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監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇一
按照縣委《關(guān)于在全縣開(kāi)展“落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委‘三轉(zhuǎn)’”專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》要求,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真組織實(shí)施,對(duì)照存在的問(wèn)題列出整改清單、細(xì)化責(zé)任、明確時(shí)間、強(qiáng)化措施,確?!叭D(zhuǎn)”專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。現(xiàn)將我鎮(zhèn)“三轉(zhuǎn)”整治情況匯報(bào)如下:
(一)高度重視,迅速安排。
鎮(zhèn)黨委開(kāi)展“落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)”專項(xiàng)整治工作。提出了具體要求。一是要求鎮(zhèn)紀(jì)委成員積極學(xué)習(xí)精神,明確“三轉(zhuǎn)”的具體涵義,從自身進(jìn)行“三轉(zhuǎn)”,黨委進(jìn)行“三轉(zhuǎn)”;二要求鎮(zhèn)紀(jì)委在20xx年一定要“種好自己的責(zé)任田”,制定好工作計(jì)劃,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件,做好不越位、不缺位、不錯(cuò)位。
(二)徹底轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)徹底。
結(jié)合開(kāi)展“落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)”專項(xiàng)整治工作方案,經(jīng)鎮(zhèn)黨委的研究,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《連江鎮(zhèn)開(kāi)展“落實(shí)黨委主體責(zé)任”專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》,方案中明確了活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、參加對(duì)象、活動(dòng)步驟和工作要求,我鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記早已退出鎮(zhèn)黨政班子成員工作分工,專司紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(三)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),配齊紀(jì)檢干部。
結(jié)合鎮(zhèn)3月28日黨委換屆工作,鎮(zhèn)紀(jì)委班子全部配備到位,配備了1名書(shū)記、1名副書(shū)記和3名鎮(zhèn)紀(jì)委委員。3月29日下發(fā)《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》,明確鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記主抓本職工作,不分管鎮(zhèn)其他中心工作,回歸執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)。鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記和副書(shū)記參加了全市紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高辦案能力和水平;嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé),堅(jiān)持不斷查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督和問(wèn)責(zé)職能。
1、抓查辦違紀(jì)案件力度,建立“不敢為”的懲處機(jī)制。查處案件工作是貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針的重要體現(xiàn),是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本要求,也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效手段,是紀(jì)委的主業(yè)。從年初到現(xiàn)在鎮(zhèn)紀(jì)委已立案4例,黨紀(jì)處分4人。通過(guò)上述案件的辦理,既懲處了違紀(jì)人員,又教育了其他黨員干部,建立“不敢為”的懲處機(jī)制。
2、狠抓作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)助黨委制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,《連江鎮(zhèn)效能督查制度》、《連江鎮(zhèn)政務(wù)周督查通報(bào)》等一系列干部督查制度,每周由紀(jì)委督查鎮(zhèn)村干部的工作實(shí)績(jī),工作作風(fēng),每周一早會(huì)通報(bào)。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)成果,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。同時(shí),重點(diǎn)發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問(wèn)題,采取有力措施加以整頓。
3、抓制度創(chuàng)建,加大源頭防腐的力度。從“管人”、“管財(cái)”、“管事”入手,切實(shí)抓好各項(xiàng)管理制度建設(shè)。
二是突出抓好財(cái)務(wù)監(jiān)督制度建設(shè),開(kāi)展陽(yáng)光村務(wù)內(nèi)部審計(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門對(duì)各村陽(yáng)光村務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,完善鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)審批規(guī)定、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)、村級(jí)費(fèi)用收繳管理辦法等;建立專項(xiàng)資金使用發(fā)放監(jiān)督機(jī)制,確保補(bǔ)貼資金足額、及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶,從源頭上遏制農(nóng)村干部的腐敗行為。
三是突出抓好民主監(jiān)督制度建設(shè)。以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)事項(xiàng)為重點(diǎn),全面實(shí)行政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi),做到每月公開(kāi)一次。
四是突出抓好“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度的落實(shí),按照上級(jí)要求,堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度,每月向縣紀(jì)委第七工作室報(bào)告一次,并在鎮(zhèn)政府公開(kāi)欄公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
五是突出抓好“陽(yáng)光村務(wù)”工程,堅(jiān)持群眾關(guān)心的熱點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行“四議三公開(kāi)”程序。加強(qiáng)三資管理,做到每季度報(bào)賬一次,并張榜公示。
4、抓監(jiān)督檢查,解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和損害群眾利益的突出問(wèn)題。結(jié)合推進(jìn)美好鎮(zhèn)村建設(shè)重點(diǎn)工作,開(kāi)展監(jiān)督檢查。對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和美好鎮(zhèn)村建設(shè)資金,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展和美好鎮(zhèn)村建設(shè)有序進(jìn)行,維護(hù)了群眾利益。
5、抓服務(wù),改進(jìn)工作作風(fēng),搭建便民利民服務(wù)平臺(tái)。一是規(guī)范辦事程序。本著“把方便讓給群眾,一切為群眾著想”的服務(wù)宗旨,我們要求機(jī)關(guān)工作人員對(duì)前來(lái)辦事的群眾要熱情接待、認(rèn)真辦理,對(duì)不屬職責(zé)范圍內(nèi)或不能辦理的事要耐心解釋,幫助到上級(jí)代辦并將辦事結(jié)果主動(dòng)送上門反潰。二是實(shí)施陽(yáng)光操作。鎮(zhèn)紀(jì)委督促鎮(zhèn)相關(guān)部門將鎮(zhèn)內(nèi)各項(xiàng)收費(fèi)和補(bǔ)助款的項(xiàng)目統(tǒng)一公布上墻,嚴(yán)格做到服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)電話、工作人員情況公開(kāi),使到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦事的群眾一目了然,省心放心,消除了群眾的諸多顧慮。
(五)強(qiáng)化教育預(yù)防和源頭治理。堅(jiān)持做到思想教育與黨紀(jì)法規(guī)教育相結(jié)合;正面示范教育與反面警示教育相結(jié)合;集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合;做好事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后查處,鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。抓好制度建設(shè)做到用制度管權(quán)、管錢、管人、管事,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,讓權(quán)力真正在制度的框架和監(jiān)督的制約下運(yùn)行。
(六)強(qiáng)化鎮(zhèn)紀(jì)委自身建設(shè)。嚴(yán)格按照“打鐵還需自身硬”的要求,帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩,不斷加強(qiáng)自我監(jiān)督、自我約束、自我完善。
一是注重黨紀(jì)政紀(jì)教育。端正思想認(rèn)識(shí),牢記黨紀(jì)國(guó)法,做到秉公用權(quán);牢記自己的身份和職責(zé),做到忠誠(chéng)于組織;牢記自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律規(guī)定;牢記為民服務(wù)宗旨,開(kāi)門納諫,廣泛搜集民意,切實(shí)了解民情,真正服務(wù)民生。
二是注重安全文明辦案。強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)意識(shí),創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,探索實(shí)踐與案例相結(jié)合,延伸學(xué)習(xí)深度。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度,強(qiáng)化紀(jì)律約束,嚴(yán)明辦案的各項(xiàng)規(guī)定,準(zhǔn)確把握案件的性質(zhì),打好查辦案件和監(jiān)督檢查的“組合拳”。
三是注重轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)?!罢讼日骸?,轉(zhuǎn)變作風(fēng)要從小做起,從早抓起。按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣有關(guān)規(guī)定要求,從自身帶頭做起,堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi);堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),強(qiáng)化廉潔意識(shí),抵制“四風(fēng)”,做到秉公辦事、廉潔勤政。
一是鎮(zhèn)紀(jì)委隊(duì)伍自身業(yè)務(wù)能力有待提高。主要表現(xiàn)在政策法規(guī)、黨章黨規(guī)學(xué)的不全面不深入、一知半解,在遇到新情況新問(wèn)題時(shí)不知所措;二是監(jiān)督職能發(fā)揮的不夠到位,主要表現(xiàn)在督查的次數(shù)較少,主動(dòng)性不夠,怕得罪人。督查的形式不夠合理。三是在尋找案源線索上不夠主動(dòng),覺(jué)得能夠完成任務(wù)就行,責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待提高。
充分運(yùn)用好巡察成果,克服“三轉(zhuǎn)”工作中存在的不足,聚集主業(yè)主責(zé),發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能,更好地促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,提高鎮(zhèn)紀(jì)委隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。一是要原原本本的學(xué),深刻掌握黨章黨規(guī)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵;二是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,把學(xué)的知識(shí)指導(dǎo)工作。通過(guò)學(xué)習(xí)真正達(dá)到提高業(yè)務(wù)水平的效果。
(二)深入開(kāi)反腐倡廉教育。緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),針對(duì)黨員干部思想和作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,開(kāi)展理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國(guó)法教育。把黨員干部的思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育結(jié)合起來(lái),推動(dòng)反腐倡廉教育的規(guī)范化、制度化。
(三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一是充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。注重抓早抓小,動(dòng)輒則咎,對(duì)典型案件做到舉一反三,真正做到查處一例,教育一大批,震懾一大片。二是著力解決發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞扶貧資金發(fā)放、危房改造、低保、綜補(bǔ)等領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,發(fā)現(xiàn)一例、查處一例,決不手軟,決不姑息遷就。
(四)檢查督查各項(xiàng)制度的落實(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委要重點(diǎn)在檢查黨規(guī)黨紀(jì)和鎮(zhèn)政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)上下功夫,對(duì)于干部的在崗在位,對(duì)于行政不作為、慢作為和亂作為行為要敢于堅(jiān)決抵制和打擊,營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
(五)扎實(shí)開(kāi)展村級(jí)內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)工作。以實(shí)際成效打造廉潔、高效、務(wù)實(shí)的鎮(zhèn)村組織。充分紀(jì)檢監(jiān)督作用,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格規(guī)范,對(duì)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)進(jìn)行常態(tài)化、制度化審計(jì),對(duì)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)實(shí)施有效監(jiān)督,從根本上鏟除腐敗滋生土壤,提高黨委民主決策力、政府執(zhí)行力、紀(jì)委監(jiān)督力,推動(dòng)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(六)充分運(yùn)用好市縣兩級(jí)巡察成果,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、規(guī)范辦事程序,規(guī)范監(jiān)督機(jī)制,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇二
大學(xué)畢業(yè)后,我告別了校園,成為一名光榮的監(jiān)獄人民警察。剛到工作單位上,由監(jiān)區(qū)組織有經(jīng)驗(yàn)的民警對(duì)我們新到的民警進(jìn)行了為期一個(gè)星期的專業(yè)技能培訓(xùn),然后將我們分到了基層分隊(duì)學(xué)習(xí)。我被分到的是一監(jiān)區(qū)二分隊(duì),帶我學(xué)習(xí)的是蘭隊(duì)長(zhǎng)。蘭隊(duì)長(zhǎng)在工作中耐心的教導(dǎo)我處理各種突發(fā)事件、如何在服刑人員中樹(shù)立威信等等有用的技巧;在生活中以自身為榜樣教我學(xué)會(huì)為人處事。我也努力的配合蘭隊(duì)長(zhǎng)的工作,積極的學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識(shí)和技能。
近三個(gè)月我始終能堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論作為自己的指導(dǎo)思想,在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,服從命令,聽(tīng)從指揮,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,積極肯干、兢兢業(yè)業(yè)的工作,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同事們的支持下比較圓滿地完成了自己所承擔(dān)的各項(xiàng)工作和學(xué)習(xí)任務(wù),在政治思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)工作能力等方面都取得了一定的進(jìn)步,為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)?,F(xiàn)。
總結(jié)。
如下:
一、注重學(xué)習(xí),不斷提高政治文化素養(yǎng)。
1。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。做為一名監(jiān)獄人民警察就是要嚴(yán)格要求自己,做到無(wú)私奉獻(xiàn)、吃苦在前、享受在后。同時(shí),自己也明白自己職業(yè)的政策性強(qiáng),與各種違法行為及陰暗面接觸多,面臨形形色色的考驗(yàn),沒(méi)有很強(qiáng)的黨性和法律知識(shí),就難以成為一名合格的監(jiān)獄人民警察。只有不斷學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治理論水平,經(jīng)過(guò)深化認(rèn)識(shí),思考?xì)w納,概括升華,使自己在工作中獲得的經(jīng)驗(yàn)、
心得體會(huì)。
等成為自身業(yè)務(wù)水平和思想道德素質(zhì)的有機(jī)構(gòu)成部分,才能推動(dòng)自身素質(zhì)不斷得到提高,與時(shí)俱進(jìn),不斷適應(yīng)新形勢(shì),新情況。這幾個(gè)月認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策;深刻領(lǐng)會(huì)了全會(huì)精神,領(lǐng)會(huì)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵;再次對(duì)《黨章》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的學(xué)習(xí),明確了新《黨章》在重要戰(zhàn)略思想、重大理論觀點(diǎn)和重大工作部署等方面體現(xiàn)出來(lái)的重大創(chuàng)新,更加堅(jiān)定了自己的革命理想信念。
2。積極參加單位組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性,力爭(zhēng)提高工作效率,逐步養(yǎng)成較強(qiáng)的專業(yè)心,責(zé)任心。
二、踏實(shí)工作,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
1。落實(shí)監(jiān)管措施,確保監(jiān)管安全,能積極地協(xié)助監(jiān)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)展開(kāi)工作,努力維護(hù)穩(wěn)定的罪犯改造秩序,順利確保了“三無(wú)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)也使自己受到了很好的鍛煉,自覺(jué)在能力上有了一定的提高。在對(duì)服刑人員的個(gè)別教育過(guò)程中一貫堅(jiān)持以說(shuō)服、引導(dǎo)教育為主,從不打罵體罰或變像體罰服刑人員。自己還利用空閑時(shí)間不斷的學(xué)習(xí)理論和相關(guān)的法律知識(shí),不斷實(shí)踐,使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有很大的提高。處理服刑人員之間的矛盾時(shí),堅(jiān)持以身作則,認(rèn)真聽(tīng)取服刑人員意見(jiàn),耐心說(shuō)服教育并化解之間的矛盾。通過(guò)調(diào)解,使更多的人知法、懂法、守法、用法,不斷提高分隊(duì)服刑人員遵紀(jì)守法觀念,營(yíng)造一個(gè)良好的改造氛圍和改造環(huán)境,確保了分隊(duì)的監(jiān)管安全和穩(wěn)定。
2。規(guī)范執(zhí)法,在工作中能夠堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策并在實(shí)際工作嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的改造方針、政策,能做到規(guī)范執(zhí)法,文明管理,執(zhí)法公平,對(duì)自己嚴(yán)格要求,自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作形象,努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
三、
團(tuán)結(jié)自律,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
在平時(shí)工作和生活中,能嚴(yán)格遵守條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真執(zhí)行一日生活制度和請(qǐng)銷假制度,注重個(gè)人的修養(yǎng),尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,作風(fēng)優(yōu)良,廉潔自律,克已奉公,始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求磨練自己。
