總結(jié)讓我們明白過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為未來(lái)的決策提供依據(jù)。為了寫一篇較為完美的總結(jié),我們需要全面地回顧和分析所要總結(jié)的內(nèi)容。在這里,小編為大家整理了一些寫總結(jié)的技巧和注意事項(xiàng),請(qǐng)大家參考。
環(huán)境污染與防治論文篇一
為了實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率,避免和減少礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞和污染,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》等有關(guān)的法律、法規(guī)和政策文件,制定本技術(shù)政策。
本技術(shù)政策適用于從事固體礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的企業(yè),不包括從事放射性礦產(chǎn)、海洋礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的企業(yè)。
本技術(shù)政策適用于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、礦山基建、采礦、選礦和廢棄地復(fù)墾等階段的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治。
1.礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)貫徹“污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉;以及預(yù)防為主、防治結(jié)合、過(guò)程控制、綜合治理”的指導(dǎo)方針。
2.礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“污染物減量、資源再利用和循環(huán)利用”的技術(shù)原則,具體包括:
(1)發(fā)展綠色開(kāi)采技術(shù),實(shí)現(xiàn)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境無(wú)損或受損最小;
(2)發(fā)展干法或節(jié)水的工藝技術(shù),減少水的使用量;
(3)發(fā)展無(wú)廢或少?gòu)U的工藝技術(shù),最大限度地減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生;
(4)礦山廢物按照先提取有價(jià)金屬、組分或利用能源,再選擇用于建材或其它用途,最后進(jìn)行無(wú)害化處理處置的技術(shù)原則。
1.2010年應(yīng)達(dá)到的階段性目標(biāo)
(2)大中型煤礦礦井水重復(fù)利用率力求達(dá)到65%以上;
(4)煤矸石的利用率達(dá)到55%以上,尾礦的利用率達(dá)到10%以上;
(5)歷史遺留礦山開(kāi)采破壞土地復(fù)墾率達(dá)到20%以上,新建礦山應(yīng)做到邊開(kāi)采、邊復(fù)墾,破壞土地復(fù)墾率達(dá)到75%以上。
2.2015年應(yīng)達(dá)到的階段性目標(biāo)
(3)歷史遺留礦山開(kāi)采破壞土地復(fù)墾率達(dá)到45%以上,新建礦山應(yīng)做到邊開(kāi)采、邊復(fù)墾,破壞土地復(fù)墾率達(dá)到85%以上。
政府主管部門應(yīng)建立和完善礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治的考核指標(biāo)體系,將下述指標(biāo)納入考核指標(biāo)體系:
(1)采礦回采率、貧化率、選礦回收率、綜合利用率等礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用指標(biāo);
(2)固體廢物綜合利用率、煤礦瓦斯抽放利用率、水重復(fù)利用率等廢物資源化利用指標(biāo);
(3)土地復(fù)墾率、礦山次生地質(zhì)災(zāi)害治理率等生態(tài)環(huán)境修復(fù)指標(biāo)。
鼓勵(lì)礦山企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,優(yōu)先選用采、選礦清潔生產(chǎn)工藝,杜絕落后工藝與設(shè)備向新開(kāi)發(fā)礦區(qū)和落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。
1.禁止在依法劃定的自然保護(hù)區(qū)(核心區(qū)、緩沖區(qū))、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)采礦。
2.禁止在鐵路、國(guó)道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)進(jìn)行露天開(kāi)采。
3.禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)開(kāi)采礦產(chǎn)資源。
4.禁止土法采、選冶金礦和土法冶煉汞、砷、鉛、鋅、焦、硫、釩等礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
5.禁止新建對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可恢復(fù)利用的、產(chǎn)生破壞性影響的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
6.禁止新建煤層含硫量大于3%的煤礦。
1.限制在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)(過(guò)渡區(qū))內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)資源。
生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)的開(kāi)采活動(dòng)必須符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,并按規(guī)定進(jìn)行控制性開(kāi)采,開(kāi)采活動(dòng)不得影響本功能區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)生態(tài)功能。
2.限制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)域等生態(tài)脆弱區(qū)內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)資源。
1.礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求,選址、布局應(yīng)符合所在地的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。
2.礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)制定礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃,并應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),規(guī)劃內(nèi)容包括資源開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、水土保持、廢棄地復(fù)墾等。
3.在礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)規(guī)劃階段,應(yīng)對(duì)礦區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行充分調(diào)查,建立礦區(qū)的水文、地質(zhì)、土壤和動(dòng)
植物
等生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境基礎(chǔ)狀況數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí),應(yīng)對(duì)礦床開(kāi)采可能產(chǎn)生的區(qū)域地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。
4.礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃階段還應(yīng)注重對(duì)礦山所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
1.應(yīng)優(yōu)先選擇廢物產(chǎn)生量少、水重復(fù)利用率高,對(duì)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境影響小的采、選礦生產(chǎn)工藝與技術(shù)。
2.應(yīng)考慮低污染、高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸建設(shè),把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
提倡煤-電、煤-化工、煤-焦、煤-建材、鐵礦石-鐵精礦-球團(tuán)礦等低污染、高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸建設(shè)。
3.礦井水、選礦水和礦山其它外排水應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、分類管理、綜合利用。
4.選礦廠設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)考慮最大限度地提高礦產(chǎn)資源的回收利用率,并同時(shí)考慮共、伴生資源的綜合利用。
5.地面運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí),宜考慮采用封閉運(yùn)輸通道運(yùn)輸?shù)V物和固體廢物。
1.對(duì)礦山勘探性鉆孔應(yīng)采取封閉等措施進(jìn)行處理,以確保生產(chǎn)
安全
。2.對(duì)礦山基建可能影響的具有保護(hù)價(jià)值的動(dòng)、植物資源,應(yīng)優(yōu)先采取就地、就近保護(hù)措施。
3.對(duì)礦山基建產(chǎn)生的表土、底土和巖石等應(yīng)分類堆放、分類管理和充分利用。
對(duì)表土、底土和適于植物生長(zhǎng)的地層物質(zhì)均應(yīng)進(jìn)行保護(hù)性堆存和利用,可優(yōu)先用作廢棄地復(fù)墾時(shí)的土壤重構(gòu)用土。
4.礦山基建應(yīng)盡量少占用農(nóng)田和耕地,礦山基建臨時(shí)性占地應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。
1.對(duì)于露天開(kāi)采的礦山,宜推廣剝離—排土—造地—復(fù)墾一體化技術(shù)。
2.對(duì)于水力開(kāi)采的礦山,宜推廣水重復(fù)利用率高的開(kāi)采技術(shù)。
3.推廣應(yīng)用充填采礦工藝技術(shù),提倡廢石不出井,利用尾砂、廢石充填采空區(qū)。
4.推廣減輕地表沉陷的開(kāi)采技術(shù),如條帶開(kāi)采、分層間隙開(kāi)采等技術(shù)。
5.對(duì)于有色、稀土等礦山,宜研究推廣溶浸采礦工藝技術(shù),發(fā)展集采、癬冶于一體,直接從礦床中獲取金屬的工藝技術(shù)。
6.加大煤炭地下氣化與開(kāi)采技術(shù)的研究力度,推廣煤層氣開(kāi)發(fā)技術(shù),提高煤層氣的開(kāi)發(fā)利用水平。
7.在不能對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、道路、河流、湖泊、林木等進(jìn)行拆遷或異地補(bǔ)償?shù)那闆r下,在礦山開(kāi)采中應(yīng)保留安全礦柱,確保地面塌陷在允許范圍內(nèi)。
1.鼓勵(lì)將礦坑水優(yōu)先利用為生產(chǎn)用水,作為輔助水源加以利用。
在干旱缺水地區(qū),鼓勵(lì)將外排礦坑水用于農(nóng)林灌溉,其水質(zhì)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.宜采取修筑排水溝、引流渠,預(yù)先截堵水,防滲漏處理等措施,防止或減少各種水源進(jìn)入露天采場(chǎng)和地下井巷。
3.宜采取灌漿等工程措施,避免和減少采礦活動(dòng)破壞地下水均衡系統(tǒng)。
4.研究推廣酸性礦坑廢水、高礦化度礦坑廢水和含氟、錳等特殊污染物礦坑水的高效處理工藝與技術(shù)。
5.積極推廣煤礦瓦斯抽放回收利用技術(shù),將其用于發(fā)電、制造炭黑、民用燃料、制造化工產(chǎn)品等。
6.宜采用安裝除塵裝置,濕式作業(yè),個(gè)體防護(hù)等措施,防治鑿巖、鏟裝、運(yùn)輸?shù)炔傻V作業(yè)中的粉塵污染。
1.對(duì)采礦活動(dòng)所產(chǎn)生的固體廢物,應(yīng)使用專用場(chǎng)所堆放,并采取有效措施防止二次環(huán)境污染及誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害。
(3)煤矸石堆存時(shí),宜采取分層壓實(shí),粘土覆蓋,快速建立植被等措施,防止矸石山氧化自燃。
2.大力推廣采礦固體廢物的綜合利用技術(shù)。
(2)推廣利用采礦固體廢物加工生產(chǎn)建筑材料及制品技術(shù),如生產(chǎn)鋪路材料、制磚等;
(3)推廣煤矸石的綜合利用技術(shù),如利用煤矸石發(fā)電、生產(chǎn)水泥和肥料、制磚等。
1.開(kāi)發(fā)推廣高效無(wú)(低)毒的浮選新藥劑產(chǎn)品。
2.在干旱缺水地區(qū),宜推廣干選工藝或節(jié)水型選礦工藝,如煤炭干癬大塊干選拋尾等工藝技術(shù)。
3.推廣高效脫硫降灰技術(shù),有效去除和降低煤炭中的硫分和灰分。
4.采用先進(jìn)的洗選技術(shù)和設(shè)備,推廣潔凈煤技術(shù),逐步降低直接銷售、使用原煤的比率。
5.積極研究推廣共、伴生礦產(chǎn)資源中有價(jià)元素的分離回收技術(shù),為共、伴生礦產(chǎn)資源的深加工創(chuàng)造條件。
1.選礦廢水(含尾礦庫(kù)溢流水)應(yīng)循環(huán)利用,力求實(shí)現(xiàn)閉路循環(huán)。未循環(huán)利用的部分應(yīng)進(jìn)行收集,處理達(dá)標(biāo)后排放。
2.研究推廣含氰、含重金屬選礦廢水的高效處理工藝與技術(shù)。
3.宜采用塵源密閉、局部抽風(fēng)、安裝除塵裝置等措施,防治破碎、篩分等選礦作業(yè)中的粉塵污染。
1.應(yīng)建造專用的尾礦庫(kù),并采取措施防止尾礦庫(kù)的二次環(huán)境污染及誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害。
(1)采用防滲、集排水措施,防止尾礦庫(kù)溢流水污染地表水和地下水;
(2)尾礦庫(kù)壩面、壩坡應(yīng)采取種植植物和覆蓋等措施,防止揚(yáng)塵、滑坡和水土流失。
2.推廣選礦固體廢物的綜合利用技術(shù)。
(1)尾礦再選和共伴生礦物及有價(jià)元素的回收技術(shù);
(2)利用尾礦加工生產(chǎn)建筑材料及制品技術(shù),如作水泥添加劑、尾礦制磚等;
(3)推廣利用尾礦、廢石作充填料,充填采空區(qū)或塌陷地的工藝技術(shù);
(4)利用選煤煤泥開(kāi)發(fā)生物有機(jī)肥料技術(shù)。
1.礦山開(kāi)采企業(yè)應(yīng)將廢棄地復(fù)墾納入礦山日常生產(chǎn)與管理,提倡采用采(選)礦—排土(尾)—造地—復(fù)墾一體化技術(shù)。
2.礦山廢棄地復(fù)墾應(yīng)做可墾性試驗(yàn),采取最合理的方式進(jìn)行廢棄地復(fù)墾。
對(duì)于存在污染的礦山廢棄地,不宜復(fù)墾作為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)用地;對(duì)于可開(kāi)發(fā)為農(nóng)牧業(yè)用地的礦山廢棄地,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)與評(píng)估。
3.礦山生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)采取種植植物和覆蓋等復(fù)墾措施,對(duì)露天坑、廢石嘗尾礦庫(kù)、矸石山等永久性坡面進(jìn)行穩(wěn)定化處理,防止水土流失和滑坡。
廢石嘗尾礦庫(kù)、矸石山等固廢堆場(chǎng)服務(wù)期滿后,應(yīng)及時(shí)封場(chǎng)和復(fù)墾,防止水土流失及風(fēng)蝕揚(yáng)塵等。
4.鼓勵(lì)推廣采用覆巖離層注漿,利用尾礦、廢石充填采空區(qū)等技術(shù),減輕采空區(qū)上覆巖層塌陷。
5.采用生物工程進(jìn)行廢棄地復(fù)墾時(shí),宜對(duì)土壤重構(gòu)、地形、景觀進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),對(duì)物種選擇、配置及種植方式進(jìn)行優(yōu)化。
環(huán)境污染與防治論文篇二
措施進(jìn)行控制,是能夠消除或減輕施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動(dòng)和光等對(duì)環(huán)境的污染和危害。因此,如何有效地處理這些問(wèn)題就成為推進(jìn)城市文明建設(shè)的重要手段,也對(duì)整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展起著重要作用。
我國(guó)建筑施工中的環(huán)境污染主要有噪聲污染、廢水污染、廢氣污染、固體廢棄物污染、光污染以及其它污染。
1.1噪聲污染噪聲是建筑施工中環(huán)境污染的主要污染源,嚴(yán)重影響著居民的生活質(zhì)量的提高。噪聲污染貫穿于整個(gè)施工過(guò)程,從工程施工準(zhǔn)備階段到工程裝潢階段都會(huì)產(chǎn)生噪聲污染。在工程準(zhǔn)備階段,大型卡車的馬達(dá)聲、汽車裝運(yùn)鋼材聲等;在施工階段,挖土機(jī)、推土機(jī)等的馬達(dá)聲、打樁機(jī)聲、混凝土攪拌聲,其中打樁機(jī)聲音最高可達(dá)90分貝,混凝土攪拌聲音最高可達(dá)80分貝,這些機(jī)器在同時(shí)工作時(shí),混合噪聲可能超過(guò)100分貝;在施工結(jié)束后的裝潢階段,材料切割聲、電鋸聲等也嚴(yán)重影響居民生活。噪聲污染是居民反應(yīng)最強(qiáng)烈、也最受爭(zhēng)議的環(huán)境問(wèn)題。
1.2廢氣污染。
廢氣污染在建筑施工污染中主要表現(xiàn)為建筑粉塵污染,建筑粉塵污染的主要污染源有拆遷過(guò)程中的粉塵、運(yùn)輸車輛所攜帶的粉塵、挖掘土地所帶來(lái)的粉塵、建筑材料堆放所攜帶的粉塵等,這些粉塵在天氣干燥和大風(fēng)條件下,對(duì)城市空氣質(zhì)量的影響尤其嚴(yán)重,嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成城市居民出行困難和呼吸困難。粉塵污染是城市廢氣污染的主要原因。
1.3廢水污染。
建筑施工所需要的水量較大,產(chǎn)生的廢水也較多,這些廢水主要來(lái)源于挖溝渠時(shí)地水泥漿、工程排放的廢水、沖洗建筑管道的廢水、石灰坑滲透到底下的堿性較大的廢水,建筑工人生活排水等,這些廢水在建筑工程中沒(méi)有得到很好的重視,經(jīng)常會(huì)堵塞工地附近的下水道,污染城市周邊的河流,嚴(yán)重影響居民的日常生活。
1.4固體廢棄物污染。
固體廢棄物污染在建筑施工方面主要是指建筑垃圾,包括建筑物的拆遷、碎石、木頭、廢棄水泥、玻璃、建筑工人生活垃圾等,建筑垃圾一般占城市垃圾的30%左右,嚴(yán)重增加了城市的負(fù)荷量。
1.5光污染。
建筑施工的光污染主要包括建筑工地上的雜散光、建筑涂料、電焊所產(chǎn)生的弧光,大理石和玻璃所產(chǎn)生的反光,這些強(qiáng)烈的雜散光和反光會(huì)刺傷人們的眼睛,引起視覺(jué)上的混亂。尤其是在夜間,建筑工地上探照燈徹夜不息,建筑車輛強(qiáng)烈的燈光透過(guò)窗戶照進(jìn)居民的室內(nèi),這些都嚴(yán)重影響了居民的正常休息,影響居民的健康。但現(xiàn)在的環(huán)境保護(hù)法中還沒(méi)有光污染的條款,所以建筑施工的光污染尤其要受到重視。
1.6其它污染。
建筑施工的其它污染主要包括建筑施工導(dǎo)致城市綠地減少,城市開(kāi)始出現(xiàn)“荒漠化”。在施工過(guò)程中,建筑打樁容易破壞生態(tài)綠地;建筑工程不符合規(guī)定的開(kāi)發(fā)導(dǎo)致生活用地、綠地很大程度上被占用,破壞了城市生態(tài)環(huán)境和城市的自我修復(fù)能力。而建筑垃圾的處置不當(dāng)、回收率較低也會(huì)對(duì)生態(tài)造成一定影響,也會(huì)造成城市的二次污染。
一般在85分貝下的噪音是可以接受的,夜間要求控制在55分貝以下,白天控制在85分貝以下。為降低噪聲污染,可從以下兩方面做起:第一,改良和更換施工設(shè)備。對(duì)大型設(shè)備如挖掘機(jī)、推土機(jī)等,設(shè)備體積加大,產(chǎn)生的噪聲難以避免,可合理安排作業(yè)時(shí)間,盡量安排在白天時(shí)工作,在居民休息和晚上的時(shí)間停止作業(yè),也可以增加工地周圍的隔音設(shè)施,減小噪聲污染;對(duì)切割機(jī)、電鋸等小型設(shè)備,可改用組合模板和腳手架,避免對(duì)鋼板的切割,也可以轉(zhuǎn)移切割地點(diǎn),將這些工程移到底下或空曠地進(jìn)行,減少對(duì)周圍的干擾;對(duì)混凝土施工設(shè)備,盡量使用商品混凝土,減少混凝土攪拌機(jī)的使用,采用隔震板、隔震墻等技術(shù)對(duì)混凝土施工設(shè)備產(chǎn)生的噪聲予以消除。第二,更換施工方案。對(duì)打樁引起的噪聲,可以更改樁型或者采用靜力壓樁等辦法避免噪聲的產(chǎn)生。
下水道;第二,建筑工人的生活用水要合理排放,嚴(yán)禁排放到附近河流等地方;第三,要有專門的污水處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)水源的再利用;第四,節(jié)約建筑用水,減少污水的排放。
2.4固體廢棄物污染的防治第一,嚴(yán)禁在運(yùn)輸和施工過(guò)程中傾倒垃圾,在施工結(jié)束后要對(duì)建筑垃圾進(jìn)行有效清理和回收再利用,如鋼筋、木頭、塑料等;第二,對(duì)日常生活垃圾要及時(shí)清掃,防止垃圾成堆難以處理的情況發(fā)生;第三,實(shí)現(xiàn)某些材料的循環(huán)利用,比如建筑廢渣可以制作成新型的建筑材料;廢磚頭可以用于填料等。
光污染在目前的防治還不是很完善,因此要嚴(yán)格對(duì)待。第一,對(duì)于墻面的反光,可以采用新型材料代替原有材料;第二,對(duì)于電弧焊產(chǎn)生的弧光可以采用圍墻來(lái)攔截光線;第三,對(duì)于在夜間建筑車輛的燈光,可采用新型的燈光處理技術(shù),采用新型的車燈;第四,要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè),減少火災(zāi)的發(fā)生,也一定程度上減少了環(huán)境污染。
第一,提高建筑施工隊(duì)伍的整體素質(zhì),做到文明施工,提高施工人員的環(huán)保意識(shí),減少由于人為原因造成的環(huán)境污染;第二,提高建筑施工單位的管理水平,對(duì)施工人員和設(shè)施進(jìn)行規(guī)范管理,加大對(duì)施工環(huán)境保護(hù)的重視力度,加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督;第三,統(tǒng)籌安排,科學(xué)施工,要對(duì)施工進(jìn)程進(jìn)行合理的安排,防治對(duì)施工地區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞,把施工地環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要事宜安排在施工項(xiàng)目中,促進(jìn)施工與環(huán)境保護(hù)和諧統(tǒng)一進(jìn)行;第四,改進(jìn)施工技術(shù),采用新型的施工設(shè)備和新型的施工設(shè)計(jì),降低對(duì)周圍環(huán)境的破壞和對(duì)周圍居民的影響;第五,在建筑行業(yè)建立環(huán)境保護(hù)評(píng)級(jí)制度,對(duì)表現(xiàn)較好的施工單位給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)破換環(huán)境的施工單位給予一定的懲罰。
隨著人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),由于建筑施工污染而產(chǎn)生的糾紛越來(lái)越多。建筑施工的環(huán)境污染問(wèn)題關(guān)系到周圍居民的生活質(zhì)量,關(guān)系到城市環(huán)境的保護(hù),關(guān)系到城市的文明建設(shè),因此,消除和減少施工中的污染,是施工企業(yè)必須重視的問(wèn)題。建筑施工雖會(huì)產(chǎn)生眾多環(huán)境污染,但這些污染并不是不可防治,建筑施工單位只要在生產(chǎn)中給予必要的重視,采取一定的措施,就會(huì)在建筑施工中產(chǎn)生良好的效果。
環(huán)境污染與防治論文篇三
為保護(hù)海洋環(huán)境,促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,國(guó)家先后制定了一系列法律法規(guī)以管理和規(guī)范包括海洋工程一系列的海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)。但由于個(gè)別的條例頒布時(shí)間過(guò)長(zhǎng),有些已不能適用,有些規(guī)定又與現(xiàn)在的條例內(nèi)容沖突、重疊或交叉,故法律制度亟待完善。
2.1以科學(xué)界定海洋工程的定義為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境防治法律制度的完善。前面提到,對(duì)于海洋工程環(huán)境污染的定義一直未有明確的定義,而其基本的科學(xué)內(nèi)涵,是污染防治得以實(shí)施的基本保障。筆者認(rèn)為,想做到對(duì)海洋工程環(huán)境污染的定義,需要先對(duì)海洋工程的范圍進(jìn)行科學(xué)的定義,清晰的認(rèn)識(shí)海洋工程和海岸工程的定義,科學(xué)的界定范圍,保證相關(guān)法律的不重復(fù)、不交叉和不疏漏,才能有針對(duì)性的對(duì)海洋工程污染防治的相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行完善,保證立法體系的系統(tǒng)性、科學(xué)性和嚴(yán)密性。
