上派下掛干部工作情況報告(通用20篇)

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上派下掛干部工作情況報告(通用20篇)
時間:2023-11-09 06:12:13     小編:薇兒

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上派下掛干部工作情況報告篇一

為進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作,在今后的工作實踐中,我局將從以下幾個方面加大工作力度:

一是加強(qiáng)政策的解讀與宣傳,在每次選拔任用工作開展之前,盡可能地對選人用人制度、工作程序、工作方案進(jìn)行的解讀宣傳,增強(qiáng)干部人事工作的透明度,讓大家更加清楚選人用人工作的制度、規(guī)定和程序,爭取廣大干部群眾的支持和理解。

二是用好“日常了解”“調(diào)研談話”“核實甄別”“分析研判”“凡提四必”“以事察人”等有效辦法和手段,改進(jìn)干部考察考核工作,充分發(fā)揮信訪、電話、短信、網(wǎng)路、12380舉報平臺作用,暢通干部監(jiān)督渠道,注重發(fā)揮好群眾監(jiān)督的作用,對干部八小時以外的品行、作風(fēng)、廉政情況加強(qiáng)考察了解。

三是積極開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動,組織人事部門要定期對《條例》進(jìn)行組織學(xué)習(xí),對選拔任用中出現(xiàn)的新情況、新問題,虛心向上級組織部門請教,并積極參加上級組織部門組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動,不斷提高組工干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

上派下掛干部工作情況報告篇二

縣委從完善考核制度、推動干部“能上能下”、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、建立容錯糾錯機(jī)制、強(qiáng)化干部管理等工作入手,不斷深化干部人事制度改革,充分激發(fā)人才隊伍內(nèi)生動力和發(fā)展活力。一是改進(jìn)干部考核評價機(jī)制。制定了《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位工作業(yè)績20xx年度考核辦法》,修訂完善了《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法》,根據(jù)不同區(qū)域、不同類型、不同層次的干部特點,建立了工作業(yè)績考核機(jī)制,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。對換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了運行情況考核調(diào)研。同時,建立新任干部跟蹤考核機(jī)制,對跟蹤考核中發(fā)現(xiàn)存在不守紀(jì)律規(guī)矩、不擔(dān)當(dāng)不作為、群眾公認(rèn)度不高、貫徹落實縣委決策部署不力等問題的干部,視其情況分別進(jìn)行了批評教育、組織調(diào)整或免職等處理。二是建立為官不為懲戒機(jī)制。制定了《xx縣調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部辦法(試行)》,明確了干部不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的十種情形,規(guī)定了操作規(guī)程,綜合運用組織巡查、紀(jì)檢監(jiān)督、信訪反映等手段,著力推進(jìn)干部“能上能下”工作。年內(nèi),對xx名在祁連山生態(tài)保護(hù)工作中慢作為的干部給予了免職處理。三是健全后備干部儲備體系。根據(jù)全縣干部隊伍實際,以年輕后備干部“墩苗計劃”和“育苗工程”為載體,集中對年輕后備干部進(jìn)行了推薦選拔,新補(bǔ)充年輕后備干部xx名。通過對年輕干部的培養(yǎng)使用,促使正科級干部主體年齡逐步由“65后”向“75后”轉(zhuǎn)變,副科級干部主體年齡逐步由“70后”向“80后”轉(zhuǎn)變。四是建立干部容錯糾錯機(jī)制。制定出臺了《xx縣黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)》,把嚴(yán)格管理干部和關(guān)心愛護(hù)干部結(jié)合起來,鼓勵探索、寬容失誤,讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部解除后顧之憂,放下包袱、輕裝上陣,著力調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。五是完善對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理。結(jié)合實際制定了《xx縣科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理辦法(試行)》,對職責(zé)分工、考核管理、紀(jì)律等方面提出了明確要求,加強(qiáng)對縣管非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理。并通過協(xié)助班子成員分管工作、開展綜合調(diào)查研究、參與中心工作督查、擔(dān)任黨建指導(dǎo)員等多種方式,最大限度地發(fā)揮他們的能動作用,有效地激活非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的工作活力。

上派下掛干部工作情況報告篇三

優(yōu)秀作文推薦!20xx年以來,市民政局黨委高度重視《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的貫徹落實,在實際工作中始終堅持正確的.用人導(dǎo)向,建立科學(xué)規(guī)范的干部選拔任用制度,營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境,干部隊伍的整體素質(zhì)大幅度提高。根據(jù)《關(guān)于對干部選拔任用工作進(jìn)行檢查的通知》要求,現(xiàn)將市民政局20xx年以來干部選拔任用工作情況匯報如下:

上派下掛干部工作情況報告篇四

我公司堅持以公平公正為前提,以公開民主為方向,嚴(yán)格遵循《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律開展干部選拔任用工作。

一是始終堅持“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡倪x人用人原則。按照組織認(rèn)可、職工群眾認(rèn)可的要求,講政治、重業(yè)績、看品行、用能人,形成“重品德、重作風(fēng)、重業(yè)績、重公認(rèn)”的用人導(dǎo)向,營造了黨政放心、干部群眾滿意、風(fēng)清氣正的選人用人氛圍。

二是積極推動公司干部年輕化進(jìn)程。公司從企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),破除論資排輩思想,在堅持干部選拔任用各項原則的前提下,提拔工作能力突出的優(yōu)秀年輕人才,實行“新老搭配、平穩(wěn)過渡”的人事格局,形成了合理、科學(xué)的干部梯隊,優(yōu)化了干部結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)層的活力,為公司的后續(xù)發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保障和人才支撐。

三是引入競爭機(jī)制,注重工作實績。選拔任用干部嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦制度,采用“公開選拔、競爭上崗”的方式,把工作業(yè)績作為選拔任用干部的基本依據(jù),做到“誰有本事誰干、誰能干好誰干”,使一批具有基層工作經(jīng)歷、文化程度高、獨具創(chuàng)新意識、業(yè)務(wù)能力突出、懂經(jīng)營會管理的人員進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。

四是在干部選拔任用過程中充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛接受監(jiān)督。把職工群眾公認(rèn)度作為選拔任用干部的主要依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、任職考察、黨政聯(lián)席會議集體討論決定、公示、廉政考試、任前談話等程序,落實任前公示、考察預(yù)告、任職試用等制度,切實加強(qiáng)組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督,防止用人上的不正之風(fēng),達(dá)到了公開、公正、公平的目的。

五是落實干部任用全程記實制度。在干部選拔任用過程中實行痕跡化管理,對關(guān)于人事任免的會議進(jìn)行詳細(xì)記錄,將會議討論結(jié)果形成會議紀(jì)要,并把原始資料作為重要檔案留存。通過全程記實,使我公司干部選拔任用的每個程序都得以清晰,實現(xiàn)了對選人用人權(quán)的動態(tài)監(jiān)督,起到了事前提醒和警示作用,提高了干部選拔任用監(jiān)督管理的質(zhì)量和水平。

上派下掛干部工作情況報告篇五

xx局堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,建立健全日??己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系。日常考核抓在經(jīng)常。堅持把功夫下在平時,全方位、多渠道了解黨員干部德、能、勤、績、廉方面的一貫表現(xiàn),注意聽取普通工作人員、社會群眾的意見和呼聲,從街談巷議、群眾口碑中考察識別干部,切實掌握每名干部的優(yōu)勢特長、缺點不足。分類考核突出差異。根據(jù)干部所在崗位分類設(shè)置考核指標(biāo),把干部的“勤”和“績”相結(jié)合,把“顯績”和“潛績”現(xiàn)結(jié)合,杜絕“一把尺子量到底”“一套辦法打天下”的思維定式,讓考核更有針對性、科學(xué)性和實效性。近距離考核觀察細(xì)節(jié)。從干部對重大問題的思考、對群眾的感情、對待名利的態(tài)度、對復(fù)雜問題的處理等角度出發(fā),查看干部的能力水平。同時,把考核延伸到干部八小時之外的表現(xiàn),切實做到不讓老實人吃虧、不讓干事的人心寒、不讓一線的干部失落、不讓帶“病”的人提拔。目前,向市委組織部查閱干部人事檔案x卷次、發(fā)放測評票數(shù)x余份,征求紀(jì)檢監(jiān)察意見x次。

上派下掛干部工作情況報告篇六

情況,請予審議。

(一)堅持“一個要求”,在經(jīng)常性教育中貫徹落實《條例》。

根據(jù)“領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉《條例》,組織人事干部精通《條例》,群眾了解《條例》”的要求,縣委堅持把《條例》列為中心學(xué)習(xí)組重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,強(qiáng)化貫徹執(zhí)行《條例》嚴(yán)肅性,組織部門把《條例》作為學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容,對《條例》進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)和討論,提高組工干部正確理解、運用和執(zhí)行《條例》能力。

(二)做到“兩個堅持”,在用人標(biāo)準(zhǔn)和原則上貫徹落實《條例》。

為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展,建設(shè)一支善于治國理政、敢于開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)干部隊伍,新一屆縣委嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定,認(rèn)真把握用人標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作程序,努力做到堅持原則不動搖,把握標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。

1、堅持正確用人導(dǎo)向,用好的作風(fēng)選人。

縣委始終堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,重政績,重“公認(rèn)”,把一批有本事、能干事、干成事、好共事的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。在干部調(diào)整中,縣委堅持按照條件、標(biāo)準(zhǔn)、原則,調(diào)整和使用領(lǐng)導(dǎo)干部。,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”76人次。為規(guī)范干部工作,縣委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對科級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督的意見》、《**縣領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項決策失誤責(zé)任追究制度(試行)》、《**縣委管理干部任前公示辦法》等制度,干部工作步入規(guī)范化、科學(xué)化管理軌道。

2、堅持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)公開、公平、公正。

備;堅持任人唯賢,反對任人唯親,真正體現(xiàn)了黨的干部路線。

(三)嚴(yán)把“三個關(guān)口”,在規(guī)范程序中貫徹落實《條例》。

1、嚴(yán)把推薦考察關(guān)。一是認(rèn)真研制考察方案,對考察的工作目標(biāo)、方法步驟、時間安排及工作紀(jì)律進(jìn)行精心的編制。二是制定了《關(guān)于實行干部考察工作責(zé)任制的意見》,對干部考察工作進(jìn)行了明確規(guī)定,建立了一支政治素質(zhì)好、工作經(jīng)驗豐富、熟悉干部工作的相對穩(wěn)定的干部考察隊伍。三是認(rèn)真做好考察推薦各個環(huán)節(jié)的工作。采取民主推薦、民主測評、實地考察、個別談話、與考察對象直接面談等程序進(jìn)行全面考察。對考察對象所屬部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的,或考察對象在現(xiàn)單位工作不到半年的,均實行了主管部門和原單位延伸考察,提高了考察結(jié)果的真實性、可靠性和全面性。

2、嚴(yán)把醞釀關(guān)。為擴(kuò)大黨內(nèi)民主充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,縣委對擬任用的干部,在提交常委會之前,充分醞釀。一是個別醞釀,對領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、組織部負(fù)責(zé)同志在縣領(lǐng)導(dǎo)層之間對擬任人選進(jìn)行個別溝通、征求意見,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職人選主要征求常委、人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)的意見;鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職人選主要征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志的意見;部門正職除征求常委、人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)意見外,還征求分管領(lǐng)導(dǎo)的意見;部門副職主要征求分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)的意見。二是在個別醞釀的基礎(chǔ)上,召開書記辦公會進(jìn)行反復(fù)醞釀。三是在縣委常委會召開前,就擬提拔干部人選與縣紀(jì)檢、監(jiān)察、政法、審計、信訪等有關(guān)部門進(jìn)行溝通審查。

1、落實群眾“知情權(quán)”。堅持在考察前把推薦的職位及條件、考察目的、任務(wù)與考察單位進(jìn)行溝通和征求意見,讓干部群眾先知情,再推薦。重點考察時,堅持考察預(yù)告制,給群眾充分發(fā)表意見的時間和渠道。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部參加外,還將考察面擴(kuò)大到七所八站、村支兩委負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、以及外來投資商、離退休老同志和服務(wù)對象等領(lǐng)域,擴(kuò)大了群眾參與面。

3、落實群眾“選擇權(quán)”。充分尊重群眾意愿,把在民主推薦中得票數(shù)相對較高的干部確定為重點考察對象,經(jīng)過重點差額考察了解和征求意見后確定擬任對象或提名對象。年,共對93名干部進(jìn)行了重點差額考察。

4、落實群眾“監(jiān)督權(quán)”。嚴(yán)格執(zhí)行任前公示制和堅持任職試用期制,對群眾反映較大的干部堅決不予任用。對在任前公示中有舉報的,做到件件有著落、事事有交待。對試用期滿的人員,經(jīng)考核勝任后,才辦理正式任職手續(xù)。2008年,共對83名擬提拔任用的人員進(jìn)行了公示,對20名科級干部實行試用期。

(五)采取“五項措施”,在人事制度改革中認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》。

1、堅持正職擬任免人選征求全委會意見制度。在縣委全委會閉會期間,凡涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職及部門一把手的任免事項在提交常委會討論前,對擬任免正職人選向縣委委員征求意見。2008年,共對22名正科級干部的任免職征求了縣委委員的意見。

4、大膽探索和嘗試。為引入競爭機(jī)制,提高選人用人公信度,在全縣范圍內(nèi)對雍陽鎮(zhèn)黨委書記、縣政府辦常務(wù)副主任、縣民政局常務(wù)副局長三個職位進(jìn)行公推直選。為提高部分任副職時間長,群眾公認(rèn),實績突出的優(yōu)秀干部的職級待遇,新一屆縣委本著以人為本的原則,增設(shè)了18個正科級常務(wù)副職職位。通過“公推直選”、增設(shè)常務(wù)副職形式,實現(xiàn)了激活干部愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、敢為人先的動力,同時形成縣委正確的用人導(dǎo)向。

5、改革用人機(jī)制,下放用人權(quán)限。新一屆縣委出臺了《進(jìn)一步完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制的意見》,縣委明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的站、所,其干部任免由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照《條例》的有關(guān)規(guī)定作出任免決定后,報組織人事部門備案。這項政策的出臺,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)結(jié)合,充分調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所干部職工的工作積極性和主動性,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)的有機(jī)結(jié)合,體現(xiàn)了黨管干部和屬地管理的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所干部職工的作用得到有效發(fā)揮。

(六)堅持“六項制度”,在監(jiān)督檢查中落實《條例》。

1、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度??h委對干部作出任免決定、宣布任免職前,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副書記、組織部長和紀(jì)委書記都要與每位任免職的干部進(jìn)行談話。2008年,對272名任免干部進(jìn)行了談話。同時對個別干部存在的不足和不影響任職的問題有針對性地進(jìn)行了提醒,打“預(yù)防針”,防止干部“帶病上崗”。通過各種談話,促進(jìn)了干部的健康成長。

2、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計和任期審計工作制度。對任期屆滿或任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職手續(xù)的黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和事業(yè)單位的正職或主持工作的副職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行離任審計。20對部分現(xiàn)任科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了屆中審計。

3、堅持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度。在縣委常委會討論決定前,縣委組織部都要征求縣紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見,認(rèn)真把好“任前監(jiān)督”關(guān)、“屆中審計”關(guān)和“離任審計”關(guān)。特別是對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整考察時,紀(jì)檢、監(jiān)察共同參加,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

4、堅持領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問題報告制度。縣委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門凡涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須集體討論決定,認(rèn)真做好議事記錄。并對各單位的執(zhí)行情況定期督促檢查,對違反制度的特別是問題嚴(yán)重的人和事,果斷進(jìn)行了糾正或處理。

5、堅持貫徹執(zhí)行《干部任用條例》檢查制度。在干部選任工作中始終做到“五查”。即:“自己查”,縣委把貫徹和落實《條例》的情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的主要內(nèi)容,并在年底進(jìn)行自查;“經(jīng)常查”,將學(xué)習(xí)貫徹《條例》情況納入各黨委(黨組)考核范圍,建立長效檢查機(jī)制;“專項查”,對群眾反映強(qiáng)烈,意見較多的部門和干部進(jìn)行專項檢查;“重點查”,即重點檢查管理干部多的黨委(黨組)貫徹執(zhí)行《條例》的情況。“聯(lián)合查”,由組織、人事、紀(jì)檢、審計、財政、信訪部門組成《條例》監(jiān)督檢查聯(lián)席會議,互通信息聯(lián)合查。

6、堅持領(lǐng)導(dǎo)述職述廉制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣直各部門主要負(fù)責(zé)人都要對本部門在貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況、貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況、履行職責(zé)情況等進(jìn)行述職述廉,在述職述廉報告會上有針對性地開展初查自糾、使之以制度的形成固定下來。

二、存在的不足和體會。

2008年,我縣在貫徹執(zhí)行《條例》方面做了大量的工作,但仍存在不足:一是《條例》的學(xué)習(xí)和宣傳不夠,仍存在著學(xué)習(xí)不深、理解不透、把握不細(xì)等問題;二是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考察考核體系及不同層次、不同職務(wù)特點的政績考核指標(biāo)體系尚未建立,調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部工作力度不夠大;三是對貫徹執(zhí)行《條例》和干部選拔任用工作的經(jīng)常化監(jiān)督檢查不夠。

四點體會:一是堅持了政治堅定、群眾公認(rèn)的原則選拔任用干部,初步形成了廣納群賢、人盡其才,才盡其用、充滿活力的用人機(jī)制;二是堅持了正確的用人導(dǎo)向,將選人用人引入競爭機(jī)制;三是堅持群眾公認(rèn)、注重實績的用人原則,達(dá)到組織滿意和群眾滿意的用人目標(biāo)。四是堅持依靠群眾,信任群眾,凝聚人心、集中民智,使用黨放心、群眾滿意、社會公認(rèn)的干部。

三、下步工作打算。

一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《條例》,進(jìn)一步抓好《條例》的貫徹落實。重點抓好單位“一把手”、新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位干部和組工干部對《條例》的學(xué)習(xí)、理解和執(zhí)行。二是從整體上不斷推進(jìn)干部制度改革步伐。初步建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考察考核體系。三是切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選任工作的監(jiān)督。從制度上突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理,從源頭上預(yù)防和整治選人用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。