四、存在問(wèn)題和不足:
回顧一直以來(lái)的工作學(xué)習(xí)雖然說(shuō)取得了一定的成效,但也總結(jié)出一些不足。
1、創(chuàng)新性的工作開(kāi)展的不多,有些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位;
2、業(yè)務(wù)知識(shí)還不豐富,工作效率有待提高;
3、依賴性較強(qiáng),有時(shí)存在怕麻煩、怕動(dòng)腦的念頭。
在今后的工作和學(xué)習(xí)中,我一定克服存在的缺點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí),不斷提高自己的政治素質(zhì)、文化素質(zhì),提高工作效率,提高自己的各種面對(duì)問(wèn)題的綜合處理能力,力爭(zhēng)把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)型、實(shí)踐型的監(jiān)獄人民警察,為實(shí)現(xiàn)我獄穩(wěn)定的監(jiān)管改造秩序,貢獻(xiàn)自己應(yīng)該貢獻(xiàn)的力量。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇三
望城縣總面積1361平方公里,轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?0萬(wàn)。全縣從南、西、北三面環(huán)繞長(zhǎng)沙市區(qū),縣域全境已列入長(zhǎng)沙市中長(zhǎng)期發(fā)展總體規(guī)劃,高塘嶺等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入省會(huì)都市區(qū)范圍,望城已經(jīng)成為省會(huì)長(zhǎng)沙的重要功能組團(tuán)。
一、近年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
近幾年來(lái),在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們深入實(shí)施“融城強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,始終堅(jiān)持“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”發(fā)展方針,突出“一點(diǎn)(縣城)兩線(金星大道、雷鋒大道)”,激活“三大板塊(高星板塊、含坪板塊、河?xùn)|板塊)”,縣域經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2000—2003年,全縣gdp由49.7億元增加到67.2億元,年均增長(zhǎng)10.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由13.3億元增加到39.2億元,年均增長(zhǎng)43.5%;工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)10.3%,規(guī)模工業(yè)年均增長(zhǎng)15.6%;農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)8.1%。今年1—10月份,gdp達(dá)59.6億元,同比增長(zhǎng)13.5%;一、二、三產(chǎn)業(yè)比為18.3:48.1:33.6;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)42.8億元,同比增長(zhǎng)30.3%。回顧近幾年我縣經(jīng)濟(jì)工作,有以下幾個(gè)方面比較突出。
1、財(cái)政收入大幅攀升。我們堅(jiān)持把財(cái)稅作為全部工作的主線,抓大而不放小,既抓長(zhǎng)效財(cái)源的培植,又抓當(dāng)前財(cái)稅的增長(zhǎng);既強(qiáng)化征收的力度,又合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),財(cái)政收入連年保持高位增長(zhǎng)。2000—2003年,財(cái)政總收入由2.11億元增加到5.18億元,增長(zhǎng)146.1%,其中地方財(cái)政收入由1.41億元增加到4.19億元,增長(zhǎng)197.8%,年均增長(zhǎng)分別為35%和43.9%,連續(xù)三年增幅居長(zhǎng)沙地區(qū)之首。今年1—10月,全縣完成財(cái)政總收入4.9億元,同比增加1.2億元,增長(zhǎng)32.47%。其中:完成地方財(cái)政收入4億元,同比增加1.1億元,增長(zhǎng)36.98%。預(yù)計(jì)今年可完成財(cái)政收入6.5億元。
2、工業(yè)興縣成效顯著。著眼于打造全省一流工業(yè)園區(qū),完成了總計(jì)83平方公里的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制,精心構(gòu)筑以工業(yè)園區(qū)為依托的縣域“三大板塊”??h域中部以高塘嶺鎮(zhèn)、星城鎮(zhèn)為重點(diǎn),以省高科技食品工業(yè)基地為依托,對(duì)接長(zhǎng)沙高開(kāi)區(qū),重點(diǎn)發(fā)展食品加工、生物制藥、電子信息等產(chǎn)業(yè),打造“高星板塊”。縣域南部以含浦鎮(zhèn)、坪塘鎮(zhèn)為重點(diǎn),以含浦科教產(chǎn)業(yè)園為依托,對(duì)接岳麓山大學(xué)城,主攻精細(xì)化工、教育科研、傳統(tǒng)建材等產(chǎn)業(yè),打造“含坪板塊”??h域東部以河?xùn)|工業(yè)園區(qū)為依托,對(duì)接長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)和新港城,加快建設(shè)長(zhǎng)沙電廠和抽水蓄能電站,打造“河?xùn)|板塊”。目前“三大板塊”與省會(huì)長(zhǎng)沙全面融合,形成了“多點(diǎn)對(duì)接、分而富之”的發(fā)展格局?!叭蟀鍓K”的迅猛發(fā)展,推動(dòng)了望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。今年1—10月,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值57.9億元,同比增長(zhǎng)21.3%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值18億元,同比增長(zhǎng)20.5%。其中規(guī)模企業(yè)達(dá)128家,比去年凈增33家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,同比增長(zhǎng)34%,是望城近五年增長(zhǎng)最快的一年。
3、招商引資來(lái)勢(shì)喜人。近年來(lái),我們把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一菜單”,用開(kāi)放的理念、開(kāi)放的思路、開(kāi)放的舉措,加速資本積累,吸納創(chuàng)業(yè)人才,集聚發(fā)展能量,使縣域經(jīng)濟(jì)在更大的空間加速發(fā)展。近三年來(lái),全縣累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目528個(gè),協(xié)議引進(jìn)資金約379.2億元,實(shí)際到位市外境內(nèi)資金62.4億元,到位外資9546.2萬(wàn)美元。目前已有中聯(lián)重科、旺旺公司等16家上市公司及世界500強(qiáng)企業(yè)比利時(shí)優(yōu)美科公司投資望城。目前總投資150億元的長(zhǎng)沙電廠、靜態(tài)投資近30億元的黑麋峰抽水蓄能電站、計(jì)劃投資近20億元的長(zhǎng)沙印刷包裝科技示范基地正在建設(shè)之中;投資28億元的晟通科技、首期投資5億元的中材水泥和南山集團(tuán)、百富瑞公司等一批過(guò)億元的項(xiàng)目成功簽約;首期投資2億美元的月亮島開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和投資近2億元的洞庭水殖加工項(xiàng)目已簽訂意向協(xié)議。
4、大力培育特色農(nóng)業(yè)。我們按照“服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”的發(fā)展方針,以國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體,大力發(fā)展龍頭加工企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,形成了城郊型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。一是做“城”字文章。充分發(fā)揮鄰近省會(huì)長(zhǎng)沙的優(yōu)勢(shì),利用岳麓山大學(xué)城的智力資源,聘請(qǐng)了袁隆平、劉筠等一批院士和專家擔(dān)任農(nóng)業(yè)科技園區(qū)顧問(wèn),加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,成功引進(jìn)了隆平高科等13個(gè)種養(yǎng)項(xiàng)目,引進(jìn)和扶持了旺旺、沐林等12家龍頭企業(yè),目前年產(chǎn)值達(dá)20多億元。依托廣闊的長(zhǎng)沙居民消費(fèi)市場(chǎng),培植了雷鋒真人橋村的苦瓜、白箬光明村的辣椒、坪塘靳江的韭菜、星城湘江的榨菜等10多個(gè)千畝以上基地,建成了以千龍湖休閑度假山莊、興隆山莊、百果園等為代表的一批“農(nóng)家樂(lè)”。二是做“奶”業(yè)文章。依托光明派派等龍頭企業(yè),建成奶牛示范場(chǎng)13個(gè),推進(jìn)萬(wàn)頭奶?;亟ㄔO(shè)。三是做“水”字文章。充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢(shì),化水患為水利,將退田還湖、還水工作與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌考慮,大力發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)。去年我縣特種水產(chǎn)養(yǎng)殖達(dá)2.6萬(wàn)畝,正逐步成為“長(zhǎng)沙百里特種水產(chǎn)養(yǎng)殖走廊”的核心區(qū)。2000—2003年農(nóng)民人均純收入由2946元增加到3700元。預(yù)計(jì)今年農(nóng)民人均可支配收入將比去年凈增450元,增幅為望城近十年之最。
5、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。在城鎮(zhèn)建設(shè)上,以食品工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)帶動(dòng)縣城擴(kuò)容提質(zhì),縣城擴(kuò)張架勢(shì)已經(jīng)拉開(kāi),丁字、星城、雷鋒三鎮(zhèn)躋身全省首批小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)行列,坪塘、含浦、橋驛、黃金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)步入城鎮(zhèn)建設(shè)快車道,形成了環(huán)繞省會(huì)、多點(diǎn)對(duì)接、眾星拱月的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局。在公路建設(shè)上,縣本級(jí)公路建設(shè)投入10多億元,新修改造61條636公里。100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40%的村拉通了水泥路,公路路網(wǎng)密度超全省平均水平40個(gè)百分點(diǎn),好路率居全省前列。我們堅(jiān)持按未來(lái)城市標(biāo)準(zhǔn)加快縣域主干道路建設(shè),投資7000萬(wàn)元的高喬大道南接線和投資4000萬(wàn)元的站前路已于去年順利通車,投資3.2億元的金星大道將在今年底實(shí)現(xiàn)通車,隨著這三條重要干道的打通,全縣初步形成了以雷鋒大道(高喬大道)、金星大道、長(zhǎng)湘線、市三環(huán)線、319國(guó)道等融城主干道為骨架,縣鄉(xiāng)公路四通八達(dá)、園區(qū)路網(wǎng)縱橫交錯(cuò)的交通網(wǎng)絡(luò),區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯提升。在狠抓硬環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),我們大力推進(jìn)行政審批制度改革,努力清除環(huán)境問(wèn)題的體制根源。較早建立了政務(wù)公開(kāi)服務(wù)中心,實(shí)行“一站式審批,一條龍服務(wù),一個(gè)窗口收費(fèi)”。開(kāi)通經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境110投訴熱線,建立重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度,聘請(qǐng)50名企業(yè)負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員和糾風(fēng)評(píng)議員,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)收、執(zhí)法單位的監(jiān)督管理。充分發(fā)揮雷鋒家鄉(xiāng)的政治優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以雷鋒精神興縣育人,統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,著力打造“誠(chéng)信望城”、“平安望城”,樹(shù)立了對(duì)外開(kāi)放的良好形象,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步創(chuàng)造了有利條件。
二、來(lái)年工作思路和措施。
根據(jù)中央、省市近期有關(guān)會(huì)議和政策精神,結(jié)合望城實(shí)際,我們確定明年總的工作思路為:全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和省市加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)暨要素市場(chǎng)改革工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深入實(shí)施“融城強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”發(fā)展方針,堅(jiān)持突出“一點(diǎn)兩線”(縣城和雷鋒大道、金星大道)、激活“三大板塊”(河?xùn)|板塊、高星板塊、含坪板塊),以招商引資為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn),統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),謀求新突破,為推進(jìn)我縣新一輪高速高效發(fā)展而努力奮斗!各項(xiàng)主要預(yù)期指標(biāo)是:國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)25%以上;財(cái)政總收入完成7.5億元,其中地方財(cái)政收入完成6億元;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上。
為確保預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn),突出做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、致力于園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是富民強(qiáng)縣的重要支撐,也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。實(shí)踐證明,望城工業(yè)發(fā)展的突破口在園區(qū)。我們將以食品工業(yè)基地合并升格為契機(jī),進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高項(xiàng)目承載能力;加大項(xiàng)目引進(jìn)力度,提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力;加大對(duì)外宣傳力度,擴(kuò)大園區(qū)影響力;優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升園區(qū)的行政效率,力爭(zhēng)在長(zhǎng)沙“兩區(qū)六園”的競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī),率先發(fā)展。園區(qū)圍繞“一年一大變,三年有巨變”的目標(biāo),力爭(zhēng)在三年內(nèi)新引進(jìn)40個(gè)項(xiàng)目,投入60億元,新開(kāi)發(fā)5平方公里,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元,打造全國(guó)一流的生態(tài)型、開(kāi)放型、效益型工業(yè)園區(qū)。并以食品工業(yè)園區(qū)為核心,以“三大板塊”為重點(diǎn),帶動(dòng)縣域工業(yè)發(fā)展。在抓好引進(jìn)工業(yè)企業(yè)的同時(shí),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局,加大工業(yè)技改力度,著力開(kāi)發(fā)麻石、陶瓷、水泥、粉絲等傳統(tǒng)產(chǎn)品,力爭(zhēng)到2008年,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元,工業(yè)增加值60億元,工業(yè)對(duì)財(cái)政和gdp的貢獻(xiàn)率分別達(dá)50%以上。
2、致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)和縣域競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng),在很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的`競(jìng)爭(zhēng)。望城雖然有得天獨(dú)厚的近城優(yōu)勢(shì),但隨著泛珠三角的廣泛合作,長(zhǎng)株潭一體化的加速推進(jìn),以及長(zhǎng)沙城市拓城步伐的加快,給望城提出了更新、更高的要求,明年我們將以新修改造縣鄉(xiāng)公路超100公里,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超100億元的手筆增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。在城鎮(zhèn)建設(shè)上,按照“東拓西連、南進(jìn)北延”的整體思路,將縣城建設(shè)同園區(qū)開(kāi)發(fā)、輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)合起來(lái),拉開(kāi)縣城新一輪擴(kuò)張的架勢(shì),既使周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分承受縣城輻射,也使縣城聚集更多人流、物流,實(shí)現(xiàn)縣城與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互動(dòng)發(fā)展。在道路建設(shè)上,縣域南部緊緊抓住修建國(guó)道繞城高速和長(zhǎng)潭西線的契機(jī),啟動(dòng)學(xué)蓮公路、坪九線等公路建設(shè);中部地區(qū)對(duì)接長(zhǎng)沙市二環(huán)線,加快金星大道、銀星大道、黃金大道等骨干道路建設(shè)步伐;河?xùn)|地區(qū)牢牢把握長(zhǎng)沙電廠、蓄能電站落戶的歷史性機(jī)遇,依托長(zhǎng)湘公路、電廠專用通道,加快兩廂開(kāi)發(fā),特別是隨著明年湘江航電樞紐工程的啟動(dòng),兩岸將融為一體,實(shí)現(xiàn)東西互動(dòng);籌劃喬口撇洪河大橋建設(shè),打通西北門戶。力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間構(gòu)筑起全面對(duì)接長(zhǎng)沙乃至長(zhǎng)株潭城市群的、更為完善的大交通網(wǎng)絡(luò),主動(dòng)融入城市經(jīng)濟(jì)圈。
3、致力于項(xiàng)目引大引強(qiáng),擴(kuò)大招商引資效果。一方面,我們繼續(xù)把招商引資作為推進(jìn)“三化”的首選戰(zhàn)略,進(jìn)一步落實(shí)招商責(zé)任,實(shí)施“飛地戰(zhàn)略”,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性,推動(dòng)全縣更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次的開(kāi)放。特別注重大項(xiàng)目、強(qiáng)項(xiàng)目的引進(jìn),用大項(xiàng)目、強(qiáng)項(xiàng)目帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)發(fā)展后勁,力爭(zhēng)在引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司、著名品牌企業(yè)、上市公司和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上取得重大突破。尤其是在談的百事可樂(lè)、頂新食品、統(tǒng)一集團(tuán)等這類特大型企業(yè),我們將全力以赴,采取一切行之有效的措施,確保引得進(jìn),留得住。另一方面,縣委確定明年為“項(xiàng)目建設(shè)年”,將下最大力氣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、致力于促進(jìn)農(nóng)民增收,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)等切合望城實(shí)際的特色產(chǎn)業(yè)。明年還要重點(diǎn)建設(shè)“百里優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖走廊”。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分期實(shí)施”的思路,綜合考慮資源條件、生產(chǎn)基礎(chǔ)等方面因素,高起點(diǎn)做好河蚌育珠等功能區(qū)規(guī)劃,大力推進(jìn)各產(chǎn)區(qū)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工,力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力,使特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到15萬(wàn)畝,水產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)到8萬(wàn)噸,總產(chǎn)值達(dá)到8億元,農(nóng)戶每戶增收1000元以上。
