fēng)景聞名的山谷大學(xué),在學(xué)府的人文環(huán)境里一起探討、分析和總結(jié);為把蛋糕做得更大,集團(tuán)做得更強(qiáng),實(shí)現(xiàn)寶裕全員的成長(zhǎng)和發(fā)展,召開(kāi)20xx年下半年的經(jīng)營(yíng)管理年會(huì)?;仡櫳习肽辏瑢氃5氖聵I(yè)繼往開(kāi)來(lái),各項(xiàng)規(guī)劃蓄勢(shì)待發(fā)。1月的年會(huì)為新的一年拉開(kāi)了序幕,各項(xiàng)年度工作逐步展開(kāi)。4月我們與江蘇甬金簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,運(yùn)利不銹鋼有限公司也將應(yīng)運(yùn)而生。5月寶裕小額貸款公司開(kāi)業(yè),為寶裕集團(tuán)的發(fā)展史翻開(kāi)了新的篇章。6月佛山金屬行業(yè)協(xié)會(huì)周年慶典的成功舉辦,更讓政府和各銀行領(lǐng)導(dǎo)表示了對(duì)我們行業(yè)及寶裕的肯定和支持。
這次會(huì)議的主題是“目標(biāo)、責(zé)任、績(jī)效”。我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的多元化、持續(xù)化、管理科學(xué)化和效益最大化。我們的責(zé)任是不僅要對(duì)員工、客戶和股東負(fù)責(zé),更要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)!我會(huì)將社會(huì)上的無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成寶裕的生產(chǎn)力,緊握公司發(fā)展方向,為員工、客戶、股東和社會(huì)創(chuàng)造最大的利益;而在座的責(zé)任就是要帶領(lǐng)各自的團(tuán)隊(duì)向公司的目標(biāo)加足火力,奮勇前進(jìn)。下半年我們工作的重點(diǎn)是績(jī)效?!翱?jī)”就是業(yè)績(jī),是我們公司的利潤(rùn)目標(biāo);“效”就是效果,是我們目標(biāo)完成的表現(xiàn),也是在座每個(gè)人能力的體現(xiàn)。在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境殘酷的情況下,不明顯的進(jìn)步都是退步。沒(méi)有夕陽(yáng)的行業(yè),只有夕陽(yáng)的企業(yè),所以我們要做的就是抓住競(jìng)爭(zhēng)中的生機(jī),把企業(yè)做成行業(yè)中的龍頭企業(yè),通往成功的道路有很多,而我們要做的就是找到最適合我們走的那一條路。
華沃的工作重點(diǎn)是外銷(xiāo)業(yè)務(wù)還要尋求突破,以不斷開(kāi)發(fā)新客戶來(lái)確保銷(xiāo)售量的大幅增長(zhǎng),為第四季以及明年做鋪墊,力爭(zhēng)在全行業(yè)中做到出口量第一。寶裕制品要全力以赴的將產(chǎn)能盡快達(dá)產(chǎn),并保持穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,在穩(wěn)定自身銷(xiāo)量的情況下為集團(tuán)各子公司做好各項(xiàng)配套服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化客戶群體。鋼基要在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的前提下,找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,不斷提高市場(chǎng)行情判斷的敏銳度,為公司找到一條屬于鋼基自己的可持續(xù)發(fā)展道路。運(yùn)利新資源的補(bǔ)充將面對(duì)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),要盡快步入正軌,在確保甬金產(chǎn)品價(jià)格基本持平其他鋼廠的前提下擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,各子公司盡最大力量實(shí)現(xiàn)整體利益、乃至零庫(kù)存的運(yùn)作。
在座的各位都是寶裕的骨干精英,在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前,在擴(kuò)大發(fā)展的路上,我們更要明確責(zé)任,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)分化、責(zé)任評(píng)定和標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)懲。在今后的工作中,將從銷(xiāo)售量、毛利率、成本費(fèi)用率和財(cái)務(wù)費(fèi)用率等多方面來(lái)評(píng)定,把個(gè)人利益與團(tuán)隊(duì)利益掛鉤,團(tuán)隊(duì)利益與公司效益掛鉤。同時(shí)我們會(huì)用先進(jìn)的績(jī)效管理辦法,科學(xué)的財(cái)務(wù)考核機(jī)制和公平的崗位競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境來(lái)促進(jìn)公司的健康持續(xù)發(fā)展。
心有多大,舞臺(tái)就有多大,我愿和我們的寶裕人一起,攜手創(chuàng)未來(lái),共筑寶裕夢(mèng)。
績(jī)效管理會(huì)議講話材料篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
大家好!今天我們?cè)谶@里召開(kāi)績(jī)效管理專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)議,這是今年的一項(xiàng)重要的既定工作。實(shí)行全員績(jī)效考核,是公司三年深化改革的重要舉措,是完成理順工資體系改革后,推動(dòng)改革向深水區(qū)推進(jìn)、激發(fā)全員活力的一項(xiàng)重要工作。今年是三年深化改革的收官之年,解決這一問(wèn)題,是我們改革必須推進(jìn)并要做好的一項(xiàng)重要工作。
公司推進(jìn)全員、全方位績(jī)效考核主要有兩方面原因:
是國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)企三項(xiàng)制度改革的要求,涉及勞動(dòng)、人事、分配三個(gè)方面,深化國(guó)企三項(xiàng)制度改革是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的重要舉措,對(duì)于完善國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力具有重要意義。國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出加大和健全業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)在績(jī)效分配中的分配機(jī)制,在薪酬分配方面要加強(qiáng)分配。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看制度改革,兼顧效率與公平,建立充滿活力的績(jī)效管理體系,這是對(duì)國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革的剛性要求。
是我們企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展的需要。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益,使各單位、各層級(jí)人員目標(biāo)一致,形成合力,績(jī)效考核是一個(gè)有力的管理抓手和保障。以前公司通過(guò)實(shí)施年度經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,解決了組織層面績(jī)效管理的問(wèn)題,但隨著改革的深化和推進(jìn),逐漸顯現(xiàn)出一些亟需解決的問(wèn)題,比如:一是從考核主體來(lái)看,側(cè)重于組織績(jī)效,對(duì)具體崗位和個(gè)人績(jī)效考核延伸不足;部分單位考核雖然落實(shí)到崗位、個(gè)人,但缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),考核的全面性、科學(xué)性和系統(tǒng)性不足。二是理順工資體系后,個(gè)人績(jī)效考核需要完善細(xì)化,強(qiáng)化對(duì)員工的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估,用科學(xué)和系統(tǒng)的方式持續(xù)推進(jìn)改革,實(shí)現(xiàn)多勞多得的長(zhǎng)效機(jī)制。經(jīng)過(guò)前幾年的改革,我們?cè)诟鞣矫娑既〉昧碎L(zhǎng)足的進(jìn)步,但是還需要進(jìn)一步深化,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,提升管理水平和工作效率,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,因此加強(qiáng)全員、全方位的績(jī)效考核也是我們自身發(fā)展的迫切需要。
對(duì)于如何推進(jìn)全員績(jī)效管理,公司將從以下幾個(gè)方面著手:
當(dāng)前公司改革發(fā)展正在深入推進(jìn),我們自身管理思維、業(yè)務(wù)能力、管理水平還不足以支撐此項(xiàng)系統(tǒng)工作,我們還需要借助外部專(zhuān)業(yè)力量,在專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下完善和提升公司的績(jī)效管理。廈門(mén)鳴鶴咨詢公司在績(jī)效管理方面擁有先進(jìn)的管理理念、科學(xué)的方法、豐富的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)這次與公司合作將帶動(dòng)公司全面提升戰(zhàn)略績(jī)效管理水平,從而提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)公司高質(zhì)量高效益發(fā)展。
深化績(jī)效管理體系是一個(gè)系統(tǒng)工程、需要統(tǒng)籌規(guī)劃,首先從完善制度做起,今年已經(jīng)下發(fā)了公司《績(jī)效管理制度(試行)》,同各單位、各部室簽訂了績(jī)效任務(wù)書(shū),為下一步推進(jìn)全員績(jī)效管理,制定個(gè)人績(jī)效任務(wù)書(shū)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)通過(guò)前期的工作,公司初步建立了績(jī)效管理與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略匹配,按照從績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效輔導(dǎo)、考核實(shí)施到績(jī)效應(yīng)用的pdca績(jī)效循環(huán)逐步導(dǎo)入與完善現(xiàn)代企業(yè)績(jī)效管理體系,后續(xù)工作要按照這個(gè)體系去不斷完善。
深化績(jī)效管理需要統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、逐步完善。公司在推進(jìn)全員績(jī)效管理實(shí)施過(guò)程中,要逐步修改完善績(jī)效管理方案,形成績(jī)效管理的pdca循環(huán)。各級(jí)單位要借著這次機(jī)會(huì),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)改進(jìn),逐步修改完善績(jī)效管理方案,爭(zhēng)取步子越邁越穩(wěn),一步一個(gè)腳印,在不斷改進(jìn)之中求發(fā)展,求超越,為企業(yè)達(dá)成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和戰(zhàn)略意圖保駕護(hù)航!
廣大中層干部對(duì)績(jī)效管理項(xiàng)目在思想上高度重視,在認(rèn)知上快速提升,在操作上要熟練掌握方法。
績(jī)效管理是“一把手”工程,是實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)的重要內(nèi)容,需要各位的強(qiáng)力推動(dòng),尤其是各單位“一把手”。各單位要全力配合,調(diào)配一切建立績(jī)效體系所需的人、財(cái)、物、信息等資源,落實(shí)本單位的責(zé)任與分工,現(xiàn)代績(jī)效管理體系的導(dǎo)入首先是一個(gè)解放思想,提升經(jīng)營(yíng)思維的認(rèn)識(shí)提升過(guò)程。在績(jī)效項(xiàng)目推進(jìn)中,提高“善學(xué)”本領(lǐng),加強(qiáng)理論與方法學(xué)習(xí)。不斷吸收先進(jìn)思想,逐步轉(zhuǎn)變固有觀念。為了提升公司各級(jí)干部的績(jī)效管理意識(shí),以及方法和工具的應(yīng)用水平,公司在項(xiàng)目運(yùn)行期間將開(kāi)展大量培訓(xùn),通過(guò)“課堂培訓(xùn)+實(shí)際應(yīng)用+導(dǎo)師答疑”等教學(xué)方式,倡導(dǎo)“行動(dòng)學(xué)習(xí)”,邊學(xué)邊做,將知識(shí)真正轉(zhuǎn)化為技能,將工具轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,將個(gè)體散發(fā)性的意識(shí),凝聚成集團(tuán)積極、健康、向上的績(jī)效文化,最終達(dá)到“知行合一”。各單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí),組織職工學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)提高職工對(duì)全員績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)。
各單位要明確績(jī)效體系的管理主體和運(yùn)行主體,成立績(jī)效管理工作組(負(fù)責(zé)本單位績(jī)效體系建設(shè))和推進(jìn)責(zé)任部門(mén)(原則上由人力資源職能相關(guān)部門(mén)承擔(dān)體系日常運(yùn)行監(jiān)督,由各科室和車(chē)間負(fù)責(zé)根據(jù)體系實(shí)施績(jī)效管理)。要注重加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的跟蹤督促,通過(guò)實(shí)施培訓(xùn)和不定期研討等方式,加深廣大職工對(duì)績(jī)效改革理念上的理解。要在實(shí)施推進(jìn)工作中按照“時(shí)間表、進(jìn)度圖、質(zhì)量尺”,精心組織好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,做到事前精心籌劃、事中精心督導(dǎo)、事后完善改進(jìn),把全員績(jī)效管理工作組織好。
各級(jí)管理干部要借此次績(jī)效管理項(xiàng)目推行、績(jī)效落地實(shí)施為契機(jī),主動(dòng)向?qū)<覉F(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)管理思維和工作方法,向標(biāo)桿企業(yè)學(xué)習(xí)理念文化。各級(jí)管理干部作為績(jī)效體系的倡導(dǎo)者、踐行者參與項(xiàng)目實(shí)施,要按照集團(tuán)績(jī)效管理辦公室的要求,扎實(shí)組織好各單位全員績(jī)效管理的落地實(shí)施工作。按照公司統(tǒng)一安排部署,分層實(shí)施,逐步推進(jìn),方案成熟一個(gè)落實(shí)一個(gè),在今年底之前公司所有單位要完成全員績(jī)效管理體系實(shí)施落地運(yùn)行的工作目標(biāo)。
當(dāng)前公司改革發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),相信廣大干部職工一定能夠再接再厲,策馬揚(yáng)鞭,砥礪奮進(jìn),緊緊圍繞公司專(zhuān)項(xiàng)工作部署,切實(shí)把全員績(jī)效管理工作組織好、開(kāi)展好、落實(shí)好,為實(shí)現(xiàn)公司深化改革三年行動(dòng)目標(biāo),為公司邁向高質(zhì)量高效益發(fā)展之路而努力奮斗!
績(jī)效管理會(huì)議講話材料篇十五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年全市城市管理工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、持續(xù)求進(jìn),善做善成,深化城管事業(yè)發(fā)展之績(jī)
20xx年來(lái),全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“務(wù)實(shí)城管”的發(fā)展定位,同心同向,真抓真干,善做善成,城管事業(yè)發(fā)展保持了好的趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)和氣勢(shì)。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。市政道路橋梁項(xiàng)目。中心城區(qū)完成了新申河?xùn)|方紅大道橋拓寬改造工程、東方紅大道與勝利路口環(huán)形天橋工程;新七大道實(shí)現(xiàn)了全線貫通;兵站路打通工程在拆遷難度大的情況下有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;平橋黑馬石大道建設(shè)工程,征地拆遷全部完成,主體工程建設(shè)進(jìn)展順利。內(nèi)河治理項(xiàng)目。市局完成了黑泥溝、平西溝、棉麻溝共9.8公里雨污分流建設(shè);湖東溝、三里店河、界河的規(guī)劃、招標(biāo)等前期工作進(jìn)展順利。城市供水項(xiàng)目。市局完成了湖東水廠復(fù)線工程、高鐵片區(qū)8萬(wàn)噸/日供水加壓站工程建設(shè)。光山縣實(shí)施“引潑入城”項(xiàng)目續(xù)建,取水區(qū)相關(guān)配套設(shè)施、輸水主管道建設(shè)等有序推進(jìn)。新縣新建2處供水加壓泵房,解決了近2萬(wàn)人吃水難問(wèn)題。垃圾處理項(xiàng)目。華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項(xiàng)目完成80%,大型生活垃圾二次轉(zhuǎn)運(yùn)站項(xiàng)目已完成地質(zhì)勘探、工程設(shè)計(jì)和土建工程攔標(biāo)價(jià)編制。新縣垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理工程正在進(jìn)行工程招投標(biāo)工作。污水處理項(xiàng)目。市污水處理二期工程已完成并通水試運(yùn)行,市污水處理一期提標(biāo)改造項(xiàng)目、市污泥無(wú)害化處置項(xiàng)目按照節(jié)點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn)。潢川縣污水廠擴(kuò)建和第二污水處理廠項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)?;礊I縣第二污水處理廠項(xiàng)目的可研批復(fù)、能評(píng)批復(fù)、爭(zhēng)取中央投資等前期工作進(jìn)展順利。息縣投資1770萬(wàn)元,完成了西南環(huán)污水管網(wǎng)、垃圾處理廠第三填埋區(qū)等建設(shè)。
(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套。一是中心城區(qū)路網(wǎng)不斷完善。京漢街人行天橋建成通行;春曉路打通拓寬工程基本完成。羊山新區(qū)新建和續(xù)建道路41公里。二是地下管網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。市供水公司配合城區(qū)道路改造鋪設(shè)供水管道76公里。南灣湖風(fēng)景區(qū)實(shí)施城市道路挖掘備案制度,對(duì)建成道路實(shí)施地下管線開(kāi)挖的項(xiàng)目,實(shí)行政府協(xié)調(diào)、部門(mén)會(huì)商、竣工驗(yàn)收。三是排水防澇設(shè)施逐步改造。市局安裝窨井防墜網(wǎng)1500個(gè),對(duì)新七大道、北京路、四一路、平西立交橋涵洞等建設(shè)了截洪溝,改造道路積水點(diǎn)21處?;礊I縣整修疏通了城區(qū)主次干道排水溝和城關(guān)排澇站,確保積水及時(shí)排除。四是路燈亮化水平持續(xù)提升。市局新裝和改造春曉路、勝利南路等路燈372套,更換工區(qū)街、平安大道等路燈燈架400套,維修路燈4000余盞,路燈亮燈率保持在98%以上。五是市政設(shè)施管養(yǎng)持續(xù)加力。市局對(duì)環(huán)浉河橋梁進(jìn)行了維修刷新,對(duì)民橋、琴橋視頻監(jiān)控系統(tǒng)等進(jìn)行了升級(jí)改造,對(duì)民橋進(jìn)行了動(dòng)靜載實(shí)驗(yàn)檢測(cè)。新縣投資430余萬(wàn)元對(duì)城區(qū)部分背街小巷進(jìn)行了硬化和亮化。六是環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。中心城區(qū)新建和改造垃圾中轉(zhuǎn)站2座、公廁11座,維修移動(dòng)公廁5座。各縣環(huán)衛(wèi)設(shè)施也得到了加強(qiáng)。七是園林綠化建設(shè)成果明顯。市局高標(biāo)準(zhǔn)完成行政中心景觀提升一期、春曉路綠化建設(shè)一期、高鐵快樂(lè)園區(qū)域二期綠化等綠化工程,新建改造游園、綠地、景觀節(jié)點(diǎn)40余處,新建綠地面積3萬(wàn)余平方米,景觀提升改造綠地面積43萬(wàn)平方米,新栽喬木8000余株,修剪喬灌木15萬(wàn)株次,色塊和草坪200余萬(wàn)平方米,提升了城市綠化水平。息縣財(cái)政每月?lián)芨?萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),解決了綠化管養(yǎng)無(wú)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。南灣湖風(fēng)景區(qū)堅(jiān)持道路綠化和小區(qū)綠化同步、補(bǔ)植和管養(yǎng)同步、新植和升級(jí)改造同步,推動(dòng)城郊綠化一體化。
(三)城市管理創(chuàng)新積極推進(jìn)。一是積極推進(jìn)規(guī)范化管理。按照省廳要求,全市深入開(kāi)展三星級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)建活動(dòng),健全完善隊(duì)伍建設(shè)制度,加強(qiáng)教育培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為,提升了執(zhí)法水平。工業(yè)城建立完善了《行政執(zhí)法公示制度》、《履職督查制度》,執(zhí)法方式由事后處罰變?yōu)槭孪阮A(yù)防,增進(jìn)了被管理者的理解和支持。商城縣多部門(mén)聯(lián)合形成“大城管”機(jī)制,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)疏堵結(jié)合,就時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、形式等采取審核制,取得了較好效果。二是積極推進(jìn)數(shù)字化管理。根據(jù)市委、市政府關(guān)于數(shù)字信陽(yáng)建設(shè)“企業(yè)投資、政府租賃”的要求,市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的應(yīng)用軟件、體制機(jī)制等建設(shè)有序推進(jìn),參建企業(yè)已按建設(shè)方案實(shí)施作業(yè),力爭(zhēng)20xx年茶文化節(jié)前上線試運(yùn)行。三是積極推進(jìn)精細(xì)化管理。羅山縣實(shí)施園林綠化精細(xì)管養(yǎng),制定了養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和管養(yǎng)考評(píng)辦法,責(zé)任到人,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),養(yǎng)護(hù)水平穩(wěn)步提升。四是積極推進(jìn)市場(chǎng)化管理。不斷鞏固中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化市場(chǎng)化管養(yǎng)成果,以管理績(jī)效兌現(xiàn)作業(yè)資金,確保了良好的管理效果。工業(yè)城積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化、市政路燈管養(yǎng)市場(chǎng)化運(yùn)作,上天梯管理區(qū)實(shí)施園林綠化市場(chǎng)化管養(yǎng),取得較好效果。
(四)城管執(zhí)法力度繼續(xù)加強(qiáng)。抓市容市貌管理。圍繞市委、市政府開(kāi)展的中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題集中整治活動(dòng),中心城區(qū)各級(jí)城市管理部門(mén)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與,全力以赴抓集中整治,清理整治占道經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)早夜市攤點(diǎn)管理,提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),清理衛(wèi)生死角,合理施畫(huà)停車(chē)泊位,規(guī)范車(chē)輛停放,中心城區(qū)市容秩序明顯好轉(zhuǎn),環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量明顯提升,在春節(jié)期間展示了信陽(yáng)良好城市形象。抓河道衛(wèi)生整治。浉河管理處采取定人定地段、日常打撈、重點(diǎn)難點(diǎn)突擊相結(jié)合的方式,扎實(shí)開(kāi)展河道、水面及岸坡衛(wèi)生保潔工作。抓“三違”整治。中心城區(qū)重拳打擊私搭亂建等違法行為,依法查處各類(lèi)違法建設(shè)520起,責(zé)令整改111處,停工監(jiān)控224處,依法強(qiáng)制拆除嚴(yán)重違法建設(shè)185處,拆除違章面積13萬(wàn)平方米。雞公山管理區(qū)狠抓國(guó)省道沿線違章建設(shè)治理,有效控制了轄區(qū)居民違章突建、搶建房屋現(xiàn)象。抓噪聲和餐飲業(yè)油煙污染整治。市局加強(qiáng)與轄區(qū)政府、相關(guān)單位的溝通、配合,重點(diǎn)對(duì)酒店、噪音污染門(mén)店和流動(dòng)廣告車(chē)進(jìn)行了查糾。抓建筑垃圾管理。市局聯(lián)合交警部門(mén)重點(diǎn)對(duì)城區(qū)75家渣土運(yùn)輸施工工地進(jìn)行監(jiān)控,督促建筑工地對(duì)出入口道路進(jìn)行硬化、完善運(yùn)輸車(chē)輛沖洗設(shè)施,有效遏制了渣土運(yùn)輸污染路面現(xiàn)象。抓戶外廣告管理。中心城區(qū)每季度開(kāi)展一次戶外廣告和門(mén)頭牌匾集中整治,依法取締亂設(shè)亂掛廣告牌和門(mén)頭牌匾。光山縣按照縣委“所有廣告牌匾必須亮化、美化,達(dá)不到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一律拆除”的要求,嚴(yán)格審批程序,狠抓城區(qū)戶外廣告整治。抓犬只管理。市局堅(jiān)持宣傳與管理結(jié)合,執(zhí)法與辦證相結(jié)合,聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)中心城區(qū)寵物醫(yī)院和寵物市場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理。春節(jié)期間咬狗傷人,及時(shí)化險(xiǎn)為夷。抓城市窗口管理。不斷規(guī)范火車(chē)站區(qū)域、信陽(yáng)東站區(qū)域、百花園區(qū)域管理,堅(jiān)持定點(diǎn)和巡查相結(jié)合,規(guī)范執(zhí)法與便民服務(wù)相結(jié)合,完善便民服務(wù)措施,提高服務(wù)水平,擦亮城市窗口。抓城管執(zhí)法保障。市城管警察支隊(duì)主動(dòng)配合和參與城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、市容整治、違建拆除等活動(dòng),積極發(fā)揮了執(zhí)法保障作用。
(五)行業(yè)服務(wù)水平穩(wěn)步提升。一是提升質(zhì)量監(jiān)管水平。加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管,加大動(dòng)態(tài)監(jiān)督力度,市污水處理二期工程管網(wǎng)施工項(xiàng)目一標(biāo)段獲省市政工程金杯獎(jiǎng)。二是提升市政配套水平。市局切實(shí)加強(qiáng)新建單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收工作,建立規(guī)劃審批、聯(lián)合督導(dǎo)的協(xié)作機(jī)制,以督查促整改,確保配套市政設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目同步建設(shè)投入使用。三是提升燃?xì)獗O(jiān)管水平。深入開(kāi)展燃?xì)馐袌?chǎng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,拆除存在安全隱患的石油液化氣集中供氣設(shè)施,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、私自倒氣、缺斤短兩等違規(guī)行為,規(guī)范了燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營(yíng)管理秩序。四是提升審批服務(wù)水平。市局行政審批窗口全年辦理申報(bào)件3278件,全部在承諾的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。潢川縣對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的事情,堅(jiān)持做到“快辦理、快審批、快落實(shí)”。五是提升園林指導(dǎo)水平。全面開(kāi)展“園林三類(lèi)人員”培訓(xùn)工作,組織技術(shù)人員對(duì)園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提供技術(shù)指導(dǎo),已經(jīng)獲得“省級(jí)園林縣城”稱(chēng)號(hào)的商城、潢川、淮濱順利通過(guò)省復(fù)查。六是提升費(fèi)用征收能力。扎實(shí)做好污水處理費(fèi)征收工作,市局完成污水處理費(fèi)征收2233萬(wàn)元(不含兩區(qū)由市財(cái)政代扣部分),完成年度目標(biāo)任務(wù)的139%。七是提升城市防汛能力。明確各級(jí)各部門(mén)的防汛責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化內(nèi)河監(jiān)管,確保城區(qū)安全度汛。八是提升供水保障能力。市局新購(gòu)置了液氯泄漏吸收裝置、水質(zhì)在線檢測(cè)設(shè)備和便攜式水質(zhì)檢測(cè)儀,投資300多萬(wàn)元對(duì)部分水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行了更新,全年首檢水表11.3萬(wàn)塊,掛牌水表13.6萬(wàn)塊。建立與工業(yè)城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)駐企業(yè)的信息溝通機(jī)制,完善管網(wǎng)基礎(chǔ)資料,全面保障工業(yè)城日常供水,支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。九是提升污水處理能力。市污水處理廠安全穩(wěn)定運(yùn)行,污水處理量和污染物消減量雙創(chuàng)歷史新高。
(六)城管文化建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展。一是注重宣傳引導(dǎo)。積極宣傳全市城管系統(tǒng)在城市建設(shè)管理中的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)和新做法,在各類(lèi)新聞媒體上刊發(fā)、播發(fā)信息1450余篇。二是注重活動(dòng)開(kāi)展。堅(jiān)持把宣傳貫徹精神與精神文明建設(shè)工作緊密結(jié)合,市局先后開(kāi)展了學(xué)習(xí)征文比賽、“中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)道路”專(zhuān)題講座等活動(dòng)。選送《一縷陽(yáng)光》節(jié)目參加市紀(jì)委舉辦的清風(fēng)大別山信陽(yáng)市紅廉文化作品展演并獲好評(píng),選派選手代表信陽(yáng)市參加全省財(cái)政系統(tǒng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信演講比賽獲得一等獎(jiǎng),參加市直系統(tǒng)學(xué)習(xí)精神電視大賽獲第一名,參加全市第四屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)取得了市直總分第三名,組織開(kāi)展了文明用餐簽名、新老黨員重溫入黨宣誓、籃球比賽、義務(wù)植樹(shù)等活動(dòng),豐富了干部職工精神文化生活。三是注重平臺(tái)搭建。充分發(fā)揮百花園宣傳教育平臺(tái)作用,持續(xù)開(kāi)展義務(wù)科普、人文講解活動(dòng)。辦好每月一期的報(bào)紙《我的世界》,建好城管執(zhí)法局門(mén)戶網(wǎng)站,打造陽(yáng)光政務(wù)。四是注重品牌建設(shè)。新縣積極打造環(huán)衛(wèi)工人“溫暖計(jì)劃”,建成了城南、城北2座環(huán)衛(wèi)愛(ài)心食堂,免費(fèi)向環(huán)衛(wèi)工人提供早午餐,實(shí)施了環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)乘坐公交、辦理意外傷害保險(xiǎn)、免費(fèi)體檢等,把對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)愛(ài)落到了實(shí)處,其經(jīng)驗(yàn)在全省推廣,《人民日?qǐng)?bào)》以較大篇幅予以推介。
回顧過(guò)去的一年,體會(huì)很多:一是搶抓了機(jī)遇。我們將城市管理工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮,抓住中央加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,積極謀劃了內(nèi)河綜合治理、高鐵片區(qū)供水加壓站、華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項(xiàng)目等一批重點(diǎn)民生工程。我們抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策,加大污染治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投入力度的重要機(jī)遇,積極爭(zhēng)取包括供水、污水等項(xiàng)目在內(nèi)的中央預(yù)算內(nèi)資金1.056億元。我們圍繞“全國(guó)綠化模范城市”創(chuàng)建,把生態(tài)文明理念融入城市建設(shè),全面開(kāi)展園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,有效提升了城市人居環(huán)境質(zhì)量。二是突出了創(chuàng)新。注重研究新政策、把握新形勢(shì)、探索新路子、解決新問(wèn)題。按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式,推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林管養(yǎng)、內(nèi)河日常保潔、渣土運(yùn)輸、戶外廣告等市場(chǎng)化運(yùn)作全面推開(kāi)。積極拓寬多元化投融資渠道,支持鼓勵(lì)外來(lái)資本和民間資本以多種形式,參與城市內(nèi)河雨污分流、污水處理、垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緩解了資金不足矛盾。浉河區(qū)創(chuàng)新思路,變堵為疏,變驅(qū)為定,提出了臨時(shí)飲食攤點(diǎn)出攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域、人員、時(shí)間“三固定”,招牌、灶具、桌椅“五統(tǒng)一”的管理舉措,在夜市攤點(diǎn)管理上探索出一條新路子。三是加強(qiáng)了配合。我們牢固樹(shù)立一盤(pán)棋的思想,上下同心、齊抓共管,強(qiáng)化了系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、市政、園林等部門(mén)的團(tuán)結(jié)協(xié)作,主動(dòng)加強(qiáng)了與規(guī)劃、住建、房管、環(huán)保、公安、市場(chǎng)發(fā)展中心等市直部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,建立了部門(mén)之間的信息抄告、聯(lián)合巡查、定期通報(bào)、重要問(wèn)題共商等制度,解決了工作中的銜接不夠問(wèn)題。市、區(qū)執(zhí)法部門(mén)建立了共同管理、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,整合了執(zhí)法力量。進(jìn)一步明確了中心城區(qū)街道辦事處的城市管理職責(zé),調(diào)動(dòng)了社區(qū)參與城市管理的積極性和主動(dòng)性。四是注重了服務(wù)。牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)、將管理寓于服務(wù)的理念,用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)嬴得社會(huì)認(rèn)可。我局派駐行政審批中心窗口積極開(kāi)展延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和上門(mén)服務(wù),對(duì)行動(dòng)不便申請(qǐng)人實(shí)行電話預(yù)約、登門(mén)受理、全程代辦,設(shè)立群眾意見(jiàn)簿,將合理化建議運(yùn)用到審批服務(wù)中。信陽(yáng)車(chē)站區(qū)域管理辦公室和信陽(yáng)東站區(qū)域管理辦公室圍繞服務(wù)做文章,想旅客之所想,幫旅客之所需,不斷完善站前便民服務(wù),展示了窗口形象。羊山新區(qū)以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),規(guī)范行政行為為重點(diǎn),全程服務(wù)入駐項(xiàng)目,圍繞“流程最簡(jiǎn)、用時(shí)最短、收費(fèi)最低、服務(wù)最優(yōu)”目標(biāo),最大限度的減少辦事環(huán)節(jié),壓縮辦結(jié)時(shí)限,提高了辦事效率。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒的看到工作中還存在一些問(wèn)題和不足,在今后的工作中要切實(shí)加以解決。一是城市管理能力與創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)。隨著新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),城市框架不斷拉大,人口不斷增加,城市管理領(lǐng)域的一些新矛盾、新問(wèn)題日益顯現(xiàn),我們?cè)诔鞘泄芾淼姆绞胶头椒?,?duì)新觀念、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)不到位,城市管理創(chuàng)新能力跟不上社會(huì)發(fā)展需要,一些管理工作仍然是經(jīng)驗(yàn)型、突擊型、粗放型,城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制尚未全面建立,管理成效難以長(zhǎng)久保持。二是綜合執(zhí)法力度與水平有待提高。在實(shí)際管理執(zhí)法工作中,因城市管理體制不順暢,部門(mén)管理職責(zé)不明確,仍然存在多頭執(zhí)法、推諉扯皮以及職能交叉帶來(lái)的亂罰款、執(zhí)法擾民等現(xiàn)象。黨的xx屆三中全會(huì)明確提出要深化行政執(zhí)法體制改革,我市作為河南省城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)城市,如何在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的大背景下建立與之相適應(yīng)的城市管理體制機(jī)制,在推進(jìn)綜合執(zhí)法上示范先行,需要在健全完善“兩級(jí)政府,三級(jí)管理,四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理模式上下更大的功夫。三是市政設(shè)施建設(shè)與管理有待加強(qiáng)。近年來(lái),城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資總量雖然持續(xù)大幅度提高,但城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資占gdp和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重仍然較低,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的歷史欠賬問(wèn)題仍未得到根本解決,投入仍然嚴(yán)重不足。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體性考慮不夠,重地上輕地下,重審批輕監(jiān)管,重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益的現(xiàn)象仍不同程度的存在,城市管理水平很大程度上受制于基礎(chǔ)設(shè)施的局限。四是行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量有待提升。雖然我們?cè)谔嵘袠I(yè)服務(wù)水平上用了心、提了力、動(dòng)了真,但與上級(jí)部門(mén)和人民群眾的要求相比,服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng),服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全,服務(wù)水平、辦事效率有待進(jìn)一步提高,解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。社會(huì)對(duì)城市管理工作的誤解尚未得到有效消減,一些部門(mén)行業(yè)形象不佳、管理難度大等問(wèn)題依然突出,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng)。
