總結(jié)是我們思考的結(jié)果,可以幫助我們更好地總結(jié)經(jīng)驗,并更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)。寫總結(jié)可以參考他人的經(jīng)驗和方法,但更重要的是發(fā)展自己的獨立思考和總結(jié)能力。6.不同的總結(jié)范文適用于不同的情境和需求,請根據(jù)實際情況加以選擇和借鑒
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市委、市政府召開這次會議,主要是深入學習貫徹省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會議,著力解決“三個層面的問題”,推動“四個方面的工作”,努力把全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作提升到一個新水平。解決“三個層面的問題”:一是解決認識問題,實質(zhì)是觀念和站位問題。思想認識是做好一切工作的前提,認識到位不到位、深刻不深刻,站位高不高,決定了工作的態(tài)度標準和落實的力度效果。二是解決措施問題,實質(zhì)是辦法和機制問題。有了好的想法、好的思路,必須要靠好的辦法、措施和機制來推進。三是解決落實問題,實質(zhì)是作風和擔當問題。抓落實是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗,是衡量作風實不實、政治擔當和責任擔當夠不夠的重要標志,有多大擔當就有多大作為,有什么樣的作風就會有什么樣的結(jié)果。推動“四個方面的工作”:一是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。***和省委對此高度重視,先后作出了一系列決策部署,我們必須結(jié)合實際科學謀劃、全面落實。二是農(nóng)村人居環(huán)境改善。這是關(guān)系群眾切身利益的基礎(chǔ)性工作,省委、省政府對此高度重視,是我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常重要的一項工作。三是推動農(nóng)村“三變”改革。這是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段和體制機制保障,這項工作做好了,錢從哪里來、事情怎么辦的問題就能從根本上得到解決。去年以來,x、x分別作為全省、全市的試點縣區(qū)開展了試點工作,其他各縣也選擇了一些基礎(chǔ)較好的村進行了探索實踐,取得了非常好的效果,下一步要在全市全面推開。四是促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上,這是我們必須始終高度重視、持續(xù)有力推進的重點工作。
今天的會議,我們利用多半天時間,對x區(qū)、x縣鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等方面的x個點進行了實地觀摩,x區(qū)、x縣作了大會發(fā)言,其他四個縣作了書面交流??偟母杏X,大家對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認識到位、思路明確,推進工作措施有力、富有成效,成果交流各有側(cè)重、各具特色,較好地展示了全市鄉(xiāng)村振興先行先試工作中的亮點和成效,相信大家都會有一些不同角度、不同方面的感受和思考,啟發(fā)產(chǎn)生一些好的想法和打算。概括起來,我認為主要有五個特點:一是項目建設(shè)各有特色,示范性強。觀摩點在規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)運營上都體現(xiàn)了高起點、高標準,可以說大有大的氣派、小有小的精彩。比如x區(qū)x美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x村特色街區(qū)建設(shè)、x村田園綜合體和x小鎮(zhèn)等規(guī)劃建設(shè)的起點就很高,通過整合項目資金,實現(xiàn)了整村推進、整體改造;x村通過改造農(nóng)戶住宅、村社公共用房等用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)舍變旅館、后院變庭院、牛棚變餐廳,效果也很好。二是資源利用充分,創(chuàng)意性強。觀摩點能夠深入挖掘和利用自然生態(tài)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、民俗文化等特色資源,積極進行合理化改造,讓人耳目一新。比如x在人居環(huán)境改善中,堅持就地取材,對人民公社、古樹古居等進行修復(fù)保護,對河道水渠進行充分利用,留住了鄉(xiāng)愁,體現(xiàn)了水鄉(xiāng)特色,讓人印象深刻;x鎮(zhèn)x村發(fā)揮葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過建設(shè)葡萄長廊、荷花觀光垂釣基地等設(shè)施,發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游,實現(xiàn)了資源充分利用。三是工作推進措施到位,創(chuàng)新性強。今天看的觀摩點,充分發(fā)揮群眾智慧和首創(chuàng)精神,積極借鑒外地經(jīng)驗做法,在發(fā)展理念、建設(shè)方式、建筑模式等方面都有創(chuàng)新。如x鎮(zhèn)x村、x村,通過置換建設(shè)用地,劃出專門區(qū)域?qū)Υ迕襁M行集中安置,其余土地進行商業(yè)開發(fā)的做法,以及兩村在不改變耕地性質(zhì)的前提下,通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展觀賞農(nóng)業(yè)的做法;x鎮(zhèn)x村在住宅建設(shè)中引入商業(yè)開發(fā)模式,通過建設(shè)仿古式住宅發(fā)展共享農(nóng)莊,實現(xiàn)群眾住房條件改善和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”等等,都很有創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。四是工作起步較快,主動性強。這些示范點,能夠在短時間內(nèi)取得這樣的效果,反映出兩個縣區(qū)各級干部圍繞鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等重點工作確實下了決心、想了很多辦法,采取了很多針對性、操作性強的措施,是銳意進取、真抓實干的結(jié)果,值得充分肯定。五是基礎(chǔ)工作先行一步,執(zhí)行力強。突出表現(xiàn)為x區(qū)在城區(qū)出入口改造、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等重點工作上,工作安排早、行動快、力度大,勇于迎難而上、敢于動真碰硬,在短時間內(nèi)拆除了大量危舊房屋、違章建筑,在工作一線錘煉了作風、鍛煉了干部,取得了有目共睹的成績。除了今天看的點之外,兩個縣區(qū)還有一些點也很有示范意義,其他四個縣也都有一些好的做法和特色亮點,大家要相互學習、充分借鑒,推動全市鄉(xiāng)村振興工作取得新進展、邁上新臺階。
下面,我就做好當前和今后一個時期工作講幾點意見:
一要高站位謀劃。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的戰(zhàn)略決策,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我們要堅持以xjp新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹***和省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,切實把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在各項工作優(yōu)先位置,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、重點示范、整體推進”的工作原則和基本方法,有序推進產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力在全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前面、做出示范。二要高起點規(guī)劃。我市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村社在人口規(guī)模、發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都有差異,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可能齊步走、也不可能“一刀切”。要統(tǒng)籌考慮各地自然條件、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特點、歷史傳統(tǒng)等因素,把鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)與“一園三帶”國土綠化示范建設(shè)、全域旅游發(fā)展、農(nóng)村“三變”改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來,聘請專業(yè)化的單位和公司來策劃設(shè)計,高起點、高標準編制概念性規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃和實施計劃,為鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)提供依據(jù)和樣本。三要高水平示范。市級層面,要集中力量重點抓好x公路、x公路沿線兩條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),努力將其打造成為全市乃至全省的示范工程。各縣區(qū)要以城市郊區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、示范園區(qū)和鐵。
當前隱藏內(nèi)容免費查看路沿線、公路沿線、旅游景區(qū)沿線、生態(tài)走廊沿線“四區(qū)四線”為重點,合理布點,精心打造,高標準建設(shè)一批示范帶、示范區(qū)。要因地制宜、梯度推進,通過點上示范、線上開發(fā),逐步向整體推進、全域提升擴展,有效發(fā)揮示范建設(shè)的引領(lǐng)、帶動和輻射作用,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施。四要高效率推進。今年以來,結(jié)合實施城區(qū)出入口改造工程,兩條示范帶已經(jīng)開始道路拓寬改造工作,但整體工作進度還不夠理想,一些路段征地拆遷慢已經(jīng)成為影響工程建設(shè)的突出問題。相關(guān)縣區(qū)、部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進一步加強銜接調(diào)度、強化工作措施,選派精干力量,一對一、點對點、精準化做好征地拆遷、道路施工和公路兩側(cè)土地整理、供排水設(shè)施、電力通訊管網(wǎng)配套等工作,確保示范帶建設(shè)不受影響、不留堵點。五要多元化投入。積極爭取***和省上財政資金支持,特別是爭取和用好全省x億特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款、x億農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境綜合治理貸款、x億產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金以及x億農(nóng)產(chǎn)品收購貸款“x”資金,為推動鄉(xiāng)村振興提供有力支持。要堅持向改革要辦法、向市場要資金,積極爭取省建投、國開行合作開發(fā)小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項目,加大招商引資力度,廣泛吸引社會資本、企業(yè)和農(nóng)戶參與進來,形成政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與的多元投入格局。六要高標準建設(shè)。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè),既要有村容整潔的“面子”、更要有宜居宜業(yè)的“里子”,實現(xiàn)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。要圍繞各示范帶、示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,積極謀劃、爭取、實施一批農(nóng)田改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技推廣、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)修復(fù)等方面的項目,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施。
一要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點。要把推動產(chǎn)業(yè)升級作為提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵,大力實施質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)、綠色富農(nóng)“三大行動”,持續(xù)推進“四個百萬工程”,著力在玉米制種提高質(zhì)量效益、綠色蔬菜拓展市場份額、肉牛養(yǎng)殖延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)質(zhì)牧草擴產(chǎn)增效上下功夫,不斷提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力,提高傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。二要發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅持因地制宜、因村制宜,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧,按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,加快發(fā)展馬鈴薯、中藥材、食用菌、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三要加快發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)。建立完善政府引導(dǎo)、龍頭帶動、多方參與的發(fā)展機制,以蔬菜和食用菌產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點,以全市x個戈壁農(nóng)業(yè)千畝示范項目建設(shè)為載體,既重視建好海升現(xiàn)代智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范等重大項目,積極爭取后續(xù)項目落地;又廣泛吸引農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等主體進行開發(fā),帶動農(nóng)戶參與發(fā)展,實現(xiàn)高端引領(lǐng)與群眾發(fā)展相結(jié)合,加快建設(shè)西北乃至中西亞、東南亞和中東歐的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新的增長極。四要擴大外向型農(nóng)業(yè)規(guī)模。我市“農(nóng)業(yè)向西走出去”已邁出了實質(zhì)性步伐,中新南向通道x農(nóng)產(chǎn)品國際專列常態(tài)化運行,發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)有了好的基礎(chǔ)、取得了積極進展。要保持和擴大這一良好勢頭,大力實施特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口提升計劃,積極創(chuàng)造條件在x設(shè)立海關(guān)監(jiān)管機構(gòu),鼓勵支持外向型企業(yè)面向“一帶一路”沿線地區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。特別要進一步擴大供港澳蔬菜基地面積,做大做強優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品,不斷提升外貿(mào)市場份額。五要促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。做好“產(chǎn)業(yè)興旺”這篇大文章,發(fā)揮農(nóng)業(yè)“接二連三”的作用。不僅要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更要注重市場拓展。要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售、配送等各個環(huán)節(jié)錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)力,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)效益。同時,要加快推動農(nóng)業(yè)與休閑旅游、飲食民俗、文化傳承、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)嫁接,加快構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,不斷增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能。六要積極培育發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)?!罢薄辈淮矸鲐毠ぷ鹘K止,而是扶貧工作新的起點;只要有一戶、一人沒有脫貧,扶貧工作就一時不能停止。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為抓好脫貧攻堅的基礎(chǔ)性舉措、推進鄉(xiāng)村振興的底線性任務(wù),通過政策傾斜、精準幫扶,支持貧困戶加快發(fā)展中藥材、食用菌、小雜糧等特色產(chǎn)業(yè),促進穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收,著力補齊全面小康短板、夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
一要準確把握發(fā)展方向。關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,省上提出了“交響絲路、如意x”的主題宣傳口號,強調(diào)要發(fā)揮“老天爺”賦予的得天獨厚的自然遺產(chǎn)、“老祖宗”留下的獨一無二的人文遺產(chǎn)、“老百姓”創(chuàng)造的獨具風情的民俗文化、“老前輩”傳承的獨樹一幟的紅色文化等“四老”資源優(yōu)勢,打好歷史文化、生態(tài)體驗、民族風情、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)科技“六張牌”;彰顯農(nóng)村“土氣”、利用鄉(xiāng)村“老氣”、煥發(fā)農(nóng)民“生氣”、融入時代“朝氣”的“四氣”內(nèi)涵品質(zhì)。我們要堅持以農(nóng)耕文化為魂、以田園風光為韻、以村落民宅為形、以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基的價值取向,突出富裕鄉(xiāng)民、提升鄉(xiāng)貌、留住鄉(xiāng)愁、文明鄉(xiāng)風的衡量標準,加強統(tǒng)籌謀劃,科學搞好設(shè)計,走好特色化、精品化、差異化發(fā)展的路子,避免簡單化復(fù)制、同質(zhì)化競爭。二要精心打造特色村鎮(zhèn)。堅持“一縣一品牌、一鎮(zhèn)一特色、一村一風韻”,深入實施“雙十雙百”鄉(xiāng)村旅游示范工程,加快推進通航小鎮(zhèn)、喀爾喀小鎮(zhèn)、祁連小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)建設(shè),著力培育一批主題鮮明、內(nèi)涵豐富的旅游專業(yè)示范村,建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗、田園社區(qū)有機結(jié)合的田園綜合體,打造一批觀光體驗、休閑度假的復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游線路,串點成線、連線成面,加快形成多點支撐、全域延伸的鄉(xiāng)村旅游格局。三要配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。目前,一些旅游村的道路建設(shè)、景點標識等配套設(shè)施還不完善,很大程度上影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。要集中力量改善游客接待、停車、通訊等基礎(chǔ)條件,加快完善導(dǎo)覽圖、標志牌等鄉(xiāng)村旅游標識體系,利用閑置房屋空地、老舊傳統(tǒng)民居等資源,融入文化創(chuàng)意元素,建設(shè)餐飲住宿、休閑娛樂、戶外運動等服務(wù)設(shè)施,提高鄉(xiāng)村旅游便利性和舒適性。特別是要加快交通干道建設(shè),推動大景區(qū)與旅游鄉(xiāng)村的道路延伸聯(lián)通,打通游客到鄉(xiāng)村旅游的“最后一公里”。四要加大宣傳營銷力度。鄉(xiāng)村旅游景點大多“深藏閨中”,需要更多的宣傳推介和市場營銷。要把鄉(xiāng)村旅游宣傳納入全市旅游營銷計劃,在各縣區(qū)、各部門網(wǎng)站設(shè)立旅游宣傳專欄進行宣傳的同時,動員全社會力量運用微信、微博、微電影、手機app等新媒體宣傳鄉(xiāng)村旅游,不斷增強鄉(xiāng)村旅游的知名度、吸引力。要組織實施周末休閑工程,積極舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)、美食節(jié)、采摘節(jié)、民俗文化展等鄉(xiāng)風民俗活動,(添加微信biganzi888,可獲取更多公文資料)吸引游客,聚集人氣,拉動消費。五要切實加強管理服務(wù)。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員多為當?shù)卮迕?,提高從業(yè)人員素質(zhì)、提升服務(wù)水平至關(guān)重要。要加快推進鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化建設(shè),加強餐飲、住宿、衛(wèi)生、購物等環(huán)節(jié)監(jiān)管,加大從業(yè)人員專業(yè)知識教育和技能培訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶頭人、經(jīng)營戶和從業(yè)人員的整體素質(zhì),不斷提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量和品質(zhì)。
一要多措并舉整治人居環(huán)境。把整治農(nóng)村人居環(huán)境作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),堅持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合、補齊短板與重點提升相結(jié)合、集中攻堅與全面整治相結(jié)合,發(fā)揮各方優(yōu)勢、凝聚各方力量,有計劃、有步驟、有重點的開展整治工作,確保群眾住房安全、環(huán)境整潔,推動農(nóng)村人居環(huán)境有大的改善、實現(xiàn)質(zhì)的提升。二要妥善清理處置農(nóng)村空置房屋。堅持依法拆除和合理利用相結(jié)合,區(qū)別農(nóng)村空置房屋的不同情況,分類指導(dǎo)、精準施策,堅決拆除一批危舊房屋和違章建筑,復(fù)墾還田一批廢棄房屋和宅基地,改造利用一批空置房屋和住宅后院,用于開發(fā)餐飲民宿、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實現(xiàn)人居環(huán)境優(yōu)化與經(jīng)濟效益增加等多贏效果。三要扎實做好農(nóng)村垃圾污水和糞污治理。深入實施全域無垃圾三年專項治理行動,積極開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用,大力推行“戶分類、村鎮(zhèn)收、縣轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施全覆蓋、村莊垃圾收集運輸全覆蓋。因地制宜建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施,積極推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,全面徹底整治農(nóng)村垃圾亂堆亂放、污水亂倒亂排現(xiàn)象,堅決杜絕污水向河流直排。扎實開展農(nóng)村改廁專項行動和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治理行動,實現(xiàn)廁所糞污和禽畜養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用,推動形成文明衛(wèi)生的生產(chǎn)生活方式。要加快開發(fā)公益性崗位,確??h區(qū)每個街區(qū)都有適當數(shù)量的清潔工,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社也要配備一定數(shù)量的環(huán)衛(wèi)保潔人員。四要著力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。扎實搞好村旁、宅旁、渠旁、路旁“四旁”綠化,加強庭院綠化和村莊公共綠地建設(shè),加快村莊宜林荒山荒地綠化和環(huán)村防護林帶建設(shè)步伐,建設(shè)村容整潔、田園美麗的“園林式”村莊。深入推進農(nóng)村改灶、改炕、改圈、改廁“四改”工作,堅決禁止焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉和燒荒“四燒”行為,徹底清理廢物堆、垃圾堆、柴草堆、糞土堆“四堆”問題,切實解決農(nóng)業(yè)面源污染,全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。五要加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。尊重群眾意愿,突出鄉(xiāng)村特色,以“四區(qū)”為重點,以“四線”為軸線,著力抓好村組道路建設(shè)、庭院環(huán)境美化、建筑風貌提升、傳統(tǒng)村落保護、村莊綠化亮化等工作,切實改善村容村貌,建成一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉(xiāng)村。
一要總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。今年以來,全市各試點村因地制宜、積極探索實踐,形成了x區(qū)前進村“三變”+全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、x縣南臺村“三變”+大景區(qū)建設(shè)、x縣東聯(lián)村“三變”+規(guī)模養(yǎng)殖、x縣x村“三變”+鄉(xiāng)村旅游、x縣x村“三變”+訂單農(nóng)業(yè)、x縣“三變”+生態(tài)移民等一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗?zāi)J?,一些模式還在全省范圍內(nèi)進行了推廣。各縣區(qū)要積極學習借鑒,因村制宜、全面推廣,為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。二要著力盤活資源要素。扎實做好農(nóng)村耕地、宅基地、林地及草原等確權(quán)工作,全面摸清村集體資產(chǎn)、資金和農(nóng)村所有可變資源,通過“三變”改革轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。要嚴守政策和生態(tài)兩條底線,堅持農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)不變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損、生態(tài)環(huán)境不破壞。三要培育壯大經(jīng)營主體。把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為農(nóng)村“三變”改革的中堅力量,通過引進一批外地企業(yè)、壯大一批龍頭企業(yè)、發(fā)展一批合作組織、培育一批專業(yè)大戶、扶持一批經(jīng)營能手“五個一批”措施,加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四要務(wù)求改革效益效果。“三變”改革的根本目的是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。要充分尊重群眾意愿,堅持先易后難、循序漸進,“一變”也行、“兩變”也可,只要有利于推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、改善群眾生產(chǎn)生活條件,就要大膽變、大膽改,為農(nóng)村發(fā)展提供新動能。五要大力發(fā)展集體經(jīng)濟。我市村級集體經(jīng)濟積累普遍薄弱,村級組織“無錢辦事”問題比較突出。要以“三變”改革為契機,鼓勵村級組織通過領(lǐng)辦興辦經(jīng)濟實體、開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后有償服務(wù)、入股發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等形式和途徑,持續(xù)增加村級集體經(jīng)濟收入,提升村級集體經(jīng)濟發(fā)展水平。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)機制。各級黨委政府要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在重中之重的位置,按照***提出的“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求,健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,強化各級黨委政府主體責任,發(fā)揮好黨組織書記鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”作用,形成各級書記上下齊心、合力攻堅抓鄉(xiāng)村振興的工作局面。各部門單位要牢固樹立“一盤棋”的思想,加強協(xié)調(diào)配合,充分履行職能職責,形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。二要突出強基固本,加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入實施黨支部建設(shè)標準化、基層“戰(zhàn)斗堡壘”建設(shè)等黨建工程,狠抓軟弱渙散村黨組織整頓提升,注重從農(nóng)村致富帶頭人、專業(yè)合作組織負責人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、大學生村官中選任村干部,切實發(fā)揮基層黨組織在推進鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要把農(nóng)村一線作為鍛煉、培養(yǎng)和選拔干部的重要途徑,堅持下派“蹲苗”“穗選”后備干部到鄉(xiāng)村掛職任職,繼續(xù)向經(jīng)濟發(fā)展和黨建工作基礎(chǔ)薄弱村派選第一書記,形成人才向農(nóng)村基層一線流動的用人導(dǎo)向,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為展示能力、發(fā)揮才干的大舞臺,加強謀劃部署,狠抓任務(wù)落實,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做出成績、做出亮點。三要推進鄉(xiāng)村治理,營造和諧穩(wěn)定良好環(huán)境。全面推行自治、法治、德治“三治”融合治理模式和綜治中心規(guī)范化建設(shè),健全完善多元化糾紛排查化解工作體系,全面排查化解矛盾糾紛,不斷增強農(nóng)村社會治理能力。深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法打擊“村霸”、宗族惡勢力和農(nóng)村非法宗教活動,確保農(nóng)村社會大局和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)。要引導(dǎo)群眾深入踐行社會主義核心價值觀,堅決遏制天價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習,著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。四要加強督查考核,確保各項工作抓實見效。堅持從講政治、顧大局的高度看待抓落實工作,絕不允許定下的事不落實、講下的話不落實、已經(jīng)反饋了的問題不落實,對鄉(xiāng)村振興重點工作實行清單化、項目化管理,嚴格時間節(jié)點和任務(wù)要求,明確責任主體和責任人,建立并落實日常督查、定期通報、考核獎懲、追責問責等制度,以嚴督實考激發(fā)和調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處、見到實效。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好!
“_報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊扣農(nóng)民群眾對美好生活的向往,給農(nóng)民群眾帶來了新期待、新希望。”作為一名奮戰(zhàn)在農(nóng)村工作的基層干部,肩上更是扛著振興鄉(xiāng)村的艱巨任務(wù),就是要不等不靠,自力更生,將黨的好政策不折不扣的落實好,才能把外來“輸血”幫扶轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鳌霸煅卑l(fā)展,才能更好地推動______農(nóng)村的發(fā)展。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是筑牢鄉(xiāng)村振興之基的重點。在脫貧攻堅的持續(xù)推進下,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,但部分貧困山區(qū)受地理條件限制,歷史欠賬多、優(yōu)質(zhì)資源供給不足、經(jīng)濟發(fā)展不平衡等因素制約,各項基礎(chǔ)設(shè)施都相對落后,水、電、路、污染處理等方面仍存在突出短板,這都成為了鄉(xiāng)村振興的掣肘。在實現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的過程中,必須以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點工作,立足群眾需求繼續(xù)大力實施民生工程,加快補齊水、氣、污染處理設(shè)施等突出短板,解決制約當?shù)亻L遠發(fā)展的突出問題,不斷改善人居環(huán)境,增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。許多地區(qū)在脫貧攻堅的帶動下,基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了進一步改善。但是部分偏遠山區(qū),在水、電、路、生態(tài)治理等方面依然非常落后,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面需政府給予大力支持。
推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要途徑。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強;產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。領(lǐng)導(dǎo)人說,“青山綠水就是金山銀山”,山區(qū)縣依山傍水,自然資源豐富,縣域旅游發(fā)展前景廣闊。隨著全縣全域旅游的發(fā)展,旅游業(yè)逐步做大做強,也將進一步帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興帶來紅利。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟消除“空殼村”,是基層黨組織建設(shè)的一個熱點也是一個難點,更是農(nóng)村如何打贏脫貧攻堅這場硬仗的關(guān)鍵。許多村集體沒有任何收入,不說基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)、扶貧濟困,連基本辦公經(jīng)費都全靠政府財政補貼,村級集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢是一塊突出的短板。村集體經(jīng)濟收入主要有政府補貼和村集體經(jīng)營收入,政府補貼基本固定,要想增加村集體經(jīng)濟收入,只有通過生產(chǎn)經(jīng)營,盤活村集體資產(chǎn)。國家出臺“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”這一惠農(nóng)政策,這是繼農(nóng)村土地制度改革后農(nóng)村改革的又一項大事,目的是保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟。怎樣讓農(nóng)村閑置資源“活”起來,充分發(fā)揮土地制度紅利在鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用,讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,讓農(nóng)民切切實實得到實惠,這是當下我們正在積極推進的新課題,也是我們最終的奮斗目標。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農(nóng)民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對“三農(nóng)”問題的重視和關(guān)心。作為一名基層干部,責無旁貸,應(yīng)該為鄉(xiāng)村振興獻計出力,帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇三
同志們,在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際,我們召開慶祝建黨100周年暨半年工作推進會,表彰“兩優(yōu)一先”,體悟輝煌黨史,宣講紅色故事,回顧半年工作,部署下步重點,勉勵大家不忘初心、牢記使命,奮力沖刺下半年新征程。
我們黨的一百年,是矢志踐行初心使命的一百年,是篳路藍縷奠基立業(yè)的一百年,是創(chuàng)造輝煌開辟未來的一百年。在百年接續(xù)奮斗中,黨團結(jié)帶領(lǐng)人民開辟了偉大道路,建立了偉大功業(yè),鑄就了偉大精神,積累了寶貴經(jīng)驗?;赝^往的奮斗路,眺望前方的奮進路,我們必須把黨的歷史學習好、總結(jié)好,把黨的成功經(jīng)驗傳承好、發(fā)揚好。
剛才,會議表彰了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進黨支部,希望大家向他們學習,向他們看齊。獲表彰的支部和個人也要發(fā)揮示范帶頭作用,榮譽既是動力也是壓力,希望你們以實際行動踐行初心使命,帶動大家、引領(lǐng)大家、感染大家,為xx作出更大貢獻。
兩位年輕同志的黨史學習教育心得體會和紅色故事,言語很真誠、故事很生動、精神很可貴。黨史是必修課,是教科書,是營養(yǎng)劑,黨史學好了,我們才能堅定理想信念,知史愛黨、知史愛國,提升政治站位;才能與人民心相印、共甘苦,樹牢“執(zhí)法為民”的理念;才能堅持真理,修正錯誤,發(fā)揚經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),在推動xx高質(zhì)量發(fā)展的道路上風雨無阻,堅毅前行。
本月底xx也將成立滿2周年,兩年間,xx一步一個臺階,體制機制越來越健全,工作流程越來越順暢,執(zhí)法成效越來越顯著。我們把這次會議的主題確定為“學黨史慶建黨百年出鐵拳護民生安全”,在建黨100周年之際,希望大家繼續(xù)傳承紅色基因,弘揚奮斗精神,在平凡中堅守執(zhí)著,在挑戰(zhàn)中擔當使命,齊心協(xié)力謀發(fā)展,昂首闊步再出發(fā),奮力推進xx在更高水平不斷發(fā)展。
剛才,分管領(lǐng)導(dǎo)和13個部門做了很好的工作分析和交流發(fā)言,講工作、曬成績、談問題、做打算,從不同角度、不同領(lǐng)域、不同做法反映了上半年xx取得的成績。大家付出了努力,取得了成績,我代表黨總支向大家的辛勤工作表示感謝!
