在殘疾人工作會議上的講話材料（模板17篇）

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在殘疾人工作會議上的講話材料篇一

同志們：

今天會議的主要任務是，全面貫徹落實20xx年全省、全州消防工作會議精神。在全面總結去年消防工作的基礎上，安排部署今年的消防工作任務，切實采取有效措施推動消防工作特別是農(nóng)村消防工作實現(xiàn)根本好轉。剛才，管丹同志總結了20xx年和20xx年第一季度消防工作,安排了20xx年全年消防工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)部門、社會重點單位與縣政府簽訂了20xx年消防工作目標責任書，大家要抓好貫徹落實。下面我講三點意見。

一、肯定成績，充分認清消防工作形勢。

20xx年，全縣消防工作在縣委、縣政府的正確領導下，在各單位、部門的共同努力下，全縣農(nóng)村消防基礎設施建設、農(nóng)村消防隊伍滅火救援能力得到大幅提升。全面將消防工作納入“五戶聯(lián)?！本C合治理管理體系，有效遏制了農(nóng)村火災頻發(fā)和火燒連營的局面，農(nóng)村消防工作逐漸形成以村民自防自救為主，政府部門指導幫助為輔的防控模式。一年來，全縣未發(fā)生1起“火燒2戶以上”的火災。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到我縣消防工作仍然存在不少問題，公共消防基礎設施建設與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應、消防安全保障能力與群眾的安全需求不相適應、消防管理水平與現(xiàn)代社會管理要求不相適應，一些機制性、體制性和保障性問題仍未得到根本解決。具體表現(xiàn)在：一是火災頻發(fā)，造成群眾因災返貧。20xx年全縣共發(fā)生其他火災13起(上報2起)，分別是：龍泉鎮(zhèn)9起，死亡人1人，興仁鎮(zhèn)1起，揚武鎮(zhèn)3起。9戶人家30余人因災返貧，給受災群眾在生活和生產(chǎn)上造成較大影響。二是消防安全工作責任認識不到位。重經(jīng)濟發(fā)展、輕安全管理的傾向在一些地方和行業(yè)還比較突出;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層消防安全管理組織不健全，消防安全“網(wǎng)格化”管理工作不細致;一些社會單位消防安全主體責任落實不到位，單位消防安全“戶籍化”管理形同虛設。三是農(nóng)村火災防御能力提升緩慢?！掇r(nóng)村消防安全三年行動計劃》推進緩慢，特別是農(nóng)村電改工作從20xx年整體推進到現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對電改工作督促管理不到位，導致電改質量參差不齊。此外，村寨各項消防建設欠賬嚴重，重點單位消防“四個能力”建設沒有落到實處。四是消防器材維護保養(yǎng)不到位。近年來縣政府不斷加大經(jīng)費投入配置農(nóng)村消防設施器材，但部分村寨對配發(fā)的消防器材不及時保養(yǎng)，配備的消防機動泵、消防水帶等器材損壞，導致發(fā)生火災時，不能正常使用。五是消防宣傳教育培訓不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展消防安全宣傳培訓工作不扎實、不深入，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村委會負責人、義務消防隊員對基本的消防設施器材都不會操作使用。村寨固定消防宣傳標語、展板設施欠缺，培訓演練開展效果不明顯、人員不普及，農(nóng)村志愿消防隊伍整體素質亟待提高。

二、強化措施，確保全縣消防工作形勢高度穩(wěn)定。

根據(jù)州政府去年研究制定了“州八條”，我縣出臺了《丹寨縣農(nóng)村消防安全工作十條要求》、《關于嚴肅農(nóng)村消防安全工作責任追究的通知》，并把農(nóng)村消防工作納入“五戶聯(lián)?！本C合治理，取得了一定效果，但總體與縣委、縣政府的要求還有一定差距，全縣各級各部門務必要深入反思，找準農(nóng)村消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，加大力氣進行全面加固。

(一)建立健全責任防控體系。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，建立主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人的消防責任體系，層層簽訂責任狀、層層壓實責任。全縣上下要構建“政府統(tǒng)一領導、部門行業(yè)監(jiān)管、第三方助推、單位自我管理”的多要素消防管理新模式，切實把企業(yè)的主體責任、部門的監(jiān)管責任、黨委和政府的領導責任落到實處?？h政府辦要抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導，部門齊抓共管，村民委員會組織管理，村民群眾共同防范的農(nóng)村消防工作機制。建立“縣負責、鄉(xiāng)落實、村為主”的農(nóng)村消防工作責任機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確消防工作專職分管領導和人員工作職責，細化村、組、戶消防工作責任，落實消防工作網(wǎng)格化管理，建立消防工作檔案。明確包保人員、駐村人員農(nóng)村消防工作職責。組建村寨志愿消防隊、制定專兼職消防隊伍滅火預案并每月組織演練。村委會每季度要組織村民開展初期火災撲救、逃生自救、應急疏散演練，每月對所有村民集中進行消防教育，每周要開展村寨防火巡查和入戶檢查，每天落實鳴鑼喊寨。

(二)切實強化依法監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關部門要認真貫徹落實《消防法》和《安全生產(chǎn)法》，切實加強對消防安全的依法監(jiān)管?？h相關部門要開展農(nóng)村消防專項督導行動。每季度要對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))消防工作進行督導檢查，對50戶以上村寨進行抽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展農(nóng)村消防“八個必查”專項行動。每月要對村委會落實消防工作情況進行督導檢查，對轄區(qū)30戶以上村寨按照“八個必查”要求開展消防檢查。公安部門要按照消防工作職責，加強對派出所列管單位以及轄區(qū)內“九小”場所的監(jiān)督檢查管理力度。質監(jiān)、工商、消防等部門要開展消防產(chǎn)品質量聯(lián)合檢查行動。嚴格按照各自職責加強對消防產(chǎn)品質量的監(jiān)督檢查，建立協(xié)同監(jiān)督管理機制，提高監(jiān)管效率。消防部門和重點單位要開展好“四個能力”建設“回頭看”和“紅劍行動”專項整治。要切實加強消防安全重點單位的檢查和管理，堅決預防重特大火災事故發(fā)生。

(三)加大“物防”投入。物防是做好消防工作的基石。住建、發(fā)改、財政等部門要抓緊編制“十三五”消防規(guī)劃，將消防安全布局、消防供水、消防車通道、消防通信、消防裝備等納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃體系，做到同步規(guī)劃、同步實施。按照“分類指導、分級管理，保護一批、改造一批、搬遷一批”的總體思路，精準制定全縣控制性規(guī)劃和村寨修建性規(guī)劃。財政部門要根據(jù)州財政部門意見盡快牽頭制定全縣農(nóng)村消防建設基金建立使用工作方案，把政府財政投入及其他資金整合起來，形成基金、銀行、保險及群眾自籌費用相結合的利益共同體，解決農(nóng)村消防建設資金問題。要抓住今年省政府把我縣2個傳統(tǒng)村落消防改造列入“十件民生實事”的契機，加快推進工作進度，積極爭取上級投入，保證農(nóng)村消防基礎設施建設到位。要加強扶貧政策整合，抓好項目整合、資金整合、建設整合，千方百計拓寬消防建設資金來源渠道。

(四)抓好“群防”環(huán)節(jié)。群眾的有效發(fā)動和主動參與是農(nóng)村火災防范的關鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要多想辦法，在群防群治上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨要將消防安全納入村規(guī)民約，確保每1個村都有村規(guī)民約及防火安全公約，實現(xiàn)消防安全責任“入戶”，繼續(xù)推廣“五戶聯(lián)保”、“一三五應急聯(lián)動”等行之有效的工作措施，真正構建起村寨消防安全聯(lián)防聯(lián)動體系。進一步強化村寨“三大員”、村寨專職、志愿消防隊伍建設，落實必要的編制、經(jīng)費和保障，確保隊伍相對穩(wěn)定，提升防范、救援能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村要建立1支人員相對固定的專職消防隊伍，各村要有1支志愿消防隊伍。要繼續(xù)堅持和發(fā)揚“鳴鑼喊寨”、“掃寨”等傳統(tǒng)的群防群治手段，把火災防控融入民俗文化活動，做到落地生根。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和宣傳、民政、教育、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)計、安監(jiān)、新聞出版廣電等部門要將消防安全宣傳教育納入本級工作考評重要內容，督促行業(yè)、系統(tǒng)、單位開展“四個能力”建設回頭看工作，落實“一懂三會”和“三提示”要求。要依托村級廣播、固定宣傳欄、圖書室等，建立穩(wěn)固的農(nóng)村消防宣傳陣地。充分發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢，利用微博、微信等宣傳媒介，提高廣大群眾的消防安全意識，提高公眾自救互救能力和滅火水平。

三、進一步強化保障力度，確保各項工作順利開展。

堅持發(fā)展與保障同步進行，進一步加大對消防工作的組織領導，加大投入力度，強化人力保障，狠抓紀律保障，千方百計促進消防工作特別是農(nóng)村消防工作穩(wěn)定好轉。

第一，加強組織領導。各縣鎮(zhèn)黨委政府要認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的工作要求，堅持把消防安全工作與各項行政工作和經(jīng)濟工作同部署、同實施、同檢查、同總結，召開專題會議，將責任層層細化，層層分解，做到責任到崗，任務到人，落實縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶的“四級包保責任”，定期召開公共安全聯(lián)席會議，定期研判消防工作形勢，及時解決存在的問題，嚴防消防安全監(jiān)管出現(xiàn)“真空”。

第二，強化事前和事后責任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要前移防控和問責關口，注重對消防責任落實情況的檢查督辦，強化對履職不作為的問責懲處，將事故苗頭消除在事故之前。對工作落實不到位，安全隱患突出，發(fā)生火災事故的，要按照干部管理權限，堅決進行組織處理。

第三、重點解決重建設、輕管理問題。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在5月底前對農(nóng)村消防管網(wǎng)、消防水池進行一次全面檢查，對對已損壞的消防設施進行修復，確保消防水池蓄滿水，消防管網(wǎng)暢通;二是在7月底前，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，開展一次消防設施使用和滅火應急演練培訓，切實提升農(nóng)村志愿消防隊伍滅火救援能力;三是切實加強農(nóng)村室內電器線路亂拉亂接問題，在6月底前，各村寨必須明確1名農(nóng)電工，負責本村室內電器線路的維護管理，配備基本的電工工具，隨時解決群眾需要增加線路、更換線路的需求，避免亂拉亂接現(xiàn)象發(fā)生，夯實農(nóng)村電改工作成果。

同志們，20xx年是全面深化改革的關鍵之年，又是“十三五”規(guī)劃建設的開局之年，消防工作任務繁重而艱巨，讓我們在縣委縣政府的堅強領導下，振奮精神，真抓實干，努力推動全縣消防工作再上新臺階，切實保障社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全，為丹寨縣全面建成小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

在殘疾人工作會議上的講話材料篇二

同志們：

這次會議的主要任務是：貫徹落實市委七屆八次全會、市“兩會”和全省人社工作會議精神，總結20xx年全市人社工作，分析當前形勢，部署20xx年任務。市委、市政府對人社工作非常重視，會前，市委副書記、常務副市長胡功民同志聽取人社工作匯報，會上，又印發(fā)了胡書記書面講話材料，我們一定要認真學習、深刻領會、狠抓落實。

20xx年是全市人社系統(tǒng)“創(chuàng)新提升年”，我們堅持目標導向、創(chuàng)新導向、問題導向和激勵導向，抓重點、推改革，圓滿完成了各項目標任務，在多個領域實現(xiàn)新突破、新提升，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻。一是服務發(fā)展更有作為。實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.2萬人，組織59名海歸專家來荊考察，選拔“中國農(nóng)谷好手藝”技能精英60人，新建博士后科研工作站2家，引進產(chǎn)業(yè)高端人才31人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款突破3.8億元，為全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入了新活力。二是保障民生更有起色。建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險機制，開展全民參保登記試點，推進醫(yī)療保險付費方式改革，形成“四制一評”工資保障新機制，社會保障卡發(fā)行達到180萬張，全市參保人員突破200萬人次，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金標準雙雙提高，為全市民生改善提供了新保障。三是規(guī)范管理更有力度。開展公務員法執(zhí)行情況檢查，大規(guī)模組織事業(yè)單位公開招聘，集中整治機關事業(yè)單位“吃空餉”問題，統(tǒng)一全市津貼補貼范圍和標準，完成軍轉干部安置和解困工作，為全市人事改革書寫了新篇章。四是創(chuàng)先爭優(yōu)更有成效。榮獲國家級表彰獎勵3個，納入國家、省試點工作3項，在全國性會議上交流經(jīng)驗3次，承辦全省現(xiàn)場會3次，對上爭取資金近15億元，評選出年度十大創(chuàng)新項目，傳播了人社好聲音，展現(xiàn)了人社好面貌。

成績來之不易，凝聚各方智慧，浸潤無數(shù)汗水。在此，我代表局黨組，向各位領導、各有關部門和全體人社干部職工，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

舊歲已展千重錦，來日更須百尺竿。今年是“十三五”開局之年，是提前全面建成小康社會關鍵之年。我們在總結工作、分析形勢的基礎上，研究確立了今年全市人社工作的基本思路，就是要圍繞“民生為本，人才優(yōu)先”主線，繼續(xù)堅持“創(chuàng)新提升”總基調，深入實施“七大工程”，著力打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)領地、全民社保福地、人才工作高地、規(guī)范管理陣地、和諧勞動關系家園，為我市建設江漢平原中心城市、湖北新興增長極、全國新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)提供強有力的人力資源和社會保障。圍繞實施“創(chuàng)新提升工程”這個主題，我講三個方面的意見，供大家參考。

一、把握形勢，堅定信念，凝聚“創(chuàng)新提升”共識。

適應經(jīng)濟新常態(tài)，加速轉型發(fā)展，人社工作必須與時俱進，以“創(chuàng)新”作為第一發(fā)展理念，推動各項工作提升。

(一)“供給側改革”催生工作思路創(chuàng)新。在經(jīng)濟社會發(fā)展的眾多領域，需求不足僅是表象，供需錯配才是實質，因此需要從供給端著手改革，國務院已在今年的政府。

工作報告。

中作了布置。我們通過對就業(yè)市場和企業(yè)改革進行分析，發(fā)現(xiàn)當前勞動力供給要素存在兩大問題：一方面，從全國就業(yè)市場供求看，許多高級工程師和高級技師崗位虛位以待，而又有許多缺少技能、年齡偏大的求職者找不到合適崗位，人才供給結構性矛盾突出;另一方面，在去產(chǎn)能、企業(yè)兼并重組和處置“僵尸企業(yè)”后，又將面臨崗位供給不足的問題。如何有效地調整人才供給結構，如何解決崗位不足問題，從根本上緩解就業(yè)壓力，需要我們謀劃新的思路，找到新的出路。

(二)“互聯(lián)網(wǎng)+”驅動服務手段創(chuàng)新。20年前，我們在閱報找工作;15年前，在手工記賬繳社保;10年前，醫(yī)?？ㄖ荒鼙镜刈≡菏褂?5年前，只有1/4城鄉(xiāng)居民參保。如今，互聯(lián)網(wǎng)+迅猛發(fā)展，從p2p到o2o，從無紙化到云計算，從網(wǎng)盤到云端，幾乎完全顛覆了過去的工作模式，傳統(tǒng)服務相形見絀，失去了親民指數(shù)，迫使我們不得不緊跟時代步伐，主動改進服務方式。如何實現(xiàn)數(shù)據(jù)大協(xié)同、大共享，如何變傳統(tǒng)的一廳、一窗為一網(wǎng)、一號(賬號)，如何足不出戶實現(xiàn)信息即時查詢，如何用手機完成微就業(yè)、微招工等等，是互聯(lián)網(wǎng)+賦予我們的新任務，也是服務對象的新期待。

(三)群眾“獲得感”倒逼人社改革創(chuàng)新?！矮@得感”是人民共享改革成果的衡量指標。近年來，養(yǎng)老保險制度全覆蓋，大病醫(yī)療費二次報銷，慢性病門診統(tǒng)籌，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準連續(xù)11年上調，機關事業(yè)單位職工收入接連增長等，讓人民群眾有了更多“獲得感”。與此同時，人民群眾對公平享有改革成果的期待也越來越高，城鄉(xiāng)居民與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇天差地遠，公務員與工人、企業(yè)管理人員與職工的收入差距較大，城鄉(xiāng)之間資源分配不合理、服務不均等的問題比較突出，讓部分群眾產(chǎn)生了實在的“落差感”?！奥洳罡小迸c“獲得感”的較量，迫使我們必須加快改革進程，提供更加公平的制度、更加健全的機制、更加均等的服務。

(四)“法治”建設要求管理效能創(chuàng)新。法治是治國理政的基本方式，依法行政是工作的基本要求。在機關事業(yè)單位人事制度改革中，如何確保選人用人公平公正，如何提升干部履職盡責效能;在勞動關系調和中，如何公正判定工傷賠償，如何治理拖欠工資行為，如何在去產(chǎn)能、去庫存、降成本、處置“僵尸企業(yè)”中平穩(wěn)處理勞動關系，既需要精確、合理的法律法規(guī)知識支撐，更需要嚴謹、高效的綜合施治措施，才能將變異的管理規(guī)范化，將復雜的方式簡單化，才能真正做到公正執(zhí)法、高效管理。

新形勢提出新要求，新挑戰(zhàn)充滿新期待。正是基于對新形勢的分析，對新要求的把握，我們決定在去年的基礎上，深入實施“創(chuàng)新提升工程”，持續(xù)打造荊門人社升級版。全市上下必須朝著一個目標，堅定一個信念，凝聚一股韌勁，共同把人民幸福的事業(yè)推向一個更高的水平。

二、突出重點，履職盡責，實施“創(chuàng)新提升”工程。

今年的工作要點已在會上印發(fā)，希望大家認真研究落實。這里，我重點強調七個方面工作：

(一)精準實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程。堅持少一點傳統(tǒng)、多一點創(chuàng)新，從四個方面主動應對就業(yè)創(chuàng)業(yè)新形態(tài)。一是開發(fā)應用“就業(yè)o2o”產(chǎn)品。要解放思想、加強學習，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術，打造“掌上就業(yè)荊門”品牌，年內要開發(fā)荊門就業(yè)網(wǎng)手機版、“荊門就業(yè)創(chuàng)業(yè)”手機客戶端和微信平臺三個產(chǎn)品，并在全市推廣應用。二是探索實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧。與精準扶貧對接，啟動“就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧攻堅三年行動計劃”。通過“四個一批”，即公益性崗位安置一批、聯(lián)絡企業(yè)對接一批、自主創(chuàng)業(yè)扶持一批、技能培訓轉移一批等手段，幫助農(nóng)村困難家庭實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧。三是積極應對用工新變化。要充分利用好失業(yè)保險結余基金，增加“穩(wěn)就業(yè)”資金規(guī)模，做好去產(chǎn)能、企業(yè)兼并重組和處置“僵尸企業(yè)”中下崗職工再就業(yè)工作，對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員提供托底幫扶。四是全力扶助大眾創(chuàng)業(yè)。在全市打造一批有特色、有影響力的創(chuàng)業(yè)平臺，通過政策扶持孵化一批創(chuàng)業(yè)典型。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)培訓新模式，建立面向各類群體的創(chuàng)業(yè)培訓機制，通過培訓催生一批創(chuàng)客。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔保貸款機制，探索改進反擔保方式。

(二)加快實施全民社保覆蓋工程。社保改革事關民生福祉，社會關注度高，今年要加快推進四個方面工作。一是實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革。按照全省統(tǒng)一安排，穩(wěn)步開展機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保工作，力爭年底全面完成。各地一定要把準備工作做好，把實施工作做細，注重及時回應群眾關切，確保順利實施。同時，繼續(xù)提高企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金標準。二是推進“荊門醫(yī)保模式”建設。爭取將長期護理保險納入國家試點，推進大病保險全覆蓋，改革醫(yī)保支付方式，加快推進異地就醫(yī)結算，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保資源，將居民醫(yī)保財政補助由每人每年380元提高到420元，推進惠民醫(yī)保建設。三是深化電子社保建設。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”開發(fā)網(wǎng)上服務，推進網(wǎng)上申報、網(wǎng)上異地轉移、網(wǎng)上資格認證、網(wǎng)上屬地化管理和網(wǎng)上支付等，將社保卡功能應用拓展到目錄中80%以上項目，打造名副其實的電子社保示范城市。四是加強基金安全保障。綜合運用預防、監(jiān)督和查處手段，開展社?；鸢踩珜ｍ棛z查和安全評估，推進非現(xiàn)場監(jiān)督體系建設，拓展陽光醫(yī)保智能監(jiān)控，加強醫(yī)保定點服務協(xié)議管理，開展社?！胺雌墼p”專項行動，確?；鸢踩?/p>

(三)著力實施精英人才引領工程。人才培養(yǎng)要更多地服務經(jīng)濟社會發(fā)展，改善人才供給結構是關鍵。為此，我們將今年的人才工作重心調整到高層次、高技能人才隊伍建設上來，在全市實施“113”高端人才計劃。一是引進100名產(chǎn)業(yè)高端人才。圍繞全市七大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，編制緊缺人才目錄，通過線上與線下結合，引進企業(yè)急需的技術、管理和經(jīng)營人才，提高引才質量。二是引進100名碩士學歷企業(yè)人才。積極參與全國大中城市聯(lián)合招聘，開展招碩引博和急需緊缺人才招聘，為具有研發(fā)能力的企業(yè)，引進一批專業(yè)對口的碩士以上高學歷人才。三是培育3000名以上高技能人才。技工院校要根據(jù)七大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，及時調整專業(yè)設置，實現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、招生與招工對接。各培訓機構要建立定向培養(yǎng)機制，主動圍繞支柱產(chǎn)業(yè)抓培訓，做到“企業(yè)需要什么人才，我就開展什么技術培訓”。企業(yè)要為高技能人才提供良好的環(huán)境，用待遇留人、用感情留人、用事業(yè)留人。

(四)綜合實施公務員培優(yōu)工程。公務員能力素質高低，影響行政效率，事關政府形象。加強公務員隊伍管理，必須綜合實施能力建設工程。一是推進分類改革。今年中央要出臺專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類公務員分類管理制度，我們要按照全省統(tǒng)一部署，積極研究，有序推進。二是推進雙職并行。實施公務員職務和職級并行，是一項從下至上推行、普惠公務員的德政工程，今年要在縣以下取得實質性進展，各地要加強宣傳引導，切實破難攻堅，力爭完成年度工作任務。三是推進教育培訓。貫徹新修訂的《干部教育培訓工作條例》，研究制定《20xx-20xx年荊門市行政機關公務員培訓規(guī)劃》，擴大公務員初任培訓、任職培訓和人事干部能力提升培訓范圍，將公務員培訓與年度考核掛鉤，未按規(guī)定參加培訓的年度考核不能評優(yōu)。四是推進考錄遴選。精心組織好20xx年行政機關公務員考錄和遴選工作，實施綜合素質考察，切實將優(yōu)秀人才選拔進公務員隊伍。

(五)深入實施規(guī)范管理升級工程。健全以崗位管理為核心的事業(yè)單位人事管理制度，建立機關事業(yè)單位工資正常調整機制。一是完善事業(yè)崗位管理辦法。充分考慮事業(yè)單位發(fā)展需要，進一步完善崗位設置管理及人員聘用制度，適應調整事業(yè)單位崗位結構比例，修訂完善事業(yè)單位專業(yè)技術三級崗位人員聘崗條件，盡快出臺《荊門市事業(yè)單位特設崗位實施意見》。二是組織事業(yè)單位公開招聘。全面推廣事業(yè)單位公開招聘制度，積極運用省級考務平臺，規(guī)避命題、制卷、閱卷風險，制定公開招聘工作流程，及時回應招聘環(huán)節(jié)各方輿論，確保招聘公開、公平、公正，提升公開招聘的社會公信力。三是調整機關事業(yè)單位工資標準。要按照全省、全市統(tǒng)一部署，調整機關事業(yè)單位基本工資標準，完善事業(yè)單位績效工資管理發(fā)放辦法，建立正常的工資調整機制。

(六)全面實施和諧家園創(chuàng)建工程。推進勞動關系協(xié)調工作制度化、標準化建設，積極創(chuàng)建和諧勞動關系家園。一是探索工資支付失信懲戒制度。進一步鞏固完善“四制一評”工資支付保障機制，借助互聯(lián)網(wǎng)+技術，與金融、公共資源監(jiān)管、住建等部門，建立勞動保障失信行為聯(lián)合懲戒制度，更好地解決拖欠農(nóng)民工工資違法侵權問題。二是加強勞動保障日常監(jiān)察。貫徹新修訂的勞務派遣規(guī)定，以社會保險擴面稽核為重點，廣泛開展用人單位執(zhí)行勞動法規(guī)專項檢查，集中整治行業(yè)用工突出問題。三是推進勞動仲裁標準化建設。積極應對經(jīng)濟新常態(tài)下勞資矛盾激增局面，加強仲裁院規(guī)范化、信息化、標準化建設，全面推行調解仲裁辦案系統(tǒng)，擴大基層調解組織覆蓋面，探索法律援助工作站有效運行模式，暢通弱勢群體維權綠色通道。

(七)堅定實施服務能力提升工程。服務能力彰顯部門形象。20xx年，全市人社部門要以群眾需求為導向，抓好三大基礎建設，提升人社公共服務能力。一是推進項目建設?！笆濉睍r期，國家、省安排了一些事業(yè)發(fā)展項目，如返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、勞務品牌大師工作室、信息化建設等，各地各單位要主動與相關部門對接，爭取一批國家、省和本地政府投資的項目，用項目建設改善服務環(huán)境，增強服務功能。二是推進信息化建設。推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保經(jīng)辦、人才服務等業(yè)務與互聯(lián)網(wǎng)+廣泛融合，不僅要實現(xiàn)“一卡通行、一庫盡收、一網(wǎng)到底”，還要實現(xiàn)在掌中了解信息，在家中辦理業(yè)務，在圈中實現(xiàn)就業(yè)，在卡中實行通行，切實發(fā)揮信息化在提升人社公共服務水平中的作用。三是推進窗口建設。按照硬件標準化、服務規(guī)范化、管理制度化、隊伍專業(yè)化要求，建設市、縣兩級人社服務窗口。加快推進國家級社保經(jīng)辦服務標準化試點，力爭為全市作示范，在業(yè)內有影響。

三、強化擔當，優(yōu)化管理，筑牢“創(chuàng)新提升”保障。

善謀者勝，遠謀者興。面對繁重的改革任務、巨大的工作壓力，必須謀劃科學的管理辦法，激活人社干部“勇?lián)?、敢作為”的精神狀態(tài)，提升“善擔當、會作為”的能力本領。

(一)完善考評制，抓履責提效。職責就是使命，在職必要擔責。要運用積分制理念和方法，強化對履職盡責的考評。一要精準確責。三定方案賦予什么職責，上級部門布置什么任務，今年重點落實什么工作，必須心中有桿秤，責任劃到人，做到事有專管之人、人有明確之責。二要精干履責。責任部門要對照任務清單，畫出路線圖，列出時間表，積極開展“四爭”活動，通過爭辦現(xiàn)場會、爭創(chuàng)試驗區(qū)、爭搶發(fā)言席、爭上主媒體，促進工作落到實處，持續(xù)提升工作質效。三要精細考責。要加強工作目標實施的過程管理，年底進行量化考評，對考評結果充分運用。

(二)勤練基本功，抓學習提能。履職擔當，能力為基。提升能力，關鍵在學。要堅持做到“三勤”：一是思想要勤解放。思想有多遠，就能走多遠。要按照市委要求，開展解放思想大討論，牢固樹立“十破十立”新理念，以開闊的視野、超前的見識、前瞻的思維，推進思想大解放、工作大發(fā)展。二是知識要勤運用。紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。要樹立終身學習理念，堅持學以致用，努力做到篤學、慎思、明辯、敏行，努力把自己磨煉成政策高手、技術能手、服務好手。三是工作要勤歷練。要采取多種有效形式，加強干部職工教育培訓，引導年輕干部到基層單位、關鍵崗位鍛煉，注重在窗口一線、經(jīng)濟一線、農(nóng)村一線培養(yǎng)干部。

(三)持續(xù)在路上，抓作風提神。好作風能塑造好形象，創(chuàng)造好效益。要緊跟中央、省、市對作風建設的新要求，守住思想底線，敬畏紀律紅線。一要把鐵一般的信仰作為人生的指南針。信仰是精神之“鈣”，要始終堅定馬克思主義信仰，增強道路自信、理論自信、制度自信，使之深入骨髓、融入血脈、銘刻于心。二是要把鐵一般的信念作為思想的總開關。永遠堅定對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺增強政治意識、核心意識、看齊意識和大局意識，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。三要把鐵一般的紀律作為前行的紅綠燈。要始終將紀律挺在前，自覺遵守《準則》和《條例》，在作風建設上絕不松勁，在遵守紀律上絕不含糊，在律己用權上絕不任性。四要把鐵一般的擔當作為工作的動力?！盀楣俦苁缕缴鷲u”。要以“三嚴三實”要求謀事創(chuàng)業(yè)，在改革發(fā)展面前履職擔責、敢作敢為，在急難險重面前克難攻堅、沖鋒陷陣，堅決做到“清廉為官、事業(yè)有為”。

(四)念好四字訣，抓文化提質。好的文化如沐春風，能沁人心脾。我們要以“四在人社”為載體，深入開展“。

兩學一做。

”活動?！八脑谌松纭币a(chǎn)生“聚光”效應，必須在培育內涵上下功夫。一要培育“愛”的文化。愛在人社勤奉獻，一聲問候，一杯暖茶，為農(nóng)民工討回一筆工資，為服務對象加一回班，這些“愛”是一股暖流，需要我們用真心傳導。二要培育“實”的文化。實在人社轉作風，任務執(zhí)行徹底，為基層辦實事，工作埋頭苦干，這種“實”是一種品格，需要我們用行動闡釋。三要培育“嚴”的文化。嚴在人社樹形象，依法決策，照章辦事，遵規(guī)守紀，這種“嚴”是一種境界，需要我們用意志堅守。四要培育“優(yōu)”的文化。優(yōu)在人社創(chuàng)佳績，創(chuàng)新特色，破解難題，贏得認可，這些“優(yōu)”是一種果實，需要我們用雙手栽培。

同志們，萬事之要，貴在實干。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，解放思想、奮力拼搏，開拓創(chuàng)新、真抓實干，為實現(xiàn)人社事業(yè)“十三五”良好開局，為全市建成江漢平原中心城市、湖北新興增長極、全國新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)再作新貢獻!

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在殘疾人工作會議上的講話材料篇三

這次會議的主要任務是，總結過去一個時期的政協(xié)工作，深入貫徹落實市委第三次政協(xié)工作會議精神，研究部署新形勢下加強政協(xié)建設的任務，為落實區(qū)委三屆九次全會精神，推動全區(qū)新一輪科學發(fā)展,建設京郊經(jīng)濟強區(qū)提供民主政治保障。剛才，占剛同志就區(qū)委第二次政協(xié)工作會議以來區(qū)政協(xié)主要工作作了報告;有茂同志宣讀了《區(qū)委關于加強人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設的意見》，這是經(jīng)過區(qū)委認真研究的，我都同意。下面，我再強調四點意見。

一、政協(xié)發(fā)揮了重要的政治作用。

第二次政協(xié)工作會議以來，懷柔政協(xié)認真貫徹市委、區(qū)委關于加強人民政協(xié)工作的部署要求，始終堅持黨的領導、團結民主兩大主題，圍繞中心，服務大局，創(chuàng)新發(fā)展，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，推進社會主義民主政治建設，鞏固和發(fā)展安定團結的政治局面做出了重要貢獻。

第一，黨對政協(xié)工作的領導進一步加強。過去一個時期，區(qū)委按照總攬全局、協(xié)調各方的要求，不斷加強和改進對政協(xié)工作的領導，通過建立區(qū)委會定期聽取政協(xié)工作匯報、區(qū)委重大決策和重要工作部署及時向政協(xié)通報等工作機制，就一些事關全局的重要工作，及時聽取政協(xié)的意見建議，進一步營造了重視和支持人民政協(xié)工作的良好氛圍。具體工作中，我們注重發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商的重要作用，在重大問題決策之前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商，暢通社會利益表達渠道，提高了決策的民主化、科學化水平;我們充分發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督的作用，使黨內監(jiān)督與人民政協(xié)的民主監(jiān)督以及法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的監(jiān)督體系更加健全;我們充分發(fā)揮人民政協(xié)參政議政的作用，不斷健全人民政協(xié)參政議政的工作制度，極大地調動了社會各界參政議政的積極性。

第二，政協(xié)履行職責的能力進一步增強。過去一個時期，區(qū)政協(xié)大力推進人民政協(xié)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。在政治協(xié)商方面，不斷完善協(xié)商形式、豐富協(xié)商內容、規(guī)范協(xié)商程序，形成了“全體會議集中協(xié)商、會議專題協(xié)商、專門委員會對口協(xié)商”的協(xié)商工作格局。在民主監(jiān)督方面，注重發(fā)揮民主黨派、無黨派人士和界別的作用，不斷加大知情、溝通、反饋等環(huán)節(jié)的工作力度，圍繞群眾反映強烈的問題組織視察、檢查和明察暗訪，切實提高了監(jiān)督的實效。在參政議政方面，進一步完善了調研選題機制，充分利用信息化手段搭建參政議政的工作平臺，健全了提案、建議案落實和反饋機制。這些措施的實施，推動了政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化建設，有效地把社會各方面力量引導到了服務保障奧運會、新中國成立60周年慶祝活動等重大政治任務上來，凝聚到了“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和建設京郊經(jīng)濟強區(qū)等重大工作上來，充分體現(xiàn)了區(qū)政協(xié)在整合資源、凝聚力量、推動懷柔科學發(fā)展中的重要作用。

第三，政協(xié)自身建設進一步提高。過去一個時期，區(qū)政協(xié)注重加強領導班子建設，修訂完善了會、主席會、秘書長會議制度。同時，注重發(fā)揮委員主體作用，加強政協(xié)委員隊伍建設，通過舉辦學習班、區(qū)情通報會、調研視察、專題座談等方式，加大對委員的培訓力度，提高履職能力，先后出臺了委員服務與管理的規(guī)定，健全委員考核和管理制度，努力打造一支責任感強、參政水平高、社會形象好、風清氣正的政協(xié)委員隊伍。這些做法，對于樹立政協(xié)工作形象，充分調動各黨派、各團體、各族各界人士的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮了重要作用。

這些成績的取得，充分表明多黨合作和政治協(xié)商制度在我區(qū)社會主義民主政治建設中的地位越來越重要，作用越來越明顯，區(qū)政協(xié)組織已經(jīng)成為我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設中一支不可替代的重要力量。政協(xié)黨組、政協(xié)領導班子、廣大政協(xié)委員和政協(xié)機關的同志們是具有戰(zhàn)斗力、凝聚力和活力的集體，我區(qū)政協(xié)工作的開展是富有成效的。在此，我代表區(qū)委向廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、深刻認識新階段做好政協(xié)工作的重要意義。

剛剛結束的區(qū)委三屆九次全會，全面客觀地分析了“”時期懷柔面臨的機遇與挑戰(zhàn)，科學部署了未來五年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路和目標任務。面對這樣的新形勢、新任務，更加迫切地需要進一步加強政協(xié)工作，發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。

第一，推動懷柔新一輪科學發(fā)展，必須高度重視和認真做好政協(xié)工作。即將步入的“”時期，是懷柔改革發(fā)展更加緊湊、領域更加拓展、成果更加顯現(xiàn)的重要階段，也是基本實現(xiàn)京郊經(jīng)濟強區(qū)建設目標的關鍵時期。抓住機遇，乘勢而上，加快發(fā)展，更加迫切需要通過做好政協(xié)工作，進一步調動社會各界參與全區(qū)發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣泛凝聚社會各方面的智慧和力量，共同為推動懷柔科學發(fā)展而努力奮斗。特別是要圍繞“”規(guī)劃編制、新農(nóng)村建設、產(chǎn)業(yè)體系完善、社會建設等重要工作，充分發(fā)揮政協(xié)的作用，廣泛深入調研，凝聚各界智慧，積極獻計獻策。

第二，加強民主政治建設，必須高度重視和認真做好政協(xié)工作。中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度。新形勢下，我們要通過進一步做好政協(xié)工作，充分發(fā)揮這一基本政治制度的優(yōu)越性，在推動懷柔社會主義民主政治建設上不斷取得新成效。區(qū)政協(xié)作為我區(qū)黨領導下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，要承擔起發(fā)揚社會主義民主、暢通社會各界利益表達渠道的重任，使區(qū)委和區(qū)政府能夠及時聽取各民主黨派、無黨派人士的意見、建議，聽取來自社會各界和各個階層的聲音。要通過政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，幫助區(qū)委、區(qū)政府按照科學發(fā)展觀的要求做好全區(qū)各項工作，提高決策的科學化、民主化水平，使全區(qū)各項工作更加符合懷柔實際，更加符合城鄉(xiāng)群眾的愿望。

第三，促進社會和諧穩(wěn)定，必須高度重視和認真做好政協(xié)工作。人民政協(xié)是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及社會各界反映意愿、表達訴求、實現(xiàn)有序政治參與的重要載體和途徑。要通過做好政協(xié)工作，充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、社會影響力強的優(yōu)勢，及時充分地反映社會各界的意愿訴求，使區(qū)委和政府的決策更好地兼顧社會各方面的利益需求。要充分發(fā)揮政協(xié)組織在整合利益關系上的重要作用，建立和完善社會利益協(xié)調機制，協(xié)助區(qū)委、政府處理好各方面的利益關系，化解矛盾糾紛。當前，全區(qū)正在大力開展整治違法建設、舊村改造工作，要通過做好政協(xié)工作，幫助社會各方理解和擁護區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，共同維護改革發(fā)展大局，共同促進社會和諧穩(wěn)定。

第四，夯實黨的執(zhí)政基礎，必須高度重視和認真做好政協(xié)工作。加強黨的執(zhí)政能力建設，提高各級黨組織的領導水平和執(zhí)政能力，必須善于通過加強基本政治制度的建設，大力支持和推動人民政協(xié)依照章程富有成效地開展工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用，從而不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。要依托人民政協(xié)這個載體，堅持與各民主黨派平等相待、合作共事，善于運用民主協(xié)商的形式廣泛聽取社會各界的聲音，進一步調動社會各界的積極性，整合社會各方面的利益，從而加強溝通、增進共識、促進團結，更好地調動社會各界的積極性，為懷柔科學發(fā)展凝聚更大的力量。