2.2開(kāi)展海洋工程污染防治的專門立法工作。在海洋工程污染防治的相關(guān)法律制度方面,我國(guó)現(xiàn)行的法規(guī)包括《環(huán)境保護(hù)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《憲法》等,但法規(guī)之間存在很大缺陷和漏洞,另外,因?yàn)楹Q蠊こ痰膹?fù)雜性和多樣性,一個(gè)籠統(tǒng)的法律規(guī)范顯然是全面的,這就需要設(shè)立專門針對(duì)污染防治問(wèn)題的立法部門,在海洋工程建設(shè)日益密集的今天,對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明,跟上時(shí)代的腳步,使環(huán)境污染防治有法可依,起到法律該起的嚴(yán)肅作用。
2.3建立海洋工程污染損害的民事責(zé)任保險(xiǎn)制度,對(duì)在海洋工程污染中受到侵害的受害人提供更為充分的救濟(jì),另外還可增加風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避者的海洋環(huán)境侵權(quán)損害賠償責(zé)任人的效用。制定相關(guān)法律,并對(duì)其進(jìn)行真正的落實(shí),在污染損害的潛在受害者利用和海洋工程建設(shè)方利益之間建立合理的平衡,針對(duì)此,可借鑒1976年《民事責(zé)任公約》的內(nèi)容。
2.4海洋工程項(xiàng)目中環(huán)境行政法律責(zé)任制度的完善。海洋工程項(xiàng)目中的環(huán)境行政法律責(zé)任是海洋環(huán)境行政主體或者海洋工程項(xiàng)目企業(yè)違反相關(guān)法律規(guī)定時(shí),不作為或者不履行義務(wù),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。對(duì)行政法律責(zé)任制度的完善,是為了使其污染防治有法可依,重拾法律的尊嚴(yán),具體來(lái)說(shuō),是需要行政主體的相關(guān)工作人員,在出現(xiàn)問(wèn)題后,承擔(dān)一定的行政處分,例如罰款、警告和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等相關(guān)的行政法律責(zé)任。
2.5擴(kuò)大海洋工程污染訴訟的主體范圍。沿海的居民,特別是漁民,對(duì)于時(shí)代賴以生存的海洋受到污染,如果不能受到合理的保護(hù),是不公平的,所以,需確定沿海漁民對(duì)漁業(yè)的資源枯竭擁有普遍的訴權(quán),保障他們的權(quán)利,此外,也應(yīng)賦予一些組織和其他地域居民對(duì)海洋環(huán)境污染提出訴訟請(qǐng)求的權(quán)利?;诃h(huán)境的無(wú)主物的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),鮮有人主張權(quán)利,所以,在海洋工程污染防治方面,賦予海域周圍居民廣泛的訴訟權(quán)是解決問(wèn)題的主要途徑之一。
3結(jié)語(yǔ)。
人類環(huán)境系統(tǒng)要維持在一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的關(guān)系中,但隨著海洋工程開(kāi)發(fā)的深入,這一平衡關(guān)系漸漸出現(xiàn)了一些偏頗。海洋工程項(xiàng)目的建設(shè)都是以開(kāi)放利用海洋為目的,一方面帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)利益,另一方面開(kāi)發(fā)的過(guò)程產(chǎn)生了廢物,對(duì)海洋環(huán)境的污染破壞成為了人們面臨的巨大挑戰(zhàn)。在這危機(jī)時(shí)刻,提出相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行約束是十分必要的,但現(xiàn)階段,對(duì)于海洋工程污染的法規(guī)基本散見(jiàn)在各法律條例中,沒(méi)有比較具有專執(zhí)性法規(guī)。因此社會(huì)必須采用調(diào)控手段,用法律完善作為支撐,以強(qiáng)制性和規(guī)范性,使海洋開(kāi)發(fā)有法可依,讓海洋環(huán)境在法律的保護(hù)下,獲得喘息的機(jī)會(huì),漸漸恢復(fù)往日的面貌。將環(huán)境保護(hù)的理念注入海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中去,是今后努力的方向。
環(huán)境污染與防治論文篇四
摘要:雖然我國(guó)在環(huán)境保護(hù)和污染治理等各個(gè)方面做了許多工作,但是目前環(huán)境問(wèn)題依然嚴(yán)峻。煤化工工藝工程的污染、治理和防范急需得到更多關(guān)注,以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策作為導(dǎo)向,走可持續(xù)發(fā)展道路,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)方面有所突破,實(shí)現(xiàn)煤化工工業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。本文對(duì)煤化工環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行分析,提出了防治措施。
根據(jù)我國(guó)自身能源結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),我國(guó)一直實(shí)行的都是以煤為主的能源政策。但是眾所周知的是,煤是一種低效卻污染高的能源。以煉焦為主的煤化工行業(yè)是我國(guó)煤化工中的支柱產(chǎn)業(yè),中國(guó)的焦炭產(chǎn)量在全球排名第一,環(huán)境污染問(wèn)題十分嚴(yán)峻。
1煤化工工藝過(guò)程污染物的排放分析。
煤作為化學(xué)工業(yè)的主要原料和能源,為化學(xué)工業(yè)發(fā)展提供足夠的動(dòng)力,對(duì)化學(xué)工業(yè)的發(fā)展起了不可忽視的作用,煤又有低效高污染的特點(diǎn),煤在化學(xué)工業(yè)的加工過(guò)程中產(chǎn)生的污染物也是最高的。但是,值得提醒的是煤化工生產(chǎn)過(guò)程的不同,也決定了其產(chǎn)生的污染和嚴(yán)重程度的不同。
1.1廢氣。
煤化工的主要污染物是廢氣,廢氣主要來(lái)源于生產(chǎn)過(guò)程,生產(chǎn)過(guò)程包括備煤、氣化、凈化、變換、合成及精制這幾個(gè)主要步驟。在這幾個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中,產(chǎn)生的污染物主要有粉塵、一氧化氮、二氧化硫、硫化氫等,其中二氧化硫是產(chǎn)生最多的污染氣體。
1.1.1備煤系統(tǒng)中產(chǎn)生的污染物。
在備煤系統(tǒng)中,產(chǎn)生的粉塵較多。備煤系統(tǒng)是指原煤倒料、原煤貯藏、原煤的運(yùn)輸、原煤粉碎、氣化上煤和鍋爐上煤等具體過(guò)程。例如,原煤是靠翻車機(jī)來(lái)進(jìn)行倒料工作的,在倒料的過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵,造成對(duì)空氣和周圍建筑物的污染。有的企業(yè)運(yùn)用露天場(chǎng)地來(lái)堆放大量的煤,這樣更容易產(chǎn)生揚(yáng)塵。另外,原煤在運(yùn)輸、粉碎和上煤過(guò)程中都有粉塵產(chǎn)生。在這個(gè)階段,粉塵是主要的污染物。
1.1.2氣化系統(tǒng)中產(chǎn)生的污染物。
在氣化系統(tǒng)中,產(chǎn)生的氣體污染較多。因?yàn)殡S著氣化系統(tǒng)的操作,不同時(shí)期產(chǎn)生的污染氣體也不盡相同。例如,在氣化爐開(kāi)始過(guò)程中,產(chǎn)生的主要污染氣體包括二氧化硫、二氧化碳、一氧化碳、苯類和氨等有毒有害的氣體物質(zhì)。而在固定床氣化爐煤鎖卸壓馳放氣污染的過(guò)程中,產(chǎn)生的主要污染氣體則是一氧化碳、二氧化碳、氫等污染氣[1]。同樣在采用干煤粉加壓氣化裝置過(guò)程中,由于高壓產(chǎn)生的小粒飛灰,但是危害性卻相當(dāng)高。同時(shí),更應(yīng)注意的是無(wú)組織排放廢氣,這樣產(chǎn)生的污染最嚴(yán)重。比如造氣污水閉路循環(huán)裝置敞開(kāi)式的向污水水渠排放,污水中的氰、酚、硫這類污染物在水渠表面飄散,同時(shí)污水冷卻塔頂風(fēng)筒排出的氣體不僅僅有水蒸氣,也有少量的氰、酚、硫等幾種污染氣體。
1.1.3其他過(guò)程中產(chǎn)生的污染物。
在后期雖然產(chǎn)生的污染氣體少,但是不同的過(guò)程產(chǎn)生的污染物也不同,同樣值得注意。硫回收裝置尾氣主要是二氧化硫,酚回收酸性氣體的`污染則是二氧化碳和硫化氫,氨回收吸收塔排放的則是含氨的廢氣,預(yù)洗閃蒸塔排放的污染氣體卻是二氧化碳、h2s和c2h10等。
1.2廢水。
由于不同煤種采取不同的氣化工藝技術(shù)進(jìn)行處理,這個(gè)過(guò)程所產(chǎn)生的廢水中的污染物組成部分和數(shù)量也就不同。比如,氣流床工業(yè)和流化床工業(yè)和固定床工藝相比,前者的水質(zhì)就相對(duì)比較好一點(diǎn);但是由于固定床爐內(nèi)溫度比較低,煤干餾出的焦油和氨等物質(zhì)殘留在煤氣中,就要通過(guò)洗滌才可以進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)當(dāng)中,其他進(jìn)入綜合廢水處理系統(tǒng)的廢水還包括煤氣冷卻排水、低溫甲醇洗甲醇水塔精餾廢水和氨回收裝置排水等各種廢水。這些主要污染組分為總氨、總酚、氰化物、硫化物等其他氣體,這些污染物的特點(diǎn)就是污染物濃度相當(dāng)高,水量相當(dāng)大,處理難度系數(shù)較高,是煤化工產(chǎn)業(yè)的污染防治的重點(diǎn)對(duì)象。在這些污染物中,酚類和苯類化合物是易降解的有機(jī)物,聯(lián)苯、三聯(lián)苯、吡啶等則是難降解的有機(jī)物。
煤化工廢水經(jīng)過(guò)生化的處理后,表面還殘留各種聲色基團(tuán)和助色基團(tuán)物質(zhì),雖然大多數(shù)煤化工企業(yè)采用常規(guī)的“物化預(yù)處理+生化處理”方法,但是處理后的排水也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家或地方允許的排放廢水標(biāo)準(zhǔn)[1]。但是也有一些改進(jìn)的處理方法,如pact法(往生化反應(yīng)池投入粉末活性炭)、cbr法(載體流動(dòng)床生物膜法)等,不僅有效去除廢水中的酚類和雜環(huán)類化合物,也可以提高廢水中的可降解物質(zhì)比例。
2煤化工污染的防治。
煤在加工過(guò)程中產(chǎn)生的污染物比石油和天然氣都要高出很多,加上煤的低效高污染的特點(diǎn),決定了煤化工只能在環(huán)境容量允許的條件下生存,也就是說(shuō)煤必須在生態(tài)、環(huán)境可承載能力允許的基礎(chǔ)上才可以發(fā)展。但是允許其生存和發(fā)展也要進(jìn)行綜合治理,減少污染,才是合理利用資源能源的關(guān)鍵措施。加強(qiáng)煤化工污染的防治工作勢(shì)在必行。
2.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。
環(huán)境污染與防治論文篇五
人在自然環(huán)境中,處于較為關(guān)鍵的位置,因?yàn)樗麄冊(cè)趯?shí)質(zhì)上屬于環(huán)境的產(chǎn)物,在另一個(gè)角度上來(lái)講,他們又能對(duì)環(huán)境進(jìn)行改造。人類在開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資源的過(guò)程中,負(fù)有保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。
海洋是人類生存環(huán)境中重要的組成部分,是人類存在的重要資源,與人類之間的關(guān)系非常密切,對(duì)人類的發(fā)展起著重要的意義。關(guān)于海洋工程中環(huán)境污染的定義一直沒(méi)有明確的定義,我國(guó)《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定:“海洋環(huán)境污染損害,是指直接或間接的把能量或者物質(zhì)引入海洋環(huán)境,產(chǎn)生損害海洋生物資源、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng)、危害人體健康、減損環(huán)境質(zhì)量和損害海水使用素質(zhì)和減損等有害影響?!薄堵?lián)合國(guó)海洋法公約》的定義卻不盡相同,產(chǎn)生這個(gè)問(wèn)題的原因可能是由于概念比較抽象,缺乏可操作性,故在海洋工程中的環(huán)境污染問(wèn)題亟待解決,是其得以治理的基本前提。
海洋工程污染兼具破壞性和開(kāi)發(fā)性,此外,海洋污染的持續(xù)性較強(qiáng),污染物不易分解和溶解且很難轉(zhuǎn)移出去,隨著時(shí)間的積累,會(huì)越來(lái)越多,對(duì)人類造成威脅。一些海洋工程的初期帶來(lái)的危害較小,不易被發(fā)現(xiàn),但一旦發(fā)現(xiàn),治理費(fèi)用較大,故其還具有潛在性、危害大和防治難等特點(diǎn)。
海洋工程污染環(huán)境的途徑很多:工程建設(shè)中,使用建筑材料以及產(chǎn)生的廢料未及時(shí)處理,日常運(yùn)行產(chǎn)生的污水等;進(jìn)行海底隧道修建或是海洋礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等相關(guān)修建時(shí)地質(zhì)勘探產(chǎn)生的污染;海洋石油勘探開(kāi)發(fā)造成的事故污染;石油勘探過(guò)程中的鉆探泥漿的排放等都成為了海洋污染的源頭。對(duì)海洋污染的強(qiáng)烈制止成為了海洋開(kāi)發(fā)的時(shí)代主題,對(duì)環(huán)境防治法律制度的完善顯得迫在眉睫。
為保護(hù)海洋環(huán)境,促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,國(guó)家先后制定了一系列法律法規(guī)以管理和規(guī)范包括海洋工程一系列的海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)。但由于個(gè)別的條例頒布時(shí)間過(guò)長(zhǎng),有些已不能適用,有些規(guī)定又與現(xiàn)在的條例內(nèi)容沖突、重疊或交叉,故法律制度亟待完善。
2.1以科學(xué)界定海洋工程的定義為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境防治法律制度的完善。前面提到,對(duì)于海洋工程環(huán)境污染的定義一直未有明確的定義,而其基本的科學(xué)內(nèi)涵,是污染防治得以實(shí)施的基本保障。筆者認(rèn)為,想做到對(duì)海洋工程環(huán)境污染的定義,需要先對(duì)海洋工程的范圍進(jìn)行科學(xué)的定義,清晰的認(rèn)識(shí)海洋工程和海岸工程的定義,科學(xué)的界定范圍,保證相關(guān)法律的不重復(fù)、不交叉和不疏漏,才能有針對(duì)性的對(duì)海洋工程污染防治的相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行完善,保證立法體系的系統(tǒng)性、科學(xué)性和嚴(yán)密性。
2.2開(kāi)展海洋工程污染防治的專門立法工作。在海洋工程污染防治的相關(guān)法律制度方面,我國(guó)現(xiàn)行的法規(guī)包括《環(huán)境保護(hù)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《憲法》等,但法規(guī)之間存在很大缺陷和漏洞,另外,因?yàn)楹Q蠊こ痰膹?fù)雜性和多樣性,一個(gè)籠統(tǒng)的法律規(guī)范顯然是全面的,這就需要設(shè)立專門針對(duì)污染防治問(wèn)題的立法部門,在海洋工程建設(shè)日益密集的今天,對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明,跟上時(shí)代的腳步,使環(huán)境污染防治有法可依,起到法律該起的嚴(yán)肅作用。
2.3建立海洋工程污染損害的民事責(zé)任保險(xiǎn)制度,對(duì)在海洋工程污染中受到侵害的受害人提供更為充分的救濟(jì),另外還可增加風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避者的海洋環(huán)境侵權(quán)損害賠償責(zé)任人的效用。制定相關(guān)法律,并對(duì)其進(jìn)行真正的落實(shí),在污染損害的潛在受害者利用和海洋工程建設(shè)方利益之間建立合理的平衡,針對(duì)此,可借鑒1976年《民事責(zé)任公約》的內(nèi)容。
2.4海洋工程項(xiàng)目中環(huán)境行政法律責(zé)任制度的完善。海洋工程項(xiàng)目中的環(huán)境行政法律責(zé)任是海洋環(huán)境行政主體或者海洋工程項(xiàng)目企業(yè)違反相關(guān)法律規(guī)定時(shí),不作為或者不履行義務(wù),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。對(duì)行政法律責(zé)任制度的完善,是為了使其污染防治有法可依,重拾法律的尊嚴(yán),具體來(lái)說(shuō),是需要行政主體的相關(guān)工作人員,在出現(xiàn)問(wèn)題后,承擔(dān)一定的行政處分,例如罰款、警告和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等相關(guān)的行政法律責(zé)任。
2.5擴(kuò)大海洋工程污染訴訟的主體范圍。沿海的居民,特別是漁民,對(duì)于時(shí)代賴以生存的海洋受到污染,如果不能受到合理的保護(hù),是不公平的,所以,需確定沿海漁民對(duì)漁業(yè)的資源枯竭擁有普遍的訴權(quán),保障他們的權(quán)利,此外,也應(yīng)賦予一些組織和其他地域居民對(duì)海洋環(huán)境污染提出訴訟請(qǐng)求的權(quán)利。基于環(huán)境的無(wú)主物的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),鮮有人主張權(quán)利,所以,在海洋工程污染防治方面,賦予海域周圍居民廣泛的訴訟權(quán)是解決問(wèn)題的主要途徑之一。
人類環(huán)境系統(tǒng)要維持在一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的關(guān)系中,但隨著海洋工程開(kāi)發(fā)的深入,這一平衡關(guān)系漸漸出現(xiàn)了一些偏頗。海洋工程項(xiàng)目的建設(shè)都是以開(kāi)放利用海洋為目的,一方面帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)利益,另一方面開(kāi)發(fā)的過(guò)程產(chǎn)生了廢物,對(duì)海洋環(huán)境的污染破壞成為了人們面臨的巨大挑戰(zhàn)。在這危機(jī)時(shí)刻,提出相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行約束是十分必要的,但現(xiàn)階段,對(duì)于海洋工程污染的法規(guī)基本散見(jiàn)在各法律條例中,沒(méi)有比較具有專執(zhí)性法規(guī)。因此社會(huì)必須采用調(diào)控手段,用法律完善作為支撐,以強(qiáng)制性和規(guī)范性,使海洋開(kāi)發(fā)有法可依,讓海洋環(huán)境在法律的保護(hù)下,獲得喘息的'機(jī)會(huì),漸漸恢復(fù)往日的面貌。將環(huán)境保護(hù)的理念注入海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中去,是今后努力的方向。
環(huán)境污染與防治論文篇六
人在自然環(huán)境中,處于較為關(guān)鍵的位置,因?yàn)樗麄冊(cè)趯?shí)質(zhì)上屬于環(huán)境的產(chǎn)物,在另一個(gè)角度上來(lái)講,他們又能對(duì)環(huán)境進(jìn)行改造。人類在開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資源的過(guò)程中,負(fù)有保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。
1海洋工程中環(huán)境污染的定義、特點(diǎn)和形成途徑。
海洋是人類生存環(huán)境中重要的組成部分,是人類存在的重要資源,與人類之間的關(guān)系非常密切,對(duì)人類的發(fā)展起著重要的意義。關(guān)于海洋工程中環(huán)境污染的定義一直沒(méi)有明確的定義,我國(guó)《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定:“海洋環(huán)境污染損害,是指直接或間接的把能量或者物質(zhì)引入海洋環(huán)境,產(chǎn)生損害海洋生物資源、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng)、危害人體健康、減損環(huán)境質(zhì)量和損害海水使用素質(zhì)和減損等有害影響?!薄堵?lián)合國(guó)海洋法公約》的定義卻不盡相同,產(chǎn)生這個(gè)問(wèn)題的原因可能是由于概念比較抽象,缺乏可操作性,故在海洋工程中的環(huán)境污染問(wèn)題亟待解決,是其得以治理的基本前提。
海洋工程污染兼具破壞性和開(kāi)發(fā)性,此外,海洋污染的持續(xù)性較強(qiáng),污染物不易分解和溶解且很難轉(zhuǎn)移出去,隨著時(shí)間的積累,會(huì)越來(lái)越多,對(duì)人類造成威脅。一些海洋工程的初期帶來(lái)的危害較小,不易被發(fā)現(xiàn),但一旦發(fā)現(xiàn),治理費(fèi)用較大,故其還具有潛在性、危害大和防治難等特點(diǎn)。
海洋工程污染環(huán)境的途徑很多:工程建設(shè)中,使用建筑材料以及產(chǎn)生的廢料未及時(shí)處理,日常運(yùn)行產(chǎn)生的污水等;進(jìn)行海底隧道修建或是海洋礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等相關(guān)修建時(shí)地質(zhì)勘探產(chǎn)生的污染;海洋石油勘探開(kāi)發(fā)造成的事故污染;石油勘探過(guò)程中的鉆探泥漿的排放等都成為了海洋污染的源頭。對(duì)海洋污染的強(qiáng)烈制止成為了海洋開(kāi)發(fā)的時(shí)代主題,對(duì)環(huán)境防治法律制度的完善顯得迫在眉睫。
2海洋工程中環(huán)境防治法律制度的完善。
為保護(hù)海洋環(huán)境,促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,國(guó)家先后制定了一系列法律法規(guī)以管理和規(guī)范包括海洋工程一系列的海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)。但由于個(gè)別的條例頒布時(shí)間過(guò)長(zhǎng),有些已不能適用,有些規(guī)定又與現(xiàn)在的條例內(nèi)容沖突、重疊或交叉,故法律制度亟待完善。
2.1以科學(xué)界定海洋工程的定義為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境防治法律制度的完善。前面提到,對(duì)于海洋工程環(huán)境污染的定義一直未有明確的定義,而其基本的科學(xué)內(nèi)涵,是污染防治得以實(shí)施的基本保障。筆者認(rèn)為,想做到對(duì)海洋工程環(huán)境污染的定義,需要先對(duì)海洋工程的范圍進(jìn)行科學(xué)的定義,清晰的認(rèn)識(shí)海洋工程和海岸工程的定義,科學(xué)的界定范圍,保證相關(guān)法律的不重復(fù)、不交叉和不疏漏,才能有針對(duì)性的對(duì)海洋工程污染防治的相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行完善,保證立法體系的系統(tǒng)性、科學(xué)性和嚴(yán)密性。
2.2開(kāi)展海洋工程污染防治的專門立法工作。在海洋工程污染防治的相關(guān)法律制度方面,我國(guó)現(xiàn)行的法規(guī)包括《環(huán)境保護(hù)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《憲法》等,但法規(guī)之間存在很大缺陷和漏洞,另外,因?yàn)楹Q蠊こ痰膹?fù)雜性和多樣性,一個(gè)籠統(tǒng)的法律規(guī)范顯然是全面的,這就需要設(shè)立專門針對(duì)污染防治問(wèn)題的立法部門,在海洋工程建設(shè)日益密集的今天,對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明,跟上時(shí)代的腳步,使環(huán)境污染防治有法可依,起到法律該起的嚴(yán)肅作用。
2.3建立海洋工程污染損害的民事責(zé)任保險(xiǎn)制度,對(duì)在海洋工程污染中受到侵害的受害人提供更為充分的救濟(jì),另外還可增加風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避者的海洋環(huán)境侵權(quán)損害賠償責(zé)任人的效用。制定相關(guān)法律,并對(duì)其進(jìn)行真正的落實(shí),在污染損害的潛在受害者利用和海洋工程建設(shè)方利益之間建立合理的平衡,針對(duì)此,可借鑒1976年《民事責(zé)任公約》的內(nèi)容。
2.4海洋工程項(xiàng)目中環(huán)境行政法律責(zé)任制度的完善。海洋工程項(xiàng)目中的環(huán)境行政法律責(zé)任是海洋環(huán)境行政主體或者海洋工程項(xiàng)目企業(yè)違反相關(guān)法律規(guī)定時(shí),不作為或者不履行義務(wù),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。對(duì)行政法律責(zé)任制度的完善,是為了使其污染防治有法可依,重拾法律的尊嚴(yán),具體來(lái)說(shuō),是需要行政主體的相關(guān)工作人員,在出現(xiàn)問(wèn)題后,承擔(dān)一定的行政處分,例如罰款、警告和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等相關(guān)的行政法律責(zé)任。
