報告是一種重要的溝通工具,能夠推動事務的發(fā)展和決策的制定。在報告中,可以引用相關資料和文獻,以增強報告的可信度和權威性。報告中的觀點和結論具有一定的說服力和可信度。
農(nóng)村調(diào)查報告題目篇一
社區(qū)黨建是黨的基層組織建設的基石,社區(qū)黨建工作是社區(qū)創(chuàng)建工作的重要組成部分,20xx年西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委換屆后,社區(qū)黨委上下統(tǒng)一思想,提高認識,以務實的態(tài)度、飽滿的熱情投入到社區(qū)黨建工作中,以網(wǎng)格化服務管理為平臺,切實加強社區(qū)黨員隊伍建設,充分發(fā)揮社區(qū)黨員的作用,廣泛開展社區(qū)居民自治,不斷提升社區(qū)黨建的黨員和居民參與度?,F(xiàn)將開展黨員隊伍建設情況匯報如下:
1、開展黨員教育培訓的主要做法和成效。
西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委不斷健全完善社區(qū)黨委委員分工負責制、兩委班子聯(lián)席會議制度、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)分會工作制度、社區(qū)黨組織民主生活會工作制度、社區(qū)黨組織學習制度、社區(qū)三會一課工作制度、社區(qū)在職黨員活動登記和反饋工作制度、社區(qū)黨員評優(yōu)表彰激勵機制、社區(qū)黨組織議事規(guī)則。通過這些制度的建立和貫徹落實,使社區(qū)黨建工作,黨員的思想素質、政治素質、業(yè)務素質邁上了一個新臺階,進一步增強了社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為構建和諧社區(qū)奠定堅實的基礎。
社區(qū)黨委每月15日分支部舉辦社區(qū)黨員教育培訓活動,每次活動立足社區(qū)實際,立足充分發(fā)揮黨員主體作用,挖潛力、強動力、重實踐,努力增強社區(qū)黨組織和社區(qū)黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力,大力加強黨組織和黨員的自身建設,在活動中突出重點,抓住關鍵,統(tǒng)籌安排,扎實推進社區(qū)黨員和黨組織建設。在發(fā)揮黨員主體作用上推出新舉措,加強政治理論學習,堅持社區(qū)發(fā)展思路工作部署,重大決策執(zhí)行等事先征求黨員意見建議,增強了黨員的主人翁意識,激發(fā)了社區(qū)黨員參與社區(qū)工作的積極性。
西花市南里西區(qū)社區(qū)兩委班子換屆后,社區(qū)黨委組織召開了兩委班子聯(lián)席會議,在會議上,社區(qū)黨委明確提出了要把心思集中在想干事上,把本領體現(xiàn)在會干事上,把目標鎖定在干成事上,要求全體工作人員在榮譽面前要退一步,在困難面前要上一步,在利益面前要讓一步;思想上要講境界,工作上要講服務,關鍵時刻講奉獻,并制定了西花市南里西區(qū)社區(qū)工作人員守責。
社區(qū)黨委采取項目化運作的方式創(chuàng)辦了社區(qū)健康加油站,健康加油站下設調(diào)解組、心健服務組、活動策劃組及評估組,發(fā)動社區(qū)力量,定期和家屬溝通,開展老年人的心健服務。同時,舉辦棋牌、唱歌等社區(qū)娛樂活動,豐富社區(qū)老年人的文化生活。社區(qū)組建了幫幫團助老志愿者服務隊,篩選特困、高齡、空巢、有需求緊迫的30位老年人作為重點幫扶對象,安排社區(qū)黨員志愿者為之服務,切實解決老年人的實際困難和服務需求。同時按照不同需求組織各年齡段老年人活動,提倡老年人互幫互助,以外出結伴、在家結對形式,降低老年人獨處風險。
社區(qū)黨委以六心活動為服務載體,通過組織動員、宣傳教育,引導啟發(fā)等形式,使廣大社區(qū)黨員、居民群眾參與到社區(qū)建設中。六心活動主要內(nèi)容一是宣傳政策安民心。社區(qū)黨委、居委會采取多種形式,對法律法規(guī),惠民政策進行宣傳和咨詢活動。二是轉變作風親民心。社區(qū)黨委、居委會深入轄區(qū)單位、居民群眾中開展走訪調(diào)研,了解居民群眾的所思所想,及時改進工作作風,改變工作方法。社區(qū)黨委、居委會提出了以四零服務暖民心,以六小政務改作風。四零服務就是服務群眾零距離、社區(qū)管理零推諉、為民辦事零積壓、信訪穩(wěn)定零投訴;六小政務就是從小處想起、從小事做起、從小困難抓起、從小糾紛排起,從小隱患整起,從小節(jié)改起。使居民群眾進門辦事順暢、出門心情舒暢,增強社區(qū)干部的親和力。三是文體活動聚民心。通過社區(qū)文化活動提升社區(qū)的向心力、凝聚力。四是廉政建設贏民心。在社區(qū)不斷深化廉政教育活動,及時將社區(qū)的黨務、居務、政務向社區(qū)黨員和居民公開。五是解難幫困暖民心。社區(qū)黨委、居委會有針對性的面向社區(qū)各類群體,力求活動從形式到內(nèi)容更加豐富,具有較強的實踐性和針對性。六是辦好實事順民心。社區(qū)黨委、居委會組織全體社區(qū)黨員、社區(qū)干部認真學習、帶頭實踐,在為群眾辦好事、辦實事上下功夫。
社區(qū)黨委不斷完善工作機制,理順管理關系,發(fā)揮優(yōu)勢,實現(xiàn)社區(qū)和轄區(qū)單位共駐共建。與審美造型西花市店、東城第二消防支隊花市中隊、西花市翰皇擦鞋店、新景社區(qū)衛(wèi)生服務站、普仁醫(yī)院等單位多次開展了便民、利民、惠民、文化等多種活動,為社區(qū)黨員、居民服務,有效提升了社區(qū)凝聚力、向心力、感召力。如組織審美造型西花市店美容美發(fā)學雷鋒小組每月義務為社區(qū)老年人理發(fā);組織東城第二消防支隊花市中隊與社區(qū)3戶純老年人家庭結成幫扶對子,定期進行走訪、慰問;組織新景社區(qū)衛(wèi)生服務站、普仁醫(yī)院、同仁堂崇文門藥店開展健康大課堂、義診等活動,即調(diào)動了轄區(qū)單位的積極性,增強了轄區(qū)單位共建意識,同時又切實解決了社區(qū)弱勢群體的實際困難。
在實際工作中,針對社區(qū)黨員構成的實際情況,社區(qū)黨委對社區(qū)黨員開展三知三心服務。即對社區(qū)黨員做到知思想、知去向、知現(xiàn)狀。及時開展組織活動,使黨員思想安心;及時解決各類難題,使黨員生活順心;及時發(fā)揮黨員作用,使黨員工作真心。真正形成社區(qū)黨委和社區(qū)黨員一起共商社區(qū)事務、共抓社區(qū)服務、共育社區(qū)文化、共管社區(qū)穩(wěn)定、共創(chuàng)精神文明的生動局面。
自20xx年社區(qū)黨委換屆以來,社區(qū)黨委為兩名社區(qū)預備黨員進行了轉正大會,有2名同志經(jīng)提名、考察為入黨積極分子,有4名同志提交了入黨申請書。社區(qū)黨委定期與6名同志進行面對面的思想溝通、交流,了解她們思想、學習和工作情況,指出不足之處,6名同志每季度能夠按時向社區(qū)黨委遞交思想?yún)R報,能夠及時與自己的入黨介紹人匯報思想認識,社區(qū)黨委定期召開會議,評議入黨申請人和入黨積極分子的現(xiàn)實情況表現(xiàn)和思想認知情況,確保社區(qū)黨員的合理發(fā)展和黨員隊伍的純潔性。
社區(qū)黨組織堅持以人為本,不斷提升社區(qū)服務水平;不斷壯大社區(qū)黨建力量,充分發(fā)揮社區(qū)黨員的參與作用。一是建立民情收集制度。通過社區(qū)支部書記日常服務,了解居民需求,廣泛聽取黨員意見,收集合理化建議,做到黨員需求有答復,黨員建議有反饋,充分調(diào)動黨員參與社區(qū)建設的積極性,促進社區(qū)發(fā)展。二是堅持黨員議事制度。通過黨員議事制度,每月召開黨員議事會,實實在在為居民解決困難,得到了社區(qū)黨員的廣泛認可。
西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委20xx年換屆后,社區(qū)黨委根據(jù)黨員居住情況劃分為3個網(wǎng)格黨支部,現(xiàn)有社區(qū)黨員176人,其中女性黨員81人,占黨員總數(shù)的46%;男性黨員95人,占黨員總數(shù)的54%。其中65歲以上黨員169人,占黨員總數(shù)的96%,35歲以下黨員4人,占黨員總數(shù)的0.2%,80歲以上黨員19人,占黨員總數(shù)的10.8%。
社區(qū)黨員中離退休黨員占到了社區(qū)黨員比例的96%,絕大多數(shù)社區(qū)黨員因為年紀大,身體健康狀況多多少少都存在著一些問題,能夠經(jīng)常參與社區(qū)活動的黨員人數(shù)只占到全體社區(qū)黨員的56%左右。有的黨員認為退休了思想就可以不提高了,甚至有的黨員的覺悟還沒有普通群眾高。為此社區(qū)黨委提出了以知民情、解民困、化民怨、保民安、聚民心為本屆社區(qū)黨委的工作目標,號召社區(qū)全體黨員從自己做起,從小事做起,從身邊做起,關心社區(qū)建設,關心身邊的人;帶頭宣傳黨的方針、政策,帶頭倡導社會公德,帶頭參與社區(qū)建設,每個黨員要充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。
社區(qū)黨建是社區(qū)整體工作的重要組成部分,社區(qū)黨建承載著社區(qū)創(chuàng)建工作的重任。希望在街道工委的大力支持和幫助指導下協(xié)助社區(qū)黨委把社區(qū)服務做深做細,讓社區(qū)困難黨員、群眾限度地得到幫扶。
西花市南里西區(qū)社區(qū)是回遷社區(qū),社區(qū)的歷史遺留問題較多,社區(qū)黨員、群眾希望可以及時得到解決,但因為形成原因復雜,希望街道工委能夠給予大力的指導、協(xié)助,支持社區(qū)黨委的協(xié)調(diào),共同把問題一步步的給予解決。
農(nóng)村調(diào)查報告題目篇二
位于xx鄉(xiāng)政府西北部,距離鄉(xiāng)政府1公里,緊鄰309國道。全村共有135戶,531人,2個自然莊,922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員,其中女黨員2人,共有支部委員3人。黨支部書記兼村委主任xx,男,現(xiàn)年57歲,初中文化程度。
通過調(diào)查,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,xx村黨支部配齊配強了黨支部班子,明確分工,能及時完成上級黨委、政府交辦的工作,在帶民生產(chǎn)、助民增收方面能夠發(fā)揮積極作用,有較強的戰(zhàn)斗力,在組織群眾參與公益事業(yè)、落實國家相關惠民政策等方面表現(xiàn)出較強的凝聚力和號召力,班子成員有較強的履職能力,能勝任本職工作,在當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中起到積極作用。
xx村黨支部主要是通過以下幾個方面抓黨支部建設的:
(一)加強制度建設。用制度管人、用制度約束人,建立健全各項制度,行之有效的制度要堅持,已訂的制度要落實,缺少的制度要補建。村黨支部成員特別是主要領導要帶頭執(zhí)行制度,做出表率。通過完善制度并嚴格執(zhí)行,形成有效的激勵和約束機制,增強支部一班人的事業(yè)心、進取心及責任感,以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用,把黨支部真正建成政治堅定、富民有方、團結戰(zhàn)斗、務實創(chuàng)新的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(二)加大發(fā)展黨員工作的力度。要及時吸收政治素質好、帶富能力強的優(yōu)秀青年入黨,成熟一個發(fā)展一個,不斷增加新鮮血液,逐步解決農(nóng)村黨員隊伍老化、黨的力量薄弱的問題。
(三)選好農(nóng)村黨組織書記,配齊班子。通過召開黨員大會,充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,讓有能力的中青年出來挑大梁。對有問題的支部成員,要本著保證穩(wěn)定,“多換思想少換人”的原則,采取措施幫助教育他們,提高他們的政治素質和業(yè)務素質。
(四)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,解決有錢辦事的問題?!坝绣X辦事”,就是村級集體經(jīng)濟要有實力,沒有集體經(jīng)濟實力,基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,就通通談不上。發(fā)展集體經(jīng)濟,不僅是重要的經(jīng)濟問題,而且是一個重大的政治問題。只有集體經(jīng)濟發(fā)展起來,農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔。因此,要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,抓緊、抓好。
(五)加強培訓教育,提高黨員特別是支部成員政治思想素質和發(fā)展經(jīng)濟的能力。要以提高素質,增強黨性為目標,通過報紙、廣播電視、現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)等,加強黨員培訓教育。用社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科學文化知識來豐富他們的頭腦,用先進的經(jīng)驗啟發(fā)他們的思路,用黨章約束他們的言行,增強他們堅持黨的基本路線的自覺性和帶領群眾致富奔小康的本領,不斷提高農(nóng)村黨員隊伍的整體素質。培訓教育要結合實際,注重實效,方式方法要靈活多樣。
通過抓以上幾方面的基層組織建設,廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力增強了,能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用,以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問題得到了有效的解決,黨員們也大都能夠自覺發(fā)揮先鋒模范作用。
通過深入村組開展調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我村黨組織建設在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領導下,取得了一定成績,但是在基層黨組織結構設置、黨員作用發(fā)揮等方面,依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)領導班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長的黨員多數(shù)外出,導致在家黨員均為老黨員,思想觀念陳舊,經(jīng)濟基礎薄弱,缺乏解決實際問題和辦實事的能力,缺乏自己帶頭致富、帶領群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領,制約了村級組織正常化發(fā)展。
(二)經(jīng)濟基礎薄弱。一是村級黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟基礎,即使主觀有干事的愿望,往往處于有心想事,無力辦事的尷尬境地,基礎設施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經(jīng)費過少。由于近年來村工作業(yè)務繁重,各種檢查、會議較多,已不能滿足村級日常開支,有時甚至連基本的組織生活會都難以維持,黨的基本活動不能正常開展,黨員教育管理措施不力,村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。
(三)支村兩委報酬低。由于當前農(nóng)村工作任務繁重,低保、合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、危房改造等諸多惠農(nóng)政策均需實施,給村干部日常工作帶來極大壓力,90%的'村干部都成了脫產(chǎn)干部。而且村干部大多是家里的主要勞力,每月工資已不能支持養(yǎng)家糊口,難以更好的激發(fā)村干部工作激情,甚至造成個別村干部軍心不穩(wěn),缺乏工作積極性和主動性,特別是村兩委委員、村民小組長的作用難以發(fā)揮。
影響基層組織正常發(fā)展,有客觀與主觀的原因,同時又是多種因素長期積累的結果。一個支部一面旗,一名黨員一顆星,集中力量抓支部,建設一支高素質的村干部隊伍、農(nóng)村黨員隊伍是全面推進社會主義新農(nóng)村建設和保障農(nóng)村社會穩(wěn)定、是基層組織建設年的關鍵。為此,我們要把基層組織建設年活動與“作風建設年”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合起來,以“分類定級、轉化提升”為抓手,突出抓好基層黨組織隊伍建設,對照“五個一”(一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制)的要求,扎實開展“五好支部”創(chuàng)建活動。
(一)開展班子建設,發(fā)揮黨員致富幫帶能力。
一是對農(nóng)村“兩委”班子實行規(guī)范化管理,把“一定三有”作為規(guī)范村務運行的根本制度,將致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟組織負責人、大學生村官、村“兩委”換屆未當選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員,納入后備干部人才庫,為新基層組織建設提供堅強的領導基礎。二是執(zhí)行好“三會一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員等基本制度,抓好村務公開、村規(guī)民約和村務管理等各項制度的落實,保證村級組織管理工作的規(guī)范化運作,確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量,保證全村各項工作得到群眾的支持與擁護。
(二)開展陣地建設,發(fā)揮農(nóng)村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。
黨的活動陣地是基層組織建設的重要載體。我們要從加強黨的執(zhí)政能力、促進社會和諧協(xié)調(diào)和以人為本、滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā),徹底改變過去黨支部忽視陣地建設的思想認識誤區(qū),解決村級組織陣地功能不強的問題。一是實施村級辦公場所規(guī)范化建設,從根本上消除黨員干部怕老百姓認為陣地建設是浪費、奢侈,把村級組織辦公場所打造成干部辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務中心和群眾文化娛樂中心,確立黨的陣地為黨的建設服務。二是成立村級信訪室,定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗,讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為新農(nóng)村建設服務,為人民群眾生產(chǎn)生活服務。
(三)開展“四個培養(yǎng)”,發(fā)揮黨員隊伍“先鋒模范”作用。
新形勢下加強和改進農(nóng)村基層組織建設,解決人的問題至關重要。為適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新任務和新要求,一是要大力實施“四個培養(yǎng)”工程,即加強思想引導,把致富能手培養(yǎng)為黨員;加強技能培訓,把黨員培養(yǎng)成致富能手;加強示范帶動,把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人;堅持優(yōu)化結構,把致富黨員培養(yǎng)成村干部。通過抓好“四個培養(yǎng)”工作,進一步優(yōu)化黨員干部結構,提高農(nóng)村干部素質,增強農(nóng)村干部為民辦事的能力,加快社會主義新農(nóng)村建設步伐。二是要深入細致地做好黨員的思想工作,通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式,對黨員進行先進性教育和科技文化知識培訓,把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來,力量凝聚起來,解決人心散亂的問題。三是多在黨員的黨性觀念、服務意識和帶領群眾致富的能力上下功夫,把那些年輕有為、退伍及高校畢業(yè)回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手、外出務工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊伍中來,強化后備干部隊伍建設,把農(nóng)村致富能人青年選配到村級后備干部隊伍中,通過交任務、壓擔子,促其在實踐中增長才干,解決黨員“雙帶”能力不強、村黨組織后繼乏人問題。四是積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作,堅持黨員標準,注重改善結構,依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、“三會一課”等措施,加強黨員經(jīng)常性教育,切實提高全村黨員隊伍整體素質。
農(nóng)村調(diào)查報告題目篇三
改革開放以來,特別是最近兩三年,也就是溫總理上臺后,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。作為農(nóng)村出生的孩子,我對現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興,當然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴重的不足。
我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。
自從家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制實施以來,農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務的地位,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財富無情的轉移到別的行業(yè),這和別的國家爭相補貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對比。二十年來農(nóng)村的變化遠遠跟不上社會的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟,教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。
農(nóng)村變化最大的應該是房子,從小的時候的土坯房到平房,到現(xiàn)在二層的樓房,但是人們的收入并沒有實質上的增加,我大概調(diào)查了一下,在我們那里,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費,所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,除去日常的生活花費將所剩無幾,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時工。在20xx年后,突然流行了外出打工,這是中國的大勢所趨,沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機會?,F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國經(jīng)濟總體水平相比,我覺得還是遠遠不夠的,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現(xiàn)在每個家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個家庭都有孩子,每個父母都要賺錢為孩子蓋房子,現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會被人恥笑,而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬,所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學的費用,以及將來孩子長大了,給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán),父母儲存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲存錢為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟,沒有一個村辦的企業(yè),大量的剩余勞動力只能到沿海打工,農(nóng)民沒錢,村的辦公機關沒有收入,舉債運行,到達破產(chǎn)的邊緣,農(nóng)村的問題是非常嚴峻的問題,農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕,中國不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化,不過中國在發(fā)展,農(nóng)民問題也慢慢的解決。
