總結(jié)不僅是對(duì)過去的回顧,更是對(duì)未來的規(guī)劃。在撰寫總結(jié)時(shí),我們應(yīng)該注重提煉和歸納,將學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容凝練出來??偨Y(jié)范文可以幫助我們了解總結(jié)的結(jié)構(gòu)和寫作方式,是提升總結(jié)能力的好幫手。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)材料篇一
隨著“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的提出和穩(wěn)步實(shí)施,鄉(xiāng)村發(fā)展被擺放到了一個(gè)更高的高度,鄉(xiāng)村振興成就美麗中國。作為新時(shí)代的青年,我們應(yīng)該承擔(dān)起振興鄉(xiāng)村的重?fù)?dān),助力偉大復(fù)興中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)的必然要求,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量?!爸袊瑥母旧险f,是鄉(xiāng)土性的”,一個(gè)個(gè)兼有文化底蘊(yùn)和現(xiàn)代文明的美麗鄉(xiāng)村才會(huì)展現(xiàn)一個(gè)最為真實(shí)的立體中國。由此看來,鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰。要讓中國屹立于世界,鄉(xiāng)村振興刻不容緩。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時(shí)代的召喚,是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的必然選擇。
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。在這樣一個(gè)大發(fā)展、大繁榮的時(shí)代,廣大青年應(yīng)有大作為,大抱負(fù),自覺主動(dòng)肩負(fù)起鄉(xiāng)村振興的重任。
當(dāng)“青年”遇上“鄉(xiāng)村振興”,可以繞道走,也可以迎難而上。后者的選擇讓理想有了鈣,靈魂有了根,技能有了平臺(tái)。青年投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮,把理想種到土地上,是最正確的報(bào)效祖國的方式。青年強(qiáng)則國家強(qiáng),身處“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,我們應(yīng)把人生夢(mèng)想?yún)R入時(shí)代潮流,讓蓬勃青春與家國共振,我們應(yīng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),為祖國發(fā)展無私奉獻(xiàn)。
農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村如今是大有作為的廣闊天地。越來越多的青年志愿者上山下鄉(xiāng),20__年更有280萬駐村干部奮戰(zhàn)在脫貧一線。參與鄉(xiāng)村建設(shè)是青年錘煉堅(jiān)強(qiáng)意志的過程,是回報(bào)祖國的重要途徑,也是我們建功立業(yè)的舞臺(tái)。我們應(yīng)把個(gè)人理想與國家前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起,在中國特色社會(huì)主義實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)。
新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國絕不是一句空口號(hào)。作為新時(shí)代的青年,我們應(yīng)肩負(fù)起新時(shí)代的歷史擔(dān)當(dāng),切實(shí)為振興鄉(xiāng)村、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國做出自己的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)材料篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家戰(zhàn)略,是關(guān)系全局性、長遠(yuǎn)性、前瞻性的國家總布局,是國家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問題。鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正是關(guān)系到全鎮(zhèn)能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問題。為此,結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際,在全鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步明確了工作思路和具體做法。
一、基本情況。
鎮(zhèn)隸屬于xx省xx市xx區(qū),位于xx中游南岸、xx區(qū)東北部,素有xx市“東大門”之稱。全鎮(zhèn)總面積64.6平方公里,總?cè)丝?.2萬,轄11個(gè)行政村:村、外窯村、窯河村、方樓村、云南崗村、紅光村、馬廟村、馬崗村、余巷村、張郢村、泉源村;1個(gè)社區(qū):社區(qū)。鎮(zhèn)是一個(gè)千年古鎮(zhèn),歷史悠久,為盛唐”七大瓷都”之一,以”秦墟”、”古瓷”并稱,是中外馳名的古”壽州窯”發(fā)源地,現(xiàn)存古壽州窯遺址,是國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
鎮(zhèn)境內(nèi)有xx國家森林公園、省級(jí)愛國主義教育基地新四軍紀(jì)念林及始建于明弘治年間的洞山觀音寺等景點(diǎn),已成為xx周邊乃至皖北地區(qū)著名的“旅游名片”,逐步形成了以森林公園為核心的“生態(tài)游”和以愛國主義教育基地為重點(diǎn)的“紅色游”兩大旅游帶。鎮(zhèn)與懷遠(yuǎn)、鳳陽、定遠(yuǎn)三縣交界,境內(nèi)有206國道、xx東站及窯河航道,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。
二、調(diào)研問題。
為把黨***提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好、貫徹好、領(lǐng)會(huì)好,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,積極組織包村干部深入基層、進(jìn)村入戶調(diào)查研究,采取召開座談會(huì)、聽取村社區(qū)主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)、與農(nóng)戶面對(duì)面溝通等方式開展了廣泛深入的調(diào)研活動(dòng),調(diào)研結(jié)果顯著,我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽儯脖┞冻隽艘恍﹩栴},成為制約實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。
(一)鄉(xiāng)村規(guī)劃不全。各村建筑物規(guī)劃不健全、功能不齊全。農(nóng)村公路、物流、供氣、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村醫(yī)療和教育水平,農(nóng)村基本公共服務(wù)等設(shè)施相對(duì)落后。產(chǎn)地批發(fā)市場、產(chǎn)銷對(duì)接、農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施相對(duì)滯后,物流經(jīng)營成本高。農(nóng)村垃圾收集收運(yùn)和污水處理能力有限,先進(jìn)技術(shù)要素向鄉(xiāng)村擴(kuò)散滲透力不強(qiáng)。
(二)土地集約化利用低、強(qiáng)制化手段不足。長期以來土地資源的粗放低效利用,耕作制度被忽視,農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理。由于生產(chǎn)資料不斷上漲,農(nóng)業(yè)成本大大增加,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的收購價(jià)格較低,種地經(jīng)濟(jì)效益不高,出現(xiàn)了撂荒、休閑農(nóng)作。水資源缺乏同樣是影響鎮(zhèn)土地利用的最大障礙,干旱缺水成為影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食供給的主要制約因素。天然雨水不足,地下水和地表水資源也不十分豐富。同時(shí)存在耕地保護(hù)考核體系還不夠完善,對(duì)開墾耕地的后續(xù)管理缺少必要的措施。
(三)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)原始化生產(chǎn),缺少深加工、市場、下游產(chǎn)業(yè)鏈配套。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,觀念傳統(tǒng),勞動(dòng)力短缺等因素影響,依然保留著傳統(tǒng)的耕種方式,事事都要靠人力,生產(chǎn)力較為低下。沒有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民致富都是無源之水、無本之木,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)集中度低,產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈條不健全。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺少完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)體系的配套,無法滿足其生存和發(fā)展需要。
(四)缺少集中統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn),規(guī)劃資金缺口大。受地理因素的限制和中國傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想影響,單打獨(dú)斗的思想觀念急需轉(zhuǎn)變,農(nóng)村地塊小、分散,難以機(jī)械化耕作,規(guī)整土地資金缺口大;對(duì)于統(tǒng)一集中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),政府服務(wù)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、銷售渠道,還亟待提高配套、做得更好。鄉(xiāng)村振興,短板就是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。鎮(zhèn)規(guī)劃沿高塘湖修建聯(lián)通各村的環(huán)湖路,但鄉(xiāng)村建設(shè)資金需求缺口巨大,政府財(cái)力難以支撐,而社會(huì)資本參與動(dòng)力不足;絕大部分村集體收入較低,缺乏主導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的基本能力。
三、工作打算。
(一)加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深刻領(lǐng)會(huì)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)的重大部署,堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),抓好農(nóng)作物及退耕林木病蟲害預(yù)測(cè)及防治工作,確保連片農(nóng)作物及退耕林木沒有大面積病蟲害發(fā)生;抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、秋種優(yōu)良品種引進(jìn)推廣和市場信息提供,引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)市場需求變化組。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看織生產(chǎn),促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃,支持休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。以現(xiàn)代化生豬生態(tài)養(yǎng)殖為契機(jī),做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)。實(shí)施綠色增效示范行動(dòng),大力推進(jìn)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn);實(shí)施綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、綠色化生產(chǎn)。
(二)推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,加大整合力度,盤活村級(jí)“三資”,多措并舉發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),加快消除集體營收5萬元以下薄弱村。在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)前提下,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,加快示范園建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,努力新增一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場。繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力推動(dòng)農(nóng)田水利事業(yè)再上新臺(tái)階,有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,做好土地流轉(zhuǎn)工作,提高土地產(chǎn)出率,妥善做好禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)關(guān)閉或搬遷工作。加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、集體增益,努力打造一批生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(三)建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)在***農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺,深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)先發(fā)展“三農(nóng)”工作在新發(fā)展階段的極端重要性,圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。及時(shí)完成新一輪國土空間總體規(guī)劃和“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。持續(xù)推進(jìn)美麗建設(shè),改善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),分步分區(qū)推進(jìn)污水管網(wǎng)改造工程,推進(jìn)環(huán)高塘湖沿岸整體規(guī)劃,加快實(shí)施煙汕線206國道降坡等重點(diǎn)項(xiàng)目。全面推進(jìn)農(nóng)村飲用水安全提升,加強(qiáng)對(duì)第三方物業(yè)公司的監(jiān)督,包括日常巡查、檢修、水費(fèi)收繳等工作,以及成立專業(yè)應(yīng)急搶修隊(duì)伍,確保農(nóng)村飲水管道、水表受損有隊(duì)伍、有保障資金。加快美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè),加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。建設(shè)“四好農(nóng)村路”實(shí)施燃?xì)膺M(jìn)鄉(xiāng)村工程,完成自來水管網(wǎng)及水表入戶工程。加大各部門聯(lián)合執(zhí)法力度,堅(jiān)決整治中心街周邊車亂停、攤亂擺、線亂拉等頑疾。堅(jiān)定不移推進(jìn)“兩治三改”,確保完成違法用地、違法建設(shè)整治。堅(jiān)決落實(shí)國土衛(wèi)片整治專項(xiàng)工作。開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,確保嚴(yán)重危房動(dòng)態(tài)“清零”。加大耕地拋荒治理力度,保證國家糧食安全。持續(xù)治理農(nóng)村人居環(huán)境,加大改廁力度。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,推動(dòng)移風(fēng)易俗,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。
全鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重而道遠(yuǎn),我們?cè)诮窈蟮陌l(fā)展過程中必將認(rèn)真遵照上級(jí)的指示和安排,大范圍改革,大踏步邁進(jìn),奮力開啟新階段現(xiàn)代化美好建設(shè)新征程,全面實(shí)施好、貫徹好、領(lǐng)會(huì)好這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)!
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)材料篇三
(一)做好控輟保學(xué)工作。
1、實(shí)行局機(jī)關(guān)班子成員、股室負(fù)責(zé)人包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、中心校包片、校長包村、教師包組的網(wǎng)格化分包責(zé)任制,明確分工,壓實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任。組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師深入到村發(fā)動(dòng)學(xué)生回校、動(dòng)員未回校學(xué)生返校就讀,并做好會(huì)議、動(dòng)員、家訪等相關(guān)記錄。落實(shí)流失學(xué)生登記管理制度,只要發(fā)現(xiàn)有學(xué)生輟學(xué),就有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師負(fù)責(zé)采取措施動(dòng)員返校。確保所有學(xué)生能按時(shí)入學(xué),提高在校生鞏固率。
2、對(duì)于重度殘障兒童少年開展“送教上門”工作,專門建立學(xué)生檔案。本年度開展送教上門共※人次,每生每次不少于三十分鐘。送教內(nèi)容:一是學(xué)業(yè)知識(shí),二是康復(fù)訓(xùn)練,三是送溫暖服務(wù)等。
(二)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升。
繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升計(jì)劃。20_年改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)?!?;改擴(kuò)建公辦幼兒園※所(城區(qū)※所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)※所);改擴(kuò)建農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍※套,新學(xué)年已全部投入使用。
(三)各學(xué)段資助政策。
實(shí)施全面覆蓋建檔立卡脫貧家庭學(xué)生保障和資助政策,確保不讓一個(gè)建檔立卡脫貧家庭學(xué)生失學(xué)。
4、普通高中教育。20_年春季學(xué)期,免除了※名建檔立卡、農(nóng)村低保、特困救助對(duì)象等家庭學(xué)生普通高中的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi),總金額※萬元;對(duì)※名經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生,按照每生每年※元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金,總金額※萬元。
5、按照省定標(biāo)準(zhǔn),20_年春季學(xué)期,中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)※人,總金額※萬元;享受中職助學(xué)金※人,總金額※萬元。
6、及時(shí)審核發(fā)放生源地助學(xué)貸款。生源地信用助學(xué)貸款今年7月15日開始辦理,截至※月※日,20_年度生源地信用助學(xué)貸款工作圓滿收官,共簽訂生源地貸款合同※份,簽約貸款金額約※萬元。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)材料篇四
為了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,接續(xù)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧“一條底線”,全力推動(dòng)脫貧戶從“兩不愁三保障”向產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕轉(zhuǎn)變。20_年以來,紫陽縣司法局立足司法行政工作職能,圍繞鄉(xiāng)村振興工作總體部署,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),助力煥古鎮(zhèn)東紅村鄉(xiāng)村振興工作。
一、基本情況。
煥古鎮(zhèn)東紅村位于煥古鎮(zhèn)西6公里處,全村總?cè)丝?145人,381戶,轄10個(gè)村民小組,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以茶為主,全村現(xiàn)有生產(chǎn)茶園2800余畝,20_年整村脫貧,人均純收入12000元。20_年人均純收入13112元,同比增長1002元,增幅9.72%。
二、工作實(shí)績。
1、20_年新建豐產(chǎn)茶園100畝,組建專業(yè)隊(duì)伍管護(hù)防治,提升老茶園管護(hù)20__畝,繼續(xù)抓好1000畝蜂糖李建設(shè)管護(hù)。
2、加快水、電、路、訊項(xiàng)目建設(shè)整體升級(jí),村級(jí)公共服務(wù)設(shè)施功能明顯提升。
3、廣泛動(dòng)員引導(dǎo)廣大農(nóng)戶培訓(xùn),有針對(duì)性的開展實(shí)用技能培訓(xùn)。一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力實(shí)施茶葉、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)實(shí)用技能培訓(xùn),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),20_年計(jì)劃產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)100人。二是大力動(dòng)員農(nóng)戶勞動(dòng)力參加足浴、烹飪、月嫂等技能培訓(xùn),讓他們掌握一門技能,實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,致富一戶”的目標(biāo),20_年計(jì)劃足浴培訓(xùn)30人。
4、協(xié)助鎮(zhèn)村抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,引導(dǎo)農(nóng)戶自發(fā)清理住戶周邊的衛(wèi)生,時(shí)刻保持房前屋后干凈衛(wèi)生,建立“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
5、按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民要求,以“文明戶”評(píng)比、文明創(chuàng)建等為載體,深入開展“三講”(講良心、講孝心、講公心)教育,年底前,表彰一批“好黨員、致富能手、好公公、好兒媳”活動(dòng)。
7、開展多種形式培訓(xùn)村干部,努力提高村黨組織書記、村委會(huì)主任和“兩委”班子整體素質(zhì),完善村民自治機(jī)制,大力推進(jìn)民主與法治、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和“一事一議”制度在民主決策中的作用。
8、包聯(lián)干部深入學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策的,加大幫扶政策宣傳力度,提高群眾政策的知曉率,通過入戶宣講、發(fā)放宣傳手冊(cè)、微信、電話等多種形式及時(shí)將各項(xiàng)惠農(nóng)進(jìn)行廣泛宣傳同時(shí)做好政策的解答,不斷提高群眾滿意度和政策的知曉率。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)材料篇五
為認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和縣委“三農(nóng)”工作決策部署,__鄉(xiāng)以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠為目標(biāo),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì),夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、農(nóng)民收入增加、農(nóng)村改革等有新成效,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興?,F(xiàn)將20__年“三農(nóng)”工作總結(jié)如下:
一、基本情況。
__鄉(xiāng)幅員面積_平方公里,位于縣城北部,轄十個(gè)行政村_個(gè)村民小組,全鄉(xiāng)總戶數(shù)_戶,總?cè)丝赺人。轄區(qū)內(nèi)地形以小丘為主,氣候溫和宜人,平均氣溫在15℃以上,雨量充沛,年平均降雨量為_毫米,植被蔥郁,草木覆蓋面積廣。__鄉(xiāng)是純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),系縣水稻主產(chǎn)區(qū),有"小烏克蘭"、"天全米倉"之稱,水稻珍品"香谷米"相傳為古代貢品。主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米、小麥、油菜、蔬菜等,主要畜產(chǎn)品有生豬、長毛兔、羊、家禽等。逢農(nóng)歷二、五、八趕集。
2020__年底全鄉(xiāng)人均純收入_元,截至20__年_月底全鄉(xiāng)人均純收入約為_元,預(yù)計(jì)12月底全鄉(xiāng)人均收入能達(dá)到_元,增加額_元,增幅%。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及目前現(xiàn)狀。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
按照“綠色發(fā)展、特色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展”戰(zhàn)略,堅(jiān)持走“生態(tài)立鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、文化興鄉(xiāng)”的道路,圍繞“一帶兩翼”產(chǎn)業(yè)布局,著力做大規(guī)模主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),“一帶”即天老路農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)帶,重點(diǎn)發(fā)展山藥、金銀花、七彩林、藤椒等產(chǎn)業(yè);“兩翼”即云頂、巖峰茶產(chǎn)業(yè)示范片,巖峰在管護(hù)好現(xiàn)有茶苗,云頂茶產(chǎn)業(yè)基地輻射帶動(dòng)大田、桐林發(fā)展。
(二)發(fā)展現(xiàn)狀。
1、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)鞏固。水稻、玉米等傳統(tǒng)作物持續(xù)健康發(fā)展,油菜等糧油作物增產(chǎn)增收;生豬、長毛兔、禽類等傳統(tǒng)畜禽養(yǎng)殖較去年同期相比基本持平。
3、小微產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。以__為核心基地的羊肚菌產(chǎn)業(yè)不斷壯大,鄉(xiāng)域內(nèi)種植面積達(dá)_畝,成功舉辦羊肚菌采摘節(jié)。在__村種植藤椒_余畝。在__村栽種金銀花近_畝。今年在__村新發(fā)展羊肚菌_畝,正在建設(shè)之中。
三、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
整合幸福美麗新村建設(shè)、涉農(nóng)“一事一議”、基本口糧田建設(shè)、水土保持、革命老區(qū)建設(shè)、土地匯編等項(xiàng)目_個(gè),總投資_余萬元,已完成和正在實(shí)施__村道路建設(shè)3條5公里,新建__村便橋1座,啟動(dòng)__村安全飲水工程。
四、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。
五、住戶抽樣調(diào)查工作有序進(jìn)行。
按時(shí)保質(zhì)保量完成了報(bào)表工作,每月按時(shí)上報(bào)紅軍村10戶記賬戶人均可支配收入臺(tái)賬。定期進(jìn)行記賬戶培訓(xùn),提高記賬質(zhì)量,做到日清月結(jié)、不重不漏,嚴(yán)格按照“六有六無”標(biāo)準(zhǔn)記賬。今年記賬工作電子化,我鄉(xiāng)圓滿完成目標(biāo)任務(wù),截至11月電子記賬戶已達(dá)到80%。
六、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范村紅軍村打造情況。
__鄉(xiāng)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),全面貫徹落實(shí)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨偡结?,以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以民居為關(guān)鍵、以生態(tài)為依托、以鄉(xiāng)風(fēng)為靈魂、以富民為根本,實(shí)施“11332”戰(zhàn)略,對(duì)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范村紅軍村進(jìn)行整村打造,弘揚(yáng)紅軍精神、傳承農(nóng)耕文明、發(fā)揚(yáng)山歌文化,彰顯本地特色,穩(wěn)步推進(jìn)紅色旅游與農(nóng)旅融合發(fā)展,建設(shè)功能設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境友好、運(yùn)行管理通暢的鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范村,努力建成具有特色的“五美鄉(xiāng)村”。
1、聚焦一個(gè)主題基地建設(shè),凸顯田園綜合體核心要素。紅軍村擁有人文、歷史、文物等紅色資源,我們?cè)诩t軍總部舊址、紅軍總政治部舊址等周圍方圓1公里范圍內(nèi)建設(shè)紅色主題教育基地,通過實(shí)施紅軍村改造一期工程,修復(fù)了紅軍總部舊址、紅軍總政治部舊址等紅色文物,修建了荷塘、改造了紅軍廣場、新建了練兵場等。通過整體風(fēng)貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施完善,使紅軍村教育基地向愛國主義教育、廉政教育等多功能教育基地延伸。近來,已接待各類考察學(xué)習(xí)、參觀旅游、開展主題活動(dòng)等團(tuán)隊(duì)100余場次。
2、聚焦一條環(huán)線建設(shè),拓展田園綜合體縱深載荷。以紅色教育基地為中心,修建集觀光步游、便利產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)形道路4.6公里?,F(xiàn)觀光旅游環(huán)形道路正在進(jìn)行道路黑化,適當(dāng)位置設(shè)置觀景平臺(tái),一覽或拍攝__梯田、__村、特色規(guī)模產(chǎn)業(yè)等美景,為整村推進(jìn)創(chuàng)造條件。紅軍村二期工程已啟動(dòng),將對(duì)環(huán)線內(nèi)180余戶房屋及庭院進(jìn)行個(gè)性化改造,使民居具有本地特色,并將紅軍村按照4a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造。同時(shí),大力改善了村內(nèi)道路、飲水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施,配置和建設(shè)旅游接待要素,新建了1個(gè)旅游接待點(diǎn)、1家特色民宿、1家農(nóng)家樂、4家紅軍食堂、多個(gè)土特產(chǎn)購物點(diǎn)等,真正讓游客吃得好、耍得好、愿再來。
3、聚焦三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)田園綜合體經(jīng)濟(jì)收益。堅(jiān)持“有機(jī)、綠色、優(yōu)質(zhì)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,通過召開院壩會(huì)、組織外出參觀、大戶示范帶動(dòng)等方式,轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)觀念,引導(dǎo)群眾通過土地流轉(zhuǎn)、到示范基地務(wù)工、土地入股等形式,大力發(fā)展山藥、七彩林、油茶等特色產(chǎn)業(yè),不斷延伸和拓寬增收渠道,帶動(dòng)群眾致富奔康。目前,已建立370畝山藥、120余畝油茶苗圃種植基地各1個(gè),正在建設(shè)700畝七彩林種植基地。
4、聚焦三大特色文化弘揚(yáng),提升田園綜合體底蘊(yùn)內(nèi)涵。紅軍村是一個(gè)“看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”的美麗地方,漫長的歲月和長期的發(fā)展孕育了獨(dú)具特色的農(nóng)耕文化、山歌文化、紅色文化,我們將十八道水農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)掛牌在紅軍村,吸納具有本地特色的文化人才,開展文藝演出活動(dòng),讓農(nóng)民群眾在享受豐富多彩的文化生活中,自覺抵制各種不良社會(huì)風(fēng)氣,形成良好的社會(huì)新風(fēng)尚。
5、聚焦兩大機(jī)制模式完善,保障田園綜合體健康運(yùn)行。以“綠美__”為切入點(diǎn),實(shí)施“143”即:“組建1個(gè)機(jī)構(gòu)、健全4支隊(duì)伍、構(gòu)建3大機(jī)制”的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新模式,解決農(nóng)村“臟亂差”的問題。堅(jiān)持鄉(xiāng)村治理“自治、法治、德治相結(jié)合”的制度機(jī)制,完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)婚喪嫁娶文明新風(fēng),不斷強(qiáng)化自治管理;結(jié)合“七五”普法教育,開展法律七進(jìn)活動(dòng),在紅軍村紅色文化教育基地引入“法治教育長廊”,不斷強(qiáng)化法治教育;同時(shí),通過農(nóng)民夜校,增設(shè)德孝課堂,以文化傳承__道德,通過評(píng)選“敬老孝老好人”“最美家庭”等活動(dòng),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成好習(xí)慣,形成好風(fēng)氣。
七、強(qiáng)化農(nóng)村面源污染整治、農(nóng)村環(huán)境得到根本改善。
1、組織各村經(jīng)常性對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾進(jìn)行清理,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
2、加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶面源污染處理的宣傳,采取強(qiáng)硬措施關(guān)閉了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)適度規(guī)模及以上養(yǎng)殖場,對(duì)全鄉(xiāng)適度規(guī)模及以上養(yǎng)殖場進(jìn)行了全面整治,農(nóng)村面源污染得到有效治理。
3、全面開展秸稈禁燒和綜合利用工作,加大巡查、宣傳和處罰力度,積極引導(dǎo)農(nóng)戶采取秸稈還田等綜合利用措施,采用科學(xué)施肥、施藥等措施,減少農(nóng)業(yè)面源污染。
4、全面推進(jìn)河長制,細(xì)化工作舉措,加強(qiáng)了河道管護(hù)治理。
5、加強(qiáng)場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,規(guī)范店鋪店招行為。營造了良好的農(nóng)村生活環(huán)境,創(chuàng)衛(wèi)工作取得明顯成效。
八、存在問題。
一是基礎(chǔ)設(shè)施依然十分薄弱,群眾普遍關(guān)心的發(fā)展難等道路配套基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化程度不高,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,示范帶動(dòng)效應(yīng)還不夠明顯,農(nóng)民增收乏力。
三是無專業(yè)營銷推廣人員,銷售信息不暢等現(xiàn)象。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營時(shí),市場意識(shí)、商品意識(shí)和品牌意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。
明年我鄉(xiāng)將以“十九大”精神為指導(dǎo),按照縣委、縣政府的決策部署,全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和幸福美麗新村建設(shè)。進(jìn)一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和幸福美麗新村建設(shè)步伐,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè),確保按時(shí)完成年度建設(shè)任務(wù)。
2、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。抓好無公害蔬菜基地建設(shè)和綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。
3、加快農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,依托農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)工作。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、小額貸款等措施,確實(shí)做到精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧。
5、抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,積極推廣無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化栽培,無公害蔬菜及綠色農(nóng)產(chǎn)品病蟲害綜合防治等農(nóng)業(yè)新技術(shù);抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;確保糧增產(chǎn)錢增收。
6、抓好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)等各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),提高農(nóng)民的積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