5、致力于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮我縣區(qū)位優(yōu)越、交通便利的優(yōu)勢(shì),大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)是房地產(chǎn)業(yè)和休閑旅游業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)方面。加快凱達(dá)財(cái)信、武漢高科、廣東玫瑰園、南山集團(tuán)、聯(lián)誠(chéng)花園等樓盤開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐,扮靚城鎮(zhèn),旺盛人氣,提高居民生活質(zhì)量,提升城鎮(zhèn)品位。休閑旅游方面。完善黑麋峰森林公園景區(qū)設(shè)施配套,加快千龍湖二期開(kāi)發(fā),推動(dòng)泉水沖、團(tuán)頭湖開(kāi)發(fā),做足“山水”文章;積極改進(jìn)雷鋒紀(jì)念館、郭亮墓廬經(jīng)營(yíng)管理策略,啟動(dòng)長(zhǎng)沙銅官窯博物館和曾國(guó)藩墓廬文化園建設(shè),策劃推介并著手開(kāi)發(fā)銅官古鎮(zhèn)、靖港古鎮(zhèn),做足“人文”文章;集中開(kāi)發(fā)洗心禪寺、戴公廟、六合寺等廟宇,做足“宗教文化”文章;充分吸引長(zhǎng)沙市區(qū)游客前來(lái)普瑞國(guó)際溫泉大酒店、龍湖高爾夫、農(nóng)家樂(lè)等場(chǎng)所休閑度假娛樂(lè),做足“會(huì)展休閑”文章。不斷增強(qiáng)望城旅游輻射力,用3—5年,打造省會(huì)高尚、典雅的旅游休閑文化娛樂(lè)區(qū)。
三、請(qǐng)求解決的幾個(gè)問(wèn)題。
1、關(guān)于項(xiàng)目用地的問(wèn)題。隨著國(guó)家宏觀調(diào)控的加強(qiáng),項(xiàng)目建設(shè)用地日趨緊張。今年省市下給望城的計(jì)劃用地指標(biāo)只有170公頃,而今年實(shí)際項(xiàng)目用地310公頃,尚有140公頃用地指標(biāo)的缺口。在工業(yè)項(xiàng)目用地方面,我縣近四年來(lái)共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目231個(gè),還有一批項(xiàng)目即將進(jìn)入,土地年需求量均在400公頃左右,一大批的工業(yè)項(xiàng)目在排隊(duì)等候用地指標(biāo);在房地產(chǎn)業(yè)用地方面,望城作為省會(huì)長(zhǎng)沙的“后花園”,具有強(qiáng)大的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)潛能,目前已有凱達(dá)財(cái)信、廣東玫瑰園、武漢高科等十大樓盤在縣境內(nèi)陸續(xù)開(kāi)工,用地指標(biāo)與實(shí)際項(xiàng)目用地需求矛盾十分突出。請(qǐng)省市領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)望城的實(shí)際情況,適當(dāng)增拔用地指標(biāo)。同時(shí),請(qǐng)省市領(lǐng)導(dǎo)考慮望城縣域全境已列入長(zhǎng)沙市中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的實(shí)際,按城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整耕地保護(hù)率,建議調(diào)整到80%以下。
2、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。望城已有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于長(zhǎng)株潭城市群功能組團(tuán),7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入長(zhǎng)沙都市區(qū)范圍,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐既有利于望城融城,更有利于長(zhǎng)沙拓城,對(duì)長(zhǎng)株潭一體化的加速推進(jìn)十分重要。請(qǐng)省市在資金方面對(duì)我縣重點(diǎn)區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予適當(dāng)傾斜,具體請(qǐng)求省市將我縣勝利垸城市防洪工程、污水處理廠、高烏大道、坪塘大道和銅官窯對(duì)外通道(書(shū)堂大道)納入明年國(guó)債資金支持項(xiàng)目,同時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)金融信貸部門予以支持。
3、關(guān)于重點(diǎn)工程的問(wèn)題。一是長(zhǎng)沙電廠和黑麋峰抽水蓄能電站的批復(fù)問(wèn)題。目前兩個(gè)項(xiàng)目主廠區(qū)范圍已全部拆遷,而項(xiàng)目尚未得到國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。工程未按期開(kāi)工,人民群眾對(duì)此疑慮重重(特別是長(zhǎng)沙電廠建設(shè))。我們懇請(qǐng)省市領(lǐng)導(dǎo)一如既往關(guān)心、支持電廠建設(shè),力促項(xiàng)目早日批復(fù)、早日動(dòng)工。二是晟通鋁材加工和中材水泥項(xiàng)目。兩個(gè)均為高科技環(huán)保型項(xiàng)目,對(duì)推進(jìn)我縣工業(yè)化關(guān)系重大,投資方動(dòng)工建廠心情迫切,但目前用地手續(xù)尚未批復(fù),請(qǐng)予大力支持。三是喬口撇洪河大橋立項(xiàng)問(wèn)題。喬口撇洪河大橋是望城與湘陰連接的紐帶,也是省會(huì)長(zhǎng)沙與洞庭湖地區(qū)連接的重要橋梁,對(duì)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展具有重要意義。目前隨著望城、湘陰兩邊線路的拉通,建設(shè)喬口撇洪河大橋已經(jīng)十分迫切,請(qǐng)求省市協(xié)調(diào)省發(fā)改委、省水利廳和交通廳等部門將其納入洞庭湖水系橋梁工程,盡快啟動(dòng)建設(shè)。
4、關(guān)于食品工業(yè)園區(qū)發(fā)展的問(wèn)題。湖南省高科技食品工業(yè)基地、省臺(tái)商投資區(qū)、望城國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)今年“三園合一”后,在如何進(jìn)一步做大做強(qiáng)上還面臨一些具體問(wèn)題。請(qǐng)求省市安排工業(yè)發(fā)展資金3000萬(wàn)元給予扶持,對(duì)園區(qū)用地指標(biāo)實(shí)行單列,并在稅費(fèi)政策、舉辦兩岸經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等方面給予支持。請(qǐng)求省市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)省國(guó)土、國(guó)稅部門解決園區(qū)已引進(jìn)項(xiàng)目用地報(bào)批和享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的問(wèn)題。同時(shí)懇請(qǐng)于省長(zhǎng)在方便的時(shí)候到園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,指導(dǎo)工作。
5、月亮島開(kāi)發(fā)問(wèn)題。月亮島是1992年12月25日由市國(guó)土局與臺(tái)灣承安企業(yè)簽訂的土地開(kāi)發(fā)協(xié)議和土地出讓合同,涉及總面積166.6萬(wàn)平方米。由于承安公司應(yīng)付土地拆遷費(fèi)和土地出讓金未能及時(shí)到位,以及公司法人代表受臺(tái)灣當(dāng)局羈押等諸多因素影響,月亮島開(kāi)發(fā)一直未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,土地長(zhǎng)期閑置,不利于周邊地區(qū)的引進(jìn)開(kāi)發(fā)。全島1000多名拆遷群眾近600名勞力未能安置,嚴(yán)重影響我縣社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)在原來(lái)的拆遷工作中,由于資金沒(méi)有到位,使我縣在該項(xiàng)目上背上了1300余萬(wàn)元的資金包袱。經(jīng)多方努力,目前,我縣已與香港帝光發(fā)展有限公司簽訂投資開(kāi)發(fā)月亮島的意向協(xié)議,首期投資2億美元,請(qǐng)省、市給予大力支持,促其盡快啟動(dòng)。
6、原長(zhǎng)沙電廠(省bot)的處置問(wèn)題。1996年,長(zhǎng)沙電廠(省bot)落戶望城,我縣集中精力配合,完成了征地拆遷和電廠大道的建設(shè),并把該項(xiàng)目作為縣城拓展的重心來(lái)規(guī)劃。但該項(xiàng)目因種種原因,遲遲未能啟動(dòng),征拆地多年來(lái)依然是一塊空坪,沒(méi)有產(chǎn)生任何效益,只有消極影響。為防止土地長(zhǎng)時(shí)間閑置,請(qǐng)求省政府盡快把電廠拆遷地的開(kāi)發(fā)建設(shè)提上議事日程,盡早發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。
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監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇四
20xx年,在市紀(jì)委和工業(yè)新區(qū)兩委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市紀(jì)委全會(huì)精神,嚴(yán)格按照省推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”電視電話會(huì)議要求,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),明確職責(zé)定位,突出主業(yè)主責(zé)。上半年,我們圍繞“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,積極變角色、移重心、樹(shù)形象,改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新工作機(jī)制,有效地推動(dòng)了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(一)變角色,促進(jìn)職能歸位。
完善紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)。今年上半年,為實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)提供組織保障,我們對(duì)剛剛整合后的工業(yè)新區(qū)紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查;發(fā)現(xiàn)基層機(jī)構(gòu)不健全,人員配置不到位,兼職較多,與日趨繁重復(fù)雜的工作任務(wù)極不適應(yīng),致使一些工作只能疲于應(yīng)付,嚴(yán)重影響了工作開(kāi)展和職能的發(fā)揮。針對(duì)以上問(wèn)題,上半年我們把抓組織建設(shè)作為落實(shí)職能頭等大事,認(rèn)真謀劃、深入調(diào)研,爭(zhēng)取黨工委支持。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和村級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步規(guī)范和完善區(qū)、兩園一鄉(xiāng)、村級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè),將監(jiān)督觸角延伸到各行政村,真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),為落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能提供了組織保障。
優(yōu)化機(jī)構(gòu)人員配置。突出辦案力量、強(qiáng)化監(jiān)督力量,將力量向辦案一線傾斜。今年,區(qū)紀(jì)委增加工作人員3名,并對(duì)區(qū)紀(jì)工委職能科室進(jìn)行了重新調(diào)整,充實(shí)了辦案力量,加大了辦案工作領(lǐng)導(dǎo)力度。
歸還“責(zé)任田”突出主業(yè)。針對(duì)各基層紀(jì)檢組織擔(dān)心權(quán)力削弱、利益受損不愿放,擔(dān)心失去監(jiān)督抓手不敢放,不知道哪些該放哪些該留不會(huì)放等顧慮,我們及時(shí)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),厘清職責(zé),堅(jiān)決把別人的“責(zé)任田”還回去,堅(jiān)決把不該管的工作交還給主責(zé)部門。對(duì)有紀(jì)委監(jiān)察局參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理,共清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)19個(gè),目前正在與新區(qū)兩委協(xié)調(diào)退出機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)紀(jì)委(紀(jì)工委)書(shū)記區(qū)垂直部門紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記)職責(zé)分工的通知》,進(jìn)一步清理規(guī)范基層紀(jì)委書(shū)記在黨委(黨組)內(nèi)部的分工,切實(shí)解決其身兼數(shù)職的問(wèn)題,確保他們把主要精力轉(zhuǎn)移到執(zhí)紀(jì)辦案和監(jiān)督檢查上來(lái)。
(二)移重心,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
加大查辦案件力度。我們始終把查辦案件擺在突出位置,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。上半年,我們克服人員少、案件多、設(shè)施不齊全等困難,推行全員辦案制,注重辦案質(zhì)量。截止目前,查辦案件6件,已辦結(jié)5件,有3人分別受到開(kāi)除黨籍和黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,有6人受到告誡批評(píng)和誡勉談話。
開(kāi)展明察暗訪。圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加大對(duì)嚴(yán)禁公務(wù)用車、公款招待,工作作風(fēng)等情況的明察暗訪力度。上半年,組織作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查2次,開(kāi)展明察暗訪4次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題11個(gè),發(fā)通報(bào)2期,對(duì)6人進(jìn)行了談話批評(píng)。進(jìn)一步促進(jìn)了中央八項(xiàng)規(guī)定和六條禁令的落實(shí),干部作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。
開(kāi)展專項(xiàng)整治,切實(shí)解決損害群眾利益問(wèn)題。上半年,結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),圍繞正風(fēng)肅紀(jì)、還利于民,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。督促指導(dǎo)各部門、各單位對(duì)照《關(guān)于集中開(kāi)展清還群眾利益專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于深化正風(fēng)肅紀(jì)開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》開(kāi)展了自查自糾和監(jiān)督檢查活動(dòng),共清理拖欠群眾資金164.1460萬(wàn)元;牽頭組織綜合辦公室對(duì)機(jī)關(guān)辦公用房進(jìn)行了檢查,共清騰超標(biāo)辦公用房225.93平方米。上半年,我們還對(duì)學(xué)校教師違規(guī)辦班情況開(kāi)展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)教師給予了全校通報(bào)批評(píng)、退還所收違規(guī)費(fèi)用的處理。并責(zé)成主管部門和有關(guān)學(xué)校加強(qiáng)對(duì)在崗教師加強(qiáng)師德師風(fēng)教育,嚴(yán)格執(zhí)行教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了教師行為。
加強(qiáng)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。上半年,我局先后春季綠化苗木采購(gòu)、西區(qū)路面維修物資采購(gòu)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)道路招標(biāo)等重大工程招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行了監(jiān)督,保證投標(biāo)人公開(kāi)、公正參與投標(biāo)活動(dòng),較好的發(fā)揮了監(jiān)督作用。
(三)樹(shù)形象,不斷自我完善。
開(kāi)門納諫催生作風(fēng)轉(zhuǎn)變。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持開(kāi)門納諫。通過(guò)基層蹲點(diǎn)、上門走訪、個(gè)別談話以及設(shè)置意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)函等途徑,征求到各方面的意見(jiàn)建議16條。針對(duì)群眾反映和自查出來(lái)的監(jiān)督不力、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)等突出問(wèn)題,我們不等不靠、立行立改,強(qiáng)化措施和制度保障,并在今后認(rèn)真踐行。
完善制度規(guī)范工作行為。先后規(guī)范了信訪、案查、審理工作程序,修訂完善了紀(jì)委監(jiān)察局5項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作行為。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)注重素質(zhì)提高。我們結(jié)合群眾路線教育活動(dòng),利用集中學(xué)習(xí)日,加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉組織和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),先后集中學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)重要講話及法律、經(jīng)濟(jì)、金融等方面的知識(shí),共計(jì)16個(gè)篇目。通過(guò)學(xué)習(xí),使工作人員進(jìn)一步把握紀(jì)檢監(jiān)察工作特點(diǎn)和規(guī)律,提高了工作能力和水平,堅(jiān)定了做好紀(jì)檢工作的信念,增強(qiáng)了干部責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),樹(shù)立了“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象。
近幾年,隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,工作任務(wù)也越來(lái)越重,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議多,參加的議事機(jī)構(gòu)多,參加的監(jiān)督檢查多。甚至有的部門和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)威,一些難度大的工作讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去牽頭,復(fù)雜的矛盾讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去化解,棘手的問(wèn)題讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去處理,習(xí)慣于借助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威和手段去推動(dòng)工作、掃清障礙。久而久之,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在思想觀念、工作部署、工作方式上,不知不覺(jué)地適應(yīng)了這樣的工作局面,導(dǎo)致職能泛化、主業(yè)弱化,力量分散。在落實(shí)“三轉(zhuǎn)”過(guò)程中,開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委曾二次聽(tīng)取關(guān)于“三轉(zhuǎn)”工作情況的匯報(bào)。并對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了研究,清理了協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)和一些不必要的活動(dòng),黨工委的主體責(zé)任意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。但目前看轉(zhuǎn)職能還不到位,還存在一些問(wèn)題:
1、思想認(rèn)識(shí)不到位,存在“不好轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。有些領(lǐng)導(dǎo)同志和部門多年借助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動(dòng)工作的依賴思想還沒(méi)有徹底改變,造成“三轉(zhuǎn)”有一定的難度,有些工作存在“不好轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。下步我們將加強(qiáng)與黨工委班子成員的溝通,進(jìn)一步解決慣性思維、依賴思想,強(qiáng)化對(duì)部門的教育引導(dǎo)和監(jiān)督檢查,促進(jìn)部門責(zé)任落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)各負(fù)其責(zé),職能到位。
2、部門職能不健全,存在“無(wú)處轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。多年來(lái),省、市政府和相關(guān)部門對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)下放了一定的管理權(quán)限,但由于組織機(jī)構(gòu)和部門職能不健全,缺乏與上級(jí)單位相對(duì)應(yīng)的部門,致使有些工作不能移交出去,依然需要紀(jì)委監(jiān)察局去組織協(xié)調(diào)。例如:審改辦的職能過(guò)去由監(jiān)察局負(fù)責(zé),轉(zhuǎn)職能后改為由編辦負(fù)責(zé),而開(kāi)發(fā)區(qū)不具有編制管理職能,也沒(méi)有這種機(jī)構(gòu),因此此項(xiàng)工作轉(zhuǎn)不出去,仍由監(jiān)察局負(fù)責(zé)。
3、紀(jì)檢干部素質(zhì)不高,存在“不會(huì)轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上能力不足,監(jiān)督方式、方法需要進(jìn)一步研究和改進(jìn),尤其是在對(duì)需要全過(guò)程監(jiān)督工作事項(xiàng)中,工作方式、工作方法把握處理的不夠好,容易出現(xiàn)在監(jiān)督中具體參與事務(wù)性工作的問(wèn)題。比如:在工程招投標(biāo)等監(jiān)督工作中,由于監(jiān)督方法把握不好,沒(méi)有行使對(duì)“監(jiān)督者的監(jiān)督”,工作中不經(jīng)意就充當(dāng)了辦事幫手,而沒(méi)有真正起到監(jiān)督作用。