2.5擴(kuò)大海洋工程污染訴訟的主體范圍。沿海的居民,特別是漁民,對(duì)于時(shí)代賴以生存的海洋受到污染,如果不能受到合理的保護(hù),是不公平的,所以,需確定沿海漁民對(duì)漁業(yè)的資源枯竭擁有普遍的訴權(quán),保障他們的權(quán)利,此外,也應(yīng)賦予一些組織和其他地域居民對(duì)海洋環(huán)境污染提出訴訟請(qǐng)求的權(quán)利?;诃h(huán)境的無(wú)主物的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),鮮有人主張權(quán)利,所以,在海洋工程污染防治方面,賦予海域周圍居民廣泛的訴訟權(quán)是解決問(wèn)題的主要途徑之一。
3結(jié)語(yǔ)。
人類環(huán)境系統(tǒng)要維持在一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的關(guān)系中,但隨著海洋工程開(kāi)發(fā)的深入,這一平衡關(guān)系漸漸出現(xiàn)了一些偏頗。海洋工程項(xiàng)目的建設(shè)都是以開(kāi)放利用海洋為目的,一方面帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)利益,另一方面開(kāi)發(fā)的過(guò)程產(chǎn)生了廢物,對(duì)海洋環(huán)境的污染破壞成為了人們面臨的巨大挑戰(zhàn)。在這危機(jī)時(shí)刻,提出相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行約束是十分必要的,但現(xiàn)階段,對(duì)于海洋工程污染的法規(guī)基本散見(jiàn)在各法律條例中,沒(méi)有比較具有專執(zhí)性法規(guī)。因此社會(huì)必須采用調(diào)控手段,用法律完善作為支撐,以強(qiáng)制性和規(guī)范性,使海洋開(kāi)發(fā)有法可依,讓海洋環(huán)境在法律的保護(hù)下,獲得喘息的'機(jī)會(huì),漸漸恢復(fù)往日的面貌。將環(huán)境保護(hù)的理念注入海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中去,是今后努力的方向。
環(huán)境污染與防治論文篇七
近年來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于飛速發(fā)展階段,城市居民數(shù)量逐漸增多,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間具有非常密切的關(guān)系?,F(xiàn)代人生活水平日益提升,更多的人們開(kāi)始重視環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,其中城市污水的處理便屬于關(guān)鍵性話題之一。城市污水一般來(lái)說(shuō)包含了生活排污以及工業(yè)污水,會(huì)對(duì)水環(huán)境帶來(lái)很大的影響。人們?nèi)粘5纳钣盟约肮I(yè)生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直接排入河流,對(duì)飲水源帶來(lái)了很大程度的污染,對(duì)城市居民的身體健康也帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。在城市人口數(shù)量不斷增加的同時(shí),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也以環(huán)境破壞為代價(jià),城市水污染日益嚴(yán)重,在很大程度上超出了河流本身的凈化速度,污水排放量大大的超出了城市污水處理速度,有限的處理能力不能夠滿足污水處理需求,所以導(dǎo)致城鎮(zhèn)水污染問(wèn)題日益嚴(yán)重?,F(xiàn)階段,我國(guó)城市水污染處理一般來(lái)說(shuō)還存在下面幾方面的問(wèn)題:管理不善、資金缺乏、處理能力較低、城市居民水資源保護(hù)意識(shí)薄弱等,從技術(shù)層面來(lái)說(shuō),過(guò)去的污水處理技術(shù)難以有效處理新時(shí)期的水污染問(wèn)題,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步優(yōu)化改善。由此我們能夠看出,有必要進(jìn)一步深入探討城市水污染的防治對(duì)策[1]。
(一)強(qiáng)化管理部門責(zé)任。
一方面是城市環(huán)境管理部門應(yīng)當(dāng)制定出較為詳細(xì)全面的水污染治理制度。為確保城市水污染治理工作能夠有效實(shí)施,環(huán)境管理部門必須要結(jié)合實(shí)際情況制定出有針對(duì)性的城市水污染治理制度,對(duì)水污染治理工作予以全面規(guī)定,提供具有指導(dǎo)性的規(guī)范性文件,確保城市水污染治理能夠有序開(kāi)展,不斷強(qiáng)化環(huán)境管理部門職能,讓水污染治理可以在整體效果上實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),促進(jìn)水污染治理效率的不斷提升。另一方面是環(huán)境管理部門必須要清楚規(guī)定水污染治理工作內(nèi)容以及具體工作職責(zé),作為水污染治理的主要負(fù)責(zé)部門,在實(shí)際的水污染治理過(guò)程中不僅僅需要對(duì)管理權(quán)限以及管理職責(zé)做出明確規(guī)定,還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善的'執(zhí)法體系,對(duì)城市水污染治理工作予以細(xì)化,確保環(huán)境管理部門可以在框架內(nèi)進(jìn)一步促進(jìn)水污染治理工作的高效開(kāi)展,確保環(huán)境管理部門自身指導(dǎo)作用的充分發(fā)揮。
(二)合理適用的排水辦法。
對(duì)于城市污水的排除方法,很多歐美發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)針對(duì)這一問(wèn)題展開(kāi)了大量研究,他們對(duì)合流制展開(kāi)了理論層面和技術(shù)層面的雙重探索,同時(shí)在這一前提下將其應(yīng)用到實(shí)踐中,需要認(rèn)識(shí)到的是,他們的研究基本上獲得了較為理想的效果,也為我國(guó)的城市水污染治理工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。從這些研究中我們能夠了解到,和分流制比起來(lái),有能力為城市排水系統(tǒng)的優(yōu)化與改造帶來(lái)更加具有操作性的方案是截流式合流制,這樣的污水排放系統(tǒng)是經(jīng)過(guò)反復(fù)的實(shí)踐中逐漸形成的,它是目前城市排污系統(tǒng)中最具有效果和實(shí)用性的排水方式。但截流式合流制也并非是十全十美的,在城市污水治理工作中還應(yīng)當(dāng)對(duì)其予以更加深入的研究,其實(shí)固有的方法手段再好,也僅僅是一種模式,就好像很多西方發(fā)達(dá)國(guó)家所做的那樣,按照城市的具體情況來(lái)進(jìn)行科學(xué)改造,形成符合城市實(shí)際需要的污水排放系統(tǒng),有效的降低污水對(duì)城市水資源的破壞。
(三)完善治污評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
要有效的處理好污水收集率和污水處理廠之間的矛盾,不單單應(yīng)當(dāng)具備相對(duì)系統(tǒng)化的技術(shù)理論體系與方法,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)階段的監(jiān)督管理工作進(jìn)行審視,再次構(gòu)建符合新時(shí)期要求的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)階段城市污水收集率相對(duì)較低,一般來(lái)說(shuō)我們所應(yīng)用的污水處理率指標(biāo)也存在很多技術(shù)方面的問(wèn)題,比如說(shuō)定義不清楚,評(píng)價(jià)體系不具有準(zhǔn)確性等。為強(qiáng)化行業(yè)之間的監(jiān)管能力,本文提出應(yīng)當(dāng)更加重視評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的重新構(gòu)建,我們目前應(yīng)當(dāng)需要更為清晰全面、科學(xué)有效的評(píng)價(jià)指標(biāo),用以對(duì)城市排污能力和污水處理效率進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)與反映,從而讓相關(guān)管理部門能夠更加有針對(duì)性的開(kāi)展監(jiān)管工作。另外,對(duì)于硬件設(shè)施的建設(shè)方面還應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)和工程手段的結(jié)合,構(gòu)成更加健全的城市污水處理系統(tǒng),努力優(yōu)化城市水環(huán)境[2]。
(四)加強(qiáng)城市水環(huán)境建設(shè)。
對(duì)于水污染治理工程來(lái)說(shuō),污水收集系統(tǒng)和污水處理廠有著相同的地位與作用,但因?yàn)楹芏嗫陀^因素的制約,城市污水回收處理系統(tǒng)建設(shè)依舊被很多中小型城市的管理者所忽略,污水收集的問(wèn)題沒(méi)有得以重視。我們能夠?qū)?guó)內(nèi)外污水處理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真反思和總結(jié),可以發(fā)現(xiàn),污水收集站的建設(shè)和應(yīng)用能夠在很大程度上緩解城市水污染治理壓力,但也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到這是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工程,即便是很多已經(jīng)擁有相對(duì)健全的污水處理體系的國(guó)家,也不能夠保證達(dá)到100%的污水處理率。我們?cè)谖磥?lái)的工作中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大資金投入以及專業(yè)化人才的引進(jìn),加強(qiáng)理論研究和工程建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化城市水源,確保生態(tài)平衡。
(五)提高居民控污意識(shí)。
在大部分人的思想認(rèn)識(shí)中,水資源是取之不盡用之不竭的,仿佛每個(gè)人都會(huì)牢記這句話。即便是接受過(guò)高等教育的人,即便是常常被告誡要珍惜水資源,又有多少人能夠真正的認(rèn)識(shí)到淡水資源的珍惜與寶貴,有多少人能夠在日常的工作生活中主動(dòng)節(jié)約用水,保護(hù)水資源。在城市水污染越來(lái)越嚴(yán)重的今天,我們必須要加強(qiáng)宣傳工作力度,讓城市居民都能夠真正主動(dòng)的樹(shù)立水資源保護(hù)意識(shí),樹(shù)立控污意識(shí),不斷宣傳普及一些日常生活中能夠應(yīng)用到的相對(duì)簡(jiǎn)單的去污排污方法,讓城市水污染治理從每個(gè)人做起,讓城市居民共同攜手為水污染治理做出貢獻(xiàn)[3]。
三、結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,城市水污染在很大程度上制約了城市的持續(xù)健康發(fā)展,強(qiáng)化水污染防治工作逐漸成為新時(shí)期城市建設(shè)發(fā)展過(guò)程中必須要解決的重要問(wèn)題。環(huán)境相關(guān)部門在組織開(kāi)展水污染防治時(shí)應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市發(fā)展的具體情況,構(gòu)建相對(duì)健全的包含法律、技術(shù)等內(nèi)容的水污染防治體系,真正貫徹落實(shí)防治措施,確保城市的持續(xù)發(fā)展。
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環(huán)境污染與防治論文篇八
摘要:城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,為建筑企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,同時(shí)也使得建筑工程的數(shù)量和規(guī)模也在不斷增加。建筑工程完成之后引起的環(huán)境污染問(wèn)題逐漸也成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。施工過(guò)程中的噪音問(wèn)題、水污染問(wèn)題、廢水問(wèn)題、建筑垃圾等問(wèn)題都和人們的生活水平有密切的關(guān)系,這些問(wèn)題的有效處理,也是樹(shù)立建筑企業(yè)形象的重要舉措,當(dāng)然也是對(duì)群眾負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,對(duì)建筑施工過(guò)程中的污染問(wèn)題進(jìn)行有效的控制具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。本文將從解決施工環(huán)境污染問(wèn)題的重要意義和基本的環(huán)境污染問(wèn)題出發(fā),根據(jù)相應(yīng)的問(wèn)題也提出了對(duì)于的防治措施。
建筑工程施工的過(guò)程中,會(huì)引起眾多的實(shí)際問(wèn)題和環(huán)境污染問(wèn)題,其中最為突出而且最會(huì)引起民憤的問(wèn)題還是噪聲污染問(wèn)題。在工程項(xiàng)目施工的每個(gè)過(guò)程中,都會(huì)遇到或多或少的噪聲污染問(wèn)題,噪聲污染問(wèn)題影響周圍群眾,同時(shí)對(duì)施工人員本身也具有極大的危害性。正常情況下,施工過(guò)程中的噪音來(lái)源主要有土石方的挖掘、推土機(jī)以及挖掘機(jī)等其他機(jī)械噪音、打樁機(jī)發(fā)出噪音等等,當(dāng)然每一個(gè)過(guò)程都會(huì)用到機(jī)器,只要使用機(jī)器基本都會(huì)產(chǎn)生噪音污染,噪音來(lái)源都是多方面的,也是施工過(guò)程中環(huán)境污染問(wèn)題的重要代表,噪音問(wèn)題能否切實(shí)防治,將會(huì)給工程周圍群眾帶來(lái)極大的便利。這個(gè)問(wèn)題要充分引起施工單位和施工人員的足夠重視。
1.2大氣污染問(wèn)題。
大氣污染問(wèn)題也是建筑工程施工過(guò)程中的突出問(wèn)題之一。在實(shí)際的施工過(guò)程中,施工材料的來(lái)回運(yùn)輸以及攪拌過(guò)程、砂石料的攪拌等等都會(huì)造成一定的灰塵,這些灰塵就會(huì)隨著氣流向周圍擴(kuò)散,如果時(shí)間過(guò)程,則周圍就會(huì)形成強(qiáng)烈的粉塵大氣污染,粉塵污染也是導(dǎo)致施工人員職業(yè)病的重要根源之一,同時(shí)也會(huì)給周圍群眾的生活和出行帶來(lái)不便。另一方面,如果施工過(guò)程中會(huì)使用大量的涂料,涂料中含有很強(qiáng)的氣味或是有毒氣體向周圍散播,如果不能及時(shí)控制和處理,其危害是巨大的。
1.3水污染問(wèn)題。
建筑施工造成的水污染問(wèn)題主要有兩方面的主要原因,一是施工設(shè)備的清洗過(guò)程帶來(lái)的水污染問(wèn)題,這方面還表現(xiàn)在水資源的浪費(fèi)上面,另一方面是由施工原材料方面帶來(lái)的水污染,很多原材料需要經(jīng)過(guò)清洗或者混合,廢水如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的處理,很容易將重金屬等對(duì)土壤或者地下水物質(zhì)排出,從而引起環(huán)境污染。1.4固體垃圾處理問(wèn)題固態(tài)垃圾我們也稱之為建筑垃圾,建筑施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生很多很多的廢棄物,建筑垃圾的及時(shí)處理也是施工企業(yè)的重要管理內(nèi)容。固體垃圾如果不能及時(shí)處理,不僅會(huì)占用施工單位很多的空間,縮小施工有用區(qū)域,同時(shí)如果處理時(shí)間過(guò)長(zhǎng),很多的固態(tài)垃圾會(huì)產(chǎn)生不良?xì)馕痘蛘哂泻ξ镔|(zhì),進(jìn)而影響環(huán)境。
2更好的解決建筑施工引起的環(huán)境污染問(wèn)題。
第一,建筑施工噪音污染防治首先要確定好噪音產(chǎn)生的源頭,從源頭出發(fā)才可以更好的發(fā)現(xiàn)噪音源頭,進(jìn)而更好的針對(duì)問(wèn)題并解決問(wèn)題。為了有效的對(duì)施工過(guò)程中的汽車、機(jī)械產(chǎn)生的噪音進(jìn)行控制,可以在建筑工程色周圍設(shè)置專門的隔離帶和隔離墻,起到良好的隔音作用。而對(duì)于一些打樁、鉆孔等噪音可以通過(guò)改良施工方式進(jìn)行控制,比如打樁可以采用靜力壓樁的方式進(jìn)行,不僅可以很好的降低噪音,同時(shí)還可以以提高壓樁的質(zhì)量和效率。對(duì)于噪音控制問(wèn)題,施工企業(yè)要引起足夠的重視,因?yàn)樵胍魡?wèn)題的存在會(huì)大大的加大附近居民對(duì)施工單位的投訴率,影響施工單位的形象。第二,對(duì)建筑施工中的大氣污染的問(wèn)題進(jìn)行解決。在施工中,對(duì)施工中的粉塵問(wèn)題解決,就要能在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行設(shè)置一些保護(hù)措施,在防塵的處理工作上加以完善化實(shí)施。在運(yùn)送過(guò)程中避免從人群密集的地方經(jīng)過(guò),在運(yùn)輸?shù)穆肪€選擇方面要能優(yōu)化。在施工中遇到天氣比較干燥的問(wèn)題,就可通過(guò)在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行灑水的方式。在對(duì)泥漿進(jìn)行攪拌的時(shí)候,可通過(guò)防塵罩加以應(yīng)用,這對(duì)粉塵污染的問(wèn)題也能得到有效解決。第三,建筑施工中的廢水污染問(wèn)題的解決要科學(xué)性。在建筑施工中,會(huì)產(chǎn)生大量的廢水,在這一問(wèn)題的解決上,就要能注重對(duì)廢水處理之后再進(jìn)行排放,保障廢水的水質(zhì)達(dá)到可排放的標(biāo)準(zhǔn)??梢酝ㄟ^(guò)化學(xué)絮凝劑的應(yīng)用,對(duì)污染物進(jìn)行沉淀,以及在有害物質(zhì)上通過(guò)科學(xué)的方法進(jìn)行消解??傊?,只有達(dá)到廢水排放的標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)行排放,嚴(yán)格的按照排放要求實(shí)施。第四,對(duì)于建筑施工過(guò)程中的固體垃圾處理要及時(shí)有效無(wú)污染。很多固體垃圾的長(zhǎng)時(shí)間堆放會(huì)產(chǎn)生有害氣體或者滋生有害物質(zhì),遇到大風(fēng)天氣還會(huì)加深大氣污染,所以施工過(guò)程中的固態(tài)垃圾要指定專人負(fù)責(zé),制定相應(yīng)的處理計(jì)劃,及時(shí)對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分類處理,做好廢物再利用的同時(shí)也要科學(xué)有效的降低固態(tài)垃圾的污染程度。
3結(jié)束語(yǔ)。
建筑施工項(xiàng)目的增多也會(huì)帶來(lái)更多的環(huán)境污染問(wèn)題,如果不能對(duì)這些建筑施工過(guò)程中的環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的解決和控制,那么會(huì)給環(huán)境污染的擴(kuò)大帶來(lái)隱患,影響施工企業(yè)的形象,也會(huì)給最終的工程驗(yàn)收帶來(lái)問(wèn)題。在解決施工環(huán)境污染問(wèn)題的過(guò)程中,不能急于求成,更不能不切實(shí)際,要注重科學(xué)的應(yīng)對(duì)策略,處理問(wèn)題要具有針對(duì)性和有效性,不同的問(wèn)題解決措施的制定都要行之有效。同時(shí)也希望本次問(wèn)題分析可以對(duì)建筑施工企業(yè)一定的啟示。
作者:林哲宇張寶全。
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環(huán)境污染與防治論文篇九
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,海洋生態(tài)環(huán)境也受到人們的重視。近些年來(lái),海洋環(huán)境科學(xué)污染防治法律也在不斷的完善,結(jié)合各個(gè)海洋的實(shí)際情況,使防治法律的適應(yīng)性、合理性更強(qiáng),并且積極的進(jìn)行海洋生態(tài)環(huán)境的修復(fù)和補(bǔ)償工作,全面提升了海洋環(huán)境污染防治效果。但是,海洋環(huán)境污染防治法律依然存在著諸多問(wèn)題,因此,本文主要針對(duì)于海洋環(huán)境污染防治法律問(wèn)題進(jìn)行了分析和探討。
近些年來(lái),作者在對(duì)海洋環(huán)境污染防治法律實(shí)施的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),其中海洋環(huán)境污染民事責(zé)任制度、防治法律體制架構(gòu)、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)吸附機(jī)制等都存在很多的問(wèn)題,對(duì)此,必須采取有效的完善措施,下面進(jìn)行詳細(xì)的分析。
(一)海洋環(huán)境污染民事責(zé)任制度的問(wèn)題。
眾所周知,公眾對(duì)海洋環(huán)境污染防治有著一定的作用,在一些特定的情況下,公眾可以通過(guò)行使自身的權(quán)利,來(lái)對(duì)破壞海洋環(huán)境的現(xiàn)象進(jìn)行訴訟,并由相關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行審核以及采取有效的治理措施。然而,就現(xiàn)階段海洋環(huán)境污染民事責(zé)任制度的運(yùn)行情況來(lái)看,還存在很多不合理的地方,尤其是對(duì)公眾權(quán)利內(nèi)容不夠全面,使得一些居民發(fā)現(xiàn)海洋存在著污染的情況卻無(wú)能為力,從而使始作俑者更肆無(wú)忌憚的對(duì)海洋進(jìn)行破壞,因此,對(duì)海洋環(huán)境污染民事責(zé)任制度中公眾參與內(nèi)容的完善勢(shì)在必行。
海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)應(yīng)有著針對(duì)性的防治方向,結(jié)合不同海洋區(qū)域的實(shí)際情況,對(duì)相應(yīng)的法律體系架構(gòu)進(jìn)行完善,并將其嚴(yán)格的實(shí)施下去,從而保證海洋環(huán)境污染防治的有效性。然而,就現(xiàn)階段海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)的實(shí)際運(yùn)行情況來(lái)看,整體架構(gòu)缺乏合理性,法律體系架構(gòu)過(guò)于雷同,未能結(jié)合實(shí)際的海洋區(qū)域進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)。
另外,缺乏對(duì)陸源污染的重視,陸源污染作為海洋環(huán)境重大污染方式之一,其中蘊(yùn)含著多種破壞因素,而陸源污染問(wèn)題卻沒(méi)有在海洋環(huán)境污染防治法律體系中進(jìn)行充分的體現(xiàn),影響到海洋環(huán)境污染防治法律體系的科學(xué)性。20xx年新《海洋環(huán)境保護(hù)法》的修改內(nèi)容較少,僅僅修改了第四十三條、第五十四條內(nèi)容,刪除了第八十條的內(nèi)容,海洋污染環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重,程度加深,污染方式多樣,海洋資源的稀缺,以及經(jīng)歷了十余年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與近年來(lái)的深化改革,調(diào)整海洋環(huán)境保護(hù)法律關(guān)系和適用范圍及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、責(zé)任追究制度上應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立法調(diào)整。
(三)海洋環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制以及生態(tài)修復(fù)機(jī)制的問(wèn)題。
海洋資源能夠給人們帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,而要想促進(jìn)海洋資源的可持續(xù)發(fā)展,則必須對(duì)海洋環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制以及生態(tài)修復(fù)機(jī)制進(jìn)行完善。而就現(xiàn)階段海洋環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制及生態(tài)修復(fù)機(jī)制的運(yùn)行情況來(lái)看,整體運(yùn)行效率并不高,而且,機(jī)制的落實(shí)力度嚴(yán)重不足,很多海洋環(huán)境污染防治的相關(guān)條例過(guò)于形式化,不利于海洋環(huán)境防治工作順利的進(jìn)行。
通過(guò)以上的分析了解到,海洋環(huán)境污染防治法律在運(yùn)行的過(guò)程中,民事責(zé)任制度還有待完善,具體應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行完善。