7、積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理,強(qiáng)化農(nóng)村面源污染治理工作,倡導(dǎo)綠色發(fā)展,營造良好的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,加快幸福美麗新村建設(shè)。
8、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)助農(nóng)增收措施,推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)改革措施的落實(shí),確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)材料篇六
黨提出,我國的社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
這個(gè)矛盾其實(shí)最主要的癥結(jié)就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡,城市占據(jù)了大量的發(fā)展資源,越來越多的青壯年走出農(nóng)村,走向城市,鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”,導(dǎo)致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。但是,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,一個(gè)也不能少,在這發(fā)展的攻堅(jiān)期,“鄉(xiāng)村振興”應(yīng)運(yùn)而生。我們作為一名人民警察,要樹立實(shí)干精神、創(chuàng)新精神,艱苦奮斗、不斷學(xué)習(xí),確實(shí)在鄉(xiāng)村振興中保好駕護(hù)好航。
鄉(xiāng)村振興,勿自以為是,需維護(hù)核心。歷史進(jìn)程的發(fā)展,眾多事例證明,要想實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,人民群眾必須牢牢團(tuán)結(jié)在黨的身邊。從革命時(shí)期,我黨團(tuán)結(jié)人民創(chuàng)造性的找到農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)的正確革命道路;到新社會(huì)主義初級(jí)探索階段的改革開放,使中國大踏步趕上時(shí)代步伐,中國人民從站起來到富起來再到強(qiáng)起來,這都是在我黨偉大領(lǐng)導(dǎo)下取得的卓越成果。面對(duì)新時(shí)代,新時(shí)代,新挑戰(zhàn),我們依然圍繞團(tuán)結(jié)在黨身邊,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,中國共產(chǎn)黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導(dǎo)者。
鄉(xiāng)村振興,勿好高騖遠(yuǎn),需腳踏實(shí)地。我國農(nóng)業(yè)人口之多,耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線,振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實(shí)地、扎根基層,要求我們充滿斗志、不畏艱苦,要求我們擔(dān)當(dāng)作為、開拓進(jìn)取。我們要切實(shí)發(fā)揚(yáng)發(fā)揮“紅船精神”,要想作為、有作為、善作為,學(xué)習(xí)李保國、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者,讓廣大農(nóng)民群眾享受到黨的暖風(fēng),讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。
鄉(xiāng)村振興,勿固守陳規(guī),需創(chuàng)新進(jìn)取。振興鄉(xiāng)村,絕不是口號(hào),不是輕輕松松敲鑼打鼓,就能實(shí)現(xiàn)的。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力之源。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、土地制度改革,到現(xiàn)在的完善承包地“三權(quán)”分置制度,供給側(cè)改革,從歷史到現(xiàn)在,這些政策都是我黨創(chuàng)新精神的實(shí)際體現(xiàn)。有太多成功的先例,告訴我們,改革發(fā)展,需要?jiǎng)?chuàng)新來驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè),會(huì)使鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)入新的次元,鄉(xiāng)村發(fā)展不再依靠單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),而會(huì)找到新的經(jīng)濟(jì)增長方式,驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的領(lǐng)域,占據(jù)改革、鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)權(quán)。
我作為一名基層人民警察,鄉(xiāng)村振興,與我同行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為今后我國鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農(nóng)民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對(duì)“三農(nóng)”問題的重視和關(guān)心,體現(xiàn)了黨堅(jiān)持為人民服務(wù),堅(jiān)持群眾路線。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大、影響深遠(yuǎn),我將切實(shí)做到維護(hù)核心、堅(jiān)定信仰,腳踏實(shí)地、扎根基層,擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新進(jìn)取,牢記重?fù)?dān)和使命,“在基層保一方安寧,為人民守一片樂土”。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)材料篇七
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就__鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)開展情況報(bào)告如下,如有不妥,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、工作開展情況脫貧攻堅(jiān)工作。
(一)落實(shí)責(zé)任不打折扣當(dāng)前,我鄉(xiāng)結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”和“大走訪、大排查”、“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動(dòng),走訪群眾,加強(qiáng)各項(xiàng)惠民政策宣傳以及繼續(xù)開展問題整改“回頭看一是嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任和幫扶責(zé)任,做到脫貧摘帽后,政策不摘、責(zé)任不摘、幫扶不摘、監(jiān)管不摘;二是按照“工作到村、扶貧到戶、幫扶到人”的扶貧要求,進(jìn)一步壓實(shí)壓緊幫扶、駐村干部責(zé)任,要求幫扶責(zé)任人及時(shí)更新戶檔資料;三是加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理力度,持續(xù)深化駐村工作隊(duì)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)駐村工作隊(duì)要求。四是扎實(shí)開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋工作,每月召開聯(lián)席會(huì),落實(shí)聯(lián)席會(huì)責(zé)任要求,及時(shí)解決脫貧攻堅(jiān)中存在的問題。
(二)駐村幫扶持續(xù)推進(jìn)一是結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”、“大走訪”活動(dòng),全覆蓋入戶走訪貧困戶評(píng)定脫貧質(zhì)量,對(duì)脫貧質(zhì)量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實(shí)縣委政府關(guān)于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針,我鄉(xiāng)8個(gè)幫扶單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)各自負(fù)責(zé)村的貧困戶進(jìn)行全覆蓋走訪,鄉(xiāng)黨委書記對(duì)我鄉(xiāng)149戶貧困戶中的120戶進(jìn)行面對(duì)面的交流走訪,剩余的28戶進(jìn)行電話交流走訪,其中聯(lián)合村的高小林目前聯(lián)系不上,已安排幫扶責(zé)任人與村書記、主任負(fù)責(zé)聯(lián)系并調(diào)查了解基本情況。
(三)就業(yè)幫扶促農(nóng)增收為切實(shí)提高_(dá)_鄉(xiāng)脫貧戶、群眾增收,使他們收入能夠穩(wěn)定、不返貧,__鄉(xiāng)積極動(dòng)員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會(huì),同時(shí)將現(xiàn)場招聘會(huì)引進(jìn)__鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)組織50人次到黃埔大酒店參加現(xiàn)場招聘會(huì)。(四)項(xiàng)目建設(shè)方面目前,我鄉(xiāng)東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項(xiàng)目有2個(gè)。其中,__鄉(xiāng)草坡村黨參加工廠項(xiàng)目240萬,現(xiàn)目前已全面開工建設(shè),完成了12.8%。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目370萬,按照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求需要對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行從新編制。草坡村壯大集體經(jīng)濟(jì)100萬項(xiàng)目,即札撻藏家農(nóng)家樂打造,編制方案已完成并上報(bào)縣上,由縣上上報(bào)州上審核。涉農(nóng)整合項(xiàng)目已全面開工,并在7月底前完成。鄉(xiāng)村振興工作:我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署要求,開展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動(dòng),對(duì)全鄉(xiāng)7個(gè)村村寨內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,河道、道路沿線垃圾進(jìn)行了大清理,同時(shí)將衛(wèi)生保潔工作責(zé)任壓實(shí)給村兩委;按照村容村貌整治,對(duì)有礙觀瞻,喪失功能的建筑物進(jìn)行拆除,目前草坡村、斜坡村、聯(lián)合村已全面按照土地增減掛鉤項(xiàng)目要求,對(duì)房屋進(jìn)行撤除,并對(duì)村內(nèi)空地進(jìn)行綠化。
二、存在的問題。
(一)工作落實(shí)力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責(zé)任人到村開展工作的次數(shù)少,一些工作流于形式,未將“大走訪”、“大調(diào)研”及“兩聯(lián)一進(jìn)”做實(shí),落實(shí)力度較弱。
(二)個(gè)別人員內(nèi)生動(dòng)力還需加強(qiáng)。我鄉(xiāng)群眾文化程度普遍偏低,對(duì)政策的接受能力參差不齊。個(gè)別貧困戶還存在,要錢要物,對(duì)扶貧工作產(chǎn)生了依賴性,還存在一定的“等靠要”思想。
(三)老齡戶中收入問題亟待解決。__鄉(xiāng)貧困戶中因年齡超過65歲而不能擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員的,在此次清理過程中共有21戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態(tài)護(hù)林員崗位取消后收入驟減,從而影響脫貧質(zhì)量,給我鄉(xiāng)的脫貧攻堅(jiān)造成了一定的壓力,也增加了社會(huì)矛盾。(四)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項(xiàng)目240萬,已全面開工建設(shè),完成了12.8%,但是資金未撥付無法支付前期費(fèi)用和項(xiàng)目進(jìn)度款。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目370萬,從新編制方案時(shí)間緊、難度大,對(duì)項(xiàng)目按期完成的進(jìn)度將有所推遲。
三、下一步工作打算。
(一)脫貧攻堅(jiān)方面一是落實(shí)政策強(qiáng)宣傳,結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋,加強(qiáng)與聯(lián)系戶的溝通,了解聯(lián)系戶的所求所需和家庭生產(chǎn)生活狀況,做好脫貧攻堅(jiān)政策的解釋,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)典型的宣傳和推介,強(qiáng)化就業(yè)政策的宣傳,積極引導(dǎo)脫貧戶通過外出務(wù)工增加收入,確保收入穩(wěn)定。二是通過“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動(dòng)核實(shí)貧困村“一低五有”,貧困戶“一超六有”指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況,對(duì)照__年最新指標(biāo)情況逐戶核實(shí),進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,對(duì)于不達(dá)標(biāo)的情況及時(shí)梳理、因戶施策、對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,防止出現(xiàn)返貧。三是定期研究脫貧攻堅(jiān)存在的問題,針對(duì)問題細(xì)化措施,并結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí),確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)得到落實(shí)。四是對(duì)標(biāo)省、州、縣相關(guān)文件,繼續(xù)做好檔案資料規(guī)范整理,檔案資料及時(shí)更新。
(二)鄉(xiāng)村振興方面一是結(jié)合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見和示范村建設(shè)詳規(guī),廣泛動(dòng)員群眾參與項(xiàng)目實(shí)施,全力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(花椒種植)、打造我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案,統(tǒng)籌有序推進(jìn)村容村貌整治。堅(jiān)持科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo),制定人居環(huán)境綜合整治具體行動(dòng)計(jì)劃,全面配套添置污水處理站、水源地保護(hù)、垃圾填埋場、垃圾池、垃圾清運(yùn)車等收集設(shè)施,真正建立起戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)的辦法,實(shí)現(xiàn)增點(diǎn)擴(kuò)面。三是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為抓手,積極繼續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設(shè)工作,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平;推動(dòng)各村突出優(yōu)勢(shì)發(fā)展鄉(xiāng)村特殊產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)中,拓寬可持續(xù)增收渠道。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)材料篇八
(一)著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是實(shí)施食用菌生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目通過引進(jìn)4條全自動(dòng)菌棒生產(chǎn)線,在全市推廣種植食用菌250萬棒,利用食用菌生產(chǎn)投資小、見效快、周期短的特點(diǎn),將此打造成帶動(dòng)貧困戶脫貧致富的新型特色扶貧產(chǎn)業(yè),目前,該項(xiàng)目全自動(dòng)生產(chǎn)線已投入生產(chǎn),菌棒生產(chǎn)及菌種接種正在進(jìn)行,預(yù)計(jì)本月底250萬棒菌棒可正式投入大田生產(chǎn);二是實(shí)施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展省級(jí)示范鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),以渣渡鎮(zhèn)現(xiàn)有楊梅產(chǎn)業(yè)為中心,通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)楊梅生產(chǎn)基地,帶動(dòng)發(fā)展加工業(yè)和旅游觀光業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,目前該項(xiàng)目正在有序推進(jìn),楊梅文化旅游節(jié)成功舉辦,后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行;三是實(shí)施省級(jí)特色水果種植示范園項(xiàng)目,項(xiàng)目以鑫瀚農(nóng)業(yè)紅柚基地為核心,通過帶動(dòng)周邊居民發(fā)展柚子產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;l(fā)展,今年上半年,鑫瀚農(nóng)業(yè)公司已免費(fèi)向周邊農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)柚子苗10000多株,目前幼苗長勢(shì)良好。此外,通過政策引導(dǎo)、送技術(shù)服務(wù)上門等措施,我市今年新發(fā)展獼猴桃、紅桃等特色水產(chǎn)種植基地5000余畝,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。四是聘請(qǐng)省農(nóng)科院區(qū)劃研究所編制《__市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。歷時(shí)9個(gè)月,在經(jīng)過多輪充分調(diào)研和對(duì)我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行深刻剖析的基礎(chǔ)上,提出了“一區(qū)兩帶四鎮(zhèn)十園多基地”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域格局。8月24日,該規(guī)劃通過了由省農(nóng)業(yè)委、省農(nóng)科院、___農(nóng)業(yè)大學(xué)、___市農(nóng)業(yè)委及我市相關(guān)部門的專家的評(píng)審,下一步我市將按程序予以發(fā)布。五是實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大領(lǐng)軍人物評(píng)選活動(dòng)。通過表彰和宣傳近年來在我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中辛勤耕耘的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人物,樹立當(dāng)代__農(nóng)業(yè)人的典范,并以此為榜樣引導(dǎo)和激勵(lì)全社會(huì)更加積極的參與全市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。目前該活動(dòng)正按計(jì)劃有序推進(jìn)。
____年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,確定4個(gè)村居為我市____年度省級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村。同時(shí),我市積極推進(jìn)錫礦山地區(qū)風(fēng)貌改造工作,到目前為止,已完成房屋風(fēng)貌改造共計(jì)192棟。二是推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理和分類。按照每500人配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),全市共選聘農(nóng)村保潔員760名;全市共配發(fā)分類垃圾桶9.56萬只,配置入戶垃圾拖運(yùn)車310輛,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站37座,配置封閉式垃圾清運(yùn)車21輛;同時(shí),積極推動(dòng)城市污水管網(wǎng)向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸覆蓋,近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水納入城市污水處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理。三是大力實(shí)施荒山造林。我市把植樹造林作為生態(tài)宜居的重要工作內(nèi)容,今年以來已開展大型義務(wù)植樹活動(dòng)2次,共植樹92.3萬株,實(shí)現(xiàn)荒山造林1萬余畝。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明效果明顯。一是發(fā)揮廣播電視、黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等陣地作用,面向基層開展理論宣講,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚共識(shí);二是廣泛開展文明新風(fēng)宣傳,倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡辦、小事不辦,堅(jiān)決遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí);三是逐步制訂、完善村規(guī)民約,及村(居)民文明行為準(zhǔn)則,廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。逐步成立、規(guī)范村(居)道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁賭會(huì)、紅白理事會(huì)。逐步糾正鋪張浪費(fèi)、封建迷信、薄養(yǎng)厚葬、賭博成風(fēng)、參與地下宗教等不良陋習(xí);四是扎實(shí)開展禁燃禁炮工作,對(duì)全市城市規(guī)劃區(qū)域53個(gè)村居范圍內(nèi)實(shí)施全面禁燃,除禁燃區(qū)外的文物保護(hù)單位、人口密集學(xué)校、醫(yī)院、風(fēng)景名勝、車站等場所及需要安全防護(hù)的相關(guān)場所被列為禁燃點(diǎn),禁燃區(qū)、禁燃點(diǎn)內(nèi)任何時(shí)段、任何地段、任何情況都不得燃放煙花爆竹,貫徹環(huán)保理念,倡導(dǎo)文明新風(fēng),緩解大氣污染壓力。
(四)治理有效舉措得力。一是堅(jiān)持將派出第一書記到村工作和脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興及軟弱渙散黨組織整頓工作同安排、同部署,共派出工作隊(duì)112支,覆蓋所有貧困村及行政村;二是積極創(chuàng)新基層治理方式,建立“群眾工作站+網(wǎng)格化”的做法,推行干部聯(lián)點(diǎn)駐村,把市直單位精準(zhǔn)扶貧、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村(社區(qū))、村干部包片(村民小組)等工作責(zé)任制有機(jī)結(jié)合起來,形成全覆蓋的群眾工作網(wǎng)絡(luò),積極進(jìn)行無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無上訪村創(chuàng)建、信訪法治化改革工作創(chuàng)建工作;三是扎實(shí)推進(jìn)“一村一治安大隊(duì)”建設(shè),全市已建成24個(gè)治安隊(duì)并實(shí)體運(yùn)行,還有68個(gè)治安隊(duì)正在建設(shè)當(dāng)中;四是開展網(wǎng)上投訴受理工作,引導(dǎo)群眾通過電子郵件、民情熱線、微信公眾號(hào)等途徑反映訴求,積極打造“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的訴求受理平臺(tái);此外,我市還進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度,截止到目前,市、鄉(xiāng)兩級(jí)共有86名領(lǐng)導(dǎo)包案處理124件信訪突出案件,及時(shí)化解了民眾訴求,確保了鄉(xiāng)村安定有序。
(五)生活水平逐漸提高。一是扎實(shí)開展全科醫(yī)生駐村全覆蓋工作,切實(shí)提高居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。全市共有全科醫(yī)師簽約居民12.69萬戶,轄區(qū)常住人口簽約率為38.6%,重點(diǎn)人群簽約8.63萬人,轄區(qū)重點(diǎn)人群簽約率為82%,貧困人口簽約1.56萬人,簽約率為100%;二是強(qiáng)力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)(幼兒園)教師定向培養(yǎng)計(jì)劃,暢通農(nóng)村教育教師隊(duì)伍人才培養(yǎng)機(jī)制,切實(shí)提高農(nóng)村居民子女受教育水平。今年我市落實(shí)定向教師培養(yǎng)計(jì)劃165人,面向社會(huì)公開招聘教師80名,全部安排到農(nóng)村中小學(xué)工作,此外,我市積極實(shí)施優(yōu)秀教師動(dòng)態(tài)管理,今年全市交流教師192人,交流校長18人,促進(jìn)全市義務(wù)教育師資均衡發(fā)展;三是大力開展農(nóng)村居民技能培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)村居民技術(shù)技能,今年全市農(nóng)民工培訓(xùn)共完成1647人,其中完成農(nóng)民工技能培訓(xùn)862人,完成農(nóng)民工電商扶貧培訓(xùn)296人,完成移民培訓(xùn)489人。截至到今年6月底,我市農(nóng)村居民可支配收入達(dá)到10652元,位居___前列。
二、存在的困難和問題。
(一)資金短缺。由于缺乏上級(jí)財(cái)政支持,本級(jí)財(cái)力有限,20件具體措施中如全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、雪亮工程、荒山造林等多項(xiàng)工作不能按進(jìn)度要求推進(jìn)。
(二)體制機(jī)制不順。由于農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”尚處于試點(diǎn)階段,尚未形成完善的正常體系。上級(jí)對(duì)口部門未出臺(tái)具體的工作措施,這項(xiàng)工作我市尚處于調(diào)研和前期準(zhǔn)備階段。此外,由于機(jī)構(gòu)合并和職能調(diào)整,由規(guī)劃部門承擔(dān)的全市村鎮(zhèn)規(guī)劃尚未進(jìn)入具體實(shí)施階段;由于國家化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),3p項(xiàng)目退庫,《推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作在我市落地實(shí)施的20條具體措施》中的城鄉(xiāng)公交一體化工程無法落地實(shí)施。
三、下一步工作思路。
(一)規(guī)劃先行,做好三個(gè)規(guī)劃。一是由發(fā)改部門牽頭做好全市的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌;二是由規(guī)劃部門牽頭做好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,確保農(nóng)村水利、交通、住房等各項(xiàng)建設(shè)有序推進(jìn);三是由農(nóng)業(yè)部門做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃,根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
(二)示范引領(lǐng),做好示范區(qū)域建設(shè)。按照“一線三片多點(diǎn)”的思路辦好鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),通過示范引領(lǐng),總結(jié)歸納可推廣復(fù)制的鄉(xiāng)村振興發(fā)展經(jīng)驗(yàn)?!耙痪€”是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞城資水為基礎(chǔ),以山水相依、碧水藍(lán)天為主題發(fā)展資江休閑旅游產(chǎn)業(yè),把資江沿線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容,著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)?!叭币皇谴蛟鞄r口鐸山示范片。以s312線新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)村為主要區(qū)域打造鄉(xiāng)村振興鞏固提升示范片。以支部為龍頭,以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手,以文化活動(dòng)為載體,開展好人家、好人好事評(píng)選,著力打造鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效示范區(qū);二是打造錫礦山示范片。以錫礦山環(huán)境綜合整治為主要抓手,突出抓好錫礦山地區(qū)植樹造林以及廢水、廢氣、廢渣等治理,逐步修復(fù)錫礦山地區(qū)生態(tài)環(huán)境;三是打造大乘山-祖師嶺示范片。以大乘山國家森林公園創(chuàng)建為契機(jī),以水云峰公司、玉友林公司等經(jīng)營主體為龍頭,積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)興旺示范片?!岸帱c(diǎn)”是以市領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)的13個(gè)村為主要區(qū)域,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主要抓手,打造鄉(xiāng)村振興示范村。
(三)強(qiáng)化調(diào)度,狠抓20條具體措施落實(shí)。根據(jù)___市關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地實(shí)施的15條具體措施,我市從實(shí)際出發(fā),在___15條具體措施的基礎(chǔ)上,增加全市域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全國特色小鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村安全飲水大提質(zhì)工程、城鄉(xiāng)公交一體化工程、消滅荒山植樹造林等5條具體措施,形成了促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在__落地實(shí)施的20條具體措施,并以市委書記名義下發(fā)的交辦函已發(fā)送至各牽頭責(zé)任單位,各牽頭單位牽頭制定正按照三年行動(dòng)方案落實(shí)。
四、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)建議。
一是建議抓好人才培育?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的瓶頸是人才瓶頸。我們要著力培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的三農(nóng)工作隊(duì)伍。一方面要積極營造良好氛圍,引導(dǎo)大學(xué)生、在外務(wù)工人員等人才回農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面要通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等項(xiàng)目,加快農(nóng)村人才的培養(yǎng),為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
二是建議抓好資金整合。建議進(jìn)一步推進(jìn)涉農(nóng)資金整合,握緊拳頭,突出重點(diǎn),扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,撬動(dòng)工商社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),緩解農(nóng)業(yè)長期投入不足的問題,通過各類增量資金的投入,為鄉(xiāng)村振興提供資金支持。
三是建議進(jìn)一步深化改革。一是要加快推進(jìn)土地確權(quán)頒證工作,積極推動(dòng)土地“所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和承包權(quán)”三權(quán)分立,加快我市土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營進(jìn)程;二是要積極試點(diǎn)土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款制度,積極引導(dǎo)金融資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難的問題;三是要探索成立土地合作社,通過鄉(xiāng)賢等村中威武較高的人牽頭成立土地合作社,將土地集中流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營主體,_租地難、地難租的難題,提高土地利用率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。四是要探索村居集中建房制度,由村支兩委牽頭成立村級(jí)建房理事會(huì),按照相對(duì)集中、統(tǒng)一風(fēng)格的原則引導(dǎo)有建房需求的村民集中建房,節(jié)約農(nóng)村土地資源,打造整齊美觀的農(nóng)村住房。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)材料篇九
20__年4月11日至4月22日,我很榮幸參加我縣今年的在職干部全員培訓(xùn),這是我入編以來第一次參加培訓(xùn),感到非常激動(dòng)。通過黨校領(lǐng)導(dǎo)、專家教授的精彩授課,本人受益匪淺,思想覺悟有了很大的進(jìn)步,也有自己的學(xué)習(xí)體會(huì)和感想。
13億多中國人中,有著近10億農(nóng)民,農(nóng)村成為了中國人口的重要組成部分。農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題關(guān)系“幸福百姓”獲得感的提升,關(guān)涉“美麗鄉(xiāng)村”愿景的實(shí)現(xiàn),關(guān)乎“鄉(xiāng)土中國”的可持續(xù)發(fā)展。但隨著社會(huì)變革的急劇轉(zhuǎn)型,三農(nóng)問題成為了我們心頭難以放下的牽掛?!爸勺訝恳聠?,歸來何太遲”,鄉(xiāng)村振興已刻不容緩,而只有讓人們?cè)敢饣?、回得去、留得下,鄉(xiāng)村振興方有希望。
鄉(xiāng)村振興,我認(rèn)為農(nóng)民必須富,讓人們?cè)敢饣?。鄉(xiāng)村若是“梧桐樹”,便會(huì)引來鄉(xiāng)賢游子們這些“金鳳凰”,正所謂“家有梧桐樹,引來金鳳凰”。鄉(xiāng)村的振興發(fā)展的對(duì)“城歸”的引力第一要義就植根于農(nóng)民生活的富足,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)治安、養(yǎng)老方面成為農(nóng)民最為關(guān)心最為迫切的問題,只有為農(nóng)民生活奠定堅(jiān)實(shí)的生活保障,方才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性;與此同時(shí),農(nóng)民工返鄉(xiāng),又能夠不斷促進(jìn)廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、增收入,從而打開了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化乃至新農(nóng)村建設(shè)的新局面,從而又成為了鄉(xiāng)村振興的有力助推器。
鄉(xiāng)村振興,我認(rèn)為農(nóng)村必須美,讓人們回得去。農(nóng)村是農(nóng)民的家,每個(gè)人都期望自己的家能夠山清水秀,鳥語花香,改變農(nóng)村環(huán)境,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,還農(nóng)村以“松月夜生涼,風(fēng)泉滿清聽”的隨意而居是游子們的虔誠向往。而當(dāng)農(nóng)藥化肥的使用污染了塊塊土地;當(dāng)生活垃圾玷污了彎彎清泉;當(dāng)秸稈焚燒污濁了朗朗晴空,鄉(xiāng)村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全,何談夯實(shí)返鄉(xiāng)回歸之基?失去了鄉(xiāng)村清新的空氣、干凈的水質(zhì)、安全的食品,鄉(xiāng)村振興就失去了游子們的青睞,就失去了永續(xù)利用的戰(zhàn)略資源,何談鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展?因此,望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)才是鄉(xiāng)村振興的依托。
鄉(xiāng)村振興,我認(rèn)為農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),讓人們留得下。興業(yè)致富是許多人逐夢(mèng)的源動(dòng)力,而守業(yè)安居則是廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的定心丸。鄉(xiāng)村留得住人才是鄉(xiāng)村持續(xù)振興發(fā)展的應(yīng)有之義,而農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是讓“城歸”留下創(chuàng)業(yè)守業(yè)的必由之路。當(dāng)農(nóng)業(yè)搭上“旅游+”的快車,鄉(xiāng)村旅游便為鄉(xiāng)村提供了“重塑”與“再生”的機(jī)會(huì)。隨著旅游需求的多元,寧靜致遠(yuǎn),田園丹青的鄉(xiāng)村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇,尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以及經(jīng)濟(jì)邁入新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代背景下,鄉(xiāng)村旅游將會(huì)有更大作為、更大擔(dān)當(dāng),方能不斷填充著鄉(xiāng)村振興的底色。