二、搶抓機(jī)遇,積極作為,持續(xù)城管事業(yè)發(fā)展之勢(shì)
今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的起步之年。分析城市管理事業(yè)發(fā)展形勢(shì),可以說(shuō)機(jī)遇難得、大有可為。從中央來(lái)看?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確提出了“理順城管執(zhí)法體制,提高執(zhí)法和服務(wù)水平”,為從國(guó)家層面出臺(tái)城管法規(guī)、理順城市執(zhí)法體制、優(yōu)化城管執(zhí)法環(huán)境帶來(lái)了重要機(jī)遇。去年底召開(kāi)的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,是改革開(kāi)放以來(lái)中央召開(kāi)的第一次城鎮(zhèn)化工作會(huì)議。會(huì)議明確了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率,建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制,優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化的管理”等推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的六大任務(wù),提出了一系列具體措施,城市建設(shè)管理作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容,毫無(wú)疑問(wèn),迎來(lái)了加快發(fā)展的重要機(jī)遇。從河南來(lái)看。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委九屆六次全會(huì)都對(duì)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化做出了明確部署,提出了具體要求。尤其是《中共河南省委關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出了“以城市市容、市政、交通、管線資源、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域城市管理為重點(diǎn),構(gòu)建協(xié)同、高效、安全的城鎮(zhèn)運(yùn)行管理體系;統(tǒng)籌地上地下空間,積極開(kāi)發(fā)利用地下空間;把生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治,全面提升城市人居環(huán)境質(zhì)量;按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、配套銜接的原則,完善城市交通和市政公用設(shè)施;發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的資金籌措機(jī)制”等一系列具體措施,為我們科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展提供了指導(dǎo)依據(jù)。從信陽(yáng)來(lái)看。我市正處于城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時(shí)期,面臨著國(guó)家支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展的重大機(jī)遇,打造美麗宜居信陽(yáng)名片,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,政府對(duì)城市建設(shè)管理工作的重視程度將會(huì)越來(lái)越高,投入會(huì)越來(lái)越大。今年市政府確定的“十件實(shí)事”,涉及城管執(zhí)法系統(tǒng)的就有4大件12小項(xiàng)。由此不難看出,城市管理工作在城市建設(shè)發(fā)展中的突出位置。以上這些,都為城市管理事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇,拓展了空間,提供了載體,我們一定要堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,超前謀劃,積極作為,推進(jìn)城市管理事業(yè)扎扎實(shí)實(shí)地向前發(fā)展。
結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作部署,20xx年全市城市管理工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市四屆人大四次會(huì)議和省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,繼續(xù)圍繞“務(wù)實(shí)城管”,積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù),推進(jìn)全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為魅力信陽(yáng)建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
(一)市政建設(shè)搶抓機(jī)遇
緊緊抓住中央加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套,增強(qiáng)城市承載保障能力。
堅(jiān)持規(guī)劃先行上項(xiàng)目。結(jié)合《信陽(yáng)市城市總體規(guī)劃》,完善市政公用設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。今年,中心城區(qū)重點(diǎn)完成供水與節(jié)約用水、城市燃?xì)狻⒊鞘械缆?含停車(chē)設(shè)施)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制任務(wù)。各縣要繼續(xù)開(kāi)展排水與污水處理、供水與節(jié)約用水、城市燃?xì)獾葘?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,已經(jīng)編制完成的要按程序開(kāi)展評(píng)審與報(bào)批。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)目標(biāo),依據(jù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃滾動(dòng)編制近期和年度建設(shè)計(jì)劃,超前謀劃儲(chǔ)備一批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,為爭(zhēng)取中央資金和引進(jìn)社會(huì)資本做好充分準(zhǔn)備。著力加強(qiáng)與省、市發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)的協(xié)調(diào)對(duì)接,搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,緩解城市建設(shè)資金壓力。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓配套。一是突出抓好“十件實(shí)事”的實(shí)施。今年市政府“十件實(shí)事”涉及多項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,壓力大,要立即著手分解實(shí)施,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。這些項(xiàng)目具體是:開(kāi)工建設(shè)國(guó)際家居小鎮(zhèn)供水加壓站和平橋工業(yè)園供水加壓站的主體工程及主干管工程;完成南灣水廠制水工藝升級(jí)改造及4公里供水管網(wǎng)改造工程;實(shí)施湖東溝等河道治理及雨污分流綜合改造工程,20xx年度完成3至5公里綜合治理任務(wù);完成四一路、新七大道、平西立交橋等3處泵站升級(jí)改造工程,提升中心城區(qū)防汛排澇能力;完成中心城區(qū)污泥無(wú)害化處置工程,新建污泥無(wú)害化處置設(shè)施1座;繼續(xù)推進(jìn)天然氣應(yīng)用工程,新增城鎮(zhèn)居民天然氣用戶2.4萬(wàn)戶,其中中心城區(qū)1.4萬(wàn)戶,東部七縣1萬(wàn)戶;規(guī)劃建設(shè)高鐵信陽(yáng)東站旅客換乘中心,力爭(zhēng)啟動(dòng)信陽(yáng)火車(chē)站北站房北廣場(chǎng)改造工程;完成國(guó)道312線北環(huán)路改造升級(jí)工程任務(wù);完成東方紅大道、平西鐵路涵洞路面、浉河南路、浉河北路、建設(shè)東路、龍江路東段等道路綜合維修工程;開(kāi)通公共自行車(chē)試營(yíng)線路線,規(guī)劃建設(shè)新七大道自行車(chē)道(雙向42公里),茶文化節(jié)前建成高鐵信陽(yáng)東站至百花園段(雙向16公里)。各縣區(qū)城市管理部門(mén)也要立足實(shí)際,積極謀劃和推進(jìn)本縣區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷提高城市承載保障能力。潢川縣污水處理二期工程、息縣第二污水處理廠、新縣凈化水廠工程要完成建設(shè)任務(wù)并投產(chǎn)運(yùn)行。二是突出抓好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)管理。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》和《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》,加快城市排水防澇專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制,提高城市雨水排澇系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加快城市排水防澇設(shè)施建設(shè)改造,加大雨污分流管網(wǎng)建設(shè)改造,突出解決城市積水內(nèi)澇問(wèn)題。堅(jiān)持“排蓄并舉”,推行低影響開(kāi)發(fā)建設(shè)模式,將建筑、小區(qū)雨污水收集利用、可滲透面積、藍(lán)線劃定與保護(hù)等要求作為城市規(guī)劃許可和項(xiàng)目建設(shè)的前置條件,由點(diǎn)到面,因地制宜地配套建設(shè)雨水滯滲、收集利用等消峰調(diào)蓄設(shè)施。三是突出抓好市政管網(wǎng)和交通設(shè)施建設(shè)。把地下管網(wǎng)建設(shè)與管理擺在更加重要的位置,加強(qiáng)城建檔案管理,為地下管線建設(shè)管理提供依據(jù)。加快市政老舊管網(wǎng)改造升級(jí)力度,提高建設(shè)質(zhì)量與運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。在新建道路、城市新區(qū)和各類(lèi)園區(qū)等有條件的地方啟動(dòng)綜合管廊試點(diǎn)工程,使相應(yīng)管線進(jìn)入綜合管廊。抓好城市“斷頭路”的打通、人行天橋、背街小巷、停車(chē)場(chǎng)等綜合交通體系建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格實(shí)施《河南省城市道路路內(nèi)停車(chē)泊位設(shè)置導(dǎo)則》,加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理,治理路邊亂設(shè)置停車(chē)位現(xiàn)象,改善城市交通環(huán)境。四是突出抓好節(jié)約型生態(tài)園林綠化建設(shè)。培育節(jié)約型、生態(tài)型園林建設(shè)試點(diǎn)城市和示范項(xiàng)目,全面推廣節(jié)約型園林設(shè)計(jì)和建設(shè)模式。開(kāi)展城鄉(xiāng)綠道建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的特色廊道。加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃管理,落實(shí)城市綠線管理制度,在全市推廣并盡快落實(shí)綠色圖章制度。五是突出抓好其它基礎(chǔ)設(shè)施配套。統(tǒng)籌完善燃?xì)夤芫W(wǎng)和儲(chǔ)配設(shè)施建設(shè),提升城鎮(zhèn)燃?xì)庹{(diào)峰、應(yīng)急、儲(chǔ)備能力。加快實(shí)施“氣化河南”工程,擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模。加快推進(jìn)城市供水廠建設(shè)和改造升級(jí),下大力氣推進(jìn)城區(qū)公共供水范圍內(nèi)的自備井關(guān)閉工作,提高現(xiàn)有城市供水設(shè)施效率。統(tǒng)籌安排環(huán)衛(wèi)、照明、污水處理等市政設(shè)施建設(shè)、維修和改造,改善人民群眾生活質(zhì)量。環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配套,環(huán)衛(wèi)工人要關(guān)心,在待遇提高、環(huán)境改善、社會(huì)關(guān)注上采取有效措施,真正把對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)愛(ài)落到實(shí)處。
堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管建精品。嚴(yán)格實(shí)施單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃審核圖章和聯(lián)合督導(dǎo)制度,新建單位小區(qū)必須按要求配套道路、路燈、給排水、綠化、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政配套設(shè)施,做到配套設(shè)施與主體建筑同審批、同監(jiān)管、同驗(yàn)收。著力強(qiáng)化市政工程監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)施工程申報(bào)、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收制度,常態(tài)化開(kāi)展市政公用工程質(zhì)量督查,嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。以爭(zhēng)創(chuàng)“市政優(yōu)良工程”和“安全文明工地”活動(dòng)為載體,規(guī)范市政建設(shè)市場(chǎng)秩序和建設(shè)行為,提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平,嚴(yán)禁豆腐渣工程,嚴(yán)查豆腐渣工程,著力建設(shè)群眾滿意的精品工程。
(二)城市管理當(dāng)好主力
緊緊圍繞“六城聯(lián)創(chuàng)”,充分發(fā)揮職能作用,當(dāng)好主力軍。
精細(xì)化管理再提升。城市“三分建設(shè),七分管理”。城市管理的精細(xì)化,就是對(duì)城市管理細(xì)節(jié)的系統(tǒng)梳理和有組織地落實(shí),把關(guān)鍵、有效管理變成新的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制,用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專(zhuān)業(yè)知識(shí)建設(shè)管理城市。城市管理部門(mén)承擔(dān)著市容環(huán)境衛(wèi)生、公用事業(yè)、市政設(shè)施、園林綠化、行政執(zhí)法等管理任務(wù),要對(duì)照河南省城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化管理責(zé)任,健全城市精細(xì)化管理評(píng)價(jià)和目標(biāo)考評(píng)體系,努力實(shí)現(xiàn)從粗放管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)城市管理的無(wú)縫隙、全覆蓋,從整體上提升城市管理水平。
數(shù)字化管理再提速。目前,全國(guó)、全省已有多個(gè)市地建成并實(shí)現(xiàn)了城市數(shù)字化管理,部分城市已開(kāi)始實(shí)施智慧城市建設(shè)。從全省來(lái)看,我市數(shù)字化城市管理推進(jìn)相對(duì)滯后。按照省廳要求,我市中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)要加快推進(jìn),力爭(zhēng)茶文化節(jié)前上線試運(yùn)行,年內(nèi)通過(guò)省廳驗(yàn)收。通過(guò)建立統(tǒng)一的城市管理信息平臺(tái),創(chuàng)新城市管理模式和工作機(jī)制,使城市管理問(wèn)題在第一時(shí)間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決,以全面提高城市管理 的效率和質(zhì)量。各縣城市管理主管部門(mén)要抓住縣城應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)的機(jī)遇,結(jié)合省廳關(guān)于全面啟動(dòng)縣級(jí)市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的要求,積極謀劃籌備數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)資源共享,努力提高城市管理科技化和信息化水平。
市場(chǎng)化管理再深化。按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式,繼續(xù)推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),拓展環(huán)衛(wèi)、園林管養(yǎng)市場(chǎng)化作業(yè)范圍。抓住市政府成立內(nèi)河管理辦公室和建成數(shù)字化城管系統(tǒng)的契機(jī),全面啟動(dòng)城市內(nèi)河日常保潔作業(yè)、數(shù)字化城管信息采集作業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作,提高管理效率與質(zhì)量。抓好公共資源的有償使用,盤(pán)活戶外廣告、停車(chē)泊位、市政設(shè)施等城市資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)城市空間和環(huán)境資源的升值增值,彌補(bǔ)建設(shè)資金不足。深化城建投融資體制和市政公用行業(yè)改革,探索建立政府與市場(chǎng)合理分工、透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機(jī)制,鼓勵(lì)民間資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種形式,進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù),拓寬城市建設(shè)管理的多元化投融資渠道。
(三)綜合執(zhí)法強(qiáng)力推進(jìn)
充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的管理優(yōu)勢(shì),在依法行政和嚴(yán)格管理上下功夫,不斷凸顯綜合執(zhí)法效果。
抓好試點(diǎn)引路。相對(duì)集中行政處罰權(quán)是《行政處罰法》確立、《行政強(qiáng)制法》強(qiáng)化的一項(xiàng)重要法律制度,對(duì)于解決職權(quán)交叉、重復(fù)處罰、效率低下、執(zhí)法擾民等問(wèn)題具有重要意義。我市是省政府批準(zhǔn)的相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的試點(diǎn)城市,省政府要求,城管綜合執(zhí)法工作下一步將在全省范圍內(nèi)全面推開(kāi)。作為試點(diǎn)城市之一,中心城市要繼續(xù)在理順管理體制、完善管理機(jī)制、規(guī)范管理程序、提升執(zhí)法效果上下功夫,不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮好示范先行作用。各縣區(qū)要根據(jù)省、市要求,將開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作作為推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)的重要抓手,結(jié)合本地實(shí)際,抓緊安排部署,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作,力爭(zhēng)成熟一個(gè),報(bào)批一個(gè)。
堅(jiān)持依法行政。繼續(xù)開(kāi)展星級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)建活動(dòng),依法行政,文明執(zhí)法,推行人性化管理、服務(wù)型執(zhí)法。繼續(xù)開(kāi)展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。抓好法制審核工作,健全規(guī)范性文件、重大行政決策、行政執(zhí)法案件合法性審查機(jī)制,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法中的法制審核作用。積極開(kāi)展“六五”普法工作,促進(jìn)法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商戶,提高群眾法律意識(shí)和執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)。雞公山、上天梯要抓緊與省、市法制辦對(duì)接協(xié)調(diào),盡快解決執(zhí)法人員無(wú)證上崗問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)依法行政。強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),造就一支業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律過(guò)硬的執(zhí)法管理隊(duì)伍,為開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)夯實(shí)基礎(chǔ)。
強(qiáng)化執(zhí)法管理。堅(jiān)持不懈抓好中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題綜合整治,持續(xù)有力地解決好環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)、早夜市攤點(diǎn)、交通秩序等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,做到集中整治與常態(tài)管理并舉、依法監(jiān)管與主動(dòng)服務(wù)并重、各盡其責(zé)與齊抓共管并行,不松懈、不畏難、不退縮,持續(xù)鞏固整治成果,全面提升整治成效。結(jié)合“三違”整治,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法管理,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,形成執(zhí)法合力,嚴(yán)肅查處城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)違法建設(shè),堅(jiān)決遏止私搭亂建、搶搭搶建等違法行為。繼續(xù)抓好建筑垃圾清運(yùn)執(zhí)法管理,依法嚴(yán)查不經(jīng)審批清運(yùn)建筑垃圾和渣土拋灑行為,保持城市環(huán)境干凈整潔。加強(qiáng)噪音、煙塵排放等污染治理,為居民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。加強(qiáng)園林綠化執(zhí)法管理,堅(jiān)決打擊占綠、毀綠等違法行為。加強(qiáng)車(chē)站區(qū)域、百花園區(qū)域、信陽(yáng)東站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理,打造窗口區(qū)域良好形象。加強(qiáng)犬只管理,借鑒鄭州等外地經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)犬只管理規(guī)范化、法制化。加強(qiáng)燃?xì)狻⒐┧?、排水?zhí)法管理,維護(hù)正常經(jīng)營(yíng)管理秩序。充分發(fā)揮城管警察支隊(duì)的執(zhí)法保障作用,為城市執(zhí)法管理保駕護(hù)航。
(四)行業(yè)服務(wù)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)
城市管理行業(yè)與人民群眾生活息息相關(guān),要樹(shù)牢服務(wù)理念,提升服務(wù)水平,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)嬴得社會(huì)認(rèn)同。
提高行業(yè)服務(wù)水平。抓好燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、園林綠化、市政施工等企業(yè)資質(zhì)管理,嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)審查報(bào)批和年審制度。加強(qiáng)行政審批管理,按照“一個(gè)窗口對(duì)外、接辦件分離、定崗定責(zé)、高效便民”的原則,嚴(yán)格管理,加強(qiáng)服務(wù),不斷提升行政審批服務(wù)效能。發(fā)揮城管熱線、供水熱線、市政熱線等服務(wù)熱線的橋梁紐帶作用,及時(shí)解決路不平、燈不亮、氣不純、水不通、街不凈、污不排、河不清、違不糾等關(guān)乎群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。不斷提升城市公園、廣場(chǎng)、車(chē)站等窗口地區(qū)的管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)層次,優(yōu)化城市窗口形象。積極開(kāi)展“河南人居環(huán)境(范例)獎(jiǎng)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),各縣區(qū)選擇2-3個(gè)主題開(kāi)展創(chuàng)建工作。繼續(xù)開(kāi)展星級(jí)公園、綠化達(dá)標(biāo)公園、達(dá)標(biāo)道路、達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)、園林單位小區(qū)等創(chuàng)建評(píng)定工作,提高城市綠化整體水平。
提高運(yùn)營(yíng)管理水平。加強(qiáng)城市污水處理、垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理,加快升級(jí)改造,提高運(yùn)行效率,城市污水集中處理率達(dá)到88.5%,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到89%。加強(qiáng)城市污水垃圾處理費(fèi)征收管理力度,依法征繳,公平公正地提高征繳率,為設(shè)施運(yùn)營(yíng)提供有力保障。積極宣傳貫徹《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,依法加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理,規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)行為,加大供氣設(shè)施監(jiān)管力度,提高供氣服務(wù)質(zhì)量。按照國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,完善制水工藝流程,加快供水設(shè)施的更新和制水工藝的升級(jí)改造,加強(qiáng)城市供水水質(zhì)安全檢測(cè)和監(jiān)督工作,提高城市供水保障水平。
提高安全監(jiān)管水平。按照國(guó)務(wù)院建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系的要求,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,強(qiáng)化紅線意識(shí),堅(jiān)持生命至上,把群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為最高職責(zé),執(zhí)行最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)明的紀(jì)律,切實(shí)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化市政公用事業(yè)運(yùn)行安全責(zé)任,特別是公共供水、供氣、市政建設(shè)施工及污水垃圾處理設(shè)施安全等,突出排查安全隱患,排查一批,整改一批,治理一批,絕不手軟,堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生。不斷健全城市管理行業(yè)應(yīng)對(duì)公共安全預(yù)警預(yù)報(bào)處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急體系和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),城市防汛、供水、燃?xì)狻⑽鬯幚?、市政施工等重點(diǎn)行業(yè)要組織應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。著力抓好信訪穩(wěn)定工作,嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制,不斷提升信訪接待窗口的接訪水平和處置能力,妥善處置信訪和群體性事件,確保安全穩(wěn)定。
三、鍛造隊(duì)伍,提升內(nèi)力,夯實(shí)城管事業(yè)發(fā)展之基
(一)抓宣傳教育,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。在教育培訓(xùn)上。突出精神、先進(jìn)文化、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)良美德等方面培訓(xùn)。以大黨課、小活動(dòng)為載體,邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者,進(jìn)行理論解讀、熱點(diǎn)探討、焦點(diǎn)碰撞。邀請(qǐng)各行各業(yè)培養(yǎng)的典型獻(xiàn)身說(shuō)法,以身邊人,說(shuō)身邊事,育身邊人,力爭(zhēng)使各類(lèi)培訓(xùn)有高度、有抓手,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。在宣傳引導(dǎo)上。對(duì)內(nèi)宣傳,突出職業(yè)道德建設(shè)這一主旋律。深入實(shí)施弘揚(yáng)仁愛(ài)之心、樹(shù)立誠(chéng)信之心、倡導(dǎo)孝敬之心、增強(qiáng)責(zé)任之心的“四心工程”,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)的“四德建設(shè)”等活動(dòng)。對(duì)外宣傳,通過(guò)報(bào)紙、電視、媒體座談會(huì),人大、政協(xié)代表訪賢問(wèn)計(jì)會(huì),媒體記者體驗(yàn)生活等方式,大力宣傳典型。今年圍繞“我的中國(guó)夢(mèng)”這一主題,廣泛開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)典型”、“服務(wù)能手”、“執(zhí)法能手”、“幸福家庭”等評(píng)選活動(dòng),宣傳正能量,營(yíng)造好氛圍。在城管文化建設(shè)上。通過(guò)培養(yǎng)塑造先進(jìn)典型、先進(jìn)人物來(lái)體現(xiàn)城管系統(tǒng)倡導(dǎo)的理念和精神,使全系統(tǒng)文化人格化、典型化、形象化。辦好自己的報(bào)紙網(wǎng)站,開(kāi)展一批文體活動(dòng),舉辦一次主題演講,開(kāi)辦一期知識(shí)講座,組織一次溫暖行動(dòng),進(jìn)行一次健康體檢。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,增強(qiáng)廣大干部職工的向心力和歸屬感,凝聚力量,培育精神。
(二)抓廉政建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍的免疫力。組織開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),突出整治黨員干部“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題。按照中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的新要求,繼續(xù)圍繞建設(shè)務(wù)實(shí)清廉城管,強(qiáng)化各級(jí)黨委(黨組)的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)反腐倡廉工作,各級(jí)部門(mén)要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行承諾,做到守土有責(zé)。注重發(fā)揮我局在廉政文化建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭,教育單位的干部職工、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)定理想信念,補(bǔ)好精神之“鈣”;加強(qiáng)道德修養(yǎng),修好為官之德;嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,保持敬畏之心,筑牢思想防線。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)規(guī)定等,從嚴(yán)問(wèn)責(zé),令行禁止。不斷深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,高度重視,切實(shí)抓好城管規(guī)劃執(zhí)法、市政工程建設(shè)維護(hù)、人財(cái)物等重點(diǎn)領(lǐng)域的防控,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策程序和黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、行政督查和審計(jì)監(jiān)督,抓早抓小,防止出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。堅(jiān)持從嚴(yán)查處違紀(jì)行為,敢于動(dòng)真碰硬,無(wú)論是誰(shuí),只要是觸碰黨紀(jì)政紀(jì)高壓線,都要嚴(yán)肅查處,絕不姑息,絕不手軟。
(三)抓政風(fēng)行風(fēng),著力增強(qiáng)約束力。強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),著重抓好各級(jí)班子和城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)調(diào)查研究,突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,下大力氣解決群眾反映的突出問(wèn)題,努力為群眾辦好事實(shí)事,提高群眾的滿意度。以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手,深入開(kāi)展黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮各級(jí)黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用,著力推進(jìn)文明行業(yè)、文明單位、文明窗口、青年文明號(hào)和行業(yè)標(biāo)兵等創(chuàng)建工作,提升行業(yè)形象。
(四)抓跟蹤問(wèn)效,增強(qiáng)隊(duì)伍的執(zhí)行力。緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作,嚴(yán)格督導(dǎo)抓落實(shí),切實(shí)提升隊(duì)伍執(zhí)行力。堅(jiān)持深入一線。全市城管系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持帶頭深入工作一線,指揮協(xié)調(diào)在一線,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在一線,化解矛盾在一線,創(chuàng)造業(yè)績(jī)?cè)谝痪€,使各項(xiàng)工作在深入一線中有力推進(jìn)。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。健全完善督查督導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮各級(jí)督查、紀(jì)檢監(jiān)察的督導(dǎo)作用,緊扣全年重點(diǎn)工程建設(shè)、重大工作事項(xiàng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)情況,及時(shí)跟蹤問(wèn)效,確保年度目標(biāo)任務(wù)得到有效落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。通過(guò)跟蹤問(wèn)效,在抓落實(shí)中檢驗(yàn)干部、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部,該獎(jiǎng)勵(lì)的及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì),該啟用的大膽啟用。對(duì)只想好處不抓落實(shí)、得過(guò)且過(guò)的,該處罰的堅(jiān)決處罰,該換位的及時(shí)換位。要通過(guò)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),獎(jiǎng)出士氣,懲出正氣,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們,當(dāng)前正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段和加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要時(shí)期,我們當(dāng)以更加積極的姿態(tài),更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),切實(shí)按照市委、市政府工作部署,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而為,加快推進(jìn)全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為全面提升魅力信陽(yáng)建設(shè)管理水平做出新的貢獻(xiàn)!
