總結(jié)是一個反思和總結(jié)的過程，可以讓我們更好地認(rèn)識自己，找到進(jìn)步的方向?？偨Y(jié)的完美是基于對自身成長的深入思考和整理。接下來，讓我們一起來了解一些相關(guān)的專家觀點(diǎn)和研究成果。
中國入世承諾書篇一
中國夢是一個偉大而美麗的夢，是十三億中國人共同的夢，那么我們落實“實現(xiàn)偉大中國夢，建設(shè)美麗繁榮和諧四川”的主題教育活動的全過程我堅決做到如下六條：
一、深刻學(xué)習(xí)習(xí)：承前啟后繼往開來朝著民族偉大復(fù)興目標(biāo)奮勇前進(jìn)專題教育。以及深入學(xué)習(xí)黨的報告和一系列重要講話精神上。
二、積極參加有關(guān)中國夢方面的主題教育實踐活動，
三、我將用實際行動落實黨的精神和彭州市委要求，堅持不懈推進(jìn)彭州“4211”發(fā)展戰(zhàn)略，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為載體做優(yōu)“綠色生態(tài)名片”，以精品旅游為載體做優(yōu)“文化名片”，以家紡服裝產(chǎn)業(yè)為載體做優(yōu)“時尚名片”。以抓好規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)為載體做優(yōu)“開放名片”為工作思路，為全力打造綠色生態(tài)之都、千億產(chǎn)業(yè)之城、田園休閑之谷，建設(shè)“綠色、文化、時尚、開放”的美麗彭州作出自己的貢獻(xiàn)。
覆蓋，形式多樣，內(nèi)容豐富，富有特色，堅決杜絕搞形式主義。
五、踐行“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動，弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量，為譜寫“中國夢”四川篇章而努力奮斗。
六、深化認(rèn)識，形成譜寫“中國夢”彭州篇章的精神動力，把彭州建設(shè)成為祖國大好河山最美的一份子。
以上是我的個人承諾。我堅決履行，決不違背承諾事項。
承諾人：
中國入世承諾書篇二
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)科研創(chuàng)新項目執(zhí)行承諾書為保證科研創(chuàng)新項目的正常開展，確保資助經(jīng)費(fèi)的有效使用，特制定該項目執(zhí)行承諾書。入選項目必須承諾遵守以下各項要求：
1.嚴(yán)格遵守中國農(nóng)業(yè)大學(xué)科研創(chuàng)新項目的各項規(guī)定和食品學(xué)院的相關(guān)規(guī)定，按照?？顚Ｓ迷瓌t，保證科研創(chuàng)新項目經(jīng)費(fèi)的有效、合理使用。
2.保證項目有序進(jìn)行，按時提交《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)創(chuàng)新訓(xùn)練項目中期報告書》，按期完成研究項目并提交《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)創(chuàng)新訓(xùn)練項目結(jié)題申請表與結(jié)題報告》、實驗記錄本和研究成果等相關(guān)材料。
3.指導(dǎo)教師按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定和要求使用經(jīng)費(fèi),督促學(xué)生做好項目實施工作；指導(dǎo)學(xué)生按開題計劃完成預(yù)定內(nèi)容；按期檢查并規(guī)范學(xué)生實驗記錄；督促學(xué)生按時進(jìn)行中期檢查和結(jié)題答辯，并同時提交相關(guān)材料。
4.對于無故過期未參加中期檢查和結(jié)題的項目，退回全部劃撥經(jīng)費(fèi)，取消項目立項人、參與人和指導(dǎo)教師下兩年的立項資格，項目負(fù)責(zé)人和參與人將無法參評獎學(xué)金，申報各種創(chuàng)新競賽以及無法獲得保研資格等各種本科生相關(guān)活動。
本項目執(zhí)行承諾書由項目組所有成員及指導(dǎo)教師簽字確認(rèn)后生效，如有違反，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
指導(dǎo)教師（簽字）:項目組負(fù)責(zé)人（簽字）:項目組成員(簽字):年月日說明：1.本承諾書是項目管理和經(jīng)費(fèi)劃撥的重要依據(jù)。
2.本承諾書一式二份，學(xué)院與入選項目組各執(zhí)一份。
中國入世承諾書篇三
中國夢主題教育活動無論是在黨內(nèi)還是黨外、無論是在文化精英中還是在普通群眾中都引起了廣泛的關(guān)注和共鳴。下面本站小編為大家精心整理了中國夢主題教育活動公開。
承諾書。
希望能給你帶來幫助。
國家富強(qiáng)，民族振興，人民幸福。隨著“中國夢.我的夢”主題教育活動的深入開展，我深刻認(rèn)識到作為國家要實現(xiàn)中國夢必須走中國道路，這就是中國特色社會主義道路。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興之夢是民族之夢也是我們每個中國人應(yīng)有的夢想。結(jié)合實際情況，我決心在以后的工作中努力改進(jìn)?，F(xiàn)對中國夢主題教育活動做出以下承諾。
一.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合的原則。認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于“中國夢”方面理論知識。
二、遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，熱情對待工作，樹立以客戶為主的服務(wù)意識。
三、認(rèn)真鉆研檢測規(guī)范，勇于創(chuàng)新，提升自我。
四、樹立集體意識，珍惜集體榮譽(yù)，愛院如愛家。爭做最美建科人。
五、努力做好工作哪怕是一件小事都要認(rèn)真對待，做到無愧于黨，無愧于建科院，無愧于心。
承諾人：xxx。
時間：xxxx年xx月xx日。
通過對“中國夢”主題活動的交流學(xué)習(xí)，作為一名城管工作者我充分認(rèn)識到“中國夢”就是我們的追求、人民的夙愿、中國發(fā)展的必然趨勢。對于我們這些城管執(zhí)法人員來說，就是要嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、努力解決群眾憂急。一個城市管理的好壞，一半取決于決策者的領(lǐng)導(dǎo)，一半取決于執(zhí)行者的行動。
城管人的“中國夢”就是用實際行動在平常的崗位上嚴(yán)格要求、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法;就是要展示城管的“三禮(理)執(zhí)法”、“三次告誡”和“溫馨執(zhí)法(提示)”，讓違規(guī)人員在和諧中自愿接受并參與城市管理;就是要深入一線，了解群眾所關(guān)心的事、解決群眾的憂急，在辦實事中讓城市更美麗。
總之無論“中國夢”在哪里，具體都要體現(xiàn)“全心全意為人民服務(wù)”、“群眾利益高于一切”、“為民辦好事、辦實事”之中，這一點(diǎn)也是城管人心中已久的、正在努力實現(xiàn)的夢想。
承諾人：xxx。
時間：xxxx年xx月xx日。
隨著“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧岳池”主題教育活動的開展，我認(rèn)識到實現(xiàn)中國夢必須走中國特色社會主義道路，這條道路來之不易。
它是在改革開放30多年的偉大實踐中走出來的，是在中華人民共和國成立60多年的持續(xù)探索中走出來的，是在對近代以來中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的;作為我的“中國夢”即“我的夢”，為深入貫徹落實“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧岳池”，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范行政行為，結(jié)合實際，鄭重作出如下承諾：
一、堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認(rèn)真遵守醫(yī)院。
規(guī)章制度。
堅持以病人為中心以質(zhì)量為核心全心全意為人民服務(wù)。
二、改進(jìn)工作作風(fēng)做到儀表端莊、舉止得體、文明禮貌、熱情周到、有問必答，提高服務(wù)質(zhì)量、改進(jìn)服務(wù)水平。
三、嚴(yán)格遵守禁令，嚴(yán)肅工作紀(jì)律、認(rèn)真履行職責(zé)，在日常工作中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律和政策規(guī)定。
四、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)守政治紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、工作紀(jì)律。
五、積極參與各項組織活動，為醫(yī)院發(fā)展作貢獻(xiàn)。
承諾人：xxx。
時間：xxxx年xx月xx日。
中國入世承諾書篇四
1、根據(jù)市直預(yù)算單位全面推進(jìn)公務(wù)卡改革動員大會及《市直預(yù)算單位公務(wù)卡使用管理暫行辦法》要求，市直各單位自2012年12月1日起強(qiáng)制使用公務(wù)卡進(jìn)行公務(wù)消費(fèi)結(jié)算，現(xiàn)將有關(guān)使用方法說明如下：
3、下列情況可暫不使用：
（1）、按規(guī)定支付給個人的支出。
（2）、出租車、簽證費(fèi)、郵遞費(fèi)、停車費(fèi)等目前只能使用現(xiàn)金的支出。
5、取得商品及單據(jù)。單據(jù)包括商品發(fā)票和pos機(jī)小票，pos機(jī)小票和發(fā)票名稱需保持一致。
6、在銀行規(guī)定的還款日前7個工作日之前，持已辦妥審批手續(xù)報銷封面（將發(fā)票和pos機(jī)小票貼在單據(jù)報銷封面上）到財務(wù)科辦理報銷手續(xù)(報銷手續(xù)和以前相同）。
7、財務(wù)科通過公務(wù)卡業(yè)務(wù)系統(tǒng)查詢發(fā)卡銀行提供的消費(fèi)記錄，核實公務(wù)消費(fèi)情況后打印受理證明給辦理報銷的教職工，完成報銷過程。再由財務(wù)科通過國庫支付中心將教職工報銷款轉(zhuǎn)入發(fā)卡銀行，由發(fā)卡銀行劃入個人公務(wù)卡償還透支款。
8、9、合肥六中賬單日定為每月8日。
普通教職工信用額度為3萬元，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部信用額度為5萬元。特殊情況下公務(wù)卡額度不能滿足支付需要時，持卡人可通過財務(wù)科向發(fā)卡銀行申請臨時增加信用額度。
10、持卡人執(zhí)行公務(wù)中不允許透支提取現(xiàn)金，未經(jīng)批準(zhǔn)透支提取現(xiàn)金的手續(xù)費(fèi)由個人承擔(dān)。個人原因不按時報銷引起的透支利息由個人承擔(dān)。
11、中國銀行公務(wù)卡既具有普通信用卡授權(quán)信用消費(fèi)屬性，又具有財政財務(wù)管理屬性。
12、本公務(wù)卡實行發(fā)卡銀行、學(xué)校、財政對個人公務(wù)消費(fèi)數(shù)據(jù)共享。
14、公務(wù)卡也可以用于個人消費(fèi)支付，并由個人承擔(dān)還款責(zé)任。
15、公務(wù)卡遺失、掛失和補(bǔ)辦事項，由個人攜帶身份證自行到發(fā)卡行辦理，并通過學(xué)校財務(wù)科及時通知發(fā)卡行維護(hù)公務(wù)卡支持系統(tǒng)。
16、教職工原來持有的交通銀行公務(wù)卡仍然作為學(xué)校發(fā)放績效工資和其他費(fèi)用的卡。
財務(wù)科2012年12月18日。
中國入世承諾書篇五
中國夢是一個偉大而美麗的夢，是十三億中國人共同的夢，那么我們落實“實現(xiàn)偉大中國夢，建設(shè)美麗繁榮和諧四川”的主題教育的全過程我堅決做到如下六條：
一、深刻學(xué)習(xí)習(xí)：承前啟后繼往開來朝著民族偉大復(fù)興目標(biāo)奮勇前進(jìn)專題教育。以及深入學(xué)習(xí)黨的報告和一系列重要講話精神上。
二、積極參加有關(guān)中國夢方面的主題教育實踐活動，在思想上和行動上同黨中央保持高度集中統(tǒng)一，時刻維護(hù)黨的權(quán)威。
三、我將用實際行動落實黨的精神和彭州市委要求，堅持不懈推進(jìn)彭州“4211”發(fā)展戰(zhàn)略，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為載體做優(yōu)“綠色生態(tài)名片”，以精品旅游為載體做優(yōu)“文化名片”，以家紡服裝產(chǎn)業(yè)為載體做優(yōu)“時尚名片”。以抓好規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)為載體做優(yōu)“開放名片”為工作思路，為全力打造綠色生態(tài)之都、千億產(chǎn)業(yè)之城、田園休閑之谷，建設(shè)“綠色、文化、時尚、開放”的美麗彭州作出自己的貢獻(xiàn)。
四、嚴(yán)格按照活動要求，把“國家夢”“彭州夢”“個人夢”結(jié)合起來，切實開展好各階段活動，做到全程參與，全程覆蓋，形式多樣，內(nèi)容豐富，富有特色，堅決杜絕搞形式主義。
五、踐行“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動，弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量，為譜寫“中國夢”四川篇章而努力奮斗。
六、深化認(rèn)識，形成譜寫“中國夢”彭州篇章的精神動力，把彭州建設(shè)成為祖國大好河山最美的一份子。
以上是我的個人承諾。我堅決履行，決不違背承諾事項。
承諾人：xxx。
時間：xxxx年xx月xx日。
中國入世承諾書篇六
隨著我x“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧花x”主題教育的開展，作為一名村i干部，我認(rèn)識到實現(xiàn)中國夢必須走中國特色社會主義道路，這條道路來之不易。它是在改革開放30多年的偉大實踐中走出來的，是在中華人民共和國成立60多年的持續(xù)探索中走出來的，是在對近代以來中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的;“中國夢”即“我的夢”，為深入貫徹落實“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧x池”，加快本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決老百姓最關(guān)心的問題，進(jìn)一步提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，我向社會各界和廣大人民群眾鄭重作出如下承諾：
一、堅決貫徹執(zhí)行賞的路線、方針、政策，認(rèn)真遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)行x委x政俯，真賞委政俯的決定，落實各項政策到基層。
