不斷總結(jié)可以提高學(xué)習(xí)效果和記憶力。如何提高寫作水平推薦閱讀以下總結(jié)的例子，了解總結(jié)的要點和結(jié)構(gòu)。
園林綠化管理工作會議講話篇一
城市的發(fā)展承載著全體市民對美好生活的向往，承載著黨和政府對我們的殷切期望，也承載著我們對宏偉事業(yè)的不懈追求。下面就是本站小編給大家整理的城建管理工作會議講話，僅供參考。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會和市委一屆十一次全會精神，按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，圍繞建設(shè)繁榮富裕秀美文明新目標(biāo)，面向未來、著眼發(fā)展，系統(tǒng)設(shè)計、全面推進(jìn)，加強我市城市建設(shè)管理各項工作，促進(jìn)經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，把加強城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置。
撤地設(shè)市以來，我市城市建設(shè)管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的基本格局，為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。一是城市規(guī)劃工作上了一個臺階。按照先規(guī)劃、后建設(shè)的方針，先后編制完成了《xx市城市總體規(guī)劃》、《xx市城市近期建設(shè)規(guī)劃》、《xx市古城歷史街區(qū)保護規(guī)劃》、《xx市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《雙陽新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》等。20xx年，市級詳規(guī)覆蓋率達(dá)到了90%以上。依法建設(shè)管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。市區(qū)道路骨架網(wǎng)初步形成，城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，城鎮(zhèn)的服務(wù)功能普遍增強。三是城鎮(zhèn)建設(shè)成為新的經(jīng)濟增長點。各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開始形成，中心城區(qū)、縣城和重點建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟的生產(chǎn)聚集地。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。20xx年至20xx年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82%，房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進(jìn)一步提高。五是城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制改革不斷深化。撤地設(shè)市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產(chǎn)管理局;制定了《xx市城市規(guī)劃管理辦法》、《xx市建設(shè)管理辦法》、《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《xx市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施，為依法建設(shè)管理城市提供了政策、法規(guī)依據(jù)。六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進(jìn)，市民的文明意識不斷提高。城區(qū)、城郊結(jié)合部、公路沿線、各類道路、學(xué)校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效，污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)逐步展開，城鄉(xiāng)綠化工作進(jìn)一步加強。前不久，被中國城市網(wǎng)評為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。
充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市城市建設(shè)管理與實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民群眾加快建設(shè)秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比，差距還很大，面臨著許多亟待解決的問題，主要是：城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小，輻射帶動能力弱;城鎮(zhèn)建設(shè)管理特別是規(guī)劃人才匱乏，規(guī)劃編制工作還有待加強;城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾處理、市政公用設(shè)施等建設(shè)滯后;城市建設(shè)融資渠道狹窄，多元投資機制尚未形成;城市建設(shè)和改造力度不大，新的建設(shè)統(tǒng)籌平臺尚未形成;城市建筑設(shè)計風(fēng)格單一，特色不足;居民小區(qū)數(shù)量少、質(zhì)量低，低收入群體的基本住房供給嚴(yán)重不足;公益性建筑和公共活動場所太少;城市建設(shè)管理系統(tǒng)作風(fēng)、效率和水平有待改進(jìn)提高等。對這些問題，我們必須迅速采取有力的措施，盡快改善。
加強城市建設(shè)管理工作，對促進(jìn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展具有重大意義。一是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。城市是人類社會文明和進(jìn)步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市建設(shè)管理直接為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件，直接為人民群眾服務(wù)。城市建設(shè)管理的好壞，同改善投資環(huán)境、擴大招商引資和對外開放、增強城市輻射帶動能力、促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，緊密相關(guān);同先進(jìn)文化的建設(shè)，培養(yǎng)人民群眾的文明意識、文明行為和美好情操，緊密相關(guān);同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，緊密相關(guān)。二是全面建設(shè)小康社會的必然要求。城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。加快經(jīng)濟發(fā)展，增加經(jīng)濟總量，必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會環(huán)境質(zhì)量，改善和提高市民群眾生存條件和生活質(zhì)量，增強城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力、核心競爭力、輻射帶動力。加強城市建設(shè)管理是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，加快小康社會建設(shè)進(jìn)程的重要工作。三是實現(xiàn)“黔中崛起”，加快建設(shè)繁榮富裕秀美文明新必然選擇。實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展，必須全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，更好地實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境，樹立良好的對外開放形象，為加快新建設(shè)提供新的有力支撐。需要強調(diào)的是，城市化進(jìn)程是不斷推進(jìn)和競爭發(fā)展的，哪里的城市建設(shè)管理搞得好，哪里的人才吸引力、生產(chǎn)集聚力就強。城市建設(shè)管理無功即過，小進(jìn)亦退。我們必須進(jìn)一步增強工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把進(jìn)一步加強城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置，用好規(guī)劃成果，改進(jìn)工作措施，在“十五”工作的基礎(chǔ)上，從今年開始、從現(xiàn)在開始，大力推動我市城市建設(shè)管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、理清思路，加強統(tǒng)籌，提高我市城市建設(shè)管理的總體把握和系統(tǒng)設(shè)計水平。
城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動整個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，確定在“”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新基本框架。其中一個重要的綜合性指標(biāo)，就是到20xx年全市生產(chǎn)總值要突破200億元。圍繞這個目標(biāo)，“”期間生產(chǎn)總值年均增長必須達(dá)到13%以上，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長必須達(dá)到18%以上。當(dāng)前和今后很長一段時期內(nèi)，我市經(jīng)濟社會發(fā)展仍將屬于投資拉動型，城市建設(shè)改造以及管理經(jīng)營是實現(xiàn)投資拉動的重要組成部分，在增加投資、增加生產(chǎn)總量中具有舉足輕重的地位。
當(dāng)前，加快我市城市建設(shè)管理面臨良好的機遇。中央繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，省委、省政府把確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點旅游區(qū)，以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立xx城市經(jīng)濟圈共識的形成、泛珠三角經(jīng)濟協(xié)作的逐步加強等，為我市的城市建設(shè)管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要抓住機遇，用好機遇，與時俱進(jìn)，加快發(fā)展，把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加強城市建設(shè)管理切實抓在手上。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計，堅持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路，立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，合理利用和切實保護好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源，科學(xué)合理地確定城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設(shè)速度。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破城市建設(shè)管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴大城市規(guī)模、繁榮城市經(jīng)濟，通過2-3年的努力，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、全國歷史文化名城，開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面，實現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展，帶動和促進(jìn)經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。在“”期末，力爭創(chuàng)建中國最佳旅游城市、全國文明城市，建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。
——首先把中心城市做大、做強、做優(yōu)。堅持走進(jìn)，走進(jìn)自然、走進(jìn)歷史、走進(jìn)文化，走進(jìn)現(xiàn)代化城市，傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。一是要做大?，F(xiàn)有城市規(guī)模和質(zhì)量嚴(yán)重制約了生產(chǎn)力集聚和輻射帶動作用的發(fā)揮。要以建設(shè)100萬人口的大城市為目標(biāo)，修訂城市建設(shè)總體規(guī)劃，完善城市功能，切實加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會各項事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強。要以旅游服務(wù)、新型工業(yè)、會議會展、度假休閑、金融商貿(mào)、物流運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐，促進(jìn)城市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展?！啊逼谀?，中心城市人口要達(dá)到50萬。三是要做優(yōu)。要依托豐富的歷史文化資源和獨特的喀斯特地貌景觀，突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城，不僅求大、也要求佳，做到城在綠中、山中、歷史文化中，人在畫中、景中、和諧社會中，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把建設(shè)成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和西部經(jīng)濟文化中心。
——加快全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)合理集聚，完善農(nóng)村市場體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務(wù)，著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益，建設(shè)成為有一定規(guī)模、規(guī)劃合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美，具有較強輻射帶動能力的一定區(qū)域的經(jīng)濟文化中心。區(qū)位較好、基礎(chǔ)較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭發(fā)展為中小城市。堅持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則，抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，認(rèn)真組織實施。加強小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調(diào)整完善工作，提高規(guī)劃設(shè)計水平。結(jié)合各地實際，認(rèn)真做好重點地段的景觀設(shè)計和重要建筑的設(shè)計，力求體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色。
——加快全市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基，是城市發(fā)展的推進(jìn)器。產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。在城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的布局上，既要積極發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，又要大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。特別是要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)。要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，充分利用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，減少重復(fù)投資，防止資源浪費，降低生產(chǎn)成本。要把優(yōu)化城市功能布局與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)結(jié)合起來，發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、服務(wù)業(yè)和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施來吸引投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
——加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要以城市建設(shè)的理念和組織工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，改變鄉(xiāng)村面貌，提高生活質(zhì)量，做到“環(huán)境生態(tài)化、生活城市化”。隨著一系列促進(jìn)農(nóng)民收入增長政策措施的落實，農(nóng)民收入有了較快增長，農(nóng)民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加，必須抓住這一時機，結(jié)合“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求，按照節(jié)約用地、保護耕地的原則，明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局，加強對農(nóng)民建房的規(guī)劃引導(dǎo)與控制，分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治，配套完善相應(yīng)設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民相對集中建房。嚴(yán)禁在責(zé)任地上隨意建房。要搞好對農(nóng)民建房的技術(shù)服務(wù)，組織力量設(shè)計符合農(nóng)民生產(chǎn)生活要求、體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)文化與風(fēng)貌的建筑，保證農(nóng)民房屋的安全與質(zhì)量，組織開發(fā)和推廣適用于農(nóng)村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術(shù)與產(chǎn)品。
三、提升品位，樹立形象，把我市城市建設(shè)管理提高到新的水平。
要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的質(zhì)量、更高的效率，在全市范圍展開新一輪城市建設(shè)改造，強化城市管理和經(jīng)營。中心城區(qū)在加強城市建設(shè)管理中要邁大步、走前列、作表率，不斷探索新辦法、新思路，多出經(jīng)驗、多出精品。
(一)發(fā)揮調(diào)控功能，切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)工作。
要進(jìn)一步樹立統(tǒng)籌規(guī)劃理念，完善規(guī)劃編制體系。改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。在加快城市規(guī)劃編制的同時，更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實施。要加強區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃，指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)處理好城市與農(nóng)村、城市近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展、城市拓展和資源保護等問題。抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃。各級建設(shè)部門要加強與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作，充分發(fā)揮各部門在村鎮(zhèn)建設(shè)中的作用，增強村鎮(zhèn)建設(shè)力量。
要強化規(guī)劃調(diào)控功能，提高規(guī)劃的編制、管理水平。規(guī)劃既是政府配置社會經(jīng)濟資源的重要手段，也是政府加強宏觀調(diào)控、體現(xiàn)公共政策、維護公共利益的主要職能，具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強制性。這幾年，市縣兩級在科學(xué)規(guī)劃上下了很多功夫，要用好已有的規(guī)劃編制成果指導(dǎo)好城市建設(shè)改造和管理經(jīng)營工作。城市、城鎮(zhèn)建設(shè)不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍，新建項目必須符合近期建設(shè)規(guī)劃，要堅決按照控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行土地招標(biāo)、拍賣和掛牌上市。
要創(chuàng)新規(guī)劃管理體制，依法加強規(guī)劃管理工作。進(jìn)一步加強政府的規(guī)劃管理職能，理順規(guī)劃管理體制，建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)，將規(guī)劃建設(shè)管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋，實行城鄉(xiāng)一體化管理。調(diào)整規(guī)劃管理手段，通過綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段，實現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實施管理。要調(diào)整規(guī)劃管理內(nèi)容，把保護資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置，作為規(guī)劃的強制性內(nèi)容。
“三分規(guī)劃、七分管理”，“三分管理、七分宣傳”，要認(rèn)真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作，讓群眾全面了解規(guī)劃、主動宣傳規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃，避免盲目和被動，最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。必要的局部、細(xì)部規(guī)劃調(diào)整，必須廣泛征求意見，嚴(yán)格審批程序。
(二)提升形象品位，全面加強城市建設(shè)改造工作。
要充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展的關(guān)鍵性、先導(dǎo)性作用，鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。通過新一輪城市建設(shè)改造，調(diào)整建設(shè)結(jié)構(gòu)，增強綜合效益，提高城市建設(shè)改造的效率、質(zhì)量、形象和品位，進(jìn)一步把打造成為“公眾最向往的城市”。主要是加強“一個重點”，突出“兩個特色”。
要加強基礎(chǔ)設(shè)施重點建設(shè)改造。調(diào)整城市建設(shè)結(jié)構(gòu)，堅持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、增強城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施作為建設(shè)的重點。雙管齊下，加強舊城改造和新城區(qū)建設(shè)，完善舊城配套設(shè)施，加快新城區(qū)建成進(jìn)度。加快國有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進(jìn)程和“城中村”、“城郊村”調(diào)整改造步伐，整合土地資源，充分開發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。積極引導(dǎo)軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質(zhì)量更好的城區(qū)集中。繼續(xù)加強城市主次干道建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強交通配套設(shè)施建設(shè)。加快市區(qū)黃果樹大街、東西大街、二環(huán)路建設(shè)進(jìn)度，規(guī)劃建設(shè)三環(huán)路;打通市域南北向通道，完善交通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)縱向橫向道路通達(dá)，消除中心城市擴展障礙，大力拓展城市發(fā)展空間。整合資源，組建市公交總公司，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加快發(fā)展大巴公交車，有序發(fā)展小型出租車，限期取消市內(nèi)中巴公交車，向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營運線路，擴大輻射覆蓋面，切實改善城市交通環(huán)境。加強市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設(shè)計。改造提升公交和長途汽車站、火車站、機場等公共服務(wù)窗口單位設(shè)施和功能。加快城市會展中心、演藝中心、青少年活動中心、老年活動中心、體育場館、博物館、公園等的規(guī)劃建設(shè)，完善城市重要設(shè)施。抓緊編制、實施污水、垃圾處理等環(huán)境保護建設(shè)項目，盡快實現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設(shè)施。
要突出專業(yè)旅游城市特色。規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)把城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量安全關(guān)、藝術(shù)審美觀，提高建筑物和構(gòu)筑物的美譽度。是開發(fā)、開放最早的地區(qū)之一，城市建設(shè)既要注重保護歷史文化資源，傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈，又要鼓勵百花齊放、異彩紛呈、各展所長，造型別致、功能齊全、色彩多樣，形成既富于特色又兼收并蓄、博采眾長的城市風(fēng)格。實施塔山公園二期治理工程，進(jìn)一步保護和突出文峰塔歷史城市地標(biāo)。加強城市重點建設(shè)項目管理，提高設(shè)計水平和施工質(zhì)量，建設(shè)成為精品工程、名牌工程。要加強城市水體、濕地保護和開發(fā)，培育城市靈氣之源。加快實施虹山湖生態(tài)建設(shè)工程，增加入湖水量，進(jìn)一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質(zhì)量;加強各類湖泊、水庫生態(tài)、水體保護和利用。加快歷史文化街區(qū)恢復(fù)性建設(shè)、重點文物修復(fù)和王若飛故居陳列館、停車場建設(shè)。實施貫城河兩岸深度規(guī)劃開發(fā)，突出歷史文化風(fēng)貌，完善配套設(shè)施，建設(shè)連結(jié)歷史文化街區(qū)、王若飛故居、府文廟、武廟的旅游商品街，形成游客重要集散地。嚴(yán)格限制房地產(chǎn)市場零星割據(jù)和破壞性建設(shè)，提高準(zhǔn)入條件，鼓勵引進(jìn)有實力的大企業(yè)進(jìn)行整體設(shè)計、連片開發(fā)。
要突出生態(tài)人居城市特色。以加強生態(tài)保護、植樹造林、園林綠化為切入點，大力營造良好的城市人居環(huán)境，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。以開展“整臟治亂”工作為契機，推進(jìn)貴黃公路“綠色通道”建設(shè)，加強城市綠化、美化、凈化、亮化工作。城市綠化要堅持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律，在加強“綠線”管理、提高覆蓋率、增強觀賞性上下功夫。加強景區(qū)、街區(qū)、廣場、機關(guān)、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、庭院綠化建設(shè)，宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤，土栽、盆栽、無土栽培相結(jié)合，專業(yè)綠化與群眾綠化相結(jié)合，分類指導(dǎo)，立體綠化。加強城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林，堅持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設(shè)工作。搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設(shè)計，促進(jìn)人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建筑要形成錯落有致，適當(dāng)發(fā)展一批大型特色建筑，一般建筑應(yīng)以中低層為主，高、中、低結(jié)合，保持城市整體協(xié)調(diào)。要有計劃地推進(jìn)城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂“平改坡”工程，今后對民居原則上不再審批平頂建筑，并積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。強化重要建筑單體設(shè)計審查，實行設(shè)計方案招投標(biāo)，樹立創(chuàng)優(yōu)和精品意識。建設(shè)資源節(jié)約型城市，按照“低消耗、低污染、高產(chǎn)出”的循環(huán)經(jīng)濟理念，發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施，避免資源浪費和環(huán)境污染;按照減量化、再利用的原則，搞好資源的綜合利用。鼓勵推廣運用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料，尤其是有特色的地方建筑材料。加強城市地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、管理，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，對給水、中水、雨水、污水、燃?xì)?、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設(shè)施實行入地敷設(shè)，最大限度減少道路重復(fù)開挖。與電力開發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，認(rèn)真規(guī)劃實施城市清潔能源工程。推廣綠色建筑施工方式，降低施工噪音，減少建筑垃圾。統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標(biāo)識，推進(jìn)城市垃圾分類收集、處理工作。
(三)加強綜合執(zhí)法，大力提高城市管理水平。
城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。要堅持整體目標(biāo)和階段工作推進(jìn)相結(jié)合，有計劃、分步驟、有重點、分階段，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作的開展。一要進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制。合理完善執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置，區(qū)分行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，從體制上形成行政處罰職能相對集中、執(zhí)法機構(gòu)相對獨立、權(quán)力主體相互制約的格局。二要建立長效管理機制。要把加強城市管理與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來，以科學(xué)的城市管理促進(jìn)市民綜合素質(zhì)的不斷提高，以高素質(zhì)的市民來推動城市管理工作的不斷進(jìn)步，建立疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的長效管理機制。要寓人性化于管理之中，寓親和力于服務(wù)之中，變“以管為本”為“以人為本”。三要構(gòu)建保障體系。要妥善處理好加強城市管理與維護群眾合法權(quán)益的關(guān)系，嚴(yán)格落實拆遷計劃和拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)，保障被拆遷人的利益;加強住房公積金管理，維護公積金繳交者的利益;加強供電、供氣和供水安全管理，維護城市公共安全;加強公交客運市場和出租車市場管理，既要加快發(fā)展，又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。四要建立有效的技術(shù)支撐。按照建設(shè)數(shù)字化城市的發(fā)展方向，堅持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化，建立城市綜合管理信息系統(tǒng)，加快城市管理信息化進(jìn)程，提高城市管理的透明度、有效性和快速反應(yīng)的能力，實現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
(四)創(chuàng)新體制機制，積極探索城市經(jīng)營新路。
要加強對城市土地資源的宏觀調(diào)控，在經(jīng)營城市土地上取得明顯實效。政府控制土地一級市場，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。完善土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣制度，實現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價值最大化。放開二級市場，激活房地產(chǎn)市場，實現(xiàn)土地經(jīng)營市場化。要結(jié)合企業(yè)改革改制最大限度加強城區(qū)土地收儲。在全面清理的基礎(chǔ)上，對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價等違法違章行為，要采取有力措施依法依紀(jì)嚴(yán)肅處置。對城市規(guī)劃范圍內(nèi)影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統(tǒng)一整治，集中采石采砂，限期平整后由政府收儲。
建立城市建設(shè)多元化投融資體制，為加大城市建設(shè)改造提供有力的保證。創(chuàng)新城市建設(shè)改造運作方式，加快組建xx市城市建設(shè)投資公司，牽頭開展連片成規(guī)模改造建設(shè)，實行投資、建設(shè)和管理“三分離”的體制，構(gòu)建新的投融資平臺。要進(jìn)一步開放城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用行業(yè)市場，堅持“誰投資、誰經(jīng)營，誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市場化經(jīng)營。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，組建一體化經(jīng)營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運公司、大型汽車站管理公司。對出租車營運權(quán)、公交線路經(jīng)營權(quán)、道路橋梁冠名權(quán)、城鎮(zhèn)公共空間廣告經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)應(yīng)采用拍賣、招標(biāo)等方式，實行有償使用。
(五)堅持為民務(wù)實，城市建設(shè)管理成果由人民群眾共享。
要讓人民群眾在加強城市建設(shè)管理中得到更多實惠。加大對困難群體和弱勢群體所需基礎(chǔ)設(shè)施的投入，切實解決拆遷改造戶、低收入人群、進(jìn)城務(wù)工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。采取綜合配套措施，降低房地產(chǎn)業(yè)成本，合理分配開發(fā)利潤，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品房、經(jīng)濟適用房和廉租房的供應(yīng)量;加強市場監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)開發(fā)、銷售行為，推行預(yù)(銷)售房屋的即時。
合同。
備案和實名制購房，真正讓廣大干部群眾買得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實行先安置、后拆遷。加快城市背街小巷改造，加強道路無障礙、集貿(mào)市場、公共廁所、警務(wù)崗?fù)ぁ柺伦稍?、社區(qū)居委會用房等設(shè)施建設(shè)，提供更多便民為民服務(wù)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市政公用事業(yè)價格改革，健全價格聽證制度，既要以價格手段促進(jìn)資源節(jié)約，又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。
(六)抓緊當(dāng)前工作，以城市建設(shè)管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會來賓。
繼我市20xx年、20xx年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節(jié)之后，20xx中國?黃果樹瀑布節(jié)開幕式、首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會定于今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“”新時期把建設(shè)成為旅游大省，把旅游業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的一項重要舉措，是加快旅游業(yè)發(fā)展和全市經(jīng)濟社會發(fā)展的又一次重大機遇。城市建設(shè)管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊，市、縣區(qū)各項建設(shè)重點工程特別是黃果樹新城建設(shè)有關(guān)項目要全力推進(jìn)，創(chuàng)造“速度”，確保辦節(jié)辦會需要。要加強“臟亂差”綜合整治，營造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重?zé)崃业墓?jié)日氣氛。通過全社會動員，倒計時開展工作，向會議來賓、中外游客、外來投資者展示xx城市建設(shè)管理新面貌，進(jìn)一步樹立良好對外開放形象。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展提供堅強保證。
一是要解放思想，更新觀念。“不改革就沒有思路，不開放就沒有出路”。我市城市建設(shè)管理工作，要徹底從不合時宜的舊觀念束縛中解放出來，解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，堅持不爭論、不折騰，把創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機制貫穿于城市建設(shè)管理的各個方面，推動我市城市建設(shè)管理邁上新臺階。要自加壓力，高起點、寬眼光、大手筆、重實效，切實增強在較短時期內(nèi)推動我市城市建設(shè)管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心，確保每季度都有新變化，每年有大變化，“”期間形成大的跨越。
二是要全面推進(jìn)，狠抓落實。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實現(xiàn)城市、農(nóng)村經(jīng)濟的共同繁榮。要把進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順部門之間的職責(zé)分工，作為提高執(zhí)行力的一項重要任務(wù)來抓，深刻認(rèn)識和正確把握加強城市建設(shè)管理的內(nèi)在要求和運行特點，增強按法律法規(guī)、市場經(jīng)濟規(guī)律辦事的意識和能力，增強運用經(jīng)濟、法律、宣傳等綜合手段推進(jìn)城市建設(shè)管理的能力。通過體制機制創(chuàng)新加強行政能力建設(shè)，發(fā)揮好、引導(dǎo)好職能部門的作用，更好地履行職責(zé)，形成推動新一輪城市建設(shè)改造和加強城市管理、經(jīng)營的工作合力。
三是要發(fā)動群眾，全民參與。要落實“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針，發(fā)動人民群眾積極參與、全面參與，形成城市建設(shè)管理的強大推動力。在加強城市建設(shè)管理的進(jìn)程中，要堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持以人為本，調(diào)動群眾支持城市建設(shè)管理的積極性。城鎮(zhèn)建設(shè)項目的安排要突出為民辦實事、求實效，盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦實辦好。所有建設(shè)項目都要實行公示牌制度，把名稱、業(yè)主、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、工期、外觀圖等重要信息公開披露，接受群眾監(jiān)督。要妥善處理好加快城市建設(shè)與維護群眾利益的關(guān)系，相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，增強做群眾工作的本領(lǐng)，理順群眾情緒，解決實際困難，爭取更大支持。
四是要造就一支過硬的城市建設(shè)管理隊伍。城市建設(shè)管理系統(tǒng)的干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立執(zhí)政為民的思想，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，弘揚求真務(wù)實精神，全心全意為人民服務(wù)。要全面貫徹落實《實施綱要》，牢固樹立社會主義榮辱觀，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，深入開展反腐倡廉思想教育，切實糾正個別地方和部門存在的行業(yè)不正之風(fēng)。堅持既要勤政又要廉政，全面推行“陽光操作”，做到政務(wù)公開、辦事公開，各項工作經(jīng)得起歷史的檢驗、人民群眾的檢驗。要堅持廉者、能者上，貪者、庸者下。提倡敬業(yè)奉獻(xiàn)、為民務(wù)實，強化績效考核、責(zé)任追究、群眾評議，不斷提高城市建設(shè)管理系統(tǒng)干部職工隊伍政治思想水平和業(yè)務(wù)工作能力。
五是要大力提高城市建設(shè)的監(jiān)管水平。完善建設(shè)項目公開招拍掛制度，改進(jìn)標(biāo)書設(shè)計，大幅度增加評標(biāo)委員數(shù)量，改進(jìn)競標(biāo)門檻設(shè)置方法。對施工企業(yè)實行“紅名單”和“黑名單”制度，支持誠信守法企業(yè)在更好地發(fā)揮作用，禁止失信違法企業(yè)進(jìn)入建筑市場。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，典型案例要公開曝光。
同志們，打造xx城市品牌，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，堅定信心，團結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市城市建設(shè)管理各項工作跨越式發(fā)展的新局面，為實現(xiàn)“黔中崛起”和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
共
3
頁，當(dāng)前第。
1
頁
1
2
3
園林綠化管理工作會議講話篇二
同志們:。
在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)省十次黨代會精神的關(guān)鍵時期，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開這次全省城市園林綠化工作會議，這也是自20xx年以來，連續(xù)12年不間斷的、一年一度的、直接到縣的行業(yè)會議。這些年來，我們從全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，及時研究行業(yè)發(fā)展大計，推出一些先進(jìn)典型，有力促進(jìn)了全省城市園林綠化工作的發(fā)展。今年這次會議主要研究三個問題：一是在加快建設(shè)經(jīng)濟文化強省、譜寫山東人民美好生活新篇章的征程中，我們的城市園林綠化行業(yè)怎么辦?二是連續(xù)12年集中研究城市園林綠化工作，我們有哪些成績和經(jīng)驗值得總結(jié)、值得發(fā)揚?三是如何以實施城市綠蔭行動為抓手，全面推進(jìn)城市園林綠化工作?剛才，濱州、淄博、濰坊高新區(qū)等單位在會上作了典型發(fā)言，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。尤其是濱州市園林綠化行業(yè)的廣大干部職工，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克服鹽堿地綠化的不利條件，以人為本開展城市綠化，城市街頭綠地建設(shè)、道路綠化、水系整治都給大家留下了深刻印象。下面，我講幾點意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)省十次黨代會精神，從全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局來謀劃城市園林綠化工作。
省第十次黨代會上提出了"提前實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),使經(jīng)濟發(fā)展方式更加科學(xué),城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào),文化更加繁榮發(fā)展,人民生活更加殷實富裕,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜居,社會更加和諧穩(wěn)定"的"一個提前、六個更加"的奮斗目標(biāo)。姜異康書記在報告中明確提出"大力推進(jìn)重大生態(tài)工程，實施城市綠蔭行動"、"廣泛動員全省人民積極投身生態(tài)建設(shè)，把齊魯大地建設(shè)得天更藍(lán)、地更綠、水更清、人民生活更幸福"。今年省政府工作報告中，姜大明省長也專門強調(diào)要"實施城市綠蔭行動"，將城市園林綠化建設(shè)和城市綠蔭行動提到了前所未有的高度。這對城市園林綠化行業(yè)來說，是機遇，是壓力，也是挑戰(zhàn)。全面貫徹落實省十次黨代會精神，加快推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)，深入實施城市綠蔭行動，是全省城市園林綠化戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責(zé)任，也是當(dāng)前最緊迫、最重要的工作任務(wù)。
(一)城市園林綠化要為經(jīng)濟強省建設(shè)服務(wù)。隨著加快實現(xiàn)由大到強的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟文化強省建設(shè)的深入推進(jìn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護生態(tài)環(huán)境也顯得更為迫切。全國各地競相發(fā)展的態(tài)勢迅猛，區(qū)域之間的競爭，不僅看經(jīng)濟，也看環(huán)境、看可持續(xù)發(fā)展的能力。要發(fā)展經(jīng)濟，首先要有適宜的環(huán)境，城市之間的競爭就是環(huán)境的競爭，哪個城市環(huán)境好，哪個城市就能吸引人才、融集資金、聚攏項目。城市綠化是潛在的生產(chǎn)力，通過實施大規(guī)模的城市綠化，改善城市環(huán)境，從而招來投資者、旅游者，不僅能促進(jìn)城市地價增值，帶動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還能直接催生和拉動旅游、商貿(mào)、休閑、餐飲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。有的城市計算城市綠化投入與產(chǎn)出之比達(dá)到1：10的高值，也就是說，投入1個億的城市綠化建設(shè)資金，能夠拉動城市10個億的經(jīng)濟增長。我省一些城市的發(fā)展證明，之所以近幾年發(fā)展得快、發(fā)展得好，一個重要方面就是搞園林綠化，以綠興市。城市綠化也是直接的生產(chǎn)力，涵蓋規(guī)劃設(shè)計及建筑施工、苗木生產(chǎn)、養(yǎng)護管理等環(huán)節(jié)，涵蓋了"一、二、三"產(chǎn)業(yè)，是一個很大的產(chǎn)業(yè)。園博園、城市公園、市政廣場、道路綠化等大的建設(shè)項目更是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的有效載體。園林苗圃還可以提高苗木生產(chǎn)的本地化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。
(二)城市園林綠化要為文化強省建設(shè)服務(wù)。城市是文化內(nèi)涵最豐富、文化要素最集中的地區(qū)，園林是城市文化和城市景觀的重要組成部分。園林綠化是城市特色的載體，有特色的綠化，有特色的園林，才能構(gòu)成有特色的城市。梅、蘭、竹、菊、松、牡丹等園林植物，亭、臺、樓、閣、石、榭等園林建筑，公園中的詩、文、琴、棋、書、畫等園林要素，皆是文化，都從各個側(cè)面體現(xiàn)著城市文化。園博會、園林書畫展、攝影藝術(shù)展、盆景展、賞石展、菊展等主題活動，也是弘揚園林文化的載體。打造"好客山東"文化旅游品牌，辦好"賀年會"、"休閑匯"等也離不開公園和景區(qū)。在廣泛征集社會各界意見的基礎(chǔ)上，我們在重慶園博會上第一次明確喊出了山東園林的特色標(biāo)識語，那就是："齊風(fēng)魯韻、大氣宜人"，揭示了山東園林文化的特色。園林文化還是一些城市的"綠色名片"，有的城市因湖泊而知名，有的因濕地而聞名，有的因公園而得名，有的因雕塑而出名，濟南趵突泉和大明湖、青島五月的風(fēng)、濱州四環(huán)五海、濰坊白浪河、臨沂沂河等都成為城市的名片和標(biāo)志性景觀。園林綠化還能增強市民對城市的認(rèn)同感，提高市民文化藝術(shù)修養(yǎng)、社會行為道德。體育公園、雕塑公園、民俗公園、音樂公園等主題公園，更是園林文化的直接推動者和傳播者。那些與園林綠地緊密結(jié)合的劇場、影劇院、音樂廳、展覽館、畫廊等文化設(shè)施，更是人們享受生活，提升文化品位的最佳場所。園林以其無窮的魅力、豐富的感染力，在文化強省建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。
(三)城市園林綠化要為生態(tài)山東建設(shè)服務(wù)。城市是人口、設(shè)施和工業(yè)等要素的聚集地，環(huán)境污染問題尤為突出。可以說，生態(tài)山東建設(shè)的重點、難點都在城市。城市園林綠化可以調(diào)節(jié)氣候、改善空氣質(zhì)量、保持水土、美化景觀、減少噪音，是城市中有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，是城市自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的主體，是城市中最大的"儲碳庫"，是惟一主動調(diào)節(jié)碳氧平衡的城市設(shè)施，是生態(tài)城市最顯著的標(biāo)志和象征，在生態(tài)山東建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位。尤其在降低pm2.5濃度方面，園林植物起著舉足輕重的作用。植物的葉表面積一般是植物本身占地面積的20倍以上，能很好地起到吸收、阻滯和過濾灰塵的作用。樹冠還能降低風(fēng)速，攔截顆粒物。據(jù)測算，一塊500平方米的綠地一年可吸收5噸到10噸的灰塵，作用相當(dāng)驚人。喬木、灌木、草坪相結(jié)合的復(fù)層綠地，每年的滯塵量是單一片林的1.52倍，是灌木林的6.9倍，是草坪和地被的39倍。加強城市綠化建設(shè)，實施城市綠蔭行動，可以有效改善城市生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，建立起保護城市生態(tài)安全的綠色屏障，提高城鄉(xiāng)環(huán)境宜居水平，展現(xiàn)生態(tài)山東、綠色山東新形象。
(四)城市園林綠化要為人民幸福美好生活服務(wù)。優(yōu)美的人居環(huán)境是人民群眾享受幸福美好生活的基本條件。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步，人們對城市環(huán)境質(zhì)量要求越來越高，回歸自然、呼喚綠色成為人類共同心聲。在高樓林立、車水馬龍、缺少綠化的城市，人們會心情焦慮緊張，不會有幸福感。而在林木蔥郁、花草叢生、鳥語花香的園林綠地中，人們會情緒愉悅，心情放松，倍感幸福。園林綠化讓人們享受綠色環(huán)境，體驗生態(tài)文明，陶冶藝術(shù)情操，緩解工作壓力，是政府是給予群眾的綠色福利?？梢哉f，"綠色"就是民生，"綠色"營造宜居家園，"綠色"提升幸福指數(shù)。如果說，gdp、gnp是衡量國富、民富的標(biāo)準(zhǔn)，幸福指數(shù)就是衡量百姓幸福感的標(biāo)準(zhǔn)。從已經(jīng)開始試點統(tǒng)計幸福指數(shù)的省份來看，幸福指數(shù)較高的城市，同時也是綠化水平較高的城市，都是園林城市。另一方面，園林綠化是以人為主要服務(wù)對象的事業(yè)，目標(biāo)是追求人與自然的和諧發(fā)展。城市園林綠化根本的出發(fā)點和落腳點是惠民生，必須時刻把群眾的需求放在心上，把人民幸福作為根本價值取向，真正做到綠化為民，使綠化成果更多更好地惠及廣大人民群眾。
二、全面總結(jié)近年來的工作經(jīng)驗，準(zhǔn)確把握城市園林綠化工作的科學(xué)規(guī)律。
從20xx年來的十二年，我們在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟文化強省、實現(xiàn)富民強省新跨越，抓住機遇、積極作為，開拓進(jìn)取，開創(chuàng)了城市園林綠化建設(shè)的新局面，實現(xiàn)了行業(yè)的持續(xù)、健康、快速、蓬勃發(fā)展。
這是我省城市園林綠化工作發(fā)展速度最快的時期。全省全社會每年平均投入城市園林綠化建設(shè)資金達(dá)60億元，并呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢，尤其是近3年每年達(dá)到165億元，20xx年為195億元，是20xx年的15倍。全省年均增加園林綠地11000公頃，公園綠地3000公頃，是建國以來增長最快的歷史時期。設(shè)市城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地由20xx年的33.26%、28.66%、8.55m2增長為20xx年底的41.51%、37.14%、16m2。臨沂、濰坊、肥城等城市實現(xiàn)了綠量的倍增。園林城市創(chuàng)建活動取得豐碩成果，20xx年，首次以省政府名義命名了12個城市為山東省園林城市。去年，東營、濟寧、聊城、龍口、海陽5個城市榮獲國家園林城市稱號，沂水、東平、寧陽3個縣榮獲國家園林縣城稱號，墾利等16個縣(市)榮獲省級園林城市稱號。截至目前，我省共有國家園林城市25個，國家園林縣城8個，省級園林城市37個。國家園林城市數(shù)量居全國第一，77.4%的縣級市成為園林城市，48.3%的縣城成為園林縣城，全省形成了設(shè)區(qū)城市全覆蓋，市、縣、鎮(zhèn)三級完整的園林城市體系，成為名副其實的園林城市大省。
這是城市環(huán)境面貌變化最大的時期。實施城區(qū)水系整治、截污、清淤、綠化多措并舉，濟南大明湖、小清河，青島海泊河，淄博豬龍河，東營環(huán)城水系，濰坊白浪河、張面河、彌河，濟寧和聊城運河，泰安北湖、南湖，臨沂沂河、涑河，濱州新立河，萊蕪青草河，菏澤趙王河等河道整治項目相繼建成，城市水環(huán)境明顯改善，促進(jìn)了人水和諧。榮成市桑溝灣濕地公園等10個濕地公園被建設(shè)部評為國家城市濕地公園，城市濕地資源得到有效保護。加強城市防護林建設(shè)，城市外環(huán)路、出入口得到大綠量、高標(biāo)準(zhǔn)綠化，成為城市的生態(tài)屏障，淄博綠色通道建設(shè)、日照海濱防護林建設(shè)等卓有成效。實施城市山體保護和景觀修復(fù)工程，日照、肥城因地制宜建設(shè)的銀河公園、白云山公園，將歷史上遺留下來的采石廢棄荒山轉(zhuǎn)變?yōu)榫吧珒?yōu)美的城市公園。
這是人民充分享受城市園林綠化成果的時期。注重以人為本，響應(yīng)群眾呼聲、根據(jù)群眾需求、貼近群眾身邊進(jìn)行綠化建設(shè)。加強公園建設(shè)，全省目前已建成城市公園877個，總面積2.9萬公頃。濟南市趵突泉公園、大明湖公園被評為全國重點公園。淄博、濰坊的人民公園，煙臺、威海、日照的海濱公園，萊蕪的紅石公園，等都成為城市的亮點和風(fēng)景線。實施舊城區(qū)綠化整治，根據(jù)500米服務(wù)半徑要求，因地制宜建設(shè)街頭綠地和游園，濱州、壽光、廣饒等城市街頭綠地布局合理、功能完善，深受群眾歡迎。加強居住區(qū)和單位庭院綠化建設(shè)，新建小區(qū)嚴(yán)格實施綠色圖章制度，綠量不達(dá)標(biāo)不予建設(shè)，實施送苗木進(jìn)庭院、進(jìn)小區(qū)工程，舊居住區(qū)綠化水平明顯提升。積極開展和參與行業(yè)重大活動，讓群眾體驗園林的魅力，成功舉辦第七屆中國濟南園博會和菏澤、濟南、青島三屆省園博會，組團參加沈陽、廈門、重慶等外省市園博園建設(shè)，充分展現(xiàn)了我省形象。我們組織的民意調(diào)查顯示，群眾對城市園林綠化的總體滿意度為96%，對居住區(qū)的總體滿意度為82%，說明這些年的城市園林綠化工作收到了實實在在的成效，得到了老百姓的衷心擁護與支持。
這些年來取得的成就令人鼓舞?；仡櫣ぷ鲗嵺`，我們進(jìn)一步深化了對城市園林綠化建設(shè)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，積累了寶貴經(jīng)驗。一是必須始終堅持政府總攬，部門推動，發(fā)揮全民力量發(fā)展城市園林綠化事業(yè)。十二年來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次視察城市園林綠化工作，提出了殷切期望和明確要求，充分體現(xiàn)了對城市園林綠化工作的高度重視。各市黨委政府把城市園林綠化建設(shè)納入重要議事日程，加大投入，實施了大規(guī)模的綠化建設(shè)。各地建設(shè)部門發(fā)揮主力軍作用，付出了辛勤的汗水和艱辛的努力。通過開展園林城市和花園式單位(小區(qū))創(chuàng)建活動，全社會綠化得到快速發(fā)展，全民綠化意識顯著提升。二是必須始終堅持綠化為民，以人為本，讓人民群眾從城市綠化建設(shè)中得到更多實惠。城市是人民的城市，群眾的期盼是我們做好城市綠化建設(shè)的不竭動力。城市綠化歸根到底要為人民群眾服務(wù)，符合人民群眾的利益，讓人民群眾滿意，讓人民群眾說好。時刻站在人民群眾的角度去看問題、辦實事，把人民群眾的感受作為城市綠化建設(shè)的重要著力點和衡量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制寬馬路、大廣場、洋樹種、奢華鋪裝等面子工程，大力實施綠蔭行動、街頭綠地建設(shè)、舊居住區(qū)綠化整治、水系整治、節(jié)約型綠化，群眾真真切切、實實在在地享受到了城市綠化帶來的實惠。三是必須始終堅持把握規(guī)律，尊重科學(xué)，依靠科技力量推動城市綠化建設(shè)。城市園林綠化建設(shè)是一門綜合性的科學(xué)，是一個系統(tǒng)工程，涉及土壤學(xué)、生態(tài)學(xué)、植物學(xué)和城市規(guī)劃、建筑學(xué)等多種學(xué)科，有自己的建設(shè)和發(fā)展規(guī)律。不按科學(xué)規(guī)律辦事，只能是事倍功半、欲速不達(dá)。這些年來，我們堅持尊重科學(xué)，尊重知識，加強園林科研，開展植物引種、馴化、病蟲害防治、土壤處理、節(jié)水型灌溉、轉(zhuǎn)基因植物研究，增強了行業(yè)發(fā)展后勁。建立和完善了園林專家委員會，大的建設(shè)項目、綠地系統(tǒng)規(guī)劃評審、園林城市創(chuàng)建等都充分尊重專家意見，取得了事半功倍的良好效果。四是必須始終堅持完善體制機制，推動行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。嚴(yán)格貫徹《城市綠化條例》、《山東省城市綠化管理辦法》，實行依法建綠、依法管綠。根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和各地經(jīng)驗，會同省質(zhì)監(jiān)局出臺了公園管理、綠地養(yǎng)護等多個行業(yè)規(guī)范，開展規(guī)范化管理先進(jìn)單位評選活動。加強城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制審查，全部設(shè)區(qū)城市和絕大多數(shù)縣級市、縣城已經(jīng)完成了綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制工作。嚴(yán)格實行綠線管制和綠色圖章制度，保護綠地不受侵犯。積極推行市場化運作，招投標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)檢、竣工驗收等制度已在園林綠化行業(yè)全面推開，園林市場保持了健康運行。這些經(jīng)驗和做法，我們要倍加珍惜，繼續(xù)堅持，并在今后的城市園林綠化工作中不斷發(fā)展和完善。
這些年的城市園林綠化建設(shè)不僅有效地改善了城市面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，而且有力地推動了全省經(jīng)濟社會發(fā)展。不論是各級領(lǐng)導(dǎo)還是外省市同行，以及廣大人民群眾，都對我省的城市園林綠化工作給予了高度評價。這些巨大成就的取得，是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是建設(shè)系統(tǒng)艱苦奮斗的結(jié)果，凝聚著全省城市園林綠化行業(yè)廣大干部職工的心血和汗水，在此我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向大家表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
三、以實施城市綠蔭行動為抓手，推動全省城市園林綠化向縱深開展。
去年東營會議專題部署了城市綠蔭行動，明確了行動的指導(dǎo)思想、工作原則、基本目標(biāo)以及推進(jìn)措施，要求各市按照建設(shè)"生態(tài)園林、民生園林、文化園林"的思路，在全省范圍內(nèi)大力開展城市林蔭路系統(tǒng)建設(shè)、林蔭公園建設(shè)、林蔭庭院小區(qū)建設(shè)、林蔭停車場建設(shè)和立體綠化建設(shè)"五大工程"。今年3月16日，舉行了山東省暨濟南市城市綠蔭行動推進(jìn)儀式，省人大副主任連承敏出席活動，進(jìn)一步提出了要求。從目前情況看，各地黨委、政府對這項活動非常認(rèn)同，積極推動，城市綠蔭行動已在全省全面鋪開，并初見成效。我們要以此為契機、為抓手，推動全省城市園林綠化工作再上新水平。
(一)堅持以人為本，為人民群眾營造更加舒適、美好的生活環(huán)境。要牢牢把握綠化為民、綠化惠民這個宗旨，真正將城市園林綠化打造成人民滿意工程，把城市綠蔭行動打造成為群眾認(rèn)可的、實實在在的民生工程。一是要認(rèn)真傾聽群眾呼聲，建立和完善群眾訴求表達(dá)機制。通過公開服務(wù)電話、電子信箱、網(wǎng)絡(luò)對話、召開座談會等，廣泛征求群眾對城市園林綠化和綠蔭行動的意見和建議，真正做到"問政于民、問需于民、問計于民"。對事關(guān)群眾切身利益的重大城市園林綠化項目，要采取公示、聽證等方式提前聽取群眾意見，對大多數(shù)群眾不理解、不支持的事項要暫緩實施，對群眾的質(zhì)疑、批評要及時做出回應(yīng)，使城市園林綠化工作真正做到群眾心坎上。二是要拓寬群眾參與渠道，通過市民體驗活動、綠化監(jiān)督員、志愿服務(wù)活動、綠地認(rèn)養(yǎng)、綠蔭行動進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等多種形式，充分發(fā)揮群眾參與城市園林綠化的基礎(chǔ)性作用，增強群眾的主人翁意識。三是在重點項目的安排上貼近群眾，要錦上添花，更要雪中送炭。重點突出舊城區(qū)、舊居住區(qū)、小街巷的行道樹綠化、小游園建設(shè)，把群眾身邊的綠化搞好。學(xué)習(xí)借鑒淄博、壽光、高青等城市的做法，采取破硬造綠、見縫插綠等措施，將城區(qū)現(xiàn)有室外停車場全部建成為林蔭停車場。繼續(xù)加強城區(qū)水系整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，具備條件的建成城市濕地公園和江河湖泊休養(yǎng)生息示范區(qū)、沿河環(huán)湖大生態(tài)帶。加強城區(qū)內(nèi)山體保護，堅決遏制挖山采石等行為，參照日照、肥城等城市做法對破損山體進(jìn)行綠化恢復(fù)，建設(shè)成為林木茂密的山體公園。
(二)堅持出精品、塑特色，提高城市園林綠化建設(shè)的整體水平。近幾年我們的城市園林綠化工作發(fā)展很快，綠量有了突破性增長，但同時也還存在精品項目不夠多、景觀效果雷同、缺少地方特色等問題，其影響力與以蘇杭為代表的江南園林、以廣東為代表的嶺南園林、以皇家園林為代表的北京園林尚有一定差距，在全國還形不成單獨的流派和應(yīng)有的影響力。我們必須堅持弘揚文化、塑造特色、打造精品，提高城市園林綠化建設(shè)的整體水平，著力打造"齊風(fēng)魯韻、大氣宜人"的山東園林、魯派園林。一是堅持文化建園。園林與森林的最大區(qū)別就在于文化，有文化的園林才有生命力。鄉(xiāng)土樹種的應(yīng)用、古樹名木的保護、喬灌草的搭配、山石雕塑小品的點綴，都是園林文化的體現(xiàn)。城市園林綠化建設(shè)必須從文化傳承中汲取營養(yǎng)，在園林實踐中塑造特色，賦予園林以新的內(nèi)涵。二是要科學(xué)規(guī)劃。堅持請名家、聘高手編制規(guī)劃，但不要崇洋媚外，片面追求洋設(shè)計，很多精品工程是我們本土的設(shè)計師作品。要加大規(guī)劃投入，舍得花錢，好的規(guī)劃能節(jié)省大量資金。規(guī)劃要突出本地特色，不能簡單的照抄照搬、盲目模仿。嚴(yán)格規(guī)劃審查，綠地系統(tǒng)規(guī)劃、重點項目建設(shè)必須進(jìn)行專家論證。三是要加強綠化工程質(zhì)量管理。全面落實綠化建設(shè)項目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和質(zhì)量監(jiān)督制，確保建設(shè)質(zhì)量。四是要加強養(yǎng)護管理。精品工程要靠規(guī)劃、靠施工，更要靠養(yǎng)護。落實《城市園林綠地養(yǎng)護服務(wù)規(guī)范》、《城市公園服務(wù)規(guī)范》要求，建立嚴(yán)格的養(yǎng)護管理責(zé)任機制和考核機制,提高養(yǎng)護水平。
(三)加強園林科研工作，培養(yǎng)一支高水平的專業(yè)隊伍。實施城市綠化建設(shè)、推進(jìn)城市綠蔭行動，離不開科技力量的支撐。一是要加強樹木移植技術(shù)研究。樹木的移植時間、土壤處理、移后養(yǎng)護都是學(xué)問，尤其是大規(guī)格苗木的移植要求更是苛刻。移植同樣的樹木，有的城市成活率很高，有的城市卻效果不理想，就是沒有做到科學(xué)移植。我們講要喬灌草合理搭配，講生物多樣性，不是樹種越多越好，越密越好，越大越好，而是要遵循樹木的生長規(guī)律，根據(jù)土壤環(huán)境和立地條件進(jìn)行配置。要多用鄉(xiāng)土樹種，少用洋樹種、名貴樹種。多用便于養(yǎng)護的地被植物，少用草坪。二是要加強園林專業(yè)人才隊伍建設(shè)。要適應(yīng)新形勢要求，注重引進(jìn)高層次專業(yè)人才，調(diào)整和充實現(xiàn)有隊伍的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。定期不定期開展企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、項目經(jīng)理等方面的專業(yè)知識培訓(xùn)，組織開展高層次的學(xué)術(shù)研討和專題研討，聘請國內(nèi)外知名專家來山東舉辦講座、授課、咨詢等，促進(jìn)全行業(yè)的知識更新。制訂人才激勵政策，開展優(yōu)秀園林人才的選拔和培養(yǎng)工作。省廳將開展全省園林綠化行業(yè)拔尖人才選拔活動，每年評選20名省級優(yōu)秀園林綠化師，進(jìn)而評選一部分園林大師，建立全省園林行業(yè)人才專家?guī)?。三是推進(jìn)數(shù)字園林系統(tǒng)建設(shè)。依托和利用數(shù)字城管的先進(jìn)技術(shù)和理念，建立數(shù)字園林系統(tǒng)，將每一塊綠地、每一條道路、每一顆古樹名木都納入系統(tǒng)，明確養(yǎng)護管理責(zé)任，推動城市園林綠化管理的數(shù)字化、智能化與精細(xì)化。
(四)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市綠道建設(shè)，打造城鄉(xiāng)綠色走廊。綠道即通過綠線劃定城市公園、風(fēng)景林地、濕地等綠色空間，然后通過道路綠帶、濱水綠帶、步行道、自行車道等連結(jié)而成的綠色生態(tài)廊道，是一種生態(tài)、環(huán)保、安全、舒適的休閑空間，可以方便群眾出行和休閑，倡導(dǎo)低碳生活理念，是人民群眾共享城市綠化發(fā)展成果的直接體現(xiàn)。在綠道建設(shè)方面，廣東省走在了全國前列，我省的日照、膠南等城市也已經(jīng)進(jìn)行了一些有益的嘗試和探索。各地要將城市綠道建設(shè)作為城市綠蔭行動的一項重要內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，全面啟動綠道建設(shè)，爭取見到實實在在的成效。一是要盡快編制綠道規(guī)劃。抓緊組織對本地綠地資源進(jìn)行全面普查，秉持"生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化"的理念，組織編制綠道建設(shè)規(guī)劃，并納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。在城區(qū)，綠道建設(shè)要和慢行交通體系建設(shè)結(jié)合起來;在農(nóng)村地區(qū)，要和現(xiàn)有交通、水體、山脈等廊道結(jié)合起來，因地制宜，統(tǒng)籌安排。二是要分步實施，整體推進(jìn)。由于這項工作在我省剛剛起步，各地在實施過程一定要做到以點帶面，分步實施，條件成熟后再全面推開，不能急于求成。在推進(jìn)過程中要多聽聽群眾的意見，根據(jù)群眾需求適時進(jìn)行調(diào)整。三是要保護和利用好現(xiàn)有資源。綠道要充分考慮利用現(xiàn)有綠化要素,盡量減少樹木的移植，各類應(yīng)急安全救助系統(tǒng)、公交轉(zhuǎn)換和停車系統(tǒng)、商業(yè)服務(wù)系統(tǒng)設(shè)施的建設(shè)也要因地制宜、共建共享，面積不宜太大，具備基本功能即可，絕不能大面積占綠毀綠，要把好事辦好。
(五)全面加快第四屆省園博會各項工作進(jìn)度，確保舉辦一屆高水平的園林盛會。第四屆省園博會將于9月-10月在臨沂舉辦，這屆園博會是我省第一次以全落地的方式舉辦，現(xiàn)在離開幕式還有三個月時間，時間非常緊迫，任務(wù)非常艱巨。根據(jù)調(diào)度的情況看，十七設(shè)區(qū)城市已全部進(jìn)場，部分城市展園建設(shè)完成過半，但也還有部分城市進(jìn)度緩慢。各市要全面加快工作進(jìn)度，盡快完成展園建設(shè)，轉(zhuǎn)入養(yǎng)護管理階段，以優(yōu)美的景觀效果迎接開園。同時，也要積極參與城市綠蔭行動成果展、山東省第九屆盆景賞石展、第七屆菊花展、高層論壇等配套活動。臨沂市要切實擔(dān)負(fù)起東道主的職責(zé)，給各市展園建設(shè)營造良好的施工環(huán)境，著手考慮嘉賓邀請、開幕式等事務(wù)性安排，把本屆園博會辦成一屆精彩、熱烈、有特色、高水平的園林盛會。本屆園博會閉幕式上，將根據(jù)《山東省城市園林綠化博覽會管理辦法》要求，確定并公布下一個申辦城市，有承辦意向的城市要抓緊啟動各項申辦工作。
(六)加強行業(yè)宣傳動員，營造濃厚的輿論氛圍和良好的發(fā)展環(huán)境。快速發(fā)展的信息技術(shù)、急劇增加的網(wǎng)民規(guī)模和日益增強的公民意識，使媒體輿論成為經(jīng)濟社會中越來越重要的力量。城市園林綠化工作必須高度重視行業(yè)宣傳，既要把活干好又要宣傳好，讓社會各界和廣大群眾更好地理解、認(rèn)可、支持、參與城市園林綠化。大力宣傳城市園林綠化在經(jīng)濟文化強省建設(shè)中的重要地位和作用，宣傳城市綠化建設(shè)取得的巨大成就，宣傳城市園林綠化工作的好經(jīng)驗、好做法，宣傳先進(jìn)典型和模范人物，激勵廣大群眾涌躍參與城市綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。當(dāng)前要把實施城市綠蔭行動作為宣傳工作的重點，緊緊圍繞"建設(shè)生態(tài)園林、民生園林、文化園林"這個主題，深入發(fā)掘和宣傳城市綠蔭的生態(tài)、體育、旅游休閑、文化、科普教育等多種功能，提升綠蔭行動的影響力和知名度。搞好統(tǒng)計對比，對照國內(nèi)外先進(jìn)城市的指標(biāo)水平，讓群眾知道我們面臨的差距，統(tǒng)一大家對加快城市園林綠化建設(shè)的認(rèn)識。借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，豐富宣傳手段，建立行業(yè)網(wǎng)站和微博，及時主動地發(fā)布行業(yè)信息和科普知識。發(fā)揮群眾力量，培養(yǎng)和選拔一批社會上的園林信息員、宣傳員。通過舉辦園林文化講座等，讓大家了解園林藝術(shù)的豐富內(nèi)涵，使大家會欣賞、懂藝術(shù)，近距離地接觸園林、享受園林。
同志們，在建設(shè)經(jīng)濟文化強省、譜寫山東人民美好生活新篇章的歷史征程中，我們擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)和光榮的任務(wù)。我們要有創(chuàng)業(yè)的激情、拼搏的精神、爭先的勇氣、務(wù)實的作風(fēng)，加快城市園林綠化建設(shè)，科學(xué)推進(jìn)城市綠蔭行動，以優(yōu)異成績迎接黨的的勝利召開!
謝謝大家!