三、努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

第一，要致力于加快推動懷柔發(fā)展，凝心聚力，建言獻策。對于未來一個[fs:page]時期的工作，區(qū)委三屆九次全會上已經(jīng)明確提出，要以提升區(qū)域核心競爭力為主線，圍繞加快城鄉(xiāng)建設、深化改革創(chuàng)新、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，進一步加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加緊“文化科技新區(qū)、國際交往新城、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)宜居典范”的建設步伐，確保在“”時期基本實現(xiàn)京郊經(jīng)濟強區(qū)的目標。這意味著，未來五年將是加快產(chǎn)業(yè)集群效果形成、積極推動城市布局調整、深化體制機制創(chuàng)新的五年;更將是全區(qū)上下開拓創(chuàng)新、團結拼搏、真抓實干的五年。為此，人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員，一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來，統(tǒng)一到全區(qū)的各項工作上來，做到思想上同心、工作上同力、行動上同步，切實發(fā)揮政協(xié)委員在推動懷柔經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的實干表率作用。要多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作，多做增強信心、振奮精神的工作，最大限度地把各方面的力量凝聚到建設與發(fā)展上來，充分調動一切有利于發(fā)展的因素，團結一切有利于發(fā)展的力量，尊重一切有利于發(fā)展的創(chuàng)造，共同推動懷柔經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。要圍繞加快形成產(chǎn)業(yè)集群效果，從企業(yè)加速集聚、項目更快落地、人才更多涌入等方面入手，充分發(fā)揮人民政協(xié)組織企業(yè)家、實業(yè)家多的優(yōu)勢，積極推動文化創(chuàng)意、高新技術、會議會展等產(chǎn)業(yè)集群的形成。要圍繞推動城市布局調整，從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、招商引資、爭取資金等領域入手，充分調動廣大政協(xié)委員的積極性，化人文優(yōu)勢為爭資立項優(yōu)勢，將人緣網(wǎng)絡拓展為招商引資網(wǎng)絡，為加快形成均衡發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化新格局出謀劃策、出勁使力。

第二，要致力于促進社會和諧穩(wěn)定，關注民生，強化監(jiān)督。當前，全區(qū)改革發(fā)展已經(jīng)進入承上啟下的關鍵時期，發(fā)展的成就與機遇前所未有，面臨的困難與挑戰(zhàn)同樣前所未有。這就要求人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員，要著眼于維護核心、圍繞中心、凝聚人心，著眼于增添動力、減少阻力、形成合力，把維護社會和諧穩(wěn)定作為一項極其重要的職責，針對征地拆遷、勞動者利益保障、安全生產(chǎn)等影響社會安全穩(wěn)定的突出問題，多做團結鼓勁、協(xié)調關系、排憂解難、化解矛盾的工作，最大限度地減少不和諧因素。要發(fā)揚政協(xié)關注民生的優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步加強與廣大群眾的聯(lián)系，及時將人民群眾關心的熱點難點問題以提案或建議的形式反映上來，積極倡導和開展扶貧幫困、愛心救助等社會公益活動，千方百計幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，為區(qū)委政府分憂，為群眾解難。要始終以推進懷柔又好又快發(fā)展為己任，對事關全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大局問題，對事關區(qū)委、區(qū)政府重大決策的實施推進，認真履行民主監(jiān)督的職能，提高民主監(jiān)督的實效。要針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的突出問題和主要矛盾，積極開展多層次、多形式、多領域的調查研究，主動為區(qū)委、政府出主意、提建議、樹典型。要圍繞我區(qū)重大項目、重點工作，在整治優(yōu)化政務環(huán)境上，多監(jiān)督、多檢查、多建言，促進機關行政效能提升，努力為全區(qū)發(fā)展營造良好的環(huán)境。

第三，要致力于提升政協(xié)履職能力，健全制度，提升素質。新的形勢和任務，要求人民政協(xié)必須切實抓好自身建設，不斷推進制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，不斷提升工作能力和水平。要加強政協(xié)委員的思想政治建設，強化學習培訓工作，深入學習中國特色社會主義理論，深刻領會科學發(fā)展觀和黨的路線方針政策，提高政治思想素質，了解新的知識、理論和理念，學習經(jīng)濟發(fā)展的先進理論和重要思想。在重大問題上與中央、市委和區(qū)委保持一致，當前，要深入學習領會中央、市委、區(qū)委關于“”的戰(zhàn)略思想和重大決策，完善區(qū)情通報、委員學習日、暑期培訓班等行之有效的學習制度，加深委員對國情、市情和區(qū)情的了解和把握，筑牢履行職責的思想基礎和能力基礎。要加強組織建設，重點在突出政協(xié)界別的特色和作用、完善專委會工作機制方面有新舉措。要根據(jù)發(fā)展新形勢，科學合理設置政協(xié)組織的界別，突出界別特色，疏通界別委員和界別群眾之間的聯(lián)系渠道，發(fā)揮界別委員的作用。要豐富專委會活動方式，整合力量、健全機制，探索更好發(fā)揮專委會作用的新渠道。要更好地發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用，進一步完善委員遴選工作，提高委員產(chǎn)生過程的公開化、民主化、科學化水平，切實把代表性強、有社會影響力、有參政議政能力、熱心政協(xié)工作的各界人士吸納到政協(xié)委員隊伍中來。要順應懷柔科學發(fā)展的新形勢，優(yōu)化委員的組成結構，切實做好為政協(xié)委員履職的服務工作，進一步完善情況通報制度，使廣大委員及時準確掌握區(qū)情重要動態(tài)和職能部門重要決策。要講民主、講團結、講平等、講協(xié)商，創(chuàng)造風氣民主、信息暢通、環(huán)境寬松的氛圍，增強政協(xié)的吸引力，調動委員參政議政的熱情和積極性，提高委員履職的責任感、使命感和自覺性。

四、加強和改進黨對政協(xié)工作的領導。

堅持和完善人民政協(xié)政治協(xié)商制度，加強人民政協(xié)工作,是全社會的共同任務。全區(qū)各級黨組織，各委辦局，各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)都要充分認識新形勢下政協(xié)工作的重要性，以貫徹落實區(qū)委的《意見》為契機，支持和保障政協(xié)及其會依法行使職權，更好地運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為推動全區(qū)科學發(fā)展服務。

第一，要加強對人民政協(xié)理論的學習。高度重視政協(xié)理論學習研究，特別是要認真學習黨的xx大以來，中央關于進一步加強統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)建設的一系列重要文件，認真學習在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上的講話和市委第三次政協(xié)工作會的精神。各級黨組織特別是黨政主要負責同志必須加強對政協(xié)理論和知識的學習，不斷提高支持政協(xié)工作的水平。要把人民政協(xié)理論的學習作為建設學習型黨組織的重要內容，納入各級理論中心組的學習計劃，納入黨校干部教育培訓，作為公務員特別是領導干部培訓的必修課。

第二，要健全對政協(xié)工作的領導制度。按照“總攬全局、協(xié)調各方”的要求，不斷加強對政協(xié)的思想、政治和組織領導，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，及時協(xié)調解決政協(xié)在履職過程中遇到的難題，形成在區(qū)委領導下，區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)獨立負責、各司其職、相互配合、協(xié)調一致的工作局面。要堅持每屆區(qū)委任期內召開一次政協(xié)工作會議，研究和部署一個時期的政協(xié)工作。要堅持區(qū)委會專題聽取研究政協(xié)工作匯報制度，每年聽取政協(xié)黨組一至兩次工作匯報，研究解決政協(xié)工作中的重大問題，給政協(xié)出題目、交任務、提要求，統(tǒng)籌協(xié)調好政協(xié)的重要工作、重大活動。堅持定期向政協(xié)通報情況，積極幫助和支持政協(xié)圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作履行職能、開展活動。

第三，要為政協(xié)履行職能創(chuàng)造更好的條件。積極支持政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職活動，健全政協(xié)領導參加區(qū)委、政府重要會議制度，政協(xié)主席列席區(qū)委會議和其他重要會議，政府召開全體會議、常務會議應邀請政協(xié)有關領導列席。要加強信息交流和情況通報，保證政協(xié)會及時了解把握區(qū)委的中心工作和決策意圖。高度重視和認真辦理來自政協(xié)的提案、意見和建議，認真研究、積極采納政協(xié)通過大會發(fā)言、調研報告、反映社情民意信息等多種形式提出的真知灼見。政協(xié)通過建議案、提案等提出的意見和建議，是政協(xié)組織的重要履職成果，主要領導要親自閱批，提出辦理意見，責成有關部門研究。區(qū)委、區(qū)政府督查部門應做好督查工作，切實推動政協(xié)建言成果轉化為決策依據(jù)和政策措施。政協(xié)開展調研、考察、視察活動時，涉及到的部門和單位都要大力支持。政協(xié)委員所在單位要大力[fs:page]支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和有關活動，并積極提供方便條件。要加大對中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、人民政協(xié)的性質地位和作用的宣傳，加大對區(qū)政協(xié)圍繞中心、服務大局履行職能所取得成就的宣傳，形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。

第四，要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的作用。政協(xié)黨組要牢牢把握政治方向，遇到重大問題及時向區(qū)委請示匯報，堅定不移地貫徹黨的路線方針政策和重大決策部署，使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各界人士的共同意志和自覺行動。要認真研究政協(xié)工作中帶有全局性、前瞻性的重要問題，為區(qū)委加強對政協(xié)工作的領導當好參謀助手。要加強政協(xié)黨組自身建設，規(guī)范黨組工作和學習制度，完善黨組內部議事和決策機制，提高政協(xié)黨組的集體決策和領導水平。政協(xié)委員和政協(xié)機關中的共產(chǎn)黨員要增強黨的觀念、大局意識和政治責任感，帶頭做好工作，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事、發(fā)揚民主、求真務實、廉潔奉公的模范。

第五，要積極支持政協(xié)領導班子和干部隊伍建設。要積極支持政協(xié)加強領導班子和干部隊伍建設。要統(tǒng)籌政協(xié)領導班子配備，按照合理的知識結構、年齡結構和黨內外比例，把政治堅定、作風民主、年富力強、熱心政協(xié)工作的同志充實到政協(xié)領導班子中。要把政協(xié)機關干部培養(yǎng)選拔使用納入全區(qū)干部隊伍建設的總體規(guī)劃，支持和幫助政協(xié)造就一支政治強、業(yè)務精、作風正的高素質干部隊伍。推進區(qū)政協(xié)機關干部與黨政職能部門、街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部的交流，支持政協(xié)組織合理的機構設置和人員編制，為政協(xié)組織和政協(xié)委員履職提供組織保障。要積極采取措施，保證政協(xié)組織正常開展工作的經(jīng)費需求。

同志們，做好新形勢下的政協(xié)工作，使命光榮，責任重大。我們要同心同德、群策群力，開拓進取、扎實工作，不斷開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面，共同為推動懷柔新一輪科學發(fā)展，建設京郊經(jīng)濟強區(qū)做出新的更大的貢獻!

在殘疾人工作會議上的講話材料篇四

人口問題是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素。計劃生育是黨和國家始終堅持的一項基本國策。下面是本站小編給大家整理的計生工作會議上的講話材料，僅供參考。

同志們：

這次全縣人口計生工作會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。剛才，縣委、縣政府對20xx年度人口計生工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綜合治理先進單位進行了表彰;龍海同志全面總結了去年，對今年的人口計生工作進行了安排部署，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。同時，向受到表彰的先進單位表示祝賀!下面，就做好全縣人口計生工作，我講四點意見：

一、提高認識，統(tǒng)一思想。人口和計生工作年年開會講，大家年年聽。在平時抓工作的過程中，我們通過收聽新聞媒體的宣傳報道有一個感受，人口比例問題已成為計生工作最關鍵的問題。一是出生人口性別比偏高，會導致男女比例嚴重失衡;二是今后十年，中國進入老齡化社會，人口老齡化最明顯的特征是“人口紅利”減少，老年人撫養(yǎng)比上升，社會保障和養(yǎng)老服務壓力加劇。同時，河北省老年人撫養(yǎng)比又低于全國平均水平。省委省政府提出建設“經(jīng)濟強省、和諧河北”的目標，就是要加快經(jīng)濟發(fā)展，提前應對“人口紅利”衰減問題。所以，大家在抓經(jīng)濟、抓發(fā)展的過程中，決不能忽視人口和計劃生育工作。在人口計生工作上，要進一步強化三個方面的認識：

第一，抓好人口計生工作是堅持基本國策的必然要求。經(jīng)過多年努力，人口計生工作實現(xiàn)了由“高出生、低死亡、高增長”到“低出生、低死亡、低增長”的過渡轉變。在這種情況下，部分干部群眾對現(xiàn)行生育政策產(chǎn)生模糊認識，甚至社會上流傳“放開二胎”的錯誤言論，給人口計生工作造成負面影響。計劃生育是黨和國家始終堅持的一項基本國策。去年發(fā)表“4?26”重要講話，明確提出“堅持和完善現(xiàn)行生育政策，切實穩(wěn)定低生育水平”。這說明，人口計生政策作為基本國策必須毫不動搖地抓好貫徹落實。同時，要充分認識到，堅持計劃生育基本國策、統(tǒng)籌解決人口問題，是政府宏觀調控的重要內容，是我們必須履行的重要職責。在人口問題上的任何失誤，都將對經(jīng)濟社會發(fā)展造成不可估量的影響。

第二，抓好人口計生工作是實現(xiàn)振興崛起的現(xiàn)實需要。人口問題是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素。據(jù)專家統(tǒng)計，人口增長率每下降1個千分點，人均gdp可提高0.36至0.59個百分點，控制人口數(shù)量對促進經(jīng)濟增長的作用十分明顯。武邑33萬人，年均增長1500人左右，如果解決不好人口問題，會成為經(jīng)濟社會發(fā)展的沉重包袱。實現(xiàn)武邑振興崛起，必須把人口計生工作作為事關全局的一項基礎性工作，牢牢地抓在手上，確保經(jīng)濟發(fā)展“高速度”、人口出生“低水平”。

第三，抓好人口計生工作是構建和諧社會的重要內容。按照人口統(tǒng)計學規(guī)律，出生人口性別比應保持在103-107之間。如果不從現(xiàn)在著手，科學地研究和解決好出生人口性別比問題，20xx年后這代人男多女少，男孩子找對象就會向下一年齡段延伸，必將引發(fā)一系列社會問題，甚至形成政府難以調控的政治問題，從而影響社會的和諧穩(wěn)定。所以，人口計生工作不是簡單的人口出生問題，是政治層面的問題，是經(jīng)濟社會發(fā)展層面的問題，要站在對歷史負責、對社會負責、對子孫后代負責的高度，認真抓好人口計生工作。

二、統(tǒng)籌推進，抓牢重點。人口計生工作千頭萬緒，歸納起來，要全力抓好兩大重點：

第一，毫不松懈地穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是人口計生工作的首要任務，也是統(tǒng)籌解決人口問題的關鍵環(huán)節(jié)。目前，全縣的低生育水平，主要靠行政手段來實現(xiàn)，群眾的生育愿望與生育政策之間的矛盾還沒有根本消除。受20世紀80年代末第三次人口生育高峰的影響，當前全國進入第四次生育高峰(第一次建國初;第二次1962年后;第三次1987年后)。武邑的人口基數(shù)大，保持低生育水平面臨巨大壓力。同時，今年是豬年，中國人對龍有著特殊的感情和喜好，全國不少地方出現(xiàn)搶生“龍寶寶”的現(xiàn)象。如果計生工作跟不上，就會造成人口出生率的猛增暴漲。剛才，龍海同志圍繞穩(wěn)定低生育水平講了很好的意見。在這里，我特別強調一點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在加強新農(nóng)村建設的過程中，結合國家的惠農(nóng)政策，把該做的服務性、基礎性的工作做到位。要把上站普查作為控制外生的第一道關口，嚴格把關。從目前掌握的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的春季普查率不是很好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對這項工作引起高度重視，該配備的人員、設備要配備齊全，切實提高普查的服務質量和技術水平，全面提高上站普查率，爭取控制外生的主動權。計生局要定期搞好業(yè)務培訓，切實抓好免費孕前檢查試點縣的啟動工作。

第二，綜合治理性別比偏高問題。出生人口性別比失衡是當前表現(xiàn)較為突出的人口問題，也是將來很難破解的社會問題。據(jù)專家分析，如果不采取有效措施，到20xx年全國20歲至45歲的男性比女性多出3000萬人左右，也就是說，每1000人中多出21人左右，這將成為危及國家、社會的重大隱患。從武邑看，出生人口性別比失衡問題已經(jīng)顯現(xiàn)。這并不是說相關部門沒有做好工作，關鍵在打擊“兩非”問題上，我們還沒有形成一套科學有效的工作機制。今后，范縣長牽頭，計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、工商等相關部門積極配合，每季度開展一次打擊“兩非”的專項行動，形成日常監(jiān)管和集中整治相結合的長效機制。

三、強化措施，把握關鍵。抓好人口計生工作既要著眼當前，加強行政推動;又要著眼長遠，建立長效機制，實現(xiàn)人口計生工作的健康、可持續(xù)發(fā)展。工作中，要按照“振興崛起抓重點、未雨綢繆抓關鍵”的工作要求，切實抓好四個關鍵環(huán)節(jié)：

第一，加強宣傳轉觀念。轉變群眾的生育觀念是推動人口計生工作健康、可持續(xù)發(fā)展的治本之策。目前，“養(yǎng)兒防老、多子多?！钡嚷浜笏枷耄允寝r(nóng)村計劃外生育的主要原因。各級各部門要通過堅持不懈的宣傳教育和輿論引導，把群眾的生育觀念轉變到“少生快富、優(yōu)生優(yōu)育”上來，把主要精力引導到“干事創(chuàng)業(yè)、增收致富”上來，在全社會營造“比發(fā)展、比創(chuàng)業(yè)、比致富、比文明、比先進”的濃厚氛圍，實現(xiàn)人口計生工作的良性發(fā)展，同比提升黨委政府在群眾層面的執(zhí)政能力。

第二，落實政策樹導向。目前，國家堅持制度化與人性化相結合的原則，縱深推進人口計生利益導向機制，由過去的“處罰多生”變?yōu)楝F(xiàn)在的“獎勵少生”。這是國家的政策導向，也是各級開展人口計生工作的用力方向。如果我們的工作與上級不合拍，只靠簡單的行政手段和經(jīng)濟處罰強制推行計生政策，勢必造成工作被動，甚至引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。從另一個角度講，落實計生惠民政策是各級各部門的職責所在。在這項工作上，要克服本位主義，配合計生部門落實獨生子女父母10元獎勵費、獨生子女父母退休時3000元一次性獎勵等獎勵扶助政策，讓計生家庭經(jīng)濟上得實惠、生活上有保障，充分調動群眾自覺實行計劃生育的積極性。

第三，依法征收促規(guī)范。繳納社會撫養(yǎng)費是超生家庭對社會的經(jīng)濟補償，是必須履行的法定義務，要依法征收，足額征收，否則會造成違法生育的滋生蔓延。在這方面，要做到依法依規(guī)、嚴格程序、統(tǒng)一標準、足額征收。工作中，要克服簡單粗暴的征收方式，堅持“情、理、法”原則，動之以情，曉之以理，必要的時候申請法院執(zhí)行。同時，要做到一碗水端平，堅持一個標準，不開口子，不批條子，一視同仁。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要主動與縣計生局搞好配合，推進落實社會撫養(yǎng)費“四在縣”管理體制改革，在征收、管理和使用上，確保不出任何問題。

第四，抓樹典型強服務。開展好人口計生工作，摸清底數(shù)是前提。范縣長要協(xié)調相關部門核準人口基數(shù)，確保與實際相符。同時，落實計生政策，控制人口增長。一要抓典型。把超生戶作為重點、作為典型，真抓真管，不管就等于放縱，不管就等于認可，但不能采取強硬措施或者過激行為，可以按照程序起訴到法院執(zhí)行。如果我們起訴了，法院不執(zhí)行是法院不作為，我們沒有發(fā)現(xiàn)、沒有起訴就是我們沒有作為、失職瀆職。只要摸清了底數(shù)，發(fā)現(xiàn)超生的按照程序辦，做好計生工作就沒有那么難。這次會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要組織召開計生工作會議，要求各行政村從現(xiàn)在開始，發(fā)現(xiàn)超生一律按照程序辦，在工作局面上打開新開端。二要樹典型。對于落實計劃生育政策的獨生子女家庭，也要作為典型，通過利用扶貧資金進行傾斜照顧，解決生活中的實際難題。不能眉毛胡子一把抓、好壞都一樣。只要做到獎懲分明，計生工作就一定能做好。三要抓統(tǒng)籌。各項工作不是孤立的，是相輔相成的，要統(tǒng)籌推進、整體推進。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對本轄區(qū)進行一次調查摸底，發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況，解決新問題。要通過抓計生工作或者開展基層建設年活動，發(fā)現(xiàn)一些問題，排查出一些矛盾，統(tǒng)籌抓好維穩(wěn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要探討如何施政，只要是提綱挈領的抓好一項工作，抓到底，抓好了，就能觸類旁通、以點帶面、以線代面，推動全鎮(zhèn)域整體工作開展。

第五，一票否決嚴責任?！耙黄狈駴Q”是推動人口計生工作順利開展的制度保障。但由于種種原因，這項制度落實的還不夠徹底，個別單位仍存在本位主義思想，影響了計生工作的順利開展。今后，縣計生局在年終考核上要嚴格把關，對未完成人口計生目標任務的單位，如實上報，堅決落實“一票否決”。

四、齊抓共管，創(chuàng)新局面。人口計生工作覆蓋面廣，任務艱巨。各級各部門一定要沉心靜氣，常抓不懈，進一步強化主動意識、合作意識和責任意識，上下一條心，擰成一股繩，推動全縣人口計生工作科學健康發(fā)展。

一要黨政一起抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是人口計生工作的第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是具體責任人，要做到“屬地管理”，黨政同抓，工作同力，目標同向，把人口計生工作列入重要議事日程，嚴格執(zhí)行人口計生目標管理責任制，確保人口計生工作始終保持一緊再緊、一嚴再嚴的高壓態(tài)勢。

二要部門聯(lián)合抓。縣計生局要充分發(fā)揮主導作用，切實履行好指導、檢查和督促的工作職能。同時，相關單位要主動參與，齊抓共管，形成推動人口計生工作的強大合力。特別是在聯(lián)合執(zhí)法和數(shù)據(jù)上報方面，要加強溝通協(xié)調，避免出現(xiàn)“工作斷鏈”和“口徑不一”等問題。

三要上下共同抓。龍海同志要加強督導，定期調度，及時掌握工作動態(tài)，科學推動工作開展。縣人口計生工作領導小組辦公室要進一步完善考核辦法，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作完成情況進行量化排隊，每季度形成一次通報，上報縣委政府主要領導同志。對排在倒三名的單位由主管縣長談話，拒不改正的，由縣長、書記約談。各相關單位要嚴格落實一把手負責制，一把手親自安排部署，親自督促落實。

總之，做好全縣人口計生工作關鍵在領導、重點在基層、工作在平時。各級各部門要按照省、市人口計劃生育工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，抓牢重點，把握關鍵，著眼未來，抓住當前，努力開創(chuàng)全縣人口計生工作新局面，為推動武邑振興崛起創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

同志們：

為認真貫徹中、省衛(wèi)生計生工作會議精神，全面落實我市計劃生育工作目標責任，安排部署我市今年的人口和計劃生育工作，市委、市政府決定召開這次人口和計劃生育工作會議。剛才,會議通報了全市20xx年度人口計生工作情況，市政府與各縣區(qū)簽訂了目標。

責任書。

一會兒徐市長還要作重要講話請大家深刻領會認真抓好貫徹落實。下面我講幾點意見。

一、高度重視計生工作，準確把握計生工作新形勢新要求。

人口是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素，人口問題是關系全局和長遠發(fā)展的重大問題。去年以來，在全市各級黨委、政府的高度重視和相關部門的共同努力下，我市人口計生工作取得了積極進展。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，出生人口素質不斷提高，人口計生公共服務體系和利益導向政策體系不斷完善，體制機制和工作方法不斷創(chuàng)新，人口計生工作在保障和改善民生、創(chuàng)新社會管理等方面都發(fā)揮了積極作用，順利完成省委、省政府下達的各項目標任務，人口計生工作實現(xiàn)了良性發(fā)展。當然，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到人口計生工作的長期性和復雜性，尤其是要準確把握在新時期下，人口計生工作面對的新形勢新要求。伴隨著我國經(jīng)濟社會轉型發(fā)展，計劃生育工作的內部和外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，與經(jīng)濟發(fā)展一樣進入了新常態(tài)的發(fā)展階段，出現(xiàn)了許多新的情況和問題。

第一、人口出生類型發(fā)生變化。人口出生類型已經(jīng)由高出生、低死亡、高增長時期進入到低出生、低死亡、低增長時期。以我市為例，20世紀90年代初期，全市每年出生人口大約是4.7萬，凈增人口2.5萬，年出生率平均在14‰左右?，F(xiàn)在，我市人口出生率已連續(xù)十幾年保持在10‰左右，每年出生人口2.6萬左右，自增人口0.7萬左右。自去年3月實施“單獨兩孩”政策后，截止今年4月底，全市共受理單獨夫婦申請869對，生育了366人,遠低于預期指標。

第二、人口均衡發(fā)展受到嚴重挑戰(zhàn)。一是出生人口性別比偏高持續(xù)時間長。我市從上世紀80年代中期出現(xiàn)出生人口性別比偏高趨勢，20xx年達到最高114，20xx年是104.6，以“六普”和人口數(shù)據(jù)庫分析來看，我市28-55歲未婚男性占該年齡段男性比例高達23.05%，該年齡段性別比為115.2，仍處于偏高范圍。二是老齡化增速加快。20世紀90年代初，我市65歲以上老齡人口占5.77%，20xx年達到9.19%，可以說，我市已進入老齡化社會。三是勞動力供給明顯減少。我市勞動人口數(shù)量于20xx年達到184.62萬峰值后開始下降，由于流動人口大大增加，目前，我市農(nóng)村“空巢”家庭、留守老人和兒童是越來越多。所以，人口問題的主要矛盾已不再是數(shù)量問題，人口的素質、結構、分布等對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響越來越明顯。

第三、計生政策的積累效應逐漸顯現(xiàn)。一是獨生子女家庭比例上升，截止20xx年底，全市領證獨生子女戶8.1萬。二是失獨家庭數(shù)量逐漸增加，20xx年全市失獨家庭已達到1281戶，其中49歲以上的失獨父母1460人，失獨家庭的生活風險、生活成本、養(yǎng)老等問題更加突出。三是人口紅利逐漸消失，勞動力成本加大等因素，給經(jīng)濟社會發(fā)展造成了許多深層次問題。

第四、計劃生育工作面臨新要求。依法治國的新形勢，對計劃生育工作提出了新要求，隨著法治理念的增強和法治體系的健全，過去那種主要依靠行政措施推動計劃生育的固有方式越來越不合時宜，現(xiàn)行生育政策要在基層得到較好落實，“老辦法不能用、新辦法不會用”的狀況很突出，因此，建立與市場經(jīng)濟、與依法治國新形勢相適應，體現(xiàn)依法行政、以人為本的計劃生育工作新機制、新方法就迫在眉睫。

同志們，隨著人口與經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的變化，調整完善生育政策，是為了更全面、更完整、更準確地堅持計劃生育基本國策。在去年的工作會上，我就講到，推行計劃生育政策的目的絕不是單純地控制人口數(shù)量，而是要緩解資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展壓力，提升人口素質，優(yōu)化人口結構和分布，提高人民生活水平，促進社會和諧，實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會的可持續(xù)健康發(fā)展。所以，在新形勢下，計劃生育工作不再是單純地控制人口增長，而是改善民生、促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的必要手段，是一項重要的公共服務和社會發(fā)展事業(yè)。各級黨委、政府要高度重視計生工作，進一步貫徹落實中、省的重大決策和部署，牢牢把握堅持計劃生育基本國策這個總方針，堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖，堅持計劃生育“一票否決”制不動搖，切實落實各級黨委、政府的主體責任。

二、突出工作重點，確保今年各項目標任務順利完成。

(一)切實穩(wěn)定適度低生育水平。穩(wěn)定適度低生育水平是人口計生工作的基礎。據(jù)統(tǒng)計，20xx年我市生育期旺盛階段的婦女達到22萬余人，是近年來的最高值，出生率呈逐年上升趨勢，今年是實施單獨兩孩政策的第二年，群眾的生育愿望會進一步釋放。各級各部門一定要切實做好出生人口的動態(tài)監(jiān)測，建立預警機制，防止出現(xiàn)低生育水平的反彈。要進一步推進服務證制度改革，規(guī)范審批流程、簡化審批手續(xù)、把單獨兩孩政策的好事辦好。要嚴格控制政策外生育特別是多孩生育，嚴肅查處違法生育，對因工作失職、瀆職造成計劃生育嚴重失管失控的縣區(qū)和部門，要追究主要領導責任，實行“一票否決”。

(二)切實提高出生人口素質。人口素質關系到國家和民族的未來。提高人口素質的前提在于育齡婦女的身體健康，在于新生兒健康。我國是出生缺陷率高發(fā)國家之一，20xx年全省出生人口缺陷發(fā)生率是10‰，我市的出生人口缺陷發(fā)生率為4.3‰，照此推算，全市每年會有100多個家庭背上沉重負擔。從母親健康檢查情況看，我市婦女的患病率仍高達35.15%，而健康的母親是健康嬰兒的基本保證，為了防止新生兒缺陷率發(fā)生反彈，各級各部門要有效利用基層計生、衛(wèi)生資源，強化婦幼保健、地方病防治、計劃免疫，大力實施生殖健康促進計劃和出生缺陷干預工程，扎實開展母親健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查與康復等工作，全面提高群眾的健康水平和出生人口素質。

(三)切實做好出生性別比綜合治理。出生人口性別平衡事關人口安全。通過出生人口實名登記、人口抽樣調查、計生統(tǒng)計年報和衛(wèi)生統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)對比分析，我市每年出生人口性別比盡管低于全省平均值，但高于110，個別縣區(qū)出生人口性別比超過120，同時，二孩及以上孩次出生人口性別比明顯高于一孩，個別縣區(qū)達到136。各縣區(qū)要認真貫徹落實去年12月召開的全市打擊“兩非”專項治理行動工作會議精神，深入開展“關愛女孩行動”，大力宣傳男女平等、優(yōu)生優(yōu)育等科學、文明、進步的婚育觀念，營造有利于女孩生存成長的社會輿論氛圍。要建立健全“政府主導、部門協(xié)作、社會參與”的綜合治理出生人口性別比工作機制，特別是人口計生、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察、藥監(jiān)等職能部門要密切協(xié)作，落實經(jīng)常性的監(jiān)管措施，加大對醫(yī)院、診所及b超從業(yè)人員的教育管理，嚴肅查處“兩非”案件，依法打擊溺棄、殘害女嬰等犯罪行為。

(四)切實抓好流動人口服務管理。流動人口問題是改革開放、移民搬遷和城鎮(zhèn)化進程的產(chǎn)物，是社會走向文明的表現(xiàn)。我市是一個以勞務輸出為主的地區(qū)，流出人口絕對數(shù)量大，在這些人群中，僅育齡人口就有近20萬。由于流動人口流動的頻繁性、人員構成的復雜性、就業(yè)的隨意性、生育行為的隱蔽性，使流出地和流入地人口計生部門難以及時提供政策宣傳、避孕節(jié)育指導和計劃生育技術服務，導致管理服務雙落空。流動人口非婚生育、已婚育齡婦女政策外生育比重大,同時，農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的一系列社會問題進一步增多和加重。各級各部門要積極應對城鄉(xiāng)發(fā)展、移民搬遷、人口遷徙、流動人口總量增加和區(qū)域內流動人口的新特點，把流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務體系，扎實推進流動人口計劃生育均等化公共服務，深化流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”機制建設，深入開展流動人口關懷關愛活動，為流入人口融入當?shù)厣鐣?chuàng)造條件，努力提高流動人口服務管理水平。

(五)切實改善計生家庭民生。長期以來，廣大人民群眾為積極響應計劃生育政策作出了重大貢獻，犧牲了很多家庭愿望和家庭利益，這無疑增添了計生家庭在生產(chǎn)生活上的困難和風險。據(jù)調查,我市共有計生困難家庭27308戶,96886人,其中貧困計生“兩戶”21029戶,68887人,失獨家庭1281戶。為切實解決計生困難家庭、失獨家庭等特殊群體的困難，市政府出臺了“農(nóng)村貧困計生家庭精準扶貧幫扶工作實施意見”和“失獨家庭扶助關懷工作實施意見”，各級各部門要以貫徹落實這兩個實施意見為重點，進一步加強政策統(tǒng)籌協(xié)調，整合民生政策和幫扶項目，同等條件下要向計生家庭優(yōu)先優(yōu)惠，不折不扣地落實涉及計生工作的民生政策，切實解決好計生困難群眾的生產(chǎn)生活問題。對計劃生育特殊困難家庭，特別是失獨家庭，要全面落實扶助政策，拓寬救助渠道，創(chuàng)新救助方法，妥善解決他們在生產(chǎn)生活、養(yǎng)老保障、大病治療等方面的困難，讓他們真正感受到黨和政府的溫暖。

(六)切實推進計劃生育服務管理改革。要堅持改革創(chuàng)新、依法治理，扎實推進省級計劃生育轉型發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作，不斷提高計劃生育治理能力。在工作理念上，要從重管理向重服務轉變，將工作重心放在為群眾提供政策服務、技術服務、便民服務上。在工作職能上，要從控制人口數(shù)量向促進人口均衡發(fā)展轉變，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質量、結構、分布問題，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展。在工作對象上，要從育齡人群向全員人口轉變，通過衛(wèi)生計生行政機構整合和技術資源整合，圍繞全生命周期做好優(yōu)質服務。在工作方法上，要從行政強制向依法行政轉變，完善配套政策，強化執(zhí)法監(jiān)督，努力提升計劃生育工作的法制化水平。

三、加強組織領導，為人口計生工作提供有力保障。

一要強化組織領導。必須堅持中央關于全面深化改革和全面推進依法治國兩個重大決議的精神，統(tǒng)一思想，正確理解堅持計劃生育基本國策的內涵，明確計劃生育改革的方向，自覺地把計劃生育工作融入改革大局，融入到社會事業(yè)發(fā)展工作中，堅持“三個一”領導機制(也就是“一把手負總責、一班人齊抓共管、一票否決”)，強化督促檢查和考核問責。加強財政投入保障機制建設，保持計生工作經(jīng)費投入穩(wěn)定增長，保障計生工作健康運行。在機構改革中，要進一步夯實基層基礎，穩(wěn)定基層計劃生育工作網(wǎng)絡和干部隊伍，切實做到思想不松懈、工作不松勁，確保人口計生工作穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定。

二要強化統(tǒng)籌協(xié)調。要建立完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的工作格局，形成工作合力。要建立完善各級計劃生育工作領導小組制度，各成員單位要切實履行計生工作職責，注重加強與人口計生部門的協(xié)同配合，加強政策和技術服務上的支持與銜接，切實解決好政策完善、執(zhí)法協(xié)調、管理服務、信息共享、人財物投入等工作，做到政策措施相互對接、資源信息共享，形成各部門齊抓共管、協(xié)同合作的良好格局。人口計生部門要多謀劃、勤參謀、常溝通，與有關部門密切配合，抓好各項任務的落實。

三要強化作風建設。要把改進作風貫穿人口計生工作始終，大力弘揚“三嚴三實”精神，深入推進工作方式方法和工作作風轉變，凝神聚力，埋頭苦干，著力提高計生工作服務水平和群眾滿意度。各級黨委、政府要在機構改革中更加關心和愛護人口計生干部，切實做好衛(wèi)生、計生機構改革期間的穩(wěn)定工作，穩(wěn)定隊伍、穩(wěn)定思想、穩(wěn)定工作。人口計生部門要負起責任，堅守崗位，切實履職，做到人心不亂、工作不斷，確保工作平穩(wěn)推進、健康發(fā)展。

同志們，中、省對落實計劃生育基本國策、做好人口計生工作的決策部署，我們務必要全面貫徹落實到位，務必要保持清醒頭腦，高度重視，抓緊抓好，抓出實效，為建設美麗富裕新安康作出新的、更大的貢獻!