二、全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以實現(xiàn)“中國夢”為契機(jī)加強(qiáng)村班子建設(shè)，搞好團(tuán)結(jié)，發(fā)展新黨員，提升隊伍素質(zhì)，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高法紀(jì)意識。
三、做好黨務(wù)和村務(wù)公開工作,嚴(yán)格財務(wù)管理。認(rèn)真貫徹民主評議制度，把群眾滿意與否作為衡量村干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。
四、認(rèn)真完成各項民生和社會保障工作，落實惠農(nóng)政策和措施，抓好社會主義新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步做好養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保障機(jī)制，認(rèn)真落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，加強(qiáng)對特殊困難群眾的救助。
五、加快村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)或帶領(lǐng)群眾發(fā)展新項目，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，做好農(nóng)產(chǎn)品的推廣。
六、嚴(yán)格遵守八條/禁令，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律、認(rèn)真旅行職責(zé)，在日常工作中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律和政策規(guī)定，不濫用職權(quán)，不以權(quán)謀私。
七、貫徹落實《信-訪工作條例》，切實做好信-訪工作，認(rèn)真接待群眾來電來信來訪，妥善處理群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做到有訪必接，有件必復(fù)，重要事件及時向上級報告，聽從安排。
承諾人：xxx。
時間：xxxx年xx月xx日。
中國入世承諾書篇七
太陽雨太陽能有限公司：
本人作為由太陽雨太陽能有限公司推薦辦理的中國銀行股份有限公司中國銀行公務(wù)卡申辦人，共同承諾人（即共同還款人）（配偶），已知曉《刑法》第196條關(guān)于信用卡詐騙的處理條款及最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第四十六條關(guān)于信用卡詐騙案的追訴規(guī)定。
一、本人承諾如下：
4、如本人沒有按約定清償上述賬務(wù)，本人的共同還款人對上述全部債務(wù)承擔(dān)連帶還款責(zé)任，自債務(wù)形成之日起至債務(wù)全部清償之日止。
二、若發(fā)生拖欠或惡意透支行為，除國家法定的刑責(zé)和追訴規(guī)定以外，本人同時承擔(dān)以下責(zé)任：
3、如本人因信用卡違規(guī)行為產(chǎn)生不良后果即同意自愿放棄太陽雨太陽能有限公司品牌經(jīng)營權(quán)。本承諾書自承諾人（本人）與共同承諾人（即共同還款人）簽名后生效。
承諾人簽字（加手?。汗餐兄Z人簽字（加手?。?/p>
承諾人身份證號碼：共同承諾人身份證號碼：
日期：日期：
單位名稱（加蓋公章）：單位名稱：
家庭住址：聯(lián)系電話：
聯(lián)系電話：
--------------------------附錄：
一、中華人民共和國《刑法》第196條。
有下列情形之一，進(jìn)行信用卡詐騙活動，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)：
（一）使用偽造的信用卡，或者使用以虛假的身份證明騙領(lǐng)的信用卡的；
（二）使用作廢的信用卡的；
（三）冒用他人信用卡的；
（四）惡意透支的。
前款所稱惡意透支，是指持卡人以非法占有為目的，超過規(guī)定限額或者規(guī)定期限透支，并且經(jīng)發(fā)卡銀行催收后仍不歸還的行為。
盜竊信用卡并使用的，依照本法第二百六十四條的規(guī)定定罪處罰。
二、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第四十六條信用卡詐騙案(刑法第196條)。
進(jìn)行信用卡詐騙活動，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：
2、惡意透支，數(shù)額在五千元以上的。
中國入世承諾書篇八
世界貿(mào)易組織（wto）成立于1995年1月1日，其前身為關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（gatt），中國是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的創(chuàng)始國之一。1986年7月中國向gatt代表理事會正式提出恢復(fù)締約國地位申請，的歷程可謂雄關(guān)漫道，艱難曲折。
11月15日，中國與美國關(guān)于中國加入世界貿(mào)易組織的雙邊協(xié)議終于在北京簽署，標(biāo)志著中國入世取得了突破性的進(jìn)展。5月，中國與歐盟的雙邊協(xié)議也在北京簽署，目前僅剩下寥寥4、5個國家的雙邊協(xié)議沒有簽訂。根據(jù)有關(guān)專家的預(yù)測，中國今年入是已成定局。
不久前世界貿(mào)易組織總干事穆爾在出席非洲統(tǒng)一組織第36屆首腦會議上說，在解決一些技術(shù)性問題后，中國能夠在今年底以前加入世貿(mào)組織。國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部副部長、中國對外貿(mào)易首席談判代表龍永圖最近在述及中國入世歷程中談到，14年入世，1年作準(zhǔn)備，6年解決市場經(jīng)濟(jì)問題，6年解決市場開放問題，剩下的這一年就僅是需要解決程序上的問題和法律文件的準(zhǔn)備。因此，中國入世問題再度成為新千年全球關(guān)注的焦點(diǎn)。
中國旅游業(yè)是與入世有密切相關(guān)的行業(yè)，它在進(jìn)入wto以后會面臨怎樣的沖擊、又會有什么樣的發(fā)展，也即所謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)的問題，業(yè)界及學(xué)術(shù)界多有奇文闡述，其中不乏真知灼見者。但就目前所發(fā)表的文章來看，大多數(shù)是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角和行業(yè)經(jīng)營的層面來論述的，而鮮有以法律的觀點(diǎn)對中國旅游業(yè)與入世關(guān)系進(jìn)行探討，這不能不說是某種缺憾。
（一）。
根據(jù)旅游學(xué)發(fā)展的理論，一個國家旅游業(yè)的健康發(fā)展需要自身條件的具備和外部環(huán)境的完備兩個方面。自身條件的具備不許贅述，而就外部環(huán)境言，主要有政治環(huán)境，即應(yīng)具備發(fā)展旅游業(yè)的的良好的和平條件、保證游客生命和財產(chǎn)安全的保護(hù)政策和治安環(huán)境。而旅游業(yè)是脆弱的行業(yè)，其主要是基于這一點(diǎn)而言的。其二為社會環(huán)境。社會環(huán)境即旅游資源，在旅游發(fā)達(dá)國家已達(dá)成共識，如旅游目的地風(fēng)俗民情、旅行社、賓館等其他旅游企業(yè)的規(guī)范與否均為此類。其三為法制環(huán)境，這在國內(nèi)旅游企業(yè)的經(jīng)營中并非十分注重，在長期人治傳統(tǒng)土壤的中國旅游企業(yè)經(jīng)營者，更關(guān)心的是人的網(wǎng)絡(luò)，而非法的保障。但在國外旅游投資者看來，法制環(huán)境是旅游經(jīng)營的決定性因素，因為法律作為國家意志的體現(xiàn)，可以對其他方面，如社會環(huán)境等進(jìn)行強(qiáng)制性的規(guī)范，，使旅游經(jīng)營環(huán)境的其他方面達(dá)到和國家旅游導(dǎo)向和態(tài)度的一致性。
所謂旅游業(yè)的法制環(huán)境，主要指的是與旅游業(yè)有關(guān)的法律、行政法規(guī)、條例、地方法規(guī)、管理制度等、法律法規(guī)、法律制度對旅游業(yè)的影響。這些規(guī)定旅游法律關(guān)系各主體之間的權(quán)利、義務(wù)及相關(guān)法律責(zé)任的各類規(guī)范和制度，是旅游業(yè)得以良性發(fā)展的保障，為旅游業(yè)的快速增長營造了良好的完備的法律秩序。
旅游法制環(huán)境的構(gòu)成，由旅游立法、旅游執(zhí)法和旅游法律意識等諸方面構(gòu)成。就立法角度而言，既包括了旅游法律的國內(nèi)淵源，也包括了國際淵源。旅游法律的國內(nèi)淵源，指的是由國家立法機(jī)關(guān)、行政主管機(jī)關(guān)及相關(guān)行政管理部門和縣級以上立法機(jī)關(guān)、人民政府頒布的法律、法規(guī)和政策。就法律效力來看，應(yīng)由旅游基本法、旅游專門法規(guī)、旅游相關(guān)法規(guī)、地方法規(guī)這樣一個完整的體系構(gòu)成。并以此指導(dǎo)旅游業(yè)的發(fā)展，保證國家旅游發(fā)展計劃的實施。
與旅游業(yè)的高速增長大相徑庭的是旅游法制建設(shè)的嚴(yán)重滯后，盡管自1985年《旅行社管理暫行條例》頒布以來，國家的立法機(jī)關(guān)、行政主管及相關(guān)部門、縣級以上地方立法及政府陸陸續(xù)續(xù)頒布了一些有關(guān)旅游業(yè)的法律、法規(guī)和文件，對旅游業(yè)的初期發(fā)展起到了一定的作用，但在中國邁向旅游強(qiáng)國的今天，在加入wto之后旅游業(yè)的國際化程度越來越高的情形下，仍以現(xiàn)行旅游法規(guī)對旅游市場進(jìn)行規(guī)范，舉個不恰當(dāng)?shù)睦?，好比是駕駛一輛頂級法拉利跑車正在極速飛馳，但糟糕的是它的剎車制動系統(tǒng)先天不足，跑的越快車毀人亡的概率越高。因此，入世后，應(yīng)充分利用過渡期的時機(jī)，在旅游立法方面加快步伐。
就旅游立法的角度而言，從旅游發(fā)達(dá)國家的情況看，旅游法律的建設(shè)是與旅游業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合的。尤其是二次世界大戰(zhàn)后全球旅游業(yè)如雨后春筍般的快速發(fā)展，旅游業(yè)日益成為一個國民經(jīng)濟(jì)的主要和獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，無論其形式、規(guī)模和內(nèi)容均發(fā)生了根本性的變化，出現(xiàn)了不少需要規(guī)范的新矛盾和亟需解決的新問題。正是在這種背景下，本世紀(jì)50—60年代期間，一些旅游發(fā)達(dá)國家正式提出“旅游法”這一概念，旅游法作為一個新興的法律部門在旅游發(fā)達(dá)國家應(yīng)運(yùn)而生了，成為源于民法、商法等法律體系而又相對獨(dú)立的部門法。反觀我國，由于旅游法制建設(shè)的相對滯后，直到如今，旅游法在中國法學(xué)界仍然沒有一席之地，同時旅游界中人有很少懂法旅游者，因此陷入了一個尷尬的境地。我認(rèn)為這是極不正常的，而這也是既學(xué)過法律、又在從事旅游教學(xué)和科研的我選擇旅游法律作為主攻方向的原因所在。
依據(jù)加入wto后，旅游業(yè)實行高度開放的政策，通過競爭提高旅游資源的配置的實際，我國在旅游立法方面工作應(yīng)該主要從以下幾個方面著手：
1、加快制定旅游業(yè)的“憲法”—《中華人民共和國旅游法》。
我們知道，所謂旅游法，有廣義概念和狹義概念之分。從廣義而言，指的是調(diào)整旅游活動中各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，也即包含整個旅游法律規(guī)范的體系，它既有國內(nèi)法體系也包括國際旅游公約、條約等國際法規(guī)范，也有實體性規(guī)范和程序性規(guī)范；就狹義理解，主要指的是旅游法，即規(guī)范旅游行業(yè)的基本法。
《中華人民共和國旅游法》是我國的旅游基本法，早在1982年國家旅游局就組織專家成立了《中華人民共和國旅游法》起草領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，并于1985年年底提交了第一稿送審稿。此后至今，已經(jīng)進(jìn)行了十余次的修改、送審，其體例、構(gòu)架、原則精神等基本已經(jīng)成熟，但總因旅游業(yè)行業(yè)跨度大、涉及多方的利益等原因而遲遲難以頒布。在203月召開的九屆人大三次會議上，人大代表提出的有關(guān)旅游議案數(shù)量首次進(jìn)入前10名。
用、旅游企業(yè)的經(jīng)營活動規(guī)范、旅游者合法權(quán)益保護(hù)、旅游資源開發(fā)利用保護(hù)和旅游涉外關(guān)系、社會各方面對旅游業(yè)的發(fā)展的職權(quán)利以及旅游涉外關(guān)系等問題作出規(guī)定。在加入世界貿(mào)易組織之后，只有一個較為成熟的《中華人民共和國旅游法》，才能為旅游業(yè)日益激烈的國際競爭提供政策保障，確定基本的市場競爭規(guī)則，并借此解決長期困撓旅游界的問題。
目前，制定和頒布《中華人民共和國旅游法》的各項條件已經(jīng)基本具備，首先，旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位已經(jīng)獲得全社會的普遍認(rèn)可，依法治旅成為管理層、經(jīng)營者和旅游者的共同要求。其次，外國旅行社、中外合資（作）旅行社進(jìn)入旅行社行業(yè)、外商獨(dú)資飯店進(jìn)入限制取消，3年內(nèi)可設(shè)立外商全資飯店、外資參與旅游資源開發(fā)、國民待遇等均需要在旅游基本法當(dāng)中明確。第三，旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展受到了條塊分割、行業(yè)壁壘等因素的制約，協(xié)調(diào)好旅游企業(yè)及其相關(guān)行業(yè)的關(guān)系已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急，同時各方面的正當(dāng)權(quán)益也亟需保護(hù)，而這只有通過旅游基本法才能予以保證。第四，我國目前已頒布的旅游法律、法規(guī)，盡管法律效力并不高，但涵蓋面較廣，凡旅游業(yè)的主要部門如旅行社、飯店、旅游景點(diǎn)景區(qū)管理、旅游投訴等方面均已涉及，這為《中華人民共和國旅游法》的制定奠定了基礎(chǔ)。
2、修改“老化”、與wto原則相違背的法律和法規(guī)。