園林綠化管理工作會議講話篇三
同志們：
今天召開這次會議，主要是總結(jié)x年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作，明確今后五年的工作目標(biāo)和思路，安排部署x年工作任務(wù)。會議的主題是：確定新目標(biāo)，明晰新思路，建立新機制，推行新舉措，確保新一輪城市擴容提質(zhì)今年取得突破性進(jìn)展。等會，譚縣長和其他幾位領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會，狠抓落實。下面，我根據(jù)縣城市建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于今年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的總體安排，講三個方面的意見。
x年，我縣城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作圍繞“以城市擴容提質(zhì)為重點，大力推進(jìn)城市化建設(shè)”的發(fā)展目標(biāo)，強化規(guī)劃修編，加快建設(shè)步伐，完善城市功能，規(guī)范城市管理，開展文明創(chuàng)建，取得了新的成效，為新一輪城市擴容提質(zhì)奠定了扎實基礎(chǔ)。
1、城市規(guī)劃力度加大，開展規(guī)劃修編，嚴(yán)格規(guī)劃審批，規(guī)劃管理得到加強。一是基本完成了縣城總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、東城區(qū)5平方公里控制詳規(guī)、澧陽新區(qū)2平方公里控制詳規(guī);二是完成了陽光明居、錦繡花城、體育中心等44個建設(shè)項目修建性詳規(guī);三是完成了關(guān)心南路、新河路、洗墨池路等8條市政道路規(guī)劃設(shè)計;四是完成了澧州廣場改造、蘭江公園改造、臨江西路景觀等城市綠化工程規(guī)劃設(shè)計;五是完成了護城、關(guān)心、駟馬、澧陽、黃橋等社區(qū)公寓安置規(guī)劃;六是依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證66個;七是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，完成了80個行政村的新農(nóng)村整建規(guī)劃工作，基本完成了村鎮(zhèn)規(guī)劃體系，規(guī)劃文本和圖紙進(jìn)入討論和評審程序。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房辦理選址意見書和規(guī)劃許可證67個，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)選址、規(guī)劃設(shè)計到審批共核發(fā)許可證8個，完成了澧陽鎮(zhèn)澄坪村6公頃受災(zāi)村民的規(guī)劃和安置工作，完成了張公廟兔子口村村民點和農(nóng)家樂休閑廣場的修建性詳規(guī)。
2、城市建設(shè)力度加大，突出了重點工程項目建設(shè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步配套。一是政府投入帶動了城市建設(shè)。x年，我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入達(dá)11698萬元。完成了集休閑、健身、娛樂、觀光為一體的澧州廣場和蘭江公園的改造;完成了臨江西路人行道及路燈工程、關(guān)心南路路面硬化及配套工程、澧陽南路北端拓寬改造及下水道工程、曉鐘街一期道路及下水道配套工程、工業(yè)大道南拓及配套工程、財富路配套工程和解放北路人行道配套工程;完成了澧州大道和澧陽北路路面維修;政府獎勵60萬元帶動民間投資完成了22條小街小巷的硬化、亮化及下水道建設(shè);完成了工業(yè)園5000平方米花園廣場及標(biāo)志牌建設(shè);完成了20xx平方米的廉租房建設(shè)和創(chuàng)意燃?xì)饧託庹局黧w工程建設(shè)。新增綠化面積18954平方米，栽植各類樹木1200余株，綠地率和綠化覆蓋率分別由20xx年的10.88%和11.38%提高到11.58%和12.08%。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，購置了3臺垃圾清運車，新建了10座地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站和2座公廁，配套了新世紀(jì)等街道的果皮箱。城區(qū)供水網(wǎng)絡(luò)趨于完善，完成了縣城規(guī)劃區(qū)新的供水管網(wǎng)的規(guī)劃編制，利用開行貸款投資建設(shè)的地表水廠正式投入使用。二是市場運作推動了城市建設(shè)。投資3億多元的財富廣場大部分已竣工并正式營業(yè);投資5000多萬元的我縣首個高層住宅小區(qū)九澧尊邸已驗收交付使用;總投資達(dá)2億多元的錦繡玫瑰園、天源美景、新華大廈、機電城二期、學(xué)府華庭等一批時尚、高檔的住宅小區(qū)正在建設(shè)之中。
3、城市擴容力度加大，拆遷補償基本到位，公寓式安置小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。x年，各部門各單位克服重重困難，密切配合，較好地完成了各建設(shè)項目的拆遷任務(wù)。全年完成拆遷面積56180平方米，涉及建設(shè)項目18個，拆遷263戶，累計投入拆遷補償資金7537萬元。同時籌集了近20xx萬元的資金，全力建設(shè)公寓式安置小區(qū)，澧陽安置小區(qū)、護城安置小區(qū)已竣工驗收，黃橋安置小區(qū)已建成樣板樓，總建筑面積達(dá)28116平方米，可安置拆遷戶260戶。
4、城市管理力度加大，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序繼續(xù)保持較高水平。一是城市管理行政執(zhí)法水平不斷提升。建立了由城管執(zhí)法局牽頭協(xié)調(diào)，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、城區(qū)公共客運的管理與行政執(zhí)法相對獨立，聯(lián)合開展專項整治的城市管理行政執(zhí)法管理體制;城管執(zhí)法隊伍素質(zhì)不斷增強，執(zhí)法水平全面提高;專項整治工作取得了一定突破,煙花爆竹“禁改限”，取締規(guī)劃區(qū)非法營運，整治出店、占道經(jīng)營和亂丟亂扔、亂潑亂倒、亂堆亂放等工作,已取得初步成效;縣城規(guī)劃區(qū)違法違規(guī)建設(shè)清理整治工作成果顯著，查處違法建筑662宗，依法拆除違法建筑3850平方米，清理地下開發(fā)項目和半地下開發(fā)項目150個，追繳入庫稅收200多萬元。二是環(huán)衛(wèi)管理體制改革不斷深化。出臺了《澧縣縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔管理暫行辦法》，對縣城區(qū)道路、社區(qū)、市場、居民住宅區(qū)、院落單位及綠化帶清掃保潔的責(zé)任單位，清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，垃圾收集、清運、處理的方式及標(biāo)準(zhǔn)，清掃保潔管理模式等作出了具體的規(guī)定，明確了職責(zé)，規(guī)范了管理;探索清掃保潔市場化管理的思路初見成效，面向社會公開招標(biāo)的勞動街、臨江西路等4條近8萬平方米的主要街道和近60萬平方米的社區(qū)小街小巷清掃保潔和垃圾收集的質(zhì)量較高，清掃成本明顯下降。三是社區(qū)管理職能不斷增強。社區(qū)居委會在小街小巷清掃保潔、煙花爆竹“禁改限”、周末衛(wèi)生大檢查、臨街門店“門前五包”責(zé)任督導(dǎo)檢查、清理整治違法違規(guī)建筑等方面都發(fā)揮了積極的作用。
5、文明建設(shè)力度加大，公民道德教育廣泛深入，文明社區(qū)創(chuàng)建有聲有色。編發(fā)了《澧縣公民道德手冊》、《澧縣居民文明手冊》等宣傳資料;建立了未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)系會議制度和學(xué)校教育工作社會評價體系;廣泛開展和諧社區(qū)、和諧機關(guān)、和諧校園、和諧企業(yè)、和諧家庭創(chuàng)建活動;完成了護城、澹陽、洗墨池、棚場街、永興寺等七個高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)平臺建設(shè);科技、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動廣泛深入。
此外，我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展也取得了長足進(jìn)步，帶動了“鄉(xiāng)改鎮(zhèn)”工作。特別是在今年全市城市工作會議上，我縣省級重點鎮(zhèn)澧陽鎮(zhèn)、市級重點鎮(zhèn)大堰垱鎮(zhèn)、百里文明走廊重點鎮(zhèn)張公廟和復(fù)興廠鎮(zhèn)得到了市政府的表彰。
同志們，在過去一年里，城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作凝聚了全縣人民的心血，特別是凝聚了廣大城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作者的辛勤勞動和奉獻(xiàn)。在此，我代表縣人民政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時，我們更要清醒地看到存在的問題和不足。一是干部職工城市建設(shè)創(chuàng)建管理的熱情減退，工作相對滑坡;二是城管執(zhí)法工作有待進(jìn)一步完善，市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施明顯滯后于城市的擴容提質(zhì);三是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，尤其是社區(qū)小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及市場衛(wèi)生與保潔，離市民要求和國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距;四是違法用地、違法建設(shè)和征地拆遷中搶搭搶建的問題十分嚴(yán)重;五是城市建設(shè)融資創(chuàng)新不夠,融資渠道必需進(jìn)一步拓寬;六是小城鎮(zhèn)發(fā)展相對滯后，在政策保障和資金投入上力度不大。這些問題我們要盡快加以解決。
近些年來，城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作始終是我縣的一塊品牌，成績有目共睹。但是，我們不能自高自大，更不能裹足不前，必須自加壓力,創(chuàng)新思路,乘勢而上，加速發(fā)展。
按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，城市化水平達(dá)到30%以后，城市乃至整個國民經(jīng)濟都將進(jìn)入一個加速發(fā)展期。1978年全國城市化率17.9%，1998年30.4%，20xx年增長12.5個百分點，年均增長0.6%;20xx年全國城市化率43.9%，與1998年比較，8年增長13.5個百分點，年均增長1.7%，加速特征十分明顯。城市人口比重每增加1個百分點，可以拉動gdp增長2個百分點，加快城市發(fā)展是推動經(jīng)濟快速發(fā)展的內(nèi)在動力。長期以來，我縣作為農(nóng)業(yè)人口大縣，城市化水平偏低，近些年來，縣委、縣政府大力推進(jìn)城市化發(fā)展，縣城擴容提質(zhì)步伐明顯加快，但我縣城市化水平仍然偏低，目前我縣城市化水平不到30%，還沒有進(jìn)入加速發(fā)展期。而周邊縣市石門、津市、安鄉(xiāng)都在大力推進(jìn)城市化發(fā)展，建設(shè)加速，管理提升，發(fā)展勢頭強勁。如果我們不自加壓力、加快發(fā)展，就會喪失建設(shè)澧水中下游區(qū)域中心城市的地緣優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，甚至有被邊緣化的危險。不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，這是不爭的現(xiàn)實壓力;只有快進(jìn)，澧縣才能在激烈的區(qū)域競爭中站穩(wěn)腳跟。從現(xiàn)在起，我們必須把加快城市發(fā)展作為帶動澧縣經(jīng)濟社會進(jìn)步的自覺行動。
按照黨的xx大精神和縣委、縣政府的部署，x年及今后五年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的基本思路是：以建設(shè)澧水中下游區(qū)域中心城市和生態(tài)宜居城市為基本目標(biāo)，以改善民生為根本，以城市經(jīng)營為突破，以城市擴容為主線，以“兩區(qū)”建設(shè)為重點，拉開框架、擴大容量，打造新區(qū)、增加亮點，配套設(shè)施、完善功能，規(guī)范管理、提升水平，確保新一輪城市擴容提質(zhì)取得突破性進(jìn)展。
1、加快縣城擴容提質(zhì)。進(jìn)一步提高城市發(fā)展水平，嚴(yán)格城市規(guī)劃，大力實施“東進(jìn)、北拓、西連”發(fā)展戰(zhàn)略，拓展發(fā)展空間。到x年，縣城建成區(qū)面積力爭達(dá)到25平方公里以上，縣城區(qū)人口達(dá)到25萬人以上，城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%以上。
2、增強城市功能。進(jìn)一步完善配套城區(qū)管網(wǎng)、供水、供氣、供電和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加快文化、體育、休閑等公共設(shè)施建設(shè),不斷改善城市服務(wù)功能和城市人居環(huán)境,鞏固“國家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果。
3、深化城市創(chuàng)建。加強市民教育，強化市民參與城市管理的主人意識,深化城市創(chuàng)建，提升城市品位，力創(chuàng)“國家文明縣城”。
4、建好澧陽新區(qū)。按照整體規(guī)劃、分步實施、加快建設(shè)的思路，五年內(nèi)力爭把澧陽新區(qū)建成集行政服務(wù)、商貿(mào)休閑、醫(yī)療衛(wèi)生、文體教育等于一體的功能完善的城市新方陣、新亮點。
5、打造生態(tài)宜居縣城。加強城市生態(tài)環(huán)境保護，完成城區(qū)綠化規(guī)劃修編，大力開展植樹造林，增加城市綠地，建設(shè)栗河風(fēng)光帶、彭(山)欽(山)艷(洲)風(fēng)景區(qū)，打造城市旅游名片。
6、又好又快地加強小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強規(guī)劃管理，強化產(chǎn)業(yè)培植，加大資金投入，完善城鎮(zhèn)功能，搞好城鎮(zhèn)管理，充分發(fā)揮小集鎮(zhèn)特有的集聚作用和輻射效應(yīng)。
(一)加大投入、加快建設(shè)，推進(jìn)城市大擴張。
1、強化規(guī)劃編制管理。一是要認(rèn)真貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，強化規(guī)劃審批，實行鎮(zhèn)、村同治。二是要完成第三輪縣城總體規(guī)劃及縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、東城區(qū)控制性規(guī)劃、縣城規(guī)劃區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃、開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃的申報審批工作。三是要認(rèn)真抓好張津公路沿線控制性規(guī)劃、規(guī)劃區(qū)道路建設(shè)規(guī)劃、綠化建設(shè)規(guī)劃、管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)56個村莊整治規(guī)劃的編制工作。四是要配合縣城建設(shè)完成相關(guān)修建性規(guī)劃的編制。
2、加強城市路網(wǎng)建設(shè)。以張津公路改造為契機,全面啟動207國道繞城線建設(shè)，完成主要工程任務(wù);抓好臨江東路建設(shè);修建墨池路、新河路、桃花灘東路，路網(wǎng)總長度達(dá)15公里，同時抓好辰星花園路等8條小街小巷建設(shè)。
3、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。完成護城路、群星路、關(guān)心南路北段建設(shè);擴建翊武西路至工業(yè)大道;建設(shè)開發(fā)區(qū)物流中心，配套開發(fā)區(qū)污水處理、固體廢棄物填埋場設(shè)施，保障公用綠化率達(dá)標(biāo);配套護城安置點建設(shè)，啟動關(guān)心安置點建設(shè)。
4、抓好澧陽新區(qū)建設(shè)。年內(nèi)要完成行政中心一期主體工程、安置公寓樓二期工程建設(shè);啟動九澧實驗學(xué)校、文化體育城和豪盛現(xiàn)代城商住小區(qū)建設(shè)。
5、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。啟動垃圾處理場、污水處理場建設(shè)，配套建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和密封式垃圾圍。
6、加快經(jīng)貿(mào)市場建設(shè)。完成湘鄂邊貿(mào)城重建，搬遷澧州水產(chǎn)市場，建好農(nóng)資大市場、農(nóng)業(yè)綜合大市場、長慶超市、關(guān)心、黃橋農(nóng)貿(mào)市場和珍珠蔬菜市場。
7、抓好綠化亮化建設(shè)。完成臨江西路、墨池路、新河路、護城路綠化、亮化工程建設(shè)，增加五處以上社區(qū)公共綠地。
8、完成廉租房建設(shè)任務(wù)。要完善廉租房建設(shè)和使用辦法，建設(shè)廉租房20xx平方米，解決40戶城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難。
(二)規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)法，營造宜居生態(tài)大環(huán)境。
1、全力鞏固國家衛(wèi)生縣城成果。今年是國家衛(wèi)生縣城復(fù)審年。6月中旬前，省愛衛(wèi)辦將組織專家組對我縣鞏固國家衛(wèi)生縣城工作驗收復(fù)查，并向全國愛衛(wèi)會呈報復(fù)查資料;因我縣環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)相對滯后和管理工作相對滑坡，加之當(dāng)時驗收時的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求較低，全國愛衛(wèi)會點名在下半年對我縣進(jìn)行抽查復(fù)審。因此，各級各單位必須高度統(tǒng)一思想，克服松勁、歇氣的不良情緒，把城市創(chuàng)建工作提升到是縣委、縣政府推進(jìn)城市化發(fā)展的重要戰(zhàn)略手段的高度來抓，健全領(lǐng)導(dǎo)班子，明確專人分管，定期研究、調(diào)度。要加大宣傳力度，營造迎檢氛圍，增強干部職工和廣大市民愛護城市環(huán)境、參與城市創(chuàng)建的自覺性。要堅持“政府主導(dǎo)、部門主創(chuàng)、全民參與”，繼續(xù)開展“崗評單位進(jìn)社區(qū)包街管段”、“周末衛(wèi)生日”活動，采取居委會包小街小巷和居民住宅區(qū)、崗評單位包責(zé)任街道、青年志愿者服務(wù)隊包重點街道、城管執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)巡邏查處的責(zé)任制，做到全民參與創(chuàng)建，人人爭當(dāng)創(chuàng)建主人。要按照國家衛(wèi)生縣城考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實市容市貌，環(huán)境衛(wèi)生，環(huán)境保護，單位及社區(qū)衛(wèi)生，市場管理，食品、公共場所衛(wèi)生及飲用水衛(wèi)生，除“四害”和健康教育等8個方面的達(dá)標(biāo)整改工作。此項工作縣委、縣政府將實行定期調(diào)度，定期檢查。
2、大力提升城市管理水平。一是強化市容衛(wèi)生管理。要重點改革落實城市居民生活垃圾處理費征收辦法，加大征收力度，減少漏征，增加收入;要繼續(xù)推行市場化管理模式，進(jìn)一步完善清掃保潔企業(yè)化運作規(guī)程，擴大主要街道清掃保潔市場化運作范圍，重點推行環(huán)衛(wèi)處清掃保潔和垃圾清運內(nèi)部招標(biāo)承包責(zé)任制;要強化小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔的督導(dǎo)和管理;要繼續(xù)組織社區(qū)居委會與臨街門店和單位簽定《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任狀》，社區(qū)居委會和包街管段的崗評單位要加強督導(dǎo)檢查，認(rèn)真落實“門前五包”責(zé)任;要加強城區(qū)“臟亂差”的治理，重點整治澧州路、解放路、翊武路、澧陽路、人民路等主要街道亂潑亂倒、亂丟亂扔、亂堆亂放、亂貼亂畫的違規(guī)行為;要進(jìn)一步抓好車站、市場等窗口單位管理，維護澧縣縣城良好形象。二是規(guī)范戶外廣告管理。要嚴(yán)格實行戶外廣告設(shè)置準(zhǔn)入制度，認(rèn)真清理廣告資源，積極探索“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、管理統(tǒng)一、政府掌控、市場運作、制度規(guī)范”的有效途徑，充分發(fā)揮資源效益，提高公共收益。三是加強城市公共客運管理。要堅持公交優(yōu)先，加大公汽線路站棚、站牌建設(shè);要強化服務(wù)理念，建立健全出租汽車、公共客運汽車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范出租車和公汽管理;要繼續(xù)加強行業(yè)培訓(xùn)，提高公共客運從業(yè)人員的整體素質(zhì)。四是認(rèn)真抓好“示范街”創(chuàng)建活動，要嚴(yán)格按照“示范街”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，把澧州路、解放路、翊武路建成我縣的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、文明經(jīng)商、亮化美化示范街。
3、不斷強化相對集中行政執(zhí)法。要遵循合法、規(guī)范、高效、便民、注重社會效果的原則，按照《澧縣城市管理相對集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》“7+1”職能的要求，完善部門聯(lián)系、應(yīng)急處置、執(zhí)法監(jiān)督等管理機制，優(yōu)化城管執(zhí)法模式、優(yōu)化執(zhí)法程序，做到公平、公正、公開執(zhí)法，努力為困難群眾致富提供方便。要加強市容市貌整治，依法取締主要街道出店占道的各類攤點和流動攤擔(dān)，從重查處非法設(shè)置的戶外廣告。要加強公共客運市場整頓，打擊非法營運。要加強環(huán)衛(wèi)執(zhí)法力度，依法查處施工場地運輸車輛和過境車輛甩、撒、滴、漏渣土的違規(guī)行為，從重處罰屢教不改、拒不履行“門前五包”責(zé)任的臨街門店業(yè)主。要完善社區(qū)居委會限制燃放煙花爆竹預(yù)防機制，落實社區(qū)摸排情況日報告制度，實現(xiàn)社區(qū)、城管110辦公室摸排信息共享，加大對違規(guī)燃放煙花爆竹和違規(guī)舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的查處力度。要加強消防安全管理，消除火災(zāi)隱患。所有建設(shè)項目、經(jīng)營場所，必須先過消防審核關(guān);所有大型市場、居民小區(qū)必須徹查火災(zāi)隱患，認(rèn)真進(jìn)行整改，特別是珍珠市場、澧州食品城，管理單位要在消防部門的指導(dǎo)下，下大力解決好侵占消防通道、堵塞消防設(shè)施、電線私拉、亂接等問題，按要求配備消防設(shè)施。
(三)落實責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律，確?！皟蛇`”整治基本完成任務(wù)。
今年是縣委、縣政府確定的“規(guī)劃執(zhí)法年”和“兩違整治年”。依法整治縣城規(guī)劃區(qū)違法用地和建設(shè)是事關(guān)澧縣長遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作，今年要作為城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的頭等大事來抓。
1、態(tài)度要堅決。近些年，縣城規(guī)劃區(qū)大量的違法建設(shè)，嚴(yán)重侵占城市發(fā)展的公共資源，嚴(yán)重威脅城市綜合環(huán)境，嚴(yán)重危害社會公平和市場秩序，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的威信。拆違，順應(yīng)民心;不拆，有違民意。違法用地不查，違法建筑不拆，違法違規(guī)建房之風(fēng)不剎，就是我們各級政府的不作為，也是我們各級干部的失職。在拆違問題上，各級各單位必須高度統(tǒng)一思想，旗幟鮮明，決不允許有任何的含糊和搖擺，要態(tài)度堅決，信心堅定，一鼓作氣，一抓到底。
2、責(zé)任要落實。一是地方責(zé)任。按照屬地管理、以塊為主的原則，澧陽鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)要認(rèn)真抓好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動工作，嚴(yán)格把好用地關(guān)。二是部門責(zé)任?？h城管執(zhí)法局為拆違牽頭單位，規(guī)劃、國土、公安、建設(shè)、房管等相關(guān)部門要履行職能，搞好配合。要完善規(guī)劃執(zhí)法聯(lián)系會議制度，加強部門配合，達(dá)到信息共享，部門聯(lián)動，形成執(zhí)法合力。三是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。城管、規(guī)劃、國土、公安、建設(shè)、房管、澧陽鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)都要明確一名班子成員負(fù)責(zé)拆違工作，明晰責(zé)任，切實加強拆違工作的領(lǐng)導(dǎo)。
3、紀(jì)律要嚴(yán)明。對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證的違法建筑，要發(fā)現(xiàn)一處，立案查處一處，做到堆磚就問，起墻就推;對拒不接受處罰強行施工的，要采取有力措施查封違法施工設(shè)施，實施強制停工，從重予以處罰;對嚴(yán)重影響規(guī)劃、影響重點工程的違法建筑，要依法按程序堅決予以拆除;對以租代征的違法建設(shè)要全面清理。黨員干部、基層負(fù)責(zé)人有違法建設(shè)的，必須帶頭自行拆除，對抵制拆違工作的，除依法實施強拆外，還要追究其法律和紀(jì)律責(zé)任。要加強各部門的通力合作，對全縣范圍內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)項目，各職能部門要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院辦公廳[]71號文件精神，履行好各自的職責(zé)，做到“八個不得”，即發(fā)展改革部門不得辦理項目審批、核準(zhǔn)手續(xù);規(guī)劃部門不得辦理規(guī)劃許可證;建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證;電力和市政等公用企業(yè)不得通電、通水、通氣;國土資源管理部門不得受理土地登記申請，房產(chǎn)部門不得辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)，金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款，工商部門不得注冊登記。否則，要追究各職能部門主要負(fù)責(zé)人的失職和瀆職責(zé)任。今后，縣城規(guī)劃區(qū)再出現(xiàn)違法建設(shè)，所在村、居委會負(fù)責(zé)人要就地免職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職，相關(guān)職能部門的分管負(fù)責(zé)人要受到責(zé)任追究;對制止、查處違法違規(guī)建設(shè)不力、玩忽職守的國家工作人員，要給予組織處理和紀(jì)律處分。
4、查處要徹底。年內(nèi)，要按照縣委、縣政府的要求，對x年9月前規(guī)劃區(qū)已經(jīng)形成的662個“兩違”戶，基本查處到位。
(四)集約資源，創(chuàng)新機制，實現(xiàn)城市經(jīng)營大突破。
1、節(jié)約集約用地。我縣國土資源存量較小、增量不足，要管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量，提高土地利用效益。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地定額標(biāo)準(zhǔn)，建立閑置土地定期清理處置機制，嚴(yán)厲打擊囤地炒地行為，著力解決用地粗放、圈而不建等突出問題;要嚴(yán)格控制土地一級市場，所有開發(fā)用地必須全部由縣土地儲備中心儲備;要嚴(yán)格供地程序，由縣政府每年確定供地計劃，定期召開聯(lián)系會議確定供地規(guī)模;要嚴(yán)格按照“公平、公開、公正”的原則實行“招、拍、掛”，任何單位不得采取任何形式變相處置土地。今后，凡涉及容積率調(diào)整的，都由政府定期召開聯(lián)系會議研究確定;凡涉及土地經(jīng)濟糾紛的，法院等職能部門也只能處置土地收益，而不能直接處置土地。
2、推行公寓樓安置。按照“政府引導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、基層負(fù)責(zé)、群眾參與、公開公平”的原則，有序推進(jìn)公寓樓安置，合理解決縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)村(居)民住房需要。在縣城規(guī)劃區(qū)建成區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)新建設(shè)“一地一宅式”住房，符合安置政策不愿選擇公寓樓安置的，按規(guī)定對其進(jìn)行貨幣安置;在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的其他征地房屋拆遷對象自愿采取公寓樓安置的，享受公寓樓安置的有關(guān)優(yōu)惠政策;勞動、民政等部門要積極幫助征地失地農(nóng)民解決就業(yè)和社會保障等實際問題。
3、推行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險。在已經(jīng)完成試點的基礎(chǔ)上，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)全面推開，確保征地拆遷順利進(jìn)行，確保被拆遷對象生產(chǎn)生活不受影響。
(五)科學(xué)規(guī)劃，突出重點，推動小城鎮(zhèn)大發(fā)展。
加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和促進(jìn)新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟社會全面和諧發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要舉措，全縣各級各部門必須站在事關(guān)我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展全局高度，增強責(zé)任感和緊迫感。
1、理清思路，明確目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。要堅持“以人為本，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，集約有序”的原則，采取“以鎮(zhèn)固農(nóng)、以鎮(zhèn)促農(nóng)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”的辦法，整合資源優(yōu)勢，通過編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，修編土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃，每年集中扶持3-5個小城鎮(zhèn)，逐步推進(jìn)，力爭通過幾年的努力，讓全縣大部分小城鎮(zhèn)成為經(jīng)濟繁榮、布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色明顯的現(xiàn)代化新型小城鎮(zhèn)。
2、深化改革，拓寬渠道，建立多元化的城鎮(zhèn)建設(shè)投入機制。完善土地供應(yīng)制度，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)用地有償使用力度，堅持推行經(jīng)營性項目建設(shè)用地必須公開招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓;鼓勵農(nóng)民到小城鎮(zhèn)落戶，在符合小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的前提下，對自愿退出原宅基地的農(nóng)民，允許其在交納一定基礎(chǔ)設(shè)施配套費后在小城鎮(zhèn)按農(nóng)民建房政策審批建房，農(nóng)民放棄宅基地后不影響其農(nóng)村集體土地承包權(quán)益，不影響農(nóng)民身份享有的有關(guān)政策待遇;做好城鎮(zhèn)經(jīng)營文章，鼓勵通過整理開發(fā)土地資源，改造老城區(qū)，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量建設(shè)用地，經(jīng)縣政府授權(quán)，各小城鎮(zhèn)可收購空閑地及破產(chǎn)企業(yè)閑置土地進(jìn)行儲備，提高小城鎮(zhèn)土地利用率;加大政府投入力度，今后一定時期內(nèi)在建制鎮(zhèn)收取的城建稅、市政設(shè)施配套費等相關(guān)稅費可按屬地原則逐步全額返還給各建制鎮(zhèn)，積極向上級部門爭取項目資金扶持，加大縣直單位對口支援力度，落實小城鎮(zhèn)公用事業(yè)相關(guān)費用的收取，制定土地出讓金縣級與鎮(zhèn)級的分成比例，縣政府每年從城市維護費中安排一定資金，用于小城鎮(zhèn)的維護改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);積極開展招商引資，各小城鎮(zhèn)招商引資項目優(yōu)惠政策按縣有關(guān)文件精神實施，按照“誰投資、誰所有、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，引導(dǎo)社會資金參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)。
3、突出重點，著力抓好中心鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)城市總體規(guī)劃及小城鎮(zhèn)發(fā)展需要，確定六個中心鎮(zhèn)，即大堰垱鎮(zhèn)、雷公塔鎮(zhèn)、甘溪灘鎮(zhèn)、小渡口鎮(zhèn)、碼頭鋪鎮(zhèn)、金羅鎮(zhèn)，縣政府將對中心鎮(zhèn)在財政體制上作一定傾斜以支持中心鎮(zhèn)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中心鎮(zhèn)的用地指標(biāo)和經(jīng)營性用地指標(biāo)實行單列，以保證中心鎮(zhèn)發(fā)展的用地需要。
4、依法管理，提升小城鎮(zhèn)形象。建立健全小城鎮(zhèn)建設(shè)管理和監(jiān)察機構(gòu)，對具備條件的建制鎮(zhèn)，縣城市建設(shè)、管理機構(gòu)沒有設(shè)置派出機構(gòu)的，可按程序申報設(shè)置派出機構(gòu)，同時保障人員經(jīng)費，加強指導(dǎo)，解決小城鎮(zhèn)建設(shè)管理執(zhí)法主體不到位的問題。著力抓好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、交通秩序、市場秩序，堅決依法制止和查處違法建筑，推進(jìn)居民文明誠信教育，提升城鎮(zhèn)整體形象。
(六)依法行政，廉潔從政，實現(xiàn)隊伍素質(zhì)大提高。
1、堅持依法行政。要強化依法行政意識，嚴(yán)格依法辦事，堅決杜絕行政亂作為;要嚴(yán)肅行政紀(jì)律，確保政令暢通，堅決杜絕行政不作為和作為不到位;要提高行政效率，加強工作配合，避免部門之間工作上出現(xiàn)越位、缺位和錯位。
2、加強廉政建設(shè)。要高度重視建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作，對重點工程、土地供應(yīng)、規(guī)劃審批、房產(chǎn)開發(fā)、招投標(biāo)領(lǐng)域進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，嚴(yán)格監(jiān)管程序。要高度重視機關(guān)干部廉潔自律，強化道德修養(yǎng)，增強公仆意識，杜絕權(quán)錢交易。
3、提高隊伍素質(zhì)。要進(jìn)一步樹立民本觀念，強化責(zé)任意識，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。要按照外樹形象，內(nèi)強管理，自塑素質(zhì)的要求，加強行政執(zhí)法人員的政治理論學(xué)習(xí)、職業(yè)道德教育、法律知識和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，努力打造紀(jì)律嚴(yán)明、文明執(zhí)法的城市管理行政執(zhí)法隊伍。要加強政策研究和人才培養(yǎng)，不斷提高干部隊伍素質(zhì)和城市工作水平。
(七)強化教育、突出建設(shè)，促進(jìn)全民素質(zhì)大提升。
1、突出和諧文化建設(shè)。一是要廣泛開展理想信念教育，利用城頭山、博物館等教育基地，廣泛開展社會主義核心價值觀的宣傳教育，推出一批、評出一批、宣傳一批我縣精神文明建設(shè)重大成果。二是要鞏固深化創(chuàng)學(xué)成果，繼續(xù)大力開展創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型家庭的創(chuàng)建活動，營造全民學(xué)習(xí)的氛圍。三是要繼續(xù)開展文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、文明小區(qū)的創(chuàng)建，指導(dǎo)各級文明單位開展豐富多彩的主題活動。
2、突出公民道德建設(shè)。要深入落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，加大干部群眾和青少年的宣傳教育，集中推介一批我縣各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的道德先進(jìn)典型;要通過廣泛深入的公共文明禮儀、社會公德、職業(yè)道德和家庭美德等教育活動，引導(dǎo)群眾克除陋習(xí)，爭做文明市民。要扎實推進(jìn)思想道德建設(shè)，大力開展“學(xué)校、家庭、社會”多邊互動評價活動，進(jìn)一步凈化未成年人成長的社會環(huán)境。
3、鞏固文明創(chuàng)建成果。今年，省文明委將對我縣鞏固省級文明縣城工作進(jìn)行復(fù)審?？h文明辦要按照省檢標(biāo)準(zhǔn)制定達(dá)標(biāo)整改方案，明確責(zé)任、明晰任務(wù)、加強督導(dǎo);各級各單位要把省級文明縣城達(dá)標(biāo)整改工作與國家衛(wèi)生縣城達(dá)標(biāo)整改工作有機結(jié)合，制定實施細(xì)則，落實整改責(zé)任，加強督導(dǎo)檢查，確保復(fù)審過關(guān)。
同志們，城市的發(fā)展承載著全體市民對美好生活的向往，承載著黨和政府對我們的殷切期望，也承載著我們對宏偉事業(yè)的不懈追求。我們要以神圣的使命感和責(zé)任感，開闊的視野和胸懷，嶄新的精神面貌和務(wù)實的工作作風(fēng)，加速推進(jìn)澧縣新型城市化，為把澧縣建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮、功能齊備的生態(tài)宜居城市而努力奮斗。
園林綠化管理工作會議講話篇四
高校學(xué)籍管理工作是高校學(xué)生管理的重要工作,加強學(xué)籍管理,對于提高教學(xué)與教育質(zhì)量有著十分重要的意義。下面就是本站小編給大家整理的學(xué)籍管理工作會議講話，僅供參考。
尊敬的省教育廳陳傳德廳長、謝新松處長、各高等學(xué)校學(xué)籍管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們：
大家好!
為了加強高等教育學(xué)歷證書管理，保護各高校和畢業(yè)生的利益，維護國家學(xué)歷制度的嚴(yán)肅性，教育部自20xx年開始，實行高等教育學(xué)歷證書電子注冊制度。20xx年教育部決定，高等教育畢(結(jié))業(yè)生的像片須與注冊學(xué)歷證書一同上網(wǎng)，并委托新華社所屬的中國圖片社負(fù)責(zé)圖像采集、制作工作，以確保上網(wǎng)圖像信息的規(guī)格、質(zhì)量和國家人才數(shù)據(jù)庫建設(shè)的建設(shè)和安全。按照教育部規(guī)定，湖北省高等教育畢(結(jié))業(yè)生的圖像信息采集工作由新華社湖北分社圖像采集中心負(fù)責(zé)采集。
教育部高校學(xué)生司張浩明司長在8月25日于昆明召開的20xx屆全國高校畢業(yè)生電子注冊圖象采集工作會議上介紹說，隨著學(xué)籍學(xué)歷管理制度的建立健全，電子注冊工作全面開展并在深入推進(jìn)。去年在學(xué)歷證書電子注冊的同時，又實施了新生入學(xué)學(xué)籍電子注冊，學(xué)籍學(xué)歷信息化管理方式在社會各界引起越來越廣泛的關(guān)注，也在社會各領(lǐng)域突顯出強大而獨特的功能。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，國務(wù)委員劉延?xùn)|多次作出批示，提出加強學(xué)籍學(xué)歷信息化管理的要求，趙沁平副部長在召開專門會議聽取匯報后，要求將這項工作列入"金教工程"的重點內(nèi)容。社會對這項工作廣泛認(rèn)可，有效遏止了亂招生、虛假招生、招生中介欺詐等行為。功能不斷延伸，通過學(xué)籍學(xué)歷電子注冊平臺建立的"高等教育學(xué)生數(shù)據(jù)檔案庫"，已成為國家人才數(shù)據(jù)庫的重要組成部分，廣泛服務(wù)于促進(jìn)就業(yè)，教育管理等社會事業(yè)。他強調(diào)指出，圖象采集工作是學(xué)籍學(xué)歷信息化建設(shè)的重要組成部分，教育部一貫要求各省采用新華社所屬中國圖片社采集的學(xué)生電子圖象，以適應(yīng)后續(xù)工作的需要，保證注冊的質(zhì)量和效率。他要求中國圖片社及各個分社圖象采集部門進(jìn)一步加強制度建設(shè)，強化工作規(guī)范，把這項工作越做越精，要加強工作聯(lián)系和溝通，完善信息反饋機制，改進(jìn)共作方式方法，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，以誠、信、準(zhǔn)、全、廉取信于服務(wù)對象。
張浩明司長的講話給我們今年的圖象采集工作提出明確了工作目標(biāo)和具體要求。每年的圖象采集工作，時間緊、任務(wù)重、要求高，但在湖北省教育廳和各高校的精心組織實施下，在中國圖片社與新華社國內(nèi)各分社的積極努力及整體資源優(yōu)勢的保障下，我們在湖北高校的圖象采集工作都能順利完成任務(wù)，并達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。在此，我代表新華社湖北分社和中國圖片社，對各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們一直以來對我們工作的大力協(xié)助和支持，表示衷心的問候和誠摯的感謝!
20xx屆畢業(yè)生圖像信息采集工作正在進(jìn)行，工作任務(wù)較重。各高校應(yīng)嚴(yán)格按計劃分批進(jìn)行圖像采集。我們要嚴(yán)格按照教育部制訂的標(biāo)準(zhǔn)代收圖像采集費，不能"搭車收費"或擅自改變收費標(biāo)準(zhǔn)。高校畢(結(jié))業(yè)生圖像信息是學(xué)歷證書電子注冊的重要內(nèi)容，按教育部要求，圖像信息必需規(guī)范、準(zhǔn)確、完整。為了避免拍攝過程中圖像信息出現(xiàn)差錯，保證上網(wǎng)照片質(zhì)量和數(shù)據(jù)鏈接、整理工作的順暢，請各高等學(xué)校(研究生培養(yǎng)單位)繼續(xù)做好拍攝的組織協(xié)調(diào)工作，并提供畢業(yè)年級學(xué)生數(shù)據(jù)信息，供拍攝使用。個別應(yīng)屆畢業(yè)生因各種特殊原因無法在規(guī)定時間內(nèi)參加圖像采集，可進(jìn)行補拍，但是須在本校正常圖像采集后，再到新華社湖北分社圖像采集中心補拍。中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)上的學(xué)歷電子注冊圖像校對系統(tǒng)已經(jīng)開通，請各高等學(xué)校通知有關(guān)學(xué)生及時查詢和校對，并將情況集中后統(tǒng)一反饋給我們及時修改。
懇請省教育廳和各高等學(xué)校有關(guān)部門按照教育部文件精神，一如繼往地支持新華社湖北分社的圖像采集工作，加強與新華社湖北分社圖像采集中心的配合，妥善安排好采集時間，做好組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。新華社湖北分社圖像采集中心要主動與大家不斷加強溝通和聯(lián)絡(luò)，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格按照統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行圖像信息的采集工作。我們在做好湖北省高校畢業(yè)生圖像信息采集的同時，也可以利用新華社(包括新華網(wǎng))的權(quán)威報道和新聞信息優(yōu)勢，加強對湖北高校的宣傳報道，提供新聞信息產(chǎn)品服務(wù)。希望各高校的學(xué)籍管理部門的領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作繼續(xù)給予支持配合，通過我們雙方共同努力，圓滿完成今年的拍攝任務(wù)。
謝謝大家!再見!
更好地熟悉我省中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)操作，認(rèn)真做好20xx-20xx學(xué)年中小學(xué)新生學(xué)籍信息錄入、上報、審核和核查工作，今天，我們在這里召開全縣中小學(xué)學(xué)籍管理員培訓(xùn)會議，會議的主要內(nèi)容是對安徽省中小學(xué)學(xué)籍信息管理系統(tǒng)的操作與使用進(jìn)行培訓(xùn)，信息錄入和管理工作注意事項。下面，就我縣省中小學(xué)學(xué)籍管理談幾點意見。
一、已經(jīng)取得的成績：在全縣學(xué)籍管理人員的共同努力下，我縣學(xué)籍管理工作穩(wěn)步前進(jìn)，學(xué)籍管理逐步規(guī)范，學(xué)籍信息逐步完善，學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)逐步發(fā)揮應(yīng)有的作用。剛剛過去的20xx-20xx學(xué)年度，我縣補充學(xué)生身份證2856人，修改錯誤的身份證號碼486人，修改其他學(xué)籍信息6800多條，取消重復(fù)或多余學(xué)籍120xx多個，完成轉(zhuǎn)學(xué)變動19000多個。學(xué)籍人數(shù)已經(jīng)作為義保經(jīng)費的撥付依據(jù)、免費教科書的發(fā)放依據(jù)，下一步還將會應(yīng)用于營養(yǎng)餐、貧困學(xué)生資助、師資配備、學(xué)校布局調(diào)整、項目建設(shè)等方面。
二、目前學(xué)籍工作中仍然存在的問題：
1、大班額現(xiàn)象依然存在。從學(xué)籍核查情況看，城區(qū)學(xué)校大班額情況比較普遍。今年新生必須嚴(yán)格控制班額，對再次出現(xiàn)大班額的學(xué)校將追究學(xué)校校長及其他相關(guān)人員的責(zé)任。
2、不足齡兒童入學(xué)現(xiàn)象在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較突出。從20xx-20xx學(xué)年度一年級新生學(xué)籍錄入情況來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分城區(qū)公辦學(xué)校能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制不足齡學(xué)生進(jìn)入一年級，但是也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是部分民辦學(xué)校沒有嚴(yán)格進(jìn)行控制，招收了大量不足齡的學(xué)生進(jìn)入一年級。今年各學(xué)校務(wù)必嚴(yán)格按照年滿六周歲方可入學(xué)的規(guī)定，不足齡學(xué)生一律不準(zhǔn)進(jìn)入一年級就讀，要引導(dǎo)家長將孩子送入幼兒園或幼教點就讀。
3、仍然存在留級現(xiàn)象。各學(xué)校要加強宣傳，讓每個學(xué)生及其家長了解義務(wù)教育階段不準(zhǔn)留級的規(guī)定，堅決杜絕留級現(xiàn)象。各校務(wù)必加強宣傳，讓家長了解留級會造成學(xué)生無法順利升入初中和高中。對因宣傳不到位，控制不力，造成留級現(xiàn)象所產(chǎn)生的后果由所在學(xué)校校長及相關(guān)人員的承擔(dān)。
4、學(xué)籍信息不完整現(xiàn)象仍然存在。現(xiàn)在學(xué)籍系統(tǒng)里學(xué)生本人身份證號碼沒有錄入的仍較多，其中個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)無身份證號碼的學(xué)生達(dá)到1000人以上。照片和身份證是學(xué)籍信息中最基本、最重要的信息，但是部分學(xué)校居然連這些信息都沒有錄入，反映了個別學(xué)校對學(xué)籍管理工作的態(tài)度不夠端正，希望各學(xué)校今后務(wù)必提高認(rèn)識，認(rèn)真對待學(xué)籍信息，確保學(xué)籍信息完整、準(zhǔn)確。另外，個別學(xué)校的學(xué)籍信息還存在父母信息缺失，家庭信息不完整等現(xiàn)象。請出現(xiàn)以上問題的學(xué)校抓緊補錄信息，確保學(xué)籍信息完整。今年將通過電子政務(wù)系統(tǒng)定期通報身份證號碼、照片、父母姓名、家庭住址、戶口所在地等信息填寫不完整的情況。
5、學(xué)籍變動不夠及時。個別學(xué)校沒有及時處理休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等學(xué)籍變動的學(xué)生，或者雖然從學(xué)籍系統(tǒng)里進(jìn)行了轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)操作，但是紙質(zhì)材料確一直不上報基教股，導(dǎo)致教育局管理版無法審批，最終導(dǎo)致學(xué)生無法實現(xiàn)轉(zhuǎn)學(xué)和休學(xué)。
三、幾點要求：
1、學(xué)籍管理員要做好學(xué)籍信息的備份(導(dǎo)出學(xué)籍信息和學(xué)籍表)，并防止學(xué)籍信息泄露。
2、學(xué)籍管理員要熟悉學(xué)籍管理系統(tǒng)的相關(guān)操作，按時完成相關(guān)工作。
3、及時上報新生學(xué)籍信息。每年九月份新生報名時要及時采集新生學(xué)籍信息，今年學(xué)生學(xué)籍信息上報截止時間是9月30日(這是省教育廳安排的時間)。
4、各校務(wù)必認(rèn)真采集、核查新生信息，及時補充完善老生的學(xué)籍信息，確保學(xué)籍信息真實、完整、準(zhǔn)確。
各中心學(xué)校和縣直學(xué)校要配備一名懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強的同志負(fù)責(zé)電子學(xué)籍常規(guī)管理工作。學(xué)生的信息采集和電子錄入工作完成后，要及時將錄入的信息打印后發(fā)到學(xué)生和家長手中進(jìn)行仔細(xì)核對，確認(rèn)無誤后方可導(dǎo)入學(xué)籍管理系統(tǒng)。導(dǎo)入系統(tǒng)后的新生學(xué)籍經(jīng)教育局審批后，各學(xué)校要從學(xué)籍系統(tǒng)導(dǎo)出學(xué)生信息，及時發(fā)給各個自然學(xué)校進(jìn)行再次核對，確保無漏報、錯報及重報學(xué)籍現(xiàn)象。
網(wǎng)絡(luò)版學(xué)籍信息上報后，省、市、縣教育主管部門會發(fā)布學(xué)籍信息中的重復(fù)學(xué)籍號和重復(fù)身份證號以及錯誤學(xué)籍號等信息，這些信息會及時在學(xué)籍群里公布，各學(xué)校要及時處理，不得拖拉。
6、每學(xué)年新生信息導(dǎo)入后，各校要在11月30日前將全校所有學(xué)生信息導(dǎo)出保存，并刻錄光盤上報教育局基教股。
7、確保一生一籍，堅決杜絕一生多籍、有籍無生現(xiàn)象，保證學(xué)籍?dāng)?shù)與在校生數(shù)完全一致，保證學(xué)籍?dāng)?shù)與年報數(shù)完全一致。今年省、市、縣仍將對學(xué)籍進(jìn)行核查，核查學(xué)籍時上級領(lǐng)導(dǎo)將會從學(xué)籍系統(tǒng)里導(dǎo)出學(xué)籍直接到學(xué)校進(jìn)行核對，因此務(wù)必要保證學(xué)籍與學(xué)生完全對應(yīng)。
8、新生信息必須完整、準(zhǔn)確(省教育廳強調(diào)留守兒童、流動人口信息要準(zhǔn)確填寫，并及時更新)，信息不完整的將不予審批通過。
9、要廣泛宣傳，讓學(xué)生家長了解轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)條件和辦理流程。要指導(dǎo)家長填寫好轉(zhuǎn)學(xué)審批表，不要在空白的轉(zhuǎn)學(xué)審批表上蓋章。
同志們，學(xué)籍管理工作政策性、原則性強，信息量、工作量大，廣大一線的學(xué)籍管理員任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，既要保證學(xué)籍信息的準(zhǔn)確、完整，又要切實做好學(xué)籍信息的保密工作。各校要認(rèn)真執(zhí)行學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定，充分使用好、維護好中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)，本著嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)、精準(zhǔn)精細(xì)的工作態(tài)度，認(rèn)真做好這項工作。
同志們：
今天，省教育廳在這里召開專門會議，主要議題是貫徹落實教育部辦公廳《關(guān)于印發(fā)中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理基本信息規(guī)范的通知》(教基廳[20xx]10號)精神和省教育廳《關(guān)于在全省實施中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理的通知》(川教[20xx]24號)要求，安排部署全省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理工作。省教育廳對這項工作高度重視，廳黨組會議多次討論，涂廳長明確指出要認(rèn)真抓好這項工作，力爭年內(nèi)取得成效。年前省教育廳下發(fā)了專門文件，列入了20xx年重要工作目標(biāo)，今天又專門召開會議安排部署。全省普教戰(zhàn)線要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，全力推進(jìn)這項工作，確保20xx年完成全省義務(wù)教育階段中小學(xué)生學(xué)籍信息化管理系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，基本實現(xiàn)校、縣、市(州)、省縱向連通，為推進(jìn)全省基礎(chǔ)教育管理現(xiàn)代化提供重要的技術(shù)和信息支持。下面，我就相關(guān)工作講幾點意見。
一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。
在全省實施中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理，是落實教育科學(xué)發(fā)展觀，推動教育教學(xué)改革，推進(jìn)教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容;從具體工作上講，是規(guī)范全省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理行為，增強學(xué)籍管理科學(xué)性、準(zhǔn)確性和時效性，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)教育決策和管理水平的現(xiàn)實需要，也是有效解決基礎(chǔ)教育改革發(fā)展中一些難點、熱點問題，如控輟保學(xué)問題、進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)問題、留守學(xué)生問題、中小學(xué)大班額問題等的迫切要求。隨著多年來校園網(wǎng)、校校通、本站域網(wǎng)等教育信息化工程的實施，尤其是20xx年以來全省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育項目的大規(guī)模建設(shè)，為統(tǒng)一實施中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理提供了的基本支撐條件。近幾年來，全國不少省市如上海、浙江、安徽、吉林、遼寧、湖北、福建等紛紛在所轄行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一實施了標(biāo)準(zhǔn)化的中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理信息化工作，我省成都、綿陽等市和部分縣(市、區(qū))也基本建立了相關(guān)信息系統(tǒng)，一方面說明各地在實際工作中深感這一工作的重要性和現(xiàn)實需要，同時也為我們實施好這項工作打下了基礎(chǔ)。近年來，教育部把這項工作列上了重要的工作日程，去年專門下發(fā)了全國統(tǒng)一的信息規(guī)范，為實現(xiàn)全國連通和基本數(shù)據(jù)的有效交換，確保全國系統(tǒng)的規(guī)范建設(shè)和規(guī)范運轉(zhuǎn)提供了基本保障。周濟部長在最近省級教育行政部門負(fù)責(zé)人會議講話中專門指出，要盡快建好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生電子學(xué)籍系統(tǒng)，對學(xué)生的入學(xué)、流動等進(jìn)行監(jiān)控，及時掌握學(xué)生人數(shù)的變化情況。各地要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，將行動統(tǒng)一到教育部和省教育廳要求上來，高度重視這項工作，要把這項工作作為今年基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線的一項重要而緊迫的任務(wù)，作為影響重大的民生工程和形象工程來抓，確保一步到位，圓滿成功。特別是，從全省信息交換需要講，每一個地區(qū)的工作都會直接影響全省系統(tǒng)的使用，一個地方不能按照要求完成任務(wù)，將使全省系統(tǒng)無法按時正常運轉(zhuǎn)，就將拖全省工作的后腿。各地千萬馬虎不得，務(wù)必按計劃圓滿完成任務(wù)。省教育廳將與各地簽訂責(zé)任書，明確工作進(jìn)度，落實工作責(zé)任，對工作積極努力，完成任務(wù)出色的予以表揚，對履職不到位，承諾不兌現(xiàn)而影響全省工作的，將追究工作責(zé)任。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃，分級實施。
1、工作總體思路。由于這項工作技術(shù)性強，覆蓋面廣，時間緊迫，必須周密部署，形成合力?？偟墓ぷ魉悸肥?，統(tǒng)籌規(guī)劃、分級實施，確保年內(nèi)建成義務(wù)教育階段學(xué)籍信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全省校、縣、市(州)和省四級連通，今年采取過渡性措施解決高中會考信息管理問題，以后逐步擴展到包括高中在內(nèi)的整個基礎(chǔ)教育階段。各地要按照這一基本思路安排部署本地工作，確保全省工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省教育廳在省電教館內(nèi)建立全省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理數(shù)據(jù)中心，由基礎(chǔ)教育處和電教館統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)全省學(xué)籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)和日常管理工作，負(fù)責(zé)對市州骨干人員的培訓(xùn)。各市(州)教育局在省教育廳統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織所轄區(qū)域內(nèi)學(xué)籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)和日常管理，建立市(州)管理平臺，組織縣級人員培訓(xùn)，指導(dǎo)督促各縣嚴(yán)格按照要求建設(shè)和管理學(xué)籍管理信息系統(tǒng)。各地要履行職責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)完成各自工作任務(wù)。
2、堅持“三個統(tǒng)一”。
要實現(xiàn)全省系統(tǒng)的通暢連接和信息交換，同時為全國的連通和以后增加統(tǒng)計、人事等相關(guān)增值服務(wù)功能打下基礎(chǔ)，必須在技術(shù)、進(jìn)度等方面統(tǒng)一要求，具體講要堅持“三個統(tǒng)一”。
二是統(tǒng)一基本信息規(guī)范。各地在學(xué)籍系統(tǒng)的建設(shè)和管理過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行本次會議下發(fā)的《四川省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理信息規(guī)范》。該規(guī)范是以教育部《中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理基本信息規(guī)范》為依據(jù),補充增加了四川省部分學(xué)籍標(biāo)準(zhǔn)代碼和數(shù)據(jù)庫定義標(biāo)準(zhǔn)，是我省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理系統(tǒng)軟件開發(fā)必須遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各地要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確掌握，嚴(yán)格執(zhí)行。
三是統(tǒng)一建設(shè)進(jìn)度要求。為了實現(xiàn)年內(nèi)全省基本連通的目標(biāo)，參照各地所報計劃安排和各地現(xiàn)有基礎(chǔ)，我們對全省建設(shè)進(jìn)度做了一個總體安排，其中各市(州)年內(nèi)分兩批完成建設(shè)工作，實現(xiàn)與省平臺對接。8月份有9個市，11月份有12個市(州)。本次會議上發(fā)了一個計劃表，作為各地安排工作和與省簽訂責(zé)任書的工作進(jìn)度依據(jù)，各地回去后要認(rèn)真研究落實措施，確保按時完成任務(wù)。
三、增添措施，提供保障。
在全省實施中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理，是一項非常復(fù)雜、具體的重要工作，特別是要在年內(nèi)實現(xiàn)四級連通的目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨、緊迫。各地要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提供保障條件，精心組織實施，確保各項工作的及時落實到位。
1、成立組織機構(gòu)。各地要參照省上的做法，成立由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，基教、財務(wù)、電教等科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強工作領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時要組成由基教、電教和相關(guān)技術(shù)人員參加的具體工作機構(gòu)，安排必須工作人員，明確工作責(zé)任，細(xì)化、分解工作目標(biāo)，任務(wù)到人，責(zé)任到人，全力抓好工作落實。
2、建立相關(guān)工作制度。各級教育行政部門和學(xué)校要建立嚴(yán)格的學(xué)生學(xué)籍管理制度，包括學(xué)生學(xué)籍審核制度、學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)上報制度、學(xué)生學(xué)籍管理數(shù)據(jù)保密制度，采取強有力的措施，確保學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)和學(xué)生基本信息的真實、完整、準(zhǔn)確性。同時要建立嚴(yán)格的學(xué)生學(xué)籍管理數(shù)據(jù)保密制度，確保學(xué)生基本信息不公開、不擴散。要防止“黑客”攻擊，保證學(xué)籍管理在相對封閉的系統(tǒng)內(nèi)正常運行。
3、落實縣、校任務(wù)。能否實現(xiàn)四級連通，縣、校工作是關(guān)鍵。各市、州要認(rèn)真作好所轄區(qū)域縣、校工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、安排部署和督促落實工作。要制定分縣落實進(jìn)度，出臺專門工作措施，召開專門會議安排部署;要建立定期督查和進(jìn)度通報制度。通過精心安排、過程監(jiān)控和指導(dǎo)幫助，確保轄區(qū)內(nèi)所有縣、校均能按要求圓滿完成各項工作任務(wù)，不拖市(州)和省的工作后腿。
4、落實經(jīng)費設(shè)備。系統(tǒng)的建設(shè)、運行和維護管理，必然需要部分費用和設(shè)備。包括軟件開發(fā)、人員培訓(xùn)、工作經(jīng)費、設(shè)備購置、維護管理等等，都需要經(jīng)費支持。按照分級負(fù)擔(dān)原則，省級相關(guān)費用由省級負(fù)責(zé)，各地所需經(jīng)費由各地籌集。市(州)、縣經(jīng)費應(yīng)該通過申請財政專門資金或調(diào)整教育現(xiàn)有相關(guān)資金使用結(jié)構(gòu)解決，學(xué)校經(jīng)費也應(yīng)已申請專門資金為主解決，在上述渠道之外，在保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)前提下，也可考慮在公用經(jīng)費中適當(dāng)安排。同時，各地要配置專用設(shè)備，包括服務(wù)器、存儲備份設(shè)備、安全保密設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和軟件環(huán)境及網(wǎng)絡(luò)帶寬等?？傊Х桨儆嬏峁┍仨毼镔|(zhì)條件，確保工作的順利推進(jìn)。
最后，我想專門談一下高中會考的信息管理問題。
基教處已經(jīng)就此進(jìn)行了研究?？傮w講三點原則：一是為保證高中會考需要，在總的學(xué)籍管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上先建一個會考使用的子系統(tǒng);二是要保證時間，確保今年5-6月能夠用上;三是軟件使用問題基礎(chǔ)教育處研究提出了指導(dǎo)要求，各地作好銜接，以保證時間和質(zhì)量要求。
希望我們上下齊心，真抓實干，確保圓滿完成各項工作任務(wù)。希望在年底的。
工作總結(jié)。
中更多的市(州)得到表揚。
園林綠化管理工作會議講話篇五
同志們：
這次全市城市建設(shè)管理工作會議的主要任務(wù)是，客觀總結(jié)20xx年城市建設(shè)管理工作成果，表彰工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，客觀分析當(dāng)前面臨的形勢，研究部署x年城市建設(shè)管理工作任務(wù)，動員全市上下進(jìn)一步解放思想，搶抓機遇，務(wù)實苦干，圍繞“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作目標(biāo)，打好城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)，以城市建設(shè)大發(fā)展促進(jìn)縣域經(jīng)濟大提速。
下面，我講三個方面問題。
一、總結(jié)成績，分析形勢，進(jìn)一步堅定加快“創(chuàng)三城建三區(qū)”的信心和決心。
過去的一年，是我市城市建設(shè)勢頭十分強勁，城市管理水平不斷提升，群眾生活環(huán)境明顯改善的一年。一年來，全市上下以實施四項戰(zhàn)略、加快“五城”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持爭項目完善基礎(chǔ)設(shè)施，抓招商推進(jìn)城市建設(shè)，聚合力提升管理水平，城市從功能到特色、從形象到內(nèi)涵、從品位到素質(zhì)均發(fā)生了顯著變化，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力保障。城市建設(shè)規(guī)劃提檔升級。遵循城市總體規(guī)劃，編制完成了近期建設(shè)規(guī)劃、供熱燃?xì)庖?guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃以及北部新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，為開展城市建設(shè)和管理工作提供了科學(xué)依據(jù)。北部新區(qū)建設(shè)序時啟動。市醫(yī)院異地新建、鑫鼎帝家等多個高層建筑整體推進(jìn)，星級賓館、公安局、地稅局等單位新建選址工作已經(jīng)完成，全市行政辦公服務(wù)中心正在審批當(dāng)中，府前大街道路工程、惠普立交橋綠化工作正按規(guī)劃有序推進(jìn)。城市開發(fā)改造成果顯著。棚戶區(qū)改造力度加大，累計拆遷3025戶，改造面積達(dá)38萬平方米，配建廉租房300套，群眾住房條件進(jìn)一步改善?！芭孔印惫こ坛~實施，完成改造面積46.7萬平方米，5086戶居民受益，被評為全省“暖房子”工程推進(jìn)工作先進(jìn)城市。城市基礎(chǔ)設(shè)施拓展完善。新建和改造市區(qū)精品道路19.7公里，鋪裝巷道5.1萬平方米，鋪設(shè)供水管網(wǎng)6000延長米。新增綠地面積77公頃，城市綠化覆被率達(dá)到了37.4%。體育場及健身中心改造完成，休閑娛樂設(shè)施配套興建，市民健身娛樂條件顯著提高。城市建設(shè)管理持續(xù)加強。規(guī)劃審批、房產(chǎn)管理、工程招投標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)督等管理工作更加規(guī)范，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成效明顯，店外經(jīng)營、非法占道、亂設(shè)牌匾、私搭亂建等違規(guī)違法行為得到有效遏制，各類城市精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展，廣大市民城市意識不斷增強。這些成績的取得，既是市級幾個班子高度重視、正確決策的結(jié)果，也是全市各部門密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果，更是廣大市民理解支持、熱情參與的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，對在城市建設(shè)管理工作中做出貢獻(xiàn)的部門和單位，表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，表示熱烈的祝賀!
