環(huán)境保護(hù)是當(dāng)前全球關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一,我們應(yīng)該積極采取措施??偨Y(jié)時(shí)要注重提煉核心內(nèi)容,不要太過(guò)于泛泛而談??纯磩e人的總結(jié),可以幫助我們更好地理解總結(jié)的寫(xiě)作方法和技巧。
信息披露的論文篇一
[摘要]我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)程不斷加快,作為第一生產(chǎn)力的科學(xué)技術(shù)發(fā)揮著舉足輕重的作用。
國(guó)家越來(lái)越重視高新技術(shù)企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,并對(duì)其提供政策與財(cái)稅扶持,助力高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。
而企業(yè)自身也積極響應(yīng)國(guó)家政策,不斷發(fā)展提升效益。
因此,對(duì)會(huì)計(jì)核算與納稅籌劃的工作更應(yīng)重視起來(lái)。
當(dāng)前的企業(yè)財(cái)稅管理面臨一定程度的風(fēng)險(xiǎn),可能阻礙企業(yè)發(fā)展。
本文通過(guò)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的研究,提出會(huì)計(jì)核算與納稅籌劃相關(guān)的策略,以期有助于解決企業(yè)面臨的財(cái)稅問(wèn)題。
[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)核算;納稅籌劃;高新技術(shù)。
企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,擁有先進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)與現(xiàn)代化技術(shù)是企業(yè)保持核心競(jìng)爭(zhēng)力不可或缺的重要因素。
政府對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)關(guān)注度較高,在財(cái)稅政策方面大力扶持。
降低企業(yè)所得稅稅率就是其中的重點(diǎn)優(yōu)惠政策。
因此,高新技術(shù)企業(yè)中的會(huì)計(jì)核算與納稅籌劃工作對(duì)企業(yè)有重要價(jià)值,能在保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)足穩(wěn)定發(fā)展。
1高新技術(shù)企業(yè)概述。
相關(guān)管理辦法對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的界定:高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)在我國(guó)境內(nèi)有一年以上的注冊(cè)時(shí)間,并擁有研究成果,在我國(guó)重點(diǎn)支持的研究領(lǐng)域范圍內(nèi),擁有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),發(fā)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
只有通過(guò)申請(qǐng)成為高新技術(shù)企業(yè)的公司才能享受對(duì)應(yīng)的政府稅收政策優(yōu)惠,申請(qǐng)流程中信息必須真實(shí),符合高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn),反之,公司非但不能得到相應(yīng)優(yōu)惠,更應(yīng)該追繳納稅并進(jìn)行罰款,實(shí)際情況嚴(yán)重者應(yīng)向公司責(zé)任人問(wèn)責(zé)。
故此,在申請(qǐng)過(guò)程中,企業(yè)必須避免弄虛作假,如實(shí)申報(bào)。
在審核過(guò)程中,若存在弄虛作假的情況,即使僥幸獲得認(rèn)證,也會(huì)面臨取消高新技術(shù)企業(yè)資格、征收滯納金、補(bǔ)繳稅款甚至承擔(dān)巨額罰款的風(fēng)險(xiǎn),由“高新”企業(yè)變?yōu)椤案呶!逼髽I(yè),得不償失。
2提升會(huì)計(jì)核算能力方法。
2.1合理規(guī)劃研發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)核算體系。
在企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目的過(guò)程中,產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)分別對(duì)其名稱、資金來(lái)源、收支明細(xì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
研發(fā)費(fèi)用的支出過(guò)程中,針對(duì)不用的會(huì)計(jì)審核標(biāo)準(zhǔn),分別對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行歸集。
如:加計(jì)扣除企業(yè)稅前所得稅,相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)助等,此類核算工作核算口徑上不同,在核算研發(fā)經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)時(shí),結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展進(jìn)行適當(dāng)增減。
再如:在企業(yè)會(huì)計(jì)項(xiàng)目的規(guī)劃過(guò)程中,可將企業(yè)覺(jué)得不需單獨(dú)核算的部分歸集于其他費(fèi)用項(xiàng)目核算中,即對(duì)申請(qǐng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)在稅前加計(jì)扣除情況下的估計(jì)與考量。
在科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目后,應(yīng)明確其內(nèi)容與范圍,合理歸集企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)。
在高新技術(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中,財(cái)務(wù)是重要部分,合理有效的會(huì)計(jì)核算體系有助于企業(yè)對(duì)自身財(cái)務(wù)現(xiàn)狀的掌控。
2.2獨(dú)立建賬、獨(dú)立核算優(yōu)化會(huì)計(jì)核算制度。
科學(xué)核算制度的建立對(duì)企業(yè)發(fā)展尤為重要。
特別是對(duì)高新技術(shù)企業(yè)來(lái)講,單獨(dú)建立研發(fā)經(jīng)費(fèi)賬目并進(jìn)行獨(dú)立核算是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本訴求。
單獨(dú)建賬核算,使研發(fā)項(xiàng)目賬目區(qū)別于其他賬目,能根據(jù)實(shí)際反映出研發(fā)費(fèi)用去向,掌控資金流動(dòng)。
在研發(fā)費(fèi)用的賬目管理核算中,關(guān)于稅務(wù)的所得稅稅前加計(jì)扣除項(xiàng)目也應(yīng)該進(jìn)行單獨(dú)建賬與核算,這樣能幫助企業(yè)依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)可加計(jì)扣除的研究經(jīng)費(fèi)運(yùn)營(yíng)流轉(zhuǎn)信息進(jìn)行歸集處理,及時(shí)控制掌握研發(fā)經(jīng)費(fèi)情況。
另外,這種獨(dú)立的核算制度也能保障專款專用,建立獨(dú)立賬目與核算財(cái)政分期補(bǔ)助等科目,將其各項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入財(cái)務(wù)管理中統(tǒng)一整理。
2.3優(yōu)化會(huì)計(jì)核算以表現(xiàn)研發(fā)活動(dòng)實(shí)際情況。
在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,運(yùn)營(yíng)狀況的反應(yīng)與表現(xiàn)是其中的重要手段與作用。
在企業(yè)研發(fā)過(guò)程中,對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)管理與核算應(yīng)能反應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),體現(xiàn)于賬目明細(xì)之中。
具體可體現(xiàn)于項(xiàng)目投入、委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、研發(fā)人員工資、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用、其他費(fèi)用。
研發(fā)人員的工資能反應(yīng)工作人員的工作量,體現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)量與重點(diǎn)及項(xiàng)目人員的分配情況。
項(xiàng)目投入能幫助管理人員了解燃料、測(cè)試檢驗(yàn)費(fèi)、所用材料、項(xiàng)目中各項(xiàng)水電費(fèi)、固定資產(chǎn)租賃費(fèi)用等資源使用與項(xiàng)目投入狀況,并盡量提供相應(yīng)憑據(jù),涉及的研發(fā)項(xiàng)目較多時(shí),應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行均攤并制定研發(fā)費(fèi)用分配表,明確項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的負(fù)責(zé)人職權(quán)范圍并進(jìn)行確認(rèn)簽字。
固定資產(chǎn)折舊費(fèi)能幫助管理人員了解固定資產(chǎn)的利用、分配情況,讓負(fù)責(zé)人實(shí)時(shí)掌握研發(fā)項(xiàng)目中涉及固定資產(chǎn)的使用狀況。
委托外部開(kāi)發(fā)研究經(jīng)費(fèi)則能讓管理人員實(shí)時(shí)掌控企業(yè)與外部公司的合作進(jìn)程,除了取得相應(yīng)票據(jù)與合作合同外,還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)程中的數(shù)據(jù)與有關(guān)參數(shù)進(jìn)行詳盡記錄。
其他費(fèi)用包含設(shè)計(jì)費(fèi)用等,在取得合法票據(jù)的基礎(chǔ)上,將相應(yīng)項(xiàng)目明確標(biāo)注于報(bào)銷單上,報(bào)銷單由研發(fā)負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等簽字確認(rèn)。
2.4區(qū)分高新技術(shù)產(chǎn)品收入與其他賬面收入。
從高新技術(shù)企業(yè)的定義可見(jiàn),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展核心,對(duì)此進(jìn)行認(rèn)定項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)即高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)項(xiàng)目收入應(yīng)不少于該公司當(dāng)年總收入的六成,而且其中核心技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)部分應(yīng)不少于當(dāng)年產(chǎn)品及服務(wù)總收入的一半。
因此,在高新技術(shù)產(chǎn)品的收入核算過(guò)程中,企業(yè)對(duì)其擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品及服務(wù)部分獨(dú)立出來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算與立賬,以便于企業(yè)了解與保存高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)與收入狀況,為企業(yè)接下來(lái)的發(fā)展提供數(shù)據(jù)參考,幫助企業(yè)優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)品與服務(wù)的研發(fā)過(guò)程,在保證產(chǎn)出量的同時(shí),盡量?jī)?yōu)化投入產(chǎn)出比,合理整合企業(yè)資源。
3提升納稅籌劃能力方法。
3.1科學(xué)利用成本費(fèi)用稅前扣除政策。
在企業(yè)所得稅的稅前扣除中包括允許、限制、不得扣除三種。
對(duì)稅前扣除賬目的處理,企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行合理分類,以保障稅前扣除工作順利進(jìn)行。
在稅前扣除上,政府對(duì)高新技術(shù)企業(yè)提供一定的優(yōu)惠政策,對(duì)此企業(yè)應(yīng)合理規(guī)劃運(yùn)用。
如,在職工教育費(fèi)用等限制扣除費(fèi)用中,可依照實(shí)際產(chǎn)生的金額扣除納稅,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,在高新技術(shù)企業(yè)中的職工教育經(jīng)費(fèi),若超過(guò)工資的8%,可在納稅時(shí)部分扣除,企業(yè)可以減少固定資產(chǎn)折舊年限、加快其折舊速度以避免納稅。
3.2合理運(yùn)用企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得優(yōu)惠政策。
高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓中,在增值稅與所得稅上有相應(yīng)的政策優(yōu)惠。
我國(guó)財(cái)稅字273號(hào)文件表明,在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)等業(yè)務(wù)上獲得的收入,無(wú)論是企業(yè)還是個(gè)人均可免征營(yíng)業(yè)稅,變?yōu)槭赵鲋刀悾M(jìn)行“營(yíng)業(yè)稅改增值稅”的納稅人依然享有技術(shù)轉(zhuǎn)讓的營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策。
因此,在規(guī)定范圍內(nèi),高新技術(shù)企業(yè)可最大限度地進(jìn)行營(yíng)業(yè)稅、所得稅、增值稅減免申請(qǐng),以緩解企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)。
3.3充分利用高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠稅率。
現(xiàn)階段,申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)資格已成熱潮,主要遵循《企業(yè)所得稅法》中關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)可按低于一般企業(yè)的15%稅率進(jìn)行其所得稅征收。
在實(shí)際工作中,擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并滿足標(biāo)準(zhǔn)的公司應(yīng)盡量爭(zhēng)取高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證,以優(yōu)惠稅率政策減輕企業(yè)稅賦負(fù)擔(dān)。
3.4有效運(yùn)用研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。
在高新技術(shù)企業(yè)資金費(fèi)用中,研發(fā)費(fèi)用占有極其重要的地位。
由《企業(yè)所得稅》相關(guān)規(guī)定可知,企業(yè)可加計(jì)扣除其研發(fā)經(jīng)費(fèi)。
公司在研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品時(shí)所耗費(fèi)的費(fèi)用,都包含在企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)之中,這種未形成無(wú)形資產(chǎn)并計(jì)入當(dāng)期損益中的數(shù)據(jù),可在據(jù)實(shí)扣除之后,以加計(jì)扣除研發(fā)經(jīng)費(fèi)的50%;對(duì)已形成無(wú)形資產(chǎn)的部分,應(yīng)按已形成無(wú)形資產(chǎn)成本的150%進(jìn)行攤銷。
結(jié)合企業(yè)自身狀況合理解讀政策,是高新技術(shù)企業(yè)對(duì)優(yōu)惠政策進(jìn)行利用,真正實(shí)現(xiàn)政策效果的最大化體現(xiàn)。
3.5利用政府補(bǔ)助降低稅負(fù)。
對(duì)高新技術(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō),政府補(bǔ)助是對(duì)開(kāi)發(fā)研究活動(dòng)鼓勵(lì)態(tài)度的有效證明。
在企業(yè)科研中,來(lái)自政府的針對(duì)性財(cái)政補(bǔ)助,能真正幫助企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃,減輕公司財(cái)稅負(fù)擔(dān),合理合法地將稅期延長(zhǎng),加快企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)化發(fā)展。
從相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)可知,政府及相關(guān)部門對(duì)企業(yè)可提供一定程度上的財(cái)政幫扶,設(shè)置固定的資金流向用途標(biāo)準(zhǔn),而企業(yè)對(duì)這一部分資金應(yīng)注意單獨(dú)建賬,獨(dú)立核算,以區(qū)別于征稅范圍部分的收入,減少當(dāng)期企業(yè)納稅額度,真正實(shí)現(xiàn)延期納稅。
信息披露的論文篇二
論文摘要:中小企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要的地位和作用,它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是杜會(huì)穩(wěn)定的重要保證;是穩(wěn)定財(cái)政收支的基礎(chǔ),也是國(guó)家財(cái)政收入特別是地方財(cái)政收入的穩(wěn)定來(lái)源。文章就中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題作了相應(yīng)探討。
一、中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
我國(guó)關(guān)于小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征,在財(cái)政部頒布的《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的總說(shuō)明中以基本原則的形式進(jìn)行了說(shuō)明,包括:可靠性、相關(guān)性、一貫性、可比性、及時(shí)性、明晰性、謹(jǐn)慎性、重要性和實(shí)質(zhì)重于形式。
對(duì)于中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,首先也應(yīng)該在收益大于成本和重要性的約束條件之下,根據(jù)自身的實(shí)際情況,提供滿足信息需求者要求的會(huì)計(jì)信息;其次,中小企業(yè)由于受到規(guī)模成本的限制,對(duì)其所提供的會(huì)計(jì)信息不能像要求大公司那樣的嚴(yán)格,可以相對(duì)的簡(jiǎn)明實(shí)用;再次,因?yàn)橹行∑髽I(yè)的會(huì)計(jì)信息主要是提供給政府部門,所以真實(shí)可靠、合乎國(guó)家的相關(guān)規(guī)定就顯得特別的重要,而相對(duì)來(lái)說(shuō),中小企業(yè)的靈活性較大,風(fēng)險(xiǎn)較大,相關(guān)信息主要是提供給公司的經(jīng)營(yíng)管理者;最后,可比性和明晰性作為次級(jí)質(zhì)量特征有助于會(huì)計(jì)信息使用者的理解、比較。
二、中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。
(一)會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀:和大企業(yè)相比,中小企業(yè)大都沒(méi)有完善的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),缺乏規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)告制度和財(cái)務(wù)信息披露通道。這成為制約中小企業(yè)可持續(xù)成長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。中小企業(yè)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:(1)組織形式上兩權(quán)重合。所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一是世界大多數(shù)國(guó)家界定中小企業(yè)或小企業(yè)的重要指標(biāo)之一。(2)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不合規(guī)范。有些小企業(yè)不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),委托外部專業(yè)機(jī)構(gòu)代理記賬。有的即使設(shè)置了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),一般也層次少、分工不太明確、兼職多。(3)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)較低。同大企業(yè)相比,中小企業(yè)缺乏同時(shí)具有理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)人才。(4)沒(méi)有健全的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。(5)資源相對(duì)短缺。相對(duì)于大企業(yè)而言,生產(chǎn)要素短缺是中小企業(yè)的又一重要特征。(6)缺乏有效的會(huì)計(jì)監(jiān)管。國(guó)家監(jiān)管的重點(diǎn)是那些關(guān)系國(guó)計(jì)民生的企業(yè)。對(duì)于大部分屬于非公有制的中小企業(yè),國(guó)家的投入力量、關(guān)注程度和監(jiān)管力度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
1、會(huì)計(jì)信息披露目的不明確。一般來(lái)說(shuō),中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者往往就是投資者,因此不需向股東報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表,而只需向稅務(wù)部門、貸款銀行報(bào)送月報(bào),向工商行政管理部門報(bào)送經(jīng)審計(jì)的年報(bào)。稅務(wù)部門關(guān)注的是各項(xiàng)應(yīng)納稅額,工商行政管理部門主要關(guān)注注冊(cè)資本,其需要的會(huì)計(jì)信息相對(duì)較少。這容易使得企業(yè)管理當(dāng)局認(rèn)為,向外提供會(huì)計(jì)報(bào)表是一項(xiàng)極其簡(jiǎn)單的工作。由此出發(fā),企業(yè)對(duì)貸款銀行報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表必然是應(yīng)付式的。
2、會(huì)計(jì)要素確認(rèn)隨意性較大,會(huì)計(jì)信息被扭曲。中小企業(yè)的業(yè)務(wù)具有不穩(wěn)定性,在目前的會(huì)計(jì)制度下,按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定進(jìn)行的賬務(wù)處理的結(jié)果,企業(yè)的損益在時(shí)間序列分布上往往是不平衡的,有時(shí)高,有時(shí)低。這本是客觀事實(shí),但一些企業(yè)為了讓報(bào)表“好看”,人為地對(duì)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)進(jìn)行調(diào)整。如收入下降,就減少折舊費(fèi)和攤銷費(fèi),或者把當(dāng)期費(fèi)用延后確認(rèn),以“增加”利潤(rùn)。
3、披露方式過(guò)于簡(jiǎn)單,銀行無(wú)法獲得充分的財(cái)務(wù)信息。按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,在會(huì)計(jì)期間終了需要向外部信息使用者報(bào)送包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及其他相關(guān)附表和資料。但在實(shí)際工作,由于現(xiàn)金流量表編制難度較大,且財(cái)務(wù)軟件不能直接生成,企業(yè)在平時(shí)僅僅提供資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。中小企業(yè)更由于財(cái)會(huì)人員較少,水平相對(duì)較低,對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目一般沒(méi)有附注,使貸款銀行很難獲得企業(yè)的具體財(cái)務(wù)信息。
4、部分中小企業(yè)蓄意虛假披露,騙取銀行貸款。部分中小企業(yè)實(shí)力不足,而經(jīng)營(yíng)者對(duì)自身的業(yè)務(wù)發(fā)展和管理水平過(guò)分自信,為了獲得資金支持,在會(huì)計(jì)核算中有的“畫(huà)餅充饑”,虛增收入;有的“寅吃卯糧”,提前入賬;有的“父?jìng)舆€”,抬高存貨成本;有的“偷梁換柱”,將費(fèi)用資產(chǎn)化。
中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露制度設(shè)計(jì)應(yīng)該體現(xiàn)以下特征:(1)權(quán)威性。對(duì)于信息使用者來(lái)說(shuō),不但增強(qiáng)了信息的透明度,改變企業(yè)未來(lái)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的預(yù)期,從而影響公司的價(jià)值;而且增強(qiáng)了信息的可靠性,改變其關(guān)于企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的評(píng)價(jià),從而影響會(huì)計(jì)信息在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用。(2)簡(jiǎn)便有效性。中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息的主要使用者多數(shù)是政府有關(guān)部門、貸款金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)協(xié)作組織。簡(jiǎn)便有效的、披露范圍較小和審計(jì)要求較低的會(huì)計(jì)信息,可以大大降低中小企業(yè)的信息費(fèi)用開(kāi)支。(3)保密性。對(duì)于以勞動(dòng)密集型為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)所處的行業(yè)市場(chǎng)進(jìn)入門檻低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度高;同時(shí),他們又處于資源短缺的受限環(huán)境之中。因此,在會(huì)計(jì)信息充分披露的`程度上要體現(xiàn)保密性,保護(hù)中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的利益不受到損失。(4)靈活性。中小企業(yè)利用“小而專”“小而優(yōu)”“小而精”“小而特”成為社會(huì)化大生產(chǎn)的組成部分,提供優(yōu)質(zhì)的零配件和各種社會(huì)服務(wù),由此而形成與其他企業(yè)之間密切的分工協(xié)作關(guān)系,因而需要提供滿足不同分工協(xié)作方式的特殊會(huì)計(jì)信息需要。
基于以上分析,對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的實(shí)現(xiàn)機(jī)制的探索如下:(1)中小企業(yè)信息適當(dāng)公開(kāi)。中小型企業(yè)一般股東數(shù)少,債權(quán)人也相對(duì)集中,一般沒(méi)有強(qiáng)制對(duì)外公開(kāi)的要求。(2)會(huì)計(jì)信息的實(shí)現(xiàn)機(jī)制是外部使用者要求通過(guò)信息披露及公正的審計(jì)等第三者監(jiān)督的方式來(lái)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的透明度和可靠性,而中小企業(yè)只能靠信譽(yù)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。第三方監(jiān)督所形成的高昂費(fèi)用,中小企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力決定了它難于承受。(3)強(qiáng)化政府、投資人及相關(guān)公眾對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督能力,改進(jìn)會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量與效率,是健全約束信息披露行為機(jī)制的重要條件。(4)公司治理結(jié)構(gòu)作為一個(gè)制度環(huán)境,在很大程度上影響著會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量。中小企業(yè)又處于完全的產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等外部控制條件下,通過(guò)內(nèi)外部控制系統(tǒng)的相互結(jié)合,為有效的公司治理和會(huì)計(jì)信息披露制度的有效實(shí)施創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
參考文獻(xiàn)。
1姜麗春.建立中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范的設(shè)想[j].財(cái)會(huì),2004,(9).