緣木求魚不可取,竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉(xiāng)村”的今天,用富民之美給村民一個(gè)富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個(gè)身心休憩的家園,用強(qiáng)業(yè)之美給城歸一個(gè)勃勃發(fā)展的生機(jī),只有走上富民、村美、強(qiáng)業(yè)的多贏之路,才會(huì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢(mèng)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)材料篇十
一是更新我市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù),整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫。
二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。
聚焦生態(tài)振興,開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng);。
聚焦文化振興,開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;。
聚焦人才振興,開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;。
聚焦組織振興,開發(fā)生活社區(qū)信息服務(wù)“一點(diǎn)通”和提升對(duì)接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統(tǒng)。
二、前期工作開展情況。
省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)專家先后來我市進(jìn)行了五次調(diào)研,廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關(guān)部門單位及社區(qū)群眾意見,不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)總體設(shè)計(jì)方案,使其更加切合諸城市實(shí)際,突出諸城特點(diǎn)。8月29日下午省廳測(cè)繪處曲偉剛處長帶隊(duì),來我市進(jìn)行了建設(shè)內(nèi)容深度對(duì)接,會(huì)議梳理核實(shí)了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項(xiàng),增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容,增加了208個(gè)社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調(diào)研,一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細(xì)調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設(shè)等問題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū)),走進(jìn)社區(qū),同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對(duì)面交流,補(bǔ)充完善了總體設(shè)計(jì)方案。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè),桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報(bào),提出了指導(dǎo)意見。成立了劉市長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市國土局。近日,市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作班子,承擔(dān)部門單位工作協(xié)調(diào),參與“一張圖”建設(shè)。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實(shí)了一名科長或分管領(lǐng)導(dǎo)作為工作聯(lián)系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個(gè)部門抽調(diào)專人集中辦公,全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作,辦公地點(diǎn)在國土局。
三、下步工作打算。
一是盡快完成項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)。目前,各項(xiàng)工作已準(zhǔn)備就緒,需市政府批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施,采取單一來源采購技術(shù)服務(wù),項(xiàng)目總預(yù)算1750萬元,建議盡快落實(shí)立項(xiàng)招標(biāo),批復(fù)撥付項(xiàng)目配套資金。二是每周與省國土廳對(duì)接一次,匯報(bào)工作進(jìn)展,接受省廳指導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。制定具體工作計(jì)劃,列出推進(jìn)時(shí)間表,落實(shí)責(zé)任人,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)材料篇十一
(一)疫情防控工作常態(tài)推進(jìn)
一是第一時(shí)間成立新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、疫情防控指揮部,下設(shè)_個(gè)工作小組,建立__街道疫情防控線上平臺(tái)、“一院一檔”及防控責(zé)任體系,設(shè)置_個(gè)登記點(diǎn),確保防控工作順利、有效開展。二是嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,對(duì)小區(qū)進(jìn)出人員實(shí)行“__健康碼”亮碼通行。截止_月__日,累計(jì)排查返鄉(xiāng)人員__人;疫情較重地區(qū)來團(tuán)人員__人;外籍來團(tuán)人員__人,境外旅居返人員__人;累計(jì)辦理外出務(wù)工__人。同時(shí),做好生活物資保供工作。三是出動(dòng)宣傳車__輛,張貼溫馨提示__余份、公告__余份、宣傳海報(bào)__余張,懸掛宣傳橫幅__余條,通過自創(chuàng)曲藝節(jié)目,加強(qiáng)防控宣傳。四是以街道老衛(wèi)生院為基礎(chǔ),利用__天時(shí)間完成__街道臨時(shí)隔離救治點(diǎn)籌備工作,完成發(fā)熱隔離房間__間,及各類日常必備生活物資儲(chǔ)備。
(二)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量穩(wěn)步提升
_年完成固定資產(chǎn)投資__萬元,其中三產(chǎn)__萬元;完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值__萬元;完成規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入__千元,同比增幅__%,其中其它盈利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入__千元,同比增幅__%;完成限上商貿(mào)銷售營業(yè)額__千元,其中參與社消零核算部分銷售額__千元。__年完成稅收__萬元,同比增幅__%。在繼續(xù)做好疫情防控的基礎(chǔ)上指導(dǎo)__家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),推進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),建立復(fù)工手續(xù)“一企一檔”;跟蹤__家固定資產(chǎn)項(xiàng)目情況,指導(dǎo)入庫資料準(zhǔn)備。
(三)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
一是認(rèn)真落實(shí)__關(guān)于__拆遷超期過渡安置問題批示精神,永定安置點(diǎn)一期項(xiàng)目已進(jìn)場施工,同時(shí)繼續(xù)做好__戶超期過渡人員解釋及安撫工作。二是__園二期·__項(xiàng)目已完成設(shè)計(jì)及工程施工圖,等待區(qū)住建局出具審查意見,預(yù)計(jì)本年度投產(chǎn)__萬元,于__年__月進(jìn)場施工。三是__項(xiàng)目第一、二批供地(__畝)方案正在優(yōu)化調(diào)整中,預(yù)計(jì)_年_月提交設(shè)計(jì)方案報(bào)區(qū)規(guī)自局審查;四是__集團(tuán)__綜合體項(xiàng)目已通過鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目初審會(huì),待完善資料后提交區(qū)對(duì)外開放領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,正在完善村莊規(guī)劃,優(yōu)化拆遷安置方案。
(四)生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升
1.專項(xiàng)整治強(qiáng)力開展。一是制定《__街道“散亂污”企業(yè)(作坊)巡查整治工作方案》、《__街道_年企業(yè)服務(wù)專員制度》,整治“散亂污”企業(yè)_家,對(duì)關(guān)閉點(diǎn)位進(jìn)行“回頭看”;指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)并抓好環(huán)保主體責(zé)任,確保環(huán)保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn);處理信訪投訴_件。二是開展“戶外廣告、店招牌”專項(xiàng)整治工作,拆除戶外廣告_處,規(guī)范設(shè)置店招牌_處。三是開展“三輪車非法營運(yùn)”專項(xiàng)整治,暫扣非法營運(yùn)三輪車_輛。
2.人居環(huán)境得到提升。
一是推進(jìn)“污水革命”。完成河道清淤_公里,清除渠道淤積物_萬余m3,完成目標(biāo)任務(wù)_%。于_月_日啟動(dòng)?xùn)|南片區(qū)水環(huán)境治理工作。一季度巡河_余次,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處理問題_個(gè),完成總河長辦督查問題_件。二是推進(jìn)“廁所革命”。將專項(xiàng)資金全部撥付到各村(社區(qū)),并做好改造工作臺(tái)賬。三是對(duì)群眾多次反映的“_”狗市環(huán)境污染、噪音擾民等問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,并形成長效監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)改善環(huán)境。四是聯(lián)合區(qū)_執(zhí)法大隊(duì)等多部門對(duì)非法活禽宰殺、冷凍、販?zhǔn)埸c(diǎn)位進(jìn)行集中整治,取締非法宰殺點(diǎn)_處。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展
一是_路改造工程已基本實(shí)現(xiàn)雙向通車,正在進(jìn)行人行道、路燈等配套設(shè)施建設(shè),預(yù)計(jì)_年_月完工;廣場路北延線新建工程正在對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化,辦理立項(xiàng)手續(xù)。二是__老衛(wèi)生院信訪調(diào)解中心改造項(xiàng)目已完成設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)_年_月進(jìn)場施工。三是完成_村、_村、_村、_村、_村、_村等_處渠道維修工程點(diǎn)位施工;推進(jìn)_個(gè)自備水源小區(qū)自來水報(bào)裝工作;協(xié)助自來水公司核查處理完成水源切換遺留問題_件。
(六)自身建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化
一是按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)的通知》,完成__街道內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員調(diào)整,制定《__街道機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理考核辦法(試行)》、《__街道編外人員使用管理辦法(試行)》,通過“換位子”方式,明確每一位干部職能職責(zé),完善績效考核工作機(jī)制,將日常工作實(shí)績同年終考核緊密掛鉤,激發(fā)干部工作積極性。二是制定《__街道出租房屋登記管理方案(試行)》,加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口、出租房屋管理服務(wù)工作,做到“情況清、底數(shù)明”,力求精細(xì)化、科學(xué)化開展社區(qū)治理工作,提升為民服務(wù)水平。
同時(shí)按時(shí)按需做好了民政、殘聯(lián)、計(jì)生衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、教育及社區(qū)治理、安全等常規(guī)性工作。
二、存在的問題
一是城市基礎(chǔ)設(shè)施較為滯后,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理難度大,整體環(huán)境狀況不容樂觀;民生保障與基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化的要求還不適應(yīng)。二是環(huán)境保護(hù)欠賬較多,“散亂污”企業(yè)整治尚需加力,“兩斷三清”不夠徹底,反彈現(xiàn)象較多。三是各類歷史遺留問題仍比較突出,徹底解決的難度較大。四是自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),工作干勁仍需進(jìn)一步提升。
三、_年工作計(jì)劃
(一)提升黨建上再見真效。
一是抓支部建設(shè)。以《黨支部工作條例》為準(zhǔn)則,深化“三會(huì)一課”、創(chuàng)新“主題黨日”活動(dòng),讓活動(dòng)更有儀式感,讓黨員更有獲得感。加強(qiáng)軟弱渙散黨支部整治,改進(jìn)基層黨建工作短板,努力打造特色支部。二是抓黨員管理。深化黨員積分管理,提升黨員服務(wù)意識(shí),鼓勵(lì)黨員服務(wù)進(jìn)小區(qū),推動(dòng)黨員志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化,突出黨建引領(lǐng),提升小區(qū)治理水平。三是抓隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))后備力量的培養(yǎng)儲(chǔ)備和擇優(yōu)使用,提前謀劃,為明年村(社區(qū))換屆打好基礎(chǔ),為村(社區(qū))發(fā)展注入新鮮血液。
(二)在項(xiàng)目保障上再下真功。
一是進(jìn)一步抓實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)太和老街棚戶區(qū)改造拆遷工作,加快推進(jìn)__、__等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加快__、__等項(xiàng)目推進(jìn)力度,同時(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù),確保形象進(jìn)度跟上任務(wù)目標(biāo)。二是進(jìn)一步拓寬招商引資思路。梳理完成街道現(xiàn)有地塊資源,形成招商引資需求清單,吸引更多企業(yè)入駐,努力打造一批支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的中堅(jiān)項(xiàng)目。
(三)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上再有真為。
一是力爭啟動(dòng)廣場路北延線新建工程,分流過境重車,緩解交通擁堵問題;二是力爭盡早啟動(dòng)_綠道建設(shè),實(shí)現(xiàn)周邊環(huán)境提檔升級(jí);三是配合做好東南片區(qū)水環(huán)境綜合整治工作,完成涉及區(qū)域拆遷及青苗補(bǔ)償工作,加強(qiáng)已整治排口管護(hù),嚴(yán)防反彈。
(四)在環(huán)境整治、城市管理上再動(dòng)真格。
一是全力攻堅(jiān)污染防治。繼續(xù)加強(qiáng)“散亂污”工業(yè)企業(yè)的清理整治及監(jiān)管力度,長期保持高壓態(tài)勢(shì)。持續(xù)做好“大氣、土壤、水”污染防治工作,及時(shí)處置環(huán)境突出問題和信訪投訴。二是加強(qiáng)河渠污染治理和各村(社區(qū))下河排口整治工作,加強(qiáng)非法活禽宰殺、冷凍、販?zhǔn)埸c(diǎn)位整治,持續(xù)改善鎮(zhèn)域環(huán)境。三是持續(xù)提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理水平,強(qiáng)化“店招店牌”“非法營運(yùn)三輪車”等各類專項(xiàng)整治,實(shí)施精細(xì)化城鄉(xiāng)管理,強(qiáng)化城鎮(zhèn)秩序長效管理,徹底整治“臟、亂、差、堵”現(xiàn)象。加強(qiáng)土地管控,加大巡查力度,堅(jiān)決遏制違法用地、違法建設(shè)行為。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)材料篇十二
兗州區(qū)是古九州之一,歷史悠久,文化燦爛,交通便利,資源富集,素以“九省通衢、齊魯咽喉”著稱,面積535平方公里,人口55.5萬,轄6鎮(zhèn)4街道辦事處,共34個(gè)居委會(huì),440個(gè)自然村。自20__年以來,兗州區(qū)上下深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重要指示,按照“規(guī)劃先行、示范帶動(dòng)、整體提升”的工作思路和“一年集中突破打基礎(chǔ)、兩年擴(kuò)片成帶抓提升、三年全面鋪開成樣板”工作目標(biāo),以示范項(xiàng)目創(chuàng)建為突破口,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織“五大”振興,推動(dòng)全區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興在濟(jì)寧“走在前、作示范”。_年兗州區(qū)被中共濟(jì)寧市委濟(jì)寧市人民政府授予“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略單項(xiàng)獎(jiǎng)”?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要做法。
(一)健全完善工作機(jī)制。將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作納入全區(qū)“三重”工作,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、一線推進(jìn)、工作落實(shí)上給予了重點(diǎn)支持和傾斜。
一是書記抓鄉(xiāng)村振興落實(shí)到位。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,成立了由區(qū)委書記任主任的區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì),召開了區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)全體會(huì)議,出臺(tái)了委員會(huì)工作規(guī)則、工作細(xì)則,區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議先后多次聽取鄉(xiāng)村振興、扶貧開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村等三農(nóng)工作匯報(bào),區(qū)委、區(qū)政府主要及分管領(lǐng)導(dǎo)先后多次視察三農(nóng)工作、召開現(xiàn)場會(huì),并作出批示,確保工作高效推進(jìn)。各鎮(zhèn)(街道)也成立了由黨(工)委書記任主任的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善“書記抓、抓書記”責(zé)任制,制定鎮(zhèn)街黨(工)委書記抓基層黨建工作責(zé)任清單制度,領(lǐng)辦黨建突破項(xiàng)目,抓實(shí)“一把手”責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織抓黨建的主體意識(shí)和主動(dòng)精神。
二是機(jī)構(gòu)運(yùn)行順暢高效。成立了由區(qū)委副書記任指揮,8位副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮的鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目建設(shè)指揮部,指揮部辦公室抽調(diào)人員進(jìn)行集中辦公,實(shí)體化運(yùn)作,具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度等工作。成立了由1名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長,2-5個(gè)部門為牽頭單位的五個(gè)振興工作專班,各專門成立辦公室,負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作推進(jìn)。10個(gè)鎮(zhèn)街也參照區(qū)里做法,成立機(jī)構(gòu)、配備專班,健全機(jī)制、完善制度,全區(qū)上下隸屬關(guān)系清晰、工作安排順暢、任務(wù)落實(shí)得力。
三是制度保障強(qiáng)勁有力。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神,全區(qū)先后召開了農(nóng)村工作、規(guī)劃編制、示范項(xiàng)目現(xiàn)場推進(jìn)、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合等會(huì)議,科學(xué)編制了《全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20__—20__年)》《兗州區(qū)關(guān)于加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的支持政策》印發(fā)《貫徹落實(shí)關(guān)于加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的支持政策責(zé)任分工》的通知(濟(jì)兗農(nóng)委發(fā)〔_〕5號(hào))、《中共濟(jì)寧區(qū)兗州區(qū)委濟(jì)寧區(qū)兗州區(qū)人民政府關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的實(shí)施意見》(濟(jì)兗發(fā)﹝_﹞1號(hào))、《中共濟(jì)寧區(qū)兗州區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于印發(fā)_年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作重點(diǎn)和_年全區(qū)鄉(xiāng)村振興任務(wù)清單的通知》(濟(jì)兗農(nóng)委發(fā)﹝_﹞1號(hào)),制定了推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)選發(fā)展、小城鎮(zhèn)助推鄉(xiāng)村振興、開展示范創(chuàng)建、落實(shí)五大專班任務(wù)等一系列政策文件,明確工作職責(zé),狠抓工作落實(shí)。嚴(yán)格督考調(diào)度,將鄉(xiāng)村振興考核納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核體系,制定出臺(tái)了《鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核實(shí)施細(xì)則》,推進(jìn)打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板各項(xiàng)部署要求落地見效。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行掛圖作戰(zhàn),倒排工期,逐個(gè)提升。認(rèn)真落實(shí)“一線工作法”,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月定期到項(xiàng)目一線進(jìn)行現(xiàn)場辦公,問題在一線發(fā)現(xiàn)、在一線解決、在一線落實(shí),提升了工程效率和質(zhì)量。
一是“1+5+n+10”鄉(xiāng)村振興工作格局初步形成。兗州區(qū)科學(xué)編制了《全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20__—20__年)》,制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》,出臺(tái)了《鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核實(shí)施細(xì)則》,將鄉(xiāng)村振興納入全區(qū)“三重”工作體系,構(gòu)建形成區(qū)鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)籌謀劃、五個(gè)專班協(xié)調(diào)推進(jìn)、相關(guān)部門密切配合、區(qū)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的“1+5+n+10”工作格局,著力構(gòu)建鄉(xiāng)村振興推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持典型帶動(dòng)、先試先行,著力打造鄉(xiāng)村振興示范工程,全區(qū)有1個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)村被認(rèn)定為全省首批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、村,3個(gè)示范區(qū)被批準(zhǔn)創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。_年7月兗州區(qū)被納入山東省第二批鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范區(qū)創(chuàng)建范圍,5個(gè)村被納入示范村創(chuàng)建范圍。
二是市場經(jīng)營主體發(fā)展壯大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。加快培育新型經(jīng)營主體,全區(qū)注冊(cè)農(nóng)民合作社823家、家庭農(nóng)場206家,發(fā)展50畝以上種糧大戶746戶。土地流轉(zhuǎn)面積30萬畝,占耕地總面積的65%。發(fā)展壯大糧油加工、農(nóng)機(jī)裝備、肉鴨養(yǎng)殖、中草藥種植“四大產(chǎn)業(yè)集群”,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)33家,形成了以百盛生物、益海嘉里、今麥郎等農(nóng)產(chǎn)品精深加工集群,創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地3處、省知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌2個(gè)。被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。
三是“十百千”工程示范工程初現(xiàn)成效,探索了適應(yīng)本地的發(fā)展模式。著力打造鄉(xiāng)村振興示范工程,1個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)村被認(rèn)定為全省首批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、村,今年兗州區(qū)被列為省第二批鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范區(qū)。積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式,漕河鎮(zhèn)管家口村黨支部領(lǐng)辦企業(yè)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)做法得到省委副書記楊東奇批示和肯定。新兗鎮(zhèn)牛樓社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以“政府主導(dǎo)+公司運(yùn)營+村民入股”模式,打造了牛樓小鎮(zhèn)田園綜合體。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“1+1+n”示范模式,以新兗鎮(zhèn)牛樓和小馬青為中心的濱河示范區(qū)、以大安西垛村為中心的瓜蔞種植、以小孟鎮(zhèn)梁家村為中心的中草藥種植、以漕河鎮(zhèn)管口村為中心的特色農(nóng)業(yè)種植初具規(guī)模,均可帶動(dòng)周邊3—4個(gè)村實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
四是基層黨組織凝聚力增強(qiáng),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增收。探索形成資源有效利用型、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)(租賃)型、土地規(guī)模經(jīng)營型、村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)組織型、村企合作(聯(lián)姻)型等九種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,_年所有行政村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元,預(yù)計(jì)今年年底60%的村集體經(jīng)濟(jì)收入突破10萬元。
五是五大振興統(tǒng)籌發(fā)展,基層社會(huì)治理能力有效提升。培育鄉(xiāng)村好青年省級(jí)2名、市級(jí)4名、區(qū)級(jí)40名,1人被授予“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”榮譽(yù)稱號(hào)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村達(dá)到33個(gè),市級(jí)“清潔村莊達(dá)到62個(gè),林木覆蓋率達(dá)到30.1%。農(nóng)村文化豐富多樣,被列為第二批國家級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn),打造了“蒲公英夜堂”新時(shí)代文明實(shí)踐品牌,開展志愿服務(wù)活動(dòng)200多場次。著力提升鄉(xiāng)村治理能力,新兗鎮(zhèn)小馬青村“積分制”經(jīng)驗(yàn)做法上報(bào)中央農(nóng)辦。
三、下步工作重點(diǎn)。
我們將以入選山東省第二批十百千示范區(qū)為契機(jī),按照“一年集中突破打基礎(chǔ)、兩年擴(kuò)片成帶抓提升、三年全面鋪開成樣板”的發(fā)展目標(biāo),圍繞“一環(huán)、兩帶、三組團(tuán)”的發(fā)展框架(“一環(huán)”,即以濟(jì)陽路、谷肖路、金谷路、南環(huán)城路為示范軸;“兩帶”,即泗河綠色發(fā)展帶和洸府河生態(tài)休閑帶;“三組團(tuán)”,即以顏店鎮(zhèn)、新驛鎮(zhèn)為帶動(dòng)的苗木種植、林下經(jīng)濟(jì)、特色養(yǎng)殖組團(tuán),以小孟鎮(zhèn)、漕河鎮(zhèn)為帶動(dòng)的高附加值經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)、深加工組團(tuán),以大安鎮(zhèn)、新兗鎮(zhèn)為代表的農(nóng)工旅融合發(fā)展組團(tuán)),以重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、示范村為基礎(chǔ),實(shí)施鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)(_年-_年),鄉(xiāng)村振興示范區(qū)初見成效,形成符合我區(qū)實(shí)際、可復(fù)制、可借鑒、可推廣的齊魯樣板。
——示范創(chuàng)建取得顯著成效。_年,鞏固示范點(diǎn)建設(shè)成果,集中力量打造示范區(qū)。在鞏固示范片點(diǎn)創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上,集中力量打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),著力在村莊基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治效果、特色文化挖掘、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展等方面進(jìn)行打造,解決好建設(shè)不平衡、不充分的問題,鞏固全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)成果。到_年,示范鎮(zhèn)、示范區(qū)初見成效。突出集體經(jīng)濟(jì)增收、綠化提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等四方面內(nèi)容,形成符合我區(qū)實(shí)際、可復(fù)制、可借鑒的鄉(xiāng)村振興之路。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。_年,全區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進(jìn)展,建立起配套的規(guī)劃發(fā)展體系、政策支持體系、制度管理體系和考核監(jiān)督體系。_年,全區(qū)35%的村基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元,農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到50家,家庭農(nóng)場發(fā)展到150家、專業(yè)合作社發(fā)展到750戶,培育示范主體10家,市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)10處。
——農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。到_年建制村通硬化路比例達(dá)到100%、農(nóng)村規(guī)模化供水覆蓋率100%以上,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到100%、農(nóng)村規(guī)?;┧采w率達(dá)100%以上、行政村實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率100%、糞污無害化處置綜合利用率達(dá)到100%,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔供暖。
——人才保障基礎(chǔ)扎實(shí)。_年培養(yǎng)和造就一大批符合時(shí)代要求、具有引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村人才,基本滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求;到20__年,全區(qū)基本建立起機(jī)制完善、充滿活力、富有效率的人才支撐體系,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷注入源頭活水,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。
——農(nóng)村基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力。到_年,五星級(jí)村黨組織達(dá)到40%以上,全部達(dá)到三星級(jí)以上;_年達(dá)到50%以上。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,村級(jí)自治組織規(guī)章制度健全完善,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、有序運(yùn)行,積極發(fā)揮作用。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)順利,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同步建立,運(yùn)行規(guī)范。黨建帶群建、帶社建工作推進(jìn)有力,群團(tuán)組織基層陣地更接地氣、更加穩(wěn)固。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織健康發(fā)展、不斷壯大。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)材料篇十三
鎮(zhèn)緊扣“農(nóng)業(yè)生態(tài)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧抓全面,突出關(guān)鍵抓重點(diǎn),全面加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,完善健全防返貧和常態(tài)化幫扶機(jī)制,定期走訪跟蹤監(jiān)測(cè)幫扶成效,確保幫扶政策保持總體穩(wěn)定;堅(jiān)持以特色產(chǎn)業(yè)布局、扶貧車間為依托,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)雙驅(qū)動(dòng),增加貧困群眾收入,鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。
推動(dòng)人才振興。
抓好用好平臺(tái),一方面搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái),吸引在外成功人士返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè),同時(shí)對(duì)返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者提供“一攬子”政策和資金扶持,讓創(chuàng)業(yè)者大有可為,讓創(chuàng)業(yè)者留得住,進(jìn)一步激發(fā)為家鄉(xiāng)工作的熱情,為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能,增添新活力;另一方面搭建培訓(xùn)平臺(tái),對(duì)村兩委班子、合作社負(fù)責(zé)人、致富能人等,常態(tài)化開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培育“領(lǐng)頭雁”,為鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)略提供人才支持。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。
鎮(zhèn)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅(jiān)決遏制違法占用耕地現(xiàn)象,牢牢守住耕地保護(hù)紅線。堅(jiān)持培優(yōu)培強(qiáng)“桂花芡實(shí)、潘新蓮藕、楊橋老鄉(xiāng)雞、姜圩大米”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略格局,以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)群眾增收。引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾參與高效農(nóng)業(yè)種養(yǎng),并以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站為依托,拓展“為農(nóng)服務(wù)中心+村集體+農(nóng)戶”運(yùn)營模式,以土地托管分紅帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收,并為群眾提供全方位的農(nóng)業(yè)服務(wù),為壯大特色產(chǎn)業(yè)布局提供技術(shù)保障,更推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。