x年，是我市在更高層次上推進(jìn)“五城”建設(shè)、致力邁入全省強縣行列的開局之年。城市作為縣域發(fā)展的平臺、招商引資的“窗口”、安居創(chuàng)業(yè)的載體，在聚集生產(chǎn)要素、統(tǒng)籌各業(yè)發(fā)展、惠及民生民利等方面的支撐和保障作用越來越重要。為此，市委、市政府決定，今年將圍繞“創(chuàng)三城建三區(qū)”，即創(chuàng)建國家級園林城、國家級衛(wèi)生城、省級文明城;加快崛起新城區(qū)、優(yōu)化提升老城區(qū)、改造復(fù)興商貿(mào)區(qū)這一目標(biāo)定位，以更大的氣魄、更強的力度、更快的節(jié)奏、更高的水平，在全市大打一場“城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)”，力爭一年見成效、三年提層次、五年大變樣，努力把洮南建設(shè)成為城市特色彰顯、功能配套齊全、環(huán)境優(yōu)美宜居、活力充分釋放的現(xiàn)代中等城市。這一目標(biāo)的提出,是市委、市政府把握大勢、分析形勢的綜合研判，也是我市在新一輪大發(fā)展中搶占先機、贏得主動的現(xiàn)實選擇，更是我們打造區(qū)域發(fā)展新高地、增強競爭硬實力的迫切需求。第一，打好城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)是形勢所趨。近年來，中央始終把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、刺激消費、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，相繼出臺了一系列扶持政策，省委、省政府又針對我省重要節(jié)點城市、特別是縣城的發(fā)展，制定了《統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”加快縣域發(fā)展的意見》，明確提出進(jìn)一步促進(jìn)住房消費，加大城市棚戶區(qū)改造、實施“暖房子”工程、加快廉租房建設(shè)的工作方向?？梢哉f，政策支持力度超過了以往任何時期。同時，隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市建設(shè)力度的持續(xù)加大，已經(jīng)具備了創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市、園林城市的良好基礎(chǔ)條件。只要我們下定決心，搶抓機遇，乘勢快上，“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。第二，打好城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)是發(fā)展所需。在區(qū)域競爭日益激烈的形勢下，一個城市的功能品位越強、投資環(huán)境越優(yōu)，就越能凝聚人心，吸引人氣，形成招商引資、擴大開放、加快發(fā)展的“洼地效應(yīng)”。我們“創(chuàng)三城建三區(qū)”，就是致力打造城市名片的“金字招牌”，塑造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，內(nèi)增凝聚力，外增吸引力，發(fā)展生產(chǎn)力，努力確保洮南在建設(shè)省域強縣的競爭中脫穎而出。為此，全市上下一定要牢固樹立“抓城建就是抓發(fā)展”的理念，拿出打贏硬仗的決心，樹立抓出成效的信心，全力以赴地把城市建設(shè)管理工作推向一個新的高度。第三，打好城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)是民心所向?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，具體到城市建設(shè)管理上，就是要確保發(fā)展成果由人民普惠共享。通過近年來的建設(shè)和管理，我市的城市環(huán)境和形象明顯改觀，但與省內(nèi)先進(jìn)城市相比、與現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化要求相比，我們在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面還有一定差距，“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在，不講秩序、不講公德的行為時有發(fā)生，廣大群眾宜居之盼、樂業(yè)之需、舒適之愿十分迫切。從這種意義上講，“創(chuàng)三城建三區(qū)”、打好城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)，更是一項民心工程、幸福工程。全市各部門、各單位必須自覺地把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把行動落實到“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)上來，抓緊制定工作規(guī)劃，分解落實工作任務(wù)，齊心協(xié)力搞好城市開發(fā)建設(shè)，為我市縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展注入強大的動力。
二、突出重點，狠抓關(guān)鍵，進(jìn)一步加大“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作推進(jìn)力度。
x年全市城市建設(shè)管理工作總的要求是，以深入推進(jìn)“五城”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“創(chuàng)三城建三區(qū)”為目標(biāo)，以開展“城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)”活動為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)城市綠化、凈化、亮化、硬化、美化“五化”工程，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)精品街路，提升功能品位，加快推進(jìn)洮南特色城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點抓好以下五方面工作。
(一)圍繞城市規(guī)劃科學(xué)化，適時調(diào)整、注重執(zhí)行，確保規(guī)劃的權(quán)威性。規(guī)劃作為城市建設(shè)的藍(lán)圖，直接決定著城市建設(shè)的質(zhì)量和水平。要在修編完善城市總體規(guī)劃、北部新區(qū)等重點區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，深入研究分析，適時科學(xué)調(diào)整，從更高層次、更高水平上實施規(guī)劃編制，拓展深度，加快進(jìn)度，使城市規(guī)劃更加符合發(fā)展要求、符合洮南實際、符合市民意愿。要堅持規(guī)劃與建設(shè)相統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃和區(qū)域控制性詳規(guī)的相關(guān)規(guī)定，杜絕一切少批多建、未批先建、邊批邊建、違法亂建等違背規(guī)劃的建設(shè)行為，切實提高我市城市建設(shè)的獨特性、發(fā)展布局的合理性和資源利用的有效性。要堅持規(guī)劃與管理相結(jié)合，按照“部門常態(tài)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法檢查”的原則，開展經(jīng)常性的規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督檢查，對突破規(guī)劃指標(biāo)、隨意改變建筑容積率等行為，要及早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲查處;對違反建筑相關(guān)規(guī)程、影響市容市貌的現(xiàn)象，要嚴(yán)格把關(guān)、搞好監(jiān)察，堅決制止重規(guī)劃輕落實、重審批輕管理的弊端，確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣，工程建設(shè)不違規(guī)。要堅持規(guī)劃與審批相協(xié)調(diào)，引入市場競爭機制，建立完善專家咨詢、社會公示等制度，多方面征求、聽取意見，統(tǒng)籌布局公共設(shè)施、辦公場地、休閑娛樂場所的建設(shè)選址，嚴(yán)格審批單體建筑的風(fēng)貌設(shè)計，積極打造地標(biāo)型建筑和標(biāo)志性建筑群，力求城市開發(fā)建設(shè)能夠體現(xiàn)時代性、創(chuàng)新性、人文性的和諧統(tǒng)一，力爭做到不留遺憾。
(二)圍繞城市融資多元化，創(chuàng)新思維、狠抓關(guān)鍵，破解資金“瓶頸”難題。大量的資金投入，是推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)的重要保證。要打破“有多少錢辦多少事、沒有錢不辦事”的思維模式，切實加大資金籌集力度，盡快形成“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作”的多元投資格局。要注重對內(nèi)挖潛聚資，將可經(jīng)營的存量資產(chǎn)和生產(chǎn)要素推向市場，把城市道路、廣場、公用設(shè)施冠名權(quán)、廣告權(quán)等，通過產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓，以及合作、合資等方式，優(yōu)化配置城市公共要素資源，逐步形成投資、經(jīng)營、回收的良性循環(huán)。要根據(jù)開發(fā)建設(shè)的進(jìn)程、土地市場發(fā)育的程度，有計劃實施城市用地儲備，抓好用地營銷工作和土地銷售資金回籠工作，提高政府收入和城市投入能力，促進(jìn)城市建設(shè)滾動開發(fā)、梯次推進(jìn)。要注重對外招商引資，按照“誰投資、誰建設(shè)、誰受益”的原則，健全完善各類優(yōu)惠政策，加大招商引資工作力度，鼓勵吸引更多的域內(nèi)外有實力、有資質(zhì)、有信譽的戰(zhàn)略投資者，參與到城市的開發(fā)建設(shè)中來，拓寬融資渠道，聚集建設(shè)資金。要注重對接項目爭資，牢牢把握國家擴大內(nèi)需和省實施“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的有利契機，進(jìn)一步加大跑省進(jìn)京力度，圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃包裝好新項目、大項目，力爭多申報立項、多爭取資金。同時，要加強與各家金融機構(gòu)、投資機構(gòu)的溝通接洽，密切與金融機構(gòu)的良好信貸關(guān)系，爭取金融建設(shè)投資，緩解我市城市建設(shè)資金不足的壓力。
(三)圍繞城市建設(shè)功能化，打造精品、快速推進(jìn)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！皠?chuàng)三城建三區(qū)”，改善薄弱環(huán)節(jié)是根本，完善基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵，必須堅持抓大與統(tǒng)小相協(xié)調(diào)，提質(zhì)與增量相促進(jìn)的原則，迅速改變城市形象，提升城市品位。經(jīng)過前期的謀劃和儲備，今年市里準(zhǔn)備圍繞“三區(qū)”建設(shè)，集中啟動實施一批重點工程。相關(guān)部門要對應(yīng)工作分工，制定工作規(guī)劃，抓好工作落實，保證城市建設(shè)有序推進(jìn)，快見成效。在加快崛起新城區(qū)上，要按照“初具規(guī)模、功能凸顯”的目標(biāo)，重點實施四項工程。一是行政中心北移工程，加快推進(jìn)全市行政辦公服務(wù)中心、公安局、地稅局、司法局、質(zhì)監(jiān)局、煙草公司等辦公樓在新區(qū)內(nèi)開工建設(shè)，改善辦公環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。二是實施星級賓館建設(shè)工程，全力推進(jìn)星級賓館早日開工建設(shè)，提升我市旅游、接待的能力和水平。三是實施文化活動中心建設(shè)工程，建設(shè)集劇場、電影院、文化館、博物館、圖書館、檔案館、休閑廣場于一體的群眾休閑娛樂場所，滿足市民文體娛樂需求。四是實施府前大街和廣場建設(shè)工程，完成府前大街及廣場硬化和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭新區(qū)建設(shè)初見雛形。在優(yōu)化提升老城區(qū)上，要按照“完善功能、提升品位”的原則，重點實施十項工程。一是實施安居工程，全面完成去年開工小區(qū)收尾工作，規(guī)劃開發(fā)5個連片小區(qū)，力爭新增棚戶區(qū)改造面積30萬平方米，截轉(zhuǎn)改造面積20萬平方米，購買和配建廉租房350套，逐步改善群眾居住條件。二是實施精品小區(qū)建設(shè)工程，完成鑫鼎帝家、金水景城、晉吉上上城、興安家園、玫瑰花園五個高層小區(qū)建設(shè)工程，滿足群眾多樣化住房需求。三是實施暖房子工程，完成既有建筑節(jié)能改造45萬平方米及老舊小區(qū)環(huán)境整治20萬平方米，進(jìn)一步提高百姓的生活質(zhì)量。四是實施城市道路工程，完成新發(fā)路、明渠街兩條道路建設(shè)收尾工作，拓寬西二環(huán)路，維修改造松遼街中段、沁原北街和永勝西路。對市區(qū)主要街路兩側(cè)人行道進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)硬化，并規(guī)劃建設(shè)停車區(qū)域，緩解城市交通壓力。五是實施“脫靴”工程，對市區(qū)未硬化巷道進(jìn)行全面鋪裝，消滅市區(qū)所有泥土巷道，大力改善群眾出行條件。六是實施市政設(shè)施維修工程，更換富文路兩側(cè)邊石，完成建設(shè)西路、光明街中段路燈安裝，完善修建排水泵站3座，鋪裝部分地下排水管線，全面提高市政設(shè)施建設(shè)水平。七是實施沿街亮化工程，按照“設(shè)計簡潔、富有動感”的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)市區(qū)立體亮化的設(shè)計安裝。由街道辦事處組織轄區(qū)內(nèi)駐在單位，對沿街的機關(guān)辦公樓、住宅樓全部安裝樓型燈;由住建局負(fù)責(zé)對主要街路沿街樹木進(jìn)行全面亮化，力求城區(qū)夜晚色彩斑斕、交相輝映。八是實施蔬菜批發(fā)市場建設(shè)工程，在市區(qū)南部和西部，規(guī)劃新建兩個蔬菜綜合批發(fā)市場，方便群眾日常生活。九是實施城市出口美化工程，以全面開展危房改造為契機，對四個出口及城郊結(jié)合部附近的磚平房，進(jìn)行統(tǒng)一改造粉刷，并配套栽植花草樹木，逐步改善城市“前沿部位”的環(huán)境面貌。十是實施長白過境路美化工程，對沿路兩側(cè)商鋪的牌匾、院墻進(jìn)行集中治理，配套推進(jìn)制作展板、砌筑花壇、硬化空地等附屬工程，提升洮南的對外形象。在改造復(fù)興商貿(mào)區(qū)上，要按照“體現(xiàn)風(fēng)格、彰顯魅力”的要求，啟動實施關(guān)東古街開發(fā)改造工程，在現(xiàn)有興隆路兩側(cè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)二層復(fù)古建筑群2萬平方米，同步實施道路、綠化、美化、亮化等工程建設(shè)，全力打造集餐飲、娛樂、商務(wù)、旅游、購物為一體的特色商業(yè)街。
(四)圍繞城市綠化品位化，部門聯(lián)動、豐富內(nèi)涵，打造生態(tài)宜居家園。下大力氣抓好城市的綠化美化，是加快建設(shè)綠色生態(tài)城、創(chuàng)建國家級園林城的基礎(chǔ)性工程，對于我們洮南這樣的西部干旱地區(qū)具有特殊重要的意義，要按照“適地適樹、見縫插綠、增高加密”的原則，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保城市綠化逐步形成“點上成景、線上成蔭、片上成林”的生態(tài)特色。要科學(xué)設(shè)計，按照城市綠地連通、城郊綠地結(jié)合、景觀與生態(tài)共融的思路，對城市出口、休閑廣場、單位庭院、居民小區(qū)等重點區(qū)域的綠化美化，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計，精心遴選樹種，優(yōu)化綠化層次，提升綠化品位，力求形成一街一景、錯落有致的綠化格局。要突出重點，按照“拆墻透綠、閑地植綠、單位擴綠”的原則，持續(xù)開展花園式機關(guān)、花園式學(xué)校、花園式社區(qū)創(chuàng)建活動，精心搞好臨街單位、居民住宅前綠籬帶的種植推廣;全面推進(jìn)主要街路、出口花草樹木的新植補植工作，保證綠化的高度和密度;大力實施綠化精品工程，重點搞好森林廣場、體育場及健身中心以及錦湖公園、北部新區(qū)和市民休閑廣場等重點部位的綠化美化工作，加快建設(shè)生態(tài)林地、景觀綠地，全面提升城區(qū)綠化水平。要規(guī)范管護，擇優(yōu)選購適宜我市氣候和土壤條件的綠化苗木，多引進(jìn)大苗和成苗，在保證綠化美化效果的同時，力爭早成形、快見效。要健全完善綠化管理的規(guī)章制度，精心管護，嚴(yán)處重罰，確保栽一棵活一棵，植一片綠一方。要積極引導(dǎo)市民自覺參與到爭創(chuàng)國家級園林城的工作中來，全民動手，全民管理，在全市形成人人重視綠化、支持綠化、保護綠化的濃厚氛圍。
(五)圍繞城市管理精細(xì)化，整合資源、提高效能，提升市容市貌管理水平。城市建設(shè)三分在建、七分在管。要堅持依法、科學(xué)、從嚴(yán)、有序的原則，以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城和省級文明城為目標(biāo)，整合資源，凝聚力量，全面提升城市管理水平。要狠抓城市衛(wèi)生管理，整合部門管理資源，集中整頓市區(qū)馬路市場、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫等問題;加大設(shè)施投入力度，在市區(qū)街路統(tǒng)一擺放垃圾箱，規(guī)范市民定時、定點傾倒垃圾，保證市區(qū)垃圾日產(chǎn)日清;強化街道辦事處管理職能，對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生實行統(tǒng)一整治，確保衛(wèi)生清理無死角，環(huán)境治理無遺漏。要強化重點部位管理，下大力氣對市容市貌、交通秩序、市場秩序進(jìn)行集中整頓，確保做到四個統(tǒng)一。一是對市區(qū)內(nèi)廢品收購點進(jìn)行集中整治，統(tǒng)一安排到固定區(qū)域，嚴(yán)禁隨意經(jīng)營、亂擺亂放。二是對城市破路建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，按照“嚴(yán)審批、快修復(fù)”的原則，規(guī)范各建設(shè)單位遵守破路審批程序，足額交納保障資金，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮使用效能。對未經(jīng)批準(zhǔn)隨意破壞道路的單位和個人，要嚴(yán)厲制止、嚴(yán)管重罰。三是統(tǒng)一交通管制，嚴(yán)禁超限超載車輛進(jìn)入市區(qū);大型運輸車輛由交通和交警部門統(tǒng)一劃定路線，規(guī)范通行;進(jìn)入市區(qū)拉送建筑材料的車輛，必須加掛防護網(wǎng)，防止垃圾外漏。四是建筑工地要嚴(yán)格操作規(guī)程，統(tǒng)一加掛隔離網(wǎng)，嚴(yán)禁損毀公用設(shè)施，切實維護市容整潔，保障行人安全。要狠抓征地拆遷管理，對重點建設(shè)項目，要組成拆遷推進(jìn)小組，深入做好政策宣傳和動員工作，既要保證拆遷的進(jìn)度，又要維護好拆遷居民的切身利益，保障城市開發(fā)建設(shè)順利進(jìn)行。要狠抓市民行為管理，教育廣大市民要嚴(yán)格遵守《市民守則》和《市民日常行為規(guī)范》，從自己做起、從小事做起，努力提高自身的文明素質(zhì)和城市的文明程度，共同營造全民參與城市建設(shè)管理的良好氛圍。
三、明確職責(zé)，完善措施，進(jìn)一步提高“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)水平。
開展城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)，逐步實現(xiàn)“創(chuàng)三城建三區(qū)”目標(biāo)，任務(wù)重、要求高、壓力大，全市上下必須牢固樹立責(zé)任意識和執(zhí)行意識，精心組織，狠抓落實，確保工作取得實效。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。今年的城市建設(shè)管理工作，點多、面廣、線長，必須凝聚領(lǐng)導(dǎo)合力，細(xì)化任務(wù)分工，抓好工作落實。市級領(lǐng)導(dǎo)要督辦到位。按照“分線管理、分口落實”的原則，組織和帶領(lǐng)分管系統(tǒng)部門，把所承擔(dān)和聯(lián)系的各項任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效。特別是承擔(dān)包保任務(wù)的市級領(lǐng)導(dǎo)，要對工程建設(shè)，主動協(xié)調(diào)，破解難題，跟蹤問效，確保工作分解到位、責(zé)任落實到位、措施保障到位。職能部門領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)到位。根據(jù)今年市里確定的城市綠化、凈化、亮化、硬化、美化任務(wù)，抓緊組織精干力量，對工作進(jìn)行規(guī)劃，對任務(wù)進(jìn)行分解，把每一條街、每一段路、每一項工作都落實到具體部門，細(xì)化到包保單位，形成人人有責(zé)任，層層有壓力、環(huán)環(huán)有人管的工作格局。責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)要執(zhí)行到位。對于分工負(fù)責(zé)的城市建設(shè)管理任務(wù)，要切實強化工作執(zhí)行力，多講責(zé)任少講條件，多講落實少講客觀，高質(zhì)高效地完成好承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)。要目標(biāo)責(zé)任考核到位。兩辦督查室要會同相關(guān)部門，依據(jù)“創(chuàng)三城建三區(qū)”總體部署，對重點工程建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤督查考核，定期通報情況，確保各項工作落到實處。
(二)要強化協(xié)調(diào)，形成合力。抓好城市建設(shè)管理工作，不是某一個部門的工作，而是一項事關(guān)全局的系統(tǒng)工程，各部門、各單位必須主動站位全局，密切溝通協(xié)調(diào)，分兵把口、分線負(fù)責(zé)，務(wù)求工作實效。住建、城管、林業(yè)、衛(wèi)生等城市建設(shè)管理責(zé)任部門，要對應(yīng)工作分工，切實做到意見常溝通、工作常協(xié)調(diào)、環(huán)節(jié)常理順，積極主動地抓好城市規(guī)劃建設(shè)和管理工作，敢于堅持原則，嚴(yán)格依法行政，強化監(jiān)督檢查，真正做到規(guī)劃先行、依法建設(shè)、嚴(yán)格管理。財政、發(fā)改、公安、法院、土地、工商等參戰(zhàn)單位，要立足部門和行業(yè)職能，重點在爭取項目資金、維護拆遷秩序、平衡建設(shè)條件等方面發(fā)揮作用，絕不能因為個別部門態(tài)度不積極、配合不到位而影響工程建設(shè)。各街道、社區(qū)要主動參與，積極協(xié)調(diào)，圍繞城市建設(shè)管理的具體分工，超前搞好思想發(fā)動工作，密切與職能部門的溝通對接，精心組織轄區(qū)單位和居民認(rèn)真抓好環(huán)境整治、綠化亮化工程，保證“創(chuàng)三城建三區(qū)”活動扎實開展。
(三)要大力宣傳，營造氛圍。完成“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)，必須要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于始終，廣泛宣傳，積極動員，最大限度地贏得人民群眾的理解和支持。對內(nèi)，要通過開展城市建設(shè)系列報道、典型報道，形成輿論氛圍，壯大活動聲威，全方位、多角度展示城市建設(shè)管理一線的工作成果和實踐經(jīng)驗，激發(fā)廣大群眾建設(shè)家鄉(xiāng)、管理城市的積極性和主動性;對外，要充分整合廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，創(chuàng)新宣傳形式，擴大宣傳范圍，以我市開展的重大項目、重點工程為新聞報道的切入點，把洮南在推進(jìn)城市建設(shè)管理工作中的信心和決心、力度和速度充分展示出去，著力提升洮南對外美譽度，擴大洮南招商吸引力。
同志們，今年的城市建設(shè)管理工作，目標(biāo)已經(jīng)明確，思路已經(jīng)清晰，責(zé)任也已落實。廣大城市建設(shè)管理工作者，一定要按照此次會議的安排部署，同心同德、團結(jié)協(xié)作、克難攻堅，打好打贏城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)，為推動洮南跨越發(fā)展、實現(xiàn)振興崛起做出新的更大貢獻(xiàn)!
園林綠化管理工作會議講話篇六
當(dāng)前伴隨著**城市化進(jìn)程不斷加快，在城市管理方面新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)，如城市管理體制、機制，公用基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃問題等。為此，我們要充分認(rèn)識到加強城市管理工作的重要性、緊迫性和艱巨性，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，從而在迎接挑戰(zhàn)中經(jīng)受鍛煉，在解決矛盾中不斷成長，在處理問題中走向成熟。
一是要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，善于促進(jìn)發(fā)展。要結(jié)合我市城管工作實際，從戰(zhàn)略和全局的高度思考什么是發(fā)展、為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大理論問題。在此基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，正確認(rèn)識、面對并破解城市管理中存在的新問題和新矛盾，注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，認(rèn)真履行城市管理職能，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，從而切實維護好、實現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益。
二是要樹立全面的創(chuàng)新觀，勇于開拓創(chuàng)新。事業(yè)發(fā)展貴在改革創(chuàng)新。為貫徹落實黨的xx大精神，省委作出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”的重大戰(zhàn)略決策。為深入貫徹省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略，最近，市委出臺了《關(guān)于貫徹落實省委創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強省戰(zhàn)略的實施意見》。我們要結(jié)合城市管理工作實際，切實樹立“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”理念，牢固確立全面創(chuàng)新觀、全員創(chuàng)新觀、持續(xù)創(chuàng)新觀。我們最近下決心對中心城區(qū)公交進(jìn)行了改革，公交改革得到了市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的支持，得到了社會群眾的肯定，好在推行綜合改革，關(guān)鍵在于工作的創(chuàng)新。
三是要樹立正確的改革觀，敢于推進(jìn)改革。今年是我國改革開放30周年。改革開放是強國之路，同樣也是興業(yè)之本。改革對我市城管系統(tǒng)更為迫切。要根據(jù)市委市政府“政企分開、政事分開、管辦分離”的要求，加強城市管理體制改革，進(jìn)一步探索政府推動與市場化操作相結(jié)合的運行及管理模式。對于事關(guān)民生的公用行業(yè)改革我們不提倡減員增效，而是要優(yōu)化配置。**年我們下了大決心推進(jìn)了中心城區(qū)公共交通綜合改革，下一步將重點考慮供水問題。要從加強中心城區(qū)供水專項規(guī)劃入手，逐步理順城市供水行業(yè)管理體制，實現(xiàn)優(yōu)水優(yōu)用，優(yōu)水優(yōu)價。在此基礎(chǔ)上，深化企業(yè)內(nèi)部改革，通過轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，促進(jìn)城市供水行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。逐步建立適應(yīng)事業(yè)單位特點的、靈活高效的現(xiàn)代管理機制和運行機制，要不斷完善市政、環(huán)衛(wèi)、園林等事業(yè)單位的管理制度和法人治理結(jié)構(gòu)，制定科學(xué)的監(jiān)管辦法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費核算體系和市場準(zhǔn)入制度，營造公平、公正、有序的競爭環(huán)境。積極探索政府花錢買服務(wù)的機制，提高政府提供公共服務(wù)的水平、質(zhì)量和效果。在推進(jìn)各項改革進(jìn)程中，要通過多種形式宣傳改革內(nèi)容，征求方方面面的意見，讓廣大市民充分行駛知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。只有這樣，改革方案才會更加完善，才會讓黨和政府滿意，讓社會群眾滿意，讓企事業(yè)職工滿意。
二、堅持以人為本，千方百計地優(yōu)化環(huán)境、改善民生。
城市管理部門作為為廣大城市居民生產(chǎn)生活提供公共服務(wù)的部門，必須把民生問題作為頭等大事來抓，堅持以人為本，堅持民生優(yōu)先，服務(wù)于民、便利于民、受益于民，確保第一時間解決事關(guān)民生的城管焦點問題。
(一)強化并優(yōu)化公用基礎(chǔ)設(shè)施。對自來水、公交、燃?xì)?、污水處理等問題是事關(guān)民生的問題，要加快建設(shè)進(jìn)度，積極為城市發(fā)展做好公用設(shè)施準(zhǔn)備，奠定堅實的基礎(chǔ)。
(二)凈化并亮化城鄉(xiāng)生活環(huán)境。環(huán)境衛(wèi)生是與群眾生活關(guān)系最密切，也是群眾反映最強烈的問題。為此要將城鄉(xiāng)環(huán)境工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善人居環(huán)境的一項重要而緊迫的任務(wù)。要圍繞新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作，盡早動手，按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，以創(chuàng)新管理體制、加強經(jīng)費保障、建立長效機制為工作重點，扎實開展小街小弄，亂停放亂設(shè)攤，城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境等三大專項整治，通過現(xiàn)場會、交流會等形式，加大對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生考核、檢查、指導(dǎo)力度，全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平。
(三)綠化并美化甬城市容街景。要抓住國家園林城市復(fù)查這一契機，加大園林綠化工作力度，抓好節(jié)約型園林綠化建設(shè)工作，抓好城區(qū)部分景觀綠地和城市主要出入口綠地增綠增色、升級改造，豐富色彩層次，提升文化內(nèi)涵，努力提高城區(qū)綠化建設(shè)水平?？茖W(xué)提高路政管理水平，營造文明有序的城市街面秩序。要增強工作緊迫感，按照“市協(xié)調(diào)、規(guī)劃，區(qū)、街道實施”和“先試點后推廣”的原則，進(jìn)行街容街景綜合整治試點，逐步對我市街容街景平面、立面和空間進(jìn)行升級改造，努力營造無視覺污染的市容生活環(huán)境。
(四)深化并細(xì)化城管執(zhí)法工作。城管為民，情系百姓。要加強城管隊伍建設(shè)，不斷提高城市管理隊伍整體素質(zhì)，切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，牢固樹立“管理就是服務(wù)，執(zhí)法乃是為民”的思想，建立和完善各類規(guī)章制度，著力規(guī)范行政審批，不斷規(guī)范公共權(quán)力，進(jìn)一步健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究為主。
園林綠化管理工作會議講話篇七
同志們：
今天召開這次會議，主要是總結(jié)x年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作，明確今后五年的工作目標(biāo)和思路，安排部署x年工作任務(wù)。會議的主題是：確定新目標(biāo)，明晰新思路，建立新機制，推行新舉措，確保新一輪城市擴容提質(zhì)今年取得突破性進(jìn)展。等會，譚縣長和其他幾位領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會，狠抓落實。下面，我根據(jù)縣城市建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于今年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的總體安排，講三個方面的意見。
x年，我縣城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作圍繞“以城市擴容提質(zhì)為重點，大力推進(jìn)城市化建設(shè)”的發(fā)展目標(biāo)，強化規(guī)劃修編，加快建設(shè)步伐，完善城市功能，規(guī)范城市管理，開展文明創(chuàng)建，取得了新的成效，為新一輪城市擴容提質(zhì)奠定了扎實基礎(chǔ)。
1、城市規(guī)劃力度加大，開展規(guī)劃修編，嚴(yán)格規(guī)劃審批，規(guī)劃管理得到加強。一是基本完成了縣城總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、東城區(qū)5平方公里控制詳規(guī)、澧陽新區(qū)2平方公里控制詳規(guī);二是完成了陽光明居、錦繡花城、體育中心等44個建設(shè)項目修建性詳規(guī);三是完成了關(guān)心南路、新河路、洗墨池路等8條市政道路規(guī)劃設(shè)計;四是完成了澧州廣場改造、蘭江公園改造、臨江西路景觀等城市綠化工程規(guī)劃設(shè)計;五是完成了護城、關(guān)心、駟馬、澧陽、黃橋等社區(qū)公寓安置規(guī)劃;六是依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證66個;七是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，完成了80個行政村的新農(nóng)村整建規(guī)劃工作，基本完成了村鎮(zhèn)規(guī)劃體系，規(guī)劃文本和圖紙進(jìn)入討論和評審程序。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房辦理選址意見書和規(guī)劃許可證67個，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)選址、規(guī)劃設(shè)計到審批共核發(fā)許可證8個，完成了澧陽鎮(zhèn)澄坪村6公頃受災(zāi)村民的規(guī)劃和安置工作，完成了張公廟兔子口村村民點和農(nóng)家樂休閑廣場的修建性詳規(guī)。
2、城市建設(shè)力度加大，突出了重點工程項目建設(shè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步配套。一是政府投入帶動了城市建設(shè)。x年，我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入達(dá)11698萬元。完成了集休閑、健身、娛樂、觀光為一體的澧州廣場和蘭江公園的改造;完成了臨江西路人行道及路燈工程、關(guān)心南路路面硬化及配套工程、澧陽南路北端拓寬改造及下水道工程、曉鐘街一期道路及下水道配套工程、工業(yè)大道南拓及配套工程、財富路配套工程和解放北路人行道配套工程;完成了澧州大道和澧陽北路路面維修;政府獎勵60萬元帶動民間投資完成了22條小街小巷的硬化、亮化及下水道建設(shè);完成了工業(yè)園5000平方米花園廣場及標(biāo)志牌建設(shè);完成了20xx平方米的廉租房建設(shè)和創(chuàng)意燃?xì)饧託庹局黧w工程建設(shè)。新增綠化面積18954平方米，栽植各類樹木1200余株，綠地率和綠化覆蓋率分別由20xx年的10.88%和11.38%提高到11.58%和12.08%。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，購置了3臺垃圾清運車，新建了10座地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站和2座公廁，配套了新世紀(jì)等街道的果皮箱。城區(qū)供水網(wǎng)絡(luò)趨于完善，完成了縣城規(guī)劃區(qū)新的供水管網(wǎng)的規(guī)劃編制，利用開行貸款投資建設(shè)的地表水廠正式投入使用。二是市場運作推動了城市建設(shè)。投資3億多元的財富廣場大部分已竣工并正式營業(yè);投資5000多萬元的我縣首個高層住宅小區(qū)九澧尊邸已驗收交付使用;總投資達(dá)2億多元的錦繡玫瑰園、天源美景、新華大廈、機電城二期、學(xué)府華庭等一批時尚、高檔的住宅小區(qū)正在建設(shè)之中。
3、城市擴容力度加大，拆遷補償基本到位，公寓式安置小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。x年，各部門各單位克服重重困難，密切配合，較好地完成了各建設(shè)項目的拆遷任務(wù)。全年完成拆遷面積56180平方米，涉及建設(shè)項目18個，拆遷263戶，累計投入拆遷補償資金7537萬元。同時籌集了近20xx萬元的資金，全力建設(shè)公寓式安置小區(qū)，澧陽安置小區(qū)、護城安置小區(qū)已竣工驗收，黃橋安置小區(qū)已建成樣板樓，總建筑面積達(dá)28116平方米，可安置拆遷戶260戶。
4、城市管理力度加大，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序繼續(xù)保持較高水平。一是城市管理行政執(zhí)法水平不斷提升。建立了由城管執(zhí)法局牽頭協(xié)調(diào)，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、城區(qū)公共客運的管理與行政執(zhí)法相對獨立，聯(lián)合開展專項整治的城市管理行政執(zhí)法管理體制;城管執(zhí)法隊伍素質(zhì)不斷增強，執(zhí)法水平全面提高;專項整治工作取得了一定突破,煙花爆竹“禁改限”，取締規(guī)劃區(qū)非法營運，整治出店、占道經(jīng)營和亂丟亂扔、亂潑亂倒、亂堆亂放等工作,已取得初步成效;縣城規(guī)劃區(qū)違法違規(guī)建設(shè)清理整治工作成果顯著，查處違法建筑662宗，依法拆除違法建筑3850平方米，清理地下開發(fā)項目和半地下開發(fā)項目150個，追繳入庫稅收200多萬元。二是環(huán)衛(wèi)管理體制改革不斷深化。出臺了《澧縣縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔管理暫行辦法》，對縣城區(qū)道路、社區(qū)、市場、居民住宅區(qū)、院落單位及綠化帶清掃保潔的責(zé)任單位，清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，垃圾收集、清運、處理的方式及標(biāo)準(zhǔn)，清掃保潔管理模式等作出了具體的規(guī)定，明確了職責(zé)，規(guī)范了管理;探索清掃保潔市場化管理的思路初見成效，面向社會公開招標(biāo)的勞動街、臨江西路等4條近8萬平方米的主要街道和近60萬平方米的社區(qū)小街小巷清掃保潔和垃圾收集的質(zhì)量較高，清掃成本明顯下降。三是社區(qū)管理職能不斷增強。社區(qū)居委會在小街小巷清掃保潔、煙花爆竹“禁改限”、周末衛(wèi)生大檢查、臨街門店“門前五包”責(zé)任督導(dǎo)檢查、清理整治違法違規(guī)建筑等方面都發(fā)揮了積極的作用。
5、文明建設(shè)力度加大，公民道德教育廣泛深入，文明社區(qū)創(chuàng)建有聲有色。編發(fā)了《澧縣公民道德手冊》、《澧縣居民文明手冊》等宣傳資料;建立了未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)系會議制度和學(xué)校教育工作社會評價體系;廣泛開展和諧社區(qū)、和諧機關(guān)、和諧校園、和諧企業(yè)、和諧家庭創(chuàng)建活動;完成了護城、澹陽、洗墨池、棚場街、永興寺等七個高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)平臺建設(shè);科技、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動廣泛深入。
此外，我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展也取得了長足進(jìn)步，帶動了“鄉(xiāng)改鎮(zhèn)”工作。特別是在今年全市城市工作會議上，我縣省級重點鎮(zhèn)澧陽鎮(zhèn)、市級重點鎮(zhèn)大堰垱鎮(zhèn)、百里文明走廊重點鎮(zhèn)張公廟和復(fù)興廠鎮(zhèn)得到了市政府的表彰。
同志們，在過去一年里，城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作凝聚了全縣人民的心血，特別是凝聚了廣大城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作者的辛勤勞動和奉獻(xiàn)。在此，我代表縣人民政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時，我們更要清醒地看到存在的問題和不足。一是干部職工城市建設(shè)創(chuàng)建管理的熱情減退，工作相對滑坡;二是城管執(zhí)法工作有待進(jìn)一步完善，市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施明顯滯后于城市的擴容提質(zhì);三是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，尤其是社區(qū)小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及市場衛(wèi)生與保潔，離市民要求和國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距;四是違法用地、違法建設(shè)和征地拆遷中搶搭搶建的問題十分嚴(yán)重;五是城市建設(shè)融資創(chuàng)新不夠,融資渠道必需進(jìn)一步拓寬;六是小城鎮(zhèn)發(fā)展相對滯后，在政策保障和資金投入上力度不大。這些問題我們要盡快加以解決。
近些年來，城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作始終是我縣的一塊品牌，成績有目共睹。但是，我們不能自高自大，更不能裹足不前，必須自加壓力,創(chuàng)新思路,乘勢而上，加速發(fā)展。
按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，城市化水平達(dá)到30%以后，城市乃至整個國民經(jīng)濟都將進(jìn)入一個加速發(fā)展期。1978年全國城市化率17.9%，1998年30.4%，20xx年增長12.5個百分點，年均增長0.6%;20xx年全國城市化率43.9%，與1998年比較，8年增長13.5個百分點，年均增長1.7%，加速特征十分明顯。城市人口比重每增加1個百分點，可以拉動gdp增長2個百分點，加快城市發(fā)展是推動經(jīng)濟快速發(fā)展的內(nèi)在動力。長期以來，我縣作為農(nóng)業(yè)人口大縣，城市化水平偏低，近些年來，縣委、縣政府大力推進(jìn)城市化發(fā)展，縣城擴容提質(zhì)步伐明顯加快，但我縣城市化水平仍然偏低，目前我縣城市化水平不到30%，還沒有進(jìn)入加速發(fā)展期。而周邊縣市石門、津市、安鄉(xiāng)都在大力推進(jìn)城市化發(fā)展，建設(shè)加速，管理提升，發(fā)展勢頭強勁。如果我們不自加壓力、加快發(fā)展，就會喪失建設(shè)澧水中下游區(qū)域中心城市的地緣優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，甚至有被邊緣化的危險。不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，這是不爭的現(xiàn)實壓力;只有快進(jìn)，澧縣才能在激烈的區(qū)域競爭中站穩(wěn)腳跟。從現(xiàn)在起，我們必須把加快城市發(fā)展作為帶動澧縣經(jīng)濟社會進(jìn)步的自覺行動。
按照黨的xx大精神和縣委、縣政府的部署，x年及今后五年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的基本思路是：以建設(shè)澧水中下游區(qū)域中心城市和生態(tài)宜居城市為基本目標(biāo)，以改善民生為根本，以城市經(jīng)營為突破，以城市擴容為主線，以“兩區(qū)”建設(shè)為重點，拉開框架、擴大容量，打造新區(qū)、增加亮點，配套設(shè)施、完善功能，規(guī)范管理、提升水平，確保新一輪城市擴容提質(zhì)取得突破性進(jìn)展。
1、加快縣城擴容提質(zhì)。進(jìn)一步提高城市發(fā)展水平，嚴(yán)格城市規(guī)劃，大力實施“東進(jìn)、北拓、西連”發(fā)展戰(zhàn)略，拓展發(fā)展空間。到x年，縣城建成區(qū)面積力爭達(dá)到25平方公里以上，縣城區(qū)人口達(dá)到25萬人以上，城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%以上。
2、增強城市功能。進(jìn)一步完善配套城區(qū)管網(wǎng)、供水、供氣、供電和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加快文化、體育、休閑等公共設(shè)施建設(shè),不斷改善城市服務(wù)功能和城市人居環(huán)境,鞏固“國家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果。
3、深化城市創(chuàng)建。加強市民教育，強化市民參與城市管理的主人意識,深化城市創(chuàng)建，提升城市品位，力創(chuàng)“國家文明縣城”。
4、建好澧陽新區(qū)。按照整體規(guī)劃、分步實施、加快建設(shè)的思路，五年內(nèi)力爭把澧陽新區(qū)建成集行政服務(wù)、商貿(mào)休閑、醫(yī)療衛(wèi)生、文體教育等于一體的功能完善的城市新方陣、新亮點。
5、打造生態(tài)宜居縣城。加強城市生態(tài)環(huán)境保護，完成城區(qū)綠化規(guī)劃修編，大力開展植樹造林，增加城市綠地，建設(shè)栗河風(fēng)光帶、彭(山)欽(山)艷(洲)風(fēng)景區(qū)，打造城市旅游名片。
6、又好又快地加強小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強規(guī)劃管理，強化產(chǎn)業(yè)培植，加大資金投入，完善城鎮(zhèn)功能，搞好城鎮(zhèn)管理，充分發(fā)揮小集鎮(zhèn)特有的集聚作用和輻射效應(yīng)。
(一)加大投入、加快建設(shè)，推進(jìn)城市大擴張。
1、強化規(guī)劃編制管理。一是要認(rèn)真貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，強化規(guī)劃審批，實行鎮(zhèn)、村同治。二是要完成第三輪縣城總體規(guī)劃及縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、東城區(qū)控制性規(guī)劃、縣城規(guī)劃區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃、開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃的申報審批工作。三是要認(rèn)真抓好張津公路沿線控制性規(guī)劃、規(guī)劃區(qū)道路建設(shè)規(guī)劃、綠化建設(shè)規(guī)劃、管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)56個村莊整治規(guī)劃的編制工作。四是要配合縣城建設(shè)完成相關(guān)修建性規(guī)劃的編制。
2、加強城市路網(wǎng)建設(shè)。以張津公路改造為契機,全面啟動207國道繞城線建設(shè)，完成主要工程任務(wù);抓好臨江東路建設(shè);修建墨池路、新河路、桃花灘東路，路網(wǎng)總長度達(dá)15公里，同時抓好辰星花園路等8條小街小巷建設(shè)。
3、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。完成護城路、群星路、關(guān)心南路北段建設(shè);擴建翊武西路至工業(yè)大道;建設(shè)開發(fā)區(qū)物流中心，配套開發(fā)區(qū)污水處理、固體廢棄物填埋場設(shè)施，保障公用綠化率達(dá)標(biāo);配套護城安置點建設(shè)，啟動關(guān)心安置點建設(shè)。
4、抓好澧陽新區(qū)建設(shè)。年內(nèi)要完成行政中心一期主體工程、安置公寓樓二期工程建設(shè);啟動九澧實驗學(xué)校、文化體育城和豪盛現(xiàn)代城商住小區(qū)建設(shè)。
5、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。啟動垃圾處理場、污水處理場建設(shè)，配套建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和密封式垃圾圍。
6、加快經(jīng)貿(mào)市場建設(shè)。完成湘鄂邊貿(mào)城重建，搬遷澧州水產(chǎn)市場，建好農(nóng)資大市場、農(nóng)業(yè)綜合大市場、長慶超市、關(guān)心、黃橋農(nóng)貿(mào)市場和珍珠蔬菜市場。
7、抓好綠化亮化建設(shè)。完成臨江西路、墨池路、新河路、護城路綠化、亮化工程建設(shè)，增加五處以上社區(qū)公共綠地。
8、完成廉租房建設(shè)任務(wù)。要完善廉租房建設(shè)和使用辦法，建設(shè)廉租房20xx平方米，解決40戶城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難。
(二)規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)法，營造宜居生態(tài)大環(huán)境。
1、全力鞏固國家衛(wèi)生縣城成果。今年是國家衛(wèi)生縣城復(fù)審年。6月中旬前，省愛衛(wèi)辦將組織專家組對我縣鞏固國家衛(wèi)生縣城工作驗收復(fù)查，并向全國愛衛(wèi)會呈報復(fù)查資料;因我縣環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)相對滯后和管理工作相對滑坡，加之當(dāng)時驗收時的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求較低，全國愛衛(wèi)會點名在下半年對我縣進(jìn)行抽查復(fù)審。因此，各級各單位必須高度統(tǒng)一思想，克服松勁、歇氣的不良情緒，把城市創(chuàng)建工作提升到是縣委、縣政府推進(jìn)城市化發(fā)展的重要戰(zhàn)略手段的高度來抓，健全領(lǐng)導(dǎo)班子，明確專人分管，定期研究、調(diào)度。要加大宣傳力度，營造迎檢氛圍，增強干部職工和廣大市民愛護城市環(huán)境、參與城市創(chuàng)建的自覺性。要堅持“政府主導(dǎo)、部門主創(chuàng)、全民參與”，繼續(xù)開展“崗評單位進(jìn)社區(qū)包街管段”、“周末衛(wèi)生日”活動，采取居委會包小街小巷和居民住宅區(qū)、崗評單位包責(zé)任街道、青年志愿者服務(wù)隊包重點街道、城管執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)巡邏查處的責(zé)任制，做到全民參與創(chuàng)建，人人爭當(dāng)創(chuàng)建主人。要按照國家衛(wèi)生縣城考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實市容市貌，環(huán)境衛(wèi)生，環(huán)境保護，單位及社區(qū)衛(wèi)生，市場管理，食品、公共場所衛(wèi)生及飲用水衛(wèi)生，除“四害”和健康教育等8個方面的達(dá)標(biāo)整改工作。此項工作縣委、縣政府將實行定期調(diào)度，定期檢查。
2、大力提升城市管理水平。一是強化市容衛(wèi)生管理。要重點改革落實城市居民生活垃圾處理費征收辦法，加大征收力度，減少漏征，增加收入;要繼續(xù)推行市場化管理模式，進(jìn)一步完善清掃保潔企業(yè)化運作規(guī)程，擴大主要街道清掃保潔市場化運作范圍，重點推行環(huán)衛(wèi)處清掃保潔和垃圾清運內(nèi)部招標(biāo)承包責(zé)任制;要強化小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔的督導(dǎo)和管理;要繼續(xù)組織社區(qū)居委會與臨街門店和單位簽定《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任狀》，社區(qū)居委會和包街管段的崗評單位要加強督導(dǎo)檢查，認(rèn)真落實“門前五包”責(zé)任;要加強城區(qū)“臟亂差”的治理，重點整治澧州路、解放路、翊武路、澧陽路、人民路等主要街道亂潑亂倒、亂丟亂扔、亂堆亂放、亂貼亂畫的違規(guī)行為;要進(jìn)一步抓好車站、市場等窗口單位管理，維護澧縣縣城良好形象。二是規(guī)范戶外廣告管理。要嚴(yán)格實行戶外廣告設(shè)置準(zhǔn)入制度，認(rèn)真清理廣告資源，積極探索“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、管理統(tǒng)一、政府掌控、市場運作、制度規(guī)范”的有效途徑，充分發(fā)揮資源效益，提高公共收益。三是加強城市公共客運管理。要堅持公交優(yōu)先，加大公汽線路站棚、站牌建設(shè);要強化服務(wù)理念，建立健全出租汽車、公共客運汽車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范出租車和公汽管理;要繼續(xù)加強行業(yè)培訓(xùn)，提高公共客運從業(yè)人員的整體素質(zhì)。四是認(rèn)真抓好“示范街”創(chuàng)建活動，要嚴(yán)格按照“示范街”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，把澧州路、解放路、翊武路建成我縣的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、文明經(jīng)商、亮化美化示范街。
3、不斷強化相對集中行政執(zhí)法。要遵循合法、規(guī)范、高效、便民、注重社會效果的原則，按照《澧縣城市管理相對集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》“7+1”職能的要求，完善部門聯(lián)系、應(yīng)急處置、執(zhí)法監(jiān)督等管理機制，優(yōu)化城管執(zhí)法模式、優(yōu)化執(zhí)法程序，做到公平、公正、公開執(zhí)法，努力為困難群眾致富提供方便。要加強市容市貌整治，依法取締主要街道出店占道的各類攤點和流動攤擔(dān)，從重查處非法設(shè)置的戶外廣告。要加強公共客運市場整頓，打擊非法營運。要加強環(huán)衛(wèi)執(zhí)法力度，依法查處施工場地運輸車輛和過境車輛甩、撒、滴、漏渣土的違規(guī)行為，從重處罰屢教不改、拒不履行“門前五包”責(zé)任的臨街門店業(yè)主。要完善社區(qū)居委會限制燃放煙花爆竹預(yù)防機制，落實社區(qū)摸排情況日報告制度，實現(xiàn)社區(qū)、城管110辦公室摸排信息共享，加大對違規(guī)燃放煙花爆竹和違規(guī)舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的查處力度。要加強消防安全管理，消除火災(zāi)隱患。所有建設(shè)項目、經(jīng)營場所，必須先過消防審核關(guān);所有大型市場、居民小區(qū)必須徹查火災(zāi)隱患，認(rèn)真進(jìn)行整改，特別是珍珠市場、澧州食品城，管理單位要在消防部門的指導(dǎo)下，下大力解決好侵占消防通道、堵塞消防設(shè)施、電線私拉、亂接等問題，按要求配備消防設(shè)施。
(三)落實責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律，確?！皟蛇`”整治基本完成任務(wù)。
今年是縣委、縣政府確定的“規(guī)劃執(zhí)法年”和“兩違整治年”。依法整治縣城規(guī)劃區(qū)違法用地和建設(shè)是事關(guān)澧縣長遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作，今年要作為城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的頭等大事來抓。
1、態(tài)度要堅決。近些年，縣城規(guī)劃區(qū)大量的違法建設(shè)，嚴(yán)重侵占城市發(fā)展的公共資源，嚴(yán)重威脅城市綜合環(huán)境，嚴(yán)重危害社會公平和市場秩序，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的威信。拆違，順應(yīng)民心;不拆，有違民意。違法用地不查，違法建筑不拆，違法違規(guī)建房之風(fēng)不剎，就是我們各級政府的不作為，也是我們各級干部的失職。在拆違問題上，各級各單位必須高度統(tǒng)一思想，旗幟鮮明，決不允許有任何的含糊和搖擺，要態(tài)度堅決，信心堅定，一鼓作氣，一抓到底。
2、責(zé)任要落實。一是地方責(zé)任。按照屬地管理、以塊為主的原則，澧陽鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)要認(rèn)真抓好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動工作，嚴(yán)格把好用地關(guān)。二是部門責(zé)任。縣城管執(zhí)法局為拆違牽頭單位，規(guī)劃、國土、公安、建設(shè)、房管等相關(guān)部門要履行職能，搞好配合。要完善規(guī)劃執(zhí)法聯(lián)系會議制度，加強部門配合，達(dá)到信息共享，部門聯(lián)動，形成執(zhí)法合力。三是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。城管、規(guī)劃、國土、公安、建設(shè)、房管、澧陽鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)都要明確一名班子成員負(fù)責(zé)拆違工作，明晰責(zé)任，切實加強拆違工作的領(lǐng)導(dǎo)。
3、紀(jì)律要嚴(yán)明。對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證的違法建筑，要發(fā)現(xiàn)一處，立案查處一處，做到堆磚就問，起墻就推;對拒不接受處罰強行施工的，要采取有力措施查封違法施工設(shè)施，實施強制停工，從重予以處罰;對嚴(yán)重影響規(guī)劃、影響重點工程的違法建筑，要依法按程序堅決予以拆除;對以租代征的違法建設(shè)要全面清理。黨員干部、基層負(fù)責(zé)人有違法建設(shè)的，必須帶頭自行拆除，對抵制拆違工作的，除依法實施強拆外，還要追究其法律和紀(jì)律責(zé)任。要加強各部門的通力合作，對全縣范圍內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)項目，各職能部門要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院辦公廳[]71號文件精神，履行好各自的職責(zé)，做到“八個不得”，即發(fā)展改革部門不得辦理項目審批、核準(zhǔn)手續(xù);規(guī)劃部門不得辦理規(guī)劃許可證;建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證;電力和市政等公用企業(yè)不得通電、通水、通氣;國土資源管理部門不得受理土地登記申請，房產(chǎn)部門不得辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)，金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款，工商部門不得注冊登記。否則，要追究各職能部門主要負(fù)責(zé)人的失職和瀆職責(zé)任。今后，縣城規(guī)劃區(qū)再出現(xiàn)違法建設(shè)，所在村、居委會負(fù)責(zé)人要就地免職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職，相關(guān)職能部門的分管負(fù)責(zé)人要受到責(zé)任追究;對制止、查處違法違規(guī)建設(shè)不力、玩忽職守的國家工作人員，要給予組織處理和紀(jì)律處分。
4、查處要徹底。年內(nèi)，要按照縣委、縣政府的要求，對x年9月前規(guī)劃區(qū)已經(jīng)形成的662個“兩違”戶，基本查處到位。
(四)集約資源，創(chuàng)新機制，實現(xiàn)城市經(jīng)營大突破。
1、節(jié)約集約用地。我縣國土資源存量較小、增量不足，要管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量，提高土地利用效益。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地定額標(biāo)準(zhǔn)，建立閑置土地定期清理處置機制，嚴(yán)厲打擊囤地炒地行為，著力解決用地粗放、圈而不建等突出問題;要嚴(yán)格控制土地一級市場，所有開發(fā)用地必須全部由縣土地儲備中心儲備;要嚴(yán)格供地程序，由縣政府每年確定供地計劃，定期召開聯(lián)系會議確定供地規(guī)模;要嚴(yán)格按照“公平、公開、公正”的原則實行“招、拍、掛”，任何單位不得采取任何形式變相處置土地。今后，凡涉及容積率調(diào)整的，都由政府定期召開聯(lián)系會議研究確定;凡涉及土地經(jīng)濟糾紛的，法院等職能部門也只能處置土地收益，而不能直接處置土地。
2、推行公寓樓安置。按照“政府引導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、基層負(fù)責(zé)、群眾參與、公開公平”的原則，有序推進(jìn)公寓樓安置，合理解決縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)村(居)民住房需要。在縣城規(guī)劃區(qū)建成區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)新建設(shè)“一地一宅式”住房，符合安置政策不愿選擇公寓樓安置的，按規(guī)定對其進(jìn)行貨幣安置;在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的其他征地房屋拆遷對象自愿采取公寓樓安置的，享受公寓樓安置的有關(guān)優(yōu)惠政策;勞動、民政等部門要積極幫助征地失地農(nóng)民解決就業(yè)和社會保障等實際問題。
3、推行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險。在已經(jīng)完成試點的基礎(chǔ)上，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)全面推開，確保征地拆遷順利進(jìn)行，確保被拆遷對象生產(chǎn)生活不受影響。
(五)科學(xué)規(guī)劃，突出重點，推動小城鎮(zhèn)大發(fā)展。
加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和促進(jìn)新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟社會全面和諧發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要舉措，全縣各級各部門必須站在事關(guān)我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展全局高度，增強責(zé)任感和緊迫感。
1、理清思路，明確目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。要堅持“以人為本，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，集約有序”的原則，采取“以鎮(zhèn)固農(nóng)、以鎮(zhèn)促農(nóng)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”的辦法，整合資源優(yōu)勢，通過編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，修編土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃，每年集中扶持3-5個小城鎮(zhèn)，逐步推進(jìn)，力爭通過幾年的努力，讓全縣大部分小城鎮(zhèn)成為經(jīng)濟繁榮、布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色明顯的現(xiàn)代化新型小城鎮(zhèn)。
2、深化改革，拓寬渠道，建立多元化的城鎮(zhèn)建設(shè)投入機制。完善土地供應(yīng)制度，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)用地有償使用力度，堅持推行經(jīng)營性項目建設(shè)用地必須公開招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓;鼓勵農(nóng)民到小城鎮(zhèn)落戶，在符合小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的前提下，對自愿退出原宅基地的農(nóng)民，允許其在交納一定基礎(chǔ)設(shè)施配套費后在小城鎮(zhèn)按農(nóng)民建房政策審批建房，農(nóng)民放棄宅基地后不影響其農(nóng)村集體土地承包權(quán)益，不影響農(nóng)民身份享有的有關(guān)政策待遇;做好城鎮(zhèn)經(jīng)營文章，鼓勵通過整理開發(fā)土地資源，改造老城區(qū)，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量建設(shè)用地，經(jīng)縣政府授權(quán)，各小城鎮(zhèn)可收購空閑地及破產(chǎn)企業(yè)閑置土地進(jìn)行儲備，提高小城鎮(zhèn)土地利用率;加大政府投入力度，今后一定時期內(nèi)在建制鎮(zhèn)收取的城建稅、市政設(shè)施配套費等相關(guān)稅費可按屬地原則逐步全額返還給各建制鎮(zhèn)，積極向上級部門爭取項目資金扶持，加大縣直單位對口支援力度，落實小城鎮(zhèn)公用事業(yè)相關(guān)費用的收取，制定土地出讓金縣級與鎮(zhèn)級的分成比例，縣政府每年從城市維護費中安排一定資金，用于小城鎮(zhèn)的維護改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);積極開展招商引資，各小城鎮(zhèn)招商引資項目優(yōu)惠政策按縣有關(guān)文件精神實施，按照“誰投資、誰所有、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，引導(dǎo)社會資金參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)。
3、突出重點，著力抓好中心鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)城市總體規(guī)劃及小城鎮(zhèn)發(fā)展需要，確定六個中心鎮(zhèn)，即大堰垱鎮(zhèn)、雷公塔鎮(zhèn)、甘溪灘鎮(zhèn)、小渡口鎮(zhèn)、碼頭鋪鎮(zhèn)、金羅鎮(zhèn)，縣政府將對中心鎮(zhèn)在財政體制上作一定傾斜以支持中心鎮(zhèn)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中心鎮(zhèn)的用地指標(biāo)和經(jīng)營性用地指標(biāo)實行單列，以保證中心鎮(zhèn)發(fā)展的用地需要。
4、依法管理，提升小城鎮(zhèn)形象。建立健全小城鎮(zhèn)建設(shè)管理和監(jiān)察機構(gòu)，對具備條件的建制鎮(zhèn)，縣城市建設(shè)、管理機構(gòu)沒有設(shè)置派出機構(gòu)的，可按程序申報設(shè)置派出機構(gòu)，同時保障人員經(jīng)費，加強指導(dǎo)，解決小城鎮(zhèn)建設(shè)管理執(zhí)法主體不到位的問題。著力抓好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、交通秩序、市場秩序，堅決依法制止和查處違法建筑，推進(jìn)居民文明誠信教育，提升城鎮(zhèn)整體形象。
(六)依法行政，廉潔從政，實現(xiàn)隊伍素質(zhì)大提高。
1、堅持依法行政。要強化依法行政意識，嚴(yán)格依法辦事，堅決杜絕行政亂作為;要嚴(yán)肅行政紀(jì)律，確保政令暢通，堅決杜絕行政不作為和作為不到位;要提高行政效率，加強工作配合，避免部門之間工作上出現(xiàn)越位、缺位和錯位。
2、加強廉政建設(shè)。要高度重視建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作，對重點工程、土地供應(yīng)、規(guī)劃審批、房產(chǎn)開發(fā)、招投標(biāo)領(lǐng)域進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，嚴(yán)格監(jiān)管程序。要高度重視機關(guān)干部廉潔自律，強化道德修養(yǎng)，增強公仆意識，杜絕權(quán)錢交易。
3、提高隊伍素質(zhì)。要進(jìn)一步樹立民本觀念，強化責(zé)任意識，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。要按照外樹形象，內(nèi)強管理，自塑素質(zhì)的要求，加強行政執(zhí)法人員的政治理論學(xué)習(xí)、職業(yè)道德教育、法律知識和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，努力打造紀(jì)律嚴(yán)明、文明執(zhí)法的城市管理行政執(zhí)法隊伍。要加強政策研究和人才培養(yǎng)，不斷提高干部隊伍素質(zhì)和城市工作水平。
(七)強化教育、突出建設(shè)，促進(jìn)全民素質(zhì)大提升。
1、突出和諧文化建設(shè)。一是要廣泛開展理想信念教育，利用城頭山、博物館等教育基地，廣泛開展社會主義核心價值觀的宣傳教育，推出一批、評出一批、宣傳一批我縣精神文明建設(shè)重大成果。二是要鞏固深化創(chuàng)學(xué)成果，繼續(xù)大力開展創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型家庭的創(chuàng)建活動，營造全民學(xué)習(xí)的氛圍。三是要繼續(xù)開展文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、文明小區(qū)的創(chuàng)建，指導(dǎo)各級文明單位開展豐富多彩的主題活動。
2、突出公民道德建設(shè)。要深入落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，加大干部群眾和青少年的宣傳教育，集中推介一批我縣各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的道德先進(jìn)典型;要通過廣泛深入的公共文明禮儀、社會公德、職業(yè)道德和家庭美德等教育活動，引導(dǎo)群眾克除陋習(xí)，爭做文明市民。要扎實推進(jìn)思想道德建設(shè)，大力開展“學(xué)校、家庭、社會”多邊互動評價活動，進(jìn)一步凈化未成年人成長的社會環(huán)境。
3、鞏固文明創(chuàng)建成果。今年，省文明委將對我縣鞏固省級文明縣城工作進(jìn)行復(fù)審?？h文明辦要按照省檢標(biāo)準(zhǔn)制定達(dá)標(biāo)整改方案，明確責(zé)任、明晰任務(wù)、加強督導(dǎo);各級各單位要把省級文明縣城達(dá)標(biāo)整改工作與國家衛(wèi)生縣城達(dá)標(biāo)整改工作有機結(jié)合，制定實施細(xì)則，落實整改責(zé)任，加強督導(dǎo)檢查，確保復(fù)審過關(guān)。
同志們，城市的發(fā)展承載著全體市民對美好生活的向往，承載著黨和政府對我們的殷切期望，也承載著我們對宏偉事業(yè)的不懈追求。我們要以神圣的使命感和責(zé)任感，開闊的視野和胸懷，嶄新的精神面貌和務(wù)實的工作作風(fēng)，加速推進(jìn)澧縣新型城市化，為把澧縣建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮、功能齊備的生態(tài)宜居城市而努力奮斗。
共
3
頁，當(dāng)前第。
3
頁
1
2
3
園林綠化管理工作會議講話篇八
同志們:。
在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)省十次黨代會精神的關(guān)鍵時期，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開這次全省城市園林綠化工作會議，這也是自20xx年以來，連續(xù)12年不間斷的、一年一度的、直接到縣的行業(yè)會議。這些年來，我們從全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，及時研究行業(yè)發(fā)展大計，推出一些先進(jìn)典型，有力促進(jìn)了全省城市園林綠化工作的發(fā)展。今年這次會議主要研究三個問題：一是在加快建設(shè)經(jīng)濟文化強省、譜寫山東人民美好生活新篇章的征程中，我們的城市園林綠化行業(yè)怎么辦?二是連續(xù)12年集中研究城市園林綠化工作，我們有哪些成績和經(jīng)驗值得總結(jié)、值得發(fā)揚?三是如何以實施城市綠蔭行動為抓手，全面推進(jìn)城市園林綠化工作?剛才，濱州、淄博、濰坊高新區(qū)等單位在會上作了典型發(fā)言，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。尤其是濱州市園林綠化行業(yè)的廣大干部職工，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克服鹽堿地綠化的不利條件，以人為本開展城市綠化，城市街頭綠地建設(shè)、道路綠化、水系整治都給大家留下了深刻印象。下面，我講幾點意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)省十次黨代會精神，從全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局來謀劃城市園林綠化工作。
省第十次黨代會上提出了"提前實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),使經(jīng)濟發(fā)展方式更加科學(xué),城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào),文化更加繁榮發(fā)展,人民生活更加殷實富裕,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜居,社會更加和諧穩(wěn)定"的"一個提前、六個更加"的奮斗目標(biāo)。姜異康書記在報告中明確提出"大力推進(jìn)重大生態(tài)工程，實施城市綠蔭行動"、"廣泛動員全省人民積極投身生態(tài)建設(shè)，把齊魯大地建設(shè)得天更藍(lán)、地更綠、水更清、人民生活更幸福"。今年省政府。
工作報告。
中，姜大明省長也專門強調(diào)要"實施城市綠蔭行動"，將城市園林綠化建設(shè)和城市綠蔭行動提到了前所未有的高度。這對城市園林綠化行業(yè)來說，是機遇，是壓力，也是挑戰(zhàn)。全面貫徹落實省十次黨代會精神，加快推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)，深入實施城市綠蔭行動，是全省城市園林綠化戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責(zé)任，也是當(dāng)前最緊迫、最重要的工作任務(wù)。
(一)城市園林綠化要為經(jīng)濟強省建設(shè)服務(wù)。隨著加快實現(xiàn)由大到強的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟文化強省建設(shè)的深入推進(jìn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護生態(tài)環(huán)境也顯得更為迫切。全國各地競相發(fā)展的態(tài)勢迅猛，區(qū)域之間的競爭，不僅看經(jīng)濟，也看環(huán)境、看可持續(xù)發(fā)展的能力。要發(fā)展經(jīng)濟，首先要有適宜的環(huán)境，城市之間的競爭就是環(huán)境的競爭，哪個城市環(huán)境好，哪個城市就能吸引人才、融集資金、聚攏項目。城市綠化是潛在的生產(chǎn)力，通過實施大規(guī)模的城市綠化，改善城市環(huán)境，從而招來投資者、旅游者，不僅能促進(jìn)城市地價增值，帶動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還能直接催生和拉動旅游、商貿(mào)、休閑、餐飲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。有的城市計算城市綠化投入與產(chǎn)出之比達(dá)到1：10的高值，也就是說，投入1個億的城市綠化建設(shè)資金，能夠拉動城市10個億的經(jīng)濟增長。我省一些城市的發(fā)展證明，之所以近幾年發(fā)展得快、發(fā)展得好，一個重要方面就是搞園林綠化，以綠興市。城市綠化也是直接的生產(chǎn)力，涵蓋規(guī)劃設(shè)計及建筑施工、苗木生產(chǎn)、養(yǎng)護管理等環(huán)節(jié)，涵蓋了"一、二、三"產(chǎn)業(yè)，是一個很大的產(chǎn)業(yè)。園博園、城市公園、市政廣場、道路綠化等大的建設(shè)項目更是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的有效載體。園林苗圃還可以提高苗木生產(chǎn)的本地化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。
(二)城市園林綠化要為文化強省建設(shè)服務(wù)。城市是文化內(nèi)涵最豐富、文化要素最集中的地區(qū)，園林是城市文化和城市景觀的重要組成部分。園林綠化是城市特色的載體，有特色的綠化，有特色的園林，才能構(gòu)成有特色的城市。梅、蘭、竹、菊、松、牡丹等園林植物，亭、臺、樓、閣、石、榭等園林建筑，公園中的詩、文、琴、棋、書、畫等園林要素，皆是文化，都從各個側(cè)面體現(xiàn)著城市文化。園博會、園林書畫展、攝影藝術(shù)展、盆景展、賞石展、菊展等主題活動，也是弘揚園林文化的載體。打造"好客山東"文化旅游品牌，辦好"賀年會"、"休閑匯"等也離不開公園和景區(qū)。在廣泛征集社會各界意見的基礎(chǔ)上，我們在重慶園博會上第一次明確喊出了山東園林的特色標(biāo)識語，那就是："齊風(fēng)魯韻、大氣宜人"，揭示了山東園林文化的特色。園林文化還是一些城市的"綠色名片"，有的城市因湖泊而知名，有的因濕地而聞名，有的因公園而得名，有的因雕塑而出名，濟南趵突泉和大明湖、青島五月的風(fēng)、濱州四環(huán)五海、濰坊白浪河、臨沂沂河等都成為城市的名片和標(biāo)志性景觀。園林綠化還能增強市民對城市的認(rèn)同感，提高市民文化藝術(shù)修養(yǎng)、社會行為道德。體育公園、雕塑公園、民俗公園、音樂公園等主題公園，更是園林文化的直接推動者和傳播者。那些與園林綠地緊密結(jié)合的劇場、影劇院、音樂廳、展覽館、畫廊等文化設(shè)施，更是人們享受生活，提升文化品位的最佳場所。園林以其無窮的魅力、豐富的感染力，在文化強省建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。
(三)城市園林綠化要為生態(tài)山東建設(shè)服務(wù)。城市是人口、設(shè)施和工業(yè)等要素的聚集地，環(huán)境污染問題尤為突出?？梢哉f，生態(tài)山東建設(shè)的重點、難點都在城市。城市園林綠化可以調(diào)節(jié)氣候、改善空氣質(zhì)量、保持水土、美化景觀、減少噪音，是城市中有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，是城市自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的主體，是城市中最大的"儲碳庫"，是惟一主動調(diào)節(jié)碳氧平衡的城市設(shè)施，是生態(tài)城市最顯著的標(biāo)志和象征，在生態(tài)山東建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位。尤其在降低pm2.5濃度方面，園林植物起著舉足輕重的作用。植物的葉表面積一般是植物本身占地面積的20倍以上，能很好地起到吸收、阻滯和過濾灰塵的作用。樹冠還能降低風(fēng)速，攔截顆粒物。據(jù)測算，一塊500平方米的綠地一年可吸收5噸到10噸的灰塵，作用相當(dāng)驚人。喬木、灌木、草坪相結(jié)合的復(fù)層綠地，每年的滯塵量是單一片林的1.52倍，是灌木林的6.9倍，是草坪和地被的39倍。加強城市綠化建設(shè)，實施城市綠蔭行動，可以有效改善城市生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，建立起保護城市生態(tài)安全的綠色屏障，提高城鄉(xiāng)環(huán)境宜居水平，展現(xiàn)生態(tài)山東、綠色山東新形象。
(四)城市園林綠化要為人民幸福美好生活服務(wù)。優(yōu)美的人居環(huán)境是人民群眾享受幸福美好生活的基本條件。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步，人們對城市環(huán)境質(zhì)量要求越來越高，回歸自然、呼喚綠色成為人類共同心聲。在高樓林立、車水馬龍、缺少綠化的城市，人們會心情焦慮緊張，不會有幸福感。而在林木蔥郁、花草叢生、鳥語花香的園林綠地中，人們會情緒愉悅，心情放松，倍感幸福。園林綠化讓人們享受綠色環(huán)境，體驗生態(tài)文明，陶冶藝術(shù)情操，緩解工作壓力，是政府是給予群眾的綠色福利?？梢哉f，"綠色"就是民生，"綠色"營造宜居家園，"綠色"提升幸福指數(shù)。如果說，gdp、gnp是衡量國富、民富的標(biāo)準(zhǔn)，幸福指數(shù)就是衡量百姓幸福感的標(biāo)準(zhǔn)。從已經(jīng)開始試點統(tǒng)計幸福指數(shù)的省份來看，幸福指數(shù)較高的城市，同時也是綠化水平較高的城市，都是園林城市。另一方面，園林綠化是以人為主要服務(wù)對象的事業(yè)，目標(biāo)是追求人與自然的和諧發(fā)展。城市園林綠化根本的出發(fā)點和落腳點是惠民生，必須時刻把群眾的需求放在心上，把人民幸福作為根本價值取向，真正做到綠化為民，使綠化成果更多更好地惠及廣大人民群眾。
二、全面總結(jié)近年來的工作經(jīng)驗，準(zhǔn)確把握城市園林綠化工作的科學(xué)規(guī)律。
從20xx年來的十二年，我們在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟文化強省、實現(xiàn)富民強省新跨越，抓住機遇、積極作為，開拓進(jìn)取，開創(chuàng)了城市園林綠化建設(shè)的新局面，實現(xiàn)了行業(yè)的持續(xù)、健康、快速、蓬勃發(fā)展。
這是我省城市園林綠化工作發(fā)展速度最快的時期。全省全社會每年平均投入城市園林綠化建設(shè)資金達(dá)60億元，并呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢，尤其是近3年每年達(dá)到165億元，20xx年為195億元，是20xx年的15倍。全省年均增加園林綠地11000公頃，公園綠地3000公頃，是建國以來增長最快的歷史時期。設(shè)市城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地由20xx年的33.26%、28.66%、8.55m2增長為20xx年底的41.51%、37.14%、16m2。臨沂、濰坊、肥城等城市實現(xiàn)了綠量的倍增。園林城市創(chuàng)建活動取得豐碩成果，20xx年，首次以省政府名義命名了12個城市為山東省園林城市。去年，東營、濟寧、聊城、龍口、海陽5個城市榮獲國家園林城市稱號，沂水、東平、寧陽3個縣榮獲國家園林縣城稱號，墾利等16個縣(市)榮獲省級園林城市稱號。截至目前，我省共有國家園林城市25個，國家園林縣城8個，省級園林城市37個。國家園林城市數(shù)量居全國第一，77.4%的縣級市成為園林城市，48.3%的縣城成為園林縣城，全省形成了設(shè)區(qū)城市全覆蓋，市、縣、鎮(zhèn)三級完整的園林城市體系，成為名副其實的園林城市大省。
這是城市環(huán)境面貌變化最大的時期。實施城區(qū)水系整治、截污、清淤、綠化多措并舉，濟南大明湖、小清河，青島海泊河，淄博豬龍河，東營環(huán)城水系，濰坊白浪河、張面河、彌河，濟寧和聊城運河，泰安北湖、南湖，臨沂沂河、涑河，濱州新立河，萊蕪青草河，菏澤趙王河等河道整治項目相繼建成，城市水環(huán)境明顯改善，促進(jìn)了人水和諧。榮成市桑溝灣濕地公園等10個濕地公園被建設(shè)部評為國家城市濕地公園，城市濕地資源得到有效保護。加強城市防護林建設(shè)，城市外環(huán)路、出入口得到大綠量、高標(biāo)準(zhǔn)綠化，成為城市的生態(tài)屏障，淄博綠色通道建設(shè)、日照海濱防護林建設(shè)等卓有成效。實施城市山體保護和景觀修復(fù)工程，日照、肥城因地制宜建設(shè)的銀河公園、白云山公園，將歷史上遺留下來的采石廢棄荒山轉(zhuǎn)變?yōu)榫吧珒?yōu)美的城市公園。
這是人民充分享受城市園林綠化成果的時期。注重以人為本，響應(yīng)群眾呼聲、根據(jù)群眾需求、貼近群眾身邊進(jìn)行綠化建設(shè)。加強公園建設(shè)，全省目前已建成城市公園877個，總面積2.9萬公頃。濟南市趵突泉公園、大明湖公園被評為全國重點公園。淄博、濰坊的人民公園，煙臺、威海、日照的海濱公園，萊蕪的紅石公園，等都成為城市的亮點和風(fēng)景線。實施舊城區(qū)綠化整治，根據(jù)500米服務(wù)半徑要求，因地制宜建設(shè)街頭綠地和游園，濱州、壽光、廣饒等城市街頭綠地布局合理、功能完善，深受群眾歡迎。加強居住區(qū)和單位庭院綠化建設(shè)，新建小區(qū)嚴(yán)格實施綠色圖章制度，綠量不達(dá)標(biāo)不予建設(shè)，實施送苗木進(jìn)庭院、進(jìn)小區(qū)工程，舊居住區(qū)綠化水平明顯提升。積極開展和參與行業(yè)重大活動，讓群眾體驗園林的魅力，成功舉辦第七屆中國濟南園博會和菏澤、濟南、青島三屆省園博會，組團參加沈陽、廈門、重慶等外省市園博園建設(shè)，充分展現(xiàn)了我省形象。我們組織的民意調(diào)查顯示，群眾對城市園林綠化的總體滿意度為96%，對居住區(qū)的總體滿意度為82%，說明這些年的城市園林綠化工作收到了實實在在的成效，得到了老百姓的衷心擁護與支持。
這些年來取得的成就令人鼓舞?；仡櫣ぷ鲗嵺`，我們進(jìn)一步深化了對城市園林綠化建設(shè)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，積累了寶貴經(jīng)驗。一是必須始終堅持政府總攬，部門推動，發(fā)揮全民力量發(fā)展城市園林綠化事業(yè)。十二年來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次視察城市園林綠化工作，提出了殷切期望和明確要求，充分體現(xiàn)了對城市園林綠化工作的高度重視。各市黨委政府把城市園林綠化建設(shè)納入重要議事日程，加大投入，實施了大規(guī)模的綠化建設(shè)。各地建設(shè)部門發(fā)揮主力軍作用，付出了辛勤的汗水和艱辛的努力。通過開展園林城市和花園式單位(小區(qū))創(chuàng)建活動，全社會綠化得到快速發(fā)展，全民綠化意識顯著提升。二是必須始終堅持綠化為民，以人為本，讓人民群眾從城市綠化建設(shè)中得到更多實惠。城市是人民的城市，群眾的期盼是我們做好城市綠化建設(shè)的不竭動力。城市綠化歸根到底要為人民群眾服務(wù)，符合人民群眾的利益，讓人民群眾滿意，讓人民群眾說好。時刻站在人民群眾的角度去看問題、辦實事，把人民群眾的感受作為城市綠化建設(shè)的重要著力點和衡量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制寬馬路、大廣場、洋樹種、奢華鋪裝等面子工程，大力實施綠蔭行動、街頭綠地建設(shè)、舊居住區(qū)綠化整治、水系整治、節(jié)約型綠化，群眾真真切切、實實在在地享受到了城市綠化帶來的實惠。三是必須始終堅持把握規(guī)律，尊重科學(xué)，依靠科技力量推動城市綠化建設(shè)。城市園林綠化建設(shè)是一門綜合性的科學(xué)，是一個系統(tǒng)工程，涉及土壤學(xué)、生態(tài)學(xué)、植物學(xué)和城市規(guī)劃、建筑學(xué)等多種學(xué)科，有自己的建設(shè)和發(fā)展規(guī)律。不按科學(xué)規(guī)律辦事，只能是事倍功半、欲速不達(dá)。這些年來，我們堅持尊重科學(xué)，尊重知識，加強園林科研，開展植物引種、馴化、病蟲害防治、土壤處理、節(jié)水型灌溉、轉(zhuǎn)基因植物研究，增強了行業(yè)發(fā)展后勁。建立和完善了園林專家委員會，大的建設(shè)項目、綠地系統(tǒng)規(guī)劃評審、園林城市創(chuàng)建等都充分尊重專家意見，取得了事半功倍的良好效果。四是必須始終堅持完善體制機制，推動行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。嚴(yán)格貫徹《城市綠化條例》、《山東省城市綠化管理辦法》，實行依法建綠、依法管綠。根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和各地經(jīng)驗，會同省質(zhì)監(jiān)局出臺了公園管理、綠地養(yǎng)護等多個行業(yè)規(guī)范，開展規(guī)范化管理先進(jìn)單位評選活動。加強城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制審查，全部設(shè)區(qū)城市和絕大多數(shù)縣級市、縣城已經(jīng)完成了綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制工作。嚴(yán)格實行綠線管制和綠色圖章制度，保護綠地不受侵犯。積極推行市場化運作，招投標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)檢、竣工驗收等制度已在園林綠化行業(yè)全面推開，園林市場保持了健康運行。這些經(jīng)驗和做法，我們要倍加珍惜，繼續(xù)堅持，并在今后的城市園林綠化工作中不斷發(fā)展和完善。
這些年的城市園林綠化建設(shè)不僅有效地改善了城市面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，而且有力地推動了全省經(jīng)濟社會發(fā)展。不論是各級領(lǐng)導(dǎo)還是外省市同行，以及廣大人民群眾，都對我省的城市園林綠化工作給予了高度評價。這些巨大成就的取得，是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是建設(shè)系統(tǒng)艱苦奮斗的結(jié)果，凝聚著全省城市園林綠化行業(yè)廣大干部職工的心血和汗水，在此我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向大家表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
三、以實施城市綠蔭行動為抓手，推動全省城市園林綠化向縱深開展。
去年東營會議專題部署了城市綠蔭行動，明確了行動的指導(dǎo)思想、工作原則、基本目標(biāo)以及推進(jìn)措施，要求各市按照建設(shè)"生態(tài)園林、民生園林、文化園林"的思路，在全省范圍內(nèi)大力開展城市林蔭路系統(tǒng)建設(shè)、林蔭公園建設(shè)、林蔭庭院小區(qū)建設(shè)、林蔭停車場建設(shè)和立體綠化建設(shè)"五大工程"。今年3月16日，舉行了山東省暨濟南市城市綠蔭行動推進(jìn)儀式，省人大副主任連承敏出席活動，進(jìn)一步提出了要求。從目前情況看，各地黨委、政府對這項活動非常認(rèn)同，積極推動，城市綠蔭行動已在全省全面鋪開，并初見成效。我們要以此為契機、為抓手，推動全省城市園林綠化工作再上新水平。
(一)堅持以人為本，為人民群眾營造更加舒適、美好的生活環(huán)境。要牢牢把握綠化為民、綠化惠民這個宗旨，真正將城市園林綠化打造成人民滿意工程，把城市綠蔭行動打造成為群眾認(rèn)可的、實實在在的民生工程。一是要認(rèn)真傾聽群眾呼聲，建立和完善群眾訴求表達(dá)機制。通過公開服務(wù)電話、電子信箱、網(wǎng)絡(luò)對話、召開座談會等，廣泛征求群眾對城市園林綠化和綠蔭行動的意見和建議，真正做到"問政于民、問需于民、問計于民"。對事關(guān)群眾切身利益的重大城市園林綠化項目，要采取公示、聽證等方式提前聽取群眾意見，對大多數(shù)群眾不理解、不支持的事項要暫緩實施，對群眾的質(zhì)疑、批評要及時做出回應(yīng)，使城市園林綠化工作真正做到群眾心坎上。二是要拓寬群眾參與渠道，通過市民體驗活動、綠化監(jiān)督員、志愿服務(wù)活動、綠地認(rèn)養(yǎng)、綠蔭行動進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等多種形式，充分發(fā)揮群眾參與城市園林綠化的基礎(chǔ)性作用，增強群眾的主人翁意識。三是在重點項目的安排上貼近群眾，要錦上添花，更要雪中送炭。重點突出舊城區(qū)、舊居住區(qū)、小街巷的行道樹綠化、小游園建設(shè)，把群眾身邊的綠化搞好。學(xué)習(xí)借鑒淄博、壽光、高青等城市的做法，采取破硬造綠、見縫插綠等措施，將城區(qū)現(xiàn)有室外停車場全部建成為林蔭停車場。繼續(xù)加強城區(qū)水系整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，具備條件的建成城市濕地公園和江河湖泊休養(yǎng)生息示范區(qū)、沿河環(huán)湖大生態(tài)帶。加強城區(qū)內(nèi)山體保護，堅決遏制挖山采石等行為，參照日照、肥城等城市做法對破損山體進(jìn)行綠化恢復(fù)，建設(shè)成為林木茂密的山體公園。
(二)堅持出精品、塑特色，提高城市園林綠化建設(shè)的整體水平。近幾年我們的城市園林綠化工作發(fā)展很快，綠量有了突破性增長，但同時也還存在精品項目不夠多、景觀效果雷同、缺少地方特色等問題，其影響力與以蘇杭為代表的江南園林、以廣東為代表的嶺南園林、以皇家園林為代表的北京園林尚有一定差距，在全國還形不成單獨的流派和應(yīng)有的影響力。我們必須堅持弘揚文化、塑造特色、打造精品，提高城市園林綠化建設(shè)的整體水平，著力打造"齊風(fēng)魯韻、大氣宜人"的山東園林、魯派園林。一是堅持文化建園。園林與森林的最大區(qū)別就在于文化，有文化的園林才有生命力。鄉(xiāng)土樹種的應(yīng)用、古樹名木的保護、喬灌草的搭配、山石雕塑小品的點綴，都是園林文化的體現(xiàn)。城市園林綠化建設(shè)必須從文化傳承中汲取營養(yǎng)，在園林實踐中塑造特色，賦予園林以新的內(nèi)涵。二是要科學(xué)規(guī)劃。堅持請名家、聘高手編制規(guī)劃，但不要崇洋媚外，片面追求洋設(shè)計，很多精品工程是我們本土的設(shè)計師作品。要加大規(guī)劃投入，舍得花錢，好的規(guī)劃能節(jié)省大量資金。規(guī)劃要突出本地特色，不能簡單的照抄照搬、盲目模仿。嚴(yán)格規(guī)劃審查，綠地系統(tǒng)規(guī)劃、重點項目建設(shè)必須進(jìn)行專家論證。三是要加強綠化工程質(zhì)量管理。全面落實綠化建設(shè)項目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和質(zhì)量監(jiān)督制，確保建設(shè)質(zhì)量。四是要加強養(yǎng)護管理。精品工程要靠規(guī)劃、靠施工，更要靠養(yǎng)護。落實《城市園林綠地養(yǎng)護服務(wù)規(guī)范》、《城市公園服務(wù)規(guī)范》要求，建立嚴(yán)格的養(yǎng)護管理責(zé)任機制和考核機制,提高養(yǎng)護水平。
(三)加強園林科研工作，培養(yǎng)一支高水平的專業(yè)隊伍。實施城市綠化建設(shè)、推進(jìn)城市綠蔭行動，離不開科技力量的支撐。一是要加強樹木移植技術(shù)研究。樹木的移植時間、土壤處理、移后養(yǎng)護都是學(xué)問，尤其是大規(guī)格苗木的移植要求更是苛刻。移植同樣的樹木，有的城市成活率很高，有的城市卻效果不理想，就是沒有做到科學(xué)移植。我們講要喬灌草合理搭配，講生物多樣性，不是樹種越多越好，越密越好，越大越好，而是要遵循樹木的生長規(guī)律，根據(jù)土壤環(huán)境和立地條件進(jìn)行配置。要多用鄉(xiāng)土樹種，少用洋樹種、名貴樹種。多用便于養(yǎng)護的地被植物，少用草坪。二是要加強園林專業(yè)人才隊伍建設(shè)。要適應(yīng)新形勢要求，注重引進(jìn)高層次專業(yè)人才，調(diào)整和充實現(xiàn)有隊伍的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。定期不定期開展企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、項目經(jīng)理等方面的專業(yè)知識培訓(xùn)，組織開展高層次的學(xué)術(shù)研討和專題研討，聘請國內(nèi)外知名專家來山東舉辦講座、授課、咨詢等，促進(jìn)全行業(yè)的知識更新。制訂人才激勵政策，開展優(yōu)秀園林人才的選拔和培養(yǎng)工作。省廳將開展全省園林綠化行業(yè)拔尖人才選拔活動，每年評選20名省級優(yōu)秀園林綠化師，進(jìn)而評選一部分園林大師，建立全省園林行業(yè)人才專家?guī)臁Ｈ峭七M(jìn)數(shù)字園林系統(tǒng)建設(shè)。依托和利用數(shù)字城管的先進(jìn)技術(shù)和理念，建立數(shù)字園林系統(tǒng)，將每一塊綠地、每一條道路、每一顆古樹名木都納入系統(tǒng)，明確養(yǎng)護管理責(zé)任，推動城市園林綠化管理的數(shù)字化、智能化與精細(xì)化。
(四)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市綠道建設(shè)，打造城鄉(xiāng)綠色走廊。綠道即通過綠線劃定城市公園、風(fēng)景林地、濕地等綠色空間，然后通過道路綠帶、濱水綠帶、步行道、自行車道等連結(jié)而成的綠色生態(tài)廊道，是一種生態(tài)、環(huán)保、安全、舒適的休閑空間，可以方便群眾出行和休閑，倡導(dǎo)低碳生活理念，是人民群眾共享城市綠化發(fā)展成果的直接體現(xiàn)。在綠道建設(shè)方面，廣東省走在了全國前列，我省的日照、膠南等城市也已經(jīng)進(jìn)行了一些有益的嘗試和探索。各地要將城市綠道建設(shè)作為城市綠蔭行動的一項重要內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，全面啟動綠道建設(shè)，爭取見到實實在在的成效。一是要盡快編制綠道規(guī)劃。抓緊組織對本地綠地資源進(jìn)行全面普查，秉持"生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化"的理念，組織編制綠道建設(shè)規(guī)劃，并納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。在城區(qū)，綠道建設(shè)要和慢行交通體系建設(shè)結(jié)合起來;在農(nóng)村地區(qū)，要和現(xiàn)有交通、水體、山脈等廊道結(jié)合起來，因地制宜，統(tǒng)籌安排。二是要分步實施，整體推進(jìn)。由于這項工作在我省剛剛起步，各地在實施過程一定要做到以點帶面，分步實施，條件成熟后再全面推開，不能急于求成。在推進(jìn)過程中要多聽聽群眾的意見，根據(jù)群眾需求適時進(jìn)行調(diào)整。三是要保護和利用好現(xiàn)有資源。綠道要充分考慮利用現(xiàn)有綠化要素,盡量減少樹木的移植，各類應(yīng)急安全救助系統(tǒng)、公交轉(zhuǎn)換和停車系統(tǒng)、商業(yè)服務(wù)系統(tǒng)設(shè)施的建設(shè)也要因地制宜、共建共享，面積不宜太大，具備基本功能即可，絕不能大面積占綠毀綠，要把好事辦好。
(五)全面加快第四屆省園博會各項工作進(jìn)度，確保舉辦一屆高水平的園林盛會。第四屆省園博會將于9月-10月在臨沂舉辦，這屆園博會是我省第一次以全落地的方式舉辦，現(xiàn)在離開幕式還有三個月時間，時間非常緊迫，任務(wù)非常艱巨。根據(jù)調(diào)度的情況看，十七設(shè)區(qū)城市已全部進(jìn)場，部分城市展園建設(shè)完成過半，但也還有部分城市進(jìn)度緩慢。各市要全面加快工作進(jìn)度，盡快完成展園建設(shè)，轉(zhuǎn)入養(yǎng)護管理階段，以優(yōu)美的景觀效果迎接開園。同時，也要積極參與城市綠蔭行動成果展、山東省第九屆盆景賞石展、第七屆菊花展、高層論壇等配套活動。臨沂市要切實擔(dān)負(fù)起東道主的職責(zé)，給各市展園建設(shè)營造良好的施工環(huán)境，著手考慮嘉賓邀請、開幕式等事務(wù)性安排，把本屆園博會辦成一屆精彩、熱烈、有特色、高水平的園林盛會。本屆園博會閉幕式上，將根據(jù)《山東省城市園林綠化博覽會管理辦法》要求，確定并公布下一個申辦城市，有承辦意向的城市要抓緊啟動各項申辦工作。
(六)加強行業(yè)宣傳動員，營造濃厚的輿論氛圍和良好的發(fā)展環(huán)境。快速發(fā)展的信息技術(shù)、急劇增加的網(wǎng)民規(guī)模和日益增強的公民意識，使媒體輿論成為經(jīng)濟社會中越來越重要的力量。城市園林綠化工作必須高度重視行業(yè)宣傳，既要把活干好又要宣傳好，讓社會各界和廣大群眾更好地理解、認(rèn)可、支持、參與城市園林綠化。大力宣傳城市園林綠化在經(jīng)濟文化強省建設(shè)中的重要地位和作用，宣傳城市綠化建設(shè)取得的巨大成就，宣傳城市園林綠化工作的好經(jīng)驗、好做法，宣傳先進(jìn)典型和模范人物，激勵廣大群眾涌躍參與城市綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。當(dāng)前要把實施城市綠蔭行動作為宣傳工作的重點，緊緊圍繞"建設(shè)生態(tài)園林、民生園林、文化園林"這個主題，深入發(fā)掘和宣傳城市綠蔭的生態(tài)、體育、旅游休閑、文化、科普教育等多種功能，提升綠蔭行動的影響力和知名度。搞好統(tǒng)計對比，對照國內(nèi)外先進(jìn)城市的指標(biāo)水平，讓群眾知道我們面臨的差距，統(tǒng)一大家對加快城市園林綠化建設(shè)的認(rèn)識。借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，豐富宣傳手段，建立行業(yè)網(wǎng)站和微博，及時主動地發(fā)布行業(yè)信息和科普知識。發(fā)揮群眾力量，培養(yǎng)和選拔一批社會上的園林信息員、宣傳員。通過舉辦園林文化講座等，讓大家了解園林藝術(shù)的豐富內(nèi)涵，使大家會欣賞、懂藝術(shù)，近距離地接觸園林、享受園林。
同志們，在建設(shè)經(jīng)濟文化強省、譜寫山東人民美好生活新篇章的歷史征程中，我們擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)和光榮的任務(wù)。我們要有創(chuàng)業(yè)的激情、拼搏的精神、爭先的勇氣、務(wù)實的作風(fēng)，加快城市園林綠化建設(shè)，科學(xué)推進(jìn)城市綠蔭行動，以優(yōu)異成績迎接黨的的勝利召開!