首先,應(yīng)賦予公民對(duì)海洋環(huán)境污染的訴訟權(quán)利,這樣在海洋環(huán)境防治的工作中,公民就可以利用自身的權(quán)利來(lái)行使請(qǐng)求權(quán),從而提升海洋環(huán)境污染防治的效率。公民的環(huán)境權(quán)主要包括知情權(quán)、使用權(quán)、環(huán)境權(quán)、參與權(quán)等,公民在海洋環(huán)境防治的工作中起到重要的作用,例如,居民賴以生存的海洋受到污染,給居民的海洋生產(chǎn)造成極大的影響,在居民所得到的賠償不公平的情況下,可以通過(guò)訴訟權(quán)來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益,這樣不僅可以保障居民得到公平的補(bǔ)償,同時(shí)對(duì)保護(hù)海洋環(huán)境不再受到污染和破壞也有著重大的意義,在海洋環(huán)境防治中發(fā)揮出重要的作用。
其次,應(yīng)不斷的完善海洋環(huán)境民事責(zé)任制度。通過(guò)大量的實(shí)踐發(fā)現(xiàn),海洋環(huán)境侵權(quán)屬于一種特殊的侵權(quán)行為,責(zé)任原則上通常采用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,當(dāng)然,為了提高民事責(zé)任制度運(yùn)行的有效性,應(yīng)重視免責(zé)情況的運(yùn)用,不僅要嚴(yán)格的執(zhí)行下去,同時(shí)要根據(jù)其發(fā)展趨勢(shì)不斷的對(duì)免責(zé)制度進(jìn)行完善,其中對(duì)于一些由于不可抗力出現(xiàn)的重大過(guò)錯(cuò),應(yīng)屬于正當(dāng)?shù)拿庳?zé)事由。
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)已經(jīng)得到不斷的改進(jìn)和完善,而在實(shí)際中,海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)仍存在一些不完善的地方,隨著人們對(duì)海洋環(huán)境污染的重視,一些問(wèn)題也逐漸浮出水面,為了避免這些問(wèn)題導(dǎo)致海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)運(yùn)行的不合理,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行不斷的完善。
首先,應(yīng)站在海洋環(huán)境保護(hù)的角度上對(duì)其體系架構(gòu)進(jìn)行完善。海洋環(huán)境污染防治是全球的重點(diǎn)工作,而且,在法律上每個(gè)國(guó)家都采取了不同的做法,在這里我們可以借鑒一些先進(jìn)國(guó)家海洋環(huán)境污染防治辦法,再結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況以及海洋環(huán)境的進(jìn)化現(xiàn)狀,對(duì)一些重點(diǎn)海域制定相關(guān)的單行法、行政法,不斷的對(duì)海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)進(jìn)行完善。例如,渤海、東海、黃海、南海等在不同的海域都存在相同的污染源,而污染來(lái)源卻有著很大的差異性,應(yīng)根據(jù)這些海域污染的差異性有針對(duì)性的對(duì)其制定防范措施,從而保證各個(gè)海域環(huán)境污染防治法律體系運(yùn)行的合理性。例如,在針對(duì)我國(guó)南海環(huán)境保護(hù)中,對(duì)其制定了《中國(guó)南海海域海洋環(huán)境保護(hù)條例》,在經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展中,《中國(guó)南海海域海洋環(huán)境保護(hù)條例》也得到了不斷的改進(jìn)和完善,進(jìn)一步提升海洋環(huán)境保護(hù)質(zhì)量。
其次,應(yīng)重視陸源污染對(duì)海洋環(huán)境造成的影響,并有針對(duì)性的對(duì)其《條例》進(jìn)行不斷的完善。所謂陸源污染主要是在陸地上所產(chǎn)生的污染,進(jìn)入到海洋之后對(duì)海洋環(huán)境造成破壞的污染源,陸源污染與大氣污染、海洋污染等構(gòu)成海洋的三大污染源,陸源污染不僅具有較多的種類,而且,數(shù)量也比其他兩種污染源多,并且給海洋環(huán)境造成的污染也是最為嚴(yán)重的,因此,在對(duì)海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)進(jìn)行完善的過(guò)程中,必須重視陸源污染的防治條例的完善。作者認(rèn)為,在對(duì)《條例》進(jìn)行改善的過(guò)程中,應(yīng)充分結(jié)合陸源污染的實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行細(xì)致化、具體化、原則化,要將其與《海洋環(huán)境保護(hù)法》一致,進(jìn)一步完善《條例》,增強(qiáng)可操作性。同時(shí),在海洋環(huán)境污染防治法律體系中,有一些與陸源污染息息相關(guān)的法制體系,如《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等,都應(yīng)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的修訂和完善,這樣才能充分提升海洋環(huán)境污染防治法律實(shí)施的效率,為海洋環(huán)境保護(hù)發(fā)揮出重大的作用。
最后,應(yīng)加強(qiáng)民事法律的落實(shí)力度。以往針對(duì)海洋環(huán)境污染防治雖然制定了相應(yīng)的民事法律,然而,在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn),民事法律的落實(shí)力度十分不足,針對(duì)這類情況必須采取有效的完善措施,不僅要對(duì)民事法律進(jìn)行完善,更應(yīng)加強(qiáng)民事法律的落實(shí)力度。
所謂海洋環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,主要是指海洋資源的受益人或使用人,在合法的基礎(chǔ)上利用相應(yīng)資源的時(shí)候所支付相應(yīng)費(fèi)用的制度。在近些年來(lái),我國(guó)海洋環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施的過(guò)程中,補(bǔ)償機(jī)制不夠全面,還依舊存在一些補(bǔ)償問(wèn)題,例如,一些海洋區(qū)域的海洋工程等造成海洋生態(tài)環(huán)境的改變,其污染實(shí)施者卻未能對(duì)其實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償,制度的缺陷將會(huì)給海洋生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞,也會(huì)讓更多的實(shí)施者大肆而為之,針對(duì)這種現(xiàn)象,必須完善海洋環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《生態(tài)補(bǔ)償法》的修訂,結(jié)合海洋生態(tài)環(huán)境的實(shí)際情況,對(duì)海洋工程、船舶污染、陸源污染、海岸工程、傾倒廢棄物污染等實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度,在完善法制體系的過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵循著誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t,并根據(jù)海洋區(qū)域的實(shí)際資源使用情況確定受補(bǔ)償主體、資金來(lái)源、補(bǔ)償程序、補(bǔ)償主體、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等,提升海洋環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施效率。
海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)機(jī)制,主要指的是利用人工的方式來(lái)進(jìn)行海洋環(huán)境的修復(fù)。海洋極易受到多方面因素的影響而出現(xiàn)生態(tài)改變,針對(duì)于一些小污染小破壞,通過(guò)海洋自身的自然修復(fù)能力,能夠?qū)崿F(xiàn)良好的修復(fù)效果,而針對(duì)于一些大污染大破壞,僅僅通過(guò)海洋自然修復(fù)能力修復(fù)是十分緩慢,甚至是出現(xiàn)無(wú)法修復(fù)的問(wèn)題,將會(huì)給海洋環(huán)境造成極大的危害,因此,在這里需要對(duì)海洋環(huán)境的生態(tài)修復(fù)機(jī)制進(jìn)行完善,才能利用修復(fù)機(jī)制的實(shí)施來(lái)加快海洋環(huán)境的修復(fù)。海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)機(jī)制的運(yùn)行,應(yīng)將其作為海洋環(huán)境修復(fù)的輔助方式,以海洋自然修復(fù)能力為主體對(duì)受損的海洋環(huán)境及其資源進(jìn)行修復(fù),再進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜斯ぽo助,將受損的海洋環(huán)境及其資源進(jìn)行恢復(fù),對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行完善。另外,在對(duì)海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)機(jī)制進(jìn)行完善的過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合各個(gè)地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行完善,當(dāng)然,在此過(guò)程中,可以借鑒一些先進(jìn)地區(qū)或是先進(jìn)國(guó)家的海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)機(jī)制,例如,建設(shè)人工魚(yú)礁、為海洋生物建設(shè)繁殖場(chǎng)所、棲息場(chǎng)所、建設(shè)海底森林等,更好的填補(bǔ)我國(guó)當(dāng)前海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)機(jī)制的空白,從而有效的提升海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)機(jī)制的實(shí)施效率,為海洋環(huán)境修復(fù)工作打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。
除了以上提到的幾方面海洋環(huán)境污染防治法律的完善之外,還應(yīng)注重一些配套工作的完善,才能提升海洋環(huán)境污染防治法律的運(yùn)行質(zhì)量。首先,應(yīng)重點(diǎn)考慮海洋環(huán)境污染與相關(guān)環(huán)境保護(hù)法之間社會(huì)效益的均衡性,如排污權(quán)、環(huán)境權(quán)之間的平衡,根據(jù)不同海洋區(qū)域的特點(diǎn),對(duì)于一些沒(méi)有超標(biāo)的排污所造成的損害來(lái)說(shuō),其賠償機(jī)制應(yīng)當(dāng)建立在社會(huì)化賠償機(jī)制之上,如公害賠償?shù)纳虡I(yè)保險(xiǎn)、賠償基金等,為保證海洋環(huán)境做好充足的工作。其次,應(yīng)該加強(qiáng)執(zhí)法改革,從以往對(duì)海洋環(huán)境執(zhí)法的情況來(lái)看,在行政管理體制上還存在一些不合理的地方,因此,應(yīng)不斷地對(duì)海洋行政管理體制進(jìn)行優(yōu)化。另外,由于海洋大多都是跨越國(guó)家的,因此,在海洋環(huán)境防治法律上,應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際之間的合作,相互之間簽署國(guó)際協(xié)定、公約等進(jìn)一步保護(hù)海洋環(huán)境、防止海洋污染,從而為海洋環(huán)境污染的防治工作提供可靠的法律支持。
綜上所述,在海洋資源開(kāi)發(fā)利用的過(guò)程中,會(huì)對(duì)海洋環(huán)境造成一定的破壞,而為了避免或降低對(duì)海洋環(huán)境破壞的程度,需對(duì)海洋環(huán)境污染防治法律進(jìn)行完善,希望通過(guò)以上的分析,能夠引起相關(guān)部門的重視,積極做好我國(guó)海洋環(huán)境污染防治法律的完善工作,促進(jìn)我國(guó)海洋資源的可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境污染與防治論文篇十
xx年是防治大氣污染極其重要的一年,也是實(shí)施三年藍(lán)天防御計(jì)劃的第一年。今年以來(lái),縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)了多次空氣污染防治會(huì)議,對(duì)今年全縣的空氣污染防治工作進(jìn)行了部署。為了做好今年我縣的大氣污染防治工作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,我縣空氣辦制定了《xx年xx縣大氣污染綜合防治工作規(guī)劃》。該計(jì)劃確定了今年的主要任務(wù),主要包括以下幾個(gè)方面:。
(a)嚴(yán)格控制散煤污染采取綜合降煤措施,嚴(yán)格執(zhí)行新煤耗項(xiàng)目的降煤置換,通過(guò)煤電煤氣等清潔能源置換,實(shí)現(xiàn)煤耗總量負(fù)增長(zhǎng)。堅(jiān)持“有電用電,有氣用氣”的原則。xx將突出重點(diǎn)區(qū)域,加大替代力度,實(shí)現(xiàn)縣城建成區(qū)燃煤零排放。到目前為止,轄區(qū)內(nèi)已淘汰29臺(tái)燃煤鍋爐,到8月底將全部淘汰剩余燃煤鍋爐,實(shí)現(xiàn)全縣35噸/小時(shí)以下蒸汽鍋爐“無(wú)煤”。在縣城建成區(qū)內(nèi),查處取締非法劣質(zhì)散裝煤銷售點(diǎn)和無(wú)證經(jīng)營(yíng)點(diǎn),禁止任何單位和個(gè)人運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和使用散裝煤。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的散煤銷售點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查處理。
(2)深化工業(yè)污染控制按照優(yōu)質(zhì)發(fā)展的要求,加快淘汰落后產(chǎn)能,迫使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)布局加強(qiáng)對(duì)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物來(lái)源的日常監(jiān)管和綜合控制,大力推進(jìn)汽車維修:清潔服裝,建筑涂料,印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物的整治,配備揮發(fā)性有機(jī)物處理設(shè)施或回收裝置,達(dá)不到要求將被關(guān)閉在xx年“分散污染”集中整治的基礎(chǔ)上,我們將認(rèn)真開(kāi)展“回顧”和復(fù)查工作,實(shí)行庫(kù)存管理,逐筆整改銷售數(shù)量,確保10月底前取締“分散污染”企業(yè)并妥善管理。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨政主要負(fù)責(zé)同志為“黨政領(lǐng)導(dǎo)”的監(jiān)督體系。實(shí)行規(guī)范化管理,明確黨政一把手,開(kāi)展“三下”企業(yè)排查,落實(shí)責(zé)任。
(3)粉塵污染綜合治理嚴(yán)格執(zhí)行《xx省建筑施工揚(yáng)塵防治措施強(qiáng)化18項(xiàng)》,高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到6項(xiàng)“100%”進(jìn)一步完善施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋和覆蓋標(biāo)準(zhǔn),督促相關(guān)責(zé)任單位嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)綠化和裸土覆蓋的硬化加強(qiáng)建筑垃圾清運(yùn)過(guò)程的管理和控制,確保及時(shí)清運(yùn)、全封閉清運(yùn)和合理處置,禁止隨意亂扔加強(qiáng)縣城建成區(qū)主次干道、街巷和人行道清掃保潔保潔;加強(qiáng)道路沿線各施工現(xiàn)場(chǎng)的土壤移動(dòng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行防塵措施;縣城建成區(qū)及周邊重要干道路段的出入口每天至少清理一次。嚴(yán)厲打擊非法傾倒渣土的行為,嚴(yán)懲不執(zhí)行全面圍堵措施、不按規(guī)定時(shí)間作業(yè)、無(wú)牌照、無(wú)手續(xù)、故意遮擋或污損牌照、沿途拋撒渣土、帶泥行駛污染路面的渣土車輛。
(4)嚴(yán)格控制移動(dòng)污染源加強(qiáng)實(shí)施黃色牌照貨車禁止繞行的交通組織工作,禁止黃色牌照貨車外出進(jìn)城縣城建成區(qū)內(nèi),不符合國(guó)家五項(xiàng)排放標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機(jī)和渣土車一律禁止通行。所有成品油均符合六項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),禁止銷售普通汽油和柴油。加強(qiáng)對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)單位質(zhì)量管理體系實(shí)施和銷售的監(jiān)督管理成品油生產(chǎn)企業(yè)每半年抽查一次,成品油實(shí)際經(jīng)營(yíng)主體抽查覆蓋率每年達(dá)到100%。完成淘汰舊機(jī)動(dòng)車和舊機(jī)動(dòng)車,完善新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施和維修網(wǎng)絡(luò),大力推進(jìn)出租車電動(dòng)化或新能源化。
(5)嚴(yán)格控制煙塵污染縣城的建筑區(qū)不允許露天燒烤。將進(jìn)入所有商店,并安裝煙氣凈化設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位油煙凈化設(shè)備的檢查,確保處理設(shè)施的高效運(yùn)行全縣禁止露天焚燒秸稈、垃圾和雜草。嚴(yán)格落實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)化”監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)秸稈焚燒的全面禁止:全覆蓋、無(wú)縫監(jiān)管、巡查,做到人員、責(zé)任、措施、獎(jiǎng)懲到位加大對(duì)秸稈綜合利用的支持力度,提高秸稈肥料、資源和能源利用水平。
(6)改進(jìn)空氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)加快大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)與控制建設(shè):預(yù)報(bào)、預(yù)警、指揮調(diào)度一體化綜合信息平臺(tái),完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各級(jí)網(wǎng)格和重點(diǎn)污染源的集中在線監(jiān)測(cè)和全程監(jiān)控5月底完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的建設(shè)和平行運(yùn)行。到8月底,縣級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)將完成。全縣所有重點(diǎn)大氣污染物排放企業(yè)都建立了在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。全力確保國(guó)家和省級(jí)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站安全穩(wěn)定運(yùn)行,嚴(yán)厲打擊人為干擾監(jiān)測(cè)設(shè)施的違法行為。
(7)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣完善環(huán)境保護(hù):提高環(huán)境空氣質(zhì)量準(zhǔn)確預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力的氣象咨詢和判斷機(jī)制修訂和完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急減排“一廠一策”制度,細(xì)化針對(duì)具體企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)和單位生產(chǎn)過(guò)程的減排措施,確保其能夠被統(tǒng)計(jì)、監(jiān)控和驗(yàn)證。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)情況及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別,按上限啟動(dòng)響應(yīng)措施或采取其他應(yīng)急減排措施,最大限度減少污染高峰鑄造廠(不含電爐、天然氣爐)、磚窯等行業(yè),除承擔(dān)居民供熱、協(xié)同處置城市垃圾和危險(xiǎn)廢物等民生保障任務(wù)外,采暖期將在非生產(chǎn)高峰期,承擔(dān)保障民生的任務(wù),根據(jù)承諾任務(wù)核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,于每年9月底前報(bào)市政府備案在嚴(yán)重污染天氣警報(bào)期間,鑄造行業(yè)(不包括電爐和天然氣爐)可能全部停產(chǎn)。鋼鐵、焦化等行業(yè)和工業(yè)燃煤鍋爐,按照污染物排放性能水平,實(shí)行采暖期限產(chǎn)措施鋼鐵企業(yè)減排30%石化和制藥企業(yè)采暖期生產(chǎn)法規(guī)的實(shí)施涉及原料藥生產(chǎn)中制藥企業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)化合物排放過(guò)程和生產(chǎn)過(guò)程中使用有機(jī)溶劑的農(nóng)藥企業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)化合物排放過(guò)程。在供暖期間,所有生產(chǎn)將暫停。因民生等特殊需要確需生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市政府批準(zhǔn)。對(duì)于沒(méi)有完成改造任務(wù),不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),將在采暖期停產(chǎn)。完善區(qū)域空氣質(zhì)量咨詢和預(yù)測(cè)體系,完善區(qū)域預(yù)警響應(yīng)協(xié)調(diào),共同做好區(qū)域重污染天氣響應(yīng)工作建立大氣污染防治應(yīng)急指揮調(diào)度機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急指揮和日常調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)和有效處理重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)問(wèn)題、各級(jí)監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、巡視檢查問(wèn)題、大氣熱點(diǎn)高值報(bào)警等問(wèn)題,提高正常管理水平,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
3:下一步是。
堅(jiān)持把大氣污染防治放在突出位置,積極推進(jìn)能源壓力:減煤、降塵、企業(yè)管理、車輛控制、消煙、增綠和監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),加快推進(jìn)燃煤和清潔能源替代,全面加強(qiáng)粉塵排放綜合治理,堅(jiān)持精細(xì)化管理,完善重污染天氣應(yīng)急機(jī)制,推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善同時(shí),縣政府各部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))要認(rèn)清形勢(shì),摒棄應(yīng)對(duì)意識(shí),克服畏難情緒,強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任、企事業(yè)單位主體責(zé)任和公眾公民責(zé)任,痛下決心,增強(qiáng)信心,嚴(yán)格執(zhí)法,采取有針對(duì)性的非常規(guī)措施,重拳出擊,狠抓戰(zhàn)術(shù),堅(jiān)決確??諝赓|(zhì)量盡快得到改善。
[第2條]。
(1)嚴(yán)格控制非煤礦山空氣污染。
1年對(duì)不符合有關(guān)文件要求:不符合環(huán)保審批要求,造成嚴(yán)重污染或生態(tài)破壞,具有嚴(yán)重環(huán)境安全隱患,不符合整改要求或治理不到位,不符合環(huán)境整治要求的所有礦山企業(yè),采取斷電、斷網(wǎng)、停產(chǎn)措施。二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查,鞏固整治成果安排專人定期或不定期對(duì)停產(chǎn)整頓的礦山企業(yè)進(jìn)行檢查,并建立檢查臺(tái)帳。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋,督促企業(yè)整改到位,確保整改工作不反彈。
(2)港口和碼頭空氣污染控制。
