風險評估工作方案和工作機制范文(17篇)

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風險評估工作方案和工作機制范文(17篇)
時間:2023-11-09 00:25:18     小編:ZS文王

方案的制定需要綜合考慮各種因素,包括資源、時間、成本等。制定方案需要有創(chuàng)新性和靈活性,以應對不斷變化的環(huán)境。以下是一些經(jīng)典的方案案例,希望能夠給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和思考。

風險評估工作方案和工作機制篇一

為深入了解和掌握業(yè)務外包風險狀況,促進業(yè)務外包健康發(fā)展,同時推動巴塞爾新資本協(xié)議實施,推廣使用操作風險管理工具,總行決定對我行業(yè)務外包進行風險評估。根據(jù)總行《關于開展今年下半年專項風險評估工作的通知》(農(nóng)銀辦發(fā)【今年】726號)及《中國農(nóng)業(yè)銀行河南省分行業(yè)務外包風險評估工作實施方案》要求,結(jié)合我行業(yè)務外包實際,特制定本實施方案。

一是總行《中國農(nóng)業(yè)銀行今年風險管理工作要點》明確制定了上半年開展清算中心業(yè)務風險評估,下半年開展后臺中心風險評估總體工作布署,但鑒于全行“三大中心”建設各行進度不同,大部分行下半年“三大中心”建設未全面完成,不能在全行進行后臺中心風險評估,總行決定在后臺中心、業(yè)務外包、小額農(nóng)貸三個板塊領域開展專項風險評估,我行被總行劃分在業(yè)務外包板塊進行風險評估。二是實施操作風險經(jīng)濟資本高級計量法的要求??傂幸褜⒔?jīng)濟資本分配到各部門、各級行,為確保計量數(shù)據(jù)的準確,“讓數(shù)據(jù)和事實說話”,總行逐步在主要業(yè)務條線開展風險評估,通過有步驟的、循序漸進的推進各條線風險評估,全面識別不同條線面臨的主要風險和潛在風險,針對不同環(huán)節(jié)風險和風險程度及時采取措施,有效防控風險,構(gòu)建科學的風險管理機制。

通過開展業(yè)務外包風險評估,可以從制度、流程、協(xié)議等方面查找并發(fā)現(xiàn)我行主要外包業(yè)務存在的缺陷和不足,并通過完善制度、優(yōu)化流程、修改協(xié)議等措施,提高我行業(yè)務外包整體風險防控能力。

(三)評估目標。

1、清查業(yè)務外包領域已發(fā)生的各類風險事件,收集損失數(shù)據(jù),深入分析導致風險事件發(fā)生的內(nèi)外部原因。

2、以風險為導向,全面排查業(yè)務運行中存在的各類風險隱患,查找風險管理中存在的各種問題。

3、在定性定量分析風險事件和損失、風險隱患、風險管理情況的基礎上,判斷未來內(nèi)外部環(huán)境改變后風險變化趨勢,多角度、系統(tǒng)性地提出整改意見,建立健全風險控制機制,強化風險防范,促進業(yè)務優(yōu)化和發(fā)展。

結(jié)合總行評估要點所涉及的主要業(yè)務領域及我行業(yè)務外包實際,本次業(yè)務外包風險評估僅限運營管理、信用卡和安全保衛(wèi)3個業(yè)務條線外包活動,具體業(yè)務產(chǎn)品或管理活動詳見風險評估內(nèi)容及要點(見附件2)。

(一)評估對象。

我行業(yè)務外包風險評估對象為市分行運營管理部、電子銀行部(信用卡業(yè)務)、安全保衛(wèi)部及各縣級支行與三個條線業(yè)務外包相關的業(yè)務管理部門。

(二)評估范圍。

一是風險事件及損失評估。收集范圍為2008年1月1日至今年9月30日發(fā)生的業(yè)務外包類風險事件和損失。主要為:操作風險事件及損失、外包供應商違約事件及損失等。

二是風險隱患評估。包括:產(chǎn)品、設備、流程、系統(tǒng)、人員、制度、操作、管理、監(jiān)督檢查、體制機制等方面存在的問題和隱患;外部欺詐、客戶信用、外包供應商勢力等外部因素存在的問題和隱患;未來1-2年內(nèi),內(nèi)外部環(huán)境變化導致的問題和隱患。

三是風險管理情況評估。風險識別與監(jiān)控、風險評級、風險分類分級、風險報告與分析、風險處置與應急、風險抵補、風險考核等方面存在的問題和缺陷。

(三)評估方式。

本次業(yè)務外包風險評估采取自查評估和現(xiàn)場督導評估。一是自查評估。市分行運營管理部、電子銀行部(信用卡業(yè)務)、安全保衛(wèi)部及縣級支行與三個條線業(yè)務外包相關的業(yè)務管理部門,在本級行業(yè)務外包風險評估領導小組組織下進行業(yè)務外包自查評估。各支行的派駐風險合規(guī)經(jīng)理要參與派駐行業(yè)務外包的自查。二是現(xiàn)場督導評估。省分行業(yè)務外包風險評估領導小組將視各二級分行(縣支行)自查評估情況,組織相關人員對轄內(nèi)二級分行風險評估自查情況進行督導抽查。對于政策制度、流程環(huán)節(jié)、風險管理類要點,可通過訪談的方式,結(jié)合要點內(nèi)容,查找業(yè)務外包存在的問題和隱患。

(一)工作組織。

1、成立業(yè)務外包風險評估工作領導小組。市分行成立業(yè)務外包風險評估工作領導小組,統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)組織全市業(yè)務外包風險評估工作。領導小組組成如下:

組長:董洪武(分管信貸管理工作副行長)。

副組長:信貸管理部、運營管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部部門負責人。

成員:信貸管理部、運營管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部、財務會計部、內(nèi)控合規(guī)部、信息技術管理部指定1-2名業(yè)務專業(yè)人員為成員。

2、成立4個業(yè)務外包自評估小組,分別為運營業(yè)務外包小組、信用卡業(yè)務外包小組、安全保衛(wèi)業(yè)務外包小組、綜合支持保障小組。每個小組選派本部門2-3名業(yè)務骨干為組員,具體負責組織實施本業(yè)務條線自評估階段有關工作(市分行業(yè)務外包評估領導小組工作職責一覽表見附件1)。

(二)部門職責。

1、運營業(yè)務外包小組。組長由運營管理部負責人擔任,小組成員由運營管理部選派2-3名業(yè)務骨干組成。其主要職責包括:

對會計憑證掃描補錄、會計憑證專用包寄遞、銀企對賬單制作寄遞等業(yè)務外包進行風險評估,采取訪談、調(diào)閱資料等方式,按照分行確定的評估內(nèi)容及要點逐項進行核實,填寫訪談記錄(附件3),對于發(fā)現(xiàn)的問題填寫風險隱患統(tǒng)計表(附件4)。

通過評估查找掌握相關的風險事件和風險隱患,填寫風險隱患統(tǒng)計表(附件4)、風險事件統(tǒng)計表(附件5)。

根據(jù)運營管理條線評估自查情況,撰寫運營條線業(yè)務外包風險評估報告,評估報告的內(nèi)容應至少包括:評估的范圍、銀企對賬業(yè)務外包開展情況的總體評價、風險事件分析、主要的風險隱患、風險整改措施及風險管理意見。

2、信用卡業(yè)務外包小組。組長由電子銀行部負責人擔任,小組成員由電子銀行部選派2-3名業(yè)務骨干組成。其主要職責包括:

對商戶收單、貸記卡申請資料集中錄入等業(yè)務外包進行風險評估,采取訪談、調(diào)閱資料等方式,按照分行確定的評估內(nèi)容及要點逐項進行核實,填寫訪談記錄(附件3),對于發(fā)現(xiàn)的問題填寫風險隱患統(tǒng)計表(附件4)。

通過評估查找掌握相關的風險事件和風險隱患,填寫風險隱患統(tǒng)計表(附件4)、風險事件統(tǒng)計表(附件5)。

根據(jù)信用卡業(yè)務條線評估自查情況,撰寫pos商戶服務和信用卡對賬單打印寄送業(yè)務外包風險評估報告,評估報告的內(nèi)容應至少包括:評估的范圍、pos商戶服務和信用卡對賬單打印寄送業(yè)務外包開展情況的總體評價、風險事件分析、主要的風險隱患、風險整改措施及風險管理意見。

3、安全保衛(wèi)業(yè)務外包小組。組長由安全保衛(wèi)部負責人擔任,小組成員由安全保衛(wèi)部選派2-3名業(yè)務骨干組成。其主要職責包括:

對市場化守護押運、自助機具巡查、保安服務、視頻監(jiān)控中心監(jiān)控業(yè)務外包進行現(xiàn)場評估,根據(jù)各單位提交的各類評估表格、報告和材料,抽取部分經(jīng)營行,采取訪談、調(diào)閱資料等方式,按照分行確定的評估內(nèi)容及要點逐項進行核實,填寫訪談記錄(附件3),對于發(fā)現(xiàn)的問題填寫風險隱患統(tǒng)計表(附件4)。

通過現(xiàn)場評估查找掌握相關的風險事件和風險隱患,審核被抽查單位上報的風險事件、風險隱患和業(yè)務統(tǒng)計數(shù)據(jù),對于發(fā)現(xiàn)的漏報、錯報、多報,數(shù)據(jù)不準確、內(nèi)容不規(guī)范、材料不全面等情況,及時對風險事件統(tǒng)計表(附件4)、風險隱患統(tǒng)計表(附件5)及相關附件材料進行補充、調(diào)整和修改。

根據(jù)安全保衛(wèi)條線評估自查情況,撰寫守庫押運、保安服務業(yè)務外包風險評估報告,評估報告的內(nèi)容應至少包括:評估的范圍、全行守庫押運、網(wǎng)點保安業(yè)務外包開展情況的總體評價、風險事件分析、主要的風險隱患、風險整改措施及風險管理意見。

4、綜合支持保障小組。組長由市分行信貸管理部負責人擔任。小組成員由信貸管理部選派2名業(yè)務骨干,財務會計部、內(nèi)控合規(guī)部、信息技術管理部各選派1名業(yè)務骨干組成。其主要職責:一是牽頭制定全市外包業(yè)務風險評估工作實施方案并組織實施。二是組織召開風險評估工作領導小組及評估小組會議。三是撰寫全行外包業(yè)務風險評估報告。四是負責收集法律支持等檢查資料、參與現(xiàn)場評估、針對風險評估結(jié)果提出整改意見,并負責評估后本條線風險隱患的整改督辦。

各縣級支行要比照市分行成立業(yè)務外包評估工作領導小組,組織轄內(nèi)運營管理、信用卡、安全保衛(wèi)等相關條線業(yè)務外包風險評估。支行業(yè)務外包自評估工作由支行負責安全保衛(wèi)的副行長牽頭開展,派駐風險合規(guī)經(jīng)理參與駐地行業(yè)務外包自評估及審核工作。

