領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話（實用13篇）

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領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話篇一

同志們：

經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)傳達(dá)全國、全省檔案工作會議精神，總結(jié)20**年全市檔案工作，研究部署全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和20**年工作任務(wù)。市委、市政府對開好這次會議高度重視，市委、市委秘書長張歌鶯同志出席會議并將作重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全力抓好貫徹落實。下面，我代表市檔案局講三個方面的意見。

20**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的大力支持下，全市檔案工作高開高走，多點發(fā)力，超常推進(jìn)，圓滿完成了各項任務(wù)，先后獲得了“全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全國示范數(shù)字檔案館”、“全國最美檔案館”和省、市績效考核先進(jìn)單位等多項榮譽，書寫了濃墨重彩的一頁，實現(xiàn)了“十二五”完美收官和歷史性跨越，各項工作走在全省前列，為全市改革發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

(一)《意見》精神進(jìn)一步落實。為推動中央、省委政策落地生根，市委、市政府高度重視，市委書記周霽親自簽批將檔案工作納入市委大督查范圍，市政府首次將“加快推進(jìn)縣級綜合檔案館建設(shè)”寫入20**年政府工作報告，納入市政府工作目標(biāo)任務(wù)，列入政府重點工作加強督辦，市領(lǐng)導(dǎo)先后13次對檔案工作做出重要批示;市委辦、市政府辦首次組成督查組對《意見》貫徹落實情況進(jìn)行專項督查;市委首次將檔案工作納入市直單位20**年度綜合目標(biāo)考核體系，將檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)納入全市機關(guān)獎勵性補貼發(fā)放范圍，由市財政統(tǒng)籌規(guī)范發(fā)放，為檔案工作提供強大政策支撐。市檔案局召開“十個專項”專題工作會議，舉辦檔案政策解讀班，編制《政策匯編》、《年度檔案工作手冊》，明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點。檔案新館建設(shè)進(jìn)一步加快，館庫建設(shè)投資2121萬元，比上年增長22.8%，“十二五”期間累計達(dá)到11444萬元。建成檔案新館1家，全市館庫面積達(dá)到28548㎡，新增5800㎡，較上年和“十一五”分別增長25.5%、220%，投資和面積均呈放量增長態(tài)勢;檔案項目經(jīng)費投入進(jìn)一步加大，全市達(dá)到505.3萬元，新增156.3萬元，較上年和“十一五”末分別增長45%、196%。實施檔案項目驅(qū)動戰(zhàn)略，制定《檔案工作項目管理辦法》、《十堰市檔案工作考核獎勵辦法》，設(shè)置多個獎項，多項表彰，激發(fā)全市檔案干部競進(jìn)作為、奮力爭先的工作激情。

(二)資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全面啟動“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè)工程，征集鄖陽籍哲學(xué)家楊獻(xiàn)珍、作家梅潔、畫家羅國士、科學(xué)家鄧子新、外交官羅開富等名人檔案1973件，并對這批珍貴檔案進(jìn)行仿真復(fù)制，市委、市政府專門為著名作家梅潔舉行檔案捐贈儀式;從中央第一歷史檔案館仿真征集回清代御批奏折檔案60件，將館藏檔案最早年代提前了100多年;與襄陽市檔案館簽訂館際交流戰(zhàn)略合作協(xié)議，對襄鄖合并時期檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描，征集實體檔案2953卷，264796幅面進(jìn)館，填補了斷檔期館藏空白;開展最美家庭、美麗鄉(xiāng)村、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、武當(dāng)山碑文檔案資源征集，共征集檔案216卷、417件;爭取檔案征集資金投入一年達(dá)200余萬元，為其他年份的6倍以上。全市各級檔案館館藏檔案資源總量達(dá)到117萬卷，新增8.4萬卷，較上年和“十一五”末分別增長7.8%和122%，實施特色檔案資源建設(shè)工程僅一年即獲得檔案征集的全面豐收，開創(chuàng)了十堰檔案征集的歷史先河。

(三)數(shù)字化建設(shè)進(jìn)一步拓展。實施數(shù)字化倍增計劃，對縣市區(qū)檔案數(shù)字化實施設(shè)備扶持、考核獎勵等特殊政策，強力推進(jìn)縣級館藏檔案數(shù)字化。全市各級檔案館原文掃描從零起步，一年一個臺階，達(dá)到2374.7萬幅面，新增870.5萬幅面，完成率達(dá)80%，較上年和“十一五”末分別增長57.9%和1087.3%，其中，十堰市、茅箭區(qū)、張灣區(qū)館藏檔案數(shù)字化已全面完成，全市有望在20**年全面實現(xiàn)存量檔案數(shù)字化，為開展縣級數(shù)字檔案館創(chuàng)建奠定了堅實基礎(chǔ)。20**年12月，市檔案館順利通過國家專家組測評，成為全國首批、中西部首家國家示范數(shù)字檔案館，檔案信息化工作在全省一枝獨秀、遙遙領(lǐng)先。

(四)依法管理進(jìn)一步加強。開展經(jīng)常性檔案執(zhí)法檢查和宣傳，全市依法治檔工作，通過了省檔案局和市“六五”普法檢查驗收;新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建工作連續(xù)四年列入市委、市政府一號文件內(nèi)容，2個縣市區(qū)成功創(chuàng)建成省級新農(nóng)村檔案工作示范縣，創(chuàng)建總數(shù)達(dá)到6家;三個縣成功創(chuàng)建省級中小學(xué)檔案教育基地，國家一級、二級檔案館分別達(dá)到1家和6家;在丹江口市召開全省土地確權(quán)檔案工作現(xiàn)場會并推廣我市工作經(jīng)驗;精準(zhǔn)扶貧、“五城聯(lián)創(chuàng)”等重大專項活動檔案及時跟進(jìn)取得實效;對42個重點建設(shè)項目開展了檔案登記，8個重點建設(shè)項目通過檔案驗收;開展社區(qū)網(wǎng)格化、安全生產(chǎn)監(jiān)督等“服務(wù)檔案”示范點創(chuàng)建活動;開展檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、先進(jìn)系統(tǒng)“雙創(chuàng)”系列創(chuàng)建活動，全市機關(guān)企事業(yè)檔案目標(biāo)管理省特級(3a)單位達(dá)到153家、省一級(aa)達(dá)到372家、省二級(a)達(dá)到242家，檔案等級管理一級以上比率較上年和“十一五”分別增長66.7%、157.4%，創(chuàng)建數(shù)量是前四年總和，等級結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化;市檔案、公安等11個系統(tǒng)，率先開展檔案先進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)建活動，檔案部門實現(xiàn)了市縣兩級省特級創(chuàng)建滿堂紅。

(五)服務(wù)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。以貼近中心、貼近社會、貼近群眾為追求，成功舉辦“家教·家訓(xùn)·家風(fēng)—家庭檔案巡回展”“武當(dāng)山碑刻檔案專題展”等8個專題展;拍攝《轉(zhuǎn)型跨越進(jìn)行時—“十二五”十堰市檔案工作回眸》、《蘭臺花香沁車城》等專題片;公開出版《武當(dāng)山碑文鑒賞》、《創(chuàng)新·跨越—“十二五”十堰市檔案工作論文集》，內(nèi)部出版《梅潔檔案匯編》、《黃埔軍校在十堰》、《十堰檔案年鑒》等書籍并撰寫資政報告，開發(fā)制作了《武當(dāng)山碑刻竹簡》、《武當(dāng)山石刻碑文拓本仿真畫軸》等文化產(chǎn)品，共出版書籍15本、110余萬字、3700多幅面，出版數(shù)量井噴式增長。組織實施《世界文化遺產(chǎn)武當(dāng)山石刻碑文檔案資源整合及公共服務(wù)利用》、《南水北調(diào)核心水源區(qū)疾控檔案資源整合及服務(wù)利用》等科技項目，主動為全市大局服務(wù);召開檔案工作新聞發(fā)布會、舉辦領(lǐng)導(dǎo)訪談、公布珍貴檔案、開設(shè)宣傳專欄、利用互聯(lián)網(wǎng)+推送等手段，保持微博、微信同步更新，推動宣傳服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，十堰信息網(wǎng)被省檔案局授予全省唯一“網(wǎng)站建設(shè)特別獎”;增設(shè)微信公眾號、wifi網(wǎng)絡(luò)查詢等多項先進(jìn)便捷的服務(wù)，檔案查閱大廳被授予市“十佳窗口”榮譽稱號，中國檔案報專題宣傳十堰“最美檔案館”的先進(jìn)事跡。

(六)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步提質(zhì)。按照黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實”要求，扎實開展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)的“三比一爭”創(chuàng)建活動，樹立鄖西縣檔案局徐峰等四名同志為檔案工作標(biāo)兵，在全市檔案系統(tǒng)營造比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。我局標(biāo)兵胡晶同志，獲得全省先進(jìn)工作者榮譽稱號。開展市級“百名”優(yōu)秀檔案人才工程建設(shè)，獲得優(yōu)秀管理者和業(yè)務(wù)能手人數(shù)在全省最多。開展檔案學(xué)術(shù)交流活動，征集論文138篇，3項課題獲優(yōu)秀檔案科技成果獎，13篇論文獲省以上獎勵;參加省以上檔案學(xué)術(shù)交流5次，我局《目標(biāo)化管理在檔案工作中的實踐與思考》，獲得20**年全國青年檔案學(xué)術(shù)論壇優(yōu)秀論文獎并收入中國檔案學(xué)會主編的《新形勢下檔案事業(yè)的全面深化改革》學(xué)術(shù)論文集;《開展數(shù)字檔案館建設(shè)探索實踐與思考》，獲得第四屆中國檔案職業(yè)發(fā)展論壇優(yōu)秀論文獎，并在大會作交流發(fā)言;首次承擔(dān)的國家級科研課題《武當(dāng)山碑刻檔案保護(hù)項目》，順利通過國家檔案局驗收，全市檔案工作者改革創(chuàng)新能力不斷提高。

二、“十三五”全市檔案事業(yè)發(fā)展思路。

(一)發(fā)展機遇和努力方向。

綜合評估“十三五”面臨的形勢，檔案事業(yè)仍處在加速發(fā)展的黃金機遇期。一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。出臺加強和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見，為加快檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅強保障;國家推進(jìn)依法治國方略，為依法治檔提供了強有力的工作支撐，檔案工作依法治理、科學(xué)發(fā)展的局面正在逐步形成。二是檔案事業(yè)發(fā)展支持政策更加有力?！笆濉睍r期，國家繼續(xù)實施中西部地區(qū)檔案館建設(shè)支持計劃，啟動重點檔案保護(hù)與開發(fā)項目，資金投入大幅增加，將有力支持地方檔案工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。三是檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。經(jīng)過“十二五”時期的快速發(fā)展，社會各方面檔案建設(shè)的投入機制逐步形成，檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善，檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)更加牢固，檔案資源建設(shè)全面加強，檔案信息化建設(shè)超常推進(jìn)，檔案干部隊伍素質(zhì)普遍提高,為我市檔案工作邁向現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)。四是檔案事業(yè)發(fā)展舞臺更加寬闊。隨著中央“四個全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地，以及市委、市政府區(qū)域性城市建設(shè)和“兩個走在前列”總目標(biāo)、“一城兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建“一核多支點”格局的實施，南水北調(diào)中線工程、精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)示范區(qū)、“五城聯(lián)創(chuàng)”等系列重大決策部署的實施，給檔案工作發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。五是人民群眾對檔案工作需求更加旺盛。伴隨檔案形態(tài)和工作方式的深刻變革,檔案正煥發(fā)出新的生機,檔案工作正在由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越,人民群眾與檔案的緊密度日益提升,新形勢下提供便捷高效的檔案服務(wù)成為檔案工作的核心使命和檔案工作者的主要職責(zé)。面對新的歷史機遇，我們要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術(shù)轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新來適應(yīng)黨和國家的新要求，人民群眾的新期待，推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效，推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展再上新臺階。

實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，必須以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、多元開放、文化傳承、留史存真、全民共享作為努力方向。創(chuàng)新轉(zhuǎn)型是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，必須把創(chuàng)新擺在檔案事業(yè)發(fā)展核心位置，夯實檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的康莊大道。多元開放是檔案事業(yè)發(fā)展的必由之路，要將檔案館從黨委政府的職能部門轉(zhuǎn)變?yōu)楣残畔⑵脚_和區(qū)域形象窗口，推動檔案資源多元化建設(shè)。文化傳承是檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，要充分發(fā)揮檔案的文化“母資源”貯存文化、傳播文化、發(fā)展文化的基本功能，在構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系中發(fā)揮積極作用。留史存真是檔案工作的本質(zhì)屬性。全面、客觀、準(zhǔn)確地記錄歷史，以史鑄魂，為國寫史、為民立傳，存史資政，以高度的文化自信、文化自覺推動檔案事業(yè)發(fā)展，為我市“內(nèi)修人文、外修生態(tài)”提供檔案支撐。全民共享是檔案事業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求，構(gòu)筑信息化互聯(lián)互通、共享共用平臺，提供檔案服務(wù)，推送檔案文化，共享檔案資源。

(二)指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)：

根據(jù)“十三五”發(fā)展總體目標(biāo)，我們提出“十三五”十堰檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大理念”為引領(lǐng)，全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局及中央、省市委兩辦《意見》的總體部署，以建設(shè)“全國特色、全省前列、區(qū)域引領(lǐng)”的湖北檔案強市為目標(biāo)，以檔案資源體系、利用體系、安全體系建設(shè)為核心，全面實現(xiàn)檔案資源建設(shè)由單一型向多元化轉(zhuǎn)變、檔案管理利用由封閉型向信息化轉(zhuǎn)變、檔案功能由政務(wù)型向社會化轉(zhuǎn)變，在全省率先建成現(xiàn)代化檔案保管中心、檔案數(shù)據(jù)中心、檔案服務(wù)利用中心，構(gòu)建現(xiàn)代檔案工作格局，實現(xiàn)檔案治理體系的現(xiàn)代化，為把十堰建設(shè)成為鄂豫陜渝區(qū)域性中心城市作出積極貢獻(xiàn)。

“十三五”時期十堰檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：全面完成“五個檔案”(實力檔案、數(shù)字檔案、法治檔案、人才檔案、服務(wù)檔案)建設(shè)，建成與全面建成小康社會奮斗目標(biāo)相適應(yīng)、為全面深化改革、區(qū)域性中心城市建設(shè)和“兩個走在前列”提供有效服務(wù)的檔案事業(yè)發(fā)展體系，基本實現(xiàn)以安全管理為基礎(chǔ)、以依法治理為手段、以信息化服務(wù)為核心的檔案管理現(xiàn)代化。

(三)主要任務(wù)。

“十三五”時期，我市檔案工作重點從六個方面著力突破：一是突出縣級綜合檔案館建設(shè)，搶抓國家中西部縣級檔案館建設(shè)項目機遇，爭資金、快落地，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實現(xiàn)檔案安全保管高效化。二是突出特色檔案資源建設(shè)，開展“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè)，全市各級綜合檔案館館藏達(dá)到180萬卷，市檔案館接收檔案18萬卷，館藏檔案總量達(dá)到50萬卷，民生檔案達(dá)到60%以上，開展館與館、館與部門、館與高校之間的資源共享合作，實現(xiàn)檔案資源建設(shè)多元化。三是突出數(shù)字檔案館(室)建設(shè)，市縣檔案館檔案數(shù)字化完成率達(dá)到100%，全部建成示范數(shù)字檔案館;市縣兩級50%以上機關(guān)單位建成數(shù)字檔案室;加快推進(jìn)信息技術(shù)與檔案工作的融合進(jìn)程，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”探索檔案為經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)民生的新方式、新通道，實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。四是突出檔案文化精品建設(shè)，全面加強檔案資政、便民服務(wù)，推出一批影響力大、權(quán)威性強的檔案文化產(chǎn)品，建立完善方便廣大人民群眾的檔案服務(wù)體系，實現(xiàn)檔案利用便捷化。五是突出檔案系列創(chuàng)建，深化機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)及其他社會組織檔案形成管理，持續(xù)開展機關(guān)檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、先進(jìn)系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作，創(chuàng)新管理模式和管理手段，提高檔案現(xiàn)代化管理水平，實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化。六是突出檔案人才建設(shè)，實行促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的檔案干部綜合考核評價辦法，營造充滿活力、富有效率、更加開放的檔案人才成長環(huán)境。繼續(xù)實施“十百千”檔案人才計劃，力爭檔案工作專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊伍人數(shù)達(dá)到100人;全市組織檔案人員培訓(xùn)不少于5000人次，持證上崗率達(dá)到100%，實現(xiàn)檔案人才隊伍專業(yè)化。

20**年是“十三五”開局之年。我們要明確任務(wù)，科學(xué)謀劃，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，為“十三五”開好局、起好步，其工作要求是：深入貫徹落實十八屆五中全會和系列講話及國家、省檔案工作會議精神，進(jìn)一步落實中央、省、市兩辦《意見》精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和十堰市檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)實施“1333”行動計劃，即：以實現(xiàn)“十三五”良好開局為一條主線，突出檔案館庫、檔案資源、檔案信息化三大建設(shè)，抓好特色檔案資源建設(shè)、檔案文化精品、優(yōu)秀檔案人才三大工程，開展“記住鄉(xiāng)愁”—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集、檔案達(dá)標(biāo)系列創(chuàng)建、“三比一爭”機關(guān)建設(shè)(比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn))三項活動，明確新任務(wù)，創(chuàng)新新舉措，推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效，為“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),為我市區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

(一)圍繞“一條主線”，做好融入文章。圍繞“十三五”開局，重點做好“一編制三融入”工作?！耙痪幹啤奔淳幹坪脵n案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，謀劃檔案事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。主要從檔案法治建設(shè)、資源體系建設(shè)，服務(wù)利用、信息化、安全保障、人才隊伍6個方面形成符合實際、科學(xué)準(zhǔn)確的規(guī)劃意見，為今后五年發(fā)展確定行動路線圖?！叭谌搿奔礌幦n案事業(yè)融入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，在服務(wù)經(jīng)濟社會大局中實現(xiàn)檔案事業(yè)跨越發(fā)展;爭取將檔案法治建設(shè)融入全市依法治理和普法教育之中，啟動檔案系統(tǒng)“七五”普法工作，聯(lián)合人大法工委、法制辦開展法治宣傳、執(zhí)法檢查、法治先進(jìn)單位創(chuàng)建、“法律六進(jìn)”、法治培訓(xùn)五項活動，推動以法治檔工作取得新進(jìn)展;爭取將檔案工作融入市委、政府議事日程，納入共性工作目標(biāo)，與全市工作同研究、同部署、同督辦、同考核;發(fā)揮檔案獎勵性工資政策撬動作用，推動機關(guān)事業(yè)單位檔案工作上水平。

(二)明確“三個加強”，做好實力文章。重點做好“三個加強”。一是加強檔案新館建設(shè)。把握國家中西部縣級檔案館建設(shè)項目機遇，扎實推進(jìn)檔案新館建設(shè)。我市列入中央“十二五”規(guī)劃的6個縣市區(qū)，要盡快建成并投入使用。列入“十三五”規(guī)劃的鄖陽區(qū)、竹溪縣要迅速開工。未列入規(guī)劃的茅箭區(qū)，要抓住今年規(guī)劃調(diào)整的難得機遇，積極爭取檔案館建設(shè)項目，在“十三五”期間建成并投入使用。要進(jìn)一步強化檔案安全管理，配齊必要的安全設(shè)施設(shè)備，從人防、物防、技防等方面把檔案安全防范體系建設(shè)落到實處。開展安全風(fēng)險評估，進(jìn)一步控制檔案館安全風(fēng)險。二是加強檔案資源建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局8、9、10號令，把到期應(yīng)進(jìn)館檔案包括電子檔案，按要求及時接收進(jìn)館，市縣兩級檔案館接收進(jìn)館檔案分別不少于3萬卷、1萬卷。切實提高專業(yè)檔案、民生檔案館藏比重，建立社區(qū)人口管理、困難家庭和低保對象檔案;抓好民生檔案利用服務(wù)工作，落實社會信用體系建設(shè)任務(wù)，優(yōu)先對人口、婚姻、房產(chǎn)、社保、勞模、知青等民生檔案進(jìn)行整理、編目、開放。建立十堰檔案特藏庫，改善地方特色珍貴檔案保管條件。三是加強檔案信息化建設(shè)。實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略，各縣市區(qū)全面完成館藏文書檔案數(shù)字化任務(wù);進(jìn)一步規(guī)范電子文件歸檔、管理工作，積極推進(jìn)文檔一體化，實現(xiàn)對電子文件的前端控制、全程監(jiān)管、集中保存;加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)，新館建成單位，要按照《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試指標(biāo)》的要求，積極準(zhǔn)備數(shù)字檔案館測評相關(guān)工作，市直新建數(shù)字檔案室10個;市檔案館要著手規(guī)劃建設(shè)市縣數(shù)字檔案互聯(lián)互通平臺，努力實現(xiàn)區(qū)域檔案信息資源共享共用;探索建立十堰毗鄰地區(qū)區(qū)域性檔案數(shù)據(jù)管理保護(hù)中心，構(gòu)建檔案大數(shù)據(jù);繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站建設(shè)、信息發(fā)布及歸檔工作。

(三)實施“三大工程”，做好創(chuàng)新文章。實施項目帶動戰(zhàn)略，一是開展“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè)，加大城市記憶、紅色記憶、地方文化、風(fēng)土人情、區(qū)域特色經(jīng)濟、社會發(fā)展成就等優(yōu)質(zhì)檔案資源建設(shè)力度，繼續(xù)組織方言檔案、名人檔案、非遺檔案、紅色歷史檔案接收進(jìn)館工作，豐富館藏資源，優(yōu)化資源結(jié)構(gòu);探索建立十堰地方專題特色檔案館，打造十堰特色檔案品牌，提升十堰人文知名度;要以實施中央支持專項為契機，扎實開展建國前國家重點檔案搶救保護(hù)任務(wù);積極開展湖北檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)申報工作，力爭產(chǎn)生一批省級檔案文化遺產(chǎn)。二是開展檔案文化精品建設(shè)，多種形式推介檔案精品，厚植檔案文化，舉辦“名人檔案進(jìn)校園”、“非遺檔案與你相伴”、“老檔案·新印象—新征集特色檔案”等專題展覽;出版《武當(dāng)山碑文選注》、《十堰影響中國十件大事》、《十堰名人檔案》等系列編研成果，推出一批十堰地方特色檔案文化產(chǎn)品;主攻新型媒體，著力打造開發(fā)利用工作升級版，通過自辦網(wǎng)站、媒體合作、《讀檔》等省以上檔案媒介宣傳等途徑，擴大十堰檔案文化知曉度、美譽度。三是開展人才強檔工程建設(shè)，啟動技術(shù)人才成長項目，通過掛職學(xué)習(xí)，培訓(xùn)交流等形式，提高業(yè)務(wù)素質(zhì);評選優(yōu)秀人才，發(fā)揮人才引領(lǐng)作用，努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)檔案干部隊伍。

(四)開展“三項活動”，做好服務(wù)文章。一是開展“記住鄉(xiāng)愁”十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集活動，圍繞十堰農(nóng)村風(fēng)土人情、鄉(xiāng)賢名士、地域文化，征集鄉(xiāng)村特色檔案，在此基礎(chǔ)上編輯《記住鄉(xiāng)愁》—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案匯編。二是開展“雙創(chuàng)建雙示范一鞏固”活動，以檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)建為龍頭，開展檔案系列達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。開展精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)示范村建設(shè)，為全市精準(zhǔn)扶貧服務(wù);開展南水北調(diào)、農(nóng)村土地確權(quán)頒證等“服務(wù)檔案”主題示范點建設(shè)，為全市發(fā)展大局服務(wù);組織創(chuàng)建單位開展“回頭看”，深化創(chuàng)建內(nèi)涵，鞏固創(chuàng)建成果。三是開展“三比一爭”機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動，在全市檔案系統(tǒng)開展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)的創(chuàng)建活動，擬定科室及個人考核指標(biāo)，建立個人業(yè)績檔案，做到“五個一”，即：每人每周一篇信息，一年一篇論文或讀檔故事，牽頭一項創(chuàng)新性工作，取得一項創(chuàng)新性成果，得到一項省級榮譽，曬工作，曬業(yè)績，進(jìn)位次，通過明確任務(wù)、分解到人，分步推進(jìn)、銷號落實，科學(xué)考核、激勵先行等舉措，做到人人肩上有擔(dān)子，個個身上有責(zé)任，努力形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。

同志們，檔案工作轉(zhuǎn)型升級只有進(jìn)行時，沒有完成時，“十二五”完美收官標(biāo)志著新起點的開始。讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加求真務(wù)實的工作作風(fēng),凝心聚力，開拓創(chuàng)新，勇于爭先，扎實工作，確保完成全年檔案工作目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十三五”我市檔案事業(yè)新跨越奠定堅實基礎(chǔ)。

謝謝大家。

領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話篇二

同志們：

在大家的共同努力下，全省檔案工作會議就要圓滿結(jié)束了。上午，劉學(xué)圃副局長傳達(dá)了中辦發(fā)〔20**〕15號文件，省局魏四海局長作了重要講話，保定市檔案局等七個單位做了大會交流發(fā)言，元氏縣檔案局等六個單位做了書面經(jīng)驗交流;下午，與會同志圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實好會議精神，特別是中辦發(fā)〔20**〕15號文件和魏局長的講話，進(jìn)行了認(rèn)真討論，反響熱烈。大家一致認(rèn)為，中辦文件的印發(fā)，恰逢其時，是指導(dǎo)新形勢下檔案工作的綱領(lǐng)性文件;魏局長的講話，從九個方面充分肯定了全省檔案工作取得的成績，鮮明地提出了“圍繞一個中心，提升三個能力，抓好四件大事，強化四個保障”“1344”檔案事業(yè)改革發(fā)展路線圖。報告站位高、視野寬，抓住了推動我省檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵點，具有很強的針對性、操作性，對于進(jìn)一步統(tǒng)一全省檔案工作者的認(rèn)識，凝聚全省檔案工作者的力量，做好20**年乃至今后一個時期的工作具有里程碑的意義。大家還一致認(rèn)為，這次會議主題明確、任務(wù)明晰、會風(fēng)務(wù)實，開得很圓滿很成功，充分體現(xiàn)了省局開展黨的群眾路線教育實踐活動取得的突出成效。大家表示，一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，緊緊抓住中辦文件下發(fā)的有利時機，牢牢把握20**年工作的總體要求，奮力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展新局面。下面，我就貫徹落實好會議精神講幾點意見。

一、以黨的群眾路線教育實踐活動推動作風(fēng)建設(shè)，以過硬的工作作風(fēng)抓好落實。

按照省委統(tǒng)一部署，從去年7月份開始，省局開展了以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動?；顒悠陂g，局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部以高度的政治責(zé)任感，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)肅認(rèn)真、扎實有效地抓好每一環(huán)節(jié)的工作，局(館)全體黨員干部普遍受到了一次深刻的馬克思主義教育，提高了學(xué)習(xí)理論、增強黨性鍛煉的自覺性;普遍受到了一次群眾觀點、群眾路線的再教育，促進(jìn)了作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和拒腐防變自覺性的提高;普遍經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，黨性觀念得到增強，貫徹民主集中制原則的自覺性和解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身問題的能力有了提高。與此同時，制定了切實可行的整改措施，明確了整改任務(wù)責(zé)任。通過開展教育實踐活動，極大地激發(fā)了干部隊伍的進(jìn)取精神，改進(jìn)了作風(fēng)，推動了工作。當(dāng)前，市縣兩級檔案部門正在積極開展第二批教育實踐活動，希望你們在活動中，堅持把“思想發(fā)動，學(xué)習(xí)提高”放在首位并貫穿始終，堅持敞開大門、發(fā)動依靠群眾,廣泛聽取群眾意見，認(rèn)真查擺問題,深刻剖析思想根源，制定有效整改措施，切實通過教育實踐活動改進(jìn)作風(fēng)，提高效率，凝神聚力，推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實。

二、以檔案工作為全面深化改革服務(wù)為著力點，推進(jìn)三個能力建設(shè)。

黨的十八屆三中全會通過了《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，部署了全面深化改革的戰(zhàn)略任務(wù)。在剛剛召開的十二屆全國人大二次會議上，“改革”一詞是政府工作報告中出現(xiàn)的高頻詞。改革是最大的紅利，是全黨全國面臨的首要任務(wù)，是新的歷史時期檔案工作新的服務(wù)方向和工作著力點。全省各級檔案部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會全面深化改革的重大意義和重要舉措，充分把握服務(wù)全面深化改革的全新歷史使命給檔案事業(yè)注入新的生機和活力所帶來的有利時機，高揚改革創(chuàng)新主旋律，把改革創(chuàng)新精神貫穿到檔案工作的各個環(huán)節(jié)，服務(wù)改革，深化改革。要及時做好有關(guān)檔案規(guī)范性文件的廢、改、立工作;及時建立改革中新設(shè)立機構(gòu)的檔案工作;及時收集管理改革中新形成的檔案;做好改革中檔案處置工作;做好相關(guān)檔案提供利用工作，做到全面改革深化到哪里，檔案工作就服務(wù)到哪里;全面深化改革需要什么檔案，檔案部門就提供什么檔案，從服務(wù)改革發(fā)展大局實踐中錘煉、彰顯檔案工作的作用和價值。同時，各級檔案部門要按照全面深化改革的精神，積極推進(jìn)檔案工作改革，以落實中辦發(fā)〔20**〕15號文件為契機，探索在檔案行政管理機構(gòu)設(shè)置、吸引各方資金推進(jìn)檔案館建設(shè)、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、與多部門合作開發(fā)檔案文化產(chǎn)品等方面改革創(chuàng)新的舉措，著力解決一批影響制約檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，增強檔案工作服務(wù)大局的能力，服務(wù)發(fā)展的能力，服務(wù)群眾的能力，為全面深化改革貢獻(xiàn)力量。

三、以落實“四件大事”為突破口，推動檔案強省建設(shè)。

河北是檔案大省，但還不是檔案強省。今年我們旗幟鮮明地提出了建設(shè)檔案強省的奮斗目標(biāo)。全面推動檔案強省建設(shè)，就要從“四件大事”抓起，以此為突破口，帶動和引領(lǐng)整體工作向著檔案強省的目標(biāo)邁進(jìn)。魏局長的報告中，對檔案館(室)建設(shè)、檔案資源體系建設(shè)、檔案資源利用開發(fā)體系、檔案信息化建設(shè)四件大事做了明確闡述。這四件大事應(yīng)當(dāng)說抓住了當(dāng)前乃至今后一個時期我省檔案工作發(fā)展的主要矛盾，提出了切實有效的推進(jìn)措施，落實好這四件大事，將會一舉打開全省檔案工作發(fā)展的新局面，形成勢如破竹的發(fā)展態(tài)勢，全面提升我省檔案事業(yè)發(fā)展水平，推進(jìn)檔案強省建設(shè)的步伐。希望同志們認(rèn)真理解領(lǐng)會消化吸收，在落實四件實事上想辦法、找出路，尋突破、求創(chuàng)新。檔案館建設(shè)要按照中辦發(fā)〔20**〕15號文件精神，充分發(fā)揮“縣級以上黨委和政府是本級國家綜合檔案館的建設(shè)主體”的作用，取得當(dāng)?shù)攸h委、政府支持，同時要引進(jìn)社會資金合作，走共同開發(fā)建設(shè)的路子。檔案資源體系建設(shè)中“三重一特”檔案工作要有明顯突破。契合文化大發(fā)展大繁榮，建設(shè)文化強國的有利時機，檔案資源利用開發(fā)要推進(jìn)全省一盤棋的思想，強化省市縣三級檔案館的縱向聯(lián)系，加強與大學(xué)、研究所等各種社會研究機構(gòu)、各類社會媒體的橫向聯(lián)系與合作，推出一批系統(tǒng)性、規(guī)模化、有影響力的檔案文化精品力作。從今年開始，全省檔案信息化、數(shù)字化工作也將更多地從頂層設(shè)計著手，形成省市兩級部署、省市縣三級(含同級直屬單位)共享應(yīng)用的格局。同時，要按照“存量數(shù)字化”、“增量電子化”的思路和要求，全面推進(jìn)檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)。去年，省局?jǐn)?shù)字化處對全省開展檔案數(shù)字化情況進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)研，從調(diào)查結(jié)果看，把我們省開展的情況放到全國層面來分析，我省確實比較落后，目前尚有64個縣沒有開展數(shù)字化工作，各設(shè)區(qū)市局情況也不樂觀。今年國家局將要分級通報數(shù)字化工作開展情況，省局也要進(jìn)行全面通報，各設(shè)區(qū)市、縣級檔案管理部門要高度重視，切實采取有效措施，強力推進(jìn)我省檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)。