同志們：

剛才壽平同志對人口計生工作作了全面部署，我完全同意，大家要認真貫徹落實。

近年來，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和社會不斷進步，計生工作面臨生育政策調整、計生衛(wèi)生機構合并以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢，一方面中省市反復強調要堅持“三個不變”：堅持計劃生育基本國策不變、堅持一把手親自抓負總責不變、堅持一票否決不變。另一方面要看到當前群眾的生育意愿還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎工作有很大的加強、但還存在一些矛盾和困難。特別對我們安康來講，過去計生工作一直抓得很緊，成績也一直處在全省領先位次，一些松懈、自滿的情緒有所滋長，更有甚者覺得政策要放開了，計劃生育就可以松口氣了。從全局來看，當前我國人口眾多的基本國情沒有根本改變，人口對經(jīng)濟社會發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變，人口與資源環(huán)境關系持續(xù)緊張的狀況沒有根本改變，這就決定了計生工作必然是一項長期的工作，雖然政策在調整，但計劃生育的基本國策沒有動搖;機構在改，但職能職責沒有改變;形勢在變，但工作任務沒有減輕。

所以面對新形勢新要求，計生工作要與時俱進，在改革創(chuàng)新中提升工作水平，努力推進“三個轉變”：

一要把握政策調整的要求，推進計生工作由單純控制數(shù)量向提高質量、優(yōu)化結構轉變。國家實施“單獨兩孩”是對現(xiàn)行計劃生育政策的調整和完善，是基于我們已經(jīng)進入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當?shù)蜕降耐瑫r，要把重點放在提高出生人口素質、改善人口結構上。要深入開展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務，把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關口，同時進一步強化政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制，以經(jīng)常監(jiān)管為基礎、集中整治為突破，盡快使全市出生人口性別比趨于正常。

二要把握機構改革的要求，推進計生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉變。實施機構改革，整合衛(wèi)生、計生隊伍，是資源的優(yōu)化組合，下一步要加大衛(wèi)生計生公共服務資源的整合力度，積極穩(wěn)妥推進計劃生育技術服務機構和衛(wèi)生醫(yī)療機構在場地、設備、人員等方面的資源整合，最大限度發(fā)揮人才、技術、設施、信息等優(yōu)勢，完善基層衛(wèi)生計生服務體系。近幾年，國家對基層衛(wèi)生計生投入很大，要通過資源整合提升服務水平，就地就近滿足群眾看病就醫(yī)和計生服務的需求。

人口計生工作的重點在基層，難點也在基層，要更加強化基層基礎。市、縣兩級要進一步優(yōu)化和改進人口計生工作檢查、考評模式，更加結合實際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎。要發(fā)揮基層組織的作用，把“村為主”真正落到實處，把力量集中到村級、責任落實到村級、獎懲兌現(xiàn)到村級，使村一級在落實計劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的社區(qū)計生工作機制，進一步提高社區(qū)計生服務管理水平。

三要把握服務轉型的要求，推進計生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質服務轉變。解決計生工作的熱點、難點問題，關鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度，進一步規(guī)范和強化依法行政。比如對出生人口性別比偏高的問題，要堅決依法嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對涉及違法生育的，該查處的要堅決查處，該征收社會撫養(yǎng)費的要依法征收;對流動人口服務管理問題，要推進經(jīng)?；O(jiān)測、屬地化管理、均等化服務、區(qū)域化協(xié)作和精細化操作，解決好流動人口計生管理不到位的問題。

計生工作既是國策，也是民生工程，要更加突出優(yōu)質服務，注重人文關懷政策的落實、注重利益導向機制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導。我市有8.1萬戶獨生子女家庭、3.5萬雙女戶，1281多戶失獨家庭，廣大群眾為計劃生育作出了重要貢獻。各級各部門在執(zhí)行民生政策時，一定要解決好普惠性政策與計生優(yōu)惠政策的銜接問題，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計劃生育家庭傾斜，讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時，要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系。前不久貴州省畢節(jié)市4名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡，令人非常痛心，作出批示，強調“臨時救助制度不能流于形式，對不作為、假落實的要嚴厲整改問責，悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真摸排，不能燈下黑，要建立關愛體系，做到責任到人，決不能讓類似悲劇在我市發(fā)生。

總之，人口和計劃生育工作是一項長期的任務，希望大家發(fā)揚過去的好傳統(tǒng)好作風，在改革創(chuàng)新中提升工作水平。

在殘疾人工作會議上的講話材料篇五

同志們：

20xx年地方科協(xié)工作會議共兩天時間。會議期間，同志們認真學習領會重要講話精神和黨中央的部署，特別是認真學習了中央書記處關于今年科協(xié)工作的重要指示精神，聆聽了源潮同志的重要講話和啟德主席的工作報告，尤其是我們這次采取了“以會代訓”的形式，由黨組書記處的四位領導同志就科協(xié)重點工作做了詮釋性的報告，大家經(jīng)過討論，都感到這種方式很好。今天下午五位地方科協(xié)主要負責同志就五個專題進行了典型發(fā)言，這些工作經(jīng)驗對推動全局工作具有重要意義，各省區(qū)市科協(xié)之間應相互學習借鑒。這次會議時間緊、任務重、強度大，同志們的表現(xiàn)讓我們看到了“三嚴三實”專項教育的成效，大家集中力量認真研討、相互交流，確實取得了很好的效果。

結合學習領會重要講話精神和中央指示精神，結合學習源潮同志和啟德同志的講話精神，以及大家比較關心的一些問題，我再講幾點意見。

一、認清科協(xié)工作面臨的新機遇、新使命和自身的不足。

在新的歷史時期，科協(xié)工作面臨著前所未有的有利機遇，黨中央、國務院賦予了科協(xié)更多更新的重大使命，完成中央交付的各項任務，我們義不容辭。科協(xié)要做到創(chuàng)新引領、改革推動，首先必須要認清新使命、把握新機遇，清醒認識我們自身存在著很多不足。

一是科技創(chuàng)新被擺在前所未有的重要位置。特別是以來，創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略成為國家的主體戰(zhàn)略，就科技創(chuàng)新發(fā)表了多次重要講話，中央提出經(jīng)濟新常態(tài)，就是把動力轉換、創(chuàng)新驅動擺在十分關鍵的位置，速度換擋、結構調整、動力轉換，這里面最關鍵的是創(chuàng)新驅動。黨的xx屆五中全會中，提出五大新的發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展擺在首位，提出“兩個第一”和“一個核心”，即創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一驅動力，人才是支撐發(fā)展的第一資源，要把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心地位。我們的主要任務是推動創(chuàng)新，我們的主要優(yōu)勢資源是科技人才，我們的整個工作擺在發(fā)展全局的核心地位。在中央舉辦的省部級主要領導干部研討班上，又進一步強調抓住了創(chuàng)新就抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。在新常態(tài)下，創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新已經(jīng)提到了前所未有的重要戰(zhàn)略地位。科協(xié)作為推動科技創(chuàng)新的人民團體、社會組織，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，在推動創(chuàng)新方面擔負著極其重要的使命。

二是落實新的發(fā)展理念大幅度提升了對科技的需求。新常態(tài)提出了新的發(fā)展理念，現(xiàn)在提出來的主要抓手是供給側的結構性改革，而供給側的最大短板是科技創(chuàng)新，從沿海到中西部，成熟技術產(chǎn)品的產(chǎn)能普遍過剩，但是新技術、新產(chǎn)品卻是嚴重短缺。在xx屆五中全會的講話和在省部級主要領導干部研討班上的講話中兩次提到了“阿喀琉斯之踵”，阿喀琉斯是一個很壯的大巨人，但是他的整個腳后跟非常軟，是短板?，F(xiàn)在中央把科技創(chuàng)新擺到了極其重要的位置，但是科技創(chuàng)新的供給力、支撐力遠遠不夠?？茀f(xié)服務管理著這么多科技人才，中國的創(chuàng)新能力不足，滿足不了供給，科協(xié)有不可推卸的責任。比如，我國現(xiàn)在很多產(chǎn)品都過剩，但是每年進口芯片就有20xx多億美元，各種高端材料，包括化工材料、有色金屬、鋼鐵、建材這些材料加起來一年進口3000多億美元，先進的機械裝備，從飛機、數(shù)控機床到專業(yè)設備一年進口幾千億美金，這說明供給側在高端的技術產(chǎn)品方面和先進技術方面，我國自身供給不足，從根本上講是自主創(chuàng)新能力不足。怎樣適應這個需求?這是擺在我們面前的一個新課題。

三是黨中央、國務院賦予了科協(xié)組織重要使命。1月11日的中央全面深化改革領導小組會議提出，科協(xié)系統(tǒng)的深化改革，要把自覺接受黨的領導、團結服務科技工作者、依法依章程開展工作有機統(tǒng)一起來，改革聯(lián)系服務科技工作者的體制機制，改革治理結構和治理方式，創(chuàng)新面向社會提供公共服務產(chǎn)品的機制，把科協(xié)組織建設成為黨領導下團結聯(lián)系廣大科技工作者的人民團體?？茀f(xié)組織和其他人民團體有所不同，我們既有人民團體的屬性，擔負著團結凝聚廣大科技工作者跟黨走的政治責任，但是我們還有很重要的一項職能，就是向社會提供公共服務產(chǎn)品的社會組織，這與其他一些群團組織有所不同。xx屆三中全會提出，改革的目標是國家治理體系和治理方式的現(xiàn)代化，一個很重要的任務是社會治理的現(xiàn)代化，社會治理需要靠社會組織，我們作為提供科技公共服務的社會組織，在這方面應發(fā)揮重要的作用。這次中央書記處對科協(xié)有更明確的定位，提出了四點任務和要求，源潮同志在講話中也提出了明確要求，這說明科協(xié)組織一方面是黨領導下的人民團體，我們要在政治上、思想上引領、團結、服務、凝聚廣大科技工作者，另一方面還是為全社會提供公共服務產(chǎn)品的社會主體?？茀f(xié)組織能不能滿足這個要求?當前我們與黨中央、國務院的要求還有不少差距。

四是科協(xié)系統(tǒng)不適應的問題還比較突出。科協(xié)系統(tǒng)與提供公共服務的社會主體的要求差距比較大，與團結、凝聚廣大科技工作者的人民團體的要求差距也比較大。中國科協(xié)在黨中央、國務院的領導下和源潮同志的具體指導下開拓了很多領域，增加強化了很多職能，但是我們發(fā)現(xiàn)不少職能還沒有履行好，地方科協(xié)中，能把中國科協(xié)一些職能都承接下去、并把工作推動起來的比例并不高。特別是省、市、縣科協(xié)還面臨著一些典型問題，就是“不想干、不會干、不實干”的問題，這并不是指全部，雖然是一部分和不同程度的存在這些問題，我們仍需高度重視?！安幌敫伞?，主要是指有的同志有懈怠的思想，有怕?lián)L險的想法，大家總覺得科協(xié)是比較閑的地方，到這里來就等著退休，不要冒風險，順利退就算了，不要大干了。還有的感覺到要干成一件事，基礎不好，困難重重，干事存在風險，就算了，不干了。“不會干”，我很有體會，我原來在政府工作過，也在黨委工作過，畢竟是有權力的，用權力來推動干事是比較容易的。到科協(xié)后，用新的思路，作為一個社會組織怎么來推動事情，確實沒有經(jīng)驗。所以，有些事情怎么干成?舉措在哪兒?推動的切入點在哪兒?杠桿在哪兒?不好找?！安粚嵏伞?，作為科協(xié)組織，大家認為有些事搞得聲勢很好，宣傳宣傳，活動活動就好。如果要真正把這個事落到實處，見到實效，那就需要下大功夫了。說過“一分部署，九分落實”，這里面的攻堅克難存在很多風險，所以有些工作就只是部署一下，造個聲勢，發(fā)個文件，開個會議就完了，講起來也能講出來個一二三四，但是效果不明顯。

這些問題，我認為還是思想認識的問題，雖然這是個別問題，不是普遍問題，但是我們要有清醒認識?？茀f(xié)系統(tǒng)要按照嚴的標準、實的要求，高度重視，真正從思想觀念上轉變，在具體工作中克服，這樣才能真正抓住難得的歷史機遇，擔負起黨中央、國務院和地方黨委政府交給我們的重要任務，在新常態(tài)新形勢下，在貫徹落實新的發(fā)展理念過程中，發(fā)揮好科技創(chuàng)新的重要作用，發(fā)揮好科協(xié)組織的重要作用。

二、強化開拓創(chuàng)新的責任與擔當。

科技創(chuàng)新是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，科協(xié)作為推動科技創(chuàng)新的人民團體，擔負著極其重要的使命，要承擔起這個責任，整體工作都要開拓創(chuàng)新。

一是強化積極主動服務大局的意識。圍繞黨和政府的工作重心、圍繞發(fā)展全局，找準我們的立足點、聚焦點和著力點，打造硬的抓手，取得務實的成效。要登高望遠，想著如何為全面建成小康社會、建成創(chuàng)新型國家作貢獻;如何在落實新的發(fā)展理念，在創(chuàng)新驅動發(fā)展中彰顯優(yōu)勢、發(fā)揮好生力軍作用，使我們更加有所作為。在供給側結構性改革中，如何提高科技的產(chǎn)出和成果轉化的能力，轉變生產(chǎn)方式、調整經(jīng)濟結構，實現(xiàn)去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存、降成本、補短板，在這方面可以發(fā)揮出我們的優(yōu)勢。

二是強化主戰(zhàn)場上奮發(fā)有為的擔當?，F(xiàn)在大家逐步形成共識，科協(xié)系統(tǒng)可以在主戰(zhàn)場上奮發(fā)有為，以前我們總覺得主戰(zhàn)場是政府部門主管的事，有人認為科協(xié)就是敲敲邊鼓，像打仗中的游擊隊，不是正規(guī)軍?，F(xiàn)在我們在科技創(chuàng)新和經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場上不但要進入而且還要奮發(fā)有為?，F(xiàn)在科技創(chuàng)新和經(jīng)濟建設兩個主戰(zhàn)場融匯一體，形成創(chuàng)新驅動發(fā)展主戰(zhàn)場。我們科協(xié)完全有能力、有優(yōu)勢大有作為。我們最大的優(yōu)勢是人才，科協(xié)聯(lián)系的科技工作者超過了7000萬，這是一個極其寶貴的資源。現(xiàn)在我們很多工作沒有做到位，還沒有把科技人才的潛力充分挖掘出來。目前，政府主管部門在改革過程中有大量職能轉移，審批事項、權力事項大幅度減少。比如，在上游的科技原始創(chuàng)新方面，我們的優(yōu)勢是什么?可以概括為營造學術環(huán)境、改革學術評價導向、搭建學術交流合作平臺、舉薦優(yōu)秀青年人才。創(chuàng)新需要交流合作，可以通過學會建立學術交流平臺。還有，就是學術環(huán)境是科技創(chuàng)新的土壤，最近國務院辦公廳下發(fā)了《國務院辦公廳關于優(yōu)化學術環(huán)境的指導意見》，這個文件含金量很高，文件提到的五方面任務要求，包括優(yōu)化科研管理環(huán)境、宏觀政策環(huán)境、學術民主環(huán)境、學術誠信環(huán)境、人才成長環(huán)境等，包含大量改革內容，都是啃硬骨頭的改革。文件中針對以下問題都提出了解決辦法，如我們把科技人員當公務員來管理，動輒用行政化“參公管理”約束科學家、科技人員，這次明確提出要消除科研院所管理中存在的“行政化”和“官本位”弊端，實行有利于開放、協(xié)同、高效、創(chuàng)新的扁平化管理結構。還有，宏觀政策環(huán)境上提出減少對科研機構的行政干預、直接干預，要授予科研機構包括研究團隊更多的自主權，這個自主權包括在立項、用人、分配方面的自主權。授予自主權之后，科技工作者不用天天想怎么樣立項，主要精力用于搞科研，課題負責人可以招自己需要的團隊，直接扁平管理，不搞政府的等級式管理。還有要改革撥款方式，取消出國各方面的限制。在優(yōu)化學術民主環(huán)境上提出了“四個不得”，在優(yōu)化學術環(huán)境方面，還有“五個不準”等。在學術評價導向改革方向，學術論文過度發(fā)表和依賴問題突出。獎勵、職稱晉升、課題申請、學位授予都和論文掛鉤，這導致我們有些機構急功近利。改革學術期刊制度，核心是改革學術導向，職稱評定，一方面加強學術環(huán)境建設，一方面把握住學術導向，搞好學術交流，把一些優(yōu)秀人才團結在我們周圍，這樣我們才能在創(chuàng)新驅動發(fā)展主戰(zhàn)場上有立足之地，才可以把政府的資源用得更高效，才能把科技人員的積極性、創(chuàng)新活力、創(chuàng)新潛力激發(fā)出來，在主戰(zhàn)場上有所作為。

在服務經(jīng)濟建設方面，我們的主要抓手，一是創(chuàng)新驅動助力工程，核心是促進科技成果轉化和科技服務，建立起學會和地方企業(yè)聯(lián)系的橋梁，來解決現(xiàn)在的科技成果轉化不暢的問題?！昂Ｖ怯媱潯薄⒖萍夹畔⒎盏榷伎梢栽趧?chuàng)新驅動助力方面有所作為。二是受國務院委托，開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的全國性評估工作，承辦雙創(chuàng)活動周。國家發(fā)展改革委牽頭，科協(xié)承辦，這樣我們就有了平臺，在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、新企業(yè)方面可以大有作為。

三是要強化團結凝聚科技工作者的政治責任。我們一個重要責任就是讓廣大科技工作者跟黨走，7000多萬科技工作者中有近75%是非中共黨員，如何把廣大科技工作者緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，使他們真正在思想上政治上行動上與黨中央保持一致，真正擁護黨、跟黨走，科協(xié)任務艱巨、責任重大。我們只有和科技工作者建立了密切的心連心的聯(lián)系，才能真正從思想上使他們和我們黨同心同德。所以，科協(xié)系統(tǒng)首先要強化黨的意識，這是我們的政治使命?？萍既藛T的思想很活躍，政治敏感性強，引導得好他們就能起到正作用，引導不好就會起反作用。各級科協(xié)組織要切實加強對科技工作者的政治引領、思想溝通，真正把中央的部署通過學會的聯(lián)系，貫徹到每個科技工作者中間去，真正使他們聽黨話、跟黨走。

四是強化工作中的改革創(chuàng)新精神?？茀f(xié)要擔負起時代使命，開創(chuàng)工作新局面，法寶就是“改革創(chuàng)新”。我們有著創(chuàng)新的潛力，如何把這個潛力變成實踐，變成我們現(xiàn)實的優(yōu)勢，就是要改革我們的工作方式、組織結構，轉職能、轉機制、轉作風，而這本身就是一種改革。所以，這個時候我們就要積極進取，要有“想事干、創(chuàng)新招、求人幫、重實效”的工作態(tài)度。通過這一年多的工作，大家對這方面體會更深，我們沒多大權力資源，很多事情我們想著干、找著干，就得用新點子，有新思路，有的時候需要其他資源來支持，借助政府的資源，借助他們的職能來一起推動工作。雖然在談的過程中不容易，去求人不容易，但是為了工作求求人，最后取得的實效很好。最典型的是中國科協(xié)跟國家發(fā)展改革委的合作，優(yōu)勢互補，合作共贏，越合作領域越寬。

五是要強化在工作中虛功實作的本領。一個好的思路最后變成一個好的成果，首先要深入實際，找準問題，特別是要找準問題的切入點、著力點。找準問題，才能發(fā)力。對科協(xié)來說，我們最大的優(yōu)勢是無限的舞臺，特別是在我們推動科技創(chuàng)新、服務創(chuàng)新驅動方面，要干的事情很多。有創(chuàng)新的思維更要有抓落實的精神，從設計就要開始考慮硬舉措，建立評價考核體系。更重要的是要發(fā)揚釘釘子的精神，既要有咬定青山不放松的勁兒，也要有鍥而不舍的意志，真正抓鐵有痕、踏石留印。對科協(xié)的干部來講，要在操作力、執(zhí)行力上下大功夫，要在帶隊伍、抓作風上下大功夫。

三、抓住重點帶動整體工作的提升。

我們現(xiàn)在的重點任務已基本明確，工作謀劃、頂層設計基本形成了完整的部署，特別是《中國科協(xié)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實施方案》印發(fā)后，我們要認真貫徹落實。應該看到國家和地方工作各有特點，有相通的地方，也有不同的地方，各地有其自身的特點，不能強求齊步走。各地要以中央的精神為準繩，鼓勵結合自身實際，不斷探新路、創(chuàng)特色、強優(yōu)勢?？傮w而言，要抓好以下六個方面的重點工作：

一是落實好中央下發(fā)的《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實施方案》，搞好自身改革。方案明確的改革重點包括五個方面，一是領導機構和機關的改革，二是學會治理結構和治理方式的改革，三是聯(lián)系服務科技工作者體制機制的改革，四是向社會提供服務產(chǎn)品機制的改革創(chuàng)新，五是強化對科技工作者政治思想引領。目前中國科協(xié)已制定了任務分工方案，路線圖、時間表都已比較明確，關鍵是抓好落實?？紤]到各地實際情況的不同，我這里強調幾點：一是不能照搬中國科協(xié)的有些做法，如領導機構改革，這次代表大會將提高基層科技工作者比例，增強代表性和廣泛性，兼職副主席主要從不同行業(yè)、領域的有代表性的一線優(yōu)秀科技工作者中產(chǎn)生，實行輪流定期駐會制度，深化科協(xié)機關改革和事業(yè)單位改革，所屬事業(yè)單位編制縮減，加強基層單位同志到中國科協(xié)機關掛職、機關同志到學會和地方科協(xié)掛職等，這些改革措施各地科協(xié)不能照搬套用，要把握好。二是把握好改革的核心，即學會治理結構和治理方式的改革。越是發(fā)達國家、越是創(chuàng)新型國家，學會的能力就越強。我們的學會跟國際知名學會相比差距很大，治理體系陳舊、工作方式落伍、吸引力也比較弱，改革必須下大力氣、敢啃硬骨頭。三是要注重加強平臺建設，我們要改革聯(lián)系科技工作者的機制，怎么聯(lián)系?要跟服務平臺的建設相輔相成，怎么服務學術交流、怎么服務論文發(fā)表、怎么服務成果轉化、怎么服務雙創(chuàng)、怎么服務人才培養(yǎng)，在這些方面都可以通過平臺來加強?？傊?，各地改革一定要聯(lián)系實際，不能機械地照搬這個比例那個比例，最主要的是改革體制機制，達到增強活力、增強干部職工工作能力、增強服務能力的目的。

二是深入實施創(chuàng)新驅動助力工程。各地黨委政府都把創(chuàng)新發(fā)展放到了極其重要的位置，對新技術、對先進人才如饑似渴，20xx年創(chuàng)新驅動助力工程的實施要在20xx年的基礎上取得更大突破。對地方科協(xié)來講，就是要把握好本地企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，做好和全國學會的對接，抓好試點，發(fā)揮好橋梁紐帶的作用，同時組織本地學會搞好服務?？萍夹畔⒎帐峭苿觿?chuàng)新驅動發(fā)展的一個重點項目，對企業(yè)的信息水平和技術改造提升很有幫助，各地科協(xié)要做好對接。另外還要利用好海智計劃、離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等，這些都要做好。

三是貫徹好國家發(fā)展改革委、中國科協(xié)《關于共同推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作的意見》，在推動雙創(chuàng)中有所作為。要把推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的職能真正承擔起來，首先需要我們具備很好的工作作風和工作機制，要與發(fā)展改革委搞好合作，找準我們的平臺和抓手，科協(xié)是個大平臺，誰來合作我們都要容納。源潮同志上午講話時說了，科技人員60%愿意創(chuàng)業(yè)，但真正創(chuàng)業(yè)的只有2.5%，可以說潛力巨大。我們怎么樣組織好科技人員創(chuàng)業(yè)，關鍵就是落實好《意見》，我們要發(fā)揮科協(xié)連接四方的優(yōu)勢，把知識產(chǎn)權保護、金融服務、科技保險等做好，為雙創(chuàng)做好服務。

四是實施好“互聯(lián)網(wǎng)+科普”，推進科普信息化落地和現(xiàn)代科技館體系的建設。去年用了半年的時間，我們動員社會力量來研發(fā)科普信息化，現(xiàn)在內容已比較豐富，下一步關鍵是要落地。要逐步深入到社區(qū)、學校，并進一步延伸到農(nóng)村，20xx年爭取在全國三分之一的學校和社區(qū)能落地。中國科協(xié)將很快推出科普中國云，就是利用寬帶把內容輸送出去，把服務給大家送去?？破铡笆濉币?guī)劃綱要提出了六個體系的建設，其中現(xiàn)代科技館體系建設非常重要，提出要引導人口100萬以上的城市都建科技館，增加科技館免費開放的補貼，加強科技館建設標準體系的建設，加大中學科技館的建設力度，繼續(xù)實施科普大篷車工程等，都要做好，促進資源的普惠共享。

五是組織好第三方評估，提升科技智庫對黨委政府決策的影響力、支撐力?？萍荚u估是“裁判”，一方面要開展常態(tài)化評估，把雙創(chuàng)政策環(huán)境的評估、學術環(huán)境的評估長期堅持下去，像公布gdp指標一樣公布各地的指數(shù)。另一方面也要開展科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策等的評估，開展包括轉方式、調結構等方面的評估，形成高質量的評估報告，給黨委政府決策提供強有力支撐。

六是下氣力抓好基層組織建設，提高縣級科協(xié)的工作水平?？h級科協(xié)在科協(xié)工作體系中很重要，但在當前全面深化改革的大背景下，科協(xié)作為群團組織要胸懷大局，科協(xié)就是大舞臺，只要搭建好舞臺，才能擴大隊伍，有些大的企業(yè)、中央所屬高校的科協(xié)也會作為科協(xié)的組成部分，地方科協(xié)也要順應改革，引導發(fā)揮好高校、企業(yè)科協(xié)的作用?；鶎咏M織是我們的立足之本，是我們在基層的腿、根，要做好。農(nóng)技協(xié)是我們重要的基層組織，我們現(xiàn)在提出建設農(nóng)技協(xié)2.0版，就是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的改革，怎么樣把科技服務搞好，基層組織建立起各種服務平臺，才能真正地和科技工作者建立起聯(lián)系，才能維護好他們的權益，才能真正團結凝聚他們。

今天講了“四個認識、五個強化、六個重點”。做好科協(xié)工作核心還在“打鐵還需自身硬”，必須加強科協(xié)系統(tǒng)的自身建設，首先是作風建設，中國科協(xié)抓的整治“庸、懶、散、浮、拖”很有成效，當前科協(xié)工作量很大，但大家加班加點沒有怨言，通過加強作風建設，才能進一步做好隊伍建設、能力建設，希望各地方科協(xié)借鑒。另外科協(xié)系統(tǒng)必須加強上下聯(lián)動、左右聯(lián)合，各省、區(qū)、市科協(xié)之間也要加強合作，特別是在援疆援藏工作、扶貧攻堅工作等方面，要取長補短，形成合力，取得實效。

總之，去年我們的工作取得很大成績。今年的工作將更加繁重，希望大家齊心協(xié)力，貫徹落實好系列講話精神和中央的部署，把廣大科技工作者緊密團結凝聚在以同志為的黨中央周圍，深入推進科協(xié)系統(tǒng)的改革工作，開創(chuàng)科協(xié)工作的新局面，在創(chuàng)新驅動發(fā)展中發(fā)揮科協(xié)更大的作用，為決勝建成全面小康社會和創(chuàng)新型國家做出更大的貢獻。

在殘疾人工作會議上的講話材料篇六

同志們：

根據(jù)局黨組安排，我們利用兩個半天的時間，聽取了各股室、下屬單位上半年工作匯報和下半年工作打算，各主管局長進行了補充和點評?？偟膩碚f，大家上半年工作進展順利、卓有成效，下半年思路較為清晰、目標明確。具體而言，有以下四點：

一是社保征繳開局良好，多數(shù)險種成績喜人。

1-6月，我縣工傷保險征繳基金291.86萬元，完成年度任務60.8%，全市排名第四;工傷保險建筑業(yè)按項目參保12個，實繳金額20.8萬元，分別在全市排名第五和第三。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人員20540人，征繳基金4553.55萬元，分別完成年度任務99.23%和123.57%，在全市占位第三和第一;即使扣除財政還欠1280萬，也完成年度任務88.8%，還能在全市占第二名。失業(yè)保險參保人員10167人，征繳失業(yè)保險金211萬元，完成年度任務91.4%，全市排名第三。企業(yè)養(yǎng)老保險新增參保人數(shù)94人，征繳基金1769萬元，分別完成年度任務42.73%和29.14%，在全市排名第十和第十二。也就是說，除了企業(yè)養(yǎng)老，有明確目標任務的險種，征繳收入都跟上或超過了時間進度，大都在全市名列前茅。

其他沒有具體任務目標的險種，1-6月，機關事業(yè)養(yǎng)老保險，參保人數(shù)13024人，征繳養(yǎng)老金6695.6萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險征繳基金693萬元，基金支出298萬元。生育保險征繳基金49萬元，完成年度任務120萬元的41%，全市沒有排名。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險截至目前參保人數(shù)194940人，共征繳基金1431.68萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)262947人，參合率96.8%，征繳基金3944.205萬元。

二是就業(yè)工作敢闖敢試，部分工作走在全市前列。

今年4月，我們在抓好五洲創(chuàng)業(yè)孵化基地管理服務基礎上，與北京云眾創(chuàng)客投資管理有限公司簽訂了合作協(xié)議，建立了全市第一家眾創(chuàng)空間---安平縣云眾創(chuàng)空間，通過“公共服務+創(chuàng)業(yè)輔導+資金對接+渠道輸送”工作模式，解決了一部分創(chuàng)業(yè)青年創(chuàng)業(yè)場地、營銷、資金需求等關鍵問題，進一步優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今年4月和6月，我們在全市率先舉辦了兩次以“激揚青春、放飛夢想”為主題的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，評出21名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)選手，對一、二、三等獎獲得者頒發(fā)了榮譽證書與創(chuàng)業(yè)獎金，進一步濃厚了我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

截止到20xx年7月，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1728人，完成年任務數(shù)3210人的53.83%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)115人，完成年任務數(shù)150人的76.7%;就業(yè)困難人員就業(yè)70人，完成年任務數(shù)90人的77.8%;農(nóng)村勞動力轉移1750人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%，控制在了省下達目標4.5%以下。

三是勞動保障盡職盡責，維權維穩(wěn)功不可沒。

截止到20xx年6月，勞動保障監(jiān)察大隊立案27起，結案27起，在法定期限內結案率100%，共為952余名勞動者解決拖欠工資1231.62萬元;以拒不支付勞動報酬罪移送公安機關案件2起，涉及人數(shù)17人;日常巡視檢查立案10起，行政處罰金額3.65萬元。勞動仲裁實行快立、快審、快結，立案處理6件，已結案5件，1件正在審理。接待來信來訪群眾32人次，全部予以解決或明確答復。辦理用工備案3654人，全部簽訂勞動合同并建立檔案。審核批復了1家企業(yè)的改制方案，并為其職工辦理了解除勞動關系手續(xù)和檔案轉移手續(xù)。

四是其他事業(yè)穩(wěn)步推進，事多人忙卓有成效。

今年以來，機關事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革啟動，機關事業(yè)人員工資、保險信息錄入全省系統(tǒng)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合，職稱改革，工傷保險費率調整，干部人事檔案審核，清理違規(guī)進人等多項改革措施實施，加上教育系統(tǒng)700多人員接續(xù)工齡，190多名協(xié)勤協(xié)警人員套改工資、核定工齡、接續(xù)保險，公開招錄75名社區(qū)工作人員、20名消防隊員、150名教育系統(tǒng)老師等等，可以說是我們人社部門最為忙碌的一年。各股室、單位認真謀劃、協(xié)調配合、積極推進，保證了各項工作順利進行，有的工作已圓滿完成，有的正在有條不紊繼續(xù)推進，凝聚了大家大量心血和成果，在此，我代表班子全體成員謝謝大家!

在肯定成績的同時，也發(fā)現(xiàn)了我們不容忽視的一些問題，概括起來有八點：

1、企業(yè)養(yǎng)老保險擴面壓力大，征繳入庫進度遲緩。目前，企業(yè)養(yǎng)老保險征繳進度不快，到8月底，入庫3963萬元，完成了任務的65.28%，仍然沒有跟上時間進度要求。

2、社?？òl(fā)放問題瑣碎，個別工作人員責任心不強，業(yè)務素質不高，推諉扯皮，群眾意見較大。社?？üδ軉⒂煤?，群眾辦業(yè)務的較為集中，有的經(jīng)辦人員業(yè)務不熟悉，責任心不強，不是自己問好后向群眾解釋清，把群眾推來推去，群眾意見較大，投訴較多。

3、機關事業(yè)單位人員身份復雜，嚴重影響參保登記工作進度。一些單位人員身份復雜、工資關系模糊、參工時間不清等問題客觀存在，一再延誤上報時間，制約了全縣的信息錄入工作。

4、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳效果不理想，就業(yè)資金支出面臨較大壓力。

5、隨著改革推進，房地產(chǎn)市場低迷，農(nóng)民工工資問題、個人工資、工齡、養(yǎng)老待遇問題矛盾凸顯，信訪維穩(wěn)壓力不斷增大。

6、股室之間溝通不暢，辦事效率和質量有待提高。

7、有的負責同志帶頭履職盡責、以上率下意識不強，兩個責任履行不到位，所在股室紀律渙散。

8、個別工作人員沒有上進心，主業(yè)副業(yè)不清，本末倒置，上班吊兒郎當，工作能推則推，影響了整體工作和機關形象。

今年是“十三五”開局之年，全面建成小康社會攻堅之年，從中央到地方各級黨委政府對以人力資源和社會保障為重點的民生工作越來越重視，政策越來越多，今年同時也是省市縣鄉(xiāng)四級換屆年、g20峰會中國舉辦年，安全維穩(wěn)工作任務艱巨，這些更需要我們凝心聚力、同心同德，步步為營，久久為功，認真負責干好每一項具體工作，做到勤于事，干成事，不出事。具體講，有任務指標的要盯緊指標，有時間要求的要把握好時間節(jié)點，在抓重點求突破上下功夫，在解決熱點難點問題上做文章。距年底還有不到四個月的時間，為確保全年各項目標任務順利完成，我代表局班子對下一階段工作提出五點意見：

(一)盯住社保擴面征繳，確保各項保險任務指標完成。社會保障全覆蓋是小康社會建設的重要指標，關乎國計民生、社會穩(wěn)定，我們必須當做頭等大事抓好。一是以“五證合一”為契機，加大《社保法》普法宣傳力度，切實解決用人單位和勞動者法盲問題，強化企業(yè)主不為職工參保即“違法”的意識。二是認真剖析斷保嚴重企業(yè)和職工群體，查原因、找對策、促續(xù)保。三是遏制企業(yè)選擇性參保。對不參加養(yǎng)老保險的企業(yè)，暫不受理其工傷保險。要求企業(yè)必須參加一定數(shù)量的養(yǎng)老保險后，才予以受理。四是嚴格執(zhí)行按月參保制度，確保按時間進度完成目標任務。對企業(yè)職工不按月申報繳費的，一律加收滯納金。五是加強社保法執(zhí)法力度，促進擴面征繳。對有能力參保而拒絕為職工參保、不配合工作態(tài)度惡劣、屢屢引發(fā)職工上訪的三類單位，作為《勞動法》、《社保法》執(zhí)法監(jiān)督檢查的重點單位，企業(yè)養(yǎng)老中心要聯(lián)合勞動監(jiān)察大隊、稅務部門共同執(zhí)法，該處罰的處罰，該強制劃撥社保費的依法劃撥，絕不手軟。

(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)再突破，力爭全市立標桿。近年來，我縣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了一定成績，得到市縣領導充分肯定，但我縣一方面就業(yè)形勢仍然嚴峻，另一方面就業(yè)資金支出壓力較大，所以要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念，圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，膽子再大一點，步子再快一點。一是強化平臺建設，豐富創(chuàng)業(yè)活動。深入抓好安平縣五洲創(chuàng)業(yè)孵化基地、安平縣云眾創(chuàng)空間的管理，提升服務，加強指導，確保創(chuàng)業(yè)成功率。認真謀劃開展以大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工為主體的“創(chuàng)業(yè)訓練營”活動，使之樹立正確的創(chuàng)業(yè)理念與創(chuàng)業(yè)精神，提升創(chuàng)業(yè)能力與綜合素質。二是用好政策，幫扶到位。實施以高校畢業(yè)生為重點的青年創(chuàng)業(yè)引領計劃，提供多渠道資金支持，全力幫扶。提供針對性的創(chuàng)業(yè)培訓、項目推介、市場分析、政策扶持、小額貸款等“一條龍”創(chuàng)業(yè)指導服務。通過“三支一扶”、基層公共服務平臺等形式，加大政府購買服務力度，擴大基層就業(yè)。三是因地制宜，積極促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強農(nóng)村勞動力轉移培訓，做實做細職業(yè)技能培訓，大力支持發(fā)展家庭服務業(yè)。對進城落戶的失業(yè)人員，及時提供職業(yè)指導、介紹、培訓及技能鑒定等公共服務。對貧困人員建檔立卡調查摸底，對有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的貧困勞動者進行有針對性的職業(yè)技能培訓，推薦就業(yè)。四是提升服務，做好就業(yè)困難人員再就業(yè)工作。扎實開展對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，進一步加強公益性崗位開發(fā)管理工作，更多地安置就業(yè)困難人員就業(yè)，鼓勵企業(yè)開發(fā)崗位吸收“4050”等困難群體就業(yè)。

(三)加強信息人社建設，提質提效樹形象。好酒也怕巷子深。光工作過硬還不行，也要宣傳到位?？h委就信息報送工作專門下發(fā)了紅頭文件，每月通報各單位信息報送和采用情況。我們辦公室給各股室、單位下發(fā)了信息報送通知，有的單位做的不錯，有的信息報送寥寥無幾，個別單位半年來一篇都沒有上報。我看主要還是股室單位主要負責人的問題，認識不夠，手懶心也懶。你不報，領導知道你整天在干什么嗎，希望大家以后引起足夠重視。我們要充分發(fā)揮人社官網(wǎng)和人社微信公眾號的作用，通過整合資源，認真培育，擴大影響，把安平縣人力資源和社會保障官網(wǎng)逐步打造成協(xié)調統(tǒng)一、高效運轉、服務到位，集人才交流、政策宣傳、信息發(fā)布、業(yè)務受理于一體的綜合服務平臺。下一步我們還要以此為基礎，籌建人社app，建立更高層次的信息人社平臺。為此，我們要實現(xiàn)人手一臺電腦，部門數(shù)據(jù)和業(yè)務一律實行微機管理。

(四)抓好信訪穩(wěn)定，努力構建和諧的勞動關系?，F(xiàn)在各項改革步入深水期，一些潛在問題暴露，矛盾頻發(fā)，我們一定要增強政治敏銳性。一是認真執(zhí)行《勞動合同法》，規(guī)范企業(yè)用工行為，嚴格落實勞動合同制、用工備案制，督導企業(yè)依法依規(guī)簽訂勞動合同，從源頭上保證勞動者工資待遇和各項保險待遇。二是做好保障農(nóng)民工工資支付工作。充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付工作領導小組辦公室的組織協(xié)調職能和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法職能，認真落實“三金”、“三機制”、“一入罪”機制，積極協(xié)調相關部門做好欠薪項目的排查和報送工作，當好領導的參謀助手，防止年底討薪案件集中爆發(fā)。加大重大違法案件的查處力度，確保到年底勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結案率達到95%以上。三是做好調解仲裁工作。要進一步健全調解仲裁制度體系，充分發(fā)揮調、裁、審各個環(huán)節(jié)的作用優(yōu)勢，堅持先行調解，調解成功率要達到60%以上。建立快捷的人事勞動爭議仲裁“綠色”通道，及時處置重大爭議和集體爭議案件，按期結案率要達到90%以上。四是抓好信訪案件的處理和信息報送。除了農(nóng)民工討薪外，目前我們的信訪訴求主要集中在接續(xù)工齡、要求養(yǎng)老待遇、工傷保險、勞動關系等方面，我們面對的訴求，都涉及個人利益，在處置上一定要慎之又慎，既要講政策，也要講方式方法，講態(tài)度講感情，杜絕冷橫硬推，嚴防矛盾激化。能解決的，抓緊解決;政策不明確的，抓緊請示上級后回復;政策明確不能解決的，好言解釋;存在上訪隱患的，及時上報。我們制定下發(fā)了《安平縣人社局關于進一步加強信訪問題線索報送的通知》，各股室、下屬單位要按要求認真抓好落實。力爭做到對苗頭性、傾向性的問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報告，避免各類群體性事件、惡性事件發(fā)生。

(五)講紀律轉作風，確保各項事業(yè)順利完成。紀律是干事成事的保證，紀律渙散的干部隊伍是沒有戰(zhàn)斗力的隊伍，永遠打不了勝仗。今年以來，從中央到地方各級各部門相繼開展了“機關作風整頓”、“一問責八清理”、“兩學一做”等系列活動，目的還是嚴明紀律，錘煉作風，促進工作。我局2月份召開機關作風整頓動員大會后，絕大多數(shù)同志引起了重視，在工作作風、紀律和服務態(tài)度等方面有了很大轉變，但仍有少數(shù)同志抱著慣性思維，依然故我，我行我素，上班繼續(xù)吊兒郎當，想來就來，想走就走，有點事就請假，甚至不請假，干脆曠工，影響很壞。有的人工作責任心不強，不學習，不鉆研業(yè)務，遇到困難往外推、往上推，繞著走。也有人缺乏服務意識、整體意識和大局觀念，特別是在社?？ㄞk理中，自己不明白的不主動問主動學，把群眾推來推去，引起辦事群眾極大不滿，損害了全局形象和集體榮譽。8月16日，幾名群眾上午到醫(yī)保中心居民一室辦事無人，下午去還等不到人，兩次向縣政府辦投訴。該室6名工作人員，一人遲到，一人早退，四人未經(jīng)請假曠工，典型到極點。為嚴肅紀律，經(jīng)局黨組研究，對兩名遲到早退人員誡勉談話，給予四名曠工人員警告處分，希望大家引以為戒。實不相瞞，今年以來，辦事群眾對我們有多起投訴，有市長公開電話、縣紀委、市局紀委、縣政府辦，還有新聞媒體，情況很多，甚至有些并不是我們的問題，我們應該從中得到警示：我們是政府工作人員，要注意身份和形象，老百姓監(jiān)督意識強了，維權力度大了，稍不注意就會受到投訴。同時，也有四句話和同志們共勉：服務群眾不能光講在嘴上，人民公仆不是說的，一定要認真做，還要做到位。態(tài)度決定結果，不能辦，辦不了不要緊，要耐心解釋，帶著感情解釋。責任心一定要有，只要認真負責去干，沒有干不好的工作，要是養(yǎng)成不負責任的習慣，不但工作干不好，小日子也不一定能過好。人要臉樹要皮，不蒸饅頭爭口氣，工作不光是給領導干的，更是給自己干的，能干好工作說明了你有能力，別讓大家說你什么也干不了。做人做事要有底線，守住底線就不會栽跟斗，紀律、制度、規(guī)矩是“帶電的高壓線”，不去越，不去碰，就可安享太平。

