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巡察組組長在巡察進駐動員會上的講話稿篇一
(一)堅持以“兩個維護”為根本任務(wù),對標(biāo)看齊深化政治巡察。中央對巡視巡察工作高度重視,新修訂的《黨章》把建立巡視巡察制度專列一條;
中央紀(jì)委全會強調(diào)要“完善巡視巡察戰(zhàn)略格局”,將巡察上升到戰(zhàn)略地位。
這些都為我們巡察提供了政治底氣,我們必須咬定青山不放松,時刻堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅守政治巡察職能定位,以“兩個維護”為根本政治任務(wù)。
(二)堅持以護航縣域經(jīng)濟發(fā)展為中心任務(wù),質(zhì)效并舉深化政治巡察??h委對巡察工作寄予厚望,書記多次聽取巡察情況匯報,并作出重要批示,強調(diào)要將巡察工作放到推動改革發(fā)展大局中去定位謀劃,把來之不易的良好政治生態(tài)鞏固好發(fā)展好。
通過前幾輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,當(dāng)前,仍然存在一些黨組織主體責(zé)任不研究不落實、基層紀(jì)委履責(zé)乏力、村級“三資”管理不規(guī)范不嚴(yán)格、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題時有發(fā)生。因此,巡察機構(gòu)要勇?lián)姑?、主動作為,聚焦縣委中心工作,不斷改革創(chuàng)新,切實增強巡察的針對性,以全面從嚴(yán)治黨的新成效為x全面振興全方位振興提供堅強保障。
(三)堅持以新時代巡察工作要求為行動指南,堅定不移深化政治巡察。換屆以來,縣委巡察機構(gòu)全面貫徹新時代巡察工作新部署、新要求,扎實開展了三輪常規(guī)巡察和房地產(chǎn)領(lǐng)域、人防系統(tǒng)專項巡察,既積累了經(jīng)驗,也樹立了標(biāo)桿。
過去一年,我們共巡察了x家單位,其中提級巡察行政村x家,發(fā)現(xiàn)問題x個,向被巡察單位反饋整改問題x個,占比接近八成,有力促進了被巡察單位主體責(zé)任落實落靠;
移交縣紀(jì)委監(jiān)委問題x個,已立案x起,黨紀(jì)政務(wù)處分x人,巡察工作取得了階段性成效。本輪巡察將繼續(xù)深入貫徹《中央巡視五年規(guī)劃》要求,持續(xù)推進巡察“全覆蓋”,完成對x個縣直部門和企事業(yè)單位的政治巡察任務(wù)。
(一)突出巡察重點。要聚焦“政治責(zé)任”。緊盯“三大問題”“六項紀(jì)律”和“六個圍繞”精準(zhǔn)發(fā)力,直指問題,深入監(jiān)督檢查被巡察單位黨組織在堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、履行管黨治黨責(zé)任、貫徹落實黨的路線方針政策等方面的情況。
要緊盯“重點內(nèi)容”。重點查找與中央精神相背離、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、落實縣委重大決策部署不力等形式主義和官僚主義問題;
要根據(jù)《開展重塑投資營商新環(huán)境監(jiān)督檢查的實施方案》要求,重點查找懶政怠政、推諉扯皮、吃拿卡要等影響營商環(huán)境問題;
要牢牢盯住資金管理、資產(chǎn)處置、工程項目等重點環(huán)節(jié),嚴(yán)查以權(quán)謀私、侵吞挪用、克扣強占、雁過拔毛等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,切實凈化基層政治生態(tài),增強人民群眾獲得感。
要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。深入了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是主要負(fù)責(zé)人在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、落實中央八項規(guī)定精神以及意識形態(tài)工作責(zé)任制落實等方面情況,精準(zhǔn)分析研判被巡察單位政治生態(tài),為縣委決策和干部考核評價、選拔任用提供重要依據(jù)。
(二)注重方式方法。要嚴(yán)格工作程序。嚴(yán)格遵循《縣委巡察工作辦法(試行)》,按照規(guī)定的工作程序開展工作。要明確信訪受理范圍,對涉及個人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問題的信訪,按照歸口管理、各司其職的原則移交有關(guān)職能部門解決,并做好解釋工作。要加強對巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的管理,根據(jù)巡察報告問題底稿制度要求,建立臺賬,集中管理,統(tǒng)一移送。
要堅持開門巡察。要消除干部群眾顧慮,調(diào)動干部群眾參與巡察工作的積極性,暢通群眾反映問題的渠道,通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等公眾平臺發(fā)布巡察公告,提高廣大干部群眾的知曉率和參與度,最大限度拓寬問題線索來源。
要提高線索質(zhì)量。要根據(jù)被巡察單位實際情況量體裁衣、精準(zhǔn)畫像,針對縣直部門,要重點看是否存在利用物資采購、干部選拔任用、行政審批和行政執(zhí)法等權(quán)力搞違紀(jì)違法問題;
針對國有企業(yè),要重點看是否存在利用資源分配、資產(chǎn)管理、資本運作等機會謀取私利問題。對重點問題線索,有策略性的進行必要的核實甄別和深入了解,提高發(fā)現(xiàn)問題線索的精準(zhǔn)度和可查性,今年我們將試行建立巡察質(zhì)量考評制度,對巡察搞形式走過場、線索質(zhì)量不高等問題,將約談相關(guān)責(zé)任人。
巡察組組長在巡察進駐動員會上的講話稿篇二
同志們:
根據(jù)xx巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,從今天起,xx委第一巡察組將進駐xx開展巡察工作,充分體現(xiàn)了xx對xx工作的高度重視,體現(xiàn)了對xx領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的關(guān)心愛護,必將對xx黨組進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任起到重要的推動和促進作用。
首先,我介紹一下參加此次巡察動員會議的領(lǐng)導(dǎo):xx委巡察辦主任xx同志;xx第一巡察組組長、xx主任科員xx同志;xx委第一巡察組副組長xx同志;xx委第一巡察組成員xx同志;xx委第一巡察組成員xxx同志。讓我們以熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示歡迎!
