縣委書記在縣迎新春晚會上的講話（優(yōu)質15篇）

通過總結，我們能夠更好地把握問題的本質和解決方向。掌握一些寫作技巧可以讓我們的文字更富有表現(xiàn)力。以下是小編精心收集的總結案例，歡迎大家一起學習交流。

縣委書記在縣迎新春晚會上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

*********在慶祝中國成立100周年大會上指出：“一百年前，中國的先驅們創(chuàng)建了中國，形成了的偉大建黨精神，這是中國的精神之源?！备魑煌疽羁陶J識到，偉大建黨精神是中國人的政治靈魂，是支撐中國人的精神脊梁。我們要真正做到用歷史映照現(xiàn)實、遠觀未來，從中國的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未來我們怎樣才能繼續(xù)成功。

這里，我圍繞*********對******辦公廳提出的“五個堅持”要求，與辦公室各位同志交流以下幾點。

對黨。

當前隱藏內(nèi)容免費查看絕對忠誠是黨委辦公室的生命線，是做好辦公室工作的根本點。對辦公室的各位同志來講，同黨***保持高度一致不僅是政治要求，而且是政治紀律，要在思想上政治上行動上全方位向黨***看齊，真正做到黨***提倡的堅決響應，黨***決定的堅決照辦，黨***禁止的堅決杜絕，任何時候任何情況下都做到政治立場不移、政治方向不偏。馬克思主義是指導我們思想的理論基礎，中國特色社會主義是我們黨開創(chuàng)和領導的偉大事業(yè)。對各位同志來說，就是切實學懂弄通中國特色社會主義理論體系，弄明白歷史怎樣走來、又怎樣走下去，從而不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要加強黨史學習教育，努力從黨走過的風云激蕩的歷史中、從黨開創(chuàng)和不斷推進的偉大事業(yè)中、從黨全心全意為人民服務的根本宗旨和長期實踐中，深化對黨的信賴，堅定對黨的領導的信念。

圍繞中心、服務大局是辦公室的主要職責。做好辦公室工作，必須觀大局、識大局。辦公室干部特別是領導干部，必須牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。把各方面新情況新問題、貫徹落實黨***方針政策的意見和建議、干部群眾關注的熱點焦點問題等及時收集上來，歸納綜合，分析研判，為縣委科學決策提供重要依據(jù)。主動對縣委抓的重點工作進行深入研究，多出大主意、好主意。對縣委作出的重大決策、提出的原則性要求和各項工作，都要通過督促檢查等手段，一個一個跟蹤問效，推動各項工作部署落到實處。發(fā)揮辦公室運轉中樞作用，照應各方關切、配置各方資源、調(diào)動各方力量，形成做好工作整體合力，為縣委提供優(yōu)質高效服務。

辦公室工作無小事，常常是大事要事交織、急事難事疊加，任何思想上的麻痹松懈、行為上的偏差紕漏都可能影響工作運轉，甚至影響大局。面對艱巨繁重的任務，大家要以強烈的事業(yè)心和高度的使命感，兢兢業(yè)業(yè)做好各項工作，做到敬業(yè)守責、盡心盡力。要發(fā)揚實事求是的工作作風，辦公室同志要敢于說真話、報真情、做實事、求實效，不能搭花架子、做表面文章，甚至說假話、報假情、瞞上瞞下。要敢于直面問題，矛盾面前不躲閃，挑戰(zhàn)面前不畏懼，困難面前不退縮，在關鍵時刻和危急關頭豁得出來、頂?shù)蒙先?、?jīng)得住考驗。無論辦文辦會辦事，都要一絲不茍、嚴謹細致、精益求精，于細微之處見精神，在細節(jié)之間顯水平。對縣委作出的決策、部署的工作、定下的事情，要雷厲風行、緊抓快辦，案無積卷、事不過夜，要扭住不放、一抓到底。

甘于奉獻是人的崇高品格，辦公室的同志更要做到。要正確認識苦和樂、得和失的關系，牢固樹立奉獻精神，養(yǎng)成“功成不必在我、功成必定有我”的寬廣胸襟，做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚，守護好人的精神高地。要勤勤懇懇、任勞任怨，專心致志、心無旁騖做好工作。我們?nèi)巳朦h不是要謀取個人利益，而是要為黨的崇高理想和事業(yè)去獻身。這樣的人越來越多，黨就有希望、有前途。辦公室干部乃至全縣各級黨員干部都能自覺做到這一點，xx縣就有出路、有明天。要把黨交付的工作當作一項事業(yè)去追求，而不是當作一個職業(yè)、一個飯碗。

辦公室崗位特殊、責任重大，在干部群眾眼里是一個很神圣的稱號，如果出了問題，不僅毀了個人，而且會給黨的聲譽和形象帶來影響，必須繃緊廉潔自律這根弦。必須筑牢思想防線，加強主觀世界改造，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，加強黨性修養(yǎng)，做到持之為明鏡、內(nèi)化為修養(yǎng)、升華為信條。要耐得住寂寞、守得住清貧。在現(xiàn)實生活中，必要的人際交往是不可避免的，工作生活中都會發(fā)生大量人際交往，但交往要有原則、有界線、有規(guī)矩，低調(diào)為人、謹慎交友，自覺凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，不能什么飯都吃、什么酒都喝、什么人都交、什么話都說。特別是要嚴守黨的秘密，做到守口如瓶、防意如城。要注重防微杜漸，時刻把自己的所作所為、一舉一動同縣委的形象聯(lián)系起來，時刻以肩負的責任警醒和鞭策自己。

希望辦公室的各位同志能夠對自己高標準、嚴要求，自覺肩負起縣委交付各項工作，在今后各自的工作崗位上放光發(fā)熱、貢獻力量。

縣委書記在縣迎新春晚會上的講話篇二

今年來，縣人武部黨委認真貫徹軍分區(qū)黨委和縣委決策部署，堅持抓班子帶隊伍、抓教育鑄軍魂、抓中心練本領、抓管理保安全，在自身建設、作用發(fā)揮、保障能力、應急處突等方面取得了顯著成績，為建設和諧幸福美麗新xx作出了重要貢獻。在“八一”節(jié)到來之際，我代表縣委、縣政府，向駐轄區(qū)部隊、武警官兵、民兵預備役人員表示親切的慰問，向廣大退役軍人、軍烈屬表示誠摯的敬意！下面，就加強黨管武裝工作講三點意見：

一、提高政治站位，以更強的擔當肩負黨管武裝職責使命

一是維護國家安全的迫切要求。習主席在“七一”講話中指出：強國必須強軍，軍強才能國安。當前，我國正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的轉型期，加強人民武裝工作是保證國家安全、維護安定的發(fā)展局面的現(xiàn)實所需。二是保護人民平安的現(xiàn)實需要。眾所周知，一旦哪個地方遭受了自然災害，人民群眾處于危難之際，總是我們的子弟兵和民兵奮戰(zhàn)在搶險救災的第一線。當前，解放軍、武警官兵和廣大民兵奮戰(zhàn)在抗洪一線，用生命保衛(wèi)著人民群眾的安全。我縣這幾年在疫情防控、防汛抗洪等關鍵時刻，我們民兵隊伍全力以赴、勇挑重擔，保護了人民生命安全，使財產(chǎn)損失降到最低?？梢哉f，在緊要關頭、危難之際，我們的駐軍部隊和民兵隊伍一馬當先，沖鋒在前，不怕犧牲，不畏艱難，彰顯了革命英雄的氣概。三是保障建設發(fā)展的客觀所在。

二、聚焦主責主業(yè)，以更大的力度提升黨管武裝工作水平

一要抓好練兵備戰(zhàn)謀打贏。我們xx民兵經(jīng)歷過多次大項任務的檢驗，這支隊伍是過得硬的，要繼續(xù)保持，切勿松緊。要繼續(xù)鞏固深化民兵調(diào)整改革成果，合理編組隊伍，優(yōu)化布局結構，按照平時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)的要求，著眼提高遂行多樣化軍事任務能力，積極組織民兵隊伍進行有針對性的軍事訓練，特別是要結合我縣地域特點，重點抓好處置突發(fā)事件、救援維穩(wěn)和城區(qū)防汛演練，真正鍛造出一支政治可靠、素質過硬、作風頑強的尖刀隊伍。二要抓好隊伍建設強素質。近年來，全縣專武干部帶領廣大民兵積極投身脫貧攻堅、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、綜合治理等主戰(zhàn)場，較好地發(fā)揮了骨干帶頭作用，為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。隨著新軍事變革步伐的不斷加快，民兵擔負的任務越來越重，發(fā)揮的作用越來越明顯，對專武干部要求也越來越高。我們必須加強專武干部隊伍的培養(yǎng)、選拔和任用，健全完善專武干部管理和使用機制，真正把愛武裝、懂武裝的年輕干部調(diào)整選配到專武干部隊伍中，切實提升全區(qū)專武干部整體能力素質。三要抓好兵員征集提質量。做好征兵工作，提高兵員質量，軍地各級責無旁貸，要按照“黨委統(tǒng)攬、政府主導、兵役機關主抓、各職能部門相互配合”的總體要求，嚴把標準、優(yōu)中選優(yōu)，努力打造“xx兵”質量品牌。要以大學生尤其是大學畢業(yè)生征集為主體、以量化考評為抓手、以廉潔征兵為底線，積極引導大學生參軍入伍，提高兵員整體素質，確保高標準完成年度征兵任務。各有關部門要把大學生入伍激勵政策宣傳好、兌現(xiàn)好、落實好，切實維護廣大應征青年和家長的切身利益。要嚴格落實廉潔征兵各項規(guī)定措施，把征兵工作作為為民辦事的形象工程來抓，軍地要加大聯(lián)合執(zhí)紀力度，依法嚴懲違規(guī)違紀行為，切實維護“xx兵”品牌形象。四要抓好作用發(fā)揮擔重任。

三、推進軍民共建，以更實的舉措推進黨管武裝深度發(fā)展

一要加強國防教育。習主席在多個場合提到領導干部要深刻認識和準確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力。我們要進一步強化危機意識，居安思危、安不忘危，把國防教育作為國防后備力量建設的一項基礎性工作，納入黨政干部教育培訓、黨校院校日常教學之中緊抓不放，推動國防教育深化普及，不斷強化全民國防觀念和愛國擁軍熱情，為支持國防和軍隊建設創(chuàng)造良好的政治環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境。二要堅持制度落實。黨管武裝有許多優(yōu)良傳統(tǒng)和制度，落實好這些制度是確保國防和軍隊建設的重要保證。多年來，我們較好的堅持了黨委議軍、黨管武裝述職、現(xiàn)場辦公等制度，認真履行了黨管武裝職責。人武部很好地堅持了重大工作匯報制度，使縣委、縣政府能夠及時了解掌握武裝工作的開展情況，及時研究解決一些重大問題。對黨管武裝工作中形成的好經(jīng)驗、好做法，我們要堅持下去，持續(xù)下去，推動我區(qū)武裝工作再上新臺階。三要強化服務保障。

同志們，國泰民安，不辱使命，更要強軍鑄劍固長城；
居安思危，長懷憂患，莫忘尚武愛兵壯軍魂。讓我們繼續(xù)保持和發(fā)揚黨管武裝、擁政愛民、擁軍優(yōu)屬的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，團結互助，攜手共進，牢記使命，盡職盡責，大力加強我縣國防后備力量建設，努力開創(chuàng)我縣武裝工作新局面，為建設和諧幸福美麗xx作出新的更大的貢獻！

縣委書記在縣迎新春晚會上的講話篇三

政務公開要堅持“依法公開，全面客觀”的原則，該公開的一律公開，能公開的全部公開，最大限度地增加工作透明度。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年縣委書記在全縣政務公開工作會議上的講話范文，希望大家喜歡。

各位同志：

今天，我們在這里召開全縣政務信息公開工作會議，特別及時也非常重要。剛才，xx縣長對全縣的政務信息公開工作做了重要報告。為了更好地加強機關作風建設，擴大基層民主，推進依法行政，強化對行政權力運行過程的監(jiān)督，密切政府同人民群眾的聯(lián)系，確保我縣政務公開工作繼續(xù)健康、有序、順利進行。現(xiàn)在，我再講四個方面的內(nèi)容：

一、政務公開的指導思想和目標任務。

政務公開工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞加強政府及部門的民主政治建設和依法行政，以監(jiān)督、制約行政權力為著力點，進一步規(guī)范政府的行政行為，轉變機關作風，樹立勤政、務實、高效、廉潔的政府形象，促進我縣經(jīng)濟建設和社會事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

政務公開工作目標任務是：按照黨的十十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會確定的社會主義民主法制和廉政建設目標，根據(jù)我縣實際情況，從完善和強化行政管理入手，建立、健全規(guī)章制度，依靠廣大人民群眾，加強法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、民主監(jiān)督和行政機關內(nèi)部監(jiān)督，并充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，使我縣民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度得到進一步落實，社會主義民主政治得到進一步加強;強化對行政權力運行的監(jiān)督制約，消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制;方便群眾和企業(yè)辦事，工作效率和質量得到明顯提高;嚴格依法管理各類行政事務，進一步提高依法行政水平。

二、政務公開范圍和公開內(nèi)容。

政務公開的范圍是：縣政府，縣政府職能部門。鄉(xiāng)務公開的范圍是：15個鄉(xiāng)(居)民委員會。

政務公開要堅持“依法公開，全面客觀”的原則，該公開的一律公開，能公開的全部公開，最大限度地增加工作透明度。對與群眾利益密切相關、社會普遍關注的熱點問題，群眾反映強烈、容易出現(xiàn)不公平、不公正的環(huán)節(jié)，辦事雙方的權利、義務、辦事程序及辦事結果等必須全部公開。

政府公開內(nèi)容：政府經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、重要工作部署及進展情況;群眾普遍關注的政府決策和重大改革舉措、重要事項的辦理、落實情況;政府全體會議、常務會議、辦公會議和專題會議議定的有關重要事項的落實情況;財政收支預、決算情況;重點工程、重大項目的決策過程及實施情況;政府采購情況;政府權限內(nèi)的人事任免及獎懲情況;大型工程項目招投標及社會公益事業(yè)建設情況等。

職能部門公開內(nèi)容：(一)職責權限。部門行政職能、行政管理、行政執(zhí)法和職責權限。(二)辦理事項。除國家明確規(guī)定屬于保密的事項外均應公開，特別是行政審批、行政事業(yè)性收費及行政處罰等行政執(zhí)法事項都必須公開。(三)辦事依據(jù)。對辦理的事項，均要公開該事項的法律和政策依據(jù)，并設立法律政策查詢處，為辦事者提供免費查詢服務。(四)辦事程序。詳細公開辦事過程和主要程序。(五)辦事結果。對涉及面較廣和群眾關注事項的辦理結果必須公開。(六)辦事期限。向社會公開承諾具體的辦理期限。(七)辦事紀律。公開辦事過程中對違規(guī)行為的追究制度及監(jiān)督電話。(八)上級部門明確要求必須公開的其他事項。

政府及職能部門內(nèi)部公開的內(nèi)容：領導干部廉潔自律情況，包括車輛購置使用、外出考察、在職培訓學習等事項，以及領導干部離職和退(離)休后從業(yè)情況，執(zhí)行領導干部配偶、子女從業(yè)規(guī)定情況;機關內(nèi)部財務收支情況;招待費、差旅費、電話費等經(jīng)費支出情況;中層干部的選拔任用、干部交流(輪崗)、考核、獎懲以及事業(yè)單位專業(yè)技術人員職稱評聘情況;機關干部職工關心的其他重要事項等。

鄉(xiāng)務公開內(nèi)容：農(nóng)鄉(xiāng)政策，鄉(xiāng)組財務，土地征用，工程承包，資產(chǎn)拍賣，社保發(fā)放，稅費征收，涉農(nóng)收費，災社減資金以及群眾關注的熱點問題。

三、政務公開基本原則和制度建設。

推行政務公開、事務公開制度的基本原則是：(一)依法公開。依照國家法律法規(guī)和黨的方針政策進行公開。(二)真實公開。公開的內(nèi)容應當真實、可信、及時，公開的結果應當客觀公正。(三)注重實效。要從實際出發(fā)，突出重點，簡潔明了，講求實效，不搞形式主義。(四)便于監(jiān)督。要做到方便群眾，便于群眾知情，有利于人民群眾行使監(jiān)督權。(五)整體推進。政務公開要向更高層次、更廣范圍延伸，把政務公開、鄉(xiāng)務公開與創(chuàng)建文明單位相結合，與執(zhí)法公示和服務承諾相配套，與政務公開、鄉(xiāng)務公開、廠務公開、警務公開和校務公開相銜接。

政務公開七項基本制度：一是重大事項集體討論決定制度。重大決策、重要項目安排和大額資金的使用，必須在廣泛征求意見的基礎上，經(jīng)集體討論做出決定后公開。二是會議公開制度。政府召開的全體會議，部分內(nèi)容比較重要、涉及群眾切身利益的政府常務會議，辦公會議和專題會議的議定事項，要在一定范圍內(nèi)進行公開。三是聽證制度。政府機關在做出一項影響群眾權利義務的重大決定之前，要讓群眾參與并發(fā)表意見，從程序上保證行政決定的廣泛性、合法性和合理性。四是定期審計制度。依法進行審計監(jiān)督，并將審計結果公開。五是預公開制度。政府機關、鄉(xiāng)民委員會在決定和處理與群眾利益密切相關的重要事項時，應當在正式?jīng)Q定或辦理之前將初步方案公布于眾，在充分聽取群眾意見進行調(diào)整、完善后，再予以正式公布和實施。六是信息獲取制度。人民群眾可以通過一定程序，從政府及其有關部門獲得各種資料和信息。七是案卷管理制度。政務公開過程中形成的有關文書材料等資料，要及時歸檔立卷，以接受監(jiān)督和方便群眾查詢。

四、政務公開監(jiān)督機制和組織領導。

政務公開工作，核心是注重實效，關鍵是加強監(jiān)督。各鄉(xiāng)、各部門要建立健全一套完善的政務事務公開監(jiān)督機制，保證公開的內(nèi)容的真實性。要把辦事結果公開與事前、事中民主決策和民主監(jiān)督結合起來，把內(nèi)容監(jiān)督與外部監(jiān)督結合起來，建立起一套便利、實用、有約束力的監(jiān)督制約機制。首先，政府及部門要自覺接受人民代表大會主席團的監(jiān)督。政務公開的重要內(nèi)容要向人大主席團報告。政府當年的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預決算等，要經(jīng)人民代表大會審議通過后公開。其次，各鄉(xiāng)各單位要成立政務事務公開監(jiān)督小組，定期或不定期地開展監(jiān)督檢查，廣泛聽取群眾的意見和要求，及時提出建議。要設立舉報電話、政務監(jiān)督信箱等，認真收集群眾意見，鼓勵干部群眾積極參與監(jiān)督，對群眾舉報的問題，要及時調(diào)查處理。

政務公開工作政策性強、涉及面廣、公開內(nèi)容多，為了將這項工作扎實有效地開展下去，我縣實行“黨委統(tǒng)一領導，政府主抓，人大監(jiān)督實施，紀檢監(jiān)察協(xié)助”的領導體制和工作機制，成立政務公開領導小組，加強組織協(xié)調(diào)工作，認真落實責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，切實把此項工作落到實處。要把政務公開作為各鄉(xiāng)(居)、各部門領導干部年度工作考核的一項重要內(nèi)容，并將考核結果作為干部獎懲的重要依據(jù)。對在政務公開工作中工作不力或不稱職的領導干部，要批評教育;對拒不執(zhí)行公開制度和在公開中有弄虛作假、打擊報復、侵犯群眾民主權利等違紀行為的干部，紀檢監(jiān)察機關要追究其領導責任，給予嚴肅處理。

同志們，推行政務公開是一項民心工程、陽光工程和實事工程，抓好這項工作是大勢所趨、民心所向、眾望所歸。希望大家務必高度統(tǒng)一思想，務必強化工作責任，團結一心，扎實工作，努力開創(chuàng)全縣政務公開工作的新局面。

縣委書記在縣迎新春晚會上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位代表、同志們：

x縣第x屆人民代表大會第x次會議，在全體代表和與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，各位代表牢記使命，履職盡責，審議通過了各項工作報告，圓滿完成了各項選舉任務，充分展現(xiàn)了新時代人大代表的新風貌、新?lián)敗⑿伦鳛椤Ｔ诖?，我代表縣委，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！

剛才，會議選舉x同志擔任縣人大常委會主任，x同志擔任常委會副主任。我代表縣委，向x同志表示熱烈的祝賀！相信在x同志的帶領下，在縣人大常委會和全體代表的共同努力下，x縣人大工作一定能夠再上一個新臺階！

由于年齡、工作等原因，x同志，不再擔任人大常委會領導職務。大民同志是x縣本地成長起來的領導干部，多年來，他把自己全部的智慧、心血和汗水都奉獻給了x這塊土地，是x縣發(fā)展的決策者、參與者和實踐者。擔任縣人大常委會主任期間，x同志帶領人大常委會一班人和全縣人大代表，始終堅持黨的領導，不斷開拓創(chuàng)新，依法履行職責，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設，傾注了大量心血，做了大量卓有成效的工作，為人大工作持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好基礎。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向x同志表示衷心的感謝和崇高的敬意！

2021年，我國將進入新發(fā)展階段，x縣也將開啟現(xiàn)代化建設新征程。前不久閉幕的縣委x屆x次***，審議通過了x縣“十四五”發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議，明確了未來五年的工作任務和奮斗目標。面對新征程、新任務，我們一定要把思想凝聚到促進x縣振興發(fā)展上，把精力集中到狠抓工作落實上，依靠全縣人民的智慧和力量，努力把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。借此機會，我代表縣委講三點意見。獲取巨量最新資料，歡迎關注體制寫作。

第一，要牢牢把握服務大局這一主線。明年是x縣“十四五”的開局之年，做好各項工作意義重大?？h人大及其常委會要圍繞中心、服務大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，充分發(fā)揮依法決定重大事項、強化監(jiān)督、人事任免等職能作用，給黨委當好參謀。一要緊緊圍繞做強實體經(jīng)濟、優(yōu)化營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境保護、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、公共衛(wèi)生保障、基層社會治理等重要課題，廣泛開展調(diào)研視察，積極建言獻策，為縣委、縣政府科學決策提供詳實可靠的依據(jù)。二要充分發(fā)揮依法監(jiān)督的主體作用，圍繞事關x縣振興發(fā)展的難點問題開展工作監(jiān)督，不斷提高監(jiān)督實效，做到監(jiān)督一個問題，辦成一件實事，努力形成群策群力抓落實的良好局面。三要充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系廣泛的作用，調(diào)動一切積極因素，重點在招商引資、項目建設、鄉(xiāng)村振興、社會治理等方面主動服務、積極參與，形成加快發(fā)展的強大合力。特別是今天在座的許多人大代表，都是地方和部門的負責人、行業(yè)和企業(yè)的領頭人，一定要當好中流砥柱，用自己的實際行動為x縣全面振興、全方位振興鼓勁出力、有所作為。