謝謝大家!
共
3
頁，當(dāng)前第。
2
頁
1
2
3
園林綠化管理工作會議講話篇九
同志們：
在春季造林綠化的關(guān)鍵時期，召開這次現(xiàn)場會，目的是廣泛動員各縣(區(qū))、各部門、各單位學(xué)習(xí)經(jīng)驗，查找不足，加壓促進(jìn)，抓緊時間行動起來，掀起全市造林綠化工作高潮。下面，我講以下幾點。
剛在，我們在示范區(qū)一起現(xiàn)場觀看了道路、立交橋、河道、街頭綠地、加油站、湖體等8個綠化點。選取在示范區(qū)召開全市園林綠化工作現(xiàn)場會，說明示范區(qū)綠化工作特點突出，也說明其他縣(區(qū))與示范區(qū)相比有差距。一是高度重視園林綠化工作。去年在夏邑縣召開園林綠化工作現(xiàn)場會，我就強調(diào)各縣(區(qū))造林綠化時要高規(guī)格、大苗木。示范區(qū)對園林綠化工作認(rèn)識到位、站位高遠(yuǎn)，僅今年就栽植了3000多株百年以上的苗木，栽植的苗木規(guī)格高之高、樹齡之長、效果之好出乎人的意料。勝利路、長江路等道路建設(shè)有兩側(cè)各10米綠化、兩側(cè)人行道各1.5米模紋、兩側(cè)4米的側(cè)分帶和6米中分帶等7條廊道，呈現(xiàn)出立體式綠化模式。這在我市原來綠化過程中不曾出現(xiàn)，說明示范區(qū)內(nèi)生動力強、主動性強、積極性高，能夠結(jié)合自身實際，認(rèn)真謀劃研究園林綠化工作。這與其他單位落實任務(wù)不力、效果不好的情形形成了鮮明對比。二是謀劃動手早。從去年10月份，示范區(qū)就開始謀劃，開展規(guī)劃設(shè)計，研究合作模式，想方設(shè)法籌措資金，計劃今年投資30億元推進(jìn)造林綠化工作。就財政狀況而言，示范區(qū)可能是縣(區(qū))中最困難的，建設(shè)資金需求量是最大的。在這樣困難的情況下，一年能夠拿出30億元推進(jìn)園林綠化工作，栽大樹、種大苗，說明示范區(qū)是真抓實干，不是應(yīng)付了事，是積極主動，不是被動推進(jìn)。之所以選擇在示范區(qū)召開現(xiàn)場會，說明梁園區(qū)、睢陽區(qū)園林綠化工作與示范區(qū)相比有差距，并且差距不小。今年中心城區(qū)規(guī)劃12個500畝以上的公園，計劃開工6個，其他兩個區(qū)一個公園都還沒有開工建設(shè)，僅僅落實在口頭上、落實在計劃中。為什么一塊兒安排部署的工作，示范區(qū)能夠轟轟烈烈地推進(jìn)?商都公園、花博園從去年下半年都已經(jīng)開始安排部署，多次進(jìn)行現(xiàn)場辦公，時至今日仍然沒有行動。三是規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。示范區(qū)能夠高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高規(guī)格栽植，聘請的是城市園林綠化一級資質(zhì)設(shè)計單位。去年春季綠化時，示范區(qū)幾處綠化都是自己設(shè)計的，層次比較低。即便資金有困難，也要舍得在設(shè)計方面投入，以此提升園林綠化的設(shè)計質(zhì)量和效果。我們今天看的這幾個項目，都是城市園林綠化一級資質(zhì)設(shè)計單位做的設(shè)計，標(biāo)準(zhǔn)較高。四是創(chuàng)造性地開展了工作。示范區(qū)對合作模式進(jìn)行了深入研究，在資金比較困難的情況下，積極發(fā)揮主動性，想了很多辦法，與上市公司、國字頭企業(yè)等大單位、知名企業(yè)進(jìn)行合作，實實在在推動工作。各縣(區(qū))要進(jìn)行借鑒，從中找到自身差距與不足，按照市委、市政府要求，真正抓好工作落實。
關(guān)于下步工作，我講兩點意見：
一、要高度重視園林綠化。
要真正解決思想認(rèn)識問題，這是做好工作的總開關(guān)。要積極主動，提高思想認(rèn)識，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府工作部署上來。造林綠化，有利于改善生態(tài)環(huán)境、有利于群眾身體健康、有利于提升城市形象。各縣(區(qū))、各部門、各單位要解決思想認(rèn)識這個總開關(guān)問題，真重視、真理解園林綠化工作。
(一)上級有要求。省委、省政府都對園林綠化工作提出明確要求，在剛剛召開的全省城市工作會議上，省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻分別作了重要講話，用了很大篇幅對造林綠化工作進(jìn)行部署，要求打造良好生態(tài)環(huán)境，提升城市形象和品位。要利用閑置空地、利用城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域，大栽樹、多栽樹，提高園林綠化品質(zhì)。
(二)群眾有期待。今年我市“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員對《政府工作報告》進(jìn)行審議時，講到最多的是中心城區(qū)發(fā)展和變化、城市建設(shè)和管理，大家議論最多的是城市建設(shè)管理，說明大家關(guān)注、大家期待、大家有這種要求。隨著群眾收入增加和人民生活水平提高，更多的群眾要求政府增加綠地、公園、游園，提供更多健身出行場所，改善居住條件，創(chuàng)造良好生活環(huán)境。
(三)發(fā)展有需要。園林綠化是城市建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是一個城市的品質(zhì)，代表著一個城市的管理水平、形象和品位，也代表著一個城市的發(fā)展環(huán)境，體現(xiàn)著政府的職責(zé)和擔(dān)當(dāng)。招商引資也要打造良好的城市發(fā)展環(huán)境，一個破爛不堪、沒有綠色的城市是不能招來商、引來資的，只能說明城市的管理水平低、政府該盡的職責(zé)沒有盡到位。打造一個良好的環(huán)境，造林綠化是很重要的因素。所以，要抓好造林綠化，打造良好的發(fā)展環(huán)境，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)明確任務(wù)。一是中心城區(qū)園林綠化工作。中心城區(qū)按照屬地管理和職責(zé)分工，今年要完成3條河、12個公園、35塊街頭綠地、58條道路、50個加油站的綠化任務(wù)完成。運河、日月河、古宋河3條河道在挖好渠、埋好管網(wǎng)的基礎(chǔ)上，做好造林綠化;規(guī)劃的12個500畝以上的公園，計劃開工建設(shè)6個，條件具備將全部開工建設(shè)，目前僅啟動建設(shè)1個，任務(wù)仍然很重;35塊街頭綠地盡快開工建設(shè);做好勝利路、長江路、晨風(fēng)大道等58條道路綠化;做好50個加油站的綠化任務(wù)。二是縣鄉(xiāng)村園林綠化工作。縣城、鎮(zhèn)區(qū)、村莊的綠化也要結(jié)合實際，圍繞綠地、游園、公園、房前屋后等區(qū)域進(jìn)行綠化。目前，我們進(jìn)行的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)最重要的內(nèi)容就是造林綠化。我在虞城調(diào)研時，他們就提出在貧困村大搞造林綠化。要結(jié)合貧困村扶貧整村推進(jìn)進(jìn)行綠化，讓鄉(xiāng)村變得更綠、更美、更有生機和活力。三是見縫插綠。三個區(qū)、各個辦事處要把轄區(qū)內(nèi)的單位全部動員起來，見縫插綠，在學(xué)校、庭院、企業(yè)的房前屋后，有縫就栽、能栽就栽。樹木栽成之后，就不容易被人為破壞掉。
(二)抓緊行動。造林綠化不同于其他工作，季節(jié)不等人，有些喬木一旦發(fā)芽，就難以栽植了，錯過植樹的時節(jié)，就要再等半年、一年。就全市工作而言，全年有全年的重點，每個季度有每個季度的重點，每個階段有每個階段的重點。當(dāng)前的工作重點就是造林綠化。造林綠化工作已經(jīng)寫入了今年的《政府工作報告》，必須向人大代表進(jìn)行交代。今年造林綠化的數(shù)量大、任務(wù)重，不抓緊行動，就難以完成任務(wù)，就難以向人大代表交代，難以向全市人民交代。全市各級、各有關(guān)單位，要抓緊時間行動起來，決不能再猶豫、再等待，決不能貽誤造林綠化的時機。說得好，不如干得好。衡量一個人、一個單位工作的好壞，就是看你是不是真抓實干，看你干的效果如何。根據(jù)各縣(區(qū))、各單位今年的工作任務(wù)，要進(jìn)一步細(xì)化，進(jìn)一步明確時間節(jié)點，明確責(zé)任分工，增強時間緊迫感，確保盡早行動，按時完成工作任務(wù)，向全市人民交一份滿意的答卷。
(三)保證質(zhì)量。園林綠化要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，選擇有實力的單位進(jìn)行設(shè)計、施工，要端正態(tài)度，增強責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)種好每一棵樹、栽好每一片林、建設(shè)好每一塊綠地和公園，高標(biāo)準(zhǔn)管護，保證成活率，保證工程質(zhì)量。
(四)搞好督查。工作落實好壞，關(guān)鍵在于督查，關(guān)鍵在于解決實施過程中的困難和問題。市、區(qū)兩級督查部門要根據(jù)總體任務(wù)安排和時限要求，加大督查力度，逐條道路、逐個公園、逐塊綠地進(jìn)行督查，確保項目早開工、早建成，群眾早受益。各相關(guān)部門和單位，要樹立大局意識、責(zé)任意識，認(rèn)真履行職責(zé)，形成合力抓落實，共同做好今年春季的園林綠化工作。
園林綠化管理工作會議講話篇十
同志們：
在春季造林綠化的關(guān)鍵時期，召開這次現(xiàn)場會，目的是廣泛動員各縣(區(qū))、各部門、各單位學(xué)習(xí)經(jīng)驗，查找不足，加壓促進(jìn)，抓緊時間行動起來，掀起全市造林綠化工作高潮。下面，我講以下幾點。
剛在，我們在示范區(qū)一起現(xiàn)場觀看了道路、立交橋、河道、街頭綠地、加油站、湖體等8個綠化點。選取在示范區(qū)召開全市園林綠化工作現(xiàn)場會，說明示范區(qū)綠化工作特點突出，也說明其他縣(區(qū))與示范區(qū)相比有差距。一是高度重視園林綠化工作。去年在夏邑縣召開園林綠化工作現(xiàn)場會，我就強調(diào)各縣(區(qū))造林綠化時要高規(guī)格、大苗木。示范區(qū)對園林綠化工作認(rèn)識到位、站位高遠(yuǎn)，僅今年就栽植了3000多株百年以上的苗木，栽植的苗木規(guī)格高之高、樹齡之長、效果之好出乎人的意料。勝利路、長江路等道路建設(shè)有兩側(cè)各10米綠化、兩側(cè)人行道各1.5米模紋、兩側(cè)4米的側(cè)分帶和6米中分帶等7條廊道，呈現(xiàn)出立體式綠化模式。這在我市原來綠化過程中不曾出現(xiàn)，說明示范區(qū)內(nèi)生動力強、主動性強、積極性高，能夠結(jié)合自身實際，認(rèn)真謀劃研究園林綠化工作。這與其他單位落實任務(wù)不力、效果不好的情形形成了鮮明對比。二是謀劃動手早。從去年10月份，示范區(qū)就開始謀劃，開展規(guī)劃設(shè)計，研究合作模式，想方設(shè)法籌措資金，計劃今年投資30億元推進(jìn)造林綠化工作。就財政狀況而言，示范區(qū)可能是縣(區(qū))中最困難的，建設(shè)資金需求量是最大的。在這樣困難的情況下，一年能夠拿出30億元推進(jìn)園林綠化工作，栽大樹、種大苗，說明示范區(qū)是真抓實干，不是應(yīng)付了事，是積極主動，不是被動推進(jìn)。之所以選擇在示范區(qū)召開現(xiàn)場會，說明梁園區(qū)、睢陽區(qū)園林綠化工作與示范區(qū)相比有差距，并且差距不小。今年中心城區(qū)規(guī)劃12個500畝以上的公園，計劃開工6個，其他兩個區(qū)一個公園都還沒有開工建設(shè)，僅僅落實在口頭上、落實在計劃中。為什么一塊兒安排部署的工作，示范區(qū)能夠轟轟烈烈地推進(jìn)?商都公園、花博園從去年下半年都已經(jīng)開始安排部署，多次進(jìn)行現(xiàn)場辦公，時至今日仍然沒有行動。三是規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。示范區(qū)能夠高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高規(guī)格栽植，聘請的是城市園林綠化一級資質(zhì)設(shè)計單位。去年春季綠化時，示范區(qū)幾處綠化都是自己設(shè)計的，層次比較低。即便資金有困難，也要舍得在設(shè)計方面投入，以此提升園林綠化的設(shè)計質(zhì)量和效果。我們今天看的這幾個項目，都是城市園林綠化一級資質(zhì)設(shè)計單位做的設(shè)計，標(biāo)準(zhǔn)較高。四是創(chuàng)造性地開展了工作。示范區(qū)對合作模式進(jìn)行了深入研究，在資金比較困難的情況下，積極發(fā)揮主動性，想了很多辦法，與上市公司、國字頭企業(yè)等大單位、知名企業(yè)進(jìn)行合作，實實在在推動工作。各縣(區(qū))要進(jìn)行借鑒，從中找到自身差距與不足，按照市委、市政府要求，真正抓好工作落實。
關(guān)于下步工作，我講兩點意見：
一、要高度重視園林綠化。
要真正解決思想認(rèn)識問題，這是做好工作的總開關(guān)。要積極主動，提高思想認(rèn)識，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府工作部署上來。造林綠化，有利于改善生態(tài)環(huán)境、有利于群眾身體健康、有利于提升城市形象。各縣(區(qū))、各部門、各單位要解決思想認(rèn)識這個總開關(guān)問題，真重視、真理解園林綠化工作。
(一)上級有要求。省委、省政府都對園林綠化工作提出明確要求，在剛剛召開的全省城市工作會議上，省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻分別作了重要講話，用了很大篇幅對造林綠化工作進(jìn)行部署，要求打造良好生態(tài)環(huán)境，提升城市形象和品位。要利用閑置空地、利用城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域，大栽樹、多栽樹，提高園林綠化品質(zhì)。
(二)群眾有期待。今年我市“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員對《政府。
工作報告。
》進(jìn)行審議時，講到最多的是中心城區(qū)發(fā)展和變化、城市建設(shè)和管理，大家議論最多的是城市建設(shè)管理，說明大家關(guān)注、大家期待、大家有這種要求。隨著群眾收入增加和人民生活水平提高，更多的群眾要求政府增加綠地、公園、游園，提供更多健身出行場所，改善居住條件，創(chuàng)造良好生活環(huán)境。
(三)發(fā)展有需要。園林綠化是城市建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是一個城市的品質(zhì)，代表著一個城市的管理水平、形象和品位，也代表著一個城市的發(fā)展環(huán)境，體現(xiàn)著政府的職責(zé)和擔(dān)當(dāng)。招商引資也要打造良好的城市發(fā)展環(huán)境，一個破爛不堪、沒有綠色的城市是不能招來商、引來資的，只能說明城市的管理水平低、政府該盡的職責(zé)沒有盡到位。打造一個良好的環(huán)境，造林綠化是很重要的因素。所以，要抓好造林綠化，打造良好的發(fā)展環(huán)境，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)明確任務(wù)。一是中心城區(qū)園林綠化工作。中心城區(qū)按照屬地管理和職責(zé)分工，今年要完成3條河、12個公園、35塊街頭綠地、58條道路、50個加油站的綠化任務(wù)完成。運河、日月河、古宋河3條河道在挖好渠、埋好管網(wǎng)的基礎(chǔ)上，做好造林綠化;規(guī)劃的12個500畝以上的公園，計劃開工建設(shè)6個，條件具備將全部開工建設(shè)，目前僅啟動建設(shè)1個，任務(wù)仍然很重;35塊街頭綠地盡快開工建設(shè);做好勝利路、長江路、晨風(fēng)大道等58條道路綠化;做好50個加油站的綠化任務(wù)。二是縣鄉(xiāng)村園林綠化工作?？h城、鎮(zhèn)區(qū)、村莊的綠化也要結(jié)合實際，圍繞綠地、游園、公園、房前屋后等區(qū)域進(jìn)行綠化。目前，我們進(jìn)行的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)最重要的內(nèi)容就是造林綠化。我在虞城調(diào)研時，他們就提出在貧困村大搞造林綠化。要結(jié)合貧困村扶貧整村推進(jìn)進(jìn)行綠化，讓鄉(xiāng)村變得更綠、更美、更有生機和活力。三是見縫插綠。三個區(qū)、各個辦事處要把轄區(qū)內(nèi)的單位全部動員起來，見縫插綠，在學(xué)校、庭院、企業(yè)的房前屋后，有縫就栽、能栽就栽。樹木栽成之后，就不容易被人為破壞掉。
(二)抓緊行動。造林綠化不同于其他工作，季節(jié)不等人，有些喬木一旦發(fā)芽，就難以栽植了，錯過植樹的時節(jié)，就要再等半年、一年。就全市工作而言，全年有全年的重點，每個季度有每個季度的重點，每個階段有每個階段的重點。當(dāng)前的工作重點就是造林綠化。造林綠化工作已經(jīng)寫入了今年的《政府工作報告》，必須向人大代表進(jìn)行交代。今年造林綠化的數(shù)量大、任務(wù)重，不抓緊行動，就難以完成任務(wù)，就難以向人大代表交代，難以向全市人民交代。全市各級、各有關(guān)單位，要抓緊時間行動起來，決不能再猶豫、再等待，決不能貽誤造林綠化的時機。說得好，不如干得好。衡量一個人、一個單位工作的好壞，就是看你是不是真抓實干，看你干的效果如何。根據(jù)各縣(區(qū))、各單位今年的工作任務(wù)，要進(jìn)一步細(xì)化，進(jìn)一步明確時間節(jié)點，明確責(zé)任分工，增強時間緊迫感，確保盡早行動，按時完成工作任務(wù)，向全市人民交一份滿意的答卷。
(三)保證質(zhì)量。園林綠化要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，選擇有實力的單位進(jìn)行設(shè)計、施工，要端正態(tài)度，增強責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)種好每一棵樹、栽好每一片林、建設(shè)好每一塊綠地和公園，高標(biāo)準(zhǔn)管護，保證成活率，保證工程質(zhì)量。
(四)搞好督查。工作落實好壞，關(guān)鍵在于督查，關(guān)鍵在于解決實施過程中的困難和問題。市、區(qū)兩級督查部門要根據(jù)總體任務(wù)安排和時限要求，加大督查力度，逐條道路、逐個公園、逐塊綠地進(jìn)行督查，確保項目早開工、早建成，群眾早受益。各相關(guān)部門和單位，要樹立大局意識、責(zé)任意識，認(rèn)真履行職責(zé)，形成合力抓落實，共同做好今年春季的園林綠化工作。
共
3
頁，當(dāng)前第。
3
頁
1
2
3
園林綠化管理工作會議講話篇十一
同志們：
這次全市城市建設(shè)管理工作會議的主要任務(wù)是，客觀總結(jié)20xx年城市建設(shè)管理工作成果，表彰工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，客觀分析當(dāng)前面臨的形勢，研究部署x年城市建設(shè)管理工作任務(wù)，動員全市上下進(jìn)一步解放思想，搶抓機遇，務(wù)實苦干，圍繞“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作目標(biāo)，打好城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)，以城市建設(shè)大發(fā)展促進(jìn)縣域經(jīng)濟大提速。
下面，我講三個方面問題。
一、總結(jié)成績，分析形勢，進(jìn)一步堅定加快“創(chuàng)三城建三區(qū)”的信心和決心。
過去的一年，是我市城市建設(shè)勢頭十分強勁，城市管理水平不斷提升，群眾生活環(huán)境明顯改善的一年。一年來，全市上下以實施四項戰(zhàn)略、加快“五城”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持爭項目完善基礎(chǔ)設(shè)施，抓招商推進(jìn)城市建設(shè)，聚合力提升管理水平，城市從功能到特色、從形象到內(nèi)涵、從品位到素質(zhì)均發(fā)生了顯著變化，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力保障。城市建設(shè)規(guī)劃提檔升級。遵循城市總體規(guī)劃，編制完成了近期建設(shè)規(guī)劃、供熱燃?xì)庖?guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃以及北部新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，為開展城市建設(shè)和管理工作提供了科學(xué)依據(jù)。北部新區(qū)建設(shè)序時啟動。市醫(yī)院異地新建、鑫鼎帝家等多個高層建筑整體推進(jìn)，星級賓館、公安局、地稅局等單位新建選址工作已經(jīng)完成，全市行政辦公服務(wù)中心正在審批當(dāng)中，府前大街道路工程、惠普立交橋綠化工作正按規(guī)劃有序推進(jìn)。城市開發(fā)改造成果顯著。棚戶區(qū)改造力度加大，累計拆遷3025戶，改造面積達(dá)38萬平方米，配建廉租房300套，群眾住房條件進(jìn)一步改善。“暖房子”工程超額實施，完成改造面積46.7萬平方米，5086戶居民受益，被評為全省“暖房子”工程推進(jìn)工作先進(jìn)城市。城市基礎(chǔ)設(shè)施拓展完善。新建和改造市區(qū)精品道路19.7公里，鋪裝巷道5.1萬平方米，鋪設(shè)供水管網(wǎng)6000延長米。新增綠地面積77公頃，城市綠化覆被率達(dá)到了37.4%。體育場及健身中心改造完成，休閑娛樂設(shè)施配套興建，市民健身娛樂條件顯著提高。城市建設(shè)管理持續(xù)加強。規(guī)劃審批、房產(chǎn)管理、工程招投標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)督等管理工作更加規(guī)范，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成效明顯，店外經(jīng)營、非法占道、亂設(shè)牌匾、私搭亂建等違規(guī)違法行為得到有效遏制，各類城市精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展，廣大市民城市意識不斷增強。這些成績的取得，既是市級幾個班子高度重視、正確決策的結(jié)果，也是全市各部門密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果，更是廣大市民理解支持、熱情參與的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，對在城市建設(shè)管理工作中做出貢獻(xiàn)的部門和單位，表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，表示熱烈的祝賀!
x年，是我市在更高層次上推進(jìn)“五城”建設(shè)、致力邁入全省強縣行列的開局之年。城市作為縣域發(fā)展的平臺、招商引資的“窗口”、安居創(chuàng)業(yè)的載體，在聚集生產(chǎn)要素、統(tǒng)籌各業(yè)發(fā)展、惠及民生民利等方面的支撐和保障作用越來越重要。為此，市委、市政府決定，今年將圍繞“創(chuàng)三城建三區(qū)”，即創(chuàng)建國家級園林城、國家級衛(wèi)生城、省級文明城;加快崛起新城區(qū)、優(yōu)化提升老城區(qū)、改造復(fù)興商貿(mào)區(qū)這一目標(biāo)定位，以更大的氣魄、更強的力度、更快的節(jié)奏、更高的水平，在全市大打一場“城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)”，力爭一年見成效、三年提層次、五年大變樣，努力把洮南建設(shè)成為城市特色彰顯、功能配套齊全、環(huán)境優(yōu)美宜居、活力充分釋放的現(xiàn)代中等城市。這一目標(biāo)的提出,是市委、市政府把握大勢、分析形勢的綜合研判，也是我市在新一輪大發(fā)展中搶占先機、贏得主動的現(xiàn)實選擇，更是我們打造區(qū)域發(fā)展新高地、增強競爭硬實力的迫切需求。第一，打好城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)是形勢所趨。近年來，中央始終把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、刺激消費、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，相繼出臺了一系列扶持政策，省委、省政府又針對我省重要節(jié)點城市、特別是縣城的發(fā)展，制定了《統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”加快縣域發(fā)展的意見》，明確提出進(jìn)一步促進(jìn)住房消費，加大城市棚戶區(qū)改造、實施“暖房子”工程、加快廉租房建設(shè)的工作方向?？梢哉f，政策支持力度超過了以往任何時期。同時，隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市建設(shè)力度的持續(xù)加大，已經(jīng)具備了創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市、園林城市的良好基礎(chǔ)條件。只要我們下定決心，搶抓機遇，乘勢快上，“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。第二，打好城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)是發(fā)展所需。在區(qū)域競爭日益激烈的形勢下，一個城市的功能品位越強、投資環(huán)境越優(yōu)，就越能凝聚人心，吸引人氣，形成招商引資、擴大開放、加快發(fā)展的“洼地效應(yīng)”。我們“創(chuàng)三城建三區(qū)”，就是致力打造城市名片的“金字招牌”，塑造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，內(nèi)增凝聚力，外增吸引力，發(fā)展生產(chǎn)力，努力確保洮南在建設(shè)省域強縣的競爭中脫穎而出。為此，全市上下一定要牢固樹立“抓城建就是抓發(fā)展”的理念，拿出打贏硬仗的決心，樹立抓出成效的信心，全力以赴地把城市建設(shè)管理工作推向一個新的高度。第三，打好城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)是民心所向。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，具體到城市建設(shè)管理上，就是要確保發(fā)展成果由人民普惠共享。通過近年來的建設(shè)和管理，我市的城市環(huán)境和形象明顯改觀，但與省內(nèi)先進(jìn)城市相比、與現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化要求相比，我們在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面還有一定差距，“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在，不講秩序、不講公德的行為時有發(fā)生，廣大群眾宜居之盼、樂業(yè)之需、舒適之愿十分迫切。從這種意義上講，“創(chuàng)三城建三區(qū)”、打好城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)，更是一項民心工程、幸福工程。全市各部門、各單位必須自覺地把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把行動落實到“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)上來，抓緊制定工作規(guī)劃，分解落實工作任務(wù)，齊心協(xié)力搞好城市開發(fā)建設(shè)，為我市縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展注入強大的動力。
二、突出重點，狠抓關(guān)鍵，進(jìn)一步加大“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作推進(jìn)力度。
x年全市城市建設(shè)管理工作總的要求是，以深入推進(jìn)“五城”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“創(chuàng)三城建三區(qū)”為目標(biāo)，以開展“城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)”活動為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)城市綠化、凈化、亮化、硬化、美化“五化”工程，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)精品街路，提升功能品位，加快推進(jìn)洮南特色城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點抓好以下五方面工作。
(一)圍繞城市規(guī)劃科學(xué)化，適時調(diào)整、注重執(zhí)行，確保規(guī)劃的權(quán)威性。規(guī)劃作為城市建設(shè)的藍(lán)圖，直接決定著城市建設(shè)的質(zhì)量和水平。要在修編完善城市總體規(guī)劃、北部新區(qū)等重點區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，深入研究分析，適時科學(xué)調(diào)整，從更高層次、更高水平上實施規(guī)劃編制，拓展深度，加快進(jìn)度，使城市規(guī)劃更加符合發(fā)展要求、符合洮南實際、符合市民意愿。要堅持規(guī)劃與建設(shè)相統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃和區(qū)域控制性詳規(guī)的相關(guān)規(guī)定，杜絕一切少批多建、未批先建、邊批邊建、違法亂建等違背規(guī)劃的建設(shè)行為，切實提高我市城市建設(shè)的獨特性、發(fā)展布局的合理性和資源利用的有效性。要堅持規(guī)劃與管理相結(jié)合，按照“部門常態(tài)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法檢查”的原則，開展經(jīng)常性的規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督檢查，對突破規(guī)劃指標(biāo)、隨意改變建筑容積率等行為，要及早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲查處;對違反建筑相關(guān)規(guī)程、影響市容市貌的現(xiàn)象，要嚴(yán)格把關(guān)、搞好監(jiān)察，堅決制止重規(guī)劃輕落實、重審批輕管理的弊端，確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣，工程建設(shè)不違規(guī)。要堅持規(guī)劃與審批相協(xié)調(diào)，引入市場競爭機制，建立完善專家咨詢、社會公示等制度，多方面征求、聽取意見，統(tǒng)籌布局公共設(shè)施、辦公場地、休閑娛樂場所的建設(shè)選址，嚴(yán)格審批單體建筑的風(fēng)貌設(shè)計，積極打造地標(biāo)型建筑和標(biāo)志性建筑群，力求城市開發(fā)建設(shè)能夠體現(xiàn)時代性、創(chuàng)新性、人文性的和諧統(tǒng)一，力爭做到不留遺憾。
(二)圍繞城市融資多元化，創(chuàng)新思維、狠抓關(guān)鍵，破解資金“瓶頸”難題。大量的資金投入，是推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)的重要保證。要打破“有多少錢辦多少事、沒有錢不辦事”的思維模式，切實加大資金籌集力度，盡快形成“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作”的多元投資格局。要注重對內(nèi)挖潛聚資，將可經(jīng)營的存量資產(chǎn)和生產(chǎn)要素推向市場，把城市道路、廣場、公用設(shè)施冠名權(quán)、廣告權(quán)等，通過產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓，以及合作、合資等方式，優(yōu)化配置城市公共要素資源，逐步形成投資、經(jīng)營、回收的良性循環(huán)。要根據(jù)開發(fā)建設(shè)的進(jìn)程、土地市場發(fā)育的程度，有計劃實施城市用地儲備，抓好用地營銷工作和土地銷售資金回籠工作，提高政府收入和城市投入能力，促進(jìn)城市建設(shè)滾動開發(fā)、梯次推進(jìn)。要注重對外招商引資，按照“誰投資、誰建設(shè)、誰受益”的原則，健全完善各類優(yōu)惠政策，加大招商引資工作力度，鼓勵吸引更多的域內(nèi)外有實力、有資質(zhì)、有信譽的戰(zhàn)略投資者，參與到城市的開發(fā)建設(shè)中來，拓寬融資渠道，聚集建設(shè)資金。要注重對接項目爭資，牢牢把握國家擴大內(nèi)需和省實施“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的有利契機，進(jìn)一步加大跑省進(jìn)京力度，圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃包裝好新項目、大項目，力爭多申報立項、多爭取資金。同時，要加強與各家金融機構(gòu)、投資機構(gòu)的溝通接洽，密切與金融機構(gòu)的良好信貸關(guān)系，爭取金融建設(shè)投資，緩解我市城市建設(shè)資金不足的壓力。
(三)圍繞城市建設(shè)功能化，打造精品、快速推進(jìn)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！皠?chuàng)三城建三區(qū)”，改善薄弱環(huán)節(jié)是根本，完善基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵，必須堅持抓大與統(tǒng)小相協(xié)調(diào)，提質(zhì)與增量相促進(jìn)的原則，迅速改變城市形象，提升城市品位。經(jīng)過前期的謀劃和儲備，今年市里準(zhǔn)備圍繞“三區(qū)”建設(shè)，集中啟動實施一批重點工程。相關(guān)部門要對應(yīng)工作分工，制定工作規(guī)劃，抓好工作落實，保證城市建設(shè)有序推進(jìn)，快見成效。在加快崛起新城區(qū)上，要按照“初具規(guī)模、功能凸顯”的目標(biāo)，重點實施四項工程。一是行政中心北移工程，加快推進(jìn)全市行政辦公服務(wù)中心、公安局、地稅局、司法局、質(zhì)監(jiān)局、煙草公司等辦公樓在新區(qū)內(nèi)開工建設(shè)，改善辦公環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。二是實施星級賓館建設(shè)工程，全力推進(jìn)星級賓館早日開工建設(shè)，提升我市旅游、接待的能力和水平。三是實施文化活動中心建設(shè)工程，建設(shè)集劇場、電影院、文化館、博物館、圖書館、檔案館、休閑廣場于一體的群眾休閑娛樂場所，滿足市民文體娛樂需求。四是實施府前大街和廣場建設(shè)工程，完成府前大街及廣場硬化和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭新區(qū)建設(shè)初見雛形。在優(yōu)化提升老城區(qū)上，要按照“完善功能、提升品位”的原則，重點實施十項工程。一是實施安居工程，全面完成去年開工小區(qū)收尾工作，規(guī)劃開發(fā)5個連片小區(qū)，力爭新增棚戶區(qū)改造面積30萬平方米，截轉(zhuǎn)改造面積20萬平方米，購買和配建廉租房350套，逐步改善群眾居住條件。二是實施精品小區(qū)建設(shè)工程，完成鑫鼎帝家、金水景城、晉吉上上城、興安家園、玫瑰花園五個高層小區(qū)建設(shè)工程，滿足群眾多樣化住房需求。三是實施暖房子工程，完成既有建筑節(jié)能改造45萬平方米及老舊小區(qū)環(huán)境整治20萬平方米，進(jìn)一步提高百姓的生活質(zhì)量。四是實施城市道路工程，完成新發(fā)路、明渠街兩條道路建設(shè)收尾工作，拓寬西二環(huán)路，維修改造松遼街中段、沁原北街和永勝西路。對市區(qū)主要街路兩側(cè)人行道進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)硬化，并規(guī)劃建設(shè)停車區(qū)域，緩解城市交通壓力。五是實施“脫靴”工程，對市區(qū)未硬化巷道進(jìn)行全面鋪裝，消滅市區(qū)所有泥土巷道，大力改善群眾出行條件。六是實施市政設(shè)施維修工程，更換富文路兩側(cè)邊石，完成建設(shè)西路、光明街中段路燈安裝，完善修建排水泵站3座，鋪裝部分地下排水管線，全面提高市政設(shè)施建設(shè)水平。七是實施沿街亮化工程，按照“設(shè)計簡潔、富有動感”的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)市區(qū)立體亮化的設(shè)計安裝。由街道辦事處組織轄區(qū)內(nèi)駐在單位，對沿街的機關(guān)辦公樓、住宅樓全部安裝樓型燈;由住建局負(fù)責(zé)對主要街路沿街樹木進(jìn)行全面亮化，力求城區(qū)夜晚色彩斑斕、交相輝映。八是實施蔬菜批發(fā)市場建設(shè)工程，在市區(qū)南部和西部，規(guī)劃新建兩個蔬菜綜合批發(fā)市場，方便群眾日常生活。九是實施城市出口美化工程，以全面開展危房改造為契機，對四個出口及城郊結(jié)合部附近的磚平房，進(jìn)行統(tǒng)一改造粉刷，并配套栽植花草樹木，逐步改善城市“前沿部位”的環(huán)境面貌。十是實施長白過境路美化工程，對沿路兩側(cè)商鋪的牌匾、院墻進(jìn)行集中治理，配套推進(jìn)制作展板、砌筑花壇、硬化空地等附屬工程，提升洮南的對外形象。在改造復(fù)興商貿(mào)區(qū)上，要按照“體現(xiàn)風(fēng)格、彰顯魅力”的要求，啟動實施關(guān)東古街開發(fā)改造工程，在現(xiàn)有興隆路兩側(cè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)二層復(fù)古建筑群2萬平方米，同步實施道路、綠化、美化、亮化等工程建設(shè)，全力打造集餐飲、娛樂、商務(wù)、旅游、購物為一體的特色商業(yè)街。
(四)圍繞城市綠化品位化，部門聯(lián)動、豐富內(nèi)涵，打造生態(tài)宜居家園。下大力氣抓好城市的綠化美化，是加快建設(shè)綠色生態(tài)城、創(chuàng)建國家級園林城的基礎(chǔ)性工程，對于我們洮南這樣的西部干旱地區(qū)具有特殊重要的意義，要按照“適地適樹、見縫插綠、增高加密”的原則，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保城市綠化逐步形成“點上成景、線上成蔭、片上成林”的生態(tài)特色。要科學(xué)設(shè)計，按照城市綠地連通、城郊綠地結(jié)合、景觀與生態(tài)共融的思路，對城市出口、休閑廣場、單位庭院、居民小區(qū)等重點區(qū)域的綠化美化，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計，精心遴選樹種，優(yōu)化綠化層次，提升綠化品位，力求形成一街一景、錯落有致的綠化格局。要突出重點，按照“拆墻透綠、閑地植綠、單位擴綠”的原則，持續(xù)開展花園式機關(guān)、花園式學(xué)校、花園式社區(qū)創(chuàng)建活動，精心搞好臨街單位、居民住宅前綠籬帶的種植推廣;全面推進(jìn)主要街路、出口花草樹木的新植補植工作，保證綠化的高度和密度;大力實施綠化精品工程，重點搞好森林廣場、體育場及健身中心以及錦湖公園、北部新區(qū)和市民休閑廣場等重點部位的綠化美化工作，加快建設(shè)生態(tài)林地、景觀綠地，全面提升城區(qū)綠化水平。要規(guī)范管護，擇優(yōu)選購適宜我市氣候和土壤條件的綠化苗木，多引進(jìn)大苗和成苗，在保證綠化美化效果的同時，力爭早成形、快見效。要健全完善綠化管理的。
規(guī)章制度。
精心管護嚴(yán)處重罰確保栽一棵活一棵植一片綠一方。要積極引導(dǎo)市民自覺參與到爭創(chuàng)國家級園林城的工作中來全民動手全民管理在全市形成人人重視綠化、支持綠化、保護綠化的濃厚氛圍。
(五)圍繞城市管理精細(xì)化，整合資源、提高效能，提升市容市貌管理水平。城市建設(shè)三分在建、七分在管。要堅持依法、科學(xué)、從嚴(yán)、有序的原則，以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城和省級文明城為目標(biāo)，整合資源，凝聚力量，全面提升城市管理水平。要狠抓城市衛(wèi)生管理，整合部門管理資源，集中整頓市區(qū)馬路市場、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫等問題;加大設(shè)施投入力度，在市區(qū)街路統(tǒng)一擺放垃圾箱，規(guī)范市民定時、定點傾倒垃圾，保證市區(qū)垃圾日產(chǎn)日清;強化街道辦事處管理職能，對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生實行統(tǒng)一整治，確保衛(wèi)生清理無死角，環(huán)境治理無遺漏。要強化重點部位管理，下大力氣對市容市貌、交通秩序、市場秩序進(jìn)行集中整頓，確保做到四個統(tǒng)一。一是對市區(qū)內(nèi)廢品收購點進(jìn)行集中整治，統(tǒng)一安排到固定區(qū)域，嚴(yán)禁隨意經(jīng)營、亂擺亂放。二是對城市破路建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，按照“嚴(yán)審批、快修復(fù)”的原則，規(guī)范各建設(shè)單位遵守破路審批程序，足額交納保障資金，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮使用效能。對未經(jīng)批準(zhǔn)隨意破壞道路的單位和個人，要嚴(yán)厲制止、嚴(yán)管重罰。三是統(tǒng)一交通管制，嚴(yán)禁超限超載車輛進(jìn)入市區(qū);大型運輸車輛由交通和交警部門統(tǒng)一劃定路線，規(guī)范通行;進(jìn)入市區(qū)拉送建筑材料的車輛，必須加掛防護網(wǎng)，防止垃圾外漏。四是建筑工地要嚴(yán)格操作規(guī)程，統(tǒng)一加掛隔離網(wǎng)，嚴(yán)禁損毀公用設(shè)施，切實維護市容整潔，保障行人安全。要狠抓征地拆遷管理，對重點建設(shè)項目，要組成拆遷推進(jìn)小組，深入做好政策宣傳和動員工作，既要保證拆遷的進(jìn)度，又要維護好拆遷居民的切身利益，保障城市開發(fā)建設(shè)順利進(jìn)行。要狠抓市民行為管理，教育廣大市民要嚴(yán)格遵守《市民守則》和《市民日常行為規(guī)范》，從自己做起、從小事做起，努力提高自身的文明素質(zhì)和城市的文明程度，共同營造全民參與城市建設(shè)管理的良好氛圍。
三、明確職責(zé)，完善措施，進(jìn)一步提高“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)水平。
開展城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)，逐步實現(xiàn)“創(chuàng)三城建三區(qū)”目標(biāo)，任務(wù)重、要求高、壓力大，全市上下必須牢固樹立責(zé)任意識和執(zhí)行意識，精心組織，狠抓落實，確保工作取得實效。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。今年的城市建設(shè)管理工作，點多、面廣、線長，必須凝聚領(lǐng)導(dǎo)合力，細(xì)化任務(wù)分工，抓好工作落實。市級領(lǐng)導(dǎo)要督辦到位。按照“分線管理、分口落實”的原則，組織和帶領(lǐng)分管系統(tǒng)部門，把所承擔(dān)和聯(lián)系的各項任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效。特別是承擔(dān)包保任務(wù)的市級領(lǐng)導(dǎo)，要對工程建設(shè)，主動協(xié)調(diào)，破解難題，跟蹤問效，確保工作分解到位、責(zé)任落實到位、措施保障到位。職能部門領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)到位。根據(jù)今年市里確定的城市綠化、凈化、亮化、硬化、美化任務(wù)，抓緊組織精干力量，對工作進(jìn)行規(guī)劃，對任務(wù)進(jìn)行分解，把每一條街、每一段路、每一項工作都落實到具體部門，細(xì)化到包保單位，形成人人有責(zé)任，層層有壓力、環(huán)環(huán)有人管的工作格局。責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)要執(zhí)行到位。對于分工負(fù)責(zé)的城市建設(shè)管理任務(wù)，要切實強化工作執(zhí)行力，多講責(zé)任少講條件，多講落實少講客觀，高質(zhì)高效地完成好承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)。要目標(biāo)責(zé)任考核到位。兩辦督查室要會同相關(guān)部門，依據(jù)“創(chuàng)三城建三區(qū)”總體部署，對重點工程建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤督查考核，定期通報情況，確保各項工作落到實處。
(二)要強化協(xié)調(diào)，形成合力。抓好城市建設(shè)管理工作，不是某一個部門的工作，而是一項事關(guān)全局的系統(tǒng)工程，各部門、各單位必須主動站位全局，密切溝通協(xié)調(diào)，分兵把口、分線負(fù)責(zé)，務(wù)求工作實效。住建、城管、林業(yè)、衛(wèi)生等城市建設(shè)管理責(zé)任部門，要對應(yīng)工作分工，切實做到意見常溝通、工作常協(xié)調(diào)、環(huán)節(jié)常理順，積極主動地抓好城市規(guī)劃建設(shè)和管理工作，敢于堅持原則，嚴(yán)格依法行政，強化監(jiān)督檢查，真正做到規(guī)劃先行、依法建設(shè)、嚴(yán)格管理。財政、發(fā)改、公安、法院、土地、工商等參戰(zhàn)單位，要立足部門和行業(yè)職能，重點在爭取項目資金、維護拆遷秩序、平衡建設(shè)條件等方面發(fā)揮作用，絕不能因為個別部門態(tài)度不積極、配合不到位而影響工程建設(shè)。各街道、社區(qū)要主動參與，積極協(xié)調(diào)，圍繞城市建設(shè)管理的具體分工，超前搞好思想發(fā)動工作，密切與職能部門的溝通對接，精心組織轄區(qū)單位和居民認(rèn)真抓好環(huán)境整治、綠化亮化工程，保證“創(chuàng)三城建三區(qū)”活動扎實開展。
(三)要大力宣傳，營造氛圍。完成“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)，必須要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于始終，廣泛宣傳，積極動員，最大限度地贏得人民群眾的理解和支持。對內(nèi)，要通過開展城市建設(shè)系列報道、典型報道，形成輿論氛圍，壯大活動聲威，全方位、多角度展示城市建設(shè)管理一線的工作成果和實踐經(jīng)驗，激發(fā)廣大群眾建設(shè)家鄉(xiāng)、管理城市的積極性和主動性;對外，要充分整合廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，創(chuàng)新宣傳形式，擴大宣傳范圍，以我市開展的重大項目、重點工程為新聞報道的切入點，把洮南在推進(jìn)城市建設(shè)管理工作中的信心和決心、力度和速度充分展示出去，著力提升洮南對外美譽度，擴大洮南招商吸引力。
同志們，今年的城市建設(shè)管理工作，目標(biāo)已經(jīng)明確，思路已經(jīng)清晰，責(zé)任也已落實。廣大城市建設(shè)管理工作者，一定要按照此次會議的安排部署，同心同德、團結(jié)協(xié)作、克難攻堅，打好打贏城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)，為推動洮南跨越發(fā)展、實現(xiàn)振興崛起做出新的更大貢獻(xiàn)!