聽了大家的匯報交流,結(jié)合平時掌握的情況,上半年的工作可以用“六個有”來概括:
一是整體層次有提升。案件數(shù)據(jù)顯著提升,上半年立案x起,結(jié)案x起,案值x萬元,罰沒款x萬元,較去年同期分別增長x%、x%、x%、x%。xx獲評20xx年度全市市場監(jiān)管系統(tǒng)綜合執(zhí)法工作先進單位,黨總支獲評xx市市直機關(guān)先進基層黨組織、市局先進基層黨組織、xx市市直機關(guān)合唱展演比賽“優(yōu)秀表演獎”。國家總局在xx召開全國市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法工作現(xiàn)場觀摩會,xx蒞臨xx視察,給予高度肯定,與會代表給予高度評價,xx“打破部門墻”“執(zhí)法標準化”等工作經(jīng)驗在全國叫響。
二是服務(wù)發(fā)展有作為。守牢“四大安全”底線。落實了習近平總書記“四個最嚴”要求,在保健食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、食鹽、互聯(lián)網(wǎng)銷售藥品、化妝品經(jīng)營使用、兒童玩具、鋼筋、農(nóng)資、水泥、電梯、氣瓶等領(lǐng)域主動出擊,繼續(xù)實施頂格處罰,守護了民生安全。服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實市委市政府十五個攻勢的要求,創(chuàng)優(yōu)競爭環(huán)境、消費環(huán)境、營商環(huán)境。督促惠企政策落地,服務(wù)企業(yè)發(fā)展;全鏈條打擊網(wǎng)絡(luò)刷單炒信行為,維護公平有序的網(wǎng)絡(luò)平臺交易秩序;加強知識產(chǎn)權(quán)保護,“雙打”工作持續(xù)突破;發(fā)放《產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域違法風險預(yù)警提醒告知單》xx份;高質(zhì)量完成了各項重大活動保障工作。服務(wù)民生辦實事。以鐵血作風、拳拳深情,組織民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳行動”,變“大水漫灌”式執(zhí)法為“精準靶向”式執(zhí)法,針對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注和市場監(jiān)管風險壓力大的13類突出問題,集中優(yōu)勢兵力、精準重拳出擊,已在劣質(zhì)鋼筋、劣質(zhì)玩具、“神醫(yī)”“神藥”廣告、山寨酒水等9個領(lǐng)域取得戰(zhàn)果,立案56起,罰沒款xx萬余元,案值xx萬余元。
三是大案要案有突破。各部門拓展辦案領(lǐng)域,查辦了網(wǎng)絡(luò)刷單炒信系列案、良好風尚廣告案、固體飲料虛假宣傳不正當競爭案、利用虛假材料進行公司登記注冊案、跑馬燈違法宣傳案、人臉識別技術(shù)侵犯個人信息案、食鹽領(lǐng)域案件、能效標識領(lǐng)域案件等新領(lǐng)域案件。查辦了全省首起網(wǎng)絡(luò)平臺“刷單炒信”案、全省首起春運價格案、全省首起互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)案件、全省首起假冒專利案件、全省首起特殊標志案件等全省首罰案件。六大隊在“雷霆行動”中表現(xiàn)出色,共立案24起,下達罰沒款xx萬元,省局通報表揚。7月1日,在市局藥化械執(zhí)法工作調(diào)度會上,xx局長要求進一步加大執(zhí)法力度,xx提質(zhì)、區(qū)市提量,確保藥化械執(zhí)法工作走在全省前列。
四是機制順暢有活力。指揮體系更健全。指揮中心在案源受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)度、督辦的基礎(chǔ)上,增添了法制審核、統(tǒng)計分析、罰沒物品管理等職能,打通了案件的全生命周期監(jiān)管,并啟用“案件全生命周期”監(jiān)管系統(tǒng),以數(shù)字賦能,執(zhí)法效能極大提升。專項行動更精準。制定《2021年度專項執(zhí)法行動方案》,針對重大節(jié)日及開學季、高考季等,由指揮中心牽頭主動開展多大隊聯(lián)合參加的專項執(zhí)法30余次,進一步深化綜合執(zhí)法,鞏固改革成效。職責分工更清晰。出臺的《xx市市場監(jiān)管綜合行政xx內(nèi)設(shè)部門有關(guān)職責分工》文件,進一步理順了部門職能,明確了部門職責。考核導(dǎo)向更突出。明確了考核要點,體現(xiàn)出崗位重點,突出執(zhí)法特點,考核更加全面化、立體化、規(guī)范化。標準化工作更深入。各部門標準化意識增強,主動總結(jié)工作,統(tǒng)一標準,如不合格食品核查處置質(zhì)量提升工作上的“三合并”“三統(tǒng)一”,重大活動保障標準化管理中的“一案、一表、一書、一圖、一報告、四記錄”等,提煉出工作經(jīng)驗,規(guī)范了工作流程。學習氛圍更濃厚。學習載體越來越豐富,執(zhí)法辦案大家談、《他山之石》、研究性執(zhí)法等工作提升了執(zhí)法能力,為xx破大案、查要案、辦鐵案打下堅實基礎(chǔ)。協(xié)同覆蓋更廣泛。深入推動“1+x”模式,上半年協(xié)同公安、交通、農(nóng)業(yè)、醫(yī)保、社保、海關(guān)、稅務(wù)、審批、應(yīng)急局、住建、民政、體育局等相關(guān)部門,在查辦僵尸企業(yè)、移動壓力容器、醫(yī)療機構(gòu)非法購進藥品、出租車計價器作弊、刷單炒信、商標侵權(quán)、侵犯商業(yè)秘密、劣質(zhì)鋼筋、價格檢查、不合格食品核查處置等工作中發(fā)揮了重要作用,彰顯了綜合執(zhí)法優(yōu)勢。
五是黨的建設(shè)有發(fā)展。黨史學習教育走深走實。總支帶頭學,黨總支堅持每月至少一次集中理論學習,共計學習上級文件、論述84篇,先后組織到xx市黨史教育基地、xx市革命烈士紀念館、xx一戰(zhàn)遺址博物館、總體國家安全觀主題展館參觀學習,追憶革命歷史、感悟紅色偉力、牢記時代重任。支部系統(tǒng)學,各黨支部堅持上級精神傳達到位、理論學習開展到位、特色活動組織到位、黨員動態(tài)了解到位,發(fā)揮了中流砥柱的作用。開展支部結(jié)對“雙共建”21對,互學互助,與市局工作銜接更密切、感情更融洽。黨員主動學,積極參加黨史征文、書畫展、合唱比賽、紅色故事宣講等活動,xx同志獲評市局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,xx同志獲評市局優(yōu)秀黨務(wù)工作者,xx同志代表xx參加“傳承紅色精神牢記初心使命”紅色故事宣講進入決賽,xx、xx同志獲市局“學黨史悟思想,明使命當先鋒”征文活動優(yōu)秀征文獎。
六是宣傳陣地有擴大。守牢主陣地,打好主動仗,唱響主旋律,展示新形象。制定并印發(fā)《關(guān)于加強新聞宣傳工作管理的意見》,召開xx2021年宣傳工作會議,舉辦第一期通訊員培訓(xùn)班。市局主要領(lǐng)導(dǎo)3次對xx專報作出批示,省局簡報刊登xx工作經(jīng)驗1篇,國家總局期刊發(fā)表經(jīng)驗推廣材料2篇,在《中國質(zhì)量報》頭版刊發(fā)xx綜合執(zhí)法經(jīng)驗做法。xx同志在省局食品安全抽檢監(jiān)測培訓(xùn)班上推廣“xx經(jīng)驗”,xx、xx、xx3名同志入選首批全省食品執(zhí)法稽查專家?guī)?,提升了xx聲譽。各部門在市級新聞媒體、省級新聞媒體、國家級新聞媒體刊發(fā)稿件數(shù)都有明顯提升,xx形象在更高層級、更廣領(lǐng)域、更多載體上得以展現(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇四
同志們:
剛才,我們觀摩了xx縣xx鎮(zhèn)xx村村“兩委”換屆選舉全過程,見證了新一屆村委會班子的誕生,正是市、縣、鎮(zhèn)三級黨組織的精心組織,周密安排,保證了會議各項任務(wù)的圓滿完成,達到了預(yù)期的目的,為全市村“兩委”換屆選舉工作積累了經(jīng)驗,開了一個好頭,成功拉開了序幕??傮w來看,有以下幾個特點:
一是黨委領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。市、縣、鎮(zhèn)三級堅持把組織領(lǐng)導(dǎo)和加強指導(dǎo)貫穿換屆選舉全過程,市委高度重視,市委常委、組織部部長xx同志多次深入實地調(diào)研指導(dǎo);xx縣委高位推動,縣委書記掛帥督導(dǎo),縣委常委、組織部部長多次督查落實,一抓到底;xx鎮(zhèn)黨委狠抓落實,鎮(zhèn)黨委書記全程參與,組織干事、包村領(lǐng)導(dǎo)實地指導(dǎo),駐村工作隊同步跟進,全員上陣。市、縣委組織部門聯(lián)合組織專業(yè)力量12次修改完善了《xx縣xx鎮(zhèn)xx村“兩委”換屆選舉材料匯編》,為xx村“兩委”換屆選舉圓滿成功打下了堅實基礎(chǔ)。
二是組織選舉規(guī)范有序。堅持充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,從選舉準備,到選民登記,從提名確定候選人,到大會正式選舉,程序嚴謹規(guī)范,考慮周到細致,在駐村工作隊成員全員全程參與的基礎(chǔ)上,又下派了鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組、住村工作組,建立了協(xié)調(diào)會議、重大問題通報和領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系包干制度,做到了機構(gòu)健全,制度完善。市、縣、鄉(xiāng)層層通過專題集中培訓(xùn)、巡回培訓(xùn)、印發(fā)資料匯編等形式,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管黨建副書記、組織干事、包點領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干、駐村工作隊成員xxxx余人次。同時,縣委、鎮(zhèn)黨委按照“十個不提名”“八嚴禁”要求,將村“兩委”換屆選舉候選人及其直系親屬的政治表現(xiàn)、信用體系等納入考察范圍,嚴把審核關(guān),做好了充足的準備,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部開展3輪以上的入戶走訪,黨員群眾對換屆人選特別是“一肩挑”人選滿意率達80%以上的方得啟動換屆選舉,展示了精益求精,追求一流的工作作風,值得各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習借鑒。
三是大會選舉圓滿成功。選舉大會充分發(fā)揮了選舉委員會的作用,研究制定了符合實際、便于操作的投票辦法,嚴格落實了選舉程序和投票方式,發(fā)動選民工作準備充分,扎實有效,廣大選民講政治、講大局、講規(guī)矩,正確行使民主權(quán)利,從本村經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),慎重負責的投出神圣一票,今天參與選舉的村民達到xxx人(登記參加選舉縫的村民xxxx人),參選率xx%,各候選人均高票當選,平均得贊成票率xx %,整個選舉組織嚴密、嚴肅、莊重,選出了結(jié)構(gòu)合理、充滿活力、組織滿意、群眾認可的班子,體現(xiàn)了組織意圖和群眾意愿的統(tǒng)一。
四是換屆選舉風清氣正。市、縣、鎮(zhèn)從一開始就把正風肅紀牢牢抓在手上,發(fā)揮駐村工作隊力量,開展了大量集中宣傳和入戶“面對面”宣傳,增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大選民的政治意識,紀律意識、規(guī)距意識和自律意識,為換屆選舉奠定了良好的紀律基礎(chǔ)。新當選的班子結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強,各方面認可度高,帶領(lǐng)各族群眾保穩(wěn)定、促發(fā)展、謀致富的愿望強烈。
下面,我講幾點意見:
一、壓緊壓實黨委領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)責任。各級黨委都要把村“兩委”換屆牢牢抓在手上,作為履行從嚴管黨治黨責任的重要內(nèi)容,靠前指揮,全面掌握情況,全程指導(dǎo)推進,切實做到大事不出,小事也不出。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)籌謀劃,科學擺布換屆時間,鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間,要適當壓茬推進,不能搞整齊劃一、一哄而上。抓好村“兩委”換屆,主體責任在縣鄉(xiāng)黨委,區(qū)縣黨委書記是第一責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人,區(qū)縣黨委書記要認真履行第一責任人職責,既要抓面上的領(lǐng)導(dǎo),定期研究村“兩委”換屆工作,合理整合力量,確保村“兩委”換屆圓滿成功,又要帶頭聯(lián)系重點復(fù)雜村,把聯(lián)系點抓成示范點,形成以點帶面格局;區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員要每人確定一個重點難點村為聯(lián)系點;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要向每個村至少選派一名干部擔任換屆工作指導(dǎo)員具體指導(dǎo)該村換屆選舉工作,確保實現(xiàn)八個“零控制”(即:領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責任缺位的村零控制,準備不周、倉促換屆的村零控制,穩(wěn)定事故零控制,群體性事件零控制,集體上訪、越級上訪零控制,違反換屆紀律零控制,選舉失敗零控制,新一屆村“兩委”班子成員任期內(nèi)“兩面人”零控制),這是全市村“兩委”換屆必須守住、不容閃失的底線,其中有一項不能做到的,要逐級倒查,嚴肅追究有關(guān)區(qū)縣委書記、組織部長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的責任。
二、配優(yōu)配強村“兩委”班子尤其是黨組織書記。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以選好書記為重點,按照“四強”“三力”標準選優(yōu)配強村“兩委”班子。要嚴格政治標準選硬人。各區(qū)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對村“兩委”班子成員進行深入考察,廣泛征求紀檢、政法、計生、民宗等部門的意見,把人選考察好、選拔好、使用好,堅決防止有分裂思想、極端思想,特別是與黑惡勢力有關(guān)聯(lián)、有牽連的人進入村“兩委”班子,旗幟鮮明地將“十個不提名”所列人員排除在外。要拓寬視野硬選人。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中選拔進領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)秀村黨支部書記、近年解決公務(wù)員和事業(yè)身份的村黨支部書記,要繼續(xù)留在本村任職或交流到重點村、難點村擔任村黨支部書記。本村沒有合適人選的,要從縣鄉(xiāng)機關(guān)選派得力的國家干部擔任,重點復(fù)雜村可以選派縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部擔任村黨支部書記。對社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中,社會管控薄弱、群防群治群控不力的村,“兩委”正職能兼則兼、宜分則分,不搞“一刀切”,堅決防止因換屆造成村“兩委”正職“一肩挑”大起大落。
三、依法依規(guī)推進換屆選舉籌備工作。村“兩委”換屆政治性、政策性強,要堅持執(zhí)行法規(guī)不變通,履行程序不走樣。要做到于法周延,抓住推選村民選舉委員會、參加選舉的村民登記、候選人推薦提名、大會選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌考慮疫情防控,依法照章有序推進。要力求于事簡便,充分考慮地域差異,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實際差異,盡量避開農(nóng)忙季節(jié),合理安排選舉工作,對村黨支部、村委會、團支部、婦代會的換屆選舉工作可以同安排、同部署,分步實施、壓茬推進。除法律、章程規(guī)定的程序外,可根據(jù)農(nóng)村工作實際適當壓減,能合并的程序要合并,能不開的會議可不開,不拘泥表面形式,不糾纏細枝末節(jié),切實減輕基層負擔。要牢固樹立群眾觀念,讓群眾充分行使自己的民主權(quán)利。無論是村民選舉委員會的產(chǎn)生,還是提名村委會成員候選人、正式投票選舉,都要充分體現(xiàn)民意,及時受理村民申訴,按要求公布處理結(jié)果。對選舉期間外出不能到場參加投票的,要按規(guī)定辦理委托投票手續(xù),依法保障選舉人的權(quán)利。
四、用好用足駐村工作隊力量。各區(qū)縣委要將村“兩委”換屆工作作為各級駐村工作隊的重要工作內(nèi)容,定期督促指導(dǎo),推動工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對駐村工作隊的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級駐村工作隊的指導(dǎo)作用。各級駐村工作隊要在選人用人上當參謀。協(xié)助鄉(xiāng)村黨組織認真開展村“兩委”班子候選人提名,初步人選審查工作,重點看與上級要求是否一致,與入戶走訪了解的情況和平時掌握的情況是否一致,確保把近兩年經(jīng)過組織培養(yǎng)的后備干部和工作業(yè)績突出、政治上可靠、群眾認可的人選推選進村“兩委”班子。要在宣傳發(fā)動群眾上下功夫。結(jié)合惠民生政策宣講,協(xié)助做好黨員動員和參加選舉的村民登記工作,大力宣傳中央和自治區(qū)黨委惠農(nóng)政策、惠民成果,大力宣傳換出能夠保一方平安、富一方百姓帶頭人的重要性,教育引導(dǎo)黨員和群眾積極參與、大力支持村“兩委”換屆,正確行使民主權(quán)力。要在理思路、畫藍圖上想辦法。指導(dǎo)村“兩委”班子認真總結(jié)本屆班子的工作,圍繞“十四五”目標提出下屆任期的發(fā)展規(guī)劃,理清發(fā)展思路。要在籌備會議、組織選舉上出實勁。協(xié)助村“兩委”制定大會方案、選舉辦法,編制選舉程序,起草候選人名單及情況介紹、設(shè)計選票等,指導(dǎo)村“兩委”按照程序開好選舉大會。對工作不重視、指導(dǎo)不得力、落實不到位的工作組,區(qū)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時提醒談話。選舉不成功或發(fā)生影響換屆選舉的重大案事件的,要同時追究駐村工作隊的連帶責任,有關(guān)工作組及其成員不得評先選優(yōu)。
五、對上對下搞好聯(lián)系溝通。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對自治區(qū)黨委、市委有關(guān)換屆工作的新要求,要不折不扣地抓好落實,不能掛空走形。要加強與上一級換屆辦的日常聯(lián)系,多請示勤溝通。強化與下級換屆工作機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),嚴要求常問效,做到日常情況定期溝通、重要情況隨時溝通、突發(fā)情況及時溝通。要堅持邊推進工作邊總結(jié)經(jīng)驗,既要落實好規(guī)定動作,又要體現(xiàn)地方特色,及時將工作中的典型做法挖掘好、提煉好、總結(jié)好,同時又要實事求是地反映工作中存在困難和問題。在換屆過程中,出現(xiàn)群體性事件和人員傷亡事件,家族、宗教勢力干擾破壞換屆選舉事件,黑惡勢力以及境外敵對勢力破壞和干擾換屆選舉事件等情況的在2小時內(nèi)報送。出現(xiàn)牽涉范圍比較大、影響惡劣的違法違紀案件,涉及違反“八嚴禁”“十個不提名”等規(guī)定的違法違紀案件,影響換屆選舉有序進行的其他突發(fā)事件等情況的要在24小時內(nèi)報送。對出現(xiàn)異常情況的,不得瞞報、漏報、遲報。若故意隱瞞不報,一旦查實,將從嚴追究相關(guān)人員責任。
同志們,做好村“兩委”換屆選舉工作,使命光榮、責任重大。各區(qū)縣一定要高度重視,精心組織,統(tǒng)籌推進,切實抓緊抓好,確保圓滿成功。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇五
同志們:
這次現(xiàn)場推進會開的很好、很成功。會議期間,我們現(xiàn)場觀摩了臨澤、甘州、民樂3縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況,部分縣區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村作了大會發(fā)言或書面交流,與會人員親身體驗了這幾年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)探索實踐取得的工作成效,相互學習交流了好的經(jīng)驗和做法,進一步堅定了加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的信心和決心。剛才,黃市長對近年來全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作了總結(jié),對如何推進下一階段工作講了指導(dǎo)性、操作性意見,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。下面,我就進一步做好當前及今后一個時期全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,從大的方面講幾個方向性的問題。
第一,要研究確定符合實際的工作目標。去年以來,我們按照省委、省政府《改善農(nóng)村人居環(huán)境的行動計劃》和市委、市政府“率先在全省全面建成小康社會”的部署要求,初步提出了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作目標,就是力爭利用2到3年時間,建成100個以上的美麗鄉(xiāng)村,其中65個貧困村達到一半以上,力爭到20xx年全市一半以上的村建成美麗鄉(xiāng)村。這個目標是積極的,但綜合各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)支撐等各類因素研究分析,現(xiàn)在感到定的有點高,需要結(jié)合實際進行合理調(diào)整,可否調(diào)整為:力爭利用2到3年時間,建成60-80個美麗鄉(xiāng)村,其中65個貧困村達到四分之一以上,力爭到20xx年全市三分之一的村建成美麗鄉(xiāng)村。
把“力爭利用2到3年時間建成100個以上美麗鄉(xiāng)村”的目標調(diào)整為“建成60-80個美麗鄉(xiāng)村”,主要考慮是,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不是一件簡單的事情,不能貪多求快,不能急于全面鋪開,要選擇基礎(chǔ)條件好的村先行先試,適當提高建設(shè)標準,打造示范鄉(xiāng)村,引領(lǐng)帶動面上工作。全市有60個鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)條件好的可以搞2個,基礎(chǔ)條件差的搞1個就行,沒有條件的可以不搞。這樣算下來,在兩三年時間內(nèi)全市就能建成60-80個真正合格的、有質(zhì)量的、經(jīng)得起歷史檢驗的美麗鄉(xiāng)村,這已經(jīng)算是一個了不起的成績。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照更加講究質(zhì)量內(nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進的要求,把工作的重點從搞試點轉(zhuǎn)移到做示范上來,樹立一批不同類型、不同特點的標桿模式。
把“65個貧困村中美麗鄉(xiāng)村達到一半以上”的目標調(diào)整為“65個貧困村中美麗鄉(xiāng)村達到四分之一以上”,主要考慮是,貧困村的基礎(chǔ)條件差,即使通過這幾年的強力扶持,已經(jīng)實現(xiàn)了精準脫貧,但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問題卻不能在短時間內(nèi)解決。要在兩三年內(nèi)把一半以上的貧困村建成美麗鄉(xiāng)村難度很大。從貧困村的自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)支撐等方面綜合分析,有大約四分之一的貧困村情況相對較好,通過持續(xù)不斷的扶持發(fā)展,可以建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村。而其他貧困村尚不具備建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的條件,需要把工作的重心繼續(xù)放在鞏固脫貧成果上,不可以好高騖遠、急于求成。
把“到20xx年力爭把全市一半以上的村建成美麗鄉(xiāng)村”的目標調(diào)整為“力爭把全市三分之一的村建成美麗鄉(xiāng)村”,主要考慮是,不能單純追求建設(shè)數(shù)量,要確保建設(shè)質(zhì)量和內(nèi)涵。如果目標定的過高,不僅不利于調(diào)動各方面的積極性,還有可能適得其反,導(dǎo)致有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門片面追求建設(shè)的速度和數(shù)量,而不考慮建設(shè)的質(zhì)量和效果,甚至會催生違背老百姓意愿強制搞拆舊建新和數(shù)據(jù)造假等行為,這樣會產(chǎn)生嚴重的負面影響。
由此,適當調(diào)整目標是必要的,至于具體如何調(diào)整,前面我只是提出了一個建議,還需要各級各部門認真調(diào)研論證。這里要強調(diào)的是,工作目標一旦確定下來,各級各部門就要堅定不移地去推進,絕不能打折扣,更不能出現(xiàn)欺上瞞下、弄虛作假等現(xiàn)象。
第二,要注重把握推進工作的基本原則。農(nóng)村情況千差萬別,每個村的地域文化和產(chǎn)業(yè)特色各不相同。推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),既不能照抄照搬城市建設(shè)模式,也不能簡單地用一個樣板克隆、復(fù)制。要遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重把握工作原則,走符合自身實際的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)道路。
一是要從鄉(xiāng)村實際出發(fā),不搞一個模式。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重在規(guī)劃先行。從目前的情況來看,全市美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)模式、建設(shè)標準,甚至戶型、布局還是像“新版”的一個模式。我市鄉(xiāng)村區(qū)域廣闊,各村在人口規(guī)模、發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都存在一定的差異。鄉(xiāng)村規(guī)劃要結(jié)合本村實際,不能單純的照搬照抄。要認真調(diào)查研究,積極探索創(chuàng)新,堅持再多分些類型、再多些式樣推進,要注意增強村落的個性魅力和自然生成的生命力。
二是要突出各自特色,不搞千村一面。這些年,我們在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村方面取得了明顯成效,但也有一些地方在建設(shè)過程中沒有很好地考慮村莊布局、地形走勢、山河水系、歷史文化等因素,鄉(xiāng)村特色彰顯不夠。下一步,要結(jié)合各村實際,統(tǒng)籌考慮山、水、田、林、路等生產(chǎn)生活要素,以風貌改造、特色塑造為重點,切實加強分類指導(dǎo),強化規(guī)劃管控,努力建設(shè)彰顯青山秀水、體現(xiàn)田園風貌、傳承鄉(xiāng)村文明的美麗宜居鄉(xiāng)村。要講究功成不必在我,規(guī)劃要注意留白,留給后人去建不晚。
三是要注意循序漸進,不搞一哄而上。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,需要我們付出長期不懈的努力。要統(tǒng)籌考慮各村自然條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)、農(nóng)民承受能力等方面因素,堅持量力而行、盡力而為、穩(wěn)步推進,決不能圖一時之利急功近利、盲目推進,搞一哄而上和違背群眾意愿的大拆大建。要根據(jù)現(xiàn)有條件,區(qū)分輕重緩急,一個村莊一個村莊推進、一個項目一個項目落實,帶動全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
四是要堅持群眾自愿,不搞強制命令。農(nóng)民群眾是美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者、受益者和管理者,我們必須把群眾認同、群眾自愿、群眾滿意作為工作的根本標準,不能搞強制命令。但這并不意味著我們可以不主動作為,而是要在村落規(guī)劃編制、建設(shè)選點、產(chǎn)業(yè)布局等方面,反復(fù)與群眾協(xié)商溝通,達成一致意見。在具體工作中,除公共設(shè)施建設(shè)之外,要把房屋拆舊建新、設(shè)計裝修以及產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等方面的自主權(quán)完全交給群眾,真正把農(nóng)民群眾變成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和創(chuàng)造創(chuàng)新發(fā)展的主體。
第三,要充分彰顯建筑文化的個性特色。美麗鄉(xiāng)村是一個綜合性、多要素的體系,具有獨特的文化個性和鮮明的地域特色是其必不可少的要求。在中央城鎮(zhèn)化工作會議上強調(diào),要“讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?!薄班l(xiāng)愁”是什么?是家鄉(xiāng)銘刻于人們心靈最深處的記憶與情感。而這份記憶與情感又主要來自于何方?當然是從小耳濡目染的建筑及其所體現(xiàn)的自然個性與文化特色。建筑文化是千百年來人與自然交流互動、和諧相處的產(chǎn)物,是一個地方建筑物的“根”與“魂”。我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,只有發(fā)掘并弘揚好建筑文化,才能為這個村莊打上特有的“烙印”,解決好其姓“張”的問題。所謂姓“張”,就是要彰顯張掖地域建筑文化的個性與特色。這方面的工作我們雖然一直都在做,但做得還不夠,需要積極探索。如果這次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這個問題解決不好,我們寧肯少搞、緩搞、甚至不搞。
解決美麗鄉(xiāng)村姓“張”的問題如何破題?我想應(yīng)該從兩個方面著手。一方面是要繼承挖掘傳統(tǒng)建筑文化。要堅持建設(shè)與保護、培育與傳承相結(jié)合,向農(nóng)民群眾和曾經(jīng)參與村莊規(guī)劃建設(shè)的能工巧匠多請教,綜合多方信息認真研究,聚集各類元素感悟體驗,深刻理解原有建筑的文化內(nèi)涵,保護好農(nóng)村建筑文脈。另一方面是要善于創(chuàng)新創(chuàng)造。要明白綜合就是創(chuàng)造。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不能簡單復(fù)古,要把原有建筑風格與現(xiàn)代生活方式有機結(jié)合起來,融合各種文化元素,積極創(chuàng)新創(chuàng)造,使建筑既能體現(xiàn)時代特色,又能彰顯文化底蘊。要引導(dǎo)群眾積極培育鄉(xiāng)土文化、家庭文化,使人一進門就能感覺到一種自然和諧的鄉(xiāng)土文化氣息撲面而來。
第四,要切實強化美麗鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本支撐。幾個縣區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村的負責同志在交流發(fā)言時都談到了這個問題,大家對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性都有比較深刻的認識,我在這兒不再重復(fù),僅舉一個例子,強調(diào)如何強化產(chǎn)業(yè)支撐的問題。臨澤縣梨園新村是一個易地扶貧搬遷村,他們圍繞完善丹霞大景區(qū)服務(wù)功能,把住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融為一體,引導(dǎo)農(nóng)戶利用住宅積極從事餐飲住宿、旅游接待等經(jīng)營,既增加了農(nóng)民收入,又為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有力產(chǎn)業(yè)支撐。各縣區(qū)和示范鄉(xiāng)村要認真學習借鑒他們的成功經(jīng)驗,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來,依托特色優(yōu)勢,激活各類要素,圍繞建設(shè)小市場、興辦小企業(yè)、鼓勵農(nóng)戶從事家庭生產(chǎn)經(jīng)營等方式,積極培育有長期支撐作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
同志們,建設(shè)高質(zhì)量、有內(nèi)涵的美麗鄉(xiāng)村責任重大、任務(wù)繁重。希望大家鼓足信心、勇于探索,以更加務(wù)實的作風、更加有效的舉措,堅定有力地把這項工作向前推進。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇六
同志們:
今天,我們召開區(qū)委農(nóng)村工作會議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進會。主要任務(wù)是,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,全面貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和自治區(qū)黨委、市委農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神,分析形勢、交流經(jīng)驗、部署工作,動員全區(qū)上下堅定信心、鼓足干勁,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū),全面推進鄉(xiāng)村振興,推動我區(qū)“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。
“三農(nóng)”工作是黨和國家事業(yè)的基礎(chǔ)性工作,從****年以來,中央*號文件已經(jīng)連續(xù)**年聚焦“三農(nóng)”問題。黨的二十大閉幕后,習近平總書記第一次外出考察就到陜西延安實地察看鄉(xiāng)村振興工作,并強調(diào):“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。去年**月召開的中央農(nóng)村工作會議,習近平總書記親自出席會議并發(fā)表重要講話,就加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、加強“三農(nóng)”工作作出戰(zhàn)略部署,為解決好新征程“三農(nóng)”問題提供了強大的思想武器和理論指引,釋放了以習近平同志為核心的黨中央重農(nóng)強農(nóng)的強烈信號。今年以來,自治區(qū)黨委和市委相繼召開農(nóng)村牧區(qū)工作會議,就學習貫徹中央農(nóng)村工作會議精神作出全面系統(tǒng)安排部署。全區(qū)上下要旗幟鮮明講政治,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重大決策部署上來,緊密結(jié)合工作實際,一體學習領(lǐng)會、一體貫徹落實。
剛才,涉農(nóng)鎮(zhèn)街和有關(guān)部門主要負責同志作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好,談思路清晰明確,談措施具體有力,大家要相互學習借鑒,共同努力把工作做好。下面,我就全面推進鄉(xiāng)村振興,扎實做好“三農(nóng)”工作,講幾點意見。
一、提高政治站位,切實增強建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)的責任感和自信心。
農(nóng)業(yè)是安邦定國的基石,是永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)。區(qū)委提出建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū),這是與黨中央、自治區(qū)黨委和市委的目標要求一脈相承的內(nèi)在邏輯,是我區(qū)貫徹上級決策部署的具體舉措。建設(shè)國家農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,是習近平總書記和黨中央賦予內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位之一,建設(shè)中國北方重要綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出基地,是自治區(qū)黨委賦予*的重大任務(wù),也是*區(qū)要肩負起的重大責任,必須不講條件、不打折扣落實好、完成好。然而,過去一段時間,在我們的干部群眾中間,存在這樣一種觀點,認為我區(qū)只有*個建制鎮(zhèn)、*個涉農(nóng)街道,農(nóng)業(yè)體量小、規(guī)模也不大,加之水資源緊缺,農(nóng)業(yè)發(fā)展難以有突破,建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)缺少必要條件。這種觀點顯然是片面的,必須予以廓清和糾正,其產(chǎn)生原因就在于對上級精神研究得不深不透,沒有準確把握建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的新內(nèi)涵,加之農(nóng)業(yè)發(fā)展頭緒多、周期長、稅收少,短時間內(nèi)很難抓出明顯成效,從而滋生消極畏難心理。按照今年中央一號文件對農(nóng)業(yè)強國的詮釋,總共包括供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強、競爭能力強五大方面,內(nèi)涵十分豐富,既包括生產(chǎn)力發(fā)展,也包括生產(chǎn)關(guān)系變革;既包括農(nóng)業(yè)全面升級,也包括農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。綜合來看,我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)不但切實可行,而且前景廣闊。具體從以下幾方面認識和把握。
一是從農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢上看,建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)我們有基礎(chǔ)、有潛力。近幾年來,特別是區(qū)第九次黨代會以來,全區(qū)上下聚焦區(qū)委作出的“建成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”“加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”決策部署,扎實履職盡責,大力發(fā)展城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè),做了大量卓有成效的工作,推動全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了長足進步,農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)優(yōu)化,鄉(xiāng)村面貌和人居環(huán)境明顯改觀,地下水超采區(qū)監(jiān)測點水位平均回升*.*米,漲幅保持自治區(qū)首位;高標準農(nóng)田建設(shè)加快推進,通瀅、禾美產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達效,嘉潤蛹蟲草二期有序?qū)嵤?,新增“三品一標?個,成功申報國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達**%,等等。這些成績的取得,進一步鞏固、凸顯了我區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、園區(qū)平臺完備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實的綜合比較優(yōu)勢,為我們推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越提供了現(xiàn)實條件??梢哉f,今天我們加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū),正當其時、未來可期。
二是從穩(wěn)定經(jīng)濟運行上看,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)是必選項、必答題。雖然我區(qū)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的占比較小,但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標波動,也會對我區(qū)經(jīng)濟運行產(chǎn)生明顯影響。以****年為例,第一產(chǎn)業(yè)投資*.*億元,同比下降**.*%,占全部投資的*.*%,下拉全部投資增速*.*個百分點,高于全區(qū)固定資產(chǎn)投資整體降幅。除此之外,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進和脫貧攻堅成效的持續(xù)鞏固,農(nóng)村還會釋放巨大的創(chuàng)造動能和消費潛能。鑒于此,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能是擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、促發(fā)展的重要發(fā)力點和突破口。
三是從推進共同富裕上看,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)群眾有需要、有期待。農(nóng)村地區(qū)占我區(qū)總面積的近*/*,農(nóng)村人口占比達到**%。近年來,我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長,但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距(****年相差*****元,****年相差*****元,****年相差*****元)。滿足廣大農(nóng)村居民對美好生活的期待,讓廣大農(nóng)民腰包鼓起來,讓農(nóng)民過上更加美好的生活,發(fā)展農(nóng)業(yè)是最直接也是見效最快的。因此,我們必須把農(nóng)業(yè)緊緊抓在手上,加快推動建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)邁出堅實步伐。
當然,在肯定成績、堅定信心的同時,我們也必須深刻認識到,當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的短板,發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出。一是糧食單產(chǎn)相對較低。我區(qū)的糧食種植面積**萬畝,糧食產(chǎn)量*.**萬噸,單產(chǎn)僅為***.**公斤/畝,遠低于全市平均水平(***.*公斤/畝)。二是品牌建設(shè)仍需加強。當前我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌影響力和整體競爭力不強,缺乏真正意義上的明星“品牌”和“拳頭”產(chǎn)品。三是公共基礎(chǔ)還有短板。雖然農(nóng)村道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完備,但是通信網(wǎng)絡(luò)、物流快遞等配套設(shè)施仍然較為薄弱,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)發(fā)展水平與城區(qū)相比差距明顯。四是社會治理還需強化。治理體制機制不夠健全,村民參與社會治理積極性不高,人居環(huán)境整治、垃圾污水處理等重點領(lǐng)域仍然有欠賬。對于這些問題,我們必須高度重視,切實加以解決。
這里給大家舉一個例子,以色列這個國家,國土面積*.*萬平方公里,而且沙漠占全國的**%,人均水資源可利用量只有***立方米,但是他們的農(nóng)業(yè)不僅養(yǎng)活了***多萬國民,還占領(lǐng)了歐洲**%的高端蔬菜水果市場。我們要從中汲取經(jīng)驗,進一步打開視野、創(chuàng)新舉措,敢想敢干、緊抓快干,奮力打造農(nóng)業(yè)強區(qū)*樣板,積極為建設(shè)農(nóng)牧業(yè)強市作出更多貢獻。
