防汛抗洪搶險救災工作方案(優(yōu)質15篇)

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防汛抗洪搶險救災工作方案(優(yōu)質15篇)
時間:2023-11-08 20:53:03     小編:琴心月

方案是在解決問題或實現(xiàn)目標時所依據(jù)的計劃和步驟的總稱,它為我們指明了前進的方向。方案的制定應當注重綜合考慮短期和長期效果。方案是解決問題或實現(xiàn)目標的一種計劃或方法。在制定方案之前,我們需要先明確目標和需求。如何制定一個科學合理的方案是一個關鍵的問題。方案的實施需要有明確的步驟和時間安排。在選擇方案時,我們應該考慮其可行性和可持續(xù)性。以下是小編為大家整理的一些方案示例,希望對大家有所啟發(fā)。

防汛抗洪搶險救災工作方案篇一

面對當前防汛嚴峻形勢,在人民生命財產安全經受水災重重考驗之時,要把工作做到實之又實。

水火無情,滔滔大水面前,所有工作中的“水分”都會呈幾何系數(shù)放大,防洪大堤沒有99.9%的安全,只有100%。“各級黨委和政府要壓實責任、勇于擔當,各級領導干部要深入一線、靠前指揮,組織廣大干部群眾,采取更加有力有效的措施,切實做好監(jiān)測預警、堤庫排查、應急處置、受災群眾安置等各項工作,全力搶險救援,盡最大努力保障人民群眾生命財產安全?!币?20%的努力贏得100%的安全,所有細微的疏忽,所有的麻痹大意,在大水面前,0.01%的錯誤都會被迅速放大,并極易產生致命后果。因此,保證人民生命和財產絕對安全在一些地方或許很難很難,但世上事,唯其艱難方見勇毅,唯其艱難方見擔當。“求其上而得其中,求其中而得其下”,對防汛救災工作,我們只有一個標準,就是120%的努力、120%的付出、120%的堅持,然后,結果就交給實踐、交給歷史、交給人民評判吧!

水火無情,滔滔大水面前,所有投身防汛救災工作的人,都要各司其職,齊心協(xié)力,防汛救災是一盤棋,防洪大堤是一桿槍。防汛救災必須在指揮部統(tǒng)一指揮下,隨時調整防汛物資、部署,確保防汛救災工作有力有序、不失控。防汛救災,防洪大堤是重中之重,防洪大堤是萬人同操一桿槍,也是高風險地區(qū)。黨員干部必須牢固樹立人民至上、生命至上理念,防汛救災指揮部要靠前指揮,隨時處置各種突發(fā)狀況。要認真壓實人員責任,加大巡堤查險力度,確保堤壩安全,防止發(fā)生潰壩決堤等系統(tǒng)性重大風險。黨員干部要勇于擔當,沖在一線,背水而戰(zhàn),定人定段定時間定責任,確保每一米堤壩都有人管有人問有人察看有人救險。要充分運用現(xiàn)代科技力量,投入智能化、信息化設備,及時傳遞、第一時間處理各類防汛救災訊息,確保物資、兵力調配科學合理,確保好鋼用在刀刃上。

水火無情,滔滔大水面前,黨員當身先士卒,以實際行動兌現(xiàn)初心使命,把防汛救災工作做到實之又實、萬無一失。水火無情,人間有愛。在大災大難面前,尤其能夠見出一名黨員的黨性觀念和黨員操守。作為黨員,要始終堅持以人民生命安全為第一要務,要結合工作分派任務,做到全心全意、心無旁騖做好工作。每個人多出一份力,每個人多出1%的投入,就會匯聚成戰(zhàn)勝一切艱難險阻101%的巨大力量,反之,每個人少出1%的投入,就會出現(xiàn)1%的疏漏,在滔滔洪水面前,就很可能導致決堤失守。所以,每一名奮戰(zhàn)在一線的黨員干部,你們的身上有著共產黨員的忠誠和堅韌,還維系著身后千家萬戶的安康和幸福,所以,你們不是一個人在戰(zhàn)斗,也不是一群人在戰(zhàn)斗,是你我他,你們我們他們,咱們一起在戰(zhàn)斗。我們說中國共產黨人的初心和使命是“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”,那么就請拿出我們的干勁和精神,讓初心和使命綻放在防汛救災第一線,讓黨旗始終高揚在堤壩之上。加油!

防汛抗洪搶險救災工作方案篇二

為提高預防和控制新型冠狀病毒疫情的能力和水平,根據(jù)縣疫情防控應急指揮部工作有關要求,結合中心工作,特制定本預案。

一、總體目標

全面做好常態(tài)化疫情防控重點工作,及時有效地采取各項預防措施,廣泛開展健康教育,提醒、提示,秋冬季疫情防控知識,積極引導全體職工切實加強個人防護,增強防范意識。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。堅決控制疫情的傳播、蔓延,保障干部職工的身體健康和生命安全,維護我中心正常秩序和社會穩(wěn)定。

二、組織管理

成立常態(tài)化疫情防控工作領導小組,負責指揮、組織、協(xié)調、部署和落實新型冠狀病毒疫情防控的各項具體工作。

組長:李清

副組長:李文杰、葉長春

領導小組下設辦公室,李文杰兼任辦公室主任,張治磊、馬長偉、李濤、楊玲、和曉棟、王紹領、萬文麗、邢繼東、褚智輝、楊光耀、李彬、李梅、楊勇、袁亞東、代建設、侯強、梁哲為辦公室成員。

三、常態(tài)化疫情防控工作要點

(一)加強組織領導,落實防控責任。

各股室、各單位要迅速統(tǒng)一思想和行動,在各自的職責范圍內做好疫情防控工作。落實各項防控措施,切實把常態(tài)化疫情防控作為一項重大政治任務來抓,確保人員在崗在位,上下聯(lián)動,高效運轉。確保一旦發(fā)生突發(fā)疫情,可及時高效應對實施。

(二)加強正面宣傳,注意輿論導向。

廣泛開展健康教育,提醒秋冬季疫情防控知識,積極引導全體職工切實加強個人防護,堅持戴口罩、勤洗手、常通風、保持一米距離的生活習慣。對日常生活區(qū)域衛(wèi)生間、廚房、房間等按公共場所消毒要求落實消毒措施。引導和倡導在常態(tài)化疫情防控期間推進移風易俗,樹立文明新風,倡導喜事喪失簡辦,其他陋習不辦,盡量做到人員不扎堆、不聚集、不聚餐。切實提高全體職工自我防護意識。

(三)加強應急準備,正確應對突發(fā)事件。

隨著疫情發(fā)展散發(fā)的可能性在不斷增加,疫情防控辦公室依據(jù)本中心情況完善應對預案,積極采購儲備防控物資(75%酒精、口罩、84消毒液)發(fā)現(xiàn)異常,及早報告,適時啟動預案。每天對回蒙返蒙在外務工人員全部進行摸排,摸排情況每天上報給縣疫情防控應急指揮部辦公室,同時把人員名單報給二院。原則上不召開、或減少召開集中會議或活動,如必須召開,應落實好相關疫情防控措施。參會(活動)人員配備一次性醫(yī)用口罩、在入口進行測體溫,會議(活動)室要自然通風,空氣流通,人員座位之間保持足夠間隔,建議1米以上。

(四)針對疫情全面培訓。

對全體職工開展有關防控新型冠狀病毒疫情的知識培訓,并做好辦公環(huán)境中的防范工作。提高防控意識,增強抗病能力,休息時間盡量少去公共場所,有其它疾病就醫(yī)時,盡量少去已經有疫情發(fā)生的醫(yī)院就診。建立預檢制度,加強疫情的報告工作。

(五)加強預檢工作。

了解職工近期有無赴新型冠狀病毒疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史,有無野生動物接觸史,以及有無與類似病例的密切接觸史。當發(fā)現(xiàn)有上述接觸史的發(fā)熱人員時應立即向常態(tài)化疫情防控工作領導小組報告。建立全體職工疫情防治工作每日匯總表,立足早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。一旦發(fā)現(xiàn)可疑癥狀的就診病例,及時上報,配合疾控部門做好消毒隔離工作,保護健康人群。本中心所有人員有義務及時報告家屬或密切接觸者已經發(fā)生的疫情或可疑感染情況。

(六)防控應對措施。

采取空氣消毒和公用物品消毒措施對辦公環(huán)境、會議室等進行消毒。由常態(tài)化疫情防控辦公室有關人員,采用噴灑方式進行空氣消毒和“84”消毒液消毒公用物品等措施對辦公環(huán)境進行消毒。全體干部職工返崗后工作期間一律佩戴口罩,勤洗手、常通風、不串崗、不參加聚集性活動。要嚴格執(zhí)行請銷假制度,保持通訊暢通,遇有緊急情況要隨叫隨到。

防汛抗洪搶險救災工作方案篇三

為深入開展文物保護工作突出問題專項治理工作,進一步規(guī)范我縣文物保護單位監(jiān)管機制,改善文物安全態(tài)勢,做好文物保護工作,經局領導研究決定,20xx年起,每年在全縣開展文物保護單位巡查工作,現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國文物保護法》,始終堅持“保護為主,搶救第一,合理利用,加強管理”的文物工作方針。圍繞國家經濟社會發(fā)展大局,以文物事業(yè)科學發(fā)展為主題,積極推動文物保護、利用的有機結合,全面提升文物保護質量,全力加速文物事業(yè)發(fā)展。

二、成立巡查工作小組

工作小組負責全縣文物保護單位日常巡查工作。

組長:林石強

副組長:徐錦生、張向忠

三、巡查的對象

巡查對象:各級不可移動文物保護單位。

四、巡查的內容

(一)“四有”工作情況,在規(guī)定的時間內是否公布保護范圍和建設控制地帶,是否樹立標志說明,是否設置專門機構或指定專人負責管理,是否建立記錄檔案。

(二)文物保護單位本體保護是否有刻劃、涂污行為,是否有擅自拆除、遷移、修繕等行為。

(三)保護范圍和建設控制地帶內工程施工是否擅自進行修繕、遷移、建設工程、鉆探、爆破、挖掘等作業(yè)。建設控制地帶內的工程設計方案是否經文物部門同意,報建設規(guī)劃部門批準,對歷史風貌造成破壞的行為。

(四)文物保護工程是否按報經審批的方案進行保護工程施工,修繕、遷移、重建等的設計與施工單位是否都取得了相關文物保護工程資質證書。

(五)使用情況,擅自改變國有文物保護單位的用途的行為,國有不可移動單位的使用人拒不依法履行修繕義務的行為,轉讓或者抵押國有不可移動文物,或者將國有不可移動文物作為企業(yè)資產經營的行為。