(三)分層評估。

為避免各級行對全行普遍共用的制度、流程、系統(tǒng)等評估要點在風險評估理解上的偏差,更合理的分配和協(xié)調(diào)評估人員工作,省分行統(tǒng)一了評估制度、流程、系統(tǒng)等評估要點,并進行word文檔說明,二級分行對于制度、流程、系統(tǒng)等缺陷問題,也可結(jié)合工作實際提出建設性意見。二級分行及縣級支行主要負責業(yè)務外包的操作風險隱患排查、風險事件報告、填報相關統(tǒng)計報表及自查報告,自查報告要對轄內(nèi)出現(xiàn)的典型案例進行描述分析。

本次外包業(yè)務風險評估工作擬自10月8日開始,至11月17日結(jié)束,分為準備部署、評估實施、市分行分析報告和省分行現(xiàn)場督導四個階段,具體工作步驟如下:

(一)準備部署階段(10月8日至10月18日)。

1、成立業(yè)務外包風險評估工作領導小組。按照總、分行評估工作要求,市分行成立以市分行黨委委員、副行長董洪武為組長,信貸管理部、運營管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部、財務會計部、內(nèi)控合規(guī)部等部門為成員的評估工作領導小組,具體組織全行業(yè)務外包風險評估工作。

2、制訂評估實施方案。市分行信貸管理部牽頭,會商運營管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部制訂全行業(yè)務外包風險評估實施方案,明確評估范圍和評估方法,細化評估步驟,落實評估責任。實施方案報領導小組組長審定后印發(fā)實施。

3、下發(fā)正式通知,安排部署評估工作?!蛾P于開展業(yè)務外包專項風險評估工作的通知》經(jīng)行領導審定后印發(fā),各行、相關部門認真按照要求組織和落實業(yè)務外包風險評估工作。

(二)自查階段(10月19日-11月2日)。

市分行運營管理部、安全保衛(wèi)部、電子銀行部及縣級支行與三個條線業(yè)務外包相關的業(yè)務管理部門,要嚴格按照評估目標、對象及范圍(重點是附件2所列的評估內(nèi)容及要點)分別對銀企對賬、守庫押運、保安服務、pos商戶服務、信用卡對賬單寄送業(yè)務外包情況開展自查,逐項對評估要點內(nèi)容進行作答,并根據(jù)自查情況及相關要求填制各類統(tǒng)計表,整理相關材料,撰寫自查報告(自查報告內(nèi)容至少包括:自查的范圍、清算業(yè)務開展情況的總體評價、風險事件分析、主要的風險隱患及典型案例分析、風險整改措施及風險管理意見)。二級分行各條線相關統(tǒng)計表、自查報告及附件資料于11月2日前報送市分行業(yè)務外包領導小組辦公室,同時報上級行本業(yè)務條線評估小組。

(三)市分行總結(jié)報告階段(11月3日-11月6日)。

市分行業(yè)務外包領導小組辦公室結(jié)合市分行各條線自查評估等相關評估材料,匯總撰寫全行業(yè)務外包風險評估報告,風險評估報告經(jīng)市分行風險管理委員會審議后,于11月6日前報省分行風險管理部。

(四)現(xiàn)場督導評估階段(11月7日-11月17)。

省分行根據(jù)各行自查評估情況,抽取部分二級分行及縣支行開展現(xiàn)場評估,核查各行自查結(jié)果的準確性、真實性。

(一)高度重視,切實落實相關人員和責任,認真做好風險評估相關工作。要按照評估目標、對象及范圍全面、充分、真實反映風險,針對業(yè)務外包評估要點,逐條、逐項仔細進行自查。每一項評估要點內(nèi)容必須闡明現(xiàn)狀、問題及產(chǎn)生原因,做到結(jié)論清晰、論據(jù)充足、表述有條理,有證明材料支持評估結(jié)論。由于各行業(yè)務外包存在差異,對于附件2所列評估內(nèi)容及要點本級行不能進行評估時,應對不能評估的內(nèi)容作出說明,并經(jīng)上級行同意,可對附件2所列評估內(nèi)容及要點暫不進行評估。各類統(tǒng)計表要認真填寫,報表所有內(nèi)容及數(shù)據(jù)必須客觀、準確,不得杜撰、造假、遺漏。對于《風險事件統(tǒng)計表》(附件5),要求填報的風險事件須如實反映,不得隱瞞不報和漏報,相關部門負責人要在表格中申明和承諾已填報所有事件。自查報告要按照評估內(nèi)容和要點逐項說明檢查情況,詳細闡明所面臨的主要風險及問題,做到邏輯清楚、事實充分、數(shù)據(jù)詳實、結(jié)論客觀嚴謹。

(二)各行評估工作領導小組要定期召開評估工作會,及時了解、調(diào)度評估工作進程,研究工作中遇到的問題并及時協(xié)調(diào)解決。二級分行領導小組辦公室要建立每周通報機制,按周向省分行領導小組辦公室報告評估工作進展情況及評估工作中遇到的問題。

(三)建立聯(lián)系人制度。各縣級支行要指定1名聯(lián)系人負責與市分行溝通聯(lián)系,聯(lián)系人名單于10月21日前通過信使報送至市分行信貸管理部(劉適遇)。評估工作中如遇問題,請及時與市分行(信貸管理部、運營管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部)聯(lián)系。

1-2、評估內(nèi)容及要點。

1-3、訪談記錄。

1-4、風險隱患統(tǒng)計表。

1-5、風險事件統(tǒng)計表。

1-6、業(yè)務外包統(tǒng)計表。

風險評估工作方案和工作機制篇二

結(jié)合當前行業(yè)的安全形勢和特點,組織成立由副局長為組長,各有關單位負責人為成員的區(qū)文廣旅局安全生產(chǎn)排查專項治理工作領導小組。各單位按照職責分工抓好游樂場所的安全監(jiān)管。扎實開展本行業(yè)領域內(nèi)的安全風險隱患排查整治。協(xié)助有關部門依法履行安全監(jiān)管職責。

1、消防安全機構(gòu)、制度是否健全,責任是否明確。

2、是否使用液化器、電爐等設備,用火用電是否安全。

4、娛樂場所設置是否符合工程建設消防技術標準要求。

5、疏散通道、安全出口是否保持暢通。

6、火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消火栓、滅火器等設施的配備和完好情況及電子設備、電源線路的使用維護情況。

7、娛樂場所周圍違章建筑、室外廣告牌等,影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。

8、其他違反安全生產(chǎn)有關規(guī)定的情況。

成立區(qū)文化廣播電視和旅游局安全生產(chǎn)排查專項治理工作領導小組。

組長:

組員:

風險評估工作方案和工作機制篇三

xx市位于xxx部,是一個人口、農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)重鎮(zhèn),有“xxx”之譽,幅員萬*方公里,轄1個市轄區(qū)、5個縣,代管1個縣級市(萬源市),總?cè)丝谌f人(20xx年底),20xx年人均gdp11915元。xxx區(qū)是達州市政治、經(jīng)濟、文化中心,全區(qū)轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個街道辦事處,人口萬人。要組織發(fā)展和拉升業(yè)績必須讓城區(qū)本部成為發(fā)展的領隊。

(二)保險業(yè)概況。

截止20xx年,全市有壽險機構(gòu)13家,財險機構(gòu)5家,20xx年各類保費收入億元,位居xxx第二位,全市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)萬人,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達萬人。20xx年1—10月xxx原保險保費收入壽險億元(超過xx、xx、xx位居地級市第一),xxx市保險業(yè)壽險排名順序前六位為:*人壽、泰康人壽、新華人壽、人保壽、太*洋、華泰人壽。知己知彼方能運籌帷幄。

(三)發(fā)展優(yōu)勢。

交通樞紐的建設,必將帶動城市化進程和經(jīng)濟快速增長。xx高速公路已經(jīng)開工建設,從xx經(jīng)xx到xx約需要9個小時,20xx年12月23日xxx高速正式開工,預計20xx年通車;20xx年9月10日xxx高速開工,預計20xx年通車。20xx年9月20日,xxx至xxx開行動車組,全程運行時間2個多小時。

天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)更快更大發(fā)展,xxx化工產(chǎn)業(yè)園是xxx省重點扶持發(fā)展的特色工業(yè)園區(qū),始建于20xx年6月。產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃面積30*方公里,分為化工工業(yè)區(qū)、能源工業(yè)區(qū)、綜合工業(yè)區(qū)和倉儲物流區(qū)。中石化普光凈化廠已建成投入使用,中石油南壩凈化廠正抓緊建設中。成功引進齊魯石化公司、貴州甕福集團公司、xxx投資集團公司、凱丹水務國際集團、北京潤投資集團等國內(nèi)外企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)區(qū)。

以上表明達州經(jīng)濟發(fā)展增速較快,保險業(yè)的發(fā)展增長強勁。

二、工作計劃。

(一)加強政企合作是公司業(yè)務發(fā)展的根本。

用人壽保險這一新的理念,借助*政策*臺加大自身產(chǎn)品宣傳和品牌宣傳,形成群眾、*和保險公司的三位共同體,互補發(fā)揮各自優(yōu)勢和市場效應,全方位呵護和最大保障人民養(yǎng)老和安居樂業(yè)。

(二)扎實做好市場宣傳是推動業(yè)務發(fā)展的基礎。

鑒于目前公司辦公場所局限,應加大外圍引導宣傳;在*大樓附近設點或布展宣傳,提高影響力和品牌效應。做到咨詢方便,投保便捷,來去無礙。

1.利用國家保險政策,切實做好宣傳與探索合作模式;20xx年將施行社會保險法,其中就擴大了工傷保險和醫(yī)療保險的界定范圍和支付方式,社會保險法的出臺為我國社保制度的改革進一步提供了基本法律依據(jù),實現(xiàn)了社保制度由實驗性階段向定型、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。隨著養(yǎng)老、醫(yī)療保險實現(xiàn)異地“漫游”,統(tǒng)一賬戶,統(tǒng)籌支付將更大的促進壽險的專業(yè)化發(fā)展、集團化和集中性發(fā)展。

2.更新觀念,樹立壽險優(yōu)勢地位;壽險是立足養(yǎng)老險,涉足醫(yī)療險和意外險,覆蓋個人、團體和銀行三大業(yè)務體系的特殊人身險,險種可獨立和任意組合;保險市場的發(fā)展是個人觀念轉(zhuǎn)變的發(fā)展,所以一定要把保險的意義講深講透,保持觀念新、事事新,從而變被動經(jīng)營為主動經(jīng)營;抓住產(chǎn)品核心賣點,借助產(chǎn)品說明會、培訓會和晨會加大對產(chǎn)品的推動力和保險營銷觀念的疏導力。

3.互生共榮,與行業(yè)并軌彰顯個性;壽險行業(yè)發(fā)展面較廣、時間較久,代理人眾多,而借助目前處于優(yōu)勢地位的壽險渠道和社會資源大范圍的宣傳我公司的優(yōu)勢特點,進而做專業(yè)的壽險,讓投保人牢固樹立長城保險是一家實力強勁、資本金充足的好公司。