參加今天動員會的有:xx領(lǐng)導(dǎo)班子成員,全體干部職工。
今天的會議共有五項議程:一是請xx第一巡察組組長xx同志講話;二是請xx委巡察辦主任xx同志講話;三是xx代表xx黨組作巡察表態(tài)發(fā)言;四是由xx作xx黨組工作情況匯報;五是進行民主測評和問卷調(diào)查;六是會議小結(jié)。
下面,會議依次進行,首先,請xx委第一巡察組組長xx同志講話,大家歡迎。
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會議進行第二項議程:請xx委巡察辦主任xx同志講話,大家歡迎。
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同志們,剛才,xx委巡察組xx組長深刻闡述了開展巡察工作的重要意義,詳細介紹了巡察工作的內(nèi)容、方式及相關(guān)情況,并提出了明確要求;xx委巡察辦主任xx同志作了講話,請大家深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
會議進行第三項議程:由xx代表xx黨組作巡察表態(tài)發(fā)言。
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會議進行第四項議程:由xx作xx黨組工作情況匯報。
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會議進行第五項議程:進行民主測評和問卷調(diào)查。請工作人員發(fā)放民主測評表和問卷調(diào)查表。
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(發(fā)放完畢后)大家收到測評表后,請大家本著對組織、對干部、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,客觀公正、實事求是地進行填寫,同時,認(rèn)真檢查表格內(nèi)容,避免出現(xiàn)漏項。最遲不得超過xx月xx日上交。(同志們,今天動員會的所有議程已全部進行完畢。下面,我就如何配合xx委巡察組開展好巡察工作提三點意見:
一是要高度重視,切實提高認(rèn)識。巡察工作是落實中央巡察工作方針、實現(xiàn)巡察監(jiān)督全覆蓋的必然要求,是加強對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督、推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大舉措。是對xx黨組把工作的一次全面體檢,也是對xx黨組工作的關(guān)心,更是對xx領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的愛護,有助于我們深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè),進一步加強和改進各項工作。全體干部職工要從講大局、講政治的高度來看待,擺正思想,高度重視此次巡察工作,堅決把思想和行動統(tǒng)一到xx委決策部署和巡察工作要求上來,把接受巡察作為向xx決策部署看齊的過程,作為接受組織考驗、加強黨性鍛煉、自我完善和自我提高的一次重要機會。
二是要全力配合,做好服務(wù)保障。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工要本著對黨負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極配合,主動而為,主動服務(wù),特別是巡察聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組人員,為巡察組開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,要以巡察組工作為重、為先,全力支持配合巡察工作。各股室負(fù)責(zé)人及工作人員都要細心、耐心、認(rèn)真地做好配合工作,做到匯報工作“實”,不回避、不夸大、不隱瞞;巡察組安排的工作要“快”,及時回應(yīng)、及時處理、及時報告;要嚴(yán)格遵守巡察組要求的各項工作紀(jì)律,堅決服從巡察工作安排,確保巡察工作順利開展。
三是要正視問題,認(rèn)真落實整改。我們要以這次巡察為契機,找出在工作中存在的短板,通過巡察和自糾,認(rèn)真查擺問題,找出自身存在的不足,要敢于正視問題,直面不足,并認(rèn)真分析問題存在的原因。對巡察組指出的問題,要虛心接受,做到立行立改,從嚴(yán)從實整改;對巡察反饋意見,要認(rèn)真研究,制定整改方案,建立整改清單,明確任務(wù)分工,把責(zé)任分到股室、落實到人,確保問題一個一個得到落實,一個一個得到整改。
會議到此結(jié)束,散會。
巡察組組長在巡察進駐動員會上的講話稿篇三
同志們:
剛才,縣委第****巡察組組長****同志通報了本輪巡察工作的主要任務(wù)和時間安排,提出了工作要求。根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,下面我就做好本輪巡察工作,強調(diào)三點意見。
黨的十九大對市縣巡察作出重要部署,要求堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。習(xí)近平總書記多次作出重要指示,強調(diào)要完善巡視巡察上下聯(lián)動格局,高質(zhì)量推進巡視巡察全覆蓋;堅持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng);做深做實做細市縣巡察,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。20-年5月,趙樂際同志在武漢主持召開全國市縣巡察工作推進會,指明巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和方向。20-年10月至20-年7月,楊曉超、王鴻津同志分別主持召開市縣巡察工作華東、西南、西北、中南、華東東北等5個片區(qū)調(diào)研座談會,深入總結(jié)巡察工作經(jīng)驗做法,認(rèn)真分析存在問題,研究提出對策建議,為我們做好新時代巡察工作指明了方向、提供了遵循。
? ? ? ?省委和市委高度重視巡察工作,相繼召開巡察工作推進會,跟進落實會議精神。縣委堅持把巡察作為嚴(yán)實管黨治黨的重要抓手,組織開展常規(guī)(專項)巡察***輪(次),推動解決各類問題****條,修訂完善規(guī)章制度****項,處理黨員干部****人,發(fā)揮了巡察震懾、遏制、治本作用,收到了很好的政治效果。但從省委巡視和市縣巡察情況來看,一些黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任主動性不強,管黨治黨責(zé)任壓力層層遞減;一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“抓好黨建是最大政績”的意識樹得不牢,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用沒有充分發(fā)揮;一些黨組織虛化弱化,凝聚力、吸引力、號召力、戰(zhàn)斗力下降,特別是一些機關(guān)和基層黨的組織,有組織沒活力、有組織沒作用的問題比較明顯;有的黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不充分,示范表率作用不突出;一些地方侵害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的問題還比較突出。這些問題的存在,說明反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨的形勢不容樂觀。黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨只有進行時,沒有完成時??h*****和廣大黨員干部,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和習(xí)近平總書記部署要求,切實增強使命感、責(zé)任感,自覺把思想統(tǒng)一到中央對形勢的判斷上來,把行動統(tǒng)一到中央決策部署和省市縣委的工作要求上來,堅定不移推動和鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。
巡察是政治巡察,是對各級黨組織和黨員干部的“政治體檢”。習(xí)近平總書記指出,“巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行‘兩個責(zé)任’特別是主體責(zé)任不夠自覺有力,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底,這是許多問題產(chǎn)生的重要原因?!笨h*****要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,不斷提高政治站位,切實增強政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),主動扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,與縣委巡察組共同完成好縣委交給的這項重大政治任務(wù)。
一要聚焦解決貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位不到底的問題。貫徹落實好黨的路線、方針政策和中央、省市委的決策部署是每一個基層黨組織履行職責(zé)使命、踐行“兩個維護”的根本政治要求。從巡視巡察情況來看,一些黨組織還存在對黨中央決策部署和省市縣委工作要求不在乎、喊口號、裝樣子等錯誤表現(xiàn),得過且過、患得患失、愛惜羽毛、懶政怠政等不擔(dān)當(dāng)、不作為突出問題,以及空泛表態(tài)、應(yīng)景縣*****要自覺對標(biāo)“兩個維護”,以“四個意識”為政治標(biāo)桿,深入開展對照檢查,主動接受巡察監(jiān)督,切實把問題找出來、改到位,以實際行動做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),做到“兩個維護”,保證黨的一系列為民務(wù)實好政策落到位落到底。
二要聚焦解決群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。黨的十九大一個重要判斷,就是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。相比遠在天邊的“老虎”,群眾更為痛恨近在身邊的“蒼蠅”。從信訪舉報和巡察情況看,群眾對基層黨員干部的反映仍然比較強烈,既有以權(quán)謀私、虛報冒領(lǐng)、揮霍侵占集體資金資產(chǎn)資源等腐敗問題,也有對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問題。如果對群眾訴求及身邊的腐敗和作風(fēng)問題,捂著、蓋著、壓著,或者選擇性受理,只會導(dǎo)致更大的問題??h*****要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗工作的根本標(biāo)準(zhǔn),凡是群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正,通過推動解決群眾關(guān)切的“小問題”,贏得民心向背的“大政治”。
三要聚焦解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題?;鶎狱h組織是黨在社會組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前,一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化問題比較突出,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格、議事決策程序不規(guī)范、黨組織設(shè)置不合規(guī)、換屆選舉不及時、黨員隊伍建設(shè)不科學(xué)、壓力傳導(dǎo)不經(jīng)常、制度執(zhí)行不到位、一些領(lǐng)域廉政風(fēng)險突出等問題較為普遍。如果任由這些問題長期存在,必然會使“病灶”逐步擴大蔓延,形成政治生態(tài)“亞健康”,削弱黨在基層的執(zhí)政能力??h*****要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任,自覺加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,不斷提升組織力,強化政治功能,做到全面進步、全面過硬,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
自覺接受巡察監(jiān)督、積極配合巡察工作,是巡視工作條例對各級黨組織提出的政治要求,是被巡察黨組織和黨員干部應(yīng)承擔(dān)的政治責(zé)任??h*****要把支持配合巡察組工作作為加強政治建設(shè)、提高黨性修養(yǎng)、嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩的重要契機,端正態(tài)度、嚴(yán)肅對待、嚴(yán)格規(guī)范,按照縣委巡察組工作要求,全面做好配合工作。
一要端正思想態(tài)度,確保同向發(fā)力。巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),巡察組開展工作,既要對縣委負(fù)責(zé),還要對被巡察黨組織負(fù)責(zé),也要對被巡察單位黨員干部負(fù)責(zé)??h委巡察組經(jīng)縣委授權(quán),開展政治監(jiān)督,是幫助被巡察黨組織查找不足、糾正偏差、改進工作的,不是來無事生非、故意找茬的??h*****和全體黨員干部要切實提高思想認(rèn)識,端正工作態(tài)度,主動接受“政治體檢”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要切實發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,實事求是地向巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見、表明看法。要加強輿論引導(dǎo),及時向黨內(nèi)和社會公開巡察組進駐信息,鼓勵支持干部群眾如實反映情況和問題,確保巡察工作有序開展。
二要主動溝通協(xié)調(diào),積極協(xié)同配合。巡察組開展工作,離不開被巡察黨組織的支持和配合??h*****要嚴(yán)格落實巡視工作條例要求,以高度的政治責(zé)任感強化協(xié)同配合。巡察動員會議結(jié)束后,要立即召開專題會議,研究部署配合巡察工作,及時成立巡察工作聯(lián)絡(luò)組,提供相關(guān)材料,暢通信訪渠道,落實安全保密措施,為巡察組開展工作提供必要條件和保障。要全力協(xié)助巡察組做好個別談話、調(diào)研座談、輿情處置等工作,特別要提前做好風(fēng)險研判,防止發(fā)生重大輿情事故、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件。巡察期間涉及重要會議、紀(jì)律審查和突發(fā)事故事件等事項要向巡察組及時通報。對巡察組移交的立行立改問題,要扭住不放,即知即改,在巡察期間就要見到結(jié)果。
三要嚴(yán)肅巡察紀(jì)律,加強相互監(jiān)督。巡察紀(jì)律就是政治紀(jì)律,巡視工作條例分別對巡視工作人員、被巡視單位及其工作人員提出明確紀(jì)律要求??h*****全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守,不得隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況,不得拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件資料,不得指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人,不得無正當(dāng)理由拒不糾正存在問題或者不按照要求整改落實,不得對反映問題的干部群眾進行打擊、報復(fù)、陷害,不得泄露巡察工作秘密。如果發(fā)生以上情況,我們將依規(guī)依紀(jì)移交有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。同時,希望縣*****全體黨員干部加強對巡察組的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有違反巡察工作紀(jì)律的,要及時向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映,也可依規(guī)依紀(jì)向有關(guān)部門反映。
同志們,新時代賦予巡察新使命新責(zé)任新?lián)?dāng)。從事這項光榮而偉大的黨內(nèi)監(jiān)督工作,肩負(fù)著黨的信任和重托,承載著群眾的擁護和期盼。我們要堅持原則、敢于斗爭,以高質(zhì)量的巡察成果,為鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利、修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展做出新的更大貢獻!