(六)安全情況,古建筑管理、使用單位是否按規(guī)定建立健全消防管理制度,落實消防安全責任制,是否按規(guī)定整改安全隱患。

五、巡查程序

(一)做好前期準備。巡查組組織巡查人員學習文物巡查有關文件和工作方案,并與被巡查單位做好協(xié)調溝通工作,明確有關事項。

(二)具體實施如下:1、省級保護單位每月進行一次巡查。共四處:東江縱隊司令部舊址-沖虛觀;羅浮山摩崖石刻;銀崗古窯場遺址;陳百萬家族建筑群。2、古建筑每2個月進行一次巡查。3、其他文物保護單位每季度進行一次巡查。(詳單見附表)

(三)巡查期間,對在使用過程中存在安全隱患的文物保護單位的管理使用單位和使用人提出整改意見,要求加強整改落實。

六、總結

(1)綜合分析巡查情況。巡查結束后,巡查小組應及時對巡查情況進行認真的綜合分析和研究。

(2)對于巡查工作的總體情況,了解的主要問題及巡查組的意見和建議,要及時進行反映并記錄在案。

(3)資料歸檔。巡查階段性工作結束后,巡查組要將有關材料整理匯總成冊(并附電子文版),統(tǒng)一歸檔。

防汛抗洪搶險救災工作方案篇四

各村(社區(qū)) 鎮(zhèn)級各部門:

為切實做好我鎮(zhèn)防汛工作,確保安全渡汛,牢固樹立“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的安全意識,有效防止洪災襲擊,確保廣大人民群眾的生命財產安全,促進地方經濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定,特制定此工作意見,請遵照執(zhí)行。

一 指導思想

以黨的十八大精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,遏制洪災事故的發(fā)生,確保群眾生命財產安全,為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二 適用范圍

1 重點水利工程和水利設施,如:上游水庫 李旭溝水庫紅永水庫等。

2 各村重點山坪塘 池 小溪 河流等水利設施及地質災害點,重要防汛地段等。

三 具體措施

1 成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)應急搶險人員為成員的防汛領導組,領導組下設辦公室在黨政辦,由袁方洪兼任辦公室主任,余藺負責辦公室業(yè)務。各村(社區(qū))組建50人以上的防汛隊伍,一旦遇到險情,立即進行排除和搶險。

2 加強宣傳,提高全民防汛安全意識,在 汛期要利用各種宣傳工具向廣大群眾宣傳防汛安全知識,使廣大群眾在 洪災來臨時知道怎樣防范,怎樣應對,同時在各重點地段設置標牌警示。

3 建立水情檢測制度 預報制度值班制度。各水庫管理所建立健全水情檢測制度并落實專門人員,實行定期監(jiān)測,并將監(jiān)測結果通過各種方式向上級和群眾預報。堅持汛期值班制度,落實人員24小時值班,發(fā)現(xiàn)異常及時報告。

4 險情處置

(1)普降大雨,重點水庫水位上升,超過汛期限蓄水位,水庫管理負責人相關村組負責人到現(xiàn)場值守;水庫水位繼續(xù)上升,溢洪道開始溢洪,防汛領導組成員到現(xiàn)場值守,指揮溢洪;水庫水位持續(xù)上升,達到設計水位,防汛領導組組長(副組長)現(xiàn)場指揮溢洪,通知下流做好撤離準備并報縣防汛抗旱指揮部;達到校核洪水位,組織下流群眾撤離疏散。

(2)重點防洪單位區(qū)域主要負責人親自值守監(jiān)控,并按災害預案條件適時啟動預案。出現(xiàn)險情,相關部門負責人及時到達險區(qū),組織指揮群眾抗洪搶險,確保安全渡汛。

(3)各村委及時組織人員進行汛前檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保洪期行洪暢通。對有安全隱患的各類水利工程采取切實可行的措施予以治理,限制蓄水位,確保安全渡汛。同時做好各類抗災物資 物品的準備,一旦發(fā)生災害,立即進行搶險。

5 工作紀律

(1)防汛期間,鎮(zhèn)武裝部 水務管理站 國土所 派出所 衛(wèi)生院 通訊 電力等部門要在防汛工作領導組的領導下通力合作,切實做好防汛工作,確保安全渡汛。

(2)鎮(zhèn)防汛領導組辦公室 黨政辦做好汛期災情 雨情 汛情的及時準確傳遞工作,各相關部門 區(qū)域地段要堅持值班查看,及時上報防汛信息。

值班電話:

防汛抗洪搶險救災工作方案篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

xx水庫因超過汛限水位,于20日凌晨1時提閘泄洪,最大泄洪量x立方米/秒。我市境內主要河流均出現(xiàn)汛情,其中xx水庫、xx水庫主要泄洪河道最大流量達到x立方米/秒。7月30日,我市西部山區(qū)再降暴雨,部分地區(qū)瞬間雨量達到x毫米,致使部分河道水位暴漲形成山洪。

面對突如其來的汛情,我市緊急動員、迅速行動,科學調度、周密安排,全面展開防汛抗洪搶險救災工作。截至目前,我市沒有發(fā)生一起人員傷亡、水庫垮壩和河道決堤事件,防汛抗洪搶險救災工作取得了階段性的成果。

一、高度重視,全力以赴抓好防汛抗洪搶險。進入汛期以來,我市先后組織召開了一系列防汛工作會議,對全市防汛工作進行全面安排部署。x月x日,防汛指揮部組織全市各級各部門開展了防汛救災實戰(zhàn)演練,進一步提高一線應對險情實戰(zhàn)能力。從x日雨情加大開始,我市防汛指揮部迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài),第一時間進行緊急調度部署,先后召開防汛指揮部會議、防汛專家會商會議、緊急調度會議、現(xiàn)場辦公會議等會議x次,發(fā)布防汛指揮命令、指令x余個,密切關注水情,分析汛情形勢,研究應對措施。根據(jù)雨情、汛情的不斷變化,指揮部于19日20點、22點分別啟動3級、2級防汛應急響應預案,20日8時啟動1級防汛應急響應預案,緊急行動,動員全市上下,以城區(qū)、山區(qū)、xx河堤防為重點,協(xié)調調度,立即投入到防汛搶險工作中。

7月x日至x日的暴雨,導致我市城區(qū)多處地段、橋涵出現(xiàn)嚴重積水,城區(qū)淹沒面積x平方公里,淹沒歷時52個小時,橋涵積水最深達到x米,市區(qū)街道積水最深達到x米。面對城區(qū)嚴重內澇,我市立即啟動城區(qū)防汛應急預案,主要領導同志第一時間趕赴數(shù)字城管服務中心,現(xiàn)場指揮調集搶險力量、搶險車輛及防汛物資,根據(jù)市區(qū)雨情和積水情況,全力實施搶險工作。組織城管、交警x余人連夜對橋涵、嚴重積水點等重點部位,通過拉設警戒線、設置警示標志、使用車輛封堵及人員盯守等措施,進行24小時輪崗值守,嚴防意外發(fā)生,并調用沖鋒舟、氣墊船、鏟車等應急設備,確保必須出行人員安全。組織全市所有泵站滿負荷運轉,并通過安置臨時水泵、調集移動泵站、疏通下水口等措施,加速雨水抽排。全力開展道路清理恢復作業(yè),共清理淤泥、垃圾x余噸,在最短的時間內恢復了城區(qū)正常通行秩序。

這次洪災造成西部山區(qū)災情尤為嚴重。為此,我們堅持把保障受災群眾的生命安全當作頭等大事來抓。通過研判雨情,我們于19日20時,發(fā)布命令要求各縣市區(qū)迅速組織群眾轉移。接到指令后,縣市區(qū)迅速組織人員進村入戶,組織危險地帶群眾有序轉移。截至目前,全市共轉移xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個村xxx名群眾,確保了無一人傷亡。在組織群眾轉移的同時,第一時間組織人武部門和駐市部隊、武警、消防、水務、公安部門,組成搶險隊及時解救xx處被洪水圍困的群眾,緊急救援轉移群眾xxx人,全部脫離險區(qū)。

市電視臺派出記者深入一線采訪,對黨員抗洪先進事跡及時宣傳報道;

一些愛心人士組成志愿服務隊,主動到大堤上幫忙運水送飯,收集垃圾,極大地鼓舞了抗洪搶險隊伍士氣和斗志。在全市各級黨組織和黨員干部的帶動影響下,xx市已經形成了眾志成城、齊心協(xié)力抗洪救災的強大合力。截至目前,我市累計投入救災資金xx萬元,調運砂石料xx萬方,機械設備xx臺班,運輸設備xxx班次,鋼材xxx噸,柴油和汽油xxx噸,發(fā)電機xxx臺,沖鋒舟xxx艘,報廢公交車(堵水用)xx輛,為抗洪搶險提供了有力保障。

農作物受災xxx萬畝,占全市農作物種植面積的xx%,其中絕收xxx萬畝;

林業(yè)受災面積xxx萬畝;

地質災害點xx處,發(fā)生災情xx起;

xxx余公里國省干道、地方道路被沖毀,橋梁損毀xxx座,出現(xiàn)xxx個斷交點;

毀壞護岸護堤xx處,沖毀塘壩xxx座,損壞灌溉設施xxx處;

停產工礦企業(yè)xx個。據(jù)統(tǒng)計,全市直接經濟損失已達xx億元。

對遭受部分損失的農田,實施噴藥作業(yè),防治病蟲害;

組織xx個技術指導小組,深入農戶田間,提供技術服務,指導農民開展生產自救。

未損毀的,組織人員進行不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除和加固。同時,對受災嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),抽調工作人員組成工作組,每個工作組由一名市級領導帶隊,吃住在村,開展指導災后恢復重建等工作。安排交通、水務等部門深入各災害發(fā)生點進行實地勘察,根據(jù)受災情況,分析成災原因,吸取經驗教訓,尊重自然規(guī)律,科學搞好規(guī)劃,高標準謀劃重建工作。以基礎性、公益性項目和生命線工程等公共服務項目為重點,加快山區(qū)基礎設施、城市基礎設施等重建項目的篩選、包裝和申報進度。對申報的項目,細化建設規(guī)模、內容、投資,最大程度爭取資金和銀行支持,確保重建工作高質量開展。

及時通報市委、市政府防汛抗災的部署安排和工作指令,推動工作順利開展;

打破既有工作模式,推進傳統(tǒng)媒體與網絡媒體宣傳協(xié)調聯(lián)動,各顯特色。同一新聞內容根據(jù)各類媒體不同特點分別制作播出,《xx新聞》欄目時長不作限制,網絡新聞隨到隨發(fā),有效占領了輿論宣傳陣地。積極引導市直各單位、群團協(xié)會和企業(yè)通過微信、qq群等新興媒體,廣泛宣傳報道本單位抗洪搶險具體行動和感人事跡,全市各級各部門、企業(yè)、協(xié)會共制作微信抗洪短片x余條,點擊、轉發(fā)量達x萬余次,在全社會形成了濃厚的輿論氛圍,有效激發(fā)了全民投身抗洪搶險的熱情。

防汛抗洪搶險救災工作方案篇六

“各級黨委和政府要壓實責任、勇于擔當,各級領導干部要深入一線、靠前指揮。”近日,習近平總書記對進一步做好防汛救災工作作出重要指示。為進一步做好防汛抗洪搶險救災工作注入了強大動力,提供了根本遵循。