自《河北省機關(guān)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》和《河北省企業(yè)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》頒布實施以來，全省各級檔案部門高度重視、認(rèn)真部署、精心組織，目標(biāo)認(rèn)定工作取得可喜成績，目前，全省共有3162家機關(guān)單位、80家企業(yè)實現(xiàn)了目標(biāo)管理，有力地促進(jìn)了全省機關(guān)、企業(yè)檔案工作規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化水平建設(shè)，為檔案事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。按照全省目標(biāo)管理認(rèn)定工作的總體安排，到“十二五”末，全省列入各級檔案館接收檔案范圍的機關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位，均應(yīng)進(jìn)行目標(biāo)管理認(rèn)定。但現(xiàn)實進(jìn)展?fàn)顩r還不十分令人滿意，全省地區(qū)之間、行業(yè)部門之間工作進(jìn)度差異明顯，離目標(biāo)任務(wù)的完成還有較大差距。20**年，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，要深刻認(rèn)識到：開展目標(biāo)管理認(rèn)定工作，是加強機關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位檔案工作的必由之路，是實現(xiàn)數(shù)字檔案室建設(shè)不可逾越的階段，是加強檔案資源體系建設(shè)、提升全省檔案工作整體水平、增強發(fā)展后勁，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。各級檔案行政管理部門和各行業(yè)系統(tǒng)主管部門，要把目標(biāo)認(rèn)定工作放到事關(guān)檔案資源體系建設(shè)、提高檔案服務(wù)能力的大局中去考量，在正確理解認(rèn)定條款、嚴(yán)格把握認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的前提下，大力推進(jìn)目標(biāo)認(rèn)定工作的開展。上午，省檢察院介紹了他們以檔案目標(biāo)管理認(rèn)定為抓手，全面提升檢察檔案工作水平的做法，他們的經(jīng)驗很鮮活，成效很顯著，得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，形成了人人重視檔案、人人參與檔案的工作熱潮，提高了檔案工作水平。希望全省各設(shè)區(qū)市檔案管理部門、各行業(yè)主管部門、各機關(guān)單位，要向先進(jìn)學(xué)習(xí)，要按照“十二五”認(rèn)定計劃，倒排工期，層層定任務(wù)，步步抓落實，凡是列入20**年底認(rèn)定計劃的單位，到今年底都要全部完成認(rèn)定工作，明年將進(jìn)入掃尾總結(jié)階段。各級檔案部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員、各行業(yè)主管部門的檔案人員，要切實履職盡責(zé)，全力做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，確?！笆濉蹦n案管理目標(biāo)認(rèn)定工作圓滿完成。

五、以檔案安全管理為第一要務(wù)，確保檔案安全保密。

檔案安全是檔案工作的生命線，檔案工作者必須把確保檔案安全作為天職，把建立檔案安全體系作為當(dāng)務(wù)之需，把確保檔案安全作為第一任務(wù)，時刻繃緊安全這根弦，狠抓安全管理不放松。各級檔案部門要在抓各項業(yè)務(wù)工作的同時牢牢抓好安全工作，要在謀劃新館建設(shè)的同時優(yōu)先考慮安全措施，要加大檔案安全設(shè)施投入，確保運轉(zhuǎn)有效。要特別重視檔案信息安全管理。近年來，國家檔案局查處了一些檔案信息失泄密事件，發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患，如：檔案審核鑒定把關(guān)不嚴(yán)，涉密的現(xiàn)行文件被上網(wǎng)公布;將涉密檔案外包給公司進(jìn)行數(shù)字化;將涉密檔案托管，或?qū)n案托管給無保密資質(zhì)的公司，等等。這些問題在我省各級檔案部門都有不同程度的存在和發(fā)生，國家局近期將要來我省重點檢查。檔案安全是一條不可逾越的紅線，是不可觸碰的高壓線，各級檔案部門要建立安全管理“防火墻”，排除隱患，制定預(yù)案，層層抓落實，確保在檔案安全方面不出問題，為建設(shè)檔案強省保駕護(hù)航。

同志們，“一分部署，九分落實”。目標(biāo)任務(wù)確定下來，關(guān)鍵是要抓好落實。會后，各級檔案部門要在第一時間向主管領(lǐng)導(dǎo)作一次專題匯報，尤其要匯報好中辦發(fā)15號文件精神，匯報好魏局長的講話精神，爭取領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作更大的支持。同時，要及時把會議精神傳達(dá)到各級檔案工作者，迅速把大家的思想統(tǒng)一到會議精神上來，統(tǒng)一到報告所明確的工作任務(wù)上來，吃透精神，領(lǐng)會實質(zhì)，制定出落實計劃表，以創(chuàng)新措施實現(xiàn)創(chuàng)新成效，努力實現(xiàn)檔案事業(yè)發(fā)展的新飛越，為實現(xiàn)綠色崛起、建設(shè)“三個河北”做出檔案部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話篇三

同志們：

這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會、市委四屆五次、六次全會、全國檔案局長館長會議精神，回顧總結(jié)20**年全市檔案工作，部署20**年全市檔案工作，大力提升檔案部門依法治理能力，不斷開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面，為全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

20**年，全市各級檔案部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神及市委四屆四次、五次、六次全會精神，圍繞中心、服務(wù)大局，扎實推進(jìn)我市檔案事業(yè)發(fā)展，各項工作穩(wěn)步開展，工作質(zhì)量和服務(wù)能力進(jìn)一步提升。

(一)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

各級領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)注和重視檔案工作。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20**〕15號)，這是黨中央、國務(wù)院在深化改革的新形勢下為促進(jìn)我國檔案事業(yè)發(fā)展做出的重大決策部署，是新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對做好檔案工作具有極強的指導(dǎo)意義，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對檔案工作的高度重視和巨大支持。時任市委、秘書長吳政隆同志閱件后批示：“由市檔案局研究提出我市的貫徹意見，按程序報批?！卑凑照⊥局甘?，市檔案局積極研究我市貫徹落實中辦15號文件的實施意見，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實施意見》(初稿)，并向市級相關(guān)部門、區(qū)縣政府和各級檔案部門廣泛征求意見。11月11日，市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實施意見》(渝委辦發(fā)〔20**〕31號)?！秾嵤┮庖姟肪蛷娀婪ㄖ螜n、強化國家綜合檔案館建設(shè)等若干重大事項提出了明確要求和具體措施，為我市檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃了新格局、繪制了新藍(lán)圖、注入了新活力。吳剛副市長主持專題會議，聽取市檔案局(館)的工作匯報，并親自協(xié)調(diào)解決檔案工作面臨的瓶頸問題。國家檔案局經(jīng)科司李曉明司長數(shù)次來渝，現(xiàn)場指導(dǎo)我市三峽移民檔案專項驗收準(zhǔn)備工作。九龍坡、巴南、梁平、開縣等區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)，多次深入當(dāng)?shù)貦n案部門調(diào)研、指導(dǎo)工作，并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的難點問題。這些都極大地鼓舞了檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

檔案工作保障力度持續(xù)加大。市財政為萬州、奉節(jié)、巫溪、城口、秀山等7個區(qū)縣解決專項補助經(jīng)費共計300萬元，支持這些區(qū)縣重點檔案搶救與保護(hù)工作。開縣縣委、縣政府大力支持縣檔案館新館建設(shè)，先后投入專項資金1500余萬元，保證了新館于20**年建成投入使用;沙坪壩區(qū)檔案館新館建設(shè)已經(jīng)區(qū)發(fā)改委批準(zhǔn)立項;大足區(qū)與原雙橋區(qū)檔案館新館項目合并規(guī)劃，落實補助經(jīng)費205萬元;南川區(qū)劃撥?？钔咨平鉀Q新館建設(shè)過渡期檔案臨時用房的安全問題;榮昌縣完成了新館搬遷;忠縣財政補助重點檔案搶救與保護(hù)專項經(jīng)費39.8萬元;武隆縣為檔案數(shù)字化工作預(yù)算安排專項資金359萬元;彭水縣數(shù)字檔案館建設(shè)總投資超過500萬元;酉陽縣及時配備了新館運行所需的設(shè)施設(shè)備;巫山縣將檔案工作納入縣政府綜合實績考核，并將新館建設(shè)項目列入20**年縣重點建設(shè)項目，要求在20**年底建成并投入使用。

(二)圍繞中心、服務(wù)大局，檔案工作服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

一是服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展成果豐碩。一年來，全市各級檔案部門積極融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，主動作為，扎實工作，不斷提升檔案工作服務(wù)水平。在深入貫徹落實國家檔案局10號令過程中，市局結(jié)合我市工作實際，印發(fā)了《關(guān)于加強企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制工作有關(guān)問題的通知》，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身特點編制符合要求的歸檔范圍和保管期限表，目前已有地產(chǎn)、重鋼、化醫(yī)控股集團(tuán)等221家企業(yè)完成了歸檔范圍和保管期限表的編制工作。涪陵、江北、秀山等區(qū)縣，主動深入工業(yè)、物流園區(qū)幫助指導(dǎo)入駐企業(yè)開展建檔工作，破解園區(qū)建設(shè)中檔案工作相對薄弱的問題;江北區(qū)檔案部門積極參與全區(qū)國有企業(yè)改革工作，圍繞企業(yè)改革工作實際開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檔案接收工作。各級檔案行政管理部門進(jìn)一步加強對交通、水利、能源、生態(tài)工程等重大建設(shè)項目檔案工作的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對銅梁—合川高速公路、軌道交通線路系統(tǒng)、渝北觀音洞水利工程、重鋼環(huán)保搬遷等21個市級重點建設(shè)項目的檔案進(jìn)行了檢查和專項驗收，對107個建設(shè)項目的檔案進(jìn)行了專項驗收。

二是服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實有效。市、區(qū)縣檔案部門緊緊圍繞“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，加大對農(nóng)田水利工程、農(nóng)村專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和土地確權(quán)檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)的力度。市檔案局開展了“農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃與示范”工作的試點，在九龍坡、璧山、豐都試點的基礎(chǔ)上積累經(jīng)驗，為進(jìn)一步推進(jìn)此項工作打下了基礎(chǔ);涪陵區(qū)在開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展檔案工作示范單位創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，強化了監(jiān)督指導(dǎo)和規(guī)范管理，實現(xiàn)村、社區(qū)100%建檔;巴南、奉節(jié)等區(qū)縣制發(fā)了加強行政村(社區(qū))檔案管理的通知，將村級檔案建設(shè)統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案建設(shè)體系進(jìn)行規(guī)劃管理。萬州、黔江、江北、南岸、巴南、長壽、大足、榮昌、奉節(jié)、梁平、石柱、彭水等區(qū)縣與農(nóng)業(yè)、商業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商等部門密切配合，開展調(diào)研，相繼出臺了建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案的意見或辦法，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)工作的思路、方法和途徑。萬州、巴南等區(qū)縣將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔工作納入執(zhí)法檢查范圍;江津、巫山等區(qū)縣開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔培訓(xùn);渝北、開縣、秀山、石柱等區(qū)縣開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的建檔試點工作;涪陵區(qū)聯(lián)合區(qū)農(nóng)委對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的文件材料收集歸檔情況進(jìn)行了督促、檢查。檔案工作在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系中的重要作用日益凸顯。

三是服務(wù)重大活動及時主動。市局制發(fā)了《重慶市重大活動檔案管理暫行辦法》，為規(guī)范我市重大活動檔案管理工作提供了依據(jù)。萬州、巴南、江津、彭水等區(qū)縣主動跟進(jìn)，與黨的群眾路線教育實踐活動辦公室聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于做好黨的群眾路線教育實踐活動文件材料收集歸檔工作的通知，統(tǒng)一規(guī)范了本地教育實踐活動文件材料的收集歸檔工作。奉節(jié)縣將體育賽事活動中形成的檔案納入收集范圍接收進(jìn)館;秀山縣派專人參與“五城同創(chuàng)”、“土雞文化節(jié)”等重大活動，及時將活動形成的檔案資料接收進(jìn)館;榮昌縣強化檔案工作對司法活動的服務(wù)保障功能，探索建立了“榮昌縣檔案館司法局分館”;南川區(qū)強化檔案服務(wù)工作，深入基層、深入一線、深化指導(dǎo)、深化服務(wù)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大工作項目服務(wù)。

四是服務(wù)民生成效顯著。全面提升社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作水平，今年又有57家社保經(jīng)辦機構(gòu)的業(yè)務(wù)檔案管理工作達(dá)到國家規(guī)范要求并通過驗收，全市85家社保經(jīng)辦機構(gòu)的社保業(yè)務(wù)檔案管理工作全部實現(xiàn)規(guī)范化管理。在民生檔案的開發(fā)利用工作中，涪陵、南岸、巴南、奉節(jié)、秀山等區(qū)縣，對群眾日常利用檔案的需求情況進(jìn)行分析，優(yōu)先將當(dāng)?shù)卣畽C構(gòu)的檔案、婚姻檔案、土地承包檔案、林權(quán)檔案等涉及民生的檔案接收進(jìn)館并及時鑒定開放;渝中、巴南、榮昌、豐都、梁平、彭水等區(qū)縣針對利用工作特點，編制了民生檔案利用指南和民生檔案專題目錄，受到社會各界好評。巴南區(qū)檔案局聯(lián)合區(qū)公安分局制發(fā)了《關(guān)于各鎮(zhèn)政府遺留戶籍檔案移交的通知》，收集清理老戶籍檔案528卷，涉及27833戶、戶籍人數(shù)97415人，解決了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后群眾查找戶籍檔案困難的遺留問題;巫山縣將檔案工作服務(wù)民生列為重點工作，建立了民政、人事、勞動就業(yè)、社會保障、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門參與的檔案工作聯(lián)系會議制度，定期通報和研究檔案收集、歸檔、移交進(jìn)館和利用工作中存在的問題;沙坪壩、渝北等區(qū)縣自籌資金，將利用率高的民生檔案進(jìn)行數(shù)字化，方便了人民群眾查閱利用。進(jìn)一步突出為民服務(wù)，今年又有南岸、九龍坡、江津、大足、梁平等區(qū)縣建立了“檔案館全天候工作服務(wù)制度”、“公休日預(yù)約查檔服務(wù)制度”和“午間查詢檔案值班制度”;奉節(jié)縣將已接收進(jìn)館的71戶破產(chǎn)企業(yè)檔案56770卷全部鑒定整理完畢，及時為破產(chǎn)企業(yè)職工提供利用;南岸區(qū)將檔案利用窗口延伸至新建成的政府行政服務(wù)中心，為群眾提供一站式服務(wù)。全年各級綜合檔案館利用人數(shù)達(dá)23.4萬人次，提供查閱44.5萬卷次，其中個人利用占比超過80%，社會各界利用檔案的意識進(jìn)一步提升。

五是服務(wù)三峽移民高效務(wù)實。圍繞移民工程總驗收工作要求，我市全面啟動了移民檔案驗收工作，市檔案局印發(fā)了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案驗收方案》，制定了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案初驗檢查評定細(xì)則》，對檢查內(nèi)容逐條細(xì)化，統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn)。召開了全市移民檔案專項驗收動員會和專項驗收培訓(xùn)會，進(jìn)一步明確移民檔案初驗工作程序、方法和要求。為了確保移民檔案驗收工作質(zhì)量，選擇了移民檔案工作基礎(chǔ)好、檔案整理質(zhì)量高、管理較規(guī)范的奉節(jié)縣開展我市移民檔案初驗工作的試點，進(jìn)一步完善了驗收工作方法和標(biāo)準(zhǔn)。在全面開展市級初驗階段，市移民檔案驗收組按規(guī)定對奉節(jié)、萬州、涪陵等15個區(qū)縣的移民檔案工作進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，抽查移民檔案25639卷(件)，提出整改意見45條，明確了具體的整改要求，15個區(qū)縣全部通過市級初驗，為迎接國家終驗打下堅實基礎(chǔ)。移民檔案進(jìn)館項目穩(wěn)步推進(jìn)，市館抓緊移民檔案數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作，開發(fā)了移民檔案管理系統(tǒng)軟件，建立了移民檔案數(shù)據(jù)管理運行平臺以及包括文件目錄和全文的移民檔案中心數(shù)據(jù)庫，為全面建成我市移民檔案數(shù)據(jù)中心打下堅實基礎(chǔ);萬州、涪陵、開縣等區(qū)縣完成了移民檔案庫房擴容，奉節(jié)、云陽、巫山等區(qū)縣移民檔案庫房的擴容工程正在抓緊施工;全市涉及移民工作的27個區(qū)縣完成了移民檔案數(shù)字化處理工作，并完成了20萬余卷移民檔案的接收進(jìn)館。

(三)突出重點、真抓實干，檔案業(yè)務(wù)工作扎實推進(jìn)。

一是法治工作水平得到提升。在加強依法行政制度建設(shè)中，市局對原有依法行政制度進(jìn)行了補充、修訂和完善，完成了《重慶市檔案局(館)行政執(zhí)法人員管理辦法》等4個制度的起草工作，并對行政執(zhí)法格式文書進(jìn)行了規(guī)范，將原有行政執(zhí)法格式文書進(jìn)行清理、修訂和補充。完成了部門行政審批項目和權(quán)力清理工作，清理出行政權(quán)力共63項，取消行政審批事項1項，保留行政審批12項。江津、武隆、彭水等區(qū)縣認(rèn)真履行檔案行政管理和行政執(zhí)法責(zé)任制，開展檔案行政審批事項清理;北碚、榮昌、彭水等區(qū)縣制定完善了檔案行政執(zhí)法考核制度、檔案行政執(zhí)法公開制度，完善了依法行政各項制度。全市各級檔案行政管理部門50%以上的工作人員獲得了行政執(zhí)法證書，檔案行政執(zhí)法能力進(jìn)一步增強。檔案行政執(zhí)法檢查力度持續(xù)加強，全市共對705個部門和單位開展了檔案行政執(zhí)法檢查，對部分未依法履行檔案保管職責(zé)的單位發(fā)出了整改通知書，切實履行了檔案行政監(jiān)管職責(zé)。

二是檔案資源建設(shè)全面加強。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局9號令，針對我市社會發(fā)展需求和檔案工作實際，制定了《重慶市檔案館收集檔案范圍細(xì)則》，在原接收范圍的基礎(chǔ)上，將接收國有重點企業(yè)的范圍進(jìn)行了調(diào)整補充，并將教育、衛(wèi)生醫(yī)療單位和具有代表性的非國有企業(yè)、上市公司的檔案納入市檔案館接收范圍。各級檔案館全面完成了收集檔案范圍細(xì)則的修訂工作，檔案接收主渠道進(jìn)一步暢通，館藏檔案資源總量進(jìn)一步增加、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、質(zhì)量進(jìn)一步提升。全市各級綜合檔案館全年共接收檔案83.7萬卷，館藏檔案總量達(dá)到813.7萬卷，較去年增長11.5%。檔案資料征集工作取得新進(jìn)展，市館征集到一些日軍對重慶進(jìn)行大轟炸的圖片資料、四川革命歷史文獻(xiàn)匯集以及直轄后重慶第一次黨代會全套完整資料等珍貴史料。萬州、黔江、涪陵、九龍坡、江津、開縣、武隆等區(qū)縣征集到一批珍貴的反映地方歷史、風(fēng)俗文化的圖書、族譜、文獻(xiàn)和老照片;石柱縣將《石砫縣志》(民國元年至三十八年)接收進(jìn)館;榮昌縣征集到《石壺藝術(shù)研究》等十余種資料;秀山縣將30周年縣慶書畫展覽作品300余幅接收進(jìn)館，進(jìn)一步豐富優(yōu)化了館藏。

三是檔案安全保管能力明顯提高。全市各級國家綜合檔案館進(jìn)一步增強安全意識，認(rèn)真做好安全防范工作，完善應(yīng)急預(yù)案，落實“八防”措施，確保了檔案實體和檔案信息安全。市檔案館改造了館區(qū)防雷系統(tǒng)，對檔案庫房進(jìn)行了徹底整治，消除了安全隱患;黔江、渝中、江北、江津、酉陽等區(qū)縣升級改造了安保門禁系統(tǒng)和消防滅火系統(tǒng);九龍坡、武隆、開縣、忠縣、秀山等區(qū)縣改善了檔案館內(nèi)部保管環(huán)境。全市綜合檔案館安全工作專項督查繼續(xù)推進(jìn)，渝中區(qū)等11個區(qū)縣檔案館督查過關(guān)。在國家重點檔案搶救和保護(hù)工作中，各區(qū)縣嚴(yán)格按照《重慶市民國檔案搶救工作一般要求》規(guī)定，進(jìn)一步完善技術(shù)和工作規(guī)范流程，合理安排專項資金，扎實開展民國檔案的修裱、復(fù)制、重新擬寫目錄題名、數(shù)字化處理等工作，確保民國檔案搶救工作的質(zhì)量和進(jìn)度。

四是檔案信息化建設(shè)快速推進(jìn)。按照《重慶市檔案信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃綱要》，全市各級綜合檔案館扎實推進(jìn)檔案信息化建設(shè)工作。國家電子檔案移交與長期保存系統(tǒng)建設(shè)試點工作繼續(xù)推進(jìn)，在市財政局、市科委試點的基礎(chǔ)上，試點范圍擴大到長壽區(qū)政府辦公室、長壽區(qū)計生委等5個區(qū)級單位，通過該系統(tǒng)，實現(xiàn)對試點單位電子檔案的離線接收和管理。南岸區(qū)完成了館藏檔案數(shù)字化，并與行政中心各單位檔案室網(wǎng)絡(luò)連接，初步實現(xiàn)了檔案資源網(wǎng)絡(luò)共享;江津區(qū)在實現(xiàn)館藏現(xiàn)行檔案全文數(shù)字化的基礎(chǔ)上，建立了電子檔案查閱系統(tǒng)和oa系統(tǒng);榮昌縣在“榮昌電子文檔中心系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上升級為“榮昌縣數(shù)字檔案館系統(tǒng)”;巫山縣投資84萬元完成信息化存儲硬件升級;沙坪壩、渝中、江北、巫山等區(qū)縣將進(jìn)館檔案的數(shù)字化控制在移交進(jìn)館前，實現(xiàn)了移交檔案進(jìn)館的同時移交電子副本。全市檔案信息網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，信息更新量和點擊率明顯提升，萬州、涪陵、渝中、江北、沙坪壩、大足、開縣等區(qū)縣在檔案信息網(wǎng)上開放的檔案目錄信息更新量均超過5000條。檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全工作進(jìn)一步加強，各級檔案部門不斷增強網(wǎng)絡(luò)安全防范意識，建立和完善了信息安全制度，強化檔案信息安全工作，保證了檔案信息安全，全年未出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)失泄密事件。

五是檔案展編成果精彩紛呈。充分發(fā)揮檔案的社會教化引導(dǎo)功能，在“6·9”國際檔案日期間，全市積極開展檔案宣傳活動，對市民關(guān)心的檔案法律法規(guī)、檔案利用、檔案遺失怎樣處理等問題進(jìn)行了現(xiàn)場解答。在宣傳期間，舉辦展覽數(shù)十場，發(fā)送有關(guān)檔案基本知識的宣傳資料2.4萬份，社會反響強烈。市檔案館與重鋼集團(tuán)成功赴臺舉辦了《重慶：中國抗戰(zhàn)大后方歷史檔案系列展》之《抗建鋼魂——鋼鐵廠遷建委員會檔案史料展》，海峽兩岸數(shù)十家主流媒體陸續(xù)刊登了赴臺巡展消息，引起廣泛關(guān)注。在首個南京大屠殺死難者國家公祭日之際，市檔案館聯(lián)合南京市檔案館，在渝中、大渡口、江北三區(qū)舉辦了《前事不忘·后事之師——南京大屠殺“市民呈文”檔案史料展》。渝北、江津、石柱挖掘地方檔案資源特色，舉辦了“孝慈文化暖人心、孝慈檔案促和諧”公民傳統(tǒng)道德文化檔案圖片展、“江津名人展”、“石柱地方家譜精品檔案展”。市檔案館編纂了《中國戰(zhàn)時首都檔案文獻(xiàn)》;萬州、璧山、酉陽等區(qū)縣結(jié)合檔案資源特點，編輯完成了《抗戰(zhàn)時期日軍轟炸大后方飛行線路圖匯集》、《援華英雄庫里申科檔案資料匯集》、《晏陽初與華西實驗區(qū)檔案史料叢刊》、《黔江與第六戰(zhàn)區(qū)》等史料。萬州、黔江、榮昌、開縣相繼建成愛國主義教育基地，全市檔案館愛國主義教育基地數(shù)量增至24個。市檔案局與市教委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于中小學(xué)檔案教育社會實踐基地測評有關(guān)問題的通知》，在豐都開展試點工作。豐都和長壽檔案館成為我市首批市級中小學(xué)檔案教育社會實踐基地。

同志們，回顧過去的一年，我市檔案工作取得了顯著成績，邁上了一個新臺階，這主要歸功于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和國家檔案局的有力指導(dǎo)，歸功于全市各級檔案部門、各單位的大力支持，歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘和默默奉獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表市檔案局，向大家表示誠摯的敬意!在看到成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，工作中還有不少方面亟待加強和改進(jìn)，主要表現(xiàn)在：對檔案工作性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識有待進(jìn)一步深化;檔案工作整體發(fā)展?fàn)顩r與全市經(jīng)濟社會發(fā)展不同步、不適應(yīng)和不協(xié)調(diào)的情況依然存在;檔案信息化建設(shè)相對滯后，檔案信息開發(fā)利用程度偏低，服務(wù)手段較為單一;檔案工作還不能完全適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，以法治思維、創(chuàng)新思維推進(jìn)檔案工作科學(xué)發(fā)展的能力還有待加強。對此，我們要充分重視，認(rèn)真分析，逐項解決。

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治市的開局之年，也是“十二五”規(guī)劃的收官之年。20**年全市檔案工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，積極依法履行職責(zé)。20**年全市檔案工作的主要任務(wù)是：按照市委四屆四次、五次、六次全會的部署，以全面深化改革、全面依法治檔、全面從嚴(yán)治黨為中心，以貫徹落實中辦15號及渝委辦31號文件精神為主線，加強對新形勢下檔案工作特點和規(guī)律的探索研究，精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，更加注重治理體系和治理能力建設(shè)，推進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實抓好檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系、檔案信息化建設(shè)等主要工作，進(jìn)一步提升檔案工作服務(wù)社會、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力，努力開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面。

深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和市委四屆五次全會精神，是今年全市檔案部門的首要任務(wù)。黨的十八屆四中全會在推進(jìn)全面深化改革的基礎(chǔ)上，描繪出依法治國的宏偉藍(lán)圖，開啟了法治中國建設(shè)的新征程，也為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力的法治保障。全市各級檔案部門要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會精神實質(zhì)，堅定中國特色社會主義理想信念，進(jìn)一步提升思想理論水平。要把黨的十八屆三中、四中全會提出的各項任務(wù)和要求，認(rèn)真貫徹落實到檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的各項工作之中去，開辟新思路、提出新舉措、開展新探索，為全面深化改革服好務(wù)，為法治中國建設(shè)服好務(wù)。

依法治檔是貫徹落實黨的十八屆四中全會和市委四屆五次、六次全會精神在檔案部門的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力建設(shè)的必然要求。各級檔案部門和檔案工作人員要按照全面推進(jìn)依法治市的要求，增強運用法治思維和法制方式管理、發(fā)展檔案事業(yè)的能力，依法履行行政許可、行政監(jiān)督、行政處罰等法定職責(zé)，改變過分依賴評比達(dá)標(biāo)等行政手段、命令方式推動工作的傳統(tǒng)模式和工作方式，養(yǎng)成遵規(guī)則、守制度、講程序的習(xí)慣，提升檔案管理的現(xiàn)代化水平。全面清理檔案監(jiān)督管理的各項行政行為，繪制行政審批流程圖，試行網(wǎng)上行政審批，形成完整的檔案行政管理權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，努力構(gòu)建檔案工作完備的制度規(guī)范體系，促進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升檔案工作服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。要注重打造一支合格的檔案行政執(zhí)法隊伍，不斷加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，依法查處檔案違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力社保部、國家檔案局令第30號)，加強協(xié)同配合，建立聯(lián)合查處檔案違法違紀(jì)行為工作機制。

(二)深入貫徹落實中辦15號文件和渝委辦31號文件精神。

中辦15號文件為檔案事業(yè)發(fā)展繪制了新的藍(lán)圖，《實施意見》結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展和檔案工作實際，圍繞我市檔案部門依法治檔意識和能力不強、檔案館建設(shè)整體水平較低、檔案信息化建設(shè)滯后、檔案收集整理服務(wù)機制有待完善、檔案干部隊伍素質(zhì)尚待提高等問題，根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求，提出了“高度重視加強和改進(jìn)新形勢下我市檔案工作”、“提升檔案行政管理部門依法履職能力”、“扎實推進(jìn)各級國家綜合檔案館建設(shè)”、“強化國家檔案資源建設(shè)”、“加強重大歷史進(jìn)程檔案的收集保護(hù)和利用”、“加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)”、“大力開發(fā)利用檔案信息資源”、“筑牢檔案安全保密防范體系”、“規(guī)范并支持社會力量參與檔案事務(wù)”、“加大對檔案工作項目支持和經(jīng)費投入”、“加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)”和“加強檔案干部隊伍建設(shè)”等12條具體實施意見，各級檔案部門和檔案工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳、積極貫徹，掌握實質(zhì)內(nèi)容和具體要求，把思想、認(rèn)識、行動都統(tǒng)一到這個文件上來，縱向加強檔案系統(tǒng)上下聯(lián)動，橫向注重與各部門、各單位配合協(xié)作，聚合優(yōu)勢資源，全力以赴、持續(xù)努力，堅持踏石留印、抓鐵有痕的精神，制定任務(wù)分解表、實施線路圖，逐條逐項予以貫徹落實，努力把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實。

(三)著眼長遠(yuǎn)，精心編制重慶市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。

編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，是一項關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性任務(wù)，必須切實抓好。市檔案局將以全面深化改革和法治中國建設(shè)為指導(dǎo)，遵照國家編制“十三五”規(guī)劃的總體要求，同時以全市檔案工作客觀現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，在總結(jié)評估“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合對“十三五”時期檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的分析把握，科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo)，并提出保障規(guī)劃實施的相應(yīng)措施，妥善處理檔案事業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)系，編制出真正能夠促進(jìn)檔案工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、實現(xiàn)檔案工作自身科學(xué)發(fā)展的“十三五”規(guī)劃。各區(qū)縣編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要結(jié)合“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，突出特點、實事求是、量力而行、科學(xué)合理地確定發(fā)展速度和提高幅度，合理有序地安排好“十三五”期間需要完成的重點任務(wù)和需要解決的主要問題。既要堅持全局觀念，將檔案工作發(fā)展目標(biāo)與各地經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合，努力爭取將檔案事業(yè)列入同級政府的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并處理好檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、部門發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接關(guān)系，確保檔案工作始終為黨和國家的中心工作服務(wù)，確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展;又要重點突出，注重把檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字檔案館建設(shè)、電子檔案移交與長期保存等工作列入規(guī)劃。

(四)抓好四項重點工作，全面提升我市檔案工作水平。

一是加強檔案資源體系建設(shè)。檔案資源是開展檔案工作的基礎(chǔ)條件，事關(guān)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強檔案資源建設(shè)是豐富和完善館藏結(jié)構(gòu)、服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)人民群眾的根本途徑。各級檔案部門要繼續(xù)抓好國家檔案局9號令、10號令的貫徹落實工作，嚴(yán)格執(zhí)行檔案館接收進(jìn)館范圍和保管期限表，加強對全市有關(guān)立檔單位歸檔范圍執(zhí)行過程中的監(jiān)督、指導(dǎo)。要實行前端控制，抓好源頭工作，根據(jù)新形勢、新要求和社會各界對檔案信息的需求，按照以人為本的思想，拓寬館藏資源建設(shè)的渠道，解決當(dāng)前館藏檔案門類和結(jié)構(gòu)單一的問題，建立門類齊全、內(nèi)容豐富，能從不同層面反映歷史全貌的館藏資源體系，滿足社會各界利用需求。要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求，以滿足人民群眾需要為重點，主動開發(fā)檔案信息資源，超前策劃服務(wù)項目，定向提供專題服務(wù)。不能僅僅滿足于接待查閱，被動地按查檔要求原原本本提供檔案，要善于主動圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、熱點、難點問題，如針對五大功能區(qū)建設(shè)的特點，主動配合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游、移民、環(huán)保、交通、建設(shè)和經(jīng)濟等主管部門，對檔案信息進(jìn)行深入研究、綜合加工、深度開發(fā)，主動為各方面提供經(jīng)過提煉的、深層次、高質(zhì)量的檔案信息產(chǎn)品，真正把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫”變成“智慧庫”。