當前隱藏內(nèi)容免費查看實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益，作為人大工作的出發(fā)點和落腳點。一要暢通民意渠道。要經(jīng)常深入基層、深入群眾，及時把群眾的所思、所想、所盼反映給黨委政府，努力使黨委政府的決策更合乎民情、順應民心、體現(xiàn)民意。二要善于化解矛盾。充分發(fā)揮人大代表上接黨委政府、下聯(lián)人民群眾的特殊優(yōu)勢，多做釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾的工作，引導群眾以合理合法的形式表達意愿，架起黨委政府與人民群眾之間的“連心橋”。三要著力保障和改善民生。要積極幫助協(xié)調(diào)解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，全力破解教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人居環(huán)境、公共服務等事關群眾切身利益的熱點難點問題，不斷提升全縣群眾的幸福指數(shù)。

第三，要高度重視自身建設這一根本。面對發(fā)展的新形勢、新任務和新要求，縣人大及其常委會要進一步加強自身建設，不斷提高政治素質和履職能力。一要高度重視學習，以學習促進觀念的更新、境界的提升和素質的提高，尤其要認真抓好人大代表的學習培訓，提高代表的整體素質。二要堅持求實情、講真話、辦實事，不斷改進作風、提高效能，把重點放在事前做好工作計劃、事中強調(diào)工作嚴謹、事后加強工作跟蹤上來，切實增強人大工作的實效。三要加強制度建設，根據(jù)新時代人大工作的規(guī)律和特點，建立完善充滿活力的組織制度、工作制度和運行機制，健全議事規(guī)則和程序，推進人大工作制度化、法治化和規(guī)范化。

各位代表、同志們，人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度?？h委將繼續(xù)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，高度重視人大及其常委會建設，尊重和支持人大常委會和人大代表依法行使職權?！耙桓晃瘍稍骸币杂X接受人大及其常委會和人民代表的監(jiān)督，切實提高依法行政和公正司法水平。

各位代表、同志們，宏偉的目標激勵著我們，崇高的使命鞭策著我們，艱巨的任務考驗著我們，讓我們更加緊密地團結在以******同志為核心的黨***周圍，始終保持昂揚向上的精神和干事創(chuàng)業(yè)的激情，齊心協(xié)力，克難奮進，為開啟x縣現(xiàn)代化建設新征程而努力奮斗。

縣委書記在縣迎新春晚會上的講話篇五

總結。

和講評，同時也指出了一些問題，這些問題是當前工作中的薄弱環(huán)節(jié)，也是今后必須抓好的著力重點，我們一定要從思想上高度重視，記在心上、抓在手上，下大氣力、花大功夫，采取切實有效舉措，逐一加以解決。為落實好市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，我再強調(diào)幾點，主要是“五抓五新”：

一、抓學習教育，著力在理論水平上有新提高全縣廣大干部職工要把深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略作為統(tǒng)一戰(zhàn)線堅定政治立場的基本要求，貫穿于統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域工作的全過程。加強對統(tǒng)一戰(zhàn)線人士的教育引導，通過舉辦培訓班、座談會等多種形式，準確把握精神實質，認真學習領會，切實把統(tǒng)戰(zhàn)人士的思想統(tǒng)一到黨和國家的大政方針上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。加強與黨外人士的溝通聯(lián)系，堅持定期不定期召開情況通報會，就全縣的重大事項、項目建設、經(jīng)濟社會運行情況，及時向黨外人士進行通報。經(jīng)常性組織開展調(diào)研和視察活動，鼓勵提交議案提案，為縣委縣政府科學決策建言獻策。同時，把省上開展黨的民族宗教政策法規(guī)下基層“百場萬人”學習宣講活動與縣上開展的學習宣傳、知曉明白、踐行落實道德政策法律活動結合起來，創(chuàng)新活動載體，突出宣傳重點，著力在全縣上下營造學習貫徹黨的民族宗教政策的良好氛圍。

二、抓示范創(chuàng)建，著力在和諧發(fā)展上有新成效深入推進“兩個共同”及民族團結進步創(chuàng)建工作，在全社會營造手足相親、守望相助、團結和睦、共同發(fā)展的濃厚氛圍。一是要精心組織好民族團結進步宣傳月活動，各成員單位要精心設計活動載體，通過開展群眾喜聞樂見、貼近基層實際的形式，多角度、多層次、多渠道宣傳黨的民族宗教政策宣講，宣傳改革發(fā)展成果，讓廣大群眾切實感受到發(fā)展帶來的實效，倍加珍惜當前團結和睦的良好局面。二是要深化民族團結進步創(chuàng)建“八進”活動，深入在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、機關、企業(yè)、學校、宗教活動場所、軍營和醫(yī)院開展民族團結進步示范創(chuàng)建活動，把示范創(chuàng)建和團結模范事跡有機結合起來，在全縣重點培育一批民族團結進步和講團結、講公德、講家風的示范家庭，進一步提升創(chuàng)建活動水平。三是要加大示范建設專項資金和少數(shù)民族扶持資金爭取力度，繼續(xù)加強與省、市“1414”對口援助單位的銜接，制定好幫扶計劃，不斷改善少數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)生活條件。

加大對宗教類非法出版物和網(wǎng)絡宗教的治理力度，旗幟鮮明地制止宗教極端思想傳播，對境外敵對勢力利用宗教進行的滲透活動始終保持高壓態(tài)勢。三要嚴格落實領導干部聯(lián)系宗教界人士“145”制度，繼續(xù)深化“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動，積極指導宗教界深入開展“三比一促”“雙百雙聯(lián)”和“三講”（講尊重、講包容、講人文關懷）活動，培育團結和諧、服務社會的新亮點。

針對年輕一代非公人士的思想狀況和成長規(guī)律，注重教育培訓和教育實踐，加強正面宣傳，樹立先進典型，加深年輕一代對國情、黨情、省、市、縣情的了解，更加自覺接受黨的領導，聽黨話跟黨走，遵守國家法律法規(guī)，有序參與政治生活和社會事務，履行社會責任。二是深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動。要全面深化“百企幫百村”精準扶貧行動，各相關單位要從思想上引起高度重視，切實做好服務引導工作，在去年結對幫扶的基礎上，進一步擴大幫扶范圍，強化措施辦法，加大幫扶力度，充分發(fā)揮非公企業(yè)在資金、人才、技術等方面的優(yōu)勢，使非公企業(yè)在助力脫貧攻堅、全面建成小康社會中做出更大貢獻。三是著力構建“清”“親”政商關系。構建“清”“親”政商關系是黨中央為進一步凈化政治生態(tài)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展而作出的一項重大部署。各相關部門要把握好這一關系，與非公經(jīng)濟人士聯(lián)誼交友要把握好分寸，既要勇于擔當積極作為，又要堅守紀律不越底線，坦坦蕩蕩交往、明明白白做事，自覺做到依法依規(guī)、有節(jié)有度。

進一步提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，建立健全單位學習、紀律等各項規(guī)章制度，使統(tǒng)戰(zhàn)干部的學風、作風、為民辦事、服務大局的能力水平顯著提高，努力彰顯統(tǒng)戰(zhàn)干部新形象。

同志們，統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作事關全縣和諧穩(wěn)定大局，我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下，以強烈的政治意識、大局意識、責任意識，以更加主動的作為、更加有力的舉措、更加扎實的作風，努力推動統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作邁上新臺階，為縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展作出新的更大的貢獻！

縣委書記在縣迎新春晚會上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

????今年來，縣人武部黨委認真貫徹軍分區(qū)黨委和縣委決策部署，堅持抓班子帶隊伍、抓教育鑄軍魂、抓中心練本領、抓管理保安全，在自身建設、作用發(fā)揮、保障能力、應急處突等方面取得了顯著成績，為建設和諧幸福美麗新xx作出了重要貢獻。在“八一”節(jié)到來之際，我代表縣委、縣政府，向駐轄區(qū)部隊、武警官兵、民兵預備役人員表示親切的慰問，向廣大退役軍人、軍烈屬表示誠摯的敬意！下面，就加強黨管武裝工作講三點意見：

????。

????加強黨管武裝工作，是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求，是維護社會大局穩(wěn)定的必然要求，是推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，我們要進一步認清形勢，切實增強做好武裝工作的政治責任感和使命感。要充分認識到做好黨管武裝工作，習近平主席在“七一”講話中指出：強國必須強軍，軍強才能國安。當前，我國正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的轉型期，加強人民武裝工作是保證國家安全、維護安定的發(fā)展局面的現(xiàn)實所需。眾所周知，一旦哪個地方遭受了自然災害，人民群眾處于危難之際，總是我們的子弟兵和民兵奮戰(zhàn)在搶險救災的第一線。當前，解放軍、武警官兵和廣大民兵奮戰(zhàn)在抗洪一線，用生命保衛(wèi)著人民群眾的安全。我縣這幾年在疫情防控、防汛抗洪等關鍵時刻，我們民兵隊伍全力以赴、勇挑重擔，保護了人民生命安全，使財產(chǎn)損失降到最低?？梢哉f，在緊要關頭、危難之際，我們的駐軍部隊和民兵隊伍一馬當先，沖鋒在前，不怕犧牲，不畏艱難，彰顯了革命英雄的氣概。今年以來，面對種種困難和挑戰(zhàn)，縣委、縣政府全力以赴抓招商，千方百計建項目，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。這些成績的取得，得益于我們有一個和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，得益于全縣武裝力量的參與支持。要求我們進一步加大對人民軍隊和國防建設的關心和支持力度，進一步建強建實民兵組織，確保民兵隊伍在關鍵時刻，能夠拉得出、上得去、起作用，為我縣經(jīng)濟建設、社會和諧穩(wěn)定提供可靠的安全保障。

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????近年來，國家對國防后備力量建設越來越重視，按照“軍民一體、軍地融合、平戰(zhàn)結合”的發(fā)展思路不斷進行調(diào)整改革，整合各類資源，提高民兵隊伍建設質量。下一步，要重點抓好以下幾項工作：我們xx民兵經(jīng)歷過多次大項任務的檢驗，這支隊伍是過得硬的，要繼續(xù)保持，切勿松緊。要繼續(xù)鞏固深化民兵調(diào)整改革成果，合理編組隊伍，優(yōu)化布局結構，按照平時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)的要求，著眼提高遂行多樣化軍事任務能力，積極組織民兵隊伍進行有針對性的軍事訓練，特別是要結合我縣地域特點，重點抓好處置突發(fā)事件、救援維穩(wěn)和城區(qū)防汛演練，真正鍛造出一支政治可靠、素質過硬、作風頑強的尖刀隊伍。近年來，全縣專武干部帶領廣大民兵積極投身脫貧攻堅、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、綜合治理等主戰(zhàn)場，較好地發(fā)揮了骨干帶頭作用，為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。隨著新軍事變革步伐的不斷加快，民兵擔負的任務越來越重，發(fā)揮的作用越來越明顯，對專武干部要求也越來越高。我們必須加強專武干部隊伍的培養(yǎng)、選拔和任用，健全完善專武干部管理和使用機制，真正把愛武裝、懂武裝的年輕干部調(diào)整選配到專武干部隊伍中，切實提升全區(qū)專武干部整體能力素質。做好征兵工作，提高兵員質量，軍地各級責無旁貸，要按照“黨委統(tǒng)攬、政府主導、兵役機關主抓、各職能部門相互配合”的總體要求，嚴把標準、優(yōu)中選優(yōu)，努力打造“xx兵”質量品牌。要以大學生尤其是大學畢業(yè)生征集為主體、以量化考評為抓手、以廉潔征兵為底線，積極引導大學生參軍入伍，提高兵員整體素質，確保高標準完成年度征兵任務。各有關部門要把大學生入伍激勵政策宣傳好、兌現(xiàn)好、落實好，切實維護廣大應征青年和家長的切身利益。要嚴格落實廉潔征兵各項規(guī)定措施，把征兵工作作為為民辦事的形象工程來抓，軍地要加大聯(lián)合執(zhí)紀力度，依法嚴懲違規(guī)違紀行為，切實維護“xx兵”品牌形象。近年來，我縣廣大民兵積極響應縣委、縣政府的號召，在疫情防控、脫貧攻堅和搶險救災等工作中發(fā)揮了重要作用。軍地各級各部門，都要緊緊圍繞全縣中心工作，為民兵隊伍參建參治提供更加廣闊的舞臺，創(chuàng)造更為有利的條件，尤其是要組織、引導和鼓勵廣大民兵在創(chuàng)文明城市、鄉(xiāng)村振興、防汛搶險、應急維穩(wěn)等工作中打頭陣、當尖兵、做衛(wèi)士，配合相關部門搞好專項整治和群防群治活動，建立一套高效、嚴密的民兵社會治安防控體系，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。

????。

????近年來，地方各部門積極為武裝工作辦實事、解難題、做好事，為國防后備力量建設提供了堅強支持。下一步，我們要繼續(xù)發(fā)揚好的傳統(tǒng)，保持好的做法，努力營造良好的武裝工作氛圍，不斷提高黨管武裝的質量。習近平主席在多個場合提到領導干部要深刻認識和準確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力。我們要進一步強化危機意識，居安思危、安不忘危，把國防教育作為國防后備力量建設的一項基礎性工作，納入黨政干部教育培訓、黨校院校日常教學之中緊抓不放，推動國防教育深化普及，不斷強化全民國防觀念和愛國擁軍熱情，為支持國防和軍隊建設創(chuàng)造良好的政治環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境。黨管武裝有許多優(yōu)良傳統(tǒng)和制度，落實好這些制度是確保國防和軍隊建設的重要保證。多年來，我們較好的堅持了黨委議軍、黨管武裝述職、現(xiàn)場辦公等制度，認真履行了黨管武裝職責。人武部很好地堅持了重大工作匯報制度，使縣委、縣政府能夠及時了解掌握武裝工作的開展情況，及時研究解決一些重大問題。對黨管武裝工作中形成的好經(jīng)驗、好做法，我們要堅持下去，持續(xù)下去，推動我區(qū)武裝工作再上新臺階。維護好軍人軍屬合法權益，讓軍人有更多自豪感、尊崇感、榮譽感，既是我們的職責所在，又是我們的使命所系。各級各部門要把支持國防和軍隊建設作為分內(nèi)的事，嚴格落實軍人撫恤、扶持創(chuàng)業(yè)等政策和優(yōu)撫對象生活保障、醫(yī)療救助等制度，及時足額發(fā)放各類優(yōu)撫補助資金。堅持把“退役軍人安置、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入學入托和涉軍歷史遺留問題解決”作為政治工程、暖心工程，該統(tǒng)籌安排的要納入規(guī)劃、列上議程，該親力親為的要主動擔當、靠前指揮。

????同志們，國泰民安，不辱使命，更要強軍鑄劍固長城；

居安思危，長懷憂患，莫忘尚武愛兵壯軍魂。讓我們繼續(xù)保持和發(fā)揚黨管武裝、擁政愛民、擁軍優(yōu)屬的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，團結互助，攜手共進，牢記使命，盡職盡責，大力加強我縣國防后備力量建設，努力開創(chuàng)我縣武裝工作新局面，為建設和諧幸福美麗xx作出新的更大的貢獻！

縣委書記在縣迎新春晚會上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

朱德同志因母親病危向朋友借200元錢，卻無錢償還；

還有焦裕祿、楊善洲等都是共產(chǎn)黨人的楷模，他們胸懷大志、鍥而不舍，不達目的、誓不罷休，哪一個不是我們學習的先鋒模范？如今我們身處和平年代，衣食無憂，只是工作較為繁苦而已，相對而言還是比較幸福的，我們要能忍受住這種繁苦的工作。第三，在清貧、寂寞、枯燥當中錘煉自己的意志品質。疾風知勁草，溫室無大樹。風平浪靜是鍛煉不出堅強的品質的，只有在急難險重的關鍵時刻，才能看出這種品質的重要性。有了材料任務，我們要勇于承擔，這就是檢驗我們黨性是否堅定的一個標準。我建議縣委辦公室其他科室的同志輪流在綜合組進行工作、接受鍛煉，感受綜合組工作的清貧、寂寞、枯燥，珍惜崗位、堅定不移、矢志奮斗。第四，一份耕耘，一份收獲。有付出就一定會有收獲。付出的過程是痛苦的，收獲的過程也許是漫長的，就像我們黨走過的道路，雖漫長而又曲折，但前途一定是光明的。這份回報不在今天就在明天，或者在若干天后的某一個拐角處。大家一定要平心靜氣，厚積而薄發(fā)。人生也許有彷徨、有掙扎、有失意，但只要埋頭苦干、創(chuàng)新實干，忽然有一天當你抬起頭時，岸就在眼前，理想就在面前。四是要用優(yōu)秀黨員的標準要求自己，不斷提高我們的文字綜合水平。如何做到這一點呢？我想，還是要從以下幾個方面去努力，做到“四個加強”，樹立“兩種意識”。所謂“四個加強”，一是加強學習。及時、認真、全面地學習中央大政方針和省市縣委決策部署，以此來提高理論修養(yǎng)，進而拔高材料立意的高度。二是加強討論。俗話講，眾人拾柴火焰高。大家要多與同事討論，與當事者討論，博采眾家之長，匯聚集體智慧。三是加強調(diào)研。深入細致的調(diào)研決定著材料的鮮活性和說服力。調(diào)研過程中要多與熟知底子、清楚情況的同志座談，切忌閉門造車，這樣才能寫出好材料。四是加強研究。認真研究中央和省市縣委有關文件和政策要求，理清上級抓發(fā)展的思路、促落實的舉措以及工作推進中關注的重點和需要突破的難點，不研究就可能事倍功半甚至南轅北轍。所以，大家不但要“埋頭拉車”，更要“抬頭看路”。所謂“兩種意識”，一是要樹立精品意識。堅持以高標準要求自己，字斟句酌、精益求精，想方設法、絞盡腦汁，自己不滿意的材料不上交，樹立精品意識，寫出好文佳作。二是要樹立精進意識。文字綜合工作最能鍛煉人。大家要通過寫材料，實現(xiàn)天天有進步。從事文字綜合工作的同志也許都有這樣的體會，就是寫材料的時候越痛苦，就越會接近真相、越能探求到真理。大家要在這種痛苦磨煉中，鍛造自己，提高自己，在最是艱難的時候實現(xiàn)精進。

縣委書記在縣迎新春晚會上的講話篇八

要充分認識到縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展是新時代建設xx“一城兩心”的潛力所在、空間所在、希望所在。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展座談會上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。

同志們：

今天我們召開縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展座談會，就是為了貫徹落實2月17日印發(fā)的《xx省縣域經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。首先，熱烈歡迎國經(jīng)中心xxx處長一行前來xx縣參加座談。剛才大家也聽了xxx研究員的匯報，講的很好、也很細。其中圍繞《xx省縣域經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，總結了我縣高質量發(fā)展很好的經(jīng)驗做法，也找到了問題和不足。希望同志們深入學習、認真借鑒，提出具有更強針對性的措施和意見，進一步推動我縣縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。下面，根據(jù)會議安排，我講以下幾點意見。

一、充分認識推進縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展的重大意義。

首先，要充分認識到縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展是鞏固脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必然選擇。習近平總書記指出：“縣一級承上啟下，要素完整，功能齊備，在我們黨執(zhí)政興國中具有十分重要的作用，在國家治理中居于重要地位?！秉h的十九大以來，黨中央國務院、省委省政府高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展?，F(xiàn)階段推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展，關乎著第二個百年目標實現(xiàn)，關乎著能否實現(xiàn)中華民族的偉大復興，關乎著在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的基礎上能否順利推進鄉(xiāng)村振興，使脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接、順勢而為、乘勢而上，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展是一個全面協(xié)調(diào)的發(fā)展，是一個全面貫徹新發(fā)展理念的發(fā)展，是一個城鄉(xiāng)融合、整體推進的發(fā)展。改革開放40多年來，我國縣域經(jīng)濟得到了極大發(fā)展。從土地承包、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入，到解決溫飽的問題，再到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，每一步的發(fā)展都與縣域經(jīng)濟發(fā)展緊密相連?？h域經(jīng)濟發(fā)展到了今天，面對生態(tài)環(huán)境、資源約束和人民群眾對美好生活的期盼，我們必須推進縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展，實現(xiàn)新的更好、更高層次的發(fā)展。

第二，要充分認識到縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展是穩(wěn)增長、惠民生的重要基石。就我縣而言，大量的人口在縣域，主要增長動力也在縣域。做好縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展，是新時代做好穩(wěn)增長與惠民生的一個重要基石。當前，我們能否做好縣域工作，能否以高質量發(fā)展的要求，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿眨瑢h域經(jīng)濟高質量發(fā)展也是一個重要考驗。同時，在新時代推進縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展，是促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、破解“三農(nóng)”難題的一個重要載體，是促進轉型發(fā)展的一個重要因素，是穩(wěn)增長惠民生的現(xiàn)實需要。

第三，要充分認識到縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展是新時代建設xx“一城兩心”的潛力所在、空間所在、希望所在。我們要在新時代建設“一城兩心”，就必須進一步壯大我縣的縣域經(jīng)濟，充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用，也就是通過縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展的引領，促進縣域經(jīng)濟社會整體實力進入新的發(fā)展階段，在做大總體規(guī)模的前提下，更加惠及民生，更加注重生態(tài)建設，更加協(xié)調(diào)推動，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

二、準確把握我縣縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展面臨的機遇和優(yōu)勢。

(一)我縣縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展面臨的機遇。

一是國家層面，當前，黨中央國務院更加重視縣域經(jīng)濟發(fā)展，更加關注縣域經(jīng)濟發(fā)展，出臺了一系列促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。黨的十八大以來，習近平總書記從治國理政的角度上對縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了一系列重要指示批示，明確了縣域治理的目標任務、動力所在和路徑選擇，為我們推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展指明了發(fā)展方向，提供了根本遵循。李克強總理在近年的國務院政府工作報告中均提出，要加強新型城鎮(zhèn)化建設，大力提升縣城公共設施和服務能力。國家不僅從政治上高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展，更從國家政策措施上給予縣域經(jīng)濟發(fā)展新的動力。

二是國家部委層面，為應對經(jīng)濟下行壓力帶來的影響，國家發(fā)改委印發(fā)了《關于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知》，主要目的是把縣城打造成縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展的龍頭，提出了四大領域17項重點支持與扶持的政策，給我們帶來了很好的發(fā)展機遇。在上一輪縣域經(jīng)濟發(fā)展中，我們見識早、行動快，抓住了發(fā)展機遇，形成了今天的發(fā)展基礎和條件。新時期，只要我們搶抓發(fā)展機遇，用好發(fā)展經(jīng)驗，用活發(fā)展政策，就一定能夠在新一輪縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展中取得新成效。

