報告通常包括背景介紹、研究方法、數(shù)據(jù)收集和分析、結(jié)論和建議等部分。報告的各個部分應該有邏輯性,要能夠清晰地陳述問題、分析解決方案并得出結(jié)論。如果需要寫報告,可以參考下面提供的范文和寫作指導。
財務管理調(diào)研報告選題篇一
近兩年來,xx區(qū)以部門預算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線管理等財務管理體制改革為重點,不斷加強財務管理,規(guī)范收支行為,取得顯著成效。
從20xx年開始,區(qū)管理局、區(qū)教育局、區(qū)城建四局進行了部門全面預算改革試點。通過對試點單位全面預算管理的總結(jié)和完善,制定了《xx區(qū)各部門全面預算管理辦法》,將單位預算內(nèi)外資金統(tǒng)一納入預算管理。此外,通過對部門預算收支的調(diào)查分析,根據(jù)其工作職能、工作特點和資源占用狀況,制定不同類別的部門預算定額標準,人員支出按政策,公共支出按定額,項目支出按財力,統(tǒng)籌安排,分類管理,綜合平衡。不同性質(zhì)的部門采用不同類型的預算編制方法,負責收繳和處罰罰款的部門按照“收支兩條線”的管理要求編制綜合預算;城建部門根據(jù)預算外資金的統(tǒng)一合同,支持預算外部分固定收入編制綜合預算;街道辦事處根據(jù)《街道財務制度管理辦法》編制綜合預算;其他行政事業(yè)單位按照預算內(nèi)外統(tǒng)一標準編制綜合預算。到20xx年,全區(qū)51個一級預算單位和184個二級預算單位全部實行綜合財務預算,形成一個部門一個預算,一年一個預算。部門預算實施后,不僅全地區(qū)一、二級預算單位內(nèi)部財務管理得到加強,而且財務分配的科學、公平、公開也得到更好的體現(xiàn)。
20xx年底,全區(qū)所有一、二級單位實行國庫集中收付,預算資金全部網(wǎng)上支付。在此基礎上,繼續(xù)加大直接網(wǎng)上支付力度,對納入財政工資統(tǒng)一支付范圍的人員工資補貼實行“兩證合一”,對所有人員資金和政府采購資金實行直接網(wǎng)上支付,實現(xiàn)財政資金使用“中轉(zhuǎn)”到“直接”的格局,有效控制預算單位擠占、挪用和截留財政資金。同時,為加強預算單位銀行賬戶清算,還制定了《xx區(qū)預算單位銀行賬戶及資金管理暫行辦法》。截至8月20xx,所有預算單位98個銀行基本存款賬戶已統(tǒng)一注銷,集中資金1.35億元。實行財政資金統(tǒng)一管理和分戶核算,增強了財政宏觀調(diào)控能力,提高了財政資金使用效率。
20xx年,區(qū)財政部門首次對政法系統(tǒng)和城管執(zhí)法大隊實行“收支兩條線”管理改革,收支完全脫鉤。過去預算中的定額包干,預算外補充資金不足,改為以“收支兩條線”管理為核心的部門全面預算管理。征收的非稅收入全額上繳政府,列為財政收入;取消返還比例,不再實行收支掛鉤,未納入預算的資金不允許部門使用;各部門履行職能所需的所有支出都由財政通過編制部門預算來解決(人事支出以政策為基礎,公共支出以配額為基礎,項目支出以財政資源為基礎)。這種做法既保證了執(zhí)法部門的正常工作經(jīng)費,又切斷了部門的刑罰執(zhí)行收入與自身利益的“紐帶”。在政法系統(tǒng)和城管執(zhí)法大隊收支徹底脫鉤的基礎上,20xx年,全區(qū)各收入、罰款主管部門實行了收支徹底脫鉤,從源頭上避免了收支“掛鉤”帶來的腐朽問題。
為了進一步規(guī)范全區(qū)政府采購行為,增強政府采購活動的公開化、程序化、制度化,區(qū)政府發(fā)布了《xx區(qū)政府關于進一步加強政府采購管理的通知》,區(qū)政府每年發(fā)布xx區(qū)政府集中采購目錄和限額標準,使全區(qū)各單位政府采購意識不斷增強,區(qū)財政資金使用效率不斷提高。根據(jù)《政府采購法》,20xx年,全市市區(qū)首次實行采管分離。區(qū)采購辦和區(qū)采購中心分別負責各自的職責,區(qū)采購辦履行監(jiān)督管理職能,區(qū)采購中心負責實際采購活動和指定采購服務的管理,完善了政府采購管理體系。20xx年,財政部門以全區(qū)教育系統(tǒng)中小學項目采購為管理重點和突破口,進一步推進全區(qū)政府采購工作。到20xx年底,全區(qū)項目采購規(guī)模突破1000萬元,占采購總規(guī)模的四分之一,同比增長295%,采購規(guī)模達到全區(qū)歷史最好水平。同時,為配套部門預算和國庫集中支付改革,全區(qū)公務車輛定點管理辦法進行了較大調(diào)整,出臺了《xx區(qū)公務車輛定點加油管理辦法》、《公務車輛定點維修管理暫行辦法》、《公務車輛定點保險管理辦法》,規(guī)定所有屬于財政資金的公務車輛,即,預算內(nèi)資金和預算外資金,都必須納入定點管理范圍,所有定點供應都必須通過招標確定。實現(xiàn)了節(jié)約車輛費用的新管理方式、資金結(jié)算方式和激勵方式,充分調(diào)動了各單位公務用車管理的積極性和自覺性。
為了進一步加強街道財政收支管理,提高財政資金使用效益,20xx年6月,區(qū)財政部門實施了《xx區(qū)街道財政收支管理試行辦法》,核心內(nèi)容是“街道財政收支統(tǒng)一賬戶管理和預決算制度”,在保證街道辦事處正常運行的前提下,嚴格控制消費支出,加大對社區(qū)建設、城市管理和服務群眾的投入。為了充分發(fā)揮服務群眾、管理城市的功能,20xx年4月制定了“提高基層財政保障水平、增強街道運行能力”的政策;鼓勵街頭投資,大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟;《調(diào)整和完善街道財務管理制度試行辦法》,以“加大公共事業(yè)投入,促進社會和諧發(fā)展”為指導思想,以“擴大基本保障、共享稅收盈余、全面預算管理”為主要內(nèi)容。街道金融體系的運行促進了街道服務群眾和管理城市職能的進一步發(fā)展;服務企業(yè)、服務群眾、創(chuàng)造卓越環(huán)境、建設社區(qū)的水平將進一步提高;區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展迅速。20xx年,全區(qū)街道實現(xiàn)全口徑財政收入14.68億元,比20xx年體制調(diào)整前的10.48億元增長40%。隨著“企業(yè)總部區(qū)”、“首義文化區(qū)”、“白沙洲城市工業(yè)園”的建設,中華路一批“戶部巷小吃”、兩道街“柔子山服裝店”和“曇華林歷史街區(qū)”逐步建成。通過基本財政保障資金和街道盈余收入,街道在社區(qū)建設、城市管理、社會治安綜合治理和文明創(chuàng)建方面的投入達到1558萬元,比20xx年的1047萬元增長48.81%。
財務管理調(diào)研報告選題篇二
近年來,隨著新農(nóng)村建設工作的不斷深入和各級政府小城鎮(zhèn)基礎設施建設的不斷加強,各級政府加大了涉農(nóng)惠農(nóng)資金的投入,村級經(jīng)濟組織的資金量也在不斷增加。作為村級經(jīng)濟組織如何確保涉農(nóng)資金的??顚S眉盎蒉r(nóng)政策的有效落實,是群眾關心的熱點問題。處理好這些問題主要取決于涉農(nóng)項目實施主體村級集體組織的財務管理水平。因此就目前如何強化村級財務管理,糾正存在的問題,堵塞漏洞,怎樣從源頭遏制腐敗現(xiàn)象進行一些探討。
從基層各村組看,大多數(shù)村組財務管理制度不夠健全,有的村根本就未制定財務管理制度。由于缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制,加之財務公開不到位、不透明,財務公開流于形式。對一些不便或沒公開的支出都在“其它支出”科目中列支,且數(shù)額較大,群眾根本就不知詳情。從報支手續(xù)上看是五花八門,有白條直接支付,有自制的現(xiàn)金付款條直接列支,連工程結(jié)算也不開稅票。有的僅施工合同就列支工程款。
農(nóng)村集體工程項目發(fā)包透明度不高,缺乏行之有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制制度,存在著有的工程項目無預算、超預算現(xiàn)象。目前農(nóng)村興修水利、建橋造路、村莊整治、河塘清理等村級基礎建設工程不斷增加,幾萬元、幾十萬元的工程和專項資金工程的實施有時不經(jīng)過村委會集體討論、研究和村民表決。工程不進行公開招標,不簽訂施工合同。在施工過程中沒有專門人員進行跟蹤監(jiān)督,工程結(jié)束不組織專業(yè)人員進行工程質(zhì)量驗收就結(jié)清工程款。有的村支部書記開據(jù)領取專項資金一次就是十多萬元,有會計他不用,逃避會計監(jiān)督。有的村對應發(fā)放到群眾手中的專項資金不及時,克扣、占用引發(fā)不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。有的村對補償中的公用面積部分不及時公布于眾,且沒有作為村級收入游離于帳外,或相關費用直接在里面列支形成“坐收坐支”現(xiàn)象。
有的村幾個月甚至半年才集中報帳,由于收支憑證結(jié)報不及時,處理帳務拖拉,導致跨年度核算,加之村帳目設置不規(guī)范,科目單一,收支往來明細帳不平,漏記現(xiàn)象時有發(fā)生,造成無法年終轉(zhuǎn)帳,形成“剪不斷,理還亂”的狀況。會計檔案管理滯后,沒有制訂檔案管理制度,沒有明確專人管理檔案,造成會計檔案不全,遺失,有的村會計把會計資料放在家里,任期結(jié)束自然帳就結(jié)束,要查帳目死無對證,為個別村干部中飽私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先后建起了農(nóng)村服務中心,遷入新中心后對原來村部房屋和資產(chǎn)處置時不公開又不透明,不進行評估作價和公開招標,更談不上公示、公開、公正的原則,處置手續(xù)不完備,有的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費不入帳被長期占用。
當前村級會計人員業(yè)務水平參差不齊,由于會計電算化的普及部分人員因年齡偏大或因接受能力差已不適應形勢需要,有的會計連電腦都不會開,更不要說簡單的電子表格了。年輕的不把培養(yǎng),老的又培養(yǎng)不了,村委會換屆就是一任支書一任會計,導致會計隊伍不穩(wěn)定。
農(nóng)村財務管理不僅是一項經(jīng)濟工作,同時也是一項嚴肅的政治工作,更是農(nóng)村基層組織政治思想建設發(fā)展的需要。全面出臺農(nóng)村級財務管理措施,完善村級財務管理辦法,建全村級財務管理,財務審計、民主理財制度已刻不容緩。
根據(jù)各地實際情況,結(jié)合財經(jīng)法規(guī),應制訂一套便于操作,切實可行的制度細則,如:集體資產(chǎn)管理制度、財務人員崗位責任制、民主理財監(jiān)督制度、財務收支預決算制度、現(xiàn)金管理制度等來進行細化、強化,使財務管理制度在執(zhí)行過程有效發(fā)揮監(jiān)督作用。
建立一套完整的監(jiān)督機制,強化內(nèi)部約束和外部監(jiān)控制度。鎮(zhèn)財政、農(nóng)經(jīng)、紀檢及審計部門應組織思想過硬、業(yè)務精練、政策精通的人員定期或不定期進行檢查,評比、考核、通報審計結(jié)果,不斷加大監(jiān)管力度。充分運用村“財務公開欄”這一載體,每月定期向村民公開當月各項財務收支、項目工程資金投入使用情況,監(jiān)督集體資產(chǎn)處置情況,公示內(nèi)容要全面同時要發(fā)揮民主理財小組作用,及時解答群眾提出的疑惑,接受村民監(jiān)督。
明確專人、專室管理村級各項財務檔案、干部騁任及勞動報酬檔案、工程項目立項、招標、實施、驗收檔案等,確保各類檔案資料的完整。對離任村干部要實行離任審計制度,做到工作調(diào)動必審、任屆期滿必審,這樣才能嚴肅財經(jīng)紀律,規(guī)范經(jīng)濟秩序促進廉政、勤政建設,對村干部任職期內(nèi)各項工作進行公證的評價,增加村干部任期內(nèi)的工作透明度,提高村干部工作的積極性和責任感。
加大對違紀違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度,做到行政手段經(jīng)濟手段和法律手段并舉,嚴查虛報冒領、擠占傾吞集體資產(chǎn)等違法亂紀行為。對因工作失職、把關不嚴。導致村級財務管理混亂、出現(xiàn)嚴重問題的,追究相關責任人員的法律責任。
財務管理調(diào)研報告選題篇三
金龍城建總公司成立于1987年位于太原市尖草坪區(qū)向陽鎮(zhèn),占地300畝。公司現(xiàn)有員工110人,其中本科及以上學歷21人。公司經(jīng)營范圍包括土木建筑工程、線路管道設備安裝、裝潢、古建工程改造、混凝土預制件加工。
有5名專業(yè)會計,其中注冊會計師2,平均年齡35歲。最低學歷大專。職位設置為主管一名,出納一名,總賬會計一名,對賬會計。
公司自成立以來,注冊資金已經(jīng)達到300萬元,公司的融資渠道主要是通過貸款和太原市各級政府的大力扶持以及周邊地區(qū)村民的集資。
公司的現(xiàn)金管理制度是總經(jīng)理統(tǒng)一安排,會計核算監(jiān)督,員工監(jiān)督公司個高級主管?,F(xiàn)金保管,發(fā)工資時上報各級主管部門,統(tǒng)一發(fā)放,會計做好賬簿登記,以便以后查賬。
公司廠房的折舊年限是20年,電子設備是5年。公司折舊的方法主要有平均年限法、工作量法和雙倍定額折舊法。企業(yè)的固定資產(chǎn)可按固定資產(chǎn)的賬面價值與可收回金額孰低計量,按可收回金額低于賬面價值的差額計提減值準備。對于可收回金額須以相關技術、管理等部門的專業(yè)人員提供的內(nèi)部或外部獨立鑒定報告,作為判斷依據(jù)。企業(yè)在進行會計核算時,應當遵循謹慎性原則,即要求企業(yè)在面臨不確定因素的情況下做出職業(yè)判斷時,應當保持必要的謹慎,充分估計到各種風險和損失,不高估資產(chǎn)或收益,也不少計負債或費用。確保資產(chǎn)的真實,符合資產(chǎn)定義(資產(chǎn)是指過去的交易、事項形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源,該資源預期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益)的要求。我國目前的關于資產(chǎn)減值準備規(guī)定不僅說明了謹慎性原則的重要性,也是為了避免資產(chǎn)的虛增導致企業(yè)利潤的虛增,同時保證企業(yè)財務資料的真實性,可比性。需要注意的是,運用謹慎性原則并不意味著企業(yè)可以設置秘密準備,否則就屬于濫用謹慎性原則,將視為重大會計差錯處理。
企業(yè)發(fā)生固定資產(chǎn)減值時,
借:營業(yè)外支出——計提的固定資產(chǎn)減值準備。
貸:固定資產(chǎn)減值準備。
如已計提減值準備的固定資產(chǎn)價值又得以恢復,
借:固定資產(chǎn)減值準備。
貸:營業(yè)外支出——計提的固定資產(chǎn)減值準備。
(一)稅種。
1、營業(yè)稅按銷售收入5%。
2、城建稅按繳納的營業(yè)稅的7%繳納;。
3、教育費附加按繳納的營業(yè)稅的3%繳納;。
4、地方教育費附加按繳納的營業(yè)稅的2%繳納;。
5、印花稅:購銷合同按購銷金額的萬分之三貼花;帳本按5元/本繳納;年度按“實收資本”與“資本公積”之和的萬分之五繳納。
6、城鎮(zhèn)土地使用稅按實際占用的土地面積繳納15元一平米。
7、房產(chǎn)稅按自有房產(chǎn)原值的70%*1.2%繳納。
10、發(fā)放工資代扣代繳個人所得稅。
上述稅種中除增值稅與企業(yè)所得稅,國稅局申報繳納外,其他均向地稅局申報繳納。
(二)期限。
1、營業(yè)稅、城建稅、教育費附加、個人所得稅等于次月10日內(nèi)為限期繳納期限;。
2、企業(yè)所得稅季后15日內(nèi)為限期繳納期限,匯算清繳期限為4個月。
3、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅等,按當?shù)囟悇諜C關的規(guī)定期限繳納。
4、限期繳納最后一日,遇到休息日,順延一日;遇到長假按休息日順延;。
5、滯納金按天加收萬分之五;。
6、經(jīng)稅務機關責令限期繳納后仍未繳納的,稅務機關可處于罰款。
報銷的話主要有員工先墊付和工程預算之分,員工墊付一般都是小額,市內(nèi)出差費用,待回公司后填寫報銷單,粘貼好相應票據(jù),報本部門主管或經(jīng)理簽批后交財務審核,等拿報銷;工程預算大多是市外出差,費用較多,由相關人員預計出差費用,然后由財務提前支付部門款給出差人員,待工程完結(jié)再拿相應資料沖賬。
企業(yè)的營業(yè)利潤是指營業(yè)收入減去營業(yè)成本和費用(包括生產(chǎn)成本、管理費用、銷售費用及財務費用),再減去營業(yè)收入應負擔的稅金后的數(shù)額。企業(yè)稅后利潤一般按以下順序進行分配:一是彌補企業(yè)以前年度虧損;二是提取法定盈余公積金;三是提取公益金;四是向所有者分配利潤。
宏觀管理,是指政府通過充分的調(diào)查研究,制定合理的社會經(jīng)濟發(fā)展政策,給企業(yè)合理的發(fā)展空間,引導企業(yè)在合理合法的軌道上發(fā)展,創(chuàng)造利潤。有效的微觀管理,就是企業(yè)管理者對企業(yè)施加的管理。它包括兩個方面的情況,一是企業(yè)管理者的管理勞動,二是非管理崗位的職工為企業(yè)管理作出的貢獻,技術因素。某些先進技術可以提高企業(yè)的生產(chǎn)率,為企業(yè)爭取更多的優(yōu)先發(fā)展機會。
建帳。
(一)設置總賬。
1、總賬是根據(jù)一級會計科目開設的賬簿,用來分類登記企業(yè)的全部經(jīng)濟業(yè)務,提供資產(chǎn)、負債、所有者權益、費用、收入和利潤等總括的核算資料。
2、總賬的格式采用三欄式,外表形式一般應采用訂本式賬簿。
(二)設置明細賬。
1、明細賬通常根據(jù)總賬科目所屬的明細科目設置,用來分類登記某一類經(jīng)濟業(yè)務,提供有關的明細核算資料。
2、明細賬的格式主要有三欄式、數(shù)量金額式和多欄式,企業(yè)應根據(jù)財產(chǎn)物資管理的需要選擇明細賬的格式。
3、明細賬的外表形式一般采用活頁式。明細賬采用活頁式賬簿,主要是使用方便,便于賬頁的重新排列和記賬人員的分工,但是活頁賬的賬頁容易散失和被隨意抽換。因此,使用時應順序編號并裝訂成冊,注意妥善保管。