上派下掛干部工作情況報告篇七

(一)深入學(xué)習(xí)新《條例》,不斷提升選任水平。

20xx年3月中央印發(fā)了修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,局黨組以身作則,通過黨組會、中心組學(xué)習(xí)等形式,帶頭深入學(xué)習(xí),全面理解把握條例的內(nèi)容和要求,嚴(yán)格落實黨管干部原則,進(jìn)一步完善選人用人制度機(jī)制,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),切實加大監(jiān)督檢查力度,堅決匡正選人用人風(fēng)氣,全面履行選人用人主體責(zé)任。人事部門結(jié)合崗位職責(zé)和工作實際,對新條例的新內(nèi)容、新變化,分章逐條進(jìn)行深入學(xué)習(xí),經(jīng)常性開展業(yè)務(wù)研討交流,切實做到嚴(yán)格按原則辦事、按制度辦事、按程序辦事,確保條例不折不扣落實到干部選拔任用全過程,不斷提高干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

(二)建立健全機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理。

為了保證選拔任用干部工作的嚴(yán)肅性,切實做到選好人、用好人,局黨組從完善干部選拔任用制度入手,嚴(yán)格規(guī)范選拔任用工作,在修訂后的《條例》出臺后,立刻責(zé)成人事部門牽頭制定適合我局實際情況的干部選拔任用辦法,人事處依據(jù)條例要求,在市委組織部干部處的多次指導(dǎo)和幫助下,出臺了《xx市商務(wù)局機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實施辦法》,進(jìn)一步完善了我局干部選拔任用工作制度。在選拔任用工作中,為了進(jìn)一步強(qiáng)化干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制,從方案的制訂,到參考人選的提出、考察人選的確定,以及最后的票決過程,每一次黨組決議,駐局紀(jì)檢組均參與監(jiān)督,堅決杜絕“帶病提拔”、“任人唯親”、拉票賄x等違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生,并且嚴(yán)格執(zhí)行考察公示,任前公示制度,集中體現(xiàn)了群眾公認(rèn)和公開的原則,自覺接受民主監(jiān)督。

(三)樹好用人導(dǎo)向,嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn)。

在開展干部選拔任用工作中,局黨組嚴(yán)格按照“信念堅定,為民服務(wù),勤政務(wù)實,敢于擔(dān)當(dāng),清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),注重選拔堅決貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”的干部,選拔踐行新發(fā)展理念,能力出眾、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的干部,選拔講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、清正廉潔的干部,既看重民意基礎(chǔ),又不簡單以票取人,積極為那些敢于負(fù)責(zé)、埋頭干事、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為的干部搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺。

(四)探索工作方法,堅持精準(zhǔn)用人。

在選拔任用工作中,我局能夠嚴(yán)格履行工作程序,嚴(yán)肅執(zhí)行工作紀(jì)律,尤其在今年年初開展的選任工作中,受疫情原因的影響,我們改變工作方法,科學(xué)制訂工作方案,采取分批集中開會的辦法,保證了相關(guān)工作合規(guī)有序開展。另外,為增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部之間的相互了解,我局借鑒了市委組織部及橫向部門的經(jīng)驗,在民主推薦環(huán)節(jié)之前,增加了工作展示環(huán)節(jié),通過工作展示既讓干部個人的才能得到了展現(xiàn),也讓機(jī)關(guān)全體人員增進(jìn)了對選任人員的了解,能夠在民主推薦過程中能夠做到心中有數(shù),提高了選人用人準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

(五)嚴(yán)格履行程序,把好六大關(guān)口。

我局在選拔任用工作中嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部,嚴(yán)把六大關(guān)口。

一是把好動議關(guān)。在選拔任用干部前,明確動議條件,增強(qiáng)干部選拔任用的計劃性,不搞臨時動議,避免了調(diào)整干部的隨意性現(xiàn)象發(fā)生。

二是把好推薦關(guān)。堅持把談話調(diào)研推薦和會議推薦作為選拔任用的必經(jīng)程序,廣泛聽取全局干部群眾的意見,堅決做到群眾認(rèn)可程度不高的不用。

三是把好考察關(guān)。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行干部考察,重點抓好干部考察工作責(zé)任制的落實。

四是把好紀(jì)律關(guān)。始終堅持公道正派原則,嚴(yán)格遵守干部工作紀(jì)律,積極接受駐局紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)紀(jì)委和全體機(jī)關(guān)干部對選拔任用全過程監(jiān)督。

五是把好決議關(guān)。在會議討論決定環(huán)節(jié),人事處逐個介紹擬任人選考察情況,班子成員充分醞釀、研究討論、發(fā)表意見,最后票決形成任職決定。

六是把好公示關(guān)。堅持執(zhí)行干部考察預(yù)告和任職前公示制度,確保全面接受群眾監(jiān)督,不斷提高選人用人公信度。

上派下掛干部工作情況報告篇八

xx局始終聚焦政治建設(shè),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述,貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及上級組織工作會議精神,從黨員干部的入職宣誓開始抓,不斷加強(qiáng)理想信念教育和思想理論武裝,引導(dǎo)工作人員增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,全面落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握組織路線服務(wù)政治路線這個根本原則,旗幟鮮明講政治,把政治建設(shè)貫穿黨的建設(shè)和組織工作全過程,使選出來的干部黨組放心、群眾滿意、干部服氣。今年,共參加各類素能培訓(xùn)班x人次。

上派下掛干部工作情況報告篇九

縣委認(rèn)真落實中央從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治吏要求,突出教育、管理、監(jiān)督、問責(zé)等重點環(huán)節(jié),堅持一切從嚴(yán),切實規(guī)范干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。一是事前預(yù)防注重規(guī)范化。以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督管理為重點,落實重大事項報告、述職述廉、黨員民主評議等監(jiān)督制度,不斷擴(kuò)大監(jiān)督的覆蓋面。嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)班子決策重大問題議事規(guī)則》,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,落實一把手“四個不直接分管”制度,加強(qiáng)對用人權(quán)、管財權(quán)、審批權(quán)和決策權(quán)的監(jiān)督。開展干部任前談話、任職承諾和廉政法規(guī)考試,從源頭上增強(qiáng)干部的勤政廉政意識。二是日常監(jiān)督注重經(jīng)?;3浞诌\用民意調(diào)查、個別談話、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等多種方式,通過參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等多種渠道,及時了解干部的日常表現(xiàn)。充分發(fā)揮信訪、電話、短信、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”“12380”綜合舉報受理平臺作用,暢通干部監(jiān)督渠道,重視人大代表評議意見和政協(xié)委員視察意見,注重發(fā)揮好干部監(jiān)督員的作用,廣泛掌握社會各界對領(lǐng)導(dǎo)干部的反映。堅持不懈開展談心談話活動,對有反映的干部早打招呼,咬耳朵、扯袖子,及時提醒,做到防患于未然。三是事后追責(zé)注重制度化。嚴(yán)格干部考察工作責(zé)任制、考察考核失誤責(zé)任追究等制度,明確責(zé)任主體,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度》,加強(qiáng)審計結(jié)果運用,年內(nèi)共對xx名科級干部進(jìn)行了任中或離任審計。完善干部提醒、函詢、誡勉制度,縣委組織部先后對xx名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒約談。

20xx年,縣委堅持把“嚴(yán)實”要求貫穿于干部選拔任用工作全過程,堅持標(biāo)準(zhǔn)選好干部、配強(qiáng)班子,整個干部選任工作風(fēng)清氣正,成效顯著,社會反響普遍較好。這是市委組織部精心指導(dǎo)、縣上四套班子通力配合、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位大力支持、廣大干部群眾積極參與取得的成績。與此同時,我們深感工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足:一是在深化干部人事制度改革方面創(chuàng)新工作步子還不大、力度還不夠,干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)仍不盡合理。二是在干部監(jiān)督管理方面,落實從嚴(yán)管理要求的措施還不夠嚴(yán)格,辦法還不夠有力。三是領(lǐng)導(dǎo)干部的理念、能力、作風(fēng),與全面深化改革、率先全面建成小康社會和人民群眾的期盼還有一定的差距,干部隊伍的整體素質(zhì)還有待提高。

下一步,縣委將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),創(chuàng)新思路,扎實工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。重點做好以下三個方面的工作:一是穩(wěn)步推進(jìn)干部人事制度改革。按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,以對黨忠誠選忠誠于黨的人、以事業(yè)為上選擔(dān)當(dāng)干事的人、以扎實作風(fēng)選作風(fēng)扎實的人,真正讓肯干事的受尊敬、讓能干事的有舞臺、讓干成事的有位置,切實讓廣大黨員干部把心思和精力凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來。二是著力提高選人用人質(zhì)量。圍繞培養(yǎng)選拔好干部,嚴(yán)格干部選拔標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)干部識別考察方法,進(jìn)一步規(guī)范選任程序,嚴(yán)肅干部選任紀(jì)律,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)、思想建設(shè),從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,完善選用機(jī)制,努力識真用準(zhǔn)好干部。三是從嚴(yán)從實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。堅持不懈地抓好以理論武裝為重點的干部教育培訓(xùn),以經(jīng)常性教育為重點的干部日常監(jiān)督管理,以民主集中制為重點的領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷增強(qiáng)干部隊伍的生機(jī)與活力。

上派下掛干部工作情況報告篇十

銀川市民政局行政編制19名、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制2名。局屬基層事業(yè)單位10個,核定事業(yè)編制126名。銀川市雙擁辦、銀川市老齡辦為掛靠民政局的副處級參公事業(yè)單位,銀川市雙擁辦核定編制4名,銀川市老齡辦核定編制4名。機(jī)關(guān)7名正科級干部是20xx年通過競爭上崗的,基層單位6名正科(銀川市軍休所副處級單位組織任命、低保中心未參與競聘)、12名副科級干部都是20xx年通過競聘上崗的。20xx年,根據(jù)銀川市救助站和銀川市福彩中心工作需要,局黨委通過公開競聘方式在局系統(tǒng)選拔3名科級以下干部,其中救助站站長1人,救助站副站長1人,福彩中心副主任1人。報市委組織部通過公開競聘的方式選拔任用福彩中心主任1名。局系統(tǒng)無超職數(shù)配備干部情況。

上派下掛干部工作情況報告篇十一

根據(jù)市委《關(guān)于做好村級黨組織換屆選舉工作的意見》文件精神,我鎮(zhèn)黨委高度重視,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,研究下發(fā)了《河洛鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉工作方案》,并根據(jù)方案要求,嚴(yán)格程序,分類指導(dǎo),按照“兩推一選”的要求,對全鎮(zhèn)17個村進(jìn)行了換屆選舉。經(jīng)過黨員民主推薦、村民代表民主推薦、組織考察、黨委審批、黨員大會選舉,各村都按照要求,順利產(chǎn)生了新一屆的委員會。河洛鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉工作取得圓滿成功。下面就這次選舉工作總結(jié)如下:

一、基本情況。

河洛鎮(zhèn)各村共有黨員595名,村民代表394名,參加選舉的黨員有430名,參加選舉的代表323名,黨員參選率達(dá)72.3%,代表參選率達(dá)82%。17個行政村換屆后共產(chǎn)生支部委員61名,其中書記17名,副書記9名,委員39名;男性委員54名,占89%,女性委員7名,占11%;26—35周歲2名,占3%,36—45周歲20名,占33%,46—54周歲25名,占41%,55周歲以上15名,占25%;大專以上文化程度9名,占14%;高中或中專文化程度26名,占43%,初中及以下文化程度26名,占43%。此次選舉連選連任的支部書記15名,連選連任的支部委員31名,交叉任職19名。通過換屆選舉,新一屆支部委員會班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、女性委員職數(shù)均有較大的改善,政治堅定、工作務(wù)實,具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的年青“雙強(qiáng)”黨員進(jìn)入了村領(lǐng)導(dǎo)班子,提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了村在村民自治中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。

二、主要做法。

1、成立組織抓氛圍。市委村級黨組織換屆選舉工作安排部署之后,我鎮(zhèn)黨委高度重視,迅速行動,召開黨委會議,專題研究部署我鎮(zhèn)換屆選舉工作。研究制定下發(fā)了《河洛鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉工作實施方案》,成立了由鎮(zhèn)黨委書記魏文紅同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,以及由包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部為成員的指導(dǎo)小組,指導(dǎo)各村開展工作。為切實提高村指導(dǎo)組成員依法按章辦事和解決實際問題的能力,我鎮(zhèn)專門召開了全體指導(dǎo)組干部培訓(xùn)會議,進(jìn)行了專門的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為加強(qiáng)政策、法律、法規(guī)的宣傳,充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重和支持廣大人民群眾的意愿,在整個換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委著眼于教育,立足于宣傳,注重于引導(dǎo),始終把宣傳發(fā)動群眾,做好思想政治工作貫穿于整個選舉工作過程。通過召開動員大會、發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語等多種形式大張旗鼓地宣傳“兩推一選”的目的、意義、原則、程序和方法,利用村務(wù)公開欄公布村黨組織班子成員職數(shù)、任職條件和黨員基本情況,動員廣大黨員、村民積極參與這項工作,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。

2、發(fā)揚(yáng)民主抓推薦。根據(jù)《河洛鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉工作實施方案》要求,各村相繼進(jìn)行了支部委員組成人員推薦。全鎮(zhèn)參加“兩推”的黨員、群眾代表達(dá)753人。鎮(zhèn)黨委在“兩推”中緊緊把握政策,把民主推薦的人選作為確定候選人的重要參考依據(jù),在認(rèn)真廣泛地聽取廣大黨員群眾意見和建議的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面考察,確定新一屆支部班子預(yù)備候選人,并進(jìn)行公示。

總之,在村級黨組織換屆選舉工作中,我鎮(zhèn)高度重視,嚴(yán)格程序,扎實推進(jìn),各村都按照要求,順利產(chǎn)生了新一屆的委員會,河洛鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉工作取得圓滿成功,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步提供了強(qiáng)有力的組織保證。

上派下掛干部工作情況報告篇十二

20_年7月,《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布實施,省、市委組織部又相繼制定了各項配套制度和措施。我縣在干部選拔任用工作中,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,認(rèn)真落實省委提出的“十用十不用”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及各項配套制度和措施,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)活力為重點,著力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為,執(zhí)政為民、堅強(qiáng)有力,結(jié)構(gòu)合理、朝氣蓬勃的領(lǐng)導(dǎo)班子,為實現(xiàn)__新跨越提供了堅強(qiáng)的組織保證。按照市委組織部《關(guān)于開展干部選拔作用工作檢查的通知》(廣組通〔20_〕48號)的要求,認(rèn)真對貫徹干部工作各項制度、干部工作創(chuàng)新、建立干部監(jiān)督工作長效機(jī)制等情況進(jìn)行了自查。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)干部制度,領(lǐng)會精神實質(zhì)。

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和其他配套制度和措施相繼頒布后,我縣及時進(jìn)行了傳達(dá),有的結(jié)合我縣實際情況提出了具體貫徹意見,還專門向各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部印發(fā)了700冊《條例》??h委中心學(xué)習(xí)組對《條例》和其他配套制度和措施進(jìn)行了專題學(xué)習(xí);縣委組織部在內(nèi)部職工中進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),逐條逐款進(jìn)行了解讀,把條款熟記于心;對全縣學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作提出了安排意見,并派出輔導(dǎo)員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)進(jìn)行輔導(dǎo),同時跟蹤檢查學(xué)習(xí)情況;在縣電視臺舉辦了4期《干部任用條例》專題講座;與縣紀(jì)委共同舉辦了黨內(nèi)法規(guī)、知識競賽,聲勢大、效果好,在全縣掀起了學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)、知識的熱潮。通過廣泛深入學(xué)習(xí)宣傳,讓干部制度入腦入心,使全縣干部尤其是縣委領(lǐng)導(dǎo)和組織部門干部牢固樹立了干部制度意識,領(lǐng)會干部制度的精神實質(zhì),準(zhǔn)確把握內(nèi)涵,按制度開展干部選拔任用工作。

二、以制度為準(zhǔn)繩,以科學(xué)民主的機(jī)制選拔任用干部。

在干部工作中,我們嚴(yán)格按《干部任用條例》及各項配套制度和措施選拔任用干部,執(zhí)行了六項基本條件和七項任職資格,嚴(yán)格履行了民主推薦、集體研究確定考察對象、聯(lián)合考察、個別醞釀和書記辦公會醞釀相結(jié)合、常委會討論決定、任前公示、任職的程序,遵守了干部任用“四個絕不允許”、“六個不準(zhǔn)”的十條禁令,做到了堅持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。我們不斷擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主,增強(qiáng)干部工作透明度,把民主貫穿于始終,落實在干部選拔任用的各個環(huán)節(jié),傾聽民聲,尊重民意,集中民智,充分調(diào)動了廣大干部群眾參與干部選任的積極性,在干部工作中讓群眾真正享有“四權(quán)”,體現(xiàn)群眾意見和意愿,有效地克服了以前選人用人上的神秘色彩和封閉化運作,實現(xiàn)了選人用人上的開放和內(nèi)容上的民主,體現(xiàn)了選人用人上的公道正派。

1、嚴(yán)格任職資格條件,選最優(yōu)秀的人。我們在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用中堅持按德才標(biāo)準(zhǔn)選人,把政治立場堅定、文化水平高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、實績突出的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體;不符合任職資格條件的,堅決不予任用,杜絕依關(guān)系親疏、個人好惡作為評判標(biāo)準(zhǔn)選拔人才,有力的防止了用人上的不正之風(fēng)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局趙清學(xué)同志年齡超過了提拔年齡界限,查證屬實,不予提拔;再如在檢察院班子配備中,確認(rèn)縣檢察院尹代勇同志文化程度不符合要求,沒有任用。

2、民主推薦,選群眾最信賴的人。充分相信群眾,充分依靠群眾,認(rèn)真落實群眾公認(rèn)原則。根據(jù)《條例》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,于近期對民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部工作程序進(jìn)行了完善,出臺了《規(guī)范民主推薦干部工作程序》等文件,公開了選拔任用干部工作流程。在推薦環(huán)節(jié),堅持了署名推薦,基本杜絕電話、口頭推薦人選的情況,把提名權(quán)真正交給群眾,進(jìn)行民主推薦,選出群眾最信賴的領(lǐng)導(dǎo)干部。