農(nóng)村的教育問題也非常的嚴峻,因為孩子是祖國的未來,農(nóng)村的人口占我國人口的決大部分,可能農(nóng)村的孩子不能決定祖國的未來,但是也將起到極其重要的作用。我們鄉(xiāng)原來每個村都有自己的小學,而現(xiàn)在好幾個鄉(xiāng)才有一個小學,而我們市的高中也只有兩所高中,而只有一所每年有兩三百個考上大學,另外一所只有幾十個,這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育,很多家長還有孩子不是不想上學,一是考不上,二是考上了也可能沒有錢上?,F(xiàn)在社會上出現(xiàn)了各種各樣的培訓機構,但是我問過很多人,普遍的反映卻是用處不大。政府要加強對學校的投入以及扶持一些社會急需的行業(yè)培訓結構。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展使很多的孩子輟學去打工,我們村現(xiàn)在一個村只有兩三個上高中的,其余十五六歲的孩子都去打工了,如何讓這些孩子重返學校,也是社會要關注的問題。
農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒有醫(yī)療保險,而現(xiàn)在突出的問題都是看病貴,所以農(nóng)民只能是小病抗著,大病等死。還有就是農(nóng)村沒有自來水,隨著環(huán)境的污染,自己井里的水到了不能食用的地步,就那我們村和附近幾個村為例,普遍存在井水過咸的狀況,而且雜質過多,越喝越渴,沒有人去關注,農(nóng)民選擇了沉默。
農(nóng)民看病貴,究其原因主要有以下因素構成的:
一是農(nóng)民收入水平不高,抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟條件差,很多農(nóng)民大病往往錯過了治療時機,一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥,而且治療費用高,造成許多家庭因病致窮、因病返貧,債臺高筑。
二是農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮,農(nóng)民健康無制度保障。隨著農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制,集體經(jīng)濟實力下降,依賴集體經(jīng)濟運轉的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實亡,農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮,農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。
三是國家衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生資源配置不合理。多年來,國家對衛(wèi)生的投入不足,遠遠不能適應經(jīng)濟社會的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢。
四是醫(yī)療市場競爭無序,醫(yī)院運轉成本增高。由于財政投入少,醫(yī)院的正常運轉主要靠提供醫(yī)療服務收取的費用,添置大型先進設備主要靠自籌資金。這種機制實際上把醫(yī)院完全推向了市場,其后果是形成醫(yī)療市場的無序競爭。
五是醫(yī)院過分追求經(jīng)濟利益,醫(yī)德醫(yī)風與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端,我市大多醫(yī)院過分追求經(jīng)濟利益,而忽視公益性質和群眾利益,醫(yī)療行風出現(xiàn)滑波,醫(yī)療服務質量下降。
六是醫(yī)藥進貨渠道不暢,中間環(huán)節(jié)多費用高。有的醫(yī)院的藥品進貨渠道不正規(guī),偽劣藥品魚目混珠,藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。
七是地方疾病防治不力,血防工作形勢嚴峻。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病,將伴藥終身,若延誤治療到晚血后期將會丟掉生家性命。
解決群眾看病貴問題非小事,直接關系到人民健康水平和社會進步,關系到構建和諧社會。委員們建議:
第一、堅持辦醫(yī)的公益性和服務宗旨,加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領我市衛(wèi)生工作,圍繞如何完善醫(yī)院的運行機制,維護醫(yī)院的公益性質,堅持為人民服務的宗旨,不斷加快醫(yī)療制度改革。
第二、加強衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理,合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生主管部門要加強宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作,合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源,認真實施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,引導醫(yī)療市場健康發(fā)展。
第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入,重點傾斜農(nóng)村衛(wèi)生。政府對衛(wèi)生投入應逐年增加,增長幅度應不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度,且應傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生,真正落實“把衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針。
第四、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療,牢固構筑農(nóng)民健康屏障。切實抓好鐘祥、京山、沙洋縣(市)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作,關鍵是政府的補貼要及時到位,提高農(nóng)民的參合率,擴大覆蓋面,防止出現(xiàn)“三起三落”。
第五、切實辦好惠民醫(yī)院,真正服務好弱勢群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”,拿出醫(yī)療惠民的硬措施,以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。
第六、大力加強醫(yī)德行風建設,切實維護群眾的切身利益。衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療機構要重點抓好醫(yī)療機構醫(yī)德行風建設,使醫(yī)院為社會服務,醫(yī)生為病人著想,醫(yī)療為病人滿意,不斷提高醫(yī)療服務水平和質量,徹底扭轉過去偏重經(jīng)濟創(chuàng)收的傾向,重塑健康衛(wèi)士的良好形象。
隨著時代的發(fā)展與改革,農(nóng)村的治安也成為要關注的問題。特別是近年來,我們村的治安越來越差,前年村里的牛差不多都被人盜了,今年家家養(yǎng)狗,但是卻被不法之徒給毒死了,村里的青壯年少了,也助長了不法之徒的氣焰,甚至達到了明搶明奪的地步?,F(xiàn)在這個問題一直沒有人去重視,而這個問題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有:
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工,很難靠當?shù)貤l件致富,部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而,在農(nóng)村的犯罪中,盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件占相當大的比例。
二是有的基層政權組織弱化,客觀上助長了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權組織職能處于半癱瘓狀態(tài),對一些民間糾紛置若罔聞,制止不力,估計不足,任其發(fā)展,釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無法排解,致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用,預防和控制違法犯罪的能力降低,上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等事件時有發(fā)生。
三是執(zhí)法力量嚴重不足。農(nóng)村警力嚴重不足,與日趨繁重的社會治安形勢任務不相適應,基層執(zhí)法人員顧此失彼,疲于奔命,無法投入繁重的治安工作中去,加之裝備落后,人為造成處理不及時,打擊不力,不能有效震懾犯罪。
四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素。
現(xiàn)在是信息化的時代,但是如果和我的父親說農(nóng)村的信息化時,他可能認為我在開玩笑,至今為止,我們村還沒有建立有限的電視網(wǎng)絡,我在家里只能看一兩個自己市里的兩個臺。而安裝一個電話不僅要給安裝費,還有每個月交月租費,這極大的阻止了農(nóng)村的信息化,在信息化的今天,農(nóng)村被屏蔽。
新時期,中央新一屆領導集體對三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村)問題高度重視,在黨的十六大中提出全面建設小康社會最艱巨、最繁重的任務在農(nóng)村,要求更加關注農(nóng)村、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè),把解決好三農(nóng)問題放在更加突出的位置,作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化,比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作,看病能夠報銷60%,而且農(nóng)民的思想也開放了,很多都為自己買了保險,盡量減少天災人禍造成的不幸。
但是這些只是農(nóng)村的部分問題,完全解決農(nóng)村仍需要黨中央更加關注三農(nóng)問題,大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,如果占全國70%以上的農(nóng)村人口富裕了,中國才真正富裕了。
農(nóng)村調(diào)查報告題目篇四
調(diào)查目的:調(diào)查和宣傳社會主義新農(nóng)村,讓社會各界關注、了解社會主義新農(nóng)村建設,引導廣大青年學生積極投身社會主義新農(nóng)村建設。
調(diào)查內(nèi)容:包括五方面的內(nèi)容。
1、村民的文化娛樂;2、村里的黨政建設;3、村民的收入和消費;4、新農(nóng)村建設情況。
調(diào)查范圍:該村15歲以上村民。
調(diào)查途徑:隨機調(diào)查,以實地走訪調(diào)查為主;
問卷填寫及回收情。
一、村基本情況:
村位于雁門關旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒有公交車通行。全村國土面積,共五個村民小組,190戶,總人口684人,實住人口480人,黨員16人,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,20xx年玉米產(chǎn)量達到3100噸。全村經(jīng)濟總收入達到萬元,人平純收入實現(xiàn)元。村級公路硬化累計達到公里,基本實現(xiàn)組組通公路。該村地域寬闊,有平原、山坡,可開發(fā)的潛力很大,林地面積地多畝,養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨厚。20xx年生豬出欄頭。
二、新農(nóng)村建設情況。
所謂“新農(nóng)村”包括幾個方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者缺一不可,共同構成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。
(一)新農(nóng)村建設取得的成績。
1、村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2、群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
3、團結協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合,全村上下擰成一股繩,團結協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
4、村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉變。在新農(nóng)村建設工作中,通過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉變。
(二)新農(nóng)村建設存在的問題。
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認識還不到位,環(huán)保意識有待加強;
3、農(nóng)民勞動力素質較低,運用科學技術的方法耕種較低,且對新技術缺乏認識,阻礙了學習使用新科技的能力,同時農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對進一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。
4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。
5、在調(diào)查中85%的村民對國有建設社會主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。
三、村民的收入和消費。
通過村書記以及對部分村民的詢問,本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費是學生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
四、村民的文化娛樂。
村內(nèi)沒的專門的娛樂場所,也沒有可供休閑的場所,村民基本上沒有什么娛樂活動。
通過這次調(diào)查以下是對新農(nóng)村建設的幾點建議。
1、抓好村級干部隊伍建設。實施村級后備干部人才庫工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實行大范圍、寬領域選拔村級干部;改進管理辦法,推行干部崗位目標責任制,嚴格考核管理,將工作績效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現(xiàn)獎懲。
2、加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓一次;二是鼓勵黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學習,不斷提高黨員干部素質;三是建立黨員干部自學制度、理論學習考核制度,把考核結果作為選拔任用村級干部的重要依據(jù),幫助農(nóng)村黨員干部樹立終身學習的觀念;四是教育黨員干部爭做致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質,成為建設社會主義新農(nóng)村的帶頭人。
3、加快轉移農(nóng)村剩余勞動力。支持鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機會。按照“轉移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強對農(nóng)民的培訓工作,搞好信息網(wǎng)站建設,支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務工相結合,要培育一批能人帶動農(nóng)民轉移。
4、加強對農(nóng)村科技文化教育等各項政策的投入,提高農(nóng)民的整體素質。加大農(nóng)村教育工作的投入,對農(nóng)民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術,了解新信息,增加致富的本領,同時,也要加強農(nóng)村法制的建設,供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5、增加農(nóng)村的娛樂設施,為農(nóng)民提供休閑場所。
6、多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),并為其提供技術指導,以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟憂慮和技術憂慮。
我們作為大學生村干部應該加大對新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認識,政府、給予我們大學生村官的支持,要通過各種行之有效的措施,積極發(fā)揮大學生村官的各種優(yōu)勢,為農(nóng)村干部全面建設社會主義新農(nóng)村面做出貢獻。
農(nóng)村調(diào)查報告題目篇五
按照我局周五調(diào)研日工作總體安排及主要課題分解要求,我們采取走下去、請上來等方式,對全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行了專題調(diào)研,形成本調(diào)研報告。
一、工作進展。
大慶市現(xiàn)轄五區(qū)四縣、58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、482個行政村。全市人口281萬,其中農(nóng)村人口138萬人,占全市人口總數(shù)的49%。由于縣域經(jīng)濟條件限制和歷史欠賬,我市農(nóng)村環(huán)境保護基礎較差、環(huán)境設施建設相對滯后,為了扭轉這種局面,我市多年來堅持以生態(tài)建設示范區(qū)創(chuàng)建為載體,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治、改善區(qū)域生態(tài),見到明顯成效,讓胡路區(qū)、杜蒙縣成為省級生態(tài)縣(區(qū)),49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),383個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村被命名為市級以上生態(tài)村。
(一)建立機制,強化基礎。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重心為縣區(qū),為此,我們重點實行了“四個強化”。一是強化四級管理。在全市58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置了環(huán)保助理,380多個行政村配置了環(huán)保監(jiān)督員,實現(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的四級管理機制,把環(huán)境監(jiān)管觸角延伸到每個角落。二是強化能力培訓。專門編制了有關農(nóng)村環(huán)保工作的講義,組織縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村環(huán)保工作人員業(yè)務培訓,增強基層環(huán)保隊伍的知識儲備。三是強化載體帶動。通過生態(tài)縣區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建的具體實踐,基層環(huán)保隊伍的能力水平逐步提高。四是強化目標考核。全面實施生態(tài)縣(區(qū))建設目標責任制和農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核,高標準、嚴要求,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管有效加強。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。為了將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作抓實、抓好、抓出成效,我們重點在規(guī)劃設計上狠下功夫。首先,是納入總體規(guī)劃。把生態(tài)示范創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境保護納入《大慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》,作為生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容。在我市的生態(tài)文明建設規(guī)劃和生態(tài)市建設規(guī)劃中都明確了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的目標任務。第二,是制定實施方案。制定實施《加快生態(tài)環(huán)境建設三年行動計劃》,《生態(tài)市建設實施方案》,以及《農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動實施方案》,進一步落實了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的責任、年度實施進度和推進措施。第三,是科學謀劃項目。按照全省統(tǒng)一安排,建立我市“十二五”農(nóng)村環(huán)境連片整治項目庫,入庫項目61個,并對入庫項目進行了初步設計。
(三)各負其責,合力推進。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程,“十二五”以來,環(huán)保、林業(yè)、畜牧、水務、建設等行業(yè)主管部門多措并舉、合力攻堅,取得較好效果。自然生態(tài)有效保護。累計造林48萬畝,森林覆蓋率達到11.5%;禁牧草原1034萬畝,累計治理“三化”草原(場)60萬畝,草原“三化”比率降到29%;大同西大海濕地、林甸東興草甸草原晉升為市級自然保護區(qū),自然保護區(qū)總數(shù)達到16個。人居環(huán)境有效改善。累計完成泥草房(危)房改造5.7萬戶,14萬農(nóng)村人口受益;綠化村屯746個,村屯綠化達標率76%;實施畜禽三進三退工程,新建、改擴建養(yǎng)殖場(小區(qū))538個,16.2萬畜禽退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村屯。面源污染有效治理。大力開展秸稈禁燒環(huán)境監(jiān)管,提倡秸稈綜合利用、變廢為寶;推廣測土配方500萬畝,有效控制了化肥和農(nóng)藥的施用強度;建設有機、綠色、無公害食品基地600萬畝,獲得“三品”標識490個。功能設施有效增強。我市四個縣在全省率先建設生活污水處理場和生活垃圾處理場,實現(xiàn)了“兩廠(場)市域全覆蓋;強化農(nóng)村飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,建設33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū);實施農(nóng)村安全飲水工程407處,22.08萬農(nóng)民喝上放心水;將醫(yī)療廢物無害化處理向農(nóng)村延伸,實現(xiàn)了統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一處理。
(四)突出重點,連片治理。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關鍵是整治,重點在村屯。一方面,爭取項目推動整治。國家和省從20pc年開始,針對各類突出的環(huán)境問題,啟動實施農(nóng)村環(huán)境連片整治。截至目前,我市列入中央和省計劃項目16個,總投資2374.93萬元,其中,中央投入797萬元,地方配套700萬元,村民自籌877.93萬元,整治村莊16個,受益人口5.8653萬人。另一方面,借助減排促進整治。兩年來,全市列入全省污染物總量減排計劃的農(nóng)村畜禽減排項目共160個,去年完成項目76個,減排化學需氧量4415.62噸、氨氮174.94噸;今年,由于洪水影響,我市計劃項目84個,到年底可完成項目77個,將進一步為全市污染減排工作做出積極貢獻!