推動(dòng)生態(tài)振興。
強(qiáng)化標(biāo)本兼治,以更加精準(zhǔn)、更加強(qiáng)硬的舉措,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持常態(tài)化抓好禁燒、禁放等工作,實(shí)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零,堅(jiān)決打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)改善空氣質(zhì)量,確保藍(lán)天常駐。嚴(yán)格落實(shí)河長制,堅(jiān)持巡河常態(tài)化,對(duì)巡河過程中發(fā)現(xiàn)的問題做到立行立改,確保碧水常流。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)材料篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx縣是農(nóng)業(yè)大縣,全縣xx多萬人中有xx多萬在農(nóng)村。當(dāng)前,全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還沒有邁開步子,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條比較短,這些都制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。全縣廣大人民群眾對(duì)美好生活的需求非常迫切,我們將從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,堅(jiān)決貫徹***和省市委決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡膞x字總要求,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”。
一、以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,著力推動(dòng)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),讓鄉(xiāng)村“強(qiáng)”起來。切實(shí)抓好糧食生產(chǎn),推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技,新增高產(chǎn)創(chuàng)建示范方
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看xx萬畝。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,力爭新增特色經(jīng)濟(jì)作物x萬畝,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林xxxx畝。大力培植道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植,新增中藥材種植面積xxxx畝以上。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),新建、改擴(kuò)建規(guī)?;B(yǎng)殖場xx家以上,創(chuàng)建省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場x家,新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品xx個(gè)以上。大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管、訂單服務(wù)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提升農(nóng)戶組織化程度,新建為農(nóng)服務(wù)中心x處,完成測(cè)土配方智能配肥和飛防作業(yè)各xx萬畝。開展全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平,爭創(chuàng)國家級(jí)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范縣。堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“接二連三”工程,積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產(chǎn)業(yè),爭取打造幾個(gè)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全力推進(jìn)絲路東方田園綜合體、xx農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,發(fā)展生豬、肉鴨規(guī)?;B(yǎng)殖。積極推動(dòng)xx項(xiàng)目盡快落地建設(shè),爭取打造成省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),走出一條規(guī)模經(jīng)營、裝備現(xiàn)代、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效、三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,在打造鄉(xiāng)村振興xx樣板上提供“某某方案”。二、以打造美麗宜居新家園為目標(biāo),著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),讓鄉(xiāng)村“美”起來。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、整縣推進(jìn)、特色打造,加快實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,整合農(nóng)村“七改”、環(huán)境綜合整治、“美麗庭院”等資源,建立多元化投入、常態(tài)化巡查、長效化管護(hù)機(jī)制,新增植樹造林面積x.x萬畝,創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)、森林村居xx個(gè),打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農(nóng)村,助力全市成功創(chuàng)建國家森林城市。全面實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,力爭綜合利用率達(dá)到xx%。深入開展移風(fēng)易俗,倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng),鞏固強(qiáng)化殯葬改革成果。選好配強(qiáng)村委會(huì)班子,培育“新鄉(xiāng)賢”,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。綜合運(yùn)用政策激勵(lì)、分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、規(guī)范管理等措施,加快壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
三、堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)共同富裕為方向,著力保障和改善農(nóng)村民生,讓鄉(xiāng)村“富”起來。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加快實(shí)現(xiàn)共同富裕,讓廣大農(nóng)民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫,持續(xù)深化脫貧攻堅(jiān)。深化脫貧攻堅(jiān)“三個(gè)一”工程,加強(qiáng)扶貧車間管理,致力于扶貧車間向“致富車間”“發(fā)展車間”轉(zhuǎn)化;加大涉農(nóng)扶貧資金整合力度,集中抓好畜禽養(yǎng)殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。盯緊“xx灘”,完成x個(gè)外遷社區(qū)搬遷,加快x個(gè)村臺(tái)社區(qū)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“一村一品,一臺(tái)一韻”,建成美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),逐步將“xx灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”,實(shí)施資產(chǎn)收益、農(nóng)村低保、實(shí)物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施,落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策,確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫,持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收。探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)品變精品、田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗(yàn),不斷打造農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)。借助京東中國某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。深入推進(jìn)農(nóng)村“雙創(chuàng)”活動(dòng),暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民,發(fā)展“新農(nóng)人”,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。支持金融資本、工商資本、企業(yè)主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向技術(shù)工人、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型,通過就業(yè)帶動(dòng)、保底分紅、股份合作、利潤返還等形式,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫,持續(xù)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。多渠道擴(kuò)充普惠性學(xué)前教育資源。加大優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)力度,積極爭取與xx等院校的戰(zhàn)略合作,培育教育知名品牌,提高教育教學(xué)質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革,有計(jì)劃地完善教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制,增加師資力量。加快健康某某建設(shè)。全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,落實(shí)好市政府加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的xx條意見,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極構(gòu)建醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體。抓好老弱病殘群體的康復(fù)、養(yǎng)老工作,推進(jìn)中心敬老院管理體制改革,完成xx處農(nóng)村幸?;ブ航ㄔO(shè)。不斷豐富群眾文體生活,實(shí)施“十個(gè)一”文化惠民工程,讓廣大群眾享受高質(zhì)量的精神文化生活。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)材料篇十五
圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍址结樋傄蠛臀益?zhèn)《大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“十大重點(diǎn)工程”和“五項(xiàng)重點(diǎn)改革”行動(dòng)方案》內(nèi)容,現(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年6月鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)情況匯報(bào)如下:
一、大棚房整治行動(dòng):大棚房整治工作基本完成。
二、農(nóng)創(chuàng)園建設(shè):我鎮(zhèn)多次對(duì)農(nóng)創(chuàng)園整體情況進(jìn)行了安全大檢查,并安排綜治中隊(duì)進(jìn)行日常巡查,確保華僑城農(nóng)創(chuàng)園正常營業(yè);目前,華僑城農(nóng)創(chuàng)園已順利開園營業(yè),大馬戲館、南大門建設(shè)項(xiàng)目正在推進(jìn)中。
三、景區(qū)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目:基本完成羅家林片區(qū)和中山路雨污水管網(wǎng)主體管道施工,正在進(jìn)行路面恢復(fù):月牙街-景溪路基本完成路面破除工作,并同步進(jìn)行月牙街外風(fēng)貌施工。
四、環(huán)保工作:一是“散亂污”企業(yè)巡查整治工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)開展日常巡查,確保不反彈,無死灰復(fù)燃現(xiàn)象;同時(shí),還組織力量對(duì)集中居住區(qū)、租房、閑置廠房和交界地帶等隱蔽區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)排查,切實(shí)保障整治工作成效。二是禁燃工作。按照“因地制宜,多措并舉,疏堵結(jié)合,以用促禁”的原則,在轄區(qū)范圍全面開展禁燃宣傳、巡查和秸稈綜合利用。6月15日,已順利完成小春秸稈綜合利用和禁燒工作,未發(fā)現(xiàn)“火光、煙霧、黑斑”和向溝渠邊、田邊、路邊、山邊亂拋秸稈垃圾等現(xiàn)象,秸稈綜合利用率達(dá)97%以上。按照市政府安排,按照區(qū)“三大戰(zhàn)役”辦通知,臭氧防控工作6月開始,我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好露天焚燒等相關(guān)工作。三是工業(yè)污染源管理,加強(qiáng)日常巡查,企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放。四是大氣工作。黃龍溪城管中隊(duì)開展了多次建設(shè)工地、道路揚(yáng)塵整治。截止目前,xx區(qū)環(huán)保局對(duì)各鎮(zhèn)街設(shè)置的空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量在全區(qū)排名靠前。五是進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火巡查工作力度,加強(qiáng)巡邏守護(hù)力度,排查重點(diǎn)防火點(diǎn)位10個(gè);完成山頭長制摸底工作,落實(shí)點(diǎn)位12處、山頭長人員12名,涉及了41個(gè)組,守護(hù)森林面積約12676畝;完成2019年隔離帶設(shè)置計(jì)劃51條,共計(jì)20000余米;保管維護(hù)好森林防火撲火工具,保證能及時(shí)使用,看護(hù)森林防火設(shè)施3s監(jiān)測(cè)點(diǎn),確保能正常運(yùn)行。截止目前,我鎮(zhèn)森林未發(fā)生火災(zāi),森林防火安全工作正在有序進(jìn)行。
五、河長制工作:一是人工濕地。加強(qiáng)日常巡查,對(duì)人工濕地進(jìn)行了清掏。二是截污管網(wǎng)建設(shè)。已完成。三是河渠清淤工作。xx廟溝、嘉禾排洪溝已清淤完畢,條條河清淤完成80%,預(yù)計(jì)在汛期來臨前清理完畢,保證在汛期能夠正常排水防洪。四是全鎮(zhèn)河長基本按要求完成巡河任務(wù),村級(jí)河長每月巡河基本不低于8次,鎮(zhèn)級(jí)河長每月巡河基本不低于3次,并對(duì)河渠河長公示牌進(jìn)行了檢查。五是加強(qiáng)日常巡查,重點(diǎn)排查我鎮(zhèn)排口、人工濕地、河渠和一體化設(shè)施運(yùn)行情況;六是對(duì)xx河堤、堡坎進(jìn)行了修復(fù)。七是完善了應(yīng)急防汛預(yù)案,在大河村、黃龍社區(qū)開展了2次防汛演練。截止目前,我鎮(zhèn)總體水環(huán)境持續(xù)改善。
六、推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。永蘇路、大蘇路、茶山路、永鄧路道路建設(shè)項(xiàng)目正在持續(xù)推進(jìn)中。
七、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。華嚴(yán)村和東岳村已經(jīng)竣工了,華嚴(yán)村的已經(jīng)審計(jì)了;二是戶廁改造提升項(xiàng)目已全面啟動(dòng),6月20日前,已完成117戶農(nóng)戶的戶廁的提升改造。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)材料篇十六
20__年,是鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)鄉(xiāng)村振興局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府部署的各項(xiàng)中心工作。按照中央、省、市的部署安排,盡銳出戰(zhàn),持續(xù)發(fā)力,突出項(xiàng)目建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為切入口,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,全速推進(jìn)、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實(shí)搞好鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作。在____年榮獲“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”稱號(hào)。
一、今年來所做工作。
(一)全面摸排,切實(shí)落實(shí)防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
_月底,按照省市要求,區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭組織區(qū)醫(yī)保、交警等__部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)農(nóng)村人口進(jìn)行摸排工作,_月下旬又再次組織各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部開展逐村、逐戶全面排查,重點(diǎn)圍繞脫貧質(zhì)量,重大政策的落實(shí)情況,特別是“兩不愁、三保障”及安全飲水情況。此次摸排工作共排查農(nóng)戶_____戶、_____人。其中脫貧戶、低保特困戶、重病慢病戶、重殘戶____戶、一般農(nóng)戶_____戶,做到了摸底排查工作全覆蓋。截止目前,__區(qū)現(xiàn)有脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象共計(jì)____戶、____人。通過多次摸排、精準(zhǔn)畫像,今年新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象__戶___人(后死亡一人)?,F(xiàn)有監(jiān)測(cè)對(duì)象共計(jì)___戶、___人,其中已消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象__戶__人,未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象__戶___人。確保應(yīng)納盡納,不漏一人。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
一是就業(yè)穩(wěn)崗方面,____年我區(qū)持續(xù)加大就業(yè)幫扶力度,持續(xù)鞏固拓展成果,促進(jìn)脫貧人口、監(jiān)測(cè)人口穩(wěn)定就業(yè)。截止____年__月底,__區(qū)脫貧人口務(wù)工人數(shù)為____人,其中省外務(wù)工___人,省內(nèi)區(qū)外務(wù)工___人,區(qū)內(nèi)務(wù)工___人;監(jiān)測(cè)人口務(wù)工人數(shù)為__人,其中省外務(wù)工_人,省內(nèi)區(qū)外務(wù)工_人,區(qū)內(nèi)務(wù)工__人。二是公益性崗位方面,公益性崗位安置方面,提供了___個(gè)公益性崗位(__鄉(xiāng)__個(gè),__鎮(zhèn)__個(gè),丹洲__個(gè)),其中脫貧人口安排公益性崗位就業(yè)___人,監(jiān)測(cè)人口安排公益性崗位就業(yè)_人。振興車間工作主要由區(qū)人社局牽頭,今年的任務(wù)已全部完成,目前已經(jīng)將崗位補(bǔ)貼全部打卡發(fā)放。三是教育助學(xué)方面,____年我區(qū)“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助工作于_月正式啟動(dòng),經(jīng)學(xué)生申請(qǐng),有關(guān)部門對(duì)貧困資格、學(xué)籍審核、各級(jí)公示等環(huán)節(jié),全年開展春季秋季雨露計(jì)劃共打卡發(fā)放資金__萬元,資助學(xué)生___人。四是醫(yī)療保障方面,截止____年_月__日,全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象共____人已全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶、低保特困對(duì)象、重殘人員全面參保。五是住房安全方面,對(duì)全區(qū)行政村范圍內(nèi)所有農(nóng)村房屋_____棟開展了安全隱患入戶調(diào)查,排查出初判存在安全隱患房屋__戶,已納入今年危房改造計(jì)劃,目前全部完工。六是飲水安全方面,區(qū)水利局建立了全區(qū)安全飲水臺(tái)賬,全面保障區(qū)農(nóng)村飲水安全,常態(tài)化進(jìn)行水質(zhì)合格檢測(cè)(每季度一次),建立季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案,保證飲水安全。七是小額信貸工作,截止____年__月底,__區(qū)____年新增發(fā)放貸款__筆___萬元,均用于脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,歷年來未產(chǎn)生不良貸款,風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金___萬元也未動(dòng)用。
(三)科學(xué)安排,規(guī)范各級(jí)銜接資金使用。
____年中央財(cái)政銜接資金___萬元,專項(xiàng)扶貧資金___萬元,和省級(jí)財(cái)政銜接資金___萬元,區(qū)級(jí)配套資金___萬元(另老區(qū)發(fā)展__萬元扶貧資金直接劃撥區(qū)民政局)共計(jì)____萬元,我們嚴(yán)格按照銜接資金的管理規(guī)定,把資金和項(xiàng)目全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社),目前,大部分工程已經(jīng)竣工,資金撥付達(dá)__.__%。
(四)強(qiáng)化責(zé)任,狠抓駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶。
1、駐村幫扶:按照市派駐村辦工作要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“精銳出戰(zhàn)”要求,選派一批優(yōu)秀干部參與駐村幫扶工作。_月__日,新一輪駐村幫扶共選派_支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì),選派駐村幫扶工作隊(duì)__人,后盾單位__家。__月__日,根據(jù)省市要求重新調(diào)整安排鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、一般脫貧村、省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村、黨組織軟弱渙散村,駐村幫扶共選派__支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì),駐村幫扶工作隊(duì)__人,后盾單位__家,并將每個(gè)幫扶村的后盾單位增加為_個(gè)。工作隊(duì)的隊(duì)長均為后盾單位科級(jí)以上干部或中層業(yè)務(wù)骨干,協(xié)調(diào)組成員均由各后盾單位班子成員擔(dān)任。全面實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、駐村工作隊(duì)幫扶、黨員干部結(jié)對(duì)、企業(yè)深度參與的“全覆蓋”鄉(xiāng)村振興格局。
2、結(jié)對(duì)幫扶:我區(qū)雖處常德市中心城區(qū),農(nóng)村區(qū)域體量不大,脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶不多,但我區(qū)嚴(yán)格按照中央“四個(gè)不摘”要求繼續(xù)執(zhí)行結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋的措施。我們安排在編在崗干部對(duì)全區(qū)所有脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶開展全覆蓋結(jié)對(duì)幫扶工作,且監(jiān)測(cè)戶實(shí)行后盾單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子成員聯(lián)系幫扶制度。
1、謀劃頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化組織保障。
__區(qū)為加快推進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,成立了區(qū)委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委書記和區(qū)長擔(dān)任雙組長,區(qū)委副書記擔(dān)任第一副組長,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興工作的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)鄉(xiāng)村振興局,區(qū)鄉(xiāng)村振興局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
2、聚焦重點(diǎn)引領(lǐng),確立示范片區(qū)。
__區(qū)作為中心城區(qū),為切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,把鄉(xiāng)村振興的美麗藍(lán)圖變成農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)圖景,結(jié)合我區(qū)區(qū)域特點(diǎn),打造鄉(xiāng)村振興示范片建設(shè)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,分別在蘆荻山鄉(xiāng)與丹洲鄉(xiāng)成立兩個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片。
二、亮點(diǎn)特色工作。
對(duì)口幫扶。我區(qū)承擔(dān)了__縣__村、__村、__村、_村四個(gè)貧困村的對(duì)口幫扶工作,截止____年_月_日,累計(jì)投資金____余萬元,通過基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展生態(tài)旅游等方式,不僅讓貧困戶脫了貧,還順利通過了國檢驗(yàn)收。目前_個(gè)村、家家有項(xiàng)目、戶戶有產(chǎn)業(yè),人人能增收,補(bǔ)齊了短板,有效促進(jìn)了貧困群眾穩(wěn)定增收,今年_月初,根據(jù)市委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好____-____年市派駐村工作隊(duì)選派工作的通知》要求,我區(qū)繼續(xù)對(duì)口幫扶__縣_個(gè)全省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村(__鎮(zhèn)__村、_村、__社區(qū)、__村)。派駐的__名優(yōu)秀駐村干部按時(shí)間節(jié)點(diǎn)赴__縣開展新一輪駐村工作。今年以來,區(qū)委書記康少中,區(qū)委副書記、區(qū)長尋健,區(qū)委副書記王先波,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長林紅華等領(lǐng)導(dǎo),帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人前往對(duì)口幫扶的__縣__鎮(zhèn)開展調(diào)研多次,積極謀劃今年四個(gè)村的鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目,已落實(shí)資金____余萬元用于去年_月調(diào)整后四個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有序的啟動(dòng)了對(duì)口幫扶村的脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接工作。
三、____年工作計(jì)劃。
____年,我局將按照“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興”的要求,持續(xù)聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”的工作思路,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,務(wù)實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。圍繞抓牢防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶“兩個(gè)環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個(gè)關(guān)鍵”,抓實(shí)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)“兩個(gè)基礎(chǔ)”,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面下力:
(一)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
1、健全防返貧監(jiān)測(cè)與幫扶機(jī)制。
圍繞抓牢防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶“兩個(gè)環(huán)節(jié)”,健全和完善防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,一是依托省防返貧監(jiān)測(cè)與幫扶管理平臺(tái),常態(tài)化開展監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步明確監(jiān)測(cè)范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范監(jiān)測(cè)方式和程序,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象不設(shè)規(guī)模限制,確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù),做到應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。二是按照缺什么補(bǔ)什么的原則,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)展需求等開展針對(duì)性幫扶,堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,使用行業(yè)政策、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金等,對(duì)所有監(jiān)測(cè)對(duì)象開展精準(zhǔn)幫扶。切實(shí)做到精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)幫扶。三是嚴(yán)格把握風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)消除程序,穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)防止返貧致貧,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
2、落實(shí)各類政策保障措施。
按照“新政不出、舊政不退”的原則,督促各行業(yè)部門在完善提升相關(guān)扶貧政策的前提下,使現(xiàn)有幫扶政策在過渡期內(nèi)保持總體穩(wěn)定,增強(qiáng)政策的延續(xù)性和擴(kuò)展性,使原有的扶貧政策保持不變,支持力度不減,從而更好實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)跟蹤脫貧人口“三保障”和飲水安全實(shí)現(xiàn)情況,落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,重點(diǎn)抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個(gè)關(guān)鍵”,及時(shí)針對(duì)政策落實(shí)情況組織開展“回頭看”工作,并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予傾斜。抓實(shí)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)“兩個(gè)基礎(chǔ)”,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興銜接資金項(xiàng)目管理,充分發(fā)揮強(qiáng)短板、補(bǔ)弱項(xiàng)的項(xiàng)目資金使用績效,讓銜接資金來撬動(dòng)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)。建立健全扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理長效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管護(hù),并落實(shí)管護(hù)責(zé)任人,推動(dòng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”工作要求,進(jìn)一步深化幫扶工作體系建設(shè),完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)和區(qū)直單位干部結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,保持幫扶力度不減,不斷拓展幫扶領(lǐng)域,調(diào)整完善結(jié)對(duì)關(guān)系,更好發(fā)揮區(qū)直單位幫扶作用。積極整合社會(huì)力量參與幫扶,深入實(shí)施“萬企興萬村”行動(dòng),開發(fā)用好中國社會(huì)幫扶網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),充分利用“我們村”平臺(tái)開展各類社會(huì)幫扶活動(dòng),不斷凝聚全社會(huì)幫扶的強(qiáng)大合力。持續(xù)開展對(duì)口__幫扶工作,積極對(duì)接好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與項(xiàng)目建設(shè)。用好“兩支力量”,即駐村工作隊(duì)和農(nóng)村基層組織。____年要充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)作用。重點(diǎn)抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展及農(nóng)村黨建等工作。要做好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,推動(dòng)選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,促進(jìn)退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生等更多本土人才充實(shí)村“兩委”力量,積極投身鄉(xiāng)村振興。
1、編制好規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行,各個(gè)鄉(xiāng)村都要拿出符合實(shí)際的規(guī)劃設(shè)計(jì),切忌大而空,要充分尊重歷史、尊重自然、尊重民意,拿出符合村莊實(shí)際、通過努力又可以實(shí)現(xiàn)的規(guī)劃。
2、發(fā)展好產(chǎn)業(yè)。要鼓勵(lì)好和扶持農(nóng)民群眾、立足本地資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和實(shí)體經(jīng)濟(jì),特別是要引進(jìn)能人、流轉(zhuǎn)土地、集中發(fā)展名優(yōu)特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)紅紅火火。
3、示范好樣板。__區(qū)農(nóng)村體量不大,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年以“幸福屋場”或“自然村落”為單位辦_-_個(gè)示范樣板,持續(xù)通過_-_年的努力,_-_年后__區(qū)一定是個(gè)全域的美麗鄉(xiāng)村樣板區(qū)。
4、整合好資金。將各級(jí)涉農(nóng)資金在政策允許的范圍內(nèi)整合,分期分批集中投放到對(duì)應(yīng)的區(qū)域和項(xiàng)目,與此同時(shí)區(qū)級(jí)財(cái)政要適當(dāng)拿一些引導(dǎo)資金,讓鄉(xiāng)村建設(shè)的開展有資金保障。
5、治理好鄉(xiāng)村。在辦點(diǎn)示范的同時(shí),對(duì)大面上的農(nóng)村區(qū)域,移風(fēng)易俗、人居環(huán)境整治提升等為抓手,推動(dòng)面上工作的平穩(wěn)推進(jìn)。
6、發(fā)展好集體經(jīng)濟(jì)。要整合一切力量,調(diào)動(dòng)一切因素,分村施策,因地制宜,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)村富明強(qiáng)。
7、擦亮好名片。按照省市的要求繼續(xù)抓好__縣__鎮(zhèn)_個(gè)村的對(duì)口幫扶,把對(duì)口幫扶這塊名片擦得更亮,彰顯__區(qū)的政治擔(dān)當(dāng)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。黨的`__大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實(shí)際出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會(huì)文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時(shí)代的要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,文化服務(wù)難題,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本。“錄水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相對(duì)滯后,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費(fèi)較大的力氣來解決。必須堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地?cái)]起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。