災情就是命令,責任重于泰山。疫情之后又逢汛情,這對各地各部門而言,是一場防災救災體系和應急管理能力“大考”后的“加試”。面對來勢洶洶的洪水,各級黨員干部尤其是領導干部,必須以身作則、奮戰(zhàn)在前,筑牢“心理堤壩”,真正做到“戰(zhàn)略上藐視敵人,戰(zhàn)術上重視敵人”,在防汛救災中踐行初心使命。

鼓足“一股勁”,堅定“人定勝天”的必勝信心。大風大浪面前,信心比金子寶貴。入汛以來,廣大黨員干部沖鋒在前,帶領人民群眾聞“汛”而動、萬眾一心、戰(zhàn)天斗地。他們中,有雙手滿是血泡、雙腳泡到發(fā)白的解放軍戰(zhàn)士,有面對險情率先潛入湖底補漏護堤的六旬村支書,有“防汛搶險我先行”、參與過防疫又逆行上堤的'青年黨員……果敢行動和無畏精神,正是由于對必勝信念的堅持。遇到困難逆行而上、深陷困境絕地反擊,是一個黨員干部該有的樣子。當下,防汛已到了關鍵階段,必須以戰(zhàn)鏖戰(zhàn)的干勁、不勝不休的精神、眾志成城的合力,讓戰(zhàn)勝洪水的信心與底氣,遠在水位至上。

壓實“責任鏈”,踐行“人民至上”的價值追求。防汛救災是大考,更是黨員干部踐行初心使命磨刀石、檢驗作風能力和斗爭本領的試金石。形勢越是嚴峻,越要堅持“人民至上、生命至上”的理念,把人民群眾的生命安全放在第一位。具體落實到工作中,壓實責任鏈條是關鍵。要樹立“一盤棋”思維,形成統(tǒng)一指揮、運行有序、各司其職、各負其責的工作機制;要下足“繡花功夫”,從細從嚴排查風險隱患,及時響應處置突發(fā)險情災情、妥善安置受災群眾;要補齊“短板弱項”,緊盯基層應急隊伍、群眾自救互救能力等短板,通過構建“人防+物防+技防”的現(xiàn)代化體系,實現(xiàn)巡查、監(jiān)管全天候、全覆蓋,不斷提高防汛抗洪和減災救災能力。

繃緊“安全弦”,樹立“不容閃失”的底線思維。針尖大的窟窿能漏過斗大的風。防汛歷來是“天大的事”,要有天大的責任感,容不得半點麻痹大意。為了嚴明防汛工作紀律,許多地方都印發(fā)了相應的工作通知。但結合紀檢監(jiān)察部門曝光的典型案例,仍有極少數(shù)干部“不在狀態(tài)”,出現(xiàn)虛報漏報需轉移群眾、擅自脫崗玩忽職守等情況?!八枷肷纤梢淮纾袆由仙⒁怀摺?,防汛事關人民群眾生命和財產安全,容不得半點閃失。必須保持高度警惕,時刻繃緊安全弦,做好打大戰(zhàn)、打惡戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的充分準備。必須樹立底線思維,進一步增強責任感和緊迫感,嚴陣以待、嚴防死守,盡最大力量把可能造成的損失降到最低。

正值“七上八下”防汛關鍵期,形勢仍然嚴峻?!胺来笱础⒖勾蠛?、搶大險、救大災”,需要牢不可破的防洪堤壩,也需要固若金湯的“心理防線”。各級黨員干部要把信心鼓得更足一些、把工作干得更實一些、把弦繃得更緊一些,打贏這場抗洪救災的硬仗,保江河安瀾、護人民周全。

防汛抗洪搶險救災工作方案篇七

同志們:

觀摩的基礎之上,結合各自具體實際,精心編制完善縣、鎮(zhèn)、村三級應急預案,特別是村一級應急預案一定要具體實用,把每家每戶的特殊情況和極端特殊情景都要考慮進去,只有這樣一旦出現(xiàn)險情,才能夠臨危不亂、有序施救,才能因地制宜、精準施策,以更高標準、更嚴要求、更硬措施做好防汛防滑各項工作。下面,我講五點要求:

第一,牢記“人民至上、生命至上”,堅決守牢安全底線。

推廣。

今年將要召開黨的二十大和省第十四次黨代會,全力做好防災減災工作、維護安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境,既是體現(xiàn)政治擔當、實現(xiàn)全年目標的重要任務,也是加快建成西北生態(tài)經濟強市、聚力建設幸福*的基礎保障。各級各單位要深入學習習近平總書記關于防災減災救災工作的重要論述,樹牢“人民至上、生命至上”理念,強化風險意識和底線思維,堅決克服麻痹大意和松懈情緒,突出防控重點,落實基礎工作,借鑒成功經驗,未雨綢繆做好防災減災工作,超前研判可能出現(xiàn)的風險隱患,切實擔負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任,為保障人民群眾生命財產安全和全市經濟社會高質量發(fā)展筑牢安全底線。

第二,堅持“早盯撤”防災措施,提升防范應對水平。

一要“早行動”。氣象、水文、水利、應急、自然資源等部門要加強與上級部門和周邊地區(qū)的溝通聯(lián)系,建立健全聯(lián)合會商和分析研判機制,及時掌握相關情況動態(tài),做好災害預測預警預判,提高預報精準度、延長預見期,對重要天氣信息和防汛防滑指令,要通過電視、廣播、短信、微信、網站等形式第一時間向公眾發(fā)布。要著力構建“覆蓋流域、視頻到鎮(zhèn)、監(jiān)測到村、音頻到院、預警到戶”防御體系,打通預警預報最后“一公里”,真正做到早知情、早會商、早預警、早處置,為人員撤離贏得時間,為防災抗災減災爭取主動。

二要“盯緊人”。無論做任何事,人都是最關鍵的因素。防災救災工作責任要落實到人,啟動災害應急預警對象要明確到人,盯緊“哪些人做哪些事”,盯住“哪些人往哪里撤”。要實行市級領導包聯(lián)縣區(qū)、縣級領導包抓鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)辦班子成員包抓村組、村組干部和中心戶長包抓住戶機制,落實縣盯鎮(zhèn)、鎮(zhèn)盯村、村盯戶、人盯人工作責任,環(huán)環(huán)相扣,不掉鏈子,筑牢夯實網格化責任體系。要準確掌握區(qū)域內防汛防滑具體情況,對受災害威脅地帶的群眾全面摸排核實,逐戶逐人落實“一對一”盯防責任,做到一個不少、全面覆蓋。

三要“撤徹底”。在現(xiàn)有防災條件下,提前搶撤、避險轉移是確保人民群眾生命安全最有效的辦法。各縣、鎮(zhèn)、村在入汛前必須對轄區(qū)災害隱患進行全面排查,劃分風險區(qū)域,確定風險等級,搞清楚“何時撤、誰來撤、怎么撤、往哪撤”,提前做好轉移預案和組織演練,確保一旦發(fā)生重大汛情險情,能夠立即按照事前設計好的轉移路線和避險場所,堅決果斷組織群眾安全有序撤離轉移,該撤的必須撤、撤徹底,撤出來安置好、要管住。特別是對居住偏遠的群眾和老弱病殘等特殊群體,要在科學精準研判的基礎上落實專人看管包幫。

第三,落實“四查四確保”要求,筑牢平戰(zhàn)一體防線。

一要查應急預案,確保情景構建有效。各縣(市、區(qū))、各包抓單位要立足鎮(zhèn)村實際和本地區(qū)雨情汛情特征,用好專業(yè)技術力量,快速行動起來,摸清風險隱患,更新臺賬底冊,抓緊修訂完善江河防洪、山洪災害防御、水庫度汛、城市排澇等應急預案和在建工程度汛應急調度方案,優(yōu)化形成具體到村、明確到人、對應到指標的個性化預案。要堅持統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、系統(tǒng)治理,加快防洪工程與非工程措施體系建設,補齊短板弱項,夯實基層基礎,提升災害防御能力。

二要查實戰(zhàn)演練,確保措施精準到位。對江河堤防、水庫塘壩、在建工程、城鄉(xiāng)道路、城市管網、搬遷社區(qū)等重點部位、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)開展“拉網式”大排查,結合各類風險點整改,分類組織開展行業(yè)實戰(zhàn)演練。各鎮(zhèn)村防災減災情景構建務必要達到全覆蓋,因地制宜組織實戰(zhàn)演練,通過演練檢驗應急預案、磨合指揮機制、鍛煉救援隊伍、提高實戰(zhàn)能力,做到情景構建與應對措施有效銜接、科學匹配、精準到位,確保有章可循、按圖索驥、從容應對、果斷處置。

三要查物資儲備,確保應急救援能力。切實加強各級防汛物資儲備庫建設,抓緊補充更新防汛物資和應急設備,全面系統(tǒng)開展監(jiān)測預警設施設備檢修維護,全力保障搶險救災應急需要,確保物資齊備、設施完好、保障就位,堅決做到“寧可備而不用、不可用而無備”。要突出加強各級應急救援隊伍建設,切實用好“321”基層治理模式,整合安全生產、防汛抗旱、地質災害防御、森林防滅火、消防等資源和力量,常態(tài)化開展培訓演練,確保關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏。

決不能因為信息不對稱、指令不暢通而影響決策處置、貽誤戰(zhàn)機。各縣(市、區(qū))黨政主要領導汛期原則上不同時安排外出嚴格執(zhí)行外出報備和請銷假制度確保防汛值班和應急值守不脫檔、無空白。

第四,完善情景構建“五化機制”,夯實防災減災基礎。

一是責任落實網格化。大力推廣運用“321”基層治理模式,結合鞏固銜接包抓幫扶工作機制,積極推動重心下移、力量下沉,統(tǒng)籌“四支隊伍”、護河護林、道路養(yǎng)護、中心戶長和基層網格員等資源力量,健全充實基層防災減災組織網絡。按照界定清晰、職責明確、方便管理、任務相當?shù)脑瓌t,把村組應急響應、防災救災等工作全部納入網格,落實責任到片到組到戶到人,形成一幫一、人盯人防搶撤網格化管理體系。

二是災害監(jiān)測標識化。全面摸排掌握各村(社區(qū))組歷年氣象、水文、災害等基本情況,準確把握臨災閾值,建立直觀警示標識。通過劃定河流歷史最高水位線、視頻監(jiān)控江河水位變化等情況,隨時查看自動雨量監(jiān)測站、自動水位站、簡易水位報警站刻度,落實專人觀察山洪災害洪痕、地質災害裂痕、植被形跡變化等簡便易行的方式,對可能出現(xiàn)的災害和風險隱患進行分析預判,根據(jù)雨情水情汛情變化及時精準預警,果斷分級啟動防搶撤救預案。