二、主要問題。
通過多年的工作實踐,對照先進地區(qū)經(jīng)驗,結合調(diào)研情況,我們深深地感到,盡管我市農(nóng)村環(huán)保工作已經(jīng)有了一個很好的基礎,但對照黨的十八大關于生態(tài)文明建設的總體要求,對照國家和省關于農(nóng)村環(huán)境保護工作目標任務,還存在著很大的差距,需要進一步認真加以研究解決。
一是基層環(huán)境管理水平低。在農(nóng)村基層環(huán)保隊伍建設上,我國很多地區(qū)走在了前面,積累了許多值得借鑒的經(jīng)驗。山西省陽城縣把環(huán)境監(jiān)管的觸角向農(nóng)村延伸,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)467個行政村全部配備了持證上崗環(huán)保監(jiān)督員,在山西省率先實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村三級橫向到邊、縱向到底的全覆蓋。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,實現(xiàn)了“五有一專一保障一開展”。“五有”,就是有場地、有牌子、有辦公設施、有制度、有工作職責;“一?!保褪青l(xiāng)鎮(zhèn)配備了1至2名專職環(huán)保監(jiān)督員;“一保障”,就是工作經(jīng)費和人員待遇得到了保障;“一開展”就是有效開展工作。在行政村層面,實現(xiàn)了“六有一保障一發(fā)揮”。“六有”,就是有場地、有牌子、有人員、有辦公設施、有制度、有工作職責;“一保障”,就是工作經(jīng)費和人員待遇有保障;“一發(fā)揮”,就是能夠發(fā)揮作用。我市雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村環(huán)保隊伍的建設和能力提高上,做了大量的工作,短期內(nèi)也取得了一定效果,但由于沒有工作經(jīng)費和人員待遇保障,且環(huán)保工作人員多為兼職、非專職,素質偏低、流動性大,水平提升難度很大,難以適應日益繁重的工作需要。
二是農(nóng)村環(huán)保激勵機制弱。為了加快生態(tài)建設示范區(qū)創(chuàng)建,持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境,我國一些地區(qū)根據(jù)國家的有關規(guī)定,相繼出臺了“以獎代補”、“以獎促治”政策,激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)村改善環(huán)境的積極性。河南省三門峽市農(nóng)村環(huán)境保護生態(tài)示范創(chuàng)建以獎代補考核辦法中規(guī)定,對于國家級生態(tài)縣、區(qū)創(chuàng)建,完成規(guī)劃編制并通過專家評審的獎勵縣、區(qū)政府3萬元,通過環(huán)保部驗收命名的獎勵縣市、區(qū)政府10萬元;對于生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,完成環(huán)境規(guī)劃編制并通過專家評審的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府1萬元,獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府3萬元,獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府5萬元;對于生態(tài)村創(chuàng)建,獲得省級生態(tài)村命名的獎勵行政村1萬元,獲得國家級生態(tài)村命名獎勵行政村5萬元。同時,為鼓勵對生態(tài)示范創(chuàng)建工作的探索和創(chuàng)新,對生態(tài)示范創(chuàng)建中在環(huán)境改善、污染治理、生態(tài)建設等方面具有推廣、示范、借鑒意義的生態(tài)工程予以褒獎,獎勵最高金額為10萬元。由于我市沒有建立農(nóng)村環(huán)境保護“以獎代補”、“以獎促治”政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的創(chuàng)建熱情不高,創(chuàng)建質量得不到到保證,不能充分的調(diào)動農(nóng)民群眾參與環(huán)境保護的積極性。
三是治污項目建設推進難。20pc年以來,環(huán)境保護部、財政部相繼制定了“以獎促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題實施方案、農(nóng)村環(huán)境保護專項資金管理暫行辦法及其項目管理暫行辦法,以及加強“十二五”資金管理的指導性意見,對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的村莊實行“以獎促治”,對達到生態(tài)建設示范區(qū)標準的實行“以獎代補”。同時,明確要求地方各級人民政府要參照國家政策,安排本級農(nóng)村環(huán)境保護專項補助資金。由于歷史欠賬和縣域經(jīng)濟緊張,我市雖然在四縣分別建設了污水處理廠和垃圾處理場,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的生活污染治理還沒有全面展開,生活污水管網(wǎng)尚未鋪設到位、生活垃圾存貯和收運體系尚不健全,規(guī)?;B(yǎng)殖場糞便污染還沒有得到根本治理,農(nóng)村飲用水源保護區(qū)建設還存在差距。按照省市農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動的要求,到20pc年,全市具備條件的小城鎮(zhèn)要完成污水處理及垃圾處置設施建設,60%以上的規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)要配套完善固體廢物和污水貯存處理設施,困難很多,壓力巨大,迫切需要穩(wěn)定的資金投入,市級農(nóng)村環(huán)保專項資金的建立迫在眉睫。
四是生態(tài)示范創(chuàng)建差距大。省政府將我市、杜蒙縣、肇源縣列為全省生態(tài)創(chuàng)建試點,對我市生態(tài)建設示范區(qū)創(chuàng)建工作給予厚望,對照生態(tài)市考核標準,特別是國標中規(guī)定的“三個80%”,我市達標難度很大,目前我市9個縣區(qū),還沒有一個國家級生態(tài)縣區(qū),58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有4個獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,482個行政村中國家級生態(tài)村還是空白,此外,在具體指標上,我市的第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重、單位gdp能耗、森林覆蓋率等指標還遠遠達不到國標要求,要想在“十三五”期末實現(xiàn)國家級生態(tài)市創(chuàng)建目標,尚需加大推進力度,加快創(chuàng)建步伐。
三、對策措施。
“十二五”已經(jīng)走過三分之二時間,即將進入沖刺之年、收關之年,形式嚴峻、任務繁重、責任重大。我們要堅定不移地以科學發(fā)展觀和生態(tài)文明戰(zhàn)略思想為指導,持續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,著力解決農(nóng)村突出的環(huán)境問題,為進一步鞏固環(huán)保模范城市成果、加快生態(tài)市建設進程做出積極貢獻。具體工作上力爭實現(xiàn)四個新突破:
1、超前規(guī)劃研究,力爭在頂層設計上實現(xiàn)新突破。在系統(tǒng)總結評估“十二五”農(nóng)村環(huán)保工作的基礎上,做好“十三五”規(guī)劃課題研究。一是現(xiàn)實基礎專題研究,系統(tǒng)全面掌握我市農(nóng)村環(huán)?;厩闆r;二是制約瓶頸專題研究,調(diào)查分析制約我市農(nóng)村環(huán)境污染治理的關鍵影響因子,確定需要整治的重點環(huán)節(jié);三是治污技術專題研究,調(diào)查論證適合我市農(nóng)村實際的生活污染、面源污染和生態(tài)修復的先進技術;四是引導政策專題研究,探討工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、社會資金吸納等有利于加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治的制度、政策;五是目標任務專題研究,確定我市“十三五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治主要目標和重點任務;六是管理機制專題研究,研究制定強化農(nóng)村環(huán)境保護工作保障措施。
2、深化監(jiān)督管理,力爭在項目建設上實現(xiàn)新突破。項目建設是改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑,重點是把握好四個環(huán)節(jié)。一是做好項目。對于已經(jīng)入庫并有希望獲得支持的項目,抓緊可研和方案設計,落實項目前期。二是爭好項目。對于沒有入庫,但卻具有典型示范意義的項目,組織縣區(qū)積極向上爭取,爭取列入計劃,獲得支持。三是建好項目。對于已經(jīng)列入計劃獲得支持的項目,加快推進項目建設,保證進度、保證質量、保證達標。四是管好項目。對于建成投產(chǎn)項目,要加強治污設施環(huán)境監(jiān)管,確保穩(wěn)定運行,達標運行;對于在建項目,按照國家和省有關規(guī)定,實施督察督辦,規(guī)范建設、規(guī)范管理,確保項目建成運行后達到設計目標。
3、搞好協(xié)調(diào)推進,力爭在綜合治理上實現(xiàn)新突破。主要是協(xié)調(diào)有關部門,加快推進農(nóng)村環(huán)保聯(lián)合行動,確保實現(xiàn)既定目標。努力修復自然生態(tài)。通過植樹造林,綜合整治土地沙化、鹽漬化,治理水土流失;通過草原修復,促進草原改良、草原植被恢復;通過保護濕地,保護野生動植物棲息地,維護生物多樣性。全面控制面源污染。推進整治畜禽養(yǎng)殖污染減排項目,科學劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),強化“三區(qū)”管理、推進“三區(qū)”治理;大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推行測土配方,控制農(nóng)藥和化肥施用。三是改善居住環(huán)境。繼續(xù)強化農(nóng)村生活污水和農(nóng)村垃圾治理,加強農(nóng)村飲用水水源地保護,推進村屯綠化、道路綠化,深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建。
4、創(chuàng)新管理模式,力爭在隊伍建設上實現(xiàn)新突破。積極探索符合我市實際的農(nóng)村環(huán)境管理機制模式,加快基層環(huán)保隊伍建設。一是納入目標管理。將農(nóng)村基層環(huán)保機構建設列入年度生態(tài)縣(區(qū))建設和環(huán)境保護目標考核,做到有場地、有牌子、有人員、有辦公設施、有制度、有工作職責、有工作經(jīng)費和人員待遇有保障,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設置環(huán)保辦公室并配備1至2名環(huán)保管理員;在行政村設置一名環(huán)保監(jiān)督員。二是強化素質教育。實行環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員持證上崗制度,20pc年上半年完成58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理員的崗位培訓,下半年完成482個行政村環(huán)保監(jiān)督員的崗位培訓,合格的分別核發(fā)環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員上崗證。三是實施工作考核。環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員由縣(區(qū))環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重管理、雙重考核,由市環(huán)保部門制定工作考核辦法,縣(區(qū))環(huán)保部門具體實施考核,并將考核結果通報縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
農(nóng)村調(diào)查報告題目篇六
農(nóng)村安全飲水工程的建設,改善了農(nóng)村生活環(huán)境條件,提高了群眾生活質量,受到了廣大干部群眾的普遍歡迎,但工程建成后的運行維護正常與否、收費價格是否合理公開,更是人民群眾普遍關心的問題。為全面掌握目前我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設和管理運行情況,促進我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用,我委對全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村安全飲水工程運行管理、供水價格等方面的情況進行了調(diào)查。
本次調(diào)查了我區(qū)20xx年10月以來陸續(xù)建成投用的66處農(nóng)村安全飲水工程,這66處的設計日供水規(guī)模總量為25992立方米,解決和改善了23.8263萬農(nóng)村人口飲水問題,工程主要分布在23個建制鎮(zhèn)70個行政村(居),其中通過建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴容擴網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程4個,實現(xiàn)獨立供水的農(nóng)村安全飲水工程62個;全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程至20xx年12月底共投入建設資金17982萬元;工程屬國有供水企業(yè)管理的有2個,屬建制鎮(zhèn)供水企業(yè)管理的有2個,屬于原撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的供水站(小水廠)管理的有13個,屬村集體管理的有40個,屬用水協(xié)會管理的有7個,屬個體管理的有2個。
從調(diào)查的情況看,供水企業(yè)管理的飲水工程運行的情況要好于村集體管理的運行情況;供水價格除建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)擴容的農(nóng)村安全飲水工程外,均由管理機構自主定價,供水價格1-4.5元/噸,其中建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程供水價格2-3.5元/噸,行政村(居)獨立供水的安全飲水工程供水價格1-4.5元/噸;取水水源主要來自溪河、水庫、泉水。
(一)機制不健全,服務不到位。水價的制定未充分征求廣大用戶意見,水價制定隨意性強,有不管用多少都要加底噸水現(xiàn)象。由于水價偏高,約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來水,并出現(xiàn)了投訴信訪現(xiàn)象。工程沒有維修經(jīng)費和大修基金保障,一旦主要設備損壞,就可能因缺乏資金維修而停止運行。
(二)水質難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測設備的制約,供水質量難以得到真正有效保證,水質只能順其自然。有時管道維修恢復供水后,因管網(wǎng)高低起伏并距離較長,用水戶在放水時有一部分數(shù)量較大的管道污水,這部分污水已進入用戶水表計量,用戶認為這部分污水不應該收費,部分遠端用戶反映強烈。
(三)農(nóng)戶普遍用水量少抬高了單位供水成本。由于受農(nóng)戶用水習慣和農(nóng)村經(jīng)濟條件的影響,農(nóng)戶用水主要用于做飯、飲用等,或者只在缺水季節(jié)才飲用安全飲水工程自來水。據(jù)調(diào)查了解,大多數(shù)用戶月用水量在4噸左右,這就造成整體用水量少,供水規(guī)模不大,難以形成規(guī)模效益,水費收入難以維持正常運行費用和管理人員工資。
(四)管網(wǎng)維護投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制,農(nóng)戶居住分散,農(nóng)村安全飲水工程的管網(wǎng)分布范圍較大,地形復雜,管網(wǎng)的運行維修難度較大,供水中的跑、冒、滴、漏難以及時發(fā)現(xiàn),造成水損嚴重,增大了供水成本。
(五)缺少有經(jīng)驗的工程運行維護人員。目前,農(nóng)村安全飲水工程的維護管理人員,絕大部分未經(jīng)過相應的技能培訓,缺乏專業(yè)技能和管理知識,基本上不能滿足有效運行管理的需要。維修維護水平低、管理方式粗放,一旦設備出現(xiàn)故障,維修困難,就會出現(xiàn)較長時間停水現(xiàn)象。
(一)健全基層管理服務機制。農(nóng)村安全飲水工程是政府投資建設,具有很強的公益性,應提高群眾的參與度。鎮(zhèn)、村兩級要完善農(nóng)村飲水工程服務體系建設,鎮(zhèn)政府主要負責組織領導、協(xié)調(diào)監(jiān)管工作,村委會主要抓好安全飲水工程運行、管理、維護工作。行政村獨立的飲水安全工程,應召開村民代表大會,公開選聘有制水技能、責任心強的管理人員。完善各項規(guī)章制度,建立安全飲水工程運行臺賬,實行??顚S脤9?。安全飲水工程的水價、電費、維修費實行公示制度,定期向用戶公示。
農(nóng)村調(diào)查報告題目篇七
嘉峰村全境面積約13平方公里。距鎮(zhèn)政府所在地潘莊村約3.5公里,離沁水縣城約60公里。全村農(nóng)業(yè)人口1032戶,2736口人,耕地面積1200余畝,黨總支部下設7個分支部,共有黨員110名,其中女黨員16名。村委會下轄14個村民小組,村民代表68人,村兩委成員交叉任職共14名。
嘉峰村是全縣的經(jīng)濟強村,早在1995年就率先在全縣跨入了小康村行列,xx年又率先跨入全市的寬裕型小康村。有年產(chǎn)30萬噸煤礦一個、兩個福利儲運站,聯(lián)辦選煤廠一個,個體養(yǎng)殖戶5家,商業(yè)戶60家,飲食業(yè)50家、工業(yè)戶15家、服務業(yè)30家,建筑業(yè)3家,運輸業(yè)130家,村內(nèi)設有高標準的中學、小學和幼兒園,配套建設先進的教育網(wǎng)絡。街道全部實現(xiàn)了硬化、綠化,家家用上了瓦斯氣、自來水、閉路電視,村民的日子過的很富裕。