(三)設置日記賬。
1、日記賬又稱序時賬,是按經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生時間的先后順序逐日逐筆進行登記的賬簿。根據(jù)財政部《會計基礎工作規(guī)范》的規(guī)定,各單位應設置現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,以便逐日核算和監(jiān)督現(xiàn)金和銀行存款的收入、付出和結(jié)存情況。
2、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。
(1)現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的賬頁一般采用三欄式,即借方、貸方和余額三欄。
(2)賬簿的外表形式必須采用訂本式?,F(xiàn)金和銀行存款是企業(yè)流動性最強的資產(chǎn),為保證賬簿資料的安全、完整,財政部《會計基礎工作規(guī)范》第五十七條規(guī)定:“現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬必須采用訂本式賬簿。不得用銀行對賬單或者其他方法代替日記賬”。
(四)設置備查賬。
1、備查賬是一種輔助賬簿,是對某些在日記賬和分類賬中未能記載的會計事項進行補充登記的賬簿。
2、備查賬應根據(jù)統(tǒng)一會計制度的規(guī)定和企業(yè)管理的需要設置。并不是每個企業(yè)都要設置備查賬簿,而應根據(jù)管理的需要來確定,但是對于會計制度規(guī)定必須設置備查簿的科目如“應收票據(jù)”、“應付票據(jù)”等,必須按照會計制度的規(guī)定設置備查賬簿。
3、備查賬的格式由企業(yè)自行確定。備查賬沒有固定的格式,與其他賬簿之間也不存在嚴密的勾稽關系,其格式可由企業(yè)根據(jù)內(nèi)部管理的需要自行確定。
4、備查賬的外表形式一般采用活頁式。為使用方便備查賬一般采用活頁式賬簿,與明細賬一樣,為保證賬簿的安全、完整,使用時應順序編號并裝訂成冊,注意妥善保管,以防賬頁丟失。
本公司已經(jīng)于20xx年實現(xiàn)了會計電算化,目前使用的財務軟件是管家婆。
財務管理調(diào)研報告選題篇四
村級集體財務管理是村級集體經(jīng)濟管理的重點和難點,也是廣大漁(農(nóng))民群眾普遍關心的熱點和焦點,能否很好地解決村級集體財務管理問題事關我區(qū)漁(農(nóng))村經(jīng)濟發(fā)展和基層社會穩(wěn)定,對于全面推動我區(qū)新農(nóng)村建設、構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。
我區(qū)現(xiàn)有財務核算的村級集體經(jīng)濟組織223個,其中:村委會10個,漁(農(nóng))業(yè)經(jīng)濟合作社213個,具體分布于全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。x9年至x年期間,實現(xiàn)財務收入總額29925萬元,財務支出總額17828.56萬元,收支結(jié)余12096.44萬元。至x年底,村級集體經(jīng)濟積累達89561.36萬元。分析近三年財務收支及其經(jīng)濟運行情況,具有以下特點:
一是總體收入有所增長,個體收入差異懸殊。近兩年總體收入年均增長率為9.7%。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為塊狀進行區(qū)分,近三年收入變化態(tài)勢呈現(xiàn)三種類型:一類是收入基數(shù)低,但增幅明顯;二類是收入有所增長,但增幅并不明顯;三類是收入表現(xiàn)為負增長。從單個村(社)收入來看,兩極分化現(xiàn)象十分突出,收入少的年均不足1萬元,收入多的近千上百萬元。
二是總體支出逐年上升,收不抵支占比較高。近兩年總體支出年均增幅為9.8%。除3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村(社)支出分別呈現(xiàn)下降和持平態(tài)勢外,其余9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村(社)支出均呈現(xiàn)遞增態(tài)勢,支出增幅在7%至44%之間。x9年至x年,全區(qū)有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的80個村(社)當期收支未能平衡,占比為35.9%,赤字總額2896萬元。
三是漁業(yè)村積累薄弱,后續(xù)發(fā)展乏力。除個別漁業(yè)村尚能依靠以前年度遺留下來的集體碼頭、冷庫、灘涂等集體資源取得一些收入外,大部分漁業(yè)村沒有現(xiàn)成可利用的資源和可出租的資產(chǎn),目前主要依靠國家政策性資金扶持和向上爭取補助資金來維持各種支出,客觀上不如農(nóng)業(yè)村不同程度有可利用的集體留用農(nóng)田、林地、河塘等資源,尤其是對于那些歷年無經(jīng)濟積累的漁業(yè)村更是步履維艱。
四是區(qū)位優(yōu)勢加現(xiàn)成的資產(chǎn)資源是經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。部分村(社)利用其地處城區(qū)或毗鄰大型企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢,通過房產(chǎn)出租、實業(yè)經(jīng)營、市場建造等來增加村級經(jīng)營收入,每年收入近千上百萬元,為村(社)各項工作正常運行奠定了扎實的經(jīng)濟基礎。但另有46個村(社)因其地理位置偏避,既無集體經(jīng)濟積累,又無現(xiàn)成可增值利用的資產(chǎn)、資源,年均收入不足10萬元,甚至有3個村(社)年均收入不足1萬元,使村級集體經(jīng)濟處于十分困難的境地。
(一)資金管理存在疏漏。村級財務委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中代理核算的推行,有效規(guī)范了村級集體財務管理,強化了財務監(jiān)督作用。但其資金、資產(chǎn)的使用權、審批權不變的情形下,如其內(nèi)控機制缺乏、監(jiān)督力度薄弱,極易引發(fā)各種違規(guī)甚至違紀行為。突出表現(xiàn):一是公款私存現(xiàn)象依然存在。個別村集體將集體資金以個人名義持續(xù)多次在金融儲蓄網(wǎng)點定期存放;有的將集體資金匯入個人戶頭,轉(zhuǎn)而以村(社)名義在金融機構(gòu)定期儲蓄,為他人攬儲;有的擅自將其他企業(yè)解入的村民福利款存入個人存折,長期不結(jié)報入賬。二是債權債務清理不及時。部分村集體對歷年遺留的不正常債權債務資金長期作掛賬處理,而未加以清理收回或結(jié)轉(zhuǎn)處理。有的村集體負責人自作主張,將集體資金出借無任何業(yè)務關系的企業(yè),長期未能收回。三是管理不善誘發(fā)個人違法亂紀。個別村經(jīng)濟組織缺乏必要的內(nèi)部牽制和稽核機制,財務管理處于失控狀態(tài),出現(xiàn)侵占集體資金、資產(chǎn)的嚴重違法亂紀行為,一名村干部被移送公安機關立案偵查,兩名村干部被紀檢部門立案審查。
(二)資產(chǎn)資源發(fā)包不規(guī)范。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招投標機制的逐步成熟,村級集體資產(chǎn)資源租賃發(fā)包納入其中,促進了集體資產(chǎn)的增值。但由于村(社)干部公開招標意識淡薄,同族思想嚴重,自行發(fā)包現(xiàn)象比較普遍,甚至集體土地被無償使用。如個別經(jīng)濟合作社將大面積非住宅房產(chǎn)自行招標出租,未按規(guī)定進入街道招投標平臺;有的應收租金既未及時收取,也未掛賬核算;有的大面積集體場地被無償占用,未而未加干涉收取使用費。
(三)對外投資潛伏風險。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,落戶漁農(nóng)村的企業(yè)越來越多,許多漁農(nóng)村利用積累資產(chǎn)、資源,通過土地折價入股、聯(lián)建市場等方式,開展各種經(jīng)營活動。但由于政策了解不足,后續(xù)預見不足,容易受到多種風險的沖擊,進而滋生各種后遺癥。如:個別經(jīng)濟合作社未經(jīng)充分論證,自行或合資興辦建材市場、小商品市場,但因手續(xù)不全,潛伏多種風險,后遺癥難以預計。另有個別經(jīng)濟合作社與外單位合作投資興辦農(nóng)貿(mào)市場,但農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營收支沒有單獨設賬核算,由臨聘市場管理員負責管理,但其預領備用金存入私人存折,多次劃出資金用于郵政攬儲。
(四)村級工程管理薄弱。雖然各級政府對投資建設項目管理十分重視,也形成了完整的管理體系,但由于村級工程小且散的情形,在工程的立項控制、資金支付、建設管理等方面存在先天不足,由此滋生各種問題。如:村級工程普遍存在無投資概算,有意逃避招投標,自行組織施工,未簽訂施工合同,缺乏日常監(jiān)管,未經(jīng)審價直接結(jié)算,工程驗收隨意,白條列支工程款等問題,容易產(chǎn)生劣質(zhì)工程,引發(fā)經(jīng)濟糾紛,造成集體資金的損失浪費,甚至潛伏廉政風險。個別經(jīng)濟合作社僅憑班子會議決定,超負荷建設村民休閑廣場,又無力進行后續(xù)維修管理,致使游泳池池底和池壁開裂滲漏,無法使用,處于廢棄狀態(tài);籃球場、健身器材也因管理不善,部分損壞;整個休閑廣場雜草叢生,處于荒廢境地,集體經(jīng)濟也因此背上了沉重的債務包袱。
(五)財務監(jiān)督遺留盲區(qū)。當前,漁農(nóng)村財務監(jiān)督盡管形成了內(nèi)外并舉、上下互動的格局,但監(jiān)督效果并不理想。從現(xiàn)實情況看,農(nóng)村經(jīng)濟審計組織存在力量不足與需要監(jiān)督面廣的矛盾,影響監(jiān)督的廣度和深度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審組織主要是兼職人員,工作重心、監(jiān)督力度存在缺陷;而經(jīng)濟合作社“三套班子”由于監(jiān)督能力、角度方面的原因,已經(jīng)出現(xiàn)弱化現(xiàn)象。如:個別經(jīng)濟合作社民主理財印鑒保管失控,長期滯留于社管委,使內(nèi)部財務監(jiān)督出現(xiàn)真空;有的社監(jiān)委會長期未對集體財務收支進行監(jiān)督審核,形同虛設;部分經(jīng)濟合作社以班子會議決定為依據(jù),發(fā)放班子成員年度獎金補貼、理財小組成員福利補貼,涉及金額從幾百元到幾千元不等。
我區(qū)村級集體財務管理中暴露出來的各種問題,既有資源環(huán)境、經(jīng)濟條件等客觀因素的影響,但更主要的是制度執(zhí)行不力,監(jiān)督力度不足,自身管理不善,隊伍素質(zhì)不高等人為因素造成。要有效解決潛在的問題,就必須按照科學發(fā)展觀的要求,以促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展為基礎,以完善農(nóng)村財務監(jiān)督管理機制為重點,堅持因地制宜、因勢利導、注重實效的原則,實現(xiàn)財務管理模式、監(jiān)管機制的轉(zhuǎn)型升級。
(一)進一步完善村級財務核算、管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強村級集體經(jīng)濟管理指導機構(gòu)的建設,整合現(xiàn)有的“村級集體會計服務中心”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道會計核算中心”,建立村級財務收支票據(jù)的審核機制,重新修訂完善村級財務管理制度,完善村級財務管理機制。
(二)切實加強村級集體“三資”綜合管理。建議出臺《x區(qū)漁農(nóng)村集體經(jīng)濟“三資”管理辦法》,構(gòu)建內(nèi)外并舉、上下互動的監(jiān)管機制;同時要充分運用現(xiàn)代信息技術,從區(qū)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)——村(社)實行三級聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建公開透明的“三資”實時監(jiān)管網(wǎng)絡。
(三)切實加強村級工程建設項目管理監(jiān)督。建議出臺《x區(qū)村級工程建設管理辦法》,明確管理體制、項目申報、招投標管理、資金管理及造價控制、建設管理等規(guī)定,全面構(gòu)建起“區(qū)級指導監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織管理,村級協(xié)調(diào)實施”的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進一步拓展現(xiàn)有招投標管理中心的功能,使之成為監(jiān)管村級工程建設的綜合平臺。
(四)著力構(gòu)建村級集體經(jīng)濟審計大格局。建議出臺《x區(qū)村級集體經(jīng)濟審計監(jiān)督辦法》,構(gòu)建起“一體兩翼”并行的審計格局。一是發(fā)揮國家審計的指導作用,聯(lián)合農(nóng)村經(jīng)濟審計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)部審計,形成“三位一體”的組織架構(gòu),對全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村級集體經(jīng)濟實行“一年審四個、三年一輪審”的審計機制;二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審機構(gòu)的建設和發(fā)展,完善機構(gòu)設置,充實隊伍力量,確保內(nèi)審工作常態(tài)化;三是繼續(xù)發(fā)揮區(qū)農(nóng)經(jīng)、漁經(jīng)等農(nóng)村經(jīng)濟審計組織的作用,拓展村級集體經(jīng)濟審計的廣度。
(五)積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展、扶持模式。各村(社)要從實際出發(fā),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極主動地從區(qū)位依托型、資源開發(fā)型、租賃經(jīng)營型、實業(yè)驅(qū)動型等模式中選擇適合自身發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強引導,注重村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式的通盤規(guī)劃,盡量避免模式相似、經(jīng)營范圍類同的情形。
重視對貧困村(社)的扶持工作,建議推廣六橫做法,出臺《x區(qū)貧困村(社)經(jīng)濟扶持辦法》,明確認定標準、扶持額度、申報程序、資金保障,確保貧困村(社)組織的正常運行。
財務管理調(diào)研報告選題篇五
了解當前人才市場就業(yè)和招聘情況,提前了解社會。
南京市廣州路江蘇省人才市場。
招聘單位和應聘人員。
人才有各種各樣的,各方各面的。我就按人才市場的歸類介紹一下:
1、營銷,行政管理,文員,財務/金融證券,貿(mào)易,翻譯,旅游,酒店。
2、醫(yī)藥、醫(yī)療機械、醫(yī)藥營銷、保健品、生物、化工制藥。
3、計算機,軟/硬件開發(fā),網(wǎng)頁設計,系統(tǒng)維護,機械,電子通信,電器儀表。
4、建筑,監(jiān)理,工程造價評估,房地產(chǎn),水電工,裝飾裝潢,物業(yè)管理,物流廣告,平面設計,cad制圖,美工,環(huán)藝,環(huán)保。然而對于這么多職業(yè),南京的就業(yè)市場乃至整個就業(yè)市場是很困難的。
首先中國有一支強大的就業(yè)后備軍——大學生,然而對于中國每年增長的大學生的人數(shù)。教育部表示,我國高等教育的毛入學率20xx年剛達到15%。而世界的平均水平為17.8%,發(fā)達國家為61.1%。我國20xx年從業(yè)人口中,具有??茖W歷以上的僅占5%。我國各項事業(yè)急需大批人才,我們的大學畢業(yè)生不是多了,而是還遠遠不夠!
但是,中國教育部并且透露,至20xx年9月初,全國高校畢業(yè)生就業(yè)率僅比7月底上升了3個百分點,達到70%,其中本科生約為83%,高職高專畢業(yè)生約為55%。20xx年全國共有各個層次的高校畢業(yè)生212.2萬人,比20xx年凈增67萬人。20xx年我國高校畢業(yè)生預計將達到280萬人,比20xx年增長68萬,極有可能,僅20xx年全國實際需要就業(yè)的普通高校畢業(yè)生就突破300萬人。到20xx年,進入就業(yè)市場高校畢業(yè)生將很可能突破340萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢依然十分嚴峻,就業(yè)壓力依然很大,而且是進一步增大。
因此,當我們高中畢業(yè)之后一定要選擇好自己的道路。并不是馬馬虎虎考上了大學就可以安心睡覺了。
1、網(wǎng)友:建議去職業(yè)技術學校學習比一般的大學好就業(yè)。
2、就業(yè)前景不容樂觀,因為找工作很難,但是你要是有一技之長那就好辦了,多數(shù)單位現(xiàn)在愿意用這些人。
3、是的,同意他(上面)的意見。現(xiàn)在大學生越來約多,相反有技術型的人才卻越來越少。而一些企業(yè)恰恰需要這些技術型的人才。
4、首先,我也是大專生,看了那么多,總的來說不太樂觀啊,我是學網(wǎng)絡的,不知道這個專業(yè)好不好!
6、作為大學生應該在學好自己專業(yè)可的基礎上廣泛的學習諸如管理,營銷方面,人際關系方面的書,這樣才能在社會上站穩(wěn)腳跟。最重要的就是要學好自己的專業(yè)有一技之長,如果自己的專業(yè)技術特別過硬,就不用發(fā)愁找不到工作的,關鍵是要肯下苦工來學好專業(yè)!
7、我感覺學上一門技術比什么都強!技術在我手上我怕什么它又不會跑了!