巡察組組長在巡察進駐動員會上的講話稿篇四
巡察組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家上午好!首先,我代表xxx干部職工向區(qū)委第一巡察組的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我院開展巡察工作表示熱烈歡迎!
這次巡察工作是區(qū)委交院給我們的一項政治任務(wù),這既是代表區(qū)委對我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部履職盡責(zé)情況進行監(jiān)督檢查,也是對我院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的一次實地考察,是對我們的各項工作的一次全面檢閱,更是對我院工作的促進和鞭策,必將有力推動我院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他各項工作。
我們一定要認(rèn)真貫徹落實區(qū)委的指示和要求,積極支持配合巡察工作,確保巡察工作順利開展。下面,我代表——班子及全體黨員干部,就支持配合巡察工作,作如下表態(tài)發(fā)言:
實行巡察制度,開展巡察工作,是黨中央在新的形勢下,加強黨的執(zhí)政能力,強化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項重大舉措。開展巡察工作,將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級的方針政策,有助于我們進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),有助于我們正視存在的問題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實。因此,我們一定要從講政治、負(fù)責(zé)任的高度,充分認(rèn)識開展巡察工作的重大意義,要把這次巡察作為接受黨性教育、加強黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗的難得機會,切實增強接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感。
區(qū)委確定衛(wèi)生系統(tǒng)為本輪巡察單位,這是對我們醫(yī)療衛(wèi)生單位的關(guān)心,也是對我們黨員干部的愛護。我們一定要擺正位置,端正態(tài)度,以嚴(yán)格的政治紀(jì)律確保此次巡察工作順利進行。我們將從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識開展巡察工作的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到此次巡察工作上來,把這次巡察作為接受組織考驗、加強黨性鍛煉,提升工作水平的難得機會,切實增強接受巡察監(jiān)督的自覺性。通過接受巡察,正視我們自身存在的問題,促使全體黨員干部在思想上、行動上更加準(zhǔn)確地理解和落實上級的方針政策,確保頭腦更加清醒、信念更加堅定、思路更加清晰、工作更加務(wù)實。
巡察工作具有很強的政治性和紀(jì)律性。因此,積極配合區(qū)委巡察組開展好巡察檢查工作,是對我們政治意識、大局意識、責(zé)任意識、看齊意識的一次重要檢驗。各科室要嚴(yán)格按照巡察組的各項工作要求,認(rèn)真組織、周密安排、搞好服務(wù),決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開展工作。我作為黨支部書記,一定以積極主動的態(tài)度,帶頭服從和落實巡察組的各項工作安排,帶頭查找自身和班子存在的問題,全力支持和配合巡察工作。班子成員要認(rèn)真查找自身和分管領(lǐng)域在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)以及業(yè)務(wù)工作等方面存在的問題。各科室負(fù)責(zé)人按照巡察工作要求,積極主動提供一切必要條件,為巡察工作創(chuàng)造良好環(huán)境,確保巡察工作順利開展。我們將緊緊圍繞巡察工作重點,暢通巡察組同各層次干部群眾接觸的渠道,并積極向巡察組提供資料,實事求是地反映情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,全面協(xié)助巡察組了解真實情況,發(fā)現(xiàn)實際問題。
接受監(jiān)督是黨員干部的“護身符”,全院黨員干部要把巡察工作看成是一次加強黨性教育、提高紀(jì)律意識和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機遇,當(dāng)作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問題、整改規(guī)范的難得機會。我們要切實增強接受監(jiān)督的意識,要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻,凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議,我們要認(rèn)真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改實改;對一時整改不了的問題,我們要建立問題清單、明確責(zé)任主體,逐項對照檢查、限期整改落實,務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿完成、取得實效。通過這次巡察工作,要達到進一步增強黨性意識,進一步增強紀(jì)律意識,進一步改進工作作風(fēng),進一步提高工作效能,進一步增進同志之間團結(jié)和友誼的目的。
同志們,我們要以接受這次巡察檢查為契機,全面加強我院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),堅定信心、振奮精神,開拓進取、扎實工作,努力推動我院各項事業(yè)邁上新臺階、實現(xiàn)新發(fā)展。
謝謝大家!
巡察組組長在巡察進駐動員會上的講話稿篇五
5月20日,工程院召開2021年黨委巡察工作會議暨巡察進駐動員會。會議以“視頻+現(xiàn)場”形式召開,院長、黨委副書記、黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長路保平主持會議并傳達集團公司2021年黨組巡視工作會議精神,黨委書記、副院長、黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉寶增出席會議并講話,副院長、黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王敏生宣布巡察工作組成立及任命文件,副院長黃松偉,副院長、總工程師丁士東出席會議。
路保平指出,要深入學(xué)習(xí)貫徹集團公司黨組巡視工作會議精神,扎實推動巡視工作質(zhì)量邁上新臺階,牢牢把握政治巡視定位,始終把“兩個維護”作為根本任務(wù),緊扣新時代新階段新任務(wù),落實全面從嚴(yán)治黨新要求;切實把準(zhǔn)巡視監(jiān)督重點,處理好“有形”與“有效”、“全面”與“重點”和“顯性”與“隱性”的關(guān)系;完善聯(lián)動貫通工作格局,堅持黨組巡視與黨委巡察上下聯(lián)動,堅持巡視工作與其他監(jiān)督貫通融合,堅持巡視工作與黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)同步推進;發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用,持續(xù)深化中央巡視整改,構(gòu)建巡視整改長效機制,強化巡視成果轉(zhuǎn)化運用。要切實加大對巡視工作的支持保障力度,把抓好巡視巡察作為檢驗責(zé)任履行的“試金石”,把深化巡視作為提升監(jiān)督效能的“助推器”,把巡視崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的“大熔爐”。
劉寶增強調(diào),要認(rèn)真貫徹落實本次巡察工作的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、范圍內(nèi)容、時間安排、方法步驟和工作要求。
一要提高政治站位,充分認(rèn)識開展巡察工作的重要意義。
開展巡察工作,是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大舉措,要提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,不折不扣地落實好中央、集團公司黨組和院黨委工作部署,準(zhǔn)確把握新時代巡察工作的責(zé)任、使命和要求,堅定不移推動巡察工作深入開展。開展巡察工作,是鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)政治生態(tài)的迫切需要,要通過開展黨委巡察,及時發(fā)現(xiàn)基層黨組織在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)中存在的各種問題,督促進一步提高認(rèn)識,以更堅決的態(tài)度、更優(yōu)良的作風(fēng)、更扎實的工作,深入推進全面從嚴(yán)治黨。開展巡察工作,是建設(shè)世界領(lǐng)先研究院的重要政治保障,要重點圍繞集團公司黨組、院黨委重大決策部署,對基層黨組織進行全面的政治體檢,發(fā)現(xiàn)、解決影響我院高質(zhì)量發(fā)展的深層次問題。
二要準(zhǔn)確把握要求,確保巡察工作開好局起好步。
要把準(zhǔn)巡察的政治定位,堅守政治監(jiān)督定位不偏,緊扣新時代新階段新任務(wù),準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系。要聚焦巡察重點,監(jiān)督檢查加強政治建設(shè)情況及德州所黨委發(fā)揮作用情況,監(jiān)督檢查制度執(zhí)行和風(fēng)險管控情況,監(jiān)督檢查黨組巡視、審計、黨建考核等反饋問題整改情況。要探索積累巡察方式方法,統(tǒng)籌兼顧,線上巡察和實地檢查同步實施,對重點問題重點巡察;始終把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹巡察全過程,牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告是瀆職”的觀念;加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度,提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平。
三要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力提升巡察工作水平。
要壓實巡察責(zé)任,巡察辦要建立健全巡察工作責(zé)任落實機制,完善工作運行、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約、督導(dǎo)檢查制度,傳達落實好上級巡察工作有關(guān)部署和要求,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,確保工作順利推進。紀(jì)檢監(jiān)督、組織人事、財務(wù)、審計、風(fēng)險內(nèi)控、黨群綜合等部門要探索建立巡前、巡中、巡后協(xié)作聯(lián)動機制,發(fā)揮好大監(jiān)督作用。巡察組要嚴(yán)格履職,堅持依紀(jì)依規(guī)巡察,嚴(yán)格按照授權(quán)開展工作,錘煉嚴(yán)實深細作風(fēng),高質(zhì)量完成巡察工作任務(wù)。德州所要從講政治的高度自覺接受巡察,全面支持配合好巡察組工作,要把接受巡察列入重點工作內(nèi)容,要通過巡察推動重點工作完成、責(zé)任落實和問題整改,推動基層黨組織建設(shè)全面進步。要錘煉過硬隊伍,做到黨性強,做到作風(fēng)硬,做到紀(jì)律嚴(yán),做到業(yè)務(wù)精。要抓好巡察整改,壓實巡察整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深化巡察成果運用。
根據(jù)院黨委年度巡察工作安排,今年對德州所黨委開展“狠抓落實”專項巡察。
院本部黨支部書記在主會場,黨委巡察組組長及成員,德州所黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,全體中層干部,部分職工代表在分會場參加會議。
巡察組組長在巡察進駐動員會上的講話稿篇六
同志們:
今天,我們召開會議,對全系統(tǒng)巡察工作進行動員部署。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署,全面落實上級黨組巡視整改工作要求,統(tǒng)一思想、明確方向,推動全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸,推動形成保障xx健康發(fā)展的風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、積極進取的良好政治生態(tài)。為開展好全系統(tǒng)巡察工作,局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實施辦法》,明確了巡察的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作方式、時間安排和工作要求;一會兒,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進行解讀,這些都是局黨組對全系統(tǒng)巡察工作的整體部署,大家要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
下面,我就開展好全系統(tǒng)巡察工作講四點意見。
巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責(zé),是加強黨的建設(shè)的重要舉措,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,也是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開展好全系統(tǒng)巡察工作,是落實上級黨組巡視整改工作的具體舉措,同時也是局黨組作出的重要部署安排。對此,我們要有清醒的認(rèn)識。