(三)打造優(yōu)秀團隊是業(yè)績持續(xù)增長的保證。

愛崗敬業(yè)是選人、用人的核心要件,是打造優(yōu)秀團隊的前提。

1.大增員帶動大業(yè)績,進而實現(xiàn)人員優(yōu)化與選拔骨干人員;根據(jù)壽險營銷的特點,必須擁有一大批一線代理人,既可保證人員的正常流動,又可以在更多人員上選拔與培養(yǎng),在業(yè)績*臺提高的同時實現(xiàn)人員優(yōu)化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和層級優(yōu)化。

2.不是簡單的招聘人,而是要挖掘人力資源;通過招聘、引進、培育等多種方式找到適合公司業(yè)務發(fā)展的`人員,并且給每一個人一個創(chuàng)造和發(fā)揮的*臺;人是最寶貴的資源,也是最緊缺的資源,發(fā)掘每個人的潛能,調(diào)動工作意愿與建業(yè)激情,最終達到利用每個人獨到人脈與社會資源的目的。

3.始終堅持梯隊人才的建設與層級比例人才的協(xié)調(diào);業(yè)績發(fā)展是核心,梯隊人才建設是關鍵,采用社會招攬、畢業(yè)生實習、返聘退養(yǎng)人員等多渠道建立人才儲備機制,自始至終把人員比例協(xié)調(diào)與各層級人才培養(yǎng)放到工作的重要位置。

4.實施有效的培訓是公司管理的捷徑;建立適用的有針對性的培訓體系,分析團隊結(jié)構(gòu)和優(yōu)劣,采取“缺什么補什么,始終堅持,永不放棄”的人才培養(yǎng)方針,對新人有“新人培訓”、“創(chuàng)業(yè)培訓”,對團隊長有“理財培訓”、“精英訓練”、“職業(yè)生涯規(guī)劃”;對各級主管有“管理培訓”、“管理技能訓練”等。

5.同心協(xié)力,團結(jié)凝聚力量;以總經(jīng)理為聚光點,上下一心,引導、疏通全體員工同頻共振,心往一處想,勁往一處使;正面競爭,化解分歧,共同進步。

(四)戰(zhàn)略督導與戰(zhàn)術修正是必勝的利器。

風險評估工作方案和工作機制篇四

為及時識別、監(jiān)控公司潛在風險及其發(fā)生概率,確定公司風險承受能力及限度,認定該等風險所可能帶來的損失,制訂本制度。

本辦法中所指風險是與公司生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展戰(zhàn)略有關的各類風險,包括戰(zhàn)略環(huán)境風險、程序風險(業(yè)務運作風險、財務風險、授權風險、信息與技術風險以及綜合風險)和戰(zhàn)略決策信息風險。

本辦法適用于公司以及公司下屬各業(yè)務部門、子公司,要求每一位員工均應該具有風險意識。具體負責組織實施單位為發(fā)展戰(zhàn)略部。

公司設立風險評估及管理小組,為公司風險管理領導機構(gòu),負責評估公司各類風險,協(xié)助經(jīng)理決策,消除危機,轉(zhuǎn)嫁風險,以使公司獲取生存發(fā)展的機會。

公司各職能部門與業(yè)務部門、下屬子公司應當在本辦法的框架下制訂各自的風險評估管理辦法,設立專人與發(fā)展戰(zhàn)略部風險評估及管理小組溝通信息,匯報各自在運作過程中所出現(xiàn)的風險及其可能的解決方案。

內(nèi)部其他部門協(xié)助綜合管理部審核公司風險,為風險監(jiān)控部門,在其進行內(nèi)審工作過程中所發(fā)現(xiàn)的各類風險應及時通報綜合管理部研討、評估該等風險,綜合管理部與其他部門密切合作,審核、監(jiān)控并管理風險。

綜合管理部負責組織評估各類業(yè)務部門的財務、運作風險,并對該等風險提出具體的管理方案。

經(jīng)營財務部負責評估公司金融財務風險及公司經(jīng)營管理風險狀況,并向發(fā)展戰(zhàn)略部通報提交有關風險評估文檔。

各業(yè)務部門、下屬子公司及具體項目運作小組負責評估本單元(或項目)的財務風險、運作風險及其他綜合風險,向綜合管理部提交有關風險評估文檔。

工程部及技術中心就公司整體產(chǎn)品的技術性風險、技術創(chuàng)新風險及技術管理中所存在的各類風險進行評估,提交相應文檔至發(fā)展戰(zhàn)略部。

綜合管理部匯總各職能部門及業(yè)務部門、下屬子公司、具體項目小組的風險評估文檔,展開相應的評估研究,向總經(jīng)理及總經(jīng)辦公會提交風險評估報告及相應的防范措施。

風險評估csr組織架構(gòu)圖。

各部門擬提交的風險評估文檔要求至少具備本章各條所規(guī)定的要素并力求詳盡充分。

各部門應就其所展開的業(yè)務、職能過程分階段實施風險評估,每一階段的各個關鍵點都應該有風險評估文檔記載。

每一文檔應包括風險評估所存在的假設、評估方法、數(shù)據(jù)來源及評估結(jié)果。

風險評估文檔要求但不限于:

正確完備地描述風險過程;

為風險識別及分析提供一個系統(tǒng)的方法依據(jù);

風險評估文檔管理要求但不限于:

提供公司風險紀錄并開發(fā)組織知識數(shù)據(jù)庫;

為風險管理提供可計量的機制與工具;

促進對風險的持續(xù)監(jiān)控并審視相關結(jié)果;

提供風險審計軌跡;

共享并交流風險信息;

風險評估的第一步要求是成立評估小組。

各部門及分公司的風險評估小組組長由負責各項業(yè)務的主管(或者該分公司領導)擔任,組成人員需要包括綜合管理部風險評估小組成員、內(nèi)部審核部及財務部也應當派人參加。

評估公司整體戰(zhàn)略風險的評估小組組長由總經(jīng)理擔任,主管公司生產(chǎn)的副總及管理執(zhí)行副總擔任副組長,小組成員包括內(nèi)部審核人員及財務人員以及有關主管市場與技術的領導。

風險評估的第二步要求是識別風險及其來源與類別。對于識別的風險采取風險等級制度,詳細記載。

本辦法所指稱的風險類別及來源包括:

環(huán)境風險,指影響公司實現(xiàn)其目標進而對公司生存構(gòu)成威脅的外部力量,包括來自于競爭對手、自然災害、權力/政策、法律監(jiān)管、行業(yè)、金融市場、資本的可獲得等方面的風險。

程序風險,指影響公司內(nèi)部業(yè)務程序有效實施而導致的各種資產(chǎn)損耗、流失和。

破壞的內(nèi)部力量。具體可以分為源于消費者、人力資源、產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)營效率、生產(chǎn)能力、折舊/損耗、業(yè)務干擾、品牌侵害、現(xiàn)場質(zhì)詢等導致的業(yè)務風險;源于領導者才能、權力/限制、外購、業(yè)績獎勵、意愿轉(zhuǎn)變、傳輸系統(tǒng)等導致的授權風險;源于價格、流動性和信貸的金融財務風險;源于組織系統(tǒng)及其體系結(jié)構(gòu)的信息技術風險;源于管理者失誤、雇員失誤、非法行為、信譽等的綜合風險。

管理決策信息風險,指造成管理決策、業(yè)務決策和財務決策信息失真、過時或使用失當?shù)耐獠苛α俊?/p>

風險評估第三步是確定風險評估指標體系及標準。

風險評估指標體系要求能夠充分和全面地評估公司的已經(jīng)發(fā)生的和潛在的風險。

風險評估指標體系的設計要求以股東價值為導向,區(qū)分層次,逐層深入細致地表述問題,揭示風險及其損失。

具體指標包括定性指標、定量指標和半定性指標三種類型。定性指標通常用于獲取風險等級的一般性指示信息,使用文字格式或?qū)υ摰蕊L險發(fā)生的概率和所導致的后果使用描述性標度。半定性指標通常是在定性指標的基礎上對各類風險標示出價值,這些價值的數(shù)字可以是一個范圍性的表示。定量指標用于對風險概率及其價值的準確的數(shù)字性表述。

風險評估的第四步是分析風險,并確認其所可能帶來的損失。

風險評估的第五步是根據(jù)識別的風險擬訂相應的解決方案。對付風險的辦法可以是轉(zhuǎn)移風險、規(guī)避風險、減小風險,也可以通過一定的措施將風險創(chuàng)造為機會。

最后,風險評估應當建立一個動態(tài)監(jiān)控、審核和防范機制,就有關事項形成風險評估文檔,跟蹤控制,與各有關實體溝通共享風險信息。

風險預警考察指標主要包括風險發(fā)生的水平及概率,所產(chǎn)生的后果以及現(xiàn)有控制手段是否充分。

風險監(jiān)控的辦法可以是將有關風險根據(jù)損失大小設置優(yōu)先級,劃分類別,力求做到實時監(jiān)控。

綜合部就公司各層次的各類風險評估文檔進行分析,提出各類風險的閥值。

各層次風險管理部門建立相應的風險預警及監(jiān)控體系,由綜合管理部統(tǒng)一管理,嚴密監(jiān)控風險的發(fā)生,當風險值接近閥值時啟動預警機制。

風險評估工作方案和工作機制篇五

市委組織部專門出臺《黨建工作示范村規(guī)范化建設評價體系》,從領導班子、黨員隊伍、經(jīng)濟發(fā)展、管理制度、精神文明等五個方面,對示范村黨組織建設提出具體要求。建立健全村干部“目標承諾?績效考核?關懷激勵”制度,開展全面小康“致富杯”、“創(chuàng)業(yè)杯”、“奉獻杯”系列競賽活動,對在農(nóng)民增收、全民創(chuàng)業(yè)和財源培植中作出突出貢獻的村干部給予重獎。凡村干部引進項目落戶,前三年形成的鎮(zhèn)財政稅收按20%―30%的比例獎勵到村,領辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的按50%獎勵到村,興辦二、三產(chǎn)業(yè)的按新增集體收入的30%―40%作為村干部獎金。加大村干部選拔任用力度,對擔任村黨組織書記三年以上,所在村三個文明建設綜合考核在全鎮(zhèn)名列前三名,連續(xù)三年上繳稅金累計1000萬元以上,經(jīng)考核考察,可進鎮(zhèn)班子或明確副科級職級,目前已有11名示范村黨組織書記享受這一待遇。市委、市政府每年對示范村建設情況進行專項考核,市財政安排400萬元用于獎勵。

風險評估工作方案和工作機制篇六

各項目建設單位、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)、在建工地:

為進一步督促落實企業(yè)主體責任,加強建筑施工安全生產(chǎn)風險防控,有效防范和遏制重特大事故,根據(jù)國家、省、市、相關文件,結(jié)合實際,我局制定了《杜爾伯特蒙古族自治縣建筑施工安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請各項目參建單位根據(jù)實際情況,認真貫徹執(zhí)行。