8、最主要還是專業(yè),在人才需求量比較大的建筑,機電一體化等領域,供不應求。
9、以我的個人經(jīng)驗來說,我覺得大專生更好就業(yè)。
10、中國大學生的就業(yè)形式嚴峻已經(jīng)是一個事實。主要是怎么能夠提高中國大學生的實際操作水平和社會實踐能力是頭等問題??傊F(xiàn)在的中國大學生,大多數(shù)是無才無德,質(zhì)量誰也不敢保證。
所以,在我們現(xiàn)在高一的學生應該各科平衡發(fā)展,想往外面跑的人就更要將自己的英語的水平提高。有位高校老師說:語文和數(shù)學是決定你上不上得了大學,而英語成績是決定你上一本或是二本。所以在這關鍵的三年高中時大意不得的。
看到中國就業(yè)如此的緊張我們現(xiàn)在就要更要努力的`學習了。
財務管理調(diào)研報告選題篇六
今年是人民銀行“財務精細化管理年”,針對央行財務特點,從多方面推行財務精細化管理:從制度的修訂到從節(jié)約一張紙、一度電等小事做起,在差旅費的管理、固定資產(chǎn)的管理等方面進行精細化管理。從總行到各分支,人民銀行把財務精細化的管理貫徹執(zhí)行。取得了一定的效果,同時也產(chǎn)生了問題。
目前人民銀行的財務指標給縣支行壓縮比往年有所下降,只夠發(fā)工資,其他支出都很有限,而當前物價上漲,在盡可量節(jié)約的情況下,一些必要的開支也在水漲船高,例如水費、電費、電話費等也占據(jù)財務指標一定的比例。
社會在不斷發(fā)展,競爭也在不斷加劇,精細化管理已經(jīng)人民銀行生存和發(fā)展的基本條件,財務是人民銀行精細化管理的核心,因此,要加強財務精細化的管理,可提升人民銀行競爭力的必要途徑。
人民銀行各領導干部正確地把握財務精細化管理的概念,提高市場應變能力,規(guī)劃好每一分錢、用好每一分錢、賺到可以賺到的每一分錢。在財務精細化管理中,首先是全面管理的概念。財務精細化管理體現(xiàn)在人民銀行的各個方面,在資產(chǎn)、財務、成本、收入等方面體現(xiàn)精細化,改進財務管理,實行全賬戶核批分行費用指標的預算管理模式,開展縣支行費用報賬制試點。對中心支行以上的機構(gòu)實行財權與事權相分離的管理辦法,集中財務核算,加強費用支出的控制和監(jiān)督。
實行會計集中核算。改變原來分散核算的方式,運用網(wǎng)絡技術在137個地市中心支行推廣運行會計核算“四集中”系統(tǒng)。積極配合支付系統(tǒng)建設,研究開發(fā)中央銀行會計集中核算系統(tǒng)。
完善會計規(guī)章制度。制訂適用于各銀行機構(gòu)的《銀行會計基本規(guī)范指導意見》、《銀行會計檔案管理辦法》,以及《中國人民銀行會計事后監(jiān)督辦法》等內(nèi)部會計規(guī)章制度。
第二其次全員管理的概念。精細化應體現(xiàn)在每個財務工作者的日常工作中,并依靠全體員工的參與來組織、實施人民銀行的財務活動,其中涉及崗位職能的定量化、工作流程的標準化以及工作效果的最佳化。為推進增收節(jié)支工作,人民銀行制定了成本控制的制度,如水電、物業(yè)、車輛、招待、會議等費用的管理辦法,開展節(jié)能節(jié)支活動,把節(jié)約意識教育貫穿于職工思想教育的全過程,在全局樹立了人人崇尚節(jié)約、人人做到節(jié)約的良好氛圍。同時,優(yōu)化人力資源配置,確保營銷人員、二類網(wǎng)點人員,嚴格控制管理人員,嚴格控制內(nèi)部處理、輔助崗位人員,實行飽和工時管理。
第三是過程管理的概念?!熬殹眱蓚€字體現(xiàn)在財務管理的各個環(huán)節(jié)之中,每一個環(huán)節(jié)都不能松懈、疏忽,應該做到環(huán)環(huán)緊扣、道道把關。人民銀行嚴格地執(zhí)行成本預算管理,并建立了成本費用的日常監(jiān)控機制,對各單位成本費用實行動態(tài)管理,一旦發(fā)現(xiàn)異常即下發(fā)支出預警通知單。
首先全面地提升了管理和質(zhì)量,在服務質(zhì)量、工作流程、資金安排上,都有據(jù)可循,完善了管理中的許多細節(jié),在財務管理上,對資金的規(guī)劃、使用和運用上,都有了合理地安排,健全了財務制度,對于財務隊伍的建設在某種程度上也提高了素質(zhì)建設,分期舉辦的中心支行以上機構(gòu)主管會計行長培訓班和中心支行會計業(yè)務骨干培訓班及會計管理人員參加的“中央銀行會計與風險管理”研討班,使會計管理人員的整體素質(zhì)有所提高。
還沒有建立相關的部門對預算和支出進行標準的預算定額,專項資金使用項目還沒有完整的評估機制,人民銀行集中收付的部門預算不夠明晰,因為財務精細化管理受環(huán)境的制約及人為的因素,在全過程中會出現(xiàn)控制不嚴、制度執(zhí)行不嚴的情況,受原有思想的影響,態(tài)度上不認真。還有,人民銀行總行給縣支行財務指標壓縮較往年有所下降,把給的款項僅夠工資的發(fā)放,其他方面的支出就變得很有限,例如水費、電費和電話費因物價上漲而水漲船高,這樣就所剩無幾。
完善制度,加強監(jiān)督,進一步提高會計基礎工作水平。要把會計工作作為加強縣支行建設、推動全轄整體工作上臺階的重要著力點,列入重要議事議程。要整合會計、國庫、事后監(jiān)督、營業(yè)等部門的監(jiān)督檢查資源,按照統(tǒng)一標準開展會計監(jiān)督檢查,做到檢查信息共享、檢查資源共用。要繼續(xù)推進會計人員的橫向與縱向交流,促進縣支行會計管理水平共同提高。轉(zhuǎn)變觀念,提高認識,進一步促進財務管理科學化、精細化、規(guī)范化。要把預算編制好、分配好、執(zhí)行好。要樹立過緊日子的思想,做好“節(jié)流”和“挖潛”的文章。要鞏固專項治理成果,建立健全防治“小金庫”長效機制。加強管理,規(guī)范行為,進一步履行好會計財務各項工作職責。要以工程建設領域突出問題專項治理為契機,認真落實基建管理責任制,加大項目監(jiān)督管理力度。要推廣固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)(網(wǎng)絡版),加強固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益。要規(guī)范集中采購行為,提高集中采購透明度。
倡導持之以恒,反對虎頭蛇尾,前功盡棄;貴在落實,反對搞花架子,要反復研究,不斷改進,逐步深入;求真務實,反對弄虛作假,否則只能是自欺欺人,釀成苦果。
人民銀行財務實行精細化管理對于人民銀行來說,是一件舉足輕重的大事,從小處節(jié)約,反映了人民銀行的從業(yè)態(tài)度,是一種保持認真負責、追求精益求精的管理態(tài)度,是建立在常規(guī)管理的基礎上,并將常規(guī)管理引向深入的一種管理思維,是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式??梢哉f,精細化管理是社會分工的精細化對現(xiàn)代管理的必然要求。
財務管理調(diào)研報告選題篇七
加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作,是加強基層黨風廉政建設的重要內(nèi)容,也是當前正在開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要舉措之一。結(jié)合學習實踐活動,仁德鎮(zhèn)財務管理中心就如何以科學發(fā)展觀為指導,強化集體“三資”管理開展了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,仁德鎮(zhèn)圍繞基層集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理,結(jié)合實際創(chuàng)新設立鎮(zhèn)財務管理中心、鎮(zhèn)集體經(jīng)濟活動監(jiān)管領導小組、鎮(zhèn)工程技術辦公室,全面推行村組賬鎮(zhèn)管、集體資產(chǎn)監(jiān)管、集體項目監(jiān)管“三項制度”,有效加強基層集體“三資”管理,一方面,對重塑基層黨組織的形象,保障基層黨員干部清正廉潔起著積極作用,做到“給群眾一個明白,還干部一個清白”,村組干部在群眾眼中的形象、執(zhí)政能力和工作作風都得到極大改變;另一方面,政府也實現(xiàn)了通過管“票子”來管住“官帽子”,有效緩解各種矛盾,協(xié)調(diào)了干群關系。從設立財務管理中心,迄今為止,仁德鎮(zhèn)沒再出現(xiàn)一例群眾因財務問題而上訪的事件。
仁德鎮(zhèn)在“三資”管理上取得了明顯的成績,但對照科學發(fā)展觀的要求,對照集體財務規(guī)范化管理要求,還存在著一些不足。
“三資”管理工作具有復雜性,隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的變化,會出現(xiàn)許多新問題。農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村集體經(jīng)濟收入大幅度減少,靠上級轉(zhuǎn)移支付不能完全解決集體的各項開支,很多村組紛紛將山場、水庫、果園、土地、林場等資源發(fā)包或拍賣,這給農(nóng)村“三資”管理工作帶來了新課題。
1、違規(guī)發(fā)包集體資產(chǎn)、資源,個人撈取好處費。個別村干部在山林、土地、果園、漁塘、房屋設施等集體資產(chǎn)的發(fā)包出租時,搞暗箱操作,不進行招、投標,不開“兩委”會,少數(shù)人說了算,即使開了會,又擅自變更集體決定,私自延長合同承包期。
2.合同不規(guī)范,集體利益得不到保證。書面合同少,口說為憑;合同要素不全,條款不明,權利義務不平等或其他不符合法定要求等等。
3、資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。有的以其他費用支出直接沖抵承包款和租金,收支均不入賬;有的收取后,私自保管挪用,長期不入賬。
4.財務制度執(zhí)行不力。有的村開支不經(jīng)集體研究,大額支出不討論;有的干部自用自批,理財小組形同虛設;假公濟私,揮霍浪費,借機中飽私囊,亂發(fā)福利等;有的由于村主要干部干預財務,造成無法正常結(jié)賬;有的村組收款開具非統(tǒng)一收款收據(jù),開支白條入賬;報銷憑證不夠規(guī)范,支出憑證手續(xù)不完整。
不全,甚至拒不移交賬冊憑證,村干部也束手無策。
6、財務公開欠規(guī)范。仁德鎮(zhèn)對財務公開工作一直高度重視,花費了大量的人力、財力,出臺了不少行之有效的制度。但是在個別村由于思想認識不到位、群眾意識淡薄,公布的內(nèi)容、形式、時間都不符合要求,有時甚至是走過場。
(一)對“三資”管理工作認識不高。一是目前普遍存在著農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村集體經(jīng)濟收入少、債務多,無資產(chǎn)可管或財務制度全、群眾監(jiān)督緊以及村組賬鎮(zhèn)管,干部無機可乘等片面認識。二是認為村民自治,不宜多管。由于這種認識上的偏差,導致對村級財務管理不重視,對群眾反映財務方面的問題不進行認真地調(diào)查和處理。這在一定程度上助長了管理混亂的蔓延,給某些不廉潔干部開了方便之門。三是“三資”管理方面的政策、規(guī)章制度沒有得到很好地貫徹落實。有些村組干部不熟悉法規(guī)和財務制度,不按規(guī)章制度辦事,不聽財會人員的意見和建議,造成管理混亂的局面。
(二)財會隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務水平低。財務管理工作要求財會人員相對穩(wěn)定、業(yè)務能力強。現(xiàn)在部分村組報賬員調(diào)換較為頻繁。由于經(jīng)費緊張,沒有對村組財務人員進行業(yè)務培訓,基層財務人員業(yè)務難以提高。
(一)高度重視農(nóng)村“三資”管理工作。加強農(nóng)村“三資”
管理工作是社會主義新農(nóng)村建設需要。首先,社會主義新農(nóng)村建設的要求是“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”。我國農(nóng)村實行的是以家庭承包為主、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營管理體制。統(tǒng)指的是村集體經(jīng)濟,分指的是農(nóng)民家庭承包。新農(nóng)村建設要求的生產(chǎn)發(fā)展是統(tǒng)、分兩類經(jīng)濟主體共同發(fā)展。只有農(nóng)民家庭經(jīng)濟的生產(chǎn)發(fā)展是不全面的,而村集體發(fā)展生產(chǎn)的物質(zhì)基礎是村集體的資產(chǎn)、資源和資金。因此,管好、用好村集體“三資”是新農(nóng)村建設的前提條件之一。其次,村民是村集體“三資”產(chǎn)權所有人。對三資管理的知情權、監(jiān)督權、參與權、管理權正是新農(nóng)村建設中“管理民主”內(nèi)容的具體體現(xiàn)。加強農(nóng)村“三資”管理工作,不僅是構(gòu)建和諧社會的需要,也是農(nóng)村基層黨風廉政建設的需要。
(二)理順“三資”管理職責,形成齊抓共管的局面。設立鎮(zhèn)管理三資管理機構(gòu),明確崗位和職責,當好審計員、指導員、評估員。當好審計員,就是在鎮(zhèn)政府的組織下,開展審計工作,重點審計村組集體財務收支的合理性、財政轉(zhuǎn)移支付資金和農(nóng)民負擔資金使用的合規(guī)性以及集體資產(chǎn)、資源出售、承包、轉(zhuǎn)讓的合法性。當好指導員、評估員,就是要摸清村集體資產(chǎn)、資源底數(shù),對準備出售、承包、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、資源的村組進行業(yè)務指導,幫助村組規(guī)范承包合同,幫助村組合理評估資產(chǎn)、資源價格,防止集體資產(chǎn)流失,讓集體資產(chǎn)、資源合法、有序流轉(zhuǎn)。
紀檢、水利、林業(yè)、土地、城建等部門要按照法律、法規(guī)規(guī)。
定的職責依法管理、指導、監(jiān)督“三資”管理工作,當好督導員。
(三)以加強基層黨風廉政建設為契機,加大對農(nóng)村基層干部的教育和管理力度。鎮(zhèn)黨委、政府要加強對基層干部和財會人員開展黨性教育、廉政教育,加強財經(jīng)管理知識的培訓,提高干部的綜合素質(zhì),增強法紀觀念。同時要把三資管理納入干部崗位目標考核和廉政考核內(nèi)容之一,從機制上建立一套行之有效的管理模式,使其“權有所限,錢有人管,事有人監(jiān)”。對違反三資管理制度的黨員、干部,鎮(zhèn)黨委、政府要嚴肅處理,決不姑息;對管理民主,嚴格執(zhí)行管理制度、集體資產(chǎn)保值增值的村組干部應給予表彰獎勵;對堅持原則,嚴格執(zhí)行財務管理規(guī)定、業(yè)務能力強、責任心強的村文書也要進行獎勵。
(四)認真執(zhí)行“三資”管理制度,做到有章必循。仁德鎮(zhèn)結(jié)合實際制定一系列“三資”管理制度,關鍵是要做到不折不扣地落實。首先要取消村集體在各金融機構(gòu)的賬戶,統(tǒng)一開設“村組專戶”,加強資金管理,嚴格實行非生產(chǎn)性開支限額制。其次,規(guī)范“四荒”、水面、林地等開發(fā)利用,實行公開競價承包和招標制度,積極推行股份制、股份合作制等有效實現(xiàn)形式,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的增值保值。再次,村組集體大型工程建設要實行招投標管理。最后,要還權于民,全面推行“四公開”,讓群眾有知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。
財務管理調(diào)研報告選題篇八
一是全面實行農(nóng)村財務“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”。從6月開始,鎮(zhèn)政府按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財務處理程序的要求,依照村民自愿,依法委托的原則由鎮(zhèn)政府成立了村級會計委托服務中心,對全鎮(zhèn)45個村(居)委會、375個村民小組的村級財務核算及審核等業(yè)務進行,各村民委員會、村民小組不再設立會計機構(gòu),只設一名報賬員,負責本村民委員會、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財務管理工作。
二是建立健全農(nóng)村財務管理規(guī)章制度。實行“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”工作后,我鎮(zhèn)堅持以制度管人、以制度辦事的原則,首先,制定了《鎮(zhèn)人民政府關于進一步加強農(nóng)村財務管理的意見》對原管理意見作了適當?shù)难a充調(diào)整:一是在貨幣資產(chǎn)管理方面,要求不論金額大小,必須及時交報賬員存入開戶銀行,嚴禁坐支現(xiàn)金,若發(fā)現(xiàn)一次,將扣除本村委會主任二個月財政補貼;二是在財務公開管理方面,由原來每季度公開一次調(diào)整為每月公開一次;三是在零星支出無法取到正式發(fā)票的管理方面,附銷售單位出據(jù)的付款證明單或收款收據(jù)(必須蓋章),按規(guī)定填寫清楚,手續(xù)完善后方可報支;四是票據(jù)管理方面,由鎮(zhèn)統(tǒng)一制作《費用報銷單》等進行票據(jù)規(guī)范。同時還印發(fā)了文件到各村委會,并將制定的一系列制度措施及職責等進行上墻。
三是嚴格制定日常開支審批制度。結(jié)合工作中各村委會提出的報賬時間長等問題,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府認真研究,制定了切實可行的措施規(guī)范簡化程序,將每月報賬時間統(tǒng)一為每月初的1、2、3號,45個村(居)委會逢報賬日,財政所全體人員全天候值班,會計、出納分工合作,保證在規(guī)定時間內(nèi)報完賬;三是遵循群眾看得懂的原則,村上進行統(tǒng)一的財務公開格式對財務狀況進行公開,做到公開、有效。
四是認真開展審計監(jiān)督。為認真執(zhí)行村財監(jiān)督,每個村委會認真選任3-5名村民理財小組,民主理財小組的具體職責為:監(jiān)督財務收支預、決算的落實執(zhí)行情況;監(jiān)督各項財務制度的實施和財務公開工作;對村委會、村民小組的年度、季度、月度財務收支和會計帳目進行審計,并把結(jié)果公布上墻;征求并反映群眾對村財務管理的意見和建議,督促村委會或村民小組作出答復和整改;年終向村民代表會議匯報民主理財工作及村委會財務狀況,并提出今后財務管理工作建議。在開展理財活動時,民主理財小組對帳目、憑證、實物、現(xiàn)金、存款進行全面核實,出具審核意見,并按縣財政局要求進行公布。公布的資料須經(jīng)村委會或村民小組負責人、報賬員、民主理財小組成員、聯(lián)系點點長共同簽字。此外,結(jié)合財務公開工作,組織專項審計,并將審計結(jié)果及時向群眾公布;結(jié)合農(nóng)村稅費改革試點工作,村委會范圍內(nèi)的一事一議籌資籌勞審計;結(jié)合村干部換屆,組織對村干部的任期和離任審計。審計內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財務收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設項目的發(fā)包管理、集體的債權債務以及群眾要求審計的其他事項。
五是實行了財務公開。為確保群眾的知情權、監(jiān)督權落到實處,各試點村都在村民聚集地醒目位置,制作了有防雨設施的固定財務公開欄。自各村、組財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務代管中心代管,堅持先理財后公開,實行“一月一公布”。營造了公開透明、公開用財?shù)沫h(huán)境,進一步保證村民民主理財權利的落實。為防止個別村組在村務公開上弄虛作假,明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細內(nèi)容,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關,對內(nèi)容不具體、不真實的一律不予批準,直至符合要求后才公開,全面接受群眾監(jiān)督。
一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮(zhèn)財政所而成立,并沒有成立單獨的運行機構(gòu),自實行“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”以來,45個村(居)民村委會,375個村民小組的村財均交由財政所監(jiān)管。財政所原本已經(jīng)兼顧了統(tǒng)計站的職能,現(xiàn)在更是集多種職責于一身,不僅承擔了全鎮(zhèn)各項專項資金管理的工作,也承擔了全鎮(zhèn)各項統(tǒng)計工作,自“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”以來,同時承擔起了個村委會及村民小組農(nóng)村財務的核算監(jiān)督與管理工作。財政所現(xiàn)有5人,1名出納,4名會計,出納每月都要承擔連各項資金核算及村財工作,如此大的工作量,導致與會計工作銜接不上,難以保證村財代管的效率與質(zhì)量,從而在整體上影響了對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作。
二是村組相關人員素質(zhì)有待提高。45個村(居)委會報賬員大都沒有受到財務會計方面的正規(guī)培訓,財務知識匱乏,有的報賬員還身兼數(shù)職,沒有充足的時間來對每月報賬工作負責,在一定程度上影響了對票據(jù)的合規(guī)、合法性進行正確的職業(yè)判斷,從而影響了財務合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。有的村委會村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟的辦法。個別干部既當家又管錢,既是審批人又是經(jīng)辦人,白條抵庫,坐收坐支挪用時有發(fā)生。
