方案的制定需要深入了解問題的本質(zhì)和背景，才能找到最佳的解決方案。了解不同的方案制定方法可以幫助我們選擇最適合的方法。方案的制定是一個復雜而又關(guān)鍵的過程，下面這些范文將向我們展示方案制定的方法和原則。
扶貧項目實施方案示例篇一
__村位于績溪縣東北隅，皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處，由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合并而成，島(石)洪(門)公路穿境而過，村委會所在地距鄉(xiāng)政府36km，全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、里、中外蓮坑，8個自然村，48戶、總?cè)丝?64人，全部居住在崇山峻嶺中。絕對貧困人口137人，占總?cè)丝诘?.35%，相對貧困人口441人，占總?cè)丝诘?6.9%，是典型的貧困山區(qū)、革命老區(qū)。
特殊的地形地貌，使全村人均可耕地面積不足.2畝，山場資源豐富，宜林山場達186畝，人均達11.3畝。因地處天目山系的余脈，十分適宜山核桃的種植與生長，山核桃種植歷史悠久，目前全村有山核桃經(jīng)濟林12畝，其中中、幼林占2/3，村民收入主要還源于外出務(wù)工及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，增收渠道狹窄，小農(nóng)意識強，組織化程度低。
(二)指導思想。
以社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針為目標，堅持以人為本的開發(fā)扶貧方針，以扶貧工作到村到戶為中心，以提高全村人口綜合素質(zhì)和改善群眾生產(chǎn)生活方式為著力點，全面實施扶貧開發(fā)整村推進工程，加快__村脫貧致富步伐，早日實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標。
二、整村推進實施項目(詳見項目建議書)。
(一)村級道路建設(shè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
山核桃標準化深加工及qs認證?？偼顿Y75.3萬元，其中：請求財政項目3.萬元，群眾自籌資金45.3萬元。
以上項目總投資126.21萬元，請求財政扶貧資金支持57.8萬元，群眾自籌資金68.41萬元。
三、具體目標。
1、完成村級道路交通網(wǎng)絡(luò)，改善村民交通條件，提高生產(chǎn)力水平。
2、建立農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟合作組織，強化農(nóng)民技能培訓，提高農(nóng)民組織化程度和綜合素質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
3、17周歲以下青少年義務(wù)教育完成率達95%以上;。
4、貧困人口有病能在半小時內(nèi)到達具有資質(zhì)的醫(yī)療單位就醫(yī);。
5、貧困戶居住危房基本得到改善;。
6、減少純農(nóng)業(yè)人口，使剩余勞動力一半以上轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè);。
7、村容村貌得到明顯整治，各自然村村內(nèi)主干道得到硬化平整，并逐步建立環(huán)衛(wèi)機制;。
8、改造完成安全飲用水工程，使戶戶都飲上安全、清潔衛(wèi)生的自來水。
綜合指標為：全村農(nóng)民人均收入增長速度高于全縣平均人均純收入增長速度3個百分點以上。
四、保障機制。
1、建立組織和落實項目責任制。
成立__村整村推進工程實施領(lǐng)導組，村黨總支部書記、村委會主任任組長，黨總支委員、村委會委員擔任成員。村委會負責項目的具體組織實施及資金的籌措，工作任務(wù)分解到人，責任措施落實到人，建設(shè)和管理好公益性的扶貧項目。
2、群眾廣泛參與項目設(shè)計、實施和監(jiān)督。
推行參與式扶貧，讓村民參與整村推進規(guī)劃的設(shè)計，通過村民代表大會民主公選扶貧項目，動員群眾以出工投勞方式參與項目建設(shè)全過程，激發(fā)村民自力更生、艱苦奮斗的精神，增強他們扶貧開發(fā)的責任心，成立財務(wù)監(jiān)督組，項目實施財務(wù)公開，增加透明度，按照“陽光工程”的要求實施扶貧開發(fā)整村推進工程項目，確保建設(shè)項目高質(zhì)量、高標準地完成。
扶貧項目實施方案示例篇二
根據(jù)縣扶貧辦要求，20__年項目在瓢井鎮(zhèn)平塘村實施。
我鎮(zhèn)年均氣溫11—13.2c，年降雨量1130—1300毫米，無霜期221—245天，年日照時數(shù)1500—1600小時；最高海拔2325米，最低海拔1400米，各類人工草生長四季賞青，適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。
項目村"水、電、路"三通，通訊設(shè)施已建成，村級公路基本建成，可保證項目建設(shè)物資和項目產(chǎn)品的運輸。
此次羊種為湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持農(nóng)戶5戶（其中2戶為扶貧戶）。飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊95只，配置種公羊5只，新建圈舍775平方米，建人工草地500畝?？偼度胭Y金12萬元（其中縣級配套資金10萬元、籌資配套資金2萬元）。
（一）20__年3月——4月，開展建圈培訓，完成羊圈的修建。
（二）20__年5月，開展種草現(xiàn)場培訓，完成種草任務(wù)。
（三）20__年6月，開展草地田間管理培訓，完成建圈任務(wù)、配套設(shè)備和羊只采購培訓工作。
（四）20__年7月，完成基礎(chǔ)母羊、種公羊采購及發(fā)放，開展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓，制作安裝項目區(qū)和項目戶標志牌。
（五）20__年9月——10月，完善檔案材料，完成縣級自查驗收。
四、項目效益分析。
（一）社會效益。項目扶持農(nóng)戶5戶，到20__年末養(yǎng)殖戶實現(xiàn)銷售收入4.5萬元，按每戶4.2人計算,養(yǎng)殖戶人均收入10714元,可使5戶農(nóng)民通過實施項目擺脫貧困轉(zhuǎn)化成牧民,1個良種繁育場建成,基本滿足下年度項目區(qū)種公羊配置和老項目區(qū)種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值,使農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移,切實增加農(nóng)民收入,促進地方經(jīng)濟和快速發(fā)展。
（二）生態(tài)效益。
草場500畝建成后，可提高植被覆蓋率，減少水土流失，凈化空氣質(zhì)量，羊群放牧給草場帶來羊糞、羊料等有機肥，人工草場、天然草坡和灌叢草實行劃區(qū)輪牧，減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時，充分利用秸桿和人工牧草，儲備冬季草料，經(jīng)過腹還田，提高土地肥力，促進生態(tài)良性循環(huán)，使農(nóng)、林、牧相互促進。
五、加強領(lǐng)導，明確職責。
成立瓢井鎮(zhèn)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項目工作領(lǐng)導小組，其成員如下：
組長：張民（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）。
常務(wù)副組長：陳杰（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作）。
副組長：劉此昌（鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長）。
易斌（瓢井財政分局局長）。
成員：羅莉（黨政辦主任）。
梅?？。ㄞr(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）。
孫飛成（林業(yè)環(huán)保站站長）。
宋順康（水利站負責人）。
付玉（社會事務(wù)辦公室負責人）。
胡貴霞（紀委工作人員）。
張盛宇（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員，負責畜牧獸醫(yī)）。
龍震（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員，負責扶貧工作）。
陳永（平塘村黨支部書記）。
領(lǐng)導下組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由龍震兼任辦公室主任，負責項目的審批和資料收集工作；技術(shù)服務(wù)組設(shè)在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，人員由畜牧獸醫(yī)站和項目村獸醫(yī)協(xié)勤員組成。{扶貧養(yǎng)羊到戶實施方案}.
六、主要措施。
(一)明確職責。
鎮(zhèn)領(lǐng)導小組負責研究、解決項目實施和運行中存在的問題，領(lǐng)導小組辦公室負責項目實施日常工作。負責項目建設(shè)的發(fā)動、宣傳，與項目戶簽訂《承諾書》、《協(xié)議書》，并組織實施，完成項目建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)。
成員單位職責為：
資金組建龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)品加工、銷一條龍服務(wù)體系。
(2)財政所：負責項目資金撥付與報賬、物資采購監(jiān)督及項目資金專項審計。
(3)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(扶貧站、獸醫(yī)站)：負責組織審查項目實施方案，督查項目進度及質(zhì)量，定期對項目進行階段性檢查驗收；申報配套沼氣池、項目村獸醫(yī)室、農(nóng)機具等項目并組織實施；對重大動物疫病，農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料使用進行監(jiān)測；搞好在鎮(zhèn)外引進羊只的監(jiān)督管理，禁止疫病傳入，做好項目區(qū)市場檢疫和產(chǎn)地檢疫，對發(fā)生重大動物疫病進行處置；整合新農(nóng)村建設(shè)資金投入項目區(qū)，完善項目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
(4)水利水保站：負責配套項目村水利設(shè)施建設(shè)項目并組織實施。
(5)社會事務(wù)辦：切實解決好項目村貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活困難。
(二)資金和物資管理。
1、資金管理：嚴格執(zhí)行省、市、縣財政扶貧資金管理辦法，嚴格報賬管理制度。(1)公示：對項目實施農(nóng)戶花名冊、物資發(fā)放或資金投入補助及標準、政府統(tǒng)一采購物資價格等，在項目村張榜公布，接受群眾監(jiān)督。(2)撥付報帳：嚴格執(zhí)行《大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項目資金報帳實施細則》。
2、物資采購管理：(1)基礎(chǔ)母羊由項目戶自行采購，種公羊由草地中心采購、鎮(zhèn)負責發(fā)放；草種、肥料采購由草地中心負責，草種實行詢價方式采購。(2)實施單位對采購的物資實行專人發(fā)放管理和出入庫登記管理。
扶貧項目實施方案示例篇三
二、項目名稱：按縣貧辦下達的名稱為準。
三、建設(shè)單位：×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
四、項目建設(shè)責任人：具體負責組織實施項目的責任人。
五、項目建設(shè)背景及條件：項目建設(shè)地區(qū)基本情況（人口、土地、氣候、勞動力、水源等資源狀況，貧困現(xiàn)狀，已建成項目現(xiàn)狀及對農(nóng)民的帶動情況，群眾對項目建設(shè)的意見或要求）。項目建設(shè)條件要重點說明資源（人力資源、經(jīng)濟資源、自然資源）和市場條件，如人飲水利項目的取水來源；產(chǎn)業(yè)項目的種源及其在當?shù)氐倪m應性，目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。
六、項目建設(shè)地點及建設(shè)內(nèi)容。
建設(shè)地點：如公路項目要說明起止地點，人飲工程應說明分布情況，產(chǎn)業(yè)項目應說明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：如公路建設(shè)標準及長度，橋涵個數(shù)；飲水池口數(shù)、容積，安裝水管長度規(guī)格，其中主水管長度；水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面，堰的長、寬、高，是混凝澆鑄或是條石漿砌；產(chǎn)業(yè)項目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等；社會事業(yè)類項目要說明建設(shè)房屋和配套設(shè)施的具體規(guī)模情況等。
七、籌資投勞計劃：重點說明項目總投資，其中材料費、技工工資等支出預算，勞動力需求計劃，申請扶貧資金補助的主要使用環(huán)節(jié)，群眾籌資、籌勞多少，是否通過一事一議形式議定（附：“一事一議”決議書）。
八、項目建設(shè)的組織管理。
1、項目建設(shè)班子：總負責人、技術(shù)負責人、財務(wù)負責人、安全管理負責人。
2、實施方式：承包、半承包或村民自建（屬承包性質(zhì)工程應附上承包合同書），業(yè)主或大戶實施項目，應附上扶貧責任書。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式，工程驗收辦法、資金開支報銷程序。
3、后期管理：維修管理使用責任制的主要內(nèi)容。
九、項目建設(shè)期限：動工及完工時間。
十、項目效益：項目受益村、組、戶數(shù)、人口，新增水量、新增或改善灌面、項目產(chǎn)值、純收入，人均增收情況等。
扶貧項目實施方案示例篇四
為了我村貧困戶的增收速度，落實好我村扶貧項目的順利實施，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，使群眾增產(chǎn)增收，經(jīng)村委會干部和貧困戶走訪見面，進行引導，特定出我村20扶貧實施方案：
一、項目建設(shè)的實施原則。
1、堅持經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合，專款專用到戶的原則。
2、根據(jù)我村的實際情況，采取自愿，村上指導，項目自選，落實到戶。
二、項目建設(shè)的內(nèi)容及規(guī)模。
1、果蔬大棚建設(shè)地點：三解村北堡子、西堡子。占地面積：20畝，共建17個大棚。
2、分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機井三眼。3、扶持養(yǎng)殖業(yè)12戶，養(yǎng)羊144只。
三、投資規(guī)模及資金來源。
1、果蔬大棚17個，17戶，單棚造價19228元（后附大棚平面圖和單棚概算表），總投資312375元。貧困戶自籌142375元，以產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧致富，需政府每戶扶持8000元（其中7戶蘑菇大棚每棚補助8200元）共計137400元。
2、養(yǎng)殖12戶，養(yǎng)羊144只，總投資144000元，養(yǎng)殖戶自籌67200元。國家扶貧資金每只補助400元，共需國家扶貧資金57600元。
3、扶貧井三眼，分別在3組、7組、10組實施，單井造價55000元，總投資165000元，群眾自籌6萬元，需國家扶貧資金補助105000元。
四、項目建設(shè)時間：35天（年11月1號至2015年12月5日）。
五、社會效益:。
通過本項目的實施，不但可以為本村貧困戶帶來可觀的經(jīng)濟效益，同時也可以促進本村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高土地的經(jīng)濟效益。同時可以輻射帶動更多的農(nóng)民科技致富奔小康。
六、結(jié)論:。
該項目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托，利用新技術(shù)實施標準化生產(chǎn)，經(jīng)濟上合理，并且立項依據(jù)充分可靠，設(shè)計和籌資方案合理。項目建設(shè)實施后，能獲得較好的.經(jīng)濟效益、社會效益，是國家扶持貧困地區(qū)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的一個好項目。望上級部門給予批準實施。
桑鎮(zhèn)三解村委會20xx年11月1日。
興平市桑鎮(zhèn)三解村扶貧項目。
領(lǐng)導小組。
組長：趙建武。
副組長：貟顯倫。
成員：秦亞平監(jiān)。
督小組：桑鎮(zhèn)三解村委會。
20xx年11月1日。
扶貧項目實施方案示例篇五
（一）殘疾兒童康復救助項目。為全縣x-__歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童實施康復訓練和手術(shù)x例；為全縣x-__歲殘疾兒童進行輔助器具適配__例。
（二）殘疾人托養(yǎng)補貼項目。上級部門分配我縣名額__名（城鎮(zhèn)x名，農(nóng)村__名），全縣實有托養(yǎng)需求的__名（城鎮(zhèn)x名，農(nóng)村__名）一級智力、精神殘疾人給予補貼。
（三）助盲就業(yè)脫貧項目。扶持建設(shè)x家規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機構(gòu)。
（一）實施范圍及補助標準。
殘疾兒童康復救助項目。
為x名具有__縣戶籍的x—__周歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童實施康復訓練和手術(shù)，每例x.x萬元。
為__名具有__縣戶籍的x—__周歲殘疾兒童適配輔助器具，平均每例補助x.x萬元。
對全縣有托養(yǎng)需求的__名（城鎮(zhèn)x名，農(nóng)村__名）一級智力、精神殘疾人，按照城市每人每年__元、農(nóng)村每人每年__元標準給予一次性補助。
扶持建設(shè)規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機構(gòu)x家、每家補貼x萬元。
（二）完成時限。
殘疾人托養(yǎng)補貼項目、助盲就業(yè)脫貧項目于__年__月__日前完成，殘疾兒童康復救助項目于__年__月__日前完成。
（三）相關(guān)要求。
殘疾兒童康復救助和殘疾人托養(yǎng)補貼項目由各鎮(zhèn)殘聯(lián)負責摸底篩查組織申報，并將申報資料報縣殘聯(lián)審核。各類救助項目在實施過程中必須確保受助人員信息齊全，受助人員需填寫受助審批表，粘貼近期彩色照片，并提交殘疾人證、身份證、戶口本以及監(jiān)護人戶口本、農(nóng)商銀行銀行卡復印件。
低視力、腦癱、智力、孤獨癥殘疾兒童康復訓練，根據(jù)指標限制，同等條件下優(yōu)先審批殘疾程度較重，家庭困難人員。
縣殘聯(lián)依據(jù)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中__年__月x日__時前辦理一級智力、精神殘疾人證的數(shù)據(jù)，及時撥付項目資金，指導各鎮(zhèn)殘聯(lián)項目實施。在項目實施過程中，各鎮(zhèn)殘聯(lián)要嚴格按照工作流程，把住各個環(huán)節(jié)，規(guī)范操作，對因各種原因未能及時申請和領(lǐng)取補貼的殘疾人，要及時開展上門走訪確認，確保本轄區(qū)內(nèi)一級智力、精神殘疾人能夠應補盡補。對于在__年__月x日__時前辦證人員至補貼發(fā)放日期間死亡的一級智力、精神殘疾人，不再發(fā)放托養(yǎng)補貼，涉及鎮(zhèn)按時間進行順延，若在此時間段內(nèi)無新注冊的一級智力、精神殘疾人，則由縣殘聯(lián)按本地實際調(diào)配使用。
各鎮(zhèn)殘聯(lián)自項目執(zhí)行之日起，每月__日前，向縣殘聯(lián)上報當月各項目實施進度統(tǒng)計表及救助對象花名冊；在項目結(jié)束后上報匯總后的救助對象花名冊，及項目實施工作總結(jié)。
縣殘聯(lián)將采取實地檢查與電話隨訪形式，對項目實施進行督導檢查，并在全縣進行督導情況通報。
三、職責分工。