二是加強檔案利用體系建設(shè)。各級檔案部門要主動開發(fā)檔案資源，積極為黨委政府提供檔案資政服務(wù)，要準(zhǔn)確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求，科學(xué)整合各種檔案資源，把檔案利用服務(wù)作為公共服務(wù)的一部分，統(tǒng)籌安排檔案服務(wù)、政府公開信息服務(wù)和其他公共服務(wù)，努力提供一站式服務(wù)。務(wù)必高度重視檔案開放鑒定工作，切實貫徹檔案開放、劃控和解密的相關(guān)規(guī)定，做到應(yīng)開放的檔案、文件及時開放，既要盡可能滿足社會各界日益增長的檔案利用需求，又要針對館藏結(jié)構(gòu)特點，制定檔案鑒定開放工作長遠(yuǎn)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行檔案開放利用審核程序，特別是對網(wǎng)上開放檔案信息要進(jìn)行嚴(yán)格審查，嚴(yán)防將劃控檔案、文件提供利用或掛載入互聯(lián)網(wǎng)，確保檔案信息安全開放。要發(fā)揮國家綜合檔案館館藏檔案資源優(yōu)勢，把各級國家綜合檔案館建成本地開展市、區(qū)縣情教育和傳統(tǒng)歷史教育的愛國主義教育基地和中小學(xué)檔案教育社會實踐基地。提高檔案綜合開發(fā)利用能力，著力開發(fā)抗戰(zhàn)大后方歷史檔案、革命歷史檔案、三峽移民檔案、文化遺產(chǎn)檔案、民族檔案等重要歷史檔案和地方特色檔案資源，推出檔案圖書、音像制品、展覽等多種類型的檔案文化精品。創(chuàng)新檔案服務(wù)形式，實現(xiàn)檔案資源信息共享，加大檔案網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程利用工作力度，積極探索基于云技術(shù)的網(wǎng)上檔案服務(wù)工作。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢，集中開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的紀(jì)念活動。

三是加強檔案安全體系建設(shè)。各級檔案部門要牢固樹立安全意識，居安思危，將檔案安全落實到崗位和責(zé)任人，做到警鐘長鳴。定期開展督查，全面落實“人防、物防、技防”等各項措施，嚴(yán)格實行檔案安全“一票否決”制。要加強安全保密設(shè)施建設(shè)，按照《國家檔案局關(guān)于加強副省級市以上國家檔案館安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)的通知》要求，在檔案館的相關(guān)部位配置視頻監(jiān)控、自動報警、自動滅火、門禁系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備，實現(xiàn)檔案安全保密現(xiàn)代化、自動化、可控制、可追溯。要重視網(wǎng)絡(luò)安全保密工作，在安全保障條件薄弱的情況下，務(wù)必做好檔案信息數(shù)據(jù)的物理隔絕，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。要加強應(yīng)急管理，建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置責(zé)任制，制定相關(guān)工作預(yù)案，切實履行崗位職責(zé)，并經(jīng)常開展應(yīng)急處置演練，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件對檔案造成的危害。繼續(xù)開展重要檔案的異地、異質(zhì)備份工作。定期對檔案人員進(jìn)行檔案安全保密教育，深刻認(rèn)識檔案安全保密的重要性，始終把檔案安全保密放在各項工作的首位，筑牢檔案安全保密思想防線。

四是加強檔案信息化建設(shè)。要積極爭取將檔案信息化建設(shè)納入同級政府信息化建設(shè)總體規(guī)劃，進(jìn)一步爭取財政支持，加大對檔案信息化建設(shè)工作的投入。要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)步伐，以提升館藏檔案數(shù)字化率為重點，全面開展檔案信息化建設(shè)。既要按照“存量數(shù)字化”的思路，努力提升館藏檔案數(shù)字化率，又要按照“增量電子化”的思路，積極開展原生電子文件歸檔接收工作，同時在向檔案館移交實體檔案時同步移交電子副本，確保到期進(jìn)館檔案全部數(shù)字化。要將電子文件納入檔案資源體系進(jìn)行建設(shè)和管理，進(jìn)一步擴大電子文件移交和管理系統(tǒng)試點工作范圍，加快電子文件中心建設(shè)，推進(jìn)電子文件的規(guī)范化管理。積極推進(jìn)我市三峽移民檔案數(shù)據(jù)中心的建設(shè)。要切實做好計算機信息管理系統(tǒng)安全工作，制定檔案信息系統(tǒng)安全管理制度，開展信息化安全技術(shù)規(guī)范研究，提高信息安全防范能力。

(五)加強干部隊伍建設(shè)，為檔案事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

一是進(jìn)一步加強檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺帶頭學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會精神、市委四屆五次、六次全會精神和系列重要講話精神，貫徹落實中辦15號及渝委辦31號文件精神，加強對新形勢下檔案工作特點和規(guī)律的探索研究，增強駕馭檔案事業(yè)全局的能力;要自覺帶頭解放思想、更新觀念、開拓進(jìn)取、與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新檔案工作的思路、辦法和措施;要自覺帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，掌握工作的主動權(quán)，做到正確決策和科學(xué)決策，減少決策失誤;要自覺帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉政勤政規(guī)定，腳踏實地、真抓實干、廉潔從政;要自覺帶頭貫徹民主集中制原則，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，堅持重大問題集體研究決定，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，把檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個和諧務(wù)實、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)集體。

二是努力提高檔案干部隊伍整體素質(zhì)。要強化學(xué)習(xí)，堅持用先進(jìn)理論武裝頭腦，不斷加強理想信念教育，倡導(dǎo)用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導(dǎo)干部的實踐行動，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的部署上去，進(jìn)一步提高檔案干部隊伍的政治素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng);要重視檔案干部的崗位培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)工作機制體制，加大培訓(xùn)力度，努力提升檔案干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì);要建立健全各項規(guī)章制度，用制度管人，用制度規(guī)范行為，積極推行文明用語、文明辦公，在干部職工中努力營造文明風(fēng)氣;要強化隊伍建設(shè)，著力將檔案人才隊伍打造成管理型行政隊伍、研究型專家隊伍、服務(wù)型人才隊伍，努力構(gòu)建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地;要通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部引進(jìn)、掛職鍛煉、內(nèi)外交流等方式，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性，進(jìn)一步優(yōu)化干部職工隊伍結(jié)構(gòu);要大力營造有利人才成長的良好環(huán)境，鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。

同志們，機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們的意志和勇氣，責(zé)任和使命召喚著我們的智慧和能力。檔案事業(yè)正迎來良好的發(fā)展機遇，在新的一年里，我們要以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感、使命感和昂揚向上的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取，扎實工作，奮力推動全市檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。

領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話篇四

同志們:。

20**年，我區(qū)檔案工作緊緊圍繞ms科技城建設(shè)和xx區(qū)全面建設(shè)小康社會的工作大局，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，廣大檔案工作者立足本職，勤奮敬業(yè)，為我區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)決策、科學(xué)研究、編史修志、文化事業(yè)發(fā)展和為社會公眾服務(wù)等方面做了大量工作，取得了顯著成績，圓滿完成了檔案工作目標(biāo)任務(wù)，確保了xx檔案事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。今天，在這里隆重召開表彰大會，我代表區(qū)人民政府對榮獲檔案工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈地祝賀!借此機會，向辛勤工作在全區(qū)檔案工作第一線的同志們表示衷心地感謝。根據(jù)會議安排，下面我講幾點意見。

檔案工作是黨和國家的一項重要事業(yè)，是建設(shè)中國特色社會主義的組成部分。檔案是貯存和傳播知識的一種形式，是人類認(rèn)識世界和改造世界的歷史記錄，是人類智慧的結(jié)晶，它翔實地記載著人們在社會實踐活動中形成的大量的有知識價值的事實、數(shù)據(jù)、成功和失敗的經(jīng)驗、技術(shù)成果和科學(xué)理論，是歷史和知識的寶庫，是工作查考的依據(jù)、各項建設(shè)的參考依據(jù)、科學(xué)研究的可靠資料、編史修志的第一手資料、宣傳教育的生動素材。因此，各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要有清醒的認(rèn)識，加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將檔案工作列入議事日程，真正關(guān)心、支持檔案工作，每年擠出一點時間研究一兩次檔案工作，聽取關(guān)于檔案工作的匯報，切實解決工作中的實際問題，為檔案工作創(chuàng)造必要的條件。重點抓好本單位、本轄區(qū)、本系統(tǒng)的檔案工作，使檔案事業(yè)與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會事業(yè)同步協(xié)調(diào)進(jìn)行。同時各單位要瞄準(zhǔn)各方面工作對檔案的需求，積極主動地搞好服務(wù)，及時拓展檔案工作新領(lǐng)域，努力做到工作發(fā)展到哪里，檔案工作就延伸到哪里，有效服務(wù)就拓展到哪里，進(jìn)一步激勵全區(qū)人民投身于全面建設(shè)小康社會中。

檔案管理部門和廣大檔案工作者要把先進(jìn)性教育和實際工作緊密結(jié)合，以此為契機，不斷更新服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)機制，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，要解放思想、求真務(wù)實、開拓進(jìn)取、兢兢業(yè)業(yè)，樹立“對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想”的高度責(zé)任感，使檔案工作更好地為區(qū)委、區(qū)政府的工作大局服務(wù)，為建設(shè)服務(wù)科技城、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)服務(wù)。

二、繼續(xù)開展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行工作。

《檔案法》是檔案事業(yè)管理的基本法律，各單位要結(jié)合實際，利用多種方式，將宣傳學(xué)習(xí)《檔案法》活動深入、持久地開展下去，進(jìn)一步增強社會公民、干部、職工，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案法律意識，為依法治檔和檔案工作順利開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。區(qū)檔案局要以《檔案法》、《行政許可法》為武器，按照職權(quán)法定和權(quán)責(zé)一致的原則，依法行政、依法管理全區(qū)檔案事業(yè)，同時健全和完善行政執(zhí)法責(zé)任制，加大檔案行政執(zhí)法的監(jiān)督、檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和案件查處力度，促進(jìn)全區(qū)檔案工作持續(xù)、健康、有序發(fā)展，更好地為xx的經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展服好務(wù)。

三、加強檔案信息化建設(shè)。

二十一世紀(jì)是信息社會，信息化建設(shè)是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要手段，檔案信息化也要與xx區(qū)信息化建設(shè)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)檔案局針對電子政務(wù)建設(shè)的開展，要積極探索、調(diào)研電子政務(wù)環(huán)境下檔案工作的關(guān)鍵業(yè)務(wù)和技術(shù)問題，加強檔案館信息化建設(shè)，按照《全國檔案信息化建設(shè)實施綱要》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》的要求，將檔案信息資源開發(fā)利用工作納入檔案信息化建設(shè)范圍，“十一五”期間全區(qū)要完成“三網(wǎng)”建設(shè)并開始運行，實現(xiàn)資源共享。各單位要將檔案信息化建設(shè)納入電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，保證基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費、技術(shù)、措施的落實，從而確保我區(qū)電子文檔的完整收集、有效使用。

四、大力加強檔案員隊伍建設(shè)。

檔案工作搞得好與不好，領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心、支持是一個方面，但更重要的還是要靠各單位的檔案員自身的努力。多年來，我們在檔案員隊伍建設(shè)方面，取得了顯著的成效。但是必須看到，面對市場經(jīng)濟大潮的沖擊和改革開放的深入，檔案員隊伍在思想觀念、業(yè)務(wù)水平、工作作風(fēng)等方面還存在與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。區(qū)檔案局一定要從戰(zhàn)略的高度，切實加強檔案員隊伍建設(shè)，加強對檔案人員的教育、培訓(xùn)，開展經(jīng)驗交流、技術(shù)探討，把各單位的檔案員鍛煉成政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高素質(zhì)檔案管理人才。

五、切實抓好區(qū)檔案館晉升省一級檔案館工作。

中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會已將國家檔案館建設(shè)列入了全國文明城市測評體系。規(guī)定：凡申報“全國文明城市”的城市，其所在城市國家檔案館建設(shè)必須達(dá)到省一級以上標(biāo)準(zhǔn);檔案館為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開場所。目前ms正在創(chuàng)建全國文明城市，市檔案局已將這項任務(wù)下達(dá)我區(qū)，區(qū)委、區(qū)政府已成立了達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)財政在經(jīng)費上也給予了充分保障，為此，區(qū)檔案館全體人員一定要努力工作，全力保證升級達(dá)標(biāo)任務(wù)的順利完成，為ms創(chuàng)建全國文明城市作出積極努力。

同志們，檔案是人類活動的真實記錄，是人們認(rèn)識世界和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)，檔案工作是一項“功在當(dāng)代、利在千秋、上對祖先、下對子孫”的偉大事業(yè)，大家要繼續(xù)保持和發(fā)揚檔案工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，為我區(qū)檔案事業(yè)取得新的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話篇五

檔案工作承擔(dān)著“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的重任，既是黨和國家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性工作，也是維護(hù)黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè)。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)檔案工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省檔案工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作，研究部署了20xx年工作任務(wù)。剛才，翠娥同志作了一個很好的報告，我都贊同，希望大家回去后認(rèn)真抓好落實。

過去一年來，全市各級檔案部門認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話，按照市委、市政府的重要決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，取得了可喜成績，市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進(jìn)單位”。過去一年的工作，我總的感覺是：檔案管理更加規(guī)范，依法治檔更加嚴(yán)格，館藏檔案更加豐富，館庫設(shè)施更加完善，檔案利用更加有效，服務(wù)社會更加優(yōu)質(zhì)，隊伍素質(zhì)更加提升，充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”，協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動，并獲得圓滿成功，反響很好，得到了來自全國30多個副省級以上城市檔案部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者的一致好評，得到了市委、市政府的充分肯定，這是去年益陽檔案工作的一大亮點，檢驗了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實力，也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風(fēng)貌。這些成績的取得，離不開上級檔案部門的關(guān)心支持，離不開市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出，是我們大家積極作為、依法履職、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!

下面，就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省檔案工作會議精神，進(jìn)一步做好全市檔案工作，我講三點意見。

一、要始終堅持正確的政治方向，切實增強做好檔案工作的責(zé)任感、使命感。

檔案是寶貴的歷史資料，是黨和國家各項工作及人民群眾各方面情況的真實記錄，是國家最重要、最核心的信息資源，是黨治理國家體系的重要組成部分，是促進(jìn)各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出：檔案工作是一項基礎(chǔ)性工作，經(jīng)驗得以總結(jié)，規(guī)律得以認(rèn)識，歷史得以延續(xù)，各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案;在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價值作用和本質(zhì)特征，對檔案工作的重要性作了精辟論述和科學(xué)定位，為我們做好檔案工作指明了方向，增強了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者，要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把牢政治方向，堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威，在大是大非問題上旗幟鮮明，在重大原則問題上明辨是非，始終保持政治上的清醒和堅定，自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績，進(jìn)行愛黨愛國教育，為黨和政府中心工作服務(wù)。在檔案整理過程中，忠于歷史真實面貌，恪守職業(yè)操守，用實際行動書寫對黨的忠誠。

市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數(shù)地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實、做得好，但目前也還有個別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級業(yè)務(wù)部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級黨委、政府務(wù)必切實提高對檔案工作重要性的認(rèn)識，思想上要高度重視，領(lǐng)導(dǎo)上要堅強有力，工作上要大力支持，切實幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實增強責(zé)任感、使命感，忠于職守，奮發(fā)有為，努力做好檔案工作，切實推動檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。

二、把握工作重點，不斷強化檔案服務(wù)大局功能。

(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐，主動融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。服務(wù)中心、服務(wù)大局，是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻認(rèn)識檔案工作的服務(wù)特性，努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。一要為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來，統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來，立足本地本部門工作實際，圍繞“五個益陽建設(shè)”，自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃，找準(zhǔn)現(xiàn)實需求和檔案工作的結(jié)合點，及時跟進(jìn)，扎實做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作，為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。加強市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護(hù)和開發(fā)，為文化強市、文明創(chuàng)建和弘揚社會主義核心價值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里，黨委、政府中心工作開展到哪里，檔案工作就主動跟進(jìn)到哪里，為我市各項事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獨特的智慧和力量。今年黨的即將召開，這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨特的資源稟賦和編研優(yōu)勢，主動為黨的勝利召開提供檔案信息服務(wù)，廣泛深入宣傳黨的歷史和成就，營造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，用歷史的眼光研究當(dāng)代社會的現(xiàn)實問題，用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑，積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計獻(xiàn)策，更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵，為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點，尤其是那些帶有苗頭性、傾向性，對全局工作有一定影響的問題，提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點”，做到有分量又鮮亮，用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細(xì)的制作，讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向，重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料，加強對民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督，及時把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進(jìn)館，做到應(yīng)收盡收，建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源，科學(xué)整合民生檔案資源，擴大服務(wù)范圍、充實服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平，使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，提供多樣化的民生檔案資源利用途徑，加強檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用，實現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、自動查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接，出臺規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開展監(jiān)督檢查，加強對民生檔案的收集、整理和利用，切實提高民生檔案工作水平。

(二)抓住關(guān)鍵，提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)要求，全面落實五大發(fā)展理念，打牢基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展，全面推動檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進(jìn)一步加強檔案普法和宣傳工作，健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制，加大依法治檔力度，依法查處檔案違法違紀(jì)行為，使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進(jìn)。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū)，要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)的機遇，努力爭取支持，納入項目“籠子”，盡快啟動建設(shè)高水平檔案館。已立項的，要積極溝通協(xié)調(diào)，爭取盡快開工建設(shè)，爭取撥付資金足額到位，不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的，要合理規(guī)劃空間資源，迅速開展各項工作，不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級各部門要努力順應(yīng)信息時代新要求，迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度，促進(jìn)科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要創(chuàng)新檔案管理理念和管理模式，實現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。

(三)抓好典型，在推動檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會議的要求，今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜，并逐漸向各個領(lǐng)域拓展，最終實現(xiàn)全覆蓋。各級要按照職責(zé)，加強對城市、農(nóng)村、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所、新社會階層檔案的管理，逐步實現(xiàn)本級檔案工作指導(dǎo)的全覆蓋。加強農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作，轉(zhuǎn)變工作方式，主動上門服務(wù)，現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)。同時，注意積極抓好典型和經(jīng)驗總結(jié)，抓好示范點的建設(shè)，以點帶面，全面推進(jìn)。

三、強化各級責(zé)任，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。

一要強化責(zé)任落實。進(jìn)一步完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報，及時研究解決存在問題，支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)，指定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作，做到專人負(fù)責(zé)、專人管理。各級檔案管理部門要切實履行好檔案行政執(zhí)法主體責(zé)任，加強監(jiān)督指導(dǎo)，強化執(zhí)法檢查。落實市委辦、市政府辦《實施意見》的要求，把檔案工作納入本地年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

二要保證經(jīng)費投入。今年市長的政府。

工作報告。

里有一項重要的工作，就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實責(zé)任，牽好頭，積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點，但也要抓緊實施，有計劃地組織開展，利用3-5年時間逐步予以完成，落實“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入，加強檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作，加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度，為檔案工作的順利開展提供支持保障。

三要加強隊伍建設(shè)。當(dāng)前，我們正處在加速改革發(fā)展的新時期，新形勢新任務(wù)對檔案事業(yè)提出了新的要求，對檔案工作者提出了新的要求，我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、敢于拼搏、勇于奉獻(xiàn)的人才，特別是既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)又熟悉信息化管理技術(shù)的復(fù)合型人才，要切實抓好人才引進(jìn)和培養(yǎng)，實施好“人才興檔”戰(zhàn)略。檔案工作是一項既辛苦又清苦的工作，各地各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心、愛護(hù)檔案干部，為他們的健康成長搭建平臺，對特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦，提拔重用。要配齊班子和工作人員，積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔，為黨守史”的光榮使命，加強學(xué)習(xí)，加強修養(yǎng)，勇于進(jìn)取，勇于奉獻(xiàn)，為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!

同志們：

市委、市政府決定今天召開全市檔案工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、全省檔案工作會議精神，總結(jié)20xx年全市檔案工作，安排部署20xx年全市檔案工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，圍繞中心，服務(wù)大局，推動檔案工作再上新臺階，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的檔案支持和檔案服務(wù)。市委、市政府高度重視檔案工作，市委會專題研究了檔案工作，市委書記劉雪榮同志、市委副書記劉美頻同志會前分別聽取了檔案工作匯報，并對做好新形勢下的檔案工作提出了明確要求。根據(jù)市委會議研究的意見，我講三點意見：

一、認(rèn)清形勢，切實增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。

20xx年，全市檔案系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照市委、市政府的重要決策部署履職盡責(zé)，積極作為，充分發(fā)揮了“存憑、留史、資政、育人”的重要作用，檔案工作得到了國家和省檔案局的充分肯定。一是新館建設(shè)全面推進(jìn)。市委、市政府決定市檔案館納入城東新區(qū)綜合館一起建設(shè)。11家縣(市、區(qū))檔案館已建、在建的新館達(dá)到9家，紅安、黃梅、團(tuán)風(fēng)、龍感湖已搬進(jìn)新館;英山、羅田、蘄春、武穴正在裝修配套;麻城檔案館已動工。二是檔案數(shù)字化建設(shè)成效顯著。市和四個縣(市)基本完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。市直機關(guān)、企事業(yè)單位1996年前的檔案和20xx年以后的檔案基本完成了數(shù)字化，啟動了檔案異地容災(zāi)備份工作。三是檔案安全保護(hù)工作得到落實。全市認(rèn)真落實了“九防”措施，檔案安全保持了“零事故”、“零丟失”、“零泄密”的良好記錄。全面推進(jìn)依法治檔工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)，嚴(yán)格檔案執(zhí)法檢查工作。四是檔案業(yè)務(wù)水平全面提升。全面開展了機關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、中介機構(gòu)、項目、扶貧、園區(qū)、土地確權(quán)、湖泊、方言、古村落等檔案業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了檔案工作對社會經(jīng)濟全覆蓋。五是檔案資源建設(shè)得到加強。全市國家綜合檔案館館藏量達(dá)到200萬卷,數(shù)量位居全省第一。六是檔案開發(fā)利用成效顯著。推出了一批有一定影響的資政報告、專題展覽和文化產(chǎn)品;全市檔案實現(xiàn)免費查詢，查詢?nèi)藬?shù)達(dá)到了30萬人次;檔案網(wǎng)站影響力提升。這些成績的取得離不開全市檔案工作者的辛勤付出，得益于各級各部門的大力支持。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向全市廣大檔案工作者和關(guān)心支持檔案事業(yè)發(fā)展的各級各部門表示衷心的感謝!

當(dāng)前，全市經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入新階段，面對新形勢、新任務(wù)，全市檔案事業(yè)發(fā)展也存在一些不適應(yīng)的地方。一是全社會檔案意識不夠強。少數(shù)地方和單位對檔案的認(rèn)識不足，重視不夠，工作不到位，不留檔、不存檔、缺失檔案的現(xiàn)象仍然存在。二是檔案工作“三個體系”尚不健全。檔案資源結(jié)構(gòu)不合理，利用水平不高，安全保護(hù)設(shè)施不完備，資金投入不足。三是管理手段還比較傳統(tǒng)。檔案工作的形式、方法和手段亟待創(chuàng)新，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)能力還不夠。四是開發(fā)利用不夠。檔案文化產(chǎn)品數(shù)量不足，精品不多。五是人才隊伍缺乏。檔案系統(tǒng)干部隊伍政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)有待提高，干部隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)，專業(yè)人才比較缺乏。這些困難和問題需要我們認(rèn)真研究，切實加以解決。

檔案是社會歷史發(fā)展的原始記錄和積淀，是珍貴的歷史文化遺產(chǎn)、信息資源，是“保存過去、服務(wù)現(xiàn)實、鏈接未來”的信息紐帶，是維護(hù)黨和國家及人民群眾根本利益的重要憑據(jù)。檔案工作承擔(dān)著“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的重任，既是黨和國家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性工作，也是維護(hù)黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè)。指出：“檔案工作是一項非常重要的基礎(chǔ)性工作，經(jīng)驗得以總結(jié)、規(guī)律得以認(rèn)識、歷史得以延續(xù)、各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案。在全面建成小康社會的進(jìn)程中，檔案工作顯得越來越重要”。做好檔案工作，對于推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，提高黨的執(zhí)政能力和政府管理水平，具有重要意義。各地各部門各單位要從維護(hù)黨和國家歷史真實面貌的高度，從服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識加強和改進(jìn)新形勢下檔案工作的重要性，強化檔案意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感，全力推進(jìn)全市檔案事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績。

二、把握工作重點，推進(jìn)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

20xx年，全市檔案工作總體要求是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，認(rèn)真落實全國、全省檔案工作會議精神，深化對中央、省、市關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見及實施意見的貫徹落實，圍繞大局、把牢方向，開拓創(chuàng)新、主動作為，不斷推進(jìn)“檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系”建設(shè)，進(jìn)一步完善檔案工作管理機制，著力夯實檔案工作基礎(chǔ)，全面提升檔案干部隊伍素質(zhì)，努力推進(jìn)全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

(一)著力把牢政治方向。講政治是檔案工作者必須具備的首要素質(zhì)，要把講政治擺在更加突出的位置。廣大檔案工作者要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把牢政治方向，堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上政治上行動上始終同以同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入貫徹落實“讓歷史說話、用史實發(fā)言”的重要指示，以高度的政治自覺和強烈的事業(yè)心投身檔案工作，自覺用檔案宣傳黨的歷史，進(jìn)行愛黨愛國教育，為黨和政府中心工作服務(wù)。要忠于歷史真實面貌，恪守職業(yè)操守，確保檔案工作的每一個環(huán)節(jié)、每一項內(nèi)容都經(jīng)得起時間、實踐和人民的檢驗，用實際行動書寫對黨忠誠。

(二)著力提升服務(wù)水平。圍繞大局，服務(wù)中心，是檔案工作的永恒主題，也是檔案工作的生命力所在。一是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。把檔案工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃，找準(zhǔn)現(xiàn)實需求和檔案工作的結(jié)合點，及時跟進(jìn)，扎實做好檔案資料的收集、歸納、整理和利用工作，為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。二是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，用歷史的眼光研究現(xiàn)實問題，用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑，主動為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計獻(xiàn)策。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵，為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點，對帶有苗頭性、傾向性、全局性的問題，及時提供化解難題的“檔案藥方”。三是服務(wù)民生需求。以保障和改善民生為導(dǎo)向，重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料，加強對民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督，及時把戶籍、學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、土地流轉(zhuǎn)、扶貧等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進(jìn)館，建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系?？茖W(xué)整合民生檔案資源，加強對民生檔案的收集、整理和利用，擴大服務(wù)范圍，充實服務(wù)內(nèi)容，推動檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜，提高民生檔案工作水平。

(三)著力推進(jìn)檔案館和檔案數(shù)字化建設(shè)。一是要加快檔案館建設(shè)步伐。各級黨委、政府是檔案館建設(shè)的責(zé)任主體，各縣(市、區(qū))要搶抓國家支持中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)的機遇，夯實檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。浠水、黃州要盡快落實規(guī)劃、爭取項目、啟動建設(shè);武穴、蘄春、英山、羅田、麻城要加快配套建設(shè)步伐，早日搬進(jìn)新館;紅安、團(tuán)風(fēng)、黃梅、龍感湖要進(jìn)一步完善配套設(shè)施，發(fā)揮好檔案館“五位一體”功能。市區(qū)要加快推進(jìn)市檔案館建設(shè)，盡早動工建設(shè)。各地檔案館建設(shè)要堅決落實檔案法規(guī)和國家發(fā)改委、國家檔案局關(guān)于檔案館嚴(yán)禁挪作他用的禁令。二是要全面推進(jìn)檔案數(shù)字化。市檔案館要完成全部館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化;縣(市、區(qū))檔案館要完成檔案數(shù)字化1100萬幅，每個縣(市、區(qū))完成檔案數(shù)字化不少于100萬幅，黃州、英山、浠水、蘄春、武穴、龍感湖等地要盡快落實資金，啟動檔案數(shù)字化工作。市直部門要完成1997年前的檔案數(shù)字化，并移交市檔案館。啟動機關(guān)電子檔案在線歸檔和數(shù)字檔案室建設(shè)工作。市縣國家綜合檔案館全面啟動異地備份保存。

(四)著力規(guī)范檔案業(yè)務(wù)管理。各級各部門要緊緊圍繞構(gòu)建“覆蓋人民群眾檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系、安全保管的檔案安全體系”建設(shè)要求，全面實施“以人為本、服務(wù)為先、安全第一”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力打造檔案保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府公開信息利用中心和電子文件備份中心，確保檔案業(yè)務(wù)規(guī)范。一是確保檔案絕對安全。各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全“一票否決”和責(zé)任追究制，建立完善“人防、物防、技防”檔案安全風(fēng)險防控機制，提升檔案網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)風(fēng)險管理能力，確保檔案實體安全和信息安全。涉密檔案管理和數(shù)字化不得進(jìn)入市場。二是加強檔案資源建設(shè)。突出檔案收集接收全覆蓋，拓寬工作領(lǐng)域，延伸工作觸角，多形式、多層次、多渠道收集各類檔案，重點收集民生檔案和特色檔案，進(jìn)一步充實和優(yōu)化館藏，確保各類檔案應(yīng)建盡建、應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織要加強檔案管理，做好本單位、本系統(tǒng)的檔案收集、整理、歸檔工作，集中收集符合本單位各類檔案，開展檔案數(shù)字化、編研、業(yè)務(wù)交流、人員培訓(xùn)工作，抓好檔案資源開發(fā)利用。同時，要按規(guī)定向同級國家檔案館移交檔案，各單位檔案不得分散管理。三是提升檔案管理水平。全面開展機關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、社會中介組織、項目、扶貧、重大活動、重要人物、園區(qū)、湖泊、家庭和個人檔案等檔案業(yè)務(wù)，實現(xiàn)檔案工作經(jīng)濟社會活動的全覆蓋。四是開發(fā)利用檔案資源。依托館藏檔案資源，大力開發(fā)文化產(chǎn)品，推出有影響的資政報告、檔案展覽、檔案文化宣傳專欄、檔案網(wǎng)站、檔案出版物等檔案文化產(chǎn)品，做好檔案資源開發(fā)，推進(jìn)檔案室查詢服務(wù)，滿足社會各界利用需求。五是加強檔案法治建設(shè)。深入推進(jìn)檔案法治宣傳教育。各縣(市、區(qū))黨委、政府要為本級檔案工作執(zhí)法部門依法履行檔案行政執(zhí)法職能提供條件，提高其執(zhí)法、監(jiān)督指導(dǎo)能力。健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制，加大依法治檔力度，嚴(yán)肅查處各類檔案違法違紀(jì)違規(guī)行為，公開通報警示。

三、健全機制，營造檔案工作良好發(fā)展環(huán)境。

今年檔案工作重點已經(jīng)明確，能否如期實現(xiàn)確定的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于抓好落實。具體來講，要做到“四個強化”：

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各地各部門要加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作，切實把檔案工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入本部門本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，列入工作考核檢查內(nèi)容，定期聽取檔案工作匯報，定期進(jìn)行督促檢查，及時研究并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的突出問題，為檔案工作順利開展提供人力、物力、財力等方面保障。要支持檔案部門依法行政。各部門要確定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作，做到專人負(fù)責(zé)、專人管理。市縣檔案管理部門要切實履行好檔案行政管理和執(zhí)法主體責(zé)任，加強監(jiān)督指導(dǎo)，強化執(zhí)法檢查。各有關(guān)單位要密切配合，整合好、利用好各方面的資源力量，努力為檔案事業(yè)發(fā)展提供方便和支持。

(二)強化投入保障。投入不足是制約全市檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一。各地要搶抓機遇，主動而為，爭取上力、借助外力，利用各方資源，爭取政策支持，增加對檔案事業(yè)的投入。各縣(市、區(qū))政府和財政部門要落實中央、省市對檔案事業(yè)投入的硬性規(guī)定，按照部門預(yù)算編制和管理有關(guān)規(guī)定，科學(xué)核定檔案工作經(jīng)費，在檔案館運行維護(hù)費、檔案資料征集、搶救保護(hù)、安全保密、數(shù)字化等方面加大資金保障力度，保證設(shè)備設(shè)施投入。

(三)強化隊伍建設(shè)。檔案事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門要高度重視檔案部門班子隊伍建設(shè)，不斷優(yōu)化檔案干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)選拔一批忠誠干事、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、實績突出的檔案干部，造就一支政治強、視野寬、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、活力足的高素質(zhì)檔案干部隊伍。要積極關(guān)心各級檔案干部的工作、生活和成長，幫助其解決實際困難和后顧之憂，增強檔案干部職工的工作主動性和創(chuàng)造性。要加強作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)檔案系統(tǒng)干部進(jìn)一步以“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育為契機，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新思維方式，強化工作措施，不斷開創(chuàng)全市檔案工作新局面。