中國的旅游業(yè)是在1978—1988年間得到迅速發(fā)展的，至1986年正式列入國家計劃，標(biāo)志著其產(chǎn)業(yè)地位的確立。我國的旅游法制建設(shè)同樣也是在這一時期奠定基礎(chǔ)的，1985年5月由國務(wù)院頒布的《旅行社管理暫行條例》是我國關(guān)于旅游業(yè)管理的第一個法規(guī)，標(biāo)志著我國旅游立法工作的建設(shè)性發(fā)展。目前，我國大部分旅游法規(guī)是在1980年后期、1990年代中期以前頒布制定的，而據(jù)以制定這些法規(guī)的旅游業(yè)實際情況、旅游經(jīng)營體制等基礎(chǔ)條件發(fā)生了極大的變化，因此他們在很多方面均顯得落后于現(xiàn)實，自然也失去了對市場的規(guī)范和指導(dǎo)作用，事實上已經(jīng)成為失去無效的法律，甚至于對旅游事業(yè)的發(fā)展帶來了負(fù)面影響。如《國務(wù)院辦公廳關(guān)于旅游飯店閉路電視的管理辦法》、《海關(guān)總署關(guān)于外商投資的賓館、飯店、餐飲業(yè)進(jìn)口自用洋酒問題的批復(fù)》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、公安部《關(guān)于當(dāng)前旅館業(yè)治安情況和加強(qiáng)管理工作的意見的通知》、鐵道部《旅游企業(yè)購買火車票結(jié)算辦法的有關(guān)規(guī)定》、國家旅游局、民航局《旅游企業(yè)購買飛機(jī)票結(jié)算辦法的有關(guān)規(guī)定》、國家外匯管理局《涉外價格和收費(fèi)標(biāo)價、計價管理暫行辦法》、中國人民建設(shè)銀行《關(guān)于頒發(fā)旅游旅館設(shè)計暫行標(biāo)準(zhǔn)的通知》；中國人民建設(shè)銀行、國家旅游局、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部《旅游旅館設(shè)計暫行標(biāo)準(zhǔn)》；國家旅游局《旅游基本建設(shè)管理暫行辦法》國家旅游局《關(guān)于嚴(yán)格禁止在旅游業(yè)務(wù)中私自收授回扣和收取小費(fèi)的規(guī)定》等。
現(xiàn)在，中國加入wto已不再遙遠(yuǎn)，作為世貿(mào)組織非歧視原則、國民待遇原則的體現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)所有世貿(mào)組織成員均享有平等的待遇，屆時，非市場因素將逐漸淡出，中外旅游經(jīng)營企業(yè)的競爭遵從的將是同樣的游戲規(guī)則。因此，應(yīng)有計劃、系統(tǒng)地對現(xiàn)有已公布的旅游法律、法規(guī)按照入世后的旅游市場和中國的實際，對與wto原則不相符合的部分作出修改。
根據(jù)發(fā)表的中美世貿(mào)雙邊協(xié)議文本，中國已承諾在所有重要服務(wù)行業(yè)，在經(jīng)過合理的過渡期后，將不再限制包括旅游業(yè)在內(nèi)的所有服務(wù)行業(yè)的市場準(zhǔn)入，旅游業(yè)傳統(tǒng)的兩大支柱—旅行社和飯店業(yè)首當(dāng)其沖，允許外國旅行社進(jìn)入中國，允許外商全資經(jīng)營飯店。目前，我國有關(guān)旅行社和飯店的法規(guī)顯然帶有服務(wù)貿(mào)易壁壘的傾向，如在旅游業(yè)中對外資市場準(zhǔn)入程度最低的的旅行社行業(yè)表現(xiàn)尤為明顯。10月頒布的《旅行社管理條例》中，依然將旅行社行業(yè)作為特許經(jīng)營行業(yè)，規(guī)定了復(fù)雜的申報審批程序及其高額注冊資金的限定，實行《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》制度，只有領(lǐng)取《許可證》后才能辦理工商注冊登記。該法規(guī)對“人”的活動和資格限制較多，外國旅行社在中國境內(nèi)不得從事旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)，只能在經(jīng)國家旅游局批準(zhǔn)后才能在華設(shè)立從事咨詢、聯(lián)絡(luò)、宣傳活動的辦事機(jī)構(gòu)。12月國家旅游局和國家對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部聯(lián)合發(fā)布《中外合資旅行社試點(diǎn)管理辦法》，規(guī)定外國旅行社只能在部分地區(qū)試辦合資旅行社，并強(qiáng)調(diào)中方的絕對控股權(quán)。
至于賓館飯店的管理，與旅行社一樣在法律上存在著市場準(zhǔn)入限制條款，此外，在飯店的.登記開業(yè)管理，尤其是飯店的治安管理方面，我們看到相當(dāng)多的規(guī)定仍然與國際慣例有一定的距離，如異性同開一間房要出示身份證和結(jié)婚證、警察可以無需搜查令即可以在任何時候進(jìn)入客房等等，所以當(dāng)前年四川省發(fā)布旅館業(yè)管理的地方性法規(guī)，借鑒了國際飯店業(yè)經(jīng)營的規(guī)則，明確規(guī)定警察不得隨意進(jìn)入客房、異性開房不需結(jié)婚證時，在全國引起了軒然大波。應(yīng)該講飯店業(yè)是旅游行業(yè)中國際慣例化程度最高的，但在國際旅游者非常注重的個人隱私權(quán)的尊重方面國家相關(guān)法律并沒有具體明確的規(guī)定。
再如十余年來一直在旅游界爭論不休的小費(fèi)問題，根據(jù)國際旅游服務(wù)業(yè)的慣例，服務(wù)人員收取小費(fèi)是合法允許的，并且也是衡量其服務(wù)水平的主要尺度，而在我國，因為有1985年國家旅游局的《關(guān)于嚴(yán)格禁止在旅游業(yè)務(wù)中私自收授回扣和收取小費(fèi)的規(guī)定》，因此收取小費(fèi)在我國嚴(yán)格來說是違法行為。一個前與國家旅游局糾正行業(yè)不正之風(fēng)文件幾乎同時下達(dá)的行政法規(guī)，明顯帶有應(yīng)急性和草率性，由于他對所謂收受小費(fèi)的性質(zhì)論定帶有當(dāng)時社會存在的痕跡，對私自收受小費(fèi)金額的標(biāo)準(zhǔn)更與當(dāng)前社會生活水平的實際相去甚遠(yuǎn)。這樣的法規(guī)在我國旅游立法中不在少數(shù)。事實上，早就有旅游企業(yè)置之不理，制定了本企業(yè)有關(guān)小費(fèi)的政策，《關(guān)于嚴(yán)格禁止在旅游業(yè)務(wù)中私自收授回扣和收取小費(fèi)的規(guī)定》實際上已是名存實亡。最近北京一家中外合資旅行社公開向社會和企業(yè)員工宣布在導(dǎo)游服務(wù)中，導(dǎo)游員可以光明正大地收取小費(fèi)，旅游者可以根據(jù)該旅行社的指導(dǎo)性小費(fèi)比例數(shù)向?qū)в螁T、司機(jī)及其他優(yōu)質(zhì)服務(wù)的人員支付小費(fèi)。選擇在中國行將入關(guān)時挑戰(zhàn)小費(fèi)這一旅游界最為敏感的問題之一，是否就是修改一部本無生命力的法規(guī)的導(dǎo)火索？！該是對一批老化過時的旅游法律、法規(guī)文件實行“安樂死”的時候了。
3、抓緊旅游專門法的立法活動，建立體系完備的涵蓋旅游業(yè)主要領(lǐng)域的部門法。
我國目前在旅游業(yè)各個主要方面，如旅行社、飯店、景點(diǎn)、旅游安全、旅游投訴、旅游市場管理、旅游運(yùn)輸管理等領(lǐng)域雖然均有相應(yīng)的法規(guī)，但大多是“條例”、“暫行條例”、“通知”之類，顯而易見的是這些法規(guī)的法律效力較低，有的還只是政策性的文件。到目前為止，我國既沒有《旅行社法》、《飯店法》，也沒有《導(dǎo)游法》、《景點(diǎn)景區(qū)管理法》，更枉論《旅游保險法》、《旅游者權(quán)益保護(hù)法》、《旅游合同法》了。其他如采用符合wto原則和國際慣例的法律手段、加強(qiáng)對國內(nèi)旅游企業(yè)的保護(hù)，防止外國實力雄厚的旅游企業(yè)的壟斷行為，均是旅游立法中應(yīng)該考慮的。這些法規(guī)對旅游業(yè)有關(guān)領(lǐng)域的行業(yè)經(jīng)營活動、行為準(zhǔn)則、旅游經(jīng)營者和旅游消費(fèi)者的權(quán)利義務(wù)均作出可行的、針對性強(qiáng)的規(guī)定，這是維護(hù)旅游業(yè)自由和公平的市場結(jié)構(gòu)、加快市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制完善的必需，也是依據(jù)wto透明度原則，為入世后的旅游業(yè)提供一個良好的法律環(huán)境。
（三）。
成—旅游執(zhí)法。
旅游執(zhí)法也就是旅游法律的適用，它是旅游法律實施的重要方式之一。主要指國家機(jī)關(guān)及其工作人員，依照法定的職權(quán)和程序，把法律規(guī)范運(yùn)用到具體的人或組織，并對違法者實行制裁的專門活動。換言之，只有具有法定權(quán)利的國家機(jī)關(guān)和公職人員，才有權(quán)適用法律。
1978年我國開始實行改革開放政策以來，旅游業(yè)的體制改革工作得到了非常大的發(fā)展，逐步在各方面確立了市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制。市場經(jīng)濟(jì)即法制經(jīng)濟(jì)，旅游業(yè)同樣也被納入了社會主義法制的軌道。國家除了制定和頒布了一系列的旅游專業(yè)法規(guī)、文件外，在對旅游業(yè)進(jìn)行宏觀管理和行業(yè)管理上，更多采用了法律手段和經(jīng)濟(jì)手段。
在法制建設(shè)的“十六字方針”中，“有法可依”實際上指的是旅游立法活動，而“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)”指的是法律的貫徹和執(zhí)行。沒有執(zhí)法，再好的法律也只是一紙空文。在一定程度上講，中國旅游業(yè)法制環(huán)境的完善最艱巨的任務(wù)不在立法，而在執(zhí)法。有法必依不能只是停留在口頭上，更應(yīng)貫徹在執(zhí)法實踐中。
國家旅游局作為旅游行業(yè)的主管部門，十分重視旅游法規(guī)的執(zhí)行和貫徹，除了在各地建立旅游行政管理機(jī)關(guān)以外，國家旅游局設(shè)立了政策法規(guī)司，在各地旅游局下設(shè)立了政策法規(guī)處或者政策法規(guī)室，具體負(fù)責(zé)旅游法制工作。在強(qiáng)化旅游執(zhí)法工作方面，建立了較為完善的執(zhí)法制度，既有常規(guī)的年度檢查、日常檢查，也有專項檢查、個案檢查，從旅游市場秩序、財經(jīng)制度、遵守行業(yè)法規(guī)等方面進(jìn)行檢查，強(qiáng)化執(zhí)法工作。1995年，為了加強(qiáng)對全國旅游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，切實維護(hù)海內(nèi)外旅游者的權(quán)益，國家旅游局在全國范圍內(nèi)分級設(shè)置了旅游質(zhì)量監(jiān)督所。為了提高旅游執(zhí)法干部的執(zhí)法水平，各級旅游行政管理部門通過挑選優(yōu)秀高校畢業(yè)生、舉辦各種形式的培訓(xùn)班、加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)、法律知識的學(xué)習(xí)等方式，培養(yǎng)既有豐富實際工作經(jīng)驗，又有高度政策水平的旅游執(zhí)法隊伍。
但是，作為行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的國家各級旅游局，依據(jù)其工作職責(zé)范圍來看，其權(quán)威性并未得到法律上的支持，是在政府各管理部門中最少法律權(quán)威性的部門，這與旅游業(yè)的跨行業(yè)、涉及面廣的現(xiàn)實發(fā)生了不協(xié)調(diào)。而且，由于條塊分割，旅游局只能主管旅行社和飯店兩個部門，作為旅游業(yè)重要構(gòu)成之一的旅游景點(diǎn)景區(qū)，則分屬于建設(shè)部、文物局、宗教、園林等部門，這對開展大旅游，改善旅游法制環(huán)境極為不利。為了改變這種窘境，上海市旅游行政主管部門進(jìn)行了有益的嘗試，成立了由與旅游業(yè)有密切關(guān)系的相關(guān)行業(yè)共同組成的機(jī)構(gòu)。但事實上，他仍是各利益部門的松散協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。從世界上其他旅游發(fā)達(dá)國家的情況分析，無論是老牌的旅游強(qiáng)國、還是新興的旅游國家，均非常重視國家旅游管理機(jī)構(gòu)權(quán)威的確定，有的甚至是內(nèi)閣級的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。加入世貿(mào)組織以后，為了加強(qiáng)對旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，提高旅游業(yè)的國際競爭力，應(yīng)該提高旅游主管部門的職權(quán)，甚至可以賦予其重大權(quán)力，使其對涉及旅游業(yè)的方方面面有完全的處理權(quán)，并以法律的形式對這種地位予以確認(rèn)。
結(jié)語。
中國入世承諾書篇九
據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，教育部今天上午召開發(fā)布會，介紹我國教育資助工作有關(guān)情況。教育資助情況其實主要涉及兩個大家非常關(guān)心的問題，就是教育公平和教育質(zhì)量的問題，教育公平的關(guān)鍵就是機(jī)會的公平，基本要求是要保障公民依法享有受教育的權(quán)利，重點(diǎn)是要突出義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群體。
最近幾年，我國教育這方面的資助的政策體系建設(shè)通過評估認(rèn)為，《教育規(guī)劃綱要》建成國家資助政策體系的工作部署是基本完成了，另外，國際資助的政策體系也比較完善，同時現(xiàn)行學(xué)生資助政策的滿足度在不同教育階段存在差異，像普通高中和學(xué)前教育階段資助學(xué)生滿意度是相對較弱，需要加強(qiáng)的，另外，國家資助體系也體現(xiàn)了公平性，我國學(xué)生的資助體系在諸多方面也是實現(xiàn)了與國際接軌，但也有不足的情況，像高中階段的教育資助方式比較單一，資助力度也比較弱，中學(xué)免學(xué)費(fèi)需要加快的促進(jìn)，高等教育階段個別省市還沒有出臺高校畢業(yè)生赴基層就業(yè)學(xué)費(fèi)的補(bǔ)償和助學(xué)貸款的代償政策。
關(guān)于政策的執(zhí)行，相關(guān)專家評估認(rèn)為，我國是建立了中央省市縣和校務(wù)級的學(xué)生資助管理體系，建立以財政資金為主，學(xué)校和社會資金為輔這樣一個資助經(jīng)費(fèi)的保障體系，同時還建立了政策宣傳、精準(zhǔn)資助、還有監(jiān)督檢查和績效考核的機(jī)制，學(xué)生自主管理工作的水平不斷提高。
關(guān)于政策實施的效果，有這樣幾點(diǎn)，一個是助學(xué)生的規(guī)模是大部分增長，同時資助資金的規(guī)模也保持一個持續(xù)的增長，國家資助政策效果明顯顯現(xiàn)出來，另外，整體來看我國教育資助工作還有兩方面，一個是法律方面，當(dāng)前我國各有關(guān)部門組織開展學(xué)生資助工作的主要依據(jù)還是政府以及相關(guān)部門頒布的政策文件，尚未對學(xué)生資助形成立法，同時在管理體制方面，仍有約10%的市縣未建立資助機(jī)構(gòu)，同時個別地區(qū)還沒有將各學(xué)段學(xué)生資助工作，歸到學(xué)生自主管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理。(記者滿朝旭)。