一、工作基本情況。
針對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進(jìn)入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向,利用社會(huì)資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”:
一是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn)。自提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神作風(fēng),通過第五次黨代會(huì)第二次會(huì)議等重要會(huì)議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點(diǎn)工作予以部署,制定并印發(fā)組織實(shí)施學(xué)習(xí)貫徹“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實(shí)提效”工作方案,經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究,創(chuàng)新提出以市場化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識(shí),實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目。
二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結(jié)合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個(gè)行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%的行政村覆蓋比例)推進(jìn)。根據(jù)中央、省、市精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案。
三是強(qiáng)化績效考核壓實(shí)責(zé)任。舉全區(qū)之力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《20__年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入到有關(guān)績效考核工作,通過落實(shí)表格化捆綁式績效考核作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來,全力以赴推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點(diǎn)推動(dòng)全面開花。隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),我區(qū)以市場化模式實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)全面開花,取得了初步成效。目前,落實(shí)各類鄉(xiāng)村項(xiàng)目共計(jì)77個(gè),其中已開工建設(shè)30個(gè),初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
三、存在的困難及建議。
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,提升到國家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對(duì)于基層特別是村委書記、小組長來說,是個(gè)新鮮事物,缺乏相應(yīng)的認(rèn)識(shí)。但往往工作的開展,他們是主要推動(dòng)者和實(shí)施者,如果意識(shí)不轉(zhuǎn)變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍繼續(xù)解放思想,勇于擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,還要選好配強(qiáng)基層組織帶頭人深入開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng)建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二)鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,財(cái)政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況:第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動(dòng)能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對(duì)滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會(huì)保障方面不均衡,農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入機(jī)制進(jìn)行精準(zhǔn)施策,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財(cái)政預(yù)算,同時(shí)科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財(cái)政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
(三)農(nóng)村土地利用問題。當(dāng)前在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對(duì)村莊建設(shè)用地的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過村土地利用規(guī)劃實(shí)際建設(shè)用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導(dǎo)致實(shí)際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實(shí)施。此外,建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審和用地審批時(shí)限過長,程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項(xiàng)目無法及時(shí)落地。對(duì)此,建議市級(jí)層面出臺(tái)相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見。
下來,在此基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調(diào)動(dòng)更多社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要?jiǎng)恿碓?,為全市乃至全省走在前列主?dòng)擔(dān)當(dāng)、多做貢獻(xiàn)。
為了鞏固拓展我市醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市醫(yī)保局按照上級(jí)部門部署和要求,真抓實(shí)干、扎實(shí)、穩(wěn)步、有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,現(xiàn)將鞏固拓展以來保障脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)如下:
一、主要工作。
(一)做好資助參保工作,確保貧困人口應(yīng)保盡保。
農(nóng)村建檔立卡貧困人口、特困供養(yǎng)人員、低保戶等困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)實(shí)行全額資助,建檔立卡貧困人口等資助參保所需資金由市財(cái)政全額代繳。完善醫(yī)保扶貧信息數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)與衛(wèi)健、扶貧、民政等部門溝通協(xié)調(diào),定期交換、比對(duì)、核實(shí)數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。對(duì)動(dòng)態(tài)調(diào)整的建檔立卡貧困人口,逐村、逐戶、逐人、逐項(xiàng)摸清底數(shù),做到即認(rèn)定、即參保,做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項(xiàng),切實(shí)做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)保障。
(二)全面落實(shí)醫(yī)保扶貧政策,確保貧困人口應(yīng)享盡享。
20_年,繼續(xù)穩(wěn)妥做好貧困人口綜合醫(yī)療保障“351”“180”政策。規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào),建檔立卡貧困人口市內(nèi)住院時(shí)無需交納押金,出院時(shí)只需支付個(gè)人自付部分,確保待遇及時(shí)享受。20_年1-10月,市建檔立卡貧困人口就醫(yī)94944人次(住院5523人次,門診89421人次),醫(yī)療總費(fèi)用共計(jì)11824.49萬元(住院7038.60萬元,門診4785.89萬元),其中基本醫(yī)保資金支付7190.44萬元(住院4281.88萬元,門診2908.56萬元),大病保險(xiǎn)資金支付972.15萬元(住院588.59萬元,門診383.56萬元),醫(yī)療救助資金支付1984.71萬元(住院1192.46萬元,門診792.25萬元),“351”___兜底資金支付282.68萬元(住院222.10萬元,門診60.58萬元),慢病補(bǔ)充保障“180”資金支付288.38萬元,貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)補(bǔ)比例達(dá)90.65%。最大程度解決了困難群眾因病致貧、因病返貧問題。
(三)簡化辦理程序,確保貧困人口辦理慢性病卡“應(yīng)辦盡辦”。
繼續(xù)做好貧困人口“慢性病”的鑒定發(fā)證工作,加大摸排力度,確保符合___條件的貧困人口人手一證,及時(shí)享受慢性病報(bào)銷待遇。對(duì)需要新辦卡的、或已辦卡需要新增病種的貧困人口,簡化申報(bào)評(píng)審程序,加快辦卡進(jìn)度。并對(duì)不符合辦卡條件的發(fā)放告知書,寫清不符合辦卡的理由,使其知曉理解。
(四)加強(qiáng)政策宣傳,確保貧困人口醫(yī)保扶貧政策“應(yīng)知盡知”。
進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)政策培訓(xùn),切實(shí)提高政策解讀能力。通過在__網(wǎng)站以及在村委會(huì)張貼公告、進(jìn)村入戶等方式開展對(duì)政策的宣傳解讀;在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子屏幕滾動(dòng)播放、上墻公示等多種方式,及時(shí)向參保人員宣傳醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策和辦理流程,切實(shí)提高政策知曉率。印制3萬多份貧困人口政策宣傳折頁,全部發(fā)放到每個(gè)建檔立卡貧困戶、村衛(wèi)生室及村(居)委。
二、存在問題。
根據(jù)上級(jí)部門鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施意見,貧困人口政策將有較大調(diào)整:
(一)參保政策調(diào)整。
醫(yī)療救助基金對(duì)特困人員個(gè)人繳費(fèi)給予全額資助,對(duì)低保對(duì)象給予90%定額資助。過渡期內(nèi),對(duì)返貧致貧人口給予80%定額資助,脫貧不穩(wěn)定和納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)的給予50%定額資助。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的穩(wěn)定脫貧人口不再享受參保資助政策。
(二)報(bào)銷政策調(diào)整。
省醫(yī)保局聯(lián)合省民政廳、省財(cái)政廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門下發(fā)《省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案》,方案中明確全面清理不可持續(xù)的存量過度保障政策,發(fā)揮三重保障制度對(duì)特困人員、低保對(duì)象、返貧致貧人口的梯次減負(fù)作用。由原先的“351”“180”過渡到三重保障,即基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助進(jìn)行醫(yī)療保障。從省里的方案來看,脫貧人口中低保對(duì)象、特困人員等,大病保險(xiǎn)起付線降低50%,從1.5萬元降到7500元,分段支付比例提高了5個(gè)百分點(diǎn),綜合報(bào)補(bǔ)比例較高。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的穩(wěn)定脫貧人口報(bào)銷比例降低。
三、下一步工作安排。
(一)加強(qiáng)信息比對(duì),確保脫貧人口應(yīng)保盡保。市醫(yī)保中心每周比對(duì)系統(tǒng)中參保數(shù)據(jù),分類別將人員名單發(fā)到各鎮(zhèn)街,督促參保進(jìn)度。
(二)培訓(xùn)醫(yī)保報(bào)銷政策?!妒徐柟掏卣贯t(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》近期下發(fā),方案___后我局將及時(shí)組織業(yè)務(wù)骨干對(duì)鎮(zhèn)街醫(yī)保、扶貧干部進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)實(shí)施方案中涉及大家關(guān)心的醫(yī)保報(bào)銷政策進(jìn)行詳細(xì)講解。
一、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。結(jié)合新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程工作,將“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)”確定為全縣“_+_”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向、轉(zhuǎn)換路徑和任務(wù)目標(biāo)。
(一)主攻方向。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極創(chuàng)新多元化產(chǎn)業(yè)融合模式,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈相加、價(jià)值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通“三鏈重構(gòu)”,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
(二)轉(zhuǎn)換路徑。一是塑造新型業(yè)態(tài)。以農(nóng)產(chǎn)品加工為骨干,向前、向后延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建從田頭到餐桌無縫對(duì)接的產(chǎn)業(yè)體系。二是培育新型主體。重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會(huì)化服務(wù)組織,鼓勵(lì)農(nóng)民通過股份合作、代耕代種、土地托管等途徑,實(shí)現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等利用各自資源相互入股,采取保底收購、股權(quán)分紅和二次利潤返還等方式,讓農(nóng)民分享加工和流通環(huán)節(jié)利潤。
(三)發(fā)展目標(biāo)。到__年,現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平穩(wěn)步提升,新業(yè)態(tài)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的占比顯著提高,農(nóng)業(yè)競爭力明顯提高,農(nóng)村活力顯著增強(qiáng),農(nóng)民收入持續(xù)增加。
二、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。
鄉(xiāng)村振興,項(xiàng)目建設(shè)是主抓手。將鄉(xiāng)村振興作為提報(bào)篩選縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的重要領(lǐng)域,全年確定的__個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項(xiàng)目有__個(gè),占比達(dá)到__%,總投資__億元,占全部投資的__%。
(一)實(shí)施了“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”。自_月份以來,結(jié)合新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,適時(shí)啟動(dòng)了“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,從縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中擇優(yōu)篩選出__個(gè)“四新”“四化”項(xiàng)目,倒排工期,節(jié)點(diǎn)推進(jìn),嚴(yán)格周調(diào)度、月通報(bào)、分類考核、“紅”“黑”榜通報(bào)制度。上述__個(gè)項(xiàng)目中,涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項(xiàng)目有__個(gè),占比達(dá)到__._%。百日攻堅(jiān)行動(dòng)結(jié)束后,__個(gè)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項(xiàng)目全部開工,完成投資__億元,投資完成率超過__._%,其中櫻之崮田園綜合體、托福太陽城兩個(gè)項(xiàng)目,被列為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)場觀摩項(xiàng)目,為我縣獲得總評(píng)第_名的好成績貢獻(xiàn)了力量。
(二)積極申報(bào)納入上級(jí)重大項(xiàng)目庫。今年以來,縣發(fā)改局按照“四新”“四化”要求,先后兩批報(bào)送省、市級(jí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大建設(shè)項(xiàng)目__個(gè),其中鄉(xiāng)村振興類項(xiàng)目__個(gè),總投資__._億元。截至目前,我縣共有__個(gè)納入第一批省市重大項(xiàng)目庫,其中金水河田園綜合體項(xiàng)目被列為省級(jí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫。第二批項(xiàng)目名單尚未反饋。
(三)超前謀劃____年項(xiàng)目。按照早謀劃、早部署、早行動(dòng)的工作思路,自__月初開始,縣發(fā)改局突出“四新四化”導(dǎo)向和“實(shí)體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)民生、生態(tài)文明”三類大領(lǐng)域,圍繞“__”產(chǎn)業(yè),謀劃儲(chǔ)備了一批行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品市場占有率高、稅收貢獻(xiàn)率高的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。截止目前,已初步篩選確定縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目__個(gè),年度計(jì)劃投資__億元,其中涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項(xiàng)目__個(gè),總投資__億元。
三、加強(qiáng)對(duì)上爭取,為鄉(xiāng)村全面振興提供政策資金支持。
鄉(xiāng)村振興,離不開上級(jí)的大力支持。縣發(fā)改局把爭取上級(jí)政策和自己支持,作為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要手段,不斷加大對(duì)上爭取力度。
(一)成功爭取鄉(xiāng)村振興示范縣。今年_月份,縣發(fā)改局按照_省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程實(shí)施方案精神和要求,立足我縣資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),積極申報(bào)我縣爭創(chuàng)_省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范縣。_月__日,省發(fā)改委、省委組織部、省委宣傳部、省委農(nóng)工辦、省財(cái)政廳等__部門聯(lián)合發(fā)文,公布了全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建名單,我縣被確定為示范縣(全省共__個(gè),全市僅我縣_個(gè)),__鎮(zhèn)__社區(qū)、__鎮(zhèn)__區(qū)、__鎮(zhèn)__村、__村等_個(gè)村被確定為示范村。
(二)積極申報(bào)鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目庫項(xiàng)目。按照省發(fā)改委、省農(nóng)發(fā)行《關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目庫項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直有關(guān)部門對(duì)照八大領(lǐng)域,認(rèn)真篩選提報(bào)鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目。截至目前,共申報(bào)項(xiàng)目__個(gè),總投資___._億元。在對(duì)上述項(xiàng)目基本情況逐一審查、分析的基礎(chǔ)上,初步確定了推薦名單,分別是:__縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園項(xiàng)目、金水河田園綜合體項(xiàng)目、重點(diǎn)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目、“在水一方”云蒙康體小鎮(zhèn)項(xiàng)目、云蒙湖生態(tài)旅游景區(qū)桃源古寨項(xiàng)目、__縣交警安泰、黨校片區(qū)兩個(gè)城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、岱崮地貌旅游區(qū)項(xiàng)目、__縣鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)項(xiàng)目。
(三)全力爭取上級(jí)無償項(xiàng)目資金。今年年以來,通過發(fā)改系統(tǒng)爭取到位上級(jí)無償資金____萬元,其中,__鎮(zhèn)__村小流域綜合治理項(xiàng)目___萬元,農(nóng)村安全飲水鞏固提升項(xiàng)目___萬元,野店鎮(zhèn)、岱崮鎮(zhèn)、桃墟鎮(zhèn)水毀修復(fù)項(xiàng)目___萬元,梓河岱崮坡里段河道治理項(xiàng)目__萬元。這些資金為農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了有力支持。
四、突出頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng),高標(biāo)準(zhǔn)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。
鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。為切實(shí)保證規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、引領(lǐng)性和可操作性,經(jīng)多方對(duì)接考察篩選,并經(jīng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同意,擬委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。__月__日,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)褚慶全教授到__與縣發(fā)改局就規(guī)劃編制費(fèi)用、時(shí)間等進(jìn)行了協(xié)商。當(dāng)前,縣發(fā)改局正按照規(guī)劃編制方的有關(guān)要求,進(jìn)行規(guī)劃前期資料搜集,并初步確定了鄉(xiāng)村振興的基本原則、發(fā)展目標(biāo)和推進(jìn)措施。
(一)基本原則。堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)上加快補(bǔ)齊短板。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,把維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),生態(tài)宜居為關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,治理有效為基礎(chǔ),生活富裕為根本,整體部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(二)發(fā)展目標(biāo)。初步打算到____年,全面建成小康社會(huì),鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平明顯提高,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制健全完善。到____年,鄉(xiāng)村振興的主體框架基本成熟,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展格局全面形成,農(nóng)民收入水平進(jìn)一步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)村基本公共服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,鄉(xiāng)村振興取得重要階段性成果。
(三)推進(jìn)措施。初步想法是:構(gòu)建鄉(xiāng)村發(fā)展新格局,走融合發(fā)展之路;發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,走質(zhì)量興農(nóng)之路;打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,走綠色發(fā)展之路;培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),走文化興盛之路;構(gòu)建新型治理結(jié)構(gòu),走鄉(xiāng)村善治之路;保障改善農(nóng)村民生,走共同富裕之路;深化體制機(jī)制改革,走創(chuàng)新發(fā)展之路;實(shí)施人才興農(nóng)戰(zhàn)略,強(qiáng)化資源要素支撐。
總的來說,縣發(fā)改局在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中,下了不少功夫,也取得了一定成績。但是,成績是階段性的,與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼還有不小差距,工作中還存在許多問題和不足,主要是:重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)較慢,投資完成率低于平均水平;加快鄉(xiāng)村振興的思路不夠?qū)?,措施較單一;鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制進(jìn)度較慢,沒有達(dá)到時(shí)限要求等。
下一步,我們將著重做好以下幾方面工作。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)管理。一方面,對(duì)今年的__個(gè)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開工情況、投資完成情況、投產(chǎn)運(yùn)營情況,以及存在的困難和問題進(jìn)行全面摸排,列出臺(tái)賬,分類施策,逐個(gè)“敲開核桃”、“掃清路障”,確保明年順利開工。另一方面,對(duì)明年的__個(gè)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“周調(diào)度、月通報(bào)、半年分析、年度考核”制度,全力解決。
制約瓶頸,推動(dòng)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌。
二是進(jìn)一步拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方法。__年,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三條主線是生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,三者相輔相成。今后,縣發(fā)改局將把推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成果,運(yùn)用到推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的各項(xiàng)具體工作中。同時(shí),積極做好鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)工作,打造鄉(xiāng)村振興“__樣板”,總結(jié)形成典型經(jīng)驗(yàn),在全省推廣。
三是進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制。當(dāng)前,規(guī)劃編制前期準(zhǔn)備工作正有序開展,為后續(xù)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步我們將督促規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)加快規(guī)劃編制進(jìn)度,爭取__年__月__日前完成規(guī)劃編制工作。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)材料篇十七
農(nóng)業(yè)農(nóng)村在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于基礎(chǔ)性地位,近年來,xx市大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作向縱深發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興亟需金融資源支持,xx市堅(jiān)持各部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),引導(dǎo)金融活水精準(zhǔn)滴灌“三農(nóng)”助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
xx市將支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“聚力點(diǎn)”,加大財(cái)金融合創(chuàng)新力度,通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、激勵(lì)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)及整體發(fā)展的“四聚力”模式,把金融支持范圍從單一養(yǎng)殖、銷售延伸到精深加工、冷鏈物流及電商等鏈條,為育苗育種、養(yǎng)殖、加工、銷售等六大關(guān)鍵環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)主體提供應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、存貨與倉單質(zhì)押等供應(yīng)鏈融資方式,為牡蠣產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好金融環(huán)境。截至xx月末,試點(diǎn)農(nóng)商行創(chuàng)新推出“牡蠣家庭貸”“海域使用權(quán)抵押貸款”等10多種創(chuàng)新信貸品種,惠及1500余戶牡蠣產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,累計(jì)發(fā)放牡蠣產(chǎn)業(yè)貸款4.96億元,同比增長45.21%,高于各項(xiàng)貸款累放增速17.03個(gè)百分點(diǎn)。
(二)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是開展央行資金精準(zhǔn)對(duì)接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興信貸業(yè)務(wù),向符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)提供低成本央行資金,用于精準(zhǔn)對(duì)接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興信貸投放,截至20xx年xx月末,xx農(nóng)商銀行累計(jì)發(fā)放“央行資金產(chǎn)業(yè)振興貸”22.22億元,支持涉農(nóng)主體1355戶,其中發(fā)放貸款使用的支農(nóng)再貸款金額5.54億元。
二是各金融機(jī)構(gòu)積極依托“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”等各類信貸產(chǎn)品,強(qiáng)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展信貸支持,增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有效金融供給,實(shí)現(xiàn)金融精準(zhǔn)扶貧和金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接,貫徹落實(shí)金融農(nóng)擔(dān)政策融合支持鄉(xiāng)村振興的10條措施,繼續(xù)指導(dǎo)轄內(nèi)涉農(nóng)銀行機(jī)構(gòu)與xx省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司合作,20xx年xx-xx月累計(jì)發(fā)放xx惠農(nóng)貸773筆77243萬元,貸款余額為89558萬元。
(一)信貸政策助力緩解“三農(nóng)”融資問題。
四是鼓勵(lì)村集體通過黨組織領(lǐng)辦合作社向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)“魯擔(dān)惠農(nóng)貸——強(qiáng)村貸”,綜合運(yùn)用政府增信、財(cái)政貼息和降低融資門檻、費(fèi)率等手段,加大信貸支持,解決發(fā)展集體創(chuàng)收項(xiàng)目自有資金不足問題。截至20xx年xx月末,全市涉農(nóng)貸款余額173.49億元,較年初增加36.86億元,增幅26.98%,同比多增12億元;涉農(nóng)貸款余額占全部貸款比重為56.54%。
(二)保險(xiǎn)政策為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。
根據(jù)本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),先后出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)20xx年度xx市政策性溫室大棚保險(xiǎn)實(shí)施方案的通知》、《xx市地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)實(shí)施方案(試行)》、《關(guān)于印發(fā)xx市20xx年政策性桃保險(xiǎn)實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx市20xx年政策性蘋果保險(xiǎn)實(shí)施方案的通知》,創(chuàng)新開展了牡蠣風(fēng)力指數(shù)保險(xiǎn),通過保險(xiǎn)政策的后期保障,為集中打造一批先進(jìn)典型和示范主體,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板xx實(shí)踐提供動(dòng)力。xx月xx日,xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、xx省財(cái)政廳和中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)xx監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好20xx年完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)工作的通知》(x農(nóng)計(jì)財(cái)字〔20xx〕xx號(hào)),xx市納入省級(jí)20xx年糧食完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)縣。同時(shí)不斷探索“保險(xiǎn)+期貨”風(fēng)險(xiǎn)管理模式,推動(dòng)xx市花生產(chǎn)業(yè)與生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)與魯證期貨交易所合作,試點(diǎn)設(shè)立期貨交割庫,實(shí)現(xiàn)收入保險(xiǎn)和訂單農(nóng)業(yè)的結(jié)合,兼顧種植端和產(chǎn)業(yè)端,探索了綜合性的農(nóng)民收入保障體系,目前已在xx市金果花生股份有限公司建立了花生期貨交割庫。
(三)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。
適時(shí)在全市601個(gè)村全面鋪開信用“進(jìn)農(nóng)村”工作,各村立足村級(jí)管理需要,推出“信用+環(huán)境治理”“信用+志愿服務(wù)”“信用+精致農(nóng)家”“信用+網(wǎng)格治理”等系列活動(dòng)。全市601個(gè)村信用超市實(shí)現(xiàn)全覆蓋;開展各類積分兌換活動(dòng)400余次,惠及群眾3萬余人次;啟用“信用+暖心食堂”26處,為年齡偏大、行動(dòng)不便的老人提供餐飲服務(wù),xx月底將達(dá)到68處;全市共有467個(gè)村已開展信用體系建設(shè)工作,占全市村莊比例77.7%;開展志愿服務(wù)活動(dòng)3000余次,參加人數(shù)4.4萬余人次;已啟用信用應(yīng)用場景360處,其中信用超市343處、暖心食堂17處,積極推動(dòng)信信用惠民政策落實(shí)落地,讓誠實(shí)守信的群眾在醫(yī)療服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、交通出行、購物繳費(fèi)等方面享受到實(shí)實(shí)在在的信用“紅利”,以信用應(yīng)用促農(nóng)村信用意識(shí)和水平提升。