績(jī)效管理會(huì)議講話材料篇十六
同志們:
市委決定召開(kāi)這次績(jī)效考核工作電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度績(jī)效考核工作,研究和部署20xx年度績(jī)效考核工作。應(yīng)書(shū)記、王市長(zhǎng)還將作重要講話,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定做好績(jī)效考核信心不動(dòng)搖。
20xx年是新世紀(jì)以來(lái)荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們逆勢(shì)而上、奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)建市以來(lái)發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績(jī)效考核工作,堅(jiān)持邊思考邊探索,邊實(shí)施邊完善,不斷總結(jié)績(jī)效考核經(jīng)驗(yàn),逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過(guò)程管理、綜合考核、結(jié)果運(yùn)用構(gòu)成的“四位一體”考核體系,荊州績(jī)效考核工作經(jīng)驗(yàn)在《中央學(xué)習(xí)實(shí)踐網(wǎng)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績(jī)效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)延伸”。不斷擴(kuò)大績(jī)效考核覆蓋面,已實(shí)現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個(gè)延伸”,覆蓋了全市113個(gè)市直單位、8個(gè)縣市區(qū)和荊州開(kāi)發(fā)區(qū),以及624名納入績(jī)效考核的市直單位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時(shí),通過(guò)建立“四位一體”績(jī)效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點(diǎn)更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評(píng)議模式,擴(kuò)大第三方測(cè)評(píng)范圍。按照公開(kāi)、透明的原則,采取績(jī)效考核公示辦法,將績(jī)效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與評(píng)議積極性,創(chuàng)新了評(píng)議模式,在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽(yù)市民意見(jiàn)的同時(shí),堅(jiān)持?jǐn)U展考核評(píng)議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開(kāi)通了《荊州日?qǐng)?bào)》、《荊州市績(jī)效考核網(wǎng)》的評(píng)議專(zhuān)區(qū)。市民積極參與評(píng)議,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共收到報(bào)紙投票24611張,網(wǎng)絡(luò)投票點(diǎn)擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強(qiáng)化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報(bào)制度,分四季度通報(bào)了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。在市直單位管理上,建立了過(guò)程管理制度,推廣了“天記錄、月評(píng)議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵(lì)作用,績(jī)效考核各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。隨著績(jī)效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項(xiàng)制度。績(jī)效考核已成為一種普遍共識(shí)。各地各單位以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),逐步形成了“以績(jī)效定位次,以實(shí)績(jī)論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均實(shí)現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績(jī)效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項(xiàng),有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績(jī)效考核為抓手,成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力20強(qiáng)。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)下滑、虧損擴(kuò)大狀況,有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“三比三看”活動(dòng)為主題,以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績(jī)效考核目標(biāo),其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。市財(cái)政局堅(jiān)持把績(jī)效考核與促進(jìn)財(cái)政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”,做大財(cái)政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭(zhēng)取資金作為績(jī)效考核的重要目標(biāo),爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強(qiáng)化績(jī)效考核過(guò)程監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理,跟蹤目標(biāo)計(jì)劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計(jì)劃112%,比上年度增長(zhǎng)22?7%。市計(jì)生委實(shí)行“流動(dòng)紅旗科室”月評(píng)選制、“同獎(jiǎng)同賠”制、“目標(biāo)常評(píng)公評(píng)”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計(jì)生部門(mén)線)”獲獎(jiǎng)。
3、注重樹(shù)立正確導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)???jī)效考核的實(shí)施,促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合,促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓?zhuān)拐呦拢诱咛钡倪x人用人機(jī)制,營(yíng)造了求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來(lái)越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭(zhēng)先進(jìn)位。市建委、市環(huán)保局在前年績(jī)效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個(gè)人季度考核累計(jì)分作為年度考核、全年獎(jiǎng)金、評(píng)先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭(zhēng)先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷引導(dǎo)電視臺(tái)和電臺(tái)創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報(bào)道中,迅速出擊,跟蹤報(bào)道,營(yíng)造了良好的輿論導(dǎo)向,社會(huì)反映強(qiáng)烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問(wèn)題轉(zhuǎn)作風(fēng),對(duì)外公布投訴電話接受社會(huì)監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門(mén)工作效率和服務(wù)水平。市司法局開(kāi)展了“法律六進(jìn)”、法律援助“四進(jìn)”、20xx春光行動(dòng)等活動(dòng),被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要看到在實(shí)施績(jī)效考核中還存在著問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績(jī)效觀樹(shù)得不牢,在確定工作目標(biāo)時(shí),避重就輕,避實(shí)就虛,避難就易,避高就低;在工作目標(biāo)確定以后,有的領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識(shí)不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識(shí);有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒(méi)有爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無(wú)特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務(wù),超前意識(shí)和跨越式發(fā)展觀念不強(qiáng),導(dǎo)致績(jī)效不明顯。這些單位工作上可能沒(méi)有什么明顯的失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力,但績(jī)效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績(jī)排名很靠前,但公眾形象測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項(xiàng)工作突出,但在工作的整體推進(jìn)上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會(huì)后,市績(jī)考辦將給每個(gè)地方和單位發(fā)一份績(jī)考成績(jī)單,各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照成績(jī)單查找問(wèn)題原因,不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡(jiǎn)單地推到績(jī)效考核專(zhuān)班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來(lái)對(duì)待績(jī)效考核結(jié)果,理性思考,既不要在成績(jī)面前沾沾自喜,也不要因?yàn)椴罹鄦适判?,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點(diǎn),不斷推進(jìn)績(jī)效考核工作深入開(kāi)展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務(wù),為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績(jī)效考核工作,對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展意義重大。20xx年績(jī)效考核工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”要求,深入推進(jìn)“四位一體”考核體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動(dòng)力支持。
1、堅(jiān)持績(jī)效考核制度,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。在近期,省委出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》及四個(gè)相關(guān)考核評(píng)價(jià)辦法(“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見(jiàn)和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”是基本一致的,這充分說(shuō)明了市委抓績(jī)效考核是有前瞻性的,是符合科學(xué)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實(shí)際效果來(lái)看,績(jī)效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實(shí)任務(wù)的推進(jìn)器,必須堅(jiān)定不移地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,而且要實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。今年,績(jī)效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對(duì)應(yīng)全市績(jī)效考核外,還要抓好內(nèi)部績(jī)效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級(jí)單位,考核到科長(zhǎng)、科員和所屬二級(jí)單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)),考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級(jí)事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分做好績(jī)效考核的動(dòng)員工作,制定并實(shí)施內(nèi)部績(jī)效考核方案,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對(duì)接。市績(jī)考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底,在征求有關(guān)單位意見(jiàn)后,將相關(guān)單位納入績(jī)效考核。
2、堅(jiān)持目標(biāo)跟蹤管理,咬住績(jī)考目標(biāo)不放松???jī)效考核目標(biāo)是績(jī)效考核的核心內(nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績(jī)效考核的一根主線。要圍繞績(jī)效考核目標(biāo),抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上,形成推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個(gè)績(jī)效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項(xiàng)工作,作為重點(diǎn)中心工作考核的重點(diǎn)。各市直單位要充分結(jié)合部門(mén)特點(diǎn),充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作,按照“可以實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計(jì)劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上,我們將按照“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”的要求,對(duì)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,補(bǔ)充一些新的發(fā)展指標(biāo),使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來(lái)摘桃子”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。今年,我們還將探索建立績(jī)效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設(shè)置績(jī)效考核目標(biāo)的同時(shí),聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計(jì)劃書(shū),結(jié)合自己的崗位職責(zé),制定個(gè)人績(jī)效考核年度目標(biāo)計(jì)劃書(shū),留存各單位備案。在年底時(shí),各單位要按照個(gè)人目標(biāo)計(jì)劃書(shū),依據(jù)平時(shí)工作情況,對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評(píng)分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對(duì)縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo),市績(jī)考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí),將把目標(biāo)計(jì)劃書(shū)在《荊州績(jī)效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評(píng)議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要按照分級(jí)管理的原則將目標(biāo)往下分解,逐級(jí)抓督辦落實(shí)。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門(mén),市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保事事有人抓、事事有人干,營(yíng)造相互比著干,力爭(zhēng)上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對(duì)于目標(biāo)管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上,將繼續(xù)實(shí)施縣市區(qū)通報(bào)制度,適時(shí)組織有關(guān)市直單位對(duì)各地報(bào)送情況進(jìn)行復(fù)核,每季度通報(bào)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績(jī)考辦要安排專(zhuān)人,實(shí)事求是地報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),同時(shí)也要建立相應(yīng)的通報(bào)制度,督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上,各單位要切實(shí)建立起過(guò)程管理制度,通過(guò)“月評(píng)議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅(jiān)持科學(xué)準(zhǔn)確考核,考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績(jī)效考核的目標(biāo)就是要?jiǎng)?chuàng)造出黨委政府滿意的、社會(huì)群眾公認(rèn)的、實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。要通過(guò)績(jī)效考核,準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī),客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析,強(qiáng)化工作實(shí)績(jī)考核。堅(jiān)持從實(shí)績(jī)看德才,把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)績(jī)作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作為工作實(shí)績(jī)考核重點(diǎn),既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績(jī),又注重考核打基礎(chǔ),利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時(shí)的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊(cè)”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門(mén),平時(shí)要做好記載,在年底考核打分時(shí),依據(jù)平時(shí)記載和“一事一冊(cè)”進(jìn)行評(píng)分。二是要擴(kuò)大民主,注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重,由原來(lái)的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點(diǎn),擴(kuò)寬民主渠道,繼續(xù)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果,并利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引導(dǎo)市民參與對(duì)市直單位和縣市區(qū)評(píng)價(jià)。市績(jī)考辦要認(rèn)真組織社會(huì)公眾形象測(cè)評(píng),力求測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)。三是要改進(jìn)方式,完善綜合管理評(píng)價(jià)。各市直綜合管理單位平時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開(kāi)展情況,每季度向市績(jī)考辦報(bào)送加扣分依據(jù),年底報(bào)送分檔排名情況。同時(shí),市績(jī)考辦將組織一次半年綜合管理評(píng)價(jià)考核,并按30%計(jì)入年底總評(píng)。
4、堅(jiān)持合理利用結(jié)果,激勵(lì)干部干事出實(shí)招。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部”的原則,堅(jiān)決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅(jiān)持認(rèn)真運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果,繼續(xù)推行和落實(shí)“五個(gè)掛鉤”的辦法,并把干部績(jī)效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地運(yùn)用好綜合考核結(jié)果,量化評(píng)價(jià)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部,不斷提高績(jī)效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進(jìn)一步鼓勵(lì)市直單位在全省同系統(tǒng)中爭(zhēng)先進(jìn)位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級(jí)部門(mén)發(fā)文為準(zhǔn)),對(duì)其重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績(jī)直接確定為先進(jìn)等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求,確???jī)效考核工作有序進(jìn)行。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進(jìn)全員績(jī)效考核工作任務(wù)艱巨,工作千頭萬(wàn)緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等各相關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績(jī)考辦要進(jìn)一步加大績(jī)效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門(mén)和新聞單位,宣傳績(jī)效考核的目標(biāo)和意義,宣傳先進(jìn)典型做法,進(jìn)一步營(yíng)造績(jī)效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績(jī)效考核中來(lái),以群眾的智慧和集體力量確保全員績(jī)效落到實(shí)處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新???jī)效考核貴在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)要堅(jiān)持不斷探索,對(duì)實(shí)踐中摸索出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要及時(shí)總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的情況變化,完善深化績(jī)效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
績(jī)效管理會(huì)議講話材料篇十七
同志們:
大家好!今天我們?cè)谶@里召開(kāi)績(jī)效管理專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)議,這是今年的一項(xiàng)重要的既定工作。實(shí)行全員績(jī)效考核,是公司三年深化改革的重要舉措,是完成理順工資體系改革后,推動(dòng)改革向深水區(qū)推進(jìn)、激發(fā)全員活力的一項(xiàng)重要工作。今年是三年深化改革的收官之年,解決這一問(wèn)題,是我們改革必須推進(jìn)并要做好的一項(xiàng)重要工作。
公司推進(jìn)全員、全方位績(jī)效考核主要有兩方面原因:
一方面從國(guó)家層面來(lái)講:是國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)企三項(xiàng)制度改革的要求,涉及勞動(dòng)、人事、分配三個(gè)方面,深化國(guó)企三項(xiàng)制度改革是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的重要舉措,對(duì)于完善國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力具有重要意義。國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出加大和健全業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)在績(jī)效分配中的分配機(jī)制,在薪酬分配方面要加強(qiáng)分配制度改革,兼顧效率與公平,建立充滿活力的績(jī)效管理體系,這是對(duì)國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革的剛性要求。
另一方面從我們企業(yè)自身來(lái)講:是我們企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展的需要。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益,使各單位、各層級(jí)人員目標(biāo)一致,形成合力,績(jī)效考核是一個(gè)有力的管理抓手和保障。以前公司通過(guò)實(shí)施年度經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,解決了組織層面績(jī)效管理的問(wèn)題,但隨著改革的深化和推進(jìn),逐漸顯現(xiàn)出一些亟需解決的問(wèn)題,比如:一是從考核主體來(lái)看,側(cè)重于組織績(jī)效,對(duì)具體崗位和個(gè)人績(jī)效考核延伸不足;
部分單位考核雖然落實(shí)到崗位、個(gè)人,但缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),考核的全面性、科學(xué)性和系統(tǒng)性不足。二是理順工資體系后,個(gè)人績(jī)效考核需要完善細(xì)化,強(qiáng)化對(duì)員工的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估,用科學(xué)和系統(tǒng)的方式持續(xù)推進(jìn)改革,實(shí)現(xiàn)多勞多得的長(zhǎng)效機(jī)制。經(jīng)過(guò)前幾年的改革,我們?cè)诟鞣矫娑既〉昧碎L(zhǎng)足的進(jìn)步,但是還需要進(jìn)一步深化,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,提升管理水平和工作效率,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,因此加強(qiáng)全員、全方位的績(jī)效考核也是我們自身發(fā)展的迫切需要。
對(duì)于如何推進(jìn)全員績(jī)效管理,公司將從以下幾個(gè)方面著手:
一是要學(xué)習(xí)先進(jìn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),做好頂層設(shè)計(jì)。當(dāng)前公司改革發(fā)展正在深入推進(jìn),我們自身管理思維、業(yè)務(wù)能力、管理水平還不足以支撐此項(xiàng)系統(tǒng)工作,我們還需要借助外部專(zhuān)業(yè)力量,在專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下完善和提升公司的績(jī)效管理。廈門(mén)鳴鶴咨詢公司在績(jī)效管理方面擁有先進(jìn)的管理理念、科學(xué)的方法、豐富的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)這次與公司合作將帶動(dòng)公司全面提升戰(zhàn)略績(jī)效管理水平,從而提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)公司高質(zhì)量高效益發(fā)展。
二是要建立科學(xué)、系統(tǒng)的績(jī)效管理體系。深化績(jī)效管理體系是一個(gè)系統(tǒng)工程、需要統(tǒng)籌規(guī)劃,首先從完善制度做起,今年已經(jīng)下發(fā)了公司《績(jī)效管理制度(試行)》,同各單位、各部室簽訂了績(jī)效任務(wù)書(shū),為下一步推進(jìn)全員績(jī)效管理,制定個(gè)人績(jī)效任務(wù)書(shū)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)通過(guò)前期的工作,公司初步建立了績(jī)效管理與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略匹配,按照從績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效輔導(dǎo)、考核實(shí)施到績(jī)效應(yīng)用的pdca績(jī)效循環(huán)逐步導(dǎo)入與完善現(xiàn)代企業(yè)績(jī)效管理體系,后續(xù)工作要按照這個(gè)體系去不斷完善。
三是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)推進(jìn)。深化績(jī)效管理需要統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、逐步完善。公司在推進(jìn)全員績(jī)效管理實(shí)施過(guò)程中,要逐步修改完善績(jī)效管理方案,形成績(jī)效管理的pdca循環(huán)。各級(jí)單位要借著這次機(jī)會(huì),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)改進(jìn),逐步修改完善績(jī)效管理方案,爭(zhēng)取步子越邁越穩(wěn),一步一個(gè)腳印,在不斷改進(jìn)之中求發(fā)展,求超越,為企業(yè)達(dá)成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和戰(zhàn)略意圖保駕護(hù)航!
廣大中層干部對(duì)績(jī)效管理項(xiàng)目在思想上高度重視,在認(rèn)知上快速提升,在操作上要熟練掌握方法。
一是要高度重視???jī)效管理是“一把手”工程,是實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)的重要內(nèi)容,需要各位的強(qiáng)力推動(dòng),尤其是各單位“一把手”。各單位要全力配合,調(diào)配一切建立績(jī)效體系所需的人、財(cái)、物、信息等資源,落實(shí)本單位的責(zé)任與分工,現(xiàn)代績(jī)效管理體系的導(dǎo)入首先是一個(gè)解放思想,提升經(jīng)營(yíng)思維的認(rèn)識(shí)提升過(guò)程。在績(jī)效項(xiàng)目推進(jìn)中,提高“善學(xué)”本領(lǐng),加強(qiáng)理論與方法學(xué)習(xí)。不斷吸收先進(jìn)思想,逐步轉(zhuǎn)變固有觀念。為了提升公司各級(jí)干部的績(jī)效管理意識(shí),以及方法和工具的應(yīng)用水平,公司在項(xiàng)目運(yùn)行期間將開(kāi)展大量培訓(xùn),通過(guò)“課堂培訓(xùn)+實(shí)際應(yīng)用+導(dǎo)師答疑”等教學(xué)方式,倡導(dǎo)“行動(dòng)學(xué)習(xí)”,邊學(xué)邊做,將知識(shí)真正轉(zhuǎn)化為技能,將工具轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,將個(gè)體散發(fā)性的意識(shí),凝聚成集團(tuán)積極、健康、向上的績(jī)效文化,最終達(dá)到“知行合一”。各單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí),組織職工學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)提高職工對(duì)全員績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)。
二是要精心組織。各單位要明確績(jī)效體系的管理主體和運(yùn)行主體,成立績(jī)效管理工作組(負(fù)責(zé)本單位績(jī)效體系建設(shè))和推進(jìn)責(zé)任部門(mén)(原則上由人力資源職能相關(guān)部門(mén)承擔(dān)體系日常運(yùn)行監(jiān)督,由各科室和車(chē)間負(fù)責(zé)根據(jù)體系實(shí)施績(jī)效管理)。要注重加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的跟蹤督促,通過(guò)實(shí)施培訓(xùn)和不定期研討等方式,加深廣大職工對(duì)績(jī)效改革理念上的理解。要在實(shí)施推進(jìn)工作中按照“時(shí)間表、進(jìn)度圖、質(zhì)量尺”,精心組織好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,做到事前精心籌劃、事中精心督導(dǎo)、事后完善改進(jìn),把全員績(jī)效管理工作組織好。
三是要狠抓落實(shí)。各級(jí)管理干部要借此次績(jī)效管理項(xiàng)目推行、績(jī)效落地實(shí)施為契機(jī),主動(dòng)向?qū)<覉F(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)管理思維和工作方法,向標(biāo)桿企業(yè)學(xué)習(xí)理念文化。各級(jí)管理干部作為績(jī)效體系的倡導(dǎo)者、踐行者參與項(xiàng)目實(shí)施,要按照集團(tuán)績(jī)效管理辦公室的要求,扎實(shí)組織好各單位全員績(jī)效管理的落地實(shí)施工作。按照公司統(tǒng)一安排部署,分層實(shí)施,逐步推進(jìn),方案成熟一個(gè)落實(shí)一個(gè),在今年底之前公司所有單位要完成全員績(jī)效管理體系實(shí)施落地運(yùn)行的工作目標(biāo)。
當(dāng)前公司改革發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),相信廣大干部職工一定能夠再接再厲,策馬揚(yáng)鞭,砥礪奮進(jìn),緊緊圍繞公司專(zhuān)項(xiàng)工作部署,切實(shí)把全員績(jī)效管理工作組織好、開(kāi)展好、落實(shí)好,為實(shí)現(xiàn)公司深化改革三年行動(dòng)目標(biāo),為公司邁向高質(zhì)量高效益發(fā)展之路而努力奮斗!