中國入世承諾書篇十
1．由于開放式基金的規(guī)模不受限制(或限制較寬)，因此經(jīng)營有方的開放式基金將脫穎而出，這些基金規(guī)模較大(美國6026家開放式基金的平均資產(chǎn)為5．87億美元，大的開發(fā)式基金資產(chǎn)達(dá)300億美元)，市場上的大盤股、中盤股、小盤股的區(qū)分對它們來說都不再重要。因此，隨著開放式基金的發(fā)展，價值被低估的大盤績優(yōu)股將同中小盤股一樣活躍。
2．對封閉式基金的影響。開放式基金是比封閉式基金更便捷的投資通道，開放式基金的出臺勢必對封閉式基金產(chǎn)生沖擊。尤其是我國目前的封閉式基金在投資者中形象不佳，它們并沒有顯示專家理財?shù)奶亻L，但不管盈虧，收取的管理費(fèi)卻分厘不少，以至于基金管理公司是目前國內(nèi)令人向往的就業(yè)方向。開放式投資基金的推出將會使封閉式投資基金受到冷落，從國外來看，隨著投資基金業(yè)的發(fā)展，開放式投資基金逐漸成為投資基金的主流是必然的趨勢。1940年美國開放式投資基金與封閉式投資基金資產(chǎn)之比為o．73：1，到19二者之比達(dá)到27．54：1。
3．對國債的影響。開放式投資基金的設(shè)立對國債市場是一個重大利好消息。一方面，為了應(yīng)付可能出現(xiàn)的大量投資者的解約贖回，設(shè)立的開放式投資基金應(yīng)購入較大比重的.國債，開放式投資基金是國債市場穩(wěn)定的投資大戶。另一方面，開放式投資基金可贖回、柜臺交易等特點(diǎn)必將比封閉式基金對儲蓄存款產(chǎn)生更大的沖擊，而儲蓄存款增長的放緩會導(dǎo)致銀行壞賬凸現(xiàn)，銀行資本金虧蝕，這時國家財政將會大規(guī)模地發(fā)行國債以補(bǔ)充國有銀行的資本金(已發(fā)行了2700億元特別國債用于補(bǔ)充四大國有商業(yè)銀行的資本金)，這為國債市場的闊步發(fā)展提供了契機(jī)。
4．對同業(yè)拆借市場的影響。根據(jù)規(guī)定，基金管理公司可以進(jìn)入同業(yè)拆借市場。開放式基金為了保持充分、適當(dāng)?shù)馁Y產(chǎn)流動性，必然會經(jīng)常進(jìn)出同業(yè)拆借市場，將多余的資金拆出去，將資金缺口拆進(jìn)來。因此，開放式基金的設(shè)立將有利于活躍同業(yè)拆借市場。
5．對儲蓄存款的影響。開放式基金開辟了一條銀行儲蓄資金進(jìn)入股市的捷徑。開放式基金可以進(jìn)行收益滾存，從而進(jìn)一步增加了入市資金數(shù)量。另外，開放式基金不用公開上市交易，不會像封閉式基金那樣會分流大筆已入市資金，其所籌資金投向證券市場部分形成純粹的有效需求。
中國入世承諾書篇十一
加入世貿(mào)以后，中國有關(guān)因特網(wǎng)及新聞管理的法規(guī)不可能一成不變，比如關(guān)于“非新聞單位建立的綜合性互聯(lián)網(wǎng)站，不得登載自行采寫的新聞和其他新聞來源的新聞”，與中國已承諾的向互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容供應(yīng)商開放有矛盾。網(wǎng)站傳播的新聞內(nèi)容必須合乎中國法律，但對新聞來自何處不作限制性的規(guī)定，這應(yīng)該是今后中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展方向。又如，根據(jù)廣播電影電視條例，中國禁止外商對國內(nèi)電纜電視網(wǎng)絡(luò)投資。但由于電信網(wǎng)絡(luò)與廣播電視傳輸覆蓋有一部分是重合的，“入世”后電信投資的禁忌將被解除，廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中其他資本的介入的可能性也就不能排除。（9）。
走向聯(lián)合中的中國傳媒。
立法管理網(wǎng)絡(luò)媒體，只是部分地，甚至也只是暫時地解決了中國傳媒的一些問題。中國媒體由于過于分散、力量薄弱，在“入世”以后會出現(xiàn)什么樣的情況，人們對此不無憂慮。經(jīng)過一段時間的議論和研究，借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，推進(jìn)媒體的聯(lián)合，逐漸成為人們的共識。
中國從1996年1月，就出現(xiàn)了第一個報業(yè)集團(tuán)。最初中央批準(zhǔn)組建報業(yè)集團(tuán)，可能是把有利于管理（讓大報管理好若干小報小刊）作為主要動因來考慮的，但隨著加入世貿(mào)的迫近，越來越把適應(yīng)“入世”以后的競爭形勢作為主要因素來考慮，要盡快把媒體做大做強(qiáng)，適應(yīng)‘入世’以后所要面對的國際強(qiáng)大媒體的競爭。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢，九大全球媒體越來越支配著大眾傳媒市場。它們是：時代華納（timewarnerinc.）、迪斯尼（disney）、貝塔斯曼（bertlesmman）、viacom、newscorporation、索尼、tcl、universal和日本廣播公司（nhk）。這里還沒有考慮時代華納和美國在線公司合并形成的特大型傳媒產(chǎn)業(yè)，以及雅虎和默多克正在醞釀結(jié)盟的新情況。在這些傳媒產(chǎn)業(yè)巨頭的引導(dǎo)下，全球50家媒體娛樂公司占據(jù)了當(dāng)今世界上95％的傳媒產(chǎn)業(yè)市場。目前傳播于世界各地的新聞，90％以上由美國和西方國家壟斷，其中又有70％是由跨國的大公司壟斷；美國控制了全球75％的電視節(jié)目的生產(chǎn)和制作。聯(lián)合國教科文組織的市場調(diào)研表明：在全世界跨國流通的100本書籍中，就有85本是從發(fā)達(dá)國家流向發(fā)展中國家的；在跨國流通的每100小時的音像制品中，就有74小時的制品是從發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)國家流向發(fā)展中國家的。（10）。
而中國現(xiàn)實情況大不一樣，中國媒體并沒有聯(lián)合艦隊在大江大洋航行，有的只是千帆競發(fā)，而且只能在限定的區(qū)段航行。這就是機(jī)關(guān)傳媒體制所造成的特有現(xiàn)象。中國新聞事業(yè)從現(xiàn)有規(guī)模來講，可謂相當(dāng)龐大。報紙2038種（1999），雜志至8187種（1999），廣播電臺732家（2000），但曾經(jīng)達(dá)到1416家（1997）。1千瓦以上的電視臺1313家（2000），但各種“官方”批準(zhǔn)建立的電視臺曾經(jīng)達(dá)到3125家（1994）。（11）。
機(jī)關(guān)媒體體制的特點(diǎn)，在于它辦媒體不是根據(jù)社會對信息的需求量，以及對信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求，也不需要考慮投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益。只要是個權(quán)力部門，都可以辦個報（有些還包括辦個臺）。無論是省、地、縣，還是部、廳、局，都有辦機(jī)關(guān)報刊的權(quán)利；廣播電視方面，更是有“四級（中央、省、地、縣）辦廣播電視”的明確方針。很顯然，這樣的機(jī)制是無法適應(yīng)“入世”以后的信息全球化和國際傳播競爭的新形勢的。
90年代以來，中國新聞傳媒出現(xiàn)集團(tuán)化趨勢，并且發(fā)展得很快。報業(yè)集團(tuán)在一些大城市陸續(xù)出現(xiàn)。例如，廣州有廣州日報報業(yè)集團(tuán)、南方報業(yè)集團(tuán)、羊城報業(yè)集團(tuán)，上海有解放日報報業(yè)集團(tuán)、文新報業(yè)集團(tuán)，北京有經(jīng)濟(jì)日報報業(yè)集團(tuán)、光明日報報業(yè)集團(tuán)，還有哈爾濱報業(yè)集團(tuán)、山東日報報業(yè)集團(tuán)、四川日報報業(yè)集團(tuán)等，全國已有報業(yè)集團(tuán)不下20個。它們在主業(yè)之外還經(jīng)營多種企業(yè)，因此都有一定的經(jīng)濟(jì)實力。
為了應(yīng)付國外大型傳媒集團(tuán)的進(jìn)入和國內(nèi)報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的競爭所形成的內(nèi)擠外壓的挑戰(zhàn)，廣播電視界的人士也都認(rèn)識到，在全國范圍內(nèi)培育出若干個大型的電視集團(tuán)是非常必要的。但官方的要求也只是“以省為單位組建廣播電視集團(tuán)”。上海、廣州已經(jīng)在籌辦廣播電視集團(tuán)，涵蓋廣播、電視、有線電視，還可能進(jìn)入電訊領(lǐng)域。
中國現(xiàn)有的報業(yè)集團(tuán)或廣播電視集團(tuán)，實際上并沒有完全抓住傳媒集團(tuán)經(jīng)營的要領(lǐng)，因為它們只在限定的區(qū)域、限定的媒體中運(yùn)作。這是機(jī)關(guān)媒體的體制使得它們只能如此。盡管中國在號召支援西部大開發(fā)，但在目前的體制下，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)新聞傳媒的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、經(jīng)驗等優(yōu)勢，無法通過股份制實行聯(lián)合辦媒體的辦法，發(fā)揮到西部或其他地區(qū)。
現(xiàn)在，新的形勢急需人們解放思想，從發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的角度看問題，采用經(jīng)濟(jì)的辦法、市場的辦法來建設(shè)新聞業(yè)。學(xué)界和業(yè)界提出了各種各樣的主張。有的人提出的主張很徹底：“采取資本重組這一集團(tuán)的運(yùn)行方式，用跨越式、超常規(guī)的發(fā)展，實行跨媒體（如與報業(yè)集團(tuán)、出版集團(tuán)聯(lián)合）、跨行業(yè)（如與電子、電信、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、以至實力強(qiáng)大的企業(yè)聯(lián)合）、跨地區(qū)（如與其他省、地、縣聯(lián)合）、甚至跨體制、跨國別的經(jīng)營。這種發(fā)展思路，雖然難以在短期內(nèi)實現(xiàn)，但卻是一種積極的發(fā)展方向。”（12）。
中國入世承諾書篇十二
本人報名參加20**2年度衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試，所提供的畢業(yè)證書或?qū)W位證書、資格證書、執(zhí)業(yè)證書等報名材料真實可靠。如有任何不實，愿按衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試的有關(guān)規(guī)定接受處理。
申報人：
茲保證同志確系本單位職工，所報材料審核屬實。如有虛假，由本單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
單位(蓋印)：
負(fù)責(zé)人(簽名)：
中國入世承諾書篇十三
加入世貿(mào)對新聞業(yè)的直接影響，看上去不像其他許多行業(yè)那樣大。因為新聞業(yè)從總體上來說，屬于非物品貿(mào)易，系服務(wù)貿(mào)易范圍之內(nèi)?！斗?wù)貿(mào)易總協(xié)定》規(guī)定：成員方要就市場準(zhǔn)入、國民待遇及其他相關(guān)問題，與別的成員方進(jìn)行談判，將達(dá)成的承諾逐項列入該成員方的具體承諾表。其中的內(nèi)容為：a.有關(guān)市場準(zhǔn)入的條件、限制等；b.享受國民待遇的條件和資格；c.其他承諾，包括有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和資格等方面的承諾，實施承諾的時間框架等。而且，根據(jù)“發(fā)展中國家的特別待遇”的原則，在發(fā)展中國家少開放一些部門、少放寬一些交易種類、逐步擴(kuò)大市場準(zhǔn)入等問題上，可根據(jù)它們的發(fā)展情況，予以適當(dāng)?shù)耐ㄈ?。由此可以看出，作為服?wù)業(yè)之一的新聞業(yè)是否開放，以及開放的程度如何，暫時可由成員國本身決定。（5）作為發(fā)展中國家，中國顯然暫時不會完全開放新聞業(yè)。服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定允許少數(shù)成員在以前，可以存在與最惠國待遇不符的暫時性措施。（6）換句話說，在“入世”的頭幾年，國外傳媒打入中國并享受國內(nèi)傳媒相同的待遇（即所謂“國民待遇原則”），還不可能成為事實。但是，關(guān)乎200以后新聞業(yè)開放的承諾表，終歸要制定出來，不過，這將是一個變數(shù)很多的問題，留待后文分析。
盡管如此，中國已確定開放發(fā)行業(yè)、廣告業(yè)。發(fā)行業(yè)“入世”后，傳媒銷售渠道會增多，競爭性會增強(qiáng)，壟斷保護(hù)程度會降低。上海一家發(fā)行公司已有德國資本進(jìn)入。世界著名的大出版公司德國貝塔斯曼集團(tuán)公司（bertlesmman）已在上海創(chuàng)辦了合資企業(yè)的讀者俱樂部，到在中國已有150萬會員，2千多萬元的年銷售額，并向上海周邊的江蘇、浙江擴(kuò)張。某些境外刊物，如時尚、休閑的刊物已開始在中國發(fā)行，漸漸還有其他非新聞類報刊也會準(zhǔn)許在中國發(fā)行。入世后國外發(fā)行公司會憑借其實力和經(jīng)驗進(jìn)行運(yùn)作，會使受人們歡迎的報刊占領(lǐng)比現(xiàn)在更大的讀者市場份額。
另外，“入世”后，廣告的數(shù)量和種類、廣告質(zhì)量、廣告載體、廣告業(yè)務(wù)運(yùn)作都將有較大的變化和發(fā)展。外資廣告機(jī)構(gòu)會增多和加強(qiáng)。中美雙邊協(xié)議規(guī)定，中國在三至四年內(nèi)將逐步取消包括對廣告領(lǐng)域的限制，在此期間，美國的服務(wù)供應(yīng)商將可建立百分之百的全資擁有的分支機(jī)構(gòu)，外資廣告業(yè)大舉進(jìn)入中國，無疑將對現(xiàn)有的廣告市場產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊。外商的廣告也會明顯增多，據(jù)有人估計，在到中國來投資的國外大企業(yè)中，有81％的企業(yè)每年要拿出一億美元左右的費(fèi)用進(jìn)行廣告宣傳。而且，根據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)定的透明度原則，或許有一天會要求中國各報紙也加入像abc這樣的專門定時統(tǒng)計和公布報紙發(fā)行量的組織。因為這種與國際接軌的做法，符合廣告商和廣告客戶的利益?？上攵诙ㄆ诠及l(fā)行量的條件下，發(fā)行量小的報紙所得廣告將會越來越少。