(一)深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。在原有體系的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化完善信用體系和機(jī)制建設(shè),不斷深化信用應(yīng)用,創(chuàng)新特色應(yīng)用方式,指導(dǎo)鎮(zhèn)村逐步將信用積分與村級(jí)福利、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、自來水費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、印章使用等相結(jié)合,引導(dǎo)各鎮(zhèn)街在重點(diǎn)示范村舉辦信用超市積分兌換現(xiàn)場會(huì),提高群眾認(rèn)知程度及參與信用體系建設(shè)的積極性,確保到今年xx月底前農(nóng)村信用體系建設(shè)全覆蓋,重點(diǎn)示范村莊達(dá)到30%以上。各重點(diǎn)示范村確保達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn),全面構(gòu)建起“黨建引領(lǐng)、信用支撐、社會(huì)協(xié)同、共建共享”的鄉(xiāng)村治理新格局。針對(duì)農(nóng)村信用體系建設(shè),逐步探索構(gòu)建域內(nèi)共享的涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)庫,力爭建成比較完善的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系。
(二)提升鄉(xiāng)村振興金融產(chǎn)品服務(wù)匹配度。立足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的需求,繼續(xù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和產(chǎn)品服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)魯擔(dān)惠農(nóng)貸、強(qiáng)村貸、中小微企業(yè)增信基金等政策,加快抵押擔(dān)保、融資租賃、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)信托等的體制機(jī)制改革,完善信托、保險(xiǎn)、擔(dān)保、租賃等的業(yè)務(wù)模式,拓寬多元化融資渠道,力爭12月底前,全市涉農(nóng)貸款余額達(dá)300億元以上,切實(shí)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供金融助力。
(三)強(qiáng)化涉農(nóng)保險(xiǎn)保障水平。借助xx市納入省級(jí)20xx年糧食完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)縣的良機(jī),切實(shí)做好農(nóng)業(yè)完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)工作。針對(duì)我市牡蠣、藍(lán)莓、花生等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)因地制宜開展地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn),不斷擴(kuò)大地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)范圍,進(jìn)一步完善牡蠣保險(xiǎn)政策,推動(dòng)試點(diǎn)海浪指數(shù)保險(xiǎn),改善風(fēng)力指數(shù)保險(xiǎn)存在的不足,提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠效率,力爭應(yīng)賠盡賠,更好地為特色農(nóng)業(yè)服務(wù),力爭年底各類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)10億元以上。
(四)提供縣域金融服務(wù)質(zhì)效。加強(qiáng)縣域信貸資金適配性監(jiān)管,出臺(tái)新的激勵(lì)政策,推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)將新增可貸資金優(yōu)先用于支持縣域發(fā)展,合理提升縣域存貸比。保持基礎(chǔ)金融服務(wù)基本全覆蓋的良好局面,加快提升鄉(xiāng)村振興綜合金融服務(wù)水平,推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)更好滿足縣域客戶融資、理財(cái)、保險(xiǎn)、養(yǎng)老等綜合金融需求。
(五)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制建設(shè)。針對(duì)“三農(nóng)”群體缺抵押、缺信用和金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)金融服務(wù)成本高、風(fēng)險(xiǎn)大等問題,積極推動(dòng)統(tǒng)籌多種涉農(nóng)資金,建立健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制,在信用平臺(tái)建設(shè)完善的基礎(chǔ)上,整合中小微企業(yè)增信基金,創(chuàng)新與度小滿金融服務(wù)平臺(tái)合作模式,探索形成信用體系建設(shè)、政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、平臺(tái)聯(lián)動(dòng)助力的全新信用支撐機(jī)制,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)放信用貸款,切實(shí)解決其由于抵押擔(dān)保不足造成的融資困境,聚合政銀保擔(dān)等多方合力,對(duì)涉農(nóng)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)予以適當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,激發(fā)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)性積極性。
(六)加快發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字普惠金融。接助度小滿金融公益助農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)駐我市的契機(jī),大力普及數(shù)字技術(shù)和金融知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)村居民提高對(duì)數(shù)字普惠金融的理解和接受程度,大幅提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率;同時(shí)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),積極整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、統(tǒng)計(jì)局等重要部門信息,鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加快農(nóng)村數(shù)字金融領(lǐng)域的探索創(chuàng)新,積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等科技手段改進(jìn)客戶體驗(yàn),通過科技賦能加快提升農(nóng)村金融服務(wù)水平,探索金融科技服務(wù)鄉(xiāng)村治理的實(shí)現(xiàn)路徑。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)材料篇十八
近年來,xx省xx市財(cái)稅部門聚焦脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化財(cái)政扶貧政策的精準(zhǔn)性和有效性,集中財(cái)力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全力做好資金保障,確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市三個(gè)貧困縣全部摘帽,xx個(gè)貧困村全部出列,xx萬貧困人口全部脫貧。在助力脫貧攻堅(jiān)中,積極的財(cái)稅政策體系覆蓋面廣、含金量高、制度體系完備、上下貫通,發(fā)揮了積極效應(yīng),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
全面落實(shí)扶持政策,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供財(cái)力保障。聚焦“兩不愁三保障”,下大力氣補(bǔ)齊農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等方面的短板。全市各級(jí)財(cái)政2020年累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金xx億元,其中中央資金xx億元,省級(jí)資金xx億元,市縣兩級(jí)資金xx億元,重點(diǎn)支持高標(biāo)準(zhǔn)完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),進(jìn)一步加大資金投入和整合資金力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧。積極爭取省級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金、指導(dǎo)統(tǒng)籌各渠道資金、盤活村級(jí)自有資金,實(shí)施“精準(zhǔn)滴灌式”的方式全力支持脫貧攻堅(jiān)。xx縣利用扶持資金,結(jié)合本地資源優(yōu)勢(shì),培育發(fā)展符合自身實(shí)際的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)了觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收。xx市整合涉農(nóng)資金x億元用于插花貧困村建設(shè),因地制宜發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),走“一村一品”“一地一業(yè)”、特色富農(nóng)、百花齊放的興村脫貧之路,同時(shí)向?qū)I(yè)化、品牌化、優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展。
全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,充分調(diào)動(dòng)市場主體參與脫貧攻堅(jiān)的積極性。2020年,全市落實(shí)支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)xx萬元,有效降低了農(nóng)村飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營成本,讓貧困戶得到實(shí)惠;落實(shí)推動(dòng)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)xx萬元,為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力支持;落實(shí)推動(dòng)涉農(nóng)普惠金融發(fā)展稅收優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)xx萬元,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目提供貸款和擔(dān)保支持;三個(gè)脫貧摘帽縣落實(shí)激發(fā)貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力稅收優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)xx萬元,為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)奔小康創(chuàng)造條件。
同時(shí)全方位強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管,提高資金使用效率。一是完善資金管理制度,推進(jìn)財(cái)政資金使用制度化、規(guī)范化。xx縣城關(guān)鎮(zhèn)財(cái)政所按照科學(xué)化精細(xì)化管理的要求,修訂完善了《脫貧攻堅(jiān)財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理辦法》,進(jìn)一步細(xì)化了脫貧攻堅(jiān)資金核算與管理、獎(jiǎng)補(bǔ)范圍與標(biāo)準(zhǔn),績效評(píng)價(jià)與考核,規(guī)范了資金運(yùn)行流程,強(qiáng)化了過程跟蹤監(jiān)控,通過經(jīng)常性脫貧攻堅(jiān)綜合性檢查和專項(xiàng)檢查,確保了每一分錢都用在了刀刃上。二是完善監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)財(cái)政資金使用的精細(xì)化管理。xx市結(jié)合工作實(shí)際,制定出臺(tái)了《xx市脫貧攻堅(jiān)實(shí)施工作流程》,從“項(xiàng)目申報(bào)批復(fù)、籌資籌勞、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程造價(jià)、預(yù)算審計(jì)、工程招標(biāo)、施工合同、工程監(jiān)理、竣工結(jié)算、資金撥付、資料歸檔、建后管護(hù)”等12個(gè)方面進(jìn)行明確界定,有利于提升財(cái)政資金使用的便捷化和精細(xì)化。三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)資金使用跟蹤監(jiān)管。在資金管理上按照先預(yù)撥后清算的要求,對(duì)已完工的項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)政府提請(qǐng)審計(jì)方進(jìn)行竣工審計(jì),再依據(jù)審計(jì)報(bào)告,對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行清算。通過事前、事中和事后規(guī)范管理,確保了工程質(zhì)量,提高了財(cái)政資金使用效率。
xx市運(yùn)用積極的財(cái)稅政策促進(jìn)脫貧攻堅(jiān),無疑取得了明顯的成效,但在推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中也面臨一系列新問題、新矛盾,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是資金需求的矛盾。
國家對(duì)擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,過渡期內(nèi)幫扶政策總體不變。國家為此將投入大量資金,地方政府也會(huì)給予配套支持,但恐怕仍然難以滿足實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要。
二是集中與分散的矛盾。
實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,要求精準(zhǔn)識(shí)別,定向發(fā)力,只有這樣才能形成整體效應(yīng)。但在過去脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際操作過程中出現(xiàn)了資金的分散化傾向比較突出的問題。一方面,相關(guān)部門跳不出“平均”“照顧”的桎梏,自覺不自覺地把扶貧資金按地區(qū)、部門、單位平均分配,平均使用,造成了扶貧資金的分散化;另一方面,有關(guān)單位在脫貧攻堅(jiān)中爭項(xiàng)目、爭投資,客觀上拉大了脫貧資金的分散度。這樣一來,就導(dǎo)致了扶貧資金難以集中使用,難以提高投資效益,不利于實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
三是目前與長遠(yuǎn)的矛盾。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從根本上講,是為了補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板弱項(xiàng),因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)整合發(fā)展。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)在財(cái)政資金投向上存在著顧此失彼的現(xiàn)象,出現(xiàn)了一些偏差。比如,目標(biāo)上有偏差:一些地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金走入了誤區(qū),沒有牢牢把握農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)這個(gè)根本,而是跑偏了。再比如,時(shí)限上有偏差:國家著眼于長遠(yuǎn)利益,但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在參與的過程中對(duì)周期短見效快的項(xiàng)目熱情高、干勁大,而對(duì)周期長、見效慢的項(xiàng)目積極性和主動(dòng)性不高,造成重復(fù)投資、同質(zhì)化競爭現(xiàn)象突出,影響了脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接。還有,政策銜接上有空檔:出臺(tái)的農(nóng)村飲水工程建設(shè)運(yùn)營稅收優(yōu)惠政策和為農(nóng)戶擔(dān)保與再擔(dān)保業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠政策已到期,這些優(yōu)惠政策是否繼續(xù)延期執(zhí)行,目前仍不明朗。此外,不少農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目缺乏長遠(yuǎn)性。
四是系統(tǒng)性與碎片化的矛盾。
實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,既涉及到農(nóng)村軟硬環(huán)境的改善,又涉及到各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和有關(guān)部門,需要規(guī)劃的科學(xué)性、實(shí)施的連續(xù)性、管理的協(xié)調(diào)性,任何一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)鏈條出現(xiàn)問題都會(huì)影響整體推進(jìn)。從調(diào)查的情況來看,在一些地區(qū)、一些部門出現(xiàn)了與此相悖的現(xiàn)象。比如,規(guī)劃缺乏“一盤棋”的觀念:有的不立項(xiàng)、不論證,胸中無數(shù),倉促上馬,項(xiàng)目跟著長官意志走;有的隨便立項(xiàng),在實(shí)施中隨意更改,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。再比如,實(shí)施缺乏連續(xù)性:鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目與基層黨政干部任期目標(biāo)不一致,造成工程隨著人員變遷而更替,三年一小改、五年一大換的現(xiàn)象較為突出。還比如,管理缺乏協(xié)調(diào)性:脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接是集人才、資金、技術(shù)、設(shè)備、物流等資源要素為一體的工程項(xiàng)目,涉及農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)稅、銀行、社保、民政等部門,需要齊抓共管,但有些地方和部門往往只從自身利益出發(fā),互相牽制,相互扯皮,影響了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的順利實(shí)現(xiàn)。
財(cái)稅政策反映政府的活動(dòng)范圍和方向,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐,是宏觀調(diào)控的重要手段。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,財(cái)政處于緊平衡狀態(tài),收支矛盾較為突出,一定程度上會(huì)影響實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。為此,我們認(rèn)為,在制定財(cái)稅政策時(shí),應(yīng)該圍繞規(guī)范管理、提高效率、挖掘潛力、釋放活力做文章。推進(jìn)政策銜接的總體目標(biāo)是:按照調(diào)整、優(yōu)化、延續(xù)的要求,對(duì)標(biāo)國家和省級(jí)政策措施,銜接教育扶貧、健康扶貧、危房改造、小額扶貧信貸、綜合保障、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、“雨露計(jì)劃”、財(cái)政投入、易遷后扶、飲水安全、“防貧?!钡戎饕撸3终叩目傮w穩(wěn)定,鞏固“兩不愁三保障”成果。
第一,適度加大資金投入力度,增強(qiáng)財(cái)政保障能力。
一是穩(wěn)定財(cái)政投入規(guī)模。
過渡期內(nèi)在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下,合理安排財(cái)政投入規(guī)模,調(diào)整支持重點(diǎn),確保工作不留空檔、政策不留空白。逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。抓住換屆選舉契機(jī),選好配強(qiáng)“兩委”班子,并為此提供財(cái)力保障。二是規(guī)范預(yù)算管理??紤]經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和實(shí)施減稅降費(fèi)政策等因素合理測(cè)算,實(shí)事求是編制收入預(yù)算。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,嚴(yán)禁收取過頭稅費(fèi)、違規(guī)設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。依照法律法規(guī)及時(shí)足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入,如實(shí)反映財(cái)政收入情況,提高財(cái)政收入質(zhì)量。不得違法違規(guī)制定實(shí)施各種形式的歧視性稅費(fèi)減免政策,維護(hù)全國統(tǒng)一市場和公平競爭。三是盤活各類存量資源。盤活財(cái)政存量資金,完善結(jié)余資金收回使用機(jī)制。新增資產(chǎn)配置要與資產(chǎn)存量掛鉤,依法依規(guī)編制相關(guān)支出預(yù)算。嚴(yán)格各類資產(chǎn)登記和核算,所有資本性支出應(yīng)當(dāng)形成資產(chǎn)并予以全程登記。各級(jí)行政事業(yè)單位要將資產(chǎn)使用管理責(zé)任落實(shí)到人,確保資產(chǎn)安全完整、高效利用。推動(dòng)國有資產(chǎn)共享共用,促進(jìn)長期低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)以及臨時(shí)配置資產(chǎn)調(diào)劑使用,有條件的部門和地區(qū)可以探索建立公物倉,按規(guī)定處置閑置且難以調(diào)劑的國有資產(chǎn),提高財(cái)政資源配置效益。四是優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。為此,要調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興;要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,向產(chǎn)業(yè)傾斜;要加大對(duì)幫扶效果明顯的龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度;要對(duì)支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策在調(diào)整優(yōu)化的基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)施,并放大積極效應(yīng)。五是積極探索項(xiàng)目招投標(biāo)新模式。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),不少地方招投標(biāo)程序較為復(fù)雜,審批程序過多,最短也要1個(gè)月左右,長則幾個(gè)月,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。不僅如此,招投標(biāo)中介費(fèi)需計(jì)入項(xiàng)目總投資,不利于提高資金使用效益。據(jù)測(cè)算,一項(xiàng)100萬的工程款最高有20%被第三方中介公司提取,最少也不低于10%。有鑒于此,應(yīng)通過探索鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)新模式,找到一條適合鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的“綠色通道”,減少招投標(biāo)過程中的資金損耗,確保資金用在刀刃上。
第二,規(guī)范支出管理,推進(jìn)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化。
一是合理安排鄉(xiāng)村振興支出預(yù)算規(guī)模。
堅(jiān)持量入為出原則,積極運(yùn)用零基預(yù)算理念,打破支出固化僵化格局,合理確定支出預(yù)算規(guī)模,調(diào)整完善鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)支出的預(yù)算編制程序。二是進(jìn)一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體系。上級(jí)政府應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù),增強(qiáng)地方預(yù)算編制的完整性、主動(dòng)性;下級(jí)政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照提前下達(dá)數(shù)如實(shí)編制預(yù)算,既不得虛列收支、增加規(guī)模,也不得少列收支、脫離監(jiān)督。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體系,完善轉(zhuǎn)移支付資金分配方法,健全轉(zhuǎn)移支付定期評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整、退出機(jī)制,提高轉(zhuǎn)移支付管理的規(guī)范性、科學(xué)性、合理性。三是完善鄉(xiāng)村振興財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。在保持現(xiàn)行財(cái)政體制、資金管理權(quán)限和保障主體責(zé)任基本穩(wěn)定的前提下,穩(wěn)步擴(kuò)大直達(dá)資金范圍,確保直達(dá)資金“一竿子插到底”,直達(dá)使用單位、直接惠企利民。完善直達(dá)資金分配審核流程,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興直達(dá)資金情況的監(jiān)督,確保資金安排符合相關(guān)制度規(guī)定、體現(xiàn)政策導(dǎo)向。建立健全直達(dá)資金監(jiān)控體系,加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化從資金源頭到使用末端的全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管,防止擠占挪用、沉淀閑置,提高財(cái)政資金使用的有效性和精準(zhǔn)性。四是統(tǒng)籌各類資金資產(chǎn)。將鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目作為部門和單位預(yù)算管理的基本單元,預(yù)算支出全部以項(xiàng)目形式納入預(yù)算項(xiàng)目庫,實(shí)施項(xiàng)目全生命周期管理,未納入預(yù)算項(xiàng)目庫的項(xiàng)目一律不得安排預(yù)算。有關(guān)部門負(fù)責(zé)安排的建設(shè)項(xiàng)目,要按規(guī)定納入部門項(xiàng)目庫并納入預(yù)算項(xiàng)目庫。實(shí)行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化分類,規(guī)范立項(xiàng)依據(jù)、實(shí)施期限、支出標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算需求等要素。建立健全項(xiàng)目入庫評(píng)審機(jī)制和項(xiàng)目滾動(dòng)管理機(jī)制。做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目儲(chǔ)備,納入預(yù)算項(xiàng)目庫的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成可行性研究論證、制定具體實(shí)施計(jì)劃等各項(xiàng)前期工作,做到預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)即可實(shí)施,并按照輕重緩急等排序,突出保障重點(diǎn)。
第三,用活稅收政策,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)力。一是用活現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策。
在落實(shí)好現(xiàn)有涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,針對(duì)農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)還普遍較小的特點(diǎn),宣傳引導(dǎo)農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)用好小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠政策和小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,讓剛剛起步的實(shí)體經(jīng)濟(jì)先活下來,再逐步發(fā)展壯大。通過宣傳引導(dǎo),幫助那些有助于農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)村富裕的實(shí)體企業(yè)用好福利企業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度地減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),引導(dǎo)企業(yè)讓利給農(nóng)民,讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。二是向上爭取更多實(shí)用性政策。針對(duì)已到期又有必要繼續(xù)延續(xù)的農(nóng)村飲水工程建設(shè)運(yùn)營和為農(nóng)戶擔(dān)保與再擔(dān)保業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠政策,積極向上級(jí)相關(guān)部門反映,解決企業(yè)的后顧之憂。針對(duì)一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目前期資金投入巨大、回收期長等特點(diǎn),向上爭取對(duì)這類項(xiàng)目稅收減免政策,減輕企業(yè)前期投入壓力和降低運(yùn)營成本。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品保鮮、物流面臨的新形勢(shì)、新問題,向上爭取對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈企業(yè)和鮮果、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節(jié)免征增值稅政策,便于為農(nóng)業(yè)提供倉儲(chǔ)物流服務(wù)的企業(yè)降本增效。針對(duì)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)具未能充分享受到國家扶持政策的實(shí)際情況,向上爭取調(diào)整現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策,建議由減免農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)稅收改為由財(cái)政退補(bǔ)農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)所負(fù)擔(dān)稅費(fèi)。三是提升稅務(wù)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力。一方面,加強(qiáng)稅法宣傳輔導(dǎo),讓廣大農(nóng)民特別是經(jīng)營者知法、懂法、用法,增強(qiáng)稅收法規(guī)意識(shí),用好、用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,維護(hù)自身利益。另一方面,針對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢(shì)、新問題、新要求,進(jìn)一步梳理現(xiàn)有稅收政策,研究能夠有效引導(dǎo)社會(huì)資本、人才、技術(shù)等各要素向農(nóng)村流動(dòng)的稅收優(yōu)惠政策。尤其是對(duì)科技下鄉(xiāng)、智慧農(nóng)業(yè)、完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈、扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織做大做強(qiáng)的稅收政策,進(jìn)行深入分析研究,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民有收入、企業(yè)有利潤、資本有收益、政府有稅收的良性循環(huán)。
第四,強(qiáng)化績效管理,增強(qiáng)預(yù)算約束力。
一是強(qiáng)化預(yù)算對(duì)執(zhí)行的控制。
嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的鄉(xiāng)村振興資金的各項(xiàng)預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)非經(jīng)法定程序不得調(diào)整。對(duì)預(yù)算指標(biāo)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范的核算管理,精準(zhǔn)反映預(yù)算指標(biāo)變化,實(shí)現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)對(duì)執(zhí)行的有效控制。堅(jiān)持先有預(yù)算后有支出,嚴(yán)禁超預(yù)算、無預(yù)算安排支出。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興資金的績效管理。將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金作為預(yù)算績效管理重點(diǎn),加強(qiáng)財(cái)政政策評(píng)估評(píng)價(jià),增強(qiáng)政策可行性和財(cái)政可持續(xù)性。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興投入資金的預(yù)算績效管理,強(qiáng)化引導(dǎo)約束。加強(qiáng)對(duì)政府和社會(huì)資本合作、政府購買服務(wù)等項(xiàng)目的全過程績效管理。加強(qiáng)國有資本資產(chǎn)使用績效管理,提高使用效益。加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,將績效評(píng)價(jià)結(jié)果與完善政策、調(diào)整預(yù)算安排有機(jī)銜接,對(duì)低效無效資金一律削減或取消,對(duì)沉淀資金一律按規(guī)定收回并統(tǒng)籌安排。加大績效信息公開力度,推動(dòng)績效目標(biāo)、績效評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開。
第五,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。
一是健全地方政府依法適度舉債機(jī)制。
完善以債務(wù)率為主的政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系,建立健全政府債務(wù)與項(xiàng)目資產(chǎn)、收益相對(duì)應(yīng)的制度,綜合評(píng)估政府償債能力。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警結(jié)果應(yīng)用,有效前移風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口。依法落實(shí)到期法定債券償還責(zé)任。健全地方政府債務(wù)信息公開及債券信息披露機(jī)制,打通地方政府債券管理全鏈條,促進(jìn)形成市場化融資自律約束機(jī)制。二是防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中,要把防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量,妥善處置和化解隱性債務(wù)存量。完善常態(tài)化監(jiān)控機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,決不允許新增隱性債務(wù)上新項(xiàng)目、鋪新攤子。嚴(yán)禁地方政府以企業(yè)債務(wù)形式增加隱性債務(wù)。嚴(yán)禁地方政府通過金融機(jī)構(gòu)違規(guī)融資或變相舉債。三是防范化解財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患。但凡出臺(tái)涉及到鄉(xiāng)村振興增加財(cái)政支出的重大政策或?qū)嵤┲卮笳顿Y項(xiàng)目前,要按規(guī)定進(jìn)行財(cái)政承受能力評(píng)估,未通過評(píng)估的不得安排預(yù)算。規(guī)范政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目管理。各部門出臺(tái)政策時(shí)要考慮地方財(cái)政承受能力。加強(qiáng)地方政府中長期鄉(xiāng)村振興支出事項(xiàng)管理,客觀評(píng)估對(duì)財(cái)政可持續(xù)性的影響。
黨的十九大著眼決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)宏偉目標(biāo),提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,描繪了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡拿利愢l(xiāng)村藍(lán)圖。這是黨中央在解決“三農(nóng)”問題上又一重大戰(zhàn)略部署,為我們加快建設(shè)xx提供了重要遵循,注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