開展巡察工作,是貫徹落實中央、省委、上級黨組要求的實際舉措。黨的十八大以來,中央高度重視巡視工作,把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對巡視巡察工作提出新的更高要求,《黨章》專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書”。黨的十九大強調(diào),全面從嚴(yán)治黨永遠在路上。深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),就必須要把黨建設(shè)好,而加強黨的建設(shè),就必然要求全面從嚴(yán)治黨。省委xx書記明確指出,“開展巡視巡察,既是管黨治黨的重要內(nèi)容,也是推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長在全國巡視工作動員部署會議上強調(diào),“開展巡視巡察,是全面從嚴(yán)治黨,加強黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的體現(xiàn),是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,對黨的組織做全面“體檢”。對中央、省委和上級黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求,局黨組始終以高度的政治自覺,認(rèn)真堅決貫徹落實,并將通過著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用,推動全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。
開展巡察工作,是局黨組落實全面從嚴(yán)治黨的具體行動。習(xí)近平總書記記在中央紀(jì)委七次全會上指出,經(jīng)過全黨共同努力,黨的各級組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強,中央八項規(guī)定精神得到堅決落實,黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對全面從嚴(yán)治黨形勢作出的最新判斷,表明了黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。同時我們也必須清醒地認(rèn)識到,全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠。近年來,局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題,這在上級黨組第二巡視組的巡視反饋意見中已經(jīng)明確。因此,全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)識和深刻理解十九大以來黨中央的新要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨不懈怠,落實巡察要求不走樣,以管黨治黨新成效保障xx健康發(fā)展。
開展巡察工作,是全面落實上級黨組巡視整改要求,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補充,是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效方式,是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排,是進一步加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要,是增強人民群眾獲得感,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實需要,對于推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭在基層落實,有著十分重要的意義。近年來,局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓(xùn),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加大違紀(jì)案件的查處力度,始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢,反腐敗工作取得了一定的成效。但是,我們也要清醒地看到,部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想還未完全樹牢、“不敢腐”的理念還未完全形成,系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全,頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手的問題依然存在。開展巡察工作,就是要認(rèn)真落實上級黨組第二巡視組對反饋問題的整改要求,主動做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題查究整改工作,主動發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以黨的六大紀(jì)律為尺子,深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題,抓早抓小,防微杜漸,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,推動全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過硬。
黨的十九大強調(diào),要旗幟鮮明堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過程。開展好新時代的巡察工作,就要堅定不移深化政治巡察。
一要深刻把握中央關(guān)于新時代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會首輪巡視堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅守政治巡視職能定位,把堅決維護習(xí)近平總書記記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展監(jiān)督檢查,同時,立足鞏固巡視成果,加強對十八屆中央委員會巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個維護”為根本政治任務(wù),按照“六個圍繞、一個加強”開展監(jiān)督檢查,是中央新一輪巡視工作的鮮明特點,是對十八屆中央委員會巡視工作的深化與發(fā)展,政治巡視站位越來越高,定位越來越準(zhǔn),工作越來越深入,成效越來越明顯,內(nèi)涵越來越豐富。
二要全面貫徹新時代巡察工作新要求,指導(dǎo)推進巡察實踐。十八大以來國家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用,對全國郵政管理系統(tǒng)省級郵政管理局黨組開展了巡視,實現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級黨組巡視我局黨組后,局黨組將通過對全系統(tǒng)下級黨組織巡察工作的全覆蓋,全面貫徹新時代巡察工作新部署、新要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把“兩個維護”作為根本政治任務(wù),作為新時代巡察工作的“綱”和“魂”,深刻領(lǐng)會其中蘊含的政治方向、政治立場、政治原則,切實增強做好巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。聚焦堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,按照“六個圍繞、一個加強”開展監(jiān)督檢查,突出關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責(zé)任,彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。
三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,推動各項工作有效落實。政治巡視是黨的十八大以來的重大理論和實踐創(chuàng)新成果,新《條例》與時俱進將這一成果寫入,可以說抓住了根本性全局性方向性問題。深化政治巡視,明確政治巡視要求,堅持政治巡視定位,就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系,這是因為,沒有離開業(yè)務(wù)的政治,更沒有離開政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門的工作,表面上看是業(yè)務(wù)工作,但實質(zhì)上都是落實黨的路線方針政策的具體工作,無疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求,都應(yīng)在黨和國家工作大局下把握、思考、謀劃、開展。此次全系統(tǒng)巡察工作,首先要把好政治關(guān),把政治和打好“三大攻堅戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實事”、搞好“專項治理”等重點工作有機結(jié)合起來,善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差,堅持以下看上、小中見大,從政治上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位,督促被巡察黨組織從“四個意識”上找差距,提高政治站位和政治覺悟,糾正落實黨中央、省委、上級黨組決策部署不堅決不到位問題,督促各級黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦,增強政治敏銳性,進一步把握形勢任務(wù),以永遠在路上的恒心和韌勁推動各項工作有效落實。
巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責(zé)任、強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手,研究制定了巡察工作實施辦法、巡察工作方案,全面啟動了第一批巡察工作,并于x月上旬對xx單位黨組開展了試點巡察,下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點,按照“六個圍繞、一個加強”工作要求,把握“三條標(biāo)線”:即貫徹上級決策部署情況的“基線”、遵守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”和攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)的“高線”;做到“六個兼顧”:即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴(yán)又要講從實、既要查底線又要對高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個性、既要重原則又要講方法,確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實。
一要堅持問題導(dǎo)向,提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。要始終堅持問題導(dǎo)向,把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹巡察全過程,牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告是瀆職”的觀念;要堅守以人民為中心的價值取向,以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點和整改的目標(biāo),增強廣大干部職工和人民群眾獲得感;要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度,提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,明察秋毫發(fā)現(xiàn)問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題,注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責(zé)任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。
要按照“六個圍繞、一個加強”重點圍繞黨的政治建設(shè),重點檢查維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點檢查整治“四風(fēng)”情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問題情況。立足鞏固巡察成果,加強對上級黨組巡視問題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問題整改情況的監(jiān)督檢查。
二是督促整改落實,強化成果運用。推動解決問題是巡察工作的落腳點。上半年,根據(jù)上級黨組巡視工作安排部署,局黨組部署開展了未巡先改工作,在上級黨組第二巡視組對局黨組開展巡視后,局黨組制定了53條具體整改措施,上報了巡視整改落實方案,黨組書記xx同志作出了“督查認(rèn)真整改,落實責(zé)任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實方案》的通知,并組織開展了巡察試點工作,今天又專門召開會議安排部署全系統(tǒng)巡察工作,就是為了幫助有問題的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部解決問題,同時也是對全系統(tǒng)黨員干部隊伍的關(guān)愛。全系統(tǒng)各級黨組織要繼續(xù)深入抓好上級黨組織巡視整改工作,未巡先改,主動“對標(biāo)”“對表”,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不講條件、不打折扣,深查細找,綜合施策,逐一銷號,努力把整改過程變成落實全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動改革發(fā)展的過程,確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動工作的實際成效。
習(xí)近平總書記記強調(diào),整改不力是失職,不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個意識”的“試金石”,是檢驗“兩個責(zé)任”的重要標(biāo)尺,是落實“兩個維護”的具體行動。巡察監(jiān)督能否取得成效,關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,整改責(zé)任更加明確、整改機制更加健全、督查督辦更加有力,全系統(tǒng)各級黨組和紀(jì)檢部門要加強整改落實的日常監(jiān)督,用好問責(zé)武器,推動整改落實,發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用,確保件件有著落、事事有回音。切實把整改成效體現(xiàn)到解決突出問題上,體現(xiàn)到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上,體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”,強化成果運用。把巡察結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù),強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過程變成落實全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動改革發(fā)展的過程,確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動工作的實際成效。