不難想到，發(fā)行、廣告兩項都會使那些受讀者歡迎的報紙走向良性循環(huán)，那些發(fā)行量小的報紙，如果沒有新招就會走向惡性循環(huán)。如果說報紙發(fā)行還可以在“公費(fèi)市場”那一部分借助于權(quán)力部門的“紅頭文件”，那么對廣告來說，“紅頭文件”則是無濟(jì)于事的。
“入世”以后，電視業(yè)與報業(yè)差不多，都不會向國外實行“國民待遇原則”所要求的那種開放。但是，與新聞傳播機(jī)關(guān)密切相關(guān)的電影服務(wù)，則是中國承諾開放的領(lǐng)域。在這方面中國作了兩項承諾。第一項，“入世”以后，中國進(jìn)口的外國影片從現(xiàn)在的被年10部增加到20部。第二項，外資可以參與改造中國影院，但是它的股份不超過49%。（7）。
中國還承諾，將在3年內(nèi)分階段取消在流通服務(wù)上的一切限制，開放運(yùn)輸、批發(fā)、零售、售后服務(wù)等所有環(huán)節(jié)的貨物流通分銷權(quán)。這無疑將包括音像制品、娛樂軟件在內(nèi)。圖文電視、視頻點(diǎn)播等增值服務(wù)在中國“入世”后兩年內(nèi)、傳呼服務(wù)在三年內(nèi)可達(dá)到50%，4年內(nèi)可達(dá)到51%。
中國入世承諾書篇十四
1．將更加注重流動性。為了應(yīng)付贖回的要求，開放式基金的部分資產(chǎn)要保持高度的流動性，整個基金資產(chǎn)按流動性高低(從現(xiàn)金、國債、績優(yōu)大盤股、一般股票到公司債券)有一定的配置比例，這種資產(chǎn)的流動性標(biāo)準(zhǔn)將會是相當(dāng)科學(xué)、客觀的，同時又是相當(dāng)量化和具可操作性的。開放式基金的投資主要是組合投資，而不是做莊投資。組合投資要求精確的計算、要求高超的風(fēng)險管理技術(shù)。因此，隨著開放式基金的發(fā)展(在nyse市場上，開放式基金大約與上市公司數(shù)目相當(dāng))，價值投資理念、金融工程技術(shù)將會流行起來。
2．將更加注重投資者的利益。開放式基金的規(guī)模將主要由市場決定，為了基金的順利設(shè)立、順利運(yùn)作和基金管理人的自身利益，開放式基金將更加注重投資者的利益，更加注重銷售和客戶服務(wù)。而此前的封閉式基金按基金規(guī)模提取固定的管理費(fèi)，旱澇保收，對基金管理人沒有很強(qiáng)的激勵約束機(jī)制，基金管理人對投資者的利益也不放在心上，甚至出現(xiàn)投資基金管理公司配合莊家出貨或吸籌，高吸低拋，損害投資者利益的情況。
3．將更加注重操作的透明度。開放式基金管理人之間的競爭將更加激烈，缺乏透明度的基金管理公司，既有違開放式基金的有關(guān)規(guī)定，也不能吸引足夠的投資者。透明是開放式基金的顯著特點(diǎn)，在西方發(fā)達(dá)國家，開放式基金每天都要公布其投資組合、資產(chǎn)凈值、購買價格、贖回價格等(目前我國封閉式投資基金是一個季度公布一次其投資組合)。
中國入世承諾書篇十五
我是參加2018年衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格的考生，已認(rèn)真閱讀《2018年衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試報名須知》、《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》等有關(guān)報考規(guī)定，為維護(hù)此次考試的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和公平性，我鄭重承諾如下：
1.保證報名時所提交的報考信息和證件真實、準(zhǔn)確。
2.自覺服從考試組織管理部門的統(tǒng)一安排，尊重每一位監(jiān)考老師，接受監(jiān)考人員的檢查、監(jiān)督和管理。
3.保證在考試中誠實守信，自覺遵守國家專業(yè)技術(shù)資格考試有關(guān)法律法規(guī)、考試紀(jì)律和考場規(guī)則。不替考、不攜帶手機(jī)、電子小橡皮等違禁物品進(jìn)入考場，不做違紀(jì)之事。
4.樹立與不良風(fēng)氣作斗爭的勇氣和決心，敢于檢舉揭發(fā)考試作弊行為。
5、考后不散布、不傳播考試試題，不參與網(wǎng)上不負(fù)責(zé)任的議論。
6、如違背以上承諾，自愿按相關(guān)規(guī)定接受處罰，并愿意承擔(dān)由此而造成的一切后果。
單位負(fù)責(zé)人：(簽名)考生(簽名)：
年月日年月日。
中國入世承諾書篇十六
我是報名參加20**年度全國護(hù)士執(zhí)業(yè)資格暨衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試考生，已認(rèn)真閱讀了《考生守則》、《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》和新修訂的《刑法》，知曉和接受上述規(guī)定，并對本次考試作如下保證承諾：
1.嚴(yán)禁讓他人代替自己參加考試，如有違反，按照《刑法》修正案第九條新增加規(guī)定“在國家規(guī)定考試中，代替他人或讓他人代替自己參加考試的，處拘役或管制，并處或者單處罰金”，自愿接受拘役或管制處理。
2.嚴(yán)禁帶手機(jī)等通訊工具進(jìn)入考場，如有違反，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》，自愿接受2年內(nèi)不得參與各類專業(yè)技術(shù)人員資格考試的處理。
3.嚴(yán)格遵守《考生守則》，自覺在考場外接受安檢人員的檢查，不攜帶飲用水、書包、手機(jī)等與考試無關(guān)的物品進(jìn)入考場，如有違反，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》規(guī)定處理。
4、考試中，考生不準(zhǔn)提前交卷，離開考場。
承諾簽名：
時間：年月日。
中國入世承諾書篇十七
中國加入世界貿(mào)易組織，是當(dāng)代中國正在發(fā)生的一場深刻的革命，一次全面的國家體系創(chuàng)新。它不僅將深刻地影響著中國經(jīng)濟(jì)體制改革的歷史過程和未來走向，制約著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，而且，也是更重要的，它正成為當(dāng)代中國社會進(jìn)步和發(fā)展的一種新的存在性依據(jù)，成為當(dāng)下中國行為的一種文化生態(tài)，影響和推動著中國全面的制度創(chuàng)新、路徑改革和價值重建。胡惠林教授(國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展研究基地、上海交通大學(xué)人文學(xué)院)認(rèn)為，在這樣一種宏大的歷史背景下，中國的文化產(chǎn)業(yè)被賦予了新的責(zé)任：參與入世后的中國國家創(chuàng)新體系建設(shè)所必須的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的整體進(jìn)程，接受改革成果和成本的轉(zhuǎn)移，協(xié)調(diào)社會的穩(wěn)定與發(fā)展，滿足國家的戰(zhàn)略需求，推進(jìn)國家文化與文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)。張曉明研究員(中國社會科學(xué)院文化研究中心)指出，“入世”后的中國面對的是發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)對中國文化產(chǎn)業(yè)具有“不對稱優(yōu)勢”。因此，入世后在我國文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的競爭在某種意義上是一種“不對稱競爭”，表現(xiàn)在以下幾個方面：
(1)國際性產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的不對稱：以夕陽產(chǎn)業(yè)換我朝陽產(chǎn)業(yè)；
(2)國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不對稱：以產(chǎn)業(yè)實力搏我資源潛力；
(3)已承諾開放領(lǐng)域競爭的不對稱性：以產(chǎn)業(yè)高端對我產(chǎn)業(yè)低端。加入世貿(mào)組織后，中國文化產(chǎn)業(yè)和文化市場將由有限范圍和有限領(lǐng)域內(nèi)的開放，轉(zhuǎn)變?yōu)閣to規(guī)則框架下的寬范圍和多領(lǐng)域開放；由以試點(diǎn)為特征的政策性開放，轉(zhuǎn)變?yōu)榉煽蚣芟碌陌粗袊兄Z的時間表開放；由單方面為主的自我開放，轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊c世貿(mào)組織成員之間雙向的相互開放。張曉明認(rèn)為，鑒于國際性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了手段和內(nèi)容的矛盾，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段上具有一種“后來居上”和“逆向整合”的趨勢，中國在制訂文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時應(yīng)以實現(xiàn)可持續(xù)的、跨越式的發(fā)展為基本指導(dǎo)方針，并遵循這樣的原則：以文化藝術(shù)的原創(chuàng)帶動新一輪信息技術(shù)革命，以文化產(chǎn)業(yè)帶動信息產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)企業(yè)整合，以制度創(chuàng)新應(yīng)對制度競爭。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需建立與之互補(bǔ)的文化藝術(shù)保護(hù)方式。
(2)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系；
(3)文化遺產(chǎn)保護(hù)與文化遺產(chǎn)當(dāng)代利用的關(guān)系；
(4)文化遺產(chǎn)保護(hù)宏觀整體規(guī)劃與分檔次、分階段、分地區(qū)的具體策略實施的關(guān)系。金元浦認(rèn)為，結(jié)合國情，我國文化藝術(shù)的保護(hù)方式應(yīng)采取保護(hù)、法律保護(hù)、市場保護(hù)與社會支持等多重因素綜合運(yùn)作的方式。
(1)加快保護(hù)方式的改革。改革和完善保護(hù)方式是文化藝術(shù)保護(hù)制度改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這種保護(hù)首先是逐步建立文化藝術(shù)的宏觀調(diào)控機(jī)制，主要運(yùn)用政策的傾斜來實施文化保護(hù)，并協(xié)助立法機(jī)關(guān)建立和完善文化保護(hù)的法律、法令和法規(guī)。其次是逐步加大國家文化資金的實際投入與監(jiān)督實施，保證文化藝術(shù)在國家投資預(yù)算中的實際增長。其三，保護(hù)方式還應(yīng)包含對民族傳統(tǒng)文化和瀕危藝術(shù)的特殊支持、對高雅藝術(shù)的大力資助，以及重點(diǎn)文化設(shè)施的建設(shè)、擴(kuò)充與維修。
(2)盡快建立完善的法律保護(hù)方式。當(dāng)代藝術(shù)保護(hù)中依靠法律形式進(jìn)行保護(hù)成為各國注意的焦點(diǎn)，法律方式保證了當(dāng)代藝術(shù)保護(hù)的法律地位與運(yùn)作程序，也保證了藝術(shù)保護(hù)的公眾意識與社會責(zé)任。其根本意義是通過減免稅收鼓勵企業(yè)和個人捐資，以達(dá)到文化藝術(shù)總投入的實際增長。
(3)迅速建立市場保護(hù)體制。文化藝術(shù)的市場保護(hù)包含兩大方面；其一，為努力發(fā)展上規(guī)模上檔次的一批大型文化產(chǎn)業(yè)，依靠市場方式，通過文化產(chǎn)業(yè)自身的擴(kuò)大與積累來改變我國過去文化保護(hù)中單一的輸血模式，形成自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)。其二，對于那些不能以產(chǎn)業(yè)形式發(fā)展的文化藝術(shù)則必須通過市場尋求企業(yè)資助的道路。從企業(yè)贊助保護(hù)方式來說，要想使其發(fā)展起來，必須保證企業(yè)投資能獲得相應(yīng)的回報。
(4)爭取廣泛的社會支持與全民保護(hù)。當(dāng)代藝術(shù)保護(hù)中的社會支持和全民保護(hù)具有最廣泛最強(qiáng)大的力量。當(dāng)代社會通過多種途徑特別是現(xiàn)代傳媒營造保護(hù)文化藝術(shù)的社會氛圍與社會輿論，培育了一代代懂得藝術(shù)的文化大眾，這是保護(hù)藝術(shù)的最深厚的社會基礎(chǔ)與心理根源。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)亟需改革文化體制。
(6)有利于國有文化部門改組、改制的平穩(wěn)過渡和社會穩(wěn)定。
具體到傳媒體制，孟建教授(復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院傳播系)通過對美國文化體制的介紹給人以很大啟發(fā)。他說，2月8日美國總統(tǒng)克林頓簽署《19電信法》，徹底打通電信業(yè)、傳媒業(yè)、娛樂業(yè)等行業(yè)壁壘，大大放寬了媒體經(jīng)營范圍，引發(fā)了世界范圍內(nèi)的媒體業(yè)和其他行業(yè)之間石破天驚的變革：并購、聯(lián)合、重組。經(jīng)過近5年的實踐，這種變革的巨大成功已讓全世界為之矚目，在機(jī)構(gòu)重組、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、資金融合、技術(shù)平臺等方面形成了新興的實力巨大的娛樂傳訊業(yè)，并很快躍居美國出口榜首。美國的一系列政策大有可借鑒之處，如我國至今還將電視業(yè)與電信業(yè)割裂開來的做法，就根本無法實現(xiàn)戰(zhàn)略上的大整合。尹鴻教授(清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院)也指出，中國傳媒業(yè)的改革，不是建立形式上的集團(tuán)，而是建立現(xiàn)代的企業(yè)制度，因此，中國傳媒改革的根本不是改革規(guī)模，而是改革體制，拆除縱向與橫向的行政壟斷的籬笆，分離管理職能和企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)力，將傳媒的行政管理體系轉(zhuǎn)化為與市場體系相適應(yīng)的具有中國特色的文化產(chǎn)業(yè)體系，逐步建立公平規(guī)范、競爭有序、優(yōu)勝劣汰，充滿活力的市場運(yùn)作機(jī)制。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需實現(xiàn)理論創(chuàng)新。