三是預警體系扁平化。堅持線上線下并舉、人防技防同步,加快建設村級人盯人、戶幫戶、立體式、扁平化的災害預警體系,通過廣播、手機、短信、微信等便捷渠道,以及敲鑼吹哨、防洪警報、入戶勸導等實用措施,及時傳遞各類防汛防滑預警信息和指令,真正做到“監(jiān)測到村、信息到戶、預警到人”。讓群眾及時了解汛情險情,知曉應該采取的應對措施,提前做好安全防范工作,實現(xiàn)信息傳遞不斷鏈、防御應對不延誤。

四是搶撤路線可視化。各村(社區(qū))組要依據(jù)應急預案,分組分片分院落設置避險場所,逐地逐戶逐人明確轉移路線,結合實際情況沿路設置圖文并茂、清晰明了的指示牌。要通過發(fā)放明白卡、入戶宣傳等方式,讓群眾熟悉撤離訊號、轉移路線和注意事項,確保安全有序撤離、及時轉移避險。要安排專人負責做好組織引導工作,對轉移群眾實行全過程管理,妥善做好群眾臨時生活安置,做到險情不解除、人員不返回。

五是院戶聯(lián)防常態(tài)化。切實發(fā)揮村組主力和群眾主體作用,以院落、樓棟為單元,細化落實聯(lián)防聯(lián)控、互幫互助責任和措施,一旦出現(xiàn)險情災情,迅速組織發(fā)動院戶鄰里實施解難幫困、開展自救互救。尤其是對殘疾失能、留守人員、分散供養(yǎng)等防汛防滑的重點人群,要“一對一”落實院戶聯(lián)防責任人,有條件的可以采取提前撤離、過渡安置等辦法,絕不能因為工作不細致、責任不到位,導致群眾生命財產安全遭受侵害。

第五,嚴明工作紀律,壓實工作責任。

一要落實責任。各級黨政一把手是防汛防滑工作第一責任人,分管領導是具體責任人,要一級抓一級,層層抓落實,把包庫、包堤、包城鎮(zhèn)、包險段、包隱患點的責任落實到位,確保責任不留空白、防守不留死角。市防指辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,各成員單位要各負其責、各盡其責、盡職盡責,全力以赴抓好防汛防滑工作落實。

二要協(xié)同聯(lián)動。市防指各成員單位要各司其職,堅持分工協(xié)作“防”、高效統(tǒng)籌“救”,協(xié)調聯(lián)動,形成合力,做到“測防報”與“抗救援”有機結合、有效協(xié)同,著力構建統(tǒng)一指揮、反應靈敏、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。堅持群防群治、軍民聯(lián)防,駐安部隊和武警消防官兵要發(fā)揚光榮傳統(tǒng),嚴陣以待,做好隨時投入抗洪搶險的準備。

三要嚴明紀律。用“鐵的紀律”保障工作落實。各級各有關部門要堅決執(zhí)行指揮部命令,自覺服從統(tǒng)一調度,確保有令必行、令行禁止。各級防辦要加大督查抽查和明察暗訪力度,對在防汛工作因履職不力、擅離職守、處置失當而造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅追究相關單位及人員的責任,真正以嚴明紀律和過硬作風,確保人民群眾生命財產安全。

同志們,守衛(wèi)人民安全責任重如泰山。讓我們保持快馬加鞭往前趕的拼搏姿態(tài),務實高效爭上游的過硬作風,堅決扛牢壓實防汛防滑政治責任,扎實做好今年防災減災工作,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

防汛抗洪搶險救災工作方案篇八

受災群眾多于歷次洪災。全鄉(xiāng)受災群眾達5000人,特別是村,有田心、竹園、碼園等三個組全體村民被圍困,在黨委、政府的正確決策指導下,被困群眾全部安全轉移。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)共轉移圍困群眾2113人,倒塌房屋53棟,無人員傷亡。

農業(yè)損失較為嚴重。全鄉(xiāng)共水淹稻田4000余畝,成災率達80%,水沖沙壓1000畝,難以恢復的達500畝。全鄉(xiāng)共決口魚塘62口,走失魚苗約計18萬余尾。洪水沖走生豬106頭,雞600余只。其他經濟作物損失達萬元。

基礎設施損失慘重。全鄉(xiāng)村組道路被沖毀10條39處長達4000米。鄉(xiāng)境內多條渠道倒塌,左干渠共倒塌4處計800方,王家山圳倒塌3處計600方,黃山燕渠倒塌3處計1000方,連源村亭子組煙水配套工程排灌水圳塌方400方,沙山組煙水配套工程排灌水圳塌方500方,樹山組山體滑坡600方,山下方排灌水圳難以恢復。特別是連溪村土地平整項目工程剛建好的排灌水圳塌方更為慘重,倒塌排灌水圳長達700米。

二、搶險救災情況。

災情發(fā)生后,我鄉(xiāng)高度重視,把抗洪救災作為全鄉(xiāng)的中心工作來抓,并采取了如下緊急措施:

(一)黨委、政府領導深入一線,靠前指揮,鄉(xiāng)村干部各司其職,積極主動參加搶險。災情發(fā)生后,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,鄉(xiāng)黨委彭書記親自在指揮部坐鎮(zhèn)指揮,24小時在指揮部指揮搶險救災,指揮部立即采取措施組織搶險救災:

1.迅速召開黨政領導會議,成立抗洪救災工作領導小組,顧問:,組長:,常務副組長:,副組長:、、,成員:、等人,各駐村鄉(xiāng)領導及村支部書記、村委主任。領導小組下設辦公室,辦公室主任由兼任,辦公室24小時值班由同志負責,災情匯總由負責,災情上報水利局由負責,上報民政局由負責。

2.迅速啟動防汛搶險全部應急方案。

3.全鄉(xiāng)干部職工深入到第一線指揮抗洪搶險;迅速疏散安置受災群眾。

4.發(fā)出緊急通知:

一是要求駐村領導指導群眾做好抗洪救災工作。

二是協(xié)助做好受困村組的人員、財產轉移工作,并妥善安置。

三是進村入戶、排查災情。

四是組織力量修復一些水毀基礎設施,盡快恢復交通、通訊、照明等。

五是協(xié)助安排好受災群眾的生活問題。

六是幫助受災群眾搞好災后恢復生產工作。

(二)廣大干部特別是黨員率先垂范,奮斗在抗災一線。

在洪災面前,廣大干部特別是黨員干部充分發(fā)揮了先鋒模范作用,率先垂范,始終奮斗在抗洪救災一線。鄉(xiāng)全體干部進村入組指導抗洪救災工作;組成抗洪救災工作隊,深入全鄉(xiāng)受災村組組織群眾進行抗災自救;同志們把自己的生命安全置之度外,一切為了災民的安全,“三個代表”重要思想的實踐在抗洪救災前線上到處體現(xiàn)。

(三)及時落實抗洪搶險。

災情發(fā)生后,鄉(xiāng)黨委政府積極籌措救災物資、資金,做好救災物資發(fā)放工作,妥善安排災民生活。8月24日救災隊就深入到全倒戶進行了慰問,送去了大米和食用油,對水浸農戶進行消毒等工作,基本保證了災民有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝、有醫(yī)療保障,確保不出現(xiàn)因災逃亡、死亡現(xiàn)象。

(四)及時排除水庫險情,確保水庫安全度汛。

加強南腰垅水庫安全監(jiān)測,水庫大壩8月20日出現(xiàn)險情后,彭書記指示豆鄉(xiāng)長和分管農業(yè)的副鄉(xiāng)長及時趕赴現(xiàn)場采取緊急措施處理,強行拆除攔魚網,截斷上游的進水,成功地排除了險情。并督促駐村干部和水庫責任人劉大慢要堅持24小時嚴防死守,以確保水庫安全度汛。

(五)堅持以人為本,在抗洪救災過程中始終堅持以確保災民安全轉移為中心。

在洪災面前,我們始終把群眾的生命安全放在第一位,克服各種困難,不顧自身安危奮斗在災民安全轉移第一線。在營救松崗村井水組李定妹時,情況萬分危急。8月20日,駐村干部多次做她的工作要她搬出危房,她死死不肯離開那又破又舊的土胚屋,最后,彭書記指令鄉(xiāng)村干部把李定妹抬出來,抬出來不到一分鐘,整個房屋就嘩拉一聲地倒塌了。從8月19日早上5時40分到6月23日16時,鄉(xiāng)防汛指揮部共接到求救被困群眾電話18個,被困群眾2100余人,在群眾最需要的緊迫關頭,我們鄉(xiāng)村干部想群眾所急,解群眾之困,組織力量及時施救,在洪水圍困后,沒有一名群眾因得不到救助而造成傷亡。

(六)加強值班和匯報工作。

鄉(xiāng)防汛辦、鄉(xiāng)政府辦、水庫執(zhí)行全天24小時值班制度,在這次洪災中,防汛值班的同志整天整夜都得不到休息,始終堅守在工作崗位上,確保上情下達,下情上傳。為了抗洪救災工作不受延誤,充分利用現(xiàn)有的信息聯(lián)絡資源,加強信息聯(lián)絡和災情上報。

1.駐村干部全面掌握了村組干部的電話或手機號碼。

2.是鄉(xiāng)、村、組干部堅持24小時不關機。

3.是辦公室值班人員堅持24小時在崗在位。

4.是三個村的高音喇叭發(fā)揮了作用。

5.是抗洪期間,駐村干部每天7點向彭瑞珍匯報災情,由辦公室統(tǒng)一匯總上報。

防汛抗洪搶險救災工作方案篇九

保障。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼脑?022年全市防汛抗旱指揮部成員視頻會議上的演講報告,希望大家喜歡。

同志們:

剛才,*市領導就如何做好今年的防汛抗旱工作作了重要講話,進一步明確了工作目標、細化了工作任務、嚴肅了工作紀律,希望大家認真抓好落實。下面,結合貫徹落實本次會議精神,就全力做好全市防汛抗旱工作提三方面要求。

一、全面認清形勢,提高政治站位,切實增強防汛抗旱工作責任感和緊迫感。

根據(jù)省氣象部門預測,汛期全省平均降水量較常年偏多*—*成,可能發(fā)生旱澇急轉,防汛形勢不容樂觀。

從我市氣象部門了解情況看,今年全市降水量明顯偏多,強對流天氣多,冰雹、暴雨等災害性天氣頻發(fā),截至*月*日,全市平均降水量*毫米,較常年增長*%,同比增長*%。防汛工作事關人民群眾生命財產安全和社會經濟發(fā)展大局,特別是當前正處于疫情防控的關鍵階段,全面做好防汛工作,任務更重,責任更大。

從前期摸底情況看,我市防汛抗旱工作還有很多短板亟待解決:比如,目前還有*座小型水庫未加固到位。

從我昨天實地督導情況看,部分單位還存在物資儲備不到位、防汛措施不具體等問題。對上述不利因素,各鎮(zhèn)各有關部門務必要保持清醒頭腦,高度戒備、嚴防萬一,認真落實各項預防措施,確保全市安全度汛、不出問題。

