它能夠讓我們回顧過去,總結(jié)經(jīng)驗,把握現(xiàn)在,展望未來。在總結(jié)中可以使用具體的例子和案例來支持觀點,提高總結(jié)的可信度和說服力。以下是一些總結(jié)范文,體現(xiàn)了不同領(lǐng)域和層次的總結(jié)方式和思路。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年來,按照***和省、市、區(qū)關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,x鎮(zhèn)立足區(qū)域?qū)嶋H,整合油地軍港資源優(yōu)勢,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展,帶動農(nóng)民增收致富,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)振興。
(二)實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動人才振興。
一是開展培訓下鄉(xiāng)活動。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以新型農(nóng)民培訓學校為抓手,統(tǒng)籌整合培訓資源,優(yōu)化課程設(shè)置,針對不同人群,突出培訓重點,開展各類人才培訓25期、1753人次;針對村“兩委”成員和農(nóng)村黨員,以增強黨性、提升能力為重點,著力培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理、善服務、當先鋒的黨員人才隊伍;結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H和群眾需要,著重加強實用技術(shù)培訓、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓和職業(yè)技能提升培訓,著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能,發(fā)揮好示范帶動作用;對于外來流動居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓,全面提高文明素質(zhì)。二是加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)。發(fā)揮科技人才支撐作用,做好泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、黃河三角洲學者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實際和人才需求,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點產(chǎn)業(yè)集群,通過舉辦人才招聘會、參加省內(nèi)外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端專家引進力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進,通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關(guān)、技術(shù)顧問、人才租賃等形式引進國內(nèi)外智力,大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場,達成初步意向1個。四是強化人才平臺建設(shè)。以“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐,強化人才平臺載體建設(shè),為吸引集聚重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來,澳亞人才團隊利用“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺”----體外胚胎生產(chǎn)實驗室,測定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達到5000頭,種子母牛群規(guī)模達到100頭,開啟了優(yōu)秀種質(zhì)規(guī)?;珳逝嘤履J?。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機構(gòu)開展實驗檢測1000余次,出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉(zhuǎn)化直接經(jīng)濟效益達350萬元。
(三)強化黨建引領(lǐng),推進組織振興。
一是實施領(lǐng)頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮(zhèn)級層面鄉(xiāng)村振興培訓6次,邀請專家授課2次,組織赴江蘇、青島、壽光等地學習鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村供給側(cè)改革3次。二是實施強本固基工程。強化農(nóng)村黨員積分量化管理,研究制定《x鎮(zhèn)黨員積分量化管理實施方案》,利用“黨員主題活動日”集中學習方案內(nèi)容,并簽訂《知悉書》。各支部根據(jù)黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理,建立黨員積分量化管理臺賬,明確考核標準,利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務群眾等情況公開公示,規(guī)范黨員管理制度,促進黨員素質(zhì)提升。三是全力推進村集體經(jīng)濟發(fā)展。研究制定《x鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作臺賬》,聯(lián)合包村組、各站所召開專門工作會議,探索制定各村村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年工作計劃,確定發(fā)展目標,探索發(fā)展路子,聘請農(nóng)科院統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,踐行全域旅游發(fā)展理念,堅持“產(chǎn)業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式,構(gòu)建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務、大文化深度融合發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)x鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。
(四)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,推動生態(tài)振興。
一是實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。上半年來新建、改造農(nóng)村公路3.2公里,完成天然氣“村村通”改造93戶,新建海星村綜治中心1處,完成漁村文化廣場、振東村、衛(wèi)東村文化大院建設(shè),村居環(huán)境及配套設(shè)施顯著改善。二是推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一招標,新購置洗掃車、灑水車4臺,安排專業(yè)保潔隊伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運垃圾,上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。三是強化水氣污染治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進鎮(zhèn)村兩級河長制建設(shè),轄區(qū)6條主要河流全部明確鎮(zhèn)級、村級河長及河管員,及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農(nóng)村污水集中收集改造,目前全鎮(zhèn)4個行政村,其中3個村生活污水進入污水處理廠,漁村通過旱廁改造實現(xiàn)污水集中收集、處理。開展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項整治,拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項行動,轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。開展土小企業(yè)集中整治行動,與公安、土地、油區(qū)以及濟軍基地成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊伍,定期對鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進行巡查,今年來共查處小化工、小作坊5家,現(xiàn)已全部拆除設(shè)備并予以關(guān)閉、取締。
(五)樹立正確導向,推動文化振興。
一是做好移風易俗工作。結(jié)合x鎮(zhèn)實際,從宣傳教育入手,著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉(xiāng)村文明行動’倡樹文明新風尚”倡議書》,下發(fā)《關(guān)于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關(guān)于提倡文明節(jié)儉制止農(nóng)村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件,深入到各家各戶進行宣傳發(fā)動。各行政村均建成了紅白理事會,制定了理事會章程、辦事程序等,移風易俗、節(jié)儉辦事的新風尚深入人心。二是加強道德建設(shè)。進一步加強“四德”建設(shè),大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選,關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農(nóng)村志愿服務活動。開展好人線索推薦工作,及時挖掘、發(fā)現(xiàn)好人線索120條。注重未成年人思想道德建設(shè)工作,開展“網(wǎng)上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動,為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內(nèi)涵。利用農(nóng)村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體,通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式,定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內(nèi)涵,新建海星村村史館1處,繪制文化墻400㎡,將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻,進一步提升村文化內(nèi)涵。四是抓好公共文化服務體系建設(shè)。按照國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建目標要求,對鎮(zhèn)村文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)村劇場等基礎(chǔ)文化設(shè)施進行改造提升,對鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護,為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節(jié)期間,組織海星村春節(jié)晚會,參加全區(qū)元宵節(jié)活動,開展“進千村樂萬家”文化惠民活動,與孤東、樁西、社區(qū)等部門結(jié)合,組織消夏晚會,開展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽,不斷創(chuàng)新形式和載體,豐富職工群眾文化生活。
存在問題。
總結(jié)上半年來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問題:一是思想認識存在偏差。x鎮(zhèn)作為一個油區(qū)工礦小鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比不高,農(nóng)村建設(shè)長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展,部分黨員干部認為x的優(yōu)勢不在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認識不足,滿足于被動應付上級安排,等靠思想嚴重。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展受制約。x鎮(zhèn)無集體土地,除海星村依托海星集團有較為穩(wěn)定收入外,其他村集體經(jīng)濟均較為薄弱,農(nóng)民創(chuàng)收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項目支撐和長遠打算。三是以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動發(fā)展不充分。x鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多,工業(yè)、服務業(yè)較發(fā)達,這些優(yōu)勢條件均對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有較強帶動作用,但受歷史條件、體制機制等方面限制,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出,各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應仍不明顯。
下步工作思路。
下一步,x鎮(zhèn)將按照上級安排部署,抓緊做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作,真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上,轉(zhuǎn)化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點:
(一)明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向,開創(chuàng)發(fā)展新局面。以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高為主線,繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位,提高規(guī)?;?、特色化、現(xiàn)代化水平,努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),大力實施招商引資,加大新技術(shù)、新裝備、新工藝應用,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務和指導工作,充分發(fā)揮新型農(nóng)民學校、農(nóng)業(yè)實體教學點堡壘作用,構(gòu)建多層次的科技服務網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。通過實施“青年家庭農(nóng)場主”創(chuàng)業(yè)計劃,舉辦“村官班”,加快家庭農(nóng)場等新業(yè)態(tài)形成,豐富農(nóng)村人才隊伍建設(shè),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強鎮(zhèn)優(yōu)勢,明確東營港服務基地的功能定位,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升,農(nóng)民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民幸福感不斷提升。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇二
20__年縣交通運輸局著力提升農(nóng)村交通高質(zhì)量發(fā)展水平,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)將今年來的情況總結(jié)如下:
一、主要工作。
(一)推進農(nóng)村公路建設(shè),夯實鄉(xiāng)村振興交通基礎(chǔ)。今年投資8061.2萬元完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程19個69.861公里;投資1684萬元實施完成20個農(nóng)村公路村道安全防護工程66.038公里;投資1749萬元實施17座農(nóng)村公路危橋加固改造工程。
(二)健全農(nóng)村公路管理機制,筑牢農(nóng)村公路制度保障。一是研究出臺《歙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)歙縣深化農(nóng)村路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》,進一步建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制,提升農(nóng)村公路管護水平。二是持續(xù)深入推進路長制督導考評,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制管理主體責任,全面提升農(nóng)村公路管護水平。三是加強鄉(xiāng)村道路專管員培訓,明確要求,做好農(nóng)村公路巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋和處理,確保公路安全、暢通。
(三)提升農(nóng)村公路安全管護水平,保障農(nóng)民群眾出行安全。今年投資1806萬元實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程11個83.16公里。推進農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治,實現(xiàn)農(nóng)村公路暢安舒美目標,提升人民群眾滿意度和幸福感。
(四)完善運輸服務網(wǎng)絡(luò),暢通農(nóng)村地區(qū)客貨運。采用建制村通公交、通日班車、周班車、網(wǎng)絡(luò)預約響應式客車的方式大力鞏固建制村通客車成果,進一步完善建制村通客車運營補貼機制和考核辦法,加大建制村通客車相關(guān)政策的宣傳,夯實建制村通客車工作基礎(chǔ),確保建制村通客車開的通、留得住、有效益。目前,全縣建制村通客車率達100%。
(五)調(diào)整幫扶干部,大力支持定點幫扶工作。選派3名基層經(jīng)驗豐富的干部,分別駐杞梓里鎮(zhèn)五春村、長陔鄉(xiāng)韶坑村開展鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,參與做好村委換屆選舉、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。及時調(diào)整脫貧戶幫扶人,落實“四個不摘”政策,鞏固脫貧成果。
二、亮點特色。
結(jié)合“交通+”融合發(fā)展的思路,以項目為抓手,推動農(nóng)村交通與景區(qū)景點、特色旅游等融合發(fā)展,增強農(nóng)村交通服務供給。一是提升農(nóng)村路網(wǎng)支撐產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展的能力。國慶前夕,交通部門全力推進街口大橋和徽州天路建設(shè)進度,改善徽州天路路域環(huán)境,出新農(nóng)村公路標線、完善道路指示牌和標志牌,為全域旅游發(fā)揮積極作用,為徽州天路開路節(jié)的成功舉辦貢獻交通力量。二是。
解決。
出行瓶頸、全面提升交通運輸服務質(zhì)量。以“我為群眾辦實事”為契機,深入調(diào)查,制定方案,積極推進有條件的農(nóng)村客運班線公交化改造,建立完善的班線退出補償、成本核定、票制票價等方面政策體系,為群眾提供高質(zhì)量的`公共出行服務。今年來,開通了屯溪至石門、屯溪至王村的公交線路。按照“先易后難、成熟一條、開通一條”的原則,完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農(nóng)村客運班線公交化改造工作。正在推進歙縣至黃村公交線路前期改造工作。
自縣鄉(xiāng)村振興局成立后,我鎮(zhèn)圍繞健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制為抓手,以“四個聚焦”(即聚焦“三保障”和飲水安全等重點環(huán)節(jié),聚焦易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)幫扶、公益性崗位、脫貧人口小額信貸、消費幫扶、就業(yè)幫扶車間、扶貧項目資產(chǎn)等重點工作,聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理,聚焦分類幫扶和精準施策)為主要內(nèi)容,以“推倒重來、從零開始”的工作狀態(tài),以“干部全排查、全面系統(tǒng)理、問題不過夜”的工作方式,讓所有舉措都服從服務,所有人員都聚焦聚力,所有工作都讓路讓行鞏固脫貧攻堅成果。
一、基本排查情況。
按照縣鄉(xiāng)村振興局工作要求,__鎮(zhèn)各村居及時制定鞏固脫貧攻堅成果集中排查實施方案,明確時間節(jié)點,強化工作方式,突出問題舉措,全面補齊短板,堅決防止返貧致貧。
成立以駐村工作隊、聯(lián)系鎮(zhèn)干、村居兩委人員共__余人為主的排查小組,分組進行全面走訪排查。切實了解群眾的需求后,利用一天時間集中進行調(diào)度會商,解決當前突出問題,截止目前全鎮(zhèn)已經(jīng)累計走訪農(nóng)戶__x余戶,其中脫貧戶__余戶,一般戶__x余戶,發(fā)現(xiàn)問題__個,分別是聚“兩不愁三保障”及安全飲水問題x個,聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理問題5個,其他類問題x個?,F(xiàn)階段已經(jīng)解決問題7個,其余問題全部制定工作臺賬,按照整改時限要求,按時按質(zhì)完成整改。
二、具體解決情況。
按照各村上報的具體問題,及時建立__鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅成果集中排查問題的整改臺賬,明確整改措施、整改責任人、責任時限,由聯(lián)系村領(lǐng)導牽頭各自村居的整改工作,確保責任落實到村到人。
聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題,__、__、__、__自來水管道老化及堵塞問題,及時安排專人進行了清理,同時針對__村自來水管道老化問題,目前鎮(zhèn)項目辦結(jié)合相關(guān)資金予以更換,現(xiàn)已完成該項目的招投標工作,正在加緊施工中。
聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理問題5個,分別涉及__、__、__、__四個村,目前已經(jīng)村民組評議、村級評議納入脫貧監(jiān)測對象范圍,后續(xù)會根據(jù)相關(guān)政策落實監(jiān)測幫扶作用。
聚焦其他類問題,分別涉及__、__、__等村,針對該村發(fā)現(xiàn)的問題,解決社會兜底問題5個,分別是完善低保轉(zhuǎn)五保程序,b類低保提標至a類低保等問題;解決保障就業(yè)問題2個,分別針對__村的__、__戶開發(fā)村級公益崗2個,每人每月落實公益崗補貼500元。
三、動態(tài)管理及幫扶情況。
在前期的摸底排查中,按照參考家庭人均純收入指標,綜合考慮教育、醫(yī)療、住房、飲水狀況以及分戶子女經(jīng)濟條件等,分析是否存在返貧致貧風險因素,對全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶進行“過篩子”,對照應納盡納的原則,按照時間要求及時提交村民組評議、村居評議、縣級比對及鎮(zhèn)縣審核后,擬納入脫貧監(jiān)測戶5戶,分別是__村__戶,__村__戶,__村__戶,__村__戶、__戶。
針對納入脫貧監(jiān)測戶的5戶,鎮(zhèn)村積極落實相關(guān)幫扶責任,根據(jù)返貧致貧原因,積極落實相關(guān)針對性舉措,切實解決以上戶的問題與困難。
以上5戶20人中,落實社會兜底政策,享受a類低保補助3人,享受b類低保補助9人,享受五保補助1人。
落實就業(yè)幫扶政策,開發(fā)村級公益崗2個,每人每月享受補助500元。
落實醫(yī)療縣級救助2人21390元,分別是__村__4300元,__村__華17090元。
四、下一步工作。
鄉(xiāng)村振興也將是一場硬仗,不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。下一步,我鎮(zhèn)將根據(jù)本次會議部署,堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,咬緊牙、鼓足勁、加油干,全力打好脫貧成果鞏固的“保衛(wèi)戰(zhàn)”、補齊短板的“點位戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興的“創(chuàng)新戰(zhàn)”,一鼓作氣、快馬加鞭、乘勢而上,努力在鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接中取得好成績。
為全面推進我縣鄉(xiāng)村振興工作,近年來,縣城管局圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量、分類處置、系統(tǒng)治理”的思路和目標,精心謀劃、精致組織、精準發(fā)力、精細落實,鄉(xiāng)村振興工作取得了較好進展。
一、加強城鎮(zhèn)統(tǒng)籌。
(一)扎實推進城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理。
為進一步實現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化、資源化處理,從根本上解決“垃圾圍城”的出路,我縣于20__年投資1800萬元在垃圾填埋場西側(cè)建設(shè)日處理生活垃圾300噸的大型垃圾中轉(zhuǎn)站,20__年1月份建成投入使用,全縣生活垃圾全部轉(zhuǎn)運至盱眙縣垃圾焚燒發(fā)電廠處理,現(xiàn)庫區(qū)內(nèi)全面停止填埋生活垃圾,經(jīng)統(tǒng)計,20__年全年共外運全縣城鄉(xiāng)生活垃圾量達63810噸,降低了環(huán)境污染,減少了資源浪費。
(二)完善生活垃圾收運體系。
20__年11月我縣環(huán)衛(wèi)體制調(diào)整,將城區(qū)背街后巷、城郊結(jié)合部、城中村以及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè),現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員458人。同時每個鎮(zhèn)也建立了專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,保潔人員配備原則上按照集鎮(zhèn)每千人配3名、每個村配4-5名的標準配備到位,并相對保證衛(wèi)生保潔專業(yè)隊伍的穩(wěn)定。截止目前,全縣農(nóng)村環(huán)境保潔員已達1158名。
按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系建設(shè)要求,我縣結(jié)合自身實際,將“四步”變“兩步”,采取縣包到鎮(zhèn)(垃圾轉(zhuǎn)運、處理由縣負責)、鎮(zhèn)包到村組的兩級統(tǒng)籌運行管理模式(農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊伍建設(shè)和清掃保潔、垃圾收集由各鎮(zhèn)負責)。目前城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清,農(nóng)村生活垃圾收運率達97%,垃圾無害化處理率達98%以上。20__年縣財政將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)方面的獎補資金提高至128萬元,較20__年相比增長率達12.8%。大量資金的投入,促進了城鄉(xiāng)清潔工作的順利開展,為建立城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理提供了經(jīng)費保障機制。
二、推進垃圾分類。
根據(jù)工作實際情況,明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法,即縣城“細化三類、三分法”,農(nóng)村“定點投放、二分法”,全面開展垃圾分類試點工作。扎實推進縣城垃圾分類試點,金水灣、金采新村等試點小區(qū)開展“分類換積分”活動,引導居民自覺主動參與垃圾分類;推進機關(guān)單位設(shè)置垃圾分類設(shè)施,廣泛宣傳垃圾分類的好處,不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農(nóng)村生活垃圾分類試點,呂良鎮(zhèn)率先啟動農(nóng)村分類試點工作,投放三分類果殼箱、垃圾桶,建成易腐垃圾處理站,所轄村垃圾分類試點實現(xiàn)村域全覆蓋,村民參與率達80%。
強化宣傳教育,硬化工作措施。廣泛深入宣傳,以推動垃圾分類實質(zhì)運作為基本目標,通過設(shè)立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁等方式,增強群眾垃圾分類意識,普及垃圾分類知識進單位、進社區(qū)、進家庭、進校園,力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。
加強垃圾治理,加快垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè),完善生活垃圾終端處理設(shè)施,升級改造垃圾壓縮處理中心,加快推進城東、城西垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),逐步提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。同時,統(tǒng)籌做好生活垃圾分流外運處理工作,力爭垃圾不落地、不積壓,不斷提高垃圾無害化處理率。
今年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,全面落實教育資助、學校改善等工作,順利做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接工作,現(xiàn)__年工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
一是全面落實教育資助政策。將扶貧部門的貧困家庭信息庫與學生學籍庫進行數(shù)據(jù)比對,確定受資助學生范圍。同時,結(jié)合扶貧信息庫動態(tài)調(diào)整的特點,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對區(qū)域內(nèi)貧困學生不間斷進行排查,提高受資助學生信息核對的準確率,讓學生資助政策全面覆蓋每一個貧困家庭學生,確保資助無遺漏。__學年純農(nóng)牧民子女就讀大中專學費資助__人,資助資金__.x萬元;建檔立卡特別(中職)資助學生共計__名,共計資金__萬元。
二是常態(tài)化開展“控輟保學”。按照“六長”責任相關(guān)要求,層層落實工作責任,建立摸底排查機制,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡兒童少年入學請假進行摸排;建立動態(tài)監(jiān)測機制,做到“一生一案”,確保做到適齡兒童少年“應入盡入”。
三是加大改善辦學條件力度。__年投入資金__.x萬元,新建__縣第二幼兒園、宜牛鄉(xiāng)中心校教學樓、續(xù)建__縣洛須九年一貫學校等項目;針對我縣冰凍期長、雨季長、施工期短等制約工程建設(shè)的弱點,同時為進一步加強項目管理,加快工程進度,確保工程質(zhì)量。我局明確提出“學校校長為學校項目工程現(xiàn)場負責人”,并安排局機關(guān)干部職工到學校擔任項目工程現(xiàn)場代表,監(jiān)督工程質(zhì)量,督促工程進度。
四是落實普惠性幼兒園支持力度。現(xiàn)有單設(shè)幼兒園x所,附屬幼兒園__所,均屬于公辦幼兒園,村級教學點__個;__年投入幼兒保教費__萬元,實現(xiàn)普惠性幼兒園全覆蓋。
二、下步打算。
一是扎實開展資助政策宣傳。通過宣傳手冊、明白卡、宣傳欄、致學生及家長資助政策一封信、主題班會等多形式、多維度進行宣傳,確保全社會對政策全知曉。
二是建立教師“一幫一”幫聯(lián)制度。安排教師與每一名貧困學生、農(nóng)村低保、孤兒、殘疾學生等學生進行“一幫一”聯(lián)系幫扶,定期進行走訪,向家長宣講政策,及時了解學生就學情況和受助情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理。
三是進一步加大教育資源配置向農(nóng)村學校傾斜和支持力度。提高教學裝備水平、教育信息化水平和師資水平,大幅度改善農(nóng)村學校辦學條件,促進農(nóng)村學校教育事業(yè)發(fā)展。
一、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程工作,將“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)”確定為全縣“x+x”主導產(chǎn)業(yè)之一,明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向、轉(zhuǎn)換路徑和任務目標。
(一)主攻方向。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極創(chuàng)新多元化產(chǎn)業(yè)融合模式,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷完善利益聯(lián)結(jié)機制,加快培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式,促進產(chǎn)業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通“三鏈重構(gòu)”,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能。
(二)轉(zhuǎn)換路徑。一是塑造新型業(yè)態(tài)。以農(nóng)產(chǎn)品加工為骨干,向前、向后延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建從田頭到餐桌無縫對接的產(chǎn)業(yè)體系。二是培育新型主體。重點扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務組織,鼓勵農(nóng)民通過股份合作、代耕代種、土地托管等途徑,實現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等利用各自資源相互入股,采取保底收購、股權(quán)分紅和二次利潤返還等方式,讓農(nóng)民分享加工和流通環(huán)節(jié)利潤。
(三)發(fā)展目標。到__年,現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平穩(wěn)步提升,新業(yè)態(tài)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的占比顯著提高,農(nóng)業(yè)競爭力明顯提高,農(nóng)村活力顯著增強,農(nóng)民收入持續(xù)增加。
二、加快重點項目建設(shè),著力增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。
鄉(xiāng)村振興,項目建設(shè)是主抓手。將鄉(xiāng)村振興作為提報篩選縣級重點建設(shè)項目的重要領(lǐng)域,全年確定的__個縣級重點項目,涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項目有__個,占比達到__%,總投資__億元,占全部投資的__%。
(一)實施了“百日攻堅行動”。自x月份以來,結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,適時啟動了“百日攻堅行動”,從縣級重點項目中擇優(yōu)篩選出__個“四新”“四化”項目,倒排工期,節(jié)點推進,嚴格周調(diào)度、月通報、分類考核、“紅”“黑”榜通報制度。上述__個項目中,涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項目有__個,占比達到__.x%。百日攻堅行動結(jié)束后,__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項目全部開工,完成投資__億元,投資完成率超過__.x%,其中櫻之崮田園綜合體、托福太陽城兩個項目,被列為全市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)場觀摩項目,為我縣獲得總評第x名的好成績貢獻了力量。
(二)積極申報納入上級重大項目庫。今年以來,縣發(fā)改局按照“四新”“四化”要求,先后兩批報送省、市級新舊動能轉(zhuǎn)換重大建設(shè)項目__個,其中鄉(xiāng)村振興類項目__個,總投資__.x億元。截至目前,我縣共有__個納入第一批省市重大項目庫,其中金水河田園綜合體項目被列為省級新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫。第二批項目名單尚未反饋。
(三)超前謀劃__年項目。按照早謀劃、早部署、早行動的工作思路,自__月初開始,縣發(fā)改局突出“四新四化”導向和“實體經(jīng)濟、社會民生、生態(tài)文明”三類大領(lǐng)域,圍繞“__”產(chǎn)業(yè),謀劃儲備了一批行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品市場占有率高、稅收貢獻率高的大項目好項目。截止目前,已初步篩選確定縣級重點項目__個,年度計劃投資__億元,其中涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項目__個,總投資__億元。
三、加強對上爭取,為鄉(xiāng)村全面振興提供政策資金支持。
鄉(xiāng)村振興,離不開上級的大力支持。縣發(fā)改局把爭取上級政策和自己支持,作為深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要手段,不斷加大對上爭取力度。
(一)成功爭取鄉(xiāng)村振興示范縣。今年x月份,縣發(fā)改局按照x省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程實施方案精神和要求,立足我縣資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),積極申報我縣爭創(chuàng)x省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范縣。x月__日,省發(fā)改委、省委組織部、省委宣傳部、省委農(nóng)工辦、省財政廳等__部門聯(lián)合發(fā)文,公布了全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建名單,我縣被確定為示范縣(全省共__個,全市僅我縣x個),__鎮(zhèn)__社區(qū)、__鎮(zhèn)__區(qū)、__鎮(zhèn)__村、__村等x個村被確定為示范村。
(二)積極申報鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目。按照省發(fā)改委、省農(nóng)發(fā)行《關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目申報工作的通知》要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直有關(guān)部門對照八大領(lǐng)域,認真篩選提報鄉(xiāng)村振興重大項目。截至目前,共申報項目__個,總投資__.x億元。在對上述項目基本情況逐一審查、分析的基礎(chǔ)上,初步確定了推薦名單,分別是:__縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園項目、金水河田園綜合體項目、重點村人居環(huán)境整治項目、“在水一方”云蒙康體小鎮(zhèn)項目、云蒙湖生態(tài)旅游景區(qū)桃源古寨項目、__縣交警安泰、黨校片區(qū)兩個城中村棚戶區(qū)改造項目、岱崮地貌旅游區(qū)項目、__縣鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)項目。
(三)全力爭取上級無償項目資金。今年年以來,通過發(fā)改系統(tǒng)爭取到位上級無償資金__萬元,其中,__鎮(zhèn)__村小流域綜合治理項目__萬元,農(nóng)村安全飲水鞏固提升項目__萬元,野店鎮(zhèn)、岱崮鎮(zhèn)、桃墟鎮(zhèn)水毀修復項目__萬元,梓河岱崮坡里段河道治理項目__萬元。這些資金為農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了有力支持。
鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。為切實保證規(guī)劃的科學性、前瞻性、引領(lǐng)性和可操作性,經(jīng)多方對接考察篩選,并經(jīng)縣主要領(lǐng)導同意,擬委托中國農(nóng)業(yè)大學編制我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。__月__日,中國農(nóng)業(yè)大學褚慶全教授到__與縣發(fā)改局就規(guī)劃編制費用、時間等進行了協(xié)商。當前,縣發(fā)改局正按照規(guī)劃編制方的有關(guān)要求,進行規(guī)劃前期資料搜集,并初步確定了鄉(xiāng)村振興的基本原則、發(fā)展目標和推進措施。
(一)基本原則。堅持黨管農(nóng)村工作,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務上加快補齊短板。堅持農(nóng)民主體地位,把維護農(nóng)民群眾的根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。堅持鄉(xiāng)村全面振興,以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,生態(tài)宜居為關(guān)鍵,鄉(xiāng)風文明為保障,治理有效為基礎(chǔ),生活富裕為根本,整體部署、協(xié)調(diào)推進。
(二)發(fā)展目標。初步打算到__年,全面建成小康社會,鄉(xiāng)村振興取得重要進展。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平明顯提高,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制機制健全完善。到__年,鄉(xiāng)村振興的主體框架基本成熟,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展格局全面形成,農(nóng)民收入水平進一步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)村基本公共服務質(zhì)量進一步提升,鄉(xiāng)村振興取得重要階段性成果。
(三)推進措施。初步想法是:構(gòu)建鄉(xiāng)村發(fā)展新格局,走融合發(fā)展之路;發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,走質(zhì)量興農(nóng)之路;打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,走綠色發(fā)展之路;培育鄉(xiāng)村文明新風,走文化興盛之路;構(gòu)建新型治理結(jié)構(gòu),走鄉(xiāng)村善治之路;保障改善農(nóng)村民生,走共同富裕之路;深化體制機制改革,走創(chuàng)新發(fā)展之路;實施人才興農(nóng)戰(zhàn)略,強化資源要素支撐。
總的來說,縣發(fā)改局在推進鄉(xiāng)村振興工作中,下了不少功夫,也取得了一定成績。但是,成績是階段性的,與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼還有不小差距,工作中還存在許多問題和不足,主要是:重點項目建設(shè)推進較慢,投資完成率低于平均水平;加快鄉(xiāng)村振興的思路不夠?qū)?,措施較單一;鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制進度較慢,沒有達到時限要求等。下一步,我們將著重做好以下幾方面工作。
一是進一步強化重點項目督導管理。一方面,對今年的__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域縣級重點項目開工情況、投資完成情況、投產(chǎn)運營情況,以及存在的困難和問題進行全面摸排,列出臺賬,分類施策,逐個“敲開核桃”、“掃清路障”,確保明年順利開工。另一方面,對明年的__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點項目,繼續(xù)嚴格執(zhí)行“周調(diào)度、月通報、半年分析、年度考核”制度,全力解決制約瓶頸,推動全縣重點項目建設(shè)再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。
二是進一步拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方法。__年,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的三條主線是生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新舊動能轉(zhuǎn)換,三者相輔相成。今后,縣發(fā)改局將把推進生態(tài)文明建設(shè)和加快新舊動能轉(zhuǎn)換的好經(jīng)驗、好做法、好成果,運用到推動鄉(xiāng)村全面振興的各項具體工作中。同時,積極做好鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)工作,打造鄉(xiāng)村振興“__樣板”,總結(jié)形成典型經(jīng)驗,在全省推廣。
三是進一步加快鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制。當前,規(guī)劃編制前期準備工作正有序開展,為后續(xù)工作打下了堅實基礎(chǔ)。下一步我們將督促規(guī)劃編制機構(gòu)加快規(guī)劃編制進度,爭取__年__月__日前完成規(guī)劃編制工作。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇三
總結(jié)上半年來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問題:一是思想認識存在偏差。仙河鎮(zhèn)作為一個油區(qū)工礦小鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比不高,農(nóng)村建設(shè)長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展,部分黨員干部認為仙河的優(yōu)勢不在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認識不足,滿足于被動應付上級安排,等靠思想嚴重。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展受制約。仙河鎮(zhèn)無集體土地,除海星村依托海星集團有較為穩(wěn)定收入外,其他村集體經(jīng)濟均較為薄弱,農(nóng)民創(chuàng)收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項目支撐和長遠打算。三是以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動發(fā)展不充分。仙河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多,工業(yè)、服務業(yè)較發(fā)達,這些優(yōu)勢條件均對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有較強帶動作用,但受歷史條件、體制機制等方面限制,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出,各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應仍不明顯。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇四
提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導向,利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力,實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”:
一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被提出后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風,通過第五次黨代會第二次會議等重要會議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點工作予以部署,制定并印發(fā)組織實施學習“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案,經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究,創(chuàng)新提出以市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識,實施鄉(xiāng)村振興試點項目。
二是高標準全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結(jié)合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%)的行政村覆蓋比例)推進。根據(jù)中央、省、市精神,結(jié)合我區(qū)實際,高標準謀劃制定《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案》。
三是強化績效考核壓實責任。舉全區(qū)之力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《20__年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入到有關(guān)績效考核工作,通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來,全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進,我區(qū)以市場化模式實施鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)全面開花,取得了初步成效。目前,落實各類鄉(xiāng)村項目共計77個,其中已開工建設(shè)30個,初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
三、存在的困難及建議。
(一)推進鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,提升到國家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說,是個新鮮事物,缺乏相應的認識。但往往工作的開展,他們是主要推動者和實施者,如果意識不轉(zhuǎn)變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍繼續(xù)解放思想,勇于擔當,真抓實干,還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設(shè),努力把農(nóng)村基層黨組織建強建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二)鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,財政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況:第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產(chǎn)為支撐的準城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡,農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機制進行精準施策,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財政預算,同時科學系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。
(三)農(nóng)村土地利用問題。當前在推進鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對村莊建設(shè)用地的需求遠遠超過村土地利用規(guī)劃實際建設(shè)用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導致實際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實施。此外,建設(shè)用地項目預審和用地審批時限過長,程序復雜造成部分重大建設(shè)項目無法及時落地。對此,建議市級層面出臺相關(guān)配套政策和指導意見。
下來,在此基礎(chǔ)上不斷推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調(diào)動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要動力來源,為全市乃至全省走在前列主動擔當、多做貢獻。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇五
202x年來,按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,xx鎮(zhèn)立足區(qū)域?qū)嶋H,整合油地軍港資源優(yōu)勢,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展,帶動農(nóng)民增收致富,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)振興。一是推進現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質(zhì)增效?,F(xiàn)代畜牧業(yè)方面,繼續(xù)保持xxxx、神州xx兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產(chǎn),實現(xiàn)存欄奶牛x。x萬頭,泌乳牛x。x萬頭,上半年累計產(chǎn)銷鮮奶x萬噸。xx―xx奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺項目進展順利,高產(chǎn)奶牛性控胚胎生產(chǎn)各項指標持續(xù)提升。富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產(chǎn),酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售,集種養(yǎng)加、研貿(mào)游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面,加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養(yǎng)殖xx。x萬畝,工廠化養(yǎng)殖xxxxx立方米,預計水產(chǎn)品年產(chǎn)量可達到xxxx余噸。二是規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目。依托xx兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源,規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目,項目位于xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部,孤北干渠以東,長江路北,興港路以南,項目計劃總投資x。xx億元,規(guī)劃總面積約xx平方公里,核心區(qū)面積xx萬平方米,主要建設(shè)景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等,形成奶業(yè)特色旅游文化品牌,目前總體規(guī)劃及道路設(shè)計已經(jīng)完成,正在進行核心區(qū)詳細規(guī)劃設(shè)計。三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項目。規(guī)劃漁村田園綜合體項目,項目位于漁村進村路兩側(cè),占地面積xxx畝,規(guī)劃建設(shè)集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園,目前總體規(guī)劃已完成,正在招商和做詳細規(guī)劃;實施海星村經(jīng)濟林項目,項目位于海星村東養(yǎng)殖場路兩側(cè),占地面積xxx畝,規(guī)劃建設(shè)蘋果、桃、杏、無花果等經(jīng)濟林帶,在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖,目前已種植果樹xxx畝。整合轄區(qū)軍地資源,依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社,打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項目,建設(shè)標準化果園xxx畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚xx畝、特色民宿xx間、農(nóng)家樂x處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農(nóng)業(yè)示范點。
(二)實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動人才振興。一是開展培訓下鄉(xiāng)活動。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以新型農(nóng)民培訓學校為抓手,統(tǒng)籌整合培訓資源,優(yōu)化課程設(shè)置,針對不同人群,突出培訓重點,開展各類人才培訓xx期、xxxx人次;針對村“兩委”成員和農(nóng)村黨員,以增強黨性、提升能力為重點,著力培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理、善服務、當先鋒的黨員人才隊伍;結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H和群眾需要,著重加強實用技術(shù)培訓、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓和職業(yè)技能提升培訓,著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能,發(fā)揮好示范帶動作用;對于外來流動居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓,全面提高文明素質(zhì)。二是加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)。發(fā)揮科技人才支撐作用,做好泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、黃河三角洲學者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實際和人才需求,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點產(chǎn)業(yè)集群,通過舉辦人才招聘會、參加省內(nèi)外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端專家引進力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進,通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關(guān)、技術(shù)顧問、人才租賃等形式引進國內(nèi)外智力,大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇x場,達成初步意向x個。四是強化人才平臺建設(shè)。以“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐,強化人才平臺載體建設(shè),為吸引集聚重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來,xx人才團隊利用“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺”――體外胚胎生產(chǎn)實驗室,測定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達到xxxx頭,種子母牛群規(guī)模達到xxx頭,開啟了優(yōu)秀種質(zhì)規(guī)模化精準培育新模式。xx(中國)牧草檢測中心為各類組織機構(gòu)開展實驗檢測xxxx余次,出具檢測報告xx份。兩大人才平臺科技成果轉(zhuǎn)化直接經(jīng)濟效益達xxx萬元。
(三)強化黨建引領(lǐng),推進組織振興。一是實施領(lǐng)頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮(zhèn)級層面鄉(xiāng)村振興培訓x次,邀請專家授課x次,組織赴江蘇、青島、壽光等地學習鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村供給側(cè)改革x次。二是實施強本固基工程。強化農(nóng)村黨員積分量化管理,研究制定《xx鎮(zhèn)黨員積分量化管理實施方案》,利用“黨員主題活動日”集中學習方案內(nèi)容,并簽訂《知悉書》。各支部根據(jù)黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理,建立黨員積分量化管理臺賬,明確考核標準,利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務群眾等情況公開公示,規(guī)范黨員管理制度,促進黨員素質(zhì)提升。三是全力推進村集體經(jīng)濟發(fā)展。研究制定《xx鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作臺賬》,聯(lián)合包村組、各站所召開專門工作會議,探索制定各村村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年工作計劃,確定發(fā)展目標,探索發(fā)展路子,聘請農(nóng)科院統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,踐行全域旅游發(fā)展理念,堅持“產(chǎn)業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式,構(gòu)建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務、大文化深度融合發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。
(四)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,推動生態(tài)振興。一是實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。上半年來新建、改造農(nóng)村公路x。x公里,完成天然氣“村村通”改造xx戶,新建海星村綜治中心x處,完成漁村文化廣場、振東村、衛(wèi)東村文化大院建設(shè),村居環(huán)境及配套設(shè)施顯著改善。二是推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一招標,新購置洗掃車、灑水車x臺,安排專業(yè)保潔隊伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運垃圾,上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。三是強化水氣污染治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進鎮(zhèn)村兩級河長制建設(shè),轄區(qū)x條主要河流全部明確鎮(zhèn)級、村級河長及河管員,及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農(nóng)村污水集中收集改造,目前全鎮(zhèn)x個行政村,其中x個村生活污水進入污水處理廠,漁村通過旱廁改造實現(xiàn)污水集中收集、處理。開展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項整治,拆除xx噸以下燃煤蒸汽鍋爐xx臺。開展秸稈禁燒專項行動,轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。開展土小企業(yè)集中整治行動,與公安、土地、油區(qū)以及濟軍基地成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊伍,定期對鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進行巡查,今年來共查處小化工、小作坊x家,現(xiàn)已全部拆除設(shè)備并予以關(guān)閉、取締。
(五)樹立正確導向,推動文化振興。一是做好移風易俗工作。結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,從宣傳教育入手,著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉(xiāng)村文明行動’倡樹文明新風尚”倡議書》,下發(fā)《關(guān)于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關(guān)于提倡文明節(jié)儉制止農(nóng)村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件,深入到各家各戶進行宣傳發(fā)動。各行政村均建成了紅白理事會,制定了理事會章程、辦事程序等,移風易俗、節(jié)儉辦事的新風尚深入人心。二是加強道德建設(shè)。進一步加強“四德”建設(shè),大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選,關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農(nóng)村志愿服務活動。開展好人線索推薦工作,及時挖掘、發(fā)現(xiàn)好人線索xxx條。注重未成年人思想道德建設(shè)工作,開展“網(wǎng)上祭英烈”及“小手拉大手―致家長的一封信”等系列宣傳活動,為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內(nèi)涵。利用農(nóng)村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體,通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式,定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內(nèi)涵,新建海星村村史館x處,繪制文化墻xxx,將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻,進一步提升村文化內(nèi)涵。四是抓好公共文化服務體系建設(shè)。按照國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建目標要求,對鎮(zhèn)村文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)村劇場等基礎(chǔ)文化設(shè)施進行改造提升,對鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護,為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節(jié)期間,組織海星村春節(jié)晚會,參加全區(qū)元宵節(jié)活動,開展“進千村樂萬家”文化惠民活動,與孤東、樁西、社區(qū)等部門結(jié)合,組織消夏晚會,開展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽,不斷創(chuàng)新形式和載體,豐富職工群眾文化生活。
二、存在問題。
總結(jié)上半年來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問題:一是思想認識存在偏差。xx鎮(zhèn)作為一個油區(qū)工礦小鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比不高,農(nóng)村建設(shè)長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展,部分黨員干部認為xx的優(yōu)勢不在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認識不足,滿足于被動應付上級安排,等靠思想嚴重。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展受制約。xx鎮(zhèn)無集體土地,除海星村依托海星集團有較為穩(wěn)定收入外,其他村集體經(jīng)濟均較為薄弱,農(nóng)民創(chuàng)收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項目支撐和長遠打算。三是以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動發(fā)展不充分。xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多,工業(yè)、服務業(yè)較發(fā)達,這些優(yōu)勢條件均對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有較強帶動作用,但受歷史條件、體制機制等方面限制,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出,各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應仍不明顯。
三、下步工作思路。
下一步,xx鎮(zhèn)將按照上級安排部署,抓緊做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作,真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上,轉(zhuǎn)化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點:
(一)明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向,開創(chuàng)發(fā)展新局面。以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高為主線,繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位,提高規(guī)?;⑻厣F(xiàn)代化水平,努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),大力實施招商引資,加大新技術(shù)、新裝備、新工藝應用,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務和指導工作,充分發(fā)揮新型農(nóng)民學校、農(nóng)業(yè)實體教學點堡壘作用,構(gòu)建多層次的科技服務網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。通過實施“青年家庭農(nóng)場主”創(chuàng)業(yè)計劃,舉辦“村官班”,加快家庭農(nóng)場等新業(yè)態(tài)形成,豐富農(nóng)村人才隊伍建設(shè),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強鎮(zhèn)優(yōu)勢,明確東營港服務基地的功能定位,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升,農(nóng)民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民幸福感不斷提升。
(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換擋,全力服務鄉(xiāng)村振興。依托xx兩大牧場資源,強化xx―xx奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺建技術(shù)支撐,努力打造中國放心奶生產(chǎn)基地和集種、養(yǎng)、加、研、貿(mào)、游于一體的現(xiàn)代化畜牧示范區(qū),加快實施牧場小鎮(zhèn)項目,xxxx-202x年主要建設(shè)景區(qū)入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等,形成全域旅游文化品牌。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,大力實施“海上xx”戰(zhàn)略,加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),規(guī)范和提升四大漁業(yè)基地標準化水平,鼓勵引進開發(fā)高端養(yǎng)殖技術(shù),完善水產(chǎn)品養(yǎng)殖及深加工體系,不斷提高水產(chǎn)品附加值。推進漁村休閑農(nóng)村游樂園、海星濕地參觀采摘園、鎮(zhèn)東農(nóng)產(chǎn)品集售物流配送園及二團九分場設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農(nóng)業(yè)典型示范基地。
(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以實施鄉(xiāng)村振興示范工程為契機,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點推進鎮(zhèn)東花苑黨群服務中心及村民休閑廣場建設(shè),加快推進漁村、鎮(zhèn)東花苑“四好”農(nóng)村路建設(shè),提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。以拆違治亂為契機,加大排查和懲處力度,持續(xù)推進港城起步區(qū)、濱港路、興凱湖路沿線和濟軍三團棚戶區(qū)的集中整治;依托神仙溝流域綜合整治,推進孤北干渠沿線養(yǎng)殖區(qū)、棚戶區(qū)拆遷,實施神仙溝強排站及周邊區(qū)域整體改造,實現(xiàn)乳制品加工廠、xx牧場、神仙溝濕地路網(wǎng)聯(lián)通;建立完善鎮(zhèn)村聯(lián)動、共建共管機制,爭創(chuàng)“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,逐步實現(xiàn)存量和新增違法建設(shè)“雙清零”。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇六
鄉(xiāng)村振興是一項得民心、順民意的工作。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期性、系統(tǒng)性、艱巨性和復雜性的工程,我們將繼續(xù)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅瑖@“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五大任務,努力推動我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作走在全區(qū)乃至全市前列。
(一)明確思路,找準定位。根據(jù)xx的資源狀況、人文歷史情況,做到“四個”結(jié)合,結(jié)合省定貧困村社會主義新農(nóng)村示范村建設(shè)、結(jié)合省級新農(nóng)村示范片建設(shè)、結(jié)合全域推進農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治、結(jié)合河長制的治理工作,拉動鄉(xiāng)村新一輪振興,盤活鄉(xiāng)村資源,構(gòu)建連線連片美麗宜居鄉(xiāng)村示范片,我鎮(zhèn)將打造山海漁韻,游龍串珠的海上絲綢之路,構(gòu)建濱海文化觀光旅游帶。
(二)發(fā)揮多方力量參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。繼續(xù)增強群眾的主體意識,激發(fā)內(nèi)生動力,動員群眾力量投入到鄉(xiāng)村振興工作中來。發(fā)揮理事會作用,通過理事會成員鼓勵群眾主動參與,群策群力,民主協(xié)商確定村莊規(guī)劃,真正讓新農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)化為全民的自覺行動。鼓勵社會參與,動員外出鄉(xiāng)賢反哺家鄉(xiāng),激勵企業(yè)利用政策優(yōu)惠向新農(nóng)村進軍,通過企業(yè)化運作有效解決新農(nóng)村建設(shè)的資金問題,從而達到共贏的局面。
(三)加大力度推進項目落地。一是站在全鎮(zhèn)一盤棋的高度對新農(nóng)村建設(shè)項目進行科學規(guī)劃和合理布局,區(qū)分輕重緩急,突出建設(shè)重點,優(yōu)先在貧困村進行新農(nóng)村建設(shè)。二是繼續(xù)加快落實新農(nóng)村建設(shè)項目申報和實施,推動項目落地,特別是村道硬底化、雨污分流、污水處理和飲水工程等民生工程的落地建設(shè)。三是建立有效管理機制,跟蹤管理農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金使用情況,確保專項資金的使用安全有效。
(四)進一步強化人才支撐。一方面要培育和發(fā)掘鄉(xiāng)土人才。進一步加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,培育和發(fā)展本土的特色種養(yǎng)大戶、新型職業(yè)農(nóng)民等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型人才,發(fā)掘鄉(xiāng)村工匠、文化能人等農(nóng)村各類實用人才和傳統(tǒng)文化人才,延續(xù)鄉(xiāng)土人脈。另一方面要引導鼓勵各方人才參與鄉(xiāng)村建設(shè),通過政府引導,村莊自主洽談人才引進和人才合作的方式,促使農(nóng)業(yè)科技教育人才進駐并服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村,通過構(gòu)建優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境,吸引城市精英進入農(nóng)村和外出打工人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展人力資本的整體提升。
(五)進一步創(chuàng)新基層管理體制。一是加大力度對鄉(xiāng)村基層組織及其帶頭人進行全方位監(jiān)督,杜絕權(quán)力濫用,防止權(quán)力腐敗。二是完善依法治村的制度體系,增強基層干部的法律意識和法治精神,同時對廣大村民普及法制教育,引導農(nóng)民遵法守法并能夠以法律為武器來維護自己的合法權(quán)益。三是充分發(fā)揮村民自治作用,通過強化基層組織尤其是村民組織建設(shè),不斷創(chuàng)新組織方式,暢通村民訴求表達通道,營造鄰里互幫、村民互助、和諧發(fā)展的組織氛圍,實現(xiàn)村民自治組織的良性運轉(zhuǎn)。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇七
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,我鎮(zhèn)大力實施“頭雁”工程,選優(yōu)配強村支部書記,建好支部班子,充分發(fā)揮各村支部在新農(nóng)村建設(shè)中的主導、引導和指導作用,通過支部班子的以身作則、帶頭示范,營造你追我趕、不甘落后的生動局面。我們扎實開展了“美麗鄉(xiāng)村黨旗紅”活動,通過實施“四項工程”(即“五強”書記培養(yǎng)工程、村“兩委”干部和黨員隊伍素質(zhì)提升工程、村級黨組織陣地強化工程、實施村級黨組織活動載體創(chuàng)新工程),創(chuàng)造性地開展了“兩學一做”等活動,不斷夯實農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ),全面提升農(nóng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強有力的組織保證。同時,持續(xù)開展軟弱渙散黨組織整頓活動,大力開展掃黑除惡專項斗爭等行動,農(nóng)村基層治理體系和治理能力進一步提升。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇八
(一)結(jié)合職能,打贏大氣攻堅戰(zhàn)役。
1.餐飲油煙專項治理。20_年5月起,由縣城管局牽頭,在縣城建成區(qū)開展為期2月的餐飲服務單位油煙和露天燒烤專項整治。歷時3個月,至20_年8月底,縣城區(qū)332家餐飲服務單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過驗收。
2.露天禁燒督查。我局重點加強對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。從20_年7月起,截至目前,共發(fā)現(xiàn)并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。
3.堅持揚塵治理。從20_年10月起,根據(jù)大氣污染應急預案要求,我局灑水車堅持對縣城區(qū)主要街道進行全天候不間斷的沖洗,人休息車不休息,全面提升主次道路保潔水平。
(二)狠抓落實,加強農(nóng)村垃圾治理。
為有效治理農(nóng)村面源污染,按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運、縣處理”模式,由縣城管局牽頭指導開展農(nóng)村生活垃圾治理工作。
采購后壓式垃圾運輸車1輛、轉(zhuǎn)運站配套轉(zhuǎn)運車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前,全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部運往樂山垃圾場集中進行無害化處理。
20_年和20_年,縣城管局爭取省級農(nóng)村生活垃圾治理專項資金共計440萬元,深入開展農(nóng)村生活垃圾治理,對我縣研城鎮(zhèn)宋高山村、周坡鎮(zhèn)周坡村等45個行政村的垃圾收集設(shè)備設(shè)施進行了再完善。
20_年,按省、市、縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案,計劃分兩批在我縣周坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站。
20_年,由縣城管局牽頭,投資約1500萬元,建成周坡、竹園、馬踏和研經(jīng)等4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站,并于20_年投入運行。
2.扎實開展存量垃圾治理工作。20_年5月,按照中央、省、市關(guān)于做好非正規(guī)垃圾堆放點排查工作的要求,我局代擬了《_縣非正規(guī)垃圾堆放點治理方案》,會同縣住建局、縣水務局、縣農(nóng)業(yè)局在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎(chǔ)上進行現(xiàn)場核查。經(jīng)查,我縣有500立方以上的存量垃圾6處,涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要分布在研城鎮(zhèn)、馬踏鎮(zhèn)、三教鄉(xiāng)、高鳳鄉(xiāng)和寶五鄉(xiāng),總量35萬噸。我局先后邀請上海昊筠環(huán)??萍加邢薰尽⒈本┥5滦颅h(huán)衛(wèi)投資有限公司以及四川中都設(shè)計院等專業(yè)治理公司現(xiàn)場勘察,擬定治理方案。經(jīng)反復對比,擬采用四川中都設(shè)計院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進行治理。20_年8月,我局向縣政府上報了《關(guān)于治理非正規(guī)垃圾堆放點相關(guān)事項的請示》,9月份,縣政府批復同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進行治理。截至目前,該項目已經(jīng)發(fā)改局立項,并完成測繪工作,正在進行設(shè)計和地勘。
目前,我縣生活垃圾無害化處理率為32%;農(nóng)村垃圾有效治理率達50%。
(三)常態(tài)治理,落實河道專項保潔。
主要采用竹桿、魚網(wǎng)等工具設(shè)置攔截網(wǎng)、人工清理等方式,實行全天輪流打撈保潔作業(yè),對茫溪河縣城區(qū)段河道進行保潔,確保河道整潔。
1.繼續(xù)加強油煙管控,加大巡查力度,督促商家使用油煙凈化器。
2.加大灑水降塵力度,尤其在重污染天氣,嚴格按要求實施灑水降塵頻次。
3.配合做好露天禁燒工作巡查。
4.扎實推進農(nóng)村垃圾治理工作。20_年,在千佛鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)和大佛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站。屆時,我縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾可就近運往附近的垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站進行無害化處理,進一步提高我縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率。
根據(jù)《_縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案》,20_年,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村完善一個再生資源回收點,3至5戶有分類垃圾池,每個村建一個垃圾轉(zhuǎn)運屋。縣城區(qū)生活垃圾實行分類投放、分類收集。
20_年,在完善45個村農(nóng)村生活垃圾治理的基礎(chǔ)上,再爭取省農(nóng)村垃圾污水治理資金,力爭到x年,每個村完善垃圾收運設(shè)施設(shè)備,建4個垃圾中轉(zhuǎn)站,實現(xiàn)90%以上的農(nóng)村垃圾到達有效治理,垃圾無害化處理率達到70%。
山東東明縣大力實施村黨組織書記“頭雁工程”,全力鍛造一支活力足、能力強、動力大的帶頭人隊伍,為推動鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保證。
山東東明縣通過選、育、獎三大手段,培養(yǎng)優(yōu)秀基層黨組織書記樹立正確的用人導向,進一步發(fā)揮基層黨組織“領(lǐng)頭雁”作用,使“領(lǐng)頭雁”政治思想素質(zhì)進一步提高,發(fā)展致富能力進一步增強,為民務實作風進一步改善。一是多渠道選,用好“領(lǐng)頭雁”。制定出臺實施辦法,拓寬選人渠道,打破人員行業(yè)、身份等限制,從縣鄉(xiāng)機關(guān)和社會優(yōu)秀人才中,遴選到村擔任黨組織書記,為全縣村黨組織書記隊伍注入了活力。二是全方位育,按需培訓。根據(jù)需求進行有針對性的培訓。開設(shè)“發(fā)展課堂”送思路、“技能課堂”傳技能、“榜樣課堂”鼓士氣。同時,堅持搞好村“兩委”干部全員培訓,參訓人員近5000余人次。三是分層次獎,激發(fā)干勁。東明縣建立政治激勵機制,拓寬優(yōu)秀村黨組織書記晉升渠道。此外,建立離任生活補助機制,讓村黨組織書記“退后有所養(yǎng)”,進一步激發(fā)了村黨組織書記的工作干勁。
辦好農(nóng)村的事,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。各地區(qū)要充分認識加強“頭雁”隊伍建設(shè)的重要性,實施好頭雁工程,增強頭雁責任意識,樹立頭雁信心決心,提升頭雁素質(zhì)能力,進一步推動基層黨建全面進步全面過硬,提升黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為決勝小康、推動鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。
鎮(zhèn)緊扣“農(nóng)業(yè)生態(tài)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略發(fā)展目標,堅持統(tǒng)籌兼顧抓全面,突出關(guān)鍵抓重點,全面加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。嚴格落實“四個不摘”要求,完善健全防返貧和常態(tài)化幫扶機制,定期走訪跟蹤監(jiān)測幫扶成效,確保幫扶政策保持總體穩(wěn)定;堅持以特色產(chǎn)業(yè)布局、扶貧車間為依托,強化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)雙驅(qū)動,增加貧困群眾收入,鞏固提升脫貧攻堅成效。
抓好用好平臺,一方面搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺,吸引在外成功人士返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè),同時對返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者提供“一攬子”政策和資金扶持,讓創(chuàng)業(yè)者大有可為,讓創(chuàng)業(yè)者留得住,進一步激發(fā)為家鄉(xiāng)工作的熱情,為鄉(xiāng)村振興注入新動能,增添新活力;另一方面搭建培訓平臺,對村兩委班子、合作社負責人、致富能人等,常態(tài)化開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,培育“領(lǐng)頭雁”,為鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)略提供人才支持。
鎮(zhèn)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅決遏制違法占用耕地現(xiàn)象,牢牢守住耕地保護紅線。堅持培優(yōu)培強“桂花芡實、潘新蓮藕、楊橋老鄉(xiāng)雞、姜圩大米”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略格局,以特色產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收。引導和鼓勵群眾參與高效農(nóng)業(yè)種養(yǎng),并以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站為依托,拓展“為農(nóng)服務中心+村集體+農(nóng)戶”運營模式,以土地托管分紅帶動村集體經(jīng)濟增收,并為群眾提供全方位的農(nóng)業(yè)服務,為壯大特色產(chǎn)業(yè)布局提供技術(shù)保障,更推動鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。
強化標本兼治,以更加精準、更加強硬的舉措,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅持常態(tài)化抓好禁燒、禁放等工作,實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零,堅決打好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)改善空氣質(zhì)量,確保藍天常駐。嚴格落實河長制,堅持巡河常態(tài)化,對巡河過程中發(fā)現(xiàn)的問題做到立行立改,確保碧水常流。
2020年,我區(qū)著眼推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,突出制度創(chuàng)新,健全體制機制,深入實施“頭雁工程”,有效破解了農(nóng)村基層黨組織書記“人難選、干不著、干不好、干不了”等突出問題,為鄉(xiāng)村振興打造了一支政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良的“領(lǐng)頭雁”隊伍。
圍繞解決農(nóng)村黨員隊伍年齡偏大、綜合能力偏弱,大批優(yōu)秀年輕黨員外出務工經(jīng)商,村黨組織書記“人難選”問題,暢通選任渠道,讓更多優(yōu)秀人才走上鄉(xiāng)村振興舞臺。打破以往“就地取材”模式,采取“內(nèi)挖、外引、擇優(yōu)補”相結(jié)合的方式,通過考察選人、考選用人、擇優(yōu)選派等形式,擴大選任范圍,先后從機關(guān)干部、大學生、退伍軍人、在外務工經(jīng)商人員等優(yōu)秀群體中選配村黨組織書記277名。注重培養(yǎng)青年黨員、青年干部、青年人才,建設(shè)18所“頭雁孵化”學校,成立17個農(nóng)村“三青黨支部”,實行集中授課和實踐鍛煉方式,培養(yǎng)后備干部1680名,為鄉(xiāng)村振興打造一支“帶不走、留得住、頂?shù)蒙稀钡霓r(nóng)村黨組織書記后備隊伍。
聚焦村黨組織書記補貼報酬偏低、崗位吸引力不強、積極性不高等“干不著”問題,建立健全經(jīng)濟上有保障、社會上有榮譽、政治上有前途的激勵保障機制。大幅提高經(jīng)濟待遇,2019年以來,區(qū)財政累計列支1.6億元用于村黨組織書記補貼報酬,村黨組織書記。
平均每人每月報酬達到4100元,最高的可以達到6100元。大力提升政治待遇,“時代楷?!?、代村黨委書記王傳喜掛職區(qū)委常委,20名優(yōu)秀村黨組織書記掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員,考選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員2名,考錄招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、事業(yè)人員6名。
為解決村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)資金、政策等問題,多領(lǐng)域多層次加大扶持力度。對優(yōu)秀村黨組織書記“扶上馬、送一程”,采取“走出去、引進來”相結(jié)合的方式加強教育培訓。選拔361名村黨組織書記到xx大學、xx農(nóng)業(yè)大學等高校參加專題培訓,對全區(qū)1006名村黨組織書記開展4期集中輪訓,幫助提升素質(zhì)能力。通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、整合涉農(nóng)資金、明確土地出讓金的30%用于鄉(xiāng)村振興等措施,支持村黨組織書記帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。設(shè)立2億元鄉(xiāng)村振興重大專項基金,將“頭雁工程”專項資金列入預算,設(shè)立1000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,采取以獎代補形式支持村黨組織書記領(lǐng)辦實施產(chǎn)業(yè)項目。
四、健全監(jiān)督管理機制。
為解決部分村黨組織書記存在的上臺前“熱情高漲”、上臺后“原地不動”等問題,建立健全完備的監(jiān)督管理機制。壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責任,每季度開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓“頭雁工程”述職考核,全年考核末位的堅決進行組織調(diào)整,引導黨委書記抓好村黨組織書記隊伍建設(shè)。每月開展基層黨建“四不兩直”督導調(diào)研,重點抓“四議兩公開”落實等村級規(guī)范化運行,定期曝光亮丑,倒逼規(guī)范履職。
2019年以來,284名村黨組織書記因工作被動被取消績效獎勵,6人被免職。建立健全村級班子定期分析研判機制,嚴格落實村干部小微權(quán)利清單制度,廣泛推行村干部離任和任期經(jīng)濟責任審計,確保依法依規(guī)履職盡責。
我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)府堅強領(lǐng)導下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視下,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持把我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手,堅持貫徹“五大發(fā)展理念”,立足鎮(zhèn)情,精準發(fā)力,全力推進“經(jīng)濟、生態(tài)、人文、幸?!彼膫€高坪特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,現(xiàn)將該項工作開展情況總結(jié)如下:
新時代的鄉(xiāng)村振興是“五位一體”的全面振興,我鎮(zhèn)嚴格按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求統(tǒng)籌推進,成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)黨委書記江洪同志任組長,鎮(zhèn)長歐建、人大主席江振聲任副組長,下設(shè)辦公室在農(nóng)辦負責鄉(xiāng)村振興日常工作。確保推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項重點任務落實。
(一)抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,不斷發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
1.產(chǎn)業(yè)布局不斷完善,把特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口,全力推進玄頂村花椒基地1400畝、瓦店村中藥材基地500畝、高峰村李子園300畝、月臺村和冒咕村糧油基地500畝、冒咕村柑橘和桃子等水果300畝以及新興村竹鼠生態(tài)養(yǎng)殖。
2.多方式服務鄉(xiāng)村振興事業(yè):實施“三變”改革,實現(xiàn)青山綠水為金山銀山,冒咕村在2019年被評為“三變”試點村、市“綠色新村”,實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)美、農(nóng)戶增收,推進冒咕村田園綜合體建設(shè)項目提質(zhì)增效;成立冒咕村、高峰村綜合服務社,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、服務業(yè)的融合;“小川東道”提檔升級,投入資金100余萬元,新修文化墻2堵,休閑亭、茶鋪、商鋪等4個,修復古道石板2000米,安裝移動公廁3座。沿途栽植行道樹、風景樹、果樹等樹苗8000株,形成集采摘、休閑、娛樂、飲食于一體的鄉(xiāng)村游發(fā)展典范。
3.耕地利用效益提升,實施水稻全程社會化服務200畝,水稻保險500畝,全鎮(zhèn)家庭農(nóng)場及專業(yè)合作社達到26個,其中區(qū)級龍頭企業(yè)1個,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體69個。
4.加速生態(tài)建設(shè),2017年全鎮(zhèn)在原森林覆蓋率48%的基礎(chǔ)上新增退耕還林2018年2800畝,2019年2150畝、農(nóng)村“四旁”植樹800畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟林新造250畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟林改造400畝。共實施營造林6400畝,目前森林覆蓋率達56.6%。生態(tài)河長制工作有序進行,狠抓了污染源清理、入河排污口普查活動,開展工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源、河道內(nèi)源“四大”污染集中整治,制定了一河一策,責任明確,治理到位。
(二)城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。
1.實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)工程,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務投入。協(xié)助開展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升級改造。推動新建和升級改造灌火路、堰黃路、李白路和天唐路“農(nóng)村四好公路”12公里。
2.加強農(nóng)村水利建設(shè)。位于新興村的重點水源建設(shè)工程麻柳沖小一型水庫項目已開工建設(shè),實現(xiàn)自來水主管網(wǎng)全覆蓋。為保障群眾飲水安全,解決群眾吃水難的問題,瓦廠溝水廠、青龍水廠現(xiàn)已移交鑫發(fā)集團,麻柳沖水庫現(xiàn)已開工,瓦廠溝水廠啟動戶戶通二期工程、青龍水廠戶戶通三期工程正在實施,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”統(tǒng)籌。
3.健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制,環(huán)保、市政、公路、河長制多部門通力合作,統(tǒng)一管理,避免了管理上的推諉、扯皮現(xiàn)象,形成了“戶清掃、專人保潔、鎮(zhèn)集中處理”的環(huán)衛(wèi)模式,制定村民普遍接受和遵守的村規(guī)民約,使村莊環(huán)境管理走上規(guī)范化、長效化軌道,農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀。
4.加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合整治,亂搭亂建彩鋼蓬、遮陽傘,車輛亂停亂放、攤點亂擺亂放等“頑疾”得到明顯改善,修建青龍、冒咕公廁3個,統(tǒng)一規(guī)范天寶場店招店牌,實施天寶場農(nóng)貿(mào)市場改造升級,持續(xù)推進青龍場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、停車場、文化廣場和休閑步道建設(shè)。新添置路燈89盞,安裝公路沿線柵欄5.6公里,確保場鎮(zhèn)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)。
5.農(nóng)村綜合環(huán)境明顯改善。新修泥結(jié)路4公里、便民路4公里、實施玄頂村產(chǎn)業(yè)路3.5公里,推進冒咕村“美麗鄉(xiāng)村”、“綠色新村”建設(shè),實施高峰村人居環(huán)境整治項目。
(三)促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
1.加大了招商引資,不斷培育壯大超市、商貿(mào)等協(xié)同發(fā)展,著力繁榮城鄉(xiāng)市場。
2.加大農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)建設(shè)和污染整治;。
3.電子商務快速發(fā)展,發(fā)展郵政、中通、順豐等物流站點3家。
4.實現(xiàn)電商、金融、超市“三進村”,成立電子商務便民點8個,打造市級電商2個。在確保市場秩序穩(wěn)定、規(guī)范有序前提下,保障人民群眾消費安全。
(四)民生保障更加有力。
1.大力推進精準脫貧工作,今年減少農(nóng)村貧困人口148戶、437人,實施危房改造c級12戶、d級57戶,投入扶貧資金86余萬元,解決85戶建卡貧困戶的四配套問題。
2.農(nóng)業(yè)惠民資金、社會福利資金精準落實到人到戶,民生救助資金,應救必救,應保盡保。農(nóng)業(yè)耕地地力保護補貼248余萬元,水庫移民直補資金8余萬元,生態(tài)效益、退耕還林資金254.8余萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金335余萬元,殘疾補貼、臨時救助、特困供養(yǎng)救金67余萬元,重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金150余萬元,合作醫(yī)療保險參保11652人。
3.農(nóng)村承包地確權(quán)工作正在順利實施中,依法依規(guī)、化解矛盾糾紛,加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進度,現(xiàn)已完成前期指界、勘驗、繪圖工作。
4.強化扶持引導,現(xiàn)有家庭農(nóng)場10個、專業(yè)合作社16個。
(五)生態(tài)美村建設(shè)開始啟動建設(shè)。
深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,不斷完善農(nóng)村水電氣路訊房等設(shè)施升級改造,今年在全鎮(zhèn)投放837戶衛(wèi)生廁所指標,統(tǒng)一免費實施,引導農(nóng)民開展公廁革命,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾社投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運。持續(xù)開展退耕還林和國土綠化行動,積極爭取上級政策,實施村級公路沿線植樹造林,現(xiàn)我鎮(zhèn)的冒咕村評為市級綠色新村,切實筑牢生態(tài)屏障。
1.市政、道路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。
2.貧困面大,因病因殘因智貧困人口多,脫貧攻堅任務艱巨,產(chǎn)業(yè)弱、人才缺。
3.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治雖然取得了一定效果,但面廣、管理人員少,設(shè)備設(shè)施簡陋,需進一步加大投入。
4.出臺獎勵激勵機制,吸引更多人才和資金投入到鄉(xiāng)村振興中來。
5.農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、大戶的帶頭輻射作用有待提高。
2020年,我區(qū)著眼推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,突出制度創(chuàng)新,健全體制機制,深入實施“頭雁工程”,有效破解了農(nóng)村基層黨組織書記“人難選、干不著、干不好、干不了”等突出問題,為鄉(xiāng)村振興打造了一支政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良的“領(lǐng)頭雁”隊伍。
圍繞解決農(nóng)村黨員隊伍年齡偏大、綜合能力偏弱,大批優(yōu)秀年輕黨員外出務工經(jīng)商,村黨組織書記“人難選”問題,暢通選任渠道,讓更多優(yōu)秀人才走上鄉(xiāng)村振興舞臺。打破以往“就地取材”模式,采取“內(nèi)挖、外引、擇優(yōu)補”相結(jié)合的方式,通過考察選人、考選用人、擇優(yōu)選派等形式,擴大選任范圍,先后從機關(guān)干部、大學生、退伍軍人、在外務工經(jīng)商人員等優(yōu)秀群體中選配村黨組織書記277名。注重培養(yǎng)青年黨員、青年干部、青年人才,建設(shè)18所“頭雁孵化”學校,成立17個農(nóng)村“三青黨支部”,實行集中授課和實踐鍛煉方式,培養(yǎng)后備干部1680名,為鄉(xiāng)村振興打造一支“帶不走、留得住、頂?shù)蒙稀钡霓r(nóng)村黨組織書記后備隊伍。
一是聚焦村黨組織書記補貼報酬偏低、崗位吸引力不強、積極性不高等“干不著”問題,建立健全經(jīng)濟上有保障、社會上有榮譽、政治上有前途的激勵保障機制。大幅提高經(jīng)濟待遇,2019年以來,區(qū)財政累計列支1.6億元用于村黨組織書記補貼報酬,村黨組織書記平均每人每月報酬達到4100元,最高的可以達到6100元。大力提升政治待遇,“時代楷?!薄⒍翘嵘l(xiāng)村德治水平。強化道德教化作用,深入挖掘和深入宣傳本縣鄉(xiāng)村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵和模范作用,引導農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制,引導農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,并通過司法途徑著力調(diào)解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關(guān)系,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。廣泛開展展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動,宣傳他們的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。三是加強農(nóng)村法治建設(shè)。大力推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),推動社會治安防控力量下沉。深入開展拔除詐騙“毒瘤”攻堅、掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強基層干部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農(nóng)各項工作納入法治化軌道。加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導廣大農(nóng)民增強尊法學法守法用法意識。健全農(nóng)村公共法律服務體系,加強對農(nóng)民的法律援助和司法救助。
一是強化科技支撐。積極推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),引進推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備,加強“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應用,用現(xiàn)代設(shè)施、裝備、技術(shù)手段武裝農(nóng)業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,促進特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、標準化、規(guī)?;l(fā)展。二是強化產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的重要著力點,大力發(fā)展以茶葉、煙葉、桑葉、優(yōu)質(zhì)稻、牛心李、凌云烏雞等為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,確保貧困村有1-3個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),集體經(jīng)濟收入達3萬元以上。三是拓寬農(nóng)民增收渠道。精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”,通過加強產(chǎn)業(yè)建設(shè),輻射帶動更多的農(nóng)民增收致富,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力,奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇九
民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,把維護廣大農(nóng)民根本利益,促進廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略,是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務,是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。
農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè),生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),如此才能確保鄉(xiāng)村振興沿著正確方向發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興是新時代解決好“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略,是重塑工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大舉措。應深刻認識“鄉(xiāng)村”與“農(nóng)村”之間的差別,突出典型宣傳、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效益、重構(gòu)鄉(xiāng)村建設(shè)主體、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和體制機制創(chuàng)新五個重點,加快推進鄉(xiāng)村振興這篇大文章。
“農(nóng)村”和“鄉(xiāng)村”僅一字之差,寓意卻大不相同。具體來看,“農(nóng)村”與“鄉(xiāng)村”內(nèi)涵差異主要體現(xiàn)在五個方面。一是地理學上的認知差異。鄉(xiāng)村范圍大于農(nóng)村,包含鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村兩種社區(qū)構(gòu)成的社會生活范圍,鄉(xiāng)村一頭連著城市,一頭連著農(nóng)村。二是直觀印象的認知差異。“農(nóng)村”最容易想到的是“臟、亂、差”,相比于“農(nóng)村”,“鄉(xiāng)村”的表述更為中性和客觀,也更具文化氣息,傳達出人們對于鄉(xiāng)村“恬淡、自在、樸素、平凡、溫暖”生活方式的向往。三是建設(shè)內(nèi)容的認知差異。“農(nóng)村”側(cè)重經(jīng)濟形態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的描述,相比而言,“鄉(xiāng)村”是一個兼?zhèn)浣?jīng)濟性、政治性和文化性的地域概念,建設(shè)內(nèi)容更為寬泛。四是建設(shè)主體的認知差異。傳統(tǒng)農(nóng)村建設(shè)主體基本是本地農(nóng)戶,對于鄉(xiāng)村而言,主體除廣大的農(nóng)民群眾外,還涵蓋了諸多新鄉(xiāng)賢、大學生和工商企業(yè)主等其他類型的“新農(nóng)人”。五是承載使命的認知差異。相比農(nóng)村,鄉(xiāng)村作為中國五千年文明之根,蘊含著推動中華文明演化的原動力,傳承和發(fā)揚著特有的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
實際工作中,將二者概念內(nèi)涵混淆的情況常有發(fā)生,致使多地在鄉(xiāng)村振興的實踐中依然沿襲著新農(nóng)村建設(shè)時期的舊有理念,這勢必會對新時代鄉(xiāng)村建設(shè)造成不利影響。因此,理清“鄉(xiāng)村”和“農(nóng)村”之間的差別,充分認識“鄉(xiāng)村”的全局性、兼容性和深厚性,有利于從更寬的范圍發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),有利于拓寬鄉(xiāng)村振興的主體,有利于為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入更多新動能,從而更好推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。
一是突出鄉(xiāng)村振興樣板的典型宣傳與學習。充分考慮不同地區(qū)鄉(xiāng)村差異性以及鄉(xiāng)村振興的不同面,分類樹立樣板和比學趕超對象,放大比較優(yōu)勢,培育形式各異的“樣板群”,促使各地在突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)、解決難點問題上能夠?qū)で蟮娇山梃b方案,讓經(jīng)驗模式“看得見、摸得著”,做到學有榜樣、趕有目標、超有對象,最終形成契合自身實際和特色的鄉(xiāng)村振興實踐模式。
二是突出提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的質(zhì)量效益和競爭力。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。進一步深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以高產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)品、專用品為重點,大力發(fā)展現(xiàn)代高效綠色農(nóng)業(yè),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。依托鄉(xiāng)村特色資源稟賦,發(fā)掘新功能新價值,健全生產(chǎn)、加工、倉儲保鮮、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈,拓展農(nóng)業(yè)多種功能,培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。深入挖掘具有地域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和具有鑒賞價值的文化資源,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。不斷完善利益聯(lián)結(jié)機制,把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村,讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
三是突出重構(gòu)鄉(xiāng)村建設(shè)主體。著眼于提高農(nóng)民素質(zhì)和技能,加大農(nóng)民教育培訓力度,不斷強化本地人才培育,發(fā)展壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,培植一批扎根農(nóng)村的“田秀才”“土秀才”和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,形成示范帶動效應。積極創(chuàng)造條件,加快培育“新創(chuàng)客”,爭取更多新鄉(xiāng)賢、新農(nóng)人、高校畢業(yè)生等社會力量參與鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
四是突出城鄉(xiāng)融合發(fā)展。重塑城鄉(xiāng)關(guān)系和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是鄉(xiāng)村振興的主干道和綜合樞紐。以鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手,持續(xù)提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平。強化制度供給,打通城鄉(xiāng)要素市場化配置體制機制障礙,推動人力、資本、技術(shù)、管理等資源要素平等交換、雙向流動。充分實現(xiàn)鄉(xiāng)村資源要素內(nèi)在價值,挖掘鄉(xiāng)村多種功能,改變農(nóng)村要素單向流出格局,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
五是突出體制機制創(chuàng)新。體制機制創(chuàng)新是鄉(xiāng)村振興的治策之本。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,不斷深化農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,積極探索實施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度和經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。完善投入機制,發(fā)揮鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用,打捆使用各類涉農(nóng)資金,通過擔保、貼息、以獎代補等方式撬動金融和社會資本更多地投向鄉(xiāng)村振興。出臺金融服務鄉(xiāng)村振興的指導意見,創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務,疏通金融服務鄉(xiāng)村振興的“腸梗阻”。
各位領(lǐng)導,同志們:
大家好!
下面我代表紅山鎮(zhèn)發(fā)言:
紅山鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級高坪自然保護區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產(chǎn)業(yè)、竹木產(chǎn)業(yè)外,沒有什么成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
下面我就紅山鎮(zhèn)的實際情況,結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點看法:
首先,我覺得紅山這條路要搞通,要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往紅山的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到紅山發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),進去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,其中一個主要的原因就是交通不便。曾經(jīng)我?guī)Я艘粋€老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項目,后面他說:照紅山現(xiàn)在這個交通狀況,連輛大貨車都難進,就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會虧本,何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了。
還有就是紅山至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對紅山的發(fā)展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實現(xiàn)的目標。
其次,紅山不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。紅山目前主要種植產(chǎn)業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個村,并不是每個村都適合種植茶葉。有幾個海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產(chǎn)量不高,也有人償試過,魚皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
為了尋找適合這幾個村的產(chǎn)業(yè),我們也不斷尋求更多產(chǎn)業(yè)項目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合紅山氣候的種植產(chǎn)業(yè)項目。
目前,我們也正在與佛山商會旗下的一個農(nóng)業(yè)公司合作,準備創(chuàng)建一個農(nóng)業(yè)種植示范基地,計劃在紅山建設(shè)一個農(nóng)產(chǎn)品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動當?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三是可以結(jié)合城口紅色小鎮(zhèn),打造紅山紅色旅游項目。當年紅軍經(jīng)過紅山三天三夜,還在新白村一個村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設(shè)計,打造更多旅游景觀,吸引更多游客到紅山來,促進當?shù)亟?jīng)濟繁榮。
總之,我覺得產(chǎn)業(yè)是帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,只有經(jīng)濟發(fā)展起來了,我們現(xiàn)在正進行新農(nóng)村建設(shè)才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實惠好生活也是達不到鄉(xiāng)村振興的目標的。
為深入貫徹黨的十九大精神,落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和《中共中央國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》決策部署,現(xiàn)就大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扎實做好2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作提出以下意見,請結(jié)合實際,認真抓好落實。
2017年,各級農(nóng)業(yè)部門堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),扎實推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,糧食總產(chǎn)達到12358億斤,農(nóng)民可支配收入達到13432元,鞏固發(fā)展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢。黨的十八大以來,糧食產(chǎn)能邁上新臺階,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出新步伐,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展開拓新局面,農(nóng)村改革展開新布局,農(nóng)民收入實現(xiàn)新提升,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了有力支撐。這些成績的取得,最根本的是有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導,有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。
黨的十九大明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章。中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了全面部署,強調(diào),要落實高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。各級農(nóng)業(yè)部門要深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,履職盡責抓落實,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新局面。
2018年是貫徹黨的十九大精神、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,是以農(nóng)村改革為發(fā)端的改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好2018年和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作總的要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),踐行新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)能和增加農(nóng)民收入為目標,以保護糧食生產(chǎn)能力為底線,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推進改革創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,大力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,大力發(fā)展新主體、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),大力推進質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,朝著決勝全面建成小康社會的目標繼續(xù)前進。
落實這一總體要求,關(guān)鍵是實現(xiàn)工作導向的重大轉(zhuǎn)變和工作重心的重大調(diào)整。當前,我國農(nóng)業(yè)進入高質(zhì)量發(fā)展階段,要按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,推動農(nóng)業(yè)盡快由總量擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,唱響質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)主旋律,加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
堅持抓產(chǎn)業(yè)必須抓質(zhì)量,抓質(zhì)量必須樹品牌,堅定不移推進質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng),提高農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化水平。將2018年確定為“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”,制定和實施國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃。
1.大力推進農(nóng)業(yè)標準化。加快標準制修訂,新制修訂農(nóng)藥殘留標準1000項、獸藥殘留標準100項、其他行業(yè)標準200項。加強農(nóng)業(yè)標準宣傳推廣和使用指導,大力宣傳農(nóng)獸藥、飼料添加劑使用規(guī)范,嚴格落實安全間隔期休藥期規(guī)定,從源頭上減少非法添加、濫用亂用現(xiàn)象。推進規(guī)模經(jīng)營主體按標準規(guī)范生產(chǎn),建立生產(chǎn)記錄臺賬,并將其作為政策支持的重要條件,通過2—3年努力,在大城市郊區(qū)、“菜籃子”主產(chǎn)縣基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、可追溯。
2.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管。嚴格投入品使用監(jiān)管,建好用好農(nóng)獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺,加快追溯體系建設(shè)。落實新修訂的農(nóng)藥管理條例,全面實施農(nóng)藥生產(chǎn)二維碼追溯制度,2018年底實現(xiàn)獸藥經(jīng)營企業(yè)入網(wǎng)全覆蓋。嚴格獸用抗菌藥物管理,不批準人用重要抗菌藥物等作為獸藥生產(chǎn)使用,逐步退出促生長用抗菌藥物,2018年再禁用3種。加快國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺推廣應用,將農(nóng)產(chǎn)品追溯與項目安排、品牌評定等掛鉤,率先將綠色、有機、品牌農(nóng)產(chǎn)品納入追溯管理,選擇10個省份開展追溯示范試點。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用檔案和“黑名單”制度,將新型經(jīng)營主體全部納入監(jiān)管名錄。再命名200個國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,鼓勵有條件的地方以?。ㄊ校閱挝徽ㄖ苿?chuàng)建。開展質(zhì)量安全鄉(xiāng)村萬里行活動。
3.實施品牌提升行動。將品牌打造與糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),綠色、有機等產(chǎn)品認證緊密結(jié)合,打造一批國家級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、全國知名企業(yè)品牌、大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,保護地理標志農(nóng)產(chǎn)品。實施產(chǎn)業(yè)興村強縣行動,推進一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展。強化品牌質(zhì)量管控,建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,實行動態(tài)管理。辦好中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國國際茶葉博覽會等展會。開展綠色食品進超市、進社區(qū)、進學?;顒?。建立健全品牌創(chuàng)建激勵保護機制,鼓勵媒體宣傳推介優(yōu)質(zhì)品牌。
4.推進現(xiàn)代種業(yè)提擋升級。實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種創(chuàng)新體系,提升農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)良種質(zhì)量。強化綠色育種導向,深化玉米、水稻、小麥、大豆良種聯(lián)合攻關(guān),選育一批節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新品種。啟動特色作物良種攻關(guān),建立一批區(qū)域性特色良種繁育基地。繼續(xù)實施制種大縣獎勵,高標準建設(shè)國家南繁育種基地,推進國家種質(zhì)庫、甘肅玉米和四川雜交水稻良種繁育基地等重大工程建設(shè)。完善國家農(nóng)作物、地方畜禽遺傳資源和海洋漁業(yè)種質(zhì)資源保護體系。探索建立實質(zhì)性派生品種保護制度,嚴厲打擊種子套牌侵權(quán)行為和非法轉(zhuǎn)基因種子生產(chǎn)銷售。加快建設(shè)種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺和國家綜合性檢驗測試設(shè)施。鼓勵企業(yè)在國外申請品種權(quán)和專利。繼續(xù)實施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項。
5.提高設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。實施園藝產(chǎn)品提質(zhì)增效工程,推動設(shè)施裝備升級,優(yōu)良品種推廣,技術(shù)集成創(chuàng)新。加強設(shè)施蔬菜連作障礙綜合治理,推廣輪作倒茬、深翻改土、高溫悶棚、增施有機肥等技術(shù),改善產(chǎn)地環(huán)境。引導優(yōu)勢區(qū)加快老果茶園改造,集成推廣優(yōu)質(zhì)果樹無病毒良種苗木和茶樹無性系良種苗木。集中打造一批設(shè)施標準、管理規(guī)范、特色鮮明的中藥材生產(chǎn)基地。加快實施馬鈴薯主食開發(fā),完善主食產(chǎn)品配方及工藝流程。
6.加強動物疫病凈化防控。繼續(xù)抓好重大動物疫病和人畜共患病防控。啟動動物疫病凈化工作,逐步推動全國規(guī)模養(yǎng)殖場率先凈化。強化動物疫病區(qū)域化管理,有序推動東北4省區(qū)無疫區(qū)建設(shè),鼓勵具備條件的省份建設(shè)無疫區(qū)和無疫小區(qū)。探索建立動物移動監(jiān)管制度,降低動物疫病傳播風險。強化屠宰行業(yè)管理,加大生豬屠宰資格審核清理力度,組織開展屠宰專項整治行動,嚴厲打擊屠宰環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。持續(xù)推進病死畜禽無害化處理體系建設(shè),提升集中處理比例。推進執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊伍建設(shè),加強官方獸醫(yī)培訓,引導和扶持獸醫(yī)社會化服務組織發(fā)展。
效益決定收入,效益決定投入,效益決定競爭力。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要把提升效益放在優(yōu)先位置,通過降低生產(chǎn)成本、促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、拓展農(nóng)業(yè)功能、推進適度規(guī)模經(jīng)營等多種途徑提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入。
7.加快推進農(nóng)業(yè)機械化。推動制定出臺加快農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的文件,推進“機器換人”。深入實施糧棉油糖等9大主要作物生產(chǎn)全程機械化推進行動,加快選育適于機械化作業(yè)、輕簡化栽培的新品種,著力破解玉米、油菜機收,甘蔗機播機收,棉花機采等瓶頸制約,再創(chuàng)建100個率先基本實現(xiàn)全程機械化示范縣,支持引導基礎(chǔ)較好地區(qū)整市整省推進。開展果菜茶、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、特色優(yōu)勢產(chǎn)品等關(guān)鍵機械化技術(shù)試點示范,加強丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備供給,推動全面機械化。優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具和畜禽糞污資源化利用等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要。
8.實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動。加快修訂發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品初加工目錄,制定出臺促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工的意見,推進農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成科研基地建設(shè),推動科企對接、銀企對接。支持合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展保鮮、儲藏、分級、包裝等初加工設(shè)施,推動初加工、精深加工、主食加工和綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展,鼓勵企業(yè)兼并重組,淘汰落后產(chǎn)能,支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地就近加工轉(zhuǎn)化增值。加強規(guī)劃和政策引導,推動農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)能向主產(chǎn)區(qū)、“三區(qū)三園”聚集發(fā)展,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范基地,創(chuàng)建100個產(chǎn)值超50億元的農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)、10個產(chǎn)值超100億元的國際農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),打造一批產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)、示范園。引導和促進農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物資源化循環(huán)高值梯次利用。
9.實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),支持盤活閑置農(nóng)房等農(nóng)村閑置資產(chǎn)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,加強公共服務設(shè)施建設(shè),推進農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)、體育等深度融合,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿等,推動農(nóng)村廁所革命。積極推進農(nóng)民體育健身事業(yè)發(fā)展。培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村,開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介,鼓勵各地因地制宜開展農(nóng)業(yè)嘉年華、休閑農(nóng)業(yè)特色村鎮(zhèn)、農(nóng)事節(jié)慶等形式多樣的品牌創(chuàng)建和推介活動,辦好第二屆全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游大會。開展第五批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘保護工作。
10.大力推進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。推動落實金融服務、財政稅收、用地用電等扶持政策。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展文化、科技、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),振興傳統(tǒng)工藝,高標準創(chuàng)建100個農(nóng)村雙創(chuàng)示范園區(qū)(基地),開展農(nóng)墾特色農(nóng)場創(chuàng)建。鼓勵支持各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村發(fā)展分享農(nóng)場、共享農(nóng)莊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),培育一批家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間。
11.實施新型經(jīng)營主體培育工程,促進多種形式適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。實施新型經(jīng)營主體培育工程,培育發(fā)展示范家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、社會化服務組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。全面推廣應用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)。鼓勵新型經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、土地互換、土地入股等形式,擴大經(jīng)營規(guī)模;支持各類服務組織開展土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治等直接面向農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,擴大服務規(guī)模,集中連片推廣綠色高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務標準建設(shè),規(guī)范服務行為和服務市場。貫徹落實新修訂的農(nóng)民專業(yè)合作社法,開展國家農(nóng)民合作社示范社評定。
12.促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶,研究創(chuàng)設(shè)支持小農(nóng)戶發(fā)展的政策。把對新型經(jīng)營主體的政策扶持力度與其帶動小農(nóng)戶數(shù)量掛鉤,鼓勵將政府補貼量化到小農(nóng)戶、折股到合作社,支持合作社通過統(tǒng)一服務帶動小農(nóng)戶應用先進品種技術(shù),引導推動龍頭企業(yè)等與合作社、小農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,通過保底分紅、股份合作、利潤返還等方式,實現(xiàn)農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,大力提升生產(chǎn)性服務業(yè)對小農(nóng)戶的服務覆蓋率。發(fā)展多樣化的聯(lián)合與合作,提升小農(nóng)戶組織化程度,扶持小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè),改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件,提升小農(nóng)戶抗風險能力。
13.切實抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。加強規(guī)劃指導、技術(shù)服務、經(jīng)驗推廣,引導貧困地區(qū)確立、發(fā)展好主導產(chǎn)業(yè)。推動各類支農(nóng)措施向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜,重點支持西藏及四省藏區(qū)建設(shè)高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地,大力發(fā)展青稞、牦牛、藏羊等特色產(chǎn)業(yè);支持南疆地區(qū)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè);支持四川涼山、云南怒江、甘肅臨夏發(fā)展蔬菜、水果、中藥材等產(chǎn)業(yè),以及休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。落實定點扶貧幫扶責任,持續(xù)打造環(huán)京津農(nóng)業(yè)扶貧“百村示范”,統(tǒng)籌推進大興安嶺南麓片區(qū)扶貧、援疆、援藏及支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)等工作,開展好對口支援。深入實施定點扶貧和聯(lián)系地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人輪訓計劃。