共
3
頁，當(dāng)前第。
2
頁
1
2
3
園林綠化管理工作會議講話篇十二
隨著我國城市化進(jìn)程的加快,園林綠化事業(yè)有了長足的發(fā)展,并不斷地得到建設(shè)項目各方的重視。下面是本站小編給大家整理的園林綠化工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
城鎮(zhèn)建設(shè)上水平，首先是園林綠化要上水平，這是城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作的重點。在城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作開局起步階段，省政府召開這次會議，就是要在全省部署開展"園林綠化上水平行動"，大規(guī)模、大力度推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)，為打造在國內(nèi)外有影響力的宜居城市提供有力支撐。下面，我講幾點意見。
在城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作中，全省上下對園林綠化的重視程度之高、推動力度之強、投資規(guī)模之大、惠民成果之多前所未有，投資規(guī)模相當(dāng)于前20xx年的總和，公園數(shù)量達(dá)到548個、比20xx年翻了近一番，人均公園綠地面積、建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別比20xx年提高2.9平方米、4.74和4.5百分點，廣大群眾普遍感到綠蔭多了、水面寬了、城市美了、生活更舒適了。各地在建設(shè)精品工程、提高綠化水平方面積累了豐富經(jīng)驗，唐山南湖獲聯(lián)合國"改善居住環(huán)境最佳范例獎"，廊坊獲"中國人居環(huán)境獎"，石家莊滹沱河、秦皇島大湯河、廊坊雙環(huán)綠帶等獲"中國人居環(huán)境范例獎"。但客觀地講，我省園林綠化從建設(shè)到管理、從數(shù)量到質(zhì)量，都有較大差距。面對國際國內(nèi)競相建設(shè)低碳生態(tài)宜居城市的趨勢，面對城鎮(zhèn)化持續(xù)加快的形勢，面對人民群眾的迫切愿望，我們必須以更大的決心、更強的力度推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)，為城市添綠，為百姓造福。
園林綠化作為城市中唯一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，兼具生態(tài)、景觀、經(jīng)濟、文化、防災(zāi)等多種功能，是宜居城市最顯著的標(biāo)志，是建設(shè)繁榮舒適現(xiàn)代化城市的必備條件。沒有高水平的園林綠化，城市環(huán)境就難稱宜居，城市功能就殘缺不全，城市發(fā)展就不可持續(xù)，人民群眾過上美好城市生活的愿望就難以實現(xiàn)。推動城市園林綠化上水平，無論對當(dāng)前、還是對長遠(yuǎn)，都有著重要而深遠(yuǎn)的意義。
(一)這是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的必然要求。中央提出了建設(shè)生態(tài)文明的要求，把節(jié)約資源和保護環(huán)境作為基本國策，作出了"到20xx年單位gdp二氧化碳比20xx年下降40%-50%"的莊嚴(yán)承諾。地球上80%的能源消耗、80%的溫室氣體、95%的污染來自城市，城市發(fā)展方式不但影響城市本身的發(fā)展，甚至關(guān)系人類的生死存亡。城市轉(zhuǎn)型的方向，就是低碳、宜居和生態(tài)，就是要讓城市與自然共存，讓人與自然和諧。做好園林綠化工作，是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的需要，也是建設(shè)綠色河北，促進(jìn)城市健康永續(xù)發(fā)展的需要。園林綠化作為城市自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的主體，是城市中最大的"儲碳庫"，是惟一主動調(diào)節(jié)碳氧平衡的城市設(shè)施，對保持生態(tài)系統(tǒng)完整性和持續(xù)性、改善人居環(huán)境，發(fā)揮著重要作用。
(二)這是滿足人民群眾期待的迫切需要。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步，人們對城市環(huán)境質(zhì)量要求越來越高，回歸自然、呼喚綠色成為人類共同心聲。城市發(fā)展最終目的是為了人，我們理應(yīng)為市民創(chuàng)造適宜居住的良好環(huán)境。園林植被的功效是多方面的：吸收二氧化碳、釋放氧氣，調(diào)節(jié)和改善大氣質(zhì)量，是"天然氧吧";大量增加負(fù)氧離子，保持空氣清新，是空氣中的"維生素";吸收、滯留工業(yè)和交通排放的污染氣體，阻截和吸附煙塵、粉塵和光化學(xué)污染物，是"凈化器";植物代謝分泌出多種有機化合物，可以抑制和殺滅細(xì)菌，是"殺菌劑";減輕噪聲干擾，避免人的聽力受損，是"隔音墻";通過蒸騰作用調(diào)節(jié)氣溫、濕度，緩解城市熱島效應(yīng)，是"加濕器和空調(diào)機"。園林綠化給人們提供休閑健身的好去處，讓人們享受綠色環(huán)境，體驗生態(tài)文明，陶冶藝術(shù)情操，緩解工作壓力，還具有防震、防火功能。從這個意義上講，抓園林綠化就是要讓市民健康、舒適地生活，是為百姓、為自己、為后人辦的一件大好事。
(三)這是提升城市品位的主要載體。一座城市的品位，來源于濃厚的文化積淀和獨特的自然風(fēng)貌。園林自古以來就是城市文化和城市景觀的重要標(biāo)志，追求"雖由人作、宛若天成"的自然境界，通過植物立體布局和與周邊環(huán)境合理搭配，展現(xiàn)城市特色美、舒適美，是城市的生機和魅力所在。園林綠化是城市特色的載體，有特色的綠化，有特色的園林，才能鑄造有特色的城市。有的城市因湖泊而知名，有的因濕地而聞名，有的因公園而得名。曼哈頓中央公園、倫敦海德公園已成為城市的象征，到過杭州的人總對西湖念念不忘，邢臺七里河、承德武烈河、張家口清水河、邯鄲"四湖五河"、保定護城河、衡水湖都成為城市的"綠色名片"。城鎮(zhèn)建設(shè)上水平、出品位，就必須塑造獨特的城市園林景觀，用綠色扮靚我們的城市。
(四)這是拉動經(jīng)濟增長的重要力量。一個地方的環(huán)境越美、形象越好，知名度就越高，就越能聚集人才、資金等要素，從而提高城市的發(fā)展能力。園林綠化本身就是一個產(chǎn)業(yè)，不僅能促進(jìn)城市地價增值，帶動地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還能直接催生旅游、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。一些發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)展得快、發(fā)展得好，一條重要經(jīng)驗就是搞園林綠化，以綠生財、因綠興市。
園林綠化水平還是城市現(xiàn)代文明的標(biāo)志，能增強市民對城市的認(rèn)同感，提高市民文化藝術(shù)修養(yǎng)、社會行為道德，激發(fā)熱愛城市的熱情和建設(shè)城市的創(chuàng)造力，為經(jīng)濟發(fā)展提供內(nèi)生動力。
強調(diào)，要通過全社會長期不懈的努力，使我們的祖國天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更潔凈，人與自然的關(guān)系更和諧。這是黨中央對新時期生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城市綠化工作提出的更高要求。抓園林綠化，就是抓生產(chǎn)力、抓持久競爭力，就是抓科學(xué)發(fā)展、抓民生改善。我們一定要有時不我待的緊迫感和寢食難安的責(zé)任感，抓住機遇、乘勢而上，盡全力推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)，把美好家園獻(xiàn)給人民群眾，把綠地碧水留與子孫后代，在我省城市園林綠化史上書寫濃墨重彩的篇章。
二、全面實施"園林綠化上水平行動"。
省政府決定，把園林綠化作為城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的重中之重，在全省范圍開展以"綠色，創(chuàng)造美好城市生活"為主題的"園林綠化上水平行動"。
今年的目標(biāo)是：唐山力爭進(jìn)入國家生態(tài)園林城市行列，新創(chuàng)建張家口、保定、欒城、涉縣、遷西5個國家園林城市(縣城)，20個以上省級園林縣城;全省城市綠地面積增加5000公頃，其中設(shè)區(qū)城市增加2700公頃(石家莊、秦皇島、唐山、保定、邯鄲各新增300公頃，其他市各新增200公頃);設(shè)區(qū)市中心城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到5.5平方米以上;新建500個園林式單位(小區(qū)、游園)。
到20xx年的目標(biāo)是：城市園林綠化達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，努力創(chuàng)建空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人與自然相和諧的宜居城市;秦皇島、廊坊要進(jìn)入國家生態(tài)園林城市行列，邢臺、衡水、滄州達(dá)到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，縣級市全部建成省級園林城市，60%的縣城建成省級園林縣城;全省城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積分別達(dá)到37%、42%、12平方米以上;設(shè)區(qū)市中心城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)6平方米以上。
(一)綠地規(guī)劃上水平。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市園林綠化建設(shè)的依據(jù)。只有高水平的規(guī)劃設(shè)計，才能建成高水準(zhǔn)的人居環(huán)境。一是綠地布局要科學(xué)合理。樹立全域綠化的大生態(tài)理念，統(tǒng)籌考慮整個區(qū)域的山體、濕地、森林、河湖水系以及公園、游園等公共空間，對生態(tài)節(jié)點、生態(tài)斑塊、生態(tài)廊道進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，均衡布局城市園林綠化體系，構(gòu)建郊野公園、森林公園、城市公園、街頭社區(qū)游園等綠地大中小級配合理的生態(tài)園林網(wǎng)絡(luò)。不符合這一要求的城市綠地規(guī)劃，要盡快進(jìn)行修編。二是規(guī)劃編制實施要高水準(zhǔn)。引進(jìn)國內(nèi)外頂級規(guī)劃設(shè)計單位，結(jié)合城市經(jīng)濟、自然和文化特征，搞頂層規(guī)劃、頂層設(shè)計。綠地系統(tǒng)規(guī)劃方案，要向社會公開征詢意見，讓群眾廣泛參與。三是規(guī)劃體系要完整。在編制實施城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制完成市域綠化規(guī)劃、公園發(fā)展規(guī)劃、綠道綠廊規(guī)劃、綠化隔離帶規(guī)劃、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃等專項規(guī)劃以及建成區(qū)綠化控詳規(guī)，開展重點地段、重點區(qū)域園林綠化設(shè)計，所有園林建設(shè)項目都要進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。今年，所有的市、縣都要完成綠地系統(tǒng)規(guī)劃，已經(jīng)編制完成的，也要根據(jù)創(chuàng)建園林城市的要求和三年上水平的指標(biāo)體系進(jìn)行重新審視，水準(zhǔn)不高的要在6月底前完成修編。
(二)城鎮(zhèn)綠量上水平。中心城區(qū)綠量不足，是我省城市園林綠化的主要問題。要珍惜每一寸綠化用地，制定切實可行的增綠方案，通過規(guī)劃建綠、見縫插綠，讓綠色無處不在。重點要實施好園林綠化建設(shè)"五大會戰(zhàn)"：一是園林城市創(chuàng)建會戰(zhàn)。園林城市創(chuàng)建成果直接體現(xiàn)三年上水平的實效，各地一定要高度重視、積極行動，切實加大創(chuàng)建力度。唐山今年有決心實現(xiàn)"城鎮(zhèn)一片綠"，即所有縣(市)建成省級園林城;秦皇島、廊坊到20xx年，石家莊、邯鄲到20xx年要達(dá)到這一目標(biāo);其他市到20xx年實現(xiàn)"城鎮(zhèn)一片綠"。已命名的園林城市，要在園林藝術(shù)、文化、生態(tài)和景觀等方面完善和提高，現(xiàn)有國家園林城市要積極申報國家生態(tài)園林城市。同時，要做好"人居環(huán)境獎"和"人居環(huán)境范例獎"的評選工作。重慶實施拆違建綠、山體植綠，大規(guī)模開展綠化建設(shè)，在創(chuàng)建森林城市上實現(xiàn)了新突破。二是公園綠地建設(shè)會戰(zhàn)。要加強城市公園游園建設(shè)，達(dá)到"300米建綠、500米見園"的服務(wù)半徑全覆蓋。環(huán)首都經(jīng)濟圈區(qū)域縣(市)三年內(nèi)都要建成一個占地3000畝的森林公園，其他縣(市)三年內(nèi)至少建成一個綜合性公園。經(jīng)過三年努力，力爭新增標(biāo)準(zhǔn)化公園500個以上、總量超千。三是綠網(wǎng)水系建設(shè)會戰(zhàn)。石家莊、唐山的環(huán)城水系建設(shè)為我們提供了很好的借鑒，各設(shè)區(qū)市要參照兩市做法，積極開展河湖水系建設(shè)改造，營造"岸綠、水清、景美"的濱水生態(tài)景觀。四是綠道、綠廊、綠帶建設(shè)會戰(zhàn)。加快城市林蔭路、景觀路建設(shè)，多種冠大蔭濃的喬木，城市主、次干道林蔭路比例三年要達(dá)到50%。加快建設(shè)城市綠道、社區(qū)綠道、鄉(xiāng)村綠道，完善慢行系統(tǒng)和驛站、標(biāo)識等基礎(chǔ)設(shè)施。石家莊、唐山要發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，所有設(shè)區(qū)市三年內(nèi)都要基本建成綠道、綠廊系統(tǒng)。要實施好生態(tài)防護林、綠化隔離帶建設(shè)。五是單位社區(qū)綠化會戰(zhàn)。大力開展城市綠化"五進(jìn)"(進(jìn)機關(guān)、進(jìn)軍營、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū))活動，發(fā)動城區(qū)所有單位庭院和居民區(qū)，按照新建小區(qū)和單位不低于30%、老小區(qū)和單位不低于25%的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行綠化設(shè)計、施工和管理。積極推廣"小區(qū)公園化、車庫全地下"建設(shè)模式，把地上有限的土地用于綠化建設(shè)與景觀營造，打造生態(tài)型、園林式新型小區(qū)。園林綠化會戰(zhàn)任務(wù)十分繁重，但只要我們有超常的魄力和頑強的毅力，辦法總比困難多。嘉峪關(guān)市能在荒漠中建一片綠洲，靠的就是歷屆政府堅持不懈的努力，靠的就是持之以恒的精神。
在增加綠量上，一定要從經(jīng)濟發(fā)展水平出發(fā)，從自身基礎(chǔ)和條件出發(fā)，按照節(jié)約型園林綠化的要求，用最小的代價換取最大的綠量。有幾個問題必須解決好：一要節(jié)地。城市綠化用地不可能無限增長，要廣泛推廣屋頂、廣場、停車場、墻面、橋體等立體綠化，引導(dǎo)豐富林下綠化層次，提高綠視率、美譽度，讓城市的每一個角落、每一個元素都充滿綠色和生機。西安以"綠滿西安、花映古城"為目標(biāo)，開展三年大植綠活動，推行立體綠化、大樹"上崗"，綠化規(guī)模和質(zhì)量大幅提升。二要節(jié)水。大力引進(jìn)推廣耐旱、節(jié)水、涵養(yǎng)水源能力強的植物，防止大草坪、洋樹種，發(fā)展節(jié)水灌溉，減少水的消耗。要結(jié)合城市濕地、景觀水體、綠地澆灌用水，創(chuàng)造條件推行中水回用，提升城市濕地功效，提高景觀水體的貢獻(xiàn)率。三要節(jié)財。堅持選用優(yōu)質(zhì)大苗、多用鄉(xiāng)土植物，花最少的錢建最多的綠。四要保護既有綠地。一些地方重建設(shè)輕保護，一邊大張旗鼓地植綠，一邊破壞性開發(fā)原有綠地，許多行道樹在道路改造過程中被砍伐，這種不良習(xí)氣一定要改變。五要多種大樹。綠化面積不等于綠量，樹葉量是決定生態(tài)效應(yīng)的第一要素。要改善植物配置，以喬木為主、喬灌草結(jié)合，營造多層次、多形態(tài)、多季相的復(fù)層綠化結(jié)構(gòu)，增加單位綠地生物量，營造"春花、夏蔭、秋果、冬雪"四季分明的地帶植物景觀。六要推行廣場公園化。廣場不能建成"曬場"，要實施透水鋪裝，建設(shè)生態(tài)化林蔭廣場，廣場綠地面積不能少于60%，避免占有綠地面積，建設(shè)功效低、造價高的硬質(zhì)鋪裝廣場、人工水景和構(gòu)筑物。
(三)綠化檔次上水平。園林綠化建設(shè)水平，一定程度上代表著城市的品位。一是骨干工程提檔次。要樹精品意識、建精品工程，每一個公園、每一片綠地、每一個節(jié)點，都要精心設(shè)計、精心施工，打造一批標(biāo)志性景觀和特色街區(qū)。全省重點抓好20個關(guān)系城市全局、起骨干示范作用、能夠成為城市"名片"的重大園林建設(shè)項目，三年內(nèi)建成投入使用，各市也要謀劃實施一批重點項目。二是公園標(biāo)準(zhǔn)提檔次。從今年開始在全省范圍開展公園五星級評定，對所有公園都評定星級、掛牌運營，各設(shè)區(qū)市都要爭創(chuàng)五星級公園。繼續(xù)開展"十佳公園"創(chuàng)建，今年申報的45個公園，要加大創(chuàng)建力度，今后"十佳公園"原則上從五星級公園中產(chǎn)生。三是園林景觀提檔次。園林是一門藝術(shù)類學(xué)科，不同于簡單的植樹造林，要通過高水平設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、精細(xì)化管理，成為城市中最美麗、最有生命力的部分。要汲取傳統(tǒng)園林藝術(shù)精華，融入現(xiàn)代理念，凸顯城市的精神和氣質(zhì)，營造便民親民、簡樸實用的園林綠化風(fēng)格。加強園林施工隊伍資質(zhì)管理，重點培育省內(nèi)大型園林綠化施工企業(yè)，提高園林綠化建設(shè)質(zhì)量。四是大事件推動提檔次。通過大事件，推動大發(fā)展，是一條很重要的經(jīng)驗。世界園藝博覽會將于20xx年在西安、20xx年在青島、20xx年在唐山舉辦，唐山要盡全力辦出水平。中國國際園林博覽會將于20xx年在重慶、20xx年在北京舉辦，石家莊要在辦好全省首屆園博會基礎(chǔ)上，爭辦20xx年中國國際園林博覽會。其他市也要積極爭辦世界或國家級博覽會。五是冬季增色提檔次。要增加常綠樹、彩色樹的比例，通過觀葉、觀果、觀干、觀姿態(tài)等方式，讓冬季城市色彩不再單調(diào)。三河燕趙園林綠化有限公司從國外引進(jìn)樹種，建立繁育基地，在冬季綠化方面為全省做了表率。
(四)綠化管理上水平。只有管理好，園林綠化才能發(fā)揮應(yīng)有的生態(tài)效益、美化效益。一定要實行最嚴(yán)格的規(guī)劃、最嚴(yán)格的審批、最嚴(yán)格的管理，管到工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)，城市的每一個角落，社會的每一個方位。一是嚴(yán)格執(zhí)行"綠線管制"。強化規(guī)劃綠線的法律地位，建立"綠色圖章"制度，從審批管理入手，保證各類建設(shè)項目按規(guī)定建設(shè)綠地，對生態(tài)系統(tǒng)和綠化用地進(jìn)行強制性保護。綠線一旦被劃定，無論其所有權(quán)屬，任何人都不能擅自開發(fā)占有綠地。綠線控制范圍要向社會公布，接受群眾監(jiān)督。二是強化工程建設(shè)全程監(jiān)管。市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有新建、改建、擴建項目，都要與配套綠化工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的不予驗收。加強對重大項目砍伐或移栽樹木的控制和跟蹤管理，違規(guī)者要嚴(yán)肅查處并公開曝光。三是加強公園綠地養(yǎng)護管理。制定養(yǎng)護質(zhì)量等級評價標(biāo)準(zhǔn)及考核體系，建立符合實際的養(yǎng)護管理評價機制，推行清單式養(yǎng)護管理，確保園林綠地功能作用的發(fā)揮。重點部位要達(dá)到省一級標(biāo)準(zhǔn)。要在數(shù)字城市的基礎(chǔ)上建設(shè)數(shù)字園林，建立可追索查尋、可定位分析、可快速補救的長效管理機制。四是推行公園市場化運營。學(xué)習(xí)推廣常州公園市場化運營經(jīng)驗，創(chuàng)新公園運營管理體制，實行管養(yǎng)分開，推行市場化運營、市場化養(yǎng)護和市場化服務(wù)，變"花錢養(yǎng)人"為"花錢養(yǎng)事"，提高精細(xì)化管理水平。
"城市園林綠化上水平行動"是一項系統(tǒng)工程，需要各級各有關(guān)部門共同努力，需要全社會的積極參與。要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《城市綠化條例》和《關(guān)于加強城市綠化建設(shè)的通知》，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。
(一)抓好責(zé)任落實。國務(wù)院明確規(guī)定，市長對城市綠化工作負(fù)主要責(zé)任。不重視園林綠化，不狠抓園林綠化，將是不可彌補的過失，無法挽回的遺憾，就會愧對群眾、愧對歷史。各級政府要把園林綠化作為三年上水平的重要內(nèi)容，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。精心制定園林綠化上水平行動方案，明確步驟、時限和責(zé)任單位，并抓好落實。要健全完善城市園林綠化管理機構(gòu)，加強專業(yè)隊伍建設(shè)。這次會上，省政府與各市政府簽訂了園林綠化建設(shè)。
責(zé)任書。
年底將進(jìn)行考核驗收對任務(wù)完成好的給予加分獎勵對完不成任務(wù)的實行"一票否決"。
(二)完善政策法規(guī)。省住建廳要盡快就《河北省綠化管理條例》修編開展調(diào)研，提交省人大審議。今年上半年要出臺《河北省園林綠化管理實施辦法》及《城市綠線管理規(guī)定》、《單位小區(qū)附屬綠地審批管理規(guī)定》等配套文件，制定完善《城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)》、《城市綠道綠廊建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》、《屋頂綠化技術(shù)規(guī)程》等技術(shù)規(guī)范。各地也要研究制定園林綠化管理實施細(xì)則及配套文件，形成科學(xué)、完整的政策法規(guī)體系。
(三)加大資金投入。城市園林綠化是重要的公益事業(yè)，是城市公共財政支出的重要部分。各級政府要把城市園林綠化作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要項目，列入城市基本建設(shè)計劃，安排必要的資金，保證城市園林綠化建設(shè)需要。積極拓寬資金來源，建立多元化籌資機制，鼓勵企業(yè)共建和bbt等項目融資模式，廣泛吸引社會資金投入園林綠化建設(shè)管理領(lǐng)域。
(四)開展專題研究。各市都要圍繞城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、景觀設(shè)計及實施，綠地建設(shè)容積率獎勵政策，緩解城市熱島效應(yīng)，提高負(fù)氧離子濃度，強化綠線控制，數(shù)字園林，節(jié)約型園林綠化建設(shè)，樹種選擇與引種馴化，園林綠地市場化養(yǎng)護等，開展專題研究，加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計，按季度上報成果和數(shù)據(jù)。省住建廳要及時匯總各市情況，對各市綠化情況進(jìn)行全面普查和衛(wèi)星遙感監(jiān)測，把各項數(shù)據(jù)做實。
(五)動員全民參與。利用多種渠道，大力宣傳園林綠化上水平行動的目標(biāo)任務(wù)、政策措施、先進(jìn)事跡，形成規(guī)模、形成聲勢、形成氛圍。廣泛推行認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、投資建綠等模式，充分調(diào)動機關(guān)、企事業(yè)單位和廣大市民的積極性，形成人人為園林綠化做貢獻(xiàn)的良好氛圍。有計劃、分層次開展園林綠化政策法規(guī)、專業(yè)知識培訓(xùn)，提高管理人員整體素質(zhì)。
這里再強調(diào)一下風(fēng)景名勝區(qū)管理工作。風(fēng)景名勝區(qū)是大自然留給我們的珍貴遺產(chǎn)，具有公共性、獨特性、脆弱性和不可再生性。保護好這些資源，是我們義不容辭的責(zé)任。目前我省有7個國家級和26個省級風(fēng)景名勝區(qū)，三年內(nèi)總數(shù)達(dá)要到50個以上。一要加快立法步伐。做好《河北省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》修訂工作，完善配套。
規(guī)章制度。
二要加強規(guī)劃引領(lǐng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃管理制度，確保先規(guī)劃后建設(shè)、無規(guī)劃不建設(shè)從嚴(yán)管理風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的選址與審批，強化監(jiān)督和檢查三要嚴(yán)格保護資源堅持保護為先、開發(fā)服從保護，合理選擇開發(fā)利用方式，實現(xiàn)風(fēng)景名勝資源的永續(xù)利用四要強化景區(qū)監(jiān)管建立健全各級風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)，形成省、市和風(fēng)景名勝區(qū)三級管理體系引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，改進(jìn)監(jiān)管手段，建立完善風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)五要加大政府投入將風(fēng)景名勝區(qū)保護建設(shè)所需經(jīng)費，納入本級財政預(yù)算住建部每年安排20xx多萬元，用于風(fēng)景名勝區(qū)保護和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要積極爭取六要完善景區(qū)功能按照"區(qū)內(nèi)游、區(qū)外住"的原則，大力發(fā)展特色旅游小鎮(zhèn)，緩解風(fēng)景名勝區(qū)接待服務(wù)壓力。
同志們，城市園林綠化功在當(dāng)代、利在千秋，我們所做的一切都將刻在城市這一不朽的豐碑上。各級、各有關(guān)部門要把思想行動統(tǒng)一到省政府的部署要求上來，打一場園林綠化上水平攻堅戰(zhàn)，為打造宜居城市、建設(shè)"綠色河北"作出新的更大貢獻(xiàn)!
共
3
頁，當(dāng)前第。
1
頁
1
2
3
園林綠化管理工作會議講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)大家好，我姓羅，名叫xx，先后就職于xx-x，現(xiàn)就職于xx-xx物業(yè)公司，現(xiàn)管理的樓盤為xx-x。由于本人物業(yè)行業(yè)內(nèi)的不斷變更，猶如一葉孤舟，浪跡在生活的大海。
由于還有許多物業(yè)小區(qū)二次供水是在管道加壓，水電部門經(jīng)常沒有任何通知，停水停電，造成公共設(shè)施損壞，電梯困人，此責(zé)任又由誰來承擔(dān)?物業(yè)企業(yè)由于勢單力薄，許多事情只有自認(rèn)倒霉。小區(qū)個別業(yè)主代表和業(yè)主委員會成員，經(jīng)常以各種方式要求物業(yè)企業(yè)給他們的吃喝買單，還有許多的業(yè)主和小區(qū)業(yè)主委員會對物業(yè)企業(yè)認(rèn)識不足，他們認(rèn)為，物業(yè)公司是高盈利企業(yè)，以種種理由，要挾物業(yè)企業(yè)為其小區(qū)高額投入，而物業(yè)行業(yè)之間為了保住自己的地盤，只能違心應(yīng)承。物業(yè)市場的無序競爭，也導(dǎo)致了南川物業(yè)服務(wù)品質(zhì)不高，市場混亂。
由于物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，參差不齊，加之沒有對物業(yè)服務(wù)內(nèi)容的有效宣傳，業(yè)主對物業(yè)服務(wù)認(rèn)識不足，“物業(yè)管理是個筐，什么都往里面裝”，小區(qū)里的大事小事，家務(wù)事，都應(yīng)由物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)，使物業(yè)服務(wù)企業(yè)利益受到極大傷害，因而收費率得不到相應(yīng)保證。
為此，我認(rèn)為，xx成立物業(yè)管理協(xié)會有助于提高南川物業(yè)服務(wù)企業(yè)整體服務(wù)水準(zhǔn)，有助于改善物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主，與相關(guān)職能部門的關(guān)系。因為單一的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，經(jīng)驗、資歷有限，而物業(yè)管理協(xié)會可以有效整合企業(yè)資源，建立資源共享平臺，共同為會員單位小區(qū)出現(xiàn)的困難和問題出主意，想辦法，排憂解難。
物業(yè)管理協(xié)會還可以組織會員單位，走出去﹙參觀學(xué)習(xí)其它物業(yè)服務(wù)企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗﹚，請進(jìn)來﹙請管理先進(jìn)的物業(yè)企業(yè)，將先進(jìn)的物業(yè)服務(wù)經(jīng)驗傳送給會員單位﹚。讓南川物業(yè)企業(yè)在不斷的學(xué)習(xí)中得到長足的發(fā)展。
物業(yè)管理協(xié)會還可以將物業(yè)服務(wù)企業(yè)難以解決的與職能部門之間的矛盾，以協(xié)會的方式進(jìn)行溝通，為物業(yè)企業(yè)的發(fā)展排除障礙。物業(yè)管理協(xié)會還可以組織資深的物業(yè)經(jīng)理組成專家組，定期為會員單位難以解決的困難進(jìn)行會診、處方，解決企業(yè)經(jīng)營中的難點和疑點。因而，我堅決支持物業(yè)管理協(xié)會的成立。 但是，我們也應(yīng)該看到協(xié)會成立后，單靠會費支撐協(xié)會的正常運轉(zhuǎn)，將有很大的難度。為此我認(rèn)為協(xié)會不僅是物業(yè)企業(yè)之間的社團組織，還可以組織一些實體經(jīng)濟組織。如：電梯維保、專業(yè)保潔服務(wù)等等。既能解決會員單位與相關(guān)行業(yè)之間的價格操控之爭，還可以用實體經(jīng)濟的經(jīng)濟收入支撐物業(yè)管理協(xié)會的正常運轉(zhuǎn)，達(dá)到協(xié)會企業(yè)雙贏之目的。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
大家下午好！
今天開發(fā)區(qū)管委會在這里召開全區(qū)物業(yè)管理工作大會，這既是加強社區(qū)物業(yè)管理，推動社區(qū)管理和物業(yè)管理一體化建設(shè)，構(gòu)建和諧社會的迫切需要，更是全區(qū)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注民生、服務(wù)民生的重大舉措。我們相信，通過召開這次會議，必將對促進(jìn)開發(fā)區(qū)社區(qū)物業(yè)管理工作上新臺階具有深遠(yuǎn)的影響。根據(jù)會議安排，下面我代表新開鎮(zhèn)發(fā)言如下：
新開鎮(zhèn)作為開發(fā)區(qū)中心鎮(zhèn)，近年來積極圍繞全區(qū)的開發(fā)建設(shè)需要，經(jīng)歷了大拆遷、大建設(shè)、大安置的艱苦歷程，全鎮(zhèn)現(xiàn)有低價位安置小區(qū)10個、農(nóng)民集居區(qū)2個、中高檔商品房小區(qū)3個，其中：有前期物業(yè)管理的小區(qū)4個、實行社區(qū)臨時性物業(yè)管理的小區(qū)11個；已建立業(yè)主委員會的小區(qū)4個。近年來，我鎮(zhèn)的社區(qū)物業(yè)管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，在上級職能部門指導(dǎo)監(jiān)督和社區(qū)、物業(yè)工作者的不懈努力下，全鎮(zhèn)社區(qū)物業(yè)管理工作能從關(guān)注民生、打造民生政府，為居民群眾解決居住環(huán)境和生活質(zhì)量的高度，來認(rèn)真開展物業(yè)管理工作，做到前期物業(yè)管理必有、“三?！保ū崱⒈＞G、保安）臨時物業(yè)管理不脫節(jié)，基本保證了社區(qū)物業(yè)管理工作的開展。但由于我鎮(zhèn)大部分小區(qū)以拆遷戶為主，物業(yè)管理費收取困難、小區(qū)業(yè)主自我管理、自我監(jiān)督、自我約束的意識不強，現(xiàn)在基本上呈現(xiàn)出物業(yè)公司完成前期物業(yè)管理合同后基本上都終止服務(wù)，只能有社區(qū)組織臨時物業(yè)管理。所以，今天的會議開的很及時，我鎮(zhèn)必將以這次會議為契機，認(rèn)真貫徹《物業(yè)管理條例》、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強市區(qū)社區(qū)物業(yè)管理工作的意見》和《關(guān)于加強開發(fā)區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的若干意見(試行)》精神，具體做到：
隊伍、社區(qū)的“保潔、保綠、保安”三支隊伍，落實專項工作經(jīng)費。各社區(qū)建立以社區(qū)干部為主的物業(yè)管理站，具體做好物業(yè)管理的日常工作。
二、明確目標(biāo)，規(guī)范管理。2015年將作為我鎮(zhèn)物業(yè)管理的規(guī)范年，主要目標(biāo)是：一是加大物業(yè)管理的宣傳力度，廣泛宣傳物業(yè)管理的法律法規(guī)，廣泛宣傳物業(yè)管理的重要性，大力營造支持物管、強化物管的社會輿-論氛圍，強化廣大群眾的物管意識，夯實物管基礎(chǔ)；二是物業(yè)管理工作不斷線，無論是物業(yè)公司管理，還是社區(qū)物管站管理，均“以服務(wù)業(yè)主為天職、業(yè)主滿意為追求”來做好各項物管工作；三是全面組建小區(qū)業(yè)主委員會，力爭在兩年內(nèi)實現(xiàn)組建率100%，并能依法履行職責(zé)，有效開展活動；四是建立完善物業(yè)管理工作的各類臺帳資料。
三、建章立制，加強考核。建立健全鎮(zhèn)物管所、社區(qū)物管站和物管作業(yè)隊伍的各類崗位職責(zé)、管理制度、服務(wù)承諾和考核評比辦法等，實行三級檢查考核機制，即：鎮(zhèn)接受開發(fā)區(qū)的每月檢查考核，鎮(zhèn)對社區(qū)的每月檢查考核和社區(qū)對物業(yè)公司或物業(yè)隊伍的檢查考核，并將考核結(jié)果與物業(yè)管理補貼費的使用掛鉤，與發(fā)放工作人員的補貼掛鉤，與社區(qū)年度目標(biāo)考核、評先獎優(yōu)掛鉤。加強對物業(yè)公司的監(jiān)督考核，及時向上級主管部門上報考核結(jié)果。
四、嚴(yán)格把關(guān)，用好經(jīng)費。鎮(zhèn)設(shè)立物業(yè)管理經(jīng)費專戶，?？顚Ｓ茫慌灿?、不截留，實行預(yù)算制，確保管好用好每一分物管經(jīng)費。加強公建配套用房的經(jīng)營性收入管理，并實現(xiàn)逐年提高。積極探索非拆遷戶物管費的收取途徑，促進(jìn)物業(yè)管理的健康有序開展。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，物業(yè)管理關(guān)于民生根本，是居民群眾關(guān)注的熱點、焦點，是城市管理的難點和重要組成部分，更是各級政府政府落實利民行動，打造民生政府的根本。我鎮(zhèn)要在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，攻艱克難，努力解決物業(yè)管理中的焦點、難點，化解矛盾問題突出點，從根本上提高我鎮(zhèn)物業(yè)管理水平，為開發(fā)區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”、構(gòu)建和諧開發(fā)區(qū)做出不懈的努力和積極的貢獻(xiàn)！
同志們：
今天，我們召開全縣物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理工作會議，主要是為了貫徹落實《xx縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx縣物業(yè)質(zhì)量保修金管理辦法》等7個文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，細(xì)化任務(wù)，落實責(zé)任，扎實推進(jìn)我縣物管行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，努力打造安全、舒適、文明、和諧的住宅小區(qū)。
我們已經(jīng)印發(fā)物業(yè)管理相關(guān)規(guī)范性文件，這是當(dāng)前和今后一個時期規(guī)范物業(yè)管理工作的指導(dǎo)性文件，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合各自實際，抓好貫徹落實。下面，就我縣的物業(yè)管理工作講以下三個方面問題：
一、物業(yè)管理主要工作情況
近年來，我們加強管理，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，在物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理等方面均取得了可喜的成績，有效推動了房地產(chǎn)市場秩序持續(xù)健康發(fā)展，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
舊、小、分散的住宅區(qū)沒有實行物業(yè)管理外，我縣新建住宅小區(qū)已經(jīng)全部實現(xiàn)了物業(yè)服務(wù)管理。三是物業(yè)服務(wù)規(guī)范化水平不斷提高。隨著物業(yè)服務(wù)規(guī)范化程度不斷提高，物業(yè)服務(wù)工作已經(jīng)從基本打掃衛(wèi)生、看守大門，擴展到了保安、保潔、維修、綠化、家政等方面，物業(yè)服務(wù)的范圍也從單純的小區(qū)物業(yè)管理發(fā)展到現(xiàn)在的機關(guān)、學(xué)校、工廠等。目前，我縣28個管理項目中，榮獲“省級綠色社區(qū)”1個，“市級花園式小區(qū)”4個，為我縣居民創(chuàng)造了優(yōu)美的`居住環(huán)境。四是建立健全規(guī)章制度，規(guī)范物業(yè)管理工作。近年來，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，我縣先后制訂出臺了《xx縣物業(yè)管理辦法》、《xx縣住宅專項維修資金收繳管理辦法》等規(guī)章制度，為我縣物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理和物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展提供了制度保證。五是加強維修資金管理，管好房屋“養(yǎng)老金”。嚴(yán)格依照“專戶存儲，?？顚Ｓ?，所有人決策、政府監(jiān)督”的原則，實施了住宅專項維修資金制度，保障了住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大中修和正常使用，有效地改善了廣大業(yè)主的居住環(huán)境。目前，已有9個住宅小區(qū)1300余戶交存了維修資金共計274萬元。
二、物業(yè)服務(wù)管理工作存在問題
在肯定成績的同時，我們也要清楚地看到，我縣物業(yè)服務(wù)行業(yè)仍然處于起步階段，物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問題也亟需解決。
2
一是物業(yè)服務(wù)市場觀念淡薄，規(guī)范化管理水平亟待提高。住房制度改革以來，我縣絕大部分住房已完成私有化，成為居民的私有財產(chǎn)。有相當(dāng)一部分小區(qū)無物業(yè)管理或由單位代管，沒有納入物業(yè)管理范圍，物業(yè)管理覆蓋面不夠大，物業(yè)企業(yè)管理水平與業(yè)主的要求還有一定距離，物業(yè)服務(wù)市場觀念淡薄，亟需規(guī)范。
二是業(yè)主自治組織不到位。目前，全縣成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會等業(yè)主自治組織的小區(qū)幾乎為零。居民小區(qū)沒有成立自治組織，容易激化業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)矛盾，導(dǎo)致居民小區(qū)無法推行物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理，甚至無法管理，成為影響社會和諧穩(wěn)定熱點、難點問題。
三是部分服務(wù)企業(yè)建管分離不到位。我縣住宅小區(qū)基本是物業(yè)管理企業(yè)作為開發(fā)商的子公司來管理的，共用部位、共用設(shè)施設(shè)備交接過程中缺乏嚴(yán)格的承接移交手續(xù)，給后期的物業(yè)管理造成很大的困難和壓力。
四是因共用部位、共用設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)不明晰。一些住宅區(qū)由于供水、供電、小區(qū)道路等產(chǎn)權(quán)歸屬不明確的問題，容易產(chǎn)生維修責(zé)任承擔(dān)和費用分?jǐn)偟确矫婷埽又亓藰I(yè)主負(fù)擔(dān)，侵害了物業(yè)服務(wù)企業(yè)權(quán)益，甚至容易引發(fā)矛盾、沖突和上訪事件，影響了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
費不透明、甚至亂收費等問題不同程度地存在；處理問題時簡單生硬，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度很差，個別物業(yè)企業(yè)專業(yè)水平低，服務(wù)、管理跟不上，服務(wù)項目臟、亂、差，業(yè)主不滿意，陷入惡性循環(huán)，嚴(yán)重?fù)p害了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的社會形象，影響了物業(yè)服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。
六是規(guī)章制度宣貫落實力度不夠。有些物業(yè)管理人員對物業(yè)管理職責(zé)權(quán)限不明確，對相關(guān)物業(yè)政策、法規(guī)領(lǐng)會不透，服務(wù)意識差。一些小區(qū)的業(yè)主不知道如何維護自身的權(quán)利，對物業(yè)小區(qū)出現(xiàn)的問題，不是通過協(xié)商渠道和法律手段去解決，而是經(jīng)常出現(xiàn)采用拒絕交費等辦法來解決。這就證明我們物業(yè)服務(wù)企業(yè)在宣貫落實上沒有用心去工作，政策引導(dǎo)不到位，造成了出現(xiàn)矛盾后無法通過有效渠道進(jìn)行合理解決。
三、下一步工作思路和重點
工作思路：要以貫徹落實《物業(yè)管理條例》為載體，提升物業(yè)管理行業(yè)整體服務(wù)水平為目標(biāo)，堅持正面引導(dǎo)與強化行政監(jiān)管并重，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，優(yōu)化市場環(huán)境，推動各項規(guī)章制度全面落實，努力開拓物業(yè)管理工作新局面。
小區(qū)物業(yè)管理與各專業(yè)管理部門職責(zé)分工暫行規(guī)定》等制度；要進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)合同備案等有關(guān)程序，制定公布《臨時管理規(guī)約》、《xx縣物業(yè)服務(wù)合同》等示范文本，努力搭建新的物業(yè)管理法制框架，使物業(yè)管理能夠按照較為完善的市場規(guī)則去運行和發(fā)展。
（二）加大監(jiān)督檢查力度，提升物業(yè)管理水平
監(jiān)督檢查是物業(yè)規(guī)范化管理年活動的重要環(huán)節(jié)，是凈化物業(yè)企業(yè)隊伍、規(guī)范物業(yè)管理行為、提升物業(yè)服務(wù)水平的重要手段。當(dāng)前，我縣大部分企業(yè)能夠依法經(jīng)營、規(guī)范服務(wù)，為改善居住環(huán)境，構(gòu)建和諧社區(qū)做出了積極貢獻(xiàn)。但也有個別企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、社會信譽差，還有一些沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的組織和個人實際上也在從事物業(yè)服務(wù)活動，擾亂市場，嚴(yán)重影響了物業(yè)服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。要大力推行有資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)服務(wù)，杜絕沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的組織和個人從事物業(yè)服務(wù)經(jīng)營。外地物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在我縣設(shè)立分支機構(gòu)，在房地產(chǎn)管理處備案后，才可從事物業(yè)管理。要嚴(yán)格物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)查處有令不行、有禁不止、違規(guī)違約經(jīng)營的行為，及時清除業(yè)主投訴多、甚至引發(fā)上訪、影響社會和諧穩(wěn)定的不合格、不誠信企業(yè)。
（三）加強行業(yè)自律，爭做行業(yè)典范
企業(yè)要不斷學(xué)習(xí)和借鑒外地先進(jìn)的服務(wù)理念和成功的管理經(jīng)驗，強隊伍，精業(yè)務(wù)，優(yōu)服務(wù)，上高度，要緊緊抓住行業(yè)起步階段的寶貴時機，開闊眼界，積極作為，做強做大，樹立品牌。要全面加強從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，建立健全企業(yè)章程和管理制度，積極推行人性化管理和親情化服務(wù)，營造誠信、規(guī)范的企業(yè)文化氛圍，打造具有東阿特色的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
（四）實行動態(tài)監(jiān)管，規(guī)范物業(yè)管理市場秩序
我們依據(jù)《聊城物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定出臺了《xx縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》和《物業(yè)服務(wù)企業(yè)違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)》。該《辦法》的出臺,意味著我縣建立了統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管平臺,將會推動我縣做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)督管理工作。依照《辦法》規(guī)定，物業(yè)管理混亂、不履行物業(yè)管理合同、擅自收取或挪用住宅專項維修資金的,都將被扣分，一年內(nèi)物業(yè)企業(yè)違法違規(guī)行為達(dá)到一定分?jǐn)?shù)后將不得承接新項目,情節(jié)嚴(yán)重的,將注銷物業(yè)資質(zhì)，年終考核評選出的結(jié)果將在城建網(wǎng)及縣政務(wù)網(wǎng)站上公示。
（五）提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為
證之前，對物業(yè)服務(wù)等級及收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行備案，已經(jīng)入住的住宅小區(qū)，需重新核對物業(yè)服務(wù)等級及收費標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行備案；物業(yè)公司應(yīng)與業(yè)主委員會或業(yè)主簽訂物業(yè)服務(wù)合同并備案。物業(yè)公司和業(yè)主委員會要分別對物業(yè)費及共用經(jīng)營收益等費用的收支賬目進(jìn)行公示，接受全體業(yè)主的監(jiān)督。要根據(jù)管理的需要確定從業(yè)人員崗位的數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)，以確保能夠提供“質(zhì)價相符”的物業(yè)服務(wù)。
（六）營造良好的輿-論環(huán)境，引導(dǎo)物管行業(yè)健康發(fā)展 要發(fā)揮新聞媒體的輿-論導(dǎo)向作用，通過廣播、電視、報紙等宣傳形式，加強對物業(yè)管理、業(yè)主委員會、維修資金政策的宣傳，幫助廣大業(yè)主增強“花錢買服務(wù)”的消費意識和行使權(quán)利、履行義務(wù)的主人翁意識，為物業(yè)管理工作的扎實開展，培育良好的群眾基礎(chǔ)和營造良好的輿-論環(huán)境。
同志們，萬事看落實。物業(yè)管理工作涉及千家萬戶，與廣大群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，是關(guān)乎老百姓切身利益的問題，我們要在今后的工作中，采取有效措施，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，加強物業(yè)監(jiān)督管理，切實提升我們的物業(yè)服務(wù)水平，打造健康有序的市場秩序，為我縣社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
同志們：
今天我們召開雨山區(qū)2015年物業(yè)管理全覆蓋工作總結(jié)會議，主要是對我區(qū)2015年的物業(yè)管理全覆蓋工作做個匯總，對表現(xiàn)較好的物業(yè)企業(yè)及單位、個人進(jìn)行表彰。希望受表彰的先進(jìn)集體和個人再接再厲、扎實工作，為全區(qū)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展再立新功,希望大家以先進(jìn)為榜樣，創(chuàng)新思路、真抓實干，努力開創(chuàng)我區(qū)物業(yè)管理工作新局面。
一、準(zhǔn)確把握全區(qū)物業(yè)管理工作現(xiàn)狀
我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)自1998年起步，歷經(jīng)十幾年發(fā)展，從無到有、從小到大，逐步走上快速發(fā)展的良性軌道。物業(yè)管理覆蓋面不斷擴大，管理隊伍正在形成，服務(wù)內(nèi)容日趨豐富，服務(wù)質(zhì)量逐年提高，社會認(rèn)知度和業(yè)主滿意度大幅提升。特別是2012年實施物業(yè)管理全覆蓋工作以來，各有關(guān)部門和物業(yè)公司以美化城市形象、改善人居環(huán)境為目標(biāo)，完善管理體制，創(chuàng)新服務(wù)模式，全區(qū)物業(yè)管理工作取得顯著成績。
目前，全區(qū)103個小區(qū)中有77個小區(qū)實行了物業(yè)管理，物業(yè)服務(wù)企業(yè)達(dá)到40余家；15個有安置房小區(qū)有14個實行了物業(yè)化管理，物業(yè)管理全覆蓋率達(dá)到了93%；有40個物業(yè)管理小區(qū)成立了業(yè)主委員會，占小區(qū)總數(shù)的39%。我區(qū)已將業(yè)主委員會建設(shè)納入社區(qū)建設(shè)體系，推行居委會和業(yè)委會成員交叉任職，形成了物業(yè)服務(wù)與社區(qū)建設(shè)和諧發(fā)展的良好局面。
二、物業(yè)管理工作的新局面
城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)為我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展拓展了新空間，廣大農(nóng)民群眾由農(nóng)村平房搬進(jìn)社區(qū)樓房，居住需求從單純的生存型向舒適型轉(zhuǎn)變，對居住舒適度、安全性提出了更高要求，物業(yè)管理的領(lǐng)域和范圍也將逐步向村鎮(zhèn)社區(qū)拓展和延伸。目前，我區(qū) 同時，我區(qū)文明城市建設(shè)也對物業(yè)管理工作提出了新要求。
在今年的“文明城市”創(chuàng)建過程中，我深有感觸：那些實行規(guī)范化物業(yè)管理的小區(qū)，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善，稍作努力就能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，成為一道靚麗的風(fēng)景線；反觀那些物業(yè)管理不到位的小區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，成為創(chuàng)城工作的難點，雖然投入大量人力物力進(jìn)行整治，但差距仍然較大。這其中既有體制方面的原因，但主要還是物業(yè)管理不到位、不達(dá)標(biāo)造成的。
三、提高認(rèn)識、高度重視
在成績面前，也必須清醒地看到，我區(qū)物業(yè)管理工作與先進(jìn)城市相比，與形勢發(fā)展要求相比，與群眾期望相比，還有較大差距。雖然實行物業(yè)管理全覆蓋工作以來，物業(yè)管理導(dǎo)致的投訴有所下降，但還達(dá)不到人民群眾百分百滿意。究其原因，我的認(rèn)識如下：一方面，物業(yè)企業(yè)服務(wù)意識不強，先服務(wù)后收費的觀念沒有形成；另一方面，業(yè)主有償服務(wù)觀念滯后，“物業(yè)服務(wù)是商品”的意識淡薄，業(yè)主委員會成立比例不高，已成立的往往也不能充分履行職責(zé)?，F(xiàn)在有相當(dāng)數(shù)量的物業(yè)糾紛是由開發(fā)建設(shè)遺留問題引發(fā)的，比如開發(fā)建設(shè)單位不按規(guī)劃設(shè)計要求建設(shè)配套設(shè)施、部分房屋及附屬設(shè)備存在質(zhì)量問題等。同時，還有部分物業(yè)管理企業(yè)隸屬于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，項目交接缺乏嚴(yán)格驗收手續(xù)，為后期管理服務(wù)矛盾的產(chǎn)生埋下隱患。
所以，我們高度重視實施物業(yè)管理全覆蓋工作，各級單位、個人和物業(yè)公司要加大工作力度，使每個物業(yè)管理工作人員都能全身心投入到全區(qū)的物業(yè)管理工作中去，；同時也要加大對物業(yè)管理工作的宣傳力度，使群眾理解支持物業(yè)管理，并能積極參與到小區(qū)的物業(yè)工作中來。
四、下一步打算
全覆蓋工作的督導(dǎo)考核，明確目標(biāo)、落實責(zé)任，建立一級抓一級、層層抓落實的工作體系，為物業(yè)管理工作開展提供有力保障。各物業(yè)企業(yè)要切實加強內(nèi)部管理，苦練內(nèi)功、創(chuàng)新經(jīng)營，全面提升物業(yè)服務(wù)水平。各物業(yè)企業(yè)要積極更新觀念、轉(zhuǎn)變角色，把提升服務(wù)水平放在首位，大力推行精細(xì)化管理、人性化服務(wù)。要主動與社區(qū)居委會、業(yè)主委員會搞好溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決存在的困難和問題。全區(qū)各級物業(yè)服務(wù)單位和物業(yè)管理企業(yè)，統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，搶抓機遇、創(chuàng)新發(fā)展，全面提升物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量和水平。
同志們，物業(yè)管理工作事關(guān)我區(qū)城市建設(shè)發(fā)展，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步明確目標(biāo)、強化責(zé)任，創(chuàng)新思路、扎實工作，全面提升物業(yè)管理服務(wù)水平，為建設(shè)文明和諧的雨山區(qū)作出新的貢獻(xiàn)！
園林綠化管理工作會議講話篇十四
同志們：
今天，我們召開全區(qū)目標(biāo)管理大會，主要任務(wù)是貫徹全市目標(biāo)管理大會的精神，總結(jié)上半年目標(biāo)管理考核情況，兌現(xiàn)獎懲、安排部署全區(qū)目標(biāo)管理工作。剛才，區(qū)委副書記、代區(qū)長鄭蓉同志傳達(dá)了全市目標(biāo)管理工作會議精神，對下半年的工作作了安排和部署，講得非常好，我完全贊同。下面，我就如何貫徹精神以及強化全區(qū)目標(biāo)管理工講三點意見。
7月19日，市委、市政府召開了全市目標(biāo)管理工作會議。在會上，市委袁書記、市政府朱市長非常明確地提出了目標(biāo)管理是加快發(fā)展的迫切需要，要用目標(biāo)管理獎勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動工作。近20天以來，同志們也強烈感受到了市委、市政府用目標(biāo)管理來推動各項工作的濃厚氛圍，在全市各縣區(qū)、市級各機關(guān)都已經(jīng)形成了非常濃厚的氛圍。在xx，我也明顯地感覺到同志們已經(jīng)自覺或不自覺地在適應(yīng)這種要求，區(qū)級機關(guān)的同志上、下班都非常準(zhǔn)時，8點半鐘之前是多數(shù)人都到齊了，12點以后才走出機關(guān)，這就非常好。說明xx區(qū)的同志覺悟還是比較高的，自覺性也是比較強的。近段時間以來，市上在我區(qū)進(jìn)行暗訪，也發(fā)現(xiàn)了一些現(xiàn)象和問題，但沒有抓住典型。這說明我們近段時間的作風(fēng)整頓和效能建設(shè)，是有成效的。近段時間不知道同志們注意看《瀘州日報》沒有?我是認(rèn)真看了的，我感到，牢固樹立目標(biāo)意識，用目標(biāo)管理來推進(jìn)工作，檢驗工作，這是大勢所趨。
第一，全面推行目標(biāo)管理，是市委、市政府審時度勢，為加快瀘州發(fā)展作出的重要決策，具有十分重要的意義。通過近20多天市上緊鑼密鼓的行動，我們也感受到了這是市上的一個重要決策。正如袁書記在會上所說的，“總結(jié)分析我市上半年目標(biāo)管理完成不理想的原因，最根本的是兩條：一是目標(biāo)意識不強，甚至‘一把手’都不了解目標(biāo)，分管領(lǐng)導(dǎo)不抓目標(biāo)，目標(biāo)管理形同虛設(shè)。有的部門半年工作總結(jié)不足兩百字，甚至把1―5月份的完成情況當(dāng)作半年的完成情況來上報;二是考核獎勵不嚴(yán)格。今年確保開工項目13個，至今只動工3個，確定竣工項目9個，至今1個也沒竣工――項目年的措施哪里去了?招商引資的力度小，有的縣區(qū)還不到1個億。我們的區(qū)、縣委書記，區(qū)、縣長親自帶頭出去跑招商引資沒有?我們的部門出去跑招商引資沒有?省級機關(guān)有些廳長批評川南幾個市，是不叫不到，不給不要。上述這些問題，已經(jīng)給我們敲響警鐘，我們必須牢固樹立目標(biāo)意識?！睂υ瑫浀闹v話，希望同志們要有敏感性，這是市委、市政府推進(jìn)工作的一個重要決策。也正如袁書記在會上所說：“加強目標(biāo)管理是瀘州發(fā)展的需要，要通過目標(biāo)管理推進(jìn)工作，獎勵先進(jìn)、鞭策落后”。市上成立了軟環(huán)境辦公室，兩辦成立了目標(biāo)管理辦公室，采取了若干措施，使全市整體工作的進(jìn)度大大加快。按照市上的要求：對于工作，凡是有時限要求的，必須在規(guī)定時限內(nèi)完成;沒有明確時間要求的，必須在7個工作日內(nèi)完成，包括節(jié)假日，完不成的必須說明原因。市上這樣規(guī)定，我們要堅決落實，還要提前完成。由此可見，現(xiàn)在工作節(jié)奏是非常的快。昨天，《瀘州日報》一位記者來我辦公室專門采訪我區(qū)“成吉思汗”酒業(yè)的成功經(jīng)驗。按袁書記的要求，報社要在4天之內(nèi)把文章寫出來。4天好緊啊!如果真的要寫好，還要到內(nèi)蒙古去采訪，要收集方方面面的資料。在4天之內(nèi)必須完成，這就是一種節(jié)奏。所以，同志們一定要認(rèn)清形勢，這是市委、市政府為加快瀘州發(fā)展所作出的一個決策，這必將改變我們的工作作風(fēng)。昨天，《瀘州日報》一篇文章寫得非常好，文章說：“推行目標(biāo)管理，是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新政府管理方式、提高政府管理水平的有效途徑，更是治療干部昏庸懶散的良藥。是良藥必苦口，苦口之處在于壓力，要變壓力為動力?！贝蠹掖_實感覺壓力大、很苦惱?？鄲谰褪橇妓?，壓力就是動力。所以，同志們一定要認(rèn)清形勢，牢固樹立目標(biāo)意識，自覺在目標(biāo)管理的壓力之下推進(jìn)我們的各項工作。
第二，能否適應(yīng)目標(biāo)管理形勢需要，是對我區(qū)全體干部和工作人員的考驗，也是提高我們工作水平和能力的機遇?，F(xiàn)在社會發(fā)展得很快，時代在進(jìn)步，要求在提高。我們每一個機關(guān)干部，每一個機關(guān)工作人員，能否適應(yīng)發(fā)展的需要，這首先是一個能力問題，是適應(yīng)性的問題。誰不適應(yīng)，就要被淘汰。現(xiàn)在市里面抓了不少典型，這些就是不適應(yīng)目標(biāo)管理形勢的表現(xiàn)，適應(yīng)不了加快發(fā)展的需要。前段時間市上暗訪組到合江檢查，據(jù)合江同志講，暗訪組到堯壩之前都感到合江的形勢非常好，看到很多同志加班加點工作，有的同志為撲滅森林火災(zāi)走了幾十公里山路，他們非常感動。但到了堯壩鎮(zhèn)，問題發(fā)生了。據(jù)《瀘州晚報》報道：合江縣堯壩鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長徐鋒，本來該他值班，而他沒有在崗位，也沒有請假，被市上的暗訪組檢查到了，電話詢問他的行蹤，他一會說生病了在醫(yī)院看病，一會兒說到縣武裝部取資料等等。合江縣紀(jì)委認(rèn)為，徐鋒同志作為值班領(lǐng)導(dǎo)，在值班期間擅自離崗，違反了縣委、縣政府關(guān)于汛期安全值班帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅持24小時在崗履職的規(guī)定，且被市暗訪組查到了。對此，合江縣紀(jì)委給予徐鋒同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并責(zé)令寫書面檢查，扣發(fā)其全年目標(biāo)管理獎。這種現(xiàn)象在其它縣區(qū)沒有嗎?有，比這個還嚴(yán)重得多!敘永縣后山鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和分管副鎮(zhèn)長，在防洪期間因為簡單應(yīng)付防汛救災(zāi)緊急通知，沒有按要求通知采取積極的防范措施，延誤了抗災(zāi)救災(zāi)最好時機，結(jié)果鎮(zhèn)黨委書記、受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，鎮(zhèn)長被記大過處分，分管副鎮(zhèn)長受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分。市疾疾控中心公共衛(wèi)生科科長羅其富，在有關(guān)人員向他咨詢50元的培訓(xùn)費事宜時，態(tài)度惡劣、語言生硬、服務(wù)意識差，缺乏工作耐心，其行為嚴(yán)重?fù)p害了衛(wèi)生系統(tǒng)窗口單位的形象，受到了通報批評，取消全年獎金，并向當(dāng)事人賠禮道歉。這些現(xiàn)象在我們xx區(qū)沒有嗎?有。前不久，我們通報了一些情況，說明我們xx區(qū)還有部分同志沒有充分認(rèn)識到當(dāng)前的形勢和上級要求。這些受到處理的人和事說明一個什么問題呢?說明了能不能夠適應(yīng)目標(biāo)管理的需要，是對我們干部工作的檢驗，是對能否適應(yīng)形勢的檢驗。適應(yīng)不了，那就要被淘汰，被無情地淘汰。今年工作的節(jié)奏非常地快，加快發(fā)展的速度非常地快。上半年我區(qū)生產(chǎn)總值增速13.3%，這是近年來我區(qū)發(fā)展的高速度，但也不算快，僅僅是全省的平均水平;地方財政收入增速32.7%，一般預(yù)算收入增速52.7%，花了很大的力氣，在全市縣區(qū)半年目標(biāo)考核中也只是個第三名。所以現(xiàn)在加快發(fā)展的壓力很大，加強監(jiān)督管理的壓力來自方方面面。希望同志們一定要牢固樹立目標(biāo)管理意識;也希望通過你們向我們?nèi)珔^(qū)的工作人員傳達(dá)這樣一個信息，就是今后目標(biāo)管理是檢驗我們工作的一個尺度、一個標(biāo)準(zhǔn)，強化目標(biāo)管理，狠抓作風(fēng)整頓，強化效能建設(shè)就是加快發(fā)展對我們的要求;希望全區(qū)的同志們都積極適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，自覺地樹立目標(biāo)管理意識，通過目標(biāo)管理來提高我們的工作水平和能力。在這個問題上，肯定有壓力，但如果你把它當(dāng)成一種機遇來看就好辦了。正如剛才鄭區(qū)長所講，你如果總是忙于應(yīng)付這樣檢查、那樣考核，總是把檢查和考核看成一種壓力，精神就可能崩潰;如果你變壓力為動力，稍微改變一下你的習(xí)慣，每天上班提前15分鐘，什么問題都解決了。提前安排好工作，積極把工作干好，這就是把動力變成了一個提高工作能力的一個機遇。目標(biāo)管理不是新東西，我們過去也在搞。但現(xiàn)在的目標(biāo)管理又與過去不一樣，不一樣就在于要逗硬、要較真。希望同志們都要認(rèn)真學(xué)習(xí)目標(biāo)管理的內(nèi)容，牢記目標(biāo)管理的工作要求，牢固樹立目標(biāo)管理意識。
第三，xx區(qū)要爭創(chuàng)一流，必須實行目標(biāo)管理。袁本樸書記講“不是有了工作才有目標(biāo)，而是因為確定了目標(biāo)才能有效安排工作?！彼v得非常的好。有了目標(biāo)，才能更好地安排我們的各項工作。我們在xx精神中提出要“爭創(chuàng)一流”，要建設(shè)西部經(jīng)濟文化強區(qū)，要保持全省縣區(qū)綜合經(jīng)濟實力20強，這些都是爭創(chuàng)一流的表現(xiàn)。現(xiàn)在我們要豐富它的內(nèi)涵，特別是在目標(biāo)管理工作中，我們一定要爭創(chuàng)一流。這個“一流”壓力就大了，不像平時那么容易取得，因為在考核中全市各縣區(qū)都在你追我趕。這是逗了硬的啊，最后一名要被懲罰，獎勵也懲罰，得三等獎，去領(lǐng)獎也不好意思。xx區(qū)要爭創(chuàng)一流，我們確定了很多目標(biāo)，比如我們要實施“工業(yè)強區(qū)”、“商旅富區(qū)”戰(zhàn)略，要推進(jìn)“三港五園區(qū)”建設(shè)，要抓酒業(yè)“單項冠軍”，要抓和諧社區(qū)建設(shè)，在社會事業(yè)和黨的建設(shè)等等方面都要爭創(chuàng)一流。這些目標(biāo)確立以后，用什么手段去實施?就要通過目標(biāo)管理，只有通過目標(biāo)管理，才能加快我們的發(fā)展。
第一，認(rèn)真查找我區(qū)在目標(biāo)管理上存在的差距。上半年經(jīng)過同志們的努力，我們?nèi)珔^(qū)目標(biāo)考核在全市各縣區(qū)排名第三、獲得一等獎，基本上實現(xiàn)了我們預(yù)期的目標(biāo)。這是近幾年我們xx區(qū)發(fā)展最快的水平，取得這樣的成績，跟同志們的努力是分不開的，感謝同志們的努力。但對這個成績我們不能驕傲，更不能自滿，也沒有值得驕傲和自滿的本錢。市上考核指標(biāo)的構(gòu)成是：生產(chǎn)總值30分、屬地規(guī)模以上工業(yè)增加值6分、縣區(qū)屬工業(yè)增加值14分、地方財政收入10分、地方財政一般預(yù)算收入5分、全社會固定資產(chǎn)投資5分、工業(yè)技改投資5分、社會消費品零售總額5分、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入10分、到位境外資金5分、到位市外國內(nèi)資金5分，總分100分。各縣區(qū)考核得分排名：瀘縣119.91，古藺118.9，xx區(qū)116.3，合江115.86，龍馬潭113.66，敘永100.81，納溪77.81，這里面有加分的情況，大家的分值相差不大，與瀘縣的差別就是3分多。認(rèn)真分析考核指標(biāo)的構(gòu)成，我們薄弱的地方仍然薄弱，不足的地方還是不足。比較11個考核指標(biāo)，我們差距在哪里?一個在于工業(yè)經(jīng)濟，屬地規(guī)模以上工業(yè)增加值6分只得了1.18分，除了納溪其它縣區(qū)都在6分以上;差距還在哪里呢?差外資，到位境外資金37萬美元，這個數(shù)字非常的可憐，5分我們得了0分。如果是把這6分或5分得到是什么概念?那就是120多分，遙遙領(lǐng)先，我們就穩(wěn)坐第一名!但要得到這幾分是非常不容易的事，分值是我們工作成績的體現(xiàn)!我們區(qū)屬工業(yè)得了滿分，我們區(qū)屬工業(yè)的增速是65.4%，整個速度在全市名列第一，但畢竟也就是1.34億元的增加值，總量太小了，我們還要加快發(fā)展。老窖白酒園區(qū)前期工作4月28日市委、市政府就交了任務(wù)，5月1日進(jìn)場，5月30日動工，20多天就把第一期工作拿下來了，大家“五一”節(jié)都沒有休息，同志們工作非常辛苦，工作也非常有成效，值得表揚和鼓勵。后期工作如何跟上?黃艤正在想辦法，8月15日要全面動工，不能松懈，工作還要加快。茜草機械工業(yè)園區(qū)和江南輕工業(yè)園區(qū)的進(jìn)度也要加快，一定要在9月前動工，要加快進(jìn)度。不然，時間一晃就過去了。另外，燃料乙醇酒精和“拉法基”水泥等項目，目前還沒有實質(zhì)性的進(jìn)展，這也是我們工作的差距。我們差距大，任務(wù)艱巨!希望我們的相關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)和同志們一定要崩緊“加快發(fā)展”這根弦，崩緊“發(fā)展慢了也是落后”這根弦，不要因為上半年的成績而有絲毫的驕傲和沾沾自喜。同志們要有清醒的認(rèn)識，一定要從中找差距、找原因，為全面地完成下半年的目標(biāo)任務(wù)打下好的基礎(chǔ)。
第二，認(rèn)真查找當(dāng)前我區(qū)目標(biāo)管理工作存在的問題。我認(rèn)為主要存在5個問題。一是認(rèn)識不清。少數(shù)單位、少數(shù)人認(rèn)為，十多年我們一直在抓目標(biāo)管理，還發(fā)了目標(biāo)獎，現(xiàn)在的目標(biāo)管理工作僅僅是過去的翻版。這個認(rèn)識是模糊的。這次市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府下大決心推進(jìn)目標(biāo)管理，這是一個全新的概念。從目標(biāo)體系的建立到責(zé)任分解，從考評通報到考核獎懲，都是全新的概念，不是新瓶裝舊醋。如果認(rèn)識不清，就不能抓住機遇推進(jìn)工作，甚至就會被發(fā)展的形勢所淘汰。希望同志們特別是在座的領(lǐng)導(dǎo)同志們，你們不要有這種認(rèn)識，下來以后，希望你們認(rèn)真地學(xué)習(xí)市上關(guān)于目標(biāo)管理的精神和區(qū)上的文件，自覺消除認(rèn)識上的誤區(qū)，把目標(biāo)管理的各項規(guī)定落到實處。二是責(zé)任不明確?，F(xiàn)在我們有些指標(biāo)還沒有分解下去，因為沒有認(rèn)真地分解、科學(xué)地分解，導(dǎo)致有些指標(biāo)沒有完成。指標(biāo)沒有分解好，就會導(dǎo)致責(zé)任不明確，責(zé)任不明確就會出問題。我們要把指標(biāo)一級一級地分解下去，一級一級地落實下去，要清晰地明確任務(wù)、明確責(zé)任。三是效率不高?，F(xiàn)在存在一種傾向，一談工作就要錢、就要人，而不是如何抓工作、提高效率。最近我看了7月31日市政府第5期關(guān)于1-7月農(nóng)村沼氣池建設(shè)完成情況的督辦工作通報。其中有組數(shù)據(jù)很有意思：xx區(qū)資金到位率94.87%排名第一，而工作進(jìn)度50.17%排名第四;龍馬潭資金到位率72.64%排名最后,他們的工作進(jìn)度卻比我們快，排名第二。我們資金到位是最好的,工作卻是中間偏下。這說明了什么問題?是不是我們不支持你們工作啊?不是。由這組數(shù)字說明了我們抓目標(biāo)管理的意識不夠強，說明了我們工作效力率是不高的，大家看了以后還有什么話說?多年以來，我們xx區(qū)在財政保障方面與全市各縣區(qū)相比，應(yīng)該是數(shù)一數(shù)二的，對每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，每年財政資金沒有拖欠過一分錢，當(dāng)年全部結(jié)清;上級專項資金當(dāng)年全部拿清。其它縣區(qū)就沒有這樣好的情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金4、5年沒有到位的多得很，部門年初預(yù)算資金安排不足也習(xí)以為常。他們?nèi)兆釉趺催^?就是靠爭取特別是向上級爭取，靠自己挖掘潛力。我們長期以來日子比較好過，而我們有的部門、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作卻不怎么樣，這值得我們認(rèn)真反思啊。四是考核不嚴(yán)。這是我們長期以來的問題。去年我們搞了目標(biāo)綜合管理，應(yīng)該說是一個比較好的辦法，我們的工作也是超前的。但是在考核中存在“搞勾兌”等不良傾向。我聽到一些反映，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝兌部門，部門以此為尚方寶劍來卡鄉(xiāng)鎮(zhèn)。請了吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，考核成績就會好一點，要不就要差一點。對此，基層感到非常惱火，因為這不公正，不客觀。所以再好的制度和方法就看人怎么執(zhí)行。相互搞勾兌、不嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、以自己的理解去考核，那是堅決不行的。五是獎懲不逗硬。指的是領(lǐng)導(dǎo)同志們獎懲不逗硬，今天我們也沒有逗硬。我們只對前7名進(jìn)行了獎勵，獎勵金額比較大，一等獎3萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員人均3-4千元，主要領(lǐng)導(dǎo)還可以多發(fā)一點錢。但對最后一名沒有懲，對機關(guān)我們也沒有考核，這次獎懲沒有完全逗硬，我們在今后的考核中，一定要獎懲逗硬。我們沒有逗硬的地方還有沒有?有。比如：在值班當(dāng)中，曾經(jīng)有的人不但不在崗，而且還要弄虛作假，聽說領(lǐng)導(dǎo)來了就匆忙打的來，領(lǐng)導(dǎo)一走他有可能就開溜了。諸如此類，還有很多。包括對前段時間暗訪發(fā)現(xiàn)的一些情況，如上網(wǎng)打游戲的、網(wǎng)上打牌的、聊天的，如果按現(xiàn)在的尺度來衡量，那處罰就不曉得要加重多少倍。這些問題雖然不存在普遍性，但是在有些地方、個別人身上是非常之突出，希望同志們引以為鑒。對這些問題，多年以來我們都是從保護干部、愛護干部的角度出發(fā)，沒有嚴(yán)格處理，這就是我們工作上還不夠逗硬的地方?，F(xiàn)在不逗硬根本行不通了，我們不逗硬，市上就要對我們逗硬，我們說情是沒有用的。到時區(qū)委、區(qū)政府臉上無光，你們自己也沒有面子。所以從今以后，我們一定要嚴(yán)格逗硬，這是對我們干部的嚴(yán)格要求，是對我們干部的愛護。我們希望各位領(lǐng)導(dǎo)同志能夠自覺遵守，同時希望你們也要嚴(yán)格要求下面的同志自覺遵守。
我們過去經(jīng)常在說“三鐵”，在安全生產(chǎn)管理要有鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段。今天我們要在目標(biāo)管理上面也要講“三鐵”，要下鐵的決心、要用鐵的措施、要實施鐵的手段。
第一，要下鐵的決心推進(jìn)目標(biāo)管理。在這個問題上容不得不下決心，市委、市政府已經(jīng)下了決心，我們就必須下決心，要下足決心，容不得半點含糊。因為目標(biāo)管理是推進(jìn)工作的重要手段，通過目標(biāo)管理可以獎勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，通過目標(biāo)管理可以彌補我們工作的差距，通過目標(biāo)管理可以激勵同志們的工作熱情，通過目標(biāo)管理可以推進(jìn)我們?nèi)珔^(qū)工作爭創(chuàng)一流。我們下決心，來源于市委、市政府堅強的決心，來源于目標(biāo)管理的重要性，來源于目標(biāo)管理能夠推進(jìn)xx區(qū)各項工作。在下決心上，我們要有由模糊管理轉(zhuǎn)變到精細(xì)管理的觀念。用東方哲學(xué)一些模糊的思維方式管理事務(wù)，有它的優(yōu)點，但在推進(jìn)工作方面必須要進(jìn)行精細(xì)化管理。凡是我們布置了的每一項工作，必須要落實下去、分解下去，要明確有什么內(nèi)容、有什么問題、由什么人來完成、在什么時候完成，要按時完成銷帳。不能什么事情記下來了，把筆記本一關(guān)就什么都忘了，這樣是根本解決不了問題的。剛才我說了，對于工作，沒有明確時間要求的，必須在7個工作日內(nèi)完成，包括休息日在內(nèi)。7個工作日是我們完成工作的底線。工作沒有限定時間完成的，全部按7天打表，超過7天就扣分。1分之差就可以影響名次，差距0.5分也可以決定你的座次。誰被扣分影響區(qū)上的考核，就要堅決追究誰的責(zé)任。推進(jìn)目標(biāo)管理，就是要搞精細(xì)化管理，不能搞模糊管理。要象搞工程管理那樣倒排進(jìn)度，明確今天干什么，明天干什么，每天干什么，每件事情的進(jìn)度都要把它排出來。我們是公務(wù)員，完成目標(biāo)任務(wù)是我們的職責(zé)和要求，是我們應(yīng)該做的工作，完成目標(biāo)任務(wù)是我們份內(nèi)之事。我們現(xiàn)在推行的目標(biāo)管理不外乎就是把我們的任務(wù)落實下來，并逗硬獎懲，改變了同志們的習(xí)慣。要堅決反對在工作面前講價錢、比功勞、比待遇，完成目標(biāo)任務(wù)不要提這樣或那樣的要求，講這樣和那樣的價錢。
第二，要用鐵的措施來推進(jìn)目標(biāo)管理。目標(biāo)管理內(nèi)容非常多，要明確目標(biāo)、分解目標(biāo)、落實責(zé)任、嚴(yán)格考核、獎懲逗硬，我們要用鐵的措施來保證把這五個方面的工作落實下去、推進(jìn)下去。要明確目標(biāo)，既要完成市委、市政府交辦的目標(biāo)，還要完成我們自己的目標(biāo)。從大處講，要確保年終市上考核我們上半年的成績不能下滑，確保第三名。這個難度非常大，因為稍有不慎，就要被其它縣區(qū)甩在后面。我們也知道，半年考核排名在后面的縣區(qū)，現(xiàn)在都在加班加點干工作，都在追時間，都在搶進(jìn)度。我們決不能掉以輕心，我們必須加油奮進(jìn)，要在確保第三名的基礎(chǔ)上，力爭再把名次往前靠。這需要我們大家共同努力呀!如果xx區(qū)跑到后面去了，我們臉上無光，我們就對不起區(qū)上這么多干部，對不起我們?nèi)珔^(qū)人民。這是一個非常艱巨的任務(wù)，從某種程度上說，這也是一個政治任務(wù)。因為xx地處瀘州經(jīng)濟、文化、政治的中心，是全省縣區(qū)綜合經(jīng)濟實力20強。是中心、如何好、怎樣強，就要有所體現(xiàn)，就要體現(xiàn)在目標(biāo)任務(wù)的完成上，體現(xiàn)在目標(biāo)考核有好的排名上，體現(xiàn)在加快發(fā)展上。為此，我們園區(qū)建設(shè)的步伐必須加快，招商引資的進(jìn)度必須加快，重點建設(shè)的進(jìn)度必須加快，工業(yè)強區(qū)的步伐必須加快，新農(nóng)村建設(shè)等各項工作都要做好，只有這樣，我們才完得成目標(biāo)。如何完成目標(biāo)?我們成立了區(qū)目標(biāo)辦，要把各項任務(wù)有效地分解下去，在時間、進(jìn)度、效率等方面，都要提速。要落實責(zé)任。每一項目標(biāo)都必須要落實到每個人，一級管一級，一級對一級負(fù)責(zé)，要找得到人領(lǐng)獎，也找得到人承擔(dān)責(zé)任。要嚴(yán)格考核，獎懲逗硬。對目標(biāo)的考核和獎懲，我們只看結(jié)果，不看過程，排在后面就沒有什么客觀和理由可講。過去我們曾說市上的考核指標(biāo)體系不盡合理，因為管理體制的問題造成我們市屬的承重太大，屬地規(guī)模以上工業(yè)增加值直接影響到我區(qū)生產(chǎn)總值的完成，我區(qū)市屬的比重在80%以上，老窖、“三長”一打“噴嚏”，我們就要“感冒”，完成目標(biāo)任務(wù)就很困難。這個問題在龍馬潭、納溪都存在，即使講了也解決不了什么問題。誰沒有原因?誰沒有客觀?講原因、講客觀，誰都可以講一大堆，若是這樣我們整個目標(biāo)任務(wù)就沒辦法完成。所以，與其反映問題，不如自己動手解決問題。我們只能按照市上的要求來安排自己的工作、去完成我們的任務(wù)，這是我們責(zé)任。
第三，要以鐵的手段推進(jìn)目標(biāo)管理。首先，要敢于承擔(dān)責(zé)任。所謂敢于承擔(dān)責(zé)任，就是該自己完成的任務(wù)不要往下交。目標(biāo)管理體系是完備的，各級領(lǐng)導(dǎo)都要帶頭，要敢于承擔(dān)責(zé)任。是我和鄭區(qū)長的任務(wù)，不消說我們就勇敢地承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，積極主動地協(xié)調(diào)、安排和推動各項工作的落實，決不上交矛盾、推諉責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)簽字很好簽，一級簽給一級。但如果停留在簽批意見落實工作，往往有些工作就得不到落實，有些任務(wù)是部門協(xié)調(diào)不了的，分管或主管領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓。袁書記在全市目標(biāo)管工作會上講了一個很好的例子，某廳一個副廳長生病住院了，廳長說工作忙，就請副廳長去看望;廳長說工作忙，就請辦公室主任去看望;辦公室主任說工作忙，就請后勤科長去看望;后勤科長說工作忙，就請守門的老大爺去看望，結(jié)果守門的老大爺提了一筐快要爛了的水果到醫(yī)院，副廳長看了非常心酸。在工作上類似這種現(xiàn)象在我們區(qū)上有沒有?有。很多事情最后落到一個承擔(dān)不起責(zé)任的部門，落到一個承擔(dān)不起責(zé)任的公務(wù)員身上，因為他也沒有辦法，你叫他怎么去完成好任務(wù)?該領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的責(zé)任，那就堅決不能推卸!這句話我們大家共勉。試想一下，同志們自己有沒有簽字讓某某分管同志處理、分管同志又讓某某科室處理，科室負(fù)責(zé)人又讓某某經(jīng)辦人處理，結(jié)果有些事情一放就遙遙無期，甚至不了了之?這是一種嚴(yán)重的機關(guān)病!在此我強調(diào)，搞好目標(biāo)管理，領(lǐng)導(dǎo)要敢于承擔(dān)責(zé)任，要起好表率作用。其次，要敢于面對困難。工作中的問題和困難非常多，有些矛盾可能非常尖銳，在矛盾和困難面前，如果領(lǐng)導(dǎo)回避、推諉，那么矛盾和困難是不可能解決的。xx區(qū)工作非常煩瑣，也非常復(fù)雜，我們要學(xué)會善于協(xié)調(diào)。在協(xié)調(diào)工作中，肯定一會要找這個，一會又要找那個。如果怕麻煩、怕復(fù)雜、怕面子上過不去、怕身體吃不消，你就可能躲避，就可能推諉。這樣，矛盾會依然存在，困難也會依然存在。在基層工作中與群眾打交道，問題、矛盾和困難相當(dāng)多，只要領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭，敢于面對壓力，就能克服困難、解決矛盾。第三，要善于解決問題。我們不少同志解決問題的能力比較差，在問題面前把框框套套搬出來，說某某規(guī)定如何講、某某規(guī)定又如何說，因此這個事情就不得行，那個事情要找另外一個部門，還要找某某領(lǐng)導(dǎo)，我這里沒有辦法解決。就這樣把問題拖下去了。還有的領(lǐng)導(dǎo)不深入實際，不了解情況，下面同志怎么說他就怎么信，被別人牽著鼻子走。領(lǐng)導(dǎo)是什么?領(lǐng)導(dǎo)就要解決問題，要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)就要練就一身過硬的本領(lǐng);解決不了問題、協(xié)調(diào)不了工作，那么領(lǐng)導(dǎo)就沒有多大的用處。第四，要勤于工作。就是要勤奮，要努力，要有工作沒干完就廢寢忘食的精神，要有工作沒干好就寢食不安的精神。用鐵的手段推進(jìn)目標(biāo)管理，領(lǐng)導(dǎo)同志就要敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于面對困難，善于解決問題，勤奮勤勉工作，把能力練強。只有這樣，我們目標(biāo)管理才推行得下去。不然很多事情一級推一級，一個推一個，回避困難，上交矛盾，那我們的工作就沒辦法推進(jìn)，我們的目標(biāo)任務(wù)就很難完成。用目標(biāo)管理來統(tǒng)率工作就必然要推進(jìn)效能建設(shè)。分解任務(wù)、落實責(zé)任、嚴(yán)格督查、逗硬獎懲，自然要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、增強執(zhí)行力。所以同志們要理解，推進(jìn)目標(biāo)管理要有好的作風(fēng)，要有好的效率，要有好的執(zhí)行力。整頓作風(fēng)前期效果比較明顯，因為上下班紀(jì)律、會議紀(jì)律、上班上網(wǎng)聊天、打牌等等面上的問題比較容易解決，我們要解決更深層次的問題。工作能否得到落實，效率也是核心。我們在解決面上的問題以后，要致力提高工作效率，要大力增強我們各級的執(zhí)行力。