在xx年,由于村辦煤礦政策性關掉,隨后又發(fā)生了金融危機,村里的經(jīng)濟受到了很大的影響,應對這樣一個人口大村,沒有群眾收入可不行,村兩委認真思考轉型發(fā)展的出路,經(jīng)反復研究論證,確立了依托寺河、沁和等企業(yè)帶來的人口聚集效應,大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè),實現(xiàn)商貿(mào)興村、養(yǎng)殖活村的轉型發(fā)展新思路。幾年來,圍繞這一轉型發(fā)展思路,先后完成了沙河口商貿(mào)區(qū)、沙河口菜市場、通站路商貿(mào)區(qū)三處共3萬平方米的商貿(mào)房建設工程,安排商戶232戶,xx年,總建筑面積為47000平方米的嘉峰商貿(mào)城也裝修完工,可帶給沿街商鋪165戶,在大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)的同時,村兩委還大力宣傳和鼓勵群眾充分運用省、市、縣畜牧養(yǎng)殖扶持政策發(fā)展畜牧業(yè),全村畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展邁出了新步伐,養(yǎng)殖戶由原先的5戶發(fā)展到此刻的13戶。在千方百計解決村里經(jīng)濟危機的同時,村兩委也十分重視村民的精神禮貌建設,xx年,占地面積13066平方米的嘉峰文化活動廣場全面竣工,它的如期建成,解決了村民活動、健身無場所的憂愁。村內(nèi)現(xiàn)有七支健身隊、秧歌隊、門球隊,文化活動廣場設有乒乓球室、籃球場、圖書室,室內(nèi)藏書達1500余冊以上。
村兩委成員在支部書何書福和主任劉沁峰的帶領下,努力學習科學理論,不斷加強和完善基層組織建設,取得了必須的成績。村兩委班子精誠團結,齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項工作,多次受到鎮(zhèn)黨委的表揚。
村兩委干部堅持與時俱進,采取多項措施,以改革創(chuàng)新精神研究新狀況、解決新問題、進行新探索、總結新經(jīng)驗,全面、深入、扎實、持久地推進農(nóng)村基層組織建設,不斷提高農(nóng)村基層組織建設水平,加快基層組織建設步伐,努力為實現(xiàn)加快發(fā)展,富民興村的目標帶給堅強的組織保證。
投資195萬元完成了3000米的戶戶通工程,大大改善了老百姓的出行環(huán)境;。
投資100余萬元為文化廣場安裝led顯示屏;。
投入140余萬元完成了2600米的污水管道處理;。
投資13.49萬元,為全體村民繳納了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金,參保率100%;。
投資1萬元為680歲以上老年人辦理關愛銀齡,助老御險;。
投資16.92萬元為我村356個60歲以上老年人發(fā)放生活補助費;。
投資60余萬元村整治村內(nèi)環(huán)境,包括有專職的保潔隊伍和車輛,大街小巷清掃環(huán)境衛(wèi)生人員達84人,做到房前屋后無淤泥、無垃圾、無糞便、無污水。
目前,修建公墓的事也被提上議程,現(xiàn)已動工。年底還將為考上高中、中專、專科及本科的學生給予1000-6000不等助學金和為全體村民發(fā)放每人1200元的生活補助費。
加強農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村兩委一向對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,嘉峰村社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和群眾上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。兩委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,用心幫忙廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
1、農(nóng)村基礎設施薄弱。
嘉峰村人多地少,人均不足半畝土地,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構相對單一。
2、煤礦停產(chǎn),村民就業(yè)問題顯露。
嘉峰煤礦政策性的關掉,使得靠煤礦吃飯的村民暫時無法就業(yè)。同時,受傳統(tǒng)保守觀念的制約,他們很少有人愿意背井離鄉(xiāng)到其它地方發(fā)展的,再加上當今社會就業(yè)壓力大,因而他們就業(yè)相當困難。
3、流動人員減少,影響了商業(yè)、飲食業(yè)、服務業(yè)經(jīng)濟嚴重下滑。
本村煤礦及周邊煤礦停產(chǎn),導致流動人員的減少,進而影響了嘉峰村商業(yè)、飲食業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展,其經(jīng)濟業(yè)績一路下滑,影響了本村村民的經(jīng)濟來源。
4信息不暢。
一、些農(nóng)民雖然創(chuàng)業(yè)熱情高,但文化普遍偏低,對信息掌握、分析潛力弱,創(chuàng)業(yè)的專業(yè)知識素質和技能較低,盲目性大。
1、加大招商引資力度,用心發(fā)展群眾經(jīng)濟。
用心開展招商引資,尋求有價值招商線索。鼓勵引導自主創(chuàng)業(yè),帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及無年輕黨員問題。用心排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺,要鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富。
本村幾乎沒有群眾經(jīng)濟收入,村級財政狀況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,推薦思考籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既能夠增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。
2、培訓黨員。
推薦大力宣傳鼓勵、引導農(nóng)村青年、致富能手、回村退伍軍人和大學生用心加入黨組織,不斷壯大黨員隊伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作潛力強,具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村兩委班子中去,增強我村基層組織活力,更好地與時俱進。
3、充分利用遠程教育平臺。
今后我會充分利用好現(xiàn)代遠程教育平臺,實施對口培訓。對本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質,加強其對農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學習;指導農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學知識與土經(jīng)驗結合發(fā)展生產(chǎn),促進農(nóng)民增收。
4、發(fā)揮優(yōu)勢,注意各類信息動態(tài)。
及時收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,農(nóng)作物銷售渠道,及時發(fā)放到農(nóng)戶手中,教會他們用網(wǎng)絡與外界溝通,開闊視野。
農(nóng)村調(diào)查報告題目篇八
(一)基本概況。
我市現(xiàn)有義務教育學校208所,其中:小學168所(含教學點51個),初中40所(含九年一貫制學校6所,十二年一貫制學校4所,完全中學7所)。20xx—20xx學年度,全市小學師生比1:14·7,其中:城區(qū)小學師生比1:18·2,農(nóng)村小學師生比1:12·7;全市初中師生比1:10·6,其中:城區(qū)初中師生比1:15·4,農(nóng)村初中1:7·3。
(二)發(fā)展狀況。
1、義務教育經(jīng)費投入逐年增長。市委、市政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,認真落實“以縣為主”的義務教育管理體制,財政教育投入保持穩(wěn)定增長。20xx年,全市義務教育經(jīng)費預算內(nèi)撥款59438·1萬元,比20xx年53060·6萬元增長了12%,20xx年義務教育生均預算內(nèi)教育事業(yè)費6878元,比20xx年5886元增長了16·9%。城鄉(xiāng)義務教育學校公用經(jīng)費(農(nóng)村小學585元/生、年,初中785元/生、年;城市小學384元/生、年,初中530元/生、年)按時足額撥付到位?!皟擅庖谎a”范圍不斷擴大,城鄉(xiāng)義務教育學生同等享受免除學雜費、課本費。全市農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生,全部享有生活補助并及時打卡發(fā)放到人。
2、義務教育辦學條件不斷改善。全市義務教育校安工程建設于20xx年基本結束,義務教育公辦學校的校舍,分別進行了加固或拆除新建,義務教育學校校舍安全有了切實保障。自20xx年起,我市計劃用5年左右時間,全面推進義務教育學校標準化建設,從圖書(初中每生20冊,小學每生15冊)、多媒體教學設備(班班通)、中小學實驗室設備儀器及中小學教學器材(音樂、體育、美術、衛(wèi)生、數(shù)學、地理)等4個項目,對全市義務教育學校進行教育教學技術裝備。目前,已完成115所中小學裝備任務,完成率達73·72%,余下學校將于20xx年底前全部完成。
在不斷改善辦學條件,全面推進義務教育學校標準化建設的同時,多措并舉,著力加強優(yōu)質教育資源建設。結合城市發(fā)展建設,城區(qū)相繼新建了11所設施優(yōu)良、功能比較完善的標準化小學,6所初中實施了擴容和配套設施建設;結合新農(nóng)村建設,全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中心小學,分別建設了集學習、健身、娛樂等多功能為一體的“鄉(xiāng)村少年宮”;結合義務教育標準化建設項目,在配齊配足常規(guī)教學設備、器材的前提下,努力加強中小學現(xiàn)代教育設施設備配置,“寬帶網(wǎng)絡校校通”和“優(yōu)質資源班班通”的普及率逐步提高,40所中小學更新了計算機教室,37所中小學的教室安裝了教學電子“白板”,全市義務教育優(yōu)質資源不斷擴大。
3、義務教育師資隊伍得到加強。認真貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于加強中小學教師隊伍建設的意見》,按照新的標準,重新核定了全市中小學教師編制;建立教師正常補充機制,努力優(yōu)化教師結構。20xx年以來,全市在師范類高校畢業(yè)生中,共招錄156名中小學教師,重點向農(nóng)村義務教育缺科教師學校傾斜,使中小學開齊課程的矛盾在一定程度上得到了緩解;充分發(fā)揮政策導向和激勵作用,鼓勵教師在農(nóng)村中小學任教。對在農(nóng)村中小學工作的教師,分別給予每月70元、100元的崗位補貼,堅持教師職務評聘須有農(nóng)村學校1年以上工作經(jīng)歷,堅持城區(qū)補充教師從農(nóng)村中小學公開選調(diào);扎實開展師資培訓,提高師資隊伍整體素質。健全完善了市、鄉(xiāng)、校三級培訓網(wǎng)絡,xx市教師培訓基地通過了省級考評驗收。僅20xx—20xx學年度,各層次、各類別教師培訓達9000人次,中小學教師的綜合素質和業(yè)務能力進一步提升;推進學校結對合作,以強幫弱共同發(fā)展。建立了城鄉(xiāng)間和跨區(qū)域中小學結對合作機制,城鄉(xiāng)學校結對合作數(shù)量進一步擴大,首批12所義務教育學校與廬陽區(qū)相應學校順利對接。結對學校圍繞教育理念、學校管理、教學實踐、學生活動、質量提升等方面,進行全面交流幫扶,不斷豐富學校內(nèi)涵,提升辦學水平。加強中青年教師培養(yǎng),打造一支骨干教師隊伍。全市擁有省級以上各類稱號優(yōu)秀教師33人,市級學科帶頭人100人,骨干教師330人,師德先進個人12人。一支由優(yōu)秀教師、學科帶頭人和中青年骨干教師等組成的優(yōu)質教師隊伍已基本形成。
4、素質教育質量提升成效明顯。深入貫徹落實黨的教育方針,把立德樹人作為教育根本任務,全面實施素質教育。堅持德育為首的教育理念,學校、家庭、社會“三位一體”德育工作網(wǎng)絡初步形成,以愛國主義讀書教育、弘揚雷鋒精神、傳承中華優(yōu)秀文化等活動為載體的德育工作效果明顯。中小學體育、藝術教育進一步加強,青少年科技活動有效開展。僅20xx年,我市中小學在參加省及合肥市舉辦的各項競賽中,有近100項獲獎。烔煬中學的機器人足球參賽隊,榮獲省一等獎并代表我省參加全國比賽,獲得三等獎。人民路小學的書法選手,榮獲全國中小學生書法大賽二等獎。基礎教育課程改革深入推進,體育列入中考科目并得到加強,適應學生全面發(fā)展而富有個性成長的新課程體系基本形成。中招制度改革不斷深化,將省示范高中招生計劃的80%分解到全市初中學校,城區(qū)3所省級示范高中順利實行聯(lián)合招生,進一步促進義務教育均衡發(fā)展和素質教育深入實施。
在肯定成績的同時,必須清醒認識到我市義務教育與先進縣區(qū)相比,與新形勢下人民群眾對優(yōu)質教育的期盼,還有相當差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)中小學現(xiàn)有布局不夠合理。
隨著城鎮(zhèn)化進程加快,xx市區(qū)規(guī)模不斷擴大,入住人口日益增多,進城務工人員隨遷子女逐年增加,城區(qū)學齡人口不斷上升。同時,受此影響農(nóng)村學齡人口下降。全市義務教育學?,F(xiàn)有布局與適齡兒童少年就學不相適應問題比較突出。
1、主城區(qū)公辦初中布點不夠,容量不足,大班額嚴重。城區(qū)現(xiàn)有公辦初中8所,位于主城區(qū)6所,城鄉(xiāng)結合區(qū)2所。近年來,城區(qū)義務教育公辦學校就學人數(shù)逐年增加,20xx至20xx年平均每年遞增4%,每年增加在校生約700人,其中:初中學校每年增加200人。20xx年,城區(qū)公辦初中在校生7564人。從學生分布情況看,主城區(qū)二、三、四、七中四所學校在校生6673人,占城區(qū)公辦初中在校生總數(shù)88·22%。就其規(guī)模容量而言,二、三、四、七中四所學校初中總規(guī)模為108個班,標準容量5400人,而實際在校生已超標準容量1273人,導致各校班學額都在58人以上,均超過了省定50人以下的班額標準,三中和七中甚至存在60人以上的過大班額問題。就主城區(qū)初中現(xiàn)有布局來說,城東區(qū)域僅有油泵廠學校且為單班規(guī)模、辦學條件又相對較差,已不能適應該區(qū)域適齡兒童少年上學需求。同時,隨著城東區(qū)域的建設發(fā)展,就學供需矛盾將更加突出。
2、農(nóng)村小學布點多,生源少,教育資源分散。由于進城入住人口和進城務工人員隨遷子女不斷增加,農(nóng)村學齡人數(shù)逐年減少,20xx至20xx年平均每年遞減4·6%,每年減少在校生約1500人(小學800人,初中700人)。農(nóng)村中小學布局雖然作了不斷調(diào)整,但就目前現(xiàn)狀而言,布點多、生源少、教育資源分散的問題依然明顯,尤其在小學表現(xiàn)突出。20xx年,全市農(nóng)村完全小學97所,小學教學點51個,僅完全小學數(shù)則占全市完全小學總數(shù)82·9%,而農(nóng)村小學在校生22640人,卻只占全市小學在校生總數(shù)53·98%。從農(nóng)村小學學生分布情況看,全市17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學在校生11771人,而另外80所村級完小和51個教學點的在校生只有10721人。據(jù)調(diào)查,在80所村級完小中,50名學生以下學校有18所;在51個小學教學點中,20名學生以下教學點有35個,其中10名學生以下的還有24個。這些規(guī)模過小的完全小學和教學點,不僅占有了相當?shù)慕逃Y源,也成了我市推進義務教育發(fā)展的瓶頸。
(二)城鄉(xiāng)間、校際間辦學條件差距仍然較大。
一是城鄉(xiāng)間學校辦學條件差距較大。近年來,城區(qū)中小學辦學條件有了很大改善。20所小學有11所為新建的標準化小學,8所初中有6所實施了改造工程,具有良好辦學條件的中小學已達到了61%。農(nóng)村中小學的辦學條件雖然也得到一定改善,但與省頒辦學標準要求,與主城區(qū)學校相比,依然落后。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)村現(xiàn)有113所義務教育學校中,55所農(nóng)村中小學教輔用房不足,須設置的實驗室、電腦室、圖書室、音樂室、美術室、語音室等沒有配齊,其中:38所學校僅有教室和辦公室,相應功能室嚴重缺失;所有學校運動場地沒有達到標準要求,相當一部分學校的運動場僅僅是一塊圈地,體育教學和學生健身運動難以正常開展;38個農(nóng)村中小學食堂,有27個沒有達到標準要求,未能取得餐飲許可證。
二是區(qū)域內(nèi)學校辦學條件差距較大。城區(qū)仍有11所義務教育公辦學校的辦學條件相對薄弱,尤其是油泵廠學校和亞父初中,僅有一幢教學樓,缺乏基本的配套設施。農(nóng)村大多數(shù)村級完小在教學輔助用房、功能室配置,校園道路、運動場地等基礎設施方面也都相對較差,明顯落后于中心小學。
(三)義務教育學校教師結構失衡。
目前,我市義務教育階段中小學教師隊伍主要存在結構性不合理。
一是學科教師結構不夠合理。表現(xiàn)在音樂、體育、美術、信息技術學科專任教師嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計,全市義務教育階段音樂教師50人,體育教師157人,美術教師93人,信息技術教師19人。從這些教師任教學校看,主要集中在城區(qū)中小學和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校。農(nóng)村絕大多數(shù)學校缺乏音、體、美、信息技術等學科教師,開齊開足規(guī)定的課程難以有效落實。按照部頒課程計劃測算,須增配音樂教師73人、體育教師15人、美術教師38人、信息技術教師74人。
二是教師年齡結構不夠合理。據(jù)統(tǒng)計,全市初中、小學51歲以上的教師占義務教育階段教師總數(shù)的23·5%,而30歲以下的教師只占7·6%。農(nóng)村中小學51歲以上的教師,大部分是七、八十年代教育規(guī)模擴張時吸收的民辦轉正教師,普遍存在教育觀念更新不夠、使用現(xiàn)代教育設備能力較差、教學質量相對較低等問題,也對教育創(chuàng)新、增強教育活力產(chǎn)生直接影響。
(四)義務教育信息化建設滯后。
一是校園網(wǎng)絡連通不足。我市中小學寬帶網(wǎng)絡接入161所中小學,還有37所小學及教學點寬帶沒有接入,寬帶開通率只有80%;再根據(jù)省定標準,義務教育6—12班級的學校要配備1—2個計算機教室進行計算,我市義務教育學校計算機教室缺少近90間。