同志們，今年以來，涉及人社部門的制度性改革較多，涉及方方面面，各股室、各單位普遍比以往事情多任務重，除了上面重點提到幾項工作，其他工作都是我們的本職業(yè)務，都很重要。城鄉(xiāng)醫(yī)保整合后第一年實施統(tǒng)一的征費、報銷政策，一定要宣傳好、組織好收費工作。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革迫在眉睫，要加快信息錄入。中級職稱資格審查第一年下放到縣，要認真負責，嚴格把關，確保不出問題。就業(yè)幫扶和培訓項目實施進度和報賬進度較慢，專項資金沉淀較多，要加快支出進度。要加大高層次人才的培養(yǎng)和引進力度，切實發(fā)揮學科帶頭人隊伍作用，引導我縣相關學科向前沿發(fā)展。做好軍轉安置工作，做到妥善安置，人盡其才。落實好企業(yè)軍轉干部解困政策規(guī)定，做好企業(yè)軍轉干部的維穩(wěn)工作。繼續(xù)深化工資收入分配改革，抓好新工資制度正常運行工作。

到年底時間很近了，除去39天雙休日、中秋國慶節(jié)假日，也就兩個半月的工作時間，希望大家增強時間觀念和緊迫感，繼續(xù)發(fā)揚不怕困難、鍥而不舍的精神，鼓足一口氣，再加一把勁，齊心協(xié)力，真抓實干，夙興夜寐，激情工作，圓滿完成好各項人社工作任務，為富美安平建設做出更大的貢獻。

在殘疾人工作會議上的講話材料篇七

為認真貫徹中、省衛(wèi)生計生工作會議精神，全面落實我市計劃生育工作目標責任，安排部署我市今年的人口和計劃生育工作，市委、市政府決定召開這次人口和計劃生育工作會議。剛才,會議通報了全市20xx年度人口計生工作情況，市政府與各縣區(qū)簽訂了目標責任書，一會兒，徐市長還要作重要講話，請大家深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、高度重視計生工作，準確把握計生工作新形勢新要求。

人口是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素，人口問題是關系全局和長遠發(fā)展的重大問題。去年以來，在全市各級黨委、政府的高度重視和相關部門的共同努力下，我市人口計生工作取得了積極進展。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，出生人口素質不斷提高，人口計生公共服務體系和利益導向政策體系不斷完善，體制機制和工作方法不斷創(chuàng)新，人口計生工作在保障和改善民生、創(chuàng)新社會管理等方面都發(fā)揮了積極作用，順利完成省委、省政府下達的各項目標任務，人口計生工作實現(xiàn)了良性發(fā)展。當然，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到人口計生工作的長期性和復雜性，尤其是要準確把握在新時期下，人口計生工作面對的新形勢新要求。伴隨著我國經(jīng)濟社會轉型發(fā)展，計劃生育工作的內部和外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，與經(jīng)濟發(fā)展一樣進入了新常態(tài)的發(fā)展階段，出現(xiàn)了許多新的情況和問題。

第一、人口出生類型發(fā)生變化。人口出生類型已經(jīng)由高出生、低死亡、高增長時期進入到低出生、低死亡、低增長時期。以我市為例，20世紀90年代初期，全市每年出生人口大約是4.7萬，凈增人口2.5萬，年出生率平均在14‰左右?，F(xiàn)在，我市人口出生率已連續(xù)十幾年保持在10‰左右，每年出生人口2.6萬左右，自增人口0.7萬左右。自去年3月實施“單獨兩孩”政策后，截止今年4月底，全市共受理單獨夫婦申請869對，生育了366人,遠低于預期指標。

第二、人口均衡發(fā)展受到嚴重挑戰(zhàn)。一是出生人口性別比偏高持續(xù)時間長。我市從上世紀80年代中期出現(xiàn)出生人口性別比偏高趨勢，20xx年達到最高114，20xx年是104.6，以“六普”和人口數(shù)據(jù)庫分析來看，我市28-55歲未婚男性占該年齡段男性比例高達23.05%，該年齡段性別比為115.2，仍處于偏高范圍。二是老齡化增速加快。20世紀90年代初，我市65歲以上老齡人口占5.77%，20xx年達到9.19%，可以說，我市已進入老齡化社會。三是勞動力供給明顯減少。我市勞動人口數(shù)量于20xx年達到184.62萬峰值后開始下降，由于流動人口大大增加，目前，我市農(nóng)村“空巢”家庭、留守老人和兒童是越來越多。所以，人口問題的主要矛盾已不再是數(shù)量問題，人口的素質、結構、分布等對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響越來越明顯。

第三、計生政策的積累效應逐漸顯現(xiàn)。一是獨生子女家庭比例上升，截止20xx年底，全市領證獨生子女戶8.1萬。二是失獨家庭數(shù)量逐漸增加，20xx年全市失獨家庭已達到1281戶，其中49歲以上的失獨父母1460人，失獨家庭的生活風險、生活成本、養(yǎng)老等問題更加突出。三是人口紅利逐漸消失，勞動力成本加大等因素，給經(jīng)濟社會發(fā)展造成了許多深層次問題。

第四、計劃生育工作面臨新要求。依法治國的新形勢，對計劃生育工作提出了新要求，隨著法治理念的增強和法治體系的健全，過去那種主要依靠行政措施推動計劃生育的固有方式越來越不合時宜，現(xiàn)行生育政策要在基層得到較好落實，“老辦法不能用、新辦法不會用”的狀況很突出，因此，建立與市場經(jīng)濟、與依法治國新形勢相適應，體現(xiàn)依法行政、以人為本的計劃生育工作新機制、新方法就迫在眉睫。

同志們，隨著人口與經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的變化，調整完善生育政策，是為了更全面、更完整、更準確地堅持計劃生育基本國策。在去年的工作會上，我就講到，推行計劃生育政策的目的絕不是單純地控制人口數(shù)量，而是要緩解資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展壓力，提升人口素質，優(yōu)化人口結構和分布，提高人民生活水平，促進社會和諧，實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會的可持續(xù)健康發(fā)展。所以，在新形勢下，計劃生育工作不再是單純地控制人口增長，而是改善民生、促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的必要手段，是一項重要的公共服務和社會發(fā)展事業(yè)。各級黨委、政府要高度重視計生工作，進一步貫徹落實中、省的重大決策和部署，牢牢把握堅持計劃生育基本國策這個總方針，堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖，堅持計劃生育“一票否決”制不動搖，切實落實各級黨委、政府的主體責任。

二、突出工作重點，確保今年各項目標任務順利完成。

(一)切實穩(wěn)定適度低生育水平。穩(wěn)定適度低生育水平是人口計生工作的基礎。據(jù)統(tǒng)計，20xx年我市生育期旺盛階段的婦女達到22萬余人，是近年來的最高值，出生率呈逐年上升趨勢，今年是實施單獨兩孩政策的第二年，群眾的生育愿望會進一步釋放。各級各部門一定要切實做好出生人口的動態(tài)監(jiān)測，建立預警機制，防止出現(xiàn)低生育水平的反彈。要進一步推進服務證制度改革，規(guī)范審批流程、簡化審批手續(xù)、把單獨兩孩政策的好事辦好。要嚴格控制政策外生育特別是多孩生育，嚴肅查處違法生育，對因工作失職、瀆職造成計劃生育嚴重失管失控的縣區(qū)和部門，要追究主要領導責任，實行“一票否決”。

(二)切實提高出生人口素質。人口素質關系到國家和民族的未來。提高人口素質的前提在于育齡婦女的身體健康，在于新生兒健康。我國是出生缺陷率高發(fā)國家之一，20xx年全省出生人口缺陷發(fā)生率是10‰，我市的出生人口缺陷發(fā)生率為4.3‰，照此推算，全市每年會有100多個家庭背上沉重負擔。從母親健康檢查情況看，我市婦女的患病率仍高達35.15%，而健康的母親是健康嬰兒的基本保證，為了防止新生兒缺陷率發(fā)生反彈，各級各部門要有效利用基層計生、衛(wèi)生資源，強化婦幼保健、地方病防治、計劃免疫，大力實施生殖健康促進計劃和出生缺陷干預工程，扎實開展母親健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查與康復等工作，全面提高群眾的健康水平和出生人口素質。

(三)切實做好出生性別比綜合治理。出生人口性別平衡事關人口安全。通過出生人口實名登記、人口抽樣調查、計生統(tǒng)計年報和衛(wèi)生統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)對比分析，我市每年出生人口性別比盡管低于全省平均值，但高于110，個別縣區(qū)出生人口性別比超過120，同時，二孩及以上孩次出生人口性別比明顯高于一孩，個別縣區(qū)達到136。各縣區(qū)要認真貫徹落實去年12月召開的全市打擊“兩非”專項治理行動工作會議精神，深入開展“關愛女孩行動”，大力宣傳男女平等、優(yōu)生優(yōu)育等科學、文明、進步的婚育觀念，營造有利于女孩生存成長的社會輿論氛圍。要建立健全“政府主導、部門協(xié)作、社會參與”的綜合治理出生人口性別比工作機制，特別是人口計生、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察、藥監(jiān)等職能部門要密切協(xié)作，落實經(jīng)常性的監(jiān)管措施，加大對醫(yī)院、診所及b超從業(yè)人員的教育管理，嚴肅查處“兩非”案件，依法打擊溺棄、殘害女嬰等犯罪行為。

(四)切實抓好流動人口服務管理。流動人口問題是改革開放、移民搬遷和城鎮(zhèn)化進程的產(chǎn)物，是社會走向文明的表現(xiàn)。我市是一個以勞務輸出為主的地區(qū)，流出人口絕對數(shù)量大，在這些人群中，僅育齡人口就有近20萬。由于流動人口流動的頻繁性、人員構成的復雜性、就業(yè)的隨意性、生育行為的隱蔽性，使流出地和流入地人口計生部門難以及時提供政策宣傳、避孕節(jié)育指導和計劃生育技術服務，導致管理服務雙落空。流動人口非婚生育、已婚育齡婦女政策外生育比重大,同時，農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的一系列社會問題進一步增多和加重。各級各部門要積極應對城鄉(xiāng)發(fā)展、移民搬遷、人口遷徙、流動人口總量增加和區(qū)域內流動人口的新特點，把流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務體系，扎實推進流動人口計劃生育均等化公共服務，深化流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”機制建設，深入開展流動人口關懷關愛活動，為流入人口融入當?shù)厣鐣?chuàng)造條件，努力提高流動人口服務管理水平。

(五)切實改善計生家庭民生。長期以來，廣大人民群眾為積極響應計劃生育政策作出了重大貢獻，犧牲了很多家庭愿望和家庭利益，這無疑增添了計生家庭在生產(chǎn)生活上的困難和風險。據(jù)調查,我市共有計生困難家庭27308戶,96886人,其中貧困計生“兩戶”21029戶,68887人,失獨家庭1281戶。為切實解決計生困難家庭、失獨家庭等特殊群體的困難，市政府出臺了“農(nóng)村貧困計生家庭精準扶貧幫扶工作實施意見”和“失獨家庭扶助關懷工作實施意見”，各級各部門要以貫徹落實這兩個實施意見為重點，進一步加強政策統(tǒng)籌協(xié)調，整合民生政策和幫扶項目，同等條件下要向計生家庭優(yōu)先優(yōu)惠，不折不扣地落實涉及計生工作的民生政策，切實解決好計生困難群眾的生產(chǎn)生活問題。對計劃生育特殊困難家庭，特別是失獨家庭，要全面落實扶助政策，拓寬救助渠道，創(chuàng)新救助方法，妥善解決他們在生產(chǎn)生活、養(yǎng)老保障、大病治療等方面的困難，讓他們真正感受到黨和政府的溫暖。

(六)切實推進計劃生育服務管理改革。要堅持改革創(chuàng)新、依法治理，扎實推進省級計劃生育轉型發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作，不斷提高計劃生育治理能力。在工作理念上，要從重管理向重服務轉變，將工作重心放在為群眾提供政策服務、技術服務、便民服務上。在工作職能上，要從控制人口數(shù)量向促進人口均衡發(fā)展轉變，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質量、結構、分布問題，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展。在工作對象上，要從育齡人群向全員人口轉變，通過衛(wèi)生計生行政機構整合和技術資源整合，圍繞全生命周期做好優(yōu)質服務。在工作方法上，要從行政強制向依法行政轉變，完善配套政策，強化執(zhí)法監(jiān)督，努力提升計劃生育工作的法制化水平。

三、加強組織領導，為人口計生工作提供有力保障。

一要強化組織領導。必須堅持中央關于全面深化改革和全面推進依法治國兩個重大決議的精神，統(tǒng)一思想，正確理解堅持計劃生育基本國策的內涵，明確計劃生育改革的方向，自覺地把計劃生育工作融入改革大局，融入到社會事業(yè)發(fā)展工作中，堅持“三個一”領導機制(也就是“一把手負總責、一班人齊抓共管、一票否決”)，強化督促檢查和考核問責。加強財政投入保障機制建設，保持計生工作經(jīng)費投入穩(wěn)定增長，保障計生工作健康運行。在機構改革中，要進一步夯實基層基礎，穩(wěn)定基層計劃生育工作網(wǎng)絡和干部隊伍，切實做到思想不松懈、工作不松勁，確保人口計生工作穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定。

二要強化統(tǒng)籌協(xié)調。要建立完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的工作格局，形成工作合力。要建立完善各級計劃生育工作領導小組制度，各成員單位要切實履行計生工作職責，注重加強與人口計生部門的協(xié)同配合，加強政策和技術服務上的支持與銜接，切實解決好政策完善、執(zhí)法協(xié)調、管理服務、信息共享、人財物投入等工作，做到政策措施相互對接、資源信息共享，形成各部門齊抓共管、協(xié)同合作的良好格局。人口計生部門要多謀劃、勤參謀、常溝通，與有關部門密切配合，抓好各項任務的落實。

三要強化作風建設。要把改進作風貫穿人口計生工作始終，大力弘揚“三嚴三實”精神，深入推進工作方式方法和工作作風轉變，凝神聚力，埋頭苦干，著力提高計生工作服務水平和群眾滿意度。各級黨委、政府要在機構改革中更加關心和愛護人口計生干部，切實做好衛(wèi)生、計生機構改革期間的穩(wěn)定工作，穩(wěn)定隊伍、穩(wěn)定思想、穩(wěn)定工作。人口計生部門要負起責任，堅守崗位，切實履職，做到人心不亂、工作不斷，確保工作平穩(wěn)推進、健康發(fā)展。

同志們，中、省對落實計劃生育基本國策、做好人口計生工作的決策部署，我們務必要全面貫徹落實到位，務必要保持清醒頭腦，高度重視，抓緊抓好，抓出實效，為建設美麗富裕新安康作出新的、更大的貢獻!

在殘疾人工作會議上的講話材料篇八

同志們：

這次全縣科協(xié)工作會議，總結回顧了前一階段的科協(xié)工作，安排部署了下一階段的工作任務，表彰了先進，交流了經(jīng)驗，這對于充分發(fā)揮我縣廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，推動科教興縣、科教強縣戰(zhàn)略深入實施，促進全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。

20xx―20xx年度，是我縣全面實施“”規(guī)劃的關鍵時期，也是我縣科協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要時期。在縣委、縣政府的正確領導下，全縣各級科協(xié)組織認真貫徹中國科協(xié)八大精神，緊緊圍繞“三服務一加強”的工作定位，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮優(yōu)勢、認真履行職責，開拓進取、頑強拼搏，在加快科技進步創(chuàng)新、促進人才成長提高、推動學術繁榮發(fā)展、加強科技普及推廣等方面做了大量卓有成效的工作，為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻?？h科協(xié)認真履行全民科學素質工作領導小組辦公室職能，構建了“大聯(lián)合、大協(xié)作”的全民科學素質工作新格局，成功打造了“科普之春”、“全國科普日”、“自然科學優(yōu)秀學術論文評選”、“建言獻策”、“青少年科技節(jié)”等一批特色品牌活動，多次爭取到中國科協(xié)“科普惠農(nóng)興村計劃”、省科協(xié)“科普示范助力新農(nóng)村計劃”等重點科普項目，全面加強了科協(xié)組織體系建設和機關自身建設，各項工作在全縣有影響，在全市有地位。縣委、縣政府對我縣科協(xié)工作是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大科技工作者和科協(xié)工作者，表示衷心地感謝!對受表彰的先進單位和個人表示熱烈地祝賀!

下面，我就新時期科協(xié)工作如何貫徹好黨的xx屆五中、六中全會精神，全面落實全縣經(jīng)濟工作會議和縣十三次黨代會要求，更好地服務全縣經(jīng)濟社會跨越趕超，講幾點意見：

一、進一步增強做好新時期科協(xié)工作的責任感。

當前，秭歸縣正站在一個新的歷史節(jié)點上，“”時期是秭歸跨越趕超、加快發(fā)展的攻堅期、黃金期和加速期?？h第十三次黨代會明確了“”時期秭歸發(fā)展的戰(zhàn)略任務和奮斗目標，提出了“融入三峽、創(chuàng)新支撐、沿江突破、綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”五大戰(zhàn)略，明確了“綜合實力更加增強、城鄉(xiāng)面貌更加改觀、民生狀況更加改善、社會建設更加和諧、黨的領導更加堅強”的奮斗目標。貫徹落實好縣第十三次黨代會精神，是今后一個時期我縣各級各部門的中心任務，也是全縣科協(xié)組織和廣大科技工作者義不容辭的責任。全縣科協(xié)工作要緊緊圍繞使秭歸走在全省山區(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展前列這一中心工作，更好地履行“三服務一加強”的工作職能，努力推進科協(xié)工作再上新臺階、實現(xiàn)新跨越。

(一)切實發(fā)揮好橋梁紐帶作用?？茀f(xié)作為群團組織，是黨和政府聯(lián)系廣大科技工作者的橋梁和紐帶。在新的形勢下，如何始終把科技人員團結在黨的周圍，為實現(xiàn)縣委、縣政府提出的經(jīng)濟社會發(fā)展目標貢獻力量、發(fā)揮作用，是科協(xié)面臨的主要課題和任務。一方面，要采取有力措施，形成橫向到邊縱向到底的科協(xié)網(wǎng)絡組織體系，不斷擴大基層科協(xié)組織的覆蓋面和影響力。另一方面，要牢固樹立為科技工作者服務、為自主創(chuàng)新服務的理念，千方百計地把科技人員動員和組織起來，努力為他們施展才華創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境和工作環(huán)境;要及時傾聽并反映他們的意見、建議和訴求，切實維護科技工作者合法權益。

(二)充分發(fā)揮科普工作主力軍作用。要充分發(fā)揮廣大科技工作者的支撐作用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的智力支持;要進一步貫徹落實好《科普法》，不斷提高廣大人民群眾的科學文化素質。改革開放的偉大實踐證明，人民群眾的科學文化素質越高，人民群眾的創(chuàng)造力就越強，經(jīng)濟社會發(fā)展的速度就更快，質量就更高。離開了人民群眾的科學文化素質來談發(fā)展就如同無根之木、無源之水。縣科協(xié)要充分發(fā)揮群團部門優(yōu)勢，積極搭建“科普之春”、“全國科普日”等活動平臺，組織動員廣大科技工作者進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進企業(yè)、進機關，宣講科學知識、傳授科學方法、提供科技服務，切實提高全縣人民群眾的科學素質。

(三)認真履行提高公民科學素質的組織協(xié)調職能。目前，我縣公民基本具備科學素質的比例與發(fā)達地區(qū)相比還有很大的差距，與我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展水平也是不相適應的。要實現(xiàn)走在全省山區(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展前列的發(fā)展目標，提高公民科學素質刻不容緩。科協(xié)作為我縣全民科學素質工作領導小組辦公室，是我縣貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》的重要部門和組織協(xié)調單位?！讹鰵w縣全民科學素質行動計劃綱要實施方案(20xx-20xx)》即將印發(fā)，科協(xié)要繼續(xù)發(fā)揮組織協(xié)調的重要作用，與各成員單位一起，以提升未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口、領導干部和公務員以及城鎮(zhèn)居民這五類重點人群的科學素質為突破口，從而進一步推動全民科學素質的提高，力爭20xx年全縣公民具有基本科學素養(yǎng)的比例達到全國目標，即5%以上。

二、進一步著力推動科協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。

近年來，秭歸科協(xié)工作取得了長足進步，但由于科協(xié)單獨建制時間較晚，且受地方財力的局限，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如科普工作在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展還不夠平衡;組織網(wǎng)絡建設還不夠扎實;科普基礎設施建設相對滯后等等。要滿足新形勢下人民群眾的新要求和新期待，還需要我們凝心聚力，扎實工作，為推動秭歸科協(xié)工作而不懈奮斗。

第一，要構建“大聯(lián)合、大協(xié)作”的科普新格局。今年，全縣第四屆青少年科技節(jié)活動已經(jīng)啟動，由縣文明辦牽頭負責，縣教育局、科技局、環(huán)保局、團縣委等多個部門與縣科協(xié)聯(lián)合辦公，共同制定了實施方案，創(chuàng)新了活動形式，加大了經(jīng)費支持力度，實現(xiàn)資源共享，這在全市范圍內是一個創(chuàng)舉，值得肯定。因此，科協(xié)在開展工作時要充分發(fā)揮群團部門的優(yōu)勢，與縣直相關部門緊密聯(lián)合，整合資源，努力構建“大聯(lián)合、大協(xié)作”的科普格局。前面，我們已經(jīng)按照章程調整了科協(xié)二屆委員會的領導機構，各位和副主席大多是各部門分管科技工作的領導，也有企業(yè)的精英，在此，希望大家一如既往地關心和支持科協(xié)工作，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，群策群力，為推動我縣科普工作和全民科學素質工作而不懈努力。

第二，要切實加強科協(xié)網(wǎng)絡組織體系建設。在科協(xié)組織建設方面，我們要按照“哪里有科技工作者，哪里就有科協(xié)組織”的要求，大力推進基層科協(xié)組織建設，不斷擴大基層科協(xié)組織的覆蓋面和影響力。一是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)組織建設。科普工作能否真正深入基層，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)十分關鍵，有人形象地把從鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普組織到村科普組織這段距離比喻為“最后一公里”。如何跨越這最后一公里，將科普信息直接送到農(nóng)民手中，將科普功能轉化為推動“三農(nóng)”發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力，我們還有很多工作需要改進，當務之急是抓好組織體系建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)要按照有組織機構、有辦公場所、有議事規(guī)則、有牌子、有章子的“五有”要求健全組織體系與工作機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)主席原則上由分管農(nóng)村工作的副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任，并確定一名秘書長負責科協(xié)日常工作。要保持相對穩(wěn)定、切實發(fā)揮作用，不能有名無實或頻繁變動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)深化行政村(社區(qū))“一站、一欄、一員”建設，力爭在“”時期實現(xiàn)“三個一”建設的全覆蓋。要在現(xiàn)有的基礎上培植1―2個農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會典型，以點帶面，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加強學會建設。今年秭歸又新成立了縣水利學會，縣直學會一共達到了13家。多年來，我縣的學會工作一直走在全市前列，我們一定要保持住這種優(yōu)勢，與時俱進，爭取更大發(fā)展。縣科協(xié)要與縣直各學(協(xié))會的行政掛靠單位緊密協(xié)作，進一步調動各學會組織服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的積極性和主動性?？h直各學(協(xié))會的行政掛靠單位要積極主動地為學會開展工作提供和創(chuàng)造條件，給學會下達科研課題任務、組織學會活動，并結合各單位崗位目標責任制將科普工作納入目標考核內容，讓學會地位超脫的優(yōu)勢盡量發(fā)揮出來。三是抓緊成立企業(yè)科協(xié)組織。目前，隨著我縣工業(yè)強縣戰(zhàn)略的深入實施，規(guī)模工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展，但全縣尚未成立一家企業(yè)科協(xié)組織，這與企業(yè)不夠重視有關，但也說明科協(xié)網(wǎng)絡組織建設的工作力度還不夠。縣科協(xié)和相關部門要結合我縣實際，借鑒外地先進經(jīng)驗，加強調研，盡早建立企業(yè)科協(xié)組織，服務于企業(yè)科技人員，為企業(yè)科技人員成長和交流搭建平臺，建好企業(yè)科技工作者之家，為推動企業(yè)發(fā)展和全縣經(jīng)濟發(fā)展提供智力支撐和科技保障。

第三，要切實加大科協(xié)工作的宣傳力度。在宣傳方面，一要大力加強科學知識、科普常識的宣傳。廣播電視、科普網(wǎng)站等新聞媒體要開設科普專欄、舉辦專題節(jié)目，采取專家講座、專家訪談、科技典型現(xiàn)身說法、科普知識宣傳欄等形式，較為系統(tǒng)地介紹與人們日常生產(chǎn)、生活密切相關的科學知識、操作技術，不斷增強全民愛科學、學科學、用科學的意識，推動全民科學素質的提升。二要大力加強科技人才、科普典型的宣傳。要重點宣傳各行各業(yè)一線科技人員刻苦攻關、自主創(chuàng)新、勇于拼搏、無私奉獻、成效顯著的先進事跡和典型人物，總結推廣農(nóng)村敢為人先、勇于實踐、科學致富的帶頭人，大力營造“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造”的社會氛圍，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。三要大力加強學會工作、科協(xié)組織的自身宣傳。近幾年來各級科協(xié)組織和科協(xié)系統(tǒng)都抓了一些很有特色的活動，做了大量卓有成效的工作，要及時加以總結，注重宣傳報道，大力提高我們工作的知名度和影響力。

三、進一步為科協(xié)工作提供保障。

科協(xié)組織是科技工作者的群眾組織，加強新時期科協(xié)工作，是黨的群眾路線在科技界的具體體現(xiàn)?？h委、縣政府歷來十分重視科協(xié)工作。在6月份召開的縣委辦公會專門聽取了科協(xié)工作匯報，根據(jù)省政府(20xx)年25號文件規(guī)定，從20xx年起，縣政府對科普經(jīng)費的投入每年按同級財政收入增長幅度遞增。各級各部門一定要從實施科教興縣、人才強縣戰(zhàn)略的高度重視和加強對科協(xié)工作的領導，把科協(xié)工作納入黨委政府工作的重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關部門每年至少要聽取一至兩次科協(xié)、學會工作匯報，專題研究和解決他們日常工作中的實際問題，要落實好相應的工作經(jīng)費和必要的辦公設施、辦公場所。

同志們，新的目標和任務賦予了全縣各級科協(xié)組織和廣大科技工作者神圣而光榮的使命，讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，同心同德，振奮精神，開拓進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)科協(xié)工作新局面，為秭歸經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的貢獻!

在殘疾人工作會議上的講話材料篇九

自覺服從服務于黨和國家工作大局，是人民法院的政治責任和法律責任。下面是本站小編給大家整理的法院工作會議上的講話材料，僅供參考。

同志們：

今天，市法院在這里召開年度工作會議，總結工作，表彰先進，部署任務，這對于全市法院系統(tǒng)進一步認清形勢、統(tǒng)一思想，加強人民法院的全面建設，努力開創(chuàng)工作新局面，有著十分重要的意義。在此，我謹代表中共市委、市人大、市政府、市政協(xié)，對市法院一年來所取得的工作成績表示熱烈的祝賀!并借此機會，向市法院全體干警表示親切的慰問!

剛剛過去的一年，市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局，積極踐行“公正與效率”的工作主題，認真履行憲法和法律賦予的職責，充分發(fā)揮審判職能作用，解放思想，開拓創(chuàng)新，審判質量和效率實現(xiàn)新提高，先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。市委、市政府對市法院的工作是充分肯定的，也是十分滿意的。

今年是我市在全面建成小康社會的基礎上，在更高起點上又好又快推進現(xiàn)代化建設的關鍵之年、轉折之年。新形勢、新任務對法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用，為全市的發(fā)展大局提供強有力的司法保障和法治環(huán)境。下面，我就做好今年的法院工作，簡要談四點想法，供同志們參考。

一、要以審判工作為中心，努力維護社會穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要務，只有緊緊抓住審判這個中心，法院工作才會有目標、有方向、有動力。要全面加強刑事審判工作，繼續(xù)堅持“嚴打”方針，積極參與社會治安綜合治理的各項工作。要全面加強民事審判工作，及時化解矛盾，定糾止爭，更加關注訴訟調解、和解工作，更加關注對弱勢群體的保護，精心審理好與維護人民群眾合法權益密切相關的各類民事案件。要全面加強經(jīng)濟審判工作，以堅決維護國家經(jīng)濟安全為原則，著力維護和規(guī)范誠信有序的市場交易秩序。要全面加強行政審判工作，充分保障行政管理相對人的訴訟權利，加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，促進和保障行政機關依法行政。要全面加強執(zhí)行工作，積極破解“執(zhí)行難”問題，確保生效裁判文書得到及時有效的執(zhí)行，全面實現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán)，維護法律權威。

二、要以服務大局為主線，努力構建和諧社會。自覺服從服務于黨和國家工作大局，是人民法院的政治責任和法律責任。新的一年，市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設的工作大局，在服務發(fā)展上有更大的作為。當前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢總體很好，但仍然面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。市..法院要努力提高維護社會穩(wěn)定的水平，充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用，依法保護各類訴訟主體的合法權益，堅決防止因處置不當、工作失誤導致矛盾激化、影響社會穩(wěn)定，最大限度地實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一，為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，積極構建訴訟調解與社會大調解有機銜接的工作機制，切實糾正孤立辦案、就案辦案、機械執(zhí)法等弊端，依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛，規(guī)范社會生活和經(jīng)濟活動秩序，促進社會文明和進步。要努力提高保障司法公正的水平，進一步加強以審判質量和效率為核心的審判管理，堅持程序公正和實體公正并重，嚴格執(zhí)法、公正裁判，努力在全社會實現(xiàn)公平與正義。

三、要以司法為民為宗旨，努力維護群眾利益。司法為民，是審判工作的根本出發(fā)點和落腳點。市法院要努力從整體思路上來把握和體現(xiàn)司法為民的要求，探索出更多、更好、更新，而且行之有效的司法為民模式。在指導思想上，要牢固樹立“群眾利益無小事、法官面前無小案”的思想，強化群眾觀念，強化民本意識，堅決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象，真正解決好“為誰司法、靠誰司法、怎樣司法”的根本問題。在審判實踐上，要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求，確立依法履責、平等保護、居中裁判觀念，強化公正意識、效率意識、程序意識、權限意識和自覺接受監(jiān)督意識，切實糾正重領導輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見，切實為人民掌好、用好審判權。在工作方法上，要通過推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法，實行繁簡分流、快速裁判等方法，創(chuàng)新各項司法便民、司法利民、司法護民的具體措施，切實解決群眾告狀難、申訴難的問題，方便群眾訴訟，減輕群眾訟累，充分體現(xiàn)司法人文關懷。要進一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機制，轉變審判作風、規(guī)范審判行為，增強人民法院的公信力和親和力，努力建設人民群眾信得過、靠得住的審判機關。

四、要以隊伍建設為根本，努力增強法官素質。過硬的隊伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的職業(yè)化法官隊伍。要毫不放松地加強職業(yè)道德建設。法官作為法律的執(zhí)掌者和實施者，要特別珍惜法律權威，不為蠅頭小利所動，不為人情、關系、金錢所影響，保持職務的廉潔性和法官的人格尊嚴，確保所有訴訟當事人的合法權利，確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動，把規(guī)范司法行為作為加強審判管理、提高司法水平的治本措施，著力解決群眾反映強烈的司法不公和隊伍紀律作風方面存在的突出問題，不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅持不懈地加強審判能力建設。積極實踐“人才興院”戰(zhàn)略，大力開展“學習型法院”創(chuàng)建活動，引導干警樹立工作學習化、學習工作化的理念，營造濃厚的學習風氣。要把好法官隊伍的“進口”，逐步建立和完善以素質為中心的人才吸收機制、人才培養(yǎng)機制、人才使用機制、人才管理機制，提高法官的學歷層次、理論水平和司法技能，努力造就一批專家型、復合型的高素質法官，提升法院隊伍的整體素質。同志們，人民法院的工作十分神圣，人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認真履行憲法和法律賦予的職責，珍惜榮譽，加倍努力，全力爭取法院工作的新突破和新成績，為加快構建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻!

新春佳節(jié)即將來臨，借此機會，向同志們拜個早年，祝大家身體健康、工作順利。

今天，我應邀參加20xx年法院工作會議。剛才,艾厚軍院長做了。

工作報告。

總結了20xx年法院工作同時也部署了今年工作安排。我認為這次會議內容豐富、措施得力厚軍院長講的很全面很具體表明了法院黨組對此次工作的高度重視。尤其是結合“群眾路線教育”主題教育活動認真落實司法為民舉措的提法富有特色完全符合法院工作實際當然還有很多提法都很值得肯定希望法院黨組認真組織抓好落實。

20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績，為林業(yè)局的經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻，這些成績的取得，是法院黨組正確領導的結果，也是法院廣大干警共同努力的結果。在此，我謹代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機會，我對法院今后工作提出幾點意見：

1、充分認識法院反腐倡廉建設的嚴峻性和重要性。

在座的各位法院的干部，你們手中都握有一定的權力，就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕，如果放松了對自己的要求，不加強政治學習，不注意對自己世界觀的改造，有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為，甚至會走上違法犯罪的道路。司法領域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領域，是社會關注的焦點。特別是近年來法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問題。例如：20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞，這使法院在群眾心目中的形象大為受損，影響極大。

2、以制度建設為根本，抓好預防腐敗工作。

法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)都有權力，都容易發(fā)生問題，產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設為根本，深化機制改革和創(chuàng)新，結合法院反腐倡廉警示教育活動，健全防范腐敗的體制機制，針對問題出對策、出制度，加強對審判權、執(zhí)行權行使的監(jiān)督，確保廉潔司法。案件的對或錯、質量的高與低將直接接受人民群眾的評判，這對預防司法腐敗、促進提高案件質量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度，以制度約束行為，保證案件實體公正、程序公正，保證權力在陽光下運作，減少腐敗的空間，保證規(guī)范行使職權，減少案件瑕疵和消除群眾誤解。

3、認真查處違法違紀問題。

要嚴格遵守“五個嚴禁”規(guī)定，對發(fā)生的違法違紀問題，要有報必查、有查必果、有果必復;有舉報不查，對法官本人是不負責任的，如果法院自己不查，或者只是走過場，小事可能釀成大事。

4、服務大局，為林區(qū)經(jīng)濟建設提供有力司法保障。

法院全體干警要把思想和行動統(tǒng)一到林業(yè)局的重大部署上來，認真做好相關審判執(zhí)行工作，為林區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供更加有力的司法保障與服務。一是要深入開展服務企業(yè)活動，依法妥善審理和執(zhí)行各類涉企糾紛案件，積極主動服務轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。二是密切關注經(jīng)濟發(fā)展形勢，結合辦案中反映出來的突出問題，有針對性的進行調研，預警社會風險，向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議，提升司法服務大局水平。

五、堅持司法公正，讓群眾感受到公平和正義。

司法公正是人民法院的生命和靈魂，多年以來，林區(qū)法院都能嚴格執(zhí)法，公正司法，辦案的質量、效率、效果都有了很大提高，但是對司法公正的態(tài)度仍然不能松懈，對此，大家務必要引起高度重視，在確保司法公正上下狠功夫，力爭取得新的明顯成效。全院法官干警要進一步增強辦鐵案意識，嚴把案件的事實關、證據(jù)關和法律適用關，確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進一步強化程序意識，全面落實公開審判制度，充分保護當事人的訴訟權利，用群眾看得見的方式去實現(xiàn)公平和正義，做到程序公正，要進一步強化職業(yè)意識，不僅在審判活動要居中裁判、公正辦案，而且在業(yè)余活動中也要中規(guī)中矩，自尊自重，做到形象公正。此外，要不斷完善審判運行機制和監(jiān)督制約機制，加大對審判權行使的監(jiān)督力度，為司法公正提供有力的制度保障。

6、加強隊伍建設，提高司法公信力。

在法院總體工作中，隊伍建設是根本保證，要把提高法官的整體素質做為法院隊伍建設的主線，深入結合“群眾路線”教育活動，大力加強干警理想信念教育和紀律作風教育，嚴格管理、嚴格監(jiān)督，保證法官政治立場的堅定性。嚴格法官職業(yè)操守，確保法官主持正義，維護公平，真正做到一身正氣，清正廉潔。不斷強化自我約束，做到廉潔執(zhí)法，要時刻牢記法官的職責是為人民服務，手中的權利是為人民服務的工具，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。不斷加強業(yè)務學習和教育培訓，增強司法能力，提高司法水平。要把加強領導班子建設作為法官隊伍建設的關鍵，以提高素質、優(yōu)化結構、改進作風和增強團結為重點，把法院領導班子建設成政治立場堅定、作風務實、戰(zhàn)斗力強的領導集體。

同志們，全省森工政法工作會議精神以及林業(yè)局工作會議精神明確了新的一年的各項工作目標任務。人民法院肩負責任重大，擔當任務艱巨。我們要認真學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，勵精圖治，團結拼搏，求真務實，扎實工作，不斷加強法院自身建設，為推進林區(qū)“民富局強、優(yōu)美自然、詩畫韻味、活力智慧、和諧幸?！背亲鞒鲂仑暙I。

謝謝大家!

志們：

新年伊始，經(jīng)市委批準，市中級法院組織召開這次全市法院工作會議，傳達貫徹全國、全省以及全市政法工作會議、全國高級法院院長會議和全省中級法院院長會議精神，總結過去一年全市法院的工作，分析當前面臨的形勢，部署今年的各項工作任務。這次會議開得非常及時、非常主動，也非常重要。開好這次會議，對于統(tǒng)一認識，明確任務，推動全市法院工作取得新成效、開創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此，我代表市委，對這次會議的召開表示熱烈的祝賀!