一是加強(qiáng)監(jiān)管縣航空局加強(qiáng)了對(duì)港口和碼頭的檢查,并采取定期或不定期措施監(jiān)督港口和碼頭的空氣污染控制。二是加強(qiáng)調(diào)度港口碼頭檢查中發(fā)現(xiàn)的空氣污染問(wèn)題,由縣航務(wù)辦公室交辦,縣履約辦公室監(jiān)督,確保各項(xiàng)空氣污染防治措施落實(shí)。(三)狠抓城市揚(yáng)塵污染,首先是繼續(xù)開(kāi)展道路揚(yáng)塵治理加大機(jī)械化清掃的力度,督促清掃公司按合同要求和次數(shù)做好道路灑水抑塵工作。在原有清掃車和高壓灑水噴頭的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開(kāi)展城市機(jī)械化道路清掃等低塵作業(yè),進(jìn)一步提高道路濕清掃率:機(jī)械清掃率,機(jī)械化清掃范圍從主干道延伸到次主干道,嚴(yán)格按照清掃合同要求進(jìn)行作業(yè),持續(xù)開(kāi)展灑水和清掃專項(xiàng)作業(yè)。每天對(duì)重點(diǎn)路段和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行不少于6次的清掃、灑水,灑水次數(shù)將根據(jù)天氣情況適時(shí)增加。二是進(jìn)一步規(guī)范建筑揚(yáng)塵控制繼續(xù)深入開(kāi)展建筑工地拆除場(chǎng)地、停車場(chǎng)、道路和材料堆場(chǎng)的綜合防塵工作。加快施工現(xiàn)場(chǎng)防塵標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面落實(shí)項(xiàng)目封閉圍封、道路硬化、材料堆放覆蓋、車輛進(jìn)出沖洗、立面圍封等防塵抑塵措施。嚴(yán)格執(zhí)行違章現(xiàn)場(chǎng)停工整治措施,凡不符合要求的,將限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以處罰,并記入企業(yè)不良行為檔案暫不開(kāi)工的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)清理并運(yùn)走。堆放在露天的渣土應(yīng)采取灑水保濕、播種草種、防塵覆蓋等臨時(shí)措施,減少粉塵排放。第三,加快綠色環(huán)保攪拌站建設(shè)。在原有改造的基礎(chǔ)上,督促企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造,實(shí)現(xiàn)原料堆場(chǎng)覆蓋及裝車、配料、輸送走廊、攪拌等生產(chǎn)過(guò)程的封閉運(yùn)行。,加強(qiáng)進(jìn)出運(yùn)輸車輛的整潔和濺、滴、滴的改造,合理進(jìn)行廠區(qū)布局,有效劃分辦公、生活和生產(chǎn)區(qū)域,并在廠區(qū)周圍實(shí)施圍堵和封閉。主要道路和生產(chǎn)區(qū)必須用混凝土硬化,并設(shè)置一系列貫通的排水通道,實(shí)現(xiàn)污水和膠凝材料泥漿的處理和回用。未按要求落實(shí)整改措施的,要嚴(yán)格執(zhí)行限制生產(chǎn)、停產(chǎn)等措施。
(4)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染源控制一是加強(qiáng)對(duì)xx海螺水泥有限公司等重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,確保企業(yè)各項(xiàng)污染控制設(shè)施高效運(yùn)行:穩(wěn)定運(yùn)行,污染物持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放二是積極開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)化合物污染防治工作推進(jìn)老企業(yè)污染治理工作,督促重點(diǎn)企業(yè)完成揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理任務(wù),確保排放污染物的排氣管和廠界雙重標(biāo)準(zhǔn);更新xx縣揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治重點(diǎn)企業(yè)名單;新項(xiàng)目要從源頭抓起,嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)、驗(yàn)收和總量核查,防止新污染源的產(chǎn)生。第三,繼續(xù)實(shí)施清潔生產(chǎn)。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。
計(jì)劃全年完成1個(gè)礦井改造項(xiàng)目、1個(gè)港口碼頭改造項(xiàng)目、10個(gè)建筑防塵項(xiàng)目、1個(gè)混凝土攪拌站防塵項(xiàng)目、45個(gè)揮發(fā)性有機(jī)化合物綜合改造項(xiàng)目、11個(gè)餐飲油煙改造項(xiàng)目目前,所有項(xiàng)目都可以按時(shí)間順序推進(jìn)。
[第3條]。
1:大力發(fā)展油煙控制以環(huán)保監(jiān)管“回望”為契機(jī),對(duì)中心城區(qū)投訴率高的社區(qū)餐飲企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治:要求公眾意見(jiàn)大的餐飲企業(yè)有完整的油煙凈化設(shè)施,符合排放標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),結(jié)合舊住宅區(qū)改造工程,新建300多米的專用油煙管道和20多個(gè)防滲池。
2:全面實(shí)施戶外燒烤今年上半年,我們對(duì)戶外燒烤進(jìn)行了說(shuō)服和教育:夜市燒烤244次,禁止燒烤7次,非法排放油煙54次,亂扔垃圾和傾倒污水等。,而且都已經(jīng)整改完畢。
2:加強(qiáng)道路、建筑和拆除現(xiàn)場(chǎng)的粉塵控制,推廣機(jī)械化道路清掃覆蓋。
1:。
加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵控制,嚴(yán)厲打擊運(yùn)渣車:砂石車等運(yùn)輸不合格,因覆蓋不密封造成拋擲遺漏。平均每天派出20多名執(zhí)法人員和4輛執(zhí)法車輛檢查該地區(qū)的主要地區(qū)(包括建筑工地的出入口)和主要路段。到目前為止,已經(jīng)調(diào)查和處理了總共14個(gè)不符合規(guī)定建筑標(biāo)準(zhǔn)的建筑工地和124輛因未密封而留下的大小車輛。會(huì)同市、區(qū)相關(guān)職能部門進(jìn)行了5次專項(xiàng)整治。
2:。
3:。
我區(qū)目前有14個(gè)拆遷點(diǎn)。施工現(xiàn)場(chǎng)采用圍欄和圍欄完全封閉。建筑圍墻有3000米:圍墻有1000多米。
4:。
啟動(dòng)新一輪環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化運(yùn)作,啟動(dòng)全球環(huán)境衛(wèi)生大檢查,提高機(jī)械化作業(yè)率,實(shí)施機(jī)動(dòng)機(jī)械化作業(yè)。目前,中心城區(qū)有17輛機(jī)械化清洗車:13輛水車,清洗面積356萬(wàn)平方米,每天在中心城區(qū)道路上噴灑不少于4次,全球清洗率為86:17%升級(jí)改造一個(gè)公共廁所和兩個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,關(guān)閉兩個(gè)嚴(yán)重影響居民生活的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,將生活垃圾定點(diǎn)收集道路增加到19條,實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)生活垃圾100%無(wú)害化處理。
3:強(qiáng)化禁止焚燒垃圾和秸稈的控制機(jī)制。
[第4條]。
1:轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。
2:工作進(jìn)度。
(1)高度重視加強(qiáng)落實(shí)區(qū)委:區(qū)政府高度重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織,建立以區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為首的檢查巡視工作機(jī)制,深入一線檢查工業(yè)企業(yè)煙氣、建筑工地粉塵、碼頭和攪拌站粉塵等大氣防治工作的落實(shí)情況。及時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)辦公解決了檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有效地推動(dòng)了我區(qū)空氣污染綜合治理工作的開(kāi)展。
(2)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),形成聯(lián)合整改區(qū)建設(shè):城管、環(huán)保、交通、經(jīng)濟(jì)、交通等部門共同努力,實(shí)現(xiàn)多部門、多方向、多措施控制機(jī)制,嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)煙塵、拆遷場(chǎng)地、道路揚(yáng)塵、餐飲煙塵等方面。區(qū)城管局會(huì)同區(qū)環(huán)保局和其他部門發(fā)起了一場(chǎng)特別運(yùn)動(dòng),以清理城市地區(qū)的餐飲煙霧污染和散落的煤炭。截至5月底,德冠路、北正街、工農(nóng)街和玉林路等113家餐館被要求安裝煙氣凈化設(shè)施,有效遏制了排放超標(biāo)和其他空氣污染等環(huán)境違法行為。
(3)采取更多措施,開(kāi)展各種專項(xiàng)行動(dòng)一是開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),禁止和限制煙花爆竹。自12月xx日起,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,各區(qū)各部門已深入到所駐社區(qū)開(kāi)展禁止和限制燃放煙花爆竹的宣傳工作。在關(guān)鍵節(jié)假日,他們堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,并對(duì)重要地點(diǎn)進(jìn)行24小時(shí)檢查。二是開(kāi)展城市西部臭氣綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)市環(huán)保局的統(tǒng)一安排,區(qū)環(huán)保局對(duì)城市西部的惡臭污染源進(jìn)行了全面調(diào)查。目前,我區(qū)已有石蓮、譚力、飛凱、晶晶、和圣晶彩、三喜等六家化工企業(yè)提交了處理方案。其中,三喜和晶晶兩個(gè)企業(yè)完成了升級(jí)改造的主體工程,其他四個(gè)企業(yè)依次進(jìn)行了治理工作。初步結(jié)果預(yù)計(jì)將于6月底公布。三是開(kāi)展“散污散煤”專項(xiàng)整治行動(dòng)。地區(qū)環(huán)境保護(hù)局會(huì)同地方部門開(kāi)展了拉閘檢查,以整頓和規(guī)范一批“分散”企業(yè),并禁止關(guān)閉一批企業(yè)。到目前為止,已經(jīng)調(diào)查了86家“分散”企業(yè),25家已經(jīng)完成整改。
(4)積極應(yīng)對(duì)重污染天氣修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)市重污染天氣領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的預(yù)警通知,及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警通知,并相應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。實(shí)施一系列措施,如針對(duì)嚴(yán)重污染天氣的工業(yè)企業(yè)的停產(chǎn)和限產(chǎn)措施,以及有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)重污染天氣的車輛限行措施。
(五)省大氣監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況根據(jù)《安徽省xx年大氣污染防治與監(jiān)管工作規(guī)劃:安慶市xx年市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)與管理辦法》和《空氣監(jiān)管問(wèn)題整改工作機(jī)制》的要求,區(qū)環(huán)保局及時(shí)對(duì)省市空氣辦公室交辦的問(wèn)題進(jìn)行了“雙向交辦”,明確了整改牽頭單位、責(zé)任主體。整改時(shí)限和整改要求,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改和應(yīng)對(duì),加大推進(jìn)整改工作力度到目前為止,我區(qū)已收到37個(gè)問(wèn)題,由省空氣污染防治監(jiān)督,其中31個(gè)已被糾正,6個(gè)正在整改。一是整頓大局已經(jīng)完成。目前已完成的31項(xiàng)省級(jí)空氣監(jiān)管任務(wù)包括建筑粉塵、道路粉塵、拆遷現(xiàn)場(chǎng)粉塵、碼頭改造、餐飲油煙、加油站、工業(yè)企業(yè)、“分散污染”企業(yè)等。區(qū)環(huán)保局共發(fā)出了20多項(xiàng)整改通知,并下令進(jìn)行256次以上的整改。
10起案件,10起調(diào)查案件,5起查封案件,10起行政處罰案件,罰款7250萬(wàn)元二是正在整改的企業(yè)的基本情況,萬(wàn)能、中科的問(wèn)題,市支隊(duì)正在督促企業(yè)積極整改。安慶市xx區(qū)東一新建材公司已向區(qū)環(huán)保局立案調(diào)查,責(zé)令企業(yè)糾正違法行為,停止生產(chǎn),并處以罰款。它要求立即實(shí)施道路硬化:材料覆蓋、防塵等整改措施,并形成整改計(jì)劃提交相關(guān)部門。整改完成并驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。安慶濟(jì)鋼白暨豚水泥廠要求安裝車輛沖洗裝置和防塵措施。目前,該廠已基本實(shí)現(xiàn)全噴霧,并通過(guò)了省大氣檢查組的“回望”。汽車自動(dòng)沖洗裝置的建設(shè)已完成90%以上。安徽省安慶港航有限公司港口分公司的環(huán)境整治已納入環(huán)境保護(hù)部“第xx次廢棄物清運(yùn)作業(yè)”綜合整治工作。安慶恒力叉車橋公司要求安裝拋光工藝污染控制設(shè)施,并規(guī)范危險(xiǎn)廢物臨時(shí)貯存設(shè)施的建設(shè)。目前,工廠已對(duì)危險(xiǎn)廢物臨時(shí)貯存設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化,拋光工藝的污染控制設(shè)施正在采購(gòu)中。程華昌的廢塑料加工家庭屬于典型的“臟亂”企業(yè)。區(qū)環(huán)保局已立案調(diào)查,查封了生產(chǎn)設(shè)備和電力系統(tǒng),并處以罰款。目前,加工家庭正在搬運(yùn)和清理其產(chǎn)品和原材料。對(duì)于以往檢查中發(fā)現(xiàn)并糾正的問(wèn)題,區(qū)環(huán)保委辦公室將進(jìn)一步完善數(shù)據(jù),并對(duì)去年中央和省空氣檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行“回顧”,現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)整改,防止重復(fù)。
3:小于。
雖然我區(qū)在大氣污染防治方面做了大量工作,并取得階段性成果,但仍存在以下不足:。
(1)我區(qū)正處于棚戶區(qū)改造和海綿城市道路改造的關(guān)鍵時(shí)期。我們區(qū)有許多拆遷點(diǎn):我們區(qū)有許多海綿城市道路重建。拆除工作通常不用水進(jìn)行,現(xiàn)場(chǎng)也沒(méi)有有效的粉塵控制措施。拆遷現(xiàn)場(chǎng)和道路施工現(xiàn)場(chǎng)裸露場(chǎng)地未及時(shí)覆蓋,運(yùn)糞車車體未完全覆蓋且未沖洗,道路取土現(xiàn)象未得到有效制止。
(2)大氣污染防治工作量大:覆蓋面廣,目標(biāo)要求高。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們對(duì)環(huán)境保護(hù)工作要求的不斷提高,對(duì)管理水平和執(zhí)法能力的要求也越來(lái)越高?,F(xiàn)有的監(jiān)控監(jiān)管能力無(wú)法完全滿足,難以滿足全時(shí)間、全方位、全覆蓋的監(jiān)管要求。環(huán)境監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提高。
環(huán)境污染與防治論文篇十一
幾年的化學(xué)加上自己平時(shí)的所見(jiàn)所想,化學(xué)對(duì)我們的影響實(shí)在是太大了。特別是化學(xué)與環(huán)境污染方面對(duì)我的觸動(dòng)更大。以前水還是清澈見(jiàn)底的,大人們還可以在池塘里洗衣服,小孩則是可以在池塘里洗澡玩耍沒(méi)??墒乾F(xiàn)在的池塘呢,不是干涸就是污水,慘不忍睹。我在想,我一定要讓我的學(xué)生學(xué)會(huì)化學(xué),學(xué)懂化學(xué),不再讓化學(xué)傷害到我們可愛(ài)的家園。
等化學(xué)性污染物,再加上無(wú)風(fēng)的天氣,致使當(dāng)?shù)鼐用裣蟀l(fā)生,后來(lái),當(dāng)?shù)氐倪@種大氣污染得到了治理,哮喘病的發(fā)病率也隨著降低了。
針對(duì)這種對(duì)人體的污染現(xiàn)象,我認(rèn)為我們要發(fā)揚(yáng)綠色化學(xué)的精神,綠色化學(xué)又稱綠色技術(shù)、環(huán)境無(wú)害化學(xué)、環(huán)境友好化學(xué)、清潔化學(xué)。綠色化學(xué)即是用化學(xué)及其它技術(shù)和方法去減少或消除那些對(duì)人類健康、社區(qū)安全、生態(tài)環(huán)境有害的原料、催化劑、溶劑、試劑、產(chǎn)物、副產(chǎn)物等的使用和產(chǎn)生。建立綠色化學(xué)的根本目的是從節(jié)約資源和防止污染的觀點(diǎn)出發(fā),重新審視和改革傳統(tǒng)化學(xué),從而使我們對(duì)環(huán)境的治理可以從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本。為此,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、日常生活等采用無(wú)毒、無(wú)害并可循環(huán)使用的物料,化學(xué)反應(yīng)的綠色化,是從“本”治理環(huán)境污染的重要途徑。在這一領(lǐng)域工作中,我的想法就是從根本上斷絕污染源,這樣才能有效的防治環(huán)境污染,才能從根本上防治污染對(duì)人體的危害。第二個(gè)方面是化學(xué)與水污染對(duì)人體的危害,河流,湖泊等水體被污染后,對(duì)人體健康會(huì)造成嚴(yán)重的危害,這主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一,飲用污染的水和食用污水中的生物,能使人中毒,甚至死亡。例如,1956年,日本熊本縣的水俁灣地區(qū)出現(xiàn)了一些病因不明的患者?;颊哂携d攣、麻痹、運(yùn)動(dòng)失調(diào)、語(yǔ)言和聽(tīng)力發(fā)生障礙等癥狀,最后因無(wú)法治療而痛苦地死去,人們稱這種怪病為水俁病??茖W(xué)家們后來(lái)研究清楚了這種病是由當(dāng)?shù)睾琱g的工業(yè)廢水造成的。hg轉(zhuǎn)化成甲基汞后,富集在魚(yú)、蝦和貝類的體內(nèi),人們?nèi)绻L(zhǎng)期食用這些魚(yú)、蝦和貝類,甲基汞就會(huì)引起以腦細(xì)胞損傷為主的慢性甲基汞中毒。孕婦體內(nèi)的甲基汞,甚至能使患兒發(fā)育不良、智能低下和四肢變形。第二,被人畜糞便和生活垃圾污染了的水體,能夠引起病毒性肝炎、細(xì)菌性痢疾等傳染病,以及血吸蟲(chóng)病等寄生蟲(chóng)疾病。第三,一些具有致癌作用的化學(xué)物質(zhì),如砷(as)、鉻(cr)、苯胺等污染水體后,可以在水體中的懸浮物、底泥和水生生物體內(nèi)蓄積。長(zhǎng)期飲用這樣的污水,容易誘發(fā)癌癥。
水是我們賴以生存的基礎(chǔ),我們生活的處處都離不開(kāi)水,針對(duì)水污染這種現(xiàn)象,如果要我來(lái)防治水污染,我會(huì)首先治理水源頭,因?yàn)樗廴臼菑纳系较碌模搭^被污染,那么下方自然跟著被污染,而源頭的治理就是一些生活或者生產(chǎn)垃圾,污水的排放,這自然需要政府相關(guān)部門的大力支持,關(guān)閉一些污染嚴(yán)重的企業(yè),加強(qiáng)對(duì)群眾的環(huán)境污染的思想教育,這樣才能杜絕源頭的水污染;其次就是對(duì)水源的治理,要定期消毒,保護(hù)好水源。第三個(gè)方面就是固體廢棄物對(duì)人體健康的危害,固體廢棄物是指人類在生產(chǎn)和生活中丟棄的固體物質(zhì),如采礦業(yè)的廢石,工業(yè)的廢渣,廢棄的塑料制品以及生活垃圾。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,固體廢棄物只是在某一過(guò)程或某一方面沒(méi)有使用價(jià)值,實(shí)際上往往可以作為另一生產(chǎn)過(guò)程的原料被利用,因此,固體廢棄物又叫“放在錯(cuò)誤地點(diǎn)的原料”。但是,這些“放在錯(cuò)誤地點(diǎn)的原料”,往往含有多種對(duì)人體健康有害的物質(zhì),如果不及時(shí)加以利用,長(zhǎng)期堆放,越積越多,就會(huì)污染生態(tài)環(huán)境,對(duì)人體健康造成危害。
針對(duì)固體廢棄物的污染,我們應(yīng)該及時(shí)的加以利用,生產(chǎn)部門應(yīng)該提前告知群眾這些固體廢棄物的危害,當(dāng)然政府部門應(yīng)該加強(qiáng)問(wèn)責(zé)制,要精確代個(gè)人,具體誰(shuí)負(fù)責(zé)這件事,那么要是出了事就得負(fù)責(zé)任,這樣才能震懾企業(yè),使其約束一些污染行為。當(dāng)今社會(huì),我們強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,當(dāng)今,可持續(xù)發(fā)展觀是世人普遍認(rèn)同的發(fā)展觀。它強(qiáng)調(diào)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,既要發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要保護(hù)自然資源和環(huán)境,使子孫后代能永續(xù)發(fā)展。綠色化學(xué)正是基于人與自然和諧發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展理論。在1984年,美國(guó)環(huán)保局(epa)提出“廢物最小化”,這是綠色化學(xué)的最初思想?;瘜W(xué)這門學(xué)科與我們的生活息息相關(guān),我們將來(lái)要從事環(huán)境治理的工作,就需要不斷地去了解化學(xué),了解事物內(nèi)部發(fā)展規(guī)律,從根本上杜絕環(huán)境污染,這樣對(duì)我們?nèi)祟惥褪亲詈玫幕貓?bào),對(duì)大自然也是一份滿意的回應(yīng)。
最后,我希望人人都能夠有保護(hù)環(huán)境的意識(shí),雖然我們?cè)谛袆?dòng)上的作用微不足道,但是擁有一顆保護(hù)環(huán)境的心才是最好的結(jié)果,每天看看那些環(huán)境污染的報(bào)道,這樣我們自己的內(nèi)心也會(huì)有些許的共鳴,才能在內(nèi)心給自己下一個(gè)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
環(huán)境污染與防治論文篇十二
摘要:當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,與此同時(shí),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也給人們的思想造成了一定沖擊,為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,必須一改傳統(tǒng)的思維方式,做到與時(shí)俱進(jìn)在創(chuàng)新中謀求發(fā)展。對(duì)于環(huán)境污染治理工程而言,對(duì)其的管理是環(huán)保工作中較為重要的內(nèi)容之一。然而,由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的一些歷史遺留問(wèn)題,使得該項(xiàng)工作的開(kāi)展不盡人意。為此,應(yīng)采取積極有效地措施提高環(huán)境污染治理工程管理水平?;诖?,本文就環(huán)境污染治理工程管理進(jìn)行淺談。
關(guān)鍵詞:環(huán)境工程;管理;對(duì)策。
環(huán)境污染治理工程的管理,是污染治理環(huán)保專項(xiàng)資金使用管理的重要環(huán)節(jié),是提高環(huán)保投資效益、確保環(huán)境工程質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)預(yù)期環(huán)境目標(biāo)的有力保證。然而,環(huán)境管理,特別是環(huán)境污染治理工程的管理,作為一項(xiàng)獨(dú)立而具體的管理工作,既具有一般工程管理的共性,又有區(qū)別于其它工程管理的特殊性。這種特殊性主要體現(xiàn)在它的復(fù)雜性和邊緣性兩方面。只有充分認(rèn)識(shí)到它的這一特性,才能真正尋找出切合實(shí)際的行之有效的管理對(duì)策。
所謂環(huán)境污染治理工程的復(fù)雜性,主要指如下幾個(gè)方面:
性絕大多數(shù)的工業(yè)企業(yè)排放的污染物,不論是工業(yè)“三廢”(廢水、廢氣和廢渣),還是噪聲污染、放射性污染及熱污染等等,均為多種污染因子組成的復(fù)雜體系。例如:鍍鋅鈍化漂洗廢水中含有crcdcuznfekcanamg等多種污染物質(zhì):噴漆尾氣中由苯、甲苯、二甲苯以及醇、酚、醚、醛等多種有機(jī)污染物組成:對(duì)于某一噪聲源的噪聲而言,由于振動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)、撞擊、摩擦(氣流的、機(jī)械的)等多種因素造成,具有某段混合頻率特征(高頻、中頻、低頻)的復(fù)雜噪聲源。