(二)我縣縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展面臨的優(yōu)勢。

我縣城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、三次產(chǎn)業(yè)比例協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)勢。近幾年，我縣強力推進脫貧攻堅，通過農(nóng)村改革、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧帶動、拓展就業(yè)渠道、培訓技術工人帶動脫貧，促進了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，推動了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化。同時，我縣統(tǒng)籌推進一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一產(chǎn)在不斷壯大規(guī)模、提升質量的前提下，占比實現(xiàn)了逐年下降;二產(chǎn)在由小到大、由散到聚、由大到強的轉變中不斷提升發(fā)展質量;三產(chǎn)通過發(fā)揮我縣的區(qū)位、交通、人口優(yōu)勢，實現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展，從而形成了“二三一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。這一優(yōu)勢對于推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展至關重要。同時，從一組發(fā)展數(shù)據(jù)看，也表明了我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性。

三、抓住關鍵，奮力推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展走在全省前列。

(一)加快實施產(chǎn)業(yè)集群提速行動。

以現(xiàn)有主導產(chǎn)業(yè)為基礎，以提升核心競爭力為目標，以產(chǎn)業(yè)鏈式布局為方向，突出龍頭企業(yè)帶動，推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。堅定不移發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、裝備制造及汽車零部件、木業(yè)家居、光電信息、食品加工等五大支柱產(chǎn)業(yè);牢牢把握漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展機遇及后疫情時代給大健康產(chǎn)業(yè)帶來的機遇，以江山鴻泰旅游健康城建設為引領，大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè);深刻把握各級重要戰(zhàn)略機遇，積極培育壯大氫能源、智能網(wǎng)聯(lián)、3d打印、生物新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設“5+1+n”產(chǎn)業(yè)集群(5，即五大支柱產(chǎn)業(yè);1，即大健康產(chǎn)業(yè);n，即氫能、智能網(wǎng)聯(lián)、3d打印、生物新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè))，構建產(chǎn)業(yè)多元、門類齊全、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，推動xx縣產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。特別是更加注重產(chǎn)業(yè)鏈安全、保持供應鏈彈性，確保產(chǎn)業(yè)不因“黑天鵝”式風險而陷入供應鏈斷裂，或導致自身產(chǎn)業(yè)鏈外移。同時，研究建立產(chǎn)業(yè)間高效協(xié)同機制，以備特別時期的物資供給，有效應對外部沖擊。

(二)加快構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。

一是實施宜居宜業(yè)城區(qū)優(yōu)化工程。統(tǒng)籌推進國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家生態(tài)市、全國雙擁模范城市等多城同創(chuàng)，提高全國文明城市創(chuàng)建水平。進一步健全完善公共文化服務網(wǎng)絡，文化軟實力、文化創(chuàng)造力、文化影響力顯著提升，成為引領漢江流域風尚的文化發(fā)展高地。打造城市基層治理“三三制”品牌，分類推進居委會(小區(qū)黨組織、單位黨組織)+業(yè)委會(居民自治組織)+物業(yè)機構“三方聯(lián)動”機制，深化完善自治、法治、德治“三治融合”機制，構建有黨的組織管事、有經(jīng)費辦事、有場所議事“三有保障”機制;打造疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設xx縣樣板，系統(tǒng)重塑公共衛(wèi)生體系，全面提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力，織牢織密公共衛(wèi)生防護網(wǎng);打造基層社會治理智能化名片，充分發(fā)揮智慧城市建設先行優(yōu)勢，強化智慧應用，推動社會治理智能化走在我省縣域前列。

二是實施特色小鎮(zhèn)發(fā)展工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦都要充分發(fā)揮自身自然資源優(yōu)勢和歷史文化優(yōu)勢，堅持規(guī)劃引領，抓住新一輪國土規(guī)劃編制的機遇，科學編制特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、基礎設施、公共服務等“多規(guī)合一”發(fā)展規(guī)劃。要立足資源和發(fā)展實際，統(tǒng)籌推進特色小鎮(zhèn)建設。特色小鎮(zhèn)是具有一定資源稟賦或產(chǎn)業(yè)基礎的綜合體，是利用產(chǎn)業(yè)新培育起來，以產(chǎn)學研和生產(chǎn)為一體的新的小鎮(zhèn)，區(qū)別于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不具備行政區(qū)劃功能。特色小城鎮(zhèn)是具有自然資源稟賦、歷史文化和產(chǎn)業(yè)特點的建制鎮(zhèn)，具備行政區(qū)劃功能。

三是實施美麗鄉(xiāng)村建設工程。持續(xù)深化“千村示范、萬村整治”工程，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標任務。農(nóng)村垃圾、污水要實現(xiàn)全收集、全處理，建立循環(huán)利用示范點，推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村林果化、庭院花園化。加強自然歷史文化特色村和自然風貌特色村保護，各縣都要明確一批自然歷史文化特色村和自然資源特色村。四是實施城鄉(xiāng)基礎設施互通互聯(lián)工程。完善市域內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道四級路網(wǎng)，進一步暢通城區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)村、城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的道路聯(lián)系，實現(xiàn)交通網(wǎng)絡互聯(lián)互通。配套建設物流和客運場站，按照客運零換乘、貨運無縫銜接的要求，打造多式聯(lián)運場站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要持續(xù)爭創(chuàng)國家和省級“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)。

(三)加快增強縣域發(fā)展新動能。

一是推動要素市場化配置體制機制改革。要素市場的體制機制改革重在土地流轉。要加快探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的集體建設用地上市工作，激活農(nóng)村土地市場，解決好未來鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展錢和地的問題。建立金融向農(nóng)村流動體系，用好國家脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的金融政策，積極發(fā)展農(nóng)村金融，支持農(nóng)村信用社、郵儲銀行等金融機構在農(nóng)村發(fā)展壯大。

二是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制改革。深入推進農(nóng)村土地利用綜合改革、承包地“三權分置”改革、宅基地“三權分置”改革、集體產(chǎn)權制度改革，放活經(jīng)營權，釋放發(fā)展?jié)撃埽l(fā)揮最大效益。打通城鄉(xiāng)要素流動通道，促進城鎮(zhèn)資本向農(nóng)村聚集。探索建立教育、醫(yī)療、科技、農(nóng)業(yè)等領域城鄉(xiāng)人才合作交流機制，推進城市工作人員定期服務鄉(xiāng)村，加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務的標準化、均等化。

三是推動開放型經(jīng)濟體制改革。繼續(xù)深化以行政審批制度改革為主要內(nèi)容的“放管服”改革，實現(xiàn)一事聯(lián)辦、一網(wǎng)通辦，提高項目落地和建設的便利性。同時進行營商環(huán)境考核評價，以更科學的方法、更務實的措施、更深入的改革優(yōu)化營商環(huán)境。鼓勵我縣優(yōu)勢企業(yè)借“一帶一路”走出去發(fā)展，支持和鼓勵國內(nèi)外先進的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及制造業(yè)落戶我縣發(fā)展。

(四)加快構建綠色發(fā)展新體系。

一是健全綠色生態(tài)生產(chǎn)生活系統(tǒng)。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向，加快打造山水湖田林草生命共同體，統(tǒng)籌構建森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市五大生態(tài)系統(tǒng)，努力構建良好的生態(tài)屏障。推進綠色生產(chǎn)，深化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)循環(huán)化改造、企業(yè)綠色化改造，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。積極推進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設，提高資源、能源使用效率。倡導綠色生活，減少垃圾總量，生活綠色化，建設城市慢行系統(tǒng)，盡量減少機動車出行，構建步行生活圈。全面創(chuàng)建節(jié)約型機關、綠色社區(qū)、綠色商場、綠色建筑及綠色出行城市。

二是健全生態(tài)治理系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)治理、生態(tài)環(huán)境改善是縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展的根本要求，也是衡量縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要指標。要堅持經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護同步推進，大力開展環(huán)境治理、生態(tài)修復等工作，持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。以實施經(jīng)濟結構提質、生態(tài)功能提升、國土綠化提速、環(huán)境治理提效“四大行動”為抓手，著力抓好現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設。抓好水系治理，建設線性開放式綠道綠廊。開全面實施農(nóng)村大氣污染、水環(huán)境污染和面源污染治理工程，建設綠色美好家園。

三是健全綠色發(fā)展的保障系統(tǒng)。完善生態(tài)文明建設考核機制，強化指標約束和指標引導，建立生態(tài)補償機制，讓保護環(huán)境的受益，損害環(huán)境的受罰。構建覆蓋廣泛的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，健全區(qū)域間污染聯(lián)防聯(lián)控和環(huán)境應急聯(lián)動機制。

同志們，通過今天的會議，希望各地各部門能夠進一步學深悟透《xx省縣域經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，搶抓機遇，圍繞新目標奮發(fā)有為，繼續(xù)發(fā)揚干在實處、走在前列的精神，把縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展的各項工作抓實抓好，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

縣委書記在縣迎新春晚會上的講話篇九

世界在不斷變化，知識技術也在不斷更新，只有通過不斷學習才能做到與時俱進，才能掌握最新的知識和最有效的方法，才能在本職崗位上創(chuàng)造出新的成績。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦2022縣委書記在“兩會”分組討論時的個人表態(tài)發(fā)言。

同志們：

剛才，大家圍繞報告開展了熱烈討論，總體聽下來感覺大家都講的很好，提出的意見建議具有針對性和可操作性，聽了之后也給我很多啟發(fā)。應該說，xxx縣長所作的政府工作報告是今年全縣政府工作的指導性文件。整個報告貫徹落實黨的十九大、十九屆x中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省市有關重要會議精神，尤其是與前不久召開的縣委十一屆xx次全會精神一脈相承，符合xx當前發(fā)展實際。特別是報告著眼于實現(xiàn)xx經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，提出了科學合理的目標任務，我完全贊同。希望各位代表認真討論審議，使報告充分凝聚民智，更加符合民意，為推動xx各方面工作發(fā)揮更大作用。對于大家剛才在發(fā)言中提到的建議意見，請記錄的同志做好梳理匯總，下一步縣委縣政府研究之后將把它充實到具體的工作中去。

xx是我的掛鉤聯(lián)系點，平時去的比其他鎮(zhèn)（街道）要多，對鎮(zhèn)情村情民情的了解也比其他鎮(zhèn)（街道）要深?？偟膩碚f，去年以來，xx鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委、縣政府的總體部署，團結帶領全鎮(zhèn)干群齊心協(xié)力，真抓實干，經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭良好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、基礎設施建設等各個方面都取得了明顯成效，特別是在平和平靜、平穩(wěn)平安的氛圍中，順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx，進一步奠定了xx縣域副中心地位。對大家的工作，縣委是充分肯定的。新的一年，如何圍繞《報告》提出的工作目標，結合xx實際，努力實現(xiàn)各項工作跨越發(fā)展，還需要大家的共同努力。下面，我就“如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx‘后半篇’文章”這一主題，談幾點想法和建議。

一要始終不忘發(fā)展第一要務。xxx的成效，最終要靠各項事業(yè)發(fā)展的成果來檢驗。要始終堅持項目為王，把項目建設作為高質量發(fā)展的“牛鼻子”，多抓一些帶動能力強、技術含量高、引領示范作用大的優(yōu)質項目，加快在手項目推進力度，夯實xx高質量發(fā)展的基礎。要做大做強產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮xx龍頭帶動和產(chǎn)業(yè)輻射作用，力爭在知名食品企業(yè)招引上取得新突破，培育發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)、城市綜合體、新能源等特色產(chǎn)業(yè)，構建“一特多輔”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，推動“產(chǎn)城融合”新跨越。要始終堅持平臺打造，借助xx產(chǎn)業(yè)園納入縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理的優(yōu)勢，加速推動鎮(zhèn)內(nèi)各平臺資源整合、深度融合，加快完善基礎設施功能配套，加快推進產(chǎn)業(yè)分類集聚，著力打造一批特色園區(qū)，不斷促進鎮(zhèn)域平臺間分工協(xié)作、優(yōu)勢互補，實現(xiàn)錯位發(fā)展。要抓住行政管理體制改革試點機遇，大膽先行先試，創(chuàng)新體制機制，搞好下放權力承接，健全制度體系，規(guī)范權力運行，加速實現(xiàn)鎮(zhèn)村政務服務一體化，為全縣面上積累一些可復制可推廣的經(jīng)驗。

二要統(tǒng)籌推進基礎融合提升。xxx后的xx“副中心”特殊地位更加凸顯，在規(guī)劃建設時要重視處理好與中心城區(qū)“主與副”的關系，實現(xiàn)以副輔主、主副共興。要圍繞“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管控”的思路，科學修訂新的經(jīng)濟社會發(fā)展、土地利用和城鎮(zhèn)建設三年規(guī)劃，著力打造規(guī)劃銜接、融合貫通、互促共榮的有機統(tǒng)一體。要按照“非政府駐地只能加強不能削弱”原則，更加突出“全面性、廣覆蓋、高質量”，在基礎設施建設、民生事業(yè)投入、公共服務提標等方面優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要大力實施農(nóng)村康居工程，穩(wěn)妥推進農(nóng)民相對集中居住，堅持質量管控為先，實行全程跟蹤監(jiān)管，真正打造百姓放心工程。要深入學習借鑒xxx工程經(jīng)驗，大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，著力打造一批美麗鄉(xiāng)村、特色田園鄉(xiāng)村、精品鄉(xiāng)村旅游線路，推動村貌、人貌、產(chǎn)業(yè)、收入四個變化，實現(xiàn)“活人”“活村”“活業(yè)”“活錢”。

三要持續(xù)提升群眾幸福指數(shù)。民心是最大的政治，xxx成功與否，一個重要的標準就是群眾的獲得感是否增強。要均衡配置文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共資源，方便群眾就近辦事、上學、就醫(yī)、養(yǎng)老，盡快讓農(nóng)村群眾過上與時代同步的現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活。風險防范是我們當前和今后一段時期要做的重點工作，鎮(zhèn)大矛盾多是xx鎮(zhèn)必須要面對的現(xiàn)實，反映稍不及時就會釀成嚴重后果，要持續(xù)強化社會治理，大力開展信訪積案化解，常態(tài)化開展矛盾隱患排查化解和基層社會治理創(chuàng)新。春節(jié)將至，要精心組織開展走訪慰問、送溫暖等活動，切實解決好群眾的實際困難和問題，把黨和政府的關懷送到群眾心坎上。

四要著力鍛造過硬干部隊伍。鎮(zhèn)村干部直接聯(lián)系服務群眾，是農(nóng)村政策執(zhí)行的“最后一公里”，特別是當前xxx工作剛剛完成，各項工作任務十分繁重，抓好干部隊伍建設顯得尤為重要。要健全完善各項規(guī)章制度，合理交叉調(diào)整干部崗位，堅持用共同的紀律和規(guī)范來管人管事，用共同的目標來凝聚人心、支撐團結，加速推進干部隊伍從事合、人合向力合、心合轉變。要精準落實“三項機制”，嚴格執(zhí)行《村（居）考核實施辦法》，努力形成“管理有序、生動活潑、奮發(fā)有為”的干部管理格局，充分激發(fā)鎮(zhèn)村干部活力。要加強基層干部隊伍建設，吸引更多政治素質好、群眾威信高、工作責任心強的優(yōu)秀人才充實到兩委班子，夯實基層基礎。要深化黨風廉政建設，教育引導黨員干部提高政治素質和道德修養(yǎng)，低調(diào)務實不張揚，擼起袖子加油干，不斷增強服務人民宗旨意識，始終保持廉潔自律行為品格，真正以務實拼搏、清正廉潔的干部隊伍形象贏得人民群眾的理解、信任和支持。

總之，希望xx鎮(zhèn)認真貫徹兩會精神，當好全縣高質量發(fā)展排頭兵、深化改革先行者、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，在產(chǎn)業(yè)轉型升級、改革創(chuàng)新成果、區(qū)域融合發(fā)展等方面再創(chuàng)佳績、再上臺階。希望xx在做好自身發(fā)展的同時，當好xx產(chǎn)城融合領頭羊、特色小鎮(zhèn)主力軍，打破政企之間有形和無形之墻，更好的相互促進、攜手并進。希望各位代表充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，當好服務群眾聯(lián)絡員、政策落實監(jiān)督員、經(jīng)濟發(fā)展引領員，忠實反映群眾的呼聲和意愿，認真宣傳縣委縣政府的工作思路和舉措，把廣大干部群眾的熱情和干勁凝聚到推動全縣高質量跨越發(fā)展上來，為xxx縣發(fā)展貢獻全部力量。

參加今天討論的還有部分縣直部門主要負責同志，希望大家同樣把思想和行動統(tǒng)一到會議的決策部署上來，圍繞中心履職盡責，立足職能發(fā)揮作用，多為推動xx高質量跨越發(fā)展出謀劃策、貢獻力量。特別是對xx“副中心”建設，要加大在土地、建設、金融扶持、交通基礎設施、城鎮(zhèn)規(guī)劃等領域的支持力度，探索財政收入超收獎勵、規(guī)費和土地出讓金留成等政策傾斜，幫助xx搶占先機、贏得發(fā)展。

時間關系，我就講這么多，供大家參考，謝謝大家！

縣委書記在縣迎新春晚會上的講話篇十

在與會同志的共同努力下，市委一屆八次全會圓滿完成了各項議程，現(xiàn)在就要結束了。這次會議是在國家實施新一輪宏觀調(diào)控政策的大背景下，召開的一次十分重要的會議。會議的主要目的，就是動員全市上下正確認識當前我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，搶抓機遇，真抓實干，確保完成并力爭超額完成全年目標任務。市委對這次會議十分重視，會前成立了專題調(diào)研組，分別到各縣區(qū)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)進行調(diào)研，并分頭召開經(jīng)濟、社會事業(yè)、黨的自身建設等專題座談會，深入了解情況，廣泛聽取各方面的意見和建議。會議期間，還組織了部分代表到馬鞍山參觀考察和學習交流，使與會同志親眼目睹外地經(jīng)濟社會發(fā)展的強勁態(tài)勢，深切感受先進地區(qū)大干快上的濃烈氛圍。會議的主要精神體現(xiàn)在閩旭同志的報告之中。報告集中方方面面的智慧，全面總結了上半年的工作，認真分析了當前全市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，明確提出了我市后五個月加快發(fā)展的各項任務。與會同志對報告進行了認真的學習和討論。討論的氣氛很熱烈，充分反映了與會同志對池州發(fā)展高度負責的精神，反映了全市各級黨組織和廣大黨員干部與時俱進、加快發(fā)展的共同心愿。同志們一致認為，閩旭同志的報告，符合我市實際，具有很強的針對性和指導性，既鼓舞人心，又切實可行?？傊@次會議開得很成功，達到了統(tǒng)一思想、振奮精神、集思廣益、謀求發(fā)展的預期目的。

根據(jù)會議安排和市委常委會討論的意見，下面我著重就貫徹落實這次全會精神講幾個問題，供大家參考。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強加快發(fā)展的緊迫感和危機感。

今年以來，全市上下認真貫徹落實中央和省委的決策部署，積極應對國家的宏觀調(diào)控政策，牢固樹立科學的發(fā)展觀，緊緊圍繞加快發(fā)展，富民強市的目標，按照市人大一屆五次會議確定的各項目標任務，銳意進取，扎實工作，開創(chuàng)了經(jīng)濟發(fā)展中多年未見、來之不易的喜人局面。上半年，全市生產(chǎn)總值在去年底增長的基礎上，同比增長，創(chuàng)近年來的最好水平。油菜籽單產(chǎn)、棉花種植面積創(chuàng)歷史最高記錄早稻種植面積呈恢復性增長；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長，增幅連續(xù)個月居全省第一；社會消費品零售總額增長，旅游總收入增長一倍以上；固定資產(chǎn)投資增長；招商引資到位資金增長，外貿(mào)出口增長；財政收入增長；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長和％。

這次國家實施宏觀調(diào)控政策是一次見事早、行動快的預防性調(diào)控。調(diào)控的目的是對發(fā)展的調(diào)整，而不是對發(fā)展的限制；是對發(fā)展的提升，而不是對發(fā)展的放棄；是為了實現(xiàn)經(jīng)濟更快更好的發(fā)展。對我市來說，宏觀調(diào)控既是中央的要求，也是結構調(diào)整的需要；既是挑戰(zhàn)，也是機遇，機遇大于挑戰(zhàn)。它有利于發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)和制造加工基地建設；有利于優(yōu)化投資結構，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁；有利于促進用地集約化，提高土地產(chǎn)出率。當前，池州最主要的問題不是要解決經(jīng)濟過熱問題，而是要解決發(fā)展不夠、發(fā)展不快、發(fā)展不夠協(xié)調(diào)的問題。各級各部門一定要結合市情，全面、正確、積極地貫徹落實宏觀調(diào)控政策，努力做到在調(diào)整中加快發(fā)展，在發(fā)展中搞好調(diào)整，堅持加快發(fā)展的主調(diào)不變，堅持正確的思路措施不改，堅持年初的目標不移、任務不減、要求不降，千方百計保持住當前經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。

（一）以更多的精力關注“三農(nóng)”問題，大力促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展。各地各有關部門要深入貫徹落實中央號文件精神，緊緊圍繞農(nóng)民增收這個核心，努力做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的各項工作。要擴大糧食播種面積，抓好秋糧田管，提高單產(chǎn)，確保全年糧食增產(chǎn)。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，以“生態(tài)市”建設為契機，以生態(tài)家園富民工程建設為抓手，大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)，大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，突出發(fā)展秋浦花鱖、皖南土雞、茶葉、中藥材等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品；以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口，加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)；整合財政支出資金，發(fā)揮銀通擔保公司的作用，著力扶持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強。加快農(nóng)村市場和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍建設，實施好“農(nóng)產(chǎn)品進超市”工程，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，積極培育城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，加快推進農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設步伐，支持和引導更多的農(nóng)民和外出務工人員進入小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，認真實施陽光工程，完成全市名農(nóng)村勞動力轉移培訓任務。要進一步加大督查力度，把稅費改革、糧食流通體制改革、糧食直補等一系列中央支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項惠民政策宣傳到位、落實到戶。要立足于抗災奪豐收，落實各項措施，扎實做好防汛抗旱工作。

（二）以更強的力度推進結構調(diào)整，進一步加快中小企業(yè)發(fā)展。各地各有關部門要正確處理好宏觀調(diào)控中升溫與控制的關系，以大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟為重點，積極轉變經(jīng)濟增長方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高經(jīng)濟質量和效益，努力推動我市中小企業(yè)在新一輪經(jīng)濟增長周期中快速健康發(fā)展。要進一步深化企業(yè)產(chǎn)權制度改革，妥善解決改制中的歷史遺留問題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。要切實抓住國家創(chuàng)立中小企業(yè)板的機遇，加強對成長型、科技型企業(yè)的扶持，大力培育上市資源，努力拓寬企業(yè)融資渠道；進一步提高市銀通擔保公司的擔保能力，協(xié)調(diào)、融洽銀企關系，加大對中小企業(yè)貸款的支持力度，著力解決企業(yè)融資難的問題。今年市財政將追加擔保公司不低于萬元的資金，有關部門要積極吸納廣大中小企業(yè)投資參股。要建立健全社會服務體系，積極扶持企業(yè)開展技術創(chuàng)新，鼓勵中小企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)打開“山門”，走出去與大企業(yè)嫁接重組，加快引進適用人才和先進的管理、技術，實現(xiàn)快速擴張。目前，九華山啤酒和池州有色集團已順利完成資產(chǎn)重組，要繼續(xù)向前推進。這里我要強調(diào)一下，在當前煤電油運緊張的情況下，各地各有關部門要本著統(tǒng)籌兼顧、周密安排、突出重點、確保急需的原則，著力解決好能源、運輸?shù)壬a(chǎn)要素緊缺的矛盾。要積極擴大財政增收渠道，認真摸排稅源，加大稽查和清欠力度，努力做到增收節(jié)支，確保財政收支平衡。