三是報賬單據(jù)制作不夠規(guī)范。部分村委會,報賬時常常出現(xiàn)少數(shù)村干部財經(jīng)紀律意識淡薄,村財務管理制度比較松懈,財務報銷制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關不嚴,白條報銷的現(xiàn)象時有發(fā)生,餐費、勞務費等一些費用用“白條子”,造成白條抵庫現(xiàn)象。個別村票據(jù)審核程序不規(guī)范,經(jīng)手、驗收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務處理程序不規(guī)范,不及時記賬、算賬、對賬、結(jié)賬,導致賬目漏記、存在賬實不符的問題。
四是業(yè)務招待費普遍偏高。由于財務制度本身的漏洞,再加上財務人員把關不嚴、村干部財經(jīng)意識淡薄,有些村招待費過大、非生產(chǎn)性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫,不僅是一種損失浪費,更容易滋生腐敗問題,參與招待往往也會作為一個借口或一種福利,相關的、不相關的都來參加,使陪客人數(shù)遠遠的多于來客人數(shù),無形之中也使招待費支出越來越多,致使招待消費居高不下。
五是民主理財小組發(fā)揮作用不大。部分村民理財小組不是經(jīng)群眾大會或群眾代表大會選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定,個別村甚至沒有理財小組成員,村干部直接擔任民主理財小組成員,使民主理財失去本身的意義。部分民主理財小組成員文化水平低,財務水平有限,不按規(guī)定理財,不認真審查單據(jù),不認真履行職責,對工作不負責任,沒有起到監(jiān)督的作用。民主理財活動不正常、不嚴肅。部分村不按期開展民主理財活動,由村會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字,有的干脆由村干部代簽,村民主理財小組成員責任性差,其監(jiān)督只是走過程流于形式。
六是村級財務公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村級財務公開的內(nèi)容、時間、地點、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開,有的村組只重公開,不重效果,內(nèi)容形式空泛,沒有讓群眾真正了解到財務公開的實質(zhì)內(nèi)容。
一是要對代管中心人員進行及時補位。自村財代管以來,財政所集45個村(居)委會,375個村民小組的出納與會計為一身,管理村財已成為財政所工作人員的主要工作,占據(jù)了大部分時間與精力。為保證村財代管的效率與質(zhì)量,認真履行代管中心對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作,對代管中心缺位的人員進行補位顯得尤為重要,要讓“村財代管”實行專人專崗,職責到人。這樣也能讓目前身兼數(shù)職的財政所工作人員能夠騰出精力來,在統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、專項資金管理、其他會計核算方面,更好的發(fā)揮作用。
二是要加強對報賬員的輔導與培訓。針對現(xiàn)在報賬員素質(zhì)普遍偏低的情況,一方面財政所人員應加強對他們的輔導,在報賬時及時對單據(jù)及流程方面的錯誤進行認真細致的指正,并告訴其改正方法,對不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容,應責令其抽出單據(jù)更換符合要求的單據(jù)。報賬員有業(yè)務上困難進行請教的時候,財政所人員應當做到“知無不言,言無不盡”,耐心指導;另一方面,應當鼓勵報賬員提高自身整體素質(zhì),鼓勵其進行繼續(xù)再教育提高學歷,也可以鼓勵他們考取相關財經(jīng)類專業(yè)技術資格證使專業(yè)技能得到很好的提升。
三是要制定相關制度規(guī)范報賬單據(jù)與開支。面對報賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范,白條抵庫、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當做正式憑證拿來報賬的特點,應制定相關制度,命令禁止,堅決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導致的支出漏洞;對業(yè)務招待費過高的現(xiàn)象,也應當制定合理標準,并嚴格執(zhí)行該標準,讓招待費在整個村委會的運轉(zhuǎn)過程中既發(fā)揮其該有的作用,同時又要嚴防腐敗浪費行為的滋生;另外,還要加強對各村委會村組干部的教育,讓他們認識到財經(jīng)紀律的嚴肅性,認真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關的任務。
四是要認真落實財務公開、民主理財。實行財務公開,是加強農(nóng)村集體財務管理和強化農(nóng)村黨風廉政建設的有效措施。各村委會一定要認真履行好工作職責,規(guī)范財務公開制度,不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進行公示,還要及時對村民對村委會支出了解的情況進行回訪,及時掌握村民對支出情況的了解,從源頭上杜絕因為財務不公開不透明,群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。此外,民主理財小組必須經(jīng)村民代表大會選舉產(chǎn)生,并實行回避制度,村干部及近親屬不得參加理財,杜絕理財小組不集中審核支出,怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現(xiàn)象,真正發(fā)揮,民主理財小組的監(jiān)督審核作用。聯(lián)系點點長要加強對各村委會財務公開執(zhí)行情況的監(jiān)督,認真督促其執(zhí)行。
總之,農(nóng)村財務管理是一項重要的工作,稍有放松,就可能造成村級財務混亂,引發(fā)農(nóng)民上訪,危及農(nóng)村社會穩(wěn)定。我們只有嚴格按照有關要求,充分認識加強村級財務管理的重要性,認真研究新情況、解決新問題,采取扎實有效的措施,積極尋求多種適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求的不同形式的農(nóng)村財務管理方法,才能能把村級財務管理工作搞好,使之成為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的堅強后盾。
財務管理調(diào)研報告選題篇九
要有效解決潛在的問題,就必須按照科學發(fā)展觀的要求,以促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展為基礎,以完善農(nóng)村財務監(jiān)督管理機制為重點,下面是小編精心整理的財務管理。
希望能給大家?guī)韼椭?
村級集體財務管理是村級集體經(jīng)濟管理的重點和難點,也是廣大漁(農(nóng))民群眾普遍關心的熱點和焦點,能否很好地解決村級集體財務管理問題事關我區(qū)漁(農(nóng))村經(jīng)濟發(fā)展和基層社會穩(wěn)定,對于全面推動我區(qū)新農(nóng)村建設、構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。
我區(qū)現(xiàn)有財務核算的村級集體經(jīng)濟組織223個,其中:村委會10個,漁(農(nóng))業(yè)經(jīng)濟合作社213個,具體分布于全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。x9年至x年期間,實現(xiàn)財務收入總額29925萬元,財務支出總額17828.56萬元,收支結(jié)余12096.44萬元。至x年底,村級集體經(jīng)濟積累達89561.36萬元。分析近三年財務收支及其經(jīng)濟運行情況,具有以下特點:
一是總體收入有所增長,個體收入差異懸殊。近兩年總體收入年均增長率為9.7%。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為塊狀進行區(qū)分,近三年收入變化態(tài)勢呈現(xiàn)三種類型:一類是收入基數(shù)低,但增幅明顯;二類是收入有所增長,但增幅并不明顯;三類是收入表現(xiàn)為負增長。從單個村(社)收入來看,兩極分化現(xiàn)象十分突出,收入少的年均不足1萬元,收入多的近千上百萬元。
二是總體支出逐年上升,收不抵支占比較高。近兩年總體支出年均增幅為9.8%。除3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村(社)支出分別呈現(xiàn)下降和持平態(tài)勢外,其余9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村(社)支出均呈現(xiàn)遞增態(tài)勢,支出增幅在7%至44%之間。x9年至x年,全區(qū)有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的80個村(社)當期收支未能平衡,占比為35.9%,赤字總額2896萬元。
三是漁業(yè)村積累薄弱,后續(xù)發(fā)展乏力。除個別漁業(yè)村尚能依靠以前年度遺留下來的集體碼頭、冷庫、灘涂等集體資源取得一些收入外,大部分漁業(yè)村沒有現(xiàn)成可利用的資源和可出租的資產(chǎn),目前主要依靠國家政策性資金扶持和向上爭取補助資金來維持各種支出,客觀上不如農(nóng)業(yè)村不同程度有可利用的集體留用農(nóng)田、林地、河塘等資源,尤其是對于那些歷年無經(jīng)濟積累的漁業(yè)村更是步履維艱。
四是區(qū)位優(yōu)勢加現(xiàn)成的資產(chǎn)資源是經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。部分村(社)利用其地處城區(qū)或毗鄰大型企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢,通過房產(chǎn)出租、實業(yè)經(jīng)營、市場建造等來增加村級經(jīng)營收入,每年收入近千上百萬元,為村(社)各項工作正常運行奠定了扎實的經(jīng)濟基礎。但另有46個村(社)因其地理位置偏避,既無集體經(jīng)濟積累,又無現(xiàn)成可增值利用的資產(chǎn)、資源,年均收入不足10萬元,甚至有3個村(社)年均收入不足1萬元,使村級集體經(jīng)濟處于十分困難的境地。
(一)資金管理存在疏漏。村級財務委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中代理核算的推行,有效規(guī)范了村級集體財務管理,強化了財務監(jiān)督作用。但其資金、資產(chǎn)的使用權、審批權不變的情形下,如其內(nèi)控機制缺乏、監(jiān)督力度薄弱,極易引發(fā)各種違規(guī)甚至違紀行為。突出表現(xiàn):一是公款私存現(xiàn)象依然存在。個別村集體將集體資金以個人名義持續(xù)多次在金融儲蓄網(wǎng)點定期存放;有的將集體資金匯入個人戶頭,轉(zhuǎn)而以村(社)名義在金融機構(gòu)定期儲蓄,為他人攬儲;有的擅自將其他企業(yè)解入的村民福利款存入個人存折,長期不結(jié)報入賬。二是債權債務清理不及時。部分村集體對歷年遺留的不正常債權債務資金長期作掛賬處理,而未加以清理收回或結(jié)轉(zhuǎn)處理。有的村集體負責人自作主張,將集體資金出借無任何業(yè)務關系的企業(yè),長期未能收回。三是管理不善誘發(fā)個人違法亂紀。個別村經(jīng)濟組織缺乏必要的內(nèi)部牽制和稽核機制,財務管理處于失控狀態(tài),出現(xiàn)侵占集體資金、資產(chǎn)的嚴重違法亂紀行為,一名村干部被移送公安機關立案偵查,兩名村干部被紀檢部門立案審查。
(二)資產(chǎn)資源發(fā)包不規(guī)范。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招投標機制的逐步成熟,村級集體資產(chǎn)資源租賃發(fā)包納入其中,促進了集體資產(chǎn)的增值。但由于村(社)干部公開招標意識淡薄,同族思想嚴重,自行發(fā)包現(xiàn)象比較普遍,甚至集體土地被無償使用。如個別經(jīng)濟合作社將大面積非住宅房產(chǎn)自行招標出租,未按規(guī)定進入街道招投標平臺;有的應收租金既未及時收取,也未掛賬核算;有的大面積集體場地被無償占用,未而未加干涉收取使用費。
(三)對外投資潛伏風險。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,落戶漁農(nóng)村的企業(yè)越來越多,許多漁農(nóng)村利用積累資產(chǎn)、資源,通過土地折價入股、聯(lián)建市場等方式,開展各種經(jīng)營活動。但由于政策了解不足,后續(xù)預見不足,容易受到多種風險的沖擊,進而滋生各種后遺癥。如:個別經(jīng)濟合作社未經(jīng)充分論證,自行或合資興辦建材市場、小商品市場,但因手續(xù)不全,潛伏多種風險,后遺癥難以預計。另有個別經(jīng)濟合作社與外單位合作投資興辦農(nóng)貿(mào)市場,但農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營收支沒有單獨設賬核算,由臨聘市場管理員負責管理,但其預領備用金存入私人存折,多次劃出資金用于郵政攬儲。
(四)村級工程管理薄弱。雖然各級政府對投資建設項目管理十分重視,也形成了完整的管理體系,但由于村級工程小且散的情形,在工程的立項控制、資金支付、建設管理等方面存在先天不足,由此滋生各種問題。如:村級工程普遍存在無投資概算,有意逃避招投標,自行組織施工,未簽訂。
施工合同。
缺乏日常監(jiān)管未經(jīng)審價直接結(jié)算工程驗收隨意白條列支工程款等問題容易產(chǎn)生劣質(zhì)工程引發(fā)經(jīng)濟糾紛造成集體資金的損失浪費甚至潛伏廉政風險。個別經(jīng)濟合作社僅憑班子會議決定超負荷建設村民休閑廣場又無力進行后續(xù)維修管理致使游泳池池底和池壁開裂滲漏無法使用處于廢棄狀態(tài);籃球場、健身器材也因管理不善部分損壞;整個休閑廣場雜草叢生處于荒廢境地集體經(jīng)濟也因此背上了沉重的債務包袱。
(五)財務監(jiān)督遺留盲區(qū)。當前,漁農(nóng)村財務監(jiān)督盡管形成了內(nèi)外并舉、上下互動的格局,但監(jiān)督效果并不理想。從現(xiàn)實情況看,農(nóng)村經(jīng)濟審計組織存在力量不足與需要監(jiān)督面廣的矛盾,影響監(jiān)督的廣度和深度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審組織主要是兼職人員,工作重心、監(jiān)督力度存在缺陷;而經(jīng)濟合作社“三套班子”由于監(jiān)督能力、角度方面的原因,已經(jīng)出現(xiàn)弱化現(xiàn)象。如:個別經(jīng)濟合作社民主理財印鑒保管失控,長期滯留于社管委,使內(nèi)部財務監(jiān)督出現(xiàn)真空;有的社監(jiān)委會長期未對集體財務收支進行監(jiān)督審核,形同虛設;部分經(jīng)濟合作社以班子會議決定為依據(jù),發(fā)放班子成員年度獎金補貼、理財小組成員福利補貼,涉及金額從幾百元到幾千元不等。
我區(qū)村級集體財務管理中暴露出來的各種問題,既有資源環(huán)境、經(jīng)濟條件等客觀因素的影響,但更主要的是制度執(zhí)行不力,監(jiān)督力度不足,自身管理不善,隊伍素質(zhì)不高等人為因素造成。要有效解決潛在的問題,就必須按照科學發(fā)展觀的要求,以促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展為基礎,以完善農(nóng)村財務監(jiān)督管理機制為重點,堅持因地制宜、因勢利導、注重實效的原則,實現(xiàn)財務管理模式、監(jiān)管機制的轉(zhuǎn)型升級。
(一)進一步完善村級財務核算、管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強村級集體經(jīng)濟管理指導機構(gòu)的建設,整合現(xiàn)有的“村級集體會計服務中心”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道會計核算中心”,建立村級財務收支票據(jù)的審核機制,重新修訂完善村級財務管理制度,完善村級財務管理機制。
(二)切實加強村級集體“三資”綜合管理。建議出臺《x區(qū)漁農(nóng)村集體經(jīng)濟“三資”管理辦法》,構(gòu)建內(nèi)外并舉、上下互動的監(jiān)管機制;同時要充分運用現(xiàn)代信息技術,從區(qū)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)——村(社)實行三級聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建公開透明的“三資”實時監(jiān)管網(wǎng)絡。
(三)切實加強村級工程建設項目管理監(jiān)督。建議出臺《x區(qū)村級工程建設管理辦法》,明確管理體制、項目申報、招投標管理、資金管理及造價控制、建設管理等規(guī)定,全面構(gòu)建起“區(qū)級指導監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織管理,村級協(xié)調(diào)實施”的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進一步拓展現(xiàn)有招投標管理中心的功能,使之成為監(jiān)管村級工程建設的綜合平臺。
(四)著力構(gòu)建村級集體經(jīng)濟審計大格局。建議出臺《x區(qū)村級集體經(jīng)濟審計監(jiān)督辦法》,構(gòu)建起“一體兩翼”并行的審計格局。一是發(fā)揮國家審計的指導作用,聯(lián)合農(nóng)村經(jīng)濟審計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)部審計,形成“三位一體”的組織架構(gòu),對全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村級集體經(jīng)濟實行“一年審四個、三年一輪審”的審計機制;二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審機構(gòu)的建設和發(fā)展,完善機構(gòu)設置,充實隊伍力量,確保內(nèi)審工作常態(tài)化;三是繼續(xù)發(fā)揮區(qū)農(nóng)經(jīng)、漁經(jīng)等農(nóng)村經(jīng)濟審計組織的作用,拓展村級集體經(jīng)濟審計的廣度。
(五)積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展、扶持模式。各村(社)要從實際出發(fā),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極主動地從區(qū)位依托型、資源開發(fā)型、租賃經(jīng)營型、實業(yè)驅(qū)動型等模式中選擇適合自身發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強引導,注重村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式的通盤規(guī)劃,盡量避免模式相似、經(jīng)營范圍類同的情形。
重視對貧困村(社)的扶持工作,建議推廣六橫做法,出臺《x區(qū)貧困村(社)經(jīng)濟扶持辦法》,明確認定標準、扶持額度、申報程序、資金保障,確保貧困村(社)組織的正常運行。
我對財務情況進行了調(diào)查,我本著客觀、實事求實的原則,采取詳查會計資料,詢問公司同仁等一系列必要的方法,在單位領導、同事的協(xié)助支持下,對該單位的財務管理情況作了詳細的調(diào)查,基本了解了所在財務部門的工作流程,從中發(fā)現(xiàn)了許多值得學習和借鑒的地方,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,對此進行了初淺的分析,并結(jié)合自己所學到的提出了自己的一些想法及建議。
*公司于xx年1月5日在注冊成立,公司主要經(jīng)營10kv及一下電力設施的安裝、維修、調(diào)試;批發(fā)零售電力設施、建筑材料;廢金屬回收等。注冊員工人數(shù)16人,現(xiàn)有在職員工120人,注冊資本為80萬元。在昌吉各縣市以及伊犁州都有分公司,年盈利400多萬元。xx年前三季度實現(xiàn)凈利潤達3086000.0元,增幅為15%,利潤總額為3432019.0元,比往年同比增加13.5%。
公司不斷壯大隊伍和加強經(jīng)營管理的機制改革,通過對員工的技術提升以及管理機制的改革,提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量,促進公司的發(fā)展。公司宗旨是:“質(zhì)量是生命,用戶是上帝,轉(zhuǎn)變方式,創(chuàng)新發(fā)展”。
昌吉供用電工程有限公司現(xiàn)有總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工、行政辦、財務科、工程(含質(zhì)檢)、設備部、倉儲部等八大管理職能部門。
1.財務部門的工作分工較合理。
*公司財務部設立了主管會計(財務科長)、出納會計、銀行會計、材料成本會計。出納會計主要負責現(xiàn)金資金的收付業(yè)務,登記現(xiàn)金。