(四)強化督查考核。市縣檔案部門要堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，圍繞全市檔案工作的部署，認(rèn)真開展全過程、全方位的跟蹤問效和監(jiān)督指導(dǎo)。對在監(jiān)督指導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要明確整改責(zé)任要求和時限，確保整改工作落到實處。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接，出臺規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。

同志們，在新形勢下，檔案工作者肩負(fù)的責(zé)任更加重大、使命更加光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本著“對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想”的理念，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實工作，為黃岡檔案事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

這次會議，主要是學(xué)習(xí)貫徹全國全省檔案工作會議精神，研究部署今年檔案工作主要任務(wù)。上午，傳達(dá)了王剛同志對檔案工作的重要指示和全國全省檔案工作會議精神，郝秘書長作了重要講話。剛才，各位局長交流了20xx年的工作經(jīng)驗，談得都很好，思路清晰，重點突出。希望大家互相學(xué)習(xí)，互相借鑒，把今年的工作做得更好。

下面，我講兩個問題。

一是檔案服務(wù)工作成效明顯。萊陽市檔案局通過與工商聯(lián)聯(lián)合行文、培訓(xùn)檔案人員、參觀典型單位等措施，推動民營企業(yè)檔案管理規(guī)范化。芝罘區(qū)檔案局開展了園區(qū)檔案服務(wù)工作，制定了園區(qū)建檔方案，指導(dǎo)只楚、臥龍2個開發(fā)區(qū)完成了建檔工作。福山區(qū)檔案館利用館藏照片，舉辦了“昨天與今天”檔案圖片展。牟平區(qū)檔案局開展了上市公司檔案服務(wù)工作，幫助2家上市公司規(guī)范了檔案管理，為提升企業(yè)素質(zhì)做出了貢獻(xiàn)，受到企業(yè)負(fù)責(zé)人的高度評價。

二是檔案信息化建設(shè)快速發(fā)展。全市13個縣市區(qū)檔案局，有7個建立了檔案網(wǎng)站或網(wǎng)頁，共配備96臺微機。招遠(yuǎn)市檔案局配備16臺微機、6臺激光打印機、5臺高速掃描儀、5臺刻錄機，制作機讀目錄14.7萬條，接收機讀目錄3萬條，其市直機關(guān)事業(yè)單位檔案軟件普及率達(dá)到100%。萊山區(qū)檔案局與杰瑞商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)公司聯(lián)合開發(fā)了檔案軟件，向全區(qū)所有單位免費提供使用和升級維護(hù)，已安裝網(wǎng)絡(luò)版72套。長島縣檔案局制作機讀目錄14.1萬條，全部完成了目錄錄入工作。蓬萊市檔案局建立了13萬條的目錄數(shù)據(jù)庫，更新了網(wǎng)頁，加大了體現(xiàn)蓬萊特色的檔案信息含量。

三是檔案資源建設(shè)和保管工作進(jìn)一步加強。市檔案局全面開展了重大活動、重大項目、重大事件檔案和名優(yōu)特產(chǎn)品檔案、著名人物檔案、捐資興業(yè)人士檔案的收集。建立了名人檔案庫，收集煙臺籍著名人物檔案360件、資料66本，征集無償捐贈20萬元以上人士檔案181件。為加強檔案資源的安全管理，海陽市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強全市檔案管理工作的通知》，進(jìn)一步明確了強化檔案管理、確保檔案安全的措施和要求。同時，檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展，龍口市檔案局加快了新館建設(shè)進(jìn)度，目前進(jìn)入后期裝修階段，計劃20xx年投入使用。開發(fā)區(qū)檔案館新館建設(shè)已列入20xx年計劃，選址、規(guī)劃工作已經(jīng)完成，力爭一季度開工建設(shè)。

四是檔案工作整體水平明顯提高。煙臺市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強新時期檔案工作的意見》，就檔案館庫建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)等重大問題，提出了明確要求，為基層檔案部門開展工作提供了政策支持。同時，依法治檔工作、年度考核工作、檔案宣傳和教育培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強。萊州市檔案局開展了檔案執(zhí)法情況檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改措施。棲霞市以市委辦公室名義轉(zhuǎn)發(fā)了《山東省檔案管理考核辦法》，加大了考核力度。全市有1900多個機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位獲得合格以上等次，培訓(xùn)檔案人員1000多人。

在總結(jié)成績的同時，必須清醒地看到，我市檔案工作仍然存在許多不容忽視的問題。主要是：館庫建設(shè)滯后，有的縣市區(qū)至今沒有自己的檔案館庫，有的單位檔案保管條件簡陋;各地、各部門發(fā)展不平衡，而且有進(jìn)一步拉大的趨勢;工作特色不明顯，缺乏在全省、全國叫得響的“名牌”等。對這些問題，我們要高度重視，以創(chuàng)新求實的精神，盡快加以解決。

20xx年，是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)、銜接“”發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年全市檔案工作的總體要求是：堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，按照全市經(jīng)濟工作會議和市委十屆八次全委會議的要求，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)黨委政府工作大局、服務(wù)人民群眾為中心，以加強檔案資源建設(shè)為重點，以加快檔案數(shù)字化建設(shè)為突破口，瞄準(zhǔn)先進(jìn)，創(chuàng)新拼搏，奮力趕超，全面提高檔案管理和服務(wù)工作水平，推動全市檔案工作實現(xiàn)新突破，取得新發(fā)展。

(一)突出服務(wù)主題，更好地運用檔案促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展。

各級檔案部門要準(zhǔn)確把握黨政工作重點，切實增強檔案服務(wù)工作的前瞻性和實效性。要在繼續(xù)做好企業(yè)信用檔案、重點工程檔案以及社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等檔案服務(wù)工作的同時，本著突出重點、抓出特色的原則，集中精力，做好以下幾個方面的工作。

1、建立和完善文檔服務(wù)中心，為推進(jìn)政務(wù)公開服好務(wù)。充分發(fā)揮館藏檔案資源優(yōu)勢和現(xiàn)行文件資源優(yōu)勢，建立和完善文檔服務(wù)中心，整合好檔案和現(xiàn)行文件兩種資源，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方法，完善服務(wù)條件，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，把檔案和現(xiàn)行文件利用工作提高到一個新水平。要根據(jù)全國文明城市測評體系相關(guān)指標(biāo)的要求，全面加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，爭取把文檔服務(wù)中心列為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開場所。

2、規(guī)范社會保障檔案工作，為構(gòu)建和諧社會服好務(wù)。要密切配合社會保障部門，建立完善社會保障檔案管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)有關(guān)部門建好、管好、用好社會基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療及失業(yè)、城市居民最低生活保障、農(nóng)村貧困人口救濟等方面的檔案。特別是要抓好醫(yī)療保險檔案工作。國家檔案局已經(jīng)初步確定，20xx年在煙臺開展醫(yī)療保險檔案工作試點，年內(nèi)召開全國醫(yī)療保險檔案工作現(xiàn)場會。對此，各級檔案部門要高度重視，認(rèn)真研究推進(jìn)方案，精心組織抓好實施，全面提高醫(yī)療保險檔案工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化水平，為全國現(xiàn)場會的順利召開和社會保障工程的順利實施，創(chuàng)造條件，做出貢獻(xiàn)。

3、完善規(guī)模以上民營企業(yè)檔案工作，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。開展民營企業(yè)檔案工作，既要積極主動，又要注意方式方法，堅持“實行自主原則”，重點“圍繞服務(wù)做好文章”，著力在宣傳、引導(dǎo)、幫扶上下功夫。通過信函、座談會等多種形式的宣傳，引導(dǎo)民營企業(yè)提高認(rèn)識，增強做好檔案工作的主動性、自覺性。通過免費培訓(xùn)、上門指導(dǎo)等多方面的服務(wù)，引導(dǎo)民營企業(yè)建立完善檔案工作。通過培育典型、推廣典型，推動民營企業(yè)檔案工作全面發(fā)展。

4、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。認(rèn)真貫徹王剛同志關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的重要批示和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作經(jīng)驗交流會議精神，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機構(gòu)建設(shè)，鞏固村級建檔成果，提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級檔案管理水平。落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷拓寬檔案工作領(lǐng)域，切實做好土地承包與經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)檔案、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營檔案、農(nóng)村富余勞動力檔案、稅費改革檔案以及小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的管理，構(gòu)建檔案信息為“三農(nóng)”服務(wù)的平臺，建立農(nóng)業(yè)科技檔案信息網(wǎng)絡(luò)，努力使檔案工作與“三農(nóng)”工作緊密結(jié)合，在服務(wù)“三農(nóng)”的過程中發(fā)揮更大作用。

5、大力開發(fā)利用檔案信息資源，為中心工作服好務(wù)。各級檔案部門要圍繞“為中心工作服務(wù)”這一主題，充分發(fā)揮館藏檔案資源優(yōu)勢，通過舉辦展覽、編研史料、公布檔案、制作影視音像作品等多種形式、多種途徑，開展好活動。20xx年，是反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年。市檔案局?jǐn)M組織全市檔案部門聯(lián)合舉辦“煙臺人民抗擊日本侵略檔案史料展”，反映日本法西斯犯下的滔天罪行和煙臺軍民頑強抗戰(zhàn)的英勇事跡，為弘揚愛國主義精神、促進(jìn)精神文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

(二)深入開展“檔案資源建設(shè)年”活動，加強檔案資源建設(shè)。

1、擴大檔案歸檔、接收范圍。各級機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，是檔案資源建設(shè)的主體。要加強對這些單位檔案工作的監(jiān)督管理，重點解決業(yè)務(wù)檔案、音像檔案、照片檔案、電子文件、非紅頭文件、各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)等門類檔案管理職責(zé)不清晰、歸檔范圍不明確、歸檔機制不健全以及歸檔不及時、檔案管理存在安全隱患等問題，從源頭上抓好檔案資源建設(shè)。要突破傳統(tǒng)檔案接收范圍的局限，擴大檔案進(jìn)館單位的范圍，拓展檔案進(jìn)館門類，把全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中產(chǎn)生的各種新型載體檔案和同人民群眾利益密切相關(guān)的檔案納入接收、征集范圍，努力構(gòu)造一個門類齊全、內(nèi)容豐富、載體多樣、地方特色濃郁的檔案資源體系。

2、拓展檔案收集渠道。一是積極開展多種形式的“社會記憶工程”活動，主動、直接地記錄經(jīng)濟社會發(fā)展的進(jìn)程。要切實抓好煙辦字〔20xx〕17號文件的落實，做好重大活動、重大項目和重大事件聲像及實物檔案的收集。二是加大名人名產(chǎn)名勝檔案收集力度，突出地方特色。繼續(xù)抓好名人檔案庫、捐資興業(yè)人士檔案庫建設(shè)。要抓好煙檔字〔20xx〕34號文件的落實，全面開展好名優(yōu)特產(chǎn)品檔案資料的收集工作。三是抓好散存社會上的珍貴、重要檔案的收集和復(fù)制。四是抓好破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制國有企業(yè)和撤銷、合并、轉(zhuǎn)制單位檔案的處置和進(jìn)館工作。五是加強民間工藝品、藝術(shù)品、斷檔斷代生產(chǎn)生活用品的收集、征集。

3、加強檔案安全保管。檔案安全重于泰山。維護(hù)好檔案安全，是檔案工作者的首要任務(wù)，是評價檔案工作優(yōu)劣成敗的第一標(biāo)準(zhǔn)。各級檔案部門、每一位檔案從業(yè)人員，都要以對黨負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的精神，高度重視檔案安全問題，把確保檔案安全擺在各項工作的首要位置。要進(jìn)一步建立健全檔案安全責(zé)任制，制訂完善的應(yīng)急處置預(yù)案，開展經(jīng)常性的檔案安全檢查，消除各種安全隱患。要進(jìn)一步加大檔案安全保護(hù)設(shè)施的投入，按照“九防”要求，配齊相關(guān)設(shè)備，確保檔案的安全保管。

(三)加快檔案信息化步伐，推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。

1、確保檔案信息化建設(shè)與地方信息化建設(shè)同步發(fā)展。抓住各地各部門編制“”計劃的機遇，搞好檔案信息化建設(shè)規(guī)劃。積極爭取將數(shù)字檔案館建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)規(guī)劃，將數(shù)字檔案館建設(shè)與各級政府電子政務(wù)有機結(jié)合，同步實施。積極爭取政策支持、資金支持，努力實現(xiàn)檔案信息化建設(shè)的跨越發(fā)展。

2、加快檔案目錄數(shù)據(jù)庫、原文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫建設(shè)。按照《煙臺市檔案信息化建設(shè)實施方案》和省局要求，年內(nèi)市檔案館要完成全部館藏檔案的文件級機讀目錄制作，完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要全宗全文數(shù)字化，初步完成“三庫”建設(shè)工作;13個綜合檔案館都要建成主要全宗、重要文件資料的文件級目錄數(shù)據(jù)庫;蓬萊、萊州、龍口、牟平、招遠(yuǎn)、長島、開發(fā)區(qū)7個檔案館要完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要檔案全文數(shù)字化，芝罘、福山、萊山、海陽、萊陽、棲霞6個綜合檔案館要完成部分館藏檔案數(shù)字化。

3、積極推進(jìn)檔案網(wǎng)站建設(shè)。已經(jīng)建立網(wǎng)站的，要完善服務(wù)功能，充分發(fā)揮網(wǎng)站作用。要積極上載檔案和現(xiàn)行文件數(shù)據(jù)，開展網(wǎng)上查詢和利用服務(wù)工作。年內(nèi)，市檔案局館網(wǎng)站要上載5萬條開發(fā)檔案目錄和現(xiàn)行文件目錄。還沒有建立網(wǎng)站的縣市區(qū)，年內(nèi)要在因特網(wǎng)上建立網(wǎng)站，并能開展網(wǎng)上查詢服務(wù)。

4、大力實施檔案室數(shù)字檔案工程。按照文檔一體、館室一體的要求，把機關(guān)文書處理工作與檔案管理工作緊密結(jié)合起來，把檔案室工作與檔案館工作緊密結(jié)合起來，使單位檔案室這一重要階段的基礎(chǔ)工作更加扎實，從源頭上保證數(shù)字檔案信息資源建設(shè)的活力。要加強電子文件的收集、歸檔和管理，防止和避免電子文件與紙質(zhì)文件脫節(jié)的現(xiàn)象，在向檔案館報送現(xiàn)行文件、移交檔案時，同時報送電子文件和機讀目錄。

(四)加強宏觀管理，促進(jìn)檔案工作協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展。

1、加強檔案法制建設(shè)。進(jìn)一步增強檔案法制觀念，提高依法辦事的能力。要按照行政許可法的要求，嚴(yán)把規(guī)范性文件的起草關(guān)，嚴(yán)把行政許可行為的程序關(guān)，堅持依法行政。深入開展檔案法律法規(guī)的宣傳實施工作，進(jìn)一步加大檔案執(zhí)法力度。要進(jìn)一步增強職權(quán)法定和權(quán)責(zé)一致的觀念，敢于執(zhí)法，善于執(zhí)法。上半年，市和縣市區(qū)檔案局都要邀請人大和政府法制部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。要切實履行《檔案法》和《山東省檔案條例》賦予的職責(zé)，認(rèn)真抓好違法案件的查處工作。對違反《檔案法》、《山東省檔案條例》的案件，要發(fā)現(xiàn)一起依法查處一起。

2、強化檔案宣傳和教育培訓(xùn)工作。加強對檔案宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，拓寬渠道、創(chuàng)新形式，抓住特色、多出精品，在政治理論宣傳、中心工作宣傳、檔案法制宣傳、檔案信息交流、學(xué)好用好檔案報刊上狠下功夫，努力營造一個有利于檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。從培養(yǎng)高素質(zhì)檔案人才隊伍的高度，進(jìn)一步提高對檔案學(xué)歷教育的認(rèn)識，把全面發(fā)動與重點發(fā)動緊密結(jié)合起來，切實抓好20xx年省委黨校檔案文秘學(xué)歷班的招生工作。進(jìn)一步加強崗位培訓(xùn)工作，按照《山東省檔案條例》關(guān)于“管理屬于國家所有的檔案的工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗”的規(guī)定，對機關(guān)事業(yè)單位檔案工作人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一考試，統(tǒng)一頒發(fā)崗位資格證書。廣泛開展以“學(xué)習(xí)許振超精神、練就崗位絕活”為主題的崗位練兵和業(yè)務(wù)比武活動，提高檔案隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，展現(xiàn)檔案人員拼搏創(chuàng)新、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。

3、繼續(xù)開展檔案管理年度考核。實踐證明，開展檔案管理年度考核，有利于檔案法律法規(guī)和檔案工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施，有利于推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，是新時期加強檔案行政管理的有效形式，要長期開展下去。為鼓勵各地、各單位結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作，今年省檔案局將進(jìn)一步完善考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，總的原則是“不放松規(guī)范性、基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作考核”、“加大體現(xiàn)檔案行政管理機關(guān)對檔案工作領(lǐng)導(dǎo)力和創(chuàng)新力的分值”。各地檔案部門要認(rèn)真研究，抓好實施，推動檔案工作上層次、上水平。

4、編制好“”計劃。要做好“十五”計劃執(zhí)行情況的綜合評估，認(rèn)真總結(jié)“十五”計劃實施中的成功經(jīng)驗，科學(xué)分析存在的突出問題和主要矛盾，針對“”期間面臨的重大問題，以求真務(wù)實的精神，研究提出“”計劃的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和解決問題的思路、措施。要抓住編制“”計劃的歷史機遇，將檔案事業(yè)發(fā)展“”計劃與本地區(qū)、本部門“”計劃編制工作相銜接，爭取將事關(guān)檔案事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)容，特別是檔案館(庫)建設(shè)、數(shù)字檔案館(室)建設(shè)列入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟和社會發(fā)展“”計劃，使檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

當(dāng)前，我們正處在檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，工作任務(wù)十分艱巨。希望大家按照市委、市政府的要求，解放思想，凝心聚力，加壓奮進(jìn)，在實現(xiàn)檔案工作趕超發(fā)展的同時，為全市經(jīng)濟社會的趕超發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話篇六

同志們：

十三五時期是我市可以大有作為、必須奮發(fā)有為重要戰(zhàn)略機遇期，是實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的關(guān)鍵時期，是脫貧攻堅、同步小康的決戰(zhàn)決勝期。我們在此召開20**年檔案工作會議，一方面是對十二五時期檔案工作的回顧與總結(jié)，另一方面是抓好各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重要批示精神和國家、省檔案工作會議精神的貫徹落實，確保到建成與全面小康社會相適應(yīng)的檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系。

剛才，茂寬同志的工作報告，全面總結(jié)回顧了我市十二五時期的檔案事業(yè)工作，并安排部署十三五時期特別是20**年度檔案工作任務(wù)，我都贊同。在過去的五年里，全市各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作，恪盡職守、履職盡責(zé)，在檔案基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、民生檔案建設(shè)、人才培訓(xùn)等方面都取得了可圈可點的成績，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。在此，我代表市政府向長期以來默默無聞、辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的檔案工作者們致以親切的問候和崇高的敬意!

凡是過去，皆為序曲。在2月17日省委常委會聽取我市工作匯報時，提出了堅持紅色傳承,推動綠色發(fā)展,打造西部內(nèi)陸開放新高地的新定位、新要求，市委、市政府要求全市干部要以開戰(zhàn)就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的精神狀態(tài)奮力沖刺十三五，今天我就進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局，全面提升檔案工作水平講三點意見：

一、立足新常態(tài)，樹立新氣象，增強工作緊迫感和責(zé)任感。

檔案工作關(guān)乎人類文明傳承、關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展、關(guān)乎以史為鑒、面向未來。但長期以來，不可否認(rèn)，在一些地方檔案工作被邊緣化，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注少、資金支持少、干部提拔少、部門支持少，而相對應(yīng)的是一大批檔案人仍然秉承著為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的宗旨，任勞任怨，默默無聞地付出和努力工作。年前，我到市檔案局調(diào)研，認(rèn)真聽取了他們的工作匯報，說實話，調(diào)研中我感到既自責(zé)又欣慰，自責(zé)的是市政府對檔案工作關(guān)心還不夠、支持還不夠，欣慰的是全市檔案系統(tǒng)自強奮發(fā)，克服各種困難，我市檔案各項工作走在全省前列。3月初，我?guī)ш牭絿覚n案局對接工作，對新常態(tài)下檔案工作的任務(wù)和目標(biāo)有了更加全面的了解和學(xué)習(xí)。我深感到，檔案工作不僅重要而且任務(wù)艱巨，十三五期間大有作為、大有可為。所以，今天我堅持召開這次會議，要求各地政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門參會，我來講話，就是首先要從市政府做起，在全市范圍內(nèi)形成關(guān)心、支持和參與檔案工作的良好氛圍。為廣大檔案工作者營造良好的工作環(huán)境，為后代留下更多寶貴的歷史記錄。

要做好新時期檔案工作，發(fā)揮好檔案的作用，首先就是要打開思想這個總開關(guān)，擰開認(rèn)識這個總閥門。切底消除不產(chǎn)生gdp的不重視，不直接推動經(jīng)濟發(fā)展的不關(guān)心這一現(xiàn)象，各地各部門要做到真關(guān)心、真服務(wù)、真落實。

(一)以對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)識檔案工作。檔案是黨和國家及人民群眾各方面活動的真實記錄，是各項事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)，既是存史，更能咨政。我們今天的各項決策、部署、措施和成果都需要歷史的檢驗。而檔案是歷史檢驗的基礎(chǔ)和前提。各級各部門要樹立對檔案工作的不重視就是對歷史的不負(fù)責(zé)任、重視檔案就是重視我們自己的今天和未來的認(rèn)識。

(二)以對助推經(jīng)濟社會良好發(fā)展的態(tài)度認(rèn)識檔案工作。檔案工作環(huán)境的相對封閉性和檔案作用的相對漸顯性，使得外界對檔案工作的認(rèn)識是檔案工作就是關(guān)起門來理資料，與百姓切身利益關(guān)系不密切，對經(jīng)濟社會發(fā)展全局的貢獻(xiàn)不大，與全面小康建設(shè)和全面深化改革的關(guān)系不密切。但歷史的借鑒、參考和研究對當(dāng)前的經(jīng)濟社會發(fā)展所產(chǎn)生的決策依據(jù)和參謀服務(wù)作用不可估量，只有充分重視今天的檔案工作，才能為我們的子孫后代提供更多的參考和借鑒。

(三)以全方位參與社會服務(wù)的態(tài)度認(rèn)識檔案工作。檔案工作涉及方方面面，我們一些復(fù)雜的問題、歷史遺留的問題，都能通過檔案工作得到解決。舉個例子，去年民政要對抗戰(zhàn)老兵進(jìn)行獎勵，但缺乏詳實資料和佐證，是市檔案局的資料使得這項慧及老兵的政策得以落到實處;很多破產(chǎn)國有企業(yè)職工在享受國家很多優(yōu)惠政策中，也是通過查詢檔案而受益。

充分認(rèn)識檔案工作的重要性，既是上級檔案部門的囑托，也是我們當(dāng)前工作的重要組成部分，更是各級領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。

二、把握新常態(tài)，建立新目標(biāo)，實現(xiàn)檔案工作新提升。

20**年是十三五規(guī)劃的開局之年，做好20**年的各項工作關(guān)系重大。十三五時期特別是20**年的檔案工作任務(wù)十分繁重、面廣線長，同時要更好地服務(wù)堅持紅色傳承、推動綠色發(fā)展、打造西部內(nèi)陸開放新高地。需要我們立足新常態(tài)、認(rèn)識新常態(tài)、把握新常態(tài)，堅持科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，奮力實現(xiàn)遵義檔案工作新跨越。

(一)要準(zhǔn)確把握檔案新定位，大力提升四化。一是精準(zhǔn)扶貧檔案工作的全程化。今年精準(zhǔn)扶貧檔案工作面廣線長，涉及到檔案、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、財政、交通等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)和貧困農(nóng)戶，是服務(wù)精準(zhǔn)扶貧重大戰(zhàn)略的保障措施，是檢驗精準(zhǔn)扶貧工作成效的唯一依據(jù)。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌實施，扎扎實實地抓好精準(zhǔn)扶貧檔案工作，使檔案工作與精準(zhǔn)扶貧工作實現(xiàn)四同步，切實取得實效，真實有效地記錄好我是精準(zhǔn)扶貧工作。二是新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的系統(tǒng)化。新農(nóng)村建設(shè)的檔案工作涉及到檔案、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、民政等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和廣大農(nóng)民群眾，是關(guān)系到維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)和深化農(nóng)村改革發(fā)展、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大事，也需要我們從政府層面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌地抓好落實，統(tǒng)籌農(nóng)口等相關(guān)部門、統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一并予以安排部署，與農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作同安排、同落實、同檢查、同考核。協(xié)調(diào)組織檔案、農(nóng)業(yè)、民政等部門，積極開展省級示范縣和市級示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的創(chuàng)建，并將新農(nóng)村建設(shè)檔案工作與精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村土地確權(quán)登記檔案工作緊密結(jié)合起來，達(dá)到相互促進(jìn)、共同推進(jìn)的目的。三是檔案保管安全的常態(tài)化。十二五時期，我市在國家支持下，已建成11個縣級檔案館，十三五還將建設(shè)3個縣級檔案館，市級檔案館與市方志館、市城市規(guī)劃方案館統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，納入政府交鑰匙工程，這些項目的建成將極大改善我市檔案保管環(huán)境。但基礎(chǔ)條件的改善不意味著檔案管理的絕對安全。一方面，有項目的地方要迅速組織和開展項目的各項驗收，落實同級政府的投入經(jīng)費，認(rèn)真解決設(shè)備的配備問題，使已建成的檔案館盡快投入使用;另一方面要切實解決好檔案館館藏檔案保護(hù)費、館藏檔案信息化建設(shè)、重點檔案保護(hù)開發(fā)的經(jīng)費投入問題，使檔案部門有經(jīng)費、有能力開展館藏檔案信息化加工、不規(guī)范檔案整理、重點檔案保護(hù)與開發(fā)、展廳建設(shè)等工作，提升檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平。已建成新館的各縣(市、區(qū))及檔案部門要向務(wù)川縣、匯川區(qū)學(xué)習(xí)，扎實有效地開展機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積存文件材料的整理歸檔和信息化加工，到期檔案的接收進(jìn)館等工作，盡快還清歷史欠賬，發(fā)揮好新館功能，確保檔案的絕對安全。四是檔案管理的信息化。此項工作是十三五時期檔案工作的重點任務(wù)，是我市適應(yīng)貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重大舉措，同時也是我市檔案工作的短板。各縣(市、區(qū))要積極支持檔案部門扎實有效地開展檔案信息化建設(shè)工作。要將檔案信息化建設(shè)納入同級政府大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，同安排、同部署、同落實，為檔案信息化建設(shè)構(gòu)筑起政策支持體系。組織制定好同級檔案事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃，并將檔案信息化建設(shè)作為重點任務(wù)納入規(guī)劃，制訂實施年度計劃，一步一個腳印地抓好落實。做好國家重點檔案保護(hù)與開發(fā)、檔案信息化建設(shè)項目的編制、申報工作，認(rèn)真解決本級政府的投入問題，爭取在國家、省的支持下，推進(jìn)我市館藏檔案的規(guī)范整理、保護(hù)開發(fā)和信息化加工工作。扎實推進(jìn)機關(guān)、企事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)，按照增量電子化的要求，開展好機關(guān)電子文件的歸檔工作，在移交紙質(zhì)檔案的同時要移交電子檔案，防止把新增包袱背進(jìn)檔案館。

(二)要著力提升檔案工作內(nèi)涵，努力實現(xiàn)三轉(zhuǎn)。當(dāng)前的經(jīng)濟社會發(fā)展也要求檔案工作的理念和方式要發(fā)生變化。

一是檔案工作觀念要轉(zhuǎn)。檔案工作要主動融入全市中心大局之中，全體檔案工作者要對從事這項工作充滿自豪感和使命感，要有秀檔案的意識、曬檔案的大氣，唱檔案的聲音，讓檔案工作走出深閨大院，走進(jìn)千家萬戶，使檔案工作在民生服務(wù)一線方面永葆生機和活力。

二是檔案工作的角度方式要轉(zhuǎn)。要找準(zhǔn)定位，在服務(wù)發(fā)展中發(fā)揮獨特作用。十三五時期我市將按照四個全面戰(zhàn)略布局，堅定不移實施主基調(diào)主戰(zhàn)略和兩大戰(zhàn)略行動，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、補短板，以彎道取直、后發(fā)趕超為主題，以脫貧攻堅、全面小康為主線，推動紅色圣地醉美遵義新跨越，打造西部內(nèi)陸開放新高地，譜寫遵義經(jīng)濟社會發(fā)展新篇章。我們檔案工作者肩上的責(zé)任重大。檔案管理工作要為四個全面戰(zhàn)略布局提供決策借鑒。要切實加強對檔案資源的深度開發(fā)，通過科學(xué)整合、加工、編研，篩選出有借鑒意義和參考價值的信息，使檔案服務(wù)由簡單匯總向?qū)ｎ}研究提升，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展提供決策依據(jù)和參謀服務(wù)。檔案宣傳工作要為堅持紅色傳承凝聚正能量。要充分發(fā)揮檔案的社會教育功能和檔案部門的公共服務(wù)功能，深入挖掘、提煉檔案中的歷史人文素材和紅色文化基因，大力弘揚社會主義核心價值觀，堅持紅色傳承和弘揚遵道行義、自強不息的城市精神，要通過舉辦愛國主義教育基地展覽、經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)等專題展覽，展示遵義改革發(fā)展成就，讓全市各族人民都積極關(guān)心、支持、參與社會建設(shè)，奮力實現(xiàn)遵義人民的中國夢。檔案工作服務(wù)要延伸到經(jīng)濟社會發(fā)展的全程全域。要積極適應(yīng)新常態(tài)下，工作面臨的新形勢和新任務(wù)，不斷拓展工作內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，做到中心工作觸及哪里，檔案資源就征集到哪里，檔案工作就覆蓋到哪里，為全市建立門類齊全、內(nèi)容豐富的檔案資料，為人民留下寶貴的人文財富。

三是檔案工作的方式要轉(zhuǎn)。要不斷開拓創(chuàng)新，滿足人民群眾對檔案的利用之需。隨著經(jīng)濟社會的多元發(fā)展，檔案的產(chǎn)生主體、利用群體、外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，對檔案工作的內(nèi)容、方式、手段等方面都提出了新的挑戰(zhàn)，各級檔案部門要順應(yīng)時代發(fā)展，拓寬服務(wù)領(lǐng)域、在檔案的征集、管理、服務(wù)方面探索新路徑、新方式、新舉措，在扶貧攻堅、新區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程建設(shè)、重大項目建設(shè)、民營企業(yè)發(fā)展和重大活動等方面做到檔案工作提前介入、隨時跟進(jìn)、完備歸檔、規(guī)范管理、方便利用，努力使檔案這種公共信息資源更好的惠及人民群眾。

三、適應(yīng)新常態(tài)，強化新保障，營造檔案工作良好氛圍。

檔案工作是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。搞好檔案工作，對打造我市的文化軟實力、提升我市城市的品味、推動各項經(jīng)濟建設(shè)、促進(jìn)社會和諧都具有重要的意義。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將檔案工作列入重要議事日程，定期聽取工作匯報，促進(jìn)檔案事業(yè)與其他各項經(jīng)濟社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。分管同志每年至少要到檔案部門實地進(jìn)行調(diào)研一次，幫助解決具體問題和實際困難，為檔案工作的發(fā)展提供組織保障。

(二)強化投入建設(shè)。檔案事業(yè)經(jīng)費不足依然是制約檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一，各級檔案部門要主動出擊，爭取上力、借助外力，搶抓機遇、利用各方資源，爭取各種政策支持，加大對檔案事業(yè)的投入。市、區(qū)縣財政要加大對檔案管庫建設(shè)、信息化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的投入，提供必要的保障，為檔案事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟支撐。

(三)強化隊伍建設(shè)。檔案事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。一是要重視檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，注重培養(yǎng)和使用德才兼?zhèn)?、踏實干事、作風(fēng)過硬、實績突出的檔案干部，選拔一批具有較高學(xué)歷、基層檔案工作經(jīng)驗豐富的干部進(jìn)入檔案部門，不斷優(yōu)化檔案干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。二是各區(qū)縣、各部門、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度，重視和加強檔案干部人才隊伍建設(shè)，加強檔案干部在職培訓(xùn)、繼續(xù)教育，普及檔案業(yè)務(wù)知識，提升檔案服務(wù)技能。三是積極關(guān)心檔案干部的工作和生活，解決他們的困難，增強檔案干部的主動性和創(chuàng)造性。

同志們，做好新時期檔案工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們要以對歷史和未來負(fù)責(zé)、對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅守理想信念，努力盡心盡責(zé)，推進(jìn)我市檔案事業(yè)各項工作提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展，上臺階、上水平，奮力開創(chuàng)全市檔案工作新局面，為我市爭先鋒、打頭陣，率先在全省實現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話篇七