3、科學(xué)考察,準(zhǔn)確識人。在考察中實行聯(lián)合考察制度,如聯(lián)合縣人大常委會對由其任命的縣級各局局長,聯(lián)合縣委zd委對公、檢、法、司系統(tǒng)擬提拔的干部,聯(lián)合縣委宣傳部對教育、衛(wèi)生系統(tǒng)擬提拔的干部進(jìn)行了考察,尤其是在每一次干部考察中都聯(lián)合縣紀(jì)委(監(jiān)察局)對干部廉政情況進(jìn)行考察,對干部進(jìn)行多角度、廣范圍、深層次的考察和全面準(zhǔn)確地評價,由縣紀(jì)委(監(jiān)察局)作出廉政鑒定,鑒定不合格的不予提拔任用,防止和減少用人上的失察失誤。實行考察預(yù)告制和考察結(jié)果反饋制,在考察前,把考察對象的基本情況、考察時間、考察內(nèi)容、考察組成員名單、聯(lián)系電話和意見反饋地點等有關(guān)情況,通過在考察單位傳閱、在政務(wù)公開欄張貼、開會等方式進(jìn)行了預(yù)告??疾旖Y(jié)束后,考察組把考察對象的主要德才表現(xiàn)、主要不足和缺點等反饋給單位黨組(黨委),部分地反饋給本人。實行差額考察制度,在20_年縣級機(jī)關(guān)換屆時,考察對象人數(shù)超過擬任職人數(shù)40%以上,拓寬了選人范圍,更有利于選拔到優(yōu)秀人才。實行考察責(zé)任制,考察組對考察工作負(fù)責(zé),賦予了考察人員權(quán)力,也明確了責(zé)任,提出了考察工作的基本要求,制定了責(zé)任追究辦法,使考察人員在考察中有調(diào)查了解情況的足夠空間,同時又給考察人員念“緊箍咒”,防止考察人員為所欲為。根據(jù)職位特點,合理制定考察方案,綜合運用個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調(diào)查、同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解,科學(xué)分析各方面情況,全面、客觀、準(zhǔn)確識人,掌握第一手材料??疾旖M寫出署名的書面考察材料,并向組織部匯報,提出任免建議。嚴(yán)格執(zhí)行離任審計制度,將審計作為考察的一項重要內(nèi)容,委托縣審計局無一例外地對需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的考察對象尤其是黨政“一把手”進(jìn)行了離任審計。去年以來,對30余名干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。審計結(jié)論沒有問題方納入干部任用建議方案。

4、充分醞釀,民主決策。根據(jù)考察情況、考察組的建議和擬任職位特點,由組織部部務(wù)會討論確定干部任用建議方案,提交書記辦公會研究,最終確定干部任免初步方案;在縣委常委會召開前,把干部任免初步方案提供給縣委常委,充分醞釀;在常委會上,與會常委和列席人員充分發(fā)表意見,最后由常委無記名投票表決,形成干部任免決定,或提出推薦、提名意見,或上報審批。杜絕了以領(lǐng)導(dǎo)干部個人決定、書記辦公會研究、常委圈閱代替常委會研究決定干部任用,在干部討論決定環(huán)節(jié)真正實現(xiàn)了民主。如在20_年12月的常委會上,與會人員認(rèn)為擬提任縣公安局國內(nèi)安全保衛(wèi)大隊大隊長的杜躍斌有經(jīng)濟(jì)問題,群眾意見較大,最終不予提拔。

5、廣泛公示,接受群眾監(jiān)督。對提拔的和由非實職轉(zhuǎn)任實職的科級干部在討論決定后,下發(fā)任職文件前,通過黨政網(wǎng)、縣電視臺、擬任免對象所在單位、人員流動量大的公共場所等媒介和場合進(jìn)行了七天以上的公示。在公示期間,認(rèn)真受理了干部群眾的信訪,以不放過任何一件信訪案件的態(tài)度,對反映出的問題深入調(diào)查核實。對一些組織部不能獨立調(diào)查的問題,組織部還與縣紀(jì)委(監(jiān)察局)組成了聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行核查,查準(zhǔn)、查實。待查得水落石出,確認(rèn)所反映的問題查無實據(jù)或不足以影響任用的,方辦理任職、提名或推薦手續(xù);查證屬實,影響干部任用的,暫緩或不辦理任職、提名、推薦手續(xù)。如對反映檢察院黃波有經(jīng)濟(jì)問題的信訪件進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)定基本屬實,不予任用;對反映教育局楊金有作風(fēng)問題信訪件進(jìn)行了調(diào)查,認(rèn)定言過其實,該同志存在開玩笑較為隨意,不分場合、不分對象,不影響任職,對其進(jìn)行了誡勉談話,予以任用;對反映大兩鄉(xiāng)杜躍斌缺乏工作藝術(shù),打罵干部的信訪件進(jìn)行了調(diào)查,認(rèn)定是捏造事實,屬虛假舉報,正常任用。

6、誡勉談話,崗前培訓(xùn)。公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職、提名或推薦手續(xù)。任職后,由縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、組織部聯(lián)合對任用的干部進(jìn)行誡勉談話,打好“預(yù)防針”,提高“免疫力”。對新任科級干部全部進(jìn)行了為期1周的培訓(xùn),豐富領(lǐng)導(dǎo)知識,提升領(lǐng)導(dǎo)能力。

7、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,報告干部任用重大事項。嚴(yán)肅干部選拔任用工作紀(jì)律,認(rèn)真堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作重大事項報告制度,秉公辦事,不存在臨時動議、突擊提拔和擅自破格提拔、越級提拔、提拔受黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政記大過及其以上處分干部的情況。按照在非換屆期間一次性調(diào)整干部數(shù)量較大,調(diào)整干部超過30人的,上報審批同意后討論任免的規(guī)定,在20_年12月,因空缺領(lǐng)導(dǎo)職位較多,工作需要,一次性擬調(diào)整干部超過30人,達(dá)44人,請示市委組織部同意后方討論決定任用。

三、開辟綠色通道,公開選拔優(yōu)秀人才充實領(lǐng)導(dǎo)班子。

為促使優(yōu)秀人才脫穎而出,__縣拓寬選人視野,開辟綠色通道,大力推行公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,繼公選后,20_年又公選了3名科級領(lǐng)導(dǎo)干部,20_年再次公選了6名科級領(lǐng)導(dǎo)干部;在黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部,實行競爭上崗制度,對非經(jīng)競爭上崗上報的擬任中層干部,不予任用。在公開選拔干部工作中,堅持公開、公平、公正,不事先內(nèi)定人選;打破身份和地域限制,廣納賢才,唯才是舉;嚴(yán)格按公選政策規(guī)定和工作方案開展公選工作,不弄虛作假;堅持考試與考察相結(jié)合,避免以分取人和高分低能。通過公開選拔,吸納了優(yōu)秀人才充實領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的活力。

四、突出實績,選拔事業(yè)型干部。

我們在干部選拔中,在考察德才的基礎(chǔ)上,把實績作為干部選拔任用中至關(guān)重要的取舍標(biāo)準(zhǔn),堅持能者上,平者讓,庸者下,形成有為才會有位的用人導(dǎo)向。把那些心系群眾、事業(yè)心強(qiáng)、撲下身子干工作,上級下達(dá)任務(wù)完成好,為群眾做實事、做好事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來,提供更廣闊的舞臺;讓那些忘記群眾、名利心重、浮在水面漂流的匯報型、號召型、安于現(xiàn)狀、長期不在狀態(tài)、跑官要官型干部讓位失位,沒有立足之地,混不下去。

為此,我們建立并實施了干部實績考評制度。結(jié)合平常工作檢查和年度考核,設(shè)定實績考評指標(biāo),對干部實績一并考評,進(jìn)行定性、定量分析評價,把確認(rèn)的實績納入干部實績檔案。在評先評優(yōu)工作、尤其是在干部選拔任用工作中,把實績作為一項硬條件,比功勞,比實績,在同等條件下,對勞苦功高的干部優(yōu)先評先評優(yōu)和提拔使用。對實績不突出,群眾反映較差的干部,進(jìn)行誡勉談話,給半年的察看期,仍然毫無起色或起色不大的干部作降職、轉(zhuǎn)任非實職、轉(zhuǎn)任非重要職務(wù)處理。

實績考評制度的實行,有效地增強(qiáng)了干部的事業(yè)心、責(zé)任心和工作危機(jī)感、緊迫感,激勵干部奮發(fā)圖強(qiáng),腳踏實地做工作,認(rèn)認(rèn)真真干事業(yè)。

五、圍繞產(chǎn)業(yè)選干部,選好干部促發(fā)展。

__縣本屆縣委、政府確立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十大支柱產(chǎn)業(yè)。這些支柱產(chǎn)業(yè)對于拉動__經(jīng)濟(jì)增長,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展意義十分重大。我們積極探索,大膽實踐,提出了圍繞產(chǎn)業(yè)選干部的工作思路,在用干部配班子時,把是否有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為決策的一個重要標(biāo)準(zhǔn),著力建設(shè)一支開拓創(chuàng)新,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)需要,門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的干部隊伍,為全縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的組織保證。

1、給“舞臺”。有為還需有位。在不突破編制和職數(shù)的前提下,明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展縣級主管部門和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分職位專門用來選拔適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的干部,做到專業(yè)對口,人崗相宜,并且規(guī)定這些職位原則上不得安排非專業(yè)干部。如在縣企業(yè)工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農(nóng)業(yè)局(茶葉辦)、畜牧局、水利局、經(jīng)貿(mào)局等縣級部門和東河鎮(zhèn)、嘉川鎮(zhèn)、普濟(jì)鎮(zhèn)、九龍鄉(xiāng)、龍鳳鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了領(lǐng)導(dǎo)職位用來選拔專業(yè)干部,讓專業(yè)人才有位,有施展才華的空間。

2、修訂任職資格條件。我們認(rèn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場緊密相聯(lián),要把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),就必須把產(chǎn)業(yè)當(dāng)作企業(yè)來經(jīng)營,走市場化運作之路,干部的專業(yè)知識、市場營銷知識和經(jīng)營管理能力尤為重要。因此,對每一個專業(yè)職位,除嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》外,還結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和職位特點,制定了科學(xué)合理的任職資格條件,除了與其他職位共同的德才要求外,重點突出了專業(yè)知識、市場營銷知識和經(jīng)營管理能力要求,并修訂了職位說明書,對不具備以上資格條件的不予任用。

3、不拘一格選拔干部。堅持“英雄不問出處”的觀點,不拘一格選拔干部。認(rèn)真落實“兩個面向”,面向縣內(nèi),盤活現(xiàn)有干部存量,尤其是注重從經(jīng)濟(jì)工作部門和企事業(yè)單位選拔干部;面向縣外,積極建設(shè)人才流入洼地,“不求所有,但求所用”,招才引智,廣納賢才。去年縣級機(jī)關(guān)換屆期間,從縣外引進(jìn)3名專業(yè)人才擔(dān)任林業(yè)局、物價局、糧食局等局的正副局長,引進(jìn)20余名專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任科級和股級干部。

4、放手使用干部?!坝萌瞬灰?,疑人不用”,對干部不吹毛求疵,用辨證的觀點、發(fā)展的眼光看待干部的優(yōu)點和不足,信任干部,重視干部,放手使用干部。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展對干部的要求,深入貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,健全公開招考、招聘、競爭上崗等制度,給有利于產(chǎn)業(yè)建設(shè)的干部施展才華的廣闊舞臺,把產(chǎn)業(yè)干部選拔到重要崗位上,甚至是黨政“一把手”崗位上挑大梁,擔(dān)重任,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在去年的縣級機(jī)關(guān)換屆和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子調(diào)整中,選拔20余名善謀發(fā)展、能抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)的干部到產(chǎn)業(yè)發(fā)展縣級主管機(jī)關(guān)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任副科級以上職務(wù),其中任“一把手”的有4名。

5、以人為本,激發(fā)干部投身產(chǎn)業(yè)建設(shè)的熱情。一是用具有挑戰(zhàn)性的事業(yè)吸引人。讓有利于產(chǎn)業(yè)建設(shè)的干部任實職,握實權(quán),能夠支配產(chǎn)業(yè)建設(shè)所需的人力、物力、財力,讓其在工作中實現(xiàn)人生的價值。二是用適當(dāng)?shù)拇鑫縿谌恕L剿鹘⑹找嫒嵝苑峙錂C(jī)制,允許干部尤其是企業(yè)干部、專業(yè)技術(shù)型干部以知識、技術(shù)、能力為生產(chǎn)要素參與收益分配;積極鼓勵和支持黨政干部、企事業(yè)單位干部辭職創(chuàng)辦、領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)項目;設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獎,逐步制定科學(xué)的獎勵辦法,對在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的予以重獎;解決產(chǎn)業(yè)干部在住房、就醫(yī)、家屬工作、子女入學(xué)等方面的后顧之憂。三是用濃烈的感情溫暖人。建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系干部和產(chǎn)業(yè)制度,注重交流溝通,加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò),了解掌握工作在產(chǎn)業(yè)建設(shè)一線的干部所想、所盼、所需,及時疏導(dǎo)思想上的困惑,妥善解決工作上的難題。

6、在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中大力培養(yǎng)干部。圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),以提高經(jīng)營管理能力為重點,采取把專家請進(jìn)來,把干部送出去,輪崗交流等多種形式,加大干部教育培養(yǎng)力度,優(yōu)化wto、經(jīng)濟(jì)管理、法律、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等知識,提升駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、管理項目的能力,著力培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟(jì)、善管理的干部,成為產(chǎn)業(yè)建設(shè)的主力軍。去年以來,邀請省內(nèi)法律、煤炭、水泥、化工、畜牧、林業(yè)、旅游業(yè)等方面的專家對350余名干部進(jìn)行了培訓(xùn),送到縣外參加培訓(xùn)的干部有90余名,縣內(nèi)輪訓(xùn)產(chǎn)業(yè)干部180余人。挑選素質(zhì)好、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗和培養(yǎng)前途的干部到縣外掛職鍛煉。今年選派4名干部分別到省內(nèi)大型企業(yè)和市級機(jī)關(guān)掛職鍛煉,學(xué)習(xí)先進(jìn)的觀念和管理經(jīng)驗。積極組織干部參與經(jīng)貿(mào)洽談會。今年組織茶葉重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和茶葉骨干企業(yè)經(jīng)營者赴成都參與經(jīng)貿(mào)洽談會,拓展__茶葉市場。

圍繞產(chǎn)業(yè)選干部,選好干部抓產(chǎn)業(yè)。我縣通過有益的探索,營造出有利于具有專業(yè)知識技能、熟悉市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、善于經(jīng)營管理的干部脫穎而出的用人環(huán)境,初步形成了一支門類相對齊全、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)基本合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展干部隊伍,有力地推動全縣產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

六、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢互補(bǔ),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。

我們把著力優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能,作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的切入點。

一是青年干部和中年干部合理搭配,切實優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)。一方面,敢于并善于起用年輕干部,委以重任;另一方面,在班子中適當(dāng)配備年富力強(qiáng)的中年干部,充分發(fā)揮傳幫帶作用,為班子把脈掌舵。去年出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》,明確規(guī)定了黨政“一把手”年齡一般控制在40周歲左右,縣級機(jī)關(guān)繼任的行政“一把手”,男性年齡不超過50周歲,女性不超過48周歲;縣級機(jī)關(guān)新提拔的男性“一把手”不超過45周歲,女性“一把手”不超過40周歲;鄉(xiāng)鎮(zhèn)新提拔的男性“一把手”不超過40周歲,女性“一把手”不超過38周歲。在縣級機(jī)關(guān)繼任副職,男性不超過48周歲,女性不超過46周歲;新提拔的副職,男性不超過43周歲,女性不超過41周歲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新提拔的副職,男性不超過40同歲,女性不超過38周歲。嚴(yán)格執(zhí)行到齡不提名制度。

三是注重班子成員的心理素質(zhì)和性格特點,逐步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的心理素質(zhì)和個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。以往對班子內(nèi)部產(chǎn)生矛盾,鬧不團(tuán)結(jié)或班子軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力尋找原因時,更多地歸結(jié)為工作方法、思想覺悟等到問題,而忽視了班子成員個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理的問題。不同的個體組成了領(lǐng)導(dǎo)班子集體,自20_年機(jī)關(guān)換屆開始,充分了解掌握干部的個性氣質(zhì)特點,力求根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位的性質(zhì)、職責(zé)特點選擇具有與之相適應(yīng)的個性氣質(zhì)的干部;同時,力求在班子搭配上達(dá)到剛?cè)嵯酀?jì),個性氣質(zhì)相融互補(bǔ),有利于成員合作共事,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)集體的整體性、一致性。

干部工作中存在的問題和改進(jìn)措施:。

1、推薦干部民主化進(jìn)程有差距。注重組織推薦和領(lǐng)導(dǎo)干部個人推薦,對群眾推薦和個人自薦宣傳不夠,推薦環(huán)節(jié)民主意識不很強(qiáng)。通過嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦程序來規(guī)范干部推薦工作。

2、有時考察干部不夠深入細(xì)致。表現(xiàn)在考察人員在考察工作中有時測評面、談話面不夠?qū)?,了解情況不全面、不深入、不細(xì)致,對考察對象的情況掌握不夠準(zhǔn)確,考察材料空洞不具體。通過嚴(yán)格實行考察責(zé)任制、聯(lián)合考察、加強(qiáng)考察業(yè)務(wù)培訓(xùn)等措施來改進(jìn)考察工作,力求考準(zhǔn)、考實。

3、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部還未完全消化。我縣領(lǐng)導(dǎo)干部職位呈現(xiàn)絕對空缺,相對超配的特點,全縣有空缺職位33個,其中縣級機(jī)關(guān)18個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個;超配職數(shù)11個,全部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。超職數(shù)配備干部的原因在于,為了加強(qiáng)對年輕干部的教育培養(yǎng),從縣級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派了18名干部到有利于運用其專業(yè)知識、發(fā)揮其特長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。對此,我縣從嚴(yán)控制領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù),已經(jīng)在以前的干部微調(diào)中消化了7人,另11人計劃在今年底干部微調(diào)時,通過轉(zhuǎn)任消化。

4、個別黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職和個別公務(wù)員經(jīng)商辦企業(yè)??h企工委副書記何達(dá)兼任縣化工有限公司董事長,縣農(nóng)工委姚國華開辦鞋業(yè)公司,縣委辦吳長英停薪留職在成都經(jīng)商。我縣認(rèn)真實行政企分開,已免去何達(dá)縣企工委副書記職務(wù),姚國華、吳長英二同志已辭去公職。

5、“凡進(jìn)必考”原則堅持不夠好。20_年以來,我縣從企事業(yè)單位未經(jīng)考試調(diào)入黨群口的干部有58人,參加全省組織的不符合“凡進(jìn)必考”原則進(jìn)入公務(wù)員隊伍人員考試,最終錄用為黨的機(jī)關(guān)工作者的有37名。對于另外21名干部采取以下措施分流:一是回原單位;二是安排到其他事業(yè)單位;三是轉(zhuǎn)為工勤編制。我縣以此次清理不符合“凡進(jìn)必考”原則進(jìn)入公務(wù)員隊伍人員為契機(jī),嚴(yán)把公務(wù)員隊伍入口,堅持“凡進(jìn)必考”原則,選拔優(yōu)秀人才充實黨政干部隊伍。