近年來,我鄉(xiāng)牛、果產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然有了一定基礎(chǔ),但還存在發(fā)展規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短和市場競爭力不強(qiáng)等問題。下一步,我們將把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的首要任務(wù)。一是不斷優(yōu)化發(fā)展思路。按照縣委、縣政府確定的“xxxx”的思路,堅(jiān)定種果、養(yǎng)畜目標(biāo)不動(dòng)搖,從品種、品質(zhì)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營入手,全力推進(jìn)“果轉(zhuǎn)型、牛擴(kuò)量”。二是積極創(chuàng)新發(fā)展模式。大力推廣現(xiàn)代蘋果栽培技術(shù),新建矮化密植示范園xxx畝。鼓勵(lì)農(nóng)戶分散養(yǎng)殖,進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,提高發(fā)展水平。加快發(fā)展飼料生產(chǎn)、雜糧加工、電子商務(wù)等配套產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條增值。三是努力提升發(fā)展效益。加快推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,大力推廣“公司+合作社+貧困戶”、“合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,招商建辦龍頭企業(yè),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、家庭農(nóng)場、電子商務(wù)等新型經(jīng)營主體,提高農(nóng)民的組織化程度,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。
十九大報(bào)告指出,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,為我們今后提高生態(tài)文明建設(shè)水平提供了行動(dòng)指南。一是大力實(shí)施造林綠化工程。圍繞國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和國家森林城市創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),按照“綠化+景觀”的思路,加快實(shí)施大地增綠工程,完成春季造林xxx畝,積極開展“生態(tài)扶貧”,培植生態(tài)底色。二是大力實(shí)施基礎(chǔ)配套工程。突出抓好水、電、路、房等設(shè)施建設(shè),深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村社道路硬化和飲水安全鞏固提升工程,全面落實(shí)土地整治、舊村改造等措施,努力實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)、安全住房全覆蓋。三是大力實(shí)施環(huán)境治理工程。以全域無垃圾治理行動(dòng)為抓手,集中開展農(nóng)村生活垃圾和面源污染防治,加快污水處理站和垃圾填埋場建設(shè)運(yùn)行,建立環(huán)境治理長效機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境保潔常態(tài)化、規(guī)范化。
xxx鄉(xiāng)歷史文化深厚,村風(fēng)民風(fēng)淳樸。我們將充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),著眼打造特色文化品牌,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入新的文化元素。一是切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。充分利用黨建微信群、農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程教育等平臺(tái),廣泛開展理想信念教育,扶持培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)帶頭人、文化鄉(xiāng)賢等鄉(xiāng)土人才,推進(jìn)社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè),弘揚(yáng)向善向上社會(huì)正能量。二是不斷提升公共文化服務(wù)。依托獨(dú)特的文化底蘊(yùn)和資源稟賦,充分挖掘xxx紅色文化,加快xx民俗村建設(shè)進(jìn)度,傳承發(fā)展xxx等民間傳統(tǒng)文化,同步配套文化廣場、鄉(xiāng)村舞臺(tái)等設(shè)施,進(jìn)一步提升公共文化服務(wù)水平。三是持續(xù)促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,持續(xù)深化“星級(jí)文明戶”、“最美家庭”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng),抑制天價(jià)彩禮、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí),培樹家庭和美、鄰里和睦、村社和諧的農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚,推動(dòng)移風(fēng)易俗,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
我們將以十九大精神為指導(dǎo),結(jié)合鄉(xiāng)情實(shí)際,堅(jiān)持自治、法制、德治并舉,努力促使農(nóng)村社會(huì)崇尚新風(fēng)、充滿活力、和諧有序。一是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,積極推行產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四鏈”模式,加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn),選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村班子,著力培育一支扎根基層、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、致富帶富的農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才保障。二是切實(shí)加強(qiáng)民主法治建設(shè)。廣泛學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村法律法規(guī),規(guī)范落實(shí)“三務(wù)”公開等民主決策和民主監(jiān)督制度,對(duì)農(nóng)村低保、扶貧資金等涉及群眾切身利益、關(guān)系鎮(zhèn)村發(fā)展的重大事項(xiàng),必須依法依規(guī)辦理。三是切實(shí)加強(qiáng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能,嚴(yán)厲打擊村霸,重拳出擊黃賭毒和邪教組織,主動(dòng)化解農(nóng)村社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動(dòng)。
我們將把全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,搶抓政策機(jī)遇,精心謀劃扶貧項(xiàng)目,持續(xù)培育增收產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。一是全面落實(shí)國家扶貧政策。重點(diǎn)聚焦“六個(gè)精準(zhǔn)”,落實(shí)“七個(gè)一批”,鄉(xiāng)村干部既要當(dāng)政策的宣傳員、講解員,又要當(dāng)脫貧的指揮員、戰(zhàn)斗員,全面落實(shí)扶貧政策,幫助困難群眾脫貧致富奔小康。二是全力落實(shí)到戶幫扶措施。按照“一戶一策”要求,研究制定和完善有針對(duì)性的幫扶計(jì)劃,做到全覆蓋、無遺漏。堅(jiān)持把攻堅(jiān)的重點(diǎn)群體放在老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口上,實(shí)現(xiàn)群眾需求與政策幫扶的無縫對(duì)接。三是努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧目標(biāo)。對(duì)標(biāo)脫貧指標(biāo),緊盯短板弱項(xiàng),大力弘揚(yáng)埋頭苦干精神,以敢死拼命、只爭朝夕的精神,一件接著一件辦,一年接著一年干,以時(shí)不我待,迎難而上的“挑山工”姿態(tài),全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),切實(shí)提高扶貧成效。
下一步,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次研討會(huì)和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,努力補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,力爭在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中展示新作為,開創(chuàng)新局面,為加快建設(shè)xxx貢獻(xiàn)新力量。
按照通知要求,匯報(bào)我縣2019年上半年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。
我們先后召開3次縣委常委會(huì)議、3次政府常務(wù)會(huì)議,專題研究鄉(xiāng)村振興工作,召開2次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),安排部署相關(guān)工作,制發(fā)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見、實(shí)施方案和五年規(guī)劃,明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體思路。
(一)產(chǎn)業(yè)振興方面。
一是發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),促進(jìn)群眾穩(wěn)定增收。全縣雜糧種植面積達(dá)100萬畝,調(diào)減玉米種植面積4.57萬畝;新增設(shè)施農(nóng)業(yè)440畝;新(改、擴(kuò))建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)48個(gè);新建標(biāo)準(zhǔn)化示范果園15個(gè)。
二是積極培育壯大龍頭企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)移。鞏固和完善1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、4個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成果。目前園區(qū)內(nèi)標(biāo)房建設(shè)總面積達(dá)到10萬平方米,新增投資額達(dá)3.63億元。
三是壯大新型經(jīng)營主體,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。組建注冊(cè)并正常運(yùn)營土地股份合作社248個(gè),成員總數(shù)達(dá)11900戶,入股土地18萬畝。新建農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)超市3家。
四是積極向上爭取項(xiàng)目資金,助力鄉(xiāng)村振興。已爭取項(xiàng)目資金2.6億元。包括耕地輪作、農(nóng)作物秸桿綜合利用等十幾個(gè)項(xiàng)目。
(二)人才振興方面。
一是把“大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)”工程緊緊抓在手上,突出抓好34個(gè)校企、院企項(xiàng)目對(duì)接與深度合作。已完成科技成果轉(zhuǎn)化8項(xiàng);登記技術(shù)合同成交額1950萬元;引進(jìn)高科技項(xiàng)目4項(xiàng),新增注冊(cè)科技型中小企業(yè)5家,雙創(chuàng)基地入孵科技型小微企業(yè)4家,大學(xué)與企業(yè)新增簽約項(xiàng)目3個(gè);正在開展老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和對(duì)外合資合作項(xiàng)目7個(gè),已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經(jīng)開展合作的重點(diǎn)項(xiàng)目,積極推動(dòng)高校與園區(qū)、企業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)研究的“秸稈炭化與炭基肥生產(chǎn)”技術(shù),已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實(shí)質(zhì)性對(duì)接。省農(nóng)科院8名博士正在進(jìn)行土壤改良、玉米種耐旱機(jī)理研究、作物超高產(chǎn)群體創(chuàng)建等實(shí)驗(yàn)。
三是加強(qiáng)農(nóng)村本土人才的培育,優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機(jī)、畜牧等相關(guān)技能培訓(xùn),按計(jì)劃完成了階段性任務(wù)。
(三)文化振興方面。
一是突出文化引領(lǐng),豐富百姓生活。在全縣260個(gè)行政村建設(shè)“大喇叭”工程,實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。建設(shè)和完善文化廣場280個(gè)、文化墻6萬延長米、農(nóng)家書屋245個(gè)、文化活動(dòng)室289個(gè)。
二是突出以德育人,培育文明民風(fēng)。開設(shè)農(nóng)村道德講堂,開展五好文明家庭、十星級(jí)文明戶、學(xué)雷鋒先進(jìn)個(gè)人、xxx好人等一系列評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出道德模范70人,有1萬余戶家庭被評(píng)為“文明家庭”和“十星級(jí)文明戶”。
(四)生態(tài)振興方面。
圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮(zhèn)村組街(巷)戶”同步推進(jìn),新硬化村屯路面1200多公里,安裝路燈6200多盞,栽植樹木500萬株,栽植花草60萬平方米,建農(nóng)村飲水工程1227處,建成特色示范村35個(gè)、推進(jìn)村150個(gè)。
(五)組織振興方面。
一是選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)組織帶頭人。通過清理退出一批、調(diào)整退出一批、選拔進(jìn)入一批,將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對(duì)32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記,調(diào)整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔(dān)任村書記職務(wù)。
二是發(fā)展黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。新發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體26個(gè),黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體5個(gè)。
三是發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增收、抓班子帶隊(duì)伍、壯大集體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新社會(huì)治理等工作上,今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)項(xiàng)目294個(gè),協(xié)調(diào)資金1.73億元。
“一村一品”產(chǎn)業(yè)沒有亮點(diǎn),產(chǎn)業(yè)附加值低;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(主要是指合作社)運(yùn)行不規(guī)范;農(nóng)村人居環(huán)境較差;鄉(xiāng)村人才資源匱乏。
(一)大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),打造“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”新亮點(diǎn)。依托本地有實(shí)力的企業(yè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)訂單農(nóng)業(yè),發(fā)展商貿(mào)物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養(yǎng)殖加工、生態(tài)觀光旅游等產(chǎn)業(yè)。
(二)穩(wěn)步構(gòu)建農(nóng)業(yè)共營制體系,著力促進(jìn)農(nóng)民增收。抓好土地股份合作社的規(guī)范化建設(shè),整合涉農(nóng)資金向土地股份合作社傾斜,力爭到2019年底實(shí)現(xiàn)村級(jí)土地股份合作社全覆蓋,規(guī)范達(dá)標(biāo)土地股份合作社150個(gè)。
(三)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”。深入開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理、農(nóng)村“廁所革命”和農(nóng)村污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動(dòng),完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。
(四)加大科技培訓(xùn)和人才引進(jìn)力度,持續(xù)提升農(nóng)民農(nóng)技水平。穩(wěn)步開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機(jī)、畜牧等相關(guān)技能培訓(xùn),努力提高農(nóng)民的職業(yè)技能,到2019年底完成職業(yè)經(jīng)理人90名、新型職業(yè)農(nóng)民450名培訓(xùn)培養(yǎng)任務(wù)。
去年以來,我縣把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,堅(jiān)持多措并舉,多點(diǎn)發(fā)力,科學(xué)編制《全縣鄉(xiāng)村振興三年工作意見》《某某縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和五個(gè)振興《工作方案》,努力打造具有魯西南特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。工作中主要抓了以下方面:
第一,堅(jiān)持把做強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),進(jìn)一步打開通道,夯實(shí)基礎(chǔ)。一是項(xiàng)目招商成效顯著。產(chǎn)業(yè)振興,項(xiàng)目是基礎(chǔ),我縣把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商放在首要位置,全力引進(jìn)大企業(yè),落地大項(xiàng)目,推動(dòng)大發(fā)展。一批大型企業(yè)相繼來我縣投資“三農(nóng)”項(xiàng)目,投資規(guī)模、質(zhì)量水平均實(shí)現(xiàn)歷史性突破。今年3月份,我縣集中開工鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目8個(gè),總投資62.7億元,業(yè)態(tài)新、規(guī)模大、前景好,致力于打造百億級(jí)新六產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群和百億級(jí)的肉鴨產(chǎn)業(yè)。其中,山東發(fā)展投資控股集團(tuán)投資13.5億元的絲路東方田園綜合體項(xiàng)目,實(shí)際投資規(guī)模名列山東省前三位,力爭建設(shè)成全省乃至全國鄉(xiāng)村振興的示范和樣板。由江蘇益客集團(tuán)投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,圍繞肉鴨生態(tài)養(yǎng)殖和食品加工兩大主業(yè),與我縣鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧有機(jī)融合,鼓勵(lì)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖,致力于打造全國最大的肉鴨生產(chǎn)專業(yè)縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年4月份,經(jīng)益客集團(tuán)研究決定,將遷往江蘇10年的集團(tuán)總部再遷回山東,落戶某某,引鳳回巢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)布局、因地制宜、突出特色的原則,大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會(huì)戰(zhàn)。土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到32萬畝,劃定糧食功能保護(hù)區(qū)75萬畝、重要農(nóng)作物保護(hù)區(qū)3.7萬畝。大力推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè),中藥材種植面積10萬余畝,發(fā)展專業(yè)村37個(gè)、專業(yè)戶2360個(gè),大型中藥材種植基地17處,年產(chǎn)中藥材3.5萬噸,產(chǎn)值達(dá)到14億余元。大力發(fā)展毛木耳種植,采用“合作社+基地+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的經(jīng)營模式,建設(shè)大棚3200個(gè),栽培毛木耳1.08億袋,年產(chǎn)值過億元,成為全國毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一。三是農(nóng)村電商提質(zhì)增效。目前,全縣形成淘寶村18個(gè)、淘寶鎮(zhèn)3個(gè),電商企業(yè)1100家,互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)達(dá)到200余家,全縣擁有活躍店鋪1.2萬個(gè),農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)直接或間接受益人口超過25萬人。依托阿里巴巴集團(tuán)橙色培訓(xùn)基地作用,舉辦各類電商培訓(xùn)100余期,參訓(xùn)人員2萬余人次,開啟新零售時(shí)代,設(shè)立京東便利店22家、開設(shè)天貓優(yōu)品店8家。利用京東中國某某館積極宣傳推介我縣農(nóng)特產(chǎn)品,目前已上線企業(yè)32家。開辟了我縣傳統(tǒng)特色農(nóng)特產(chǎn)品商品的銷售新渠道?!八粗帯敝兴幉膶I(yè)電商平臺(tái)健康運(yùn)行。全縣形成由傳統(tǒng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學(xué)生和當(dāng)?shù)厍嗄贽r(nóng)民為主的新興電商創(chuàng)業(yè)群體,初顯“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好局面。
第二,堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)力,進(jìn)一步釋放農(nóng)村的發(fā)展活力、改革紅利。一是全力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)意見和股權(quán)量化指導(dǎo)意見等,對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、實(shí)施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)作出部署。目前,我縣全面完成了清產(chǎn)核資并錄入省清產(chǎn)核資系統(tǒng),對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行了量化,核實(shí)資產(chǎn)總額11.58億元,集體土地面積145.56萬畝。成立股份(經(jīng)濟(jì))合作社567個(gè),量化資產(chǎn)4.76億元,量化股數(shù)85.2萬股,完成率100%?;窘⒔∪寮?jí)會(huì)計(jì)賬簿,實(shí)行了全縣村集體三資代理,并逐步實(shí)施了會(huì)計(jì)電算化。通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民摸清了“家底”,明晰了產(chǎn)權(quán),逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,喚醒沉睡多年的農(nóng)村土地資產(chǎn),促進(jìn)了農(nóng)村土地市場的有序發(fā)展。二是全力做好農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點(diǎn)。為確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,縣委、縣政府成立“雙組長”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記和縣長任組長。按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)村不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)行政村總數(shù)的10%,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定了不少于3個(gè)班子強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、村民素質(zhì)高的先行試點(diǎn)村莊,全縣選取的52個(gè)試點(diǎn)村。研究制定了《某某縣農(nóng)村宅基地資格認(rèn)定試行辦法》和《某某縣農(nóng)村宅基地有償使用指導(dǎo)意見》,去年10月份,為aaa村部分村民頒發(fā)了不動(dòng)產(chǎn)證書,試點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展。
第三,堅(jiān)持把辦好民生實(shí)事、“關(guān)鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來抓,進(jìn)一步滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,主動(dòng)適應(yīng)新情況新變化,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,努力讓農(nóng)民群眾過上幸福美好的日子。一是村鎮(zhèn)建設(shè)不斷提質(zhì)。我縣被列入省級(jí)農(nóng)村宅基地三權(quán)分置試點(diǎn)縣、省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發(fā)展試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與魯商集團(tuán)、省土地集團(tuán)、水發(fā)集團(tuán)等大企業(yè)合作,新啟動(dòng)7個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),美麗鄉(xiāng)村a類村莊覆蓋率達(dá)到14%以上。尤其是閻什鎮(zhèn)舜耕歷山社區(qū),按照土地向適度規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向新型社區(qū)集中的原則,與省土地集團(tuán)合作,把17個(gè)村莊分期、分批拆遷,統(tǒng)一規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全力打造鄉(xiāng)村振興魯西南樣板。依托魯望農(nóng)業(yè)集團(tuán),以土地入股的形式,集中打造1.2萬畝優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集特色種植、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、雙創(chuàng)基地于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是公共服務(wù)不斷加強(qiáng)。近年來,全縣累計(jì)投入資金6.05億元,新建、改擴(kuò)建農(nóng)村中小學(xué)校舍37.56萬平方米,全縣98%以上的農(nóng)村中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)了樓房化。在某某廣大農(nóng)村,“最好的房子是學(xué)校,最美的環(huán)境在校園”,已成為群眾公認(rèn)的事實(shí)。全縣設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15處,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2處,衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務(wù)站)394處,其中一體化管理村衛(wèi)生室208處,衛(wèi)生院被國家確定為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。全力做好免費(fèi)向全縣城鄉(xiāng)居民提供14項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,全縣共建立電子健康檔案64.9萬人。
第四,堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,進(jìn)一步增強(qiáng)黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。一是加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村黨組織建設(shè)“頭雁工程”,出臺(tái)《關(guān)于正向激勵(lì)農(nóng)村(社區(qū))干部的十條意見》,從拓寬晉升渠道、培樹典型、提高待遇、關(guān)心關(guān)愛、教育培訓(xùn)、減輕工作負(fù)擔(dān)、保障運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等10個(gè)方面,系統(tǒng)制定了正向激勵(lì)具體措施,有效激發(fā)了村干部工作積極性。提出推進(jìn)“頭雁工程”的“千人計(jì)劃”,即每村培育1名后備支部書記、2名左右后備村“兩委”成員,縣委組織部優(yōu)中選優(yōu),建立了947人的農(nóng)村后備干部人才庫。在去年實(shí)現(xiàn)全縣村支部書記、村委會(huì)主任、村會(huì)計(jì)培訓(xùn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,今年5月10日起組織100名村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員赴浙江省組工培訓(xùn)基地開展為期一周的教育培訓(xùn),著力提高農(nóng)村干部抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。二是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。依托農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和清產(chǎn)核資工作,逐村制定了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,建立了全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展臺(tái)賬,統(tǒng)籌采取整合涉農(nóng)資金、盤活閑置資產(chǎn)、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)等措施壯大村集體經(jīng)濟(jì)。三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,努力推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入鄉(xiāng)村,轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣,推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。
某某縣是農(nóng)業(yè)大縣,全縣90多萬人中有70多萬在農(nóng)村。當(dāng)前,全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還沒有邁開步子,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條比較短,這些都制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。全縣廣大人民群眾對(duì)美好生活的需求非常迫切,我們將從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,堅(jiān)決貫徹中央和省市委決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”。
一、以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,著力推動(dòng)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),讓鄉(xiāng)村“強(qiáng)”起來。切實(shí)抓好糧食生產(chǎn),推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技,新增高產(chǎn)創(chuàng)建示范方10萬畝。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,力爭新增特色經(jīng)濟(jì)作物3萬畝,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林5000畝。大力培植道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植,新增中藥材種植面積8000畝以上。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),新建、改擴(kuò)建規(guī)?;B(yǎng)殖場20家以上,創(chuàng)建省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場2家,新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)以上。大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管、訂單服務(wù)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提升農(nóng)戶組織化程度,新建為農(nóng)服務(wù)中心3處,完成測(cè)土配方智能配肥和飛防作業(yè)各20萬畝。開展全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平,爭創(chuàng)國家級(jí)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范縣。堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“接二連三”工程,積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產(chǎn)業(yè),爭取打造幾個(gè)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全力推進(jìn)絲路東方田園綜合體、益客農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,發(fā)展生豬、肉鴨規(guī)?;B(yǎng)殖。積極推動(dòng)山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態(tài)黃河灘區(qū)田園綜合體項(xiàng)目盡快落地建設(shè),爭取打造成省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),走出一條規(guī)模經(jīng)營、裝備現(xiàn)代、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效、三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。
二、以打造美麗宜居新家園為目標(biāo),著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),讓鄉(xiāng)村“美”起來。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、整縣推進(jìn)、特色打造,加快實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,整合農(nóng)村“七改”、環(huán)境綜合整治、“美麗庭院”等資源,建立多元化投入、常態(tài)化巡查、長效化管護(hù)機(jī)制,新增植樹造林面積1.5萬畝,創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、森林村居34個(gè),打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農(nóng)村,助力全市成功創(chuàng)建國家森林城市。全面實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,力爭綜合利用率達(dá)到80%。深入開展移風(fēng)易俗,倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng),鞏固強(qiáng)化殯葬改革成果。選好配強(qiáng)村委會(huì)班子,培育“新鄉(xiāng)賢”,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。綜合運(yùn)用政策激勵(lì)、分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、規(guī)范管理等措施,加快壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
