在制定方案之前，我們應(yīng)該對(duì)問題進(jìn)行全面的分析和調(diào)研。方案的可行性和可持續(xù)性應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞挚紤]。我們可以通過閱讀方案范文，了解行業(yè)的最新動(dòng)態(tài)和發(fā)展方向。
少先隊(duì)改革實(shí)施方案篇一
我學(xué)習(xí)少先隊(duì)改革方案的心得體會(huì)是：面對(duì)時(shí)代的迅速發(fā)展，知識(shí)的急劇增加，科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新，少先隊(duì)工作也在不斷創(chuàng)新。校園是學(xué)生接受教育的場(chǎng)所，少先隊(duì)是教育的基地。在新課標(biāo)下，開展形式多樣的少先隊(duì)活動(dòng)，是不斷豐富素質(zhì)教育的有效途徑。通過少先隊(duì)活動(dòng)，可以為少先隊(duì)員提供一個(gè)鍛煉和展示自己才能的平臺(tái)，讓少先隊(duì)員在活動(dòng)中去體驗(yàn)、感悟、總結(jié)，達(dá)到教育的目的。少先隊(duì)是小學(xué)生集體活動(dòng)的基地，為小學(xué)生充分鍛煉和展現(xiàn)自我才能提供了良好平臺(tái)。在這一方面我是這樣做的：
1、在班內(nèi)實(shí)行“分級(jí)管理制”堅(jiān)持“事事有人做、人人有事做、事事有時(shí)做、時(shí)時(shí)有事做”的原則。我把班內(nèi)的事情進(jìn)行分級(jí)管理，一級(jí)管理：班委成員;二級(jí)管理：學(xué)習(xí)小組長(zhǎng);三級(jí)管理：科代表;四級(jí)管理：值日生。工作彼此互助，相互促進(jìn)，大家負(fù)責(zé)班內(nèi)各項(xiàng)小范圍工作，如班級(jí)的電燈，門窗，圖書角，黑板，講桌，衛(wèi)生區(qū)的管理等。把班內(nèi)瑣碎的工作分配到個(gè)人，使每個(gè)人都是官，都是班內(nèi)小主人，收到了很好的民主激勵(lì)效應(yīng) 此外我每天向班委了解當(dāng)天班內(nèi)的情況，總能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題，然后做出恰當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。
2、組織好常規(guī)活動(dòng)
學(xué)校每天有“三項(xiàng)競(jìng)賽”活動(dòng);每周有“國(guó)旗下講話”、“班隊(duì)活動(dòng)課”;每月有“學(xué)習(xí)園地”;每年有“校運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“六一童節(jié)”“書法比賽”“手抄報(bào)比賽” 等活動(dòng)。常規(guī)活動(dòng)的群眾性、廣泛性讓學(xué)生有了普遍參與的機(jī)會(huì)，凸顯了學(xué)生在活動(dòng)中的主體性。
4、開辟班級(jí)特色活動(dòng)，張揚(yáng)個(gè)性
個(gè)性是生命的精華，張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性，發(fā)揮學(xué)生特長(zhǎng)。要建立學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋，注重過程評(píng)價(jià)?！吨行W(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》成為學(xué)生的行動(dòng)準(zhǔn)則。堅(jiān)持紀(jì)律、衛(wèi)生流動(dòng)紅旗制度。發(fā)揮學(xué)生參與管理、自我約束的作用。晨誦、班隊(duì)會(huì)、紅領(lǐng)巾廣播站、學(xué)校網(wǎng)站、宣傳櫥窗都已成為加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育的重要形式與載體教師可根據(jù)學(xué)生的興趣、特長(zhǎng)，利用每天下午課外活動(dòng)時(shí)間開展書法、繪畫、泥塑、剪紙、演講等興趣活動(dòng)，內(nèi)容精彩紛呈，學(xué)生可以根據(jù)自己的特長(zhǎng)，自主選擇，自由參與，人人都有了充分展示自己的舞臺(tái)，增強(qiáng)了自信，張揚(yáng)了個(gè)性。
我們學(xué)校在暑期開展了“小手拉大手，文明齊步走”主題的志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)少先隊(duì)員樹立交通安全和交通文明意識(shí)，養(yǎng)成自覺遵守道路交通法規(guī)的良好習(xí)慣；抵制不文明交通陋習(xí)，向自己身邊的長(zhǎng)輩進(jìn)行宣傳，改掉不文明的行為習(xí)慣，爭(zhēng)做文明交通宣傳員。
在“喜迎十九大——我向習(xí)爺爺說句心里話”活動(dòng)中，我們引領(lǐng)學(xué)生走進(jìn)紅色紀(jì)念地、博物館、公共文化設(shè)施和居住社區(qū)，通過閱讀資料、尋訪考察、攝影繪畫、撰寫日記等形式，切實(shí)感受十八大以來家庭、社會(huì)、國(guó)家呈現(xiàn)的新變化、新氣象、新希望，幫助少先隊(duì)員了解國(guó)情、社情，激發(fā)少年兒童的愛國(guó)心、強(qiáng)國(guó)夢(mèng)和報(bào)國(guó)志，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十九大的勝利召開。開學(xué)后，利用紅領(lǐng)巾廣播、板報(bào)、櫥窗、學(xué)校網(wǎng)站、微信平臺(tái)等宣傳陣地展示少先隊(duì)員的活動(dòng)感悟和攝影、繪畫作品等，進(jìn)行交流分享。
我深刻的感受到了作為一名少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員的任重道遠(yuǎn)，特別是在學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成這一方面，我認(rèn)為我們還需要加大培養(yǎng)力度。按照少先隊(duì)體驗(yàn)教育的原則，少先隊(duì)?wèi)?yīng)該通過更多的實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)新活動(dòng)等，對(duì)學(xué)生進(jìn)行一定程度的引導(dǎo)和幫助。但本學(xué)期以來，少先隊(duì)開展的活動(dòng)甚少，沒有達(dá)到一定的教育目的。在以后的工作中，我將繼續(xù)以高度的責(zé)任感和樂于奉獻(xiàn)的精神，去完成上級(jí)布置的每一項(xiàng)任務(wù);去愛我的每一位少先隊(duì)員，每一位學(xué)生;去創(chuàng)建更具有特色的良好集體。
2017年的春天，對(duì)于全國(guó)的少先隊(duì)輔導(dǎo)員來說，是一個(gè)嶄新的春天，共青團(tuán)中央、教育部、全國(guó)少工委聯(lián)合印發(fā)的《少先隊(duì)改革方案》，猶如春風(fēng)化雨，沁人心田。我想，這必將是一次大的改革，讓隊(duì)員更喜歡少先隊(duì)，讓輔導(dǎo)員更熱愛少先隊(duì)。增強(qiáng)隊(duì)員的自主性，指導(dǎo)隊(duì)員學(xué)會(huì)“當(dāng)家作主”，成為少先隊(duì)真正的小主人，將來才能做國(guó)家的主人。讓有意義的事變的有意思，讓隊(duì)員站在少先隊(duì)活動(dòng)的正中央，讓隊(duì)員在活動(dòng)中快樂成長(zhǎng)，時(shí)刻準(zhǔn)備著，做共產(chǎn)主義接班人。
作為一名少先隊(duì)輔導(dǎo)員，將銘記先輩的教導(dǎo)，帶領(lǐng)隊(duì)員們通過豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，引領(lǐng)隊(duì)員茁壯成長(zhǎng)。我將扎根少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作，多學(xué)習(xí)，多研究，多反思，多總結(jié)，緊跟新時(shí)代少先隊(duì)隊(duì)員的需求?！霸诖禾炖?，與隊(duì)員一起，快樂前行”。
大家都知道活動(dòng)是少先隊(duì)的生命，少先隊(duì)的各類活動(dòng)是少先隊(duì)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)、培養(yǎng)隊(duì)員成長(zhǎng)的主要方式。這與其他學(xué)科的育人方式是有明顯區(qū)別的。豐富多彩的少先隊(duì)活動(dòng)為兒童成長(zhǎng)創(chuàng)造了廣闊的天地，促進(jìn)了兒童的全面發(fā)展。在適當(dāng)脫離具體知識(shí)教學(xué)的前提下，少先隊(duì)的活動(dòng)更有利于發(fā)揮其育人優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)其獨(dú)特性。
少先隊(duì)的各項(xiàng)活動(dòng)注重兒童的參與，促使主體更多、更深地投入到教育之中，與外在要求達(dá)成理解并加強(qiáng)互動(dòng)，從而使主體與客觀事物相結(jié)合，有利于提高教育的實(shí)效。如我校為加強(qiáng)少先隊(duì)員的思想道德建設(shè)，深入宣傳貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)少年兒童的關(guān)懷和希望，緊密圍繞喜迎黨的十九大，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，我們大隊(duì)部就召開了“喜迎十九大，我向習(xí)爺爺說句心里話”主題隊(duì)會(huì)，學(xué)校少先隊(duì)員代表參加了此次活動(dòng)。在激昂的出旗曲中拉開了序幕。首先，我通過貼近生活的形象講解，加深孩子們對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)和理解，激勵(lì)少先隊(duì)員們以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信等價(jià)值取向。接著組織少先隊(duì)員學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記對(duì)少年兒童成長(zhǎng)提出三大期望和《少先隊(duì)改革方案》，教育引導(dǎo)少先隊(duì)員們聽黨的話、跟黨走，牢記隊(duì)的使命，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)時(shí)刻準(zhǔn)備著；同時(shí)強(qiáng)調(diào)班隊(duì)活動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)行隊(duì)會(huì)的基本程序。最后孩子們暢所欲言，紛紛說出了自己內(nèi)心想要對(duì)習(xí)爺爺說的話，并通過寫一寫、畫一畫、制作手抄報(bào)和班級(jí)黑板報(bào)等不同的的方式來進(jìn)一步表達(dá)自己的感受，溫馨的氣氛感染著一顆顆稚嫩而熱情的心，拉近了孩子們與習(xí)爺爺之間心與心的距離。
其次，少先隊(duì)的活動(dòng)注重兒童的鍛煉，在豐富、多樣的綜合活動(dòng)中努力激活人的各種經(jīng)驗(yàn)與各學(xué)科知識(shí)，在各種實(shí)際鍛煉中幫助其形成相應(yīng)的能力，促使其智能協(xié)調(diào)發(fā)展。輔導(dǎo)員可利用天時(shí)、地利之便，活動(dòng)才能開展得有活力。在設(shè)計(jì)活動(dòng)的時(shí)候，必須站在兒童的角度，設(shè)身處地地思考少先隊(duì)員之所需，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)少先隊(duì)員的積極性。我們學(xué)校大隊(duì)今年還利用《家鄉(xiāng)的記憶》這一少先隊(duì)主題活動(dòng)走進(jìn)文化館，近距離接觸萊陽(yáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豆面燈碗，通過到文化館觀看展覽的看板，采訪館長(zhǎng)，請(qǐng)老藝人教做豆面燈碗等方式初步知道了豆面燈碗的歷史、特點(diǎn)、制作材料、制作方法、種類、寓意、功能和送燈習(xí)俗等，增進(jìn)少先隊(duì)員對(duì)豆面燈碗習(xí)俗文化的了解,激發(fā)少先隊(duì)員對(duì)傳統(tǒng)文化習(xí)俗的興趣,提高對(duì)豆面燈碗這一省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)熱情。這一活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)，大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，提高學(xué)生的口語(yǔ)表達(dá)能力和團(tuán)結(jié)合作的能力,并從中感受團(tuán)隊(duì)合作的力量。
除此之外，少先隊(duì)工作還存在很多的不足：
1、大隊(duì)干部選舉進(jìn)行改革。要改革大隊(duì)干部兼職的做法?，F(xiàn)在的大隊(duì)干部都是身兼數(shù)職，很忙也很累。我想以后的大隊(duì)干部實(shí)行專職，當(dāng)了大隊(duì)干部就不要當(dāng)中隊(duì)干部，把機(jī)會(huì)留給別人，讓別的同學(xué)也有鍛煉的機(jī)會(huì)。
2、應(yīng)放手讓學(xué)生自己去干。比如紅領(lǐng)巾廣播站，可以放手讓大隊(duì)干部去組稿、寫串詞。還學(xué)生一個(gè)鍛煉的平臺(tái)。
3、開展的活動(dòng)還不夠豐富，下學(xué)期應(yīng)該針對(duì)學(xué)生的特點(diǎn)以及學(xué)校情況，開展一些有針對(duì)性的活動(dòng)。
一個(gè)學(xué)期在匆忙中即將過去，在新的一年，我將繼續(xù)努力，發(fā)揮好大隊(duì)部在學(xué)校德育工作中的重要作用，爭(zhēng)取更大的成績(jī)!一定還有許多不足，希望領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)指出以便及時(shí)改進(jìn)。
實(shí)驗(yàn)二小暑假少先隊(duì)活動(dòng)
（1）利用假期以雛鷹假日小隊(duì)活動(dòng)為載體，走進(jìn)社區(qū)，尋找身邊大家習(xí)以 為常的陋習(xí)，發(fā)現(xiàn)文明小舉動(dòng)，弘揚(yáng)文明行為的新風(fēng)尚。
（2）開展“陽(yáng)光健體活動(dòng)”。積極組織學(xué)生參加各類體育游戲，引導(dǎo)他們堅(jiān)持每天鍛煉一小時(shí)，培養(yǎng)健康生活方式，增強(qiáng)身體素質(zhì)。（3）開展“我是家庭小主人活動(dòng)”，引導(dǎo)未成年人主動(dòng)承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)，為父母、長(zhǎng)輩做一件實(shí)事，培養(yǎng)生活自理的本領(lǐng)，明白孝敬父母、關(guān)心親人、勤儉節(jié)約的道理，養(yǎng)成熱愛勞動(dòng)的良好品質(zhì)。
（4）通過“小手拉大手，文明齊步走”主題的志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)少先隊(duì)員樹立交通安全和交通文明意識(shí)，養(yǎng)成自覺遵守道路交通法規(guī)的良好習(xí)慣；抵制不文明交通陋習(xí)，向自己身邊的長(zhǎng)輩進(jìn)行宣傳，改掉不文明的行為習(xí)慣，爭(zhēng)做文明交通宣傳員。
（5）“喜迎十九大——我向習(xí)爺爺說句心里話”活動(dòng)。
指導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)紅色紀(jì)念地、博物館、公共文化設(shè)施和居住社區(qū)，通過閱讀資料、尋訪考察、攝影繪畫、撰寫日記等形式，切實(shí)感受十八大以來家庭、社會(huì)、國(guó)家呈現(xiàn)的新變化、新氣象、新希望，幫助少先隊(duì)員了解國(guó)情、社情，激發(fā)少年兒童的愛國(guó)心、強(qiáng)國(guó)夢(mèng)和報(bào)國(guó)志，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十九大的勝利召開。開學(xué)后，利用紅領(lǐng)巾廣播、板報(bào)、櫥窗、學(xué)校網(wǎng)站、微信平臺(tái)等宣傳陣地展示少先隊(duì)員的活動(dòng)感悟和攝影、繪畫作品等，進(jìn)行交流分享。
開展“喜迎十九大，我向習(xí)爺爺說句心里話”主題活動(dòng)
少先隊(duì)改革實(shí)施方案篇二
為推進(jìn)全市事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于印發(fā)山西省事業(yè)單位分類改革方案的通知》(晉發(fā)〔20xx〕16號(hào))，省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于市縣事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革的意見》(晉辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆x中、x中、x中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞市委、市政府工作中心，積極配合政府機(jī)構(gòu)改革，本著規(guī)范、搞活、發(fā)展的宗旨，通過對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行清理規(guī)范，推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，逐步建立起基礎(chǔ)優(yōu)先、服務(wù)公平、區(qū)域均衡、門類齊全的公益服務(wù)體系和公益目標(biāo)明確、投入機(jī)制完善、布局結(jié)構(gòu)合理、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、微觀運(yùn)行高效、監(jiān)管制度健全的事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、基本原則。
(一)堅(jiān)持精簡(jiǎn)、優(yōu)化、效能的原則。按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展的要求，適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)有事業(yè)單位，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新體制機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效益，提高事業(yè)單位服務(wù)水平和社會(huì)效益，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
(二)堅(jiān)持政事分開和事企分開的原則。合理界定事業(yè)單位的性質(zhì)，規(guī)范事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)，使行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)。
(三)堅(jiān)持分類管理、銜接配套的原則。事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作要與財(cái)政預(yù)算管理方式和人事制度改革以及各行業(yè)體制改革相配套、相銜接，統(tǒng)籌考慮，整體推進(jìn)。
(四)堅(jiān)持實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥的原則。在有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定的前提下，從實(shí)際出發(fā)，充分考慮事業(yè)單位人員的切身利益，保障改革所涉及單位和個(gè)人的合法權(quán)益，積極穩(wěn)妥操作，確保改革順利有序推進(jìn)。
三、目標(biāo)任務(wù)。
在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)全市現(xiàn)有各級(jí)各類事業(yè)單位進(jìn)行全面清理，對(duì)保留的事業(yè)單位重新規(guī)范，并根據(jù)其職責(zé)任務(wù)，進(jìn)行科學(xué)分類，實(shí)行分類改革和管理，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)、單位名稱規(guī)范、職責(zé)界定清晰、經(jīng)費(fèi)渠道適宜、編制職數(shù)合理、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精干、類別劃分準(zhǔn)確、管理規(guī)范有序，逐步理順事業(yè)單位與政府部門和企業(yè)的關(guān)系，改革事業(yè)單位現(xiàn)行管理體制，優(yōu)化資源配置，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步解放和發(fā)展事業(yè)單位生產(chǎn)力，提高公益服務(wù)的質(zhì)量和效率。
(一)清理。
根據(jù)社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要，采取“撤、并、轉(zhuǎn)”的方法，對(duì)事業(yè)單位資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。
1、有下列情況之一的事業(yè)單位應(yīng)予撤銷：
(1)長(zhǎng)期不開展工作或不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的;。
(2)長(zhǎng)期無(wú)正式在編工作人員，其日常工作由機(jī)關(guān)工作人員或其他外聘人員承擔(dān)的;。
(3)所承擔(dān)的職責(zé)已完全劃入行政機(jī)關(guān)的;。
(4)所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的，或履行職責(zé)的法定依據(jù)已消失的;。
(5)任務(wù)嚴(yán)重不足，長(zhǎng)期不出成果，社會(huì)效益差的。
2、有下列情況之一的事業(yè)單位應(yīng)成建制合并，確因工作需要的，可保留牌子：
(1)分工過細(xì)、規(guī)模偏小、工作量不大、社會(huì)效益不佳的;。
(2)職責(zé)任務(wù)相近、工作任務(wù)交叉、設(shè)置不合理的;。
(3)同一部門所屬多個(gè)單位承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)的;。
(4)隨主管部門劃轉(zhuǎn)，需進(jìn)行合并的;。
(5)具有不同隸屬關(guān)系，業(yè)務(wù)相同相近的。
3、具備下列條件之一的事業(yè)單位，應(yīng)逐步轉(zhuǎn)制：
(1)現(xiàn)主要從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其他營(yíng)利性活動(dòng)的;。
(2)屬于社會(huì)中介組織，進(jìn)行收費(fèi)服務(wù)的;。
(3)現(xiàn)承擔(dān)的工作任務(wù)可由市場(chǎng)調(diào)節(jié)解決，或可通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式交由其他社會(huì)組織承擔(dān)的。
(二)規(guī)范。
1、機(jī)構(gòu)名稱。事業(yè)單位的名稱應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確，能夠反映其機(jī)構(gòu)的性質(zhì)特征、舉辦主體、所在區(qū)域、主要職責(zé)、組織形式等內(nèi)容。除部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位可冠以局、辦外，其他事業(yè)單位原則上不再稱局、辦。嚴(yán)格控制事業(yè)單位增掛牌子，除法律法規(guī)或上級(jí)規(guī)定必須增掛外，一般應(yīng)通過明確職責(zé)或變更單位名稱的方式予以解決。
2、職責(zé)任務(wù)。事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)，要以有關(guān)法律、法規(guī)和機(jī)構(gòu)編制管理的政策規(guī)定為依據(jù)，科學(xué)合理地界定，充分體現(xiàn)事業(yè)單位的屬性特點(diǎn)，并與行政機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織相區(qū)別。
3、機(jī)構(gòu)規(guī)格。事業(yè)單位的規(guī)格一般要比其舉辦主體的規(guī)格低一格，事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的規(guī)格要比事業(yè)單位低一格。國(guó)家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定。事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)行規(guī)格與上述要求不符的，要重新確定規(guī)范。
4、經(jīng)費(fèi)形式。事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)形式應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位的類別和職能屬性合理確定，具體可分為財(cái)政撥款、財(cái)政補(bǔ)助和自收自支三種類型。國(guó)家規(guī)定可以獲取規(guī)費(fèi)收入并實(shí)行管理費(fèi)開支的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度。
財(cái)政撥款類。對(duì)承擔(dān)行政管理、行政監(jiān)督和行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位，從事社會(huì)公益事業(yè)、提供社會(huì)公共服務(wù)、難以通過市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位，其經(jīng)費(fèi)形式確定為財(cái)政撥款。
財(cái)政補(bǔ)助類。對(duì)主要從事社會(huì)公益事業(yè)，通過市場(chǎng)運(yùn)作或運(yùn)用自身?xiàng)l件開展有償服務(wù)，能夠取得一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)收入，但不足以抵補(bǔ)本單位經(jīng)常性支出的事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)形式確定為財(cái)政補(bǔ)助。
自收自支類。對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)具有公益屬性，通過市場(chǎng)運(yùn)作，利用專門知識(shí)和技能開展有償服務(wù)，獲取比較穩(wěn)定收入并能保證基本支出需要的事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)形式確定為自收自支。
5、人員編制及結(jié)構(gòu)。事業(yè)單位人員編制根據(jù)其承擔(dān)的工作量及內(nèi)部崗位設(shè)置要求，按照精簡(jiǎn)、高效的原則核定。凡國(guó)家和省有定編標(biāo)準(zhǔn)的，按照標(biāo)準(zhǔn)從緊核定;無(wú)定編標(biāo)準(zhǔn)的，要結(jié)合財(cái)力狀況，本著從嚴(yán)從緊的原則，綜合考慮單位性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)、工作需要等因素合理核定。對(duì)承擔(dān)行政管理、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位，其編制應(yīng)從緊核定并適當(dāng)精簡(jiǎn);對(duì)承擔(dān)公益職能的事業(yè)單位，其編制應(yīng)嚴(yán)格控制在履行公益職能所必需的范圍內(nèi)，并要兼顧財(cái)政承受能力;對(duì)編制數(shù)與承擔(dān)的工作量明顯偏離的，其編制應(yīng)予裁減。在清理規(guī)范過程中，事業(yè)單位的編制總量只減不增。在重新核定事業(yè)單位編制的同時(shí)，要對(duì)其人員編制結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范。以管理崗位為主體的單位管理人員編制不少于50%，以專業(yè)技術(shù)崗位為主體的單位專業(yè)技術(shù)人員編制不少于70%，以工勤技能崗位為主體的單位工勤人員編制不少于50%。
6、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)單位職責(zé)任務(wù)、內(nèi)部分工和崗位要求綜合設(shè)置，不宜過多過細(xì)，一般不設(shè)4人以下的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。業(yè)務(wù)科室不少于70%。
7、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位自身規(guī)模、工作任務(wù)等因素從嚴(yán)從緊配備，提倡黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職。事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，按照《陽(yáng)泉市機(jī)構(gòu)編制管理辦法》中的標(biāo)準(zhǔn)核定。國(guó)家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定。事業(yè)單位現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超過規(guī)定要求的，或單位需要撤銷、合并的，在過渡期保留現(xiàn)有人員的相應(yīng)待遇。
(三)分類。
1、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。即從事行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等行政管理工作，并按照行政機(jī)構(gòu)方式運(yùn)行的事業(yè)單位。
2、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位。即從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或經(jīng)過相應(yīng)調(diào)整后可以實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。
3、從事公益服務(wù)的事業(yè)單位。即為社會(huì)提供公益服務(wù)或者為政府行使職能提供支持保障的事業(yè)單位。根據(jù)其職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對(duì)象和資源配置等方面的不同情況，劃分為以下三個(gè)類別。
——公益一類。即從事關(guān)系國(guó)家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和公民基本社會(huì)權(quán)利的公益服務(wù)，不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。
——公益二類。即面向全社會(huì)提供涉及人民群眾普遍需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的公益服務(wù)，可部分實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。
——公益三類。即提供的服務(wù)具有一定公益屬性，可基本實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。
1、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。依據(jù)《行政許可法》規(guī)定，按照“清理、歸并、精簡(jiǎn)、規(guī)范”的原則進(jìn)行改革。完全或基本承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，有行政編制或可以調(diào)劑行政編制的，轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)或?qū)⑿姓毮軇潥w行政機(jī)關(guān)。目前不具備劃轉(zhuǎn)條件的，待條件成熟時(shí)再行劃轉(zhuǎn)。承擔(dān)部分行政職能的事業(yè)單位，原則上將行政職能收回行政機(jī)關(guān)。對(duì)一時(shí)難以收回的，依法予以授權(quán)或委托，未經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)或委托的職能必須取消。行政職能劃歸行政機(jī)關(guān)后，原事業(yè)單位機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合設(shè)置，該歸并的歸并，該撤銷的堅(jiān)決予以撤銷。今后，除法律法規(guī)授權(quán)外，不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。