現(xiàn)今人們已經(jīng)越來越清楚地意識到，文化不僅僅是飯后茶余的調(diào)料、愉悅?cè)松纳莩奁?，它更是綜合國力的組成部分?？娖浜蒲芯繂T(上海圖書館)認(rèn)為，文化要成為中國國家發(fā)展戰(zhàn)略的主角，必須實現(xiàn)“3個破壁”：(1)文化精神破壁。文化創(chuàng)意是生產(chǎn)力的源泉，是發(fā)展的原動力。源于人的創(chuàng)造力的創(chuàng)新才是附加值最高的。因此在以知識為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)中，文化產(chǎn)業(yè)和其它行業(yè)中的創(chuàng)意部分將是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力。
(2)文化產(chǎn)業(yè)破壁。文化產(chǎn)業(yè)不僅自身要做大做強(qiáng)，還要與其他產(chǎn)業(yè)形成共棲、融合和衍生的良性互動關(guān)系。但是由于我國行政管理上條塊的分隔，以及某些政策的限制，這種良性互動的實際發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人們的預(yù)期，正在成為一個嚴(yán)重阻礙文化產(chǎn)業(yè)成長的瓶頸。
(3)文化隊伍破壁。目前承擔(dān)21世紀(jì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重任的文化隊伍出現(xiàn)嚴(yán)重的知識偏門和缺失。必須以更寬容的姿態(tài)重新定義文化人，在更寬廣的視野里召集文化人，只有這樣，我們才可能擁有一支適應(yīng)新世紀(jì)使命的文化隊伍。就文化產(chǎn)業(yè)的人力資源開發(fā)，陳少鋒教授(北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究所)有自己的見解。他指出，管理知識的匱乏以及與管理相關(guān)的商業(yè)意識、商業(yè)倫理、職業(yè)化管理、人力資源配置等等，是思考文化產(chǎn)業(yè)人力資源所面對的主要問題。目前我國文化產(chǎn)業(yè)人力資源的.突出問題是，專業(yè)藝術(shù)類、行政類出身而非管理類出身的人員所占比重過大，整體人群文化知識層次較低，專業(yè)化力量有余、經(jīng)營管理能力不足等等。陳少鋒認(rèn)為，對其他產(chǎn)業(yè)的經(jīng)理人實施有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)，或者對現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員進(jìn)行商業(yè)管理的教育，是文化產(chǎn)業(yè)人力資源開發(fā)中一項重大的工程。李康化博士(上海交通大學(xué)人文學(xué)院)則從發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的全局出發(fā)提出了“5個創(chuàng)新”：(1)理論制度創(chuàng)新。突破在文化產(chǎn)業(yè)制度改革上的路徑依賴和政策瓶頸，以放松管制和透明化的政策供給啟動新一輪文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以制度創(chuàng)新啟動新一輪文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，防止和克服由于文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性障礙而可能導(dǎo)致的政策性衰退。
(2)要素市場創(chuàng)新。進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)投融資政策，放寬民營文化企業(yè)和民間金融資本市場準(zhǔn)入的尺度，消除在這一領(lǐng)域內(nèi)的歧視性政策，使民營民間文化產(chǎn)業(yè)和資本享有充分的國民待遇。
(3)產(chǎn)業(yè)鏈條創(chuàng)新。進(jìn)一步完善國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的整體配套，特別是加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的“上游”基礎(chǔ)和“下游”通道。
(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。形成新的信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展機(jī)制。信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)構(gòu)成現(xiàn)代社會互為依存、以高技術(shù)和高文化為共同特征的支柱產(chǎn)業(yè)群，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極大改變了文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)，帶動了其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，但其下一階段的發(fā)展必定是以文化產(chǎn)業(yè)為前提和發(fā)展動力。
(5)社會結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。構(gòu)建各類社會中介機(jī)構(gòu)，建立健全文化行業(yè)制度，推進(jìn)文化體制改革，形成中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)協(xié)同發(fā)展的新體制。
文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)走可持續(xù)發(fā)展之路。
可持續(xù)發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史必由之路。沈殿忠研究員(遼寧社會科學(xué)院社會學(xué)研究所)指出，任何一種文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有兩條線索，即橫向線索與縱向線索。橫向線索反映了不同國家、不同地區(qū)之間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系；縱向線索反映了不同時代、不同階段文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。中國文化產(chǎn)業(yè)的橫向發(fā)展線索與縱向發(fā)展線索都有兩種不同的狀態(tài)：一種是公平的狀態(tài)；一種是不公平的狀態(tài)。講文化資源開發(fā)或文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公平，主要講規(guī)則的公平。中國文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的完整含義，不單純是實現(xiàn)橫向公平或縱向公平，而是要實現(xiàn)兩種公平的統(tǒng)一。實現(xiàn)橫向公平與縱向公平的統(tǒng)一，關(guān)鍵在于把握一種分寸。這個分寸不僅是一個質(zhì)的規(guī)定，同時也有量的規(guī)定。在這個規(guī)定的范圍內(nèi)，可以把對不同地區(qū)和不同時代人們利益的損害降到可以接受的降低程度，或把利益的滿足提升到可以實現(xiàn)的最高的程度。
如果說可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)的是一種生態(tài)倫理，那么文化發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)的就是一種全球社會倫理?？沙掷m(xù)發(fā)展注重人類與自然的關(guān)系，文化發(fā)展戰(zhàn)略則更注重人與人之間、身與心之間、民族與民族之間的關(guān)系。毛少瑩(深圳特區(qū)文化研究中心)認(rèn)為，文化發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)有以下基本特征：(1)重視公平超過重視效率，控制貧富分化，尋求均衡發(fā)展。
(2)全面注重不同文化資源的開發(fā)與利用，以精神性的可再生能源替代物質(zhì)性的不可再生能源；以“文化資本”替代“經(jīng)濟(jì)資本”；以精神消費(fèi)填補(bǔ)物質(zhì)消費(fèi)無法滿足的精神需求。
(3)以慢節(jié)奏的“休閑娛樂型(精神消費(fèi)型)社會”替代快節(jié)奏“工作消費(fèi)型(物質(zhì)浪費(fèi)型)社會”。
(4)確立更合理的發(fā)展指標(biāo)，將社會文化發(fā)展納入社會水平的衡量之中；將人類對幸福、快樂的追求——而非僅是對物質(zhì)財富的病態(tài)擁有——恢復(fù)到自然健康的人性基礎(chǔ)上；致力于保護(hù)精神健康，以價值理性管理人類社會，走人與自然、身與心的和諧發(fā)展之路。
文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)走高新技術(shù)之路。
進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代，由于確定了知識資本、技術(shù)資本、人力資本及相關(guān)的文化、技術(shù)等因素在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要地位與作用，這使得愈來愈從尖端部門走向日常生活的高新技術(shù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大驅(qū)動力。黃健教授(浙江大學(xué)人文學(xué)院)認(rèn)為，引導(dǎo)高新技術(shù)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，在提升文化產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)、產(chǎn)品的品質(zhì)方面，在市場融資方面，都將產(chǎn)生重大的效應(yīng)，獲得較好的效果。同時，人們也將看到文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作理念與其它產(chǎn)業(yè)運(yùn)作理念的不同。因為隨著科技與文化大發(fā)展時代的來臨，人們對產(chǎn)品的技術(shù)要求、文化要求、審美要求也將愈來愈高標(biāo)準(zhǔn)。文化產(chǎn)業(yè)作為知識經(jīng)濟(jì)時代經(jīng)濟(jì)全球化的一個新興產(chǎn)業(yè)，作為以滿足人類精神文化生活需求為主要目標(biāo)而生產(chǎn)、服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)，其運(yùn)作理念不能只是停留在一般的生產(chǎn)、服務(wù)上，而是必須要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的管理重心由常規(guī)的生產(chǎn)管理向技術(shù)創(chuàng)新和信息化的知識管理方向轉(zhuǎn)變，整個產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)必須實現(xiàn)由以往的追求成本的最小化向追求利潤的最大化方向轉(zhuǎn)變，以保持整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新性與發(fā)展活力。柳士發(fā)(文化部文化市場司)指出，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和多媒體化為代表的當(dāng)代信息革命，給社會帶來了嶄新的文化形態(tài)——數(shù)字文化和網(wǎng)絡(luò)文化。這些新興文化的特點(diǎn)在于，利用網(wǎng)絡(luò)特性拓展傳播內(nèi)容，不滿意于簡單復(fù)制傳統(tǒng)媒體，而是走上了自主發(fā)展的新路。文化產(chǎn)業(yè)一旦與信息數(shù)字化、現(xiàn)代通訊技術(shù)等高科技結(jié)合起來，勢必如虎添翼。對于我國來說，雖然在文化上網(wǎng)方面已經(jīng)取得了巨大成就，不過與西方發(fā)達(dá)國家相比依然存在巨大的數(shù)字文化鴻溝。據(jù)統(tǒng)計，在整個互聯(lián)網(wǎng)的信息輸入和輸出流量中，我國所占比例不到1%。因此，在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開的同時，我們要將信息資源的開發(fā)利用作為我國信息化建設(shè)的首要任務(wù)。中國數(shù)字文化工程既要著力于公共文化建設(shè)，又要促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步建立起照顧職能管理、社會公益服務(wù)和文化市場運(yùn)營三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的國家文化信息服務(wù)體系。
傳媒產(chǎn)業(yè)需實施“走出去”戰(zhàn)略。
(5)積極推進(jìn)傳媒的橫向整合，開發(fā)多種媒體的媒介產(chǎn)品，實現(xiàn)整合營銷。
中國廣告業(yè)增量空間巨大。
(2)從地區(qū)上看，中南、華東以及華北地區(qū)是報刊廣告投放量最為密集的地區(qū)；
(4)從行業(yè)上看，房地產(chǎn)、醫(yī)藥、計算機(jī)廣告是報刊廣告的三大支柱型行業(yè)，這3大行業(yè)廣告的投放量占報刊廣告總額的36.7%。從未來發(fā)展的潛質(zhì)上看，金融保險、機(jī)動車、房地產(chǎn)則具有最大的增量空間。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)西部大開發(fā)。