縣殘聯(lián)：依據(jù)機構(gòu)準入標準規(guī)范確定項目承接機構(gòu)，負責協(xié)調(diào)解決項目實施中的重要問題；會同有關(guān)部門檢查、督導各鎮(zhèn)項目執(zhí)行進度；組織有關(guān)部門和專家對項目執(zhí)行情況、資金使用情況進行監(jiān)督與檢查，配合市殘聯(lián)康復就業(yè)科做好項目的技術(shù)指導和相關(guān)培訓工作。
各鎮(zhèn)殘聯(lián)：負責本鎮(zhèn)項目全面實施工作，合理篩查項目服務(wù)對象，并及時統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)。
承擔項目的定點康復機構(gòu)：負責項目受助兒童的篩選、申報、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料歸檔、開展救助等，并做好接受各級各類檢查考核及項目實施總結(jié)等。
四、保障措施。
（一）高度重視，精心組織。各單位要高度重視項目實施工作，嚴格執(zhí)行項目管理制度，確保按規(guī)定做好救助對象的篩選和救助等工作。實施項目的機構(gòu)要建立公示制度，定期向社會公布項目救助情況。
（二）嚴格使用，?？顚Ｓ谩＜訌婍椖抠Y金管理，嚴格執(zhí)行項目經(jīng)費管理辦法。殘疾人托養(yǎng)補貼資金，直接補貼給殘疾人或其監(jiān)護人，用于殘疾人的生活起居，項目經(jīng)費包括項目機構(gòu)的經(jīng)費不得用于項目實施方案規(guī)定以外的用途，對弄虛作假、違反項目實施原則或擠占、挪用項目資金的單位，要追究有關(guān)人員的責任，限期收回資金。已納入醫(yī)療保險報銷范圍的救助項目，先由醫(yī)療保險報銷，不足部分由項目予以補助。
（三）及時發(fā)放補貼。縣殘聯(lián)要根據(jù)市殘聯(lián)下?lián)苜Y金，進一步核準補貼對象、人數(shù)，及時發(fā)放補貼資金。殘疾人托養(yǎng)補貼資金通過銀行代發(fā)，直接補貼給殘疾人或其監(jiān)護人，用于殘疾人的生活起居，以備待查。
（四）加強宣傳，廣泛動員。縣殘聯(lián)及相關(guān)康復機構(gòu)要主動協(xié)調(diào)宣傳部門，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體宣傳項目的意義、資助內(nèi)容和申請辦法，及時宣傳報道項目開展情況和受助效果。要及時收集各方面宣傳資料，建立專門的項目宣傳檔案。
（五）嚴格督導，保證質(zhì)量。縣殘聯(lián)根據(jù)項目實施進度，制定項目評估考核工作制度，定期檢查了解項目實施情況，對發(fā)現(xiàn)的問題要指導基層及時整改，問題嚴重的，要及時上報市殘聯(lián)。
扶貧項目實施方案示例篇六
改革開放以來,我國不斷大力推進扶貧開發(fā)工作，對于養(yǎng)羊的項目應該怎樣實施。下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx年扶貧養(yǎng)羊項目實施方案，供您參閱。
一、指導思想。
按照省委、省政府提出的“建設(shè)畜牧業(yè)大省”的戰(zhàn)略決策，“增點擴面做大規(guī)模，重點突破做強大縣，一般項目縣鞏固提高”的目標要求;以資源為依托，以項目為載體，切實調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展;緊緊抓住新階段扶貧開發(fā)和發(fā)展畜牧業(yè)大省的戰(zhàn)略機遇，堅持以市場為導向、以科技為支撐、以龍頭企業(yè)為依托，積極探索，勇于創(chuàng)新，努力實踐巖溶地區(qū)石漠化治理及扶貧開發(fā)與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的模式，結(jié)合縣委、縣政府的周密安排部署和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導，探索我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化扶貧和草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展新路子。
二、基本情況。
項目主要安排在順場、高枧槽、洗腳溝、梨箐、戛坭等5個村實施。項目區(qū)平均海拔1700-1800米，屬高原山地類型，氣候?qū)贉貨鲂透咴絽^(qū)氣候，冬無嚴寒、夏無酷暑，年平均氣溫12.7℃，年降雨量1300毫米左右，無霜期280天左右，有輕微凝凍災害。土壤以黃棕土壤為主。糧食作物為玉米、洋芋、水稻、蕎子等，而且單產(chǎn)低，土地復種指數(shù)幾乎為一年一季和輪歇利用。可利用天然草山草坡0.6萬余畝，農(nóng)民人均占有土地面積0.8畝以上，人均純收入2162元。
三、資金投入、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
總投入資金345.9萬元。扶持農(nóng)戶127戶(其中70戶大戶，57戶一般戶)，飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊4640只，飼養(yǎng)種公羊197只。
(一)、扶持大戶70戶(其中高槽枧村40戶，洗腳溝村18戶，戛坭村7戶，順場村3戶，梨箐村2戶)。
1、每戶投放基礎(chǔ)母羊50只，70戶需購基礎(chǔ)母羊3500只;。
2、每戶投放種公羊2只，70戶需購種公羊140只;。
3、每戶建圈舍80平方米，70戶需建圈5600平方米;。
4、每戶種草50畝，70戶需種植牧草3500畝。
(二)、扶持一般戶57戶(其中戛坭村30戶，梨箐村14戶，順場村13戶)。
1、每戶投放基礎(chǔ)母羊20只，57戶需購基礎(chǔ)母羊1140只;。
2、每戶投放種公羊1只，57戶需購種公羊57只;。
3、每戶建圈舍30平方米，57戶需建圈1710平方米。
4、每戶種草20畝，57戶需種植牧草1140畝。
四、建設(shè)目標。
(一)生產(chǎn)目標：
項目建成后，共投放基礎(chǔ)母羊4640只?？鄢?0%死亡率，;20xx年存欄6994只{(4176×150%產(chǎn)羔率×50%)×(100%-10%死亡、不育率)+4176};同上計算，20xx年存欄11714只;20xx年存欄19620只;到20xx年末羊存欄32864只。
(二)技術(shù)指標：
1、人工草地。年產(chǎn)草量達4000公斤/畝以上，每畝飼養(yǎng)山羊2—4只。
3、羊群成活率95%以上，繁殖率達95%以上。
五、資金概算。
總投入資金345.9萬元。
(一)、扶持大戶70戶：共需投入資金260.4萬元。每個大戶平均扶持3.72萬元。其中高槽枧村40戶投入資金148.8萬元、洗腳溝村18戶投入資金66.96萬元、順場村3戶投入資金11.16萬元、梨箐村2戶投入資金7.44萬元、戛坭村7戶投入資金26.04萬元。
3、每戶建圈舍80平方米，每平方米補助資金60元，70戶需補助資金33.6萬元。
4、每戶種草50畝，每畝補助資金100元，70戶需種植牧草3500畝，需資金35萬元，用于草種、肥料采購，由縣草地中心配送。
(二)、扶持一般戶57戶：共需投入資金85.5萬元。每個一般戶平均扶持1.5萬元。其中順場村13戶投入資金19.5萬元、梨箐村14戶投入資金21萬元、戛坭村30戶投入資金45萬元。
3、每戶建圈舍30平方米，每平方米補助資金60元，57戶需補助資金10.26萬元。
4、每戶種草20畝，每畝補助資金100元，57戶需種植牧草1140畝，需資金11.4萬元，縣草地中心配送。
六、方法及步驟。
(一)成立組織機構(gòu)，明確職責任務(wù)。
1、成立順場鄉(xiāng)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目實施小組，負責組織實施順場鄉(xiāng)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目。鄉(xiāng)長對項目實施負總責，分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長直接負責，各包村領(lǐng)導具體負責。
2、各項目村在鄉(xiāng)項目實施小組的領(lǐng)導下和包村工作組(即項目行政組)的指導下相應組建村民委員會主任或支部書記為組長的草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目實施工作組，負責組織項目農(nóng)戶成立養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社組織，由村民召開會議推選組織協(xié)調(diào)能力強、有一定文化知識、道德品質(zhì)好、思想上進、村民信賴的能人擔任理事會長，負責組織項目實施農(nóng)戶配合選購基礎(chǔ)母羊和種公羊，及時在本村召開會議，作好項目實施前和實施中農(nóng)戶思想工作，研究和解決存在的困難和問題，落實好實施農(nóng)戶、種草地塊、建設(shè)物資供運等工作;配合縣、鄉(xiāng)技術(shù)人員作好羊群防疫、商品羊銷售、種羊調(diào)換等工作，作好項目農(nóng)戶年收入分配決算，根據(jù)市場信息及時組織農(nóng)戶銷售商品羊，調(diào)整商品羊生產(chǎn)方案，同時作好項目物資發(fā)放、督促和指導農(nóng)戶進行圈舍修建等。
七、運行機制。
(一)運行模式。采取“政府主導，企業(yè)帶動，專業(yè)合作社參與，多方支持”的晴隆模式。按照縣草地畜牧發(fā)展中心的指導，鄉(xiāng)項目實施小組負責組織該項目的實施，積極爭取縣政府在政策和資金上給予扶持，包村工作組、項目村與專業(yè)合作社組織農(nóng)戶參與，按項目實施進度督促項目戶完成建設(shè)內(nèi)容，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站作好業(yè)務(wù)指導，鄉(xiāng)項目實施小組積極協(xié)調(diào)爭取水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金，完善供水、沼氣池、通村公路、農(nóng)村電網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)。
(二)運行機制。
1、建立健全政府、企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)動機制。將龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益緊密聯(lián)系起來，鄉(xiāng)畜牧技術(shù)干部包保農(nóng)戶，提供技術(shù)服務(wù)，即包成活率、產(chǎn)羔率，出欄參與農(nóng)戶分成。積極協(xié)調(diào)縣草地中心按當?shù)厥袌鰞r回收或組織農(nóng)戶對外銷售商品羊或引進資金進行羊產(chǎn)品深加工。
2、完善扶貧資金效益擴大機制。一是將扶貧資金作為政府投資，以物代地，發(fā)放到戶，在提供服務(wù)的前提下，參與農(nóng)戶分成，縣草地中心和鄉(xiāng)政府負責技術(shù)、協(xié)調(diào)、市場營運等工作，按2：8參與分成，項目戶負責建圈、種草、管草、放羊;二是經(jīng)過幾年的發(fā)展以后，把基礎(chǔ)羊群收回來仍按原辦法在規(guī)劃區(qū)發(fā)放給其他貧困戶循環(huán)扶持，逐步將項目覆蓋擴大，形成以養(yǎng)羊為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
3、政府建立為項目服務(wù)的激勵機制，建立和完善項目運行管理制度，激勵鄉(xiāng)技術(shù)人員、管理人員全力以赴投入項目建設(shè)。
4、以貧困群體為扶持重點。在發(fā)展種草養(yǎng)羊中針對貧困戶的貧困程度、勞力狀況、技術(shù)掌握程度區(qū)別對待。分別采取無償提供基礎(chǔ)羊群，無償提供技術(shù)服務(wù)，降低收入分成比例，延長畜群的收回時間等措施，穩(wěn)定弱勢群體經(jīng)濟收入，最終達到共同發(fā)展。
八、保障措施。
(一)生產(chǎn)管理措施。
在項目實施過程中，層層簽訂項目實施責任狀，明確目標任務(wù)及工作要求，按照一級抓一級的方式，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、包村工作組和村民委員會與鄉(xiāng)政府簽訂責任狀，將任務(wù)目標和技術(shù)措施落實到業(yè)務(wù)部門、工作組和項目村，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站負責技術(shù)指導，包村工作組和村民委員會負責項目實施，將項目建設(shè)任務(wù)落實到組到戶。分別將土地落實及面積丈量、種草、建圈、購羊、技術(shù)服務(wù)等落實到包村干部、村組干部和技術(shù)干部頭上，定期對項目實施情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況進行調(diào)度，成立以村為單位的專業(yè)合作社，使項目建設(shè)成為項目區(qū)全體農(nóng)民的共同事業(yè)，讓全體項目農(nóng)戶都投入到生產(chǎn)管理中來，共同參與生產(chǎn)經(jīng)營活動，統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
為了充分利用我鎮(zhèn)自然資源的優(yōu)勢，逐步實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快畜牧業(yè)的發(fā)展、促進農(nóng)民增收的致富步伐。根據(jù)縣政府20xx年種草養(yǎng)羊項目實施細則要求，特制定本實施方案：
一、指導思想。
按照貴州省草地生態(tài)畜牧種草養(yǎng)畜項目實施要求，立足本鎮(zhèn)自然資源，瞄準貧困群體，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，更新發(fā)展理念，以增加農(nóng)民收入為核心，全面提升草地畜牧業(yè)經(jīng)濟、社會及生態(tài)效益。通過“政府主導、中心服務(wù)、協(xié)會組織、公司領(lǐng)辦、群眾參與”等形式，組織廣大養(yǎng)殖戶，選擇優(yōu)良草畜品種，強化技術(shù)指導服務(wù)，廣泛開展坡地種草半舍飼養(yǎng)畜、田土種草全舍飼養(yǎng)畜、草山草坡灌木林劃區(qū)輪牧養(yǎng)畜、經(jīng)果林地林下種草養(yǎng)畜，并引進企業(yè)運作機制，逐步實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
二、區(qū)域布局。
以先鋒村、坪豐村為項目實施主體區(qū)域，逐步輻射帶動大河溝村、杜家寨村、王家寨村、官上村、沙槽村及大龍頭村等。
三、目標任務(wù)。
以一戶飼養(yǎng)能繁殖基礎(chǔ)母羊20只、種公羊1-2只，圈舍1.5㎡/只為一個標準。先鋒村完成養(yǎng)殖戶35戶，坪豐村完成養(yǎng)殖戶30戶，其他村完成養(yǎng)殖戶不限。以規(guī)模戶、大戶帶動散戶，以基地帶動全鎮(zhèn)面上，形成一個邵家橋鎮(zhèn)山羊生產(chǎn)養(yǎng)殖基地鎮(zhèn)。
四、工作責任。
1、鎮(zhèn)項目實施領(lǐng)導小組負責審核每個養(yǎng)殖戶的基本情況，經(jīng)初審合格后報縣產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組審批，同時還負責協(xié)調(diào)相關(guān)的一些協(xié)調(diào)工作，并組織項目實施方案。
2、項目實施的村、支兩委負責本村內(nèi)的宣傳動員，登記工作，組織開好群眾動員會，傳達項目實施有關(guān)政策。
3、鎮(zhèn)畜牧站負責技術(shù)指導工作，搞好技術(shù)培訓、疾病預防和疾病治療、種草、圈舍建設(shè)及飼養(yǎng)管理的技術(shù)指導，負責督促每個養(yǎng)殖戶做好檔案記錄。業(yè)務(wù)技術(shù)干部實行分戶包干負責制，村獸防員負責防疫注射具體操作。
4、鎮(zhèn)扶貧站負責擬定項目資金使用計劃，完善扶貧資金結(jié)算、報賬、審計等有關(guān)手續(xù)。
5、鎮(zhèn)財政分局負責建立項目專項資金賬戶，并對資金使用情況進行全程監(jiān)控。
6、其他相關(guān)部門負責協(xié)調(diào)解決的圈舍用地、用水、用電及項目區(qū)道路等配套設(shè)施建設(shè)。
五、物資采購及補助標準和補助辦法。
物資采購及補助標準和補助辦法按縣政府規(guī)定的辦法執(zhí)行。
六、成立項目領(lǐng)導小組。
以鎮(zhèn)政府實施發(fā)展為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站、畜牧站、實施項目的村委會具體主抓為原則。成立項目領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)長為項目領(lǐng)導小組組長，政府分管領(lǐng)導及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任為副組長，鎮(zhèn)扶貧站、畜牧站、財政分局、土管所、供電所、項目實施的村委會等部門負責人為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組不設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)畜牧站、扶貧站抽調(diào)專職干部具體辦公。
按照貴州省、市、縣扶貧辦文件要求，為切實抓好我鎮(zhèn)20xx年種草養(yǎng)羊扶貧項目實施工作，特制定本實施方案。
一、項目區(qū)慨況。
根據(jù)縣扶貧辦要求，20xx年項目在瓢井鎮(zhèn)平塘村實施。
我鎮(zhèn)年均氣溫11—13.2c，年降雨量1130—1300毫米，無霜期221—245天，年日照時數(shù)1500—1600小時;最高海拔2325米，最低海拔1400米，各類人工草生長四季賞青，適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。
項目村“水、電、路”三通，通訊設(shè)施已建成，村級公路基本建成，可保證項目建設(shè)物資和項目產(chǎn)品的運輸。
二、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)內(nèi)容。
此次羊種為湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持農(nóng)戶5戶(其中2戶為扶貧戶)。飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊95只，配置種公羊5只，新建圈舍775平方米，建人工草地500畝?？偼度胭Y金12萬元(其中縣級配套資金10萬元、籌資配套資金2萬元)。
(一)20xx年3月——4月，開展建圈培訓，完成羊圈的修建。
(二)20xx年5月，開展種草現(xiàn)場培訓，完成種草任務(wù)。
(三)20xx年6月，開展草地田間管理培訓，完成建圈任務(wù)、配套設(shè)備和羊只采購培訓工作。
(四)20xx年7月，完成基礎(chǔ)母羊、種公羊采購及發(fā)放，開展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓，制作安裝項目區(qū)和項目戶標志牌。
(五)20xx年9月——10月，完善檔案材料，完成縣級自查驗收。
四、項目效益分析。
(一)社會效益。項目扶持農(nóng)戶5戶，到20xx年末養(yǎng)殖戶實現(xiàn)銷售收入4.5萬元，按每戶4.2人計算,養(yǎng)殖戶人均收入10714元,可使5戶農(nóng)民通過實施項目擺脫貧困轉(zhuǎn)化成牧民,1個良種繁育場建成,基本滿足下年度項目區(qū)種公羊配置和老項目區(qū)種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值,使農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移,切實增加農(nóng)民收入,促進地方經(jīng)濟和快速發(fā)展。
(二)生態(tài)效益。
草場500畝建成后，可提高植被覆蓋率，減少水土流失，凈化空氣質(zhì)量，羊群放牧給草場帶來羊糞、羊料等有機肥，人工草場、天然草坡和灌叢草實行劃區(qū)輪牧，減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時，充分利用秸桿和人工牧草，儲備冬季草料，經(jīng)過腹還田，提高土地肥力，促進生態(tài)良性循環(huán)，使農(nóng)、林、牧相互促進。
五、加強領(lǐng)導，明確職責。
成立瓢井鎮(zhèn)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項目工作領(lǐng)導小組，其成員如下：