總之，強化目標(biāo)管理是非常重要的工作，希望同志們要高度重視，牢固樹立目標(biāo)意識，用目標(biāo)管理來推進(jìn)我們?nèi)珔^(qū)各項工作。
同志們：
今天下午在這里召開全區(qū)目標(biāo)管理工作會議，主要目的是部署年度目標(biāo)管理考核工作，動員全區(qū)上下進(jìn)一步強化科學(xué)發(fā)展理念，緊扣考核標(biāo)準(zhǔn)體系和年度目標(biāo)任務(wù)，扎實推進(jìn)各項工作落實，確保我區(qū)在市政府目標(biāo)管理考核中爭先進(jìn)位。剛才，區(qū)目標(biāo)辦就目標(biāo)管理考核辦法及指標(biāo)體系相關(guān)情況作了說明，相關(guān)部門就各自工作完成情況、存在問題和下一步工作打算進(jìn)行了匯報，區(qū)統(tǒng)計局還就“功效系數(shù)法”作了一個系統(tǒng)輔導(dǎo)。下面，我就做好全區(qū)目標(biāo)管理工作，講三點意見：
一、強化目標(biāo)意識，打牢“三個根基”
今年，市政府對各區(qū)縣繼續(xù)實行目標(biāo)管理，建立健全了以年度工作目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)工作落實情況、政風(fēng)評議、依法行政、領(lǐng)導(dǎo)評議五項內(nèi)容為主的考核獎懲責(zé)任制，并首次采用“功效系數(shù)法”進(jìn)行考核，各項指標(biāo)體系更加明晰，工作標(biāo)準(zhǔn)也有了大幅提高。對此，大家一定要保持清醒認(rèn)識，切實加大目標(biāo)管理工作力度，拉高工作標(biāo)桿，努力實現(xiàn)新的跨越。/一是要打牢科學(xué)發(fā)展的根基。有目標(biāo)才有壓力，有壓力才有動力，才能有效推進(jìn)各項工作。今年市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)，涵蓋經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、人民生活三方面共23項指標(biāo)，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的第一要義和基本要求，是我們推進(jìn)各項工作的總抓手，特別是實行“功效系數(shù)法”，突出對增幅指標(biāo)的考核，就是要求我們抓住中部崛起和現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)的有利機遇，圍繞建設(shè)“富裕和諧美好新徽州”奮斗目標(biāo)，堅持以速度促效益，以規(guī)模保質(zhì)量，能快則快、能超則超，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)全面超額完成，確保各項工作在全市考核中全面爭先進(jìn)位;突出對降幅指標(biāo)的考核，就是要求我們兼顧長遠(yuǎn)，通過工業(yè)技改、科技創(chuàng)新等方式，努力控制能源損耗、污染排放、安全事故，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和功能布局，促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二是要打牢政府工作的根基。目標(biāo)管理考核既有發(fā)展的指標(biāo)，也有約束的指標(biāo)，是衡量政府工作的標(biāo)尺。當(dāng)前，各兄弟區(qū)縣都堅持把目標(biāo)管理作為經(jīng)濟社會發(fā)展的抓手，特別是在工業(yè)發(fā)展、園區(qū)重點項目建設(shè)和招商引資等方面，呈現(xiàn)出你追我趕、奮勇爭先的競爭態(tài)勢;從我區(qū)自身發(fā)展來看，城北工業(yè)園二期建設(shè)進(jìn)展緩慢，年底前基本建成循環(huán)經(jīng)濟園的壓力也很大，招商引資、工業(yè)技改等重點工作都還不盡如人意，面對各地加快發(fā)展的迅猛勢頭，我們沒有任何理由可以安于現(xiàn)狀，沒有任何資本可以放慢發(fā)展步伐。所以，大家一定要增強目標(biāo)意識，把工作的著力點放到加快科學(xué)發(fā)展上來。統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作，切實做到今年的目標(biāo)全力沖刺，抓緊補缺補差，力求快趕多超;明年的工作抓緊謀劃，明確目標(biāo)發(fā)展思路，不斷完善目標(biāo)管理工作機制，使政府工作更具生機和活力，進(jìn)一步提高民主決策和政策執(zhí)行水平。
三是要打牢干部隊伍的根基。目標(biāo)管理的最大優(yōu)點，在于它能通過科學(xué)合理、規(guī)范有序的指標(biāo)激勵干部。各項工作成績好壞關(guān)鍵取決于人的因素，取決于廣大干部，我們一再說：允許大家的工作能力、工作水平有差別，但決不允許工作態(tài)度、工作激情有差異。大家一定要圍繞區(qū)委四屆七次全會關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的“十字要求”，大力弘揚“鐵軍”優(yōu)良傳統(tǒng)，把“動車組工程”的原理活學(xué)活用到各項工作中，扎扎實實地抓好各項指標(biāo)落實，全力實現(xiàn)“兩個確?！?，推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
園林綠化管理工作會議講話篇十五
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實全國工商行政管理局長座談會精神，總結(jié)上半年工作，安排部署下半年重點任務(wù)，努力在機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變新形勢下全面完成工商行政管理各項目標(biāo)任務(wù)。
下面，我代表市局黨組講兩點意見：
一、提升效能，創(chuàng)新實干，上半年全市工商行政管理工作取得較好成績。
今年上半年，在市委、市政府和國家工商總局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨的、市第四次黨代會、市委四屆二次全會和全國工商行政管理工作會議精神，緊緊圍繞重慶經(jīng)濟社會發(fā)展大局，準(zhǔn)確把握機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變大勢，發(fā)揚敢為、能為、有為的“三為”精神，提升效能，創(chuàng)新實干，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。總體來看，上半年全系統(tǒng)各項工作成效顯著，亮點紛呈，主要體現(xiàn)在以下四個方面：
(一)強化了服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。一是市場主體逆勢增長。深入落實促進(jìn)民營經(jīng)濟和實體經(jīng)濟發(fā)展等政策措施，支持優(yōu)勢民企組建渝商集團、民商集團等大型投資控股企業(yè)，推動民營企業(yè)抱團發(fā)展。通過強化外資登記服務(wù)和企業(yè)名稱字號預(yù)保護等措施，支持銳鈦電子、sk海力士、富登村鎮(zhèn)銀行等重點外資項目順利落戶。截至7月底，全市各類市場主體總量達(dá)149萬戶(其中，內(nèi)資企業(yè)36.32萬戶，外資企業(yè)5266戶，個體工商戶110.34萬戶，農(nóng)民專業(yè)合作社1.81萬戶)，比去年末增長8.82%。其中，民營企業(yè)32.52萬戶，注冊資本(金)6032.36億元，分別比去年底增加11.29%和12.58%。共辦理股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資、動產(chǎn)抵押、“債轉(zhuǎn)股”登記4747例，幫助企業(yè)融資1060.72億元。二是商標(biāo)戰(zhàn)略深入推進(jìn)。今年以來，全市新增注冊商標(biāo)15204件，同比增長24%，總量突破10萬大關(guān);新增馳名商標(biāo)13件，總量達(dá)82件;新增地理標(biāo)志10件，總量達(dá)141件;新認(rèn)定著名商標(biāo)100件，總量達(dá)1269件。深入開展“五書一表”商標(biāo)行政指導(dǎo)工作，實施行政指導(dǎo)2948次，有效提升了企業(yè)商標(biāo)注冊、管理、運用和保護能力。三是廣告產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。大力支持重慶廣告園區(qū)建設(shè)，爭取總局將園區(qū)納入中央財政支持試點，總局同意并已向財政部正式申報。申報成功后，園區(qū)可獲得連續(xù)3年總額約1億元的中央財政支持以及地方配套政策扶持。舉辦了重慶平面廣告20xx年回顧展、西部廣告節(jié)、公益廣告創(chuàng)意大賽等系列活動。組織廣告園區(qū)和廣告企業(yè)到廣東、上海、河南考察交流，幫扶企業(yè)拓展市場、做大做強。截至7月底，全市廣告經(jīng)營單位達(dá)2.4萬戶、從業(yè)人員10.7萬人。今年已實現(xiàn)廣告經(jīng)營額33.7億元、納稅2.9億元，同比增長35.7%和47.6%。四是電子商務(wù)加快發(fā)展。組織開展全市網(wǎng)上市場發(fā)展情況專題調(diào)研，完成《重慶市加快推進(jìn)網(wǎng)上市場發(fā)展的調(diào)研報告》。舉辦“電子商務(wù)大講堂”系列講座42期，培訓(xùn)電商經(jīng)營者4800戶，支持新建網(wǎng)絡(luò)交易平臺7個，新增電子商務(wù)經(jīng)營主體1.9萬余戶。全市電子商務(wù)經(jīng)營主體總量達(dá)9.3萬戶，網(wǎng)站數(shù)量達(dá)12.5萬個，較去年同期增長18.65%和31.32%。全面推進(jìn)電子商務(wù)誠信交易服務(wù)試點工作，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者基礎(chǔ)信息管理服務(wù)系統(tǒng)和電子標(biāo)識管理與服務(wù)系統(tǒng)，起草完成《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者電子標(biāo)識管理規(guī)定》。在全國率先開發(fā)網(wǎng)店電子標(biāo)識應(yīng)用系統(tǒng)，將網(wǎng)絡(luò)電子標(biāo)識的貼置從獨立網(wǎng)站延伸到網(wǎng)絡(luò)交易平臺內(nèi)的網(wǎng)店，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者電子標(biāo)識應(yīng)用的全覆蓋，已對全市10512個獨立網(wǎng)站、504個網(wǎng)店發(fā)放了網(wǎng)絡(luò)電子標(biāo)識，人民日報、新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等多家主要媒體進(jìn)行集中報道。五是非公黨建扎實推進(jìn)。今年以來，共指導(dǎo)、組織非公經(jīng)濟黨組織開展精神宣講290場次，積極新建非公經(jīng)濟黨組織和發(fā)展新黨員，認(rèn)真培養(yǎng)入黨積極分子。制定了《黨群服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范》等制度，指導(dǎo)5213名個體工商戶、專業(yè)市場黨員業(yè)主開展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”三亮活動，增強了黨建工作在非公經(jīng)濟中的影響力。
(二)強化了監(jiān)管執(zhí)法。一是執(zhí)法辦案推進(jìn)有力。全面啟動情報信息工作平臺建設(shè)，強化情報信息工作，共搜集情報信息3784條。以關(guān)系民生和嚴(yán)重擾亂市場經(jīng)濟秩序的案件為重點，立案查辦案件2344件，案值12.24億元。二是流通環(huán)節(jié)食品安全穩(wěn)定可控。繼續(xù)完善食品安全管理工作規(guī)范，進(jìn)一步夯實食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)，全市90%食品經(jīng)營者完成“七規(guī)范”工作，“一單通”、自律檔案、履職檔案實現(xiàn)全覆蓋。以校園超市、肉制品、酒類為重點扎實開展各項專項整治行動。全市共檢查食品經(jīng)營者22.41萬戶次，抽檢食品3247組，快檢食品13862組。三是市場監(jiān)管效能有效提升。開發(fā)“巡查離線系統(tǒng)”，提升了巡查效率，巡查市場主體24.12萬戶次，規(guī)范處置違法經(jīng)營行為6328項。在全國率先對9886戶經(jīng)營范圍不涉及前置許可的分支機構(gòu)實施“不見面”年檢，首次發(fā)送16萬條短信提醒22.6萬戶企業(yè)按時參檢。構(gòu)建流通領(lǐng)域商品質(zhì)量溯源監(jiān)管機制，對重點商品批發(fā)、倉儲、物流配送環(huán)節(jié)實施針對性質(zhì)量監(jiān)測。強化虛假違法廣告整治，媒體廣告和醫(yī)藥廣告違法率分別下降至0.25%和0.15%，監(jiān)管成效保持全國前列。積極開展“蘋果”產(chǎn)品合同格式條款監(jiān)管，全市4家授權(quán)服務(wù)商和47家經(jīng)銷商向消費者承諾修改不公平售后服務(wù)合同格式條款，在全國產(chǎn)生了良好的社會反響。大力開展人力資源市場秩序?qū)ｍ椪危瑱z查職業(yè)中介機構(gòu)、人力資源市場等組織2731戶，查處違法案件30件。四是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。深化源頭治理工作，扎實開展網(wǎng)上巡查，組織開展了重點網(wǎng)絡(luò)商品交易網(wǎng)站專項檢查工作、打擊利用互聯(lián)網(wǎng)“傍名牌”專項執(zhí)法行動和醫(yī)療機構(gòu)自辦網(wǎng)站發(fā)布信息等專項整治行動。建立了全市電子商務(wù)網(wǎng)站重點監(jiān)管目錄庫、重點電子商務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度和重點網(wǎng)絡(luò)交易平臺數(shù)據(jù)報送制度等，制定出臺《電子商務(wù)違法經(jīng)營行為跨區(qū)域監(jiān)管工作制度》，進(jìn)一步健全了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管長效機制。五是信用體系建設(shè)加快推進(jìn)。推動市政府辦公廳出臺《重慶市企業(yè)信用體系建設(shè)工作實施方案(20xx—20xx年)》。啟動聯(lián)合征信系統(tǒng)二期項目建設(shè)，累計征集整合信息20xx.65萬條。企業(yè)信用信息在公共資源交易、政府采購、土地交易、工程建設(shè)等領(lǐng)域的應(yīng)用取得突破，覆蓋全市738個招投標(biāo)項目、302個政府采購項目、58個土地交易項目和47個工程建設(shè)項目，中標(biāo)企業(yè)誠信信息公示率達(dá)100%。六是法治工商建設(shè)成效顯著。積極參與《重慶市查處無照經(jīng)營行為條例》、《重慶市戶外廣告管理條例》的修訂論證。制定《法治工商建設(shè)評價指標(biāo)體系》，修訂完善《行政處罰案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)》，加強重大行政指導(dǎo)項目化管理。研究出臺了查處合同欺詐行為的指導(dǎo)意見，積極探索建立新類型行政爭議及行政事務(wù)的應(yīng)對處置新機制。深入開展了依法行政七“十佳”評選表彰活動，有效提升了依法行政能力和水平。全系統(tǒng)無復(fù)議被撤銷、確認(rèn)違法和訴訟敗訴情況發(fā)生。
(三)強化了服務(wù)民生。一是微型企業(yè)發(fā)展縱深推進(jìn)。今年以來，進(jìn)一步健全了“1+3+3+3+n”扶持政策體系，推動財政補貼、稅收獎勵和融資擔(dān)保等政策落實到位。制定微企特色村、孵化園認(rèn)定管理辦法，出臺支持微企參加會展、代賬、it微企萬戶培育計劃、成長幫扶對接等系列舉措，完善微企幫扶工作機制。創(chuàng)辦重慶市《創(chuàng)業(yè)》雜志，開展微企宣傳月等系列活動，民間創(chuàng)業(yè)熱情進(jìn)一步增強。截至7月底，全市累計發(fā)展微企9.57萬戶，帶動和解決73.05萬人就業(yè)(其中今年發(fā)展1.52萬戶，帶動就業(yè)10.92萬人)，實現(xiàn)產(chǎn)銷值510億元，已有近9%的微企成長壯大為中小企業(yè)。二是商事登記制度改革穩(wěn)步實施。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了工商登記改革的方案報市政府，積極推動以注冊資本認(rèn)繳登記制、“先照后證”、住所與經(jīng)營場所分離為主要內(nèi)容的工商登記制度改革。在全國率先探索開展省級登記機關(guān)核名權(quán)下放試點工作，將冠“重慶”市名的核名權(quán)限下放至有條件的區(qū)縣局，構(gòu)建市場主體準(zhǔn)入快速通道。截至7月底，已向渝中、涪陵、豐都等9個區(qū)縣局下放了名稱核準(zhǔn)權(quán)。三是消費維權(quán)影響大反響好。在全國首次舉辦3·15網(wǎng)絡(luò)晚會，全市網(wǎng)站、手機、電視、戶外led等85個平臺同步播出，受眾達(dá)389.6萬人次，網(wǎng)上互動評論3萬條次。開展消費課堂、消費體驗及“消費維權(quán)特別貢獻(xiàn)獎”、“12315消費維權(quán)服務(wù)站”示范點評選等活動。在全市20家大型網(wǎng)絡(luò)交易平臺上探索建立了網(wǎng)絡(luò)消費維權(quán)服務(wù)站，在重百、永輝、京東等大型商場、超市、企業(yè)設(shè)立12315申訴舉報綠色通道，大幅縮短申訴辦結(jié)時間。建立了西部11省(市、自治區(qū))消費維權(quán)戰(zhàn)略合作機制。今年以來，12315和消委系統(tǒng)受理消費者申訴舉報咨詢投訴8.93萬件，為消費者挽回經(jīng)濟損失4265.01萬元。
(四)強化了隊伍素質(zhì)。一是進(jìn)一步加大人才保障力度。在21個區(qū)縣局遴選公務(wù)員，推薦干部與質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)系統(tǒng)交流，增強了干部管理活力。先后舉辦15個專題培訓(xùn)和7個崗位技能競賽，邀請專家學(xué)者舉辦6期專題講座，累計培訓(xùn)干部2800人次，提升了全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)水平。二是基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。開展三星級工商所暨明星所長評選驗收工作，推動基層工商所規(guī)范化建設(shè)。堅持各類經(jīng)費預(yù)算向基層傾斜，基層基礎(chǔ)水平得到提升。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，層層簽訂《責(zé)任書》，分解落實工作任務(wù)。制定下發(fā)了關(guān)于《改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施意見》和《厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的通知》，組建10個檢查組，對各區(qū)縣局落實中央“八項規(guī)定”和市局《實施意見》的情況開展監(jiān)督檢查。以發(fā)展微企、執(zhí)法辦案、群眾反映熱點問題為重點，健全工作制度，開展明查暗訪，加大社會監(jiān)督和違紀(jì)違規(guī)行為查處力度。認(rèn)真開展會員卡清退工作，全系統(tǒng)公務(wù)員按要求作出了零持有報告。
上半年，政務(wù)外宣、財務(wù)裝備、機關(guān)黨建、后勤保障、理論研究、老干部工作等都取得了較好成績，為保障全局中心工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。市級以上媒體刊播報道工商工作3124條次，展現(xiàn)了良好的工商形象;政務(wù)信息工作在市委、市政府和總局信息考核中保持領(lǐng)先;議提案辦理工作受到各級領(lǐng)導(dǎo)和代表委員的高度評價。全系統(tǒng)信息化建設(shè)、數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)、檔案規(guī)范化建設(shè)等工作順利推進(jìn)，為各項業(yè)務(wù)工作提供了有效保障，為全市工商事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
二、突出重點，狠抓落實，全面完成工商行政管理各項目標(biāo)任務(wù)。
7月4日—6日，全國工商行政管理局長座談會在北京召開，就工商部門積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，依法加強市場監(jiān)管進(jìn)行了安排部署。這次會議對工商行政管理工作賦予了新任務(wù)、提出了新要求，同時為新形勢下工商行政管理改革發(fā)展指明了方向和目標(biāo)，全系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實。今年下半年，全市工商系統(tǒng)要以推進(jìn)機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C，按照市委、市政府和國家工商總局的要求，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，切實發(fā)揚敢為、能為、有為的“三為”精神，著力抓好以下工作。
(一)以工商登記制度改革為契機，提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。
1.數(shù)質(zhì)并舉發(fā)展市場主體。要以工商登記制度改革為契機，完善配套體制機制，推動市場主體健康快速增長。一是積極推進(jìn)工商登記制度改革。要認(rèn)真總結(jié)試點工作經(jīng)驗，按照市委市政府關(guān)于改革工商登記總體要求，制定相關(guān)實施細(xì)則和配套措施，建立與改革相適應(yīng)的制度機制，確保各部門協(xié)同配合和后續(xù)監(jiān)管的順利銜接。同時，要積極適應(yīng)工商登記制度改革后市場主體快速增長的趨勢，抓好窗口建設(shè)，加強人員培訓(xùn)，推行規(guī)范統(tǒng)一的登記服務(wù)，切實提高登記效率。積極探索推行網(wǎng)上登記，建立電子營業(yè)執(zhí)照制度。繼續(xù)推進(jìn)冠市名內(nèi)資企業(yè)核名權(quán)下放工作，逐步將企業(yè)登記權(quán)限下放至工商所，進(jìn)一步暢通市場主體準(zhǔn)入通道。二是服務(wù)內(nèi)陸開放高地建設(shè)。做好重大項目提前介入、跟蹤服務(wù)，全方位支持筆電、金融等重點產(chǎn)業(yè)的外資項目落地。豐富利用外資方式，積極引導(dǎo)外國投資者以擁有知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)作價出資等方式進(jìn)入新能源、節(jié)能環(huán)保等新興行業(yè)，鼓勵外國投資者在渝設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心或結(jié)算中心。三是加快推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社和家庭農(nóng)場發(fā)展。積極協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)主管部門，制定出臺規(guī)范聯(lián)合社和家庭農(nóng)場注冊登記的意見，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制創(chuàng)新，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
2.推進(jìn)微型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是完善政策體系，狠抓政策落實。當(dāng)前，微企成長發(fā)展中的困難集中反映在融資難、用地難和社保費用高等方面，要牽頭落實好“1+3+3+3+n”政策體系，進(jìn)一步完善財稅、金融、社保等扶持政策，為微企發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。要整合各部門的扶持政策，在分類指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)上做文章，加大鼓勵類行業(yè)的微企扶持力度。要總結(jié)微企工商登記制度改革試點經(jīng)驗，進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻，簡化申辦流程，并抓好微企“市標(biāo)”與“國標(biāo)”的對接工作，擴大扶持發(fā)展微企政策的覆蓋面。二是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓成長幫扶。落實微企成長幫扶工作機制，實現(xiàn)微企與中小企業(yè)幫扶政策的無縫銜接。制定微企職業(yè)教育人才培養(yǎng)計劃，推動高等院校開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，建立微企用工庫，搭建人才招聘平臺，舉辦首屆微企產(chǎn)品交易會，發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，鼓勵更多的微企發(fā)展壯大。探索發(fā)展商會模式和連鎖模式，推進(jìn)微企特色村、特色微企孵化園、家庭農(nóng)場和“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+微企”模式。三是強化監(jiān)督管理，狠抓發(fā)展質(zhì)量。要完善微企發(fā)展情況公示制度，使優(yōu)惠政策的落實和執(zhí)行更加公平、公正、公開，特別要杜絕微企發(fā)展中優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”的現(xiàn)象。要落實對微企監(jiān)管重點是“三不”的要求，完善微企退出和信用監(jiān)管機制，進(jìn)一步提高成長率和成活率，促進(jìn)微企持續(xù)健康發(fā)展。
3.深入實施商標(biāo)戰(zhàn)略。商標(biāo)戰(zhàn)略是提升城市品牌的重要手段和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的有效抓手。下階段商標(biāo)工作要突出三個強化：一是強化商標(biāo)認(rèn)定和推薦質(zhì)量。完善著名商標(biāo)認(rèn)定機制，嚴(yán)格馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)推薦認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提高推薦認(rèn)定質(zhì)量。加強地理標(biāo)志科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)地理標(biāo)志注冊工作。二是強化商標(biāo)的運用。深入推進(jìn)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款工作，盤活企業(yè)無形資產(chǎn)，拓寬企業(yè)融資渠道。深入開展地理標(biāo)志產(chǎn)品“農(nóng)超對接”工作，積極發(fā)揮地理標(biāo)志的經(jīng)濟社會效益。充分發(fā)揮示范區(qū)、示范企業(yè)模范帶頭作用。三是強化商標(biāo)監(jiān)管保護。深入開展商標(biāo)監(jiān)管長效機制研究。加強商標(biāo)代理市場監(jiān)管，規(guī)范全市商標(biāo)代理行為。深入推行商業(yè)企業(yè)經(jīng)銷商品商標(biāo)備案制度，減少和遏制商標(biāo)侵權(quán)假冒現(xiàn)象。加大商標(biāo)侵權(quán)違法行為查處力度，切實維護企業(yè)和消費者的合法權(quán)益。
4.加快實施廣告戰(zhàn)略。廣告戰(zhàn)略是促進(jìn)一個地區(qū)文化繁榮發(fā)展的重要內(nèi)容，是工商部門強化職能作用的重要抓手。抓好廣告戰(zhàn)略，必須堅持發(fā)展與規(guī)范并重，當(dāng)前要突出三個重點：一是爭取和落實好促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的政策措施。要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門認(rèn)真落實市政府支持廣告業(yè)發(fā)展的政策措施。爭取重慶廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)盡快納入中央財政支持試點，指導(dǎo)園區(qū)招商引資工作，推動廣告產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持廣告企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來”，重點扶持一批有發(fā)展前景的廣告企業(yè)。二是指導(dǎo)和提升廣告發(fā)布的水平。繼續(xù)堅持開展廣告“合法性、思想性、藝術(shù)性”審查工作，加強行政指導(dǎo)，提升戶外廣告品質(zhì)。加大商業(yè)中心、主要干道、居民小區(qū)以及公共交通領(lǐng)域等重點區(qū)域的監(jiān)管巡查，凈化戶外廣告發(fā)布內(nèi)容。組織開展廣告審查員培訓(xùn)和廣告經(jīng)營技術(shù)人員創(chuàng)意設(shè)計、制作等技能培訓(xùn)，提高廣告業(yè)制作發(fā)布水平。三是強化廣告的規(guī)范和違法行為的整治。堅持日常審批和監(jiān)管巡查并重、專項治理與長效機制并舉，加強戶外廣告監(jiān)督管理。在深入推進(jìn)醫(yī)藥廣告專項整治工作基礎(chǔ)上，落實廣告監(jiān)測、監(jiān)管執(zhí)法、媒體自律等常態(tài)化工作措施，鞏固廣告整治成果。
5.加快推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)迎來了大好的發(fā)展機遇，市委、市政府高度重視，工商部門要主動發(fā)揮職能優(yōu)勢，以網(wǎng)上市場培育發(fā)展為重點，促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。一是培育發(fā)展網(wǎng)上市場。制定《重慶市加快推進(jìn)網(wǎng)上市場發(fā)展的意見》，爭取以市政府名義盡快出臺，扶持發(fā)展多種模式網(wǎng)上市場，引導(dǎo)我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)大型商品市場和特色農(nóng)產(chǎn)品拓展網(wǎng)上市場，促進(jìn)實體市場與網(wǎng)上市場深度融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)的影響力和市場輻射力。二是大力培育網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體。繼續(xù)在全市范圍內(nèi)舉辦“電子商務(wù)大講堂”系列活動，增強經(jīng)營者電子商務(wù)經(jīng)營意識，降低網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營準(zhǔn)入門檻，扶持電子商務(wù)企業(yè)做大做強。支持建立網(wǎng)商、電商產(chǎn)業(yè)園，大力引進(jìn)國內(nèi)外知名電子商務(wù)企業(yè)落戶重慶，推動我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是繼續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)誠信交易服務(wù)試點工作。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者基礎(chǔ)信息管理服務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者電子標(biāo)識管理與服務(wù)系統(tǒng)，加快研究建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者交易信用信息采集與服務(wù)系統(tǒng)，研究起草《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者交易信用信息管理辦法》，全力打造可信網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境。
6.扎實推進(jìn)非公黨建工作。要繼續(xù)突出小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場等重點，抓好“兩個覆蓋”，發(fā)揮好黨組織“兩個作用”。一是繼續(xù)組織非公經(jīng)濟組織深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，切實把學(xué)習(xí)結(jié)果轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動力。二是繼續(xù)狠抓組建發(fā)展。在做好已建黨組織的鞏固規(guī)范工作和注重質(zhì)量的前提下，繼續(xù)抓好入黨積極分子培養(yǎng)、黨員發(fā)展、黨組織組建等工作，著力提升黨組織和黨的工作覆蓋面。三是繼續(xù)狠抓作用發(fā)揮。在規(guī)模以上非公企業(yè)中開展“雙強六好”黨組織創(chuàng)建活動，在個體工商戶、專業(yè)市場中開展“三亮”活動，切實發(fā)揮好非公經(jīng)濟黨組織的政治引領(lǐng)和推動地方經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。
(二)以工商職能轉(zhuǎn)變?yōu)閯恿?，完善市場監(jiān)管的體制和機制，努力營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
1.加大執(zhí)法辦案力度。執(zhí)法辦案是工商部門維護社會公平正義的抓手。要突出人民群眾反映強烈、社會危害嚴(yán)重的重點領(lǐng)域，堅持“懲大惡、戒小過”，著力查辦一批大要案件。一是要進(jìn)一步強化執(zhí)法辦案情報信息工作。加快情報信息工作平臺開發(fā)建設(shè)，完善情報信息工作機制，加強跨部門執(zhí)法協(xié)作，摸排一批有價值的大要案件線索，提高執(zhí)法辦案靶向性和精準(zhǔn)度。二是要深入開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ棃?zhí)法行動。組織開展生產(chǎn)銷售冒牌名酒、大型超市消費欺詐、教輔材料商業(yè)賄賂等行為的專項執(zhí)法工作，依法查辦一批在全國有影響的大要案件，整頓和規(guī)范重點領(lǐng)域市場秩序，切實提高工商執(zhí)法的權(quán)威性和公信力。三是要深化打擊傳銷規(guī)范直銷工作。廣泛開展反傳銷宣傳，與教委、公安和團市委聯(lián)合開展“遠(yuǎn)離傳銷、共創(chuàng)和諧”防止傳銷進(jìn)校園活動。加大傳銷打擊力度，與公安、法院、檢察院等十二部門聯(lián)合開展打擊傳銷違法犯罪行動。開展直銷企業(yè)及分支機構(gòu)全面檢查，規(guī)范直銷市場秩序。
2.提高市場監(jiān)管效能。要科學(xué)合理分配監(jiān)管力量，強化重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點市場的監(jiān)管工作，構(gòu)建常態(tài)化、長效化監(jiān)管機制，形成監(jiān)管整體合力。一是做好過渡期食品安全監(jiān)管工作。在改革過渡期間要繼續(xù)履行好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責(zé)任，確保改革平穩(wěn)過渡。堅持依法實施食品流通許可和食品流通攤販備案，加強食品流通日常監(jiān)督管理，嚴(yán)查食品經(jīng)營違法行為，及時處置食品安全突發(fā)事件，嚴(yán)防系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險，確保流通環(huán)節(jié)食品安全。二是繼續(xù)深化監(jiān)管巡查體制改革。進(jìn)一步優(yōu)化系統(tǒng)軟件功能，修訂完善工作配套制度，突出監(jiān)管重點，推動巡查示范工商所創(chuàng)建，切實提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和運用水平。結(jié)合工商登記制度改革，完善年檢驗照制度，嚴(yán)查無照經(jīng)營行為，深化市場主體信用監(jiān)管，明確行政許可部門監(jiān)管責(zé)任，積極探索“寬進(jìn)嚴(yán)管”、協(xié)同配合的工作機制。以安全生產(chǎn)“打非治違”、“黑網(wǎng)吧”、校園周邊環(huán)境等為重點，加強社會管理綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定和諧。三是加強商品交易市場監(jiān)管。聯(lián)合市商委在商品交易市場開展誠信示范市場創(chuàng)建活動，帶動市場誠信建設(shè)和規(guī)范管理。加強農(nóng)資、品牌汽車、旅游市場、展銷會等市場監(jiān)管工作，督促經(jīng)營者履行法定義務(wù)，承擔(dān)社會責(zé)任。四是大力規(guī)范中介市場秩序。牽頭抓好市場中介組織與黨政機關(guān)及其下屬單位脫鉤改制工作，督促中介組織與隸屬單位實現(xiàn)機構(gòu)、人員、職能、財務(wù)和辦公場所“五分開”。開展市場中介組織商業(yè)賄賂、不正當(dāng)競爭、無照或無資質(zhì)執(zhí)業(yè)等突出問題整治，繼續(xù)深化企業(yè)登記代理行業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專項整治工作。五是加大合同監(jiān)管工作力度。深化電子產(chǎn)品市場、汽車銷售、物業(yè)服務(wù)、通信服務(wù)等行業(yè)存在的不公平合同格式條款專項整治行動，建立北京、上海、重慶、廣州四省市合同監(jiān)管工作合作機制，推進(jìn)合同示范文本制定共享工作。加強動產(chǎn)抵押融資知識宣傳和普及，將動產(chǎn)抵押登記服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為小微企業(yè)融資提供便利。強化合同糾紛行政調(diào)解培訓(xùn)，加強市仲裁委工商合同仲裁分院建設(shè)，拓展和延伸合同服務(wù)領(lǐng)域。
3.深化企業(yè)信用體系和信息化建設(shè)。企業(yè)信用體系和信息化建設(shè)將成為新形勢下加強市場監(jiān)管的重要手段，要樹立“以信用促監(jiān)管、以信息強監(jiān)管”的理念，加強信用信息征集、共享和應(yīng)用。一是加快推進(jìn)聯(lián)合征信系統(tǒng)二期建設(shè)。拓展信息征集范圍，加強行業(yè)主管部門行政處罰、資質(zhì)等級、司法等重要信息的征集整合，提升信息征集和共享應(yīng)用水平。二是深化信用信息公示應(yīng)用。依托企業(yè)聯(lián)合征信平臺，建立市場主體許可審批信息、監(jiān)管信息、經(jīng)營異常名錄庫等信息公示平臺，加強市、區(qū)兩級企業(yè)信用信息查詢服務(wù)窗口建設(shè)，適時推出基于互聯(lián)網(wǎng)的信用信息公開查詢，引導(dǎo)企業(yè)增強自律意識和信用意識。三是健全信用信息懲戒機制。爭取市政府出臺《重慶市失信行為聯(lián)合懲戒辦法》，健全“一處失信、處處受制”失信懲戒機制。以工程建設(shè)、政府采購為切入點，全面推行企業(yè)信用信息在公共資源交易招投標(biāo)領(lǐng)域的信用評價工作。積極推動信用信息納入企業(yè)財政性補助資金審批，深化信用信息在政府部門行政監(jiān)督和社會管理中的應(yīng)用。四是加強信息化建設(shè)。要著力提升各項業(yè)務(wù)工作的信息化水平，以現(xiàn)代技術(shù)手段提升工作效能。健全市場主體基礎(chǔ)信息庫、信用信息庫、客體監(jiān)管信息庫，進(jìn)一步加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，強化數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，為工商行政管理工作提供真實、準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)支持。
4.積極提升消費維權(quán)水平。消費維權(quán)工作是保障和改善民生、激發(fā)消費潛力的重要抓手，新形勢下的消費維權(quán)工作大有可為。一是完善消費糾紛快速處理機制。健全12315申訴舉報處理和消委會投訴處理制度規(guī)范，嚴(yán)格考評機制，強化時效要求。在主城商圈和區(qū)縣政府所在地建立12315消費維權(quán)快速反應(yīng)隊伍，做好市政府20xx年應(yīng)急反應(yīng)演練，確保重大消費安全事件維權(quán)的快速反應(yīng)。二是強化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。進(jìn)一步完善重點商品質(zhì)量溯源監(jiān)管工作機制，建立流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測信息情報庫，開展跨區(qū)域溯源監(jiān)測。深化商品質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果信息的共享、分析、公示、運用，促進(jìn)源頭治理和行業(yè)規(guī)范。三是增強消費維權(quán)執(zhí)行效力。完善訴調(diào)對接機制，繼續(xù)推進(jìn)消委會與職能部門、法院等司法機關(guān)建立消費維權(quán)合作關(guān)系，創(chuàng)新法制宣傳和投訴處理形式，增強投訴處理結(jié)果的執(zhí)行效力。四是完善消費維權(quán)社會監(jiān)督機制。繼續(xù)拓展消費維權(quán)的領(lǐng)域和創(chuàng)新消費維權(quán)的載體，組建金融、家具等消費維權(quán)專家委員會，提升消費投訴處理專業(yè)化水平。與海關(guān)等單位開展戰(zhàn)略合作，爭取在高端進(jìn)口消費品等領(lǐng)域的維權(quán)取得突破。針對消費者關(guān)心、社會關(guān)注的熱點難點消費問題，組織開展消費調(diào)查;針對重點企業(yè)和行業(yè)的突出問題，開展消費者調(diào)查評議活動和滿意度測評，探索建立新型消費業(yè)態(tài)的消費維權(quán)機制。
5.加強法治工商建設(shè)。轉(zhuǎn)變政府職能是建設(shè)法治政府的基本要求，依法行政是工商部門履職的根基，必須常抓不懈。一是繼續(xù)推進(jìn)地方立法。認(rèn)真做好《重慶市企業(yè)信用管理辦法》和《重慶市市場中介組織管理辦法》的立法調(diào)研，繼續(xù)做好《重慶市查處無照經(jīng)營行為條例》、《重慶市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》和《重慶市戶外廣告管理條例》的修訂論證。二是加強法制宣傳教育。大力推進(jìn)“依法行政示范單位”、“學(xué)法用法示范單位(機關(guān))”創(chuàng)建活動，組織開展依法行政七“十佳”評選表彰，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。建立完善經(jīng)常性的學(xué)法制度，堅持分級分類培訓(xùn)，增強法制教育培訓(xùn)的針對性、實用性。三是不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式。研究制定《重大行政指導(dǎo)項目管理規(guī)定》，建立多層次、立體化、廣覆蓋的行政指導(dǎo)工作機制。嚴(yán)格行政調(diào)解程序規(guī)范和質(zhì)量控制，積極推進(jìn)行政調(diào)解與訴訟調(diào)解的銜接配合，不斷提高行政調(diào)解質(zhì)量和公信力。四是切實強化執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)深化案件質(zhì)量評查工作，完善大要案件提前介入和工商所行政處罰案件異地交叉核審機制，不斷提升案件核審服務(wù)效能。進(jìn)一步加強對熱點、敏感信息引發(fā)的行政復(fù)議、訴訟案件的應(yīng)對處置，及時化解行政爭議。大力規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法行為和涉企執(zhí)法檢查活動，為市場主體健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(三)以開展群眾路線教育實踐活動為主線，強化自身建設(shè)，為工商改革發(fā)展提供堅強保障。
1.扎實開展教育實踐活動。按照中央和市委的安排部署，市局機關(guān)和直屬局正在開展第一批黨的群眾路線教育實踐活動，明年第二批教育實踐活動將在全市各區(qū)縣推開。全系統(tǒng)要以開展教育實踐活動為主線，積極探索新形勢下思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)的有效手段，為工商機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變提供堅強保障。市局在前期學(xué)習(xí)教育階段已廣泛征求和聽取了很多好的意見建議，正在進(jìn)行疏理和邊整邊改，并建立了黨員干部下基層調(diào)研、暢通群眾訴求反映渠道等制度，力爭在接受群眾監(jiān)督、找準(zhǔn)存在問題、聯(lián)系實際深化教育、開好專題民主生活會、建立長效機制、推動實際工作等六個方面抓出成效和特色。各區(qū)縣局作為第二批活動開展單位，也要“不等不靠”，積極查擺問題，提前做好教育實踐活動的準(zhǔn)備工作。
2.加強思想政治工作。全系統(tǒng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要扎實做好干部思想政治工作，暢通干部職工思想狀況的收集和反映渠道，準(zhǔn)確了解和掌握黨員干部思想狀態(tài)和心理情緒，多做凝聚人心、凝聚隊伍的工作，確保人心不散、隊伍不亂、工作不斷。堅持嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護相結(jié)合、考核激勵與思想教育相結(jié)合，建立交心談心制度、干部職工思想狀況定期分析制度和經(jīng)常性教育制度，定期組織班子成員間交心談心活動，并與干部職工交心談心，切實提高思想政治工作的針對性和實效性。
3.加強班子隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步調(diào)整完善效能評優(yōu)工作機制，推動效能建設(shè)長效化、常態(tài)化、科學(xué)化，不斷提升干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情和能力。強化骨干隊伍、專業(yè)技術(shù)隊伍和后備隊伍建設(shè)，籌建全系統(tǒng)人才信息庫，完善人才選拔機制和管理運行機制。要加大對基層干部的培訓(xùn)力度，組織開展政策法規(guī)、崗位技能、工作流程等培訓(xùn)，充分發(fā)揮崗位大練兵業(yè)務(wù)標(biāo)兵的示范引領(lǐng)作用，不斷提升履職盡責(zé)的本領(lǐng)和水平。
4.加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)體制調(diào)整工作，認(rèn)真研究制定食品安全監(jiān)管執(zhí)法的編制、人員、經(jīng)費和裝備的清理劃轉(zhuǎn)工作方案。建立關(guān)心愛護干部制度，落實干部帶薪休假和突出貢獻(xiàn)人員健康休養(yǎng)制度，關(guān)心長期在艱苦地區(qū)、條件困難地方工作的干部。充分運用基層工商所大普查結(jié)果，加大對基層人員和經(jīng)費的傾斜力度，充實一線力量、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、配強工商所長、提升裝備水平，著力打造工商所規(guī)范化建設(shè)示范點和系統(tǒng)黨建工作示范點。
5.深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。要進(jìn)一步貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，切實強監(jiān)督、查風(fēng)險、保純潔、凈行風(fēng)，確保作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提高。要把貫徹落實中央“八項規(guī)定”和市局實施意見作為加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要抓手，完善制度，長抓不懈，堅決查處違規(guī)違紀(jì)行為。要強化效能監(jiān)察，加大問責(zé)力度，堅決糾正態(tài)度粗暴、方法簡單、辦事不公、濫用職權(quán)、假公濟私等行為，對不履行、不正確履行或不及時履行職責(zé)、嚴(yán)重?fù)p害隊伍形象和群眾利益的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任。要強化機構(gòu)改革、職能調(diào)整中的紀(jì)律檢查，嚴(yán)肅組織、人事、財經(jīng)紀(jì)律。
同志們，今年時間已過了大半，下半年的各項任務(wù)還十分繁重，全市工商系統(tǒng)干部職工要切實以推進(jìn)機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C，把握新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
園林綠化管理工作會議講話篇十六
各位寶裕的精英們，同事們，大家早上好：
今天寶裕集團的骨干份子共聚在這座全國風(fēng)景聞名的山谷大學(xué)，在學(xué)府的人文環(huán)境里一起探討、分析和總結(jié);為把蛋糕做得更大，集團做得更強，實現(xiàn)寶裕全員的成長和發(fā)展，召開20xx年下半年的經(jīng)營管理年會?；仡櫳习肽?，寶裕的事業(yè)繼往開來，各項規(guī)劃蓄勢待發(fā)。1月的年會為新的一年拉開了序幕,各項年度工作逐步展開。4月我們與江蘇甬金簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，運利不銹鋼有限公司也將應(yīng)運而生。5月寶裕小額貸款公司開業(yè)，為寶裕集團的發(fā)展史翻開了新的篇章。6月佛山金屬行業(yè)協(xié)會周年慶典的成功舉辦，更讓政府和各銀行領(lǐng)導(dǎo)表示了對我們行業(yè)及寶裕的肯定和支持。
這次會議的主題是“目標(biāo)、責(zé)任、績效”。我們的目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)的多元化、持續(xù)化、管理科學(xué)化和效益最大化。我們的責(zé)任是不僅要對員工、客戶和股東負(fù)責(zé)，更要對社會負(fù)責(zé)!我會將社會上的無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成寶裕的生產(chǎn)力，緊握公司發(fā)展方向，為員工、客戶、股東和社會創(chuàng)造最大的利益;而在座的責(zé)任就是要帶領(lǐng)各自的團隊向公司的目標(biāo)加足火力，奮勇前進(jìn)。下半年我們工作的重點是績效?！翱儭本褪菢I(yè)績，是我們公司的利潤目標(biāo);“效”就是效果，是我們目標(biāo)完成的表現(xiàn)，也是在座每個人能力的體現(xiàn)。在競爭環(huán)境殘酷的情況下，不明顯的進(jìn)步都是退步。沒有夕陽的行業(yè)，只有夕陽的企業(yè)，所以我們要做的就是抓住競爭中的生機，把企業(yè)做成行業(yè)中的龍頭企業(yè)，通往成功的道路有很多，而我們要做的就是找到最適合我們走的那一條路。
華沃的工作重點是外銷業(yè)務(wù)還要尋求突破，以不斷開發(fā)新客戶來確保銷售量的大幅增長，為第四季以及明年做鋪墊，力爭在全行業(yè)中做到出口量第一。寶裕制品要全力以赴的將產(chǎn)能盡快達(dá)產(chǎn)，并保持穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，在穩(wěn)定自身銷量的情況下為集團各子公司做好各項配套服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化客戶群體。鋼基要在實現(xiàn)目標(biāo)的前提下，找準(zhǔn)市場定位，不斷提高市場行情判斷的敏銳度，為公司找到一條屬于鋼基自己的可持續(xù)發(fā)展道路。運利新資源的補充將面對市場的激烈競爭，要盡快步入正軌，在確保甬金產(chǎn)品價格基本持平其他鋼廠的前提下擴大市場占有率，各子公司盡最大力量實現(xiàn)整體利益、乃至零庫存的運作。
在座的各位都是寶裕的骨干精英，在機遇與挑戰(zhàn)面前，在擴大發(fā)展的路上，我們更要明確責(zé)任，實現(xiàn)目標(biāo)分化、責(zé)任評定和標(biāo)準(zhǔn)獎懲。在今后的工作中，將從銷售量、毛利率、成本費用率和財務(wù)費用率等多方面來評定，把個人利益與團隊利益掛鉤，團隊利益與公司效益掛鉤。同時我們會用先進(jìn)的績效管理辦法，科學(xué)的財務(wù)考核機制和公平的崗位競爭環(huán)境來促進(jìn)公司的健康持續(xù)發(fā)展。
心有多大，舞臺就有多大，我愿和我們的寶裕人一起，攜手創(chuàng)未來，共筑寶裕夢。
園林綠化管理工作會議講話篇十七
6月17日，市委城建工作專題會議召開。市委書記周濤，市委副書記、市長馬輝，市人大常委會主任馮鋼，市政協(xié)主席范來山，市委常委、常務(wù)副市長韓曉清，市委常委、副市長杜廷才等出席會議。
周濤主持會議并講話，分析了城市發(fā)展面臨的形勢，明確做好城市工作的指導(dǎo)思想、總體思路、重點任務(wù)。馬輝在講話中論述了當(dāng)前城市工作的重點，提出了做好城市工作的具體要求。
周濤指出，近年來，江油經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，城市建設(shè)步伐不斷加快，城市容量不斷擴大，城市建設(shè)各個方面都贏得廣大干部群眾的好評，部分領(lǐng)域的先進(jìn)做法走在了全省、綿陽市的前面;同時也要清醒的認(rèn)識到江油城市發(fā)展中規(guī)劃建設(shè)重外延輕內(nèi)涵、“攤大餅”式建設(shè)等問題突出。要成立專項城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面梳理解決發(fā)展中的歷史遺留問題，為下一步城市發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
周濤強調(diào)，隨著社會的發(fā)展，群眾對城市發(fā)展有了更多的期待，城市不僅僅是工作、居住的場所，更應(yīng)該是綠色的城市、人文的城市，要結(jié)合歷史人文資源和現(xiàn)實基礎(chǔ)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，按照聚焦重點、有序突破、協(xié)調(diào)推進(jìn)、提升城市品位的要求，打造具有江油特色的精品項目和標(biāo)志性建筑。要統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作的系統(tǒng)性。城市的核心是人，要堅持以群眾為中心的發(fā)展思路，圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”等城市工作價值取向，以讓群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好為城市管理和服務(wù)的重要標(biāo)尺，切實解決好買菜難、停車難等群眾關(guān)注關(guān)心的民生問題。
財政、住建、國土等市相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加會議。
園林綠化管理工作會議講話篇十八
同志們：
今天，市委、市政府召開全市深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實市委辦公室、市府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局關(guān)于深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作意見》(佛辦發(fā)〔20xx〕53號，簡稱《意見》)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確改革目標(biāo)任務(wù)，堅定改革信心，全面開展農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作。剛才，市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)局局長霍伙同志已經(jīng)對《意見》主要的精神進(jìn)行了深入淺出的政策解讀，對意見形成的過程，改革的主要內(nèi)容以及一些政策配套措施，都進(jìn)行了詳細(xì)的解讀，各區(qū)也作了很好的發(fā)言，對近年來農(nóng)村改革的情況進(jìn)行了總結(jié)，也提出了下一步深化農(nóng)村改革的目標(biāo)和任務(wù)，各區(qū)對深化農(nóng)村體制改革認(rèn)識十分到位，提出的措施十分符合實際也很有針對性，希望各區(qū)認(rèn)真抓好落實。下面，我再講四點意見：
一、全面分析，正確判斷當(dāng)前農(nóng)村改革面臨的形勢。
改革開放以來，我市各級黨委、政府和有關(guān)部門解放思想，敢為人先，大膽探索，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織架構(gòu)，不斷改革創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營管理體制，走出了一條具有佛山特色的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新路。1986年，我市結(jié)合農(nóng)村基層行政管理體制改革，制定實施《關(guān)于完善和發(fā)展地區(qū)性合作經(jīng)濟組織的意見》，各地撤消大隊建制，設(shè)立經(jīng)濟聯(lián)合社;撤消生產(chǎn)隊建制，村民小組設(shè)立經(jīng)濟合作社，初步建立起農(nóng)村集體經(jīng)濟組織體系。1990年，在清產(chǎn)核資、完善制度和運行機制的基礎(chǔ)上，根據(jù)省的有關(guān)規(guī)定，對社區(qū)合作經(jīng)濟組織進(jìn)行了組織登記，初步確立了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織市場主體地位。1993年，我市制定實施《關(guān)于推行農(nóng)村股份合作制的意見》，全面推行農(nóng)村股份合作制，深化農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和資產(chǎn)管理體制改革，進(jìn)一步提升了農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展活力。20xx年，全市推行引入社會中介組織規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理體制改革，創(chuàng)新了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織監(jiān)管機制，加強了對農(nóng)村集體經(jīng)濟的監(jiān)控，“還村官一個清白，還農(nóng)民一個明白”，得到上級充分的肯定。通過這一系列的改革創(chuàng)新，逐步確立了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的產(chǎn)權(quán)主體地位和成員的主人翁地位，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長、農(nóng)村社會大局持續(xù)穩(wěn)定，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)有佛山特點的社會主義新村鎮(zhèn)奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。三十年的改革開放從農(nóng)村開始，我們佛山的農(nóng)村改革也取得了非常好的成效。目前，我市村組兩級共建立集體經(jīng)濟組織4151個，其中經(jīng)聯(lián)社603個，經(jīng)濟社3548個。集體資產(chǎn)總額386.6億元，其中經(jīng)聯(lián)社195.9億元，經(jīng)濟社190.7億元。預(yù)計，20xx年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值175.4億元，同比增長3%;農(nóng)村經(jīng)濟總收入8178億元，同比增長17.1%;農(nóng)民人均純收入9645元，同比增長7.62%。農(nóng)民從集體再分配收入為人均1473元，占農(nóng)民人均純收入的16.44%。
佛山作為改革開放的核心地帶，農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的同時，在改革過程中也出現(xiàn)了一些新情況新問題，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制有待進(jìn)一步理順;集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和成員資格有待進(jìn)一步界定;集體資產(chǎn)管理有待進(jìn)一步加強;集體經(jīng)濟發(fā)展的不平衡有繼續(xù)拉大趨勢;集體經(jīng)濟監(jiān)督機制有待進(jìn)一步完善等。由于體制、管理方面的原因，還存在一些新情況新問題，農(nóng)村不和諧不穩(wěn)定因素仍然客觀存在，例如信訪問題，去年到省越級上訪人數(shù)佛山排第一，到北京上訪排第二，上訪人員之中60%是農(nóng)村居民，主要反映村務(wù)公開、外嫁女權(quán)益保障和基層干部作風(fēng)等問題，在一定程度上影響了農(nóng)村集體經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展，影響了城鄉(xiāng)一體化管理體制的加快形成，必須通過深化改革解決。
改革開放30年，我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，財力不斷增強，農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快，具備了深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革的良好經(jīng)濟基礎(chǔ);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念深入人心，以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)的各項農(nóng)村改革不斷深化，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的長效機制逐步形成，具備了深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革的體制環(huán)境;改革開放30年來我市各地敢闖敢試，不斷改革創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，也為我們進(jìn)一步推進(jìn)和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革積累了寶貴經(jīng)驗。各級黨委、政府和有關(guān)部門必須全面分析、正確判斷當(dāng)前農(nóng)村改革面臨的新形勢，抓住機遇，乘勢而上，順勢而為，把深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作作為解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新村鎮(zhèn)的重要抓手，著力推進(jìn)、重點突破、力求實效。
二、統(tǒng)一認(rèn)識，深刻理解推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作的重要性和緊迫性。
黨的xx屆三中全會指出，到20xx年，我國要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立的目標(biāo)任務(wù)。xx屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，吹響了深化農(nóng)村體制改革的號角，為推動農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革指明了方向，提供了政策支持。各級各有關(guān)部門要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到xx屆三中全會的精神上來，深刻認(rèn)識推動農(nóng)村改革的重要性和緊迫性，增強深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革的責(zé)任感和緊迫感。
(一)深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革，是推進(jìn)佛山城市化發(fā)展的關(guān)鍵途徑。
近日出臺的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》指出，今后要賦予珠三角地區(qū)更大的自主權(quán)，要求率先探索經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧社會建設(shè)的新途徑、新舉措，這為珠江三角洲地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化大城市提供了良好的契機和更廣闊的平臺?？梢灶A(yù)期，今后廣佛同城化、珠三角經(jīng)濟一體化、粵港澳雙邊合作深化，是珠三角地區(qū)發(fā)展的總體趨勢。佛山農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要站在城市化發(fā)展的高度，與城市發(fā)展統(tǒng)籌結(jié)合。只有深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革，才能進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，加速農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，通過發(fā)展，解決城鄉(xiāng)一體化過程中遇到的困難和問題，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標(biāo)。
(二)深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革，是加快形成城鄉(xiāng)一體化體制機制的重要舉措。
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化工業(yè)化進(jìn)程的加快，從20xx年我們制定“農(nóng)村工作五十條”和首批9個配套政策開始，我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)入新階段，在戶籍管理、勞動力培訓(xùn)就業(yè)管理、義務(wù)教育、低保等多個方面實現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一。但是，不少“城中村”、“園中村”仍然保留農(nóng)村體制，無論管理體制、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、人員身份都還是農(nóng)村的社會管理形態(tài)。特別是20xx年我市實行戶籍管理制度改革后，大量城鎮(zhèn)居民回遷農(nóng)村，帶來了一系列問題，影響了農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。因此，要消除農(nóng)村體制障礙，就必須深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革，實現(xiàn)農(nóng)村管理體制向城市管理體制過渡。
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和戶籍管理制度改革的逐步深化，依附在戶籍管理的各種功能逐步剝離，引發(fā)出農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清晰、成員資格難界定等問題日益突出。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)利益糾紛矛盾和上訪案件逐年增多，影響農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。根據(jù)省政府109號令要求，深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革，加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理，理順農(nóng)村基層組織關(guān)系，理順農(nóng)村的利益分配關(guān)系，才能有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護農(nóng)民合法權(quán)益。
三、解放思想，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作。
貫徹落實好《意見》精神、推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作，已經(jīng)被市委、市政府確定為今年和當(dāng)前深化農(nóng)村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要任務(wù)。各級黨委政府和有關(guān)部門要根據(jù)市委十屆六次會議的要求，解放思想，開拓進(jìn)取，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革。
(一)抓緊制定實施方案。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項重要任務(wù)。各區(qū)要按照《意見》的要求，在深入調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，抓緊研究制定改革試點工作的實施方案，于20xx年2月底前報市政府備案。試點方案要對落實“兩確權(quán)”、推進(jìn)改革試點、落實保障措施等方面作出具體規(guī)定，可操作性強，確保試點工作有計劃推進(jìn)，分類別實施，按時限完成任務(wù)。
(二)認(rèn)真做好“兩確權(quán)”工作。全面核實農(nóng)村集體資產(chǎn)和界定集體經(jīng)濟組織成員資格(即“兩確權(quán)”)，是推進(jìn)深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革的基礎(chǔ)性工作，必須扎實推進(jìn)。界定集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，要對村、組集體經(jīng)濟組織的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)，認(rèn)真逐一核實。涉及產(chǎn)權(quán)爭議的集體資產(chǎn)，要遵循“誰投資、誰所有”的原則，實事求是地處理。在核實產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，分門別類逐一進(jìn)行造冊登記，建立集體資產(chǎn)臺賬，為集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記提供依據(jù);同時要認(rèn)真界定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格，要對村、組居民戶籍人口進(jìn)行全面清查核實、造冊登記。在清查核實人口情況的基礎(chǔ)上，以區(qū)為單位，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格界定的實施細(xì)則，逐一界定戶籍人口的成員資格。
(三)積極穩(wěn)妥開展試點。試點工作堅持分類改革，分步實施，要全面理解不同類型的試點內(nèi)容，《意見》規(guī)定：深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革，分培育、整合、改造、規(guī)范四種類型實施。其中規(guī)范是基礎(chǔ)，要在規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)行培育、整合和改造農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。培育、整合和改造農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，要在不違背現(xiàn)行法律法規(guī)和政策的前提下，堅持民主決策原則，廣泛征求群眾意見，積極穩(wěn)妥、因地制宜地實施，堅持“成熟一個，改革一個，試驗一個，總結(jié)一個”，防止不顧條件和群眾意愿，用行政手段強行推進(jìn)改革，體現(xiàn)一個“穩(wěn)”字，條件成熟的就改，條件不成熟的要積極創(chuàng)造條件，為下一步改革打好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強對試點工作的檢查、督促與指導(dǎo)，及時研究解決試點工作中遇到的問題。規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理，按照省政府109號令要求，力爭在20xx年底前完成任務(wù)，接受省政府的檢查驗收。培育、整合和改造農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，既要解放思想，敢闖敢試，又要積極穩(wěn)妥，量力而行，防止引發(fā)新矛盾，影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
(四)全面落實扶持政策。抓好各項扶持政策的落實，是推進(jìn)改革試點工作的重要保障。《意見》對不同類型的改革，制定了具體的政策措施，針對性和操作性強，要認(rèn)真執(zhí)行，抓好落實。各級要本著有利于推進(jìn)改革、讓利于民的原則，落實好《意見》中對農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更登記的政策規(guī)定。在統(tǒng)一政策的前提下，各區(qū)可結(jié)合實際，對需要進(jìn)一步明確的事項，需要進(jìn)一步解決的問題，提出新的具體政策措施。國土、建設(shè)等發(fā)證部門在辦理農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)更名登記手續(xù)、換發(fā)新證時，要簡化辦事程序，提高辦事效率，縮短辦理時間，為改革試點工作開辟綠色通道。
(五)總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。各級各有關(guān)部門要深入基層，調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。要注意樹立典型，通過典型引路，為進(jìn)一步深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革提供經(jīng)驗借鑒。要客觀對待改革中出現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析原因，落實解決的措施，堅持改革的方向，確保改革順利進(jìn)行。要加強學(xué)習(xí)、溝通和交流，不斷拓寬改革思路，完善改革措施，確保改革試點工作抓出實效。
(六)正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定關(guān)系。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革，是一次重大的制度創(chuàng)新，要正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。既要深刻認(rèn)識深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革的必然性、緊迫性，堅持改革不動搖，緊抓改革不放松，以改革促進(jìn)發(fā)展，通過發(fā)展解決面臨的問題;又要處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，看到改革的長期性、艱巨性，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，成熟一個，推進(jìn)一個。改革的過程要始終維護好農(nóng)村集體和群眾的根本利益，協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，維護好農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保完成深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作任務(wù)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》的精神，抓住當(dāng)前推進(jìn)改革的有利時機，振奮精神，真抓實干，務(wù)求實效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作，涉及面廣、政策性強、工作量大。各級各有關(guān)部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立層級負(fù)責(zé)制，完善工作機制，把改革試點工作列入重要議事日程，常抓不懈。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要落實責(zé)任，深入實際，調(diào)查研究，掌握情況，解決問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心改革，支持改革，參與改革，認(rèn)真組織實施好改革方案，確保深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作的順利進(jìn)行。
(二)強化輿論宣傳。強有力的輿論宣傳是營造改革氛圍，推進(jìn)改革的主要保障。要通過多種形式廣泛宣傳發(fā)動,使廣大干部群眾充分認(rèn)識深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革的重要性和必要性。市新聞媒體要加強對改革的宣傳，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組成宣講小組，深入農(nóng)村基層宣傳改革，解讀政策，營造氛圍，讓改革政策深入人心，營造農(nóng)村居民自愿、積極參與改革、支持改革的良好氛圍。要通過多種途徑，加強對廣大農(nóng)村基層干部及業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，提高政策業(yè)務(wù)水平。
(三)加大改革投入。各級政府要加大對農(nóng)村反哺支持的力度，認(rèn)真貫徹落實《意見》規(guī)定的扶持政策，將所需經(jīng)費列入財政預(yù)算，在培育新型農(nóng)民合作組織、改造農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等方面給予財政扶持，改造集體經(jīng)濟組織范圍內(nèi)的公共事務(wù)和公益事業(yè)開支，由區(qū)、鎮(zhèn)(街)財政負(fù)擔(dān)。通過加大改革投入，確保改革試點工作順利推進(jìn)，讓農(nóng)民分享改革開放成果。
(四)加強檢查監(jiān)督。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切跟蹤改革試點工作的進(jìn)展情況，加強對試點工作的檢查、督促和指導(dǎo)，引導(dǎo)改革試點工作朝著正確的方向順利推進(jìn);各區(qū)也要加強對改革試點工作的督促檢查，確保各項改革措施落到實處，確保改革試點工作扎實推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，支持改革創(chuàng)新。
同志們，深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作，是農(nóng)村管理體制的創(chuàng)新，沒有經(jīng)驗可循，我們要繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、敢為人先的精神，解放思想、開拓進(jìn)取，闖出一條新路，通過改革，再造體制優(yōu)勢，推動佛山農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟新一輪大發(fā)展。
園林綠化管理工作會議講話篇十九
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹全省經(jīng)濟工作會議、全省經(jīng)濟和信息化工作會議精神，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，研究新形勢下進(jìn)一步加強企業(yè)管理的措施，安排部署x年工作，進(jìn)一步推動全省企業(yè)管理邁上新水平。剛才，我們表彰了x年度我省在企業(yè)管理創(chuàng)新方面取得突出成績的單位、企業(yè)、成果和個人。昨天下午，濟寧市經(jīng)信委、招遠(yuǎn)市經(jīng)信局、東方電子、濟寧運河煤礦等4家單位介紹了加強企業(yè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗，勝利油田、海爾洗衣機、魯南化肥、臨沂礦業(yè)、濱洲活塞等5家企業(yè)發(fā)布了他們創(chuàng)造的管理創(chuàng)新成果。這些都反映了各級各部門和廣大企業(yè)在強化管理方面進(jìn)行的卓有成效的探索和實踐，而且來自不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域，各有側(cè)重、各有特色，具有較強的科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性，講得都很好，大家要很好地學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講兩個問題。
x年，面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢，全省廣大企業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全省企業(yè)管理大會精神，采取一系列富有成效的措施，強化管理、苦練內(nèi)功、深挖潛力，努力向管理要效益，進(jìn)一步鞏固和擴大了應(yīng)對國際金融危機沖擊成果，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)了全省工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。預(yù)計全年全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值增長15%以上，利稅、利潤分別增長31%和36%。這些成績的取得，是在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級各部門和廣大企業(yè)共同努力的結(jié)果，特別是在座的具體從事企業(yè)管理工作的同志們，大家齊心協(xié)力，克服困難，扎實工作，為推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新，推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，促進(jìn)全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展，做了大量卓有成效的工作，做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表省經(jīng)濟和信息化委，向全省企業(yè)管理戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心感謝!