三是把握工作節(jié)奏,如期完成工作目標(biāo)。這次動員會后,局黨組第一輪的巡察工作就全面展開了。局黨組已經(jīng)提出,用2年左右的時間,在xx年x月之前實現(xiàn)對全系統(tǒng)x個單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標(biāo),局黨組提出了在試點巡察工作基礎(chǔ)上分批次開展、有序推進的巡察工作計劃,在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時開展巡察“回頭看”的工作意見,既壓實工作任務(wù),又保持工作節(jié)奏。通過不懈努力,使局黨組巡察制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,政治巡察進一步深化,巡察體系進一步完善,巡察質(zhì)量進一步提高,成果運用進一步強化,監(jiān)督合力進一步形成,為全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
第一輪巡察工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。局黨組巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚監(jiān)督合力,推進上下聯(lián)動,狠抓責(zé)任落實,確保各項巡察任務(wù)圓滿完成。
一要加強協(xié)調(diào)配合,進一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制,加強各方的協(xié)調(diào)配合,進一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作,認(rèn)真落實交辦的任務(wù),及時處置移交的事項;巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能,跟蹤巡察進展情況,確保巡察組既相對獨立的履行監(jiān)督職責(zé),又能按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署,步調(diào)一致,協(xié)同推動;巡察組全體干部特別是巡察組組長,要堅持原則、把握政策、勇于擔(dān)當(dāng)、客觀公正,嚴(yán)守紀(jì)律要求,依規(guī)依紀(jì)巡察,努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng),確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗;巡察對象應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督,把支持配合巡察工作作為接受組織考驗、加強黨性鍛煉、自我完善提高的過程,積極主動深入地抓好整改落實;貫徹黨的群眾路線,從群眾中來,到群眾中去,發(fā)動職工群眾參與巡察,依靠職工群眾開展監(jiān)督。
二要強化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實。動員千遍不如問責(zé)一次。問責(zé)一個、警醒一片,喚起管黨治黨政治擔(dān)當(dāng);失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),彰顯從嚴(yán)治黨堅定決心?!吨袊伯a(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章,對巡視工作領(lǐng)導(dǎo)、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對象的紀(jì)律與責(zé)任進行具體規(guī)定,提出了責(zé)任追究的要求?!吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃(2018—2022年)》明確提出“建立巡視巡察責(zé)任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實《問責(zé)條例》實施細則,將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項”不到位情況列為全面從嚴(yán)治黨不力應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形之一。追責(zé)問責(zé)只是手段,落實責(zé)任才是目的。要正確認(rèn)識巡察工作中各級黨組織的主體責(zé)任,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織實施責(zé)任,巡察組的巡察監(jiān)督責(zé)任,有關(guān)部門單位的支持配合責(zé)任,以及黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”,通過追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實,為巡察工作提供堅強保障,確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)有序開展。
同志們,局黨組已提出在xx年x月之前實現(xiàn)對全系統(tǒng)x個單位黨組織巡察全覆蓋的目標(biāo),這既是自我施加的壓力,也是自我凈化的動力。全系統(tǒng)上下要積極行動起來,提高政治站位,把準(zhǔn)政治定位,壓實工作任務(wù),擔(dān)負(fù)工作責(zé)任,進一步凝聚巡察監(jiān)督合力,確保新時代局黨組巡察工作開好局、起好步,推動全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,努力為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)!
巡察組組長在巡察進駐動員會上的講話稿篇七
經(jīng)縣委研究同意,決定召開2021年縣委巡察工作動員會,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央及省、市巡視巡察工作會議精神,安排部署2021年縣委巡察工作,啟動今年第一輪巡察。剛才,x同志宣布了本輪巡察組組長、副組長授權(quán)及任務(wù)分工決定,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
截止2020年底,縣委共組織開展了x輪常規(guī)巡察,基本實現(xiàn)了鎮(zhèn)和部門巡察監(jiān)督全覆蓋。一是政治巡察定位更加準(zhǔn)確。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于巡視巡察工作重要講話精神,注重對中省市關(guān)于巡視巡察新精神新要求的學(xué)習(xí)落實,深刻把握政治巡察要求,工作成效日益明顯。二是工作機制不斷健全。加強了巡察工作規(guī)范化建設(shè),探索建立務(wù)實管用的長效機制。印發(fā)了年度工作計劃,建立《三色督辦單制度》,編輯整理形成了《中共x縣委巡察工作手冊》《巡察工作制度匯編》,為縣委巡察工作提供了基本遵循。三是問題整改扎實有效。加大了對被巡察單位整改落實情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)把巡察整改審核關(guān),及時發(fā)現(xiàn)問題,全力督導(dǎo)落實。創(chuàng)新“三色督辦”,強化督辦落實,確保了反饋問題整改到位。四是巡察組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力??h委常委會、書記專題會以及巡察領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡察工作匯報已成常態(tài),巡察工作中面臨的困難和問題得到及時解決,巡察機構(gòu)逐步完善。這些成績的取得,更加堅定了我們做好巡察工作的信心。但是,通過幾輪巡察發(fā)現(xiàn),我縣管黨治黨仍然存在一些問題:有些同志對全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識不到位、政治自覺不夠;部分黨組織主體責(zé)任落實不到位、干部管理失之于軟失之于寬;少數(shù)基層黨組織建設(shè)軟弱渙散、服務(wù)基層能力差,信訪矛盾突出等。下面,我就做好今年巡察工作,講三點意見:
習(xí)近平總書記指出,完善巡視巡察制度,把利劍直插到基層,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,并多次強調(diào)巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,要堅定不移深化政治巡視。省紀(jì)委書記x在x屆省委第x輪巡視工作動員部署會上強調(diào),圍繞強化政治監(jiān)督,堅定不移深化政治巡視。市紀(jì)委全會提出,以強化政治巡察為根本,在推進巡察工作高質(zhì)量全覆蓋上取得新成效。全縣各級黨組織和巡察機構(gòu)要深刻理解政治巡察的內(nèi)涵,深刻領(lǐng)會中省市關(guān)于巡察工作的新部署新要求,領(lǐng)會精神實質(zhì),進一步增強做好巡察工作的政治責(zé)任感和使命感,不折不扣地落實好黨的十九屆歷次全會精神,進一步提高政治站位,持續(xù)推動巡察全覆蓋、工作高質(zhì)量發(fā)展,為鞏固脫貧成效,聚力鄉(xiāng)村振興提供堅強的紀(jì)律保障。
2021年是建黨100周年,做好今年巡察工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神,切實提高政治站位,從“四個意識”“兩個維護”和對人民負(fù)責(zé)的政治高度,扎實開展巡察監(jiān)督,真正做到不辱使命、不負(fù)重托。巡察,根本是要擔(dān)負(fù)“兩個維護”的重大政治責(zé)任,要準(zhǔn)確把握關(guān)于深化政治巡察要求,堅守政治巡察職能定位,準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)關(guān)系,緊扣被巡察黨組織職責(zé)職能,著力從政治高度發(fā)現(xiàn)和分析問題。要突出“六個圍繞、一個加強”,做深做細做實巡察工作。圍繞黨的政治建設(shè)和思想建設(shè),重點監(jiān)督樹立“四個意識”,落實“兩個維護”情況;學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆歷次全會精神;堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實黨的路線方針政策情況;貫徹黨章、政治生活若干準(zhǔn)則、民主集中制等制度,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況;落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)情況。
(一)精準(zhǔn)發(fā)力,突出工作重點。今年,在實現(xiàn)鎮(zhèn)和部門巡察監(jiān)督全覆蓋的基礎(chǔ)上,將對重點部門(鎮(zhèn))黨組織開展巡察“回頭看”,同時探索對村(社區(qū))開展巡察,更好地推動巡察工作進一步向基層延伸。針對巡察直接面對村(社區(qū))群眾的特點,著力加強對中央惠民利民、鄉(xiāng)村振興等決策部署落實情況的監(jiān)督檢查;著力發(fā)現(xiàn)和推動解決村級黨組織軟弱渙散、管黨治黨寬松軟,黨的領(lǐng)導(dǎo)作用弱化、虛化、邊緣化等問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動解決群眾身邊的不正之風(fēng)和突出問題,特別是農(nóng)村基層干部涉黑涉惡、勾結(jié)黑惡勢力甚至充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動解決脫貧攻堅中的腐敗問題,民生領(lǐng)域及落實惠民政策中的腐敗問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動解決村級存在的違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面突出問題,拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律問題等等。
(二)精準(zhǔn)出擊,查找問題線索。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。能不能發(fā)現(xiàn)問題,一靠黨性二靠能力,核心是主觀能動性。巡察干部要牢固樹立有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告是瀆職的觀念,強化使命擔(dān)當(dāng)。要深刻理解“六圍繞一加強”內(nèi)涵,堅持政治巡察立場不動搖。巡察監(jiān)督是以六大紀(jì)律為準(zhǔn)繩,不是對業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查,要由點到面、由表及里,發(fā)現(xiàn)基層黨組織存在的深層次問題和原因。同時,要注意改進方式方法,善于發(fā)現(xiàn)問題。比如個別談話,就要研究和哪些人談、用什么方式談容易發(fā)現(xiàn)問題。再比如調(diào)閱資料,就要研究調(diào)閱哪類資料在哪些部位上容易發(fā)現(xiàn)問題。要堅持群眾路線,把自上而下的組織監(jiān)督和自下而上的群眾監(jiān)督結(jié)合起來,人民群眾反對什么、痛恨什么,就重點巡察什么、糾正什么。
(三)精準(zhǔn)處置,完成高質(zhì)量報告。要堅持實事求是,具體問題具體分析,對發(fā)現(xiàn)的問題精準(zhǔn)研判,確定哪些需要進一步了解關(guān)注、哪些要參考掌握。要區(qū)分問題性質(zhì),落實好“三個區(qū)分開來”的要求。如實報告問題,是什么問題反映什么問題,有多少問題報多少問題,不能隨意放大或縮小,更不能歪曲、隱瞞和捏造。要認(rèn)真落實巡察報告問題底稿制度,凡是寫進報告的問題都要有具體的人和事作支撐,特別是對重大問題的定性判斷,既要有面上情況的總體分析,更要有典型事例和數(shù)據(jù)支撐。根據(jù)被巡察單位職能特點,突出針對性、增強時效性,對發(fā)現(xiàn)問題進行認(rèn)真調(diào)查研究,總結(jié)歸納和提煉,要厘清和找準(zhǔn)問題本質(zhì),提出科學(xué)合理的意見建議,切實推動工作進步和發(fā)展。