大力推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),實現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,逐步把農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力降下來,把農(nóng)業(yè)面源污染加重的趨勢緩下來。
14.持續(xù)推進農(nóng)業(yè)投入品減量。深入實施化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動,加快高效緩釋肥料、水溶肥料、低毒低殘留農(nóng)藥推廣運用。選擇100個果菜茶生產(chǎn)大縣大市開展有機肥替代化肥試點,集中連片、整體推進,積極探索有機肥大面積推廣使用的有效途徑。選擇150個縣開展果菜茶病蟲全程綠色防控試點,推廣綠色防控技術(shù),力爭主要農(nóng)作物病蟲綠色防控覆蓋率提高2個百分點左右。組織開展獸用抗菌藥減量使用示范創(chuàng)建。通過政府購買服務等形式,支持新型經(jīng)營主體、社會化服務組織、國有農(nóng)場開展化肥統(tǒng)配統(tǒng)施、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治等服務。
15.加快推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。開展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣和現(xiàn)代化示范牧場創(chuàng)建活動,合理布局畜禽養(yǎng)殖,推進種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。支持200個生豬、奶牛、肉牛養(yǎng)殖大縣整建制推進畜禽糞污資源化利用。推動落實沼氣發(fā)電上網(wǎng)、生物天然氣并網(wǎng)政策,推進沼渣沼液有機肥利用,打通種養(yǎng)循環(huán)通道。以東北、華北地區(qū)為重點,在150個縣開展秸稈綜合利用試點,推廣“秸稈農(nóng)用十大模式”和秸稈打捆直燃集中供熱等技術(shù)。以西北、西南地區(qū)為重點開展農(nóng)膜回收,建設(shè)100個地膜治理示范縣,加快推進加厚地膜推廣應用,對生產(chǎn)和使用不符合標準的地膜,政策上不予支持。
16.加強農(nóng)業(yè)資源保護。大力實施耕地質(zhì)量保護與提升行動,將優(yōu)質(zhì)的黑土耕地劃為永久基本農(nóng)田,選擇一批重點縣開展黑土地保護整建制推進試點。強化土壤污染管控和修復,開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分試點,劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū),繼續(xù)實施湖南重金屬污染耕地修復治理試點。輪作休耕試點規(guī)模擴大到2400萬畝。深松深耕整地面積達到1.5億畝以上。深入開展大美草原守護行動,組織實施新一輪草原資源清查,落實和完善草原生態(tài)保護補助獎勵政策,推進退牧還草、退耕還林還草等重大生態(tài)工程建設(shè),嚴厲打擊破壞草原的違法行為。以華北西北地區(qū)為重點,推廣節(jié)水小麥品種和水肥一體化等高效節(jié)水技術(shù)。做好第二次全國農(nóng)業(yè)污染源普查,建立完善耕地等重要農(nóng)業(yè)資源臺賬制度。
17.大力開展以長江為重點的水生生物保護行動??茖W劃定江河湖海禁捕、限捕區(qū)域。長江流域水生生物保護區(qū)實行全面禁捕,實施中華鱘、長江江豚拯救行動計劃,實施珍稀瀕危物種關(guān)鍵棲息地生態(tài)修復工程,修復水域生態(tài)環(huán)境。完善海洋伏季休漁制度,啟動實施黃河禁漁期制度。全面實施海洋漁業(yè)資源總量管理制度,進一步壓減內(nèi)陸水域捕撈,加快捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn),實現(xiàn)捕撈產(chǎn)量負增長。持續(xù)開展“絕戶網(wǎng)”清理整治和涉漁“三無”船舶取締行動,嚴厲打擊電魚行為。推進現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè),合理規(guī)劃空間布局,新創(chuàng)建國家級海洋牧場示范區(qū)20個以上。加快實施國家海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫、3000噸級漁業(yè)資源調(diào)查船等重大工程。
以滿足市場需求為導向,以提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量效益為主攻方向,深入推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化生產(chǎn)力布局,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)水平,使農(nóng)業(yè)供需關(guān)系在更高水平上實現(xiàn)新的平衡。
18.鞏固糧食綜合生產(chǎn)能力。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略;嚴守耕地紅線,嚴格落實高標準農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省調(diào)劑政策,加強補充耕地質(zhì)量驗收,防止占優(yōu)補劣,以次充好;充分調(diào)動農(nóng)民務農(nóng)種糧和地方政府重農(nóng)抓糧的積極性,確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。劃定9億畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,繼續(xù)推進高標準農(nóng)田建設(shè),確保糧食面積穩(wěn)定、產(chǎn)能穩(wěn)定,做到結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食生產(chǎn)“兩手抓兩手硬”。
19.以控水稻、增大豆、糧改飼為重點推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鞏固玉米調(diào)減成果,繼續(xù)推動“鐮刀彎”等非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米調(diào)減。適當調(diào)減水稻面積,在東北地區(qū)以黑龍江寒地井灌稻為重點調(diào)減粳稻生產(chǎn),在長江流域雙季稻產(chǎn)區(qū)以湖南重金屬污染區(qū)為重點壓減秈稻生產(chǎn)。繼續(xù)擴大糧豆輪作試點,增加大豆、雜糧雜豆、優(yōu)質(zhì)飼草料等品種,糧改飼面積擴大到1200萬畝。重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、強筋弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)蛋白大豆、雙低油菜、高產(chǎn)高糖甘蔗等大宗優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。
20.以調(diào)生豬、提奶業(yè)為重點推進畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)推進生豬規(guī)?;瘶藴驶B(yǎng)殖,優(yōu)化生產(chǎn)布局,引導產(chǎn)能向糧食主產(chǎn)區(qū)、環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移。推進生豬屠宰標準化創(chuàng)建,加強冷鮮保藏、檢驗檢疫設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進民族奶業(yè)振興,實施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動,通過優(yōu)化養(yǎng)殖方式、乳品結(jié)構(gòu)、養(yǎng)加關(guān)系,打造一批優(yōu)質(zhì)奶源基地。繼續(xù)舉辦中國奶業(yè)20強企業(yè)峰會,推進奶酪校園推廣行動,提升中國奶業(yè)品牌影響力,引導擴大乳品消費。加強畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直連直報平臺建設(shè),推廣應用畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位代碼。
21.以提質(zhì)減量、改善養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境為重點推進漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快實施綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖行動,優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局,編制發(fā)布養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃,年底基本完成禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)劃定。壓減水庫、湖泊、近海網(wǎng)箱密度,穩(wěn)定基本養(yǎng)殖水域。繼續(xù)開展健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建,新認定健康養(yǎng)殖示范場500個以上、漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣10個以上。在內(nèi)陸推廣池塘、工廠化、大水面生態(tài)養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、鹽堿水養(yǎng)殖,在近海推廣貝藻間養(yǎng)、立體生態(tài)養(yǎng)殖,在深遠海推廣深水網(wǎng)箱、大型智能平臺養(yǎng)殖。開展循環(huán)水養(yǎng)殖和零用藥等養(yǎng)殖技術(shù)示范。開展水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫試點,強化水生動物疫病防控。大力發(fā)展休閑漁業(yè),建設(shè)美麗漁村。加強現(xiàn)代漁港和漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè),強化漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,提高遠洋漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
22.加快推進產(chǎn)業(yè)向“三區(qū)三園”集聚。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)能向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)轉(zhuǎn)移集聚,加強“兩區(qū)”高標準農(nóng)田建設(shè),集中打造糧食和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡膠等產(chǎn)業(yè),完善“兩區(qū)”支持政策體系。加強特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),再創(chuàng)建認定一批國家級特優(yōu)區(qū),加大特優(yōu)區(qū)建設(shè)政策支持力度。發(fā)揮國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)作用,推動建立國家、省、市、縣建設(shè)體系,繼續(xù)創(chuàng)建和認定一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,加強業(yè)務指導、績效考核、總結(jié)宣傳。發(fā)揮好國家農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、科技園平臺作用。
23.加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。加強國家級農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),與特優(yōu)區(qū)建設(shè)相結(jié)合,堅持更高標準、更具特色,成熟一個認定一個,繼續(xù)認定一批專業(yè)市場,建立退出機制,確保真正發(fā)揮作用。加強市場流通條件建設(shè),重點支持合作社等新型經(jīng)營主體建設(shè)田頭預冷、烘干、分揀包裝、凈化、物流、冷鏈等設(shè)施設(shè)備,加快拍賣、電子結(jié)算等新交易方式推廣應用。實施農(nóng)產(chǎn)品電子商務出村工程,鼓勵大型電商集團進入農(nóng)村帶動新型經(jīng)營主體開展網(wǎng)絡(luò)銷售。加快田頭市場、專業(yè)化電子交易市場建設(shè)。健全農(nóng)業(yè)市場信息發(fā)布制度。
24.加快推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。強化農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應用,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源體系,建好用好重要農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺等,加快推進全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查分析系統(tǒng),加快推進政務信息資源整合共享。全面實施信息進村入戶工程,新增5個省開展整省推進示范,建成15萬個益農(nóng)信息社,強化村級信息員選聘培育。大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),編制中長期發(fā)展規(guī)劃,開展建設(shè)試點,實施智慧農(nóng)業(yè)工程,推進物聯(lián)網(wǎng)試驗示范和遙感技術(shù)應用。開展農(nóng)民手機應用技能培訓,繼續(xù)舉辦培訓周活動,辦好全國新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會。
25.大力推進農(nóng)業(yè)走出去。深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)投資關(guān)系。實施特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口提升行動,擴大茶葉、水果、蔬菜、水產(chǎn)品等高附加值的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口,鼓勵企業(yè)申請國際認證認可、參與國際知名展會等。實施農(nóng)業(yè)走出去支撐工程,遴選20家實力強、信譽好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點支持,著力培育跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。加強境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)和農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)建設(shè),支持農(nóng)機、種子、農(nóng)藥、化肥和農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)能國際合作。積極參與多邊和雙邊主場外交活動,為全球糧食安全治理和農(nóng)業(yè)貿(mào)易投資規(guī)則制定作出新貢獻。
推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,需要不斷深化農(nóng)村改革,強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,釋放改革紅利,增強發(fā)展活力,提高生產(chǎn)效率。組織開展農(nóng)村改革40周年紀念活動。
26.全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證。加快工作進度,確保2018年底完成確權(quán)登記頒證工作。做好確權(quán)數(shù)據(jù)收集、質(zhì)量檢查工作,按照成熟一批匯交一批的原則,確保2017年已報告基本完成的省份的縣級行政區(qū)數(shù)據(jù)完整準確入庫。加快國家級確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應用平臺建設(shè),實現(xiàn)平臺試運行。推進確權(quán)成果應用,為適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)放涉農(nóng)補貼、土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款等提供支撐。
27.推進農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,研究制定落實土地承包期再延長30年的政策,配合加快修訂農(nóng)村土地承包法。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,在依法保護集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下,平等保護土地經(jīng)營權(quán)。推動落實農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)可以依法向金融機構(gòu)融資擔保、入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策。加強土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場規(guī)范建設(shè),研究建立土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽備案制度。建立健全工商企業(yè)等社會資本流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的資格審查、項目審核和風險防范制度。加強農(nóng)村土地承包調(diào)解仲裁體系建設(shè),完善糾紛調(diào)處機制。維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán),引導其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。
28.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全面實施農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,摸清資源性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)家底。建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度,加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設(shè)。將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點擴到300個,選擇50個地市開展整市試點,條件成熟的開展整省試點。加快推進集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,確認集體成員身份,在資產(chǎn)折股量化、股權(quán)設(shè)置管理、收益合理分配,以及股份有償退出、抵押擔保、繼承等方面積極探索。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記,啟動集體經(jīng)濟組織登記賦碼工作,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制。
29.加大推進農(nóng)墾改革工作力度。堅持墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化改革主線,不斷完善以資本為紐帶的母子公司管理體制和現(xiàn)代企業(yè)制度,積極組建區(qū)域性農(nóng)業(yè)企業(yè)集團和專業(yè)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公司。推進辦社會職能改革,將國有農(nóng)場承擔的社會管理和公共服務職能納入地方政府統(tǒng)一管理,妥善解決機構(gòu)、人員、資產(chǎn)、債務等問題,確保2018年底前基本完成。推進農(nóng)墾土地確權(quán),爭取2018年底確權(quán)發(fā)證率達到90%以上。加快推進中央直屬墾區(qū)改革,制定落實直屬墾區(qū)管理辦法。探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度,加大農(nóng)墾人才培養(yǎng)力度。切實發(fā)揮農(nóng)墾在質(zhì)量興農(nóng)中的帶動引領(lǐng)作用。
30.大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與體制改革。實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向、重點和布局,重點研發(fā)節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色生態(tài)等技術(shù)。建立產(chǎn)學研融合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,開展東北黑土地保護、南方重金屬污染治理、玉米秸稈綜合利用、華北地區(qū)節(jié)水、畜禽糞污資源化利用等重大問題聯(lián)合攻關(guān)。強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,支持建設(shè)一批國家農(nóng)業(yè)科學觀測實驗站。推進科技體制改革,放活科技人員和科技成果,健全種業(yè)等領(lǐng)域科研人員以知識產(chǎn)權(quán)明晰為基礎(chǔ)、以知識價值為導向的分配政策。深化基層農(nóng)技推廣體系改革,推進公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)與經(jīng)營性服務組織融合發(fā)展,探索提供技術(shù)增值服務合理取酬機制。全面實施農(nóng)技推廣服務特聘計劃,強化農(nóng)科教協(xié)同推廣。
31.實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,每年培訓100萬人次;支持以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實用人才通過彈性學制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育;鼓勵各地開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點。探索建立農(nóng)業(yè)職業(yè)技能等級認定制度,推進農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革。創(chuàng)新培訓機制,支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔培訓。深入實施農(nóng)業(yè)科研杰出人才計劃和杰出青年農(nóng)業(yè)科學家項目。加大農(nóng)村實用人才帶頭人示范培訓力度。
32.創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。加快建立以綠色生態(tài)為導向的農(nóng)業(yè)補貼制度。推動完善玉米、大豆生產(chǎn)者補貼制度和主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,探索對糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)實行差異化補貼。健全全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系,2018年底覆蓋主要農(nóng)業(yè)縣,通過財政擔保費率補助和以獎代補等,加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度。推動制定下發(fā)加快農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的文件。深入實施農(nóng)業(yè)大災保險試點,探索開展稻谷、小麥、玉米三大糧食作物和天然橡膠完全成本保險和收入保險試點,啟動制種保險試點。推動出臺優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)保險財政獎補政策。加快中國農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)基金組建運營,擴展現(xiàn)代種業(yè)基金投資范圍。強化農(nóng)業(yè)法治保障,推進土地承包、生豬屠宰、農(nóng)作物病蟲害防治、植物新品種保護等法律法規(guī)制修訂工作,推進糧食安全保障立法。
33.深入推進各類試驗示范區(qū)建設(shè)。推動農(nóng)村改革試驗區(qū)向多領(lǐng)域綜合改革轉(zhuǎn)變,將城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接等納入改革試驗內(nèi)容。深入推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè),以優(yōu)化空間布局、節(jié)約利用資源、保護產(chǎn)地環(huán)境、提升生態(tài)服務功能為重點,總結(jié)一批綠色發(fā)展模式和制度規(guī)范。
各級農(nóng)業(yè)部門要全面貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想中關(guān)于“三農(nóng)”工作的新理念新思想新戰(zhàn)略指導新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作。要不斷提升政治素養(yǎng),始終把政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立“四個意識”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,堅決貫徹落實黨中央國務院關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署。要創(chuàng)新工作本領(lǐng),加強政策理論和業(yè)務知識學習,掌握市場經(jīng)濟條件下、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下,指導推動工作的新本領(lǐng),在制度設(shè)計、政策創(chuàng)新、指導服務上想辦法、求突破。要持續(xù)改進工作作風,進一步鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持續(xù)整治“四風”問題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。
目前,鄉(xiāng)村振興熱遍及所有農(nóng)村區(qū)域,各地政府熱情高漲。在基層扶貧過程中,通過觀察分析了解,我認為,在普遍的發(fā)展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考:鄉(xiāng)村振興需要的是高質(zhì)量的、持久的振興,不能搞不切實際、不顧長遠的無序開發(fā);要克服只顧當前、不顧長遠的短視,立足本地實際,樹立“功成不必在我”的擔當,在特色上下功夫,在差異化上求突破,在發(fā)展增收上謀出路。按照當前三洲的實際,必須突出抓好“三頭”:
在當前三洲的發(fā)展中,三洲的優(yōu)勢在于自然資源,三洲的特色在于生態(tài)宜居。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和融入三洲建設(shè),就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念,把農(nóng)村的優(yōu)勢資源挖掘并發(fā)揮出來,只有把農(nóng)村的生態(tài)資源保護好,才會將其變成金山銀山。
一要對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)進行修復、保護。過去,我們對一些地方的農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā)消耗,破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng),為此我們應開展河湖水系連通和農(nóng)村河塘清淤整治。
二要深化農(nóng)村“三清三拆三整治”。全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治,為廣大群眾營造整潔舒適的居住環(huán)境;開展有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農(nóng)膜回收、病蟲害綠色防控等行動,加強飲用水水源保護,實施農(nóng)村生態(tài)清潔小流域建設(shè)。
三要抓好資源的利用規(guī)劃。針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經(jīng)濟、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠期發(fā)展目標規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合,又強調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強規(guī)劃的可行性和長遠性,讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實踐的檢驗。
“村民富不富,關(guān)鍵看支部?!编l(xiāng)村振興要靠千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層組織,要靠千千萬萬個優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記。法寶就在于支部是核心,書記是帶頭人,村干部是服務員。發(fā)揮村干部模范表率作用要把握好三個方面:一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好黨建為引領(lǐng),建強班子、帶好隊伍,強化宣傳、善于引導,依法辦事、規(guī)范治理,整合資源、借力發(fā)展,進一步地摸門道、找竅門,創(chuàng)造性地開展工作。二是要爭當基層發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。作為村干部,要想方設(shè)法幫群眾增收,讓群眾的錢包鼓起來,這樣才能通過發(fā)展來難題,凝聚人心。當前特別是要打好精準扶貧這場硬戰(zhàn),村干部作為“一線戰(zhàn)斗員”、“一線指揮員”,必須守住自己的陣地,在推進脫貧攻堅中舉好旗、領(lǐng)好路,想方設(shè)法帶領(lǐng)村民發(fā)揮本村優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)扶貧。三是要當好基層群眾的“貼心人”。作為村干部,不僅要嚴格依法辦事、按規(guī)則辦事點才節(jié),一碗水端平,而且要善于處理村務,集中民智把好事做好、實事辦實,成為治村有方、持家有道的當家人。同時,要做到胸有情懷愿擔當,做到身真入、心真沉、情真融,幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情,及時疏導和化解矛盾糾紛,培育文明道德風尚。
當前,三洲大部分農(nóng)村青壯勞力大部分外出務工,造成部分農(nóng)田丟荒,即使有耕作的也是一家一戶分散勞動居多,只能基本滿足自家日常生活,村莊空心化程度嚴重。鄉(xiāng)村要振興,必須引進和培育一批龍頭企業(yè),成立各種各樣的農(nóng)村合作社,采用“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等合作模式,將零散、分塊租賃給散戶的土地集中回收,引導農(nóng)民通過土地入股、資金投入、投工投勞等形式參與進來,鼓勵農(nóng)民依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,探索村委會以資產(chǎn)、資金、資源入股發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),直接有效增加村民和村集體收入。有條件的鄉(xiāng)村,可以引進旅游開發(fā)公司依托村內(nèi)山水自然資源、人文民俗風貌條件,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè);充分發(fā)揮鄉(xiāng)村節(jié)慶、創(chuàng)意紀念品、文創(chuàng)民俗等吸引游客的特點,進一步整合業(yè)態(tài)、做大規(guī)模,使鄉(xiāng)村旅游真正具有地方特色;要注重促銷,千方百計通過多種渠道擴大影響,吸引客源,通過鄉(xiāng)村旅游帶動地方發(fā)展,促進農(nóng)民增收。農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要給予全力幫助與指導,發(fā)展一家,鞏固一家。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇十
我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)府堅強領(lǐng)導下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視下,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持把我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手,堅持貫徹“五大發(fā)展理念”,立足鎮(zhèn)情,精準發(fā)力,全力推進“經(jīng)濟、生態(tài)、人文、幸?!彼膫€高坪特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,現(xiàn)將該項工作開展情況總結(jié)如下:
新時代的鄉(xiāng)村振興是“五位一體”的全面振興,我鎮(zhèn)嚴格按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求統(tǒng)籌推進,成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)黨委書記江洪同志任組長,鎮(zhèn)長歐建、人大主席江振聲任副組長,下設(shè)辦公室在農(nóng)辦負責鄉(xiāng)村振興日常工作。確保推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項重點任務落實。
(一)抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,不斷發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
1.產(chǎn)業(yè)布局不斷完善,把特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口,全力推進玄頂村花椒基地1400畝、瓦店村中藥材基地500畝、高峰村李子園300畝、月臺村和冒咕村糧油基地500畝、冒咕村柑橘和桃子等水果300畝以及新興村竹鼠生態(tài)養(yǎng)殖。
2.多方式服務鄉(xiāng)村振興事業(yè):實施“三變”改革,實現(xiàn)青山綠水為金山銀山,冒咕村在2019年被評為“三變”試點村、市“綠色新村”,實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)美、農(nóng)戶增收,推進冒咕村田園綜合體建設(shè)項目提質(zhì)增效;成立冒咕村、高峰村綜合服務社,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、服務業(yè)的融合;“小川東道”提檔升級,投入資金100余萬元,新修文化墻2堵,休閑亭、茶鋪、商鋪等4個,修復古道石板2000米,安裝移動公廁3座。沿途栽植行道樹、風景樹、果樹等樹苗8000株,形成集采摘、休閑、娛樂、飲食于一體的鄉(xiāng)村游發(fā)展典范。
3.耕地利用效益提升,實施水稻全程社會化服務200畝,水稻保險500畝,全鎮(zhèn)家庭農(nóng)場及專業(yè)合作社達到26個,其中區(qū)級龍頭企業(yè)1個,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體69個。
4.加速生態(tài)建設(shè),2017年全鎮(zhèn)在原森林覆蓋率48%的基礎(chǔ)上新增退耕還林2018年2800畝,2019年2150畝、農(nóng)村“四旁”植樹800畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟林新造250畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟林改造400畝。共實施營造林6400畝,目前森林覆蓋率達56.6%。生態(tài)河長制工作有序進行,狠抓了污染源清理、入河排污口普查活動,開展工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源、河道內(nèi)源“四大”污染集中整治,制定了一河一策,責任明確,治理到位。
(二)城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。
1.實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)工程,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務投入。協(xié)助開展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升級改造。推動新建和升級改造灌火路、堰黃路、李白路和天唐路“農(nóng)村四好公路”12公里。
2.加強農(nóng)村水利建設(shè)。位于新興村的重點水源建設(shè)工程麻柳沖小一型水庫項目已開工建設(shè),實現(xiàn)自來水主管網(wǎng)全覆蓋。為保障群眾飲水安全,解決群眾吃水難的問題,瓦廠溝水廠、青龍水廠現(xiàn)已移交鑫發(fā)集團,麻柳沖水庫現(xiàn)已開工,瓦廠溝水廠啟動戶戶通二期工程、青龍水廠戶戶通三期工程正在實施,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”統(tǒng)籌。
3.健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制,環(huán)保、市政、公路、河長制多部門通力合作,統(tǒng)一管理,避免了管理上的推諉、扯皮現(xiàn)象,形成了“戶清掃、專人保潔、鎮(zhèn)集中處理”的環(huán)衛(wèi)模式,制定村民普遍接受和遵守的村規(guī)民約,使村莊環(huán)境管理走上規(guī)范化、長效化軌道,農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀。
4.加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合整治,亂搭亂建彩鋼蓬、遮陽傘,車輛亂停亂放、攤點亂擺亂放等“頑疾”得到明顯改善,修建青龍、冒咕公廁3個,統(tǒng)一規(guī)范天寶場店招店牌,實施天寶場農(nóng)貿(mào)市場改造升級,持續(xù)推進青龍場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、停車場、文化廣場和休閑步道建設(shè)。新添置路燈89盞,安裝公路沿線柵欄5.6公里,確保場鎮(zhèn)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)。
5.農(nóng)村綜合環(huán)境明顯改善。新修泥結(jié)路4公里、便民路4公里、實施玄頂村產(chǎn)業(yè)路3.5公里,推進冒咕村“美麗鄉(xiāng)村”、“綠色新村”建設(shè),實施高峰村人居環(huán)境整治項目。
(三)促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
1.加大了招商引資,不斷培育壯大超市、商貿(mào)等協(xié)同發(fā)展,著力繁榮城鄉(xiāng)市場。
2.加大農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)建設(shè)和污染整治;。
3.電子商務快速發(fā)展,發(fā)展郵政、中通、順豐等物流站點3家。
4.實現(xiàn)電商、金融、超市“三進村”,成立電子商務便民點8個,打造市級電商2個。在確保市場秩序穩(wěn)定、規(guī)范有序前提下,保障人民群眾消費安全。
(四)民生保障更加有力。
1.大力推進精準脫貧工作,今年減少農(nóng)村貧困人口148戶、437人,實施危房改造c級12戶、d級57戶,投入扶貧資金86余萬元,解決85戶建卡貧困戶的四配套問題。
2.農(nóng)業(yè)惠民資金、社會福利資金精準落實到人到戶,民生救助資金,應救必救,應保盡保。農(nóng)業(yè)耕地地力保護補貼248余萬元,水庫移民直補資金8余萬元,生態(tài)效益、退耕還林資金254.8余萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金335余萬元,殘疾補貼、臨時救助、特困供養(yǎng)救金67余萬元,重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金150余萬元,合作醫(yī)療保險參保11652人。
3.農(nóng)村承包地確權(quán)工作正在順利實施中,依法依規(guī)、化解矛盾糾紛,加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進度,現(xiàn)已完成前期指界、勘驗、繪圖工作。
4.強化扶持引導,現(xiàn)有家庭農(nóng)場10個、專業(yè)合作社16個。
(五)生態(tài)美村建設(shè)開始啟動建設(shè)。
深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,不斷完善農(nóng)村水電氣路訊房等設(shè)施升級改造,今年在全鎮(zhèn)投放837戶衛(wèi)生廁所指標,統(tǒng)一免費實施,引導農(nóng)民開展公廁革命,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾社投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運。持續(xù)開展退耕還林和國土綠化行動,積極爭取上級政策,實施村級公路沿線植樹造林,現(xiàn)我鎮(zhèn)的冒咕村評為市級綠色新村,切實筑牢生態(tài)屏障。
1.市政、道路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。
2.貧困面大,因病因殘因智貧困人口多,脫貧攻堅任務艱巨,產(chǎn)業(yè)弱、人才缺。
3.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治雖然取得了一定效果,但面廣、管理人員少,設(shè)備設(shè)施簡陋,需進一步加大投入。
4.出臺獎勵激勵機制,吸引更多人才和資金投入到鄉(xiāng)村振興中來。
5.農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、大戶的帶頭輻射作用有待提高。
今年以來,會昌縣認真貫徹落實中央和省、市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和三農(nóng)工作的決策部署,緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展目標任務,以富民增收為主要目標,以加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向,以提升農(nóng)村人居環(huán)境為重要載體,著力破解農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分的突出矛盾,補齊“三農(nóng)”工作“短板”,統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,確保全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)向好高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
(一)聚焦重點難點,集中力量攻堅。
1.全力打好脫貧攻堅硬仗。一是強化調(diào)度推進。把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,以“不獲全勝,決不收兵”的決心狠抓脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實,在脫貧摘帽后嚴格按照摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管的“四個不摘”要求,常態(tài)化調(diào)度推進脫貧攻堅工作,不斷加大對貧困人口幫扶力度,持續(xù)鞏固脫貧成果。建立了調(diào)度督促、定期報送、跟蹤問效機制,定期跟蹤進展情況,以務實舉措狠抓整改落實,兩不愁三保障”和飲水安全等“十一項內(nèi)容”以及受疫情影響收入減少的貧困戶清零等“十一個清零”已全部完成。全縣剩余未脫貧人口213戶777人收入和“兩不愁三保障”情況已達到脫貧標準,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是開展扶貧扶志感恩行動。開展了“機關(guān)干部下基層,連心連情促脫貧”活動,組織全縣132個縣派結(jié)對幫扶單位和19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全體干部,深入幫扶村與貧困戶同吃同住同勞動,宣講扶貧政策,推進感恩自立教育;組織扶貧先進典型和脫貧先進典型分赴各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展新時代文明實踐“話脫貧,頌黨恩”基層巡回宣講,推動感恩自強培育;開展了“最美”系列評選表彰,選樹自主脫貧典型開展宣傳教育活動,營造感恩自力激勵和自尊治理氛圍。三是狠抓整改落實,促進脫貧攻堅工作質(zhì)效提升。對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、國家和省級脫貧攻堅成效考核指出問題等各類監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的共性問題和個性問題進行分類梳理,建立了相應的問題整改臺賬。截至6月底,中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋的28個問題已完成整改22個,“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的3個問題已完成整改1個,國家脫貧攻堅成效考核指出的26個問題已完成整改26個,舉一反三做好脫貧攻堅共性問題查找的20個問題已完成整改20個;省對市、縣(市、區(qū))脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)的15個問題已完成整改15個。