日記。
帳,開增值稅發(fā)票,發(fā)放員工和工人工資,協(xié)助銀行會計登記銀行存款日記賬簿,驗證增值稅進項稅額發(fā)票等;而銀行會計負責銀行承兌、電匯、轉(zhuǎn)賬、貸款業(yè)務,登記銀行存款日記賬;主管會計主要負責納稅申報,編制記賬憑證,核算工人工資等,審核各項經(jīng)濟業(yè)務進行財務總賬的登記等,材料成本會計主要負責成本核算,成本控制以及錄制入庫單,材料收付的月報表,領料單等。
2.成本的核算能夠及時到位。
生產(chǎn)成本主要包括:材料(主、輔料)、制造費用、生產(chǎn)人員工資。然后根據(jù)適當?shù)姆椒ǎ热缯f核算分步法,總公司在分公司之間用的就是核算分步法。把生產(chǎn)成本分配到每個完工項目和未完工項目,最后根據(jù)出庫的產(chǎn)品數(shù)量將完工產(chǎn)品轉(zhuǎn)到主營業(yè)務成本。
3.做賬對賬及時。
能夠及時做賬,現(xiàn)金日記賬按經(jīng)濟業(yè)務的發(fā)生順序逐筆登記,每天一結(jié)。2019年07月27日發(fā)生了5筆經(jīng)濟業(yè)務:提現(xiàn)20190元;支付銷售產(chǎn)品運費450;發(fā)放職工工資18000;支付職工困難補助800;補付差旅費余款200。出納會計將這五筆經(jīng)濟業(yè)務逐筆登記到現(xiàn)金日記賬上,并于當日結(jié)出余額。記賬憑證內(nèi)容真實完整,每月月末各類賬簿都根據(jù)記賬憑證登記完畢,結(jié)出余額。能夠時刻為公司領導提供真實完整的會計資料。并且及時對賬,保證賬證相符,賬賬相符,賬表相符,賬實相符。
4.各類憑證、帳目登記規(guī)范。
根據(jù)經(jīng)過審核過的的會計憑證登記會計賬簿。登賬時,能夠?qū)嫅{證日期、編號、業(yè)務內(nèi)容摘要、金額和其他相關資料逐項登記入賬。各種賬簿能夠按頁次順序連續(xù)登記,不跳行、隔頁。財務會計報告根據(jù)登記完整,核對無誤的會計賬簿記錄和其他有關資料編制,做到數(shù)字真實,計算準確,內(nèi)容完整,說明清楚。會計報表之中、會計報表各項目之中,凡是有對應關系的數(shù)字,都保持相互一致。
雖然*有限公司的財務管理相對較好,但還有一些不足的地方,體現(xiàn)在成本控制和應收賬款這兩個方面:
1.材料物資管理不科學規(guī)范。
物資是生產(chǎn)成本控制的重要內(nèi)容?,F(xiàn)在公司的原材料、輔助材料、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品等物資的數(shù)量隨著市場的變化逐年遞增,甚至還是成倍增長,但物資的存儲空間、管理人員的素質(zhì)和數(shù)量并沒有相應的按比例增加。而且物資材料的管理制度混亂,沒有科學有效的體質(zhì)。材料的使用很少經(jīng)過精確的計算,驗收和領用缺乏有效的監(jiān)督控制,盤存不及時,財產(chǎn)清查不嚴格,材料物資的日常管理缺乏科學、規(guī)范的制度。剛?cè)嵙晻r,總經(jīng)理讓我學著干材料會計,當拿到那些材料的記錄數(shù)據(jù)時我發(fā)現(xiàn)上面的數(shù)目亂亂的,沒有頭緒。我花費了兩個月的時間把前三年的材料數(shù)目分類整理結(jié)束。在這期間曾遇到這樣的情況,公司以前的材料使用登記表不規(guī)范,什么樣式的也有,追加材料應有的程序沒有體現(xiàn)在書面上,這很容易造成材料使用不合理從而造成浪費的現(xiàn)象;再者,公司的庫存管理不合理,進庫單據(jù)、出庫單據(jù)都是同一個人登記,這是容易出現(xiàn)紕漏的。
2.應收賬款難以收回。
記賬憑證。
這是一筆去年8月發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務,可款項至今未收回,從后面所付的應收賬款來看,2019年12月的應收賬款累積達到1061226.95人名幣。其中,其中*開發(fā)區(qū)的應收賬款為352039.27;工業(yè)園區(qū)的應收賬款為192940;輸電工程的應收賬款為241331.1,農(nóng)村輸電工程應收賬款139916.58,等,這中間有很多款未還,有的也只還了一部分。應收賬款是企業(yè)因?qū)ν赓d銷、材料、供應勞務等應向購貨方或接受勞務的單位收取的款項。應收賬款主要功能是促進銷售和減少存貨。應收賬款累積過多,會影響企業(yè)財務狀況和正常經(jīng)營。本公司在應收賬款方面具有以下問題:
(1)未能徹底了解往來帳戶的詳細情況。
現(xiàn)在的社會競爭太過于激烈,在激烈的競爭機制下,企業(yè)一味的擴大市場占有率,不但在成本、價格上下功夫,而且大量運用商業(yè)信用來促銷如:
商業(yè)折扣,低價促銷。比如說,輸電工程,市場上是1km10萬,但有時投標承包價格只有9萬多元1km。本公司的風險防范意識不強,為了擴銷,在事先并未對付款人資信情況作深入調(diào)查,根本不了解對方的情況,盲目地采用賒銷策略去爭奪市場只重視賬面的高利潤,忽視了大量客戶拖欠占用的流動資金能否及時收回。
(2)不能正確處理帳齡長的應收賬款。
對于帳齡較長的應收賬款,公司沒有采用正確的處理方法,這樣的話就不了解當局收款欠款情況,不了解應收賬款在各個客戶之間的金額分布情況及其拖欠時間的長短,也就不能判斷欠款的可收回程度和可能發(fā)生的損失,不能正確估計壞賬損失。這樣做也許可以收回的應收賬款因為疏忽也不去收回,增加了壞帳準備。
1.強化物資管理,完善材料領用制度。
隨著公司的物資數(shù)量逐年增加,公司應該擴建倉庫以擴大存儲空間,提高管理人員的素質(zhì),增加管理人員的數(shù)量,增加稱重、測量的儀器,保持倉庫環(huán)境整潔,在每個季末,都要進行盤點,盤點時要有盤點人,監(jiān)盤人,復盤人,在盤點時由倉庫物料員帶領盤點人員在倉庫對公司財產(chǎn)物資進行逐一盤查,盤點一樣記錄一樣,隨時找出丟失物資及丟失原因。盤點結(jié)果出來后,根據(jù)制度規(guī)定該由誰賠償就由誰賠償,不徇私,這樣就能起到一種警示作用,工作人員就會重視起來,不會有偷懶的現(xiàn)象。在領用材料時先打申請,填寫領料單,領料單經(jīng)過所在部門領導簽字同意及關務部簽字同意后方可領用物資,并且倉庫物料員做好登記,步驟缺一不可。
2.加強應收賬款的管理。
(1)準確了解往來帳戶的情況。
在應收賬款發(fā)生之前加強事前控制。就是要做到在賒銷業(yè)務之前對購買方的償債能力與信用狀況進行狀況調(diào)查,并做出判斷,要對購買方的履行償債義務的態(tài)度,償債能力,客戶的財務實力,抵押品以及社會經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生變化時,客戶的經(jīng)營情況及償債能力。綜合這些因素給客戶劃分等級,在這些基礎上制定信用政策。
(2)加強應收賬款的考核力度。
估計金額損失的合計就是應計提的壞賬準備,如果壞賬準備科目有貸方余額,且余額小于應計提的壞帳準備,則計提它們的差額,借:管理費用貸:壞帳準備。如果余額大于應計提的壞賬準備,則沖減它們的差額,借:壞賬準備貸:管理費用。
通過這幾個月的調(diào)查與分析,我對昌吉供用電工程有限公司有了更深一步的了解,與同事們建立了融洽友好的朋友關系,也讓我學到了許多知識和經(jīng)驗,這些都是書本上無法得來的,使我能更好的了解自己的不足,了解會計工作的本質(zhì),了解這個社會的方方面面,能夠讓我更早的為自己做好職業(yè)規(guī)劃,設定人生目標,向成功邁進。最重要的是我發(fā)現(xiàn)自己的業(yè)務水平得到了提高,發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)金管理中的一些問題,也提出了自己的看法,但由于調(diào)查時間較短和自身經(jīng)驗的不足,對于問題的認識可能比較膚淺和片面,所以還有待完善和提高。在這里我要感謝一下我的指導老師和單位的同事,是他們給了我莫大的支持與幫助,使得我順利地完成這篇。
也希望我調(diào)查報告中的一些思考對完善公司的財務管理有一定的借鑒作用。
財務管理調(diào)研報告選題篇十
村級財務管理是關系村級組織民主化建設,關系村民切身利益的一大熱點問題,也是困擾農(nóng)村基層工作的一個老大難問題。為全面了解我區(qū)村級財務管理現(xiàn)狀,促進該項工作規(guī)范有序開展,**年7月20日,區(qū)政協(xié)兩位副主席陳清學、周春蘭帶領部分政協(xié)委員,在區(qū)農(nóng)辦主任鄧志超同志陪同下,對全區(qū)村級財務管理工作進行了一整天的調(diào)研。調(diào)研組通過查看紅星、大眾、東湖、茶山、湖東等5個村的原始憑證和賬冊,采取聽匯報、座談等方式,對村級財務管理、民主理財和財務公開、村財務“鄉(xiāng)村聯(lián)管”運行情況進行了全面深入的了解。并結(jié)合村兩委換屆財務審計情況,廣泛聽取和了解了方方面面的意見建議。現(xiàn)將具體情況報告如下:
通過調(diào)研,委員們認為我區(qū)村級財務管理工作已走上正軌,基本做到了每村有固定會計、有賬可查、賬務在一定范圍內(nèi)進行了公開等。但對照上級相關要求和廣大村民的意愿,村級財務管理現(xiàn)狀還存在以下不容忽視的問題。
(一)賬務處理不規(guī)范。一是建賬不夠及時。部分村會計工作拖拉,不及時記賬、結(jié)賬、對賬,做不到日清月結(jié),出現(xiàn)“本本賬”、“包包賬”、“斷頭賬”等現(xiàn)象;二是科目設置不規(guī)范,資金管理不嚴。多數(shù)村部的費用支出都是通過現(xiàn)金結(jié)算,甚至有的村部較大的工程建設項目款也是通過“現(xiàn)金”科目支付的,連正式的“銀行存款”科目都沒有。非生產(chǎn)性開支普遍較多,有的還將非生產(chǎn)性開支列為生產(chǎn)費用,隨意更改、擠占科目,造成村民疑惑不解。有的科目必須設置明細賬的卻未設置,造成賬目不細,不清不楚。三是跨年度作賬普遍。多數(shù)村出現(xiàn)跨年度作賬現(xiàn)象,沒有按財務計賬標準,以公歷年為會計年度作賬,是以農(nóng)歷年為會計年度作賬。四是報賬手續(xù)不完善。村里各項支出因為直接和農(nóng)民打交道,普遍存在報賬的原始單據(jù)不規(guī)范,大多數(shù)村級開支沒有正式發(fā)票,有的村部工程改造的合同、驗收單上沒有單位的印章,或者不開正式的稅務發(fā)票,一般情況都是以白字條入賬,以便條、三聯(lián)式收款收據(jù)代發(fā)票入賬也是極普遍的現(xiàn)象,而且有的票據(jù)是只有審批人,沒有經(jīng)手人和證明人。
(二)制度執(zhí)行不夠到位。財務制度要求收支兩條線,但由于部分村沒有在銀行統(tǒng)一開戶,所有收支全部通過現(xiàn)金結(jié)算。大部份村部會計人員在資金到戶后,全部以個人的存折形式或把大額現(xiàn)金存放在身邊,供村部開支“方便”,導致資金使用隨意,管理不嚴。有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時足額上繳入賬,以白條和票據(jù)抵現(xiàn)金。
(三)監(jiān)督措施不夠到位。一是村干部內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)行不到位。如村上的重大支出未經(jīng)過村兩委班子討論,只是村支書、村主任說了算。二是村會計責任意識不強。村會計礙于人情,怕得罪人,對票據(jù)的合理性、合法性不好過問太深,沒有切實起到監(jiān)督作用。三是“村賬鄉(xiāng)管”沒有管住。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府認為村賬已被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所代理,就不需要再下大力氣管理了,因此在管理上形成“真空”。四是民主理財沒有發(fā)揮實質(zhì)性作用。少數(shù)村民主理財小組不能做到實事求是,個別村的理財小組成員與村干部關系較好,對不合理的開支進行否決時當了“老好人”,同時,少數(shù)村在財務公開上遮遮掩掩,非生產(chǎn)性開支不能真實體現(xiàn),群眾普遍認為財務公開是在作秀。五是村級財務內(nèi)部審計質(zhì)量不高。村級財務內(nèi)部審計一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所具體執(zhí)行,但這種審計多本著“不鬧、不告、不查”的原則。缺乏獨立性、專業(yè)性,審計質(zhì)量和效果不盡人意。
(一)村鄉(xiāng)兩級認識不高。一些村干部對“鄉(xiāng)村聯(lián)管”存在一些模糊認識,認為“鄉(xiāng)村聯(lián)管”是削弱村級權力,村級財務管理是村里的事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管了,不便于村級“靈活使用”,對“村賬鄉(xiāng)管”抵觸情緒較大,工作配合不力;而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為目前村級集體經(jīng)濟沒有什么可管,管不管無所謂,對該工作重視不夠。往往是群眾反映強烈了,才組織力量去查,村級財務管理處于失控狀態(tài)。
(二)管理體制不夠明確。以前管理模式是以區(qū)經(jīng)管局作為主管部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配有經(jīng)管員,區(qū)鄉(xiāng)兩級每年定期進行指導和督查。稅費改革后,我區(qū)取消了區(qū)經(jīng)管局機構(gòu)、編制、經(jīng)費,明確村級財務票據(jù)和會計人員培訓兩項職能由區(qū)財政局管理,此種模式不但未強化兩個部門的主管作用,反而大大削弱了原經(jīng)管局應盡的指導與監(jiān)管作用。村級財務管理工作處于管而不明狀態(tài)。
(三)監(jiān)督考核機制不健全。作為上級政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級財務管理未發(fā)揮領導與監(jiān)管作用,鄉(xiāng)村聯(lián)管、村民主理財小組的監(jiān)督職能作用形同虛設;改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)被合并,人員嚴重缺編,辦公條件落后,經(jīng)費不足,職責在不斷地喪失,難以及時地對村級財務進行監(jiān)督。
(四)會計隊伍不夠穩(wěn)定。目前村級財會人員由于受村黨支部、村委會三年換屆一次的影響,會計人員本身變更快,加上村干部隨意指定人員作賬,導致村級會計隊伍很不穩(wěn)定。有些新任會計根本就不懂業(yè)務,想方設法利用一瓶酒或一包煙另請“高師”代勞做賬。而有的落選會計由于沒有及時辦理財務移交手續(xù),導致村級財務管理脫節(jié),嚴重影響了會計核算連續(xù)性。
(一)統(tǒng)一開戶監(jiān)管,規(guī)范村級財務資金操作流程。全面實行農(nóng)村財務“鄉(xiāng)村聯(lián)管”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在銀行為村級財務統(tǒng)一開戶,各村的所有收入包括往來款項都必須及時足額上繳銀行專戶?,F(xiàn)金使用實行備用金領用制度,零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財務法規(guī)認可的票據(jù),有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后方可報賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過銀行轉(zhuǎn)賬劃撥,不得通過現(xiàn)金結(jié)算。
(二)理順管理體制,明確職責分工。委員們建議區(qū)委、區(qū)政府能出臺相關政策,明確經(jīng)管站職能,增加人員編制,徹底改變我區(qū)農(nóng)村財務無人管理、無章無期、無人監(jiān)督的現(xiàn)狀,全面推動全區(qū)財務管理走向正軌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,要切實擔當起對村級財務管理的領導與日常監(jiān)管職能,內(nèi)部要進一步理順管理體制,明確職責分工。一是明確由財政所負責村級財務的日常管理,負責賬務管理、資金管理和報賬事宜的程序上、形式上的審查。二是明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢部門會同相關人員負責對村級財務的審計監(jiān)督,負責對村級財務的收入、支出和使用情況的真實性進行實質(zhì)性審查。三是制定和完善切實可行的日常管理制度和審計監(jiān)督制度,做到各部門各司其職,各負其責。
(三)加強財務管理意識,嚴格審批手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴格按財務管理制度辦事,村級所有支出必須由村支書或村長“一支筆”審批,民主理財小組審核,專職報賬員報賬。對大宗支出必須由村委會集體研究討論后,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長批準,真正做到嚴把簽字關、審批關、程序關。
(四)進一步做好財務公開和民主管理工作,增強財務透明度。以財務公開和民主理財為重點的村務公開和民主管理工作是在制度上完善和加強村級財務管理之外的一項基礎性的工作,沒有財務公開、民主理財,就會使相關制度的執(zhí)行脫離群眾基礎,實施的效果會大打折扣。一是要完善財務公開制度,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財稅所為村級財務公開的主體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財稅所要定期將各村財務收支明細情況逐筆在村務公開欄中公開,接受群眾的評議、監(jiān)督,增加財務管理的透明程度。二是各村要從人大代表、政協(xié)委員、老黨員干部代表、村民代表中產(chǎn)生民主理財小組,定期對村賬進行審核,并將審核結(jié)果上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關部門存檔。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關部門要確保每年對各村財務賬目進行全面審核。
(五)加強村級財務人員隊伍建設,做好村會計的財會知識培訓。加強對村級財務人員業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德教育,特別是換屆選舉之后新進的財會人員的培訓,對規(guī)范村級財務管理有直接的作用。要加強村會計及村主任的財會知識教育,使其明確村級財務管理的范圍和程序等相關規(guī)定,增強照章理財?shù)淖杂X性和專業(yè)水平。
財務管理調(diào)研報告選題篇十一
村財務管理是促進集體資產(chǎn)保值與增值的基礎,歷來是農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的重點和難點問題。因涉及到農(nóng)民群眾的切身利益,所以農(nóng)村財務問題成了廣大農(nóng)民關心的熱點,農(nóng)村工作的焦點,基層工作的難點,黨群、干群關系緊張的根源;農(nóng)村財務問題已成為引發(fā)村干部犯罪,激化干群矛盾,導致群眾上訪,影響農(nóng)村社會穩(wěn)定,制約農(nóng)村經(jīng)濟健康運行、發(fā)展的主要因素。制度化、科學化、規(guī)范化的農(nóng)村財務管理有利于鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,對促進農(nóng)村社會的發(fā)展進步有重要意義。
農(nóng)村財務管理的好壞,直接影響到村級班子的團結(jié),關系到黨群、干群關系的融洽與農(nóng)村工作的順利進展。近年來,國家不斷加強對農(nóng)村財務的管理,在農(nóng)村財務管理方面出臺了一系列法律、政策、法規(guī)及制度等,各級農(nóng)村干部也做了大量工作,取得了明顯的社會效益。但是,由于農(nóng)村財務管理面大,情況復雜,也有一些現(xiàn)實存在不可回避的問題,值得認真研究和解決。
當前,大部分農(nóng)村經(jīng)濟合作社在財務管理中基本能搞好基礎的財務預決算,合理使用資金,較好地執(zhí)行各項財務管理制度,發(fā)揮了農(nóng)村集體經(jīng)濟在農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展中的一定作用。但在實踐中,由于開展工作不平衡、缺乏有效和有力的長效機制的保障,農(nóng)村財務管理不規(guī)范、前清后亂的局面沒有得到根本改觀,農(nóng)村集體經(jīng)濟各地發(fā)展不平衡,差距比較大,反映農(nóng)村干部財務問題的舉報和上訪比較多,因此,當前農(nóng)村財務管理工作面臨著棘手的問題和艱巨的任務。
1、制度不健全。制度是用來約束規(guī)范人們行為的,然而有些村沒有嚴格的財務管理制度,即使是有也未必按照制度照章行事;有些制度條款往往規(guī)定的不符合農(nóng)村實際,面對社會千變?nèi)f化的情況,一種條款形式難以解決農(nóng)村存在的所有的問題;隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和相關新政策的出臺,與其相應的管理制度迫切需要修訂、完善和重修,以適應新形勢,確保工作有章可循。
2、執(zhí)行制度不到位。政策制度的出臺往往帶有濃厚的家長制色彩,各級組織越俎代庖的管理,有可能成為越位、錯位的嫌疑,甚至成為違法的嫌疑;財務制度流于形式,公開后不能及時收集群眾的意見和建議,沒有相關的人員和機構(gòu)對農(nóng)民群眾質(zhì)疑的地方做出合理的解釋;白條抵庫和庫存現(xiàn)金超額現(xiàn)象沒有消除,嚴重違反了財政紀律。