(四)精準(zhǔn)整改,確保取得實效。要把立行立改、快查快辦作為巡察村(社區(qū))整改的重要方式,對巡察發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面問題以及損害群眾利益的突出問題,巡察組要督促立即整改、全面整改。要及時把巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索分類移交給紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門,對反映具體、可查性強的問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提前介入、先查先辦。巡察反饋后,要及時召開專題會議,制定整改方案,建立責(zé)任清單、問題清單、任務(wù)清單,迅速落實整改,按時報送整改方案、整改情況報告,確保巡察整改取得實效。在前幾輪的巡察整改過程中,存在部分被巡察單位思想重視不夠,對巡察反饋問題整改不及時,制定整改方案操作性、針對性不強,責(zé)任不明確、任務(wù)不具體,個別單位對問題整改繞圈子,存在有同類問題“反饋—整改—再反饋—再整改”的應(yīng)付現(xiàn)象。以上存在的問題務(wù)必引起我們的高度重視,被巡察單位黨組織要強化主體意識,明確責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)黨委要以上帶下,既要帶頭整改,又要督促基層黨組織落實好整改任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門、巡察辦要切實擔(dān)負(fù)起巡察整改日常監(jiān)督職責(zé),形成監(jiān)督合力推動整改,對整改工作不重視、流于形式、停在表面的,要嚴(yán)肅進行問責(zé)追責(zé),確保問題整改件件有著落、事事有回音。
(一)協(xié)調(diào)配合,凝聚整體合力。要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實施、有關(guān)部門和單位共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級各部門要強化大局觀念,既講職責(zé)分工、更講協(xié)作配合,努力形成步調(diào)一致、同頻共振的強大合力。抽調(diào)人員原單位要無條件地服從縣委決定,全力支持配合,確保巡察干部集中精力、心無旁騖地開展工作。紀(jì)檢、組織、人社、政法、信訪、財政、審計等部門要立足各自職能,做好配合工作,要向巡察組及時通報被巡察黨組織存在的問題,為巡察組更準(zhǔn)確掌握情況發(fā)現(xiàn)問題提供參考。被巡察單位要把巡察當(dāng)作份內(nèi)之事和應(yīng)盡之責(zé),堅決服從巡察組的要求和安排,密切協(xié)作配合,主動接受監(jiān)督,實事求是向巡察組報告工作、反映問題、說明情況,保障巡察工作順利進行。
(二)精挑細選,接受重大考驗。巡察工作是組織對巡察組成員的重大考驗。我縣開展巡察以來,都是一輪一抽人,一輪一授權(quán)。各巡察組的同志,每一名都是縣委精挑細選的。巡察工作是一項特殊的任務(wù),打鐵的人首先要成為鐵打的人。巡察,既是對巡察對象的“體檢”,也是對巡察干部的檢驗。巡察干部要珍惜組織信任,各巡察組要把巡察政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來,始終在政治上思想上行動上與黨中央保持高度一致,堅持落實政治巡察要求不走樣,發(fā)現(xiàn)問題主業(yè)不動搖,履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)不懈怠,爭做巡察監(jiān)督的忠誠衛(wèi)士。要迅速進入工作狀態(tài),不斷提高自身理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,努力爭當(dāng)專家型、權(quán)威型的巡察干部。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委巡察工作人員“八不準(zhǔn)”。嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格保密紀(jì)律和廉政規(guī)定,做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),圓滿完成縣委交給的巡察工作任務(wù)。
(三)結(jié)合實際,加大探索創(chuàng)新。按照中共陜西省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于推進市縣巡察向村(社區(qū))延伸的通知》和全市《2021年巡察工作要點》“探索推進市縣巡察延伸到村”的精神,今年,我縣首輪巡察對象有九個重點村、四個社區(qū)。巡察對象的特定性決定了巡察工作不能完全套用以往的方法,在以往巡察工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,要從實際出發(fā),在實踐中探索創(chuàng)新。對基礎(chǔ)較好、情況相對簡單的村(社區(qū)),快進快出,重在黨性教育、傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨就在身邊的強烈信號;對情況復(fù)雜、反映問題較多的村(社區(qū))可酌情延長時間,著力發(fā)現(xiàn)并解決問題。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。要尊重群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣和民風(fēng)民俗,注重用好用活“訪”的方式,采取開門迎訪、入戶走訪、重點探訪、跟蹤追訪等多種方式,到百姓家中、田間地頭,充分聽取兩代表一委員、老黨員、貧困戶、低保戶等的意見建議,在與群眾面對面溝通,心貼心交流中訪民情、察民意。要堅持實踐探索在前、總結(jié)提煉在后,及時將有效經(jīng)驗做法固化為制度成果,建立健全相關(guān)配套制度,逐步形成內(nèi)容務(wù)實、組織協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、有效管用的制度體系,不斷推動縣委巡察向村(社區(qū))延伸工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
同志們,新時代賦予我們新使命。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),銳意進取,砥礪前行,認(rèn)真落實縣委決策部署,扎實做好巡察工作,為鞏固脫貧成效、聚力鄉(xiāng)村振興,在持續(xù)追趕超越中奮力建設(shè)美麗富裕x做出新的貢獻。
巡察組組長在巡察進駐動員會上的講話稿篇八
同志們:
今天這次會議是經(jīng)縣委研究,決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動員部署會議精神,全面落實省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù);對全縣巡察工作進行動員安排部署,推動巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進。一會兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我講三點:
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀(jì)委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會決定,改進巡視制度,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來,中央和省委、市委堅持把巡視巡察作為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺,持續(xù)加大力度、保持強度、堅持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來,中央巡視組進行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會等單位,談話2萬多人次,受理信訪120余萬件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級以上高官在巡視中落馬。實踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時度勢,依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗,強化市縣黨委主體責(zé)任,加強對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項重大決策。市委及時建立了巡察工作制度,成立了機構(gòu),啟動了巡察工作。縣委高度重視,多次專門召開常委會,聽取情況匯報,進行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個巡察組,出臺了《關(guān)于開展巡察工作實施意見(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,認(rèn)清形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來,確保巡察工作在我縣順利開展。
(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對開展巡視工作的指導(dǎo)方針、機構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,對“四個著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要創(chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個方面,即:落實中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對專項巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強化巡視成果運用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對于新形勢下落實全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),推動黨的先進性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義。可以預(yù)見,在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向、對癥下藥,進一步實現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
(二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,避免受到追究問責(zé)。按照黨的十八屆三中全會部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實加強對黨委(黨組)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實到巡視檢查“兩個責(zé)任”中,通過巡視監(jiān)督,面對面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進一步強化各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識、大局認(rèn)識和責(zé)任認(rèn)識。去年以來,對因“兩個責(zé)任”落實不力造成嚴(yán)重后果的,各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀(jì)委首次專門通報了8起履行“兩個責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對交通運輸部長江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進行了追責(zé)處理,并在全省通報,在社會上引發(fā)強烈反響。通過巡視,及時發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問題。
(三)順應(yīng)違反“八項規(guī)定”動輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項規(guī)定三周年。三年前,八項規(guī)定出臺時,有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說,“中央八項規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺后,我以為那只是文件而已,不會有真動作,所以就沒當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?,F(xiàn)在回想起來真是后悔不已?!逼鋵?,持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對諸如違規(guī)參加宴請、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會所等這些過去看來根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動輒就要受到處分不理解,有時因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報的5起違反中央八項規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,自八項規(guī)定出臺至今,三年來,全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級處理達130793人,縣處級7389人,地廳級678人,省部級7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會風(fēng)氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實實在在的變化。同時,新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
(四)積極配合巡視巡察工作,與中央步調(diào)同頻共振。開展巡察工作,被巡察黨組織和黨員干部是否主動支持配合、自覺接受監(jiān)督,是一個十分嚴(yán)肅的政治問題。巡察對象必須無條件地接受巡察監(jiān)督,真正把巡察監(jiān)督當(dāng)作關(guān)心、考驗和愛護,變成自覺行動,不能消極對待,置身于巡察監(jiān)督之外。對巡察組指出的問題,決不能遮遮掩掩、避重就輕;對巡視組要求提供的文件資料,決不能拖拖拉拉、語焉不詳;