2.1.2與污染治理相關(guān)的生產(chǎn)工藝的復(fù)雜性。
工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)工藝錯(cuò)綜復(fù)雜,污染物的排放種類和排放方式也多種多樣,并且同一種產(chǎn)品可以出現(xiàn)不同的生產(chǎn)工藝,而同一種污染物同樣亦可來(lái)源于不同產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝。如煉油廠的含油污水、機(jī)械廠的含油污水、以及舶、化纖、化工、輕工等各行各業(yè),所排放的含油污水性質(zhì)不同、成份復(fù)雜。
2.1.3污染物對(duì)環(huán)境影響的復(fù)雜性。
嚴(yán)格地講,當(dāng)今世界,污染幾乎是無(wú)處不在,無(wú)時(shí)不有。污染來(lái)自多方面,它對(duì)環(huán)境的影響也是多層次的、復(fù)雜的。甚至某些污染物復(fù)雜的危害性至今仍然沒(méi)有被人類全面認(rèn)識(shí)。許多污染物不僅直接危害人類的生存和健康,而且會(huì)通過(guò)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境諸多因素的影響,間接地破壞人類賴以生存發(fā)展的空間。如有對(duì)自然資源的影響,對(duì)動(dòng)植物的影響,對(duì)大氣、水體、土壤乃至經(jīng)濟(jì)的、文化的人類生產(chǎn)和生活各方面的影響:有些是直接影響,有些是間接影響:有對(duì)環(huán)境的顯著影響,也有潛在的影響:有短期影響也有中長(zhǎng)期影響等等??傊?,污染物對(duì)環(huán)境的影響錯(cuò)綜復(fù)雜,它的影響作用和機(jī)理千差萬(wàn)別,并且許多污染物在污染過(guò)程中還會(huì)發(fā)生遷移和轉(zhuǎn)化進(jìn)而造成更多、更大的危害。
環(huán)境科學(xué)的邊緣性決定了環(huán)境污染治理工程的邊緣性。環(huán)境科學(xué)是一門新興的綜合性學(xué)科,它與生物學(xué)、物理學(xué)、地學(xué)、化學(xué)、工程學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等幾乎所有自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)學(xué)科,都存在十分密切的相關(guān)關(guān)系。那么,環(huán)境污染治理工程,作為環(huán)境保護(hù)范疇的一項(xiàng)關(guān)鍵工作,是在環(huán)境科學(xué)的理論指導(dǎo)下進(jìn)行的,因此同樣具有顯著的綜合性和邊緣性。這里所講的環(huán)境污染治理工程,不是宏觀的大環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)工程,但對(duì)于整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境有著極其深刻的影響:它不是傳統(tǒng)的能源工程,但減少環(huán)境污染與節(jié)約能源往往是雙效并存:它也不屬于一般的建筑工程,但卻離不開(kāi)建筑工程學(xué)的理論和實(shí)踐。正是這種跨學(xué)科、跨行業(yè)的特點(diǎn),構(gòu)成了環(huán)境污染治理工程區(qū)別于其它傳統(tǒng)工程獨(dú)立存在又與其它工程緊密相聯(lián)的邊緣性。
3.1管理的原則與要求。
(1)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,公平競(jìng)爭(zhēng),統(tǒng)一管理。
(2)以環(huán)境效益目標(biāo)為主,注重環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。
(3)優(yōu)選技術(shù)先進(jìn),實(shí)用可靠,效益與投資比高的設(shè)計(jì)方案。
(4)優(yōu)選信譽(yù)好、質(zhì)量等級(jí)高、施工費(fèi)用低、建設(shè)工期短的施工安裝隊(duì)伍。
(5)杜絕無(wú)證設(shè)計(jì)、無(wú)證施工和邊設(shè)計(jì)邊施工的現(xiàn)象。
(6)嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算審查制度,控制工程規(guī)模。
(7)加強(qiáng)設(shè)計(jì)施工的過(guò)程管理,保證計(jì)劃順利實(shí)施。
(8)緊密結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)改造,大力推行清潔生產(chǎn)工藝。
(9)鼓勵(lì)污染治理新技術(shù)的開(kāi)展成果應(yīng)用。
(10)建立建全工程檔案,保證基礎(chǔ)設(shè)計(jì)資料和數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確、可靠。
3.2管理的組織和方法。
環(huán)境污染治理工程的管理是通過(guò)組織設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo),設(shè)計(jì)、預(yù)算審查等形式實(shí)現(xiàn)的。一般應(yīng)由臨時(shí)組成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律及有關(guān)管理程序,貫徹機(jī)會(huì)均等、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選定的原則實(shí)行統(tǒng)一管理。臨時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是由建設(shè)單位的上級(jí)主管部門,市、區(qū)環(huán)保局,環(huán)保投資公司,市建設(shè)銀行,建設(shè)單位有關(guān)部門以及被邀請(qǐng)的專家組成。
根據(jù)上述環(huán)境污染治理工程的特殊性,在招標(biāo)管理的方式方法上,還應(yīng)采取區(qū)別對(duì)待,具體問(wèn)題具體分析的原則。即:
(1)對(duì)治理難度大,技術(shù)復(fù)雜,要求高,總投資比較大的項(xiàng)目,尤其是國(guó)內(nèi)沒(méi)有成型經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目,實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)管理(又稱無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)),并允許兩家或兩家以上的科研設(shè)計(jì)單位聯(lián)合投標(biāo)。建設(shè)單位要公開(kāi)發(fā)布信息,制定出具體的評(píng)標(biāo)條件,優(yōu)選出中標(biāo)單位。
(2)對(duì)于一些技術(shù)難度一般,治理工藝較成熟,總投資比較小的治理項(xiàng)目,可采取邀約招標(biāo)方式(又稱有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)方式)。即:邀請(qǐng)有環(huán)保工程治理經(jīng)驗(yàn)的單位(通常是環(huán)保專業(yè)科研設(shè)計(jì)單位)進(jìn)行投標(biāo),并從中優(yōu)選出一家。
(3)對(duì)于某些治理工藝成熟,技術(shù)先進(jìn),總投資特別小的項(xiàng)目(一般需經(jīng)過(guò)論證并實(shí)際應(yīng)用過(guò)的項(xiàng)目),可采取指定招標(biāo)方式。即:按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,只能指定一個(gè)單位投標(biāo)。在投標(biāo)過(guò)程中,雙方進(jìn)行價(jià)格、工期、質(zhì)量等合同的協(xié)商,如果達(dá)不成協(xié)議,也可另找其它單位議標(biāo)。這樣做,可以收到投資省、速度快、質(zhì)量好的效果。
3.3環(huán)境工程市場(chǎng)管理中的行政行為。
環(huán)境污染治理工程存在著顯著的復(fù)雜性和邊緣性。幾年來(lái)的管理工作實(shí)踐表明,只有充分把握和認(rèn)識(shí)環(huán)保工程的這一特點(diǎn),真正把環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)地結(jié)合起來(lái),才能創(chuàng)造出最佳投資效果。
也只有遵循市場(chǎng)規(guī)律,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,并嚴(yán)格按照管理的基本原則和程序,才能使環(huán)境污染治理工程的管理更加科學(xué)化、規(guī)范化,才能不斷提高我們的管理水平,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
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[4]杜海聲.淺談對(duì)環(huán)境工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)[j].環(huán)境工程,20xx(s1)。
環(huán)境污染與防治論文篇十三
同志們:
按照今天的會(huì)議議程,由我對(duì)今年創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作進(jìn)行安排部署,后面田書記還會(huì)對(duì)創(chuàng)城工作作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就創(chuàng)城工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高政治站位,增強(qiáng)創(chuàng)城的責(zé)任感使命感緊迫感。
近年來(lái),縣委縣政府高度重視創(chuàng)城工作,始終將其作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、提升市民文明素養(yǎng)、優(yōu)化城市環(huán)境、造福人民群眾的重要舉措,緊抓不放,積極推進(jìn),全縣掀起了上下協(xié)調(diào)、齊抓共管、全民參與的創(chuàng)建熱潮,為我縣創(chuàng)城工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
但也必須清醒地看到,我們?nèi)〉玫某煽?jī)還是初步的、階段性的,創(chuàng)建的諸多領(lǐng)域和環(huán)節(jié),還存在許多困難和挑戰(zhàn)。一是對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)看,面臨考核更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高的測(cè)評(píng)新要求。省文明委20xx年4月份下發(fā)的《河北省文明縣城測(cè)評(píng)體系》,是在參考中央文明委20xx年11月頒發(fā)的《全國(guó)文明縣城測(cè)評(píng)體系》基礎(chǔ)上,加入了省委、省政府安排的特色工作,新的體系對(duì)測(cè)評(píng)的內(nèi)容、形式、方法、要求作出了新的界定。在xx條測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中,有xx條標(biāo)準(zhǔn)有不同程度的調(diào)整,測(cè)評(píng)的內(nèi)容更細(xì)、要求更高。新測(cè)評(píng)體系還增加調(diào)整了負(fù)面清單項(xiàng)目和評(píng)價(jià)意見(jiàn),負(fù)面清單涉及9個(gè)項(xiàng)目,全部由省相關(guān)廳(局)進(jìn)行認(rèn)定。評(píng)價(jià)意見(jiàn)涉及xx個(gè)項(xiàng)目,由省級(jí)主管部門作出具體評(píng)價(jià)。對(duì)照新的標(biāo)準(zhǔn),我們還有方方面面的工作需要調(diào)整完善、改進(jìn)提升。去年負(fù)面清單扣了一分,導(dǎo)致我縣全省排名后移3個(gè)名次,這就要求我們有關(guān)部門要與市、省級(jí)主管部門主動(dòng)對(duì)接、經(jīng)常對(duì)接,爭(zhēng)取獲得創(chuàng)建工作的更大支持。二是對(duì)照外圍看,面臨不進(jìn)則退、慢進(jìn)出局的競(jìng)爭(zhēng)壓力。在20xx年測(cè)評(píng)中,xx縣總成績(jī)分,位列全省xx個(gè)建制縣第xx名,而其他縣都是位置前移,阜城更是超越我縣成為全市第1名??梢哉f(shuō)是“前有強(qiáng)敵,后有追兵”,如果我們不付出加倍的努力,就很有可能被標(biāo)兵甩遠(yuǎn)、被追兵超越,甚至被淘汰出局。三是對(duì)照自身看,面臨基礎(chǔ)薄弱、標(biāo)準(zhǔn)不高的工作差距。這既有硬件建設(shè)不到位的問(wèn)題,也有軟環(huán)境營(yíng)造不夠的問(wèn)題,既有長(zhǎng)期存在的老問(wèn)題,也有近期產(chǎn)生的新問(wèn)題。比如,認(rèn)識(shí)不高,部分單位和部門主動(dòng)性還不強(qiáng),創(chuàng)建實(shí)招還不多,實(shí)效還不明顯。硬件不足,特別是集貿(mào)市場(chǎng)、老舊小區(qū)、背街小巷、城市社區(qū)等問(wèn)題還比較突出。管理不精,一些縣城管理問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,盲點(diǎn)弱項(xiàng)較多,網(wǎng)格化管理作用還沒(méi)有發(fā)揮到位。教育不夠,亂停亂放、亂行亂闖、亂扔亂吐、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂倒等不文明行為時(shí)有發(fā)生,市民的文明觀念還沒(méi)有充分養(yǎng)成。這些交通秩序、公共秩序、城鄉(xiāng)環(huán)境等領(lǐng)域中的不文明現(xiàn)象,在很大程度上影響著形象。這些現(xiàn)象的背后反映出我們有些干部還沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到文明城縣創(chuàng)建為民、利民、惠民的意義,應(yīng)付思想嚴(yán)重,不能做到常態(tài)化創(chuàng)建,不能與自己的本職業(yè)務(wù)相結(jié)合,不能切實(shí)擔(dān)當(dāng)歷史賦予我們的重任。
創(chuàng)建省級(jí)文明縣城,絕不是為了拿到一塊牌子、爭(zhēng)取一項(xiàng)榮譽(yù),而是為了在更高層次、更高水平上優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提高知名度、擴(kuò)大影響力。這就要求各單位主要負(fù)責(zé)同志要深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)城工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,牢牢把握創(chuàng)城各項(xiàng)工作“爭(zhēng)一流、上水平”的總基調(diào),突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),全力以赴做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作,確保如期順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
二、全力提質(zhì)達(dá)標(biāo),在做精做細(xì)做實(shí)上下真功夫。
創(chuàng)城工作三年一個(gè)周期,20xx年是布陣開(kāi)局之年,20xx年是提質(zhì)達(dá)標(biāo)之年,20xx年就是攻堅(jiān)決勝之年。省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)期的建設(shè)過(guò)程,是一項(xiàng)覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度高的社會(huì)綜合系統(tǒng)工程,更是一項(xiàng)民心工程。今年是提質(zhì)達(dá)標(biāo)年,也是承上啟下的關(guān)鍵一年。這就要求各有關(guān)部門務(wù)必做到以下三點(diǎn):一是要提高思想認(rèn)識(shí),積極組織本單位、本系統(tǒng)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)田書記關(guān)于創(chuàng)城的重要講話精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到田書記的講話精神上來(lái),統(tǒng)一到縣委縣政府對(duì)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作的部署和要求上來(lái)。二是要提高精準(zhǔn)創(chuàng)建水平,加大問(wèn)題整改力度。要對(duì)標(biāo)省級(jí)文明縣城測(cè)評(píng)體系,緊扣目標(biāo),強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,主攻薄弱環(huán)節(jié),聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,加大整改力度,全面補(bǔ)齊創(chuàng)城短板,確保少失分、不失分、得高分。三是要堅(jiān)決摒棄突擊迎檢心態(tài),把工作做在日常、保持經(jīng)常。本次會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作的實(shí)施方案》《關(guān)于深入開(kāi)展文明創(chuàng)建“十大專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》《關(guān)于開(kāi)展“提質(zhì)提效、文明服務(wù)”創(chuàng)建競(jìng)賽活動(dòng)的實(shí)施方案》等一系列文件,這些文件都是根據(jù)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》要求并結(jié)合我縣實(shí)際情況制定的,對(duì)我縣的創(chuàng)城工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、可操作性,《xx縣省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作各單位任務(wù)清單》五一前下發(fā),各單位會(huì)后要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,對(duì)照本系統(tǒng)、本單位的創(chuàng)建任務(wù)、難點(diǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)要做到心中有數(shù),結(jié)合本單位具體情況制定創(chuàng)建工作方案,既要抓好階段性整改,更要注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,把創(chuàng)建責(zé)任明細(xì)化、具體化,每個(gè)節(jié)點(diǎn)干什么、每個(gè)月干什么、每個(gè)季度干什么,都要有周密細(xì)致的安排,形成常態(tài)化工作模式。
三、全力攻堅(jiān)克難,全面提升縣城文明品位。
要把創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作作為總抓手,扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,努力將縣城面貌和市民精神風(fēng)貌提升到一個(gè)新的水平,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)、科學(xué)管理“三位一體”,將文明創(chuàng)建成果固定下來(lái)。一要“創(chuàng)新”為先。創(chuàng)建文明縣城,要求城市管理方式持續(xù)創(chuàng)新,城市治理體系不斷成熟,要著力創(chuàng)新管理模式,堅(jiān)持疏堵結(jié)合、破立并舉,比如,在完善交通網(wǎng)絡(luò)整治交通秩序方面,通過(guò)精心設(shè)置交通標(biāo)識(shí)、護(hù)欄等設(shè)施,全面提高道路暢通水平;在解決占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、亂停亂放等問(wèn)題的同時(shí),合理規(guī)劃建設(shè)便民市場(chǎng)、停車場(chǎng)等,確保滿足群眾生活、出行等需求。二要“精細(xì)”為首。各單位都要建立網(wǎng)格化管理機(jī)制和工作機(jī)制。在今年的創(chuàng)建工作中,各單位要嚴(yán)格對(duì)照測(cè)評(píng)體系的標(biāo)準(zhǔn)要求,開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,尤其對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要交通路段、背街小巷、人流密集場(chǎng)所等必查點(diǎn)位,嚴(yán)格落實(shí)“定人、定崗、定職責(zé)”措施,包干到底、強(qiáng)力整改,使各類點(diǎn)位都能經(jīng)得起細(xì)查、嚴(yán)查。三要“克難”為要。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,敏于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,敢于直面問(wèn)題,善于解決問(wèn)題,對(duì)存在的問(wèn)題不遮掩、不回避、不推諉。著力破解社區(qū)和生活小區(qū)、城郊結(jié)合部、街道交叉區(qū)域環(huán)境臟亂差,背街小巷和小餐飲店規(guī)范整治,學(xué)校和醫(yī)院周邊商販占道經(jīng)營(yíng)、行人及非機(jī)動(dòng)車闖紅燈、亂穿馬路、翻越隔離欄,機(jī)動(dòng)車不遵守交通規(guī)則等縣城文明創(chuàng)建頑疾,全面提升縣城功能品位和整體形象。四要“參與”為重。文明縣城創(chuàng)建的各項(xiàng)具體任務(wù),都與人民群眾生活息息相關(guān),都離不開(kāi)人民群眾的支持和參與。在今年的創(chuàng)建工作中,要注重堅(jiān)持以民為本,把人民群眾參與創(chuàng)城工作的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。把工作的中心放到解決關(guān)系群眾切身利益,解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題上來(lái),讓人民群眾通過(guò)創(chuàng)建得到更多實(shí)惠。要扎實(shí)做好街頭隨訪和入戶調(diào)查問(wèn)卷的準(zhǔn)備工作,讓市民的知曉率、支持率更高,確保問(wèn)卷調(diào)查項(xiàng)目得高分。要深入持續(xù)開(kāi)展“小手拉大手、文明一起走”、“文明交通勸導(dǎo)志愿行”、“訪千樓萬(wàn)家共創(chuàng)文明城”以及“文明單位”“文明村鎮(zhèn)”“星級(jí)文明戶”創(chuàng)建等主題活動(dòng),拓寬市民參與的渠道和形式,不斷提升市民參與率,真正把“要我創(chuàng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獎(jiǎng)?chuàng)”,形成人人參與、共創(chuàng)共建的良好氛圍。
四、狠抓工作落實(shí),確保創(chuàng)城工作取得新成效。
創(chuàng)建省級(jí)文明縣城是縣委、縣政府立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的一項(xiàng)重大決策部署,各單位一定要強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)、決戰(zhàn)意識(shí),以更好的精神狀態(tài)、更實(shí)的工作作風(fēng)、更有效的工作措施,堅(jiān)決打好今年的創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)。
創(chuàng)城工作已列入縣委、縣政府重大決策部署督查事項(xiàng)和科學(xué)發(fā)展綜合考核,這是硬任務(wù),也是軍令狀??h創(chuàng)城辦要與縣委大督查辦公室、兩辦督查室一起,堅(jiān)持全面檢查和專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合,針對(duì)創(chuàng)城工作中的突出問(wèn)題,定時(shí)間、設(shè)紅線,限時(shí)解決。各專業(yè)工作組要建立起各自的督查臺(tái)帳,倒排工期,全程跟進(jìn)落實(shí)。要嚴(yán)督嚴(yán)查,既強(qiáng)調(diào)屬地管理責(zé)任制,又強(qiáng)化責(zé)任單位負(fù)責(zé)制,探索形成問(wèn)題移交制度,對(duì)措施不力、推諉扯皮、行動(dòng)遲緩,影響創(chuàng)城大局的單位和相關(guān)人員,向縣委、縣政府督查部門移交,嚴(yán)格落實(shí)懲戒措施。不管是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門,也不管是哪一級(jí)干部,只要完不成交辦的創(chuàng)城任務(wù),影響了全縣創(chuàng)城工作,就要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,時(shí)間表已確定,任務(wù)書已下達(dá),路線圖已指定,我相信,在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各級(jí)各部門的上下的共同努力下,省級(jí)文明縣城創(chuàng)建目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn),讓我們上下一心,團(tuán)結(jié)奮斗,圓滿完成今年省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作,以優(yōu)異的成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年!