（三）以更大的氣魄實施“”行動計劃池州工程，切實增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。實施“”行動計劃池州工程，是加速我市工業(yè)化進程，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重大舉措，完全符合國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，必須堅定不移地向前推進。當前要著力做好項目編制工作，力求做到儲備一批、開工一批和推進一批。一是要加快在建項目進度。要加強協(xié)調(diào)，及時解決項目實施過程中的困難和問題，優(yōu)化土地資源配置，優(yōu)先保證招商引資和重大項目實施用地。開發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)在建項目，清溪河綜合治理工程，銅湯、蕪大高速公路池州段工程等建設項目要加快向前推進。二是要加快項目前期工作進度，提高工作質量。對列入省“”行動計劃池州工程的個前期工作項目，要進一步落實責任制，實行動態(tài)管理，嚴格按照基本建設程序做好各項前期工作，確保達到規(guī)定的深度和質量。銅九鐵路、安景高速公路池州段、比利時耐火材料、平天湖旅游開發(fā)、新加坡派坎達斯公司非金屬材料等預備項目要積極推進，力爭盡快開工建設。三是要進一步抓好項目儲備。積極研究儲備一批具有比較優(yōu)勢并符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，特別是海螺三期、電廠二期、林紙一體化、核電、九華山旅游機場等項目，是關系到我市未來若干年能否保持可持續(xù)性發(fā)展的重大項目，也是技術含量高、市場需求大、帶動力強的能源和基礎設施項目，各項目辦要加大工作力度，千方百計向前趕，認真做好項目的基礎性工作。同時，各地各有關部門要精選一批新的重大項目爭取進入省“”行動計劃。要建立和完善重點投資項目領導責任制、縣區(qū)和部門負責制以及跟進落實責任制，加大考核獎懲力度，以推進項目的實施。

（四）以更足的干勁抓好招商引資工作，不斷提高對外開放水平。當前，國家宏觀調(diào)控對沿海發(fā)達地區(qū)尤其是長三角、珠三角地區(qū)的影響較大，這些地區(qū)的一些產(chǎn)業(yè)、資本必將加速向內(nèi)地轉移。各級各部門要充分利用這次宏觀調(diào)控給我市帶來的難得機遇，抓緊搞好對接，爭取引進更多的外來資金、技術和人才。要積極落實廣東招商成果，參加省政府組織的赴山東招商活動，謀劃和組織好境外招商活動，承辦好月份省政府在我市舉辦的皖魯韓實業(yè)人士九華山聯(lián)誼會，爭取我市對韓經(jīng)貿(mào)合作有實質性的突破。要進一步改進招商方式，廣泛組織專業(yè)招商、定向招商和小分隊招商，形成政府推動、園區(qū)帶頭、企業(yè)主導、中介服務的招商格局。要進一步加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設，發(fā)揮園區(qū)的集聚效應和輻射功能。在當前深入開展土地市場治理整頓、嚴格控緊土地審批的形勢下，各地各有關部門要做好重點急需建設項目用地的篩選上報工作，對已批未用、多批少用等各類儲備土地，要進行認真清理，有效加以利用。同時要抓緊制定出臺不同地區(qū)、不同類型項目土地利用強度和投入產(chǎn)出率最低標準的指導性意見，進一步提高單位土地面積的投資強度和利用效率。要以建設“旅游強市”為目標，以九華山為龍頭，加強區(qū)域合作和旅游宣傳促銷，扎實推進創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”工作。九華山地藏菩薩大銅像工程年內(nèi)必須有形象進度，并以此為抓手加快推進柯村景區(qū)的開發(fā)和建設。要加大對商貿(mào)流通企業(yè)的招商引資力度，爭取年內(nèi)建設－個大型商貿(mào)流通市場。要加強對外貿(mào)出口企業(yè)的協(xié)調(diào)和服務，做好出口退稅工作，千方百計擴大外貿(mào)出口；積極調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)出口主體和商欠結構，提高出口商品質量、檔次和附加值，擴大高新技術產(chǎn)品出口和服務貿(mào)易，培育新的增長點。

（五）以更快的步伐推進城市建設，努力提高城市品位。有關部門要按照《池州市城市總體規(guī)劃》的要求，加快編制城市道路、管線、環(huán)衛(wèi)、綠化、公交等專項規(guī)劃。加大城區(qū)在建項目的建設力度。汛期后，清溪河清淤駁岸、污水截流工程要立即恢復施工；南門環(huán)島橋、百牙路橋以及清溪河沿岸主要地段景觀工程要有形象進度。積極推進污水處理廠建設，垃圾處理廠要基本建成并投入試運行。確保清溪河綜合整治階段性工程、廉租房二期和城區(qū)人民路、百牙東路、齊山大道、健康路、池口路等項目年內(nèi)完工。要切實加快拆遷安置基地建設步伐，穩(wěn)步推進自建房登記發(fā)證工作，妥善解決好歷史遺留問題。要以開展城市文明創(chuàng)建為抓手，積極推進城區(qū)物業(yè)管理及舊區(qū)整治工作，改善市容市貌，美化市區(qū)環(huán)境，方便市民生產(chǎn)生活。要通過申報城建基礎設施項目，爭取國家、省里的資金和政策支持，特別是要繼續(xù)加大開行及各商業(yè)銀行的申貸力度，確保城市建設的資金需求。

（六）以更實的行動落實執(zhí)政為民要求，解決好關系群眾利益的問題，努力維護社會政治穩(wěn)定。各級各部門要認真貫徹依法治國方略，堅持以人為本，推進依法行政，著力解決關系群眾利益的突出問題。一是做好就業(yè)工作。要將就業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合起來，認真落實中央、省里的各項鼓勵就業(yè)和再就業(yè)的優(yōu)惠政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，為就業(yè)者、創(chuàng)業(yè)者提供服務。積極開展職業(yè)技能培訓，加快調(diào)整勞動力結構；統(tǒng)籌做好就業(yè)和失業(yè)調(diào)控工作，重點幫扶長期失業(yè)人員和“”人員再就業(yè)，努力縮短失業(yè)周期。二是加強社會保障工作。要確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金按時足額發(fā)放，繼續(xù)做好城市居民最低生活保障以及下崗職工基本生活保障與失業(yè)保險并軌工作，高度重視被征地農(nóng)民的基本生活保障問題，開展好農(nóng)村扶貧濟困工作。三是繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序。要按照省政府統(tǒng)一部署，深入開展生產(chǎn)生活資料和食品安全專項整治活動，建立起市場監(jiān)管的長效機制。四是認真抓好信訪工作。要不斷強化信訪工作意識，從源頭上做好工作。繼續(xù)探索和不斷完善領導接訪、群眾評議、仲裁裁決、法律援助等信訪工作機制，切實做到順民心、暢民意、化民怨、解民憂。五是高度重視安全生產(chǎn)工作。要針對不同季節(jié)事故發(fā)生的特點，認真開展檢查和督查，加強對重、特大危險源和重大事故隱患的監(jiān)控，強化整改，消除隱患，確保人民生命財產(chǎn)安全。六是推進社會事業(yè)的發(fā)展。要積極穩(wěn)妥地推進教育體制改革，大力發(fā)展民辦教育；加快農(nóng)村中小學危房改造，整合城區(qū)各類教育資源，切實解決城區(qū)中小學“大班”問題。要加快公共衛(wèi)生體系建設，當前重點要抓好血吸蟲病防治和滅螺工作。進一步擴大農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點，繼續(xù)開展全民健身活動，努力提高人民群眾的健康水平。認真落實計劃生育政策，切實穩(wěn)定低生育水平。大力推進生態(tài)市建設，著力抓好重點污染源的治理，保護好生態(tài)環(huán)境。

（七）以更高的.要求加強政府效能建設，提高辦事效率和服務水平。政府機關的行政效能，標志著政府機關的形象和政府在公眾中的威望和信任度。各級政府要以貫徹實施《行政許可法》為契機，圍繞建設“為民、務實、清廉”政府的目標，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，加強行政效能建設。要加大政務公開力度，自覺接受群眾、社會和輿論的監(jiān)督，進一步提高決策的透明度和公眾的參與度。繼續(xù)深化行政審批制度改革，加大行政審批項目清理工作，特別是對投資類審批項目，要采取“一條龍”式的集中并聯(lián)審批，盡量簡化程序，減少辦事環(huán)節(jié)。要積極做好相對集中行政處罰權試點工作，降低行政成本，提高行政效率。要加強績效考核和效能監(jiān)察，積極探尋通過有效的手段和科學的指標考核評價政府機關及其工作人員的工作和業(yè)績，破除“過程導向”，倡導“結果導向”，促使政府部門及其工作人員不僅能辦事，更要把事情辦好。年內(nèi)，市政府將在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級行政機關和具有行政管理職能的單位全面開展行政效能建設，并適時發(fā)布《池州市行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》，希望各地各部門要從建設為民政府的高度，深化對依法行政工作重要性的認識，保證本地本部門及其工作人員正確、及時、公正、高效地實施行政管理。

三、以求真務實的作風真抓實干，努力把全會的精神落到實處。

池州的發(fā)展，耽誤不得，也耽誤不起，來不得半點虛偽和驕傲，來不得任何反復和折騰，唯有埋頭苦干，唯有艱苦奮斗。現(xiàn)在，目標已定，任務已明，最重要的就是腳踏實地，鍥而不舍，真抓實干。各級各部門要堅持一切從池州的實際出發(fā)，以實事求是的科學態(tài)度，以求真務實的工作作風，切實把本次會議的精神落到實處。一要吃透上情，摸清下情，上下結合抓落實。這次國家實施宏觀調(diào)控政策，應該說是貫徹和落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的有力舉措，是在調(diào)控中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)控，以調(diào)控促發(fā)展。對地方來說既有諸多不利影響，但也蘊藏著很多機遇。各級各部門一定要加強對國家宏觀政策的研究。對主要的、方向性的東西，要密切關注，深入鉆研；對下一步將出臺的配套措施，要未雨綢繆，及早應對。特別是對國家產(chǎn)業(yè)的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策、項目資金等都要摸清楚，做到有的放矢，超前謀劃，在自身不懈努力的基礎上，千方百計想辦法、找門路，用百折不撓的精神爭取各方面的資金和項目支持。在吃透上面政策的同時，還要摸清本地本部門的實際情況。如果底數(shù)不清，情況不明，原因分析不透，決策就會發(fā)生偏差，就會出大問題。因此，各級領導同志必須徹底改變坐在室內(nèi)、浮在上面的做法，深入基層，深入一線，到生動而豐富的社會實踐中去調(diào)查研究，了解情況。要時刻掌握基層的數(shù)字、情況、現(xiàn)象和本質的東西，時刻掌握動態(tài)、變化的東西，時刻掌握方向性、規(guī)律性的東西，為正確決策搜集真實可靠的第一手資料。要在吃透上情、摸清下情的基礎上，圍繞我們既定的目標任務，一件一件地去謀劃，一項一項地去銜接，穩(wěn)步向前推進，做到上下結合抓落實，在求池州之真上下功夫，在務發(fā)展之實中見成效。

二要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，分清主次抓落實?！皼]有重點，就沒有政策”。這是毛澤東同志的一句名言。所謂重點，就是事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，它決定著事物的性質，影響著事物的發(fā)展方向。突出工作重點，是抓落實的一個重要方法，也是一條成功經(jīng)驗。因此，我們在推動工作中，要明確主攻方向，緊緊抓住影響全局的重點工作和關鍵環(huán)節(jié)，集中精力，全力以赴，狠抓落實。我們有些同志在實際工作中沒有很好的把握這一點，有的抓工作面面俱到，眉毛胡子一把抓；有的抓工作朝令夕改，東一榔頭西一棒；有的抓工作心中無數(shù)，腳踏西瓜皮滑到哪里算哪里。盡這些同志工作也是忙忙碌碌、辛辛苦苦，但由于抓不住重點，工作難以上水平、見成效，結果往往是事倍功半。我們要克服工作中抓不住重點的問題，最根本的一條是要學會運用唯物辯證法觀察問題、分析問題、解決問題，在眾多的任務和復雜的事物面前，善于“彈鋼琴”，分清主次，區(qū)別輕重緩急，各個擊破。尤其是要能夠明確工作的主要矛盾和主攻方向，采取有效措施加以突破。同時，突出重點的目的在于推動面上的工作。所以在抓落實中，我們不僅要解決主要矛盾，也要重視次要矛盾；不僅要抓好重點工作，也要兼顧常規(guī)工作，也就是要以抓重點促一般、以抓典型帶全面，使各項工作都能很好地得到落實。對當前工作的主要任務，閩旭同志在報告中已提得十分明確。各級各部門一定要圍繞目標任務尋思路、想辦法、求實招、出成果，群策群力，打好攻堅仗。

三要加強領導，依靠群眾，干群聯(lián)動抓落實。抓落實是一種組織行為，是一個領導過程。加強領導是抓好落實的內(nèi)在要求。因此，要把今年的各項工作任務落到實處，最重要的保證就是要加強各項工作的組織領導。要加強宏觀指導，堅持用科學的發(fā)展觀和正確的政績觀指導當前的各項工作，并根據(jù)全市工作的整體部署，制定出具體方案和措施。要加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，保證工作的正常開展。各級各部門的領導同志都要率先垂范抓落實，不僅要帶頭抓決策的制訂，更要帶頭組織決策的實施；不僅要當指揮員，更要當戰(zhàn)斗員，做到“抓落實向我看，抓落實跟我干”，做到一級帶一級，一級抓一級，層層抓落實。同時，要充分保護、調(diào)動和發(fā)揮好各方面的積極性，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，激發(fā)廣大干部群眾的創(chuàng)造熱情，對基層和群眾創(chuàng)造的成功經(jīng)驗，及時加以總結、推廣，以指導和推動面上工作。要通過經(jīng)常性的教育活動和領導干部自身的實際行動，引導基層和群眾把抓落實的出發(fā)點放到為池州爭先、為百姓造福的事業(yè)上，把抓落實的落腳點放到辦實事、求實效的工作上，把抓落實的重點放到解決問題、推動工作的關鍵環(huán)節(jié)上，使全市上下形成人人重落實、個個抓落實的良好氛圍。

四要強化責任，督促檢查，完善機制抓落實。我們講，有些部門和單位之所以出現(xiàn)工作不落實的問題，一個重要的原因就是責任不清楚、不到位，你管我管大家管，最后成了誰都管、誰也不管。抓落實，必須層層建立工作責任制，做到千金重擔大家挑，人人頭上有指標，個個肩上有壓力。因此，在抓落實過程中，要堅持責任到人，凡是由兩個以上單位負責的工作，必須明確主管責任單位；凡是由兩位以上同志負責的工作，必須明確第一責任人，防止出現(xiàn)管理上的“真空”。要健全完善抓落實的目標體系，細化分解目標任務，明確工作措施、完成時限和基本要求，提高抓落實的效率和質量。要建立健全完善有效、切實可行的督查工作機制。在安排工作的同時，對督促檢查工作作出部署，堅持在督查過程中掌握新情況、研究新問題，形成決策―督查―再決策―再督查的工作機制。要敢于碰硬，對已經(jīng)落實的要問效果，對正在落實的要講進度，對尚未落實的要查原因，尤其對落實不力的要一追到底，嚴肅問責。要建立公開評議制度，對一些重大工作事項的落實情況，要向社會公開，發(fā)動群眾評議，提高落實效果。要不斷創(chuàng)新督查工作方式，采取明查暗訪、不定期抽查等形式進行督查，尤其是對重點工作、重大項目，既要開展好專項性的集中督查，又要開展好日常性的跟蹤檢查，真正起到督察問效、推動工作的作用。

同志們，盡管上半年我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了良好業(yè)績，但下半年的任務依然艱巨繁重。我們一定要在市委的堅強領導下，搶抓機遇，埋頭苦干，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，為完成并力爭額完成今年的各項目標任務而不懈奮斗。

二、準確把握宏觀調(diào)控政策帶來的機遇，切實做好后五個月的工作。

這次國家實施宏觀調(diào)控政策是一次見事早、行動快的預防性調(diào)控。調(diào)控的目的是對發(fā)展的調(diào)整，而不是對發(fā)展的限制；是對發(fā)展的提升，而不是對發(fā)展的放棄；是為了實現(xiàn)經(jīng)濟更快更好的發(fā)展。對我市來說，宏觀調(diào)控既是中央的要求，也是結構調(diào)整的需要；既是挑戰(zhàn)，也是機遇，機遇大于挑戰(zhàn)。它有利于發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)和制造加工基地建設；有利于優(yōu)化投資結構，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁；有利于促進用地集約化，提高土地產(chǎn)出率。當前，池州最主要的問題不是要解決經(jīng)濟過熱問題，而是要解決發(fā)展不夠、發(fā)展不快、發(fā)展不夠協(xié)調(diào)的問題。各級各部門一定要結合市情，全面、正確、積極地貫徹落實宏觀調(diào)控政策，努力做到在調(diào)整中加快發(fā)展，在發(fā)展中搞好調(diào)整，堅持加快發(fā)展的主調(diào)不變，堅持正確的思路措施不改，堅持年初的目標不移、任務不減、要求不降，千方百計保持住當前經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。

（一）以更多的精力關注“三農(nóng)”問題，大力促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展。各地各有關部門要深入貫徹落實中央號文件精神，緊緊圍繞農(nóng)民增收這個核心，努力做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的各項工作。要擴大糧食播種面積，抓好秋糧田管，提高單產(chǎn)，確保全年糧食增產(chǎn)。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，以“生態(tài)市”建設為契機，以生態(tài)家園富民工程建設為抓手，大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)，大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，突出發(fā)展秋浦花鱖、皖南土雞、茶葉、中藥材等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品；以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口，加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)；整合財政支出資金，發(fā)揮銀通擔保公司的作用，著力扶持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強。加快農(nóng)村市場和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍建設，實施好“農(nóng)產(chǎn)品進超市”工程，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，積極培育城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，加快推進農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設步伐，支持和引導更多的農(nóng)民和外出務工人員進入小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，認真實施陽光工程，完成全市名農(nóng)村勞動力轉移培訓任務。要進一步加大督查力度，把稅費改革、糧食流通體制改革、糧食直補等一系列中央支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項惠民政策宣傳到位、落實到戶。要立足于抗災奪豐收，落實各項措施，扎實做好防汛抗旱工作。

（二）以更強的力度推進結構調(diào)整，進一步加快中小企業(yè)發(fā)展。各地各有關部門要正確處理好宏觀調(diào)控中升溫與控制的關系，以大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟為重點，積極轉變經(jīng)濟增長方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高經(jīng)濟質量和效益，努力推動我市中小企業(yè)在新一輪經(jīng)濟增長周期中快速健康發(fā)展。要進一步深化企業(yè)產(chǎn)權制度改革，妥善解決改制中的歷史遺留問題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。要切實抓住國家創(chuàng)立中小企業(yè)板的機遇，加強對成長型、科技型企業(yè)的扶持，大力培育上市資源，努力拓寬企業(yè)融資渠道；進一步提高市銀通擔保公司的擔保能力，協(xié)調(diào)、融洽銀企關系，加大對中小企業(yè)貸款的支持力度，著力解決企業(yè)融資難的問題。今年市財政將追加擔保公司不低于萬元的資金，有關部門要積極吸納廣大中小企業(yè)投資參股。要建立健全社會服務體系，積極扶持企業(yè)開展技術創(chuàng)新，鼓勵中小企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)打開“山門”，走出去與大企業(yè)嫁接重組，加快引進適用人才和先進的管理、技術，實現(xiàn)快速擴張。目前，九華山啤酒和池州有色集團已順利完成資產(chǎn)重組，要繼續(xù)向前推進。這里我要強調(diào)一下，在當前煤電油運緊張的情況下，各地各有關部門要本著統(tǒng)籌兼顧、周密安排、突出重點、確保急需的原則，著力解決好能源、運輸?shù)壬a(chǎn)要素緊缺的矛盾。要積極擴大財政增收渠道，認真摸排稅源，加大稽查和清欠力度，努力做到增收節(jié)支，確保財政收支平衡。

（三）以更大的氣魄實施“”行動計劃池州工程，切實增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。實施“”行動計劃池州工程，是加速我市工業(yè)化進程，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重大舉措，完全符合國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，必須堅定不移地向前推進。當前要著力做好項目編制工作，力求做到儲備一批、開工一批和推進一批。一是要加快在建項目進度。要加強協(xié)調(diào)，及時解決項目實施過程中的困難和問題，優(yōu)化土地資源配置，優(yōu)先保證招商引資和重大項目實施用地。開發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)在建項目，清溪河綜合治理工程，銅湯、蕪大高速公路池州段工程等建設項目要加快向前推進。二是要加快項目前期工作進度，提高工作質量。對列入省“”行動計劃池州工程的個前期工作項目，要進一步落實責任制，實行動態(tài)管理，嚴格按照基本建設程序做好各項前期工作，確保達到規(guī)定的深度和質量。銅九鐵路、安景高速公路池州段、比利時耐火材料、平天湖旅游開發(fā)、新加坡派坎達斯公司非金屬材料等預備項目要積極推進，力爭盡快開工建設。三是要進一步抓好項目儲備。積極研究儲備一批具有比較優(yōu)勢并符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，特別是海螺三期、電廠二期、林紙一體化、核電、九華山旅游機場等項目，是關系到我市未來若干年能否保持可持續(xù)性發(fā)展的重大項目，也是技術含量高、市場需求大、帶動力強的能源和基礎設施項目，各項目辦要加大工作力度，千方百計向前趕，認真做好項目的基礎性工作。同時，各地各有關部門要精選一批新的重大項目爭取進入省“”行動計劃。要建立和完善重點投資項目領導責任制、縣區(qū)和部門負責制以及跟進落實責任制，加大考核獎懲力度，以推進項目的實施。