績(jī)效管理會(huì)議講話材料篇十八
同志們:
今天的公安工作會(huì)議是我市第十一次黨代會(huì)后的第一個(gè)會(huì)議,也是貫徹落實(shí)市黨代會(huì)精神的一次積極行動(dòng)。會(huì)議開(kāi)得非常及時(shí),非常有意義。剛才,鉅明同志總結(jié)了我市公安工作五年來(lái)取得的成績(jī),分析了當(dāng)前我市社會(huì)治安形勢(shì),對(duì)下一步公安工作做了部署,我非常贊同。下面,我談六個(gè)觀點(diǎn)。
一、公安工作很重要。
公安機(jī)關(guān)是黨委政府的重要職能部門(mén),公安工作的好壞直接影響到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定、投資環(huán)境的好壞和人民生活的穩(wěn)定程度??梢赃@樣說(shuō),凡是不重視公安或者不重視公、檢、法、司工作的領(lǐng)導(dǎo),肯定不是一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代我們黨抓的是槍桿子,在和平年代我們黨委、政府的槍桿子就是公安,衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)水平要從這個(gè)角度來(lái)認(rèn)識(shí)。從另外一個(gè)角度來(lái)說(shuō),公安工作的重要性在于其關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的運(yùn)作和穩(wěn)定。從全國(guó)來(lái)說(shuō),一個(gè)地方投資環(huán)境的好壞主要看當(dāng)?shù)卣邇?yōu)惠程度,而在珠三角,投資環(huán)境的好壞首先看社會(huì)治安環(huán)境的好壞,這是投資環(huán)境好壞的第一條標(biāo)志。外商來(lái)投資的主要目的就是賺錢(qián),但如果社會(huì)治安環(huán)境不好,甚至生命安全都受到威脅,誰(shuí)敢來(lái)投資呢?這個(gè)道理很簡(jiǎn)單,就拿當(dāng)?shù)厝罕妬?lái)說(shuō),如果白天上街時(shí)被搶?zhuān)砩纤X(jué)時(shí)被偷,哪里會(huì)有安全感呢?所以,投資環(huán)境好壞的第一條標(biāo)準(zhǔn)就是社會(huì)治安環(huán)境。要搞好社會(huì)治安,就要充分認(rèn)識(shí)公安工作的重要性,增強(qiáng)支持和搞好公安工作的自覺(jué)性。
二、公安民警很辛苦。
目前東莞的警力才7000多人,警力非常少,東莞的人口總量與深圳基本相當(dāng),兩年前深圳的警力是1.2萬(wàn)人,估計(jì)目前有1.4萬(wàn)人,東莞的警力只有深圳的一半。從我兩年前在深圳了解的情況來(lái)看,深圳的警力都是相當(dāng)緊張的,公安民警的工作非常辛苦,需要保安、輔警來(lái)輔助。以東莞目前的警力來(lái)看,完全可以想象,公安工作的任務(wù)相當(dāng)重,公安民警工作相當(dāng)辛苦。當(dāng)前,東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭非常好,在國(guó)內(nèi)外影響很大,之所以有這樣好的成績(jī),是與東莞公安系統(tǒng)與政法系統(tǒng)同志們的努力分不開(kāi)的。東莞公安在打擊敵對(duì)勢(shì)力、打擊犯罪、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序、協(xié)調(diào)處理人民內(nèi)部矛盾以及警衛(wèi)工作等方面的任務(wù)非常之重;在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度如此之快的情況下,東莞公安機(jī)關(guān)在交通秩序維護(hù)、消防安全管理方面的壓力也非常之大。所以,從各個(gè)方面來(lái)說(shuō),東莞公安機(jī)關(guān)和公安民警在維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序方面都作出了很大的貢獻(xiàn),公安民警工作很辛苦。東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能有今天這樣的成績(jī),離不開(kāi)公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警的努力奮斗,甚至是流血犧牲。在此,我代表市委、市政府向全市公安民警及其家屬、向關(guān)心公安工作和公安民警的同志們表示衷心的感謝!
三、要用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬公安工作。
黨中央最近提出要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)的發(fā)展觀包括四個(gè)方面的含義:一是以人為本,二是全面發(fā)展,三是協(xié)調(diào)發(fā)展,四是可持續(xù)發(fā)展。其中最關(guān)鍵的就是以人為本。公安工作也要堅(jiān)持以人為本,把執(zhí)法為民作為公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的基本要求,在執(zhí)法觀念上就是要樹(shù)立為人民服務(wù)的思想。公安工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要考慮到群眾,要把群眾的利益擺在首位,在日常工作中要把群眾滿意不滿意、高興不高興作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要帶著對(duì)群眾的深厚的感情來(lái)開(kāi)展工作,防止出現(xiàn)傷害群眾感情和漠視群眾疾苦的事情。公安工作的重心要放在解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題上,突出重點(diǎn),切實(shí)做好打擊犯罪、教育群眾、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作。當(dāng)前,群眾最關(guān)心的就是打“兩搶”問(wèn)題、打黑問(wèn)題,公安機(jī)關(guān)要把主要精力放在切實(shí)解決這兩個(gè)問(wèn)題上,提高群眾在生活中的安全感。在工作方法上,要更加注重統(tǒng)籌兼顧,增強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)性。既要針對(duì)一個(gè)時(shí)期影響治安和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重犯罪活動(dòng)的打擊和整治,又要注重加強(qiáng)日常的各項(xiàng)管理工作,更加注重城鎮(zhèn)工作,也要注重農(nóng)村工作,加強(qiáng)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、保護(hù)農(nóng)民切身利益以及保護(hù)資源和環(huán)境等各方面的工作。
四、要切實(shí)加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè),從總的方面來(lái)說(shuō)就是要素質(zhì)強(qiáng)警、從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警。胡錦濤指出:“在全部公安工作中,隊(duì)伍建設(shè)是根本,也是保證?!币龊霉补ぷ鳎仨氂幸恢д螆?jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安正規(guī)隊(duì)伍。市委、市政府一向非常重視公安隊(duì)伍的建設(shè)。今后,我們要從三個(gè)方面,繼續(xù)加強(qiáng)公安主力軍隊(duì)伍的建設(shè)。
一要壯大隊(duì)伍。我市人口結(jié)構(gòu)比較特殊,外來(lái)人口相當(dāng)于戶籍人口的三倍,而公安隊(duì)伍的編制主要根據(jù)戶籍人口配備。因此,相對(duì)于總?cè)丝谝?guī)模來(lái)講,我市警力顯得嚴(yán)重不足。目前全市在編民警7000人,每萬(wàn)名市民中民警只有8名,這個(gè)比例大大低于全國(guó)全省的平均數(shù)。近五年來(lái),我市已經(jīng)新增警察3695名,年內(nèi)要再招足1000名民警,今后幾年要繼續(xù)想法增招民警,從而在數(shù)量上充實(shí)警力。
二要提高素質(zhì)。要增強(qiáng)公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,不僅要壯大隊(duì)伍,也要提高警力素質(zhì)。尤其我們?cè)诰Σ蛔愕那闆r下,警力素質(zhì)的提高顯得更加重要。為此,我市已經(jīng)采取了一些措施。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市公安民警本科以上學(xué)歷的830人,大專(zhuān)學(xué)歷的4343人,大專(zhuān)以上的民警占民警總數(shù)的74.7%,隊(duì)伍整體的文化素質(zhì)是很好的。今后要繼續(xù)提高公安隊(duì)伍以下三個(gè)方面的素質(zhì)。首先是思想素質(zhì)。公安機(jī)關(guān)作為政府執(zhí)法部門(mén),忠誠(chéng)是本質(zhì)要求。要堅(jiān)持政治強(qiáng)警,用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全體民警,使廣大民警牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、群眾意識(shí)和法律意識(shí),努力建設(shè)一支忠于黨、忠于人民、忠于法律,經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn),能抵御各種腐朽思想和不良風(fēng)氣侵蝕的公安隊(duì)伍。其次是業(yè)務(wù)素質(zhì)。要狠抓教育訓(xùn)練,結(jié)合實(shí)際采取多種形式,加強(qiáng)公安隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,特別是法律素質(zhì)教育,堅(jiān)持把素質(zhì)教育融入行政執(zhí)法的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),不斷提高公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。近五年來(lái),公安部門(mén)先后舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班147期,共培訓(xùn)民警近3萬(wàn)人次,全市公安民警的文化結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。今年開(kāi)始,我們還決定與中國(guó)人民公安大學(xué)和中國(guó)刑警學(xué)院合作,在兩所學(xué)校分別開(kāi)設(shè)東莞公安本科班,連續(xù)5年招生,每年共招生82人,為我市定向培養(yǎng)公安專(zhuān)業(yè)人才。這些措施都是非常好的,今后要繼續(xù)落實(shí)和改進(jìn)。第三是生理和心理素質(zhì)。要從公安民警的生活上和心理上關(guān)心他們,民警生活中的一些問(wèn)題看起來(lái)是小事,其實(shí)是關(guān)系到隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的大事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要想方設(shè)法幫助民警解決生活中的問(wèn)題,要大力改善機(jī)關(guān)食堂的膳食服務(wù),認(rèn)真落實(shí)公安民警輪休制度和定期體檢制度,還要適當(dāng)組織民警進(jìn)行心理健康測(cè)試與輔導(dǎo)等等。各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在平時(shí)工作中要從嚴(yán)治警,但一定要落實(shí)民警休假制度,讓民警休息好。從我了解的情況來(lái)看,目前我們公安民警的健康狀況是令人擔(dān)憂的,所以我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要多關(guān)心我們的公安民警,提高他們的身體素質(zhì)。
三要提高待遇。公安戰(zhàn)線是和平年代犧牲最大的行業(yè)。剛才鉅明同志提到,五年來(lái),全市民警犧牲的有5人,負(fù)傷的20人。公安部門(mén)的同志們,包括在座很多同志都是長(zhǎng)期超負(fù)荷工作,非常辛苦,犧牲很大。我們一定要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)從優(yōu)待警的政策措施,提高民警的政治生活待遇,改善民警的工作和生活條件。特別對(duì)基層民警,更要多加關(guān)心愛(ài)護(hù)。要支持公安機(jī)關(guān)購(gòu)買(mǎi)公安民警人身意外保險(xiǎn),建立適合公安職業(yè)特點(diǎn)的民警醫(yī)療保險(xiǎn)制度。省里將設(shè)立公安民警犧牲專(zhuān)項(xiàng)撫恤制度,市里也要研究設(shè)立公安民警因公負(fù)傷和重大疾病醫(yī)療統(tǒng)籌基金。總之,要切實(shí)解決他們的后顧之憂,進(jìn)一步凝聚警心、激勵(lì)斗志。
五、要廣泛動(dòng)員,齊抓共管。
當(dāng)前,東莞的刑事案件還處于高發(fā)期,要保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境還任重道遠(yuǎn),我們必須深刻認(rèn)識(shí)“警力有限、民力無(wú)窮”的道理,進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)公安機(jī)關(guān)專(zhuān)群結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng),廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量,堅(jiān)持齊抓共管,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),做到“社會(huì)治安社會(huì)治”。
首先,公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合,走群眾路線。公安機(jī)關(guān)在社會(huì)治安管理中是主力軍,但社會(huì)治安問(wèn)題的解決不能單靠公安,還要發(fā)動(dòng)方方面面的力量,做到群防群治,這方面我們要向上海、北京學(xué)習(xí)。在此,我強(qiáng)調(diào)要做到“三個(gè)更加注重”。一是更加注重正確處理人民內(nèi)部矛盾。要把可能引發(fā)重大治安問(wèn)題、群體性事件的矛盾糾紛排查作為重點(diǎn),每季度實(shí)行一次矛盾糾紛滾動(dòng)排查,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制,防止發(fā)生大的事端。防范工作做好了,社會(huì)治安就好了,刑事案件就少了,公安民警就不會(huì)那么辛苦。案件多了是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,關(guān)鍵是我們要正視問(wèn)題,控制好犯罪的上升勢(shì)頭。同樣道理,我們要慎重處理好人民內(nèi)部矛盾,避免矛盾的激化。二是更加注重加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層公安派出所建設(shè),充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)治安綜合治理工作中的重要作用。要繼續(xù)積極推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè),去年已經(jīng)在莞城搞了30多個(gè)試點(diǎn),今年要以原來(lái)的警務(wù)責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ),在各社區(qū)大力推廣,爭(zhēng)取具備條件的社區(qū)年內(nèi)全部建成。三是更加注重發(fā)揮民力。要充分發(fā)揮黨員、團(tuán)員、治安隊(duì)、保安隊(duì)和離退休干部職工等各方面力量的作用,繼續(xù)推進(jìn)多種形式的共治、共管、共建和聯(lián)防、聯(lián)動(dòng),協(xié)助專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安。要廣泛動(dòng)員人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理,建立起廣大人民群眾同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)的激勵(lì)機(jī)制和社會(huì)保障機(jī)制。當(dāng)前要盡快成立科級(jí)事業(yè)單位,完善東莞市見(jiàn)義勇為基金的管理和發(fā)放。
其次,要協(xié)調(diào)配合,真正實(shí)現(xiàn)齊抓共管。檢察、法院、司法等政法部門(mén)要在社會(huì)治安綜合治理中發(fā)揮主導(dǎo)作用,積極配合公安機(jī)關(guān),爭(zhēng)取創(chuàng)造出更多戰(zhàn)績(jī)、更多經(jīng)驗(yàn)。剛才,鉅明同志指出,過(guò)去五年,共破獲刑事案件2.87萬(wàn)多宗,而查處治安案件高達(dá)7.65萬(wàn)宗,這說(shuō)明公安的精力主要還是用于一般的治安案件查處。東莞為什么這么多治安案件?我認(rèn)為這跟流動(dòng)人口多,而且流動(dòng)人口多數(shù)素質(zhì)不高有關(guān),因?yàn)楹芏嘀伟舶讣钠鹨虮緛?lái)只是雞毛蒜皮類(lèi)的小事,就因?yàn)楫?dāng)事人素質(zhì)不高,處理不當(dāng),才演變成治安甚至刑事案件。因此,司法、教育、勞動(dòng)等部門(mén)要大力加強(qiáng)法制宣傳教育,引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守法律法規(guī),自覺(jué)維護(hù)正常的社會(huì)秩序,特別抓好預(yù)防青少年違法犯罪、掃除黃賭毒、校園周邊地區(qū)整治、清理整頓娛樂(lè)場(chǎng)所等工作。公安、房管、計(jì)生、稅務(wù)、財(cái)政、物價(jià)、勞動(dòng)、工商等部門(mén)要與出租屋及租住人員管理辦公室齊心協(xié)力,共同搞好流動(dòng)人口管理。當(dāng)前,要抓緊籌備月底召開(kāi)的全市加強(qiáng)出租屋及租住人員管理工作動(dòng)員大會(huì),推廣長(zhǎng)安、橫瀝等試點(diǎn)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn)及規(guī)范化管理模式,在全市鋪開(kāi)出租屋及租住人員管理工作。其他各綜治成員單位也要認(rèn)真履行職責(zé),互相支持配合,以整體合力來(lái)推動(dòng)全市綜治工作的深入開(kāi)展。
績(jī)效管理會(huì)議講話材料篇十九
同志們:
這次全市城市管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和全省城市建設(shè)管理工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市城市建設(shè)管理工作,安排部署20xx年工作任務(wù),推動(dòng)我市城市建設(shè)管理工作持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。下面,我講兩個(gè)方面的意見(jiàn):
一、20xx年工作回顧
20xx年,面對(duì)新時(shí)代城市管理工作新要求和繁重具體的城市建設(shè)管理改革任務(wù),全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦“五個(gè)信陽(yáng)”建設(shè),以完善城市功能、提升城市品位、增強(qiáng)群眾幸福感為目標(biāo),凝心聚力、真抓實(shí)干,統(tǒng)籌做好基礎(chǔ)提質(zhì)、環(huán)境優(yōu)化、體制改革、綜合執(zhí)法、公用服務(wù)等各項(xiàng)工作,保持了城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
(一)堅(jiān)持抓項(xiàng)目打基礎(chǔ),城市承載能力躍上新臺(tái)階。以“項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手,強(qiáng)力實(shí)施城市建設(shè)提質(zhì)工程,補(bǔ)齊城市建設(shè)短板,提升城市綜合承載力。堅(jiān)持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌當(dāng)前亟需與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,在修訂完善供水、綠地、燃?xì)?、照明、排水防澇等?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)規(guī)向海綿城市、綜合管廊、集中供熱、城市節(jié)水、農(nóng)村垃圾治理等的延伸覆蓋。緊抓政策機(jī)遇,圍繞國(guó)家、省各類(lèi)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)謀劃20xx-20xx年度園林綠化、污水垃圾處理、綜合管廊等建設(shè)項(xiàng)目108個(gè),概算總投資約110億元;市第二第三污水處理廠、息縣老城區(qū)污水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目得到中央、省重點(diǎn)支持,全市累計(jì)爭(zhēng)取到位上級(jí)項(xiàng)目資金2.34億元。發(fā)力項(xiàng)目建設(shè),中心城區(qū)供水主干管(濱河南路)改擴(kuò)建工程、息縣水廠擴(kuò)建工程、淮濱縣碧波污水處理廠提標(biāo)改造工程等建成投入使用,新十八大街南段貫通工程、潢川縣引潑入潢工程、商城縣陶家河生態(tài)游園ppp項(xiàng)目等一批重點(diǎn)工程進(jìn)展順利,南灣污水提升泵站工程、光山垃圾焚燒發(fā)電廠ppp項(xiàng)目、新縣供水凈化廠提升改造工程等一批打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。統(tǒng)籌基礎(chǔ)配套,堅(jiān)持地上地下同步、建設(shè)養(yǎng)護(hù)并重,全市新建、改造污水管網(wǎng)210.94公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)129.4公里,新建消火栓305臺(tái)套,完成背街小巷綜合改造266條,城市市政設(shè)施配套率較往年有了較大提升。
(二)堅(jiān)持抓修復(fù)深治理,環(huán)境污染防治邁向新階段。圍繞“美麗信陽(yáng)”建設(shè),注重將生態(tài)修復(fù)貫穿于大氣、水污染防治全過(guò)程。環(huán)衛(wèi)清掃保潔更加精細(xì)。積極探索推行“以克論凈”“十凈五無(wú)”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),采取多種機(jī)械“聯(lián)合作業(yè)”,全市新配套洗掃車(chē)、高壓沖洗車(chē)等大型環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛209輛,城市快速路及主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%。堅(jiān)持開(kāi)展“公廁革命”和垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管護(hù),按照二類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn)新改建公廁191座,新增垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力1000余噸,生活垃圾日產(chǎn)日清、無(wú)害化處理率達(dá)到100%。工地?fù)P塵防治更加規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)“三員”管理、“六個(gè)百分之百”防治要求,對(duì)違規(guī)市政園林工地 “一票停工”。中心城區(qū)建成生產(chǎn)能力60萬(wàn)噸的拆遷類(lèi)建筑垃圾再生骨料資源化利用項(xiàng)目,完成了276臺(tái)渣土運(yùn)輸車(chē)自動(dòng)化密閉改裝并全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái),南灣、羊山、淮濱縣設(shè)置了建筑垃圾消納場(chǎng),息縣實(shí)現(xiàn)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)嚴(yán)查渣土車(chē)違規(guī)運(yùn)輸行為,建筑垃圾無(wú)序處置現(xiàn)象得到有效整治。水體環(huán)境治理更加有力。中心城區(qū)59處黑臭水體已整治39處,各縣排查治理的黑臭水體基本實(shí)現(xiàn)河面無(wú)大面積垃圾漂浮物、河岸無(wú)新增排污口。完成對(duì)中心城區(qū)五里溝、黑泥溝等內(nèi)河衛(wèi)生保潔的市場(chǎng)化運(yùn)作,切實(shí)鞏固內(nèi)河治理成效。積極倡導(dǎo)落實(shí)海綿城市理念,羊山公園、雞公山文化產(chǎn)業(yè)園等海綿示范項(xiàng)目進(jìn)展順利,人社局西側(cè)社區(qū)公園、琵琶臺(tái)公園等31%的海綿型公園綠地完成改造。積極協(xié)調(diào)市物價(jià)辦完成污水處理費(fèi)調(diào)價(jià),全年征收污水處理費(fèi)2995.15萬(wàn)元;全市9座污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行,羅山縣通過(guò)技改使高密度沉淀池未消耗完全藥物在二沉池得到二級(jí)利用,達(dá)到再次除磷效果,得到省住建廳的充分肯定。農(nóng)村垃圾治理更加深入。各縣區(qū)整合投入農(nóng)村垃圾治理資金3.37億元,新建密封垃圾池1.6萬(wàn)余座、配置垃圾桶8.3萬(wàn)余個(gè)、各類(lèi)垃圾收集車(chē)輛0.78萬(wàn)輛,配備保潔員2.18萬(wàn)名,占全市農(nóng)村總?cè)丝诘?.48‰;實(shí)行“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”模式,對(duì)陳年垃圾進(jìn)行了集中清理,“垃圾圍村”現(xiàn)象切實(shí)改善。光山縣、息縣、淮濱縣等通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體項(xiàng)目將農(nóng)村生活垃圾“清掃、保潔、收運(yùn)”打包進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作;平橋區(qū)郝堂村、新集村和新縣西河灣村等建立生活垃圾資源回收中心的做法得到省廳充分肯定,鄉(xiāng)村人居環(huán)境在整治中不斷改善、越變?cè)胶谩?/p>
(三)堅(jiān)持抓統(tǒng)籌求創(chuàng)新,體制機(jī)制改革取得新成效。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市全面深化改革決策部署,既不折不扣抓改革事項(xiàng)落地,又創(chuàng)新舉措提高工作效能。堅(jiān)定推進(jìn)體制改革。中心城區(qū)城市管理執(zhí)法體制改革已完成省定四個(gè)方面職能以及“5+1”領(lǐng)域大部分行政處罰權(quán)的整合。各縣區(qū)城市管理部門(mén)積極服從全市執(zhí)法體制改革大局,力所能及的推動(dòng)了本轄區(qū)各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí),體制改革取得階段性成效。深入推進(jìn)依法行政。城市管理領(lǐng)域立法實(shí)現(xiàn)突破,《信陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》已于20xx年1月1日起正式實(shí)行;積極開(kāi)展服務(wù)型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務(wù)之星創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示和行政指導(dǎo),信陽(yáng)高新區(qū)等變事后處罰為事前介入引導(dǎo)、變以罰為主為以疏為主,淮濱縣等精細(xì)開(kāi)展“嚴(yán)管街”“示范路”管理,依法行政水平不斷提升。持續(xù)推進(jìn)數(shù)管升級(jí)。市級(jí)平臺(tái)系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)再優(yōu)化,增添移動(dòng)采集、內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換及環(huán)衛(wèi)、建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)等拓展應(yīng)用,將信息采集重點(diǎn)區(qū)域向背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸;制定數(shù)字化城市管理考核辦法,建立了周月季通報(bào)、定期督導(dǎo)等制度,“12319”熱線累計(jì)受理處置城市管理問(wèn)題1.5萬(wàn)余件。雞公山管理區(qū)依托智慧景區(qū)項(xiàng)目,積極實(shí)施數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺(tái)一期工程;各縣數(shù)管平臺(tái)建設(shè)后來(lái)居上,均在省定時(shí)間節(jié)點(diǎn)前建成并實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行,有力提升了城市數(shù)字化管理水平。
(四)堅(jiān)持抓關(guān)鍵促創(chuàng)建,魅力宜居城市呈現(xiàn)新面貌。全市城市管理部門(mén)爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)建主力軍,為改善城市環(huán)境面貌作出了突出貢獻(xiàn)。圍繞創(chuàng)建抓整治。以牽頭實(shí)施的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治以及占道經(jīng)營(yíng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、戶外廣告等攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手,集中對(duì)亂停亂放、亂拉亂掛、亂搭亂建等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題進(jìn)行了查處取締,浉河區(qū)小南門(mén)、師院東門(mén)、平橋區(qū)農(nóng)林路、郵電路、南灣湖風(fēng)景區(qū)南湖路等馬路市場(chǎng)整治效果明顯,強(qiáng)制拆除頂風(fēng)搶建的違法建筑近20萬(wàn)余平方米。持續(xù)推進(jìn)車(chē)站區(qū)域、信陽(yáng)東站區(qū)域、百花園區(qū)域凈化、亮化、綠化、美化提升,擦亮城市“名片”。在20xx年國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)檢工作中,市局作出了突出貢獻(xiàn),被市政府記集體二等功。各縣以打好提升縣級(jí)城市管理水平三年行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)為引領(lǐng),突出市容治“臟”、交通治“亂”、環(huán)境治“差”,強(qiáng)力開(kāi)展大環(huán)境綜合整治,城市面貌改觀很大,群眾滿意度不斷提升。圍繞創(chuàng)建抓節(jié)水。狠抓最嚴(yán)格水資源管理制度落實(shí),結(jié)合實(shí)際制定了15項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)中心城區(qū)供水管網(wǎng)節(jié)水改造及節(jié)水型器具推廣應(yīng)用,落實(shí)新建建筑節(jié)水評(píng)估,我市于今年2月份被正式命名為“河南省節(jié)水型城市”。圍繞創(chuàng)建抓綠化。高標(biāo)準(zhǔn)完成第十一屆中國(guó)(鄭州)國(guó)際園林博覽會(huì)“山水信陽(yáng)園”、羊山家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)二期綠化、淮濱白露河路綠化以及溪源山徑社區(qū)公園、光州公園北園等建設(shè),全市新增公園游園26個(gè),新增綠地面積91萬(wàn)平方米,中心城區(qū)及各縣綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率及人均公園綠地面積均穩(wěn)中有增,信陽(yáng)市順利通過(guò)國(guó)家園林城市復(fù)查,新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)榮獲“國(guó)家級(jí)園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào),息縣榮獲“省級(jí)園林縣城”稱(chēng)號(hào),新縣將軍路、羅山世序廣場(chǎng)、光山縣望水樓廣場(chǎng)等分別榮獲省、市級(jí)“園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路廣場(chǎng)、園林綠化達(dá)標(biāo)公園”等稱(chēng)號(hào)。
(五)堅(jiān)持抓規(guī)范優(yōu)服務(wù),城市公用保障實(shí)現(xiàn)新突破。著眼構(gòu)建新載體、提升新能力、發(fā)力新要求。強(qiáng)化審批服務(wù)。將行政審批服務(wù)與事中事后監(jiān)管整體聯(lián)動(dòng),大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè),審批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理、動(dòng)態(tài)回訪。市局審批窗口全年累計(jì)辦理審批件1935件,按時(shí)辦結(jié)率100%。強(qiáng)化供水保障。積極打造智慧水務(wù)管控一體化平臺(tái),嚴(yán)格落實(shí)水質(zhì)三級(jí)檢測(cè)制度,信陽(yáng)市及息縣、商城被評(píng)為全省供水規(guī)范化管理先進(jìn)城市,全市公共用水普及率達(dá)到98%以上,出廠水水質(zhì)合格率達(dá)到100%。強(qiáng)化燃?xì)獗O(jiān)管。以嚴(yán)格燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)許可證動(dòng)態(tài)考核規(guī)范企業(yè)管理,以定期檢查和遠(yuǎn)程監(jiān)控相結(jié)合的方式強(qiáng)化日常監(jiān)管,以“六月安全月”專(zhuān)項(xiàng)治理、隱患排查整改保障供氣安全,全市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.5%。強(qiáng)化應(yīng)急處置。印發(fā)實(shí)施了《信陽(yáng)市城市防洪應(yīng)急預(yù)案》,完善了城市防洪應(yīng)急責(zé)任體系,城市安全度汛。面對(duì)今年元月份的兩場(chǎng)強(qiáng)降雪,全市城管系統(tǒng)應(yīng)急處置快捷有序,隊(duì)伍機(jī)械保障有力,全力確保了城市主干道及跨河橋涵通行順暢,供水供氣穩(wěn)定,垃圾日產(chǎn)日清,得到社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。強(qiáng)化職工保障。爭(zhēng)取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金700余萬(wàn)元,統(tǒng)籌辦理了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人養(yǎng)老保險(xiǎn),對(duì)連續(xù)多年從事一線環(huán)衛(wèi)作業(yè)的人員補(bǔ)繳了養(yǎng)老保險(xiǎn),并將購(gòu)買(mǎi)環(huán)衛(wèi)工人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)增列為環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目納入市財(cái)政年度預(yù)算。新縣環(huán)衛(wèi)工人“提高工資標(biāo)準(zhǔn)、辦理社會(huì)保險(xiǎn)、成立愛(ài)心基金”的做法走在全市前列。今年以來(lái),全市共有85人榮獲省、市級(jí)最美環(huán)衛(wèi)工人等稱(chēng)號(hào),環(huán)衛(wèi)工人的職業(yè)認(rèn)同感和幸福指數(shù)持續(xù)提高。