二、突出工作重點,扎實推進建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)部署要求落地落實。
全區(qū)上下要聚焦習近平總書記交給內(nèi)蒙古的“建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”重大任務(wù),堅持以保障糧食安全和促進農(nóng)民增收為中心任務(wù),錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)目標,全面推進鄉(xiāng)村振興,細化工作舉措,壓實各方責任,響鼓重槌推動落實,努力為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新*筑牢根基。重點抓好以下幾個方面工作任務(wù)。
(一)在穩(wěn)產(chǎn)量上持續(xù)用力,堅決保障糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。
穩(wěn)產(chǎn)量,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)的頭等大事。雖然我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量與其他旗縣區(qū)相比規(guī)模較小,但是大家要深刻認識到,糧食安全是“國之大者”,我們有責任、有義務(wù)為“端穩(wěn)糧食飯碗”作出自身應(yīng)有貢獻。要堅決扛穩(wěn)糧食安全重大政治責任,加強耕地保護和質(zhì)量提升,啟動第三次土壤普查,加緊做好春耕備耕,加快推進糧食播種、玉米大豆復(fù)合種植等工作,確保糧食播種面積穩(wěn)定在**萬畝以上,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在*億斤左右。要聚焦“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田”任務(wù)要求,加緊推進高標準農(nóng)田建設(shè),這方面我們?nèi)蝿?wù)并不重,一定要及時高質(zhì)量完成;對于已建成的高標準農(nóng)田,要健全管護機制,確保建成一畝、用好一畝、管好一畝,努力實現(xiàn)旱澇保收,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要堅持“藏糧于地、藏糧于技”,加快種業(yè)振興步伐,大力推廣適宜種植的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,推廣普及水肥一體、測墑(音同“商”)灌溉、智慧農(nóng)業(yè)等綜合配套技術(shù),努力把先進技術(shù)、現(xiàn)代裝備、優(yōu)秀管理理念引入農(nóng)業(yè),全力以赴提高糧食單產(chǎn)。要加快破解水資源瓶頸制約,在這方面我們已經(jīng)破題,去年農(nóng)業(yè)用水****.**萬立方米,用水量較上年下降*.*%;農(nóng)田灌溉畝均用水量***.**立方米/畝,有效利用系數(shù)*.**,用水效率高于全國平均標準(系數(shù)*.***)。我們要再接再厲,堅持開源增水和節(jié)約用水同時發(fā)力,力爭取得新的更大突破。要常態(tài)化開展河流“清四亂”行動,啟動實施東西旱河綜合治理工程,加緊做好遼西北調(diào)水項目土地征收工作。要嚴格落實“河長制”,壓緊壓實各級河長責任,全方位貫徹“四水四定”要求,鞏固超采區(qū)地下水位回升成果,加強農(nóng)灌井取水許可管理和“以電折水”系數(shù)率定工作,持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設(shè)成果,積極推進水權(quán)分置改革,探索實行關(guān)井壓灌、分水到村、定額管理機制,切實解決好用水方式粗放、效率不高的問題。
(二)在抓產(chǎn)業(yè)上持續(xù)用力,因地制宜選準產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口。
抓產(chǎn)業(yè),是建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)的重中之重,必須要立足我區(qū)實際,持續(xù)把鄉(xiāng)村區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,堅持在推進農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工上下足功夫,促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。在這方面,請*同志牽頭負責,抓緊制定我區(qū)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》以及種業(yè)、特色種植業(yè)等配套方案,確保各項工作迅速開展、有序推進、取得實效。這里再強調(diào)幾項重點工作:一要引進社會資本,發(fā)展壯大花卉、密植櫻桃、蛹蟲草、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鞏固提升特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),啟動實施*****等項目建設(shè),全力盤活*花都,加快推進*硒谷項目建設(shè),推動特色種植、種苗培育、貯藏保鮮業(yè)態(tài)健康發(fā)展。二要做優(yōu)肉牛、牛奶、蔬菜、糧食等農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工,實施農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項行動,促進農(nóng)畜產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、儲運到銷售、體驗、消費等各環(huán)節(jié)有效銜接,全面做強城市農(nóng)產(chǎn)品配送中心和集散分撥中心,打造蒙東綠色食品加工基地。今年最重要的就是招商引資,要緊盯央企國企和民營企業(yè)***強,力爭農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工方面引進*-*家大企業(yè)落地我區(qū)。三要聚力打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌項目和精品線路,規(guī)劃建設(shè)特色民宿,爭取實施赤新旅游公路拓寬提升工程,深入對接*動物世界和綜合游樂場項目,專班推進溪悅河谷文旅產(chǎn)業(yè)園建設(shè),全力做優(yōu)做強文化品牌和ip,充分滿足群眾多元旅游需求。
(三)在拓市場上持續(xù)用力,切實提升農(nóng)業(yè)效益和市場競爭力。
拓市場,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須切實做好經(jīng)營這篇大文章??傮w來看,我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品市場銷售渠道較窄、品牌影響力不強、質(zhì)優(yōu)價不優(yōu)等問題仍然突出。接下來,我們要著重在品牌打造和服務(wù)體系建設(shè)上下足功夫,全力推動農(nóng)村由賣原字號向賣制成品轉(zhuǎn)變,由賣產(chǎn)品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變。重點要做好兩方面工作:一方面,要加大品牌建設(shè)推廣力度,在支持企業(yè)做優(yōu)產(chǎn)品,推薦瓜子張、牧諾、食樂康等企業(yè)授權(quán)運營公用品牌的同時,加快創(chuàng)立推廣“*優(yōu)品+”區(qū)域公用品牌,強化品牌加盟、展示、宣傳、推廣,推出一批具有*特色的品牌形象宣傳產(chǎn)品,在產(chǎn)品包裝、生產(chǎn)基地、終端市場等方面導(dǎo)入品牌形象,利用各類媒體廣泛推介,全面提升農(nóng)畜產(chǎn)品溢價能力。另一方面,要不斷擴大對外銷售市場,深耕京津冀、借勢環(huán)渤海,開展多種形式的農(nóng)畜產(chǎn)品農(nóng)商對接、農(nóng)超對接、產(chǎn)銷對接,積極引入更多帶動引領(lǐng)能力強的龍頭企業(yè)落地我區(qū)。要深入研究建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品直達通道,一體謀劃推進基地、分撥、配送、冷鏈、倉儲建設(shè),加快完善物流體系,著力增強面對大型商超的直供能力。要用好直播帶貨新模式,不斷提升我區(qū)各類農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和銷售額。
(四)在興科技上持續(xù)用力,加快塑造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
興科技,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)的核心利器。要始終突出應(yīng)用導(dǎo)向,聚焦特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞良種繁育、綠色種養(yǎng)、疫病防控等領(lǐng)域,主動對接國家、自治區(qū)和市級科研院所開展科技攻關(guān),促進科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。要千方百計把設(shè)施農(nóng)業(yè)搞上去,加快農(nóng)業(yè)設(shè)施化、智能化發(fā)展步伐,用科技彌補寒冷、干旱等先天不足。要科學適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),努力把舍飼圈養(yǎng)搞起來,逐步提高設(shè)施化、集約化水平。要加強信息技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)中的研究應(yīng)用,做好監(jiān)測預(yù)警和防御體系建設(shè),最大限度減少疫病蟲害、極端天氣等對農(nóng)業(yè)的影響。要強化科學技能培訓(xùn),加大新型種植養(yǎng)殖技術(shù)推廣力度,充分發(fā)揮特聘農(nóng)業(yè)技術(shù)人員作用,引導(dǎo)扶持社會化服務(wù)組織開展全程農(nóng)機指導(dǎo),推動科技成果轉(zhuǎn)化成實實在在的生產(chǎn)力。要強化項目資金保障,持續(xù)加強項目謀劃和資金爭取,積極培育引進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,主動對接金融機構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點調(diào)整信貸政策,推動更多資金向“三農(nóng)”領(lǐng)域集聚。
(五)在推改革上持續(xù)用力,凝心聚力破解“三農(nóng)”工作瓶頸制約。
推改革,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)的活力之源。要繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線,強化集體所有制根基,把保障和實現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來。要深化農(nóng)村土地制度改革,結(jié)合第二輪土地承包到期后再延長三十年,探索開展農(nóng)田集中連片整理,規(guī)范有序推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集中和適度規(guī)模經(jīng)營。要努力盤活閑置資源,利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等試點政策,探索適度放活閑置宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)有效途徑,抓緊對長期閑置宅基地的整合復(fù)墾,對于整理出來的土地和國土“三調(diào)”新增耕地,要盡可能由村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一起來經(jīng)營,這比分包到戶更有效益。要鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,堅持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,促進集體資產(chǎn)保值增值,建立健全集體“三資”監(jiān)管體系,嚴格控制經(jīng)營風險,杜絕集體經(jīng)濟變成少數(shù)人的私產(chǎn)。要大力培育新型農(nóng)民經(jīng)營主體,截至去年底,我區(qū)農(nóng)民合作社達到***家,但是“空心社”“休眠社”情況突出,帶動農(nóng)民致富能力整體偏弱,與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制不完善,要切實加大對這類合作社的清理整治力度,提升我區(qū)農(nóng)民合作社運行效能。需要強調(diào)的是,從去年底開始,我區(qū)開展的“三變”和“三位一體”改革工作已經(jīng)有了初步進展。下一步,區(qū)農(nóng)水局、鄉(xiāng)村振興中心、兩鎮(zhèn)等有關(guān)部門單位要把這兩項改革作為推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手,在*月底前建成啟用“三位一體”農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,加強與銀行、郵政、物流等社會機構(gòu)合作,不斷推動改革工作走深走實。
(六)在育人才上持續(xù)用力,著力夯實農(nóng)業(yè)強區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略支撐。
育人才,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)的戰(zhàn)略支撐。習近平總書記深刻指出:“一些村發(fā)展乏力,關(guān)鍵在于缺人才,缺發(fā)展引路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、政策明白人”。這也是制約我區(qū)部分鄉(xiāng)村發(fā)展的重要因素,必須充分發(fā)揮好鄉(xiāng)土人才孵化中心和市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園作用,統(tǒng)籌做好人才引育留用各項工作,盡快破題予以解決。一要組織好鄉(xiāng)村振興帶頭人培育行動,持續(xù)加強對集體經(jīng)濟組織、農(nóng)企和社會組織負責人的教育培訓(xùn),落實好資金支持、產(chǎn)業(yè)扶持、激勵保障和跟蹤服務(wù)等各項政策,著力打造一支能引領(lǐng)一方、帶動一片的帶頭人隊伍。二要實施好新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和農(nóng)民自身需求,采取靈活多樣的方式開展“菜單式”“幫帶式”教育培訓(xùn),全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng),努力打造一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。三要做好人才引進,打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”,有序引導(dǎo)大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),創(chuàng)造機會、暢通渠道、營造環(huán)境,讓返鄉(xiāng)人才留得下、有發(fā)展、能創(chuàng)業(yè)。
(七)在建鄉(xiāng)村上持續(xù)用力,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
建鄉(xiāng)村,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)的必要條件。前面我講過,這些年我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱情況有了明顯改善,但是配套設(shè)施仍然存在短板。下一步,要著重從兩個方面尋求突破:一方面,要在建設(shè)上下功夫,抓住當前國家擴內(nèi)需、穩(wěn)投資的契機,加快推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動,爭取財政“一事一議”資金,實施好道路暢通、供水保障、數(shù)字鄉(xiāng)村等工程,穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村建設(shè)“***”行動(*個規(guī)劃:多規(guī)合一實用性村莊規(guī)劃;*大工程:農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、農(nóng)畜產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)工程、村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程、農(nóng)村質(zhì)量安全提升工程、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工程;*個建設(shè):農(nóng)村基本公共服務(wù)建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、推進農(nóng)村精神文明建設(shè)),年內(nèi)完成省道***線大中修、生命安全防護和安全飲水改造提升等工程,推進農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快提檔升級。要開展好農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動,實施好村莊清潔和綠化行動,分類有序推進廁所革命,統(tǒng)籌污水、黑臭水體、農(nóng)膜殘膜治理,高質(zhì)量完成推廣加厚地膜和全生物可降解地膜*.*萬畝任務(wù),確保地膜回收率達到**%以上。要注意的是,在推進鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,要對全區(qū)城鎮(zhèn)化趨勢、城鄉(xiāng)格局變化進行研判,科學謀劃村莊布局,統(tǒng)籌擺布基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保鄉(xiāng)村建設(shè)始終適應(yīng)全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展走向。另一方面,要在長效上出實招,要立足農(nóng)村特點和農(nóng)民生活習慣,堅持政府引導(dǎo)和群眾參與相結(jié)合,加大對《*市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理條例》的宣傳和執(zhí)行力度,用硬約束管人管事,同時加強人居環(huán)境整治的統(tǒng)籌能力,努力把干部群眾發(fā)動起來參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要堅持試點先行,優(yōu)先在打造*個鄉(xiāng)村振興示范村進行探索,提煉總結(jié)可供推廣借鑒的有效機制和典型經(jīng)驗。全面貫徹落實“林長制”,科學配置、集約利用林草資源,選優(yōu)配強執(zhí)法隊伍,在*月底前重塑林草行政執(zhí)法體系,年內(nèi)完成****畝植被恢復(fù)和****畝退化林分改造工作,推動鄉(xiāng)村環(huán)境整體提升。
(八)在促增收上持續(xù)用力,多措并舉拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
促增收,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)的中心任務(wù)。近些年來,我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長,但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速低于全市平均水平。各有關(guān)單位部門要認真研究農(nóng)民收入構(gòu)成,千方百計拓寬增收渠道、挖掘增收潛力、培育增收動能。要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,在完善防返貧監(jiān)測機制的基礎(chǔ)上,以更高標準、更大力度做好行業(yè)幫扶和穩(wěn)崗就業(yè)等重點工作,面向農(nóng)民開展訂單、定向、定崗等有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn),確保全年農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)*.*萬人以上,不斷增加農(nóng)村居民工資性收入,激發(fā)增收致富內(nèi)生動力,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要推動家庭經(jīng)營收入穩(wěn)定增長,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,努力形成企業(yè)和農(nóng)民優(yōu)勢互補、分工合作的格局,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)收益。要激活農(nóng)村各類資源要素,在充分保障農(nóng)民合法權(quán)益的前提下,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民采取自營、出租、入股、合作等多種方式,盤活土地、房屋、林權(quán)等要素資源,有效增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。要認真落實惠農(nóng)強農(nóng)政策,嚴格按要求將各類惠農(nóng)補貼及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中,切實增加各類轉(zhuǎn)移性收入。在這方面,我們要有一本“明白賬”,讓群眾真切感受到黨和政府是為人民謀利的,從而發(fā)自內(nèi)心地感黨恩、聽黨話、跟黨走。
(九)在優(yōu)服務(wù)上持續(xù)用力,全面推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
優(yōu)服務(wù),是建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)的應(yīng)有之義?,F(xiàn)在,我區(qū)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)的差距依然存在,這就要求我們要把破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)作為重大任務(wù),抓緊拿出有針對性的工作舉措,想方設(shè)法地讓農(nóng)民盡可能多地享受高質(zhì)量的基本公共服務(wù)。要聚焦擦亮*教育名片,持續(xù)改善農(nóng)村義務(wù)教育學?;巨k學條件,加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè),多渠道增加農(nóng)村普惠性教育資源供給,切實提升教育均等化水平。要圍繞擦亮醫(yī)療衛(wèi)生名片,充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室健康監(jiān)測作用,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,推進鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍專業(yè)化規(guī)范化,不斷提高農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務(wù)供給能力。要完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),推進居家養(yǎng)老智能化、養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)標準化,發(fā)展農(nóng)村地區(qū)互助型養(yǎng)老模式,確保老有所依、病有所醫(yī)。要加強農(nóng)村文化建設(shè),健全完善文化服務(wù)體系,提檔升級農(nóng)村新時代文明實踐站(所),充分發(fā)揮農(nóng)民文化藝術(shù)聯(lián)合會作用,加強區(qū)級文化館、圖書館分館建設(shè),著力推進優(yōu)質(zhì)文化資源向農(nóng)村延伸。
(十)在善治理上持續(xù)用力,努力建設(shè)文明安全穩(wěn)定鄉(xiāng)村。
善治理,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)的內(nèi)在要求。我們必須立足農(nóng)村發(fā)展的新形勢新要求,健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。一要建強基層黨組織。堅持“五化協(xié)同、大抓基層”,強化村(居)“兩委”班子建設(shè),下大力氣抓支部、抓書記、抓委員、抓培訓(xùn)、抓考核、抓監(jiān)督,著力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和促進鄉(xiāng)村振興。特別是要選好書記、用好書記,把政治過硬、敢于擔當、本領(lǐng)高強的選上來、用起來,對不勝任、不適宜的要及時調(diào)整。要推動上級投入支持的公共服務(wù)資源,以鎮(zhèn)街黨(工)委和村黨組織為主渠道落實,保證基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。要積極在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中建立黨組織,使基層組織建設(shè)與發(fā)展生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興更緊密地結(jié)合起來,不斷增強基層黨組織帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。要推進全面從嚴治黨向基層延伸,動態(tài)排查整頓軟弱渙散基層黨組織,精準施治“三農(nóng)”領(lǐng)域腐敗和作風問題,強化村務(wù)民主決策“四議兩公開”和“三務(wù)”公開,確保黨員干部守住底線、不踩紅線,清清白白干事創(chuàng)業(yè)。二要大力弘揚新風正氣。持續(xù)加強思想道德建設(shè),深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,深入開展鑄牢中華民族共同體意識教育培訓(xùn),凝聚起奮進新征程的強大力量。要推進移風易俗,持續(xù)完善“一約四會”建設(shè),深入開展高價彩禮、大操大辦等重點領(lǐng)域突出問題專項治理,扎實推進全國婚俗改革實驗區(qū)建設(shè),積極推廣*鎮(zhèn)“鄉(xiāng)風文明聯(lián)合會”經(jīng)驗做法,真正讓好風氣、好習俗在農(nóng)村樹起來。三要加強平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展安全隱患大排查大整治行動,常態(tài)化推進掃黑除惡,依法從嚴打擊農(nóng)村高利貸、賭博等違法犯罪活動,堅決反對和制止迷信活動,加大對農(nóng)村非法宗教和境外滲透活動的打擊力度,確保農(nóng)村生產(chǎn)生活安定有序。要深刻汲取文鐘鎮(zhèn)信訪群眾失控進京一事教訓(xùn),深入開展矛盾隱患排查化解,及時協(xié)調(diào)解決群眾合理利益訴求,加強對農(nóng)民的法律援助和司法救助,推動矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、化解在小。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),推動形成加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)的強大合力。
建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)涉及多部門、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié),既要充分發(fā)揮“條條”的職能作用,更要強化“塊塊”的統(tǒng)籌功能。我們要堅持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動搖,不斷健全領(lǐng)導(dǎo)體制,完善工作機制,全力為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)提供堅強保證。
一要壓緊壓實工作責任。去年**月,中辦國辦印發(fā)的鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法,明確了省市縣鄉(xiāng)村五級的具體責任。各地各部門要樹牢“一盤棋”意識,堅決扛起抓鄉(xiāng)村振興政治責任,全力把各項目標任務(wù)落到實處。要堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,特別是涉農(nóng)鎮(zhèn)街、村黨組織書記,要當好“一線總指揮”,真正把“三農(nóng)”工作統(tǒng)起來、落下去。各涉農(nóng)鎮(zhèn)街分管負責同志作為具體責任人,必須明責知責、主動作為,做到工作不缺位、落實不表面。區(qū)委鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責,完善多部門聯(lián)動參與的工作機制,把各方面的積極性調(diào)動好,該擔的要擔起來,該督的要督下去,推動形成齊心協(xié)力抓落實的生動局面。
二要加強工作隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部。各地各有關(guān)部門要加大教育培訓(xùn)力度,教育引導(dǎo)各級干部學好用好“三農(nóng)”政策,全面提升綜合素質(zhì)水平,努力成為推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的行家里手。要推動各級干部多到農(nóng)口崗位錘煉,厚植懂農(nóng)知農(nóng)愛農(nóng)情懷,多點兒泥土氣息。要強化駐村工作力量,我區(qū)第一批鄉(xiāng)村振興駐村干部*月份期滿,要提前著手接續(xù)選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興第一線,切實把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺。
三要持續(xù)改進工作作風。堅持以良好的作風為做好“三農(nóng)”工作、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)保駕護航,堅決杜絕各類形式主義和官僚主義,切實減輕基層負擔,集中精力抓服務(wù)群眾、抓鄉(xiāng)村振興。要嚴格考核獎懲,樹立“重實干、重實績”的鮮明導(dǎo)向,優(yōu)化實施“賽馬”激勵和督考聯(lián)動工作機制,細化容錯糾錯落實舉措,引導(dǎo)和激勵“三農(nóng)”戰(zhàn)線干部比擔當、比實干、比業(yè)績,推動形成比學趕超、爭先進位的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
同志們,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨中央、自治區(qū)和市委、政府有關(guān)決策部署,奮勇爭先,緊抓快干,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū),全面推進鄉(xiāng)村振興,全力推動*“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。
我就講這些,謝謝大家。
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鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇七
同志們:
從現(xiàn)在到20__年是我們補齊短板,決勝全面小康的關(guān)鍵時期,要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、提振精神是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強心劑。
報告闡述“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,再一次強調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因為農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。
二、基層基礎(chǔ)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。
一個時期以來,農(nóng)村基層黨組織弱化的問題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設(shè)?!氨娧愀唢w看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責任不輕,一個村有了一名好書記,這個村的各項工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機,打開視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪出來、用起來,切實把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強。
二要加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。黨員是黨組織的細胞,細胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來,不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責活動,根據(jù)黨員的不同情況科學設(shè)置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調(diào)解員,年輕力壯有手藝的為他們設(shè)置做好事實事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺,都有發(fā)揮先鋒模范作用的機會。
三要健全完善農(nóng)村基層治理機制。抓好農(nóng)村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權(quán)的問題。重點是落實好“三會一課”,做到制度化、經(jīng)?;?,其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中,健全“三項機制”落實黨建責任。即年初目標承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標;季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查,推進緩慢的及時約談支部書記;年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職,接受民主測評。
三、產(chǎn)業(yè)振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點。
產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長點,實施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)——個村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢互補、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
四、生態(tài)環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。
近些年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、能人隊伍是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務(wù),實現(xiàn)黨建、經(jīng)濟互動雙贏。其次,要調(diào)動返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力,這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用。
六、文化繁榮是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大投入,推進鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。其次,要重塑鄉(xiāng)村社會規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風俗習慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
七、社會穩(wěn)定是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。
穩(wěn)定是一個國家乃至全球經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提。沒有穩(wěn)定,發(fā)展就不會穩(wěn)固,也不會持久。改革開放以來,隨著國家對農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農(nóng)村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩(wěn)定。
八、脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇八
尊敬的徐院長,各位老師,各位學員:
上午好!經(jīng)過一周的緊張學習,我們__市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題研討班即將圓滿結(jié)業(yè)了。時間過得真快,此時此刻,我心里有一種異樣的感覺,既興奮又難舍。一首詩詞中說“三十八年過去,彈指一揮間”。那么這一周的時間,也就是一瞬間。在這短短的一周里,通過學、思、悟,我們學到很多,看到很多,感觸也很多。此時,我想說的有很多,但重點是三句話,也就是三個“一點”:
第一個“一點”是談一點感受。概括起來說就是“三個不夠”:一是學的不夠。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是個大課題,包羅萬象,涵蓋方方面面,是一座“富礦”,是一座“金山”,取之不盡,用之不竭。__農(nóng)大的教授、專家對此有許多獨到的見解、新穎的理念、深入的體會,這幾天我們雖然想多學一點、多交流一點,但是苦于時間太短,還是只能在__農(nóng)大教授們淵博的知識大海中攫取了幾朵浪花,學習的深度和廣度還遠遠不夠。二是看的不夠。在座的有很多學員很多年沒有來過廣州,還有一些是第一次來廣州,來之前,大家都想來一次看個夠。這幾天,我們看了4個點,有民主自治比較好的村,有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好的村,還有村集體經(jīng)濟發(fā)展比較好的村,看了這么多精彩的點,很震撼。廣東不愧為改革開放的前沿,鄉(xiāng)村振興的先行區(qū),有太多的經(jīng)驗值得我們學習,還有很多地方值得看,但是這次感覺看得不夠,以后有機會我們還來,還要看更多的地方。三是相處不夠,班里的學員,有些之前就認識,有些只見過沒有交流過,還有一些只聞其名未見其人,大家平時工作都很忙,相處的機會也不多,市委組織部、__農(nóng)大給我們大家提供了一個很好的平臺,大家作為一個團隊,一起學習、一起考察、一起活動,建立了深厚的友誼,結(jié)下了寶貴的同學情。我曾經(jīng)在農(nóng)委機關(guān)干部會議上講過,人生有“三分”,相識是緣分,相知是情分,相處是福分。大家從相識到相知又到相惜,既是緣分又是情分更是福分,但是集中學習的時間太短了,大家伙剛剛熟悉就要結(jié)業(yè),回到各自的工作崗位了,我想大家也一定同樣感到相聚太短、別離太快、相處不夠。
第二個“一點”是講一點收獲。短短的一周,收獲還是很多,我用“三個沖擊”來總結(jié)這次考察的收獲:一是視覺沖擊。這幾天我們看的4個村,村莊美、設(shè)施全、經(jīng)濟強,看了很震撼,如下圍村以村民議事大廳為平臺打造了陽光下的鄉(xiāng)村治理體系;大浦圍村集村史館、創(chuàng)客基地、花海等為一體,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游;紫南村依靠能人,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,實現(xiàn)了臟亂差到全國最美鄉(xiāng)村的華麗蝶變。我們還看到了廣州的巨大變化。二是聽覺沖擊。幾天的學習,聽了各位專家、教授的精彩授課,獲益良多。胡浩民教授具有豐富的實踐經(jīng)驗,他的授課具有很強的指導(dǎo)性;譚炳才教授的授課高屋建瓴,站位很高;方凱教授對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展研究透徹,見解獨到;羅明忠教授詼諧幽默,貼近實際,生動活潑,很接地氣;胡武賢教授以深厚的學術(shù)功底,把城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系講的很透徹;陳燕明教授對美麗鄉(xiāng)村和新型小鎮(zhèn)建設(shè)分析透徹、研究深入,聽了很受啟發(fā)。各位學員的發(fā)言,“仁者見仁智者見智”,可以聽得出來,大家都很認真,很用心,聽了之后觸動很深。這些,潘部委最有發(fā)言權(quán),給予了很高的評價。三是心理沖擊。我們研討班的學員都是分管農(nóng)業(yè)或者從事農(nóng)業(yè)工作的,在其位,謀其政,負其責。通過這幾天的學習,特別是通過學、思、悟,我發(fā)現(xiàn)與廣東、浙江等先進地區(qū)相比,我們有沉重的掉隊感,既有思想、觀念上的差距,也有環(huán)境、投入等方面的差距。我覺得我們有責任有義務(wù),以強烈的責任感、緊迫感和危機感為激勵,奮起直追。通過這幾天的學習、思考,對于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略__實施我也有一些感悟。就拿鄉(xiāng)村治理來說,下圍村除了有一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子以外,他們的鄉(xiāng)村治理有一套完善的議事制度,事前、事中、事后嚴格按程序操作,全程公開透明,并長期堅持下來,真正做到了治理有效。這為我們__的鄉(xiāng)村治理提供了很好的經(jīng)驗和路徑。
第三個“一點”是提一點希望。一是希望大家不斷學習。鄉(xiāng)村振興是一個新課題,短短一周的學習不可能解開大家心中所有的困惑,回答所有的問題。所以,要把這一次學習作為一個引子,不斷地把鄉(xiāng)村振興的方方面面,包括理論、政策、本質(zhì)、內(nèi)涵等進一步通過學習弄懂弄通、真信真用。二是希望大家迅速打開工作局面。當前的當務(wù)之急是要謀劃好各地的鄉(xiāng)村振興大局,要抓緊啟動鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃編制,另外還要抓好鄉(xiāng)村振興示范點、片、線等工作,迅速打開工作局面。下周市委市政府可能就要召開全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進大會了,會上將印發(fā)市委一號文件、鄉(xiāng)村振興實施綱要和三年行動計劃等文件。我一直有個觀點,干工作要有方向、思路和措施。規(guī)劃明方向,方案明思路,措施明方法。三是希望大家相互保持聯(lián)系溝通。短短的一周學習,大家結(jié)下了深厚的情誼,也加深了彼此的了解,大家都是三農(nóng)人,鄉(xiāng)村振興是我們共同的責任,__的鄉(xiāng)村振興重點靠在座的同志們來推進。以后在工作中要加強聯(lián)系,加強溝通。特別是縣市區(qū)的同志們,要把好的經(jīng)驗、好的典型及時向我們市農(nóng)委反映,遇到問題也可以向我們反映。希望大家珍惜緣分、情分、福分“三分”,多聯(lián)系、多溝通、多交流,將來有機會我們再聚,再續(xù)同學緣。
最后,再次感謝__農(nóng)大繼續(xù)教育學院的各位領(lǐng)導(dǎo)和老師。同時,我也誠摯地邀請各位專家、教授到__來看一看,走一走,講一講,讓各位專家的理念和廣東省的先進經(jīng)驗在__落地生根,開花結(jié)果。
謝謝大家!