1、管理不嚴格。農(nóng)村財務關鍵在于管理,而有的村干部疏忽管理,總認為只要將上級安排的事情辦好就行,而不管群眾滿意不滿意,表現(xiàn)在村干部多人經(jīng)手現(xiàn)金,不按時交賬,沒有現(xiàn)金管理制度,失去有效監(jiān)督,造成“公款私存”,“公款私借”,“公款私挪”等現(xiàn)象。
2、不按規(guī)定財務程序辦事。村干部直接插手管錢管物、坐支收入,使財會人員、民主理財和民主監(jiān)督形同虛設。村干部的考核主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的相關部門為主,經(jīng)營管理部門對村級財經(jīng)人員失去考核約束,又由于村干部缺乏必要的財經(jīng)法規(guī)知識和會計基本常識,不懂得資金收支的賬務處理程序和有關時限要求,主觀上無意識地違反了有關財經(jīng)法律法規(guī),以致造成財務管理的混亂。
3、財務手續(xù)混亂,眷屬理財。許多村賬目混亂,科目設置不規(guī)范,于是,多人收錢,多人管錢,多人用錢,長時間不交賬、不結(jié)賬、不記賬成為當前農(nóng)村村級財務管理中存在的主要問題。財務手續(xù)不健全,原始憑證沒有審批人、經(jīng)手人或驗收人蓋章就入賬,公款私存現(xiàn)象嚴重。也有一些村負責人在選聘會計時,從個人利益出發(fā),任人唯親,人為地把村級管理人員配備成眷屬型關系網(wǎng),致使內(nèi)部關系失控,喪失了會計崗位的監(jiān)督作用。
4、民主理財小組發(fā)揮作用不大。部分村民主理財小組成員不是經(jīng)村民民主選舉產(chǎn)生的,而是由干部指定,民主理財小組失去了本身意義;理財小組成員文化水平低,財務水平有限,在實際理財過程中不能充分發(fā)揮財務管理和監(jiān)督作用;部分村民主理財小組成員參加活動不及時,其監(jiān)督作用只是走過程流于形式。
(三)農(nóng)村財務監(jiān)督機制的問題。
1、財務監(jiān)控制度落實不到位。目前涉及村、社財務管理的制度,雖然有章可循,但實際上名存實亡,所謂的制度只不過是上條條、墻上掛掛而已,有些村仍存在“一只筆”審批權限擅自突破規(guī)定,幾千元甚至上萬元的單項支出未經(jīng)集體研究,就由“一只筆”簽字入賬。
2、財務監(jiān)管人員落實不到位。機構(gòu)改革后,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設了農(nóng)村經(jīng)濟管理部門,專門配備了編制,然而真正從事經(jīng)管工作的人卻寥寥無幾,不是人員編制被其他部門占用,就是人員與其他部門混崗使用,嚴重影響了對農(nóng)村財務的監(jiān)督管理,造成了村級干群矛盾升級,影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
3、監(jiān)督機制作用發(fā)揮不到位。首先,基礎性的群眾監(jiān)督作用發(fā)揮不充分,有些地方群眾監(jiān)督成為虛設,部分村民對集體的事不關心、不過問、不了解,民主管理和監(jiān)督流于形式,給了某些不廉潔干部可乘之機,以致有些地方、有些單位對農(nóng)村干部的經(jīng)濟問題處理不嚴,睜一只眼閉一只眼,甚至一些違法亂紀行為往往是上級默認的,大家心照不宣;其次,業(yè)務監(jiān)督和審計監(jiān)督不到位,只是走過場,沒有實質(zhì)性進展,村級干部礙于情面和怕得罪人,不愿監(jiān)督,財務管理人員處于個人利益考慮,怕打擊報復,怕丟飯碗,發(fā)現(xiàn)問題不敢管,聽之任之,村民主理財小組不認真負責,對群眾質(zhì)疑的解釋敷衍了事,對村干部理財用財?shù)倪`約行為視而不見;最后,紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督缺乏力度,各級配合不協(xié)調(diào),在處理違紀違法的案件中心慈手軟,沒有按照“客觀、公正、規(guī)范、具體”的原則辦事。
1、管理理念不新。管理沒有堅持科學發(fā)展觀和與時俱進,認識上的不足帶來實踐中的差距,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導干部在抓農(nóng)村財務管理上存在誤區(qū),把加強管理與改革開放、發(fā)展經(jīng)濟對立起來,錯誤的認為強調(diào)抓財務管理是拿繩索捆自己的手腳,把堅持財務制度說成是思想不解放,沒有開拓精神,在實際工作中有章不循,放松了管理。
2、“輕管理”傾向嚴重。目前鄉(xiāng)村干部普遍存在著“重稅費,輕管理”的片面認識,關注和工作的重點是農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)、農(nóng)民的增收、農(nóng)村的基本建設,而對村級集體資產(chǎn)管理缺乏有效的辦法,村級財務管理工作被忽視,等到問題堆積成山了,才敢動真格搞財務清理,而每一次清理整頓工作沒有實質(zhì)性進展,沒有根除這種現(xiàn)象的發(fā)生,缺乏一套規(guī)范完整的財務管理制度和正常運轉(zhuǎn)的監(jiān)督機制。
3、服務意識不強。農(nóng)村財會人員素質(zhì)偏低,現(xiàn)在的村、社財會人員,普遍是就地選用,選用辦法簡單,隨意性大,其文化素質(zhì)比較低,缺乏系統(tǒng)的專業(yè)基礎知識,在業(yè)務上只能達到“記記賬、打打算盤”,無能力開展成本核算、會計分析,在實踐過程中既怕得罪鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和村級主要干部,又怕得罪鄉(xiāng)鄰及親朋好友,難以正確履行其管理和監(jiān)督職責;農(nóng)村財會人員不穩(wěn)定,相當一部分農(nóng)村財會人員的聘用由主要領導指定。因此,目前部分財會人員中“當一天和尚撞一天鐘”的思想十分嚴重,工作上依附權勢,不能堅持原則,不能按照規(guī)定對農(nóng)村財務實行有效的管理和監(jiān)督。
(一)政治思想、素質(zhì)較差。
村干部文化程度較低,黨的各項政策、法律和法規(guī)學習放松,財務管理制度制定不完善,缺乏管理經(jīng)驗,不能正確履行職責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,經(jīng)管人員相對減少,對村級財務的管理職能有所削弱;村級財務管理缺乏透明度,財務公開力度不夠;賬前審核制度沒有落到實處,代理會計把關不嚴,在實際操作中只要憑證單據(jù)齊全,手續(xù)合理,便給予入賬報銷,而對支出的合理性及真實性不加關心。
(三)財務公開不到位,管理不民主,監(jiān)督乏力。
農(nóng)村財務管理透明度低,甚至沒有透明度,管理缺乏民主,群眾監(jiān)督乏力,業(yè)務監(jiān)督乏力,民主理財小組監(jiān)督乏力,使一些任意揮霍集體資產(chǎn)的行為得不到及時查處,導致農(nóng)村財務管理亂上加亂。
有些地方?jīng)]有把農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展列入重要議事日程,有些村干部總認為村級自治,不宜多管,由于這種認識上的誤差,導致鄉(xiāng)村干部對農(nóng)村財務管理不重視,對群眾反映的財務方面的問題不進行認真的調(diào)查和處理,這在一定程度上助長了財務管理混亂的蔓延,給某些不廉潔干部開了方便之門。
(一)規(guī)范農(nóng)村財務管理制度。
建立健全和完善的規(guī)章制度,使農(nóng)村財務管理有章可循,這是搞好財務管理的重要保證,是當前加強農(nóng)村財務管理的當務之急。當前重點是要規(guī)范農(nóng)村年度財務預決算制度,村級會計代理制度,村干部工資報酬管理制度等等,使財務人員有章可循,通過這些制度來規(guī)范農(nóng)村財務管理中的違法違紀行為,實現(xiàn)農(nóng)村財務管理的制度化、規(guī)范化,提高農(nóng)村財務管理在實現(xiàn)“雙增”和保障農(nóng)民群眾權益中的作用。同時,農(nóng)村財務管理在執(zhí)行過程中必須嚴格遵守規(guī)章制度,堅持收支兩條線,實行先收后支,杜絕以收抵支、差額報賬、坐支現(xiàn)金等現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對財務制度執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督,要不定期地組織開展財務大檢查,防微杜漸,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)理順管理體制,建立規(guī)范化模式。
一是改進農(nóng)村財經(jīng)管理人員的任用或選拔機制,打破村界,逐步實行會計委派。根據(jù)實際情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應將村級財經(jīng)委員的考核部分改為由財經(jīng)所進行,財經(jīng)所面向社會公開招聘村級財務報賬員,經(jīng)培訓考核,擇優(yōu)錄取,按照異地任職制,委派到各村,實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一工資報酬渠道,避免眷屬會計的產(chǎn)生,改變只管事不管人的軟約束現(xiàn)狀;二是明確職責分工,狠抓制度落實。明確村級干部和財務人員的責、權、利,規(guī)范每個人的行為;三是將“財權”進行適當分解,由一人掌握變?yōu)槎嗳私徊嬲莆眨桨l(fā)票或收據(jù)至少要由兩名村干部簽字,避免財務開支暗箱操作,形成相互制約的機制。
(三)完善監(jiān)督機制,加大財務監(jiān)管力度。
強化群眾監(jiān)督,堅持定期公開賬目,落實好民主理財制度,把集體財務活動置于群眾監(jiān)督之下;強化業(yè)務監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立有權威的審計組織,加強對農(nóng)村財務的監(jiān)督檢查,以促進村級財務管理規(guī)范化建設;強化紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督,做到各部門緊密配合,協(xié)調(diào)一致,督促檢查,處理違法違紀案件不能心慈手軟、偏向袒護,以達到殺一儆百,事半功倍的效果;強化民主理財小組監(jiān)督,村民主理財小組要定期對本村所發(fā)生的財務收支進行一次全面審核,對于不合理或未經(jīng)審核的票據(jù)一律拒收拒付,堅決不予報銷。
(四)加強領導,提高認識。
各級領導干部要端正思想、擺正關系,克服“重生產(chǎn)、輕管理”的片面思想,樹立經(jīng)濟越發(fā)展,財務管理越重要的觀念,要把加強財務管理當作是防腐倡廉,改善黨群、干群關系,加強民主法制建設,鞏固和發(fā)展農(nóng)村安定團結(jié)政治局面的大事抓實抓好。穩(wěn)定財會人員隊伍,提高財會人員素質(zhì)。嚴格財會人員的任免程序,要堅決杜絕“任人唯親”的行為,財會人員確定后,一般不要隨意變動。財會人員素質(zhì)的高低直接影響財務管理質(zhì)量的好壞,這就要求財會人員既具有良好的業(yè)務素質(zhì),又具有較強的政治觀念和職業(yè)道德水平,因而要定期對財會人員進行培訓和教育,提高財會人員的業(yè)務素質(zhì)和遵紀守法的自覺性。
總而言之,面對新的財務管理環(huán)境,農(nóng)村財務管理必須從農(nóng)村現(xiàn)狀出發(fā),以績效為導向,采取有效的對策和措施,解決好制度、體制、監(jiān)督、理念四個方面的問題,全面保證和促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
財務管理調(diào)研報告選題篇十二
xx建于20xx年4月,有員工三十余人,質(zhì)檢員2人,高級技工4人,中級技工7人,初級工4人,從管理人員到維修技工均來自各4s店。恒強汽車修理廠屬于二類維修企業(yè),設備齊全,擁有業(yè)務接待室,客戶休息室,維修廠房,停車場。企業(yè)管理制度完善,實行車輛進出廠制度,客戶回訪制度,車輛接待結(jié)算電腦管理,能優(yōu)質(zhì)進行各類車型的維修作業(yè),如發(fā)動機、底盤、空調(diào)、鈑金、油漆、24小時服務等業(yè)務。恒強汽車修理廠遵循守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、尊重客戶。以規(guī)范化的服務,現(xiàn)代化的設備,高技術的員優(yōu)惠的價格來給客戶用心服務。企業(yè)堅持以車輛維修服務為主營業(yè)務,以市場為向?qū)?,堅持“顧客至上,質(zhì)量第一,用心服務”的經(jīng)營宗旨,在創(chuàng)建一流設施和服務質(zhì)量的同時,注重提高企業(yè)服務的整體素質(zhì),執(zhí)行工藝規(guī)范操作,嚴格維修質(zhì)量檢驗,符合管理標準的要求。堅持以顧客為中心,狠抓質(zhì)量求生存,不斷提高顧客滿意度。
提高我們的實際應用水平.在實踐過程中,使我們能夠系統(tǒng)地練習企業(yè)會計核算的基本程序和具體方法,加強對所學專業(yè)理論知識的理解、實際操作的動手能力,提高運用會計基本技能的水平,也是對所學專業(yè)知識的`一個檢驗。通過實際操作,不僅使得我們每個人掌握填制和審核原始憑證與記賬憑證,登記賬薄的會計工作技能和方法,而且對所學理論有一個較系統(tǒng)、完整的認識,最終達到會計理論,會計實踐相結(jié)合的目的。為了進一步鞏固理論知識,將理論與實踐有機地結(jié)合起來,本人于20xx年5月—20xx年7月在xx的進行了實踐調(diào)查。
我們將修理廠的人員設置、現(xiàn)金管理等為主要調(diào)查,具體如下:。
2、日?,F(xiàn)金流量的管理,營運資金。
3.成本管理嚴重弱化。
4.資金籌集和使用缺乏科學性。
根據(jù)以上安排我進行了實踐調(diào)查,現(xiàn)將主要情況報告如下:。
首先,在第一個周的時間里,我對修理廠先進的財務管理理念有了初步的了解。會計作為一門應用性的學科、一項重要的經(jīng)濟管理工作,是加強經(jīng)濟管理,提高經(jīng)濟效益的重要手段,經(jīng)濟管理離不開會計,經(jīng)濟越發(fā)展會計工作就顯得越重要。會計工作在提高經(jīng)濟在企業(yè)的經(jīng)營管理中起著重要的作用,其發(fā)展動力來自兩個方面:一是社會經(jīng)濟環(huán)境的變化;二是會計信息使用者信息需求的變化。前者是更根本的動力,它決定了對會計信息的數(shù)量和質(zhì)量的需求。其次,在第二周的時間里,我認真的學習了日常財務操作的全過程。跟修理廠出納人員學會了如何開支票、銀行匯票、電匯等票據(jù),如何根據(jù)原始憑證并運用財務軟件進行記賬憑證的編制,每月月底如何根據(jù)銀行對賬單與財務軟件上的銀行存款余額賬戶進行核對并及時編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,向會計主管學習財務報表的編制和財務報表的分析。最后,在第三個周的時間里,我學習和了解了修理廠的有關財務制度,對財務人員的崗位主要職責有了具體認識。
1、進行會計核算。會計人員要以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務為依據(jù),記賬、算賬、報賬,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實,數(shù)字準確,賬目清楚,日清月結(jié),按期報賬,如實反映財務狀況、經(jīng)營成果和財務收支情況。進行會計核算,及時地提供真實可靠的、能滿足各方需要的會計信息,是會計人員最基本的職責。
2、實行會計監(jiān)督。各單位的會計機構(gòu)、會計人員對本單位實行會計監(jiān)督。會計人員對不真實、不合法的原始憑證,不予受理;對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正補充;發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實物、款項不符的時候,應當按照有關規(guī)定進行處理;無權自行處理的,應當立即向本單位行政領導人報告,請求查明原因,作出處理;對違反國家統(tǒng)一的財政制度、財務制度規(guī)定的收支,不予辦理。
3、擬訂本單位辦理會計事務的具體辦法。
財務管理調(diào)研報告選題篇十三
我校是一所剛建立兩年的新校,教學硬件設施配備完善,教師年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化,學歷素質(zhì)優(yōu)秀。學校周邊均為成熟小區(qū)或新建的高檔住宅小區(qū),隨著教育均衡化的發(fā)展及廣大群眾對“好上學,上好學”要求的提高,社會對教師素質(zhì)的要求越來越高。我校雖建校不長,但擁有一大批業(yè)務素質(zhì)高,教學經(jīng)驗豐富,教研能力強的優(yōu)秀教師,曾經(jīng)承擔過省、市各級課程的研究。建校以來,我校即著眼于提高教師自身的業(yè)務能力,選擇了以高效備課為切入點。現(xiàn)在我校全體教師均能本著提高教學實效開展教學活動,有一批教師在有效備課,有效提問方面有較深入的研究,其成果取得廣大教師的認可,并在校際區(qū)及學校之間進行交流。我校從xx年年起就開展三輪備課的有關研究,第一輪是課前集體備課,每周一次的集體備課要預設課堂教學情況,選取典型引入情境,例題內(nèi)容。第二輪是個人備課,教師個人根據(jù)自身上課風格、班級學生特點,再結(jié)合集體備課內(nèi)容,反復琢磨本周內(nèi)每一節(jié)課的內(nèi)容及具體呈現(xiàn)方式。每三輪是上課、課后同伴評課,教師反思后再實踐,再反思,并隨時記錄成文字材料,以形成了一套特色的三輪有效教學模式。通過本課的研究,我們期待我校教師會在備課、上課等多個環(huán)節(jié)提高有效性,并總結(jié)出有效的備課模式,使廣大教師受益,盡快提高教學水平,促進教師的專業(yè)化成長。
在傳統(tǒng)的教師教育中,往往過分強調(diào)外在影響,習慣于把所謂的先進教育觀念、教育方法和教育技巧通過專題講座的形式灌輸給教師,以為教師一旦熟記了這些教育觀念、教育方法和教育技巧,教師的素質(zhì)就會大大提高。實踐證明,教師教育只重視外在影響,忽視教師內(nèi)在因素的影響,教師的素質(zhì)不可能得到根本性的提高。
備課是教師的基本工作,它的內(nèi)涵極為豐富,包括鉆研教材、搜集信息、了解學生、考慮教學思路和教學方法、選擇和利用教學資源、書寫教案等。教師的每一次認真?zhèn)湔n都是知識的積累和專業(yè)務水平再提高的過程。從某種意義上說,課堂教學的質(zhì)量取決于備課的質(zhì)量。假如沒有備課或者備不好課,課堂教學也就成了教師的隨意行動,其效果與效率也就得不到根本的保證。所以要提高課堂教學質(zhì)量和效果,首先要抓好備課這一環(huán)。教學實踐表明,教師在備課上所花工夫的多少直接影響授課的質(zhì)量。就同一教師來說,進行觀摩教學時,教學效果一般都比平時好,原因并非觀摩教學時,教學能力提高了,而在于教師備課比平時充分得多,進行了認真的籌劃和精心的設計。可以說,任何一堂成功的課,無不凝結(jié)著教師備課的心血。
教師的備課過程同時也是教師把可能的教學能力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的教學能力的過程。作為教師,都具備一定的專業(yè)文化水平,都或高或低地具備一定的教學能力,但這只是教師教好課的可能條件。只具備這些可能條件甚至較好的條件,如果不去備課,就不能形成某一內(nèi)容的實際教學能力,也就不能順利完成教學任務,不能使可能的教學能力得到充分的發(fā)揮。
備課過程是一種艱苦的復雜的腦力勞動過程。知識的發(fā)展、教育對象的變化、教學效益要求的提高,使作為一種藝術創(chuàng)造和再創(chuàng)造的備課是沒有止境的,一種最佳教學方案的設計和選擇,往往是難以完全使人滿意的。因此,我們既要認識到備課的重要性,又要看到備課的艱苦性。
基于上述原因,我校選擇了“三輪備課模式的優(yōu)化”子課題。
本課題旨在通過三輪備課模式優(yōu)化的研究,深化教師認真?zhèn)湔n和合作交流的思想,掌握三輪備課技能和方法;通過集體、個人的備課及課前、課后的反思記錄,促進教師課前教學設計最優(yōu)化和課后教學行為提煉形成教學新行為,達到教學效果最優(yōu)化;通過課題研究,總結(jié)促進教師專業(yè)化成長的實踐策略,使三輪備課成為教師專業(yè)成長的可行階梯;通過課題研究,使三輪備課成為學校教學常規(guī)的最優(yōu)化管理途徑。通過課題研究,更新教師教學觀念,改革傳統(tǒng)教學方式,提高教師教學水平與業(yè)務能力,促進教師專業(yè)化發(fā)展。促進教師群體由經(jīng)驗型向研究型的轉(zhuǎn)變,全面提升教師教學水平。
(1)教學前集體備課:
集體智慧、過去經(jīng)驗、各種水平學生學情分析、教學設計,課堂中應重視的內(nèi)容、課后作業(yè)等。
(2)教學前個人備課:
個人教學特點、班級學生特點、增刪集體備課中內(nèi)容、寫教案等。
(3)教學后個人備課:
上課過程中新的生成、面對課堂上突發(fā)的問題如何應對、上課效果如何、學生反饋情況、以后要注意的問題等。
教學體會、自我診斷、同伴互對有關概念的界定,在一堂課或一個階段的課上完后,對自己已經(jīng)上過的課的情況進行回顧和評價。將“有效備課”與“有效上課”統(tǒng)一起來,努力提升教學實踐的合理性而使自己業(yè)務走向成熟。
1、行動研究法:在實驗前,對實驗教師進行備課能力的調(diào)查摸底,指定培訓方案,然后付諸實施。在實施過程中,保持觀察與分析,根據(jù)實施情況不斷修正方案,每學期進行測評,寫出階段性研究報告。
2、個案研究法:選取具有代表性的實驗教師進行追蹤調(diào)查,分析其實驗前后的變化。
3、文獻法。應用文獻研究法搜集相關的國內(nèi)外同類課題研究的資料,并對其篩選、整理和歸納,揭示其優(yōu)點及弊端,為構(gòu)建新課程理念下的教學反思途徑、方法。