x年重點抓了以下工作：
(一)認(rèn)真貫徹落實全省企業(yè)管理大會精神。20xx年底召開的全省企業(yè)管理大會，是我省在積極應(yīng)對國際金融危機沖擊、加快推進(jìn)工業(yè)調(diào)整振興的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議規(guī)格之高、規(guī)模之大、影響之廣，在山東工業(yè)發(fā)展史上史無前例，具有里程碑的意義。會議對全省企業(yè)管理工作進(jìn)行了全面部署，特別提出要把加強精細(xì)化管理作為當(dāng)前企業(yè)管理工作的重中之重來抓。一年來，各地和企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，研究制定具體措施，抓管理、促發(fā)展的熱情不斷高漲，氛圍更加濃厚。一是多形式傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神。省經(jīng)信委于去年1月13日召開了全省企業(yè)管理典型和方法推廣會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)全省企業(yè)管理大會和姜大明省長、王軍民副省長重要講話精神，大力推廣獲得首屆山東省企業(yè)管理獎的企業(yè)經(jīng)驗及成果。各市采取多種形式學(xué)習(xí)貫徹會議精神，有的召開專題會議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，有的在全市經(jīng)濟工作會議、經(jīng)貿(mào)工作會議上進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，還有的將姜大明省長和王軍民副省長的重要講話和獲獎企業(yè)及成果材料進(jìn)行了印發(fā)學(xué)習(xí)。全省上下從政府到企業(yè)認(rèn)識上高度統(tǒng)一，普遍把企業(yè)管理作為新形勢下促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的一項綱領(lǐng)性的工作來抓，取得明顯成效。二是認(rèn)真研究制定政策措施。各市認(rèn)真學(xué)習(xí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)管理工作的意見》和《關(guān)于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》等文件，結(jié)合各自實際，研究制定相關(guān)政策措施。目前有11個市出臺了加強企業(yè)管理和加快重點企業(yè)發(fā)展的意見。濟南、淄博、棗莊、濱州等市出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)管理工作的意見》，德州、棗莊、泰安、萊蕪、日照、臨沂、東營等市出臺了《關(guān)于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》，淄博、濟寧兩市還制定了有關(guān)配套文件。各地在短時間內(nèi)針對企業(yè)管理和重點企業(yè)工作出臺的文件數(shù)量之多、政策措施力度之大，是多年來沒有過的，對加快提升全省企業(yè)管理水平、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，將起到重要作用。三是積極建立企業(yè)管理激勵機制。20xx年，省政府設(shè)立了“山東省企業(yè)管理獎”，對為我省企業(yè)管理做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)及成果進(jìn)行表彰獎勵，極大地鼓舞了全省企業(yè)抓管理、促發(fā)展的士氣和干勁。大家普遍認(rèn)為，政府采取一定的激勵手段對企業(yè)管理進(jìn)行引導(dǎo)和支持，既非常重要，也十分必要。根據(jù)省委、副省長王軍民的指示精神，去年7月份，我們組織部分市到吉林學(xué)習(xí)吉林省政府設(shè)立專項資金支持企業(yè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗，并結(jié)合我省實際進(jìn)行了認(rèn)真研究，向省政府提出了建議。各市結(jié)合各自實際，采取不同形式，積極探索建立企業(yè)管理激勵機制，取得初步成效。菏澤市把企業(yè)管理納入考核各縣區(qū)的重要內(nèi)容，加強考核和獎勵。東營市加大對全市優(yōu)秀企業(yè)的表彰獎勵，在全省率先設(shè)立了功勛企業(yè)獎。煙臺、濟寧、德州、東營、日照、濰坊等6市設(shè)立了企業(yè)管理獎，對管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)和成果進(jìn)行表彰獎勵。
(二)全力抓好典型培育和先進(jìn)管理方法推廣。多年來的實踐證明，抓好典型引路和先進(jìn)管理方法推廣，是做好企業(yè)管理工作的有效手段和重要措施。根據(jù)省委、王軍民副省長關(guān)于“及時總結(jié)一批企業(yè)抓管理和市、縣政府重視企業(yè)管理的典型經(jīng)驗，在全省推廣”和“采取更加積極有效的措施，加大先進(jìn)管理方法特別是六西格瑪管理方法推廣力度”的重要指示精神，各地和企業(yè)創(chuàng)造性地開展工作，不斷加大典型發(fā)掘和方法推廣力度，積累了許多好的經(jīng)驗做法。一是抓好典型引路。省經(jīng)信委大力開展?fàn)巹?chuàng)管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)活動，在全省選拔了60多個管理基礎(chǔ)過硬、管理手段先進(jìn)、創(chuàng)新特點明顯、示范帶動作用強的十佳和優(yōu)秀企業(yè)，在全省大力宣傳和推廣。各地結(jié)合實際，在不同行業(yè)、不同領(lǐng)域積極培育重視管理、強化管理的典型，用典型引路，以點帶面，推動全省企業(yè)管理水平的提高。棗莊市總結(jié)了兗礦魯化精細(xì)化管理、豐源煤電全面成本管理等一批好典型，在全市推廣后取得良好效果。二是抓好先進(jìn)管理方法推廣。各地根據(jù)國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的新形勢和企業(yè)生產(chǎn)實際，積極總結(jié)提煉先進(jìn)管理方法，加大推廣應(yīng)用力度，加快推進(jìn)企業(yè)管理向現(xiàn)代科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。省里出臺了《關(guān)于在全省企業(yè)中大力推廣應(yīng)用六西格瑪管理的意見》(魯政辦發(fā)〔〕67號)，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要措施，對在全省推廣應(yīng)用六西格瑪進(jìn)行了全面部署和系統(tǒng)安排;在濰坊市召開了全省六西格瑪推廣與現(xiàn)場觀摩會議，邀請摩托羅拉大學(xué)專家作了詳細(xì)講解，濰坊市、濰柴集團和山工機械作了經(jīng)驗介紹，到濰柴集團進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，極大地調(diào)動了我省企業(yè)實施六西格瑪管理的積極性。同時，省經(jīng)信委組織開展了第24屆企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果活動，總結(jié)提煉了一大批先進(jìn)管理方法。這些方法反映了我省企業(yè)在應(yīng)對危機、強化管理、推進(jìn)創(chuàng)新方面卓有成效的探索和實踐，具有普遍的學(xué)習(xí)借鑒意義和重要的推廣應(yīng)用價值。三是加強企業(yè)誠信體系建設(shè)，開展了第二批誠信企業(yè)活動，經(jīng)過各級各部門嚴(yán)格審查、核對、篩選和公示，確定了290多家“山東省誠信企業(yè)”，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為逐步規(guī)范，誠信管理水平進(jìn)一步提高。
(三)全面加強企業(yè)精細(xì)化管理。針對去年以來原材料、勞動力、煤電油運等重要生產(chǎn)要素價格不斷走高、企業(yè)增支減利因素增多、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難度加重的新形勢，全省經(jīng)信系統(tǒng)和廣大企業(yè)堅持把加強精細(xì)管理作為降本增效促發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，常抓不懈，全省規(guī)模以上工業(yè)成本費用占主營業(yè)務(wù)收入的比重控制在90%以內(nèi)，成本費用利潤率保持在7.3%左右，一直處在較好水準(zhǔn)上。省經(jīng)信委在泰安市召開了全省企業(yè)精細(xì)化管理經(jīng)驗交流現(xiàn)場會議，魯南化肥的10萬個細(xì)節(jié)管理、泰山鋼鐵的動作管理、岱銀集團的管理標(biāo)準(zhǔn)化(實施了150多個管理標(biāo)準(zhǔn))等先進(jìn)方法和經(jīng)驗，引起了與會企業(yè)的極大興趣，普遍認(rèn)為這些方法和經(jīng)驗實在可行管用，有學(xué)頭、有看頭，學(xué)得來、用得上，對于引導(dǎo)企業(yè)眼睛向內(nèi)、精細(xì)管理、挖潛增效，將發(fā)揮重要作用。廣大企業(yè)積極開展“練內(nèi)功、挖潛力、增效益”活動，在精細(xì)化管理上下功夫，在管理細(xì)節(jié)上下功夫，精打細(xì)算，力求企業(yè)生產(chǎn)最優(yōu)化、效率最高化、成本最低化、效益最大化。濟鋼集團積極開展對標(biāo)挖潛，一年來修訂管理制度1713個，新增591個，完善流程1065個，查找整改問題2705項，盤活資產(chǎn)1.28億元。威海廣泰空港集團建立了“工作流程化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、文件格式化”的精細(xì)化管理體系，加強成本和費用控制，財務(wù)和營業(yè)費用同比減少11.6%和10.9%，百元產(chǎn)值能耗同比降低5.6%。
(四)抓好省重點工業(yè)企業(yè)運行調(diào)控與管理。350戶省重點工業(yè)企業(yè)是我省經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，是全省經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐和持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。為全面貫徹省政府《關(guān)于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》，一是進(jìn)一步改進(jìn)了調(diào)度分析制度，由每季度調(diào)度分析一次，改為每月兩次，準(zhǔn)確把握重點工業(yè)企業(yè)運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中存在的困難和問題，超前提出對策建議，為領(lǐng)導(dǎo)第一時間了解掌握情況，及時科學(xué)決策，保持重點工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。二是及時公布了20xx年度百強企業(yè)名單，加強與江蘇等先進(jìn)省份的比較分析，引導(dǎo)各地積極研究促進(jìn)大企業(yè)發(fā)展的政策措施，集中全社會力量和資源，加快培育和扶植大企業(yè)進(jìn)一步做大做強做優(yōu)。20xx年，我省百強企業(yè)門檻達(dá)到84.93億元，比20xx年提高了40多億元;銷售收入過百億的達(dá)到88個，過千億元的達(dá)到2個，預(yù)計x年達(dá)到5個。三是抓好企業(yè)兼并重組工作，結(jié)合我省實際，代省政府起草了貫徹落實國務(wù)院國發(fā)27號文件、促進(jìn)全省企業(yè)兼并重組的意見，提出了我省企業(yè)兼并重組工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，報省政府研究同意后實施，促進(jìn)資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，加快培育一批擁有核心技術(shù)、具有國際競爭力的大型企業(yè)集團。
(五)大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊伍建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊伍建設(shè)是辦好企業(yè)、發(fā)展事業(yè)的基礎(chǔ)和保證。沒有高水平的企業(yè)家、沒有高科技人才、沒有能打硬仗的職工隊伍，企業(yè)就不可能得到持續(xù)健康快速發(fā)展。一是加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。各地采取集中培訓(xùn)、完善激勵機制等措施，在政治上、工作上和生活上關(guān)心愛護企業(yè)家，落實企業(yè)家各項待遇，營造尊重企業(yè)家、保護企業(yè)家的良好氛圍。淄博市與北京大學(xué)聯(lián)合舉辦高級研修班，利用5天時間對全市64名重點企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)。茌平縣實施“百名企業(yè)家素質(zhì)提升”工程，縣財政每年拿出20萬元專項資金，選派20名優(yōu)秀企業(yè)家到清華大學(xué)深造。二是抓好員工培訓(xùn)。不少企業(yè)在經(jīng)營困難、開工不足的情況下，沒有簡單采取放長假的做法，而是抓住機會對員工進(jìn)行輪班培訓(xùn)，全面提高員工技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為新一輪發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是加強勞動管理、保持企業(yè)穩(wěn)定。不少企業(yè)在經(jīng)營困難的形勢下，妥善解決職工勞動關(guān)系，落實職工各項勞動保障，千方百計保持企業(yè)穩(wěn)定。
(六)加強專題調(diào)研、分類指導(dǎo)和服務(wù)。各地根據(jù)不同時期的工作重點和特點，主動將工作重心下移，深入調(diào)查研究，及時總結(jié)企業(yè)管理中的新情況、新問題，切實加強分類指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。根據(jù)姜大明省長、王軍民副省長的批示要求，省里先后對全省企業(yè)管理大會貫徹落實情況、海爾“人單合一雙贏”商業(yè)模式等進(jìn)行了調(diào)研，形成了專題調(diào)研報告;組織部分市對吉林省政府設(shè)立專項資金支持企業(yè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行了調(diào)研總結(jié)。受省委組織部委托，舉辦了全省信息化與結(jié)構(gòu)調(diào)整縣(市、區(qū))長培訓(xùn)班，著力提高新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部正確把握、果斷處理問題的水平和駕馭經(jīng)濟、服務(wù)大局、推動工作的能力。
一年來，通過大家的共同努力，我省企業(yè)管理的整體水平明顯提高，對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)加大，但與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求比，與先進(jìn)省市相比，還有不少差距。在全省經(jīng)信工作會上，我們對100戶參會企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場問卷調(diào)查，從企業(yè)對企業(yè)管理方面反映的問題看，主要有以下幾點：從政府層面看，一是重視程度仍然不夠，不少地方仍然存在著重投資、重擴張、輕管理的現(xiàn)象;二是缺乏有效手段，指導(dǎo)、引導(dǎo)和支持力度不夠。從企業(yè)層面看，一是不少企業(yè)特別是大企業(yè)缺少戰(zhàn)略規(guī)劃，主業(yè)優(yōu)勢不明顯，風(fēng)險防范意識不強，核心競爭力不強;二是管理仍然粗放，精細(xì)化程度不高;三是現(xiàn)代企業(yè)制度不健全，法人治理結(jié)構(gòu)不完善，不少企業(yè)仍然是家族式管理;四是許多企業(yè)仍然靠傳統(tǒng)經(jīng)驗來管理，管理的現(xiàn)代化、信息化程度低。對此，要采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
x年是“”的開局之年，做好今年的工作非常重要。我們要準(zhǔn)確判斷形勢，不斷加深對企業(yè)管理重要性的認(rèn)識，充分利用有利條件，積極克服不利因素，牢牢把握工作上的主動權(quán)，努力把企業(yè)管理工作做得更好。
關(guān)于當(dāng)前和今后一個時期面臨的形勢，全省經(jīng)濟工作會議、全省經(jīng)濟和信息化工作會議都做了全面闡述。對從事企業(yè)管理工作的同志們來講，大家尤其要關(guān)注當(dāng)前部分生產(chǎn)要素成本上升對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的影響。據(jù)統(tǒng)計，去年全省工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動力購進(jìn)價格同比上漲9.21%，高出工業(yè)品出廠價格漲幅2.15個百分點，其中燃料、動力購進(jìn)價格上漲16.8%。煤炭、原油、天然氣、鐵礦石、進(jìn)口紙漿和天然橡膠國內(nèi)外市場價格基本處于振蕩上升態(tài)勢，糧食、棉花等大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格仍在高位大幅波動。預(yù)計電力、焦炭、造紙、紡織等行業(yè)今年生產(chǎn)成本將進(jìn)一步提高，盈利水平明顯下降，部分行業(yè)將繼續(xù)處于虧損或微利狀態(tài)，加上資金、土地、勞動力等生產(chǎn)要素成本還可能繼續(xù)上升，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營將面臨更大壓力。在這種形勢下，我們只有按照胡和溫關(guān)于“練內(nèi)功”、“挖潛力”的重要指示精神，組織和引導(dǎo)企業(yè)加強精細(xì)化管理，眼睛向內(nèi)消化增支因素，努力挖潛降本增效，才能克服當(dāng)前新一輪能源原材料價格上漲帶來的困難，保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
x年全省企業(yè)管理工作總的要求是：認(rèn)真貫徹全省經(jīng)濟工作會議、全省企業(yè)管理大會、全省經(jīng)濟和信息化工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持走新型工業(yè)化道路，以350戶省重點工業(yè)企業(yè)為主體，以開展“精細(xì)化管理提升年”活動為總抓手，加強政府引導(dǎo)和推動，堅持分類指導(dǎo)、點面結(jié)合，大力推廣應(yīng)用六西格瑪?shù)染?xì)化管理，強化企業(yè)戰(zhàn)略管理，夯實基礎(chǔ)管理，優(yōu)化現(xiàn)場和生產(chǎn)管理，加強財務(wù)成本管理，深入實施“三個創(chuàng)新”(管理理念、管理內(nèi)容和管理方法創(chuàng)新)，加快推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”(由要我管理到我要管理轉(zhuǎn)變、由粗放型管理到精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)經(jīng)驗管理到現(xiàn)代科學(xué)管理轉(zhuǎn)變)，不斷提升精細(xì)化管理水平，增強企業(yè)核心競爭力，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。
突出抓好以下六項工作：
(一)大力推廣應(yīng)用六西格瑪管理。去年省里出臺推廣應(yīng)用六西格瑪管理的意見后，各地進(jìn)行了認(rèn)真研究，有的出臺了具體貫徹落實意見，對推廣應(yīng)用六西格瑪進(jìn)行了具體部署和系統(tǒng)安排，有的正在制定貫徹落實意見。希望各市、縣(市、區(qū))要把推廣六西格瑪作為新形勢下加強企業(yè)精細(xì)化管理的切入點和著力點，認(rèn)真編制推廣應(yīng)用方案，研究具體措施，在具備條件的企業(yè)中加大推廣應(yīng)用力度。各級經(jīng)信部門要根據(jù)企業(yè)的實際需要，及時組織摩托羅拉大學(xué)、濰柴、山工機械等單位的六西格瑪管理專家，采取多種形式，對擬實施六西格瑪管理的企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和輔導(dǎo)，幫助他們按照科學(xué)的程序和步驟，對企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查，對影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各類問題進(jìn)行認(rèn)真梳理剖析，制定具體改進(jìn)提升方案，排出時間表，落實責(zé)任人，切實把六西格瑪管理落到實處、發(fā)揮效益。對此，省里將加強檢查調(diào)度。對成績突出的企業(yè)和實施效果好的項目，在評選企業(yè)管理獎、進(jìn)行項目補助時給予優(yōu)先考慮。
(二)逐步推進(jìn)企業(yè)管理項目化。在省經(jīng)信會上對100戶參會企業(yè)的問卷調(diào)查顯示，1/5的企業(yè)認(rèn)為管理很重要但很難落到實處，1/3的企業(yè)建議政府應(yīng)加快推進(jìn)管理項目化，加大支持引導(dǎo)力度。我們要積極學(xué)習(xí)借鑒吉林省政府推進(jìn)企業(yè)管理項目化的先進(jìn)經(jīng)驗，引導(dǎo)企業(yè)把管理真正抓在手上、落實到具體項目上，逐步將企業(yè)管理需要改進(jìn)的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)、各個層面的任務(wù)，量化為實實在在的項目，對照同行業(yè)先進(jìn)水平提出改進(jìn)目標(biāo)，落實具體措施，保證項目實施。濰柴集團把推進(jìn)六西格瑪管理落實到具體項目上，目前已實施了6期、333個項目，取得良好效益，并逐步在400多個供應(yīng)商中實施六西格瑪管理項目，推動了濰柴整個產(chǎn)業(yè)鏈的精細(xì)化管理，帶動了一大批中小企業(yè)管理水平的提高。今年，省里將重點在先進(jìn)管理方法引進(jìn)、本土企業(yè)管理方法創(chuàng)新、六西格瑪管理應(yīng)用、企業(yè)精細(xì)化管理工程等方面抓一批重點項目。對實施效果好、示范作用強的項目，將根據(jù)實際情況給予一定的資金補助。這項工作春節(jié)后還要作具體安排，希望大家早著手、早作準(zhǔn)備，積極凝煉、實施一批重點管理項目，加快提升我省企業(yè)管理水平，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時，希望各市、縣(市區(qū))根據(jù)各自實際，積極研究支持企業(yè)管理的政策措施，對管理項目進(jìn)行引導(dǎo)支持，創(chuàng)造性地做好工作。
(三)組織好第二屆山東省企業(yè)管理獎。今年，將組織評選第二屆山東省企業(yè)管理獎。春節(jié)后，我們將對這項工作進(jìn)行具體安排。初步考慮，各市在6月份左右完成推薦工作，省里在7月份左右完成初評。希望各市根據(jù)《山東省企業(yè)管理獎管理辦法》，認(rèn)真做好推薦工作。要把推廣應(yīng)用六西格瑪管理、加強精細(xì)化管理作為今年推薦的重點，真正把通過練內(nèi)功、挖潛力推動企業(yè)又好又快發(fā)展的企業(yè)和在管理創(chuàng)新實踐中創(chuàng)造的特色突出、適用性和導(dǎo)向性強、層次水平高的企業(yè)管理創(chuàng)新成果推薦出來，通過大力宣傳、表彰和獎勵，引導(dǎo)和帶動全省企業(yè)進(jìn)一步重視管理、強化管理，不斷推動我省企業(yè)管理邁上新臺階、實現(xiàn)新突破。
(四)進(jìn)一步強化企業(yè)精細(xì)化管理。精細(xì)化管理是整個企業(yè)運行的基礎(chǔ)和核心工程，也是企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)要素漲價、走出困境、加快發(fā)展的必然選擇。今年，重點組織好“精細(xì)化管理提升年”活動，以此為總抓手，推動企業(yè)管理各項工作的開展。各類企業(yè)都要積極參加“精細(xì)化管理提升年”活動，認(rèn)真對照著名大企業(yè)找差距，切實加強對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域、各個流程的控制，苦練內(nèi)功、深挖潛力，加快推進(jìn)管理由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，最大限度地降低成本、提高效益，增強企業(yè)競爭力。一是強化基礎(chǔ)和安全生產(chǎn)管理，建立健全各項規(guī)章制度、生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)范，大力推行六西格碼管理方法，全方位多角度挖掘降低成本的潛力，提高工作效率和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品率，降低生產(chǎn)要素消耗和成本水平，努力向管理要效益。要學(xué)習(xí)借鑒濰柴集團的好做法，指導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)企業(yè)采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實行精細(xì)化管理，提高配套企業(yè)素質(zhì)，降低配套成本，帶動中小企業(yè)共同發(fā)展。要強化安全生產(chǎn)意識，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)范，加強安全教育、培訓(xùn)、檢查和勞動保護，防止重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二是大力推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。要切實搞好節(jié)能管理基礎(chǔ)工作，大力推行倒逼成本法，對各個車間、班組和工作崗位，建立起能源消耗定額體系，采取定期考核或定額包干等辦法，節(jié)獎超罰。大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，認(rèn)真執(zhí)行國家及省各項節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格“兩高一資”項目審批，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極開展低碳經(jīng)濟試點，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和廢舊物資綜合利用，努力實現(xiàn)綠色增長。三是加強財務(wù)資金管理，健全企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險控制制度，完善資金項目決策責(zé)任制，加強內(nèi)部審計，強化全面預(yù)算管理，從嚴(yán)控制企業(yè)對外提供擔(dān)保、抵押、質(zhì)押業(yè)務(wù)，強化應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款管理，防止和減少壞賬、貶值和損失。四是全面加強質(zhì)量管理。要加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加快建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、儲運銷售、技術(shù)服務(wù)等全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理體系。要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格原材料和外購件入廠質(zhì)量檢驗，嚴(yán)格生產(chǎn)加工過程質(zhì)量控制，杜絕生產(chǎn)不合格產(chǎn)品，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，增強企業(yè)市場競爭力。大力實施品牌戰(zhàn)略，各類企業(yè)不論大小，都要樹立強烈的品牌意識，把品牌戰(zhàn)略作為建立百年企業(yè)的基本戰(zhàn)略，在努力提高產(chǎn)品質(zhì)量水平的同時，建立健全售后服務(wù)質(zhì)量體系，努力提高售后服務(wù)質(zhì)量水平，大力培育和塑造產(chǎn)品和企業(yè)的良好形象，積極創(chuàng)建知名品牌，走質(zhì)量效益型的名牌發(fā)展之路。
(五)繼續(xù)加大典型培育和先進(jìn)管理方法推廣力度。對獲得首屆山東省企業(yè)管理獎的10家企業(yè)和20個管理創(chuàng)新成果，以及濰柴、魯南化肥、泰鋼、岱銀等一批好的精細(xì)化管理方法和典型，今年要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)推廣力度，切實發(fā)揮好示范帶動作用。在此基礎(chǔ)上，圍繞“精細(xì)化管理提升年”這個主題，大力開展管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)活動，進(jìn)一步發(fā)掘和推廣一批好典型，用典型引路、以點帶面，推動全省企業(yè)管理水平的提高。要以精細(xì)化管理為重點，組織開展好第25屆管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果活動，認(rèn)真總結(jié)提煉一批先進(jìn)管理方法，通過舉辦現(xiàn)場會、推廣會等，向全省企業(yè)推廣。同時，開展第三批誠信企業(yè)活動，加強企業(yè)誠信體系建設(shè)，提高企業(yè)信用水平，增強市場競爭能力。
(六)全力抓好重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》，加快推進(jìn)重點工業(yè)企業(yè)“五個帶頭”：帶頭用信息化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、帶頭向高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸、帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、帶頭建立創(chuàng)新平臺和技術(shù)聯(lián)盟、資源型企業(yè)帶頭“走出去”發(fā)展。一是適時召開全省重點工業(yè)企業(yè)工作會議。對貫徹落實《關(guān)于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》情況和“”重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)，部署“”工作特別是貫徹國發(fā)27號文件、推進(jìn)我省企業(yè)兼并重組工作，頒發(fā)第二屆山東省企業(yè)管理獎。二是抓好重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃?？偨Y(jié)好“”、謀劃好“”，對于積極適應(yīng)國內(nèi)外發(fā)展形勢的新變化，妥善應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展的新挑戰(zhàn)，在新起點上實現(xiàn)新跨越、新突破，具有重要意義。350戶省重點工業(yè)企業(yè)都要在全面總結(jié)“”的基礎(chǔ)上，立足自身發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合自身優(yōu)勢和資源現(xiàn)狀，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以做大做強企業(yè)、增強核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，突出轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這條主線，突出與國家和省調(diào)整振興規(guī)劃的結(jié)合，認(rèn)真搞好“”發(fā)展規(guī)劃的編制與實施。三是加快推進(jìn)重點工業(yè)企業(yè)兼并重組。切實貫徹落實好國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》(國發(fā)〔〕27號)及我省的具體實施意見。當(dāng)前，部分企業(yè)生產(chǎn)要素價格上漲，生產(chǎn)經(jīng)營困難，這為企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中帶來機遇。要以350戶省重點工業(yè)企業(yè)為主體，以鋼鐵、石化、紡織、機械制造、汽車、工程機械、有色金屬、煤炭、建材、食品、造紙、電子信息、家電等行業(yè)為重點，突出抓好重點行業(yè)企業(yè)兼并重組，推動優(yōu)勢企業(yè)實施強強聯(lián)合、跨地區(qū)并購和投資合作，促進(jìn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營，加快培育一批擁有核心技術(shù)、具有國際競爭力的大型企業(yè)集團。四是推動重點工業(yè)企業(yè)“走出去”發(fā)展。充分利用好國家扶持企業(yè)“走出去”發(fā)展的政策，推動重點工業(yè)企業(yè)通過租賃、合資、股權(quán)收購等方式建立生產(chǎn)基地，特別是到省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、工業(yè)薄弱地區(qū)建立生產(chǎn)基地，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)擴張和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展雙贏。支持并購國外的研發(fā)中心、知名品牌、營銷網(wǎng)絡(luò)，提升企業(yè)參與全球化競爭的能力。鼓勵重點資源型企業(yè)積極對國內(nèi)、國外礦產(chǎn)資源進(jìn)行收購、參股，搞好能源資源收購和儲備。積極整合省內(nèi)礦產(chǎn)資源，加快組建大型企業(yè)集團，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平和產(chǎn)業(yè)集中度。五是進(jìn)一步強化大企業(yè)的培育扶持力度。近年來，省委、省政府對大企業(yè)發(fā)展非常重視，出臺了一系列政策措施，引導(dǎo)全社會力量扶持和推動了大企業(yè)發(fā)展。但與江蘇等先進(jìn)省份相比，我省大企業(yè)不論在個頭、數(shù)量和結(jié)構(gòu)上都有不少差距。各地要進(jìn)一步研究促進(jìn)大企業(yè)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)全社會集中力量和資源，加快培育和扶植大企業(yè)進(jìn)一步做大做強做優(yōu)。六是抓好重點工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計調(diào)度和監(jiān)測分析。做好重點工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計調(diào)度和監(jiān)測分析工作，對于準(zhǔn)確把握重點工業(yè)企業(yè)運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中存在的困難和問題，超前提出對策建議，保持重點工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，具有重要意義。從全省情況看，大部分企業(yè)能夠按要求及時上報數(shù)據(jù)。但也有一些企業(yè)不上報或上報數(shù)據(jù)不及時、不準(zhǔn)確，質(zhì)量不高。希望各市經(jīng)信委都要高度重視，明確責(zé)任人、落實責(zé)任制，組織企業(yè)認(rèn)真做好數(shù)據(jù)上報和分析工作。350戶省重點工業(yè)企業(yè)都要按要求及時、準(zhǔn)確上報有關(guān)數(shù)據(jù)。我們準(zhǔn)備對350戶省重點工業(yè)企業(yè)實行動態(tài)管理，凡不按要求上報數(shù)據(jù)影響工作的，今后調(diào)整時不再考慮。
同志們，企業(yè)管理工作既面臨良好機遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署，統(tǒng)一思想，堅定信心，強化措施，狠抓落實，推動企業(yè)管理再上新水平，為推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
園林綠化管理工作會議講話篇二十
尊敬的各位老師、親愛的同學(xué)們：
大家下午好!
今天我講話的內(nèi)容包括兩個方面：一是對上學(xué)期的德育、安全和衛(wèi)生工作進(jìn)行簡單總結(jié);二是傳達(dá)本學(xué)期的德育工作計劃，同時對學(xué)校的安全和衛(wèi)生工作提幾點要求。下面先講第一個內(nèi)容：
一、德育、安全和衛(wèi)生工作回顧。
(一)狠抓制度落實，實施全員德育。
上學(xué)期政教處，開展了以愛國主義為核心的思想道德建設(shè)，以養(yǎng)成教育為抓手，全面提高學(xué)生的素質(zhì)。
1、繼續(xù)在校德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和支持下，統(tǒng)籌全校德育工作，認(rèn)真組織新道德教育的成果，并依據(jù)《中學(xué)德育大綱》的要求，系統(tǒng)的開展了各項德育活動。
2、堅持了各項例會制度。充分利用每周一次的班會，及時總結(jié)和布置工作，并嚴(yán)格會議制度。
3、加強了班主任隊伍建設(shè)，通過班主任經(jīng)驗交流等形式交流校內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗，培養(yǎng)典型,學(xué)習(xí)先進(jìn)管理方法，促進(jìn)班主任工作效率的提高，擴大優(yōu)秀班主任群體，提高班級管理水平。
4、充分發(fā)揮級部在學(xué)校常規(guī)管理中的作用，以級部為單位開展活動，進(jìn)一步發(fā)揮好他們的作用和才能。廣泛開展具有年級特色的各種活動，展示學(xué)生特長，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
(二)注重養(yǎng)成教育，強化常規(guī)管理。
進(jìn)一步提高學(xué)校常規(guī)管理工作的針對性，根據(jù)學(xué)生的實際情況開展教育活動，鞏固已有成績，同時，嘗試新的思路和辦法。
1、重點以中午學(xué)生憑出入證回家就餐及就餐紀(jì)律、穿校服為抓手，強化常規(guī)管理。
2、加強學(xué)生的自主管理，更新常規(guī)檢查的管理機制，分工負(fù)責(zé)學(xué)校一切常規(guī)檢查工作，包括衛(wèi)生、紀(jì)律、安全和每周的升旗儀式等。學(xué)生會成員負(fù)責(zé)對執(zhí)勤班級的監(jiān)督和評價。
3、切實抓好全體學(xué)生的基礎(chǔ)文明習(xí)慣教育。學(xué)期初，開展行為規(guī)范養(yǎng)成教育。各年級和各班要根據(jù)活動計劃，認(rèn)真組織落實，收到明顯成效。
4、精心安排和組織好班會，充分發(fā)揮好班會在學(xué)校德育工作中的積極作用。定期召開主題班會，規(guī)定主題，并做好記錄，最后交政教處裝訂成冊。
5、注重對廣大學(xué)生的交通安全、活動安全教育，進(jìn)一步完善各種安全預(yù)案和演練，提高他們的應(yīng)急反應(yīng)能力和救護自救能力。
6、積極參與學(xué)校綜合治理工作，特別要加強對廣大學(xué)生的法紀(jì)教育，杜絕了校園暴力事件的發(fā)生。
7、對學(xué)生進(jìn)行愛心、環(huán)保教育，為廣大師生營造溫馨、整潔的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。做好了對貧困學(xué)生的資助，使他們安心完成學(xué)業(yè)。
(三)弘揚校園正氣，注重環(huán)境育人。
1、開展校園之星評比活動。校園之星涉及的方面包括學(xué)習(xí)、文明、才藝、衛(wèi)生和紀(jì)律等各方面，上學(xué)期共評選了兩屆學(xué)習(xí)、文明、進(jìn)步之星和一屆才藝之星。他們是：(見后附表)。
2、積極營造濃厚的校園文化氛圍。充分利用櫥窗、黑板報等輿論宣傳陣地，在全校形成學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好氛圍。主辦了以慶祝教師節(jié)感恩教育、慶國慶、慶元旦等為主題的宣傳欄。通過黑板報，主題班會，宣傳欄等宣傳形式將各種活動深入人心，形成整體的氛圍，保證活動的時效性。
3、充分挖掘校外德育資源，搞好德育基地建設(shè)，拓展合作范圍。建立了家長委員會，拓寬家?；忧溃嬲尠嘀魅巫哌M(jìn)學(xué)生的生活中與家長做好教育溝通，促進(jìn)學(xué)生的健康活潑的成長。
4、結(jié)合上級安全教育要求，嚴(yán)格執(zhí)行“1530”安全教育制度。并且堅持了每月一次的安全教育主題班會制度，從交通安全、飲食衛(wèi)生安全到防溺水、防雷電、防煤氣中毒、防意外人身傷害等諸方面都做了全面、具體的要求。
5、衛(wèi)生掃除工作，堅持了一日兩小掃，一周一大掃制度，并且及時的進(jìn)行檢查，保證了校園環(huán)境的干凈整潔。
總之，上學(xué)期的德育、安全和衛(wèi)生等工作取得了一定的成效，當(dāng)然也還有很多的不足之處，新學(xué)期我們將改正不足，更好的開展好各項工作。
二、傳達(dá)本學(xué)期的德育工作計劃，同時對學(xué)校的安全和衛(wèi)生工作提幾點要求。
(一)指導(dǎo)思想。
(二)工作目標(biāo)。
1、總體目標(biāo)：
培養(yǎng)學(xué)生熱愛祖國，具有報效祖國的精神，擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，初步樹立為祖國的現(xiàn)代化事業(yè)奮斗的理想志向和正確的人生觀。具有公民的社會責(zé)任感，自覺遵守社會公德和憲法、法律，養(yǎng)成良好的勞動習(xí)慣、健康文明的生活方式和科學(xué)的思想方法，具有自尊自愛、自立自強、開拓進(jìn)取、堅毅勇敢等心理品質(zhì)和一定的道德評價能力、自我教育能力。
2、分層目標(biāo)：
初一：側(cè)重加深對愛祖國、愛科學(xué)的理解，加強規(guī)范養(yǎng)成教育，有明確的學(xué)習(xí)目的和目標(biāo)，自尊、自理，能專注于各門文化課學(xué)習(xí)，學(xué)有成效，積極參加社會實踐。
初二：將對祖國的熱愛，對追求人生目標(biāo)的熱情轉(zhuǎn)化為勤奮學(xué)習(xí)的行動，自愛、自強、勇于質(zhì)疑、創(chuàng)新，在學(xué)會求知和各類有益活動中，不斷增強審美訓(xùn)練和人生觀、價值觀鍛煉，有較強的責(zé)任感。
初三：把當(dāng)前的學(xué)習(xí)和理想變?yōu)閳笮ё鎳膶嶋H行動，練就過硬本領(lǐng)，以扎實的準(zhǔn)備來迎接高中的挑選，自重、自強、堅毅、勇敢，有較強的責(zé)任感、使命感和個性人格。優(yōu)秀生：要勇敢為人先，勇于創(chuàng)新，實現(xiàn)全面發(fā)展?fàn)巹?chuàng)一流的目標(biāo)，有健康的人格，成為正面榜樣。普通生：取他人之長，補自己之短，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，不斷進(jìn)取，奮力趕超先進(jìn)。端正思想，改正習(xí)慣，從對人生價值、有所作為等的領(lǐng)會與理解中，激發(fā)動力;從專心讀書，守紀(jì)遵規(guī)和獨立完成學(xué)習(xí)任務(wù)方面入手，重塑自我。
(三)主要工作。
研究體現(xiàn)新的教育理念和學(xué)校發(fā)展新時期的德育工作新舉措，在提升德育工作實效性上下功夫，在提升德育工作品位上拓思路，在學(xué)生文明行為的養(yǎng)成的有效性和可操作性上進(jìn)行新探索。進(jìn)一步落實“德育即生活”理念，構(gòu)建“人人是德育工作者、處處是德育陣地、事事是德育內(nèi)容”的育人氛圍;進(jìn)一步突出德育的實踐性和自主性，深化自主育德機制，從雅言、雅行、雅趣等方面培養(yǎng)文雅的龍中學(xué)子。以“自主育德、突出突踐、立足體驗”為中心。抓住兩條主線：一是立足常規(guī)管理，構(gòu)建學(xué)生自主管理和自我教育機制，提升德育實效性。加強學(xué)生日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育。
認(rèn)真落實《學(xué)生一日常規(guī)》，強化班級量化考評力度。通過組織大課間活動、課余時間特別是中午的管理、紀(jì)律衛(wèi)生檢查、學(xué)生參與班級與學(xué)校管理等活動，要在規(guī)范、有序、安靜上狠下功夫，逐步培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣。本學(xué)期重點抓好升旗儀式和大課間活動，制定方案、流程，提出規(guī)定動作和具體要求，嚴(yán)格訓(xùn)練和督查，力爭抓出特色。二是精心策劃豐富多彩的特色活動，在實踐和體驗中促進(jìn)學(xué)生成長;各年級、各班級爭創(chuàng)特色，共同構(gòu)建特色鮮明的龍中德育。按照《濟南市學(xué)生綜合素質(zhì)評價管理系統(tǒng)》，做好學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作。繼續(xù)搞好校園文明志愿者、文明示范班級爭創(chuàng)活動和各校園明星評選;搞好校園十大主持人評選活動。建立健全特殊學(xué)生檔案，真實、客觀的填寫學(xué)生成長記錄。督促指導(dǎo)學(xué)生記好、用好學(xué)生自主學(xué)習(xí)手冊。
2、探索立體多元的德育工作新路徑。
召開德育專題研討會，開展年級部、班級德育視導(dǎo)工作。
通過講座，滲透文化禮儀教育，培養(yǎng)文雅的龍中學(xué)生。精心組織每一次升旗儀式。結(jié)合“五四”運動紀(jì)念日，確定教育主題，開展愛國主義教育，增強愛校意識。加強班集體建設(shè)，構(gòu)建特色鮮明的班級。以實踐體驗為平臺，積極開展志愿者活動。使青年志愿活動常態(tài)化。結(jié)合綜合實踐活動課程開展節(jié)日探源、民族風(fēng)俗等方面的研究性學(xué)習(xí)活動。讓學(xué)生走出課堂，體驗生活，體驗社會，體驗人生，在實踐和付出中健康成長。繼續(xù)改革各類評優(yōu)活動，營造創(chuàng)優(yōu)爭先的良好氛圍。抓好德育科研活動，一是研究學(xué)生的生理、心理特點，根據(jù)各級學(xué)生的生理、心理特點有針對性的開展具有本校特色的德育系列活動。二是充分調(diào)動師生的積極性，利用一切資源，積極開發(fā)德育課程。三是搞好德育課題研究。
3、加強班集體建設(shè)，構(gòu)建特色鮮明的班級。
人有事做，事事有人管”，讓學(xué)生真正成為班級管理的主人。
4、加強德育隊伍建設(shè)。
政教處成員加強理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，講求管理的科學(xué)性、規(guī)范性和藝術(shù)性，為營造良好的育人環(huán)境做出表率。定期舉行班主任工作交流會，學(xué)習(xí)理論，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高班主任的工作水平和思想素質(zhì);特別加強青年班主任的培養(yǎng)工作;主題班會做到有計劃、有教案、有主題、有實效。要求精心設(shè)計一兩次對學(xué)生影響較大、質(zhì)量較高的主題班會，并做好班會記錄。
加強對班主任工作的過程管理和考核，認(rèn)真實施《班級工作考核獎勵辦法》，定期舉辦舉辦“班主任沙龍”、班主任經(jīng)驗交流會，搞好班主任培訓(xùn)，努力改變教育觀念，要變說教式為引導(dǎo)式、變管教式為激勵式、變問題式為參與互動式。重視班主任工作過程性經(jīng)驗積累與反思，積極撰寫管理案例和教育故事。適時組織班主任外出參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀班主任的先進(jìn)經(jīng)驗，引導(dǎo)班主任建立新的學(xué)生觀和教育理念，提升班主任綜合素養(yǎng)和管理水平。努力打造科學(xué)管理、精干有為的班主任隊伍。規(guī)范、完善、優(yōu)化班主任值班工作。本學(xué)期要求班主任寫一篇高質(zhì)量的教育案例和班級管理方面的論文。
5、進(jìn)一步強化共青團、學(xué)生會的作用。
按學(xué)校計劃圍繞教育重點，積極組織開展形式多樣、喜聞樂見的活動。學(xué)校團隊通過活動充分發(fā)揮共青團、少先隊的先鋒模范作用，帶領(lǐng)全體學(xué)生從確立遠(yuǎn)大志向做起，樹立和培育正確的理想信念。組織學(xué)生參觀愛國主義教育基地及社會實踐活動。讓學(xué)生走出課堂，體驗生活，體驗社會，體驗人生，在實踐和付出中健康成長。倡導(dǎo)學(xué)生團隊干部與身邊學(xué)習(xí)、生活困難學(xué)生及行為偏差生“手拉手”結(jié)隊互助，并逐步引導(dǎo)他們把援助之手伸向社區(qū)。積極落實開展文明志愿者活動。加強社區(qū)實踐基地建設(shè)，有效利用社區(qū)資源，使其成為隊員們鍛煉才干，學(xué)習(xí)交流的大舞臺。
6、繼續(xù)抓住學(xué)校、家庭、社會三個重要環(huán)節(jié)，加強德育環(huán)境建設(shè)。形成學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，為學(xué)生成才成長創(chuàng)造良好的教育氛圍，家長學(xué)校要按要求辦好,做到計劃落實、內(nèi)容落實、主講人落實，各項資料齊全。家長座談會各年級每學(xué)期舉行至少一次。同時積極組織學(xué)生參加社會實踐活動。要求教師家訪次數(shù)不少于班級人數(shù)的三分之一，并及時做好家訪記錄。各年級深入加強對學(xué)生自理、自治、自律、自學(xué)能力培養(yǎng)方面的研究和探索，樹立典型，以點帶面，逐步推進(jìn)。
7、繼續(xù)重視校園文化建設(shè)。校園廣播站要辦出我校特色，為師生所喜愛;《龍吟》校刊更要辦出特色。繼續(xù)有計劃有組織高質(zhì)量辦好校園文化藝術(shù)活動，使校園的文化氣息更濃，給學(xué)生以熏陶與教育。
8、繼續(xù)做好“校園之星”等各項評比宣傳工作。
本學(xué)期將繼續(xù)評選各類“校園之星”，結(jié)合月考，原則上一月評選一次。以此展示各類優(yōu)秀學(xué)生風(fēng)采。宣傳先進(jìn)，激勵更多的學(xué)生共同進(jìn)步。借學(xué)習(xí)雷鋒活動、祭奠革命先烈、五四青年節(jié)之東風(fēng)，掀起全校學(xué)生讀革命史詩、緬懷革命烈士的高潮，宣傳愛國主義和集體主義，弘揚和培育民族精神，豐富少年兒童的精神世界，增強少年兒童的精神力量，體現(xiàn)當(dāng)代青少年的新形象。
9、抓好法紀(jì)、安全教育。
加強普法教育，開展1—2次大型法制教育，本學(xué)期各班開展2次以上的以法制教育為主題的班會活動，增加學(xué)生法律知識、提高法紀(jì)意識，養(yǎng)成良好遵紀(jì)守法習(xí)慣;安全教育要貫穿于所有教育教學(xué)活動始終，一刻不能放松，做到事事、人人、時時抓，落實安全措施，提高學(xué)生自救和互救能力。加強與司法部門的聯(lián)系，共同研究、互通情況，預(yù)防和打擊危害青少年人身財產(chǎn)安全的犯罪活動，增強師生法制和法律意識。安全教育經(jīng)常化、系列化，樹立安全第一，預(yù)防為主的觀念，實行安全責(zé)任制和安全上報制，學(xué)生外出嚴(yán)格履行報批手續(xù)，確保安全。經(jīng)常開展安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時報告排險。教育學(xué)生遠(yuǎn)離危險、拒絕誘惑、防范侵害。結(jié)合我校實際在制定好預(yù)案的前提下，進(jìn)行至少兩次的學(xué)生逃生演練。結(jié)合三月份的“全國中小學(xué)安全教育日”聘請交警部門進(jìn)行遵紀(jì)守法的專題教育活動，真正提高學(xué)生的安全意識和法制意識。
10、衛(wèi)生方面。
繼續(xù)抓好，一日兩小掃，一周一大掃衛(wèi)生掃除制度，進(jìn)一步加大檢查力度，將定期檢查和不定期檢查結(jié)合起來，將學(xué)生檢查和校干檢查結(jié)合起來，同時在衛(wèi)生保持上下大力氣，采取有效措施;禁止學(xué)生將小食品帶入校園，嚴(yán)禁隨手亂仍紙屑雜物等，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，時刻保持校園環(huán)境的干凈整潔。
老師們、同學(xué)們!新的學(xué)期不知不覺中，已經(jīng)走到了第四周，讓我們攜起手來，發(fā)揚務(wù)本求實、踏實勤奮的作風(fēng)，為創(chuàng)建溫馨、和諧、文明的校園環(huán)境而努力做好各項工作。講話完畢，謝謝大家!