組長：張民(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)。
常務(wù)副組長：陳杰(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作)。
副組長：劉此昌(鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長)。
易斌(瓢井財政分局局長)。
成員：羅莉(黨政辦主任)。
梅?？?農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)。
孫飛成(林業(yè)環(huán)保站站長)。
宋順康(水利站負責人)。
付玉(社會事務(wù)辦公室負責人)。
胡貴霞(紀委工作人員)。
張盛宇(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員，負責畜牧獸醫(yī))。
龍震(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員，負責扶貧工作)。
陳永(平塘村黨支部書記)。
領(lǐng)導下組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由龍震兼任辦公室主任，負責項目的審批和資料收集工作;技術(shù)服務(wù)組設(shè)在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，人員由畜牧獸醫(yī)站和項目村獸醫(yī)協(xié)勤員組成。
六、主要措施。
(一)明確職責。
鎮(zhèn)領(lǐng)導小組負責研究、解決項目實施和運行中存在的問題，領(lǐng)導小組辦公室負責項目實施日常工作。負責項目建設(shè)的發(fā)動、宣傳，與項目戶簽訂《。
承諾書。
》、《。
協(xié)議書。
》，并組織實施，完成項目建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)。
成員單位職責為：
(1)領(lǐng)導小組辦公室：負責編制項目規(guī)劃和年度實施方案，采購供應草種、肥料和農(nóng)藥，指導種羊場建設(shè)和種公羊選(培)育、調(diào)運、交換等技術(shù)工作;制定項目實施技術(shù)操作規(guī)程，并督促項目村落實;督促指導項目生產(chǎn)運行、滾動發(fā)展和效益分成;積極引進社會資金組建龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)品加工、銷一條龍服務(wù)體系。
(2)財政所：負責項目資金撥付與報賬、物資采購監(jiān)督及項目資金專項審計。
(3)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(扶貧站、獸醫(yī)站)：負責組織審查項目實施方案，督查項目進度及質(zhì)量，定期對項目進行階段性檢查驗收;申報配套沼氣池、項目村獸醫(yī)室、農(nóng)機具等項目并組織實施;對重大動物疫病，農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料使用進行監(jiān)測;搞好在鎮(zhèn)外引進羊只的監(jiān)督管理，禁止疫病傳入，做好項目區(qū)市場檢疫和產(chǎn)地檢疫，對發(fā)生重大動物疫病進行處置;整合新農(nóng)村建設(shè)資金投入項目區(qū)，完善項目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
(4)水利水保站：負責配套項目村水利設(shè)施建設(shè)項目并組織實施。
(5)社會事務(wù)辦：切實解決好項目村貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活困難。
(二)資金和物資管理。
1、資金管理：嚴格執(zhí)行省、市、縣財政扶貧資金管理辦法，嚴格報賬管理制度。(1)公示：對項目實施農(nóng)戶花名冊、物資發(fā)放或資金投入補助及標準、政府統(tǒng)一采購物資價格等，在項目村張榜公布，接受群眾監(jiān)督。(2)撥付報帳：嚴格執(zhí)行《大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項目資金報帳實施細則》。
2、物資采購管理：(1)基礎(chǔ)母羊由項目戶自行采購，種公羊由草地中心采購、鎮(zhèn)負責發(fā)放;草種、肥料采購由草地中心負責，草種實行詢價方式采購。(2)實施單位對采購的物資實行專人發(fā)放管理和出入庫登記管理。
3、檔案管理：鎮(zhèn)嚴格按照縣、鎮(zhèn)、村項目建檔目錄要求，將項目實施過程中產(chǎn)生的資料，進行分類歸檔，裝訂成冊，作為項目技術(shù)服務(wù)、檢查指導、跟蹤管理和項目竣工驗收、報帳的依據(jù)。
(三)政府引導，企業(yè)化運行。
1、項目村要積極組建農(nóng)民專業(yè)合作社，培養(yǎng)技術(shù)二傳手和肉羊營銷隊伍，爭取各級財政資金、弓l導社會資金，適時建設(shè)項目區(qū)羊產(chǎn)地批發(fā)市場。
2、要按省規(guī)定，將投入農(nóng)戶的基礎(chǔ)母羊在第五年收回滾動發(fā)展，第二年、第三、第四年農(nóng)戶新增羊(每只35斤以上)按0.8分成，實現(xiàn)項目長效持續(xù)發(fā)展。
3、種羊場采取與本地經(jīng)濟能人聯(lián)合入股分成或技術(shù)人員帶薪領(lǐng)辦實行責任目標考核及分成等方式建設(shè)，選育提供種公羊，配置交換到項目區(qū)。即第一年為項目建設(shè)期，不分成;第二年后(含第二年)每年新增羊數(shù)按投放基礎(chǔ)母羊數(shù)l.5倍計算，實行l(wèi)：9分成(分成羊每只35斤以上)，且從第二年開始每年分別按投放基礎(chǔ)母羊數(shù)0.2倍，按市場價向草地中心提供公羊(每只體重10月齡達30公斤以上)和母羊(每只體重10月齡達25公斤以上)。
(四)加強督查調(diào)度，嚴格項目管理。
1、對種草養(yǎng)羊項目和配套項目實施進展情況，實行鎮(zhèn)領(lǐng)導小組每季度調(diào)度，每半個月督促指導，村每周調(diào)度一次，獸醫(yī)員每周對農(nóng)戶巡查指導一次，采取縣表、鎮(zhèn)冊、村卡管理。
2、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，每兩個月督促檢查項目實施進度、質(zhì)量和運行生產(chǎn)管理情況一次;財政報牽頭，每季度檢查資金使用情況一次。
(五)實行績效考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
1、項目鎮(zhèn)和草地中心共同與縣政府簽訂項目實施及運行效益責任狀(責任狀另行制定)，配套項目成員單位與縣政府簽訂配套項目實施責任狀，把種草養(yǎng)羊項目和配套項目實施納入單位年度綜合目標管理。
2、組成由黨政辦牽頭、相關(guān)單位參與的考核組，對實施目標完成情況和效益完成情況進行考核。
3、項目實施和運行考核結(jié)果，經(jīng)鎮(zhèn)政府審定后送縣組織部備案，作為鎮(zhèn)選拔任用領(lǐng)導干部的重要依據(jù)。
4、種草養(yǎng)羊項目及其配套項目建設(shè)目標和運行效益目標按時按質(zhì)超額完成和完成的，鎮(zhèn)人民政府進行表彰和獎勵;基本完成的鎮(zhèn)人民政府予以通報批評;未完成的鎮(zhèn)人民政府對單位領(lǐng)導進行誡勉談話，提出限期整改意見，對整改到期仍不落實的，實行責任追究，給予黨紀政紀處分，失職的作組織處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理(績效考核獎懲辦法另行制定)。
扶貧項目實施方案示例篇七
為深入學習實踐科學發(fā)展觀，貫徹落實縣扶貧開發(fā)相關(guān)文件精神，扎實開展第十個“扶貧周”活動，結(jié)合我想實際，制定如下活動方案：
一、開展“扶貧周”活動的思路和內(nèi)容。
今年開展扶貧周活動的主要思路是：以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”為主題，積極開展以“各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風，服務(wù)群眾”活動為載體，大力開展扶貧幫困獻愛心活動，使各族群眾特別是困難群眾真正感受到祖國大家庭的溫暖，各族兄弟間的親情，使“三個離不開”思想更加深入人心。扶貧周活動的主要內(nèi)容：一是深入調(diào)查了解貧困戶、幫扶村的基本情況。二是開展一次與扶貧村座談活動，暢談中國共產(chǎn)黨取得的輝煌成就，展望發(fā)展前景，激發(fā)愛國主義精神。三是開展一次為貧困戶、貧困村獻愛心捐款捐物獻愛心活動。
二、開展“扶貧周”活動的范圍。
貧困戶、“四老人員”切實幫助基層和黨員群眾解決急、難、愁問題，為群眾辦實事辦好事，積極開展好扶貧幫困活動。
三、加大“扶貧周”活動宣傳力度。
要在干部職工中開展第十個“扶貧周”總動員，營造宣傳氛圍，大造聲勢，大造輿論，形成強大的宣傳輿論氛圍，要通過黑板報、廣播、座談會等形式加強宣傳，推動第十個“扶貧周”活動向縱深發(fā)展。
四、切實加強對“扶貧周”活動的領(lǐng)導。
今年的第十個“扶貧周”活動是在我鄉(xiāng)各族干部群眾深入學習貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，深入實踐科學發(fā)展觀和深入開展“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”活動的新形勢下開展的，開展好“扶貧周”活動，具有特殊的重要意義。我們要把開展第十個“扶貧周”活動與開展開展“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”活動、第三十一個民族團結(jié)教育月活動、以及地區(qū)“民生建設(shè)年”活動結(jié)合起來,使“扶貧周”活動扎扎實實開展，取得明顯成效。
扶貧項目實施方案示例篇八
萬蓮水村位于績溪縣東北隅，皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處，由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合并而成,島(石)洪(門)公路穿境而過，村委會所在地距鄉(xiāng)人民政府36km,全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、里、中外蓮坑，8個自然村，480戶、總?cè)丝?640人，全部居住在崇山峻嶺中。絕對貧困人口137人，占總?cè)丝诘?.35%，相對貧困人口441人，占總?cè)丝诘?6.9%，是典型的貧困山區(qū)、革命老區(qū)。
特殊的地形地貌，使全村人均可耕地面積不足0.2畝，山場資源豐富，宜林山場達18600畝，人均達11.3畝。因地處天目山系的余脈，十分適宜山核桃的種植與生長，山核桃種植歷史悠久，目前全村有山核桃經(jīng)濟林1畝，其中中、幼林占2/3，村民收入主要還源于外出務(wù)工及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，增收渠道狹窄，小農(nóng)意識強,組織化程度低。
(二)指導思想。
以鄧小平理論、三個代表重要思想、構(gòu)建社會主義和諧社會和十七屆三中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針為目標，堅持以人為本的開發(fā)扶貧方針，以扶貧工作到村到戶為中心，以提高全村人口綜合素質(zhì)和改善群眾生產(chǎn)生活方式為著力點，全面實施扶貧開發(fā)整村推進工程，加快萬蓮水村脫貧致富步伐，早日實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標。
二、整村推進實施項目(詳見項目建議書)。
(一)村級道路建設(shè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
山核桃標準化深加工及qs認證?？偼顿Y75.3萬元，其中：請求財政項目30.0萬元，群眾自籌資金45.3萬元。
以上項目總投資126.21萬元，請求財政扶貧資金支持57.80萬元，群眾自籌資金68.41萬元。
三、具體目標。
1、完成村級道路交通網(wǎng)絡(luò)，改善村民交通條件，提高生產(chǎn)力水平。
2、建立農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟合作組織，強化農(nóng)民技能培訓，提高農(nóng)民組織化程度和綜合素質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
3、17周歲以下青少年義務(wù)教育完成率達95%以上;。
4、貧困人口有病能在半小時內(nèi)到達具有資質(zhì)的醫(yī)療單位就醫(yī);。
5、貧困戶居住危房基本得到改善;。
6、減少純農(nóng)業(yè)人口，使剩余勞動力一半以上轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè);。
7、村容村貌得到明顯整治，各自然村村內(nèi)主干道得到硬化平整，并逐步建立環(huán)衛(wèi)機制;。
8、改造完成安全飲用水工程，使戶戶都飲上安全、清潔衛(wèi)生的自來水。
綜合指標為：全村農(nóng)民人均收入增長速度高于全縣平均人均純收入增長速度3個百分點以上。
四、保障機制。
1、建立組織和落實項目責任制。
成立萬蓮水村整村推進工程實施領(lǐng)導組，村黨總支部書記、村委會主任任組長，黨總支委員、村委會委員擔任成員。村委會負責項目的具體組織實施及資金的籌措，工作任務(wù)分解到人，責任措施落實到人，建設(shè)和管理好公益性的扶貧項目。
2、群眾廣泛參與項目設(shè)計、實施和監(jiān)督。
推行參與式扶貧，讓村民參與整村推進規(guī)劃的設(shè)計，通過村民代表大會民主公選扶貧項目，動員群眾以出工投勞方式參與項目建設(shè)全過程，激發(fā)村民自力更生、艱苦奮斗的精神，增強他們扶貧開發(fā)的責任心，成立財務(wù)監(jiān)督組，項目實施財務(wù)公開，增加透明度，按照“陽光工程”的要求實施扶貧開發(fā)整村推進工程項目，確保建設(shè)項目高質(zhì)量、高標準地完成。
5.貧困村脫貧實施計劃。
扶貧項目實施方案示例篇九
和平陽光，中國光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅(qū)品牌！
設(shè)計：李。
東
審核：陳正強批準：李華維。
北京科農(nóng)環(huán)宇機械技術(shù)研究院。
2016年9月。
地址：北京市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
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和平陽光，中國光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅(qū)品牌！
用。在光照資源條件較好的地區(qū)因地制宜開展光伏扶貧，既符合精準扶貧、精準。
脫貧戰(zhàn)略，又符合國家清潔低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略；既有利于擴大光伏發(fā)電市場，又。
有利于促進貧困人口穩(wěn)收增收。
根據(jù)國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)。
業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》（發(fā)改能源。
3000元以上。
其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準扶貧的要求，因地制宜推進實施。
三、
補貼政策：國家發(fā)展改革委對光伏電站制定標桿上網(wǎng)電價（如下圖），對自發(fā)自。
用余電上網(wǎng)給予每度電0.42元（含稅）的度電補貼。
貸款政策：中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行出臺光伏扶貧貸款管理辦法（試行），要求借款人。
需具有與項目建設(shè)或運營相應的權(quán)益性資本，所有者權(quán)益的來源與構(gòu)成符合國家。
相關(guān)規(guī)定；且項目所在地市(縣)政府已按國家發(fā)改委等五部門《關(guān)于實施光伏發(fā)。
法。貸款期限根據(jù)借款人綜合償債能力、光伏扶貧項目投資回收期、工程建設(shè)進。
度等確定，最長可達15年。貸款寬限期，一般為1年，最長可達2年。
地址：北京市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
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1.電站收益期至少25年，25年持續(xù)受益，扶貧不返貧；
發(fā)電等可再生能源是根本上解決霧霾、酸雨等環(huán)境問題的有效手段之一；
3.有效解決當?shù)亍翱諝ご濉眴栴}，由過去的輸血式扶貧，轉(zhuǎn)變成目前造血式扶貧；
4.點對點，精準脫貧，既可按照每一戶來建設(shè)，又可按照村鎮(zhèn)、縣區(qū)整體建設(shè)；5.拉動當?shù)鼐蜆I(yè)，提升當?shù)豨dp,政績工程，利國利民。
財政部專項扶貧發(fā)展資金。
地方專項扶貧資金。
專項扶貧貸款。
地址：北京市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
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投融資主體或商業(yè)化企業(yè)。
六、項目報價。
對于全市（縣）統(tǒng)一招標的光伏扶貧電站，每戶建設(shè)不小于。
3kw,每次不小于。
100戶貧困戶：
項目造價10元/瓦8元/瓦。
操作方式。
ppp模式：政府+銀行+扶貧戶+企業(yè)（由政府指定的投融資主體或商業(yè)化企業(yè)）。
資金來源：銀行50%（由政府擔保，銀行發(fā)放貸款）+企業(yè)50%。
每戶5kw每年發(fā)電收益至少。
6000元，有入股的貧困戶分得3000元，無入股的貧。
入（按所轄貧困戶數(shù)量計算）。
銀行貸款部分的投資份額（600萬），可根據(jù)當?shù)卣馁Y金籌措計劃作適當調(diào)。
整甚至完全取締，以減少銀行貸款額。
地址：北京市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
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1200萬，政府出資600萬，企業(yè)出資600萬。收益分析。
項目資產(chǎn)歸地方政府和商業(yè)化企業(yè)共有，收益按股比分成，商業(yè)化企業(yè)對項目關(guān)。
12%）。
聯(lián)的的貧困戶，每年向每戶支付。
2400元扶貧款（政府資金年化收益率。
政府出資部分的份額（600萬），如若資金短期不足，可適當向銀行貸款。
八、和平陽光光伏扶貧模式的優(yōu)勢。
優(yōu)勢一：和平陽光電池組件采用優(yōu)質(zhì)的電池片并輔助以國內(nèi)先進的電池制作工。
藝，所出品的組件轉(zhuǎn)換效率之高遠超行業(yè)平均水平，并且提供。
優(yōu)勢二：和平陽光并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)可享受由和平陽光運營總部獨家定制的售后服務(wù)。
政策，全程數(shù)字化運維監(jiān)控，便于政府統(tǒng)計和分析光伏扶扶貧的整體進展和項目。
收益，還能實時查看貧困戶的脫貧情況和增收額度；
地址：北京市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
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附：
關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見。
發(fā)改能源[2016]621號。
各?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委（能源局）、扶貧辦，國家開發(fā)銀行各分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各分行，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院：
為切實貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神，扎實落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》的要求，決定在全國具備光伏建設(shè)條件的貧困地區(qū)實施光伏扶貧工程。