西部大開發(fā)實際上是在西部悠久的歷史文化和豐厚的民族文化積淀基礎(chǔ)上的再度開發(fā)。如何有效地保護(hù)、傳承和利用西部豐富的文化資源，培育、開發(fā)并形成遍布西部城鄉(xiāng)的文化產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)前西部大開發(fā)中值得格外注意的一個重要課題。謝名家研究員(廣東省社會科學(xué)院)指出，制定文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策時，應(yīng)借鑒外國的先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合我國的實際，加速中國特色社會主義文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整，突出有特色的文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中支柱產(chǎn)業(yè)門類，根據(jù)科學(xué)性、先進(jìn)性、預(yù)見性和發(fā)展性原則，合理規(guī)劃我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和精神生產(chǎn)力布局。王亞南研究員(云南省社會科學(xué)院)指出，西部擁有文化多樣性的資源優(yōu)勢，這是從歷史上繼承下來的世間罕見的寶貴遺產(chǎn)，也是西部社會發(fā)展必須首先加以利用的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢條件。西部發(fā)展的關(guān)鍵在于廣大鄉(xiāng)村的發(fā)展，特別是少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村發(fā)展，但西部鄉(xiāng)村的發(fā)展已不大可能再走沿海農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)的傳統(tǒng)工業(yè)化道路，這一是囿于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通條件等方面的限制；二是基于西部環(huán)境保護(hù)和全國生態(tài)效益的需要。西部廣大鄉(xiāng)村應(yīng)憑借自身所擁有的優(yōu)勢資源，發(fā)展以特色旅游業(yè)為起步平臺的文化產(chǎn)業(yè)，以特色文化產(chǎn)業(yè)和新型人文經(jīng)濟(jì)帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)自身內(nèi)力驅(qū)動的可持續(xù)發(fā)展的后勁。西部鄉(xiāng)村發(fā)展完全可超越傳統(tǒng)工業(yè)化的發(fā)展道路，通過開發(fā)高文化含量的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)積累實力，并促進(jìn)高技術(shù)含量的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索開發(fā)特色文化產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展新路，開創(chuàng)出一條以文化資源的資本化開發(fā)和信息化利用來帶動新型產(chǎn)業(yè)生長的人文經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
這次會議是由國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展研究基地、中國社會科學(xué)院文化研究中心、《中國文化產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書》編委會聯(lián)合舉辦的。
中國入世承諾書篇十八
貨物貿(mào)易范圍內(nèi)的影響。
新聞作為一種服務(wù)業(yè)，受《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的影響。新聞業(yè)發(fā)展所需的物資、設(shè)備，則受有關(guān)貨物貿(mào)易的規(guī)定的制約，所以，還需要把新聞放到貨物貿(mào)易范圍內(nèi)來研究。《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》要求，根據(jù)互惠和互利的安排，切實減少關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘。根據(jù)“國民待遇原則”，進(jìn)口產(chǎn)品在進(jìn)口國享受的待遇，要不低于那里的國產(chǎn)品所享受的待遇（除了幾項例外）。根據(jù)“最惠國待遇原則”，在貨物貿(mào)易中，給予一成員方的優(yōu)惠、讓步，應(yīng)無條件地給予所有成員方。
根據(jù)以上精神，物資和設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅將大大降低，有的全部取消，同時將逐步取消所有的進(jìn)口配額。如木材和紙張的關(guān)稅目前分別為12－18％和15－25%，將降至5－7.5％。對于半導(dǎo)體、計算機(jī)、計算機(jī)設(shè)備、電信設(shè)備和其他信息技術(shù)的關(guān)稅，將從目前的平均13%多降至零，大部分削減將在前實現(xiàn)。（8）這些電信設(shè)備、器材等進(jìn)口關(guān)稅降低或免除，電信業(yè)的成本和服務(wù)收費(fèi)都會降低。
綜上所述，中國新聞業(yè)雖然不會完全開放，受“入世”的直接影響不會很大，但間接影響是存在的，而且是不小的。
中國對網(wǎng)絡(luò)傳播的立法管理。
網(wǎng)絡(luò)媒體在具備優(yōu)越性能的同時，也使中國長期以來的駕輕就熟的新聞控制，遇到了從未有過的困難。比如，各種損害其意識形態(tài)和可能影響社會安定的信息和言論，以及黃色信息，在網(wǎng)上可以說難以記數(shù)。為了對付這種情況，中國努力發(fā)展“防火墻”（firewall）技術(shù)，積極創(chuàng)建“網(wǎng)上警察”。與此同時，中國加快立法速度，據(jù)了解，中國已成為世界上最早以全面的立法來管理網(wǎng)絡(luò)新聞傳播的國家。
中國僅在就制訂了7個涉及互聯(lián)網(wǎng)的法規(guī)性文件，如國務(wù)院209月25日發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、國務(wù)院新聞辦、信息產(chǎn)業(yè)部年11月7日發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》等。這些法規(guī)中涉及新聞和言論管理的內(nèi)容主要有：
（一）國家對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實行許可制度；對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實行備案制度。從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)在申請經(jīng)營許可或者履行備案手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意。
（二）從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，擬開辦電子公告服務(wù)的，按照國家有關(guān)規(guī)定提出專項申請或者專項備案。
（三）互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保證所提供的信息內(nèi)容合法。互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息：反對憲法所確定的基本原則的；危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；損害國家榮譽(yù)和利益的；煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
（四）從事新聞、出版以及電子公告等服務(wù)項目的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，互聯(lián)網(wǎng)信息提供者和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者的記錄備份應(yīng)當(dāng)保存60日，并在國家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時，予以提供。
（五）中央級新聞單位、省部級新聞單位和省會直屬新聞單位，經(jīng)批準(zhǔn)可以從事登載新聞業(yè)務(wù)。非新聞單位依法建立的綜合性互聯(lián)網(wǎng)站，不得登載自行采寫的新聞和其他來源的新聞。
（六）互聯(lián)網(wǎng)鏈接境外新聞網(wǎng)站，登載境外新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布的新聞，必須另行報國務(wù)院新聞辦公室批準(zhǔn)。
（七）經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者申請在境內(nèi)境外上市或者同外商合資、合作，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查同意；其中，外商投資的比例應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
（八）電子公告服務(wù)（指在互聯(lián)網(wǎng)上以電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室、留言板等交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為），應(yīng)當(dāng)接受信息產(chǎn)業(yè)部及省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督檢查。
2000年12月28日，全國人大常委會作出《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》。這一法律文件規(guī)定，為“維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定”，要懲罰那些“利用互聯(lián)網(wǎng)組織邪教組織、聯(lián)絡(luò)邪教組織成員，破壞國家法律、行政法規(guī)實施”的人。
這些法規(guī)對于規(guī)范和管理國內(nèi)網(wǎng)站的建設(shè)和活動，對于防止和剔除有害的信息、言論，對于保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，都會起到一定的作用。但這些規(guī)定的總體特征是對發(fā)布新聞信息管理十分嚴(yán)格。特別是“非新聞單位依法建立的綜合性互聯(lián)網(wǎng)站，不得登戴自行采寫的'新聞和其他來源的新聞”的規(guī)定，它所講的“其他來源的新聞”是包括境外媒體發(fā)布的新聞。這條規(guī)定實際上是說，非新聞單位建立網(wǎng)站登載的新聞，只能是傳統(tǒng)媒體發(fā)表的新聞。
在網(wǎng)絡(luò)規(guī)定如此嚴(yán)格的情況下，個人網(wǎng)站就很難有生存空間。人民網(wǎng)論壇上8月1日發(fā)表的一篇的題為《個人網(wǎng)站將面臨“全軍覆沒”》，（作者拈花笑）文章說：曾經(jīng)為網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展立下了汗馬功勞的無數(shù)個人網(wǎng)站，正在面臨“全軍覆沒”的危險。文章認(rèn)為，個人網(wǎng)站首先是無法達(dá)到準(zhǔn)許開辦的條件。在《電信業(yè)務(wù)分類目錄》中，“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)”被歸入了“增值電信業(yè)務(wù)”類別中。而根據(jù)《中華人民共和國電信條例》的規(guī)定，經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)經(jīng)營者為依法設(shè)立的公司；(二)有與開展經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員；(三)有為用戶提供長期服務(wù)的信譽(yù)或者能力；(四)國家規(guī)定的其他條件?！梢哉f，以上條件個人網(wǎng)站的站主們都不具備。其次，根據(jù)國務(wù)院的《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》的精神，個人網(wǎng)站根本沒有刊登新聞的資格。那么，經(jīng)營留言板、聊天室、bbs，如何呢？也不行。因為根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》的精神，要想經(jīng)營電子公告服務(wù)（包括電子布告牌、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室、留言板等等），除了要有經(jīng)營許可證以外，還“應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者信息產(chǎn)業(yè)部提出專項申請或者專項備案?！薄拔唇?jīng)專項批準(zhǔn)或者專項備案手續(xù)，任何單位或者個人不得擅自開展電子公告服務(wù)?！弊鳛閭€人網(wǎng)站，取得許可證已經(jīng)不易，現(xiàn)在又要進(jìn)行專項審批，豈不是難于上青天！
中國入世承諾書篇十九
此外，中國許多傳媒界人士都已經(jīng)有在保證國家控股的前提下，吸收社會資金和境外資金，把媒體做大做強(qiáng)的共識。有一些大的媒體早就在不作張揚(yáng)地開始實行股份制或類似股份制的做法（如哈爾濱報業(yè)集團(tuán)、湖南衛(wèi)視、上海東方衛(wèi)視），還有一些媒體（特別是期刊），采取了在保證編輯權(quán)和終審權(quán)的前提下吸收境外、國外資金的做法（多達(dá)十多種）。
把股份制引進(jìn)新聞傳播業(yè)，并在此基礎(chǔ)上辦一些跨行政區(qū)域的傳媒，將是對機(jī)關(guān)傳媒體制一統(tǒng)天下的局面的突破，對中國新聞體制的改革具有非同凡響的意義。
“入世”后中國會為維護(hù)意識形態(tài)安全而努力。
中國是一個極其重視意識形態(tài)的社會主義國家，在改革開放以來的20多年里，雖然意識形態(tài)的某些領(lǐng)域有所松動，但是在一些重要領(lǐng)域仍是堅定不移地維護(hù)著。共產(chǎn)黨和政府謀求的是，媒介傳播既要適應(yīng)改革開放事業(yè)對信息的需要，還要不讓它沖破黨為意識形態(tài)所設(shè)的堤防。
當(dāng)前，中國傳媒似乎呈現(xiàn)著一種引人注目的開放的形勢。一些與時政新聞關(guān)聯(lián)程度較低的軟性電影、電視節(jié)目或媒體逐步合法地進(jìn)入中國傳媒市場。特別是音樂、體育、文教類電視節(jié)目，正通過各種方式進(jìn)入內(nèi)地市場，如國際知名的電視頻道m(xù)tv（音樂頻道）、espn（entertainmentandsportsprogramnetwork,娛樂與體育節(jié)目網(wǎng)）、discovery（探索頻道）等頻道已通過贈送、低價銷售、甚至付出播出費(fèi)的方式進(jìn)入內(nèi)地有線電視系統(tǒng)。（13）中國目前共允許22個外資電視頻道有限落地。（14）。