2、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位。目前可由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)，依法進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)，撤銷事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制，注銷事業(yè)單位法人，使之真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自謀發(fā)展、自我約束的企業(yè)法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。不具備轉(zhuǎn)企條件的，作為過渡暫按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位進(jìn)行管理。今后，不再批準(zhǔn)設(shè)立從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位，財(cái)政也不再以任何形式為從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位撥付經(jīng)費(fèi)。
3、從事公益服務(wù)的事業(yè)單位。根據(jù)區(qū)域覆蓋、就近服務(wù)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和精簡(jiǎn)效能的原則，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化事業(yè)單位資源配置，統(tǒng)籌規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)設(shè)置。
——公益一類事業(yè)單位所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保證，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家確定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，不開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不收取服務(wù)費(fèi)用;履行職能依法取得的行政事業(yè)性收費(fèi)或基金，實(shí)行“收支兩條線”管理，收入上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，不能自主支配。
——公益二類事業(yè)單位所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政給予不同程度投入，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量投入;提供公益服務(wù)取得的事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入，全額上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，實(shí)行“收支兩條線”管理;依法取得的其他收入，納入單位預(yù)算管理，主要用于公益事業(yè)發(fā)展，并依法納稅。
——公益三類事業(yè)單位實(shí)行經(jīng)費(fèi)自理，自主開展公益服務(wù)活動(dòng)和相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。根據(jù)需要，政府購(gòu)買其有關(guān)服務(wù)。
(五)逐步完善事業(yè)單位管理體制和配套改革。
按照政事分開的要求，對(duì)事業(yè)單位的管理逐步從微觀轉(zhuǎn)向宏觀，重點(diǎn)是管政策、管規(guī)則、管標(biāo)準(zhǔn)、管監(jiān)督，逐步建立既能充分激發(fā)事業(yè)單位生機(jī)與活力，又能有效約束其行為的新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。按照事業(yè)單位的類別，進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位人事管理、收入分配、養(yǎng)老保險(xiǎn)、財(cái)政投入和國(guó)有資產(chǎn)管理等方面的配套改革，逐步探索新的符合事業(yè)單位自身發(fā)展規(guī)律的管理模式。創(chuàng)新事業(yè)單位運(yùn)行機(jī)制，按照管辦分離的原則，完善事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)政府“以辦為主”向“以管為主”轉(zhuǎn)變，讓事業(yè)單位充分享有內(nèi)部管理等方面的自主權(quán)，真正成為自主管理、自我約束、自我發(fā)展、自我完善、面向社會(huì)服務(wù)的獨(dú)立法人。
1、推進(jìn)人事制度改革。全面推進(jìn)聘用合同管理制度，聘用制必須在編制內(nèi)進(jìn)行。完善崗位管理制度，堅(jiān)持科學(xué)設(shè)崗、以崗定酬、合同管理，逐步建立崗位分類管理、符合不同類型事業(yè)單位和各類人員特點(diǎn)的具體人事管理制度，全面推行公開招聘、競(jìng)聘上崗制度，建立完善人事爭(zhēng)議仲裁制度，完善未聘人員安置政策體系。通過改革，實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由單純的行政管理向法治化管理轉(zhuǎn)變，由行政依附關(guān)系向平等人事主體轉(zhuǎn)變，由國(guó)家用人向單位用人轉(zhuǎn)變，由單位人向社會(huì)人轉(zhuǎn)變，激活事業(yè)單位活力，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
2、推進(jìn)收入分配制度改革。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，全面實(shí)施事業(yè)單位收入分配制度改革，建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類管理的事業(yè)單位收入分配制度，完善事業(yè)單位工作人員的收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的形式多樣、自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制。
3、推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，按照權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、公平與效率相結(jié)合、保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及各方面的承受能力相適應(yīng)的原則，建立社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
4、推進(jìn)財(cái)政投入制度改革。規(guī)范財(cái)政供給范圍，轉(zhuǎn)變財(cái)政投入方式，完善財(cái)稅優(yōu)惠政策，保障公共服務(wù)和公共管理需要，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)的管理，進(jìn)一步創(chuàng)新財(cái)政支持方式，采取經(jīng)費(fèi)全額撥付、按照項(xiàng)目撥付、購(gòu)買服務(wù)、適當(dāng)資助或給予其他扶持等多種方式支持公共事業(yè)，保障財(cái)政資金分配的公平與合理，提高財(cái)政資金的使用效益，促進(jìn)事業(yè)單位提供更多更好的公益服務(wù)。
5、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)和規(guī)范事業(yè)單位改革過程中國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，妥善做好撤、并、轉(zhuǎn)事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)、物資、房地產(chǎn)等資產(chǎn)處置工作。要認(rèn)真做好資產(chǎn)清查、登記、造冊(cè)和債權(quán)、債務(wù)清算工作。要根據(jù)合理、節(jié)約、有效的原則，按照有關(guān)規(guī)定確定國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、移交以及重新分配。
四、組織實(shí)施。
全市事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革，市和縣區(qū)要統(tǒng)一步驟、同步推進(jìn)。具體分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：清理規(guī)范(20xx年10月—20xx年6月)。市直各主管部門和各縣區(qū)要制定《所屬事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革實(shí)施方案》，提出《所屬事業(yè)單位清理規(guī)范意見》，其主要內(nèi)容包括：事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人員現(xiàn)狀、存在的主要問題，清理和規(guī)范的主要內(nèi)容及理由，清理規(guī)范后事業(yè)單位機(jī)構(gòu)名稱、機(jī)構(gòu)規(guī)格、經(jīng)費(fèi)形式、職責(zé)任務(wù)、人員編制、編制結(jié)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、隸屬關(guān)系以及其他需要說明的問題等，并于20xx年3月底前報(bào)同級(jí)編辦，按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)彾ɑ驁?bào)批。其中，市直全額、差額事業(yè)編制總量及副縣級(jí)以上事業(yè)單位機(jī)構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)要報(bào)省編辦確認(rèn);縣區(qū)全額、差額事業(yè)編制總量及副科級(jí)以上事業(yè)單位機(jī)構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)要報(bào)市編辦確認(rèn)。
第二階段：合理分類(20xx年7月—12月)。市直各主管部門和各縣區(qū)要提出《所屬事業(yè)單位分類意見》，包括單位的擬定類別、劃分類別的理由及依據(jù)，于20xx年10月底前報(bào)同級(jí)編辦。編辦根據(jù)事業(yè)單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、功能定位、發(fā)展方向等進(jìn)行認(rèn)真審核、科學(xué)分類，并按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)彾ɑ驁?bào)批。
第三階段：配套改革(20xx年1月—10月)。市直各主管部門和各縣區(qū)根據(jù)批準(zhǔn)的事業(yè)單位類別和有關(guān)管理體制改革政策，組織實(shí)施財(cái)政配套改革，加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理;深化收入分配制度改革，建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類管理要求的崗位績(jī)效工資制度;深化人事制度改革，建立完善聘用制度和崗位管理制度，全面推行公開招聘，轉(zhuǎn)換用人機(jī)制;全面推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，建立資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。同時(shí)著力推進(jìn)上級(jí)已做出部署的文化體制、水管體制和勘測(cè)設(shè)計(jì)等單位的改革。
第四階段：檢查驗(yàn)收(20xx年11月—12月)。市直各主管部門和各縣區(qū)，對(duì)事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作進(jìn)行認(rèn)真自查和全面總結(jié)，并寫出專題報(bào)告報(bào)市編辦。市編委將組織有關(guān)部門對(duì)市直和各縣區(qū)事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收情況上報(bào)市委、市政府。
五、有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和廣大干部職工的切身利益。為確保改革工作整體順利推進(jìn)，成立以市長(zhǎng)、市編委主任為組長(zhǎng)的市事業(yè)單位改革工作協(xié)調(diào)組，主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，督促檢查，及時(shí)研究和解決改革中的有關(guān)問題。協(xié)調(diào)組成員包括市編委組成人員和市紀(jì)委、市發(fā)改委、市國(guó)資委、市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市審計(jì)局等部門的負(fù)責(zé)同志。協(xié)調(diào)組下設(shè)辦公室，具體協(xié)調(diào)并組織實(shí)施改革工作，辦公室設(shè)在市編辦。各縣區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、復(fù)雜性、緊迫性和艱巨性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃安排，精心組織實(shí)施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，務(wù)求取得實(shí)效。各縣區(qū)、各部門“一把手”是事業(yè)單位改革工作的第一責(zé)任人，要帶頭調(diào)研，制定工作計(jì)劃，及時(shí)了解和掌握改革動(dòng)態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)和妥善處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問題，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。
(二)強(qiáng)化協(xié)同配合。事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由機(jī)構(gòu)編制部門牽頭，紀(jì)檢、組織、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等相關(guān)部門按照各自職責(zé)認(rèn)真做好相關(guān)工作。組織部門負(fù)責(zé)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的及時(shí)調(diào)整和配備;財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定配套財(cái)政政策，做好事業(yè)單位機(jī)構(gòu)整合過程中國(guó)有資產(chǎn)清算、移交和債務(wù)清理等工作，并根據(jù)清理規(guī)范后的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制情況合理安排財(cái)政預(yù)算;人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)協(xié)助事業(yè)單位主管部門做好人員的調(diào)整安置工作和涉及的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作;審計(jì)部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作;國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門要加強(qiáng)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，做好機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)處置等工作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。其他相關(guān)部門也要做好相應(yīng)工作，確保改革工作順利進(jìn)行、圓滿完成。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各縣區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定，不得擅自定機(jī)構(gòu)、定編制、提高機(jī)構(gòu)規(guī)格、超職數(shù)配備干部、超編進(jìn)人。事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革實(shí)施期間，機(jī)構(gòu)編制總量只減不增，除上級(jí)有明確要求外,一般不再審批新的事業(yè)單位。要嚴(yán)肅組織、人事、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，不得突擊提拔干部、評(píng)定職稱、分錢分物。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
少先隊(duì)改革實(shí)施方案篇三
為深入貫徹落實(shí)中央和市委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,落實(shí)全國(guó)《少先隊(duì)改革方案》要求,結(jié)合于村小學(xué)少先隊(duì)工作實(shí)際,制定本改革實(shí)施方案。
一、總體要求。
全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路,以保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為基本要求,以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)牢記隊(duì)的使命、服務(wù)隊(duì)員成長(zhǎng)、打牢基層基礎(chǔ)、積極繼承創(chuàng)新、體現(xiàn)首善標(biāo)準(zhǔn)為基本原則,使少先隊(duì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的少年兒童群眾組織的特點(diǎn)更加鮮明,讓少先隊(duì)員更喜歡少先隊(duì),讓輔導(dǎo)員更熱愛少先隊(duì),讓學(xué)校更重視少先隊(duì),讓家庭和社會(huì)更支持少先隊(duì)。增強(qiáng)少先隊(duì)的思想性、先進(jìn)性、自主性、實(shí)踐性,增強(qiáng)少先隊(duì)員的光榮感和組織歸屬感,更好地服務(wù)少年兒童快樂生活、全面發(fā)展、健康成長(zhǎng),。
全面做好《少先隊(duì)改革方案》的學(xué)習(xí)宣傳并結(jié)合于村實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。按照少工委的總體部署和有關(guān)要求,深入學(xué)習(xí)改革方案的目標(biāo)任務(wù)和路徑要求,進(jìn)一步明確改革方向和主要內(nèi)容，督促少工委做好少先隊(duì)改革的宣傳和貫徹落實(shí)工作;加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)完善代表大會(huì)和委員會(huì)制度。
1.完善少先隊(duì)代表大會(huì)制度。每學(xué)年召開1次少先隊(duì)代表大會(huì)(簡(jiǎn)稱“少代會(huì)”)學(xué)校少代會(huì)代表以少先隊(duì)員代表為主體。
2.完善少先隊(duì)工作委員會(huì)制度。(二)加強(qiáng)少先隊(duì)基層組織建設(shè)3.全面加強(qiáng)學(xué)校少先隊(duì)工作。建立少先隊(duì)組織,發(fā)揮少先隊(duì)組織在班級(jí)管理、校園管理中的骨干帶動(dòng)作用。加強(qiáng)學(xué)校少先隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范隊(duì)前教育和入隊(duì)程序,探索開展分批入隊(duì),做到全童入隊(duì)。
(三)創(chuàng)新少先隊(duì)教育和活動(dòng)方式。
7.創(chuàng)新思想政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)。發(fā)揮少先隊(duì)思想育人作用,教育引導(dǎo)少年兒童打下“三愛三節(jié)”基礎(chǔ),聽黨的話、跟黨走,樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。堅(jiān)持開展“中國(guó)夢(mèng)”教育,將思想政治教育、品德教育貫穿少先隊(duì)教育全過程。大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和意識(shí)形態(tài)教育,培養(yǎng)少年兒童對(duì)黨和社會(huì)主義祖國(guó)的樸素感情。深化理想信念教育,運(yùn)用好紅色教育資源,加強(qiáng)革命文化教育。創(chuàng)新豐富少先隊(duì)光榮感教育的項(xiàng)目體系,努力打造首都少年先鋒崗、少先隊(duì)鼓號(hào)隊(duì)等少先隊(duì)活動(dòng)品牌,在校內(nèi)外創(chuàng)新開展“小小志愿者”等志愿服務(wù)活動(dòng)。
8.強(qiáng)化少先隊(duì)活動(dòng)課程建設(shè)。推動(dòng)少先隊(duì)活動(dòng)課全面落實(shí),保證平均每周1課時(shí),與班隊(duì)會(huì)或綜合實(shí)踐活動(dòng)相整合,或在地方、校本課程中統(tǒng)籌安排,突出少先隊(duì)員主體地位和實(shí)踐體驗(yàn)特色。以中隊(duì)活動(dòng)為基本形式常態(tài)開展,也可以大隊(duì)集中開展,或以小隊(duì)、紅領(lǐng)市小社團(tuán)等形式靈活開展。充分發(fā)揮少先隊(duì)教研員作用,加強(qiáng)教研活動(dòng),推出一批高質(zhì)量高水平的示范課。
9.加強(qiáng)少先隊(duì)儀式教育。采取集中和分散相結(jié)合的形式開展中小學(xué)“升國(guó)旗、唱國(guó)歌、向國(guó)旗敬隊(duì)禮”儀式,增強(qiáng)少年兒童的國(guó)家意識(shí)。每年“五四”、“六一”和“10·13”少先隊(duì)建隊(duì)日,集中開展小學(xué)新隊(duì)員入隊(duì)儀式。離隊(duì)建團(tuán)儀式,激發(fā)少先隊(duì)員的使命感和責(zé)任感。10.加強(qiáng)紅領(lǐng)巾文化建設(shè)。充分發(fā)揮紅領(lǐng)巾通訊社的思想引領(lǐng)作用,加強(qiáng)紅領(lǐng)巾廣播站、電視臺(tái)、隊(duì)報(bào)隊(duì)刊、宣傳欄等校園媒體建設(shè)。引導(dǎo)廣大少年兒童正確了解社會(huì)、認(rèn)知社會(huì)。深入開展紅領(lǐng)巾讀書活動(dòng)。加強(qiáng)少年兒童喜聞樂見的動(dòng)漫、桌游、繪本、視頻等優(yōu)秀文化作品研發(fā)。辦好紅通社微信公眾號(hào)。深化少年兒童網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,引導(dǎo)少年兒童合理使用網(wǎng)絡(luò),控制上網(wǎng)時(shí)間,綠色上網(wǎng)。
11.健全少先隊(duì)激勵(lì)機(jī)制。深化“美德少年”等群眾性推薦活動(dòng),大力樹立宣傳新時(shí)期少年兒童可親、可信、可學(xué)的榜樣,用身邊的人、身邊的事教育少年兒童。加大對(duì)優(yōu)秀少先隊(duì)員、少先隊(duì)輔導(dǎo)員的培養(yǎng)、選樹和宣傳力度,充分發(fā)揮典型示范和榜樣帶動(dòng)作用。
(四)切實(shí)推動(dòng)少先隊(duì)工作專業(yè)化發(fā)展。
12.加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)輔導(dǎo)員職稱“雙線晉升”,將大隊(duì)輔導(dǎo)員少先隊(duì)工作內(nèi)容、工作量和工作質(zhì)量納入中小學(xué)教師職稱評(píng)定范圍,推動(dòng)落實(shí)輔導(dǎo)員職稱單列政策。加強(qiáng)推薦優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員入黨工作,推薦優(yōu)秀大隊(duì)輔導(dǎo)員列入教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)序列。
13.開展“導(dǎo)師制”骨干輔導(dǎo)員培養(yǎng)工程。根據(jù)實(shí)際情況,參照導(dǎo)師制形式推出少先隊(duì)輔導(dǎo)員骨干培養(yǎng)計(jì)劃,加大優(yōu)秀輔導(dǎo)員培養(yǎng)力度。
15.納入黨政制度安排。加強(qiáng)學(xué)校黨組織對(duì)少先隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),明確各學(xué)校黨組織要將少先隊(duì)工作納入黨建工作職責(zé),定期聽取匯報(bào),研究解決問題。
16.加強(qiáng)全團(tuán)帶隊(duì)工作。各級(jí)團(tuán)組織加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)工作的具體領(lǐng)導(dǎo),履行思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和工作發(fā)展等“全團(tuán)帶隊(duì)”的職責(zé),每學(xué)期至少聽取1次少先隊(duì)工作匯報(bào),積極調(diào)動(dòng)團(tuán)內(nèi)資源支持和幫助少先隊(duì)組織開展課外、校外、戶外教育。保證少工委必要的工作經(jīng)費(fèi)。
17.完善團(tuán)教協(xié)作機(jī)制。
將少先隊(duì)工作納入教育教學(xué)整體工作計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)工作的督促指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)。
三、組織實(shí)施。
少先隊(duì)改革任務(wù)到2018年底完成,改革任務(wù)落實(shí)執(zhí)行情況納入各級(jí)團(tuán)組織、少先隊(duì)組織和教育部門考核內(nèi)容。
少先隊(duì)改革實(shí)施方案篇四
為全面貫徹落實(shí)黨的精神，推動(dòng)我省公益事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔20xx〕5號(hào))，結(jié)合江蘇實(shí)際，現(xiàn)就分類推進(jìn)我省事業(yè)單位改革提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求，以促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展為目的，以科學(xué)分類為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新體制機(jī)制為核心，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級(jí)組織、分步實(shí)施的工作方針，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位活力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公益服務(wù)需求。
(二)基本原則。
堅(jiān)持以人為本，發(fā)展公益事業(yè)，把提高公益服務(wù)水平、滿足人民群眾需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);堅(jiān)持分類指導(dǎo)，明確功能定位，根據(jù)不同類別事業(yè)單位的特點(diǎn)，實(shí)施改革和管理;堅(jiān)持開拓進(jìn)取，創(chuàng)新體制機(jī)制，破除影響公益事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，大膽進(jìn)行多種形式的探索和實(shí)踐;堅(jiān)持著眼發(fā)展，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與和市場(chǎng)機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)公益服務(wù)提供主體多元化和提供方式多樣化;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，整體配套銜接，注意與行業(yè)體制改革、政府機(jī)構(gòu)改革等相銜接，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。
(三)主要目標(biāo)。
改革的總體目標(biāo)是：20xx年前，建立起功能明確、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的具有江蘇特點(diǎn)的公益服務(wù)體系，為全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供重要支撐。有條件的地區(qū)可適當(dāng)提前。
改革的階段性目標(biāo)是：20xx年12月底前，全面完成事業(yè)單位分類工作。20xx年12月底前，基本完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革工作，從事公益服務(wù)事業(yè)單位在機(jī)構(gòu)編制、人事管理、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)稅政策等方面的改革取得明顯進(jìn)展，管辦分離、完善治理結(jié)構(gòu)等改革取得較大突破，社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為全面建成惠及全省人民的更高水平小康社會(huì)提供重要保證。
二、工作任務(wù)。
(一)按照社會(huì)功能科學(xué)劃分事業(yè)單位類別。
在前期清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，明確事業(yè)單位分類范圍，規(guī)范事業(yè)單位分類標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格事業(yè)單位分類程序。按照社會(huì)功能，將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類別。根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對(duì)象和資源配置方式等情況，將從事公益服務(wù)事業(yè)單位細(xì)分為兩類：承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù)，不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的，劃入公益一類;承擔(dān)高等教育、非營(yíng)利醫(yī)療等公益服務(wù)，可部分由市場(chǎng)配置資源的，劃入公益二類。今后，不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)政策規(guī)定，按照是否完全或主要履行行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能，從嚴(yán)認(rèn)定承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，不以機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)費(fèi)來源、人員管理方式等作為依據(jù)。
對(duì)已認(rèn)定為完全承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和主要承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位在其他職責(zé)剝離后，在規(guī)范和調(diào)整其行政職能、重新核定人員編制的基礎(chǔ)上，可調(diào)整為相關(guān)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，確需單獨(dú)設(shè)置行政機(jī)構(gòu)的，要按照精簡(jiǎn)效能的原則設(shè)置。改革中涉及行政機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的，不得突破政府機(jī)構(gòu)限額和行政編制總額，主要通過行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革中調(diào)劑出來的空額逐步解決。
已認(rèn)定為承擔(dān)行政職能、但尚未調(diào)整到位的事業(yè)單位，在過渡期內(nèi)繼續(xù)按照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定履行職責(zé)，使用事業(yè)編制且只減不增，依照現(xiàn)行機(jī)構(gòu)編制、人事、財(cái)務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)等政策規(guī)定實(shí)施管理。