八、建立長效機(jī)制,加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。

1、認(rèn)真堅持干部監(jiān)督工作督查制度。選聘了13名黨性觀念強(qiáng)、作風(fēng)正派、熟悉黨務(wù)工作的在職科級領(lǐng)導(dǎo)干部和離退休干部為干部監(jiān)督工作督查員,加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,充分聽取他們對干部選拔任用、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的意見和建議,進(jìn)一步提高干部工作水平和質(zhì)量。

2、認(rèn)真堅持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度。一個季度與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、人事、信訪等部門召開座談會,分析干部工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,探索干部任用工作監(jiān)督管理的新思路和新措施,使紀(jì)律檢查監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督、群眾監(jiān)督與組織監(jiān)督緊密結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)干部監(jiān)督工作合力。

3、建立擬提拔干部工作實績公示制度。黨政網(wǎng)上、擬提拔干部所在單位對擬提拔干部進(jìn)行實績公示,把公示情況作為干部任前公示的重要組成部分,進(jìn)一步拓展公示內(nèi)容,擴(kuò)大群眾知曉面。

4、建立了班子建設(shè)季報制度和談話制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級各部門黨組(黨委)每季度書面匯報重點工作和亮點蕘,尤其如實報告班子和干部隊伍建設(shè)中存在的問題,并分析原因,提出整改措施。對有較嚴(yán)重問題的領(lǐng)導(dǎo)班子,組織部專門同相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人談話,督促抓好整改。

5、健全領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真堅持和完善民主集中制,凡屬重大決策必經(jīng)集體討論,由個人或少數(shù)人說了算;嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活。

6、健全干部監(jiān)督管理的群眾參與機(jī)制。嚴(yán)格選拔領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦制度,認(rèn)真堅持民主測評和民意調(diào)查制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部信訪、舉報制度,調(diào)動社會力量參與干部監(jiān)督管理。

中共__縣委組織部20_年8月30日。

上派下掛干部工作情況報告篇十三

xx局把做好年輕干部工作作為一項政治任務(wù),擺上重要議事日程,出臺《進(jìn)一步選拔培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部實施意見》,加快形成優(yōu)秀年輕干部不斷涌現(xiàn)的生動局面。注重梯隊建設(shè)。對年輕干部的成長歷程跟蹤記錄、全程留痕,抓好調(diào)研摸底,著眼未來五年到十年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,統(tǒng)籌考慮專業(yè)和行政管理職級配備標(biāo)準(zhǔn),了解掌握一批有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀年輕干部,形成結(jié)構(gòu)合理的梯隊。在機(jī)構(gòu)改革中,xx局新提任x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部,其中正科級x名,副科級x名。調(diào)整后,環(huán)節(jié)干部平均年齡由原來的x歲降為x歲,下降達(dá)x%,我局機(jī)關(guān)干部年輕化趨勢明顯。注重培養(yǎng)歷練。選派優(yōu)秀年輕干部到扶貧村、重要崗位接受考驗、磨練意志。注重實干擔(dān)當(dāng)。建立機(jī)關(guān)人才庫,加強(qiáng)專門人才的選拔、儲備、培養(yǎng)、使用和管理,目前進(jìn)入人才庫人員達(dá)x人,正向激勵作用明顯。

雖然我們在干部選拔任用方面做了一些工作,取得了一定的成績,但按照上級組織工作會議精神和《條例》要求相比,還有一定的差距和不足:一是優(yōu)秀人才脫穎而出機(jī)制應(yīng)繼續(xù)拓寬。隨著機(jī)構(gòu)改革和主責(zé)主業(yè)的聚焦推進(jìn),人才隊伍的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)面臨新的更高要求,迫切需要一大批適應(yīng)xx工作發(fā)展的復(fù)合型、專業(yè)型人才,在選拔使用干部上,僅靠“空一個編招一個人”的方式已不能完全滿足用人需求;二是隊伍管理配套機(jī)制建設(shè)不健全。隊伍管理理念不夠先進(jìn)、不重管理、不會管理、不善管理等問題還具有一定的普遍性。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的激勵手段有限,存在“政治激勵不能用、物質(zhì)激勵不敢用、精神激勵不管用”狀況。三是機(jī)構(gòu)改革編制問題亟需解決。機(jī)構(gòu)改革后,職能進(jìn)一步整合、延伸,我們在普遍不增加人員編制的情況下,出現(xiàn)了編制總量不足,影響了工作質(zhì)量和實效。

在下一步工作中,xx局將采取以下措施加以改進(jìn):一是加強(qiáng)理論武裝。以黨的政治建設(shè)引領(lǐng)隊伍建設(shè),深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,采取多種形式學(xué)習(xí)貫徹落實好習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話精神,結(jié)合xx局黨的建設(shè)和組織工作取得的成效成果、工作實際和存在問題,自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問題。始終抓好領(lǐng)導(dǎo)班子“關(guān)鍵少數(shù)”,堅持黨管干部原則和新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的履職能力培養(yǎng),突出領(lǐng)導(dǎo)能力和法治素養(yǎng),積極促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加快知識更新、加強(qiáng)實踐鍛煉。三是加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)。著眼未來五年到十年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,統(tǒng)籌考慮專業(yè)和行政管理職級配備標(biāo)準(zhǔn),注重優(yōu)秀年輕干部的選任培養(yǎng),通過上掛下派、異地任職、崗位交流等方式,著力培養(yǎng)專業(yè)化、復(fù)合型干部,推動形成科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)干部梯隊。

上派下掛干部工作情況報告篇十四

xx局嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的原則和程序進(jìn)行選拔任用干部,履行好《條例》所賦予的職責(zé),做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。堅持政治標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化對黨員政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律的審核把關(guān),通過控制編制職數(shù)、調(diào)整動議、民主推薦、組織考察、征求意見、討論“六道關(guān)口”,確保按原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格、程序和紀(jì)律選拔任用干部。截止目前,向市委組織部管檔中心補(bǔ)充干部材料x余份,完成20xx年度公務(wù)員考核備案x余人。堅持任人唯賢。堅持五湖四海、任人唯賢。注重在三大攻堅戰(zhàn)、xx工作高質(zhì)量發(fā)展工作和業(yè)務(wù)一線中,發(fā)現(xiàn)、錘煉和使用干部,不斷拓寬優(yōu)秀年輕干部來源渠道,注重發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。堅持人崗相適。堅持事業(yè)為上,以事?lián)袢?、人崗相適,堅持多崗位鍛煉、中心工作磨練和急難險重任務(wù)考驗相結(jié)合,注重從xx事業(yè)發(fā)展考慮“該用誰”,憑實干實績考慮“誰該用”,不搞論資排輩、平衡照顧、將就湊合。

上派下掛干部工作情況報告篇十五

近年來,我局緊密結(jié)合老干部工作實際,不斷夯實老干部政治待遇和生活待遇,抓創(chuàng)新、抓重點,抓基礎(chǔ)、抓宣傳、抓隊伍“五個基點”,積極研究和解決老干部工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,助推了我縣司法行政工作再上新臺階。根據(jù)局黨組的安排部署,通過對我局老干部的座談、走訪、慰問,進(jìn)一步摸清了全系統(tǒng)老干部工作新情況、新問題,通過思考,提出加強(qiáng)和改進(jìn)老干部工作的新思路、新對策。

一、基本情況及主要做法。

現(xiàn)有退休干部22人,約占全局職工總數(shù)的三分之一,其中享受正縣級干部待遇2人,享受副縣級干部待遇1人,享受科級干部待遇16人,事業(yè)干部3人,平均年齡68歲,建有退休黨支部委員會1個。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變觀念,建立和完善工作機(jī)制。

局黨組高度重視老干部管理服務(wù)工作,把該項工作納入重要議事日程,多次召開專題會議,對工作中存在的不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析,對今后如何進(jìn)一步有效推動老干部工作做了研究部署;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),推行一把手負(fù)總責(zé),分管副局長具體負(fù)責(zé)抓,政治處負(fù)責(zé)抓落實的工作機(jī)制,明確了老干部工作職責(zé)和任務(wù),形成了老干部工作層層有人抓,事事有人管的良好格局。

為有效推動老干工作,局領(lǐng)導(dǎo)班子采取集中與走訪相結(jié)合,在充分聽取和征求老干部意見建議的基礎(chǔ)上,結(jié)合單位實際,制定和調(diào)整了相應(yīng)的工作機(jī)制。一是要求領(lǐng)導(dǎo)和干部職工不斷改進(jìn)工作方法和服務(wù)方式,將以前的“重管理、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)為主、管理為輔”,增強(qiáng)服務(wù)意識,用耐心、愛心、誠心去開展工作。對老干部們提出的意見建議從過去的“害怕聽、不愿意聽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃勇犎 ⒎e極采納”,將“難理解、難溝通”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皳Q位思考、以誠相待”;二是針對全縣司法行政系統(tǒng)退休人員多,并且居住分散,年齡偏大等因素,將老同志的管理服務(wù)工作納入年度目標(biāo)管理,簽訂責(zé)任書,使老干部工作和其它工作同安排、同落實、同檢查、同考核,做到工作抓有目標(biāo),做有方向,任務(wù)具體,責(zé)任清楚,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制。三是切實落實在職領(lǐng)導(dǎo)與同級離退休老領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,明確了黨組成員與老干部的聯(lián)系對象,制定了聯(lián)系工作要求,促進(jìn)了與老同志的溝通與聯(lián)系,使老干部更加理解、支持在職人員的工作。

(二)加大投入,抓好老干部“兩項待遇”的落實。

在落實老干部政治待遇工作中,我們主要從以下幾方面開展工作:一是加強(qiáng)老干部政治理論學(xué)習(xí),采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)主要圍繞黨的`十七大會議精神、科學(xué)的發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、縣“兩代會”精神等政治理論及時事政策等內(nèi)容,使老同志的思想緊跟時代步伐,保持思想常新,理想永存。二是做好報刊訂閱工作,每年初就撥付專項經(jīng)費為老干部訂閱了《黨建研究》、《黨課》、《四川日報》、《廣元日報》、《晚霞報》、《老年健康報》等報刊雜志,為老干部及時了解掌握方針政策和學(xué)習(xí)知識奠定了基礎(chǔ)。三是抓好老干部閱讀文件和參加重要會議工作。在辦公用房緊張的情況下,專門為老干部配設(shè)了活動室,并配備了一定數(shù)量的報刊和文件,重要文件采取召集老干部集中開會學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時,每年的工作總結(jié)和重要會議都邀請老干部出席,逢年過節(jié)都舉行座談會與老干部座談,了解他們的身體生活情況,聽取他們的意見建議。,我們有計劃地組織近20名身體狀況較好的老干部實地察看東河、普濟(jì)、嘉川等司法所建設(shè)情況,赴朱德、小平故里參觀學(xué)習(xí),極大的增強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)和思想政治工作的針對性、實效性。

在生活待遇方面:一是做好醫(yī)保、醫(yī)院和老干部之間就醫(yī)、用藥和報銷的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是做好老干部各項待遇補(bǔ)助的落實、兌現(xiàn)工作。根據(jù)文件精神,及時為退休干部唐文學(xué)遺屬杜金蓮足額發(fā)放遺屬補(bǔ)助,月均234元。去年12月26日,我局退休干部楊正成同志因病醫(yī)治無效不幸去世,局領(lǐng)導(dǎo)立即指定一名副局長負(fù)責(zé)并抽調(diào)6名工作人員組成治喪工作小組,投入人財物全力以赴為其辦理治喪工作和處理善后事務(wù),并及時為其家屬辦理兌付撫恤金、安葬費共計6萬余元。三是抓好老干部患病、生活方面的探望和幫扶工作。對身患重病、生活不能自理的老干部進(jìn)行經(jīng)常性的走訪慰問,對老干部的特殊困難給予及時有效的幫助,米和生、母文釗同志生病住院期間,局領(lǐng)導(dǎo)多次到醫(yī)院探望,并協(xié)助解決經(jīng)費問題,使干部及家屬感受到了組織的溫暖。

(三)加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè),做好老干部的思想政治工作。

為加強(qiáng)老干支部的管理、服務(wù)工作,提高老干部的民主管理力度,并為他們開展學(xué)習(xí)、活動創(chuàng)造條件和提供保障,確保老干支部組織生活的正常開展。同時,深入細(xì)致地做好新形勢下的老干部思想政治工作,局領(lǐng)導(dǎo)和老干部工作者經(jīng)常深入老干部中了解困難,聽取意見,掌握他們的思想動態(tài),及時為他們排憂解難。采取解決實際問題和困難相結(jié)合的方法,化解矛盾,減少不和諧因素。全年共化解與老干部相關(guān)的糾紛1起,解決困難問題3起,有效促進(jìn)了系統(tǒng)內(nèi)的和諧,提升了老干部對組織的信賴度,增強(qiáng)了凝聚力。

(四)認(rèn)真開展尊老慰老活動,豐富老年精神文明生活。

為體現(xiàn)黨組織對貧困黨員的關(guān)心和體貼,每年在春節(jié)、敬老節(jié)等節(jié)日來臨之際,由黨組成員組成的慰問組,籌措慰問資金,對系統(tǒng)的困難退休職工、遺屬進(jìn)行慰問。與他們交心談心,細(xì)致了解他們在生活上存在的困難和身體健康情況,認(rèn)真聽取他們的建議和意見,對他們提出的建議和要求做了逐一答復(fù),充分肯定他們多年來對司法行政事業(yè)做出的貢獻(xiàn)以及在生活、學(xué)習(xí)、工作中發(fā)揮的模范帶頭作用,鼓勵他們堅定信心,克服困難,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的優(yōu)良作風(fēng)。代表黨組織和全體干警同仁向他們致于親切的問候和節(jié)日的祝福,使他們切實感受到組織大家庭的溫暖。5年來,共籌措慰問經(jīng)費25000余元,開展慰問活動30余次。

二、存在的問題和不足。

通過深入的調(diào)研,針對目前社會發(fā)展變化,老同志自身狀況,對老干部政治和生活待遇的落實情況進(jìn)行了認(rèn)真思考,從嚴(yán)格的角度講,老干部工作還存在一些問題。

一是認(rèn)識上不到位,導(dǎo)致老干部工作不能順利開展。個別干部對老干部工作認(rèn)識不足,片面地認(rèn)為老干部只要安度晚年,享受天倫之樂就行了,沒有必要象在職干部那樣嚴(yán)格要求;擔(dān)心老干部找麻煩,不愿意深入細(xì)致地抓這項工作,面對新形勢新任務(wù)的要求,不能突破多年來形成的老套路,缺乏創(chuàng)新意識和主動性,對上級精神吃不透,工作思路不寬,辦法不多,成效不大;對老干部的跟蹤管理、教育、服務(wù)等方面經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象,不能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

二是教育上不到位,部分老干部對當(dāng)前的形勢缺乏正確認(rèn)識。在抓黨建工作中,存在著重在職人員輕離退休人員的現(xiàn)象,把老干部工作局限于組織老同志“轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看”,“玩一玩、樂一樂”,而沒有真正把退休黨建工作列入重要議事日程,退休支部黨建工作出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),造成部分老黨員組織生活不健全,黨性觀念淡薄;個別老干部不能正確理解黨和國家制定的一系列優(yōu)惠政策,特別是對分享改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果存在片面性的認(rèn)識,不能從單位實際出發(fā),而與先進(jìn)地區(qū)和一些壟斷行業(yè)比待遇比福利,不能正確對待當(dāng)前存在的一些不良社會現(xiàn)象。他們用計劃經(jīng)濟(jì)的思維和思想道德教育方式,來看待當(dāng)前改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題,尤其對當(dāng)前存在的腐敗、行業(yè)不正之風(fēng)和思想道德敗壞等問題不能正確認(rèn)識,有時在言語和行為上表現(xiàn)過激。

三是服務(wù)上不到位,導(dǎo)致部分老干部從情感上與單位出現(xiàn)隔閡。一些老干部雖然退下來了,但獲知全縣乃至本單位事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定信息很迫切,有時因信息傳遞不及時,使他們產(chǎn)生一種被拋棄的感覺,在情感上自感失落;由于思想上不重視等因素的影響,在實際工作中確實存在著服務(wù)不到位、關(guān)心不及時的問題,致使一些老干部產(chǎn)生失落感;由于休老干部年老體衰,社會活動逐漸減少,久而久之思想上產(chǎn)生孤獨感,與單位產(chǎn)生了隔閡。

上派下掛干部工作情況報告篇十六

干部實績是干部德才的綜合反映,是評價干部德才的客觀依據(jù)。實績考核能否達(dá)到預(yù)期效果,關(guān)鍵在于建立科學(xué)完善的干部實績考核評價體系。實績標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上決定了干部的政績觀和努力方向,進(jìn)而滲透到干部施政全過程。實績考核指標(biāo)體系的要求,直接影響著干部施政過程中能否樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。因此,干部實績考核是干部工作中需要不斷研究和探索的課題。

一、現(xiàn)行干部實績考核方法的幾種形式及效果。

1、個別談話法。是考核者通過和知情者及干部本人談話來了解干部的一種最基本考核方法。具體做法為:合理確定談話范圍,談話對象通常以上級、同級、直接下級的知情人員為主。個別談話法方法簡便,了解情況直接、具體,內(nèi)容比較客觀。但工作效率不高,概括性語言較多,考核結(jié)果不易量化。

2、民主測評法。是通過標(biāo)準(zhǔn)化的等級量表,對干部素質(zhì)作定量測評的一種考核方法。定量測評一般分為德、能、勤、績、廉等五個方面,也可根據(jù)業(yè)務(wù)特點和不同的考核目標(biāo)進(jìn)行自行設(shè)計。民主測評法具有操作便捷,考核效率高,群眾參與面大;評價內(nèi)容表達(dá)比較直觀,可比性較強(qiáng);有利于干部考核方法的優(yōu)化,創(chuàng)造公平、平等、競爭、擇優(yōu)的良好用人環(huán)境。但對干部實績的具體內(nèi)容難以了解,也很難做出客觀的評價。它只作為一種輔助性的考核方法。