二、堅持問題導向、聚焦重點發(fā)力,逐一逐項抓好防汛措施落細落實。

防汛抗旱是一項復雜艱巨的任務,牽扯的精力多,涉及的領域廣,當務之急是確保關鍵環(huán)節(jié)、薄弱部位不出問題。

一是抓緊謀劃儲備防汛物資。要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,從實際要求出發(fā),抓緊補充儲備防汛抗旱搶險物資,做好落實搶險方案和后勤保障。目前已進入汛期,各單位要抓緊查漏補缺,特別是重點險工險段必須將搶險物資提前運抵現(xiàn)場,一旦發(fā)生險情,確保“調得出、用得上”。

二是盯緊抓牢重點環(huán)節(jié)。水庫、塘壩、河道歷來是防汛工作的重中之重,特別是對一些存有安全隱患的小水庫、塘壩和河道,要結合工作實際,制定切實可行的應急方案,細化應急防汛措施,在必要節(jié)點要落實專人嚴防死守針對尚未完成除險加固的小型水庫,要立即采取得力措施,上足人力物料設備,搶抓施工黃金期,確保*月*日前完成建設任務。此外,按照往年規(guī)律,每年都會有*—*個臺風或熱帶風暴影響到山東沿海地區(qū)。海洋發(fā)展局和沿海各鎮(zhèn)要嚴格落實伏季休漁和“逢七不開”等各項規(guī)定,加強海上巡查,嚴厲打擊私自作業(yè)行為,確保不出問題。

三是全力做好城市防汛準備工作。住建部門要牽頭檢修各項排水除澇設施,加強對在建工地、危舊房屋、城市低洼處、易澇點等的排查。要進一步完善學校、商場等人員密集場所的應急疏散預案,在易發(fā)生積水的路段、橋涵等關鍵位置設置警示標志,確保城市安全度汛。對需跨汛施工的在建工程,制定度汛方案,備足防汛物料,采取加固措施,確保工程安全。

四是未雨綢繆抓好抗旱工作。近幾年,我市為有效應對旱情,先后開展了龍角山水庫抬田增容、地下河水庫修建以及部分水庫引調水工程,在一定程度提高了城市抗旱能力,但今年是否會發(fā)生大的旱情尚難定論,希望大家正確認識防汛和抗旱的關系,做到統(tǒng)籌兼顧,把保證城鄉(xiāng)居民用水安全放在抗旱工作的首位,最大限度減輕旱災損失。

三、強化責任擔當,細化任務分工,加快形成合力防范的工作格局。

一要不折不扣地落實好防汛責任制。前期*市召開了專題會議,明確市防指辦公室設在應急管理局,防指下設水利防汛抗旱指揮部和城市防汛抗旱指揮部,辦公室分別設在水利局和住建局。會后,請市防汛抗旱指揮部參照*市模式,下發(fā)文件對防汛抗旱職責分工進一步細化,統(tǒng)籌理順好各部門相關職責,確保責任無空擋,工作不漏項。

二要嚴格執(zhí)行值班帶班制度。對值班工作,各成員單位都要有一個正確的認識,嚴格落實值班值守相關制度,保持*小時通訊暢通,主要領導同志要親自帶班,一旦發(fā)生險情,除了按規(guī)定程序及時上報外,還要第一時間組織搶險,力爭把災害的損失降低到最小。

三要配合聯(lián)動形成合力。防汛工作任務艱巨、事關全局,各級各部門都要全心參與、全力配合,樹立全市“一盤棋”思想。特別是應急、水利、氣象、供電、通訊、交通、公路、公安等部門,要互相補臺,查漏補缺、通力協(xié)作、凝聚合力,共同把各項工作做細、做實、做充分。

四要強化防汛抗旱督導檢查。各部門、單位要把監(jiān)督檢查作為消除安全隱患的重要手段,貫穿于汛期全過程。要重點檢查水庫、塘壩、中小學校舍等重點環(huán)節(jié)和關鍵部位。各防汛責任人要切實負起責任,加強對責任區(qū)的督促檢查,研究并解決工作中存在的突出問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時落實整改措施,確保安全度汛。

同志們,做好今年防汛抗旱工作,任務十分艱巨,責任尤為重大。我們一定要切實增強政治意識、責任意識和大局意識,立足防大汛、抗大旱,做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上萬無一失,精心組織,團結協(xié)作,克難奮進,狠抓落實,努力奪取今年全市防汛抗旱的全面勝利。

防汛抗洪搶險救災工作方案篇十

希望大家喜歡。

同志們:

了防汛抗旱工作情況,市氣象局對今年我市氣候特征及汛期氣候趨勢作了預測分析。下面,結合我市工作實際,就做好全市防汛抗旱工作,我講三點意見:

一、要提高政治站位。

要充分認識此次以案促改是學習貫徹習近平總書記關于防災救災減災工作的重要論述和指示批示精神、落實黨中央國務院對河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查相關問題整改工作的具體抓手,是強化人民至上理念、提升責任意識、底線思維和應急能力的重要舉措。全市各地各單位要對現(xiàn)有的防災減災預案及應急處突制度進行一次全面清理、評估、修訂和完善,堵塞漏洞、補齊短板,把問題整改成效上升為制度機制。堅持集中改和長期改、堵塞漏洞和源頭治理、解決問題和推動發(fā)展相結合,對存在的問題分類整理,列出整改目標任務、內容措施、具體要求、整改時限、責任領導和責任分工等,掛牌督辦、跟蹤問效。

(一)改正作風、提高標準。堅持人民至上、生命至上理念,強化干部群眾應急能力和防災避險自救意識,把防汛救災各項工作做到前面、落到實處,“寧可十防九空,不可失防萬一”,堅決克服麻痹思想和經驗主義,牢牢守住不發(fā)生群死群傷事故的金標準。出臺整治形式主義、官僚主義的具體措施,著重解決貫徹落實習近平總書記關于防汛救災工作重要論述和指示批示精神不到位,缺乏風險意識和底線思維,只提原則要求不解決實際問題,只管發(fā)文件不去問效果、只管開會不去抓落實等作風不實不細問題。

(二)改革制度、堵塞漏洞。認真分析、切實找準問題產生的制度根源,牢牢扛起全面深化應急處突體制改革主體責任,圍繞領導干部培訓和應急能力建設、防災減災救災和城市治理、預警與應急響應聯(lián)動等建立完善一批執(zhí)行主體明確、科學完備管用的制度,構建全鏈條、全周期應急管理機制制度。

(三)改善管理、增強能力。全面評估應急管理體制改革存在的問題,系統(tǒng)查找機構設置、職責界定、運行機制等方面與實現(xiàn)機構職能優(yōu)化、協(xié)同高效的差距,切實提高預警發(fā)布能力、應急指揮能力、搶險救援能力、社會動員能力、科技支撐能力。全面查找本地本單位在搶險救災組織領導、隊伍建設、物資儲備、協(xié)調聯(lián)動等方面存在的問題,推動管理規(guī)范化、科學化。

(四)改進監(jiān)督、提升效果。發(fā)揮好組織監(jiān)督作用,督促各級黨員干部尤其是領導干部強化防災減災救災主體責任意識,各級政府和主管部門要樹牢人民至上的理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,強化責任意識、風險意識和底線思維,確保責任落實到位。各級紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮監(jiān)督職能,加大監(jiān)督力度,真正管在平常、嚴在日常、抓在經常,切實提升監(jiān)督實效。對重視不夠、工作不力、責任不到位,造成不良影響和嚴重后果的,依規(guī)依紀依法嚴肅處理。

二、做好薄弱環(huán)節(jié)治理工作。

(一)做好農村防汛工作。2018年,我市遭遇了臺風“溫比亞”帶來的百年不遇特大暴雨和內澇災害,得益于我市暢通無阻的河湖水系網絡,相對總體雨量而言,農田遭受的損失較小。面對今年汛期復雜多變的天氣氣候形勢,要切實從全市域層面做好農村防汛工作的安排和部署。

一是做好河湖水系排查清淤工作。要以縣(市、區(qū))為單位,以村民小組、村為基本單元,以農村排水溝渠、池塘、農田水網等為重點,全面排查河湖水系堵塞、占用、淤積情況,及時做好清淤工作。市水利局、市城市管理局要對市域內主要河流進行一次全面梳理排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時交辦,及時組織做好河道清障工作,確保全市域各級、各類、各區(qū)域河湖水系互聯(lián)互通、暢通無阻。要落實河(湖)長制,壓實河(湖)長責任。今天會后,市河長制辦公室要通知各市級河長,就做好當前防汛工作,確保河湖水系暢通,開展一次巡河檢查和專項工作督查,確保存在問題得到有效解決。

二是做好湖河渠閘壩檢查搶修工作。閘壩具有蓄水和防洪排澇的關鍵性作用,是確保安全度汛的重要環(huán)節(jié)。目前,我市有部分閘壩年久失修,處于閑置狀態(tài)。要以縣(市、區(qū))為單位,對湖河渠閘壩進行一次全面檢查,對毀損、運轉不暢、年久失修的閘壩,要立即進行搶修。市水利局要加強指導督導。

三是做好橋梁汛期安全工作。交通運輸和公路部門要迅速安排部署,開展跨渠和道路橋梁安全檢查,確保市域內各類橋梁汛期安全。

四是做好農村地區(qū)河湖水系險工險段的搶修工作。各縣(市、區(qū))要切實發(fā)揮好河(湖)長制作用,定期開展全面排查,確保閘壩、堤岸、跨河橋梁等險工險段得到及時排查搶修,確保安全度汛和人民群眾生命財產安全。

以上工作任務要確保6月中旬前完成,確因特殊原因不能按時完成的,要制定周密的工作預案。

站等區(qū)域是城市防汛的重中之重。各縣(市、區(qū))要做到有預案、有安排,確保防汛措施落實到位。

三、抓好物資儲備。

各縣(市、區(qū))要撥付專項資金,及時開展應急物資儲備專項檢查,做好應急演練和應急搶險預案的細化完善。

(一)要做好防汛物資儲備。近年來,市縣兩級不斷加大防汛物資儲備投入力度,僅市區(qū)就配備了近30臺抽水泵車,防汛應急保障能力有了較大提升。當前,要重點做好險工險段尤其是水庫的防汛物資儲備。雖然目前我市上游流域的幾個水庫處在干旱狀態(tài),蓄水量不足,但我們要把堅持防患于未然作為當前工作的重中之重,堅持抗旱、防汛兩手抓,確保防汛資金撥付到位、防汛物資儲備到位,寧可備而不用、不可用時無備。同時,應急物資儲備點要盡可能靠近險工險段,減少應急搶險運輸時間。交通運輸、公安、交警、通訊等部門要履職盡責,加強力量配備,制定工作預案,確保防汛搶險道路交通運輸、信息通訊等暢通,為應急救援提供保障。其他所有防汛抗旱指揮部成員單位也都要按照今天會議要求,以實際行動做好防汛救災各項準備工作。