（四）以更足的干勁抓好招商引資工作，不斷提高對外開放水平。當前，國家宏觀調(diào)控對沿海發(fā)達地區(qū)尤其是長三角、珠三角地區(qū)的影響較大，這些地區(qū)的一些產(chǎn)業(yè)、資本必將加速向內(nèi)地轉移。各級各部門要充分利用這次宏觀調(diào)控給我市帶來的難得機遇，抓緊搞好對接，爭取引進更多的外來資金、技術和人才。要積極落實廣東招商成果，參加省政府組織的赴山東招商活動，謀劃和組織好境外招商活動，承辦好月份省政府在我市舉辦的皖魯韓實業(yè)人士九華山聯(lián)誼會，爭取我市對韓經(jīng)貿(mào)合作有實質性的突破。要進一步改進招商方式，廣泛組織專業(yè)招商、定向招商和小分隊招商，形成政府推動、園區(qū)帶頭、企業(yè)主導、中介服務的招商格局。要進一步加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設，發(fā)揮園區(qū)的集聚效應和輻射功能。在當前深入開展土地市場治理整頓、嚴格控緊土地審批的形勢下，各地各有關部門要做好重點急需建設項目用地的篩選上報工作，對已批未用、多批少用等各類儲備土地，要進行認真清理，有效加以利用。同時要抓緊制定出臺不同地區(qū)、不同類型項目土地利用強度和投入產(chǎn)出率最低標準的指導性意見，進一步提高單位土地面積的投資強度和利用效率。要以建設“旅游強市”為目標，以九華山為龍頭，加強區(qū)域合作和旅游宣傳促銷，扎實推進創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”工作。九華山地藏菩薩大銅像工程年內(nèi)必須有形象進度，并以此為抓手加快推進柯村景區(qū)的開發(fā)和建設。要加大對商貿(mào)流通企業(yè)的招商引資力度，爭取年內(nèi)建設－個大型商貿(mào)流通市場。要加強對外貿(mào)出口企業(yè)的協(xié)調(diào)和服務，做好出口退稅工作，千方百計擴大外貿(mào)出口；積極調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)出口主體和商欠結構，提高出口商品質量、檔次和附加值，擴大高新技術產(chǎn)品出口和服務貿(mào)易，培育新的增長點。

（五）以更快的步伐推進城市建設，努力提高城市品位。有關部門要按照《池州市城市總體規(guī)劃》的要求，加快編制城市道路、管線、環(huán)衛(wèi)、綠化、公交等專項規(guī)劃。加大城區(qū)在建項目的建設力度。汛期后，清溪河清淤駁岸、污水截流工程要立即恢復施工；南門環(huán)島橋、百牙路橋以及清溪河沿岸主要地段景觀工程要有形象進度。積極推進污水處理廠建設，垃圾處理廠要基本建成并投入試運行。確保清溪河綜合整治階段性工程、廉租房二期和城區(qū)人民路、百牙東路、齊山大道、健康路、池口路等項目年內(nèi)完工。要切實加快拆遷安置基地建設步伐，穩(wěn)步推進自建房登記發(fā)證工作，妥善解決好歷史遺留問題。要以開展城市文明創(chuàng)建為抓手，積極推進城區(qū)物業(yè)管理及舊區(qū)整治工作，改善市容市貌，美化市區(qū)環(huán)境，方便市民生產(chǎn)生活。要通過申報城建基礎設施項目，爭取國家、省里的資金和政策支持，特別是要繼續(xù)加大開行及各商業(yè)銀行的申貸力度，確保城市建設的資金需求。

（六）以更實的行動落實執(zhí)政為民要求，解決好關系群眾利益的問題，努力維護社會政治穩(wěn)定。各級各部門要認真貫徹依法治國方略，堅持以人為本，推進依法行政，著力解決關系群眾利益的突出問題。一是做好就業(yè)工作。要將就業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合起來，認真落實中央、省里的各項鼓勵就業(yè)和再就業(yè)的優(yōu)惠政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，為就業(yè)者、創(chuàng)業(yè)者提供服務。積極開展職業(yè)技能培訓，加快調(diào)整勞動力結構；統(tǒng)籌做好就業(yè)和失業(yè)調(diào)控工作，重點幫扶長期失業(yè)人員和“”人員再就業(yè)，努力縮短失業(yè)周期。二是加強社會保障工作。要確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金按時足額發(fā)放，繼續(xù)做好城市居民最低生活保障以及下崗職工基本生活保障與失業(yè)保險并軌工作，高度重視被征地農(nóng)民的基本生活保障問題，開展好農(nóng)村扶貧濟困工作。三是繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序。要按照省政府統(tǒng)一部署，深入開展生產(chǎn)生活資料和食品安全專項整治活動，建立起市場監(jiān)管的長效機制。四是認真抓好信訪工作。要不斷強化信訪工作意識，從源頭上做好工作。繼續(xù)探索和不斷完善領導接訪、群眾評議、仲裁裁決、法律援助等信訪工作機制，切實做到順民心、暢民意、化民怨、解民憂。五是高度重視安全生產(chǎn)工作。要針對不同季節(jié)事故發(fā)生的特點，認真開展檢查和督查，加強對重、特大危險源和重大事故隱患的監(jiān)控，強化整改，消除隱患，確保人民生命財產(chǎn)安全。六是推進社會事業(yè)的發(fā)展。要積極穩(wěn)妥地推進教育體制改革，大力發(fā)展民辦教育；加快農(nóng)村中小學危房改造，整合城區(qū)各類教育資源，切實解決城區(qū)中小學“大班”問題。要加快公共衛(wèi)生體系建設，當前重點要抓好血吸蟲病防治和滅螺工作。進一步擴大農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點，繼續(xù)開展全民健身活動，努力提高人民群眾的健康水平。認真落實計劃生育政策，切實穩(wěn)定低生育水平。大力推進生態(tài)市建設，著力抓好重點污染源的治理，保護好生態(tài)環(huán)境。

（七）以更高的要求加強政府效能建設，提高辦事效率和服務水平。政府機關的行政效能，標志著政府機關的形象和政府在公眾中的威望和信任度。各級政府要以貫徹實施《行政許可法》為契機，圍繞建設“為民、務實、清廉”政府的目標，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，加強行政效能建設。要加大政務公開力度，自覺接受群眾、社會和輿論的監(jiān)督，進一步提高決策的透明度和公眾的參與度。繼續(xù)深化行政審批制度改革，加大行政審批項目清理工作，特別是對投資類審批項目，要采取“一條龍”式的集中并聯(lián)審批，盡量簡化程序，減少辦事環(huán)節(jié)。要積極做好相對集中行政處罰權試點工作，降低行政成本，提高行政效率。要加強績效考核和效能監(jiān)察，積極探尋通過有效的手段和科學的指標考核評價政府機關及其工作人員的工作和業(yè)績，破除“過程導向”，倡導“結果導向”，促使政府部門及其工作人員不僅能辦事，更要把事情辦好。年內(nèi)，市政府將在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級行政機關和具有行政管理職能的單位全面開展行政效能建設，并適時發(fā)布《池州市行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》，希望各地各部門要從建設為民政府的高度，深化對依法行政工作重要性的認識，保證本地本部門及其工作人員正確、及時、公正、高效地實施行政管理。

三、以求真務實的作風真抓實干，努力把全會的精神落到實處。

池州的發(fā)展，耽誤不得，也耽誤不起，來不得半點虛偽和驕傲，來不得任何反復和折騰，唯有埋頭苦干，唯有艱苦奮斗?，F(xiàn)在，目標已定，任務已明，最重要的就是腳踏實地，鍥而不舍，真抓實干。各級各部門要堅持一切從池州的實際出發(fā)，以實事求是的科學態(tài)度，以求真務實的工作作風，切實把本次會議的精神落到實處。一要吃透上情，摸清下情，上下結合抓落實。這次國家實施宏觀調(diào)控政策，應該說是貫徹和落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的有力舉措，是在調(diào)控中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)控，以調(diào)控促發(fā)展。對地方來說既有諸多不利影響，但也蘊藏著很多機遇。各級各部門一定要加強對國家宏觀政策的研究。對主要的、方向性的東西，要密切關注，深入鉆研；對下一步將出臺的配套措施，要未雨綢繆，及早應對。特別是對國家產(chǎn)業(yè)的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策、項目資金等都要摸清楚，做到有的放矢，超前謀劃，在自身不懈努力的基礎上，千方百計想辦法、找門路，用百折不撓的精神爭取各方面的資金和項目支持。在吃透上面政策的同時，還要摸清本地本部門的實際情況。如果底數(shù)不清，情況不明，原因分析不透，決策就會發(fā)生偏差，就會出大問題。因此，各級領導同志必須徹底改變坐在室內(nèi)、浮在上面的做法，深入基層，深入一線，到生動而豐富的社會實踐中去調(diào)查研究，了解情況。要時刻掌握基層的數(shù)字、情況、現(xiàn)象和本質的東西，時刻掌握動態(tài)、變化的東西，時刻掌握方向性、規(guī)律性的東西，為正確決策搜集真實可靠的第一手資料。要在吃透上情、摸清下情的基礎上，圍繞我們既定的目標任務，一件一件地去謀劃，一項一項地去銜接，穩(wěn)步向前推進，做到上下結合抓落實，在求池州之真上下功夫，在務發(fā)展之實中見成效。

二要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，分清主次抓落實。“沒有重點，就沒有政策”。這是毛澤東同志的一句名言。所謂重點，就是事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，它決定著事物的性質，影響著事物的發(fā)展方向。突出工作重點，是抓落實的一個重要方法，也是一條成功經(jīng)驗。因此，我們在推動工作中，要明確主攻方向，緊緊抓住影響全局的重點工作和關鍵環(huán)節(jié)，集中精力，全力以赴，狠抓落實。我們有些同志在實際工作中沒有很好的把握這一點，有的抓工作面面俱到，眉毛胡子一把抓；有的抓工作朝令夕改，東一榔頭西一棒；有的抓工作心中無數(shù)，腳踏西瓜皮滑到哪里算哪里。盡這些同志工作也是忙忙碌碌、辛辛苦苦，但由于抓不住重點，工作難以上水平、見成效，結果往往是事倍功半。我們要克服工作中抓不住重點的問題，最根本的一條是要學會運用唯物辯證法觀察問題、分析問題、解決問題，在眾多的任務和復雜的事物面前，善于“彈鋼琴”，分清主次，區(qū)別輕重緩急，各個擊破。尤其是要能夠明確工作的主要矛盾和主攻方向，采取有效措施加以突破。同時，突出重點的目的在于推動面上的工作。所以在抓落實中，我們不僅要解決主要矛盾，也要重視次要矛盾；不僅要抓好重點工作，也要兼顧常規(guī)工作，也就是要以抓重點促一般、以抓典型帶全面，使各項工作都能很好地得到落實。對當前工作的主要任務，閩旭同志在報告中已提得十分明確。各級各部門一定要圍繞目標任務尋思路、想辦法、求實招、出成果，群策群力，打好攻堅仗。

三要加強領導，依靠群眾，干群聯(lián)動抓落實。抓落實是一種組織行為，是一個領導過程。加強領導是抓好落實的內(nèi)在要求。因此，要把今年的各項工作任務落到實處，最重要的保證就是要加強各項工作的組織領導。要加強宏觀指導，堅持用科學的發(fā)展觀和正確的政績觀指導當前的各項工作，并根據(jù)全市工作的整體部署，制定出具體方案和措施。要加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，保證工作的正常開展。各級各部門的領導同志都要率先垂范抓落實，不僅要帶頭抓決策的制訂，更要帶頭組織決策的實施；不僅要當指揮員，更要當戰(zhàn)斗員，做到“抓落實向我看，抓落實跟我干”，做到一級帶一級，一級抓一級，層層抓落實。同時，要充分保護、調(diào)動和發(fā)揮好各方面的積極性，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，激發(fā)廣大干部群眾的創(chuàng)造熱情，對基層和群眾創(chuàng)造的成功經(jīng)驗，及時加以總結、推廣，以指導和推動面上工作。要通過經(jīng)常性的教育活動和領導干部自身的實際行動，引導基層和群眾把抓落實的出發(fā)點放到為池州爭先、為百姓造福的事業(yè)上，把抓落實的落腳點放到辦實事、求實效的工作上，把抓落實的重點放到解決問題、推動工作的關鍵環(huán)節(jié)上，使全市上下形成人人重落實、個個抓落實的良好氛圍。

四要強化責任，督促檢查，完善機制抓落實。我們講，有些部門和單位之所以出現(xiàn)工作不落實的問題，一個重要的原因就是責任不清楚、不到位，你管我管大家管，最后成了誰都管、誰也不管。抓落實，必須層層建立工作責任制，做到千金重擔大家挑，人人頭上有指標，個個肩上有壓力。因此，在抓落實過程中，要堅持責任到人，凡是由兩個以上單位負責的工作，必須明確主管責任單位；凡是由兩位以上同志負責的工作，必須明確第一責任人，防止出現(xiàn)管理上的“真空”。要健全完善抓落實的目標體系，細化分解目標任務，明確工作措施、完成時限和基本要求，提高抓落實的效率和質量。要建立健全完善有效、切實可行的督查工作機制。在安排工作的同時，對督促檢查工作作出部署，堅持在督查過程中掌握新情況、研究新問題，形成決策―督查―再決策―再督查的工作機制。要敢于碰硬，對已經(jīng)落實的要問效果，對正在落實的要講進度，對尚未落實的要查原因，尤其對落實不力的要一追到底，嚴肅問責。要建立公開評議制度，對一些重大工作事項的落實情況，要向社會公開，發(fā)動群眾評議，提高落實效果。要不斷創(chuàng)新督查工作方式，采取明查暗訪、不定期抽查等形式進行督查，尤其是對重點工作、重大項目，既要開展好專項性的集中督查，又要開展好日常性的跟蹤檢查，真正起到督察問效、推動工作的作用。

同志們，盡管上半年我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了良好業(yè)績，但下半年的任務依然艱巨繁重。我們一定要在市委的堅強領導下，搶抓機遇，埋頭苦干，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，為完成并力爭額完成今年的各項目標任務而不懈奮斗。

縣委書記在縣迎新春晚會上的講話篇十一

同志們：

這次中心組學習會議開得很有必要，開得很好。會上，發(fā)改委的負責同志介紹了我縣“十一五”規(guī)劃綱要的主要內(nèi)容，權縣長作了一個很好的講話，他們講得都很好。下面，我講三點意見：

一、把握一個主題。

省委發(fā)出了“推進跨越式發(fā)展，實現(xiàn)奮力崛起”號召，市委提出了實現(xiàn)“三大跨越”的要求，霍邱是人口大縣、資源大縣，必須堅決按照省市委的要求，把“提速前進、率先發(fā)展”作為今后五年各項工作的主題。

確立這一主題，是實現(xiàn)“三大跨越”、建設小康霍邱的迫切需要。按照“三大跨越”和市“十一五”規(guī)劃的目標要求，到，全市生產(chǎn)總值年均增長12，力爭比翻一番，實現(xiàn)人均gdp800美元，力爭達到1000美元，財政收入要同步增長，農(nóng)民人均純收入達到3200元。而我縣人均生產(chǎn)總值為342美元，財政收入2.03億元，農(nóng)民人均純收入為2158元。要實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標，上述指標的增長幅度都必須高于全市平均水平。不僅如此，市委市政府已明確把霍邱列為全市“十一五”期間跨越式發(fā)展的第一梯隊，我們只有把前進的步子邁得更大一些，把發(fā)展的速度放得更快一些，領先一步，率先發(fā)展，才能不負重托，不辱使命，促進“三大跨越”宏偉目標的順利實現(xiàn)。同時，如果用全面小康的標準來衡量，要在實現(xiàn)人均生產(chǎn)總值3000美元的小康目標，我們年均增長率必須保持在15以上。

確定這一主題，是適應市場競爭、縮小發(fā)展差距的必然選擇?；羟褡鳛楹蟀l(fā)達縣份，在各地競相發(fā)展的大格局下，要爭得一席之地，實現(xiàn)崛起目標，亦步亦趨不行，小步慢跑也不行，只有以更快的速度、更大的步伐加快發(fā)展，率先跨越。20，我縣規(guī)模工業(yè)增加值位居全省61個縣市的24位；地方生產(chǎn)總值、財政收入、社會消費品零售總額，分別位居21位、24位、4位，但人均分別位居57位、54位、40位；縣域經(jīng)濟運行考核綜合指數(shù)在全省列38位。從總量上看形勢尚好，但人均位次靠后，總體質量不高，差距不言而喻。你發(fā)展人家也在發(fā)展，你進步人家也在進步，尤其是周邊的霍山、固始等縣，發(fā)展勢頭很猛，速度很快。置身于這種激烈的競爭中，如果我們不加快發(fā)展，提速前進，奮起直追，差距就有可能越拉越大。

確定這一主題，是堅持以人為本、構建和諧社會的內(nèi)在要求。“發(fā)展是硬道理”。落實以人為本思想，構建和諧社會，唯有靠發(fā)展來實現(xiàn)。我縣地處沿淮，自然災害頻繁，基礎設施十分薄弱，群眾生活水平不高，導致社會矛盾比較集中。這些矛盾和問題大都是發(fā)展不足造成的。我們必須始終堅持加快發(fā)展不動搖，堅持用加快發(fā)展的辦法來改善人民的生產(chǎn)生活條件，用加快發(fā)展的辦法來拓寬就業(yè)和增收渠道，用加快發(fā)展的辦法來增強社會保障能力，用加快發(fā)展的辦法來解決各類突出矛盾和問題。

二、堅持三個原則。

第一，要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領。

用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是我們制定“十一五”規(guī)劃的基本思路?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展；以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，首要的任務就是加快發(fā)展不動搖。因此，從霍邱的實際出發(fā)，初步考慮必須確立如下指導思想，就是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以提速前進為主調(diào)，以鋼鐵基地建設為抓手，堅持治水安民戰(zhàn)略，堅持發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，著力實施“3459”工程（以礦冶為重點的工業(yè)經(jīng)濟，以產(chǎn)業(yè)化為重點的農(nóng)村經(jīng)濟，以城區(qū)建設為重點的城鎮(zhèn)經(jīng)濟等三大經(jīng)濟；狠抓高效種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、勞務輸出業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)四大產(chǎn)業(yè)；夯實農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力、信息五大基礎；實現(xiàn)人均gdp900美元），實現(xiàn)率先發(fā)展，構建和諧霍邱。主要目標擬定為：力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值102.5億元，年均增長17；規(guī)模工業(yè)增加值達到34億元、財政收入5.6億元、農(nóng)民人均純收入3200元，年均分別增長39.2、23和7.2；城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4以下；人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)；三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為22:48:30。初步擬定上述指導思想和目標，就是從今后五年實現(xiàn)提速前進、率先發(fā)展的總體要求來考慮的，是積極的，也是可能的，對此，權縣長已作了認真的分析，我們一定要有這個雄心壯志。各地各部門在制定發(fā)展目標時，也要融入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，做到合拍共振。基礎和條件好一些的，應當發(fā)展得更快一些，為提速前進、率先發(fā)展當先鋒、多貢獻；基礎和條件差一些的，也要積極挖掘潛能，努力跟上全縣的發(fā)展步伐。

“十一五”期間，推進霍邱新一輪發(fā)展，最重要的就是在科學發(fā)展觀的大局下來行動，堅持以人為本，轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。要堅持走穩(wěn)定發(fā)展之路、持續(xù)發(fā)展之路、和諧發(fā)展之路。我縣人口多，底子薄，矛盾較多，沒有一。

個穩(wěn)定的環(huán)境不行。因此，我們要以穩(wěn)定保發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定，走好穩(wěn)定發(fā)展第一步棋；與此同時，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。

第二，要堅持重點突破、整體推進。

重點突破，就是找準主抓手，選準突破口，強力推動縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。就我縣而言，應該從以下幾方面組織突破。

一要在鋼鐵基地建設上突破，加快工業(yè)化進程。把礦冶經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟新的增長極，按照“梯次推進，延伸鏈條，綜合配套，持續(xù)發(fā)展”的思路，抓好鐵礦開發(fā)，初步形成鋼鐵基地基本框架。要發(fā)展采選業(yè)。到20，實現(xiàn)年開采礦石1200萬噸，年選鐵精粉400萬噸，總產(chǎn)值24億元，稅收2億元。要推進深加工。鼓勵引導企業(yè)興建球團、粉末冶金、防護油漆等系列加工項目，實現(xiàn)鐵精粉就地加工。到年，實現(xiàn)精粉加工產(chǎn)值40億元，稅收2億元。要重視抓配套。著力加強鐵礦工業(yè)園區(qū)建設；積極引導礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務鐵礦開發(fā)，發(fā)展配套經(jīng)濟。要爭取上鋼廠。精心實施《霍邱鋼鐵基地規(guī)劃》，做實330萬噸鋼廠項目前期工作，力爭鋼廠項目早日上馬。在突出抓好鐵礦開發(fā)的同時，精心培育柳編、機械制造、化工、飲品、建筑建材、糧油加工、肉類加工七大工業(yè)集群，形成更多的工業(yè)支柱；加快工業(yè)升級改造，提高工業(yè)企業(yè)競爭力。

二要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上突破，提升農(nóng)村經(jīng)濟。繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，提高單產(chǎn)，總產(chǎn)達到120萬噸。大力調(diào)整種植結構，全面實施優(yōu)質化工程。著力培育100萬畝優(yōu)質稻生產(chǎn)基地、80萬畝優(yōu)質專用小麥生產(chǎn)基地、60萬畝優(yōu)質雙低油菜生產(chǎn)基地、30萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地、20萬畝高效特色農(nóng)產(chǎn)品基地。大力發(fā)展杞柳、畜禽、水產(chǎn)業(yè)，培育扶持20家年產(chǎn)值500萬元以上的縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭新增5家省級以上龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化率提高到80以上，品牌化率達到30以上，努力實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營和社會化服務。要深入推進陽光工程，爭取培訓農(nóng)民工10萬人以上；實施“鳳還巢”工程，做強勞務經(jīng)濟，多渠道增加農(nóng)民收入。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，加快建設社會主義新農(nóng)村。

三要在城區(qū)開發(fā)上突破，提高城鎮(zhèn)化水平。堅持“規(guī)劃先行，經(jīng)營城市，建管并重，活商興市”的工作思路，強化規(guī)劃約束，壟斷土地一級市場，依靠招商引資，推進城鎮(zhèn)開發(fā)，盡快形成投資主體多元化、融資渠道多樣化、運作方式市場化、土地開發(fā)有序化的新機制。要加快縣城建設步伐，開發(fā)新區(qū)，改造老城，提高品位，完善功能，使縣城建成區(qū)面積達到20―25平方公里，城市人口達到20萬人。認真實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，加快中心鎮(zhèn)、中心村的建設步伐，力爭全縣城鎮(zhèn)化率每年提高兩個百分點以上。要強化城鎮(zhèn)集聚功能，加快戶籍制度和城鎮(zhèn)管理體制改革，從體制上消除城鎮(zhèn)發(fā)展的障礙；要強化經(jīng)濟功能，構建專業(yè)市場群體，大力發(fā)展商貿(mào)流通、中介服務、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)，促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展。