二是計算機數(shù)量生機比偏低。目前,我市計算機生機比為15·2:1,師機比為3·9:1,與省定生機比12:1,和師機比1:1標準相比,缺少學生用機1000臺,缺少教師用機2730臺。
三是信息化設施缺乏。我市現(xiàn)有學校廣播系統(tǒng)98套,監(jiān)控系統(tǒng)54套,對照省定基本標準,校園廣播系統(tǒng)缺48套,監(jiān)控系統(tǒng)缺92套。對于其他語音教室、課堂教學錄播系統(tǒng)、電子閱覽室、在線課堂教室、校園電視系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)和移動學習終端等選配標準我市基本沒有配備,缺口更大。
(五)教育教學目標管理缺位。
一是教育主管部門自身指導、監(jiān)管缺乏精細。在義務教育改革和發(fā)展上,按照上級規(guī)定動作部署多,創(chuàng)新超前舉措少;在教育教學管理建設上,宏觀條款要求多,出臺細化辦法少;在中小學辦學行為規(guī)范監(jiān)管上,以文轉文、以會貫徹多,具體檢查督促督辦少。
二是一些學校辦學質量目標和競爭意識淡薄。一些學校校長辦學思想模糊,沒有清晰的辦學理念和明確的發(fā)展目標,自以為學校設施落后,師資力量弱,只求平安無事,不求提高辦學質量和推進學校內(nèi)涵發(fā)展,教育教學管理粗放,工作缺乏計劃性、統(tǒng)籌性,只應付主要科目教學,不能開齊開足全部課程,藝體和實踐活動不正常,學生素質教育要求難以落實,教育教學質量低下。
三是少數(shù)學校執(zhí)行辦學行為規(guī)范不嚴。少數(shù)學校貫徹落實辦學行為規(guī)范自覺性和主動性不足,應有管理制度未建立,已有規(guī)章制度執(zhí)行不到位,學校管理松散,對教師教育教學放任自流,缺少檢查、督促、考核等監(jiān)管機制,違規(guī)辦學行為時有發(fā)生。
(六)校園安全保障比較薄弱。
校園安全是教育管理的第一要務,發(fā)展教育的同時更要全力維護廣大師生的生命安全。我市校園安全形勢基本良好,但仍存在影響校園安全的薄弱方面,主要表現(xiàn)在:
一是校園安全管理隊伍不完善。校園及學生安全管理涉及面廣,范圍大,頭緒多,任務繁雜。我市校園及學生安全工作任務主要由學校的政教處、總務處或德育處承擔,有的學校涉及到幾個部門,管理人員也都是處室負責人兼任,容易造成主次不分,職責不明,多頭管理,相互推逶的混亂局面。因此市教育局和各校成立專門的校園及學生安全管理機構,配備專職的管理人員,是做好校園及學生安全工作的保障。
二是校園安全防范設施不到位。全市義務教育階段學校共有學生食堂48個,由于硬件設施不達標,32個食堂不具備辦理餐飲許可證條件,食品安全存在隱患。多數(shù)學校未安裝視頻監(jiān)控設備,少數(shù)學校視頻監(jiān)控數(shù)量不足,所有學校視頻監(jiān)控未接入公安網(wǎng),未安裝一鍵式報警設施。校園專職保安配備率雖然達到了100%,但仍有92所學校專職保安只配備1名,達不到校園安全防范要求。少數(shù)農(nóng)村偏遠地區(qū)學校仍不能達到全封閉管理,安全防范存在隱患。全市規(guī)模較大的學校沒有編制配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務人員,達不到國家十部委局頒布的《中小學幼兒園安全管理辦法》的要求。
三是校園安全隱患整改不徹底。全市多數(shù)學校門前存在無證經(jīng)營食品和流動攤點現(xiàn)象,雖然經(jīng)過整治,但反彈現(xiàn)象嚴重,極易造成學生群體性食物中毒事件。少數(shù)接送學生車輛存在超員現(xiàn)象,學生上下學乘坐“三無”車輛時有發(fā)生,城區(qū)部分學校上下學時段門前交通秩序比較混亂,公路沿線少數(shù)學校門前警示標志、減速帶等交通安全設施不完整。未成年人進入網(wǎng)吧現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,“黑網(wǎng)吧”屢禁不止。
四是校園安全事故處置困難。近年來,校園安全事故偶有發(fā)生,但一旦發(fā)生后學校處理起來難度很大,家長和社會總是將學校推上事故的風口浪尖,并且很少有家長愿意走司法途徑,導致調(diào)解過程漫長,容易激起家長和學校的矛盾,影響學校正常的教育教學秩序。同時義務教育階段學校經(jīng)費受使用權限的制約,無法支付因校園安全事故而需要支付的補償款,增加了調(diào)解難度,增長了調(diào)解時限,易引發(fā)校園傷害事故。
當前和今后幾年,我們要全面貫徹黨的十八屆三中全會有關深化教育改革發(fā)展的精神,認真落實《合肥市人民政府關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的實施意見》,明確工作目標,強化落實措施,加快推進步伐,整改薄弱環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展,優(yōu)質發(fā)展。
一要進一步加強達標建設,確保通過省和國家評估認定。按照省及合肥市統(tǒng)一規(guī)劃和要求,我市20xx年要實現(xiàn)義務教育基本均衡發(fā)展目標,20xx年要接受安徽省義務教育均衡發(fā)展達標督導評估,20xx年要完成國家義務教育均衡發(fā)展達標認定。深刻把握省與國家義務教育均衡發(fā)展各項指標要求,認真分析、判定我市每項指標的達標程度和薄弱環(huán)節(jié),攻堅克難,切實加強薄弱環(huán)節(jié)建設,進一步提升達標水平,確保如期通過省和國家的達標認定。
二要科學規(guī)劃學校布局,促進教育資源有效整合。根據(jù)城鄉(xiāng)地理環(huán)境、年度出生人數(shù)、學齡人口分布與流動以及“三中全會”啟動一方是獨生子女可生二孩政策產(chǎn)生出生人口變化趨勢,科學合理制定我市義務教育學校布局規(guī)劃。我局建議,按照每1萬人口布點1所小學,每3萬人口布點1所初中的.原則,到20xx年全市小學布局83所,教學點29個,其中:城區(qū)完小16所,農(nóng)村完小67所,教學點29個;全市初中布局27所,分校3個,其中:城區(qū)初中5所,分校3個,農(nóng)村初中22所。制定xx市義務教育布局調(diào)整實施方案,結合《xx市義務教育布局專項規(guī)劃》(巢政〔20xx〕50號)文件精神,依據(jù)《xx市城市總體規(guī)劃20xx—20xx》為上位規(guī)劃,計劃于20xx年11月底前完成專項規(guī)劃報審稿報送市政府審批,充分優(yōu)化義務教育學校布局和辦學規(guī)模,促進教育資源有效整合。
對城區(qū)要重點解決初中布點不夠、容量不足的問題。一是加快實施三中、七中擴容工程建設,使三中達到36個教學班級規(guī)模,七中達到60個教學班級規(guī)模。二是要從20xx年起,停止市三中高中招生,擴大初中辦學規(guī)模。三是結合撤并油泵廠學校和亞父初中,盡快落實在城東區(qū)域擇址新建一所24個班級規(guī)模的初中。四是認真落實有關省示范高中實行高、初中分離辦學要求,盡早將市四中的初中分離辦學列入建設項目,努力促進城區(qū)初中布局規(guī)模與區(qū)域居住人口、學齡人數(shù)相適應。對農(nóng)村要重點解決學校布點多、生源少、占有大量教育資源的問題,通過推進校車運行,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中寄宿制建設等積極措施,有效解決部分學生上學路途遠的問題,實行布局調(diào)整與校車運行以及寄宿制學校建設同步推進,有計劃地逐步撤并小學教學點、初中分部及規(guī)模小的完小和初中,不斷優(yōu)化整合教育資源。到20xx年,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)布局合理、規(guī)模適度、又便于適齡兒童就學的辦學目標。20xx年6月份,我市已經(jīng)啟動了黃麓鎮(zhèn)、壩鎮(zhèn)校車試運行,在秋季學期正式投入運行。20xx年起,每年擴大3—4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),力爭到20xx年基本實現(xiàn)我市農(nóng)村義務教育校車運行全覆蓋。
三要進一步提升標準化水平,努力推進信息化建設。在全面完成義務教育學校教育技術配置的基礎上,制定xx市進一步改善義務教育辦學條件三年行動計劃,進一步加大投入,切實解決農(nóng)村部分義務教育學校教學輔助用房不足、功能設施不全的問題,逐步完善農(nóng)村學校的校園道路、運動場地、綠化和校園文化建設等基礎設施。著力加強寄宿制學校建設,到20xx年,通過新建或利用停招的普通高中、職業(yè)高中進行改擴建成義務教育階段寄宿制學校,使我市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1所功能完備辦學條件標準化公辦寄宿制學校,基本滿足當?shù)貙W生住校學習需求。力爭到20xx年,全市義務教育學校的辦學標準水平進一步提升,并有40%的學校達到優(yōu)質學校的辦學條件標準,促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。
努力加強中小學信息化建設,充分運用網(wǎng)絡課堂、網(wǎng)絡教研、課堂錄播等現(xiàn)代教育措施,實現(xiàn)教學點數(shù)字教育資源全覆蓋,推進農(nóng)村中小學寬帶接入與校園網(wǎng)絡建設,加強農(nóng)村小學計算機教室、多媒體教室、電子備課室建設,建設學校門戶網(wǎng)站,配備教師計算機,推進網(wǎng)絡學習空間應用與研究,使優(yōu)質教學資源得到廣泛共享,促進教育質量進一步提升。到20xx年,基本完成“三通兩平臺”,即:網(wǎng)絡校校通、優(yōu)質資源班班通、網(wǎng)絡學習空間人人通、教育資源公共服務平臺、教育管理公共服務平臺的建設任務,生機比達到9:1,師機比達1:1。在信息化和標準化建設同時,加強項目招投標管理,根據(jù)合肥市公共資源交易管理條例要求,按照安徽省中小學校信息化基本標準要求對我市中小學教學設備進行配備,從項目采購要求、技術參數(shù)的設置、招投標書的審核,都明確責任人,相關資料及責任人在網(wǎng)站上進行公示,確保所需設備質量過硬,價格合理,充分發(fā)揮教育裝備在促進義務教育均衡發(fā)展、推進義務教育學校標準化建設、促進教育公平中起到應有的作用。
四要進一步加強師資隊伍建設,全面提升整體素質。義務教育發(fā)展,師資隊伍建設水平是關鍵。一是加大教師補充數(shù)量,加強結構性富余教師轉崗培訓。自20xx年起,我市教育系統(tǒng)教職工已進入退休高峰期,每年自然減員160—180人,到20xx年“民轉公”教師將退休800人,屆時,師資力量將嚴重不足。因此,從現(xiàn)在起必須加大教師招聘力度,每年應保證100—120人的招聘規(guī)模,來滿足教學工作的正常運轉需要。與此同時,要針對我市農(nóng)村中小學音、體、美、信息技術教師結構性偏缺這一現(xiàn)狀,以加強農(nóng)村中小學音、體、美、信息技術教師轉崗培訓為重點,結合新課程改革的需要,從教育理論、教學教法、專業(yè)技能、職業(yè)能力等方面有計劃組織專項培訓。逐步解決好目前中小學音、體、美、信息技術等緊缺教師問題,促進師資隊伍學科教師合理配備,基本保障學校按照部頒課程計劃,開齊課程、開足課時。不斷優(yōu)化師資隊伍年齡結構,提升教育傳承和教育創(chuàng)新能力。二是把師德師風建設貫穿于教師使用、培養(yǎng)、管理的全過程,切實加強教師的思想政治素質和職業(yè)道德操守。制定師德規(guī)范標準,強化師德考評制度,對教師實行師德表現(xiàn)一票否決制。三是建立中小學教師5年一周期的全員培訓制度,以“立足本校、全員參與、專家引領、自主研修”為原則,鼓勵教師通過開展教科研實踐、課題研究等多種方式全面提升素質,提高實施素質教育能力。四是著力壯大優(yōu)質教師隊伍。切實加強中青年教師培訓、培養(yǎng),通過設立名師工作室、選拔學科帶頭人、骨干教師等辦法,激勵優(yōu)秀教師脫穎而出,培養(yǎng)一批在市內(nèi)外、省內(nèi)外有較大影響的專家型教師,形成一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的專業(yè)化教師隊伍,到20xx年省級學科帶頭人達到5人,合肥市級學科帶頭人達到100人,xx市級以上骨干教師達到義務教育專任教師總數(shù)4%。五是設立“xx市人民教育獎勵資金”,對在教育教學工作中成績顯著的優(yōu)秀教育工作者給予獎勵。
五要完善義務教育管理體制,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)學區(qū)管理機制。認真貫徹落實安徽省教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要領導小組《關于印發(fā)推進安徽省縣域義務教育均衡發(fā)展等三項改革實施方案的通知》(皖教改[20xx]1號)精神,進一步完善農(nóng)村義務教育管理體制,在“以縣為主”的義務教育管理體制下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地中心學校為依托,建立學區(qū)管理委員會,實行農(nóng)村義務教育學區(qū)管理??朔F(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校只負有一定區(qū)域內(nèi)教育教學業(yè)務管理,不具有統(tǒng)籌配置教育資源職能的局限性;解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在兩個中心學校分塊管理不統(tǒng)一的問題。學區(qū)管理委員會在市教育行政部門的指導監(jiān)督下,對學區(qū)內(nèi)義務教育學校的師資隊伍、教育經(jīng)費、教育資源、教育教學、考核評價等實行統(tǒng)一管理。負責貫徹執(zhí)行黨和國家的教育法律法規(guī)和方針政策,落實各級黨委、政府和教育行政部門有關教育的規(guī)定和意見;負責學區(qū)內(nèi)義務教育工作,保證適齡兒童少年的入學率和鞏固率,組織開展德、智、體、美、勞及教研、培訓等各項教育活動,認真履行學區(qū)內(nèi)學校安全管理職責;統(tǒng)籌學區(qū)內(nèi)教育資源,積極改善辦學條件,提高教育裝備水平,加強學校管理和教師隊伍建設,全面提高教育教學質量,推進學區(qū)內(nèi)義務教育均衡發(fā)展。學區(qū)內(nèi)學校的師資、經(jīng)費、教育教學等重大事項,由學區(qū)內(nèi)的學校共同參加、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
六要加強學校教育管理,推進學校內(nèi)涵發(fā)展。一是進一步加強中小學校長隊伍建設。探索建立適應新形勢下的中小學校長培養(yǎng)機制,引導校長確立先進的辦學思想和現(xiàn)代學校管理理念,規(guī)范校長的專業(yè)標準和任職資格標準,確立校長任期管理目標。二是進一步建立和完善學校內(nèi)部管理制度。出臺《xx市中小學校長管理辦法》和《xx市中小學教師管理辦法》,進一步指導學校建立完善管理制度,對現(xiàn)有制度進行梳理、健全和完善,提高制度的執(zhí)行力。三是進一步加強學校教育管理。把立德樹人作為教育根本任務,樹立德育為首教育理念,按照教育部《中小學生守則》要求,出臺《xx市小學生日常行為規(guī)范細則》和《xx市中學生日常行為規(guī)范細則》,將中小學生良好習慣養(yǎng)成教育,貫穿于生活、學習、活動之中,努力提高其思想道德素質。四是進一步提高義務教育質量。全面實施素質教育,開齊開足國家課程,鼓勵學校特色辦學,促進學生全面發(fā)展和特長發(fā)展。修訂完善《xx市義務教育教育教學質量評價方案》,加強中小學辦學水平評估,促進學校堅持正確辦學理念,不斷提高教育教學質量。五是全面規(guī)范辦學行為。以《安徽省中小學辦學行為規(guī)范》為準則,加強對存在問題的整改、督導、檢查。遵循“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針,保障民辦學校在師資培訓、教研科研、文體活動、評先評優(yōu)、升學就業(yè)、社會優(yōu)待等方面,與同級同類公辦學校享有同等權利,進一步做好民辦學校的服務和管理工作,規(guī)范其辦學行為,促進公、民辦學校協(xié)調(diào)發(fā)展。六是積極開展各種校園創(chuàng)建活動。以開展創(chuàng)建活動為抓手,促進學校積極創(chuàng)建平安校園、綠色校園、語言文字規(guī)范化示范校、體育藝術2+1示范校、數(shù)字化校園及特色學校、新優(yōu)質學校,提升學校辦學品質。到20xx年,創(chuàng)建xx市級新優(yōu)質學校48所,素質教育示范校達到30所;創(chuàng)建合肥市級新優(yōu)質學校24所,素質教育示范校達到15所。七是著力提高學生綜合素質。貫徹“以人為本、德育為先”的素質教育理念,落實素質教育提升“三化兩結合”要求,即:“校本課程特色化、實踐活動常態(tài)化、素質培養(yǎng)全面化,學科學習與實踐活動相結合、學校教育與校外教育相結合”,著力推進學生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力,促進學生全面發(fā)展。
七要強化校園安全管理,提升安全防范能力。為了有效地保障校園及學生的安全,我們必須制定行之有效的保障措施。一是牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則,健全并落實xx市校園及學生安全管理規(guī)范和管理制度,健全并演練校園及學生安全應急預案,構建校園及學生安全工作保障體系,制定校園及學生安全工作考核目標,積極開展校園及學生安全隱患排查整治,建立和完善校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機制,加強師生安全宣傳教育、培訓、心理健康教育、咨詢、尊重生命教育和思想道德教育,提升師生安全防范意識和能力,落實校園及學生安全工作責任制和事故責任追究制,加大校園及學生安全指導和督查力度,建立健全全社會各方力量共同做好校園及學生安全工作的群防群治管理體系。二是加大校園及學生安全“人防、物防、技防”建設投入。建立校園及學生安全管理機構和隊伍。市教育局成立安全管理科,學校成立安全保衛(wèi)處,專職從事校園及學生安全管理,配備專職衛(wèi)生保健醫(yī)生,配齊校園專職保安。做到校園重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋,校園報警設施和視頻監(jiān)控接入公安網(wǎng)。按照《xx市學校食堂安全管理導則》的要求,積極改善義務教育階段學校食堂硬件設施,堅持學生食堂自辦自管,盡快實現(xiàn)大宗原材料統(tǒng)招、統(tǒng)購、統(tǒng)配、統(tǒng)送,落實食堂工作人員工資待遇。全面推進初中寄宿制學校建設,解決寄宿制學校宿舍管理人員經(jīng)費,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育階段小學校車運營,全面消除學生上下學交通安全隱患。逐步完善校園心理咨詢室建設,力爭到20xx年全市義務教育階段學校都有達標的心理咨詢室。三是有效化解校園安全事故可能引發(fā)的社會矛盾,引入第三方調(diào)解機制。成立校園及學生安全事故調(diào)處中心,建立校園及學生安全事故管理制度和處置辦法,設立不低于100萬元的校園及學生安全事故風險基金,積極化解家校矛盾,限度地消除校園不安定因素。