信息披露的論文篇三
一、引言。
1968年,美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)家戴維?f?林諾維斯在《會(huì)計(jì)雜志》第11期上發(fā)表了《社會(huì)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)》一文,首次提出了“社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)”的概念,指出“社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)在社會(huì)學(xué)、政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等社會(huì)學(xué)中的運(yùn)用”,從而揭開(kāi)了社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)研究的序幕。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是探討、研究如何更好地維護(hù)人類可持續(xù)發(fā)展,為企業(yè)管理當(dāng)局、投資者、債權(quán)人、政府和社會(huì)公眾等相關(guān)利益集團(tuán)和個(gè)人決策提供企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。其任務(wù)在于測(cè)定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)社會(huì)各方面所帶來(lái)的效益和損耗,并提供經(jīng)濟(jì)、社會(huì)指標(biāo),以利于企業(yè)決定其經(jīng)營(yíng)方針,評(píng)價(jià)其經(jīng)營(yíng)成果,揭示其社會(huì)責(zé)任。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)在國(guó)外四十多年的發(fā)展過(guò)程中,已經(jīng)取得了一定的研究成果。但對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)還處于初級(jí)階段,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)都相對(duì)落后,現(xiàn)有的會(huì)計(jì)報(bào)表體系無(wú)法充分反映企業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)及社會(huì)損害情況,無(wú)法滿足有關(guān)各方對(duì)企業(yè)信息的需求。企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露是指通過(guò)運(yùn)用會(huì)計(jì)特有的方法和技術(shù),向企業(yè)內(nèi)部和外部利害關(guān)系人反映企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的情況,以及由此引發(fā)的對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的影響等信息的過(guò)程。
告,介紹企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行情況,在其年度報(bào)表中也零星披露了社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的相關(guān)信息,已經(jīng)初步具有了對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露的意識(shí)。但是,我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露還存在諸多的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)披露內(nèi)容不全面。
中石化社會(huì)責(zé)任報(bào)告的內(nèi)容主要包括對(duì)社會(huì)的奉獻(xiàn),寶鋼則主要包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、員工、環(huán)境等信息,在報(bào)告中,基本都是對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任正面信息的披露;幾乎沒(méi)有企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)相關(guān)信息進(jìn)行全面披露,企業(yè)報(bào)喜不報(bào)憂,只披露其對(duì)社會(huì)所做的貢獻(xiàn),很少提及其對(duì)社會(huì)的不利影響或忽略其應(yīng)該承擔(dān)而未承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。
寶鋼、中石化、中遠(yuǎn)的會(huì)計(jì)報(bào)表定量信息中僅涉及企業(yè)對(duì)職工的責(zé)任、對(duì)政府稅收的責(zé)任等,在其相關(guān)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中,定量信息更少;社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露時(shí),大部分企業(yè)采用大篇幅的文字?jǐn)⑹鼋榻B,而沒(méi)有通過(guò)運(yùn)用具體的會(huì)計(jì)方法加以量化披露,且沒(méi)有納入會(huì)計(jì)信息披露體系中。
(三)會(huì)計(jì)核算中沒(méi)有設(shè)置相關(guān)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)科目。
例如,案例企業(yè)對(duì)社會(huì)福利事業(yè)的贊助和捐贈(zèng)等均列入“營(yíng)業(yè)外支出”科目予以披露,這樣的會(huì)計(jì)信息處理方式導(dǎo)致的直接結(jié)果是企業(yè)雖然承擔(dān)了相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,但是相關(guān)的信息卻無(wú)法在會(huì)計(jì)報(bào)告中體現(xiàn)。
(一)美國(guó)。
美國(guó)作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的發(fā)源地,無(wú)論是政府機(jī)構(gòu)、民間組織還是會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)界都比較重視社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的研究和實(shí)踐。其政府機(jī)構(gòu)和民間組織都對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)起到了較好的規(guī)范作用,如美國(guó)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)先后成立了社會(huì)項(xiàng)目的效果計(jì)量委員會(huì)、組織行為對(duì)環(huán)境的影響委員會(huì)、社會(huì)成本委員會(huì)等各種研究社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)責(zé)任的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的研究,推動(dòng)了社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論的發(fā)展。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)方面,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)也取得了公司管理當(dāng)局的重視,美國(guó)法律規(guī)定每個(gè)公司必須披露環(huán)境方面的信息,尤其是關(guān)于土壤污染以及其他可能造成直接財(cái)務(wù)后果的問(wèn)題,包括環(huán)境負(fù)債、環(huán)境成本與費(fèi)用、環(huán)境法規(guī)及遵守情況等信息。
(二)法國(guó)。
法國(guó)被認(rèn)為是對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)最為重視的國(guó)家。早在1975年,法國(guó)就建議各家公司每年公布“社會(huì)資產(chǎn)負(fù)債表”,即“社會(huì)報(bào)告”。1977年法國(guó)政府正式頒布法律,規(guī)定雇員超過(guò)250人的組織必須編報(bào)年度社會(huì)資產(chǎn)負(fù)債表,用貨幣金額揭示企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況,其主要內(nèi)容側(cè)重于職工福利等方面七大類項(xiàng)目實(shí)施情況。從1984年起,該表必須列示三年的數(shù)據(jù),并按整個(gè)公司和所屬行業(yè)分別編制,要求提供的信息更加具體。法國(guó)受宏觀經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向和社會(huì)福利主義影響,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告作為其主要會(huì)計(jì)報(bào)表之一,其規(guī)定是世界上最完整也是最有特色的。法國(guó)的社會(huì)資產(chǎn)負(fù)債表應(yīng)披露以下七方面內(nèi)容:雇員人數(shù)、工資及福利、健康和安全保護(hù)、其他工作條件、雇員培訓(xùn)、行業(yè)關(guān)系、企業(yè)為雇員提供的房屋和交通條件。在具體披露時(shí),這些項(xiàng)目還需要進(jìn)一步分解為若干具體的報(bào)表指標(biāo),而且指標(biāo)的內(nèi)容十分詳盡。
(三)英國(guó)。
職員條件和就業(yè)實(shí)踐的可靠信息。英國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則建議企業(yè)除了編制傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表外,還應(yīng)當(dāng)編制增值表、雇員報(bào)告、企業(yè)與政府之間貨幣往來(lái)報(bào)表、外幣交易報(bào)表、未來(lái)前景報(bào)表、公司目標(biāo)報(bào)表等一系列社會(huì)報(bào)告,以滿足企業(yè)外部投資者、債權(quán)人、職工、政府等不同利益集團(tuán)的信息需要。
中國(guó)論文聯(lián)盟中國(guó)論文聯(lián)盟編輯。
一、引言。
1968年,美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)家戴維?f?林諾維斯在《會(huì)計(jì)雜志》第11期上發(fā)表了《社會(huì)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)》一文,首次提出了“社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)”的概念,指出“社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)在社會(huì)學(xué)、政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等社會(huì)學(xué)中的運(yùn)用”,從而揭開(kāi)了社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)研究的序幕。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是探討、研究如何更好地維護(hù)人類可持續(xù)發(fā)展,為企業(yè)管理當(dāng)局、投資者、債權(quán)人、政府和社會(huì)公眾等相關(guān)利益集團(tuán)和個(gè)人決策提供企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。其任務(wù)在于測(cè)定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)社會(huì)各方面所帶來(lái)的效益和損耗,并提供經(jīng)濟(jì)、社會(huì)指標(biāo),以利于企業(yè)決定其經(jīng)營(yíng)方針,評(píng)價(jià)其經(jīng)營(yíng)成果,揭示其社會(huì)責(zé)任。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)在國(guó)外四十多年的發(fā)展過(guò)程中,已經(jīng)取得了一定的研究成果。但對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)還處于初級(jí)階段,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)都相對(duì)落后,現(xiàn)有的會(huì)計(jì)報(bào)表體系無(wú)法充分反映企業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)及社會(huì)損害情況,無(wú)法滿足有關(guān)各方對(duì)企業(yè)信息的需求。企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露是指通過(guò)運(yùn)用會(huì)計(jì)特有的方法和技術(shù),向企業(yè)內(nèi)部和外部利害關(guān)系人反映企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的情況,以及由此引發(fā)的對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的影響等信息的過(guò)程。
為了比較直觀地了解目前我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的真實(shí)狀況,本文選取寶山鋼鐵、中遠(yuǎn)集團(tuán)和中石化為研究對(duì)象,對(duì)其社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露進(jìn)行分析。,通過(guò)搜集案例企業(yè)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告、公司網(wǎng)站、招股說(shuō)明書(shū)等資料中關(guān)于社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)方面的信息,可以看出三個(gè)企業(yè)都在其網(wǎng)站設(shè)有社會(huì)責(zé)任專欄,并編制有獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任報(bào)告,介紹企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行情況,在其年度報(bào)表中也零星披露了社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的相關(guān)信息,已經(jīng)初步具有了對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露的意識(shí)。但是,我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露還存在諸多的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)披露內(nèi)容不全面。
中石化社會(huì)責(zé)任報(bào)告的內(nèi)容主要包括對(duì)社會(huì)的奉獻(xiàn),寶鋼則主要包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、員工、環(huán)境等信息,在報(bào)告中,基本都是對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任正面信息的披露;幾乎沒(méi)有企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)相關(guān)信息進(jìn)行全面披露,企業(yè)報(bào)喜不報(bào)憂,只披露其對(duì)社會(huì)所做的貢獻(xiàn),很少提及其對(duì)社會(huì)的不利影響或忽略其應(yīng)該承擔(dān)而未承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。
寶鋼、中石化、中遠(yuǎn)的會(huì)計(jì)報(bào)表定量信息中僅涉及企業(yè)對(duì)職工的責(zé)任、對(duì)政府稅收的責(zé)任等,在其相關(guān)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中,定量信息更少;社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露時(shí),大部分企業(yè)采用大篇幅的文字?jǐn)⑹鼋榻B,而沒(méi)有通過(guò)運(yùn)用具體的會(huì)計(jì)方法加以量化披露,且沒(méi)有納入會(huì)計(jì)信息披露體系中。
(三)會(huì)計(jì)核算中沒(méi)有設(shè)置相關(guān)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)科目。
例如,案例企業(yè)對(duì)社會(huì)福利事業(yè)的贊助和捐贈(zèng)等均列入“營(yíng)業(yè)外支出”科目予以披露,這樣的會(huì)計(jì)信息處理方式導(dǎo)致的直接結(jié)果是企業(yè)雖然承擔(dān)了相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,但是相關(guān)的信息卻無(wú)法在會(huì)計(jì)報(bào)告中體現(xiàn)。
(一)美國(guó)。
美國(guó)作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的發(fā)源地,無(wú)論是政府機(jī)構(gòu)、民間組織還是會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)界都比較重視社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的研究和實(shí)踐。其政府機(jī)構(gòu)和民間組織都對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)起到了較好的規(guī)范作用,如美國(guó)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)先后成立了社會(huì)項(xiàng)目的效果計(jì)量委員會(huì)、組織行為對(duì)環(huán)境的影響委員會(huì)、社會(huì)成本委員會(huì)等各種研究社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)責(zé)任的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的研究,推動(dòng)了社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論的發(fā)展。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)方面,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)也取得了公司管理當(dāng)局的重視,美國(guó)法律規(guī)定每個(gè)公司必須披露環(huán)境方面的信息,尤其是關(guān)于土壤污染以及其他可能造成直接財(cái)務(wù)后果的問(wèn)題,包括環(huán)境負(fù)債、環(huán)境成本與費(fèi)用、環(huán)境法規(guī)及遵守情況等信息。
(二)法國(guó)。
法國(guó)被認(rèn)為是對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)最為重視的國(guó)家。早在1975年,法國(guó)就建議各家公司每年公布“社會(huì)資產(chǎn)負(fù)債表”,即“社會(huì)報(bào)告”。1977年法國(guó)政府正式頒布法律,規(guī)定雇員超過(guò)250人的組織必須編報(bào)年度社會(huì)資產(chǎn)負(fù)債表,用貨幣金額揭示企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況,其主要內(nèi)容側(cè)重于職工福利等方面七大類項(xiàng)目實(shí)施情況。從1984年起,該表必須列示三年的數(shù)據(jù),并按整個(gè)公司和所屬行業(yè)分別編制,要求提供的信息更加具體。法國(guó)受宏觀經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向和社會(huì)福利主義影響,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告作為其主要會(huì)計(jì)報(bào)表之一,其規(guī)定是世界上最完整也是最有特色的。法國(guó)的社會(huì)資產(chǎn)負(fù)債表應(yīng)披露以下七方面內(nèi)容:雇員人數(shù)、工資及福利、健康和安全保護(hù)、其他工作條件、雇員培訓(xùn)、行業(yè)關(guān)系、企業(yè)為雇員提供的房屋和交通條件。在具體披露時(shí),這些項(xiàng)目還需要進(jìn)一步分解為若干具體的報(bào)表指標(biāo),而且指標(biāo)的內(nèi)容十分詳盡。
(三)英國(guó)。
英國(guó)公司普遍對(duì)社會(huì)受托責(zé)任比較關(guān)注,從20世紀(jì)70年代開(kāi)始,英國(guó)大型公司的年報(bào)中就出現(xiàn)了自愿披露的有關(guān)社會(huì)和環(huán)境方面的信息。自1975年起,一些大型企業(yè)編制了增值表,其目的在于改進(jìn)公司的態(tài)度、精神和行為。近年來(lái),在英國(guó),具有特定規(guī)模的公司被強(qiáng)迫報(bào)告有關(guān)他們慈善捐贈(zèng)情況等具有社會(huì)責(zé)任性質(zhì)的信息,并提供有關(guān)職員條件和就業(yè)實(shí)踐的可靠信息。英國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則建議企業(yè)除了編制傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表外,還應(yīng)當(dāng)編制增值表、雇員報(bào)告、企業(yè)與政府之間貨幣往來(lái)報(bào)表、外幣交易報(bào)表、未來(lái)前景報(bào)表、公司目標(biāo)報(bào)表等一系列社會(huì)報(bào)告,以滿足企業(yè)外部投資者、債權(quán)人、職工、政府等不同利益集團(tuán)的信息需要。
信息披露的論文篇四
環(huán)境會(huì)計(jì)是現(xiàn)代會(huì)計(jì)的新興分支,而環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露則是環(huán)境會(huì)計(jì)最主要和最基本的問(wèn)題,試論環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露論文。20世紀(jì)70年代以來(lái),隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,對(duì)自然資源的消耗加劇,而在環(huán)境管理方面未能同步趕上,致使環(huán)境污染日益嚴(yán)重。這種嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)是企業(yè)忽視環(huán)境管理所造成的。由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)沒(méi)有把環(huán)境支出和收益納入其核算體系,沒(méi)有提供企業(yè)生態(tài)效益方面的信息,環(huán)境問(wèn)題沒(méi)有受到應(yīng)有的重視。因此,進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,揭示環(huán)境資源的利用情況、環(huán)境污染的治理情況,是消除嚴(yán)峻環(huán)境形勢(shì)的必然要求。專家們一致認(rèn)為,環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的“數(shù)據(jù)對(duì)于減少污染而言,比20年的管制規(guī)定更有效”。
環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀管理的需要,也是企業(yè)內(nèi)部管理的需要。由于我國(guó)傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)行的是一種資源消耗高、資源利用率低、廢棄物排放量多的粗放型發(fā)展模式,極大地?fù)p害了社會(huì)的環(huán)境基礎(chǔ)。所以,現(xiàn)代企業(yè)需要樹(shù)立“綠色”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念:進(jìn)行綠色設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品、開(kāi)展綠色營(yíng)銷、披露綠色會(huì)計(jì)信息,從而保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)環(huán)境效益。
環(huán)境會(huì)計(jì)信息是企業(yè)環(huán)境行為和環(huán)境工作及其財(cái)務(wù)影響的信息。其形式具有多樣化:既有定性的信息,也有定量的信息;既有貨幣信息,也有以實(shí)物、技術(shù)等指標(biāo)表示的非貨幣信息,經(jīng)濟(jì)學(xué)論文《試論環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露論文》。對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,一方面可以借鑒財(cái)務(wù)報(bào)告的思路,利用財(cái)務(wù)報(bào)表、報(bào)表附注以及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)來(lái)揭示因環(huán)境問(wèn)題引起的財(cái)務(wù)影響;另一方面可以編制專門的環(huán)境報(bào)告來(lái)提供企業(yè)的環(huán)境績(jī)效狀況。
(一)財(cái)務(wù)報(bào)告。
1.會(huì)計(jì)報(bào)表。資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及其附表是財(cái)務(wù)信息的主要載體,那么將環(huán)境問(wèn)題引起的財(cái)務(wù)影響納入其中也是實(shí)際可行的。具體方法是在會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)增加合適的項(xiàng)目,對(duì)與環(huán)境有關(guān)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果指標(biāo)進(jìn)行單獨(dú)的披露。例如,在資產(chǎn)負(fù)債表中設(shè)置若干單獨(dú)的項(xiàng)目,以反映企業(yè)擁有的環(huán)境資產(chǎn)、承擔(dān)的環(huán)境負(fù)債等;在利潤(rùn)表中增設(shè)專門的項(xiàng)目,以反映全部或部分的環(huán)境支出,控制環(huán)境污染和保護(hù)生態(tài)環(huán)境所獲得的收益。
2.報(bào)表附注。環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表的附注分為括號(hào)注釋和底注兩種形式。
括號(hào)注釋不宜過(guò)長(zhǎng),以便于閱讀。企業(yè)用括號(hào)注釋揭示以下信息:
(1)環(huán)境會(huì)計(jì)的特定程序和方法,如直接環(huán)境效益采用影子價(jià)格法還是數(shù)學(xué)分解法;
(2)說(shuō)明環(huán)境項(xiàng)目的特征,如某種環(huán)境負(fù)債有無(wú)優(yōu)先要求權(quán);
(4)需要參見(jiàn)其他報(bào)表或本報(bào)表其他部分的說(shuō)明。
報(bào)表底注是在報(bào)表正文下面用一定的文字和數(shù)字表示的補(bǔ)充說(shuō)明。環(huán)境會(huì)計(jì)的報(bào)表底注可揭示:
(1)重要會(huì)計(jì)政策,如環(huán)境資產(chǎn)的計(jì)價(jià)與攤銷政策,環(huán)境利潤(rùn)的確認(rèn)政策;
(2)環(huán)境會(huì)計(jì)變更事項(xiàng),包括環(huán)境會(huì)計(jì)方法的變更、報(bào)告主體的改變、會(huì)計(jì)估計(jì)的改變等。
3.財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。企業(yè)應(yīng)該在財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)中列明有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容,包括:
(4)企業(yè)治理環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)及行動(dòng)等等。
(二)環(huán)境報(bào)告。編制單獨(dú)的環(huán)境報(bào)告便于信息使用者對(duì)企業(yè)的環(huán)境行為和環(huán)境工作有全面的認(rèn)識(shí)。環(huán)境報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:
1.環(huán)境法規(guī)執(zhí)行情況,包括執(zhí)行的成績(jī)和未能執(zhí)行的原因。
2.環(huán)境質(zhì)量情況。具體包括:
(1)污染物排放情況,包括排放總量及其所含的污染物質(zhì)含量以及對(duì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的危害;
(2)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的達(dá)標(biāo)率;
(3)發(fā)生的污染事故情況,包括污染性質(zhì)、對(duì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的危害;
(4)環(huán)境資源,包括水、電、煤、石油等的消耗用量;
(5)有毒有害材料、物品的使用和保管情況;
(6)廠區(qū)綠化率以及有償或無(wú)償承擔(dān)的其他綠化任務(wù)。
3.環(huán)境治理和污染利用情況。主要是:
(1)污染治理項(xiàng)目完成數(shù),污染物處理能力,污染物治理設(shè)施運(yùn)行狀況;
(2)從事環(huán)境治理、檢測(cè)、研究的`機(jī)構(gòu)和人員情況;
(3)本企業(yè)所建立的環(huán)境管理制度和管理體系的情況;
(5)其他污染治理措施和事項(xiàng),如企業(yè)制定的環(huán)保規(guī)定、職工的環(huán)保培訓(xùn)、本企業(yè)取得的環(huán)保技術(shù)成果等。
編制環(huán)境報(bào)告可以同時(shí)使用表格、文字、圖形等多種方法。在編制初期,為簡(jiǎn)便和易于操作,可先以文字、圖形和數(shù)量、技術(shù)指標(biāo)等為主;在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的摸索之后,環(huán)境報(bào)告應(yīng)該以列示一系列環(huán)境技術(shù)和貨幣指標(biāo)的表格為主。也就是說(shuō),環(huán)境報(bào)告應(yīng)該逐步成為一種正規(guī)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男畔?bào)告工具。值得一提的是,環(huán)境報(bào)告需要適應(yīng)多方面的信息需求,以便使企業(yè)對(duì)外披露的環(huán)境信息能夠發(fā)揮最大效益;同時(shí),環(huán)境報(bào)告需要進(jìn)行審查驗(yàn)證,以保證環(huán)境信息披露的客觀性和可信性。
由于環(huán)境會(huì)計(jì)在我國(guó)起步較晚,要在企業(yè)中全面、系統(tǒng)地披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息存在諸多制約因素:如,環(huán)境會(huì)計(jì)的計(jì)量、成本確認(rèn)等方面尚未形成共識(shí),理論認(rèn)識(shí)還不一致;與環(huán)境有關(guān)的法律法規(guī)不盡完善,難以協(xié)調(diào)企業(yè)逐利與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾;會(huì)計(jì)市場(chǎng)普遍存在信息披露不規(guī)范、內(nèi)容不真實(shí)的現(xiàn)象等等。因此,當(dāng)前要順利地開(kāi)展環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作需要做出多方面的努力。
1.加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究。由于環(huán)境會(huì)計(jì)方法體系的多元化,核算對(duì)象的復(fù)雜化,尤其是在計(jì)量環(huán)節(jié)上尚未突破,使得當(dāng)前環(huán)境會(huì)計(jì)缺乏與實(shí)務(wù)相結(jié)合的理論支點(diǎn),其結(jié)果是環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)沒(méi)有相應(yīng)的理論指導(dǎo),環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露出現(xiàn)盲點(diǎn)。對(duì)此,會(huì)計(jì)理論界應(yīng)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)這門新興學(xué)科進(jìn)行深入地探討與研究,力求解決諸如計(jì)量、成本確認(rèn)等基本理論問(wèn)題,以突破環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露中的障礙。
2.健全法律法規(guī),制定環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度。以法律、法規(guī)的形式確定環(huán)境會(huì)計(jì)的地位和作用,使環(huán)境會(huì)計(jì)有法可依,使環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。例如,丹麥的環(huán)境保護(hù)法中明確規(guī)定:全國(guó)所有的企業(yè)在上交年度財(cái)務(wù)報(bào)告的基礎(chǔ)上,必須附報(bào)一份綠色環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告,用以監(jiān)督企業(yè)環(huán)保義務(wù)的履行狀況。借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們應(yīng)該采取的做法是:
(1)將環(huán)境會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督列入《會(huì)計(jì)法》,以法律形式確定環(huán)境會(huì)計(jì)的地位和作用,這是將它付諸實(shí)施的最強(qiáng)有力的手段。
(2)制定環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,將涉及環(huán)境的內(nèi)容列入會(huì)計(jì)要素,擴(kuò)充報(bào)表體系。
(3)設(shè)立環(huán)境會(huì)計(jì)制度,即依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所規(guī)定的有關(guān)環(huán)境原則設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度,使環(huán)境會(huì)計(jì)具有實(shí)際可操作性。