下半年,我們將在市紀(jì)委和區(qū)兩委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全區(qū)中心工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式為導(dǎo)向,全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,明確任務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化硬性措施,突出抓好四個(gè)方面:一是選準(zhǔn)教育載體,力求在廉政教育上有新成果。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,力求在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上有新成效。三是嚴(yán)肅懲治腐敗,力求在查辦案件工作上有新突破。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),力求在提高履職水平上有新提升。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇五
市局新一屆工會(huì)選舉產(chǎn)生后,泰山區(qū)分局工會(huì)緊緊圍繞市局黨委和工會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),積極服務(wù)大局,突出重點(diǎn),履行職責(zé),力促和諧,工會(huì)工作取得了一定成效。現(xiàn)將分局工會(huì)工作情況匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)思想教育,努力提高執(zhí)法隊(duì)伍思想素質(zhì)和道德水平。
分局工會(huì)密切配合分局黨總支班子抓好隊(duì)員的思想道德建設(shè),利用領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)評(píng)、文明城市全民共建行動(dòng)、熱心市民城管志愿者、學(xué)習(xí)王成先進(jìn)事跡等主題活動(dòng),引導(dǎo)和動(dòng)員干部隊(duì)員主動(dòng)規(guī)范自身行為,提高思想素質(zhì)和道德水平。一是根據(jù)市局今年開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)評(píng)活動(dòng)的精神,分局工會(huì)要求干部隊(duì)員進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、提升管理水平為目標(biāo),積極查找自身問(wèn)題和差距,克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,效率低下、作風(fēng)散漫的現(xiàn)象和問(wèn)題,樹(shù)立“有作為才有地位”的思想,提升創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)能力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。二是結(jié)合“文明城市全民共建行動(dòng)”和“熱心市民城管志愿者”實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)行了規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)、亂扔雜物、亂張貼、亂涂寫(xiě)等各種形式的道德實(shí)踐活動(dòng),積極引導(dǎo)市民和志愿者積極參與城市管理,不斷提高市民群眾和執(zhí)法人員的城市管理思想道德水平。三是組織開(kāi)展了“學(xué)習(xí)王成先進(jìn)事跡,做好本職工作大討論”活動(dòng)。分局工會(huì)組織執(zhí)法人員采取座談會(huì)、談心會(huì)、思想交流會(huì)等形式積極學(xué)習(xí)武警泰安支隊(duì)政委王成同志愛(ài)崗敬業(yè)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新的先進(jìn)事跡,領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)如何在自身崗位上邊學(xué)邊干,求實(shí)創(chuàng)新,爭(zhēng)當(dāng)城管執(zhí)法排頭兵的新思路,努力為泰城城市管理做出新的貢獻(xiàn)。
二、有效開(kāi)展活動(dòng),增強(qiáng)分局工會(huì)“隊(duì)員之家”活力分局工會(huì)充分利用工會(huì)活動(dòng)這一載體,發(fā)揚(yáng)集體主義精神,舉辦了一些大家喜聞樂(lè)見(jiàn),富有單位特色的扶貧助困、體育娛樂(lè)、群眾聯(lián)誼活動(dòng),增強(qiáng)了分局工會(huì)隊(duì)員之家的活力。
1、開(kāi)展了“熱心市民城管”志愿者服務(wù)活動(dòng)。根據(jù)市局“熱心市民城管”志愿者工作實(shí)施意見(jiàn),分局工會(huì)安排人員分別到駐泰企業(yè)、院校招募城市管理熱心市民,成立了城管志愿者服務(wù)隊(duì)伍,并對(duì)志愿者進(jìn)行了城管執(zhí)法法律、法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)。6月份,市局“熱心市民城管”志愿者啟動(dòng)儀式舉行后,分局工會(huì)立即組織城管志愿者到天外村廣場(chǎng)、龍?zhí)堵穼?shí)地開(kāi)展了城管法律、法規(guī)咨詢和宣傳活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)來(lái)服務(wù)社會(huì),共建和諧城管。今后,分局工會(huì)將不間斷地組織志愿者走上街頭,協(xié)助執(zhí)法隊(duì)員發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、糾正各類城管違法行為,增強(qiáng)市民的城市管理意識(shí)和法制觀念。
住院,局領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)工作人員都會(huì)親自到醫(yī)院進(jìn)行探望和慰問(wèn);每逢過(guò)年過(guò)節(jié),分局工會(huì)工作人員都會(huì)為離崗老同志送去慰問(wèn)品和節(jié)日的祝福;每逢單位職工家中有紅事白事,分局工會(huì)都立即組織人員協(xié)助操辦;每逢高溫和嚴(yán)寒季節(jié),分局工會(huì)都積極建議分局調(diào)整執(zhí)法工作時(shí)間,避免隊(duì)員中暑和凍傷的現(xiàn)象發(fā)生;每逢隊(duì)員和執(zhí)法對(duì)象家庭困難時(shí),分局工會(huì)都會(huì)及時(shí)伸出援手,幫助他們排憂解難,送上黨和政府的關(guān)懷。同時(shí),分局工會(huì)還積極響應(yīng)“慈善一日捐”活動(dòng),今年先后捐款達(dá)到1.3萬(wàn)元。(協(xié)管員福利)。
酷暑、戰(zhàn)傷病,不怕苦、不怕累,積極參加市局工會(huì)組織的藍(lán)球比賽訓(xùn)練,表現(xiàn)出良好的敬業(yè)精神和體育道德風(fēng)尚。五是分局工會(huì)認(rèn)真組織、策劃選拔20名優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員,參加了市直屬機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)的開(kāi)幕式,培養(yǎng)了執(zhí)法隊(duì)員的競(jìng)爭(zhēng)精神和團(tuán)隊(duì)意識(shí),展示了我局城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。六是組織參觀紅色展。分局工會(huì)組織分局副所長(zhǎng)以上人員參加泰山區(qū)政府建黨90周年紅色個(gè)人圖片展覽。引導(dǎo)大家沿著紅色足跡,學(xué)習(xí)黨的歷史,把歷史榮譽(yù)感和現(xiàn)實(shí)責(zé)任感結(jié)合起來(lái),立足崗位、勇創(chuàng)佳績(jī),為城管執(zhí)法工作的健康有序發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
4、積極創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”。根據(jù)市總工會(huì)和市局工會(huì)創(chuàng)建工人先鋒號(hào)工作安排,分局決定將泰前執(zhí)法所做為創(chuàng)建活動(dòng)的工作單位,全力創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”。一是成立由分局黨總支書(shū)記任組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),泰前所負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了“爭(zhēng)創(chuàng)工人先鋒號(hào)”活動(dòng)實(shí)施方案,明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、總體安排和方法步驟,突出了工作重點(diǎn)和具體要求。三是通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)等宣傳形式,開(kāi)展一系列宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造了良好的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)社會(huì)氛圍。四是倡導(dǎo)貼心服務(wù)、和諧執(zhí)法,及時(shí)與執(zhí)法對(duì)象溝通思想,真心實(shí)意為他們服務(wù)。創(chuàng)建期間,市局工會(huì)阮主席多次到創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和檢查工作,對(duì)創(chuàng)建工作提出了很多好的建議和意見(jiàn),使創(chuàng)建活動(dòng)得以有章有序,順利推進(jìn)。8月初,泰前執(zhí)法所被市總工會(huì)命名為“工人先鋒號(hào)”。
三、存在問(wèn)題和建議。
1、存在問(wèn)題。
2、建議。
一是建議培養(yǎng)和樹(shù)立一批在執(zhí)法工作一線具有典型意義的人或事,讓其他人員學(xué)有榜樣。
二是在市局范圍內(nèi)建立健全互助互濟(jì)保障工作機(jī)制。使家庭困難的一線執(zhí)法隊(duì)員得到物質(zhì)上的幫助。
三是在市局范圍內(nèi)多開(kāi)展一些以激發(fā)隊(duì)員工作積極為主題的群眾性喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)。比如開(kāi)展一些執(zhí)法業(yè)務(wù)技能的比賽等。
四是建立和規(guī)范職工之家。創(chuàng)建職工活動(dòng)室、圖書(shū)室,定購(gòu)高質(zhì)量的健身器材和優(yōu)質(zhì)圖書(shū),豐富隊(duì)員業(yè)余生活。
四、下步工作打算。
一是協(xié)助分局黨總支在全體干部中繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的基本理論知識(shí)。特別要注意學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的新思想,新觀點(diǎn),新要求,在研讀原文上下功夫,不斷提高廣大干部的思想素質(zhì),業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德素質(zhì)。
二是舉辦多種形式的群眾性的文體活動(dòng)。增強(qiáng)廣大干部的組織紀(jì)律觀念、集體主義觀念和群眾觀念,密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系,提高隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力,創(chuàng)造力。
三是組織獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。組織局內(nèi)干部隊(duì)員奉獻(xiàn)愛(ài)心,盡自己所能幫助那些需要幫助的人。借助元旦、春節(jié)時(shí)機(jī)積極謀劃開(kāi)展“真情暖職工、齊心送溫暖”活動(dòng)。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇六
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員:
受市人民政府委托,我謹(jǐn)在此向市人大常委會(huì)報(bào)告近年來(lái)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作情況,請(qǐng)予審議。
扶貧開(kāi)發(fā)工作,是事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一件全局性大事,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)幸福宜春、全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)艱巨性歷史任務(wù)。近年來(lái),全市扶貧開(kāi)發(fā)工作在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下,始終將其作為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的重要途徑,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,扶貧開(kāi)發(fā)工作取得明顯成效。截至20xx年底,全市貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由20xx年的1652元提高到2797元,增幅達(dá)69.3%,絕對(duì)貧困人口由20xx年的52.54萬(wàn)人減少到38.5萬(wàn)人,有13.95萬(wàn)人擺脫貧困。20xx年,袁州區(qū)飛劍潭鄉(xiāng)被國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組授予全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作先進(jìn)單位稱號(hào),20xx年市本級(jí)被評(píng)為全省財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)a級(jí)設(shè)區(qū)市,靖安縣被省委、省政府授予全省扶貧(移民)工作先進(jìn)縣。
我市貧困人口分布呈現(xiàn)大分散、小集中的特點(diǎn),絕大多數(shù)貧困戶集中在偏僻偏遠(yuǎn)、交通不便、信息閉塞、資源匱乏、條件惡劣的自然村。讓全市貧困群眾盡快脫貧致富,是宜春市政府的責(zé)任和共識(shí),宜春市政府深刻認(rèn)識(shí)到,只有切實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,才能統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,才能推動(dòng)富民強(qiáng)市進(jìn)程。為此,市政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,積極推進(jìn),全力實(shí)施。
一是工作組織有力。按照《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx—20xx年)》和《江西省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx—20xx年)》要求,結(jié)合我市實(shí)際,以市委、市政府名義出臺(tái)《宜春市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施意見(jiàn)》等一系列推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的政策性文件。市、縣兩級(jí)分別建立由常務(wù)副市(縣)長(zhǎng)為總召集人,分管副市(縣)長(zhǎng)為召集人的扶貧濟(jì)困助殘聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究扶貧濟(jì)困助殘工作。20xx年,市政府根據(jù)全市農(nóng)村貧困狀況和市財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金預(yù)算安排,批準(zhǔn)銅鼓縣永寧鎮(zhèn)順化村等10個(gè)村委會(huì)為“”市級(jí)扶持貧困村,給予每個(gè)村每年6萬(wàn)元資金扶持。
二是資源整合有序。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx—20xx年,全市共投入財(cái)政扶貧開(kāi)發(fā)資金8197.78萬(wàn)元,整合各類社會(huì)扶貧資金4000多萬(wàn)元,扶持龍頭企業(yè)貸款貼息65萬(wàn)元,落實(shí)省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)定點(diǎn)扶貧單位170多個(gè),組織動(dòng)員全市黨員干部參與扶貧幫困活動(dòng)人數(shù)1.6萬(wàn)余人。
三是爭(zhēng)取支持有方。為使我市扶貧開(kāi)發(fā)工作贏得寬松的政策環(huán)境和更多的資金支持,市政府多次向上級(jí)匯報(bào)我市新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作,同時(shí)請(qǐng)求上級(jí)根據(jù)我市農(nóng)村貧困狀況適當(dāng)擴(kuò)大扶貧范圍,增加省定重點(diǎn)貧困村名額。由于工作主動(dòng),20xx年3月,經(jīng)省政府批準(zhǔn),我市袁州區(qū)慈化鎮(zhèn)石嶺村、花園村等87個(gè)村委會(huì)被列為“”省級(jí)扶持貧困村,由中央和省級(jí)財(cái)政扶貧資金予以重點(diǎn)扶持,比“”期間增加29個(gè)。
緊緊圍繞移民扶貧、整村推進(jìn)、貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、社會(huì)扶貧等重點(diǎn)內(nèi)容,全面推進(jìn)貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作。
一是以實(shí)施扶貧移民搬遷為抓手,致力改善貧困地區(qū)群眾生存環(huán)境。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全市居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、重點(diǎn)污染和地質(zhì)沉陷區(qū)的貧困群眾達(dá)16.2萬(wàn)人,且面臨“一方水土養(yǎng)不活一方人”的困境和地質(zhì)災(zāi)害威脅生命財(cái)產(chǎn)安全的險(xiǎn)境。為保障貧困群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,讓符合搬遷政策的貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富,全市扶貧系統(tǒng)干部深入一線,認(rèn)真調(diào)研,反復(fù)論證,采取農(nóng)戶申請(qǐng)、鄉(xiāng)村復(fù)核、縣級(jí)審定的方式確定移民扶貧對(duì)象。20xx—20xx年,完成地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民1998戶、8359人,建設(shè)集中安置點(diǎn)66個(gè)、安置5936人,分散安置2423人。集中安置點(diǎn)已基本實(shí)現(xiàn)水電路三通,其中13個(gè)集中安置點(diǎn)已列入新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),新修公路33.3公里,解決飲水3109人,架設(shè)輸電線路19.54公里。完成扶貧移民1205戶、4820人,建成集中安置點(diǎn)53個(gè)、安置3250人,分散安置1570人。移民安置區(qū)新修公路26.9公里,架設(shè)輸電線路16.4公里,1765人用上了自來(lái)水。完成地質(zhì)沉陷及污染區(qū)域移民整體搬遷980人,生態(tài)移民344人。通過(guò)實(shí)施移民搬遷,貧困群眾生存環(huán)境和生產(chǎn)條件得到明顯改善,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),搬遷后居住地與搬遷前相比,距離最近公路平均減少4.5公里,距離小學(xué)平均減少4.3公里,距離醫(yī)院平均減少6公里。居住在地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)的群眾,徹底消除了災(zāi)害隱患,群眾增收致富、自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。
二是以開(kāi)展整村推進(jìn)為依托,著力優(yōu)化貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。20xx年以來(lái),全市共投入整村推進(jìn)財(cái)政扶貧資金1740萬(wàn)元,實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目296個(gè)。其中,公路橋梁維修改造等交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目150個(gè)、農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目63個(gè)、種植業(yè)項(xiàng)目26個(gè)、文衛(wèi)科教項(xiàng)目34個(gè)、“三清三改”等其它項(xiàng)目23個(gè),所有項(xiàng)目均已竣工驗(yàn)收,取得了明顯成效?;A(chǔ)設(shè)施明顯改善。全市貧困村新修、維修公路155條,總長(zhǎng)達(dá)205.5公里(其中水泥路133條,174.82公里),修橋6座,解決了22.36萬(wàn)群眾行路難問(wèn)題;新建飲水工程19處,新修、維修渠道64千米,水圳25.7千米,整修河壩18千米,解決了3.5萬(wàn)群眾飲水問(wèn)題,新增有效灌溉面積20xx多畝。產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。扶持實(shí)施低產(chǎn)油茶林改造3350畝,幼林撫育4300畝,百合高產(chǎn)示范40畝,高產(chǎn)油茶、毛竹、有機(jī)農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步發(fā)展,輻射帶動(dòng)面積超過(guò)一萬(wàn)畝。文化教育設(shè)施逐步完善。扶持重點(diǎn)村新建小學(xué)教學(xué)樓一幢,面積達(dá)3177平方米;幫助學(xué)校建設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、食堂、廁所等附屬設(shè)施,改善了學(xué)校教學(xué)環(huán)境。扶持新建村級(jí)衛(wèi)生所一個(gè),面積達(dá)120平方米,方便了20xx多群眾就近就醫(yī),基本實(shí)現(xiàn)村民小病就醫(yī)不出村。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),共改水14處、受益農(nóng)戶2501戶,改路1.35公里,改廁17座,清掃垃圾1720噸、清理污溝1596米,重點(diǎn)村村容村貌明顯改觀,生活質(zhì)量逐步提高,人居環(huán)境有效改善。