2.緊抓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興這個重點。始終堅持把糧食生產(chǎn)擺在突出位置,積極調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性,上半年已完成早稻種植面積18.04萬畝,占市政府下達我縣早稻目標任務17.3萬畝的104.28%,完成中稻種植面積3.89萬畝,占任務3.69萬畝的105.42%;全縣耕地翻耕率99.73%,翻耕面積達到到30.1萬畝,全縣撂荒地面積7.46萬畝,撂荒復耕率95.56%,完成撂荒地翻耕7.41萬畝。持續(xù)鞏固臍橙、油茶、煙葉、肉牛、稻(蓮)蝦共作等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),進一步穩(wěn)面積、提品質(zhì)、增效益。按照“一枝獨秀、百花齊放”思路,加速發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),主推貝貝小南瓜品種,兼顧發(fā)展其他蔬菜,已完成大棚搭建1168畝,種植貝貝小南瓜6740畝;2020年4月中旬,國家標準委公布了第十批國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),會昌縣貝貝小南瓜種植標準化示范區(qū)成功獲批,成為全市唯一獲批的項目;以西江鎮(zhèn)、莊口鎮(zhèn)、小密鄉(xiāng)、白鵝鄉(xiāng)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為富硒種植示范點,全力唱響富硒蔬菜品牌。完成煙葉移栽1.88萬畝,約定煙葉收購量4.69萬擔。生豬存欄19.5萬頭,出欄20.1萬頭;肉牛飼養(yǎng)量達到了5.43萬頭,出欄1.42萬頭。稻(蓮)蝦共作生態(tài)綜合種養(yǎng)總面積已達6000畝以上,其中今年已投產(chǎn)的約5000畝以上。完成低質(zhì)低效林改造4.8519萬畝,占市計劃任務5.82萬畝的83%;完成新造高產(chǎn)油茶0.4萬畝、新造森林藥材與香精香料林0.98萬畝以及建設(shè)筍用和筍材兼用毛竹林0.1萬畝。繼續(xù)打擊非法育苗和市場無證苗木銷售,嚴格苗木調(diào)運程序,扶持網(wǎng)棚假植大苗。加大招商力度,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。上半年共引進洽談招商引資項目4個,計劃投資達20億元。扎實推進鄉(xiāng)村旅游開發(fā),清溪鄉(xiāng)盤古嶂、周田鎮(zhèn)紫云山漂流、文武壩鎮(zhèn)古坊村、洞頭鄉(xiāng)畬族村、筠門嶺鎮(zhèn)營坊村等鄉(xiāng)村旅游點建設(shè)已初步成型。全縣共發(fā)展農(nóng)家旅館、農(nóng)家樂43家。
3.把握生態(tài)振興這個關(guān)鍵。
一是突出“三個重點”:首先是突出抓好“四個重點”區(qū)域,即緊盯村莊屋場整治各類亂象。緊盯農(nóng)貿(mào)市場,消除農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外“臟、亂、差”現(xiàn)象,做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店。緊盯景區(qū)景點,認真總結(jié)此次承辦全省旅發(fā)大會的經(jīng)驗,進一步加強景區(qū)周邊環(huán)境亂堆亂放、亂搭亂建等不良現(xiàn)象整治,實現(xiàn)景區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化。緊盯交通干線,對鐵路、高速公路、國省公路、縣鄉(xiāng)道路沿線的違法鐵皮棚進行依法拆除,全面清理沿線可視范圍內(nèi)存量垃圾、雜物。今年1至6月份,共清理垃圾40706噸,清理村內(nèi)水塘1206口,清理村內(nèi)溝渠638公里,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物553噸,清理亂堆亂放7465處,規(guī)范畜禽散養(yǎng)3319戶,整治亂搭亂建7881平方米。
二是是突出解決“四個難點”問題。即解決“臟”的問題,全面清理村莊垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。解決“亂”的問題,全面整治亂搭亂建、“線亂拉”等行為。解決“差”的問題,加快完善農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運、污水處理廠網(wǎng)一體化(總投資7.9億元)等公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))確定一個農(nóng)村生活垃圾分類試點村,在試點的基礎(chǔ)上逐步推廣;規(guī)范家禽家畜散養(yǎng)行為。解決長效機制建立難的問題,加強保潔員的日常管理,加強對垃圾清運公司的日??己耍ㄟ^制度的有效執(zhí)行倒逼工作落實。
三是突出抓好“四項創(chuàng)建”工作。以衛(wèi)生圩鎮(zhèn)、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位等系列先進創(chuàng)建活動為抓手,在全社會掀起“創(chuàng)衛(wèi)”的浪潮,引導廣大干部群眾積極投身環(huán)境衛(wèi)生綜合大整治行動,通過全社會的參與,不斷提高群眾的文明意識和衛(wèi)生意識。
四是強化三個保障。強化資金支持,縣財政安排環(huán)境大整治資金5000萬元,其中:為全縣265個村(居)每個村安排5萬元村莊環(huán)境長效管護資金;對衛(wèi)生圩鎮(zhèn)、衛(wèi)生社區(qū)評比獎補資金430萬元(一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)30萬元、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)20萬元、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元),重點整治項目資金1540萬元;對獲得市級清潔衛(wèi)生單位的獎勵8千元、縣級清潔衛(wèi)生單位的獎勵5千元,國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵5萬元,省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵3萬元。強化隊伍建設(shè),按服務人口的4.2‰要求足額配備保潔員,全縣現(xiàn)有農(nóng)村保潔員1907名,月平均工資800元由縣財政保障到位,加強了對保潔隊伍的考核管理。強化督查考核,將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全縣重點工作考評和績效考評內(nèi)容,采取督促檢查、暗訪和第三方檢查評估等方式,對存量垃圾處置不到位、群眾反映強烈以及列入整治清單的“三線”沿線鐵皮棚拆除不及時、不到位等問題,實行“一票否決制”,每月通報考評審核結(jié)果,對工作滯后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位進行約談,確保完成目標任務。
4.強化文化振興這個保障。
扎實推進鄉(xiāng)風文明行動,加強對村民的思想道德教育及科技文化培訓,培育新型農(nóng)民。堅持文化下鄉(xiāng)活動,組織開展送戲、送電影、送圖書進校園、鄉(xiāng)村、社區(qū)活動。廣播電視信號全覆蓋,全縣19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、233個行政村(占95.9%)已通有線電視,通有線電視戶數(shù)4.36萬戶,通直播衛(wèi)星戶戶通用戶4.08萬戶,直播衛(wèi)星無線電視已全部覆蓋。將“農(nóng)耕文化、民俗文化、紅色文化”融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中,打造一批“歷史文化名鎮(zhèn)名村”“傳統(tǒng)村落”“特色村莊”“生態(tài)旅游村”“生態(tài)文化村”,繁榮興盛農(nóng)村文化,煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象。全域旅游格局加速成型。6月12日下午,2020年全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會與會代表和嘉賓分兩組觀摩考察了我縣和君小鎮(zhèn)、中國花谷?小密花鄉(xiāng)旅游項目,與會代表嘉賓對我縣打造以“教育、文化、旅游及它們的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)”為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以“生態(tài)文明、宜居宜業(yè)、人才聚集、天人合一”為生產(chǎn)生活形態(tài)的特色小鎮(zhèn)的做法給予贊賞;以景區(qū)堅持以花為媒,依托花卉產(chǎn)業(yè),做足“花樣”文章,發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)旅融合、協(xié)同推進,探索“旅游+鄉(xiāng)村振興”新路徑給以了充分肯定,其中成功經(jīng)驗值得借鑒。獨好園紅色旅游項目加快實施,正如火如荼推進漢仙巖國家5a級風景區(qū)的創(chuàng)建工作,我縣北、中、南三大板塊構(gòu)成的全域旅游格局逐步形成。
5.夯實治理有效這個基礎(chǔ)。
強化黨的領(lǐng)導,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。推進農(nóng)村基層黨組織標準化規(guī)范化信息化建設(shè),抓重點、補短板、促提升,不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量,推進基層組織全面進步、全面過硬,選優(yōu)配強村“兩委”班子。在麻州鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府服務能力建設(shè)試點工作,在洞頭鄉(xiāng)上東坑村和河頭村開展村小組撤并試點工作,目前各試點工作按要求穩(wěn)步推進。加強自治、法治、德治相結(jié)合的多村治理體系建設(shè),在周田鎮(zhèn)下營村、筠門嶺鎮(zhèn)大照村開展了農(nóng)村社區(qū)試點創(chuàng)建,在文武壩鎮(zhèn)塔豐村、莊埠鄉(xiāng)下基村開展綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。大力推進村(居)務公開和民主管理,同時制定完善了自治章程、村規(guī)民約、居民公約等,充分發(fā)揮其在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的規(guī)范引導作用,積極弘揚了公序良俗,促進自治、法治、德治有機融合,建立村(居)務監(jiān)督委員會275個。印發(fā)了《會昌縣村(居)紅白理事會指導規(guī)范(試行)》的通知,進一步規(guī)范了民主決策。深化拓展新時代文明實踐中心試點建設(shè),推動黨的基層陣地資源有效整合。持續(xù)深入開展鄉(xiāng)風文明行動,整治大操大辦、相互攀比、厚葬薄養(yǎng)、天價彩禮等不良風氣,倡導現(xiàn)代文明婚喪禮俗新風。扎實開展道德“紅黑榜”評議活動。深入推進新時代“楓橋經(jīng)驗”本土化實踐,加強鄉(xiāng)村綜治中心實體化建設(shè),深化“普法”教育、社會治安綜合治理等工作,保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定和群眾安居樂業(yè)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,群眾獲得感、安全感、幸福感不斷增強。
6.筑牢生活富裕這個根本。
依托農(nóng)產(chǎn)品增收、引導就近創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、勞動力轉(zhuǎn)移拓寬農(nóng)民的收入渠道,促進農(nóng)民致富增收;實施“五個一批”扶貧政策和整村推進,加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度。舉辦了7場大型針對滯銷縣域產(chǎn)品的網(wǎng)銷活動,累計銷售超過200萬元;整合四通一達等物流快遞公司7家,建成郵政便民驛站59家,開通配送線路4條,引進小密千鮮匯冷鏈物流和同城配送服務,全縣布點近400個社區(qū)(村組)團購點(鄉(xiāng)鎮(zhèn)130個),實現(xiàn)了定期、定時配送。加大創(chuàng)貸扶持力度,發(fā)揮促創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)作用。截止6月底,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貼息貸款6664萬元,占全年發(fā)放任務的67%,直接扶持576人實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),帶動1500多人就業(yè);鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2908萬元,較好地推動了農(nóng)民就業(yè)。加強農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高基本公共服務水平。243個行政村均已通客車,全面實現(xiàn)了通客車率達100%的目標,全縣25戶以上自然村公路硬化實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村公路養(yǎng)護覆蓋率達到100%;農(nóng)村飲水安全已全面解決到位;新建108所公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生計生服務室已全部竣工并投入使用;投入3000余萬元實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園標準化建設(shè)項目15個,投入3908.98萬元實施校建項目18個,改善鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校教學和生活條件,消除城鎮(zhèn)學校大班額。全縣243個行政村村委會所在地4g網(wǎng)絡(luò)和寬帶網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。民生保障力度進一步加大,真正讓群眾生活生產(chǎn)更加便利,更有獲得感和幸福感。農(nóng)民人均可支配收入節(jié)節(jié)攀升。
7.穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。
已完成19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三改合一”示范村確定,制定了試點內(nèi)容與推進計劃,確定了試點村名單。全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成員界定數(shù)量、股權(quán)設(shè)置、成立股東大會、理事會、監(jiān)事會。房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作有序推進,全縣累計發(fā)放農(nóng)村房地一體《不動產(chǎn)權(quán)證書》15367本。
(二)積極實踐探索,努力開拓創(chuàng)新。
按照中央鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,建設(shè)會昌小密鄉(xiāng)村振興發(fā)展試驗區(qū),探索鄉(xiāng)村振興和農(nóng)旅融合發(fā)展之路。該項目規(guī)劃范圍約4.7萬畝,涉及小密鄉(xiāng)石背、杉背、半逕、蓮塘、小密等5個行政村,項目總投資27.5億元,試驗區(qū)堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展的模式,培育“一帶產(chǎn)業(yè)”,打造“一路風光”,建設(shè)“十四大項目”,著力打造以花卉為特色的現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。市委、市政府主要領(lǐng)導蒞臨考察后,均對該項目積極探索鄉(xiāng)村振興和農(nóng)旅融合發(fā)展的做法表示肯定。
1.高位推進,保障有力。成立了由縣委書記任組長的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組,完善縣、鄉(xiāng)、村三級書記直接抓鄉(xiāng)村振興工作格局,出臺系列強農(nóng)惠農(nóng)文件,以會議、督查等形式層層傳導壓力、壓實責任,加快推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村變美、農(nóng)民致富。
2.部門聯(lián)動,匯聚合力。出臺《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》,明確目標任務,要求各部門按照職責,細化詳實操作規(guī)程,強化資源聚集,加強協(xié)調(diào)配合,匯聚推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強大合力。
3.健全機制,構(gòu)建多元化投入格局。堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政支出的優(yōu)先領(lǐng)域,促進各類資金資源向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。完善鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財力保障機制,統(tǒng)籌更多財力向“三農(nóng)”傾斜。統(tǒng)籌債券資金用于支持符合條件的易地扶貧搬遷和鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)。鼓勵金融機構(gòu)加大“財政惠農(nóng)信貸通”和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸通”等政策性涉農(nóng)貸款投放。充分運用集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等政策,強化農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有地保障。夯實人才支撐,鼓勵引導優(yōu)秀人才向基層一線流動,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域引進高層次人才力度,加大激勵關(guān)懷力度。形成了財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入保障機制。
雖然我縣全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但還面臨一些困難和問題,主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程仍需進一步加快。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,縣級財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經(jīng)營規(guī)模。三是新型職業(yè)農(nóng)民隊伍薄弱。新型職業(yè)農(nóng)民隊伍培育和培訓力度不夠,思維意識不強,發(fā)展的大局觀念不強,發(fā)展的長遠眼光不足,不適應新時代生產(chǎn)力發(fā)展水平,缺乏生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,參與市場競爭力不強。
一是持續(xù)抓好脫貧攻堅鞏固提升。堅持脫貧不脫責任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管,圍繞“兩不愁三保障”,不斷排查發(fā)現(xiàn)并解決脫貧攻堅存在的問題,進一步鞏固提升脫貧成效,確保脫貧人口穩(wěn)定脫貧、逐步致富,探索建立解決相對貧困的長效機制,推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二是大力發(fā)展高質(zhì)量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,把貝貝小南瓜培育發(fā)展成為首位產(chǎn)業(yè)和全市標桿,打響“貝貝小南瓜”品牌。加快臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級,強化柑橘黃龍病防控,徹底清除病樹;高質(zhì)量推進標準化生態(tài)建園,全面提升生態(tài)化、標準化種植水平,促進臍橙產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上量質(zhì)提升。抓好油茶產(chǎn)業(yè)改造提升,因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè),鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煙葉生產(chǎn),推動會昌桔柚、肉牛、小龍蝦等產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化、品牌化發(fā)展。加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流園、農(nóng)產(chǎn)品交易中心等市場平臺建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),促進生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)無縫對接,讓廣大農(nóng)民獲得更多產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益和就業(yè)崗位。
三是完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所革命和村容村貌為主攻方向,深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。抓實“戶”為基礎(chǔ),以動員群眾、組織群眾為著力點,以結(jié)果運用、利益聯(lián)動為抓手,常態(tài)化開展農(nóng)戶衛(wèi)生評星活動。扎實推進美麗宜居試點建設(shè),建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。按照《會昌縣村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護工作方案》要求,健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、服務場所、環(huán)境衛(wèi)生等長效管護機制,持續(xù)維護好新村新貌。
四是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村公路、供水、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。圍繞“建好、管好、護好、運營好”農(nóng)村公路的目標,全面提升農(nóng)村公路服務能力和品質(zhì),爭創(chuàng)國家級“四好農(nóng)村路”示范縣。全力推進中小河流治理湘水系統(tǒng)治理工程,抓好應急備用水源工程。
五是提升農(nóng)村公共服務水平。全面提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化體育等公共服務水平,加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,深入實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。實施高中階段教育普及攻堅計劃,加強農(nóng)村兒童健康改善和早期教育、學前教育。制定和完善應急醫(yī)療救治預案,開展應急醫(yī)療救援演練;補齊衛(wèi)生應急服務體系的短板,堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。完善最低生活保障制度、優(yōu)撫安置制度。完善農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人關(guān)愛服務體系。完善農(nóng)村社區(qū)綜合服務平臺設(shè)施。
六是全面深化農(nóng)村改革。著力盤活土地,積極開展農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”試點,完善縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務體系,健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場平臺。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革,喚醒農(nóng)村“沉睡資源”。強化農(nóng)村集體“三資”管理,推進農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設(shè),保障村級集體資產(chǎn)有效利用和保值增值。著力盤活機制。大力培育新型經(jīng)營主體,完善社會化服務,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,重點培育以新型職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場為代表的小農(nóng)戶類職業(yè)主體,依托產(chǎn)業(yè)組建專業(yè)化服務組織,解決小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營服務短板問題。
七是完善鄉(xiāng)村治理機制。強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導作用,深入推進黨建標準化工作,持續(xù)加強農(nóng)村基層黨組織體系建設(shè)。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),扎實推進鄉(xiāng)風文明行動,持續(xù)推進婚喪禮俗、不孝敬老人、賭博等陳規(guī)陋習和不良風氣專項整治。持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入推進掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制。加快推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機制,提高服務群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平。
根據(jù)會議的安排,下面我就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進行簡要的情況介紹,也希望在座的各位能提出寶貴的意見建議。
一直以來,市委、市政府高度重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展,提出堅持“抓兩頭、帶中間”,力爭用10年時間把全市1043個行政村全部建成高水平的社會主義新農(nóng)村。在此基礎(chǔ)上,我區(qū)積極探索振興鄉(xiāng)村之路,先后開展村企合作、產(chǎn)業(yè)導入、產(chǎn)業(yè)培育、名鎮(zhèn)名村建設(shè)、省級新農(nóng)村示范片建設(shè)等工作。其中,省級新農(nóng)村示范片依托完善的基礎(chǔ)設(shè)施,生態(tài)宜居的村莊環(huán)境,產(chǎn)業(yè)興旺的農(nóng)村經(jīng)濟,治理有效的基層組織,共建共享的文明鄉(xiāng)風,順利通過廣東省“兩年基本實現(xiàn)目標”的績效評估,獲評“優(yōu)秀”等級,“農(nóng)村有產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民有就業(yè)、農(nóng)村有環(huán)境、農(nóng)村有服務、農(nóng)村有治理”的五有目標取得了階段性成效。
黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導向,利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力,實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”:
一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風,通過第五次黨代會第二次會議等重要會議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點工作予以部署,制定并印發(fā)組織實施學習貫徹黨的十九大精神“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案,經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究,創(chuàng)新提出以市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識,實施鄉(xiāng)村振興試點項目。
二是高標準全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結(jié)合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆蓋比例)推進。根據(jù)中央、省、市精神,結(jié)合我區(qū)實際,高標準謀劃制定《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案。
三是強化績效考核壓實責任。舉全區(qū)之力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《2018年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入到有關(guān)績效考核工作,通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來,全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進,我區(qū)以市場化模式實施鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)全面開花,取得了初步成效。目前,落實各類鄉(xiāng)村項目共計77個,其中已開工建設(shè)30個,初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
(一)推進鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,提升到國家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說,是個新鮮事物,缺乏相應的認識。但往往工作的開展,他們是主要推動者和實施者,如果意識不轉(zhuǎn)變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍繼續(xù)解放思想,勇于擔當,真抓實干,還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設(shè),努力把農(nóng)村基層黨組織建強建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二)鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,財政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況:第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產(chǎn)為支撐的準城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡,農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機制進行精準施策,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財政預算,同時科學系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。
(三)農(nóng)村土地利用問題。當前在推進鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對村莊建設(shè)用地的需求遠遠超過村土地利用規(guī)劃實際建設(shè)用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導致實際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實施。此外,建設(shè)用地項目預審和用地審批時限過長,程序復雜造成部分重大建設(shè)項目無法及時落地。對此,建議市級層面出臺相關(guān)配套政策和指導意見。
下來,在此基礎(chǔ)上不斷推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調(diào)動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要動力來源,為全市乃至全省走在前列主動擔當、多做貢獻。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況總結(jié)篇一我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)府堅強領(lǐng)導下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視下,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持把我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手,堅持貫徹“五大發(fā)展理念”,立足鎮(zhèn)情,精準發(fā)力,全力推進“經(jīng)濟、生態(tài)、人文、幸?!彼膫€高坪特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,現(xiàn)將該項工作開展情況總結(jié)如下:
新時代的鄉(xiāng)村振興是“五位一體”的全面振興,我鎮(zhèn)嚴格按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求統(tǒng)籌推進,成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)黨委書記江洪同志任組長,鎮(zhèn)長歐建、人大主席江振聲任副組長,下設(shè)辦公室在農(nóng)辦負責鄉(xiāng)村振興日常工作。確保推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項重點任務落實。
(一)抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,不斷發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
1.產(chǎn)業(yè)布局不斷完善,把特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口,全力推進玄頂村花椒基地1400畝、瓦店村中藥材基地500畝、高峰村李子園300畝、月臺村和冒咕村糧油基地500畝、冒咕村柑橘和桃子等水果300畝以及新興村竹鼠生態(tài)養(yǎng)殖。
成立冒咕村、高峰村綜合服務社,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、服務業(yè)的融合;
“小川東道”提檔升級,投入資金100余萬元,新修文化墻2堵,休閑亭、茶鋪、商鋪等4個,修復古道石板2000米,安裝移動公廁3座。沿途栽植行道樹、風景樹、果樹等樹苗8000株,形成集采摘、休閑、娛樂、飲食于一體的鄉(xiāng)村游發(fā)展典范。
3.耕地利用效益提升,實施水稻全程社會化服務200畝,水稻保險500畝,全鎮(zhèn)家庭農(nóng)場及專業(yè)合作社達到26個,其中區(qū)級龍頭企業(yè)1個,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體69個。
4.加速生態(tài)建設(shè),2017年全鎮(zhèn)在原森林覆蓋率48%的基礎(chǔ)上新增退耕還林2018年2800畝,2019年2150畝、農(nóng)村“四旁”植樹800畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟林新造250畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟林改造400畝。共實施營造林6400畝,目前森林覆蓋率達56.6%。生態(tài)河長制工作有序進行,狠抓了污染源清理、入河排污口普查活動,開展工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源、河道內(nèi)源“四大”污染集中整治,制定了一河一策,責任明確,治理到位。
(二)城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。
1.實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)工程,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務投入。協(xié)助開展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升級改造。推動新建和升級改造灌火路、堰黃路、李白路和天唐路“農(nóng)村四好公路”12公里。
2.加強農(nóng)村水利建設(shè)。位于新興村的重點水源建設(shè)工程麻柳沖小一型水庫項目已開工建設(shè),實現(xiàn)自來水主管網(wǎng)全覆蓋。為保障群眾飲水安全,解決群眾吃水難的問題,瓦廠溝水廠、青龍水廠現(xiàn)已移交鑫發(fā)集團,麻柳沖水庫現(xiàn)已開工,瓦廠溝水廠啟動戶戶通二期工程、青龍水廠戶戶通三期工程正在實施,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”統(tǒng)籌。
3.健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制,環(huán)保、市政、公路、河長制多部門通力合作,統(tǒng)一管理,避免了管理上的推諉、扯皮現(xiàn)象,形成了“戶清掃、專人保潔、鎮(zhèn)集中處理”的環(huán)衛(wèi)模式,制定村民普遍接受和遵守的村規(guī)民約,使村莊環(huán)境管理走上規(guī)范化、長效化軌道,農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀。
4.加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合整治,亂搭亂建彩鋼蓬、遮陽傘,車輛亂停亂放、攤點亂擺亂放等“頑疾”得到明顯改善,修建青龍、冒咕公廁3個,統(tǒng)一規(guī)范天寶場店招店牌,實施天寶場農(nóng)貿(mào)市場改造升級,持續(xù)推進青龍場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、停車場、文化廣場和休閑步道建設(shè)。新添置路燈89盞,安裝公路沿線柵欄5.6公里,確保場鎮(zhèn)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)。
5.農(nóng)村綜合環(huán)境明顯改善。新修泥結(jié)路4公里、便民路4公里、實施玄頂村產(chǎn)業(yè)路3.5公里,推進冒咕村“美麗鄉(xiāng)村”、“綠色新村”建設(shè),實施高峰村人居環(huán)境整治項目。
(三)促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
1.加大了招商引資,不斷培育壯大超市、商貿(mào)等協(xié)同發(fā)展,著力繁榮城鄉(xiāng)市場。
2.加大農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)建設(shè)和污染整治;
3.電子商務快速發(fā)展,發(fā)展郵政、中通、順豐等物流站點3家。
4.實現(xiàn)電商、金融、超市“三進村”,成立電子商務便民點8個,打造市級電商2個。在確保市場秩序穩(wěn)定、規(guī)范有序前提下,保障人民群眾消費安全。
(四)民生保障更加有力。
1.大力推進精準脫貧工作,今年減少農(nóng)村貧困人口148戶、437人,實施危房改造c級12戶、d級57戶,投入扶貧資金86余萬元,解決85戶建卡貧困戶的四配套問題。
2.農(nóng)業(yè)惠民資金、社會福利資金精準落實到人到戶,民生救助資金,應救必救,應保盡保。農(nóng)業(yè)耕地地力保護補貼248余萬元,水庫移民直補資金8余萬元,生態(tài)效益、退耕還林資金254.8余萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金335余萬元,殘疾補貼、臨時救助、特困供養(yǎng)救金67余萬元,重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金150余萬元,合作醫(yī)療保險參保11652人。
3.農(nóng)村承包地確權(quán)工作正在順利實施中,依法依規(guī)、化解矛盾糾紛,加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進度,現(xiàn)已完成前期指界、勘驗、繪圖工作。
4.強化扶持引導,現(xiàn)有家庭農(nóng)場10個、專業(yè)合作社16個。
(五)生態(tài)美村建設(shè)開始啟動建設(shè)。
深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,不斷完善農(nóng)村水電氣路訊房等設(shè)施升級改造,今年在全鎮(zhèn)投放837戶衛(wèi)生廁所指標,統(tǒng)一免費實施,引導農(nóng)民開展公廁革命,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾社投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運。持續(xù)開展退耕還林和國土綠化行動,積極爭取上級政策,實施村級公路沿線植樹造林,現(xiàn)我鎮(zhèn)的冒咕村評為市級綠色新村,切實筑牢生態(tài)屏障。
2.貧困面大,因病因殘因智貧困人口多,脫貧攻堅任務艱巨,產(chǎn)業(yè)弱、人才缺。
3.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治雖然取得了一定效果,但面廣、管理人員少,設(shè)備設(shè)施簡陋,需進一步加大投入。
4.出臺獎勵激勵機制,吸引更多人才和資金投入到鄉(xiāng)村振興中來。
5.農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、大戶的帶頭輻射作用有待提高。
2020年以來,xx縣堅持疫情防控與“三農(nóng)”工作“兩手抓、兩手硬、兩不誤”,認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項決策部署,積極克服困難,努力把疫情對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的影響降到最低,并緊扣“三農(nóng)”重點工作任務,按照規(guī)劃先行、基礎(chǔ)先動、產(chǎn)業(yè)先建、點線結(jié)合、全面推進的思路,突出抓好試點示范,積極推進各項舉措落地落實?,F(xiàn)將工作況報告如下。
(一)鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,因勢利導確保增效增收。積極落實全省“xxx”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),圍繞鞏固xx優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),提出“xxx”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系培育計劃。堅持綠色鄉(xiāng)村與休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合,重點打造xx快捷通道、xx路沿線農(nóng)旅融合示范帶,不斷提升“xxx”等鄉(xiāng)村景點業(yè)態(tài)。投資xx萬元完善xxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套,大力推進xx縣xx園區(qū)創(chuàng)建市級星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作。進一步加大園區(qū)項目招引力度。通過園區(qū)帶產(chǎn)業(yè),萬畝xx、萬畝xx、萬畝xx、萬畝xx、萬畝蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)配套持續(xù)完善,優(yōu)質(zhì)糧油、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)、綠色蔬菜、道地中藥材和生態(tài)畜牧等特色產(chǎn)業(yè)得到鞏固,“一環(huán)兩線”農(nóng)旅融合示范帶已現(xiàn)雛形,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展機制不斷規(guī)范化、標準化。已通過全國休閑農(nóng)莊驗收x個,成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村旅游重點村x個、市級鄉(xiāng)村旅游重點村x個。全面落實“米袋子”“菜籃子”行政首長負責制,千方百計抓好抓實糧食生產(chǎn)和生豬穩(wěn)產(chǎn)保供,確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成高標準農(nóng)田項目建設(shè)x萬畝。實施扶貧產(chǎn)業(yè)“短平快”項目、積極兌現(xiàn)并激活農(nóng)業(yè)補貼地、扎實開展農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,多措并舉穩(wěn)定農(nóng)民增收。今年上半年,第一產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)x億元,增長x%;農(nóng)村居民人均可支配收入實現(xiàn)x元,增長x%。
(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施配套,扎實開展人居環(huán)境整治。落實人居環(huán)境整治三年行動計劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)山水林田湖治理,協(xié)調(diào)推動農(nóng)村人居環(huán)境配套建設(shè)。扎實抓好農(nóng)村人居環(huán)境配套,以“三大革命”為重點,扎實深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”。實施農(nóng)村廁所革命,計劃在x個村改造農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所x戶,目前已完成x戶;推進畜禽糞污資源化利用,改造提升規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施x戶;新建農(nóng)村污水處理一體化設(shè)施x套、污水處理廠x座、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站x座;改造提升農(nóng)村路網(wǎng)x公里;開展農(nóng)村水環(huán)境治理,建設(shè)市級“水美新村”x個。結(jié)合疫情防控整治環(huán)境衛(wèi)生,圍繞開展“大掃除”“大清理”“大消毒”等活動和環(huán)保問題整改,多方位實施村莊清潔行動,上半年共糾正農(nóng)戶院落臟亂差x處,清理道路邊溝渠x公里,清理零星垃圾x噸,整治消除黑臭水體x處,清理殘垣斷壁xx處,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生秩序保持良好。
(三)不斷推進示范創(chuàng)建,積極引領(lǐng)促進鄉(xiāng)風文明。推進鄉(xiāng)村振興試點縣級擴面工作,按照全市鄉(xiāng)村振興試點工作總體安排,我縣在xx鎮(zhèn)xx村、xx村x個市級鄉(xiāng)村振興試點村的基礎(chǔ)上,新增xx鎮(zhèn)xx村等x個市級試點村和xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村x個縣級試點村。以項目為抓手,鞏固完善x個省級鄉(xiāng)村振興示范村、x個市級鄉(xiāng)村振興示范村和x個市級鄉(xiāng)村人才振興示范村發(fā)展機制,組織示范村編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。深入推進“三治融合”,成立了縣城鄉(xiāng)基層治理委員會,以文明村、“四好村”創(chuàng)建為載體,結(jié)合開展文明城市創(chuàng)建活動,積極開展社會主義核心價值觀教育。結(jié)合村建制調(diào)整改革,推進民主管理,落實民主監(jiān)督,對村建制調(diào)整后村監(jiān)督委員會推選進行規(guī)范,投入x余萬元全面規(guī)范、整治村(居)務公開,全縣村(居)務公開率和規(guī)范化率均達100%。指導全縣xx個村制定各具特色、切合實際、通俗易懂的村規(guī)民約,成立村級紅白理事會xx個。積極開展掃黑除惡工作,群眾幸福感不斷提升。
(四)重點有序落實改革,激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要素。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇十一
縣林草局堅持生態(tài)導向,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站職能作用,助力鄉(xiāng)村振興.