(二)要做好應急演練。市防汛抗旱指揮部各成員單位、各縣(市、區(qū))要切實履行職責,近期組織開展一次防汛工作應急演練。要通過應急演練,及時消除問題和隱患。剛才,xx縣在匯報中指出,該縣防汛指揮系統(tǒng)建設滯后,災害監(jiān)測、預報手段仍較落后。各縣(市、區(qū))要高度重視,做好防汛指揮系統(tǒng)汛前檢查及運行維護管理,確保防汛指揮系統(tǒng)暢通。會后,市水利局要做好與xx市視頻會議系統(tǒng)的連通。xx市也要盡快和市里做好對接,確保把各項工作抓到位、落實好。

當前防汛形勢,查找薄弱環(huán)節(jié),進一步明確任務分工、細化方案、強化責任,以實際行動落實好以人民為中心的發(fā)展思想和習近平總書記關于防汛救災的重要指示精神。

三、切實加強領導,確保指揮暢通、搶險及時。

(一)確保全國、全省大區(qū)域的指揮系統(tǒng)暢通。一是確保部隊的應急指揮系統(tǒng)暢通,發(fā)揮其高效應急處置作用。xx軍分區(qū)和武警xx支隊都參加了今天的會議。因為在出現(xiàn)大的汛情、災情的時候,人民子弟兵就是我們的堅強靠山。希望xx軍分區(qū)和武警xx支隊保持應急指揮系統(tǒng)暢通,遇到緊急情況及時向上級進行溝通匯報。二是確保市防汛抗旱指揮部辦公室“上情下達、下情上傳”的系統(tǒng)暢通。我市周邊全部是平原,溝渠河道彼此相連。市防汛抗旱指揮部辦公室要保持與上下游區(qū)域的聯(lián)系暢通,根據(jù)周邊汛情、災情特點,及時分析研判我市汛情趨勢和潛在風險區(qū)域,做好各項應急處置工作。

(二)確保市域內指揮系統(tǒng)暢通。一是確保市縣兩級指揮系統(tǒng)暢通。二是確??h到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村的指揮系統(tǒng)暢通。各縣(市、區(qū))要對此項工作進行再安排、再部署,聚焦薄弱環(huán)節(jié),抓緊補齊短板,確保指揮系統(tǒng)于4月底前暢通無阻。三是各有關部門、防汛抗旱指揮部各成員單位主要負責同志和班子成員,各縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部指揮長、副指揮長等,在防汛期間要保持24小時通訊暢通。要嚴格落實今天會議要求,入汛即進入24小時值班狀態(tài),確保一旦發(fā)生險情,第一時間到位指揮,第一時間調動救援力量和救援物資,及時開展搶險救援工作,將災害損失降到最低程度。

(三)警惕極端天氣帶來的災害。今年3月14日-16日,xx市、xx縣、xx縣、x縣出現(xiàn)了短時強降水、雷電、大風等強對流天氣,造成部分地塊小麥倒伏。面對極端天氣變化,各縣(市、區(qū))政府(管委會)主要負責同志和分管農業(yè)、水利、應急安全等工作的分管負責同志,要切實加強組織領導,強化分析研判,利用一個月的時間,抓好物資儲備等各項搶險救援準備,做好防汛期間應急預案演練,落實好防汛抗旱各項措施,集中精力打好薄弱環(huán)節(jié)殲滅戰(zhàn)。

(四)做好高層建筑非法廣告牌等高空懸掛物治理。要貫徹落實xx省長在全省防汛抗旱工作電視電話會議上關于安全生產工作的部署要求,依法做好高層建筑非法廣告牌等高空懸掛物治理,堅決避免因非法廣告牌墜落造成安全生產事故。此項工作由市自然資源和規(guī)劃局負責。同時,各縣(市、區(qū))要加強對高層建筑塔吊的使用管理,做好大風天氣下高空作業(yè)安全防范工作。

通過今天的會議,希望市防汛抗旱指揮部各成員單位、各縣(市、區(qū)),進一步做好工作安排部署,以實際行動踐行以人民為中心的發(fā)展思想,落實好全省防汛抗旱工作電視電話會議精神,為全市安全度汛、人民群眾生命財產安全和夏糧豐產豐收奠定堅實基礎,為黨的二十大勝利召開獻禮!

防汛抗洪搶險救災工作方案篇十一

為大力發(fā)展城市立體綠化,進一步增加城市綠量,改善城市生態(tài)環(huán)境,豐富城市景觀,特制定本實施方案。

一、指導思想。

堅持經濟建設和環(huán)境保護相協(xié)調,因地制宜、形式多樣進行城市空間立體綠化建設,緩解城市綠化建設用地緊張的矛盾,減少熱島效應,實現(xiàn)節(jié)能減排目標,開創(chuàng)城市生態(tài)和宜居環(huán)境建設的新局面。

二、工作目標。

力爭用三年左右時間,使市城區(qū)內有條件實施屋頂綠化和垂直綠化的都基本完成的立體綠化建設,在地面、垂直、屋頂基本形成立體綠化的格局。

三、組織管理。

成立荊州市城市立體綠化工作領導小組,由市政府牽頭,市住建委、市市政園林局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市房產局等相關部門參加,負責全市立體綠化工作的指揮、協(xié)調工作,并對實施情況進行檢查、督促、考評等。荊州區(qū)、沙市區(qū)政府和荊州開發(fā)區(qū)管委會按管轄范圍具體負責組織實施,市直相關職能部門按職責分工開展工作。

立體綠化主要包含屋頂綠化和垂直綠化兩種形式。

(一)現(xiàn)有的城市主次干道、街巷道路沿線所有實心圍墻予以拆除,并建成為透視圍墻,實行垂直綠化;具備條件的建筑物、墻體、擋土墻等應實行垂直綠化。

(二)市城區(qū)內高架橋、立交橋橋墩進行垂直綠化。

(三)市城區(qū)內河道硬質護坡進行垂直綠化。

(四)市城區(qū)內建(構)筑物具備條件的,應進行屋頂綠化。

(五)在實施立體綠化中,市市政園林局應嚴格按國家、省、市規(guī)定的立體綠化技術規(guī)范實施監(jiān)督工作。

五、鼓勵政策。

(一)以精神獎勵為主,適當物資獎勵的原則,鼓勵產權人對建筑物在符合建筑安全的條件下,積極開展屋頂綠化建設。

(二)將立體綠化技術指標納入城市創(chuàng)建園林式單位(社區(qū))考核指標體系,作為園林式單位(社區(qū))評選時重要考核指標。

(三)對新開發(fā)小區(qū)進行立體綠化的,依據(jù)《荊州市人民政府關于實行城市建設項目綠色圖章制度的通知》(荊政發(fā)〔20xx〕35號)規(guī)定,屋頂和地上架空層的人工綠地覆土厚度不小于0.6米的,可按其面積的25%計算為完成綠地。

(四)荊州市城市立體綠化工作領導小組每年組織一至兩次“優(yōu)秀屋頂花園”評選活動,對積極開展屋頂綠化工作,綠化效果良好的單位與個人,由市政府按照其綠化面積大小給予獎勵;將組織立體綠化工作列為對各街辦、居委會班子年終考核的一項內容,對組織工作到位,綠化成效顯著的街辦、居委會進行獎勵。

(五)按轄區(qū)管理原則,由各區(qū)對本轄區(qū)內已完成立體綠化建設的單位和個人,按綠化面積大小給予適當補貼。

六、管理辦法。

(一)屋頂綠化選址條件。建筑竣工時間在近20xx年以內、產權明晰、滿足房屋建筑安全要求的,可實施綠化的屋頂。

(二)工程設計。立體綠化設計工作應由具有建筑或園林設計乙級資質以上的設計單位承擔,設計文件中必須對建筑屋頂承重、防滲漏、灌排水、植物配置、種植基材選擇等進行單項驗算和設計,并參照《建筑工程設計文件編制深度的規(guī)定》,向涉及委托人提供完整的圖紙和技術文本。

(三)方案審查。加強規(guī)劃建設管理方面對立體綠化的控制,將立體綠化作為新建項目報建時審查的一項內容,由市市政園林局組織審查。

(四)質量監(jiān)督和峻工驗收。市市政園林局負責對屋頂綠化、垂直綠化工程進行質量監(jiān)督,驗收時施工單位應提供完整的竣工資料。驗收后市市政園林局負責出具書面驗收意見。

(五)管理維護。立體綠化工程峻工驗收后,原則上由業(yè)主單位養(yǎng)護管理,也可委托有資質的專業(yè)單位進行養(yǎng)護管理,市市政園林管理局要做好定期檢查和指導工作。

七、工作要求。

(一)多渠道籌措建設資金。立體綠化建設的費用原則上由產權人或建設單位承擔,可列入項目建設經費。市、區(qū)兩級財政每年要安排專項資金,確保立體綠化工作的推進。

(二)各新聞媒體要加強立體綠化的宣傳工作,使各相關單位和廣大市民充分認識立體綠化的意義,促進工作順利開展。

(三)依法實施,確保安全。立體綠化應符合消防疏散和結構安全等要求,注意結構承重和防滲,施工方案應報當?shù)毓蚕篮徒ㄔO主管部門備案。已建成或在建項目的立體綠化必須在確保無安全隱患的前提下進行,嚴禁借立體綠化建設之名進行屋頂違章搭建。在實施立體綠化過程中,市規(guī)劃、建設、園林綠化等有關主管部門,要會同市城執(zhí)法部門加強對屋頂違章建筑的拆除工作。

防汛抗洪搶險救災工作方案篇十二

堅固樹立安全第一的思想,對汛期的安全工作,其嚴峻形勢要有充分的估量,思想上要有充分的熟悉,工作上要有充分的預備。要堅決克服麻痹大意思想,立足大洪災,立足高險情,寧可信其有,不行信其無,寧可信其大,不行信其小,立足校內,細心周密部署,明確職責分工,不斷建立健全安全工作機制,著眼于汛期防洪抗災,把師生生命安全放在首位。仔細地做好汛期防洪抗災應急安全工作,維護好校內社會治安,確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。

防汛救災工作在上級部門的領導下,堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,分級分部門負責,以保障廣闊師生生命財產安全為首要目標,堅持”安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的原則,做到準時支配,準時布置,準時搶險。

(一)成立學校防汛救災領導小組及職責

組長:

副組長:

成員:

職責:領導小組的.主要職責為指揮、協(xié)調和組織學校重大突發(fā)大事的預防和處置工作;對重大突發(fā)大事預防和處置工作作出決策,協(xié)調解決預防和處置工作中的重要問題,必要時向教育局領導匯報,懇求指示;檢查重大突發(fā)大事預防和處置工作落實狀況。

(二)學校防汛救災領導小組下設應急小組:

1、防汛搶險、安全保衛(wèi)組:

組長:

成員:

2、救災安置、后勤物質保障組:

組長:

成員:

3、通信聯(lián)絡、災情統(tǒng)計組:

組長:

成員:

學校發(fā)生災情時,必需馬上向校長報告,啟動學校汛期應急預案。并馬上報告教育局。學校在最短時間內寫出災情書面報告,報告災情狀況,災區(qū)已實行的措施和災情掌握狀況以及報告人、報告單位,災情現(xiàn)場狀況發(fā)生變化后,學校應準時進行補報。

(一)預防為主,排解隱患

要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增加防范意識和自救自護力量。要求同學不能到江河湖、水庫邊、低凹地帶等可能發(fā)生山洪及地質災難的地區(qū)游玩,做到防患于未然。汛期強風暴發(fā)生時,學校依據(jù)校內的地質環(huán)境、低凹地帶、操場、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進行全面排查,不留死角,發(fā)覺問題準時上報。學校依據(jù)天氣狀況準時做好防災部署工作,做到早預備、早預防,嚴防洪澇、地質災難給師生造成人身損害。

(二)加強巡查,確保汛期防汛值班制

支配領導帶班,值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必需留意收聽收看當?shù)靥鞖忸A報等信息,如遇其次天有雷雨或消失大到暴雨天氣時,收集信息的老師應準時通知領導小組,領導小組馬上通知各位班主任,做好通知本班同學做好汛期的安全防范預備。并要仔細填寫值班記錄,交班時要手續(xù)清晰,簽名移交下一班。

(三)加強排查

汛期期間學校要組織人員對校區(qū)進行全面檢查,封堵、關閉危急場所,并設立醒目的警示標志。

(四)加強宣揚

做好防汛宣揚工作,加強對同學自我愛護的安全教育。學校要有方案、有重點地搞好老師、同學的安全教育工作,增加師生的防汛安全意識,特殊是加強師生應對突發(fā)自然災難自我愛護的安全教育。

(五)防汛搶險隊留意事項

防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通,準時聯(lián)系,每當遇到特大暴雨,都應留意觀看校內及周邊的水位上漲狀況。準時把握險情,一旦學校發(fā)生洪澇災難,全體搶險隊員應馬上趕到學校,聽從校長的指揮,全力搶搬學校的教學物資。

(六)停課工作支配

學校接到上級的停課指示后,對同學進行安全教育,在安全的前提下疏散同學;對無法回家而在學校停留的同學,學校要做好同學飲食、衛(wèi)生等方面的工作。

(七)汛期學校突發(fā)大事措施

如若學校受淹,待洪水開頭退落時,準時組織人力物力,清掃污泥垃圾。同時要做好衛(wèi)生工作,預防各類傳染病的發(fā)生。學校要準時做好善后處理工作,樂觀做好恢復學校正常教學和生活秩序工作,維護校內和社會穩(wěn)定。對在預防、處置學校突發(fā)大事中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個人或有特別貢獻的個人,賜予表彰和嘉獎。

1、防汛救災的首要的任務是愛護師生的生命安全,救災要在確保人員不受損害的前提下進行。

2、不能組織同學參與救災。

防汛抗洪搶險救災工作方案篇十三

為切實做好我鎮(zhèn)防汛救災工作,最大限度減少災害損失,根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關于開展防汛救災善后工作督查的通知》(瀘納委督〔20__〕7號)要求,結合我鎮(zhèn)實際,經研究制定以下工作方案。

一 加強領導,保障組織有 力

成立以黨委書記李慶任組長,黨政班子成員任副組長,各部門負責人為成員的防汛救災善后工作領導組,切實加強對工作的組織領導,保障工作有 序開展。

二 突出重點,保障統(tǒng)籌推進

救助工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭,社會事務辦公室具體負責,鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作,并落實好大渡中小學安置點的值班人員以及群眾的生活安排,保證群眾有房住 有 飯吃 有 衣穿。同時,加強防汛善后知識 食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。

清淤工作。由鎮(zhèn)長劉國榮負責牽頭,鎮(zhèn)長助理余子云具體負責,整治辦負責具體落實,每天至少組織100人參與清淤工作,保證在最快的時間完成全部的清淤工作。

防疫工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭,衛(wèi)生院院長龍坤組織落實,每天至少組織10人以上的消毒隊伍,對全部區(qū)域進行消毒,做到徹底 不 留死角。

排危工作。由黨委副書記何海峰具體負責,聯(lián)系區(qū)住建局專家,對受災房屋全部進行排危工作,并及時做出鑒定報告,做到全面 徹底專業(yè),提出處理建議方案。

修復工作。由副鎮(zhèn)長胡奎牽頭,供電 供水 天然氣公司 通訊公司具體實施,對安全隱患進行排查,及時進行搶修,本著安全 及時的原則,恢復供電 供水供氣,并對群眾做好解釋宣傳工作,保障群眾的正常生活。

補種工作。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭,農技站具體負責落實,對受災農作物進行清理,能夠補種的及時補種,不 能補種的聯(lián)系保險公司及時進行賠付。

穩(wěn)定工作。由黨委副書記何海峰牽頭,鎮(zhèn)群工辦 派出所具體負責,作好社會治安和信訪工作,確保社會穩(wěn)定。

后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭,黨政辦具體負責,作好車輛 伙食 飲水等后勤保障工作。

信息報送。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭,黨政辦副主任龍廷華負責上報,及時準確上報各類信息。

三 工作要求

1 提高認識,嚴肅紀律

全體機關干部 各村(社區(qū)) 各單位提高對防汛救災善后工作的認識,務必高度重視,所有 人員按照安排,接受統(tǒng)籌調配,保證工作有 力推進,成效明顯。對在工作中失職 瀆職,或因工作失誤造成不 良后果的人員,按有 關規(guī)定嚴肅處理。

2 加強值班,堅持請示匯報制度

防汛救災善后期間,加強值班,對受災區(qū)域進行24小時監(jiān)控,對災害易發(fā)地段加強監(jiān)控,有 情況發(fā)生時,及時上報,并組織力量投入搶險救災。

防汛抗洪搶險救災工作方案篇十四

各級各部門要嚴格落實防汛抗旱工作職責,確保領導到位、組織到位、責任到位,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼氖虚L在2022年全市安全生產暨防汛工作會議上的演講稿,希望大家喜歡。

同志們:

一、提高站位,認清形勢,牢固樹立安全發(fā)展理念。

今年以來,在市委、市政府的正確領導和各級各部門的共同努力下,我們在做好疫情防控的同時,深入開展安全生產集中整治行動,廣泛開展安全警示宣傳教育,全市安全生產形勢保持了平穩(wěn)態(tài)勢,未發(fā)生較大生產安全事故。但我們也要清醒認識到,當前的安全生產工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)。

一是高危行業(yè)領域安全隱患問題依舊突出。近年來,我市建筑施工、化工、消防等高危行業(yè)領域安全風險高、技術裝備水平低、從業(yè)人員素質低。中小微企業(yè)安全防范能力弱,安全生產投入嚴重不足,動火、登高、有限空間等特種作業(yè)管理混亂,違法違規(guī)問題時有發(fā)生。

基層安全監(jiān)管工作人員變動頻繁,且大部分屬于兼職,日常安全監(jiān)管工作開展少、質量差。

三是自然災害帶來的風險問題。今年,我市惡劣天氣多發(fā)頻發(fā),不確定因素增加,旱澇災害急轉可能性很大,局部發(fā)生洪澇災害風險很高,特別是我市城區(qū)一些低洼地段,給市民出行帶來很大的安全隱患,再就是鐵營循環(huán)經濟示范園,要督促園區(qū)企業(yè)提前做好防汛準備工作。

各級各部門一定要從全局的高度認識安全生產的重要性,牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識,嚴之又嚴、細之又細、實之又實抓好安全生產工作。

二、聚焦重點,狠抓落實,確保安全生產形勢穩(wěn)定。

(一)全面強化安全生產責任體系。

各級各部門要督促企業(yè)遵守和執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術標準,依法依規(guī)加強安全生產,加大安全投入,健全安全管理機構,加強班組安全建設。要嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”工作原則,各行業(yè)牽頭部門要充分落實安全生產專業(yè)委員會工作職責,全面落實行業(yè)主管部門監(jiān)督檢查、行業(yè)管理和指導職責。

(二)持續(xù)深化重點領域安全監(jiān)管。

各級各部門要按照省、**市工作部署要求,全面開展安全生產專項整治三年行動,各行業(yè)監(jiān)管部門要積極對接上級主管部門,結合本領域工作實際,堅持系統(tǒng)治理、精準施策,持續(xù)深化重點行業(yè)領域安全專項整治。要緊緊抓住?;?、道路交通、建筑施工、重點工貿、工業(yè)園區(qū)、公共安全等重點領域、部位和環(huán)節(jié),做到全面覆蓋,不留死角。要深入排查各領域和各環(huán)節(jié)安全生產存在的隱患,對檢查出的隱患和問題,實行清單式交辦、清單式督辦、清單式整改,加強監(jiān)管執(zhí)法和安全服務,加大行政處罰力度,強化媒體曝光力度,健全企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理體系,杜絕各類生產安全事故發(fā)生,確保安全生產工作取得實效。

(三)加強安全保障能力建設。

各級各部門要加強對企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓和新進人員的安全教育,強化全員安全技能培訓,提高勞動者素質和安全生產能力。要加快建設專業(yè)化的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍,加強在崗人員業(yè)務培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步充實基層監(jiān)管力量,改善監(jiān)管監(jiān)察裝備和條件,完善安全監(jiān)管體制機制法。要持續(xù)開展進企業(yè)、進校園、進家庭、進農村、進社區(qū)“五進”教育、安全生產月、法治宣傳月等活動。持續(xù)全力抓好全市“大學習、大培訓、大考試”專項行動,確保各行業(yè)從業(yè)人員培訓率達到100%,全面打牢安全生產“基本盤”。

(四)強化應急救援體系建設。

一是加強應急救援隊伍建設。各屬地政府要迅速整合應急資源,依托應急消防救援力量,加強轄區(qū)應急救援隊伍建設,不斷提高管理人員執(zhí)法水平和履職能力。

二是完善應急救援機制和基礎條件。健全安全生產應急管理體系,加快我市應急指揮中心建設,嚴格落實值班備勤和信息報告制度,加強應急物資儲備,完善應急救援協(xié)調聯(lián)動機制。要加強公安、應急、氣象、醫(yī)療、武裝、消防等部門的協(xié)調配合,有效提升全社會災害防范意識和能力。

三是加強預案管理和應急演練。建立健全安全生產應急預案體系,實施動態(tài)修訂。要嚴格落實安全生產預案報備制度,加強企業(yè)預案與政府相關應急預案的銜接。定期開展多部門綜合性應急預案演練,切實提高全市事故救援實戰(zhàn)技能。

(五)強化防汛抗旱工作責任落實。

各級各部門要嚴格落實防汛抗旱工作職責,確保領導到位、組織到位、責任到位,加強工作協(xié)調,統(tǒng)籌做好全市防汛抗旱工作。要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,立即對防汛抗旱工作進行安排部署,強化安全檢查,認真查找薄弱環(huán)節(jié),全面落實防汛抗旱各項措施,緊盯重點任務,全力以赴抓好今年防汛抗旱的各項工作。要嚴格落實24小時應急值守和領導帶班工作制度,保持通訊暢通,確保出現(xiàn)問題能夠做到及時處置。

三、落實責任,強化擔當,為安全生產提供堅強保障。

一要落實工作責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,各級各部門主要負責同志要親力親為抓安全生產,對重大事項親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重大問題親自督辦,切實把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。各監(jiān)管部門要對生產經營單位進行一次拉網式大排查,一企一策、銷號整改,做到監(jiān)管無空檔、安全無盲區(qū)。

二要加大責任追究。安全生產功不可抵,過不可赦,只要發(fā)生責任事故,不論大小,都要依法嚴肅追究有關單位的失職、瀆職行為。對不認真履行職責,整治工作不力,重大隱患長期得不到整治,非法生產經營建設行為屢禁不止,以及發(fā)生較大以上事故的生產經營單位,要依法一查到底、從嚴從重懲處,絕不姑息遷就。

三要強化協(xié)調聯(lián)動。安全生產不是應急管理局等幾個部門的事,也不是我一個人的事,涉及到各部門、各領域、各方面。各級各部門要共同參與、整體聯(lián)動,通過部門與部門、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作聯(lián)動,形成安全生產工作的整體合力,切實把安全生產工作抓牢抓實。

我就講這么多,謝謝大家!