4、調(diào)查研究法。應用調(diào)查研究法,了解當前農(nóng)村初中課堂教學的現(xiàn)狀及改革的基本發(fā)展方向,了解青年教師專業(yè)成長發(fā)展情況。
5、經(jīng)驗總結(jié)法。應用經(jīng)驗總結(jié)法,提煉申請人十余年的課堂教學經(jīng)驗,使之得到遷移和創(chuàng)造性的利用。
6、實驗研究法。應用實驗研究法檢驗各種課堂教學的實驗教學效果。
1、加強理論學習。其目的是讓教師們不但了解備課的理論,而且從內(nèi)心接受三輪備課理論,從而變成教師的需求。
2、加強課題管理和經(jīng)營,課題組將收集教師撰寫的示范案例、經(jīng)驗總結(jié)和教學心得,有計劃跟處于不同成長階段的代表性教師進行座談,并做好座談記錄。
3、每學期編輯一本學校教師精品備課集。
4、建立青年教師成長記錄袋。
5、以課改日記為課題實施的突破口
課改日記沒有固定的格式和要求,教師可按自己喜歡的方式及感興趣的內(nèi)容予以記錄,自由展示自己的撰寫風格和特色。比較常見的課改日記形式有:點評式、提綱式、專項式、隨筆式等。課改日記的內(nèi)容可以包括:教學中的成功或不足、教學中的靈感閃光點、教學中學生的感受、教學中的改革創(chuàng)新等。
6、為教師創(chuàng)設進行備課交流的平臺
課題組將采用多種形式、多種渠道地組織教師進行關于三輪備課的交流對話。和同事進行交流對話,不僅可以使自己的思維更加清晰,而且來自交談對象的反饋往往也會激起自己更深入的思考,激發(fā)自己更多的創(chuàng)意和思路。
本課題實施步驟安排如下:
1、確定課題研究方向、主題,收集、整理相關理論資料。
2、撰寫開題報告(王立柱),制定課題實施方案(郭正根),制定課題研究方案(章蓓蓓)。
3、組建課題組,確定主要組成人員。由江濤校長總體負責課題的運行和管理;章蓓蓓主任總體負責研究實施計劃和相關研究報告的指導工作及實施工作;郭正根主任總體負責子課題研究的運作和管理,吳靜、曾向榮、汪本芹、李長紅、李兵撰寫相關報告;其他主要成員負責子課題計劃、總結(jié)的撰寫與分頭實施。
4、邀請有關專家進行課題論證。
5、建立子課題組
財務管理調(diào)研報告選題篇十四
農(nóng)村財務管理工作歷來是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大老百姓關心的焦點,也是農(nóng)村工作的重點,它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要因素。近年來,隨著一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺及新農(nóng)村建設,寶豐鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,農(nóng)村集體經(jīng)濟得到健康發(fā)展,村集體經(jīng)濟實力不斷增強。就如何進一步搞好農(nóng)村財務管理和抓好村級財務審計及季度辦公等工作,寶豐財政所進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關情況報告如下:
自全鎮(zhèn)實行“三資”監(jiān)管代理以來,其作為一種新型的農(nóng)村財務管理模式,在保持村級集體財產(chǎn)所有權、審批權、使用權、收益權等不變的前提下,由鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管代理服務中心對村級資金、資產(chǎn)、資源和賬務實行代管,使分散管理、各自核算的村級財務管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財務管理模式。近幾年來,寶豐財政所認真執(zhí)行“三資”監(jiān)管各項制度,強化監(jiān)管力度。堅持季度集中辦公,統(tǒng)一集中辦公時限、辦公事項與辦公要求,辦公效率得到提高。抓好落實竹財農(nóng)經(jīng)發(fā)[2016]1號文件,結(jié)合實際制定了《寶豐鎮(zhèn)農(nóng)村財務審計方案》,實行村級財務輪審制度,并分四個專班對當年12個村的財務進行審計,目前,已審結(jié)8個村。通過集中辦公和財務審計情況,全面調(diào)查分析農(nóng)村財務管理存在的問題及其成因,提出整改措施,匯報鎮(zhèn)黨委政府領導引起高度重視,召開會議通報并查處了違紀違規(guī)責任人,有力推進了全鎮(zhèn)農(nóng)村財務管理規(guī)范化進程。
近年來,寶豐鎮(zhèn)在農(nóng)村村級財務管理上雖然取得很好成效,同時還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、報賬不及時。部分村不按時辦公,報賬不及時,收取現(xiàn)金不按規(guī)定繳入代管戶,導致出現(xiàn)坐收坐支。
2、票據(jù)要素不全。主要是收入聯(lián)入賬時無公章和經(jīng)辦人簽章,支出聯(lián)無經(jīng)辦人、證明人簽章,大筆開支附件說明不清楚。
3、使用票據(jù)不規(guī)范。收入、支出不按規(guī)定的票據(jù)入賬,收入不按程序入庫和進賬單缺失,支出單據(jù)存在隨意性不規(guī)范,有的甚至白條入賬。
4、票據(jù)簽批不到位。文書先付款開支,后期票據(jù)不規(guī)范,甚至村書記,主任不簽字,或持有懷疑態(tài)度。
5、人情往來開支。人情開支由書記先辦理、文書知情、主任不知道、當年或幾年不及時結(jié)算。
6、違規(guī)開支。煙、酒、茶、餐館就餐的開支超出中央八項規(guī)定,導致不能入賬。
7、非生產(chǎn)性開支把關不嚴。從各村辦公結(jié)算來看,2016年度全鎮(zhèn)29個村(場)按寶政發(fā)[2016]19號文件規(guī)定招待費標準,只有9村沒有超標控制得比較好,其他各村均有不同程度的超標,個別村超標嚴重。
8、工程建設管理不規(guī)范。村級各項建設開工前無會議記錄、代表意見建議、工程合同、監(jiān)工日志,工程完結(jié)后久拖不結(jié)算,導致建設工程財務管理混亂。
9、涉農(nóng)亂收費。多數(shù)村在建房審批、外來入戶、征地拆遷、環(huán)境保護、公益建設、兩金征收過程中存在亂收費。
10、村級財務不公開。村報賬員集中辦公后,不向村書記、村主任匯報財務收支情況,也不向村民主理財小組送一份收支情況說明,更有不上墻公示公開的問題。
三、存在問題的原因分析。
一是部分干部重視不夠。主要領導雖然重視,但分管領導、各片片長、駐村專干工作太忙,無主要精力管理轄區(qū)內(nèi)各村的財務工作。心里總認為這方面的工作主要是由財政所來管理,我們可管可不管,要管也無從下手。
二是部分干部面情觀點嚴重。駐片、駐村干部都是多年的老領導、老同志,經(jīng)常工作在村,吃喝在村,考核在村,加之年齡老化,處于感情關系而不愿意得罪村干部,未持有管理的硬態(tài)度,更沒有一桿子插到底的思想。
三是財政專管員業(yè)務能力參差不齊。在寶豐來說,3/6相對年齡老化,專管員也和駐村干部一樣,持有面情觀點,總有得過且過的思想,看到了問題反應不及時、糾正不及時,沒有主動和領導一起商討具體的解決辦法;在堅持原則上只喊在嘴上,沒有落實到行動上,對具體問題的處理不夠嚴肅認真,沒有擺正位置;專管員的業(yè)務能力業(yè)務水平參差不齊,有待進一步提高。
四是民主理財意識差。少數(shù)村內(nèi)部管理不民主,事事不提到會議上,書記、主任都有個人說了算的作法,導致班子不團結(jié),各項矛盾增加,財務收支一拖再拖,甚至故意久拖,造成混亂局面。
村級財務管理問題,既是村民關心的熱點問題,也是影響村級穩(wěn)定和發(fā)展的重大問題,鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)紀委高度重視,因此針對村級財務中存在的問題提出幾點意見和建議:
1、嚴格村級財務集中辦公制度。緊扣鎮(zhèn)政府規(guī)定的季度辦公時間,片長、駐村干部主動抓好和協(xié)助村支兩委搞好當月或本季度的財務結(jié)算,完善相關簽批手續(xù),做到公開辦理財務業(yè)務,達到日清月結(jié)的效果。
2、嚴格村級建設財務管理。村級各項建設支出必須片長、駐村干部、財政專管員一起到場,組織村支兩委開好工程建設工作會,做到有會議記錄、施工方案、工程合同、監(jiān)工日志,加強對建設工程完工后的相關結(jié)算中的工程發(fā)票、國地稅材料、建安通用發(fā)票入賬等管理。
3、嚴格村級招待費開支管理。招待費和煙、酒、茶等開支,時下在整治“四風”的基礎上,任何單位不準核銷香煙和高檔酒、高檔茶葉、煙花的開支,更不準到餐館和娛樂、健身場所消費。為此,村級財務帳項中不能出現(xiàn)香煙、高檔酒、高檔茶葉、煙花、餐館就餐、健身娛樂消費的發(fā)票列支,更不準有調(diào)項變通的帳項發(fā)生。招待費的開支必須按黨委政府下發(fā)的文件執(zhí)行,特殊的情況必須寫出申請說明事由,由鎮(zhèn)領導簽批才能予以核銷。
4、嚴格收支票據(jù)監(jiān)管。嚴禁白條入賬和坐收坐支的現(xiàn)象發(fā)生,財政專管員尤其是分片的財務審計員按財務制度從嚴把關,單據(jù)不符合規(guī)定填寫、蓋章的、簽批手續(xù)不齊全的堅決不予核銷入賬,并責令整改到位。
5、嚴格禁止涉農(nóng)亂收費。各項涉農(nóng)收費嚴格按政策文件規(guī)定及收費標準,鎮(zhèn)黨委、政府行文的到村,規(guī)定該收的收,不該收的堅決不收,財政所對有文件規(guī)定收費的提供票據(jù),對其他不符合收費規(guī)定的不再提供票據(jù)業(yè)務。對違規(guī)亂收費的村及單位提交上級主管部門清理核查,將違規(guī)收取的資金作定性處理。
6、嚴格村級資金監(jiān)管。加大單位和村備用金的管理力度,優(yōu)化資金直達環(huán)節(jié),杜絕專項資金和一切能直達的5/6資金以現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬的方式支付。
7、嚴格控制非生產(chǎn)性開支。加強非生產(chǎn)性開支監(jiān)管,盤活集體“三資”存量,不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,集中有限財力解決村民關注的熱點難點問題。
8、嚴格責任追究制度。片長、駐村干部和財政專管員要根據(jù)鎮(zhèn)政府文件,結(jié)合本村實際修改制定財務管理制度并量化責任,對違反制度的追究責任人責任,對違紀違法的堅決予以懲處。
9、加強財會人員的學習培訓,提高工作業(yè)務水平??h局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要通過分散或集中培訓等形式,堅持每年至少一次對村財鄉(xiāng)管的有關財會人員和村級報帳員開展業(yè)務培訓,不斷提高財會人員的業(yè)務水平、工作技能和遵紀守法的自覺性。
財務管理調(diào)研報告選題篇十五
為了了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理現(xiàn)狀,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理體系,采用書面調(diào)查、典型分析和分組討論的方法,對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理進行了專項調(diào)查。調(diào)查報告如下:。
一,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制的運行情況。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革按地區(qū)設置,每個村1-3人,由當?shù)卣涂h級財政部門管理,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有辦公用房。自實行“分稅、查基、足額繳納、分享結(jié)余、求平衡”的分稅制財政管理體制以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行管理總體良好。體現(xiàn)在五個方面:。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入范圍的劃分。煙草特產(chǎn)品稅根據(jù)政府文件實行超任務獎勵,農(nóng)村稅費改革缺口由縣財政轉(zhuǎn)移支付。
(二)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出范圍。支出包括行政人員工資、公款、公費醫(yī)療、民政特護費、搶險救災費、支農(nóng)生產(chǎn)和經(jīng)濟建設支出。
(三)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的正常運行。我們縣是全省最大的縣,財務人員有18000多人。自近幾年實行省直管以來,人員工資一直保證按時發(fā)放。
(四)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤字被吸收。我縣是以烤煙產(chǎn)業(yè)為主要稅種的單一縣。近年來,煤炭工業(yè)發(fā)展迅速,礦業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入增長迅速。超收的激勵政策提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶占收入的積極性,赤字得到了很大消化。
(五)保持穩(wěn)定,促進發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過上級財政轉(zhuǎn)移支付和自有剩余資金,加強基礎設施建設,吸引了大量投資,增加了經(jīng)濟社會發(fā)展項目投資,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。
二、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制存在的問題。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員綜合素質(zhì)有待提高。雙重管理機制使得一些財務人員上推下推,長期無所事事,而另一些人則專注于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,缺乏業(yè)務能力,形成兩個極端。當然,管理制度也需要改進。
(二)現(xiàn)行管理體制導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力懸殊。由于交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展等多種因素,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的財力差距很大。
(三)現(xiàn)行管理體制造成了縣鄉(xiāng)財政平衡的巨大差距。
(四)現(xiàn)行管理體制不利于有效化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理不夠規(guī)范,財政支出隨意性大,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有利用有限的財政資金保證正常運行,消除赤字,減少債務,甚至不顧自身財務狀況,下大力氣建房買車。
(五)金融系統(tǒng)執(zhí)行不力,監(jiān)管不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務室的管理權限主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn),財務室只能擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的會計出納。監(jiān)管中缺乏激勵機制,不如多做一件事。沒有組織定期的財務檢查,財經(jīng)紀律執(zhí)行不力。
(一)合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力范圍。根據(jù)財權與事權相統(tǒng)一的原則,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支出范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力包括行政人員工資(含退休人員)(含天津市補貼)、公共基金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理運營基金、醫(yī)療基金、住房公積金、工會基金、村(居)干部補貼、村(居)辦基金、農(nóng)村公路養(yǎng)護費、低保、優(yōu)撫資金、五保戶供養(yǎng)費。
(二)合理劃分縣鄉(xiāng)財政收入。一是嚴格按照上級文件要求,落實增值稅、所得稅、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、國有土地有償使用收入、土地增值稅等稅種的比例,能夠征收的稅種盡量留到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第二,每年根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權范圍確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出基數(shù)。根據(jù)當年預算盈余,劃分一定比例的縣鄉(xiāng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留剛性支出基數(shù)和盈余份額后,其余上繳縣財政;屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入的,由縣財政轉(zhuǎn)移支付定額補助。三、烤煙稅和社會撫養(yǎng)費的比例按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。第四,工業(yè)園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)的稅收收入納入縣級財政收入,吸引投資入園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收按一定比例劃分。園區(qū)位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,可適當給予工作補貼。
(三)加強財務隊伍建設。不斷提高財務隊伍的政治和業(yè)務素質(zhì),適應新時期的財務工作。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,完善機構(gòu)人員管理,選拔作風正派、責任心強、業(yè)務素質(zhì)高的干部充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員培訓,制定培訓計劃,建立健全分級培訓機制。保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督的必要經(jīng)費,改善工作條件。
(四)堅決控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)評估中,要牢固樹立“增收是政績,還債也是政績”的新理念,把促進發(fā)展和消化債務納入評估的重要內(nèi)容。要采取有效措施防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊不得為經(jīng)濟活動提供貸款擔保,不得以任何名義為企業(yè)貸款提供擔保和抵押。對于違規(guī)擔保形成的新債,實行“誰簽字,誰負責”的原則,由簽字人和政府主要領導負責償還。逐步還清歷史債務。對于已經(jīng)形成的債務,進一步明確債務構(gòu)成,明確債務主體,逐年逐步消化歷史債務。
(五)嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。第一,嚴格票據(jù)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務室應實行“庫存控制、老賬收賬、規(guī)范填賬、及時入庫、清點核銷、同步收費”的管理措施。縣財政局應設立專門的票據(jù)賬戶,由專人管理,在不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置賬簿,收發(fā)登記,并采用雙月結(jié)算和檢查制度。第二,嚴格的財經(jīng)紀律。必須嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律,嚴格實行收支兩條線,嚴禁坐支和交費;財政部門要及時劃轉(zhuǎn)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金,當年必須兌現(xiàn)。第三,嚴格的金融監(jiān)管。建立稅收信息共享機制,嚴禁轉(zhuǎn)移稅收;要完善制度,加強財務、財務檢查和審計監(jiān)督。第四,嚴格問責。凡違反國家財經(jīng)紀律規(guī)定的,按有關規(guī)定嚴肅處理。
四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作目標。
(一)將全部財政資金納入監(jiān)管范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要安排和撥付各級政府用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各項財政資金,以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的集體經(jīng)濟收入,全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管范圍。包括:人員和家庭補助資金、支農(nóng)惠農(nóng)項目建設資金;同級鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政安排資金,上級財政部門和主管部門達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金。