3、案卷查閱法。是考核者借助干部個人檔案中的文書案卷、考核、鑒定等材料,對考核對象的過去和現(xiàn)在的工作情況進(jìn)行全面考核的一種方法。在實績考核中,主要查閱干部的工作總結(jié)、年度考核、個人述職及與工作有關(guān)的獎懲等各種情況,對其完成的工作數(shù)量、質(zhì)量及所起作用進(jìn)行核實。通過歷史和現(xiàn)實的結(jié)合,客觀、公正地來分析考核干部。該方法只是一種輔助性的考核方法,在實際工作中多與其他考核方法綜合運用,考核中注重現(xiàn)實表現(xiàn)。

4、民主評議法。是通過召開述職大會或座談會等形式,組織與考核對象有工作關(guān)系的人員對其進(jìn)行述職評議,來考核了解干部的一種方法。其優(yōu)點是:民主性強(qiáng),透明度高,信息采集面廣,能在較大范圍內(nèi)發(fā)揚(yáng)民主,使群眾有直接評議領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)會;形式比較活躍,可以面對面評議,也可以無記名書面評議,可充分調(diào)動群眾參與的熱情。缺點是:在民主氣氛不濃的情況下,可能評議者要受心理情緒的影響或干擾。

上述幾種考核方法在任用考核、換屆考核、屆中考核時經(jīng)常被綜合運用。為客觀、準(zhǔn)確、公正考核干部起到了各自積極有效的作用。但是,隨著社會的不斷發(fā)展,干部活動的區(qū)域不斷擴(kuò)大,許多新情況、新問題不斷出現(xiàn),現(xiàn)行的干部實績考核方法需要進(jìn)一步修正、充實和完善。

二、現(xiàn)行干部實績考核方法存在的主要問題及原因。

1、重匯報,輕實效。在干部考察中,因時間緊、任務(wù)重等原因,只聽數(shù)字匯報,注重產(chǎn)值、速度、利稅等正面數(shù)據(jù),忽視了投入、效率、損失等負(fù)面數(shù)據(jù),沒有深入實地調(diào)查人民生活質(zhì)量有多大的改善,干部的工作效率有多大的提高,社會生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展能力有多強(qiáng)等,造成“考核出數(shù)字,數(shù)字出政績”的后果。

2、重眼前,輕長遠(yuǎn)。在干部考察中,只重視干部年度的實績,忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否具有連續(xù)性、長遠(yuǎn)性。導(dǎo)致有的干部挖空心思“突擊”搞政績;有的急功近利、寅吃卯糧;有的殺雞取卵、竭澤而漁,造成“一個人的成績,幾代人的包袱”,不僅嚴(yán)重?fù)p害了國家和人民的'長遠(yuǎn)利益,而且破壞了可持續(xù)發(fā)展。

3、重顯績,輕隱績。在干部考察中,只重視干部經(jīng)濟(jì)的、物質(zhì)的、有產(chǎn)值等,認(rèn)為“有據(jù)可查、有物可考”就行,而輕視了干部對精神文明建設(shè)、社會綜合治理、組織建設(shè)等基礎(chǔ)性工作,導(dǎo)致考核工作一手硬、一手軟,實一塊、虛一塊。

4、重靜態(tài),輕動態(tài)。在考核方法上,偏重于查閱檔案資料、聽取個人匯報、個別訪談等靜態(tài)形式;偏重于臨時性、集中性的“快餐式”考察,缺少實地調(diào)查研究,造成考察工作流于形式。

產(chǎn)生上述問題的主要原因有:

1、實績考核不規(guī)范。一是實績考核內(nèi)容沒有細(xì)化,組織人事部門很難做出同一衡量的尺度。二是考核評價標(biāo)準(zhǔn)沒有量的規(guī)定,對干部的實績較難評價。三是忽視了平時考核和資料積累。

2、知事途徑比較狹窄。一是組織人事部門未能參與有關(guān)重大綜合性工作,使全面、深入了解干部工作情況受到制約。二是在個別談話時,有些談話對象受各種因素的干擾,存在著不愿講、不肯講、講不透的情況,使干部實績考核受到影響。三是干部在述職過程沒有圍繞工作重心進(jìn)行述職。

3、制度不健全。一是缺乏明確的實績考核內(nèi)容、程序、方法、要求及相關(guān)配套措施。二是沒有建立經(jīng)常性的有效的實績考核制度,如組織人事部門與干部的平時工作聯(lián)系制度、重大工作事項匯報登記制度、獎懲登記制度及重大工作專項調(diào)查制度等。

三、改進(jìn)干部實績考核方法的對策。

1、要提高對干部實績考核的思想認(rèn)識。

上派下掛干部工作情況報告篇十七

按照《中共謝家集區(qū)委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》(謝群組發(fā)〔2014〕1號)和《關(guān)于做好全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作的通知》(謝群組發(fā)〔2014〕12號)文的要求,我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)集中一周時間開展“四走訪”(基層走訪、帶案下訪、進(jìn)門探訪、基層回訪)活動對照調(diào)研提綱,采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式,就我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況和如何開展黨的群眾路線教育實踐活動作了深入細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、調(diào)研走訪基本情況。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)活動辦的統(tǒng)一部署,這次調(diào)研的主要任務(wù)是鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)集中一周時間,開展“四走訪”活動。調(diào)研采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。鎮(zhèn)黨委、政府、村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人全員參與,深入村、社區(qū)、村民組、走訪“兩代表一委員”、低保戶、貧困戶,體察民情,了解民意。

鎮(zhèn)黨委要求,調(diào)研工作既要突出主題,依據(jù)“四風(fēng)”、“三癥”及“三嚴(yán)三實”查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題,了解群眾所需所盼所急,解決實際困難,又要把調(diào)研工作與當(dāng)前重點工作相結(jié)合,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在園區(qū)發(fā)展、創(chuàng)森工作及農(nóng)業(yè)創(chuàng)新等方面切實做好群眾工作,以達(dá)到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。

二、調(diào)研工作中群眾所反映的問題。

(一)鎮(zhèn)村黨員干部引導(dǎo)服務(wù)群眾方面。

通過調(diào)研,不少村民反映鎮(zhèn)村黨員干部聯(lián)系群眾需進(jìn)一步提高。一是期望鎮(zhèn)干部能更加務(wù)實為民。有個別鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)指導(dǎo)流于形式,以便應(yīng)付上面的檢查;而有個別村組村務(wù)工作不透明、不公開。二是期望鎮(zhèn)村干部提升致富帶富能力。打鐵還需本身硬,只有自己具備致富的能力,才能帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匾煌赂?。但?zhèn)村兩級干部,在群眾眼中存在:不少新招聘的鎮(zhèn)干部是剛畢業(yè)的大學(xué)生,基層經(jīng)驗少、閱歷淺,指導(dǎo)工作的實踐經(jīng)驗不足;個別村干部只滿足于完成日常事務(wù)性工作,未把引導(dǎo)群眾致富當(dāng)作首要任務(wù),帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏哪芰^弱,群眾認(rèn)可度較低。三是期望鎮(zhèn)村干部進(jìn)一步提高責(zé)任意識。部分鎮(zhèn)村干部存在當(dāng)“太平官”、“做太平事”的思想,服務(wù)意識淡薄、不能俯下身子深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),缺乏群眾工作的責(zé)任心。

(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢。

一是交通不便。李郢孜鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,因長期超載車借道經(jīng)過,導(dǎo)致部分道路路面損毀嚴(yán)重,李園路更是坑洼不平,群眾出行猶如做“碰碰車”,十分困難;多年來,鎮(zhèn)運用一事一議財政獎補(bǔ)資金修建“村村通”道路,現(xiàn)鎮(zhèn)6個行政村基本實現(xiàn)道路硬化,但配套設(shè)施如亮化工程、綠化工程及攝像頭安裝并未跟上,群眾晚上出行困難;公交方面。鎮(zhèn)群眾出行主要依靠公交車為5路、515路及山余車。其中5路及515路只行駛到鎮(zhèn)政府,且運行時間較短,山余車雖行駛到羅山路口,但發(fā)車時間不正常。群眾迫切需求公交車能夠按時發(fā)車并延長運行時間。

二是農(nóng)村就業(yè)渠道較少。李郢孜鎮(zhèn)原有煤礦多座,鎮(zhèn)年輕勞動力基本選擇礦上就業(yè),現(xiàn)小煤礦關(guān)閉,鎮(zhèn)年輕人多選擇外出打工,村里留守兒童,留守老人問題十分嚴(yán)重。同時因部分群眾受教育程度較低,觀念陳舊,技術(shù)落后,缺乏創(chuàng)新意識,在外務(wù)工多只能選擇勞動強(qiáng)度大、報酬低的工作。在走訪中,群眾普遍反映說期望政府能加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和新興產(chǎn)業(yè)的推廣,舉辦招聘會,提供就業(yè)崗位,解決目前工作、家庭不能兼顧的困局。

三是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。全鎮(zhèn)6個行政村集體經(jīng)濟(jì)基發(fā)展緩慢。李郢孜鎮(zhèn)由有數(shù)民族村賴山村,上級政府也有相應(yīng)的民族扶持配套資金。但多年來,鎮(zhèn)各個行政村集體收入未見起色,賴山村黃牛養(yǎng)殖場進(jìn)度緩慢,群眾希望可以由政府幫助引進(jìn)一些適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的一些項目,幫助農(nóng)民致富,同時希望政府加大對個、私企業(yè)的扶持幫助。

四是農(nóng)業(yè)設(shè)備需維修修建。部分群眾反映,天氣干旱時農(nóng)田灌溉困難,希望可以維修或者修建灌溉設(shè)施。如范圩村三號橋村民組反映農(nóng)業(yè)灌溉較為困難,北梨園村希望每個村民組都能夠修建當(dāng)家塘。

(三)公共服務(wù)不到位。

一是居民飲水問題。2013年,在鎮(zhèn)政府的大力扶持下,孟崗村啟動農(nóng)村飲用水工程,共解決2700多人飲水困難問題。現(xiàn)鎮(zhèn)6個行政村、5個社區(qū)基本解決飲用水問題。但還存在供水定點問題。群眾希望政府能夠出面協(xié)調(diào),實現(xiàn)長流水。

二是扶貧和低保等社會救助問題。這次調(diào)研走訪,貧困戶、五保戶、殘疾人及留守老人及兒童等是重點走訪人員。通過走訪,群眾反映的問題主要集中在以下幾方面:1、殘疾人和下崗人群就業(yè)問題。這部分人群希望通過自己的努力改變生活,但是社會目前提供的就業(yè)崗位較少,沒有辦法實現(xiàn)自己的愿望;2、各類保險、低保標(biāo)準(zhǔn)問題。群眾反映,目前物價高漲,原養(yǎng)老保險、低保金及退休金等已經(jīng)無法滿足生活需求,希望政府可以向上反應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn),保障日常生活。

三是公共設(shè)施缺少問題。一是期盼修建社區(qū)居民健身廣場,完善設(shè)施,綠化、美化環(huán)境。從轄區(qū)面積及人口規(guī)模來看,李郢孜鎮(zhèn)人口地域分布存在線面長,建設(shè)娛樂場所少的特點。社區(qū)居民早晚健身大多在道路沿線或街頭巷尾,點多面散,存在交通安全隱患,因此,辟建專門的健身活動場所,呼聲較高。二是改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。改造賴山集大街亂推亂放、占道經(jīng)營現(xiàn)象;清理規(guī)范垃圾堆放點,增設(shè)垃圾桶,嚴(yán)禁垃圾倒入河中污染水源和空氣質(zhì)量;農(nóng)村部分居民房屋陳舊,各戶基本沒有下水及廁所,希望修建免費公廁。三是對鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境和設(shè)施進(jìn)行綜合整治,給商戶和社區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的購物和交易環(huán)境。四是修建老年公寓。因青壯力多外出打工,鎮(zhèn)留守兒童和老人較多。目前鎮(zhèn)在留守兒童方面投入較大,設(shè)施較為齊全,而老年方面基本空白。群眾希望能夠修建老年公寓給老年人一個能夠安度晚年的場所。

(四)思想氛圍營造方面問題。

一是活動受群不夠明確。一些文化活動已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村形勢,形式和針對人群不夠明確。如電影下鄉(xiāng)多為老電影,組織活動多由鎮(zhèn)、村干部自己參加,缺少針對老年人、青少年的活動題材,造成老年人無法參加、年輕人不感興趣的局面。

二是宣傳內(nèi)容方式局限。鎮(zhèn)常用的宣傳手段為張貼宣傳欄、懸掛橫幅、廣播等。對于新興媒體如qq、微信等平臺運用較少。同時在宣傳內(nèi)容的語言運用上多為“高大上”,不夠日常化,生活化,導(dǎo)致部分群眾看不懂,為主流文化的宣傳帶來困難。。

三、整改意見。

開展黨的群眾路線實踐教育活動,最根本的目標(biāo)就是要落實務(wù)實、清廉、為民的服務(wù)宗旨,切實為民辦實事、辦好事,解決群眾困難,狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,密切干群關(guān)系,營造和諧民情。通過一周的集中走訪,拉近了我們和群眾的距離,體察了群眾所思、所需、所盼、所憂,又使我們看到了自身工作的不足、缺點,收獲頗多。下一步我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作安排,改進(jìn)工作作風(fēng),真抓實干,不斷整改:

(一)注重作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步理順干群關(guān)系。

一是加強(qiáng)干部群眾教育引導(dǎo)。做好新形勢下的干部群眾工作,既要重視利益導(dǎo)向,又要注重發(fā)揮和利用好宣傳教育這個優(yōu)勢。一加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的引導(dǎo)和教育,開展黨的群眾路線教育實踐活動,做到為民務(wù)實清廉,要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,通過組織系列培訓(xùn),明確各領(lǐng)導(dǎo)干部“為了誰、依靠誰、我是誰”的觀念。二是群眾工作一個重要特點就是服理不服人、認(rèn)理不認(rèn)官,只要把道理講清了、政策講透了,絕大多數(shù)群眾都是通情達(dá)理的。越是難度大的事情,越要把說服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。三是要進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道。充分尊重和保護(hù)人民群眾表達(dá)訴求的權(quán)利,拓寬社情民意表達(dá)渠道,通過行之有效的形式,引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)訴求。

(二)重抓辦實事,進(jìn)一步密切干群關(guān)系。

圍繞群眾的意見和建議,對自身存在的問題,不回避、不掩飾、不護(hù)短,要本著實事求是的態(tài)度,從源頭化解矛盾,對癥下藥,逐一解決:一是對群眾反映的無長流飲用水、李園路維修、養(yǎng)老金、低保等問題,凡是鎮(zhèn)政府能夠解決的,立即解決,凡是不能解決的將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予解決,仍不能解決的,向上級政府匯報尋求幫助;二是群眾反映的就業(yè)難問題,鎮(zhèn)政府將積極聯(lián)系相關(guān)企業(yè),結(jié)合我鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè),盡最大努力為群眾提供離家近、待遇高的工作;三是交通、衛(wèi)生等涉及政策面的問題,及時和相關(guān)主管部門溝通,爭取政策,逐步解決。

(三)狠抓農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步牢固干群關(guān)系。

“發(fā)展才是硬道理?!苯窈螅覀円Х桨儆嫶龠M(jìn)群眾增收,一是做好招商引資和園區(qū)建設(shè),積極爭取項目,力爭來的項目要快、穩(wěn)。好的實施。二是拓寬群眾的致富思路,加大對個、私企業(yè)在資金、土地和政策上的扶持力度,爭取讓一部分人先富起來,逐步帶領(lǐng)群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。三是要積極探索,發(fā)展科技農(nóng)業(yè)。鎮(zhèn)何首烏嫩葉發(fā)酵茶技術(shù)為全省第一個通過省級科技成果鑒定的技術(shù),在國內(nèi)也尚屬首次,發(fā)展前景良好。目前已建成了一個功能齊全的種苗繁育基地,100畝核心種植示范基地。下一步將輻射帶動130戶農(nóng)戶進(jìn)行何首烏種植,預(yù)計擴(kuò)大種植面積1000畝,同時進(jìn)行科技成果的轉(zhuǎn)化,爭取產(chǎn)品早日上市銷售。四是在條件成熟的情況下,要多組織村民代表、致富能手到經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的地方學(xué)習(xí)好經(jīng)驗、新技術(shù),帶動全村村民發(fā)展產(chǎn)業(yè),共同致富。

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上派下掛干部工作情況報告篇十八

20xx年3月,中組部、人力資源和社會保障部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下離退休干部工作的意見〉的通知》(中組發(fā)[20xx]10號),總結(jié)了改革開放以來特別是黨的十六大以來離退休干部工作的成功做法和新鮮經(jīng)驗,深入分析了當(dāng)前離退休干部工作面臨的新形勢、新情況、新問題,進(jìn)一步明確了離退休干部工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和工作措施。為認(rèn)真貫徹落實好中組發(fā)[20xx]10號文件精神,按照云南省委老干部局和楚雄州委老干部局的部署,南華縣委老干部局抽調(diào)工作人員組成專題調(diào)研組,深入到全縣各行政、事業(yè)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等不同層面,采取調(diào)查問卷、召開匯報會、座談會、研討會等形式,對新形勢下退休干部管理服務(wù)、工作現(xiàn)狀、思想狀況、需求期盼、存在問題等進(jìn)行了探討,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

一、基本情況。

南華縣現(xiàn)有離休干部37人。其中黨政群機(jī)關(guān)23人,事業(yè)單位6人,企業(yè)單位8人,分別占總數(shù)的62.16%、16.21%和21.62%。年齡最小的73歲,最大的89歲,平均年齡78.89歲;退休干部已達(dá)1306人,已占全部離退休人員的97.24%,且年齡跨度比較大,最小的45歲,最大的87歲,平均年齡65.81歲。由于他們工作年代和工作環(huán)境不盡相同、原職務(wù)級別、年齡差異,使他們對事物的看法不一致,各方面的需求也有所不同,我們的管理服務(wù)既要滿足他們不同的需求,又要不斷的找出他們的共同點,難度加大。近幾年來,在州委老干部局和南華縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們開拓創(chuàng)新,扎實工作,健全完善了離休干部“三個機(jī)制”建設(shè),努力破解“雙高期”服務(wù)難題,千方百計地落實好老干部的“兩個待遇”;同時不斷加強(qiáng)老干部的政治思想工作,引導(dǎo)他們老有所為、服務(wù)社會。全縣老干部工作不斷取得新的成績,老干部信訪工作連續(xù)6年實現(xiàn)了“無團(tuán)體、無越級、無積訪、無重訪”的目標(biāo)??h委老干部局多次被州委組織部、州委老干部局授予“老干部工作優(yōu)秀單位”和“老干部宣傳信息工作先進(jìn)單位”。