對(duì)部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，要認(rèn)真梳理職能，將屬于政府的職能劃歸相關(guān)行政機(jī)構(gòu);職能調(diào)整后，要重新明確事業(yè)單位職責(zé)、劃定類別，工作任務(wù)不足的予以撤銷或并入其他事業(yè)單位。
按照事業(yè)單位不再承擔(dān)行政職能的改革方向和管理要求，今后制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件時(shí)，原則上不再授權(quán)或委托事業(yè)單位承擔(dān)行政職能。
(三)積極推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革。
1.加快推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制。對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位要加快轉(zhuǎn)企改制，使其成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。要周密制定轉(zhuǎn)企改制工作方案，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估，核實(shí)債權(quán)債務(wù)，界定和核實(shí)資產(chǎn)，由同級(jí)財(cái)政部門依法核定國(guó)家資本金。事業(yè)單位轉(zhuǎn)為國(guó)有企業(yè)的，要按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，深化內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)變管理機(jī)制，并依照政企分開、政資分開的原則，與原行政主管部門脫鉤，其國(guó)有資產(chǎn)除國(guó)家另有規(guī)定外，由履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企的同時(shí)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，采取兼并、重組、股份制改造等多種形式，依法組建公司制企業(yè)、合伙企業(yè)或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。轉(zhuǎn)企改制單位要按規(guī)定注銷事業(yè)單位法人，核銷事業(yè)編制，進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、工商登記，并依法與在職職工簽訂勞動(dòng)合同，建立或接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。
2.制定完善相關(guān)政策。為平穩(wěn)推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制工作，可給予過渡期，一般為5年。在過渡期內(nèi)，對(duì)轉(zhuǎn)企改制單位給予適當(dāng)保留原有稅收等優(yōu)惠政策，原有正常事業(yè)費(fèi)繼續(xù)撥付。在離退休人員待遇方面，轉(zhuǎn)企改制前已離退休人員，原國(guó)家和省規(guī)定的離退休費(fèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)不變，支付方式和待遇調(diào)整按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;轉(zhuǎn)企改制前參加工作、轉(zhuǎn)企改制后退休的人員，基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)和調(diào)整按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，保證離退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。在醫(yī)療保障方面，離休人員繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行辦法，所需資金按原渠道解決;轉(zhuǎn)企改制前已退休人員，轉(zhuǎn)企改制后繼續(xù)按規(guī)定享受職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保障等待遇。有條件的轉(zhuǎn)企改制單位，可按照有關(guān)規(guī)定為職工建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和企業(yè)年金。要進(jìn)一步做好離退休人員的服務(wù)管理工作。
(四)深化從事公益服務(wù)事業(yè)單位改革。
1.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)公益事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大社會(huì)公益項(xiàng)目立項(xiàng)與事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理的有效對(duì)接，為社會(huì)力量參與舉辦公益事業(yè)留下足夠空間。打破條塊分割和行政區(qū)劃界限，整合職責(zé)功能相近的事業(yè)單位，提升公益服務(wù)能力。優(yōu)化事業(yè)單位層級(jí)分布，面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位原則上實(shí)行屬地管理，省級(jí)主要舉辦承擔(dān)全省性、示范性或者跨區(qū)域、跨流域公益服務(wù)事業(yè)單位。
2.改革管理體制。實(shí)行政事分開，理順政府與事業(yè)單位的關(guān)系。行政主管部門要加快職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新管理方式，減少對(duì)事業(yè)單位的微觀管理和直接管理，強(qiáng)化制定政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)督指導(dǎo)等職責(zé)。對(duì)面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，積極探索管辦分離的有效實(shí)現(xiàn)形式，逐步取消行政級(jí)別，落實(shí)事業(yè)單位法人自主權(quán)，保證其依法決策、獨(dú)立自主開展活動(dòng)并承擔(dān)責(zé)任。
3.規(guī)范和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理。貫徹落實(shí)《江蘇省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法》，全面規(guī)范從事公益服務(wù)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。對(duì)不同類型事業(yè)單位實(shí)行不同的機(jī)構(gòu)編制管理。推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理。建立健全“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增”的動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制，用好用活現(xiàn)有編制資源。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理與組織(人事)管理、財(cái)政預(yù)算等綜合約束機(jī)制。加快建立事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況和公益性職責(zé)履行情況的定期評(píng)估制度。探索對(duì)事業(yè)單位部分崗位實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)的辦法。
4.建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)事業(yè)單位的法人資格管理。面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，探索建立理事會(huì)、董事會(huì)、管委會(huì)等多種形式的治理結(jié)構(gòu)，健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，提高運(yùn)行效率，確保公益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。不宜建立法人治理結(jié)構(gòu)的事業(yè)單位，繼續(xù)完善現(xiàn)行管理模式。
5.深化人事制度改革。以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為核心，以健全聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn)，建立權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度，實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)職稱制度改革，健全專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、制度化方向，對(duì)不同類型事業(yè)單位實(shí)行分類人事管理，依照編制管理辦法分類設(shè)崗，實(shí)行公開招聘、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。
6.深化收入分配制度改革。以完善工資分配激勵(lì)約束機(jī)制為核心，健全符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類管理要求的工作人員收入分配制度。結(jié)合規(guī)范事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼，進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、其他事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施工作;根據(jù)改革進(jìn)程，不斷探索完善對(duì)事業(yè)單位績(jī)效工資的分類管理辦法。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，逐步完善事業(yè)單位工資正常調(diào)整機(jī)制和收入分配宏觀調(diào)控機(jī)制。
7.推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，積極研究并逐步推進(jìn)事業(yè)單位及其工作人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)政策，逐步建立起獨(dú)立于單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保險(xiǎn)體系。事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人賬戶。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。實(shí)行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”，對(duì)改革前參加工作、改革后退休的人員，妥善保證其養(yǎng)老待遇水平平穩(wěn)過渡、合理銜接，保持國(guó)家規(guī)定的待遇水平不降低。探索建立事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度。
8.加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督。建立事業(yè)單位績(jī)效考評(píng)制度，考評(píng)結(jié)果作為確定預(yù)算、負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲與收入分配等的重要依據(jù)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位要建立信息披露制度，重要事項(xiàng)和年度報(bào)告要向社會(huì)公開，涉及人民群眾切身利益的重大公益服務(wù)事項(xiàng)要進(jìn)行社會(huì)公示和聽證。
9.全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨的建設(shè)。按照黨章和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)調(diào)整黨的組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)黨員教育、管理、服務(wù)，做好思想政治工作，推進(jìn)精神文明建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織開展工作，充分發(fā)揮黨組織在促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、完成本單位中心任務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心作用，保證黨的基本路線方針政策在事業(yè)單位的貫徹執(zhí)行。
(五)構(gòu)建公益服務(wù)新格局。
1.大力發(fā)展公益服務(wù)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需要，不斷拓展公益服務(wù)領(lǐng)域，增加公益服務(wù)品種，擴(kuò)大公益服務(wù)供給總量。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成提供主體多元化、提供方式多樣化的公益服務(wù)新格局，滿足全省人民群眾多層次、多樣化的公益服務(wù)需求。
2.強(qiáng)化政府責(zé)任。按照逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的要求，優(yōu)先發(fā)展直接關(guān)系人民群眾基本需求和社會(huì)和諧穩(wěn)定的公益服務(wù)，加快構(gòu)建終身教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)“六大體系”，把公益服務(wù)資源更多地向民生領(lǐng)域傾斜，縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間公益服務(wù)水平差距，努力為人民群眾提供保基本、廣覆蓋、可持續(xù)的公益服務(wù)。
3.積極鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)。引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，充分發(fā)揮市場(chǎng)在公益事業(yè)領(lǐng)域資源配置中的積極作用，完善相關(guān)政策，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，推進(jìn)公平準(zhǔn)入，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量和國(guó)(境)外資本，以出資創(chuàng)辦、入股聯(lián)辦和民辦公助、公辦民助等形式興辦公益事業(yè)，或通過捐贈(zèng)等形式參與公益服務(wù)。創(chuàng)新公益服務(wù)提供方式，采用政府購(gòu)買、合同外包、特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與興辦醫(yī)療、科技、教育、社會(huì)福利、文化、旅游、體育等公益事業(yè)，對(duì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的，在設(shè)立條件、資質(zhì)認(rèn)定、職業(yè)資格、職稱評(píng)定、稅收政策和政府購(gòu)買服務(wù)等方面，與事業(yè)單位公平對(duì)待。
(六)完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策。
1.加大財(cái)政支持力度。加快建立健全公共財(cái)政體系，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，構(gòu)建財(cái)政支持公益事業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)基本公共服務(wù)范疇的公益事業(yè)優(yōu)先保障。制定和完善支持社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的財(cái)政政策，形成多渠道籌措資金發(fā)展公益事業(yè)的投入機(jī)制。對(duì)事業(yè)單位的財(cái)政資金使用情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，嚴(yán)格資金管理，提高使用效益。
2.完善財(cái)政支持方式。按照國(guó)家政策和以事定費(fèi)的原則，結(jié)合不同事業(yè)單位的具體特點(diǎn)和財(cái)力，對(duì)不同類型事業(yè)單位實(shí)行不同的財(cái)政支持辦法，合理制定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，健全監(jiān)管制度，充分發(fā)揮財(cái)政資金的效用。對(duì)公益一類事業(yè)單位，根據(jù)正常業(yè)務(wù)需要，財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)保障;對(duì)公益二類事業(yè)單位，根據(jù)財(cái)務(wù)收支狀況等，財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式予以支持。
3.推進(jìn)預(yù)算管理、政府采購(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)管理改革。研究建立事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化事業(yè)單位政府采購(gòu)預(yù)算管理與執(zhí)行，規(guī)范政府采購(gòu)操作執(zhí)行行為。加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)審批。建立健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和國(guó)有資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保財(cái)政資金和國(guó)有資產(chǎn)使用規(guī)范、安全和有效。
三、組織實(shí)施。
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革，政策性強(qiáng)，涉及面廣，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨。各地各部門要高度重視，充分認(rèn)識(shí)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的重要性和緊迫性，堅(jiān)定改革信心，堅(jiān)持改革方向，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省事業(yè)單位改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究審議改革政策，協(xié)調(diào)處理重大問題，督促落實(shí)改革任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省編辦，具體負(fù)責(zé)日常工作。各市、縣(市、區(qū))黨委和政府對(duì)本地區(qū)的改革負(fù)總責(zé)，要抓緊建立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施意見和具體辦法，并抓好組織落實(shí)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)機(jī)構(gòu)編制、組織、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門要按照領(lǐng)導(dǎo)小組明確的職責(zé)分工，各司其職，密切配合，指導(dǎo)做好相關(guān)工作，對(duì)改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)研究提出指導(dǎo)性意見。各部門、各單位要按照全省的統(tǒng)一部署，組織開展所屬事業(yè)單位改革的各項(xiàng)具體工作，妥善解決改革中出現(xiàn)的矛盾和問題。教育、科技、文化、衛(wèi)生等部門要按照現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制和政策規(guī)定，繼續(xù)推動(dòng)行業(yè)體制改革。
(三)積極穩(wěn)妥實(shí)施。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級(jí)組織、分步實(shí)施的工作方針，按照有利于促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展、有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的要求，注重把握改革的節(jié)奏和力度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到條塊結(jié)合、上下結(jié)合，條件成熟的可率先改革，暫不具備條件的允許過渡，不搞“一刀切”，平穩(wěn)有序推進(jìn)事業(yè)單位改革。嚴(yán)格遵守組織人事、機(jī)構(gòu)編制和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁突擊提拔干部、嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部或違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇。加強(qiáng)新聞宣傳，把好宣傳口徑，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，為改革營(yíng)造良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。要深入細(xì)致做好思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部職工積極支持和參與改革，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失，確保公益事業(yè)健康發(fā)展。
少先隊(duì)改革實(shí)施方案篇五
我校少先隊(duì)決定利用節(jié)日，舉行少先隊(duì)系列活動(dòng)，如何更好的實(shí)施這個(gè)活動(dòng)方案呢?下面小編給大家介紹關(guān)于少先隊(duì)設(shè)實(shí)施活動(dòng)方案的相關(guān)資料，希望對(duì)您有所幫助。
少先隊(duì)活動(dòng)方案一
活動(dòng)目的：
1、緬懷革命先烈的英雄事跡，學(xué)習(xí)他們高尚的革命氣節(jié)、頑強(qiáng)的革命意志，感受幸福生活的來之不易，在每個(gè)隊(duì)員心中豎起一座座高大的英雄豐碑。
2、了解為國(guó)爭(zhēng)光的潮鄉(xiāng)體育健兒，學(xué)習(xí)她們的拼搏精神，激發(fā)隊(duì)員愛家鄉(xiāng)、愛國(guó)的熱情，努力學(xué)習(xí)，揚(yáng)起理想的風(fēng)帆，成為祖國(guó)有用的人才。
活動(dòng)準(zhǔn)備：
1、觀看《潮鄉(xiāng)魂》愛國(guó)主義教育專題片。
2、再次參觀學(xué)校愛國(guó)主義教育基地。請(qǐng)幾位隊(duì)員準(zhǔn)備好英雄人物的故事。
3、排練舞蹈《紅旗飄飄》
4、出一期相關(guān)的黑板報(bào)。
活動(dòng)過程：
一、隊(duì)儀式
二、主要環(huán)節(jié)
1、中隊(duì)長(zhǎng)導(dǎo)言并宣布活動(dòng)開始：歌舞升平，鳥語(yǔ)花香，和平安詳?shù)纳睿諒?fù)一日，也許你會(huì)覺得太平常，然而，你是否知道，平安來之不易，幸福更非天賜。自古以來，我們中華民族就出現(xiàn)了許多民族英雄，沒有這些英雄，就沒有我們今天的幸福生活。我們的家鄉(xiāng)也涌現(xiàn)出了可歌可泣的英雄。吳敏霞、趙瑩瑩兩位體育健兒是我們潮鄉(xiāng)人民的驕傲，是我們少年兒童學(xué)習(xí)的榜樣。今天，就讓我們懷著崇敬和自豪的心情來走近他們，了解他們，贊頌他們。我宣布六乙中隊(duì)“民族魂愛國(guó)心”主題活動(dòng)現(xiàn)在開始。
2、牢記烈士英名。形式：小組競(jìng)賽，在5分中內(nèi)寫出英烈的名字并概括他們們的主要事跡，寫出一位得10分，看哪個(gè)小組分?jǐn)?shù)最高，評(píng)出優(yōu)勝小組若干個(gè)。
3、知家鄉(xiāng)英雄故事。請(qǐng)李美萍隊(duì)員講家鄉(xiāng)革命烈士徐明的故事。請(qǐng)馬星辰隊(duì)員講家鄉(xiāng)革命烈士張偶江的故事。
聽后談感受。
5、了解家鄉(xiāng)為國(guó)爭(zhēng)光的體育健兒。請(qǐng)沈佳宇隊(duì)員介紹奧運(yùn)跳水冠軍吳敏霞。請(qǐng)孫慧靜隊(duì)員介紹第十一屆亞洲青年田徑錦標(biāo)賽撐桿跳冠軍趙瑩瑩。談啟發(fā)。
6、欣賞舞蹈《紅旗飄飄》
7、暢談人生理想。
8、輔導(dǎo)員講話。
三、隊(duì)活動(dòng)結(jié)束儀式。
少先隊(duì)活動(dòng)方案二
一、活動(dòng)主題
“隊(duì)員手拉手，和諧共成長(zhǎng)”
二、活動(dòng)時(shí)間
20xx年10月13日
三、活動(dòng)地點(diǎn)
六年級(jí)二班教室
四、活動(dòng)人員
六年級(jí)二班中隊(duì)全體隊(duì)員、輔導(dǎo)員
五、活動(dòng)目標(biāo)
根據(jù)少先隊(duì)的根本任務(wù)和我中隊(duì)隊(duì)員們的特點(diǎn)，我制訂以下活動(dòng)目標(biāo)：
1、理解“中國(guó)夢(mèng)”的內(nèi)涵，引導(dǎo)學(xué)生確立正確的夢(mèng)想;
2、了解不同城市的文化風(fēng)俗，增強(qiáng)家鄉(xiāng)自豪感與民族凝聚力;
3、培養(yǎng)隊(duì)員們團(tuán)結(jié)互助的精神，激勵(lì)少先隊(duì)員在黨的領(lǐng)導(dǎo)下健康成長(zhǎng)。
六、活動(dòng)準(zhǔn)備
1、中隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)隊(duì)員們?cè)敿?xì)制定活動(dòng)計(jì)劃;
2、搜集有關(guān)“中國(guó)夢(mèng)”“家鄉(xiāng)美”的材料，并準(zhǔn)備展示形式;
3、自行設(shè)計(jì)隊(duì)會(huì)主持詞等。
七、活動(dòng)過程
乙：當(dāng)然，“從巍峨峻拔的高原走來，我是冰山上的一朵雪蓮;從碧波環(huán)抱的寶島走來，我是海風(fēng)中的一只乳燕……”
乙：哦……我知道了，因?yàn)榘?，我們班也有來自五湖四海的中華少年，我們都需要聆聽黨的教誨，實(shí)現(xiàn)共同成長(zhǎng)。
走近“”，了解“中國(guó)夢(mèng)”
暢談“中國(guó)夢(mèng)”
隊(duì)員們結(jié)合自己對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”的了解以及自身實(shí)際，談?wù)勛约旱摹爸袊?guó)夢(mèng)”，在這一環(huán)節(jié)中，隊(duì)員們可以更深入的了解身邊同學(xué)們的夢(mèng)想與需求。
甲：請(qǐng)我們班的同學(xué)說一說你們的“中國(guó)夢(mèng)”吧。我?guī)€(gè)頭，我的中國(guó)夢(mèng)是能成為一名飛行員，我駕駛的飛機(jī)能保證祖國(guó)人民的安全。
丙：我夢(mèng)想天空每天都是藍(lán)的r22;r22;
?。何业闹袊?guó)夢(mèng)是我爸爸媽媽打工賺的越來越多，那樣我就可以回家鄉(xiāng)去看奶奶了……
“家鄉(xiāng)美”我中隊(duì)中，有好多隊(duì)員離開自己的家鄉(xiāng)，跟隨父母來到臨沂務(wù)工求學(xué)，他們不了解臨沂，臨沂的隊(duì)員們也不了解他們的家鄉(xiāng)，因此這一環(huán)節(jié)旨在向其他隊(duì)員通過歌曲，舞蹈等方式介紹自己的家鄉(xiāng)，以增進(jìn)同學(xué)之間的互相理解。
甲：現(xiàn)在，請(qǐng)我們中隊(duì)里多才多藝的隊(duì)員們拿出你的實(shí)力，為大家展現(xiàn)你心中的“家鄉(xiāng)美”吧。
乙：現(xiàn)在有請(qǐng)丁同學(xué)為我們……
隊(duì)員手拉手活動(dòng)
結(jié)合本隊(duì)實(shí)際情況，隊(duì)員們集思廣益，提出不同的手拉手活動(dòng)設(shè)想，如“我來教你普通話”“我想學(xué)你們家鄉(xiāng)的風(fēng)俗”“我們一起給家鄉(xiāng)的親人寄賀卡”等，共建和諧的中隊(duì)精神文明。這一環(huán)節(jié)旨在提出設(shè)想，并延續(xù)到課下甚至是放學(xué)后，讓紅領(lǐng)巾的精神傳播開來。
輔導(dǎo)員總結(jié)，進(jìn)行退旗儀式
主持人宣布隊(duì)會(huì)結(jié)束，輔導(dǎo)員針對(duì)本節(jié)活動(dòng)課的環(huán)節(jié)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并鼓勵(lì)隊(duì)員們互幫互助，確立正確的夢(mèng)想，為紅領(lǐng)巾增添光彩。
甲：夢(mèng)想提供了創(chuàng)造和想象的動(dòng)力，夢(mèng)想提供了信念。有夢(mèng)就有未來。每一個(gè)同學(xué)的夢(mèng)想聚集起來，就匯成了明天的中國(guó)夢(mèng)。
乙：實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想需要堅(jiān)持，需要協(xié)作支撐，需要積極探索。對(duì)個(gè)人來是說，就是相信自己、相信生活、相信未來。
甲、乙：少年強(qiáng)，則國(guó)強(qiáng);少年富，則國(guó)富;少年屹立于世界，則國(guó)屹立于世界。讓我們把蘆笙和嗩吶一起吹響，讓五十六朵鮮花競(jìng)相開放，讓我們隊(duì)員們手拉手，心連心，和諧共成長(zhǎng)!
八、活動(dòng)反思
課后，隊(duì)員們以手抄報(bào)和征文的形式充分表達(dá)了自己對(duì)“紅領(lǐng)巾相約中國(guó)夢(mèng)”“手拉手，共成長(zhǎng)”的感悟和理解。并且，隊(duì)員之間多了信任、理解和寬容，少了隔閡和膽怯。這些都為少先隊(duì)員們成長(zhǎng)為德智體美全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
少先隊(duì)活動(dòng)方案三
一、活動(dòng)目的：
1、了解紅領(lǐng)巾的來歷，對(duì)隊(duì)員進(jìn)行民族精神教育，激發(fā)他們愛紅領(lǐng)巾，愿意為紅領(lǐng)巾添光彩的思想感情。
2、活動(dòng)中，隊(duì)員自主參與、自由討論、自主表演，在活動(dòng)中受到少先隊(duì)禮儀教育，受到民族精神教育。
二、活動(dòng)時(shí)間：少先隊(duì)建隊(duì)日——10月13日上午。
三、活動(dòng)地點(diǎn):六年級(jí)二班
四、參與人員：全體師生
五、邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：
大隊(duì)輔導(dǎo)員：安郁非
六、活動(dòng)具體過程：
1、主持人講話：宣布活動(dòng)正式開始。
星星金閃閃，火炬光燦燦，少先隊(duì)員手拉手，紅領(lǐng)巾在胸前飄舞。今天，我們集合在星星火炬之下，莊嚴(yán)地舉起右手：“準(zhǔn)備著，為共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗?！备∩街行男W(xué)六年級(jí)“慶祝建隊(duì)日”主題隊(duì)會(huì)現(xiàn)在開始。
2、出隊(duì)旗，唱隊(duì)歌。
3、中隊(duì)輔導(dǎo)員講話：對(duì)隊(duì)員進(jìn)行隊(duì)知識(shí)教育。
4、介紹紅領(lǐng)巾的來歷
主持人：《中國(guó)少先隊(duì)隊(duì)章》規(guī)定：“我們少先隊(duì)員的標(biāo)志——紅領(lǐng)巾，她代表紅旗的一角，是革命先烈的鮮血染成的?！?/p>
看到飄揚(yáng)的國(guó)旗，我們就會(huì)想起—個(gè)難忘的歷史鏡頭——江姐和戰(zhàn)友們?cè)讵z中含淚繡紅旗。
主持人：像江姐一樣的無(wú)數(shù)革命英雄經(jīng)過浴血奮戰(zhàn)，才使鮮艷的五星紅旗飄揚(yáng)在**廣場(chǎng)。今天，我們的輔導(dǎo)員段老師有一個(gè)小小的心愿，愿她手中的紅領(lǐng)巾傳到我們新一代少年兒童身上，使她更紅更鮮艷。
5、傳紅領(lǐng)巾
請(qǐng)中隊(duì)輔導(dǎo)員上臺(tái)，領(lǐng)取四條紅領(lǐng)巾，傳給中隊(duì)長(zhǎng)，中隊(duì)長(zhǎng)再將紅領(lǐng)巾分傳給四個(gè)小隊(duì)，一個(gè)接一個(gè)傳下去，一直傳到本小隊(duì)的最后一位隊(duì)員。
旁白：今天，黨把紅旗化作千萬(wàn)條紅領(lǐng)巾，讓每個(gè)少先隊(duì)員佩戴在胸前，就是要求少先隊(duì)員繼承紅旗事業(yè)，就是要讓革命精神代代相傳。
主持人：隊(duì)員們，你們接過紅領(lǐng)巾時(shí)，心里在想些什么?