3.加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)的社會(huì)和政府監(jiān)督。企業(yè)從自身利益出發(fā),往往不會(huì)全面、如實(shí)地披露對(duì)資源環(huán)境的社會(huì)責(zé)任履行情況。因此,應(yīng)加強(qiáng)政府有關(guān)部門和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,包括行政管理、監(jiān)督和專項(xiàng)環(huán)境審計(jì)。其中,由會(huì)計(jì)師事務(wù)所或國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行的專項(xiàng)環(huán)境審計(jì),可強(qiáng)化對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的再監(jiān)督,有助于環(huán)境會(huì)計(jì)的創(chuàng)建和不斷完善。會(huì)計(jì)事務(wù)所或國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī)以及相關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)、制度和準(zhǔn)則,對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的合理性、合法性、全面性及真實(shí)性進(jìn)行審查與鑒定,以取信于社會(huì)公眾,強(qiáng)化國(guó)家宏觀調(diào)控,并促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作。
信息披露的論文篇五
北京郭慧真。
合并會(huì)計(jì)報(bào)表為報(bào)表使用者提供關(guān)于整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的信息,但是合并報(bào)表同時(shí)也掩蓋了集團(tuán)內(nèi)不同行業(yè)、不同地區(qū)公司的經(jīng)營(yíng)情況,為了彌補(bǔ)這種缺陷,分部報(bào)告便應(yīng)運(yùn)而生。我國(guó)的分部信息披露工作剛剛起步,人們對(duì)分部報(bào)告的認(rèn)識(shí)還不足,有關(guān)法規(guī)還不完善,本文擬參照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定,對(duì)我國(guó)的分部信息披露工作進(jìn)行探討。
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)dd按分部編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告中將分部信息披露定義為:按照一個(gè)企業(yè)的分部,具體說(shuō)就是按企業(yè)的不同行業(yè)和經(jīng)營(yíng)的不同地區(qū)編報(bào)財(cái)務(wù)資料。
首先,由于各個(gè)行業(yè)分部和地區(qū)分部的利潤(rùn)率、發(fā)展機(jī)會(huì)、未來(lái)前景和投資風(fēng)險(xiǎn)可能有很大差別,因此財(cái)務(wù)報(bào)表的使用者需要有分部資料來(lái)評(píng)定一個(gè)多元化經(jīng)營(yíng)企業(yè)的前途和風(fēng)險(xiǎn),按分部提供資料的目的,就是向財(cái)務(wù)報(bào)表的使用者提供關(guān)于從事多種經(jīng)營(yíng)的企業(yè)的不同行業(yè)分部和不同地區(qū)分部的規(guī)模大小、利潤(rùn)貢獻(xiàn),以及發(fā)展趨勢(shì)的資料,使他們對(duì)整個(gè)企業(yè)作出更有依據(jù)的判斷。
其次,由于母公司與子公司在經(jīng)營(yíng)范圍和內(nèi)容上相差很遠(yuǎn),根據(jù)合并報(bào)表計(jì)算的各種財(cái)務(wù)比率,如流動(dòng)比率、存貨周轉(zhuǎn)率、凈資產(chǎn)收益率等,即不能代表母公司的營(yíng)運(yùn)效果,也不能說(shuō)明子公司的盈利能力,使合并報(bào)表的有用性大打折扣。
再次,由于各地區(qū)的物價(jià)水平不一致,在不同通貨膨脹條件下,幣值也不相等,將不同幣值的報(bào)表合并在一起,并不能反映各地的購(gòu)買力水平;特別是在外匯市場(chǎng)劇烈變動(dòng)時(shí),合并報(bào)表采用單一匯率把多種貨幣折合成統(tǒng)一貨幣,這種折合還受匯率、利率和各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策等多種因素影響。
最后,分部報(bào)告能滿足不同層次信息使用者的需要,有時(shí)某些財(cái)務(wù)信息的接受者不是與整個(gè)集團(tuán)有直接聯(lián)系,而是與其中的某一分部有關(guān)系,所以分部報(bào)告對(duì)他們來(lái)說(shuō)更為相關(guān)。他們不但需要了解集團(tuán)整體的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,而且更加關(guān)心對(duì)他們有直接影響的集團(tuán)中某一分部的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。
1997年中國(guó)證監(jiān)會(huì)公布的《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露的'內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第二號(hào)(年度報(bào)告的內(nèi)容及格式)》(以下簡(jiǎn)稱準(zhǔn)則第二號(hào))規(guī)定上市公司應(yīng)按行業(yè)披露分部信息;而國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以行業(yè)和地區(qū)作為分部的基礎(chǔ),美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求企業(yè)披露行業(yè)分部、國(guó)外分部、出口銷售分部和主要客戶分部信息。筆者認(rèn)為,最合適的做法應(yīng)該是按行業(yè)和地區(qū)分部披露。因?yàn)閺钠髽I(yè)集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)來(lái)看,有些從事各種經(jīng)營(yíng)的企業(yè)集團(tuán)并不是按照行業(yè)設(shè)計(jì)管理體制和報(bào)告體系,而是按地區(qū)來(lái)設(shè)計(jì)管理體制和報(bào)告體系。此外,不同的地區(qū)和國(guó)家之間政治、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、文化等發(fā)展不平衡,由此給各個(gè)地區(qū)分部帶來(lái)的機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)也不相同,所以一個(gè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別揭示不同地區(qū)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),幫助信息使用者了解各分部的現(xiàn)狀和發(fā)展前景。但是,當(dāng)前,我國(guó)證券市場(chǎng)上跨行業(yè)的資產(chǎn)重組如火如荼,主營(yíng)業(yè)務(wù)多元化成為一種趨勢(shì),因而按行業(yè)披露資料也是十分必要的。證監(jiān)會(huì)不要求按地區(qū)分類編制資料,也許是因?yàn)樾袠I(yè)分類信息更符合我國(guó)國(guó)情,更能滿足信息使用者的需要。
三、分部的劃分。
1.行業(yè)分部的劃分。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則把行業(yè)分部定義為:一個(gè)企業(yè)內(nèi)可以區(qū)分的,主要是對(duì)企業(yè)外部的客戶,分別提供不同的產(chǎn)品或勞務(wù),或者不同類別的相關(guān)產(chǎn)品或勞務(wù)的各個(gè)組成部分。美國(guó)的定義與此類似。但國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都指出:行業(yè)分部的恰當(dāng)確定終究歸屬于管理上的判斷。
[1][2][3]。
信息披露的論文篇六
1.可持續(xù)發(fā)展的定義。
“可持續(xù)發(fā)展”即能滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足需要的能力造成危害的發(fā)展。在一味追求經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的工商管理與環(huán)境過(guò)程中,面臨的環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越多。耕地面積減少,水質(zhì)污染嚴(yán)重,生物物種大量減少等問(wèn)題成為我國(guó)的熱門話題,因此在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),保護(hù)環(huán)境也成為中國(guó)面臨的重要問(wèn)題,可持續(xù)發(fā)展上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。
2.環(huán)境會(huì)計(jì)的定義。
環(huán)境會(huì)計(jì)是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的創(chuàng)新,是可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)物,作為一門相對(duì)較新的學(xué)科,對(duì)其的定義還未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。
環(huán)境會(huì)計(jì)是屬于綠色會(huì)計(jì),本文以企業(yè)為主體,可以將環(huán)境會(huì)計(jì)描述為運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的基本原理與方法,采用多元化的計(jì)量手段,核算以及評(píng)估企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源以及環(huán)境效益,最終促進(jìn)企業(yè)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,是指將企業(yè)獲得的環(huán)境資產(chǎn),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境資源耗費(fèi),導(dǎo)致的環(huán)境污染與破壞,由此產(chǎn)生的企業(yè)環(huán)境保護(hù)成本,以及環(huán)保給企業(yè)帶來(lái)的財(cái)務(wù)效益等信息進(jìn)行匯總并對(duì)外報(bào)告。
(1)主要使用者。
與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息的主要使用者不同,環(huán)境會(huì)計(jì)信息主要面向的是政府部門,尤其是環(huán)境管理部門。政府相關(guān)部門通過(guò)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成的污染以及對(duì)此做出的相關(guān)環(huán)保措施,評(píng)價(jià)企業(yè)環(huán)保的完成程度,是否符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,最終作為評(píng)估該企業(yè)環(huán)保獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露方式偏向于文字描述,其本身的內(nèi)容包括企業(yè)在環(huán)保方面的方針、措施以及取得的環(huán)???jī)效,不同于以貨幣計(jì)量為主的財(cái)務(wù)報(bào)表信息。因此,環(huán)境會(huì)計(jì)披露的信息在內(nèi)容和范圍更具綜合性。同時(shí),環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露是強(qiáng)制性與自愿性的結(jié)合。有些企業(yè)為了在公眾中樹(shù)立良好的社會(huì)形象,比較愿意通過(guò)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露來(lái)滿足公眾對(duì)綠色的需求。但我國(guó)大部分企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和道德意識(shí)發(fā)展還不夠全面,不愿意自愿披露,所以要通過(guò)強(qiáng)制性要求。
(3)可持續(xù)發(fā)展的前提。
根據(jù)環(huán)保部門的估計(jì),大部分的環(huán)境污染都來(lái)自于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。環(huán)境會(huì)計(jì)能有效的促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露能夠督促企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中重視環(huán)境問(wèn)題,而不是一味的追求企業(yè)績(jī)效。有效利用環(huán)境資源,合理處理環(huán)境污染,能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)與環(huán)境的互惠互利。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露在促使企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的.適當(dāng)有效,一是可以讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)確的掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況,以此制定進(jìn)一步的發(fā)展措施,在推進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,有利于環(huán)境的保護(hù);二是讓政府相關(guān)部門了解企業(yè)在使用自然資源、治理環(huán)境污染問(wèn)題等方面的表現(xiàn),以此作為獎(jiǎng)懲企業(yè)的依據(jù),監(jiān)督企業(yè)在追求經(jīng)營(yíng)效益的同時(shí),推動(dòng)環(huán)境的保護(hù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;三是讓外來(lái)投資者了解企業(yè)的投資潛能,實(shí)現(xiàn)投資績(jī)效。
1.我國(guó)環(huán)境現(xiàn)狀的要求。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的期間,過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了環(huán)境保護(hù)。企業(yè)過(guò)分的追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化而忽略了環(huán)境治理。長(zhǎng)此以往,環(huán)境問(wèn)題愈加嚴(yán)重。
水體污染嚴(yán)重。我國(guó)人均水之源只占世界平均水平的1/4,在水之源相對(duì)匱乏的情況下,工業(yè)以及生活污水在未經(jīng)過(guò)達(dá)標(biāo)處理的情況下,就進(jìn)行排放,水污染十分嚴(yán)重。
2.企業(yè)內(nèi)部管理的需要。
環(huán)境會(huì)計(jì)可以幫助企業(yè)管理者更加準(zhǔn)確地掌握企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,有利于作出更加科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)決策。企業(yè)管理者如果能夠正確核算經(jīng)營(yíng)成果,評(píng)估財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),那么就能對(duì)企業(yè)實(shí)施有效的管理。
目前,我國(guó)政府頒發(fā)的保護(hù)環(huán)境的法律法規(guī),包括《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等,對(duì)環(huán)境保護(hù)起到了一定積極的作用。但現(xiàn)有的法律對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露沒(méi)有明確的規(guī)定,起不到專門性的約束作用。同時(shí)在環(huán)境立法方面存在一些細(xì)節(jié)問(wèn)題,有些內(nèi)容不夠詳細(xì),有的內(nèi)容實(shí)際可行性不高。大部分企業(yè)由于沒(méi)有法律法規(guī)的強(qiáng)制性,不愿意對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露。
雖然由于環(huán)境污染、資源浪費(fèi)嚴(yán)重,政府以及社會(huì)對(duì)環(huán)保愈加重視,但仍缺乏對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的需求,環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的觀念不足。一些地方政府官員片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽略了對(duì)環(huán)境的保護(hù),他們只看眼前短期的利益,以突出自己在任時(shí)的政績(jī)。
3.政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督力度不夠。
現(xiàn)階段,由于我國(guó)法律法規(guī)在環(huán)境方面沒(méi)有明確的條款,有的也是禁止性規(guī)定。這使得環(huán)境監(jiān)察部門沒(méi)法對(duì)破壞環(huán)境的行為進(jìn)行追究。另外,很多公眾環(huán)境保護(hù)觀念不強(qiáng)烈。雖然,我國(guó)環(huán)保部門一直在強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù),并且宣傳環(huán)保方面的知識(shí)和政策,但是由于民眾環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),環(huán)境污染仍在發(fā)生。
環(huán)境會(huì)計(jì)是一門新興的交叉性學(xué)科,是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的創(chuàng)新。在掌握會(huì)計(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上,還需要涉及環(huán)境學(xué),環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科,這往往是一般會(huì)計(jì)人員不了解的知識(shí)面。并且現(xiàn)有的會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)里也沒(méi)有開(kāi)設(shè)相應(yīng)的環(huán)境會(huì)計(jì)課程,大部分會(huì)計(jì)培訓(xùn)也沒(méi)有涉及這些交叉學(xué)科的知識(shí)。
通過(guò)頒布關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)以及環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面的法律法規(guī),使環(huán)境會(huì)計(jì)有法可依。制定相應(yīng)的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,明確規(guī)定環(huán)境會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量和記錄等問(wèn)題,同時(shí)確立環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露模式與具體內(nèi)容。另外,建立環(huán)境會(huì)計(jì)制度,即根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,讓環(huán)境會(huì)計(jì)能夠切實(shí)可行,運(yùn)用到企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理中去。
2.以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想。
地區(qū)政府部門不能只著眼于短期的經(jīng)濟(jì)利益而不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,要用可持續(xù)發(fā)展的眼光看待問(wèn)題,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)兼顧環(huán)境保護(hù)。環(huán)境問(wèn)題其實(shí)和企業(yè)的生存與發(fā)展息息相關(guān),因此地區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中不能因?yàn)槠孀非蠼?jīng)濟(jì)效益而污染環(huán)境。企業(yè)應(yīng)該尊重自然、保護(hù)自然,把可持續(xù)發(fā)展作為永續(xù)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)思想,承擔(dān)起環(huán)境保護(hù)以及合理利用資源的社會(huì)責(zé)任。
3.加強(qiáng)政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
由于企業(yè)可能會(huì)為了自身利益,不愿意如實(shí)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,因此要加強(qiáng)政府監(jiān)管以及社會(huì)監(jiān)督。政府部門要定期對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)進(jìn)行抽查,評(píng)估企業(yè)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)成果,并對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的合理性、全面性等進(jìn)行審核。另外,政府部門要不斷宣傳環(huán)保思想,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,提倡公眾對(duì)破壞環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)違反環(huán)境法律法規(guī)的企業(yè)實(shí)施懲罰,對(duì)舉報(bào)該行為的公眾給予獎(jiǎng)勵(lì)措施。
環(huán)境會(huì)計(jì)所涉及的學(xué)科不只局限于會(huì)計(jì)學(xué),所以現(xiàn)有的財(cái)會(huì)人員不足以滿足需求。再加上缺乏對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)制,所以環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露發(fā)展受限。因此,要建立關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息的專門培訓(xùn)機(jī)制,現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員要進(jìn)行再學(xué)習(xí),了解環(huán)境會(huì)計(jì)的相關(guān)流程、核算方法、披露方式等,使企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露有效進(jìn)行。
信息披露的論文篇七
論文摘要:中小企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要的地位和作用,它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是杜會(huì)穩(wěn)定的重要保證;是穩(wěn)定財(cái)政收支的基礎(chǔ),也是國(guó)家財(cái)政收入特別是地方財(cái)政收入的穩(wěn)定來(lái)源。文章就中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題作了相應(yīng)探討。
我國(guó)關(guān)于小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征,在財(cái)政部頒布的《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的總說(shuō)明中以基本原則的形式進(jìn)行了說(shuō)明,包括:可靠性、相關(guān)性、一貫性、可比性、及時(shí)性、明晰性、謹(jǐn)慎性、重要性和實(shí)質(zhì)重于形式。
對(duì)于中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,首先也應(yīng)該在收益大于成本和重要性的約束條件之下,根據(jù)自身的實(shí)際情況,提供滿足信息需求者要求的會(huì)計(jì)信息;其次,中小企業(yè)由于受到規(guī)模成本的限制,對(duì)其所提供的會(huì)計(jì)信息不能像要求大公司那樣的嚴(yán)格,可以相對(duì)的簡(jiǎn)明實(shí)用;再次,因?yàn)橹行∑髽I(yè)的會(huì)計(jì)信息主要是提供給政府部門,所以真實(shí)可靠、合乎國(guó)家的相關(guān)規(guī)定就顯得特別的重要,而相對(duì)來(lái)說(shuō),中小企業(yè)的靈活性較大,風(fēng)險(xiǎn)較大,相關(guān)信息主要是提供給公司的經(jīng)營(yíng)管理者;最后,可比性和明晰性作為次級(jí)質(zhì)量特征有助于會(huì)計(jì)信息使用者的理解、比較。
(一)會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀:和大企業(yè)相比,中小企業(yè)大都沒(méi)有完善的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),缺乏規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)告制度和財(cái)務(wù)信息披露通道。這成為制約中小企業(yè)可持續(xù)成長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。中小企業(yè)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:(1)組織形式上兩權(quán)重合。所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一是世界大多數(shù)國(guó)家界定中小企業(yè)或小企業(yè)的重要指標(biāo)之一。(2)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不合規(guī)范。有些小企業(yè)不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),委托外部專業(yè)機(jī)構(gòu)代理記賬。有的即使設(shè)置了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),一般也層次少、分工不太明確、兼職多。(3)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)較低。同大企業(yè)相比,中小企業(yè)缺乏同時(shí)具有理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)人才。(4)沒(méi)有健全的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。(5)資源相對(duì)短缺。相對(duì)于大企業(yè)而言,生產(chǎn)要素短缺是中小企業(yè)的又一重要特征。(6)缺乏有效的會(huì)計(jì)監(jiān)管。國(guó)家監(jiān)管的重點(diǎn)是那些關(guān)系國(guó)計(jì)民生的企業(yè)。對(duì)于大部分屬于非公有制的中小企業(yè),國(guó)家的投入力量、關(guān)注程度和監(jiān)管力度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
1、會(huì)計(jì)信息披露目的不明確。一般來(lái)說(shuō),中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者往往就是投資者,因此不需向股東報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表,而只需向稅務(wù)部門、貸款銀行報(bào)送月報(bào),向工商行政管理部門報(bào)送經(jīng)審計(jì)的年報(bào)。稅務(wù)部門關(guān)注的是各項(xiàng)應(yīng)納稅額,工商行政管理部門主要關(guān)注注冊(cè)資本,其需要的會(huì)計(jì)信息相對(duì)較少。這容易使得企業(yè)管理當(dāng)局認(rèn)為,向外提供會(huì)計(jì)報(bào)表是一項(xiàng)極其簡(jiǎn)單的工作。由此出發(fā),企業(yè)對(duì)貸款銀行報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表必然是應(yīng)付式的。
2、會(huì)計(jì)要素確認(rèn)隨意性較大,會(huì)計(jì)信息被扭曲。中小企業(yè)的業(yè)務(wù)具有不穩(wěn)定性,在目前的會(huì)計(jì)制度下,按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定進(jìn)行的賬務(wù)處理的結(jié)果,企業(yè)的損益在時(shí)間序列分布上往往是不平衡的,有時(shí)高,有時(shí)低。這本是客觀事實(shí),但一些企業(yè)為了讓報(bào)表“好看”,人為地對(duì)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)進(jìn)行調(diào)整。如收入下降,就減少折舊費(fèi)和攤銷費(fèi),或者把當(dāng)期費(fèi)用延后確認(rèn),以“增加”利潤(rùn)。
3、披露方式過(guò)于簡(jiǎn)單,銀行無(wú)法獲得充分的財(cái)務(wù)信息。按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,在會(huì)計(jì)期間終了需要向外部信息使用者報(bào)送包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及其他相關(guān)附表和資料。但在實(shí)際工作,由于現(xiàn)金流量表編制難度較大,且財(cái)務(wù)軟件不能直接生成,企業(yè)在平時(shí)僅僅提供資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。中小企業(yè)更由于財(cái)會(huì)人員較少,水平相對(duì)較低,對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目一般沒(méi)有附注,使貸款銀行很難獲得企業(yè)的具體財(cái)務(wù)信息。
4、部分中小企業(yè)蓄意虛假披露,騙取銀行貸款。部分中小企業(yè)實(shí)力不足,而經(jīng)營(yíng)者對(duì)自身的業(yè)務(wù)發(fā)展和管理水平過(guò)分自信,為了獲得資金支持,在會(huì)計(jì)核算中有的“畫(huà)餅充饑”,虛增收入;有的“寅吃卯糧”,提前入賬;有的“父?jìng)舆€”,抬高存貨成本;有的“偷梁換柱”,將費(fèi)用資產(chǎn)化。
中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露制度設(shè)計(jì)應(yīng)該體現(xiàn)以下特征:(1)權(quán)威性。對(duì)于信息使用者來(lái)說(shuō),不但增強(qiáng)了信息的透明度,改變企業(yè)未來(lái)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的預(yù)期,從而影響公司的價(jià)值;而且增強(qiáng)了信息的可靠性,改變其關(guān)于企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的評(píng)價(jià),從而影響會(huì)計(jì)信息在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用。(2)簡(jiǎn)便有效性。中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息的主要使用者多數(shù)是政府有關(guān)部門、貸款金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)協(xié)作組織。簡(jiǎn)便有效的、披露范圍較小和審計(jì)要求較低的會(huì)計(jì)信息,可以大大降低中小企業(yè)的信息費(fèi)用開(kāi)支。(3)保密性。對(duì)于以勞動(dòng)密集型為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)所處的行業(yè)市場(chǎng)進(jìn)入門檻低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度高;同時(shí),他們又處于資源短缺的受限環(huán)境之中。因此,在會(huì)計(jì)信息充分披露的`程度上要體現(xiàn)保密性,保護(hù)中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的利益不受到損失。(4)靈活性。中小企業(yè)利用“小而?!薄靶《鴥?yōu)”“小而精”“小而特”成為社會(huì)化大生產(chǎn)的組成部分,提供優(yōu)質(zhì)的零配件和各種社會(huì)服務(wù),由此而形成與其他企業(yè)之間密切的分工協(xié)作關(guān)系,因而需要提供滿足不同分工協(xié)作方式的特殊會(huì)計(jì)信息需要。
基于以上分析,對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的實(shí)現(xiàn)機(jī)制的探索如下:(1)中小企業(yè)信息適當(dāng)公開(kāi)。中小型企業(yè)一般股東數(shù)少,債權(quán)人也相對(duì)集中,一般沒(méi)有強(qiáng)制對(duì)外公開(kāi)的要求。(2)會(huì)計(jì)信息的實(shí)現(xiàn)機(jī)制是外部使用者要求通過(guò)信息披露及公正的審計(jì)等第三者監(jiān)督的方式來(lái)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的透明度和可靠性,而中小企業(yè)只能靠信譽(yù)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。第三方監(jiān)督所形成的高昂費(fèi)用,中小企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力決定了它難于承受。(3)強(qiáng)化政府、投資人及相關(guān)公眾對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督能力,改進(jìn)會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量與效率,是健全約束信息披露行為機(jī)制的重要條件。(4)公司治理結(jié)構(gòu)作為一個(gè)制度環(huán)境,在很大程度上影響著會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量。中小企業(yè)又處于完全的產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等外部控制條件下,通過(guò)內(nèi)外部控制系統(tǒng)的相互結(jié)合,為有效的公司治理和會(huì)計(jì)信息披露制度的有效實(shí)施創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
參考文獻(xiàn)。
1姜麗春.建立中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范的設(shè)想[j].財(cái)會(huì),,(9).
信息披露的論文篇八