二、主要做法。

由于老干部隊伍的特殊性,南華縣的老干部工作堅持以人為本的原則,以服務(wù)好老干部為宗旨,努力推進(jìn)老干部工作科學(xué)發(fā)展。

1、做到“四個結(jié)合”。即:做到老干部工作與縣委的中心工作任務(wù)相結(jié)合;與老干部隊伍特點相結(jié)合;與老干部思想實際相結(jié)合;與“四個文明”建設(shè)相結(jié)合。

2、堅持“四個原則”。即:堅持新意的原則;堅持把握重點的原則;堅持實效的原則;堅持規(guī)范化和制度化的原則。

3、企及“三個字”。堅持做到一個“情”字即:講真情,動真情;一個“信”字即:取信于老干部,誠信于老干部;一個“管”字即:不僅抓好政治、生活待遇的落實,還管好、解決好老干部日常生活的后顧之憂。

4、實施“十個一”工程。即:堅持每年召開一次思想政治工作會議;舉辦一期黨支部書記、委員培訓(xùn)班;組織一次大型文化娛樂活動;開展一次建言獻(xiàn)策活動;組織1—2次黨課及形勢教育;開展一次爭先創(chuàng)優(yōu)評比表彰活動;組織1—2次集中政治學(xué)習(xí);組織一次“敬老節(jié)”活動;工作人員與離退休黨支部建立一個聯(lián)系點;組織一次健康療養(yǎng)及考察活動。有效地保證了老干部工作指導(dǎo)思想的落實和各項工作任務(wù)的完成。

三、存在的問題和不足。

通過深入調(diào)查,針對目前社會發(fā)展變化以及退休干部自身狀況,對老同志政治生活待遇的落實情況進(jìn)行了認(rèn)真思考,還存在一些問題。

(一)個別單位領(lǐng)導(dǎo)對老干部工作重視程度有待加強(qiáng)。隨著領(lǐng)導(dǎo)班子的年輕化,個別單位的領(lǐng)導(dǎo)對老干部工作不熟悉、了解少,忽視或放松了老干部工作。本著重物質(zhì)、輕精神的思想,認(rèn)為只要落實好了“兩費”,老干部活動搞不搞不重要,組織工作抓不抓無所謂,因此不主動抓老干部黨建工作,且很少通報情況,使老干部有組織無活動,影響了老干部工作的正常開展。有的單位對退下來的干部,不注重思想政治教育工作,沒有很好地落實退休干部閱讀文件、聽報告、參加重要會議和重大活動等制度,使退休干部的思想沒能跟上時代發(fā)展的步伐。

(二)退休干部管理缺乏與時俱進(jìn)的政策依據(jù)。當(dāng)前,南華縣離退休干部的整體狀況是,離休干部的人員比重越來越小,退休干部的人員增量越來越大,工作壓力非同一般。在政策落實上要求向離休干部傾斜,實際工作量上以服務(wù)退休干部為主。1982年黨中央下發(fā)《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》,至今已有27年。在實際工作中只能比照離休干部的相關(guān)政策,各單位在管理服務(wù)程度上不平衡,目標(biāo)管理尺度不明晰,尤其是涉及退休干部切身利益的公用經(jīng)費、住房公積金、遺屬生活補(bǔ)貼等敏感問題,迫切需要加以修改和完善,以便適應(yīng)新時期新形勢下退休干部服務(wù)工作的需要。另外,退休干部活動方式有待進(jìn)一步改進(jìn)。在出臺中組發(fā)[20xx]10號文件之前,作為老干部局服務(wù)對象是離休干部,沒有把退休干部納入老干部管理范圍,對退休干部的活動開展抓的不多,開展的也不平衡。并且,作為各有關(guān)單位,因為沒有主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),又加之對老干部身體健康狀況存有顧慮,怕開展活動會出問題,導(dǎo)致退休干部活動開展不夠經(jīng)常。

(三)退休干部活動陣地建設(shè)滯后。一是,由于退休干部居住分散,活動場所很不均衡。(1)有的居住地有不同單位的多個老年人活動室,有的居住地沒有活動場所;(2)退休干部由原單位管理,有的退休干部居住地離原單位很遠(yuǎn),參加組織學(xué)習(xí)、活動很不方便;(3)居住地有其他單位的老年人活動場所,因不是一個單位又不便參加活動。二是,老干部活動中心建設(shè)滯后。隨著退休干部人員的增加,納入老干部局管理,致使活動中心面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足離退休干部人數(shù)逐年增加的需求。具體到各單位的活動室同樣存在著沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃、組織機(jī)構(gòu)不夠健全、工作經(jīng)費不充足、活動場所規(guī)模小和設(shè)施簡陋的實際問題。

(四)老干部工作隊伍亟待加強(qiáng)。當(dāng)前,隨著退休干部人數(shù)越來越多的現(xiàn)實狀況,作為老干部主管部門的老干部局,普遍存在著人員素質(zhì)偏低、配備相對較少的實際,現(xiàn)有工作人員有的難以承擔(dān)繁重的工作任務(wù)。而作為各有關(guān)單位老干部工作的編制和人員配備與擔(dān)負(fù)的任務(wù)也存在不相適應(yīng)的問題,工作人員服務(wù)壓力大,工作任務(wù)繁重,難以為老同志提供細(xì)致周到的服務(wù),直接影響了老同志晚年生活的質(zhì)量。

四、幾點建議。

(一)高度重視,完善制度,自覺把老干部工作當(dāng)作大事來抓。一是有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要從思想上徹底改變對老干部工作重物質(zhì)輕精神的狹隘思想,不斷加強(qiáng)對老干部工作方針政策的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和全面把握,自覺地把老干部工作擺到重要位置、提上議事日程、作為大事來抓。要建立健全老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問老干部工作,分管領(lǐng)導(dǎo)主動抓老干部工作。要建立健全退休干部信息庫,掌握基本情況,有針對性地開展工作。同時,在老干部身體條件允許的情況下組織他們參加必要的黨內(nèi)會議、重大事情通報會、座談會以及就地就近參觀考察工農(nóng)業(yè)建設(shè)項目等,并定期到老干部家中走訪了解情況、征求意見。二是完善退休干部管理服務(wù)各項制度。建立健全有關(guān)制度,按制度操作、按制度辦事是減少工作隨意性,確保工作任務(wù)有條不紊按時完成的有效措施。針對當(dāng)前離退休干部管理服務(wù)中存在的矛盾和問題,應(yīng)在離休干部政策架構(gòu)的基礎(chǔ)上,研究制定當(dāng)前一個時期退休干部管理服務(wù)的有關(guān)制度,進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范對機(jī)關(guān)退休干部的管理。

(二)應(yīng)對老齡問題的挑戰(zhàn),加強(qiáng)退休干部管理服務(wù)工作政策研究。一是我國是世界上唯一的老年人口超過1億的國家,不僅老年人口規(guī)模龐大,發(fā)展迅速,高齡人口增長快,而且是典型的“未富先老”,老齡化提前到來。我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保障體系、醫(yī)療保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系,社會管理體制尚不能適應(yīng)人口老齡化的要求,全社會對老齡問題的嚴(yán)重性和緊迫性還沒有形成廣泛的共識和引起足夠的重視。要加強(qiáng)對退休干部這一重要群體的政策法規(guī)研究,將退休干部管理服務(wù)工作逐步走向規(guī)范化、制度化。二是適應(yīng)老干部特點,開展豐富多彩的活動。面對退休干部日益增長的不同層次、不同內(nèi)容、全方位的物質(zhì)文化需求。一方面是離退休管理服務(wù)部門人力、物力有限,無法滿足全部需求;另一方面是隨著我國第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,特別是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的出現(xiàn),可供滿足退休干部需求的社會資源越來越多。因此,離退休管理服務(wù)部門應(yīng)積極探索利用社會資源滿足退休干部需求。要從離退休干部的特點和愛好出發(fā),并針對不同年齡段,創(chuàng)新活動方式,搭建平臺。積極組織開展科學(xué)文明、健康向上、有吸引力的豐富多彩活動,不斷豐富他們的精神文化生活。

(三)加快退休干部管理服務(wù)工作的改革步伐。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力做好老干部活動中心、老年大學(xué)工作。對老干部活動中心、老年大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加大投入力度,滿足老干部日益增長的物質(zhì)文化需求。要積極發(fā)動宣傳、勞動保障、衛(wèi)生、文化、體育、民政等部門,增強(qiáng)政治意識、大局意識和協(xié)作意識,從各自承擔(dān)的職責(zé)出發(fā),密切配合,共同營造尊重老干部、關(guān)愛老干部、支持老干部工作的濃厚氛圍。同時,要明確老干部活動中心、老年大學(xué)的規(guī)格,以便有力、有效地開展工作。要制定老干部活動中心、老年大學(xué)的長遠(yuǎn)規(guī)劃,保障工作經(jīng)費,經(jīng)費可按照人數(shù)進(jìn)行提取。二要推進(jìn)退休干部管理服務(wù)社會化,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)社會化管理服務(wù)體系。進(jìn)一步健全和完善社會養(yǎng)老保障體系,學(xué)習(xí)世界各國退休人員管理的成功經(jīng)驗,探索適應(yīng)中國國情的社會化養(yǎng)老模式,建立健全社會保障機(jī)制。當(dāng)前,要抓住機(jī)遇、突出重點,積極把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,使退休干部活動的場所、內(nèi)容和形式適應(yīng)不同層次、不同愛好老同志的需求,整合各種涉老場所,構(gòu)建學(xué)習(xí)、活動網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)規(guī)范管理,努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的城鄉(xiāng)社區(qū),共繪和諧社區(qū)美好畫卷。努力實現(xiàn)退休干部的社會化管理服務(wù)。要加快社區(qū)退休干部管理服務(wù)體系建設(shè)步伐,盡快建立科學(xué)、配套、完整、高效的社區(qū)退休干部管理服務(wù)體系,鼓勵退休干部主動到社區(qū)接受家政、醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等方面的服務(wù)。把社區(qū)內(nèi)各單位退休干部的管理服務(wù)工作統(tǒng)一納入社區(qū)工作。因此這些問題需要整合社會資源,做到資源共享,為退休干部能就近學(xué)習(xí)、就近活動,就近得到服務(wù)、就近發(fā)揮作用打造平臺,創(chuàng)造條件。

(四)抓班子帶隊伍,努力提升老干部工作新水平。一要調(diào)整、完善退休干部工作的管理機(jī)制。隨著人口老齡化步伐的加快,退休干部的隊伍將日益龐大,根據(jù)當(dāng)前退休干部管理工作許多部門職能交叉,各管一塊,有些地方和單位缺乏專門機(jī)構(gòu)和專職人員等情況,應(yīng)調(diào)整、理順、強(qiáng)化退休干部管理服務(wù)專職機(jī)構(gòu),配強(qiáng)專職工作人員,專事老干部管理服務(wù)工作,以便統(tǒng)一規(guī)劃、管理退休工作事宜。二要加大老干部工作的編制和人員配備,以適應(yīng)新形勢下繁重的老干部工作。要加強(qiáng)隊伍建設(shè),要著眼于提升整體素質(zhì),抓學(xué)習(xí)、搞培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用,從辦文、辦會、辦事做起,形成“個人有絕活、部門有強(qiáng)項、整體有作為”的良好局面。要加強(qiáng)人才建設(shè),強(qiáng)化以事業(yè)留人、以感情留人和以適當(dāng)待遇留人的“三個留人”機(jī)制,對綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部,要重點培養(yǎng)、大膽使用,創(chuàng)造條件優(yōu)先提拔、破格提拔,及時補(bǔ)充新鮮血液,激發(fā)團(tuán)隊活力,增強(qiáng)工作實力,提升整體戰(zhàn)斗力。

(五)緊跟時代步伐,拓寬老干部思想政治工作新途徑。當(dāng)前,我國發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期、改革進(jìn)入關(guān)鍵階段,我們已經(jīng)站在富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義和諧社會的新起點。在這樣的新形勢下,對老干部工作面臨許多新問題,對做好老干部工作帶來了一些新要求。要站在建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會和諧社會、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的高度,做好老干部工作,把老干部的思想統(tǒng)一到中央和省、州、縣黨委的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到建設(shè)小康、加強(qiáng)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會上來。要認(rèn)真落實好老干部政治待遇,通過制定并逐步完善老干部閱文、聽報告、參加重要會議和重大活動等制度,使廣大老干部能夠及時了解全局、始終緊跟形勢。要定期組織退休干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,使老干部的思想與時俱進(jìn),永葆革命本色。

(六)拓寬服務(wù)渠道,依托社區(qū)力量做好老干部服務(wù)工作。要圍繞深入開展“親情服務(wù)”活動,創(chuàng)新工作理念,大力培育單位管理與利用社區(qū)優(yōu)勢和社會化服務(wù)相結(jié)合的老干部管理服務(wù)新機(jī)制,探索建立家庭、單位、社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、老干部工作部門“四位一體”和就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用“四個就近”的管理服務(wù)模式。針對老同志的需要,開展照料陪護(hù)、精神慰藉、應(yīng)急救助、家政服務(wù)、保健服務(wù)、熱線服務(wù)、志愿者公益服務(wù)等,真正做到以兒女之心、晚輩之情做好老干部服務(wù)工作。同時,要不斷增強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)功能,加大各項配套設(shè)施的建設(shè),充分整合利用現(xiàn)有資源,采取有償服務(wù)與義務(wù)服務(wù)相結(jié)合的方式,通過拓寬社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,優(yōu)化社區(qū)服務(wù)方式和提高服務(wù)人員素質(zhì)等途徑,為老同志提供全方位、多層次的服務(wù)體系,為老同志解除后顧之憂。

上派下掛干部工作情況報告篇十九

干部監(jiān)督是整個干部管理工作的重要組成部分,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重要工作職能之一。xx年以來,xx市國土資源局黨組嚴(yán)格按照省委組織部《關(guān)于全省國土資源管理體制改革后干部管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定執(zhí)行。即調(diào)整干部管理體制,縣(市)國土資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部,由地方黨委管理為主調(diào)整為由上一級國土資源主管部門黨組管理為主,地方黨委協(xié)助管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所作為縣(市)國土資源局派出機(jī)構(gòu),其干部由縣(市)國土資源局管理。

面對國土資源體制改革的新形勢,如何進(jìn)一步貫徹落實《干部任用條例》,切實加強(qiáng)干部隊伍的監(jiān)督管理,保證國土資源事業(yè)又好又快發(fā)展已成為干部工作的一個新課題,而建立和完善制約機(jī)制,正是適應(yīng)這一形勢需要。為此,我們進(jìn)行了積極的探索。

一、我市國土資源系統(tǒng)干部下管一級監(jiān)督工作的主要做法。

(一)突出強(qiáng)化對“一把手”的監(jiān)督,建立和完善制約機(jī)制。

近年來,xx市國土資源局黨組堅持以《干部任用條例》為依據(jù),突出強(qiáng)化對一把手的監(jiān)督,取得了明顯的成效。

1、強(qiáng)化對“一把手”的監(jiān)督。

一是突出政治表現(xiàn)的監(jiān)督。著重通過對一把手政治理論學(xué)習(xí),執(zhí)行政治紀(jì)律,貫徹民主集中制以及廉潔自律等情況的監(jiān)督,提高一把手的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)廉潔從政意識,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),提高工作水平。

二是突出行使權(quán)力的全程監(jiān)督。著力加強(qiáng)對“一把手”任前、任中、任后的全過程監(jiān)督,著重加大“三個力度”,即加大對“一把手”選拔任用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,加大對“一把手”履行職責(zé)的監(jiān)督力度,以及加大對“一把手”離任的審計監(jiān)督力度。

三是突出事前監(jiān)督。著眼于對干部的關(guān)心、愛護(hù),注重對干部以正面教育為主,加強(qiáng)事前督促和提醒,及時“扯袖子”、敲警鐘,防止“一把手”由小過失鑄成大錯誤,幫助他們構(gòu)筑一條組織約束和自我約束的防線。同時,加大對違法違紀(jì)干部的查處力度,維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。

2、強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時之外的監(jiān)督。

一是加強(qiáng)思想教育,強(qiáng)化“慎獨”意識。堅持用“三個代表”的重要思想,教育廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終把人民的利益放在首位,正確看待和運用手中的權(quán)力。結(jié)合查處典型案例,開展警示教育,達(dá)到懲處一個,教育一片的效果。

二是加大組織監(jiān)督力度,強(qiáng)化“自謹(jǐn)”意識。認(rèn)真執(zhí)行干部重大事項報告制度以及收入申報制度,注重把監(jiān)督觸角伸向干部的周圍群眾。在考察干部時,認(rèn)真聽取群眾的意見,綜合分析,給干部以全面客觀的評價。

三是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,強(qiáng)化“自律”意識。在加強(qiáng)對干部八小時以外的監(jiān)督的同時,注意充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,加大群眾評議的力度,通過深入開展網(wǎng)上評議、開辟網(wǎng)上監(jiān)督信箱以及聘請作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員等措施,加強(qiáng)對干部全方位的監(jiān)督。

3、強(qiáng)化對干部選拔任用工作的監(jiān)督。在選拔、任用干部和對縣(市)國土資源局領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行交流調(diào)整的具體工作中,嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》規(guī)定的程序辦事,按照《條例》紀(jì)律與監(jiān)督的要求,從國土資源的實際出發(fā),堅持在把好“思想認(rèn)識、民主推薦、考察考核、醞釀決策、廣泛監(jiān)督”等“五關(guān)”上下功夫,進(jìn)一步完善“領(lǐng)導(dǎo)干部書面推薦署名制、考察干部預(yù)告制、干部考察責(zé)任制、公示制、票決制、試用期”等“六項制度”,以此來進(jìn)一步擴(kuò)大下管一級干部選拔任用工作中的民主,促使干部的選拔、任用和管理工作逐步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

近幾年來xx市國土資源局黨組嚴(yán)格遵守任用干部的紀(jì)律,確定由局紀(jì)檢組、監(jiān)察室對干部對選拔任用的干部進(jìn)行全程監(jiān)督,公開舉報電話,對新提任的干部一律進(jìn)行任前公示和任前廉政談話。對群眾反映的干部方面的問題認(rèn)真核查,做到事前防范、事中參與、事后監(jiān)督,有效地從源頭上預(yù)防和治理了選人用人的不正之風(fēng),選任干部事前監(jiān)督還在于有效預(yù)防“帶病上崗”,最大限度地清除干部培養(yǎng)成長中的負(fù)面影響。至今沒有發(fā)生違反紀(jì)律要求的行為。