同志們：

今天，市政府在這里召開全市檔案工作會議，總結(jié)“十五”期間的檔案工作，安排部署今年的檔案工作，對于進(jìn)一步開創(chuàng)我市檔案工作的新局面具有十分重要的意義。

“十五”期間，我市的檔案工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，積極落實xx大提出的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真圍繞市委、市政府的工作大局，在檔案行政管理、信息化建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作等方面取得了突出成就，圓滿完成了檔案工作“十五”計劃，多項工作走在了全省各市州的前列，得到了上級部門的高度認(rèn)可和表彰。借此機會，我代表市政府向在檔案戰(zhàn)線上勇于開拓、敢于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取、辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們表示崇高的敬意和親切的慰問，向關(guān)心支持我市檔案事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。

剛才，加強局長作了一個很好的工作報告，我完全同意，希望各縣(區(qū))、各部門認(rèn)真貫徹落實。下面，我就“”期間檔案事業(yè)的發(fā)展問題和20xx年檔案工作再強調(diào)幾點意見：

一、用科學(xué)發(fā)展觀積極推進(jìn)全市“”期間檔案事業(yè)的持續(xù)、健康和快速發(fā)展。

未來5年，是我們抓住重要戰(zhàn)略期、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，要做好未來5年的檔案工作，我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，從提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，牢固樹立檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀積極推進(jìn)全市檔案事業(yè)的健康發(fā)展。樹立和落實檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀，就是要用“與時俱進(jìn)”的思想和方法來推動和發(fā)展我市的檔案事業(yè);就是要始終堅持“以人為本”的正確政治方向，進(jìn)一步強化“為經(jīng)濟服務(wù)、為大眾服務(wù)、為文化服務(wù)、為社會服務(wù)”的檔案工作理念，各縣(區(qū))在發(fā)展經(jīng)濟的同時，要兼顧包括檔案事業(yè)在內(nèi)的各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，各部門在搞好業(yè)務(wù)工作的同時，要兼顧本單位、本系統(tǒng)檔案事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，檔案部門要進(jìn)一步深入宣傳和貫徹《檔案法》，大力強化檔案行政管理和服務(wù)兩種職能。

在“”期間，我們必須要按照我市檔案事業(yè)“整體推進(jìn)、重點突破”的工作思路和“爭當(dāng)西部檔案強省排頭兵”的奮斗目標(biāo)，堅持推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新業(yè)績;大力強化檔案的行政管理，成為全省“依法治檔”的標(biāo)兵;全面提速檔案信息化建設(shè)，繼續(xù)讓檔案信息化水平成為我省的一面旗幟;強力推進(jìn)檔案館、室建設(shè)，爭創(chuàng)全省一流檔案規(guī)范化管理業(yè)績;積極發(fā)揮檔案和現(xiàn)行文件的服務(wù)功能，努力滿足人民群眾的信息需求，創(chuàng)建全省一流的信息大道;加快檔案干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和鍛煉全省一流的人才隊伍。

二、分步落實檔案事業(yè)“”奮斗目標(biāo)，確保實現(xiàn)“”規(guī)劃的“開門紅”

“爭當(dāng)西部檔案強省排頭兵”的奮斗目標(biāo)是符合我省建設(shè)“西部文化強省”大環(huán)境的，是檔案部門貫徹和落實市委七屆二次全會精神的具體目標(biāo)。在今年乃至整個“”期間，我們不但應(yīng)當(dāng)堅持這個思路和目標(biāo)，還應(yīng)繼續(xù)強化這個思路和目標(biāo)，做到目標(biāo)明確，計劃周全，措施得當(dāng)，保障有力，為此，今年我們必須要做好兩個方面的工作：

(一)認(rèn)真貫徹落實張學(xué)忠書記講話精神和全省檔案工作會議精神。

去年11月中旬，省委書記張學(xué)忠同志到省檔案局(館)調(diào)研時，強調(diào)：“各級黨委、政府都要重視檔案工作，大力支持檔案部門依法履行職能，積極開展工作，熱情幫助檔案部門解決工作中的困難和問題”。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會其指示精神并認(rèn)真抓好貫徹落實。各級黨委、政府要按照《檔案法》的要求，切實加強對檔案事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，大力支持檔案部門依法履行職能。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位的負(fù)責(zé)同志要對檔案工作多一分理解、多一分關(guān)心、多一分支持，要親自到本地檔案局(館)、到本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)檔案室、到本單位檔案室和直屬單位去走一走、看一看，關(guān)心和慰問一下在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們，具體了解一下本地區(qū)、本系統(tǒng)檔案工作的困難，拿出可行方案、采取有效措施，切實加強對檔案事業(yè)的投入，著力解決本地區(qū)檔案館舍的新建和規(guī)范化改造、檔案信息化建設(shè)的設(shè)施設(shè)備、檔案保管保護(hù)設(shè)施設(shè)備等檔案工作發(fā)展的困難和問題，把我市檔案工作提高到一個新水平。

同時，要認(rèn)真貫徹好全省檔案工作會議精神，按照“七個強力推進(jìn)”要求，抓好今年各項工作，使我市檔案事業(yè)更健康、更快速、更和諧地發(fā)展。

(二)重點做好以下工作：

一是搞好檔案館舍建設(shè)。市檔案館要按照國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成2號庫的建設(shè)和自動監(jiān)控系統(tǒng)的安裝并投入使用，各有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)全力支持和配合;東區(qū)必須要完成東區(qū)檔案館的改建任務(wù)并實現(xiàn)檔案館的規(guī)范化管理，希望東區(qū)區(qū)委和政府加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);其他有條件的縣(區(qū))檔案館要積極籌備檔案館的消防安全保衛(wèi)系統(tǒng)的建設(shè)工程。

二是加快檔案信息化建設(shè)。市檔案局要完成“數(shù)字化檔案館”的調(diào)研、論證和立項工作并開始分步實施。基本具備條件的三區(qū)檔案部門要及早開展“三網(wǎng)一庫”建設(shè)的籌建工作，兩縣檔案部門也要積極謀劃、早做安排。

三是各縣(區(qū))、各部門要按照市政府攀辦發(fā)[20xx]49號文件的要求，積極開展檔案規(guī)范化管理的準(zhǔn)備工作，有條件的單位要在今年內(nèi)完成規(guī)范化管理的認(rèn)定和升級工作，今年條件尚不具備的單位，要積極創(chuàng)造條件，最遲在明年底完成認(rèn)定工作。

四是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，從我去年調(diào)研掌握的情況來看，我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理能力和服務(wù)能力已經(jīng)取得了突破性的進(jìn)展，但目前還有部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(鹽邊要多一點)沒有開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)范化綜合檔案室的創(chuàng)建活動，今年要對此項工作加強領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，打好攻堅戰(zhàn)，確保今年底圓滿完成市委、市政府的預(yù)定目標(biāo)。

五是要強力推進(jìn)現(xiàn)行文件利用工作?，F(xiàn)行文件利用工作是一條百姓的信息大道、一項便民利民工程，一條溝通黨和群眾的紐帶，一座連接政府和市民的橋梁，但由于各方面原因，這項工作我市才剛剛起步。今年，市檔案局、各縣(區(qū))要進(jìn)一步完善現(xiàn)行文件的收集渠道，盡快添置利用設(shè)施設(shè)備，在年底前全部啟動現(xiàn)行文件的利用工作，盡快將政務(wù)公開信息、廣大人民群眾急迫知曉的信息依法向社會提供利用。

六是大力加強干部隊伍自身建設(shè)。學(xué)忠書記、市委和市政府都極為關(guān)心檔案人才隊伍建設(shè)問題，我們要緊緊抓住機遇，按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型社會”的要求，采取請進(jìn)來、走出去與自力更生相結(jié)合的辦法，主動給廣大檔案工作人員創(chuàng)造一個初步掌握檔案學(xué)理論知識、系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識、精通檔案信息化管理技術(shù)的機會。

三、檔案工作要主動為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服好務(wù)。

保管檔案的目的是為了利用檔案，檔案不僅要記載歷史、傳承文明，更要為當(dāng)前的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。就是古人說的“經(jīng)世致用”。用現(xiàn)代人的觀點，就是要“發(fā)揮效益，實現(xiàn)價值”。檔案工作為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)可以在幾個方面有所作為。

一是推進(jìn)信息資源的開發(fā)利用，充分利用館藏資料，挖掘和開發(fā)利用涉及我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展各領(lǐng)域的各種檔案，為黨委、政府制定政策、作出決策提供服務(wù)。

二是為推進(jìn)政務(wù)公開服務(wù)。根據(jù)社會的需求，拓寬檔案服務(wù)的領(lǐng)域，創(chuàng)新檔案服務(wù)的方式，通過已公開的現(xiàn)行文件，為社會各界和市民及外來投資、經(jīng)商、務(wù)工者提供便捷、高效的檔案信息。

最后，我還要特別強調(diào)一下依法行政的問題。依法行政在檔案工作方面就是要依法治檔，我們要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹《檔案法》，執(zhí)行好《檔案法》，在工作中必須做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，進(jìn)一步地加大對違法案件的查處力度，并嚴(yán)懲不怠。

同志們，20xx年是我市檔案工作“”規(guī)劃的開局之年，希望大家以昂揚向上的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，本著對歷史負(fù)責(zé)、替未來著想、為現(xiàn)實服務(wù)的要求，圍繞中心、服務(wù)大局、振奮精神、扎實工作，為“”規(guī)劃開好頭、起好步，為我市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。最后，祝大家在新的一年里取得更大的成績!

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話篇八

同志們：

本次會議是經(jīng)省政府批準(zhǔn)召開的。會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會議精神，總結(jié)20xx工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年工作，審議《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》(以下簡稱《綱要》(討論稿))，同時對實績突出的單位給予通報表揚，以此激勵全省檔案系統(tǒng)奮勇爭先、對標(biāo)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流，為“十三五”時期全省檔案事業(yè)發(fā)展開好局、起好步。

去年，我省唐山市檔案局(館)、秦皇島市檔案局(館)、隆化縣檔案局(館)3家單位被授予“全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽稱號，張家口市檔案局(館)長楊敏、固安縣檔案局(館)長李志平(女)2位同志被授予“全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽稱號，我省的獲獎數(shù)量位列全國第一。在此，向獲獎單位和個人表示最衷心的祝賀!剛才，唐山、張家口、威縣、安平、圍場、盧龍等市縣檔案局館和省人民檢察院、省港航管理局等共8家單位作了典型發(fā)言，他們的經(jīng)驗做法都具有很強代表性和典型性，大家要向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向榜樣看齊，學(xué)習(xí)借鑒他們好的做法和經(jīng)驗。

“”以來，全省各級檔案部門按照省局確定的規(guī)劃目標(biāo)，扎實工作，銳意創(chuàng)新，依法推進(jìn)各項檔案事業(yè)，在檔案館(室)建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案文化建設(shè)等各方面都取得了巨大的成績，在《綱要》(討論稿)里有較為詳盡的表述，這里我主要就20xx年的工作做些點評，對如何做好“十三五”時期全省檔案工作，特別是做好20xx年開局之年的工作，講幾點意見。

一、20xx年全省檔案工作回顧。

20xx年，在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省檔案部門深入貫徹落實中辦國辦《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕15號)精神，攻堅克難、實干實政，持續(xù)推進(jìn)“1344”的戰(zhàn)略部署，全省檔案事業(yè)呈現(xiàn)出昂揚向上的新態(tài)勢，為事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

(一)出臺省兩辦《意見》，優(yōu)化檔案工作政策環(huán)境。

去年以來，在不同場合多次強調(diào)要加強抗戰(zhàn)檔案史料的搜集、整理和研究工作。7月和11月，中共中央政治局委員、中央辦公廳主任栗戰(zhàn)書同志分別出席國家檔案局主要負(fù)責(zé)同志調(diào)整宣布會議和第一歷史檔案館成立90周年紀(jì)念會議，并作重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央對檔案工作的重視和關(guān)心，把檔案工作提升到了一個新的高度。

去年6月，省兩辦印發(fā)了《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下全省檔案工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕24號)，對新形勢下全省檔案事業(yè)發(fā)展提出了明確要求，為全省檔案事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供了強大政策支撐。省局謀劃以省政府名義與國家檔案局簽署《關(guān)于共同推進(jìn)河北檔案強省建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，爭取國家對河北檔案事業(yè)更多的政策支持，獲得國家局主要領(lǐng)導(dǎo)原則同意。克志書記、慶偉省長、趙勇副書記，亞力、江波省長助理等領(lǐng)導(dǎo)多次過問有關(guān)工作。省兩辦、宣傳部、高檢及發(fā)改、財政、科技、機關(guān)事務(wù)局等兄弟部門給以大力支持。唐山、承德等市以市委、市政府兩辦名義印發(fā)了《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下全市檔案工作的實施意見》;石家莊市委書記孫瑞彬、承德市委書記周仲明、邯鄲市委書記高宏志等市主要領(lǐng)導(dǎo)分別就檔案工作做出重要批示。

(二)各級檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。

目前，省館新館項目建設(shè)進(jìn)展順利，建設(shè)方案已報省領(lǐng)導(dǎo)同意，項目資金經(jīng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)已列入省財政預(yù)算，各階段建設(shè)資金將按工程進(jìn)度分期統(tǒng)籌解決。院內(nèi)保留辦公樓裝修改造工程順利完工，省局館部分處室已于年前搬入新址辦公。張家口新館規(guī)劃面積1.1萬平方米，已完成主體建筑;唐山1.45萬平方米新館已經(jīng)封頂，即將投入使用，市財政另撥付3700萬元進(jìn)行裝修及配套專業(yè)設(shè)施;保定1.5萬平方米新館已完成選址和初步規(guī)劃;廊坊在新建的市民服務(wù)中心劃撥1.1萬平米作為新檔案館，主體框架已完工，已申報裝修及配套設(shè)施資金2800萬元;石家莊新館建設(shè)列入了《石家莊市“十三五”規(guī)劃綱要》;邢臺將3700平方米用房調(diào)整給市局，投入200萬元完成庫房裝修和設(shè)備購置;辛集協(xié)調(diào)解決了檔案館庫房和辦公用房，面積較原來增加了一倍以上?？h級檔案館建設(shè)方面，20xx年列入中西部地區(qū)縣級國家綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的有6個縣，共獲得中央補助資金1009萬元，其中，安平新館主體已基本完工，沽源已開槽動工，其他縣的準(zhǔn)備工作基本就緒。

(三)檔案信息化建設(shè)得到新提升。

檔案信息化對提升檔案現(xiàn)代化管理水平有著重要牽引作用。省局在檔案信息化上超前規(guī)劃，通盤考慮，做好頂層設(shè)計，結(jié)合“兩個試點”工作(全國黨政機關(guān)電子公文系統(tǒng)安全可靠應(yīng)用試點、全國檔案系統(tǒng)第一批檔案業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)試點)，完成了網(wǎng)絡(luò)搭建準(zhǔn)備工作，具備了接入聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)條件。在此基礎(chǔ)上，規(guī)劃設(shè)計了“全省檔案業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”，借助省機要、保密聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺，形成聯(lián)接國家局、覆蓋全省各市縣檔案局館及省直單位檔案室的檔案系統(tǒng)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

全省各級綜合檔案館繼續(xù)加速數(shù)字化掃描工作，20xx年全省各級綜合檔案館數(shù)字化掃描達(dá)到3400多萬畫幅，省數(shù)字檔案館一期工程已列入省財政專項資金;唐山智慧檔案館建設(shè)獲得市政府撥款2千多萬，完成184.5萬頁的掃描工作，館藏數(shù)字化率達(dá)到89.7%;承德市縣兩級綜合檔案館全部啟動檔案存量數(shù)字化工作，完成館藏文書檔案1262余萬幅。數(shù)字檔案室建設(shè)開始提速，我省5個機關(guān)檔案室列入全國第一批數(shù)字檔案室試點，試點數(shù)量居全國第二。

(四)檔案文化建設(shè)展現(xiàn)新面貌。

全省各級檔案部門充分利用館藏資源，緊緊把握重大活動、重要時間節(jié)點，大力推進(jìn)檔案文化建設(shè)。去年8月，省局成功舉辦了紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年“銘記歷史，圓夢中華”河北檔案文獻(xiàn)展，并在“河北檔案網(wǎng)”設(shè)置了紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年專欄，得到了社會各界的廣泛關(guān)注和好評，近10萬人、500多家單位組織參觀展覽，新華社、河北電視臺等20多家媒體進(jìn)行了新聞報道。省局館與西柏坡紀(jì)念館就出版《西柏坡檔案》、充實文獻(xiàn)史實、舉辦珍檔展等事宜共商合作，簽署協(xié)議。承德、秦皇島、安平等市縣也以舉辦檔案文獻(xiàn)展覽、出版書籍等不同形式紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年。為滿足社會公眾對檔案文化需求，各地加強檔案編研文化產(chǎn)品開發(fā)。省局完成了《河北省檔案館館藏民國名人墨跡典藏》檔案篩選等前期準(zhǔn)備工作;石家莊編輯出版了《歷史記憶――館藏珍貴檔案集萃》;保定公開出版了明代諫臣《楊繼盛遺書》;承德編輯的《檔案資政參考》有多篇獲市主要領(lǐng)導(dǎo)批示;衡水配合“三嚴(yán)三實”專題教育，編印了英模先進(jìn)事跡教育材料。

(五)檔案資源建設(shè)取得新成果。

全省各級檔案部門進(jìn)一步加強和規(guī)范檔案接收工作，促進(jìn)了館藏提質(zhì)增量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。省局館全程介入了申冬奧檔案工作。張家口接收冬奧會申辦階段的文書、照片、圖書、音頻視頻等檔案資料2300多件;秦皇島注重征集名人檔案，共接收檔案2.8萬多卷、15萬件;邯鄲加大民國檔案、榮譽檔案、地域文化特色檔案征集力度，全市接收檔案3萬多卷、13萬件;石家莊檔案征集工作列入了財政預(yù)算，實現(xiàn)檔案征集工作常態(tài)化。

(六)其他各項工作均取得新進(jìn)展。

檔案法制建設(shè)日益增強。省局對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章和規(guī)范性文件、行政審批事項進(jìn)行了全面清理，公開發(fā)布公開權(quán)力清單及權(quán)力運行流程圖。邯鄲與市人大對全市開展《檔案法》聯(lián)合執(zhí)法，將《檔案法》貫徹落實情況提交市人大會議審議;保定對67家市直單位歸檔立卷開展了檢查指導(dǎo);衡水對全市18家國有企業(yè)、56家單位開展執(zhí)法檢查，檢查結(jié)果報市紀(jì)委監(jiān)察局備案。

積極推進(jìn)京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展。省局積極謀劃推動京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展，三地聯(lián)合印發(fā)了《京津冀協(xié)同發(fā)展建設(shè)項目檔案工作的意見》，對項目檔案指導(dǎo)監(jiān)督、跨區(qū)域建設(shè)項目檔案管理和驗收等工作進(jìn)行了規(guī)范;召開了京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展研討會議，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展中檔案資源共享、監(jiān)督指導(dǎo)和“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制等主題共商發(fā)展。

加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理工作進(jìn)展順利，省局在邢臺組織召開了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理及驗收工作會議，推廣了邢臺市平鄉(xiāng)縣、開發(fā)區(qū)土地確權(quán)檔案工作試點經(jīng)驗。石家莊、廊坊、唐山等市紛紛出臺文件指導(dǎo)規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理工作。衡水市桃城區(qū)在通過“全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)”驗收基礎(chǔ)上，完成剩余村建檔任務(wù)，全區(qū)建檔率達(dá)100%。

檔案對外利用服務(wù)日益便捷。省局研發(fā)了檔案信息利用系統(tǒng)并投入應(yīng)用，實現(xiàn)了檔案利用工作流程的自動化以及革命歷史檔案電子全文閱覽和4.4萬件政府公開信息網(wǎng)上查閱利用。秦皇島市推出“五心(賞心、舒心、放心、省心、稱心)”服務(wù)、志愿者服務(wù)崗等系列便民措施;衡水市結(jié)合干部人事檔案審核、土地確權(quán)、社保、退休、婚姻生育等工作開展利用服務(wù)，方便惠及了民眾。

檔案宣傳、科研、培訓(xùn)等工作進(jìn)一步加強。全省各級檔案部門開展了形式多樣的檔案宣傳活動，省局在河北檔案網(wǎng)舉辦了“檔案―與你相伴”主題宣傳活動;秦皇島市與電視臺策劃拍攝了30期《百姓檔案》在市電視臺定期播放;唐山市在《唐山晚報》開辟“唐山檔案”專欄刊登珍品檔案，已刊載50期、7.2萬字。在檔案科研方面，20xx年全省立項26項，3項獲全國檔案科技優(yōu)秀成果三等獎。在檔案干部培訓(xùn)方面，全省各級共培訓(xùn)檔案干部達(dá)到2.2萬人。省局全年培訓(xùn)檔案人員3300多人次，10月份在廊坊燕郊舉辦了全省檔案局館長培訓(xùn)班，國家局李明華局長親自授課;廊坊市為10多家市直機關(guān)企事業(yè)單位開展檔案業(yè)務(wù)專題講座;滄州市舉辦常規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)41期，3800多人次。

二、關(guān)于《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》。

對照《中共河北省委關(guān)于制定河北省“十三五”規(guī)劃的建議》及《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》要求，省局編制起草了《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》，從10個方面總結(jié)了“”時期全省檔案事業(yè)發(fā)展的主要成就，科學(xué)研判了“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展面臨的形勢，明確提出了今后五年全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)及保障措施。需要說明一點，國家、省以及全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要都還沒有正式印發(fā)，我們目前形成的《綱要》(討論稿)還需要與之做進(jìn)一步銜接、完善。但大的方向、總體框架基本是確定的。

關(guān)于“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對了，目標(biāo)任務(wù)就好定了，政策舉措也就跟著好定了。運用五大發(fā)展理念指導(dǎo)全省檔案事業(yè)發(fā)展，是我們確定“十三五”時期指導(dǎo)思想的核心思維。服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，是檔案工作的神圣使命，要一以貫之的堅持，在指導(dǎo)思想中也有集中體現(xiàn)。堅持“爭進(jìn)位、補短板、守底線”的工作方針，有利于更好地把握事業(yè)發(fā)展主動權(quán)，這也是指導(dǎo)思想中所突出強調(diào)的。

關(guān)于“十三五”時期的目標(biāo)任務(wù)?！毒V要》(討論稿)提出檔案強省建設(shè)要邁出決定性步伐，這是基于全國檔案事業(yè)發(fā)展和河北省工作實際提出的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)，具體包含了事業(yè)發(fā)展環(huán)境、依法治檔、管理體制機制、基層基礎(chǔ)工作、“三個體系”建設(shè)、檔案服務(wù)能力等6個方面的細(xì)化指標(biāo)。對照這一目標(biāo)，我們重點部署了“三大系統(tǒng)工程”、“六大攻堅性任務(wù)”(檔案基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、檔案文化建設(shè)系統(tǒng)工程、數(shù)字檔案館(室)構(gòu)建工程;提升檔案服務(wù)能力、完善資源建設(shè)體系、強化重點檔案保護(hù)與開發(fā)、做好京津冀協(xié)同發(fā)展檔案工作、提升基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平、提升干部隊伍建設(shè)水平)，并明確要從政治、安全、法治、改革創(chuàng)新、檔案宣傳和科技支撐等方面強化保障措施。在確定目標(biāo)任務(wù)過程中，我們在把握科學(xué)統(tǒng)籌、全面可持續(xù)總體原則的基礎(chǔ)上，重點突出服務(wù)這根主線，將其貫穿到各項工作任務(wù)中，這是樹立和強化“大檔案、大服務(wù)、大事業(yè)”理念的一個重要導(dǎo)向。這些目標(biāo)和任務(wù)基本體現(xiàn)了質(zhì)量、效益、速度的統(tǒng)一，體現(xiàn)了檔案事業(yè)與國家、省重大戰(zhàn)略的統(tǒng)一，體現(xiàn)了前瞻性和可行性的統(tǒng)一，相信經(jīng)過全省檔案系統(tǒng)的共同努力是可以實現(xiàn)的。為確?！毒V要》成為當(dāng)前和今后五年指導(dǎo)全省各地檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，《綱要》(討論稿)提請會議審議。希望大家本著對黨和人民負(fù)責(zé)、對檔案事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，站位全局，審慎審議《綱要》(討論稿)，積極建言獻(xiàn)策。我們將對大家提出的意見建議逐一梳理、研究，吸收充實到《綱要》中。

同志們，“十三五”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)宏偉、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要拿出逢山開路、遇河搭橋的勇氣來，拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭來，夙興夜寐、激情干事、奮勇爭先，經(jīng)過幾年努力奮斗，一定能攜手開創(chuàng)河北檔案事業(yè)發(fā)展的新境界。

三、關(guān)于20xx年主要工作。

20xx年是決勝“十三五”的開局之年，是檔案強省建設(shè)邁出決定性步伐的起步之年。全省各級檔案部門要全面貫徹中央和省系列重要會議精神，認(rèn)真落實全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會議部署，按照“爭進(jìn)位、補短板、守底線”的方針，狠抓作風(fēng)整頓，點燃干事激情，搶抓機遇、奮發(fā)作為，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。

(一)加強服務(wù)能力建設(shè)，全面提升檔案公共服務(wù)效能。

各級檔案部門要進(jìn)一步樹牢檔案“大服務(wù)”理念，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，從單一館藏檔案服務(wù)轉(zhuǎn)化為全方位的信息資源服務(wù)。要聚焦國家、河北發(fā)展大局，研究探索檔案工作服務(wù)國家大政方針和河北經(jīng)濟社會發(fā)展的接入點、切合點。要把檔案開發(fā)利用工作作為提升檔案服務(wù)能力的主戰(zhàn)場，著力推進(jìn)檔案服務(wù)職能由保管型向開發(fā)利用型轉(zhuǎn)變。根據(jù)黨委、政府中心工作需求，長袖善舞，做好資政服務(wù)這篇大文章。重點圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、京津冀協(xié)同發(fā)展、舉辦冬奧會、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略，以及建黨95周年等重大紀(jì)念活動，做好檔案開發(fā)利用工作。今年，省局將與省委黨史研究室、河北博物院聯(lián)合舉辦“建黨95周年檔案文獻(xiàn)展覽”，各地也要結(jié)合自身館藏，唱響唱好我們自己的檔案聲部。各級檔案館要充分發(fā)揮愛國主義教育基地作用，更好的服務(wù)于文化大繁榮大發(fā)展。從今年起，省局將全面啟動檔案文化建設(shè)系統(tǒng)工程，先期選取3家省以上重點文保單位、重要革命紀(jì)念場所為服務(wù)對象，充實檔案陳列，彌補檔案缺陷，強化史料支撐。實施檔案文化精品戰(zhàn)略，啟動編輯《河北檔案珍品典藏》(叢書)、《河北省檔案館民國名人墨跡典藏》等精品書籍。各市、縣也要結(jié)合自身館藏，精心選題、創(chuàng)新形式，推出一批有價值、有影響力、有檔案特色的文化精品。

(二)繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升檔案館(室)承載能力。

近兩年多來，省、市、縣三級凝心聚力、破題攻堅，檔案館新館建設(shè)特別是省、市兩級取得了顯著成效，但在縣級檔案館新館建設(shè)上，推進(jìn)辦法還不夠多、不夠硬，效果還不理想。從我省列入中央補助范圍的縣建館情況看，開工率僅72%。下一步，省局要加大向國家和省兩級爭取政策支持和資金傾斜的力度，最大限度地緩解縣級館建設(shè)的困境。省館新館力爭年內(nèi)開槽動工。市一級，唐山、張家口、廊坊要抓緊做好開館前各項工作，爭取早日啟用;保定已經(jīng)有了選址和初步規(guī)劃，爭取早日動工;石家莊要盡快啟動新館建設(shè);承德市要認(rèn)真考慮新館方案;衡水、滄州等市也要加大新館建設(shè)跑辦爭取力度，力爭近一兩年有實質(zhì)性突破。各設(shè)區(qū)市要加大對轄區(qū)內(nèi)縣級館新館建設(shè)特別是已列入中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)項目的督促、指導(dǎo)及監(jiān)管力度，確保建設(shè)工程按進(jìn)度、按質(zhì)量推進(jìn)，提升開工率。各市局每季度要對本轄區(qū)內(nèi)獲得中央補助的縣級館投資計劃執(zhí)行情況進(jìn)行匯總，報送省局。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步解放思想，打破完全依靠財政資金建館的固有模式，積極探索多元化合作共建的新模式。獨立建設(shè)新館確有難度的，也要積極通過改、擴建等方式，不斷改善館舍基礎(chǔ)設(shè)施條件。已經(jīng)建成投入使用的新館要按照“五位一體”的功能和綠色、環(huán)保要求，加強配套設(shè)施建設(shè)，不斷提升整體水平。正在開工建設(shè)的檔案館，要嚴(yán)格按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》實施，確保達(dá)質(zhì)達(dá)標(biāo)。同時，要按照“新館建成之日，展覽開展之時”的要求，積極做好新館展陳的各項籌備工作。

(三)加速檔案信息化建設(shè)，提升檔案現(xiàn)代化管理水平。

各級檔案部門要按照“頂層設(shè)計、系統(tǒng)推進(jìn)、全面突破”的指導(dǎo)思想，堅定不移地實施“存量數(shù)字化、增量電子化、利用網(wǎng)絡(luò)化”的戰(zhàn)略，不斷提升全省檔案信息化整體水平。按照中辦統(tǒng)一部署，扎實推進(jìn)全國黨政機關(guān)試點的電子公文安全可靠應(yīng)用建設(shè)工作。認(rèn)真抓好全國示范數(shù)字化檔案館(室)試點工作，省局和唐山、張家口市局要加大對相關(guān)試點單位的督促指導(dǎo)力度，力爭試點單位盡早通過國家局測評。唐山市檔案館要力爭完成智慧檔案館建設(shè)任務(wù)。按照國家局的統(tǒng)一部署，積極開展全國檔案業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)試點工作，年內(nèi)完成與11個設(shè)區(qū)市、170個縣(市、區(qū))的網(wǎng)絡(luò)連接工作。結(jié)合試點工作的進(jìn)行，加快全省檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)及電子檔案移交和接收系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)布局工作，逐步實現(xiàn)全省的網(wǎng)絡(luò)辦公和電子檔案的在線接收。加大傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作力度，確保超額或提前實現(xiàn)十年翻兩番的總體目標(biāo)。

(四)切實加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，提升檔案工作整體水平。

各級檔案部門要下力做好檔案資源建設(shè)，編制好收集檔案范圍細(xì)則，狠抓依法接收進(jìn)館，豐富館藏內(nèi)容、優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，特別是要不斷擴大民生檔案進(jìn)館范圍，提升民生檔案占比。要進(jìn)一步做好專項工作檔案的收集歸檔工作，特別是對于重點工作、重大活動等，要監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)方面建立檔案工作制度，并及時將有關(guān)檔案接收進(jìn)館。要按照《“十三五”時期國家重點檔案保護(hù)與開發(fā)工作總體規(guī)劃》要求，有序推進(jìn)國家重點檔案保護(hù)與開發(fā)項目，認(rèn)真做好第一批已申報項目的組織實施工作。堅持實施項目帶動戰(zhàn)略，以檔案文化建設(shè)工作倒逼檔案數(shù)字化、檔案整理、著錄、重點檔案保護(hù)、檔案開放鑒定、檔案征集等業(yè)務(wù)工作扎實推進(jìn)。

各級檔案部門要進(jìn)一步深化中辦發(fā)〔20xx〕15號、冀辦發(fā)〔20xx〕24號文件精神的貫徹落實，以《檔案法》、《檔案法實施辦法》等法律法規(guī)為依據(jù)，及時修訂地方性檔案法規(guī)規(guī)章，制訂重點行業(yè)檔案管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，打牢依法治檔的制度化基礎(chǔ)。省局要盡快啟動《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理辦法》、《名人檔案管理辦法》、《村級檔案管理辦法》等的修訂、制定工作。各級檔案部門要進(jìn)一步加強檔案行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為，提高檔案行政執(zhí)法水平。要切實加大檔案行政執(zhí)法力度，堅決查處檔案管理違法違紀(jì)行為，不斷強化檔案法律權(quán)威。要認(rèn)真做好普法宣傳工作，省局要抓緊制定《河北省檔案法制宣傳教育“七五”規(guī)劃》，各市、縣檔案部門也要結(jié)合實際制定規(guī)劃并抓好組織實施，進(jìn)一步提高檔案工作者的依法治檔能力與水平，提高社會公眾的檔案法制意識。年內(nèi)，省局將組織一次全省檔案執(zhí)法檢查。

(六)加強檔案安全體系建設(shè)，提升檔案安全保障能力。

各級檔案部門要始終把安全作為檔案工作的生命線和底線，切實加強檔案安全體系建設(shè)，進(jìn)一步建立健全檔案安全制度，確立檔案安全的長效措施。加大安保投入力度，不斷提升智能化安保水平，真正構(gòu)建人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系。正確處理檔案開放與保密兩者之間的關(guān)系，強化檔案利用和數(shù)字化過程中的信息安全管理，嚴(yán)防信息丟失、外泄和秘密泄露。在做好館藏檔案鑒定劃控工作的同時，嚴(yán)格審查政府公開信息、擬公開檔案以及擬上網(wǎng)內(nèi)容的審核審批，做到涉密檔案信息不開放、不上網(wǎng)。堅持做好重要檔案異地異質(zhì)備份保管工作。今年，國家局將出臺《檔案館安全風(fēng)險評估指標(biāo)體系》，從整體上評估、控制檔案館存在的安全風(fēng)險，我們要按照分級負(fù)責(zé)的原則，盡快部署啟動檔案館風(fēng)險評估工作。年內(nèi)，省局將結(jié)合檔案執(zhí)法檢查，組織開展一次全省性的安全大檢查，各級綜合檔案館要高度重視，認(rèn)真做好迎檢準(zhǔn)備。

(七)開展全系統(tǒng)作風(fēng)整頓活動，提升檔案干部隊伍戰(zhàn)斗力。

機關(guān)作風(fēng)整頓是省委、省政府部署的一項非常重要的政治任務(wù)，全省各級檔案部門要深刻認(rèn)識開展作風(fēng)整頓的重要意義，增強作風(fēng)整頓的自覺性和主動性。要把開展作風(fēng)整頓作為“三嚴(yán)三實”專題教育的具體行動，作為“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，作為“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論的拓展延伸，作為“一問責(zé)八清理”的有效抓手，健全完善改進(jìn)作風(fēng)、提升效能的長效機制，在全省檔案系統(tǒng)形成心無旁騖干事業(yè)、馳而不息抓落實的濃厚氛圍。廣大檔案工作者要把講政治守規(guī)矩擺在更加突出的位置，牢牢守住政治底線，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致，以高度的政治自覺和強烈的政治責(zé)任推動檔案事業(yè)跨越式發(fā)展。

要著力提高各級干部領(lǐng)導(dǎo)檔案事業(yè)發(fā)展的素養(yǎng)和能力。檔案干部的素養(yǎng)和能力如何，直接關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展水平和效果。面對新的形勢和任務(wù)，自身能力危機、本領(lǐng)恐慌的問題日益突出。提高素養(yǎng)能力，關(guān)鍵是提高落實新發(fā)展理念的能力，不僅要從政治上把握新發(fā)展理念，還要有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。要加強干部培訓(xùn)，針對知識上的空白、經(jīng)驗上的盲區(qū)、能力上的弱項，開展精準(zhǔn)化的培訓(xùn)，努力提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

要不斷完善檔案科技工作機制和管理模式。要主動適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài)，切實增強改革創(chuàng)新意識，積極推進(jìn)檔案工作管理體制和運行機制創(chuàng)新。認(rèn)真做好檔案宣傳工作，廣泛宣傳檔案部門貫徹國家方針政策的新舉措，檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的新成績，以及全省檔案工作者甘于奉獻(xiàn)的新時代精神，增強檔案工作影響力、輻射力。

既要嚴(yán)格管理干部，又要熱情關(guān)心干部。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，更廣泛更有效地調(diào)動干部隊伍積極性，始終是我們事業(yè)成功的基本保證。要切實按照的要求，把嚴(yán)格管理干部與熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，既要求干部自覺履行組織賦予的各項職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事，不濫用權(quán)力、違法犯紀(jì)，又要對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。要強化干事創(chuàng)業(yè)的激勵機制，改進(jìn)完善干部考核評價體系，樹立正確的用人導(dǎo)向，營造百舸爭流的大環(huán)境，激發(fā)奮楫爭先的正能量。今年省局將會同省人社廳聯(lián)合開展五年一次的評先表彰工作，以此激發(fā)全省檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的激情，希望各級檔案部門和廣大檔案工作者振奮精神、卯足干勁，創(chuàng)先爭優(yōu)、事爭一流。

同志們，藍(lán)圖已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時。讓我們以系列重要講話精神為指南，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，埋頭苦干、狠抓落實，為譜寫檔案強國夢河北篇章而努力奮斗!為建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北做出我們檔案人應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話篇九

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，與會的各位同志、同仁們：

大家好!