6、珍惜愛護(hù)紅領(lǐng)巾
主持人：新時(shí)代的少先隊(duì)員都應(yīng)懂得紅領(lǐng)巾的意義，熱愛紅領(lǐng)巾，珍惜紅領(lǐng)巾的榮譽(yù)。我們?cè)鯓訛榧t領(lǐng)巾增添光彩呢?請(qǐng)各班分組討論。
7、合唱：《我們是共產(chǎn)主義接班人》
主持人：隊(duì)員們，讓我們接過先輩手中的火炬，在新世紀(jì)里奮發(fā)向前。今天，我們是練翅的雛鷹;明日，我們是搏擊長(zhǎng)空的雄鷹。
主持人：請(qǐng)中隊(duì)輔導(dǎo)員為我們的活動(dòng)做總結(jié)：
今天，我們?nèi)嗌傧汝?duì)員歡聚一堂，舉行了少先隊(duì)建隊(duì)日的慶?；顒?dòng)。在活動(dòng)中，隊(duì)員們知道了紅領(lǐng)巾的來歷。我們要更加珍愛胸前的紅領(lǐng)巾，天天佩帶，讓它整潔、干凈，并且用實(shí)際行動(dòng)為紅領(lǐng)巾添光彩。本次活動(dòng)比較完整地執(zhí)行了主題中隊(duì)活動(dòng)的程序。
9、輔導(dǎo)員領(lǐng)呼號(hào)。
中隊(duì)長(zhǎng)：全體起立，呼號(hào)。
10、退旗，敬禮。
中隊(duì)長(zhǎng)宣布：“慶祝建隊(duì)日”主題隊(duì)會(huì)到此結(jié)束。
少先隊(duì)實(shí)施活動(dòng)方案
少先隊(duì)改革實(shí)施方案篇六
少先隊(duì)是中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)立和領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)少年兒童的群眾組織。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的決策部署，深入貫徹落實(shí)黨的十八大以來中央對(duì)共青團(tuán)、少先隊(duì)的要求，落實(shí)《共青團(tuán)中央改革方案》要求，充分發(fā)揮少先隊(duì)在立德樹人中的作用，制定少先隊(duì)改革方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于青少年和共青團(tuán)、少先隊(duì)工作的重要指示精神，準(zhǔn)確把握中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路的基本特征和基本要求，以保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為基本要求，堅(jiān)持少先隊(duì)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)戰(zhàn)略預(yù)備隊(duì)的基本定位和促進(jìn)少年兒童全面發(fā)展的工作主線，緊緊圍繞立德樹人的根本任務(wù)，推進(jìn)少先隊(duì)工作改革創(chuàng)新，增強(qiáng)少先隊(duì)的思想性、先進(jìn)性、自主性、實(shí)踐性，增強(qiáng)少先隊(duì)員的光榮感和組織歸屬感，更好地服務(wù)少年兒童快樂生活、全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)，教育引導(dǎo)億萬(wàn)少年兒童聽黨的話、跟黨走，自覺培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)時(shí)刻準(zhǔn)備著。
（二）基本原則
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺貫徹黨的教育方針，深化全團(tuán)帶隊(duì)、團(tuán)教協(xié)作、隊(duì)教協(xié)同，把握少先隊(duì)組織屬性，把黨的要求貫徹落實(shí)到少先隊(duì)改革和工作的各方面、全過程，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義少年兒童組織發(fā)展道路，更好地引領(lǐng)廣大少年兒童牢記和踐行黨的教導(dǎo)，立志向、有夢(mèng)想，熱愛黨、熱愛祖國(guó)、熱愛人民，從小學(xué)習(xí)做人、從小學(xué)習(xí)立志、從小學(xué)習(xí)創(chuàng)造，德智體美全面發(fā)展，長(zhǎng)大后做對(duì)祖國(guó)建設(shè)有用的人才，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人。
——牢記隊(duì)的使命。以思想引導(dǎo)為靈魂，堅(jiān)持開展組織教育、自主教育、實(shí)踐活動(dòng)，大力開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育，教育引導(dǎo)少年兒童聽黨的話、跟黨走，做到愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義，立志做中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義事業(yè)接班人，準(zhǔn)備著為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。
——服務(wù)隊(duì)員成長(zhǎng)。落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，把竭誠(chéng)為少年兒童健康成長(zhǎng)服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重少年兒童主體地位和特點(diǎn)需求，遵循少年兒童成長(zhǎng)規(guī)律和黨領(lǐng)導(dǎo)的少年兒童組織發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持全童入隊(duì)、育人為本，主動(dòng)參與素質(zhì)教育，激發(fā)少年兒童自信自強(qiáng)、創(chuàng)新創(chuàng)造精神。一切從少年兒童的思想和生活實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮少先隊(duì)員小主人作用，生動(dòng)活潑、創(chuàng)造性地開展工作。維護(hù)少年兒童合法權(quán)益。
——打牢基層基礎(chǔ)。樹立基層第一的觀念，搞好基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)持強(qiáng)基固本，激發(fā)組織活力。充分調(diào)動(dòng)基層的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，尊重基層首創(chuàng)精神，注重提煉、推廣各級(jí)少先隊(duì)組織的好做法好經(jīng)驗(yàn)。千方百計(jì)推動(dòng)工作力量和服務(wù)資源不斷向基層傾斜，從政策、機(jī)制、環(huán)境等方面支持基層，努力使少先隊(duì)改革成果更多惠及基層。
——積極繼承創(chuàng)新。圍繞黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，適應(yīng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化發(fā)展要求，緊跟共青團(tuán)改革和教育改革步伐，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，既繼承歷史經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，又解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)解決脫離少年兒童實(shí)際、與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)的突出問題，虛功實(shí)做，難事長(zhǎng)做，更好地履行為黨做好少年兒童群眾工作的職責(zé)。
（三）主要目標(biāo)
與共青團(tuán)“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”工作格局銜接，與基礎(chǔ)教育改革銜接，推進(jìn)少先隊(duì)工作制度化、專業(yè)化、時(shí)代化、系統(tǒng)化和與學(xué)校教育的特色差異化發(fā)展。通過改革，使少先隊(duì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的少年兒童群眾組織的特點(diǎn)更加鮮明，讓少先隊(duì)員更喜歡少先隊(duì)，光榮感和組織歸屬感顯著增強(qiáng)，少先隊(duì)吸引力、凝聚力進(jìn)一步提高；讓輔導(dǎo)員更熱愛少先隊(duì)，獲得感顯著增強(qiáng)，專業(yè)化能力水平進(jìn)一步提高；讓學(xué)校更重視少先隊(duì)，少先隊(duì)集體和活動(dòng)更有活力，在立德樹人中的獨(dú)特作用和貢獻(xiàn)度、價(jià)值創(chuàng)造進(jìn)一步提高；讓家庭和社會(huì)更支持少先隊(duì)，發(fā)揮少先隊(duì)的橋梁和紐帶作用，少先隊(duì)的服務(wù)能力和影響力進(jìn)一步提升。
二、改革措施
當(dāng)前，少先隊(duì)存在的主要問題是：少先隊(duì)員的光榮感和組織歸屬感不強(qiáng)，輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化程度不夠，少先隊(duì)組織的吸引力、凝聚力和影響力不夠。具體表現(xiàn)在：少先隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制不完善，基層基礎(chǔ)工作和組織活力不足；少先隊(duì)教育內(nèi)容、形式、載體與少年兒童成長(zhǎng)需求和時(shí)代要求不夠適應(yīng)，組織教育不夠系統(tǒng)、少先隊(duì)員自主性發(fā)揮不充分、實(shí)踐活動(dòng)不足，特色不突出，活動(dòng)存在成人化、形式化、課堂化現(xiàn)象；少先隊(duì)教育與國(guó)民教育有機(jī)融合度不夠，與學(xué)校工作協(xié)調(diào)不夠，與家庭、社會(huì)生活銜接不夠緊密，維護(hù)隊(duì)員權(quán)益不足，服務(wù)隊(duì)員成長(zhǎng)的項(xiàng)目較少；少先隊(duì)工作隊(duì)伍專業(yè)性不夠，少先隊(duì)工作的政策支持和保障不完善、不充分等。為克服解決這些問題，提出以下改革措施。
（一）改革少先隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制
1．完善少先隊(duì)代表大會(huì)制度。根據(jù)隊(duì)章制定少先隊(duì)組織工作辦法。小學(xué)和初中學(xué)校每學(xué)年召開一次少先隊(duì)代表大會(huì)（簡(jiǎn)稱“少代會(huì)”），縣（區(qū)）級(jí)少代會(huì)每三年召開一次，全國(guó)和省級(jí)、地市級(jí)少代會(huì)每五年召開一次。增強(qiáng)少代會(huì)的代表性。各級(jí)少代會(huì)少先隊(duì)員代表由少先隊(duì)員選舉產(chǎn)生。學(xué)校少代會(huì)代表以少先隊(duì)員代表力主體?？h（區(qū)）級(jí)及以上少代會(huì)代表中，少先隊(duì)員代表要占50%以上比例；成人代表在同級(jí)黨、團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)下產(chǎn)生，少先隊(duì)輔導(dǎo)員、中小學(xué)校長(zhǎng)、志愿輔導(dǎo)員、少年兒童教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、研究機(jī)構(gòu)和高校等各有關(guān)方面一線代表要占成人代表60%以上比例。
擴(kuò)大代表大會(huì)代表參與渠道。少先隊(duì)員代表要征集隊(duì)員意見建議，向大會(huì)提交紅領(lǐng)巾小心愿小建議。成人代表要經(jīng)常到學(xué)校、校外活動(dòng)場(chǎng)所、社區(qū)等少年兒童集中的地方走訪，了解反映隊(duì)員需求和隊(duì)員、輔導(dǎo)員、家長(zhǎng)、社會(huì)各界人士等意見建議。各級(jí)少先隊(duì)工作委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“少工委”）建立答復(fù)、辦理或反映代表意見建議制度。
2．完善少先隊(duì)工作委員會(huì)制度。增強(qiáng)各級(jí)少工委委員的代表性，積極發(fā)展基層和社會(huì)各界委員?？h（區(qū)）級(jí)及以上少工委中來自基層單位的委員要占50%以上。縣（區(qū)）級(jí)及以上少工委設(shè)掛職、兼職副主任，設(shè)立少先隊(duì)總輔導(dǎo)員。推動(dòng)中小學(xué)成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、大中隊(duì)輔導(dǎo)員和志愿輔導(dǎo)員、家長(zhǎng)代表等參加的學(xué)校少工委。
健全各級(jí)少工委運(yùn)行和決策機(jī)制。各級(jí)少工委建立主任會(huì)議制度，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)落實(shí)少先隊(duì)重要工作。全國(guó)少工委主任會(huì)議每季度召開1次，按照議題內(nèi)容邀請(qǐng)相關(guān)系統(tǒng)和領(lǐng)域少工委委員列席。全國(guó)和地方少工委通過向少先隊(duì)員和輔導(dǎo)員征求意見，向共青團(tuán)智庫(kù)、教育等有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士咨詢等，加強(qiáng)對(duì)重大問題昀研究，提高決策科學(xué)化水平。建立各級(jí)少工委聯(lián)系委員、服務(wù)委員的經(jīng)常性制度機(jī)制。
完善全體委員會(huì)議議事建言機(jī)制。全國(guó)和省級(jí)少工委設(shè)立專門委員會(huì)。建立委員重點(diǎn)發(fā)言制度，推動(dòng)委員圍繞議題開展前期調(diào)研，在全體委員會(huì)議上建言獻(xiàn)策。建立委員提案制度，每個(gè)專門委員會(huì)每年至少提交1份建議案，每位委員在任期內(nèi)每年至少 提出1份提案。
完善日常工作機(jī)制。按照隊(duì)章和團(tuán)中央有關(guān)規(guī)定，全國(guó)少工委加強(qiáng)對(duì)全國(guó)少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)省級(jí)少代會(huì)和地方少工委的指導(dǎo)?？h（區(qū)）級(jí)及以上少工委每年至少召開1次全體委員會(huì)議并形成制度。健全重點(diǎn)工作調(diào)查研究、推動(dòng)落實(shí)、資源支持、督導(dǎo)考核和基層滿意度測(cè)評(píng)等工作機(jī)制。
（二）加強(qiáng)少先隊(duì)基層組織建設(shè)
3．鞏固中小學(xué)少先隊(duì)組織基礎(chǔ)。完善中小學(xué)少先隊(duì)基本組織制度，規(guī)范基礎(chǔ)隊(duì)務(wù)，加強(qiáng)學(xué)校少先隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持全童入隊(duì)，規(guī)范隊(duì)前教育和入隊(duì)程序。建立中小學(xué)貫通的隊(duì)籍管理制度，推行少先隊(duì)員登記表，隊(duì)員轉(zhuǎn)學(xué)或小學(xué)畢業(yè)升入初中隨轉(zhuǎn)隊(duì)籍。實(shí)施活力工程，活躍少先隊(duì)大、中、小隊(duì)。建立少先隊(duì)員成長(zhǎng)檔案，創(chuàng)新推廣雛鷹獎(jiǎng)?wù)麦w系。適應(yīng)基礎(chǔ)教育辦學(xué)模式改革，加強(qiáng)民辦學(xué)校、特教學(xué)校、駐外使領(lǐng)館陽(yáng)光學(xué)校、國(guó)際合作辦學(xué)等少先隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)。
4．加強(qiáng)初中少先隊(duì)和團(tuán)隊(duì)銜接工作。加強(qiáng)中學(xué)團(tuán)委對(duì)初中少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建直中學(xué)團(tuán)干部、優(yōu)秀教師兼任少先隊(duì)輔導(dǎo)員制度，以團(tuán)前教育、推優(yōu)入團(tuán)為重點(diǎn)開展工作。初一年級(jí)全面建立少先隊(duì)組織，普遍規(guī)范舉行初中少先隊(duì)建隊(duì)儀式。初中隊(duì)員日常可佩戴隊(duì)徽，集會(huì)等活動(dòng)時(shí)統(tǒng)一戴紅領(lǐng)巾。創(chuàng)新初中少先隊(duì)組織教育、自主教育、實(shí)踐活動(dòng)方式和載體，開展適合初中生特點(diǎn)的工作和活動(dòng)，做好與志愿服務(wù)、學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生會(huì)活動(dòng)的結(jié)合。健全少年團(tuán)校、團(tuán)課制度。完善推優(yōu)入團(tuán)制度，規(guī)范推優(yōu)入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)及程序，推薦優(yōu)秀少先隊(duì)員作團(tuán)的發(fā)展對(duì)象，推優(yōu)入團(tuán)應(yīng)體現(xiàn)班級(jí)中隊(duì)全體少先隊(duì)員的意見，年滿1 3周歲特別優(yōu)秀的少先隊(duì)員可以入團(tuán)并保留隊(duì)籍。
5．拓展校外和社區(qū)少先隊(duì)工作。積極依托區(qū)域化團(tuán)建，在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和當(dāng)?shù)馗鳁l戰(zhàn)線團(tuán)組織帶領(lǐng)下，整合用好城鄉(xiāng)團(tuán)內(nèi)外各類陣地，組織開展社區(qū)、校外少先隊(duì)活動(dòng)，大力發(fā)展直接服務(wù)少年兒童和家庭的公益項(xiàng)目。探索建立社區(qū)少先隊(duì)組織。充分發(fā)揮青少年事務(wù)社工、青年志愿者的作用，探索“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）、熱心家長(zhǎng)、社會(huì)各界專業(yè)人士在校外和社區(qū)少先隊(duì)工作中發(fā)揮作用的機(jī)制。鼓勵(lì)和推動(dòng)各級(jí)少先隊(duì)組織積極開展有利于少年兒童健康成長(zhǎng)的各類校外實(shí)踐活動(dòng)。
6．加強(qiáng)農(nóng)村和革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)少先隊(duì)工作。與黨政有關(guān)對(duì)口支援幫扶等制度安排相銜接，推動(dòng)城市與農(nóng)村、東都與中西部地區(qū)、內(nèi)地與少數(shù)民族地區(qū)之間少先隊(duì)組織、少先隊(duì)員、輔導(dǎo)員交流和結(jié)對(duì)互助。深化新疆、西藏與內(nèi)地少年兒童書信手拉手活動(dòng)。廣泛開展城鄉(xiāng)少先隊(duì)“手拉手”活動(dòng)，形成城鄉(xiāng)少先隊(duì)互聯(lián)互幫互學(xué)機(jī)制。緊密結(jié)合教育扶貧，助力脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)將農(nóng)村少先隊(duì)工作納入教育部門相關(guān)工作機(jī)制，保障農(nóng)村少先隊(duì)組織基本條件，開展有農(nóng)村特點(diǎn)的少先隊(duì)活動(dòng)和適合農(nóng)村少年兒童需要的服務(wù)。建立公益基金，創(chuàng)設(shè)援助項(xiàng)目，積極動(dòng)員社會(huì)力量支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)少先隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。
7．加強(qiáng)少先隊(duì)組織文化建設(shè)。根據(jù)時(shí)代發(fā)展和少年兒童特點(diǎn)，規(guī)范發(fā)展少先隊(duì)基本組織文化。研究制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范紅領(lǐng)巾、隊(duì)旗、隊(duì)徽、隊(duì)歌、隊(duì)禮、呼號(hào)、作風(fēng)、入隊(duì)誓詞、隊(duì)委標(biāo)志、鼓號(hào)、隊(duì)服等少先隊(duì)標(biāo)志、標(biāo)識(shí)及其使用，推進(jìn)依法保護(hù)。在校內(nèi)外少先隊(duì)活動(dòng)中積極使用少先隊(duì)標(biāo)志和組織文化各種標(biāo)識(shí)。加強(qiáng)學(xué)校少先隊(duì)隊(duì)室、鼓號(hào)隊(duì)建設(shè)，建好用好紅領(lǐng)巾廣播站、電視臺(tái)、宣傳欄、中隊(duì)角、中隊(duì)園地和少先隊(duì)新媒體等陣地。規(guī)范少先隊(duì)主題隊(duì)會(huì)、隊(duì)日基本程序。深化儀式教育，創(chuàng)新入隊(duì)儀式、初中建隊(duì)儀式、離隊(duì)儀式和雛鷹獎(jiǎng)?wù)骂C章儀式、檢閱儀式、升旗儀式、祭奠先烈儀式等，建立少先隊(duì)分層儀式教育體系，增強(qiáng)儀式莊重感、參與感。
（三）改革創(chuàng)新少先隊(duì)教育和活動(dòng)方式
8．創(chuàng)新思想政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)。發(fā)揮少先隊(duì)思想育人作用，教肓引導(dǎo)少年兒童打下“五愛”政治情感的基礎(chǔ)、人生觀的基礎(chǔ)、社會(huì)主義道德的基礎(chǔ)，確立聽黨的話、跟黨走的政治方向，樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。堅(jiān)持開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，將思想政治教育、品德教育貫穿少先隊(duì)教育全過程，堅(jiān)持形象化、情感化、榜樣化、行動(dòng)化，以體驗(yàn)教育為基本途徑，幫助少年兒童形成基礎(chǔ)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)少年兒童好思想、好品行、好習(xí)慣。深化理想信念教育，注重加強(qiáng)革命文化教育，運(yùn)用好紅色教育資源，抓住節(jié)慶日、紀(jì)念日和重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持落小落細(xì)落實(shí)、兒童化生活化時(shí)代化，創(chuàng)新“紅領(lǐng)巾心向黨”“紅領(lǐng)巾相約中國(guó)夢(mèng)”
“爭(zhēng)當(dāng)美德小達(dá)人”“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在我身邊”等主題活動(dòng)。創(chuàng)新少先隊(duì)教育方式，注重精準(zhǔn)引導(dǎo)，加強(qiáng)隊(duì)章和少先隊(duì)基本知識(shí)教育，系 統(tǒng)開展愛黨教育，黨團(tuán)隊(duì)相銜接的組織意識(shí)教育，愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、民族團(tuán)結(jié)教育、法治教育、國(guó)防教育和道德教育等，增強(qiáng)少先隊(duì)思想教育的科學(xué)性有效性。
9．充分發(fā)揮少先隊(duì)組織作用。增強(qiáng)少先隊(duì)員的集體主義精神和小主人意識(shí)，共同創(chuàng)建自主、平等、友愛、向上的大中小隊(duì)集體，發(fā)動(dòng)每一位隊(duì)員主動(dòng)融入隊(duì)集體，履行隊(duì)員義務(wù)，發(fā)揮自己所長(zhǎng)，活躍集體活動(dòng)，共享快樂生活。以少先隊(duì)中、小隊(duì)和雛鷹假日小隊(duì)、紅領(lǐng)巾小社團(tuán)等形式，組織全體少先隊(duì)員積極開展群眾性少先隊(duì)集體活動(dòng)。注重普及，力求每一個(gè)少先隊(duì)中隊(duì)人人可為、常態(tài)可為，借助家長(zhǎng)和社會(huì)各界人士力量，在校內(nèi)外創(chuàng)新開展“小小志愿者”活動(dòng)，在中隊(duì)集體里廣泛開展“紅領(lǐng)巾小健將”等足球和體育游戲活動(dòng)、“紅領(lǐng)巾小百靈”歌詠活動(dòng)、“紅領(lǐng)巾小書蟲”讀書活動(dòng)、“紅領(lǐng)巾小創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)造活動(dòng)、“紅領(lǐng)巾小主人”崗位服務(wù)活動(dòng)等，深化“雛鷹獎(jiǎng)?wù)隆钡南到y(tǒng)過程激勵(lì)，培養(yǎng)鍛煉全體少先隊(duì)員的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
10.鍛煉培養(yǎng)少先隊(duì)員自主能力。充分尊重少年兒童的自主性，大力倡導(dǎo)少先隊(duì)員在輔導(dǎo)員指導(dǎo)下自主管組織、自主建陣地、自主搞活動(dòng)，注重自我教育、同伴教育，鼓勵(lì)隊(duì)員自主實(shí)踐，保護(hù)好、鍛煉好隊(duì)員們的自主意識(shí)、自主能力。大力倡導(dǎo)少先隊(duì)活動(dòng)由少先隊(duì)員自主設(shè)計(jì)、組織、評(píng)價(jià)，保持少年兒童自己的特點(diǎn)和言行，堅(jiān)決杜絕成人化。創(chuàng)新少先隊(duì)大中隊(duì)委員、小隊(duì)長(zhǎng)崗位設(shè)置，實(shí)行民主選舉、定期輪換，鍛煉培養(yǎng)小骨干，發(fā)揮帶頭作用。建設(shè)少先隊(duì)小骨干培訓(xùn)基地。探索建設(shè)紅領(lǐng)巾理事會(huì)，暢通少先隊(duì)員自主參與少先隊(duì)工作決策渠道，充分體現(xiàn)少先隊(duì)員的心聲和意愿。
11.創(chuàng)新豐富實(shí)踐活動(dòng)品牌。在中小學(xué)普遍落實(shí)每周1課時(shí)少先隊(duì)活動(dòng)課，突出少先隊(duì)員主體地位和實(shí)踐體驗(yàn)特色，避免課堂化。加強(qiáng)少先隊(duì)活動(dòng)課指導(dǎo)，研發(fā)配套資源。大力支持、積極鼓勵(lì)基層少先隊(duì)組織開展生動(dòng)活潑、時(shí)代感強(qiáng)的主題隊(duì)日和課內(nèi)外、校內(nèi)外少先隊(duì)實(shí)踐活動(dòng)。圍繞索質(zhì)教育，連接學(xué)校、家庭與社會(huì)，大力發(fā)展少先隊(duì)實(shí)踐活動(dòng)品牌。完善擴(kuò)大少年兒童校外活動(dòng)服務(wù)聯(lián)盟，推動(dòng)成立少年兒童夏冬令營(yíng)活動(dòng)社團(tuán)組織，制定推行專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政和社會(huì)支持，大力開展公益性、普惠性夏冬令營(yíng)等假日活動(dòng)。大力支持開展少先隊(duì)紅色文化、探知探索、吃苦體驗(yàn)等研學(xué)旅行。創(chuàng)新發(fā)展平安行動(dòng)、手拉手、少年軍校、少年科學(xué)院、知心家庭學(xué)校等品牌活動(dòng)項(xiàng)目。大力探索開發(fā)隊(duì)員喜聞樂見的、健康快樂的創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng)和時(shí)尚項(xiàng)目。
12.健全少先隊(duì)激勵(lì)機(jī)制。以雛鷹獎(jiǎng)?wù)聻榛据d體，建立人人可行、天天可為的少先隊(duì)員激勵(lì)體系。創(chuàng)新榜樣教育，大力樹立宣傳新時(shí)期少年兒童可親、可信、可學(xué)的榜樣，用身邊的人、身邊的事教育少年兒童。深化“最美少年”“最美輔導(dǎo)員”“最美集體”等群眾性推薦活動(dòng)，引領(lǐng)少年兒童學(xué)習(xí)英雄人物、先進(jìn)人物、美好事物。培養(yǎng)網(wǎng)上的少年兒童正面偶像。完善全國(guó)和地方優(yōu)秀少先隊(duì)員、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、少先隊(duì)集體評(píng)選表彰機(jī)制，加大對(duì)一線優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員的表彰、宣傳和培養(yǎng)力度。命名紅領(lǐng)巾示范校、紅旗大隊(duì)等先進(jìn)基層單位。建立對(duì)校長(zhǎng)、家長(zhǎng)、教育工作者和社會(huì)各界人士激勵(lì)機(jī)制，頒授“星星火炬獎(jiǎng)?wù)隆薄７e極開展面向基層的公益性推選競(jìng)賽、展示交流活動(dòng)。
（四）努力提升少先隊(duì)服務(wù)能力
13.建設(shè)少先隊(duì)社會(huì)化工作平臺(tái)。深化與團(tuán)的事業(yè)化工作平臺(tái)和團(tuán)屬單位的合作，在開發(fā)產(chǎn)品、開展活動(dòng)、整合資源、服務(wù)基層等方面為少先隊(duì)工作服務(wù)。爭(zhēng)取黨政支持，借助團(tuán)內(nèi)資源，整合社會(huì)力量，探索聯(lián)合企事業(yè)單位、社會(huì)組織等承接政府專項(xiàng)工作和購(gòu)買服務(wù)的有效方式。
建好用好少先隊(duì)社會(huì)化活動(dòng)陣地。聯(lián)合教育等相關(guān)部門和群團(tuán)組織，推動(dòng)少年宮、青少年活動(dòng)中心（營(yíng)地）等各類少年兒童校外活動(dòng)場(chǎng)所、公共文化服務(wù)場(chǎng)所和社會(huì)文化教育設(shè)施，面向所有少年兒童免費(fèi)開放，提供公益服務(wù)，開展實(shí)踐教育，支持少先隊(duì)活動(dòng)。依托青年之家等青少年綜合服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)少先隊(duì)活動(dòng)陣地。充分依托基層黨群活動(dòng)場(chǎng)所、社區(qū)、“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、部隊(duì)營(yíng)地等，共建共享，拓展活動(dòng)陣地。動(dòng)員各類資源，大力推動(dòng)少年兒童校外活動(dòng)營(yíng)地建設(shè)。與各類社會(huì)文化教育和服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，聯(lián)建少年兒童實(shí)踐體驗(yàn)基地。