杜爾伯特蒙古族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設局。

2019年7月3日。

一、指導思想。

以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,準確把握新時代對建筑安全生產(chǎn)工作的新要求,始終堅持抓重點、補短板,順應大局謀劃好、實施好安全監(jiān)管工作。把風險分級管控機制建設作為新時期抓好安全生產(chǎn)工作、防范各類事故的治本措施,凝心聚力,扎實工作,推動安全生產(chǎn)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理和社會治理等制度機制更加完備。

二、組織機構(gòu)。

為確保此項工作扎實有效開展,縣住建局成立了建筑施工安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作領導小組,具體組成人員如下:

組長:孔祥瑞縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長。

副組長:陳志縣住房和城鄉(xiāng)建設局主任科員。

成員:劉新偉竇志白雪。

領導小組下設辦公室,辦公室設在局安全站,辦公室主任由劉新偉同志兼任,具體負責此項工作的組織、協(xié)調(diào)、落實。

三、

主要目標。

以有效遏制各類事故為目標,按照“關口前移、風險導向、源頭治理、精準監(jiān)管、科學預防、持續(xù)改進”的要求,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,以安全風險辨識為基礎,強化風險管控,落實隱患治理責任,構(gòu)建持續(xù)有效的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。逐步推動全縣建筑施工企業(yè)形成較為完善、有效運行的安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系,逐步形成標準化和信息化共同支撐的安全生產(chǎn)風險分級管控體系,使安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制、措施更加精準有效,企業(yè)安全水平顯著提高,從根本上防范各類事故發(fā)生,促進全縣建設工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

四、工作任務。

(一)堅持源頭治理,全面落實建筑工程項目參建各方主體的安全生產(chǎn)主體責任。建筑工程項目各方主體要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》,自覺落實安全生產(chǎn)主體責任,全方位、全過程辨識本單位生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系方面存在的安全風險,確定風險類別,評定安全風險等級,落實分級管控責任制和安全風險警示公告制度,強化員工教育培訓,建立完善隱患排查治理雙重預防責任體系,突出重大事故隱患整治,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理,積極開展安全生產(chǎn)標準化建設,切實做好本企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查雙重預防工作,防患于未然。

1.建設單位是建筑工程項目安全生產(chǎn)第一責任人。在辦理安全監(jiān)督手續(xù)時,必須提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。牽頭組織施工、監(jiān)理單位進行施工安全風險排查,確定并標識風險等級,定期對施工現(xiàn)場可能導致事故發(fā)生的風險點進行全覆蓋排查,落實整改措施。

2.施工企業(yè)是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一負責人。施工企業(yè)要認真落實安全生產(chǎn)主體責任和安全風險分級管控責任制,構(gòu)建人人有責、人人負責的全員安全生產(chǎn)責任體系,建立安全風險信息檔案,確定施工現(xiàn)場安全風險部位、風險時段、風險作業(yè)環(huán)節(jié)和風險監(jiān)控人員,落實重大危險源公示制度,設置重大危險源公示欄,在安全風險點張貼警示標志標識,提示安全風險,做到底數(shù)清晰,臺賬完備。

針對施工現(xiàn)場排查出的安全風險點,項目部每周要組織1次專項檢查,自查自糾;施工單位安全管理機構(gòu)每月對項目部的專項檢查不少于2次。嚴格落實從業(yè)人員崗前自查報告制度,建立完善排查治理臺賬,實現(xiàn)事故隱患自查自改的閉環(huán)管理,做到重大隱患整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,確保整改到位。

3.監(jiān)理單位要切實落實安全監(jiān)理責任,履行對重大安全隱患的督促整改和報告責任。必須將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施;必須認真審查施工組織設計中的安全技術措施,確保專項施工方案符合工程建設強制性標準;充分發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)理作用,對施工現(xiàn)場安全風險點應旁站監(jiān)理的必須旁站監(jiān)理,督促施工企業(yè)制定并落實每個風險點“人、物、環(huán)境”具體安全防控措施和應急處置措施,確保施工的關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵工序監(jiān)理到位。對存在的安全隱患必須責令整改,施工企業(yè)拒不整改的,必須及時向建設單位報告;建設單位接到監(jiān)理單位報告后,必須立即責令施工企業(yè)停工整改;施工企業(yè)仍不停工整改的,監(jiān)理單位必須及時向主管部門報告。

(二)落實完善安全生產(chǎn)風險分級管控制度規(guī)范。住建局結(jié)合實際情況,對照國家、省已經(jīng)頒行的安全生產(chǎn)風險分級管控標準,結(jié)合安全生產(chǎn)標準化考評工作,督促施工企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)風險分級管控措施。

(三)全面開展安全生產(chǎn)風險辨識、分析、評估。施工企業(yè)要針對本企業(yè)特點,全面開展安全生產(chǎn)風險辨識、分析和評估,將安全生產(chǎn)風險等級劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示(紅色為安全生產(chǎn)風險最高級,依次降低),并依據(jù)安全生產(chǎn)風險類別和等級建立企業(yè)安全生產(chǎn)風險數(shù)據(jù)庫,繪制企業(yè)“紅、橙、黃、藍”四色安全生產(chǎn)風險空間分布圖??h住建局安全站要根據(jù)所監(jiān)管項目存在的危險源,制定相應的安全生產(chǎn)風險數(shù)據(jù)庫,并繪制“紅、橙、黃、藍”四色安全生產(chǎn)風險空間分布圖。

(四)建立健全安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。按照“分區(qū)域、分級別、網(wǎng)格化”原則,實施安全生產(chǎn)風險差異化動態(tài)管理,明確落實每一處重大安全生產(chǎn)風險的安全管理與監(jiān)管責任,強化風險管控技術、制度、管理措施,把可能導致的后果限制在可防、可控范圍內(nèi)。健全安全生產(chǎn)風險公告警示和重大安全生產(chǎn)風險預警機制,定期對紅色、橙色安全生產(chǎn)風險進行分析、評估、預警。落實企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的崗位責任,建立企業(yè)安全生產(chǎn)風險公告、崗位安全生產(chǎn)風險確認制度。

五、實施步驟。

(一)排查風險點。各參建主體要全方位、全過程排查本單位可能導致事故發(fā)生的風險點,包括設備設施、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、施工場所、安全管理等方面存在的風險。

(二)確定風險等級。各企業(yè)對排查出來的風險點進行分級,先確定風險類別(火災、高墜、打擊、坍塌、觸電等危險因素和噪聲、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素),然后按照安全生產(chǎn)風險等級標準,將安全生產(chǎn)風險等級劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示,并依據(jù)安全生產(chǎn)風險類別和等級建立企業(yè)安全生產(chǎn)風險數(shù)據(jù)庫,繪制企業(yè)“紅、橙、黃、藍”四色安全生產(chǎn)風險空間分布圖。

(三)明確管控措施。各參建企業(yè)針對風險類別和等級,將風險點逐一明確管控層級(公司、項目部、班組),落實具體的責任單位、責任人和具體的管控措施(包括制度管理措施、工程技術措施、應急管理措施等),形成企業(yè)評估報告。

(四)風險公告警示。公布本企業(yè)的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施,讓作業(yè)人員、安管人員都了解風險點的基本情況及防范、應急對策。對存在安全生產(chǎn)風險的崗位標明本崗位主要危險有害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內(nèi)容。

(五)加強應急管理。各項目參建企業(yè)在風險評估的基礎上,編制應急預案,并與政府主管部門的有關應急預案相銜接。企業(yè)要建立專(兼)職應急救援隊伍或與鄰近專職救援隊簽訂救援協(xié)議,并每年至少組織一次應急演練。在建工程項目部要經(jīng)常性開展從業(yè)人員崗位應急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓。

(六)防控職業(yè)危害。各項目參建企業(yè)對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應設置警示標識和警示說明,明示可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內(nèi)容。作業(yè)現(xiàn)場要配備職業(yè)危害防護裝備,定期檢查更新。要依法為從業(yè)人員配備符合國家或行業(yè)標準的防護用品用具,并監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴和使用。要加強作業(yè)場所職業(yè)危害防治,定期組織職業(yè)危害因素檢測和評價,切實保障職工安全健康權益。

六、工作要求。

(一)提高思想認識,強化組織領導。各項目責任主體單位要充分認識深入開展建筑施工安全生產(chǎn)風險分級管控工作的重要性和緊迫性,加強組織領導,細化工作,明確責任,確保各項工作扎實有效開展。

(二)明確責任分工,強化協(xié)調(diào)配合。各建設單位、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)要安排專門工作人員,組成專門工作機構(gòu),負責安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設具體工作,明確時間進度和工作要求,落實職工崗位安全生產(chǎn)責任,推進群防群治,齊抓共管,密切配合,形成合力,共同推進體系建設各項工作。

(三)實施試點先行,強化示范帶動。我局將根據(jù)轄區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)及工程實際情況,選擇一批具有安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設基礎、安全生產(chǎn)管理水平較高、具有先進性和代表性、短時間內(nèi)通過整改可以提升的企業(yè)作為試點,加大工作力度,積極探索。

總結(jié)。

形成一套可復制、可推廣的成功經(jīng)驗強化示范帶動實施整體推進。

(四)創(chuàng)新政策扶持,強化技術支撐。我局將加大政策引導力度,以高風險區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)為重點,鼓勵推動企業(yè)使用新技術、新工藝、新設備、新材料等,帶動企業(yè)強化工程技術措施。可采取邀請專家和專業(yè)技術服務機構(gòu),吸收企業(yè)單位實踐經(jīng)驗豐富的人員,加強技術指導,確保相關工作的科學性、實效性。

(五)廣泛宣傳發(fā)動,強化輿論引導。各企業(yè)要認真學習、深刻領會安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制體系建設的重大意義、目的和工作內(nèi)容,我局將利用新聞媒體、等載體、開展風險意識和風險防控宣傳教育,加強安全生產(chǎn)風險分級管控體系和隱患排查治理雙重預防機制的宣傳教育,提高全員思想認識,營造良好輿論氛圍。

(六)加強督促檢查,強化考核問責。縣住建局將加強對安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制體系建設的督促檢查,建立情況交流、跟蹤督辦制度,將安全生產(chǎn)風險分級管控體系建設與隱患排查治理體系建設、安全生產(chǎn)標準化考評緊密結(jié)合起來,在安全生產(chǎn)工作中,將安全生產(chǎn)風險分級管控體系建設情況作為重點內(nèi)容進行督促檢查考核,精準發(fā)力,推動落實。

杜爾伯特蒙古族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設局2019年7月3日印發(fā)。

共?。?5份。

風險評估工作方案和工作機制篇七

此次會議是在市委、市政府關注下召開的一次重要會議,會議的主要任務是深入貫徹落實上級政法會議精神及在近期召開的全省推進社會穩(wěn)定風險評估工作會議要求,對在當前和今后一個時期深入推進社會穩(wěn)定風險評估工作進行研究部署。