對巡察組開展的專項檢查,決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應(yīng)對、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,并及時點名曝光,以儆效尤。今年以來,中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報,中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時,要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動員部署會議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求。可以說,任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里,需要強調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強和改進巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點做好三個方面的工作:
???(一)高標(biāo)準(zhǔn)開好局、起好步。好的開局是成功的一半,堅實的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對群體大、情況各異的巡察對象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,漸次開展、壓茬推進。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實效、確保質(zhì)量,先求點上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快。特別是對村級的巡察,一定要突出重點,主要解決好群眾反映強烈、問題相對突出的村,不要村村點火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動。按照縣委統(tǒng)一部署,結(jié)合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對象已經(jīng)確定,近期將進駐開展工作。巡察之前,巡察組要針對巡察對象制定詳細的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單,及時協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計局、統(tǒng)計局等部門,提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三,要重視配套制度機制建設(shè)。實現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來,省、市出臺了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機制,這些都是多年來巡視工作經(jīng)驗的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實際,不斷豐富完善巡察工作各項制度和機制。當(dāng)前,要重點建立三項機制:一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計部門的協(xié)作機制,實現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機制,加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機制建設(shè)上,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),巡察辦要主動協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要密切配合,切實做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機結(jié)合,相互促進,形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動格局。縣委巡察機構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念,主動做好與上級巡視巡察機構(gòu)的組織對接、制度對接和工作對接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機制,對于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問題,要統(tǒng)一部署行動。對上級巡視巡察提出的整改意見和移交事項,縣委巡察機構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時報告。
???(二)堅持聚焦中心、劍指問題。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個中心,圍繞“四個著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報告問題,下功夫推動問題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查,讓問題無處藏身。這個導(dǎo)向一定要鮮明,定位一定要把準(zhǔn),不能偏移、不能散光、不能泛化。同時,要防止把巡察當(dāng)成一個筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動某項工作搞突擊性檢查,也不是替哪個部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗、評功擺好唱贊歌,而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的,有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開展巡察的一個底線。二是要突出重點。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題,突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點人”,就是十八大和群眾路線教育實踐活動后仍不收斂不收手,頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點問題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對鄉(xiāng)科級以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問題才是根本所在,要切實防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對巡察反饋的整改建議,巡察機構(gòu)要建立臺賬,抓好“報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過程,巡察報告是“報賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時殺個回馬槍,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬的問題,要緊盯不放,組織專項督查、定點督查,確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報,并以適當(dāng)方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運用的重點在于“兩個對接”,即巡察與加強基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?,巡察與查辦案件的無縫對接。巡察結(jié)果要及時向黨委政府、紀(jì)委和組織部門報告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題,要及時歸納梳理并提出建設(shè)性意見,交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項抽查名單,及時協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評價、調(diào)配班子和干部時,要注意聽取巡察機構(gòu)意見。各級紀(jì)委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實的及時澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。
(三)探索機動靈活、務(wù)實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題,也沒有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實踐、大膽創(chuàng)新。在有計劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上,更多研究探索專項巡察的新途徑。要把握專項特點,突出專項重點,不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個人、一個項目、一筆資金、一個下屬機構(gòu),循著問題線索而去,簡化程序,加快節(jié)奏,定點清除,精確打擊,擴大覆蓋面。對同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個巡察組一次巡察兩個或三個單位,同類同步安排。同時,要注重把常規(guī)巡察與專項巡察有機結(jié)合起來,在常規(guī)巡察時對被巡察單位的下屬機構(gòu)進行專項巡察,既突出監(jiān)督重點,又相互印證、相互推動,增強機動性和震懾力。二是要綜合運用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達到發(fā)現(xiàn)問題的目的。三是要積極探索切合基層實際的新措施??h巡察主體和對象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時,要從實際出發(fā),在實踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況,要嚴(yán)格實行任職回避、地域回避和公務(wù)回避,對巡察組統(tǒng)一調(diào)配,任務(wù)統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”。再比如,對于村委會、居委會屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對象,巡察工作怎么開展、如何實施有效監(jiān)督等等,這些問題都需要我們認(rèn)真思考,在具體巡察實踐中探索解決。因此,我們一定要加強問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時總結(jié)經(jīng)驗,探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
目前,我縣的巡察機構(gòu)和隊伍已經(jīng)成立,人員也已經(jīng)到位。同時,采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫”,以便開展工作時從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊伍是代表黨委實施監(jiān)督的專職隊伍,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象,關(guān)系巡察事業(yè)成敗,關(guān)系群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識?!按蜩F必須自身硬”。巡察隊伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問題,一會兒,劉書記還要強調(diào),這里我再提兩點要求:
???(一)要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個中心”,圍繞“四個著力”,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來,以堅定的態(tài)度、堅強的領(lǐng)導(dǎo)、堅實的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實處。要切實減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡化形式、提高效率、增強針對性。減少匯報會數(shù)量,必開的匯報會,只請匯報人參加,其他人員不陪會。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,對需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡樸節(jié)約辦事。巡察期間,實地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對待群眾。巡察期間,要充分調(diào)動和保護群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報渠道暢通。熱情接待群眾來訪,對屬于巡察范圍內(nèi)的問題,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,并及時告知辦理結(jié)果;對不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅決克服一般化、過得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對巡察監(jiān)督的重點難點深入研究、大膽實踐,對巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運用,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評判,如實報告,切實提高巡察監(jiān)督水平。
??(二)要抓好整改落實責(zé)任。巡察整改落實是被巡察單位黨組織落實主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對性的整改制度和具體措施,明確整改責(zé)任,強化制度執(zhí)行,逐級傳導(dǎo)壓力??h巡察辦要加強對整改落實情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭取得讓干部群眾看得見、摸得著的實際成效。對巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的單位和部門,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,促進巡察整改常態(tài)化、長效化,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅定信心、扛起責(zé)任,扎扎實實把黨委巡察制度建設(shè)好,把黨委巡察工作開展好,努力推進我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。