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
關(guān)于當前工作,我講兩點意見。
同志們,鄉(xiāng)村文化振興是一個系統(tǒng)工程,也是一項長期任務(wù),我們已經(jīng)有一個好的開局。在此基礎(chǔ)上,希望同志們共同努力,把******關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述學習好、落實好,把***部署和市委要求落實好、貫徹好,切實推動鄉(xiāng)村文化振興實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展,真正讓農(nóng)村有煥然一新的氣象和面貌。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇十
同志們:
這次會議是市政府決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是,總結(jié)全市20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,交流建設(shè)經(jīng)驗,分析存在問題,研究部署下一步工作,把全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推向深入。剛才,平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別作了經(jīng)驗介紹,請大家學習借鑒。市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住建局、市雙創(chuàng)辦作了工作發(fā)言,對各自工作作了具體部署,希望大家緊密結(jié)合實際,抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見:
一、認真總結(jié),切實增強持續(xù)推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的緊迫感。
去年,市委、市政府作出了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大決策,市上圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,進行了充分調(diào)研,政府常務(wù)會專題研究,制定下發(fā)實施意見,去年11月27日召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作啟動會議,確定了目標任務(wù)、推進措施。一年來,各縣區(qū)各有關(guān)部門按照市委、市政府的工作部署,科學謀劃,精心實施,全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作有序推進,取得了階段性成效。一是工作思路明晰。堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)放在全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮、頂層設(shè)計、系統(tǒng)推進。結(jié)合實際,提出了宜居、宜業(yè)、宜游,生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美的“三宜五美”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體要求,確定了村莊規(guī)劃編制、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色民居建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)風文明建設(shè)六大工程,通過堅持抓示范,以漢江兩岸、月河川道、公路及景點景區(qū)沿線城鎮(zhèn)帶為重點,全市首批啟動的2個鎮(zhèn)、21個示范村建設(shè)取得了良好效果,積累了經(jīng)驗,起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照“市抓創(chuàng)建、縣為主體、鎮(zhèn)辦實施”的原則,市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)三級聯(lián)動,市直有關(guān)部門聚力捆綁資金,不斷加大投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有效資金保障。市農(nóng)業(yè)局、財政局制定了《安康市創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準》,細化了20多項具體創(chuàng)建指標,規(guī)范和指導(dǎo)各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開展創(chuàng)建工作。市美村辦充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用,開展調(diào)查研究,加強工作協(xié)調(diào),強化督查考核,通過一月一督查,一季一通報,及時掌握各示范鎮(zhèn)、示范村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進展情況。三是成效初步顯現(xiàn)。目前,全市已啟動省級示范鎮(zhèn)建設(shè)2個,市級示范鎮(zhèn)村建設(shè)23個,落實市級示范鎮(zhèn)村建設(shè)項目360個,縣區(qū)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),啟動縣級示范鎮(zhèn)村建設(shè)99個。資金投入力度加大,全市落實農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達14億元,其中市級示范鎮(zhèn)村完成投資6.3億元;市直17個部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè),落實建設(shè)資金3.1億元。涌現(xiàn)出的平利“1+1”立體整治模式、鎮(zhèn)坪“6+x”推進模式、漢陰縣澗池鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,以及大家參觀的平利縣長安鎮(zhèn)的茶旅融合發(fā)展模式、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村的產(chǎn)村一體化發(fā)展模式為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作積累了有益經(jīng)驗。
一年來,我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了明顯成效,但是存在的問題也不少,特別是從近期督查的情況來看,存在的問題主要有:一是進展不平衡。各縣區(qū)雖對此項工作進行了安排部署,出臺了實施辦法,但是在推進過程中,有些縣區(qū)認識不到位,落實還僅僅停留在會議上、文件上,工作不積極、不主動,存在等、靠、要思想,缺乏有效的推進辦法和措施,導(dǎo)致各縣區(qū)示范鎮(zhèn)村建設(shè)差別較大。二是規(guī)劃滯后。在全市首批啟動的2個鎮(zhèn)、21個示范村中,目前僅有2個示范鎮(zhèn)、8個示范村完成了規(guī)劃編制工作,其余13個示范村規(guī)劃編制仍在修改完善中,規(guī)劃編制工作嚴重滯后。三是項目整合乏力。漢陰、平利、鎮(zhèn)坪出臺了項目資金整合辦法,項目整合力度較大,示范鎮(zhèn)村建設(shè)較快,但有些縣區(qū)在項目策劃申報、安排落實上并沒有向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村集中,導(dǎo)致50%的示范鎮(zhèn)村建設(shè)缺乏有效地項目支撐,建設(shè)進度較慢。市直相關(guān)部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè)雖然完成了項目資金投資3.1億元,但比計劃的捆綁整合項目資金尚缺2.2億元。四是管理機制不健全。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重點任務(wù)是農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),而大部分示范鎮(zhèn)村忽視了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理,“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然突出,日常衛(wèi)生保潔、公共服務(wù)設(shè)施管理維護等長效管理機制不健全,影響美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作持續(xù)推進。這些問題必須引起高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是貫徹落實提出的建設(shè)美麗中國的重要內(nèi)容,是推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民增收、提升農(nóng)村群眾的幸福感的總抓手,也是我市建設(shè)美麗富裕新安康的應(yīng)有之義。我們要以更加務(wù)實的舉措、更加扎實的作風,持續(xù)深入地抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),努力取得新的更大成效。
二、突出重點,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正進入深入實施、持續(xù)推進的關(guān)鍵階段。我們要突出做好以下幾個方面的重點工作:
(一)規(guī)劃編制要抓實。編制一個高起點、高標準、管長遠的規(guī)劃,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的前提。要牢固樹立起規(guī)劃引領(lǐng)的意識,先布棋盤再落子。首批啟動的示范鎮(zhèn)村中,規(guī)劃編制工作欠賬很大。當前,一方面,要下功夫盡快完成今年的欠賬,一方面要對明年示范鎮(zhèn)村早謀劃、早規(guī)劃,縣區(qū)政府要統(tǒng)籌推進,同步啟動。今年凡是欠賬任務(wù)未完成的縣區(qū),明年新增的示范鎮(zhèn)村在指標上要酌情減少,對積極性高、規(guī)劃編制完成好的縣區(qū),指標上要予以傾斜支持。市美村辦在確定明年全市示范鎮(zhèn)村時要嚴格把關(guān)。在具體編制規(guī)劃工作中,要堅持高標準,既立足當前,又要著眼長遠,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施完善、功能配套、空間布局等方面,明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標,一張藍圖繪到底,做到科學、務(wù)實,有章可循。要做到有特色,既要有共性美,更要有個性美。因地制宜,充分結(jié)合當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文歷史,盡可能保留村莊原始風貌,讓川壩有川壩的風味,山區(qū)有山區(qū)的風格,水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風韻,在特色優(yōu)勢上做強做大。要接地氣,充分尊重農(nóng)民群眾的意愿,采取問題導(dǎo)向,從農(nóng)民長遠生活和發(fā)展角度出發(fā),從解決農(nóng)民群眾最期盼、反映最強烈的薄弱環(huán)節(jié)入手,使規(guī)劃真正符合農(nóng)民需求,真正讓農(nóng)民群眾得到實惠。要編好項目,把項目規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的重點,按照缺什么就補什么的原則,統(tǒng)籌安排好項目規(guī)劃,要通過實實在在的項目支撐,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的實施。
(二)重點工程要抓實。一要大力實施村莊環(huán)境整治。以“清理”為重點,加強農(nóng)村生活垃圾處理,徹底清除積存垃圾。探索建立衛(wèi)生保潔管理長效機制,落實人員、經(jīng)費、設(shè)施,實現(xiàn)常態(tài)化管理。大力推進現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,推廣循環(huán)發(fā)展模式,從根本上減少農(nóng)業(yè)面源污染。加強生態(tài)建設(shè),重點抓好城鎮(zhèn)周邊、道路沿線等重點區(qū)域綠化,提高綠量,美化環(huán)境。二要大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件放在突出位置,重點抓好村莊道路、安全飲水、危房改造、電力通信等建設(shè)工作,確保農(nóng)民住安全房、用放心電、喝干凈水、走平坦路。特別是20xx年啟動創(chuàng)建的省級示范鎮(zhèn)雙龍鎮(zhèn)和市級23個示范鎮(zhèn)村要認真對照項目計劃,把缺項補齊、把弱項補強,打牢農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要大力推進公共服務(wù)。統(tǒng)籌抓好村級文化室、村級衛(wèi)生室、互助幸福院、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),更好地滿足農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,全面提升廣大農(nóng)民的生活水平和幸福指數(shù)。以“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動為載體,大力推進社會主義核心價值觀進農(nóng)村,培養(yǎng)廣大農(nóng)民正確的價值取向、行為習慣、生活生產(chǎn)方式,樹立和培育文明新風,促進群眾文明素質(zhì)提升。
(三)特色產(chǎn)業(yè)要抓實。產(chǎn)業(yè)強、農(nóng)民富是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心內(nèi)容。要依托資源優(yōu)勢,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的思路壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強品牌上下功夫,切實促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要以園區(qū)建設(shè)為抓手,大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,各示范鎮(zhèn)村要力爭建成1個市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過扶持培育龍頭企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收。市縣區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門要把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶持的重點,在基地建設(shè)、良種繁育、技術(shù)支撐、龍頭培育等方面,要加大力度,確保示范鎮(zhèn)村真正實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強、農(nóng)民增收快的目標。
(四)示范創(chuàng)建要抓實。今年推進的23個示范鎮(zhèn)村建設(shè)很快就要進行考核驗收,時間緊、任務(wù)重、責任大。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要進一步強化創(chuàng)建力度,認真對照創(chuàng)建標準,查缺補漏,制定切實可行的推進方案和工作措施,把沖刺目標切實細化、量化、清單化,逐條逐項落實到責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人,具體到完成時限,靠實工作責任,加大推進力度,對示范村規(guī)劃編制未完成的,要在12月底前完成規(guī)劃編制評審工作;對在建項目,要按照時間節(jié)點緊抓建設(shè)進度;對未啟動、未立項的,要抓緊進行對接,盡快啟動建設(shè)和立項,確保在明年3月份前完成所有項目建設(shè)任務(wù),確保所有示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建都能順利達標。
要抓緊謀劃明年示范創(chuàng)建工作。各縣區(qū)要認真研究,結(jié)合實際,梯次推進,科學嚴謹?shù)淖龊?0xx年度示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)的申報工作。市美村辦要認真做好20xx年示范鎮(zhèn)村申報的審定工作,抓緊拿出20xx年美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單報市政府審定。
三、創(chuàng)新機制,為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅強保障。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合性的系統(tǒng)工程,涉及千村萬戶,事關(guān)發(fā)展大局。要用5年時間,完成10個示范鎮(zhèn)、100個特色村莊建設(shè)任務(wù),今明兩年開好局非常關(guān)鍵。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要牢固樹立全市一盤棋思想,強化領(lǐng)導(dǎo),合力攻堅,確保各項任務(wù)不折不扣落到實處。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺上重要議程,強化組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),充分發(fā)揮主體作用,落實好各項政策措施,在政策制定、工作推動、財政投入等方面予以重點傾斜,有步驟有計劃地推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市美村辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實搞好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、督查考核等工作,及時掌握各縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新狀況、新動態(tài)。
二要形成工作合力。各有關(guān)部門要強化“主角”意識、大局意識,切實承擔起自身職責,加大對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,在項目審批、資金整合、用地保障等方面大力支持,積極主動搞好服務(wù),形成強大合力。要加大資金投入,市縣區(qū)財政部門要認真落實好“一事一議”項目資金,采取以獎代補的形式,加大獎補力度。各縣區(qū)要加大項目整合扶持力度,有效聚集,形成合力,在項目整合上,要適應(yīng)新常態(tài),堅持關(guān)口前置,在項目申報階段就要提前介入,把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村作為項目申報的重點,逐級上報;市直各有關(guān)部門對各縣區(qū)申報的項目要把好申報關(guān)口,積極爭取中省項目支持。要廣開渠道,積極發(fā)動群眾籌資籌勞,鼓勵返鄉(xiāng)能人建設(shè)美麗家園,引導(dǎo)民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三要創(chuàng)新工作機制。要加大考核力度,市上已將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市對縣區(qū)考核內(nèi)容,各縣區(qū)也要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入對鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門的考核范圍,以目標倒逼進度,以考核催生動力,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進。要建立健全工作督查制度,市美村辦要牽頭,從現(xiàn)在起每月一督查一通報,找準問題,督促進度,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標任務(wù)順利完成。
同志們,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村既是一項發(fā)展工程,也是一項民生工程。希望大家高度重視,務(wù)實推進,不斷開創(chuàng)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新局面,為建設(shè)美麗富裕新安康做出貢獻!
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇十一
xx鎮(zhèn)位于xx縣城以西,灞河?xùn)|岸,距縣城1.5公里,是一個典型的城鄉(xiāng)融合發(fā)展鎮(zhèn),全鎮(zhèn)共有27個行政村、3個社區(qū),常住人口5.3萬人,現(xiàn)有黨支部36個,黨員1750人。
近年來,xx鎮(zhèn)堅持以“黨建引領(lǐng)”工作核心不動搖,通過黨建凝心聚力,把產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人才等鄉(xiāng)村發(fā)展核心要素牢固串聯(lián)在一起,形成強大合力,推動各項工作落到實處、產(chǎn)生奇效,探索出以“六聚焦”為抓手,共同締造鄉(xiāng)村“六美麗”的新格局振興路徑。
聚焦黨建引領(lǐng),擘畫機制創(chuàng)新藍圖美。
把“強黨建促振興”作為工作核心,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。結(jié)合黨史學習教育,狠抓村黨支部“三會一課”與主題黨日活動。由鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和村上老黨員帶頭講黨課,激發(fā)干事熱情,開拓發(fā)展思路,不斷堅定黨員干事創(chuàng)業(yè)的信心,增強帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng),持續(xù)強化支部的凝聚力和向心力。通過開展“三會一課”活動,把黨員的思想凝聚到鄉(xiāng)村振興的主線上,帶頭參與、示范帶動群眾積極參與,共同建設(shè)、共同維護。利用“四議兩公開”制度,全村黨員群眾共同參會議事,參與項目建設(shè)及后期管理,激活了村民主人翁意識,凝聚了黨員群眾力量,形成了“全村一盤棋、全域共發(fā)展”的發(fā)展共識。
聚焦規(guī)劃設(shè)計,擘畫科學建設(shè)效果美。
堅持先調(diào)研再規(guī)劃的科學態(tài)度,尊重村民主體地位,遵循村落原始底蘊,深入挖掘村內(nèi)傳統(tǒng)文化,激發(fā)鄉(xiāng)村資源潛力,建設(shè)滿足鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活實際需要的功能區(qū)域。分步分批分類推動鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。深化樊家村創(chuàng)建成果,強化引領(lǐng)示范作用,因地制宜實施連片創(chuàng)建新模式,高水平建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范村,既保證“一村一品”,又各具特色、聯(lián)動發(fā)展,提升片區(qū)集群效應(yīng),讓鄉(xiāng)村真正美起來、群眾真正富起來。
聚焦集體經(jīng)濟,擘畫產(chǎn)業(yè)富民生活美。
扎實推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)各村不同的資源條件及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),確定出適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向,持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟。樊家村溫室大棚櫻桃項目,預(yù)計年產(chǎn)出收益可達45萬元。魏家溝小龍蝦養(yǎng)殖項目投資60萬,蝦塘等基礎(chǔ)設(shè)施已建成。賈溝村大棚已完成重新覆膜提升,王坡、北小寨肉牛養(yǎng)殖二期項目已下達,下一步將加快推進落實。肉牛大棚、消毒室等設(shè)施已配備到位。同時正在包裝培育申報毛坪、南王、楊坡頭、秦家寨等村產(chǎn)業(yè)項目,一批批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目呼之欲出。
聚焦基層治理,助力鄉(xiāng)村振興。
把弘揚社會主義核心價值觀作為核心,借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”,從禮儀道德規(guī)范入手,實施“楓橋+鄉(xiāng)約”治理新模式。依托文明創(chuàng)建宣傳欄等各種形式,對村規(guī)民約、移風易俗政策等進行宣傳。利用“鄉(xiāng)賢”影響力,從“言傳身教”中不斷增強村民的道德素養(yǎng),形成良好的風俗民情。將村民共同意愿、行為規(guī)范、倡導(dǎo)倡議納入《村規(guī)民約》,開展道德講堂,講身邊人說身邊事,引導(dǎo)群眾講文明、樹新風、學模范、做表率。建立完善紅白理事會、道德評議會、村民議事會等村民自治組織。組織各類民俗文化活動,引導(dǎo)村民感受傳統(tǒng)文化魅力。
聚焦基礎(chǔ)建設(shè),擘畫村容整潔環(huán)境美。
在鄉(xiāng)村振興實施中,注重基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升,配套建設(shè)文化、健身、休閑廣場,打造觀景節(jié)點,完善村莊垃圾、污水管網(wǎng)、綠化亮化美化等設(shè)施。全鎮(zhèn)全域推進人居環(huán)境整治提升。整治紅藍彩鋼屋頂10萬平方米,黑化道路0.9萬平方米,鋪設(shè)污水管網(wǎng)5100米。拆除亂搭亂建203處、破舊房屋181處,整治景觀節(jié)點49處,清洗廣場、道路6.9萬平方米,清理河道66.8公里,開展農(nóng)村環(huán)境消殺4.1萬平方米。在楊村、王坡、魏家溝、楊坡頭等村累計實施戶廁改造2745座。
聚焦管理制度,擘畫運行規(guī)范持久美。
成立村級鄉(xiāng)村振興辦公室,落實專人對創(chuàng)建成果進行管理維護,制定村基礎(chǔ)設(shè)施維修養(yǎng)護管理制度、村級衛(wèi)生管理制度、農(nóng)戶門前三包責任制度、村級衛(wèi)生考核制度,開展村級衛(wèi)生比評活動,強化考核評估,將設(shè)施運行管理、垃圾轉(zhuǎn)運清理、農(nóng)村飲水,污水運維納入系統(tǒng)科學化管理體系,形成了“三分建七分管”的良好氛圍。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作中還存在一些問題和困難,如基層支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮和黨員先鋒模范作用發(fā)揮還有待進一步加強,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較薄弱,鄉(xiāng)村振興人才支撐力度還不強等。下一步,我們將進一步夯實主體責任,改進措施方法,彌補短板差距,全力抓好黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興各項工作。一是深化黨史學習教育,強化作用發(fā)揮。嚴格落實“主題黨日”、“三會一課”等制度,定期開展黨員黨史學習教育,豐富活動載體,加強督查指導(dǎo),促進黨員干部持續(xù)提升自身思想認識水平,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。二是加強支部建設(shè),充實基層力量。把建設(shè)政治功能強、作用發(fā)揮好的農(nóng)村黨支部作為重點,扎實開展支部設(shè)置標準化、組織生活正?;⒐芾矸?wù)精細化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化的“五化”建設(shè)。吸收理想信念堅定、致富本領(lǐng)過硬的本村能人、外出人才到村“兩委”班子,充實基層人才力量。三是創(chuàng)建黨建品牌,推進鄉(xiāng)村振興。以“黨建引領(lǐng)是核心、文化挖掘是主線,生態(tài)保護是重點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵、基礎(chǔ)設(shè)施是保障、農(nóng)民致富是目的”為原則,有重點地打造一批主題鮮明、各具特色的農(nóng)村黨建品牌,形成“一村一特色”的農(nóng)村黨建工作新格局。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇十二
同志們:
按照會議安排,下面我重點就抓黨建促鄉(xiāng)村振興和第一書記管理作以安排部署:
一、堅持黨建引領(lǐng),抓實鄉(xiāng)村振興主體責任。
村黨組織書記要有主體意識,抓好實施推動,確保中省市各級決策部署在本村落地生根。同時,要壓緊壓實鎮(zhèn)(街道)黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員職責,班子成員要結(jié)合階段任務(wù),細化指導(dǎo)、從嚴推動,切實做到真抓嚴管實干。
(二)突出干部培訓(xùn)實效。堅持分級負責、分層培訓(xùn)的原則,市鎮(zhèn)兩級要緊扣鄉(xiāng)村振興主題,采取專家輔導(dǎo)、座談交流、實地觀摩等方式,組織鎮(zhèn)(街道)中層以上干部、各村“兩委”干部、全體駐村干部舉辦集中培訓(xùn)班,做到全員覆蓋。特別是要把集體經(jīng)濟作為重點內(nèi)容,廣泛推行“十種模式”,同時,要防范村集體經(jīng)濟資產(chǎn)流失。疫情結(jié)束后,要組織基層干部到鄉(xiāng)村振興先進地區(qū)實地學習,開闊眼界視野,明晰思路措施,真正做到學有所思、學有所獲。
(三)樹立鮮明用人導(dǎo)向。健全完善在重大工作中考察識別干部工作機制,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)考核評價方式,不僅要考核科級領(lǐng)導(dǎo)干部分管的工作,還要考核所包聯(lián)村基層黨建、星級村創(chuàng)建、信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)等工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部具備帶領(lǐng)推進鄉(xiāng)村振興、處理農(nóng)村復(fù)雜問題和敢抓敢管的能力作風。注重發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀干部,每年提拔任用一定比例的第一書記和駐村工作隊員。
(四)筑牢堅強戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)開展星級村創(chuàng)建,力爭年底前基層黨建星級村比例達80%以上,五星級村不少于**個。軟弱渙散村整頓,包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和包聯(lián)部門主要負責人每月至少到村指導(dǎo)檢查一次。持續(xù)開展“矛盾糾紛大排查大化解”活動,鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記要到最薄弱的村(社區(qū))走訪,年內(nèi)實現(xiàn)走訪全覆蓋,副書記、組織委員要堅持每月遍訪一次轄區(qū)村(社區(qū)),全力保障2023年全國“兩會”勝利召開。
(五)集聚各方優(yōu)秀人才。人才振興要分鎮(zhèn)(街道)建立鄉(xiāng)土人才資源臺賬和需求目錄,采取培訓(xùn)研修、蹲點學習、實踐鍛煉等方式,培養(yǎng)壯大本土人才。要開展鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團選派工作,健全選派服務(wù)機制,有組織地推進教科文體等工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村振興。同時,做好選調(diào)生到村任職工作,繼續(xù)擴大村干部專業(yè)化管理試點工作,出臺集體經(jīng)濟收入與村干部補貼掛鉤的配套激勵政策,有效解決村上留人難,村干部后繼乏人等問題。
二、落實管理制度,強化四個捆綁。
(一)狠抓短板提升。去年12月份,市委組織部出臺了《**市鄉(xiāng)村振興駐村第一書記平時考核試行辦法》,每季度對全市**名駐村第一書記進行考核排名、通報反饋。但根據(jù)掌握的情況,在第一書記管理上仍存在紀律執(zhí)行不嚴、“四個捆綁”責任不實、激勵措施運用不多等問題。當前,中省后評估在即,市委組織部將會同鄉(xiāng)村振興局和各鎮(zhèn)(街道),持續(xù)對第一書記紀律作風、“一口清”、待遇保障、履職盡責等情況進行督查,對于屢查屢改、屢改屢犯的第一書記,要視情況進行組織處理或紀律處分。
(二)厘清工作重點。駐村第一書記的工作任務(wù)主要是五項職責,這五項任務(wù)涉及“三農(nóng)”工作方方面面,要把吃透精神作為前提,學懂弄通有關(guān)政策。圍繞解決“一口清”問題,鎮(zhèn)(街道)要在轄區(qū)內(nèi)采取隨堂測試、隨機抽查、組織“崗位大練兵、擂臺大賽講”等方法,講幫扶故事、曬工作成效、驗學習成果,務(wù)必做到政策要求、村情戶情、幫扶措施、幫扶成效四個“一口清”。
(三)加強日常管理。鎮(zhèn)(街道)要認真落實《**市鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作管理規(guī)定》,堅持好周例會、日常考勤和監(jiān)督檢查等制度,跟蹤問效抓督辦,確保工作落到實處。每周定期召開第一書記“碰頭會”,每月對駐村干部在崗履職情況隨機抽查不少于**次,并下發(fā)一期通報。每季度開展一次觀摩講評曬比實績活動,工作差的要在大會上表態(tài)發(fā)言。第一書記要嚴格執(zhí)行“5411”制度,即每周駐村五天四夜,每季度遍訪一次脫貧戶,每半年遍訪一次農(nóng)戶。
(四)實行責任捆綁。幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、分管領(lǐng)導(dǎo)每月要到村指導(dǎo)一次工作。對選派干部能力不強、工作被動應(yīng)付的,單位領(lǐng)導(dǎo)要到村蹲點包抓,并實行對選派單位和駐村干部選拔使用“雙掛鉤”考核,必要時要對選派單位領(lǐng)導(dǎo)進行約談提醒。市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局要加強對幫扶單位、駐村干部的平時考核,把平時考核的權(quán)限下放給鎮(zhèn)(街道)。鎮(zhèn)(街道)要敢抓敢管,對駐村干部和包聯(lián)單位工作情況,實行一月一統(tǒng)計一報送、一季度一考核一排名,分別報送市委組織部和市鄉(xiāng)村振興局,作為干部選拔任用、班子研判的重要依據(jù)。
三、強化基層原創(chuàng),深化改革創(chuàng)新。
(一)永葆初心使命。農(nóng)村工作千頭萬緒、量大面寬,特別是近年來,鎮(zhèn)村兩級干部的職責和任務(wù)越來越多,僅就疫情防控、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點工作,每一項都是重頭戲,每一件都和鎮(zhèn)村干部有關(guān),這些任務(wù)的落實,不僅反映著黨員干部的作風和形象問題,更關(guān)系著農(nóng)村的發(fā)展步伐和基層群眾的切身利益。面對這些任務(wù)和要求,鎮(zhèn)村干部特別是兩級黨組織書記,要把職責扛在肩上,把工作抓在手上,明細思路、拿出舉措,身體力行、少說多干,扎扎實實開展工作,確保高標準高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。
(二)堅持改革創(chuàng)新?;鶎狱h建工作的創(chuàng)新,目的在于促進經(jīng)濟社會發(fā)展,更好地服務(wù)中心大局,服務(wù)基層群眾。創(chuàng)新需要在方式上多思考、多用力,用全新的理念、方法和機制提升黨建工作效能,體現(xiàn)到具體工作中,要聚焦發(fā)揮“兩個作用”,緊扣鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面,精準找到切入點,將黨建工作和重點任務(wù)有機結(jié)合、深度融合,在實踐中激發(fā)黨建活力,厚植黨建根基。
(三)培樹特色品牌。牢固樹立“品牌意識”,注重抓特色、樹亮點、創(chuàng)品牌,緊扣“支委包片、黨員聯(lián)戶”、抓黨建促集體經(jīng)濟、抓黨建促人居環(huán)境整治以及發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,從容應(yīng)對安全生產(chǎn)、防汛搶險等應(yīng)急處突工作,及時總結(jié)凝練做法和經(jīng)驗,培樹站得住、叫得響、推得開的亮點品牌,實現(xiàn)基層黨建和深化改革等領(lǐng)域創(chuàng)新突破。
就講這些,謝謝大家!