剛剛過去的一年，是我市抓經(jīng)濟、搞建設、謀發(fā)展，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進出口貿易總額、招商引資、城市建設等各項指標也都實現(xiàn)較快增長。經(jīng)濟社會出現(xiàn)快速協(xié)調發(fā)展的良好局面，可以說，離不開全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來，全市法院圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的工作部署，在市委的正確領導、上級法院的精心指導、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的關心支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領法院工作全局，深入貫徹“公正司法、一心為民”指導方針，積極實踐“公正與效率”工作主題，依法履行審判職責，充分發(fā)揮司法保障的職能作用，為維護社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻，取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多，而且辦案質量、辦案效率和社會效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6，945件，與去年同期相比上升24.42%;審結訴訟案件5，729件，審結率99.17%，同比上升0.14個百分點，再創(chuàng)歷史新高。在案件增長基數(shù)大的情況下，繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象，審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是去年7月，根據(jù)省法院的指示精神，鶴崗中級人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理，從接到公訴機關起訴直到一審公開宣判，僅用很短的時間辦結了這起有影響的大案，你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應的頑強作風受到了上級的表揚和社會各界的好評。還涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人，羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標兵”，興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級先進集體，樹立了新時期人民法官業(yè)務精通，清正廉明，作風頑強，公正司法的良好形象。過去的一年，全市法院堅持圍繞中心，服務大局，努力做好司法保障和服務工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，在服務發(fā)展上有了新的作為;牢固樹立司法為民的宗旨，認真開展便民利民服務活動，維護社會的公平與正義，在司法為民上有了新的突破;通過深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育和“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動，大力加強全市法院隊伍的思想、廉政和業(yè)務建設，隊伍的司法能力和司法水平都有了長足進步，在隊伍建設上有了新的成效;按照上級法院和市委政法委的要求，全市法院積極努力創(chuàng)造條件，對審判場所進行了裝修和改造，進一步加大了網(wǎng)絡化辦公設備的配備，在規(guī)范化建設上有了新的提高。

總之，剛剛過去的20xx年，是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，法院的各項工作再上新臺階的一年。這些成績來之不易，是我市法院的全體干警在審判任務繁重、審判力量不足的情況下，兩級法院領導班子開拓進取、真抓實干的結果，也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強拼搏的結果。這也充分說明，我市法院的領導班子是團結、堅強、能干的領導班子，全市法院的隊伍是特別能戰(zhàn)斗的隊伍。對全市法院的工作，市委是非常滿意的，是充分肯定的。借此機會，我并代表市委，向到會的同志們，并通過你們，向全市法院的廣大法官和其他工作人員，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

今年是我市實施“”規(guī)劃的開局之年，是推進老工業(yè)基地振興、資源型城市轉型與和諧鶴崗建設的關鍵一年。去年全市法院各項工作取得了長足的進步，為今年進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。但是，我們也應當清醒地認識到，由于經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，帶來了利益格局的變化，也帶來了人們思想情緒的波動，法院工作正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。在全國政法工作會議上指出，當前和今后一個時期，仍然是人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的時期，這三個方面的因素將相互交織、相互作用，影響社會穩(wěn)定的主要因素是人民內部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用，造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此，大量的社會矛盾勢必隨之進入司法程序，司法手段在調節(jié)社會關系中日顯重要，全市法院收案數(shù)量將會繼續(xù)增多，新類型案件將不斷出現(xiàn)。調處矛盾、化解糾紛的難度也將進一步加大。同時，也必須看到我們工作中存在的問題和不足，審判力量仍有待加強;隊伍素質需要進一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問題還沒有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進一步提高等等。因此，面對發(fā)展變化的新形勢，我們必須科學判斷、準確把握，既要清楚地看到有利因素，增強信心和決心，又要充分估計不利因素，增強憂患意識和政治責任感，進一步采取有力措施，促進全市法院工作深入發(fā)展。

對于如何深入貫徹上級幾個會議的精神，切實做好今年全市法院工作，剛才，德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實際，回顧總結實事求是，分析形勢客觀準確，工作部署科學深入。對于德龍同志的報告，我完全贊同。希望大家認真學習領會，深入貫徹落實。下面我再講幾點意見，同時也是對全市法院工作的幾點希望，供大家參考。

一、堅持科學發(fā)展觀，增強服務大局意識。

黨的xx屆五中全會是我國全面建設小康社會進入關鍵時期召開的一次重要會議。全會堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，通過了“”規(guī)劃，科學描繪了我國未來五年的宏偉發(fā)展藍圖。全面落實好科學發(fā)展觀，對做好我市“”時期的各項工作具有決定性意義。科學發(fā)展觀是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是指導經(jīng)濟社會發(fā)展的世界觀和方法論，也是指導人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實會議精神，核心是要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領審判工作、隊伍建設和法院改革等各項工作。為此，全市法院廣大干警，尤其是各位院長，要著重把握好以下幾點：第一，要提高認識，增強責任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認真學習領會黨的xx屆五中全會、省委九屆七次和市委九屆十一次全會精神，充分認識科學發(fā)展觀的重要指導意義。堅持把法院的工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃，貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，不斷增強司法工作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務的政治責任心和使命感，增強服務大局的主動性和自覺性。第二，要立足本職，服務發(fā)展。全市法院堅持科學發(fā)展觀，必須立足法院本職工作，始終堅持把為發(fā)展第一要務服務作為法院工作的中心工作，為我市“”規(guī)劃的實施與和諧鶴崗的建設提供有力的司法保障。要立足平等保護，依法保障基本經(jīng)濟制度的完善，促進我市市場的統(tǒng)一開放和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調各種利益關系、嚴格規(guī)范各類市場行為，依法保障我市經(jīng)濟體制改革的深入推進和產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級;立足加大知識產(chǎn)權和資源環(huán)境司法保護力度，依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟增長方式的轉變;立足嚴懲嚴重危害社會治安犯罪，妥善解決矛盾糾紛，切實保護我市人民群眾合法權益，依法保障社會和諧穩(wěn)定。第三，要與時俱進，科學發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績，但必須堅決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進取的思想，堅持以科學發(fā)展觀指導法院自身建設。堅持用這一科學的世界觀和方法論指導法院自身的發(fā)展，謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅持以審判為中心、以隊伍為保障、以改革為動力，不斷增強司法能力、提高司法水平，與時俱進地推動全市法院工作全面、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。

審判工作是法院工作的中心，能否做好各項審判工作，是加強司法能力建設的一項重要課題。全市法院要始終以司法能力建設為重點，充分發(fā)揮各項審判職能作用，為建設和諧鶴崗提供有力司法保障。

第一，要正確處理人民內部糾紛，促進社會和諧。在構建和諧社會進程中，人民內部矛盾的實質是利益沖突，人民法院妥善化解矛盾糾紛的關鍵在于依法及時公正地協(xié)調和處理各種利益關系。全市法院要高度重視訴訟調解，依法妥善解決各類民商事糾紛，特別是群體性糾紛，切實保護好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。依法處理矛盾糾紛案件，“化干戈為玉帛”，這是對司法能力的考驗，也是檢驗民事司法活動的重要標準。我們一再強調要注重法律效果與社會效果的統(tǒng)一，是因為法律是理性的反映，是抽象的，個案情況則千差萬別，法官審理案件不但要正確適用法律，做到程序合法、實體公正，更重要的是要盡可能地讓當事人無論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會效果的統(tǒng)一而一判了之，贏的未必高興，輸?shù)脑箽鉀_天，當事人申訴不止，矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài)，甚至可能進一步激化。基于此，我十分贊同法院一貫堅持的“能調則調、當判則判、調判結合、案結事了”的做法，盡量通過調解達到平息糾紛的目的。同時，也希望能進一步加強對人民調解工作的指導，把人民調解和訴訟調解緊密結合起來，充分調動各方面的積極因素，健全社會矛盾糾紛的多元處理機制，這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中，要堅持既維護和保障行政相對人的合法權益，又支持和監(jiān)督行政機關依法行政的原則，促進依法治市工作的深入開展，努力營造良好的干群關系與官民和諧相處的社會環(huán)境。同時，要嚴格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》，加大執(zhí)行工作力度，努力解決執(zhí)行難問題，保障當事人實現(xiàn)訴訟利益，防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結率達到了89.73%，這一成績來之不易。但“執(zhí)行難”的問題仍未完全解決，群眾意見還較多。為解決執(zhí)行難，法院也想了不少辦法。今年你們提出的對債務人實行財產(chǎn)申報、強制審計、限制消費的措施，辦法很好，希望你們務必要說到做到，盡快形成制度，予以落實實施。

第二，要大力加強涉訴信訪工作，有效化解矛盾。要重點解決人民群眾反映的“告狀難”問題?！案鏍铍y”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問題遲遲得不到解決，造成當事人越級上訪、多頭上訪、重復上訪;“告狀難”還有一個表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費，打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點突破年”，要重點解決申訴信訪難的問題。嚴格執(zhí)行司法救助和法律援助制度，堅決杜絕亂收費、超標準收費，讓沒錢的人打得起官司，讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問題與完善經(jīng)常性信訪工作機制有機結合起來，暢通群眾的利益訴求渠道，把信訪工作的立足點放在為群眾解決實際問題上。這幾年，信訪接待的上訪人員中有的與法院有關，不能說上訪的人都有理，無理上訪的有，但有一部分確實有理，沒有得到較好的解決。有一部分即使無理，也是因為缺少法律知識，對法院的判決有誤解，法官沒有解釋清楚，講明白。法院解決的不好，當事人才上訪，有關部門只是監(jiān)督，審判是法院的職權，最后還得由法院來解決問題，希望法院在接訪上加大力度，要做到門能進，人能見，話能談，該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預警機制、排查調處機制、應急處置機制和責任追究制度，依法妥善處理好各類涉訴信訪案件，特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級上訪案件。對重大的涉訴信訪事件，院長或副院長要親自接訪，堅決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅持標本兼治，注重總結信訪工作中反映出來的審判執(zhí)行工作的普遍問題，有針對性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導、說服解釋工作，預防和化解矛盾，確保社會和諧穩(wěn)定。

第三，要以公正和效率為目標，積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動力。中央對司法體制改革十分重視，xx屆四中全會從發(fā)展社會主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度，進一步闡明了司法體制改革的目標和任務。去年10月份，最高法院發(fā)布了《人民法院第二個五年改革綱要》，是司法改革的總綱領、總章程。全市兩級法院要深入學習、認真領會中央關于司法體制改革的重要精神，緊緊抓住這個大好機遇，積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。需要特別強調的是，全市法院的改革，必須堅持黨的領導和人民代表大會制度，堅持人民法院的基本性質，遵循司法工作規(guī)律，在憲法和法律的框架內進行，這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進。

第四，要深入推進法院規(guī)范化建設，切實提高司法管理水平。加強法院規(guī)范化建設，是當前實現(xiàn)公正與效率、實踐司法為民宗旨、樹立人民法院良好形象的一項重大課題。管理出效率，規(guī)范促公正，規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話，已經(jīng)講到，經(jīng)過多年的努力，全市法院規(guī)范化建設已經(jīng)實現(xiàn)“六個轉變”，取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設發(fā)展還不平衡，有的法院進展得還不夠快，成效還不太大。今年，全市法院要繼續(xù)深入推進規(guī)范化建設。法院的領導干部要不斷增強規(guī)范管理意識，向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔，切實提高司法管理水平。

三、要繼續(xù)大力加強法院隊伍建設，提高隊伍的綜合素質。

加強法院工作，隊伍建設是根本，也是關鍵。必須堅持不懈地狠抓隊伍建設，全面提高司法能力，更好地履行審判職責。

第一，要認真開展社會主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級法院的統(tǒng)一部署和要求，緊密結合工作實際，認真開展社會主義法治理念教育，針對工作中存在的突出問題，對社會主義法治理念進行系統(tǒng)總結，并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢新任務，把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導方針上來。切實解決好為誰掌權、為誰司法、為誰服務的問題，務必在轉變司法觀念、改進工作作風、規(guī)范司法行為等方面取得新成效，使法院隊伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高，各項工作有新進展。

第二，要深入開展專項整改活動。今年是深入開展“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動的第三年。全市法院要按照專項整改活動的部署，切實把活動重點放在完善制度和落實制度上，進一步加強規(guī)范化建設，對法官及其他工作人員思想上要嚴格教育，業(yè)務上要嚴格訓練，作風上要嚴格要求，繼續(xù)爭創(chuàng)人民滿意的好法院，爭當人民滿意的好法官。同時，要采取有力措施，進一步落實好《法官行為規(guī)范》，促進公正司法、文明司法。

第三，要大力加強法院領導班子的自身建設。領導班子有沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力，對搞好法院工作至關重要。法院領導班子的建設，光靠黨委重視是不夠的，法院本身也要積極參與，在選人用人上真正負起責、嚴格把好關;多想辦法、多采取措施不斷加強班子成員的自身修養(yǎng)，真正把班子建好、建強，確保法院的這個“火車頭”動力足、耐力好、水平高。

第四，要繼續(xù)深入推進黨風廉政建設。加強廉政建設，關鍵在于常抓不懈，否則將前功盡棄。總體上說，我市法院隊伍的主流是好的。但也要清醒地看到，法官隊伍中少數(shù)法官作風不好、行為不廉、違法違紀等問題仍然存在。去年，法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問題被追究刑事責任，這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學習貫徹最近召開的中紀委六次、省紀委五次和市紀委八次全會精神，在全體黨員法官中掀起認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章的熱潮，進一步鞏固和發(fā)展。

先進性教育。

活動成果，永葆黨員法官的先進性。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，構建懲防腐敗體系，建立健全使隊伍“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制，構筑起嚴密的廉政建設制度體系。要重點查處利用審判權和執(zhí)行權貪贓枉法的人和事。對違法違紀的人員要嚴肅處理，構成犯罪的要堅決依法追究刑事責任。要建立和完善審判權力運行監(jiān)督機制，真正做到審判權行使到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說，打鐵還得自身硬。今天來參加會議的，都是院長、庭長，都是帶“長”的干部。在這里，我想特別強調，在廉政建設上，在座的領導干部一定要以身作則，率先垂范，管好自己，如果連自己都不干凈，管理別人就沒有底氣。你們只有確保自身不出問題，才有資格、有能力看好自己門、管好自己人，抓好整個法院隊伍的廉政建設?？傊?，要切實加強隊伍建設，確保隊伍少出問題、不出問題。從而把我們的隊伍建設成為具備優(yōu)秀的政治品質、執(zhí)著的職業(yè)忠誠、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實的理論功底、厚實的文化底蘊、高度的自律的高素質隊伍。

四、要進一步加強和改善黨對法院工作的領導，支持法院建設，維護司法權威。

人民法院是我們黨領導下的國家審判機關，人民法院的各項工作必須置于黨的絕對領導之下，這是人民法院始終沿著正確政治方向前進的根本保證，是我們必須長期堅持的重大政治原則。在新形勢下，黨對法院工作的領導只能加強和改善，不能削弱。第一，要自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央的有關文件精神上來。最近，中央下發(fā)了《關于加強和改進黨對政法工作領導的意見》，還將制定下發(fā)關于加強人民法院工作的決定。這是黨中央為落實xx屆五中全會精神所采取的一項重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央對政法工作的高度重視和親切關懷，是各級黨委加強和改進黨對法院工作領導的綱領性文件。全市法院的干警，特別是在座的各位領導，要組織認真學習，貫徹落實好中央的決定精神，積極從思想上、行動上與中央保持一致。第二，要堅決維護司法權威。黨對法院工作的領導，主要是政治、思想和組織上的領導，重點是領導法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動、加強隊伍建設等方面，確保法院各項工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論，都要黨委領導指示。這就要求各級黨委必須正確處理好黨對法院工作的領導與支持法院依法獨立行使審判權的關系，堅決防止對法院獨立審判權的干預，堅決克服地方和部門保護主義，維護司法權威。要樹立正確的政績觀，充分認識到促進經(jīng)濟發(fā)展是政績，維護社會穩(wěn)定、維護司法權威也是政績。要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，認真落實科學執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求，不斷提高黨領導法院工作的能力和水平。同時，全市法院也要自覺將各項工作置于黨委的領導之下。第三，要大力加強司法保障。司法保障最大的問題就是經(jīng)費保障。這不僅是保證新形勢下人民法院開展審判執(zhí)行工作的迫切需要，也是確保司法公正的重要前提。各級黨委和政府要從全市社會發(fā)展及依法治市的高度，關心和支持法院工作，切實幫助法院解決人、財、物方面的困難，不斷提高司法部門的物質裝備、基層基礎和信息化建設水平。兩級法院也要主動向黨委請示匯報工作，積極爭取各級黨委對法院工作的領導和支持。第四，全市法院要自覺接受、積極爭取黨委的領導和支持。對于工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新困難，各法院要積極主動向黨委請示匯報，以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況，并及時予以支持和幫助，同時也使黨委更好地加強和改善對法院工作的領導。

同志們，今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的重要一年。在新的一年，人民法院必將面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，承擔十分繁重而艱巨的歷史任務。讓我們在市委的正確領導下，認真踐行“三個代表”重要思想，堅定信心，振奮精神，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)法院工作新局面，為我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、全面建設小康社會做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

在殘疾人工作會議上的講話材料篇十

剛才壽平同志對人口計生工作作了全面部署，我完全同意，大家要認真貫徹落實。

近年來，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和社會不斷進步，計生工作面臨生育政策調整、計生衛(wèi)生機構合并以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢，一方面中省市反復強調要堅持“三個不變”：堅持計劃生育基本國策不變、堅持一把手親自抓負總責不變、堅持一票否決不變。另一方面要看到當前群眾的生育意愿還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎工作有很大的加強、但還存在一些矛盾和困難。特別對我們安康來講，過去計生工作一直抓得很緊，成績也一直處在全省領先位次，一些松懈、自滿的情緒有所滋長，更有甚者覺得政策要放開了，計劃生育就可以松口氣了。從全局來看，當前我國人口眾多的基本國情沒有根本改變，人口對經(jīng)濟社會發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變，人口與資源環(huán)境關系持續(xù)緊張的狀況沒有根本改變，這就決定了計生工作必然是一項長期的工作，雖然政策在調整，但計劃生育的基本國策沒有動搖;機構在改，但職能職責沒有改變;形勢在變，但工作任務沒有減輕。

所以面對新形勢新要求，計生工作要與時俱進，在改革創(chuàng)新中提升工作水平，努力推進“三個轉變”：

一要把握政策調整的要求，推進計生工作由單純控制數(shù)量向提高質量、優(yōu)化結構轉變。國家實施“單獨兩孩”是對現(xiàn)行計劃生育政策的調整和完善，是基于我們已經(jīng)進入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當?shù)蜕降耐瑫r，要把重點放在提高出生人口素質、改善人口結構上。要深入開展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務，把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關口，同時進一步強化政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制，以經(jīng)常監(jiān)管為基礎、集中整治為突破，盡快使全市出生人口性別比趨于正常。

二要把握機構改革的要求，推進計生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉變。實施機構改革，整合衛(wèi)生、計生隊伍，是資源的優(yōu)化組合，下一步要加大衛(wèi)生計生公共服務資源的整合力度，積極穩(wěn)妥推進計劃生育技術服務機構和衛(wèi)生醫(yī)療機構在場地、設備、人員等方面的資源整合，最大限度發(fā)揮人才、技術、設施、信息等優(yōu)勢，完善基層衛(wèi)生計生服務體系。近幾年，國家對基層衛(wèi)生計生投入很大，要通過資源整合提升服務水平，就地就近滿足群眾看病就醫(yī)和計生服務的需求。

人口計生工作的重點在基層，難點也在基層，要更加強化基層基礎。市、縣兩級要進一步優(yōu)化和改進人口計生工作檢查、考評模式，更加結合實際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎。要發(fā)揮基層組織的作用，把“村為主”真正落到實處，把力量集中到村級、責任落實到村級、獎懲兌現(xiàn)到村級，使村一級在落實計劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的社區(qū)計生工作機制，進一步提高社區(qū)計生服務管理水平。

三要把握服務轉型的要求，推進計生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質服務轉變。解決計生工作的熱點、難點問題，關鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度，進一步規(guī)范和強化依法行政。比如對出生人口性別比偏高的問題，要堅決依法嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對涉及違法生育的，該查處的要堅決查處，該征收社會撫養(yǎng)費的要依法征收;對流動人口服務管理問題，要推進經(jīng)?；O(jiān)測、屬地化管理、均等化服務、區(qū)域化協(xié)作和精細化操作，解決好流動人口計生管理不到位的問題。

計生工作既是國策，也是民生工程，要更加突出優(yōu)質服務，注重人文關懷政策的落實、注重利益導向機制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導。我市有8.1萬戶獨生子女家庭、3.5萬雙女戶，1281多戶失獨家庭，廣大群眾為計劃生育作出了重要貢獻。各級各部門在執(zhí)行民生政策時，一定要解決好普惠性政策與計生優(yōu)惠政策的銜接問題，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計劃生育家庭傾斜，讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時，要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系。前不久貴州省畢節(jié)市4名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡，令人非常痛心，作出批示，強調“臨時救助制度不能流于形式，對不作為、假落實的要嚴厲整改問責，悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真摸排，不能燈下黑，要建立關愛體系，做到責任到人，決不能讓類似悲劇在我市發(fā)生。

總之，人口和計劃生育工作是一項長期的任務，希望大家發(fā)揚過去的好傳統(tǒng)好作風，在改革創(chuàng)新中提升工作水平。

在殘疾人工作會議上的講話材料篇十一

同志們：

今天，中江縣殘疾人事業(yè)工作會議在此召開，這次會議主要是回顧2006年的殘疾人工作，布置2007年重點工作任務，進一步統(tǒng)一思想，深化認識，強化責任，落實措施，全面推進我縣殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。

剛才高理事長回顧了去年我縣殘疾人工作，無論康復、就業(yè)、扶貧、教育等方面，在全縣殘疾人工作者的共同努力下，取得了較好的成績。對去年的工作，我印象較深的有以下幾個方面：

一是殘聯(lián)工作思路清晰，工作重點突出，圓滿完成了各項目標任務。同時，殘聯(lián)以改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況為工作重點，全面推進各項工作的落實，在殘疾人康復、教育、就業(yè)、維權、扶貧等方面做了大量工作。通過實施危房改造、扶殘助學、復明工程、種養(yǎng)殖扶持等項目，使全縣殘疾人生產(chǎn)、生活條件有一定的改善和提升。剛才高永壽同志對去年的工作作了總結，非常具體、實在，對存在問題分析很準，對今年要抓的幾項重點工作目標也提得很明確。

額免費手術，為259實施補助；同時開展了殘疾人養(yǎng)殖、輪椅捐贈、小腿假肢等工作，取得了較好的社會效果。全縣各級殘聯(lián)注重了加強領導班子和干部隊伍的思想作風建設，增強了服務意識、提高了服務水平，拓展服務領域，千方百計為殘疾人辦好事、實事，以求實的作風、創(chuàng)新的精神切實履行職責，促進了殘疾人事業(yè)再上臺階。

三是注重工作協(xié)調配合，發(fā)揮了殘聯(lián)組織整體功能作用。殘聯(lián)圍繞大局，主動與有關部門聯(lián)系溝通，爭取支持協(xié)作，形成了政府主導、部門支持、社會參與、殘聯(lián)協(xié)調、各盡其責、上下聯(lián)動、共同推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的可喜局面。

上述成績的取得，是縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)高度重視這項工作的結果，也是全縣各部門的積極配合、社會各界參與支持的結果，更是直接從事殘疾人事業(yè)工作者辛勤工作、努力開拓創(chuàng)新的結果。在此，我代表縣政府向默默無聞長期在殘疾人事業(yè)第一線的廣大殘疾人事業(yè)工作者表示親切的問候和忠心的感謝！

下面，我就進一步抓好我縣2007年殘疾人工作講三點意見：

一、適應形勢，增強做好工作的緊迫感。

殘疾人是最需要關心和幫助的社會特殊困難群體。我縣各類殘疾人總數(shù)超過10萬人，加上其親屬是一個龐大的群體。所以做好這部分人的工作，對加快中江經(jīng)濟發(fā)展，保持中江社會穩(wěn)定，有著重要意義。我們要抓住機遇，積極謀劃殘疾人事業(yè)發(fā)展，要整合資源，爭取各方面支持，探索關愛、幫扶、救助殘疾人的工作機制，進一步加快推進殘疾人事業(yè)與我縣經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。

二、突出重點、推進殘疾人事業(yè)發(fā)展。

（一）加強扶助貧困殘疾人工作。我縣貧困殘疾人比例高，生產(chǎn)生活困難的人群多。所以要通過調查研究，做到心中有數(shù)，幫扶的對象要準；要堅持因地制宜、突出重點的原則，從實際出發(fā)，分期分批，逐年解決貧困殘疾人的生產(chǎn)生活困難；相關部門要積極優(yōu)先安排特困殘疾人就業(yè)，要動員、組織社會力量，整合社會資源，依靠全社會力量對殘疾人實行救助。

（二）加大依法維護殘疾人合法權益的力度。各級政府及有關部門要認真落實殘疾人優(yōu)惠待遇有關政策規(guī)定，針對殘疾人生活、醫(yī)療、康復、就學、就業(yè)、維權等難點、熱點問題，加大信訪維權工作力度，加大法律援助和法律服務工作力度，這是我們各級殘聯(lián)和部門義不容辭的責任。

三、今年工作重點。

一是危房改造和養(yǎng)殖業(yè)扶持要認真、嚴格選準實施對象，并在所在的鄉(xiāng)村進行公示，充分體現(xiàn)“公開、公平、公正”的原則，做到對象準確。二是認真落實好貧困殘疾人的低保和殘疾人加入新合組織。

三是根據(jù)中、省殘聯(lián)的部署，2007年基層組織建設建立農(nóng)村抓村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)抓社區(qū)、殘協(xié)組織的建設，建立完善以村、社區(qū)、委員會為核心，村、社區(qū)、殘協(xié)組織為紐帶，基層服務工作機制，進行自我教育、自我管理，多渠道反映殘疾人愿望，解決殘疾人困難，維護殘疾人權益，很好發(fā)揮紐帶作用。

四是狠抓貧困白內障患者復明工程。

五是認真開展領導干部幫扶活動，副科級以上干部每人幫扶2至3戶貧困殘疾人。

同志們，殘疾人事業(yè)工作任務艱巨，工作難度很大，但使命光榮！新的形勢對殘疾人工作提出了更高的要求，希望從事這項工作的同志要團結進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力推進我縣殘疾人工作再上一個新的臺階，為“推進科學發(fā)展，構建和諧中江”的奮斗目標作出我們的貢獻！

在殘疾人工作會議上的講話材料篇十二

關愛殘疾人從小事做起，為了倡導助殘風尚，幫忙給殘疾人送溫暖，構建和諧社會，大家行動起來吧!那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P于殘聯(lián)發(fā)言稿的范文。希望對大家有所幫助!如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

親愛的各位同事，朋友們：

你們好!

我非常高興有機會再次來到韓國，來到美麗的仁川。今天在這里發(fā)言我感到非常榮幸。我謹代表中國殘疾人聯(lián)合會，向康復國際會議順利舉行表示衷心的祝賀!

一周來，我與各位同事和朋友分享了殘疾人康復工作的經(jīng)驗，有很多收獲，希望今后我們能夠加強交流與合作，為殘疾人康復事業(yè)多做貢獻。下面，請允許我介紹中國殘疾人康復工作的一些情況。

中國有8500萬殘疾人，這個數(shù)字凝結著幾千萬個家庭巨大的痛苦?？祻蛯埣踩说纳媾c發(fā)展有著重要意義。我認為，殘疾人應該有質量、有尊嚴地生活，康復和訓練能夠幫助殘疾人恢復功能?？祻褪菤埣踩藚⑴c社會生活的希望。意味著他們可以重新獲得學習和就業(yè)的機會，也可以減輕家庭和社會負擔。

中國殘疾人聯(lián)合會成立于1988年，二十多年來，中國殘聯(lián)在促進殘疾人的立法、國家規(guī)劃的制定和實施，以及促進殘疾人的康復、教育、就業(yè)、扶貧、文化生活和社會福利等方面做出了積極努力。我們重點推動殘疾人康復工作，使1000多萬殘疾人得到了不同程度的康復。我認為，康復是殘疾人工作的重中之重，搶救性的康復如同給人新的生命。

20多年來，中國殘疾人康復服務體系逐漸完善，初步建立了社會化的殘疾人社區(qū)康復服務體系。我們依托城鄉(xiāng)社區(qū)服務網(wǎng)絡，開展社區(qū)和家庭康復服務，滿足殘疾人多種康復需求。目前，中國有殘疾人康復機構19000多所。我們擁有大型的中國康復研究中心，那里有一流的設施和專家;2008年汶川大地震后，四川建起了更加現(xiàn)代化的八一康復中心。近年，很多省、市、縣也相繼建起了康復中心，社區(qū)康復服務能力得到提高，更多的殘疾人獲得了康復的機會。我訪問過一些腦癱兒童康復機構，一些孩子的康復是令人滿意的，他們緊張的肌肉得到了松解，有的能夠站起來，有的還學會了自己行走。

我們繼續(xù)開展搶救性的白內障復明手術、肢體殘疾矯治手術和聾兒聽力語言訓練等國家重點康復工程，還與衛(wèi)生部、國際獅子會合作開展“視覺第一中國行動”，使很多盲人重見光明。在中國聾兒康復研究中心和一些地方的聾兒康復中心，我見過的很多聾孩子，經(jīng)過語訓的孩子聽力和語言都有不同程度的進步，有的孩子已經(jīng)走進普通學校。中國殘聯(lián)優(yōu)先組織開展0至6歲殘疾兒童搶救性治療和康復，很多孩子得到了及時的康復。每當看到聾孩子學會說話，或是在舞臺上唱歌，我都會無比欣喜，特別是聽到可愛的孩子們說“海迪阿姨，你好”的時候，我總是深深地感動。我想我們的康復工作多么重要，康復把美好的未來送給了孩子們。

我們還開展了精神病綜合防治康復、盲人定向行走訓練、智力殘疾人康復訓練、孤獨癥兒童早期訓練等工作，并且為殘疾人配備輔助器具，安裝假肢，還給很多貧困殘疾人免費安裝。目前，殘疾人部分康復項目已納入醫(yī)療保險報銷范圍，有條件的省、市還將部分輔助器具也納入了醫(yī)療保險報銷范圍。我想，建立完善的社會保障制度，才能提高殘疾人的社會福利水平。

我們一直重視殘疾預防工作，針對遺傳、疾病、藥物中毒、事故、環(huán)境污染和其他致殘因素，宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育和殘疾預防知識。組織和動員社會力量，開展“愛耳日”、“愛眼日”和“精神衛(wèi)生日”等宣傳活動，增強全社會“預防殘疾，增進健康”的觀念，減少殘疾的發(fā)生。

我們高度重視殘疾人康復科技進步和創(chuàng)新工作，積極借助社會各界力量，加大對康復科技創(chuàng)新的支持，用先進的醫(yī)療技術攻克致殘的疾病，借助輔助器具替代殘缺的肢體和器官，實現(xiàn)身體的功能外化。中國殘聯(lián)已成功舉辦了五屆國際福祉博覽會暨中國國際康復博覽會。相信科學技術的發(fā)展一定能幫助更多的殘疾人得到康復，建立新的生活方式。

去年夏天，我從報紙上看到一個男孩子去參加高考。他沒有小腿，只用兩個膝蓋走路，他的膝蓋上穿著一雙鞋!我立刻打電話給康復部，請他們找到那個孩子。我說，我們一定要讓他站起來!后來，陜西省康復中心給這個孩子做了截肢修整手術，不久又給他安裝了假肢。秋天，他走進了一所大學的校門。我對同事們說，我們不但要幫助一個孩子，還要幫助所有的殘疾孩子。

盡管中國殘疾人康復工作取得了一些成績，但是我們依然面臨許多困難和問題。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，有8500多萬殘疾人，康復需求量很大。但是，殘疾人康復服務網(wǎng)絡還不健全，縣鄉(xiāng)一級的康復機構條件并不理想，康復人才還很缺乏。我們將繼續(xù)實施“康復人才培養(yǎng)百千萬”工程，大力開展社區(qū)康復，提高康復質量和水平。2009年，中國殘聯(lián)與吉林大學合作，建立中國康復人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)公共衛(wèi)生碩士，一些醫(yī)科大學還開設了康復專業(yè)，支持康復科學技術的研究和應用，推動殘疾人康復事業(yè)科學發(fā)展。

中國是“1993～2002年亞太殘疾人十年”的發(fā)起國之一和積極支持者。為殘疾人服務是我們的責任，我們將努力幫助殘疾人克服困難，解除痛苦。在新的亞太殘疾人十年中，與各國同事一道，為實現(xiàn)殘疾人“平等·參與·共享”的目標而奮斗，把光明和幸福送給千家萬戶。

謝謝大家。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

初冬時節(jié)，我們在美麗江濱城市蕪湖召開中國智協(xié)五屆五次全委會，同時啟動“心連心—心智障礙人士救援服務系統(tǒng)試點”工作。這次會議得到了蕪湖市市委、市政府，鏡湖區(qū)黨委、政府以及安徽省殘聯(lián)的大力支持，我謹代表中國殘聯(lián)黨組、理事會表示感謝;同時也向參加本次會議的各省智協(xié)代表、試點城市代表，向與會的廠家代表、嘉賓和朋友們，表示誠摯的歡迎和衷心的感謝。

這次會議是在黨的十八大勝利閉幕后召開的一次重要會議。黨的十八大是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事。十八大指出了我們走什么路，扛什么旗，就是堅持堅定不移地走中國特色社會主義道路，高舉中國特色社會主義旗幟。這次會議提出了建成“五位一體”的總體格局，意義深遠。特別指出到2020年國內生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民收入翻一番，全面建成小康社會。

殘疾人事業(yè)是社會主義建設的有機組成部分。全面建成小康社會殘疾人怎么辦?這是擺在我們每個人面前的嚴峻的課題。監(jiān)測表明，中國有8520萬殘疾人。殘疾人事業(yè)盡管不斷取得新進展，但是由于多種因素的制約，殘疾人總體生活水平與社會平均水平還存在較大的差距，殘疾人同全社會一道實現(xiàn)小康的任務非常艱巨。2011年度殘疾人家庭人均可支配收入為7944.9元，僅為全國居民家庭人均可支配收入的54.5%，殘疾人家庭恩格爾系數(shù)為49.8%，比全國居民家庭恩格爾系數(shù)38.3%高出11.5個百分點，殘疾人家庭人均醫(yī)療保健支出及其占家庭總支出的比例也大大高于全國平均水平。2011年度，殘疾人康復服務覆蓋率僅為47.4%;學齡殘疾兒童接受義務教育比例為72.1%，差距十分明顯;城鎮(zhèn)殘疾人登記失業(yè)率為9.9%，是全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%的2倍多，并且殘疾人就業(yè)層次低、工資收入不高、勞動保護和工作環(huán)境較差的問題非常突出，就業(yè)形勢依然嚴峻。城鎮(zhèn)和農(nóng)村未就業(yè)殘疾人的生活來源仍然以家庭供養(yǎng)為主，生活艱辛、家庭負擔沉重。對此，我們必須始終保持清醒頭腦，增強責任意識、憂患意識，加強研究、科學謀劃，抓住機遇、有所作為，特別是在破解發(fā)展難題、解決實際問題上下功夫，拿出辦法來，切實在縮小殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距上見到成效。沒有殘疾人的小康，就沒有全面的小康社會。我們的任務艱巨，任重而道遠。

下面，我講三點意見。

一、智力殘疾人是值得關注和支持的群體，要時刻把他們掛在心上。

中國現(xiàn)有智力殘疾人554萬，加上多重殘疾人中的智障者430萬，總數(shù)將近1000萬人。智障人由于自身缺陷和習慣勢力的影響，是更加弱勢的群體：他們的民事行為能力全部或部分受限，他們的意愿表達嚴重依賴家長和親友，他們自身融入社會的能力非常薄弱，社會對他們的接納程度也最低。能主動表達意愿的肢體殘疾人、聾人、盲人，可大聲說出自己的感受，可以自主參加社會活動，但智障人就很難做到這一點。長期以來，近千萬智障人群，無論是生活狀況，或是康復、入學、就業(yè)、社會保險等方面的境遇，都遇到比別人更多的困難，可以說生活在社會的最底層。特別是農(nóng)村的智力殘疾人，許多還處于貧困線以下，還在為溫飽而苦苦掙扎。

為了說明這個問題的嚴重性，下面我引用第二次抽樣調查的幾個數(shù)據(jù)：

在《第二次全國殘疾人抽樣調查數(shù)據(jù)分析報告》第六部分“中國殘疾人口生活狀況和社會保障”中，有關于智障人的以下一組數(shù)據(jù)：

教育方面：“智力殘疾人受教育水平較低”;。

社會保險方面：“智力殘疾人未參加社會保險的比例最高，達74.05%”，“未覆蓋率最高的是農(nóng)村的智力殘疾人，這一群體中有74.8的比例未參加任何形式的社會保險”。

這些數(shù)據(jù)告訴我們，智障人在教育上，享受到的資源最少，所以整體素質偏低。智障人大部分依靠家庭供養(yǎng)，說明他們的就業(yè)嚴重不足，不能自食其力。他們較難組成家庭，即使組成也可能隨時破裂，說明前面所說的“家庭”，基本是指家長，隨著家長年齡的增長或離去，他們將面臨無人供養(yǎng)的境地。他們很多人沒有社會保險，一旦遭遇天災人禍，面臨的也許就是傾家蕩產(chǎn)甚至家破人亡，說明社會對智障人的關照嚴重缺乏。應當說，這是個非常嚴重的社會問題，應當引起各級政府和全社會的密切關注。我們殘聯(lián)作為殘疾人的代表服務組織，更應該把智障人這個弱勢中的弱勢群體時刻放在心上，在整個殘疾人事業(yè)規(guī)劃的大盤子中，在“兩個體系”建設的大局中，把智障人的愿望和需求摸清、摸準，根據(jù)他們最需要解決的困難，給予工作和政策上的傾斜。

二、中國智協(xié)的特質，決定了協(xié)會要動員更多的社會力量參與。

中國智協(xié)是1988年中國殘聯(lián)成立后才組建的。比起解放初期就存在并開展活動的盲協(xié)、聾協(xié)，以及上世紀八十年代初就活躍在全國各地的肢殘人草根組織，歷史相對較短，積累相對較少。但是，二十多年來，在歷任主席、副主席和各位委員的努力下，中國智協(xié)的工作同樣開展得有聲有色，取得了很大的成績。

應該說，智協(xié)的工作是有許多特殊性的。其他協(xié)會，都是殘疾人自己的協(xié)會，只有智協(xié)和精協(xié)，是殘疾人與親友的聯(lián)合組織。所以，充分發(fā)揮好家長、親屬和愛心人士等社會力量的作用，非常關鍵和重要。實際上，歷屆智協(xié)都是這樣做的，成效也是顯著的。