三是以實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)為先導(dǎo),有效提升貧困農(nóng)民科技文化素質(zhì)和務(wù)工技能。著力抓好貧困地區(qū)的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),是增加貧困農(nóng)民收入、提高素質(zhì)的重要舉措。20xx年以來(lái),全市共投入雨露計(jì)劃專項(xiàng)培訓(xùn)資金127.26萬(wàn)元,完成培訓(xùn)人員2267人。其中,貧困青壯年勞動(dòng)力技能培訓(xùn)934人,農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)951人,中高級(jí)技工培訓(xùn)359人,“一村三師”項(xiàng)目培訓(xùn)23人。為切實(shí)提高培訓(xùn)效果,我市在實(shí)施過(guò)程中,一方面,緊貼市場(chǎng)需求,拓寬培訓(xùn)項(xiàng)目,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。比如,依托南昌女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院,選送23名貧困女生參加該校茶藝師、幼兒教師和電子商務(wù)師培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬了培訓(xùn)就業(yè)渠道;另一方面,瞄準(zhǔn)貧困農(nóng)民需求,將現(xiàn)代農(nóng)民急需掌握的有機(jī)種養(yǎng)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品栽培技術(shù)等,采取送教進(jìn)村入戶的方式,在田間地頭開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),極大地提高了貧困農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性,增強(qiáng)了培訓(xùn)效果。通過(guò)雨露計(jì)劃的有效實(shí)施,農(nóng)民的科技素質(zhì)和務(wù)工技能明顯提高,務(wù)工能手、種養(yǎng)大戶、兩棲農(nóng)民紛紛涌現(xiàn),其中轉(zhuǎn)移就業(yè)896人,占務(wù)工技能培訓(xùn)人數(shù)的96%,既充實(shí)了貧困農(nóng)民的錢袋子,又更新了理念,增長(zhǎng)了才干,大大增強(qiáng)了貧困群眾脫貧致富奔小康的能力和信心。
四是以整合三類專業(yè)扶貧為補(bǔ)充,進(jìn)一步健全完善扶貧開(kāi)發(fā)工作大格局。積極整合各類資源參與扶貧濟(jì)困工作,采取多種方式開(kāi)展扶貧濟(jì)困活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了三類專業(yè)扶貧工作的平穩(wěn)有效推進(jìn)。行業(yè)扶貧全面啟動(dòng)。全市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、衛(wèi)生、教育、文化、金融、科技等行業(yè),充分發(fā)揮政策、項(xiàng)目、資金優(yōu)勢(shì),在政策許可范圍內(nèi),全力向貧困地區(qū)傾斜,促進(jìn)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯增強(qiáng),村委會(huì)公路通達(dá)率達(dá)100%,村村建有衛(wèi)生所,學(xué)前教育和小學(xué)入學(xué)率均達(dá)100%,農(nóng)家書(shū)屋和村級(jí)文化站普及率均達(dá)到全市平均水平,農(nóng)田水利排灌條件進(jìn)一步改善。社會(huì)扶貧蓬勃開(kāi)展。組織開(kāi)展單位定點(diǎn)扶貧和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。20xx年—20xx年,全市59個(gè)市直單位和87個(gè)縣(市、區(qū))直單位開(kāi)展了定點(diǎn)扶貧,自籌資金200余萬(wàn)元,爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金500多萬(wàn)元,各項(xiàng)捐贈(zèng)達(dá)100多萬(wàn)元;全市有1.65萬(wàn)名黨員干部參與扶貧幫困,結(jié)對(duì)幫扶貧困戶1.66萬(wàn)戶,幫扶資金達(dá)1300多萬(wàn)元,捐贈(zèng)達(dá)400多萬(wàn)元。加強(qiáng)與上級(jí)掛點(diǎn)扶貧單位的溝通聯(lián)系。28個(gè)省直駐宜定點(diǎn)幫扶單位籌集資金800多萬(wàn)元,爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持資金1000多萬(wàn)元,各項(xiàng)捐贈(zèng)價(jià)值近百萬(wàn)元。積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)參與扶貧。全市參與扶貧開(kāi)發(fā)的非公有制企業(yè)達(dá)140個(gè),捐資832.4萬(wàn)元,捐贈(zèng)物品價(jià)值205.1萬(wàn)元。上級(jí)單位、廣大黨員干部、非公有制企業(yè)的傾情幫扶,形成了全市“大扶貧”的可喜格局,兩年來(lái)共扶持高效種植項(xiàng)目1300個(gè)、特色養(yǎng)殖項(xiàng)目1156個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目670個(gè),資助貧困學(xué)生1857人次,幫助153個(gè)受扶村修建公路50.1公里,修繕學(xué)校8所,援建飲水工程30個(gè),有力支持了全市扶貧事業(yè)。科技扶貧穩(wěn)步推進(jìn)。20xx—20xx年度科技扶貧項(xiàng)目順利實(shí)施,總投資200多萬(wàn)元的銅鼓縣毛竹林低產(chǎn)改造項(xiàng)目,實(shí)施低改面積10000畝,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶20xx多戶,項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域農(nóng)民人均年增收1500元以上;累計(jì)投入科技扶貧專項(xiàng)資金33萬(wàn)元的萬(wàn)載縣白水百合良種繁育項(xiàng)目,建立良種繁育基地100畝,解決了全鄉(xiāng)400多畝大田百合生產(chǎn)種源需求,帶動(dòng)全鄉(xiāng)上百戶農(nóng)戶發(fā)展百合生產(chǎn),百合種植戶人均年收入達(dá)5000多元,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。同時(shí),結(jié)合市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),共舉辦各類培訓(xùn)班400多期,培訓(xùn)人員達(dá)8510人次。全市共安排種養(yǎng)業(yè)財(cái)政扶貧資金87.9萬(wàn)元,扶持油茶低改、幼林撫育、百合種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目26個(gè),輻射帶動(dòng)面積超萬(wàn)畝,部分重點(diǎn)村“一村一品”已初具規(guī)模。
加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)組織建設(shè),完善各項(xiàng)監(jiān)管制度,切實(shí)保障扶貧開(kāi)發(fā)工作順利推進(jìn)。
一是完善工作機(jī)制。市縣兩級(jí)分別調(diào)整充實(shí)了扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),副書(shū)記、常務(wù)副市(縣)長(zhǎng)、分管副市(縣)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),30多個(gè)部門單位為成員,全面落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。同時(shí),市政府常務(wù)會(huì)議專題研究扶貧和移民工作機(jī)構(gòu)事宜,要求務(wù)必進(jìn)一步整合扶貧工作機(jī)構(gòu),切實(shí)做到有人做事,有機(jī)構(gòu)辦事。
二是加強(qiáng)資金管理。根據(jù)工作實(shí)際,制定印發(fā)《宜春市貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目管理暫行辦法》和《宜春市科技扶貧示范推廣項(xiàng)目管理暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金管理;嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制、重大項(xiàng)目招投標(biāo)制、項(xiàng)目資金使用情況公告公示制度。切實(shí)把有限資金用在刀刃上,用在困難群眾上。
三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。及時(shí)組織各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門建立監(jiān)督投訴機(jī)制,鄉(xiāng)、村兩級(jí)公布舉報(bào)電話。開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作綜合和財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng),加強(qiáng)“雨露計(jì)劃”、移民搬遷和部門定點(diǎn)扶貧等重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)工作不力的,督促相關(guān)部門立即整改糾正。多年來(lái),我市扶貧開(kāi)發(fā)工作連續(xù)保持“零信訪”記錄。
我市的扶貧開(kāi)發(fā)工作雖然取得了一定成績(jī),但與建設(shè)幸福宜春和全面建成小康社會(huì)的要求相比,與廣大群眾的新期盼相比,還存在不小差距,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是國(guó)家和省級(jí)層面的政策支持力度嚴(yán)重不足,20xx—20xx年,我省列入國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)扶持的國(guó)定貧困縣、羅霄山區(qū)連片特困縣和原中央蘇區(qū)縣38個(gè),宜春沒(méi)有一個(gè)縣列入;二是部分縣(市、區(qū))由于底子薄、財(cái)力弱,有些配套資金難以足額落實(shí)到位;三是上級(jí)給予移民搬遷對(duì)象財(cái)政扶貧建房補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)每人僅3500元,導(dǎo)致移民整體搬遷率不高,等等。
對(duì)于上述問(wèn)題,我們將一一梳理,查找原因,制定措施,切實(shí)加以解決。我們也將以這次向市人大常委會(huì)匯報(bào)工作為契機(jī),在以下幾個(gè)方面加以努力:
一是加大扶貧開(kāi)發(fā)工作宣傳力度。通過(guò)堅(jiān)持不懈的宣傳,引導(dǎo)社會(huì)各界更加積極參與扶貧開(kāi)發(fā)工作;鼓勵(lì)貧困群眾克服“等、靠、要”的思想,增強(qiáng)其參與扶貧工作的信心,激發(fā)其立足自身脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí),增強(qiáng)各級(jí)政府責(zé)任,進(jìn)一步研究解決扶貧開(kāi)發(fā)工作中的困難和問(wèn)題。
二是爭(zhēng)取更多資金投入。積極向省委、省政府匯報(bào)宜春扶貧開(kāi)發(fā)工作情況和面臨的困難,加強(qiáng)與省扶貧和移民辦的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)政策和更多的項(xiàng)目資金支持;督促有關(guān)縣(市、區(qū))加大投入,落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定要求,確保配套資金足額落實(shí)到位。
三是加強(qiáng)村莊整治建設(shè)。轉(zhuǎn)變村莊整治模式,以自然村為單位穩(wěn)步改善貧困村條件,集中資金,加大投入,確保當(dāng)年投入、當(dāng)年實(shí)施、當(dāng)年見(jiàn)效。20xx年在整治建設(shè)87個(gè)自然村的基礎(chǔ)上,對(duì)其中28個(gè)列入省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的自然村,每個(gè)村整合新農(nóng)村建設(shè)資金30萬(wàn)元,投入財(cái)政扶貧資金20萬(wàn)元,集中50萬(wàn)元資金投入,徹底改變自然村貧困面貌。
四是繼續(xù)實(shí)施搬遷移民扶貧。按照工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的要求,積極探索扶貧移民搬遷進(jìn)城進(jìn)園的新方式,推進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)集中。積極整合國(guó)土、民政、城建、衛(wèi)生、教育等有關(guān)部門政策、資金,加大移民建房扶持力度,促進(jìn)整體搬遷落到實(shí)處。20xx年確保完成搬遷移民3661人,到20xx年力爭(zhēng)完成搬遷移民1.5萬(wàn)人。
五是深化“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)改革。支持貧困戶子女職業(yè)教育學(xué)歷培訓(xùn),對(duì)參加宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院和江西技師學(xué)院上高分院中高級(jí)技工培訓(xùn)以及南昌女子職業(yè)學(xué)院“一村三師”培訓(xùn)的學(xué)員,在國(guó)家免除學(xué)費(fèi)的基礎(chǔ)上,每人每年再補(bǔ)貼1500元。對(duì)符合扶貧工作對(duì)象認(rèn)定要求,經(jīng)培訓(xùn)獲得政府主管部門頒發(fā)的職業(yè)技能證書(shū)或資格證書(shū)的,給予每人600元補(bǔ)貼。20xx年確保完成培訓(xùn)人員800人,其中中高級(jí)技工200人,轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)600人。
六是扶持貧困群眾發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。依托農(nóng)民專業(yè)合作組織,集中扶貧貸款貼息資金、科技扶貧項(xiàng)目資金和定點(diǎn)扶貧部門幫扶資金等,20xx年力爭(zhēng)籌措產(chǎn)業(yè)化扶貧資金100萬(wàn)元,集中扶持一批優(yōu)勢(shì)高效產(chǎn)業(yè)和扶貧龍頭企業(yè),輻射帶動(dòng)貧困農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),增收致富。
七是統(tǒng)籌提升社會(huì)化大扶貧工作水平。積極探索行業(yè)扶貧工作機(jī)制,健全部門定點(diǎn)扶貧工作機(jī)制,完善社會(huì)力量參與扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制;引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織參與扶貧開(kāi)發(fā);結(jié)合全市干部下基層活動(dòng),積極開(kāi)展扶貧幫困。
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員,扶貧開(kāi)發(fā)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。在今后工作中,我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會(huì)的關(guān)心支持和監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真按照市人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)要求,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作舉措,迎難而上,主動(dòng)作為,推動(dòng)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作快速發(fā)展,為建設(shè)幸福宜春、全面建成小康社會(huì)而不懈努力。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇七
20xx年,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,本人謀劃推進(jìn)基層黨建工作,取得了一定成效。
1、理思路,傳導(dǎo)壓力。把抓班子、帶隊(duì)伍作為履行黨建工作責(zé)任的基礎(chǔ),落實(shí)鎮(zhèn)村班子分工負(fù)責(zé)制、民主集中制、黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,重點(diǎn)工作決策集體研究,形成了鎮(zhèn)村兩級(jí)周一例會(huì)總結(jié)、分析、研判、安排黨建及各項(xiàng)重點(diǎn)工作的良好運(yùn)行體制。約談支部負(fù)責(zé)人11人次,黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建第一責(zé)任有效履行,鎮(zhèn)村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
2、解難題,服務(wù)群眾。把解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為提升黨建工作實(shí)效的關(guān)鍵,帶領(lǐng)黨員干部完成投資9800萬(wàn)元,實(shí)施集鎮(zhèn)樹(shù)溝整修、地下管網(wǎng)延伸等工程,面貌顯著改觀。配合和組織實(shí)施玉布路鋪筑、渠道襯砌等工程項(xiàng)目,行路難、洪水沖刷耕地等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到有效解決。狠抓難題破解,先后解決北灘村鐵路北15戶群眾吃不上自來(lái)水等民生難題19件。
3、依載體,助推發(fā)展。在黨員中廣泛開(kāi)展“評(píng)星晉級(jí)五帶頭”活動(dòng),引導(dǎo)黨員廣泛參與產(chǎn)業(yè)培育、公益建設(shè)等工作。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展黨員12名。在黨員的引領(lǐng)和示范帶動(dòng)下,種草養(yǎng)畜規(guī)模顯著擴(kuò)大,高效產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實(shí)。開(kāi)展以“躬行群眾路線,助力和諧發(fā)展”為主題的系列文化活動(dòng)39場(chǎng)次,弘揚(yáng)了社會(huì)正能量。
4、抓規(guī)范,完善機(jī)制。出臺(tái)《鎮(zhèn)村干部包村駐組例會(huì)制度》,干部捆綁搭配,圍繞落實(shí)產(chǎn)業(yè)任務(wù)、調(diào)處矛盾糾紛等工作,每?jī)稍抡匍_(kāi)1次村民小組會(huì),變“群眾上來(lái)”為“干部下去”,鍛煉了干部,密切了干群關(guān)系。出臺(tái)《村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》,確保了村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范有序。完善《黨組織書(shū)記抓黨建工作責(zé)任制》等17項(xiàng)制度,規(guī)范了工作運(yùn)行。定期查作風(fēng),嚴(yán)格抓紀(jì)律,處理黨員干部6人,干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
5、夯基礎(chǔ),強(qiáng)化保障。堅(jiān)持以活動(dòng)陣地建設(shè)為抓手,完成投資550萬(wàn)元,新建集社區(qū)辦公、文化展示、電子閱覽于一體的三道溝文化大院,新建村級(jí)文化中心1處、村級(jí)衛(wèi)生室2個(gè),組級(jí)文化室9個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)各2個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)道德講堂5處,黨員和群眾活動(dòng)陣地條件進(jìn)一步改善。
1、黨建工作重視程度不夠。作為“第一責(zé)任人”,對(duì)加強(qiáng)基層黨建重要性認(rèn)識(shí)不夠深刻,投入精力不足,領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)不到位。如,抓產(chǎn)業(yè)任務(wù)和項(xiàng)目落實(shí)時(shí)間多,對(duì)各支部班子建設(shè)中的問(wèn)題思考解決不夠,有以會(huì)議安排代替黨建責(zé)任落實(shí)和當(dāng)“甩手掌柜”的現(xiàn)象,對(duì)存在的一些問(wèn)題未能一抓到底。
2、黨建工作創(chuàng)新和落實(shí)不夠。對(duì)機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨員如何開(kāi)展黨性實(shí)踐活動(dòng)思考不夠,韌勁不足。如,雖然提出了“評(píng)星晉級(jí)五帶頭”等載體,但推進(jìn)和落實(shí)不到位,考評(píng)機(jī)制不健全,黨員參加公益事業(yè)、帶領(lǐng)群眾增收致富、教育引導(dǎo)群眾踐行核心價(jià)值觀等方面的作用沒(méi)能發(fā)揮到位,服務(wù)群眾、引領(lǐng)發(fā)展能力不足的問(wèn)題沒(méi)能完全解決。
3、黨員隊(duì)伍管理還不夠嚴(yán)格。作為黨委書(shū)記,對(duì)基層黨支部書(shū)記、黨員干部管理失之于寬,導(dǎo)致部分黨員在履行黨員義務(wù)、遵守黨的紀(jì)律上有差距。如,機(jī)關(guān)年輕黨員業(yè)務(wù)不精,不會(huì)接地氣,流動(dòng)黨員管理程序不規(guī)范,個(gè)別黨員拜金主義抬頭,奉獻(xiàn)精神、大局意識(shí)減退等。對(duì)這些問(wèn)題雖然了解,但深入思考研究對(duì)策少,有差不多就行的想法,未能嚴(yán)格要求、動(dòng)真碰硬予以解決。
4、農(nóng)村黨建保障條件有待改善。在抓保障上措施太少,破解農(nóng)村黨建難題方法單一。村、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入非常薄弱,年集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)10萬(wàn)元的僅2個(gè)村,占全鎮(zhèn)六村一社區(qū)的28、5%。
認(rèn)真剖析存在問(wèn)題的原因,主要有四個(gè)方面:一是正確的政績(jī)觀樹(shù)立不牢。對(duì)抓好黨建是第一政績(jī)的觀念未能深刻理解,抓重點(diǎn)工作和工程項(xiàng)目時(shí)間多,抓班子、帶隊(duì)伍缺乏前瞻性,針對(duì)問(wèn)題解決的多,預(yù)防問(wèn)題思考的少,沒(méi)能處理好“顯績(jī)”與“潛績(jī)”的關(guān)系。二是在抓黨建責(zé)任監(jiān)督落實(shí)上缺乏擔(dān)當(dāng)。雖然層層簽訂了黨建目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),但統(tǒng)籌兼顧、監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)不到位;有時(shí)把黨建工作任務(wù)當(dāng)做軟指標(biāo),主動(dòng)性不強(qiáng),方式方法簡(jiǎn)單,對(duì)問(wèn)題未能及時(shí)解決糾正,存在好人主義傾向。三是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行不嚴(yán)。自己對(duì)黨內(nèi)組織生活制度重視不夠,監(jiān)督不嚴(yán),導(dǎo)致個(gè)別黨組織組織生活流于形式,效果不明顯,部分黨員缺乏應(yīng)有的鍛煉,不能很好的保持純潔性和先進(jìn)性。四是對(duì)基層黨組織建設(shè)的投入保障重視不夠。在可支配財(cái)力缺乏的情況下,優(yōu)先考慮基礎(chǔ)建設(shè)和民生保障問(wèn)題,對(duì)黨建工作資金的爭(zhēng)取和投入不足。
在今后工作中我將嚴(yán)格履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),下大力氣研究解決存在的問(wèn)題。
1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的政治理論,遵守黨的政治紀(jì)律,牢固樹(shù)立抓好黨建就是最大政績(jī)的觀念,進(jìn)一步健全黨建工作責(zé)任制,堅(jiān)持民主集中制、分工負(fù)責(zé)制和黨組織書(shū)記列席黨委會(huì)議等制度。落實(shí)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,切實(shí)形成黨組織負(fù)責(zé)人抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任體系,確保黨建工作、黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落到實(shí)處。