(六)堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)明紀(jì)律,全面從嚴(yán)治黨激發(fā)新活力。全市城管系統(tǒng)各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持把黨建工作貫穿于城市建設(shè)管理全過(guò)程。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為主線,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,以“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、作風(fēng)整頓等提升做的能力,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真踐行“四講四有”,爭(zhēng)做“四個(gè)合格”黨員。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,認(rèn)真落實(shí)述責(zé)述廉、權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行、廉政談話約談等制度,開(kāi)展了廉政警示教育、革命傳統(tǒng)教育、“頌誓詞、強(qiáng)黨性”儀式教育等活動(dòng),筑牢理想信念之基。積極推進(jìn)以案促改,按照“四個(gè)不放過(guò)”要求查擺了單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及黨員干部自身問(wèn)題,建立了整改臺(tái)賬,持續(xù)抓好防控和整改落實(shí)。嚴(yán)抓中央八項(xiàng)規(guī)定以及新《準(zhǔn)側(cè)》《條例》的貫徹落實(shí),支持紀(jì)檢部門(mén)從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),認(rèn)真查辦上級(jí)移交案件線索及信訪舉報(bào)件,嚴(yán)肅查處了一批違規(guī)違紀(jì)人員,維護(hù)了紀(jì)律的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)基層規(guī)范建設(shè)。聚焦黨建主業(yè),強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí),制定實(shí)施了黨支部工作規(guī)范、黨建工作責(zé)任制、黨組織按期換屆提醒等黨建制度,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨員干部的日常監(jiān)督管理,做到苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正?;鶎狱h組織積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,環(huán)境攻堅(jiān)排難而上、幫扶脫貧有聲有色、城市創(chuàng)建爭(zhēng)當(dāng)主力,涌現(xiàn)出一批受到省市表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人,充分說(shuō)明了我們城管隊(duì)伍是一支講忠誠(chéng)、敢擔(dān)當(dāng)、能干事、干成事的隊(duì)伍。
同志們!20xx年,我們以迎接黨的十九大勝利召開(kāi)和學(xué)習(xí)貫徹十九大精神為動(dòng)力,牢筑積極作為的主體責(zé)任意識(shí),積極發(fā)揮城市建設(shè)管理主力軍作用,在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線奮勇?tīng)?zhēng)先,在生態(tài)建設(shè)一線聚力攻堅(jiān),在建文創(chuàng)衛(wèi)一線揮灑汗水,在治污減塵一線勇挑重?fù)?dān),在便民利民服務(wù)一線全力以赴,為保持信陽(yáng)的藍(lán)天碧水下了實(shí)勁,為提高群眾獲得感幸福感立了新功。成績(jī)的取得,是我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和各地黨委、政府各項(xiàng)工作部署的結(jié)果,是全系統(tǒng)各部門(mén)齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果,更是基層廣大干部職工迎難而上、銳意進(jìn)取的結(jié)果。成績(jī)來(lái)之不易,必須倍加珍惜!在此,我代表市城市管理局,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題和不足:一是對(duì)國(guó)家、省的政策跟得不緊、吃得不透、掌握不足,超前意識(shí)不足,項(xiàng)目謀劃的數(shù)量不多、體量不大、質(zhì)量不高、推進(jìn)力度不夠,造成部分已謀劃的項(xiàng)目擱置不前、已實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、已建成的項(xiàng)目運(yùn)行不佳,基礎(chǔ)設(shè)施綜合效益沒(méi)有得到充分發(fā)揮。二是城市管理理念更新不及時(shí),執(zhí)法管理的多、主動(dòng)服務(wù)的少,精細(xì)管理水平不高,常態(tài)化管理機(jī)制和精準(zhǔn)治理不足,網(wǎng)格化管理措施及數(shù)字化城市管理考核激勵(lì)不夠,綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機(jī)制還未形成。三是城市供水管網(wǎng)節(jié)水改造力度不夠,民用集中供暖推進(jìn)緩慢,道路及小區(qū)配套排水管網(wǎng)缺乏有效連通,公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套不足,城市路網(wǎng)體系不完善,斷頭路以及涉鐵立交道路推進(jìn)艱難,城市地下綜合管廊、道路配套管網(wǎng)建設(shè)力度不夠,城市綜合承載能力亟待提高。四是隊(duì)伍建設(shè)管理責(zé)任落實(shí)不到位,各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制不健全,運(yùn)用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠,個(gè)別黨員干部責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神不足,存在著“換擋焦慮”和“本領(lǐng)恐慌”;部分黨員干部作風(fēng)不實(shí),“四風(fēng)”問(wèn)題仍然存在。對(duì)此,我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí),精準(zhǔn)把握,有效應(yīng)對(duì)。
二、20xx年工作安排
20xx年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是推動(dòng)我市著力構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”著力加快“五個(gè)信陽(yáng)”建設(shè)的主題年,這都對(duì)我們城市建設(shè)管理工作提出了新的更高的要求。置身新時(shí)代、踏上新征程,我們要按照黨的十九大要求,緊緊圍繞市委、市政府的總體部署,凝心聚力,積極作為,努力開(kāi)展新時(shí)代全市城市管理事業(yè)新局面。
結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作安排,今年全市城市管理工作的總體思路是:全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和全省城市建設(shè)管理工作會(huì)議精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持新發(fā)展理念,圍繞構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個(gè)信陽(yáng)”的總要求,以百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手,以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃為帶動(dòng),著力優(yōu)化城市空間布局、提升建設(shè)品質(zhì)、創(chuàng)新治理模式,繼續(xù)深化城管體制機(jī)制改革,著力推動(dòng)城市“雙修”,全面提高城市建設(shè)管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務(wù)和黨的建設(shè)工作水平,為“決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟新時(shí)代信陽(yáng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐”作出新的更大貢獻(xiàn)。
我們的主要任務(wù)是:緊緊圍繞以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,以構(gòu)建“規(guī)劃科學(xué)化、布局合理化、設(shè)施現(xiàn)代化、功能多元化、建設(shè)生態(tài)化、管理信息化”的現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施體系為目標(biāo),從人民群眾亟需解決的問(wèn)題入手,穩(wěn)中求進(jìn),盡力而為,重點(diǎn)做好老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)、背街小巷和老舊小區(qū)提升改造、生態(tài)環(huán)境綜合治理,大力開(kāi)展公廁革命、城市“四治”,實(shí)施一批提高城市綜合承載力的民生工程,解決好老百姓“出行難、停車(chē)難、如廁難”等實(shí)際問(wèn)題,讓人民群眾生活更舒適、更便捷,推動(dòng)城市建設(shè)管理工作高質(zhì)量發(fā)展。一是以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng),補(bǔ)齊城市短板。持續(xù)深入實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),立足于新區(qū)開(kāi)發(fā)、老城改造和城市提質(zhì),健全完善市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),著力抓好一批全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性市政項(xiàng)目的落地實(shí)施,改變城市區(qū)間基礎(chǔ)設(shè)施配套不平衡的現(xiàn)狀。二是做好“城市雙修”,提升人居環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,以建設(shè)區(qū)域性中心城市為目標(biāo),把城市作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點(diǎn),融合實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建,全面做好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)“四篇文章”,推進(jìn)海綿城市、智慧城市、人文城市、生態(tài)城市、森林城市等建設(shè),推動(dòng)中心城市、縣城和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是深化城管執(zhí)法體制改革,提升服務(wù)能力。不斷完善“立體式巡查、網(wǎng)格化管控、積分制督查”工作機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮街道辦事處的作用,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)參與城市管理的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)城管執(zhí)法力量下沉街面一線,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一,形成“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理模式。四是加強(qiáng)黨的建設(shè),打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。強(qiáng)化抓黨建的主業(yè)意識(shí),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,提升“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格遵守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,將從嚴(yán)從實(shí)管黨治黨作為最重要的政治責(zé)任,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下,針對(duì)形式主義、官僚主義十種表現(xiàn),高度警惕和正視存在問(wèn)題,采取過(guò)硬措施,堅(jiān)決予以糾正,努力以作風(fēng)轉(zhuǎn)變?cè)炀鸵恢Ь哂小拌F”的紀(jì)律的城市管理隊(duì)伍。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)持續(xù)實(shí)施城市提質(zhì)
1、明確市政建設(shè)目標(biāo)。根據(jù)市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,今年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資10億元,較上年增長(zhǎng)7%以上。道路路網(wǎng)密度達(dá)到5.5公里/平方公里,新建城市道路35公里,公共用水普及率達(dá)到98%,生活污水集中處理率達(dá)到91%,污泥無(wú)害化集中處理率達(dá)到95%,建筑垃圾資源化利用率達(dá)到50%,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到96.5%,新建、改造、提升公廁50座以上,建成區(qū)綠地率達(dá)到36%,人均公共綠地面積達(dá)到12平方米,新建、改建城市綠道25公里以上。根據(jù)省政府目標(biāo)要求,今天上午各縣區(qū)也向市政府遞交了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。對(duì)此,全市城市管理部門(mén)一定要高度重視,圍繞目標(biāo)任務(wù),在本縣區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取有力措施,統(tǒng)籌組織,抓緊實(shí)施,確保年度城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任目標(biāo)圓滿完成。
2、謀劃推動(dòng)項(xiàng)目落地。緊緊抓住中央加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、國(guó)家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范市建設(shè)以及百城建設(shè)提質(zhì)工程等重大機(jī)遇,結(jié)合城市總體規(guī)劃和市政公用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,持續(xù)深入推動(dòng)“項(xiàng)目建設(shè)年”向縱深發(fā)展。在已謀劃的20xx年-20xx年度匡算投資110億、共計(jì)108個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,繼續(xù)充實(shí)完善中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),將條件成熟的項(xiàng)目申報(bào)納入市級(jí)、省級(jí)乃至國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤(pán)子。對(duì)已經(jīng)入庫(kù)的項(xiàng)目要進(jìn)行論證篩選,提高項(xiàng)目的質(zhì)量和可落地性。各縣區(qū)也要結(jié)合本地本部門(mén)的實(shí)際,緊緊圍繞“百城建設(shè)提質(zhì)工程”向縱深推進(jìn)的有利時(shí)機(jī),積極與上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,謀劃項(xiàng)目,擴(kuò)大項(xiàng)目庫(kù)盤(pán)子,推進(jìn)已入庫(kù)項(xiàng)目的快速落地,以力爭(zhēng)通過(guò)一批基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,為城市發(fā)展筑牢硬件基礎(chǔ)。
3、著力提升路網(wǎng)密度。啟動(dòng)實(shí)施一批城市快速路、主次干道建設(shè)及背街小巷改造提升工程。中心城區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)四一路下穿鐵路立交工程、新十八大街貫通工程、新五大道下穿京廣鐵路等工程建設(shè)。加快新十八大街南段跨浉河橋、浉河公園步行橋、浉河二號(hào)橋的建設(shè)步伐,打通幸福路、富民路等一批城市斷頭路,做好四一路等路口的擴(kuò)寬渠化改造,提升改造浉河北路等一批老舊道路,加快g107、g312舊線城區(qū)段美化改造和城市設(shè)計(jì),力爭(zhēng)20xx年底中心城區(qū)路網(wǎng)密度提升到6公里/平方公里。各縣區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快實(shí)施斷頭路打通工程,基本建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)道路內(nèi)外通達(dá)。大力推廣低碳綠色出行方式,加快自行車(chē)道、步行道設(shè)置和公共自行車(chē)站點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全區(qū)域覆蓋布設(shè)。
4、加快實(shí)施環(huán)衛(wèi)建設(shè)。結(jié)合背街小巷整治和公廁中轉(zhuǎn)站建設(shè),逐步完善城市垃圾收運(yùn)體系,提升現(xiàn)代化環(huán)衛(wèi)設(shè)備配套率,改善一線環(huán)衛(wèi)工人工作環(huán)境和勞動(dòng)強(qiáng)度。積極推進(jìn)城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,啟動(dòng)餐廚垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作,加快實(shí)施琵琶山垃圾無(wú)害化處理廠擴(kuò)建工程,提升垃圾處理基礎(chǔ)保障能力。大力實(shí)施“公廁革命”,統(tǒng)籌布局,合理規(guī)劃,提升城市公廁服務(wù)品質(zhì),對(duì)達(dá)不到公廁數(shù)量的區(qū)域和路段實(shí)施公廁建設(shè),對(duì)公廁數(shù)量達(dá)標(biāo)的區(qū)域和路段實(shí)施提升改造。20xx年,中心城區(qū)要完成50座公廁的新改建任務(wù),各縣區(qū)各完成10座以上的公廁新改建任務(wù)。
5、強(qiáng)化服務(wù)功能配套。以“百城建設(shè)提質(zhì)工程”為抓手,以老城區(qū)改造為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)新城區(qū)功能提升,加快新老城區(qū)融合。中心城區(qū)要重點(diǎn)推進(jìn)信陽(yáng)市第二第三污水處理廠建成運(yùn)行、城市停車(chē)場(chǎng)新建、湖東水廠工藝設(shè)備升級(jí)改造。推進(jìn)南灣、湖東水廠的聯(lián)網(wǎng)循環(huán)供水,啟動(dòng)出山店水廠及配套供水管網(wǎng)工程前期工作,加快實(shí)施老舊供水管網(wǎng)改造,推動(dòng)污水再生利用設(shè)施建設(shè),提升污水收集和處理能力,鞏固節(jié)水型城市創(chuàng)建成果。各縣區(qū)要持續(xù)實(shí)施提升縣級(jí)城市管理水平三年行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)背街小巷和老舊小區(qū)聯(lián)動(dòng)整治,重點(diǎn)改造市政配套設(shè)施、無(wú)障礙環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施,推進(jìn)環(huán)境凈化、綠色亮化、供暖供氣、雨污管網(wǎng)的規(guī)范管理,向群眾提供更多更優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù),煥發(fā)城市新活力。
(二)持續(xù)推進(jìn)城市雙修
1、加大生態(tài)保護(hù)。加快大別山生態(tài)區(qū)建設(shè),全面提升河湖、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務(wù)功能,推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化向景觀美化、生態(tài)保障向宜居環(huán)境、區(qū)域突破向整體跨越的轉(zhuǎn)變。充分挖掘信陽(yáng)獨(dú)特的山水條件,在生態(tài)綠(廊)道、綜合性公園建設(shè)上有新突破,積極推進(jìn)羊山公園、南湖公園、和園等大型城市公園及游園綠地、道路小區(qū)綠化建設(shè)和改造提升,因地制宜地對(duì)城市建筑、廣場(chǎng)、橋體等實(shí)施立體綠化,盡可能增加城市“綠”量,為國(guó)家森林城市創(chuàng)建打?qū)嵒A(chǔ)。到20xx年,努力實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)和8個(gè)縣城基本達(dá)到國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建指標(biāo),50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到市級(jí)園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級(jí)園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平。
2、實(shí)施生態(tài)修復(fù)。抓住信陽(yáng)是國(guó)家首批主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范市和國(guó)家級(jí)淮河源特殊生態(tài)區(qū)的有利條件,大力推進(jìn)生態(tài)園林城市創(chuàng)建活動(dòng),優(yōu)化城市綠地布局,在城市新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中要首先規(guī)劃建設(shè)公園綠地。加強(qiáng)街頭游園和社區(qū)公園建設(shè),開(kāi)展創(chuàng)建綠色城市、綠色社區(qū)、綠色機(jī)關(guān)、綠色校園行動(dòng),打造立體綠化景觀。加大對(duì)裸露山體生態(tài)恢復(fù)治理力度,有效減少水土流失,改善城市山體生態(tài)環(huán)境。中心城區(qū)要加快對(duì)因雪災(zāi)毀損的街道樹(shù)木進(jìn)行整修更換,每個(gè)縣至少建成1個(gè)綜合性公園和1個(gè)專(zhuān)類(lèi)公園,推進(jìn)城市立體復(fù)式綠化,打造宜居休閑環(huán)境。支持浉河區(qū)、平橋區(qū)通過(guò)拆遷建綠、拆違還綠、破硬增綠等多種形式,開(kāi)展街頭小游園、綠地謀劃和建設(shè),形成可供市民就近觀賞休憩健身的場(chǎng)所,打造15分鐘健身圈。
3、加快海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)。把海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)作為城市生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的重要抓手,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)給排水、園林綠化、強(qiáng)弱電等各類(lèi)設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《信陽(yáng)市海綿城市建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)、規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,盡快完成海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制,城市新區(qū)、新建項(xiàng)目要全面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求,老城區(qū)要加快實(shí)施海綿化改造,全市各縣區(qū)城市建成區(qū)10%以上面積要達(dá)到海綿城市標(biāo)準(zhǔn)。各縣區(qū)要充分利用地下空間,扎實(shí)推地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目。今年省政府下達(dá)信陽(yáng)市7公里地下管廊建設(shè)任務(wù),各縣區(qū)特別是光山縣、淮濱縣、羊山新區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排,及早抓好任務(wù)落實(shí),全力推進(jìn)地下管廊建設(shè),著力解決“馬路拉鏈”問(wèn)題。
(三)持續(xù)深化城管改革
1、深化城管執(zhí)法體制改革。盡快完成城市管理行政處罰權(quán)的歸集整合,盡快實(shí)施職能劃轉(zhuǎn)、人員調(diào)整,加快推進(jìn)城市管理重心下移,厘清市、縣區(qū)、街道、社區(qū)及各部門(mén)的城市管理責(zé)任,推動(dòng)構(gòu)建“權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序”的城市管理新體制。抓好《信陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹,該條例已經(jīng)于今年1月1日起正式實(shí)施,全市城管系統(tǒng)要迅速掀起宣傳學(xué)習(xí)的高潮,對(duì)條例原文進(jìn)行認(rèn)真研讀、深入解讀,形成“依法辦事、守法行事”“執(zhí)法有據(jù)、違法必究”的法治氛圍,推動(dòng)城市管理執(zhí)法運(yùn)轉(zhuǎn)更協(xié)調(diào)、執(zhí)行更有力、服務(wù)更周到。
2、推進(jìn)城市精細(xì)化管理。創(chuàng)新城市治理方式,把矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。切實(shí)發(fā)揮數(shù)字化城市管理平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),大力推廣智慧水務(wù)、智慧管網(wǎng)等多樣化應(yīng)用,將管理范圍進(jìn)一步擴(kuò)展,逐步建立起市、區(qū)/縣、街/鎮(zhèn)、社區(qū)/村四級(jí)數(shù)字城管體系,形成感知、指揮、監(jiān)督、服務(wù)、評(píng)價(jià)“五位一體”的智慧化城市管理模式,實(shí)現(xiàn)城市管理問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)上報(bào)、第一時(shí)間處理核查,提高城市管理效率和管理質(zhì)量。持續(xù)保持執(zhí)法管理高壓態(tài)勢(shì),以服務(wù)保障國(guó)家文明城市和國(guó)家森林城市創(chuàng)建為中心,緊盯亂堆亂放、亂涂亂畫(huà)、亂拉亂扯、私搭亂建等城市管理“頑疾”,深入開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)、交通秩序、違章建設(shè)、戶外廣告、噪音油煙污染、環(huán)境衛(wèi)生、亂停亂放等專(zhuān)項(xiàng)整治,特別是加大拆違力度,做到發(fā)現(xiàn)一處、制止一處、拆除一處,確保新發(fā)生的違法建設(shè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)率、停工監(jiān)管率、即查即拆率達(dá)到100%。統(tǒng)籌抓好城市干道、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、重要樓宇、重點(diǎn)橋梁、公共設(shè)施、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市視野區(qū)等重點(diǎn)部位的綠化、凈化、亮化,把工作做深做細(xì)做實(shí),讓城市更宜居、市民更幸福。
3、積極推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作。借鑒市園林局市場(chǎng)化管養(yǎng)的成功經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)城市管養(yǎng)作業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作,進(jìn)一步放寬市政公用行業(yè)準(zhǔn)入條件,把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)、路燈照明管理、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、內(nèi)河管理、數(shù)字化城管信息采集等推向市場(chǎng),規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),降低運(yùn)行成本,提高管理成效。全面開(kāi)放市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng),大力推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作模式應(yīng)用,健全收益分配、價(jià)格調(diào)整以及政府補(bǔ)貼、監(jiān)管機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、ppp模式等多種形式,進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù),拓寬城市建設(shè)管理投融資渠道。
(四)持續(xù)攻堅(jiān)污染防治
1、抓好大氣污染防治。進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制,抓準(zhǔn)治理重點(diǎn),有針對(duì)性的采取治理措施,大力開(kāi)展大氣污染防治。加強(qiáng)過(guò)程管控,完善施工揚(yáng)塵防治措施,嚴(yán)格落實(shí)“六控”措施,做到施工垃圾及時(shí)清理、及時(shí)降塵處理;強(qiáng)化建筑垃圾處置核準(zhǔn),所有縣區(qū)至少建設(shè)1個(gè)建筑垃圾消納場(chǎng);嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,扎實(shí)推進(jìn)清潔城市、“封土行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)治理,進(jìn)一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔提標(biāo),完善“以克論凈、十凈五無(wú)”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),足量配備洗掃車(chē)、灑水車(chē)等環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛,實(shí)現(xiàn)道路機(jī)械化清掃100%覆蓋。
2、抓好水污染防治。加強(qiáng)雨污分流改造和污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè),實(shí)行污水收水范圍城區(qū)全覆蓋并向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。積極推進(jìn)現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造,堅(jiān)持廠網(wǎng)一體、泥水并重、系統(tǒng)治理,實(shí)施污泥無(wú)害化處理,所有縣區(qū)都要建成污泥無(wú)害化集中處理處置設(shè)施。推廣中水利用,提高城市水循環(huán)能力,改善城市水環(huán)境。落實(shí)河長(zhǎng)制要求,按照“控源截污、內(nèi)源治理、疏?;钏?、生態(tài)修復(fù)、長(zhǎng)效管理”的技術(shù)路線,系統(tǒng)推進(jìn)城市黑臭水體整治,對(duì)城市黑臭水體整治實(shí)施臺(tái)賬式管理,未開(kāi)工的項(xiàng)目要抓緊時(shí)間開(kāi)工,已開(kāi)工的項(xiàng)目要加快整治進(jìn)度,確保年底前市區(qū)建成區(qū)黑臭水體全部消除,各縣基本完成黑臭水體截污納管工作。
3、抓好土壤污染防治。持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,加大農(nóng)村垃圾收集處理力度,減少生活和建筑垃圾對(duì)土壤的污染。推行城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)處理,建立垃圾分類(lèi)收運(yùn)和再生資源利用回收體系,提高垃圾減量化收集、無(wú)害化處理、資源化利用水平。加快現(xiàn)有生活垃圾收運(yùn)設(shè)施升級(jí)改造,建立機(jī)械化、密閉化、壓縮化、數(shù)字化的垃圾收集和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸系統(tǒng)。積極配合并參與集垃圾焚燒與發(fā)電、污泥處置、固體廢物處置功能于一體的靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持社會(huì)資本參與并投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)生活和建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目,進(jìn)一步提高我市垃圾資源化利用水平。
(五)持續(xù)提質(zhì)行業(yè)服務(wù)
1、提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。積極改進(jìn)市政公用事業(yè)服務(wù),全面梳理和公開(kāi)服務(wù)目錄清單,列明辦事流程、示范文本和辦理時(shí)限等,形成嚴(yán)格完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升供水、供氣等窗口行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。著力抓好行政審批服務(wù),加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質(zhì)管理,切實(shí)發(fā)揮12319熱線和供水、供氣、市政服務(wù)熱線等橋梁紐帶作用,及時(shí)解決關(guān)乎群眾切身利益的城市建設(shè)管理問(wèn)題。舉辦形式多樣的文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一站式辦公等制度,提升辦事效率和服務(wù)水平,樹(shù)立服務(wù)型行業(yè)的良好形象。