建設(shè)“網(wǎng)上少先隊(duì)”。倡導(dǎo)全體少先隊(duì)輔導(dǎo)員積極用好網(wǎng)絡(luò)，建好輔導(dǎo)員網(wǎng)等工作平臺(tái)，直接服務(wù)引導(dǎo)少年兒童。加強(qiáng)對(duì)少年兒童和基層少先隊(duì)組織用網(wǎng)情況調(diào)查研究。依托“智慧團(tuán)建”推進(jìn)“智慧隊(duì)建”，探索建立少先隊(duì)電子隊(duì)務(wù)和基層組織、隊(duì)員、輔導(dǎo)員、各級(jí)少工委信息管理系統(tǒng)。依托“青年之聲”建設(shè)“少年之聲”。構(gòu)建少先隊(duì)傳媒體系。建立面向全體少年兒童的微信公眾號(hào)、微博和各級(jí)少工委微信公眾號(hào)、微博。建好用好中國(guó)少年先鋒隊(duì)網(wǎng)、未來網(wǎng)，建設(shè)網(wǎng)上少先隊(duì)綜合活動(dòng)和服務(wù)平臺(tái)。健全以少先隊(duì)工作網(wǎng)站、微信、微博、app等為主的新媒體工作榕局，推進(jìn)各級(jí)少先隊(duì)組織新媒體工作平臺(tái)互聯(lián)互通。深化少年兒童網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，教育引導(dǎo)少年兒童合理使用網(wǎng)絡(luò)，控制上網(wǎng)時(shí)間，綠色上網(wǎng)。加強(qiáng)各級(jí)少先隊(duì)組織對(duì)自身網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)新媒體應(yīng)用的管理。支持各級(jí)隊(duì)報(bào)隊(duì)刊圍繞職能定位，復(fù)合發(fā)展、改革創(chuàng)新、發(fā)展壯大。加強(qiáng)與廣播、電視、報(bào)刊等媒體和中央主要新聞單位、主流媒體、門戶網(wǎng)站的合作。
多生產(chǎn)推廣少年兒童喜歡的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。爭(zhēng)取宣傳、新聞出版、廣電影視、文化藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理等部門和單位支持，聯(lián)合專業(yè)力量，實(shí)施少年兒童文化藝術(shù)作品產(chǎn)品研發(fā)推廣工程，大力創(chuàng)作、研發(fā)推廣思想性、藝術(shù)性、時(shí)代感強(qiáng)的童謠、圖書、歌曲、電影、動(dòng)漫、游戲、音樂舞蹈、電視、微電影、微視頻、舞臺(tái)藝術(shù)、數(shù)字出版等優(yōu)秀文化藝術(shù)產(chǎn)品。
深化與港澳臺(tái)地區(qū)少年兒童和少年兒童組織、工作機(jī)構(gòu)的交流。加強(qiáng)與國(guó)外有關(guān)少年兒童和少年兒童工作的組織、機(jī)構(gòu)的友好交往。
14.服務(wù)少年兒童成長(zhǎng)需求。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，關(guān)切隊(duì)員成長(zhǎng)，傾聽隊(duì)員心聲，圍繞少先隊(duì)員的需要和家長(zhǎng)期盼、黨政關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問題，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，設(shè)計(jì)開展具體服務(wù)項(xiàng)目，精準(zhǔn)服務(wù)少年兒童在平安自護(hù)、身心健康、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)、人際交往、社會(huì)生活、網(wǎng)絡(luò)安全等各方面需求。積極承接政府少年兒童事務(wù)。通過依法公募、眾籌等方式積極動(dòng)員社會(huì)各方面力量，開拓服務(wù)項(xiàng)目，挖掘服務(wù)資源，打造服務(wù)品牌。通過手拉手、微心愿圓夢(mèng)等多種方式，為農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、城鄉(xiāng)貧困家庭、殘疾、孤兒和患重大疾病籌困難少年兒童群體辦實(shí)事、解難事、做好事。
聯(lián)合團(tuán)的權(quán)益工作部門和專業(yè)力量，建立了解、反映少年兒童意愿、呼聲和訴求的工作機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，依法有序代表少年兒童表達(dá)訴求、解決問題，依法積極介入、主動(dòng)發(fā)聲并協(xié)助處理典型性重大個(gè)案維權(quán)，參與推動(dòng)完善未成年人法律體系、落實(shí)未成年人司法保護(hù)制度。
（五）強(qiáng)化少先隊(duì)工作專業(yè)支持
15.建設(shè)高素質(zhì)少先隊(duì)輔導(dǎo)員和工作者隊(duì)伍。構(gòu)建“專業(yè)輔導(dǎo)員+志愿輔導(dǎo)員”的基本工作隊(duì)伍。建立全國(guó)、省、地（市）、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學(xué)區(qū)、學(xué)校等各級(jí)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員和中小學(xué)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍體系。落實(shí)和完善總輔導(dǎo)員設(shè)置管理辦法，加強(qiáng)對(duì)總輔導(dǎo)員的管理和培養(yǎng)。制定少先隊(duì)輔導(dǎo)員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范輔導(dǎo)員選拔、配備、聘任和調(diào)整。不斷完善大、中隊(duì)輔導(dǎo)員任職資格、工作考核、專業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，推進(jìn)輔導(dǎo)員職稱評(píng)聘“雙線晉升”，暢通輔導(dǎo)員成長(zhǎng)發(fā)展通道。建立命名全國(guó)和各級(jí)少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地，建立健全輔導(dǎo)員遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)。全面實(shí)施輔導(dǎo)員全員培訓(xùn)，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、課程、課時(shí)、教材、師資，普及學(xué)習(xí)中央精神、政策理論、少先隊(duì)業(yè)務(wù)和專業(yè)知識(shí)技能。將少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入團(tuán)干部和中小學(xué)教師培訓(xùn)體系。培養(yǎng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員名師、骨干，建設(shè)全國(guó)和各級(jí)少先隊(duì)名師工作室，納入各級(jí)中小學(xué)優(yōu)秀教師培養(yǎng)序列。尊重和服務(wù)輔導(dǎo)員，加強(qiáng)對(duì)軸導(dǎo)員的人文關(guān)懷，建立和活躍輔導(dǎo)員之家。積極聘請(qǐng)“五老”、熱心家長(zhǎng)、解放軍指戰(zhàn)員、有關(guān)社會(huì)組織和社會(huì)各界專業(yè)人士等擔(dān)任少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員，探索建立志愿輔導(dǎo)員注冊(cè)管理、分級(jí)聘任、培訓(xùn)制度。建立完善志愿輔導(dǎo)員激勵(lì)機(jī)制，納入優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員、優(yōu)秀志愿者表彰。
加強(qiáng)思想教育和管理培訓(xùn)，教育引導(dǎo)全體少先隊(duì)工作干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，提高思想政治素質(zhì)和專業(yè)能力水平。推動(dòng)各級(jí)團(tuán)委少先隊(duì)工作干部，落實(shí)好“8+4”常態(tài)化下沉基層、“4+1”向基層服務(wù)對(duì)象報(bào)到、“1+100”直接聯(lián)系青年等制度安排，直接聯(lián)系、直接服務(wù)、直接引導(dǎo)基層少先隊(duì)組織、少先隊(duì)員和輔導(dǎo)員。建立健全少先隊(duì)工作干部調(diào)研制度，推動(dòng)全體少先隊(duì)工作干部經(jīng)常性深入中小學(xué)駐校蹲點(diǎn)，了解基層實(shí)際，與少年兒童和輔導(dǎo)員、教職員工、家長(zhǎng)等交朋友，調(diào)查研究、開展工作、解決問題。
16.加強(qiáng)少先隊(duì)理論研究和專業(yè)支持。充分調(diào)動(dòng)各級(jí)少工委和基層少先隊(duì)組織積極性，充分借助共青團(tuán)智庫(kù)和教育及社會(huì)研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)力量，以馬克思主義為指導(dǎo)，深入研究闡釋中央精神，研究當(dāng)代少年兒童發(fā)展規(guī)律和時(shí)代特征，開展少先隊(duì)史論法研究，加強(qiáng)少先隊(duì)工作重大課題研究，推進(jìn)國(guó)際比較研究。研發(fā)少先隊(duì)組織和工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。加強(qiáng)與相關(guān)高校和科研機(jī)構(gòu)等合作，深入推進(jìn)少先隊(duì)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)人才，聯(lián)辦學(xué)術(shù)刊物，為少先隊(duì)工作改革創(chuàng)新提供智力支持，加強(qiáng)各級(jí)少先隊(duì)工作學(xué)會(huì)建設(shè)，發(fā)揮老少先隊(duì)工作者、少先隊(duì)名師等作用，推動(dòng)群眾性科研活躍，推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
（六）優(yōu)化完善少先隊(duì)工作支持保障 17.推動(dòng)納入黨委和政府相關(guān)制度安排。推動(dòng)將少先隊(duì)改革納入地方群團(tuán)改革總體安排，研究制定少先隊(duì)改革措施。推動(dòng)將少先隊(duì)工作納入各級(jí)黨委聽取團(tuán)組織工作匯報(bào)、研究青少年工作的專題會(huì)議和黨政青少年事務(wù)聯(lián)席會(huì)議等制度安排。推動(dòng)落實(shí)和完善各級(jí)黨委加強(qiáng)少年兒童和少先隊(duì)工作的政策，推動(dòng)建立落實(shí)黨委和政府有關(guān)少先隊(duì)政策的協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制。
18.加強(qiáng)全團(tuán)帶隊(duì)工作。加強(qiáng)各級(jí)團(tuán)組織對(duì)少先隊(duì)工作的具體領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)帶思想、帶組織、帶工作、帶隊(duì)伍、帶作風(fēng)。建立各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子定期聽取少工委工作匯報(bào)制度，每年專題研究?jī)纱我陨仙傧汝?duì)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題。將少先隊(duì)工作納入各級(jí)共青團(tuán)工作總體安排，加強(qiáng)各級(jí)少工委特別是區(qū)縣少工委建設(shè)，配齊配強(qiáng)少先隊(duì)工作部門和專職干部并保持相對(duì)穩(wěn)定，根據(jù)少先隊(duì)工作特點(diǎn)和實(shí)際需要選配掛職、兼職干部。保證少工委必要的工作經(jīng)費(fèi)。在團(tuán)干部培訓(xùn)中設(shè)立少先隊(duì)工作內(nèi)容，加大對(duì)少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)的支持力度。建立完善共青團(tuán)各戰(zhàn)線和團(tuán)屬單位、媒體在工作力量、資源、項(xiàng)目上支持少先隊(duì)工作的機(jī)制。建立少先隊(duì)組織、工作、活動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)和服務(wù)少年兒童滿意度評(píng)價(jià)制度。深入研究完善有關(guān)少先隊(duì)政策制度，不斷推進(jìn)制度機(jī)制創(chuàng)新。
19.憲善團(tuán)教協(xié)作機(jī)制。以少工委工作機(jī)制為基礎(chǔ)，建立健全縣（區(qū)）級(jí)以上團(tuán)委和教育行政部門定期協(xié)商研究少先隊(duì)工作機(jī)制，每半年（學(xué)期）研究1次以上。建立縣（區(qū)）級(jí)以上團(tuán)委和教育部門重大工作及時(shí)溝通機(jī)制，團(tuán)委主動(dòng)加強(qiáng)溝通，在涉及中小學(xué)生、青少年、共青團(tuán)和少先隊(duì)的重要政策和工作部署出臺(tái)前互通情況、聽取意見。各級(jí)教育部門將少先隊(duì)工作作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分，充分發(fā)揮在中小學(xué)黨建工作中的作用，納入基礎(chǔ)教育綜合改革范疇，納入各級(jí)政府教育督導(dǎo)，納入學(xué)校工作總體布局，一起規(guī)劃、部署、檢查、保障，加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)工作的督導(dǎo)指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)。實(shí)行地（市）級(jí)以上教育行政部門選派干部到同級(jí)少工委掛職、兼職制度。
各地小學(xué)和初中要保障少先隊(duì)工作基本條件。中小學(xué)校長(zhǎng)和黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)重視支持少先隊(duì)工作。學(xué)校要將少先隊(duì)工作納入黨建工作和教育教學(xué)整體工作計(jì)劃、考核評(píng)價(jià)，普遍開展中小學(xué)少先隊(duì)活動(dòng)課，確保充足的少先隊(duì)活動(dòng)時(shí)間，大力支持少先隊(duì)創(chuàng)造性開展校內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng)，支持建設(shè)好少先隊(duì)集體，保證學(xué)校少先隊(duì)隊(duì)室、鼓號(hào)隊(duì)、紅領(lǐng)巾廣播站（電視臺(tái)、網(wǎng)站，有條件的地方）、宣傳欄、中隊(duì)陣地等基本陣地和配備，積極創(chuàng)造校內(nèi)外少先隊(duì)實(shí)踐活動(dòng)陣地，保證少先隊(duì)工作必要的經(jīng)費(fèi)、物資，建立健全少先隊(duì)工作考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮好少先隊(duì)組織在學(xué)校教育中的獨(dú)特作用。中小學(xué)少先隊(duì)開展相關(guān)活動(dòng)及購(gòu)置設(shè)施設(shè)備所需經(jīng)費(fèi)，可在學(xué)枝公用經(jīng)費(fèi)中列支。各地小學(xué)和初中要設(shè)置大隊(duì)輔導(dǎo)員崗位，一定規(guī)模的學(xué)校可設(shè)總輔導(dǎo)員。選配優(yōu)秀教師擔(dān)任大隊(duì)輔導(dǎo)員（總輔導(dǎo)員）、中隊(duì)輔導(dǎo)員。全面落實(shí)并保障大隊(duì)輔導(dǎo)員（總輔導(dǎo)員）的學(xué)校中層管理人員職級(jí)待遇，并納入后備干部培養(yǎng)。將大隊(duì)輔導(dǎo)員（總輔導(dǎo)員）、中隊(duì)輔導(dǎo)員從事少先隊(duì)工作納入教師績(jī)效考核和評(píng)比表彰獎(jiǎng)勵(lì)。建立健全少先隊(duì)輔導(dǎo)員以“少先隊(duì)活動(dòng)”等科目參評(píng)中小學(xué)教師職稱“雙線晉升”制度。
三、組織實(shí)施
少先隊(duì)改革方案由團(tuán)中央、教育部、全國(guó)少工委聯(lián)合下發(fā)。在團(tuán)中央和教育部領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)少工委負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革，務(wù)求實(shí)效。改革方案落實(shí)執(zhí)行情況納入各級(jí)共青團(tuán)、少先隊(duì)組織和教育部門考核內(nèi)容。全國(guó)少工委指導(dǎo)各省級(jí)少工委結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案。
少先隊(duì)改革實(shí)施方案篇七
根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省事業(yè)單位分類改革的意見〉的通知》(粵發(fā)〔20xx〕6號(hào))精神，結(jié)合東莞實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、改革的指導(dǎo)思想。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行分類改革，加強(qiáng)政府對(duì)社會(huì)參與公益事業(yè)的引導(dǎo)，強(qiáng)化政府對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督管理。通過改革，逐步建立公益目標(biāo)明確、監(jiān)管制度健全的現(xiàn)代事業(yè)單位管理體制和機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)的健康發(fā)展。
實(shí)施事業(yè)單位改革，應(yīng)以社會(huì)功能為依據(jù)，按照政事分開、事企分開、管辦分離的原則，合理劃分事業(yè)單位的類別，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。具體的實(shí)施原則有：
(一)明確職能定位。按照政事分開、事企分開的要求，對(duì)現(xiàn)有事業(yè)單位職能進(jìn)行清理，依據(jù)事業(yè)單位的功能和特點(diǎn)進(jìn)行分類定性，不受現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)費(fèi)來源和人員管理制度等因素影響。
(二)發(fā)展公益事業(yè)。加強(qiáng)政府舉辦公益事業(yè)的主導(dǎo)地位和責(zé)任，加大政府投入，改進(jìn)投入機(jī)制。優(yōu)先發(fā)展、重點(diǎn)保證滿足廣大人民群眾基本需求的公益服務(wù)，著力縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間公益服務(wù)水平的差距。拓展公益服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與公益服務(wù)，合理調(diào)整事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化公益事業(yè)資源配置。
(三)創(chuàng)新管理監(jiān)督。按照事業(yè)單位內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制。完善事業(yè)單位登記管理制度，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位發(fā)展資質(zhì)和依法運(yùn)行的監(jiān)管。建立不同類型事業(yè)單位的責(zé)任制度和績(jī)效評(píng)估制度，規(guī)范其行為規(guī)則和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)穩(wěn)妥推進(jìn)原則。事業(yè)單位分類改革是社會(huì)功能重構(gòu)過程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注度高，必須與政府機(jī)構(gòu)改革、行業(yè)體制改革等相互銜接，統(tǒng)籌進(jìn)行，必須堅(jiān)持先易后難、穩(wěn)妥推進(jìn)，妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。
三、改革的主要內(nèi)容。
(一)合理確定類別，實(shí)施分類改革。
按照現(xiàn)有事業(yè)單位的功能特征、經(jīng)費(fèi)來源及發(fā)展方向，將其劃分為行政類、公益類和經(jīng)營(yíng)服務(wù)類三個(gè)類別。
1.行政類事業(yè)單位。指依據(jù)法律法規(guī)授權(quán)，按規(guī)定程序批準(zhǔn)設(shè)立，行使行政管理職能的事業(yè)單位。該類單位的改革方向是職能歸位、調(diào)整機(jī)構(gòu)，逐步將行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)，或整體轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)。改革后，除法律法規(guī)授權(quán)外，不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。
2.公益類事業(yè)單位。具體劃分為三個(gè)類別：
公益一類事業(yè)單位。指涉及國(guó)家安全、公共安全、公共衛(wèi)生、公共文化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和公民基本權(quán)利，政府必須予以保障，不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位，以及只為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位。這類單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍由政府確定并嚴(yán)格監(jiān)管，不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
公益二類事業(yè)單位。指面向全社會(huì)提供涉及人民群眾普遍需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的公益服務(wù)，政府予以支持，可部分實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位，以及主要為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位。這類單位按照國(guó)家確定的公益目標(biāo)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展活動(dòng)，在確保實(shí)現(xiàn)公益目標(biāo)的前提下，可依法開展相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法取得的經(jīng)營(yíng)性收入主要用于公益事業(yè)發(fā)展。
公益三類事業(yè)單位。指從事的業(yè)務(wù)活動(dòng)具有一定公益屬性，但社會(huì)化程度較高，與市場(chǎng)接軌能力較強(qiáng)，可基本實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。這類單位自主開展公益服務(wù)和相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，受政府委托承擔(dān)有關(guān)公益任務(wù)的，政府采取購(gòu)買服務(wù)的方式予以相應(yīng)支持。具備轉(zhuǎn)企條件的逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)。
改革后，公益類事業(yè)單位保留事業(yè)性質(zhì)不變。其中，公益一類事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制要嚴(yán)格控制;公益二類事業(yè)單位，要根據(jù)其工作任務(wù)科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，合理核定人員編制;公益三類事業(yè)單位主要由社會(huì)力量舉辦，其機(jī)構(gòu)編制按經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要核定。事業(yè)單位的設(shè)立按法定程序?qū)徟⑦M(jìn)行法人登記。
3.經(jīng)營(yíng)服務(wù)類事業(yè)單位。指從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或經(jīng)過調(diào)整后可以實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。其改革方向是轉(zhuǎn)為企業(yè)。今后不再批準(zhǔn)設(shè)立從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位。
對(duì)完全從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，直接轉(zhuǎn)為企業(yè);對(duì)部分既開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)又從事公益服務(wù)的，視具體情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。對(duì)無(wú)市場(chǎng)前景、轉(zhuǎn)企成本過高或轉(zhuǎn)企后難以生存的，予以撤銷。該類事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制和撤銷工作，由其主(代)管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，有關(guān)部門予以指導(dǎo)。轉(zhuǎn)為國(guó)有企業(yè)的，其國(guó)有資產(chǎn)納入國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系進(jìn)行管理。鼓勵(lì)非國(guó)有單位、個(gè)人參與經(jīng)營(yíng)服務(wù)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。
4.暫不分類的事業(yè)單位。
(1)目前使用事業(yè)編制的社團(tuán)組織、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)聯(lián)誼、咨詢經(jīng)紀(jì)、鑒定評(píng)估、公證、認(rèn)證等機(jī)構(gòu)，不進(jìn)行分類。今后，此類機(jī)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)為民間社團(tuán)或社會(huì)中介組織，依法獨(dú)立開展活動(dòng)，并核銷事業(yè)編制，已進(jìn)行事業(yè)單位法人登記的須及時(shí)注銷事業(yè)單位法人登記。
(2)高等教育、中等職業(yè)教育、技工學(xué)校等事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制主要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，考慮中央和省正在制定或修訂相關(guān)機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，高等教育、中等職業(yè)教育、技工學(xué)校暫不分類，其機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制等維持現(xiàn)狀。
(二)完善管理模式，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。
一是推進(jìn)機(jī)構(gòu)調(diào)整。清理整頓現(xiàn)有事業(yè)單位，對(duì)工作任務(wù)相同、相近或在一個(gè)區(qū)域內(nèi)重復(fù)設(shè)置的，要打破條塊、部門界限進(jìn)行重組;對(duì)設(shè)置過于零散、規(guī)模過小、服務(wù)對(duì)象單一但仍有社會(huì)需求的，要予以合并;對(duì)產(chǎn)出效益差的，要予以撤銷;對(duì)公益服務(wù)任務(wù)萎縮，工作量嚴(yán)重不飽和或工作任務(wù)已完成的，要予以整合或撤銷;鼓勵(lì)和支持事業(yè)單位進(jìn)行資源重組，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高整體服務(wù)效益和服務(wù)水平;整合技術(shù)設(shè)備、技術(shù)手段相同或相近的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，以及同在一地、任務(wù)不飽滿的同類檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。根據(jù)社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要，適時(shí)調(diào)整事業(yè)單位機(jī)構(gòu)類別及其編制，不斷優(yōu)化公益類事業(yè)單位的布局結(jié)構(gòu)。
二是轉(zhuǎn)變管理模式。按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求和政事分開的原則，理順政府與事業(yè)單位的關(guān)系，創(chuàng)新政府對(duì)事業(yè)單位的管理方式，落實(shí)事業(yè)單位在用人、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)等方面的自主權(quán)，探索現(xiàn)代事業(yè)單位運(yùn)行模式。行政主管部門要下放事業(yè)單位具體事務(wù)管理權(quán)限，對(duì)事業(yè)單位的管理，主要是制定行為規(guī)則、確定績(jī)效目標(biāo)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理事業(yè)單位決策層、監(jiān)管國(guó)有資產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量。事業(yè)單位依法自主運(yùn)作，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