(二)以制度建設(shè)為重點,切實增強(qiáng)干部監(jiān)督管理實效性。

1、建立公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)制。xx市國土資源局黨組嚴(yán)肅認(rèn)真地落實《條例》的內(nèi)容和要求,嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序,落實任前公示制,考察預(yù)告制,任職試用制,進(jìn)一步加強(qiáng)組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督,防止用人上的不正之風(fēng),達(dá)到了公開、公正、公平的目的。如xx年市本級新成立江南新區(qū)和延平西區(qū)兩個國土資源服務(wù)中心。

市局黨組按照干部制度人事改革的要求,對新提任中心負(fù)責(zé)人實行競爭上崗,競爭上崗在市局、分局及下屬事業(yè)單位中按自愿報名、競聘演講、民主評議、組織考核、黨組研究決定的程序進(jìn)行。此次共有20名干部報名,經(jīng)過人事、監(jiān)察部門的資格審查,有18名符合報名條件參加競聘,然后根據(jù)各環(huán)節(jié)積分,從高到低決定考核人選。這次公開選拔干部,邀請省國土資源廳人教處處長,市人事局、江南新區(qū)管委會,西芹鎮(zhèn)、夏道鎮(zhèn)黨委以及本局領(lǐng)導(dǎo)作評委,駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察室全程參與公開選拔的每個環(huán)節(jié)包括面試答辯、考核、公示和任前談話等工作監(jiān)督。

整個選拔工作公開透明、嚴(yán)密有序,取得了良好效果。又如市局黨組對符合條件的后備干部,按民主推薦、民主測評等程序,提任直屬事業(yè)單位正科三名,副科三名,對二名科級領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行了異崗交流。對新提任的領(lǐng)導(dǎo)干部實行試用期一年,期滿經(jīng)過考核組綜合考核,黨組聽取匯報后下發(fā)任職書。

xx年來,通過建立公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)制,從而在系統(tǒng)內(nèi)部豎立了正確的用人導(dǎo)向,營造了公開、公正、公平選拔任用干部的氛圍,為優(yōu)秀干部脫穎而出、激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)進(jìn)取意識等方面產(chǎn)生了積極影響。xx年以來,國土資源系統(tǒng)先后提拔、調(diào)整、交流任用干部共45名。其中,市本級20名(提拔16名,交流4名);縣(市)局25名(提拔22名,交流3名)。

2、建立干部雙重管理制度。根據(jù)國土資源管理體制改革的需要,我局黨組認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理規(guī)定,建立健全干部雙重管理制度和領(lǐng)導(dǎo)干部檔案,切實做好各縣(市)國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子的選配工作。在各縣(市)國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子的選配過程中黨組積極主動地與當(dāng)?shù)攸h委溝通協(xié)商,嚴(yán)格把握民主推薦、考察、醞釀、審批、干部任免這五個環(huán)節(jié),做到共同參與民主推薦、共同考察、充分醞釀、嚴(yán)格審批。底已按規(guī)定程序完成了對市國土資源局延平分局班子成員及中層領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整配備,延平分局按規(guī)定程序完成了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所所長的調(diào)整配備工作。

各縣(市)國土資源局完成了黨組和紀(jì)檢組的設(shè)立,充實了黨組成員,對各縣(市)上報干任免的征求意見嚴(yán)格按有關(guān)程序進(jìn)行并及時研究作出書面復(fù)函。近4年來各縣(市)共有50多名領(lǐng)導(dǎo)干部實行雙重管理,并建立領(lǐng)導(dǎo)干部在冊檔案,使之形成規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理機(jī)制。目前,各縣(市)國土資源局班子成員已基本配齊,黨政班子的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、建立述職述廉制度。每年年初,xx市國土資源局黨組要求科室(事業(yè)單位)負(fù)責(zé)人向本單位干部職工進(jìn)行年度述職述廉和由群眾進(jìn)行評廉,接受群眾監(jiān)督。局黨組成員對每位科室(事業(yè)單位)負(fù)責(zé)人述廉情況進(jìn)行面對面點評,指出存在問題,對存在的問題要求限期整改,跟蹤檢查。全體黨組成員、處級領(lǐng)導(dǎo)干部(含二層以上領(lǐng)導(dǎo)干部)帶頭在大會上向全體干部職工作反腐倡廉承諾,并表示愿意接受上級組織和本單位干部職工及社會各界的監(jiān)督。

縣(市)國土資源局局長述職述廉報告實行報備制。xx市國土資源局黨組每一位成員都認(rèn)真閱讀了縣(市)國土資源局局長的述職述廉報告,從中可以看出縣(市)國土資源局局長在述職上求“實”。主要圍繞一個“我”字,寫自己的工作實績,查找自己的不足,剖析自己的思想原因,暢談自己的今后打算;突出一個“法”字,局長們主要報告學(xué)法、用法、護(hù)法和依法行政、依法管理工作情況;體現(xiàn)了一個“實”字,講成績低調(diào)務(wù)實,找問題實事求是,講風(fēng)格樹品德,推功攬過,責(zé)任面前不推不怠。在越來越嚴(yán)格的土地管理政策下,供需矛盾壓力下,守職敬業(yè)無私忘我,在困難面前用真心、用智慧、用合力破解了許多難題,摸索了一套套行之效的辦法。在利益、情份面前,清醒而謹(jǐn)慎,難能可貴。

二、我市國土資源系統(tǒng)干部監(jiān)督存在的主要問題。

隨著形勢的發(fā)展和任務(wù)的變化,干部監(jiān)督管理工作也面臨著許多新課題。我們采取座談了解、問卷調(diào)查等方式,從中發(fā)現(xiàn),在干部監(jiān)督管理方面還存在著一些突出問題。

1、少數(shù)干部的思想素質(zhì)不夠高,接受監(jiān)督的自覺性不夠高。少數(shù)干部包括個別一把手表面上講政治,但“鏡子只照別人不照自己”。“一言堂”和“家長制”的現(xiàn)象在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中還不同程度的存在。極少數(shù)一把手認(rèn)為來自上級的監(jiān)督是對自己的不信任,來自班子成員的監(jiān)督是對自己的不支持,來自黨員群眾的監(jiān)督是不安份,容不得方方面面的批評和監(jiān)督。

2、貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,實施黨內(nèi)監(jiān)督的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)單位和個人對貫徹執(zhí)行《條例》的重要性必要性缺乏全面認(rèn)識,被動應(yīng)付;極少數(shù)同志在原則問題上采取實用主義態(tài)度,“看到問題不開口,遇到矛盾繞著走”,監(jiān)督上級怕打擊報復(fù),影響自己升遷;監(jiān)督班子成員怕今后不好共事,反對意見提多了被當(dāng)成“鬧不團(tuán)結(jié)”;監(jiān)督下級怕失去群眾基礎(chǔ);作自我批評又怕丟自己的面子,影響自己在班子中的威信。因此,影響了監(jiān)督工作的活力與氛圍。

3、干部監(jiān)督的合力還沒有完全形成,監(jiān)督渠道比較單一,信息不夠暢通。對黨政正職的監(jiān)督,雖既有專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督,又有干部群眾的監(jiān)督,但這些監(jiān)督主體之間缺少溝通和交流,造成了信息梗阻,聯(lián)系不暢,配合不夠,影響監(jiān)督整體合力的發(fā)揮,使犯了錯誤的干部,盡管錯誤行為早就發(fā)生了,但是組織上沒有發(fā)現(xiàn)和掌握,沒有及時制止。此外,有的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾反映的問題不及時處理,或者草率處理,使少數(shù)干部得不到及時提醒和批評,導(dǎo)致“闖紅燈”。原武夷山市國土資源局局長彭盛友、原建陽市國土資源局副局長劉春林等人,之所以觸犯國家法律法規(guī),除自身法制意識淡薄外,也有監(jiān)督不夠到位的原因。

上述問題,歸根結(jié)底還在于干部監(jiān)督管理的制度體系還不夠完善。雖然制定了一系列監(jiān)督管理的規(guī)章制度,但有的還不夠規(guī)范,不夠系統(tǒng),過于原則和籠統(tǒng),操作起來不好把握,在執(zhí)行過程中容易流于形式。

三、關(guān)于健全和完善國土資源系統(tǒng)下管一級干部監(jiān)督管理機(jī)制的幾點思考。

干部的監(jiān)督管理工作是一項長期性、經(jīng)常性的工作,必須常抓不懈。我們清醒地認(rèn)識到:監(jiān)督、管理的目的是培養(yǎng)關(guān)懷人,是教育引導(dǎo)人;通過監(jiān)督、管理,更好地培養(yǎng)干部品形修養(yǎng)的自覺性和紀(jì)律約束的自律意識,使每一位干部都能真正明白自己:“什么事要做?什么事不要做?不要做的事做了,要做的事而沒有做,其后果是什么?”因此,加強(qiáng)國土資源系統(tǒng)下管一級干部的監(jiān)督管理,提高監(jiān)督管理的實效性,必須在進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督管理的機(jī)制上下功夫。

1、建立教育引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)思想教育,提高干部的思想境界,增強(qiáng)自律意識,樹立廉政理念,打牢思想防線,是對干部實施有效監(jiān)督的重要基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)思想理論教育。重點是建立學(xué)習(xí)長效機(jī)制,督促干部特別主要領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,用科學(xué)的理論武裝頭腦,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。積極推行任職資格理論考試制度和在職領(lǐng)導(dǎo)干部年度政治理論考試制度,以考促學(xué),促進(jìn)各級干部整體素質(zhì)的提高。

二是實行談話教育。局黨組和紀(jì)檢組要定期或不定期與縣(市)國土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)干部和局黨組成員進(jìn)行談心談話活動,及時了解和掌握干部的思想脈搏。切實做到“八個必談”:提拔重用時必談;取得突出成績,得到表彰時必談;接受急難險重任務(wù)時必談;個人向組織報告重大事項時必談;群眾有舉報或有意見時必談;有錯誤苗頭和錯誤傾向時必談;班子不團(tuán)結(jié)時必談;工作中遇到重大困難時必談。

三是落實領(lǐng)導(dǎo)干部思想?yún)R報制度??h(市)局主要領(lǐng)導(dǎo)干部每年要向市局黨組以及紀(jì)檢組匯報個人思想情況,要結(jié)合年終述職向所在單位干部群眾報告工作和廉潔自律情況,接受群眾的評議,同時將述職述廉報告向市局黨組報備。

2、建立干部監(jiān)督管理的群眾參與機(jī)制。

一是嚴(yán)格選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的民主推薦制度,凡未按程序進(jìn)行民主推薦,人事部門一律不予考察,黨組一律不予討論和審批。

二是建立民主評議和民主考察制度。每年都要對縣(市)國土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次民意測驗和民主考察,集中了解群眾的公認(rèn)程度。在搞好民主測評的基礎(chǔ)上,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部的民意調(diào)查制度。通過發(fā)放調(diào)查問卷或建立測評網(wǎng)頁等形式,在更大的范圍內(nèi)廣泛聽取群眾意見。同時,要堅持開展述職述廉評議。

三是完善領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪、舉報制度,調(diào)動公眾力量參與干部的監(jiān)督管理。要通過健全信訪舉報制度,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,拓寬信息來源,及時了解群眾對干部的意見,及早發(fā)現(xiàn)問題。

3、建立信息處理反饋警示機(jī)制。主要從三個方面入手。

一是建立函詢回復(fù)制度。根據(jù)群眾反映和舉報,將有關(guān)問題進(jìn)行整理,用公函的形式通知本人,限期向組織作出書面或口頭說明,做到有則改之,無則加勉。

二是建立正職誡勉制度。對主要領(lǐng)導(dǎo)在公務(wù)活動和個人生活中所發(fā)生的構(gòu)不成黨紀(jì)、政紀(jì)處分的問題或錯誤,要采取談話提醒、誡勉等措施,給予告誡和勸勉。

三是建立督促整改制度。對苗頭性、傾向性的錯誤和問題,要建立督促整改制度,限期糾正,限期整改,并將整改結(jié)果存檔備用。

4、建立班子內(nèi)部制約機(jī)制。加強(qiáng)對縣(市)局一把手的監(jiān)督,最重要的是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,形成領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督的機(jī)制。

一是完善重大問題民主決策制度。凡屬干部任免和大額資金的使用等重大事項,都必須經(jīng)過集體討論,切實做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定,避免和防止一把手獨斷專行。

二是嚴(yán)格民主生活會制度。要通過定期召開班子民主生活會,讓班子成員在思想、作風(fēng)和工作問題上充分溝通,談心通氣,開展批評與自我批評。市局黨組成員實行掛點負(fù)責(zé)制,定期參加縣(市)局班子民主生活會,引導(dǎo)和鼓勵班子成員從對黨的事業(yè)和關(guān)心愛護(hù)同志出發(fā),加強(qiáng)對“班長”的幫助教育,及時指出問題,及時批評提醒。

三是規(guī)范會議議事制度。要建立和完善會議議事規(guī)則,有效地規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策行為。

四、加強(qiáng)國土資源系統(tǒng)下管一級干部監(jiān)督工作的原則和建議。

(一)監(jiān)督應(yīng)該把握的原則。

1、堅持關(guān)口前移的原則。要按照“兩個轉(zhuǎn)向”的要求,立足防范,將干部監(jiān)督的關(guān)口前移。要加大教育力度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督意識和主動監(jiān)督意識。積極推進(jìn)體制、機(jī)制、制度創(chuàng)新,不斷探索實行監(jiān)督的有效形式,努力從源頭上預(yù)防和解決貪腐。

2、堅持公開透明的原則??h(市)國土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)干部,除涉及黨和國家機(jī)密或限于一定時間和范圍知曉的事項之外,黨務(wù)政務(wù)以及個人的重大活動、生活待遇、工作和社交活動情況都應(yīng)最大限度予以公開,接受群眾的監(jiān)督。必須健全黨的民主生活,拓寬監(jiān)督渠道,增加群眾參與程度。要改革封閉、神秘化的監(jiān)督制度,增加監(jiān)督工作的透明度。對監(jiān)督的內(nèi)容、形式、過程和結(jié)果,有的可以在黨內(nèi)公開,有的可以面向社會公開。

3、堅持從嚴(yán)要求的原則。監(jiān)督必須體現(xiàn)從嚴(yán)治黨方針,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)監(jiān)督。在黨內(nèi)對任何人都必須實施監(jiān)督,任何人都必須接受監(jiān)督,黨內(nèi)沒有特殊黨員,也不允許有“個體戶”做超越組織破壞原則的事。

一是自我約束與嚴(yán)格監(jiān)督相結(jié)合。自我約束是防止貪腐的第一道防線,有著十分重要的作用。但自我約束只有匹配以嚴(yán)格的外部監(jiān)督,才能實現(xiàn)和持久。因此,必須使內(nèi)因和外因有機(jī)結(jié)合起來,通過嚴(yán)格監(jiān)督來促進(jìn)自我約束,使監(jiān)督真正落到實處。

二是黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合。黨內(nèi)監(jiān)督包括上級黨組織的監(jiān)督、班子內(nèi)部的監(jiān)督、黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督和廣大黨員的監(jiān)督。其中,班子內(nèi)部的監(jiān)督十分重要。班子內(nèi)部監(jiān)督包括“班長”對成員、成員對“班長”和成員之間的監(jiān)督。從黨內(nèi)監(jiān)督的實踐看,一定要保證對“班長”的監(jiān)督不流于形式。黨外監(jiān)督主要靠行政司法監(jiān)督、人大、政協(xié)、民主黨派的監(jiān)督,還有新聞輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督等。要不斷暢通黨外監(jiān)督渠道,建立定期召開多邊或雙邊聯(lián)席會議制度,互通情況,形成合力。

三是上級監(jiān)督與下級監(jiān)督相結(jié)合。在上對下監(jiān)督方面,我們已有不少好的形式,而在下邊對上監(jiān)督方面,則難度較大。要采取切實有效措施,提高黨員、群眾的監(jiān)督參與意識,樹立起自覺履行監(jiān)督權(quán)力,敢于和善于監(jiān)督的自信心和責(zé)任感。

四是“八小時內(nèi)”與“八小時外”的監(jiān)督,事前、事中與事后的監(jiān)督相結(jié)合。主要是建立事前防范監(jiān)督體系、事中跟蹤監(jiān)督體系和事后懲戒監(jiān)督體系。建立領(lǐng)導(dǎo)干部功過是非、財產(chǎn)評估監(jiān)察制度和“八小時”內(nèi)外全天侯監(jiān)督制度。

(二)監(jiān)督的主要形式。根據(jù)近幾年xx市國土資源局黨組貫徹《條例》的實踐經(jīng)驗,主要采取以下幾種,有的已在實施。

1、任前提醒。主要對擬任縣(市)局主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職談話,由黨組書記、局長或紀(jì)檢組組長就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作對其提出要求,做到任前提醒或由紀(jì)檢組發(fā)出廉政提示,對他們提出希望和要求。

2、誡勉談話。對群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部的一般性問題,由紀(jì)檢組找其本人向組織說清楚,進(jìn)行誡勉談話教育。

3、定期談話。就黨的作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、反腐倡廉等項工作,由市局黨組書記或紀(jì)檢組組長同下管主要領(lǐng)導(dǎo)定期談話、交換意見,提出要求。

4、述職述廉?!耙话咽帧泵磕陞⒓邮屑o(jì)委、市政府組織的主要負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述廉,局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人每年年初要向全體干部職工述職述廉并接受群眾的民主評議。同時“一把手”要定期就履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)述廉。

5、發(fā)警示通知書。對群眾反映較大并有一定錯誤,但又構(gòu)不成立案查處的,經(jīng)誡勉談話仍無改正的,由紀(jì)檢組下警示通知書,令其說清楚并限期改正。

6、實行重大事項及重大決策過程和結(jié)果公開。包括干部調(diào)出調(diào)入、任免獎懲、重要工作部署,大額度資金安排使用國有土地、礦產(chǎn)資源兩權(quán)招拍掛、土地更新調(diào)查、土地整理等工程項目招投標(biāo)等,接受群眾監(jiān)督。

7、實行個人重大事項報告和審核。對應(yīng)報告而未報告或不如實報告的,視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。

8、參加雙重組織生活。領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在黨支部和黨小組的民主生活會,又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。

9、強(qiáng)化信訪監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅持經(jīng)常深入基層,明查暗訪,廉政專題調(diào)研,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,密切與群眾關(guān)系,加大監(jiān)督力度,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