一、大力實施林業(yè)重點工程建設(shè).
以三北防護林、退化林分改造、農(nóng)田林網(wǎng)修復完善、濕地草原保護與治理等重點生態(tài)工程建設(shè)為載體,大規(guī)模推進國土綠化行動,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件.20xx年共組織指導完成造林5.06萬畝.保證各項工程建設(shè)質(zhì)量,推動和促進造林綠化工作取得實際成效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站充分發(fā)揮職能作用,工作人員起早貪晚工作在造林綠化一線,從規(guī)劃設(shè)計到造林整地、栽植管護全程進行跟蹤指導服務,取得了明顯成效,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善.
二、全力推進村屯綠化美化.
為了徹底改善村屯環(huán)境,提升農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,從2018年開始,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手,重點對村屯周圍、道路兩側(cè)、房前屋后、閑置空地以及村屯出入口等重點區(qū)域進行綠化美化,今年組織實施和完善村屯綠化168個,實現(xiàn)了全縣458個村屯全部綠化,努力打造“村美、業(yè)興、家富、人和”的美麗生態(tài)宜居村屯,切實提高廣大農(nóng)村居民的幸福感和獲得感.在村屯綠化中,生態(tài)護林員除完成自身管護任務外,在村屯綠化前期充當技術(shù)員,后期充當管護員,有效促進了村屯綠化工作的開展.
三、嚴格生態(tài)護林員選聘管理.
2020年,我縣共選聘生態(tài)護林員1038名,比2019年增加26人,涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),138個行政村,管護面積林地、濕地、草原90多萬畝.選聘生態(tài)護林員,既幫助1038戶貧困戶實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,又使生態(tài)環(huán)境得到有效保護.
四、認真開展“四到戶服務”工作.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要結(jié)合自身職能,主動落實“四到戶服務”工作.一是政策法律宣傳到戶.鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站通過出動宣傳車、走訪入戶等形式,大力宣傳中央、省、市、縣林業(yè)扶貧政策及相關(guān)法律法規(guī),共計發(fā)放各類宣傳單5萬多份.二是林農(nóng)培訓到戶.組織開展了以普及林業(yè)基本知識、傳授林木培育、林業(yè)有害生物防治等為主的到戶培訓,幫助貧困戶了解掌握林業(yè)基本技術(shù),提升林業(yè)生產(chǎn)技能.共計到戶151戶,培訓325人次.三是技術(shù)支持到戶.引導貧困戶采用發(fā)展經(jīng)濟林、種苗、花卉、中藥材等生態(tài)產(chǎn)業(yè),并給予一定的技術(shù)支持服務,實現(xiàn)科學栽培管理.共計到戶475戶,技術(shù)支持服務1150次.四是涉林事項辦理到戶.通過簡化服務流程,開展“一站式、全程代理”等便民服務,為貧困戶提供精準服務.共計到戶46戶,辦理事項84項.
一、主要工作。
(一)做好資助參保工作,確保貧困人口應保盡保.
農(nóng)村建檔立卡貧困人口、特困供養(yǎng)人員、低保戶等困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費實行全額資助,建檔立卡貧困人口等資助參保所需資金由市財政全額代繳.完善醫(yī)保扶貧信息數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理,加強與衛(wèi)健、扶貧、民政等部門溝通協(xié)調(diào),定期交換、比對、核實數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)準確無誤.對動態(tài)調(diào)整的建檔立卡貧困人口,逐村、逐戶、逐人、逐項摸清底數(shù),做到即認定、即參保,做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項,切實做到精準識別、精準保障.
(二)全面落實醫(yī)保扶貧政策,確保貧困人口應享盡享.
2021年,繼續(xù)穩(wěn)妥做好貧困人口綜合醫(yī)療保障“351”“180”政策.規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)住院費用“一站式”即時結(jié)報,建檔立卡貧困人口市內(nèi)住院時無需交納押金,出院時只需支付個人自付部分,確保待遇及時享受.2021年1-10月,市建檔立卡貧困人口就醫(yī)94944人次(住院5523人次,門診89421人次),醫(yī)療總費用共計11824.49萬元(住院7038.60萬元,門診4785.89萬元),其中基本醫(yī)保資金支付7190.44萬元(住院4281.88萬元,門診2908.56萬元),大病保險資金支付972.15萬元(住院588.59萬元,門診383.56萬元),醫(yī)療救助資金支付1984.71萬元(住院1192.46萬元,門診792.25萬元),“351”xxx兜底資金支付282.68萬元(住院222.10萬元,門診60.58萬元),慢病補充保障“180”資金支付288.38萬元,貧困人口醫(yī)療費用實際報補比例達90.65%.最大程度解決了困難群眾因病致貧、因病返貧問題.
(三)簡化辦理程序,確保貧困人口辦理慢性病卡“應辦盡辦”.
繼續(xù)做好貧困人口“慢性病”的鑒定發(fā)證工作,加大摸排力度,確保符合xxx條件的貧困人口人手一證,及時享受慢性病報銷待遇.對需要新辦卡的、或已辦卡需要新增病種的貧困人口,簡化申報評審程序,加快辦卡進度.并對不符合辦卡條件的發(fā)放告知書,寫清不符合辦卡的理由,使其知曉理解.
(四)加強政策宣傳,確保貧困人口醫(yī)保扶貧政策“應知盡知”.
進一步加強各級政策培訓,切實提高政策解讀能力.通過在xx網(wǎng)站以及在村委會張貼公告、進村入戶等方式開展對政策的宣傳解讀;在定點醫(yī)療機構(gòu)電子屏幕滾動播放、上墻公示等多種方式,及時向參保人員宣傳醫(yī)保脫貧攻堅相關(guān)政策和辦理流程,切實提高政策知曉率.印制3萬多份貧困人口政策宣傳折頁,全部發(fā)放到每個建檔立卡貧困戶、村衛(wèi)生室及村(居)委.
二、存在問題。
(一)參保政策調(diào)整.
醫(yī)療救助基金對特困人員個人繳費給予全額資助,對低保對象給予90%定額資助.過渡期內(nèi),對返貧致貧人口給予80%定額資助,脫貧不穩(wěn)定和納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測的給予50%定額資助.未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口不再享受參保資助政策.
(二)報銷政策調(diào)整.
省醫(yī)保局聯(lián)合省民政廳、省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門下發(fā)《省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》,方案中明確全面清理不可持續(xù)的存量過度保障政策,發(fā)揮三重保障制度對特困人員、低保對象、返貧致貧人口的梯次減負作用.由原先的“351”“180”過渡到三重保障,即基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助進行醫(yī)療保障.從省里的方案來看,脫貧人口中低保對象、特困人員等,大病保險起付線降低50%,從1.5萬元降到7500元,分段支付比例提高了5個百分點,綜合報補比例較高.未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口報銷比例降低.
三、下一步工作安排。
(一)加強信息比對,確保脫貧人口應保盡保.市醫(yī)保中心每周比對系統(tǒng)中參保數(shù)據(jù),分類別將人員名單發(fā)到各鎮(zhèn)街,督促參保進度.
(二)培訓醫(yī)保報銷政策.《市鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興實施方案》近期下發(fā),方案xxx后我局將及時組織業(yè)務骨干對鎮(zhèn)街醫(yī)保、扶貧干部進行培訓,對實施方案中涉及大家關(guān)心的醫(yī)保報銷政策進行詳細講解.
(三)及時將經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險等報銷后個人自付費用仍然較高的人員信息,反饋鄉(xiāng)村振興、民政等部門,及時預警可能存在的致貧返貧風險.對符合因病致困救助條件的,思想?yún)R報范文依申請按規(guī)定實施救助.
實施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇十二
我鎮(zhèn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治的自然村共59條。目前,20戶以上的44條自然村都成立了村民理事會,制定了村規(guī)民約、組建了新農(nóng)村建設(shè)項目管護工作小組、配備了保潔隊伍、制定保潔制度,落實環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”。村理事會利用鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)祭祖、回鄉(xiāng)節(jié)慶等活動,組織外出鄉(xiāng)賢捐資。全鎮(zhèn)農(nóng)村鄉(xiāng)賢共捐資350多萬元用于新農(nóng)村建設(shè)。
按照“三清理”、“三整治”、“三拆除”的要求,我鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,重點整治農(nóng)村垃圾、水體污染、畜禽污染、亂搭亂建、飲水安全、村場臟亂差等。通過廣泛宣傳,引導和發(fā)動村民群眾積極參與,讓群眾在參與整治中感受環(huán)境的變化和帶來的好處。形成了人人動手,戶戶整治,村村文明的良好氛圍。2020年以來,全鎮(zhèn)農(nóng)村共拆除了破舊房屋525間16923平方米,清除垃圾6352立方,復綠面積28397平方米,種植綠化樹8202棵,完成村道巷道硬底化83公里,鋪設(shè)污水管網(wǎng)46.8公里,建設(shè)公廁39座,污水處理池24座。通過全面綜合整治,村容整潔,各村面貌日新月異,村莊的人居環(huán)境得到較好的改善,村民得到了實實在在的實惠。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇十三
按照市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于報送20__年度鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)的通知》要求,市投資促進局緊密圍繞《銀川市20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點》中承擔的工作任務,認真梳理總結(jié)全年工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、切實推動項目落地
今年以來,市投資促進局開拓思路、創(chuàng)新方式,對標閩寧合作機制平臺,積極采取產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式,積極引進福建企業(yè)來銀投資招商引資項目,切實推進產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧。先后引進閩商科技掃地機器人項目落地銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū);引進谷道(廈門)信息技術(shù)有限公司“外貿(mào)?!被ヂ?lián)網(wǎng)外貿(mào)平臺落地絲路經(jīng)濟園;引進福建科暉集團、日本富士印株式會社環(huán)衛(wèi)智能一體化項目有意落地銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū);引進福建久信科技公司石墨烯地熱項目有意落地閩寧合作產(chǎn)業(yè)城,有效提升了閩寧產(chǎn)業(yè)合作的深度與廣度。
二、相關(guān)工作開展情況
(一)主動聯(lián)系推進閩寧對口協(xié)作項目
1、主動聯(lián)系對接寧夏福建總商會、銀川泉州商會、銀川南安商會等商協(xié)會,以商招商,產(chǎn)業(yè)鏈招商,尋求閩寧合作項目。
2、積極聯(lián)系福建廈門、泉州市企業(yè),陪同楊玉經(jīng)市長到廈門“外貿(mào)?!?、嘉晟集團、國烯科技、廈門泉州商會、泉州福建信和新材料、嘉泰數(shù)控科技等企業(yè)考察,聯(lián)系對接招商引資閩寧合作相關(guān)事宜。
3、赴福建駐泉州招商。聯(lián)系對接泉州紡織協(xié)會、市場監(jiān)管局、發(fā)改委、文旅局、價格認定局、海陸絲綢之路城市聯(lián)盟工商理事會、梅洋塑膠五金制品有限公司、久信科技等,駐點聯(lián)系對接閩寧合作相關(guān)事宜。
4、參加5月在福州召開的第二屆數(shù)字中國建設(shè)峰會??疾鞂痈V蒈浖@,對接優(yōu)圖科技、瑞芯微電子公司、新東網(wǎng)科技有限公司、達華集團等。
5、對接閩商科技通過以商招商方式,聯(lián)系對接福州、漳州8家企業(yè),為閩寧合作第23次聯(lián)席會議的召開,做好會前準備工作。同時為閩商科技、福建信和新材料、國烯(福建)新能源科技有限公司等提供政策信息咨詢服務。
6、聯(lián)系寧夏閩寧云扶貧信息產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司、福建康眾暢想科技有限公司把總部由彭陽遷移到銀川。
7、采取以商招商的方式,通過漳州市工商聯(lián)、福建科暉集團等邀請福建通用機器人科技有限公司、漳州大通自動化機械有限公司等30余家廈門及漳州高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代紡織、新能源、新能源汽車等生產(chǎn)企業(yè)在廈門組織召開銀川市招商引資推介會。會上通過播放銀川市招商宣傳片和推介,向參會企業(yè)家介紹了銀川市投資環(huán)境及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。永寧縣商投局介紹了閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園、閩寧合作產(chǎn)業(yè)城的發(fā)展情況,將閩寧合作作為重點推介內(nèi)容,充分展示了閩寧合作的重要性和產(chǎn)業(yè)扶貧所帶來的巨大變化。銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)也做了相應的推介。福建華東堅信科技有限公司總裁李偉霖對銀川市營商環(huán)境表示肯定,并詳細詢問投資政策,有意愿到銀川參觀考察。漳州致和環(huán)境工程有限公司、廈門陸海環(huán)保股份有限公司等企業(yè)也積極交流,對到銀川考察充滿期待。此次座談會與會雙方充分交流意見,取得了良好效果,獲得了企業(yè)家的肯定。
11月9日至11日,廈門久賢新能源科技有限公司、匯圓生物科技等三家企業(yè)來銀川做深度的商務考察。
8、參加20__廈門國際投資貿(mào)易洽談會期間,重點對接了中通客車控股股份有限公司、北控水務集團有限公司、廈門奧佳華睿博天米機器人科技有限公司、福建中奎環(huán)??萍加邢薰?、廈門市天藍進出口有限公司、廈門津港進出口有限公司、羅普特(廈門)科技集團等企業(yè)。后隨自治區(qū)商務廳考察組赴廈門翔通動漫有限公司、全國互聯(lián)網(wǎng)+政務的龍頭企業(yè)——南威軟件集團進行考察調(diào)研,并與福建省寧夏商會、閩寧合作交流中心進行座談交流。
9、組織銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)合局、永寧縣商投局赴漳州考察福建科暉集團,深入企業(yè)了解其在智慧環(huán)衛(wèi)一體化、大數(shù)據(jù)、大集成反面所開展的業(yè)務,雙方就銀川市環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)整合等方面開展了深入交流。
(二)做好福建客商來銀考察跟蹤服務
1、接洽福建南安市工信局一行來銀川考察裝備制造業(yè)—共享集團,達成雙方的合作和交流,為共享集團利用南安市當?shù)刭Y源開辟了新途徑,為共享集團產(chǎn)品通過南安走向海外市場打開了通道。
3、做好福建久信科技來銀考察的相關(guān)工作,陪同到賀蘭神酒莊、閩寧鎮(zhèn)、閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園、閩寧合作產(chǎn)業(yè)城、閱海灣商務區(qū)、絲路經(jīng)濟園考察,達成在閩寧合作產(chǎn)業(yè)城投資設(shè)廠意向。最近銀川市人大等將前往該企業(yè)考察。
4、參加20__廈門國際投資貿(mào)易洽談會期間,重點對接了北控水務集團有限公司,詳細了解其在閩寧鎮(zhèn)開展的相關(guān)業(yè)務,為進一步開展閩寧合作和產(chǎn)業(yè)扶貧工作打下基礎(chǔ)。
5、接待泉州市人大來銀川考察與其座談,洽談閩寧合作事宜。
(三)切實加強閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園招商力度。
多次組織福建泉州商會、江蘇浙江商會、福建久信科技、上海、浙江客商等到閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園、閩寧合作產(chǎn)業(yè)城、閩寧鎮(zhèn)國際商貿(mào)城實地考察,對接項目。
(四)積極開展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)招商
1、今年4月對接寧夏福建總商會、泉州市商務局洽談有關(guān)合作交流事宜,并為其提供寧夏農(nóng)副產(chǎn)品在異地設(shè)點銷售優(yōu)惠政策的咨詢服務。
2、參加20__廈門國際投資貿(mào)易洽談會期間,詳細了解國內(nèi)外企業(yè)參會參展情況,關(guān)注農(nóng)副產(chǎn)品展銷行情。感覺寧夏供銷社組團參展的灘羊皮、枸杞、葡萄酒等產(chǎn)品廣受觀眾好評,為寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)紅酒銷售探索新路。
(五)組織招商主體主動赴福建招商
1、將福建客商泉州企業(yè)推薦介紹給永寧縣商務和投資促進局前往考察對接。
2.參加 20__廈門國際投資貿(mào)易洽談會期間,組織永寧縣、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),組織廈門、漳州企業(yè)召開銀川市招商引資推介會。會上通過播放銀川市招商宣傳片和推介,向參會企業(yè)家介紹了銀川市投資環(huán)境及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。永寧縣商投局介紹了閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園、閩寧合作產(chǎn)業(yè)城的發(fā)展情況,將閩寧合作作為重點推介內(nèi)容,充分展示了閩寧合作的重要性和產(chǎn)業(yè)扶貧所帶來的巨大變化。銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)也做了相應的推介。
三、存在的問題
今年的工作中,我們雖然取得了一些成績,但仍發(fā)現(xiàn)一些亟待解決的問題,一是閩寧合作項目洽談對接的多,落地的少,對接成效仍需進一步提高;二是我市受制于地理條件及人口產(chǎn)業(yè)規(guī)模,市場份額占比少,對于福建企業(yè)遠道而來投資建廠缺少利益驅(qū)動力,同時我市缺乏相應配套產(chǎn)業(yè)、招商引資優(yōu)惠政策力度不夠等因素同樣制約了閩商投資熱情;三是個別已建成的閩寧合作項目達效難,閩寧鎮(zhèn)距銀川市區(qū)約40~50公里,交通物流不便,常住人口有限,流動人口少,缺乏購買力及規(guī)模產(chǎn)業(yè)所需的勞動力資源。
四、下一步工作思路
(一)創(chuàng)新思路,拓寬招商引資渠道
充分利用兩地掛職干部資源,做好招商引資工作對接。依托福建駐寧商協(xié)會、寧夏駐福建各商協(xié)會,以及其他經(jīng)濟發(fā)達省份商協(xié)會、行業(yè)協(xié)會推進項目引進工作。積極邀請兩地工商聯(lián)等單位協(xié)同招商。依靠市場機制,重點做好閩寧鎮(zhèn)和我局扶貧聯(lián)系點靈武市郝家橋鎮(zhèn)興旺村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的招商工作。
(二)創(chuàng)新模式,拓展招商引資模式
充分利用已落地閩寧合作產(chǎn)業(yè)項目集群效應開展以商招商工作,積極延伸和補全上下游產(chǎn)業(yè)鏈條。積極完善中介招商、引薦人招商獎勵政策,激發(fā)市場主體開展招商引資工作的主觀能動性,開展社會化、市場化招商。在招商引資工作中,緊密圍繞市委政府確定的十大產(chǎn)業(yè),開展精準招商。
(三)依托平臺,積極開展平臺招商
依托廈洽會、閩寧合作聯(lián)席會議、中阿博覽會等重大節(jié)會平臺做好福建企業(yè)招商引資工作。利用重大節(jié)會平臺,加大對賀蘭山東麓葡萄酒的推介力度,引導兩地消費者產(chǎn)生品牌認同,打響賀蘭山東麓葡萄酒品牌。
(四)資源互通,駐點與聯(lián)合招商并重
積極推動我市各招商主體在我國經(jīng)濟發(fā)達的長三角、珠三角地區(qū)實施駐點招商、小分隊招商等,主動聯(lián)合駐地商協(xié)會、行業(yè)協(xié)會,做好經(jīng)濟技術(shù)的合作和交流工作,積極引進十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),實現(xiàn)互通有無、取長補短的雙贏局面。
(五)優(yōu)化隊伍,強化招商引資隊伍建設(shè)
加強招商引資干部隊伍建設(shè),充分依托我國東部沿海地區(qū)高校資源優(yōu)勢,開展招商引資實務與理論培訓,邀請各地專家、學者,對我市招商隊伍進行專業(yè)知識培訓。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇十四
一開年,駐村工作隊在深刻領(lǐng)會各級領(lǐng)導指示精神的前提下,結(jié)合工作實際,深入到了脫貧戶家中。在田間地頭,在房間床頭,向脫貧戶宣傳黨的好政策,了解群眾急、難、愁、盼的問題,鼓勵群眾勤勞致富,還就今年的“十件實事”計劃征求群眾的意見,恰到好處地讓群眾有了暖心,勤勞致富有了信心。
花亭橋村有脫貧戶115戶,467人。邊緣易致貧戶1戶,突發(fā)嚴重困難戶1戶。按照上級指示,四月份,駐村工作隊分成兩個工作小組逐組、逐戶上門排查返貧問題,及時掌握了相關(guān)信息,對所有脫貧戶及突發(fā)嚴重困難戶進行動態(tài)幫扶,做到了因人、因戶施策,及時止損,防止出現(xiàn)了返貧問題。突發(fā)困難戶10組村民賀柄華,因腦梗住院,在深圳打工的妻子不得不辭工回家照顧,一家5口人的生活出現(xiàn)困難。駐村工作隊在入戶了解到相關(guān)情況后,第一時間向鎮(zhèn)、村領(lǐng)導反映問題,提出工作建議,多次慰問,鼓勵其提高生活信心。在駐村工作隊的全力呼吁和幫助下,賀柄華家兩次落實解決了三個人的最低生活保障問題,大兒子也在市內(nèi)找到了滿意的工作。四月份,駐村工作隊還按照要求,組織開展防止返貧監(jiān)測和幫扶工作大排查活動。重點關(guān)注了大病重病和負擔較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體,以及因?qū)W、因病、因災、因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的家庭,綜合分析了了其家庭收入支出狀況,“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固狀況等因素,建立了排查臺賬,兩批三次共入戶排查40余人、戶。過程中都因人因戶施策開展幫扶工作,解決了一些傾向性問題。
20xx年的“十件實事”計劃是按照上級要求,在充分征求群眾及村”兩委”意見的基礎(chǔ)上形成的。涵蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興、村級基礎(chǔ)建設(shè)振興、鄉(xiāng)村文化振興三大類的十個方面。旨在提高村級產(chǎn)能后勁,完善村級公路和灌水設(shè)施建設(shè)和完善文化健身場地設(shè)施建設(shè)。隨著一系列項目的竣工,村民對鄉(xiāng)村振興工作的滿意度和幸福指數(shù)有了很大的提升。上半年,駐村工作隊還督促完工了20xx年的“十件實事”,協(xié)助撥付了項目建設(shè)資金19萬元。4組啟閉機閘,14組程家門前塘清淤護砌,12組宋家煙火塘清淤護砌及16組件事娛樂場地建設(shè)等一系列項目通過了相關(guān)檢查驗收。20xx年的“十件實事”也正在按照計劃有條不紊地進行中。
為加快實施"鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接",市公安局主要領(lǐng)導深入花亭橋村開展下基層察民情解民憂暖民心實踐活動。今年六月初,市副市長、市公安局局長張銓、市公安局黨委副書記、政委范小亮等主要領(lǐng)導專程到花亭村調(diào)研產(chǎn)業(yè)振興項目建設(shè),同村干部一起座談,共謀村級經(jīng)濟發(fā)展藍圖,對花亭橋村高標準茶葉加工廠項目建設(shè)提出了指導性意見,并現(xiàn)場擬定為茶葉加工廠項目解決配套資金25萬元。目前,該項目的土地平整、曬場拓寬己開始動工。村級產(chǎn)業(yè)振興項目建設(shè)正穩(wěn)步推進中。
今年年初,市公安局在自身工作經(jīng)費非常緊張的情況下,著力安排慰問物資和村級產(chǎn)業(yè)振興項目資金。年關(guān),局黨委幾次通知幫扶干部入戶問寒問暖,傳遞黨和政府的一片愛心。駐村工作隊時刻不忘初心使命與群眾打成一片,在脫貧戶的`產(chǎn)業(yè)補貼、入學、就醫(yī)及各項政策的落實上取到了關(guān)鍵作用。四組程建階在外打工多年,家中無房可居,駐村工作隊向局黨委及有關(guān)部門反映情況,協(xié)助解決建房資金12萬余元。二月份,程建階可心的住房終于完工了。以上的工作如果說是成績的話倒不如是我們應盡的職責。
下一步我們將以飽滿的政治熱情和積極的工作態(tài)度,嚴格按照各級領(lǐng)導的指示開展工作,為防止出現(xiàn)返貧問題,為建設(shè)一個文明、富裕、美麗的花亭橋貢獻出我們的最大力量。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇十五
銅冶鎮(zhèn)位于河北省石家莊市中心城區(qū)西南部,鎮(zhèn)域面積77。04平方公里,轄25個行政村,共有農(nóng)村基層黨組織25個,其中黨總支3個,黨支部22個。村“兩委”干部169人,農(nóng)村黨員2352人,農(nóng)村人口7。2萬人。全鎮(zhèn)財政收入20xx年首次過億,20xx年突破5億元。20xx年突破10億元大關(guān),年平均增長率達到23.6%。銅冶鎮(zhèn)以雄厚的實力,先后被省政府確定為省級新型城鎮(zhèn)化綜合試點和重點培育的特色小城鎮(zhèn),被國家發(fā)改委等七部委列為全國重點鎮(zhèn),20xx年8月成功入選第二批全國特色小鎮(zhèn),20xx年入選全國最美特色小城鎮(zhèn)50強,20xx年被評為產(chǎn)城融合生態(tài)宜居示范鎮(zhèn),20xx—20xx年連續(xù)四年入選“全國綜合實力千強鎮(zhèn)”。
對照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!编l(xiāng)村振興總要求,銅冶鎮(zhèn)在黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理上還存在一定不足,主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力有待加強。部分村“兩委”班子年齡老化、思想僵化、能力弱化,在違建拆除、村貌提升、信訪穩(wěn)控等任務中,領(lǐng)導方式和工作方法滯后,甚至束手無策,任職多年村內(nèi)面貌山河依舊;臨近村“兩委”換屆選舉,部分村干部存在“想自己升遷”的浮躁心態(tài)、“自己無望升遷”的失落心態(tài)、“等待領(lǐng)導升遷”的.觀望心態(tài)工作,缺乏工作熱情。少部分黨員,把自身混同于一般群眾,在黨委、政府安排的許多工作上,甚至覺悟還不如群眾,放松對自身的要求,個人主義、自由主義嚴重,導致黨群、干群關(guān)系緊張,影響農(nóng)村社會穩(wěn)定,制約農(nóng)村發(fā)展。
(二)農(nóng)村治理體制有待完善。自治體制需要完善。群眾利益表達渠道不暢通,群眾訴求回應不及時,利益訴求收集、整合及傳達能力都存在一些問題,使村民訴求表達出現(xiàn)一定程度偏差,容易發(fā)生信訪問題。德治傳統(tǒng)日漸式微。隨著鄉(xiāng)村社會的發(fā)展,市場經(jīng)濟價值原則的滲透,利益原則取代傳統(tǒng)價值原則,傳統(tǒng)價值觀念遭到普遍懷疑,部分村民的價值觀趨向功利化,占小便宜、追求利益思想日盛。
(三)農(nóng)村集體收入有待壯大。村級經(jīng)濟收入少底子薄。大部分村項目“小、散、弱”,在進行土地開發(fā)過程中,沒有在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下進行大開發(fā)和大整合,使有限的人力、物力、財力進一步分散。村級經(jīng)濟發(fā)展不平衡,去年南銅冶村年收入685萬元的同時,西任村僅41萬元,約是南銅冶村年收入的十七分之一。村級經(jīng)濟收支不平衡,平均收入小于平均支出,缺少經(jīng)濟積累,部分村集體經(jīng)濟年年掙、年年光,有富余也給村民們發(fā)了福利,黨委、政府安排下的工作沒錢推動。
近年來,區(qū)委堅持黨建引領(lǐng),通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,嚴格按照“三性”要求,高質(zhì)量組織召開“三會一課”和黨建年會,推進農(nóng)村黨組織生活規(guī)范化,開展整治“兩侵”專項行動等一系列活動,農(nóng)村基層黨組織凝聚力進一步提升、村集體經(jīng)濟得到進一步發(fā)展、各項重點工作進一步推進,為此,在接下來的工作中,銅冶鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持黨建引領(lǐng),不斷完善基層治理機制,聚焦解決問題,實施“三大行動”、推動“三治融合”、著手打造“三力”,逐步形成黨組織領(lǐng)導下的基層治理新格局,助力鄉(xiāng)村振興。
只有把農(nóng)村黨組織建設(shè)得更加堅強有力,始終把穩(wěn)船舵,鄉(xiāng)村振興的這艘航船才能行穩(wěn)致遠。銅冶鎮(zhèn)在接下來的工作中,將堅持以提升組織力為重點,進一步建強基層黨組織,著力培養(yǎng)一批“帶頭人”,充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用,組織動員廣大黨員群眾投身鄉(xiāng)村振興實踐。
首先是“領(lǐng)頭羊”行動。南甘子、南故邑村能夠?qū)崿F(xiàn)由亂到治,最大的特點就是選出了敢想敢干的優(yōu)秀黨組織書記。為此,銅冶鎮(zhèn)將繼續(xù)全面開展領(lǐng)頭羊選拔工程。加強人才儲備。以“青年人才庫”建設(shè)為抓手,把農(nóng)村里有知識、懂技術(shù)、有能力、有擔當?shù)哪贻p人通通吸引過來,參與到村級建設(shè)當中。選賢任能。以換屆選舉為契機,把不想擔當、不愿得罪人、不用心推進工作的支部書記換下去,給想干事、能干事的干部提供舞臺。開展黨建“大比武”。支書現(xiàn)場比武打擂,學經(jīng)驗、找差距、看不足,調(diào)動村黨支部書記“擼起袖子加油干”的工作激情。
其次是“黨員聯(lián)系群眾”行動。目前銅冶鎮(zhèn)25村全部建立建立黨員“包片聯(lián)戶”制度,每名黨員包聯(lián)15—20戶群眾,及時收集民情民意、協(xié)調(diào)解決訴求難題,下一步要將機構(gòu)改革后的組織、綜治、安監(jiān)、環(huán)保等部門設(shè)立的網(wǎng)格進行合并,統(tǒng)一納入“包片聯(lián)戶”內(nèi)容。組織每名黨員每月按照政策宣講、志愿服務、矛盾調(diào)解、垃圾分類、移風易俗五項職責走訪一次包聯(lián)戶,做到“四必訪、四必到”(困難家庭必訪,危重病人家庭必訪,空巢老人和留守兒童家庭必訪,信訪戶必訪;群眾有不滿情緒必到,有突發(fā)事件必到,有婚喪事件必到,有矛盾糾紛必到),切實暢通村民與村干部溝通交流渠道,及時了解村民訴求和期盼。
最后是“服務提升”行動。落實機關(guān)黨組織和黨員干部進村(社區(qū))“雙報到”制度,積極開展志愿服務黨員先行活動。將每個月的第二個星期六設(shè)立為“黨員志愿服務日”,組織各村、各社區(qū)黨員開展?jié)嵜兰覉@行動、鎮(zhèn)域文明和諧創(chuàng)建活動,不斷鞏固“雙創(chuàng)”成果;開展便民助民服務,讓黨員身影處處體現(xiàn);開展困難幫扶服務,為困難群眾解決實際問題,感受組織溫暖。通過一系列志愿服務,拓寬黨員干部服務群眾的渠道,增多群眾了解黨組織的途徑,促使黨群關(guān)系進一步融洽。
黨的十九大報告提出,要加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,這是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。銅冶鎮(zhèn)將全面扎實推進“三治融合”,以自治聚人心,以法治定正道,以德治樹新風,加快實現(xiàn)“黨群一心、村莊一新”百花齊放的生動局面。