三是建立法人制度。在條件具備的公益類事業(yè)單位，探索建立理事會(huì)、董事會(huì)等形式的法人治理架構(gòu)。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，理事會(huì)、董事會(huì)作為事業(yè)單位的決策機(jī)構(gòu)，由舉辦者、出資者、管理者、服務(wù)對(duì)象和有關(guān)社會(huì)人士等組成，負(fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算方案、重要負(fù)責(zé)人任免或任免提名等重大事項(xiàng)。事業(yè)單位行政負(fù)責(zé)人及其領(lǐng)導(dǎo)的管理層作為事業(yè)單位的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，執(zhí)行理事會(huì)、董事會(huì)的決議，向理事會(huì)、董事會(huì)負(fù)責(zé)，獨(dú)立自主開展工作。不宜組建理事會(huì)、董事會(huì)的公益類事業(yè)單位，要探索其他有效的法人治理方式。
四是拓寬投入渠道。在堅(jiān)持公益事業(yè)發(fā)展由政府主導(dǎo)的原則下，探索公共服務(wù)組織的多樣化。在供給與生產(chǎn)可分離的領(lǐng)域積極推行公開招標(biāo)、委托運(yùn)營(yíng)和政府采購(gòu)等公共服務(wù)提供形式，提高公共服務(wù)效率和質(zhì)量。除必須由國(guó)家舉辦的公益事業(yè)外，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織或個(gè)人直接舉辦公益類事業(yè)，或通過捐助等形式參與公益服務(wù)，逐步打破所有制、部門、行業(yè)界限，形成社會(huì)公共事業(yè)舉辦主體多元化的格局。
五是加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管。探索建立符合不同類型事業(yè)單位自身特點(diǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià)制度，結(jié)合事業(yè)單位法人年檢工作，對(duì)事業(yè)單位的運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估，探索運(yùn)用評(píng)估結(jié)果調(diào)整機(jī)構(gòu)編制，逐步建立事業(yè)單位的退出機(jī)制。加大政府和社會(huì)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督力度，健全事業(yè)單位的激勵(lì)和約束機(jī)制，保證公益服務(wù)供給的優(yōu)質(zhì)高效和公平公正。
(三)規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，強(qiáng)化監(jiān)督管理。
重新規(guī)范事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)名稱、機(jī)構(gòu)規(guī)格、職責(zé)任務(wù)、機(jī)構(gòu)類別、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制及人員結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和經(jīng)費(fèi)形式等。
1.機(jī)構(gòu)名稱。事業(yè)單位機(jī)構(gòu)名稱(含掛牌機(jī)構(gòu))應(yīng)規(guī)范表述為全稱，一般稱院、校、館、所、室、臺(tái)、站、社、中心等，有地域劃分的應(yīng)加冠地域名。除行政類事業(yè)單位外，不再稱處、辦、局，名稱不含“管理”字樣;報(bào)刊、雜志等編輯、出版機(jī)構(gòu)在名稱上不使用書名號(hào)。其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一般稱“部、室、所”，不稱“處、科”。盡量減少機(jī)構(gòu)加掛牌子，除法律法規(guī)另有規(guī)定，或?qū)ν饴?lián)系和開展工作確有必要加掛牌子外，原則上不加掛牌子。分類改革后，事業(yè)單位的登記名稱以分類改革方案中確定的名稱為準(zhǔn)，此前已登記的名稱與此不一致的，可通過變更登記的形式予以理順。
2.機(jī)構(gòu)調(diào)整。對(duì)撤并或整合重組或設(shè)立新的機(jī)構(gòu)，盡量將其中一個(gè)更名，其余撤銷，以減少撤銷登記的成本。
3.職責(zé)任務(wù)。事業(yè)單位主要任務(wù)的表述既要具體、準(zhǔn)確;又要簡(jiǎn)明、扼要，力求職責(zé)明確、任務(wù)清晰。
4.機(jī)構(gòu)規(guī)格。本次改革原則上不調(diào)整事業(yè)單位機(jī)構(gòu)規(guī)格;公益三類事業(yè)單位不定機(jī)構(gòu)規(guī)格。
5.經(jīng)費(fèi)形式。分類后，事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)形式統(tǒng)一表述為：行政類事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)比照行政機(jī)關(guān)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)撥付;公益一類事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)按財(cái)政補(bǔ)助一類撥付;公益二類事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)按財(cái)政補(bǔ)助二類撥付;公益三類和經(jīng)營(yíng)服務(wù)類事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)自理。
6.人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。本次改革，除醫(yī)療衛(wèi)生、教育等有機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)的、提供特殊保障公共服務(wù)及中央有明確要求的以外，其人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)原則上維持不變。
分類改革期間，事業(yè)機(jī)構(gòu)編制原則上只減不增，確因經(jīng)濟(jì)社會(huì)和事業(yè)發(fā)展，需新增機(jī)構(gòu)或編制的，采取機(jī)構(gòu)有撤有設(shè)、編制有減有增的辦法，實(shí)行部門或區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑，動(dòng)態(tài)管理。有明確規(guī)定必須增設(shè)機(jī)構(gòu)的，嚴(yán)格按“撤一建一、總量控制”的原則辦理。除醫(yī)療衛(wèi)生、教育等有機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)的、提供特殊保障公共服務(wù)及中央有明確要求的以外，其他原則上不增加編制。確需新增財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)編制的，要根據(jù)“整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的原則在經(jīng)費(fèi)管理類型相同的機(jī)構(gòu)之間內(nèi)部調(diào)劑解決;任務(wù)取消、下放和轉(zhuǎn)移的，編制相應(yīng)核減;已經(jīng)實(shí)施改革的(如轉(zhuǎn)企)科研、文化、水管工程等事業(yè)單位，不能走“回頭路”。
四、組織實(shí)施。
(一)審定事業(yè)單位分類改革方案。事業(yè)單位及其主管部門按照事業(yè)單位分類改革精神，梳理本單位或本部門所屬事業(yè)單位承擔(dān)的職能任務(wù)，根據(jù)《廣東省事業(yè)單位分類改革的意見》的規(guī)定，研究提出事業(yè)單位分類改革的初步方案，20xx年3月1日前報(bào)市編辦。各申報(bào)單位在上報(bào)本單位或本部門所屬事業(yè)單位的分類改革方案同時(shí)需提供相關(guān)材料，主要包括：方案的說明、改革前后機(jī)構(gòu)編制情況對(duì)比表、改革涉及的相關(guān)政策文件和上級(jí)規(guī)定。市機(jī)構(gòu)編制部門匯總后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和原則提出審核意見報(bào)市編委領(lǐng)導(dǎo)審批。
(二)審定事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制方案。各單位所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制方案由主管部門擬訂。事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制方案主要包括以下內(nèi)容：機(jī)構(gòu)名稱、機(jī)構(gòu)規(guī)格、職責(zé)任務(wù)、機(jī)構(gòu)類別、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和經(jīng)費(fèi)形式等。市機(jī)構(gòu)編制部門對(duì)上報(bào)的機(jī)構(gòu)編制方案初審后，按程序報(bào)批，以編委名義印發(fā)方案。
五、工作要求。
事業(yè)單位分類改革工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、實(shí)施難度大，是一項(xiàng)事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定大局的系統(tǒng)工程，必須強(qiáng)力推進(jìn)，確保工作取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)事業(yè)單位分類改革的復(fù)雜性、艱巨性，統(tǒng)一部署，精心組織，審慎實(shí)施。要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班底，負(fù)責(zé)開展改革工作。
(二)嚴(yán)肅改革紀(jì)律。各部門、各單位要樹立大局觀念，明確組織紀(jì)律，不得利用改革之機(jī)突擊提職、調(diào)動(dòng)和評(píng)聘職稱;認(rèn)真落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任制，嚴(yán)禁隱瞞、侵占公共資產(chǎn)。
(三)抓好工作進(jìn)度。按照市委市政府等有關(guān)部署，有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)改革工作的開展，確保我市事業(yè)單位分類改革工作按時(shí)按質(zhì)完成。
少先隊(duì)改革實(shí)施方案篇八
課堂教學(xué)改革是教育教學(xué)改革的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的主渠道，是保證教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教育教學(xué)改革必須遵循以下原則：
把課堂還給學(xué)生，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，課堂是學(xué)生學(xué)習(xí)的主要場(chǎng)所，教師沒有權(quán)利一言堂，要真正理解學(xué)習(xí)的科學(xué)過程，用討論代替講述，用互動(dòng)改變被動(dòng)，用爭(zhēng)論取代提問，讓管生在快樂中主動(dòng)學(xué)習(xí)。
要充分相信學(xué)生，學(xué)生基礎(chǔ)有差異，智商有高低，能力有旨弱。教師的主要任務(wù)是發(fā)掘?qū)W生潛能，因人施教，啟迪學(xué)生的智慧。由抱怨學(xué)生到喜愛學(xué)生，由精英培育到教育無(wú)類，由填鴨教學(xué)到超市提供，讓每個(gè)學(xué)生按自己的需求主動(dòng)學(xué)習(xí)。
認(rèn)真研究學(xué)習(xí)過程。明確學(xué)習(xí)的三個(gè)環(huán)節(jié)，預(yù)習(xí)、展示與反饋。做到預(yù)習(xí)到位，展示充分，反饋及時(shí)。教師設(shè)計(jì)在先，導(dǎo)演在后，組織在先，調(diào)控在后，學(xué)生預(yù)習(xí)有效，集體展示，個(gè)性反饋，在教師的指導(dǎo)下主動(dòng)學(xué)習(xí)。
課改的組織領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校的課改領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：
2、學(xué)校課改執(zhí)行小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
課堂教學(xué)模式。
時(shí)間模式。
25+20，既教師講授時(shí)間不得超過25分鐘，學(xué)生活動(dòng)自主活動(dòng)時(shí)間至少20分鐘。
組織形式。
教師導(dǎo)演、學(xué)生展示、小組合作、層次教學(xué)。
課堂模式。
劃分學(xué)習(xí)小組。
每個(gè)班級(jí)平均編排4--6個(gè)小組(學(xué)習(xí)能力、性別、人數(shù))。
每個(gè)小組設(shè)小組長(zhǎng)一名，由具有組織學(xué)習(xí)能力和威信的學(xué)生擔(dān)任。
充分利用教室空間。
教室前后黑板或白板，保證每個(gè)小組有一塊展示板。
互動(dòng)合作，充滿激情，課堂氣氛活躍，學(xué)生積極思考，教師隨時(shí)指導(dǎo)，充分互動(dòng)交流。
教學(xué)過程。
預(yù)習(xí)、展示、反饋。
預(yù)習(xí)環(huán)節(jié)。
預(yù)習(xí)的主要任務(wù)：確立學(xué)習(xí)目標(biāo)、明確重點(diǎn)難點(diǎn)、初步達(dá)成學(xué)習(xí)目標(biāo)。
(2)預(yù)習(xí)的主要形式：小組內(nèi)學(xué)生自學(xué)、互學(xué)、討論;教師指導(dǎo)點(diǎn)撥。
2、展示環(huán)節(jié)。
(1)展示的主要任務(wù)：展示交流預(yù)習(xí)初步成果、鞏固深化學(xué)習(xí)目標(biāo)、共享學(xué)習(xí)成果。
(2)展示的主要形式：教師引導(dǎo)、點(diǎn)撥、學(xué)生板演、講解。
3、反饋環(huán)節(jié)。
(2)反饋的主要形式：
課堂練習(xí)、試卷測(cè)試、輔導(dǎo)答疑、互學(xué)互教。
(3)反饋的主要方法：
鞏固練習(xí)：可采取提問、測(cè)試等方法組織實(shí)施。
查漏補(bǔ)缺：對(duì)學(xué)困生進(jìn)行互學(xué)互教，生生互動(dòng)，分層訓(xùn)練。
知識(shí)拓展：對(duì)學(xué)優(yōu)生進(jìn)行知識(shí)拓展、深化。
少先隊(duì)改革實(shí)施方案篇九
根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省事業(yè)單位分類改革的意見的通知》(粵發(fā)[20xx]6號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)我市事業(yè)單位分類改革提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照政事分開、事企分開、管辦分離的原則，以社會(huì)功能為依據(jù)，突出管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，逐步建立公益目標(biāo)明確、布局結(jié)構(gòu)合理、投入機(jī)制完善、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、微觀運(yùn)行高效、監(jiān)管制度健全的現(xiàn)代事業(yè)單位管理體制和機(jī)制，促進(jìn)我市社會(huì)事業(yè)更好更快地發(fā)展。
二、改革的主要內(nèi)容。
根據(jù)現(xiàn)有事業(yè)單位所具有的社會(huì)功能，將其劃分為行政類、公益類和經(jīng)營(yíng)類三個(gè)類別。公益類事業(yè)單位再劃分為三個(gè)小類別，即公益一類、二類、三類。
1、行政類事業(yè)單位：指依據(jù)法律法規(guī)授權(quán)，按規(guī)定程序批準(zhǔn)設(shè)立，履行行政職能的事業(yè)單位。部門自行委托事業(yè)單位承擔(dān)行政職能的不作為依據(jù)。
行政類事業(yè)單位改革的方向是：職能歸位、調(diào)整機(jī)構(gòu)。即對(duì)獲批準(zhǔn)的行政類事業(yè)單位予以保留，將其經(jīng)營(yíng)服務(wù)性職能剝離，并交由其他機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織;對(duì)編制數(shù)少于6名的行政類事業(yè)單位，將行政職能回歸行政部門，機(jī)構(gòu)與相關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行資源整合。對(duì)申報(bào)未獲批準(zhǔn)單位，則根據(jù)其社會(huì)功能劃定相應(yīng)的公益類別。
根據(jù)省編制部門的審批程序規(guī)定，行政類事業(yè)單位審批權(quán)限上收到省，并由省按程序報(bào)中央編辦。在分類時(shí)，市編制部門將對(duì)現(xiàn)有事業(yè)單位進(jìn)行清理和調(diào)整，對(duì)擬定為行政類的事業(yè)單位要求申報(bào)部門和單位列出法律法規(guī)授權(quán)依據(jù)，并依照省的規(guī)范格式和要求匯總，按機(jī)構(gòu)編制審批程序報(bào)批。改革后，除法律法規(guī)授權(quán)外，不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。
2、公益類事業(yè)單位：指國(guó)家為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)和其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦，面向社會(huì)提供公共服務(wù)和為國(guó)家機(jī)關(guān)行使職能提供保障的事業(yè)單位。根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對(duì)象和資源配置等不同情況，這類單位具體劃分為三個(gè)類別。
(1)公益一類：指涉及國(guó)家安全、公共安全、公共衛(wèi)生、公共文化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和公民基本權(quán)利、政府必須予以保障、不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位，以及只為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位。
這類事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍由政府確立并嚴(yán)格監(jiān)管，不得從事任何的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。單位的機(jī)構(gòu)編制要嚴(yán)格管理，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門予以保證，履行責(zé)任依法取得的政府非稅收入，實(shí)行“收支兩條線”管理。具體包括：黨校(行政學(xué)院)，基礎(chǔ)性或社會(huì)公益性科研機(jī)構(gòu)，人口計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)，軍隊(duì)退役人員服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，行政服務(wù)中心，社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，政府資金和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，義務(wù)教育、特殊教育學(xué)校，殘障康復(fù)機(jī)構(gòu)，公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，人事、教育考試機(jī)構(gòu)，承擔(dān)義務(wù)教育的少年體校，公益性宣教、咨詢機(jī)構(gòu)，法律援助機(jī)構(gòu)，彩票管理事務(wù)機(jī)構(gòu)，公共圖書館，公共博物館，文獻(xiàn)情報(bào)、檔案館，地方志編纂機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)文物保護(hù)單位，科技館，土地儲(chǔ)備、土地整理機(jī)構(gòu)，地震、氣象、環(huán)境等監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)，基礎(chǔ)測(cè)繪和地質(zhì)調(diào)查機(jī)構(gòu)，離退休(老齡)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)急救助機(jī)構(gòu)，戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，完全為機(jī)關(guān)提供支持保障的信息機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)或公共科研任務(wù)的機(jī)構(gòu)，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，教育助學(xué)機(jī)構(gòu)等。
(2)公益二類：指面向全社會(huì)提供涉及人民群眾普遍需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的公益服務(wù)，政府予以支持，可部分實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位，以及主要為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位。
這類事業(yè)單位按照國(guó)家確定的公益目標(biāo)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展活動(dòng)，在確保實(shí)現(xiàn)公益目標(biāo)的前提下，可依法開展相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提供公益服務(wù)依法取得的行政性事業(yè)性收費(fèi)，要按規(guī)定實(shí)現(xiàn)“收支兩條線”管理;依法取得的經(jīng)營(yíng)性收入用于公益事業(yè)發(fā)展，納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。具體包括：非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，政府舉辦的示范性幼兒園，基礎(chǔ)應(yīng)用科研院所，一般性技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，對(duì)外交流促進(jìn)機(jī)構(gòu)，職業(yè)病療養(yǎng)機(jī)構(gòu)，運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，體育訓(xùn)練基地，公共體育場(chǎng)館等。
(3)公益三類：指從事的業(yè)務(wù)活動(dòng)具有一定公益屬性，但社會(huì)化程度較高，與市場(chǎng)接軌能力較強(qiáng)，可基本實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。
這類事業(yè)單位自主開展公益服務(wù)和相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，受政府委托承擔(dān)有關(guān)公益任務(wù)的，政府采取購(gòu)買服務(wù)的方式予以相應(yīng)支持。具備轉(zhuǎn)企條件的逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)。具體包括：職業(yè)培訓(xùn)、非學(xué)歷教育，職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，一般性療養(yǎng)機(jī)構(gòu)，咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，一般性評(píng)鑒機(jī)構(gòu)，非強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等。
公益性是事業(yè)單位的根本屬性，在分類改革中要進(jìn)一步清理整頓事業(yè)單位，優(yōu)化公共資源配置，完善公益類事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)。一是改革要在清理整頓的基礎(chǔ)上進(jìn)行。對(duì)實(shí)行大部門體制進(jìn)行整合的部門所屬的事業(yè)單位，要統(tǒng)籌考慮，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合重組;對(duì)工作任務(wù)相同、相近或在一個(gè)區(qū)域內(nèi)重復(fù)設(shè)置的，要打破條塊、部門界限進(jìn)行重組;對(duì)設(shè)置過于零散、規(guī)模過小、服務(wù)對(duì)象單一但仍有社會(huì)需求的，要予以合并;對(duì)公益服務(wù)任務(wù)萎縮，工作量嚴(yán)重不飽和或工作任務(wù)已完成的，要予以整合或撤銷。二是改革要充分體現(xiàn)區(qū)域覆蓋，資源整合。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)，要打破部門壁壘，按照優(yōu)化、效能的原則，整合技術(shù)設(shè)備、技術(shù)手段相同或相近的的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，以及同在一地、任務(wù)不飽滿的同類檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。解決政府重復(fù)投入、檢測(cè)資源浪費(fèi)問題，全面提升公共檢測(cè)能力與水平。對(duì)信息機(jī)構(gòu)，要結(jié)合電子政務(wù)建設(shè)，以職能轉(zhuǎn)變促進(jìn)政府管理創(chuàng)新，推進(jìn)信息機(jī)構(gòu)的分類調(diào)整和資源整合。部分公共管理職能重的部門可依托信息機(jī)構(gòu)建立完善政府決策咨詢機(jī)制與平臺(tái)，促進(jìn)公眾與政府的良性互動(dòng)。對(duì)投訴機(jī)構(gòu)，要整合資源，建立完善統(tǒng)一的投訴受理平臺(tái)，完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督和資源共享，實(shí)現(xiàn)一個(gè)電話受理，一個(gè)窗口對(duì)外，方便群眾投訴。三是對(duì)混合型事業(yè)單位，即：兼有兩種或兩種以上不同類別屬性的事業(yè)單位和其它目前難以確定類別的事業(yè)單位，應(yīng)對(duì)其職能進(jìn)行剝離、調(diào)整后再確定類別;對(duì)由多個(gè)不同類別屬性的所屬單位組成的事業(yè)單位，可以根據(jù)實(shí)際情況，分別確定各個(gè)單位的不同類別;對(duì)職能混合不宜進(jìn)行剝離的，按“就低不就高”的原則確定類別。
3、經(jīng)營(yíng)服務(wù)類事業(yè)單位：指從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)，以營(yíng)利為目的，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或經(jīng)過調(diào)整后可以實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。
經(jīng)營(yíng)服務(wù)類事業(yè)單位的改革方向是：對(duì)完全從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，直接轉(zhuǎn)企;對(duì)部分既開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)又從事公益服務(wù)的，視具體情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。對(duì)無(wú)市場(chǎng)前景、轉(zhuǎn)企成本過高或轉(zhuǎn)企后難以生存的，予以撤銷。今后不再批準(zhǔn)設(shè)立從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位。
目前仍列為事業(yè)單位管理但不應(yīng)列入事業(yè)單位的行業(yè)學(xué)會(huì)、學(xué)術(shù)聯(lián)誼、咨詢經(jīng)紀(jì)、鑒定評(píng)估、公正、認(rèn)證等機(jī)構(gòu)以及承擔(dān)非強(qiáng)制性技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)的事業(yè)單位，要轉(zhuǎn)為民間性社團(tuán)或社會(huì)中介組織，依法獨(dú)立開展活動(dòng)。具體包括：開發(fā)應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)，工程勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，賓館、招待所，經(jīng)營(yíng)性體育場(chǎng)館等。