結(jié)合上級工作要求和我市實際情況,下面我將幾個方面意見。

一、進一步加強風險評估的組織和領導。

近年來,我市認真貫徹中央有關維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作的一系列方針政策和重大決策部署,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,積極探索實踐社會穩(wěn)定風險評估工作,努力從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素的發(fā)生,促進了社會和諧穩(wěn)定。應該看到,開展社會穩(wěn)定風險評估工作,政策性、敏感性強,涉及面廣。各級黨委、政府要高度重視和大力支持,市及各市、區(qū)要成立社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組,全面負責本地區(qū)社會穩(wěn)定風險評估工作的組織、協(xié)調(diào)、指導工作,并指定專人負責。

當前和今后一段時期,各單位要緊緊圍繞解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性問題,建立起統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、具體負責、專項推進的組織領導體制和運行機制,將社會穩(wěn)定風險評估作為出臺重大決策、項目、事項的前置程序,從源頭上預防社會矛盾糾紛的發(fā)生,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

指導思想為:以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央關于深入推進社會矛盾化解工作要求,緊緊圍繞解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性問題,建立“黨委統(tǒng)一領導、政府組織實施、主管部門具體負責、綜治、維穩(wěn)、部門指導考核”的組織領導體系和運行機制,將社會穩(wěn)定風險評估作為出臺重大決策、項目、事項的前置程序,從源頭上預防社會矛盾糾紛的發(fā)生,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

在深入推進社會穩(wěn)定風險評估工作,要按照上級要求注意正確把握好以下基本原則:

(一)黨委、政府主導原則。各級黨委要把開展社會穩(wěn)定風險評估工作作為執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),作為維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要舉措,切實加強領導。要進行正確引導,堅持把工作的出發(fā)點放在維護群眾切身利益、促進改革發(fā)展上,放在解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性問題上。各級政府要加大社會穩(wěn)定風險評估工作的實施力度,組織相關部門研究建立社會穩(wěn)定風險評估工作制度和機制,及時解決工作中遇到的困難和問題,提供必要的工作保障。

(二)“誰主管誰負責”原則。重大決策、項目、事項的主管部門是社會穩(wěn)定風險評估的責任主體,即由重大決策的決策部門、重大項目的審批部門、重大事項的決定部門,負責對重大決策、項目或事項開展社會穩(wěn)定風險評估,并對評估結(jié)論負責。政府決定的重大決策、項目、事項,由政府直接組織實施社會穩(wěn)定風險評估。

(三)客觀公正原則。要充分聽取利益相關方的意見,進行科學的分析研判和預測論證,如實反映重大決策、項目、事項的社會穩(wěn)定風險程度,統(tǒng)籌兼顧各方利益,實事求是、客觀公正地作出評估意見。

社會穩(wěn)定風險評估工作涉及的領域廣泛,評估內(nèi)容的法律性、政策性和評估方法的綜合性、協(xié)調(diào)性都很強,實行規(guī)范化操作對提升評估質(zhì)效至關重要。各有關部門既要積極實踐,又要善于總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善制度,健全工作機制,做到評估工作準備充分、評估操作程序規(guī)范、分析預測穩(wěn)定風險科學、化解矛盾措施扎實有效,評估結(jié)果的運用經(jīng)得起法律檢驗、時間檢驗。

三、進一步把握風險評估的主要內(nèi)容和工作重點。

風險評估工作方案和工作機制篇八

切實加強我市夏季火災防控工作,堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生,市消防安全委員會決定在全市集中開展夏季消防檢查。

此次檢查以夏季火災隱患整治、公共消防設施和多種形式消防隊伍建設、消防宣傳為主要內(nèi)容,通過落實黨委政府領導責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任、社會單位主體責任,夯實消防基層基礎,增強全社會抗御火災整體能力,堅決杜絕重特大火災事故發(fā)生,確保全市消防安全形勢穩(wěn)定。

市人民政府成立由副市長xxx組長,市政府副秘書長吳x、市公安局副局長廖x、市安監(jiān)局副局長陳x、市公安消防支隊支隊長丁x、市公安消防支隊政治委員申x任副組長,市消防安全委員會成員單位分管領導為成員的夏季消防檢查領導小組,下設領導小組辦公室(設在市消防支隊),具體負責組織指揮和調(diào)度工作。

(一)夏季火災隱患整治。

1、組織開展行業(yè)、系統(tǒng)消防安全檢查。

各級部門結(jié)合夏季消防安全實際,分別組織開展本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全檢查,組織實施消防控制室達標創(chuàng)建和行業(yè)消防安全標準管理,督促單位履行消防安全主體責任,及時整改消除火災隱患。各級旅游、商務、文化、教育、民政、衛(wèi)計等部門分別開展賓館飯店、商場市場、公共娛樂、學校和幼兒園、養(yǎng)老院和福利院、醫(yī)院等人員密集場所的消防安全檢查;各級安監(jiān)、消防部門督促石化、石油等系統(tǒng)重點開展石油化工生產(chǎn)、銷售、儲存等易燃易爆企業(yè)的消防安全檢查;各級文物、旅游部門重點開展寺院廟宇、古村寨、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村等文物古建筑的消防安全檢查。

2、推進勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治。

各地要按照《x市勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治實施方案》,強化責任落實,重點整治前階段排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患。

3、集中整改重大和區(qū)域性火災隱患。

各地要對照省、市兩級政府消防工作考核發(fā)現(xiàn)的問題,認真研究制定整改措施,重點加大對本地區(qū)尚未整改銷案重大火災隱患和區(qū)域性火災隱患的督促力度,加快整改進度。各級發(fā)改、國土、住建、規(guī)劃等部門要將區(qū)域性火災隱患整改納入本地新型城鎮(zhèn)化建設、產(chǎn)業(yè)升級計劃中統(tǒng)籌實施。

4、夯實基層消防工作網(wǎng)格化管理。

各地要依照《關于進一步加強消防網(wǎng)格化建設工作》(常綜治辦[x]5號)文件要求,在依托全市開展“完美社區(qū)”、“美麗鄉(xiāng)村”建設的戰(zhàn)略部署和劃分消防安全網(wǎng)格的基礎上,努力構(gòu)建了“機制健全、責任明晰、力量整合、管理規(guī)范”的基層消防工作網(wǎng)格化管理新格局。要在市社會綜合治理平臺建立市級消防網(wǎng)格化管理中心,在各區(qū)縣市配套設立區(qū)縣市級管理中心,街道、社區(qū)兩級建立網(wǎng)格服務站,在社區(qū)建設網(wǎng)格化管理服務隊伍。市(區(qū))公安消防機構(gòu)、安監(jiān)部門、公安派出所、社區(qū)警務室分別派駐工作人員融入四級網(wǎng)格管理組織,參與工作的組織協(xié)調(diào)和事件處置。由各級政府統(tǒng)一選配網(wǎng)格管理員,做到定人、定崗、定責、定位,加強對居民住宅區(qū)、“九小場所”兩類工作對象的基礎信息采集、火災隱患排查、消防宣傳教育、應急救助處置四項工作職責推進,共同開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。

(二)公共消防設施和多種形式消防隊伍建設。

1、推進城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制。

各級住建、規(guī)劃、消防等部門要組織開展消防規(guī)劃編制情況自查,確保完成城市、縣城和全國重點鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制;摸清城鄉(xiāng)總體規(guī)劃調(diào)整或消防規(guī)劃到期的城市、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)底數(shù),及時修訂消防規(guī)劃;督促未編制消防規(guī)劃(消防專篇)的`其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在夏季消防檢查期間啟動消防規(guī)劃(消防專篇)編制工作,年底前完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防規(guī)劃(消防專篇)編制工作。

2、推進公共消防設施建設。

各級住建、規(guī)劃、供水等部門要加強市政消火栓建設和維護,推動市政水源與城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設同步發(fā)展。各級規(guī)劃、國土、住建、供水和消防等部門,要組織對消防(隊)站、市政消火栓、消防通信、消防裝備建設等情況開展檢查,落實建設任務,提升硬件保障水平。各地按照今后三年還清市政消火栓“舊賬”目標,完成本地區(qū)年度消火栓的新增建設任務,確保年內(nèi)全市縣城和建制鎮(zhèn)新增市政消火栓x個、500個。

3、推進多種形式消防隊伍建設。

各地要摸清政府專職消防隊、志愿消防隊和單位專職消防隊的“欠賬”,分別制定并落實專職消防隊和志愿消防隊建設發(fā)展計劃。建立完善包括單位生產(chǎn)或存儲危險品、專職消防隊經(jīng)費保障、人員數(shù)量及工作時間、車輛裝備配備、滅火劑種類及儲備、年度出警、單位聯(lián)系方式等基本情況為主要內(nèi)容的單位專職消防隊信息臺帳。

(三)消防安全宣傳。

1、開展消防宣傳“七進”活動。

各地要部署開展消防宣傳“進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭、進機關、進網(wǎng)站”活動。教育部門牽頭負責中小學校消防知識進教材和課時教學,督促大學在新生軍訓中開展消防知識與技能教學活動;民航、鐵路、交通等行業(yè)組織在交通工具內(nèi)宣傳提示消防常識;社會單位開展消防安全“三提示”工作(提示公眾所在場所火災危險性、提示公眾所在場所安全出口和疏散通道、提示公眾所在場所逃生設備器材具體放置位置和使用方法),加強員工“一懂三會”(懂得自身崗位的火災危險性,會報警、會使用滅火器、會逃生自救)的教育培訓;消防部門發(fā)動居民家庭訂閱本級消防官方微信,引導社區(qū)居民主動下載和運用手機“掌上消防”app查改家庭火災隱患;文化部門要督促落實文化娛樂場所在開機、放映前播出消防安全提示。各地要組織在政府的網(wǎng)站或門戶網(wǎng)站開設消防頻道或鏈接消防網(wǎng)頁。

2、加強媒體消防宣傳。

各級廣電部門要督促當?shù)刂髁髅襟w開設專欄,定期組織對重大火災隱患曝光,推出夏季居民住宅消防安全系列報道和夏季消防檢查專題報道。電信、移動、聯(lián)通等運營商要履行消防宣傳義務,主動向手機用戶發(fā)送消防安全常識和消防安全提示短信。

3、發(fā)揮消防科普基地作用。

消防部門要定期開放消防隊站、引導群眾參觀體驗。

夏季消防檢查從x年5月20日起至9月20日,分三個階段進行:

(一)動員部署階段(5月31日前)。

各地結(jié)合實際,制定工作方案和檢查標準,細化分解工作任務、措施和責任,并召開專門會議進行動員部署;要精心組織排查摸底,全面掌握轄區(qū)人員密集場所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑的數(shù)量、規(guī)模、消防安全狀況等基本情況。

(二)全面檢查階段(8月30日前)。

在摸清底數(shù)基礎上,各地分行業(yè),分區(qū)域,集中排查整治火災隱患和消防違法行為,實施消防安全標準化管理,促進行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)范化。消防部門要在強力督改重大火災隱患的同時,督促社會單位提交消防安全自查自改承諾書,明確落實整治責任,提高自我管理水平。

(三)總結(jié)通報階段(9月20日前)。

各地認真梳理夏季消防檢查情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,研究建立本地常態(tài)化排查治理的長效機制。市消安委對各地夏季消防檢查工作開展情況進行考核,提出評價意見和工作建議。