智協(xié)自成立以來，一向重視發(fā)揮家長、民辦機構、專家學者和愛心人士的作用。協(xié)會經(jīng)常聯(lián)系的家長組織、民辦機構和專家教授、愛心人士中，有的是協(xié)會的忠誠的志愿者，有的是協(xié)會工作的重要參謀和得力助手。有的還千方百計為協(xié)會籌劃募集資金開展活動，我們要借這個機會，向這些家長、機構、專家，表示衷心的感謝。

協(xié)會這些年做了大量扎實工作。比如，協(xié)會經(jīng)常深入實際，結合智障人士需求，開展專項調查研究工作，這些年曾就提高家長素質、支持民間草根組織、開展支持性就業(yè)、成年智障人托養(yǎng)等專題，寫出調查報告，提出建設性的意見;又如，協(xié)會堅持為智障人士維權，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)智障人權益受到侵害的事件，總在第一時間代表他們在社會上發(fā)聲，及時聯(lián)系相關地區(qū)的殘聯(lián)，協(xié)助地方政府查清事實，做出處理;協(xié)會還經(jīng)常通過“走出去，請進來”的方法，學習先進國家和地區(qū)的經(jīng)驗，組織海內外專家普及維權、服務意識，傳授和培訓康復治療、心理輔導、專業(yè)護理、勞動技能等知識，不僅提高了專業(yè)人員的水平，還把家長和機構負責人也培訓成為準專業(yè)人員，以便為智障人提供更好的服務;協(xié)會積極募集資金，為智障人和智障人服務機構解決資金短缺略盡綿薄;今年，中國智協(xié)還多方聯(lián)絡聯(lián)合國兒基會、世界勞工局等國際組織，在基層開展有倡導性的為智障人康復增能的項目;同時，為有特殊需求的群體，開發(fā)、設計并探索為他們服務的新途徑，例如近兩年，協(xié)會通過深入調研，啟動了心智障礙人士家庭財產(chǎn)信托保險試點項目等。協(xié)會對加強民間組織的建設也付出了很大心血。如馬廷慧名譽主席親自指導幾家新成立的家長組織，建章立制，規(guī)范行為，為健康發(fā)展奠定基礎。張寶林主席正在動員專業(yè)機構對法人注冊后的智協(xié)進行總體設計，想方設法開展好協(xié)會工作。

各地智協(xié)也根據(jù)自己的實際情況，開展了豐富多彩的活動。如在日常工作中，舉辦智障人的歌詠、繪畫、體育、綜合性戶外活動，家長也紛紛組織起來，成立了聯(lián)誼會、合唱團、演出隊，和孩子們一起，愉悅身心，宣傳社會，擴大了智協(xié)的影響力。

建立專業(yè)委員會，是協(xié)會工作的一個很重要的抓手。中國智協(xié)成立的特奧活動委員會，以及一些省市的特奧活動委員會，利用特奧日、助殘日、國際殘疾人日等節(jié)日，積極組織智障人開展體育訓練和比賽，并開展區(qū)域間的交流互動，既活躍了智障人的生活，也增進了他們與社會的聯(lián)系。

上周，中國智協(xié)又成立了一個“顧問委員會”，這個委員會是中國智協(xié)的第二個內設機構。這個委員會秉持“代表、服務、維權”的理念，為廣大智力殘疾人及親友，提供咨詢、參謀和智力支持，以推動智力殘疾人工作更加有效地開展。顧問委員會的組成人員，都是與智力殘疾人工作有關的各領域的資深專家、教授、知名人士和愛心人士。比如德高望重的老法學家江平教授也同意擔任我們的顧問。老教育家余俞慧耕，今年87歲高齡還在繼續(xù)培養(yǎng)智障孩子們，力求破解音樂教育對啟智的作用。著名表演藝術家王姬，不僅愿意擔任顧問，還經(jīng)常為協(xié)會工作建言獻策。這個委員會雖然只是一個松散型的咨詢服務機構，但我相信這些具有社會影響力、具有愛心的顧問委員們，一定能利用各自的身份、地位和專業(yè)知識，在積極宣傳殘疾人事業(yè)，在相關領域采集殘疾人的需求、意見和建議，在呼吁社會大力關注智障人士，維護和爭取智障人士的合法權益方面發(fā)揮積極的作用。

中國殘聯(lián)黨組、理事會對智協(xié)工作非常重視，王新憲書記多次指示，要加強對智協(xié)工作的領導，關注智障人的特殊需求。我相信，在協(xié)會全體同志和社會力量的共同努力下，我們一定能把自己的工作做得更好。

三、近期需要著力推進的幾項工作。

(一)心智障礙人士救援服務。

這次會議啟動了“心連心——心智障礙人士救援服務系統(tǒng)”的試點工作。我們所以要啟動這個試點，是因為近年來，一些中重度的智障人走失的現(xiàn)象屢有發(fā)生，這些人中的一部分甚至被犯罪分子捋掠到黑窯廠當奴工。智障人走失給家庭造成的痛苦不言而喻。實際上，由于中國老齡化社會已經(jīng)到來，也常發(fā)生老年失智者走失的事。各地的科研單位，已經(jīng)研制出通過網(wǎng)絡跟蹤使用者的電子設備，都可以解決這個難題。為了推動這項工作，今天，我們和十幾家試點城市簽訂了協(xié)議，希望大家共同努力，把試點工作做好。當然，啟動這個項目的本意，還是提倡關注智障人的需求，為殘疾人做些實實在在的事。轟轟烈烈的大事要做，平平常常小事更要經(jīng)常做。提醒大家注意的是要依法辦事，在當事人和家長同意的基礎上進行，把好事辦好。

(二)促進成年智障人士就業(yè)。

成年智障人的就業(yè)問題，是智力殘疾人工作的一個老大難問題。智障兒童在培智學校畢業(yè)后，很難找到工作，許多家長只好和學校協(xié)商，讓孩子繼續(xù)呆在學校，但最多再呆幾年，十七八歲，最終還是要離開學校。大城市現(xiàn)在有“陽光之家“、”溫馨家園“等類機構，但畢竟數(shù)量有限，而且這類機構大多是日托性質，孩子們無法通過勞動獲得報酬，實現(xiàn)自食其力。

在554萬智障人群中，中輕度的三級、四級殘疾人占74.66%，其中，15—59歲的工作人口占64.4%，也就是說，智障人中約有266萬青壯年完全能夠參加適當勞動，或者自食其力，或者通過勞動減輕家庭的負擔。但是，整個殘疾人口在業(yè)比例只有31%，可以想見，最難就業(yè)的智障人的處境環(huán)境一定十分嚴酷。智障人就業(yè)缺乏必要的勞動技能，各地殘聯(lián)或民辦機構，也開展了一些勞動技能培訓活動，通過培訓推薦就業(yè)。但一是這樣的培訓太少，二是培訓的技能較為單一，三是推薦到工作崗位后，真正堅持下來的也不多。這個問題多年來未得到解決，需要我們下大力氣、下苦功夫。當然，這是全社會勞動保障方面的大問題，主要靠政府主導，殘聯(lián)配合政府來整體推動，但智協(xié)也完全可以在這方面做些調研，提供具體建議。各地有好的典型，也可以總結經(jīng)驗，組織交流，加以推廣。

(三)加快發(fā)展智障人士的托養(yǎng)服務。

《中共中央國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》和《國家基本公共服務體系“十二五“規(guī)劃》，都明確要求發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務。這里的殘疾人，主要指智力、精神和重度殘疾人。今年8月，中國殘聯(lián)和國家發(fā)改委、民政部、財政部等八部門聯(lián)合下發(fā)了〔2012〕16號文件，就殘疾人托養(yǎng)問題的指導思想和基本原則、多元化發(fā)展、加強管理、加大扶持力度和加快專業(yè)化建設等提出了十九條意見。

作為智力殘疾人的代表組織，智協(xié)應該抓住這個機遇，學習和宣傳文件精神，為推進殘疾人托養(yǎng)服務的建設做出貢獻。各地在政府的主導下，正在加大財政投入，改善托養(yǎng)服務的基礎設施條件。無論是建設專業(yè)性和示范性強的骨干機構，還是街道和社區(qū)的日間照料和居家托養(yǎng)，我們智協(xié)對智障人的需求和愿望最有發(fā)言權，要把這些具體要求及時反映上去，讓政府和社會了解。

另外，國家積極引導和鼓勵民間資本和社會力量在托養(yǎng)服務上發(fā)揮作用，我們智協(xié)在這方面更可大有作為。智協(xié)要發(fā)揮社會聯(lián)系面廣、家長資源豐厚、海內外朋友多的優(yōu)勢，爭取有愛心的人士投資或捐獻。國家已經(jīng)規(guī)定，凡是企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及個人對托養(yǎng)服務機構進行捐贈，可給予相應的稅收優(yōu)惠，協(xié)會要對此政策進行廣泛宣傳，讓社會周知。

智協(xié)前一階段進行的殘疾人家庭財產(chǎn)信托保險，也是殘疾人托養(yǎng)的主要內容，希望智協(xié)在繼續(xù)配合廣東省殘聯(lián)搞好試點的同時，繼續(xù)在其他省份調研和探索，特別是在家庭房產(chǎn)信托方面下大功夫，爭取有所突破。

同志們，黨的十八大勝利閉幕了。在政治報告第七部分闡述“改善民生和創(chuàng)新管理”中加強社會建設“第四節(jié)”統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設中，專門提到“健全殘疾人社會保障和服務體系，切實保障殘疾人權益”。這說明，維護和保障殘疾人權益是全面建成小康社會的重要內容，黨中央對此高度重視。我們智協(xié)要在全黨全民貫徹落實十八大會議精神的熱潮中，特別是協(xié)會法人登記注冊后，抓緊時機，團結奮斗。通過這次全委會，充分討論，怎樣發(fā)揮各地智協(xié)的作用，把兩個體系建設貫徹到協(xié)會工作中去，為智障人謀取更多的福祉!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

尊敬的主席先生、報告員先生、各位委員：

在短短的兩個半天中，中國代表團與委員會進行了建設性對話，坦誠地回答了各位委員提出的問題。委員們的敬業(yè)精神和專業(yè)水準給我們留下了深刻的印象，令我們由衷敬佩。審議過程加深了我們對《公約》各項條款的理解和認識，也為我們審視和思考中國殘疾人工作提供了新的視角。

我們把此次審議看做是推動中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的難得契機。對于委員們所提的建設性意見和建議，只要有利于促進和保護殘疾人權益，符合公約精神，適合中國國情，都將會成為我們制定殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要參考，都將會轉化成為政府改進工作的具體措施。

主席先生，各位委員，中國政府歷來認為，人權的進步與一國經(jīng)濟、社會發(fā)展密不可分。中國龐大的殘疾人群體的狀況改善，根本上講，離不開國家的整體發(fā)展。中國推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的決心是堅定不移的，也是不容懷疑的。我們已經(jīng)做的努力有目共睹，但作為發(fā)展中國家，中國的殘疾人權益保障工作還任重道遠。我們將繼續(xù)本著科學務實的態(tài)度朝著公約要求的方向加倍努力。

在此，我要特別感謝一些非政府組織關注并參與中國的審議。對他們提出的一些問題和建議，我們高度重視，并愿與非政府組織進一步加強對話與合作。

主席先生、各位委員，與委員會開展務實有效的合作是中國既定的工作方針。我們歡迎各位委員有機會訪問中國，增進了解和互信，共同推動國際殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

香港和澳門特區(qū)與內地政治經(jīng)濟制度不同，社會發(fā)展水平不同，但履行公約、保障殘疾人權益的目標是一致的。通過此次審議，香港和澳門同樣受到啟發(fā)。我們相信，兩年后，當中國再次接受委員會審議時，委員們一定會看到，中國內地、香港、澳門在履行公約、保障殘疾人權益方面新的成績和進步。

最后，我代表中國代表團全體成員衷心感謝各方積極參與，感謝主席先生、報告員先生、各位委員以及秘書處的辛勤工作。

謝謝!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

2012年是落實《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》承上啟下的關鍵之年，舉辦這次全國殘聯(lián)系統(tǒng)維權干部培訓班，既是提升殘聯(lián)系統(tǒng)維權干部業(yè)務能力的學習培訓;又要利用這次培訓班對今年殘疾人維權工作開展情況認真總結，分析當前面臨的形勢和存在的問題，進一步明確殘疾人維權工作的基本思路和任務目標。

一、“十二五”殘疾人維權工作扎實起步。

為切實推進“十二五”期間殘疾人維權工作，落實殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，去年年底，中國殘聯(lián)等相關部委聯(lián)合印發(fā)了《殘疾人事業(yè)法制建設“十二五”實施方案》、《殘疾人法律救助“十二五”實施方案》和《無障礙建設“十二五”實施方案》，為更好地落實實施方案，中國殘聯(lián)維權部又分別制定了實施方案的實施辦法。各地根據(jù)國家規(guī)劃要求，也制定了本地的“十二五”殘疾人維權工作規(guī)劃。殘疾人維權工作在相關規(guī)劃指導下全面展開。

法制建設方面，目前，已有浙江、山西、北京等23個省、自治區(qū)、直轄市人大常委會審議通過了《殘疾人保障條例》和修訂后的《〈殘疾人保障法〉實施辦法》，各地積極爭取立法機關和相關部門的支持，增加條款的實用性和可操作性，在殘疾人醫(yī)療康復費用減免、特殊教育經(jīng)費保障、社會保險個人繳費補貼、殘疾人就業(yè)崗位單列、定向招錄等方面取得多項突破;中國殘聯(lián)和各地殘聯(lián)積極配合全國人大做好《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查工作，這是《殘疾人保障法》頒布實施二十多年以來，全國人大常委會首次開展執(zhí)法檢查，同時配合全國人大做好《殘疾人保障法》立法后評估工作，《殘疾人保障法》立法后評估是我國社會法領域第一個立法后評估項目，通過執(zhí)法檢查和立法后評估工作的開展，協(xié)助提出促進《殘疾人保障法》進一步完善和貫徹實施的建議，為殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權益保障奠定更為堅實的法制基礎;中國殘聯(lián)和各地殘聯(lián)認真做好參政議政服務工作，協(xié)助代表、委員提交建議、提案，認真辦理人大、政協(xié)交辦的建議、提案，充分發(fā)揮殘疾人、殘疾人親友、殘疾人工作者代表、委員在我國民主政治生活中的重要作用，促進殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權益保障重大、疑難問題的解決;各地殘聯(lián)積極探索完善法律救助工作機制，辦理了一批法律救助案件;各地按照殘聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的要求，提高法制宣傳教育工作的針對性和有效性，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動。

權益保障方面，國務院常務會議審議通過《無障礙環(huán)境建設條例》，于2012年8月1日起施行，進一步完善了無障礙建設的法律法規(guī)體系，為全面、系統(tǒng)開展無障礙環(huán)境建設，提高城鄉(xiāng)現(xiàn)代化水平，維護殘疾人權益，促進社會文明進步提供了法制保障;《無障礙環(huán)境建設條例》宣傳貫徹工作深入開展，出版《無障礙環(huán)境建設條例釋義》，印發(fā)了無障礙環(huán)境建設條例宣傳掛圖和宣傳冊;國家有關部委積極貫徹落實《無障礙環(huán)境建設條例》，工業(yè)和信息化部網(wǎng)站進行了無障礙改造，公安部在全國推行12110短信報警求助服務;《無障礙設計規(guī)范》國家標準頒布實施，完善了無障礙設計內容，提高了規(guī)范執(zhí)行強制力;殘疾人家庭無障礙改造工作穩(wěn)步推進，全社會依法開展無障礙建設的意識得到進一步強化;殘疾人機動輪椅車燃油補貼工作制度逐步健全，加強了規(guī)范化管理，惠及數(shù)十萬殘疾人。

信訪工作方面，繼續(xù)深入落實全國第四次殘疾人信訪工作會議的精神和要求，各級殘聯(lián)樹立解決問題為本的工作理念，積極暢通殘疾人信訪反映問題渠道和解決殘疾人信訪反映問題的渠道，強化信訪工作機制，開展了矛盾糾紛排查、領導干部接訪下訪、信訪積案督導解決等工作，從源頭上防止信訪問題的發(fā)生，信訪工作已成為有效維護殘疾人權益和社會和諧穩(wěn)定的重要工作方式。

二、殘疾人維權工作面臨的形勢和要求。

(一)在國家全面建設小康社會的關鍵時期，殘疾人維權工作應當發(fā)揮更為積極的作用。

我國農(nóng)村殘疾人口為6225萬人，其中有超過2300萬生活在貧困線以下，占農(nóng)村貧困總人口的20%左右，而且殘疾人大部分處在貧困人口中的最底層，只有農(nóng)村貧困殘疾人生活狀況得到切實改善，才能實現(xiàn)全面建設小康社會的進程目標。目前，殘疾人在生活保障、就業(yè)、醫(yī)療等領域還有許多亟待解決的問題，貧困地區(qū)殘疾人要在2020年全面實現(xiàn)小康，工作難度很大。殘疾人維權工作應當立足殘疾人需求，促進相關政策貫徹落實，積極發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把黨和國家對殘疾人的關心和保障落到實處，努力使殘疾人同全國人民一道向著更高水平的小康社會邁進。

(二)殘疾人事業(yè)的發(fā)展進步對維權工作提出了新要求。

“十二五”時期是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時期，實現(xiàn)“十二五”殘疾人事業(yè)的發(fā)展目標還存在一些困難和問題：殘疾人社會保障體系和服務體系還不健全，覆蓋面還比較窄，特別是農(nóng)村殘疾人的社會保障和服務亟待改善;殘疾人總體生活狀況與社會平均水平存在較大差距，在基本生活、醫(yī)療、康復、教育、就業(yè)、社會參與等方面存在許多困難，還缺少穩(wěn)定的制度性保障;社會上還存在歧視殘疾人、侵害殘疾人合法權益的現(xiàn)象。殘疾人事業(yè)發(fā)展中的這些困難和問題勢必通過殘疾人的權益保障訴求集中體現(xiàn)出來。維護殘疾人權益是殘疾人事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，殘疾人事業(yè)發(fā)展的動力正是來源于殘疾人不斷提出的利益訴求，殘疾人事業(yè)發(fā)展的最終目標是使廣大殘疾人權益得以實現(xiàn)。殘疾人維權工作應當適應殘疾人事業(yè)發(fā)展的新形勢，針對殘疾人的利益訴求，不斷拓寬工作領域，推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

(三)殘聯(lián)組織的健全和發(fā)展需要高度重視維權工作。

國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，支持人民團體依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務;要發(fā)揮人民團體的社會利益表達功能，共同維護群眾權益，兼顧好各方面群眾關切，積極化解社會矛盾。各級殘聯(lián)是殘疾人的代表和服務組織，維權工作是殘聯(lián)的核心業(yè)務工作之一，維權工作和殘疾人事業(yè)的各項業(yè)務工作密切相關。認真做好維權工作是充分發(fā)揮殘聯(lián)組織職能、促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求。各級殘聯(lián)維權干部應當按照國家“十二五”規(guī)劃綱要和殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，發(fā)揮好人民團體的優(yōu)勢和重要作用，積極反映和解決殘疾人的困難與訴求，協(xié)調配合相關部門，共同維護好殘疾人權益。

三、進一步做好殘疾人維權工作。

“十二五”是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要階段，也是全面推進殘疾人工作的關鍵時期，目前，“十二五”殘疾人維權工作開局良好，在總結工作成績的同時，要清醒地認識到存在的困難和問題，進一步提高認識、抓住機遇，完善殘疾人維權工作機制，更加積極主動開展維權工作，為殘疾人謀福利，解決好殘疾人在經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

(一)各級殘聯(lián)領導應高度重視殘疾人維權工作。

各級殘聯(lián)黨組、理事會要把維護殘疾人權益作為貫穿殘疾人事業(yè)發(fā)展的主線，把殘疾人維權工作作為殘聯(lián)的核心業(yè)務工作來抓，將殘疾人維權工作納入當?shù)貧埣踩耸聵I(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展大局。在現(xiàn)有工作基礎上，繼續(xù)按照殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求和殘疾人維權工作“十二五”實施方案及配套實施辦法的安排部署，嚴格落實相關任務目標，進一步發(fā)揮好維權工作在密切殘聯(lián)與廣大殘疾人聯(lián)系方面的橋梁紐帶作用，發(fā)揮好維權工作對殘疾人事業(yè)各項業(yè)務工作的促進作用，為保障殘疾人權益和促進社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。

維權工作是集中直接體現(xiàn)殘聯(lián)組織代表和服務殘疾人職能的業(yè)務工作，殘疾人在社會發(fā)展過程中面臨的困難和問題在權益保障工作中體現(xiàn)出來，殘疾人維權工作領域不斷拓寬，對殘聯(lián)組織的維權工作能力提出了更高要求。殘疾人維權工作要客觀分析殘疾人的生存現(xiàn)狀，認真對待殘疾人的利益訴求，從個別典型案件中發(fā)現(xiàn)普遍性問題，深入調查研究，提出有理有據(jù)的立法和政策建議。要善于把維權工作和殘聯(lián)的各項業(yè)務工作結合起來，隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展和聯(lián)合國《殘疾人權利公約》中相關理念的深入推廣，殘疾人康復、教育、就業(yè)、社會保障等方面遇到的問題不僅是殘疾人工作某一業(yè)務領域的問題，而且是殘疾人權益保障問題，需要殘疾人維權工作積極開拓，促進政府及相關部門在經(jīng)濟社會發(fā)展中履行對殘疾人的應盡責任，切實維護殘疾人權益。

(三)建立健全殘疾人維權工作長效工作機制。

隨著各地殘疾人維權組織建設的發(fā)展，殘疾人維權工作業(yè)務格局的確定，建立健全長效工作機制是今后殘疾人維權工作發(fā)展的關鍵。目前，在立法工作、參政議政服務、法律救助、法制宣傳教育、政策維權、無障礙環(huán)境建設、信訪維穩(wěn)等方面已經(jīng)形成了有效的工作機制，要進一步總結經(jīng)驗，確保各項工作規(guī)范有序地加以推進并得到落實，履行好殘疾人維權工作的職能;在殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人機動輪椅車燃油補貼發(fā)放以及殘疾人維護自身權利訴求等涉及殘疾人直接利益的工作，要及時總結經(jīng)驗，分析解決存在的問題，采取有針對性的監(jiān)督保障措施，形成規(guī)范管理制度，確保工作取得實效，使國家對殘疾人的優(yōu)惠政策不折不扣地落實到每一位殘疾人身上。

(四)加強基層殘疾人維權組織建設。

各地省級殘聯(lián)維權機構建設已完成，今后要按照中國殘聯(lián)2006年下發(fā)的《關于殘聯(lián)維權機構建設的通知》要求，切實推進市、縣級殘聯(lián)維權機構建設。殘疾人維權工作具有業(yè)務范圍廣、工作難度大、矛盾沖突多等特點，做好殘疾人維權工作需要有一支高素質的維權干部隊伍。各級殘聯(lián)黨組、理事會要選派各方面素質較高的工作人員充實到維權工作部門，增強維權工作力量，強化維權干部隊伍能力建設;對殘疾人維權干部要關心培養(yǎng)、信任使用，要做到強進強出，促進殘疾人維權干部隊伍的全面發(fā)展;要關心維權干部的成長，幫助他們解決工作生活中的實際困難和問題，調動和發(fā)揮維權干部的積極性和創(chuàng)造性。中國殘聯(lián)將加強對維權干部的業(yè)務培訓和工作指導，各地殘聯(lián)也要做好基層維權干部業(yè)務培訓和工作指導，不斷提高殘聯(lián)維權工作人員的政治素質和業(yè)務素質，提升為殘疾人服務的能力和水平。

做好殘疾人維權工作任務艱巨，希望各地殘聯(lián)的領導干部和維權部門工作人員能夠通過參加本次培訓班的學習和討論，客觀分析存在的困難和問題，明確殘疾人維權工作的形勢和要求、開拓創(chuàng)新、銳意進取，以高度的責任感，扎實推進各項工作，為全面完成“十二五”殘疾人維權工作任務目標而努力奮斗。

黨的“十八大”即將召開，黨中央將會出臺一系列國家經(jīng)濟社會發(fā)展的方針政策，各級殘聯(lián)的領導干部和維權工作者要將貫徹落實黨的“十八大”精神與做好殘疾人維權工作緊密結合起來，在國家經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段，深入開展殘疾人維權工作，推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

先生們：

大家好!

今天，我們共聚一堂，總結推動前兩個“亞太殘疾人十年”的成功經(jīng)驗，謀劃今后十年本地區(qū)殘疾人工作的具體戰(zhàn)略和目標，開啟第三個亞太殘疾人十年，這對于促進本地區(qū)殘疾人融合發(fā)展具有重要意義。

中國政府十分贊賞亞太經(jīng)社會所做的協(xié)調和努力，贊賞與會政府的積極參與，愿藉此機會，與各位代表廣泛交換意見，為會議取得實質性成果做出貢獻。

中國政府高度重視殘疾人事業(yè)，主張將國際社會殘疾人工作的最新理念和原則同本國國情密切結合，通過切實有效的措施保障殘疾人權利的實現(xiàn)。過去的十年，中國政府認真履行《殘疾人權利公約》和《琵琶湖千年行動框架》，使中國殘疾人的生活狀況不斷得到改善，各種權益得到有效保障。2008年對《殘疾人保障法》進行了修訂，進一步強調了公約所主張的不歧視、機會均等、無障礙等基本原則。中國將殘疾人人權保障納入“國家人權行動計劃”，將殘疾人事務納入國家發(fā)展規(guī)劃。

中國政府已實施第六個“殘疾人事業(yè)五年發(fā)展綱要”，總體目標是進一步改善殘疾人生活狀況，促進殘疾融合發(fā)展。我們的工作重點是：一，保障殘疾人基本生活，逐步提高基本醫(yī)療、康復以及社會福利水平;二，全面實施殘疾學生免費義務教育，提高融合教育質量，加快發(fā)展殘疾人高中階段教育和高等教育;三，完善殘疾人就業(yè)政策，穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè);四，加強農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)，開展適合農(nóng)村和少數(shù)民族殘疾人特點的扶貧項目;五，加快推進無障礙環(huán)境建設，完善無障礙建設標準體系;六，加強殘疾人事業(yè)統(tǒng)計和殘疾人狀況監(jiān)測;七，加強普法宣傳，開展殘疾人法律救助，特別關注殘疾婦女和兒童的權益保障。

中國是一個人口眾多的發(fā)展中國家，有8500萬殘疾人，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，殘疾人事業(yè)取得了顯著成就。但是，殘疾人總體狀況與社會平均水平仍然存在較大差距，殘疾人還面臨許多困難和障礙。聯(lián)合國《殘疾人權利公約》的制定以及亞太殘疾人十年活動的開展為中國殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的國際環(huán)境。中國政府將不斷加大對殘疾人事業(yè)的投入，促進殘疾人事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為建立更加公平、包容的社會而努力。

殘疾問題是人類社會共同面臨的挑戰(zhàn)。雖然亞太各國和地區(qū)文化背景不同，經(jīng)濟社會發(fā)展水平不同，但促進和保障殘疾人權益的目標是一致的。在過去兩個亞太殘疾人十年期間，本地區(qū)殘疾人領域的雙邊和多邊合作活躍而富有成效。在新的十年里，殘疾人貧困等各項問題依然嚴峻，快速老齡化的社會令殘疾問題更為復雜。面對共同的挑戰(zhàn)，中國政府希望進一步加強殘疾人事務領域的國際交流與合作，為第三個“亞太殘疾人十年”的開展，為《殘疾人權利公約》、《琵琶湖千年行動框架》以及“仁川戰(zhàn)略”所確定的各項目標的實現(xiàn)，做出不懈努力。

謝謝大家。

在殘疾人工作會議上的講話材料篇十三

尊敬的x書記、x市長，各位領導，同志們：

事會作了一個很好的工作報告，受表彰的先進集體和個人代表又作了很感人的事跡報告。2005年，在xx市委、市政府的領導下，在全市殘疾人工作者和殘疾人的共同努力下，在社會各界的支持下，xx市的殘疾人事業(yè)有了長足的進步，康復、就業(yè)、教育、組織建設等重點工作深入開展，廣大殘疾人得到了實實在在的服務，特別是在依法征收殘疾人就業(yè)保障金，培訓、安置殘疾人就業(yè)，殘疾人康復，危房改造，殘疾人信訪維權等方面，xx市的工作一直走在全市的前列。在省殘疾人事業(yè)“十五”規(guī)劃完成情況調研評估活動中，得到省殘聯(lián)理事長的高度肯定。這些成績的取得，為“十一五”xx市殘疾人事業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎。

2006年，是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我市殘疾人事業(yè)謀求新發(fā)展、實現(xiàn)新突破的關鍵一年。市、縣兩級殘疾人事業(yè)在縱向方面雖然有了很大的進步和提高，但是從橫向來看，全市貧困人口中的絕大多數(shù)是殘疾人，殘疾人的生產(chǎn)生活狀況與經(jīng)濟社會的發(fā)展、與健全人的差距越來越大。中央提出構建和諧社會，和諧社會所講的主要是人與人的和諧，人與自然的和諧，殘疾人在構建和諧社會中是最需要共享的群體。應該說做好殘疾人工作是任重而道遠的。

在去年的12月3日“國際殘疾人日”，胡錦濤、曾慶紅、李長春等黨和國家領導人在人民大會堂親切會見了中國殘疾人藝術團演職人員，胡錦濤總書記發(fā)表了熱情洋溢的講話。他的講話簡明扼要，意味深長，深入分析，有這么幾層內涵：第一，做好殘疾人工作，各級黨委、政府責無旁貸；第二，發(fā)展殘疾人事業(yè)，是弘揚人道主義精神的重要體現(xiàn)，全社會都有責任；第三，殘疾人戰(zhàn)勝疾病、戰(zhàn)勝自我，把握命運、奉獻社會的過程，本身就是一部悲壯而美麗的用血和淚寫就、高揚著不屈戰(zhàn)斗精神的命運交響曲，是全社會的寶貴財富，是鼓舞人、引導人、激勵人前進的生動教材；第四，殘疾人同樣都是經(jīng)濟、政治、文化和社會建設的重要力量，要充分調動、保護他們的積極性，共同為改革發(fā)展穩(wěn)定作出貢獻。

剛才x市長從提高認識、加強領導、形成合力三個方面提出了具體要求，等會x書記還會作重要指示，下面我從殘聯(lián)的角度講幾個方面的意見，供大家參考。

一是懇請黨委政府進一步加強對殘疾人事業(yè)的領導。xx市委市政府非常重視殘疾人事業(yè)，希望一如既往地加強領導，多聽取殘聯(lián)的匯報，多幫助他們解決一些實際困難和問題，多為他們創(chuàng)造一個比較寬松的環(huán)境。殘疾人事業(yè)不是靠殘聯(lián)就可以做好的，是需要方方面面的支持，同時也懇請xx市各殘工委成員單位充分發(fā)揮自己的職能，把殘疾人工作作為一項必不可少的工作職責，共同來做好。

二是要解決好有人做事，有錢做事的問題。就殘聯(lián)來講既不是生產(chǎn)部門，也不是經(jīng)營部門，而是一個社會公益事業(yè)部門，殘聯(lián)是不創(chuàng)造經(jīng)濟價值的，是為社會穩(wěn)定，為社會和諧而默默無聞在做工作，確切的來說是上為黨委政府分憂，下為殘疾人解困，所以必須要解決有人做事，有錢做事的問題。如果沒有基層殘疾人工作者，就如胡錦濤總書記所講：“基礎不牢，地動山搖”，殘聯(lián)組織一定要“橫向到邊縱向到底”，到底就是要到社區(qū)，到村委會。為殘疾人辦事都要用錢，包括危房改造、康復、教育、就業(yè)、扶貧、保障等等。因此，再次懇請xx市委市政府配強、配齊各級殘聯(lián)（殘協(xié)）組織，盡可能在市財政承受力范圍內，加大對殘疾人專項事業(yè)經(jīng)費的投入和殘疾人事業(yè)基礎設施的建設。

三是要建設一支高素質的殘疾人工作隊伍。做好殘疾人工作，關鍵在人?！叭说?、廉潔、服務、奉獻”是中殘聯(lián)對全國殘疾人工作者提出的基本要求。殘聯(lián)組織要切實加強自身建設，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，履行好服務和管理職能。作為殘疾人工作者要樂于奉獻，富有愛心，守得住清貧，耐得住寂寞，像對待自己的兄弟姐妹一樣對待每個殘疾人，用平等去溝通，用真情去交友，真正成為他們的知心朋友，真心實意為他們排憂解難，在社會生活的各個領域創(chuàng)造更加適合殘疾人平等參與生活、參與競爭的良好社會環(huán)境，為殘疾人提供施展才華、展示才能的舞臺。

四是殘聯(lián)組織要圍繞市委市政府的中心工作來開展殘疾人的重點工作，來促進殘疾人事業(yè)的發(fā)展。如在社會主義新農(nóng)村建設中，在市政府為民辦的實事中，在全市全面啟動的農(nóng)村低保中，要多找結合，多方整合，多為殘疾人辦實事辦好事。要采取社會化的工作方式，加大宣傳力度，動員社會各界進一步發(fā)揚人道主義精神和扶弱濟困的傳統(tǒng)美德，根據(jù)殘疾人的不同需求和狀況，廣泛開展“一幫一”、“眾幫一”等各種形式的幫、包、帶、扶活動，廣泛開展扶殘助殘公益活動，鼓勵社會捐資扶助貧困殘疾人，為殘疾人送去更多溫暖，努力形成全社會關心、支持、幫助殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

五是廣大殘疾人朋友也要繼續(xù)發(fā)揚“四自”精神，加強學習，提高素質，通過自身的努力拼搏，創(chuàng)造自己的輝煌人生，不辜負黨和政府以及社會各界的關愛和幫助。

我相信：有xx市委。

市政府的正確領導，有社會各界的關心支持，有全體殘疾人工作者和殘疾人的共同努力，湘鄉(xiāng)市的殘疾人工作一定會邁上新的臺階，為xx的殘疾人工作起到示范、引路作用。

謝謝！

在殘疾人工作會議上的講話材料篇十四

同志們：

在全縣各初中正處于緊張的中考備考之時，縣委縣政府決定召開全縣中等職業(yè)教育工作會議，這充分說明了縣委縣政府對職業(yè)教育工作的高度重視，也為我們進一步搞好職業(yè)教育工作添增了信心。這次會議的主要內容是：傳達市職業(yè)教育工作會議精神，總結我縣20*年中等職業(yè)教育招生工作，表彰在20*年職業(yè)教育招生工作中取得突出成績的先進集體和個人，安排部署今年我縣中等職業(yè)教育招生工作，落實職業(yè)教育招生目標和任務。等會兒，鄭縣長將就做好我縣中等職業(yè)教育工作作重要講話，請各位認真領會精神，回去以后，深入貫徹，狠抓落實。下面我就今年全縣職業(yè)教育招生工作講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識職業(yè)教育發(fā)展的美好前景與面臨的挑戰(zhàn)。

近幾年來，從中央到地方，各級黨委、政府高度重視職業(yè)教育工作，國家相繼頒布了《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》等法律法規(guī)，進一步優(yōu)化了職業(yè)教育的發(fā)展環(huán)境和辦學體制，有效實施了基礎教育、職業(yè)教育、成人教育的“三教統(tǒng)籌”，實現(xiàn)了各類教育統(tǒng)一協(xié)調、共同發(fā)展的教育新格局。我縣的職業(yè)教育，順應教育改革與發(fā)展趨勢，自覺適應時代與市場經(jīng)濟需求，適時調整了辦學體制與專業(yè)結構，形成了高中、中專、函授、培訓等多種教育于一體的綜合中等職業(yè)教育辦學體系，初步實現(xiàn)了“招得進、學得好、用得上、送得出”的職業(yè)教育發(fā)展方向，辦學規(guī)模逐年擴大，實現(xiàn)了社會效益與經(jīng)濟效益同步增長。

各級黨委、政府對職業(yè)教育的高度重視，為職業(yè)教育的發(fā)展提供了強有力的政策保障。經(jīng)濟建設和社會發(fā)展對建設人才和高素質勞動者的需求，為職業(yè)教育提供了廣闊的發(fā)展空間和畢業(yè)生就業(yè)市場。三峽工程建設、秭歸縣城東遷，為我縣職業(yè)教育提供了千載難逢的發(fā)展機遇，實現(xiàn)了四校合并，并順利完成了新校建設和移民搬遷。經(jīng)過長達六年的建設和發(fā)展，縣職業(yè)教育中心已成為全縣職業(yè)教育的龍頭學校，湖北省首批“512工程”合格學校，省部級重點職業(yè)技術學?！，F(xiàn)在，學校專業(yè)設置更加科學，辦學模式趨于優(yōu)化，教學管理逐步規(guī)范，就業(yè)渠道日益暢通，辦學水平明顯提高，辦學規(guī)模逐年擴大，現(xiàn)以發(fā)展到69個教學班、4500人，處于全市乃至全省同類學校前列。

今年4月，市教育局召開了分管職教工作的縣市區(qū)教育局長、職業(yè)學校校長會議，傳達了國家、省職教會議精神，表彰了20*年職業(yè)教育招生先進集體和個人。會議強調了“一個中心”、“三項改革”，即中職學校招生一項中心任務，學分制改革、課程改革、教學方法改革等三項改革措施，我們要認真完成好這個“中心任務”，大膽實行“三項改革”，為經(jīng)濟建設培養(yǎng)高素質的勞動者和實用人才。為妥善解決中職畢業(yè)生就業(yè)問題，降低就業(yè)中介費用，今年縣勞動和社會保障局以（秭勞社[20*]9號）《秭歸縣勞動和社會保障局關于成立秭歸縣教育職業(yè)介紹所的批復》，批準在縣職業(yè)教育中心成立教育職業(yè)介紹所，為中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)打開了方便之門。目前，縣職教中心已與湖南、廣東、浙江、江蘇、福建、北京、上海等20多個地區(qū)和城市的大中型企業(yè)建立了人才培訓與就業(yè)合作關系，每年可有選擇的輸送畢業(yè)生1200人以上。

近幾年是我縣職業(yè)教育健康快速發(fā)展的幾年，也是我縣職業(yè)教育取得輝煌成績的幾年。隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施以及中央一號文件的貫徹落實，職業(yè)教育的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展空間將更加優(yōu)越和寬廣，給我縣職業(yè)教育跨越式發(fā)展帶來了又一個春天，我們要牢牢把握這一戰(zhàn)略機遇期，乘勢而上，切實提高我縣職業(yè)教育工作水平。

職業(yè)教育的發(fā)展前景是美好的，但同時也應清醒地看到，職業(yè)教育面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，制約職業(yè)教育發(fā)展的因素還很多。特別是學校規(guī)模大，專業(yè)設置多，專業(yè)教學設施設備投資巨大，專業(yè)教師隊伍的教學水平難以適應新形勢下職業(yè)教育教學改革的需要，“雙師型”人才奇缺，很難保證高素質高技能人才的培養(yǎng)，很難適應市場經(jīng)濟對各種技能人才的需要，在很大程度上影響著畢業(yè)生的就業(yè)。從20*年開始，全縣初中畢業(yè)生將逐年下降，中職招生生源也會隨之減少，全市各中等職業(yè)學校、普通中等專業(yè)學校，普通高級中學將競相爭奪生源，這無疑會影響我縣中等職業(yè)教育招生規(guī)模，成為我縣職業(yè)教育的重要制約因素。