為了進(jìn)入中國內(nèi)地，許多世界知名公司都經(jīng)由香港的公司與內(nèi)地接觸。例如，默多克（k.rupertmurdock）的新聞集團(tuán)（thenewscorporationlimited）1993年從香港李澤楷手中買下startv，推出了在內(nèi)地家喻戶曉的鳳凰衛(wèi)視。star的channel［v］音樂臺、衛(wèi)視中文臺、衛(wèi)視體育臺等7個頻道已經(jīng)在內(nèi)地三星級賓館、涉外公寓等地方落地。新聞集團(tuán)所屬的nds公司是世界領(lǐng)先的數(shù)字壓縮和加密技術(shù)、互動電視技術(shù)的供應(yīng)商。5月，nds在中國成立第一家獨(dú)資分公司，推行技術(shù)的本土化。新聞集團(tuán)還投資了中國著名的以寬帶服務(wù)為主的網(wǎng)通公司。20初，作為內(nèi)容提供商的aol-時代華納收購了華娛電視。華娛電視是一家致力于推動華語文化的電視臺，在香港進(jìn)行節(jié)目制作，在華南地區(qū)已經(jīng)有了很高的收視率。華娛的加入，無疑為aol-時代華納填補(bǔ)了在亞洲的銷售網(wǎng)絡(luò)的空白。新加坡報業(yè)控股傳迅公司，通過與香港一家公司聯(lián)手，再與中國內(nèi)地一家公司合作，針對中國電視市場制作高素質(zhì)節(jié)目，并通過中國中央電視臺播映。（15）。
在印刷媒介方面，海外傳媒會以軟性雜志、期刊、非新聞類報紙和書籍作為進(jìn)入我國市場的突破口，通過投資、控股、合辦等形式，國外一些原版雜志、期刊、報紙和書籍將逐步進(jìn)入中國市場，或者出現(xiàn)專門的中文版外國期刊、報紙等。（16）美國《商業(yè)周刊》已被允許出中文版。
可以肯定，中國加入世貿(mào)以后，外國媒體各種形式的進(jìn)入、滲入，可能比以上所列舉的還要多。但引進(jìn)的播放新聞的電視頻道，將會在一個較長的時期內(nèi)，只限制在三級以上的賓館或外國人住宅區(qū)播放。為了便于控制和管理，中國將建立中央控制系統(tǒng)，收集外國衛(wèi)星廣播信號，然后通過中國的衛(wèi)星傳送出去，上述賓館需要付費(fèi)收看。
中國將會長期地堅持在媒體股份公司中，努力做到國家控股。即使不能完全做到這一點(diǎn)，也會通過立法來確?，F(xiàn)在已經(jīng)實行的編輯權(quán)或編輯終審權(quán)在中方手里。
還可以預(yù)料的是，中國“入世”以后，會在世貿(mào)新一輪談判中，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為把新聞、出版、影視等作為“例外”，使之不完全納入自由貿(mào)易而奮斗。這種奮斗可能不會是完全沒有成果的。因為世界上確有不少國家在贊成經(jīng)濟(jì)全球化的同時，反對文化一體化，它們要求保存和發(fā)揚(yáng)民族文化，反對文化美國化、西方化。比如，法國規(guī)定國營電臺播放的歌曲中40％應(yīng)該是法語歌曲。美法關(guān)于“文化產(chǎn)品”問題的爭論很激烈。法國堅持認(rèn)為電影、電視等文化產(chǎn)品是民族文化遺產(chǎn)的一部分，不應(yīng)納入自由貿(mào)易，“不能用對待普通商品的辦法來對待影視作品”，以至最后雙方同意將視聽產(chǎn)品排除于服務(wù)貿(mào)易自由化之外。中國的新聞事業(yè)，會充分利用wto的規(guī)則，制定服務(wù)貿(mào)易對策。一方面遵守各項規(guī)則，另一方面利用《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》規(guī)定的例外情況制定一些對本國有利的政策，對逐步擴(kuò)大市場準(zhǔn)入及其程度方面給予適當(dāng)?shù)撵`活性。（17）。
不少新興經(jīng)濟(jì)國家和發(fā)展中國家為了避免本國實力尚不雄厚的傳媒產(chǎn)業(yè)被外來強(qiáng)勢傳媒所擊潰，進(jìn)行了一些立法上的探索，或者立法制止外國傳媒產(chǎn)品在本國市場和社會空間的泛濫，或者為本國傳媒產(chǎn)業(yè)的增長盡可能地提供法律保護(hù)，這里以以色列和波蘭為例。
以色列是美國在中東的盟友，但以色列的議員們就是無法容忍這樣的現(xiàn)象：無論是在城市街頭還是在家庭臥室里，以色列人都被浸泡在美國的流行音樂里。
5月，以色列議會批準(zhǔn)了一項法案，要求國家電視臺所播放的歌曲中希伯萊文歌曲必須占一半（希伯萊文是以色列的國語）。投票的結(jié)果是36票贊成，0票反對。該項法案的發(fā)起人、反對黨工黨的議員約納?亞哈夫說：我們正在修筑一道防護(hù)墻，以防外國文化的泛濫。
近年來，波蘭各界開始意識到復(fù)興民族傳媒業(yè)的價值所在。波蘭政府為合作拍攝愛國主義和民族歷史的嚴(yán)肅題材的影片提供啟動資金，并要求電視臺、特別是有線電視臺拿出部分收入資助國產(chǎn)片的攝制。作為對它們的回報，政府批準(zhǔn)這些電視臺營業(yè)，并鼓勵社會向民族影視業(yè)投資。19，波蘭一共攝制了27部國產(chǎn)片，達(dá)到了1989年前的攝制水平。20，波蘭國產(chǎn)片來首次在票房收入上擊敗了美國片，波蘭的民族英雄首次在銀屏上擊敗了施瓦辛格、史泰龍等動作片英雄。（18）。
鑒于以上兩個方面的分析，可以設(shè)想，“入世”以后，特別是在5年過渡期以后，中國傳播政策會有所調(diào)整，但是在可以遇見的將來，從政策制定層面來看，不會有根本性的變化。
在信息全球化面前開放比封堵好、b。
長期以來，社會主義國家總是認(rèn)為要保證社會主義事業(yè)順利發(fā)展，就必須創(chuàng)造出一種與資本主義相對隔離的信息環(huán)境，以防止帝國主義的和平演變。于是在社會主義國家采取過或仍在采取各種阻攔信息全球化的措施，例如：禁止國外報紙進(jìn)口；禁止或限制國外社會科學(xué)刊物進(jìn)口；干擾西方國家的廣播電臺的廣播；禁止向居民出售衛(wèi)星電視天線，不讓市民收看境外電視；等等。社會主義世界的歷史經(jīng)驗和中國改革開放的成功實踐恰恰證明，閉關(guān)鎖國讓國人不知外部世界信息，利小弊大，而且最終小利也保不?。婚_放，讓信息流通起來，利大弊小，并且最終也能把小弊也能克服。
經(jīng)濟(jì)全球化必然帶來信息全球化。在不可阻擋的信息全球化面前，與其封堵，不如開放，同時在開放中去解決可能出現(xiàn)的負(fù)面問題。
本文提出封堵不如開放，主要基于以下三點(diǎn)理由。
第一，以下幾種因素相互作用使得封堵難以奏效。
（1）“入世”所帶來各種變化，將從不同的角度給新聞出版自由的發(fā)展以助推力。比如，加入世貿(mào)是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要變革，它所引起的社會震蕩還會引起社會心理的震蕩。正如托夫勒在《未來的震蕩》一書中所說的：“變化成為社會的特征，變化不僅改變著我們的物品、社會和組織，更改變著我們的社會心態(tài)和行為模式。”而這種社會心理的震蕩和變化，將使社會對新聞出版的控制的認(rèn)同程度不斷下降，從而會使這種控制的有效性逐步降低。
（2）互聯(lián)網(wǎng)傳播技術(shù)的飛速發(fā)展，使封堵網(wǎng)上信息越來越困難。盡管防火墻能阻擋住信息，但如果國家頻繁地使用防火墻技術(shù)，就大大削弱了互聯(lián)網(wǎng)的信息公開性、共享性等正面作用，等于在互聯(lián)網(wǎng)上搞自我封閉。何況通過使用鏈接技術(shù)、代理服務(wù)器、電子郵件以及破防火墻的技術(shù)，人們?nèi)匀豢梢垣@得大量信息。中國網(wǎng)民在達(dá)到5千萬以上之后，估計網(wǎng)絡(luò)傳播所能產(chǎn)生的社會影響將要大很多。
（3）中國已鑒署的《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》，終歸是要交人大通過的。而這個公約規(guī)定“人人有自由發(fā)表意見的權(quán)利；此項權(quán)利包括尋求、接受和傳遞各種消息和思想的自由，而不論國界，也不論口頭的、書寫的、印刷的、采取藝術(shù)形式的、或通過他所選擇的任何其他媒介?！保ǖ谑艞l第二款）。即使這一條在有所保留的情況下通過，也會要求新聞自由度有顯著的提高。
（4）我國新聞立法，已經(jīng)呼吁一二十年，在全國人大中聯(lián)署提出提案的人呈越來越多的趨勢。而新聞立法，意味著法律保障社會主義新聞自由勢在必行。要使現(xiàn)在能與未來平穩(wěn)接軌，就要從現(xiàn)在開始，逐步提高信息量，逐步提高新聞自由度。
第二，互聯(lián)網(wǎng)對國外網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容供應(yīng)開放，必然導(dǎo)致新聞的法治。中國雖然現(xiàn)在有各種管理新聞和信息的法規(guī)性文件，但就傳播內(nèi)容的管理上，并沒有真正按照這些法規(guī)性文件中禁載規(guī)定作衡量標(biāo)準(zhǔn)。而是以比正式的法規(guī)文件規(guī)定的要嚴(yán)得多的所謂“宣傳口徑”、“宣傳紀(jì)律”來要求媒體。法規(guī)文件中的諸如禁止“危害國家的統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整”，“危害國家的安全、榮譽(yù)和利益”等等，新聞工作者一般不會違背它們，而“宣傳口徑”、“宣傳紀(jì)律”，幾乎都是臨時性的指令，比如俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人的丑聞不要炒；臺灣最高領(lǐng)導(dǎo)人姓名在報道中不要提，高行健得諾貝爾文學(xué)獎不要報；等等。違背這些宣傳紀(jì)律、宣傳口徑，很難說它違背哪一個法規(guī)性文件。中國“入世”以后，一旦中外合資網(wǎng)站也可以自己選擇新聞登載，就不可能以黨的宣傳口徑來要求，只能以法律來要求，這才符合法治精神。
第三，網(wǎng)絡(luò)媒體可以成為鍛煉人民接受負(fù)面信息承受力的地方。
現(xiàn)在確有很多受眾從網(wǎng)絡(luò)上獲得比從傳統(tǒng)媒體那里多得多的信息。“據(jù)調(diào)查，中國互聯(lián)網(wǎng)最主要用戶的特征是：30歲以下；受過高中和大學(xué)教育；中高層次收入；學(xué)生、自由職業(yè)者、合資企業(yè)管理人員、國家機(jī)關(guān)干部和辦公室職員?！保?9）不難看出，這些群體是負(fù)面信息承受能力較高者，也是能夠使用各種技術(shù)找到信息者。
中國現(xiàn)在正是發(fā)展最快的興旺時期，正是有條件鍛煉和逐步提高人民對多元信息的承受能力的時期。筆者主張在網(wǎng)上要比在傳統(tǒng)媒體上有更大的信息量，要有更大的覆蓋面。網(wǎng)絡(luò)傳播一方面是滿足文化程度高的人們的需要，另一方面，也能夠滿足國外受眾了解中國的需要。因為那種沒有全面、平衡報道，只褒不貶的宣傳，不符合西方國家受眾的習(xí)慣，不容易獲得他們的信任，正如有的文章指出的，“許多境外受眾認(rèn)為我們的網(wǎng)絡(luò)傳媒只是宣傳工具，他們寧可先從其它網(wǎng)站搜尋信息，即使是關(guān)于中國的信息。這值提我們重視。對境外受眾，我們更必先贏得他們的選擇，然后才談得上宣傳效果?！保?0）。
為使新聞自由度的提高走漸進(jìn)發(fā)展的路子，應(yīng)抓緊從現(xiàn)在起的5年多的時間，逐步減少宣傳紀(jì)律和宣傳口徑的約束，使得新聞在遵守有關(guān)法規(guī)性文件的禁載規(guī)定的前提下，逐步擴(kuò)大自由活動的空間。同時讓一部分人先增強(qiáng)對于敏感信息和負(fù)面信息的承受能力，繼續(xù)在廣東、華南，讓較多的境外新聞信息和娛樂節(jié)目落地；擴(kuò)大網(wǎng)上新聞報道的覆蓋面。做到中國發(fā)生的事，除了國家秘密以外，國外網(wǎng)站報道的，國內(nèi)網(wǎng)站也有報道。逐步帶動報紙等傳統(tǒng)媒體也擴(kuò)大覆蓋面和信息量。
注釋：
（1）、（2）、（4）《加速數(shù)字化融合，提升輿論影響力》，新華網(wǎng)，.02.
中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告（2001/7）》，
謝金文《“入世”對上海新聞出版也的影響及對策》，打印稿。
中國廣播電視學(xué)會常務(wù)副會長劉習(xí)良《加入wto中國電視業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇》，《中國傳播論壇（之三）：wto與中國電視》，中國廣播電視學(xué)會電視研究委員會、中央電視臺研究室、中國社科院新聞與傳播研究所合編，年8月。
中國電影事業(yè)管理局副局長楊步亭《中國電影如何面對“入世”挑戰(zhàn)》，《中國傳播論壇（之三）：wto與中國電視》，中國廣播電視學(xué)會電視研究委員會、中央電視臺研究室、中國社科院新聞與傳播研究所合編，2000年8月。
謝金文《“入世”對上海新聞出版也的影響及對策》，打印稿。
陳桂蘭等《入世對大眾傳播的影響及對策》，《新聞實踐》2000年第10期。
上海社會科學(xué)院亞太所王泠一博士《全球化背景下的傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢》，2001。
王建宏《我國究竟應(yīng)該建立多少家電視臺》，載《中國記者》第5期。
蔡賢盛《論組建電視集團(tuán)》，南方電視學(xué)刊，2001年第1期。
（14）、（15）張立偉《傳媒大亨虎勢中國》，解放日報，2001年7月18日。
（17）陳靜詩《加入wto與我國新聞傳媒對策芻議》，《當(dāng)代傳播》2000年第5期。
（19）解放日報，2001年1月8日。
（20）謝金文《“入世”對上海新聞出版業(yè)的影響》，2000年11月，打印稿。
中國入世承諾書篇二十
教育部當(dāng)日召開發(fā)布會，介紹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(-)》5年實施情況總體評估。評估顯示，，中國學(xué)前三年毛入園率為70.5%，達(dá)到中高收入國家平均水平。
小學(xué)凈入學(xué)率為99.8%、初中毛入學(xué)率為103.5%，義務(wù)教育普及率高于高收入國家平均水平。
高中階段教育毛入學(xué)率為86.5%，高于中高收入國家平均水平。
高等教育毛入學(xué)率為37.5%，超過中高收入國家平均水平。
20，全國財政性教育經(jīng)費(fèi)達(dá)2.64萬億元人民幣，比翻一番還多。中央財政教育轉(zhuǎn)移支付資金90%用于支持中西部，重點(diǎn)向農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。
清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼表示，從起，中國進(jìn)入人口紅利下降期，勞動年齡人口(16歲至64歲)占總?cè)丝诒壤龔?4.5%下降至年的73.4%。與此同時，大專以上文化程度人口占總?cè)丝诒壤龔?.75%提高至11.01%。高中(含中專)文化程度人口占總?cè)丝诒壤龔?3.72%提高至16.35%，已經(jīng)明顯超過勞動年齡人口下降幅度，顯示教育紅利、人力資源紅利大大抵消了人口紅利下降的影響。
評估發(fā)現(xiàn)，5年來教育改革發(fā)展取得成就的同時也存在不平衡、不協(xié)調(diào)等問題，一些老少邊窮地區(qū)教育相對滯后，社會上仍存在輕視職業(yè)教育的現(xiàn)象，教育目前還不能很好地適應(yīng)人的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。
國家教育咨詢委員會秘書長張力表示，實踐表明，有些改革特別是涉及存量的改革，僅憑發(fā)文件、立專項是不夠的，必須多措并舉，使改革最終步入法治化、規(guī)范化、制度化軌道。(完)。
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