一、充分認識實施光伏扶貧的重要意義。
光伏發(fā)電清潔環(huán)保，技術(shù)可靠，收益穩(wěn)定，既適合建設(shè)戶用和村級小電站，也適合建設(shè)較大規(guī)模的集中式電站,還可以結(jié)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)開展多種“光伏+”應用。在光照資源條件較好的地區(qū)因地制宜開展光伏扶貧，既符合精準扶貧、精準脫貧戰(zhàn)略，又符合國家清潔低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略；既有利于擴大光伏發(fā)電市場，又有利于促進貧困人口穩(wěn)收增收。各地區(qū)應將光伏扶貧作為資產(chǎn)收益扶貧的重要方式，進一步加大工作力度，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)增添新的力量。
二、工作目標和原則。
（一）工作目標。
在2020年之前，重點在前期開展試點的、光照條件較好的16個省的471。
個縣的約3.5萬個建檔立卡貧困村，以整村推進的方式，保障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶（包括殘疾人）每年每戶增加收入3000元以上。其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準扶貧的要求，因地制宜推進實施。
地址：北京市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
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（二）基本原則。
精準扶貧、有效脫貧。光伏扶貧項目要與貧困人口精準對應，根據(jù)貧困人口數(shù)量和布局確定項目建設(shè)規(guī)模和布局，保障貧困戶獲得長期穩(wěn)定收益。
因地制宜、整體推進。光伏扶貧作為脫貧攻堅手段之一，各地根據(jù)貧困人口分布及光伏建設(shè)條件，選擇適宜的光伏扶貧模式，以縣為單元統(tǒng)籌規(guī)劃，分階段以整村推進方式實施。
政府主導、社會支持。國家和地方通過整合扶貧資金、預算內(nèi)投資、政府貼息等政策性資金給予支持。鼓勵有社會責任的企業(yè)通過捐贈或投資投勞等方式支持光伏扶貧工程建設(shè)。
公平公正、群眾參與。以縣為單元確定統(tǒng)一規(guī)范的納入光伏扶貧范圍的資格條件和遴選程序，建立光伏扶貧收益分配和監(jiān)督管理機制，確保收益分配公開透明和公平公正。
技術(shù)可靠、長期有效。光伏扶貧工程關(guān)鍵設(shè)備應達到先進技術(shù)指標且質(zhì)量可靠，建設(shè)和運行維護單位應具備規(guī)定的資質(zhì)條件和豐富的工程實踐經(jīng)驗，應確保長期可靠穩(wěn)定運行。
三、重點任務(wù)。
（一）準確識別確定扶貧對象。
各級地方扶貧管理部門根據(jù)國務(wù)院扶貧辦確定的光伏扶貧范圍，以縣為單元調(diào)查摸清扶貧對象及貧困人口具體情況，包括貧困人口數(shù)量、分布、貧困程度等，確定納入光伏扶貧范圍的貧困村、貧困戶的數(shù)量并建立名冊。省級扶貧管理部門以縣為單元建立光伏扶貧人口信息管理系統(tǒng)，以此作為實施光伏扶貧工程、明確光伏扶貧對象、分配扶貧收益的重要依據(jù)。
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（二）因地制宜確定光伏扶貧模式。
根據(jù)扶貧對象數(shù)量、分布及光伏發(fā)電建設(shè)條件，在保障扶貧對象每年獲得穩(wěn)定收益的前提下，因地制宜選擇光伏扶貧建設(shè)模式和建設(shè)場址，采用資產(chǎn)收益扶貧的制度安排，保障貧困戶獲得穩(wěn)定收益。中東部土地資源缺乏地區(qū)，可以村級光伏電站為主（含戶用）；西部和中部土地資源豐富的地區(qū)，可建設(shè)適度規(guī)模集中式光伏電站。采取村級光伏電站（含戶用）方式，每位扶貧對象的對應項目規(guī)模標準為5千瓦左右；采取集中式光伏電站方式，每位扶貧對象的對應項目規(guī)模標準為25千瓦左右。
（三）統(tǒng)籌落實項目建設(shè)資金。
本金，其余資金由國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為主提供優(yōu)惠貸款。鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)積極參與光伏扶貧工程投資、建設(shè)和管理。
（四）建立長期可靠的項目運營管理體系。
地方政府應依法確定光伏扶貧電站的運維及技術(shù)服務(wù)企業(yè)（簡稱“運維企。
業(yè)”）。鼓勵通過特許經(jīng)營等政府和社會資本合作方式，依法依規(guī)、競爭擇優(yōu)選。
擇具有較強資金實力以及技術(shù)和管理能力的企業(yè)，承擔光伏電站的運營管理或技。
術(shù)服務(wù)。對村級光伏電站（含戶用），可由縣級政府統(tǒng)一選擇承擔運營管理或技。
術(shù)服務(wù)的企業(yè)，鼓勵通過招標或其他競爭性比選方式公開選擇。縣級政府可委托。
運維企業(yè)對全縣范圍內(nèi)村級光伏電站（含戶用）的工程設(shè)計、施工進行統(tǒng)一管理。
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（含戶用）的技術(shù)服務(wù)工作。
（五）加強配套電網(wǎng)建設(shè)和運行服務(wù)。
電網(wǎng)企業(yè)要加大貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造工作力度，為光伏扶貧項目接網(wǎng)和并網(wǎng)運行提供技術(shù)保障，將村級光伏扶貧項目的接網(wǎng)工程優(yōu)先納入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級計劃。對集中式光伏電站扶貧項目，電網(wǎng)企業(yè)應將其接網(wǎng)工程納入綠色通道辦理，確保配套電網(wǎng)工程與項目同時投入運行。電網(wǎng)企業(yè)要積極配合光伏扶貧工程的規(guī)劃和設(shè)計工作，按照工程需要提供基礎(chǔ)資料，負責設(shè)計光伏扶貧的接網(wǎng)方案。不論是村級光伏電站（含戶用），還是集中式光伏扶貧電站，均由電網(wǎng)企業(yè)承擔接網(wǎng)及配套電網(wǎng)的投資和建設(shè)工作。電網(wǎng)企業(yè)要制定合理的光伏扶貧項目并網(wǎng)運行和電量消納方案，確保項目優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購。
（六）建立扶貧收益分配管理制度。
各貧困縣所在的市（縣）政府應建立光伏扶貧收入分配管理辦法，對扶貧對。
象精準識別，并進行動態(tài)管理，原則上應保障每位扶貧對象獲得年收入3000元以上。各級政府資金支持建設(shè)的村級光伏電站的資產(chǎn)歸村集體所有，由村集體確定項目收益分配方式，大部分收益應直接分配給符合條件的扶貧對象，少部分可作為村集體公益性扶貧資金使用；在貧困戶屋頂及院落安裝的戶用光伏系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)歸貧困戶所有，收益全部歸貧困戶。地方政府指定的投融資主體與商業(yè)化投資企業(yè)合資建設(shè)的光伏扶貧電站，項目資產(chǎn)歸投融資主體和投資企業(yè)共有，收益按股比分成，投融資主體要將所占股份折股量化給扶貧對象，代表扶貧對象參與項目投資經(jīng)營，按月（或季度）向扶貧對象分配資產(chǎn)收益。參與扶貧的商業(yè)化投資企業(yè)應積極配合，為扶貧對象能獲得穩(wěn)定收益創(chuàng)造條件。
（七）加強技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)督管理。
地址：北京市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
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和平陽光，中國光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅(qū)品牌！
建立光伏扶貧工程技術(shù)規(guī)范和關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)規(guī)范。光伏扶貧項目應采購技術(shù)先進、經(jīng)過國家檢測認證機構(gòu)認證的產(chǎn)品，鼓勵采購達到領(lǐng)跑者技術(shù)指標的產(chǎn)品。系統(tǒng)集成商應具有足夠的技術(shù)能力和工程經(jīng)驗，設(shè)計和施工單位及人員應具備相應資質(zhì)和經(jīng)驗。光伏扶貧工程發(fā)電技術(shù)指標及安全防護措施應滿足接入電網(wǎng)有關(guān)技術(shù)要求，并接受電網(wǎng)運行遠程監(jiān)測和調(diào)度?？h級政府負責建立包括資質(zhì)管理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收、運行維護、信息管理等內(nèi)容的投資管理體系，建立光伏扶貧工程建設(shè)和運行信息管理。國家可再生能源信息管理中心建立全國光伏扶貧信息管理平臺，對全部光伏扶貧項目的建設(shè)和運行進行監(jiān)測管理。
與扶貧對象精準對接，運營管理主體明確，土地等項目建設(shè)條件落實，接網(wǎng)和并網(wǎng)運行條件經(jīng)當?shù)仉娋W(wǎng)公司認可。各有關(guān)?。▍^(qū)、市）能源主管部門匯總有關(guān)地區(qū)的光伏扶貧實施方案，初審后報送國家能源局。國家能源局會同國務(wù)院扶貧辦對各省（區(qū)）上報的光伏扶貧實施方案進行審核并予以批復。各地區(qū)按批復的實施方案組織項目建設(shè)，國家能源局會同國務(wù)院扶貧辦按批復的方案進行監(jiān)督檢查。
四、配套政策措施。
國家能源局會同國務(wù)院扶貧辦對各地區(qū)上報的以縣為單元的光伏扶貧實施。
方案進行審核。對以扶貧為目的的村級光伏電站和集中式光伏電站，以及地方政府統(tǒng)籌其他建設(shè)資金建設(shè)的光伏扶貧項目，以縣為單元分年度專項下達光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模。
地址：北京市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
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（二）加強金融政策支持力度。
保、保險、基金等資金在獲得合理回報的前提下為光伏扶貧項目提供低成本融資。鼓勵眾籌等創(chuàng)新金融融資方式支持光伏扶貧項目建設(shè)，鼓勵企業(yè)提供包括直接投資和技術(shù)服務(wù)在內(nèi)的多種支持。
電網(wǎng)企業(yè)應按國家有關(guān)部門關(guān)于可再生能源發(fā)電補貼資金發(fā)放管理制度，優(yōu)先將光伏扶貧項目的補貼需求列入年度計劃，電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先確保光伏扶貧項目按月足額結(jié)算電費和領(lǐng)取國家補貼資金。
（四）鼓勵企業(yè)履行社會責任。
鼓勵電力能源央企和有實力的民企參與光伏扶貧工程投資和建設(shè)。鼓勵各類所有制企業(yè)履行社會責任，通過各種方式支持光伏扶貧工程實施，鼓勵企業(yè)組建光伏扶貧聯(lián)盟。通過表彰積極參與企業(yè)，樹立企業(yè)社會形象，出臺適當優(yōu)惠政策，優(yōu)先支持參與光伏扶貧的企業(yè)開展規(guī)?；夥娬窘ㄔO(shè)，保障參與企業(yè)的經(jīng)濟利益。
五、加強組織協(xié)調(diào)。
建立省（區(qū)、市）負總責，市（地）縣抓落實的工作機制，做到分工明確、責任清晰、任務(wù)到人、責任到位，合力推動光伏扶貧工作。各級政府要成立光伏扶貧協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，地方政府主要領(lǐng)導任組長，成員包括發(fā)改、能源、扶貧、國土、林業(yè)等部門，以及電網(wǎng)企業(yè)和金融機構(gòu)等，主要職責是協(xié)調(diào)光伏扶貧工程實施過程中的重大政策和問題。
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（二）明確各部門職責分工。
國家能源局負責組織協(xié)調(diào)光伏扶貧工程實施中重大問題，負責組織編制光伏扶貧規(guī)劃和年度實施計劃，完善光伏扶貧工程技術(shù)標準規(guī)范，建立光伏扶貧工程信息系統(tǒng)，加強光伏扶貧工程質(zhì)量監(jiān)督及并網(wǎng)運行監(jiān)督等。國務(wù)院扶貧辦牽頭負責確定光伏扶貧對象范圍，建立光伏扶貧人口信息管理系統(tǒng)，建立光伏扶貧工程收入分配管理制度。請地方國土部門和林業(yè)部門負責光伏扶貧工程土地使用的政策協(xié)調(diào)和土地補償收費方面的優(yōu)惠政策落實。
請各有關(guān)部門和地方政府高度重視光伏扶貧工作，加強光伏扶貧工程組織協(xié)調(diào)力度，為實施光伏扶貧試點工程提供組織保障。加大光伏扶貧宣傳和培訓力度，提高全社會支持參與光伏扶貧程度。加強對光伏扶貧工程的管理和監(jiān)督，確實把這件惠民生、辦實事的陽光工程抓緊抓實抓好。請省級能源主管部門認真做好光伏扶貧工程項目儲備，及時按要求上報光伏扶貧工程項目清單。
國家發(fā)展改革委。
國務(wù)院扶貧辦。
國家能源局。
國家開發(fā)銀行。
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
2016年3月23日。
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(試行)。
第一章總則。
第一條為支持國家實施光伏扶貧工程，更好地履行中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡稱農(nóng)發(fā)行)政策性金融職能，加大對貧困地區(qū)光伏扶貧的信貸支持力度，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸基本制度》等，制定本辦法。
第二條光伏扶貧貸款是指農(nóng)發(fā)行向借款人發(fā)放的用于支持列入國家能源局會同國務(wù)院扶貧辦批復的光伏扶貧實施方案的光伏扶貧項目建設(shè)的政策性貸款。
第三條光伏扶貧貸款遵循“政府主導、精準扶貧、?？顚Ｓ?、風險可控、保本經(jīng)營”的原則。
第二章貸款對象、用途和條件。
第四條貸款對象。
(一)地方政府出資成立、未列入監(jiān)管部門融資平臺名單的國有獨資及控股企業(yè)(一類公司)。
(二)中央企業(yè)及其所屬企業(yè)(二類公司)。
(三)非國有控股上市企業(yè)與地方政府或(和)國有企業(yè)合資成立的項目(三類公司)。
(四)各地原融資平臺公司通過市場化改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)市場化。
運營，其承擔的地方政府債務(wù)已納入政府財政預算、得到妥善處理，并明確公告。
今后不再承擔政府融資職能的前提下，也可作為實施主體承接光伏扶貧任務(wù)。
(五)資信良好的其他混合所有制企業(yè)和民營企業(yè)。
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第五條貸款用途。
貸款用于支持列入國家能源局會同國務(wù)院扶貧辦批復的光伏扶貧實施方案的村級光伏電站或集中式光伏扶貧電站建設(shè)及相關(guān)費用支出、營運資金需求等。
第六條借款人條件。
(一)符合《公司法》的有關(guān)要求。
(二)具有國家規(guī)定的承擔項目融資或建設(shè)(運營)的相關(guān)資質(zhì)和能力。(三)治理結(jié)構(gòu)完善，組織機構(gòu)健全，經(jīng)營管理規(guī)范。
(四)具有與項目建設(shè)或運營相應的權(quán)益性資本，所有者權(quán)益的來源與構(gòu)成符。
合國家相關(guān)規(guī)定。
(五)財務(wù)狀況良好，具備財務(wù)可持續(xù)能力。除新設(shè)法人外，上一年末和最近。
月份資產(chǎn)負債率原則上在80%(含)以內(nèi)，上一年度原則上要實現(xiàn)盈利。
(六)信用狀況良好，信用等級在a級(含)以上。借款人為新設(shè)項目法人的，其控股股東應有良好的信用狀況。
70%以內(nèi)、實收資本在1億元以上(含)、信用等。
級在aa一級以上(含)、連續(xù)三年盈利且經(jīng)營狀況良好。
(八)采用政府購買服務(wù)模式建設(shè)光伏扶貧電站的，地方政府或政府指定機構(gòu)。
應與借款人簽訂購買服務(wù)協(xié)議(或合同)，明確將購買服務(wù)資金納入同級政府財政。
預算，購買服務(wù)內(nèi)容納入政府購買服務(wù)指導性目錄。
(九)借款人為地方政府出資成立的扶貧投融資公司或新設(shè)法人原則上須在農(nóng)發(fā)行開立基本存款賬戶。
(十)農(nóng)發(fā)行要求的其他條件。第七條貸款項目條件。
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(一)項目由政府主導，符合國家光伏扶貧有關(guān)政策，列入國家能源局會同國。
(二)項目所在地市(縣)政府已按國家發(fā)改委等五部門《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源【2016】621號)要求制定光伏扶貧收入分配管理辦法，明確項目收益分配方案和扶持的建檔立卡貧困人口，確保與貧困人口精準對接。項目須提供經(jīng)當?shù)胤鲐毑块T確認的建檔立卡貧困人口清單。
(三)項目建設(shè)內(nèi)容符合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等。(四)項目資本金符合國家有關(guān)規(guī)定。
(五)項目立項。項目須取得有權(quán)審批部門審批、核準或備案的證明文件。
(六)項目用地。項目須取得合法有效的用地審批手續(xù)或提供項目用地預審許可文件。對使用戈壁、荒漠、荒草等未利用土地的，對不占壓土地、不改變地表形態(tài)的用地部分，可以租賃方式取得，須提供土地租賃合同和縣級國土資源部門用地備案證明。對項目永久性建筑用地部分，應依法按建設(shè)用地辦理手續(xù)。
(七)項目規(guī)劃許可。項目須取得政府有權(quán)部門批準的建設(shè)用地、建設(shè)工程等。
相關(guān)規(guī)劃意見或許可文件。分期建設(shè)、分期辦理規(guī)劃許可文件的項目，須按照工程建設(shè)進度提供相應的規(guī)劃許可文件。項目建設(shè)地址在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍之外的，不需辦理規(guī)劃許可手續(xù)，由有權(quán)部門出具相關(guān)說明。
(八)項目環(huán)境評價。項目建設(shè)須取得環(huán)評審批手續(xù)。
(九)項目須取得當?shù)仉娋W(wǎng)公司出具的對接網(wǎng)和并網(wǎng)運行條件的認可意見，以。
及確保項目有優(yōu)先上網(wǎng)和電量全額收購的承諾文件。
(十)項目須取得地方政府確定運維企業(yè)承擔光伏電站的運營管理或技術(shù)服。
務(wù)的證明文件。
(十一)項目貸款由扶貧資金進行貼息的，須取得地方政府或財政部門同意貼。
息的文件。
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第三章貸款期限、利率、額度和方式。
第八條貸款期限。根據(jù)借款人綜合償債能力、光伏扶貧項目投資回收期、工程建設(shè)進度等確定，最長不超過15年。
第九條貸款寬限期。根據(jù)項目建設(shè)期給予適當?shù)膶捪奁?，一般為?/p>
1年，最長。
不超過2年。
第十條貸款利率。根據(jù)資金來源成本，按照保本經(jīng)營原則，執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率，在人民銀行基準利率基礎(chǔ)上下浮0—10%，具體定價權(quán)限以總行下發(fā)的授權(quán)書為準。
第十一條貸款額度。根據(jù)項目建設(shè)實際需要和借款人資金需求、償債能力及所提供的風險保障措施等因素合理確定貸款額定。
第十二條貸款方式。項目一般采用擔保貸款方式，擔保額度須覆蓋貸款存續(xù)期間貸款本息，可通過保證、抵押、質(zhì)押組合擔保形式，優(yōu)化擔保方案。