一是抓自治,充分調(diào)動村民參與鄉(xiāng)村治理。堅持陽光議事,讓自治“實”起來。定期召開黨員大會,村監(jiān)會成員全程參與,監(jiān)督黨務、村務公開,強化村級權(quán)力運行,維護村莊穩(wěn)定。建立村民代表議信訪、老幼托管模式、“網(wǎng)絡(luò)化+微信矩陣”快速響應機制等民主自治形式,對村民提出的問題建議、合理訴求第一時間快速響應,快速處置,真正讓群眾的事群眾參與、群眾解決,增加群眾的獲得感。
二是抓法治,規(guī)范鄉(xiāng)村治理的剛性約束。嚴格執(zhí)行村規(guī)民約。
結(jié)合時代特征、村民需求,全面清理檢查舊版村規(guī)民約,并通過大喇叭、村務公開欄等多種形式進行深入宣傳,形成“我制定,我簽字,我承諾,我執(zhí)行”的良好氛圍,真正做到用村里的“小憲法”管人管事。法律顧問定期進村入戶。各村聘請的專業(yè)律師作要定期與村名見面,做好村民土地政策咨詢、合同簽訂等工作,引導村民形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法律思維。對于有矛盾傾向性矛頭的村民及時給予法律上的解答,曉之以情、動之以法,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
三是抓德治,凝聚鄉(xiāng)村治理正能量。搭建“德治”平臺,通過建設(shè)新時代文明實踐站、編撰村志、設(shè)立功德墻、評選“最美家庭”等途徑,建設(shè)“德治”實體宣傳陣地。同時,以美篇、公示欄、大喇叭廣播站等為抓手,對村內(nèi)好人好事進行宣傳,構(gòu)筑“線下實踐站+線上微宣傳”的新模式,充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,讓勤儉節(jié)約、誠實友善、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德煥發(fā)出新光彩,讓文明鄉(xiāng)風浸潤美麗鄉(xiāng)村。
人才缺乏、資金短缺、政策傾斜力度不夠等因素逐漸成為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的阻礙,使鄉(xiāng)村治理面臨的任務挑戰(zhàn)仍然艱巨,為此銅冶鎮(zhèn)將壯大人才隊伍、加大資金投入、發(fā)揮政策優(yōu)勢,加強鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè),為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
壯大有“活力”的農(nóng)村人才隊伍。探索創(chuàng)建大學生回鄉(xiāng)任職試點,通過第三方專業(yè)機構(gòu)招聘選拔村支部書記助理,吸引本村大學生回鄉(xiāng)參與村級治理,充實“兩委”干部后備力量,進一步優(yōu)化村干部年齡結(jié)構(gòu)和學歷水平。
強化有“合力”的政策資金保障。一是推進村集體資金有效利用,結(jié)合當前形勢,重新修訂農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理制度,并探索建立村集體經(jīng)濟積累制度,強化制度管控,將村集體經(jīng)濟的每一分錢都用在“刀刃上”二是積極爭取上級資金,吃透政策,時刻關(guān)注中央和省、市的政策動向,研讀上級資金扶持政策,全面準備好各項資金的申報材料,千萬百計爭取上級項目支持資金最大化。
探索有“潛力”的發(fā)展路徑。結(jié)合正在謀劃中的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,借鑒“農(nóng)業(yè)+”模式,著力打造千畝高標準農(nóng)田特色產(chǎn)業(yè)布局區(qū)、著力塑造認養(yǎng)體驗現(xiàn)實版“開心農(nóng)場”、著力建造四季水果采摘園,構(gòu)建兩輪驅(qū)動的鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理大格局,驅(qū)動農(nóng)村要素、市場、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,加快國家特色小鎮(zhèn)的建設(shè),推動文體農(nóng)旅深度融合發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興不斷注入新活力。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇十六
交通運輸局著力提升農(nóng)村交通高質(zhì)量發(fā)展水平,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)將今年來的情況總結(jié)如下:
(一)推進農(nóng)村公路建設(shè),夯實鄉(xiāng)村振興交通基礎(chǔ)。今年投資8061.2萬元完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程19個69.861公里;投資1684萬元實施完成20個農(nóng)村公路村道安全防護工程66.038公里;投資1749萬元實施17座農(nóng)村公路危橋加固改造工程。
(二)健全農(nóng)村公路管理機制,筑牢農(nóng)村公路制度保障。一是研究出臺《歙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)歙縣深化農(nóng)村路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》,進一步建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制,提升農(nóng)村公路管護水平。二是持續(xù)深入推進路長制督導考評,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制管理主體責任,全面提升農(nóng)村公路管護水平。三是加強鄉(xiāng)村道路專管員培訓,明確要求,做好農(nóng)村公路巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋和處理,確保公路安全、暢通。
(三)提升農(nóng)村公路安全管護水平,保障農(nóng)民群眾出行安全。今年投資1806萬元實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程11個83.16公里。推進農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治,實現(xiàn)農(nóng)村公路暢安舒美目標,提升人民群眾滿意度和幸福感。
(四)完善運輸服務網(wǎng)絡(luò),暢通農(nóng)村地區(qū)客貨運。采用建制村通公交、通日班車、周班車、網(wǎng)絡(luò)預約響應式客車的方式大力鞏固建制村通客車成果,進一步完善建制村通客車運營補貼機制和考核辦法,加大建制村通客車相關(guān)政策的宣傳,夯實建制村通客車工作基礎(chǔ),確保建制村通客車開的通、留得住、有效益。目前,全縣建制村通客車率達100%。
(五)調(diào)整幫扶干部,大力支持定點幫扶工作。選派3名基層經(jīng)驗豐富的'干部,分別駐杞梓里鎮(zhèn)五春村、長陔鄉(xiāng)韶坑村開展鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,參與做好村委換屆選舉、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。及時調(diào)整脫貧戶幫扶人,落實“四個不摘”政策,鞏固脫貧成果。
結(jié)合“交通+”融合發(fā)展的思路,以項目為抓手,推動農(nóng)村交通與景區(qū)景點、特色旅游等融合發(fā)展,增強農(nóng)村交通服務供給。一是提升農(nóng)村路網(wǎng)支撐產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展的能力。國慶前夕,交通部門全力推進街口大橋和徽州天路建設(shè)進度,改善徽州天路路域環(huán)境,出新農(nóng)村公路標線、完善道路指示牌和標志牌,為全域旅游發(fā)揮積極作用,為徽州天路開路節(jié)的成功舉辦貢獻交通力量。二是破解出行瓶頸、全面提升交通運輸服務質(zhì)量。以“我為群眾辦實事”為契機,深入調(diào)查,制定方案,積極推進有條件的農(nóng)村客運班線公交化改造,建立完善的班線退出補償、成本核定、票制票價等方面政策體系,為群眾提供高質(zhì)量的公共出行服務。今年來,開通了屯溪至石門、屯溪至王村的公交線路。按照“先易后難、成熟一條、開通一條”的原則,完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農(nóng)村客運班線公交化改造工作。正在推進歙縣至黃村公交線路前期改造工作。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇十七
為了鞏固拓展我市醫(yī)療保障脫貧攻堅成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市醫(yī)保局按照上級部門部署和要求,真抓實干、扎實、穩(wěn)步、有序推進各項工作,現(xiàn)將鞏固拓展以來保障脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)如下:
(一)做好資助參保工作,確保貧困人口應保盡保。
農(nóng)村建檔立卡貧困人口、特困供養(yǎng)人員、低保戶等困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費實行全額資助,建檔立卡貧困人口等資助參保所需資金由市財政全額代繳。完善醫(yī)保扶貧信息數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理,加強與衛(wèi)健、扶貧、民政等部門溝通協(xié)調(diào),定期交換、比對、核實數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)準確無誤。對動態(tài)調(diào)整的建檔立卡貧困人口,逐村、逐戶、逐人、逐項摸清底數(shù),做到即認定、即參保,做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項,切實做到精準識別、精準保障。
(二)全面落實醫(yī)保扶貧政策,確保貧困人口應享盡享。
20xx年,繼續(xù)穩(wěn)妥做好貧困人口綜合醫(yī)療保障“351”“180”政策。規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)住院費用“一站式”即時結(jié)報,建檔立卡貧困人口市內(nèi)住院時無需交納押金,出院時只需支付個人自付部分,確保待遇及時享受。20xx年1-10月,市建檔立卡貧困人口就醫(yī)94944人次(住院5523人次,門診89421人次),醫(yī)療總費用共計11824.49萬元(住院7038.60萬元,門診4785.89萬元),其中基本醫(yī)保資金支付7190.44萬元(住院4281.88萬元,門診2908.56萬元),大病保險資金支付972.15萬元(住院588.59萬元,門診383.56萬元),醫(yī)療救助資金支付1984.71萬元(住院1192.46萬元,門診792.25萬元),“351”xxx兜底資金支付282.68萬元(住院222.10萬元,門診60.58萬元),慢病補充保障“180”資金支付288.38萬元,貧困人口醫(yī)療費用實際報補比例達90.65%。最大程度解決了困難群眾因病致貧、因病返貧問題。
(三)簡化辦理程序,確保貧困人口辦理慢性病卡“應辦盡辦”。
繼續(xù)做好貧困人口“慢性病”的鑒定發(fā)證工作,加大摸排力度,確保符合xxx條件的貧困人口人手一證,及時享受慢性病報銷待遇。對需要新辦卡的、或已辦卡需要新增病種的貧困人口,簡化申報評審程序,加快辦卡進度。并對不符合辦卡條件的發(fā)放告知書,寫清不符合辦卡的理由,使其知曉理解。
(四)加強政策宣傳,確保貧困人口醫(yī)保扶貧政策“應知盡知”。
進一步加強各級政策培訓,切實提高政策解讀能力。通過在xx網(wǎng)站以及在村委會張貼公告、進村入戶等方式開展對政策的宣傳解讀;在定點醫(yī)療機構(gòu)電子屏幕滾動播放、上墻公示等多種方式,及時向參保人員宣傳醫(yī)保脫貧攻堅相關(guān)政策和辦理流程,切實提高政策知曉率。印制3萬多份貧困人口政策宣傳折頁,全部發(fā)放到每個建檔立卡貧困戶、村衛(wèi)生室及村(居)委。
根據(jù)上級部門鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施意見,貧困人口政策將有較大調(diào)整:
(一)參保政策調(diào)整。
醫(yī)療救助基金對特困人員個人繳費給予全額資助,對低保對象給予90%定額資助。過渡期內(nèi),對返貧致貧人口給予80%定額資助,脫貧不穩(wěn)定和納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測的給予50%定額資助。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口不再享受參保資助政策。
(二)報銷政策調(diào)整。
省醫(yī)保局聯(lián)合省民政廳、省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門下發(fā)《省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》,方案中明確全面清理不可持續(xù)的存量過度保障政策,發(fā)揮三重保障制度對特困人員、低保對象、返貧致貧人口的梯次減負作用。由原先的“351”“180”過渡到三重保障,即基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助進行醫(yī)療保障。從省里的方案來看,脫貧人口中低保對象、特困人員等,大病保險起付線降低50%,從1.5萬元降到7500元,分段支付比例提高了5個百分點,綜合報補比例較高。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口報銷比例降低。
(一)加強信息比對,確保脫貧人口應保盡保。市醫(yī)保中心每周比對系統(tǒng)中參保數(shù)據(jù),分類別將人員名單發(fā)到各鎮(zhèn)街,督促參保進度。
(二)培訓醫(yī)保報銷政策。《市鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興實施方案》近期下發(fā),方案xxx后我局將及時組織業(yè)務骨干對鎮(zhèn)街醫(yī)保、扶貧干部進行培訓,對實施方案中涉及大家關(guān)心的醫(yī)保報銷政策進行詳細講解。
(三)及時將經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險等報銷后個人自付費用仍然較高的人員信息,反饋鄉(xiāng)村振興、民政等部門,及時預警可能存在的致貧返貧風險。對符合因病致困救助條件的,思想?yún)R報范文依申請按規(guī)定實施救助。
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實施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇十八
按照《20xx年度xx省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核工作方案》要求,現(xiàn)就xx縣交通運輸局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績暨主要負責人履行鄉(xiāng)村振興工作第一責任人職責年度工作總結(jié)如下:
1、定期研究部署。局領(lǐng)導班子堅持把鄉(xiāng)村振興建設(shè)納入重要議事日程,與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管良好工作格局。按時學習傳達省、市、縣有關(guān)鄉(xiāng)村振興工作會議和文件精神,定期組織召開脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作推進會議,專題研究部署鄉(xiāng)村振興重點工作,細化分解鄉(xiāng)村振興工作任務,推動各項工作落實落細。
2、完善工作機制。成立了交通運輸局鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導小組,將班子成員具體工作責任與鄉(xiāng)村振興一一對應,達到了鄉(xiāng)村振興與交通各項工作的深度融合。嚴格落實三個責任體系,即局長為全局鄉(xiāng)村振興工作第一責任人,分管領(lǐng)導為鄉(xiāng)村振興主要責任人,相關(guān)股室負責人為鄉(xiāng)村振興直接責任人。堅持每季度聽取分管領(lǐng)導和股室負責人履行鄉(xiāng)村振興情況匯報,針對存在問題及時整改完善,全力抓好鄉(xiāng)村振興各項工作。
1、加快建好農(nóng)村公路,助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。緊緊圍繞全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“一區(qū)一帶一極兩點”工作布局,持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)路、資源路、旅游路建設(shè),促進特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等融合發(fā)展,全面拓展農(nóng)村公路服務功能。今年以來,今年共投資xxxx萬元,實施農(nóng)村公路建設(shè)項目x項,以“四好農(nóng)村路”建設(shè)帶動鄉(xiāng)村蝶變振興,更大程度發(fā)揮農(nóng)村公路對鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)作用。至目前,縣境內(nèi)各級公路xxxx條xxxxx公里,行政村和自然村通瀝青水泥路達xxx%。堅持統(tǒng)籌兼顧、整體推進的原則,強化工程質(zhì)量監(jiān)管,嚴格農(nóng)村公路建設(shè)過程控制,進一步提高公路工程建設(shè)質(zhì)量,農(nóng)村公路項目連續(xù)多年合格率達xxx%。
2、努力管好農(nóng)村公路,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,常態(tài)化開展交通運輸綜合執(zhí)法培訓,進一步提升綜合執(zhí)法工作能力。健全完善部門聯(lián)動和縣、鎮(zhèn)、村分級負責的公路養(yǎng)護管理和路域環(huán)境綜合整治長效機制。深入開展交通、公安、城市執(zhí)法等部門聯(lián)合執(zhí)法、渣土車專項整治、城鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治行動,城鄉(xiāng)交通環(huán)境薄弱地段臟、亂、差問題得到有效解決,公路路域環(huán)境面貌明顯改觀。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇十九
黨的十九大指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。根據(jù)市委、市政府的工作部署,為充分體現(xiàn)政協(xié)在圍繞大局、服務中心的責任擔當,市政協(xié)將“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”列入今年市政協(xié)專題協(xié)商議題,組織力量開展調(diào)研,形成此報告。
近年來,市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作,堅持以脫貧攻堅為總攬,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體,切實加大實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作力度,農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民收入不斷增加,農(nóng)村各項社會事業(yè)取得長足發(fā)展。
按照“多規(guī)合一”的要求,編制《xx市美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃》,推進鄉(xiāng)村振興區(qū)域發(fā)展規(guī)劃布局的調(diào)整和完善。在經(jīng)費投入上,積極落實國家強農(nóng)惠農(nóng)政策,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利建設(shè)、農(nóng)田建設(shè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟、生態(tài)建設(shè)和各項惠農(nóng)補貼資金以及提高農(nóng)村基本公共服務水平方面的投入。三年來,全市在“三農(nóng)”工作中投入了32.6億元。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度,發(fā)展雪茄煙葉、海頭地瓜等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品,推進粽子、黃皮、跑海鴨蛋等九大農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。在生態(tài)環(huán)境保護上,制定和實施全市污染水體治理三年行動方案,完成全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施現(xiàn)場勘測和可行性研究報告編制等前期工作;加大環(huán)境執(zhí)法力度,推行和落實“河長制”。在文化建設(shè)上,逐步建成了市鎮(zhèn)村三級覆蓋的公共文化服務設(shè)施,建設(shè)16個鎮(zhèn)綜合文化站、210個行政村(社區(qū))文化服務中心,完成219個文化信息資源共享工程行政村基層服務點建設(shè)。在精神文明建設(shè)上,創(chuàng)建1116個文明生態(tài)村,推動和慶美萬、大成南吉等一批文明生態(tài)村升級晉檔,打造了木棠鐵匠、蘭洋南羅等一批全國和全省文明村。在組織建設(shè)和人才隊伍建設(shè)上,加大農(nóng)村基層黨組織建設(shè)力度,加強“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè),提高村級黨組織建設(shè)整體水平,抓好農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),為“三農(nóng)”工作提供了人才保證和智力支持。
當前,我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局良好,但與黨中央和省委省政府提出的要求相比,特別是與省委七屆五次全會提出的海南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導思想和目標相比,仍然存在著差距??陀^分析我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作存在的問題,這些問題,與當前的形勢任務不相適應。
(一)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不統(tǒng)一。
農(nóng)村建設(shè)缺乏科學統(tǒng)一規(guī)劃,大多數(shù)農(nóng)村對村莊風貌特色、建設(shè)規(guī)劃的管控把關(guān)不嚴,對于展示xx地區(qū)特有的地域環(huán)境、人文特色、建筑風格等方面考慮不夠周全,調(diào)整和完善鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃力度不夠大,運用“多規(guī)合一”推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略較為滯后。
(二)高效農(nóng)業(yè)品牌不響亮。
由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強,農(nóng)業(yè)增效后勁不足,雖然有粽子、紅魚、黃皮、香芋、蜜柚、綠殼雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大,規(guī)模農(nóng)業(yè)整體實力不夠強,品種不夠多,也不優(yōu),品牌不夠響、名聲也不夠遠,品牌效應還沒有真正做大做強,為農(nóng)業(yè)增效、給農(nóng)民增收成效不夠顯著。
(三)主體作用發(fā)揮不充分。
農(nóng)民是“三農(nóng)”工作的主體和主力軍,但是許多農(nóng)民群眾,認為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級的要求,“等靠要”思想嚴重,對一些惠及自身的涉農(nóng)項目存在政府投入就干,不投入就無法運作,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識,導致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行不力。
(四)三產(chǎn)融合程度不夠深。
由于我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺、鏈條短、附加值不高。同時,農(nóng)民技能素質(zhì)相對低,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才嚴重不足,制約著先進技術(shù)要素的深度融合和滲透。尤為是,農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)認識不夠,在一定程度上阻礙了三產(chǎn)融合發(fā)展的進程。
(五)新型經(jīng)營組織不壯大。
我市農(nóng)村新型經(jīng)營組織還沒有發(fā)揮生力軍的作用,組織規(guī)模不夠大、發(fā)展質(zhì)量不夠高、發(fā)展后勁不夠足。如農(nóng)民合作社,主體就是農(nóng)民,農(nóng)民自身的經(jīng)濟基礎(chǔ)不夠強,積累也不多,經(jīng)濟實力不強,合作社貸款融資比較困難,加上管理不規(guī)范,內(nèi)部管理制度不健全等,這些原因嚴重制約著新型經(jīng)營組織的發(fā)展和壯大。
(六)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務不到位。隨著農(nóng)業(yè)部門技術(shù)人員承擔的工作逐年加大,涉農(nóng)部門為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務的機制不夠完善,到田間地頭提供技術(shù)服務的有效載體不多,加之農(nóng)業(yè)技術(shù)人才引進政策和機制不完善,農(nóng)村實用人才隊伍力量嚴重不足,農(nóng)村農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才匱乏,技術(shù)服務力量薄弱,極大程度上制約著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和發(fā)展。
(七)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。
近年來,特別是脫貧攻堅開展以來,我市對農(nóng)村建設(shè)投入力度逐年增加,工作力度不斷加大,但農(nóng)村“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施不完善、基礎(chǔ)建設(shè)成本較高、困難較重,村容村貌有待提升。加上,歷史欠帳較多、發(fā)展不均衡,農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等公共服務基礎(chǔ)條件依然有短板,與鄉(xiāng)村振興的要求相比有差距。
(八)生態(tài)環(huán)境建設(shè)不優(yōu)化。
生活垃圾、生活污水、農(nóng)藥化肥和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化。加上,村民亂堆雜物、亂放禽畜、亂倒垃圾等現(xiàn)象,“臟亂差”的農(nóng)村面貌亟需改變;一些農(nóng)村未建有生活污水處理設(shè)施,村民將生活廢水直接排放到附近的水渠、河道、池塘等水源中,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,盜采河沙現(xiàn)象屢禁不止,侵害人居生存環(huán)境。同時,許多村莊村民對燃放煙花炮竹、秸稈焚燒等對環(huán)境污染的認識不足,呵綠、護綠、育綠意識薄弱。
(九)精神文明建設(shè)不深入。
我市農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不夠高、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,婚喪嫁娶、建廟做齋、封建迷信等,大操大辦、講排場、比闊氣、揮霍浪費和借機斂財?shù)牟涣硷L氣依然存在;一些因開發(fā)建設(shè)而富起來的村莊有惡勢力潛在的隱患,農(nóng)村社會風氣存在負面影響。
為學習借鑒外地在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的先進經(jīng)驗,調(diào)研組赴xx、xx等地考察學習。通過實地參觀、與當?shù)馗刹拷涣?、收集材料等方式,學習先進思路、運行模式和創(chuàng)新方法。
(一)強化規(guī)劃引領(lǐng)。
xx、xx兩省是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的先進典范,走在全國前列。通過系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計、持續(xù)建設(shè)和整治,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境大大提升,帶動了鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路,開啟了鄉(xiāng)村振興的新篇章。兩省十分注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè),堅持高起點規(guī)劃,高標準建設(shè)。在規(guī)劃理念上,xx在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時始終堅持接力實干,將一張藍圖繪到底,一屆接著一屆干,按照黨政主導,農(nóng)民主體的原則,全域推進鄉(xiāng)村振興。xx省圍繞“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”,認真落實20字總要求,著力抓好“五大載體行動”,積極探索鄉(xiāng)村振興的新模式、新路徑。
(二)加強產(chǎn)業(yè)培植。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。這意味著,有了紅火的產(chǎn)業(yè)、美麗的家園、越來越鼓的腰包,以及各項權(quán)益的切實保障,農(nóng)民才有了“體面”,才能在希望的田野上不斷生長夢想、收獲幸福。為此,xx、xx高度注重農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培植,強化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,村美與民富相結(jié)合。xx許昌市全力打造都市生態(tài)農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,千畝以上都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達17家,特色基地百家以上,“生態(tài)+康養(yǎng)”、“生態(tài)+旅游”、“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”項目在許昌鄉(xiāng)村遍地開花,鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。劉溝村的豆腐產(chǎn)業(yè)、李金寨村的雕磚產(chǎn)業(yè)等,讓農(nóng)民的腰包也鼓了起來,在鄢陵縣8個花木核心產(chǎn)區(qū),農(nóng)民年人均可支配收入達到3萬元,是全市平均水平的2倍。xx永嘉縣堅持產(chǎn)業(yè)支撐,謀劃打造12條鄉(xiāng)村振興示范帶,量體裁衣、私人定制主導特色產(chǎn)業(yè),真正做到錯位發(fā)展、差異發(fā)展。同時圍繞國家5a級景區(qū)創(chuàng)建和全域旅游示范區(qū)建設(shè),全力做好“旅游+”融合發(fā)展文章,成功打造全省唯一的百丈瀑“中國體育旅游精品景區(qū)”、全市唯一的楠溪源頭省級田園綜合體,成為全市唯一的國家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。此外,還謀劃實施150個、總投資超1000億元的鄉(xiāng)村振興示范帶重大項目,深入實施“鄉(xiāng)賢回歸助推鄉(xiāng)村振興行動”,成功招引鄉(xiāng)賢回歸項目337個、到位資金293億元。
(三)培育農(nóng)村電商。