4、暫不納入分類改革的事業(yè)單位：根據(jù)全省事業(yè)單位分類改革要求，(1)人民群團(tuán)(不含其下屬事業(yè)單位)暫不分類。具體包括：清遠(yuǎn)市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)、清遠(yuǎn)市歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)、清遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、清遠(yuǎn)市殘疾人聯(lián)合會(huì)、清遠(yuǎn)市社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)、清遠(yuǎn)市紅十字會(huì)、清遠(yuǎn)市基督教三自愛國(guó)委員會(huì)、清遠(yuǎn)市佛家協(xié)會(huì)等8個(gè)單位。(2)高等教育、中等職業(yè)教育、技工學(xué)校等事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制主要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，中央和省正在制定或修訂相關(guān)機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)，故暫不分類，機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制等維持現(xiàn)狀。具體包括：清遠(yuǎn)市高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、清遠(yuǎn)市職業(yè)技術(shù)學(xué)校、清遠(yuǎn)市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校、清遠(yuǎn)市高級(jí)技工學(xué)校等4個(gè)單位。(3)根據(jù)省文化專項(xiàng)體制改革的精神和部署，文化系統(tǒng)事業(yè)單位暫不列入此次分類改革。具體包括：清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)社、清遠(yuǎn)廣播電視臺(tái)、清遠(yuǎn)廣播電視臺(tái)廣播電視報(bào)、清遠(yuǎn)廣播電視臺(tái)經(jīng)營(yíng)廣告中心、清遠(yuǎn)廣播電視臺(tái)電視中心、清遠(yuǎn)廣播電視臺(tái)廣播中心、清遠(yuǎn)廣播電視臺(tái)技術(shù)傳輸中心、清遠(yuǎn)廣播電視臺(tái)網(wǎng)絡(luò)中心、清遠(yuǎn)市民族歌舞團(tuán)、清遠(yuǎn)市演出公司等10個(gè)單位。
三、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
要求各地成立事業(yè)單位分類改革領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)編制部門與組織、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)管理、法制等部門相互協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。
(二)召開動(dòng)員大會(huì)。
4月20日召開全市事業(yè)單位分類改革工作會(huì)議，由機(jī)構(gòu)編制部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員、市直副處級(jí)以上單位工作人員參加。轉(zhuǎn)發(fā)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省事業(yè)單位分類改革的意見〉的通知》，印發(fā)《清遠(yuǎn)市事業(yè)單位分類改革實(shí)施方案》，會(huì)議既是全市事業(yè)單位分類改革動(dòng)員部署，也是制定事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制方案的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)時(shí)間安排。
全市事業(yè)單位分類改革按照因地制宜、分級(jí)組織;先易后難、分步實(shí)施的原則穩(wěn)妥推進(jìn)。改革于20xx年4月啟動(dòng)，11月完成，12月檢查驗(yàn)收和總結(jié)。市直事業(yè)單位分類改革工作的具體安排：
4月-6月，受理市直所有行政類事業(yè)單位的材料和上報(bào)工作;受理審核農(nóng)業(yè)局22家、林業(yè)局18家、民政局9家、殘聯(lián)6家、人力資源和社會(huì)保障局12家、人口與計(jì)劃生育局4家、旅游局1家、法制局1家，科學(xué)技術(shù)局2家、教育局6家、文化廣電新聞出版局8家、衛(wèi)生局11家、食品藥品監(jiān)督管理局1家，合計(jì)98家事業(yè)單位的送審材，6月底前按程序報(bào)批。
7月-9月，受理審核住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局16家、城鄉(xiāng)規(guī)劃局6家、國(guó)土資源局6家、氣象局3家、國(guó)資委1家、交通運(yùn)輸局10家(其中，清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸開發(fā)公司隸屬市國(guó)資委)、公路局(含公路局)14家、水務(wù)局5家、發(fā)展和改革局2家、審計(jì)局1家、統(tǒng)計(jì)局1家、物價(jià)局2家、財(cái)政局7家、經(jīng)濟(jì)和信息化局3家、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局1家、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局2家、民族宗教局1家、司法局5家、城市綜合管理局(包括市環(huán)衛(wèi)處及其下屬單位)11家，合計(jì)97家事業(yè)單位的送審材料，9月底前按程序報(bào)批。
10月-11月，受理市委2家、市政府9家、清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)10家、無(wú)線電管理處(含無(wú)線電管理處)2家、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(含機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)4家、市政府金融工作局1家、紅十字會(huì)辦公室4家、社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)1家、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)2家、市委組織部2家、市委宣傳部2家、市委統(tǒng)戰(zhàn)部1家、市委中國(guó)臺(tái)灣工作辦公室1家、總工會(huì)3家、婦聯(lián)3家、檢察院1家、廣東絲源蠶業(yè)有限公司1家，合計(jì)53家事業(yè)單位送審材料，11月底按程序報(bào)批。同時(shí)，對(duì)分類改革過程中遇到的一些暫未解決的難點(diǎn)問題進(jìn)行集中處理，一并上報(bào)。
12月，對(duì)全市事業(yè)單位分類改革工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收并寫出總結(jié)材料上報(bào)。
四、具體要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。市直各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)事業(yè)單位分類改革的復(fù)雜性、艱巨性，統(tǒng)一部署，精心組織，審慎實(shí)施。具體工作由市機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同組織、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)管理、法制等部門組織實(shí)施，各部門要按各自的職責(zé)分工，統(tǒng)一思想，通力協(xié)助，針對(duì)改革中遇到的困難和問題，及時(shí)進(jìn)行溝通研究，提出辦法和對(duì)策，確保改革順利推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理。分類改革期間，事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制原則上只減不增，確應(yīng)需要新增機(jī)構(gòu)或編制的，采取機(jī)構(gòu)有撤有設(shè)、編制有減有增的辦法，實(shí)行部門或行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑，動(dòng)態(tài)管理。任務(wù)取消、下放和轉(zhuǎn)移的，編制相應(yīng)核減。有明確規(guī)定必須增事業(yè)設(shè)機(jī)構(gòu)的，嚴(yán)格按“撤一建一、總量控制”的原則辦理。確需新增財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)編制的，要根據(jù)“整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的原則在經(jīng)營(yíng)管理類型相同的機(jī)構(gòu)之間內(nèi)部調(diào)劑解決。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督。市直各部門、各單位要樹立大局觀念，改革期間，暫停人員調(diào)動(dòng)，不得利用改革之機(jī)突擊提拔、評(píng)聘職稱;要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁隱瞞、侵吞單位國(guó)有資產(chǎn)。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。
少先隊(duì)改革實(shí)施方案篇十
小學(xué)課堂教學(xué)整體改革規(guī)劃課堂是學(xué)校教育發(fā)生的最主要場(chǎng)所，課堂教學(xué)是促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、提高教學(xué)質(zhì)量的最根本途徑，是決定一所學(xué)校辦學(xué)品位的核心。為了有效促進(jìn)我校課堂教學(xué)改革，使廣大教師進(jìn)一步適應(yīng)新課程改革的要求，引導(dǎo)教師將課改的先進(jìn)理念轉(zhuǎn)化為課堂教學(xué)改革行為，有效提高課堂教學(xué)效益和學(xué)校辦學(xué)水平。
一、基本理念
通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師必須牢固樹立以下基本理念：
1、相信每一個(gè)學(xué)生都能教好。通過課堂教學(xué)改革，要使課程適應(yīng)學(xué)生的學(xué)習(xí)，讓課堂適應(yīng)每個(gè)學(xué)生的發(fā)展。課堂上，教師要以學(xué)生為主體，做到因材施教，讓不同層面的學(xué)生都有參加教學(xué)活動(dòng)的機(jī)會(huì)，尤其要“從最后一名學(xué)生抓起”，更多地創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓低層次的學(xué)生參加活動(dòng)，做到“人人清”。
2、教師的“教”為學(xué)生的“學(xué)”服務(wù)，“以學(xué)定教”、“教學(xué)相長(zhǎng)”。
4、課堂上“教師是組織者、合作者、引導(dǎo)者”。要積極引導(dǎo)學(xué)生開展自主、合作、探究式學(xué)習(xí)；要把課堂中的大部分時(shí)間還給學(xué)生，使學(xué)生充分地自讀、思考、理解、練習(xí)、糾錯(cuò)。
5、“伏案三小時(shí)，方能備好一節(jié)課”。
課前教師要深鉆教參和教材，認(rèn)真研究學(xué)生，精心準(zhǔn)備教具和課件，反復(fù)思考“如何引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)最有效”、“學(xué)習(xí)中學(xué)生可能會(huì)遇到哪些疑難問題”、“那些方面教師應(yīng)重點(diǎn)引導(dǎo)”等問題。
6、“良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和品質(zhì)，是教學(xué)成功的一半”。教師要從“細(xì)”和“實(shí)”上下工夫，不斷規(guī)范學(xué)生行為習(xí)慣，教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生勤奮好學(xué)的良好品質(zhì)。
二、改革目標(biāo)通過課堂教學(xué)改革實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
1、提升各學(xué)科教師專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)能力，發(fā)展為教育教學(xué)的研究者；讓教師更新觀念，發(fā)展為不但重知識(shí)的結(jié)論，更關(guān)注知識(shí)的形成過程，成為課程的建設(shè)者和開發(fā)者；讓教師轉(zhuǎn)變角色，發(fā)展為學(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者，學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)者和學(xué)生人生的引路者。
2、轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式，倡導(dǎo)主動(dòng)參與、積極探究、合作交流的學(xué)習(xí)方式；促進(jìn)每個(gè)學(xué)生身心健康發(fā)展，培養(yǎng)良好品質(zhì)和學(xué)習(xí)習(xí)慣，為終身學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)；關(guān)注學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)，最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與性、積級(jí)性、主動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生能力，提高學(xué)生素質(zhì)。
3、摸索出一套“切合自身實(shí)際、適應(yīng)學(xué)生特點(diǎn)、能提高課堂教學(xué)效率”的課堂教學(xué)模式，保證課堂教學(xué)輕負(fù)高效，全面提高課堂教學(xué)質(zhì)量。
三、實(shí)施策略
全體教師必須高度重視課堂教學(xué)改革工作，充分認(rèn)識(shí)到課堂教學(xué)改革的重要性、必要性和緊迫性，把課堂教學(xué)改革作為教學(xué)改革的首要任務(wù)，作為教學(xué)工作的重點(diǎn)，作為提高教育教學(xué)質(zhì)量的最重要手段，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，全面提高自身素質(zhì)和教學(xué)效益。
1、成立課堂教學(xué)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)改革方案的落實(shí)。 組長(zhǎng)：楊玉慧
副組長(zhǎng)：孫靜
成員：滿愛俠 楊莉 盛玉珍
2、成立課堂教學(xué)改革指導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)方案的指導(dǎo)實(shí)施。 組長(zhǎng)：孫靜
成員：滿愛俠 楊莉 盛玉珍
3、抓學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高對(duì)課堂教學(xué)改革的認(rèn)識(shí)
（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)全面實(shí)施課堂教學(xué)改革的重要意義，認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)課改經(jīng)驗(yàn)的重要性和必要性，以面向全體學(xué)生、“為了每一個(gè)學(xué)生的全面發(fā)展”為引領(lǐng)，以規(guī)范辦學(xué)行為、提高課堂教學(xué)效率為目標(biāo)，以改革課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化課堂教學(xué)模式、減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化教學(xué)管理水平，推動(dòng)我校教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升。
（2）深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)“導(dǎo)學(xué)案”
4、抓研訓(xùn)，用先進(jìn)的教育理念武裝全體教師
（2）堅(jiān)持“自修+反思”式校本培訓(xùn)模式,著力提升教師綜合素質(zhì)，通過“問題――研討――實(shí)踐――反思”案例教學(xué)過程，改變課堂教學(xué)行為，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。
（3）抓實(shí)校本教研,務(wù)實(shí)開展課堂教學(xué)研討活動(dòng)。今后，全體教師圍繞“五看”深入研究課堂教學(xué)，“一看”思想觀念的轉(zhuǎn)變——相信每個(gè)學(xué)生都能學(xué)好；“二看”教學(xué)模式的突破——“輕負(fù)高效”模式；“三看”手段方法的運(yùn)用——以學(xué)定教、教學(xué)相長(zhǎng)；“四看”教學(xué)效益的提高——做到“當(dāng)堂清”；“五看”面向全體——從最后一名學(xué)生抓起。學(xué)校將以“五看”為標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)全體教師的課堂教學(xué)。
5、制度建設(shè)，重新構(gòu)建有利于推動(dòng)課堂教學(xué)改革的校本管理制度、校本研訓(xùn)制度，積極探索課堂教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。
6、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，外地經(jīng)驗(yàn)與本土經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的原則，立足學(xué)校實(shí)際，選擇部分實(shí)驗(yàn)?zāi)昙?jí)和實(shí)驗(yàn)學(xué)科積極開展實(shí)驗(yàn)，然后以點(diǎn)帶面，實(shí)行滾動(dòng)推進(jìn)。
7、充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)教育思想、教育方法、教育手段、教育資源的現(xiàn)代化。
8、課堂教學(xué)改革是一個(gè)動(dòng)態(tài)的循序漸進(jìn)的過程，全體教師要不斷實(shí)踐，不斷反思，不斷總結(jié)，通過集體備課、小組研討、總結(jié)成果、經(jīng)驗(yàn)交流等形式不斷鞏固深化所取得的成果。
四、2009—2010學(xué)年度活動(dòng)安排
（一）第一階段：準(zhǔn)備階段(2009年10月)
1、成立課堂教學(xué)改革領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)組，制訂實(shí)施方案。
2、召開課堂教學(xué)改革啟動(dòng)儀式。
（二）第二階段：實(shí)施階段(2009年11月至2010年6月)
1、實(shí)驗(yàn)?zāi)昙?jí)和教師按實(shí)施方案啟動(dòng)課堂教學(xué)改革。
2、其他年級(jí)和青年教師嘗試課堂教學(xué)改革。
3、邀請(qǐng)鄉(xiāng)教研員跟蹤聽課，指導(dǎo)課堂教學(xué)改革的。
4、全體教師完成學(xué)洋思體會(huì)和反思式教研論文。
5、十一月份，組織第二輪課堂教學(xué)研討活動(dòng)，初步總結(jié)課堂教學(xué)改革成果。
（三）第三階段：總結(jié)交流推廣階段(2010年9月至2010年12月)
1、對(duì)課堂教學(xué)模式進(jìn)行再實(shí)踐,再研究,并在學(xué)校全面推開。
2、指導(dǎo)面上學(xué)校開展課堂教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)。
3、召開課堂教學(xué)改革成果展示會(huì)，引導(dǎo)廣大教師把課堂教學(xué)改革實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展。
4、全面總結(jié)課堂教學(xué)改革工作，表彰課改先進(jìn)個(gè)人。
少先隊(duì)改革實(shí)施方案篇十一
一、指導(dǎo)思想：
本學(xué)期，少先隊(duì)工作緊緊圍繞縣團(tuán)工委、學(xué)校的工作，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以育人為根本，繼續(xù)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，按照第五次全國(guó)少代會(huì)“全面抓基層、全隊(duì)抓落實(shí)”的總體要求，以體驗(yàn)教育為基本途徑，全面加強(qiáng)少年兒童思想道德建設(shè)，服務(wù)少年兒童“勤奮學(xué)習(xí)、快樂生活、全面發(fā)展”，努力開創(chuàng)我校少先隊(duì)工作新局面。
二、工作目標(biāo)及要求：
(一)以深化常規(guī)工作為抓手，引導(dǎo)少年兒童養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
新學(xué)年仍以小學(xué)生一日常規(guī)教育訓(xùn)練為重點(diǎn)。強(qiáng)化小學(xué)生儀容儀表教育、文明禮貌教育、尊老愛幼教育，努力營(yíng)造寬松、和諧、向上的教育氛圍。
(1)、嘗試建立“首遇責(zé)任制”，確立管理機(jī)制。所謂“首遇”，即強(qiáng)調(diào)德育工作中教師的垂范作用，學(xué)校教師無(wú)論在學(xué)校還是在校外，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的不文明行為都要有及時(shí)制止和糾正的意識(shí)，明確自己的職責(zé)和作用。
(2)、堅(jiān)持做到“嚴(yán)”、“細(xì)”、“實(shí)” 。所謂“嚴(yán)”，即嚴(yán)格要求、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格評(píng)比。所謂“細(xì)”，即從細(xì)微處著手，做細(xì)致的思想教育工作。 所謂“實(shí)”，即從學(xué)生、班級(jí)、年段的實(shí)際出發(fā)，著眼于學(xué)生良好的道德行為的養(yǎng)成，扎扎實(shí)實(shí)地抓好“規(guī)范”教育。
(二)開展豐富多彩的少先隊(duì)主題活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
1、抓住愛國(guó)主義教育這個(gè)永恒的主題。
(1)精心組織每周一的升旗儀式和國(guó)旗下講話。升旗儀式是對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義最直接、最生動(dòng)的教育形式。每周一校領(lǐng)導(dǎo)(學(xué)生代表或教師代表)講話，使學(xué)生樹立“心中有國(guó)旗，心中有祖國(guó)”的思想。
(2)拓寬愛國(guó)主義教育的途徑。拓展“新世紀(jì)我能行，養(yǎng)成道德好習(xí)慣”的實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)。
2、開展節(jié)日活動(dòng)。各種重要節(jié)日、紀(jì)念日中蘊(yùn)藏著寶貴的道德教育資源，各班級(jí)要結(jié)合重大節(jié)日、紀(jì)念日開展活動(dòng)。三月份開展“學(xué)雷鋒”主題教育系列活動(dòng);四月份開展“緬懷先烈、學(xué)習(xí)先烈”的清明節(jié)掃墓活動(dòng);五月份開展開展感恩教育主題月系列活動(dòng);六月份開展開展生命教育主題月系列活動(dòng)和慶“六?一”活動(dòng)。
3、深入開展“手拉手”活動(dòng)。以迎接北京奧運(yùn)會(huì)為主題，通過開展系列活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的身心健康，增強(qiáng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感，在校園里傳遞文明、傳遞友誼、傳遞愛心、傳遞微笑，使學(xué)生們真正做到關(guān)注奧運(yùn)、了解奧運(yùn)、參與奧運(yùn)、體驗(yàn)奧運(yùn)，促進(jìn)青少年學(xué)生的身心和諧發(fā)展。
4、繼續(xù)開展“雛鷹行動(dòng)”，培養(yǎng)學(xué)生的“五自”能力。各中隊(duì)要組織隊(duì)員學(xué)習(xí)雛鷹行動(dòng)實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際情況定章、學(xué)章、評(píng)章、考章，并與少先隊(duì)活動(dòng)，學(xué)校中心工作相結(jié)合。同時(shí)要組織好雛鷹假日小隊(duì)深入社區(qū)開展各類實(shí)踐活動(dòng)，讓隊(duì)員在實(shí)踐體驗(yàn)中鍛煉成長(zhǎng)。
5、大力開展安全教育。學(xué)校將繼續(xù)把安全教育和法制教育作為德育工作長(zhǎng)期堅(jiān)持的重點(diǎn)。各班要把安全教育、法制教育貫穿到整個(gè)學(xué)期，常抓不懈，充分利用晨會(huì)、班隊(duì)活動(dòng)進(jìn)行教育，規(guī)范學(xué)生的課間活動(dòng)，要求學(xué)生在校園內(nèi)不玩危險(xiǎn)性的游戲，以杜絕不安全隱患。加強(qiáng)教師值日工作，要求值日教師提高責(zé)任感，做好放學(xué)時(shí)的護(hù)導(dǎo)工作，對(duì)早到校、晚離校、中午在校吃飯的學(xué)生加強(qiáng)管理，規(guī)范活動(dòng)要求，讓學(xué)生在校園內(nèi)進(jìn)行安全活動(dòng)。
6、關(guān)愛留守兒童,開展“社會(huì)媽媽”、“與留守兒童手拉手”等活動(dòng).
(四)搞好少先隊(duì)陣地建設(shè)
1、抓好少先隊(duì)的隊(duì)伍建設(shè)，選拔新隊(duì)員，并積極準(zhǔn)備，為提升少先隊(duì)活動(dòng)層次打下基礎(chǔ)。
2、充分發(fā)揮“紅領(lǐng)巾廣播”、“紅領(lǐng)巾黑板報(bào)”的宣傳教育作用。
3、抓好紅領(lǐng)巾督導(dǎo)隊(duì)、旗手、護(hù)旗手等的各項(xiàng)工作，使之成為展示我校少先隊(duì)員風(fēng)采的一個(gè)窗口，成為進(jìn)行隊(duì)員愛隊(duì)、愛校、愛國(guó)教育的一個(gè)優(yōu)秀的陣地。
4、建立健全中隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)中隊(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)、指導(dǎo)，切實(shí)開展好每周一次的班隊(duì)活動(dòng)，使中隊(duì)活動(dòng)真正成為少先隊(duì)員常規(guī)教育的基地、展示自我的舞臺(tái)。
5、規(guī)范隊(duì)部室的布置，使之成為少先隊(duì)員活動(dòng)和受教育的場(chǎng)所。
6、規(guī)范教室的布置，營(yíng)造和諧、有個(gè)性、有活力的班級(jí)育人氛圍，突出少先隊(duì)的特點(diǎn)。
三、工作安排：
二月份：
1、各中隊(duì)制定好中隊(duì)計(jì)劃。
2、開學(xué)典禮，進(jìn)行奧運(yùn)精神宣傳。
3、健全各項(xiàng)檢查評(píng)比制度。
三月份：
1、開展文明禮儀教育月系列活動(dòng)，結(jié)合開展小學(xué)生日常行為規(guī)范教育活動(dòng)。
2、慶“三八”系列活動(dòng)。
3、開展“學(xué)雷鋒”主題教育系列活動(dòng)。
4、植樹活動(dòng)，美化、綠化校園。
5、開展“安全教育日” “安全教育周”活動(dòng)(安全疏散演習(xí)活動(dòng))。
四月份：
1、各中隊(duì)舉行系列主題隊(duì)會(huì)(要有活動(dòng)方案);
2、開展革命傳統(tǒng)教育，祭掃革命烈士墓。
3、開展社區(qū)主題實(shí)踐活動(dòng)。
4、“文明禮儀伴我行”教育活動(dòng)成果展示(或5月初)。
五月份：
1、慶祝五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)活動(dòng);
2、開展熱愛勞動(dòng)的教育;
3、開展感恩教育主題月系列活動(dòng)。
4、班主任班隊(duì)活動(dòng)評(píng)比。
六月份：
1、開展生命教育主題月系列活動(dòng)和慶“六?一”活動(dòng)。
2、舉行閉學(xué)式、假期法制安全教育活動(dòng)。
3、各大隊(duì)上交少先隊(duì)工作總結(jié)。
少先隊(duì)改革實(shí)施方案篇十二
本學(xué)期，我校少先隊(duì)組織工作將緊緊圍繞黨的十八屆六中全會(huì)和黨代會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)少年兒童提出的“立志向、有夢(mèng)想、愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)”的要求，關(guān)注國(guó)內(nèi)外重大時(shí)事，通過特有的組織形式、活動(dòng)方式，開展有主題，系列性的活動(dòng)，引領(lǐng)少年兒童健康成長(zhǎng)。
二、加強(qiáng)少先隊(duì)思想建設(shè)，開展少先隊(duì)教育活動(dòng)
結(jié)合今年重大時(shí)事主題，引導(dǎo)隊(duì)員開展了解國(guó)際形勢(shì)，關(guān)注十三五規(guī)劃，“一帶一路”建設(shè)，中國(guó)航天科技發(fā)展等主題活動(dòng)，教育引導(dǎo)少年兒童從小學(xué)習(xí)立志，認(rèn)識(shí)和理解黨的"兩個(gè)一百年"的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。把自己的志向同祖國(guó)和人民聯(lián)系在一起。開展“紅領(lǐng)巾相約中國(guó)夢(mèng)”“核心價(jià)值記心中”等主題活動(dòng)，幫助隊(duì)員理解和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)少年兒童從小樹立遠(yuǎn)大理想。