八要創(chuàng)新辦學模式,以強帶弱共同發(fā)展。積極探索形式多樣辦學模式,推進優(yōu)質教育學校幫扶帶動薄弱學校共同發(fā)展。一是進一步推進名校辦分校。在認真總結市七中碧桂園分校辦學效果的基礎上,再將市八中作為市七中分校進行辦學;城東區(qū)域初中建成后,則作為市三中分校辦學,形成教育資源互補,將薄弱學校建設成新優(yōu)質教育學校。二是深入開展城鄉(xiāng)學校結對合作。以我市與合肥廬陽區(qū)學校結對合作為范例,深入開展城鄉(xiāng)中小學結對合作,采取派員掛職、支教幫扶、交流研討等方式,促進結對學校在辦學理念、學校管理、教育教學、學生活動等方面進行充分合作,形成相互促進、資源共享、同步發(fā)展。20xx年,推進城區(qū)中小學分別和農(nóng)村各完(高)中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、中心小學進行結對合作;20xx年全市70%學校實現(xiàn)結對合作;20xx年全市中小學結對合作率達100%。
九要加大財政投入,為義務教育發(fā)展提供保障。繼續(xù)落實好教育經(jīng)費“兩個比例”(財政教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例;教育經(jīng)費的支出占財政總支出的比例)和“三個增長”(財政經(jīng)常性收入增長,財政教育撥款有所增長,且高于財政經(jīng)常性收入的增長;生均教育經(jīng)費有所增長;教師工資和生均公用經(jīng)費有所增長)的法定要求,不斷加強財政對教育的投入,為義務教育學校發(fā)展提供資金保障。
農(nóng)村調(diào)查報告題目篇九
今年暑假,我們被”下放”到花名樓的寧鄉(xiāng)縣,體驗一把鄉(xiāng)村生活。期間就農(nóng)村的醫(yī)療保障問題進行調(diào)查。我主要采取上門采訪的形式去了解醫(yī)保的現(xiàn)況,因此基本上都是從農(nóng)民伯伯的角度去認識,所以內(nèi)容和觀點上有些許片面。
通過這幾天的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療保障存在諸多問題。主要有以下四個方面。
首先是農(nóng)民對待疾病的態(tài)度讓人擔心,大多數(shù)農(nóng)民對一些“小毛病”不以為意,而實際上這些是一些大病的前兆,若不進行及時治療會導致病情嚴重,最終深受其害的還是農(nóng)民伯伯們。中國人最“擅長”的就是忍,在病情上一點也不例外。而實際上如果他們及時檢查,只要早期病情可以得到控制,那么有許多災難是可以避免。但是農(nóng)村的醫(yī)療情況讓人擔憂,有時連基本的`治療。
另外農(nóng)村醫(yī)院的格局繼續(xù)改變,農(nóng)村不像城市有很多醫(yī)院,有些地方甚至只有一家綜合性醫(yī)院。一次造成一家獨大的情況。就像壟斷資本主義一樣,再加上如今城市醫(yī)院的醫(yī)療價格以及藥品價格就已經(jīng)很高了,那農(nóng)村醫(yī)院的就更不用說了------農(nóng)民伯伯棵沒那么多錢。若不倒沒辦法的程度估計也沒什么人來看病了,最后深受其害的還是那些種地人。
然后是錢的問題,農(nóng)村醫(yī)療保障的經(jīng)費主要是由政府支出,但資金一直吃緊。導致醫(yī)療保障發(fā)展緩慢得不到完善。
第四是可以說是歷史問題,也可以說是封建毒瘤對人思想的影響。農(nóng)民不太信任政府,雖說現(xiàn)在是社會主義義社會,但從行政角度從某種程度上沿襲20xx多年的官主義,比如建立合作醫(yī)療制度雖然能給農(nóng)民帶來很大的好處,但這些錢很可能成為基層政府又一項亂收費,最后落入干部的腰包。因政府以前的一些政策,已經(jīng)讓農(nóng)民有了類似的經(jīng)歷。從而政府發(fā)生了信用危機。農(nóng)民們很難去響應政府的醫(yī)為療保障政策。
一個完善社會保障制度在一個大國的發(fā)展過程中不可缺少的。而對于擁有70%農(nóng)村人口的中國來說,農(nóng)村醫(yī)療保障制度顯得尤為重要。在不斷完善制度之中,政府應該起到?jīng)Q定性的作用。
政府應該加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和預防保健體系的建設,解決機構、人員、經(jīng)費、技術不足等問題,增加經(jīng)費投入。加快新型農(nóng)村醫(yī)療保障建設進程,不僅要讓特別困難的農(nóng)民能夠得到重點保障,還要研究擴大農(nóng)民受益面,體現(xiàn)醫(yī)療保障的普惠性。說雖這么說,能不能做到就是另一回事了。在對于政府問題上,我們除了期待,抱怨或許還有些許憤怒還會有些什么------中國可沒有感恩節(jié)。時間將說明一切。
而我們中學生則應該在了解現(xiàn)狀接受教育的同時起到宣傳的作用。像向農(nóng)民講解政府的政策,開導他們的思維,讓他們知道醫(yī)保給他們所帶來的益處,從而促使他們接受并辦理醫(yī)保,我們這些小孩子的話似乎還是比那些政府官員的容易讓人相信一些;另外對于行政部門,我們要加強監(jiān)督,督促政府完成他們工作;最后,加強宣傳力度,讓整個社會動員起來,為農(nóng)民進一份力------我們都是農(nóng)民的孩子呀!希望我們的下一代對付的是另一個問題。
農(nóng)村調(diào)查報告題目篇十
進入21世紀后,中國的“三農(nóng)”問題越來越受到世人關注,城鄉(xiāng)差異、農(nóng)民工問題、農(nóng)村體制改革等問題都需要我們認真對待,否則將影響改革的進程。建設社會主義新農(nóng)村是《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十―一個五年規(guī)劃的建議》中最引人注目的亮點之一,是中央做出的又一個重大決策。
國務院發(fā)展研究中心《推進社會主義新農(nóng)村建設研究》課題組于20xx年就新農(nóng)村建設現(xiàn)狀在全國范圍內(nèi)進行了調(diào)查。共涉及17個省(市、區(qū))、20個地級市、57個縣(市)、166個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2749個村莊。力圖以此調(diào)查摸清實際,為關心新農(nóng)村建設的各方提供一份研究和決策依據(jù)。
集體經(jīng)濟告急,近1/3已資不抵債。
總體上看,村集體經(jīng)濟實力相差懸殊,多數(shù)村莊的集體經(jīng)濟收入微薄。有將近一半的村莊集體收入還不到5萬元,而低于10萬元的占到近60%。另外,收入高于50萬元的村占22.6%,高于100萬元的`村占到16%。村級集體經(jīng)濟收入的平均值為190.8萬元,剔除少量超過1億元收入的特殊樣本后,平均水平為9.2萬元。
分地區(qū)來看,東、中、西部集體經(jīng)濟實力差距明顯。西部、中部各有91.4%、75.9%的村莊收入在10萬元以下,而東部有近60%村莊集體收入在10萬元以上,其中有33%的村莊超過了100萬元,而在西部和中部只有3.9%和1.2%的村莊能達到這一水平。
剩余勞動力所剩無幾。
此次調(diào)查涉及xx年212.73萬農(nóng)村勞動力的就業(yè)情況,從就業(yè)結構看,每個村平均擁有勞動力1081人,務農(nóng)的占52.1%,在本地從事非農(nóng)業(yè)的占21.06%,外出打工的占26.51%。也就是說,近一半的農(nóng)村勞動力已轉入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。表7可見,中西部地區(qū)勞動力流出的比例都比較高。東部地區(qū)的農(nóng)村是勞動力的重要流入地。平均每個村吸收外來勞動力491人,外來勞動力與本村勞動力的比例接近1:3。
農(nóng)民外出打工出現(xiàn)新跡象。
長期以來,農(nóng)民外出打工主要表現(xiàn)為兩種形態(tài):一是“候鳥式”流動,即農(nóng)民外出務工以年為周期在城鄉(xiāng)和地區(qū)之間往來;二是“兼業(yè)式”流動,即農(nóng)村勞動力利用農(nóng)閑時間季節(jié)性地外出打工。此次調(diào)查表明,農(nóng)民外出打工出現(xiàn)了兩個新的跡象:一是完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常年在外打工的農(nóng)民工已經(jīng)占到較大比例。調(diào)查表明,以常年外出計算的農(nóng)村勞動力的轉移率平均為18.1%,其中東部23.55%,中部13.69%,西部13.6%。這表明轉入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的全部農(nóng)村勞動力中,已經(jīng)有接近40%的屬于常年在外從事非農(nóng)業(yè);二是舉家外出、完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活環(huán)境的農(nóng)村勞動力已經(jīng)占到一定比例。從調(diào)查結果看,舉家外出的勞動力占全部勞動力的比重平均為5.29%,東部4.71%,中部4.99%,西部6.61%(2)。與勞動力轉移率的地區(qū)性差異截然相反的是,經(jīng)濟發(fā)展水平較高的東部地區(qū)舉家外出率最低,而西部舉家外出率最高,常年外出的勞動力中已經(jīng)有1/3實現(xiàn)了舉家外出。這次調(diào)查表明,越來越多的農(nóng)村勞動力正在由“亦工亦農(nóng)”向“全職非農(nóng)”轉變,就業(yè)兼業(yè)性減弱;由“候鳥式”流動向遷徙式流動轉變,轉移穩(wěn)定性增強;由城鄉(xiāng)間雙向流動向融入城市轉變,在城鎮(zhèn)定居的農(nóng)民工逐漸增多。
3/4的村莊已無青壯年勞動力可向外轉移。
各村擁有的30歲以下青壯年勞動力為299人,東部323人,中部260人,西部298人。從農(nóng)村青壯年勞動力的就業(yè)構成看,常年外出打工或在本地從事非農(nóng)業(yè)的勞動力全部村莊平均為154人,東部182人,中部120人,西部144人,農(nóng)村青壯年外出打工或就地從事二三產(chǎn)業(yè)的比例平均為54.12%,比所有勞動力的轉移率47.9%略高。
在該項調(diào)查中,74.3%的村認為本村能夠外出打工的青壯年勞動力都已經(jīng)出去了,只有1/4的村認為本村還有青壯年勞動力可轉移。這次村級調(diào)查的對象是村干部,可以看出,大部分村莊的于部認為能夠轉出的農(nóng)村青壯年勞動力大都已經(jīng)轉出,他們大都對于青壯年勞動力供給的情況表示擔憂。我們對青壯年農(nóng)村勞動力轉移率的進一步考察發(fā)現(xiàn),近1/3的村青壯年勞動力轉移率都在80%以上。而青壯年勞動力轉移率在80%以上的地區(qū),大部分(57.1%)是東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)(3)。
農(nóng)村調(diào)查報告題目篇十一
為貫徹落實好中央關于做好“三農(nóng)”工作的要求和省物價局《關于開展當前農(nóng)村生產(chǎn)和消費調(diào)查的通知》的文件精神,經(jīng)局黨組研究決定,我局價格監(jiān)測中心于20xx年3月13日至15日以農(nóng)村價格信息員原有5戶為基礎,擴大到15戶農(nóng)戶為調(diào)查對象,對當前我區(qū)農(nóng)民的種植意向、消費意向、農(nóng)民收入和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格等情況進行了一次問卷調(diào)查?,F(xiàn)將相關情況報告如下:
當前農(nóng)村生產(chǎn)主要呈現(xiàn)以下五個特點:
1、糧食種植面積穩(wěn)中有增。由于近年國家每年都較大幅度提高糧食最低收購保護價格,糧價的提高給糧農(nóng)帶來的收益顯而易見,調(diào)查戶中,有40%的糧食作物種植面積比去年增加;有26.7﹪的農(nóng)戶糧食作物種植面積與去年持平,其中只有13.3%的農(nóng)戶小農(nóng)產(chǎn)品種植面積比去年減少。
2、農(nóng)戶種植意向更傾向于種植糧食。從我區(qū)農(nóng)村所在的生產(chǎn)條件和農(nóng)產(chǎn)品市場情況看,53.3%的農(nóng)戶傾向于種植糧食;6.7%的農(nóng)戶傾向于種植蔬菜;20﹪的農(nóng)戶傾向于種植其他經(jīng)濟作物。
3、農(nóng)資價格與去年同期比價格下降,種子價格上漲。目前我區(qū)農(nóng)村農(nóng)資市場尿素價格與去年同期相比基本持平。調(diào)查戶中有60%的農(nóng)戶認為尿素價格特平。還有20%的農(nóng)戶認為尿素價格下降,只有6.7﹪的農(nóng)戶認為尿素價格上升。目前我區(qū)農(nóng)村春耕生產(chǎn)種子價格與去年同期相比價格上漲,調(diào)查戶中有46.7%的農(nóng)戶認為價格上漲,有26.7%的農(nóng)戶認為價格特平,只有6.7﹪的農(nóng)戶認為價格下降。據(jù)監(jiān)測顯示,目前我區(qū)農(nóng)村市場尿素價格平均每50公斤125元,比去年同期下跌了10.7%;我區(qū)早稻常規(guī)稻湘早秈24號種子價格平均每公斤4.4元,與去年同期相比上漲10%,種子價格已連續(xù)四年上漲。
4、春耕生產(chǎn)用水價格與去年同期比價格上漲。今年春耕生產(chǎn)中水價與去年同期比,60%的農(nóng)戶認為水價格上漲,40%的農(nóng)戶認為水價沒變化。
5、外出務工人員數(shù)量同比增加。據(jù)調(diào)查15戶農(nóng)戶,有53.3﹪的農(nóng)戶認為今年外出務工人員數(shù)量增加,有26.7﹪農(nóng)戶認為今年外出務工人員數(shù)量減少,有20﹪農(nóng)戶認為今年外出務工人員數(shù)量沒有變化。在外務工人員隨著工作經(jīng)驗增加、工作技能增強,逐漸適應并融入務工地的生活,有的甚至在當?shù)刭彿堪布?,今年部分待業(yè)青年和農(nóng)民工加入外出務工隊伍中,因而今年我區(qū)外出務工人員數(shù)量相比去年有所增加。
1、我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)家庭主要的收入來源是農(nóng)業(yè)種植,其次是外出打工,少數(shù)是養(yǎng)殖業(yè)或農(nóng)村工副業(yè)。絕大部分農(nóng)戶對于今年家庭收入增長充滿信心。15份問卷中46.7%的農(nóng)戶家庭收入來源是農(nóng)業(yè)種植,外出務工,養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村工副業(yè)為家庭主要收入來源的農(nóng)戶分別占26.7%、20%和6.6%。隨著整個宏觀經(jīng)濟的企穩(wěn)回升和國家對“三農(nóng)”工作的愈發(fā)重視,農(nóng)民收入逐年增加,有86.7%的調(diào)查戶認為去年的家庭收入比前年有所增加,并且他們對今年家庭增收普遍持樂觀態(tài)度,有53.3%的農(nóng)戶預計今年家庭收入將有明顯增加。
2、從目前形勢看來,有30%的農(nóng)戶擔心外出打工困難將影響今年的家庭收入,有30%的農(nóng)戶擔心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲將影響今年的家庭收入;擔心種植養(yǎng)殖因受天災病疫減產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場聚格下降而影響家庭收入的農(nóng)戶分別占25%和15%。
3、農(nóng)村家庭開支主要集中在婚喪嫁娶及人情往來與購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、孩子上學、修建房屋、日常生活用品等五個方面,、其他依次是就醫(yī)看病、購買食品及文化娛樂。近年來,隨著農(nóng)資費用和非義務教育收費的上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和子女教育費用成了農(nóng)民朋友無法規(guī)避的兩項重大支出。加上“婚喪嫁娶及人情往來”、“購買日用”及“修建房屋”以上五項支出集中系數(shù)之和高達86.6%。當前這些現(xiàn)狀說明我區(qū)農(nóng)民朋友的硬性支出比例過重,文化娛樂等其它消費需求依然受限。各級政府應高度重視以上情況并及早出臺相關措施予以妥善解決,否則沒有增加農(nóng)村可支配收入而指望擴大農(nóng)村消費只能是紙上談兵。因此,只有讓農(nóng)民收入邁上新的臺階,農(nóng)村消費才能跨入新階段。
1、拓展農(nóng)民增收渠道。促進農(nóng)民消費,根本出路就是要千方百計增加農(nóng)民收入:一是積極抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地建設提高農(nóng)副產(chǎn)品的商品率和農(nóng)產(chǎn)品的附加值,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,加大土地流轉、成立各種專業(yè)合作社或組織指導農(nóng)民種植經(jīng)濟效益高的農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)民收入水平;二是加強勞動力技能培訓的力度和寬度,著力培育勞動力市場,搞好勞務輸出,提高農(nóng)民收入;三是加大信貸保險力度,政府要制定切實可行的政策解決農(nóng)民貸款難、高風險農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域如養(yǎng)殖業(yè)參保難等方面的問題提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
2、高度重視新農(nóng)村建設,著力優(yōu)化農(nóng)村消費環(huán)境。各級政府要以新農(nóng)村建設為契機做好農(nóng)田水利、道路、農(nóng)業(yè)用電線路改造規(guī)劃,加大資金投入力度,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。加強對新農(nóng)村的政策引導和稅費優(yōu)惠政策,著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村消費水平。