2、抓好安全穩(wěn)定工作。牢固樹(shù)立底線思維,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格工程建設(shè)程序,常態(tài)化開(kāi)展市政公用工程質(zhì)量監(jiān)管,提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平。切實(shí)強(qiáng)化隱患排查,確保城市道路、橋梁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公園游樂(lè)設(shè)施、供水、燃?xì)獾瘸鞘猩€的安全運(yùn)行。積極做好強(qiáng)對(duì)流天氣、重污染天氣等防范應(yīng)對(duì)工作,加強(qiáng)對(duì)城市薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的管理,及時(shí)排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點(diǎn),確保道路、下穿涵洞等市政設(shè)施正常運(yùn)行。加大平安建設(shè)力度,嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制,積極推行依法逐級(jí)走訪,做好基層矛盾糾紛排查和調(diào)解工作,努力消化各種矛盾,確保系統(tǒng)內(nèi)安全穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)城管文化建設(shè)。倡樹(shù)“親民、為民、愛(ài)民”宗旨意識(shí),切實(shí)發(fā)揮各級(jí)黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用,繼續(xù)開(kāi)展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號(hào)、“雙十佳”等創(chuàng)建工作,激發(fā)干部職工工作熱情,促進(jìn)工作高效開(kāi)展。突出黨管意識(shí)形態(tài)工作,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán),利用傳統(tǒng)節(jié)日、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽等積極向上、豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng),活躍職工業(yè)余文化生活,增強(qiáng)干部職工的歸屬感和凝聚力,形成團(tuán)結(jié)和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。認(rèn)真落實(shí)《城市管理執(zhí)法人員行為規(guī)范》《文明執(zhí)法十條禁令》等規(guī)定,形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局。加強(qiáng)對(duì)外宣傳,通過(guò)與市民、媒體、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng),對(duì)城市建設(shè)管理工作進(jìn)行全方位、多形式的宣傳推介,積極營(yíng)造“人民城市人民管,管好城市為人民”的濃厚氛圍。
(六)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
1、堅(jiān)持政治過(guò)硬。各級(jí)各部門(mén)要始終把貫徹落實(shí)黨的十九大精神作為最重要的政治責(zé)任和政治紀(jì)律,嚴(yán)戒“七個(gè)有之”,堅(jiān)決預(yù)防和糾正個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。堅(jiān)持不擇不扣地執(zhí)行《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策、民主集中制等各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),確保步調(diào)一致、令行禁止。
2、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。今年市委、市政府決定開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),各單位要早出發(fā)、快行動(dòng),在抓常抓長(zhǎng)抓細(xì)抓深上下功夫,要把作風(fēng)建設(shè)作為本單位常態(tài)性工作和平時(shí)考核的重要內(nèi)容。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央辦公廳印發(fā)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要指示的通知》和《中共信陽(yáng)市委信陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神的辦法的通知》,關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題的新動(dòng)向,在反對(duì)形式主義、官僚主義上下真功夫。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、特別是主要負(fù)責(zé)人和班子成員,要切實(shí)履行主體責(zé)任,以上率下、以身作則,發(fā)揮表率作用,促進(jìn)全市城市管理系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)向好。
3、深入反腐倡廉。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作將更加深入、更加有力,高壓態(tài)勢(shì)更強(qiáng)、監(jiān)督范圍更寬、查處重點(diǎn)更準(zhǔn)、反腐力量更大。各級(jí)黨組織要切實(shí)扛穩(wěn)壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,不斷健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)本單位黨員干部職工的日常教育、監(jiān)督管理,推進(jìn)標(biāo)本兼治,堅(jiān)持以案促改,在行政審批、市政工程建設(shè)、行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理和作風(fēng)建設(shè)等易發(fā)生腐敗問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上,要認(rèn)真查擺,嚴(yán)肅整改。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),抓早抓小、防微杜漸,懲前毖后、治病救人,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
4、全面擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。困難面前,敢不敢擔(dān)當(dāng)、能不能擔(dān)當(dāng),有沒(méi)有作為,既是責(zé)任心的體現(xiàn),也是精神狀態(tài)、工作作風(fēng)的考驗(yàn)。全系統(tǒng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部作為抓落實(shí)的關(guān)鍵,要勇于挑最重的單子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋。要抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)持“抓好是本職,抓不好是失職,不抓是瀆職”的政治站位,敢抓敢管,真管真嚴(yán),層層傳導(dǎo)壓力,形成一級(jí)抓一級(jí)的良好局面。班子成員要按“一崗雙責(zé)”要求,擔(dān)負(fù)職責(zé)范圍內(nèi)的管黨治黨職責(zé),大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng),責(zé)任面前不推諉,問(wèn)題面前不回避,困難面前不退縮。要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,樹(shù)立上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
同志們,新年新氣象,新年新作為!讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,不忘初心,牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),銳意進(jìn)取,以更好的精神狀態(tài)和更高的工作標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)城市管理事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)美麗信陽(yáng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
績(jī)效管理會(huì)議講話材料篇二十
同志們:
這次公安工作會(huì)議,是經(jīng)委、政府同意召開(kāi)的一次會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)20xx年的公安工作,分析當(dāng)前公安工作面臨的形勢(shì)任務(wù),理清思路,明確重點(diǎn),全面加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作,為我經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,確保我社會(huì)穩(wěn)定和諧。剛才,金泉同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,實(shí)事求是地總結(jié)了20xx年的工作,對(duì)今年公安工作進(jìn)行了具體安排,我完全同意。會(huì)上還對(duì)20xx年度全公安戰(zhàn)線的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,在此,我謹(jǐn)代表委、政府向受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀!委、政府對(duì)公安工作歷來(lái)高度重視,對(duì)公安事業(yè)的發(fā)展和公安隊(duì)伍的建設(shè)十分關(guān)注。去年八月份,委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取了公安工作的匯報(bào),委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的實(shí)施意見(jiàn)》,這是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)全公安工作的綱領(lǐng)性文件。這次全公安工作會(huì)議,從某種程度上講也是對(duì)委實(shí)施意見(jiàn)的再貫徹、再落實(shí)。關(guān)于今年的公安工作,金泉同志在報(bào)告中已經(jīng)做了具體安排和部署,希望認(rèn)真地去抓落實(shí)。下面,我就深入貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作,談幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考:
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)在新時(shí)期加強(qiáng)公安工作的必要性。
當(dāng)前,我政治穩(wěn)定,治安形勢(shì)良好,人民群眾安居樂(lè)業(yè),這是全各級(jí)各部門(mén)高度重視、齊抓共管的結(jié)果,更是全廣大公安干警努力工作的結(jié)果。近年來(lái),全廣大公安干警以社會(huì)穩(wěn)定為己任,認(rèn)真履行人民賦予的神圣職責(zé),始終保持對(duì)各類(lèi)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),積極構(gòu)筑打、防、管、控體系,發(fā)揮維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、保障人民生活安定的主力軍和突擊隊(duì)作用,圍繞中心,服務(wù)大局,忠于職守,奮力拼搏,為保護(hù)全人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。公安局連續(xù)兩年被評(píng)為“全優(yōu)秀公安局”,并在宣城公安機(jī)關(guān)大練兵活動(dòng)中取得了優(yōu)異成績(jī)。實(shí)踐證明,我的公安工作是卓有成效的,我們的公安隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的隊(duì)伍,是委、政府信任的隊(duì)伍,也是全人民信賴的隊(duì)伍。去年11月,徐立全副長(zhǎng)來(lái)我檢查公安工作時(shí),曾給予了高度評(píng)價(jià)。在此,我謹(jǐn)代表委、政府向?yàn)槲疑鐣?huì)治安作出突出貢獻(xiàn)的廣大公安干警、武警和消防官兵表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地看到公安工作中存在的一些問(wèn)題和不足。一是部分干警依法行政的能力和水平還不夠高;二是少數(shù)干警作風(fēng)比較簡(jiǎn)單粗暴,不能做到文明執(zhí)法;三是公安基礎(chǔ)工作還比較薄弱,防控體系還不夠健全;四是公安隊(duì)伍正規(guī)化、規(guī)范化、法制化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)此,我們一定要保持清醒的頭腦。
近年來(lái),我堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,加速融入“蘇浙滬經(jīng)濟(jì)圈”步伐,致力推進(jìn)二元結(jié)構(gòu)一元化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和社會(huì)生活文明化進(jìn)程,全經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了快速發(fā)展。20xx年,全實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值55.9億元,財(cái)政收入6.09億元,農(nóng)民人均收入達(dá)3348元,人均gdp突破1700美元,這些數(shù)字表明,我已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的增長(zhǎng)期,也是社會(huì)矛盾集中暴露的多發(fā)期,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,顯得更加。十一次黨代會(huì)提出了“三年兩個(gè)一流,五年再爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)”的奮斗目標(biāo)。前不久召開(kāi)的委十一屆五次全體會(huì)議和十三屆人大三次會(huì)議確定了20xx年全經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),提出了“20xx年前在全率先建成全面小康社會(huì)”的要求。同時(shí),為了打造“平安寧國(guó)”品牌,在去年,委、政府提出了“經(jīng)過(guò)三年努力,把我建設(shè)成為社會(huì)更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好、法制環(huán)境更加規(guī)范、人民群眾更加滿意,全最安全、最穩(wěn)定的縣之一”的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),必須要有團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、和諧安寧的社會(huì)環(huán)境。從我目前的形勢(shì)看,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然存在?!皒x功”、“東方閃電”等邪教組織活動(dòng)較為突出,對(duì)敵斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻;盡管我的企業(yè)改制工作進(jìn)入掃尾階段,但由于職工群眾對(duì)改革中的利益調(diào)整還有一個(gè)比較長(zhǎng)的心理適應(yīng)期,同時(shí),隨著事業(yè)單位改革等其他各項(xiàng)改革的推進(jìn),一些深層次的矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái),由改制引發(fā)的集訪等群體性事件仍有可能發(fā)生;隨著開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和城發(fā)展步伐的加快,由征地拆遷引發(fā)的集訪乃至群體性事件將可能成為一個(gè)時(shí)期內(nèi)影響我社會(huì)穩(wěn)定的突出因素,這類(lèi)群體性事件的參與者多數(shù)是農(nóng)民,文化素質(zhì)相對(duì)不高,行為方式可能更加激烈;同時(shí),殺人、搶劫等重大刑事案件還時(shí)有發(fā)生,盜竊等侵財(cái)性案件多發(fā)的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的準(zhǔn)備。
面對(duì)加快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的繁重任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)公安工作是面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)作出的戰(zhàn)略部署,是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的,更是我促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、為人民群眾營(yíng)造安居樂(lè)業(yè)治安環(huán)境、加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。因此,同志們一定要從改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和政權(quán)建設(shè)的高度,深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好公安工作的必要性和緊迫性,深刻認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的艱巨性和鞏固黨的執(zhí)政地位的性,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),居安思危,切實(shí)加強(qiáng)和推進(jìn)我的公安工作。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)履行公安職能。
公安機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能部門(mén),公安工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,公安隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著保一方平安的職責(zé)。公安工作要緊緊圍繞委、政府的中心工作,服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,以“人民群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)創(chuàng)建“平安寧國(guó)”的各項(xiàng)措施,認(rèn)真履行職能,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任,確保全社會(huì)政治穩(wěn)定,人民群眾安居樂(lè)業(yè),為我經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
一是要履行好打擊職能,搞好嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。開(kāi)展嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)既是公安機(jī)關(guān)的手段,也是這幾年我治安狀況取得明顯好轉(zhuǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)。去年以來(lái),公安機(jī)關(guān)相繼組織開(kāi)展了“夏季攻勢(shì)”、“秋季行動(dòng)”、“打擊賭博違法犯罪”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),都取得了顯著戰(zhàn)果,也積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)。希望公安機(jī)關(guān)一如既往地發(fā)揚(yáng)克難攻堅(jiān)、善打硬仗的工作作風(fēng),瞄準(zhǔn)突出的治安問(wèn)題,適時(shí)組織開(kāi)展嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。要建立經(jīng)常性嚴(yán)打工作機(jī)制,始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制惡性案件、重特大案件的發(fā)生。要根據(jù)社會(huì)治安的實(shí)際確定打擊的重點(diǎn)和方式,做到什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪、什么治安問(wèn)題嚴(yán)重就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題、哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里、用什么方式更為有效就采用什么方式,不斷增強(qiáng)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的實(shí)效。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求,對(duì)現(xiàn)行重大命案、劫案、爆炸案、綁架案等嚴(yán)重威脅群眾安全感、社會(huì)影響大的案件,實(shí)施強(qiáng)力偵破,發(fā)生一起偵破一起。要通過(guò)開(kāi)展嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),做到四個(gè)絕對(duì)不能,即絕對(duì)不能讓黑惡勢(shì)力和其它勢(shì)力坐大成勢(shì),絕對(duì)不能有驚天動(dòng)地的惡性案件發(fā)生,絕對(duì)不能讓侵害群眾利益的多發(fā)性案件居高不下,絕對(duì)不能讓恐怖勢(shì)力和邪教勢(shì)力影響寧國(guó)的政治穩(wěn)定。
二是要履行好服務(wù)職能,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,我想多說(shuō)幾句。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),服務(wù)發(fā)展是公安機(jī)關(guān)的首要任務(wù)。希望同志們進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)全局的理念,不斷增強(qiáng)中心意識(shí),始終把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)擺在首要位置,熱情服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。當(dāng)前重點(diǎn)是要做好為招商引資、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、城重點(diǎn)工程建設(shè)等方面的服務(wù)工作,努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,為發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。在實(shí)際行動(dòng)中,要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,積極構(gòu)建公安工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新型互動(dòng)關(guān)系。一是在工作理念上,要由傳統(tǒng)管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展我發(fā)展”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展我先行”的觀念,切實(shí)把公安工作融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全局中去,自覺(jué)寓管理于服務(wù)之中,做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)到哪里,公安服務(wù)的觸角就延伸到哪里。二是在工作目標(biāo)上,要由傳統(tǒng)的為管理而管理向注重促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)變。要把履行職能的目標(biāo)定位在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,就要大膽地支持,依法保護(hù)。公安局今年的一號(hào)文件充分體現(xiàn)了這個(gè)指導(dǎo)思想,很好,全局上下要切實(shí)抓好落實(shí)。三是在工作內(nèi)容上,要由淺層次注重外在的形象向深層次注重內(nèi)在的平等維權(quán)轉(zhuǎn)變。要改變把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)簡(jiǎn)單地理解為改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、改進(jìn)服務(wù)形象、推出文明用語(yǔ)等淺層認(rèn)識(shí),堅(jiān)持公平、效率原則,把保護(hù)人民群眾和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益、促進(jìn)發(fā)展確立為公安機(jī)關(guān)服務(wù)的最高準(zhǔn)則和永恒主題,切實(shí)維護(hù)和促進(jìn)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要積極地推進(jìn)公安審批制度改革,按照合法、合理、效能的原則,全面清理現(xiàn)行的公安行政審批事項(xiàng),增強(qiáng)透明度,使各項(xiàng)公安管理工作更加規(guī)范、快捷和高效。
三是要履行好管理職能,搞好綜合治理工作。要深入研究新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的有效途徑,切實(shí)提高預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力。要繼續(xù)加強(qiáng)防控體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)防控從量的積累向質(zhì)的提升。要樹(shù)立“警力有限,民力無(wú)窮”的思想,在“打造平安寧國(guó)”的活動(dòng)中堅(jiān)持宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾,充分挖掘和利用社會(huì)資源參與社會(huì)治安工作。要堅(jiān)持實(shí)行重大矛盾定期排查制度,對(duì)影響穩(wěn)定的新矛盾和問(wèn)題要立足于抓早、抓細(xì)、抓苗頭。要建立和完善群體性事件的預(yù)防和工作機(jī)制,妥善處置各類(lèi)群體性事件。要廣辟情報(bào)信息渠道,完善情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),健全預(yù)警性信息工作機(jī)制,及時(shí)掌握不穩(wěn)定苗頭因素,服務(wù)黨委、政府決策和有效處置。
三、從嚴(yán)治警,強(qiáng)化管理,不斷提高公安隊(duì)伍素質(zhì)。
我們要始終站在全改革發(fā)展穩(wěn)定的全局,加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè),把我的公安隊(duì)伍建設(shè)成一支素質(zhì)高、形象好、作風(fēng)正、能打硬仗的隊(duì)伍。
一是要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。首先,政治上要過(guò)硬。加強(qiáng)班子建設(shè)首先要解決政治過(guò)硬的問(wèn)題,要始終同委、政府保持高度一致,一切行動(dòng)聽(tīng)從指揮。其次,班子要形成合力。領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),是做好一切工作的政治基矗金泉同志來(lái)寧國(guó)的時(shí)間雖然不長(zhǎng),但很快融入了這個(gè)集體。希望局全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互支持,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同把班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。再次,要充分發(fā)揮表率作用。公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站得正,行得端,用自身的行動(dòng)去指揮和帶領(lǐng)全體公安干警,教育大家,啟發(fā)大家,使大家明白應(yīng)該怎么做,不應(yīng)該怎么做。
二是要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。要按照胡錦濤在觀摩全國(guó)公安民警大比武時(shí)提出的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格紀(jì)律的要求,真正做到政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、技術(shù)過(guò)硬“三個(gè)過(guò)硬”。要建立自我約束機(jī)制,使每個(gè)公安干警都自覺(jué)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照要求,自我約束,做到不該做的堅(jiān)決不做。要健全公安內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,把公安隊(duì)伍置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下,經(jīng)常聽(tīng)取群眾的反映、呼聲和意見(jiàn)。這里要強(qiáng)調(diào)地說(shuō)一句,盡管當(dāng)前各項(xiàng)工作十分繁重,希望同志們要嚴(yán)格按照委的統(tǒng)一部署和要求,扎實(shí)開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。
三是要狠抓基層基礎(chǔ)工作。要把基層基礎(chǔ)工作作為整個(gè)公安工作的基石來(lái)抓,做到人、財(cái)、物向基層傾斜。要進(jìn)一步充實(shí)一線干警的力量,局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到基層去,把工作的重點(diǎn)放到基層,把問(wèn)題解決在基層,切實(shí)做到警力下沉、領(lǐng)導(dǎo)下沉、工作下沉。
四、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在全社會(huì)形成關(guān)心重視公安工作的良好氛圍。
公安工作離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)廣大人民群眾的支持。各級(jí)黨委、政府必須對(duì)公安工作予以高度重視,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)公安工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是要切實(shí)把公安工作擺上黨委、政府的議事日程。各級(jí)黨委政府要經(jīng)常聽(tīng)取公安機(jī)關(guān)的工作匯報(bào),定期研究分析當(dāng)?shù)鼐S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì),及時(shí)就重大問(wèn)題作出研究部署,扎扎實(shí)實(shí)地抓好公安工作和社會(huì)穩(wěn)定工作。各、街道辦事處黨委、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)同志,要及時(shí)掌握情況,吃透實(shí)情,以加強(qiáng)對(duì)公安工作的指導(dǎo)。
二是要努力解決公安工作面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題。公安工作性質(zhì)特殊,任務(wù)繁重,黨委、政府在政策上、工作中給予更多的關(guān)心和幫助,尤其是要想方設(shè)法解決公安工作中遇到的實(shí)際困難。凡是上級(jí)有明確要求的,我們都要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行;上級(jí)沒(méi)有明確要求但實(shí)際工作又的,我們要按照從優(yōu)待警的原則,積極努力幫助解決。委、政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作提出了具體意見(jiàn),對(duì)公安機(jī)關(guān)的管理體制、領(lǐng)導(dǎo)配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)保障、專(zhuān)項(xiàng)編制等問(wèn)題作出了明確規(guī)定,充分體現(xiàn)了委、政府對(duì)公安工作的重視和對(duì)廣大公安民警的愛(ài)護(hù),要切實(shí)地落實(shí)好。
三是要大力支持公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。嚴(yán)禁指令公安機(jī)關(guān)超越法律規(guī)定行使權(quán)力,嚴(yán)禁指令公安機(jī)關(guān)從事非警務(wù)活動(dòng),依法保護(hù)公安干警正當(dāng)?shù)膱?zhí)法權(quán)力,真正為公安機(jī)關(guān)創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。
四是各級(jí)各部門(mén)要支持、理解公安工作。各級(jí)各部門(mén)都要從建設(shè)和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的高度,積極支持、配合公安工作,為公安工作開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境、人文環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境,多一點(diǎn)理解,少一點(diǎn)干擾,認(rèn)真遵守有關(guān)法律法規(guī),多為公安干警辦案執(zhí)法提供一些力所能及的幫助和支持,使他們能夠輕裝上陣,積極工作。
同志們,新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)公安工作提出了更高的要求,做好新時(shí)期的公安工作,任務(wù)十分艱巨,工作十分辛苦。希望大家以更加扎實(shí)的作風(fēng),加倍的努力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起公安機(jī)關(guān)的神圣使命,不斷開(kāi)創(chuàng)公安工作新局面,為加快我發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
績(jī)效管理會(huì)議講話材料篇二十一
同志們:
這次電視電話會(huì)議,是根據(jù)徐廳長(zhǎng)安排召開(kāi)的。主要是傳達(dá)省領(lǐng)導(dǎo)批示精神,部署加強(qiáng)春運(yùn)道路交通管理和服務(wù)工作。
剛才,我們觀看了新聞媒體宣傳德州交警愛(ài)民之舉的報(bào)道,德州交警支隊(duì)介紹了他們的做法。德州公安交警的做法,引起了媒體的廣泛關(guān)注和社會(huì)各界的一致好評(píng)。中央電視臺(tái)、中央廣播電臺(tái)等全國(guó)50余家新聞媒體聚焦德州公安交警。1月17日cctv1、1月18日cctv2、cctv4對(duì)德州交警的做法分別進(jìn)行了報(bào)道;新浪、騰訊、鳳凰、網(wǎng)易、齊魯網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體也高度關(guān)注,網(wǎng)民關(guān)注回復(fù)留言已達(dá)10萬(wàn)余條,紛紛稱(chēng)贊山東人、山東公安交警好樣的,樹(shù)立了山東公安交警的良好形象。1月18日,安徽亳州農(nóng)民工朋友拍攝了全家福照片,寫(xiě)了感謝信,并專(zhuān)門(mén)打電話給德州交警支隊(duì),對(duì)民警表示感謝。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此分別作出重要批示。省委、政法委書(shū)記才利民批示:很好!應(yīng)予以表?yè)P(yáng)、推廣,為農(nóng)民工回家過(guò)年提供熱情周到的服務(wù)!省委、組織部長(zhǎng)高曉兵批示:我看到這個(gè)新聞,我就為公安隊(duì)伍高興!省委、宣傳部長(zhǎng)孫守剛批示:這個(gè)事情做的很好,是展示正能量。我們省新聞媒體要突出宣傳報(bào)道。副省長(zhǎng)鄧向陽(yáng)批示:要表?yè)P(yáng)德州,全省公安交警學(xué)習(xí)。省長(zhǎng)助理、公安廳長(zhǎng)徐珠寶批示:我將德州交警的好做法,短信發(fā)給了幾位省領(lǐng)導(dǎo),很快短信發(fā)來(lái)了批示,請(qǐng)槐國(guó)棟廳長(zhǎng)和交管局下午就召開(kāi)全省交警系統(tǒng)視頻會(huì),廳相關(guān)部門(mén)參加,傳達(dá)省領(lǐng)導(dǎo)批示,讓德州介紹做法,全省學(xué)習(xí),傳正能量,唱主題歌!請(qǐng)政治部為像德州交警這樣的事而宣傳,為像德州交警這樣的民警而記功表彰!