(一)加強組織領導。

各級政府是本地區(qū)夏季消防檢查的第一責任主體,要組織進行專題部署。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是直接責任主體,要將消防安全納入基層綜治或城市社會服務管理平臺實體運行,組織開展排查整治。各級、各部門領導要親自掛帥,組織督導,帶隊開展檢查。

(二)齊抓共管。

各部門要加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全檢查以及消防監(jiān)管、消防宣傳工作情況的組織調(diào)度,加大督查力度,會同消防部門開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,督促整改消除火災隱患,補齊公共消防設施欠賬。各級消防部門要加強對各行業(yè)、部門火災隱患整改的培訓指導和技術支持,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,集中查處火災隱患和消防安全違法行為。

(三)科學統(tǒng)籌推進。

各級、各部門要將夏季消防檢查與省、市兩級政府消防工作考核問題督辦、重大活動消防安保等工作緊密結(jié)合,合理調(diào)度,統(tǒng)籌推進。武陵區(qū)要重點整治商場、酒店、賓館、ktv等人員密集場所;鼎城區(qū)要重點整治x市場、輕紡城、物流園等倉儲物流場所;經(jīng)開、西洞庭要重點做好勞動密集型企業(yè)消防安全整治;臨澧要重點做好易燃易爆場所的消防安全監(jiān)管;澧縣要重點解決財富廣場的重大火災隱患整改工作;漢壽縣要重點做好西套市場的重大火災隱患整改工作;桃源、柳葉湖要重點加強旅游景區(qū)、賓館、酒店等消防安全管理;石門、桃源等地要重點改善寺廟、古村寨等文物古建筑的消防安全條件。

(四)強化督導考核。

各地要把夏季消防安全檢查作為政府消防工作考核的重要內(nèi)容,重點檢查區(qū)縣市政府和職能部門工作落實情況。市政府將開展夏季消防檢查專項督導,對發(fā)現(xiàn)工作不落實或者弄虛作假的,將通報批評;對發(fā)生較大以上亡人火災的,將嚴格實行責任倒查。

各區(qū)縣市、各部門要明確一名分管領導和聯(lián)絡員(見附件),于5月30日前將名單報送市夏季消防檢查領導小組辦公室,每月8日前報送本單位前一個月總體工作推進情況,于9月20日前報送夏季消防檢查工作總結(jié)。

風險評估工作方案和工作機制篇九

(一)實行上下聯(lián)動。市移民局專門成立基層黨風政風監(jiān)督檢查工作領導小組,由紀檢組長任組長,紀檢組副組長、監(jiān)察室主任任副組長,局辦公室、財務審計科、安置扶持科、規(guī)劃計劃科負責人為成員,具體負責處理日常事務。各縣區(qū)移民局(辦)也要成立相應的領導小組,下聯(lián)一級,推動工作開展。

(二)規(guī)范督查行為。參與監(jiān)督檢查的工作人員要嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,嚴肅監(jiān)督檢查紀律,規(guī)范監(jiān)督檢查行為。在監(jiān)督檢查過程中,應主動公開信息,確保群眾知曉,暢通監(jiān)督渠道,規(guī)范工作方式。開展督查要有方案、有小結(jié)、有建議;信訪辦理要有登記記錄、有辦理意見、有結(jié)果反饋;案件查辦要按照規(guī)定程序進行,有批辦意見、有調(diào)查報告、有辦案結(jié)果、有案件剖析;各類工作事項要有痕跡記錄,檔案資料有歸類、有整理、有順序。

(三)強化約談通報。對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾反映強烈、民意測評滿意度較低的地方和單位,由市移民局紀檢組直接約談其主要負責人,督促工作開展。

(四)嚴格責任追究。移民系統(tǒng)基層黨風政風監(jiān)督檢查工作納入年度考核內(nèi)容,與縣區(qū)移民工作評先評優(yōu)相結(jié)合,與移民后期項目和各類獎補資金分配使用相結(jié)合,獎優(yōu)罰劣,樹立正確工作導向。對頂風違紀、造成不良影響和干擾阻礙監(jiān)督檢查工作,以及組織開展黨風政風監(jiān)督檢查措施不力、黨員干部違紀違法和損害移民群眾利益問題多發(fā)的,嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任。

風險評估工作方案和工作機制篇十

12月4日,經(jīng)中國證監(jiān)會同意,上交所、深交所、中金所正式發(fā)布指數(shù)熔斷相關規(guī)定,并將于1月1日起正式實施。實施指數(shù)熔斷機制是進一步完善我國證券期貨市場交易機制,維護市場秩序,保護投資者權益,促進資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展的一項重要制度安排。

此次擬實施的指數(shù)熔斷機制,是在公開征求意見方案基礎上完善而成。今年9月7日至9月21日,三家交易所就指數(shù)熔斷相關規(guī)定公開征求意見,市場各方給予高度關注,向三家交易所反饋了各類意見和建議4861條。總體來看,市場各方對指數(shù)熔斷機制的總體方案表示認可,三家交易所對各方意見建議進行了認真研究論證,采納了反映最為集中的意見建議,另有部分意見暫未采納。具體說明如下。

一、關于熔斷時間長度。

從公開征求意見情況看,投資者普遍認為30分鐘的熔斷時間過長,這類意見占比最高。為了在發(fā)揮熔斷機制作用的同時,盡量減少對市場流動性的影響,三家交易所將觸發(fā)5%熔斷閾值暫停交易30分鐘縮短至15分鐘,但保留了尾盤階段觸發(fā)5%或全天任何時候觸發(fā)7%暫停交易至收市的安排。主要考慮:一是境內(nèi)市場在尾盤階段出現(xiàn)大幅波動的情況較多,規(guī)定14:45及之后觸發(fā)5%熔斷閾值暫停交易至收市有助于防范尾市異動風險。二是滬深300指數(shù)是反映滬深市場整體走勢的重要指數(shù)產(chǎn)品,具有代表性好、抗操縱性強等特點,當其上漲或下跌達到7%時往往意味著市場已經(jīng)發(fā)生了劇烈波動,可能面臨極端系統(tǒng)性風險,因此需要給市場更多的冷靜時間,避免恐慌情緒蔓延加劇市場波動。從境外市場看,美國、韓國、印度等市場均設有觸發(fā)最高一檔熔斷閾值暫停至收市的安排,目的是為了防范系統(tǒng)性風險。

二、與現(xiàn)有漲跌停板制度的銜接。

部分市場人士認為,在維持現(xiàn)行漲跌停板制度不變情況下,實施指數(shù)熔斷的必要性不大,建議放寬或取消個股漲跌幅限制并引入個股熔斷。經(jīng)研究,指數(shù)熔斷機制與漲跌停板制度的性質(zhì)相同,都屬于短期價格穩(wěn)定措施。但兩種制度在作用對象、作用原理等方面存在一定差異。漲跌停板制度規(guī)定了單只證券交易價格波動幅度,主要防范單只證券價格的劇烈波動,證券在漲跌停板的價格上仍然可以交易;指數(shù)熔斷機制是在市場基準指數(shù)波動超過一定幅度時,暫停整個市場交易一段時間,防止市場過度反應;觸發(fā)指數(shù)熔斷后,熔斷范圍內(nèi)的證券在熔斷期間均將暫停交易。從今年股市異常波動的情況看,漲跌停板制度在極端情況下不足以發(fā)揮穩(wěn)定市場的作用,引入指數(shù)熔斷機制的必要性顯得比較突出。此外,漲跌停板制度是我國證券市場基礎性制度安排,放寬或取消漲跌幅限制度會影響結(jié)算風險管理制度、杠桿類業(yè)務風控措施、市場監(jiān)察指標等現(xiàn)行制度安排,對投資者的交易習慣影響也比較大,短期內(nèi)難以實施。下一步,三家交易所還將結(jié)合此次指數(shù)熔斷機制的實施情況,堅持改革力度、節(jié)奏與市場承受程度的統(tǒng)一,不斷完善相關交易機制,促進資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

三、關于熔斷閾值。

部分市場人士認為,現(xiàn)有閾值較低,觸發(fā)次數(shù)可能較多,且兩檔閾值間隔過小,可能連續(xù)觸發(fā),建議僅設一檔閾值,或提高閾值至6%、8%,也可考慮擴大閾值之間的差距。我們認為,在保留10%漲跌幅限制的前提下,可選的指數(shù)熔斷閾值有限,5%和7%兩檔閾值是三家交易所在對過去歷史數(shù)據(jù)進行分析測算基礎上提出的。其中,5%作為第一檔閾值可以兼顧設置冷靜期和保持正常交易的雙重需要;觸發(fā)7%的情況雖然較少,但屬于需要防范的重大異常情況,應當一并考慮,以此阻斷暴漲暴跌等極端異常行情的持續(xù)。

四、關于基準指數(shù)的選擇。

部分市場人士認為,滬深300指數(shù)無法體現(xiàn)中小市值股票的走勢。通常,熔斷基準指數(shù)需要選取代表性強,影響力大,操縱難度較大的指數(shù),滬深300指數(shù)具備以上特征。相較于單市場指數(shù)而言,滬深300指數(shù)更能全面反映a股市場總體波動情況;同時,滬深300指數(shù)的市值覆蓋率、跟蹤指數(shù)產(chǎn)品的數(shù)量和規(guī)模也占市場主導地位。

五、關于雙向熔斷。部分市場人士建議只設下跌熔斷。我們認為,雙向熔斷更有利于抑制過度交易,控制市場波動。境內(nèi)市場投資者結(jié)構(gòu)以中小散戶為主,價格雙向波動較大,既出現(xiàn)過恐慌性下跌,也曾出現(xiàn)過快上漲,包括因事故導致市場短期大幅上漲的情況。因此,當市場“暴漲”時,也需要熔斷機制穩(wěn)定市場情緒,防范投資者對市場上漲的過度反應,使投資者擁有更多的時間來進一步確認當前的價格是否合理。

風險評估工作方案和工作機制篇十一

為深入推進構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程工作,認真落實“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則,根據(jù)“北京及昌平區(qū)消防部門‘四個能力’建設實施方案”的要求,結(jié)合學校實際,特制訂本方案:

通過開展消防安全“四個能力”建設工作,全面提高我校消防防火管理工作,強化單位主體責任,增強全校師生消防安全意識和能力,力爭按要求、按期通過達標驗收。

學校成立消防安全“四個能力”建設領導小組,由黨委副書記雷玉江任組長,成員由保衛(wèi)處、宣傳部、財務處、科研設備處、后勤管理處、后勤服務總公司、學工處、研工部、圖書館等部門負責人組成;下設辦公室,掛靠學校保衛(wèi)處,負責學校各單位消防安全“四個能力”建設的組織、指導、督察和考評;辦公室主任由保衛(wèi)處處長張乃志擔任。