從企業(yè)管理的角度看,上市公司進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,能提高企業(yè)的管理水平,加強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí);從環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展的角度看,上市公司進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露能為環(huán)境會(huì)計(jì)在企業(yè)的發(fā)展和環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作提供重要參考。
另外,上市公司作為有代表性的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,能在新的環(huán)境下促進(jìn)我國(guó)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放,幫助企業(yè)制定與wto貿(mào)易規(guī)定相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,減少因環(huán)境問(wèn)題而形成的障礙;并且還有利于政府和社會(huì)公眾了解企業(yè)的環(huán)境情況,有效的影響政府決策和投資者的資金投向。
據(jù)耿建新等(2002)對(duì)30家上市公司在1992年至1999年披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行的調(diào)查,以及尚會(huì)君等(2007)對(duì)127家污染型行業(yè)的上市公司在1992年至2002年披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的調(diào)查研究來(lái)看,我國(guó)上市公司披露的環(huán)境信息還不足以滿足供使用者決策的需要,上市公司披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的自覺(jué)性也不高。
(一)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀本文選取了冶金業(yè)、造紙業(yè)、化工業(yè)、紡織業(yè)、化纖業(yè)、醫(yī)藥業(yè)6個(gè)污染較大行業(yè)的20家上市公司進(jìn)行調(diào)查,這些公司包括:冶金業(yè)的宏達(dá)股份(600331)、江西銅業(yè)(600362)、中國(guó)鋁業(yè)(601600)、吉恩鎳業(yè)(600432);造紙業(yè)的岳陽(yáng)紙業(yè)(600963)、博匯紙業(yè)(600966)、恒豐紙業(yè)(600356)、青山紙業(yè)(600963);化工業(yè)的沈陽(yáng)化工(000698)、上海家化(600315)、三友化工(600409);紡織業(yè)的天山紡織(000813)、美欣達(dá)(002034)、鳳竹紡織(600493);化纖業(yè)的春暉股份(000976)、江南高纖(600527)、南京化纖(600889);醫(yī)藥業(yè)的四環(huán)生物(000518)、千金藥業(yè)(600479)、康緣藥業(yè)(600557)。
這6個(gè)污染行業(yè)均屬于國(guó)家環(huán)??偩?003年提供的《關(guān)于對(duì)申請(qǐng)上市的企業(yè)和申請(qǐng)?jiān)偃谫Y的上市企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)核查的規(guī)定》中規(guī)定應(yīng)進(jìn)行環(huán)境審核的污染行業(yè)。
根據(jù)這20家上市公司首次公開(kāi)發(fā)行股票時(shí)的招股說(shuō)明書(shū)和自發(fā)行上市以來(lái)到現(xiàn)在公開(kāi)發(fā)布的年報(bào),筆者對(duì)其中所披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行了調(diào)查和研究。
在招股說(shuō)明書(shū)中上市公司主要以定性化描述和定量化披露來(lái)反映環(huán)境會(huì)計(jì)信息,這些信息主要集中在招股說(shuō)明書(shū)的“風(fēng)險(xiǎn)因素”、“發(fā)行人基本情況”、“發(fā)行人業(yè)務(wù)與技術(shù)”、“同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與關(guān)聯(lián)交易”、“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料”、“業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃”、“募集資金及運(yùn)用”等項(xiàng)目中。
在年報(bào)中體現(xiàn)出環(huán)境會(huì)計(jì)信息的評(píng)估指標(biāo)集中于“董事會(huì)報(bào)告”、“重要事項(xiàng)”、“合并會(huì)計(jì)報(bào)表主要項(xiàng)目注釋”這三項(xiàng),其中“董事會(huì)報(bào)告”中的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提示、募集資金及非募集資金使用等,“重要事項(xiàng)”中的關(guān)聯(lián)交易、其他重大事項(xiàng)等,“合并會(huì)計(jì)報(bào)表主要項(xiàng)目注釋”中的在建工程、其他應(yīng)交款、其他應(yīng)付款、預(yù)提費(fèi)用、營(yíng)業(yè)外收入、支付經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有關(guān)現(xiàn)金、支付的其他與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金等項(xiàng)目中。
其中定性化描述的內(nèi)容包括環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)提示(對(duì)企業(yè)面臨的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)的說(shuō)明)、環(huán)保交易活動(dòng)(企業(yè)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、綠化等項(xiàng)目的交易情況)、環(huán)保措施(反映企業(yè)的環(huán)保目標(biāo)、環(huán)保制度、生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品的環(huán)保措施等)、環(huán)保成果(企業(yè)取得的環(huán)保成果及貢獻(xiàn))、環(huán)保優(yōu)勢(shì)(是指企業(yè)在技術(shù)、資源、政策等方面所占據(jù)的有利于環(huán)保的條件)等,定量化披露的內(nèi)容主要包括環(huán)境指標(biāo)(如企業(yè)披露的污染物排放量、環(huán)保設(shè)備利用率及處理率等指標(biāo))和環(huán)境費(fèi)用(企業(yè)披露的費(fèi)用支出、環(huán)保設(shè)施支出、環(huán)保稅金等)等。
從行業(yè)上看,由于行業(yè)之間的發(fā)展?fàn)顩r、生產(chǎn)特點(diǎn)各有不同,各個(gè)行業(yè)的上市公司披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息內(nèi)容上存在著一定的差異。
如造紙業(yè)、冶金業(yè)披露的環(huán)境信息相對(duì)較多、較全面,而醫(yī)藥業(yè)等行業(yè)的上市公司所披露的環(huán)境信息的比例則相對(duì)較少。
而且從披露的各項(xiàng)內(nèi)容來(lái)看,各個(gè)行業(yè)的上市公司也存在著不同的披露重點(diǎn),表現(xiàn)出了一些行業(yè)特征。
如冶金業(yè)的上市公司都無(wú)一例外的對(duì)企業(yè)的環(huán)保交易活動(dòng)和環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行了相關(guān)信息的披露,但其他行業(yè)的上市公司則對(duì)這一項(xiàng)目中的環(huán)境問(wèn)題關(guān)注較少。
從時(shí)間上看,如果不考慮各年度內(nèi)上市公司所在行業(yè)的環(huán)境影響,上市公司在招股說(shuō)明書(shū)中披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息內(nèi)容呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
如上市公司披露的“環(huán)保措施”與“環(huán)保成果”兩項(xiàng)內(nèi)容在逐年增多。
到目前為止,上市公司已經(jīng)不僅僅停留在簡(jiǎn)單的分析企業(yè)面臨的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)上,而是能夠?qū)ζ浯嬖诘沫h(huán)保問(wèn)題提出具體的環(huán)保措施,并介紹環(huán)境治理后的改善程度及環(huán)保成果與貢獻(xiàn),并總結(jié)企業(yè)所具有的環(huán)保政策、自然資源、環(huán)保技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)。
這表明上市公司已經(jīng)開(kāi)始正視其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)給環(huán)境帶來(lái)的影響,并已積極展開(kāi)。
環(huán)保對(duì)策,不再單一的將環(huán)境問(wèn)題作為影響公司發(fā)展的負(fù)面影響來(lái)反映。
(二)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題綜合本文所調(diào)查的這20家上市公司所披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息來(lái)看,我國(guó)上市公司目前披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息還存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下方面:一是披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息還不夠充分和規(guī)范,不足以滿足供使用者決策的需要。
首先,從披露的項(xiàng)目上看,上市公司所披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息主要集中于環(huán)保投資和環(huán)保支出等方面,而對(duì)環(huán)境負(fù)債、環(huán)境資產(chǎn)的披露則幾乎沒(méi)有。
其次,從披露內(nèi)容看,還缺乏多樣化、個(gè)性化的信息,如幾乎所有公司在招股說(shuō)明書(shū)中都將環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)為“當(dāng)前面臨的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)家可能提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)致使公司的費(fèi)用、成本增加”,趨于模式化;而且同一信息在不同章節(jié)中多次重復(fù)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
再次,從披露的詳細(xì)程度方面來(lái)看,大部分公司對(duì)于公司所承諾的環(huán)境保護(hù)及改善措施缺少系統(tǒng)的說(shuō)明,如環(huán)保設(shè)施的使用效率、治污費(fèi)用的測(cè)算方式、國(guó)家環(huán)保政策的具體要求以及公司環(huán)境管理體系的具體實(shí)施等等很少進(jìn)行詳細(xì)的介紹和說(shuō)明,可參考的意義不大。
最后,從披露的定量化程度來(lái)看,無(wú)論是招股說(shuō)明書(shū)還是年報(bào),都非常缺乏充分的定量化信息、預(yù)測(cè)性的信息。
即使偶有定量化的信息多半也是集中于在招股說(shuō)明書(shū)中對(duì)近幾年的環(huán)保費(fèi)用進(jìn)行披露,進(jìn)入年報(bào)的很少。
二是披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息可比性較差。
各個(gè)行業(yè)的上市公司披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息差別很大,定量化信息太少,又缺乏固定、規(guī)范的內(nèi)容和形式;即使是同一行業(yè)的不同公司之間或是同一公司在不同年度中披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息也帶有較強(qiáng)的隨意性。
企業(yè)基本上是根據(jù)各自的偏好自行選擇披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容。
上市公司在年報(bào)中披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息明顯低于招股說(shuō)明書(shū),這是因?yàn)橹袊?guó)證監(jiān)會(huì)已經(jīng)要求明文要求上市公司在招股說(shuō)明書(shū)中的“政策風(fēng)險(xiǎn)”和“募股資金運(yùn)用”這兩處披露環(huán)境信息,但對(duì)于上市公司的年報(bào)中卻暫時(shí)還沒(méi)有關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的強(qiáng)制披露要求。
另外,上市公司披露的定量化信息、預(yù)測(cè)性信息、負(fù)面的環(huán)境信息較少也是自愿披露程度較低的表現(xiàn)。
四是披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息比較零散。
目前上市公司對(duì)于與環(huán)境會(huì)計(jì)有關(guān)的信息通常是作為常規(guī)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)來(lái)處理的,如許多公司把環(huán)保設(shè)施作為一般的固定資產(chǎn)來(lái)處理,在報(bào)表中很難判斷各項(xiàng)固定資產(chǎn)與環(huán)境污染治理的相關(guān)程度如何;按照國(guó)家或地方政府環(huán)保機(jī)關(guān)的規(guī)定交納的排污費(fèi),以及企業(yè)設(shè)置環(huán)保機(jī)構(gòu)和工作人員的經(jīng)費(fèi)支出,被列入管理費(fèi)用中核算;違反環(huán)境法規(guī)交納的罰款、賠款和停產(chǎn)損失,列入營(yíng)業(yè)外支出。
這些問(wèn)題致使一般的會(huì)計(jì)信息使用者無(wú)法了解到較為全面的環(huán)境會(huì)計(jì)信息。
五是披露的環(huán)境信息實(shí)用性較低。
上市公司披露的眾多內(nèi)容中絕大多數(shù)是對(duì)過(guò)去發(fā)生的事項(xiàng)的反映,如排污費(fèi)、綠化費(fèi)、稅收減免、環(huán)保認(rèn)證等;對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展有影響的內(nèi)容,如環(huán)境訴訟、獎(jiǎng)罰、環(huán)保投資等事項(xiàng),在披露時(shí)有很大的隨機(jī)性,使得環(huán)境信息的披露缺乏連續(xù)性,降低了環(huán)境信息用于企業(yè)決策時(shí)的相關(guān)性。
另外,企業(yè)披露的環(huán)境信息大部分是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況并不造成重大影響的信息,負(fù)面的信息披露很少;對(duì)于某一事項(xiàng)可能產(chǎn)生的影響也缺乏必要的解釋說(shuō)明,多數(shù)非專業(yè)的投資者無(wú)法判斷企業(yè)的環(huán)境狀況,如企業(yè)對(duì)于募集資金進(jìn)行投資項(xiàng)目的披露通常只是反映其獲得了國(guó)家有關(guān)部門的批準(zhǔn),但究竟該項(xiàng)目可能還會(huì)對(duì)環(huán)境造成哪些影響、如何防治則沒(méi)有具體說(shuō)明。
上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露中存在的問(wèn)題與我國(guó)還沒(méi)有明確環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告體系框架,沒(méi)有制定環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度有關(guān)。
根據(jù)環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo),結(jié)合上述污染型行業(yè)上市公司披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)設(shè)置環(huán)境會(huì)計(jì)要素,以此對(duì)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容作盡可能定量化、規(guī)范化的反映,對(duì)不能定量化的再以報(bào)表附注的方式進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明。
這些用以反映環(huán)境會(huì)計(jì)信息的環(huán)境會(huì)計(jì)要素應(yīng)包括環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境成本與環(huán)境負(fù)債,具體說(shuō)明如下:
(一)環(huán)境資產(chǎn)環(huán)境資產(chǎn)是指企業(yè)在過(guò)去的事項(xiàng)中已經(jīng)擁有或控制,能以貨幣計(jì)量,可以帶來(lái)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的環(huán)境資源。
可以將環(huán)境資產(chǎn)分為環(huán)境流動(dòng)資產(chǎn)和環(huán)境長(zhǎng)期資產(chǎn),環(huán)境流動(dòng)資產(chǎn)是指與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所涉及的貨幣資金、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨等;環(huán)境長(zhǎng)期資產(chǎn)包括與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的機(jī)器、設(shè)備等相關(guān)的環(huán)境固定資產(chǎn),與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的專利技術(shù)等環(huán)境無(wú)形資產(chǎn),以及企業(yè)所擁有或控制的環(huán)境資源等。
環(huán)境資源是指人類以土地、森林、草原、水域、礦藏等作為勞動(dòng)對(duì)象的自然資源和由自然資源派生的生態(tài)資源,目前已有部分上市公司披露了企業(yè)的環(huán)境資源,如岳陽(yáng)紙業(yè)(600963)、博匯紙業(yè)(600966)就在招股說(shuō)明書(shū)中以定性化的方式披露了企業(yè)擁有的較好的土地資源和水域資源。
一般而言,環(huán)境資源可以劃分為企業(yè)所擁有或控制的自然資源和企業(yè)自行構(gòu)造的環(huán)境資產(chǎn)兩大類。
從本質(zhì)上講,企業(yè)所擁有或控制的這些自然資源也是能給企業(yè)帶來(lái)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的資源,但由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)和現(xiàn)有計(jì)量方法的局限性,自然資源的價(jià)值一直未在企業(yè)的會(huì)計(jì)核算中予以合理確認(rèn)。
為此,環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)彌補(bǔ)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的這一缺陷,采用一定的方法對(duì)可以確認(rèn)價(jià)值的自然資源進(jìn)行計(jì)量。
由于企業(yè)所擁有或控制的自然資源屬于“公共物品”或是“準(zhǔn)公共物品”,故建議以因子分析法為研究工具,對(duì)企業(yè)所擁有或控制的自然資源進(jìn)行計(jì)算。
然后在選擇出主因子和計(jì)算因子回歸估計(jì)值的基礎(chǔ)上,計(jì)算出各樣本企業(yè)的方差貢獻(xiàn)率總得分,也即目標(biāo)公司、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)以及參照企業(yè)的自然資源擁有量綜合得分,并以f1,f2和f3分別表示。
最后以f3(即行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的因子綜合得分)作為基準(zhǔn),并計(jì)為t采用系數(shù)調(diào)節(jié)法將各樣本企業(yè)的自然資源擁有量計(jì)算出來(lái);則目標(biāo)公司所擁有或控制自然資源的價(jià)值即可以計(jì)為:f-?t,f2。
當(dāng)然,這種方法仍然帶有較大的模糊性和不確定性,但可以作為一個(gè)供參考的初步方案為環(huán)境會(huì)計(jì)的計(jì)量方法提供思路。
從會(huì)計(jì)謹(jǐn)慎性原則的角度出發(fā),目前應(yīng)將企業(yè)擁有或控制,但難以計(jì)量的自然資源作為一項(xiàng)非財(cái)務(wù)信息計(jì)入會(huì)計(jì)報(bào)表附注中,以適當(dāng)?shù)谋砻髌髽I(yè)的環(huán)境優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)投資者的投資導(dǎo)向。
(二)環(huán)境負(fù)債聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組認(rèn)為:“環(huán)境負(fù)債是指企業(yè)發(fā)生的,符合負(fù)債的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、并與環(huán)境成本相關(guān)的義務(wù)”。
在環(huán)境會(huì)計(jì)系統(tǒng)中,環(huán)境負(fù)債是對(duì)企業(yè)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任的反映。
污染而應(yīng)在未來(lái)支付的污染治理成本、健康賠償成本及污染調(diào)查研究費(fèi)用等環(huán)境責(zé)任。
環(huán)境責(zé)任產(chǎn)生于已經(jīng)存在的與環(huán)境有關(guān)的債務(wù)中或預(yù)期可能發(fā)生的與環(huán)境破壞有關(guān)的損失支出中。
環(huán)境負(fù)債主要包括兩部分:一是為進(jìn)行環(huán)境保護(hù)而借入的銀行借款;二是應(yīng)付的環(huán)境支出,如企業(yè)因進(jìn)行環(huán)境治理而發(fā)生的購(gòu)入環(huán)保設(shè)備及材料的應(yīng)付款、應(yīng)交納的與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的各項(xiàng)應(yīng)上交國(guó)家的費(fèi)用和稅金、應(yīng)付的環(huán)保機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)及環(huán)保機(jī)構(gòu)人員工資及其他薪酬等。
對(duì)于這些企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境負(fù)債,若有明確的債權(quán)人、債務(wù)時(shí)間和金額,就可在環(huán)境會(huì)計(jì)系統(tǒng)中確認(rèn)、計(jì)量并在報(bào)表中披露。
對(duì)于預(yù)期可能發(fā)生與環(huán)境破壞有關(guān)的損失或支出,可作為或有環(huán)境負(fù)債,應(yīng)參照新頒布的`會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中關(guān)于或有負(fù)債的披露規(guī)定,在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中反映或有環(huán)境負(fù)債的種類及其形成原因,經(jīng)濟(jì)利益流出不確定性的說(shuō)明以及或有環(huán)境負(fù)債預(yù)計(jì)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)影響和獲得補(bǔ)償?shù)目赡苄浴?/p>
(三)環(huán)境成本從不同的視角研究環(huán)境成本,可對(duì)環(huán)境成本進(jìn)行多種分類。
一般而言,應(yīng)從不同的空間范圍將環(huán)境成本分為內(nèi)部環(huán)境成本和外部環(huán)境成本。
信息披露的論文篇九
企業(yè)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,是多種因素共同影響與作用的.結(jié)果.在進(jìn)行披露時(shí),應(yīng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息分開(kāi)進(jìn)行,并界定基本環(huán)境信息與特殊環(huán)境信息所包含的內(nèi)容.具體披露方式,可視基本環(huán)境信息和特殊環(huán)境信息而定.對(duì)于前者,宜采用通用的會(huì)計(jì)報(bào)表模式,而對(duì)于后者,則可使用專用的會(huì)計(jì)報(bào)告模式.
作者:李連華丁庭選作者單位:李連華(五邑大學(xué),經(jīng)濟(jì)管理系,廣東,江門,529020)。
丁庭選(河南財(cái)經(jīng)學(xué)院,會(huì)計(jì)學(xué)系,河南,鄭州,450002)。
刊名:經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯pkucssci英文刊名:economicsurvey年,卷(期):2001“”(1)分類號(hào):f23關(guān)鍵詞:環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容披露方式
信息披露的論文篇十
企業(yè)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,是多種因素共同影響與作用的.結(jié)果.在進(jìn)行披露時(shí),應(yīng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息分開(kāi)進(jìn)行,并界定基本環(huán)境信息與特殊環(huán)境信息所包含的內(nèi)容.具體披露方式,可視基本環(huán)境信息和特殊環(huán)境信息而定.對(duì)于前者,宜采用通用的會(huì)計(jì)報(bào)表模式,而對(duì)于后者,則可使用專用的會(huì)計(jì)報(bào)告模式.
作者:李連華丁庭選作者單位:李連華(五邑大學(xué),經(jīng)濟(jì)管理系,廣東,江門,529020)。
丁庭選(河南財(cái)經(jīng)學(xué)院,會(huì)計(jì)學(xué)系,河南,鄭州,450002)。
刊名:經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯pkucssci英文刊名:economicsurvey年,卷(期):“”(1)分類號(hào):f23關(guān)鍵詞:環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容披露方式
信息披露的論文篇十一
第三十七條上市公司應(yīng)當(dāng)制定信息披露事務(wù)管理制度。信息披露事務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)包括:
(一)明確上市公司應(yīng)當(dāng)披露的信息,確定披露標(biāo)準(zhǔn);。
(二)未公開(kāi)信息的傳遞、審核、披露流程;。
(三)信息披露事務(wù)管理部門及其負(fù)責(zé)人在信息披露中的職責(zé);。
(四)董事和董事會(huì)、監(jiān)事和監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理人員等的報(bào)告、審議和披露的職責(zé);。
(五)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員履行職責(zé)的記錄和保管制度;。
(六)未公開(kāi)信息的保密措施,內(nèi)幕信息知情人的范圍和保密責(zé)任;。
(七)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的內(nèi)部控制及監(jiān)督機(jī)制;。
(十)涉及子公司的信息披露事務(wù)管理和報(bào)告制度;。
(十一)未按規(guī)定披露信息的責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)違反規(guī)定人員的處理措施。
上市公司信息披露事務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司董事會(huì)審議通過(guò),報(bào)注冊(cè)地證監(jiān)局和證券交易所備案。
第三十八條上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),關(guān)注信息披露文件的編制情況,保證定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告在規(guī)定期限內(nèi)披露,配合上市公司及其他信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)。
第三十九條上市公司應(yīng)當(dāng)制定定期報(bào)告的編制、審議、披露程序。經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書(shū)等高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制定期報(bào)告草案,提請(qǐng)董事會(huì)審議;董事會(huì)秘書(shū)負(fù)責(zé)送達(dá)董事審閱;董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持董事會(huì)會(huì)議審議定期報(bào)告;監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)審核董事會(huì)編制的定期報(bào)告;董事會(huì)秘書(shū)負(fù)責(zé)組織定期報(bào)告的披露工作。
第四十條上市公司應(yīng)當(dāng)制定重大事件的報(bào)告、傳遞、審核、披露程序。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員知悉重大事件發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)按照公司規(guī)定立即履行報(bào)告義務(wù);董事長(zhǎng)在接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向董事會(huì)報(bào)告,并敦促董事會(huì)秘書(shū)組織臨時(shí)報(bào)告的披露工作。
第四十一條上市公司通過(guò)業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)、分析師會(huì)議、路演、接受投資者調(diào)研等形式就公司的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況及其他事件與任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行溝通的,不得提供內(nèi)幕信息。
第四十二條董事應(yīng)當(dāng)了解并持續(xù)關(guān)注公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況和公司已經(jīng)發(fā)生的或者可能發(fā)生的重大事件及其影響,主動(dòng)調(diào)查、獲取決策所需要的資料。
第四十三條監(jiān)事應(yīng)當(dāng)對(duì)公司董事、高級(jí)管理人員履行信息披露職責(zé)的行為進(jìn)行監(jiān)督;關(guān)注公司信息披露情況,發(fā)現(xiàn)信息披露存在違法違規(guī)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查并提出處理建議。
監(jiān)事會(huì)對(duì)定期報(bào)告出具的書(shū)面審核意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明編制和審核的程序是否符合法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,報(bào)告的內(nèi)容是否能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映上市公司的實(shí)際情況。
第四十四條高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告有關(guān)公司經(jīng)營(yíng)或者財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)的重大事件、已披露的事件的進(jìn)展或者變化情況及其他相關(guān)信息。
第四十五條董事會(huì)秘書(shū)負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)公司信息披露事務(wù),匯集上市公司應(yīng)予披露的信息并報(bào)告董事會(huì),持續(xù)關(guān)注媒體對(duì)公司的報(bào)道并主動(dòng)求證報(bào)道的真實(shí)情況。董事會(huì)秘書(shū)有權(quán)參加股東大會(huì)、董事會(huì)會(huì)議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議和高級(jí)管理人員相關(guān)會(huì)議,有權(quán)了解公司的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)情況,查閱涉及信息披露事宜的所有文件。
董事會(huì)秘書(shū)負(fù)責(zé)辦理上市公司信息對(duì)外公布等相關(guān)事宜。除監(jiān)事會(huì)公告外,上市公司披露的信息應(yīng)當(dāng)以董事會(huì)公告的形式發(fā)布。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員非經(jīng)董事會(huì)書(shū)面授權(quán),不得對(duì)外發(fā)布上市公司未披露信息。
上市公司應(yīng)當(dāng)為董事會(huì)秘書(shū)履行職責(zé)提供便利條件,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)配合董事會(huì)秘書(shū)在財(cái)務(wù)信息披露方面的相關(guān)工作。
第四十六條上市公司的股東、實(shí)際控制人發(fā)生以下事件時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知上市公司董事會(huì),并配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
(三)擬對(duì)上市公司進(jìn)行重大資產(chǎn)或者業(yè)務(wù)重組;。
(四)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
應(yīng)當(dāng)披露的信息依法披露前,相關(guān)信息已在媒體上傳播或者公司證券及其衍生品種出現(xiàn)交易異常情況的,股東或者實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向上市公司作出書(shū)面報(bào)告,并配合上市公司及時(shí)、準(zhǔn)確地公告。
上市公司的股東、實(shí)際控制人不得濫用其股東權(quán)利、支配地位,不得要求上市公司向其提供內(nèi)幕信息。
第四十七條上市公司非公開(kāi)發(fā)行股票時(shí),其控股股東、實(shí)際控制人和發(fā)行對(duì)象應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上市公司提供相關(guān)信息,配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