2、加大創(chuàng)新力度。認(rèn)真研究基層黨建工作責(zé)任的監(jiān)督、檢查、考核工作機(jī)制,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),形成規(guī)范有序的黨建責(zé)任落實(shí)局面。認(rèn)真研究機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的著力點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,謀劃創(chuàng)新黨員黨性實(shí)踐活動(dòng)載體,抓住基層黨員干部服務(wù)群眾、引領(lǐng)發(fā)展等關(guān)鍵,從內(nèi)容、要求、考核、獎(jiǎng)懲等方面入手,細(xì)化工作措施,增強(qiáng)操作性和實(shí)效性,促使黨員干部立足各自實(shí)際發(fā)揮先鋒模范作用。建成3個(gè)黨建示范點(diǎn),充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。
3、嚴(yán)格黨員管理。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等各項(xiàng)黨內(nèi)生活制度,加強(qiáng)黨章黨紀(jì)、政治理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),堅(jiān)定黨員理想信念和政治立場(chǎng)。狠抓機(jī)關(guān)各項(xiàng)紀(jì)律和首問(wèn)負(fù)責(zé)制、鎮(zhèn)村干部包村駐組會(huì)議制等長(zhǎng)效轉(zhuǎn)變作風(fēng)的制度落實(shí),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。認(rèn)真落實(shí)《瓜州縣處置不合格黨員暫行辦法》,嚴(yán)格黨員管理,切實(shí)提高黨員的組織紀(jì)律意識(shí)。
4、抓好黨建保障。爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,積極籌資改建組級(jí)文化室10個(gè)以上。及時(shí)足額撥付每個(gè)村5萬(wàn)元的基層服務(wù)經(jīng)費(fèi),引導(dǎo)各村黨支部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),加大黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入,平均增加5000元以上。選撥德才兼?zhèn)涞哪贻p力量充實(shí)到基層班子任職,建好后備干部隊(duì)伍,形成各支部班子隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇八
根據(jù)黨工委、管委會(huì)和貴州省監(jiān)獄管理局簽訂的框架協(xié)議和2013年7月17日貴州省監(jiān)獄管理局關(guān)于監(jiān)獄、第一女子監(jiān)獄建設(shè)會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要,確定第一女子監(jiān)獄場(chǎng)平工程由我公司負(fù)責(zé),監(jiān)獄的具體建設(shè)由貴州省監(jiān)獄管理局負(fù)責(zé)?,F(xiàn)將本工程前期推進(jìn)工作匯報(bào)如下:
2013年8月1日貴州省監(jiān)獄管理局提供了本項(xiàng)目的場(chǎng)地平整征求意見(jiàn)圖,要求本項(xiàng)目與**中路相接處標(biāo)高與**中路人行道持平,照此方案,填方量為8710886.1立方米,挖方量為816075.9立方米,填方比挖方多7894810.2立方米,不算堡坎和邊坡支護(hù),就場(chǎng)平土石方工程本身造價(jià)將達(dá)到4.17億元(后附:羊艾、第一女子監(jiān)獄場(chǎng)平土石方工程估算表)。
一、前期工作情況。
(一)、2013年8月20日,建設(shè)規(guī)劃管理局副局長(zhǎng)在貴安新區(qū)管委會(huì)317會(huì)議室組織監(jiān)獄管理局和我公司召開(kāi)了項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),建議在滿足相關(guān)規(guī)范的前提下,適當(dāng)降低標(biāo)高,監(jiān)獄管理局沒(méi)有同意。
(二)、2013年8月23日,我公司總工程師在公司副樓3樓會(huì)議室組織召開(kāi)了關(guān)于本項(xiàng)目的場(chǎng)地設(shè)計(jì)專家咨詢會(huì),與會(huì)專家主要意見(jiàn)有3點(diǎn)(后附具體專家意見(jiàn)):
1、監(jiān)獄擬建用地原始地形有10多米的高差,如果回填與**中路相平。不能滿足《監(jiān)獄設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》第四條,監(jiān)獄項(xiàng)目應(yīng)"安全、經(jīng)濟(jì)、適用、莊重",第十六條,"科學(xué)、合理、節(jié)約用地"要求的同時(shí),將來(lái)回填部分土壤沉降對(duì)建筑物自身安全有很大隱患。應(yīng)盡量作到挖填平衡,避免大填或者大挖。
2、場(chǎng)地較低與中路較高的矛盾是客觀存在的,應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)狀場(chǎng)地地質(zhì)、水文等方面做好調(diào)查工作,確保監(jiān)獄建成后的安全合理。
3、結(jié)合城市總體規(guī)劃,在用地南北兩側(cè)修建次干道,解決《監(jiān)獄設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》要求的選址應(yīng)該在較高處的要求。將市政標(biāo)高降下去,更加結(jié)合原始地形,兩個(gè)監(jiān)獄的主入口調(diào)整至南北兩條次干道,使得監(jiān)獄內(nèi)的建筑可南北向布置,同時(shí)可將監(jiān)獄企業(yè)用地沿**中路布置,既起到遮擋城市視線的作用,又能使監(jiān)獄企業(yè)用地價(jià)值更大,體現(xiàn)城市景觀的合理性,也避免了大量填方。
(三)、2013年9月23日,公司副總經(jīng)理在公司主樓6樓會(huì)議室組織貴州監(jiān)獄管理局和公司各部門召開(kāi)了工程協(xié)調(diào)會(huì),希望貴州省監(jiān)獄管理局同意8月23日專家咨詢會(huì)的專家意見(jiàn),貴州省監(jiān)獄管理局仍然堅(jiān)持他們意見(jiàn)。
二、項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程遇到的困難。
2013年10月18日,貴州省監(jiān)獄管理局出了《關(guān)于貴州省羊艾監(jiān)獄女子第一監(jiān)獄平場(chǎng)標(biāo)高的函》,主要是要求本項(xiàng)目與**中路相接處標(biāo)高與中路人行道持平。照此方案實(shí)施,就場(chǎng)地平整工程就達(dá)到4.17億元,在建設(shè)總成本里面占了相當(dāng)大的比例,肯定是不合適的。
3、項(xiàng)目推進(jìn)建議如下:
(一)、為快速推進(jìn)工程進(jìn)度和節(jié)約建設(shè)成本,我公司按照專家咨詢會(huì)的專家意見(jiàn),咨詢更權(quán)威的設(shè)計(jì)咨詢公司提出合理經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀方案。
(2)、將多個(gè)方案進(jìn)行對(duì)比并和貴州省監(jiān)獄管理局協(xié)商,確定最優(yōu)的實(shí)施方案。
(3)如果在方案優(yōu)選過(guò)程中與貴州省監(jiān)獄管理局存在分歧,請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理,確定最終的實(shí)施方案。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇九
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范文
時(shí)注意檢查。轉(zhuǎn)移重心 強(qiáng)化管理
努力提高教育教學(xué)質(zhì)量
xx初級(jí)中學(xué)
我校是漢江北岸的一所新建的農(nóng)村初中,歷經(jīng)三年多的建設(shè)與發(fā)展,現(xiàn)已初具規(guī)模。學(xué)校占地面積18.24畝,建筑面積達(dá)4916平方米,共計(jì)開(kāi)設(shè)三級(jí)十二班,教職工42人(其中教師37人,臨時(shí)工5人)。
“高起點(diǎn)建校,高質(zhì)量辦學(xué)”是我校一貫的指導(dǎo)思想。幾年來(lái),在縣局和當(dāng)?shù)攸h委、政府及教育辦的親切關(guān)懷和大力支持下,全校師生苦戰(zhàn)實(shí)干,做了大量艱苦而卓有成效的工作?,F(xiàn)作如下總結(jié)匯報(bào)。
營(yíng)造良好的.育人環(huán)境
在2000年新建校的基礎(chǔ)上,為改善辦學(xué)條件,幾年來(lái)?yè)屪C(jī)遇,硬件建設(shè)發(fā)展迅速,引人注目。借xx公路改造之便利,運(yùn)回沙石、土方數(shù)千立方,平整操場(chǎng)萬(wàn)余平方米(節(jié)約資金近10萬(wàn)元);爭(zhēng)取上級(jí)五十余萬(wàn)元的專項(xiàng)資金投入,新建了學(xué)生宿舍樓一幢,全校400余名學(xué)生“住宿難”問(wèn)題得到了解決;集群策,匯群力,籌措資金30余萬(wàn)元:新修磚混結(jié)構(gòu)的餐廳10間(占地面積達(dá)300余平方米,相關(guān)設(shè)施一步到位),可容納200余人同時(shí)就餐。今年春季開(kāi)學(xué)業(yè)已投入運(yùn)營(yíng),并引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,初步實(shí)現(xiàn)了后勤社會(huì)化;另外,還建立了學(xué)生微機(jī)室、閱覽室、教工之家,并綠化了
校園
。我們完全有信心,通過(guò)努力,把xx初級(jí)中學(xué)建設(shè)成為xx“普九”的樣板工程、成為全縣乃至全市眾多農(nóng)村學(xué)校中一顆閃耀的“亮點(diǎn)”。學(xué)習(xí)
、借鑒、探索、發(fā)展我校由原來(lái)xx、xx兩所九年制學(xué)校初中部撤并而成,在管理上可以說(shuō)是“另起爐灶”,無(wú)現(xiàn)成模式,無(wú)經(jīng)驗(yàn)積累。當(dāng)初,教學(xué)及
生活
設(shè)施極不完善,來(lái)自兩校的教師、學(xué)生“磨合期”才剛剛開(kāi)始,“管理興校,質(zhì)量立?!钡囊庾R(shí)又不敢有絲毫懈擔(dān)為此,我們提出的口號(hào)是:“立足校情,迎難而上”。在教學(xué)管理方面,堅(jiān)持“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的治校興校策略?;叵?000—2001學(xué)年度全校師生“一手拿書(shū)本,一手拿工具”在新校園里“奮戰(zhàn)”的那一幕幕壯觀感人的情景,至今歷歷在目,無(wú)不感慨。我們?cè)鴥纱翁匮K到我縣支教的同仁來(lái)校指導(dǎo)工作,與教師座談,傳輸新理念,新思想。去年秋季開(kāi)學(xué)不久,我們又組織學(xué)科帶頭人、畢業(yè)班把關(guān)教師、后勤管理人員到洄中、煥古九年制學(xué)校考察、學(xué)習(xí)。年底又爭(zhēng)取xx縣第三屆思想政治課教學(xué)研討會(huì)在我校成功召開(kāi),我校初一政治課教師周平松主講的研究課被市、縣教研部門的專家評(píng)選為優(yōu)質(zhì)課。同時(shí),許多兄弟學(xué)校教師主講的研究課極大地開(kāi)闊了我校師生的眼界,眾多專家的報(bào)告,教學(xué)能手的評(píng)點(diǎn)給我們?nèi)=處熥⑷肓嗽S多鮮活而寶貴的理念。為規(guī)范教育教學(xué)各項(xiàng)管理行為,提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬?,我們從?qiáng)化制度入手抓管理,先后出臺(tái)了《學(xué)校管理辦法》、《xx初級(jí)中學(xué)班務(wù)管理考核制度》、《教學(xué)常規(guī)管理實(shí)施細(xì)則》及《畢業(yè)班、非畢業(yè)班教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)》等一系列文件。這些制度明確了學(xué)校各部門,特別是針對(duì)班務(wù)管理、教師的“備、講、輔、批、單元檢測(cè)”等教學(xué)的常規(guī)環(huán)節(jié)作了詳細(xì)明確的規(guī)定。這些文件都是經(jīng)過(guò)自上而下,由下而上幾經(jīng)縝密討論而形成的,再通過(guò)召開(kāi)教代會(huì)討論修訂后才付諸實(shí)施的。因此,廣大教師能夠把這些規(guī)定變成一種自覺(jué)行動(dòng),并作為自己開(kāi)展各項(xiàng)工作的準(zhǔn)則。事實(shí)證明,只有堅(jiān)持以人為本,充分尊重教師的主觀能動(dòng)性、積極性,體現(xiàn)民主管理,民主治校,制度才能真正發(fā)揮效能。今年四月份,我校順利通過(guò)了縣教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估驗(yàn)收。
一份耕耘,一份收獲,一份認(rèn)可。2001年9月至2003年7月,我校先后獲得“市級(jí)校務(wù)公開(kāi)先進(jìn)單位”、縣級(jí)“文明單位”、“市級(jí)文明校園”等一系列殊榮。今年七月,我校又被評(píng)為縣級(jí)“先進(jìn)單位”,“教工之家”已申報(bào)到市上參加評(píng)眩當(dāng)然,我們面對(duì)這些榮譽(yù),深感壓力和責(zé)任更大。這既是上級(jí)部門對(duì)我們所做工作的認(rèn)可,更是對(duì)我們的鞭策鼓舞和莫大期望。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十
為了加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,完成今年的節(jié)支降耗經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo),我們材料科在外部條件欠佳的情況下,著力從加強(qiáng)內(nèi)實(shí)基礎(chǔ)管理上下功夫,在確保物資供應(yīng),滿足生產(chǎn)需求的前提下,主要做了以下兩方面工作。
一、實(shí)施集中采購(gòu),降低采購(gòu)成本
物資采購(gòu)供應(yīng),規(guī)章是基礎(chǔ),制度是保證。為加強(qiáng)物資準(zhǔn)入管理,凈化采購(gòu)渠道,保證物資質(zhì)量,從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在2017年8月份,我們對(duì)我段自購(gòu)料統(tǒng)一進(jìn)行了招標(biāo),此次招標(biāo)共有80家單位中標(biāo),招標(biāo)物資最高降價(jià)幅度達(dá)到30.67%,降價(jià)幅度超過(guò)20%的有9項(xiàng),降價(jià)幅度在10%—20%的有87項(xiàng),降價(jià)幅度在10%以下的有866項(xiàng)。我們當(dāng)即向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)放中標(biāo)通知書(shū),簽定供貨合同,并在段辦公網(wǎng)上公布中標(biāo)價(jià)格,要求業(yè)務(wù)員嚴(yán)格按招標(biāo)的廠家及價(jià)格組織物資供應(yīng)。為對(duì)集中采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督,我們實(shí)行合格供應(yīng)商管理,定期對(duì)供應(yīng)廠商進(jìn)行綜合考評(píng);我們還建立了價(jià)格浮動(dòng)機(jī)制,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格需要浮動(dòng)的物資,由材料科和紀(jì)檢監(jiān)察部門會(huì)商一致后,由集中采購(gòu)辦公室研究確定浮動(dòng)價(jià)格,及時(shí)進(jìn)行公示。
我們的物資招標(biāo)采購(gòu)工作不但受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和兄弟單位的好評(píng),而且通過(guò)招標(biāo)活動(dòng)的順利實(shí)施,我們還取得了明顯的經(jīng)營(yíng)效益,招標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后,當(dāng)年就節(jié)約資金30萬(wàn)元,去年物資采購(gòu)又為段上節(jié)約資金47萬(wàn)元。理順了供應(yīng)渠道,提高了供應(yīng)效率。
二、加強(qiáng)物資管理,壓縮庫(kù)存資金
對(duì)于我們材料科來(lái)說(shuō),努力壓縮庫(kù)存,控制好物資采購(gòu)
成本,加快資金周轉(zhuǎn),配合段完成節(jié)支降耗經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)是頭等大事。我們壓縮庫(kù)存具體做法是:
一是嚴(yán)格執(zhí)行交舊領(lǐng)新制度,開(kāi)展修舊利廢活動(dòng)。加大廢舊物資管理力度,回收上交廢舊物資,從而降低生產(chǎn)成本。截至10月底,我們已經(jīng)完成廢鋼鐵上交897噸,超額完成了上級(jí)下達(dá)的全年上交廢鋼鐵任務(wù)。
二是堅(jiān)持“深入現(xiàn)場(chǎng)、摸清用料、熟悉庫(kù)存、常備少備”的十六字供應(yīng)法,加強(qiáng)對(duì)物資庫(kù)存儲(chǔ)備量的監(jiān)管監(jiān)控。堅(jiān)持月度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,進(jìn)行月度物資清點(diǎn)、結(jié)算,通過(guò)對(duì)物資卡片一覽表檢查、分析、審核,掌握物資庫(kù)存動(dòng)態(tài),從而科學(xué)合理的編制物資采購(gòu)申請(qǐng)計(jì)劃,防止重復(fù)進(jìn)料儲(chǔ)備,從源頭上預(yù)防出現(xiàn)物資超儲(chǔ)現(xiàn)象。
三是利用物資信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)物資儲(chǔ)備信息共享。通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)查閱各倉(cāng)庫(kù)的物資儲(chǔ)備情況。多余超儲(chǔ)物資互相調(diào)劑,今年共辦理庫(kù)間調(diào)撥51萬(wàn)元,這樣不但大力減少屬地的庫(kù)存,同時(shí)省去了庫(kù)存物資保管保養(yǎng)的大量費(fèi)用,減低了我們整個(gè)材料科倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存資金。
通過(guò)以上措施的.落實(shí),在前年降低庫(kù)存資金102萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,去年庫(kù)存資金又由年初的1788萬(wàn)元,降低到年底的 1432萬(wàn)元,為段完成經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)創(chuàng)造了有利的條件。
在今后的工作中,我們將以“建設(shè)精品倉(cāng)庫(kù)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化材料科”為目標(biāo),將進(jìn)一步加強(qiáng)物資管理,著重抓好集中采購(gòu)、修舊利廢、交舊領(lǐng)新、壓縮庫(kù)存等工作,堅(jiān)持物資經(jīng)營(yíng)管理的月度分析制度,完善經(jīng)營(yíng)管理長(zhǎng)效機(jī)制,為段經(jīng)營(yíng)管理工作做出不懈努力。
一、2017年市場(chǎng)開(kāi)發(fā)主要工作思路
1、以重點(diǎn)開(kāi)發(fā)土建市場(chǎng)為中心,兼顧拓展
其他
建筑領(lǐng)域。2017年,國(guó)家推行“新型城鎮(zhèn)化”政策,這一政策的推行必然帶動(dòng)城市更新以及城市擴(kuò)張,相應(yīng)產(chǎn)生的房屋建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政配套建設(shè)都將形成龐大的建筑需求潛力,為建筑企業(yè)發(fā)展提供了更大的業(yè)務(wù)發(fā)展空間。我們將以實(shí)力較強(qiáng)房屋開(kāi)發(fā)建設(shè)為中心,集中整合資源,著力開(kāi)發(fā)土建項(xiàng)目,并兼顧拓展其他建筑領(lǐng)域,形成分公司在建筑市場(chǎng)的全面發(fā)展。
2、主動(dòng)探索開(kāi)發(fā)新市場(chǎng),做“綠色建筑”的先行者。 近年來(lái),國(guó)家大力推廣綠色建筑,各地方甚至采用強(qiáng)制措施,以補(bǔ)貼方式引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入綠色建筑領(lǐng)域。目前,普通住宅綠色技術(shù)應(yīng)用沒(méi)有形成趨勢(shì),我們應(yīng)把握綠色建筑方向,從建筑材料、施工工藝、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面進(jìn)行探索,即能集中資源、提高效率,又能保證工程質(zhì)量,節(jié)約成本。“綠色建筑”市場(chǎng),將是中小企業(yè)
專業(yè)
化發(fā)展的必然之選。二、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)量的預(yù)測(cè)
今年市場(chǎng)開(kāi)發(fā)目標(biāo)為1.5億。
三、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理主要措施及計(jì)劃
1、嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)合同管理,加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
按照公司規(guī)定,結(jié)合分公司實(shí)際,制定切實(shí)可行的合同管理辦法,對(duì)合同的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審,對(duì)分包合同從隊(duì)伍篩選、考察到簽訂分包合同的相關(guān)條款、格式、合同評(píng)審等程序進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。嚴(yán)格施工系列合同備案管理。合同中要明確工程項(xiàng)目、范圍、工期、工程款總額、支付方式、支付時(shí)間,備案的施工系列合同作為確定雙方當(dāng)事人權(quán)力、義務(wù)關(guān)系的最終依據(jù);每個(gè)項(xiàng)目都要建立施工系列合同的履約檔案,合同履約檔案中要包含合同款撥付票據(jù)情況。
2、全面調(diào)動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人人參與的積極性