園林綠化管理工作會議講話篇二十一
二、強化責(zé)任意識，突出“三個支撐”
市政府對各區(qū)縣的年度工作目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后，區(qū)目標(biāo)辦已就具體的指標(biāo)進(jìn)行了分解。年內(nèi)只剩五十天的時間，希望大家嚴(yán)格對照年度工作目標(biāo)任務(wù)，密切關(guān)注所承擔(dān)指標(biāo)在全市的變化情況，進(jìn)一步強化措施，提速進(jìn)度，“大干五十天”，以敢于突破、勇爭一流的超凡膽識力爭各項工作取得更大的成果。
一是要突出考核支撐。當(dāng)前經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜，金融危機對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的影響尚未消除，要保證經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)鍵還是要采取積極有效的措施。從今天部門匯報的情況看，盡管大部分指標(biāo)完成情況較好，但少數(shù)部門指標(biāo)完成不夠理想，有的指標(biāo)甚至尚未達(dá)到時序進(jìn)度，這些問題都有可能成為影響考核最終結(jié)果的“短板”。因此，大家一定要強化目標(biāo)責(zé)任意識，進(jìn)一步夯實舉措，加強科學(xué)調(diào)度，全力抓好各項指標(biāo)落實;特別是涉及到社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計劃生育、污染減排等“一票否決”的考核目標(biāo)單位，一定要增強大局觀念和責(zé)任意識，絕不允許出現(xiàn)問題，否則，各項工作做的再好，所有心血也將付諸東流。同時，對一些雖沒列入“一票否決”，但會影響考核結(jié)果的工作，如森林防火等，各地各有關(guān)部門務(wù)必高度關(guān)注，采取扎實有效措施，確保工作不出問題，為年終目標(biāo)考核取得較好成績提供堅強保障。
二是要突出指標(biāo)支撐。目標(biāo)管理工作是由一系列子指標(biāo)體系和子項目支撐的，我們必須逐個分析、橫向比對，既要突出重點，又要全面推進(jìn)。經(jīng)濟發(fā)展方面，要圍繞“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，全力以赴擴大有效投入，著力打好“兩大戰(zhàn)役”，推進(jìn)兩個園區(qū)建設(shè);要圍繞“三個上臺階”，加大對重點企業(yè)的支持培育，加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能項目建設(shè)和重點企業(yè)的節(jié)能降耗，提高資源使用和環(huán)境效益。社會事業(yè)方面，要繼續(xù)推進(jìn)平安徽州建設(shè)，提速各項民生工程，全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、文化建設(shè)、教育等社會事業(yè)管理體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)，健全完善社會保障體系，逐步提高保障水平，縮小城鄉(xiāng)差距。人民生活方面。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革，擴大城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保覆蓋范圍;要扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展壯大“七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生和文化事業(yè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
三是要突出進(jìn)度支撐。今年考核實行的是“功效系數(shù)法”，大部分指標(biāo)沒有下達(dá)具體數(shù)值，而是突出考核指標(biāo)增幅完成情況。因此，我們不能夠局限于既定目標(biāo)的完成，而是要力求盡量多超，對于一些達(dá)到時序進(jìn)度，具有競爭優(yōu)勢的指標(biāo)，要乘勢而上，能跑多快跑多快，能做多好做多好，確保超額完成;對于一些尚有欠賬、相對落后的指標(biāo)，要認(rèn)真分析原因，盡力補缺補差，爭取迎頭趕上，尤其是要抓緊增補各項實務(wù)工作量，圍繞“兩個確保”，不遺余力，奮勇爭先，扎實推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)完成。
三、強化落實意識，健全“三項機制”
實行目標(biāo)管理的目的在于推進(jìn)工作落實，一方面要求我們扎實工作，穩(wěn)固發(fā)展基礎(chǔ)，盡力完成各項目標(biāo)任務(wù);同時，也要積極加強與上級的聯(lián)系溝通，爭取上級的理解和支持，并通過強化督查、落實獎懲等措施予以保證，真正做到以目標(biāo)管理工作引領(lǐng)政府工作，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
一是對接機制。對于目標(biāo)考核工作，年終只看結(jié)果，不問過程;只看排名，不問原因。各責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加緊與上級主管部門進(jìn)行溝通聯(lián)系，切實盯緊跟上，及時掌握各項指標(biāo)在全市的位置、排名情況，了解各區(qū)縣的工作動向;特別是考核方法尚未明確的要盡快了解清楚，沒有按照“功效系數(shù)法”考評的更要加強對接，爭取上級部門更多的重視、指導(dǎo)和支持。同時，部門之間也要加強協(xié)調(diào)對接，及時準(zhǔn)確地向區(qū)委、區(qū)政府匯報工作，認(rèn)真做好指標(biāo)調(diào)度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，確保各項指標(biāo)均衡、健康運行。
二是督查機制。各責(zé)任部門要對照考核指標(biāo)在全市的排序情況，抓緊對年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行一次深入的“回頭看”，及時查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，確保既定的目標(biāo)穩(wěn)步有序推進(jìn);同時要繼續(xù)完善基礎(chǔ)資料和工作檔案，做好考核迎檢工作準(zhǔn)備。區(qū)委綜合督查督辦室、區(qū)“兩辦”、區(qū)目標(biāo)辦及各牽頭聯(lián)系單位要加強對重點工作和各項目標(biāo)任務(wù)的跟蹤落實，特別對主要經(jīng)濟指標(biāo)、重點項目建設(shè)情況、民生工程等工作要進(jìn)行重點監(jiān)控，對一些滯后性的工作，要采取現(xiàn)場辦公、限時辦結(jié)、公開通報、限期達(dá)標(biāo)等措施，確保各項目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)度和質(zhì)量。
三是獎懲機制。區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)發(fā)揮目標(biāo)管理的激勵和導(dǎo)向作用，逐步拉開獎勵檔次，對年度目標(biāo)考核中成績優(yōu)異的單位和個人實行重獎，對排名靠后的給予通報批評并實行訓(xùn)勉談話，嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度，堅決兌現(xiàn)相關(guān)獎懲。同時，將目標(biāo)考核結(jié)果作為單位、個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)，結(jié)合“百家企業(yè)評機關(guān)”和效能、政風(fēng)、行風(fēng)“三位一體”評議活動，對在目標(biāo)管理中成績突出、社會評議效果良好的干部優(yōu)先使用，對排名末位、且未完成年度目標(biāo)的部門予以嚴(yán)厲警告，對出現(xiàn)重大責(zé)任、影響整體考核結(jié)果的將進(jìn)行組織處理。
各責(zé)任部門在圍繞目標(biāo)考核做好當(dāng)前各項工作的同時，要提前抓好明年工作的謀劃，認(rèn)真對照考核體系要求，扎實摸排好來年重點項目投資計劃，謀劃好明年的招商引資和招商引稅工作，特別是要有針對性地對我們自身存在的弱項進(jìn)行部署，通過目標(biāo)管理提優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力實現(xiàn)各項指標(biāo)可持續(xù)增長，為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
同志們，當(dāng)前各項工作已進(jìn)入決戰(zhàn)攻堅的關(guān)鍵時刻，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)的壓力依然很大，希望大家認(rèn)真貫徹區(qū)委四屆七次全會的決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，改進(jìn)作風(fēng)，密切配合，形成合力，真正把心思凝聚到干事業(yè)上，把功夫下到抓落實上，以目標(biāo)管理工作的全面成效來檢驗經(jīng)濟社會發(fā)展成果，為建設(shè)“富裕和諧美好新徽州”做出新的更大貢獻(xiàn)!
近年來，市委、市政府確定并實施目標(biāo)管理，以此作為各項工作的助推器，加大對目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行和落實的督促檢查力度，極大地推動了各項工作的順利開展。比如，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作，十多年來一直未能取得成功。20xx年9月，市委、市政府再次作出創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市的決定，明確提出創(chuàng)建目標(biāo)，并把這一目標(biāo)分解落實到各級各部門，嚴(yán)格考核，逗硬獎懲，堅決實行“一票否決”和“未位淘汰”，促進(jìn)城區(qū)面貌很快就發(fā)生變化。通過檢查驗收，今年4月，省愛衛(wèi)會已正式命名我市為“四川省衛(wèi)生城市”。
又比如，過軍渡水利樞紐工程立項開工、涪江三橋建設(shè)、濱江路改造、渠河路改造、市人民醫(yī)院外科大樓建設(shè)等重點項目，個個涉及面廣，份量重，難度大，直接關(guān)系著遂寧經(jīng)濟社會的發(fā)展。市委、市政府把這些工程建設(shè)任務(wù)作為重點工作目標(biāo)，下達(dá)給各相關(guān)責(zé)任單位，市目標(biāo)辦、市委督查室、市政府督查室加強督查督辦，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自研究，協(xié)調(diào)解決突出問題。各責(zé)任單位強化目標(biāo)責(zé)任意識，歷盡千辛萬苦，想盡千方百計確保這些工程都如期開工和完工。
各區(qū)縣、各部門緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，凝心聚力，開拓奮進(jìn)，為全市的加快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
通過目標(biāo)管理，不僅有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展，而且各級黨政機關(guān)和部門的面貌也發(fā)生了一些可喜的變化。一是創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍更濃了。各區(qū)縣、各部門都能自覺高揚加快發(fā)展這個主旋律，瞄準(zhǔn)全市的發(fā)展目標(biāo)，自我加壓，緊張快干，把求創(chuàng)新、求突破作為工作的著力點;把為群眾辦實事、辦好事、推動全市經(jīng)濟社會的發(fā)展作為工作的出發(fā)點;把上臺階、上水平、爭先進(jìn)作為工作的立足點，鼓足干勁、奮力追趕，進(jìn)位爭先的氣氛日趨濃烈。特別是20xx年度目標(biāo)考核排位在倒數(shù)第一名和第二名的市級部門和最后一名的區(qū)縣在去年奮起直追，20xx年度各項工作取得了長足進(jìn)步，考核排名也大大升位。二是服務(wù)中心的意識更強了。各級各部門積極投身軟環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮自身職能作用，積極為基層、為企業(yè)的發(fā)展出主意、想辦法，跑項目、解難題，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)，努力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境。三是黨群干群的關(guān)系更近了。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入基層、深入群眾，傾心為人民群眾辦實事、辦好事;積極參與信訪問題集中處理，努力化解社會矛盾，消除群眾積怨，解決實際問題。四是市級機關(guān)的活力更強了、效率更高了。五是創(chuàng)造和積累了目標(biāo)管理工作經(jīng)驗。如蓬溪縣根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位置、經(jīng)濟狀況，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三個類別進(jìn)行分線考核，較好地解決了可比性問題;該縣為促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，每季度召開全縣目標(biāo)執(zhí)行推進(jìn)會，并對目標(biāo)任務(wù)完成情況實行公示制;市總工會對目標(biāo)管理實行月查制度，每月檢查目標(biāo)完成進(jìn)度;河?xùn)|新區(qū)對全年完成有困難的目標(biāo)任務(wù)實行“定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定倒排工期”的“三定”制度等。這些經(jīng)驗值得各級各部門學(xué)習(xí)和借鑒。
我市的目標(biāo)管理工作得到了省委、省政府充分肯定。20xx年度，我市獲得省委、省政府對市州目標(biāo)考核一等獎。實踐證明，目標(biāo)管理工作有利于凝聚人心，整合力量，形成干工作、干事業(yè)的強大動力，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段。
二、強化目標(biāo)管理，確保20xx年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年是新一屆市委、市政府工作的開局之年，也是我市迎接新挑戰(zhàn)、搶抓新機遇、謀求新發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的各項工作，對于鼓舞斗志，增強信心，順利實現(xiàn)市五次黨代會、五屆一次人代會提出的奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。上半年盡管我們的各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利，但也還存在一些不容忽視的問題，一是一些經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)尚未達(dá)到進(jìn)度要求。主要是：gdp增長速度沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo);對內(nèi)對外開放三大指標(biāo)進(jìn)展緩慢，未達(dá)到時間過半任務(wù)過半的要求，形勢嚴(yán)峻，如外貿(mào)出口蓬溪、安居、大英都還未實現(xiàn)零的突破;環(huán)保指標(biāo)中的城市空氣質(zhì)量、出境流域斷面水質(zhì)指標(biāo)在全省處于落后位置，形勢不容樂觀。二是目標(biāo)管理工作本身還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如，部分為民辦實事項目進(jìn)度緩慢，個別項目至今未開工;個別部門的保證目標(biāo)資料收集、整理、歸檔工作不太規(guī)范，部分保證目標(biāo)的項目還未完全按省委保證目標(biāo)考核細(xì)則的要求開展;目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)體系需進(jìn)一步完善，目標(biāo)管理工作人員素質(zhì)還需提高，不少單位的目標(biāo)管理人員身兼多職，精力有限，對目標(biāo)管理工作的正常開展有一定的影響。目標(biāo)管理工作手段還需要改進(jìn)加強，在如何充分運用現(xiàn)代電子技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)我市目標(biāo)管理工作的電子化、自動化上還需進(jìn)一步下功夫。對此，我們必須保持清醒的認(rèn)識，以新的精神狀態(tài)、新的發(fā)展思路、新的得力舉措、新的工作業(yè)績，加快推進(jìn)富民強市進(jìn)程，實現(xiàn)遂寧經(jīng)濟和社會的跨越式發(fā)展。
第一，立足跨越發(fā)展是20xx年度目標(biāo)定位的基本方針。
實現(xiàn)跨越發(fā)展，是市委、市政府順應(yīng)發(fā)展大勢作出的重要判斷，著眼時代潮流作出的戰(zhàn)略選擇，審時度勢作出的科學(xué)決策。目前，“發(fā)展不足、發(fā)展滯后”仍是我市面臨的主要問題。但同時，我們也具備許多加快發(fā)展的有利條件，建市來持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ);沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為我們擴大開放提供了廣闊的空間;西部大開發(fā)的深入推進(jìn)和成渝經(jīng)濟圈的初步形成為我們提供了前所未有的機遇;成渝高速公路、成渝鐵路、遂綿高速公路和過軍渡水利樞紐工程等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的順利開工建設(shè)，給我市發(fā)展環(huán)境帶來的巨大變化。面對諸多有利條件，我們不加快發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行，否則就將成為歷史的罪人。立足加快發(fā)展確定今年的具體目標(biāo)任務(wù)應(yīng)當(dāng)成為全市廣大干部的共識。為適應(yīng)這一新的發(fā)展形勢的需要，今年，市委、市政府對目標(biāo)管理辦法作了進(jìn)一步修改和完善，年初已經(jīng)下發(fā)到各區(qū)、縣和市級各部門，希望大家特別是各位主要領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)真閱讀，仔細(xì)領(lǐng)會市委、市政府的決心和意圖。
第二，明確導(dǎo)向、突出重點是做好今年目標(biāo)管理工作的出發(fā)點。
目標(biāo)是工作的導(dǎo)向，是凝心聚力的號召，是狠抓落實的重要依據(jù)。全市上下要進(jìn)一步增強目標(biāo)意識、機遇意識和責(zé)任意識，自覺對照目標(biāo)，時時想著完成目標(biāo)。要把已經(jīng)確定的目標(biāo)任務(wù)層層分解下去，落實到具體單位和責(zé)任人，轉(zhuǎn)化為各級干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，做到壓力層層傳遞，人人肩上有擔(dān)子，身上有壓力。事實證明，責(zé)任不落實只會出問題，不會出實績;壓力不到位只會出懶漢，不會出干才。各級各部門要圍繞目標(biāo)任務(wù)，明確重點，認(rèn)真研究，確保工作思路更清楚，措施更到位，確保全市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展在重點突破的基礎(chǔ)上不斷取得顯著成績，確保市委、市政府確定的年度工作目標(biāo)全面實現(xiàn)。今年后幾個月，各目標(biāo)責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要抓緊時間，親自到省上對口廳局匯報目標(biāo)工作兩次以上，爭取幫助和支持，以及時解決自身目標(biāo)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。如果哪個部門工作不得力，影響了全市總體目標(biāo)的完成，在全省的目標(biāo)考核中拖了我市的后腿，我們將在20xx年度目標(biāo)考核中對其實行“一票否決”。
目標(biāo)定得再好，得不到落實，就是一紙空文。市目標(biāo)辦、市委督查室、市政府督查室和市級有關(guān)部門要加強對各項目標(biāo)任務(wù)特別是主要經(jīng)濟指標(biāo)、重點工作目標(biāo)和重點項目建設(shè)的督查。建立促進(jìn)工作的監(jiān)督機制，加大對重點項目和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題的督查力度，有針對性地采取推動式督查、調(diào)研式督查、明察暗訪式督查等方式，實行全過程跟蹤監(jiān)控督查制度，促進(jìn)各項工作部署的落實。年終市委、市政府仍將統(tǒng)一組織高規(guī)格的目標(biāo)考核小組，按照“定性考評和定量考評相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評價和群眾評議相結(jié)合、平時考評和年終集中考評相結(jié)合、正面檢查考核與側(cè)面了解評價相結(jié)合”的方式，對各級各部門進(jìn)行嚴(yán)格考核，逗硬獎懲。
同志們，希望大家以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，奮起直追，為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)遂寧跨越發(fā)展而拼搏奮斗!
園林綠化管理工作會議講話篇二十二
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會和市委一屆十一次全會精神，按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，圍繞建設(shè)繁榮富裕秀美文明新目標(biāo)，面向未來、著眼發(fā)展，系統(tǒng)設(shè)計、全面推進(jìn)，加強我市城市建設(shè)管理各項工作，促進(jìn)經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，把加強城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置。
撤地設(shè)市以來，我市城市建設(shè)管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的基本格局，為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。一是城市規(guī)劃工作上了一個臺階。按照先規(guī)劃、后建設(shè)的方針，先后編制完成了《xx市城市總體規(guī)劃》、《xx市城市近期建設(shè)規(guī)劃》、《xx市古城歷史街區(qū)保護規(guī)劃》、《xx市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《雙陽新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》等。20xx年，市級詳規(guī)覆蓋率達(dá)到了90%以上。依法建設(shè)管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。市區(qū)道路骨架網(wǎng)初步形成，城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，城鎮(zhèn)的服務(wù)功能普遍增強。三是城鎮(zhèn)建設(shè)成為新的經(jīng)濟增長點。各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開始形成，中心城區(qū)、縣城和重點建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟的生產(chǎn)聚集地。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。20xx年至20xx年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82%，房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進(jìn)一步提高。五是城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制改革不斷深化。撤地設(shè)市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產(chǎn)管理局;制定了《xx市城市規(guī)劃管理辦法》、《xx市建設(shè)管理辦法》、《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《xx市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施，為依法建設(shè)管理城市提供了政策、法規(guī)依據(jù)。六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進(jìn)，市民的文明意識不斷提高。城區(qū)、城郊結(jié)合部、公路沿線、各類道路、學(xué)校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效，污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)逐步展開，城鄉(xiāng)綠化工作進(jìn)一步加強。前不久，被中國城市網(wǎng)評為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。
充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市城市建設(shè)管理與實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民群眾加快建設(shè)秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比，差距還很大，面臨著許多亟待解決的問題，主要是：城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小，輻射帶動能力弱;城鎮(zhèn)建設(shè)管理特別是規(guī)劃人才匱乏，規(guī)劃編制工作還有待加強;城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾處理、市政公用設(shè)施等建設(shè)滯后;城市建設(shè)融資渠道狹窄，多元投資機制尚未形成;城市建設(shè)和改造力度不大，新的建設(shè)統(tǒng)籌平臺尚未形成;城市建筑設(shè)計風(fēng)格單一，特色不足;居民小區(qū)數(shù)量少、質(zhì)量低，低收入群體的基本住房供給嚴(yán)重不足;公益性建筑和公共活動場所太少;城市建設(shè)管理系統(tǒng)作風(fēng)、效率和水平有待改進(jìn)提高等。對這些問題，我們必須迅速采取有力的措施，盡快改善。
加強城市建設(shè)管理工作，對促進(jìn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展具有重大意義。一是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。城市是人類社會文明和進(jìn)步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市建設(shè)管理直接為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件，直接為人民群眾服務(wù)。城市建設(shè)管理的好壞，同改善投資環(huán)境、擴大招商引資和對外開放、增強城市輻射帶動能力、促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，緊密相關(guān);同先進(jìn)文化的建設(shè)，培養(yǎng)人民群眾的文明意識、文明行為和美好情操，緊密相關(guān);同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，緊密相關(guān)。二是全面建設(shè)小康社會的必然要求。城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。加快經(jīng)濟發(fā)展，增加經(jīng)濟總量，必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會環(huán)境質(zhì)量，改善和提高市民群眾生存條件和生活質(zhì)量，增強城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力、核心競爭力、輻射帶動力。加強城市建設(shè)管理是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，加快小康社會建設(shè)進(jìn)程的重要工作。三是實現(xiàn)“黔中崛起”，加快建設(shè)繁榮富裕秀美文明新必然選擇。實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展，必須全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，更好地實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境，樹立良好的對外開放形象，為加快新建設(shè)提供新的有力支撐。需要強調(diào)的是，城市化進(jìn)程是不斷推進(jìn)和競爭發(fā)展的，哪里的城市建設(shè)管理搞得好，哪里的人才吸引力、生產(chǎn)集聚力就強。城市建設(shè)管理無功即過，小進(jìn)亦退。我們必須進(jìn)一步增強工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把進(jìn)一步加強城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置，用好規(guī)劃成果，改進(jìn)工作措施，在“十五”工作的基礎(chǔ)上，從今年開始、從現(xiàn)在開始，大力推動我市城市建設(shè)管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、理清思路，加強統(tǒng)籌，提高我市城市建設(shè)管理的總體把握和系統(tǒng)設(shè)計水平。
城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動整個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，確定在“”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新基本框架。其中一個重要的綜合性指標(biāo)，就是到20xx年全市生產(chǎn)總值要突破200億元。圍繞這個目標(biāo)，“”期間生產(chǎn)總值年均增長必須達(dá)到13%以上，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長必須達(dá)到18%以上。當(dāng)前和今后很長一段時期內(nèi)，我市經(jīng)濟社會發(fā)展仍將屬于投資拉動型，城市建設(shè)改造以及管理經(jīng)營是實現(xiàn)投資拉動的重要組成部分，在增加投資、增加生產(chǎn)總量中具有舉足輕重的地位。
當(dāng)前，加快我市城市建設(shè)管理面臨良好的機遇。中央繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，省委、省政府把確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點旅游區(qū)，以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立xx城市經(jīng)濟圈共識的形成、泛珠三角經(jīng)濟協(xié)作的逐步加強等，為我市的城市建設(shè)管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要抓住機遇，用好機遇，與時俱進(jìn)，加快發(fā)展，把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加強城市建設(shè)管理切實抓在手上。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計，堅持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路，立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，合理利用和切實保護好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源，科學(xué)合理地確定城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設(shè)速度。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破城市建設(shè)管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴大城市規(guī)模、繁榮城市經(jīng)濟，通過2-3年的努力，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、全國歷史文化名城，開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面，實現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展，帶動和促進(jìn)經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。在“”期末，力爭創(chuàng)建中國最佳旅游城市、全國文明城市，建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。
——首先把中心城市做大、做強、做優(yōu)。堅持走進(jìn)，走進(jìn)自然、走進(jìn)歷史、走進(jìn)文化，走進(jìn)現(xiàn)代化城市，傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。一是要做大?，F(xiàn)有城市規(guī)模和質(zhì)量嚴(yán)重制約了生產(chǎn)力集聚和輻射帶動作用的發(fā)揮。要以建設(shè)100萬人口的大城市為目標(biāo)，修訂城市建設(shè)總體規(guī)劃，完善城市功能，切實加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會各項事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強。要以旅游服務(wù)、新型工業(yè)、會議會展、度假休閑、金融商貿(mào)、物流運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐，促進(jìn)城市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展?！啊逼谀?，中心城市人口要達(dá)到50萬。三是要做優(yōu)。要依托豐富的歷史文化資源和獨特的喀斯特地貌景觀，突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城，不僅求大、也要求佳，做到城在綠中、山中、歷史文化中，人在畫中、景中、和諧社會中，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把建設(shè)成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和西部經(jīng)濟文化中心。
——加快全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)合理集聚，完善農(nóng)村市場體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務(wù)，著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益，建設(shè)成為有一定規(guī)模、規(guī)劃合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美，具有較強輻射帶動能力的一定區(qū)域的經(jīng)濟文化中心。區(qū)位較好、基礎(chǔ)較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭發(fā)展為中小城市。堅持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則，抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，認(rèn)真組織實施。加強小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調(diào)整完善工作，提高規(guī)劃設(shè)計水平。結(jié)合各地實際，認(rèn)真做好重點地段的景觀設(shè)計和重要建筑的設(shè)計，力求體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色。
——加快全市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基，是城市發(fā)展的推進(jìn)器。產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。在城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的布局上，既要積極發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，又要大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。特別是要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)。要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，充分利用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，減少重復(fù)投資，防止資源浪費，降低生產(chǎn)成本。要把優(yōu)化城市功能布局與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)結(jié)合起來，發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、服務(wù)業(yè)和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施來吸引投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
——加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要以城市建設(shè)的理念和組織工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，改變鄉(xiāng)村面貌，提高生活質(zhì)量，做到“環(huán)境生態(tài)化、生活城市化”。隨著一系列促進(jìn)農(nóng)民收入增長政策措施的落實，農(nóng)民收入有了較快增長，農(nóng)民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加，必須抓住這一時機，結(jié)合“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求，按照節(jié)約用地、保護耕地的原則，明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局，加強對農(nóng)民建房的規(guī)劃引導(dǎo)與控制，分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治，配套完善相應(yīng)設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民相對集中建房。嚴(yán)禁在責(zé)任地上隨意建房。要搞好對農(nóng)民建房的技術(shù)服務(wù)，組織力量設(shè)計符合農(nóng)民生產(chǎn)生活要求、體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)文化與風(fēng)貌的建筑，保證農(nóng)民房屋的安全與質(zhì)量，組織開發(fā)和推廣適用于農(nóng)村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術(shù)與產(chǎn)品。
三、提升品位，樹立形象，把我市城市建設(shè)管理提高到新的水平。
要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的質(zhì)量、更高的效率，在全市范圍展開新一輪城市建設(shè)改造，強化城市管理和經(jīng)營。中心城區(qū)在加強城市建設(shè)管理中要邁大步、走前列、作表率，不斷探索新辦法、新思路，多出經(jīng)驗、多出精品。
(一)發(fā)揮調(diào)控功能，切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)工作。
要進(jìn)一步樹立統(tǒng)籌規(guī)劃理念，完善規(guī)劃編制體系。改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。在加快城市規(guī)劃編制的同時，更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實施。要加強區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃，指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)處理好城市與農(nóng)村、城市近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展、城市拓展和資源保護等問題。抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃。各級建設(shè)部門要加強與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作，充分發(fā)揮各部門在村鎮(zhèn)建設(shè)中的作用，增強村鎮(zhèn)建設(shè)力量。
要強化規(guī)劃調(diào)控功能，提高規(guī)劃的編制、管理水平。規(guī)劃既是政府配置社會經(jīng)濟資源的重要手段，也是政府加強宏觀調(diào)控、體現(xiàn)公共政策、維護公共利益的主要職能，具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強制性。這幾年，市縣兩級在科學(xué)規(guī)劃上下了很多功夫，要用好已有的規(guī)劃編制成果指導(dǎo)好城市建設(shè)改造和管理經(jīng)營工作。城市、城鎮(zhèn)建設(shè)不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍，新建項目必須符合近期建設(shè)規(guī)劃，要堅決按照控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行土地招標(biāo)、拍賣和掛牌上市。
要創(chuàng)新規(guī)劃管理體制，依法加強規(guī)劃管理工作。進(jìn)一步加強政府的規(guī)劃管理職能，理順規(guī)劃管理體制，建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)，將規(guī)劃建設(shè)管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋，實行城鄉(xiāng)一體化管理。調(diào)整規(guī)劃管理手段，通過綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段，實現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實施管理。要調(diào)整規(guī)劃管理內(nèi)容，把保護資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置，作為規(guī)劃的強制性內(nèi)容。
“三分規(guī)劃、七分管理”，“三分管理、七分宣傳”，要認(rèn)真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作，讓群眾全面了解規(guī)劃、主動宣傳規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃，避免盲目和被動，最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。必要的局部、細(xì)部規(guī)劃調(diào)整，必須廣泛征求意見，嚴(yán)格審批程序。
(二)提升形象品位，全面加強城市建設(shè)改造工作。
要充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展的關(guān)鍵性、先導(dǎo)性作用，鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。通過新一輪城市建設(shè)改造，調(diào)整建設(shè)結(jié)構(gòu)，增強綜合效益，提高城市建設(shè)改造的效率、質(zhì)量、形象和品位，進(jìn)一步把打造成為“公眾最向往的城市”。主要是加強“一個重點”，突出“兩個特色”。
要加強基礎(chǔ)設(shè)施重點建設(shè)改造。調(diào)整城市建設(shè)結(jié)構(gòu)，堅持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、增強城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施作為建設(shè)的重點。雙管齊下，加強舊城改造和新城區(qū)建設(shè)，完善舊城配套設(shè)施，加快新城區(qū)建成進(jìn)度。加快國有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進(jìn)程和“城中村”、“城郊村”調(diào)整改造步伐，整合土地資源，充分開發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。積極引導(dǎo)軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質(zhì)量更好的城區(qū)集中。繼續(xù)加強城市主次干道建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強交通配套設(shè)施建設(shè)。加快市區(qū)黃果樹大街、東西大街、二環(huán)路建設(shè)進(jìn)度，規(guī)劃建設(shè)三環(huán)路;打通市域南北向通道，完善交通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)縱向橫向道路通達(dá)，消除中心城市擴展障礙，大力拓展城市發(fā)展空間。整合資源，組建市公交總公司，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加快發(fā)展大巴公交車，有序發(fā)展小型出租車，限期取消市內(nèi)中巴公交車，向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營運線路，擴大輻射覆蓋面，切實改善城市交通環(huán)境。加強市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設(shè)計。改造提升公交和長途汽車站、火車站、機場等公共服務(wù)窗口單位設(shè)施和功能。加快城市會展中心、演藝中心、青少年活動中心、老年活動中心、體育場館、博物館、公園等的規(guī)劃建設(shè)，完善城市重要設(shè)施。抓緊編制、實施污水、垃圾處理等環(huán)境保護建設(shè)項目，盡快實現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設(shè)施。
要突出專業(yè)旅游城市特色。規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)把城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量安全關(guān)、藝術(shù)審美觀，提高建筑物和構(gòu)筑物的美譽度。是開發(fā)、開放最早的地區(qū)之一，城市建設(shè)既要注重保護歷史文化資源，傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈，又要鼓勵百花齊放、異彩紛呈、各展所長，造型別致、功能齊全、色彩多樣，形成既富于特色又兼收并蓄、博采眾長的城市風(fēng)格。實施塔山公園二期治理工程，進(jìn)一步保護和突出文峰塔歷史城市地標(biāo)。加強城市重點建設(shè)項目管理，提高設(shè)計水平和施工質(zhì)量，建設(shè)成為精品工程、名牌工程。要加強城市水體、濕地保護和開發(fā)，培育城市靈氣之源。加快實施虹山湖生態(tài)建設(shè)工程，增加入湖水量，進(jìn)一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質(zhì)量;加強各類湖泊、水庫生態(tài)、水體保護和利用。加快歷史文化街區(qū)恢復(fù)性建設(shè)、重點文物修復(fù)和王若飛故居陳列館、停車場建設(shè)。實施貫城河兩岸深度規(guī)劃開發(fā)，突出歷史文化風(fēng)貌，完善配套設(shè)施，建設(shè)連結(jié)歷史文化街區(qū)、王若飛故居、府文廟、武廟的旅游商品街，形成游客重要集散地。嚴(yán)格限制房地產(chǎn)市場零星割據(jù)和破壞性建設(shè)，提高準(zhǔn)入條件，鼓勵引進(jìn)有實力的大企業(yè)進(jìn)行整體設(shè)計、連片開發(fā)。
要突出生態(tài)人居城市特色。以加強生態(tài)保護、植樹造林、園林綠化為切入點，大力營造良好的城市人居環(huán)境，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。以開展“整臟治亂”工作為契機，推進(jìn)貴黃公路“綠色通道”建設(shè)，加強城市綠化、美化、凈化、亮化工作。城市綠化要堅持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律，在加強“綠線”管理、提高覆蓋率、增強觀賞性上下功夫。加強景區(qū)、街區(qū)、廣場、機關(guān)、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、庭院綠化建設(shè)，宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤，土栽、盆栽、無土栽培相結(jié)合，專業(yè)綠化與群眾綠化相結(jié)合，分類指導(dǎo)，立體綠化。加強城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林，堅持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設(shè)工作。搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設(shè)計，促進(jìn)人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建筑要形成錯落有致，適當(dāng)發(fā)展一批大型特色建筑，一般建筑應(yīng)以中低層為主，高、中、低結(jié)合，保持城市整體協(xié)調(diào)。要有計劃地推進(jìn)城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂“平改坡”工程，今后對民居原則上不再審批平頂建筑，并積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。強化重要建筑單體設(shè)計審查，實行設(shè)計方案招投標(biāo)，樹立創(chuàng)優(yōu)和精品意識。建設(shè)資源節(jié)約型城市，按照“低消耗、低污染、高產(chǎn)出”的循環(huán)經(jīng)濟理念，發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施，避免資源浪費和環(huán)境污染;按照減量化、再利用的原則，搞好資源的綜合利用。鼓勵推廣運用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料，尤其是有特色的地方建筑材料。加強城市地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、管理，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，對給水、中水、雨水、污水、燃?xì)?、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設(shè)施實行入地敷設(shè)，最大限度減少道路重復(fù)開挖。與電力開發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，認(rèn)真規(guī)劃實施城市清潔能源工程。推廣綠色建筑施工方式，降低施工噪音，減少建筑垃圾。統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標(biāo)識，推進(jìn)城市垃圾分類收集、處理工作。
(三)加強綜合執(zhí)法，大力提高城市管理水平。
城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。要堅持整體目標(biāo)和階段工作推進(jìn)相結(jié)合，有計劃、分步驟、有重點、分階段，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作的開展。一要進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制。合理完善執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置，區(qū)分行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，從體制上形成行政處罰職能相對集中、執(zhí)法機構(gòu)相對獨立、權(quán)力主體相互制約的格局。二要建立長效管理機制。要把加強城市管理與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來，以科學(xué)的城市管理促進(jìn)市民綜合素質(zhì)的不斷提高，以高素質(zhì)的市民來推動城市管理工作的不斷進(jìn)步，建立疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的長效管理機制。要寓人性化于管理之中，寓親和力于服務(wù)之中，變“以管為本”為“以人為本”。三要構(gòu)建保障體系。要妥善處理好加強城市管理與維護群眾合法權(quán)益的關(guān)系，嚴(yán)格落實拆遷計劃和拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)，保障被拆遷人的利益;加強住房公積金管理，維護公積金繳交者的利益;加強供電、供氣和供水安全管理，維護城市公共安全;加強公交客運市場和出租車市場管理，既要加快發(fā)展，又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。四要建立有效的技術(shù)支撐。按照建設(shè)數(shù)字化城市的發(fā)展方向，堅持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化，建立城市綜合管理信息系統(tǒng)，加快城市管理信息化進(jìn)程，提高城市管理的透明度、有效性和快速反應(yīng)的能力，實現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
(四)創(chuàng)新體制機制，積極探索城市經(jīng)營新路。
要加強對城市土地資源的宏觀調(diào)控，在經(jīng)營城市土地上取得明顯實效。政府控制土地一級市場，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。完善土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣制度，實現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價值最大化。放開二級市場，激活房地產(chǎn)市場，實現(xiàn)土地經(jīng)營市場化。要結(jié)合企業(yè)改革改制最大限度加強城區(qū)土地收儲。在全面清理的基礎(chǔ)上，對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價等違法違章行為，要采取有力措施依法依紀(jì)嚴(yán)肅處置。對城市規(guī)劃范圍內(nèi)影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統(tǒng)一整治，集中采石采砂，限期平整后由政府收儲。
建立城市建設(shè)多元化投融資體制，為加大城市建設(shè)改造提供有力的保證。創(chuàng)新城市建設(shè)改造運作方式，加快組建xx市城市建設(shè)投資公司，牽頭開展連片成規(guī)模改造建設(shè)，實行投資、建設(shè)和管理“三分離”的體制，構(gòu)建新的投融資平臺。要進(jìn)一步開放城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用行業(yè)市場，堅持“誰投資、誰經(jīng)營，誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市場化經(jīng)營。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，組建一體化經(jīng)營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運公司、大型汽車站管理公司。對出租車營運權(quán)、公交線路經(jīng)營權(quán)、道路橋梁冠名權(quán)、城鎮(zhèn)公共空間廣告經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)應(yīng)采用拍賣、招標(biāo)等方式，實行有償使用。
(五)堅持為民務(wù)實，城市建設(shè)管理成果由人民群眾共享。
要讓人民群眾在加強城市建設(shè)管理中得到更多實惠。加大對困難群體和弱勢群體所需基礎(chǔ)設(shè)施的投入，切實解決拆遷改造戶、低收入人群、進(jìn)城務(wù)工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。采取綜合配套措施，降低房地產(chǎn)業(yè)成本，合理分配開發(fā)利潤，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品房、經(jīng)濟適用房和廉租房的供應(yīng)量;加強市場監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)開發(fā)、銷售行為，推行預(yù)(銷)售房屋的即時合同備案和實名制購房，真正讓廣大干部群眾買得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實行先安置、后拆遷。加快城市背街小巷改造，加強道路無障礙、集貿(mào)市場、公共廁所、警務(wù)崗?fù)?、問事咨詢、社區(qū)居委會用房等設(shè)施建設(shè)，提供更多便民為民服務(wù)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市政公用事業(yè)價格改革，健全價格聽證制度，既要以價格手段促進(jìn)資源節(jié)約，又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。
(六)抓緊當(dāng)前工作，以城市建設(shè)管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會來賓。
繼我市20xx年、20xx年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節(jié)之后，20xx中國?黃果樹瀑布節(jié)開幕式、首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會定于今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“”新時期把建設(shè)成為旅游大省，把旅游業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的一項重要舉措，是加快旅游業(yè)發(fā)展和全市經(jīng)濟社會發(fā)展的又一次重大機遇。城市建設(shè)管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊，市、縣區(qū)各項建設(shè)重點工程特別是黃果樹新城建設(shè)有關(guān)項目要全力推進(jìn)，創(chuàng)造“速度”，確保辦節(jié)辦會需要。要加強“臟亂差”綜合整治，營造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重?zé)崃业墓?jié)日氣氛。通過全社會動員，倒計時開展工作，向會議來賓、中外游客、外來投資者展示xx城市建設(shè)管理新面貌，進(jìn)一步樹立良好對外開放形象。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展提供堅強保證。
一是要解放思想，更新觀念?！安桓母锞蜎]有思路，不開放就沒有出路”。我市城市建設(shè)管理工作，要徹底從不合時宜的舊觀念束縛中解放出來，解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，堅持不爭論、不折騰，把創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機制貫穿于城市建設(shè)管理的各個方面，推動我市城市建設(shè)管理邁上新臺階。要自加壓力，高起點、寬眼光、大手筆、重實效，切實增強在較短時期內(nèi)推動我市城市建設(shè)管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心，確保每季度都有新變化，每年有大變化，“”期間形成大的跨越。
二是要全面推進(jìn)，狠抓落實。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實現(xiàn)城市、農(nóng)村經(jīng)濟的共同繁榮。要把進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順部門之間的職責(zé)分工，作為提高執(zhí)行力的一項重要任務(wù)來抓，深刻認(rèn)識和正確把握加強城市建設(shè)管理的內(nèi)在要求和運行特點，增強按法律法規(guī)、市場經(jīng)濟規(guī)律辦事的意識和能力，增強運用經(jīng)濟、法律、宣傳等綜合手段推進(jìn)城市建設(shè)管理的能力。通過體制機制創(chuàng)新加強行政能力建設(shè)，發(fā)揮好、引導(dǎo)好職能部門的作用，更好地履行職責(zé)，形成推動新一輪城市建設(shè)改造和加強城市管理、經(jīng)營的工作合力。
三是要發(fā)動群眾，全民參與。要落實“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針，發(fā)動人民群眾積極參與、全面參與，形成城市建設(shè)管理的強大推動力。在加強城市建設(shè)管理的進(jìn)程中，要堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持以人為本，調(diào)動群眾支持城市建設(shè)管理的積極性。城鎮(zhèn)建設(shè)項目的安排要突出為民辦實事、求實效，盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦實辦好。所有建設(shè)項目都要實行公示牌制度，把名稱、業(yè)主、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、工期、外觀圖等重要信息公開披露，接受群眾監(jiān)督。要妥善處理好加快城市建設(shè)與維護群眾利益的關(guān)系，相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，增強做群眾工作的本領(lǐng)，理順群眾情緒，解決實際困難，爭取更大支持。
四是要造就一支過硬的城市建設(shè)管理隊伍。城市建設(shè)管理系統(tǒng)的干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立執(zhí)政為民的思想，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，弘揚求真務(wù)實精神，全心全意為人民服務(wù)。要全面貫徹落實《實施綱要》，牢固樹立社會主義榮辱觀，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，深入開展反腐倡廉思想教育，切實糾正個別地方和部門存在的行業(yè)不正之風(fēng)。堅持既要勤政又要廉政，全面推行“陽光操作”，做到政務(wù)公開、辦事公開，各項工作經(jīng)得起歷史的檢驗、人民群眾的檢驗。要堅持廉者、能者上，貪者、庸者下。提倡敬業(yè)奉獻(xiàn)、為民務(wù)實，強化績效考核、責(zé)任追究、群眾評議，不斷提高城市建設(shè)管理系統(tǒng)干部職工隊伍政治思想水平和業(yè)務(wù)工作能力。
五是要大力提高城市建設(shè)的監(jiān)管水平。完善建設(shè)項目公開招拍掛制度，改進(jìn)標(biāo)書設(shè)計，大幅度增加評標(biāo)委員數(shù)量，改進(jìn)競標(biāo)門檻設(shè)置方法。對施工企業(yè)實行“紅名單”和“黑名單”制度，支持誠信守法企業(yè)在更好地發(fā)揮作用，禁止失信違法企業(yè)進(jìn)入建筑市場。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，典型案例要公開曝光。
同志們，打造xx城市品牌，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，堅定信心，團結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市城市建設(shè)管理各項工作跨越式發(fā)展的新局面，為實現(xiàn)“黔中崛起”和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
園林綠化管理工作會議講話篇二十三
同志們：
今天我們召開的是建設(shè)系統(tǒng)建筑企業(yè)管理工作會議，會議的主要內(nèi)容是探討在新形勢下，如何進(jìn)一步解放思想，迎難而上，加快企業(yè)的發(fā)展，努力推動建筑企業(yè)做大做強。剛才王局長全文傳達(dá)了市建設(shè)局黨委制定的《關(guān)于加強文登市建設(shè)(集團)有限公司管理的通知》，蔣經(jīng)理宣讀了《文登市建設(shè)(集團)公司關(guān)于加強直屬企業(yè)管理的規(guī)定》，并且大家還對集團公司對直屬企業(yè)管理的規(guī)定進(jìn)行了認(rèn)真的討論，形成了初步意見，請大家在這次會議之后，要把這兩份文件做為集團公司和各成員企業(yè)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)性文件，切實抓好貫徹落實。在今天這次會議上，根據(jù)黨委研究的意見，我就加快建設(shè)系統(tǒng)建筑企業(yè)的發(fā)展談三點意見。
一、要深刻認(rèn)識進(jìn)一步加強對建設(shè)系統(tǒng)建筑企業(yè)管理的重要意義大家都知道，1997年7月，建設(shè)局為了適應(yīng)建筑市場競爭的形勢，促進(jìn)直屬建筑企業(yè)的發(fā)展，將直屬建筑企業(yè)組建成建設(shè)集團公司。這種做法，在當(dāng)時確實起到了很好的推動作用，三市一區(qū)除威海市建筑集團外，其他同類型企業(yè)沒有一家能與我們的實力相抗衡。當(dāng)時招投標(biāo)，文城鎮(zhèn)建設(shè)集團在業(yè)績方面，比我們差30多分。本地大的工程只要我們參加投標(biāo)，別人只有陪標(biāo)的份。應(yīng)該說，我們的企業(yè)，當(dāng)年確實榮耀過。可此一時彼一時，現(xiàn)今又怎么樣呢?集團公司自成立以來，因種種原因到了今天這種局面，在坐的各位都應(yīng)該捫心自問一下，出現(xiàn)今天這種局面，與在座的各位有沒有關(guān)系?20xx年，因企業(yè)資本太低，達(dá)不到集團公司要求標(biāo)準(zhǔn)，取消了集團公司名號，在這之后的3年多時間里，我們又有多大的發(fā)展?目前，我們建設(shè)公司已到了岌岌可危的地步，長此下去，二級資質(zhì)還能不能保住?在當(dāng)今建筑業(yè)市場更加注重品牌、信譽的情況下，資質(zhì)就是資本。大家一定要珍惜和充分發(fā)揮二級資質(zhì)這個無形資產(chǎn)的作用，把建設(shè)集團公司做成龍頭企業(yè)。市場經(jīng)濟規(guī)律就是這樣：“要么生存，要么滅亡”。俗話說：一根筷子很容易就被折斷，而一把筷子就不容易被折斷。組建一個勢力強大的聯(lián)合艦隊，才能勇敢地在市場經(jīng)濟的風(fēng)浪中搏擊。否則，單靠幾葉小舟幾個散兵游勇很難有大的作為。這個淺顯的道理相信大家都明白，大家只有同舟共濟、齊心協(xié)力，團結(jié)一致才能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟?！按蠛佑兴『訚M”，只有集團公司發(fā)展壯大了，招牌創(chuàng)出來了，綜合實力上去了，名聲出去了，我們在座的各位何愁沒有市場沒有出路呢?當(dāng)初成立集團公司是為了集團下屬企業(yè)的發(fā)展壯大，今年，經(jīng)過局黨委的研究決定重新組建文登市建設(shè)集團公司，這樣做的目的，仍然是為了壯大大家的勢力，換句話說，是為了扶持和保護在座各位的發(fā)展，是為大家的發(fā)展保駕護航，而不是制約大家。雖然大家都是改制企業(yè)了，但大家仍離不開社會這個大環(huán)境，離不開主管行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。大家對此一定要體會局黨委的良苦用心，充分認(rèn)識成立建設(shè)集團公司的意義。大家一定要樹立大局意識，共同維護好整體利益，要形成合力而不要分力，這樣才能不斷壯大企業(yè)的綜合實力。我們鼓勵各個企業(yè)加快發(fā)展、形成特色，同時也希望各個企業(yè)要充分利用好建設(shè)公司二級資質(zhì)這個品牌，形成集聚效應(yīng)。大家都要充分認(rèn)識其戰(zhàn)略意義，形成共識，共同扶持龍頭企業(yè)。建設(shè)公司也要制定發(fā)展規(guī)劃，主動吸納其他企業(yè)，各分公司要有一個內(nèi)部的聯(lián)動、制約和考核機制，在市場上形成拳頭。
二、要清醒地認(rèn)識當(dāng)前建筑企業(yè)中存在的問題。
應(yīng)該說，在發(fā)展的道路上我們前有標(biāo)兵，后有追兵。市場經(jīng)濟如同逆水行舟，不進(jìn)則退，如果不能正確認(rèn)識自我、準(zhǔn)確定位，很可能在新一輪發(fā)展中掉隊，被淘汰。建設(shè)集團公司自成立以來，一直沒有形成統(tǒng)一的規(guī)章制度加以管理約束，造成各成員企業(yè)各自為政，無序競爭，缺少整體意識。人才留不住，質(zhì)量上不去，安全生產(chǎn)更談不上。有的成員企業(yè)只管使用“共享資本”，不對技術(shù)力量進(jìn)行投入，不對“共享資本”增加榮譽業(yè)績。有的為了自己小家的利益，隨意分包工程。有的為了一處工程，相互詆毀、相互壓價，形成了惡性競爭。有的公司明明知道建設(shè)單位任何手續(xù)未辦，屬典型的違法工程，但你卻為了眼前的利益，不顧大局，開工建設(shè)，直接助長和縱容了這種違法行為，嚴(yán)重干擾和破壞了正常健康的建筑市場秩序，這樣以來，實際上損害的是大家共同的利益。上面講過，當(dāng)年建設(shè)公司企業(yè)業(yè)績遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于文城鎮(zhèn)建設(shè)集團，可現(xiàn)在，文城鎮(zhèn)建設(shè)集團業(yè)績總分已達(dá)26分，而我們是0分，人家社會信譽7分，我們僅3分。因綜合實力弱，靠公平競爭承攬不到建設(shè)單位資金到位有影響力的大工程，靠關(guān)系承攬小工程也存在著安全、質(zhì)量管理方面的問題，在建設(shè)局組織的歷次檢查中，大家的工程被停工過、罰款過;前些日子，省、威海兩級組織下來驗收省級文明工地，我們五個分公司沒有一個夠資格申報。目前，五家分公司欠工人工資已達(dá)700多萬，聽說已經(jīng)有個別企業(yè)發(fā)不上工資工人鬧到建管處來要錢了。按照二級資質(zhì)要求，我們各企業(yè)的年完成建筑工作量不低于8000萬元，而你們年均完成6000萬元左右，且工程規(guī)模檔次低。每次年檢前5年有一個綜合考評，6項中必須有4項達(dá)標(biāo)，你們連這最低限標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到。我聽紹祥講，執(zhí)照年檢、安全生產(chǎn)許可證報檢、資質(zhì)年檢、9000認(rèn)證，每項工作不得不靠編造、托關(guān)系來完成，我想問一問大家，靠這樣弄虛作假、靠這樣單打獨斗，這個企業(yè)還能走多遠(yuǎn)?還能堅持多久?所以說，我們在座的大家必須樹立起危機意識，要清醒地認(rèn)識到自身存在的問題，對癥下藥，切實強身健體，加強團結(jié)協(xié)作，促進(jìn)共同發(fā)展。
三、要切實強化措施，確保局屬建筑企業(yè)健康發(fā)展。
應(yīng)該說，目前全國建筑業(yè)形勢是好的，國家實施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，北京申奧成功、上海舉辦世博會、我省實施的“半島城市群”戰(zhàn)略、全國各地城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)保持了較快增長，這些都為建筑業(yè)發(fā)展提供了良好條件和機遇。盡管國家宏觀調(diào)控，控制投資規(guī)模，但是到處仍然是一片欣欣向榮的景象，每個大的城市都是一個大的建筑市場，建筑業(yè)仍然有很大的發(fā)展空間。
從眼前來講，隨著我市城市化進(jìn)程的加快，城市新區(qū)的發(fā)展，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)將十分繁重，這對我們來說是一個良好的發(fā)展機遇，大家一定要抓住機會，加快發(fā)展，只有發(fā)展才是硬道理。在這里，我給大家提幾點要求。
一是要強化質(zhì)量意識，全面提高工程質(zhì)量。要牢記“質(zhì)量第一”的宗旨，嚴(yán)格工程質(zhì)量管理。質(zhì)量管理是企業(yè)的永恒主題，優(yōu)質(zhì)工程是企業(yè)在市場競爭中永遠(yuǎn)不敗的法寶，高質(zhì)量造就高信譽，換來大市場，贏來高效益。無論是從對人民負(fù)責(zé)、對業(yè)主負(fù)責(zé)、對國家負(fù)責(zé)出發(fā)，還是從做大做強企業(yè)出發(fā)，我們都要在強化質(zhì)量管理上狠下功夫。要充分利用iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證的管理模式，建立完善的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，健全工程質(zhì)量管理體制和監(jiān)督制度。嚴(yán)格加強工程質(zhì)量管理，落實工程質(zhì)量責(zé)任制，積極組織開展工程質(zhì)量管理檢查。要把落實質(zhì)量責(zé)任制作為重要措施認(rèn)真抓實抓緊抓好，確保責(zé)任到人。以爭創(chuàng)"泰山杯"、"魯班獎"為目標(biāo)，層層落實工程質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量責(zé)任追究制度，工地管理人員全部掛牌上崗，所有施工單位都要在工地醒目位置設(shè)置標(biāo)志牌，接受社會各界的監(jiān)督，使每一項工程既能經(jīng)得起時間的考驗，又能經(jīng)得起社會的評論。要嚴(yán)格貫徹和執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行施工圖設(shè)計文件審查制度。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件，一律不得交付施工。要嚴(yán)格竣工驗收備案制，竣工驗收不合格或未辦理備案手續(xù)的工程一律不得交付使用。要進(jìn)一步加強工程監(jiān)理工作，全面實施旁站監(jiān)理制度，不斷提高工程監(jiān)理水平。要大力開展“創(chuàng)名牌、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)”工程活動，突出抓好關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全的大型公共建筑和住宅工程的質(zhì)量。要依靠科技進(jìn)步提高工程質(zhì)量，加快科技成果在建筑施工過程中的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，通過科技示范工程，打造一批技術(shù)實力強、質(zhì)量水平高的品牌企業(yè)。
二是要強化安全意識，搞好安全生產(chǎn)。建筑安全是建筑企業(yè)的生命，“安全即效益”。要以提升安全管理整體水平為目標(biāo)，以推行法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為保障，建立完善與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的安全管理體系。要堅持以人為本和預(yù)防為主的方針，扎實地做好安全生產(chǎn)的各項基礎(chǔ)工作。一要明確責(zé)任，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各施工企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建筑法》，建立健全以法人代表為核心，分級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。二要抓好安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展專項治理工作。要重點搞好起重設(shè)備、塔吊、井子架的專項治理。三要繼續(xù)開展創(chuàng)建安全文明工地活動。為進(jìn)一步加強建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工管理，樹立建筑業(yè)良好的社會形象，為我市城市建設(shè)增光添彩。四要強化在建工程的安全監(jiān)督，在抓好機構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上，強化安全監(jiān)督工作措施，把安全監(jiān)督全過程的檢查考核情況，納入工程竣工驗收和安全、文明工地總評,最大限度減少安全事故發(fā)生。五要從抓培訓(xùn)工作入手，大力提高從業(yè)人員素質(zhì)。要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，依法對職工進(jìn)行安全防護教育，培訓(xùn)面及合格率要達(dá)到100%。切實提高全員安全意識、自我防護意識和安全生產(chǎn)技能。提高安全生產(chǎn)和現(xiàn)場文明施工管理水平。
三是要強化競爭意識，加大市場開拓力度。面對日益激烈的市場競爭，你不發(fā)展壯大，就有可能被淘汰。大家一定要居安思危，不能安于現(xiàn)狀。建設(shè)公司做為建設(shè)局的直屬企業(yè)，建設(shè)局有責(zé)任、有義務(wù)給大家提供一定程度的保護，提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，但是保護不可能是永遠(yuǎn)的，保護絕對不是保護落后，大家應(yīng)當(dāng)充分利用局里提供的保護時機，做大做強各自的企業(yè)，使之在殘酷的市場競爭中有一席之地，這就象我國加入wto，對一些民族工業(yè)也實行了保護，但最遲不能超過5年，在這保護的5年中，如果我們?nèi)圆荒馨l(fā)展，結(jié)果只有死路一條。怎么辦呢?一要轉(zhuǎn)變觀念，增強企業(yè)的競爭意識。企業(yè)必須面向市場、瞄準(zhǔn)市場、適應(yīng)市場、開拓市場、創(chuàng)造市場，緊緊圍繞市場轉(zhuǎn)，真正做到以市場為導(dǎo)向。一定要將眼光放長遠(yuǎn)，做到鞏固已經(jīng)占領(lǐng)的市場，積極開拓新的市場，眼睛盯著潛在的市場。就是說，大家不能光局限于文登，要在立足文登的前提下，力爭走出去，積極開拓省內(nèi)外市場，不斷擴大國內(nèi)外市場，努力提高占領(lǐng)的市場份額。要走得出，站得住，打得響。二要加強市場調(diào)研和市場營銷隊伍建設(shè)，加快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的管理體制。三要調(diào)整經(jīng)營思路，開辟經(jīng)營新領(lǐng)域。由于業(yè)務(wù)單一，多元化的經(jīng)營格局尚未形成，在激烈的市場競爭下，我們建筑業(yè)的附加值、效益不夠高，從而影響了我們的資本積累和長遠(yuǎn)發(fā)展。大家一定要發(fā)揮自身優(yōu)勢，調(diào)整經(jīng)營思路，選準(zhǔn)發(fā)展重點，全方位、多層次、大跨度的開拓市場。視野要更寬廣、更長遠(yuǎn)，不要單純搞工民建，應(yīng)該搞綜合經(jīng)營，向集團軍發(fā)展，規(guī)劃、設(shè)計、施工、道路、橋梁、碼頭和礦山都能干。建筑業(yè)也可以從事房地產(chǎn)、建材業(yè)、服務(wù)業(yè)等。大家的思想觀念要超前，要敢想，才能敢干，一定要有干大事業(yè)的氣魄和眼光，放得開，才能上得快。
四是要強化人才意識，全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。據(jù)建設(shè)公司初步統(tǒng)計，目前，技術(shù)人才方面，工程師差8人，施工員差55人，質(zhì)檢員差32人，安檢員差33人，材料員差19人，機管員差18人，預(yù)算員要求的是30人，而咱們現(xiàn)在僅有的幾個預(yù)算員沒有一個人有上崗證，特殊崗位持證人員就更少了。人才是興企之本。當(dāng)今企業(yè)之間的競爭，歸根到底是人才的競爭。誰擁有了人才，誰就擁有了制勝的法寶。大家一定要想方設(shè)法，廣納人才，要不斷創(chuàng)新人才引用機制，大力培養(yǎng)人才、招攬人才、吸引人才、留住人才，充分調(diào)動人才的積極性，切實解決管理技術(shù)人才嚴(yán)重短缺的問題。要加快建筑業(yè)的發(fā)展，必須解決科技進(jìn)步和人才培養(yǎng)問題。要按照"先培訓(xùn)、后就業(yè),先培訓(xùn)、后上崗"原則,大力開展操作層工人職業(yè)技能崗位培訓(xùn)工作,做到實現(xiàn)關(guān)鍵崗位、特殊工種持證上崗,以保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),提高勞動效率和服務(wù)水平。要高度重視青年人才的培養(yǎng)和使用,積極創(chuàng)造有利于人才成長的環(huán)境,形成相對穩(wěn)定的骨干隊伍。建筑業(yè)也是高科技產(chǎn)業(yè)，同樣需要高知識、高層次管理和高素質(zhì)的人才隊伍。隨著工程技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟的發(fā)展，有很多高、精、尖工程，一般施工隊伍是做不了的。因此，要做大做強建筑業(yè)，大家都要好好研究研究怎么抓科技進(jìn)步，抓人才培養(yǎng)。前段時間看了省勞動廳關(guān)于組織勞務(wù)輸出活動的一篇報道，我感觸很深，聊城、菏澤等西部地區(qū)凡經(jīng)中等專業(yè)學(xué)校培訓(xùn)的農(nóng)村青年都被外地和南方的企業(yè)招用，有的整班被拉走，而沒有經(jīng)過上崗培訓(xùn)的農(nóng)民工沒人要。這說明什么呢?說明科技和人才對一個行業(yè)做大做強起著至關(guān)重要的作用。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒外省市在依靠科技進(jìn)步、人才培養(yǎng)、振興建筑業(yè)上的政策措施。別人的好政策，好辦法，我們都可以拿過來用。
五是要強化品牌意識，樹立建筑行業(yè)新形象。在建筑界，最有說服力的除了資質(zhì)外，就是品牌和形象工程。因此，在新開辟的市場和競爭力較強的市場，大家一定要善于研究，有重點的投放人力、投放精力、投放資金，把品牌工程做好，這將會使大家長期受益。如何做好品牌工程，我想要注意以下幾點：第一，對規(guī)模大、有影響的項目要組織重點攻關(guān)。對在一個地區(qū)有影響、有特色，對一個系統(tǒng)單位舉足輕重的工程，既要看經(jīng)濟效益，更要看社會效益，要組織重點攻關(guān)、重點突破，不惜一切代價拿下。建設(shè)公司是建設(shè)局的直屬企業(yè)而建設(shè)局是我市主管建筑業(yè)的部門，所以，大家應(yīng)該創(chuàng)一個品牌，起到大哥大的表率作用，勇于擔(dān)起“龍頭老大”，不然我不好向社會交待，大家也不好向社會交待。第二，要組織優(yōu)勢力量施工。項目拿到手后，如果不能做好，不但不能樹形象，而且還會砸牌子，因此，工程的質(zhì)量、安全、速度一定要保證。第三，要善于進(jìn)行項目包裝。一個工程施工質(zhì)量再好，但如果施工現(xiàn)場一塌糊涂，配套管理跟不上，也會影響信譽，因此要注意對施工現(xiàn)場進(jìn)行凈化、綠化、美化，樹立企業(yè)形象。第四，要善于推介宣傳。要注意把品牌工程包裝成資料、碟片等，對外進(jìn)行宣傳推介，擴大知名度。
六是要強化“平等意識”，切實維護職工合法權(quán)益?，F(xiàn)在大家的企業(yè)都改制了，可是我們企業(yè)的改制與鎮(zhèn)辦、村辦企業(yè)的改制一樣嘛?雖然改制了，但不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)，不能忽視職工的合法權(quán)益，“土皇帝”的做法是要不得的，也是我們決不允許的。大家一定要采取強有力的措施，切實維護和保障職工的合法權(quán)益，做好企業(yè)穩(wěn)定工作。一要及時足額上交職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、生育保險等基金，按時足額發(fā)放職工工資，不得發(fā)生拖欠現(xiàn)象。我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時，鎮(zhèn)上的建筑公司除了合法納稅外，每年都向鎮(zhèn)財政交納一定的費用，人家都不拖欠工資，我們沒有收取別的費用，有什么理由拖欠工資呢?紹祥同志回去后，要好好研究一下，拿出一個具體方案，要通過經(jīng)濟杠桿，有效遏止各企業(yè)拖欠工人工資現(xiàn)象。拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題是社會熱點、難點問題，關(guān)系到人民群眾的切身利益和社會穩(wěn)定，關(guān)系到市場經(jīng)濟的良性循環(huán)和有序發(fā)展，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會，對保持經(jīng)濟健康平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義，大家對此一定要提高認(rèn)識。二要建立廠務(wù)公開制度，實行科學(xué)、民主的議事決策程序，尊重民情民意，讓職工積極參政議政。要將企業(yè)的經(jīng)營活動、重大決策、財務(wù)支出情況、工資獎金的發(fā)放情況按規(guī)定程序和方式向職工公開，自覺接受職工代表大會的監(jiān)督。
七是要強化“守法”意識，自覺遵守建筑法律法規(guī)及建設(shè)局各種規(guī)章制度。
大家一定要強化“守法”意識，要認(rèn)真自覺遵守建筑法律法規(guī)及建設(shè)局制定的關(guān)于維護建筑市場的一系列文件要求，嚴(yán)格履行做為施工單位的各項職責(zé)，堅決不能干砸飯碗的事，無施工許可不得開工。要加快建筑行業(yè)信用體系建設(shè)，大力推行工程擔(dān)保制度。建設(shè)公司要逐步建立各建筑企業(yè)的信用檔案，實行信用約束和失信懲罰機制，促進(jìn)各企業(yè)做到守法經(jīng)營，誠信經(jīng)營。
同志們，我市加快城市化進(jìn)程和城市新區(qū)建設(shè)給我市建筑業(yè)帶來了千載難逢的發(fā)展機遇，同時也對我們的建筑管理工作提出了更高的要求，大家一定要認(rèn)清形勢，正確把握面臨的機遇和挑戰(zhàn)，以先人一步的勇氣、快人一步的動作、高人一籌的膽略，不斷加快建設(shè)系統(tǒng)建筑業(yè)的協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，要形成合力，共同把建設(shè)系統(tǒng)建筑業(yè)做大做強，為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/9583327.html】