防汛抗洪搶險救災工作方案篇十五

為進一步加強黨對農村工作的領導,不斷拓寬黨員群眾參政議事渠道,充分發(fā)揮村黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,經鄉(xiāng)黨委研究決定在全鄉(xiāng)推行“四議兩公開”工作制度?,F(xiàn)就有關事宜安排如下:

一、實行“四議兩公開”工作制度的重要性和必要性

實行“四議兩公開”制度,是激發(fā)黨員參政議政主體意識的有效載體,是提高村級事務民主決策和民主管理水平的重要手段,是不斷強化黨對農村工作領導的重要形式,是加強基層民主政治建設的重要途徑。

一是強化村黨組織發(fā)揮領導核心作用的需要。如何更好的發(fā)揮村級黨組織的領導核心作用,是加強基層組織建設最重要的內容。實行“四議兩公開”制度,為村“兩委”之間搭建起經常性溝通的平臺,對進一步理順村“兩委”關系,強化村級黨組織領導核心作用起到積極的推動作用。

二是保障農牧民黨員主體地位的需要。黨員是基層黨組織的主體,黨員的主體地位要通過黨內生活和工作實踐來得以體現(xiàn)?!八淖h兩公開”制度,給黨員參與黨內生活和工作實踐提供了平臺,創(chuàng)造了空間,讓農民黨員成為動議、議事及監(jiān)督的主體,通過黨員主體地位的發(fā)揮,對喚起黨員的責任意識、政治意識,激發(fā)活力,增強使命感和責任感起到積極的推動作用。

三是促進基層民主政治建設的需要?!八淖h兩公開”制度將基層黨的建設與村級事務管理在方式和途徑上相統(tǒng)一,有效強化村黨組織核心地位,協(xié)調兩委關系,尊重群眾意見,增強村級事務的透明度,促進“三務”公開,不斷推進村各項工作向科學化、民主化、制度化方面發(fā)展。

四是密切黨群、干群關系的需要。通過“四議兩公開”制度決定的事情一般都是事關群眾利益的大事,都是群眾最關心最需要去辦的事。通過實行“四議兩公開”制度,促使村干部與黨員群眾之間頻繁接觸,將過去的村民上訪轉變成現(xiàn)在村干部經常下訪,增強村干部深入黨員群眾征求意見的意識,監(jiān)督村干部依法合理使用手中權力,加強黨員干部與群眾的聯(lián)系,使村里的重大決策始終處于黨員群眾的監(jiān)督之下,他們的滿意程度將決定村干部動議的事項能否實現(xiàn)。

五是維護人民群眾根本利益的需要。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,是黨領導和開展農村工作的根本出發(fā)點和最終落腳點。通過“四議兩公開”制度來集中人民群眾的智慧,對涉及村民切身利益的重大事項,讓群眾自己議、自己定、自己干、自己管,提高村務決策的運行質量,切實維護人民群眾的根本利益。

二、“四議兩公開”的內容和范圍

“四議兩公開”即:支部提議、“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民大會決議。主要針對村集體資產處置、經濟社會發(fā)展規(guī)劃、籌資籌勞方案、土地征用、興辦公益事業(yè)和大額集體資金使用等涉及農村經濟發(fā)展和農民切身利益等重大事項,均納入“四議兩公開”工作范圍。

三、“四議兩公開”的程序

(一)支部提議。所有村重大事項的決策實施,由村黨(總)支部提出初步意見和方案。支部提議要堅持“三個原則”:一是依法提議原則。村黨(總)支部要認真學習貫徹黨的各項法規(guī)政策,準確把握上級黨組織的要求,確保提議符合黨在農村的各項方針政策。二是實事求是原則。村黨(總)支部要充分考慮本村經濟基礎、社情民意、承受能力,確保提議具有針對性和操作性。三是民主集中制原則。從群眾最關心最需要的事著手,深入群眾,廣泛征求群眾意見,集思廣意,歸納分類,形成合民意、順民心的方案,確保實施后能夠惠及群眾。

(二)“兩委”商議。由村“兩委”成員共同對村黨(總)支部的提議進行論證,將村黨組織的意圖轉入村民自治程序?!皟晌鄙套h必須把握“三個環(huán)節(jié)”:一是堅持事前醞釀,會前一周內由黨(總)支部將中心議題發(fā)至“兩委”班子成員,給“兩委”成員充分考慮時間。二是反復醞釀。召開“兩委”成員會議進行討論,“兩委”班子成員充分發(fā)表意見,商議時可邀請包村領導、駐村干部等有關人員參加,進行論證。三是擬定方案。根據(jù)與會人員意見,對提議進行修改完善,再次征求“兩委”成員意見,力求達成共識,實現(xiàn)思想同頻、目標同向、工作同步。

(三)黨員大會審議。把“兩委”的商議意見交黨員大會審議討論,表決通過。黨員大會審議要把握“三個環(huán)節(jié)”:一是會前準備,征求意見。召開黨員大會的前三天把方案交全體黨員,讓黨員帶著議題了解村民意愿,盡量廣泛搜集民聲民意。二是會議審議,形成意見。本著維護群眾和集體利益的原則,對黨員提出的意見認真研究。必須有三分之二以上的黨員參加會議;對涉及少數(shù)片區(qū)和村民局部利益的事項,可召開黨支部會議;對因特殊原因無法參加黨員大會的黨員,可采取發(fā)放書面征求意見單或電話聯(lián)系等方式進行溝通,確保每一個黨員都能參與到村務管理和民主決策中來。要由三分之二以上與會黨員同意并簽字后形成審議意見。經黨員大會討論被否決的議案不能提交村民代表會議或村民會議討論決議。如確需組織實施,可對議案作進一步補充完善后再履行相關決策程序。三是分片包戶,宣傳解釋。審議通過后,要劃分黨員分片包戶責任區(qū),發(fā)揮黨員聯(lián)系群眾、宣傳群眾、動員群眾的作用,深入做好方案的宣傳解釋工作,為村民代表大會審議奠定基礎。

(四)村民代表會議或村民大會決議。把審議意見交村民代表或全體村民進行討論,并表決通過。大會決議中要把握的“三個環(huán)節(jié)”:一是做好審議意見說明。通過印發(fā)宣傳手冊、黨員干部到村民代表家中訪談等形式,讓村民代表充分了解決策事項的有關政策、要求、措施和必要性等,落實村民或村民代表的知情權。二是召開會議進行表決。組織村民代表或村民召開會議,嚴格按照程序表決決策事項,必要時可邀請駐村工作組成員和群眾組織派代表列席村民會議,會議要先宣布審議意見并加以說明,后對審議意見進行表決。對大多數(shù)人同意、少數(shù)人反對的決議事項,再次走訪群眾,弄清原因,做好解釋工作,爭取更多支持。對未能通過的事項,深入分析原因,決策確實錯誤的及時中止,思路正確但條件不成熟或措施不完善的,待條件成熟、措施完善后再立項審議。

(五)“兩公開”。公告決議公開一律在村活動場所和各片區(qū)“三務”公示欄公示7天,有“村村通”廣播的,要發(fā)揮大喇叭作用進行公開,公開形式可以多樣,力求群眾明白,公開面廣。公示期滿沒有疑議的,村級黨組織、村民委員會要依照村民代表會議或村民大會所做的決議,按照各自職責組織實施。對個別有疑議的群眾,要耐心細致的做好解釋宣傳和思想疏導工作。對群眾反映普遍較大,疑議較多的,要對方案進行修改完善,并向群眾公開。落實中遇到突發(fā)情況需變更方案的,及時向黨員群眾通報,變化較大的繼續(xù)啟用“四議兩公開”工作程序。

實施結果公開要在工作結束一周內進行,公開形式不定,但必須面廣、清楚、細致,對涉及資金收支的,一并要對帳目收支情況進行公開。

三、工作要求

一是加強領導,強化監(jiān)督。各村黨總(支)部要高度重視,加強領導,認真落實“四議兩公開”制度,并將其作為今后基層組織建設工作的一項重要任務,抓好落實。各村黨總(支)部書記要親自負責抓落實,鄉(xiāng)黨委將下派分管黨建工作的副書記和組織干事定期或不定期對各村工作開展情況進行督查指導,包村領導和駐村干部要全過程參與“四議兩公開”工作。鄉(xiāng)黨委還將“四議兩公開”工作開展情況納入黨總(支)部書記履行黨建工作責任專項述職報告范圍,每半年進行述職。

二是完善機制,規(guī)范程序。各村黨總(支)部要在《木壘縣村(社區(qū))黨組織四議兩公開工作手冊 》中詳實記錄“四議兩公開”工作的實施過程。要嚴把村民代表素質關,切實把有一定文化素質和參政議政能力,能夠代表村民利益訴求的人選為村民代表,為“四議兩公開”工作順利實施提供人才保障。各村黨總(支)部要充分發(fā)揮建立健全村民自治章程,整合村理財小組等群眾監(jiān)督組織作用,成立村監(jiān)督委員會,對本村組織的工作進行全方位監(jiān)督。結合黨員教育培訓工作,狠抓干部培訓,提升村干部開展“四議兩公開”工作的水平,促進工作規(guī)范化建設,使“四議兩公開”工作成為推動基層民主建設的長效機制。

三是嚴格考核,確保實效。年底對“四議兩公開”情況進行民主測評,在村干部年度考核中廣泛征求群眾意見,把群眾滿意率作為村“兩委”班子和村干部考核定等的重要依據(jù),確保推行“四議兩公開”工作取得實效。對不能按照“四議兩公開”制度決策議事的,鄉(xiāng)黨委將對村黨總(支)部進行誡勉談話;造成惡劣影響,要對村黨組織負責人進行組織處理。

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