德州公安交警的做法,是貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體實(shí)踐。集中展示了公安機(jī)關(guān)以人為本、對(duì)保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的良好精神風(fēng)貌。德州交警支隊(duì)的一線民警,心懷為民之心、愛(ài)民之情,落實(shí)便民之舉。全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是交警部門(mén)要廣泛學(xué)習(xí),大力推廣。會(huì)后,省道路交通安全綜合治理委員會(huì)和省公安廳還將分別發(fā)出通報(bào),予以表?yè)P(yáng)。全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神,鼓舞士氣,乘勢(shì)而上,切實(shí)強(qiáng)化工作措施,真正落實(shí)工作責(zé)任,全力做好今年春運(yùn)道路交通安全管理和服務(wù)工作。
省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視道路交通安全工作,多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署,提出明確要求。省廳黨委把道路交通安全管理工作列入重要議事日程,省長(zhǎng)助理、公安廳廳長(zhǎng)徐珠寶親自研究、親自部署、親自督導(dǎo)、親自抓落實(shí)。全省各級(jí)公安交警部門(mén)緊緊圍繞深化“平安山東”建設(shè)和開(kāi)展道路交通“平安行·你我他”行動(dòng),始終把防事故、保安全、保暢通作為道路交通管理工作的中心目標(biāo),積極探索實(shí)踐“三長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”和“九大流程”工作法,健全工作機(jī)制,狠抓事故預(yù)防,創(chuàng)新社會(huì)管理,強(qiáng)化科技和隊(duì)伍保障,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)都取得了新成績(jī),確保了全省道路交通安全形勢(shì)的穩(wěn)定向好。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府高度重視的結(jié)果,也凝聚著全省各級(jí)公安機(jī)關(guān),特別是廣大公安交通民警的汗水和心血。在此,我代表省廳黨委,向同志們表示感謝和敬意。
下面,我就認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)春運(yùn)道路交通管理和服務(wù)工作,代表省廳黨委講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、開(kāi)展“情滿旅途”活動(dòng),強(qiáng)化便民利民。
交通運(yùn)輸部、公安部等國(guó)家四部委聯(lián)合部署在20xx年春運(yùn)期間開(kāi)展“情滿旅途”活動(dòng)。這是保障旅客出行更安全、更便捷、更順暢、更溫馨的重要舉措,是檢驗(yàn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效的重要載體。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃組織,統(tǒng)籌科學(xué)安排,在工作中將管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合,做到寓管理于服務(wù)之中,在服務(wù)中體現(xiàn)管理,確保春運(yùn)工作暢通安全、便民利民。各交通安全執(zhí)法服務(wù)站要認(rèn)真履行職責(zé),在做好安全檢查的同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)便民利民措施,最大限度為人民群眾提供人性化管理和服務(wù),積極回應(yīng)人民群眾救助需求,努力營(yíng)造平安、暢通、溫馨、和諧的交通環(huán)境,打造“冬日暖陽(yáng)”。要暢通公眾訴求渠道,公開(kāi)服務(wù)監(jiān)督電話、短信或郵箱,認(rèn)真傾聽(tīng)社會(huì)公眾的意見(jiàn)和建議,提升服務(wù)監(jiān)督、業(yè)務(wù)投訴、信息咨詢、意見(jiàn)受理等服務(wù)效能和質(zhì)量。
要進(jìn)一步提升應(yīng)急服務(wù)能力。針對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的惡劣天氣、客流激增等突發(fā)事件,進(jìn)一步完善應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,全面提升應(yīng)急保障和服務(wù)能力。要督促公路管理單位在易積雪、易結(jié)冰路段和事故多發(fā)點(diǎn)段,儲(chǔ)備應(yīng)急物資、大型清障和除雪鏟冰設(shè)備,出現(xiàn)降雪、冰凍等惡劣天氣時(shí),按照邊降雪、邊撒鹽、邊鏟雪、邊除冰的要求及時(shí)鏟雪除冰。要通過(guò)間斷放行、分車(chē)型放行、分流繞行、警車(chē)帶道等措施,引導(dǎo)車(chē)輛有序通行,嚴(yán)防交通擁堵。對(duì)滯留途中的群眾要安排送水、送飯、送溫暖,盡快幫助返程。春節(jié)小客車(chē)免費(fèi)通行期間,要在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化勤務(wù)部署,確保高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等節(jié)點(diǎn)的暢通。
二、開(kāi)展“六排查”,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。
一是排查違法記分情況。按照公安部交管局《關(guān)于迅速排查整改滿12分和逾期未檢驗(yàn)未審驗(yàn)的大型客車(chē)及駕駛?cè)说木o急通知》要求,特別是對(duì)客運(yùn)車(chē)輛和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛等重點(diǎn)車(chē)輛的駕駛?cè)擞浄智闆r進(jìn)行重點(diǎn)排查,一個(gè)記分周期內(nèi)滿12分、逾期未參加審驗(yàn)的大型客車(chē)駕駛?cè)艘宦刹坏脜⒓哟哼\(yùn),路面檢查發(fā)現(xiàn)未整改駕駛?cè)死^續(xù)參與營(yíng)運(yùn)的,一律嚴(yán)格依法處理。二是排查危險(xiǎn)路段整改情況。各地對(duì)前期排查出的道路交通危險(xiǎn)路段整改情況和多霧路段防范情況進(jìn)行“回頭看”,積極報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府,督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)整改。要完善隱患排查臺(tái)帳,將重大隱患整改納入安委會(huì)總體工作和考核,推動(dòng)省、市、縣三級(jí)掛牌督辦。三是排查客運(yùn)車(chē)輛和農(nóng)村面包車(chē)安全情況,特別是低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)、三輪車(chē)載人等問(wèn)題。各地要立即組織集中清理逾期未檢驗(yàn)和有多次非現(xiàn)場(chǎng)違法未處理的大型客車(chē),逐車(chē)排查整改到位,全力消除交通安全隱患。未整改到位的,車(chē)輛一律不得上道路行駛,路面檢查發(fā)現(xiàn)未整改的車(chē)輛繼續(xù)參與營(yíng)運(yùn)的,一律嚴(yán)格依法處理。同時(shí),把“核載提示牌”送到每一個(gè)面包車(chē)駕駛?cè)耸种?,開(kāi)展一次面對(duì)面宣傳教育。四是排查春運(yùn)安全提示情況。重點(diǎn)排查“兩公布一提示”落實(shí),檢查在長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)站、高速公路服務(wù)區(qū)、交警窗口單位、農(nóng)村文化廣場(chǎng)等陣地開(kāi)展宣傳活動(dòng)的開(kāi)展情況及張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、擺放展板、發(fā)放交通安全宣傳品落實(shí)情況,對(duì)宣傳氛圍不夠濃厚的單位要求其立即整改,確保落實(shí)到位。五是排查春運(yùn)檢查站執(zhí)法服務(wù)情況。重點(diǎn)排查省市兩級(jí)春運(yùn)交通安全服務(wù)站在嚴(yán)格落實(shí)勤務(wù)制度、建立“道路交通合成化巡邏防控體系”、多警種聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)把客運(yùn)車(chē)輛出站、出城、上高速、過(guò)境“四關(guān)”和“情滿旅途、交警同行”等工作的落實(shí)情況。六是排查路段“包保責(zé)任制”和“三長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”落實(shí)情況。重點(diǎn)排查各地在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段勤務(wù)安排情況。對(duì)未嚴(yán)格落實(shí)路段“包保責(zé)任制”和“三長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
三、堅(jiān)持“四見(jiàn)面”,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。
一是與交通運(yùn)輸部門(mén)見(jiàn)面。組織由公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、客運(yùn)企業(yè)等部門(mén)組成聯(lián)合檢查組,統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。二是與重點(diǎn)企業(yè)見(jiàn)面。要深入到客運(yùn)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),落實(shí)企業(yè)的安全主體責(zé)任,對(duì)企業(yè)重點(diǎn)車(chē)輛的24小時(shí)安全監(jiān)控情況進(jìn)一步安排部署。三是與高速公路經(jīng)營(yíng)部門(mén)見(jiàn)面。及時(shí)溝通高速公路的通行情況,特別是在雨、霧、雪、霾、冰等惡劣天氣下地應(yīng)急預(yù)案措施進(jìn)一步溝通落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)霧路段、易結(jié)冰路段等危險(xiǎn)路段的管控。針對(duì)高速外圍防護(hù)網(wǎng)缺失的情況,進(jìn)一步開(kāi)展“補(bǔ)網(wǎng)”行動(dòng)。四是與農(nóng)機(jī)部門(mén)見(jiàn)面。按照部交管局《關(guān)于堅(jiān)決防范農(nóng)村面包車(chē)重大交通事故的緊急通知》的要求,制作發(fā)放“核載提示牌”,免費(fèi)發(fā)放,并按照規(guī)定張貼和進(jìn)行安全教育。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管控,會(huì)同農(nóng)機(jī)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),及時(shí)查處酒后駕駛和農(nóng)村面包車(chē)、農(nóng)用車(chē)違法載人交通違法行為。
四、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施落實(shí)。
各地要認(rèn)真分析“六排查”和“四見(jiàn)面”工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,充分發(fā)揮道路交通安全綜合治理委員會(huì)牽頭推動(dòng)的作用,對(duì)工作中存在的問(wèn)題和不足,認(rèn)真進(jìn)行分析研究,積極探討問(wèn)題的解決方法。同時(shí),積極向黨委、政府匯報(bào),加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,形成檢查合力,推動(dòng)解決難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,積極推動(dòng)建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系。省市縣三級(jí)督導(dǎo)組要按照“四不兩直”的要求,對(duì)各市春運(yùn)工作進(jìn)行了明查暗訪,定期對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。
同志們,春運(yùn)道路交通管理與服務(wù)工作任務(wù)艱巨,使命光榮。全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是交警部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)理念,以飽滿的熱情和高度的責(zé)任感,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管控措施,傾注真情、奉獻(xiàn)愛(ài)心,讓廣大人民群眾平平安安、高高興興歡度春節(jié)。
績(jī)效管理會(huì)議講話材料篇二十二
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市城市管理工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委五次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、市委城市工作會(huì)和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析面臨形勢(shì),安排部署今年的重點(diǎn)工作。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān)、善作善為,較好的完成了年度目標(biāo)任務(wù),全市城市管理事業(yè)呈現(xiàn)出好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。圍繞著補(bǔ)短板、增優(yōu)勢(shì),完善城市功能,提升城市品位。我們下細(xì)功推進(jìn)了規(guī)劃編制,結(jié)合《信陽(yáng)市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》,編制完成了《信陽(yáng)市“十三五”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,基本完成了供水節(jié)水、再生水、燃?xì)?、供熱、照明等基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)規(guī)的編制工作,印發(fā)了《城市排水防澇綜合規(guī)劃》。新縣、光山、息縣、淮濱、羅山也完成了公共供水、污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、排水防澇等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制。我們下深功推進(jìn)了項(xiàng)目謀劃,緊抓大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范市建設(shè)和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶核心城市等政策疊加機(jī)遇,建立了重點(diǎn)流域水污染防治“十三五”項(xiàng)目庫(kù)等多個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫(kù),全市儲(chǔ)備項(xiàng)目471個(gè),總投資841.51億元,形成了“項(xiàng)目建設(shè)一批、謀劃儲(chǔ)備一批”的良好格局。我們下苦功推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè),中心城區(qū)龍江東路貫通、潢川京九大道建設(shè)、新縣潢河路供水主管網(wǎng)改造、羅山污水處理廠升級(jí)改造等項(xiàng)目如期完工。中心城區(qū)公共自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)續(xù)建、商城燃?xì)庹窘ㄔO(shè)、息縣水廠擴(kuò)建等一批重點(diǎn)項(xiàng)目完成了年度任務(wù)。中心城區(qū)城市停車(chē)場(chǎng)、新縣垃圾處理場(chǎng)二期等項(xiàng)目正式啟動(dòng)。20xx年,全市實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目197個(gè),累計(jì)完成投資約20.4億元。我們下實(shí)功推進(jìn)了市政配套。結(jié)合城區(qū)建設(shè)改造,加大了供水、污水、燃?xì)獾鹊叵鹿芫W(wǎng)的建設(shè)力度,全市累計(jì)新建污水配套管網(wǎng)209.52公里,新建燃?xì)夤芫W(wǎng)294.4公里。中心城區(qū)形成供水管網(wǎng)環(huán)狀貫通、互補(bǔ)供水?;礊I、羅山、商城、明港鎮(zhèn)管網(wǎng)覆蓋率、基礎(chǔ)供應(yīng)能力實(shí)現(xiàn)整體提升。與此同時(shí),中心城區(qū)還加大了主次干道排水管網(wǎng)、路燈橋梁、消防設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)投入力度,確保了城市市政設(shè)施完好率達(dá)到98%以上,路燈亮燈率達(dá)到99%以上,主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到89.6%,市管公廁全部達(dá)到二類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn)。新縣精心打造了以“一河兩岸、兩山、四橋”為載體的亮化工程,亮化效果不斷提升。
(二)城市環(huán)境治理強(qiáng)力實(shí)施。全市城管部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市大氣污染防治攻堅(jiān)、提升縣級(jí)城市管理水平三年行動(dòng)計(jì)劃、城市黑臭水體整治等城市環(huán)境治理工作決策部署,從嚴(yán)從實(shí)抓好了任務(wù)落實(shí)。突出大氣污染防治。積極打造城市道路揚(yáng)塵監(jiān)控平臺(tái)、建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái),督促中心城區(qū)486戶露天燒烤經(jīng)營(yíng)戶更換了環(huán)保型燒烤爐具,對(duì)中心城區(qū)177臺(tái)渣土車(chē)實(shí)施了密閉裝置等系統(tǒng)改造,并全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)。羊山新區(qū)、上天梯、潢川、光山加大了環(huán)衛(wèi)機(jī)械化設(shè)備投入,轄區(qū)機(jī)械化清掃率大幅提升。商城、息縣積極探索建筑垃圾資源化利用工作,基本實(shí)現(xiàn)建筑渣土有序管理。高新區(qū)突出立規(guī)管源頭、巡查管中途、整改管終點(diǎn),有效遏制了渣土車(chē)拋灑滴漏現(xiàn)象。明港鎮(zhèn)探索出垃圾“資源化、分類(lèi)化、減量化、無(wú)害化”處理機(jī)制,從源頭上解決生活垃圾混裝造成的環(huán)境污染和可再生資源浪費(fèi)問(wèn)題。突出黑臭水體治理。中心城區(qū)通過(guò)建立“轄區(qū)為主、部門(mén)配合、社會(huì)參與”的治理機(jī)制,全年消除湖、塘、堰黑臭水體30處。中心城區(qū)對(duì)已完成綜合治理的內(nèi)河日常衛(wèi)生保潔實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作,提高了內(nèi)河衛(wèi)生質(zhì)量和污水收集率,內(nèi)河水質(zhì)持續(xù)改善。羅山、潢川、光山也積極開(kāi)展了城區(qū)河道綜合整治,有效提升了濱河沿岸景觀效果。突出海綿城市建設(shè)。提請(qǐng)市政府印發(fā)了《信陽(yáng)市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法》等一系列基礎(chǔ)制度,中心城區(qū)劃定了20.4平方公里的海綿城市建設(shè)示范區(qū),編制了海綿城市示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃初稿,選定了羊山公園、人社局西側(cè)社區(qū)公園、琵琶臺(tái)公園等為海綿城市公園試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)示范。突出城市污水減排。全市污水處理規(guī)模達(dá)到47萬(wàn)立方米/日。全年征收污水處理費(fèi)4141.3萬(wàn)元,累計(jì)處理污水1.2億立方米,主要污染物cod削減量1.38萬(wàn)噸,出水合格率達(dá)到100%,污水處理量及污染物消減量同期相比再創(chuàng)新高。浉河管理處著力加強(qiáng)河道水面管理、河岸環(huán)境治理、工程設(shè)施管護(hù)及沿岸秩序管控,擦亮了“生態(tài)信陽(yáng)”的城市名片。
(三)園林綠化效果不斷提升。我們堅(jiān)持以鞏固國(guó)家園林城市、全國(guó)綠化模范城市創(chuàng)建成果為抓手,積極打造生態(tài)型園林綠化體系,綠化總量和景觀效果穩(wěn)步提升。注重制度規(guī)綠?!缎抨?yáng)市城市公園管理規(guī)定》《信陽(yáng)市外來(lái)物種入侵管理辦法》等完成修訂,啟動(dòng)實(shí)施了《信陽(yáng)市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(20xx-2030)》編制,完成了園博園“信陽(yáng)展園”等10余處公園綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)圣德醫(yī)院等新建項(xiàng)目規(guī)劃綠地率進(jìn)行了嚴(yán)格審核,確保配套綠量不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。羅山積極創(chuàng)新綠化管理機(jī)制,推行社會(huì)綠化管理制度,主動(dòng)指導(dǎo)單位小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理,明確養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,有效促進(jìn)了縣城綠化養(yǎng)護(hù)整體水平的同步提升。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建綠。中心城區(qū)圍繞拓展綠色空間、完善基礎(chǔ)配套、提高服務(wù)功能,加大了城市園林綠地的建設(shè)力度。目前,中心城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42.46%,建成區(qū)綠地率達(dá)36.99%,人均公園綠地面積達(dá)14.14平方米。息縣投資約2億元,對(duì)森林公園、息州大道等道路綠化和街頭綠地進(jìn)行了升級(jí)改造,城區(qū)綠量大幅提高。加強(qiáng)精細(xì)護(hù)綠。中心城區(qū)完善了市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)管理工作例會(huì)制度,提高了管養(yǎng)公司專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化作業(yè)水平。新縣、羅山加強(qiáng)了城市道路綠化精細(xì)化改造、管養(yǎng),園林綠化景觀效果顯著提升。20xx年,信陽(yáng)市成功創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市,新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)被推薦命名為國(guó)家級(jí)園林城鎮(zhèn),羅山靈山鎮(zhèn)被命名為省級(jí)園林城鎮(zhèn),淮濱蘆集鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為市級(jí)園林城鎮(zhèn),同時(shí)全市共有97個(gè)園林單位小區(qū)、綠化達(dá)標(biāo)道路、綠化達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)收合格獲省、市命名。
(四)體制機(jī)制改革深入推進(jìn)。突出體制改革、機(jī)制創(chuàng)新在構(gòu)建城市管理新常態(tài)中的重要基礎(chǔ)作用。積極推進(jìn)管理機(jī)制完善。發(fā)揮市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度和市政府重點(diǎn)項(xiàng)目例會(huì)制度優(yōu)勢(shì),全力推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。建立了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度,為省市推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)決策提供了重要依據(jù)。積極推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)。市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)一期順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,提請(qǐng)市政府印發(fā)了《數(shù)字化城市管理工作考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》等管理制度,將中心城區(qū)各轄區(qū)、辦事處及市、區(qū)承擔(dān)城市管理職能的部門(mén)全部納入數(shù)字城管系統(tǒng)責(zé)任體系。20xx年累計(jì)受理并派遣處置城市管理案件8萬(wàn)余件,一批城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決。各縣也全面啟動(dòng)了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)方案編制工作,息縣、羅山率先完成了設(shè)計(jì)方案評(píng)審,進(jìn)入平臺(tái)建設(shè)階段。積極推進(jìn)融資渠道拓寬。緊緊圍繞中央、省資金導(dǎo)向,20xx年度全市累計(jì)向上級(jí)爭(zhēng)取到位項(xiàng)目資金5.52億元,切實(shí)緩解了財(cái)政壓力。大力推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作模式應(yīng)用,市第二第三污水處理廠ppp項(xiàng)目、光山垃圾焚燒發(fā)電ppp項(xiàng)目等進(jìn)展順利,商城開(kāi)源污水處理廠成功實(shí)現(xiàn)ppp模式托管運(yùn)營(yíng)。這些項(xiàng)目的實(shí)施為我市ppp項(xiàng)目建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。
(五)公用事業(yè)保障更加全面。不斷強(qiáng)化審批服務(wù)。加強(qiáng)行政審批服務(wù)與事中事后監(jiān)管整體聯(lián)動(dòng),定期開(kāi)展服務(wù)對(duì)象跟蹤回訪,確保了辦件質(zhì)量。20xx年市局審批窗口共辦理審批件2086件,完成中心城區(qū)12個(gè)新建單位小區(qū)的配套市政設(shè)施審核,按時(shí)辦結(jié)率100%。不斷強(qiáng)化工程監(jiān)管。嚴(yán)格開(kāi)展市政工程建設(shè)監(jiān)管,切實(shí)提高了市政工程質(zhì)量和安全管理水平。龍江路貫通工程、中心城區(qū)供水主干管(湖東大道)改擴(kuò)建工程、高鐵東站地面景觀工程等被評(píng)為省級(jí)市政優(yōu)良工程。不斷強(qiáng)化燃?xì)馐袌?chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)燃?xì)鈴臉I(yè)人員培訓(xùn),開(kāi)展燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查和“六月安全月”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),從源頭保障用氣安全。羅山、淮濱注重以檢查促整改、以整改保安全,確保了重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段燃?xì)獍踩?0xx年,全市新增天然氣用戶3.6萬(wàn)戶,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.48%。不斷強(qiáng)化城區(qū)防汛。按照國(guó)家防總要求,完成了《信陽(yáng)市防洪應(yīng)急預(yù)案》編制。中心城區(qū)積極應(yīng)對(duì)“6.21”“7.20”強(qiáng)降雨防汛工作,確保了中心城區(qū)安全度汛。新縣大力實(shí)施災(zāi)后重建工作,切實(shí)將水災(zāi)影響降到最低。不斷強(qiáng)化供水保障。中心城區(qū)大力開(kāi)展供水服務(wù)群眾提升年活動(dòng),供水服務(wù)水平不斷提升。至目前,中心城區(qū)日供水能力達(dá)到26萬(wàn)立方米,出廠水水質(zhì)合格率100%,城市供水普及率達(dá)到98%以上。在20xx年省住建廳組織的供水規(guī)范化考核中,我市順利通過(guò)考核驗(yàn)收。
(六)城管執(zhí)法力度持續(xù)強(qiáng)化。堅(jiān)持把綜合執(zhí)法作為加強(qiáng)城市管理的重要手段,嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、增力度。持續(xù)在“規(guī)范”上下功夫。按照“管理、執(zhí)法和服務(wù)重在基層”的思路,積極開(kāi)展星級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和服務(wù)型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務(wù)之星創(chuàng)建活動(dòng),有力提升了行政執(zhí)法效能。雞公山、息縣、商城成功創(chuàng)建“四星級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍”。持續(xù)在“治容”上下功夫。市局以國(guó)家文明城市創(chuàng)建為載體,以治亂為抓手,重點(diǎn)對(duì)城區(qū)重要路段、關(guān)鍵路口及廣場(chǎng)、校園周邊的市容秩序、違規(guī)養(yǎng)犬行為進(jìn)行了集中治理,累計(jì)清理、糾正占道及店外經(jīng)營(yíng)2萬(wàn)余起、車(chē)輛亂停亂放3.4萬(wàn)余起,規(guī)范不文明養(yǎng)犬行為1600余起,依法拆除違規(guī)廣告牌400余處,市容環(huán)境秩序改善明顯。浉河區(qū)、平橋區(qū)、南灣積極打造嚴(yán)管街、示范路,加大了對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、早夜市的治理力度,“騎路”市場(chǎng)得到有效遏制。持續(xù)在“糾違”上下功夫。今年市局對(duì)128處違法建設(shè)采取了強(qiáng)制停工措施,對(duì)56處頂風(fēng)搶建的違法建設(shè)進(jìn)行了強(qiáng)制拆除,形成了強(qiáng)力震懾。平橋區(qū)、信陽(yáng)高新區(qū)、息縣積極落實(shí)“三違”整治要求,狠抓違建行為的集中整治,搶搭搶建勢(shì)頭得到有效遏制。持續(xù)在“保障”上下功夫。市城市管理警察支隊(duì)積極發(fā)揮執(zhí)法保障作用,在重大執(zhí)法活動(dòng)、城市交通秩序整治、渣土運(yùn)輸管理方面,加大了對(duì)妨礙執(zhí)法行為的打擊力度。持續(xù)在“窗美”上下功夫。不斷提升車(chē)站區(qū)域、信陽(yáng)東站區(qū)域、百花園區(qū)域精細(xì)化管理水平,加大了區(qū)域環(huán)境綜合整治力度,配套完善便民基礎(chǔ)設(shè)施,積極開(kāi)展文明志愿服務(wù),打通服務(wù)群眾“最后一公里”,樹(shù)立了城市窗口的良好形象。
(七)黨建工作整體增強(qiáng)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織狠抓全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),在抓細(xì)、抓實(shí)、抓長(zhǎng)上下功夫。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)支部,市局印發(fā)了《三會(huì)一課制度》《民主評(píng)議黨員制度》等九項(xiàng)黨建基礎(chǔ)制度,完成了基層黨組織按期換屆、建立黨員信息庫(kù)等工作。積極履行脫貧攻堅(jiān)職責(zé),累計(jì)投入扶貧資金900余萬(wàn)元,打造了百畝花木苗圃示范種植基地等三大扶貧基地等,有力助推了村域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),打造“紅色課堂”等教育載體,開(kāi)展了“雙十佳最美城管人”評(píng)比等各類(lèi)文體活動(dòng),激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,展示了城管隊(duì)伍新面貌。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),嚴(yán)肅處理了一批“四風(fēng)”問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)市委巡察整改工作,局系統(tǒng)11家單位的108個(gè)反饋整改問(wèn)題已基本整改完成并形成銷(xiāo)號(hào)報(bào)告。
同志們!過(guò)去的一年,是全市城市管理工作夯實(shí)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)突破的一年,是砥礪奮進(jìn)、碩果累累的一年。成績(jī)的取得是市委、市政府和各地黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是全系統(tǒng)各部門(mén)齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此,我僅代表市城管執(zhí)法局黨組,向奮戰(zhàn)在城市管理一線的全體干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
20xx年是全面落實(shí)市五次黨代會(huì)、市委城市工作會(huì)各項(xiàng)決策部署的開(kāi)局之年,也是我市城市管理執(zhí)法體制改革的關(guān)鍵年。貫徹落實(shí)市委穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持好中求快的工作總要求,對(duì)謀劃好、安排好、執(zhí)行好城市建設(shè)管理工作意義重大,也帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。
一是我們面臨的發(fā)展機(jī)遇更加凸顯。從政策層面上看,《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃、中部崛起規(guī)劃等國(guó)家層面出臺(tái)的政策,都把信陽(yáng)確定為重點(diǎn)支持地區(qū)。從戰(zhàn)略機(jī)遇上看,中央持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,力推具有重大牽引作用的重點(diǎn)改革和具有重大支撐作用項(xiàng)目的實(shí)施,中原城市群規(guī)劃建設(shè)、百城建設(shè)提質(zhì)工程都給我們的城市建設(shè)發(fā)展帶來(lái)了持續(xù)利好。此外,國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》、省政府出臺(tái)的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》為加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指明了方向。可以說(shuō),我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和政策環(huán)境前所未有,城市建設(shè)管理工作站在了新的起點(diǎn)上。
二是城管執(zhí)法體制的改革路徑更加清晰。剛剛結(jié)束的市委城市工作會(huì)議,就理順城管執(zhí)法體制、規(guī)范城管執(zhí)法行為提出具體要求。確立了“以理順體制機(jī)制為途徑,將城市管理綜合執(zhí)法體制改革作為推進(jìn)我市現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要手段,與簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等相結(jié)合,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制,推動(dòng)城市管理走向城市治理,促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序,實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好”的指導(dǎo)思想;提出了“到20xx年3月,市本級(jí),浉河區(qū)、平橋區(qū)和管理區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置到位,相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位,人員編制劃轉(zhuǎn)到位。到20xx年底,各縣城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置到位,相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位,人員編制劃轉(zhuǎn)到位。到20xx年,全市城市管理綜合執(zhí)法體制基本理順,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng),城市管理效能大幅提高,人民群眾滿意度顯著提升”的總體目標(biāo)。面對(duì)這場(chǎng)“自上而下”的體制改革,我市作為全省較早開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)的城市,在推進(jìn)城市管理體制改革上已經(jīng)具備了良好的基礎(chǔ)。目前,城管執(zhí)法體制改革已進(jìn)入倒計(jì)時(shí),全力推進(jìn)執(zhí)法體制改革,將會(huì)把城市建設(shè)管理工作進(jìn)入一個(gè)全新的快車(chē)道。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動(dòng)作用更加強(qiáng)勁。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎,是穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生的重要舉措。據(jù)測(cè)算,基礎(chǔ)設(shè)施投資每增加1元,就能帶動(dòng)gdp增長(zhǎng)2.4元,拉動(dòng)社會(huì)投資需求3.8元,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持久的、強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力。今年,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)將“狠抓項(xiàng)目建設(shè)”列為首要任務(wù),并將20xx年作為“項(xiàng)目建設(shè)年”,市政府向各縣區(qū)政府下達(dá)了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo),這是硬性任務(wù)。我們要抓住中央預(yù)算內(nèi)資金、專(zhuān)項(xiàng)基金投放、政策開(kāi)發(fā)性金融放貸力度加大的機(jī)遇,用好政策、爭(zhēng)取支持,將會(huì)進(jìn)一步放大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善中的重要作用。