我是省司法廳檔案員李紅艷，從事干部檔案管理工作已有14個年頭。21歲我大學(xué)畢業(yè)，考入了省司法廳，因為是黨員，有幸留在了廳政治部，從此便與檔案工作結(jié)下了不解之緣。回想當(dāng)年，領(lǐng)導(dǎo)把我?guī)У綑n案室，交給我一大串沉甸甸的鑰匙時，看著整整占滿一堵墻的鐵皮柜，一摞摞參差不齊的案卷，我被組織的信任所感動，同時也承載著一種無形的壓力。剛接手檔案管理工作，我充滿了好奇。記得第一次打開柜子翻看檔案時，驚奇地在那本泛黃的紙張里看到案卷本人與蔣介石、宋美玲的合影照片，當(dāng)時我驚呆了，一種無以言狀的神秘感充斥了我的全身。從那時起，我從一名對檔案工作幾乎無知的小學(xué)生做起，一天天，一本本，辛勤耕耘，慢慢進(jìn)入角色。每天認(rèn)真地歸入每一份材料，一筆一畫地書寫著目錄和頁碼，熱情接待一個又一個閱檔人員。就這樣，日復(fù)一日，年復(fù)一年，一晃一千多個日日夜夜過去了，原來的好奇心也慢慢退卻。整天面對著這些乏味的紙堆，不停地重復(fù)著同一種勞動，工作平凡的讓別人不知道你每天在干什么，事務(wù)瑣碎的讓自己在總結(jié)里寫不出來，我也曾懷疑我的工作是否有意義，哀嘆逝去的青春年華，情緒一度低落。

1999年，單位選派下鄉(xiāng)扶貧工作隊員，我毅然報名參加了定點扶貧工作。說實在的，當(dāng)時就是覺得，只要不干檔案工作，干什么都行。在扶貧點，我認(rèn)識了許多干了一輩子農(nóng)村工作的村干部。在與他們一起工作的一年里，我切身感受到了他們身上的奉獻(xiàn)精神，更看到了自己人生價值觀等方面的差距。記得有一天，我問一位村干部是什么力量讓他能堅守這塊貧瘠的土地?他回答說：“再苦再累的活，總得有人干吧。黨叫干啥就干啥，干啥就得把啥干好吧”。多么樸實的語言，那晚我整夜失眠了，我想了很多很多，想通了也徹底想明白了：是信念支撐著每個人的堅守，即使在平凡的崗位上也能創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。

20xx年，省委組織部召開了全省干部人事檔案目標(biāo)管理工作會議，提出了檔案工作目標(biāo)化管理的新要求。在廳黨委的重視和支持下，我從制定全系統(tǒng)干部檔案工作實現(xiàn)目標(biāo)管理的五年規(guī)劃入手，提出了廳局機關(guān)先行，以點帶面，34個管檔單位整體推進(jìn)的工作思路，改善硬件設(shè)施，完善制度建設(shè)，抽調(diào)人員開始了長達(dá)一年的檔案案卷整理工作。分類、鑒別、排序、編寫類號、份號、頁碼、目錄、裁剪裱糊、整理加工，高質(zhì)量的整理一份檔案往往需要一個人一至兩天的工作量。純粹的手工勞作、枯燥乏味的重復(fù)勞動，考驗著我們的恒心、決心、細(xì)心和耐心。在整理檔案時，經(jīng)常是頭也不抬地翻著、整著，不知不覺半天就過去了，有時忙起來連廁所都顧不上，加班熬夜更是成了家常便飯。為了盡快完成工作任務(wù)，當(dāng)時已經(jīng)懷孕的我即使身體不舒服也不肯休息。也許是太過勞累，導(dǎo)致體力透支，不幸流產(chǎn)，失去了第一個孩子。對此，家人很不理解，甚至埋怨說：“你不就是整個檔案嗎，這么沒命的忙，啥都不要了!”失去了孩子，我的心是痛的，身體是乏的，有一種說不出的無助感覺?？墒?，當(dāng)我看到用上百只固體膠棒、碳素筆芯和好幾麻袋裁剪下的邊角紙屑，換來了一本本目錄清晰、整齊如書的案卷時，看到煥然一新的干部檔案為干部人事工作提供更準(zhǔn)確的信息支撐和服務(wù)時，看到全系統(tǒng)干部人事檔案管理水平不斷提高時，一種成就感和自豪感油然而生，感覺自己的汗水和心血沒有白流。更令人欣喜的是，20xx年省司法廳在省直機關(guān)中率先通過了省委組織部的檢查驗收，成為首批干部人事檔案工作達(dá)標(biāo)單位。20xx年，全省司法行政系統(tǒng)34個管檔單位干部人事檔案工作全部達(dá)到了目標(biāo)化管理標(biāo)準(zhǔn)。

20xx年，我省開展了檔案審核和“三個時間”認(rèn)定工作，從事過這項工作的檔案員都會有同感，認(rèn)定“三個時間”難，全面收集材料更難，完善材料內(nèi)容難上加難。為了維護(hù)檔案的真實性，追求檔案的完整性、實現(xiàn)檔案的實用性，還檔案一個真實原貌和一片清新的天地，我做到了堅持原則、謹(jǐn)慎鑒別，頂住重重壓力，沒有向弄虛作假屈服，勇敢地向涂改造假說不;我苦口婆心地向從事干部工作的同事宣傳哪些材料應(yīng)該歸檔，怎樣才能規(guī)范，細(xì)雨潤物，不斷地強化每一位同志的檔案意識，向被動管檔說再見。經(jīng)過努力，我廳檔案審核和“三個時間”認(rèn)定工作順利完成，得到了省委組織部的充分肯定。

20xx年，由于自己在檔案工作方面的進(jìn)步和提高，榮幸地被抽調(diào)到省委組織部，參與組織了省管干部檔案的審核整理工作。同時，受組織委派先后深入到70多個省直機關(guān)、市縣、院校、企業(yè)等管檔單位檢查指導(dǎo)和達(dá)標(biāo)驗收，培訓(xùn)了10多個單位的上百名檔案員。組織的信任培養(yǎng)和自己的實踐鍛煉，使我對檔案工作特別是黨的組織人事工作有了一個全新的認(rèn)識和體會，對這份事業(yè)也更加忠誠。

20xx年的春華秋實，14載的雪雨風(fēng)霜，歷經(jīng)辛勤勞作、艱苦磨練，我心潮起伏、感慨萬千，對自己的選擇，對這份淡泊名利、耐得寂寞的工作，我無怨無悔!今天我披著鮮紅的綬帶，捧著沉甸甸的十佳證書，面對諸多從事干部人事檔案工作的前輩、同仁，深感組織給予了很多。在今后的工作中，我要以這次全省干部人事檔案工作會議為新的起點，像浙江省玉環(huán)縣委組織部杜洪英同志那樣，在檔案管理工作中繼續(xù)發(fā)揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，創(chuàng)先爭優(yōu)、扎實工作，力爭在平凡的崗位上做出新的更大的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話篇十

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)去年檔案工作，研究部署今年的工作任務(wù)，動員各縣(區(qū))、各部門圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，積極進(jìn)取，求真務(wù)實，努力推動全市檔案工作再上新水平。剛才，立新局長全面總結(jié)了20xx年全市檔案工作，對今年的工作任務(wù)作了詳細(xì)安排，張書記最后還要作重要講話，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見:

一、堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

過去的一年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各縣(區(qū))、各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，克服困難，開拓創(chuàng)新，在改善檔案服務(wù)條件、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、加快檔案信息化建設(shè)、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作，檔案的收集、歸檔、重點檔案搶救工作積極推進(jìn)，規(guī)范化管理水平得到提升，依法行政進(jìn)一步加強。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展”，積極深入思考，諫言獻(xiàn)策，提出了許多可供借鑒的發(fā)展思路和工作措施，為促進(jìn)全市檔案事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會議上，我市檔案工作以創(chuàng)新思路、推行檔案精細(xì)化管理、全面超額完成省上下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，受到了省局的表彰獎勵。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!

檔案是維護(hù)歷史真實面貌，傳承人類文明，發(fā)展先進(jìn)文化的重要載體。認(rèn)真做好檔案工作，研究利用好檔案，可以以史為鑒，為保持政策的連續(xù)性、實施科學(xué)民主決策提供參考依據(jù);可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，為滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要提供全面、及時、有效的服務(wù)，為促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，檔案工作的領(lǐng)域?qū)⒏訌V闊，內(nèi)容將更加豐富，載體將更加多樣，檔案的基礎(chǔ)性地位將越來越重要，檔案的服務(wù)功能也將更加突出。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作全局，是檔案工作必須長期堅持的指導(dǎo)方針，也是推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保證。各縣(區(qū))、各部門和廣大檔案工作者要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，自覺地把服務(wù)于黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上，認(rèn)真思考謀劃，不斷更新服務(wù)觀念，完善服務(wù)機制，改進(jìn)服務(wù)方法，推動檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

一是觀念要創(chuàng)新。就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，把滿足全社會的需求作為檔案管理工作的中心環(huán)節(jié)和價值走向，以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來加強檔案管理，開辟檔案管理發(fā)展的新途徑。要切實增強大局意識，充分發(fā)揮檔案工作存真求實、鑒往知來、以史資政的獨特功能，自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃，找準(zhǔn)工作著力點，提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。當(dāng)前及今后一個時期，要把全市檔案工作者的思想和行動統(tǒng)一到服務(wù)“六個集中突破”上，樹立大檔案意識，以新觀念創(chuàng)造新思路，推動新發(fā)展。特別要轉(zhuǎn)變以往重業(yè)務(wù)輕服務(wù)、重機關(guān)輕企業(yè)、重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾的傳統(tǒng)觀念，突出服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)、民生、重大項目建設(shè)和家庭建檔這些重點，真正樹立“以人為本”、“群眾至上”的新觀念，建立起覆蓋全社會和最廣大人民群眾的檔案資源利用服務(wù)體系。

二是工作要創(chuàng)新。就是要打破按部就班，墨守成規(guī)的傳統(tǒng)工作思路，切實增強責(zé)任意識，牢固樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把搞好檔案工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任，以更加扎實的工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。要加強互動交流，走出檔案看檔案，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，研究新情況、把握新特點、解決新問題。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，努力提高工作質(zhì)量和效率。要不斷推進(jìn)檔案管理模式創(chuàng)新，建立起歸屬明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，門類齊全、結(jié)構(gòu)合理，管理科學(xué)、服務(wù)高效的檔案資源管理利用新模式，推進(jìn)檔案工作創(chuàng)新發(fā)展。

三是服務(wù)要創(chuàng)新。為黨委、政府中心工作和廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，是檔案工作的重要任務(wù)和永恒主題，也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要，特別是圍繞保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和實施“六個集中突破”，不斷強化服務(wù)意識，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，最大限度地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對檔案的利用需求，使檔案工作成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務(wù)方式，實現(xiàn)向服務(wù)的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性轉(zhuǎn)變。檔案工作人員要加強與其他部門的協(xié)作，主動研究掌握各部門、各單位的中心工作對檔案資料的需求，找準(zhǔn)工作切入點，切實提高檔案服務(wù)的針對性和時效性。

二、全面提升檔案管理的層次和水平

今年是新中國成立60周年，也是我市推進(jìn)“六個集中突破”的關(guān)鍵之年，做好今年的檔案工作，具有承前啟后、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發(fā)展起點上，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持把維護(hù)檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求，把便于社會各方面利用作為檔案工作的根本目的，把服務(wù)全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為檔案工作的發(fā)展方向，把握特點，遵循規(guī)律，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，努力推動我市檔案工作再上新水平。重點要抓好以下幾個方面的工作：

1、加大開發(fā)，積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存，又要使它充分發(fā)揮使用價值。一是要圍繞六個集中突破開發(fā)利用檔案資源。今年，市委、市政府提出要在煤電化產(chǎn)業(yè)等六個方面實施集中突破，這是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，針對我市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和潛力提出的戰(zhàn)略部署，是今后一個時期平?jīng)霭l(fā)展的指導(dǎo)思想。各級檔案部門要緊緊圍繞這一大局，開發(fā)利用檔案資源。實施六個集中突破，項目建設(shè)是關(guān)鍵。要切實加強包括基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造等集中突破重大建設(shè)項目檔案的開發(fā)工作，為項目建設(shè)管理和運行提供服務(wù)，為六個集中突破服務(wù)。要繼續(xù)加大力度收集市、縣(區(qū))重要會議、重大活動、重大典型和突發(fā)事件資料，建立平?jīng)稣滟F檔案資料庫，把平?jīng)鲞@一重要歷史時期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要挖掘館藏資源，充分利用所保存的政務(wù)檔案資源，積極主動開發(fā)有參考價值的相關(guān)檔案資料，為推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務(wù)。要適應(yīng)政務(wù)公開、民主管理的需要，切實做好現(xiàn)行文件的公開和利用工作，幫助群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策。要進(jìn)一步探索做好政務(wù)信息公開的途徑和方法，凡是符合公開規(guī)定的都要及時全面公開，切實擔(dān)負(fù)起政府公開信息查詢平臺的職責(zé)，架起政府與民眾溝通的橋梁。要積極向社會各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設(shè)小康和諧魅力新平?jīng)龅孽r活資料和動人事跡，教育引導(dǎo)全社會各界人士把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來。三是要圍繞精神文明建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源，圍繞豐富人民群眾的精神文化生活，不斷提供更多更好的檔案文化產(chǎn)品。今年是新中國成立60周年，檔案部門要及時推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品，向廣大人民群眾展示我市的輝煌發(fā)展成就和悠久歷史文化。要面向人民群眾尤其是青少年開展革命傳統(tǒng)教育和思想道德教育，使檔案館成為人民群眾受教育的重要陣地和廣大學(xué)生的第二課堂。四是要圍繞新農(nóng)村建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作列入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，全面整合和開發(fā)利用農(nóng)村、城鎮(zhèn)檔案資源，建立和完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的協(xié)調(diào)機制，創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務(wù)機制，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供及時有效的檔案服務(wù)。

2、緊貼中心，服務(wù)民生。服務(wù)黨委和政府工作大局，是檔案工作的根本任務(wù)。近年來，我市檔案工作中創(chuàng)建了“六大服務(wù)載體”、構(gòu)建了“四大服務(wù)平臺”，開展了“五大領(lǐng)域”建檔和愛國主義教育活動，使檔案工作更加貼近社會、貼近群眾，取得了一定成效。但隨著形勢的發(fā)展變化，要進(jìn)一步延伸新的檔案領(lǐng)域，不斷提高服務(wù)水平。今年，要緊帖全市中心工作，把服務(wù)民生作為新時期檔案工作的重要任務(wù)，將民生檔案作為檔案資源建設(shè)的重點，努力探索檔案工作為民服務(wù)的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發(fā)，關(guān)注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出臺的新政策、采取的新措施、開辟的新領(lǐng)域、開展的新工作，及時把各種新形成的與人民群眾有關(guān)的檔案列入歸檔、進(jìn)館范圍，納入檔案資源體系。要指導(dǎo)有關(guān)部門建立民生檔案服務(wù)窗口，在住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面，加強檔案信息服務(wù)，方便人民群眾利用，更好地維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

3、夯實基礎(chǔ)，加強管理。做好檔案工作，夯實基礎(chǔ)、加強管理是前提。一是要加快檔案信息化建設(shè)步伐。這是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是實現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。各縣(區(qū))、各部門要把檔案信息化建設(shè)列入電子政務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容，加強謀劃，加大投入，從人財物等方面給予全面支持。各級檔案部門要主動適應(yīng)檔案工作信息化的新趨勢，盡快成立電子文件中心，積極利用信息技術(shù)，加快推進(jìn)檔案數(shù)據(jù)庫和檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面革新檔案管理方式方法，推動檔案工作實現(xiàn)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的跨越。二是要重視加強檔案館庫建設(shè)。檔案館建設(shè)是檔案工作可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。去年，國家新出臺了市、縣(區(qū))檔案館建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn)，市級館面積最低要達(dá)到6600㎡以上，縣(區(qū))館面積要達(dá)到3000㎡以上，按此規(guī)定，我市8個綜合檔案館面積均不達(dá)標(biāo)。今年我市要創(chuàng)建“全國文明城市”，其中有一項硬指標(biāo)，就是市級館要達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)，市委、市政府所在地的崆峒區(qū)館要達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。對于這項工作，我市要下決心予以解決，形成黨委、政府抓決策、相關(guān)單位抓配合、檔案部門抓落實的工作機制，搶抓國家對中西部地區(qū)投資建館的大好機遇，積極立項論證，開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館，維修莊浪縣館，崆峒區(qū)、靈臺縣也要積極立項論證，力爭下一年開工建設(shè)，使我市館舍在今后幾年內(nèi)逐步達(dá)到國家規(guī)定的新標(biāo)準(zhǔn)。三是要推進(jìn)依法治檔、規(guī)范化管理工作。要進(jìn)一步加大檔案法律法規(guī)的宣傳教育力度，完善和嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度，保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。要不斷強化檔案資料征集管理，全面開展檔案資源清查工作，修訂各級檔案館的接收檔案范圍，切實做到把涉及到人的檔案、把有關(guān)人民群眾合法權(quán)益的檔案完整齊全地接收進(jìn)館。要廣泛征集流落散失在社會上的珍貴檔案，該補的要及時補齊，該建的要及時建起來，最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護(hù)。要高度重視檔案信息安全，不斷完善保護(hù)手段，防止因技術(shù)原因造成檔案損失，對重要檔案要實行異地備份制度，切實加強館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應(yīng)急工作體系，抓緊做好應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實檔案工作安全防范措施，配置防盜、防火和有關(guān)監(jiān)控設(shè)備，確保檔案絕對安全。

4、強化指導(dǎo)，提升水平。強化檔案宏觀管理與指導(dǎo)，增強檔案工作整體業(yè)務(wù)質(zhì)量，是檔案部門的重要職責(zé)。各級檔案部門要結(jié)合實際，積極協(xié)調(diào)，采取有力措施，及時開展一年一度的檔案執(zhí)法檢查工作，確保檢查活動取得明顯成效。今年，市人大已將《檔案法》的貫徹實施情況列入全市執(zhí)法范疇，這是對檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視，切實把貫徹實施《檔案法》工作落到實處。要在認(rèn)真抓好檔案行政執(zhí)法檢查的同時，不斷加強檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。去年，在貫徹國家檔案局8號令工作中，市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔范圍和期限劃分表，給整理歸檔工作帶來了一定的困難，希望各有關(guān)單位盡快抓好這項工作，五月底前必須到位。國家檔案局開展了對市、縣(區(qū))一級檔案館的綜合測評工作，這是提高檔案工作整體水平的良好契機，靜寧縣檔案局通過積極努力，克服各種困難，縣館已順利通過了國家二級館測評驗收，成為全省86個縣(區(qū))館首家獲此殊榮的單位，為全市爭得了榮譽，樹立了典范。各級各有關(guān)部門特別是檔案部門要借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，把綜合測評作為自我完善、自我提高的過程，積極抓好整改提高，切實加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提升檔案服務(wù)水平。

三、為全市檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境

檔案事業(yè)是一項全民事業(yè)。各級黨委、政府和有關(guān)部門要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，使檔案工作在推進(jìn)全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。指出， “各級黨委和政府要加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用”。去年以來，省、市主要領(lǐng)導(dǎo)都對檔案工作作了重要批示，市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強檔案工作的意見》，并把檔案工作納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核范疇。各縣(區(qū))、各部門要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，實實在在地支持檔案部門的工作，把制約我市檔案工作發(fā)展的檔案館(室)建設(shè)、經(jīng)費保障、人員配備等問題，列入重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，靠實各級各有關(guān)部門的責(zé)任，配強人員，加大投入，添置檔案管護(hù)設(shè)施，形成共同支持、推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的良好局面。

二要積極協(xié)調(diào)配合。檔案工作是一項牽涉到各級各部門、各有關(guān)方面的系統(tǒng)工作，許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區(qū))、各部門要積極配合檔案部門開展工作，切實做到認(rèn)識到位、安排部署到位、措施落實到位，形成抓工作的合力。對檔案部門開展的新農(nóng)村建檔、社區(qū)和重大項目建檔工作，各級農(nóng)辦、社保、民政、建設(shè)等部門要大力配合，給予支持。對檔案管護(hù)費、檔案搶救經(jīng)費的配套、業(yè)務(wù)建設(shè)和信息化建設(shè)等所需的資金，各有關(guān)單位要給予應(yīng)有的扶持。

三要重視隊伍建設(shè)。做好檔案工作，關(guān)鍵在于隊伍。檔案工作是一項政治性、知識性、業(yè)務(wù)性很強的工作，檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻(xiàn)精神，還必須具備較強的政策法規(guī)水平和豐富的科學(xué)文化知識。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要切實加強檔案干部隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案工作隊伍。要加強對檔案人才的教育、培訓(xùn)，鼓勵在職人員多渠道、多方式學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識，全面提高隊伍整體素質(zhì)。要加強檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，著力增強隊伍的大局意識和責(zé)任意識，強化隊伍的奉獻(xiàn)精神、嚴(yán)謹(jǐn)精神和敬業(yè)精神，扎實有效地做好檔案工作。

同志們，檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。做好新時期的檔案工作任重而道遠(yuǎn)，光榮而艱巨。全市各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負(fù)責(zé)、對黨和人民負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局，開拓進(jìn)取、積極作為，不斷開創(chuàng)檔案工作新局面，為建設(shè)小康和諧魅力平?jīng)鲎鞒鲂碌母筘暙I(xiàn)!

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話篇十一

同志們：

這次會議是在市委、市政府的重視下召開的。會議的任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會、市委十二屆八次全會和全國、全省檔案工作會議精神，總結(jié)20xx年全市檔案工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。

下面，我講兩個問題。

一、20xx年全市檔案工作回顧。

20xx年，全市檔案系統(tǒng)全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，強化檔案工作基礎(chǔ)，提升檔案服務(wù)能力，各方面工作都取得了新的成績。

20xx年，市委、市政府更加重視檔案工作，以兩辦的名義出臺了《關(guān)于做好新形勢下檔案工作的通知》，為今后一個時期我市檔案事業(yè)發(fā)展確定了新坐標(biāo)。省委、市委書記劉奇，市委、秘書長王劍波，副市長張明華分別到市檔案局視察指導(dǎo)工作。全市檔案業(yè)務(wù)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)又獲多項殊榮?！白哌M(jìn)檔案”征文活動獲國家局頒發(fā)的組織獎。市檔案局獲20xx年民主評議機關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。市檔案局行政審批窗口榮獲市級先進(jìn)窗口，市檔案館檔案查閱服務(wù)窗口通過省級巾幗文明示范崗復(fù)評。鄞州、慈溪創(chuàng)建成功國家級中小學(xué)檔案教育社會實踐基地。

(一)服務(wù)中心有新成績。

1、全力服務(wù)黨政工作大局。緊緊圍繞黨委、政府中心工作，充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢，主動提供檔案服務(wù)。各級檔案部門在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中，通過出臺規(guī)范、上門指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、拍照存檔等多種方式提供檔案服務(wù)，為中心工作順利開展發(fā)揮了檔案的基礎(chǔ)保障作用。在紀(jì)念寧波開放30周年活動中，市檔案局舉辦了“中國對外開放的寧波記錄——寧波成為全國首批對外開放城市30周年檔案史料展”，取得了較好的社會反響。配合中心宣傳需要，在《寧波日報》頭版公布了日軍侵略寧波的有關(guān)檔案史料。各地相繼推出了一批主題展覽和書籍，獲得了很好的社會反響。如，慈溪檔案局舉辦的“中國夢美麗慈溪”展覽，海曙區(qū)檔案局舉辦的“回眸——海曙區(qū)建區(qū)30周年攝影作品展”，江東區(qū)檔案局舉辦的“城市向東——建區(qū)30周年成就展”，江北區(qū)檔案局編輯出版的《江北三十年》。

2、檔案服務(wù)民生有新成績。在20xx年全市實施“異地查檔、跨館服務(wù)”的基礎(chǔ)上，又?jǐn)U大了服務(wù)門類，增加了知青檔案內(nèi)容。我市與黔西南州簽訂了異地查檔的服務(wù)合作協(xié)議，滿足了在甬的黔西南州務(wù)工人員查檔需求。各地還推出了函電查檔、雙休日預(yù)約查檔、午休時間預(yù)約查檔等一批便民服務(wù)舉措。海曙區(qū)檔案局研發(fā)完成了社區(qū)檔案信息一體化平臺，大大提高了社區(qū)工作效率。鄞州區(qū)檔案局在11個鎮(zhèn)(街道)試點開展“館室聯(lián)動、遠(yuǎn)程查檔”服務(wù)，使當(dāng)?shù)厝罕娫阪?zhèn)(街道)就可以查到所需的館藏婚姻檔案并當(dāng)場獲得檔案證明。各地還通過為群眾拍攝全家福、幫助建立家庭檔案、進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校辦展覽、提供檔案咨詢等多種方式，深入到基層一線為群眾服務(wù)。

3、服務(wù)社會主義核心價值觀建設(shè)有新亮點。全市各級綜合檔案館繼續(xù)加強愛國主義教育基地建設(shè)。慈溪市、鄞州區(qū)檔案館成為國家級中小學(xué)檔案教育社會實踐基地，江東區(qū)檔案館成為省級中小學(xué)檔案教育社會實踐基地。江東區(qū)、北侖區(qū)檔案館成為浙江省國家綜合檔案館愛國主義教育示范基地。寧波市檔案館成為全市首批中小學(xué)社會實踐大課堂資源基地。江東區(qū)檔案館連續(xù)四年表彰家庭檔案示范戶，成為當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)的一個品牌。江北區(qū)檔案館重視基層社區(qū)歷史資源保存搶救，建成了“慈湖人家”檔案分館。各地結(jié)合實際，確定主題，與教育主管部門合作，組織中小學(xué)生走進(jìn)檔案館、走進(jìn)農(nóng)村文化禮堂，充分了發(fā)揮檔案在社會主義核心價值觀建設(shè)中的獨特作用。

(二)檔案工作基礎(chǔ)更扎實。

1、檔案資源建設(shè)扎實推進(jìn)。全市綜合檔案館認(rèn)真貫徹國家檔案局9號令，依法做好接收工作，不斷完善館藏資源結(jié)構(gòu)。全市綜合檔案館接收檔案20余萬卷(件)，其中市檔案館接收2萬余卷。開展了老地圖、家訓(xùn)、村訓(xùn)征集活動。與寧波大學(xué)合作，開展境外檔案資料征集活動。各地在依法做好接收的同時，通過各種途徑，征集到了一批特色、珍貴檔案資料。江東征集到《日本向同盟國投降之降書復(fù)本》;江北征集到一批老物件;鎮(zhèn)海征集到一批反映鎮(zhèn)海舊貌的老照片;北侖征集到書刊、家譜150多冊;鄞州征集到部分鄞州籍院士資料;余姚開展家庭檔案電子相冊征集活動;慈溪依托義務(wù)征集隊伍征集到了一批房契、地契等珍貴資料，新征集照片2萬多張;奉化完成了23個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案的征集存檔;寧海征集到清嘉慶敕命、知青下鄉(xiāng)等珍貴檔案資料;象山征集到孫茂芳個人檔案資料。

2、檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破。針對國家局關(guān)于檔案館館舍面積達(dá)標(biāo)情況的通報，市委、市政府專題聽取匯報，市政府專門就檔案館面積達(dá)標(biāo)有關(guān)問題召開了專題協(xié)調(diào)會，同意全部恢復(fù)市檔案館大樓功能，同時通過調(diào)劑辦法，使市檔案館總面積達(dá)到2萬平方米，符合國家標(biāo)準(zhǔn)。目前，市檔案館改造工程已完成設(shè)計招標(biāo)，即將動工改造。鎮(zhèn)海新館正式啟用，象山新館全面建成，即將搬遷，寧海新館已開工建設(shè)，海曙新館實質(zhì)性啟動，即將開工建設(shè)，余姚新館建設(shè)計劃已確定，進(jìn)入選址階段，市城建檔案館完成規(guī)劃選址前的相關(guān)工作，江東檔案館完成了改造，擴大了館庫面積。