第四十八條上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、持股5%以上的股東及其一致行動(dòng)人、實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上市公司董事會(huì)報(bào)送上市公司關(guān)聯(lián)人名單及關(guān)聯(lián)關(guān)系的說(shuō)明。上市公司應(yīng)當(dāng)履行關(guān)聯(lián)交易的審議程序,并嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)聯(lián)交易回避表決制度。交易各方不得通過(guò)隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系或者采取其他手段,規(guī)避上市公司的關(guān)聯(lián)交易審議程序和信息披露義務(wù)。
第四十九條通過(guò)接受委托或者信托等方式持有上市公司5%以上股份的股東或者實(shí)際控制人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知上市公司,配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
第五十條信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向其聘用的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)提供與執(zhí)業(yè)相關(guān)的所有資料,并確保資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。
保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)在為信息披露出具專項(xiàng)文件時(shí),發(fā)現(xiàn)上市公司及其他信息披露義務(wù)人提供的材料有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏或者其他重大違法行為的,應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充、糾正。信息披露義務(wù)人不予補(bǔ)充、糾正的,保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司注冊(cè)地證監(jiān)局和證券交易所報(bào)告。
第五十一條上市公司解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的,應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)決議后及時(shí)通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所,公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí),應(yīng)當(dāng)允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。股東大會(huì)作出解聘、更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所決議的,上市公司應(yīng)當(dāng)在披露時(shí)說(shuō)明更換的具體原因和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的陳述意見(jiàn)。
第五十二條為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專項(xiàng)文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)、誠(chéng)實(shí)守信,按照依法制定的業(yè)務(wù)規(guī)則、行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范和道德準(zhǔn)則發(fā)表專業(yè)意見(jiàn),保證所出具文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
第五十三條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)秉承風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念,嚴(yán)格執(zhí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定,完善鑒證程序,科學(xué)選用鑒證方法和技術(shù),充分了解被鑒證單位及其環(huán)境,審慎關(guān)注重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),合理發(fā)表鑒證結(jié)論。
第五十四條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,嚴(yán)格遵守評(píng)估準(zhǔn)則或者其他評(píng)估規(guī)范,恰當(dāng)選擇評(píng)估方法,評(píng)估中提出的假設(shè)條件應(yīng)當(dāng)符合實(shí)際情況,對(duì)評(píng)估對(duì)象所涉及交易、收入、支出、投資等業(yè)務(wù)的合法性、未來(lái)預(yù)測(cè)的可靠性取得充分證據(jù),充分考慮未來(lái)各種可能性發(fā)生的概率及其影響,形成合理的評(píng)估結(jié)論。
第五十五條任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得非法獲取、提供、傳播上市公司的內(nèi)幕信息,不得利用所獲取的內(nèi)幕信息買賣或者建議他人買賣公司證券及其衍生品種,不得在投資價(jià)值分析報(bào)告、研究報(bào)告等文件中使用內(nèi)幕信息。
第五十六條媒體應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)地報(bào)道涉及上市公司的情況,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得提供、傳播虛假或者誤導(dǎo)投資者的上市公司信息。
違反前兩款規(guī)定,給投資者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章監(jiān)督管理與法律責(zé)任。
第五十七條中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以要求上市公司及其他信息披露義務(wù)人或者其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)有關(guān)信息披露問(wèn)題作出解釋、說(shuō)明或者提供相關(guān)資料,并要求上市公司提供保薦人或者證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)意見(jiàn)。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)保薦人和證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性有疑義的,可以要求相關(guān)機(jī)構(gòu)作出解釋、補(bǔ)充,并調(diào)閱其工作底稿。
上市公司及其他信息披露義務(wù)人、保薦人和證券服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出回復(fù),并配合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的檢查、調(diào)查。
第五十八條上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)公司信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性、公平性負(fù)責(zé),但有充分證據(jù)表明其已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)的除外。
上市公司董事長(zhǎng)、經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū),應(yīng)當(dāng)對(duì)公司臨時(shí)報(bào)告信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性、公平性承擔(dān)主要責(zé)任。
上市公司董事長(zhǎng)、經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性、公平性承擔(dān)主要責(zé)任。
第五十九條信息披露義務(wù)人及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,上市公司的股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反本辦法的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以采取以下監(jiān)管措施:
(一)責(zé)令改正;。
(二)監(jiān)管談話;。
(三)出具警示函;。
(四)將其違法違規(guī)、不履行公開(kāi)承諾等情況記入誠(chéng)信檔案并公布;。
(五)認(rèn)定為不適當(dāng)人選;。
(六)依法可以采取的其他監(jiān)管措施。
第六十條上市公司未按本辦法規(guī)定制定上市公司信息披露事務(wù)管理制度的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令改正。拒不改正的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)給予警告、罰款。
第六十一條信息披露義務(wù)人未在規(guī)定期限內(nèi)履行信息披露義務(wù),或者所披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第一百九十三條處罰。
第六十二條信息披露義務(wù)人未在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)送有關(guān)報(bào)告,或者報(bào)送的報(bào)告有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第一百九十三條處罰。
第六十三條上市公司通過(guò)隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系或者采取其他手段,規(guī)避信息披露、報(bào)告義務(wù)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第一百九十三條處罰。
第六十四條上市公司股東、實(shí)際控制人未依法配合上市公司履行信息披露義務(wù)的,或者非法要求上市公司提供內(nèi)幕信息的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,給予警告、罰款。
第六十五條為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專項(xiàng)文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員,違反《證券法》、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,由中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、記入誠(chéng)信檔案等監(jiān)管措施;應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法處罰。
第六十六條任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人泄露上市公司內(nèi)幕信息,或者利用內(nèi)幕信息買賣證券及其衍生品種,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第二百零一條、第二百零二條處罰。
第六十七條任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人編制、傳播虛假信息擾亂證券市場(chǎng);媒體傳播上市公司信息不真實(shí)、不客觀的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第二百零六條處罰。
在證券及其衍生品種交易活動(dòng)中作出虛假陳述或者信息誤導(dǎo)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第二百零七條處罰。
第六十八條涉嫌利用新聞報(bào)道以及其他傳播方式對(duì)上市公司進(jìn)行敲詐勒索的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,向有關(guān)部門發(fā)出監(jiān)管建議函,由有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。
第六十九條上市公司及其他信息披露義務(wù)人違反本辦法的規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以對(duì)有關(guān)責(zé)任人員采取證券市場(chǎng)禁入的措施。
第七十條違反本辦法,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第七十一條本辦法下列用語(yǔ)的含義:
(一)為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專項(xiàng)文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為證券發(fā)行、上市、交易等證券業(yè)務(wù)活動(dòng)制作、出具保薦書(shū)、審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、法律意見(jiàn)書(shū)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)報(bào)告、資信評(píng)級(jí)報(bào)告等文件的保薦人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、財(cái)務(wù)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。
(二)及時(shí),是指自起算日起或者觸及披露時(shí)點(diǎn)的兩個(gè)交易日內(nèi)。
(三)上市公司的關(guān)聯(lián)交易,是指上市公司或者其控股子公司與上市公司關(guān)聯(lián)人之間發(fā)生的轉(zhuǎn)移資源或者義務(wù)的事項(xiàng)。
關(guān)聯(lián)人包括關(guān)聯(lián)法人和關(guān)聯(lián)自然人。
具有以下情形之一的法人,為上市公司的關(guān)聯(lián)法人:
1.直接或者間接地控制上市公司的法人;。
2.由前項(xiàng)所述法人直接或者間接控制的除上市公司及其控股子公司以外的法人;。
4.持有上市公司5%以上股份的法人或者一致行動(dòng)人;。
5.在過(guò)去12個(gè)月內(nèi)或者根據(jù)相關(guān)協(xié)議安排在未來(lái)12月內(nèi),存在上述情形之一的;。
6.中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所或者上市公司根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則認(rèn)定的其他與上市公司有特殊關(guān)系,可能或者已經(jīng)造成上市公司對(duì)其利益傾斜的法人。
具有以下情形之一的自然人,為上市公司的關(guān)聯(lián)自然人:
1.直接或者間接持有上市公司5%以上股份的自然人;。
2.上市公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員;。
3.直接或者間接地控制上市公司的法人的董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員;。
5.在過(guò)去12個(gè)月內(nèi)或者根據(jù)相關(guān)協(xié)議安排在未來(lái)12個(gè)月內(nèi),存在上述情形之一的;。
6.中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所或者上市公司根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則認(rèn)定的其他與上市公司有特殊關(guān)系,可能或者已經(jīng)造成上市公司對(duì)其利益傾斜的自然人。
(四)指定媒體,是指中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定的報(bào)刊和網(wǎng)站。
第七十二條本辦法自公布之日起施行?!豆_(kāi)發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》(試行)(證監(jiān)上字〔1993〕43號(hào))、《關(guān)于股票公開(kāi)發(fā)行與上市公司信息披露有關(guān)事項(xiàng)的通知》(證監(jiān)研字〔1993〕19號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)上市公司臨時(shí)報(bào)告審查的通知》(證監(jiān)上字〔〕26號(hào))、《關(guān)于上市公司發(fā)布澄清公告若干問(wèn)題的通知》(證監(jiān)上字〔1996〕28號(hào))、《上市公司披露信息電子存檔事宜的通知》(證監(jiān)信字〔〕50號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)st、pt公司信息披露監(jiān)管工作的通知》(證監(jiān)公司字〔〕63號(hào))、《關(guān)于擬發(fā)行新股的上市公司中期報(bào)告有關(guān)問(wèn)題的通知》(證監(jiān)公司字〔〕69號(hào))、《關(guān)于上市公司臨時(shí)公告及相關(guān)附件報(bào)送中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案的通知》(證監(jiān)公司字〔〕7號(hào))同時(shí)廢止。
上市公司信息披露管理辦法最新消息。
證監(jiān)會(huì)上市部巡視員兼副主任趙立新日前在第一期上市公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理研修班上表示,20,證監(jiān)會(huì)將加強(qiáng)上市公司監(jiān)管,在信息披露方面進(jìn)一步修訂上市公司信息披露管理辦法,推進(jìn)分行業(yè)信息披露體系建設(shè),完善上市公司股權(quán)質(zhì)押信息披露規(guī)則,完善大宗交易減持信息規(guī)則,增加具體受讓人信息等。關(guān)于上市公司監(jiān)管,趙立新表示,信息披露監(jiān)管體系建設(shè)是上市公司監(jiān)管工作的重中之重。信息披露是解決資本市場(chǎng)信息不對(duì)稱、規(guī)范市場(chǎng)主體行為、幫助投資者決策的基本制度安排。《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確提出“督促上市公司以投資者需求為導(dǎo)向,履行好信息披露義務(wù)”。因此,完善以投資者需求為導(dǎo)向的信息披露體系建設(shè)不僅是落實(shí)國(guó)務(wù)院要求,也是實(shí)現(xiàn)證監(jiān)會(huì)監(jiān)管轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容。
中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)黨委書(shū)記、執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)姚峰表示,年協(xié)會(huì)將根據(jù)監(jiān)管需要、市場(chǎng)發(fā)展需要和會(huì)員需求,以強(qiáng)化“全局觀、協(xié)會(huì)觀、創(chuàng)新觀”為指導(dǎo),創(chuàng)新性地開(kāi)展抓公司治理、促自律規(guī)范,發(fā)揮協(xié)同效用、促監(jiān)管合力四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
信息披露的論文篇十二
第一條為加強(qiáng)社公司信息披露工作管理,規(guī)范信息披露行為,保護(hù)本公司股東及其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》和《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》等法律法規(guī),特制訂本制度。
第二條本制度所稱“信息”是指所有可能對(duì)本公司經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)產(chǎn)生較大影響的信息,以及法律、法規(guī)及監(jiān)管部門要求披露的信息。
第三條以下人員和機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本制度承擔(dān)信息披露義務(wù)。
(一)持有本公司5%以上股份的股東。
(二)本公司董事和董事會(huì)。
(三)本公司監(jiān)事。
(四)本公司高級(jí)管理人員。
第四條信息披露應(yīng)遵循以下原則。
(一)依法合規(guī)原則。
(二)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整原則。
(三)主動(dòng)、及時(shí)披露原則。
(四)公開(kāi)、公平、公正、同時(shí)原則。
第五條本公司信息披露渠道包括:電話、快遞、電子郵箱等。其中年度報(bào)告還應(yīng)及時(shí)報(bào)送監(jiān)管部門。
第六條承擔(dān)信息披露義務(wù)的人員和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保其所披露信息內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,沒(méi)有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。
第八條本公司定期報(bào)告分為年度報(bào)告、中期報(bào)告和季度報(bào)告。年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi)編制完成并披露,中期報(bào)告應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度的上半年結(jié)束之日起1個(gè)月內(nèi)編制完成并披露,季度報(bào)告應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度第4個(gè)月、第7個(gè)月、第10月內(nèi)編制完成并披露。
第九條本公司預(yù)計(jì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)發(fā)生虧損或者發(fā)生大幅變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行業(yè)績(jī)預(yù)告。
第十條本公司需要進(jìn)行信息披露的臨時(shí)報(bào)告包括但不限于下列1。
事項(xiàng):
(一)發(fā)生可能對(duì)公司經(jīng)營(yíng)較大影響的重大事件;
(二)股東大會(huì)及部分董事會(huì)決議;
(三)股東或股權(quán)發(fā)生變更;
(四)本公司章程、注冊(cè)資本、注冊(cè)地址、名稱發(fā)生變更;
(五)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員任期屆滿發(fā)生變動(dòng);
(六)與本公司有重大業(yè)務(wù)交易的行業(yè)出現(xiàn)市場(chǎng)動(dòng)蕩;
(七)依照有關(guān)適用法律法規(guī),或監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、章程的有關(guān)要求,應(yīng)予披露的其他重大信息。
第十一條公司年度報(bào)告中應(yīng)包括但不僅限于下列內(nèi)容:
(一)公司概況。
(二)公司治理和內(nèi)部控制。
(三)風(fēng)險(xiǎn)管理。
(四)擔(dān)保業(yè)務(wù)總體情況和融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)情況。
(五)資本金構(gòu)成和資金運(yùn)用情況。
(六)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
其中公司概況中包含下列內(nèi)容:公司簡(jiǎn)介、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、組織架構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況、合作的金融機(jī)構(gòu)。
其中1,風(fēng)險(xiǎn)管理方面包含下列內(nèi)容:(一)風(fēng)險(xiǎn)管理概況。包括:風(fēng)險(xiǎn)管理的原則、流程、組織架構(gòu)和職責(zé)劃分以及新建制度,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中面臨的主要風(fēng)險(xiǎn),準(zhǔn)備金的提取標(biāo)準(zhǔn),代償損失的核銷標(biāo)準(zhǔn),反擔(dān)保措施的保障程度,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制情況。
(二)信用風(fēng)險(xiǎn)管理。包括:信用風(fēng)險(xiǎn)的管理方法,產(chǎn)生信用風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)活動(dòng),信用風(fēng)險(xiǎn)暴露的期末數(shù)。
風(fēng)險(xiǎn)的管理方法。
(四)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理。包括:因利率、匯率以及其他因素變動(dòng)而產(chǎn)生的總體市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)水平及不同類別市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)水平,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的管理方法。
(五)操作風(fēng)險(xiǎn)管理。包括:由于內(nèi)部程序、人員、系統(tǒng)的不完善或執(zhí)行不力,或外部事件造成的風(fēng)險(xiǎn),操作風(fēng)險(xiǎn)的管理方法。
(六)其他風(fēng)險(xiǎn)管理。包括:可能對(duì)公司、債權(quán)人和其他利益相關(guān)者造成嚴(yán)重不利影響的其他風(fēng)險(xiǎn)因素,公司對(duì)該類風(fēng)險(xiǎn)的管理方法。
2,年度擔(dān)保業(yè)務(wù)總體情況和融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)情況分別披露下列信息:
(一)承保情況:期末在保余額、當(dāng)年累計(jì)擔(dān)保額、近三年累計(jì)擔(dān)保額。
(二)代償情況:當(dāng)年新增代償額、近三年累計(jì)代償額。
(三)追償及損失情況:當(dāng)年代償回收額、近三年累計(jì)代償回收額和累計(jì)損失核銷額。
(四)準(zhǔn)備金情況:未到期責(zé)任準(zhǔn)備金余額、擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金余額、一般風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額。
(五)集中度情況:最大十家客戶集中度明細(xì)、最大三家關(guān)聯(lián)客戶集中度明細(xì)。
(六)放大倍數(shù):擔(dān)保業(yè)務(wù)放大倍數(shù)、融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)放大倍數(shù)。
(七)業(yè)務(wù)質(zhì)量:擔(dān)保代償率、代償回收率、擔(dān)保損失率、撥備覆蓋率。
(八)接受監(jiān)管部門檢查和整改的情況。
3,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)至少包括:資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表以及財(cái)務(wù)報(bào)表附注。
第十二條信息披露應(yīng)履行下列程序:
(一)信息提供者起草并認(rèn)真核對(duì)相關(guān)信息資料;
(二)綜合處對(duì)擬披露的信息進(jìn)行審核;
(三)公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查;
(四)董事長(zhǎng)或經(jīng)董事會(huì)授權(quán)的董事及高級(jí)管理人員簽發(fā);
(五)綜合處根據(jù)相關(guān)規(guī)定,將信息披露文件及時(shí)送達(dá)監(jiān)管部門。第十三條信息披露時(shí)間。
每年4月30目前披露上一年年度報(bào)告,因特殊原因不能按時(shí)披露的,應(yīng)當(dāng)至少提前1o個(gè)工作日向監(jiān)管部門申請(qǐng)延期披露。
第十三條本公司總經(jīng)理是信息披露第一責(zé)任人,綜合處負(fù)責(zé)向監(jiān)管部門、董事、股東報(bào)告信息。
第十四條信息披露事項(xiàng)由公司總經(jīng)理負(fù)責(zé),綜合處具體開(kāi)展本公司信息披露工作。
第十五條本公司其他相關(guān)部門負(fù)有信息披露配合義務(wù),以確保本公司披露的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。
第十六條董事及董事會(huì)的責(zé)任:
董事會(huì)全體成員必須勤勉盡責(zé),保證信息披露內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、沒(méi)有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并就信息披露內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十七條監(jiān)事的責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督董事與高級(jí)管理人員履行信息披露相關(guān)職責(zé)的行為;
(三)監(jiān)事必須保證所提供披露的文件材料的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、并對(duì)信息披露內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任。
第十八條高級(jí)管理人員的責(zé)任。
(二)高級(jí)管理人員有責(zé)任和義務(wù)答復(fù)董事會(huì)關(guān)于涉及本公司定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告及本公司其他情況的詢問(wèn),以及董事會(huì)代表股東、監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出質(zhì)詢,提供有關(guān)資料,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十九條信息披露管理部門的職責(zé):
(二)協(xié)助董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員了解信息披露相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本公司章程。
第二十條本公司對(duì)相關(guān)人員違反本制度,發(fā)生以下行為,給本公司造成損失的,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予批評(píng)、警告、直至解除其職務(wù)的處分,并根據(jù)監(jiān)管部門的要求,將有關(guān)處理結(jié)果報(bào)相關(guān)機(jī)構(gòu)備案。
(一)編造虛假信息的;
(二)信息報(bào)告不準(zhǔn)確、不及時(shí)的。
第六章附則。
第二十一條本公司確立董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員履行職責(zé)的記錄和保管制度,本公司信息披露的信息公告實(shí)行實(shí)物存檔管理。
第二十二條本制度未盡事宜,按有關(guān)法律法規(guī)監(jiān)管部門及本公司章程的規(guī)定執(zhí)行;本制度如與國(guó)家日后頒布的法律法規(guī)或經(jīng)合法程序修改后的本公司章程相抵觸時(shí),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條本制度由本公司信息披露管理部門負(fù)責(zé)制訂,自董事會(huì)審議通過(guò)之日起生效。
信息披露的論文篇十三
第一章總則。
第一條根據(jù)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)有關(guān)上市公司信息披露的要求和《上市公司治理準(zhǔn)則》,《上海證券交易所股票上市規(guī)則》以及上海交大南洋股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)章程規(guī)定,為規(guī)范公司信息披露行為,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí),特制定本管理制度。
第二條本管理制度所指信息主要包括:
(一)公司依法公開(kāi)對(duì)外發(fā)布的定期報(bào)告,包括季度報(bào)告、中期報(bào)告、報(bào)告;
(四)公司向有關(guān)政府部門報(bào)送的可能對(duì)公司股票價(jià)格產(chǎn)生重大影響的報(bào)告、請(qǐng)示等文件;
(五)新聞媒體關(guān)于公司重大決策和經(jīng)營(yíng)情況的報(bào)道。第三條公司董事會(huì)秘書(shū)及證券事務(wù)代表是公司信息披露的具體執(zhí)行人和上海證券交易所的指定聯(lián)絡(luò)人,協(xié)調(diào)和組織公司的信息披露事項(xiàng),包括健全和完善信息披露制度,確保公司真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地進(jìn)行信息披露。
第四條。
公司應(yīng)當(dāng)履行以下信息披露的基本義務(wù):
(四)公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得泄漏內(nèi)幕信息,不得進(jìn)行內(nèi)幕交易或配合他人操縱證券交易價(jià)格。
第五條公司各部門和所屬各企業(yè)按行業(yè)管理要求向上級(jí)主管部門報(bào)送的報(bào)表、材料等信息,應(yīng)切實(shí)履行信息保密義務(wù),防止在公司公開(kāi)信息披露前泄露。報(bào)送的信息較難保密的,應(yīng)同時(shí)報(bào)董事會(huì)秘書(shū),由董事會(huì)秘書(shū)根據(jù)有關(guān)信息披露的規(guī)定決定是否向所有股東披露。
第六條公司公開(kāi)披露信息的指定報(bào)紙為《上海證券報(bào)》。指定網(wǎng)站為:http://。
公司應(yīng)公開(kāi)披露的信息,如需在其他公共傳媒披露的,不得先于指定報(bào)紙和指定網(wǎng)站,不得以新聞發(fā)布會(huì)或記者問(wèn)等形式代替公司的正式公告。
第七條。
(一)信息披露的文稿由董事會(huì)秘書(shū)撰稿或?qū)徍恕?/p>
(二)董事會(huì)秘書(shū)應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定,在履行法定審批程序后披露定期報(bào)告和股東大會(huì)決議、董事會(huì)決議、監(jiān)事會(huì)決議。
(三)董事會(huì)秘書(shū)應(yīng)履行以下審批手續(xù)后方可公開(kāi)披露除股東大會(huì)決議、董事會(huì)決議、監(jiān)事會(huì)決議以外的臨時(shí)報(bào)告:
4.控股子公司、參股子公司的重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)需公開(kāi)披露的,該事項(xiàng)的公告應(yīng)先提交公司派出的該控股公司的董事長(zhǎng)或該參股公司董事審核簽字后,提交公司總經(jīng)理和公司董事長(zhǎng)審核批準(zhǔn),并以公司名義發(fā)布。
(四)公司向有關(guān)政府部門遞交的報(bào)告、請(qǐng)示等文件和在新聞媒體上登載的涉及公司重大決策和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的宣傳性信息文稿,應(yīng)提交公司總經(jīng)理或董事長(zhǎng)最終簽發(fā)。