二、總結經(jīng)驗，認真分析中職教育招生的突出成績和存在的問題。

20*年全縣中等職業(yè)教育招生工作，取得了突出成績。全縣初中畢業(yè)生9*0人，中等職業(yè)教育按12%的比例招生，應招新生1085人，實際招生1266人，超計劃181人，增幅17%，首次超過縣職教中心普通高中招生人數(shù)。楊林、泄灘、沙鎮(zhèn)溪、兩河口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中等職業(yè)教育招生工作成績尤為突出，其中，楊林按計劃應招中職生45人，實際招生113人，超計劃68人，增幅151%。泄灘鄉(xiāng)經(jīng)濟條件相對較差，學生讀書興趣并不濃厚，但因工作扎實，去年應招中職生29人，實際招生68人，增幅達135%。

回顧20*年中等職業(yè)教育招生工作，有幾點經(jīng)驗值得總結肯定。一是領導重視，層層落實目標任務。從縣教育局分管職教工作的副局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育干事、初中校長，直至招生人員，高度重視，全面落實招生任務，一級抓一級，層層抓落實，實行招生目標責任制，與年度目標考核掛鉤，嚴格獎懲兌現(xiàn)，保證并超額完成了中職招生工作任務。二是加大宣傳、消除中職考生憂慮。為消除中職考生及家長對升學及就業(yè)的憂慮，早在五月，縣職教中心就將中職招生簡章、開設專業(yè)、高考對口院校、就業(yè)去向以及收費項目、收費標準等，通過廣播、電視、報刊等新聞媒體，公布于社會，讓考生及其家長對中職學校的辦學方向、辦學特色有更為全面的了解，增強其報考中職學校的信心。三是深入基層，走村串戶組織考生報名。為使中職招生政策家喻戶曉，同時方便考生報名，縣職教中心利用暑假時間，抽選精干力量，組成13個招生工作組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、村、組、戶，走訪考生及家長，宣傳黨的教育方針，宣傳中職學校的發(fā)展前景、辦學特色和就業(yè)渠道，深得廣大考生和家長信賴。長達一個月的走訪報名工作，教職工們走遍了全縣山山水水、村村戶戶，留下了辛勤的汗水，譜寫了一曲曲動人之歌。正是這種上下一致、腳踏實地的工作作風，迎來了全縣20*年職業(yè)教育招生工作的大豐收。

在總結去年職業(yè)教育招生工作成績的同時，我們也清楚地看到，職業(yè)教育招生工作中存在的突出問題和不足。主要表現(xiàn)在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、初中重視程度不一，工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育干事、初中校長還沒有把中職招生工作拿在手上，記在心上，認為不是自己的本職工作，殊不知教育是一家，是相輔相承的，只有各類教育共同發(fā)展，才能形成辦大教育的良好氛圍，才能共同推動教育事業(yè)的健康發(fā)展。更值得引起重視的是，有極少數(shù)教職工，受利益驅動，利用師生關系，為未經(jīng)縣教育局審批或不具備招生資格的學校招生謀取報酬，嚴重干擾了我縣中職招生工作，混亂了招生秩序，在社會上和人民群眾中造成了不良影響，損害了人民教師的形象，更損害了我縣教育的良好形象。

三、明確目標，不折不扣地落實好中職招生指標和招生措施。

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分，是科學技術轉化為生產(chǎn)力的紐帶，是提高勞動者素質，推動經(jīng)濟建設和社會全面進步的有效途徑。認真做好中等職業(yè)教育招生工作，是貫徹落實《職業(yè)教育法》和國家、省、市職教工作會議精神，實施“科教興縣”，全面建設小康社會的重要舉措，也是促進全縣普教、職教、成教協(xié)調發(fā)展，逐步普及高中階段教育，實現(xiàn)初中畢業(yè)生合理分流的客觀需要。因而，必須統(tǒng)一思想，提高對中等職業(yè)教育發(fā)展重要性和必要性的認識，站在實踐“三個代表”重要思想和創(chuàng)力全民大教育的高度，以對人民高度負責的`態(tài)度，做好今年職業(yè)教育招生工作。

（二）加大宣傳，強化措施。第一，加大宣傳力度，營造優(yōu)良的招生氛圍，是做好中職招生工作的必要策略。在宣傳上，重點圍繞今年的招生政策、就業(yè)形勢，縣職教中心的辦學水平、辦學特色、辦學質量、辦學優(yōu)勢等方面進行。第二，正確引導考生及家長填報志愿，積極鼓勵文化成績不十分優(yōu)秀的考生填報縣職教中心，讓他們學得一技之長，且有用武之地，早日走上富康之路。第三，繼續(xù)實行招生目標責任制。縣職教中心的梅校長剛才已經(jīng)介紹了學校的辦學情況和專業(yè)設置，縣教育局按12%的比例下達了中職招生指標，請大家回去以后，把招生任務層層分解，分解到班到人。第四，實行職教招生與年終目標考核相結合?？h教育局將就今年的職教招生工作與各單位結硬帳，把職教招生任務完成情況作為考教育干事、初中校長的重要依據(jù)。對任務完成好的單位和個人給予表彰、獎勵，對完成任務不達70%或末尾三名的單位，將追究其主要負責人的責任，并通報批評。

（三）維護秩序，嚴肅紀律。招生工作是一項十分嚴肅的工作，招生秩序的好壞，直接關系到全縣各級各類學校的穩(wěn)定，直接影響教育自身形象。各單位必須切實加強生源和招生工作的管理，嚴格審核招生學校資格，凡不具備辦學條件和未在縣教育局履行招生備案手續(xù)的招生學校，禁止進入各初中招生。今年，全縣招生宣傳工作一律在中考結束后進行，中考備考期間，各初中不準接納招生學校的招生宣傳。未經(jīng)縣教育局核實批準的招生簡章、宣傳廣告一律不準在校園內張貼、散發(fā)或在廣播、電視上宣傳。不準教職工以個人名義私自接待招生學校和以贏利為目的參與招生活動，堅決杜絕“暗箱操作”、“買賣招生”行為，縣教育局設立招生舉報電話：*，凡對違反招生紀律者一經(jīng)查實，三年內不得評先、表彰、普級，并追究學校領導責任，對情節(jié)特別嚴重，造成重大不良影響和后果的，將從嚴從重從速查處，直至停職停薪。

（四）加強領導，明確責任。為做好今年中等職業(yè)教育招生工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各初中和縣職教中心要成立中等職業(yè)教育招生工作領導小組和招生工作專班，各單位“一把手”為中職招生第一責任人，實行“一把手”親自抓，分管領導具體抓，初三年級班主任重點抓，科任教師協(xié)助抓的全方位、立體化的招生管理，真正做到上下一心，齊抓共管，確保今年的招生工作順利進行。縣職教中心要樹立質量意識，內強素質，外樹形象，努力改善辦學條件，強化內部管理，全面提高教育教學質量。要不斷創(chuàng)新辦學模式，積極探索職業(yè)教育發(fā)展的新途徑，拓寬中職畢業(yè)生對口升學渠道，全力做好畢業(yè)生的升學、就業(yè)工作，實現(xiàn)中職教育招生就業(yè)的良性循環(huán)，以實績贏得社會信譽，廣泛吸引生源，擴大辦學規(guī)模，提高辦學效益。要解放思想，轉變觀念，想方設法增強教職工的責任意識，使教職工自覺投入到招生工作中去。要搶抓機遇，靈活辦學，實施“短、平、快”戰(zhàn)略，大力舉辦各類培訓，形成職教辦學特色，立足本縣，面向縣外，舉全校之力，全面落實今年的職教招生任務。

我相信，在縣委、縣政府的正確領導下，通過廣大職教員工的共同努力，我縣職業(yè)教育招生工作一定會再上一個新臺階。

謝謝大家！

在殘疾人工作會議上的講話材料篇十五

尊敬的書記、市長，各位領導，同志們：

上午好！今天市殘疾人工作會議隆重召開。首先，我代表市殘聯(lián)黨組、理事會向會議的召開表示熱烈的祝賀！向受到表彰的殘疾人工作先進單位、個人和優(yōu)秀殘疾人典型表示崇高的敬意！向長期以來關心、重視、支持殘疾人事業(yè)的市各級領導、社會各界表示衷心的感謝！

人事業(yè)有了長足的進步，康復、就業(yè)、教育、組織建設等重點工作深入開展，廣大殘疾人得到了實實在在的服務，特別是在依法征收殘疾人就業(yè)保障金，培訓、安置殘疾人就業(yè)，殘疾人康復，危房改造，殘疾人信訪維權等方面，市的工作一直走在全市的前列。在省殘疾人事業(yè)“十五”規(guī)劃完成情況調研評估活動中，得到省殘聯(lián)理事長的高度肯定。這些成績的取得，為“十一五”市殘疾人事業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎。

在去年的月日“國際殘疾人日”，胡錦濤、曾慶紅、李長春等黨和國家領導人在人民大會堂親切會見了中國殘疾人藝術團演職人員，胡錦濤總書記發(fā)表了熱情洋溢的講話。他的講話簡明扼要，意味深長，深入分析，有這么幾層內涵：第一，做好殘疾人工作，各級黨委、政府責無旁貸；第二，發(fā)展殘疾人事業(yè)，是弘揚人道主義精神的重要體現(xiàn)，全社會都有責任；第三，殘疾人戰(zhàn)勝疾病、戰(zhàn)勝自我，把握命運、奉獻社會的過程，本身就是一部悲壯而美麗的用血和淚寫就、高揚著不屈戰(zhàn)斗精神的命運交響曲，是全社會的寶貴財富，是鼓舞人、引導人、激勵人前進的生動教材；第四，殘疾人同樣都是經(jīng)濟、政治、文化和社會建設的重要力量，要充分調動、保護他們的積極性，共同為改革發(fā)展穩(wěn)定作出貢獻。

剛才市長從提高認識、加強領導、形成合力三個方面提出了具體要求，等。

會書記還會作重要指示，下面我從殘聯(lián)的角度講幾個方面的意見，供大家參考。

一是懇請黨委政府進一步加強對殘疾人事業(yè)的領導。市委市政府非常重視殘疾人事業(yè)，希望一如既往地加強領導，多聽取殘聯(lián)的匯報，多幫助他們解決一些實際困難和問題，多為他們創(chuàng)造一個比較寬松的環(huán)境。殘疾人事業(yè)不是靠殘聯(lián)就可以做好的，是需要方方面面的支持，同時也懇請市各殘工委成員單位充分發(fā)揮自己的職能，把殘疾人工作作為一項必不可少的工作職責，共同來做好。

所講：“基礎不牢，地動山搖”，殘聯(lián)組織一定要“橫向到邊縱向到底”，到底就是要到社區(qū)，到村委會。為殘疾人辦事都要用錢，包括危房改造、康復、教育、就業(yè)、扶貧、保障等等。因此，再次懇請市委市政府配強、配齊各級殘聯(lián)（殘協(xié)）組織，盡可能在市財政承受力范圍內，加大對殘疾人專項事業(yè)經(jīng)費的投入和殘疾人事業(yè)基礎設施的建設。

三是要建設一支高素質的殘疾人工作隊伍。做好殘疾人工作，關鍵在人?！叭说馈⒘疂?、服務、奉獻”是中殘聯(lián)對全國殘疾人工作者提出的基本要求。殘聯(lián)組織要切實加強自身建設，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，履行好服務和管理職能。作為殘疾人工作者要樂于奉獻，富有愛心，守得住清貧，耐得住寂寞，像對待自己的兄弟姐妹一樣對待每個殘疾人，用平等去溝通，用真情去交友，真正成為他們的知心朋友，真心實意為他們排憂解難，在社會生活的各個領域創(chuàng)造更加適合殘疾人平等參與生活、參與競爭的良好社會環(huán)境，為殘疾人提供施展才華、展示才能的舞臺。

四是殘聯(lián)組織要圍繞市委市政府的中心工作來開展殘疾人的重點工作，來促進殘疾人事業(yè)的發(fā)展。如在社會主義新農(nóng)村建設中，在市政府為民辦的實事中，在全市全面啟動的農(nóng)村低保中，要多找結合，多方整合，多為殘疾人辦實事辦好事。要采取社會化的工作方式，加大宣傳力度，動員社會各界進一步發(fā)揚人道主義精神和扶弱濟困的傳統(tǒng)美德，根據(jù)殘疾人的不同需求和狀況，廣泛開展“一幫一”、“眾幫一”等各種形式的幫、包、帶、扶活動，廣泛開展扶殘助殘公益活動，鼓勵社會捐資扶助貧困殘疾人，為殘疾人送去更多溫暖，努力形成全社會關心、支持、幫助殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

五是廣大殘疾人朋友也要繼續(xù)發(fā)揚“四自”精神，加強學習，提高素質，通過自身的努力拼搏，創(chuàng)造自己的輝煌人生，不辜負黨和政府以及社會各界的關愛和幫助。

我相信：有市委市政府的正確領導，有社會各界的關心支持，有全體殘疾人工作者和殘疾人的共同努力，湘鄉(xiāng)市的殘疾人工作一定會邁上新的臺階，為的殘疾人工作起到示范、引路作用。

謝謝！

在殘疾人工作會議上的講話材料篇十六

親愛的各位同事，朋友們：

你們好!

我非常高興有機會再次來到韓國，來到美麗的仁川。今天在這里發(fā)言我感到非常榮幸。我謹代表中國殘疾人聯(lián)合會，向康復國際會議順利舉行表示衷心的祝賀!

一周來，我與各位同事和朋友分享了殘疾人康復工作的經(jīng)驗，有很多收獲，希望今后我們能夠加強交流與合作，為殘疾人康復事業(yè)多做貢獻。下面，請允許我介紹中國殘疾人康復工作的一些情況。

中國有8500萬殘疾人，這個數(shù)字凝結著幾千萬個家庭巨大的痛苦?？祻蛯埣踩说纳媾c發(fā)展有著重要意義。我認為，殘疾人應該有質量、有尊嚴地生活，康復和訓練能夠幫助殘疾人恢復功能?？祻褪菤埣踩藚⑴c社會生活的希望。意味著他們可以重新獲得學習和就業(yè)的機會，也可以減輕家庭和社會負擔。

中國殘疾人聯(lián)合會成立于1988年，二十多年來，中國殘聯(lián)在促進殘疾人的立法、國家規(guī)劃的制定和實施，以及促進殘疾人的康復、教育、就業(yè)、扶貧、文化生活和社會福利等方面做出了積極努力。我們重點推動殘疾人康復工作，使1000多萬殘疾人得到了不同程度的康復。我認為，康復是殘疾人工作的重中之重，搶救性的康復如同給人新的生命。

20多年來，中國殘疾人康復服務體系逐漸完善，初步建立了社會化的殘疾人社區(qū)康復服務體系。我們依托城鄉(xiāng)社區(qū)服務網(wǎng)絡，開展社區(qū)和家庭康復服務，滿足殘疾人多種康復需求。目前，中國有殘疾人康復機構19000多所。我們擁有大型的中國康復研究中心，那里有一流的設施和專家;汶川大地震后，四川建起了更加現(xiàn)代化的八一康復中心。近年，很多省、市、縣也相繼建起了康復中心，社區(qū)康復服務能力得到提高，更多的殘疾人獲得了康復的機會。我訪問過一些腦癱兒童康復機構，一些孩子的康復是令人滿意的，他們緊張的肌肉得到了松解，有的能夠站起來，有的還學會了自己行走。

我們繼續(xù)開展搶救性的白內障復明手術、肢體殘疾矯治手術和聾兒聽力語言訓練等國家重點康復工程，還與衛(wèi)生部、國際獅子會合作開展“視覺第一中國行動”，使很多盲人重見光明。在中國聾兒康復研究中心和一些地方的聾兒康復中心，我見過的很多聾孩子，經(jīng)過語訓的孩子聽力和語言都有不同程度的進步，有的孩子已經(jīng)走進普通學校。中國殘聯(lián)優(yōu)先組織開展0至6歲殘疾兒童搶救性治療和康復，很多孩子得到了及時的康復。每當看到聾孩子學會說話，或是在舞臺上唱歌，我都會無比欣喜，特別是聽到可愛的孩子們說“海迪阿姨，你好”的時候，我總是深深地感動。我想我們的康復工作多么重要，康復把美好的未來送給了孩子們。

我們還開展了精神病綜合防治康復、盲人定向行走訓練、智力殘疾人康復訓練、孤獨癥兒童早期訓練等工作，并且為殘疾人配備輔助器具，安裝假肢，還給很多貧困殘疾人免費安裝。目前，殘疾人部分康復項目已納入醫(yī)療保險報銷范圍，有條件的省、市還將部分輔助器具也納入了醫(yī)療保險報銷范圍。我想，建立完善的社會保障制度，才能提高殘疾人的社會福利水平。

我們一直重視殘疾預防工作，針對遺傳、疾病、藥物中毒、事故、環(huán)境污染和其他致殘因素，宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育和殘疾預防知識。組織和動員社會力量，開展“愛耳日”、“愛眼日”和“精神衛(wèi)生日”等宣傳活動，增強全社會“預防殘疾，增進健康”的觀念，減少殘疾的發(fā)生。

我們高度重視殘疾人康復科技進步和創(chuàng)新工作，積極借助社會各界力量，加大對康復科技創(chuàng)新的支持，用先進的醫(yī)療技術攻克致殘的疾病，借助輔助器具替代殘缺的肢體和器官，實現(xiàn)身體的功能外化。中國殘聯(lián)已成功舉辦了五屆國際福祉博覽會暨中國國際康復博覽會。相信科學技術的發(fā)展一定能幫助更多的殘疾人得到康復，建立新的生活方式。

去年夏天，我從報紙上看到一個男孩子去參加高考。他沒有小腿，只用兩個膝蓋走路，他的膝蓋上穿著一雙鞋!我立刻打電話給康復部，請他們找到那個孩子。我說，我們一定要讓他站起來!后來，陜西省康復中心給這個孩子做了截肢修整手術，不久又給他安裝了假肢。秋天，他走進了一所大學的校門。我對同事們說，我們不但要幫助一個孩子，還要幫助所有的殘疾孩子。

盡管中國殘疾人康復工作取得了一些成績，但是我們依然面臨許多困難和問題。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，有8500多萬殘疾人，康復需求量很大。但是，殘疾人康復服務網(wǎng)絡還不健全，縣鄉(xiāng)一級的康復機構條件并不理想，康復人才還很缺乏。我們將繼續(xù)實施“康復人才培養(yǎng)百千萬”工程，大力開展社區(qū)康復，提高康復質量和水平。，中國殘聯(lián)與吉林大學合作，建立中國康復人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)公共衛(wèi)生碩士，一些醫(yī)科大學還開設了康復專業(yè)，支持康復科學技術的研究和應用，推動殘疾人康復事業(yè)科學發(fā)展。

中國是“1993～亞太殘疾人十年”的發(fā)起國之一和積極支持者。為殘疾人服務是我們的責任，我們將努力幫助殘疾人克服困難，解除痛苦。在新的亞太殘疾人十年中，與各國同事一道，為實現(xiàn)殘疾人“平等·參與·共享”的目標而奮斗，把光明和幸福送給千家萬戶。

謝謝大家。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

初冬時節(jié)，我們在美麗江濱城市蕪湖召開中國智協(xié)五屆五次全委會，同時啟動“心連心—心智障礙人士救援服務系統(tǒng)試點”工作。這次會議得到了蕪湖市市委、市政府，鏡湖區(qū)黨委、政府以及安徽省殘聯(lián)的大力支持，我謹代表中國殘聯(lián)黨組、理事會表示感謝;同時也向參加本次會議的各省智協(xié)代表、試點城市代表，向與會的廠家代表、嘉賓和朋友們，表示誠摯的歡迎和衷心的感謝。

這次會議是在黨的十八大勝利閉幕后召開的一次重要會議。黨的十八大是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事。十八大指出了我們走什么路，扛什么旗，就是堅持堅定不移地走中國特色社會主義道路，高舉中國特色社會主義旗幟。這次會議提出了建成“五位一體”的總體格局，意義深遠。特別指出到國內生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民收入翻一番，全面建成小康社會。

殘疾人事業(yè)是社會主義建設的有機組成部分。全面建成小康社會殘疾人怎么辦?這是擺在我們每個人面前的嚴峻的課題。監(jiān)測表明，中國有8520萬殘疾人。殘疾人事業(yè)盡管不斷取得新進展，但是由于多種因素的制約，殘疾人總體生活水平與社會平均水平還存在較大的差距，殘疾人同全社會一道實現(xiàn)小康的任務非常艱巨。殘疾人家庭人均可支配收入為7944.9元，僅為全國居民家庭人均可支配收入的54.5%，殘疾人家庭恩格爾系數(shù)為49.8%，比全國居民家庭恩格爾系數(shù)38.3%高出11.5個百分點，殘疾人家庭人均醫(yī)療保健支出及其占家庭總支出的比例也大大高于全國平均水平。度，殘疾人康復服務覆蓋率僅為47.4%;學齡殘疾兒童接受義務教育比例為72.1%，差距十分明顯;城鎮(zhèn)殘疾人登記失業(yè)率為9.9%，是全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%的2倍多，并且殘疾人就業(yè)層次低、工資收入不高、勞動保護和工作環(huán)境較差的問題非常突出，就業(yè)形勢依然嚴峻。城鎮(zhèn)和農(nóng)村未就業(yè)殘疾人的生活來源仍然以家庭供養(yǎng)為主，生活艱辛、家庭負擔沉重。對此，我們必須始終保持清醒頭腦，增強責任意識、憂患意識，加強研究、科學謀劃，抓住機遇、有所作為，特別是在破解發(fā)展難題、解決實際問題上下功夫，拿出辦法來，切實在縮小殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距上見到成效。沒有殘疾人的小康，就沒有全面的小康社會。我們的任務艱巨，任重而道遠。

下面，我講三點意見。

一、智力殘疾人是值得關注和支持的群體，要時刻把他們掛在心上。

中國現(xiàn)有智力殘疾人554萬，加上多重殘疾人中的智障者430萬，總數(shù)將近1000萬人。智障人由于自身缺陷和習慣勢力的影響，是更加弱勢的群體：他們的民事行為能力全部或部分受限，他們的意愿表達嚴重依賴家長和親友，他們自身融入社會的能力非常薄弱，社會對他們的接納程度也最低。能主動表達意愿的肢體殘疾人、聾人、盲人，可大聲說出自己的感受，可以自主參加社會活動，但智障人就很難做到這一點。長期以來，近千萬智障人群，無論是生活狀況，或是康復、入學、就業(yè)、社會保險等方面的境遇，都遇到比別人更多的困難，可以說生活在社會的最底層。特別是農(nóng)村的智力殘疾人，許多還處于貧困線以下，還在為溫飽而苦苦掙扎。

為了說明這個問題的嚴重性，下面我引用第二次抽樣調查的幾個數(shù)據(jù)：

在《第二次全國殘疾人抽樣調查數(shù)據(jù)分析報告》第六部分“中國殘疾人口生活狀況和社會保障”中，有關于智障人的以下一組數(shù)據(jù)：

教育方面：“智力殘疾人受教育水平較低”;。

社會保險方面：“智力殘疾人未參加社會保險的比例最高，達74.05%”，“未覆蓋率最高的是農(nóng)村的智力殘疾人，這一群體中有74.8的比例未參加任何形式的社會保險”。

這些數(shù)據(jù)告訴我們，智障人在教育上，享受到的資源最少，所以整體素質偏低。智障人大部分依靠家庭供養(yǎng)，說明他們的就業(yè)嚴重不足，不能自食其力。他們較難組成家庭，即使組成也可能隨時破裂，說明前面所說的“家庭”，基本是指家長，隨著家長年齡的增長或離去，他們將面臨無人供養(yǎng)的境地。他們很多人沒有社會保險，一旦遭遇天災人禍，面臨的也許就是傾家蕩產(chǎn)甚至家破人亡，說明社會對智障人的關照嚴重缺乏。應當說，這是個非常嚴重的社會問題，應當引起各級政府和全社會的密切關注。我們殘聯(lián)作為殘疾人的代表服務組織，更應該把智障人這個弱勢中的弱勢群體時刻放在心上，在整個殘疾人事業(yè)規(guī)劃的大盤子中，在“兩個體系”建設的大局中，把智障人的愿望和需求摸清、摸準，根據(jù)他們最需要解決的困難，給予工作和政策上的傾斜。

二、中國智協(xié)的特質，決定了協(xié)會要動員更多的社會力量參與。

中國智協(xié)是1988年中國殘聯(lián)成立后才組建的。比起解放初期就存在并開展活動的盲協(xié)、聾協(xié)，以及上世紀八十年代初就活躍在全國各地的肢殘人草根組織，歷史相對較短，積累相對較少。但是，二十多年來，在歷任主席、副主席和各位委員的努力下，中國智協(xié)的工作同樣開展得有聲有色，取得了很大的成績。

應該說，智協(xié)的工作是有許多特殊性的。其他協(xié)會，都是殘疾人自己的協(xié)會，只有智協(xié)和精協(xié)，是殘疾人與親友的聯(lián)合組織。所以，充分發(fā)揮好家長、親屬和愛心人士等社會力量的作用，非常關鍵和重要。實際上，歷屆智協(xié)都是這樣做的，成效也是顯著的。

智協(xié)自成立以來，一向重視發(fā)揮家長、民辦機構、專家學者和愛心人士的作用。協(xié)會經(jīng)常聯(lián)系的家長組織、民辦機構和專家教授、愛心人士中，有的是協(xié)會的忠誠的志愿者，有的是協(xié)會工作的重要參謀和得力助手。有的還千方百計為協(xié)會籌劃募集資金開展活動，我們要借這個機會，向這些家長、機構、專家，表示衷心的感謝。

協(xié)會這些年做了大量扎實工作。比如，協(xié)會經(jīng)常深入實際，結合智障人士需求，開展專項調查研究工作，這些年曾就提高家長素質、支持民間草根組織、開展支持性就業(yè)、成年智障人托養(yǎng)等專題，寫出調查報告，提出建設性的意見;又如，協(xié)會堅持為智障人士維權，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)智障人權益受到侵害的事件，總在第一時間代表他們在社會上發(fā)聲，及時聯(lián)系相關地區(qū)的殘聯(lián)，協(xié)助地方政府查清事實，做出處理;協(xié)會還經(jīng)常通過“走出去，請進來”的方法，學習先進國家和地區(qū)的經(jīng)驗，組織海內外專家普及維權、服務意識，傳授和培訓康復治療、心理輔導、專業(yè)護理、勞動技能等知識，不僅提高了專業(yè)人員的水平，還把家長和機構負責人也培訓成為準專業(yè)人員，以便為智障人提供更好的服務;協(xié)會積極募集資金，為智障人和智障人服務機構解決資金短缺略盡綿薄;今年，中國智協(xié)還多方聯(lián)絡聯(lián)合國兒基會、世界勞工局等國際組織，在基層開展有倡導性的為智障人康復增能的項目;同時，為有特殊需求的群體，開發(fā)、設計并探索為他們服務的新途徑，例如近兩年，協(xié)會通過深入調研，啟動了心智障礙人士家庭財產(chǎn)信托保險試點項目等。協(xié)會對加強民間組織的建設也付出了很大心血。如馬廷慧名譽主席親自指導幾家新成立的家長組織，建章立制，規(guī)范行為，為健康發(fā)展奠定基礎。張寶林主席正在動員專業(yè)機構對法人注冊后的智協(xié)進行總體設計，想方設法開展好協(xié)會工作。

各地智協(xié)也根據(jù)自己的實際情況，開展了豐富多彩的活動。如在日常工作中，舉辦智障人的歌詠、繪畫、體育、綜合性戶外活動，家長也紛紛組織起來，成立了聯(lián)誼會、合唱團、演出隊，和孩子們一起，愉悅身心，宣傳社會，擴大了智協(xié)的影響力。

建立專業(yè)委員會，是協(xié)會工作的一個很重要的抓手。中國智協(xié)成立的特奧活動委員會，以及一些省市的特奧活動委員會，利用特奧日、助殘日、國際殘疾人日等節(jié)日，積極組織智障人開展體育訓練和比賽，并開展區(qū)域間的交流互動，既活躍了智障人的生活，也增進了他們與社會的聯(lián)系。

上周，中國智協(xié)又成立了一個“顧問委員會”，這個委員會是中國智協(xié)的第二個內設機構。這個委員會秉持“代表、服務、維權”的理念，為廣大智力殘疾人及親友，提供咨詢、參謀和智力支持，以推動智力殘疾人工作更加有效地開展。顧問委員會的組成人員，都是與智力殘疾人工作有關的各領域的資深專家、教授、知名人士和愛心人士。比如德高望重的老法學家江平教授也同意擔任我們的顧問。老教育家余俞慧耕，今年87歲高齡還在繼續(xù)培養(yǎng)智障孩子們，力求破解音樂教育對啟智的作用。著名表演藝術家王姬，不僅愿意擔任顧問，還經(jīng)常為協(xié)會工作建言獻策。這個委員會雖然只是一個松散型的咨詢服務機構，但我相信這些具有社會影響力、具有愛心的顧問委員們，一定能利用各自的身份、地位和專業(yè)知識，在積極宣傳殘疾人事業(yè)，在相關領域采集殘疾人的需求、意見和建議，在呼吁社會大力關注智障人士，維護和爭取智障人士的合法權益方面發(fā)揮積極的作用。

中國殘聯(lián)黨組、理事會對智協(xié)工作非常重視，王新憲書記多次指示，要加強對智協(xié)工作的領導，關注智障人的特殊需求。我相信，在協(xié)會全體同志和社會力量的共同努力下，我們一定能把自己的工作做得更好。

三、近期需要著力推進的幾項工作。

(一)心智障礙人士救援服務。

這次會議啟動了“心連心——心智障礙人士救援服務系統(tǒng)”的試點工作。我們所以要啟動這個試點，是因為近年來，一些中重度的智障人走失的現(xiàn)象屢有發(fā)生，這些人中的一部分甚至被犯罪分子捋掠到黑窯廠當奴工。智障人走失給家庭造成的痛苦不言而喻。實際上，由于中國老齡化社會已經(jīng)到來，也常發(fā)生老年失智者走失的事。各地的科研單位，已經(jīng)研制出通過網(wǎng)絡跟蹤使用者的電子設備，都可以解決這個難題。為了推動這項工作，今天，我們和十幾家試點城市簽訂了協(xié)議，希望大家共同努力，把試點工作做好。當然，啟動這個項目的本意，還是提倡關注智障人的需求，為殘疾人做些實實在在的事。轟轟烈烈的大事要做，平平常常小事更要經(jīng)常做。提醒大家注意的是要依法辦事，在當事人和家長同意的基礎上進行，把好事辦好。

(二)促進成年智障人士就業(yè)。

成年智障人的就業(yè)問題，是智力殘疾人工作的一個老大難問題。智障兒童在培智學校畢業(yè)后，很難找到工作，許多家長只好和學校協(xié)商，讓孩子繼續(xù)呆在學校，但最多再呆幾年，十七八歲，最終還是要離開學校。大城市現(xiàn)在有“陽光之家“、”溫馨家園“等類機構，但畢竟數(shù)量有限，而且這類機構大多是日托性質，孩子們無法通過勞動獲得報酬，實現(xiàn)自食其力。

在554萬智障人群中，中輕度的三級、四級殘疾人占74.66%，其中，15—59歲的工作人口占64.4%，也就是說，智障人中約有266萬青壯年完全能夠參加適當勞動，或者自食其力，或者通過勞動減輕家庭的負擔。但是，整個殘疾人口在業(yè)比例只有31%，可以想見，最難就業(yè)的智障人的處境環(huán)境一定十分嚴酷。智障人就業(yè)缺乏必要的勞動技能，各地殘聯(lián)或民辦機構，也開展了一些勞動技能培訓活動，通過培訓推薦就業(yè)。但一是這樣的培訓太少，二是培訓的技能較為單一，三是推薦到工作崗位后，真正堅持下來的也不多。這個問題多年來未得到解決，需要我們下大力氣、下苦功夫。當然，這是全社會勞動保障方面的大問題，主要靠政府主導，殘聯(lián)配合政府來整體推動，但智協(xié)也完全可以在這方面做些調研，提供具體建議。各地有好的典型，也可以總結經(jīng)驗，組織交流，加以推廣。

(三)加快發(fā)展智障人士的托養(yǎng)服務。

《中共中央國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》和《國家基本公共服務體系“十二五“規(guī)劃》，都明確要求發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務。這里的殘疾人，主要指智力、精神和重度殘疾人。今年8月，中國殘聯(lián)和國家發(fā)改委、民政部、財政部等八部門聯(lián)合下發(fā)了〔2012〕16號文件，就殘疾人托養(yǎng)問題的指導思想和基本原則、多元化發(fā)展、加強管理、加大扶持力度和加快專業(yè)化建設等提出了十九條意見。

作為智力殘疾人的代表組織，智協(xié)應該抓住這個機遇，學習和宣傳文件精神，為推進殘疾人托養(yǎng)服務的建設做出貢獻。各地在政府的主導下，正在加大財政投入，改善托養(yǎng)服務的基礎設施條件。無論是建設專業(yè)性和示范性強的骨干機構，還是街道和社區(qū)的日間照料和居家托養(yǎng)，我們智協(xié)對智障人的需求和愿望最有發(fā)言權，要把這些具體要求及時反映上去，讓政府和社會了解。

另外，國家積極引導和鼓勵民間資本和社會力量在托養(yǎng)服務上發(fā)揮作用，我們智協(xié)在這方面更可大有作為。智協(xié)要發(fā)揮社會聯(lián)系面廣、家長資源豐厚、海內外朋友多的優(yōu)勢，爭取有愛心的人士投資或捐獻。國家已經(jīng)規(guī)定，凡是企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及個人對托養(yǎng)服務機構進行捐贈，可給予相應的稅收優(yōu)惠，協(xié)會要對此政策進行廣泛宣傳，讓社會周知。

智協(xié)前一階段進行的殘疾人家庭財產(chǎn)信托保險，也是殘疾人托養(yǎng)的主要內容，希望智協(xié)在繼續(xù)配合廣東省殘聯(lián)搞好試點的同時，繼續(xù)在其他省份調研和探索，特別是在家庭房產(chǎn)信托方面下大功夫，爭取有所突破。

同志們，黨的十八大勝利閉幕了。在政治報告第七部分闡述“改善民生和創(chuàng)新管理”中加強社會建設“第四節(jié)”統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設中，專門提到“健全殘疾人社會保障和服務體系，切實保障殘疾人權益”。這說明，維護和保障殘疾人權益是全面建成小康社會的重要內容，黨中央對此高度重視。我們智協(xié)要在全黨全民貫徹落實十八大會議精神的熱潮中，特別是協(xié)會法人登記注冊后，抓緊時機，團結奮斗。通過這次全委會，充分討論，怎樣發(fā)揮各地智協(xié)的作用，把兩個體系建設貫徹到協(xié)會工作中去，為智障人謀取更多的福祉!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

尊敬的主席先生、報告員先生、各位委員：

在短短的兩個半天中，中國代表團與委員會進行了建設性對話，坦誠地回答了各位委員提出的問題。委員們的敬業(yè)精神和專業(yè)水準給我們留下了深刻的印象，令我們由衷敬佩。審議過程加深了我們對《公約》各項條款的理解和認識，也為我們審視和思考中國殘疾人工作提供了新的視角。

我們把此次審議看做是推動中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的難得契機。對于委員們所提的建設性意見和建議，只要有利于促進和保護殘疾人權益，符合公約精神，適合中國國情，都將會成為我們制定殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要參考，都將會轉化成為政府改進工作的具體措施。

主席先生，各位委員，

中國政府歷來認為，人權的進步與一國經(jīng)濟、社會發(fā)展密不可分。中國龐大的殘疾人群體的狀況改善，根本上講，離不開國家的整體發(fā)展。中國推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的決心是堅定不移的，也是不容懷疑的。我們已經(jīng)做的努力有目共睹，但作為發(fā)展中國家，中國的殘疾人權益保障工作還任重道遠。我們將繼續(xù)本著科學務實的態(tài)度朝著公約要求的方向加倍努力。

在此，我要特別感謝一些非政府組織關注并參與中國的審議。對他們提出的一些問題和建議，我們高度重視，并愿與非政府組織進一步加強對話與合作。

主席先生、各位委員，

與委員會開展務實有效的合作是中國既定的工作方針。我們歡迎各位委員有機會訪問中國，增進了解和互信，共同推動國際殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

香港和澳門特區(qū)與內地政治經(jīng)濟制度不同，社會發(fā)展水平不同，但履行公約、保障殘疾人權益的目標是一致的。通過此次審議，香港和澳門同樣受到啟發(fā)。我們相信，兩年后，當中國再次接受委員會審議時，委員們一定會看到，中國內地、香港、澳門在履行公約、保障殘疾人權益方面新的成績和進步。

最后，我代表中國代表團全體成員衷心感謝各方積極參與，感謝主席先生、報告員先生、各位委員以及秘書處的辛勤工作。

謝謝!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

是落實《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》承上啟下的關鍵之年，舉辦這次全國殘聯(lián)系統(tǒng)維權干部培訓班，既是提升殘聯(lián)系統(tǒng)維權干部業(yè)務能力的學習培訓;又要利用這次培訓班對今年殘疾人維權工作開展情況認真總結，分析當前面臨的形勢和存在的問題，進一步明確殘疾人維權工作的基本思路和任務目標。

一、“十二五”殘疾人維權工作扎實起步。

為切實推進“十二五”期間殘疾人維權工作，落實殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，去年年底，中國殘聯(lián)等相關部委聯(lián)合印發(fā)了《殘疾人事業(yè)法制建設“十二五”實施方案》、《殘疾人法律救助“十二五”實施方案》和《無障礙建設“十二五”實施方案》，為更好地落實實施方案，中國殘聯(lián)維權部又分別制定了實施方案的實施辦法。各地根據(jù)國家規(guī)劃要求，也制定了本地的“十二五”殘疾人維權工作規(guī)劃。殘疾人維權工作在相關規(guī)劃指導下全面展開。