3、檔案信息化加快推進(jìn)。按照國家局兩個百分百的要求，全市各地加快了館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程，截止20xx年底全市綜合檔案館已經(jīng)完成紙質(zhì)檔案數(shù)字化5850萬頁，數(shù)據(jù)量46tb，提前完成了“”規(guī)劃的目標(biāo)。其中，海曙、象山、奉化全部完成，鎮(zhèn)海、鄞州、北侖、寧海完成60%以上。市檔案局加強對數(shù)字化中介機構(gòu)的監(jiān)督管理，完成重新認(rèn)定和登記備案工作。電子文件移交和接收試點工作有序開展，市財政局、寧波檢驗檢疫局等積極配合，鄞州區(qū)檔案局“電子檔案移交和接收工作”課題通過省檔案局驗收。寧波檔案網(wǎng)獲20xx年度市政府系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站?；鶎訑?shù)字檔案室建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，新創(chuàng)建省級示范數(shù)字檔案室26家，規(guī)范化數(shù)字檔案室93家。檔案登記備份工作繼續(xù)深化完善，江東、鎮(zhèn)海、北侖、慈溪通過省規(guī)范化登記備份中心驗收。

4、檔案安全保密工作落實到位。市檔案局與市公安局聯(lián)合下發(fā)《全市檔案系統(tǒng)信息安全等級保護(hù)工作實施方案》并抓緊實施，目前市及11個縣(市)區(qū)檔案局均完成了重要檔案信息系統(tǒng)定級、測評。與市保密局聯(lián)合組織開展全市綜合檔案館安全保密檢查，并出臺了《關(guān)于加強檔案信息系統(tǒng)安全保密工作的通知》，全面規(guī)范檔案數(shù)字化、數(shù)字檔案館(室)檔案信息安全保密管理。與市公安局、保密局聯(lián)合舉辦檔案信息系統(tǒng)等級保護(hù)培訓(xùn)班，全市綜合檔案館信息安全相關(guān)人員全部持證上崗。

5、檔案宣傳工作有新舉措。“6·9國際檔案日”之際，市檔案局以“走進(jìn)檔案”為主題，共推出了10項內(nèi)容豐富、形式多樣、貼近生活、貼近群眾的紀(jì)念活動。與《寧波日報》總編室圖片中心合作舉辦“美麗寧波·檔案記憶”攝影大賽;組織網(wǎng)民、外來務(wù)工子女進(jìn)檔案館;組織小記者走進(jìn)農(nóng)村文化禮堂;舉辦檔案文化建設(shè)專題報告會;建成寧波檔案圖庫平臺、開通寧波檔案征集微信公眾賬號;開展“家庭檔案進(jìn)萬家”等特色活動。在國家檔案局部署開展的“走進(jìn)檔案”征文活動中，市檔案局成為全省唯一榮獲征文活動組織獎單位，寧波市報送的2篇文章分獲三等獎及優(yōu)秀獎。全市各地也推出了一批有特色的宣傳紀(jì)念活動。修訂出臺了《寧波市檔案局宣傳工作制度》，確保宣傳工作更有成效，一年來全市在國家級、省級期刊雜志網(wǎng)站上宣傳報道200余篇。

1、依法管檔能力不斷提高。大力開展檔案普法宣傳，積極做好《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的宣傳貫徹工作。與市民政局聯(lián)合開展了全市民政檔案管理工作執(zhí)法檢查。開展了對縣(市)區(qū)檔案行政執(zhí)法責(zé)任制考核工作。檔案行政權(quán)力清單和責(zé)任清單編制工作已經(jīng)完成，并及時向社會公布。

2、基層檔案工作更加穩(wěn)固。對31家市級機關(guān)搬遷中的檔案工作進(jìn)行督促檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，組織了專項整改。加強對機構(gòu)改革中的檔案業(yè)務(wù)監(jiān)管。認(rèn)定市委辦公廳、市委宣傳部、市人大會辦公廳、市國土資源局、市財政局、寧波國家高新區(qū)管委會等29家單位為市級機關(guān)規(guī)范化綜合檔案室。完成對110家機關(guān)單位的年檢工作，表彰了市紀(jì)委、市國家安全局、農(nóng)行市分行等46家年檢優(yōu)秀單位。繼續(xù)加強民生、重點工程檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹國家檔案局10號令，完成寧波港集團(tuán)有限公司、市公交總公司、寧波原水集團(tuán)有限公司等7家市屬國有企業(yè)《企業(yè)檔案歸檔范圍和保管期限》的審核工作。一年來，完成對省級目標(biāo)管理認(rèn)定和復(fù)查45家，市級目標(biāo)管理認(rèn)定和復(fù)查64家。

(四)檔案文化建設(shè)穩(wěn)步實施。

出版《寧波記憶20xx》，《靈橋史料選輯》完成初稿，江東的《百年和豐》獲市“五個一”優(yōu)秀作品獎。寧波市著名人物建檔對象名錄已經(jīng)初步建立，共1600余人。新創(chuàng)建“鄉(xiāng)村記憶示范基地”12家，“企業(yè)記憶之窗”8家。各地也有一批特色檔案文化建設(shè)項目紛紛亮相。海曙的《古城尋賢——海曙之名人與遺跡》、余姚的《汪一煦城市記憶相冊》、鎮(zhèn)海的《朱忠煜先生百年來鴻錄》、市城建檔案館的《城市記憶——寧波城市建設(shè)30年掠影》先后出版、編印。奉化的村鎮(zhèn)影像全覆蓋工程基本完成，寧海籌劃開展了“美麗鄉(xiāng)村”影像檔案全覆蓋項目。

(五)干部隊伍建設(shè)有新亮點。

市檔案局機關(guān)開展了群眾路線教育回頭看活動，制定出臺了一批規(guī)章制度。縣(市)區(qū)扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動。按照省局的部署，全市檔案系統(tǒng)開展了“比實干、比服務(wù)”活動，推出了一批最美檔案人。各級檔案部門舉辦了一系列檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，為提高檔案干部專業(yè)素養(yǎng)提供了平臺。全市新增檔案高級職稱專業(yè)人員17名，143人通過檔案專業(yè)初、中級職稱考試。市檔案局機關(guān)干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)進(jìn)修成風(fēng)，符合條件的干部職工都參加了省檔案職稱考試，合格率達(dá)到75%，位列全省第一。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有新成績，市檔案局機關(guān)制定出臺了進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，在20xx年度寧波市民主評議機關(guān)作風(fēng)活動中獲先進(jìn)單位，并連續(xù)5次蟬聯(lián)公共管理和服務(wù)類的第一名。舉辦了全市檔案系統(tǒng)消防運動會，增強了干部職工的安全消防意識和團(tuán)隊凝聚力。市檔案學(xué)會組團(tuán)參加了中國檔案學(xué)會年會。

20xx年是全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神和國家、省、市關(guān)于加強新形勢下檔案工作指示精神的關(guān)鍵之年，也是收官“”、謀劃“十三五”的承接之年。檔案工作要圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，認(rèn)清新形勢，適應(yīng)新常態(tài)，找準(zhǔn)檔案工作服務(wù)大局的切入點。20xx年我市檔案工作要圍繞全市實現(xiàn)“兩個基本”、建設(shè)“四個示范區(qū)”的總目標(biāo)，以建設(shè)檔案工作強市為方向，全力抓基層基礎(chǔ)、抓法治規(guī)范、抓深化服務(wù)、抓安全保障、抓隊伍建設(shè)，扎扎實實打基礎(chǔ)，兢兢業(yè)業(yè)求突破，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求實效，突出重點，一抓到底，努力實現(xiàn)更高起點上的新發(fā)展。

1、加快建設(shè)法治檔案。檔案是法律憑證，是依法治國的基礎(chǔ)，全面推進(jìn)依法治國，需要檔案的全面支撐。一是要為法治寧波建設(shè)服務(wù)。建立、健全各方面的檔案，提供檔案服務(wù)，為法治寧波建設(shè)提供真實、系統(tǒng)的檔案憑證。特別是要加強重大決策、執(zhí)法活動、司法活動、征信領(lǐng)域的檔案管理，加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，做好行政決策、規(guī)范執(zhí)法、公正司法的檔案工作，加強對執(zhí)法全過程記錄歸檔工作的監(jiān)督指導(dǎo)。建立健全財產(chǎn)權(quán)屬和公民權(quán)益檔案資源體系和利用體系，做到凡是對國家、法人、公民維護(hù)合法權(quán)益具有法律憑證價值的檔案，都要建立起來并收集好、管理好、利用好。發(fā)揮好檔案存史記憶功能，主動記錄法治寧波建設(shè)的生動實踐，同時也要挖掘歷史檔案中蘊含的法治精神，開展以檔說法，提高社會法治意識。二是要依法治理檔案工作。要進(jìn)一步完善地方檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)，做好檔案法規(guī)制度的廢、立、改。要規(guī)范檔案行政執(zhí)法機制，將“四張清單一張網(wǎng)”作為依法履職的主突破口，嚴(yán)格按照權(quán)力清單、責(zé)任清單開展工作，加強檔案行政管理事中事后監(jiān)管，加大檔案執(zhí)法力度，提升監(jiān)管能力。要重視引進(jìn)社會力量，支持中介機構(gòu)、專業(yè)機構(gòu)參與檔案事務(wù)。

2、全面推進(jìn)《關(guān)于做好新形勢下檔案工作的通知》(以下簡稱《通知》)落實?！锻ㄖ肥俏沂姓J(rèn)真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》和省委辦、省政府辦《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實施意見》，推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件，繪就了我市檔案事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，明確了我市檔案工作的新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《通知》，有利于充分認(rèn)識新形勢下檔案工作的重要意義和在黨委、政府工作中的重要地位，清醒認(rèn)識新形勢下我市檔案工作存在的主要問題;有利于準(zhǔn)確把握檔案工作的總體要求和主要任務(wù)，明確檔案事業(yè)發(fā)展方向;有利于強化檔案工作領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善檔案工作管理體制機制，明確檔案工作的職責(zé)，加大支持保障力度，優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化、法制化水平。全市各級檔案部門要充分認(rèn)識《通知》出臺的重要意義，以學(xué)習(xí)貫徹落實《通知》為契機，進(jìn)一步推進(jìn)我市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。貫徹落實《通知》精神，要同本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位檔案工作結(jié)合起來。在全面總結(jié)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位檔案工作基本情況的基礎(chǔ)上，找出工作差距，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，抓緊制定本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位貫徹《通知》的具體辦法措施，推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。要同編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃結(jié)合起來，把《通知》的要求、任務(wù)、措施體現(xiàn)在檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中，規(guī)劃引導(dǎo)好今后一個時期的發(fā)展。

1、加強檔案資源建設(shè)。要堅持《檔案法》確定的檔案集中統(tǒng)一管理這一基本原則，以檔案的齊全完整為重點，依法依規(guī)推進(jìn)單位檔案收集、整理、歸檔、移交等各項工作，依法依規(guī)開展檔案移交進(jìn)館工作。根據(jù)《國家基本專業(yè)檔案目錄》和《浙江省重要民生檔案參考目錄》，加強民生專業(yè)建檔管理和民生檔案資源整合，提升館藏民生檔案比例。要充分利用社會各方面力量，推進(jìn)“三重一特”優(yōu)質(zhì)檔案資源建設(shè)，繼續(xù)實施境外寧波檔案資料征集搶救計劃。進(jìn)一步加大檔案征集工作力度，完善檔案征集網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)做好著名人物檔案征集工作。加強對外合作和民間參與，有計劃地開展新聞?wù)掌⒗险掌骷ぷ鳌?/p>

2、加強檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。認(rèn)真貫徹落實全省檔案館工作會議精神，組織開展檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)專項檢查活動，推進(jìn)檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化，進(jìn)一步提升全市各級國家檔案館綜合實力。開展檔案優(yōu)秀利用案例評選活動。挖掘館藏資源，開展館藏“曬寶”活動。市檔案館要加快推進(jìn)改造工程建設(shè)?？h(市)區(qū)國家綜合檔案館已動工建設(shè)的，要嚴(yán)格按照檔案館建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好功能建設(shè)和工程進(jìn)度;未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，要嚴(yán)格按照“”規(guī)劃目標(biāo)督促落實;已建成新館的要強化“五位一體”功能建設(shè)，著力提升公共服務(wù)能力和水平。

(三)健全檔案工作規(guī)范。

1、做好檔案工作規(guī)劃。繼續(xù)落實好“平安浙江”檔案安全考核工作。抓好“”規(guī)劃的落實，力爭完成目標(biāo)任務(wù)。精心編制好檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。各級檔案部門要積極爭取把檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)卣?guī)劃編制體系，以黨委、政府名義或與發(fā)改部門聯(lián)合發(fā)文，把檔案事業(yè)發(fā)展的重點項目、重要指標(biāo)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃綱要以及相關(guān)專題規(guī)劃。如檔案館新館項目要爭取納入地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，數(shù)字檔案館(室)建設(shè)要爭取納入當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)規(guī)劃。要堅持問題導(dǎo)向，注重項目帶動，加強對重點難點和關(guān)鍵問題調(diào)研，找準(zhǔn)主要矛盾和關(guān)鍵問題，提出有針對性的思路和措施，提高規(guī)劃的引領(lǐng)性、可操作性。

2、加大檔案執(zhí)法力度。要按照依法治檔的要求，繼續(xù)開展民生領(lǐng)域的檔案執(zhí)法檢查，加大檔案違法違紀(jì)行為查處力度，通報典型案例。做好檔案信息安全保密工作督查回頭看，檢查問題的整改落實情況。推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的規(guī)范運行，依法管理全社會檔案工作。市檔案局要做好迎接市人大執(zhí)法調(diào)研活動準(zhǔn)備工作。

3、統(tǒng)籌推進(jìn)基層檔案工作。提高機關(guān)、事業(yè)和國有企業(yè)檔案工作規(guī)范化水平。繼續(xù)抓好國家8號令、10號令的貫徹實施，抓好《文件材料歸檔范圍和保管期限表》的修訂完善工作。提高各單位現(xiàn)代化管理水平，做好電子文件歸檔工作。加強對機構(gòu)改革單位檔案歸屬、流向的監(jiān)督指導(dǎo)，明確檔案處置方案。抓好“三改一拆”、“五水共治”等重點工作和重點工程檔案工作。做好重點建設(shè)項目檔案的省級巡檢迎檢工作。繼續(xù)做好重點建設(shè)項目檔案專項驗收工作，加強驗收后的日常督查。繼續(xù)夯實行政村及社區(qū)檔案工作基礎(chǔ)。創(chuàng)新鄉(xiāng)村檔案管理體制，推進(jìn)鄉(xiāng)村檔案館建設(shè)。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)檔案信息共享工程。加強開發(fā)區(qū)檔案工作，按照國家檔案局即將出臺的《開發(fā)區(qū)檔案工作規(guī)定》，抓好宣傳貫徹，選好試點，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣。鞏固提高民生檔案工作，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)水平。

(四)提高檔案服務(wù)能力。

1、配合黨委、政府中心工作，發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢，主動提供服務(wù)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對歷史檔案的開發(fā)利用多次作出重要批示指示，要求進(jìn)一步挖掘檔案利用潛能，為黨和國家大局服務(wù)，為現(xiàn)實需求服務(wù)。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，積極主動做好檔案服務(wù)利用這篇大文章。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，市檔案局將舉辦“日軍侵甬細(xì)菌戰(zhàn)始末”展覽，各地也要結(jié)合實際，通過檔案發(fā)布、檔案編研、舉辦展覽等各種方式，開展相應(yīng)活動。要主動緊跟市委、市政府工作大局開展檔案服務(wù)，為我市推進(jìn)港口經(jīng)濟圈建設(shè)、融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，實施經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動計劃全力提供檔案服務(wù)，結(jié)合寧波實際，研究港口經(jīng)濟圈范圍內(nèi)的檔案工作合作機制。配合做好群眾路線教育實踐活動成果展覽。

2、加強檔案服務(wù)窗口建設(shè)，提高服務(wù)水平。進(jìn)一步規(guī)范檔案行政審批流程，提高辦事效率。拓展“異地查檔、跨館服務(wù)”內(nèi)容，根據(jù)需求選擇適當(dāng)?shù)牡貐^(qū)擴大合作范圍。強化檔案館社會教育功能，繼續(xù)推進(jìn)國家級、省級中小學(xué)生檔案教育社會實踐基地、愛國主義教育示范基地創(chuàng)建工作。與有關(guān)民生檔案保管單位合作，試點編制民生檔案利用服務(wù)手冊。推出一系列查檔服務(wù)便民措施，打造檔案查閱服務(wù)品牌。

3、加強檔案文化建設(shè)。繼續(xù)全面實施寧波記憶工程，主動融入文化禮堂建設(shè)，完善“鄉(xiāng)村記憶示范基地”和“企業(yè)記憶之窗”示范點建設(shè)，推進(jìn)地方特色檔案文化建設(shè)。組織檔案館開展“檔案文化角”創(chuàng)建活動。加強檔案文化精品建設(shè)，編輯出版《記憶寧波20xx》、《靈橋史料選輯》，舉辦“靈橋的前世今生——靈橋檔案史料展”。加強檔案宣傳工作，繼續(xù)組織開展“國際檔案日”系列活動，通過舉辦檔案辯論賽、走進(jìn)農(nóng)村文化禮堂、檔案巡回宣傳、檔案文化論壇等活動，擴大檔案工作影響。做好寧波檔案征集微信平臺維護(hù)，豐富信息內(nèi)容。

(五)強化檔案安全保障。

1、加強檔案安全體系建設(shè)。貫徹實施《檔案信息系統(tǒng)安全保護(hù)基本要求》，按照《全市檔案系統(tǒng)信息安全等級保護(hù)工作實施方案》，20xx年完成全市國家綜合檔案館各重要信息系統(tǒng)的等級保護(hù)工作。按照《關(guān)于加強檔案信息系統(tǒng)安全保密工作的通知》精神，做好檔案信息安全保密工作，建立與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離的綜合檔案館局域網(wǎng)。開展全市檔案信息安全檢查。繼續(xù)實施綜合檔案館重要檔案異地備份制度，繼續(xù)做好備份基地建設(shè)管理。

2、確保檔案實體和信息安全。嚴(yán)格執(zhí)行檔案開放利用審核程序，加強檔案開放鑒定工作，確保檔案在開放利用中的安全。利用檔案時，已有復(fù)制件的一律以復(fù)制件提供利用，還沒有復(fù)制件的，應(yīng)及時復(fù)制提供利用，檔案館(室)原件借出利用的，一定要辦理手續(xù)，及時催還。嚴(yán)格規(guī)范數(shù)字化外包管理。建立健全檔案災(zāi)害應(yīng)急機制，全面落實檔案安全責(zé)任，對發(fā)生安全事故的，要對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行“雙追究”。

3、大力推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)規(guī)范化建設(shè)。召開全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)工作會議，貫徹《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》和《數(shù)字檔案館測試指標(biāo)體系》，全市綜合檔案館3-5年內(nèi)全部完成規(guī)范化數(shù)字檔案館測評。做好數(shù)字檔案室建設(shè)和虛擬檔案室指導(dǎo)推廣工作，繼續(xù)開展示范和規(guī)范化數(shù)字檔案室創(chuàng)建工作，加快基層數(shù)字檔案室建設(shè)步伐。繼續(xù)對縣(市)區(qū)綜合檔案館及市直單位檔案的檔案數(shù)字化情況進(jìn)行通報。根據(jù)數(shù)字化5年規(guī)劃，加快推進(jìn)館(室)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化進(jìn)程。繼續(xù)做好電子檔案的接收試點工作，推進(jìn)檔案科技項目研究和應(yīng)用，試點開展政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信等信息歸檔。

4、繼續(xù)推進(jìn)檔案登記備份法制化規(guī)范化常態(tài)化。適時推進(jìn)全市電子文件歸檔、數(shù)字檔案室、登記備份系統(tǒng)一體化應(yīng)用。繼續(xù)開展省規(guī)范化檔案登記備份中心創(chuàng)建，推動業(yè)務(wù)工作“三統(tǒng)一”，即業(yè)務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和接收進(jìn)館要求統(tǒng)一，登記備份和接收進(jìn)館要求統(tǒng)一，檔案室日常業(yè)務(wù)工作和接收進(jìn)館要求統(tǒng)一。市、縣兩級基本完成進(jìn)館單位室藏重要傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換和備份工作。有序推進(jìn)重要涉民專業(yè)電子檔案與重點建設(shè)項目檔案的登記備份工作。開展重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)災(zāi)備應(yīng)急演練。

(六)提升檔案干部素質(zhì)。

要以視察調(diào)研中共中央辦公廳時提出的“五個堅持”為指導(dǎo)，從政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)各個方面，切實加強干部隊伍教育，把政治意識、大局意識、責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識、廉潔意識融入檔案干部自身修養(yǎng)的全過程，貫穿于檔案工作的各個方面，做到內(nèi)化于心、外化于行。深化鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“雙比”活動成果，強化職業(yè)精神。通過參與全省檔案系統(tǒng)“浙江檔案人應(yīng)該具有怎樣的職業(yè)精神”大討論，提煉出檔案工作者的職業(yè)精神。結(jié)合組織全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個人評選活動，強化檔案工作的責(zé)任感、使命感，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。加大對基層檔案員培訓(xùn)力度，繼續(xù)舉辦檔案上崗培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)班，試點開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。爭取與有關(guān)高校合作，組織檔案系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干接受培訓(xùn)。鼓勵干部職工參加學(xué)習(xí)進(jìn)修、職稱考試、技能比武，提高專業(yè)能力和水平。

同志們，檔案事業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機遇，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們在市委、是政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，扎實工作，提升水平，為我市實現(xiàn)“兩個基本”、建設(shè)“四好示范區(qū)”做出新的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話篇十二

這次全省檔案工作會議順利完成了預(yù)定的各項議程，達(dá)到了預(yù)期目的，現(xiàn)在就要結(jié)束了。下面，我受局班子委托對會議進(jìn)行總結(jié)，主要講三個問題。

一、關(guān)于會議的基本情況

這次會議既是“”收官之年的總結(jié)會，也是“”開局之年的動員會，對于統(tǒng)一全省檔案工作者的認(rèn)識，凝聚全省檔案工作者的力量，做好20xx年以及“”期間的全省檔案工作，繼續(xù)堅定不移地推進(jìn)檔案工作更好更快發(fā)展，具有重要的指導(dǎo)意義。

在今天下午召開的座談會上，省委、秘書長劉國中同志充分肯定了檔案部門為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時要求我們深化認(rèn)識，進(jìn)一步增強做好新形勢下檔案工作的責(zé)任感和使命感;服務(wù)大局，為全省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn);開拓創(chuàng)新，全面開創(chuàng)全省檔案工作新局面;加強領(lǐng)導(dǎo)，營造有利于檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。劉國中同志還特別強調(diào)，加快檔案事業(yè)發(fā)展是各級黨委、政府的重要職責(zé)。他要求各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，傾注更多的關(guān)心和愛心，投入更多的感情和熱情，提供更多的的財力和物力，共同為檔案事業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。

同志們一致認(rèn)為，劉國中秘書長的重要講話充分體現(xiàn)了省委、省政府對檔案工作的高度重視，體現(xiàn)了對檔案工作者的親切關(guān)懷，使大家深受鼓舞和鞭策。他的講話高屋建瓴，意義重大，為我省檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向，對于我們做好20xx年檔案工作，以至于“”時期檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，把講話精神落實好。

張金鋒局長在會上所作的講話，全面回顧了“”期間我省檔案事業(yè)的發(fā)展情況，總結(jié)了五年來我們堅持“服務(wù)、發(fā)展、創(chuàng)新”，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)所取得的成績，并指出了存在的不足;闡釋了“”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù);安排部署了20xx年全省檔案工作的主要任務(wù)，對做好今年工作提出了具體要求。大家認(rèn)為，這個報告主題鮮明、內(nèi)容豐富、任務(wù)明確、要求具體，對于進(jìn)一步做好全省檔案工作具有重要的指導(dǎo)意義。

會議期間，同志們圍繞劉國中秘書長的講話、張金鋒局長的工作講話和全省檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進(jìn)行了座談討論，哈爾濱、牡丹江、鶴崗三個市檔案局以民生檔案工作、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作、檔案資源建設(shè)為題進(jìn)行了發(fā)言，起到了相互交流、相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進(jìn)的作用。

通過這次會議，大家統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。同志們一致表示，要以這次會議精神為指導(dǎo)，從本地區(qū)、本部門檔案工作實際出發(fā)，繼續(xù)開拓進(jìn)取、扎實工作，努力開創(chuàng)新時期檔案工作的新局面。

二、需要強調(diào)的幾個業(yè)務(wù)問題

20xx年及“”期間的工作任務(wù)，張金鋒局長已在講話中作了全面部署，我謹(jǐn)根據(jù)有關(guān)工作安排和會議期間代表們的討論情況，就幾個具體的業(yè)務(wù)問題作點說明和強調(diào)。

(一)關(guān)于縣級綜合檔案館館舍建設(shè)工作

中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設(shè)項目于去年正式啟動。20xx年我省第一批9個項目單位已經(jīng)得到中央補助資金1338萬元，經(jīng)和有關(guān)方面協(xié)調(diào)爭取，省級財政按1：1配套，共計2676萬元，現(xiàn)在都已下?lián)艿轿?。第二?5個項目已向國家申報?！啊逼陂g，中央投資主要支持庫房面積小于200平方米(不含)的檔案館項目建設(shè)。我省共上報了68個項目單位，國家下達(dá)的《黑龍江省縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃匯總表》中涉及66個單位，兩個大中城市中心區(qū)被剔除了，還有17個項目單位庫房面積大于200平方米，未列入“”國家支持的范圍?！啊逼陂g，國家支持的項目單位共49個。已經(jīng)列入第一批的9個縣(區(qū))檔案館要按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》的要求和項目規(guī)劃，抓緊選址設(shè)計，抓緊施工。各市地要加強對縣級檔案館館舍建設(shè)的監(jiān)督管理，確保建成符合“五位一體”功能要求的綜合檔案館，絕不能降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容，不得轉(zhuǎn)移、擠占或挪用中央和省政府投資，不能完成任務(wù)的，要向省局報告情況。

(二)關(guān)于重點檔案搶救與保護(hù)工作

重點檔案搶救與保護(hù)工作仍是“” 期間的一項重要工作，國家檔案局要求各地必須在“”期間全面完成現(xiàn)有重點檔案搶救任務(wù)。從目前我省的情況來看，雖然取得了一定成績，但還存在著不少問題，要完成重點檔案搶救任務(wù)，還需要付出更大的努力。各地檔案部門要切實負(fù)起責(zé)任，進(jìn)一步提高對國家重點檔案搶救和保護(hù)工作重大意義的認(rèn)識，結(jié)合本地區(qū)實際，做好“”期間國家重點檔案搶救和保護(hù)工作規(guī)劃;要嚴(yán)格按照《國家重點檔案搶救和保護(hù)補助費管理辦法》的要求，以“重點突出、瀕危優(yōu)先”為原則，在3月底前做好20xx年項目申報工作。同時，要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，落實匹配資金。要加強相關(guān)管理工作，對照國家重點檔案搶救和保護(hù)信息清查系統(tǒng)對本地區(qū)需搶救和保護(hù)的國家重點檔案數(shù)量進(jìn)行核實，確保項目申報經(jīng)費金額與搶救和保護(hù)的國家重點檔案數(shù)量相符;切實提高國家重點檔案搶救和保護(hù)補助經(jīng)費的使用效益，做到?？顚Ｓ?、合理使用。

(三)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣問題

新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣活動，是國家檔案局和民政部、農(nóng)業(yè)部共同組織開展的，計劃用3年左右的時間在全國培育150個農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作示范縣，給我們的名額不超過5個。目的是通過開展示范縣活動，引領(lǐng)、帶動、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。國家局從今年上半年開始組織申報，下半年組織試點驗收，明年開始全面驗收。各市地一定要提高認(rèn)識，加強對示范縣工作的領(lǐng)導(dǎo)，綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，選擇真正具有代表性、推廣性的縣(市、區(qū))申報，特別鼓勵欠發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)示范單位。向國家申報的5個示范單位，國家局要求至少要有一個是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的典型，以促進(jìn)和帶動欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。各地要在4月底前完成申報工作，每個市地至少報1個。省局將在5月份組織驗收，確定向國家申報的示范單位。

(四)關(guān)于農(nóng)村檔案信息資源共享工作

張局長在講話中已對這項工作進(jìn)行了安排部署，這里我再強調(diào)兩點。

一是這項工作是國家局今年安排的一項重點工作，在去年青島全國農(nóng)村檔案信息資源共享工作現(xiàn)場會上，楊冬權(quán)局長談到，農(nóng)村檔案信息資源共享工作有三種形式，最高級的是通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)農(nóng)村檔案信息共享平臺;其次是把相關(guān)檔案數(shù)字化后刻成光盤送到鄉(xiāng)、村;第三是把重要涉農(nóng)檔案編印成冊，送到農(nóng)村。其目的是使農(nóng)民足不出村就可看到檔案信息。楊局長強調(diào)，這項工作可以標(biāo)準(zhǔn)低一些，但不可以不干。所以，這項工作必須列入20xx年新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的重點，并且要下大氣力把這項工作抓出成效。

二是農(nóng)村檔案信息資源共享工作是新農(nóng)村建設(shè)檔案示范縣的一項否決條件，實行一票否決。標(biāo)準(zhǔn)是全縣90%左右的村可以通過各種形式共享本地的農(nóng)村檔案信息，或者東部地區(qū)80%、中部60%、西部40%的村可以從網(wǎng)上利用檔案。也就是說，我們黑龍江至少要達(dá)到60%。各地要認(rèn)真領(lǐng)會這些精神，切實抓好農(nóng)村檔案信息資源共享工作。

(五)關(guān)于開展已公開現(xiàn)行文件保密審查工作

最近，我省某市的檔案局網(wǎng)站在政務(wù)信息欄公布已開放文件時，疏于保密審查，將多份涉密文件在網(wǎng)上發(fā)布。為汲取教訓(xùn)，杜絕此類事件再次發(fā)生，省局決定開展已公開現(xiàn)行文件清理審查工作，并以黑檔辦發(fā)[20xx]43號文件印發(fā)了通知，希望各級檔案部門能切實提高認(rèn)識，按照文件要求，認(rèn)真做好清理審查工作，并加強監(jiān)督指導(dǎo)，確保已公開現(xiàn)行文件在利用過程中杜絕失泄密現(xiàn)象。

(六)關(guān)于電子文件(檔案)備份中心問題

張金鋒局長在報告中提出了要加快電子文件(檔案)備份中心建設(shè)，這是根據(jù)國家檔案局去年在遼寧召開的“檔案館電子文件(檔案)備份中心現(xiàn)場會”精神安排的一項重要工作。這項工作省局黨組十分重視，專門召開了會議研究貫徹意見，并專門向劉國中秘書長進(jìn)行了匯報。劉國中秘書長十分支持，同意了省局把我省檔案戰(zhàn)備后庫維修改造為電子文件(檔案)備份中心的意見。大家需要明確的有這樣兩點：

一是要明確電子文件(檔案)備份中心在檔案館建設(shè)中的“五位一體”的主體地位，是檔案館的基本功能建設(shè)，是花今天的錢買未來的安全。今后，電子文件中心統(tǒng)一叫電子文件(檔案)備份中心。

二是要明確電子文件(檔案)備份中心的法規(guī)依據(jù)是中辦、國辦[20xx]39號文件。這份文件明確要求各級國家檔案館應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家災(zāi)害備份的要求，建設(shè)本級電子文件備份中心或者異地備份。

(七)關(guān)于檔案安全督查工作

檔案安全督查是完善檔案安全體系，確保檔案安全的一項制度建設(shè)。去年，省檔案局組成3個督查組對13個市地檔案局館進(jìn)行了安全督查，對加強檔案安全工作、落實檔案安全制度、完善檔案安全體系建設(shè)起到了重要作用。各地市今年也應(yīng)該對縣區(qū)檔案局館、機關(guān)、企事業(yè)單位檔案室開展一次檔案安全督查。督查的重點是檔案安全制度的落實情況、檔案安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施情況和檔案信息安全情況。檔案安全督查工作要和檔案行政執(zhí)法相結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)檔案安全體系建設(shè)，努力構(gòu)筑檔案工作安全和諧的發(fā)展環(huán)境。

(八)關(guān)于檔案行政執(zhí)法主體問題

去年，雞西市解決了市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題，為進(jìn)一步加強檔案法制建設(shè)、推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展起到了很好的作用。希望還沒有解決的幾個城市，以雞西市為榜樣，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持，加強和有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào)，盡快解決市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題，推進(jìn)檔案法制建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