第四章定期報(bào)告的披露。
第八條公司應(yīng)按《公開(kāi)發(fā)行證券公司信息披露編報(bào)規(guī)則》的內(nèi)容與格式公開(kāi)披露定期報(bào)告。
(三)報(bào)告:公司應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束之日起四個(gè)月內(nèi)編制完成報(bào)告,在公司的指定報(bào)紙上披露報(bào)告摘要,同時(shí)在公司的指定網(wǎng)站上披露其全文。
第五章主要臨時(shí)報(bào)告的披露。
第九條應(yīng)公開(kāi)披露的臨時(shí)報(bào)告:
(一)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)。
1.關(guān)聯(lián)交易是指公司及公司控股子公司與公司的關(guān)聯(lián)人發(fā)生的轉(zhuǎn)移資源或義務(wù)的事項(xiàng),包括但不限于下列事項(xiàng):
57(1)購(gòu)買或銷售商品;
(6)提供資金(包括以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问?;(7)擔(dān)保;
(15)上海證券交易所認(rèn)為屬于關(guān)聯(lián)交易的其他事項(xiàng)。
(2)與關(guān)聯(lián)人就同一標(biāo)的或與同一關(guān)聯(lián)人在連續(xù)12個(gè)月內(nèi)累計(jì)達(dá)到300萬(wàn)元以上時(shí)。
3.公司及公司持有50%以上股份的控股子公司遵照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;公司的參股公司以其交易標(biāo)的乘以公司參股比例或協(xié)議分紅比例后的數(shù)額對(duì)照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)重大事項(xiàng)。
1.重大事項(xiàng)包括但不限于:(1)收購(gòu)、出售資產(chǎn);(2)重大擔(dān)保事項(xiàng);
(5)重大經(jīng)營(yíng)性或非經(jīng)營(yíng)性虧損;
58(6)遭受重大損失;(7)重大投資行為;
(8)可能依法承擔(dān)的賠償責(zé)任;(9)重大行政處罰;(10)重大仲裁、訴訟事項(xiàng)。
2.重大事項(xiàng)達(dá)到或在連續(xù)12個(gè)月內(nèi)累計(jì)達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)及時(shí)向董事會(huì)秘書(shū)報(bào)告:
(3)所涉交易金額(承擔(dān)債務(wù)、費(fèi)用等一并計(jì)算)占公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)總額10%以上。
3.公司及公司持有50%以上股份的控股子公司遵照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;公司參股子公司按所涉金額乘以參股比例后的數(shù)額對(duì)照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)其他重要事項(xiàng)。
1.其他重要事項(xiàng)包括但不限于:
(1)公司章程、注冊(cè)地址、注冊(cè)資本、名稱的變更;(2)經(jīng)營(yíng)范圍的重大變化;
(3)訂立除上述[。
(6)直接或間接持有另一上市公司發(fā)行在外的普通股5%以上;
(9)公司董事長(zhǎng)、三分之一董事或總經(jīng)理發(fā)生變動(dòng);
(11)減資、合并、分立、解散或申請(qǐng)破產(chǎn)的決定;
(21)接受證券監(jiān)管部專項(xiàng)檢查和巡回檢查后的整改方案;
(23)公司股票交易發(fā)生異常波動(dòng)時(shí);
(24)在任何公共傳播媒介中出現(xiàn)的消息可能對(duì)公司股票的市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生誤導(dǎo)性影響時(shí);
2.公司發(fā)生以上其他重要事項(xiàng)時(shí),公司持有50%以上股份的控股子公司發(fā)生以上(3)(4)(6)(10)(11)(17)(18)(19)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告董事會(huì)秘書(shū)。
第六章責(zé)任與處罰。
第十條公司有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向董事會(huì)秘書(shū)提供信息披露所需的資料和信息。公司作出重大決定之前,應(yīng)從信息披露角度征詢董事會(huì)秘書(shū)意見(jiàn)。
第十一條公司各部門(包括各分公司)、各子公司發(fā)生符合本制度第九條規(guī)定事項(xiàng)時(shí),需按以下時(shí)點(diǎn)及時(shí)向董事會(huì)秘書(shū)報(bào)告,董事會(huì)秘書(shū)按照《上海證券交易所股票上市規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)公開(kāi)披露:
(一)事項(xiàng)發(fā)生后的第一時(shí)間;
(四)事項(xiàng)獲有關(guān)部門批準(zhǔn)或已披露的事項(xiàng)被有關(guān)部門否決時(shí);(五)事項(xiàng)實(shí)施完畢時(shí)。
第十二條公司各部門(包括各分公司)、各子公司在報(bào)告本制度第九條規(guī)定事項(xiàng)時(shí),應(yīng)附上以下文件:
(一)所涉事項(xiàng)的協(xié)議書(shū);
(五)所涉資產(chǎn)的意見(jiàn)書(shū)(評(píng)估報(bào)告或?qū)徲?jì)報(bào)告)。
第十三條公司本部各部門(包括各分公司)、各子公司當(dāng)發(fā)生符合本制度第九條規(guī)定事項(xiàng)時(shí),應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)報(bào)告董事會(huì)秘書(shū),同時(shí)提供相關(guān)材料。
第十四條公司本部各部門(包括各分公司)、各子公司按公開(kāi)信息披露要求所提供的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)等信息應(yīng)按公司制度履行相應(yīng)的審批手續(xù),確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
第十五條公司各部門由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息披露工作,各分公司、控股子公司應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息披露工作,參股子公司的有關(guān)信息披露工作歸由公司投資管理部負(fù)責(zé)。
第十六條公司各部門(包括各分公司)、各子公司發(fā)生本管理辦法第九條規(guī)定事項(xiàng)而未報(bào)告的,造成公司信息披露不及時(shí)而出現(xiàn)重大錯(cuò)誤或疏漏,給公司或投資者造成損失的,公司將對(duì)相關(guān)的責(zé)任人給予行政及經(jīng)濟(jì)處分。
第十七條凡違反本制度擅自披露信息的,公司將對(duì)相關(guān)的責(zé)任人按泄露公司機(jī)密給予行政及經(jīng)濟(jì)處分,并且有權(quán)視情形追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第十八條信息披露不準(zhǔn)確給公司或投資者造成損失的,公司將對(duì)相關(guān)的審核責(zé)任人給予行政及經(jīng)濟(jì)處分,并且有權(quán)視情形追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。不能查明造成錯(cuò)誤的原因,則由所有審核人承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十九條各分公司、控股子公司指定的信息披露負(fù)責(zé)人應(yīng)是有能力組織完61成信息披露的人員,信息披露負(fù)責(zé)人的名單及其通訊方式應(yīng)報(bào)公司董事會(huì)秘書(shū);若信息披露負(fù)責(zé)人變更的,應(yīng)于變更后的二個(gè)工作日內(nèi)報(bào)公司董事會(huì)秘書(shū)。
第七章附則。
第二十條本管理制度未盡事宜,遵照《上海證券交易所股票上市規(guī)則》及有關(guān)上市公司信息披露的法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條本管理制度所稱“以上”含本數(shù)。第二十二條本管理制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本管理制度自股東大會(huì)通過(guò)之日起生效。
信息披露的論文篇十四
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)張海琳。
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化,企業(yè)的活動(dòng)范圍已不再受到國(guó)家和地區(qū)的限制而走向全球化,相當(dāng)一部分企業(yè)成為跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)集團(tuán)。與之相應(yīng)的合并會(huì)計(jì)報(bào)表雖然能較完整地反映母公司直接或間接控制的經(jīng)濟(jì)資源以及整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的全貌,但在滿足“服務(wù)于信息使用者決策需要”的目標(biāo)上還存在局限性。對(duì)于合并報(bào)表存在的先天不足,國(guó)際上通行的解決辦法是披露分部信息,并將其作為合并報(bào)表的補(bǔ)充。
為了規(guī)范分部信息的披露行為,各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)、證券管理部門以及有關(guān)國(guó)際組織,紛紛發(fā)布準(zhǔn)則或制度,對(duì)分部信息披露的適用范圍、分部標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)量、分部信息的內(nèi)容、報(bào)告期間和披露方式等作出規(guī)定,形成了各自的分部信息披露制度。
美國(guó)在分部信息披露上有著廣泛的規(guī)定。1969年,美國(guó)證券交易委員會(huì)(sec)首次要求在冊(cè)的上市公司按照行業(yè)分部披露公司的有關(guān)信息;1976年,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(fasb)發(fā)布了fasb―14“企業(yè)分部財(cái)務(wù)報(bào)告”;隨后,fasb又陸續(xù)發(fā)布了一系列與分部信息有關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和技術(shù)公告,如fasb―18、fasb一21、fasb―24。這些準(zhǔn)則為企業(yè)分部信息的披露提供了規(guī)范性指南。
根據(jù)上述準(zhǔn)則的規(guī)定,披露分部信息的范圍限定為公眾持股的上市公司。企業(yè)應(yīng)按行業(yè)、主要客戶、國(guó)外經(jīng)營(yíng)和出口銷售將分部劃分為四類。可報(bào)告行業(yè)分部的判斷標(biāo)準(zhǔn)是:分部的營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)(或虧損)、可辨認(rèn)資產(chǎn)分別占企業(yè)合并營(yíng)業(yè)收入、合并營(yíng)業(yè)利潤(rùn)(或虧損)、合并可辨認(rèn)資產(chǎn)的10%或以上。主要客戶分部的判斷標(biāo)準(zhǔn)是:其營(yíng)業(yè)收入占合并營(yíng)業(yè)收入的10%或以上。國(guó)外經(jīng)營(yíng)和出口銷售分部的判斷標(biāo)準(zhǔn)是:其營(yíng)業(yè)收入占合并營(yíng)業(yè)收入的10%或以上,或資產(chǎn)占合并資產(chǎn)總額的10%或以上。此外,還對(duì)分部的數(shù)量加以限制,要求所有可報(bào)告分部來(lái)自非相關(guān)客戶的合并營(yíng)業(yè)收入,最低應(yīng)占所有行業(yè)分部相應(yīng)合并營(yíng)業(yè)收入的75%,但應(yīng)編報(bào)的.分部最多不超過(guò)10個(gè)。要求披露的分部信息內(nèi)容為:行業(yè)分部應(yīng)披露收入、獲利能力??杀嬲J(rèn)資產(chǎn)及其他信息;國(guó)外經(jīng)營(yíng)應(yīng)披露收入、經(jīng)營(yíng)損益、可辨認(rèn)資產(chǎn)信息;出口銷售應(yīng)按地區(qū)總額披露企業(yè)從母國(guó)外銷給國(guó)外非聯(lián)屬企業(yè)客戶的銷售收入;主要客戶應(yīng)逐一披露其銷售情況。對(duì)于分部的報(bào)告期間,1977年發(fā)布的fasb--18規(guī)定,企業(yè)不必在中期財(cái)務(wù)報(bào)告中提供分部信息;而成立于1991年4月的美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)告特別委員會(huì),在經(jīng)過(guò)研究后認(rèn)為,應(yīng)在中期報(bào)告中披露分部信息,并建議按季度提供分部信息。分部信息的披露方式是單獨(dú)編制分部報(bào)告,納入企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表體系內(nèi),構(gòu)成整套報(bào)表的一個(gè)組成部分。
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(iasc)于1981年發(fā)布了ias―14“按分部編報(bào)財(cái)務(wù)資料”,并于對(duì)該準(zhǔn)則進(jìn)行了修訂。從準(zhǔn)則內(nèi)容看,ias-14與美國(guó)fasb一14的要求比較接近,所不同的是,它只要求企業(yè)披露行業(yè)和地區(qū)分部信息,未要求披露出口銷售和主要客戶的分部信息。如果企業(yè)同時(shí)適用行業(yè)分部和地區(qū)分部,要求把其中之一作為第一級(jí)基礎(chǔ),另一種作為第二級(jí)基礎(chǔ)。相應(yīng)地,要求對(duì)第一級(jí)分部作充分披露,應(yīng)披露的指標(biāo)包括:銷售收入或其他營(yíng)業(yè)收入、成果、所用資產(chǎn)的置存價(jià)值、負(fù)債、本期購(gòu)入資產(chǎn)的總成本、本期資產(chǎn)折舊費(fèi)和攤銷費(fèi)的合計(jì)數(shù)、其他重要的非現(xiàn)金費(fèi)用合計(jì)數(shù)及有關(guān)投資信息。對(duì)第二級(jí)分部作有限的披露,應(yīng)披氏的指標(biāo)包括:來(lái)自企業(yè)外部客戶的收入、資產(chǎn)帳面價(jià)值、本期購(gòu)入的使用年限在一年以上的資產(chǎn)總成本。
[1][2][3]。
信息披露的論文篇十五
“由于證券產(chǎn)品的復(fù)雜性、虛擬性和交易方式的特殊性,信息不對(duì)稱問(wèn)題特別突出,決定了信息披露在整個(gè)資本市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中處于中心和基礎(chǔ)地位?!痹谌涨罢匍_(kāi)的2014年全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上,證監(jiān)會(huì)主席肖鋼提出,只有確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí),才能形成合理的市場(chǎng)定價(jià),發(fā)揮資本市場(chǎng)有效配置資源的作用;才能引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,促進(jìn)理性的投融資決策和股權(quán)文化;才能及時(shí)充分地揭示和評(píng)估市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),提高市場(chǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性。
在此次工作會(huì)議上,肖鋼提出了包括推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革在內(nèi)的2014年監(jiān)管轉(zhuǎn)型的九大任務(wù)之一,并明確落實(shí)以信息披露為中心的監(jiān)管理念。英大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李大霄在接受記者采訪時(shí)表示,這意味著監(jiān)管理念的巨大轉(zhuǎn)變。
資本市場(chǎng)是基于信息定價(jià)的交易市場(chǎng),上市公司真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的信息披露是資本市場(chǎng)健康運(yùn)行的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái),盡管監(jiān)管層在信息披露問(wèn)題上三令五申,但各種有關(guān)信息披露的違規(guī)違法問(wèn)題依然屢屢出現(xiàn),嚴(yán)重違背了資本市場(chǎng)的“三公”原則。數(shù)據(jù)顯示,2013年1月至10月,證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查的信息披露類案件達(dá)到46起,為去年同期的3倍,占立案總數(shù)的比例從15%大幅上升至33%。這些數(shù)據(jù)在表明監(jiān)管者及時(shí)調(diào)整執(zhí)法重心、加大對(duì)欺詐發(fā)行和虛假信息披露打擊力度的同時(shí),也折射出上市公司信息披露領(lǐng)域已成為事故多發(fā)地帶。
隨著注冊(cè)制改革路線圖的穩(wěn)步推進(jìn),信息披露也逐漸被提升到一個(gè)絕對(duì)重要的位置。按照證監(jiān)會(huì)的部署,新股發(fā)行注冊(cè)制的核心內(nèi)涵是以發(fā)行人信息披露為中心,中介機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)行人信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行把關(guān),監(jiān)管部門對(duì)發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)文件進(jìn)行合規(guī)性審核,不判斷企業(yè)盈利能力,在充分披露信息的基礎(chǔ)上,由投資者自行判斷企業(yè)的價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn),自主做出投資決策。
在此背景下,公開(kāi)披露的信息便成了投資者決策的重要依據(jù),而充分、準(zhǔn)確的信息披露則是對(duì)投資者的最大保護(hù)。這就要求監(jiān)管層把強(qiáng)化上市公司信息披露、保證信息披露的質(zhì)量作為促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要手段,構(gòu)建起全方面的信息披露監(jiān)管體系?!皩?shí)行注冊(cè)制有兩個(gè)重要支點(diǎn):一是有效市場(chǎng),要求信息完全而對(duì)稱;二是健全法制,對(duì)證券違法犯罪要有足夠的威懾力?!蔽錆h科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新表示。
對(duì)于下一步監(jiān)管轉(zhuǎn)型過(guò)程中如何落實(shí)以信息披露為中心的監(jiān)管理念,肖鋼提出,要堅(jiān)持以投資者需求為導(dǎo)向,使信息披露更好地為投資者服務(wù),而不是以監(jiān)管自身需求為中心。要把滿足投資者的需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立發(fā)行上市、日常監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)銜接的信息披露規(guī)則體系。在股票發(fā)行環(huán)節(jié),要完善招股說(shuō)明書(shū)的格式、語(yǔ)言和內(nèi)容,針對(duì)不同行業(yè)制定適應(yīng)其特點(diǎn)的差異化信息披露要求,增強(qiáng)信息披露的有效性。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從ipo重啟以來(lái)出現(xiàn)的各種問(wèn)題看,上市公司信息披露的時(shí)點(diǎn)應(yīng)該向前延伸,給市場(chǎng)更及時(shí)的信息;同時(shí),監(jiān)管部門對(duì)上市公司、中介機(jī)構(gòu)的披露內(nèi)容和關(guān)鍵問(wèn)題也應(yīng)該作出更具體的要求。此外,還應(yīng)該加強(qiáng)事后監(jiān)管和懲戒力度。“信息披露除了保證披露內(nèi)容的真實(shí)性之外,還需明確對(duì)不真實(shí)信息披露如何處罰,明確處罰的輕重和標(biāo)準(zhǔn)?!崩畲笙稣f(shuō)。
還有不少業(yè)內(nèi)人士提出,不僅是要加大對(duì)信息披露不規(guī)范的懲罰力度,更需加強(qiáng)對(duì)上市公司信息披露的培訓(xùn),明確什么樣的事件需要披露,并鼓勵(lì)上市公司進(jìn)行主動(dòng)信息披露。此外,作為證券市場(chǎng)的“看門人”,中介機(jī)構(gòu)的盡職履責(zé)情況直接決定發(fā)行人信息披露的質(zhì)量。
一、信息共享的中央監(jiān)管信息平臺(tái),這也是推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型的重要措施。
董登新表示,有效市場(chǎng)應(yīng)該是一個(gè)信息完全而對(duì)稱的市場(chǎng),完善信息披露制度的最終目的之一,就是要為投資者架構(gòu)一個(gè)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、便利的信息共享平臺(tái),同時(shí)為監(jiān)管層提供高效監(jiān)管、遠(yuǎn)程監(jiān)管的第一手材料和依據(jù)。因此,有必要借助“大數(shù)據(jù)”技術(shù),充分整合信息資源,充分挖掘信息價(jià)值,滿足投資者和監(jiān)管者的多樣化需要。
構(gòu)建投資者需求導(dǎo)向的信息披露體系。
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[摘要]資本市場(chǎng)其核心與精髓在于作為資金、信息、風(fēng)險(xiǎn)等一系列要素的結(jié)合、交換的無(wú)形機(jī)制。從本質(zhì)上看,資本市場(chǎng)是一個(gè)信息市場(chǎng),市場(chǎng)的運(yùn)作過(guò)程就是信息處理的過(guò)程,社會(huì)資金在各種信息引導(dǎo)下流向各實(shí)體部門。對(duì)于資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō),信息披露制度不完善,對(duì)資本的價(jià)格形成、融資效率、資源配置都會(huì)有著極大的負(fù)面影響。由于信息的獲取和傳播對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)的證券價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)有很大的影響,因此信息披露制度對(duì)資本市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和價(jià)格均衡具有決定性意義。目前我國(guó)資本市場(chǎng)部分公司價(jià)格偏離價(jià)值,市盈率居高不下,除市場(chǎng)機(jī)制的問(wèn)題外,也與信息披露中的供需矛盾有關(guān)。
(中經(jīng)評(píng)論·北京)資本市場(chǎng)的概念遠(yuǎn)遠(yuǎn)不局限于若干市場(chǎng)主體的存在以及股票交易的完成,其核心與精髓在于作為資金、信息、風(fēng)險(xiǎn)等一系列要素的結(jié)合、交換的無(wú)形機(jī)制。從本質(zhì)上看,資本市場(chǎng)是一個(gè)信息市場(chǎng),市場(chǎng)的運(yùn)作過(guò)程就是信息處理的過(guò)程,社會(huì)資金在各種信息引導(dǎo)下流向各實(shí)體部門。只有通過(guò)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平的信息,市場(chǎng)參與者才能通過(guò)供求博弈形成價(jià)格,并通過(guò)市場(chǎng)的評(píng)價(jià)、選擇和監(jiān)督機(jī)制使資源有效流動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)的資源配置功能。
對(duì)于資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō),信息披露制度不完善,對(duì)資本的價(jià)格形成、融資效率、資源配置都會(huì)有著極大的負(fù)面影響。由于信息的獲取和傳播對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)的證券價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)有很大的影響,因此信息披露制度對(duì)資本市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和價(jià)格均衡具有決定性意義。目前我國(guó)資本市場(chǎng)部分公司價(jià)格偏離價(jià)值,市盈率居高不下,除市場(chǎng)機(jī)制的問(wèn)題外,也與信息披露中的供需矛盾有關(guān)。
一、信息需求與供給的突出矛盾,制約資本市場(chǎng)功能發(fā)揮。
信息供給者與需求者之間的矛盾。
近年來(lái),我國(guó)上市公司信息披露監(jiān)管日趨完善,特別是披露內(nèi)容不斷豐富,信息供求缺口得以縮小。然而,投資者與上市公司之間的信息流動(dòng)達(dá)到一種有效的平衡狀態(tài)了嗎?根據(jù)深圳證券交易所的一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查,作為信息披露供給方的絕大多數(shù)上市公司認(rèn)可摘要和全文的有效信息含量,分別有71.31%和69.98%的公司認(rèn)為有效信息含量大于70%,但只有8.16%的個(gè)人投資者和36.26%的機(jī)構(gòu)投資者認(rèn)同這一觀點(diǎn)。信息供求雙方對(duì)于披露有效性迥異的判斷,反映了投資者需求與公司所提供信息的矛盾。
一般來(lái)說(shuō),投資者總是希望能獲取更多的信息據(jù)以進(jìn)行投資決策,但公司的信息披露必然發(fā)生成本,如信息收集加工的成本、信息傳遞發(fā)生的成本(如支付給媒體的信息披露費(fèi)用、印刷年報(bào)等的支出等)等顯性成本,而公司更為擔(dān)心的是隱性成本,即信息披露可能泄露公司的商業(yè)秘密、行業(yè)前景,或新的業(yè)務(wù)模式吸引了新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的加入或原有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的模仿,以及客戶看到公司豐厚的盈利、較高的毛利率等要求給予價(jià)格折讓、付款優(yōu)惠等。例如實(shí)踐中投資者非常關(guān)心的諸如分產(chǎn)品毛利率、研發(fā)動(dòng)向、核心技術(shù)人員構(gòu)成等信息,往往被上市公司視為商業(yè)秘密或關(guān)鍵信息而不愿意完全公開(kāi),由此也進(jìn)一步加大了信息的供求矛盾。
傳統(tǒng)披露方式與投資者多元化信息獲取渠道的矛盾。
信息本身相互之間存在競(jìng)爭(zhēng),一定程度上,投資者面臨在傳統(tǒng)正規(guī)渠道與非正規(guī)渠道、新媒體渠道之間選擇的問(wèn)題。
上市公司的法定信息披露渠道包括指定報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體,其中也包括上市公司自己的網(wǎng)站。但是,隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,一些非正規(guī)渠道也日漸興起,包括股吧,上市公司及其高管的微博、博客等等。非正規(guī)信息披露渠道的特點(diǎn)是信息傳播的成本低、易于獲取、擴(kuò)散快,并且信息的接受者同時(shí)也能成為信息的發(fā)布者,但股吧、論壇、人肉搜索等各類網(wǎng)絡(luò)渠道也加劇了證券市場(chǎng)信息的復(fù)雜度,投資者難以做出真?zhèn)伪孀R(shí);但是,投資者對(duì)信息及時(shí)性的要求,對(duì)信息雙向互動(dòng)的需求依然無(wú)法得到滿足。
不同類型投資者信息需求差異的矛盾。
上市公司信息披露提供統(tǒng)一的、基于通用規(guī)則的信息,而不同投資者類型對(duì)信息的需求的多與少、詳與簡(jiǎn),以及關(guān)注的重點(diǎn)、對(duì)信息的再加工(包括加工意愿和能力)必然存在差異,例如機(jī)構(gòu)投資者和中小投資者。由此帶來(lái)的矛盾是,統(tǒng)一的信息供給水平對(duì)應(yīng)了不同類型投資者的差異化信息需求。
機(jī)構(gòu)投資者不僅在公開(kāi)信息的解讀上具有優(yōu)勢(shì),在信息的獲取、挖掘等方面,能夠利用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、專業(yè)分析、行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)等中小投資者所不具備的資源或優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)通用信息的不足,但同時(shí)帶來(lái)不同投資者之間的信息不對(duì)稱,顯然與資本市場(chǎng)的公平相背。而通過(guò)擴(kuò)展現(xiàn)有信息披露的容量和深度,滿足機(jī)構(gòu)投資者的需求,對(duì)中小投資者會(huì)形成信息過(guò)度。因此,不同投資者之間的信息需求差異,始終是無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)矛盾。
監(jiān)管信息與非監(jiān)管信息的矛盾。
信息供求矛盾抑或缺口的存在,與不同市場(chǎng)的監(jiān)管、發(fā)展環(huán)境有一定關(guān)系。一般而言,在披露導(dǎo)向和實(shí)質(zhì)性審核兩種監(jiān)管導(dǎo)向下,企業(yè)信息披露的重點(diǎn)會(huì)有所不同。披露導(dǎo)向下企業(yè)需要通過(guò)有效的披露展現(xiàn)自身的價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn),而實(shí)質(zhì)性審核的監(jiān)管導(dǎo)向下企業(yè)需要披露較多的“合規(guī)”“規(guī)范”類型的監(jiān)管信息,而對(duì)價(jià)值相關(guān)的非監(jiān)管信息披露相對(duì)不足。
事實(shí)上,監(jiān)管信息和非監(jiān)管信息之間并不存在必然的矛盾,但是如果在有限的年報(bào)信息中同時(shí)包含二者,必然存在數(shù)量上此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,除非不斷擴(kuò)大年報(bào)的內(nèi)容量,而這會(huì)帶來(lái)信息的“冗余”“過(guò)量”等問(wèn)題。目前,我國(guó)上市公司的信息披露仍然具有較為明顯的監(jiān)管需求導(dǎo)向,而對(duì)投資者的決策需要體現(xiàn)不足。由于我國(guó)資本市場(chǎng)的股權(quán)文化不成熟,投資者難以對(duì)上市公司施加有效約束,上市公司為滿足融資、再融資的需求,在信息披露方面迎合監(jiān)管需求的傾向明顯,年報(bào)中也側(cè)重于對(duì)監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)的披露,例如資金占用報(bào)告、股改承諾事項(xiàng)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告等等。另一方面公司對(duì)其他非監(jiān)管事項(xiàng)的披露要求傾向于滿足監(jiān)管“底線”要求,報(bào)喜不報(bào)憂、選擇性披露、含糊性披露的現(xiàn)象明顯。
不同的披露導(dǎo)向下,上市公司的披露質(zhì)量也存在一定的差異。例如:披露監(jiān)管信息時(shí)公司經(jīng)常采用較為條文化、格式化的信息。對(duì)于公眾的需求關(guān)注不足,缺乏與公眾投資者有效溝通的意愿和動(dòng)力,披露文本體現(xiàn)的是對(duì)規(guī)則的“遵守”,而不是一種與投資者之間的“溝通”。
二、構(gòu)建投資者需求導(dǎo)向的信息披露體系。
既然上市公司必須要進(jìn)行信息披露,那么信息披露以何為導(dǎo)向?yàn)樽顑?yōu)?由于信息披露存在強(qiáng)制性特征,因此在各國(guó)資本市場(chǎng)建立初期一般均由監(jiān)管部門為主構(gòu)建上市公司信息披露制度,并在信息披露規(guī)則制訂中發(fā)揮主導(dǎo)作用。這在市場(chǎng)機(jī)制不健全、規(guī)范化程度不高、公司信息披露水平普遍較低的情況下是非?,F(xiàn)實(shí)的選擇,也對(duì)信息披露制度的發(fā)展與完善起到了不可替代的作用。但隨著市場(chǎng)不斷發(fā)展,監(jiān)管部門在確定信息披露內(nèi)容過(guò)程中會(huì)受到越來(lái)越多的制約,一方面公司情況千差萬(wàn)別,市場(chǎng)情況瞬息萬(wàn)變,制定單一的剛性披露規(guī)則難以適應(yīng)市場(chǎng)需要;另一方面,監(jiān)管部門的出發(fā)點(diǎn)更多的是規(guī)范市場(chǎng)主體行為,與投資者的真正需求存在差異,可能會(huì)導(dǎo)致披露內(nèi)容不能滿足投資者需要。
通過(guò)對(duì)資本市場(chǎng)參與者和信息使用者對(duì)上市公司信息披露需求的比較,一般認(rèn)為投資者是信息的最終使用者。根據(jù)有效市場(chǎng)假說(shuō),投資者可以根據(jù)上市公司信息披露水平公允地對(duì)企業(yè)進(jìn)行估值,當(dāng)企業(yè)信息披露出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),投資者的定價(jià)會(huì)予以折扣,體現(xiàn)為上市公司面臨更高的資本成本、更低的市場(chǎng)流動(dòng)性,即投資者利用信息定價(jià)的作用可以反作用于上市公司。因此,眾多學(xué)者認(rèn)為投資者對(duì)上市公司完善披露體系的需求最高,建立以投資者為導(dǎo)向的信息披露體系最符合資本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。從實(shí)踐情況看,根據(jù)始于laportaetal(1997)的“法律淵源和資本市場(chǎng)發(fā)展”的一系列研究,英國(guó)和美國(guó)強(qiáng)調(diào)資本市場(chǎng)投資者為主體,強(qiáng)化市場(chǎng)定價(jià)作用和信息披露作用,資本市場(chǎng)運(yùn)行效率較高,大陸法系國(guó)家(特別是德國(guó)、法國(guó)和日本)強(qiáng)調(diào)銀行為資本市場(chǎng)主體,忽視投資者作用,對(duì)信息披露要求不高,資本市場(chǎng)運(yùn)行效率也較差。
由于我國(guó)信息披露規(guī)則偏重監(jiān)管需要而投資者決策需要體現(xiàn)不足,上市公司披露重點(diǎn)在于對(duì)合法性、合規(guī)性問(wèn)題的關(guān)注,而投資者關(guān)心的價(jià)值創(chuàng)造、未來(lái)發(fā)展等投資決策型信息體現(xiàn)不足。當(dāng)前信息披露暴露出的一些問(wèn)題,如報(bào)喜不報(bào)憂、披露內(nèi)容冗余但有效信息不多等等,亟待以投資者需求的視角予以審視。上述問(wèn)題帶來(lái)的直接影響是投資者與上市公司的信息不對(duì)稱更加嚴(yán)重,對(duì)有效價(jià)格的形成造成了負(fù)面影響。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),信息披露的投資者需求導(dǎo)向并不是一個(gè)小問(wèn)題,而是直接關(guān)系到市場(chǎng)配置資源、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率。
三、
投資者需要什么信息。