結(jié)合建軍九十周年紀(jì)念主題活動(dòng)，增強(qiáng)少先隊(duì)員國(guó)防意識(shí)和國(guó)家安全觀念。
三、推進(jìn)少先隊(duì)活動(dòng)課程、組織建設(shè)，增強(qiáng)少先隊(duì)組織活力
繼續(xù)開展每月1—2次的少先隊(duì)活動(dòng)觀摩課，一次集中研討，通過集中觀摩研討、互觀互檢、案例評(píng)比等形式積極推動(dòng)少先隊(duì)活動(dòng)課程建設(shè)。
開展學(xué)習(xí)習(xí)總書記給北京八一學(xué)校科普小衛(wèi)星研制團(tuán)隊(duì)的學(xué)生回信內(nèi)容。教育引導(dǎo)少年兒童從小學(xué)習(xí)創(chuàng)造，組織隊(duì)員開展自主性的科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，提升科學(xué)素養(yǎng)，打造我?！凹t領(lǐng)巾校社團(tuán)”。
加大對(duì)中隊(duì)輔導(dǎo)員、和各中隊(duì)隊(duì)委的培訓(xùn)，加強(qiáng)日常行為習(xí)慣的檢查監(jiān)督，提高值日、值周質(zhì)量，強(qiáng)化兩操質(zhì)量，促使學(xué)生養(yǎng)成規(guī)范、有序、守紀(jì)的基礎(chǔ)素質(zhì)。
規(guī)范升旗儀式。堅(jiān)持每周一全體師生肅立在莊嚴(yán)的五星紅旗下，在雄壯的國(guó)歌聲中開展美德微課堂，讓學(xué)生接受到愛國(guó)主義教育。
發(fā)揮家長(zhǎng)的教育力量，開展“經(jīng)營(yíng)好家庭、涵養(yǎng)好家教、培育好家風(fēng)”等家校共育主題活動(dòng)，讓少先隊(duì)員在社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚建設(shè)中受益。
積極宣傳學(xué)校養(yǎng)成教育要求，完善評(píng)價(jià)制度：通過今日之星天天評(píng)、班級(jí)之星周周評(píng)，學(xué)校之星月月評(píng)，把評(píng)選出來的隊(duì)員在班級(jí)表上展示。同時(shí)，進(jìn)步的同學(xué)也在班級(jí)黑板報(bào)中開辟專欄進(jìn)行鼓勵(lì)。每月末班級(jí)評(píng)選“優(yōu)秀班級(jí)”“優(yōu)秀學(xué)生自愿者”每月始隆重頒發(fā)“優(yōu)秀班級(jí)”和“優(yōu)秀學(xué)生自愿者”等榮譽(yù)。
四、具體工作措施
活動(dòng)是少先隊(duì)的生命。我校少先隊(duì)安排了適時(shí)有效的、目的鮮明、形式多樣、富有活動(dòng)的少先隊(duì)主題活動(dòng)。讓隊(duì)員們?cè)诨顒?dòng)實(shí)踐中增強(qiáng)道德意識(shí)、強(qiáng)化道德養(yǎng)成、提高道德素質(zhì)。
九月份
1、組織開學(xué)典禮。
2、制定韋崗小學(xué)少先隊(duì)工作計(jì)劃。
3、各中隊(duì)正常開展工作。
4、各中隊(duì)完成第一期黑板報(bào)并進(jìn)行評(píng)比。
5、開展教師節(jié)慶?；顒?dòng)。
6、我們的節(jié)日——中秋(主題班會(huì))。
8、爭(zhēng)“星”評(píng)比、優(yōu)秀中隊(duì)、優(yōu)秀志愿者評(píng)比
十月份
1、表彰優(yōu)秀中隊(duì)、優(yōu)秀志愿者
2、各中隊(duì)完成第二期黑板報(bào)并進(jìn)行評(píng)比。
3、開展綜合實(shí)踐活動(dòng)。
4、舉行家?；顒?dòng)，
5、關(guān)愛教育第一次論壇。
6、爭(zhēng)“星”評(píng)比、優(yōu)秀中隊(duì)、優(yōu)秀志愿者評(píng)比
7、六、五中隊(duì)隊(duì)會(huì)觀摩(核心價(jià)值觀記心中、紅領(lǐng)巾相約中國(guó)夢(mèng))
十一月份
1、表彰優(yōu)秀中隊(duì)、優(yōu)秀志愿者
2、各中隊(duì)完成第三期黑板報(bào)并進(jìn)行評(píng)。
3、開展“安全伴我行”主題活動(dòng)、科技節(jié)活動(dòng)。
4、家長(zhǎng)開放日活動(dòng)。
5、爭(zhēng)“星”評(píng)比、優(yōu)秀中隊(duì)、優(yōu)秀志愿者評(píng)比
6、三四中隊(duì)隊(duì)會(huì)觀摩
十二月份
1、表彰優(yōu)秀中隊(duì)、優(yōu)秀志愿者
2、各中隊(duì)完成第四期黑板報(bào)并進(jìn)行評(píng)。
3、慶元旦活動(dòng)
4、開展“好習(xí)慣伴我成長(zhǎng)”主題隊(duì)會(huì)、舉辦“體育節(jié)”活動(dòng)。
5、家長(zhǎng)學(xué)?；顒?dòng)，開展“經(jīng)營(yíng)好家庭、涵養(yǎng)好家教、培育好家風(fēng)”家校共育主題活動(dòng)
6、關(guān)愛教育第二次論壇。
7、爭(zhēng)“星”評(píng)比、優(yōu)秀中隊(duì)、優(yōu)秀志愿者評(píng)比
7、一二中隊(duì)隊(duì)會(huì)觀摩
一月份
1、表彰優(yōu)秀中隊(duì)、優(yōu)秀志愿者
2、開展法制、安全教育，邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)到校作法制講座。
3、評(píng)選校級(jí)“孝心少年”、“愛心伙伴”等。
4、爭(zhēng)“星”評(píng)比、優(yōu)秀中隊(duì)評(píng)比。
5、收集資料，總結(jié)學(xué)期工作。
少先隊(duì)改革實(shí)施方案篇十三
一、工作目標(biāo)
中小學(xué)思想品德課是德有教育的主要課程，少先隊(duì)活動(dòng)課程是少先隊(duì)活動(dòng)經(jīng)?；?、制度化的重要載體。為加強(qiáng)上述兩課
教學(xué)
，強(qiáng)化中小學(xué)德育工作，根據(jù)《教育部關(guān)于思想品德課課程標(biāo)準(zhǔn)》《教育部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)少先隊(duì)活動(dòng)的通知》的規(guī)定，制定如下方案：一、思想品德課
小學(xué)品德課、初中思想政治課集中體現(xiàn)國(guó)家意志，是學(xué)校培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主渠道、主陣地。從總體上看，中小學(xué)品德課在促進(jìn)學(xué)生形成正確思想觀念和良好道德品質(zhì)等方面發(fā)揮了重要作用。全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，加強(qiáng)中小學(xué)品德課教學(xué)工作，充分發(fā)揮品德課獨(dú)特的有人功能。
(一)保障規(guī)定課時(shí)
學(xué)校按照國(guó)家課程方案開足課時(shí)，保證義務(wù)教育階段的品德課平均每周不少于2課時(shí)。其中，要有一定比例的課時(shí)用于學(xué)生實(shí)踐體驗(yàn)，引導(dǎo)學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。不得隨意占用、挪用，或者變相壓縮課時(shí)，提前結(jié)束課程。學(xué)校教導(dǎo)處加強(qiáng)對(duì)品德課開設(shè)情況的督查。
(二)豐富教學(xué)內(nèi)容
品德課教學(xué)在依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)、使用好教材的同時(shí)，要及時(shí)跟進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程和理論創(chuàng)新成果，將黨的重大方針政策和國(guó)內(nèi)外影響較大的時(shí)事引進(jìn)課堂，密切教學(xué)內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)生活的聯(lián)系，增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的時(shí)效性和新顆性。教師要挖掘和整合文本、音像、實(shí)物景觀等多種載體所蘊(yùn)含的教育資源，確保社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育內(nèi)容鮮活、有吸引力，學(xué)生易學(xué)、愛學(xué)。
(三)把握授課要求
教師在品德課教學(xué)中要堅(jiān)持正確的導(dǎo)向，在事關(guān)政治原則、政治立場(chǎng)、政治方向問題上，與黨中央保持高度一致，不信謠傳謠，不把個(gè)人消極情緒帶到課堂上，確保課堂教學(xué)傳遞正能量。要以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，認(rèn)真組織教學(xué)，不隨意刪減課標(biāo)規(guī)定的教學(xué)要點(diǎn)，確保社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育內(nèi)容系統(tǒng)完整。要對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)中的困感特別是思想上的模糊認(rèn)識(shí)和偏差及時(shí)釋疑解感，不回避問題，正確引導(dǎo)，確保學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
(四)創(chuàng)新教學(xué)方式
教師和教研人員要研究文化多樣和價(jià)值多元、網(wǎng)絡(luò)化和全球化背景下品德課教學(xué)的新情況、新特點(diǎn)和新要求，創(chuàng)新教學(xué)方式方法。注重知行合一，將認(rèn)知學(xué)習(xí)、情感體驗(yàn)和行為養(yǎng)成結(jié)合起來，組織學(xué)生參加志愿服務(wù)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增進(jìn)學(xué)生對(duì)國(guó)情、社情、民情的了解，增強(qiáng)愛國(guó)情感。注重案例教學(xué)，選擇、設(shè)計(jì)和運(yùn)用個(gè)人和社會(huì)生活中的典型實(shí)例，鼓勵(lì)學(xué)生探究、討論，提高學(xué)生的價(jià)值辨析能力，促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀入腦入心。注重自我教育，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生品行學(xué)習(xí)的自我規(guī)劃、自我觀察和
總結(jié)
反思的指導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)由感知到認(rèn)同、由認(rèn)同到信仰的轉(zhuǎn)變。(五)改進(jìn)考核評(píng)價(jià)
加強(qiáng)對(duì)品德課教學(xué)過程的全面考核。學(xué)校根據(jù)品德課教學(xué)目標(biāo)要求和本地實(shí)際情況，研究制訂科學(xué)可行的課堂教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。學(xué)校和教師要從學(xué)生課堂表現(xiàn)、參觀考察和實(shí)踐體驗(yàn)等方面全面考察學(xué)生品德課學(xué)習(xí)情況，采取實(shí)踐考察、談話、學(xué)生作品分析、書面考試、成長(zhǎng)記錄等多種方式方法，綜合評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，避免單純依據(jù)考試分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)學(xué)生。品德課綜合表現(xiàn)應(yīng)作為學(xué)生評(píng)優(yōu)、入隊(duì)考察的重要內(nèi)容。
(六)強(qiáng)化教師隊(duì)伍
學(xué)校研究制訂品德課教師任職資格條件標(biāo)準(zhǔn)，教師任教品德課時(shí)，加強(qiáng)政治立場(chǎng)、品行情況的考察，把好思想政治關(guān)。加強(qiáng)中央有關(guān)新政策、新要求、新精神的專題培訓(xùn)，支持鼓勵(lì)教師針對(duì)學(xué)生思想品德實(shí)際開展專題研修活動(dòng)，不斷提升教師政治理論素養(yǎng)和專業(yè)能力。在績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)晉升中，建立健全激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師終身從事品德課教學(xué)工作。
學(xué)校在抓好品德課教學(xué)工作的同時(shí)，充分發(fā)揮語(yǔ)文、歷史、地理等學(xué)科的德育功能，加強(qiáng)教學(xué)管理，全面提升教學(xué)的思想性、科學(xué)性和實(shí)效性。不斷提升其他學(xué)科教學(xué)的育人價(jià)值。組織開展好主題班會(huì)、少先隊(duì)活動(dòng)、黨團(tuán)活動(dòng)等，充分發(fā)揮學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)的育人功能。
二、少先隊(duì)活動(dòng)課程
(一)確保少先隊(duì)活動(dòng)課時(shí)。學(xué)校定期對(duì)各班執(zhí)行每周一課時(shí)少先隊(duì)活動(dòng)課時(shí)安排，具體落實(shí)到學(xué)校各年級(jí)課表，并確保少先隊(duì)活動(dòng)課時(shí)不被擠占、挪用。大力抓好教育部文件的落實(shí)，把“少先隊(duì)活動(dòng)”列入中小學(xué)課表。
(二)在全校范圍內(nèi)推動(dòng)少先隊(duì)活動(dòng)教研，開展活動(dòng)設(shè)計(jì)、課
題研究等教研活動(dòng)。
(三)課程滲透與德有活動(dòng)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮該課在學(xué)校德育教育中的課程功能。
在兩者結(jié)合上要充分注意把握以下五點(diǎn):
1. 培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣。 上好課:課前做好準(zhǔn)備， 有良好的預(yù)習(xí)、聽講、思考、練習(xí)、復(fù)習(xí)習(xí)慣，積極發(fā)言，自覺完成作業(yè)，各科學(xué)習(xí)成績(jī)均衡發(fā)展。寫好字:書寫認(rèn)真、姿勢(shì)端正，字體美觀，書面整潔。愛讀書:養(yǎng)成讀書看報(bào)、寫日記、寫讀書筆記的習(xí)慣。會(huì)學(xué)習(xí):主動(dòng)克服學(xué)習(xí)中的困難，善于借助學(xué)習(xí)工具、網(wǎng)絡(luò)及課程資源，有適合自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃，有符合自己的學(xué)習(xí)方法，能反思學(xué)習(xí)過程中存在的問題，不斷改進(jìn)，并努力尋求解決問題的方法，能獨(dú)立思考、積極探究。能自理:合理安排課余生活，注重生活細(xì)節(jié)，生活有序，科學(xué)飲食，保證睡眠，養(yǎng)成個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，勤洗漱，衣著樸素干凈，儀容儀表端莊大方。愛探究:熱愛科學(xué)，愛動(dòng)腦，有好奇心，勤思好問樂學(xué)。會(huì)合作:學(xué)會(huì)傾聽，會(huì)合作學(xué)習(xí)，樂于交友，善于交流表達(dá)。
2.培養(yǎng)學(xué)生健康身心。愛鍛煉:積極、主動(dòng)鍛煉身體，掌握運(yùn)動(dòng)技能，發(fā)展體能，上好體育課， 認(rèn)真參加大課間活動(dòng)，愛好或擅長(zhǎng)兩個(gè)以上體育運(yùn)動(dòng)和藝術(shù)項(xiàng)目。健身心:保持積極健康的心態(tài)，學(xué)會(huì)控制和調(diào)節(jié)情緒，不嫉妒別人，能正確評(píng)價(jià)自我，做陽(yáng)光少年。有自信:相信自己，意志堅(jiān)定，生活樂觀、向上，遇到困難努力克服，遇到挫折和失敗不自卑、不灰心、不氣餒，虛心學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處和優(yōu)點(diǎn)，正確對(duì)待別人的表?yè)P(yáng)和批評(píng)。興趣廣:熱愛自然，對(duì)新生事物興趣濃厚，熱愛每一天的生活， 愛好健康、廣泛。
3.培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)技能。勤動(dòng)手:了解信息技術(shù)、勞動(dòng)技術(shù)和社區(qū)服務(wù)的一些常識(shí)， 眼中有活，心里有工作步驟，樂于動(dòng)手， 實(shí)踐能力強(qiáng)。愛勞動(dòng):掌握一定的勞動(dòng)知識(shí)，學(xué)會(huì)使用一些常用工具，初步形成自我服務(wù)勞動(dòng)和一股家務(wù)勞動(dòng)的基本技能，能安全正確使用家用電器，能進(jìn)行簡(jiǎn)單的清潔家務(wù)勞動(dòng)。積極主動(dòng)參與家務(wù)勞動(dòng)、社區(qū)勞動(dòng)及節(jié)假日的服務(wù)性勞動(dòng)。善觀察:對(duì)事物有初步的觀察分析和判斷能力，在觀察中學(xué)習(xí)、思考，提高想象力，具有創(chuàng)新精神。
4.培養(yǎng)學(xué)生接人待物能力。講文明:用語(yǔ)禮貌，尊敬長(zhǎng)輩，團(tuán) 結(jié)同學(xué)，與人為善，言行文明規(guī)范。 誠(chéng)待客:對(duì)人尊敬有禮貌，微笑待人，用語(yǔ)親切，態(tài)度誠(chéng)懇，真誠(chéng)地理解他人，善待他人。有愛心:富于愛心和同情心，熱心幫困，關(guān)心身邊的人，力所能及主動(dòng)地幫助他人。守紀(jì)律:遵章守紀(jì)，遵守社會(huì)公德、網(wǎng)絡(luò)道德和安全規(guī)則，特別是自覺遵守公共秩序和交通規(guī)則。講公德:公共場(chǎng)所不大聲喧嘩，舉止文明，禮讓謙和，追求和諧的人際關(guān)系，提高個(gè)人的社會(huì)親和力。
5.培養(yǎng)學(xué)生責(zé)任意識(shí)。愛自己:在學(xué)習(xí)和生活中，逐步增強(qiáng)對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的意識(shí)，做- 一個(gè)負(fù)責(zé)任的人，言行~致，人際交往中信守承諾，誠(chéng)信為人，具有初步的自我教育和自我完善能力。愛家庭:尊重、關(guān)心家庭成員，理解體諒父母，孝順感恩，聽從教誨，能為家人分憂，學(xué)會(huì)調(diào)節(jié)家庭生活氛圍。愛集體:把集體的事當(dāng)做自己的事，樂于幫助有困難的學(xué)生，關(guān)心老師和同學(xué)，熱心參加校內(nèi)、班內(nèi)和校外的集體活動(dòng)，認(rèn)真做好班級(jí)、學(xué)校清潔值日。愛家鄉(xiāng):關(guān)心家鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)，關(guān)注家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，熱愛保護(hù)家鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，努力為家鄉(xiāng)做好事。愛祖國(guó):愛護(hù)國(guó)旗，升國(guó)旗時(shí)立正站好、敬禮，唱國(guó)歌聲音洪亮，充滿自豪感，觀看新聞，了解國(guó)家大事。
鄂州市碧石渡鎮(zhèn)碧石中學(xué)
2022年3月4日
少先隊(duì)活動(dòng)實(shí)施方案
小學(xué)少先隊(duì)活動(dòng)實(shí)施方案
少先隊(duì)改革實(shí)施方案
少先隊(duì)活動(dòng)總結(jié)
少先隊(duì)活動(dòng)教案模板
少先隊(duì)改革實(shí)施方案篇十四
一、活動(dòng)目的：
充分發(fā)揮少先隊(duì)組織在和諧社會(huì)建設(shè)中的獨(dú)特作用，使廣大少先隊(duì)員在人與人、人與社會(huì)、人與家庭、人與大自然的和諧相處中，努力構(gòu)建和諧社會(huì)中的少先隊(duì)文化。同時(shí)，通過形式多樣的少先隊(duì)教育活動(dòng)，引導(dǎo)全區(qū)一萬(wàn)五千多名少先隊(duì)員解讀**文化的深厚底蘊(yùn)與豐富內(nèi)容，感受**精神的`偉大力量和時(shí)代內(nèi)涵，樹立了“爭(zhēng)當(dāng)**未來建設(shè)者”的遠(yuǎn)大志向和主人翁意識(shí)，使星星火炬在“文化**”這片廣垠天地中不斷燎原。
二、活動(dòng)主題：
植根文化**點(diǎn)亮星星火炬。
三、活動(dòng)對(duì)象：
全區(qū)少先隊(duì)員、輔導(dǎo)員。
四、活動(dòng)時(shí)間：
20**全年度。
五、活動(dòng)內(nèi)容：
1、3月：萬(wàn)千紅領(lǐng)巾扮美“綠色**”
——“綠手帕”節(jié)能減排大型公益行動(dòng)。
2、5月：萬(wàn)千紅領(lǐng)巾情系“家鄉(xiāng)**”
——**區(qū)少先隊(duì)卡通形象征集、發(fā)布活動(dòng)。
3、6月：萬(wàn)千紅領(lǐng)巾感受“文化**”
4、10月：萬(wàn)千紅領(lǐng)巾祝福“騰飛**”
——“紅領(lǐng)巾與祖國(guó)共成長(zhǎng)紅領(lǐng)巾與**同起飛”風(fēng)箏放飛祈愿活動(dòng)。
5、12月：萬(wàn)千紅領(lǐng)巾激發(fā)“活力**”
——“快樂在陽(yáng)光下飛揚(yáng)”冬季趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。
六、活動(dòng)要求：
1、高度重視，認(rèn)真組織。“植根文化**點(diǎn)亮星星火炬”**區(qū)少先隊(duì)系列活動(dòng)，是我區(qū)少先隊(duì)組織構(gòu)建和諧社會(huì)，加強(qiáng)少年兒童思想道德建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)。全區(qū)各級(jí)少先隊(duì)組織要按照要求和統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)。既要抓重點(diǎn)，又要抓特色，并爭(zhēng)取學(xué)校支持，取得家長(zhǎng)的理解、認(rèn)同。
2、重在基層，務(wù)求實(shí)效?；顒?dòng)開展的主體是基層少先隊(duì)組織，活動(dòng)參與的主體是廣大少先隊(duì)員。各校少先隊(duì)組織在開展活動(dòng)時(shí)，要充分發(fā)揮少年兒童的主體性，調(diào)動(dòng)少年兒童的積極性，要讓廣大少先隊(duì)員通過體驗(yàn)來實(shí)踐，自己設(shè)計(jì)活動(dòng)、自己組織活動(dòng)、自己開展活動(dòng)、自己總結(jié)活動(dòng)，使得少年兒童在參與的活動(dòng)中都有收獲。
3、注重宣傳，擴(kuò)大影響。區(qū)少工委將開設(shè)“植根文化**點(diǎn)亮星星火炬”**區(qū)少先隊(duì)系列活動(dòng)專欄，及時(shí)通報(bào)各基層少先隊(duì)組織開展活動(dòng)情況，同時(shí)給參與活動(dòng)的少先隊(duì)員一個(gè)交流的平臺(tái)。各基層少先隊(duì)組織在開展活動(dòng)中，要注重宣傳，要立足校園，輻射社區(qū)，聯(lián)動(dòng)家庭，牽動(dòng)社會(huì)，既要注重校內(nèi)宣傳，又要做好校外宣傳。要注意發(fā)現(xiàn)、挖掘活動(dòng)過程中的典型事例，注意文字資料、圖片資料、影像資料的收集、整理（評(píng)優(yōu)表彰、推薦申報(bào)的重要依據(jù)）。
少先隊(duì)改革實(shí)施方案篇十五
活動(dòng)過程：
一、入隊(duì)前教育，學(xué)習(xí)《中國(guó)少年先鋒隊(duì)章程》(后附)。
二、開展“學(xué)會(huì)、做到、養(yǎng)成”活動(dòng)。
學(xué)會(huì)：學(xué)會(huì)戴紅領(lǐng)巾、學(xué)會(huì)寫入隊(duì)申請(qǐng)書。
做到：自己的事自己做、為同伴做一件好事、為父母做一件家務(wù)。
養(yǎng)成：將入隊(duì)教育與習(xí)慣養(yǎng)成教育相結(jié)合。
三、舉行入隊(duì)儀式。
一、創(chuàng)立者和領(lǐng)導(dǎo)者。
中國(guó)少年先鋒隊(duì)的創(chuàng)立者是中國(guó)共產(chǎn)黨。
中國(guó)共產(chǎn)黨委托中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)直接領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)少年先鋒隊(duì)。
二、目的。
團(tuán)結(jié)教育少年兒童聽黨的話，愛祖國(guó)，愛人民，愛勞動(dòng)，愛科學(xué)，愛護(hù)公共財(cái)物，努力學(xué)習(xí)，鍛煉身體，培養(yǎng)能力，立志為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)力量，努力成長(zhǎng)為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的合格人才，做共產(chǎn)主義事業(yè)的接班人。服務(wù)少年兒童的健康成長(zhǎng)。維護(hù)少年兒童的正當(dāng)權(quán)益。
三、隊(duì)旗。
中國(guó)少年先鋒隊(duì)隊(duì)旗是五角星加火炬的紅旗。少先隊(duì)員要熱愛自己的隊(duì)旗，在舉行集會(huì)、隊(duì)旗出場(chǎng)和退場(chǎng)時(shí)，隊(duì)員應(yīng)嚴(yán)肅、立正并敬禮。
四、隊(duì)徽。
五角星加火炬和寫有“中國(guó)少先隊(duì)”的紅色綬帶組成我們的隊(duì)徽。隊(duì)徽的使用應(yīng)該莊重、嚴(yán)肅。
五、標(biāo)志。
紅領(lǐng)巾。
紅領(lǐng)巾是少先隊(duì)員的標(biāo)志。它是紅旗的一角，是用烈士的鮮血染成的。
每個(gè)少先隊(duì)員不僅要佩帶紅領(lǐng)巾，而且要用自己的行為保持紅領(lǐng)巾的榮譽(yù)，并為紅領(lǐng)巾不斷增光添彩。
六、隊(duì)禮。
少先隊(duì)的敬禮是右手五指并緊，高舉過頭，表示人民的利益高于一切。人民的利益高于一切，這是因?yàn)椋嗣褡顐ゴ螅嗣駝?chuàng)造財(cái)富，人民創(chuàng)造文明，人民創(chuàng)造歷史。我們黨是為人民的利益而奮斗的。
七、呼號(hào)。
“準(zhǔn)備著，為共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗，為中華民族的偉大復(fù)興，貢獻(xiàn)力量!”回答：“時(shí)刻準(zhǔn)備著!”
八、隊(duì)歌《我們是共產(chǎn)主義接班人》。
九：少先隊(duì)作風(fēng)——誠(chéng)實(shí)、勇敢、活潑、團(tuán)結(jié)。
少先隊(duì)改革實(shí)施方案篇十六
一、活動(dòng)目的：
20__年10月13日是中國(guó)少年先鋒隊(duì)建隊(duì)__周年紀(jì)念日，為了吸引少先隊(duì)員積極參加建隊(duì)節(jié)活動(dòng)，__區(qū)少先隊(duì)通過設(shè)計(jì)、組織實(shí)施“好玩的建隊(duì)節(jié)”活動(dòng)，讓少先隊(duì)員更喜歡少先隊(duì)，增強(qiáng)少先隊(duì)員的光榮感和組織歸屬感，進(jìn)一步提高少先隊(duì)的吸引力與凝聚力，提升輔導(dǎo)員專業(yè)研究能力。
二、活動(dòng)對(duì)象：全區(qū)少先隊(duì)員，各小學(xué)
三、活動(dòng)時(shí)間：20__年9月——10月
四、活動(dòng)內(nèi)容：
1.海報(bào)設(shè)計(jì)征集。面向全區(qū)少先隊(duì)員征集海報(bào)，通過學(xué)校推薦，每?？赏扑]5件作品送交區(qū)少工委，我們將評(píng)選出的優(yōu)秀作品作為區(qū)級(jí)宣傳海報(bào)，并在現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)展示。
內(nèi)容為：慶祝中國(guó)少年先鋒隊(duì)建隊(duì)__周年，尺寸不限、形式手繪、電腦設(shè)計(jì)均，送交作品均為電子照片，截止日期：20__年10月9日，填寫匯總表(附件1)和作品電子稿(大圖)以學(xué)校+姓名上傳__少先隊(duì)——20__下——建隊(duì)節(jié)海報(bào)。
2.大隊(duì)活動(dòng)方案評(píng)比。大隊(duì)活動(dòng)方案要求緊扣主題，突出隊(duì)的教育，富有創(chuàng)意，講求實(shí)效，具體可行，受少先隊(duì)員喜愛。活動(dòng)方案撰寫應(yīng)包含：活動(dòng)背景(活動(dòng)理念)、活動(dòng)目的、活動(dòng)對(duì)象、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)、活動(dòng)實(shí)施過程、活動(dòng)預(yù)設(shè)達(dá)到的效果、活動(dòng)評(píng)價(jià)等。
每校推薦1份校級(jí)活動(dòng)方案，入圍的方案將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)展示，由專家評(píng)委和隊(duì)員評(píng)委共同評(píng)選，匯報(bào)時(shí)間嚴(yán)格控制在3——5分鐘以內(nèi)，可以視頻或ppt形式或其他創(chuàng)新形式。
送交截止日期：20__年9月21日;填寫表格(附件2)以學(xué)校+姓名上傳__少先隊(duì)——20__下——建隊(duì)節(jié)方案。
3.活動(dòng)體驗(yàn)項(xiàng)目評(píng)比。各校圍繞主題，廣泛發(fā)動(dòng)各學(xué)科教師將少先隊(duì)元素與學(xué)科結(jié)合，與少先隊(duì)員共同商討，提出體驗(yàn)活動(dòng)點(diǎn)子或活動(dòng)方案，要求突出隊(duì)的教育，富有創(chuàng)意，具有實(shí)踐體驗(yàn)性，受隊(duì)員喜愛。
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