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
經(jīng)縣委研究,今天召開縣委一季度鄉(xiāng)村振興推進會,主要目的是貫徹落實xjp******重要指示批示精神和***、省市有關(guān)工作會議精神,分析當前我縣“三農(nóng)”工作面臨的新形勢、新任務(wù),以更實舉措、更大力度全面推進鄉(xiāng)村振興,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,努力開創(chuàng)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作新局面。剛才,這里,就下階段推進鄉(xiāng)村振興工作講三點意見。
一、要提質(zhì)增效,讓農(nóng)業(yè)更強更有后勁。
農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收致富的“本”、也是鄉(xiāng)村振興的“魂”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,為新型農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐。跟蹤服務(wù)現(xiàn)有項目。加快溫氏項目建設(shè),盡快解決項目用地問題,加快推進x棟在建養(yǎng)鴨大棚建設(shè),力爭早日建成投用,爭取年內(nèi)建成年產(chǎn)xxxx萬噸的飼料廠、年出苗xx萬羽的種鴨孵化場;加快推進國家核心育種場項目開工建設(shè),將環(huán)境保護和污染治理與畜禽種業(yè)發(fā)展有機結(jié)合,有效實現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用,確保畜禽種業(yè)安全、畜禽產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。政策是晴雨表,“做好碳達峰、碳中和工作”被列為2021年的重點任務(wù),其重要性提升至國家政策層面。我們已經(jīng)是省林業(yè)碳匯交易試點縣,要主動向上溝通,爭取成為省級林業(yè)碳匯開發(fā)試點縣,獲得更多省上政策支持。要積極對接國家林草局、中國林業(yè)科學院等,依據(jù)國家出臺政策以及省上批準公布的方法學,籌劃碳交易市場前期工作,提前獲取政策信息;針對xx省已開發(fā)林業(yè)碳匯項目提供碳托管中介服務(wù),積極對接碳市場控排企業(yè)買家,促成更多碳交易。扎實開展招商引資。目前沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐進一步加大,有利于我縣在更大范圍內(nèi)擴大招商引資,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要加大招商力度,重點圍繞打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,力爭引進一批像溫氏這樣的產(chǎn)供銷一體化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),持續(xù)培育壯大村級集體經(jīng)濟。抓糧食生產(chǎn)、保糧食安全是重大政治責任,這根弦任何時候都不能松。2021年的***一號文件提出:“打好種業(yè)翻身仗”“堅決守住18億畝耕地紅線”。緊接著國家發(fā)布多個文件支持糧食生產(chǎn)、維護糧食安全,包括防止耕地“非糧化”、提高小麥最低收購價格等,預(yù)計國家對育種產(chǎn)業(yè)的支持措施將進一步加強。要依托xxxxxx等龍頭企業(yè),深化與中國水稻所、國家水稻研究中心福州分中心、省農(nóng)科院等科研單位合作,加快孵化培育優(yōu)質(zhì)水稻新品種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將今年糧食播種面積x萬畝的生產(chǎn)任務(wù)分解到村,將種植面積落實到戶、到田,保質(zhì)保量完成這一重大政治任務(wù)。要落實好稻谷最低收購價等惠農(nóng)扶糧政策,確保糧食賣得出、賣得好,全力保護好農(nóng)民種糧積極性。縣級財政本來就有限,去年以來受疫情影響,財政壓力進一步加大。一方面要樹牢過“緊日子”的思想,確保把有限的資金用在刀刃上,另一方面要把握政策窗口期,積極向上爭取支持。日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好20。
當前隱藏內(nèi)容免費查看21年農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域地方政府專項債券發(fā)行使用工作的通知》,提出將高標準農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村等重大項目納入債券發(fā)行重點支持范圍。還有最近大家都在花心思研究的國發(fā)3號文件,里面有很多含金量高的政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要抓住機遇,敢想敢做,對照上級支持重大項目政策的標準,認真研究項目類別、時間窗口、配套要求等,做足做細前期工作,精準謀劃包裝項目,做到謀劃一批、爭取一批、建成一批,力爭獲得更多政策、資金支持,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
二、要以點帶面,讓農(nóng)村更美更加宜居。
鄉(xiāng)村建設(shè)是“十四五”時期全面推進鄉(xiāng)村振興的重點任務(wù)。要推動鄉(xiāng)村建設(shè)走在前列,做美鄉(xiāng)村,把集鎮(zhèn)建設(shè)成為承接縣城、連接村莊、服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域副中心。這項工作市委高度重視,xx書記多次召開專題會議研究部署。目前我們的xxxx、xxx被列入市級農(nóng)村新型住宅小區(qū)建設(shè)試點,要加快推進,盡快形成更多典型經(jīng)驗;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊動起來,按照“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的要求,因地制宜推進農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理工作,但千萬不能搞大拆大建,要多考慮多滿足村民所需,注重結(jié)合本地鄉(xiāng)土文化元素,做到“外面看著養(yǎng)眼,里面住得養(yǎng)心”。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場硬仗。目前,農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標任務(wù)已經(jīng)全面完成,探索了一系列行之有效的辦法和機制,農(nóng)村面貌得到極大改善。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動的第一年,要起好步、開好局。前兩年,縣級財政投了xx萬元,陸續(xù)整治了xx個村,今年預(yù)計還需投入xxx多萬元推進xx個村整治,基本可輻射全縣近85農(nóng)村人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要密切配合,形成合力,堅持花小錢辦大事、辦好事,積極調(diào)動群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性,有序推進整治工作。同時,要加快推進高唐鎮(zhèn)垃圾分類收運體系試點建設(shè),逐步推廣城鄉(xiāng)垃圾分類工作,實現(xiàn)生活垃圾減量化、無害化、資源化處理。今年1月,省發(fā)改委、財政廳聯(lián)合召開全省農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護體制改革試點推進工作視頻會議,指出將在今年10月底前完成20個試點縣(市、區(qū))的試點任務(wù),明年將全面啟動全省其余57個涉農(nóng)縣(市、區(qū))農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護工作。前期縣里已經(jīng)組建了聯(lián)席會議制度,出臺了試點方案。接下去,縣里還要挑選幾個做得比較好的行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造,10月份將試點經(jīng)驗上報省市發(fā)改部門,到時上級會來現(xiàn)場評估考核,如果能得到認可,會有政策、資金傾斜扶持,還會將我們的經(jīng)驗做法向全省推廣,成為試點中的試點。這幾年,我們在農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護方面都做了很多工作,要進一步總結(jié)提升,努力將農(nóng)村污水治理的成熟做法推廣到“河湖長制”“路長制”等領(lǐng)域,積極打造出本區(qū)域、本系統(tǒng)的特色亮點和創(chuàng)新做法,形成可借鑒、可復(fù)制的xx經(jīng)驗,爭取得到上級認可。同時,各有關(guān)部門要加強向上對接,加快推進《指南》編制。
三、要做實“里子”,讓農(nóng)民更富更有盼頭。
2020年我縣農(nóng)村居民人均可支配收入xx元,比全省低xx元,比全市低xxxxx元。xjp******強調(diào),必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。全國“十四五”規(guī)劃綱要中,將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”作為2035年遠景目標之一,這在國家中長期發(fā)展規(guī)劃中是首次,而且提出要支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實現(xiàn)。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,既是一項長期任務(wù),也是一項現(xiàn)實任務(wù),我們不能掉隊。脫貧難,穩(wěn)脫貧、防返貧同樣難。當前,已脫貧鄉(xiāng)村的自身持續(xù)發(fā)展能力、抵御風險能力還不強,已脫貧群眾的長期收入還不是很穩(wěn)定,相對貧困問題依然會長期存在。國發(fā)3號文件提出了很多條支持革命老區(qū)振興發(fā)展的措施,其中有一條是“優(yōu)先支持將革命老區(qū)縣列為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣”。鄉(xiāng)村振興是要有真金白銀的硬投入的,如果能夠列入幫扶名單,必然會有很多政策、資金扶持,一定要抓住這個機會,積極向上溝通對接,爭取得到更多扶持。同時,要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對現(xiàn)有幫扶政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整,統(tǒng)籌整合扶貧資金,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。要把外面的財富帶進來。我們的外出群眾大多數(shù)從事餐飲和零售業(yè),國發(fā)3號文件中提出,“支持發(fā)展沙縣小吃等特色富民產(chǎn)業(yè)”,沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的機遇,要把握政策機遇,學習借鑒沙縣經(jīng)驗,引導(dǎo)金融部門幫助外出創(chuàng)業(yè)人群解決資金難題;同時提供專業(yè)技能培訓(xùn),借助城市商會,指導(dǎo)他們?nèi)绾握业辍㈤_店,幫助他們解決實際困難。要把山里的財富挖出來。以x、x兩個小鎮(zhèn)為核心,串聯(lián)xx、xx、xx等文旅康養(yǎng)資源,深挖山水田園、特色文化等元素,把“生態(tài)游”與“紅色游”“鄉(xiāng)村游”等相互融合,積極發(fā)展菌業(yè)、種業(yè)、蔬果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),經(jīng)營漂流、民宿等鄉(xiāng)村旅游項目,讓村民在家門口就有事做、有錢賺。當前,人才短缺、人口空心化、老齡化已成為鄉(xiāng)村振興的主要難題。人才和資金、技術(shù)一樣,都屬于剛性的生產(chǎn)要素資源,而且是重要生產(chǎn)要素資源,因此,要把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的首要位置,堅持引育并重。要授之以漁,激發(fā)“存量”人才潛能。繼續(xù)實施鄉(xiāng)土科技特派員制度,邀請專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”,通過現(xiàn)場教學等方式,開展新型農(nóng)民培訓(xùn)指導(dǎo),加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度。要集聚人才,發(fā)揮“增量”人才作用。不斷深化“放管服”改革,通過出臺更優(yōu)惠的政策、搭建更實用的平臺、提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),努力營造外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時,要抓好農(nóng)村人才回引,夯實村級組織換屆基礎(chǔ)。在大家的共同努力下,我們被***文明辦確定為2021-2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市,今年是創(chuàng)全國文明城市的第一年,最近大家也都在開展這項工作。創(chuàng)城工作除了改變城市的外在形象,更重要的應(yīng)該是對群眾思想潛移默化的影響,讓群眾能夠形成“無需提醒的自覺”。要堅持常態(tài)化創(chuàng)城不松勁不停歇,結(jié)合黨史學習教育活動,以“村容村貌整潔優(yōu)美、家庭環(huán)境干凈舒適、精神狀態(tài)積極樂觀、生活方式文明健康”為目標,以“創(chuàng)十星評十戶”活動為抓手,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,堅定不移推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興靠大家,和美幸福的日子需要全縣上下齊心努力共奮斗,大家一同努力。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇十四
同志們:
今天的會議是市委安排的一項重要會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)過去一段時間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗,分析當前工作中存在突出問題,研究推動人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才,有關(guān)市直單位和各縣(市、區(qū))進行了交流發(fā)言,講的都很好,希望大家相互學習借鑒、取長補短提高。下面,就進一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作,我講三點意見。
有五個具體路徑即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中,人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置,對其他四個振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此,我們就是要通過出實招、辦實事,扎扎實實的開展人才振興,從而推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。
“鄉(xiāng)土人才”這個主要對象,著力“引、育、用、留”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系,蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。
2018年以來,中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》和《實施意見》,這些政策文件里面部署了一系列工程計劃和行動舉措,為我們開展好人才振興明確了任務(wù),指明了方向,提供了遵循。相信大家都感受到了,中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏,希望各成員單位和各縣(市、區(qū))務(wù)必引起高度重視,積極作為,切實增強做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責任感和使命感。
要以鄉(xiāng)村兩級黨組織為主體,重點對本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進行摸排統(tǒng)計,到今年年底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個在外鄉(xiāng)土人才庫,詳細掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點、創(chuàng)業(yè)方向等。
“兩委”班子和村級后備干部隊伍。
近年來,人社系統(tǒng)開展的。
“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯,應(yīng)該說,這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長xx在全省抓黨建促脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興動員會上專門強調(diào),人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來,這不是“兩張皮”,而是結(jié)合點,要解放思想、拓寬思路,打造升級版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”,想方設(shè)法動員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊長出身的xx,回村擔任支部書記,并帶動其他在外鄉(xiāng)土人才回歸,他們建陣地、抓班子、引項目,一舉改變該村落后面貌,使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風光旅游規(guī)劃設(shè)計院長xx,開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落,賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”,探索出了保護與開發(fā)深度融合的新路子。
“一視同仁”。近日,市社科聯(lián)在建立全市的哲學社會科學人才庫,培養(yǎng)儲備人才、搭建發(fā)揮作用平臺。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門,也要抓住全黨全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機遇,結(jié)合各自部門職能,堅持以用為本,在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才,不唯學歷職稱、不唯資歷身份,土專家、田秀才都可以。
xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務(wù)隊”就很有特色,他們把老教師、老干部、土專家等組織起來,結(jié)合黨委政府的中心工作,開展精準扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動,成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。
教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓(xùn)資源,問需于民,看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn),從而有針對性地開展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等,培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專,就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際,堅持市場需求導(dǎo)向,開展訂單式培養(yǎng),向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實用技術(shù)人才,學生畢業(yè)后供不應(yīng)求,在技能人才培養(yǎng)上成績突出。
過去我們曾經(jīng)組織過。
“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務(wù)團,深入基層一線,開展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng),我們要重新拾起來,結(jié)合當前鄉(xiāng)村振興等中心,結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位,市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團”,抓1-2個活動載體,載體設(shè)計要貼合農(nóng)村農(nóng)民實際需要,送服務(wù)到田間地頭、村戶人家,條件成熟的還可以設(shè)立一批專家服務(wù)基地(專家工作站),把專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前,科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作,已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗,取得了一定成效,大家要及時總結(jié)提升,相互學習借鑒,統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團隊,從人才專項經(jīng)費中給予適當?shù)慕?jīng)費補助,力所能及的為大家開展工作提供一些支持。
“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營,發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用,搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負責人、市管專家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民x萬人次,在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶,黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬多畝、優(yōu)質(zhì)蘋果x多畝,為農(nóng)民增收x個億,成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。
要鼓勵引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務(wù),促進城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來,我們開展的名師和名師工作室工程,其中非常重要的一項工作內(nèi)容,就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對幫扶農(nóng)村薄弱學校教師,從實際效果看還是不錯的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作,基層群眾非常認可。下一步,作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng),要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實際需要,把這些行之有效的制度效果擴大化,形成示范帶動效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點,建立一些特色制度,讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣,這也有利于他們的成長進步,是一種雙贏。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,體現(xiàn)了以習近平總書記為核心的黨中央對國情農(nóng)情的深邃思考、對歷史節(jié)點的準確把握、對現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)單位黨組(黨委)務(wù)必按照市委的決策部署,將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上,這是政治責任,也是政治規(guī)矩。這項工作已被市委列為基層黨建十件實事和重點工作,也是省委組織部對各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年,我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動,這項工作也要納入其中。
“有鄉(xiāng)土人才進‘兩委’班子或后備干部隊伍,有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項目,有一支鄉(xiāng)賢人才隊伍,有人才發(fā)揮作用的平臺載體,還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅決杜絕花架子和形式主義,通過實在的舉措,打造一批可聽、可看、可學的樣板,帶動鄉(xiāng)村人才全面振興。
各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位要加大對本地本行業(yè)系統(tǒng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的督促指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、推進工作。市委組織部將通過建立調(diào)查研究、明察暗訪、工作通報等工作機制,比一比誰的載體多,看一看誰的成效大,確保主要任務(wù)落到實處。
同志們,鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,牢記黨的初心使命、知責履責盡責、忠誠干凈擔當,以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為我市建設(shè)新時代區(qū)域性中心強市,提供有力人才支撐。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇十五
要持續(xù)推進政法機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,調(diào)整優(yōu)化政法機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和具體職責,加快推進公安、國家安全機關(guān)和司法行政改革,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣政法工作會議上的講話材料,希望大家喜歡。
同志們:
今天我們召開縣委政法工作會議,主要任務(wù)是全面深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記對政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作會議的部署要求,進一步研究推進我縣新時代政法工作,為堅持高質(zhì)量發(fā)展超越營造更加安定穩(wěn)定的社會環(huán)境。等下,x同志還將作具體安排部署,請大家按照要求認真抓好貫徹落實。這里,我先強調(diào)幾點意見。
一、提高政治站位、統(tǒng)一思想認識,深刻領(lǐng)會政法工作新要求。
政法工作歷來是黨和國家工作的重要組成部分。去年12月6日,習近平總書記在中央政治局第三十五次集體學習時候,強調(diào)“以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點,更好推進中國特色社會主義法治體系建設(shè),提高全面依法治國能力和水平?!苯衲?月15日,習近平總書記對政法工作作出重要指示強調(diào)“切實履行好維護國家安全社會安定人民安寧的重大責任,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊”。習近平總書記的重要講話,觀點鮮明、內(nèi)涵豐富、要求明確,具有很強針對性、指導(dǎo)性和實踐性,為我們做好今后一個時期的政法工作提供了強大的思想武器和行動指南。省委、市委相繼召開政法工作會議,全面學習貫徹習近平總書記重要講話精神,總結(jié)部署政法工作,為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級各部門,尤其是政法系統(tǒng)要深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的系列重要指示精神,進一步提升政治站位,忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對政法工作的決策部署上來,不折不扣地抓落實、見實效。
二、肯定成績成效、正視短板弱項,進一步增強責任感和使命感。
過去的一年,全縣各級各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),自覺扛起“保一方平安,促一方穩(wěn)定”的政治責任、主體責任,尤其是政法系統(tǒng)部門忠誠履職盡責、主動服務(wù)大局、維護安定穩(wěn)定,很多工作取得了新成效、呈現(xiàn)出新亮點。一是治安形勢持續(xù)向好。扎實推進社會治安“立體化”防控體系,嚴厲打擊“盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為,深化鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起,有力維護了社會大局安定穩(wěn)定。二是社會治理穩(wěn)步提升。持續(xù)深化“平安x縣”建設(shè),強化社會治理創(chuàng)新,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、主動下訪,積極化解信訪突出問題和矛盾糾紛,全縣信訪總量持續(xù)下降。三是工作特色亮點紛呈。設(shè)立了村(社區(qū))綜治中心,在全市率先實現(xiàn)網(wǎng)拍輔助事務(wù)外包,執(zhí)行工作指標考評位列全市法院前列,等等。這些成績來之不易。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、武警官兵和長期奮戰(zhàn)在政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當前我縣政法工作面臨的困難和不足。從外部環(huán)境來看,隨著經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、體制深層次改革和全方位對外開放,政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風險有增無減,影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出。從我縣自身來看,社會不安定、不穩(wěn)定因素較為突出,涉黑涉惡問題依然存在,經(jīng)濟類犯罪有所增加,比如,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、傳銷,以及非法集資、“套路貸”等經(jīng)濟犯罪和民間標會問題仍然存在;全縣信訪形勢仍較為嚴峻,尤其是信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產(chǎn)等領(lǐng)域的信訪問題突出。此外,我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火災(zāi)等公共安全風險也較為突出。面對這些新形勢和新挑戰(zhàn),我們要始終樹牢底線思維、強化憂患意識,立足“穩(wěn)”這個大局,抓早抓小、防范未然,嚴緊細實抓好保安全、護穩(wěn)定、促和諧各項工作,為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強有力的保障。
三、勇于敢于擔當、切實忠誠履職,推動政法工作實現(xiàn)新突破。
今年,是黨的二十大召開之年,是全縣“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年,也是推動高質(zhì)量發(fā)展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感節(jié)點也多,改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)十分繁重,做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰(zhàn)線要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),增強工作主動性,努力推動全縣政法工作再上新臺階。
一要切實把維護國家政治安全作為首要職責。筑牢政治安全的銅墻鐵壁,是確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)的根本所在。一方面,要把維護國家政治安全擺在首位。牢固樹立總體國家安全觀,打好維護政治安全整體仗、持久仗,決不允許形成挑頭扛旗人物、決不允許出現(xiàn)非法組黨結(jié)社活動、決不允許形成政治反對派;要深入推進反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭,重點解決好歷史性遺留問題,徹底鏟除打著宗教信仰旗號危害國家政治安全行為的滋生土壤。另一方面,要堅決守住意識形態(tài)主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論,弘揚偉大_精神,賡續(xù)紅色基因,進一步唱響主旋律,傳遞正能量。要加強科技領(lǐng)域安全風險防范,加強網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè),旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點,營造清朗清新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
二要切實把防范化解社會風險作為重點方向。防范化解社會風險,是保持經(jīng)濟健康發(fā)展、社會大局穩(wěn)定的重要保障。各級各部門要深入開展公共安全領(lǐng)域突出問題大排查大化解大整治攻堅行動。一要全面排查到位。對重點人員、重點場所、重點物品、重點問題和重點時段要開展地毯式、拉網(wǎng)式排查,逐一摸清底數(shù)、建檔造冊、納入管控范圍,全面掌握實時動態(tài),確保風險隱患排查率到達100%,做到心中有數(shù)。尤其要重點強化金融風險、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領(lǐng)域突出問題的排查,堅決防止發(fā)生造成重大影響的公共安全事件和個人極端案件。二要化解攻堅到位。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,全力化解信訪積案和矛盾糾紛,加大對到省進京非正常上訪、越級上訪的源頭防控和依法整治力度,堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體性事件、重大社會影響事件。尤其要針對“兩會”等重要敏感時期,扎實細致地抓好各項安保穩(wěn)定措施,確保重大活動萬無一失。三要源頭治理到位。嚴格落實綜治(平安建設(shè))責任制,加快綜治信訪基層組織建設(shè),完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺,深化群防群治隊伍建設(shè),選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員,不斷夯實平安建設(shè)根基,提升全縣平安“三率”水平。
三要切實把推動政法領(lǐng)域改革作為長期任務(wù)。要持續(xù)推進政法機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,調(diào)整優(yōu)化政法機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和具體職責,加快推進公安、國家安全機關(guān)和司法行政改革,進一步優(yōu)化職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員編制,逐步完善政法機構(gòu)職能體系。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實司法責任制,讓司法人員集中精力盡好責、辦好案,不斷提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率和公信力。要抓緊完善權(quán)力運行監(jiān)督和制約機制,深化綜合行政執(zhí)法體制改革,堅決防止執(zhí)法不嚴、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗,讓群眾切身感受到司法公正、服務(wù)便捷。要加快提升政法公共服務(wù)供給能力。持續(xù)深化“放管服”改革,開展“減政便民”行動,總結(jié)推廣“最多跑一次”“馬上就辦”等做法,加大重點領(lǐng)域執(zhí)法司法力度,著力解決好人民群眾反映強烈的立案難、訟訴難、執(zhí)行難等突出問題。
四、牢記初心使命、對黨絕對忠誠,奮力譜寫政法工作新篇章。
黨政軍民學,東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。各級各部門黨委(黨組)和政法戰(zhàn)線要毫不動搖地堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),切實履行“維護一方穩(wěn)定,守護一方平安”的政治責任。
一要始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)不動搖。各級黨委(黨組)要始終堅持政法姓黨,加強對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),自覺把政法工作擺到工作大局中來謀劃,定期聽取匯報,及時研究解決影響政法工作的突出問題,確保政法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。縣委政法委要嚴格執(zhí)行向縣委請示報告制度,在縣委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實等作用,確保黨委各項決策部署落到實處。
二要始終強化理論創(chuàng)新武裝不放松。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),鞏固深化拓展黨史學習教育和政法隊伍教育整頓成果,持續(xù)掀起“大學習”熱潮,引導(dǎo)政法戰(zhàn)線廣大干部深入學習領(lǐng)會精神實質(zhì),深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要認真抓好《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的學習宣傳,將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設(shè)等各個方面,落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)。
三要始終打造過硬政法隊伍不松懈。要按照“五過硬”(政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬)要求,加強對基層一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干思想政治、能力素質(zhì)、紀律作風建設(shè)的教育培訓(xùn),全面提升法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力和輿論引導(dǎo)能力,努力打造一支黨委放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊伍。要關(guān)心關(guān)愛政法隊伍,幫助解決各種實際困難,讓政法干警安心安業(yè),不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時代政法工作任務(wù)艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉習近平新時代中國社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞全縣工作大局,以高度的政治責任感和頑強的拼搏精神,苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷開創(chuàng)我縣政法工作新局面,以優(yōu)異成績獻禮黨的二十大勝利召開!
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇十六
天才就是勤奮,曾經(jīng)有人這樣說過。如果這話不完全正確,那至少在很大程度上是正確的。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委書記在全縣工業(yè)發(fā)展大會上的講話發(fā)言。
同志們:
今天上午我們剛剛召開了外派招商干部培訓(xùn)動員大會,下午,緊接著召開全縣工業(yè)發(fā)展大會。這兩項工作是緊密相聯(lián)的。外派干部招商,招來項目干什么,重點是招工業(yè)項目,發(fā)展工業(yè)。這次全縣工業(yè)發(fā)展大會,也是十多年來我縣召開的規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次工業(yè)經(jīng)濟專題會議。會議主題非常明確,就是要進一步動員全縣上下認清形勢,加壓奮進,拉開我縣加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的序幕,推動xx工業(yè)發(fā)展再上新臺階、實現(xiàn)新跨越。剛才,國平同志總結(jié)了工業(yè)發(fā)展的成績和存在的問題,并就下步工業(yè)發(fā)展講了很好的意見,xx、金星、黃國等7個企業(yè)負責人作了大會典型發(fā)言,總體上這些企業(yè)不管規(guī)模大小、貢獻多少,大都有一個共同特點,就是都有強烈的社會責任感,都是近幾年迅速發(fā)展起來的民營工業(yè)企業(yè)。通過它們,我們既看到了xx未來工業(yè)發(fā)展的希望,同時也感到xx工業(yè)發(fā)展的任務(wù)艱巨。下面,圍繞推進工業(yè)強縣這個主題,我再講以下三點意見。
一、深化認識,以更寬的視野把握工業(yè)強縣。
工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱,也是財稅、就業(yè)的重要來源,發(fā)展縣域經(jīng)濟必須堅持以工業(yè)化為主導(dǎo),把發(fā)展工業(yè)作為強縣富民的首要任務(wù)。衡量一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平,主要看工業(yè)化程度。認識的深度決定工作的力度。推進工業(yè)強縣,關(guān)鍵是要從全局和戰(zhàn)略的高度,以更高的站位、更寬的視野,進一步深化對發(fā)展工業(yè)極端重要性的認識,切實增強憂患意識、責任意識、發(fā)展意識。
首先,要深刻認識到“無工不富”是經(jīng)濟社會發(fā)展的普遍規(guī)律,是現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段?!盁o工不富”的口號早在八十年代就已提出??v觀發(fā)達地區(qū)的現(xiàn)代化進程,無一例外靠工業(yè)化的強力支撐。它們的發(fā)展歷程表明,哪個地區(qū)最先、最快、最深入地推進工業(yè)化,哪個地區(qū)就在發(fā)展上居于領(lǐng)先地位;反之,忽視、延誤了工業(yè)化進程,就發(fā)展得慢,就貧窮落后。應(yīng)該說近年來,我縣發(fā)展工業(yè)的力度不斷加大,規(guī)模工業(yè)企業(yè)群體日益擴大,工業(yè)經(jīng)濟對縣域經(jīng)濟的支撐作用也明顯增強,成為全省8個食品工業(yè)強縣之一。但是我們更要清醒地看到,我縣仍處于工業(yè)化初始階段,20xx年全縣工業(yè)增加值占gdp比重僅為31.4%,低于全市平均水平1.1個百分點,低于全省平均水平18.5個百分點;大個頭企業(yè)較少,特別是規(guī)模工業(yè)企業(yè)利稅總額占主營業(yè)務(wù)收入比重、稅收占財政收入比重等重要指標在全市、全省排名靠后;同時還存在著結(jié)構(gòu)不優(yōu)、鏈條不長、層次不高、品牌不響、自我發(fā)展能力不強等諸多問題。目前看,工業(yè)經(jīng)濟是我縣縣域經(jīng)濟名副其實的“短板”和第一弱項,必須按照縣委、縣政府提出的“全黨抓經(jīng)濟,重點抓工業(yè)”的要求去抓好工業(yè)發(fā)展。
其次,要深刻認識到工業(yè)化是推進科學發(fā)展的內(nèi)在要求,是縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本出路。工業(yè)化是“三化”的核心,工業(yè)發(fā)展水平體現(xiàn)了一個地區(qū)的經(jīng)濟實力、核心競爭力和發(fā)展后勁??茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,抓發(fā)展的首要任務(wù)就是抓工業(yè),離開了工業(yè)化來談科學發(fā)展、富民強縣都是空談。我們縣地下無礦產(chǎn)、地上無資源,傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的縣情,決定了我們更應(yīng)該緊緊抓住工業(yè)化這個現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和引擎不放松,走好提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快農(nóng)區(qū)工業(yè)化的發(fā)展路子。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)就是農(nóng)區(qū)工業(yè)化,工業(yè)化不僅大大提升經(jīng)濟總量,還會大大地推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。xx集團一頭連著農(nóng)戶,一頭伸向市場,直接帶動解決了近1萬人就業(yè)問題,使xx成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的典范。工業(yè)化過程就是大量的農(nóng)村富余勞動力進入工廠,受到社會化大生產(chǎn)的洗禮過程,也是非農(nóng)就業(yè)人口比重不斷上升、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集的過程。大力發(fā)展工業(yè),可以有效地培植稅源與財源,極大地增加就業(yè)崗位,加速城鄉(xiāng)一體化進程,增強縣域經(jīng)濟綜合實力,為強縣富民創(chuàng)造條件,為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)提供財力保障,為構(gòu)建和諧社會打牢基礎(chǔ)。因此,推進工業(yè)強縣就是推進科學發(fā)展,工業(yè)化道路就是強縣富民之路,就是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟的根本出路,必須堅定不移地走好工業(yè)強縣之路。
第三,要深刻認識到推進工業(yè)強縣是壯大縣域經(jīng)濟實力的必然選擇,是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。凡是經(jīng)濟實力強、發(fā)展快的地方,都有強大的工業(yè)經(jīng)濟作支撐,都是靠快速發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟來拉動。省市縣域經(jīng)濟大會之后,我們組織部分領(lǐng)導(dǎo)干部到xx、羅山、淮濱、息縣、光山等縣考察學習,看了之后,大家對這些兄弟縣近兩年來工業(yè)發(fā)展速度快、力度大、效果好都感到強烈震憾。大家都知道,這些縣過去工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,有的甚至是工業(yè)空白縣,但近年來它們在工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、項目推進、規(guī)模企業(yè)培植等方面行動快、力度大、成效明顯,特別是它們各級各部門發(fā)展工業(yè)的強烈意識,敢抓、會抓、真抓工業(yè)的氣魄,給了我們新的很大啟發(fā)。像xx縣在短短的時間內(nèi),征用了2000多畝土地,解決了用地矛盾和失地農(nóng)民生活就業(yè)的問題,迅速建設(shè)了工業(yè)園區(qū),而且沒有因為發(fā)展工業(yè)征地而發(fā)生一起上訪事件,這些經(jīng)驗非常值得我們學習。我們xx省不沿邊、不臨海、缺資源的邊緣小縣——xx市之所以在短短的時間內(nèi)迅速躋身全省十強縣,關(guān)鍵在于抓住了工業(yè)、突出了工業(yè)、突破了工業(yè),它們靠打造全國最大的電動車產(chǎn)業(yè)帶、玻璃鋼產(chǎn)業(yè)帶、造紙機械產(chǎn)業(yè)帶,20xx年規(guī)模工業(yè)增加值達到73.2億元、利稅62億元,相當于整個信陽市的54%和130%。該市所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收個個超過千萬元,全市產(chǎn)值超億元以上的企業(yè)70家,納稅額超千萬元以上的企業(yè)8家,創(chuàng)造了令人矚目的“xx現(xiàn)象、xx奇跡、xx速度”?,F(xiàn)實告訴我們,沒有工業(yè)經(jīng)濟的先行突破,就無法壯大實力、提升競爭力,就不會有縣域經(jīng)濟的整體突破。xx經(jīng)濟欠發(fā)達的根源在于工業(yè)基礎(chǔ)的薄弱,推動xx經(jīng)濟騰飛必須靠工業(yè)突破,靠工業(yè)支撐。
二、明確目標,以更大的力度加速工業(yè)強縣。
xx如何實現(xiàn)后發(fā)趕超、建設(shè)工業(yè)強縣,關(guān)鍵核心在于立足xx實際,走好新型工業(yè)化道路。這就要求我們謀劃工業(yè)要有大氣魄、大手筆,發(fā)展工業(yè)要有大視野、大思路,建設(shè)工業(yè)要有大作為、大突破。切入點和突破口在于把小企業(yè)做大、大企業(yè)做強、新企業(yè)做多、死企業(yè)做活,培育一批核心龍頭企業(yè)和大企業(yè)集團,確立xx新興工業(yè)強縣地位。
今后一個時期,推進工業(yè)強縣的總體要求:以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以市場為導(dǎo)向,以做大規(guī)模、提質(zhì)增效、增強競爭力為目標,舉全縣之力大辦工業(yè)、辦大工業(yè),著力打造發(fā)展載體,壯大工業(yè)支撐,走出一條具有xx特色的新型工業(yè)化道路。
具體目標:到“十一五”末,全縣工業(yè)增加值占gdp比重達到40%以上,規(guī)模以上工業(yè)總數(shù)達到100家以上,產(chǎn)值過10億元的企業(yè)2-3家,過億元的企業(yè)達15家以上。
圍繞上述目標,具體要在以下四個方面下功夫、求突破:
一是培骨干,壯龍頭,強化工業(yè)支撐。工業(yè)化時代,以什么論英雄?關(guān)鍵要看你這個地區(qū)有多少企業(yè),特別是有多少真正素質(zhì)高、有實力的骨干企業(yè)。美國和日本沒有162家和67家世界500強企業(yè),他們就不可能有今天這么強大的實力。我省的漯河市,在一個雙匯大集團的帶動下,盤活了整個漯河經(jīng)濟。我們說xx經(jīng)濟實力強,強就強在他擁有xx、xx、xx等一批高素質(zhì)的企業(yè)。就我們xx而言,之所以在全省還有一席之地和一定的知名度,尤其是兩次在全省縣域經(jīng)濟大會上作典型發(fā)言,進行經(jīng)驗書面交流,作為參觀點,一個重要因素得益于我們擁有一個享譽中外的世界鴨王——xx集團。但是,我們擁有的大企業(yè)、骨干企業(yè)無論從數(shù)量規(guī)模還是品質(zhì)上講都還稱不上真正有實力。所以要贏得工業(yè)優(yōu)勢,必須在培育更多的龍頭企業(yè)上下功夫,真正把企業(yè)做大做強,加快培育一批支撐力強、成長性快、科技含量高的骨干企業(yè)群體。為此,縣里已篩選了10家重點企業(yè)和10家高成長性企業(yè)給予重點扶持,并實行動態(tài)管理。一要大力引進戰(zhàn)略投資者,打造工業(yè)旗艦。引進戰(zhàn)略投資者,是現(xiàn)有企業(yè)做大做強最直接、最現(xiàn)實、最快捷的途徑,也是推動我縣重大工業(yè)項目建設(shè)的首要選擇。特別是圍繞xx上市和潢紡資產(chǎn)重組,要敢于善于吸引戰(zhàn)略投資者,與他們合資合作,讓他們參股、控股甚至整體收購,借助外力激活自身、壯大自身、發(fā)展自身。二要大力抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,推動優(yōu)化升級。目前,全縣企業(yè)大多數(shù)是農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè),產(chǎn)業(yè)層次低、技術(shù)含量低,高科技、高利稅項目幾乎沒有。要引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,主動加強與大專院校、科研單位的合作,努力提高企業(yè)對先進技術(shù)的引進消化吸收和再創(chuàng)新能力。三要大力加強企業(yè)管理,提高企業(yè)素質(zhì)。企業(yè)素質(zhì)的高低在很大程度體現(xiàn)在企業(yè)管理上。企業(yè)要做大做強,必須關(guān)注管理、鉆研管理,建立現(xiàn)代管理企業(yè)管理制度。但我們的一些企業(yè),仍然停留在家庭式經(jīng)營、家族式管理的模式上,父子兵、血緣情,依靠三親六戚搞管理,不懂技術(shù),不懂經(jīng)營,不懂創(chuàng)新,這種模式、這種機制無法適應(yīng)愈加激烈的市場競爭形勢,更會嚴重制約企業(yè)的發(fā)展。xx新希望集團的前身就是一個由劉氏四兄弟創(chuàng)辦的典型的家族式企業(yè),他們最終選擇走向了現(xiàn)代企業(yè)制度,并迅速成為全國500強企業(yè)之一,實踐證明是正確的。各企業(yè)主一定要著眼于企業(yè)的長遠健康發(fā)展,學習同行先進的管理經(jīng)驗,大膽打破家族式管理模式,把企業(yè)管理水平提高到一個新的高度。四要大力實施名企名牌戰(zhàn)略,提升市場競爭力。品牌就是質(zhì)量、效益,是企業(yè)做大做強的關(guān)鍵。一說到創(chuàng)品牌,大家可能顯得信心不足,似乎品牌高不可攀,總是說我們的企業(yè)小,科技含量不高,不可能創(chuàng)造出名牌。其實,打造品牌并沒有我們想象中那么困難,關(guān)鍵是要以一品為主,突出主業(yè),突出主打產(chǎn)品,專心致志把它做優(yōu)做強。在國際企業(yè)界流傳這么一句話,專注是金。日本有一家只有7個人的企業(yè),其產(chǎn)品產(chǎn)品特別“專一”,就是我們看起來非常不起眼的哨子??纱蠹仪f別小看這小玩意兒,一年竟創(chuàng)造了7000萬元的利潤。為了生產(chǎn)哨子,他們聘用了300多名專家研究哨子,最貴的哨子賣到2萬美元一個。在世界杯足球賽上,所有裁判用的哨子都是出自該廠。更令人稱奇的是,他們的哨子種類達上千種,有給美國警察生產(chǎn)的專用哨子,還有給家庭寵物狗生產(chǎn)的無聲哨子,世界著名的馬戲團大多使用該廠生產(chǎn)的無聲哨子,可以說,哨子讓他們給做絕了。這個事例很值得大家在爭創(chuàng)品牌上參考和借鑒,也說明在打造品牌上潛力很大、發(fā)展空間很大。像我們黃國糧業(yè)的水磨糯米粉產(chǎn)品,在做成“省標”的同時,又瞄準了“國標”。
二是強產(chǎn)業(yè),拉鏈條,打造工業(yè)集群。集群式發(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大趨勢。目前,我縣已形成鴨、花、豬、水產(chǎn)、羽毛及糧油加工六大特色產(chǎn)業(yè),這是我們的一大比較優(yōu)勢,也是我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要基礎(chǔ)。但這些產(chǎn)業(yè)仍存在整體規(guī)模小、專業(yè)化程度低、產(chǎn)業(yè)鏈條不完善、聯(lián)動效應(yīng)差的問題,尤其是豬產(chǎn)業(yè)、花木產(chǎn)業(yè)在深加工上還是空白,生產(chǎn)的集約化程度低,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)層次和集中度。一要發(fā)揮好龍頭輻射帶動作用。每個特色產(chǎn)業(yè)都要篩選出1—3家龍頭企業(yè)給予重點培育,通過發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,吸引中小企業(yè)搞好配套協(xié)作,加速相關(guān)企業(yè)聚集,強化產(chǎn)業(yè)鏈條上下游企業(yè)間的專業(yè)化分工與協(xié)作,促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。二要發(fā)揮好公共服務(wù)平臺作用。一方面積極探索用市場經(jīng)濟的辦法,加大公共服務(wù)平臺建設(shè)的投入,著力構(gòu)建面向中小企業(yè)的技術(shù)應(yīng)用、信息服務(wù)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量技術(shù)標準和檢驗檢測、物流配送等五大公共平臺建設(shè)。另一方面,要集中現(xiàn)有資金和政策資源,用于支持一批重點產(chǎn)業(yè)集群的公共平臺建設(shè)。三要發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會作用。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,行業(yè)協(xié)會的作用越來越突出。我縣也先后成立了花木、生豬、水產(chǎn)、羽毛等協(xié)會組織,都發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)在靠“單打獨斗、小打小鬧”已經(jīng)形不成氣候,像我們的花木、羽毛等產(chǎn)業(yè)要做大做強,必須走集團化發(fā)展道路,否則就有被淘汰的可能。上個月中旬,中央七臺《每日農(nóng)經(jīng)》欄目,播放了一個鄉(xiāng)的羽飾品加工企業(yè),可介紹的不是我們xx的張集,而是xx市的一個鄉(xiāng)。我們的羽飾品加工業(yè)雖然在不斷發(fā)展壯大,但是規(guī)格、標準還比較低,企業(yè)之間比較松散,應(yīng)該增強危機感。要充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)自律、資源整合、開拓市場、企業(yè)維權(quán)等方面的作用,避免盲目競爭、無序競爭甚至惡性競爭,形成眾多企業(yè)團結(jié)發(fā)展的整體合力。
三是上項目,建園區(qū),增強工業(yè)后勁。工業(yè)發(fā)展快慢,重大項目是關(guān)鍵,園區(qū)是載體、平臺。有沒有一批立縣強縣的重大工業(yè)項目,直接影響著工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的后勁,決定著一個地方經(jīng)濟發(fā)展的成??;能不能依托園區(qū),引進大的工業(yè)項目、好的工業(yè)項目,不僅檢驗著一個地方工業(yè)水平的重要標志,也是檢驗一個領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的重要標準。我們要不斷強化項目意識,緊緊抓住項目建設(shè)尤其是重大項目建設(shè)這個“牛鼻子”,培育大企業(yè),建設(shè)大園區(qū),謀求工業(yè)大發(fā)展。一要招商引資上項目。招商引資、項目建設(shè)是經(jīng)濟工作這個中心的中心、重點的重點,是加速工業(yè)化的必由之路。一方面,要圍繞資源和比較優(yōu)勢,高起點策劃,高水平包裝,推出一批發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,對全縣發(fā)展具有較大支撐帶動作用的重點項目。另一方面,要在食品、電力、醫(yī)藥、紡織、建材、能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下功夫,通過大力推介引進、項目產(chǎn)業(yè)對接,爭取上馬一批有利于增強我縣發(fā)展后勁的龍頭項目。二要全力以赴抓項目。對“十一五”期間排出的50個重點工業(yè)項目,特別是近期排出的重點招商工業(yè)項目,實行“四個一”,即:一個項目一名處級牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個責任單位、一套工作班子、一抓到底,體現(xiàn)“四個快”,即:快簽約、快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn),集中力量抓項目、上項目、建項目,迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的工業(yè)生產(chǎn)力。對有線索的工業(yè)招商項目,將由縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,加大洽談力度。三要圍繞項目建園區(qū)。村村點火、戶戶冒煙,早已被科學發(fā)展所淘汰。創(chuàng)新發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、引導(dǎo)工業(yè)合理布局,建好園區(qū)是基礎(chǔ)前提。我們必須按照市場化、集約化、特色化的思路,堅定不移地抓好園區(qū)建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)配套。xx工業(yè)園要重點圍繞食品工業(yè)園的定位做文章,民營工業(yè)園要重點圍繞商貿(mào)物流謀突破,對入園項目不僅要注重規(guī)模,更要注重是否與園區(qū)特色相匹配,是否與現(xiàn)有企業(yè)相配套成體系,是否具有發(fā)展?jié)摿褪袌龈偁幜Γ懿荒苄纬梢?guī)模效應(yīng)、集群效應(yīng)。xx工業(yè)園要全面加快開發(fā)建設(shè)進程,園區(qū)內(nèi)的路網(wǎng)架構(gòu)要盡快形成,加快建成一批標準化廠房,力爭年年都要有大變化,三年整體上規(guī)模。
四是抓民營,帶非公,培育工業(yè)增長點。民營工業(yè)是我縣工業(yè)發(fā)展的主力軍,同時也存在薄弱環(huán)節(jié)。我縣工業(yè)發(fā)展的最大差距,就是民營工業(yè)發(fā)展特別是規(guī)模民營工業(yè)發(fā)展不夠快不夠好的問題。xx民營經(jīng)濟占了整個經(jīng)濟總量的65%,其中x州、x州的占比高達90%,而我縣民營經(jīng)濟占全縣經(jīng)濟總量的比重在全市八縣二區(qū)中盡管相對較高,也只有54.6%,也就是一半多一點,差距非常明顯。我們要進一步強化民營經(jīng)濟的主體地位,放心、放手、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟。一要在發(fā)展領(lǐng)域上實行“非禁即入”。鼓勵民營資本參與國有企業(yè)改組改制,支持民營資本進入壟斷行業(yè)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和法律法規(guī)沒有禁止的其他行業(yè)。二要在發(fā)展環(huán)境上實行“有錯即糾”。清理和規(guī)范各種收費,減少和規(guī)范各類檢查,依法維護民營企業(yè)合法權(quán)益,創(chuàng)造平等競爭、一視同仁的發(fā)展環(huán)境。三要在發(fā)展政策上實行“有需即幫”。要不斷完善支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,只要我們再加一把力、再升一點溫,給創(chuàng)業(yè)者和民營企業(yè)家多一點陽光、多一點空氣、多一點雨露、多一點養(yǎng)分,非公有制經(jīng)濟人士創(chuàng)業(yè)的熱情就會高漲,創(chuàng)業(yè)的動力就會更強。四要在發(fā)展成果上實行“有功即獎”。要引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟人士自立、自強、自信,敢于闖新路,善于創(chuàng)大業(yè)。對有突出貢獻的民營企業(yè)家和支持民營經(jīng)濟發(fā)展有突出貢獻的部門和個人,在政治上、經(jīng)濟上給予鼓勵和獎勵,在全社會形成創(chuàng)業(yè)光榮、支持民營經(jīng)濟發(fā)展光榮的良好風尚。這次會議出臺了發(fā)展工業(yè)的具體意見,成立了幾個協(xié)調(diào)組,希望這些部門能夠真正為民營企業(yè)家、為非公經(jīng)濟發(fā)展做些實實在在的事情,用真情、真心提供一切便利條件和有力保障。要在全社會營造人人尊敬企業(yè)家、人人支持民營企業(yè)發(fā)展的良好氛圍,把民營企業(yè)家當成上帝、當成親人,高看一眼、厚愛一分,從縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起,為我們的納稅人搞好服務(wù),當好公仆。
三、營造氛圍,以更實的舉措推進工業(yè)強縣。
實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略是一項長期任務(wù),需要我們付出艱苦努力。必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化保障措施,搞好協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力把縣委、縣政府加強工業(yè)、發(fā)展工業(yè)、振興工業(yè)的各項措施落實到實際行動中、體現(xiàn)在發(fā)展成效上。
一要強化領(lǐng)導(dǎo),提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)的能力。現(xiàn)在,縣里已經(jīng)成立了高規(guī)格的工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組,代表縣委、縣政府負責全縣工業(yè)經(jīng)濟的組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常研究工業(yè)經(jīng)濟的有關(guān)政策措施,針對企業(yè)存在的問題進行現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的實際困難。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要按照聯(lián)系企業(yè)責任制的分工,經(jīng)常深入所聯(lián)系的重點企業(yè)和成長型企業(yè),主動對接,主動伸出友愛之手,幫助企業(yè)排憂解難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)黨政主要負責同志是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的第一責任人,要對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)發(fā)展負總責,“一把手”不抓工業(yè)就是失職,抓不好工業(yè)就是不稱職。其它各相關(guān)部門也要從自身職能出發(fā),找準促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的切入點、著力點,努力形成全縣上上下下重視工業(yè)、方方面面關(guān)心工業(yè)、齊心協(xié)力發(fā)展工業(yè)的良好局面。
二要優(yōu)化環(huán)境,增強服務(wù)工業(yè)的合力。各部門、各單位要想企業(yè)之所需,急企業(yè)之所急,全力以赴支持企業(yè)發(fā)展,把為企業(yè)服務(wù)的好壞作為領(lǐng)導(dǎo)干部是否有領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展能力的體現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要熟悉工業(yè)經(jīng)濟,善于把握宏觀發(fā)展走勢,提高解決問題的能力;要熟悉國土、稅收、金融等與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的政策,提高運用政策為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的能力。各執(zhí)紀執(zhí)法部門要服從xx發(fā)展大局,增強為企業(yè)服務(wù)的意識,竭力主動為企業(yè)多辦實事、好事,對企業(yè)正常經(jīng)營生產(chǎn)不干預(yù),對自己該辦的事不失職,對企業(yè)希望辦的事不推諉、不扯皮,對政策法規(guī)不明確的事善于靈活變通??h紀委、監(jiān)察局、優(yōu)化辦要加大督查力度,對違反“五禁止”、“十不準”和“企業(yè)25天寧靜工作日”的,對企業(yè)正當合理需求拖著不辦的,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。要實行一把手負責制,直接幫助企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù),具體由縣行政審批服務(wù)中心負責把關(guān),一個環(huán)節(jié)都不能耽誤、拖延,主動接受企業(yè)監(jiān)督??h紀委每個季度要組織一次由企業(yè)對政府職能部門的行風評議,結(jié)果向社會公布。第二季度的結(jié)果最遲在7月中旬公布。各企業(yè)也要加強對我們政府部門工作的監(jiān)督,對服務(wù)不到位甚至影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的,要大膽投訴、舉報,一經(jīng)查實,絕不姑息遷就,嚴肅處理,讓企業(yè)家有更多的精力來抓好生產(chǎn)、抓好發(fā)展。
三要破解難題,減少發(fā)展工業(yè)的阻力。要發(fā)展就會有阻力。當前,要著力破解三個突出問題。一是投入問題。目前,我縣工業(yè)企業(yè)普遍存在資金短缺、融資難等問題,嚴重制約著成長型企業(yè)的規(guī)模擴張和發(fā)展壯大。要廣辟投資渠道,增加工業(yè)投入。加大財政支持力度,拿出必要財力,設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金,積極向國家、省、市爭取新型工業(yè)化專項引導(dǎo)資金、技術(shù)改造資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金等,支持重點企業(yè)和成長性企業(yè)的項目建設(shè)。切實加強銀企協(xié)調(diào),廣泛開展銀企合作,完善信用擔保體系建設(shè),多渠道破解中小企業(yè)融資難問題。二是土地問題。土地是企業(yè)發(fā)展的必要載體。縣征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組要廣開地源,搞好運作,加大土地儲備力度。要突出重點,對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點項目,在用地上要優(yōu)先保證。要堅持集約節(jié)約用地,增加單位土地的投資強度,使有限的土地發(fā)揮最大效益。三是人才問題。推進工業(yè)化需要一支過硬的人才隊伍特別是企業(yè)家隊伍,自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、名牌戰(zhàn)略等都需要人才和智力支撐。要加大對民營企業(yè)主的培訓(xùn)力度,幫助其提高自身素質(zhì),引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,變革管理模式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,為企業(yè)成長壯大提供技術(shù)和人才支撐。
四要落實政策,激發(fā)支持工業(yè)的動力。今天,會議出臺的幾個配套文件,是縣委、縣政府和縣工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過深入調(diào)查研究和廣泛討論后制定的,也是近年來發(fā)展工業(yè)各項政策的集成與提升,對加快我縣工業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義和導(dǎo)向激勵作用。全縣各級各部門要抓好貫徹,該落實的措施要堅決落實,該投入的資金都要確保投入,該兌現(xiàn)的獎勵要及時兌現(xiàn),該解決的問題要限期解決。特別是不少政策都是直接針對企業(yè)的,目的是激發(fā)企業(yè)作為工業(yè)發(fā)展主體的活力,激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情,要說了算、定了辦,不折不扣地落實到位,決不能“失信于企”。通過落實政策,在全社會倡樹尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、愛護企業(yè)家、支持企業(yè)家、學習企業(yè)家的良好氛圍,充分發(fā)揮企業(yè)家在建設(shè)工業(yè)強縣中的獨特作用。對為xx工業(yè)發(fā)展作出特殊貢獻的企業(yè),要頒發(fā)“綠卡”,在xx不接受任何非正式的所謂“檢查指導(dǎo)”。
今天全縣有50多家規(guī)模企業(yè)負責人參加了會議。應(yīng)當肯定,當前我縣絕大部分企業(yè)家進取精神、發(fā)展意識都是非常強的,但在加大投入、資本運作等方面,也存在著不敢搞大投入、上大項目,有的甚至滿足于現(xiàn)狀,不愿求大發(fā)展的問題。我們的經(jīng)濟社會發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)鍵是我們企業(yè)家要有崇高的責任感和使命感,你們既要對企業(yè)負責,還要對xx經(jīng)濟社會發(fā)展盡責,更重要的是要對包括企業(yè)職工在內(nèi)的xx人民作出你們最大的貢獻。因此,大家要進一步增強發(fā)展意識、責任意識,變要我發(fā)展為我要發(fā)展,始終保持永不滿足、永不懈怠的精神,銳意進取,奮力拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),不斷創(chuàng)造新的更大業(yè)績。我們相信,所有的民營企業(yè)家都有決心、有能力成為xx經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人和有功之臣,我們期待著你們創(chuàng)造更好更大的業(yè)績,回報xx、回報社會、回報人民。
同志們,xx建設(shè)工業(yè)強縣任重道遠、前途光明。希望大家開拓進取,真抓實干,把工業(yè)發(fā)展抓緊抓實,努力形成全縣“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”的良好氛圍,以工業(yè)發(fā)展的新突破鑄造工業(yè)經(jīng)濟的新輝煌,為加快xx崛起、建設(shè)中等城市奠定堅實的工業(yè)基礎(chǔ)。
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鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇十七
同志們:
今天,我們在這里召開全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨“百村示范、村村整治”工作推進會,主要是以習總書記“三農(nóng)”思想為指導(dǎo),深入貫徹落實中央、省、市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,研究部署下一階段工作,在關(guān)鍵時間節(jié)點上,大力推進我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“百村示范、村村整治”工作。剛才,xx同志傳達了市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作有關(guān)會議精神;xx鎮(zhèn)介紹了他們在全域推進人居環(huán)境綜合整治工作中的經(jīng)驗和做法;xx同志剖析總結(jié)了前一階段鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進情況,部署了下一階段工作??梢哉f,這既是一次部署工作“抓住綱”的戰(zhàn)備會,也是一次以“鋼鐵般意志”狠抓落實的沖鋒會,切合我縣實際、催人奮進。希望大家認真學習領(lǐng)會、認真貫徹落實。
習總書記在清遠英德調(diào)研時強調(diào),要認真抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在脫貧致富基礎(chǔ)上加快推動鄉(xiāng)村全面振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。現(xiàn)在時間非常有限,任務(wù)卻很重,省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村、省級新農(nóng)村連片示范工程建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作都存在不少問題,可以說是形勢緊、任務(wù)重,如果今年冬天的工作沒有做好,明年春天乃至往后的工作就難以起步,就很難實現(xiàn)總書記要求“在脫貧致富基礎(chǔ)上加快推動鄉(xiāng)村全面振興”的目標任務(wù)。因此,我們一定要牢記總書記的要求和省委提出的“3年取得重大進展、5年見到顯著成效、10年實現(xiàn)根本改變”的鄉(xiāng)村振興奮斗目標,以及市委xx書記在我縣調(diào)研時的講話精神,用好時間、做好工作。盡管這次會議開得有點晚,但越是在這樣的緊要關(guān)頭,我們越是要看清形勢,認準目標,要拿出擔當來,以最大信心和決心把工作干好。鄉(xiāng)村振興既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),而且沒有現(xiàn)成經(jīng)驗,我們是在戰(zhàn)備中沖鋒、在沖鋒中戰(zhàn)備,在座各位一定要加強學習,深刻領(lǐng)會中央、省、市和縣的決策部署,保持戰(zhàn)略定力,久久為功,切實擔負起沉甸甸的責任。在這里,我跟大家強調(diào)幾點意見。
一、認真學習貫徹習近平中國特色社會主義“三農(nóng)”思想,把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置。
(一)高度重視鄉(xiāng)村振興工作。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略,是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。黨的十八大以來,習近平總書記就做好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習近平總書記“三農(nóng)”思想,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農(nóng)”工作提供了根本遵循。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系國計民生的根本性問題,是破解發(fā)展不平衡不充分難題的重要舉措,是助力脫貧攻堅的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。習近平總書記強調(diào),沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化。十九大提出到本世紀中葉,建國一百周年之際,我國要實現(xiàn)全面現(xiàn)代化。由此可見實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義所在,這既是一個重大的政治責任,也是一個重大的政治任務(wù),是全黨工作的重中之重。市委七屆五次全會提出,要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場、主抓手。因此,我們一定要切實增強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊迫感、使命感和責任感,加深理解、深化認識,把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置,切實把工作做好,促進我縣農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,向市委交出滿意答卷。
(二)善于把握重大機遇。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,絕大部分地域在農(nóng)村,近一半以上人口在農(nóng)村,大部分自然資源在農(nóng)村,社會矛盾糾紛大部分也在農(nóng)村,“三農(nóng)”工作在全縣大局中舉足輕重。所以,農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,既決定著廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感,也決定著我縣全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量,是影響我縣未來發(fā)展的關(guān)鍵性議題。當前,我縣農(nóng)村的村容村貌還有待改善,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還有待提升,我們最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡、最大的不充分是鄉(xiāng)村發(fā)展的不充分。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我縣面臨的四大機遇之一,是我縣解決發(fā)展不平衡不充分問題的根本出路,我們必須把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為優(yōu)先戰(zhàn)略、首要任務(wù),讓鄉(xiāng)村盡快跟上全市、全省、全國發(fā)展步伐,為鄉(xiāng)村實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定良好基礎(chǔ),為實現(xiàn)“四個定位、一個目標”提供有力支撐。
(三)正確處理好“四個關(guān)系”。9月21日,習近平總書記在中共中央政治局第八次集體學習時明確提出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要注意處理好的“四個關(guān)系”,我們必須認真領(lǐng)會、系統(tǒng)學習、融會貫通,切實踐行到我縣鄉(xiāng)村振興工作中來。一是處理好長期目標和短期目標的關(guān)系。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項面臨艱巨復(fù)雜任務(wù)的長期戰(zhàn)略,既不能簡單化地盲目追求短期成效,又不能超越現(xiàn)實可能盲目大干快上,一味追求發(fā)展目標的“高大上”。要遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)等方面必須基于現(xiàn)實基礎(chǔ)和外部條件循序漸進,有足夠的耐心和定力,把可能出現(xiàn)的各種問題想在前面,聚焦階段性任務(wù)、找準突破口、一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。二是處理好頂層設(shè)計和基層探索的關(guān)系。中央已經(jīng)明確了鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計,確立了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”,在實化細化有關(guān)政策、制定相關(guān)配套方案的時候,必須充分考慮我縣的現(xiàn)實特征。要注重統(tǒng)籌規(guī)劃、因村制宜,精準施策。還要充分發(fā)揮億萬農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神,調(diào)動人民群眾的參與積極性和主觀能動性,尊重鄉(xiāng)村獨有的內(nèi)在運行規(guī)律,支持和鼓勵其因地制宜、積極探索,凝聚農(nóng)民的智慧結(jié)晶。三是處理好充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關(guān)系。不能以超強的行政手段高度集中和分配資源的方式推進鄉(xiāng)村振興,必須充分發(fā)揮市場機制的基礎(chǔ)性和決定性作用,激發(fā)各類主體活力。與此同時,也要防止“市場萬能論”“唯市場論”等錯誤論調(diào),不能改變農(nóng)村土地的集體所有制、調(diào)低耕地紅線、動搖糧食安全等大是大非的原則。比如在產(chǎn)業(yè)扶貧項目上,要按照市委xx書記調(diào)研我縣時強調(diào)的充分發(fā)揮政府和市場的作用,既要加大幫扶力度,又要更加緊密對接市場,依托當?shù)氐膬?yōu)勢資源、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),選準做好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。四是處理好增強群眾獲得感和適應(yīng)發(fā)展階段的關(guān)系。鄉(xiāng)村振興的目標是農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面現(xiàn)代化,既包括農(nóng)村產(chǎn)業(yè)全面升級,讓農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè)增收生活富裕,也需要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加快補齊農(nóng)村發(fā)展和民生短板,讓農(nóng)民有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感。要科學合理評估我縣財政收支狀況、集體經(jīng)濟實力和群眾承受能力,合理確定投資規(guī)模、籌資渠道、負債水平,設(shè)定階段性目標任務(wù)和工作重點,堅持盡力而為、量力而行,形成可持續(xù)發(fā)展的長效機制。
二、堅持科學規(guī)劃,把“百村示范、村村整治”作為直接抓手,著力提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
(一)把握鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,堅持科學規(guī)劃。習總書記提出,要推動鄉(xiāng)村振興健康有序進行,應(yīng)規(guī)劃先行、精準施策、分類推進。鄉(xiāng)村振興是一項關(guān)乎全局、著眼長遠的歷史任務(wù),絕不是一個形象工程,也不是一個貿(mào)然行動,必須科學把握鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,堅持規(guī)劃先行,以科學規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村科學發(fā)展,分步踏實推進,用10年時間全面整治提升全縣鄉(xiāng)村的人居環(huán)境,讓我縣廣大鄉(xiāng)村成為“記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)宜居美麗家園。目前全縣按每個村4萬元標準進行新農(nóng)村村莊規(guī)劃編制,已完成274個村,其中70個省定貧困村已全部完成,全縣還有41個村還未完成,接下來要加緊進度,確保到2020年基本完成村莊規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。另外,年底前要確保重點完成縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃這兩個規(guī)劃,請發(fā)改和住建分別抓好落實。針對規(guī)劃設(shè)計不合理問題,要樹立城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計、多規(guī)合一理念,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護等功能布局,深入調(diào)查研究、協(xié)調(diào)溝通,切實增強規(guī)劃的全面性、前瞻性、約束性、科學性和操作性。通過組織村民參與制定和實施村莊規(guī)劃,確保規(guī)劃符合鄉(xiāng)村實際、傳承優(yōu)秀文化、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風情。
(二)始終以目標為導(dǎo)向,用好直接抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作有沒有成效,首先要看人居環(huán)境有沒有整治好,有沒有做出成效。到2021年,全縣村莊要全部完成“三清三拆三整治”環(huán)境整治任務(wù),消除村莊黑臭水體,80%以上村莊達到干凈整潔村標準。到2022年,60%以上村莊達到美麗宜居村標準,支持有條件的村莊率先創(chuàng)建一批特色精品村。到2027年,全部村莊達到美麗宜居村以上標準。當前,群眾最為迫切的一個需求是有關(guān)民生改善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我們要以鄉(xiāng)村振興為契機,用好“百村示范、村村整治”這個直接抓手,加快補齊農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施短板,從群眾反映最強烈、最急需的地方抓起,扎實推進“三清三拆三整治”、垃圾污水處理、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、村村通自來水工程、農(nóng)村危房改造、“廁所革命”,全面推進農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,努力實現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)、鎮(zhèn)村物流節(jié)點、自然村集中供水全覆蓋;完善生活垃圾收運處理體系和農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效運營機制,鼓勵開展農(nóng)村垃圾源頭分類處理,配套建設(shè)垃圾分類投放收集設(shè)施,實現(xiàn)干凈整潔有序的目標。推動70個省級新農(nóng)村連片示范村、旅游扶貧重點村、環(huán)霍山與佗城景區(qū)周邊村的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。突出抓好與鄰省接壤的xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè),集中資源、集中力量抓好鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)。
(三)堅持綠色發(fā)展,積極踐行綠水青山就是金山銀山理念。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。要把綠水青山就是金山銀山理念貫穿規(guī)劃編制和實施全過程,推動綠色發(fā)展方式和生活方式在鄉(xiāng)村深入人心,打造環(huán)境優(yōu)美的美麗鄉(xiāng)村,為我縣建設(shè)全省綠色發(fā)展示范區(qū)提供有力支撐。要正確處理好建設(shè)與保護的關(guān)系,注重對傳統(tǒng)特色鄉(xiāng)村風貌的保護和弘揚,避免大拆大建;注重因地制宜開展村容村貌整治和清理,防止安于現(xiàn)狀。要推進生態(tài)環(huán)境綜合治理,統(tǒng)籌山水田林湖系統(tǒng)治理,加強農(nóng)業(yè)面源污染、中小河流和土壤等污染防治,全面落實河長制,保護和修復(fù)重要生態(tài)系統(tǒng)。在“三清三拆三整治”同時,依條件實行清舊補綠、拆舊建綠,推進農(nóng)戶房前屋后院內(nèi)、村道巷道、村邊水邊、空地閑地綠化美化,創(chuàng)建美麗庭院,真正達到“山上蒼松翠滴、村內(nèi)別墅林立、亭臺樓閣點綴、古風神韻成趣”。
三、進一步集聚資源,發(fā)揮財政資金效益,確保突破鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)。
(一)強化鄉(xiāng)村振興投入保障。鄉(xiāng)村振興是需要真金白銀投入的大戰(zhàn)略,而市場化的、高效的要素配置是促進鄉(xiāng)村發(fā)展的源動力,要想打造鄉(xiāng)村理想生活方式,資本與生產(chǎn)要素的可流動性是前提。要健全投入保障制度、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局,吸引資本、技術(shù)、人才等要素更多地向農(nóng)村流動。針對省專項資金支出率低、使用緩慢問題,要建立財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制,統(tǒng)籌資金用于鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵項目,盤活鄉(xiāng)村要素資源,為鄉(xiāng)村振興注入巨量資金血液,對責任落實差、工作效果差鄉(xiāng)鎮(zhèn),今后將暫停資金支持,切實解決怕負責、不擔當問題。充分發(fā)揮好公共財政資金的基礎(chǔ)支撐作用和杠桿效應(yīng),撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興。要落實市政策要求,按土地出讓收入15%的比例足額安排鄉(xiāng)村振興資金;用好水田墾造、拆舊復(fù)墾以及改進耕地占比平衡等政策,將所得收益通過支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅和支持鄉(xiāng)村振興。要改革創(chuàng)新資金管理模式,充分考慮農(nóng)村與城市的差異性,尊重農(nóng)民和農(nóng)村組織的主體地位,修訂符合農(nóng)村特點的資金管理辦法,確保財政資金使用的安全、規(guī)范、有效。
(二)切實增強鄉(xiāng)村“造血”功能。要把產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)扶持作為根本之策,切實增強鄉(xiāng)村“造血”功能,徹底拔掉“窮根”、開掘富源,提升幫扶實效,促進有勞動能力相對貧困人口穩(wěn)定脫貧。xx書記調(diào)研我縣時強調(diào),發(fā)展農(nóng)業(yè)時,政策上要形成梯次結(jié)構(gòu),連成一個完整的體系,集中性、特色性的大產(chǎn)業(yè)要全力爭取中央和省在資金、技術(shù)、人才、管理等方面的政策支持,縣、鎮(zhèn)、村的農(nóng)業(yè)項目要圍繞大產(chǎn)業(yè)來做。我們要積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品質(zhì)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè),扎實推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),把我縣建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)的“菜籃子、果盤子、米袋子”。扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,帶動貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。因地制宜推進旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等,建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧村。推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力盤活貧困村土地、水利、房產(chǎn)、森林等資源,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶持股參與生產(chǎn)經(jīng)營或者直接收益分紅。鼓勵探索將財政投入資金統(tǒng)籌投入建設(shè)具有較強盈利能力的項目,所形成的資產(chǎn)原則上折股量化到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。要發(fā)揮深圳寶安對口幫扶我縣指揮部聯(lián)接幫扶作用,加強深圳寶安對口幫扶貧困村駐村幫扶管理,及時反饋協(xié)調(diào)解決我縣脫貧攻堅困難問題,健全對口幫扶工作機制,加大爭取資金支持力度,突出抓產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、民生幫扶,發(fā)揮深圳特區(qū)在理念、技術(shù)、資金等方面優(yōu)勢。
(三)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅工作到2020年是要考核驗收的,是必須完成好的政治任務(wù),也是做好鄉(xiāng)村振興工作的前提條件,一定要攻克這個重點和難點,確保到2020年與全國人民一起實現(xiàn)全面小康。要把推進鄉(xiāng)村振興同打好脫貧攻堅戰(zhàn)有機結(jié)合起來,聚焦面上村分散貧困戶,切實發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作組的作用;要抓好省級產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);確保全面實現(xiàn)“兩不愁三保障一相當”。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力保證。
習近平總書記強調(diào),要推動鄉(xiāng)村人才振興,把人力資本開發(fā)放在首要位置。一方面要發(fā)揮好本土人才的作用;另一方面,要夯實基層黨組織,通過第一書記、大學生村官、農(nóng)村工作組等形式筑牢基層黨組織。我們要把選優(yōu)配強農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍作為首要任務(wù),通過大力實施“頭雁”工程,全面建強農(nóng)村基層黨組織,推進人才“上山下鄉(xiāng)”,形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。
(一)大力實施“頭雁”工程。農(nóng)村是大有作為的廣闊天地,也是錘煉干部的火熱熔爐。要對全縣的村黨組織書記履職情況進行全面摸底排查,分類施策,強化考核激勵,對政治覺悟高、工作能力強、群眾口碑好的,要有力支持他們履職盡責,給予應(yīng)有的表彰和激勵;對能力和表現(xiàn)需要提升的,要加強教育培訓(xùn),打開思路,進一步激發(fā)他們的工作熱情,提高他們的工作能力和水平;對少數(shù)軟弱渙散、不勝任、不合格、不盡職的,要堅決撤換。要從本村外出務(wù)工經(jīng)商人員、在村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學生、縣鎮(zhèn)退休干部等群體中物色優(yōu)秀黨員擔任黨組織書記;沒有合適人選的,可以跨地域或從機關(guān)和企事業(yè)單位選派基層黨組織書記,充分發(fā)揮村黨組織書記在鄉(xiāng)村振興中的“頭雁”作用,充分發(fā)揮村黨組織對鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)帶動作用,以“頭雁”工程形成強大的“頭雁效應(yīng)”。要加強駐村工作組隊伍管理。加強崗前培訓(xùn)和實踐培養(yǎng),增進他們對農(nóng)業(yè)的認同感、對農(nóng)村的歸屬感和對農(nóng)民的親近感,提高“三農(nóng)”工作能力和水平;明確工作職責和紀律要求,加強日常管理、監(jiān)督和考核,嚴明紀律規(guī)矩特別是廉潔紀律。
(二)以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。全縣各級黨委要毫不動搖地堅持和加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在重中之重的位置。鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、觸及層次深,我們必須認真處理好相關(guān)問題,走對走實走好鄉(xiāng)村振興道路。鄉(xiāng)村振興不是敲鑼打鼓就可以實現(xiàn)的,必須真抓實干,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用、發(fā)揮黨在農(nóng)村的全面領(lǐng)導(dǎo)核心作用。鎮(zhèn)委書記要下定決心、下大氣力抓好“三農(nóng)”工作,當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。村委書記要勇于擔當、開拓進取,當好鄉(xiāng)村振興的先鋒。切實加強各級黨委農(nóng)村工作部門建設(shè),強化機構(gòu)設(shè)置和人員配置,發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督導(dǎo)檢查等職能。
五、要有愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的情懷,強化責任擔當,廣泛動員各方力量參與。
黨的十九大報告提出要“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’隊伍”。“三農(nóng)”工作隊伍要對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民有深厚感情,傳承“三農(nóng)”工作的價值理念和優(yōu)良傳統(tǒng),改進工作作風和群眾工作方法,讓群眾信任、認同、滿意我們的工作。通過培育一支忠誠、擔當、有力的“三農(nóng)”工作隊伍,求真務(wù)實、久久為功,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅實的人才保障,推動我縣鄉(xiāng)村振興不斷取得實效。
(一)著力抓好“四公”“四治”。要以強烈的責任擔當,全力以赴做好鄉(xiāng)村振興工作,切實增強工作緊迫感和歷史使命感,把推進鄉(xiāng)村振興工作作為自己的事業(yè),作為發(fā)揮自己人生價值的平臺,主動撲下身子,拓寬工作思路,樹立全縣“一盤棋”的思想,找準工作的切入口和著力點,聚焦發(fā)力,把握節(jié)奏。一要抓好“四公”,以公開、公正、公平、公信取信于民。公開,要重點抓好公開的廣度和精度;公平,要重點抓好兩委商議、群眾評議、監(jiān)督委員會審議,做到以公平正己、以公理服人;公正,要重點抓好基層干部教育管理,堅決杜絕優(yōu)親厚友,讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風景;公信,要重點抓好公權(quán)公用,推行干部下訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪,把公權(quán)力用到群眾心坎上。二要抓好“四治”,建設(shè)自治、法治、德治、善治的鄉(xiāng)村治理體系。要構(gòu)建“自治”新格局,探索“功能型黨組織+自治組織、專業(yè)機構(gòu)、社會組織”的治理機制,實現(xiàn)“市場能做的交給市場去做,社會能做的交給社會去做,群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念,發(fā)揮民警、律師和其他法律服務(wù)工作者的作用,引導(dǎo)群眾學法用法,做到辦事依法、遇事找法;要營造“德治”新風尚,提振群眾精神,改變?nèi)罕娏晳T,培育淳樸民風;在完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治制度基礎(chǔ)上,圍繞“善治”新目標,力促自治、法治、德治“三治合一”,共同構(gòu)成鄉(xiāng)村善治格局,讓群眾找得到認同感。
(二)以合力整體推進。實施鄉(xiāng)村振興,涉及范圍廣、觸及層次深,必須形成合力、整體推進。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,積極宣傳各項惠農(nóng)強農(nóng)政策,經(jīng)常深入到田間地頭,了解群眾的需要,傾聽群眾的心聲,幫助群眾解決實際問題,當好服務(wù)群眾的“排頭兵”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)路人、環(huán)境改善的“踐行者”。發(fā)揮農(nóng)民群眾在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾積極參與,充分調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要加強對社會力量的發(fā)動,發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織及各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等積極作用,廣泛動員企業(yè)、社會組織、公民個人等各界力量參與鄉(xiāng)村振興,支持社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)等各類組織投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。要營造良好氛圍,認真總結(jié)和廣泛宣傳我縣抓鄉(xiāng)村振興工作的好經(jīng)驗、好做法,講好鄉(xiāng)村振興我縣故事,發(fā)揮典型示范作用,振奮基層干部群眾精神,形成全社會以參與鄉(xiāng)村振興實踐為榮的社會風尚。