環(huán)境污染與防治論文篇十四
我國(guó)煤炭資源量占一次能源資源總量的90%以上,每年消耗的一次能源中煤炭占70%以上,而且今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)這種狀況都不會(huì)有大的變化。我國(guó)適于露天開(kāi)采的煤炭資源儲(chǔ)量大約為490億噸。目前,我國(guó)露天礦煤炭產(chǎn)量占總產(chǎn)量的5%左右,預(yù)計(jì)到20xx年將達(dá)到12-14%。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)露天開(kāi)采每萬(wàn)噸煤炭約破壞土地0.22公頃,其中挖掘破壞0.12公頃,外排土場(chǎng)占?jí)?.1公頃。露天開(kāi)采時(shí)破壞土地面積為露天礦采場(chǎng)本身面積的2-11倍。下面談一談露天煤礦開(kāi)采過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。
露天礦開(kāi)采對(duì)土地的破壞主要表現(xiàn)為挖損、占?jí)骸⑺?,造成土壤的酸化、鹽堿化和鹽漬化,從而使得土地沙化和土壤貧瘠化。一般來(lái)說(shuō),裸沙1畝,風(fēng)力和水力侵蝕將影響鄰近3畝土地;沙化土壤有機(jī)含量將減少79.2%,全氮量減少77.7%,全磷量減少15.5%,物理性粘粒減少50%,造成原始土壤的嚴(yán)重貧化。
所有挖損、占?jí)?、塌陷和其它一切?duì)地表的人為擾動(dòng),都會(huì)破壞原有的自然景觀和生態(tài)植被,有些破壞是毀滅性的、不可逆的,在風(fēng)力和水力侵蝕的作用下使得水土流失情況加劇。
礦區(qū)內(nèi)各類鍋爐、燃煤電廠等排放的煙塵。
采場(chǎng)工作面、采場(chǎng)煤幫暴露時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、煤層氧化燃燒;煤層中作為剝離物進(jìn)入排土場(chǎng)的損失煤引起自燃;選煤廠煤矸石的自燃;露天儲(chǔ)煤廠和儲(chǔ)煤堆的自燃等產(chǎn)生的煙塵。
煙塵中含有so2、nox、co、h2s等有害氣體,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成影響。遇到雨水和潮濕的空氣生成酸性硫化物,其腐蝕性非常強(qiáng),從鋼鐵、水泥構(gòu)件到人體均會(huì)受到腐蝕和侵害。
礦區(qū)塵源主要來(lái)自大型剝離設(shè)備的采掘、運(yùn)輸及排土作業(yè)粉塵;煤的采掘、運(yùn)輸、儲(chǔ)煤、粉碎及作業(yè)過(guò)程粉塵;輔助設(shè)備作業(yè)粉塵;穿孔爆破粉塵;選煤廠;道路運(yùn)輸粉塵等。粉塵附著在植物葉片,影響植物的光合作用,太陽(yáng)爆曬溫度升高會(huì)灼傷植物。
煤層氣的主要成分是甲烷,通過(guò)直接排放、燃燒排放、通風(fēng)系統(tǒng)排放。甲烷是一種重要的溫室效應(yīng)氣體,能使對(duì)流層中的臭氧增加,使平流層中的臭氧減少。
煤礦開(kāi)采不但對(duì)地下水的正常循環(huán)與補(bǔ)給產(chǎn)生影響,而且造成嚴(yán)重污染。例如:煤層中硫含量高,且伴有硫鐵礦,氧化成酸過(guò)程大大加快而形成酸性水造成ph值超標(biāo)、硫酸根離子含量偏高、鐵離子含量高等;礦坑水在氧化成酸的過(guò)程中對(duì)含水體圍巖不斷溶蝕,造成地下水總硬度偏大;開(kāi)采條件下酚類有機(jī)反應(yīng)加快造成礦坑水中酚含量增加;汞主要與煤系地層中的黃鐵礦與朱砂伴生,在煤礦開(kāi)采時(shí),朱砂被加速氧化溶解,而使汞離子進(jìn)入水體;受礦坑水污染的地表水,直接補(bǔ)給淺層地下水,致使淺層地下水也受到不同程度的污染。
首先,隨著煤礦開(kāi)采量的不斷增加,礦坑水排出量增加,由于河水的自凈能力很弱,在河水?dāng)嗔鲿r(shí)期,河道容納的幾乎全是污水。因此,未經(jīng)處理的礦井污染水直接排放,造成對(duì)地表水、土壤等的環(huán)境污染;其次,由于煤層淺埋藏區(qū)煤礦開(kāi)采采空面積不斷擴(kuò)大,采空區(qū)導(dǎo)水裂隙帶和地面塌陷范圍也隨之?dāng)U大,造成河川徑流量大量滲漏,使地表水與地下水、礦坑水發(fā)生了直接的水力聯(lián)系地表水在匯流區(qū)及徑流區(qū)水量漏失嚴(yán)重,河川徑流明顯減少。
噪聲與振動(dòng)源主要有以下類型:
1)空氣動(dòng)力源。如風(fēng)機(jī)、風(fēng)扇、跳汰機(jī)和風(fēng)閥等。
2)機(jī)械動(dòng)力源。如鉚槍、振動(dòng)篩、溜槽、各種采掘設(shè)備和運(yùn)輸設(shè)備,以及其它各種機(jī)械設(shè)備。
3)電磁動(dòng)力源。如電機(jī)、電焊機(jī)、電器設(shè)備等。
4)人工動(dòng)力源。如爆破、人力施工等。
煤炭能源的開(kāi)發(fā)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),而土地資源,生態(tài)環(huán)境,又是人類賴以生存的最重要條件。礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容之一是保持礦區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。樹(shù)立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力的意識(shí),改變過(guò)去那種將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相對(duì)立的落后觀念,實(shí)行礦區(qū)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合決策機(jī)制。制定切實(shí)可行的礦山生態(tài)治理與恢復(fù)的方案,并予以實(shí)施。
根據(jù)“以防為主、防治結(jié)合”的原則,采取工程措施與生物措施相結(jié)合的辦法,對(duì)內(nèi)外排土場(chǎng)層層碾壓、修建擋水墻、排水溝、集水池等,在坡面修挖水平溝、魚(yú)鱗坑,坑內(nèi)植樹(shù)種草,采取網(wǎng)障固沙、林草綠化相結(jié)合的多層次防護(hù)體系。針對(duì)露天開(kāi)采對(duì)土地的破壞,嚴(yán)格執(zhí)行《土地復(fù)墾規(guī)定》,一邊開(kāi)挖,一邊分層回填。借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)制定采場(chǎng)和排土場(chǎng)的土地復(fù)墾計(jì)劃,確定復(fù)墾措施,使復(fù)墾區(qū)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的人造生態(tài)園。
(1)針對(duì)露天礦區(qū)的防塵主要措施是采用濕式作業(yè)和灑水降塵,采掘機(jī)械配套袋式集塵器。
(2)對(duì)儲(chǔ)煤場(chǎng)實(shí)施全封閉,場(chǎng)內(nèi)設(shè)置灑水噴頭,四周設(shè)置擋風(fēng)抑塵網(wǎng)。
(3)聯(lián)絡(luò)道路硬化、外排道路硬化、道路灑水降塵。
(4)工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置集中供熱鍋爐房配置脫硫除塵設(shè)施。
(1)針對(duì)生活污水采取建化糞池、生化處理設(shè)施等措施,處理后廢水可作為道路的灑水降塵及綠化。
(2)針對(duì)礦坑疏干水修建凈化車間、調(diào)節(jié)池、沉泥池和回用水池,處理后的水可作為水源用于場(chǎng)地綠化及生產(chǎn)用水等。
針對(duì)不同類型的噪聲源采取將設(shè)備置于廠房?jī)?nèi)、安裝雙層玻璃、配備機(jī)器隔聲降噪設(shè)施、配發(fā)耳塞等措施,將噪聲危害降到最低。
據(jù)統(tǒng)計(jì),所有的洗矸、煤泥和部分的采掘出的煤矸石,都具有一定的發(fā)熱量(300~3500千卡/千克),可以用于循環(huán)硫化床鍋爐燃燒發(fā)電,真正毫無(wú)熱值的白矸只有15%左右。煤矸石、洗矸、煤泥中的不可燃物質(zhì)部分,經(jīng)過(guò)循環(huán)硫化床低溫燃燒后,同時(shí)具脫炭和活化作用,其灰渣是很好的建材原料,部分可以直接摻入水泥中,部分可用于制磚,其經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益十分可觀。
露天礦開(kāi)采環(huán)境保護(hù)的總體目標(biāo)是:在礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境勘察的基礎(chǔ)上,以露天開(kāi)采為重點(diǎn),對(duì)環(huán)境進(jìn)行治理,開(kāi)展露天礦區(qū)環(huán)境綜合治理,確保露天礦區(qū)安全生產(chǎn),延長(zhǎng)露天礦區(qū)服務(wù)年限,恢復(fù)露天礦區(qū)生態(tài)環(huán)境和改善露天礦區(qū)大氣環(huán)境,實(shí)現(xiàn)露天礦區(qū)廢水零排放,使固體廢棄物資源化、減量化。
實(shí)現(xiàn)露天煤礦生產(chǎn)與礦區(qū)生態(tài)環(huán)境重建一體化,是煤礦企業(yè)自身和國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求與必然結(jié)果。
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環(huán)境污染與防治論文篇十五
幾年的化學(xué)教學(xué)加上自己平時(shí)的所見(jiàn)所想,化學(xué)對(duì)我們的影響實(shí)在是太大了。特別是化學(xué)與環(huán)境污染方面對(duì)我的觸動(dòng)更大。以前水還是清澈見(jiàn)底的,大人們還可以在池塘里洗衣服,小孩則是可以在池塘里洗澡玩耍沒(méi)??墒乾F(xiàn)在的池塘呢,不是干涸就是污水,慘不忍睹。我在想,我一定要讓我的學(xué)生學(xué)會(huì)化學(xué),學(xué)懂化學(xué),不再讓化學(xué)傷害到我們可愛(ài)的家園。
等化學(xué)性污染物,再加上無(wú)風(fēng)的天氣,致使當(dāng)?shù)鼐用裣蟀l(fā)生,后來(lái),當(dāng)?shù)氐倪@種大氣污染得到了治理,哮喘病的發(fā)病率也隨著降低了。
針對(duì)這種對(duì)人體的污染現(xiàn)象,我認(rèn)為我們要發(fā)揚(yáng)綠色化學(xué)的精神,綠色化學(xué)又稱綠色技術(shù)、環(huán)境無(wú)害化學(xué)、環(huán)境友好化學(xué)、清潔化學(xué)。綠色化學(xué)即是用化學(xué)及其它技術(shù)和方法去減少或消除那些對(duì)人類健康、社區(qū)安全、生態(tài)環(huán)境有害的原料、催化劑、溶劑、試劑、產(chǎn)物、副產(chǎn)物等的使用和產(chǎn)生。建立綠色化學(xué)的根本目的是從節(jié)約資源和防止污染的觀點(diǎn)出發(fā),重新審視和改革傳統(tǒng)化學(xué),從而使我們對(duì)環(huán)境的治理可以從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本。為此,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、日常生活等采用無(wú)毒、無(wú)害并可循環(huán)使用的物料,化學(xué)反應(yīng)的綠色化,是從“本”治理環(huán)境污染的重要途徑。在這一領(lǐng)域工作中,我的想法就是從根本上斷絕污染源,這樣才能有效的防治環(huán)境污染,才能從根本上防治污染對(duì)人體的危害。第二個(gè)方面是化學(xué)與水污染對(duì)人體的危害,河流,湖泊等水體被污染后,對(duì)人體健康會(huì)造成嚴(yán)重的危害,這主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一,飲用污染的水和食用污水中的生物,能使人中毒,甚至死亡。例如,1956年,日本熊本縣的水俁灣地區(qū)出現(xiàn)了一些病因不明的患者?;颊哂携d攣、麻痹、運(yùn)動(dòng)失調(diào)、語(yǔ)言和聽(tīng)力發(fā)生障礙等癥狀,最后因無(wú)法治療而痛苦地死去,人們稱這種怪病為水俁病??茖W(xué)家們后來(lái)研究清楚了這種病是由當(dāng)?shù)睾琱g的工業(yè)廢水造成的。hg轉(zhuǎn)化成甲基汞后,富集在魚(yú)、蝦和貝類的體內(nèi),人們?nèi)绻L(zhǎng)期食用這些魚(yú)、蝦和貝類,甲基汞就會(huì)引起以腦細(xì)胞損傷為主的慢性甲基汞中毒。孕婦體內(nèi)的甲基汞,甚至能使患兒發(fā)育不良、智能低下和四肢變形。第二,被人畜糞便和生活垃圾污染了的水體,能夠引起病毒性肝炎、細(xì)菌性痢疾等傳染病,以及血吸蟲(chóng)病等寄生蟲(chóng)疾病。第三,一些具有致癌作用的化學(xué)物質(zhì),如砷(as)、鉻(cr)、苯胺等污染水體后,可以在水體中的懸浮物、底泥和水生生物體內(nèi)蓄積。長(zhǎng)期飲用這樣的污水,容易誘發(fā)癌癥。
水是我們賴以生存的基礎(chǔ),我們生活的處處都離不開(kāi)水,針對(duì)水污染這種現(xiàn)象,如果要我來(lái)防治水污染,我會(huì)首先治理水源頭,因?yàn)樗廴臼菑纳系较碌?,源頭被污染,那么下方自然跟著被污染,而源頭的治理就是一些生活或者生產(chǎn)垃圾,污水的排放,這自然需要政府相關(guān)部門的大力支持,關(guān)閉一些污染嚴(yán)重的企業(yè),加強(qiáng)對(duì)群眾的環(huán)境污染的思想教育,這樣才能杜絕源頭的水污染;其次就是對(duì)水源的治理,要定期消毒,保護(hù)好水源。第三個(gè)方面就是固體廢棄物對(duì)人體健康的危害,固體廢棄物是指人類在生產(chǎn)和生活中丟棄的固體物質(zhì),如采礦業(yè)的廢石,工業(yè)的廢渣,廢棄的塑料制品以及生活垃圾。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,固體廢棄物只是在某一過(guò)程或某一方面沒(méi)有使用價(jià)值,實(shí)際上往往可以作為另一生產(chǎn)過(guò)程的原料被利用,因此,固體廢棄物又叫“放在錯(cuò)誤地點(diǎn)的原料”。但是,這些“放在錯(cuò)誤地點(diǎn)的原料”,往往含有多種對(duì)人體健康有害的物質(zhì),如果不及時(shí)加以利用,長(zhǎng)期堆放,越積越多,就會(huì)污染生態(tài)環(huán)境,對(duì)人體健康造成危害。
針對(duì)固體廢棄物的污染,我們應(yīng)該及時(shí)的加以利用,生產(chǎn)部門應(yīng)該提前告知群眾這些固體廢棄物的危害,當(dāng)然政府部門應(yīng)該加強(qiáng)問(wèn)責(zé)制,要精確代個(gè)人,具體誰(shuí)負(fù)責(zé)這件事,那么要是出了事就得負(fù)責(zé)任,這樣才能震懾企業(yè),使其約束一些污染行為。當(dāng)今社會(huì),我們強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,當(dāng)今,可持續(xù)發(fā)展觀是世人普遍認(rèn)同的發(fā)展觀。它強(qiáng)調(diào)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,既要發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要保護(hù)自然資源和環(huán)境,使子孫后代能永續(xù)發(fā)展。綠色化學(xué)正是基于人與自然和諧發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展理論。在1984年,美國(guó)環(huán)保局(epa)提出“廢物最小化”,這是綠色化學(xué)的最初思想?;瘜W(xué)這門學(xué)科與我們的生活息息相關(guān),我們將來(lái)要從事環(huán)境治理的工作,就需要不斷地去了解化學(xué),了解事物內(nèi)部發(fā)展規(guī)律,從根本上杜絕環(huán)境污染,這樣對(duì)我們?nèi)祟惥褪亲詈玫幕貓?bào),對(duì)大自然也是一份滿意的回應(yīng)。
最后,我希望人人都能夠有保護(hù)環(huán)境的意識(shí),雖然我們?cè)谛袆?dòng)上的作用微不足道,但是擁有一顆保護(hù)環(huán)境的心才是最好的結(jié)果,每天看看那些環(huán)境污染的報(bào)道,這樣我們自己的內(nèi)心也會(huì)有些許的共鳴,才能在內(nèi)心給自己下一個(gè)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
環(huán)境污染與防治論文篇十六
環(huán)境污染是制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)展開(kāi)的首要疑問(wèn),辦理環(huán)境,發(fā)明人類共同的地球家鄉(xiāng)是每一個(gè)人的職責(zé)。中國(guó)大力餞別環(huán)境保護(hù),活躍進(jìn)行環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作業(yè),并在全國(guó)范圍以內(nèi)進(jìn)行實(shí)驗(yàn),可是目前展開(kāi)依舊非常滯后,難以達(dá)到世界水平。有些污染突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大,通常構(gòu)成嚴(yán)重后果,怎么防備風(fēng)險(xiǎn)是環(huán)境污染評(píng)估的著力點(diǎn)。目前中國(guó)總體上區(qū)域環(huán)境污染事情的風(fēng)險(xiǎn)防備和應(yīng)急系統(tǒng)較薄弱,缺少理論深度和區(qū)域關(guān)于性,應(yīng)急的內(nèi)容遠(yuǎn)多于防備的內(nèi)容。
環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型是在歸納思考各種影響要素的基礎(chǔ)上樹(shù)立起來(lái)的,能夠?qū)Νh(huán)境污染的污染程度以及事端發(fā)作的`也許性進(jìn)行全面性的歸納性評(píng)估。樹(shù)立一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型要經(jīng)歷幾個(gè)進(jìn)程,通常來(lái)講能夠分為以下幾步:污染風(fēng)險(xiǎn)影響因子系統(tǒng)規(guī)劃、研究區(qū)域空間數(shù)據(jù)收集、因子分級(jí)與數(shù)據(jù)獲取、影響因子專題數(shù)據(jù)制作、影響因子數(shù)據(jù)組成剖析、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分與環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)程度分布圖輸出等幾個(gè)有些。規(guī)劃影響因子系統(tǒng)時(shí)就要進(jìn)行合理的取舍,在很多的影響要素中挑選最具代表性或許影響程度最大的影響因子來(lái)樹(shù)立影響因子系統(tǒng),有取舍的影響因子系統(tǒng)能夠杰出要點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)防備系統(tǒng)系統(tǒng)地給出了突發(fā)環(huán)境污染事情事前的防止戰(zhàn)略和應(yīng)急預(yù)備戰(zhàn)略,遵循了“防備優(yōu)先”的準(zhǔn)則,體現(xiàn)了“削減現(xiàn)狀風(fēng)險(xiǎn),操控潛在風(fēng)險(xiǎn)”的思維。
1.2數(shù)據(jù)收集。
在科學(xué)技能不斷展開(kāi)的今日,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)樹(shù)立的每一步進(jìn)程都要盡也許的運(yùn)用現(xiàn)代科技,完成高程度的智能化與專業(yè)化,提升風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確與數(shù)據(jù)收集的精度,為環(huán)境辦理作業(yè)的展開(kāi)供給確保。對(duì)環(huán)境污染區(qū)域進(jìn)行數(shù)據(jù)收集是一項(xiàng)非常浩大發(fā)的工程,這就需求使用現(xiàn)代科技,例如運(yùn)用gis工具軟件的地圖數(shù)字化功用,將各種影響因子的數(shù)據(jù)計(jì)算進(jìn)行數(shù)字化輸入,假如污染面積不是很大,影響因子相對(duì)較少,就能夠在此基礎(chǔ)上添加圖像等收集數(shù)據(jù)的輸入,完善評(píng)估模型。環(huán)境污染的影響因子通常依照影響程度的不一樣劃分為五個(gè)等級(jí),等級(jí)越高,則表明影響因子對(duì)環(huán)境污染的影響程度越大。不一樣影響因子的分級(jí)閾值并不是固定不變的,在實(shí)踐建模進(jìn)程中,研究人員要依據(jù)實(shí)踐的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估區(qū)進(jìn)行詳細(xì)的修正。
1.3加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)程操控預(yù)備。
進(jìn)程操控偏重風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)釋放后但未與風(fēng)險(xiǎn)受體觸摸前所采納的操控辦法預(yù)備,包含區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)防備辦法和應(yīng)急預(yù)備。展開(kāi)石化等嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)源辨認(rèn)作業(yè),樹(shù)立國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)有關(guān)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),樹(shù)立開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)縣層面的要點(diǎn)源監(jiān)控系統(tǒng),做好突發(fā)污染事情的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。一起做好區(qū)域應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練,擬定區(qū)域應(yīng)急預(yù)案,設(shè)置防備與預(yù)警、應(yīng)急呼應(yīng)、信息陳述與發(fā)布以及后期處置等環(huán)節(jié)的詳細(xì)計(jì)劃,清晰分級(jí)預(yù)警、分級(jí)應(yīng)急。依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織專業(yè)性或歸納性的應(yīng)急演練,做好跨部分的和諧合作及通信聯(lián)絡(luò)。
1.4削減受體的露出。
削減露出首要是關(guān)于受體采納長(zhǎng)時(shí)間或暫時(shí)的操控辦法、下降受體觸摸風(fēng)險(xiǎn)因子的時(shí)機(jī),包含受體的布局調(diào)整、規(guī)劃調(diào)整、露出防護(hù)以及暫時(shí)應(yīng)急的分散、撤離預(yù)備。把遭受集中風(fēng)險(xiǎn)源要挾也許性大的居住區(qū)、校園、醫(yī)院等搬離風(fēng)險(xiǎn)露出區(qū);盡量削減也許露出的受體數(shù)量、規(guī)劃;對(duì)露出程度低或無(wú)法搬家的受體,采納設(shè)置防護(hù)隔離帶等露出防護(hù)辦法。還要做好應(yīng)急分散撤離預(yù)備,從區(qū)域?qū)用鏀M定人群分散撤離計(jì)劃,展開(kāi)宣傳教育與分散演練,增強(qiáng)應(yīng)急分散撤離能力和應(yīng)急的露出防護(hù)能力,確保緊迫狀態(tài)下敏捷有用脫離突發(fā)環(huán)境污染露出區(qū)并削減露出程度。
1.5分區(qū)防備。
突發(fā)環(huán)境污染事情風(fēng)險(xiǎn)具有較強(qiáng)的空間差異特征?;诃h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng),經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)受體的調(diào)查剖析,可評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)性、受體的脆弱性和區(qū)域發(fā)作環(huán)境污染事情的風(fēng)險(xiǎn)性,并據(jù)此展開(kāi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)。避免在地震、洪水、泥石流、滑坡等能量型災(zāi)害易發(fā)區(qū)域布設(shè)風(fēng)險(xiǎn)源或運(yùn)送風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì),以削減誘發(fā)突發(fā)環(huán)境污染事情的風(fēng)險(xiǎn)。避免在商住區(qū)、校園、醫(yī)院等人群密布的區(qū)域、水源地等生態(tài)敏感區(qū)鄰近以及上風(fēng)向、水體上游的區(qū)域布設(shè)風(fēng)險(xiǎn)源或運(yùn)送風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)。關(guān)于已布設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)源,應(yīng)設(shè)法搬家或封閉,減輕布局性風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于不一樣分區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)特征,捉住構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的首要要素,將風(fēng)險(xiǎn)防備戰(zhàn)略落實(shí)到詳細(xì)分區(qū),清晰各分區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防備的偏要點(diǎn),進(jìn)步突發(fā)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)防備的關(guān)于性和有用性,從而顯著下降環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)發(fā)作后的晦氣影響。