巡察組組長在巡察進駐動員會上的講話稿篇九
同志們:
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,從今天開始,我們區(qū)委第*輪巡察第*巡察組將正式進駐區(qū)市場監(jiān)督管理局開展巡察。
下面,就如何完成好區(qū)委部署的此次巡察任務(wù),我代表區(qū)委第三巡察組講三點意見:
黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,巡視工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新取得豐碩成果,力度、廣度、深度和效果大幅提升,成為黨之利器、國之利器。習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,對巡視工作進行系統(tǒng)論述,形成了習(xí)近平巡視工作思想,為管黨治黨提供了強大的思想武器和行動指南。黨的十九大對巡視工作作出新部署,強調(diào)深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖。新修改的黨章專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定,中央巡視工作五年規(guī)劃確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”和“任務(wù)書”,為推進巡視工作向縱深發(fā)展指明了方向。
巡視制度是黨章作出的重要制度安排,是落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的重要手段,也是強化黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組織和黨員干部要從講政治的高度,進一步增強歷史使命感和政治責(zé)任感,切實提高政治站位和政治覺悟,充分認(rèn)識開展巡察工作的重要性,高度重視本次巡察工作,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和區(qū)委巡察工作的部署要求上來,以接受巡察為契機,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,管好黨、治好黨、建好黨,推動營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。區(qū)委巡察組將以認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團重要講話精神為指導(dǎo),根據(jù)中央、省委、市委和區(qū)委要求,堅決落實政治巡察要求,把“兩個維護”作為根本政治任務(wù),以“四個意識”為政治標(biāo)桿,查找政治偏差,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責(zé)任,發(fā)揮整治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。同時,堅持問題導(dǎo)向,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,重點加強對黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,以巡察監(jiān)督促進黨內(nèi)監(jiān)督,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
(一)圍繞黨的政治建設(shè),重點檢查堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。看是否認(rèn)真貫徹中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定;是否緊密結(jié)合實際貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記在貴州省代表團重要講話精神和黨中央、省委、市委、區(qū)委重大決策部署;是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則;是否完善和落實民主集中制各項制度;是否存在違反“五個必須”要求、搞“七個有之”的問題;是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,宗派主義、圈子文化、碼頭文化,搞兩面派、做兩面人以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。
(二)圍繞黨的思想建設(shè),重點檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況??词欠癜褜W(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團重要講話精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略;是否扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;是否嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
(三)圍繞黨的組織建設(shè),重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、選人用人和基層黨組織建設(shè)情況??搭I(lǐng)導(dǎo)干部是否主動擔(dān)當(dāng)、積極作為;是否堅持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向;是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;是否存在“一把手”說了算,打招呼、遞條子,任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選,干擾換屆、破壞選舉等問題;是否存在一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。
(四)圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點檢查整治“四風(fēng)”情況??词欠裾J(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委及市委有關(guān)規(guī)定;是否堅持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮;是否存在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實等重痕跡、輕實效的形式主義問題;是否存在懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等脫離群眾的官僚主義問題;是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
(五)圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。看是否嚴(yán)格落實廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;是否加強紀(jì)律教育,強化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;是否堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
(六)圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。看是否認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進本地區(qū)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問題和經(jīng)濟問題相互交織形成利益集團的案件,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,針對“小官巨貪”、侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益問題,特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題開展巡察。
(七)圍繞“茅臺酒亂象”及學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》情況開展監(jiān)督檢查。巡察組在工作中要著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參與茅臺酒經(jīng)營及收送茅臺酒問題,將其作為重要內(nèi)容列入巡察報告,并及時向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移送相關(guān)問題線索。把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》情況納入巡察、派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督范圍,及時發(fā)現(xiàn)和糾正貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》存在的突出問題。
根據(jù)安排,區(qū)委巡察組將按照《黨章》和《巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定,綜合運用聽取有關(guān)專題工作匯報,與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個別談話,受理來信來訪,召開聽取意見座談會,調(diào)閱復(fù)制有關(guān)文件資料,列席有關(guān)會議,開展走訪調(diào)研等方式方法,開展巡察工作。對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,我們將按照實事求是的原則,客觀公正地向區(qū)委匯報,用好巡察成果。對發(fā)現(xiàn)的問題和線索按要求分類進行處置,涉及需要進行反饋的問題及時向被巡察單位黨組織反饋,并加強督查督辦。
做好巡察工作,是巡察組與被巡察單位的共同政治責(zé)任,希望被巡單位黨組織和廣大黨員干部始終保持政治定力,堅定立場方向,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分信任、支持、配合巡察組工作。
一是提高政治覺悟。嚴(yán)管就是厚愛,區(qū)委巡察組代表區(qū)委開展巡察,體現(xiàn)的是區(qū)委對被巡察單位黨員干部的關(guān)心。被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要向中央、省委、市委和區(qū)委看齊,本著對組織負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地對待巡察監(jiān)督,把這次巡察當(dāng)作作風(fēng)建設(shè)的一次“體檢”、一次“防疫”、“一次治療”,積極主動地接受巡察組的監(jiān)督檢查。
二是積極支持配合。被巡察單位黨組織要將巡察工作擺上重要議事日程,主動支持,全力配合。要按照巡察組確定的工作任務(wù)和工作計劃,合理調(diào)整工作安排,積極配合巡察組搞好個別談話、座談走訪、調(diào)閱資料等各項工作,主動安排巡察組參加重要會議,保證信訪渠道暢通,落實安全保密措施,本著節(jié)儉便利的原則提供必要工作條件,確保巡察工作順利開展。
三是營造良好氛圍。被巡察單位要在第一時間對召開動員會、巡察組進駐和巡察公告等進行廣泛宣傳,多渠道宣傳介紹巡察工作;切實暢通巡察組的巡察渠道,向本單位本系統(tǒng)干部群眾公布巡察組的電子信箱、聯(lián)系電話和郵政信箱,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題;要制定信訪應(yīng)急預(yù)案,將信訪接待、社會穩(wěn)定、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理、信訪突發(fā)事件應(yīng)急處理等具體工作詳細落實責(zé)任到人,為巡察工作高效開展創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境。
四是嚴(yán)守巡察紀(jì)律。巡察組的主要職責(zé)是監(jiān)督,在履行監(jiān)督職責(zé)的同時,我們也要主動接受被巡察單位的監(jiān)督,巡察組成員將自覺維護黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實保密紀(jì)律。希望被巡察單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配合巡察組開展工作,不該問的不問、不該打聽的不打聽、不該議論的不議論,用紀(jì)律的剛性約束為巡察工作順利開展排除各種干擾。
為便于干部群眾反映情況,巡察組在巡察期間,設(shè)專門值班電話:根據(jù)巡察工作條例規(guī)定,區(qū)委巡察組主要受理區(qū)市場監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問題的來信來電來訪,重點是關(guān)于違反政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面問題的舉報和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題,巡察組將按規(guī)定轉(zhuǎn)交區(qū)市場監(jiān)督管理局和有關(guān)部門認(rèn)真處理。
同志們,區(qū)委派我們來區(qū)市場監(jiān)督管理局開展巡察工作,我們深感責(zé)任重大。我代表巡察組表態(tài),我們將認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于巡視巡察工作的各項要求,用良好的工作作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度,共同努力做好這次巡察工作,為縱深推進全面從嚴(yán)治黨、建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為奮力建成公平共享創(chuàng)新型中心城市核心區(qū)做出積極貢獻。
謝謝大家!
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