(三)推進人才“上山下鄉(xiāng)”。政以才治,業(yè)以才興。鄉(xiāng)村振興,最重要的是人才的振興。目前我縣鄉(xiāng)村人才短缺、人才流失是最突出的問題,人口長期“單向流動”,造成農(nóng)村處于“失血”“貧血”狀態(tài)。在推動我縣鄉(xiāng)村振興工作過程中,必須切實加強鄉(xiāng)村人力資本開發(fā),鼓勵支持推動各類人才“上山下鄉(xiāng)”、由城市向農(nóng)村流動。推進教育、衛(wèi)生、科技、文化等人才下鄉(xiāng),完善結(jié)隊幫扶機制,引導(dǎo)教師、醫(yī)生、農(nóng)業(yè)科研人員、文化文藝工作者、鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計建設(shè)人員等定期服務(wù)鄉(xiāng)村。要利用機會主動與新鄉(xiāng)賢對接,引導(dǎo)鄉(xiāng)賢服務(wù)鄉(xiāng)村,培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化。同時推動城市公共服務(wù)體系向鎮(zhèn)村延伸,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村對人才的吸引力,積極為在外地工作學習的我縣人回來本地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造各方面條件。
六、要突出重點,促進真抓實干,確保鄉(xiāng)村振興工作有效推進。
(一)加強指導(dǎo)促業(yè)務(wù)。鄉(xiāng)村振興涉及的業(yè)務(wù)范圍非常廣,除了工作組成員自身要認真學習之外,縣直有關(guān)部門必須要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助他們更加精準全面地掌握政策,更加迅速有效地提升能力。要進一步完善定期下鄉(xiāng)指導(dǎo)工作、定期會診解決問題的工作機制,由縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會同組織、政法、宣傳、農(nóng)辦、住建、交通、扶貧等部門,至少每個月1次實地到鎮(zhèn)村了解鄉(xiāng)村振興工作情況,對工作組提交的問題和建議,要及時研究解決,跟蹤落實,并反饋給工作組,確保鄉(xiāng)村振興工作有效推進。
(二)壓實責任嚴考核。鄉(xiāng)村振興工作非常重要,社會高度關(guān)注,在工作中肯定會遇到很多意想不到的困難和問題。全縣各部門要各司其職,形成合力,努力為工作組開展工作提供有利條件和有力保障。要壓實責任、嚴格落實考核制度,對照鄉(xiāng)村振興重點工作任務(wù),抓緊制定出臺考核辦法,做到科學合理、公平公正、實事求是,切實解決扶貧領(lǐng)域存在的不嚴不實、弄虛作假等問題。通過較真碰硬的逐級考核,促進真抓實干,確保脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。要以嚴管顯厚愛,以問責促盡責,以壓力強動力,干得好的干部要提拔重用,干得不好的干部要調(diào)整、問責、追責,嚴查扶貧領(lǐng)域、示范村建設(shè)中不作為、慢作為、亂作為以及形式主義、官僚主義等不正之風,嚴厲打擊貪污腐敗、徇私舞弊、挪用資金以及嚴重不作為、失職瀆職等行為,用鐵的紀律保障工作深入推進;嚴格落實扶貧干部各項管理制度,進一步優(yōu)化生活補貼和待遇保障等激勵政策,加大扶貧干部輪訓(xùn)力度,解決好扶貧工作中存在的“疲勞癥”和厭戰(zhàn)情緒等問題,保護和調(diào)動扶貧干部工作積極性,切實解決項目建設(shè)推進緩慢、時間節(jié)點嚴重滯后等突出問題。同志們!重農(nóng)固本,是安民之基。全縣各級各部門要全面深入學習貫徹習近平總書記“三農(nóng)”思想,認真貫徹落實中央、省市的決策部署,拿出爭當全市排頭兵的氣魄和行動,把雷厲風行與久久為功結(jié)合起來,真抓實干、攻堅克難,全力以赴落實好我縣鄉(xiāng)村振興各項任務(wù),奮力開創(chuàng)我縣新時代鄉(xiāng)村振興新局面,讓廣大農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中不斷收獲看得見、摸得著的實惠。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇十八
9月4日,長春市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場推進會議召開。吉林省委常委、長春市委書記張志軍強調(diào),深入貫徹習近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述和視察吉林重要講話重要指示精神,落實全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場推進會議部署,真抓實干、攻堅克難,努力開創(chuàng)長春市鄉(xiāng)村振興新局面。長春市長王子聯(lián)主持會議。
當日的活動以“現(xiàn)場參觀+集中開會”形式進行。張志軍、王子聯(lián)率領(lǐng)市直有關(guān)部門、各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)及部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責同志,實地參觀了綠園區(qū)、公主嶺市、農(nóng)安縣7個鄉(xiāng)村振興典型,促進各地互學互鑒、共同提高。
結(jié)束一天收獲滿滿的學習互鑒之行,全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場推進會議在農(nóng)安縣委黨校召開。張志軍肯定長春市鄉(xiāng)村振興工作階段性成效,強調(diào)要提高站位、強化擔當,切實增強工作責任感使命感,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署上來,聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,下好先手棋,打好主動仗,全力打造鄉(xiāng)村振興“長春樣板”。
張志軍要求,明確任務(wù)、突出重點,推動鄉(xiāng)村振興工作取得新成效。各地要圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)強市目標,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,重點做好“提產(chǎn)能、強產(chǎn)業(yè)、重生態(tài)、抓治理、謀改革”五篇文章,確保長春市鄉(xiāng)村振興良好開局、率先突破。要毫不動搖抓好糧食生產(chǎn),實行最嚴格的耕地保護制度,打好“黑土糧倉”科技會戰(zhàn),奮力奪取全年糧食豐收。要高質(zhì)高效做強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),突出特色資源,堅持“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,一二三產(chǎn)融合發(fā)展,夯實鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟基礎(chǔ)。要扎實開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動,加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,特別是要持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,推動鄉(xiāng)村環(huán)境面貌整體提升。要努力提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平,加快建立健全以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、以自治為基礎(chǔ)、以法治為保障、以德治為根本的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系。要持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。
張志軍強調(diào),要加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實五級書記抓振興、黨政同責抓振興、行業(yè)部門聯(lián)動抓振興要求,狠抓責任落實,加大投入力度,健全考核機制,推動鄉(xiāng)村振興工作向縱深發(fā)展、取得實效。
徐晗、趙明、王長久、邵利、曹武、汪學軍、趙心銳參加活動。會上通報了全省2020年鄉(xiāng)村振興實績考核結(jié)果,下發(fā)了《關(guān)于加快長春市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》和《長春市農(nóng)村人居環(huán)境全域提升實施方案》兩個文件。
同志們:
今天的會議是市委安排的一項重要會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)過去一段時間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗,分析當前工作中存在突出問題,研究推動人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才,有關(guān)市直單位和各縣(市、區(qū))進行了交流發(fā)言,講的都很好,希望大家相互學習借鑒、取長補短提高。下面,就進一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作,我講三點意見。
一是深刻理解人才在鄉(xiāng)村振興中的重要地位和作用。大家知道,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有五個具體路徑,即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中,人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置,對其他四個振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此,我們就是要通過出實招、辦實事,扎扎實實的開展人才振興,從而推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。
二是準確把握人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容。實施人才振興,一方面是要在農(nóng)村著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍,另一方面,就是要組織引導(dǎo)各類人才向農(nóng)村集聚,并為他們干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)夢想搭建平臺、營造環(huán)境。重點是要突出農(nóng)村發(fā)展實際需求,抓住“鄉(xiāng)土人才”這個主要對象,著力“引、育、用、留”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系,蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。
三是切實提高人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責任感和使命感。2018年以來,中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》和《實施意見》,這些政策文件里面部署了一系列工程計劃和行動舉措,為我們開展好人才振興明確了任務(wù),指明了方向,提供了遵循。相信大家都感受到了,中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏,希望各成員單位和各縣(市、區(qū))務(wù)必引起高度重視,積極作為,切實增強做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責任感和使命感。
(一)在人才引進上,抓牢親情鄉(xiāng)情這根紐帶。一是建立在外鄉(xiāng)土人才庫。要以鄉(xiāng)村兩級黨組織為主體,重點對本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進行摸排統(tǒng)計,到今年年底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個在外鄉(xiāng)土人才庫,詳細掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點、創(chuàng)業(yè)方向等。二是暢通在外鄉(xiāng)土人才聯(lián)系渠道。通過建立定期聯(lián)系、節(jié)假日懇談、親屬關(guān)心關(guān)懷等制度,對在外鄉(xiāng)土人才點對點動員,激勵引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。同時,增強對他們的政治吸納,對那些心系家鄉(xiāng)、政治素質(zhì)強、有技術(shù)特長和帶富能力的人才,按程序有計劃吸納到黨組織中來,條件成熟的,可按程序充實進“兩委”班子和村級后備干部隊伍。三是實施“在外鄉(xiāng)土人才回歸創(chuàng)業(yè)工程”。近年來,人社系統(tǒng)開展的“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯,應(yīng)該說,這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長xx在全省抓黨建促脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興動員會上專門強調(diào),人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來,這不是“兩張皮”,而是結(jié)合點,要解放思想、拓寬思路,打造升級版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”,想方設(shè)法動員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊長出身的xx,回村擔任支部書記,并帶動其他在外鄉(xiāng)土人才回歸,他們建陣地、抓班子、引項目,一舉改變該村落后面貌,使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風光旅游規(guī)劃設(shè)計院長xx,開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落,賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”,探索出了保護與開發(fā)深度融合的新路子。
(二)在人才培養(yǎng)上,著力本土人才這支隊伍。一是加快本土人才培育。本土人才對本地情況更加熟悉,做事情可以達到事半功倍的效果;要給予他們引進人才同樣的優(yōu)惠政策,做到“一視同仁”。近日,市社科聯(lián)在建立全市的哲學社會科學人才庫,培養(yǎng)儲備人才、搭建發(fā)揮作用平臺。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門,也要抓住全黨全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機遇,結(jié)合各自部門職能,堅持以用為本,在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才,不唯學歷職稱、不唯資歷身份,土專家、田秀才都可以。二是發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢隊伍。要注重吸納那些從農(nóng)村走出去的機關(guān)企事業(yè)單位退休干部、農(nóng)村知識青年、退伍復(fù)員軍人、外出經(jīng)商人員等鄉(xiāng)賢人才,發(fā)揮他們熟悉政策、熟悉基層、熟悉群眾、在群眾中有一定威望等優(yōu)勢,組織引導(dǎo)他們積極參與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作,反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。比如xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務(wù)隊”就很有特色,他們把老教師、老干部、土專家等組織起來,結(jié)合黨委政府的中心工作,開展精準扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動,成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。三是強化職業(yè)技能提升。教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓(xùn)資源,問需于民,看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn),從而有針對性地開展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等,培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專,就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際,堅持市場需求導(dǎo)向,開展訂單式培養(yǎng),向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實用技術(shù)人才,學生畢業(yè)后供不應(yīng)求,在技能人才培養(yǎng)上成績突出。
(三)在作用發(fā)揮上,堅持以用為本這個原則。一是組建“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團”。過去我們曾經(jīng)組織過“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務(wù)團,深入基層一線,開展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng),我們要重新拾起來,結(jié)合當前鄉(xiāng)村振興等中心,結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位,市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團”,抓1-2個活動載體,載體設(shè)計要貼合農(nóng)村農(nóng)民實際需要,送服務(wù)到田間地頭、村戶人家,條件成熟的還可以設(shè)立一批專家服務(wù)基地(專家工作站),把專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前,科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作,已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗,取得了一定成效,大家要及時總結(jié)提升,相互學習借鑒,統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團隊,從人才專項經(jīng)費中給予適當?shù)慕?jīng)費補助,力所能及的為大家開展工作提供一些支持。二是做強做大各類農(nóng)民專業(yè)合作社。在農(nóng)村,農(nóng)民專業(yè)合作社是集聚和培養(yǎng)人才的陣地,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣(市、區(qū))要有針對性的引導(dǎo)各類“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營,發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用,搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負責人、市管專家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民x萬人次,在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶,黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬多畝、優(yōu)質(zhì)蘋果x多畝,為農(nóng)民增收x個億,成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。三是引導(dǎo)各類城市人才在農(nóng)村發(fā)揮作用。要鼓勵引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務(wù),促進城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來,我們開展的名師和名師工作室工程,其中非常重要的一項工作內(nèi)容,就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對幫扶農(nóng)村薄弱學校教師,從實際效果看還是不錯的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作,基層群眾非常認可。下一步,作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng),要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實際需要,把這些行之有效的制度效果擴大化,形成示范帶動效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點,建立一些特色制度,讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣,這也有利于他們的成長進步,是一種雙贏。
一是明確工作職責。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,體現(xiàn)了以習近平總書記為核心的黨中央對國情農(nóng)情的深邃思考、對歷史節(jié)點的準確把握、對現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)單位黨組(黨委)務(wù)必按照市委的決策部署,將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上,這是政治責任,也是政治規(guī)矩。這項工作已被市委列為基層黨建十件實事和重點工作,也是省委組織部對各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年,我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動,這項工作也要納入其中。
二是堅持示范引領(lǐng)。要運用典型帶動的工作方法,以點帶面,大力開展人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)活動。示范點創(chuàng)建工作的標準要高,但也要切合基層實際,讓群眾能夠有獲得感,比如要“有鄉(xiāng)土人才進‘兩委’班子或后備干部隊伍,有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項目,有一支鄉(xiāng)賢人才隊伍,有人才發(fā)揮作用的平臺載體,還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅決杜絕花架子和形式主義,通過實在的舉措,打造一批可聽、可看、可學的樣板,帶動鄉(xiāng)村人才全面振興。
三是加大督促指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位要加大對本地本行業(yè)系統(tǒng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的督促指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、推進工作。市委組織部將通過建立調(diào)查研究、明察暗訪、工作通報等工作機制,比一比誰的載體多,看一看誰的成效大,確保主要任務(wù)落到實處。同志們,鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,牢記黨的初心使命、知責履責盡責、忠誠干凈擔當,以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為我市建設(shè)新時代區(qū)域性中心強市,提供有力人才支撐。
x通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴,工作標準比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認真抓好各項工作任務(wù)的落實。
去年以來,全區(qū)上下堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準施策,拼搏實干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,x年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點:
一是鄉(xiāng)村振興樹起了x樣板。重點打造了x個示范區(qū)、x個示范村、x多個示范點,在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補資金x萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。
二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標桿??偼顿Yx億元,爭取中央財政獎補資金x億元,建設(shè)完成x大項目,以全國第二名的成績通過國家認定,成為全省x年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。
三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院覆蓋率達到x%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到x%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到x%,均居全市前列。可以說,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標,非常難得,實屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項和問題。
一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡?,“等靠要”思想仍然存在?/p>
二是客觀方面,考核成績和重點指標優(yōu)勢不足。標兵越來越遠,追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名新泰市相差了x分,比第三名肥城市只高出x分,差距非常小。從加分項上看:我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有x個,全省推廣的特色亮點工作只有x個,省以上宣傳報道只有x篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。
從重點指標看,今年市級重點調(diào)度兩項指標:“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)僅有x家,納統(tǒng)企業(yè)僅有x家,在x個縣市區(qū)中排最后。
從重點工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運設(shè)施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率x%,低于全市平均水平。
市級已經(jīng)通報了全省考核情況,x市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項工作的標準更高、要求更嚴,要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標,認真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。
今年的時間已經(jīng)過去近三分之一,受疫情影響,全面鋪開鄉(xiāng)村振興工作推后了兩個月,但是對今年的工作,還是要堅持目標不變、任務(wù)不減、標準不降,以更強力度、更實舉措、更快節(jié)奏推進落實,確保取得更好的成績。各級各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責,形成工作合力,在任務(wù)落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。
區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作,抓好帶頭人隊伍建設(shè),持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領(lǐng)辦創(chuàng)辦x家專業(yè)合作社,年底集體收入x萬元以上村達到x%,過百萬元以上村達到x%;要制定人才回引辦法,積極引進大型社會資金和先進管理經(jīng)驗,培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進一步牽頭抓細抓實新時代文明實踐服務(wù)工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗。
區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人以上,新建x處省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數(shù),管護運營好村級資產(chǎn)資源,x月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。
區(qū)農(nóng)辦、財政局要抓緊編制資金整合方案,加快項目實施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實,幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責任到單位、到人頭,哪一項拖了全區(qū)后腿,省、市考核細則都能倒追到具體責任單位和責任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴肅追究責任。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“齊魯樣板”是習總書記對x的政治囑托,是市委、市政府x項重點任務(wù)公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準施策、各具特色、亮點成片。
一要提高創(chuàng)建標準,抓好示范創(chuàng)建。對標全省一流、全市最優(yōu),打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包保,把任務(wù)落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好王林坡、北部山區(qū)、花樣年華三大片區(qū)中的示范村、示范點建設(shè)。
邱家店鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),x月底要拿出申報書,確保創(chuàng)建成功。王林坡片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關(guān)部門單位外出學習,主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認真學習經(jīng)驗,大家要把真經(jīng)取回來,對照自身工作查不足、補短板,確保各項工作有新的提升。
二要突出產(chǎn)業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺,全面啟動信息進村入戶工程,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標桿,持續(xù)鞏固提升原有項目建設(shè),認真抓好新項目策劃實施,再創(chuàng)亮點,再提成績。要舉辦好x茶炒茶比賽、x茶博會等活動,持續(xù)推動x茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
要提升x國際花木城影響力,舉辦好第x屆苗交會,高標準建設(shè)苗交會配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大x休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點培植小津口、王林坡等特色村;培育大河峪獼猴桃、魏家莊草莓等x個采摘休閑游項目;建成曳尾園、x凈舍等x處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園x個頤養(yǎng)中心。
三要注重細節(jié)打造,認真準備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準備工作。從去年經(jīng)驗看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,x月底前擬定觀摩路線和觀摩點,各個環(huán)節(jié)的準備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計、嫁接進來。同時,省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點上、面上進行充分準備、整體推進。
四要加壓奮進趕超,夯實重點指標。去年全省考核的兩項指標:“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,x市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行了約談,明確將這兩項指標作為今年x市對縣市區(qū)考核的否決項。
x月x日,市工作組到我區(qū)對這兩項指標落實工作進行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,花樣年華智能溫室、魏家莊采摘園、花木城桂花園、苗木花卉市場、山農(nóng)大實驗基地、萬畝茶園,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)x個,個數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)x家,重點培植康平納智能染色、超泰寵物食品、世初食品、大江食品、新農(nóng)方舟飼料、樂林飼料x家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)x家以上。
立勇同志、吳杰同志已經(jīng)召開專門會議安排兩項指標工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負責這項工作,做到應(yīng)報盡報,應(yīng)納盡納,確保年底這項工作走在全市前列。
打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一,要一體推進、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護好綠水青山。
一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達到x%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到x%以上,農(nóng)村道路“三通”率達到x%。
要大力開展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達到x%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、約談,造成嚴重負面影響的進行問責。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實任務(wù),確保不出問題。
二要深度推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達到x%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
三要大力推動移風易俗。強化制度建設(shè),實行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升群眾滿意度。
同志們,今年是全面建成小康社會的收官年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔當作為,拼搏實干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實,推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強和美x區(qū)”做出新的更大貢獻。
同志們:我們:。
今天的會議是市委安排的重要會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)過去一段時間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗,分析當前工作中存在突出問題,研究推動人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才,市直部門和各縣(市、區(qū))進行了交流發(fā)言,說得很好,希望大家參考,取長補短。下面,就進一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作,我講三點意見。
一是深刻理解人才在鄉(xiāng)村振興中的重要地位和作用。大家知道,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有五個具體路徑,即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中,人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置,對其他四個振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此,我們就是要通過出實招、辦實事,扎扎實實的開展人才振興,從而推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。
二是準確把握人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容。實施人才振興,一方面是要在農(nóng)村著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍,另一方面,就是要組織引導(dǎo)各類人才向農(nóng)村集聚,并為他們干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)夢想搭建平臺、營造環(huán)境。重點是要突出農(nóng)村發(fā)展實際需求,抓住“鄉(xiāng)土人才”這個主要對象,著力“引、育、用、留”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系,蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。
三是切實提高人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責任感和使命感。2018年以來,中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》和《實施意見》,這些政策文件里面部署了一系列工程計劃和行動舉措,為我們開展好人才振興。
確了任務(wù),指明了方向,提供了遵循。相信大家都感受到了,中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏,希望各成員單位和各縣(市、區(qū))務(wù)必引起高度重視,積極作為,切實增強做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責任感和使命感。
(一)在人才引進上,抓牢親情鄉(xiāng)情這根紐帶。一是建立在外鄉(xiāng)土人才庫。要以鄉(xiāng)村兩級黨組織為主體,重點對本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進行摸排統(tǒng)計,到今年年底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個在外鄉(xiāng)土人才庫,詳細掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點、創(chuàng)業(yè)方向等。二是暢通在外鄉(xiāng)土人才聯(lián)系渠道。通過建立定期聯(lián)系、節(jié)假日懇談、親屬關(guān)心關(guān)懷等制度,對在外鄉(xiāng)土人才點對點動員,激勵引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。同時,增強對他們的政治吸納,對那些心系家鄉(xiāng)、政治素質(zhì)強、有技術(shù)特長和帶富能力的人才,按程序有計劃吸納到黨組織中來,條件成熟的,可按程序充實進“兩委”班子和村級后備干部隊伍。三是實施“在外鄉(xiāng)土人才回歸創(chuàng)業(yè)工程”。近年來,人社系統(tǒng)開展的“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯,應(yīng)該說,這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長xx在全省抓黨建促脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興動員會上專門強調(diào),人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來,這不是“兩張皮”,而是結(jié)合點,要解放思想、拓寬思路,打造升級版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”,想方設(shè)法動員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊長出身的xx,回村擔任支部書記,并帶動其他在外鄉(xiāng)土人才回歸,他們建陣地、抓班子、引項目,一舉改變該村落后面貌,使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風光旅游規(guī)劃設(shè)計院長xx,開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落,賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”,探索出了保護與開發(fā)深度融合的新路子。
要給予他們引進人才同樣的優(yōu)惠政策,做到“一視同仁”。近日,市社科聯(lián)在建立全市的哲學社會科學人才庫,培養(yǎng)儲備人才、搭建發(fā)揮作用平臺。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門,也要抓住全黨全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機遇,結(jié)合各自部門職能,堅持以用為本,在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才,不唯學歷職稱、不唯資歷身份,土專家、田秀才都可以。二是發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢隊伍。要注重吸納那些從農(nóng)村走出去的機關(guān)企事業(yè)單位退休干部、農(nóng)村知識青年、退伍復(fù)員軍人、外出經(jīng)商人員等鄉(xiāng)賢人才,發(fā)揮他們熟悉政策、熟悉基層、熟悉群眾、在群眾中有一定威望等優(yōu)勢,組織引導(dǎo)他們積極參與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作,反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。比如xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務(wù)隊”就很有特色,他們把老教師、老干部、土專家等組織起來,結(jié)合黨委政府的中心工作,開展精準扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動,成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。三是強化職業(yè)技能提升。教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓(xùn)資源,問需于民,看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn),從而有針對性地開展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等,培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專,就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際,堅持市場需求導(dǎo)向,開展訂單式培養(yǎng),向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實用技術(shù)人才,學生畢業(yè)后供不應(yīng)求,在技能人才培養(yǎng)上成績突出。
(三)在作用發(fā)揮上,堅持以用為本這個原則。一是組建“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團”。過去我們曾經(jīng)組織過“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務(wù)團,深入基層一線,開展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng),我們要重新拾起來,結(jié)合當前鄉(xiāng)村振興等中心,結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位,市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團”,抓1-2個活動載體,載體設(shè)計要貼合農(nóng)村農(nóng)民實際需要,送服務(wù)到田間地頭、村戶人家,條件成熟的還可以設(shè)立一批專家服務(wù)基地(專家工作站),把專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前,科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作,已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗,取得了一定成效,大家要及時總結(jié)提升,相互學習借鑒,統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團隊,從人才專項經(jīng)費中給予適當?shù)慕?jīng)費補助,力所能及的為大家開展工作提供一些支持。二是做強做大各類農(nóng)民專業(yè)合作社。在農(nóng)村,農(nóng)民專業(yè)合作社是集聚和培養(yǎng)人才的陣地,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣(市、區(qū))要有針對性的引導(dǎo)各類“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營,發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用,搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負責人、市管專家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民x萬人次,在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶,黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬多畝、優(yōu)質(zhì)蘋果x多畝,為農(nóng)民增收x個億,成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。三是引導(dǎo)各類城市人才在農(nóng)村發(fā)揮作用。要鼓勵引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務(wù),促進城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來,我們開展的名師和名師工作室工程,其中非常重要的一項工作內(nèi)容,就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對幫扶農(nóng)村薄弱學校教師,從實際效果看還是不錯的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作,基層群眾非常認可。下一步,作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng),要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實際需要,把這些行之有效的制度效果擴大化,形成示范帶動效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點,建立一些特色制度,讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣,這也有利于他們的成長進步,是一種雙贏。
一是明確工作職責。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,體現(xiàn)了以習近平總書記為核心的黨中央對國情農(nóng)情的深邃思考、對歷史節(jié)點的準確把握、對現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)單位黨組(黨委)務(wù)必按照市委的決策部署,將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上,這是政治責任,也是政治規(guī)矩。這項工作已被市委列為基層黨建十件實事和重點工作,也是省委組織部對各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年,我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動,這項工作也要納入其中。
二是堅持示范引領(lǐng)。要運用典型帶動的工作方法,以點帶面,大力開展人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)活動。示范點創(chuàng)建工作的標準要高,但也要切合基層實際,讓群眾能夠有獲得感,比如要“有鄉(xiāng)土人才進‘兩委’班子或后備干部隊伍,有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項目,有一支鄉(xiāng)賢人才隊伍,有人才發(fā)揮作用的平臺載體,還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅決杜絕花架子和形式主義,通過實在的舉措,打造一批可聽、可看、可學的樣板,帶動鄉(xiāng)村人才全面振興。
三是加大督促指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位要加大對本地本行業(yè)系統(tǒng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的督促指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、推進工作。市委組織部將通過建立調(diào)查研究、明察暗訪、工作通報等工作機制,比一比誰的載體多,看一看誰的成效大,確保主要任務(wù)落到實處。
同志們,鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,牢記黨的初心使命、知責履責盡責、忠誠干凈擔當,以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為我市建設(shè)新時代區(qū)域性中心強市,提供有力人才支撐。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇十九
各位同志們:
你們好!