80%；對采取抵押擔保的，抵押物應為符合農(nóng)發(fā)行要求的土地使用權(quán)、住宅、商鋪、寫字樓等房地產(chǎn)抵押，抵押折率最高不能超過70%。
對采取電費收益等項目收益權(quán)質(zhì)押的，折率不超過。
65%。
對采取保證擔保的，保證人優(yōu)先選擇國有或國有控股企業(yè)、上市企業(yè)以及各級政府控股的專業(yè)擔保機構(gòu)。
第四章貸款流程。
3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
地址：北京市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街。
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掌握光伏扶貧項目進展情況和資金需求情況，積極提供金融服務(wù)。能源主管部門上報的光伏扶貧工程項目清單農(nóng)發(fā)行須及時納入項目庫進行管理，經(jīng)培育成熟后，開戶行及時受理貸款申請。
第十四條調(diào)查評估。按照農(nóng)發(fā)行相關(guān)規(guī)定組織開展調(diào)查評估，應重點關(guān)注一下方面：
(一)項目收益分配方案是否符合精準扶貧、精準脫貧的要求，是否與貧困人。
口精準對應。
(二)項目合規(guī)性及相關(guān)行政許可材料是否齊全。(三)項目總投資額和各項構(gòu)成是否合理。
(四)項目使用的光伏產(chǎn)品是否技術(shù)先進，經(jīng)過國家檢測認證機構(gòu)認證，是否。
達到領(lǐng)跑者技術(shù)指標，產(chǎn)品質(zhì)量是否有保障。
(五)項目運維方案是否科學合理經(jīng)濟。
(六)借款人主體資格是否合法合規(guī)。
(七)還款來源是否充足可靠。還款來源包括政府購買服務(wù)資金、電費收入、碳交易收入及各級財政補貼收入等。
(八)借款人信用狀況是否良好。(九)貸款擔保是否合法有效。
第十五條審查審議審批。按照農(nóng)發(fā)行相關(guān)規(guī)定開展項目審查審議工作，審查。
部門應分別對光伏扶貧貸款項目的貸款規(guī)模及利率、項目合規(guī)性和風險性、借款。
人主體資格等方面提出審查意見，報貸款審查委員會審議，通過后送有權(quán)簽批人。
審批。
第十六條審批權(quán)限?？傂惺跈?quán)省級分行的具體審批權(quán)限以總行下發(fā)的授權(quán)書為準。
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第五章管理要點。
第十七條貸款條件落實與發(fā)放支付。貸款發(fā)放前，須嚴格落實各項貸款前條件，貸款的發(fā)放和支付嚴格按照農(nóng)發(fā)行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條資金管理。開戶行要與相關(guān)主管部門、借款人等簽訂資金監(jiān)管協(xié)議。
(或項目監(jiān)管協(xié)議)，明確相關(guān)責任義務(wù)，確保資金專款專用、封閉管理。
目收益等；也可接項目資本金、信貸資金、項目收益在借款人同一賬戶內(nèi)分設(shè)資。
金管理臺賬，實現(xiàn)資金分類管理。農(nóng)發(fā)行貸款占借款人全部貸款比例超過。
也應在農(nóng)發(fā)行開立結(jié)算賬戶。
第二十條貸后管理。要嚴格按照農(nóng)發(fā)行有關(guān)規(guī)定加強貸后管理。開戶行要督促借款人及相關(guān)部門將項目收益按要求及時歸集農(nóng)發(fā)行賬戶。對地方政府明確將購買服務(wù)資金納入年度財政預算的，要督促地方政府及時將本年度購買服務(wù)支出資金納入財政預算。
第二十一條監(jiān)測分析。貸款的信貸監(jiān)管記錄、信貸分析、風險預警及重大事項報告、風險處置措施等按照農(nóng)發(fā)行信貸監(jiān)測分析的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條信貸事項變更。對項目實際情況發(fā)生變化，確需變更信貸事項的，按照農(nóng)發(fā)行有關(guān)規(guī)定辦理，嚴禁越權(quán)違規(guī)操作。
第二十三條貸款后評價。項目建設(shè)竣工后，應及時進行貸款項目后評價，對發(fā)現(xiàn)的問題，應采取整改措施。貸款后評價結(jié)論應作為貸款管理的依據(jù)。
第二十四條檔案管理。各級行須按照農(nóng)發(fā)行信貸檔案管理有關(guān)規(guī)定，嚴格規(guī)范檔案管理。
第六章附則。
第二十五條本辦法由總行負責解釋和修訂。
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第二十六條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十七條農(nóng)發(fā)行現(xiàn)行制度辦法中的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。
地址：北京市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。
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扶貧項目實施方案示例篇十
為全面推進各項民生工程，切實做好社會保障工作，讓沈陽振興發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)困難群眾，現(xiàn)就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實施方案。
一、指導思想。
堅持促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的原則，形成政府主導、部門協(xié)作、社會參與的扶貧幫困工作機制，全面提高扶貧幫困工作水平，為切實保障和改善民生，推動沈陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。
一、主要任務(wù)。
(一)提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準和五保供養(yǎng)標準。
20xx年，城市低保標準在原有基礎(chǔ)上提高15%，或月標準增加額不低于50元;農(nóng)村低保標準在原有基礎(chǔ)上提高25%，或年標準增加額不低于480元;集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)農(nóng)村五保對象供養(yǎng)金年人均增加額不低于600元。
此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(二)健全城鄉(xiāng)社會救助體系。
結(jié)合我市實際，制定出臺《沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施細則》，建立城鄉(xiāng)一體化的管理模式。
提高城市貧困群體非集中供暖補貼標準，城市低保盧每戶每個取暖期補貼標準由500元提高到700元，城市低保邊緣戶每戶每個取暖期補貼標準由300元提高到420元。
同時，參照城市集中供暖補貼標準，完善農(nóng)村供暖政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供暖救助一體化。
此項工作由市民政局、市財政局、市房產(chǎn)局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(三)進一步完善醫(yī)療救助體系。
整合和規(guī)范醫(yī)療救助政策，加大支持城鄉(xiāng)貧困居民參保參合力度，加強醫(yī)療救助與居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度的銜接，大力推進醫(yī)療慈善事業(yè)發(fā)展，不斷提高醫(yī)療救助水平。
已經(jīng)設(shè)立惠民醫(yī)院(病床)的地區(qū)，要繼續(xù)完善相關(guān)政策，以收治貧困患者為重點，通過降低醫(yī)療收費、綜合推進基本藥物制度、設(shè)立藥事服務(wù)費、雙向轉(zhuǎn)診等配套改革措施，減輕困難群眾醫(yī)療負擔。
此項工作由市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(四)進一步破解居民家庭收入核對難題。
運用信息手段，通過資源共享，建立完善沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng)，組織籌建沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心，制定出臺并落實《沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》。
此項工作由市民政局、市財政局、市編委辦和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(五)加強完善五保供養(yǎng)工作。
全面清查全市農(nóng)村五保情況，通過信息化手段實現(xiàn)動態(tài)管理。
根據(jù)全市農(nóng)村居民人均消費支出和物價上漲情況，逐步探索建立科學的五保供養(yǎng)標準確定機制，不斷提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。
全面實施各中心敬老院由所在區(qū)、縣(市)民政部門直接管理的新體制，將中心敬老院納入本地區(qū)事業(yè)單位管理。
中心敬老院管理服務(wù)人員實行聘用制，并為其辦理社會保險。
此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(六)抓好減災示范社區(qū)建設(shè)工作。
在完善市、區(qū)縣(市)兩級‘防災減災組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上，著力推進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)兩級防災減災組織機構(gòu)建設(shè)。
繼續(xù)開展“市級減災示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，每個區(qū)、縣(市)要有一個社區(qū)達到“市級減災示范社區(qū)”標準。
此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(七)妥善安排災民生活。
根據(jù)自然災害發(fā)生情況，制定災民救助方案，確定救助對象，及時下?lián)茏匀粸暮戎Y金，保障災民住房、飲食、衣被、就醫(yī)、取暖和子女就學等基本需求。
對符合條件的災民要及時納入低保和低保邊緣戶保障范圍。
此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(八)繼續(xù)推進軍地對口幫扶活動。
以整體推進“百團幫百村”活動深入開展為著眼點，以科技、文化扶貧為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)駐沈部隊開展“四送”(送項目、送科技、送器材、送健康)活動，對口援建農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)業(yè)項目，著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。
此項工作由市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(九)加大城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障力度。
完善相關(guān)住房保障制度，繼續(xù)做好城市中等偏下收入家庭的住房保障工作。
解決低收入家庭住房困難問題;通過新建、回購、企事業(yè)單位自建、長期租賃社會房源等多種方式做好公共租賃住房保障工作。
此項工作由市房產(chǎn)局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十)做好殘疾人保障工作。
進一步加強殘疾人社會保障體系和服務(wù)制度體系建設(shè)，繼續(xù)開展低收入一級殘疾人專項救助工作，救助標準與城鄉(xiāng)最低生活保障標準要同步提高。
制定出臺《沈陽市殘疾人保障條例》，開展殘疾人法律救助工作，實施貧困殘疾人家庭無障礙改造。
繼續(xù)加強殘疾入托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)，新建2個“陽光之家”，完成8個區(qū)域性殘疾人托養(yǎng)康復中心改造任務(wù)。
全面開展規(guī)范化社區(qū)康復工作，完善康復服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培訓社區(qū)康復員和康復協(xié)調(diào)員，實現(xiàn)康復進社區(qū)、服務(wù)到家庭。
深入持續(xù)開展特殊教育工作，與有關(guān)部門合作，建設(shè)沈陽市殘疾兒童學前康復教育托幼中心。
開展貧困殘疾人及殘疾人子女大學生資助和殘疾入學院學生學費補助工作。
加強社區(qū)殘疾人科普學校建設(shè)和管理。
開展“慈愛兒康行動”，為貧困家庭殘疾兒童實施康復救助，打造“市兒童醫(yī)院康復基地”品牌。
完成輔助器具服務(wù)中心建設(shè)，開展輔助器具展示及驗配工作，為貧困殘疾人提供輔助器具援助。
開展沈陽市201x年殘疾人千人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人和殘疾人個體靈活就業(yè)者，加強殘疾人就業(yè)基地、殘疾人就業(yè)培訓示范基地建設(shè)，為就業(yè)困難人員提供職業(yè)技能培訓。
加大農(nóng)村殘疾人群體幫扶力度，積極爭取和利用康復扶貧貸款幫助農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富。
此項工作由市殘聯(lián)、市財政局、市教育局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十一)廣泛開展慈善救助活動。
以慈善助學為重點，繼續(xù)開展“幫寒門學子圓大學夢”等助學活動。
為在沈地震災區(qū)學子提供生活補助。
在慈善日期間開展專項助學活動。
開展“關(guān)愛夕陽”系列活動，援助沈陽市養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村長年病人托養(yǎng)中心、農(nóng)村敬老院配套設(shè)施建設(shè)。
在節(jié)日期間開展系列慰問活動，為城鄉(xiāng)敬老院捐贈食品和衣物。
與中華慈善總會合作開展“陽光助醫(yī)--慈善醫(yī)療濟困行動”，為基層醫(yī)療單位提供醫(yī)療設(shè)備設(shè)施援助。
繼續(xù)開展貧困家庭重特大疾病臨時救助及扶殘項目。
此項工作由市慈善總會等社會公益組織負責。
(十二)進一步加大困難群眾就業(yè)援助力度。
落實困難群體援助就業(yè)工作目標，確保完成政府下達的“實名制就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零”三項工作指標。
認真組織開展201x年就業(yè)援助月活動，開展“送政策、送崗位、送技能、送補貼、送服務(wù)”等專項援助工作，幫助援助對象盡快實現(xiàn)就業(yè)。
確?！?050”人員社保補貼資金按月足額發(fā)放。
做好全市現(xiàn)有公益性崗位人員的服務(wù)與管理工作。
此項工作由市人力資源和社會保障局、市財政局、市殘聯(lián)和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十三)深入開展扶貧助學活動。
繼續(xù)做好義務(wù)教育階段“兩免一補”工作。
做好面向普通高中家庭經(jīng)濟困難學生實施的國家助學金發(fā)放工作，推進信息化管理，合理調(diào)配城鄉(xiāng)學校受助指標。
繼續(xù)免除全市中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生、涉農(nóng)專業(yè)學生學費，并對符合政策的學生發(fā)放國家助學金。
完善資助當年考入大學家庭經(jīng)濟困難學生政策。
做好大學生生源地信用助學貸款工作。
此項工作由市教育局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十四)繼續(xù)推進醫(yī)療扶貧工作。
深入開展廣覆蓋的城鄉(xiāng)對口支援工作，實現(xiàn)設(shè)備、人才、技術(shù)、管理等全方位的扶持和支援。
繼續(xù)深入開展衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，定期組織醫(yī)療隊到貧困村送醫(yī)送藥開展義診活動，使患病農(nóng)民得到更好的醫(yī)療服務(wù)。
繼續(xù)增加在全市二級以上各類非營利性醫(yī)療機構(gòu)為貧困群體開設(shè)濟困病床數(shù)量，堅持醫(yī)療診治費用減免優(yōu)惠政策。
此項工作由市衛(wèi)生局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十五)繼續(xù)實施農(nóng)村扶貧開發(fā)計劃。
認真落實農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要。
堅持開發(fā)式扶貧方針，以整村推進專項扶貧為主體，加強產(chǎn)業(yè)化扶貧，落實扶貧開發(fā)小額貸款貼息政策，發(fā)展脫貧致富主導產(chǎn)業(yè)，提高貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，增加貧困農(nóng)民收入。
強化社會扶貧和行業(yè)扶貧，把黨政機關(guān)定點扶貧作為項制度長期堅持下去，建立扶貧開發(fā)長效機制。
此項工作由市農(nóng)經(jīng)委和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十六)積極開展科技、文化扶貧活動。
實施農(nóng)村科技人才研修工程，選送300名青年農(nóng)民到高校進行專業(yè)技術(shù)培訓。
實施科技特派員示范工程，選派100名科技特派員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，開展農(nóng)村科技服務(wù)。
深入開展“科普之冬”與“科技下鄉(xiāng)，專家進村”活動，邀請農(nóng)業(yè)專家對農(nóng)民進行科技培訓，有力促進農(nóng)民增收。
扎實推進農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會建設(shè)，力爭扶持30個優(yōu)秀農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會。
新建10家科普惠農(nóng)服務(wù)站，10家農(nóng)村科普示范基地。
積極開發(fā)農(nóng)村科普資源，編發(fā)農(nóng)業(yè)科技圖書，提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)。
強力推進“雙百萬”工程、“文化四進”、農(nóng)村公益電影放映(一村一月一場電影)等文化惠民工程，全年要組織各種惠民演出1000場，放映電影0場，使直接受益群眾超過1500萬人次。
此項工作由市科技局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十七)充分發(fā)揮群團組織幫扶困難群眾作用。
各級工會組織要繼續(xù)做好以幫助困難職工家庭大學生就學為重點的“工會圓你大學夢”項目。
繼續(xù)開展解決困難職工家庭采暖問題的“冬季援助行動”。
繼續(xù)推進破產(chǎn)企業(yè)工傷人員醫(yī)保幫扶工作。
大力推進“技能培訓促就業(yè)行動”，開展多種形式的職業(yè)技能培訓工作，幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難家庭高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。
開展春節(jié)期間走訪慰問困難職工和困難勞模以及關(guān)愛農(nóng)民工等送溫暖活動。
各級共青團組織要積極探索更多有益于青少年成長的公益項目，積極拓展市大學生服務(wù)中心職能，繼續(xù)做好貧困學生救助工作，不斷完善青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作模式，扎實推進“關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動”。