(二)提高財政資金使用績效。做好預算執(zhí)行,加快預算支出進度,促進資金及時足額撥付。提高資金項目的安全性,防止虛假數(shù)據(jù)、虛假項目立項、欺詐收購、挪用和擠占財政資金等。推進資金使用績效評估,不斷提高農(nóng)民受益程度。
(三)明確補貼資金的監(jiān)管重點。財政補貼資金是指根據(jù)人口、耕地面積、糧食產(chǎn)量、牲畜頭數(shù)(只限)和購買行為直接或間接補貼農(nóng)民的財政資金。包括鼓勵農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入,建立農(nóng)村社會保障,支持農(nóng)村教育、文化和衛(wèi)生事業(yè)的運行。及時披露和公示補貼政策和補貼對象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要聯(lián)系或配合相關站、單位,及時披露各項補貼政策,及時向農(nóng)民發(fā)放相關“公開信”和“一折通”(或一卡通),確保農(nóng)民知情權。要聯(lián)系或配合有關站、單位,通過“村務公開欄”或“財務公開欄”公布村委會上報的補助對象、補助依據(jù)、補助標準、補助金額、聯(lián)系電話等信息,加強社會監(jiān)督。認真核實補貼信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應派人到當?shù)睾藢嵣蠄蠛凸痉从车陌讣鎸嵭?。對于在校學生人數(shù)、寄宿制學生生活補助、農(nóng)村貧困家庭大學生補助、五保戶人數(shù)、優(yōu)撫對象人數(shù)、低保人數(shù)、農(nóng)業(yè)保險補貼面積等。一、在匯總上報補貼花名冊給縣級財政或主管部門前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應重點派人到現(xiàn)場進行抽查,并將抽查結(jié)果及時上報上級財政和主管部門。認真落實到戶補貼資金。按照《各類補貼資金管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際情況,采取國庫集中支付與“一折通”(或“一卡通”)相結(jié)合等有效的資金分配制度,確保補貼資金能夠及時、安全、便捷地落實到戶,避免多卡分配,不得以任何理由克扣農(nóng)民補貼資金。做好補貼信息的基礎管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要會同有關站,認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)補貼資金相關基礎數(shù)據(jù)和信息的收集、整理、分類、上報和歸檔工作,及時補充和更新相關信息,確?;A信息完整、真實、準確。
(四)協(xié)調(diào)監(jiān)督上級部門安排的補貼資金。對于上級財政部門或主管部門下達的補助資金,上級財政部門應與同級主管部門協(xié)調(diào),及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政提供相關補助政策文件,并提出監(jiān)管要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政根據(jù)上級財政委托,做好監(jiān)管工作。
(五)抽查審核單位預算。對于教育、衛(wèi)生等按人均和人均標準安排公共資金和其他支出的單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應積極配合縣級財政落實相關資金管理措施,加強對補貼對象實際數(shù)量的抽查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,并向上一級財政和主管部門報告。
(六)把握項目資金監(jiān)管的關鍵環(huán)節(jié)。項目資金是指用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、自然生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療、文化條件和基礎設施項目的財政補貼資金。嚴格控制項目申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應當對項目申報的真實性和可行性進行實地檢查,并向縣財政提出意見和建議。把項目公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應宣傳項目的實施范圍、責任人和受益者,鼓勵農(nóng)民參與,加強群眾監(jiān)督。跟蹤項目實施?,F(xiàn)場檢查項目建設和進展情況,定期或不定期向縣財政報告,按照縣財政委托,做好項目支出審核和資金撥付工作。及時評估驗收。做好項目評估驗收和檔案管理,提出項目運維管理建議。
(七)詳細監(jiān)督納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算管理的項目資金。細化預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要按照部門預算的要求,進一步細化項目預算編制,嚴格審查相關申報項目的真實性和可行性,將符合要求的項目納入年度預算。加強預算執(zhí)行管理。在項目預算執(zhí)行過程中,要確保資金及時撥付,跟蹤管理項目執(zhí)行進度。項目完成后,應組織評審、驗收和績效考核。完善“農(nóng)村金融與縣域管理”體系。縣級財政部門負責對納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算管理的項目進行審計檢查,組織資金撥付和跟蹤監(jiān)測工作。
(八)協(xié)同監(jiān)管項目建設資金。對于上級財政與主管部門共同支持或上級主管部門直接到達的資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應與各專業(yè)站、村委會建立日常信息聯(lián)系制度,及時掌握上級主管部門到達各站、村、組、農(nóng)場、企業(yè)、合作社、專業(yè)協(xié)會等的項目資金信息。,并建立工程檔案,及時將其納入監(jiān)理范圍。要主動收集縣財政業(yè)務單位室出具的項目資金憑證,了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的項目資金情況,并及時實施監(jiān)督。對項目建設進行檢查或抽查,檢查資金使用情況,評價項目運行效果,并向上級主管部門報告。
(九)鞏固項目建設資金的基礎管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)林水利、農(nóng)村公路、學校醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊、環(huán)境保護等項目庫建設。對項目申報和項目安排提出合理化建議,避免隨意申報和重復申報項目。建設項目應當公示,避免虛假立項和占用項目資金的現(xiàn)象。對已完成的項目要進行檔案管理,跟蹤項目效益。
(十)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理。上一年度的稅收、非稅收入、結(jié)余資金等所有收入都要納入預算管理,實行全面預算。要積極清理預算外收入,嚴格管理資金收入。要加強收入征收管理工作,按照規(guī)定按時足額繳納鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,不得截留、挪用或私自設立“小金庫”。要逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出定額管理,建立項目庫管理制度。要及時報送預算,按規(guī)定程序報送人大常委會審批,并加強預算執(zhí)行管理。完善相關制度和措施,嚴格管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出和會計核算,加強縣級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查。
(十一)完善農(nóng)村財務管理。要逐步建立農(nóng)村債務動態(tài)監(jiān)測體系,及時全面掌握農(nóng)村債務變化,建立健全債務控制和債務轉(zhuǎn)換的規(guī)章制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政既要尊重村級組織資金安排和使用的自主權,又要加強村級組織財務管理,積極探索村賬鄉(xiāng)代管等管理方式。向上級主管部門補貼專項工作經(jīng)費的村級組織實行專賬核算。要加強農(nóng)村資產(chǎn)管理,建立健全農(nóng)村資產(chǎn)購買、建設、驗收、儲存、使用和處置管理制度,實現(xiàn)資產(chǎn)實物管理和價值管理的統(tǒng)一。
財務管理調(diào)研報告選題篇十六
農(nóng)村財務管理工作是各級黨委、政府和農(nóng)民群眾關心的焦點,也是農(nóng)村工作的重點,它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。自200x年全鎮(zhèn)實行“村財鄉(xiāng)管”以來,其作為一種新型的農(nóng)村財務管理模式,在保持村級集體財產(chǎn)所有權、審批權、使用權、收益權和監(jiān)督權不變的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級資金和賬務實行雙代管,村級所有會計事項由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行代理,使分散管理、各自核算的村級財務管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財務管理模式。經(jīng)過調(diào)研,在過去三年中,在我鎮(zhèn)“村財鄉(xiāng)管”的運行中,顯現(xiàn)出一些特點,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一是全面實行農(nóng)村財務“村財鄉(xiāng)管”。從2007年6月開始,鎮(zhèn)政府在堅持村級資金所有權、使用權、收益權和管理權不變的前提下,按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財務處理程序的要求,依照村民自愿,依法委托的原則由鎮(zhèn)政府成立了村級會計委托代理服務中心,對全鎮(zhèn)15個村委會、68個村民小組的村級財務核算及審核等業(yè)務進行代理,各村民委員會、村民小組不再設立會計機構(gòu),只設一名報賬員,負責本村民委員會、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財務管理工作。
二是建立健全農(nóng)村財務管理規(guī)章制度。實行“村財鄉(xiāng)管”工作后,1上蒜鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅持以制度管人、以制度辦事的原則,首先,制定了《上蒜鄉(xiāng)人民政府關于進一步加強農(nóng)村財務管理的意見(試行)的補充規(guī)定》對原管理意見作了適當?shù)难a充調(diào)整:一是在貨幣資產(chǎn)管理方面,要求不論金額大小,必須及時交報賬員存入開戶銀行,嚴禁坐支現(xiàn)金,若發(fā)現(xiàn)一次,將扣除本村委會主任二個月財政補貼;二是在財務公開管理方面,由原來每季度公開一次調(diào)整為每月公開一次;三是在零星支出無法取到正式發(fā)票的管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一印制零星購物明細表,并附銷售單位出據(jù)的付款證明單或收款收據(jù)(必須蓋章),按規(guī)定填寫清楚,手續(xù)完善后方可報支,但單筆支出不可超出30元;四是票據(jù)管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作《伙食費報銷單》、《村小組零星工時費報銷名冊》、《支出報銷封面》、《自辦伙食購物清單》等進行票據(jù)規(guī)范。同時還印發(fā)了《云南省村集體經(jīng)濟組織財務管理暫行辦法》、《云南省村級會計委托代理服務機構(gòu)及人員管理暫行辦法》、《云南省村務公開的民主管理暫行辦法》、《云南省村集體經(jīng)濟組織報賬員管理辦法》、《云南省村級會計委托代理服務機構(gòu)會計電算化管理暫行辦法》到各村委會,并將制定的一系列制度措施及職責等進行上墻。
2效率;二是將每月報賬時間統(tǒng)一為當月最后一周的周。
三、
周四、周五三天,15個村委會按上、中、下三片劃分,每天報5個村委會的賬,逢報賬日,農(nóng)經(jīng)站全體人員全天候值班,會計、出納分工合作,保證在規(guī)定時間內(nèi)報完賬;三是遵循群眾看得懂的原則由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作財務公開格式,在每月報完賬后,即可打印放大至各村組要求在三天內(nèi)進行公開,并由政府各聯(lián)系點點長實地查看公開情況后簽字認可,各村才可以領取下月備用金。
3的其他事項。
五是實行了財務公開。為確保群眾的知情權、監(jiān)督權落到實處,各試點村都在村民聚集地醒目位臵,制作了有防雨設施的固定財務公開欄。自各村、組財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務代管中心代管,堅持先理財后公開,實行“一月一公布”、每月遞交公開回執(zhí)單的財務公開方式。營造了公開透明、公開用財?shù)沫h(huán)境,進一步保證村民民主理財權利的落實。為防止個別村組在村務公開上弄虛作假,明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細內(nèi)容,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關,對內(nèi)容不具體、不真實的一律不予批準,直至符合要求后才公開,全面接受群眾監(jiān)督。
一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站而成立,并沒有成立單獨的運行機構(gòu),自實行“村財鄉(xiāng)管”以來,15個村民村委會,68個村民小組的村財均交由農(nóng)經(jīng)站代管。農(nóng)經(jīng)站原本已經(jīng)兼顧了統(tǒng)計站的職能,現(xiàn)在更是集多種職責于一身,不僅承擔了全鎮(zhèn)各項專項資金管理的工作,也承擔了全鎮(zhèn)各項統(tǒng)計工作,自“村財代管”以來,同時承擔起了個村委會及村民小組農(nóng)村財務的核算監(jiān)督與管理工作。農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有4人,1名出納,3名會計,出納每月都要承擔連各項資金核算及村財在內(nèi)將近100桿賬的工作,如此大的工作量,導致與會計工作銜接不上,難以保證村財代管的效率與質(zhì)量,從而在整體上影響了對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作。
4職,沒有充足的時間來對每月報賬工作負責,在一定程度上影響了對票據(jù)的合規(guī)、合法性進行正確的職業(yè)判斷,從而影響了財務合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。有的村委會村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟的辦法。個別干部既當家又管錢,既是審批人又是經(jīng)辦人,白條抵庫,坐收坐支挪用時有發(fā)生。
三是報賬單據(jù)制作不夠規(guī)范。部分村委會,報賬時常常出現(xiàn)少數(shù)村干部財經(jīng)紀律意識淡薄,村財務管理制度比較松懈,財務報銷制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關不嚴,白條報銷的現(xiàn)象時有發(fā)生,餐費、勞務費等一些費用用“白條子”,造成白條抵庫現(xiàn)象。個別村票據(jù)審核程序不規(guī)范,經(jīng)手、驗收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務處理程序不規(guī)范,不及時記賬、算賬、對賬、結(jié)賬,導致賬目漏記、存在賬實不符的問題。
四是業(yè)務招待費普遍偏高。由于財務制度本身的漏洞,再加上財務人員把關不嚴、村干部財經(jīng)意識淡薄,有些村招待費過大、非生產(chǎn)性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫,不僅是一種損失浪費,更容易滋生腐敗問題,參與招待往往也會作為一個借口或一種福利,相關的、不相關的都來參加,使陪客人數(shù)遠遠的多于來客人數(shù),無形之中也使招待費支出越來越多,致使招待消費居高不下。
5定理財,不認真審查單據(jù),不認真履行職責,對工作不負責任,沒有起到監(jiān)督的作用。民主理財活動不正常、不嚴肅。部分村不按期開展民主理財活動,由村會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字,有的干脆由村干部代簽,村民主理財小組成員責任性差,其監(jiān)督只是走過程流于形式。
六是村級財務公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村級財務公開的內(nèi)容、時間、地點、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開,有的村組只重公開,不重效果,內(nèi)容形式空泛,沒有讓群眾真正了解到財務公開的實質(zhì)內(nèi)容。
一是要對代管中心人員進行及時補位。自村財代管以來,農(nóng)經(jīng)站集15個村委會,68個村民小組的出納與會計為一身,管理村財已成為農(nóng)經(jīng)站工作人員的主要工作,占據(jù)了大部分時間與精力。為保證村財代管的效率與質(zhì)量,認真履行代管中心對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作,對代管中心缺位的人員進行補位顯得尤為重要,要讓“村財代管”實行專人專崗,職責到人。這樣也能讓目前身兼數(shù)職的農(nóng)經(jīng)站工作人員能夠騰出精力來,在統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、專項資金管理、其他會計核算方面,更好的發(fā)揮作用。
6不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容,應責令其抽出單據(jù)更換符合要求的單據(jù)。報賬員有業(yè)務上困難進行請教的時候,農(nóng)經(jīng)站人員應當做到“知無不言,言無不盡”,耐心指導;另一方面,應當鼓勵報賬員提高自身整體素質(zhì),鼓勵其進行繼續(xù)再教育提高學歷,也可以鼓勵他們考取相關財經(jīng)類專業(yè)技術資格證使專業(yè)技能得到很好的提升;此外,應適時的組織相關的培訓,及時為報賬員充電,適當考慮增加報賬員每月100元的補貼,讓其工作無后顧之憂,更盡心盡力的做好自己的本職工作。
三是要制定相關制度規(guī)范報賬單據(jù)與開支。面對報賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范,白條抵庫、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當做正式憑證拿來報賬的特點,應制定相關制度,命令禁止,堅決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導致的支出漏洞;對業(yè)務招待費過高的現(xiàn)象,也應當制定合理標準,并嚴格執(zhí)行該標準,讓招待費在整個村委會的運轉(zhuǎn)過程中既發(fā)揮其該有的作用,同時又要嚴防腐敗浪費行為的滋生;另外,還要加強對各村委會村組干部的教育,讓他們認識到財經(jīng)紀律的嚴肅性,認真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關的任務。
7主理財小組必須經(jīng)村民代表大會選舉產(chǎn)生,并實行回避制度,村干部及近親屬不得參加理財,杜絕理財小組不集中審核支出,怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現(xiàn)象,真正發(fā)揮,民主理財小組的監(jiān)督審核作用。聯(lián)系點點長要加強對各村委會財務公開執(zhí)行情況的監(jiān)督,認真督促其執(zhí)行。
總之,農(nóng)村財務管理是一項重要的工作,稍有放松,就可能造成村級財務混亂,引發(fā)農(nóng)民上訪,危及農(nóng)村社會穩(wěn)定。我們只有嚴格按照有關要求,充分認識加強村級財務管理的重要性,認真研究新情況、解決新問題,采取扎實有效的措施,積極尋求多種適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求的不同形式的農(nóng)村財務管理方法,才能能把村級財務管理工作搞好,使之成為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的堅強后盾。
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