(一)動員大會部署階段(9月10日前)。學校研究制定我校消防安全“四個能力”建設實施方案,同時召開會議進行部署。

(二)工作推進階段(9月10日至10月15日)。各單位要建立消防安全組織機構(gòu),明確工作責任和計劃,9月15日前上報。工作計劃中要明確專人負責定期開展防火檢查,并做好歸檔工作。9月30前,要對本單位人員進行一次消防安全培訓和一次疏散演練,使培訓人員掌握撲滅初期火災能力,能夠形成1分鐘趕到的第一滅火力量,使培訓人員掌握組織疏散逃生能力。并做好各自工作的宣傳報導工作。

保衛(wèi)處按照《消防法》和《學校消防安全管理規(guī)定》要求,指導各單位健全消防安全組織網(wǎng)絡,完善消防安全管理運行機制,落實消防安全措施。尤其是對重點單位防火檢查、巡查、員工消防安全培訓、消防演練、值班等十二類消防檔案建設要做到“工作有部署、檢查有要求、記錄要完整”,能夠完整反映工作開展情況。同時要按照“位置固定化、格式統(tǒng)一化、內(nèi)容規(guī)范化、責任明晰化”要求,在單位火災報警裝置、消火栓、滅火器材箱等消防設施器材上設置消防設施認知標識,根據(jù)國家規(guī)范要求標明消防設施名稱,同時設置操作使用標識,標明具體的使用方法、維護責任人及檢查維護時間,做到醒目、美觀、充分體現(xiàn)消防安全內(nèi)涵,起到規(guī)范單位安全管理,積極預防和撲救火災的'作用。

(三)迎評驗收階段(10月15日至11月15日)。10月30日前,各個單位要上報消防安全“四個能力”建設工作總結(jié),消防安全“四個能力”建設小組,對校內(nèi)各單位進行預驗收,并建立完善達標驗收檔案。20xx年11月15日前,完成我校所有消防安全重點單位和所有人員密集場所的達標工作,接受昌平區(qū)消防局對學校的驗收工作。

(一)提高認識,加強領導。學校各單位“四個能力”建設是貫徹落實構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要內(nèi)容,各單位負責人要高度重視,成立專門組織機構(gòu),全面負責具體工作,每個單位要開展不少于1次的培訓,開展一次疏散滅火演練。

(二)廣泛宣傳,營造氛圍。各有關單位要充分利用廣播、電視、報刊等主流媒體,加大學校各單位“四個能力”建設典型宣傳力度,普及消防知識,迅速形成強大的消防宣傳攻勢,為學?!八膫€能力”建設營造濃厚的氛圍。

(三)部門聯(lián)動,落實措施。各部門、各單位要密切配合,通過有效手段,全面推動我校各單位消防安全“四個能力”建設的貫徹執(zhí)行,落實法規(guī)要求和各項消防安全防范措施。

風險評估工作方案和工作機制篇十二

為切實做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,制定本方案。

以科學發(fā)展觀為指導,深入慣徹《森林防火條例》,對森林防火工作進行深入細致的宣傳,嚴格管火,規(guī)范用火,突出對引發(fā)森林火災的責任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發(fā)生,切實保護森林資源,努力維護生態(tài)平衡。構(gòu)建社會和諧。

后勤保障小組負責火災撲救物資的準備、車輛的協(xié)調(diào),發(fā)生森林火災時專業(yè)撲火人員的調(diào)動,并負責上下聯(lián)系工作。

文化服務中心:負責利用廣播對森林防火相關法律法規(guī)的宣傳,配合有關部門共同開展好森林防火宣傳教育活動,正確引導社會輿論,按規(guī)定發(fā)布森林火災有關信息。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。

派出所:負責組織派出所干警參與撲救森林火災,并組織對森林火災案件進行偵破和查處,切實維護火災發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災區(qū)社會治安。

安監(jiān)站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災的調(diào)查取證工作。

林業(yè)站:負責掌握火災現(xiàn)場情況,向上級反饋現(xiàn)場情況,事后行調(diào)查取證工作。

畜牧站:負責已辦理草原證的草場上的火災。

衛(wèi)生院:負責制定醫(yī)護隊伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設備和有關物資儲備、調(diào)集方案,及時組織醫(yī)護人員趕赴火場搶救火災中的傷病員,并做好災區(qū)中的防疫工作。

鄉(xiāng)直其他各部門:根據(jù)森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災的應急撲救工作。

以鄉(xiāng)為基礎,以村為根本,以農(nóng)戶為關鍵,實行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責任制。包保以組為單位,包村民組內(nèi)所有山頭地塊,如因包保人員變動,后接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識,對所包區(qū)域進行經(jīng)常性巡查,建立嚴格的野外火源管理制度,從嚴管理林區(qū)野外用火,包保人員如下:

隊長:譚圣國。

副隊長:何偉歐虎。

成員:鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應急分隊50人。

風險評估工作方案和工作機制篇十三

進一步提升防火和滅火救援能力,把握消防工作主動權,確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,街道辦事處決定即日起至9月20日集中組織開展街道轄區(qū)夏季消防檢查,全面凈化消防安全環(huán)境?,F(xiàn)結(jié)合街道實際,特制訂本方案。

組長:

副組長:

領導小組下設辦公室,胡金華副主任兼任辦公室主任。

1、居民小區(qū)。

主要檢查建立落實消防安全隱患排查登記制度的落實,日常消防檢查巡查,物業(yè)員工消防安全教育培訓等情況。

2、人員密集場所。

主要檢查建立落實消防安全責任制,消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓,日常消防檢查巡查,消防設施運行和維護保養(yǎng),人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電管理,違規(guī)住人,滅火應急預案制定和組織演練等情況。

3、勞動密集型企業(yè)。

主要檢查建立落實消防安全責任制,消防設施運行和維護保養(yǎng),日常消防檢查巡查,違規(guī)設置住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所等情況,推動解決勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域基礎消防設施建設,落實各項監(jiān)管責任,建立長效機制。

1、開展消防宣傳“六進”工作。

消防宣傳“進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭、進清真寺、進機關”工作;單位開展消防安全“三提示”、員工“一懂三會”教育培訓宣傳工作。

2、開展消防宣傳情況。

在社區(qū)宣傳專欄宣傳消防安全常識,開通微信群不定期發(fā)送消防安全提示短信等情況。

夏季消防檢查分三個階段進行。

1、動員部署階段(5月底前)。

各社區(qū)及時制定工作方案,成立組織機構(gòu),建立工作機制,明確檢查要點。開展排查摸底,更換宣傳欄、張貼溫馨提示,懸掛橫幅,利用微信群、社區(qū)qq群發(fā)布提示短信,營造社會輿論聲勢。

2、全面檢查階段(9月15日前)。

各社區(qū)要按照消防“網(wǎng)格化”管理要求,及時開展消防安全檢查;城市社區(qū)居民樓院消防安全自查每周一次;社區(qū)消防安全檢查每月一次;街道消防安全檢查每季度一次;對檢查記錄認真登記,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一列出清單,落實整改責任、整改計劃和整改任務,依法跟蹤督促整改。

3、總結(jié)考核階段(9月20日前)。

建立火災預防工作長效機制。迎接上級部門對夏季消防檢查工作考核驗收。

為及時掌握夏季消防安全檢查工作進展情況,各社區(qū)要于5月30日將夏季消防檢查領導小組、實施方案報街道安全生產(chǎn)辦公室,同時于每月20日前上報當月工作開展情況,9月10日前上報總體工作總結(jié)。重要工作情況要及時上報,不及時上報的.將予以通報批評。

風險評估工作方案和工作機制篇十四

根據(jù)委《關于開展教育實踐活動專項整治的實施方案》要求,為深入貫徹落實市兩辦《關于開展“馬上就辦”活動的實施方案》(x委辦〔xx〕51號),進一步樹立“立說立行、馬上就辦”的工作作風,切實方便基層、方便企業(yè)、方便群眾,制定如下實施方案。

進一步樹立服務意識,改進工作作風,規(guī)范服務行為,提高辦事效率,提升服務質(zhì)量,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的“馬上就辦”運行機制,達到服務事項清單化、辦事程序便捷化、服務流程標準化、服務管理規(guī)范化、服務監(jiān)督透明化、工作機制長效化的要求,不斷提升機關形象,建設人民滿意的行政機關。

1、持續(xù)優(yōu)化行政審批事項。進一步清理行政審批(含核準、備案)事項,最大限度減少和下放投資審批事項。對下放的審批項目,制訂承接方式、培訓方案和后續(xù)監(jiān)管措施,落實責任,著力解決放權不到位、取消不徹底、服務不配套的問題。做好上級部門取消、下放的項目審批(核準、備案)事項的承接工作。對市級權限審批、核準、備案的建設項目,明晰審批標準,公開審批規(guī)則和程序,減少環(huán)節(jié),及時發(fā)布政策信息,公開審批結(jié)果。

牽頭處室:審批處,配合處室:各相關業(yè)務處室。

2、壓縮行政審批時限。對行政審批事項,能馬上就辦的要馬上就辦,能當場辦結(jié)的一律當場辦結(jié)。在簡化審批環(huán)節(jié)的基礎上,對辦理時限進行壓縮。所有符合法律、法規(guī)和手續(xù)完備、材料齊全的審批(審核、核準、備案)事項承諾辦理時限壓縮至3個工作日,遇周末提前辦結(jié)。要不斷拓寬辦理思路,在保證質(zhì)量的前提下,進一步提高現(xiàn)場辦結(jié)率,做到“零超時、零差錯、零投訴”。

牽頭處室:審批處,配合處室:各相關業(yè)務處室。

3、梳理規(guī)范辦事流程。進一步優(yōu)化并規(guī)范行政權力運行流程,梳理內(nèi)部管理事項,制定便捷高效的辦事流程,明確辦理事項、前置條件、辦理部門、辦理依據(jù)、申報材料、辦理時限、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。全面梳理“馬上就辦”事項,實施目錄清單管理,確保能在第一時間啟動“辦”的程序、進入“辦”的狀態(tài)。修訂完善《辦事指南》,將《辦事指南》在市行政服務中心發(fā)改委窗口和內(nèi)外網(wǎng)及時向社會公開。進一步完善公文內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序,積極推行電子公文應用,充分利用信息手段實現(xiàn)無縫對接,明確機關內(nèi)部和機關之間的辦文時限約束,確保程序最簡、時間最少、效率最高、服務最優(yōu)。

牽頭處室:審批處、辦公室,配合處室:各相關業(yè)務處室。

4、推行優(yōu)質(zhì)服務措施。按照“微笑在窗口,溫馨在全程”服務品牌要求,嚴格執(zhí)行機關效能八項制度,推行統(tǒng)一窗口收件、預約服務、代辦服務、聯(lián)合服務、跟蹤服務等優(yōu)質(zhì)便民服務措施。市行政服務中心發(fā)改委窗口受理事項能現(xiàn)場辦結(jié)的應即時辦結(jié),有特殊要求需協(xié)調(diào)辦理或特別重大、復雜的項目,會同相關業(yè)務處室提出意見,提交委領導或主任辦公會議研究決定。積極推行下班延時服務制度,只要有辦事對象,都應熱情接待,按程序受理,直至把工作辦理完畢。實行節(jié)假日服務制度,對特殊急辦事項,安排相關人員特殊辦理。對列入省、市重點工程的項目及市委、市政府交辦的、時間緊急的重點項目開通“綠色通道”,建立重點項目跟蹤聯(lián)系工作機制,實現(xiàn)審批服務的全面提速。