加強希望工程建設(shè)，完善希望工程網(wǎng)絡(luò)，拓展公益服務(wù)功能。
各級婦聯(lián)組織要繼續(xù)深入開展“大手牽小手，愛心1+1扶貧助學活動，面向單親、留守、流動、孤殘等特困家庭的女童開展結(jié)對幫扶。
落實省婦聯(lián)“扶助單親貧困母親”項目，發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，以項目化運作方式幫助貧困婦女解決生產(chǎn)、生活中的困難，幫助貧困婦女脫貧致富。
此項工作由市總工會、團市委、市婦聯(lián)負責。
(十八)開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動。
春節(jié)期間，為城鄉(xiāng)低保戶、孤兒、生活困難的優(yōu)撫對象和農(nóng)村五保戶，每戶發(fā)放臨時救助金600元，為城鄉(xiāng)低保邊緣戶每戶發(fā)放臨時救助金360元。
組織全市各級黨政機關(guān)、人民團體、城鎮(zhèn)居民、駐沈部隊開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動，確保城鄉(xiāng)貧困群眾春節(jié)期間的基本生活。
繼續(xù)開展沈陽支援阜新和城區(qū)與縣(市)的對口支援活動，由和平區(qū)支援康平縣、沈河區(qū)支援法庫縣、鐵西區(qū)支援新民市、大東區(qū)和皇姑區(qū)支援遼中縣。
此項工作由市直機關(guān)工委、市慈善總會、市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
二、幾點要求。
(一)高度重視，精心組織。
各級黨政組織要把扶貧幫困工作作為一項重要任務(wù)，列入議事日程，切實加強組織領(lǐng)導。
各級民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，有關(guān)部門要全力支持，密切配合，不斷提高工作標準和工作質(zhì)量，確保扶貧幫困工作有效開展。
(二)明確責任，狠抓落實。
各地區(qū)、各部門、各單位要強化責任意識，明確責任，落實任務(wù)。
要深入實際，具體研究制定扶貧幫困的具體計劃和措施，確保貧困群眾能夠共享振興發(fā)展成果。
(三)宣傳發(fā)動，弘揚典型。
各級黨委宣傳部門和新聞媒體要采取多種形式，加大宣傳力度，大力宣傳黨和政府對貧困群眾的親切關(guān)懷，宣傳扶貧幫困的優(yōu)秀典型，弘揚奉獻精神，激發(fā)社會各界扶貧幫困的熱情與愛心，努力營造良好的社會氛圍。
(四)規(guī)范管理，加強監(jiān)督。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和審計等部門要加強對扶貧幫困款物管理使用情況的監(jiān)督、檢查，對截留、挪用扶貧幫困款物的要給予嚴肅查處。
扶貧項目實施方案示例篇十一
精準扶貧交通項目實施方案精準扶貧交通項目實施方案為認真貫徹落實中共**縣委、**縣人民政府印發(fā)《關(guān)于扎實推進精準扶貧實施方案》的通知精神，結(jié)合實際，現(xiàn)制定如下方案。
一、指導思想*****、“****”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平總書記系列重要講話精神為指導，按照縣委、縣政府的總體部署，以科學規(guī)劃和建設(shè)精準扶貧村通組道路，構(gòu)建完善的公路網(wǎng)絡(luò)，助力我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民生活水平提高為思路，以精準扶貧村、扶貧戶、扶貧人口為工作對象，著力改善精準扶貧村發(fā)展條件，破除影響精準扶貧村發(fā)展的交通“瓶頸”制約，提高扶貧村自我發(fā)展能力，助推脫貧致富。
二、基本原則（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，循序推進。從全縣貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾出行需要的實際出發(fā)，堅持與城鎮(zhèn)化發(fā)展要求相協(xié)調(diào)，與移民搬遷、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村物流相結(jié)合，有步驟、有重點、有目標地分步實施。
（二）突出重點，提升能力。堅持“雪中送炭”，把保障和改善民生、提升交通運輸精準扶貧能力和水平擺在突出位置，扎實推進貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面加快全縣交通運輸扶貧攻堅步伐。
（三）合力推進，務(wù)求實效。充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和社會各方面的積極性和創(chuàng)造力，制定優(yōu)惠政策，加大資金投放，開展結(jié)對幫扶，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，形成發(fā)展合力，扎實推進交通運輸精準扶貧工作取得實效。
三、
目標任務(wù)從20**年起，大力推進交通運輸精準扶貧工作，在全縣7個鎮(zhèn)***個貧困村用3年時間完成通組水泥公路128.9公里。其中歷市鎮(zhèn)8個扶貧村，10.8公里；天九鎮(zhèn)***個扶貧村，9.7公里；龍?zhí)伶?zhèn)6個扶貧村，10.6公里；鵝公鎮(zhèn)***個扶貧村，18.6公里；老城鎮(zhèn)6個扶貧村，4.1公里；巋美山鎮(zhèn)7個扶貧村，16.4公里；嶺北鎮(zhèn)***個扶貧村，58.7公里（詳見附件《**縣精準扶貧村通組公路建設(shè)規(guī)劃》）。符合通行條件的行政村全部通客車，基本建成與全面建成小康社會目標相適應的農(nóng)村交通運輸體系。
四、主要措施1、加強扶貧規(guī)劃。根據(jù)貧困村產(chǎn)業(yè)分布特點和交通基礎(chǔ)條件，精心編制貧困村農(nóng)村公路規(guī)劃、自然村通水泥路規(guī)劃、農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化規(guī)劃和農(nóng)村公路危橋改造規(guī)劃，計劃用3年時間，提前至20**年全部完成貧困村通組水泥公路，其中20**年組織實施通組水泥公路57.8公里；20**年組織實施通組水泥公路49.3公里；20**年組織實施通組水泥公路21.8公里。
2、加大政策支持。為了及時完成全縣7個鎮(zhèn)***個貧困村通組水泥公路128.9公里的建設(shè)任務(wù)，采取“上級補助一部分，掛點單位扶持一部分、社會資金籌措一部分”的辦法，積極爭取部、省在計劃、項目和資金等方面給予大力支持和傾斜，提高建設(shè)補助標準，全力滿足交通精準扶貧的需要。對通組水泥路建設(shè)按***萬元/公里給予補助；客運網(wǎng)絡(luò)連通工程三級路新建和改建分別按***萬元/公里、***萬元/公里給予補助；農(nóng)村公路危橋60米以下中橋按2**元/平方米，縣道小橋按2**元/平方米，鄉(xiāng)、村道小橋按1**元/平方米給予補助。對于積極性高、籌措資金到位的貧困村優(yōu)先上報爭取項目計劃，并及時下?lián)苎a助資金，具體通組水泥路實施路段詳見附件《**縣精準扶貧村通組公路建設(shè)規(guī)劃》（20**年-20**年）。
3、加強建設(shè)監(jiān)管。全面改善貧困村農(nóng)村道路交通安全條件，加快貧困村農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，大力實施農(nóng)村公路危橋改造和支持農(nóng)村小河橋建設(shè)，因地制宜地設(shè)置標志牌、防護欄、減速帶、反光鏡等安保配套設(shè)施，消除交通安全隱患，讓老百姓走上放心路。
4、加快農(nóng)村公路建管養(yǎng)一體化。以農(nóng)村公路綜合服務(wù)站建設(shè)為載體，全面推進貧困地區(qū)農(nóng)村公路建管養(yǎng)一體化發(fā)展，進一步理順農(nóng)村公路管理體制，推動農(nóng)村公路管理養(yǎng)護步入規(guī)范化軌道，努力為貧困村群眾安全快捷出行創(chuàng)造良好的條件。
五、組織保障（一）加強組織領(lǐng)導。成立**縣交通運輸精準扶貧工作領(lǐng)導小組，縣交通運輸局局長任組長，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣交通運輸局辦公室。加強與發(fā)改委、扶貧和移民辦、農(nóng)工部等部門的聯(lián)系，合力推進扶貧工作，最大程度發(fā)揮交通精準扶貧的合力。
（二）加強輿論引導。整合宣傳資源，充分利用電視、廣播、報刊、手機短信、微信、手機報、宣傳畫、宣傳橫幅、板報等各種載體，宣傳好交通精準扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，讓每個貧困村、貧困組、貧困戶了解幫扶政策，掌握幫扶措施。同時，要及時。
總結(jié)。
推廣經(jīng)驗做法爭取社會各界的支持。
（三）完善考核機制。縣交通運輸精準扶貧工作領(lǐng)導小組對全縣交通運輸精準扶貧工作實行每季度一督查，半年一通報，年終一檢查的工作制度，督促指導各鎮(zhèn)抓好交通運輸精準扶貧工作的落實，確保交通運輸精準扶貧工作落到實處。
扶貧項目實施方案示例篇十二
為深入貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署，扎實推進新華鎮(zhèn)新豐村精準脫貧工作，不斷增強貧困戶的內(nèi)生動力，引導和鼓勵有條件和意愿的貧困群眾積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)，進一步拓寬增收渠道，現(xiàn)結(jié)合實際情況，制定本方案。
以“習近平新時代中國特色社會主義思想”為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，認真落實縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署，堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧精準脫貧作為幫助貧困群眾建立“造血”機能、穩(wěn)定增收長效機制的關(guān)鍵舉措，強化政府扶持，培育和壯大市場主體，引導市場主體和貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，改善和優(yōu)化貧困戶家庭收入結(jié)構(gòu)，從源頭上解決致貧返困問題，實現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定增收脫貧。
著力深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化市場經(jīng)營主體帶動作用，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶發(fā)展方式，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提升貧困村及貧困群眾脫貧致富能力。到2018年底，扶貧對象人均可支配收入達到3600元以上。
按照精準扶貧、因戶施策要求，針對所有建檔立卡貧困戶現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和貧困農(nóng)戶的發(fā)展意愿，逐戶制定發(fā)展計劃，明確具體幫扶措施與目標，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶26戶46人扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
立足貧困村和貧困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅持優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，加強基本農(nóng)田建設(shè)，大力發(fā)展馬鈴薯、庭院種植中草藥，基本實現(xiàn)村有主導產(chǎn)業(yè)、戶有致富項目。
爭取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指標100公頃，為每戶貧困戶落實1公頃馬鈴薯種植項目，幫助貧困戶與新華鎮(zhèn)育林村粉條加工廠簽訂回收合同。
利用好縣里庭院種植果蔬每平方米補助1元錢及新豐村整村推進的政策，號召動員全村農(nóng)戶庭院種植蒲公英，與中草藥種植企業(yè)簽訂回收合同。同時種植蒲公英的農(nóng)戶園子邊栽植李子樹。
本村宏銘軒合作社已基本具備縣級電商村的條件，計劃依托該合作社，申報縣級電商村，進一步拓寬農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品購銷渠道。
號召農(nóng)戶進行土地股份合作、土地托管等方式流轉(zhuǎn)土地，引導和支持貧困戶以土地承包經(jīng)營權(quán)、生產(chǎn)工具、農(nóng)業(yè)設(shè)施等資源資產(chǎn)參股到種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社或其它農(nóng)業(yè)項目，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。今年爭取建立馬鈴薯種植合作社、蒲公英種植合作社，建立電商網(wǎng)頁，同時，爭取落實支持新型經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策措施，幫助其發(fā)展壯大，增加帶動能力。
2018年產(chǎn)業(yè)到戶項目由駐村工作隊、幫扶責任人和村組干部共同負責，對貧困戶做好指導工作，做好產(chǎn)業(yè)扶貧項目落實主體責任，做到產(chǎn)業(yè)精準、扶持精準、措施精準，做好項目落實工作。
針對貧困戶和貧困村的實際情況，“輸血”和“造血”并舉，分類確定幫扶措施。對有發(fā)展能力和勞動意愿的貧困戶，支持發(fā)展馬鈴薯、庭院蒲公英等特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)戶戶有增收產(chǎn)業(yè)；對文化水平低、缺乏技能的貧困戶，根據(jù)貧困人口需求和技能提升愿望，加大勞動技能培訓，促進貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)；對外出務(wù)工、無力經(jīng)營土地的貧困戶，撂荒土地要通過代耕代種、流轉(zhuǎn)企業(yè)、入股合作社等方式，增加貧困戶土地收益；對無勞動能力的殘疾人、家中有大病患者的貧困戶，落實好政策兜底政策，將扶貧資產(chǎn)以股份形式，注入專業(yè)合作社，參與股份分紅。
依托鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、專業(yè)合作社及中藥材企業(yè)深化對貧困戶的技術(shù)指導，確保產(chǎn)業(yè)項目達到預期目的。
廣泛開展產(chǎn)業(yè)精準脫貧系列宣傳活動，確保產(chǎn)業(yè)扶貧政策家喻戶曉。并及時。
總結(jié)。
推廣產(chǎn)業(yè)扶貧典型經(jīng)驗，加大力度宣傳在產(chǎn)業(yè)精準脫貧中涌現(xiàn)的先進人物和先進事跡，倡導全社會參與產(chǎn)業(yè)扶貧的理念，努力營造全村產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作的良好社會輿論氛圍。
2018年4月27日。
扶貧項目實施方案示例篇十三
一、項目名稱。
年產(chǎn)300噸瓜子擴建項目。
二、項目建設(shè)單位名稱、建設(shè)地點及建設(shè)年限。
項目建設(shè)單位：xxxxxx。
項目建設(shè)地點：xxxxxx。
項目建設(shè)年限：1年（6月至6月）。
三、項目建設(shè)規(guī)模及發(fā)展目標。
項目建設(shè)規(guī)模：年產(chǎn)瓜子產(chǎn)品300噸，其中：葵花子系列產(chǎn)品200噸，南瓜子系列產(chǎn)品100噸。
項目發(fā)展目標：項目建成達產(chǎn)后，年實現(xiàn)銷售收入700萬元，利稅85萬元；每年消化葵花子400多噸，南瓜子200多噸，每年可為當?shù)剞r(nóng)民增加收入400多萬元，推動“三農(nóng)”發(fā)展；推動清澗縣炒貨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大清澗縣食品工業(yè)領(lǐng)域，促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和食品工業(yè)體系不斷完善。
第二章項目建設(shè)單位基本情況。
項目建設(shè)單位是xxxx，成立于，注冊資本50萬元，注冊號xxxxx，法人代表xxx，地址位于xxxx，主營業(yè)務(wù)為炒貨食品及堅果制品（烘炒類）及紅棗、粉條、五谷雜糧銷售。合作社現(xiàn)有職工15人。通過幾年的生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)在陜西、寧夏、山西、內(nèi)蒙古等省區(qū)已經(jīng)建立了廣闊的營銷網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品銷售量穩(wěn)步上升，目前已達到每年產(chǎn)銷各類瓜子200噸以上的水平。
截至底，企業(yè)共擁有資產(chǎn)總額220.44萬元，其中固定資產(chǎn)凈值38.8萬元，流動資產(chǎn)181.64萬元，資產(chǎn)負債率42.55%。20共生產(chǎn)葵花子、南瓜子等各類炒貨食品200多噸，實現(xiàn)銷售收入318萬元，實現(xiàn)利稅45萬元。
一、項目建設(shè)內(nèi)容。
項目分生產(chǎn)區(qū)和辦公生活區(qū)兩部分，總建筑面積400m，其中：生產(chǎn)區(qū)修建生產(chǎn)車間、原料庫房、成品庫房及包裝車間，建筑面積300m；辦公生活區(qū)修建辦公室、職工宿舍及其它設(shè)施，建筑面積100m。項目共購臵和安裝關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備10臺（套）。
二、項目建設(shè)發(fā)展目標。
正規(guī)企業(yè)式方向發(fā)展，豐富縣內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動“三農(nóng)”發(fā)展。
三、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計。
根據(jù)項目生產(chǎn)工藝的要求，本著充分利用土地資源及節(jié)約投資的原則進行規(guī)劃與設(shè)計。用現(xiàn)代工廠化集約生產(chǎn)方式取代單家獨戶的粗放生產(chǎn)方式，用專業(yè)設(shè)計的封閉、集中的加工車間取代土法改造的露天、分散的生產(chǎn)場地，嚴格依照國家法律規(guī)范和企業(yè)產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)，徹底改變以往的無標準、無規(guī)范的作坊式的加工辦法，產(chǎn)品向多品種、多規(guī)格、多用途、小定量、精包裝、品牌化方向發(fā)展，徹底改變了以往的品種單調(diào)，無標識、無品牌狀況。
第四章投資概算。
一、投資概算。
項目概算總投資78.5萬元，其中項目建設(shè)投資43.5萬元，流動資金投資35萬元。
二、資金籌措。
項目總投資中，計劃企業(yè)自籌資金63.5萬元，申請榆林市產(chǎn)業(yè)化扶貧項目補助資金15萬元。
三、財政扶持資金使用計劃。
項目申請財政補助資金，計劃用于項目土建工程建設(shè)。
第五章項目建設(shè)進度安排。
項目計劃建設(shè)期1年（206月至206月）。建設(shè)進度具體安排如下：
年6月至2013年8月，完成項目前期調(diào)研、可研報告編寫、備案、環(huán)評等前期工作；
2013年9月至2013年12月，完成項目土建工程建設(shè)；年1月至2014年5月，完成項目設(shè)備安裝工程；2014年6月，完成項目聯(lián)調(diào)聯(lián)試、職工培訓等工作，投入使用。
第六章保障措施。
一、組織保障措施。
為了項目順利實施，合作社成立以理事長為組長的項目領(lǐng)導小組，配備專業(yè)技術(shù)人員全程監(jiān)督實施，保障項目按要求完成全部建設(shè)。項目建成后，新增就業(yè)人員10名，具體負責項目的運行。
二、技術(shù)保障措施。