一個(gè)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)首要包含環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)的辨認(rèn)、衡量、猜測(cè)、預(yù)警以及計(jì)算剖析等,監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要小紅分使用現(xiàn)代科技,完成數(shù)字化與智能化,使用氣象衛(wèi)星技能、通訊網(wǎng)絡(luò)技能等,樹(shù)立重要環(huán)境污染要素的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)模仿系統(tǒng),并能夠敏捷進(jìn)行數(shù)據(jù)的處理與剖析,進(jìn)步環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作業(yè)的作業(yè)功率。風(fēng)險(xiǎn)源是也許產(chǎn)生環(huán)境危害的源頭,風(fēng)險(xiǎn)源的存在是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)作的先決條件,在風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的出產(chǎn)場(chǎng)合、貯存場(chǎng)合和污染排放口裝置視頻監(jiān)控系統(tǒng),并確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn);在易發(fā)作爆炸、走漏、非正常排放的操控單元和技能環(huán)節(jié)裝置壓力、溫度、濃度等指數(shù)的監(jiān)測(cè)、報(bào)警與操控裝置,做好監(jiān)測(cè)監(jiān)控作業(yè),減緩風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)性是下降風(fēng)險(xiǎn)最直接有用的戰(zhàn)略,這也是防備優(yōu)先于應(yīng)急的首要原因。
2.2完善定損理賠系統(tǒng)。
公司在出產(chǎn)進(jìn)程中對(duì)環(huán)境構(gòu)成危害就要承當(dāng)自個(gè)相應(yīng)的職責(zé),這就需求樹(shù)立完善的定損理賠系統(tǒng),清晰公司的職責(zé),將環(huán)境污染的職責(zé)真實(shí)落實(shí)到位。在進(jìn)行環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),有關(guān)部分之間要進(jìn)行及時(shí)的溝通與溝通,加強(qiáng)與環(huán)保部分等的溝通,進(jìn)行環(huán)境污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的傳輸與同享,以此完成非常好的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在公司發(fā)作環(huán)境污染事端以后,要及時(shí)組織專業(yè)人員進(jìn)行環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和迅速索賠,索賠要嚴(yán)厲依照既定的程序和規(guī)范進(jìn)行,確保揭露與通明,進(jìn)步環(huán)境污染索賠與辦理的功率。
3.結(jié)語(yǔ)。
【參考文獻(xiàn)】。
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環(huán)境污染與防治論文篇十七
74個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例在21.1%~98.9%,平均為68.0%,同比提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。898個(gè)集中式飲用水水源地中,地表飲用水水源地558個(gè),534個(gè)達(dá)標(biāo),占95.7%;地下飲用水水源地340個(gè),296個(gè)達(dá)標(biāo),占87.1%。
這是環(huán)境保護(hù)部近日向媒體通報(bào)的2015年上半年全國(guó)環(huán)境質(zhì)量狀況的內(nèi)容。成績(jī)的背后,既有中央持續(xù)不斷的治污決心,有生態(tài)文明建設(shè)的全局決策與部署,有各級(jí)政府及各部門卓有成效的齊抓共管,也有各級(jí)環(huán)保部門以改善環(huán)境質(zhì)量為核心在污染防治工作中的不懈努力。
咬緊目標(biāo)不放松,污染物排放總量逐漸下降。
污染物總量減排是環(huán)境質(zhì)量改善的前提和重要手段,只有污染物排放下降到一定程度,環(huán)境質(zhì)量才能明顯改善。
根據(jù)2015年國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》,4項(xiàng)主要污染物減排年度目標(biāo)分別是,化學(xué)需氧量、氨氮排放要減少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。
為確?!墩ぷ鲌?bào)告》中的減排指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),各地和中央企業(yè)2015年年度減排計(jì)劃紛紛出臺(tái)。
《山西省2015年主要污染物總量減排計(jì)劃》明確今年減排目標(biāo)為:化學(xué)需氧量排放總量較2014年削減3%,氨氮排放總量同比削減3%,二氧化硫排放總量同比削減3%,氮氧化物排放總量同比削減4.5%。為此,山西規(guī)定全省嚴(yán)禁審批鋼鐵、水泥、電解鋁等新增產(chǎn)能項(xiàng)目。
福建省已確定了2015年全省主要污染物總量減排任務(wù)。根據(jù)計(jì)劃,今年,福建省化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放量分別要比2014年下降0.2%、0.5%、1%,二氧化硫排放量與2014年持平。為此,福建采取了煤改、深化重點(diǎn)排污行業(yè)整治、強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染整治等一系列措施。
半年過(guò)去了,完成的成效如何?
7月2日,環(huán)境保護(hù)部召開(kāi)上半年主要污染物總量減排核查核算視頻會(huì)議,安排部署2015年上半年總量減排核查核算工作和下半年污染減排工作要求。
經(jīng)環(huán)境保護(hù)部總量司初步測(cè)算,2015年1月~6月,全國(guó)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比去年同期下降2%、2%、3%、6%以上,均超過(guò)序時(shí)進(jìn)度,今年的減排任務(wù)和“十二五”總?cè)蝿?wù)有望超額完成。
總量減排對(duì)于有效遏制環(huán)境質(zhì)量惡化功不可沒(méi)。數(shù)據(jù)的背后是各地環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn),是各地以環(huán)保為抓手淘汰落后產(chǎn)能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
然而目前,公眾感受到的環(huán)境質(zhì)量與公布的數(shù)據(jù)仍然有差距,將總量減排工作與環(huán)境質(zhì)量改善有機(jī)結(jié)合,防止出現(xiàn)“兩張皮”,是今后總量控制工作的方向。
另一方面,有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為污染物總量控制范圍還不夠?!笆晃濉笨偭靠刂频奈廴疚锸莾身?xiàng),“十二五”是4項(xiàng),這是國(guó)家當(dāng)時(shí)具備的能力所限。而對(duì)大氣影響比較大的煙塵、粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物等污染物,目前還沒(méi)有納入總量控制范圍。在水污染防治方面,控制了cod、氨氮,但是總磷、總氮等相關(guān)污染物還沒(méi)有納入進(jìn)去。要想進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量,這些污染物的控制尚有待加強(qiáng)。
著力打好三大戰(zhàn)役,環(huán)境質(zhì)量初步改善。
以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,上半年,環(huán)境污染防治工作以“大氣十條”和“水十條”的實(shí)施為載體,在大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治等重點(diǎn)環(huán)境領(lǐng)域?qū)嵤┝艘幌盗信e措。
——深入落實(shí)“大氣十條”,打好治氣攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“大氣十條”實(shí)施兩年以來(lái),大氣污染防治工作初見(jiàn)成效。這背后是治污專項(xiàng)資金的支持,治污措施的嚴(yán)格落實(shí),治污管理體系的不斷健全。
2015年,中央財(cái)政擬劃撥115億元專項(xiàng)資金用于大氣污染防治,截至目前,已分兩批撥付106億元,用于北京、河北、河南等11省市治污。
制定嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。4月,環(huán)境保護(hù)部制定并會(huì)同國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布了《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb31570-2015)、《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb31571-2015)、《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb31572-2015)、《無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb31573-2015)、《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb31574-2015)和《火葬場(chǎng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb13801-2015)等6項(xiàng)國(guó)家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。至此,“大氣十條”要求制定大氣污染物特別排放限值的25項(xiàng)重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)已全部完成。
5月,《2015年全國(guó)大氣污染防治工作要點(diǎn)》印發(fā),明確了34項(xiàng)任務(wù),涉及20個(gè)部門,提出全國(guó)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物(pm10)年均濃度要比2013年下降3%,重點(diǎn)區(qū)域細(xì)顆粒物(pm2.5)年均濃度要比2013年下降7%。
6月,環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、工信部聯(lián)合發(fā)布《環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案》的通知。明確將制定環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”指標(biāo),并對(duì)環(huán)保“領(lǐng)跑者”給予適當(dāng)政策激勵(lì),推動(dòng)環(huán)境管理模式從“底線約束”向“底線約束”與“先進(jìn)帶動(dòng)”并重轉(zhuǎn)變。
6月底,第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議聽(tīng)取了環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧受國(guó)務(wù)院委托所作的《關(guān)于研究處理大氣污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn)情況的反饋報(bào)告》。陳吉寧提出,下一步大氣污染防治工作要做好6方面工作:一要進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整;二要進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綜合整治;三要進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)督考核;四要進(jìn)一步完善法律制度;五要進(jìn)一步深化區(qū)域協(xié)作;六要進(jìn)一步強(qiáng)化科技支撐。
種種舉措之下,今年上半年,三大重點(diǎn)區(qū)域pm2.5平均濃度實(shí)現(xiàn)了大幅下降。其中,京津冀同比下降22%,長(zhǎng)三角下降16.2%,珠三角下降20.5%,74個(gè)重點(diǎn)城市平均下降17.1%。
——深入落實(shí)“水十條”,打好治水攻堅(jiān)戰(zhàn)。
上半年,水污染防治領(lǐng)域的頭等大事,莫過(guò)于《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的編制完成并由國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施。
隨后,為保障“水十條”的有效傳達(dá)和落地,全方位宣傳、解讀“水十條”的報(bào)道相繼推出,據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,相關(guān)報(bào)道和文章達(dá)2.3萬(wàn)余篇。
為實(shí)施好《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,5月,環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)水污染防治領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)水污染防治領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目操作流程做出明確規(guī)范。
5月28日,環(huán)境保護(hù)部召開(kāi)水污染防治工作座談會(huì),研究布置當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的水環(huán)境治理工作。
6月,環(huán)境保護(hù)部污染防治司分別組織召開(kāi)了水污染防治工作方案編制技術(shù)指南與“水十條”資金籌措方案討論會(huì),研究編制《水污染防治工作方案編制技術(shù)指南》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法》等文件。
根據(jù)“水十條”要求,環(huán)境保護(hù)部還積極開(kāi)展了流域水生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃分,研究建立了流域—水生態(tài)控制區(qū)—水環(huán)境控制單元三級(jí)分區(qū)管理體系,劃分了365個(gè)控制區(qū)、1800個(gè)控制單元,梳理了1877個(gè)考核斷面清單。
目前,各地也相繼出臺(tái)了地方性水污染防治行動(dòng)計(jì)劃方案。
——“土十條”即將出臺(tái),治土攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響。
藍(lán)天不能霧霾如蓋,江河不得污水橫流,大地亦不能厚藏污納垢。繼“大氣十條”、“水十條”相繼發(fā)布后,被稱為“土十條”的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》即將出臺(tái)。
今年3月,環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行的記者會(huì)上說(shuō),要解決土壤污染問(wèn)題,主要要做好4方面工作,即要建立相應(yīng)的法律制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,讓土壤污染治理做到有法可依;要加強(qiáng)工礦企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,切斷土壤污染的源頭;要對(duì)污染的土地實(shí)行分級(jí)分類管理,避免這些污染擴(kuò)散和擴(kuò)大;要通過(guò)試點(diǎn)示范,建立適合我們國(guó)家自己的污染治理的技術(shù)體系。
1月,環(huán)境保護(hù)部公布了《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb15618-1995)的修訂草案《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》與《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選指導(dǎo)值》的征求意見(jiàn)稿,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),為“土十條”的出臺(tái)提供了技術(shù)保障。
針對(duì)我國(guó)耕地特點(diǎn)和復(fù)雜成因,在加強(qiáng)推進(jìn)重金屬污染防治工作方面,今年中央下達(dá)重金屬專項(xiàng)資金36億元,支持30個(gè)地市重點(diǎn)區(qū)域重金屬治理和37個(gè)重金屬土壤污染治理與修復(fù)示范工程。
為突出重點(diǎn),提高專項(xiàng)資金效益,5月,環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合財(cái)政部印發(fā)了關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染防治競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審工作的通知,開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染防治競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審。
此外,在去年發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)管試點(diǎn)工作的通知》的基礎(chǔ)上,上半年,環(huán)境保護(hù)部繼續(xù)督促各省(市、區(qū))進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場(chǎng)地再開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中污染防治工作。加強(qiáng)湖南、重慶、江蘇等?。ㄊ校┪廴緢?chǎng)地試點(diǎn)示范日常調(diào)度,推進(jìn)試點(diǎn)地區(qū)加快建立污染場(chǎng)地全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管模式。
污染防治工作艱巨、復(fù)雜,盡管在改善大氣、水等環(huán)境質(zhì)量方面已經(jīng)取得初步成效,但面對(duì)巨大的減排壓力、嚴(yán)峻的環(huán)境治理形勢(shì),污染防治工作依然任重道遠(yuǎn),只能加強(qiáng),不能松懈。
——治污形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
經(jīng)過(guò)考核,2014年全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),以及中石油等8家中央企業(yè)均實(shí)現(xiàn)年度減排目標(biāo)。然而與此同時(shí),仍有少數(shù)地方和企業(yè)在總量減排中存在突出問(wèn)題。
6月,環(huán)境保護(hù)部向媒體發(fā)布了2014年度主要污染物總量減排核查處罰情況。因主要污染物總量減排存在突出問(wèn)題,環(huán)境保護(hù)部公開(kāi)對(duì)秦皇島等4市及中國(guó)化工集團(tuán)等兩家企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行環(huán)評(píng)限批,對(duì)25家企業(yè)給予掛牌督辦、追繳二氧化硫和氮氧化物排污費(fèi)、扣減環(huán)保電價(jià)款等相應(yīng)處罰。
此外,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2015年1~6月考核pm10的21個(gè)省中有10個(gè)省份pm10濃度不降上升;非重點(diǎn)區(qū)域省份大氣治理工作進(jìn)展相對(duì)緩慢;2014年度京津冀僅北京市完成了年度散煤清潔化治理任務(wù);秸稈禁燒工作仍面臨著重重困難。
根據(jù)治污進(jìn)度和面臨的問(wèn)題,下半年污染防治工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
下半年,在污染防控方面,既要全面深入落實(shí)“大氣十條”,確保完成《政府工作報(bào)告》確定的量化指標(biāo)任務(wù),也要督促重點(diǎn)區(qū)域按期完成年度目標(biāo)任務(wù),協(xié)調(diào)做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)空氣質(zhì)量保障。同時(shí)還要抓緊建立全國(guó)及重點(diǎn)區(qū)域水污染防治協(xié)作機(jī)制,與各?。▍^(qū)、市)人民政府簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書,制定“水十條”實(shí)施情況考核辦法及實(shí)施細(xì)則,研究提出近期出臺(tái)的配套政策措施清單。
——“十三五”環(huán)保規(guī)劃正在制定。
治污是一場(chǎng)持久戰(zhàn),謀劃新一輪治理成為下一步工作的又一重點(diǎn)。目前,環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖正在抓緊制定中。
5月上旬,環(huán)境保護(hù)部開(kāi)展了“貫徹落實(shí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》和編制好‘十三五’環(huán)保規(guī)劃”大討論。強(qiáng)調(diào)在編制“十三五”規(guī)劃時(shí),要緊緊扭住環(huán)境質(zhì)量改善這個(gè)核心,按照系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、市場(chǎng)化、管理現(xiàn)代化思維做好頂層設(shè)計(jì),切實(shí)提高污染治理的能力和水平。
5月下旬,環(huán)境保護(hù)部污染物排放總量控制司、環(huán)境規(guī)劃院組織召開(kāi)了“十三五”大氣污染減排基本思路與技術(shù)路線研討會(huì),研究探討“十三五”期間大氣污染減排指標(biāo)目標(biāo)、控制思路、技術(shù)路線、途徑模式、技術(shù)方法以及如何與環(huán)境質(zhì)量改善緊密銜接等。
目前,環(huán)境保護(hù)部已起草完成了“十三五”主要污染物總量減排思路方案,初步提出了以環(huán)境質(zhì)量改善為主線,實(shí)施環(huán)境質(zhì)量和污染排放總量雙控、協(xié)同控制,實(shí)施分區(qū)域、分行業(yè)差別化總量控制要求,加強(qiáng)污染物排放濃度、速率、總量的時(shí)空精細(xì)化減排管理的總體思路。其中納入國(guó)家約束性指標(biāo)的主要污染物和削減比例等內(nèi)容,已作為“十三五”環(huán)保規(guī)劃主要目標(biāo)指標(biāo)建設(shè)的內(nèi)容報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。
值得一提的是,照初步確定的在保留現(xiàn)有4項(xiàng)主要污染物的基礎(chǔ)上,“十三五”環(huán)保規(guī)劃有望將更多的污染物納入國(guó)家約束性減排指標(biāo)。同時(shí),還將選擇1~2個(gè)流域開(kāi)展總氮、總磷總量控制試點(diǎn)。(記者史小靜)。
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