法制建設方面，目前，已有浙江、山西、北京等23個省、自治區(qū)、直轄市人大常委會審議通過了《殘疾人保障條例》和修訂后的《〈殘疾人保障法〉實施辦法》，各地積極爭取立法機關和相關部門的支持，增加條款的實用性和可操作性，在殘疾人醫(yī)療康復費用減免、特殊教育經(jīng)費保障、社會保險個人繳費補貼、殘疾人就業(yè)崗位單列、定向招錄等方面取得多項突破;中國殘聯(lián)和各地殘聯(lián)積極配合全國人大做好《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查工作，這是《殘疾人保障法》頒布實施二十多年以來，全國人大常委會首次開展執(zhí)法檢查，同時配合全國人大做好《殘疾人保障法》立法后評估工作，《殘疾人保障法》立法后評估是我國社會法領域第一個立法后評估項目，通過執(zhí)法檢查和立法后評估工作的開展，協(xié)助提出促進《殘疾人保障法》進一步完善和貫徹實施的建議，為殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權益保障奠定更為堅實的法制基礎;中國殘聯(lián)和各地殘聯(lián)認真做好參政議政服務工作，協(xié)助代表、委員提交建議、提案，認真辦理人大、政協(xié)交辦的建議、提案，充分發(fā)揮殘疾人、殘疾人親友、殘疾人工作者代表、委員在我國民主政治生活中的重要作用，促進殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權益保障重大、疑難問題的解決;各地殘聯(lián)積極探索完善法律救助工作機制，辦理了一批法律救助案件;各地按照殘聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的要求，提高法制宣傳教育工作的針對性和有效性，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動。

權益保障方面，國務院常務會議審議通過《無障礙環(huán)境建設條例》，于208月1日起施行，進一步完善了無障礙建設的法律法規(guī)體系，為全面、系統(tǒng)開展無障礙環(huán)境建設，提高城鄉(xiāng)現(xiàn)代化水平，維護殘疾人權益，促進社會文明進步提供了法制保障;《無障礙環(huán)境建設條例》宣傳貫徹工作深入開展，出版《無障礙環(huán)境建設條例釋義》，印發(fā)了無障礙環(huán)境建設條例宣傳掛圖和宣傳冊;國家有關部委積極貫徹落實《無障礙環(huán)境建設條例》，工業(yè)和信息化部網(wǎng)站進行了無障礙改造，公安部在全國推行12110短信報警求助服務;《無障礙設計規(guī)范》國家標準頒布實施，完善了無障礙設計內容，提高了規(guī)范執(zhí)行強制力;殘疾人家庭無障礙改造工作穩(wěn)步推進，全社會依法開展無障礙建設的意識得到進一步強化;殘疾人機動輪椅車燃油補貼工作制度逐步健全，加強了規(guī)范化管理，惠及數(shù)十萬殘疾人。

信訪工作方面，繼續(xù)深入落實全國第四次殘疾人信訪工作會議的精神和要求，各級殘聯(lián)樹立解決問題為本的工作理念，積極暢通殘疾人信訪反映問題渠道和解決殘疾人信訪反映問題的渠道，強化信訪工作機制，開展了矛盾糾紛排查、領導干部接訪下訪、信訪積案督導解決等工作，從源頭上防止信訪問題的發(fā)生，信訪工作已成為有效維護殘疾人權益和社會和諧穩(wěn)定的重要工作方式。

二、殘疾人維權工作面臨的形勢和要求。

(一)在國家全面建設小康社會的關鍵時期，殘疾人維權工作應當發(fā)揮更為積極的作用。

我國農(nóng)村殘疾人口為6225萬人，其中有超過2300萬生活在貧困線以下，占農(nóng)村貧困總人口的20%左右，而且殘疾人大部分處在貧困人口中的最底層，只有農(nóng)村貧困殘疾人生活狀況得到切實改善，才能實現(xiàn)全面建設小康社會的進程目標。目前，殘疾人在生活保障、就業(yè)、醫(yī)療等領域還有許多亟待解決的問題，貧困地區(qū)殘疾人要在20全面實現(xiàn)小康，工作難度很大。殘疾人維權工作應當立足殘疾人需求，促進相關政策貫徹落實，積極發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把黨和國家對殘疾人的關心和保障落到實處，努力使殘疾人同全國人民一道向著更高水平的小康社會邁進。

(二)殘疾人事業(yè)的發(fā)展進步對維權工作提出了新要求。

“十二五”時期是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時期，實現(xiàn)“十二五”殘疾人事業(yè)的發(fā)展目標還存在一些困難和問題：殘疾人社會保障體系和服務體系還不健全，覆蓋面還比較窄，特別是農(nóng)村殘疾人的社會保障和服務亟待改善;殘疾人總體生活狀況與社會平均水平存在較大差距，在基本生活、醫(yī)療、康復、教育、就業(yè)、社會參與等方面存在許多困難，還缺少穩(wěn)定的制度性保障;社會上還存在歧視殘疾人、侵害殘疾人合法權益的現(xiàn)象。殘疾人事業(yè)發(fā)展中的這些困難和問題勢必通過殘疾人的權益保障訴求集中體現(xiàn)出來。維護殘疾人權益是殘疾人事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，殘疾人事業(yè)發(fā)展的動力正是來源于殘疾人不斷提出的利益訴求，殘疾人事業(yè)發(fā)展的最終目標是使廣大殘疾人權益得以實現(xiàn)。殘疾人維權工作應當適應殘疾人事業(yè)發(fā)展的新形勢，針對殘疾人的利益訴求，不斷拓寬工作領域，推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

(三)殘聯(lián)組織的健全和發(fā)展需要高度重視維權工作。

國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，支持人民團體依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務;要發(fā)揮人民團體的社會利益表達功能，共同維護群眾權益，兼顧好各方面群眾關切，積極化解社會矛盾。各級殘聯(lián)是殘疾人的代表和服務組織，維權工作是殘聯(lián)的核心業(yè)務工作之一，維權工作和殘疾人事業(yè)的各項業(yè)務工作密切相關。認真做好維權工作是充分發(fā)揮殘聯(lián)組織職能、促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求。各級殘聯(lián)維權干部應當按照國家“十二五”規(guī)劃綱要和殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，發(fā)揮好人民團體的優(yōu)勢和重要作用，積極反映和解決殘疾人的困難與訴求，協(xié)調配合相關部門，共同維護好殘疾人權益。

“十二五”是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要階段，也是全面推進殘疾人工作的關鍵時期，目前，“十二五”殘疾人維權工作開局良好，在總結工作成績的同時，要清醒地認識到存在的困難和問題，進一步提高認識、抓住機遇，完善殘疾人維權工作機制，更加積極主動開展維權工作，為殘疾人謀福利，解決好殘疾人在經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

(一)各級殘聯(lián)領導應高度重視殘疾人維權工作。

各級殘聯(lián)黨組、理事會要把維護殘疾人權益作為貫穿殘疾人事業(yè)發(fā)展的主線，把殘疾人維權工作作為殘聯(lián)的核心業(yè)務工作來抓，將殘疾人維權工作納入當?shù)貧埣踩耸聵I(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展大局。在現(xiàn)有工作基礎上，繼續(xù)按照殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求和殘疾人維權工作“十二五”實施方案及配套實施辦法的安排部署，嚴格落實相關任務目標，進一步發(fā)揮好維權工作在密切殘聯(lián)與廣大殘疾人聯(lián)系方面的橋梁紐帶作用，發(fā)揮好維權工作對殘疾人事業(yè)各項業(yè)務工作的促進作用，為保障殘疾人權益和促進社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。

維權工作是集中直接體現(xiàn)殘聯(lián)組織代表和服務殘疾人職能的業(yè)務工作，殘疾人在社會發(fā)展過程中面臨的困難和問題在權益保障工作中體現(xiàn)出來，殘疾人維權工作領域不斷拓寬，對殘聯(lián)組織的維權工作能力提出了更高要求。殘疾人維權工作要客觀分析殘疾人的生存現(xiàn)狀，認真對待殘疾人的利益訴求，從個別典型案件中發(fā)現(xiàn)普遍性問題，深入調查研究，提出有理有據(jù)的立法和政策建議。要善于把維權工作和殘聯(lián)的各項業(yè)務工作結合起來，隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展和聯(lián)合國《殘疾人權利公約》中相關理念的深入推廣，殘疾人康復、教育、就業(yè)、社會保障等方面遇到的問題不僅是殘疾人工作某一業(yè)務領域的問題，而且是殘疾人權益保障問題，需要殘疾人維權工作積極開拓，促進政府及相關部門在經(jīng)濟社會發(fā)展中履行對殘疾人的應盡責任，切實維護殘疾人權益。

(三)建立健全殘疾人維權工作長效工作機制。

隨著各地殘疾人維權組織建設的發(fā)展，殘疾人維權工作業(yè)務格局的確定，建立健全長效工作機制是今后殘疾人維權工作發(fā)展的關鍵。目前，在立法工作、參政議政服務、法律救助、法制宣傳教育、政策維權、無障礙環(huán)境建設、信訪維穩(wěn)等方面已經(jīng)形成了有效的工作機制，要進一步總結經(jīng)驗，確保各項工作規(guī)范有序地加以推進并得到落實，履行好殘疾人維權工作的職能;在殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人機動輪椅車燃油補貼發(fā)放以及殘疾人維護自身權利訴求等涉及殘疾人直接利益的工作，要及時總結經(jīng)驗，分析解決存在的問題，采取有針對性的監(jiān)督保障措施，形成規(guī)范管理制度，確保工作取得實效，使國家對殘疾人的優(yōu)惠政策不折不扣地落實到每一位殘疾人身上。

(四)加強基層殘疾人維權組織建設。

各地省級殘聯(lián)維權機構建設已完成，今后要按照中國殘聯(lián)下發(fā)的《關于殘聯(lián)維權機構建設的通知》要求，切實推進市、縣級殘聯(lián)維權機構建設。殘疾人維權工作具有業(yè)務范圍廣、工作難度大、矛盾沖突多等特點，做好殘疾人維權工作需要有一支高素質的維權干部隊伍。各級殘聯(lián)黨組、理事會要選派各方面素質較高的工作人員充實到維權工作部門，增強維權工作力量，強化維權干部隊伍能力建設;對殘疾人維權干部要關心培養(yǎng)、信任使用，要做到強進強出，促進殘疾人維權干部隊伍的全面發(fā)展;要關心維權干部的成長，幫助他們解決工作生活中的實際困難和問題，調動和發(fā)揮維權干部的積極性和創(chuàng)造性。中國殘聯(lián)將加強對維權干部的業(yè)務培訓和工作指導，各地殘聯(lián)也要做好基層維權干部業(yè)務培訓和工作指導，不斷提高殘聯(lián)維權工作人員的政治素質和業(yè)務素質，提升為殘疾人服務的能力和水平。

做好殘疾人維權工作任務艱巨，希望各地殘聯(lián)的領導干部和維權部門工作人員能夠通過參加本次培訓班的學習和討論，客觀分析存在的困難和問題，明確殘疾人維權工作的形勢和要求、開拓創(chuàng)新、銳意進取，以高度的責任感，扎實推進各項工作，為全面完成“十二五”殘疾人維權工作任務目標而努力奮斗。

黨的“十八大”即將召開，黨中央將會出臺一系列國家經(jīng)濟社會發(fā)展的方針政策，各級殘聯(lián)的領導干部和維權工作者要將貫徹落實黨的“十八大”精神與做好殘疾人維權工作緊密結合起來，在國家經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段，深入開展殘疾人維權工作，推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

先生們：

大家好!

今天，我們共聚一堂，總結推動前兩個“亞太殘疾人十年”的成功經(jīng)驗，謀劃今后十年本地區(qū)殘疾人工作的具體戰(zhàn)略和目標，開啟第三個亞太殘疾人十年，這對于促進本地區(qū)殘疾人融合發(fā)展具有重要意義。

中國政府十分贊賞亞太經(jīng)社會所做的協(xié)調和努力，贊賞與會政府的積極參與，愿藉此機會，與各位代表廣泛交換意見，為會議取得實質性成果做出貢獻。

中國政府高度重視殘疾人事業(yè)，主張將國際社會殘疾人工作的最新理念和原則同本國國情密切結合，通過切實有效的措施保障殘疾人權利的實現(xiàn)。過去的十年，中國政府認真履行《殘疾人權利公約》和《琵琶湖千年行動框架》，使中國殘疾人的生活狀況不斷得到改善，各種權益得到有效保障。20對《殘疾人保障法》進行了修訂，進一步強調了公約所主張的不歧視、機會均等、無障礙等基本原則。中國將殘疾人人權保障納入“國家人權行動計劃”，將殘疾人事務納入國家發(fā)展規(guī)劃。

中國政府已實施第六個“殘疾人事業(yè)五年發(fā)展綱要”，總體目標是進一步改善殘疾人生活狀況，促進殘疾融合發(fā)展。我們的工作重點是：一，保障殘疾人基本生活，逐步提高基本醫(yī)療、康復以及社會福利水平;二，全面實施殘疾學生免費義務教育，提高融合教育質量，加快發(fā)展殘疾人高中階段教育和高等教育;三，完善殘疾人就業(yè)政策，穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè);四，加強農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)，開展適合農(nóng)村和少數(shù)民族殘疾人特點的扶貧項目;五，加快推進無障礙環(huán)境建設，完善無障礙建設標準體系;六，加強殘疾人事業(yè)統(tǒng)計和殘疾人狀況監(jiān)測;七，加強普法宣傳，開展殘疾人法律救助，特別關注殘疾婦女和兒童的權益保障。

中國是一個人口眾多的發(fā)展中國家，有8500萬殘疾人，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，殘疾人事業(yè)取得了顯著成就。但是，殘疾人總體狀況與社會平均水平仍然存在較大差距，殘疾人還面臨許多困難和障礙。聯(lián)合國《殘疾人權利公約》的制定以及亞太殘疾人十年活動的開展為中國殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的國際環(huán)境。中國政府將不斷加大對殘疾人事業(yè)的投入，促進殘疾人事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為建立更加公平、包容的社會而努力。

殘疾問題是人類社會共同面臨的挑戰(zhàn)。雖然亞太各國和地區(qū)文化背景不同，經(jīng)濟社會發(fā)展水平不同，但促進和保障殘疾人權益的目標是一致的。在過去兩個亞太殘疾人十年期間，本地區(qū)殘疾人領域的雙邊和多邊合作活躍而富有成效。在新的十年里，殘疾人貧困等各項問題依然嚴峻，快速老齡化的社會令殘疾問題更為復雜。面對共同的挑戰(zhàn)，中國政府希望進一步加強殘疾人事務領域的國際交流與合作，為第三個“亞太殘疾人十年”的開展，為《殘疾人權利公約》、《琵琶湖千年行動框架》以及“仁川戰(zhàn)略”所確定的各項目標的實現(xiàn)，做出不懈努力。

謝謝大家。

在殘疾人工作會議上的講話材料篇十七

同志們：

剛才楊理事作了一個很好的工作報告，我表示完全贊同，希望大家按照會議的要求，認真抓好落實。下面，我就做好今年的殘疾人工作，再講三點意見：

一、要真正尊重殘疾人。

一個人身有殘疾，是一種不幸。殘疾人身體上有缺陷，但他們的人格與健全人是平等的。關愛、理解、尊重殘疾人是最起碼的做人道理。一要平等相待。獲得公平和平等的待遇是每個普通人的追求，這更是每個殘疾人朋友的期待。現(xiàn)實生活中，有的人看待殘疾人眼光是異樣的，對待殘疾人情感上是疏遠的，很多領域對殘疾人設置的門檻很高，歧視殘疾人，根源在于不能平等對待殘疾人;關愛殘疾人，就是平等對待殘疾人。二要真情相助。殘疾人是特殊的群體，是社會中最困難的群體。與健全人相比，殘疾人在學習、求職、工作、生活上會遇到更多、更大的困難，比健全人更需要別人的關心、幫助、支持和鼓勵。我們每個人都要從自身做起、從力所能及的事情做起，關心和幫助殘疾人，那么殘疾人的生活就能變得好一些，就會感受到更多的快樂，感受到這個社會很美好。我們在提供力所能及的幫助同時，對自己也是一種凈化，一種提升、一種寬慰。三要和諧相融。殘疾人的生存狀態(tài)，可以集中反映一個國家、一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和文明程度。現(xiàn)在，公眾對殘疾人的認識發(fā)生深刻的變化，尊重、幫助殘疾人的良好社會風尚進一步形成。構建社會主義和諧社會，需要更多的人關注殘疾人，需要全社會向遭遇不幸、處境不利、渴望平等、數(shù)量較大的殘疾人伸出友愛之手。各級黨委、政府更要承擔起這份義不容辭的責任，進一步加大宣傳教育力度，努力營造平等友愛的人際關系和團結互助的社會環(huán)境，在全社會形成理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好風尚。

二、要真正重視殘疾人事業(yè)。

殘疾人事業(yè)是黨和政府事業(yè)的重要組成部分，是崇高的人道主義事業(yè)。我們要深刻認識到，沒有殘疾人參與、共享的小康，是不全面的小康;沒有殘疾人群體的幸福安康，就不是真正意義上的和諧社會。各級黨委、政府一定要高度重視發(fā)展殘疾人事業(yè)，從殘疾人最迫切期待的愿望出發(fā)，從最需要解決的問題入手，不斷改善殘疾人的生活狀況。一要加強殘疾人社會保障。堅持“病有所醫(yī)”，加強殘疾人醫(yī)療康復，落實和完善殘疾人醫(yī)療保障有關政策，要把殘疾人作為社會保障和救助體系的重要對象，優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等新型社會救助范圍。要積極推行社會養(yǎng)老保險，逐步將享受低保的殘疾人優(yōu)先納入基本養(yǎng)老保險。二要促進殘疾人全面發(fā)展。要全力促進殘疾人就業(yè)、多層次舉辦殘疾人職業(yè)培訓，提高殘疾人就業(yè)能力;完善殘疾學生助學政策，保障殘疾兒童學生和殘疾人家庭子女免費接受義務教育;加快發(fā)展殘疾兒童學前康復教育和高中階段特殊教育，努力提高殘疾人受教育的水平。三要改善對殘疾人的服務。針對殘疾人特殊性、多樣性、類別化的服務要求，建立健全殘疾人服務平臺和服務體系，將殘疾人綜合服務、康復服務、文化體育服務等納入公益性建設項目，給予重點扶持，鼓勵各類組織、企業(yè)和個人建設殘疾人服務設施，為殘疾人提供服務。要大力加強無障礙建設。新建改建城市道路、建筑物等必須建設規(guī)范的無障礙設施，已經(jīng)建成的要加快無障礙改造，公共交通工具要逐步配備無障礙設備，切實加強設備的管理和維護，最大限度為殘疾人提供無障礙服務。

三、要真正發(fā)揮殘聯(lián)組織的作用。

殘聯(lián)是政府聯(lián)系殘疾人的重要橋梁和紐帶，擔負著光榮而神圣的任務。殘聯(lián)一定要從發(fā)展殘疾人事業(yè)出發(fā)，保障殘疾人權益，做好殘疾人工作。一是殘聯(lián)組織要健全高效。各級各部門要進一步加強殘聯(lián)建設，配齊領導班子，健全基層殘疾人組織，保障殘聯(lián)有效開展工作。殘聯(lián)組織要緊緊圍繞全縣工作大局，團結和帶領廣大殘疾人積極投身全面建設小康社會的偉大實踐，創(chuàng)造性地做好殘疾人工作，真正成為“殘疾人之家”二是殘疾人工作者要傾注真愛。有個哲人說過，真正的愛，應該超越生命的長度、心靈的寬度、靈魂的深度。廣大殘疾人工作人員，一定要懷著愛心，全心全意為殘疾人服務，多為殘疾人事業(yè)發(fā)展做好事、辦實事，成為廣大殘疾人的真正貼心人。要敢于伸張正義，盡力維護好他們的合法權益。要注重工作方法，善于發(fā)現(xiàn)他們的閃光點，充分調動他們參與社會公共事務的積極性，使殘疾人走出家門，走向社會，主動融入社會大家庭，為“五年倍增，爭創(chuàng)一流”貢獻力量。三是殘疾人要自強不息。有一位獲得殘奧會金牌的運動員曾經(jīng)說過：所有的勝利，與征服自己的勝利比起來是微不足道的。所有的失敗與失去自己的失敗更是微不足道的。廣大殘疾人有建功立業(yè)的崇高理想，有實現(xiàn)自我價值的強烈愿望，也有為社會創(chuàng)造財富的智慧和能力?？吹綒垔W會上頑強拼搏的運動員，看到春晚上表演的“千手觀音”，我們一次次被感動，一次次被征服。所以，我希望廣大殘疾人朋友自重、自愛、自立、自強，繼續(xù)發(fā)揚百折不饒、自強不息的精神，不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，在奮斗中成長，不斷提高自身素質，增強參與意識和社會適應能力，在頑強拼搏中實現(xiàn)人生價值。

同志們，殘疾人事業(yè)是光榮而崇高的事業(yè)，殘疾人工作任重而道遠。讓我們在縣委的堅強領導下，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力為加快我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻。

今天，我們召開全市殘疾人工作會議，主要任務是：貫徹中國殘聯(lián)第五屆主席團第四次會議、全國殘聯(lián)第二十六次工作會議和省殘疾人工作會議精神，總結20xx年工作，表彰先進，安排部署20xx年工作?；仡欉^去一年，在市委、市政府的正確領導，在社會各方面的傾情支持和大力幫助下，我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展、取得了長足進步。殘疾人實名制就業(yè)培訓、基層殘聯(lián)組織建設、殘疾人綜合服務中心項目等多項工作，都走在了全省前列，受到了省殘聯(lián)的充分肯定。廣大殘疾人積極參與建設美好家園、推動中原經(jīng)濟區(qū)建設的偉大實踐，在各項活動和賽事中屢獲佳績。市委、市政府對過去一年的殘疾人工作是滿意的。在此，我受楊崇林書記委托，代表市委、市政府向受到表彰的先進集體表示熱烈的祝賀!向全市殘疾人工作者和廣大殘疾人朋友表示誠摯的問候!向關心支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，是事關殘疾人切身利益的民生工程、民心工程、德政工程。黨的十八大將在今年召開，同時今年也是我市貫徹落實國務院《關于支持河南加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》，全面建設中原經(jīng)濟區(qū)強市的重要一年，做好今年的殘疾人工作尤為重要。各級黨委、政府、殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者要進一步增強光榮感、責任感和使命感，把握殘疾人事業(yè)發(fā)展新形勢，順應殘疾人群眾過上美好生活新期待，履職盡責，發(fā)揮優(yōu)勢，努力推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我就如何做好20xx年工作，講五點意見。

一、立足民生，大幅提升殘疾人幸福指數(shù)。目前，我市共有七大類41萬殘疾人，涉及全市五分之一的家庭，他們在生活和工作中面臨常人難以想象的困難，承受著常人難以想象的痛苦和艱辛。我們要從殘疾人的具體困難與日常需要入手，著力解決殘疾人最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，優(yōu)先發(fā)展殘疾人急需、受益面廣、效益好的項目，使更多的殘疾人能夠享受到均等化的基本公共服務。要堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，大力加強以社會管理創(chuàng)新和改善民生為重點的社會建設，高度重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展，積極改善殘疾人的民生，滿足殘疾人多層次、多樣化的需求，讓殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展新成果，大幅提升殘疾人的幸福指數(shù)。

二、抓住機遇，加快殘疾人“兩個體系”的建設步伐?！笆濉睍r期是加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時期。要以殘疾人社會保障體系和服務體系建設為主線，按照“完善保障?；尽⑼怀龇沾侔l(fā)展、增加供給惠民生、強化機制利長遠”的總體要求，推動“十二五”時期殘疾人工作有力有序有效開展。一是完善殘疾人的社會保障制度，將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，并給予重點保障和特殊扶助，保障貧困殘疾人的基本生活。二是健全殘疾人公共服務體系，加強殘疾人公共服務機構和服務能力建設，促進殘疾人社會參與和全面發(fā)展。三是增加殘疾人基本公共服務供給，加大對殘疾人事業(yè)的投入，著重保障殘疾人生活、醫(yī)療、康復、教育、就業(yè)等基本需求，使更多的殘疾人特別是重度殘疾人、農(nóng)村殘疾人和殘疾兒童能夠享受到均等化的基本公共服務。四是強化殘疾人社會保障體系和服務體系長效機制建設。建立投入穩(wěn)定增長的殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費保障機制，形成推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作合力，為殘疾人事業(yè)長遠發(fā)展打好基礎。

三、著眼文化建設，繁榮殘疾人文化事業(yè)。殘疾人文化是社會主義文化的重要組成部分。發(fā)展殘疾人文化事業(yè)，是堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)，也是落實黨的十七屆六中全會精神和建設文化強市、推動牧野文化大發(fā)展大繁榮的現(xiàn)實需要。為此，我們要做到：一是將發(fā)展殘疾人文化事業(yè)擺上重要位置，給予更多關愛，花更多精力、下更大氣力、用更多投入，積極促進殘疾人文化服務體系建設，使殘疾人平等共享社會文化發(fā)展成果。二是不斷加強殘疾人文化人才和隊伍建設。重視各類殘疾人文化藝術人才，尤其是民間殘疾人文化藝術人才的挖掘、培養(yǎng)，充實和加強殘疾人文化工作者隊伍建設。三是支持殘疾人文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和發(fā)展。鼓勵扶持殘疾人題材的文化藝術作品的創(chuàng)作與出版，增加殘疾人文化產(chǎn)品的供給量。積極搭建殘疾人文化創(chuàng)業(yè)平臺，發(fā)揮殘疾人特殊藝術才能。四是積極發(fā)揮殘聯(lián)系統(tǒng)文化體育單位的示范引領作用。支持殘疾人藝術團體建設，各級政府和殘聯(lián)組織可根據(jù)情況組織出資購買殘疾人藝術團體的演出，支持他們深入基層巡演，宣傳人道主義精神和扶殘助殘理念。

四、宣傳典型，積極引導殘疾人參與社會經(jīng)濟建設。殘疾人是一個龐大的特殊困難群體，同時也是中原經(jīng)濟區(qū)建設事業(yè)的重要力量。廣大殘疾人有為社會創(chuàng)造財富的愿望，他們不向命運低頭，勇于克服困難，頑強進取。尤其要看到，殘疾人普遍踏實勤勞、愛崗敬業(yè)，具有常人不具有的特殊優(yōu)勢。隨著科技發(fā)展和各種康復手段、輔助補償措施的普遍實施，適合殘疾人參與的經(jīng)濟社會領域也越來越廣泛。促進殘疾人就業(yè)，充分發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)造潛能，使他們成為社會物質財富和精神財富的創(chuàng)造者，既是廣大殘疾人的重要權利和迫切愿望，也是充分利用人力資源，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要。一是要做好宣傳工作。大力宣傳殘疾人自尊、自信、自強、自立的奮斗精神，宣傳殘疾人自強模范典型，激勵廣大殘疾人不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，勇于在奮斗中成長，努力開拓人生的新境界。二是要做好就業(yè)培訓工作。針對不同殘疾人特點，組織開展多種有針對性的職業(yè)技能培訓和農(nóng)村實用技術培訓，幫助廣大殘疾人充分掌握一技之長，不斷增強創(chuàng)造新生活的本領。三是要大力開展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。鼓勵和支持殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，努力為他們全面發(fā)展、平等參與、成長成才提供有利條件，幫助他們實現(xiàn)價值、成就夢想，為全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設做出自己力所能及的貢獻。

五、夯實基礎，提升基層殘疾人服務水平。殘疾人事業(yè)光榮而崇高，我們要滿懷對廣大殘疾人的關愛之心、仁愛之情，帶著深厚的感情去做殘疾人工作，把對殘疾人的關愛體現(xiàn)在實際行動上，反映在具體工作中，落實在不斷完善的政策措施里。要持續(xù)提升隊伍素質，深入開展職業(yè)道德教育，切實轉變領導方式，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，增強與殘疾人的真摯感情，努力培養(yǎng)造就一支廉潔高效的殘疾人工作者隊伍。要持續(xù)拓展組織覆蓋，堅持工作重心下移，把服務向基層延伸、網(wǎng)絡向基層覆蓋，全面推進基層殘疾人組織規(guī)范化建設，使各級殘聯(lián)組織真正成為殘疾人之家，殘疾人工作者成為殘疾人的知心人、貼心人。要繼續(xù)完善基礎設施，堅持量力而行、實用管用、陽光透明，新建、擴建、改建一批重點服務設施，加強管理，規(guī)范運行，不斷提高使用效益和服務水平，進一步完善殘疾人事業(yè)發(fā)展的支撐條件。

同志們，殘疾人是特殊困難的群體，關心關愛殘疾人，既是各級黨委和政府的職責，也是全社會的共同責任。讓我們在市委、市政府的正確領導下，堅持“四個重在”實踐要領，團結奮進，務實發(fā)展，扎實工作，為建設和諧新鄉(xiāng)、幸福新鄉(xiāng)做出新的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

今天我們召開全市殘疾人工作會議，主要任務是貫徹落實省殘聯(lián)五屆六次主席團暨全省殘疾人工作會議精神，回顧總結20xx年全市殘疾人工作，安排部署今年的工作任務。剛才，劉中秋同志代表市殘聯(lián)執(zhí)行理事會總結了20xx年的工作，安排部署了今年的工作任務，我完全同意。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，正視差距，切實增強做好殘疾人工作的責任感和使命感。

殘疾人是特殊困難群體，殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。保障殘疾人的權利，尊重殘疾人的價值，發(fā)揮殘疾人的潛能，幫助殘疾人實現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標，既是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的必然要求，更是我們各級組織以及全社會義不容辭的責任。過去的一年，在各縣區(qū)及市政府殘工委各成員單位的共同努力下，全市殘疾人工作按照市委、市政府的總體部署，著力解決殘疾人基本民生問題，著力突破影響殘疾人事業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，全市殘疾人社會保障和服務體系建設全面推進，圓滿完成了年初確定的各項目標任務，在省政府殘疾人工作目標責任考核中獲得一等獎，全市殘疾人工作呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是全市殘疾人生活狀況進一步改善，殘疾人社會保障體系初步形成，服務體系建設有力推進，殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，殘疾人生活水平逐步提高。二是殘疾人組織機構建設全面加強，開展了全市殘疾人基層組織換屆選舉工作，有關縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了殘疾人專職干部和專職委員，市殘疾人綜合服務中心建成投入使用，全市基層殘疾人組織建設實現(xiàn)了從“有”向“好”的初步轉變。三是殘疾人就業(yè)工作取得突破性進展，多方面推進殘疾人實現(xiàn)基本就業(yè)，制定出臺了《天水市殘疾人就業(yè)保障金征收管理實施辦法》，殘疾人就業(yè)保障金征收數(shù)額較上年增長4.3倍。四是殘疾人文體事業(yè)持續(xù)發(fā)展，我市殘疾人運動員陳君飛、連浩在第14屆殘奧會上奪得兩金兩銀和一個第五名的好成績，為祖國和人民爭得了榮譽。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前我市殘疾人事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問題，殘疾人事業(yè)發(fā)展明顯滯后于全市經(jīng)濟社會總體發(fā)展，殘疾人社會保障和公共服務政策措施還不盡完善，政策落實有待進一步加強，殘疾人事業(yè)發(fā)展的長效機制還需進一步健全，全市還有相當一部分殘疾人在基本生活、康復醫(yī)療、就業(yè)就學、權益保障等方面存在許多亟待解決的困難和問題，政府與社會為殘疾人提供的保障服務與殘疾人實際需求相比，還存在較大差距等等，這些都要引起我們各級政府、各有關部門的高度重視，必須采取切實有效的措施，認真加以研究解決。

黨的十八大報告指出，要“健全殘疾人社會保障和服務體系，切實保障殘疾人權益”，這是黨中央對殘疾人工作作出的戰(zhàn)略部署。在國務院去年首次召開的全國扶助貧困殘疾人工作會議上，民政部等12部委下發(fā)的《關于進一步加強扶助貧困殘疾人工作意見的通知》指出，要進一步做好殘疾人工作，切實解決貧困殘疾人生活、醫(yī)療、康復、就學、就業(yè)等方面的突出困難，提升和改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況。各級、各有關部門要按照黨的十八大及全國扶助貧困殘疾人工作會議、全省殘疾人工作會議的部署要求，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)對于促進社會公平正義、構建和諧社會、全面建成小康社會的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府關于發(fā)展殘疾人事業(yè)的安排部署上來，進一步增強工作責任感和使命感，完善發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方式，強化措施落實，全面開創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面。

二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，努力推動殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。

(一)加快殘疾人社會保障體系建設。一要進一步健全完善殘疾人基本生活保障制度。要繼續(xù)落實好殘疾人享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老和最低生活保障制度等優(yōu)惠政策，重點解決好重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊殘疾人家庭和低收入殘疾人家庭的實際困難，加快構建“多層次、廣覆蓋、?；?、可持續(xù)”的殘疾人基本保障制度。要堅持標準、嚴格程序，組織開展好重度殘疾人護理補貼發(fā)放工作，逐步建立貧困和重度殘疾人補貼發(fā)放工作長效機制。二要加快建立殘疾人醫(yī)療救助制度。要根據(jù)貧困殘疾人的特殊需求，將基本醫(yī)療康復項目及必要的輔助器具項目納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療報銷范圍，著力減輕殘疾人家庭負擔。進一步完善城鄉(xiāng)貧困殘疾人醫(yī)療救助制度，切實解決殘疾人看病難、看病貴的問題。三要完善貧困殘疾人住房補貼制度。要將住房困難的殘疾人家庭全部納入住房保障范圍，繼續(xù)組織實施好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目，落實好城鎮(zhèn)困難殘疾人家庭優(yōu)先享受經(jīng)濟適用房、廉租房補貼等優(yōu)惠政策，全力幫助殘疾人改善住房條件。

(二)努力完善殘疾人服務體系。一要大力加強殘疾人服務設施建設。各級發(fā)改、財政、殘聯(lián)等部門要搶抓機遇，積極爭取、實施一批市、縣區(qū)殘疾人康復、就業(yè)和托養(yǎng)服務設施，抓好市殘疾人康復中心項目的爭取及選址、規(guī)劃、設計等前期工作，確保項目年內開工建設。各縣區(qū)要將各類殘疾人服務設施和機構建設作為基本公共服務的重要內容，在政策、資金、人力、物力等方面予以傾斜支持，優(yōu)先扶持建設。市殘疾人綜合服務中心要進一步完善服務功能，拓寬服務渠道，創(chuàng)新服務方式，切實發(fā)揮作用，不斷提高服務能力和水平。二要狠抓殘疾人專業(yè)服務人才隊伍建設。要招收吸納一批熱心殘疾人事業(yè)、有較強服務能力的專業(yè)人才，充實到各級殘聯(lián)組織體系之中，進一步加大各級殘聯(lián)專業(yè)人才的培養(yǎng)培訓和待遇落實力度，加快培養(yǎng)門類齊全、服務到位、管理有效的專業(yè)服務人才隊伍，逐步建立科學化、專業(yè)化、制度化的人才培養(yǎng)機制，不斷提高服務人員的專業(yè)水準，努力為殘疾人提供優(yōu)質高效的服務。

(三)切實抓好殘疾人各項重點工作。一要切實抓好殘疾人就業(yè)工作。要進一步完善殘疾人就業(yè)保障金征收、管理、使用政策，依法推進殘疾人按比例就業(yè)。要多渠道、多層次、多形式促進殘疾人勞動就業(yè)，幫助有勞動能力的殘疾人穩(wěn)定就業(yè)，大力倡導殘疾人個體從業(yè)，認真落實就業(yè)稅收減免政策，扶持殘疾人福利企業(yè)發(fā)展。要全面加強殘疾人就業(yè)服務能力建設，強化職業(yè)培訓，保障有就業(yè)需求的殘疾人普遍得到就業(yè)服務和職業(yè)培訓。要進一步加大力度，強化措施，切實抓好殘疾人證辦理工作，確保二代殘疾人證持證率達到50%以上。二要扎實做好殘疾人扶貧工作。全市上下要將殘疾人扶貧作為扶貧工作的重點和難點來抓，在資金、技術、項目上給予傾斜和照顧。要結合開展“雙聯(lián)”行動，高度重視無勞動能力和無業(yè)殘疾人、下崗殘疾職工等貧困殘疾人的基本生活，大力加強殘疾人扶貧基地建設，培養(yǎng)扶持一批殘疾人致富能手，輻射帶動更多的貧困殘疾人家庭脫貧致富。在最低生活保障方面，對無勞動能力的重度殘疾人和特困殘疾人，要做到“應保盡?！?對符合條件的農(nóng)村“三無”殘疾人，要落實好“五?！闭?，切實保障基本生活。民政、財政等部門在安排社會救濟、困難救助資金時，要重點考慮那些喪失勞動能力的貧困殘疾人。各級各部門要充分發(fā)動廣大干部群眾，組織開展“幫、包、帶、扶”活動，千方百計保障貧困殘疾人的基本生活。要組織實施好貧困殘疾人危房改造項目，確保全面完成900戶危房改造任務。三要深入實施殘疾人康復工程。要緊盯殘疾人“人人享有康復服務”的目標，抓好“殘健共攜手?同步奔小康——殘疾人重點康復民生工程”的實施工作。四要加快發(fā)展特殊教育事業(yè)。要進一步抓好殘疾人教育優(yōu)惠政策的落實，組織實施好彩票公益金助學等項目，扶助更多的殘疾學生穩(wěn)定就學。要進一步加強市、縣特。

教學。

校建設，努力提高全市特教工作水平。五要大力推進殘疾人文化體育事業(yè)。要加強面向殘疾人的文化服務設施建設，深入開展殘疾人文化月、文化進社區(qū)等活動，積極引導殘疾人廣泛參與社會生活。六要抓好殘疾人合法權益保障工作。要繼續(xù)深入開展“殘疾人扶助政策落實年”活動，進一步加強殘疾人信訪工作，使殘疾人合法權益依法得到保障。

三、加強領導，狠抓落實，確保各項任務全面完成一要加強統(tǒng)籌協(xié)調。各級政府要把推進殘疾人事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，及時研究解決各種困難和問題，進一步完善“黨委領導、政府負責、部門聯(lián)動、社會參與”的工作機制。各級政府殘工委要切實負起牽頭責任，進一步加大組織協(xié)調力度，切實在政策制定、重大問題解決、督查落實等方面發(fā)揮職能作用。殘工委各成員單位要把殘疾人工作納入本部門、本單位年度工作計劃，認真履行職責，加強協(xié)作配合，共同促進殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。

二要堅持目標管理。市、縣區(qū)要層層簽訂殘疾人工作目標管理責任書，明確年度目標任務，采取年度考核、重點督查、定期通報等方式，進一步加大動態(tài)監(jiān)測、跟蹤問效和督辦落實力度，確保各項工作任務落到實處。

三要改進工作作風。各級領導干部要經(jīng)常深入基層，了解殘疾人疾苦，解決他們的實際困難，切實維護殘疾人的合法權益，改善殘疾人的生活條件。各級殘聯(lián)要進一步增強做好殘疾人工作的責任感和使命感，真正當好殘疾人的“娘家”。各級殘聯(lián)組織要認真落實好中央、省市關于改進作風、勤儉節(jié)約的各項規(guī)定要求，切實樹立良好的形象，自覺做勤儉節(jié)約的表率。廣大殘疾人工作者要以關心關愛殘疾人為己任，創(chuàng)新工作方式和服務手段，切實提高為殘疾人服務的水平。

同志們，推動殘疾人事業(yè)快速健康發(fā)展，意義重大，任務艱巨，使命光榮。讓我們在市委、市政府的領導下，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力推動殘疾人事業(yè)跨越式科學發(fā)展，為全面建成小康社會做出新的更大貢獻!

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