針對(duì)近年來(lái)建筑行業(yè)進(jìn)入低增長(zhǎng)的這一情況,要求分公司各部門人員依據(jù)計(jì)劃對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行了解、深入,增加市場(chǎng)開(kāi)發(fā)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí),制定獎(jiǎng)勵(lì)制度,激發(fā)全體員工積極主動(dòng)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作,完成整體目標(biāo),為企業(yè)更為自己工作,為企業(yè)也為自己盈利,為分公司的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理提供合理化建議,識(shí)別我們周邊的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)源,增強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),集思廣益,相互探討,采取有效措施最大限度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
3、加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)
政府新的政策不斷出臺(tái),各項(xiàng)法規(guī)不斷完善,各業(yè)務(wù)人員要改變傳統(tǒng)的執(zhí)業(yè)觀念,除提升自己專業(yè)素養(yǎng)外,還需掌握與招投標(biāo)、造價(jià)等相關(guān)的法律、政策,掌握施工過(guò)程、施工技術(shù)、相關(guān)施工規(guī)范及市場(chǎng)的新業(yè)態(tài)等,更好的完成經(jīng)營(yíng)工作。
四、現(xiàn)階段重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目的情況、進(jìn)展程度以及人員情況
1、現(xiàn)階段開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目:長(zhǎng)安金座項(xiàng)目
重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目:孝義市人民醫(yī)院
2、人員情況:由于分公司成立不久,分公司各部門及項(xiàng)目管理人員正在吸收組建當(dāng)中。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十一
按照監(jiān)獄黨委的具體要求,根據(jù)省司法廳《關(guān)于對(duì)全省監(jiān)獄安全穩(wěn)定暨政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐等5項(xiàng)活動(dòng)督查的通知》(豫司明電[2012]26號(hào))通知精神,結(jié)合我監(jiān)區(qū)工作實(shí)際,決定開(kāi)展為期十天的干警整頓工作,具體方案如下:
一、 認(rèn)真動(dòng)員,做好思想發(fā)動(dòng)工作
5月29日,醫(yī)院監(jiān)區(qū)及時(shí)召開(kāi)了全體干警會(huì)議,制定了自5月29日至6月7日為期十天整頓工作,成立了以王自玉院長(zhǎng)為組長(zhǎng),全體干警為組員的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)小組,認(rèn)真組織全體干警學(xué)習(xí)《關(guān)于對(duì)全省監(jiān)獄安全穩(wěn)定暨政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐等5項(xiàng)活動(dòng)督查的通知》的內(nèi)容。進(jìn)一步提高全體干警對(duì)于開(kāi)展活動(dòng)的認(rèn)識(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)、討論,全體民-警對(duì)于開(kāi)展活動(dòng)在思想認(rèn)識(shí)上有了很大的提高,明確了開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)是當(dāng)前我監(jiān)獄一項(xiàng)十分重要的任務(wù),我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)的`目的和意見(jiàn),把整改活動(dòng)和堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)法為民,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)結(jié)合起來(lái);監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示要率先垂范,帶頭學(xué)習(xí),帶頭查找問(wèn)題,帶頭制定和落實(shí)整改措施;大家份份表示在開(kāi)展活動(dòng)期間,醫(yī)院監(jiān)區(qū)各項(xiàng)工作比較繁忙,我們一定正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,做到“兩不誤,兩促進(jìn)”,妥善處理好“工、學(xué)”矛盾,做到全員參加,不留死角、死面,確保學(xué)習(xí)時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果四落實(shí)。
5月30日開(kāi)始,醫(yī)院監(jiān)區(qū)組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)省廳要求在活動(dòng)期間所學(xué)的相關(guān)內(nèi)容和篇目,監(jiān)區(qū)全體干警都認(rèn)真做好了學(xué)習(xí)記錄,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,寫(xiě)出了個(gè)人學(xué)習(xí)心得體會(huì)。6月3日至6月6日監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)還在學(xué)習(xí)期間對(duì)干警進(jìn)行不定期抽查。6月7日對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。整頓工作期間,全體干警取消休假,不得缺席,對(duì)整頓期間出現(xiàn)的干警違紀(jì)問(wèn)題一律從嚴(yán)處理。
二、開(kāi)展自查,認(rèn)真梳理問(wèn)題
為切實(shí)貫徹落實(shí)好活動(dòng)提出的各項(xiàng)要求,監(jiān)區(qū)黨支部組織全體干警集中學(xué)習(xí)、討論,在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要性和必要性的前提下,認(rèn)真對(duì)照自身問(wèn)題進(jìn)行自查自檢,形成了個(gè)人自查材料,并召開(kāi)自查執(zhí)法環(huán)節(jié)上存在問(wèn)題的專題公布會(huì)議,進(jìn)行自我查找和公布,同志們進(jìn)行幫助和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),結(jié)合監(jiān)獄督查部門對(duì)我監(jiān)區(qū)檢查的情況反饋和這一次整頓工作的具體要求,梳理出監(jiān)區(qū)在執(zhí)法環(huán)節(jié)上存在的以下幾個(gè)問(wèn)題,具體有:
制度、四類矛盾排查制度的落實(shí))。
三、對(duì)照整改重點(diǎn),結(jié)合工作實(shí)際,制定整改措施 在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,對(duì)照專項(xiàng)整改的重點(diǎn),醫(yī)院監(jiān)區(qū)深入查找了在執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題,針對(duì)問(wèn)題,大家經(jīng)過(guò)認(rèn)真的討論,并結(jié)合監(jiān)區(qū)工作實(shí)際,提出了整改的措施。具體是:
(一)針對(duì)干警危機(jī)意識(shí)和首位意識(shí)欠缺的情況,監(jiān)區(qū)將結(jié)合政工部門正在進(jìn)行的“政法干警核心價(jià)值觀教育活動(dòng)”和“學(xué)習(xí)毛超峰書(shū)記和王文海廳長(zhǎng)講話活動(dòng)”,全面提高-干警從事監(jiān)獄工作的政治敏銳性并牢固樹(shù)立永爭(zhēng)一流的工作做風(fēng)。
(三)嚴(yán)格按照《人民警察著裝規(guī)定》的要求,抓好干警警容風(fēng)紀(jì);
(四)落實(shí)好罪犯現(xiàn)場(chǎng)的管理,重點(diǎn)做好薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的巡查;
(五)落實(shí)好值班制度的落實(shí),尤其是醫(yī)生要24小時(shí)在崗制;
時(shí)。
(七)本次干警整頓要與獄政部門開(kāi)展的 “罪犯違規(guī)違紀(jì)夏季嚴(yán)打”相結(jié)合,抓好各項(xiàng)獄政管理制度的落實(shí)(重點(diǎn)抓好罪犯互監(jiān)組制度、半小時(shí)點(diǎn)名制度違禁品管理制度、四類矛盾排查制度的落實(shí))。
四、認(rèn)真整改、總結(jié)提高
通過(guò)此次活動(dòng),監(jiān)區(qū)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。做為一名監(jiān)獄人民警察就是要嚴(yán)格要求自己,做到無(wú)私奉獻(xiàn)、吃苦在前、享受在后。堅(jiān)持用思想政治教育宣傳滲透,只有把核心價(jià)值觀融入思想政治教育的全過(guò)程,全方位、多層次、多角度地進(jìn)行宣傳滲透,才能保證核心價(jià)值觀教育的系統(tǒng)性和實(shí)效性,使廣大監(jiān)獄人民警察更加自覺(jué)地投入到培育核心價(jià)值觀的實(shí)踐中去。同時(shí),自己也明白自己職業(yè)的政策性強(qiáng),與各種違法行為及陰暗面接觸多,面臨形形色色的考驗(yàn),沒(méi)有很強(qiáng)的黨性和法律知識(shí),就難以成為一名合格的監(jiān)獄人民警察。只有不斷學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治理論水平,經(jīng)過(guò)深化認(rèn)識(shí),思考?xì)w納,概括升華,使自己在工作中獲得的經(jīng)驗(yàn)、心得體會(huì)等成為自身業(yè)務(wù)水平和思想道德素質(zhì)的有機(jī)構(gòu)成部分,才能推動(dòng)自身素質(zhì)不斷得到提高,與時(shí)俱進(jìn),不斷適應(yīng)新形勢(shì),新情況。
醫(yī)院監(jiān)區(qū)
2012年6月8日
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十二
新邵八中現(xiàn)有學(xué)生3000多名,來(lái)自全縣各地,因?qū)W校地處縣城鬧市,地跨栗山、沙灣兩個(gè)社區(qū),周邊環(huán)境相對(duì)復(fù)雜,學(xué)生的思想行為極易受到外來(lái)影響。長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)校根據(jù)新時(shí)期德育工作特點(diǎn),將禁毒教育作為學(xué)校德育工作重要內(nèi)容,做到宣傳到位、組織到位、措施到位。在既往工作基礎(chǔ)上,立足學(xué)校實(shí)際,緊緊圍繞"遠(yuǎn)離毒品,珍愛(ài)生命,從我做起"的主題,積極開(kāi)展禁毒教育宣傳活動(dòng),使學(xué)校師生初步了解禁毒的基本常識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了師生的防毒、拒毒意識(shí),營(yíng)造了一個(gè)文明、凈化的校園環(huán)境?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、組織健全,責(zé)任到人,措施到位。
學(xué)校一向把學(xué)生的毒品預(yù)防教育作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。為此,成立了由蘇立祥校長(zhǎng)為組長(zhǎng),校黨總支書(shū)記屈宋來(lái)同志、分管政教工作的副校長(zhǎng)周移星同志和法制副校長(zhǎng)、縣檢察院副檢察長(zhǎng)石東明同志擔(dān)任副組長(zhǎng),以及各處室負(fù)責(zé)人和各班班主任為組員的禁毒宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。并組建"學(xué)生禁毒宣傳志愿者隊(duì)伍",形成了一個(gè)校內(nèi)外結(jié)合的"禁毒"教育管理體系。要求各班班主任充分履行毒品預(yù)防教育工作第一責(zé)任人的職責(zé),把學(xué)校無(wú)涉毒現(xiàn)象作為綜合評(píng)定班主任工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)。學(xué)校禁毒宣傳教育小組制訂了全校禁毒宣傳教育的行動(dòng)方案,各教學(xué)班制訂了本班禁毒宣傳教育的具體工作計(jì)劃,利用一切可利用的資源,探索禁毒宣傳教育工作新途徑,拓寬禁毒宣傳教育新領(lǐng)域,全方位進(jìn)行禁毒宣傳教育。
二、認(rèn)真做好各種值班工作,切實(shí)抓好學(xué)校禁毒安全防范。
針對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境相對(duì)復(fù)雜的情況,學(xué)校制定了行政領(lǐng)導(dǎo)、政教處、護(hù)校隊(duì)、班主任等值班制度,明確了各自的職責(zé)。多管齊下,及時(shí)跟蹤掌握學(xué)生在校的學(xué)習(xí)活動(dòng)情況,特別是學(xué)生自由活動(dòng)的時(shí)間和空間。及時(shí)掌握學(xué)生動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理解決,確保青少年的身心健康。
此外,學(xué)校把毒品預(yù)防教育作為素質(zhì)教育的組成部分,納入了學(xué)校德育教學(xué)計(jì)劃,從法制教育入手,增強(qiáng)學(xué)生法制意識(shí),掌握法律知識(shí),讓學(xué)生學(xué)法、知法、懂法、守法,不做違法犯法的事。
三、開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的禁毒教育活動(dòng)。
根據(jù)高中生的心理特點(diǎn)與認(rèn)知能力,開(kāi)展了形式多樣的禁毒教育活動(dòng),幫助學(xué)生了解毒品的危害,預(yù)防毒品的基本知識(shí)及禁毒政策與法律法規(guī),確立"珍惜生命,拒絕毒品"的意識(shí),()掌握拒絕毒品的方法和技能,養(yǎng)成健康文明的生活方式。主要做法有:
1、在各班開(kāi)展了"遠(yuǎn)離毒品,珍愛(ài)生命,從我做起"的小組討論活動(dòng)?;顒?dòng)中各班收集了大量的資料,用鮮活的、觸目驚心的事例對(duì)廣大學(xué)生進(jìn)行教育,學(xué)生對(duì)照案例進(jìn)行了熱烈的討論,主題班會(huì)開(kāi)展得有聲有色,使學(xué)生受到了深刻的教育。
2、堅(jiān)持把禁毒教育納入日常教學(xué)計(jì)劃中。堅(jiān)持每學(xué)期安排幾個(gè)課時(shí)專項(xiàng)教學(xué)活動(dòng),同時(shí)結(jié)合教師政治學(xué)習(xí)會(huì)、國(guó)旗下講話主題班會(huì)、黑板報(bào)廣播、網(wǎng)絡(luò)等對(duì)師生進(jìn)行宣傳教育。
3、開(kāi)展心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生健康的心理品質(zhì)。為了使禁毒教育更加深入人心,學(xué)校將預(yù)防教育與學(xué)校的心理教育有機(jī)的結(jié)合起來(lái),心理教師和校醫(yī)相結(jié)合,開(kāi)展"青春期專題講座"、吸煙與健康、良好的生活習(xí)慣與成長(zhǎng)的關(guān)系等專題講座,介紹"什么是毒品?"、"日益嚴(yán)重的毒品問(wèn)題"、"吸毒的危害"等知識(shí),使學(xué)生們從醫(yī)學(xué)角度,生理學(xué)角度、社會(huì)心理學(xué)角度認(rèn)識(shí)到毒品的危害,幫助學(xué)生從心理上筑起一道防毒、拒毒的屏障。
4、在全校開(kāi)展了"遠(yuǎn)離毒品,珍愛(ài)生命,從我做起"的主題黑板報(bào)活動(dòng)。各班級(jí)積極行動(dòng),學(xué)生熱情高漲,黑板報(bào)的內(nèi)容豐富、形式多樣,然后組織老師進(jìn)行了認(rèn)真地評(píng)選,并分別評(píng)出了一、二、三等獎(jiǎng)。
5、組織參觀禁毒宣傳圖片展。學(xué)校利用課余時(shí)間,組織全校師生到學(xué)校的禁毒宣傳室,參觀禁毒圖片展。圖片展從認(rèn)識(shí)毒品種類、特點(diǎn)、產(chǎn)地、種植,吸毒后的危害、后果等多方面、多角度進(jìn)行了展示。吸毒人員那瘦骨嶙峋的身體和遍體傷痕的畫(huà)面深深震撼了全體師生。不少同學(xué)都在禁毒室的留言簿都自覺(jué)留下了自己觀看感,表達(dá)了拒毒、禁毒的決心。
6、進(jìn)行"遠(yuǎn)離毒品,珍愛(ài)生命,從我做起"的征文活動(dòng)。根據(jù)政教處、綜治辦的統(tǒng)一安排,在全體語(yǔ)文教師的積極配合下,學(xué)校組織開(kāi)展了禁毒知識(shí)征文競(jìng)賽活動(dòng),得到廣大師生的積極響應(yīng),并從中選出了一批內(nèi)容好,形式優(yōu),語(yǔ)言美的好文章。
7、組織學(xué)生觀看禁毒宣傳教育片。宣傳片上吸毒者一幅幅慘不忍睹的畫(huà)面,一個(gè)個(gè)悲慘的遭遇,讓全體學(xué)生從教育片中的真實(shí)事例和活生生的、血淋淋的鏡頭中感受了毒品的危害,受到了深刻的教育,并深深觸動(dòng)了他們的心靈。
8、積極開(kāi)展"九個(gè)一"活動(dòng),活躍校園文化,豐富學(xué)生精神生活。
學(xué)校非常重視校園文化建設(shè),以豐富多彩的校園文化活動(dòng)為載體,注重培養(yǎng)師生良好道德情操、健康的生活情趣和個(gè)性特長(zhǎng)。一是,組織全校老師進(jìn)行一次由湖南省禁毒網(wǎng)主持的"省禁毒宣傳遠(yuǎn)程培訓(xùn)";二是,組織一場(chǎng)以"珍愛(ài)生命,遠(yuǎn)離毒品,創(chuàng)建無(wú)毒校園"為主題的文藝匯演;三是,每學(xué)期全校開(kāi)展一場(chǎng)以"珍愛(ài)生命,遠(yuǎn)離毒品"的主題講座;四是,在宣傳欄出版一期預(yù)防毒品知識(shí)專欄;五是,組織師生每人閱讀一本禁毒教育書(shū)籍;六是,組織一次禁毒志愿者社會(huì)實(shí)踐活動(dòng);七是,開(kāi)展一次"珍愛(ài)生命,遠(yuǎn)離毒品"師生簽名活動(dòng);八是,給父母寫(xiě)一份禁毒告誡信,進(jìn)行一次禁毒知識(shí)宣傳;九是,參觀一次禁毒教育基地。一系列活動(dòng)的開(kāi)展,將禁毒教育寓于豐富多彩的活動(dòng)中,使學(xué)生在喜聞樂(lè)見(jiàn)的課外和校外活動(dòng)中接受毒品預(yù)防教育,收到了良好的效果,實(shí)現(xiàn)"師生不吸毒,校園無(wú)毒品"的目標(biāo),確保廣大師生健康成長(zhǎng)。
四、實(shí)現(xiàn)禁毒宣傳教育的"六結(jié)合",提高師生的防毒認(rèn)識(shí)。
將學(xué)生禁毒意識(shí)教育升華到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)學(xué)生法制觀念和促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)的高度上,始終堅(jiān)持把禁毒教育與勸阻青少年吸煙等學(xué)生日常行為規(guī)范教育相結(jié)合,與預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合,與學(xué)校法制教育相結(jié)合,與因家庭、學(xué)習(xí)等因素而形成的特殊學(xué)生相結(jié)合,與培養(yǎng)青少年樹(shù)立良好的道德觀念相結(jié)合,與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。做到毒品預(yù)防教育工作常抓不懈。這一系列的教育舉措,為學(xué)校課程改革注入了新鮮血液,為課堂教學(xué)的多元化開(kāi)辟了新的途徑,毒品預(yù)防教育已成為我校素質(zhì)教育的一個(gè)具有自身特色的亮點(diǎn)。
五、推行課堂教學(xué)滲透教育,增強(qiáng)禁毒防毒教育的持續(xù)性和針對(duì)性。
發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用是學(xué)校開(kāi)展禁毒教育的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)。為此我們?cè)谶M(jìn)行日常禁毒教育的同時(shí),要求老師們,尤其是思品、生物、歷史、地理等社會(huì)學(xué)科教師做到禁毒教育進(jìn)課堂,上講臺(tái),針對(duì)不同年齡段青少年的不同特點(diǎn),開(kāi)展全方位、分層次的滲透教育,使學(xué)生在潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲中了解毒品的危害、預(yù)防毒品的基本知識(shí)及禁毒政策與法律法規(guī),掌握拒絕毒品的方法與技能,養(yǎng)成健康、文明的生活方式,形成"珍愛(ài)生命,遠(yuǎn)離毒品"的意識(shí)。
與此同時(shí),為了提高毒品預(yù)防教育的科學(xué)性,鼓勵(lì)教師撰寫(xiě)禁毒教育工作總結(jié)或經(jīng)驗(yàn)論文,并在班主任會(huì)議上介紹交流。還鼓勵(lì)教師帶著課題開(kāi)展毒品預(yù)防教育,推動(dòng)學(xué)校禁毒教育的科研化發(fā)展。
六、拓寬宣傳教育渠道,共同禁毒防毒。
學(xué)校注重充分發(fā)揮家長(zhǎng)和社會(huì)教育的輔助作用,避免形成校外教育盲區(qū)。將學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育結(jié)合起來(lái)。通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、《告家長(zhǎng)書(shū)》等形式,幫助家長(zhǎng)掌握有關(guān)禁毒知識(shí)和教育子女拒絕毒品、遠(yuǎn)離毒品的方法。同時(shí)激勵(lì)家長(zhǎng)做好子女的榜樣,形成良好的家庭教育氛圍。這種做法深受家長(zhǎng)、社會(huì)的贊同,取得了一定的成效。學(xué)校還主動(dòng)與相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,整治校園周邊環(huán)境,堵截了學(xué)生參與吸、販毒的源頭,減少了學(xué)生受引誘、教唆的機(jī)會(huì),凈化了教育的環(huán)境,為禁毒教育起了很大的輔導(dǎo)作用。
七、當(dāng)前存在的問(wèn)題:
我們學(xué)校禁毒宣傳工作中存在的主要問(wèn)題:一是受設(shè)施條件的限制,禁毒宣傳的范圍和力度還不夠大,特別是與社會(huì)、家庭的結(jié)合有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是禁毒宣傳的圖片、資料還不夠齊;三是沒(méi)有專職教師進(jìn)行授課,在一定程度上影響總體教育發(fā)展。為此,我們下一步的工作是,一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí);二是主動(dòng)加強(qiáng)與宣傳、文化、公安等部門的配合;三是想法設(shè)法加大禁毒投入,購(gòu)置有關(guān)宣傳圖片、光盤及圖書(shū)資料。
總之,通過(guò)近幾年豐富多彩、行之有效的禁毒宣傳教育活動(dòng),我校師生員工接受毒品預(yù)防教育率達(dá)100%,全體師生都能深刻認(rèn)識(shí)到毒品的危害,自覺(jué)抵制、遠(yuǎn)離毒品,增強(qiáng)防毒、禁毒意識(shí),營(yíng)造了禁毒宣傳教育的良好氛圍和文明、和諧的校園環(huán)境,提升了學(xué)校德育的工作水平,師生無(wú)一例違法犯罪、涉嫌毒品現(xiàn)象。校園內(nèi)處處洋溢著蓬勃向上的氣息,充滿了朝氣和活力!
然而,我們深知,加強(qiáng)毒品預(yù)防教育是新形勢(shì)下對(duì)學(xué)校教育的新要求,禁毒教育工作,特別是青少年防毒工作任重而道遠(yuǎn)。為此,我們將繼續(xù)努力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),規(guī)范制度,抓好常規(guī),扎實(shí)工作,讓平安健康之花開(kāi)滿校園!