在分析新形勢(shì)、面對(duì)新機(jī)遇的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,面對(duì)新要求、新任務(wù),仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題和不足:
一是市政項(xiàng)目建設(shè)力度不夠、推進(jìn)滯后。在項(xiàng)目布局上,區(qū)域配套依舊不平衡,中心城區(qū)改造艱難,縣區(qū)配套推進(jìn)緩慢,依然存在規(guī)劃建設(shè)不同步、新舊城差距較大等突出問(wèn)題,城鎮(zhèn)綜合承載力仍滯后于新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)需要。在建設(shè)模式上,創(chuàng)新不足、思路不廣,習(xí)慣于財(cái)政出錢(qián)就上項(xiàng)目、不出錢(qián)就讓項(xiàng)目,在政府和社會(huì)資本合作等模式應(yīng)用上需加大力度。
二是城市精細(xì)管理機(jī)制不健全、水平不高。對(duì)城市發(fā)展和城市管理規(guī)律認(rèn)識(shí)的不深、把握的不夠,粗放式的城市管理方式依然存在,習(xí)慣于運(yùn)動(dòng)式管理、突擊性整治,規(guī)范化、長(zhǎng)效化的管理機(jī)制不健全。特別是市容市貌管理,精細(xì)化、網(wǎng)格化管理措施不足,“單一”執(zhí)法普遍存在。服務(wù)型行政執(zhí)法意識(shí)不深入,行政指導(dǎo)、教育、服務(wù)等非強(qiáng)制性行政措施運(yùn)用不足,行政執(zhí)法責(zé)任制抓的不嚴(yán),綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機(jī)制不完善。對(duì)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、限時(shí)處理的數(shù)字化城市管理方式重視的不夠、應(yīng)用的不足,缺乏主動(dòng)履責(zé)、接受監(jiān)督的意識(shí),城市數(shù)字化管理水平亟待提高。
三是服務(wù)保障措施不完善、能力不足。新型城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單的“拉框架、建新城”,而是更注重“內(nèi)涵”、地上地下同步的城鎮(zhèn)化。但現(xiàn)實(shí)的情況卻是,地上建筑拔地而起,地下的排水、污水等市政配套掛網(wǎng)要么沒(méi)建、要么規(guī)格不能滿足需求,道路反復(fù)開(kāi)挖、管道爆管時(shí)有發(fā)生。城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、道路路燈等市政配套設(shè)施不足。城市路網(wǎng)體系不完善,人均道路面積不足,斷頭路以及涉鐵道路推進(jìn)艱難,部分城市道路擁堵不堪等。這需要我們下力氣,全力提升城市承載力和服務(wù)保障能力,切實(shí)讓城市成為人民群眾追求美好生活的有力依托。
四是隊(duì)伍建設(shè)管理責(zé)任落實(shí)不到位、形象不佳。隊(duì)伍思想政治教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、法制培訓(xùn)、管理制度建設(shè)等是做好工作的基礎(chǔ)和前提,必須做到抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。但部分單位重視不夠、抓的不嚴(yán)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制不健全,運(yùn)用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠,個(gè)別人員工作中態(tài)度粗暴、以罰代管、執(zhí)人情法等時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,我們必須高度重視,采取切實(shí)措施,努力加以解決。
三、20xx年工作安排。
20xx年是落實(shí)市委五次黨代會(huì)構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個(gè)信陽(yáng)”的開(kāi)局之年,也是貫徹落實(shí)中央、省委和市委城市工作會(huì)議的第一年,做好今年的工作至關(guān)重要。結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作部署,今年全市城市管理工作的總體思路是:貫徹落實(shí)中央、省委、市委城市工作會(huì)議、市五次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,圍繞構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個(gè)信陽(yáng)”的總目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持好中求快的工作總要求,以創(chuàng)新發(fā)展理念為引領(lǐng),以“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為帶動(dòng),狠抓“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升縣級(jí)城市管理水平三年行動(dòng)計(jì)劃”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),深化城管體制機(jī)制改革,著力推動(dòng)城市“雙修”即生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)工作,全面提高城市管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務(wù)和黨的建設(shè)工作水平,為“造福信陽(yáng)、添彩中原,決勝全面小康新征程”作出突出貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作:
市委已經(jīng)召開(kāi)了城市工作會(huì)議,貫徹落實(shí)中央、省委和市委城市工作會(huì)議精神是今年工作的主線,要貫穿全市城市管理工作始終。市委城市工作會(huì)議為我市的城市管理執(zhí)法體制改革和改進(jìn)城市管理工作畫(huà)清了路線圖,給出了時(shí)間表,明確了責(zé)任任務(wù)。各級(jí)城市管理部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)按照市委、市政府的要求,積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),抓緊制定落實(shí)方案,建立推進(jìn)機(jī)制,建立政府主要負(fù)責(zé)人牽頭的城市管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和城市管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的監(jiān)督指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)城市管理、執(zhí)法機(jī)構(gòu)的綜合設(shè)置,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決城市管理工作中的重大問(wèn)題。各級(jí)城市管理部門(mén)要持續(xù)增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),對(duì)照市委城市工作會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)和工作指標(biāo),逐項(xiàng)逐條制定貫徹落實(shí)計(jì)劃,安排部署到全年城市建設(shè)管理工作之中,確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、明確責(zé)任目標(biāo)。根據(jù)市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,今年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資較上年要增長(zhǎng)10%以上。道路路網(wǎng)密度達(dá)到6公里/平方公里,城市道路面積率達(dá)到12%以上,百輛汽車(chē)停車(chē)泊位數(shù)達(dá)到12個(gè),公共用水普及率達(dá)到94%,公共供水實(shí)現(xiàn)106項(xiàng)水質(zhì)達(dá)標(biāo),生活污水集中處理率達(dá)到90%,污泥無(wú)害化集中處理率達(dá)到100%,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.5%,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到98%,建筑垃圾資源化利用率達(dá)到50%,城市快速路及主次干道機(jī)械化處理率達(dá)到100%,建成區(qū)綠地率達(dá)到35%,人均公共綠地面積達(dá)到11.5平方米。根據(jù)省政府要求,市政府已將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)責(zé)任下達(dá)到各縣區(qū)。對(duì)此,全市城市管理部門(mén)一定要高度重視,在本縣、區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,將城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作列入重要議事日程,圍繞目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌組織,抓緊實(shí)施,確保責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處。
2、統(tǒng)籌謀劃項(xiàng)目。一是根據(jù)新修編的《信陽(yáng)市城市總體規(guī)劃(20xx--2030)》,完成城市道路、綜合交通、供水節(jié)水、排水防澇、污水處理、燃?xì)鉄崃?、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、路燈照明、地下綜合管廊、海綿城市等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,探索推進(jìn)“多規(guī)合一”,解決“規(guī)劃打架”的問(wèn)題。各縣區(qū)要立即啟動(dòng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,爭(zhēng)取利用2年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)中心城市、縣城和建制鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋。二是緊緊圍繞全省百城建設(shè)提質(zhì)工程政策機(jī)遇,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,按照市委城市工作會(huì)議的要求,淮濱、光山要按照全省第一批百城建設(shè)提質(zhì)工程試點(diǎn)縣的要求開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè),其他縣也要積極推進(jìn)該項(xiàng)工作,確保我市百城建設(shè)提質(zhì)工作保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。
3、推進(jìn)暢通工程。適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需要,把解決交通擁堵、實(shí)施暢通工程作為一項(xiàng)重點(diǎn),多措并舉,加快推進(jìn)。一是樹(shù)立“窄馬路、密路網(wǎng)”理念,合理確定城市發(fā)展框架和路網(wǎng)密度。實(shí)施新街跨鐵路橋工程、新五大街西延等一批快速路、主次干道及背街小巷路網(wǎng)建設(shè),基本建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)道路內(nèi)外通達(dá)。二是積極推廣街區(qū)制,新建住宅推廣街區(qū)制,已建成的住宅小區(qū)和單位大院區(qū)別不同情況,逐步實(shí)現(xiàn)局部功能公共化,形成開(kāi)放便捷、尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區(qū)。大力推廣低碳綠色出行方式,加快自行車(chē)道、步行道設(shè)置和公共自行車(chē)站點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)。以居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景區(qū)等特殊地區(qū)為重點(diǎn),在內(nèi)部通過(guò)挖潛及改造建設(shè)停車(chē)設(shè)施,并在有條件的周邊區(qū)域增建公共停車(chē)設(shè)施;鼓勵(lì)建設(shè)停車(chē)樓、地下停車(chē)場(chǎng)、機(jī)械式立體停車(chē)庫(kù)等集約化停車(chē)設(shè)施;完善路內(nèi)停車(chē)泊位管理,提升停車(chē)信息化水平。
4、實(shí)施提升擴(kuò)容。一是抓供水提升工程??茖W(xué)預(yù)測(cè)“十三五”期間城區(qū)人口擴(kuò)張規(guī)模,補(bǔ)強(qiáng)供水薄弱環(huán)節(jié),加快供水主干管、供水加壓站和第二水源地出山店水廠建設(shè),緩解老城區(qū)用水緊張、新城區(qū)供壓不穩(wěn)等問(wèn)題,構(gòu)建南灣、湖東和出山店3座水廠的聯(lián)網(wǎng)循環(huán)供水格局。各縣也要根據(jù)城區(qū)規(guī)模,合理預(yù)測(cè)用水量和用水規(guī)模,適時(shí)開(kāi)展第二水廠和供水管網(wǎng)建設(shè)。二是抓污水防治工程。改進(jìn)優(yōu)化污水收集處理系統(tǒng),新建污水管網(wǎng)全部采取雨污分流制,老城區(qū)雨污合流的排水系統(tǒng),結(jié)合城鎮(zhèn)排水規(guī)劃和舊城改造,通過(guò)實(shí)施浉河兩岸城市污水截污等工程,加快雨污分流改造。三是抓環(huán)衛(wèi)提升工程。積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加大中心城區(qū)、縣域及鄉(xiāng)村生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)及無(wú)害化處理工程建設(shè)力度。采取生活垃圾焚燒發(fā)電、建筑垃圾再生利用等方式,建立節(jié)約集約機(jī)制,提高我市垃圾資源化利用水平,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。加快公廁建設(shè)和旱廁改造,縣級(jí)以上城市新建改建公廁全部按三類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),一類(lèi)、二類(lèi)公廁所占比例達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),全面消除旱廁。四是抓燃?xì)鈹U(kuò)容工程。持續(xù)推廣清潔能源利用,搶抓國(guó)家“西氣東輸”機(jī)遇,推進(jìn)長(zhǎng)輸高壓管道、中壓管網(wǎng)、汽車(chē)加氣站、lng儲(chǔ)氣庫(kù)等多種儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)和天然氣分布式能源建設(shè),統(tǒng)籌完善燃?xì)夤芫W(wǎng)和儲(chǔ)配設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)清潔能源全覆蓋。
(三)全力打造生態(tài)宜居城市。
1、加快生態(tài)型綠化建設(shè)。一是抓廊道綠化。完善提高轄區(qū)內(nèi)高速路出口與市區(qū)連接段、快速路、縣鄉(xiāng)道等廊道綠化水平,重要地段適當(dāng)增加綠化寬度,提高常綠樹(shù)種比例,高標(biāo)準(zhǔn)綠化美化。二是抓城區(qū)綠化。以城市公園游園綠地、新建道路綠化及新建小區(qū)綠化為主體,每個(gè)縣至少建成1個(gè)綜合性公園和1個(gè)社區(qū)公園,推進(jìn)城市立體綠化,打造“三季有花、四季常青”的宜居休閑環(huán)境。三是抓“海綿城市”建設(shè)。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)信陽(yáng)市海綿城市建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)、規(guī)劃建設(shè)管理辦法,盡快完成海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。中心城區(qū)要積極推進(jìn)羊山公園、羊山植物園“全省海綿城市項(xiàng)目公園示范點(diǎn)”建設(shè),所有新開(kāi)工項(xiàng)目要全部按照海綿城市理念實(shí)施建設(shè),各縣區(qū)要分別在建筑小區(qū)、道路交通、園林綠化、城市水系統(tǒng)四類(lèi)項(xiàng)目中各建設(shè)1-2個(gè)項(xiàng)目,開(kāi)展示范引導(dǎo)。
2、加快宜居型環(huán)境構(gòu)建。一是挖掘“山”的潛力。利用自然山水條件,綠化美化中心城區(qū)賢山、龜山、震雷山、金牛山、龍飛山、羊山等山體,盡快建設(shè)羊山公園、羊山植物公園、南湖公園等綜合性公園,全力推進(jìn)新七大道、北環(huán)路、107國(guó)道、312國(guó)道等城鄉(xiāng)綠道建設(shè),形成“一帶八廊、七山入城、廊串多園”的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。二是發(fā)揮“水”的優(yōu)勢(shì)。放大信陽(yáng)水資源優(yōu)勢(shì),在城市河道、內(nèi)河、塘堰、濕地上做文章,把水系景觀打造成為我市的特色和亮點(diǎn)。三是增強(qiáng)“綠”的氛圍。在目前森林覆蓋率34.44%、建成區(qū)綠地率36.93%、綠化覆蓋率42.42%的基礎(chǔ)上,繼續(xù)增加綠量,加大城市綠化力度,提高城區(qū)綠化覆蓋率,進(jìn)一步提升生態(tài)景觀效果。四是充分利用地下空間。扎實(shí)推進(jìn)春華路地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目,統(tǒng)籌安排城市集中供熱、供水主干管網(wǎng)改擴(kuò)建等重點(diǎn)工程。今年省政府下達(dá)信陽(yáng)市10公里地下管廊建設(shè)任務(wù),各縣區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排,及早抓好任務(wù)落實(shí),全力推進(jìn)地下管廊建設(shè),創(chuàng)造可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),解決“馬路拉鏈”問(wèn)題。
(四)深化體制機(jī)制改革。
1、積極推進(jìn)城管體制改革。按照市委城市工作會(huì)議的要求,扎實(shí)做好城市管理領(lǐng)域改革。在市縣兩級(jí)政府整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城管執(zhí)法等機(jī)構(gòu)和職能。明確市、縣區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格及各部門(mén)的責(zé)任,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理以及專(zhuān)業(yè)管理相對(duì)集中、綜合執(zhí)法重心下移的城市建設(shè)管理體系。市、縣兩級(jí)城市管理部門(mén)要及時(shí)完成城管執(zhí)法體制改革實(shí)施方案以及權(quán)力清單、責(zé)任清單的制定公布。到20xx年底,實(shí)現(xiàn)市、縣政府城市管理領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置,建立規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化的行政管理體制,逐步實(shí)現(xiàn)城市管理執(zhí)法工作全覆蓋,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。到20xx年,實(shí)現(xiàn)全市城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,執(zhí)法體制基本理順,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng),保障機(jī)制初步完善,服務(wù)便民高效,現(xiàn)代城市治理體系初步形成,城市管理效能大幅提高,人民群眾滿意度顯著提升。
2、積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)。加強(qiáng)城市管理和服務(wù)體系智能化建設(shè),提高“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)的融合,建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫(kù),形成綜合利用新一代信息技術(shù)的現(xiàn)代化管理模式,不斷提升城市管理水平。加快數(shù)字城管平臺(tái)的建設(shè),省委、省政府已明確要求20xx年底前各市縣都要建成數(shù)管平臺(tái)。各縣務(wù)必要高度重視,切實(shí)將數(shù)管平臺(tái)建設(shè)與推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革、與百城建設(shè)提質(zhì)工程、與省政府提升縣級(jí)城市管理水平三年行動(dòng)計(jì)劃緊密結(jié)合起來(lái),加快實(shí)施數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè),大力推廣智慧水務(wù)、智慧管網(wǎng)等多樣化運(yùn)用,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)管平臺(tái)向智慧化升級(jí)。羅山、息縣已完成了建設(shè)方案評(píng)審,要抓緊時(shí)間組織建設(shè)。其余各縣也要盡快完善建設(shè)方案,建立數(shù)字城管的管理模式和工作機(jī)制,在市城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,通過(guò)嚴(yán)格的考評(píng)獎(jiǎng)懲,使城市管理問(wèn)題在第一時(shí)間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決。
3、積極推進(jìn)城管市場(chǎng)運(yùn)作。引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,放寬準(zhǔn)入條件,推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。逐步把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)、路燈照明管理、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、內(nèi)河管理、數(shù)字化城管信息采集等推向市場(chǎng),規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),降低運(yùn)行成本,提高管理成效。全面開(kāi)放市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng),大力推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作模式應(yīng)用,健全收益分配、價(jià)格調(diào)整以及政府補(bǔ)貼、監(jiān)管機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、ppp模式等多種形式,進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù),拓寬城市建設(shè)管理投融資渠道。
(五)不斷提升城市精細(xì)管理水平。
1、強(qiáng)化執(zhí)法管理。今年是國(guó)家文明城市創(chuàng)建的最后一年,也是國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)檢年,各級(jí)各部門(mén)積極行動(dòng)起來(lái)。一是切實(shí)加強(qiáng)市容秩序管理,深入推進(jìn)占道經(jīng)營(yíng)、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、早夜市攤點(diǎn)和餐飲油煙的治理,維護(hù)良好市容環(huán)境。強(qiáng)化違章建設(shè)整治,依法重拳打擊違法違章建設(shè)行為,堅(jiān)決遏制私搭亂建現(xiàn)象。嚴(yán)格建筑垃圾清運(yùn)處置管理,按照省政府工作意見(jiàn)要求,全面推進(jìn)城市建筑垃圾規(guī)范化管理和資源化利用工作。二是全力提升城市窗口管理與服務(wù)質(zhì)量,重點(diǎn)加強(qiáng)車(chē)站區(qū)域、信陽(yáng)東站區(qū)域、百花園區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理,打造窗口區(qū)域良好形象。三是切實(shí)加強(qiáng)犬只、燃?xì)?、園林綠化、噪音煙塵、供水排水等執(zhí)法管理,進(jìn)一步提高規(guī)范化、長(zhǎng)效化管理水平。四是加大城市執(zhí)法管理的科技投入和科技利用,探索推進(jìn)科技化、智能化管理,提高執(zhí)法管理效能。
2、注重城市“雙修”。一是加強(qiáng)大氣霧霾治理。大力推廣道路保潔機(jī)械化作業(yè)方式,城區(qū)主次干道機(jī)械化清掃率要達(dá)到100%,嚴(yán)格落實(shí)《河南省建筑工地施工揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)》要求,及時(shí)清理施工垃圾、及時(shí)采取防塵降塵措施。加強(qiáng)中心城區(qū)渣土車(chē)管理,推廣公司化運(yùn)營(yíng),全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)。二是持續(xù)推進(jìn)露天燒烤及餐飲油煙整治,狠抓環(huán)保型燒烤爐具及油煙凈化設(shè)備更換工作,力爭(zhēng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和露天燒烤攤點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)餐飲油煙達(dá)標(biāo)排放。三是扎實(shí)推進(jìn)城市黑臭水體綜合治理。各縣區(qū)要按照整體性、系統(tǒng)性原則,開(kāi)展城市、匯水片區(qū)域或全流域治理。年底前,中心城區(qū)要全面消除建成區(qū)的黑臭水體。各縣要全面開(kāi)展黑臭水體的截污納管工作,采取控源截污、雨污分流、垃圾清理、清淤疏浚等措施,抓緊推進(jìn)黑臭水體治理工程建設(shè),盡早實(shí)現(xiàn)水體五排污口、河面無(wú)漂浮物、河岸無(wú)垃圾的總體目標(biāo)。四是加強(qiáng)市政道路、橋梁、道路無(wú)障礙設(shè)施、路銘牌、路燈照明、公廁、垃圾箱、公園、廣場(chǎng)、游園等便民服務(wù)設(shè)施的整治和維護(hù)管理,提高市政設(shè)施完好率和路燈亮燈率,保障居民通行順暢、日常生活便捷、休閑活動(dòng)場(chǎng)所充足。
3、加強(qiáng)縣城城市管理。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省提升縣級(jí)城市管理水平三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(豫政辦〔20xx〕26號(hào))精神,持續(xù)深入開(kāi)展提升縣級(jí)城市管理水平三年行動(dòng)。各縣要抓緊研究完善具體方案和年度實(shí)施計(jì)劃,以治臟、治亂、治違為突破口,重點(diǎn)整治老舊小區(qū)、小街巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地及主次干道、河道、鐵路等沿線的環(huán)境衛(wèi)生,推動(dòng)沿街建筑立面改造和戶外廣告牌匾整治,加大公廁改造力度,推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)密閉化、道路清掃保潔作業(yè)機(jī)械化、村鎮(zhèn)生活垃圾處理無(wú)害化,繼續(xù)推進(jìn)“村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣級(jí)處理”的生活垃圾集運(yùn)機(jī)制,探索建設(shè)區(qū)域性垃圾處理場(chǎng),每個(gè)縣選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)建設(shè)。大干三年,全面提升縣城整體形象和精細(xì)化管理水平。省聯(lián)席會(huì)議辦每年對(duì)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行考評(píng),市政府也已將此項(xiàng)工作納入年度責(zé)任目標(biāo)考核,希望各縣城市管理部門(mén)高度重視,持續(xù)深入開(kāi)展此項(xiàng)工作。
(六)突出抓好行業(yè)運(yùn)行管理服務(wù)。
1、突出抓好行業(yè)服務(wù)工作。大力改進(jìn)市政公用事業(yè)服務(wù),落實(shí)供水、供氣等窗口行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),全面梳理和公開(kāi)服務(wù)目錄清單,列明辦事流程、示范文本和辦理時(shí)限等,形成嚴(yán)格完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)扶貧工作,通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)口扶貧村脫貧目標(biāo)。著力抓好行政審批服務(wù),加強(qiáng)園林綠化、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質(zhì)管理,切實(shí)發(fā)揮12319熱線和供水、供氣、市政服務(wù)熱線等橋梁紐帶作用,及時(shí)解決關(guān)乎群眾切身利益的城市建設(shè)管理問(wèn)題。樹(shù)立服務(wù)型行業(yè)的良好形象。
2、突出抓好安全穩(wěn)定工作。安全生產(chǎn)無(wú)小事,必須牢固樹(shù)立底線思維,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。一是切實(shí)強(qiáng)化隱患排查,確保城市道路、橋梁、公園廣場(chǎng)、供水、燃?xì)獾瘸鞘猩€的安全運(yùn)行。二是加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理,嚴(yán)格工程建設(shè)程序,常態(tài)化開(kāi)展市政公用工程質(zhì)量監(jiān)管,提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平,積極爭(zhēng)創(chuàng)市政工程金杯獎(jiǎng),建設(shè)經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的優(yōu)良工程。三是加強(qiáng)城市防災(zāi)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),健全市政公用行業(yè)應(yīng)對(duì)公共安全預(yù)警預(yù)報(bào)處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急體系和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機(jī)管理能力。四是積極做好強(qiáng)降雨天氣、重污染天氣等防范應(yīng)對(duì)工作,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)城市防洪薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的管理,及時(shí)排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點(diǎn),確保道路、下穿隧道等市政設(shè)施正常運(yùn)行。
3、突出抓好信訪穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪首問(wèn)責(zé)任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,積極推行依法逐級(jí)走訪,做好基層矛盾糾紛排查和調(diào)解工作,抓好民聲短信和信訪件的辦理工作,努力消化各種矛盾,切實(shí)解決好群眾的合理訴求。不斷提升信訪接待窗口的接訪水平和處置能力,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,切實(shí)做好重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控、教育疏導(dǎo)和重點(diǎn)事項(xiàng)排查化解,杜絕赴京到省上訪事件發(fā)生,確保全系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作總體向好。
(七)全面落實(shí)從嚴(yán)治黨。
加強(qiáng)黨的建設(shè)是凝心聚力、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,必須按照全面從嚴(yán)治黨的要求,切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”,把黨的建設(shè)深入扎實(shí)地抓緊抓好。
1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是深化“兩學(xué)一做”。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),改進(jìn)黨組中心組、基層黨組織學(xué)習(xí)制度和機(jī)制,提高黨員干部思想政治素質(zhì)。二是從嚴(yán)落實(shí)制度。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)支部工作,認(rèn)真抓好“4+4+2”黨建制度、“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員等制度落實(shí),創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)內(nèi)容和方式,推動(dòng)基層黨組織生活制度化、規(guī)范化。三是規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行。重點(diǎn)抓好行政審批、執(zhí)法管理、市政工程招投標(biāo)等方面風(fēng)險(xiǎn)防控,制定完善職責(zé)權(quán)力和運(yùn)行程序清單,做到清單化厘權(quán)、程序化用權(quán),保證權(quán)力規(guī)范正確行使。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是抓好巡察整改工作。以巡察整改強(qiáng)化黨員意識(shí),做到制訂專(zhuān)案、舉一反三、立行立改,推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,打造合格黨員干部隊(duì)伍。二是抓好廉政教育。強(qiáng)化黨員干部的黨性觀念、自律意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng),做到廉潔修身、廉潔齊家。堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市相關(guān)意見(jiàn),常態(tài)開(kāi)展公車(chē)管理、財(cái)務(wù)內(nèi)審和“三公”經(jīng)費(fèi)檢查,抓早、抓小、抓常,保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。三是加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。對(duì)利用職務(wù)之便吃拿卡要、違規(guī)參與“三違”建設(shè)、插手市政工程招投標(biāo)等違紀(jì)違法行為加大查處力度,從嚴(yán)問(wèn)責(zé),維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。四是緊盯“小微權(quán)力”。通過(guò)信訪、舉報(bào)、審計(jì)等梳理問(wèn)題線索,開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處生冷硬推、不作為、亂作為等違規(guī)行為,使基層黨風(fēng)政風(fēng)工作落到實(shí)處,提高群眾的滿意度和城管系統(tǒng)良好形象。
3、加強(qiáng)城管文化建設(shè)。一是在構(gòu)建思想文化上下功夫,倡樹(shù)“親民、為民、愛(ài)民”宗旨意識(shí),形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局,構(gòu)建和諧城管。二是在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫,通過(guò)傳統(tǒng)文化、親民文化和先進(jìn)模范的感召力,激發(fā)干部職工工作熱情,促進(jìn)工作高效開(kāi)展。三是切實(shí)發(fā)揮各級(jí)黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用,深入開(kāi)展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號(hào)、“雙十佳”等創(chuàng)建工作,提升行業(yè)形象。通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè),增強(qiáng)干部職工的歸屬感和凝聚力,形成團(tuán)結(jié)和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。
同志們,市委城市工作會(huì)議為做好新形勢(shì)下城市管理工作、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程吹響了號(hào)角。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更大的擔(dān)當(dāng)、更足的干勁、更實(shí)的舉措,推動(dòng)全市城市管理事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績(jī),為“造福信陽(yáng)、添彩中原”做出更大的貢獻(xiàn)!
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/9437167.html】