財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息的互補(bǔ)與結(jié)合上世紀(jì)90年代以來(lái),以信息、網(wǎng)絡(luò)業(yè)為代表的“新經(jīng)濟(jì)”迅速崛起。新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的特點(diǎn)是輕資產(chǎn)、高科技、新模式、成長(zhǎng)非線性等。這些企業(yè)賴以生存和競(jìng)爭(zhēng)的資源往往并不是財(cái)務(wù)報(bào)表上的機(jī)器設(shè)備和廠房,而恰恰是人力資源、銷售網(wǎng)絡(luò)、品牌等無(wú)形的資源。由于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)所能反映和解釋的價(jià)值范圍在不斷遭受挑戰(zhàn),而諸如人力資源、公司戰(zhàn)略等軟實(shí)力信息已經(jīng)超出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所及?!靶陆?jīng)濟(jì)”下,當(dāng)財(cái)務(wù)信息不能完全滿足投資者的決策需求時(shí),必然催生其他信息的生產(chǎn)和提供。
根據(jù)普華永道對(duì)美國(guó)及13個(gè)歐洲、亞洲國(guó)家的機(jī)構(gòu)投資者及賣方分析師所做的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)他們除關(guān)心盈利、現(xiàn)金流等傳統(tǒng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)外,還非常關(guān)注研發(fā)投入、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、戰(zhàn)略目標(biāo)等非財(cái)務(wù)信息。換言之,投資者需要的并不是枯燥的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),更需要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后驅(qū)動(dòng)公司業(yè)績(jī)的非財(cái)務(wù)信息。
財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)作為結(jié)果,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行了凝練與。
總結(jié)。
而非財(cái)務(wù)信息則為結(jié)果提供了“背景”“過(guò)程”“驅(qū)動(dòng)因素”等多方位的注解。財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息各有所長(zhǎng)二者的互補(bǔ)與結(jié)合有利于為投資者決策提供更加全面的信息視角。
通用信息之外的行業(yè)特色信息。
目前,信息披露往往體現(xiàn)通用信息。通用信息能夠滿足大多數(shù)投資者的一般化需要,提高企業(yè)信息的可比性。但是,通用信息對(duì)行業(yè)特殊性相對(duì)體現(xiàn)不足,而后者恰恰是投資者預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)價(jià)值的重要背景信息。由于法定的強(qiáng)制性披露制度,特別是財(cái)務(wù)報(bào)表,只能最低限度地公開(kāi)信息內(nèi)容,不能充分反映新興行業(yè)的特色信息。財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息的有機(jī)結(jié)合只是向前邁出的一步,即便如此,如何將公司的行業(yè)、業(yè)務(wù)特色信息,與行業(yè)相關(guān)的核心優(yōu)勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)有效準(zhǔn)確地傳遞給投資者,依然是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。在國(guó)內(nèi)外,一些較為特殊的行業(yè),如銀行、房地產(chǎn)、礦業(yè)、信托、保險(xiǎn)等,具有專門的信息披露格式與規(guī)則,正是投資者信息需求與行業(yè)特殊性相結(jié)合的體現(xiàn)。隨著中小板和創(chuàng)業(yè)板的快速發(fā)展,有越來(lái)越多的新興行業(yè)、新型商業(yè)模式企業(yè)加入資本市場(chǎng),如醫(yī)療連鎖、影視制作等等。然而,我們無(wú)法窮盡所有行業(yè)(包括行業(yè)的細(xì)分),也無(wú)法突破信息不對(duì)稱的制約而制定一份詳盡的行業(yè)披露指引,但如何滿足投資者對(duì)行業(yè)信息的需求始終是需要探索的領(lǐng)域。
歷史信息之外的前瞻性信息。
財(cái)務(wù)信息披露備受病詬,原因之一是以歷史信息為主,對(duì)未來(lái)關(guān)注不足。2001年aicpa發(fā)布《商業(yè)與財(cái)務(wù)報(bào)告:來(lái)自新經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)》特別報(bào)告,對(duì)新經(jīng)濟(jì)下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與投資者決策之間的溝壑直言不諱,疾呼要清醒認(rèn)識(shí)投資者對(duì)非財(cái)務(wù)信息、前瞻性信息的迫切需求以及如何應(yīng)對(duì)。
在國(guó)內(nèi),目前的定期報(bào)告規(guī)則,基本都鼓勵(lì)公司披露關(guān)于未來(lái)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等前瞻性信息。我們的問(wèn)卷調(diào)查顯示,絕大多數(shù)(76%)的中小投資者希望上市公司披露數(shù)量化目標(biāo),除了增加信息透明性,還可以提高數(shù)據(jù)的可比性,有助于投資者進(jìn)行投資決策。其原因在于中小投資者對(duì)上市公司的業(yè)績(jī)預(yù)測(cè)能力普遍偏弱,由此他們很依賴上市公司披露數(shù)量化目標(biāo)作為其投資決策的重要參考。但實(shí)際披露中上市公司很少愿意披露預(yù)測(cè)性信息,主要是擔(dān)心預(yù)測(cè)性信息不確定性太大,同時(shí),因?yàn)轭A(yù)測(cè)性信息不確定性的特點(diǎn),又難以用強(qiáng)制披露來(lái)進(jìn)行規(guī)范。在解決預(yù)測(cè)性信息供求矛盾這一問(wèn)題上,美國(guó)的安全港制度是一種值得借鑒的方法。安全港規(guī)則是一種法律保護(hù)條款,旨在保障正常的預(yù)測(cè)性信息披露,為符合規(guī)定的預(yù)測(cè)性信息披露行為提供保護(hù),使之不被追究法律責(zé)任。
四、如何滿足投資者的信息需求。
我們認(rèn)為,投資者需求導(dǎo)向應(yīng)該包含披露內(nèi)容與披露方式兩個(gè)維度。首先,披露內(nèi)容方面,年報(bào)信息含量并不是披露文本字?jǐn)?shù)的簡(jiǎn)單線性函數(shù),具體內(nèi)容本身的信息含量,取決于披露是否突出投資者決策需要的重要信息,是否能向投資者描繪公司的完整圖景,是否向投資者傳遞與公司息息相關(guān)的信息而不是泛泛空談。其次,披露方式方面,既要面對(duì)信息的通訊和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的挑戰(zhàn),反過(guò)來(lái)也應(yīng)該對(duì)其加以利用,在傳統(tǒng)的信息披露方式之外,開(kāi)拓互動(dòng)式、網(wǎng)絡(luò)化信息披露。
披露內(nèi)容的“四性”
基于投資者導(dǎo)向的信息披露,應(yīng)該體現(xiàn)四大原則。
重大性。對(duì)投資者決策有重大影響的信息,均應(yīng)該予以披露。而重大性的判斷,不僅僅包括事項(xiàng)所涉及金額(定量標(biāo)準(zhǔn)),也包括其本身的性質(zhì)(定性標(biāo)準(zhǔn)),例如轉(zhuǎn)向新的行業(yè)、實(shí)施新的業(yè)務(wù)模式等。對(duì)于非財(cái)務(wù)信息,強(qiáng)調(diào)重大性的意義還在于,公司不必事無(wú)巨細(xì)全盤托出,而應(yīng)該對(duì)信息加以審視,根據(jù)管理層的判斷,選擇有重大意義的信息加以報(bào)告,避免內(nèi)容堆砌而掩蓋了焦點(diǎn)。
相關(guān)性。即報(bào)告投資人決策相關(guān)的信息,有助于其理解財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重大趨勢(shì)、事件和風(fēng)險(xiǎn)。
相關(guān)性之于非財(cái)務(wù)信息,則要求信息披露中不論是業(yè)績(jī)的分析、優(yōu)勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)的討論,還是內(nèi)外環(huán)境的描述等,都應(yīng)該緊緊抓住公司的行業(yè)、業(yè)務(wù)、商業(yè)模式、發(fā)展階段等予以具體化的討論,而不是脫離具體情境和事項(xiàng)的空泛文字堆砌。
在現(xiàn)實(shí)中,往往也會(huì)出現(xiàn)一個(gè)誤區(qū),即認(rèn)為信息披露就是對(duì)照規(guī)則進(jìn)行填空,最為常見(jiàn)的表現(xiàn)就是披露內(nèi)容模板化,且邏輯關(guān)系不清。規(guī)則的本意是對(duì)披露提供必要的規(guī)范和引導(dǎo),但如果將此最低要求作為披露的唯一模式,缺乏對(duì)投資者需求的考慮,就降低了披露本身的意義。
變化性。對(duì)決策而言,信息的特征應(yīng)該是體現(xiàn)“增量”的價(jià)值,換言之,重復(fù)過(guò)往的事件并不是信息的本意。因此,滿足投資者決策需要的高質(zhì)量的信息,應(yīng)該對(duì)報(bào)告年度內(nèi)的重大事項(xiàng)、趨勢(shì)等,就其變化予以深入的討論與分析。如果信息能夠著重展現(xiàn)報(bào)告期內(nèi)發(fā)生的變化,或者是對(duì)發(fā)生變化的部分予以特別提示,披露的針對(duì)性將大為提高,披露的簡(jiǎn)潔性也隨之提升。
關(guān)聯(lián)性。信息披露的內(nèi)容并非簡(jiǎn)單的疊加,而應(yīng)該具有內(nèi)在的邏輯一致性,及各項(xiàng)內(nèi)容的整體關(guān)聯(lián)性。只有通過(guò)內(nèi)容上相互關(guān)聯(lián)、前后呼應(yīng)的信息披露,才能向投資者傳遞公司的完整面貌。非財(cái)務(wù)信息披露的“關(guān)聯(lián)性”要求公司將零散的、片段化的信息,通過(guò)特定的邏輯、方法和技巧,有機(jī)組織成為公司的完整、全面、前后內(nèi)容連貫的整體畫(huà)像。
披露方式探索。
利用披露新媒介適應(yīng)投資者獲取、加工信息途經(jīng)變化的需要。相對(duì)傳統(tǒng)紙媒,電子化信息披露成本低、便于傳輸和保存、易于加工等。目前境外很多創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)已經(jīng)完全采用電子化披露。如香港利用“披露易”系統(tǒng)完全電子化披露。目前亞洲規(guī)模最大的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)韓國(guó)科斯達(dá)克,2002年推行電子化披露,韓國(guó)交易所和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)信息電子化披露。
此外,互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,拓寬了信息披露的平臺(tái),加速了信息在公司與投資者之間的傳遞,從而促進(jìn)信息披露方式的創(chuàng)新。近年來(lái),在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言(xbrl)得到較為廣泛的應(yīng)用。同傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告相比,進(jìn)一步提高了信息披露的效率和便捷性。
信息互動(dòng)滿足投資者個(gè)性需求。上市公司是信息的提供者,為了提高信息披露的針對(duì)性,進(jìn)一步滿足投資者的需求,信息披露正在從公司到投資者的單向信息傳遞,向公司與投資者之間的互動(dòng)發(fā)展?;?dòng)式披露本質(zhì)是信息的供需見(jiàn)面,不僅將“披露什么信息”的權(quán)利交還投資者,而且有利于充分發(fā)揮投資者需求對(duì)信息披露的反饋和個(gè)性化挖掘,在統(tǒng)一規(guī)則與個(gè)性化披露之間尋找平衡。深圳證券交易所的“互動(dòng)易”在互動(dòng)式信息披露方面已經(jīng)做出了有益的嘗試。
企業(yè)的會(huì)計(jì)信息往往是信息需求和信息供給共同作用的結(jié)果,會(huì)計(jì)信息披露是聯(lián)系投資者和企業(yè)及其管理層的重要紐帶。投資者根據(jù)企業(yè)披露的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行投資決策,企業(yè)管理層則通過(guò)披露會(huì)計(jì)信息傳遞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、資源配置和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等信息。投資人、債權(quán)人、政府作為企業(yè)的所有者,是會(huì)計(jì)信息的需求方,他們與作為代理人的經(jīng)理人員之間在經(jīng)濟(jì)利益上并不是完全一致的?,F(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)是相分離的,由于所有者權(quán)利的不斷弱化,經(jīng)營(yíng)者的地位日益上升,而作為企業(yè)會(huì)計(jì)信息的唯一提供方,經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的影響越來(lái)越大。在一定的信息披露規(guī)范框架下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該或可以披露什么內(nèi)容,以什么樣的方式披露以及何時(shí)披露等方面,有很大的選擇余地,而會(huì)計(jì)信息披露是企業(yè)所有者獲得信息的唯一渠道。因此,健全完善的會(huì)計(jì)信息披露制度,一方面可以保證企業(yè)所有者獲得真實(shí)、充分的信息,以利于做出正確決策,充分維護(hù)自己的合法權(quán)益;另一方面也能夠引導(dǎo)社會(huì)資金投向,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的有效配置,從監(jiān)管的角度看,為政府通過(guò)市場(chǎng)了解經(jīng)濟(jì)資源配置狀況、實(shí)施監(jiān)管提供了依據(jù),以引導(dǎo)會(huì)計(jì)信息披露向良性循環(huán)的軌道發(fā)展。
4、會(huì)計(jì)信息披露是指企業(yè)向會(huì)計(jì)信息使用者披露反映其財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果私現(xiàn)金流量等信息.會(huì)計(jì)信息披露在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中扮演著重要角色,能夠促進(jìn)社會(huì)資源的有效配置。
信息披露的論文篇十六
我國(guó)證券市場(chǎng)尚處于發(fā)展的初期,存在各種不規(guī)范的情況。為此,在發(fā)展證券市場(chǎng)的過(guò)程中,證監(jiān)會(huì)一直重視上市公司信息披露規(guī)范的制定工作。在主要借鑒他人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,現(xiàn)已初步形成了上市公司信息披露的基本規(guī)范。首次披露、定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告等分別由《證券法》、《公司法》、《股票發(fā)行與交易暫行條例》、《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》、《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則》等的相關(guān)條文規(guī)范。
2、主要監(jiān)管部門及其相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限。
目前對(duì)上市公司信息披露進(jìn)行監(jiān)管的部門主要是證監(jiān)會(huì)、兩個(gè)交易所和中注協(xié)。相對(duì)來(lái)講,證監(jiān)會(huì)享有最為廣泛的權(quán)力,也是最權(quán)威的監(jiān)管者;交易所處于一線監(jiān)管的地位,但其享有的權(quán)限相對(duì)較為有限;中注協(xié)對(duì)上市公司的信息披露的監(jiān)管較為間接,主要是通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督和管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
證監(jiān)會(huì)的歷年上市公司信息披露違規(guī)處罰統(tǒng)計(jì)資料表明,信息披露監(jiān)管的力度在不斷加大。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:。
其一,被處罰的公司數(shù)增加。如下表所示,上交所處罰的上市公司,19為11家,為24家,9月14日前為27家;相比之下,深交所的處罰力度較大。深交所處罰的上市公司,為10家,為16家,年為6家,20為23家,209月10日前為65家。證監(jiān)會(huì)處罰的上市公司,19為5家,1999年為8家,年為6家,年8月21日前為1家。
其二,處罰的力度有所加大。以深交所為例,19到1999年只有一家上市公司被公開(kāi)譴責(zé),其余的都只是公開(kāi)批評(píng),2000年處罰的23家上市公司中,公開(kāi)譴責(zé)的是3家,2001年處罰的65家上市公司中,公開(kāi)譴責(zé)的達(dá)到25家之多。證監(jiān)會(huì)的處罰力度也在不斷加大,而且,在加大行政處罰力度的同時(shí),逐步引入了刑事處罰。
?對(duì)策?提高違規(guī)成本。
1、完善證券法中的民事?lián)p害賠償制度。
民事?lián)p害賠償制度不僅通過(guò)責(zé)令違規(guī)者賠償受害投資者的損失可以有效地剝奪違規(guī)者通過(guò)違規(guī)行為所獲得的非法利益,而且給違規(guī)者強(qiáng)行加上了一種經(jīng)濟(jì)上的巨大負(fù)擔(dān)。同時(shí),民事?lián)p害賠償責(zé)任制度可以有效地動(dòng)員廣大的投資者來(lái)參與監(jiān)控。我們建議借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)做法確立以下兩個(gè)可以操作的訴訟機(jī)制:股東集體訴訟制度和股東代表訴訟制度。
2、建立中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用體系。
1、確立政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的三位一體的監(jiān)管框架。
根據(jù)有關(guān)的證券市場(chǎng)監(jiān)管理論,政府在市場(chǎng)監(jiān)管中不應(yīng)事必恭親,將自己置于矛盾的焦點(diǎn),而應(yīng)將證券中介機(jī)構(gòu)及各種自律機(jī)構(gòu)推向監(jiān)管的第一線,從而使自己處于一種相對(duì)超脫的地位。
2、中注協(xié)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的管理。
要結(jié)合政府轉(zhuǎn)變職能的`工作,進(jìn)一步理順協(xié)會(huì)與有關(guān)政府部門的關(guān)系。要加緊研究并理順中注協(xié)與地方注協(xié)的關(guān)系。同時(shí),中注協(xié)應(yīng)順應(yīng)行業(yè)體制改革的大方向,循序漸進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律化管理。
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nbsp;我們建議建立一種上市公司的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),通過(guò)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的監(jiān)測(cè),當(dāng)有著內(nèi)部邏輯的眾多監(jiān)測(cè)指標(biāo)出現(xiàn)異常情況時(shí),自動(dòng)發(fā)出不同種類的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào),并將之轉(zhuǎn)化成一般投資者能夠理解的信息。這將大大地提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)的能力,并有效地保護(hù)投資者免受巨大損失。
4、加強(qiáng)監(jiān)管力量。
從某種角度來(lái)講,即使制度很齊全,沒(méi)有足夠的專職人員去執(zhí)行,最終也很難有多少實(shí)際效果。所以說(shuō),要增加監(jiān)管人員的數(shù)量。另外,在補(bǔ)充監(jiān)管人員數(shù)量的同時(shí),要注重提高監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)。
5、改進(jìn)監(jiān)管部門的工作方式。
作為一線監(jiān)管力量,證券交易所的工作方式有待改進(jìn)。我們認(rèn)為采取事前登記,事后審核的方法比較可取。作為監(jiān)管二線的證監(jiān)會(huì),一方面應(yīng)該做好對(duì)交易所的管理工作,另一方面證監(jiān)會(huì)應(yīng)認(rèn)識(shí)到自己遠(yuǎn)離市場(chǎng)的弊端,為了更及時(shí)地了解到市場(chǎng)的動(dòng)向,也應(yīng)該積極主動(dòng)地拓展自己的工作方式。
我們不難看到,在加大處罰的同時(shí),信息披露違規(guī)事件屢禁不止,性質(zhì)一個(gè)比一個(gè)惡劣,并且有進(jìn)一步惡化的趨勢(shì),被處罰上市公司數(shù)目的歷年增加本身也說(shuō)明了這一問(wèn)題。這就是說(shuō),信息披露監(jiān)管中尚有許多問(wèn)題須待解決。我們認(rèn)為,當(dāng)前信息披露監(jiān)管中存在的問(wèn)題主要集中在以下兩個(gè)方面:。
(一)證監(jiān)會(huì)和證券交易所的監(jiān)管。
1、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)和證券交易所是證券市場(chǎng)最主要的監(jiān)管者。ipo階段,由證券商向證監(jiān)會(huì)推薦上市公司,證監(jiān)會(huì)對(duì)ipo所有的相關(guān)材料進(jìn)行審查,決定是否同意該公司能夠公開(kāi)發(fā)行股票和上市。也就是說(shuō),ipo中,由證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)信息披露的監(jiān)管。首次公開(kāi)發(fā)行股票的招股說(shuō)明書(shū)的信息披露是最為詳盡,最為全面,按理說(shuō),應(yīng)該最容易從招股說(shuō)明書(shū)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的。但從已經(jīng)查處的案例來(lái)看,不少在招股說(shuō)明書(shū)中就已瘋狂做假的不法行為卻沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
交易所對(duì)上市公司信息披露的監(jiān)管主要是在持續(xù)披露階段,對(duì)于持續(xù)信息披露的載體------定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告的審查,交易所相當(dāng)一段時(shí)間里采取事前審核的辦法。事實(shí)上,法律上留給交易所審核材料的時(shí)間很少,以目前交易所的人力、物力,尤其是對(duì)定期報(bào)告,在各上市公司定期報(bào)告相對(duì)集中的幾天時(shí)間內(nèi),認(rèn)真地審核眾多上市公司上報(bào)的信息披露材料,是很難做到的。這就造成了事實(shí)上的審查不嚴(yán),不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
2、處罰不力。
在各種法律責(zé)任制度中,只有民事責(zé)任具有給予受害人提供充分救濟(jì)的功能。然而由于我國(guó)證券法中缺乏民事責(zé)任的規(guī)定,因此,在實(shí)踐中,對(duì)有關(guān)的違法違規(guī)行為一般都采用行政處罰的辦法解決,但對(duì)受害投資者卻沒(méi)有給予補(bǔ)償。在刑事責(zé)任和行政責(zé)任方面,監(jiān)管力度同樣顯得不夠。按照證券法的有關(guān)規(guī)定,制造虛假的發(fā)行文件而發(fā)行證券的,責(zé)令停止發(fā)行,退還所募資金和加算銀行同期貸款利息,并處以非法募集資金1%以上2%以下的罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處以三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任??墒?迄今為止,違反有關(guān)規(guī)定而欺騙上市,甚至上市后還繼續(xù)造假欺騙股民的上市公司,已經(jīng)多次被揭露,但并沒(méi)有都嚴(yán)格按照上述規(guī)定給予處理。
(二)中注協(xié)的監(jiān)管。
中注協(xié)對(duì)信息披露的監(jiān)管主要是通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)管來(lái)實(shí)現(xiàn)的。盡管我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理體制正在不斷理順,從業(yè)人員的素質(zhì)和能力也有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和提高,但與我國(guó)蓬勃發(fā)展的證券市場(chǎng)的需求相比,還存在著不小的差距。
1、行業(yè)監(jiān)管體制有待進(jìn)一步理順。
目前來(lái)看,我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管體制更傾向于美國(guó)模式。在我國(guó)行業(yè)自律機(jī)制薄弱的現(xiàn)實(shí)情況下,采用此種模式,可能會(huì)有助于提高監(jiān)管的效率;但由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)條塊分割和地方本位主義在一定程度上依然存在,從而導(dǎo)致地方政府為謀求地方經(jīng)濟(jì)利益,通過(guò)對(duì)地方注協(xié)的控制,介入注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)市場(chǎng)管理,進(jìn)一步削弱行業(yè)自律監(jiān)管體系的權(quán)威性。比如,地方政府為保證本地公司取得上市資格,就通過(guò)高估資產(chǎn),虛報(bào)盈利,虛假包裝來(lái)造假上市。
2、處罰力度不夠。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2001年上半年全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)共有117名注冊(cè)會(huì)計(jì)師、198家機(jī)構(gòu)受到了警告、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格等行政處罰;422名注冊(cè)會(huì)計(jì)師和73家機(jī)構(gòu)受到了通報(bào)、強(qiáng)制教育等行業(yè)自律性處罰;5名資產(chǎn)評(píng)估師和18家評(píng)估機(jī)構(gòu)受到了行政處罰;5名資產(chǎn)評(píng)估師和38家評(píng)估機(jī)構(gòu)受到了行業(yè)自律性處罰。盡管監(jiān)管力度在加強(qiáng),但到目前為止,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師及事務(wù)所的處罰僅限于行政處罰,還沒(méi)有會(huì)計(jì)師或會(huì)計(jì)師事務(wù)所因參與造假或重大失職,向遭受損失的投資者作出民事賠償。(陸正飛湯立斌盧英武)。
來(lái)源:上海證券報(bào).07.15。
信息披露的論文篇十七
為保證研究院信息公開(kāi)、公平、公正,做好相應(yīng)公益事業(yè),特制定本制度。
第一條研究院嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和《章程》規(guī)定的信息披露的內(nèi)容和格式要求,真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地報(bào)送披露信息。如發(fā)生變化及時(shí)到相關(guān)部門辦理登記備案。
1.研究院應(yīng)當(dāng)披露的信息包括年度工作報(bào)告,舉行的學(xué)術(shù)交流、信息咨詢等重大活動(dòng),財(cái)務(wù)狀況、承諾服務(wù)項(xiàng)目等。2.籌資和接受捐贈(zèng)隨時(shí)將籌資目的、資金使用方向和接受捐贈(zèng)、資助財(cái)物的使用情況,項(xiàng)目進(jìn)展情況向社會(huì)公眾披露。3.承諾服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式、服務(wù)責(zé)任及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公眾披露。
4.研究院章程、注冊(cè)地址、名稱發(fā)生變更的要及時(shí)予以披露。5.國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及章程規(guī)定的及其他應(yīng)披露的重大信息。6.信息披露的時(shí)間和格式,應(yīng)遵循和結(jié)合研究院的具體情況,在具體行為發(fā)生的前后的2日內(nèi)進(jìn)行披露。
3.經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后予以披露。4.對(duì)玩忽職守導(dǎo)致信息披露違規(guī),在社會(huì)上造成嚴(yán)重影響或損失的,視情節(jié)輕重給予處分,賠償損失或者撤換、罷免,直至追究相關(guān)責(zé)任。
2/2。
信息披露的論文篇十八
第一條為了規(guī)范貴研鉑業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)的信息披露行為,加強(qiáng)信息披露管理工作,建立健全信息披露事務(wù)管理制度,提高信息披露管理水平和信息披露質(zhì)量,保證公司依法運(yùn)作,維護(hù)公司和投資者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)證券法》等法律法規(guī)和《上海證券交易所上市規(guī)則》、《上市公司信息披露管理辦法》、《公司章程》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本管理制度。
第二條信息披露文件主要包括招股說(shuō)明書(shū)、募集說(shuō)明書(shū)、上市公告書(shū)、定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告等。
第三條本管理制度所指的“信息”是指所有對(duì)公司股票價(jià)格可能產(chǎn)生重大影響以及證券監(jiān)管部門要求披露的,而投資者尚未獲知的重大信息;本管理制度中的“披露”是指依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)、在規(guī)定的媒體上,通過(guò)規(guī)定的程序,以規(guī)定的方式和格式,向社會(huì)公眾公布前述的信息,并按規(guī)定報(bào)送證券監(jiān)管部門和上海證券交易所備案。
第四條本管理制度所指的“關(guān)聯(lián)公司”是指公司控股股東、子公司和參股公司及同受控股股東控制除公司及公司控股子公司以外的公司。本管理制度所稱的“內(nèi)幕消息”是指涉及公司的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)或者對(duì)公司證券的價(jià)格有重大影響的尚未公開(kāi)的信息。
第五條信息披露是公司的持續(xù)責(zé)任,公司應(yīng)該忠實(shí)、誠(chéng)信履行持續(xù)信息披露的義務(wù)。
第六條公司應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地披露信息,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
第七條公司應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的信息披露內(nèi)容和格式要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整地報(bào)送及披露信息。
第八條信息披露要體現(xiàn)公開(kāi)、公正、公平對(duì)待所有投資者的原則,同時(shí)向所有投資者公開(kāi)披露信息,切實(shí)維護(hù)股東,尤其是中小股東的合法權(quán)益。
第九條在內(nèi)幕信息依法披露前,任何知情人不得公開(kāi)或者泄露該信息,不得利用該信息進(jìn)行內(nèi)幕交易。
第十條本管理制度要求披露的全部信息均為公開(kāi)信息,但下列信息除外:。
(一)法律、法規(guī)予以保護(hù)并允許不予披露的商業(yè)秘密;。
(二)證監(jiān)會(huì)在調(diào)查違法行為過(guò)程中獲得的非公開(kāi)信息和文件;。
(三)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定可以不予披露的其他信息和文件。
第十一條公司發(fā)現(xiàn)已披露的信息(包括公司發(fā)布的公告和媒體上轉(zhuǎn)載的有關(guān)公司的信息)有錯(cuò)誤、遺漏或誤導(dǎo)時(shí),應(yīng)及時(shí)發(fā)布更正公告、補(bǔ)充公告或澄清公告。
第十二條當(dāng)董事會(huì)得知有關(guān)尚未披露的信息難以保密或已經(jīng)泄露或者公司股票價(jià)格已經(jīng)明顯發(fā)生異常波動(dòng)時(shí),公司應(yīng)當(dāng)立即將該信息予以披露。
第一節(jié)招股說(shuō)明書(shū)、募集說(shuō)明書(shū)與上市公告書(shū)。
第十三條公司應(yīng)嚴(yán)格按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定編制招股說(shuō)明書(shū)。凡是對(duì)投資者作出投資決策有重大影響的信息,均應(yīng)當(dāng)在招股說(shuō)明書(shū)中披露。公開(kāi)發(fā)行證券的申請(qǐng)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后,公司應(yīng)在證券發(fā)行前公告招股說(shuō)明書(shū)。
第十四條公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)招股說(shuō)明書(shū)簽署書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn),保證所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。招股說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋公司公章。
第十五條公司申請(qǐng)首次公開(kāi)發(fā)行股票的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理申請(qǐng)文件后,發(fā)行審核委員會(huì)審核前,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)將招股說(shuō)明書(shū)申報(bào)稿在中國(guó)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站預(yù)先披露。預(yù)先披露的招股說(shuō)明書(shū)申報(bào)稿不是發(fā)行人發(fā)行股票的正式文件,不能含有價(jià)格信息,公司不得據(jù)此發(fā)行股票。
第十六條證券發(fā)行申請(qǐng)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后至發(fā)行結(jié)束前,發(fā)生重要事項(xiàng)的,公司應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)書(shū)面說(shuō)明,并經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)同意后,修改招股說(shuō)明書(shū)或者做相應(yīng)的補(bǔ)充公告。