牽頭處室:審批處,配合處室:各相關業(yè)務處室。

5、對外公開服務承諾。全力打造“陽光發(fā)改”,大力推進政務公開。積極實行行政審批服務承諾,加大宣傳力度,把辦事的責任主體、前置條件、流程環(huán)節(jié)、辦理依據(jù)、標準規(guī)范、辦結(jié)時限、辦理結(jié)果、監(jiān)督渠道、責任追究等內(nèi)容,通過網(wǎng)絡、新聞媒介向社會公開。在委站、福州民評網(wǎng)對外公開“馬上就辦”工作制度、服務承諾、工作動態(tài)、制度建設、投訴電話等內(nèi)容,請社會各界評議,請企業(yè)群眾監(jiān)督。定期公布受理審批事項及近期解決基層、企業(yè)、群眾反映的熱點難點問題情況。

牽頭處室:辦公室,配合處室:相關業(yè)務處室。

6、直查快辦投訴事項。對事關企業(yè)、群眾切身利益的投訴件,特別是對反映強烈的典型案件,要立查快辦、及時處理,確保投訴在第一時間得到妥善處置。規(guī)范和拓寬投訴、舉報受理渠道,設立舉報投訴電話,建立投訴受理臺賬,對投訴人姓名、聯(lián)系電話、受理時間、承辦處室、承辦人、辦理結(jié)果等要逐一做好登記,定期梳理臺賬,真正做到有訴必查、有查必果、有果必復。

牽頭處室:委效能辦,配合處室:各相關業(yè)務處室。

風險評估工作方案和工作機制篇十五

1、加強領導,明確責任。為確保我校網(wǎng)絡安全管理工作順利開展,學校成立了校長任組長,其他領導為成員的網(wǎng)絡信息安全管理工作領導小組,全面負責該工作的實施與管理。實行信息安全保密責任制,切實負起確保網(wǎng)絡與信息安全的責任。嚴格按照“誰主管、誰負責”、“誰主辦、誰負責”的原則,落實責任制,明確責任人和職責,細化工作措施和流程,建立完善管理制度和實施辦法,確保使用網(wǎng)絡和提供信息服務的安全。

2、健全制度,強化管理。建立健全了一系列的學校網(wǎng)絡安全管理規(guī)章制度。包括:《學校網(wǎng)絡信息安全保障措施》、《學生上機守則》、《計算機室管理制度》、《計算機室管理員職責》、《辦公室電腦使用管理暫行規(guī)定》等。通過制度的制定與實施,切實讓相關人員擔負起對信息內(nèi)容安全的監(jiān)督管理工作責任。學校組織全體教職工學習了上級有關網(wǎng)絡安全的文件,制定和完善了各項網(wǎng)絡安全管理制度,組織師生學習網(wǎng)絡安全管理常識,營造了網(wǎng)絡安全管理氛圍。

1、網(wǎng)上內(nèi)容的發(fā)布全部由網(wǎng)絡管理員完成,工作人員素質(zhì)高、專業(yè)水平好,有強烈的責任心和責任感。網(wǎng)絡所有信息發(fā)布之前都經(jīng)分管領導審核批準。及時利用微信公共平臺發(fā)布學校熱點新聞,報道及時,內(nèi)容豐富。學校校園內(nèi)目前已經(jīng)實現(xiàn)wifi上網(wǎng),教師無論在辦公室,操場上都可以利用移動電子設備暢游網(wǎng)海,而且我校的網(wǎng)絡安全穩(wěn)定。學校領導對網(wǎng)絡的管理、網(wǎng)絡的安全極為重視,經(jīng)常性地聽取教師們的意見和建議。為了維護網(wǎng)絡安全穩(wěn)定的運行,學校實名上網(wǎng)制度,對每一個端口實行固定ip地址,實名上網(wǎng)不是為了監(jiān)控教師,而是為了維護網(wǎng)絡的安全、穩(wěn)定運行,共同維護好我們的網(wǎng)絡。

2、加大教師培訓力度。為了使培訓落到實處,不流于形式,學校領導每次都到親臨現(xiàn)場組織安排,現(xiàn)在我們的老師都能較熟練掌握教室電教設備的使用,能夠通過網(wǎng)絡平臺進行辦公,能從校園網(wǎng)站、遠教ip資源和教育信息網(wǎng)獲取相關教學資料,通過培訓教師的信息知識和技能有了一定的提高。使全體教師了解計算機的有關操作與應用,也使青年教師更好地將電教媒體服務于教學,從而促進了學?,F(xiàn)代化教育的有效開展。

由于學校計算機的不斷增多,日常出現(xiàn)故障的情況較為常見,為此,我校成立了專人負責學校計算機系統(tǒng)及軟件維護,由于平日能及時有效地維護,因此學校內(nèi)各計算機使用均正常,無出現(xiàn)重大故障。但目前網(wǎng)絡計算機病毒較多,傳播途徑也較為廣泛,可以通過瀏覽網(wǎng)頁、下載程序、郵件傳播等方式傳播。為了做好防范措施,要求各學校每臺機器都安裝了殺毒軟件,并定期自動升級,對發(fā)現(xiàn)病毒的機器及時的進行處理。防止電腦內(nèi)重要信息出現(xiàn)泄密或造成重大影響事件。

利用大課間時間,主題班會時間,積極開展“網(wǎng)絡安全,人人有責”的宣講活動。加大宣傳教育力度,增強師生網(wǎng)絡安全意識,自覺遵守信息安全管理有關法律、法規(guī),不泄密、不制作和傳播有害信息。教育師生自覺抵制網(wǎng)絡低俗之風,凈化網(wǎng)絡環(huán)境,不打不健康文字,不發(fā)不文明圖片,不鏈接不健康網(wǎng)站,不提供不健康內(nèi)容搜索,不發(fā)送不健康信息,不轉(zhuǎn)載違法、庸俗、格調(diào)低下的言論、圖片、音視頻信息,積極營造網(wǎng)絡文明新風。通過印制發(fā)放網(wǎng)絡安全宣傳傳單、板報、班會等多種渠道,積極組織師生學習有關網(wǎng)絡法律法規(guī)和有關規(guī)定,提高師生的信息安全防范意識,增加師生上網(wǎng)安全意識,提供保護能力。

風險評估工作方案和工作機制篇十六

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以保護節(jié)約資源,保障支持發(fā)展為目標,以執(zhí)行土地管理法律法規(guī)和政策為準繩,以強化基層執(zhí)法監(jiān)管為基礎,以預防和制止各類土地違法違規(guī)行為為重點,以依法嚴肅公開查處重點典型案件為手段,堅持“突出重點、標本兼治、完善制度、規(guī)范管理、促進發(fā)展”的原則,全面構(gòu)建預防、查處、監(jiān)管、部門聯(lián)動的國土資源執(zhí)法長效機制,推動我縣國土資源的依法有效保護和合理開發(fā)利用,促進全縣經(jīng)濟健康快速可持續(xù)發(fā)展。

風險評估工作方案和工作機制篇十七

一要提高審判人員的素質(zhì),提升調(diào)解能力。法官應進一步加強對法學理論知識的學習,以提高自身的專業(yè)素養(yǎng),使其能夠準確歸納矛盾和糾紛焦點,堅持調(diào)解必須合法的原則,確保調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定,不損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權益,充分尊重當事人對案件實體和程序的的處分權,保證調(diào)解實體和程序的公正。針對有些法官不會調(diào)、不愿調(diào)的情況,需采取有效措施,大力強化法官的社會責任感和工作使命感,不斷提高法官的責任意識和為民意識,以增強調(diào)解的自覺性和主動性。可以通過組織庭審觀摩、座談研討等形式,提升法官的協(xié)調(diào)能力和溝通能力。

二要完善考核激勵機制,激發(fā)調(diào)解工作熱情。加大對減少申訴信訪率、增加自動履行率等指標進行考核,加大表彰獎勵力度,以激勵廣大法官多以調(diào)解方式結(jié)案。針對當前民事缺席案件審理,特別是公告缺席案件的審理,建議有關部門建立外出務工人員臺賬,登記務工人員的具體地址和聯(lián)系方式,如有變動應及時的反饋信息,做到有址可尋。要加強與人民調(diào)解委員會的聯(lián)系,在形成訴訟后,人民調(diào)解委員將掌握的信息及時與審判人員反饋、溝通,掌握當事人的心理動態(tài),便于訴訟調(diào)解工作的順利進行。

三要建立調(diào)解協(xié)議效力,明確簽字確認制度。針對巡回審判調(diào)解成功的案件,應規(guī)定法官在當事人達成協(xié)議后要征詢雙方意見,對于雙方明確約定在調(diào)解書送達簽收之時生效的,以送達簽收為生效要件,但對當事人的意見應明確記錄在案。如果雙方表示同意協(xié)議當庭生效的,則調(diào)解協(xié)議經(jīng)記載于法庭筆錄雙方簽字后,即產(chǎn)生效力;同時向雙方當事人釋明先在調(diào)解書送達回證上簽名蓋章,事后將打印好的調(diào)解書郵寄雙方當事人簽收保存。

五要堅持“四個結(jié)合”深入推進巡回辦案。一是巡回辦案與司法便民相結(jié)合。把巡回審理、就地辦案納入年度工作目標進行考核,細化目標,明確責任,就地立案、就地調(diào)解、就地開庭、當場執(zhí)行給付,使巡回辦案成為司法便民的新窗口,努力方便群眾訴訟,切實為當事人減輕訴累和經(jīng)濟負擔。二是巡回辦案與采集民意相結(jié)合。注重巡回辦案與對民意、當?shù)仫L俗習慣的采集、分析和運用工作相結(jié)合,充分聽取當?shù)厝罕姶?、基層組織代表、人大代表、人民陪審員等的意見,注意有效吸納善良民意因素作為裁判的有利因素,做好案件的調(diào)解和服判息訴工作。三是巡回辦案與司法公開有機結(jié)合。在巡回辦案過程中,將法院開展司法公開工作向全面公開、全程公開、實質(zhì)公開縱深推進,消除司法的神秘和隔閡,大力推進陽光司法,增強法院工作的透明度,滿足人民群眾的知情權和監(jiān)督權,展示人民法院公開透明、陽光司法、接受監(jiān)督的信心和力量。四是巡回辦案與司法宣傳相結(jié)合。利用巡回辦案深入基層“送法進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)”的有利時機,充分借助報紙、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取各種形式集中宣傳法院推進“人民法官為人民”、“三項重點工作”、“四群教育”、“陽光司法工程”的各項措施和取得成效,廣泛聽取人民群眾的意見和建議,擴大審判機關的辦案公信力和社會影響力。

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