3、建立規(guī)范的農(nóng)資質量監(jiān)督體系和合理的價格調(diào)控機制。政府要加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供求信息的發(fā)布工作幫助農(nóng)民合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構;工商部門要對不具備農(nóng)資經(jīng)營條件的門店堅決停止其經(jīng)營活動,對無照經(jīng)營的,堅決予以取締,嚴厲打擊制銷假、劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為;物價部門要進一步穩(wěn)定農(nóng)資價格,控制生產(chǎn)資料價格的不合理上漲,確保農(nóng)民穩(wěn)定增收,避免由于生產(chǎn)成本增加而帶來的“增產(chǎn)不增收”的現(xiàn)象發(fā)生。
4、加強農(nóng)業(yè)科技推廣普及工作。一方面要采用各種形式不斷加大農(nóng)技知識推廣、普及力度,本著因地制宜、市場需求原則,積極引進適合本地區(qū)種植的優(yōu)良品種,優(yōu)化糧食產(chǎn)品質量,提高糧食單產(chǎn)效益,滿足市場需求;另一方面要進一步完善病蟲害預報預警制度,最大限度降低由于病蟲害而造成的經(jīng)濟損失。
5、正確引導農(nóng)民消費。對家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等支農(nóng)惠農(nóng)措施要切實落到實處,堅持杜絕假冒偽劣產(chǎn)品,切實維護農(nóng)民利益;結合醫(yī)療、養(yǎng)老制度改革的時代特點,積極培育農(nóng)民在養(yǎng)生、健身、養(yǎng)老等領域的消費熱點。
農(nóng)村調(diào)查報告題目篇十二
根據(jù)本專業(yè)的暑假學習要求和安排,這里以本人所在的五里村為調(diào)查對象,進行關于農(nóng)村文化生活現(xiàn)狀的調(diào)查。通過對村民平時生活的觀察和相關情況的詢問,結合政府官方網(wǎng)站的信息,得出了以下結論。
首先,從整體上來看,文化生活在村民的日常生活中占一定的地位,在新農(nóng)村建設的指引下,開展了一系列的文化活動,宣傳黨的群眾路線,宣講十八屆三中全會的精神等等。從村務顯示的信息來看,文化活動涉及教育、道德思想、方針路線、生產(chǎn)等多個方面。因此農(nóng)村文化生活呈現(xiàn)出一種積極向上的景象。但是從細節(jié)上來看,文化建設較為粗糙,文化工作者在農(nóng)村文化建設中的作用并不突出。
第一,從村務反映的信息來看,關于文化方面的新聞活動所占的比例并不大,從時間上看每年的數(shù)量大概只有五篇左右,其對象往往是黨員干部,與村民真正相關的活動數(shù)量有限,例如最近一篇關于文化活動的報道是村老年協(xié)會在老年活動室舉辦的“迎新春”書畫創(chuàng)作及展示。
第二,有一定的文化團體,但是對于豐富村民的文化生活并沒有帶來實際的變化,能參與其中的村民有限。從政府官方網(wǎng)站了解到,村中有舞蹈團,合唱隊,腰鼓隊等等,對于普通村民來說并不知道這些團體的存在,也沒有辦法加入其中。所以這些文化團體沒有形成很好地帶頭作用,村民的文化生活狀況也是參差不齊的。
第三,文化建設主要集中在娛樂、體育設施等方面,缺少像圖書閱覽室,農(nóng)村書屋之類的場所,為村民提供更多的學習機會。村中有活動中心供村民健身,近期還新建了一個大型的羽毛球館豐富村民的業(yè)余文化生活,創(chuàng)建了農(nóng)村文化的新亮點。
結合本人多年在村中的生活經(jīng)歷,以及現(xiàn)在所觀察到的一些現(xiàn)象,可以看出村民有一定的文化建設的意識,參與文化活動的積極性相當高。例如傍晚時分可以看到村中兩個大型的小區(qū)門口分別有兩批廣場舞的隊伍,幾乎每天都準時在規(guī)定的場地盡情地舞蹈。與此同時踏入村中的商業(yè)街可以看到很多村民自發(fā)的出門帶著一定的器具找空曠的場地進行小團體的休閑娛樂活動。此外,受到近些年黃梅戲發(fā)展的影響,一些黃梅戲的慰問演出更是受到了很多村民的歡迎,基層宣講員改編的黃梅小品在村民中的演出贏得了一致的好評,把更多的惠民政策和精神通過文化活動以喜聞樂見的方式傳達給了村民。因此黨員干部,村委會的領導干部沒有忽視文化建設,農(nóng)村的文化生活在明確的指導下朝著一定的方向有條不紊地展開。
盡管村民的文化生活現(xiàn)狀良好,其中還是存在著諸多問題。健康的文化活動開展有限,由于村民傳統(tǒng)思想觀念根深蒂固,許多封建迷信活動,不良的賭博活動仍然存在,成為了村中不和諧的因素,不利于文化建設。規(guī)范性的文化場所有限,文化活動宣傳不到位,多數(shù)村民并不知道其存在,文化活動場所成了擺設。缺少指定的文化活動服務中心,文化建設沒有形成有組織有紀律的活動團體定期安排活動工作。真正能讓大多數(shù)村民參與其中,豐富文化生活,提高文化素質的活動并不多,村民參與度不高使得村民文化生活的不平衡。形成這些現(xiàn)象,主要是因為文化設施投入較少,村干部對文化建設的重視程度遠不及經(jīng)濟建設。近些年村中工業(yè)園發(fā)展迅速,追求利益的驅動下村內(nèi)的建設主要集中在了經(jīng)濟發(fā)展上,加上資金有限,文化建設活動收益少,更多的是精神上的收獲,因此村干部選擇了首先大力發(fā)展經(jīng)濟,提高村民收入,在生活富裕的基礎上在開展文化建設。但從近些年來看這種思想有所轉變,更是由于大學生村官的到來為農(nóng)村建設出謀劃策,村民的文化生活也因此受到了更多的關注和支持。
綜合以上的種種現(xiàn)象和問題,提出幾點意見和建議:
第一,要不斷增加娛樂活動場地。針對不同的年齡層面開展有針對性的活動,擴大活動層面,帶動全體村民,重視文化教育活動,傳授知識經(jīng)驗技術,為村民的生產(chǎn)活動提供有益的幫助。第二,開展文化下鄉(xiāng)活動,將村民組織起來觀看傳統(tǒng)黃梅戲劇目,或者多邀請團體到村民中進行慰問演出,利用村中的空曠場地建設文化廣場,定時地免費為村民舉辦多樣的文化演出。
第三,加大文化產(chǎn)業(yè)的建設,充分利用村中文化資源,對一些有歷史背景和文化淵源的地方進行開發(fā)利用,創(chuàng)造出有本村特色的文化產(chǎn)品。
第四,擴大文化活動的規(guī)模,加強文化宣傳,在村街巷口張貼相關的文化活動的信息,吸引村民的注意。
第五,選拔一定的文化人才,負責全村的文化事宜,組建一支文化骨干隊伍。目前村中文化建設缺乏組織性,由村干部黨員統(tǒng)一管理,難免有不足之處,挑選一些專門的人才去管理是有必要的,有利于農(nóng)村文化的長遠發(fā)展。定期安排文化骨干去村民中走訪,調(diào)查詢問村民的實際文化需求,進一步改善村民的文化生活。
綜上所述,根據(jù)本次的調(diào)查情況來看,本村的文化建設還存在很大的發(fā)展空間,村民的文化生活有待提高,反映出農(nóng)村文化生活建設目前處于初步發(fā)展的階段,需要從村民本身以及村委會干部那里尋找問題所在,村干部需要加強文化建設的意識,努力為村民的文化生活提供更多的服務,將文化建設提到本村發(fā)展的日程中去,多向文化工作者詢問相關的意見和建議,盡可能的滿足村民文化娛樂的需要,在社會主義新農(nóng)村建設的號召下營造和諧文明的氛圍,進一步提高村民的文化素質和素養(yǎng),帶領村民共建美好家園。
農(nóng)村調(diào)查報告題目篇十三
我與市農(nóng)村辦、市水利局的同志一道,就新形勢下特別是農(nóng)村兩工及堤防保護費取消后,如何加強農(nóng)村水利建設,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問題進行了一次專題調(diào)研。通過調(diào)研,我們形成的一個基本看法與基本結論是:農(nóng)村水利已經(jīng)成為制約三農(nóng)發(fā)展的瓶頸問題,成為構建和諧農(nóng)村的嚴重問題,加快解決農(nóng)村水利建設存在的突出問題迫在眉睫。
現(xiàn)狀與問題:農(nóng)村水利問題已到非解決不可的地步。
經(jīng)過多年治水努力,雖取得了重大成就,但最大市情是水情,最大憂患是水患這一問題并沒有根本改觀,而且近年來有些問題呈現(xiàn)更加嚴峻的趨勢。
1、堤防抗洪能力脆弱。經(jīng)過近10年大規(guī)模二期治理,我市堤防工程尤其是重點垸堤防抗洪能力有了明顯提高,但由于泥沙淤積加快、工程老化嚴重、資金投入不足等多種因素影響,堤防標準依然不高,防洪形勢依然嚴峻。一是重點垸堤防險工隱患仍然較多。我市5個重點垸一線大堤全長503.7公里。到目前為止,按二期治理設計標準,重點垸還有52公里未達標;按歷史最高水位標準,未達標堤段有352.0公里,占堤防總長的69.89%;此外,尚有病險穿堤建筑物77處,當沖當浪堤段104公里,砂基堤642處,兩水夾堤39處,每年汛期險情不斷。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33個,其中萬畝以上的22個,一線大堤全長618公里,其中556.2公里大堤欠高,309公里堤段為沙基沙堤,247公里堤段迎流當沖,一遇高洪險情頻發(fā)。三是撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖防洪標準極低。我市撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖堤防總長1500多公里,線長面廣,先天不足。由于國家投資少,地方財政和群眾投入有限,工程長年失修,防洪標準極低。特別是五強溪等一批大型水庫建成后,外河中高水位時間延長,致使內(nèi)江內(nèi)湖擠排撇洪機率減少,電排排水效益降低,高洪水位時間過長,防汛任務加重。每到主汛期,內(nèi)江內(nèi)湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險情接連不斷,層出不窮,成為湖區(qū)人民的一塊心病。
2、水庫樞紐病險嚴重。我市共有水庫1119座,其中大型水庫3座,中型水庫34座,小型水庫1082座。病險水庫672座,占水庫總數(shù)的60.1%,主要問題是,不同程度存在壩體單薄、大壩滲漏和滑坡、溢洪道損毀、涵管破裂、啟閉設施陳舊等癥狀。桃源縣戈爾潭水庫大壩壩體嚴重滲漏,最大總漏水量達104.51l/s,此外,還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴重滲漏、底板結構性破壞、輸水建筑物損毀等問題,被認為是我市水庫第一樞紐病險工程。
農(nóng)村調(diào)查報告題目篇十四
本人特對xxx村的新農(nóng)村建設進行調(diào)研,在下著眼于xx村新農(nóng)村建設的具體情況作此報告,報告涉及新農(nóng)村政策與稅費改革政策,新農(nóng)村經(jīng)濟建設,農(nóng)村社會保障問題,農(nóng)村基礎教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。
xx村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?,F(xiàn)有人口20xx人左右,勞動力1200人左右,在外勞務人員300人左右,預備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27、8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下,xx村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,取得可喜成果。
村子的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設,加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,xx村在經(jīng)濟結構調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1、8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結構情況:xx村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農(nóng)村政策的落實情況。
各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設情況。
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。
(一)新農(nóng)村建設目的。
長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會安;農(nóng)民富,則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經(jīng)濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。因此,xx村要想發(fā)展就必須進行新農(nóng)村建設。
(二)新農(nóng)村建設意義。
1、建設社會主義新農(nóng)村,是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設,與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構建和諧社會的進程中,解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農(nóng)村社會與城市不同,應與農(nóng)村建設的實際緊密結合起來,把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農(nóng)村。
2、建設社會主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟建設為中心,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康。
(一)經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢,物質基礎較為薄弱。
簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導地位,小農(nóng)意識較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。
(二)農(nóng)村基礎教育不夠全面。
農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢:讀書上大學的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現(xiàn)象,有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰??茖W知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)對農(nóng)民的思想教育薄弱。
黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導,缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農(nóng)民進行經(jīng)常的教育。
(四)對新農(nóng)村建設欠缺理解。
部分黨員干部對新農(nóng)村建設的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質量意識、商品意識薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強,各類專業(yè)協(xié)會工作運轉困難。
調(diào)研主要采用實地考察,理論聯(lián)系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題,結合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價。”村中領導干部應號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴大村民收入,消費渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經(jīng)濟效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工河流的范圍。
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學種田知識。
在調(diào)查訪問的村民中有12、4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打實的實驗,讓村民嘗到科學種田的甜頭,從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
(一)認真組織黨員干部群眾深入學習。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,突出重點,整體推進,通過新農(nóng)村建設實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善,各種制度建立健全,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質明顯提高,村風民俗文明進步,社會環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。
(二)解放思想,與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
積極推進農(nóng)業(yè)信息化,產(chǎn)業(yè)化進程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,改善農(nóng)村基礎條件,提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎上,大力發(fā)展高效和經(jīng)濟作物和畜牧業(yè),形成村有品牌,有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。
(三)要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
切實抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統(tǒng)籌發(fā)展基礎教育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學校對口幫扶制度,組織城市學校選派校長、教師到農(nóng)村中小學任教,不斷提高農(nóng)村學校的管理水平和教學質量。進一步加大對貧困學生的幫助力度,避免學生因家庭貧困而失學。
(一)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農(nóng)村建設中,xx村注重加強農(nóng)村基層黨組織建設,深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結對幫扶”等活動,組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,進一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。加強農(nóng)村基層民主政治建設,進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”,切實保障農(nóng)民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。