第十七條申請(qǐng)證券上市交易,應(yīng)當(dāng)按照證券交易所的規(guī)定編制上市公告書(shū),并經(jīng)證券交易所審核同意后公告。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)上市公告書(shū)簽署書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn),保證所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。上市公告書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋公司公章。
第十八條招股說(shuō)明書(shū)、上市公告書(shū)引用保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)意見(jiàn)或者報(bào)告的,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的文件內(nèi)容一致,確保引用保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)不會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)。
第十九條本辦法第十三條至第十八條有關(guān)招股說(shuō)明書(shū)的規(guī)定,適用于公司債券募集說(shuō)明書(shū)。
第二十條上市公司在非公開(kāi)發(fā)行新股后,應(yīng)當(dāng)依法披露發(fā)行情況報(bào)告書(shū)。
第二節(jié)定期報(bào)告。
第二十一條公司應(yīng)當(dāng)披露的定期報(bào)告包括年度報(bào)告、中期報(bào)告和季度報(bào)告。凡是對(duì)投資者作出投資決策有重大影響的信息,均應(yīng)當(dāng)披露。年度報(bào)告中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。
第二十二條定期報(bào)告按中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于年報(bào)、中報(bào)、季報(bào)的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則分別在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起四個(gè)月內(nèi),每個(gè)會(huì)計(jì)年度的上半年結(jié)束之日起兩個(gè)月內(nèi),會(huì)計(jì)年度前三個(gè)月、九個(gè)月結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi)編制并公開(kāi)披露。第一季度報(bào)告的披露時(shí)間不得早于上一年度年度報(bào)告的披露時(shí)間。
第二十三條公司董事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)定期報(bào)告簽署書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn),監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面審核意見(jiàn),說(shuō)明董事會(huì)的編制和審核程序是否符合法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,報(bào)告的內(nèi)容是否能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映上市公司的實(shí)際情況;董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)定期報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性無(wú)法保證或者存在異議的,應(yīng)當(dāng)陳述理由和發(fā)表意見(jiàn),并予以披露。
第二十四條公司預(yù)計(jì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)發(fā)生虧損或者發(fā)生大幅變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行業(yè)績(jī)預(yù)告。
第二十五條定期報(bào)告披露前出現(xiàn)業(yè)績(jī)泄露,或者出現(xiàn)業(yè)績(jī)傳聞且公司證券及其衍生品種交易出現(xiàn)異常波動(dòng)的,公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露本報(bào)告期相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
第二十六條定期報(bào)告中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告的,公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)針對(duì)該審計(jì)意見(jiàn)涉及事項(xiàng)作出專項(xiàng)說(shuō)明。
第三節(jié)臨時(shí)報(bào)告。
第二十七條發(fā)生可能對(duì)上市公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件,投資者尚未得知時(shí),上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露,說(shuō)明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。重大事件包括:。
(一)公司的經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)范圍的重大變化;。
(二)公司的重大投資行為和重大的購(gòu)置財(cái)產(chǎn)的決定;。
(三)公司訂立重要合同,可能對(duì)公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重要影響;。
(四)公司發(fā)生重大債務(wù)和未能清償?shù)狡谥卮髠鶆?wù)的違約情況,或者發(fā)生大額賠償責(zé)任;。
(五)公司發(fā)生重大虧損或者重大損失;。
(六)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外部條件發(fā)生的重大變化;。
(七)公司的董事、1/3以上監(jiān)事或者經(jīng)理發(fā)生變動(dòng);董事長(zhǎng)或者經(jīng)理無(wú)法履行職責(zé);。
(十)涉及公司的重大訴訟、仲裁,股東大會(huì)、董事會(huì)決議被依法撤銷或者宣告無(wú)效;。
(十二)新公布的法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)政策可能對(duì)公司產(chǎn)生重大影響;。
(十三)董事會(huì)就發(fā)行新股或者其他再融資方案、股權(quán)激勵(lì)方案形成相關(guān)決議;。
(十五)主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或者被抵押、質(zhì)押;。
(十六)主要或者全部業(yè)務(wù)陷入停頓;。
(十七)對(duì)外提供重大擔(dān)保;。
(十九)變更會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì);。
(二十一)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
第二十八條公司應(yīng)當(dāng)在最先發(fā)生的以下任一時(shí)點(diǎn),及時(shí)履行重大事件的信息披露義務(wù):。
(一)董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)就該重大事件形成決議時(shí);。
(二)有關(guān)各方就該重大事件簽署意向書(shū)或者協(xié)議時(shí);。
(三)董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員知悉該重大事件發(fā)生并報(bào)告時(shí)。在前款規(guī)定的時(shí)點(diǎn)之前出現(xiàn)下列情形之一的,公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露相關(guān)事項(xiàng)的現(xiàn)狀、可能影響事件進(jìn)展的風(fēng)險(xiǎn)因素:。
(一)該重大事件難以保密;。
(二)該重大事件已經(jīng)泄露或者市場(chǎng)出現(xiàn)傳聞;。
(三)公司證券及其衍生品種出現(xiàn)異常交易情況。
第二十九條公司披露重大事件后,已披露的重大事件出現(xiàn)可能對(duì)公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的進(jìn)展或者變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露進(jìn)展或者變化情況、可能產(chǎn)生的影響。
第三十條公司控股子公司發(fā)生本制度第二十七條規(guī)定的重大事件,可能對(duì)公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的,公司應(yīng)當(dāng)履行信息披露義務(wù);公司參股公司發(fā)生可能對(duì)公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的事件的,公司應(yīng)當(dāng)履行信息披露義務(wù)。
第三十一條涉及公司的收購(gòu)、合并、分立、發(fā)行股份、回購(gòu)股份等行為導(dǎo)致公司股本總額、股東、實(shí)際控制人等發(fā)生重大變化的,信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)告、公告義務(wù),披露權(quán)益變動(dòng)情況。
第三十二條公司應(yīng)當(dāng)關(guān)注本公司證券及其衍生品種的異常交易情況及媒體關(guān)于本公司的報(bào)道。證券及其衍生品種發(fā)生異常交易或者在媒體中出現(xiàn)的消息可能對(duì)公司證券及其衍生品種的交易產(chǎn)生重大影響時(shí),公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)各方了解真實(shí)情況,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面方式問(wèn)詢。公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地告知公司是否存在擬發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組或者其他重大事件,并配合公司做好信息披露工作。
第三十三條公司證券及其衍生品種交易被中國(guó)證監(jiān)會(huì)或者證券交易所認(rèn)定為異常交易的,公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解造成證券及其衍生品種交易異常波動(dòng)的影響因素,并及時(shí)披露。
第三十四條重大無(wú)先例事項(xiàng)是指無(wú)先例、存在重大不確定性、需保留窗口指導(dǎo)的重大事項(xiàng)。
第三十五條公司就無(wú)先例事項(xiàng)溝通之前,應(yīng)主動(dòng)向上海證券交易所申請(qǐng)停牌并公告,并提交由董事長(zhǎng)和董事會(huì)秘書(shū)簽字確認(rèn)的申請(qǐng)。
第三十六條公司按照上述規(guī)定披露無(wú)先例事項(xiàng)后,應(yīng)按照下述規(guī)定及時(shí)披露進(jìn)展情況:。
(一)公司中止并撤回?zé)o先例事項(xiàng)的,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向上海證券交易所申請(qǐng)復(fù)牌并公告;。
(三)無(wú)先例事項(xiàng)經(jīng)溝通可進(jìn)入報(bào)告、公告程序的,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向上海證券交易所申請(qǐng)復(fù)牌,并以“董事會(huì)公告”形式披露初步方案。
第三十七條公司信息披露工作由董事會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理:。
(一)董事長(zhǎng)為信息披露工作的第一責(zé)任人,董事會(huì)全體成員對(duì)信息披露負(fù)有連帶責(zé)任;。
(三)公司投資發(fā)展部為信息披露管理工作的日常工作部門,由董事會(huì)秘書(shū)直接領(lǐng)導(dǎo)。
第三十八條董事會(huì)秘書(shū)在信息披露方面的具體職責(zé):。
(二)協(xié)調(diào)和組織信息披露事務(wù),包括督促公司制訂并執(zhí)行信息披露管理制度和重大信息的內(nèi)部報(bào)告制度,促使公司和當(dāng)事人依法履行信息披露義務(wù),并按規(guī)定向上海證券交易所辦理定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告的披露工作,接待來(lái)訪、回答咨詢、向投資者提供公司公開(kāi)披露過(guò)的資料。公司任何機(jī)構(gòu)及個(gè)人不得干預(yù)董事會(huì)秘書(shū)按有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)則的要求披露信息。
(五)公司發(fā)生異常情況時(shí),董事會(huì)秘書(shū)應(yīng)在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)與上海證券交易所和中國(guó)證監(jiān)會(huì)溝通。董事會(huì)秘書(shū)行使以上職責(zé)時(shí),可聘請(qǐng)律師、會(huì)計(jì)師等中介機(jī)構(gòu)提供相關(guān)的咨詢服務(wù)。
司發(fā)生的應(yīng)予披露的重大信息及時(shí)通報(bào)給董事會(huì)秘書(shū)或投資發(fā)展部。公司投資發(fā)展部負(fù)責(zé)信息披露的日常工作,在董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和董事會(huì)秘書(shū)的組織協(xié)調(diào)下行使信息披露職權(quán),包括:。
(一)制作公開(kāi)披露信息文件;。
(二)負(fù)責(zé)解答投資者咨詢;。
(三)組織和參與重大事件調(diào)查;。
(四)收集市場(chǎng)信息及澄清虛假信息;。
(五)監(jiān)控公司證券及其衍生品種在二級(jí)市場(chǎng)上的交易情況;。
(七)與披露媒體、交易機(jī)構(gòu)、政府監(jiān)管部門和公司股東進(jìn)行溝通協(xié)調(diào);。
(八)其他事項(xiàng)。
第四十條董事在信息披露方面的具體職責(zé):。
(四)當(dāng)公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人存在擬發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組或者其他重大事件而需信息披露時(shí),控股股東委派的公司董事在了解相關(guān)情況后應(yīng)促使相關(guān)當(dāng)事人及時(shí)、準(zhǔn)確的向公司董事會(huì)或董事會(huì)秘書(shū)通報(bào)有關(guān)情況,配合公司做好信息披露工作。
第四十一條監(jiān)事在信息披露方面的具體職責(zé):。
(四)監(jiān)事會(huì)向股東大會(huì)或國(guó)家有關(guān)主管機(jī)關(guān)報(bào)告董事、總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員損害公司利益的行為時(shí),應(yīng)及時(shí)通知董事會(huì),并提供相關(guān)資料。
第四十二條高級(jí)管理人員在信息披露方面的具體職責(zé):。
(三)公司派往關(guān)聯(lián)公司級(jí)別最高的高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)定期或不定期(有關(guān)事件發(fā)生的當(dāng)日內(nèi))向公司總經(jīng)理報(bào)告關(guān)聯(lián)公司經(jīng)營(yíng)、管理、對(duì)外投資、擔(dān)保、重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運(yùn)用情況及盈虧情況,上述高級(jí)管理人員必須保證該報(bào)告的真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確和完整,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并對(duì)所提供的信息在未公開(kāi)披露前負(fù)有保密責(zé)任。
第四十三條上市公司的股東、實(shí)際控制人發(fā)生以下事件時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知上市公司董事會(huì),并配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
(三)擬對(duì)上市公司進(jìn)行重大資產(chǎn)或者業(yè)務(wù)重組;。
(四)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
應(yīng)當(dāng)披露的信息依法披露前,相關(guān)信息已在媒體上傳播或者公司證券及其衍生品種出現(xiàn)交易異常情況的,股東或者實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向上市公司作出書(shū)面報(bào)告,并配合上市公司及時(shí)、準(zhǔn)確地公告。
上市公司的股東、實(shí)際控制人不得濫用其股東權(quán)利、支配地位,不得要求上市公司向其提供內(nèi)幕信息。
第四十四條在公司信息公開(kāi)披露之前,公司內(nèi)幕信息知情人員對(duì)公司未公開(kāi)信息負(fù)有保密義務(wù)。內(nèi)幕信息知情人員不得利用內(nèi)幕信息買賣或建議他人買賣公司股票;也不得向他人透露內(nèi)幕信息,促使他人利用該信息買賣本公司股票。違反保密義務(wù),給公司造成損失的,公司保留追究其責(zé)任的權(quán)利。
以下人員為公司內(nèi)幕信息知情人員:。
(一)公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;。
(二)關(guān)聯(lián)公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;。
(三)公司聘請(qǐng)的顧問(wèn)、中介機(jī)構(gòu)相關(guān)人員;。
(四)其他因工作關(guān)系、合法關(guān)系接觸到未公開(kāi)信息的人員;。
(五)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他人員。
第四十五條董事會(huì)秘書(shū)負(fù)責(zé)辦理公司信息對(duì)外披露等相關(guān)事宜。除監(jiān)事會(huì)公告外,公司披露的信息應(yīng)當(dāng)以董事會(huì)公告的形式發(fā)布。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員非經(jīng)董事會(huì)書(shū)面授權(quán),不得對(duì)外公布公司未披露信息。
第四十六條公司對(duì)外宣傳推介活動(dòng)或各部門在接受新聞媒體采訪時(shí),涉及的信息資料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在已經(jīng)公開(kāi)披露的信息范圍內(nèi)。若涉及屬于公司公開(kāi)信息披露范疇的尚未公開(kāi)的信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)秘書(shū)審閱確認(rèn)后方可披露。
第四十七條公司公開(kāi)披露信息的指定報(bào)紙為《上海證券報(bào)》、《中國(guó)證券報(bào)》、《證券時(shí)報(bào)》,指定網(wǎng)站為。公司應(yīng)公開(kāi)披露的信息,如需在其他公共傳媒披露的,不得先于指定報(bào)紙和指定網(wǎng)站,不得以新聞發(fā)布會(huì)或記者答問(wèn)等形式代替公司的正式公告。
第四十八條公司內(nèi)、外部網(wǎng)絡(luò)、文件及其他內(nèi)部刊物,應(yīng)制訂嚴(yán)格審查、審核和簽發(fā)制度,落實(shí)選稿、核稿和簽發(fā)責(zé)任,涉及公開(kāi)信息披露事件的,應(yīng)當(dāng)征得公司投資發(fā)展部審閱同意報(bào)董事會(huì)秘書(shū)核準(zhǔn)。
第四十九條公司證券管理人員與投資者、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)、媒體溝通時(shí),應(yīng)嚴(yán)格限制在已公開(kāi)披露的信息范圍內(nèi),不得向投資者自行做出超越披露范圍的解釋、披露尚未公開(kāi)的信息或者不屬于公司公開(kāi)范圍內(nèi)的其他信息。
第五十條公司證券管理部以外的部門和人員不得擅自以公司的名義或者公司員工的身份與券商、股評(píng)人士、新聞?dòng)浾?、投資者等洽談證券業(yè)務(wù)或信息披露事務(wù)。
第五十一條任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得非法獲取、提供、傳播公司的內(nèi)幕信息,不得利用所獲取的內(nèi)幕信息買賣或者建議他人買賣公司證券或者衍生品種,不得在投資價(jià)值分析報(bào)告、研究報(bào)告等文件中使用內(nèi)幕信息。
第五十二條公司各部門、各下屬公司發(fā)生符合本管理制度第二十七條規(guī)定事件時(shí),需第一時(shí)間及時(shí)向董事會(huì)秘書(shū)或投資發(fā)展部通報(bào),董事會(huì)秘書(shū)或投資發(fā)展部按照相關(guān)規(guī)定,及時(shí)公開(kāi)披露。
第五十三條公司各部門由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)相關(guān)的信息披露工作,各下屬公司應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)的信息披露工作。信息披露負(fù)責(zé)人的名單及其通訊方式應(yīng)報(bào)公司投資發(fā)展部,若信息披露負(fù)責(zé)人發(fā)生變更,應(yīng)于變更后的兩個(gè)工作日內(nèi)報(bào)公司投資發(fā)展部。
第五十四條公司信息披露公告的界定及編制的具體工作由投資發(fā)展部負(fù)責(zé),但內(nèi)容涉及公司相關(guān)部門的,相關(guān)部門應(yīng)給予配合和協(xié)助。
第五十五條公司信息披露應(yīng)嚴(yán)格履行審查程序:。
(一)提供信息的部門負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)信息資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核并簽字認(rèn)可;。
(二)投資發(fā)展部負(fù)責(zé)核查信息是否符合披露要求,將信息提交董事會(huì)秘書(shū)后,由董事會(huì)秘書(shū)對(duì)涉外信息進(jìn)行合規(guī)性審查,并根據(jù)信息披露審批權(quán)限簽發(fā)或報(bào)董事長(zhǎng)簽發(fā)。
第五十六條公司各部門、各控股子公司負(fù)責(zé)人及信息管理員承擔(dān)著及時(shí)報(bào)告須進(jìn)行臨時(shí)公告的重大信息的責(zé)任和義務(wù),公司各部門及各控股子公司必須將可能達(dá)到對(duì)外信息披露范圍和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)資料及時(shí)報(bào)送至公司董事會(huì)秘書(shū)或公司投資發(fā)展部,公司各部門及各控股子公司的負(fù)責(zé)人應(yīng)確保相關(guān)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性。
第五十七條對(duì)于各部門及各控股子公司信息管理員提供的信息,各部門及各控股子公司應(yīng)嚴(yán)格履行審查程序,提供信息的部門、控股子公司負(fù)責(zé)人須對(duì)相關(guān)信息資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核并簽字認(rèn)可。
第五十八條公司對(duì)外信息披露歸口部門在收到公司各部門或各控股子公司提交的可能需要對(duì)外披露的信息后,應(yīng)按照《上海證券交易所股票上市規(guī)則》等相關(guān)信息披露制度的要求進(jìn)行初審,必要時(shí)應(yīng)咨詢上海證券交易所和律師事務(wù)所。
第五十九條定期報(bào)告的編制、審議和披露流程:。
(五)定期報(bào)告初稿編寫(xiě)完畢后,由董事會(huì)秘書(shū)主持,組織信息披露負(fù)責(zé)人對(duì)定期報(bào)告初稿進(jìn)行討論、修改后定稿。如果相關(guān)內(nèi)容需要公司董事會(huì)各專門委員會(huì)或獨(dú)立董事事前審核出具意見(jiàn)的,應(yīng)先提交至公司董事會(huì)各專門委員會(huì)或獨(dú)立董事審核同意后方可提交至公司董事會(huì)審議。公司年度報(bào)告需在董事會(huì)審議通過(guò)后提交股東大會(huì)審議。
(六)公司董事會(huì)審議通過(guò)的定期報(bào)告,經(jīng)公司董事會(huì)秘書(shū)簽字認(rèn)可后由投資發(fā)展部辦理具體對(duì)外信息披露事宜。
第六十條臨時(shí)報(bào)告的編制、審議和披露流程:。
(三)涉及《上海證券交易所股票上市規(guī)則》關(guān)于出售、收購(gòu)資產(chǎn)、關(guān)聯(lián)交易、對(duì)外擔(dān)保等重大事項(xiàng),由投資發(fā)展部組織起草文稿,根據(jù)審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)董事會(huì)或股東大會(huì)審議批準(zhǔn),并經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)、董事會(huì)秘書(shū)簽發(fā)后予以披露。
第六十一條公司董事、監(jiān)事、高管人員和其他信息知曉人,對(duì)其知曉的公司信息負(fù)有保密責(zé)任,不得擅自以任何形式對(duì)外披露公司有關(guān)信息。
第六十二條公司各部門、各控股子公司、參股公司等有關(guān)人員違反信息披露規(guī)定,對(duì)發(fā)生重大事項(xiàng)未報(bào)告或報(bào)告內(nèi)容不準(zhǔn)確的,造成公司信息披露不及時(shí)、疏漏、誤導(dǎo)等,給公司或投資者造成重大損失的、或者受到中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)、證券交易所公開(kāi)譴責(zé)和批評(píng)的,公司董事會(huì)有權(quán)對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政及經(jīng)濟(jì)處罰。
第六十三條公司通過(guò)業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)、分析師會(huì)議、路演、接受投資者調(diào)研等形式就公司的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況及其他事件與任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行溝通的,不得提供內(nèi)幕消息。
第六十四條未按本規(guī)定披露信息給公司造成損失的,公司將對(duì)相關(guān)的責(zé)任人給予處分,且有權(quán)視情形追究法律責(zé)任并向其賠償損失,不能查明造成錯(cuò)誤的原因,則由所有責(zé)任人承擔(dān)連帶責(zé)任。
第六十五條公司定期的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表如因國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定先于上海證券交易所約定的公開(kāi)披露日期上報(bào)有關(guān)主管機(jī)關(guān),應(yīng)注明“注意保密”等字樣,必要時(shí)可簽訂保密協(xié)議。
第六十六條公司聘請(qǐng)的顧問(wèn)、中介機(jī)構(gòu)工作人員、關(guān)聯(lián)人等若擅自披露公司信息,給公司造成損失的,公司保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。
第六十七條公司信息披露指定刊載報(bào)紙為:《上海證券報(bào)》、《中國(guó)證券報(bào)》、《證券時(shí)報(bào)》。
第六十八條公司信息披露的指定網(wǎng)站為。
第六十九條公司應(yīng)披露的信息也可以載于其他公共媒體,但刊載的時(shí)間不得先于指定報(bào)紙和網(wǎng)站。
第七十條公司對(duì)外信息披露的文件(包括定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告)檔案管理工作由公司投資發(fā)展部負(fù)責(zé)管理。股東大會(huì)文件、董事會(huì)文件、信息披露文件分類專卷存檔保管。
第七十一條公司董事、監(jiān)事履行職責(zé)的記錄由投資發(fā)展部負(fù)責(zé)保管,高級(jí)管理人員履行職責(zé)的記錄由公司總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)保管。
第七十二條以公司名義對(duì)中國(guó)證監(jiān)會(huì)、地方證監(jiān)局等單位進(jìn)行正式行文時(shí),須經(jīng)公司董事長(zhǎng)或總經(jīng)理審核批準(zhǔn),相關(guān)文件由投資發(fā)展部存檔保管。
第七十三條本管理制度未盡事宜遵從《上海證券交易所股票上市規(guī)則》和《上市公司信息披露管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和上海證券交易所的相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范在本管理制度中做出的相應(yīng)規(guī)定,在相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范做出修改時(shí),本管理制度應(yīng)依據(jù)修改后的規(guī)定執(zhí)行。
第七十四條本管理制度適用于本公司、本公司控股的子公司及參股公司。
度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修改,自公司董事會(huì)批準(zhǔn)之日起實(shí)施。
信息披露的論文篇十九
周宇廖丹李淑花。
分部報(bào)告作為企業(yè)集團(tuán)合并報(bào)表的有益補(bǔ)充,各國(guó)先后都做出了規(guī)定。1994年以前,我國(guó)企業(yè)分部信息的披露處于完全的自愿披露狀態(tài)。隨著對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息的逐步規(guī)范,我國(guó)分部信息披露制度也經(jīng)歷了從無(wú)到有、從不規(guī)范到逐步規(guī)范的不斷完善的過(guò)程。但其中也還存在著一些問(wèn)題,在此借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(iasc)、美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)作asb)以及其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),提出若干建議。
一、編制依據(jù)。
我國(guó)目前有兩個(gè)機(jī)構(gòu)規(guī)定企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容:證監(jiān)會(huì)和財(cái)政部。前者通過(guò)《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容和格式準(zhǔn)則第二號(hào)》以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則第二號(hào)》和《財(cái)務(wù)報(bào)告附注指引匯后者通過(guò)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》來(lái)規(guī)范企業(yè)的合并報(bào)表和分部報(bào)告。兩者所作規(guī)定在許多方面存在差異,不利于信息報(bào)告的規(guī)范。迄今為止,我國(guó)尚末制定和頒布專門規(guī)范分部信息披露的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。為幫助財(cái)務(wù)報(bào)告用戶了解企業(yè)分部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)整個(gè)企業(yè)的影響,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬,有必要在借鑒國(guó)際慣例的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)的具體情況,對(duì)分部劃分和確定,分部財(cái)務(wù)報(bào)告的范圍、內(nèi)容、報(bào)告期間和披露形式等方面制定具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
二、適用范圍。
財(cái)政部只要求上市公司披露分部報(bào)告,而證監(jiān)會(huì)的《準(zhǔn)則第二號(hào)》要求所有的股份有限公司都必須披露分部報(bào)告。這樣,政出多門造成兩者的矛盾。19修訂的新國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)《分部報(bào)告》,則把提供分部信息的范圍限定在“權(quán)益或債務(wù)證券公開(kāi)上市的企業(yè),和在公開(kāi)的證券市場(chǎng)上其權(quán)益或債務(wù)證券正處于發(fā)行階段的企業(yè)”,不再把其他經(jīng)濟(jì)上重要的單位列入必須報(bào)告的范圍。
上市公司所有權(quán)與控制權(quán)的極大分離,使得大量的財(cái)務(wù)報(bào)告用戶只能以上市公司披露的信息為其決策的基本依據(jù),選擇上市公司提供分部報(bào)告,既有助于財(cái)務(wù)報(bào)告用戶的決策,也有助于我國(guó)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展。而其他企業(yè)所有權(quán)與控制權(quán)的分離程度在總體上不如上市公司,其財(cái)務(wù)報(bào)告用戶有可能通過(guò)其他途徑獲取所需信息,因而不必強(qiáng)制要求其披露分部信息。但結(jié)合我國(guó)實(shí)際,國(guó)有資產(chǎn)管理部門授權(quán)試點(diǎn)的企業(yè)一般是大型企業(yè)集團(tuán),其多角化跨國(guó)經(jīng)營(yíng)狀況對(duì)所在省市甚至整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生重大影響,但它們并不都是上市公司,所以建議我國(guó)將適用范圍界定為上市公司和國(guó)有資產(chǎn)管理部門授權(quán)試點(diǎn)的企業(yè)集團(tuán)。
三、應(yīng)報(bào)告分部的確定。
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)要求企業(yè)按營(yíng)業(yè)分部或地區(qū)分部提供分部信息。美國(guó)的`財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告第14號(hào)要求企業(yè)按行業(yè)、主要客戶、國(guó)外經(jīng)營(yíng)和出口銷售提供四類分部信息。兩者都規(guī)定只有以下指標(biāo)達(dá)到重要性標(biāo)準(zhǔn)才納入分部報(bào)告范圍:按分部的營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)或虧損、可辨認(rèn)資產(chǎn)的]0%測(cè)定。我國(guó)《準(zhǔn)則第二號(hào)》修訂稿要求按行業(yè)分部提供分部信息,分部的判斷以行業(yè)收入占營(yíng)業(yè)收入的10%(含10%)以上為標(biāo)準(zhǔn)。
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