目前，國內(nèi)普通炒貨生產(chǎn)技術(shù)非常成熟，榆林市內(nèi)就有幾家較大的瓜子加工企業(yè)。為了熟練掌握生產(chǎn)技術(shù)，公司派專業(yè)技術(shù)人員到各大瓜子加工企業(yè)進行了多次參觀學習，并與設(shè)備廠家進行了深入溝通，完全掌握了有關(guān)技術(shù)。
三、資金管理措施。
合作社設(shè)立項目建設(shè)資金專戶，制定資金使用管理辦法，由專人負責資金使用，確保所有建設(shè)資金用到實處。
第七章效益分析。
一、經(jīng)濟效益。
項目建成達產(chǎn)后，年可生產(chǎn)瓜子產(chǎn)品300噸，其中葵花籽200噸，南瓜子200噸，年可實現(xiàn)銷售收入700萬元，實現(xiàn)利稅85萬元。
二、社會效益。
項目建成后，可新增就業(yè)崗位10個，有利于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移；可促進清澗縣炒貨產(chǎn)業(yè)向著專業(yè)化、精細化的方向發(fā)展，有利于當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
三、扶貧效益。
項目建成后，通過訂單農(nóng)業(yè)的方式，與當?shù)剞r(nóng)民簽訂長期葵花籽、南瓜子購銷合同，帶動農(nóng)民脫貧致富，每年可消化葵花子400多噸，南瓜子200多噸，為當?shù)剞r(nóng)民增加收入400多萬元，有利于“三農(nóng)”發(fā)展。
扶貧項目實施方案示例篇十四
結(jié)合鄉(xiāng)黨委學習實踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風抓落實、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實施方案，具體如下:。
一、指導思想。
團結(jié)互助、奉獻愛心的.良好社會氛圍，促進新農(nóng)村“三個文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織機構(gòu)。
扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，各支部齊抓共管的領(lǐng)導機制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。
幫困工作的領(lǐng)導與貫徹落實，對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。
做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
三、工作措施。
(一)扶貧幫困機制。
盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學兒童復學、孤寡老人生活有保障。
(1)總支領(lǐng)導班子成員聯(lián)系村幫扶。
幫助解決村民就業(yè)問題，促進村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。
實現(xiàn)“兩個增長”，即:集體經(jīng)濟收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。
物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導和支持其依托旅游脫貧致富。
增強其生活的信心;對有望康復的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
(3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。
孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。
對貧困兒童、孤兒，建立長期助學計劃，幫助其順利完成學業(yè);對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。
通過組織和引導機關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強和改進黨員干部作風，樹立起良好的形象。
(二)扶貧幫困工作制度。
村委會領(lǐng)導班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點，深入村、戶、點，了解實際情況，認真細致地搞好調(diào)查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。
村委會領(lǐng)導班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。
3、工作例會制度。
扶貧幫困工作要納入村委會領(lǐng)導班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
4、長效管理制度。
扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)?；?、社會化。
(三)扶貧工作措施。
村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。
(1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。
幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟，更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
(2)建立就業(yè)救助機制。
幫助困難家庭人員提高技能，促進就業(yè)與再就業(yè)。
村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。
一是增強綜合素質(zhì)。
乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強貧困人群的自我發(fā)展能力，增強其就業(yè)競爭力。
二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。
三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實各項優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
(3)實施生活救助機制。
各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍，做到應保盡保。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想，高度重視。
扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一，開展好這項工作對于維護景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。
村委會領(lǐng)導班子、各支部全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認識，要高度重視，認真組織，周密安排，把落實扶貧幫困工作的各項任務(wù)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，真抓實干，把扶貧幫困工作落到實處。
(二)明確責任，落實措施。
擴大扶貧幫困工作的影響面，號召全社會都來關(guān)心、支持弱勢群體。
(三)真抓實干，講求實效。
從切實解決貧困人口的生活、工作、學習中遇到的實際困難入手，真正使扶貧幫困工作取得實效。
扶貧項目實施方案示例篇十五
活龍坪鄉(xiāng)中心小學課題組。
一、課題的界定。
1．德育教育，是一種價值觀和基本素質(zhì)的教育，同時也是一種行為習慣和社會生存技能。
3．校本課程開發(fā)不僅僅指開發(fā)出的具體的課程教材，更重要的是開發(fā)的整個過程。在這個過程中，學校得以發(fā)展，教師得以提高，學生的學習需求得以滿足。即使就課程開發(fā)的具體產(chǎn)品之一——校本課程教材而言，也與國家課程開發(fā)過程中編制的教材不同。
二、課題研究的背景。
《小學德育綱要》中指出：學校實施德育必須充分發(fā)揮校內(nèi)、校外各個教育途徑的作用，互相配合，形成合力，創(chuàng)造良好的教育環(huán)境，共同完成德育任務(wù)。
1、生活教育的相關(guān)理論。2、現(xiàn)代德育價值觀。
3、主體教育思想。道德是關(guān)注著人的主體精神的自由自覺活動。道德作用的發(fā)揮及其存在無不以人的主體性的發(fā)揮和人的自由自覺為前提。道德行為的本質(zhì)是主體性的。兒童從一開始就是道德生活的主體，而不是道德容器。4、現(xiàn)代德育實踐觀。道德的本質(zhì)在于實踐。首先從德育目標看，既包括對學生道德認識、道德情感的培養(yǎng)，也有對學生道德心理、道德行為的鍛煉，而歸根到底是道德信念和道德行為的統(tǒng)一，所以德育目標本質(zhì)上是實踐的。其次，學生的道德是在活動和在交往中形成的，活動和交往的本質(zhì)是實踐的，所以德育過程本身應該是一種實踐活動。第三，德育實踐活動才是檢驗學生道德素質(zhì)高低的唯一標準。5、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強青少年學生活動場所建設(shè)和管理工作的通知》指出，應“切實加強對青少年學生校外教育工作的領(lǐng)導，動員全社會積極支持青少年學生校外教育工作”?！兑庖姟窂娬{(diào)，學校德育工作應“校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合，切實加強社會實踐活動?！薄兑庖姟愤€強調(diào)，應“充分發(fā)揮愛國主義教育基地對未成年人的教育作用。的多元化教育環(huán)境對兒童的進步和提高起著任何集體教育活動都無法替代的巨大作用?！敝囊獯罄逃颐膳_梭利也說：“必須注意為兒童期設(shè)置一個適當?shù)氖澜绾鸵粋€適當?shù)沫h(huán)境，這是一個絕對迫切的需要。
四、課題研究的具體內(nèi)容。
本課題的研究，旨在努力探索開發(fā)、運用具有地方特色的鄉(xiāng)土德育課程資源的基本策略，構(gòu)建符合小學生年齡特點、能體現(xiàn)師生自主性和創(chuàng)造性的愛家鄉(xiāng)教育模式。本課題研究內(nèi)容根據(jù)我校教師研究水平、能力和教育。
教學。
實際，確定分七個子課題進行試驗研究。
五、研究對象與范圍本課題以全校學生作為研究對象。青少年是祖國的未來、民族的希望。愛國主義教育是小學德育的核心內(nèi)容之一，愛家鄉(xiāng)教育是愛國主義教育的具體體現(xiàn)。
六、課題研究的預期成果。
圖片已關(guān)閉顯示，八、完成階段成果的策略。
圖片已關(guān)閉顯示，九、課題研究的預計難點及解決方法。
一是由于學校之前做的教科研課題都是學科性較強的課題，經(jīng)驗豐富，大多數(shù)課題組成員都是初次進行德育課題的研究和探索，屬于“摸著石頭過河”，沒有什么經(jīng)驗。
二是由于學校課題組成員平時教學及管理工作繁忙，在工作量大，課題研究時間緊的情況下，需進一步協(xié)調(diào)好教學工作與課題研究的關(guān)系。
三是由于老師的理論水平有限，對德育資源如何開發(fā)與利用不甚了解，使得我們的研究工作進展緩慢。
二是加強學校的德育活動，重視課題的實質(zhì)性研究。要在繼承傳統(tǒng)德育資源的基礎(chǔ)上，努力開發(fā)和利用新的德育資源，探索新時期德育工作的新途徑。
十、課題組成員及其分工。
組長：校長羅烽負責課題研究的整體部署。
副組長：田維貴負責組織協(xié)調(diào)工作。
高華負責組織協(xié)調(diào)工作。
田衛(wèi)負責課題的具體操作。
楊勝才負責課題的具體操作。
田衛(wèi)（組長）王再紅（副組長）。
楊勝才（組長）黎志（副組長）。
秦春芳（組長）曹曉敏（副組長）。
任云春鄔洲4、“音體美等學科德育有效性研究”子課題研究人員。
黃啟林（組長）謝庭乾（副組長）。
趙龍飛楊再祥張維武5、“學生安全教育德育有效性研究”子課題研究人員。
田維貴（組長）劉和軍（副組長）。
黃良潤葛冬蓮6、“班級工作養(yǎng)成教育德育有效性研究”子課題研究人員。
羅烽高華（組長）張光美（副組長）。
李繼紅田洪恩陳吉超潘洪厚7、“后勤保障德育有效性研究”子課題研究人員。
曾令紅（組長）課題組設(shè)專家顧問小組和課題研究小組。
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略目標，有規(guī)劃地全面完成我鎮(zhèn)科技項目任務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收目的，現(xiàn)就加尤鎮(zhèn)2012年度科技示范項目，制定如下方案：
一、指導思想。
二、目標任務(wù)。
全年計劃實施科技示范項目共7項。
三、措施和步驟。
（一）成立科技示范項目領(lǐng)導小組。
組長：xxx鎮(zhèn)黨委書記xxx鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長。
副組長：xxx鎮(zhèn)黨委委員、常務(wù)副鎮(zhèn)長。
成員：xxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任xxx鎮(zhèn)財政所所長。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦。辦公室日常事務(wù)由xxx同志負責。
各項目實行領(lǐng)導責任制，以科技創(chuàng)新為先導，示范為基礎(chǔ)，以增加農(nóng)民收入為目的。個項目負責人和項目負責工作組同志要緊緊圍繞農(nóng)民增收為目標，大力推廣先進技術(shù)，創(chuàng)立好示范項目。
所有科技示范項目，要及時向上級有關(guān)部門申報，早落實項目經(jīng)費。
五、實行獎懲制度。
項目名稱：申請單位：項目負責人：項目聯(lián)系人：電子郵箱：
實施方案為word格式（可插入圖片或公式），由標準封面和具體內(nèi)容組成。方案各頁面距要求設(shè)置為2.5厘米，行間距、字間距、字體大小可參考本提綱。
二、項目所采用的技術(shù)發(fā)展趨勢及國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀。
三、項目主要建設(shè)內(nèi)容與可實現(xiàn)的功能。
闡述項目涉及的主要建設(shè)內(nèi)容，可實現(xiàn)的功能模塊。
四、項目預期目標。
六、項目計劃進度。
在項目執(zhí)行期內(nèi)，每一階段應達到的具體目標，包括時間進度指標、技術(shù)指標、資金使用計劃等。
七、現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和條件。
3．申請單位近三年承擔的國家、省、市相關(guān)科技計劃項目的完成情況。
八、項目的團隊情況。
（格式）。
項目實施方案名稱：項目牽頭承擔單位：基層科技主管部門：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：省級科技主管部門：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：
科技部、財政部編制填寫說明。
2.編寫提綱。
（3）成果應用示范實施范圍是指成果應用示范的實施點或區(qū)域，應闡述選取的理由及工作基礎(chǔ)。
（5）項目組織管理。
（6）基層組織單位項目可行性論證意見，應對項目所選取科技成果的先進性、成熟性、適宜性、可行性等方面做出評價；對項目管理機制、實施機制是否符合實際做出評價；應附論證專家簽字表復印件。
圖片已關(guān)閉顯示，編寫提綱。
三、成果應用示范工作內(nèi)容。
1.選取科技成果應用示范實施范圍。
2.確定成果應用示范工作任務(wù)及考核指標四、項目經(jīng)費籌措。
圖片已關(guān)閉顯示，五、項目組織管理。
2.可行性論證專家簽字表（復印件）3.基層科技部門、財政部門審核意見。
圖片已關(guān)閉顯示，八、省級組織單位意見。
圖片已關(guān)閉顯示，九、有關(guān)附件落實自籌資金承諾書。
根據(jù)科技惠民計劃實施管理的要求，經(jīng)省科技、財政廳（局）推薦，我單位參與申報了2012年度科技惠民計劃項目（項目名稱）。
特此承諾。
法人簽字。
（格式）。
項目名稱：項目牽頭承擔單位：基層科技主管部門：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：省級科技主管部門：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：
科技部、財政部編制填寫說明。
2.編寫提綱。
（3）成果應用示范實施范圍是指成果應用示范的實施點或區(qū)域，應闡述選取的理由及工作基礎(chǔ)。
（4）項目經(jīng)費籌措方案。（5）項目組織管理。
（6）基層組織單位項目可行性論證意見，應對項目所選取科技成果的先進性、成熟性、適宜性、可行性等方面做出評價；對項目管理機制、實施機制是否符合實際做出評價。
圖片已關(guān)閉顯示，編寫提綱。
三、成果應用示范工作內(nèi)容。
1.選取科技成果應用示范實施范圍。
2.確定成果應用示范工作任務(wù)及考核指標四、項目經(jīng)費籌措。
圖片已關(guān)閉顯示，五、項目組織管理。
七、基層組織單位意見。
1.項目可行性論證意見。
2.基層科技部門、財政部門審核意見。
圖片已關(guān)閉顯示，八、省級組織單位意見。
1.省級組織單位項目評審論證意見2.省級科技部門、財政部門審核意見。
圖片已關(guān)閉顯示，九、有關(guān)附件落實自籌資金承諾書。
根據(jù)科技惠民計劃實施管理的要求，經(jīng)省科技、財政廳（局）推薦，我單位參與申報了2012年度科技惠民計劃項目（項目名稱）。
特此承諾。
法人簽字。
單位蓋章二o年月日。
（格式）。
項目名稱：項目牽頭承擔單位：基層科技主管部門：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：省級科技主管部門：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：
科技部、財政部編制填寫說明。
2.編寫提綱。
（3）成果應用示范實施范圍是指成果應用示范的實施點或區(qū)域，應闡述選取的理由及工作基礎(chǔ)。
（5）項目組織管理。
（6）基層組織單位項目可行性論證意見，應對項目所選取科技成果的先進性、成熟性、適宜性、可行性等方面做出評價；對項目管理機制、實施機制是否符合實際做出評價。
圖片已關(guān)閉顯示，編寫提綱。
三、成果應用示范工作內(nèi)容。
1.選取科技成果應用示范實施范圍。
2.確定成果應用示范工作任務(wù)及考核指標四、項目經(jīng)費籌措。
圖片已關(guān)閉顯示，五、項目組織管理。
七、基層組織單位意見。
1.項目可行性論證意見。
2.基層科技部門、財政部門審核意見。
圖片已關(guān)閉顯示，八、省級組織單位意見。
1.省級組織單位項目評審論證意見2.省級科技部門、財政部門審核意見。
圖片已關(guān)閉顯示，九、有關(guān)附件落實自籌資金承諾書。
根據(jù)科技惠民計劃實施管理的要求，經(jīng)省科技、財政廳（局）推薦，我單位參與申報了2012年度科技惠民計劃項目（項目名稱）。
特此承諾。
法人簽字。
單位蓋章二o年月日。
一、項目考核指標。
（一）主要技術(shù)指標：
4、完成注冊商標一個，實現(xiàn)分級包裝運銷。
圖片已關(guān)閉顯示，1、建成15000畝“早春果菜—水稻—秋冬果菜”一年三熟高效生產(chǎn)示范基地。農(nóng)戶每畝實現(xiàn)產(chǎn)值6000元，其中實現(xiàn)早春果菜畝產(chǎn)值3500元，水稻1000元，秋冬果菜1500元。2、通過項目的帶動，全縣人均純收入從2177元增加至2400元，財政稅收增加500萬元。3、培養(yǎng)龍頭企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過項目的實施，帶動羅甸縣永康綠產(chǎn)公司和羅甸縣福龍綠產(chǎn)開發(fā)有限責任公司發(fā)展。在項目實施期內(nèi)建成2000平方米冷庫一座，年處理運銷、分級包裝蔬菜5萬噸以上，延長產(chǎn)業(yè)鏈，達到品牌運銷、拓展市場空間的目的，提高我縣蔬菜附加值達1500萬元。
（三）項目實施中形成的示范基地、中試線、生產(chǎn)線及其規(guī)模等。項目結(jié)束后，完成15000畝“早春果菜—水稻—秋冬果菜”種植示范基地建設(shè)，覆蓋13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）66個村，其中項目核心示范區(qū)3000畝，主要落實在沫陽、董當、董架、羅沙、栗木五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項目輻射帶動區(qū)12000畝。
（四）其它應考核的指標：