四要在治水安民上突破，加強基礎設施建設?；羟袷腔春恿饔蜃畲蟮男行詈閰^(qū)，險在水上，窮在水上，今后也將富在水上。因此，提速前進、率先發(fā)展，必須突出提高農(nóng)業(yè)抗災能力，具體說，就是要把治水安民擺上突出位置，全面推進基礎設施建設。在水利建設上，要善始善終地服務好臨淮崗大工程，積極配合新上治淮項目，完善各項配套，提供優(yōu)質服務，并加固堤防，維修泵站，扎實推進移民建房、行蓄洪區(qū)安全建設等工作，切實增強抗御洪水能力。加大境內(nèi)河湖治理力度，疏浚河道，修繕涵閘，整治干支渠，修好當家塘，提高灌溉和抗旱能力。按照“先治理、后開發(fā)”的原則，科學規(guī)劃，綜合開發(fā)城西湖、城東湖，使之盡快成為淡水供應基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖寶地、旅游觀光勝地。在交通建設上，要積極服務境內(nèi)高速公路、鐵路建設，全面提高縣鄉(xiāng)道路等級，實現(xiàn)村村通油路，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路等級化、黑色化、標準化。初步建成周集5×500噸級鐵礦專用碼頭，切實發(fā)揮淮河黃金水道的作用。同時，大力推進城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，提高供電服務水平；著力實施生態(tài)家園富民工程，加強生態(tài)能源建設；完善郵政、通信等基礎設施建設，加快電子政務、電子商務建設進程。

第三，堅持因地制宜、分類指導。

霍邱是人口大縣、資源大縣，區(qū)域之間條件不同，基礎有別?！笆晃濉睍r期，要提速前進、率先發(fā)展，必須在規(guī)劃編制上，堅持從霍邱實際出發(fā)，突出宏觀性、指導性、可行性、創(chuàng)造性與實效性。要做到“三個把握”：一是把握優(yōu)勢，找準路子。要充分利用已有基礎，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極探索符合本地實際、實現(xiàn)率先發(fā)展的好路子，推動我縣實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)為引領向工業(yè)為主導的經(jīng)濟格局轉變。二是把握政策，編好項目。要把項目編制工作緊緊抓在手上，圍繞省“861”和市“568”計劃編好項目、編大項目。要認真研究國家宏觀經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策，緊緊抓住中央重視“三農(nóng)”工作、“促進中部崛起”、加大治淮投入以及省委、省政府幫扶“三市兩縣”等機遇，從政策中找項目、爭項目，力爭有更多的大項目、大工程進入省市“十一五”大盤子。要抓緊項目前期工作，使項目編制申報與“十一五”規(guī)劃編制工作齊抓并舉，使“十一五”規(guī)劃中每個發(fā)展重點都有項目支撐。三是把握特點，加強指導。根據(jù)區(qū)域布局、自然條件、人文環(huán)境、綜合實力等多種因素，區(qū)別情況，強化措施，多路并進。要做強第一方陣，使之快速領跑；提升第二方陣，促進快速趕超；幫扶第三方陣，確?？焖俑拿?。要通過分類指導，努力形成“兩區(qū)（城區(qū)、礦區(qū)）先跨越，兩湖（城西湖、城東湖）謀開發(fā)，三產(chǎn)（一、二、三產(chǎn)業(yè)）齊發(fā)展，萬眾奔小康”的可喜局面，確?！笆晃濉睍r期縣域經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。

三、重視幾個問題。

1、以擴大對外開放為動力?！笆晃濉逼陂g，投資增長仍然是我縣經(jīng)濟發(fā)展的主要動力?！笆濉鼻八哪?，我縣固定資產(chǎn)投資年均增長15.9，未達到全市的年均增幅。去年，我縣固定資產(chǎn)投資13.94億元，只占全市的16.3，投資率分別比全國、全省低9.1個和6個百分點，這表明，我縣投入依然嚴重不足。沒有投入就沒有產(chǎn)出，我們必須千方百計加大投資力度，切實提高“十一五”期間的投資率。要堅定不移地實施外向帶動戰(zhàn)略，把招商引資作為提高投資率的好途徑和加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的助推器。到2010年，努力實現(xiàn)利用境內(nèi)資金60億元、境外資金3500萬美元、出口創(chuàng)匯3.5億美元，年均分別增長17、8、20。要依托資源，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新方式，廣泛招商。要緊抓鐵礦開發(fā)不放，兩眼向外，引大項目，引深加工項目，使之撐起縣域經(jīng)濟的麗日藍天。要深度推進農(nóng)產(chǎn)品資源開發(fā)，加大品牌資源整合和推介力度，充分釋放資源的內(nèi)在潛能。要推進“東向發(fā)展”，堅持體制東接，資金東引，產(chǎn)業(yè)東聯(lián)，不斷提高我縣對外開放水平。

2、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為抓手。近年來，我縣發(fā)展環(huán)境雖然得到逐步改善，但環(huán)境不優(yōu)仍是制約經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一。要牢固樹立市場經(jīng)濟就是環(huán)境經(jīng)濟，改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力的觀念，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺到更加重要的位置。一要進一步放寬政策?？偟囊笫牵褐灰贿`法、不違紀，一切優(yōu)惠條件都可以談，外地能夠利用的一切優(yōu)惠政策我們都可以借鑒。二要切實搞好服務。進一步深化行政審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，推進政務提速。充分發(fā)揮縣行政服務中心和四個投訴管理中心的作用，完善“一站式”服務職能。以提高機關服務效能為重點，深入扎實地開展“三型機關”創(chuàng)建活動，并把它與開展先進性教育主題實踐活動、爭創(chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒模范崗”活動結合起來，建立和強化保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。三要根治“三亂”行為。必須用鐵的紀律和鐵的手腕治理經(jīng)濟環(huán)境，對“三亂”行為和破壞投資環(huán)境的人和事要堅決查處，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

3、以維護社會穩(wěn)定為前提。今年以來，我縣各地各部門為維護社會穩(wěn)定做了大量工作，全縣信訪形勢明顯好轉，社會政治大局穩(wěn)定。但是，我們必須居安思危，增強憂患意識，繃緊維護穩(wěn)定這根弦。一是進一步開展《信訪條例》的學習、宣傳、教育工作，使信訪群眾自覺維護信訪秩序，依法行使信訪權利；使信訪工作者和機關干部依法認真處理群眾信訪問題，從源頭上減少重復上訪、越級上訪和集體上訪。二是健全新形勢下人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾排查調(diào)處機制，定期排查社會不穩(wěn)定因素，暢通社會穩(wěn)定和信訪信息渠道，把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。三是高度重視預防和處置突發(fā)群體性事件。充分認識大規(guī)模群體性事件的嚴重性和危害性，千方百計遏制群體性事件的發(fā)生，超前制定處置預案，一旦發(fā)生突發(fā)群體性事件，要及時、果斷、有力地予以處置。四是按照“屬地管理、部門負責、雙向考核、同獎同罰”的要求，建立健全并嚴格執(zhí)行維護穩(wěn)定工作責任制和責任追究制，明確任務，強化責任，嚴格考核。對維護穩(wěn)定工作行動遲緩、措施不力的，對因漠視群眾反映、工作敷衍塞責釀成嚴重后果的，對群體性事件發(fā)生后貽誤時機、處置失當造成惡性事件的，都要嚴肅追究有關負責同志的責任。

4、以提高執(zhí)政能力為保證。要切實加強和改進黨的建設，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要深化先進性教育活動，鞏固先進性教育成果，進一步加強思想政治建設，不斷提高廣大黨員干部的思想素質和理論水平。按照“政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)作”的要求，調(diào)優(yōu)配強各級領導班子，使之成為堅強的領導集體。要深化干部人事制度改革，建設一支高素質的干部隊伍。要強化黨管人才工作，實施“人才興縣”戰(zhàn)略。要加強和改進黨的基層組織建設，突出抓好村黨支部建設、社區(qū)黨建、機關黨建和非公有制經(jīng)濟組織黨的建設，使黨的基層組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者。要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，切實轉變干部作風。要加強黨風廉政建設，深入貫徹落實中央頒布的《實施綱要》，構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，嚴肅查處違法違紀案件，嚴懲腐敗分子，切實以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成果，取信于民，凝聚人心。

個穩(wěn)定的環(huán)境不行。因此，我們要以穩(wěn)定保發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定，走好穩(wěn)定發(fā)展第一步棋；與此同時，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。

第二，要堅持重點突破、整體推進。

重點突破，就是找準主抓手，選準突破口，強力推動縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。就我縣而言，應該從以下幾方面組織突破。

一要在鋼鐵基地建設上突破，加快工業(yè)化進程。把礦冶經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟新的增長極，按照“梯次推進，延伸鏈條，綜合配套，持續(xù)發(fā)展”的思路，抓好鐵礦開發(fā)，初步形成鋼鐵基地基本框架。要發(fā)展采選業(yè)。到2010年，實現(xiàn)年開采礦石1200萬噸，年選鐵精粉400萬噸，總產(chǎn)值24億元，稅收2億元。要推進深加工。鼓勵引導企業(yè)興建球團、粉末冶金、防護油漆等系列加工項目，實現(xiàn)鐵精粉就地加工。到2010年，實現(xiàn)精粉加工產(chǎn)值40億元，稅收2億元。要重視抓配套。著力加強鐵礦工業(yè)園區(qū)建設；積極引導礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務鐵礦開發(fā)，發(fā)展配套經(jīng)濟。要爭取上鋼廠。精心實施《霍邱鋼鐵基地規(guī)劃》，做實330萬噸鋼廠項目前期工作，力爭鋼廠項目早日上馬。在突出抓好鐵礦開發(fā)的同時，精心培育柳編、機械制造、化工、飲品、建筑建材、糧油加工、肉類加工七大工業(yè)集群，形成更多的工業(yè)支柱；加快工業(yè)升級改造，提高工業(yè)企業(yè)競爭力。

二要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上突破，提升農(nóng)村經(jīng)濟。繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，提高單產(chǎn)，總產(chǎn)達到120萬噸。大力調(diào)整種植結構，全面實施優(yōu)質化工程。著力培育100萬畝優(yōu)質稻生產(chǎn)基地、80萬畝優(yōu)質專用小麥生產(chǎn)基地、60萬畝優(yōu)質雙低油菜生產(chǎn)基地、30萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地、20萬畝高效特色農(nóng)產(chǎn)品基地。大力發(fā)展杞柳、畜禽、水產(chǎn)業(yè)，培育扶持20家年產(chǎn)值500萬元以上的縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭新增5家省級以上龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化率提高到80以上，品牌化率達到30以上，努力實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營和社會化服務。要深入推進陽光工程，爭取培訓農(nóng)民工10萬人以上；實施“鳳還巢”工程，做強勞務經(jīng)濟，多渠道增加農(nóng)民收入。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，加快建設社會主義新農(nóng)村。

三要在城區(qū)開發(fā)上突破，提高城鎮(zhèn)化水平。堅持“規(guī)劃先行，經(jīng)營城市，建管并重，活商興市”的.工作思路，強化規(guī)劃約束，壟斷土地一級市場，依靠招商引資，推進城鎮(zhèn)開發(fā)，盡快形成投資主體多元化、融資渠道多樣化、運作方式市場化、土地開發(fā)有序化的新機制。要加快縣城建設步伐，開發(fā)新區(qū)，改造老城，提高品位，完善功能，使縣城建成區(qū)面積達到20―25平方公里，城市人口達到20萬人。認真實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，加快中心鎮(zhèn)、中心村的建設步伐，力爭全縣城鎮(zhèn)化率每年提高兩個百分點以上。要強化城鎮(zhèn)集聚功能，加快戶籍制度和城鎮(zhèn)管理體制改革，從體制上消除城鎮(zhèn)發(fā)展的障礙；要強化經(jīng)濟功能，構建專業(yè)市場群體，大力發(fā)展商貿(mào)流通、中介服務、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)，促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展。

四要在治水安民上突破，加強基礎設施建設?；羟袷腔春恿饔蜃畲蟮男行詈閰^(qū)，險在水上，窮在水上，今后也將富在水上。因此，提速前進、率先發(fā)展，必須突出提高農(nóng)業(yè)抗災能力，具體說，就是要把治水安民擺上突出位置，全面推進基礎設施建設。在水利建設上，要善始善終地服務好臨淮崗大工程，積極配合新上治淮項目，完善各項配套，提供優(yōu)質服務，并加固堤防，維修泵站，扎實推進移民建房、行蓄洪區(qū)安全建設等工作，切實增強抗御洪水能力。加大境內(nèi)河湖治理力度，疏浚河道，修繕涵閘，整治干支渠，修好當家塘，提高灌溉和抗旱能力。按照“先治理、后開發(fā)”的原則，科學規(guī)劃，綜合開發(fā)城西湖、城東湖，使之盡快成為淡水供應基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖寶地、旅游觀光勝地。在交通建設上，要積極服務境內(nèi)高速公路、鐵路建設，全面提高縣鄉(xiāng)道路等級，實現(xiàn)村村通油路，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路等級化、黑色化、標準化。初步建成周集5×500噸級鐵礦專用碼頭，切實發(fā)揮淮河黃金水道的作用。同時，大力推進城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，提高供電服務水平；著力實施生態(tài)家園富民工程，加強生態(tài)能源建設；完善郵政、通信等基礎設施建設，加快電子政務、電子商務建設進程。

第三，堅持因地制宜、分類指導。

霍邱是人口大縣、資源大縣，區(qū)域之間條件不同，基礎有別?！笆晃濉睍r期，要提速前進、率先發(fā)展，必須在規(guī)劃編制上，堅持從霍邱實際出發(fā)，突出宏觀性、指導性、可行性、創(chuàng)造性與實效性。要做到“三個把握”：一是把握優(yōu)勢，找準路子。要充分利用已有基礎，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極探索符合本地實際、實現(xiàn)率先發(fā)展的好路子，推動我縣實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)為引領向工業(yè)為主導的經(jīng)濟格局轉變。二是把握政策，編好項目。要把項目編制工作緊緊抓在手上，圍繞省“861”和市“568”計劃編好項目、編大項目。要認真研究國家宏觀經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策，緊緊抓住中央重視“三農(nóng)”工作、“促進中部崛起”、加大治淮投入以及省委、省政府幫扶“三市兩縣”等機遇，從政策中找項目、爭項目，力爭有更多的大項目、大工程進入省市“十一五”大盤子。要抓緊項目前期工作，使項目編制申報與“十一五”規(guī)劃編制工作齊抓并舉，使“十一五”規(guī)劃中每個發(fā)展重點都有項目支撐。三是把握特點，加強指導。根據(jù)區(qū)域布局、自然條件、人文環(huán)境、綜合實力等多種因素，區(qū)別情況，強化措施，多路并進。要做強第一方陣，使之快速領跑；提升第二方陣，促進快速趕超；幫扶第三方陣，確?？焖俑拿病Ｒㄟ^分類指導，努力形成“兩區(qū)（城區(qū)、礦區(qū)）先跨越，兩湖（城西湖、城東湖）謀開發(fā)，三產(chǎn)（一、二、三產(chǎn)業(yè)）齊發(fā)展，萬眾奔小康”的可喜局面，確?！笆晃濉睍r期縣域經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。

三、重視幾個問題。

1、以擴大對外開放為動力。“十一五”期間，投資增長仍然是我縣經(jīng)濟發(fā)展的主要動力?！笆濉鼻八哪辏铱h固定資產(chǎn)投資年均增長15.9，未達到全市的年均增幅。去年，我縣固定資產(chǎn)投資13.94億元，只占全市的16.3，投資率分別比全國、全省低9.1個和6個百分點，這表明，我縣投入依然嚴重不足。沒有投入就沒有產(chǎn)出，我們必須千方百計加大投資力度，切實提高“十一五”期間的投資率。要堅定不移地實施外向帶動戰(zhàn)略，把招商引資作為提高投資率的好途徑和加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的助推器。到2010年，努力實現(xiàn)利用境內(nèi)資金60億元、境外資金3500萬美元、出口創(chuàng)匯3.5億美元，年均分別增長17、8、20。要依托資源，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新方式，廣泛招商。要緊抓鐵礦開發(fā)不放，兩眼向外，引大項目，引深加工項目，使之撐起縣域經(jīng)濟的麗日藍天。要深度推進農(nóng)產(chǎn)品資源開發(fā)，加大品牌資源整合和推介力度，充分釋放資源的內(nèi)在潛能。要推進“東向發(fā)展”，堅持體制東接，資金東引，產(chǎn)業(yè)東聯(lián)，不斷提高我縣對外開放水平。

2、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為抓手。近年來，我縣發(fā)展環(huán)境雖然得到逐步改善，但環(huán)境不優(yōu)仍是制約經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一。要牢固樹立市場經(jīng)濟就是環(huán)境經(jīng)濟，改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力的觀念，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺到更加重要的位置。一要進一步放寬政策?？偟囊笫牵褐灰贿`法、不違紀，一切優(yōu)惠條件都可以談，外地能夠利用的一切優(yōu)惠政策我們都可以借鑒。二要切實搞好服務。進一步深化行政審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，推進政務提速。充分發(fā)揮縣行政服務中心和四個投訴管理中心的作用，完善“一站式”服務職能。以提高機關服務效能為重點，深入扎實地開展“三型機關”創(chuàng)建活動，并把它與開展先進性教育主題實踐活動、爭創(chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒模范崗”活動結合起來，建立和強化保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。三要根治“三亂”行為。必須用鐵的紀律和鐵的手腕治理經(jīng)濟環(huán)境，對“三亂”行為和破壞投資環(huán)境的人和事要堅決查處，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

3、以維護社會穩(wěn)定為前提。今年以來，我縣各地各部門為維護社會穩(wěn)定做了大量工作，全縣信訪形勢明顯好轉，社會政治大局穩(wěn)定。但是，我們必須居安思危，增強憂患意識，繃緊維護穩(wěn)定這根弦。一是進一步開展《信訪條例》的學習、宣傳、教育工作，使信訪群眾自覺維護信訪秩序，依法行使信訪權利；使信訪工作者和機關干部依法認真處理群眾信訪問題，從源頭上減少重復上訪、越級上訪和集體上訪。二是健全新形勢下人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾排查調(diào)處機制，定期排查社會不穩(wěn)定因素，暢通社會穩(wěn)定和信訪信息渠道，把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。三是高度重視預防和處置突發(fā)群體性事件。充分認識大規(guī)模群體性事件的嚴重性和危害性，千方百計遏制群體性事件的發(fā)生，超前制定處置預案，一旦發(fā)生突發(fā)群體性事件，要及時、果斷、有力地予以處置。四是按照“屬地管理、部門負責、雙向考核、同獎同罰”的要求，建立健全并嚴格執(zhí)行維護穩(wěn)定工作責任制和責任追究制，明確任務，強化責任，嚴格考核。對維護穩(wěn)定工作行動遲緩、措施不力的，對因漠視群眾反映、工作敷衍塞責釀成嚴重后果的，對群體性事件發(fā)生后貽誤時機、處置失當造成惡性事件的，都要嚴肅追究有關負責同志的責任。

4、以提高執(zhí)政能力為保證。要切實加強和改進黨的建設，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要深化先進性教育活動，鞏固先進性教育成果，進一步加強思想政治建設，不斷提高廣大黨員干部的思想素質和理論水平。按照“政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)作”的要求，調(diào)優(yōu)配強各級領導班子，使之成為堅強的領導集體。要深化干部人事制度改革，建設一支高素質的干部隊伍。要強化黨管人才工作，實施“人才興縣”戰(zhàn)略。要加強和改進黨的基層組織建設，突出抓好村黨支部建設、社區(qū)黨建、機關黨建和非公有制經(jīng)濟組織黨的建設，使黨的基層組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者。要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，切實轉變干部作風。要加強黨風廉政建設，深入貫徹落實中央頒布的《實施綱要》，構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，嚴肅查處違法違紀案件，嚴懲腐敗分子，切實以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成果，取信于民，凝聚人心。

縣委書記在縣迎新春晚會上的講話篇十二

同志們：

剛剛勝利閉幕的縣十四次黨代會，審議通過了縣委和縣紀委工作報告，選舉產(chǎn)生了新一屆縣委和縣紀委以及出席市第六次黨代會代表。剛才，十四屆縣委第一次會議又選舉產(chǎn)生了新一屆縣委常委和書記、副書記，形成了新的縣委領導班子，同時，批準通過了縣紀委第一次全體會議的選舉結果。在此，我代表新當選的縣委常委，對同志們的信任和支持表示衷心的感謝！

事業(yè)發(fā)展，薪火相傳。建設“小康定遠”,奮力沖刺全省第一方陣的宏偉藍圖已經(jīng)展現(xiàn)在我們面前，組織和全縣人民把全面振興定遠的“接力棒”交給了我們，從現(xiàn)在起，新一屆縣委就要開始履行職責，自覺接受黨和人民的考驗。每一位縣委成員特別是縣委常委一班人，要不辱使命，不負重托，倍加珍惜時代給我們提供的機遇和舞臺，倍加珍惜市委對我們的信任和重托，倍加珍惜黨員干部和人民群眾對我們的信賴和期望，倍加珍惜當前來之不易的發(fā)展局面，以強烈的責任感和使命感，盡心竭力、恪盡職守，務實創(chuàng)新、拼搏進取，全力開創(chuàng)定遠經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。

為此，我提出幾點希望，與大家共勉。

一、始終對黨忠誠，做維護大局的表率。

絕對忠誠于黨是我們黨對黨員的根本政治要求。作為黨的干部，首先要站好立場，做到忠誠黨的事業(yè)，捍衛(wèi)黨的利益。要堅定理想信念，深刻學習領會習近平總書記系列重要講話精神，常補精神之“鈣”,增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。要堅定正確的政治方向，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決貫徹落實黨的路線方針政策，堅決擁護和維護黨中央和省、市委的權威。要做到職守一域、盡忠一方，自覺維護好黨的'團結、遵循好組織程序、服從好組織安排，真正把“干黨的活、說黨的話、為黨分憂”作為信黨愛黨的重要遵循。要做好“結合”文章，堅持以中央和省、市委精神為指導，找準上級精神與定遠的結合點，把上級精神轉化為促進定遠改革發(fā)展穩(wěn)定的實際措施，確保上級部署要求在定遠落地生根、開花結果。要認真開展“兩學一做”,把學習黨章作為基本功，尤其要把習近平總書記視察安徽重要講話作為“學”的重要內(nèi)容、“做”的基本要求，貫穿學習教育全過程。要嚴格遵守黨的章程，牢固樹立黨章意識，真正把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準，作為指導黨的工作、黨內(nèi)活動、黨的建設的根本依據(jù)；要時刻牢記入黨誓詞，立足本職工作，把黨章各項規(guī)定落實到行動上、落實到各項事業(yè)中。