我是中共xx縣xx鎮(zhèn)黨委書記xx。xx鎮(zhèn)是xx縣“西大門”,是xx縣融入西安主城區(qū)的“橋頭堡”,鎮(zhèn)域總面積80平方公里,總?cè)丝?.8萬人,xx鎮(zhèn)自然生態(tài)資源豐富,北枕驪山,南臨灞水,與白鹿塬隔水相望,萬畝杏花谷、“家門口”的丹霞地貌是主城區(qū)群眾休閑娛樂的“后花園”。xx鎮(zhèn)人文資源得天獨厚,華胥氏是伏羲和女媧的母親,炎帝和黃帝的直系遠祖,是中華文明的本源和母體,被中華民族尊奉為“始祖母”,華胥陵已成為中華兒女尋根問祖、凝聚民族情感的精神紐帶。
近年來,xx鎮(zhèn)緊跟縣委、縣政府決策部署,緊緊圍繞“綠色藍田、幸福家園”目標,確立了“華夏源脈福地,絲路家居之都”奮斗目標。我們深挖區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為著力點,制定了以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合為抓手,以打造黨建創(chuàng)新鎮(zhèn)、經(jīng)濟發(fā)展鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興鎮(zhèn)為方向,全面制定了鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)城融合、社會治理及招商引資“四項全能”發(fā)展計劃。20xx年、20xx年xx鎮(zhèn)連續(xù)2年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為“全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)”,20xx年被國家愛衛(wèi)辦評為“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”。我們以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為主路線,大力推進鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,全域推進鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),率先推進阿氏村、張河灣村鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。
聚焦發(fā)展動力,全力扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,堅持立足自身特色,持續(xù)發(fā)展萬畝大杏、萬畝櫻桃等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),根據(jù)地理優(yōu)勢,形成阿氏、上許、楊莊村大杏種植產(chǎn)業(yè)帶,東鄧、西元峪等村建成嶺區(qū)櫻桃種植產(chǎn)業(yè)帶,姜灣村艾草種植加工產(chǎn)業(yè)點,積極搭建電子商務(wù)平臺,加大宣傳推介,推動村集體經(jīng)濟提速發(fā)展,目前,全鎮(zhèn)20個村年產(chǎn)生村集體經(jīng)濟400余萬。
持續(xù)支持蓬騰農(nóng)業(yè)示范園、華胥大杏基地、宋家設(shè)施蔬菜基地、天行健紅豆杉種植基地等中省市級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),新建縣級百畝高標準矮砧密植車厘子示范園項目。積極搭建電子商務(wù)平臺,推動產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)融合,充分發(fā)揮農(nóng)村電商積極作用,積極發(fā)揮龍頭產(chǎn)業(yè)帶動作用,依托高校和培訓(xùn)機構(gòu),著力打造培訓(xùn)全產(chǎn)業(yè)鏈,筑巢引鳳,花開蝶來,把培訓(xùn)班辦到農(nóng)家院落、田間地頭,提高農(nóng)民科技文化水平和創(chuàng)業(yè)致富的能力,發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民隊伍。
堅持以黨建引領(lǐng)提升鄉(xiāng)村治理水平,堅決落實“民有所呼、我有所行”,堅持把解民憂、紓民困、暖民心貫穿工作始終,從最困難的'群眾入手,從最突出的問題抓起,從最現(xiàn)實的利益出發(fā),用心、用情、用力解決好群眾的操心事、煩心事,讓群眾感受到黨的溫暖,完成鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合改造、紅河治理一期項目建設(shè)、華胥文化廣場項目建設(shè),白鹿汀州、新港商服中心、萬科麓灣項目等住宅項目有序推進,聯(lián)合曲江優(yōu)質(zhì)教育資源推動華胥小學項目落地生根,全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,農(nóng)村污水處理、垃圾處理等全面提升,清理拆除“三堆五亂”600余處,完成煤改潔農(nóng)戶7791戶,改廁4086戶。
百舸爭流,破浪者領(lǐng)航;千帆共進,奮勇者爭先。xx鎮(zhèn)將繼續(xù)秉持踔厲奮發(fā)、篤行不怠的精神,以時不待我的緊迫感加快推進鄉(xiāng)村振興,奮力譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇二十
要充分認識到縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是新時代建設(shè)xx“一城兩心”的潛力所在、空間所在、希望所在。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣委書記在縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話提綱。
同志們:
今天我們召開縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展座談會,就是為了貫徹落實2月17日印發(fā)的《xx省縣域經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。首先,熱烈歡迎國經(jīng)中心xxx處長一行前來xx縣參加座談。剛才大家也聽了xxx研究員的匯報,講的很好、也很細。其中圍繞《xx省縣域經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,總結(jié)了我縣高質(zhì)量發(fā)展很好的經(jīng)驗做法,也找到了問題和不足。希望同志們深入學習、認真借鑒,提出具有更強針對性的措施和意見,進一步推動我縣縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。下面,根據(jù)會議安排,我講以下幾點意見。
一、充分認識推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大意義。
首先,要充分認識到縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是鞏固脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必然選擇。習近平總書記指出:“縣一級承上啟下,要素完整,功能齊備,在我們黨執(zhí)政興國中具有十分重要的作用,在國家治理中居于重要地位?!秉h的十九大以來,黨中央國務(wù)院、省委省政府高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展。現(xiàn)階段推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)乎著第二個百年目標實現(xiàn),關(guān)乎著能否實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,關(guān)乎著在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的基礎(chǔ)上能否順利推進鄉(xiāng)村振興,使脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接、順勢而為、乘勢而上,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是一個全面協(xié)調(diào)的發(fā)展,是一個全面貫徹新發(fā)展理念的發(fā)展,是一個城鄉(xiāng)融合、整體推進的發(fā)展。改革開放40多年來,我國縣域經(jīng)濟得到了極大發(fā)展。從土地承包、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入,到解決溫飽的問題,再到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會,每一步的發(fā)展都與縣域經(jīng)濟發(fā)展緊密相連??h域經(jīng)濟發(fā)展到了今天,面對生態(tài)環(huán)境、資源約束和人民群眾對美好生活的期盼,我們必須推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)新的更好、更高層次的發(fā)展。
第二,要充分認識到縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是穩(wěn)增長、惠民生的重要基石。就我縣而言,大量的人口在縣域,主要增長動力也在縣域。做好縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,是新時代做好穩(wěn)增長與惠民生的一個重要基石。當前,我們能否做好縣域工作,能否以高質(zhì)量發(fā)展的要求,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),對縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展也是一個重要考驗。同時,在新時代推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,是促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、破解“三農(nóng)”難題的一個重要載體,是促進轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個重要因素,是穩(wěn)增長惠民生的現(xiàn)實需要。
第三,要充分認識到縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是新時代建設(shè)xx“一城兩心”的潛力所在、空間所在、希望所在。我們要在新時代建設(shè)“一城兩心”,就必須進一步壯大我縣的縣域經(jīng)濟,充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用,也就是通過縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng),促進縣域經(jīng)濟社會整體實力進入新的發(fā)展階段,在做大總體規(guī)模的前提下,更加惠及民生,更加注重生態(tài)建設(shè),更加協(xié)調(diào)推動,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
二、準確把握我縣縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展面臨的機遇和優(yōu)勢。
(一)我縣縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展面臨的機遇。一是國家層面,當前,黨中央國務(wù)院更加重視縣域經(jīng)濟發(fā)展,更加關(guān)注縣域經(jīng)濟發(fā)展,出臺了一系列促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。黨的十八大以來,習近平總書記從治國理政的角度上對縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了一系列重要指示批示,明確了縣域治理的目標任務(wù)、動力所在和路徑選擇,為我們推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指明了發(fā)展方向,提供了根本遵循。李克強總理在近年的國務(wù)院政府工作報告中均提出,要加強新型城鎮(zhèn)化建設(shè),大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力。國家不僅從政治上高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展,更從國家政策措施上給予縣域經(jīng)濟發(fā)展新的動力。二是國家部委層面,為應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力帶來的影響,國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知》,主要目的是把縣城打造成縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的龍頭,提出了四大領(lǐng)域17項重點支持與扶持的政策,給我們帶來了很好的發(fā)展機遇。在上一輪縣域經(jīng)濟發(fā)展中,我們見識早、行動快,抓住了發(fā)展機遇,形成了今天的發(fā)展基礎(chǔ)和條件。新時期,只要我們搶抓發(fā)展機遇,用好發(fā)展經(jīng)驗,用活發(fā)展政策,就一定能夠在新一輪縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中取得新成效。
(二)我縣縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展面臨的優(yōu)勢。我縣城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、三次產(chǎn)業(yè)比例協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)勢。近幾年,我縣強力推進脫貧攻堅,通過農(nóng)村改革、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧帶動、拓展就業(yè)渠道、培訓(xùn)技術(shù)工人帶動脫貧,促進了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,推動了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化。同時,我縣統(tǒng)籌推進一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一產(chǎn)在不斷壯大規(guī)模、提升質(zhì)量的前提下,占比實現(xiàn)了逐年下降;二產(chǎn)在由小到大、由散到聚、由大到強的轉(zhuǎn)變中不斷提升發(fā)展質(zhì)量;三產(chǎn)通過發(fā)揮我縣的區(qū)位、交通、人口優(yōu)勢,實現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展,從而形成了“二三一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。這一優(yōu)勢對于推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。同時,從一組發(fā)展數(shù)據(jù)看,也表明了我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性。
三、抓住關(guān)鍵,奮力推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列。
(一)加快實施產(chǎn)業(yè)集群提速行動。以現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以提升核心競爭力為目標,以產(chǎn)業(yè)鏈式布局為方向,突出龍頭企業(yè)帶動,推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。堅定不移發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、裝備制造及汽車零部件、木業(yè)家居、光電信息、食品加工等五大支柱產(chǎn)業(yè);牢牢把握漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展機遇及后疫情時代給大健康產(chǎn)業(yè)帶來的機遇,以江山鴻泰旅游健康城建設(shè)為引領(lǐng),大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè);深刻把握各級重要戰(zhàn)略機遇,積極培育壯大氫能源、智能網(wǎng)聯(lián)、3d打印、生物新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)“5+1+n”產(chǎn)業(yè)集群(5,即五大支柱產(chǎn)業(yè);1,即大健康產(chǎn)業(yè);n,即氫能、智能網(wǎng)聯(lián)、3d打印、生物新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)多元、門類齊全、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,推動xx縣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。特別是更加注重產(chǎn)業(yè)鏈安全、保持供應(yīng)鏈彈性,確保產(chǎn)業(yè)不因“黑天鵝”式風險而陷入供應(yīng)鏈斷裂,或?qū)е伦陨懋a(chǎn)業(yè)鏈外移。同時,研究建立產(chǎn)業(yè)間高效協(xié)同機制,以備特別時期的物資供給,有效應(yīng)對外部沖擊。
(二)加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。一是實施宜居宜業(yè)城區(qū)優(yōu)化工程。統(tǒng)籌推進國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家生態(tài)市、全國雙擁模范城市等多城同創(chuàng),提高全國文明城市創(chuàng)建水平。進一步健全完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),文化軟實力、文化創(chuàng)造力、文化影響力顯著提升,成為引領(lǐng)漢江流域風尚的文化發(fā)展高地。打造城市基層治理“三三制”品牌,分類推進居委會(小區(qū)黨組織、單位黨組織)+業(yè)委會(居民自治組織)+物業(yè)機構(gòu)“三方聯(lián)動”機制,深化完善自治、法治、德治“三治融合”機制,構(gòu)建有黨的組織管事、有經(jīng)費辦事、有場所議事“三有保障”機制;打造疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)xx縣樣板,系統(tǒng)重塑公共衛(wèi)生體系,全面提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,織牢織密公共衛(wèi)生防護網(wǎng);打造基層社會治理智能化名片,充分發(fā)揮智慧城市建設(shè)先行優(yōu)勢,強化智慧應(yīng)用,推動社會治理智能化走在我省縣域前列。二是實施特色小鎮(zhèn)發(fā)展工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦都要充分發(fā)揮自身自然資源優(yōu)勢和歷史文化優(yōu)勢,堅持規(guī)劃引領(lǐng),抓住新一輪國土規(guī)劃編制的機遇,科學編制特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等“多規(guī)合一”發(fā)展規(guī)劃。要立足資源和發(fā)展實際,統(tǒng)籌推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)。特色小鎮(zhèn)是具有一定資源稟賦或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的綜合體,是利用產(chǎn)業(yè)新培育起來,以產(chǎn)學研和生產(chǎn)為一體的新的小鎮(zhèn),區(qū)別于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),不具備行政區(qū)劃功能。特色小城鎮(zhèn)是具有自然資源稟賦、歷史文化和產(chǎn)業(yè)特點的建制鎮(zhèn),具備行政區(qū)劃功能。三是實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程。持續(xù)深化“千村示范、萬村整治”工程,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標任務(wù)。農(nóng)村垃圾、污水要實現(xiàn)全收集、全處理,建立循環(huán)利用示范點,推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村林果化、庭院花園化。加強自然歷史文化特色村和自然風貌特色村保護,各縣都要明確一批自然歷史文化特色村和自然資源特色村。四是實施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)工程。完善市域內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道四級路網(wǎng),進一步暢通城區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)村、城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的道路聯(lián)系,實現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。配套建設(shè)物流和客運場站,按照客運零換乘、貨運無縫銜接的要求,打造多式聯(lián)運場站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要持續(xù)爭創(chuàng)國家和省級“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)。
(三)加快增強縣域發(fā)展新動能。一是推動要素市場化配置體制機制改革。要素市場的體制機制改革重在土地流轉(zhuǎn)。要加快探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的集體建設(shè)用地上市工作,激活農(nóng)村土地市場,解決好未來鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展錢和地的問題。建立金融向農(nóng)村流動體系,用好國家脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的金融政策,積極發(fā)展農(nóng)村金融,支持農(nóng)村信用社、郵儲銀行等金融機構(gòu)在農(nóng)村發(fā)展壯大。二是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制改革。深入推進農(nóng)村土地利用綜合改革、承包地“三權(quán)分置”改革、宅基地“三權(quán)分置”改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革,放活經(jīng)營權(quán),釋放發(fā)展?jié)撃埽l(fā)揮最大效益。打通城鄉(xiāng)要素流動通道,促進城鎮(zhèn)資本向農(nóng)村聚集。探索建立教育、醫(yī)療、科技、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域城鄉(xiāng)人才合作交流機制,推進城市工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村,加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的標準化、均等化。三是推動開放型經(jīng)濟體制改革。繼續(xù)深化以行政審批制度改革為主要內(nèi)容的“放管服”改革,實現(xiàn)一事聯(lián)辦、一網(wǎng)通辦,提高項目落地和建設(shè)的便利性。同時進行營商環(huán)境考核評價,以更科學的方法、更務(wù)實的措施、更深入的改革優(yōu)化營商環(huán)境。鼓勵我縣優(yōu)勢企業(yè)借“一帶一路”走出去發(fā)展,支持和鼓勵國內(nèi)外先進的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及制造業(yè)落戶我縣發(fā)展。
(四)加快構(gòu)建綠色發(fā)展新體系。一是健全綠色生態(tài)生產(chǎn)生活系統(tǒng)。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向,加快打造山水湖田林草生命共同體,統(tǒng)籌構(gòu)建森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市五大生態(tài)系統(tǒng),努力構(gòu)建良好的生態(tài)屏障。推進綠色生產(chǎn),深化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)循環(huán)化改造、企業(yè)綠色化改造,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。積極推進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提高資源、能源使用效率。倡導(dǎo)綠色生活,減少垃圾總量,生活綠色化,建設(shè)城市慢行系統(tǒng),盡量減少機動車出行,構(gòu)建步行生活圈。全面創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色社區(qū)、綠色商場、綠色建筑及綠色出行城市。二是健全生態(tài)治理系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)治理、生態(tài)環(huán)境改善是縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,也是衡量縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要指標。要堅持經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護同步推進,大力開展環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)等工作,持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。以實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提質(zhì)、生態(tài)功能提升、國土綠化提速、環(huán)境治理提效“四大行動”為抓手,著力抓好現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設(shè)。抓好水系治理,建設(shè)線性開放式綠道綠廊。開全面實施農(nóng)村大氣污染、水環(huán)境污染和面源污染治理工程,建設(shè)綠色美好家園。三是健全綠色發(fā)展的保障系統(tǒng)。完善生態(tài)文明建設(shè)考核機制,強化指標約束和指標引導(dǎo),建立生態(tài)補償機制,讓保護環(huán)境的受益,損害環(huán)境的受罰。構(gòu)建覆蓋廣泛的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),健全區(qū)域間污染聯(lián)防聯(lián)控和環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動機制。
同志們,通過今天的會議,希望各地各部門能夠進一步學深悟透《xx省縣域經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,搶抓機遇,圍繞新目標奮發(fā)有為,繼續(xù)發(fā)揚干在實處、走在前列的精神,把縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的各項工作抓實抓好,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇二十一
這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實省委、市委農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),動員全區(qū)上下進一步提高認識,明確重點,強化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看x個鄉(xiāng)村振興項目現(xiàn)場、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報,x通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴,工作標準比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認真抓好各項工作任務(wù)的落實。
去年以來,全區(qū)上下堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準施策,拼搏實干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點:一是鄉(xiāng)村振興樹起了x樣板。重點打造了x個示范區(qū)、x個示范村、x多個示范點,在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補資金x萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標桿??偼顿Yx億元,爭取中央財政獎補資金x億元,建設(shè)完成x大項目,以全國第二名的成績通過國家認定,成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院覆蓋率達到x%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到x%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到x%,均居全市前列??梢哉f,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標,非常難得,實屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡姡暗瓤恳彼枷肴匀淮嬖?。二是客觀方面,考核成績和重點指標優(yōu)勢不足。標兵越來越遠,追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名x市相差了x分,比第三名x市只高出x分,差距非常小。從加分項上看:我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有x個,全省推廣的特色亮點工作只有x個,省以上宣傳報道只有x篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點指標看,今年市級重點調(diào)度兩項指標:“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)僅有x家,納統(tǒng)企業(yè)僅有x家,在x個縣市區(qū)中排最后。從重點工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運設(shè)施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率x%,低于全市平均水平。
市級已經(jīng)通報了全省考核情況,x市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項工作的標準更高、要求更嚴,要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標,認真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。
一、合力共為,再創(chuàng)佳績。
對今年的工作,還是要堅持目標不變、任務(wù)不減、標準不降,以更強力度、更實舉措、更快節(jié)奏推進落實,確保取得更好的成績。各級各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責,形成工作合力,在任務(wù)落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作,抓好帶頭人隊伍建設(shè),持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領(lǐng)辦創(chuàng)辦x家專業(yè)合作社,年底集體收入x萬元以上村達到x%,過百萬元以上村達到x%;要制定人才回引辦法,積極引進大型社會資金和先進管理經(jīng)驗,培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進一步牽頭抓細抓實新時代文明實踐服務(wù)工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人以上,新建x處省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數(shù),管護運營好村級資產(chǎn)資源,x月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財政局要抓緊編制資金整合方案,加快項目實施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實,幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責任到單位、到人頭,哪一項拖了全區(qū)后腿,省、市考核細則都能倒追到具體責任單位和責任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴肅追究責任。
二、突出重點,打造亮點。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“x樣板”是習總書記對x的政治囑托,是市委、市政府x項重點任務(wù)公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準施策、各具特色、亮點成片。
一要提高創(chuàng)建標準,抓好示范創(chuàng)建。對標全省一流、全市最優(yōu),打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包保,把任務(wù)落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好x、x、x三大片區(qū)中的示范村、示范點建設(shè)。x鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),x月底要拿出申報書,確保創(chuàng)建成功。x片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關(guān)部門單位外出學習,主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認真學習經(jīng)驗,大家要把真經(jīng)取回來,對照自身工作查不足、補短板,確保各項工作有新的提升。
二要突出產(chǎn)業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺,全面啟動信息進村入戶工程,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標桿,持續(xù)鞏固提升原有項目建設(shè),認真抓好新項目策劃實施,再創(chuàng)亮點,再提成績。要舉辦好x茶炒茶比賽、x茶博會等活動,持續(xù)推動x茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升x國際花木城影響力,舉辦好第x屆苗交會,高標準建設(shè)苗交會配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大x休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點培植x等特色村;培育x等x個采摘休閑游項目;建成曳尾園、x凈舍等x處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園x個頤養(yǎng)中心。
三要注重細節(jié)打造,認真準備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準備工作。從去年經(jīng)驗看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,x月底前擬定觀摩路線和觀摩點,各個環(huán)節(jié)的準備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計、嫁接進來。同時,省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點上、面上進行充分準備、整體推進。
四要加壓奮進趕超,夯實重點指標。去年全省考核的兩項指標:“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,x市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行了約談,明確將這兩項指標作為今年x市對縣市區(qū)考核的否決項。x月x日,市工作組到我區(qū)對這兩項指標落實工作進行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,x,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)x個,個數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)x家,重點培植x家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)x家以上。x已經(jīng)召開專門會議安排兩項指標工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負責這項工作,做到應(yīng)報盡報,應(yīng)納盡納,確保年底這項工作走在全市前列。
三、攻堅克難,齊頭并進。
打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一,要一體推進、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護好綠水青山。
一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達到x%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到x%以上,農(nóng)村道路“三通”率達到x%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達到x%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、約談,造成嚴重負面影響的進行問責。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實任務(wù),確保不出問題。
二要深度推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達到x%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
三要大力推動移風易俗。強化制度建設(shè),實行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升群眾滿意度。同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔當作為,拼搏實干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實,推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強和美x區(qū)”做出新的更大貢獻。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇二十二
同志們:
市政府召開這次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會,是在市級美麗鄉(xiāng)村“十鎮(zhèn)百村”創(chuàng)建工作啟動實施一年的關(guān)鍵時間節(jié)點,召開的一次非常重要的會議。
會前,大家一起參觀了平利縣長安鎮(zhèn)、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村,剛才平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別從不同側(cè)重點推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進行了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言,有很多好的經(jīng)驗和做法,值得大家學習和借鑒。市農(nóng)業(yè)局、財政局、環(huán)保局、規(guī)劃局、住建局、雙創(chuàng)辦從各自職能出發(fā),分別圍繞著產(chǎn)業(yè)、獎補、環(huán)境、規(guī)劃、建設(shè)、雙創(chuàng)考核等方面,總結(jié)了過去一年工作,對下一步工作進行了安排部署,最后,鮑市長作了重要講話。鮑市長的講話總結(jié)了20xx年全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,在充分肯定成績的同時,客觀、準確的指出了存在的問題,明確了下一步全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃項目、重點工程、特色產(chǎn)業(yè)、示范創(chuàng)建等重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鮑市長的講話既站在全市發(fā)展的大局謀劃,又貼近安康的實際,思路清晰,重點突出,具有很強的針對性和指導(dǎo)性,希望大家深刻領(lǐng)會,在工作中抓好落實,12月底前市直各有關(guān)部門將項目捆綁資金落實情況報市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。下面,就貫徹落實好這次會議精神,特別是鮑市長的重要講話精神,我再簡要強調(diào)五點意見:
一要思想上真正重視起來。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是中省作出的重大戰(zhàn)略部署,是三農(nóng)工作的總抓手、總目標。圍繞推進這項工作,市委市政府高度重視,市政府常務(wù)會專題研究,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了實施意見,召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議,制定了捆綁項目資金方案,并在去年11月召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作會,對這項工作進行全面安排部署。今年以來,在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過多次討論修改,制定下發(fā)了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標準》、《美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村考核認定辦法》,細化了21個具體創(chuàng)建指標和66個考核計分細則,規(guī)范和指導(dǎo)各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開展創(chuàng)建工作。全市鎮(zhèn)村綜合改革之后,共有140個鎮(zhèn)辦、1517個行政村,每年只選擇2個示范鎮(zhèn)、20個示范村來推進美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作,指標彌足珍貴,更應(yīng)倍加珍惜。為此,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自部署,政府常務(wù)會要專題研究一次,牽頭部門和分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、狠抓落實,各有關(guān)部門要根據(jù)職責分工,形成合力,共同推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二要查缺補漏迅速動起來。鮑市長的講話,對下一步美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、推進措施已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵是要突出重點、迅速行動、強力推進、狠抓落實。當前要全力加快推進20xx年市級美麗鄉(xiāng)村2個示范鎮(zhèn)、21個示范村建設(shè),確保建成美麗、富裕、和諧的美麗鄉(xiāng)村。會后,各縣區(qū)要迅速召開政府常務(wù)會傳達貫徹鮑市長講話精神,提出貫徹落實意見,進一步強化措施,夯實責任,特別是要對照市政府督查室下發(fā)了的20xx年市級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作督查通報,認真查缺補漏,針對薄弱環(huán)節(jié),強化工作措施,加大工作力度,確保按照時間節(jié)點緊抓項目建設(shè)進度,確保高質(zhì)量、高標準完成今年的美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建任務(wù)。
三要項目資金真正捆起來。20xx年推進的2個示范鎮(zhèn)、21個示范村建設(shè)即將進行考核驗收階段。涉及捆綁項目資金任務(wù)的17個市直部門要切實承擔起自身職責,進一步加大項目資金整合和統(tǒng)籌力度,集中支持市級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村建設(shè),確保圓滿完成20xx年項目資金捆綁落實任務(wù)。今年完成難度較大的部門,必須在明年3月底創(chuàng)建驗收前,完成項目資金捆綁落實任務(wù)。市直有關(guān)部門要突出項目申報,做實謀劃對接,要將全市十鎮(zhèn)百村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入“十三五”規(guī)劃,明年的美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村建設(shè)項目資金要及早列入計劃盤子。
四要督查考核真正硬起來。市美村辦要繼續(xù)牽頭搞好工作協(xié)調(diào),加強督促檢查,年底至明年3月前,要重點圍繞20xx年“十鎮(zhèn)百村”首批推進的漢陰縣澗池鎮(zhèn)、平利縣長安鎮(zhèn)2個示范鎮(zhèn)、漢濱區(qū)窯頭村等21個示范村項目建設(shè)、捆綁資金落實情況進行嚴格督查,實行月督查、月通報,推動工作落實。要認真對照“十鎮(zhèn)百村”美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建標準和考核辦法,對20xx年示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作進行嚴格考核驗收,嚴格獎懲,明年4月底前正式命名。按照“達標一個、驗收一個、命名一個”的原則,對20xx年示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建驗收不達標的縣區(qū),明年不安排創(chuàng)建指標。
五要盡快把明年的創(chuàng)建鎮(zhèn)村定下來。市美村辦負責牽頭,提出20xx年全市美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單及項目資金捆綁意見。各縣區(qū)政府要科學謀劃20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,加強與市直有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),對20xx年上報的市級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建名單,要召開政府常務(wù)會議研究后,報市美村辦。市美村辦要按照“有規(guī)劃的先啟動”的原則認真匯總、審核創(chuàng)建名單及市直部門項目資金捆綁意見,報市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定。
同志們,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的使命催人奮進。讓我們立即行動起來,以更大的決心、更高的標準和更強的力度,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,為建設(shè)美麗富裕新安康作出應(yīng)有貢獻。
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