三、堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)共同富裕為方向,著力保障和改善農(nóng)村民生,讓鄉(xiāng)村“富”起來。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加快實(shí)現(xiàn)共同富裕,讓廣大農(nóng)民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫,持續(xù)深化脫貧攻堅(jiān)。深化脫貧攻堅(jiān)“三個(gè)一”工程,加強(qiáng)扶貧車間管理,致力于扶貧車間向“致富車間”“發(fā)展車間”轉(zhuǎn)化;加大涉農(nóng)扶貧資金整合力度,集中抓好畜禽養(yǎng)殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。盯緊“黃河灘”,完成4個(gè)外遷社區(qū)搬遷,加快4個(gè)村臺(tái)社區(qū)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“一村一品,一臺(tái)一韻”,建成美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”,實(shí)施資產(chǎn)收益、農(nóng)村低保、實(shí)物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施,落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策,確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫,持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收。探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)品變精品、田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗(yàn),不斷打造農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)。借助京東中國某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。深入推進(jìn)農(nóng)村“雙創(chuàng)”活動(dòng),暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民,發(fā)展“新農(nóng)人”,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。支持金融資本、工商資本、企業(yè)主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向技術(shù)工人、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型,通過就業(yè)帶動(dòng)、保底分紅、股份合作、利潤返還等形式,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫,持續(xù)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。多渠道擴(kuò)充普惠性學(xué)前教育資源。加大優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)力度,積極爭取與北大培文、山師附中等院校的戰(zhàn)略合作,培育教育知名品牌,提高教育教學(xué)質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革,有計(jì)劃地完善教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制,增加師資力量。加快健康某某建設(shè)。全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,落實(shí)好市政府加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的12條意見,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極構(gòu)建醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體。抓好老弱病殘群體的康復(fù)、養(yǎng)老工作,推進(jìn)中心敬老院管理體制改革,完成50處農(nóng)村幸?;ブ航ㄔO(shè)。不斷豐富群眾文體生活,實(shí)施“十個(gè)一”文化惠民工程,讓廣大群眾享受高質(zhì)量的精神文化生活。
(一)建強(qiáng)組織、壓實(shí)職責(zé),推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記抓鄉(xiāng)村振興主體職責(zé),全面強(qiáng)化帶頭人隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮村級(jí)黨組織對(duì)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)帶動(dòng)作用,形成強(qiáng)大的“頭雁效應(yīng)”。把脫貧攻堅(jiān)中形成的組織推進(jìn)、要素保障、政策支持、考核督導(dǎo)等工作機(jī)制,按照現(xiàn)實(shí)運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興上,建立了上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鞏固擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作體系。進(jìn)一步壓緊靠實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)職責(zé),加強(qiáng)教育監(jiān)督管理,提高履職能力,切實(shí)發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)在鄉(xiāng)村振興工作中的“主力軍”作用。扎實(shí)開展鞏固脫貧攻堅(jiān)“大排查”工作,制定整改方案,對(duì)照“兩不愁三保障”及飲水安全等核心指標(biāo)開展“回頭看”,全面摸清底數(shù),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)做到防患于未然。定期召開鄉(xiāng)村振興著重工作推動(dòng)會(huì)議,聽聽各種工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)過程中存在的具體問題與現(xiàn)實(shí)困難,保證鄉(xiāng)村振興各種任務(wù)在我鄉(xiāng)不折不扣落地落實(shí)。
(二)明確目標(biāo)、細(xì)化措施,強(qiáng)力推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)示范村創(chuàng)立。我鄉(xiāng)xx村與xx村被確定為鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)示范創(chuàng)立村以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,緊盯時(shí)限要求,有力有序推動(dòng)創(chuàng)立工作。根據(jù)省級(jí)示范村創(chuàng)立準(zhǔn)繩,加快推動(dòng)村莊編制計(jì)劃,兩村村莊編制計(jì)劃預(yù)計(jì)本月底完成初步設(shè)計(jì)。仔細(xì)對(duì)標(biāo)三大類23項(xiàng)創(chuàng)立指標(biāo),全力補(bǔ)齊在基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施方面的軟肋。在已完成兩村鄉(xiāng)村振興工程的基礎(chǔ)上,實(shí)施紅山村農(nóng)村環(huán)境整理工程,購置3立方米吸污車1輛,硬化糞污堆放場地約1500平方米。xx村積極融入全鄉(xiāng)文旅發(fā)展大環(huán)境,依托集鎮(zhèn)工程建設(shè),美化綠化村內(nèi)巷道,改造提高老舊院落,清理整理后院棚圈,村莊形象大幅提高。
(三)聚焦著重、全域推動(dòng),著力提高人居環(huán)境成色質(zhì)量。全面實(shí)施人居環(huán)境整理提高五年行動(dòng),堅(jiān)強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理,持續(xù)推動(dòng)廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”,扎實(shí)開展珠龍關(guān)村、xx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,規(guī)劃改廁54戶,目前完成20座。健全農(nóng)牧村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理,推進(jìn)農(nóng)牧村人居環(huán)境改進(jìn)常態(tài)化、體系化、持續(xù)化、精細(xì)化。深入落實(shí)“河長制”,開展巡河410次,仔細(xì)當(dāng)好河道清淤及河道垃圾清理工作,保證河道行洪暢通,極大地提升了防汛減災(zāi)能力。大力開展生態(tài)環(huán)保問題排查,充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機(jī)抽查等措施,對(duì)排查出的問題建立臺(tái)帳并進(jìn)行跟蹤銷號(hào)。
(四)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、厚植優(yōu)勢(shì),不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)增收基礎(chǔ)。全面貫徹金融支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種政策,在淺山區(qū)鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),肉牛存欄xx頭,全鄉(xiāng)牲畜現(xiàn)存欄xx萬頭(只)。著力調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),大力推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模種植,強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)總播種面積x畝,天生場流轉(zhuǎn)土地x畝,規(guī)模種植馬鈴薯x畝。加快文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐,成功舉辦“第十五屆民族文化旅游藝術(shù)節(jié)”與“民俗文化藝術(shù)節(jié)”等大型節(jié)會(huì)活動(dòng),旅游影響力與知名度進(jìn)一步提高。聚焦文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟肋,全面發(fā)力推進(jìn)工程落地實(shí)施,投資646萬元的xx山南坡綠化項(xiàng)目工程可研編制工作已完成,初步設(shè)計(jì)報(bào)告正在編制中?!皷|納圣境”建設(shè)工程已完成計(jì)劃設(shè)計(jì),正在優(yōu)化完善設(shè)計(jì)方案,藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎(chǔ)工程正在進(jìn)行可研編制。
(五)緊盯工程、狠抓進(jìn)度,大力補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興軟肋弱項(xiàng)。今年我鄉(xiāng)新建、續(xù)建各類工程20項(xiàng),規(guī)劃投資xx萬元。其中,腰泉村生態(tài)養(yǎng)殖場一期與二期項(xiàng)目、紅山村環(huán)境整理項(xiàng)目、堡子灘村灌溉水渠項(xiàng)目、xxx牧道維修項(xiàng)目、xx村綠化水渠項(xiàng)目、xx村大黑溝截引項(xiàng)目、xx片人居環(huán)境整理項(xiàng)目、老年活動(dòng)中心改造工程、xx村安全飲水截引改造項(xiàng)目、xx村農(nóng)田水渠項(xiàng)目、中心衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、xx污水處理廠在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝等17個(gè)工程已完工;集鎮(zhèn)人居環(huán)境整理、xx村人居環(huán)境整理二期項(xiàng)目、xx村自來水調(diào)蓄項(xiàng)目等3個(gè)工程計(jì)預(yù)計(jì)本月底竣工。
(六)聚焦民生、服務(wù)群眾,持續(xù)促進(jìn)群眾幸福感與獲得感。扎實(shí)當(dāng)好常態(tài)化疫情防控工作,加快推動(dòng)新冠疫苗接種工作,到目前為止,我鄉(xiāng)累計(jì)接種新冠疫苗xx劑次,疫情防控成果持續(xù)鞏固。第三輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呙坠ぷ魅嫱瓿伞3掷m(xù)加大對(duì)低收入群體、弱勢(shì)群體、困難群眾的幫扶力度,累計(jì)發(fā)放各類救助資金126.82萬元。聘用核心區(qū)、緩沖區(qū)搬遷戶生態(tài)管護(hù)員101人。深刻汲取“xx村公路交通安全事故”教訓(xùn),深入開展各領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,徹底消除存在的問題隱患,堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。
當(dāng)前,我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)落實(shí)取得了一定成效,但仍存在一些問題與不足。一是多元化投資渠道不寬,工程資金短缺,致使個(gè)別工程進(jìn)度緩慢。二是改廁工作進(jìn)度較慢,離完成今年目標(biāo)任務(wù)還有一定差距。三是文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展招商引資力度不夠,推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)效果還不明顯。
(一)堅(jiān)強(qiáng)增投入、補(bǔ)軟肋,大力推動(dòng)各類工程建設(shè)。強(qiáng)化和上級(jí)相關(guān)部門的匯報(bào)溝通對(duì)接,集成扶持政策、整合工程資金,爭取未竣工的3個(gè)工程按規(guī)劃順利完工。實(shí)施好xx南山綠化工程,年內(nèi)完成打井及管道鋪設(shè)項(xiàng)目。多方籌措資金,爭取“東納圣境”文旅綜合體工程早日落地實(shí)施。
(二)堅(jiān)強(qiáng)抓整理、強(qiáng)弱項(xiàng),著力改進(jìn)農(nóng)牧村人居環(huán)境。繼續(xù)深化人居環(huán)境整理與全域無垃圾行動(dòng),依托工程建設(shè),抓好垃圾處理、污水治理、村容村貌提高等著重任務(wù)。持續(xù)推動(dòng)改廁工作,高質(zhì)量完成剩余34戶改廁任務(wù),逐步建立吸污車輛運(yùn)營制度,切實(shí)解決群眾改廁的“后顧之憂”。加快推動(dòng)xx村與xxx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,保證順利通過省市縣驗(yàn)收。
(三)堅(jiān)強(qiáng)惠民生、增福祉,全面貫徹各類社會(huì)保障措施。仔細(xì)貫徹中央、省、市、縣關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作會(huì)議精神,落實(shí)著重人員、著重場所防控措施,強(qiáng)化防疫物資保障,當(dāng)好核酸檢測(cè)、疫苗接種等工作。扎實(shí)當(dāng)好醫(yī)保與社保收繳工作,保證參保率達(dá)到100%。落實(shí)好低保、零時(shí)救助等保障措施,保證困難群眾受助及時(shí)、急難有救。
(四)堅(jiān)強(qiáng)打基礎(chǔ)、優(yōu)環(huán)境,全力推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把xx鎮(zhèn)作為一項(xiàng)旅游大景區(qū)進(jìn)行整體打造,下大力氣推進(jìn)民俗餐飲街、xx寺景區(qū)、xx賓館等現(xiàn)有旅游資源提檔升級(jí)。大手筆當(dāng)好“xx圣境”建設(shè)這篇好文章,修建藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎(chǔ)工程,吸引各類資金投入旅游開發(fā)建設(shè),全力推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入新軌道。
在20-年度縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中,交通系統(tǒng)考核納入“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績-農(nóng)村人居環(huán)境改善”指標(biāo)中,在綜合考核中所占分值為3分??己藘?nèi)容為:四好農(nóng)村公路推進(jìn)改善率和村內(nèi)道路(戶戶通)硬化完成率,主要考核:年度重點(diǎn)工作完成率、三級(jí)路以上比例、中等路以上比例、村內(nèi)道路硬化工作完成情況四個(gè)方面的內(nèi)容。
根據(jù)市交通運(yùn)輸局對(duì)縣區(qū)交通運(yùn)輸工作考核初步意見,本年度主要考核以下內(nèi)容:
1、年度重點(diǎn)任務(wù)完成率,按完成比例計(jì)分。20-年全縣的年度重點(diǎn)任務(wù)一是路網(wǎng)提檔升級(jí)工程58.5公里,目前已完工99.6公里;二是自然村通達(dá)工程200公里,目前已完工202.3公里;三是對(duì)新改建道路的管理養(yǎng)護(hù),目前全縣新改建道路路肩已全部修復(fù),納入正常養(yǎng)護(hù);四是運(yùn)輸網(wǎng)點(diǎn)布設(shè),已完成省下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。該項(xiàng)考核預(yù)計(jì)得滿分。
2、三級(jí)路以上比例,完成或超額完成目標(biāo)的,得滿分;未完成目標(biāo)的,按比例扣分。根據(jù)20-年統(tǒng)計(jì)年報(bào),全縣縣、鄉(xiāng)公路總里程485.6公里,要完成目標(biāo),全縣建設(shè)三級(jí)以上公路里程應(yīng)不低于9.7公里,占比2%。
今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目中,共計(jì)15.745公里,均升級(jí)改造為三級(jí)公路,所占總里程比例為3.2%,已超額完成2%的建設(shè)任務(wù),該項(xiàng)考核預(yù)計(jì)得滿分。
3、中等路以上比例2分,完成或超額完成目標(biāo)的,得滿分;未完成目標(biāo)的,按比例扣分。中等路以上比例是指年底轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)公路總里程中路面技術(shù)狀況(pqi指標(biāo))為中等以上的里程所占比例。由市交通運(yùn)輸局委托第三方調(diào)查評(píng)定,全縣可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),該項(xiàng)考核預(yù)計(jì)得滿分。
4、村內(nèi)道路硬化工作完成情況,按完成比例計(jì)分。這項(xiàng)工作任務(wù)是省政府11上旬下達(dá)的,我市部分縣區(qū)已出臺(tái)政策,開工建設(shè)。此項(xiàng)工作要縣財(cái)政出資,且資金量大,縣政府目前還沒有出臺(tái)政策。我們將全力做好工作,爭取這項(xiàng)工作少失分。
今年以來,市委組織部深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》明確要求,緊密結(jié)合工作職責(zé)及分工,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出基層黨組織政治功能,實(shí)施農(nóng)村基層黨建“提質(zhì)增效年”行動(dòng),著力強(qiáng)基礎(chǔ)、育頭雁、壯產(chǎn)業(yè),全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平,推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障?,F(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化措施,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興落細(xì)落實(shí)。一是制定農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任清單,將任務(wù)細(xì)化為方面項(xiàng)黨建項(xiàng)目,明確責(zé)任單位和完成時(shí)限。召開全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議,開展“整鎮(zhèn)(街)推進(jìn)、整區(qū)提升”農(nóng)村基層黨建示范創(chuàng)建行動(dòng)。建立市直和區(qū)直單位掛鉤聯(lián)系個(gè)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范村機(jī)制,推動(dòng)家市直單位幫扶個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)薄弱村。二是統(tǒng)籌安排第五批名國企、市直機(jī)關(guān),駐村蹲點(diǎn)干部到鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的個(gè)村掛職鍛煉。成立個(gè)專項(xiàng)巡察組,對(duì)島外個(gè)區(qū)和個(gè)相關(guān)責(zé)任單位,開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況專項(xiàng)巡察,督促解決難點(diǎn)問題。三是實(shí)施“四個(gè)工作機(jī)制”,實(shí)行指標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人全脫產(chǎn)專抓扶貧制度,有檢查驗(yàn)收指標(biāo)任務(wù)的部門和單位安排專職領(lǐng)導(dǎo)專抓扶貧;實(shí)行早會(huì)制度,每天上午8點(diǎn)召開半小時(shí)扶貧工作早會(huì),第一時(shí)間通報(bào)進(jìn)展、協(xié)調(diào)解決問題。著眼激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),實(shí)行通報(bào)制度,個(gè)單位和名干部因工作實(shí)績好獲得通報(bào)表揚(yáng);9個(gè)單位和34名干部因落實(shí)不力或問題嚴(yán)重,受到通報(bào)批評(píng)。
二、建強(qiáng)組織、育強(qiáng)隊(duì)伍,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基層基礎(chǔ)。一是結(jié)合推進(jìn)村級(jí)黨組織換屆,采取考核留任一批、本村選拔一批、能人回請(qǐng)一批、跨村交流一批的方式,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“頭雁”隊(duì)伍,換屆后村(社區(qū))黨組織書記、委員中致富能手比例分別提升至%、%。堅(jiān)持和完善向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)制度,出臺(tái)注重提拔使用、擇優(yōu)調(diào)任、定向遴選、職級(jí)晉升、及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先調(diào)訓(xùn)、宣傳表彰等條措施,激勵(lì)名第一書記、萬名駐村工作隊(duì)員扎根基層服務(wù)鄉(xiāng)村振興。開展“新時(shí)代先鋒”選樹學(xué)活動(dòng),選樹“一心為民好支書”等5類先進(jìn)典型名,引導(dǎo)黨員干部投身鄉(xiāng)村振興。二是常態(tài)化開展基層黨建工作巡查活動(dòng),全面“體檢”基層黨組織的組織設(shè)置、組織生活等。深化基層黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動(dòng),四星級(jí)、五星級(jí)的村黨支部占比%。建立健全整頓軟弱渙散黨組織長效機(jī)制,“一村一策”推動(dòng)個(gè)軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化提升。建立農(nóng)村黨建組織員制度,公開選聘名村級(jí)黨群工作者,分級(jí)分類輪訓(xùn)名村級(jí)后備力量。推進(jìn)致富先鋒培育工作,鼓勵(lì)農(nóng)村黨員積極參與鄉(xiāng)村振興工作,多名黨員致富帶頭人引領(lǐng)建立農(nóng)民專業(yè)合作社家、家庭農(nóng)場家,帶動(dòng)村民增收致富。三是實(shí)施“培育百名農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人”工程。圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),按照個(gè)人申請(qǐng)、村級(jí)遴選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定、縣級(jí)確認(rèn)的程序,摸排思想品德好、經(jīng)營能力和創(chuàng)新能力強(qiáng)、能長期在鄉(xiāng)村從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)村實(shí)用人才或社會(huì)能人,建立村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)產(chǎn)業(yè)人才庫。按照種養(yǎng)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、市場營銷、綜合經(jīng)營等類型開展分類指導(dǎo),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。組織專家服務(wù)團(tuán)“一對(duì)一”、“一對(duì)多”指導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理培訓(xùn),并幫助建立營銷網(wǎng)絡(luò),通過自媒體、融媒體等多平臺(tái)推薦。目前,已培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人人,實(shí)現(xiàn)縣域各村全覆蓋。
三、聚焦民生、聚力發(fā)展,提升鄉(xiāng)村振興成色質(zhì)量。一是安排縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任“黨建聯(lián)盟”主席,定期召開片內(nèi)各黨組織負(fù)責(zé)人組成的聯(lián)盟聯(lián)席會(huì)議,研究解決重大問題。分片區(qū)編制發(fā)展規(guī)劃,因地制宜統(tǒng)籌布局交通網(wǎng)絡(luò)、重要公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足各片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自然資源等比較優(yōu)勢(shì),探索資金統(tǒng)籌使用、土地集中流轉(zhuǎn),明確品牌創(chuàng)建、宣傳、推廣等責(zé)任分工,著力打造“龍頭村+產(chǎn)業(yè)+配套服務(wù)”發(fā)展體系。以片區(qū)為單元,分類施策、整體推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快生活垃圾分類、村莊治亂美化等工作,著力提升鄉(xiāng)村“顏值”。二是壯大集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“硬實(shí)力”。召開全市推動(dòng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會(huì),實(shí)施“清零”、“扶弱”、“推優(yōu)”三大行動(dòng),推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí),目前全市村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入10萬元以上村達(dá)70.6%。打造8條“產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)”示范線,重點(diǎn)做好農(nóng)房整治、農(nóng)村垃圾治理等工作,推廣鄰長制、人居環(huán)境整治“紅黑榜”等做法。推進(jìn)村史館示范點(diǎn)建設(shè),組織市屬文藝院團(tuán)深入鄉(xiāng)村演出78場,錄制歌仔戲等14部精品劇目,滿足鄉(xiāng)村群眾精神文化需求。堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”,以縣域?yàn)閱挝?,推行“?qiáng)村帶弱村”聯(lián)村發(fā)展模式,每個(gè)縣(市、區(qū))選擇個(gè)以上強(qiáng)村,每個(gè)強(qiáng)村結(jié)對(duì)幫帶個(gè)以上弱村、示范帶動(dòng)個(gè)中等村,通過資源整合、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),力爭%以的村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入超過萬元。三是統(tǒng)籌整合各級(jí)涉農(nóng)資金、農(nóng)村閑散建設(shè)用地資源等,推出“強(qiáng)村貸”業(yè)務(wù),支持村黨組織領(lǐng)辦的合作社解決融資難、融資貴問題,在充分尊重群眾意愿前提下,由村黨組織代表村集體領(lǐng)辦合作社,村黨組織書記依法擔(dān)任合作社主要負(fù)責(zé)人,引導(dǎo)黨員干部帶頭參加。推動(dòng)村黨組織領(lǐng)辦合作社與培養(yǎng)村級(jí)后備力量相結(jié)合,在做大做強(qiáng)合作社中吸引、成就和留住人才,對(duì)有潛質(zhì)的優(yōu)秀苗子開展遞進(jìn)培養(yǎng),為農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍儲(chǔ)備力量。目前,全市已發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦合作社家,覆蓋個(gè)行政村,入社成員戶。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)材料篇十九
根據(jù)工作需要,結(jié)合__鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,現(xiàn)將20_年__鄉(xiāng)工作分隊(duì)工作總結(jié)如下:
一、開展工作情況。
(一)駐村工作隊(duì)員管理工作。
1.制定工作計(jì)劃。20_年初,組織__x鄉(xiāng)__村、__村和__村三個(gè)貧困村第一書記和8個(gè)非貧困村的扶貧工作隊(duì)員認(rèn)真制定扶貧規(guī)劃,以年初制定的工作計(jì)劃指導(dǎo)全年的扶貧工作,做到有的放矢,目標(biāo)明確、數(shù)據(jù)清楚、責(zé)任到人。明確以抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,堅(jiān)持脫貧攻艱以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手,牢固發(fā)展當(dāng)?shù)卦械母收岱N植、桑蠶養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出三大支柱產(chǎn)業(yè),大力引導(dǎo)核桃種植等新興產(chǎn)業(yè),拓寬貧困戶脫貧收入渠道。明確以危房改造為重點(diǎn),敢于啃硬骨頭,集中力量推進(jìn)危房改造和易地搬遷,破解決脫貧攻艱最大難題。嚴(yán)格按照貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)的“八有一超”要求,分時(shí)間節(jié)點(diǎn)、按倒逼機(jī)制推進(jìn)扶貧工作。__村計(jì)劃20_年全村脫貧摘帽,脫貧率97.5%以上。__村脫貧率達(dá)100%,__村應(yīng)脫盡脫,為20_年全村脫貧打下基礎(chǔ)。同時(shí)繼續(xù)跟蹤落實(shí)扶貧政策,預(yù)防脫貧戶返貧和出現(xiàn)新的貧困戶。各村(社區(qū))工作隊(duì)員承諾公示上墻,印制扶貧政策宣傳20_年掛歷1000多張,分發(fā)給建檔立卡貧困戶每戶1張,__村、__村和__三個(gè)貧困村分別制作《脫貧攻艱作戰(zhàn)圖》等宣傳板報(bào),向廣大群眾宣傳脫貧政策,表明幫扶貧困戶脫貧決心。
2.交流工作經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)工作要求,每月組織召開一次__x鄉(xiāng)扶貧工作分隊(duì)例會(huì),交流工作經(jīng)驗(yàn),共商解決難題。在交流會(huì)上,各村(社區(qū))分別介紹解決村集體建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地難問題,通過租用群眾土地、村兩委管理、聘用貧困戶護(hù)理、聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)員種植指導(dǎo),介紹山野葡萄種植經(jīng)驗(yàn)介紹,就扶貧手冊(cè)填寫方法經(jīng)驗(yàn)介紹,通過交流,促進(jìn)了各幫扶工作隊(duì)員之間的感情,促進(jìn)了脫貧工作進(jìn)度。
3.強(qiáng)化工作管理。加強(qiáng)對(duì)工作隊(duì)員(第一書記)的考勤管理,20_年,__x鄉(xiāng)11個(gè)行政村的扶貧工作隊(duì)員每個(gè)月駐村工作時(shí)間都在20日以上。20_年11月,為迎接各級(jí)扶貧工作檢查,組織全鄉(xiāng)扶貧工作隊(duì)員(第一書記)全天候開展工作,力促檢查過關(guān)。20_年6月,__局駐標(biāo)洞村第一書記因病離職,積極與相關(guān)部門單位溝通協(xié)調(diào),及時(shí)補(bǔ)充新的第一書記到位,及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)整更換因存在駐村安全隱患的女工作隊(duì)員1名,保證了工作的延續(xù)性。
(二)組織考察學(xué)習(xí)活動(dòng)。
1.學(xué)習(xí)檔案管理經(jīng)驗(yàn)。20_年,先后組織__x鄉(xiāng)三個(gè)貧困村第一書記3人到__鎮(zhèn)學(xué)習(xí)脫貧檔案管理先進(jìn)經(jīng)濟(jì)2次,為__x鄉(xiāng)三個(gè)貧困村的檔案收集整理工作指明方法,同時(shí)對(duì)非貧困村的檔案收集整理也起到指導(dǎo)作用。
2.考察學(xué)習(xí)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。20_年組織駐村第一書記到外出考察學(xué)習(xí)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),__村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目花椒種植20畝。組織駐村第一書記參加河池市貧困村黨組織第一書記示范培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)+電商發(fā)展、農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的政策導(dǎo),到現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧示范園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場考察,轉(zhuǎn)變發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。
(三)推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。
根據(jù)自治區(qū)的脫貧標(biāo)準(zhǔn),以“八有一超”作為貧困戶脫貧摘帽標(biāo)尺。根據(jù)__x鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),主要收入來源為甘蔗種植和桑蠶養(yǎng)殖,以及轉(zhuǎn)移就業(yè)收入為三大收入來源。要求各工作隊(duì)員指導(dǎo)幫扶聯(lián)系人嚴(yán)格按照“八有一超”的標(biāo)準(zhǔn)入戶開展調(diào)查工作,逐項(xiàng)核實(shí),九項(xiàng)要求全部達(dá)到要求后方才讓貧困戶簽訂“雙認(rèn)定表”脫貧摘帽。20_年11月,__村完成貧困戶36戶128人脫貧。收入是貧困戶脫貧動(dòng)態(tài)因素,一直都在變化,且具有不可把握性,收入證明查找難的特征。為做好貧困戶的收入登記工作,在__x鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織各村(社區(qū))工作隊(duì)員學(xué)習(xí)收入登記的方法,并對(duì)后援單位其他幫扶聯(lián)系人開展培訓(xùn),努力做到登記方法正確,標(biāo)準(zhǔn)一致,數(shù)據(jù)精準(zhǔn),群眾認(rèn)可。
為保障貧困戶有穩(wěn)定收入,20_年4月起,我多次組織幫扶責(zé)任人走訪各村(社區(qū))貧困戶,面對(duì)面開展甘蔗種植、桑蠶養(yǎng)殖技術(shù)、招工信息等致富信息宣傳。截至20_年12月底,各村(社區(qū))的三大支持產(chǎn)業(yè)是桑蠶養(yǎng)殖業(yè)、甘蔗種植業(yè)和勞務(wù)輸出業(yè)增收。20_年,貧困戶平均出產(chǎn)蠶繭9批,產(chǎn)出效率低的貧困戶也已出產(chǎn)7批,出產(chǎn)率高的貧困戶年出產(chǎn)蠶繭達(dá)11批,養(yǎng)殖規(guī)模比較大、出產(chǎn)批次比較多的貧困戶僅桑蠶養(yǎng)殖人均收入已達(dá)到6000元,僅桑蠶養(yǎng)殖收入就超過脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)3300元要求。勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)也已有成效,外出廣東務(wù)工人員月人均不低于3000元收入,在金城江務(wù)工人員月不低于1500元收入,在家附近打零工人員日收入100元。今年甘蔗種植因受水澇災(zāi)影響,但總體收成不減,目前已經(jīng)進(jìn)入出售期,預(yù)計(jì)收入比20_年略高,畝純收入可達(dá)800元以上。
(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
20_年,__村新建__抽水站__機(jī)耕路、__至__道路硬化和__路口至__升級(jí)道路硬化,升級(jí)硬化屯級(jí)道路8.86公里,受益群眾1000多人,新裝太陽能路燈11盞,飲水工程項(xiàng)目2個(gè),總投資65.6萬元,新建公共農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心1個(gè),總投資90萬元。
(五)種植核桃,培育新產(chǎn)業(yè)。
20_年,各村(社區(qū))在20_年大力推進(jìn)核桃種植產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,各行政村都加強(qiáng)對(duì)百畝核桃種植示范片建設(shè),各后援單位按要求指導(dǎo)群眾開展種植、涂白、除草等護(hù)理工作。經(jīng)統(tǒng)計(jì),種植核桃成活率均在80%以上。
(六)組織開展“美麗廣西”清潔鄉(xiāng)村工作。
1.根據(jù)鄉(xiāng)政府工作指示,9中旬在全村開展“美化環(huán)境人人有責(zé)”活動(dòng),發(fā)動(dòng)大型清潔鄉(xiāng)村大掃除,各村扶貧工作隊(duì)組織行政村村“兩委”干部同志、群眾對(duì)道路兩邊、地頭田間、衛(wèi)生死角進(jìn)行衛(wèi)生大清理。各村每季度打掃道路清理水溝衛(wèi)生活動(dòng)1次,清運(yùn)垃圾1車。
2.各村(社區(qū))完成改廁改廚驗(yàn)收,順利完成全年改廚改廁任務(wù)。經(jīng)了解,群眾對(duì)當(dāng)前的農(nóng)村衛(wèi)生尤其是改廚改廁工作很滿意。
二、存在問題。
(一)部分工作隊(duì)員(第一書記)對(duì)扶貧政策不夠熟悉。
(二)工作隊(duì)員工作能力參差不齊,尤其是使用電腦辦公這方面。
(三)支柱產(chǎn)業(yè)比較單一。
當(dāng)年__x鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)為桑蠶養(yǎng)殖業(yè)、甘蔗種植業(yè)和勞務(wù)輸出業(yè)。
(四)自身發(fā)展動(dòng)力不足,自我脫貧意愿不強(qiáng)。
部分貧困戶安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,不愿付出,只想不勞而獲,只想獲取物質(zhì)幫助,只想享受低保,抵觸脫貧工作。
三、20_年工作計(jì)劃。
(一)加強(qiáng)對(duì)工作隊(duì)員(第一書記)日常管理。
(二)繼續(xù)組織工作隊(duì)員(第一書記)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(三)__村、__村鞏固脫貧成效,__確保20_年完成全村脫貧摘帽任務(wù),確保貧困發(fā)生率控制在2.5%以內(nèi)。
(四)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。拓寬收入渠道。發(fā)展壯大標(biāo)洞村椒種植產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建花椒種植合作組織。在__村__村推廣花椒種植產(chǎn)業(yè),拓寬村集體經(jīng)濟(jì)收入渠道。
(五)繼續(xù)跟蹤服務(wù)甘蔗種植、桑蠶養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),保障貧困戶有穩(wěn)定的收入來源。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)貧困戶思想教育工作,讓貧困戶由只接受物質(zhì)扶貧到接受政策扶貧的轉(zhuǎn)變。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/9548895.html】