(九)關(guān)于“一報兩刊”征訂發(fā)行工作

《中國檔案報》、《中國檔案》雜志和《黑龍江檔案》雜志，是檔案新聞宣傳的主要媒體，也是全省檔案工作者進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、傳播工作信息、提高業(yè)務(wù)水平的重要園地，對推進(jìn)全省檔案事業(yè)發(fā)展具有重要意義。全省各級檔案部門應(yīng)站在促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識做好“一報兩刊”征訂發(fā)行工作的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把征訂發(fā)行工作納入日程，抓好落實。要早部署、早動員，明確人員，落實責(zé)任，采取措施，實現(xiàn)“一報兩刊”征訂發(fā)行工作有所突破，力爭圓滿完成征訂發(fā)行任務(wù)。特別要努力抓好《黑龍江檔案》的征訂發(fā)行工作，確?！逗邶埥瓩n案》雜志征訂發(fā)行穩(wěn)中有升。

三、關(guān)于會議精神的傳達(dá)貫徹

這次會議全面總結(jié)了“”期間全省檔案工作的發(fā)展情況，明確了20xx年及“”期間全省檔案工作的總體要求和主要任務(wù)。請同志們回去后，把會議精神特別是劉國中秘書長講話精神向本地區(qū)、本部門主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)做一次專題匯報，積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視和支持;把會議精神盡快傳達(dá)到各級檔案部門和全體檔案工作者，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會;尤其要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況，制定好各地檔案工作的“”規(guī)劃并就貫徹落實會議精神提出具體意見，采取切實措施，把未來五年的工作任務(wù)安排落實好。

同志們，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實全國檔案局長館長會議精神，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮斗，扎實工作，努力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新局面，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話篇十三

同志們：

20xx年全省檔案工作會議上，我代表省局作了題為《牢牢把握主線，加速轉(zhuǎn)型升級,讓“大檔案”、“貢獻(xiàn)率”成為“”的響亮主題》的講話，這一年來，全省各級檔案部門和廣大檔案工作者，不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式應(yīng)成為我們落實科學(xué)發(fā)展觀的第一任務(wù)的認(rèn)識，不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式應(yīng)將貢獻(xiàn)率作為檢驗我們工作的第一標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識，不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把資源建設(shè)作為我們工作的第一業(yè)務(wù)的認(rèn)識，不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把提升館的公共服務(wù)能力作為第一基礎(chǔ)的認(rèn)識，緊緊圍繞各級黨委、政府工作大局，奮勇創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，各項工作實現(xiàn)了“”的良好開局。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作由點到面陸續(xù)鋪開，生機蓬勃。 以涉農(nóng)檔案“四新”為主要目標(biāo)，以檔案信息農(nóng)民共享為主要目的，帶動和促進(jìn)新農(nóng)村檔案工作全方位提高水平，是20xx年全省檔案工作的一大亮點。各級檔案部門，把這項工作列入重要日程，升華認(rèn)識，理清思路，制定規(guī)劃，主要負(fù)責(zé)同志深入基層，抓點帶面，現(xiàn)場指導(dǎo)，保證了這一工作從一起步，就帶有明顯的創(chuàng)新性和惠民性，得到了各級黨委、政府的支持和廣大農(nóng)民群眾的贊揚。省局于20xx年12月，在遵化市召開了“全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范交流會議”，國家檔案局副局長楊繼波同志親臨會議并做重要講話，給我省工作以充分肯定和巨大鞭策。一年中，唐山市以省局和市兩辦專門印發(fā)的文件為指導(dǎo)，力促各縣(市、區(qū))的新農(nóng)村檔案工作整體走在全省前列，起到了良好的示范帶頭作用;張家口市積極牽頭多部門制發(fā)文件，推出新標(biāo)準(zhǔn)，提出用三年時間在全市209個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4176個行政村建立起規(guī)范的農(nóng)村檔案工作;衡水市以兩辦名義發(fā)文，制定了統(tǒng)一的村級檔案保管期限表，并多次召開調(diào)度會，有力的促進(jìn)了工作的開展。承德市、邢臺市、邯鄲市、廊坊市、秦皇島市、滄州市等市局，均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，以檔案部門為主，聯(lián)合多部門，齊抓共管。特別是許多的縣(市、區(qū))檔案部門，在充分發(fā)揮主陣地和牽頭人的作用方面，做出了積極貢獻(xiàn)，取得了良好的效果。遵化市提出和實踐的 “五有一能”標(biāo)準(zhǔn)，得到了全省廣大縣(市、區(qū))的贊同與認(rèn)可;遷安、遷西、肅寧、邢臺縣、青龍、清河、永年、臨漳、桃城區(qū)、冀州、張北、盧龍等，都制定了包括新農(nóng)村各類文件材料收集歸檔范圍在內(nèi)的若干制度、標(biāo)準(zhǔn);圍場、興隆、平泉、路北區(qū)等，將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作列入縣政府考核目標(biāo);豐寧、寬城、雙灤區(qū)、大廠、阜平、灤縣等，采取分片包村，培訓(xùn)骨干與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合，全面收集諸如新農(nóng)合、社會養(yǎng)老保險、林權(quán)制度改革、土地承包延包經(jīng)營權(quán)登記等檔案資料，努力構(gòu)建著覆蓋農(nóng)村各方面和廣大農(nóng)民切身利益的檔案資源體系;望都、深澤等縣，還推行了“民情檔案”制度，被省群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組評為“亮點”工作，受到表彰;很多縣采取互聯(lián)網(wǎng)、送光盤、贈宣傳冊子等多種方式，把豐富的檔案信息資源送到千家萬戶，使廣大農(nóng)民足不出戶、不出村，就能便捷地利用檔案。這一貼近中心大局，惠及廣大農(nóng)民的工程，在新的一年里，必將取得新的更大的發(fā)展。

各級檔案新館建設(shè)再創(chuàng)佳績。 大家知道，從20xx年春以來，我們一直大喊：“全省學(xué)遷安，新館建起來”。這號召如春風(fēng)化雨，涌動全省。到今年年底，如不出意外，全省當(dāng)有三分之一以上的市、三分之二左右的縣，建有了新館。工作都是大家一年一年干下來的，但要真正體會它的深遠(yuǎn)意義，恐怕還要等一段時間?！肮υ诋?dāng)代、利在千秋”，是不是這樣呢?讓一代又一代“為黨管檔，為國守史”的人們及社會各界去評價它。從目前看，市一級，秦皇島可說傲視全省，一館獨大，這既展示了秦皇島市的形象，也為河北爭了光，現(xiàn)在他們正朝著現(xiàn)代化、多功能、公共型、全國一流的目標(biāo)奮進(jìn)著;承德市，早在前年就搬進(jìn)了新館，面貌大變，但同志們?nèi)栽谂实切赂?，從去年開始，又在謀劃另建新館的工作，精神實屬可嘉;基礎(chǔ)相對薄弱的邢臺市，到去年底，新館基本建成，今年可望投入使用;廊坊市的新館，也在建設(shè)中。三分之二左右的縣，建設(shè)了新館，建筑面積和風(fēng)格等各有不同，無論怎樣說，這些新館的興起，標(biāo)志了我省檔案事業(yè)發(fā)展的基點越來越高，工作基礎(chǔ)的根本性改觀，特別是你追我趕，后來居上，良性循環(huán)建新館局面的形成，更加使人精神振發(fā)。僅以20xx年列入中央財政支持的第一批9個縣為例，除元氏、平鄉(xiāng)、淶源3個縣尚未開工外，其余6縣到去年全部在建。20xx年，國家下達(dá)給我省的20xx萬元資金已經(jīng)到位，相關(guān)的10個縣(市、區(qū))，鷹手營子礦區(qū)、臨漳縣已建成，其他都在建設(shè)中。特別要提一下，在國家支持資金尚未撥付的情況下，開平區(qū)、磁縣、宣化區(qū)等，已建成新館。尤其是未列入“”國家規(guī)劃的若干縣(市、區(qū))，不等不靠，到20xx年，也有5個縣(市、區(qū))完成或基本完成了建設(shè)新館的任務(wù)，它們是古冶區(qū)、豐南區(qū)、肅寧縣、三河市、南宮市。另，灤南縣、威縣、隆堯縣的新館也在建設(shè)中。

檔案接收的勢頭越來越強。 本著解放思想，與時俱進(jìn)，我們積極探索，近些年來，一直進(jìn)行著檔案接收方面的創(chuàng)新，在實踐中形成了“依法接收、據(jù)實接收、整合接收”三大原則。從而有效擴大了檔案接收范圍，促成了館藏檔案可幾年一翻番的格局。進(jìn)入“”，各地均在接收涉及民生檔案，國有企業(yè)改制和破產(chǎn)企業(yè)檔案，婚姻登記檔案、土地承包經(jīng)營權(quán)登記檔案、集體林權(quán)改革登記檔案、水利檔案、衛(wèi)生檔案、老字號地方特色檔案、名特產(chǎn)品檔案等方面，力度越來越大，使進(jìn)館檔案的門類越來越多，結(jié)構(gòu)也更加完善。全省數(shù)據(jù)尚待統(tǒng)計核實，僅舉幾縣為例。20xx年，遷安市接收檔案為19500卷24000件，另8000多張照片，118張光盤;懷來縣為20xx0卷;磁縣為18484卷;滄縣為16888卷(件);承德縣為7600卷;圍場縣為6000卷。相比之下，設(shè)區(qū)市，接收也有大增長，但還是趕不上縣。照此勢頭發(fā)展，不出“”，我省必有越來越多的縣，其館藏檔案總量，要超過設(shè)區(qū)市。

檔案數(shù)字化建設(shè)扎實推進(jìn)。 20xx年省、市、縣三級國家檔案館紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描達(dá)三千萬幅。唐山市14個縣(市、區(qū))中，已有13個開展了檔案數(shù)字化掃描工作，其中7個縣(市、區(qū))全部完成了館藏檔案的數(shù)字化掃描。秦皇島市投資60余萬元，建成了核心設(shè)備光纖傳輸?shù)那д拙钟蚓W(wǎng)。張家口市制發(fā)了《電子文件管理工作規(guī)劃》，要求各機關(guān)、企事業(yè)單位向市館移交紙質(zhì)檔案的同時移交檔案的電子版全文，使檔案接收工作與數(shù)字化工作齊頭并進(jìn)。秦皇島市北戴河區(qū)、開發(fā)區(qū)館藏紙質(zhì)檔案，已實現(xiàn)100%數(shù)字化;豐潤區(qū)爭取資金106萬元，灤縣爭取資金28.5萬元，用于數(shù)字化工作;遵化、遷西、路南區(qū)，均實現(xiàn)了館室一體化在線接收、指導(dǎo)及遠(yuǎn)程查詢利用;遵化市、青龍縣，將已經(jīng)數(shù)字化的婚姻登記、土地承包等檔案，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或制作光盤等方式，實現(xiàn)了信息共享?？偟目矗n案數(shù)字化工作在扎實推進(jìn)，但不平衡的問題依然需要我們高度注意。

機關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)檔案工作目標(biāo)管理等級認(rèn)定工作起步良好。 對于省局出臺的《河北省機關(guān)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》、《河北省企業(yè)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》這兩項政策性文件，全省上下反響熱烈，各地各單位迅即貫徹落實。省局編制了“”全省各級機關(guān)檔案工作目標(biāo)管理等級認(rèn)定計劃，舉辦了兩期骨干培訓(xùn)班;省、市、縣三級都注意培養(yǎng)典型、抓試點，使開展認(rèn)定工作扎實開展、效果顯著，一年下來，我們也初步積累了一些經(jīng)驗，為下一步工作的開展奠定了新的更好基礎(chǔ)。目前，通過5a級認(rèn)定的單位有7家、4a級有51家、3a級有481家、2a級有436家。

檔案文化開發(fā)成果日豐，影響日盛。 省局館與河北師大歷史文化學(xué)院合作編印出版的 《中國長蘆鹽務(wù)檔案精選》全10冊已出版發(fā)行，這堪稱是一部填補空白之作，開始引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注是必然。省局館組織編寫的“資政惠民”系列叢書，其中《1928-1949河北省大事記》、《1952-1966河北省省會變遷始末》、《1949-1966歷史的名詞》等，業(yè)已照排待出版;同時，開展了對長蘆鹽務(wù)檔案中的外文翻譯，為更深一步的開發(fā)利用做著進(jìn)一步的準(zhǔn)備。這方面，秦皇島市舉辦的“典讀秦皇島”大型檔案展示，保定市舉辦“紅色太行，保定記憶”展以及出版的《保定老照片》等，均得到了市領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾的好評;邯鄲市完成的《偉人與邯鄲》等檔案文化產(chǎn)品開發(fā)，頗具特色。灤縣檔案局與縣電視臺聯(lián)合開辦“歷史記憶”欄目，使館藏檔案由“不為人們熟知的檔案資料”，變?yōu)轷r活的歷史記憶走進(jìn)了千家萬戶;阜平縣正在準(zhǔn)備出版的《邊區(qū)阜平紅檔案系列叢書》;清苑縣編印的《清苑 ? 1955 ? 赴蘇援建》一書已經(jīng)出版 ; 尚義縣編輯 出版的《口外方言》、《尚義商業(yè)志》等，均可喜可賀。

同志們，今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。按照國家“穩(wěn)中求進(jìn)”的主基調(diào)和省建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北的總要求，20xx年，全省檔案工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增強檔案工作的文化自覺與自信為動力，堅持把轉(zhuǎn)變檔案發(fā)展方式作為第一任務(wù)，把提升檔案工作的貢獻(xiàn)率作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把檔案接收作為第一業(yè)務(wù)，把壯大館的公共服務(wù)能力作為第一基礎(chǔ)，把全部檔案工作，更加自覺地融入各級黨委、政府工作大局，使檔案和檔案工作，在“資政惠民”中發(fā)揮更加顯著的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。圍繞上述指導(dǎo)思想，要著力做好以下8項工作：

1 、以增強文化自覺與自信為強大動力，在檔案開發(fā)利用上取得重大突破。 檔案，它自身既是一種文化，又是文化的一種載體;檔案部門，在履行國家職能的序列里，定位于文化事業(yè)機構(gòu)，這是大家都知道的。檔案工作，是黨和國家的重要工作，它之所以重要，就在于它的性質(zhì)和作用，是不可替代的?，F(xiàn)在舉國均在提升文化自信與自覺，我覺得，無論從哪個層面上講，由我們工作的對象(檔案)和工作性質(zhì)及其作用所決定的“記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民”工作，是一種堂堂正正、地地道道的“大文化”工作，這是我們應(yīng)當(dāng)感到光榮與自豪的。我們不必過多抱怨一些地方，把檔案部門看成是“四不像”，“八不靠”，能夠正確認(rèn)識這種局面的形成，有它深刻的多方面的歷史原因就行了。同時，我們更應(yīng)從檔案工作者、檔案工作機構(gòu)自身找原因才好。如一味把這種局面的形成，歸于社會方面不重視、不支持，恰恰說明了我們一些同志，對檔案文化工作的自信與自覺是缺乏的。檔案文化，凝聚在、體現(xiàn)在檔案和檔案工作的每個載體和每個環(huán)節(jié)上，只要我們帶著應(yīng)有的自覺與自信，在檔案大文化這個舞臺上，總是有所作為，有所貢獻(xiàn)的。僅以檔案文化的開發(fā)利用為例，多少年了，一些同志的說法，總局限在“編研”上，而對檔案文化建設(shè)以及檔案文化產(chǎn)品、檔案文化產(chǎn)業(yè)、檔案文化市場等這些新概念很少去想它，更很少從“惠民”即“受眾”，從效益即“市場”的角度去研究它。既講受眾，我認(rèn)為，應(yīng)是多元的、廣大的;而講效益與市場，應(yīng)是開放的、競爭的。一句話，封閉，就難以讓社會、讓世人理解檔案是文化、檔案工作是文化工作。把檔案文化展示于社會、貢獻(xiàn)于國家和人民，我們需要學(xué)習(xí)、開拓、苦練的基本功太多了。所以，從本次會議起，正式推出“河北省檔案文化開發(fā)利用特別貢獻(xiàn)獎”，作為一個風(fēng)標(biāo)和突破口，激勵在檔案文化建設(shè)上奮力開拓、邁出更大的步伐。此前有兩年，我們曾嘗試搞過“利用開發(fā)特別貢獻(xiàn)獎”，第一次獲獎?wù)?，是撫寧縣檔案局長李利鋒同志;再一次，是平泉縣檔案局長吳景瑞同志。從20xx年，正式推出這項獎項，并且也改了名稱，希望同志們要深刻認(rèn)識并要為之共同努力。開灤集團(tuán)檔案館，對檔案文化建設(shè)工作高度重視，思路開闊，成果顯著，值得各地學(xué)習(xí)。邯鄲市局長張峰同志、尚義縣局長石尚德同志，也分別拿了這個獎項， 省局獎勵，當(dāng)然是你們有成果，但更重要的是，對你們這種鍥而不舍開發(fā)利用的精神的褒獎。今年，定州市《胡氏族譜》將出版;秦皇島市創(chuàng)辦了一個雜志叫《明智》，很好，都預(yù)示著檔案文化開發(fā)利用上的新突破。

2 、繼續(xù)以“示范”促升級，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村檔案建設(shè)工作。 “文而化之”，謂之“文化”。檔案文化要化之，化的對象，絕不僅僅是檔案部門和檔案工作者，而是全社會特別是還相對落后的廣大農(nóng)村和農(nóng)民。多少年來，講提高全社會檔案意識，近年來，講檔案信息資源農(nóng)民共享，都是檔案文化“化之”的正確指向。對抓新農(nóng)村檔案工作，去年多次講過，關(guān)鍵在縣，重點在村，難點在如何形成齊抓共管的機制。今年，省局將出臺《河北省檔案局關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》，著力破解些重點、難點問題。推進(jìn)新農(nóng)村檔案工作，如不牢牢抓住一個“新”字，解放思想，加強措施，解決難題，是抓不好的。所以，一定要樹立新觀念，創(chuàng)造新機制，制定新標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到新高度。所謂新觀念，核心的一點，就是我們抓這項工作，已不再是就農(nóng)村檔案說檔案，而是以不斷滿足廣大農(nóng)民日益增長的檔案需求為目的。所謂建立新機制，就是要形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的，檔案部門牽頭的，各有關(guān)部門齊抓共管的機制。此事涉列范圍廣大，光靠我們一家不成，單靠哪一家也不成，必須在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由我們牽頭去實施，我們應(yīng)當(dāng)勇敢地?fù)?dān)當(dāng)這個責(zé)任。所謂新標(biāo)準(zhǔn)，簡單的一句話，目前就是“五有一能”，即有檔案專門用房、有檔案專用裝具、有檔案專兼職人員、有檔案利用規(guī)章制度、有檔案數(shù)據(jù)微機、能夠向農(nóng)民群眾提供利用，目前達(dá)到這個水平的，從全省來看，大體在10%左右。所謂新高度，就是通過整個“”的努力，使全省60%以上的行政村，達(dá)到“五有一能”。這四個“新”，就是一種工作的新目標(biāo)、新思路。大力推進(jìn)這項工作，我們必須要牢牢抓住“示范”兩個字，須知，“一哄而起”，絕對不行，也起不來;不讓農(nóng)民真正享受到實實在在的檔案信息，光空喊是沒用的。抓“示范”，就是省要抓“示范縣”，市要抓“示范縣”和“示范鄉(xiāng)”，縣都要有自已的“示范村”。示范不求多，要求真正有“示范”的意義和作用。抓好了“示范”，再進(jìn)一步就是“升級”，“升級”就是貢獻(xiàn)，就是我們檔案工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻(xiàn)，也是對繁榮社會主義文化的貢獻(xiàn)。20xx年，每個設(shè)區(qū)市，要抓好1-2個“示范縣”，省局要在各市抓的這1-2個“示范縣”中，確定幾個更加典型的“示范縣”，與市一塊抓，抓出高水平。

3 、深入推進(jìn)檔案工作目標(biāo)管理等級認(rèn)定工作。 如果說，當(dāng)前檔案意識最為薄弱、檔案文化傳播最為落后的地方和人群，是農(nóng)村和農(nóng)民的話，那么，最先進(jìn)的地方和群體，當(dāng)是機關(guān)和團(tuán)體及事業(yè)單位等。所以，對各級各類檔案工作的目標(biāo)要求是不一樣的。實施檔案工作目標(biāo)管理等級認(rèn)定，是一項創(chuàng)新，是力促全省各級機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作轉(zhuǎn)型升級的重大舉措。要看到，這項工作空間分布廣，涉及全省各級各行業(yè)的單位近2萬個，時間跨度長，要用“”五年時間來完成，任務(wù)相當(dāng)繁重?！啊边^去后，仍然要升級，當(dāng)然，那時又要有新的更高標(biāo)準(zhǔn)了。對此，各級檔案部門一定要有清醒的認(rèn)識，既要滿腔熱情、堅定信心，又不要急功近利，草率而上。只有這樣，才能推動機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)的檔案工作，不斷向更高水平前進(jìn)。省直機關(guān)和市機關(guān)不一樣，省、市的機關(guān)和縣的機關(guān)又不一樣。具體到事業(yè)單位，更是類別豐富而多樣。在這方面，我們要探索，要創(chuàng)新，有很大的空間，有大量的工作要做。要堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)掌握，確保成熟一個，認(rèn)定一個;要遵守程序，規(guī)范運作， 力求每個環(huán)節(jié)實實在在，不走過場;要以點帶面，典型引路，激發(fā)和調(diào)動各單位開展認(rèn)定的積極性;要把等級認(rèn)定作為爭先創(chuàng)優(yōu)的有效載體，打造成全省“”檔案事業(yè)發(fā)展的新高地。今年在適當(dāng)?shù)臅r候，省局還會召開專門會議。

4 、按照“現(xiàn)代化、多功能、公共型”的要求，高質(zhì)量地推進(jìn)檔案新館建設(shè)。 檔案作為文化的一種載體，應(yīng)當(dāng)保存在與之適應(yīng)的文化設(shè)施里，即我們常講的庫房;檔案作為文化向全社會展示價值、提供利用，應(yīng)當(dāng)有一個與之適應(yīng)的平臺，這就是我們常講的展廳、利用廳進(jìn)而整個館。時代發(fā)展，與時俱進(jìn)，今講建新館，應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)代化、多功能、公共型的。請同志們 認(rèn)真想一想，新館之所以稱“新”，其與舊館和無館的主要區(qū)別和根本不同，是不是應(yīng)用這“九個字”來概括?那種把檔案接進(jìn)來束之高閣于一個地方，再給管檔案的人蓋幾間辦公室，不管你利用不利用，開放不開放，只要把“冷板凳”坐“熱”了就是成績的標(biāo)準(zhǔn)和要求，早已離我們遠(yuǎn)去了。全省檔案工作的基礎(chǔ)和重點在縣，縣建新館，照理都要有這個眼光，即建設(shè)新館，應(yīng)具有公共型的性質(zhì)，現(xiàn)代化的設(shè)計，多功能的用途。至于市以上，更應(yīng)是這樣的。因此，凡在20xx年尚不能列入市委、政府盤子的市級檔案館，同志們可要著點急了。省會石家莊和唐山，有什么想法?省委、省政府可是要求你們各方面帶頭的。凡爭取到國家支持的各個縣(市、區(qū))，都要按要求去搞，不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成新館的，不論市級還是縣級，都要完善內(nèi)部功能，盡量配置檔次高的設(shè)施設(shè)備，以便在館的公共型、多功能、現(xiàn)代化上開拓。沒有列入國家規(guī)劃的縣，都不要等，只要有機會、有條件，就抓住，盡快上。特別要點一下，列入國家“”規(guī)劃的縣，如果資金到了位，還長期不開工，這就有毛病了。今年，要再選找?guī)讉€地方，開一次總結(jié)、鼓勵、展示、促進(jìn)的會議。

5 、鍥而不舍地抓好檔案接收。 今年國家局開會，楊冬權(quán)局長講，“檔案是文化的母資源”，這把檔案文化的地位和作用，提到了相當(dāng)高深的位置。我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)，真正加深對這“母”字提法的認(rèn)識。須知，“母”也是有數(shù)的，會老的，會逝的，只有不斷有更多的新“母”進(jìn)館，檔案文化才能日益興旺發(fā)達(dá)。因此，把檔案接收作為“第一業(yè)務(wù)”，是必須的。去年底，國家局在前年頒布了8號令的基礎(chǔ)上，又頒布了《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》(第9號令)，這充分反應(yīng)了國家局對檔案接收工作的高度重視。與此同時，國家局還發(fā)布了《國家基本專業(yè)檔案目錄》。這兩項重要規(guī)章，都與國家局8號令相統(tǒng)一、相銜接，從源頭上為檔案接收提供了強大政策支撐和動力源泉。在檔案接收上，從實際出發(fā)，與時俱進(jìn)，在國家沒有頒布這些文件之前，我們就探索了“三個原則”，國家政策一來，正好相符，我們借力發(fā)展，十分有力。今年省局將與省法制辦聯(lián)合修改《河北省檔案收集管理辦法》，以政府令的形式向全省發(fā)布。各地都可結(jié)合自己的實際，制定相應(yīng)實施細(xì)則，以“大檔案”的觀念， 切實把反映黨和國家重點工作、反映本單位基本職能和涉及公民、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入接收范圍 ，把應(yīng)進(jìn)館的檔案一卷不落地全部接收進(jìn)來，為建立數(shù)量豐富、結(jié)構(gòu)合理、品質(zhì)上佳的檔案資源體系再立新功。

6 、積極抓好電子文件登記備份試點，大力推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)。 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在高新科技條件下，檔案形成的源頭已發(fā)生了質(zhì)的變化，即由單一的紙質(zhì)檔案變?yōu)榱思堎|(zhì)與電子載體檔案并生及保管、利用的數(shù)字化。這也是檔案文化載體及工作內(nèi)容的全新變化。上月，國家局由楊冬權(quán)局長參加并做重要講話，在浙江召開了全國 檔案與電子文件登記備份工作現(xiàn)場會，我去參加了會議，感到大受觸動。因為我和與會同志全認(rèn)識到，國家局抓這項工作，非常適時，非常重要，既符當(dāng)今檔案高科技發(fā)展前沿之趨勢，又為我們建設(shè)數(shù)字化的檔案館指明了方向。 在20xx年，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《電子文件管理暫行辦法》，明確提出了有條件的檔案館，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家災(zāi)害備份的要求，建立電子文件備份中心，或者異地備份庫。兩三年過去了，回頭再學(xué)這個件，確如楊冬權(quán)局長所講，是我們黨和國家關(guān)于電子形成的文件與檔案管理的最高級別、最具權(quán)威的文件。去年我省與黑龍江省互簽了備份協(xié)議，現(xiàn)正在深入實施中。什么叫備份呢?我問過不少同志，大家回答也不盡相同。顯而易見，把一卷一卷的紙質(zhì)檔案，由石家莊拉到黑龍江，把黑龍江省的拉到石家莊來，是不行的，即使行得通，這只能叫“異地”。而異地要備的那個“份”，應(yīng)是相當(dāng)高級，不斷升級的電子數(shù)據(jù)載體。從全省來看，館藏檔案數(shù)字化的確不先進(jìn)。至于“電子文件登記備份”，即檔案還不到接收時限，甚至在它形成時，就以科學(xué)的手段給它備個份，而且還要“登記”下來，上個“戶口”，確實是站得高，看得遠(yuǎn)，抓在了“牛鼻子”和龍頭上?，F(xiàn)在講備份，其核心，已不再是什么異地、什么載體，而是要提前“登記”這兩個字。即是說，建數(shù)字化館，不僅要將該數(shù)字化的檔案全部數(shù)字化處理了，而且要前移至檔案的形成中。這確是一項很高的要求。全省各地，都要把登記備份工作，作為建設(shè)檔案安全體系的重要手段來抓;作為建設(shè)檔案資源體系的重要舉措來抓;作為強化政府公共工作服務(wù)能力的一項全新內(nèi)容來抓;作為檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展重要創(chuàng)新點來抓。凡有條件的地方，都要力爭與國家要求相同步，省局要大力抓好試點工作。

7 、開展檔案安全大檢查，同時進(jìn)一步抓好重點檔案搶救保護(hù)工作。“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，近年來，國家和省，不斷加大對“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”工程的立項及搶救保護(hù)力度。檔案，作為道道地地的別類“文化遺產(chǎn)”，是更應(yīng)世世代代的加以搶救保護(hù)的。幾十年來，國家對重點檔案搶救保護(hù)的政策始終沒有變，變的，是大大增加了投資額。確保國家檔案安全，是檔案部門安身立命的首要職責(zé)。“大安全”中，自然也含有“保護(hù)”。20xx年，國家局召開全國檔案安全體系建設(shè)工作會議后，我省在建立檔案安全體系上做了許多工作。今年，將在全省實施檔案安全的大檢查，力促檔案安全管理上新臺階、上新水平。希望各地提前開展自查，做好各項準(zhǔn)備?！啊蔽沂幦〉絿抑攸c檔案搶救費不少，“”繼續(xù)延續(xù)這個好的勢頭，抓好重點檔案的搶救保護(hù)，我們不僅要多列項目，爭取更多的國家資金支持，而且要扎扎實實的開展行動，將需要搶救保護(hù)的國家檔案，全部及時進(jìn)行搶救和保護(hù)。目前，省局的“檔案托裱”與“仿真復(fù)制”兩個中心，已正式啟動，下一步，在對市、縣進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的同時，上下還可以開展多種形式的技術(shù)合作。

8 、把干部隊伍建設(shè)與人才隊伍建設(shè)結(jié)合起來，為建設(shè)檔案文化強省提供強大的、持久的人力資源支撐。 做文化工作，當(dāng)是個文化人。做好檔案文化工作，不僅要有強烈責(zé)任心和事業(yè)心，而且要有與之適應(yīng)的文化素養(yǎng)和專業(yè)技能。如果要求再高一些，就是要爭取做一個大寫的檔案文化人。今天這個會，我覺得有兩件事最有意義， 一件叫《關(guān)于實施人才強檔戰(zhàn)略的意見》，一件叫《檔案文化學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展基金會章程》。關(guān)于建立創(chuàng)新發(fā)展基金會想法，產(chǎn)生于20xx年，這長時間啦，一直沒有放棄。今年春節(jié)前后，在江波省長助理的大力支持下，這項工作有了重大進(jìn)展，面臨突破。下一步實際要建立起來的檔案文化學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展基金，全稱叫“河北省檔案文化學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展(財達(dá)證券)基金”。建立基金會為什么?就是在省局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過基金會、學(xué)會等陣地，繁榮檔案文化學(xué)術(shù)交流，搞活培養(yǎng)、選拔檔案文化學(xué)術(shù)拔尖人才工作。這個基金建成后，在我省檔案事業(yè)發(fā)展史上，將有里程碑的意義?！秾嵤┤瞬艔姍n的戰(zhàn)略意見》，開門見山，從戰(zhàn)略的高度，一針見血地點到了改變因種種原因造成的人才匱乏，學(xué)術(shù)冷落，文化不興的重要性。這兩個文件的精神實質(zhì)是一致的。會后，要吸收各方面的高見，做進(jìn)一步的修改完善，盡快出臺?，F(xiàn)在作為討論稿，距離出臺的要求有相當(dāng)大的差距，主要是還缺乏可操作性，還應(yīng)當(dāng)有若干的配套舉措。有一些提法和目標(biāo)設(shè)置，我覺的與省的實際還不大相符?！氨鶅鋈?，非一日之寒”，人才匱乏，是明擺著的事，但要一口吃個胖子，也是不可能的?？赡艿闹荒苁牵⒆銓嶋H，下大決心，破解難題，鍥而不舍，盡快將堅冰打破。早在20xx年之前，我們黨就明確提出了黨管人才，今天我們講人才強檔，已經(jīng)不是什么先進(jìn)。只講干部隊伍，沒有拔尖人才，缺乏領(lǐng)軍人物，隊伍再大也是缺乏戰(zhàn)斗力的。對全省檔案隊伍建設(shè)，要常抓不懈，常抓常新;在檔案拔尖人才培養(yǎng)上，要下大氣力，尋求突破。如何抓?已設(shè)立的河北省檔案事業(yè)功勛杯，對我們當(dāng)有借鑒，當(dāng)有啟發(fā)。自20xx年度設(shè)此獎項來，對市、縣兩級檔案工作者，特別是市、縣局長，促進(jìn)、鼓勵的作用是巨大的。按縣這個層面說，獲得“功勛杯”的，已經(jīng)有多名同志了，他們堪稱是全省檔案系統(tǒng)管理方面的英模。有幾個更為突出的人，我想我是會牢牢記住的，如遷安的韓進(jìn)昌局長，圍場的原局長孫儒同志，還有今天獲獎的張北的張桂利同志等。他們的成功，也說明了省局看人用人培養(yǎng)人重要舉措的成功。

同志們，干檔案工作，苦是苦了一點，清貧也清貧了一點，但我們有這么一個好的平臺，有這么一個好的氛圍，也該值得欣慰了。有的同志還獲得了這么高的榮譽，也值了。期待著明年、后年和以后各年，一年又一年，一代又一代，有更高素質(zhì)的特別貢獻(xiàn)者涌現(xiàn)，有更加杰出的英模脫穎。

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