二、牢記宗旨使命，做一心為民的表率。

我們必須牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把造福定遠人民作為實現(xiàn)自身價值的最大體現(xiàn)，把維護群眾利益、實現(xiàn)群眾期盼作為自己的最大責任。要樹牢群眾觀念，堅持深入群眾，聽民聲、察民情、重民意、解民憂，在群眾最盼處送溫暖，在群眾最急處送真情，在群眾最怨處改作風。要堅持執(zhí)政為民，樹立正確的政績觀，始終站在群眾立場上去想問題、作決策、抓落實，秉承“功成不必在我”的胸懷、“建功必須有我”的擔當，用心、用腦、用力做好每一項工作。要關注熱點難點問題，高度重視解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力解決好人民群眾住房、教育、就醫(yī)、行路等困難，大力開展精準脫貧，突出抓好擴大就業(yè)、發(fā)展社會事業(yè)、完善公共基礎設施服務、健全社會保障機制等工作。要加強和創(chuàng)新社會管理，扎實做好新形勢下的群眾工作，協(xié)調(diào)好各方面的利益關系，加強基層基礎建設，健全維護穩(wěn)定的長效機制，為全縣人民營造一個公平正義、安定有序的社會環(huán)境。

三、注重腳踏實地，做求真務實的表率。

這次大會，我們更加堅定了奮力實現(xiàn)“521”宏偉目標，全面建成“小康定遠”的必勝信心。實現(xiàn)這一目標，需要大力發(fā)揚久久為功的精神，務實創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)力，往深處做、往實處做，以寬廣的胸懷、忘我的精神，跑好事業(yè)的“接力賽”.要勇于擔當。堅持守土有責、守土負責、守土盡責。堅持工作重心下移，邁開雙腳、深入基層、深入實際、深入群眾。要敢于負責，在急難險重工作面前，勇于率先垂范、動真碰硬，靠前指揮，身先士卒，真正做到既掛帥又出征。要唯真唯實。始終如一地把察實情、出實招、辦實事、求實效作為思維方式和行為方式，堅持比實效不比口號，比“傳球”更要比“進球”,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的業(yè)績。要創(chuàng)新理念。積極適應新常態(tài)，堅持用五大發(fā)展新理念來把握新趨勢、贏得新機遇，應對新挑戰(zhàn)、解決新矛盾。要把全面深化改革工作擺在重要位置，蹄疾步穩(wěn)、積極穩(wěn)妥推進各項改革任務，真正向創(chuàng)新要活力、向改革要紅利，以創(chuàng)新求突破、以改革求發(fā)展。要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，堅持正確的用人導向，完善各項工作推進機制，引導各級領導干部在思路謀劃上重實際，在部署舉措上出實招，在事業(yè)追求上創(chuàng)實績，真正在全縣上下形成一個“言必行、行必果、禁必止、紀必遵”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，營造一種在落實上“見分曉、比高低、論英雄”的良好氛圍。

四、堅持和衷共濟，做團結協(xié)作的表率。

相互補臺，才能好戲連臺。一個地方，領導班子團結，就會政通人和、事業(yè)興旺；領導班子渙散，就會矛盾叢生、貽誤發(fā)展。懂團結是大智慧，會團結是真本領。我們每一位成員，都要十分珍惜一起合作共事的難得機緣，以容人容事的胸襟、互讓互諒的氣度、聞過則喜的雅量，在合作共事中加深了解，在相互支持中增進團結，努力成為推心置腹的朋友、心心相印的同志、肝膽相照的戰(zhàn)友、情同手足的兄弟，形成“親而有禮、和而不同、讓而不爭、勤而不怨”的和諧局面。我們每一位成員，都要時刻以黨的事業(yè)為重，以人民的利益為重，以定遠改革發(fā)展穩(wěn)定的大局為重，倍加珍惜團結，自覺加強團結，悉心維護團結，努力做到思想同心、目標同向、行動同步、事業(yè)同干。我們每一位成員，都要堅持黨的民主集中制原則，扎實推進科學決策、民主決策、依法決策，馳而不息抓好各項決策的貫徹和執(zhí)行。一切重大決策都要嚴格按規(guī)矩和程序辦理，始終如一地堅持重大問題集體討論、集體決策。要建立健全抓落實的工作機制，按照“誰主管誰負責”的原則，組織帶領分管方面，把經(jīng)集體研究的事項一招不讓地落實到位。要充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，支持縣人大、縣政府、縣政協(xié)和人民團體依法履行職能、獨立負責地開展工作，密切同民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的合作共事，努力把各方面的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好，在全縣上下形成團結一心干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧的良好局面。

五、秉承依法用權，做尊法守法的表率。

法律是依法治縣最重要的規(guī)矩，法治是同步全面小康的根本保障。當前，定遠正處在全面深化改革的攻堅期、搶抓發(fā)展機遇的關鍵期，改革發(fā)展穩(wěn)定任務繁重艱巨，提高運用法治思維和法治方式推進工作具有重要意義。我們的各級領導干部要以身作則、率先垂范。要提高法治素養(yǎng)，自覺帶頭學法用法，牢固樹立“職責法授”、“權為民用”、“以法刻量”的觀念，帶頭遵法守法，帶頭依法執(zhí)法，做到遇事先想法，做事必循法，堅決摒棄以言代法、以權壓法的“長官意識”.要堅持重點突破，創(chuàng)新思路、統(tǒng)籌推進，持續(xù)提升系統(tǒng)化科學化水平，努力在依法執(zhí)政、依法行政、司法公正、普法教育、社會治理、隊伍建設上實現(xiàn)突破，推動依法治縣創(chuàng)造特色、打造亮點。要嚴格依法辦事，帶頭貫徹執(zhí)行條令法規(guī)和上級指示要求，不陽奉陰違、不討價還價、不搞變通，對有令不行、有禁不止、執(zhí)紀不嚴的人和事，敢于較真碰硬，嚴肅查處，真正形成人人敬畏法規(guī)、人人維護法規(guī)、人人遵守法規(guī)的良好局面。

六、嚴守黨規(guī)黨紀，做清正廉潔的表率。

清正廉潔是黨和人民群眾對各級領導干部的基本要求?？h委能不能做到清廉自守、一身正氣，直接影響全縣的黨風、政風和民風。我們每一位成員，要不斷加強黨性修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，牢牢守住思想道德底線、黨性原則防線和法規(guī)紀律紅線，不斷加強自我修煉，主動筑牢思想上的“防火墻”,主動裝好行為上的“隔離網(wǎng)”,主動擰緊監(jiān)督上的“安全閥”.要全面貫徹從嚴治黨要求，堅定不移反“四風”、改作風，鍥而不舍推動中央八項規(guī)定和省市有關規(guī)定的貫徹落實，盯緊重要領域、重要問題、重要節(jié)點，深挖潛入地下的不正之風，促進黨風政風的持續(xù)好轉。要切實履行“兩個責任”嚴格落實“一崗雙責”,堅持業(yè)務工作與黨風廉政建設同研究、同部署、同落實。每位常委同志要拿出足夠的精力，切實抓好自己所分管領域、分管部門的黨風廉政建設。要堅持不懈懲治腐敗，旗幟鮮明地反、持之以恒地抓、堅決有力地懲，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。堅持做到自重、自省、自警、自勵，在任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住身手、抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗，堂堂正正做人，清清白白為官，始終保持清正廉潔的良好形象。

以上六個方面，既是對十四屆縣委加強自身建設的基本要求，也是我們向全縣黨員和人民作出的莊嚴承諾。作為“班長”,我將帶頭貫徹執(zhí)行，請大家監(jiān)督。同時，希望縣委班子的每位成員相互提醒，共同勉勵，自覺遵守。相信只要大家共同努力，我們一定可以把新一屆縣委班子建設成為讓黨放心、讓群眾滿意的堅強領導集體。

同志們，歷史選擇了我們，人民期待著我們，組織信任著我們。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省、市委的正確領導下，勵精圖治，搶抓機遇，凝心聚力，自加壓力，加快發(fā)展，不辱使命，不負重托，創(chuàng)造無愧于時代和人民的業(yè)績，為加快定遠發(fā)展、全面建成小康社會，奮力沖刺全省第一方陣而不懈奮斗！

縣委書記在縣迎新春晚會上的講話篇十三

（202月13日）。

同志們：

今天，我主要講五個方面的意見。

一、抓住有利時機全面發(fā)動群眾。

春節(jié)期間，大多數(shù)外出務工人員都返回了家鄉(xiāng)，這是我們發(fā)動群眾建設家園、加快發(fā)展的“黃金時間”。各地各部門要抓住有利時機，深入村莊集鎮(zhèn)、農(nóng)家院戶、田間地頭、建設工地，與農(nóng)民群眾拉家常，話發(fā)展。采取有效措施，發(fā)動群眾、引導群眾、組織群眾，積極投工投勞，加快政府性投資項目的實施。各地要緊緊抓住春季農(nóng)忙前的這一段時間，大抓新農(nóng)村、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利基本建設等工作，建設美好家園。要利用在外地工作和創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)過春節(jié)之機，加強同他們的溝通和聯(lián)系，尋求他們的更大支持。

二、認真做好安全、穩(wěn)定、信訪工作。

一是切實抓好安全生產(chǎn)?？h目督辦、縣安監(jiān)局要以鐵心腸、鐵面孔、鐵手腕、鐵紀律對各地各部門抓安全生產(chǎn)的情況進行監(jiān)督檢查，逗硬落實安全生產(chǎn)的“一票否決制”，按照“四不放過”的原則進行查處。春節(jié)期間，煤礦、非煤礦山等涉及地下作業(yè)的一律停產(chǎn)休業(yè)，由縣經(jīng)商委、安監(jiān)局負責落實。要切實加強交通道路安全檢查，堅決取締打擊非法客運車。要特別重視森林防火工作。目前正是森林防火的警戒期，全縣近期已發(fā)生森林火警火災9起，形勢嚴峻。各級各地要制定完善好《防火預案》，堅持領導帶班值班、火警火災報告等制度，嚴格實行行政首長負責制，加強火災安全隱患排查，對山頭地塊、房前屋后進行拉網(wǎng)式排查，從源頭上控制森林火災隱患。春節(jié)前后，縣上將組成4個聯(lián)合督查組，深入各地進行一次全面督促檢查。

二是切實抓好維穩(wěn)工作。關于春節(jié)前后的維穩(wěn)工作，在前幾次的會議上已經(jīng)作出明確具體安排，關鍵是要把工作抓落實。各級各部門要嚴格按照“發(fā)現(xiàn)得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作原則，全面掌握本轄區(qū)、本部門中可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，把不穩(wěn)定因素處理在基層，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。特別是公安機關要加大打擊力度，嚴懲各類刑事犯罪，震懾違法犯罪分子；要突出對重點單位、重點人員、重點場所、重點地段、重點行業(yè)的排查；春節(jié)期間，要進一步加大對街面的巡邏和防控工作，確保城區(qū)平安無事。

三是切實抓好信訪工作。信訪、建設、經(jīng)商、軍轉、國土等重點涉訪部門要切實做好春節(jié)期間的信訪接待、解釋、疏導工作，及時分析掌握本單位、本行業(yè)的信訪規(guī)律和特點，有效提高信訪工作的針對性、實效性。全國“兩會”將在今年3月初召開，各級各地要特別抓好春節(jié)期間和“兩會”期間的信訪工作，認真解決非正常越級上訪問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要帶著責任和感情關心上訪群眾，有問題解決問題，有困難解決困難，特別是對我們過去工作中出現(xiàn)的失誤要大膽面對，主動糾正；對無依無靠、生活困難的上訪群眾，要堅持開展救助式勸返接回，給予妥善安置；對以上訪為名制造事端，煸動組織鬧事的違法人員，要及時收集、固定、移交證據(jù)，依法嚴肅處理。要花大力氣解決非正常上訪問題，對每件案子都要做到定領導、定方案、定時間，做到“案案有人管、件件有人辦、事事有結果”，確保案結事了。對其中確實無法在短時間內(nèi)解決的問題，要落實責任人和責任單位負責疏導穩(wěn)控工作，對包而不辦、推諉扯皮、不負責任，導致非正常上訪人員再次重訪并造成嚴重后果的，要堅決追究責任。

四是制定好春節(jié)期間“處突”工作預案。各級各部門黨政“一把手”要切實承擔起維護穩(wěn)定、確保安全的第一責任，認真貫徹落實《__縣處置群體性事件工作預案》（通委辦〔〕73號）的要求，親自研究、親自安排、親自部署、親自落實，抓好春節(jié)期間突發(fā)事件的處置工作，確保全縣人民群眾過一個愉快祥和的春節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定好春節(jié)期間突發(fā)事件的處置預案，要把工作預案在政務公開欄內(nèi)公開，責任落實到單位、落實到具體領導和工作人員，職責分工要明確，切實做到招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

三、認真落實“清廉”要求。

一是群發(fā)一條“廉政短信”。節(jié)前節(jié)后，縣紀委、縣監(jiān)察局要與通訊部門合作，給全縣每個領導干部發(fā)一條廉政短信，提個醒。各級領導干部要時刻樹立廉政意識，增強紀律觀念和法制觀念，在管住自己的`同時，管好自己的家人和身邊工作人員，共同筑牢反腐防線，努力營造一個講政治、講廉潔的氛圍。要加大新聞媒體輿論監(jiān)督力度，縣電視臺從現(xiàn)在起，要在《__新聞》播出前后增播廉政建設公益廣告，并公開縣紀委、縣監(jiān)察局的廉政舉報熱線。

二是作出一條“廉政承諾”。認真貫徹落實中紀委七次全會精神，面。

向社會公開進行廉潔承諾。我今天首先代表縣委作廉潔過年的承諾，各級領導班子都要作出廉潔承諾，中層干部要向領導班子作出廉潔承諾。

三是重申“十條禁令”。不準違反財經(jīng)紀律突擊花錢，亂發(fā)錢物，或借拜年等名義發(fā)放錢物、禮品、紀念品。不準違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券（卡）和支付憑證，推辭不掉的，要立即交縣紀委。不準“跑官要官”。不準參與賭博和封建迷信活動。不準借婚喪嫁娶之機收錢斂財。不準上下級之間、部門及單位之間用公款搞自娛自樂活動。不準上級機關以任何借口到下級機關索要東西、接受禮品，下級單位也不得以任何名義和方式向上級機關及領導干部送禮。不準接受下屬單位或部門及企事業(yè)單位用公款安排的私人旅游活動，不得到下屬單位或企事業(yè)單位報銷應由個人支付的任何費用。黨政機關一律不得搞相互走訪拜年活動，減少、簡化各種聯(lián)歡會。領導干部下基層慰問要輕車簡從，不準搞超標準招待。

四、認真解決群眾生產(chǎn)生活上的問題。

一是要組織開展好春節(jié)期間的慰問活動。前段時間，縣級領導按照縣上的統(tǒng)一安排，到基層走訪慰問了貧困戶、特困職工，反響很好。各級各地要繼續(xù)開展好這項工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要組織干部職工捐款捐物，到工作聯(lián)系點開展送溫曖、獻愛心活動，把黨和政府的溫暖送到廣大人民群眾之中。

二是安排好春節(jié)期間群眾的生產(chǎn)生活。民政部門、組織部門、勞動和社會保障等部門要兌現(xiàn)好軍烈屬、老紅軍、老干部、下崗困難職工的補助款項。質監(jiān)、藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要深入市場檢查食品衛(wèi)生安全，嚴防食物中毒事件發(fā)生。供水、供電、供氣等能源部門或行業(yè)要提前調(diào)度好供能資源，非緊急特殊情況不能在春節(jié)期間停水、停電、停氣。廣播電視、郵政、電信、移動通訊等部門或行業(yè)要檢修好設備，暢通光纖通訊傳輸渠道，保證春節(jié)期間的電視、電話、通訊的信號安全暢通。

三是要抓好春節(jié)期間的值班工作。各級各部門必須安排領導帶班、專人值班，值班安排情況和值班人員通訊號碼要在2月15日前書面報告縣委辦公室、縣政府辦公室。要嚴格執(zhí)行值班制度，值班人員必須到崗到位，認真履行值班工作職責。要靈通信息，一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況，必須迅速向縣委、縣政府和相關部門報告，并立即組織施救，妥善處置，不得延誤。實行“零報告”制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和人民政府每天下午五點向縣委辦、縣政府辦報告情況，重大情況隨時報告；縣維穩(wěn)辦、縣安辦每天下午五點半向縣委辦、縣政府辦匯報全縣安全穩(wěn)定情況。若因值班不到位、工作不負責而造成的安全責任事故，必須嚴肅追究有關人員的責任。

五、關于交通建設問題再強調(diào)以下幾點。

關于年的交通建設目標任務，在縣委的工作要點中已經(jīng)進行了明確，這里不再重復，各級各地要認真對照梳理，做到心中有數(shù)?？傊?，今年是新一輪交通大會戰(zhàn)的攻堅年、決戰(zhàn)年，各級各地都要做好打硬仗的準備，按照市委仲彬書記“人人爭當修路人”要求，堅持一切愿意建設農(nóng)村公路的積極性都要保護，一切有利于農(nóng)村公路建設的新路子都可以探索的原則，舉全縣之力，全民建交通，全社會建交通。

一是充實交通建設組織指揮機構力量。由縣委、縣政府分管交通的同志牽頭，著手對交通建設領導小組及其工作機構進行調(diào)整充實，建立精干、能干、務實、高效的交通建設指揮體系。要迅速組織交通等部門認真思考2008年的工作運行機制。

二是加快建設通鄉(xiāng)公路。加快2008年通鄉(xiāng)公路建設項目的招投標工作，縣發(fā)改委和交通局要積極做好前期準備，盡快取得省發(fā)改委和省交通廳的相關批文，力爭4月底前完成第一批16條通鄉(xiāng)公路的招標，6月底前完成第二批10條的招標。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派一名副科級干部上派到縣通鄉(xiāng)公路建設業(yè)主辦工作，具體負責該鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路建設。業(yè)主辦、縣交通局要確保通鄉(xiāng)公路在3月5日（正月十六）復工，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引導和組織群眾提前做好春耕等物資籌備工作，以便通鄉(xiāng)公路復工后的封閉施工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對此項工作負總責。在工程完工前，現(xiàn)行的指揮體系、運作機制、各條路的縣級掛包領導和副組長等一律不變，直至完成建設任務。

三是加快建設通村公路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達的計劃，指導村委會進一步組織和發(fā)動群眾，按照《__縣通村公路建設管理辦法》（試行）要求的程序，由村民代表組織群眾戶戶簽字。對群眾確實不愿意修路、不愿意參與修路和無能力修路的，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)進行競爭立項調(diào)劑，經(jīng)縣交通局同意后，報上級交通主管部門立項；鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)不能調(diào)劑的，報縣交通局在全縣范圍內(nèi)調(diào)劑。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導村民委員會認真落實群眾“自主決策、自主實施、自主監(jiān)督”通村公路建設工作運行機制，凡不按程序規(guī)范操作的，不予撥付補助資金。要盡快完成未完工通村公路建設，對已建成的，縣交通局要認真組織驗收。

四是加強項目資金監(jiān)管。建設資金必須專戶存儲、專人管理、?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得截留、擠占、挪用各項目資金。監(jiān)察、財政、審計、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理等部門要加強對資金的監(jiān)督、檢查、審計和服務，無論是補助資金還是群眾籌集資金的使用，都必須接受審計。通鄉(xiāng)公路建設資金嚴格實行業(yè)主負責和計量支付的辦法；通村公路建設資金實行“縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到路、項目村建專戶”的管理辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對建設資金安全負主要責任。

五是抓好現(xiàn)場會的準備工作。今年全省農(nóng)村公路建設現(xiàn)場會將在巴中召開，而主要參觀點又是在__?？h交通局要制定、完善好現(xiàn)場會參觀點規(guī)劃方案。

當然，2008年各方面的任務都十分繁重，特別是“四難”方面的任務很艱巨?？h委、縣政府是清楚的，也在積極想辦法為大家創(chuàng)造條件?？h上春節(jié)前就要出臺《__縣項目財政補助工作管理暫行辦法》，大家提得很多的，盼望已久的項目工作經(jīng)費問題將得到全面解決。按文件規(guī)定，2008年縣上將拿出1000萬元左右的資金解決政府性項目的工作經(jīng)費問題。希望各級各地要管好、用好、用活，要見到效益。

最后，預祝大家春節(jié)愉快，身體健康，闔家歡樂！

謝謝大家！

《縣委書記在2008年縣委全委會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀縣委書記在2008年縣委全委會上的講話。

向社會公開進行廉潔承諾。我今天首先代表縣委作廉潔過年的承諾，各級領導班子都要作出廉潔承諾，中層干部要向領導班子作出廉潔承諾。

一是要組織開展好春節(jié)期間的慰問活動。前段時間，縣級領導按照縣上的統(tǒng)一安排，到基層走訪慰問了貧困戶、特困職工，反響很好。各級各地要繼續(xù)開展好這項工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要組織干部職工捐款捐物，到工作聯(lián)系點開展送溫曖、獻愛心活動，把黨和政府的溫暖送到廣大人民群眾之中。

二是安排好春節(jié)期間群眾的生產(chǎn)生活。民政部門、組織部門、勞動和社會保障等部門要兌現(xiàn)好軍烈屬、老紅軍、老干部、下崗困難職工的補助款項。質監(jiān)、藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要深入市場檢查食品衛(wèi)生安全，嚴防食物中毒事件發(fā)生。供水、供電、供氣等能源部門或行業(yè)要提前調(diào)度好供能資源，非緊急特殊情況不能在春節(jié)期間停水、停電、停氣。廣播電視、郵政、電信、移動通訊等部門或行業(yè)要檢修好設備，暢通光纖通訊傳輸渠道，保證春節(jié)期間的電視、電話、通訊的信號安全暢通。

三是要抓好春節(jié)期間的值班工作。各級各部門必須安排領導帶班、專人值班，值班安排情況和值班人員通訊號碼要在2月15日前書面報告縣委辦公室、縣政府辦公室。要嚴格執(zhí)行值班制度，值班人員必須到崗到位，認真履行值班工作職責。要靈通信息，一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況，必須迅速向縣委、縣政府和相關部門報告，并立即組織施救，妥善處置，不得延誤。實行“零報告”制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和人民政府每天下午五點向縣委辦、縣政府辦報告情況，重大情況隨時報告；縣維穩(wěn)辦、縣安辦每天下午五點半向縣委辦、縣政府辦匯報全縣安全穩(wěn)定情況。若因值班不到位、工作不負責而造成的安全責任事故，必須嚴肅追究有關人員的責任。

五、關于交通建設問題再強調(diào)以下幾點。

關于2008年的交通建設目標任務，在縣委的工作要點中已經(jīng)進行了明確，這里不再重復，各級各地要認真對照梳理，做到心中有數(shù)。總之，今年是新一輪交通大會戰(zhàn)的攻堅年、決戰(zhàn)年，各級各地都要做好打硬仗的準備，按照市委仲彬書記“人人爭當修路人”要求，堅持一切愿意建設農(nóng)村公路的積極性都要保護，一切有利于農(nóng)村公路建設的新路子都可以探索的原則，舉全縣之力，全民建交通，全社會建交通。