10、對反映領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪件,紀(jì)檢組、監(jiān)察室要做到有信必查,有訪必問,逐件落實,采取調(diào)查與約談相結(jié)合,整改與建章立制相結(jié)合的形式,發(fā)現(xiàn)重大問題向黨組匯報,向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)匯報,保證信訪件監(jiān)督檢查到位,教育規(guī)范到位。

(三)監(jiān)督的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1、對下一級國土資源局黨組織監(jiān)督的重點放在“兩個落實”上。

一是黨內(nèi)民主集中制的組織原則落實,以保障黨內(nèi)民主生活會和核心作用。

二是黨和國家對國土資源管理工作大政方針的落實,以保障國土資源服務(wù)發(fā)展,科學(xué)發(fā)展的需要。

2、對一下級國土資源黨組織監(jiān)督的關(guān)鍵放在“一把手”的監(jiān)督上。按照《關(guān)于全省國土資源管理體制改革后干部管理有關(guān)問題的通知》要求,設(shè)區(qū)市、縣(市)國土資源局領(lǐng)導(dǎo)干部和同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理,實行以上一級國土資源主管部門黨組管理為主,地方黨委協(xié)助管理的雙重管理體制。對領(lǐng)導(dǎo)干部實行下管一級?!耙话咽帧钡谋O(jiān)督尤為重要,監(jiān)督的重點放在責(zé)任的落實和紀(jì)律的約束上。

3、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時”以外的監(jiān)督領(lǐng)域。

一要抓住“重點對象”的監(jiān)督。即對那些社會交往復(fù)雜、消費超前、生活不檢點,已有違紀(jì)苗頭或有舉報線索者的監(jiān)督。

二要抓“危險時段”的監(jiān)督。主要是指容易引發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失衡、心理失衡危險時段的監(jiān)督。如換屆選舉、機(jī)構(gòu)改革、重大事項安排、重大項目建設(shè)等。

三要抓“特殊事項”的監(jiān)督。如崗位變動、職務(wù)升遷、婚喪嫁娶、喬遷新居、外出考察、子女升學(xué)等容易引發(fā)借機(jī)斂財及導(dǎo)致違紀(jì)違法的事項。

上派下掛干部工作情況報告篇二十

按照省紀(jì)委《關(guān)于開展加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)情況調(diào)研的通知》,xx縣紀(jì)委成立了專題調(diào)研小組,采取深入實際調(diào)查、統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)、座談討論等方式,對當(dāng)前全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、剖析,并進(jìn)一步理清了下步工作思路。

一、xx縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的基本情況。

xx縣隸屬于xx市,全縣總?cè)丝?4萬,其中農(nóng)業(yè)人口10。7萬,屬于農(nóng)業(yè)縣份。全縣共有黨員7653人,其中農(nóng)村黨員4104人。下轄8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))82個行政村,土地面積5678平方公里。xx年縣域生產(chǎn)總值25。1億元,財政收入1。1億元,為省級貧困縣。全縣共設(shè)有30個黨委,其中農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委8個。全縣共設(shè)有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)25個,其中,縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)1個,縣紀(jì)委派出紀(jì)工委監(jiān)察分局4個,基層黨委紀(jì)委15個,黨組監(jiān)察室2個,直屬總支紀(jì)檢組3個。全縣共有專職紀(jì)檢監(jiān)察干部59人,其中縣紀(jì)委23人,派駐機(jī)構(gòu)16人,基層紀(jì)委、監(jiān)察室、紀(jì)檢組20人。

1、縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制和人員配備情況。xx縣紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)九室一辦。有辦公室、調(diào)研室(含法規(guī))、宣教室、黨風(fēng)室、信訪室、審理室、執(zhí)法監(jiān)察室、檢查監(jiān)察一室(含案管)、檢查監(jiān)察二室、糾風(fēng)辦(含改善)??h紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)額定編制28人,其中公務(wù)員編制26人,事業(yè)和工勤人員編制2人。現(xiàn)有工作人員23人,其中,公務(wù)員身份21人,干部身份2人??h紀(jì)委機(jī)關(guān)共有離退休老干部11人,其中離休4人,退休7人。縣紀(jì)委常委會有領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)7人,現(xiàn)實配6人,副處級1人,正科級2人,副科級3人。縣紀(jì)委各室除宣教室由正科級檢查員兼任外,其他都是副科級配備。

2、所屬紀(jì)工委監(jiān)察分局機(jī)構(gòu)編制和人員配備情況。去年,xx縣按照市紀(jì)委的要求和部署,實施了“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)改革”,共成立了4個紀(jì)工委監(jiān)察分局,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委2個,縣直紀(jì)工委2個。紀(jì)工委監(jiān)察分局編制屬于縣紀(jì)委,每個紀(jì)工委都按4個編制配置,共有編制16個。各紀(jì)工委都設(shè)有正科級領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)1人,副科級委員3人。全部人員均為公務(wù)員。

3、基層黨委、紀(jì)委、監(jiān)察室、紀(jì)檢組紀(jì)檢監(jiān)察干部配備情況。在去年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革中撤銷紀(jì)委的15個黨委,均按要求配備了1名專職紀(jì)檢委員,職級都是股級,其中有10人擔(dān)任黨委委員。20個未撤銷紀(jì)委的各黨委、黨組和直屬總支都配備了專職書記、主任和組長,行政級別為副科級。

4、全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部自身素質(zhì)情況。全縣59名紀(jì)檢監(jiān)察專職干部中,有女干部8人,少數(shù)民族1人。30歲以下3人,30—40歲38人,40歲以上13人。中專學(xué)歷5人,大專學(xué)歷31人,大學(xué)學(xué)歷22人,研究生學(xué)歷1人。全部59人均是黨員。從事紀(jì)檢監(jiān)察工作5年以下的有34人,5—xx年的有20人,xx年以上的有5人。

5、全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)情況。在全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作者的共同努力下,xx年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了體制改革、廉政教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)辦案、糾風(fēng)治亂、對外宣傳等多個方面的新突破。全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會在xx舉行,xx縣紀(jì)委、監(jiān)察局被評為全市紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作和信息工作先進(jìn)集體;在全省“雙創(chuàng)一爭”活動中,xx縣紀(jì)委監(jiān)察局被評為全省先進(jìn)集體;在全市“雙創(chuàng)一爭”活動中,xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作被評為創(chuàng)新工作,有2名干部被評為先進(jìn)個人。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部撰寫的信息共被市級以上采用25條,其中《xx縣對縣直部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實行派駐管理》信息被中紀(jì)委采用。派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察干部在紀(jì)工委成立以后,堅持邊學(xué)習(xí)、邊實踐、邊探索,很快進(jìn)入了工作角色。他們圍繞“三重一大”強(qiáng)化了對基層黨委決策內(nèi)容、決策程序和決策效能的監(jiān)督;圍繞黨性、黨風(fēng)教育,開展了多次反腐倡廉教育活動;針對轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)實際問題,完善制定了相關(guān)制度;針對群眾反映的熱點難點問題,深入開展了糾風(fēng)治亂和執(zhí)法監(jiān)察工作。去年,4個紀(jì)工委共查辦案件13起,占全委案件總數(shù)的44。8%。

二、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)工作主要做法。

近年來,xx縣始終把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的重要保障來抓,通過提升干部隊伍建設(shè)水平,促進(jìn)了整體工作發(fā)展。

1、強(qiáng)化思想教育,增強(qiáng)理想信念。先后在全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)中開展了兩風(fēng)建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、“四個意識”教育、“雙創(chuàng)一爭”主題實踐和學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線先進(jìn)典型活動,堅持對紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育,深化黨規(guī)黨紀(jì)教育,使全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部切實做到了忠實履行黨章賦予的職責(zé),堅決維護(hù)黨章和黨的紀(jì)律,堅決維護(hù)黨和人民的利益。

2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升工作能力。要求班子成員及每名紀(jì)委干部都要做學(xué)習(xí)的表率,緊緊圍繞提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力的要求,切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。制定了《周五學(xué)習(xí)日制度》、《紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)考核制度》、《xx縣紀(jì)委監(jiān)察局調(diào)查研究工作制度》,使全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治理論和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)步入了制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;能壍?。近年來,先后舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)班5期,每次都把紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部掌握必要的金融、財經(jīng)、法律和現(xiàn)代科學(xué)知識,改善知識結(jié)構(gòu),有力的提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部做好新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。

3、強(qiáng)化監(jiān)督制約,樹立良好形象。實行了《責(zé)任追究制度》,健全了各類辦案工作制度、財務(wù)管理制度、事務(wù)工作制度,進(jìn)一步規(guī)范了信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察等方面的工作程序,建立科學(xué)嚴(yán)密的業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)紀(jì)辦案行為,有效防止了用執(zhí)紀(jì)權(quán)謀私問題的發(fā)生。近年來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共辦案200余起,無錯案、無投訴。

4、強(qiáng)化輪崗交流,促進(jìn)干部成長。建立了《紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位交流制度》,對不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的,堅決調(diào)離;對系統(tǒng)外能力出色、品德優(yōu)秀的干部建議縣委調(diào)入。xx年以來,在縣紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)部輪崗2次,輪崗中層干部6人;在系統(tǒng)外交換干部2次,交流干部42人次,其中從系統(tǒng)外提拔干部16人進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng),從系統(tǒng)內(nèi)提職、調(diào)出干部26人;在系統(tǒng)內(nèi)交換干部1次,系統(tǒng)內(nèi)提拔干部2人。為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增添了新鮮血液和活力,調(diào)動了紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性、主動性,為抓好反腐倡廉建設(shè)提供了有力保障。

5、強(qiáng)化工作創(chuàng)新,狠抓工作落實。要求全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),以深入開展“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭做黨的忠誠衛(wèi)士和群眾貼心人”主題實踐活動為載體,按照“超越自我、爭創(chuàng)一流”的xx精神要求,創(chuàng)新工作思路、狠抓工作落實,用優(yōu)異的的工作成果檢驗隊伍建設(shè)實效。年初以來,針對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的思想教育難、干部監(jiān)督難、三資管理難、農(nóng)民權(quán)利保障難的問題,創(chuàng)新思路、整合資源,構(gòu)建宣傳教育、干部監(jiān)督、民主管理和四個網(wǎng)絡(luò),建立了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。針對群眾上訪問題中,可能存在干部違法、違紀(jì)問題的實際,建立了“信訪違紀(jì)責(zé)任倒查機(jī)制”,組織全委干部輪流到信訪局接訪,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)案源2起,按照《信訪違紀(jì)責(zé)任倒查制度》,初核1起,結(jié)案1起,處分黨員干部1人。

6、強(qiáng)化兩個實踐,推進(jìn)自身建設(shè)。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“雙創(chuàng)一爭”主題實踐活動中,堅持突出實踐特色,對委內(nèi)各項工作實行了目標(biāo)管理,對辦案指標(biāo)、信息工作指標(biāo)、重點工作指標(biāo)、收繳違紀(jì)指標(biāo)等各室、各紀(jì)工委都要在年初作出承諾,縣紀(jì)委常委會分別在年中和年末對完成成情況進(jìn)行考核,考核情況作為調(diào)整干部、評優(yōu)、評先的重要依據(jù)。極大調(diào)動了干部做好工作的主動性、積極性,去年,全委工作在全縣目標(biāo)考核中,被評為優(yōu)秀。

三、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)急需研究解決的問題。

1、綜合能力強(qiáng)的“復(fù)合型”紀(jì)檢監(jiān)察干部還很缺乏。當(dāng)前的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍尤其是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部懂經(jīng)濟(jì)管理,善于溝通左右協(xié)調(diào)各方,提起筆來能寫,部署安排工作能說,抓工作落實能干的干部還很缺乏。致使出現(xiàn)辦案中遇到財務(wù)問題就畏難,協(xié)調(diào)工作遇到阻力就打觸。比如,在我縣的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中,懂財務(wù)、會計工作的只有一人,查辦案件工作中明顯感覺缺乏專業(yè)人才。

2、基層紀(jì)檢監(jiān)察干部作用還不夠突出。根據(jù)我縣現(xiàn)狀分析,4個紀(jì)工委覆蓋基層黨委15個,另外還有20個黨委、直屬總支、黨組的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)未實行派駐管理。4個紀(jì)工委轄區(qū)內(nèi)的黨委都能夠積極履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé),作用發(fā)揮較好。未實行派駐管理的紀(jì)委、紀(jì)檢組、監(jiān)察室作用發(fā)揮較差。從去年辦案情況看,全縣共辦案29起,其中紀(jì)委和紀(jì)工委辦案27件,基層紀(jì)委辦案2件,在查辦案件工作中作用不大。從日常工作上看,個別基層紀(jì)委只是在上級檢查時臨時裝檔、補(bǔ)充材料,應(yīng)付上級紀(jì)委,極個別的還存在壓案、瞞案現(xiàn)象。從開展大型活動情況看,紀(jì)工委轄區(qū)內(nèi)黨委都能夠積極組織開展集中性教育活動,像衛(wèi)生、教育等部門,都結(jié)合自身特點開展了行風(fēng)教育活動。未實行派駐管理的黨委,往往重業(yè)務(wù)、輕教育,幾乎沒有開展有影響、效果好的集中教育活動。

3、基層紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)。目前,在我們紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部還沒有形成競爭上崗的氛圍和環(huán)境,少數(shù)干部滿足現(xiàn)狀,開拓進(jìn)取精神不足,缺乏內(nèi)在的動力和活力。有的干部在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線工作時間長,缺少活力,思想保守,不思進(jìn)取,缺乏開拓和進(jìn)取精神,影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。一些干部習(xí)慣認(rèn)為紀(jì)委工作規(guī)范性強(qiáng),滿足于完成“規(guī)定動作”的工作方法,不敢大膽地試和闖,不善于將上級要求與本地實際相結(jié)合。有的基層紀(jì)委不注意總結(jié)新的實踐,因而思路無新意,工作無特色。對工作中出現(xiàn)的問題和經(jīng)驗教訓(xùn),不思考、不總結(jié)。個別基層紀(jì)委連信息上報都不能做到及時、準(zhǔn)確。極少數(shù)干部責(zé)任心不強(qiáng),工作中存在“三怕”,怕得罪人,怕激起眾怒,怕影響今后的仕途,未辦案先想退路,工作不敢碰硬,嚴(yán)重影響了紀(jì)工委職能的發(fā)揮和工作的開展。

四、關(guān)于對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的建議。

抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正確履行職能的前提和基礎(chǔ)。對此,必須按照“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè),努力為做好新時期紀(jì)檢監(jiān)察工作奠定堅實基礎(chǔ)。

1、針對干部發(fā)揮作用不突出的問題,明確職級、待遇等干部關(guān)心的問題。解決干部職級待遇問題,是保障紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)揮作用的重要前提。這項工作政策性很強(qiáng),沒有省里的統(tǒng)一研究、安排和部署,縣里很難辦,市里也難辦。如,縣紀(jì)委常委多數(shù)是從事紀(jì)檢監(jiān)察工作多年的老同志,但由于職級限制,只能作為副科級干部安排,相關(guān)待遇一直跟不上,不同程度的挫傷了工作積極性。我們建議在對基層紀(jì)委實行派駐管理,由省市紀(jì)委與組織部門搞好協(xié)調(diào)溝通,出臺相關(guān)政策,統(tǒng)一研究派駐機(jī)構(gòu)的指數(shù)、職級、職能,縣紀(jì)委常委職級提為正科等問題,切實改善紀(jì)檢監(jiān)察干部的職級、待遇等問題,調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作熱情。

2、針對紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)不高的問題,開展多層次的業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)工作。圍繞培養(yǎng)復(fù)合型人才的目標(biāo)要求,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和能力。建議省、市紀(jì)檢監(jiān)察部門經(jīng)常性地開展紀(jì)檢監(jiān)察干部專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),在培訓(xùn)范圍上盡可能地擴(kuò)大,分別舉辦縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級監(jiān)察干部培訓(xùn)班;在培訓(xùn)內(nèi)容上盡可能地豐富,尤其要加強(qiáng)文綜合和組織協(xié)調(diào)能力、新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點以及開展黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐壞斗爭的方法、手段等方面的培訓(xùn);在培訓(xùn)方式上盡可能地多樣,要采取集中輔導(dǎo)、知識測試等多種方式,有針對性地加大培訓(xùn)力度,不斷提升紀(jì)檢紀(jì)監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和干部隊伍的整體素質(zhì),建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,更好的適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞斗爭的需要。

3、針對干部作風(fēng)方面存在的問題,強(qiáng)化干部的管理和教育。要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“雙創(chuàng)一爭”主題實踐活動為載體,通過開展學(xué)習(xí)王瑛等紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線典型,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)意識、責(zé)任意識、大局意識、紀(jì)律意識和科學(xué)發(fā)展觀的教育,在全社會樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行錯案追究制度和工作失誤追查制度,切實解決有令不行、有禁不止的問題,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部依紀(jì)依法查辦案件的能力。積極探索并不斷完善督辦工作的責(zé)任落實機(jī)制、齊抓共管機(jī)制,監(jiān)督約束機(jī)制和獎懲激勵機(jī)制。建立健全工作督辦制度、責(zé)任追究制度、情況通報制度、信息反饋制度,確保各項工作有始有終,高效有序運轉(zhuǎn)。要堅持注重實績、群眾公認(rèn)和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,切實把優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,努力營造庸者下、平者讓、能者上的選人用人氛圍,把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)成一個想干事、敢干事、能干事、干得成事的“有本事、靠得住”的集體。

4、針對基層紀(jì)檢監(jiān)察工作薄弱的問題,加強(qiáng)基層反腐倡廉能力建設(shè)。實施紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度以后,個別黨委領(lǐng)導(dǎo)以為撤消了基層紀(jì)委就是取消了基層紀(jì)檢監(jiān)察工作,對基層黨紀(jì)檢監(jiān)察工作不重視、不過問,嚴(yán)重影響了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察工作重點在基層,對此,要加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作能力建設(shè),明確黨委主管領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察委員,改變上重下輕的工作格局,實現(xiàn)工作重心下移。要加強(qiáng)基層紀(jì)委的人員隊伍建設(shè),理順基層紀(jì)檢監(jiān)察干部職級、待遇等問題,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性、主動性。要加強(qiáng)作風(fēng)教育,經(jīng)常性的開展各類教育、培訓(xùn)活動,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部做好工作的責(zé)任感、使命感。要改善基層紀(jì)委的辦公條件,在經(jīng)費、設(shè)備上傾斜基層紀(jì)委,為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)創(chuàng)造必要條件。

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