支持電子商務參與農(nóng)產(chǎn)品物流,讓農(nóng)民通過電子商務富起來。xx、xx大力把推動農(nóng)村電商發(fā)展,讓農(nóng)村因電子商務活起來,讓農(nóng)民通過電子商務富起來作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,尤其是電子商務發(fā)達的xx,政策上支持各方面的社會生產(chǎn)經(jīng)營主體參加發(fā)展優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品物流配送,讓電商給農(nóng)業(yè)帶來好處,給農(nóng)民帶來好處。xx市xx鎮(zhèn)是中國無核蜜橘主產(chǎn)地、中國優(yōu)質(zhì)柑橘基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)柑橘種植面積達4萬多畝。近年來,xx鎮(zhèn)緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機遇,積極推動農(nóng)戶“觸網(wǎng)”,逐漸形成了實體市場與虛擬市場齊頭并進、深度融合的局面。xx電商數(shù)量眾多,目前農(nóng)村電商從業(yè)人員超5000人,為了讓行業(yè)擰成“一股繩”,xx鎮(zhèn)成立了臨海市首個電子商務協(xié)會,目前共有會員120多名。xx鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)零售額逾3億元,占柑橘總銷售額60%,并帶動包裝、快遞等相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展。此外,xx鎮(zhèn)還拓展陣地,選取梅峴、外岙等村打造農(nóng)村電商“加油站”。依托村級陣地建設(shè)集網(wǎng)絡(luò)代購、創(chuàng)業(yè)培訓、商業(yè)零售、快遞分發(fā)、產(chǎn)品收購于一體的黨員電商服務e站,實現(xiàn)農(nóng)村黨員服務站、便民服務代辦點和農(nóng)村淘寶服務站“三站合一”。
(四)抓實環(huán)境整治。
中國要美,農(nóng)村必須美。xx、xx兩省注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系,村灣的垃圾集中收集和污水處理全覆蓋,軟硬件全面配套。xx省禹州市在環(huán)境治理上,實施“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)、“清潔家園”等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動,全方位打造“四美鄉(xiāng)村”,讓農(nóng)村舊貌換新顏,更具吸引力。同時,實施農(nóng)村“廁所革命”和建設(shè)農(nóng)村生活污水處理濕地,推動農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,全力打造一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美鄉(xiāng)村”。xx省也十分注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。在垃圾收集方面,每個鄉(xiāng)村都能實施垃圾集中收集和污水處理全覆蓋,軟硬件全面配套。除了對農(nóng)村生活垃圾全部進行無害化分類處理、打響環(huán)境革命、廁所革命,還建設(shè)“智能垃圾分類回收平臺”,村民在投放垃圾時只要選擇種類、在終端機上刷“垃圾分類積分卡”,再投進相應的投放口即可,村民可根據(jù)積分多少拿獎品,大大地調(diào)動了村民分類投放垃圾的積極性。
(五)注重文化傳承。
一個國家、一個民族的強盛,總是以文化興盛為支撐的,中華民族偉大復興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。對歷史文化特別是先人傳承下來的`道德規(guī)范,要堅持古為今用、推陳出新,有鑒別地加以對待,有揚棄地予以繼承。xx、xx在鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略過程中,十分注重文物古跡的保護和歷史文化的傳承和發(fā)展。從此次考察的鄉(xiāng)村來看,xx、xx很少有大拆大建的情況,每個村在做好古街、古巷、古橋、古居以及祠堂、石坊等文物古跡保護的同時,盡可能保留了舊的農(nóng)民居住的土磚房、石頭房,既展示了村莊發(fā)展和時代變遷的歷史,也成為當?shù)剜l(xiāng)村振興的寶貴財富。嶼北村作為全省第一個整村置換的試點,建“新村”換“舊村”,最大程度上保存了古村的古風古貌,成為另一種獨具特色的古村,供人保護與研究。同時,充分利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響,挖掘鄉(xiāng)村旅游資源。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下,源頭村精心挖掘鄉(xiāng)土文化,實施舴艋舟文化復活工程。先后在巖坦前溪、溪口等幾個地方重新制造舴艋舟,一批老工匠被請了出來,舴艋舟和船篷制作老工藝從此復活。此外,甌窯小鎮(zhèn)在搶救甌窯文化歷史遺產(chǎn)、重塑甌窯文化品牌、弘揚甌窯文化之路上,邁開了復興的步伐。xx則大力倡導和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,許昌市以評選道德模范、身邊好人、善行義舉、中原新鄉(xiāng)賢、好公婆好媳婦、孝心示范村等為載體,大力開展各類宣傳教育活動,引導廣大群眾樹立見賢思齊、崇德向善的價值導向,激發(fā)德念善行,集聚道德力量,鄉(xiāng)風文明內(nèi)涵不斷豐富,輻射力感染力顯著增強。
黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。通過學習外省主要做法,結(jié)合我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作實際,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五振興”,突出“六先行”的工作重點,加快推進我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(一)鄉(xiāng)村規(guī)劃先行,在分類指導上做文章。
要堅持以“多規(guī)合一”為引領(lǐng),對全市農(nóng)村進行深入調(diào)查,在摸清家底的基礎(chǔ)上,按客觀規(guī)律辦事。在尊重經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和群眾發(fā)展意愿的同時,加強對村容村貌建設(shè)的管控,留住xx特有的地域環(huán)境、歷史人文特色和建筑風格,堅持保護、治理和建設(shè)“三位一體”,對村莊規(guī)劃布局進行系統(tǒng)深入研究,完善總體和專項規(guī)劃,實行分類指導,不搞大拆大建,不能千村一面,體現(xiàn)農(nóng)村特色,將一張藍圖繪到底,建設(shè)好美麗新xx。每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設(shè)管理的試驗示范,不追求固定模式,注重從細節(jié)入手,因村制宜,突出特色,追求個性,彰顯魅力,打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉(xiāng)村,體現(xiàn)一村一品、一村一韻,建設(shè)一批山水人文特色的精品村,一片一片的推進,形成特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村片區(qū)。
(二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化先行,在轉(zhuǎn)型升級上花心思。
要堅持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,突出亮點,走特色發(fā)展之路,堅持以文化為魂、以水系為韻、以花卉為媒、以投資為要、創(chuàng)新為最,大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)品牌成為“別人沒有我有、別人有我大、別人大我好、別人好我精、別人精我極品、別人極品我唯一”。把產(chǎn)業(yè)培植當做美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的動力源,讓xx特色變?yōu)楝F(xiàn)實。要抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、文明公益等新型業(yè)態(tài),并結(jié)合豐富的旅游資源,以全域旅游促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,形成全域化的旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài),做好旅游與一二三產(chǎn)融合發(fā)展,讓休閑農(nóng)場、觀光農(nóng)業(yè)、特色民宿等新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展愿望變成現(xiàn)實;按照服務小農(nóng)戶、提高小農(nóng)戶、富裕小農(nóng)戶的要求,加快構(gòu)建扶持小農(nóng)戶發(fā)展的政策體系,加強農(nóng)業(yè)社會化服務,提高小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營能力,提升小農(nóng)戶組織化程度,改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件,拓寬小農(nóng)戶增收空間,促進傳統(tǒng)小農(nóng)戶向現(xiàn)代小農(nóng)戶轉(zhuǎn)變,使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者;要以脫貧攻堅為契機,抓農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),發(fā)展美麗經(jīng)濟,有效解決村美和民富的關(guān)系,逐漸引導美麗村莊變“輸血”為“造血”,促進美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。
(三)文化建設(shè)先行,在鄉(xiāng)村文明上見行動。
要把文化建設(shè)充實到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之中,深層次挖掘村莊文化元素,提升村莊的文化內(nèi)涵;充分利用舊建筑、古民居、老祠堂等,搞好歷史文化的保護與開發(fā);注意挖掘文化資源,利用好村里現(xiàn)有的文化陣地,傳承文化,宣傳文化,傳播正能量,提升鄉(xiāng)風文明程度;加強農(nóng)村思想道德建設(shè),組織開展道德模范宣講、家風家訓征集、曬曬我們的好家風、家風故事會等活動,以好家風弘揚農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強農(nóng)村公共文化建設(shè);開展講文明樹新風宣傳活動,堅持“除陋習”、“樹新風”相結(jié)合,從整治喪葬陋習入手,從禁止“黃賭毒”著力,向優(yōu)秀傳統(tǒng)文化借力,強化道德教育作用,加強孝善教育、家風教育,推進農(nóng)村文明誠信建設(shè),推進鄉(xiāng)村文明大行動,力促移風易俗、鄉(xiāng)風文明。
(四)生態(tài)建設(shè)先行,在綠色發(fā)展上求實效。要把農(nóng)村垃圾、污水、綠化作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點環(huán)節(jié)抓實抓好;借鑒外地經(jīng)驗,開展農(nóng)村五水共治、農(nóng)村環(huán)境治理行動,圍繞推行垃圾分類和建設(shè)垃圾終端處理設(shè)施開展工作,改善農(nóng)村人居環(huán)境;農(nóng)村污水能接入城市污水處理管網(wǎng)的,要接入污水處理管網(wǎng)進行處理;不能接入污水處理管網(wǎng)的,要建設(shè)小型污水處理設(shè)施進行處理;堅持推進文明生態(tài)村建設(shè),村莊綠化不但要搞森林圍村,還要注意房前屋后、大街小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。要加強長效機制建設(shè),嚴格落實環(huán)境保護“一票否決”制度,加快推動農(nóng)村生態(tài)立法保護;要筑牢基層治理的“底子”從禁止煙花炮竹燃放、秸稈焚燒抓起;建立“基層黨建+綜合治理”模式,實行發(fā)展聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、平安聯(lián)創(chuàng)“四聯(lián)機制”;加大生態(tài)文明宣傳教育力度,倡導綠色生活生產(chǎn)方式和消費模式,引導群眾樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念。
(五)人才建設(shè)先行,在智力支持上下功夫。
鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興離不開人才的參與。首先,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定政策措施,提高待遇水平,解決后顧之憂,吸引各類人才到農(nóng)村去。其次,大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,通過制定一些務實、具體的政策措施,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,引進大學生村官、在外就業(yè)的大學生、外出務工的人員、成功的本土企業(yè)家、退伍的老戰(zhàn)士等回鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。第三,通過產(chǎn)業(yè)吸引人才,鄉(xiāng)村振興需要產(chǎn)業(yè)支持,好的產(chǎn)業(yè)有豐厚的利潤,就會吸引資金進入,人才就會隨著資金流動而進入。第四,鄉(xiāng)村振興幫扶,機關(guān)單位、院校主動介入,結(jié)幫扶對子,對鄉(xiāng)村振興開展針對性指導和幫扶。第五,激發(fā)內(nèi)生動力。通過教育、培訓、宣傳、典型引導、邊干邊學等方式,幫助農(nóng)民增強生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的本領(lǐng),提升參與村級事務決策、協(xié)商、監(jiān)督的能力和水平,讓廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。
(六)組織建設(shè)先行,在加強領(lǐng)導上出實招。
辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。加強農(nóng)村基層黨建,是推動鄉(xiāng)村振興的固本之舉,是完善鄉(xiāng)村治理體系的關(guān)鍵所在。要加強和改善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制,切實提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),優(yōu)化村黨支部書記隊伍文化和年齡結(jié)構(gòu),加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度。要深化村民自治實踐,健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導下充滿活力的村民自治機制,全面建立健全村務監(jiān)督委員會,創(chuàng)新基層管理體制機制。要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),提高基層黨組織為群眾服務意識和服務能力,樹立踐行人民群眾主體地位的根本政治理念。要建設(shè)法治鄉(xiāng)村,樹立依法治理理念,加強法治宣傳教育,加大鄉(xiāng)村普法力度,深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,構(gòu)建農(nóng)村公共法律服務體系。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇二十
近年來,為全面加強村級后備干部隊伍建設(shè),昆明市安寧市面向社會公開招聘村(社區(qū))"書記助理""主任助理"100人。為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力,發(fā)揮青年人才先鋒作用,近日,安寧市村(社區(qū))青年人才一班組織開展了"黨建引領(lǐng)·鄉(xiāng)村振興"青才沙龍活動,來自八街街道、縣街街道、溫泉街道的30余名青年人才齊聚溫泉,結(jié)合青年人才工作職責及當前鄉(xiāng)村振興任務開展考察學習。
全體人員先后深入溫泉小鎮(zhèn)商業(yè)步行街、溫泉社區(qū)龍山村等觀摩點,認真聽取相關(guān)負責人介紹,了解溫泉街道鄉(xiāng)村振興發(fā)展情況,并進行交流探討。
行走于龍山,只見慢行步道上休閑座椅、自動販賣機、公共衛(wèi)生間、洗手臺等一應俱全,林間各色小花競相綻放,引人駐足拍照。在領(lǐng)略自然風光的同時,大家也驚嘆這里的鄉(xiāng)村之變。曾經(jīng)泥濘不堪、雜草叢生的陡峭山路已然不見,如今腳不沾泥就能登頂遠眺;曾經(jīng)只能通過手提肩扛運送下山售賣的土豆,如今也可以搭上運輸車去往外面的世界。溫泉街道的段言不禁感嘆:"現(xiàn)在的龍山土豆已小有名氣,甚至出了禮盒裝,能賣到10塊錢一斤的價格。這樣的.新畫卷,曾經(jīng)是多少人遙不可及的騰飛夢啊。"
抵達龍山村后,龍山村委書記帶領(lǐng)大家參觀了村內(nèi)的老年幸福食堂。"村里年輕人有的外出賺錢了,有的去離學校近的地方照顧孩子上學,基本上成了沒什么年輕人的"空心村"。為守護老年人"舌尖"上的幸福晚年,我們建成了安寧市首家村小組老年人幸福食堂,規(guī)定戶籍在龍山居民小組年滿60周歲的老年人餐費按每人每餐4元收取。"隨后,龍山村委書記還給大家分享了村小組建設(shè)旅游公廁及觀光長廊背后的艱辛故事。
此次活動為青年人才鄉(xiāng)村振興工作打開了新思路,注入了新動力。結(jié)合觀摩情況,全體人員談感想、說體會,大家激烈討論,紛紛表示作為新時代青年,要有"想干事"態(tài)度,培養(yǎng)"會干事"的能力,促成"干成事"的結(jié)果,積極探索服務民生新思路,用心用情做好群眾工作;要以此次學習為契機,從龍山村的發(fā)展之變中領(lǐng)會經(jīng)驗,結(jié)合各村實際情況,大力探索鄉(xiāng)村振興新路子。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇二十一
奎山街道大嶺三村現(xiàn)有x戶,x人,黨員x名,全村共有xx個村民小組,村兩委成員共計4人。近年來,大嶺三村在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,堅決落實鄉(xiāng)黨委、政府工作要求,村黨支部帶領(lǐng)全村黨員群眾團結(jié)一致,大力推進村居舊村改造,創(chuàng)新思路、發(fā)展村集體經(jīng)濟。
村于年適時啟動了一期舊村改造,并于2年和華納房地產(chǎn)達成一致并簽訂合同。同年5月順利開工,我村將支部建在工地,讓黨員活動在工地、作用發(fā)揮在工地,組織黨小組長積極參與。監(jiān)督、督促地產(chǎn)方保質(zhì)保量的按照合同在工期內(nèi)按時完成安置樓建設(shè)。在整個建設(shè)過程中,以“紅色傳播”、“目標管理”、“工程廉潔”為工作內(nèi)容,助推安置樓順利竣工。目前,一期拆遷戶已于年分配完成并入住。年啟動的二期舊村改造拆遷戶已基本完成安置。
黨支部深知舊村改造的功能不僅在于為老百姓建設(shè)一座外殼漂亮的居所,更應該為他們提供一處舒心港灣。在村生活小區(qū)建設(shè)過程中,同步設(shè)置了中心廣場、購物中心、文體活動中心、老年人幸福院及休閑公園等配套齊全。同時,村黨支部聘請了專業(yè)的物業(yè)公司提供日常物業(yè)服務,及時解決居民居住中的實際問題,把為居民服務的意識落到實處,營造了優(yōu)美舒心的生活居住環(huán)境。
在如何轉(zhuǎn)變村集體經(jīng)濟發(fā)展模式、增加村集體經(jīng)濟收入上下功夫,克服安于現(xiàn)狀,疏于進取的思想,努力培植村集體增收的可靠產(chǎn)業(yè)。目前我村有沿街出租、便民市場、建材市場等村集體經(jīng)濟項目。
沿街出租主要是以多層安置樓沿街和高層安置樓沿街,多層安置樓沿街面積為6988平方米,高層安置樓沿街面積為3700平方米,沿街商鋪租賃每年為村集體收入206萬元。
便民市場是我們村集體建設(shè)用地開發(fā)利用的一個試點,是以市場化管理,增加集體收入的一個項目。該項目也是辦事處和村委會認真貫徹農(nóng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,投資項目轉(zhuǎn)型的體現(xiàn)。
建材市場是通過整合集體用地進行開發(fā)建設(shè),多方籌集資金,采取盤活村集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源進行投資開發(fā),能更好的為村民提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機會,同時給村集體帶來了更好的良性收益,為村里建設(shè)增加更多的靈活性。
現(xiàn)村集體為了壯大村集體收入,加大招商引資力度,準備在重慶路東側(cè),沙墩河兩側(cè)建設(shè)以商業(yè)、酒店、賓館、辦公一體化綜合服務中心、奎安老年康養(yǎng)中心、奎安老年照料中心。按照休閑產(chǎn)業(yè)+養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)+健康產(chǎn)業(yè)的.養(yǎng)老養(yǎng)生方式及理念,打造具有養(yǎng)老養(yǎng)生功能的康養(yǎng)中心,營造出一個具有高品質(zhì)養(yǎng)老養(yǎng)生、醫(yī)療健康、娛樂休閑、生態(tài)養(yǎng)老文化社區(qū)。
進一步加強村干部責任制考核和民主評議活動,增強村干部服務群眾的意識,提倡禮貌用語,熱情接待,努力提高為民服務的本領(lǐng)。貫徹落實黨的各項惠農(nóng)政策,通過公示、網(wǎng)絡(luò)等方式大力宣傳惠農(nóng)政策的合理性及優(yōu)越性。引導村民合理選擇。為五保戶、特困戶爭取最低生活保障、為殘疾村民爭取殘疾人就業(yè)基金,把黨的惠民、利民政策不折不扣地落實到百姓家中,讓老百姓得到更多的實惠。
我們以村文化宣傳、文體活動為載體,把思想教育融入黨員群眾喜聞樂見的活動之中,能吸引村民廣泛參與,并使村民在自覺參與中潛移默化地受到教育。為了能把法律送進千家萬戶,我村將通過多種形式在居民中開展了各類普法宣傳活動,營造了一個學法、懂法、用法、守法、護法的良好氛圍。20xx年我村將建立一個百姓大舞臺,將思想政治工作和豐富多彩的文化體育活動結(jié)合起來,使村黨員群眾在廣泛參與中受到熏陶和教育,增強了村歸屬感和凝聚力。
面向未來,任務艱巨,使命光榮。我村兩委將始終抱著發(fā)展一方經(jīng)濟,改變一方面貌,造福一方百姓的強烈使命感,勇立潮頭,負重拼搏,后發(fā)崛起,凡事都要爭一流,當先進,創(chuàng)特色,將我村發(fā)展的宏偉藍圖變成生動的現(xiàn)實。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇二十二
今年以來,xx縣仔細落實市委、市政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興的部署要求,根據(jù)鄉(xiāng)村五個振興要求,立足縣情實際,緊扣補短板、促發(fā)展兩個主題,狠抓工作落實,確保了鄉(xiāng)村振興各項工作有序有效推動。
(一)堅持全局謀劃,統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)村振興提升行動??h委主要負責同志對鄉(xiāng)村振興工作高度重視,當好施工隊長,親自探討、部署、調(diào)度。3月份,縣委結(jié)合縣街道村三級書記直通車工作機制,把直通車開到農(nóng)村一線、田間地頭,探討部署鄉(xiāng)村振興重點工作,推動解決沖突困難。結(jié)合縣情實際,剛好探討下發(fā)《關(guān)于抓好三農(nóng)領(lǐng)域重點工作的實施看法》、《關(guān)于加快推動鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果的若干措施》和《關(guān)于實行〈中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例〉的實施看法》,為推動今年鄉(xiāng)村振興工作明確了時辰表和路途圖。(二)緊盯重點環(huán)節(jié),持續(xù)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。堅持做好疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩手抓、兩不誤,強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村一對一包幫服務。主動推動xxxx田園綜合體創(chuàng)建,著力克服沖突問題,想方設(shè)法推動項目建設(shè)順當進行。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推動x屯x和x快樂農(nóng)場等休閑農(nóng)業(yè)項目,其中x共享農(nóng)場一期建設(shè)項目為村集體增收x余萬元,x航天白茄、黃金白菜等特色產(chǎn)品及古法釀造、一分田、農(nóng)耕文化長廊等特色項目,為市民供應了更為多元的都市休閑體驗。以高科農(nóng)業(yè)為主的多家農(nóng)業(yè)園縣,引進以色列節(jié)能澆灌和自動化限制、航天蔬菜種植、架式栽培等技術(shù),引入智能農(nóng)業(yè)機器人和無人植保設(shè)備,農(nóng)業(yè)種植精準化、智能化水平進一步提高。
(三)強化人才支撐,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村人才生態(tài)。落實鄉(xiāng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策,對農(nóng)村符合條件的創(chuàng)業(yè)人才賜予x萬元的貼息貸款。以返鄉(xiāng)農(nóng)夫工、兩后生、畢業(yè)學年返鄉(xiāng)高校生為主體,實施鄉(xiāng)村人才技能培訓安排,重點開展農(nóng)作物選種、種植、管理、病蟲害防治和農(nóng)產(chǎn)品加工等好用技術(shù)培訓,截止目前已完成農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者職業(yè)技能培訓x人。搭建鄉(xiāng)村人才供需對接、服務平臺,幫助農(nóng)村引進急需緊缺人才,在x人才服務中心設(shè)立人才集體戶,開通人才落戶綠色通道,主動為來x就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才落戶供應便捷高效的服務。(四)持續(xù)改善環(huán)境,加快建設(shè)漂亮宜居鄉(xiāng)村。堅持問題導向,扎實做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,不斷健全督導、調(diào)度、通報工作機制,縣級聯(lián)合督導開展x次,第三方自查評估開展x次,每月x次在全縣范圍內(nèi)對人居環(huán)境整治狀況進行通報排名,查出的x余條問題已全部整改,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。扎實推動x個鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范村建設(shè)收尾,狠抓質(zhì)量管理,協(xié)調(diào)各方集中攻關(guān),沖突問題得到有效解決,x月底前將完成建設(shè)并達到驗收條件。x月底已完成近x公里低壓燃氣管線鋪設(shè),全縣平原地縣基本實現(xiàn)清潔取暖全覆蓋目標。
(五)弘揚文明新風,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新風尚。發(fā)揮縣委黨的十九屆五中全會精神宣講團、學習強國平學習平臺的作用,深化農(nóng)村基層開展理論宣講。建好文化服務陣地,基層綜合性文化服務中心實現(xiàn)全覆蓋,新時代文明實踐站實現(xiàn)建成和活動兩個全覆蓋。探討制定《2021年xx縣民政局深化推動移風易俗工作方案》,開展入戶宣揚或電話宣揚,多渠道、多形式、多角度推動移風易俗家喻戶曉。(六)堅持黨建引領(lǐng),夯實鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)。深化主題黨日1+n+x模式,深化開展村黨組織評星定級,讓黨員動起來、堡壘強起來。從嚴從實做好村黨組織帶頭人隊伍優(yōu)化提升及后備力氣建設(shè),不斷增加村黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障實力,村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費均提高到x萬元,村黨組織服務群眾實力顯著提升。持續(xù)開展懦弱渙散基層黨組織整頓,嚴格落實五個一整頓工作機制,從嚴督查指導,提升整頓質(zhì)效。主動推動農(nóng)村三資清理規(guī)范工作,截止x月中旬已清繳各類款項x萬元,取得階段性成果。
一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍有困難。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠突出,傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)距做大做強還有差距,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈還不夠成熟。
二是漂亮鄉(xiāng)村距離美起來還有差距。x縣xx眾多,暫住人口基數(shù)大,生活污水亂排等問題還不同程度存在,村民良好衛(wèi)生習慣還有待提高。三是鄉(xiāng)村治理體系還不夠健全完善。少數(shù)農(nóng)村黨組織凝合力戰(zhàn)斗力不強,村干部隊伍建設(shè)有待進一步加強,優(yōu)秀頭雁數(shù)量依舊較少。
(一)搞好結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動。抓住xx流域生態(tài)愛護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇,注意政策爭取、規(guī)劃連接,因地制宜優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,科學謀劃實施一批大項目好項目,統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)村振興各項工作。堅持黨管農(nóng)村工作原則,充分發(fā)揮縣委農(nóng)委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用,用好鄉(xiāng)村振興五大專班運行機制,加大工作力度,協(xié)調(diào)解決沖突困難,確保五大振興有序推動、齊頭并進。(二)突出重點,確保全面達標。一是要突出做好三產(chǎn)融合發(fā)展工作。落實好種糧各項愛護政策,加強耕地農(nóng)田愛護,強化部門協(xié)作,加大執(zhí)法力度,確保農(nóng)地農(nóng)用,擴大糧食生產(chǎn)規(guī)模。著力發(fā)展好規(guī)模型設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),確保增加值有較大提高。主動推動xxxx田園綜合體建設(shè),加大招商引資力度,統(tǒng)籌搞好園縣布局謀劃,力爭高標準完成年度目標任務。二是突出做好農(nóng)村人居環(huán)境提升工作。根據(jù)x項考核標準,加大工作力度和資金投入,學習借鑒有效閱歷做法,抓好人居環(huán)境督導考核、自查評估工作,持續(xù)提升村莊公共環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)夫健康衛(wèi)生意識。加快推動農(nóng)村改廁規(guī)范升級和后續(xù)管護長效機制落地落實,年底前生活污水處理行政村占比達到100%,完成x個漂亮鄉(xiāng)村示范村達標建設(shè)任務,實現(xiàn)漂亮鄉(xiāng)村全覆蓋。三是突出做好促進農(nóng)夫增收工作。做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓,著力深化集體產(chǎn)權(quán)改革成果,通過經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等各種渠道,為農(nóng)夫增收注入動力力。持續(xù)推動好農(nóng)村三資規(guī)范清理工作,盤活集體資源,持續(xù)壯大集體經(jīng)濟,確保實現(xiàn)年底全縣全部農(nóng)村集體收入突破x萬元的目標。
(三)建強組織,提升治理實力。探究實施農(nóng)村基層黨建整街推動、整縣提升、六抓六促工作機制,持續(xù)抓好懦弱渙散村黨組織整頓,落實五個一工作機制,確保年底前全部完成整頓。深化開展法治鄉(xiāng)村十個一創(chuàng)建活動,推動鄉(xiāng)村治理實力和治理體系現(xiàn)代化,助推和保障鄉(xiāng)村振興。推廣x集體經(jīng)濟合作社管理運營閱歷做法,規(guī)范集體資產(chǎn)運營管理行為,使集體資產(chǎn)得到合理利用和有效愛護。
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