一是充實交通建設組織指揮機構力量。由縣委、縣政府分管交通的同志牽頭，著手對交通建設領導小組及其工作機構進行調(diào)整充實，建立精干、能干、務實、高效的交通建設指揮體系。要迅速組織交通等部門認真思考2008年的工作運行機制。

二是加快建設通鄉(xiāng)公路。加快2008年通鄉(xiāng)公路建設項目的招投標工作，縣發(fā)改委和交通局要積極做好前期準備，盡快取得省發(fā)改委和省交通廳的相關批文，力爭4月底前完成第一批16條通鄉(xiāng)公路的招標，6月底前完成第二批10條的招標。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派一名副科級干部上派到縣通鄉(xiāng)公路建設業(yè)主辦工作，具體負責該鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路建設。業(yè)主辦、縣交通局要確保通鄉(xiāng)公路在3月5日（正月十六）復工，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引導和組織群眾提前做好春耕等物資籌備工作，以便通鄉(xiāng)公路復工后的封閉施工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對此項工作負總責。在工程完工前，現(xiàn)行的指揮體系、運作機制、各條路的縣級掛包領導和副組長等一律不變，直至完成建設任務。

三是加快建設通村公路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達的計劃，指導村委會進一步組織和發(fā)動群眾，按照《__縣通村公路建設管理辦法》（試行）要求的程序，由村民代表組織群眾戶戶簽字。對群眾確實不愿意修路、不愿意參與修路和無能力修路的，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)進行競爭立項調(diào)劑，經(jīng)縣交通局同意后，報上級交通主管部門立項；鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)不能調(diào)劑的，報縣交通局在全縣范圍內(nèi)調(diào)劑。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導村民委員會認真落實群眾“自主決策、自主實施、自主監(jiān)督”通村公路建設工作運行機制，凡不按程序規(guī)范操作的，不予撥付補助資金。要盡快完成20未完工通村公路建設，對已建成的，縣交通局要認真組織驗收。

四是加強項目資金監(jiān)管。建設資金必須專戶存儲、專人管理、專款專用，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用各項目資金。監(jiān)察、財政、審計、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理等部門要加強對資金的監(jiān)督、檢查、審計和服務，無論是補助資金還是群眾籌集資金的使用，都必須接受審計。通鄉(xiāng)公路建設資金嚴格實行業(yè)主負責和計量支付的辦法；通村公路建設資金實行“縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到路、項目村建專戶”的管理辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對建設資金安全負主要責任。

五是抓好現(xiàn)場會的準備工作。今年全省農(nóng)村公路建設現(xiàn)場會將在巴中召開，而主要參觀點又是在__?？h交通局要制定、完善好現(xiàn)場會參觀點規(guī)劃方案。

當然，2008年各方面的任務都十分繁重，特別是“四難”方面的任務很艱巨。縣委、縣政府是清楚的，也在積極想辦法為大家創(chuàng)造條件?？h上春節(jié)前就要出臺《__縣項目財政補助工作管理暫行辦法》，大家提得很多的，盼望已久的項目工作經(jīng)費問題將得到全面解決。按文件規(guī)定，2008年縣上將拿出1000萬元左右的資金解決政府性項目的工作經(jīng)費問題。希望各級各地要管好、用好、用活，要見到效益。

最后，預祝大家春節(jié)愉快，身體健康，闔家歡樂！

謝謝大家！

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縣委書記在縣迎新春晚會上的講話篇十四

同志們：

今天，我們在集團召開基層黨建“0”亮點工程現(xiàn)場會，這既是一個經(jīng)驗交流會，也是一個鼓勁加壓會。主要任務就是貫徹落實中央和省委、市委關于開展黨的基層組織建設年活動的有關要求，對全區(qū)實施基層黨建“20100”亮點工程工作情況進行研究和部署，對下一步工作進行再動員再落實。剛才，我們參觀了集團黨建工作的現(xiàn)場，觀看了集團黨建專題電視片，并聽取了集團黨建經(jīng)驗介紹。通過剛才的參觀和聽取集團的黨建經(jīng)驗介紹，我們可以深深地領悟到，黨的基層組織建設在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中正在發(fā)揮著巨大作用。

集團是洪城商圈市場中的“領頭雁”，是我區(qū)、我市乃至我省商貿(mào)企業(yè)中的一艘“巨艦”。多年來，集團在搏擊商海的大潮中，能夠始終堅持以黨的建設為統(tǒng)領，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，做到了“黨旗在企業(yè)飄揚，黨徽在商海閃光”。集團的“三亮”工程也走向了全國，得到中組部的充分肯定。今天我們在集團召開現(xiàn)場會，學習集團的黨建經(jīng)驗，對推動全區(qū)各部門、各單位進一步抓好基層組織建設年的活動，推進我區(qū)“20100”工程，把區(qū)基層黨組織建設做得有聲有色，具有重要的借鑒和推動作用。

前不久，我區(qū)基層黨建“20100”工程有關文件已通過區(qū)委會研究通過，并下發(fā)給各部門、各單位執(zhí)行?，F(xiàn)在，我們的主要任務就是要按照文件的精神，根據(jù)基層組織建設年的要求，全力以赴、全力推進“20100”工程的實施，務必使“20100”工程能夠取得成效，特別是要以基層黨建“20100”亮點工程為抓手，抓出一批像集團這樣的亮點。

區(qū)基層黨建“20100”亮點工程的實施，目的就是要通過全區(qū)上下的努力，在比較快的時間內(nèi)在全區(qū)范圍內(nèi)打造區(qū)級層面黨建示范點20個和基層黨(工)委層面的黨建示范點100個，形成基層黨建示范效應，全面提升我區(qū)基層黨建工作的整體水平。之所以要在比較快的時間內(nèi)推進“20100”工程實施，一是因為今年是基層組織建設年，現(xiàn)在已經(jīng)6月份，時間過半；二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動到下半年即將結束，基層組織建設年活動和“20100”工程推進活動，都是我區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組成部分。今天的現(xiàn)場會，就是要學習研究和部署推進“20100”工程，就是要推進黨的建設這一新的偉大工程。

黨的建設怎么抓，需要大家花時間認真探索研究。我們的各項工作，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導，特別是黨的建設更是如此。因此，我們在推進“20100”工程中就要始終抓住“黨”這個核心，通過“添黨味”，來推進基層黨組織建設。具體來說，就是要從“五個方面”來“添黨味”：

一是要飄黨旗。黨旗要飄起來，特別要在打造增長極中飄揚起來。昨天下午我們開了區(qū)委會(擴大)會，主題是打造增長極，建設新。在省、市全力為打造核心增長極的前提下，我們各項工作必須順應增長極的打造，我們的黨旗要在打造增長極中飄揚。

二是要閃黨徽。黨徽要閃耀，特別是要在建設新中閃光。下一階段，各部門、各單位基層黨組織要用黨費爭取給每個黨員的辦公桌上添置一面黨旗，給每個黨員要發(fā)一個黨徽，讓每個黨員時時刻刻都能增強光榮感、自豪感和責任感。

三是要上黨課。從現(xiàn)在開始，各基層黨組織要給黨員上好形式多種多樣的黨課，以加強理想信念教育。上次市委中心組學習，重上井岡山，重走小平小道，在井岡山向革命烈士敬獻花籃，市領導和我們一起重溫入黨誓詞；去年，我區(qū)在萍鄉(xiāng)秋收起義廣場和韶山毛主席銅像前也舉行了敬獻花籃，重溫入黨誓詞活動，通過這些活動，大家都深受教育。

四是要增黨色。從基層黨組織來講，就是加強基層黨組織制度化、規(guī)范化、科學化的建設。各級黨組織必須嚴格按照中央和上級黨組織的要求，按照黨章的規(guī)定，始終不渝堅持“三會一課”制度。要積極研究和探索各基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，如何為黨的建設添光彩，如何充分發(fā)揮黨組織和黨員作用的思路和舉措。

五是要守黨紀。全區(qū)各級黨組織要教育每一位共產(chǎn)黨員都必須嚴格遵守黨紀條規(guī)，必須守好紀律。

我們打造“20100”亮點工程，不僅要從以上“五個方面”來增添黨的味道，還要開展好以下“五大行動”，具體就是：

一、強堡壘，開展基層組織建設“百日攻堅”行動，做到“一個支部一個特色”

黨的建設，目標就是把黨組織特別是把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮出來?！鞍偃展浴毙袆訌谋驹?0日算起，利用7、8、9三個月時間，到9月下旬，力爭用100天時間完成“百日攻堅”，使“20100”工程取得突破性進展，用實際行動向國慶獻禮，向黨的獻禮?！鞍偃展浴钡膬?nèi)容請同志們認真學習區(qū)委下發(fā)的關于“20100”工程的文件，明確工作目標、指導思想、工作任務和具體要求。我們要重點圍繞“20100”工程示范項目重點攻堅，以點帶面，全線推進?；鶎狱h建要和經(jīng)濟工作結合起來，要圍繞中心抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟。要在理清思路的基礎上做好規(guī)劃，通過硬件建設和軟件升級，推動基層黨組織建設成為戰(zhàn)斗堡壘。

二、強班子，開展基層組織書記“領頭雁”行動，做到“一個班長一個形象”

推動“20100”工程的實施，要堅持主要領導親自抓，要強化領導干部隊伍特別是黨(總)支部書記隊伍建設。只有抓住基層黨組織的書記，才能使黨的建設各項工作落到實處，才能使“20100”工程順利推進，才能使百日攻堅落到實處?；鶎狱h組織書記要充分發(fā)揮“領頭雁”作用，不僅體現(xiàn)在作為黨組織的主要負責人，還體現(xiàn)在抓好各項工作的落實上，不僅要在人品、官品和言行舉止上做出表率，還要在工作上、在添黨味上、在指揮上、在落實上、在模范遵守黨的紀律等各方面都要作出表率。只有基層黨組織書記作出表率，才能夠用自己的實際行動在各方面起到模范帶頭作用。“火車跑得快，全靠車頭帶”，一個基層黨組織是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力，關鍵在基層黨組織書記。所以希望在座的各位，作為一個班長，我們要發(fā)揮“領頭雁”作用，帶頭做好示范，樹立起自己的良好形象。

三、強隊伍，開展基層組織黨員“先鋒模范崗”行動，做到“一個黨員一面旗幟”

區(qū)有500多個基層組織，1多名共產(chǎn)黨員，每一個黨組織和黨員都是一面飄揚在“打造增長極，建設新”過程中的鮮艷旗幟。在軌道交通1號線房屋征收工作中，我區(qū)實施“十五個一”工程，其中很重要的一個工程就是區(qū)委組織部牽頭的先鋒模范崗。通過設立“先鋒模范崗”，我區(qū)廣大黨員在軌道交通1號線房屋征收中沖鋒陷陣，率先垂范。昨天上午，我區(qū)召開了“民情家訪”經(jīng)驗交流推進會，在多年的群眾工作實踐中，我們摸索出了群眾工作“戀愛”論，全區(qū)廣大黨員心懷對群眾的真情，辛付對群眾的真情，最后信贏了群眾的真情。在“11.24”火災善后處置工作中，在多個房屋征收戰(zhàn)場中，在城市管理、社區(qū)建設、社區(qū)服務、信訪穩(wěn)定等各個領域，我區(qū)都涌現(xiàn)出了一批為群眾真情服務的共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀干部典范。這些典范充分體現(xiàn)了作為一名黨員、一名黨員領導干部的先鋒模范作用。在“20100”工程實施的過程中，各級黨組織要充分培養(yǎng)典型、挖掘典型、弘揚典型，通過設立“先鋒模范崗”，以點帶面，典型引路，進一步發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，真正使每一位共產(chǎn)黨員都成為一面“旗幟”。

四、強基礎，開展基層組織活力“信贏真情”行動，做到“一個群眾一面鏡子”

全區(qū)廣大黨員要發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，踐行群眾工作“戀愛”論，樹立在群眾心目中的良好形象，增強黨組織的凝聚力，關鍵就是要強化基礎，讓基層組織的活力涌現(xiàn)出來。群眾是基礎，是黨的建設和各項工作的源泉與活力。黨和人民群眾的關系就是魚水關系。黨的建設實踐告訴我們，群眾工作是我們做好各項工作的基礎和前提，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨的最大危險。群眾是基礎，是我們的衣食父母，更是我們賴以生存的天地和土壤。群眾是我們的親人，更是我們的家人，是我們的愛人，這就是群眾工作“戀愛”論的體現(xiàn)。因此，我們的出發(fā)點和落腳點就是要圍繞如何踐行全心全意為人民服務這個宗旨來推進黨的建設各項工作。檢驗這一工作成效的考官是什么？就是人民群眾。群眾就是我們的鏡子，我們的形象好不好，工作的成效怎么樣，都可以在人民群眾這面鏡子中反映出來。我們必須以群眾工作法指導我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、社會穩(wěn)定，特別是黨的建設各項工作，通過學習運用群眾工作“戀愛”論，心懷對群眾的真情，辛付對群眾的真情，最后才能夠贏得群眾的真情，才能使我們的基層黨組織和每一個黨員在人民群眾心目中的位置得到提高。

五、強保障，開展基層組織亮點“擴面提質”行動，做到“一個組織一股力量”

要完成這120個亮點工程，很重要的一點就是要推進我區(qū)基層黨組織“擴面提質”和“提級升位”。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程的加快，黨員的流動性越來越強，我們要根據(jù)黨員流動性強這樣一個特點，抓住黨建工作的實際，對基層黨組織的建設做好“擴面提質”?！皵U面”指的是針對一些黨員有流動變動的情況，可以按照黨章規(guī)定適當擴大黨組織，黨員人數(shù)增加了的，可將原來的支部升級為總支，原來的總支根據(jù)規(guī)定升級為黨委。要擴大黨組織的影響，將支部建在項目上、建在企業(yè)中。具備建立基層黨組織的地方，黨組織要全覆蓋?！疤豳|”指的是在注重數(shù)量的基礎上，關鍵還要提升黨建的質量。我相信，每一個組織就是一股力量，我區(qū)500多個組織匯聚在一起就是我們建設的強大力量。

基層黨組織建設“20100”工程推進過程中，保障很重要。推進基層組織建設，關鍵要提供好“四大保障”：一是組織保障，各級黨組織要精心組織，抓好落實。二是領導保障，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，黨組織全體委員全面抓。三是力量保障，包括人、財、物保障。區(qū)財政已投入500萬，各單位要自籌一點，向上級爭取一點，讓企業(yè)預算一點來加大經(jīng)費保障。此外，我區(qū)還要探索派駐黨建指導員試點工作，特別是向非公經(jīng)濟組織和新社會組織派遣指導員，加強力量，推動黨建工作上新水平。四是監(jiān)督保障。區(qū)紀委、區(qū)委組織部要加強對“20100”工程的實施情況、黨的建設推進情況進行督察，加強指導，發(fā)現(xiàn)典型，通報工作，今后適時再召開現(xiàn)場會。

同志們，我相信通過今天的會議，通過大家回去后深入貫徹落實，我區(qū)今后一段時間內(nèi)的基層黨組織建設“20100”亮點工程打造，一定會涌現(xiàn)出新亮點，一定能夠奮勇爭先，取得成績，為打造核心增長極，建設“經(jīng)濟強區(qū)、文化大區(qū)、幸福城區(qū)”奠定扎實的基層組織基礎。

縣委書記在縣迎新春晚會上的講話篇十五

各位委員、同志們：

__縣總工會九屆五次全委會，經(jīng)過全體委員的共同努力，圓滿完成了各項議程。會上，縣總工會副主席王勇同志代表第九屆工會常委會向全體委員報告了近幾年的工作，在認真總結過去工會工作的基礎上，明確了今后的發(fā)展目標和工作重點，我完全同意。同時，還補充選舉了工會委員、常委和工會主席，在此，我代表縣委向新當選的__縣總工會第九屆常委、主席表示熱烈的祝賀。

在過去的幾年里，全縣各級工會組織在縣委的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，緊緊圍繞我縣“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略和建設陜西生態(tài)經(jīng)濟強縣目標，號召和動員全縣廣大干部職工，積極投身于經(jīng)濟建設，在推進企業(yè)改革、維護職工權益、協(xié)調(diào)勞動關系、開展交友幫扶、推進廠務公開、組織開展勞動競賽、抓好工會組織建設等方面都做了大量工作，取得了顯著成績，為__經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極促進作用，也使工會組織的凝聚力和號召力進一步增強，工會組織的地位和作用進一步顯現(xiàn)。

今后五年，是我縣步入科學發(fā)展軌道，構建和諧__的關鍵時期。縣委在準確把握縣情的基礎上，提出了以科學發(fā)展觀為指導，堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，加快建設陜西生態(tài)經(jīng)濟強縣，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。實現(xiàn)這個目標，需要全社會的共同努力。各級工會組織作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，更應以高度的責任感和使命感，緊緊圍繞“十一五”發(fā)展目標和全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，勤于思考，勇于探索，求真務實，開拓創(chuàng)新，扎實做好工會各項工作，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展再做新貢獻。下面，我強調(diào)四點意見：

一、進一步團結和帶領廣大職工在建設陜西生態(tài)經(jīng)濟強縣中建功立業(yè)。

圍繞中心，服務大局歷來是工會的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是工會永葆生機和活力的基本要求。各級工會組織要牢固樹立發(fā)展是第一要務的思想，堅持以經(jīng)濟建設為中心，圍繞生態(tài)立縣戰(zhàn)略，按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，緊密結合工會的實際，不斷創(chuàng)新工作方法，健全工作機制，堅定不移地推進我黨全心全意依靠工人階級根本方針的貫徹落實，依法履行維護職工合法權益的基本職責，為職工施展才華、發(fā)揮作用搭建舞臺，最大限度地把廣大職工凝聚到工會中來，最大限度地保護、調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，引導廣大職工積極投身到建設陜西生態(tài)經(jīng)濟強縣的實踐中去。要充分聽取和尊重廣大職工群眾的意見，組織和引導職工積極參與民主管理，真正發(fā)揮職工在推進企業(yè)發(fā)展中的主人翁作用；積極開展勞動競賽、技術革新、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術革新活動，充分發(fā)揮職工在加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。要努力創(chuàng)造和維護良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、法制環(huán)境、服務環(huán)境，為廣大職工建功立業(yè)、施展才華創(chuàng)造條件。

二、樹立全心全意為職工服務的思想，認真履行工會組織職能。

要堅持把全心全意維護職工權益作為工會履行基本職責的出發(fā)點和落腳點，從促進法律法規(guī)落實、抓好工作機制建設、關心職工生產(chǎn)生活等方面入手，積極主動地做好涉及職工群眾切身利益的各項工作。一要加大對《工會法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)的宣傳，使廣大職工提高自我保護意識，搞好監(jiān)督檢查，促進有關法律法規(guī)的貫徹落實。二要提高工會組織服務職工的水平，努力維護職工的合法權益，協(xié)調(diào)處理好各類勞動糾紛、勞資糾紛，要認真研究帶有全局性的重大問題和職工普遍關注的熱點問題，繼續(xù)抓好廠務公開、平等協(xié)商和簽訂集體勞動合同等工作，不斷探索在新的經(jīng)濟組織形式下的職工代表大會制度，認真規(guī)范和完善職代會的各項職權，進一步發(fā)揮職代會的作用。三要關心困難職工的生產(chǎn)生活。積極促進社會力量廣泛開展對困難職工的各種救助行動，繼續(xù)抓好“送溫暖、獻愛心”和“交友幫扶”活動，要盡可能的幫助職工解決一些實際問題。

三、適應新形勢發(fā)展要求，突出抓好工會重點工作。

業(yè)轉移，高度重視并切實加強非公有制企業(yè)工會的組建工作。要建立健全非公有制企業(yè)的職代會制度，通過職代會的有效形式，溝通勞資雙方之間的聯(lián)系，促進非公有制企業(yè)樹立以人為本的管理理念。三是積極維護社會穩(wěn)定。隨著改革的.進一步深化和整體推進，我國的社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式的日益多樣化，各種矛盾都會顯現(xiàn)出來，各級工會組織要根據(jù)情況變化，及時掌握新情況、新矛盾、新問題，加強協(xié)調(diào)服務工作，力爭把這些矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，努力維護職工隊伍和社會大局的穩(wěn)定。

四、切實加強自身建設，努力增強工會組織的吸引力和凝聚力。

工會組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，各級工會組織一定要按照“三個代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進性的要求，進一步加強自身建設。堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導工作，教育和引導廣大職工牢記自己是工人階級的一個分子，增強光榮感和責任感，在經(jīng)濟建設中起到模范帶頭作用；教育和引導工會干部堅定理想信念，努力做讓黨放心、工人滿意的干部。要加強隊伍建設，進一步落實“哪里有職工，哪里就要建工會”的工作要求，積極探索新形勢下工會工作的新路子，把工會工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織中，把職工吸收到工會組織中來，不斷發(fā)展壯大工會會員隊伍，進一步鞏固和擴大工會組織在社會組織中的覆蓋面和在職工中的影響力。要加強作風建設，以深厚的感情和滿腔的熱忱，深入到基層特別是困難職工群眾中去，傾聽他們的呼聲，反映他們的意愿和要求，時刻把他們的冷暖放在心上，密切與職工群眾的聯(lián)系，使工會真正成為群眾可依賴的“職工之家”。

各位委員、同志們，歷史賦予工人階級光榮的使命，時代召喚工人階級譜寫更加壯麗的篇章，讓我們在十六屆五中全會精神指引下，解放思想，開拓創(chuàng)新，努力為縣域經(jīng)濟社會全面發(fā)展做出新的貢獻。

《紀委書記在年縣總工會全委會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀紀委書記在2006年縣總工會全委會上的講話。

工會組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，各級工會組織一定要按照“三個代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進性的要求，進一步加強自身建設。堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導工作，教育和引導廣大職工牢記自己是工人階級的一個分子，增強光榮感和責任感，在經(jīng)濟建設中起到模范帶頭作用；教育和引導工會干部堅定理想信念，努力做讓黨放心、工人滿意的干部。要加強隊伍建設，進一步落實“哪里有職工，哪里就要建工會”的工作要求，積極探索新形勢下工會工作的新路子，把工會工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織中，把職工吸收到工會組織中來，不斷發(fā)展壯大工會會員隊伍，進一步鞏固和擴大工會組織在社會組織中的覆蓋面和在職工中的影響力。要加強作風建設，以深厚的感情和滿腔的熱忱，深入到基層特別是困難職工群眾中去，傾聽他們的呼聲，反映他們的意愿和要求，時刻把他們的冷暖放在心上，密切與職工群眾的聯(lián)系，使工會真正成為群眾可依賴的“職工之家”。

各位委員、同志們，歷史賦予工人階級光榮的使命，時代召喚工人階級譜寫更加壯麗的篇章，讓我們在十六屆五中全會精神指引下，解放思想，開拓創(chuàng)新，努力為縣域經(jīng)濟社會全面發(fā)展做出新的貢獻。

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