1、通過本項目的實施，搭建科技培訓服務(wù)平臺。項目期內(nèi)，聘請有關(guān)專家進行科技培訓15000人次，其中項目區(qū)農(nóng)戶示范帶動培訓60期14000人次，核心技術(shù)骨干培訓1000人（培訓部門技術(shù)人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員100人，企業(yè)人員30人，蔬菜協(xié)會人員200人，信息員50人，質(zhì)量檢測人員20人，農(nóng)民二傳手600人）。
2、通過項目的實施，進一步強化科技特派員服務(wù)機制，壯大科技特派員隊伍，科技特派員的技術(shù)得到了提升，工作效率得到了提高。
3、項目實施過程中，建成的硬件設(shè)施如冷庫、制冰庫等和實現(xiàn)了蔬菜品牌的分級包裝，推動我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
圖片已關(guān)閉顯示，三、資金使用計劃。
扶貧項目實施方案示例篇十六
為了充分發(fā)揮本鎮(zhèn)飼草資源豐富優(yōu)勢，做好林下產(chǎn)業(yè)規(guī)模高效發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，推進脫貧致富進程，計劃在本養(yǎng)殖場帶頭下采用投羊還羔，增值分成，滾動發(fā)展的方式，充分利用本地生態(tài)環(huán)境和剩余勞動力優(yōu)勢，幫扶農(nóng)戶發(fā)展肉羊養(yǎng)殖，做到肉羊規(guī)模化、合理化、集中化、片區(qū)化，爭取讓本地特色有機羊肉商業(yè)化和品牌化。
養(yǎng)殖肉羊效益和優(yōu)勢：
一、項目效益分析。
1、項目效益。按照最低效益計算，每戶按照投放5只基礎(chǔ)母羊合同期4年計算，每年每只母羊2胎3只羔羊，成活率95%以上，70斤出欄標準50%出欄率計算，5＊1..5＊70=525斤＊30元=15750元，扣除精料和藥品等其他開支，每戶能達到約14000元的收入。按照每戶投入一個勞動力，可實現(xiàn)每月約1166元的收入，且養(yǎng)殖期限越長效益越大，通過實施項目擺脫貧困轉(zhuǎn)化成牧民。使農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移,切實增加農(nóng)民收入,促進地方經(jīng)濟和肉羊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
2、養(yǎng)殖優(yōu)勢。
一、養(yǎng)殖方式：由甲方免費提供基礎(chǔ)母羊給已方飼養(yǎng)，（羊齡比例為1：1），乙方按照甲方提供的基礎(chǔ)母羊總重量，每年向甲方歸還25%重量的閹后健康仔公羊。（說明：例如農(nóng)戶免費領(lǐng)養(yǎng)甲方100斤的基礎(chǔ)母羊計算，每年只需向甲方交回25斤的仔公羊，剩余全為乙方所有），乙方繁殖出的仔母羊具備繁殖能力后甲方可以以市場價回收，發(fā)放給其他農(nóng)戶，以此滾動發(fā)展。乙方交還仔公羊后，剩余全部仔羊既為自己所有。分養(yǎng)期為三至五年，分養(yǎng)期滿后乙方向甲方交回領(lǐng)養(yǎng)初期的同等重量青年母羊即可，剩余羊全部為乙方所有，商品肉羊達到甲方出欄標準時，甲方按照當?shù)厥袌鲎罡邇r或者高于市場進行統(tǒng)一回收。
二、甲方責任與義務(wù)：提供純種優(yōu)質(zhì)種羊和健康的基礎(chǔ)母羊。組織農(nóng)戶籌建羊舍，種植飼草、飼料，基本防疫，疾病知識培訓和技術(shù)指導，對藥品使用情況進行監(jiān)督和指導。定期對養(yǎng)羊農(nóng)戶進行檢查回訪，對農(nóng)戶私自買賣羊并不按合同履行者，甲方有權(quán)收回羊，并按相關(guān)責任從重從嚴處罰養(yǎng)羊農(nóng)戶。合同期誒所有肉羊甲方統(tǒng)一回收銷售。
三、乙方責任與義務(wù)：
1、提供羊舍、牧草種植儲存的耕地和場地。
2、嚴格按照技術(shù)人員的指導科學飼養(yǎng)，精心管理，保持圈舍的清潔衛(wèi)生，防止疾病傳染，疫病防治費用由乙方承擔。3、養(yǎng)羊過程中發(fā)生疫病或意外傷亡的應及時向甲方報告，如未作報告且羊因疫病死亡的由乙方自行負責，照價賠償。4、未經(jīng)甲方同意，不得將原羊種使用和轉(zhuǎn)包給他人飼養(yǎng)。5、乙方必須按合同期限提供一只健康的仔公羊給甲方。6有商品羊出欄時提前一月向甲方通知。未履行任務(wù)的，甲方可以提出解除合同，收回牲畜重新發(fā)放給他人養(yǎng)殖。
四、獎勵制度，每年甲方將在10戶中評選出1戶優(yōu)秀戶給予現(xiàn)金獎勵或者以羊作價進行獎勵。
五，本項目主要針對有剩余勞動力的貧困戶，對國家的專項扶貧資金，70%用于甲方日常管理、技術(shù)培訓、獸醫(yī)員工資、檢查回訪等費用，剩余30%用于政府和甲方每年對優(yōu)秀養(yǎng)殖戶的獎勵和其它開銷。具體責任和事項以肉羊分養(yǎng)合同為準。
扶貧項目實施方案示例篇十七
根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神，結(jié)合我村20__—20__年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點，大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實，夯實農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村20__-農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案：
一、基本情況。
新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利?，F(xiàn)新華村共20個村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導思想。
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導;以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標;以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過“政府引導、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)模化程度，努力提高貧困人口收入水平，力爭綜合實力增強，加快全村脫貧致富步伐。
全村20__年-20__年計劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫扶單位40萬元，村級公共服務(wù)資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)。
可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年，由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù)，對產(chǎn)品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟效益明顯，有技術(shù)和市場保障。
建設(shè)規(guī)模：3000畝。
建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金5.6萬元。
運行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)模化、機械化和生產(chǎn)技術(shù)標準統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積__00畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元，物資補助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設(shè)。
可行性分析：該基地原為當?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟效益明顯。
建設(shè)規(guī)模：500畝。
建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復農(nóng)田機耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運行模式：土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負責基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求：25萬元。
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)。
可行性分析：該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟效益和社會效益。
建設(shè)規(guī)模：300平方米。
建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)。
運行模式：為村集體經(jīng)濟組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導下，購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元，經(jīng)營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地。
可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社，具備規(guī)?；a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn))，按每畝凈收益600元計算，種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。
建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸。
建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置，需資金約60余萬元。
運行模式：村集體經(jīng)濟組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行，由合作社負責原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟組織負責泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：改造資金約需20萬元，設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元，基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元，共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。
四、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導，落實責任。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負總責，村“兩委”具體抓落實的要求，嚴格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃，把責任落實到人，措施到位，確保扶貧項目的順利實施。
(二)做好服務(wù)，強化管理。
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項目的管理。
(三)加強扶貧項目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存，?？顚Ｓ茫瑘髱す芾?。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟發(fā)展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
扶貧項目實施方案示例篇十八
實施產(chǎn)業(yè)扶貧是精準扶貧的根本之策，是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村小康的必由之路，充足的準備、全面的考察、科學的規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的準備工作。我駐村工作隊通過深入考察，實地論證，以求特色養(yǎng)殖業(yè)能落到實地，開花結(jié)果，利用天然的地理自然資源優(yōu)勢，開拓適合自身發(fā)展的養(yǎng)殖之路，使之具體有可操作性、可實施性，提高產(chǎn)業(yè)的抗風險能力，實現(xiàn)精準扶貧效益，達到建成一個合作社，吸收一批貧困戶，示范一個基地，帶動一片區(qū)域。為此制定了覆蓋全村、集中連片、規(guī)模發(fā)展、科學管理、快速推進的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃情況如下：
一、養(yǎng)殖基地規(guī)模及效益分析:基地設(shè)在七股地村(大興地村)村口的養(yǎng)羊基地，養(yǎng)殖基地與人居較遠，互不干擾，為打造優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，臨靠水源，地勢寬廣，水草豐美，舍圈完整，簡單整修后，即可投入使用。預算投入30萬資金，使用土地面積31000平米，購買3000只非洲雁、1000只野鴨、1000只紅公雞、1000只白鵝投放進行規(guī)?；B(yǎng)殖，設(shè)置天然水域活動圍欄1000米。
非洲雁、野鴨、鵝等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在水資源豐富的地方具有天然的養(yǎng)殖優(yōu)勢，給成立規(guī)?；B(yǎng)殖提供了便利條件，有助于養(yǎng)殖業(yè)投入，降低運營成本，減少病患的風險。配置使用本村貧困戶8人有勞力的參加養(yǎng)殖工作，帶動收入。
二、帶動產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢條件：一是村閑置土地較多，為養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了現(xiàn)成環(huán)境條件。二是村民擁有一定的家禽養(yǎng)殖經(jīng)驗，且該類家禽飼養(yǎng)成活率高、生長速度快，正常養(yǎng)殖只需120-150天即可出欄。三是立足于下半年市場需求，中秋、春節(jié)期間，市場對家禽需求量較大。扶貧隊將聯(lián)系市場承包商進行批量銷售，預期每公斤家禽凈利潤可達12-16元。
三、合作社運營模式：村集體土地+入股成員(貧困戶)+勞動人員，基地建設(shè)(大棚、看守房、采暖實施、圍欄、庫房)由政府精準扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補助，采取3+2+5的分紅模式來進行運作。產(chǎn)生的利潤除去的準備金(30%)以后，剩余利潤的20%作為合作養(yǎng)殖工人工資，10%作為村集體的集體公益金，剩余40%作為全村貧困戶的合作入股分紅。貧困戶采取每年投工10-20天的方式入股，若參予投工天數(shù)不夠，則按100元/天扣除相應分紅。
四、銷路：(1)當?shù)厥召忎N售。(2)通過包裝加工后進入呼市、包頭市場進行銷售。(3)通過景區(qū)飯店的土特產(chǎn)展示，聯(lián)系當?shù)仄髽I(yè)進入市場銷售。(4)通過電商模式，進入網(wǎng)絡(luò)銷售。
五、風險規(guī)避：(1)管理風險。經(jīng)鎮(zhèn)村工作隊、班子成員研究考察，選取技術(shù)合格、責任心強的有能力人士作為合作的帶頭人。經(jīng)村兩位班子和貧困戶推舉產(chǎn)生監(jiān)督小組，對養(yǎng)殖基地的運營進行監(jiān)督。鎮(zhèn)政府同時設(shè)置專人對合作社運營進行監(jiān)督。(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險：項目實施后可能出現(xiàn)產(chǎn)量不高的問題，邀請專業(yè)技術(shù)人員加強對養(yǎng)殖人員的培訓，提高養(yǎng)殖能力。
扶貧項目實施方案示例篇十九
實施產(chǎn)業(yè)扶貧是精準扶貧的根本之策，是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村小康的必由之路，充足的準備、全面的考察、科學的規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的準備工作。我駐村工作隊通過深入考察，實地論證，以求特色養(yǎng)殖業(yè)能落到實地，開花結(jié)果，利用天然的地理自然資源優(yōu)勢，開拓適合自身發(fā)展的養(yǎng)殖之路，使之具體有可操作性、可實施性，提高產(chǎn)業(yè)的抗風險能力，實現(xiàn)精準扶貧效益，達到建成一個合作社，吸收一批貧困戶，示范一個基地，帶動一片區(qū)域。為此制定了覆蓋全村、集中連片、規(guī)模發(fā)展、科學管理、快速推進的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃情況如下：
一、養(yǎng)殖基地規(guī)模及效益分析:基地設(shè)在七股地村(大興地村)村口的養(yǎng)羊基地，養(yǎng)殖基地與人居較遠，互不干擾，為打造優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，臨靠水源，地勢寬廣，水草豐美，舍圈完整，簡單整修后，即可投入使用。預算投入30萬資金，使用土地面積31000平米，購買3000只非洲雁、1000只野鴨、1000只紅公雞、1000只白鵝投放進行規(guī)?；B(yǎng)殖，設(shè)置天然水域活動圍欄1000米。
非洲雁、野鴨、鵝等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在水資源豐富的地方具有天然的養(yǎng)殖優(yōu)勢，給成立規(guī)模化養(yǎng)殖提供了便利條件，有助于養(yǎng)殖業(yè)投入，降低運營成本，減少病患的風險。配置使用本村貧困戶8人有勞力的參加養(yǎng)殖工作，帶動收入。
二、帶動產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢條件：一是村閑置土地較多，為養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了現(xiàn)成環(huán)境條件。二是村民擁有一定的家禽養(yǎng)殖經(jīng)驗，且該類家禽飼養(yǎng)成活率高、生長速度快，正常養(yǎng)殖只需120-150天即可出欄。三是立足于下半年市場需求，中秋、春節(jié)期間，市場對家禽需求量較大。扶貧隊將聯(lián)系市場承包商進行批量銷售，預期每公斤家禽凈利潤可達12-16元。
三、合作社運營模式：村集體土地+入股成員(貧困戶)+勞動人員，基地建設(shè)(大棚、看守房、采暖實施、圍欄、庫房)由政府精準扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補助，采取3+2+5的分紅模式來進行運作。產(chǎn)生的利潤除去的準備金(30%)以后，剩余利潤的20%作為合作養(yǎng)殖工人工資，10%作為村集體的集體公益金，剩余40%作為全村貧困戶的合作入股分紅。貧困戶采取每年投工10-20天的方式入股，若參予投工天數(shù)不夠，則按100元/天扣除相應分紅。
四、銷路：(1)當?shù)厥召忎N售。(2)通過包裝加工后進入呼市、包頭市場進行銷售。(3)通過景區(qū)飯店的土特產(chǎn)展示，聯(lián)系當?shù)仄髽I(yè)進入市場銷售。(4)通過電商模式，進入網(wǎng)絡(luò)銷售。
五、風險規(guī)避：(1)管理風險。經(jīng)鎮(zhèn)村工作隊、班子成員研究考察，選取技術(shù)合格、責任心強的有能力人士作為合作的帶頭人。經(jīng)村兩位班子和貧困戶推舉產(chǎn)生監(jiān)督小組，對養(yǎng)殖基地的運營進行監(jiān)督。鎮(zhèn)政府同時設(shè)置專人對合作社運營進行監(jiān)督。(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險：項目實施后可能出現(xiàn)產(chǎn)量不高的問題，邀請專業(yè)技術(shù)人員加強對養(yǎng)殖人員的培訓，提高養(yǎng)殖能力。
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