因此,建設社會主義新農(nóng)村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍,應當選擇年齡輕、有文化、社會責任感強的村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象,提高他們在群眾中的影響力,有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領群眾共同致富的能力。
(二)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
xx村地處浦江縣北部,原來是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。20xx年以后,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學發(fā)展觀的要求,是社會主義新農(nóng)村建設的需要。
xx村新農(nóng)村建設的實踐證明,要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處,要根據(jù)農(nóng)村的實際情況,當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給,主要包括:加強農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務體系建設,加強農(nóng)村社會保障、社會安全體系建設。同時,各級政府還應通過制定發(fā)展規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)政策,運用經(jīng)濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農(nóng)村建設是一項只有資金投入,沒有或很少有經(jīng)濟回報的工程,而且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造,投入少則百萬元,多則達千萬元。盡管我市財政對新農(nóng)村建設扶持的力度較大,但還不足以滿足新農(nóng)村建設項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設,主動向上級爭取項目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績,項目貪大求洋,不顧農(nóng)村財力,建造高檔次、高品味的亭臺樓閣,造成集體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,全面加快建設小康、和諧新農(nóng)村的步伐,促進村經(jīng)濟全面發(fā)展,走出一條符合社會主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
一是不斷創(chuàng)新領導方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、機關站所的服務作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,形成合力,為新農(nóng)村建設提供有力的組織保證,是抓好新農(nóng)村建設的重要保障。
二是不斷調(diào)整和完善工作思路,找準切入點,落實各項工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組建龍頭企業(yè),拉動社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,確保新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進,促進集體經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是新農(nóng)村建設的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設,增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設中,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展貢獻力量,是抓好新農(nóng)村建設的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持,為新農(nóng)村建設和集體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力,是新農(nóng)村建設取得實效的關鍵。
大學生參與實踐活動,是當年五四青年開創(chuàng)的"走向社會,深入民眾"光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產(chǎn)實踐相結合在新時期的具體表現(xiàn),是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認知社會,認清自我,調(diào)整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應以后的工作準備。這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動,對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來,提高解決實際問題的能力,具有十分重要的意義。
農(nóng)村調(diào)查報告題目篇十五
調(diào)查目的:對義縣農(nóng)村地區(qū)法律建設的現(xiàn)時情況及其特點,和農(nóng)村人對法律的看法及當遇到法律糾紛時采取方法以及這種現(xiàn)象所存在的原因等方面進行細致的分析,并對義縣農(nóng)村法律的教育和普及程度提出行之有效的建議。
調(diào)查對象:鎮(zhèn)村民、村干部、農(nóng)民工等。
調(diào)查方式:本次調(diào)查報告主要是采用以走訪為主,其它調(diào)查方式為輔的調(diào)查方式。
通過在鎮(zhèn)走訪及調(diào)查,我發(fā)現(xiàn),農(nóng)民關心的涉法問題主要集中在以下三個方面:
(一)征地補償問題。之所以征地補償問題會成為義縣農(nóng)村居民首要的法律問題,我通過調(diào)查后得知,這是由于義縣正在大力開展招商引資活動,致使政府需要征地,征地必然帶來補償,而補償當中產(chǎn)生法律糾紛也就不為奇怪了。產(chǎn)生法律糾紛必然有其深刻的社會因素,而產(chǎn)生法律糾紛的原因卻是復雜的,涉及的當事人無非就是政府和當?shù)卮迕???赡艿脑?,我認為有如下幾點:一是賠償價款協(xié)商不一致,政府所付的補償款項少,致使村民無法接受,或者是村民要求的太多,導致政府無法接受;二是征收的土地面積與協(xié)商不一致,對于土地征收面積的大小,雙方是有矛盾的,因此產(chǎn)生糾紛也就不奇怪;三是被征地的農(nóng)民的安置與協(xié)商不一致,其主動權在政府,村民很少參與到規(guī)劃中的,只能被動的接受政府的規(guī)劃方案。
(二)消費者權益保護問題。這個問題占到了本次調(diào)查的第二位,從此可以看出,消費者權益的保護做的非常不如意。面對商家時,消費者畢竟屬于弱勢群體,弱勢群體的權益往往得不到有效的保障,這是一個復雜的社會問題。就其原因來說主要是商家對消費權益不夠重視,沒有樹立誠信交易的理念,目光短淺。其次,消費者維權的途徑不多,消費者協(xié)會畢竟屬于民間機構,它只能起到一個調(diào)節(jié)的作用,對于解決復雜的問題和矛盾嚴重的問題便顯得蒼白無力了。再次,消費者維權的成本大,一般的成本包括,來回的路費,誤工費,時間等等。如果采取仲裁和訴訟的方法則成本就更加巨大。因此消費者權益的問題就成了義縣農(nóng)村居民經(jīng)常遇到的法律問題之一了。
(三)勞動合同糾紛問題。這個問題占到了本次調(diào)查的第三位,可見義縣農(nóng)民工在就業(yè)時的合法權利沒有得到很好的保障。面對就業(yè)單位時,農(nóng)民工同樣是弱勢群體。出現(xiàn)勞動合同糾紛的主要原因,是用人單位的法律意識淡薄,不尊重勞動的合法權益。而農(nóng)民工的法律意識也不夠,不懂得如何利用法律武器來維護自己的權利。同時其維權的成本也是非常大的,政府保護農(nóng)民工這個弱勢群體的力度還是不夠大。此外,在婚姻、鄰里等方面涉及法律的問題也比較多。
通過對調(diào)查得出的數(shù)據(jù)分析,我們可以了解到目前義縣農(nóng)村普法主要存在以下幾個主要的問題:
一是農(nóng)村法制宣傳存在“死角”。為加快新農(nóng)村建設,提高農(nóng)民收入,近年來,國家施行了一系列的惠民政策,廣大農(nóng)民自主經(jīng)營性增強,“日出而作,日落而息”的生活方式發(fā)生變化,流動速度加快,為集中進行法制宣傳教育帶來了困難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些村對于法制宣傳僅限于村部內(nèi)的一兩塊宣傳欄,試問能有幾個村民經(jīng)常跑到村部來看著宣傳欄學習法律知識,這樣的法制宣傳浮于表面,只是村里為了應付上級檢查,而農(nóng)民群眾本身根本得不到教育,形成“死角”。
二是個別村領導干部對法制宣傳認識不到位。農(nóng)村工作紛繁復雜、千頭萬緒,很多是硬指標,也很多是軟指標。法制宣傳,對有些村干部來說,是很好糊弄的事情,因為它不像其他工作一樣,看得見、摸得著。所以對組織群眾,宣傳黨對新農(nóng)村建設的路線、方針和政策,國家法律法規(guī),都停留在一般號召上。遇到矛盾糾紛繞道走,了解問題一般化,分析問題一般化,解決問題一般化,不善于運用法律手段化解矛盾糾紛,有些村干部甚至自身法律意識淡薄,導致村民很多越過村委會這一級,直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上訪,嚴重影響機關的正常工作秩序。
三是法制宣傳物質條件欠缺。義縣有些村的集體經(jīng)濟不是很寬裕,甚至負債不少。要進行法制宣傳,不是光靠嘴上說說就行了的,沒有一定的物質基礎,無力支撐普法經(jīng)費,宣傳讀本的緊缺、宣傳設備的落后,這些都是制約農(nóng)村法制宣傳的客觀原因。俗話說“巧婦難為無米之炊”,農(nóng)村普法人員力不從心,在一定程度上也使農(nóng)村法制宣傳在廣度和深度上大打折扣。
對于以上問題的出現(xiàn),我認為應該從以下幾方面來加強普法宣傳力度:
一是整合資源,提高宣傳效果。整合科技、文化、法律“三下鄉(xiāng)”,以群眾喜聞樂見的形式,配以文字、圖片、漫畫等進行趣味性、生活化的法制宣傳。另外,農(nóng)村居民居住地分散、人員流動性較大,組織起來進行規(guī)模性的宣傳教育并不實際,但是,我們卻可以利用農(nóng)村學校這個得天獨厚的資源條件開展“法進校園”活動。學校學生來自各村各戶,而且人數(shù)多,有固定的學習教育場所和豐厚的師資力量,我們可以在農(nóng)村中小學中加大法制宣傳力度,再讓學生回家向家長宣傳法律,這種家長和孩子間的互動能使家長更好的學習到法律。
二是提高村干部的思想認識,加強領導。政府應加強對村領導干部的宣傳教育,把思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設目標和任務上來,充分認識法制宣傳教育是建設小康社會和構建和諧社會的法制保障。村領導干部要“一手抓經(jīng)濟建設,一手抓法制建設”,切實做好農(nóng)村法制宣傳的組織領導和協(xié)調(diào)工作,深入持久地開展農(nóng)村法制宣傳教育,增強農(nóng)民的學習法律的熱情,調(diào)動農(nóng)村學習法律的積極性,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是增加普法教育經(jīng)費,以最低的成本創(chuàng)造最高的效果。對確實無法支持農(nóng)村普法經(jīng)費的的村居,鎮(zhèn)財政應適當進行傾斜,給予一定的經(jīng)濟扶持,使農(nóng)村法制宣傳得以順利開展。同時,各村也應考慮到自身經(jīng)費的實際情況,在法制宣傳的形式上多下功夫,節(jié)約成本,以最低的成本創(chuàng)造最優(yōu)的成果,務求法制宣傳的到位。
農(nóng)村調(diào)查報告題目篇十六
調(diào)查和宣傳社會主義新農(nóng)村,讓社會各界關注、了解社會主義新農(nóng)村建設,引導廣大青年學生積極投身社會主義新農(nóng)村建設。
包括五方面的內(nèi)容。
1、村民的文化娛樂;
2、村里的黨政建設;
3、村民的收入和消費;
4、新農(nóng)村建設情況。
該村15歲以上村民。
隨機調(diào)查,以實地走訪調(diào)查為主;
問卷填寫及回收情。
村位于雁門關旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒有公交車通行。全村國土面積,共五個村民小組,190戶,總人口684人,實住人口480人,黨員16人,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,20xx年玉米產(chǎn)量達到3100噸。全村經(jīng)濟總收入達到萬元,人平純收入實現(xiàn)元。村級公路硬化累計達到公里,基本實現(xiàn)組組通公路。該村地域寬闊,有平原、山坡,可開發(fā)的潛力很大,林地面積地多畝,養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨厚。20xx年生豬出欄頭。
所謂“新農(nóng)村”包括幾個方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者缺一不可,共同構成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。
(一)新農(nóng)村建設取得的成績。
1、村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2、群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
3、團結協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合,全村上下擰成一股繩,團結協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
4、村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉變。在新農(nóng)村建設工作中,通過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉變。
(二)新農(nóng)村建設存在的問題。
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認識還不到位,環(huán)保意識有待加強;
3、農(nóng)民勞動力素質較低,運用科學技術的方法耕種較低,且對新技術缺乏認識,阻礙了學習使用新科技的能力,同時農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對進一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。
4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。
5、在調(diào)查中85%的村民對國有建設社會主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。
通過村書記以及對部分村民的詢問,本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費是學生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
村內(nèi)沒的專門的娛樂場所,也沒有可供休閑的場所,村民基本上沒有什么娛樂活動。
通過這次調(diào)查以下是對新農(nóng)村建設的幾點建議。
1、抓好村級干部隊伍建設。實施村級后備干部人才庫工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實行大范圍、寬領域選拔村級干部;改進管理辦法,推行干部崗位目標責任制,嚴格考核管理,將工作績效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現(xiàn)獎懲。
2、加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓一次;二是鼓勵黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學習,不斷提高黨員干部素質;三是建立黨員干部自學制度、理論學習考核制度,把考核結果作為選拔任用村級干部的重要依據(jù),幫助農(nóng)村黨員干部樹立終身學習的觀念;四是教育黨員干部爭做致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質,成為建設社會主義新農(nóng)村的帶頭人。
3、加快轉移農(nóng)村剩余勞動力。支持鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機會。按照“轉移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強對農(nóng)民的培訓工作,搞好信息網(wǎng)站建設,支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務工相結合,要培育一批能人帶動農(nóng)民轉移。
4、加強對農(nóng)村科技文化教育等各項政策的投入,提高農(nóng)民的整體素質。加大農(nóng)村教育工作的投入,對農(nóng)民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術,了解新信息,增加致富的本領,同時,也要加強農(nóng)村法制的建設,供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5、增加農(nóng)村的娛樂設施,為農(nóng)民提供休閑場所。
6、多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),并為其提供技術指導,以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟憂慮和技術憂慮。
我們作為大學生村干部應該加大對新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認識,政府、給予我們大學生村官的支持,要通過各種行之有效的措施,積極發(fā)揮大學生村官的各種優(yōu)勢,為農(nóng)村干部全面建設社會主義新農(nóng)村面做出貢獻。
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