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十三
今年1-11月份,我區(qū)發(fā)生x例流行性出血熱病例,雖然發(fā)病較去年同期下降79.01%,但是防控形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。進(jìn)入12月份出血熱發(fā)病有所增加,目前又是流行性出血熱高發(fā)季節(jié),為切實(shí)做好我區(qū)流行性出血熱的防控工作,防止暴發(fā)流行,結(jié)合我縣實(shí)際,所做工作如下:。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí).做好流行性出血熱防控工作,是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作任務(wù),把做好流行性出血熱防控工作作為當(dāng)前重要工作來(lái)抓,要嚴(yán)格按照《xx區(qū)流行性出血熱防治工作實(shí)施預(yù)案》的要求,認(rèn)真落實(shí)流行性出血熱防治的各項(xiàng)措施,明確流行性出血熱防治工作目標(biāo)。
二、完善應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步完善本單位的各類傳染病應(yīng)急處置預(yù)案和技術(shù)方案,成立由相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員組成的機(jī)動(dòng)隊(duì)。平時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。提高應(yīng)急水平和能力。做到嚴(yán)密防控、及時(shí)響應(yīng)、有效處置,確保疫情不擴(kuò)散蔓延。同時(shí)組織開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生人員流行性出血熱防治知識(shí)的培訓(xùn),提高廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作人員尤其是基層醫(yī)務(wù)人員的警惕性與鑒別能力,真正做到:“三早一就”(早發(fā)現(xiàn)、早休息、早治療、就近治療)。
三、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告。實(shí)行24小時(shí)值班,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查,主動(dòng)搜索疫情,一旦發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)開(kāi)展流調(diào)工作;共完成x份病例的流調(diào)任務(wù),實(shí)行周報(bào)告和零報(bào)告制度,并落實(shí)以防鼠滅鼠及疫苗預(yù)防接種為主的綜合性防控措施,并對(duì)全區(qū)平原x個(gè)街道辦進(jìn)行督導(dǎo),同時(shí)開(kāi)展鼠密度監(jiān)測(cè)工作。
四、落實(shí)防控措施。一是大力開(kāi)展健康教育,通過(guò)新聞媒體、專家訪談、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛宣傳流行性出血熱防控知識(shí),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;二是要教育群眾做好食品衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生安全,不接觸鼠類及其排泄物;三是要全面開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),清理垃圾,消除衛(wèi)生死角和病媒生物棲息場(chǎng)所,開(kāi)展滅鼠除害活動(dòng),消除隱患,提高群防群控能力;四是對(duì)進(jìn)入疫源地人員,要加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)措施,避免與鼠類及其排泄物、分泌物接觸,防止感染。共發(fā)放宣傳畫(huà)、冊(cè)、資料計(jì)8萬(wàn)余份,通過(guò)宣傳受益人數(shù)達(dá)15萬(wàn)余人次。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十四
有愛(ài)就有感恩,當(dāng)你學(xué)會(huì)了感恩,也就找到了自己的責(zé)任,這就是一個(gè)衡量人生命價(jià)值的準(zhǔn)則,也是一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)社會(huì)不斷向前發(fā)展的不竭動(dòng)力。
在監(jiān)獄人民警察這樣一個(gè)集體里、單位里,如果每一位警察之間都能夠彼此有愛(ài)、相互感恩、共擔(dān)責(zé)任,那么這個(gè)集體、單位將無(wú)堅(jiān)不摧。每一個(gè)人因?yàn)橛褠?ài),才會(huì)合作,因?yàn)楹献鞫嗷ジ卸?,又因感恩而共?dān)責(zé)任,就像戰(zhàn)場(chǎng)中的兄弟連一樣同生死、共進(jìn)退。如果一個(gè)人在工作中能夠奉行這種職業(yè)精神,不僅會(huì)給單位帶來(lái)巨大的收益,同時(shí)對(duì)自己也是一種道德上的鞭策、行動(dòng)上的指導(dǎo),一定會(huì)使你成為最不可替代的一份子。
也許我們每個(gè)人都對(duì)父母、對(duì)愛(ài)人、對(duì)朋友心存感激,因?yàn)樗麄兡菢有量嗟負(fù)狃B(yǎng)我們、愛(ài)護(hù)我們、幫助我們,所以,我們懂得,對(duì)于他們,我們有義務(wù)有責(zé)任,所以為了他們我們不懈地努力爭(zhēng)取一個(gè)又一個(gè)的勝利。那么,面對(duì)我手中的工作,我是不是也有一份感激之情呢?仔細(xì)想一想,其實(shí)正是這份平凡而又偉大的工作為我們提供了生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),讓我們充分展示了自身的價(jià)值,為我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)與理想之間架起了一座橋梁。所以,對(duì)于工作,我們應(yīng)該心存感激,進(jìn)而找到自己的責(zé)任,然而努力把它做好。只有這樣,我們才能夠在各自的工作崗位上迅速的成長(zhǎng)起來(lái),才能使自己做到“更高、更快、更強(qiáng)”。在人生的道路上,感恩是一種力量,責(zé)任是一種信仰。只要帶著肩上的力量和心中的信仰做人、做事,任何艱難坎坷、崎嶇曲折都會(huì)迎刃而解,悄然退卻。而一個(gè)不懂感恩、沒(méi)有責(zé)任感的人,只會(huì)在人生中被淘汰,甚至淹沒(méi)。
作為新時(shí)期的監(jiān)獄人民警察來(lái)說(shuō),崗位就是責(zé)任,責(zé)任就是工作。對(duì)于工作,我們又怎能去懈怠它、輕視它、踐踏它呢?我們需要的是高度的事業(yè)心、責(zé)任感、使命感去盡職盡責(zé)地完成好各項(xiàng)工作任務(wù),才無(wú)愧于監(jiān)獄人民警察的光榮使命和神圣職責(zé)。盡職盡責(zé)就是一名警察、一名共產(chǎn)黨員必備的職業(yè)素質(zhì),一個(gè)處處以盡職盡責(zé)地態(tài)度工作的人,即便做著最平凡的事也能讓自己成為一名不平凡的人。但是,如果一個(gè)人一旦失去責(zé)任感,不能盡職盡責(zé)地去對(duì)待自己的工作,即使干著自己最擅長(zhǎng)的事也會(huì)失去機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。因?yàn)?,機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)是為有準(zhǔn)備的人而準(zhǔn)備的。丟了責(zé)任就丟了自己的飯碗,就意味著放棄了自身在這個(gè)社會(huì)中更好的生存機(jī)會(huì)。愛(ài)因斯坦曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“每天我都要無(wú)數(shù)次地提醒自己,我的內(nèi)心和外在的生活,都是建立在其他人的勞動(dòng)的基礎(chǔ)上。我必須竭盡全力,像我曾經(jīng)得到的和真正得到的那樣,做出同樣的貢獻(xiàn)?!备卸魇且环N態(tài)度,敬業(yè)是一種精神,在生活工作的海洋中,只有揚(yáng)起感恩的風(fēng)帆,劃起敬業(yè)的船槳,才能穿越層層波濤,駛向勝利的彼岸!
有這樣一首歌,讓我受益匪淺,我決心在生活和工作中領(lǐng)悟和成長(zhǎng)。“我來(lái)自偶然,像一顆塵土,有誰(shuí)看出我的脆弱。我來(lái)自何方,我情歸何處,誰(shuí)在下一刻呼喚我。天地雖寬,這條路卻難走,我看遍這人間坎坷辛苦,我還有多少愛(ài),我還有多少淚,要蒼天知道,我不認(rèn)輸。感恩的心,感謝有你,伴我一生,讓我有勇氣做我自己,感恩的心,感謝命運(yùn),花開(kāi)花落,我一樣會(huì)珍惜?!?/p>
xx年以來(lái),五大隊(duì)抓住作為監(jiān)獄三個(gè)重要試點(diǎn)單位之一的時(shí)機(jī),在監(jiān)獄黨委的指導(dǎo)下,圍繞省局“千方百計(jì)保安全,大力抓好薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高監(jiān)獄工作整體水平”的年度工作總要求,全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于監(jiān)獄工作的一系列指示精神,按照省局、監(jiān)獄研究確定的全年工作思路、工作任務(wù)和目標(biāo),在大隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)全隊(duì)民警多措并舉,從轉(zhuǎn)變工作理念入手,強(qiáng)化獄政管理,規(guī)范刑罰執(zhí)行,積極探索創(chuàng)新改造方法,努力提高罪犯履行質(zhì)量,堅(jiān)持把刑釋人員重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)獄工作的“首要標(biāo)準(zhǔn)”,堅(jiān)持把維護(hù)安全穩(wěn)定作為首要任務(wù),大隊(duì)各項(xiàng)工作取得了新成就。
1、強(qiáng)化制度建設(shè),努力提升對(duì)民警隊(duì)伍管理規(guī)范化水平。大隊(duì)通過(guò)加大以制度管人管事的力度來(lái)全面落實(shí)《干職百分考核實(shí)施細(xì)則》、《民警月績(jī)效考評(píng)細(xì)則》、《民警直接管理若干規(guī)定》及監(jiān)獄有關(guān)評(píng)先選優(yōu)精神等制度,將我隊(duì)民警管理進(jìn)一步納入規(guī)范化、制度化軌道,加強(qiáng)對(duì)民警管理的監(jiān)督考核,對(duì)制度不落實(shí)和違反制度的人和事,嚴(yán)肅按制度處理,全年來(lái),我隊(duì)民警因違反制度被扣百分考核分的人數(shù)與去年同期相比明顯下降。
2、緊緊圍繞能力建設(shè)這條主線,努力提高大中隊(duì)兩級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。一是以深入學(xué)習(xí)黨的xx大會(huì)議精神和“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀”等重要內(nèi)容,加強(qiáng)班子的思想建設(shè),二是認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,圍繞我隊(duì)各項(xiàng)工作現(xiàn)狀,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)持清正廉潔,不斷增強(qiáng)自身拒腐防變能力,切實(shí)加強(qiáng)了班子的作風(fēng)建設(shè)。
3、始終堅(jiān)持每周二、四政治理論學(xué)習(xí),以此為抓手、大力提升民警的思想政治素養(yǎng),堅(jiān)持用“xxxx”重要思想武裝民警,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,及時(shí)傳達(dá)省廳局及監(jiān)獄指示精神,使民警長(zhǎng)久的保持政治熱情和工作干勁。
4、切實(shí)落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)我隊(duì)基層黨組織建設(shè),提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。大隊(duì)黨支部始終牢固樹(shù)立黨建工作的重要地位,積極探索黨建創(chuàng)新,圍繞黨的中心任務(wù)和發(fā)展這一要?jiǎng)?wù)抓好我隊(duì)黨建工作,廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以創(chuàng)建“五個(gè)好”黨支部活動(dòng)為載體,全面加強(qiáng)黨的組織建設(shè),增強(qiáng)組織活動(dòng),在此基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。不斷加強(qiáng)對(duì)黨員民警的動(dòng)員、教育,堅(jiān)定黨員的理想信念和宗旨意識(shí),從認(rèn)識(shí)上增強(qiáng)我隊(duì)黨員的政治責(zé)任感和組織紀(jì)律觀念,提高我隊(duì)黨員的素質(zhì),提高基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,從而帶動(dòng)大隊(duì)全體民警奮發(fā)向上、積極履職的良好風(fēng)氣。
5、開(kāi)展執(zhí)法大培訓(xùn),崗位大練兵活動(dòng),大力推進(jìn)民警隊(duì)伍革命化、專業(yè)化、正規(guī)化建設(shè),在全監(jiān)民警崗位技能大培訓(xùn)考試考核中,全隊(duì)民警考試考核成績(jī)?nèi)窟_(dá)標(biāo)。大隊(duì)支部堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)治警,嚴(yán)格依法按章辦事,全隊(duì)民警的警容風(fēng)紀(jì)、隊(duì)列指揮、隊(duì)前講評(píng)、執(zhí)法文書(shū)制作水平實(shí)現(xiàn)全面提升,民警的教育改造能力,組織管理能力,對(duì)罪犯進(jìn)行心理咨詢與矯治的能力,獄內(nèi)偵察能力,應(yīng)用寫(xiě)作能力,處置突發(fā)事件能力不斷提高。在大隊(duì)支部的帶領(lǐng)下,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織推動(dòng)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍建設(shè),抓好罪犯正課教育師資培訓(xùn)和新民警實(shí)踐帶教工作,以黨員的先鋒模范作用引信監(jiān)獄民警隊(duì)伍建設(shè),打造了一支忠于黨、忠于人民,忠于祖國(guó),忠于監(jiān)獄事業(yè),政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良,執(zhí)法公正的監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍。
首先、是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
年初大隊(duì)成立了教育改造工作活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)思想、文化、技術(shù)教研室,負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)教育工作制定計(jì)劃,組織開(kāi)展教研活動(dòng)及檢查督促各項(xiàng)措施的落實(shí)。各季度專題教育開(kāi)展時(shí)大隊(duì)另外成立專題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全年工作進(jìn)行了職責(zé)細(xì)化、明確分工、確保了全年教育活動(dòng)的順利開(kāi)展。強(qiáng)化檢查督促工作,加大考核力度。大隊(duì)進(jìn)一步完善了教育改造工作目標(biāo)考評(píng)制度,從制度建設(shè)和執(zhí)行上大力推動(dòng)各項(xiàng)教育措施落實(shí)的同時(shí),加大對(duì)責(zé)任民警的考核力度,切實(shí)使教育改造工作從人員、內(nèi)容、效果上得到保證。
其次、扎實(shí)開(kāi)展“三課”教育活動(dòng),完成全件教學(xué)任務(wù),成效明顯。
1、堅(jiān)持把對(duì)罪犯的政治思想教育工作放在首位。大隊(duì)始終以思想政治教育作為改造罪犯的基礎(chǔ)手段,把解決罪犯思想本質(zhì)問(wèn)題作為矯正罪犯惡習(xí),消除犯罪意識(shí),轉(zhuǎn)變世界觀的根本出發(fā)點(diǎn),開(kāi)展認(rèn)罪悔罪、法律道德、時(shí)事政治教育和《弟子規(guī)》優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,促使罪犯從思想上反省自己,認(rèn)罪悔過(guò),為回歸社會(huì)做好思想準(zhǔn)備。深入開(kāi)展專題專項(xiàng)教育。全年度開(kāi)展了“遵守法律、崇尚道德,加速改造”專題教育,“增進(jìn)人際關(guān)系,溝通從心開(kāi)始”心理專題教育“迎世博、講文明、反行兇、促和諧”專項(xiàng)教育,“明確身份、真誠(chéng)懺悔、用心改造、促進(jìn)養(yǎng)成”認(rèn)罪悔罪專題教育,“反脫逃、反自殺”專項(xiàng)教育主題教育活動(dòng)和“中華魂”(祖國(guó)在我心中)主題教育活動(dòng)和“中華魂”(中國(guó)精神頌)主題教育活動(dòng)的開(kāi)展,對(duì)罪犯進(jìn)行了系統(tǒng)的認(rèn)罪悔罪,法制道德和“人生觀教育”,傳統(tǒng)文化教育。各專題專項(xiàng)活動(dòng)成立了相應(yīng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,均按計(jì)劃順利完成。其次是教育措施到位,效果明顯。全年累計(jì)對(duì)罪犯進(jìn)行教育219課,其中大課教育56課時(shí),小組討論52課時(shí),電化教育71課時(shí),現(xiàn)身說(shuō)法演講活動(dòng)7次14課時(shí),寫(xiě)心得體會(huì)6次12課時(shí),組織進(jìn)行專題專項(xiàng)教育考試7次14課時(shí),全年罪犯政治考試成績(jī)良好,參考率和及格率均達(dá)到,平均分達(dá)到90.6分。三是強(qiáng)化對(duì)罪犯的形勢(shì)政策教育。3月份組織罪犯學(xué)習(xí)“兩會(huì)”精神及《政府工作報(bào)告》;5月份結(jié)合上海世博會(huì)召開(kāi)對(duì)罪犯開(kāi)展“迎世博、講文明、反行兇、促程序”專項(xiàng)教育;11月份結(jié)合廣州亞運(yùn)會(huì)的開(kāi)幕,大隊(duì)及時(shí)開(kāi)展監(jiān)管安全專項(xiàng)整治活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了全年監(jiān)管安全目標(biāo)。
2、認(rèn)真開(kāi)展文化技術(shù)教育,提高罪犯文化素質(zhì),掌握一技之長(zhǎng)。在監(jiān)獄教育科的指導(dǎo)下,我隊(duì)采取有力措施,嚴(yán)格按照教學(xué)大綱要求和“511”教學(xué)計(jì)劃落實(shí)正課教學(xué),圓滿完成了今年的教學(xué)任務(wù),取得了較好的教學(xué)效果。文化教學(xué)方面,上學(xué)期編班147人,參加考試145人,中間有6人調(diào)監(jiān)調(diào)隊(duì),有4名新犯入隊(duì)。下學(xué)期編班118人,參加期末考試121人,中間調(diào)隊(duì)2人,新犯下隊(duì)5人。各班學(xué)習(xí)成績(jī)較好,及格率達(dá)100%。技術(shù)班方面,期初編班75人,中間調(diào)隊(duì)2人,期末參加考試73人,及格率達(dá)100%。大隊(duì)在文化技術(shù)教育上,嚴(yán)格落實(shí)“511”教育各項(xiàng)措施,不在正課教育時(shí)間搞其他教育或以實(shí)踐名義到車間生產(chǎn),保證文化、技術(shù)班的上課時(shí)間。同時(shí)教研組定期開(kāi)展教研活動(dòng),抓好師資力量培訓(xùn)。其次,加強(qiáng)民警現(xiàn)場(chǎng)管理,各班同時(shí)落實(shí)班長(zhǎng),學(xué)習(xí)委員、應(yīng)急小組等制度,保持良好的課堂秩序,確保教學(xué)活動(dòng)順利進(jìn)行。為使刑釋人員確實(shí)掌握一技之長(zhǎng),今年大隊(duì)結(jié)合實(shí)際組織兩批即將刑滿罪犯共33人參加監(jiān)獄組織的職業(yè)技術(shù)取證培訓(xùn)班進(jìn)行學(xué)習(xí),全部成績(jī)合格取得證書(shū)。在技術(shù)教育中,大隊(duì)開(kāi)展了安全生產(chǎn)教育,并定期開(kāi)展各項(xiàng)安全預(yù)案演練活動(dòng),提高罪犯安全意識(shí)。
再次、罪犯矯治工作走向規(guī)范并取得良好成績(jī)。
年初大隊(duì)即成立心理健康輔導(dǎo)站,負(fù)責(zé)開(kāi)展實(shí)施全隊(duì)的心理。健康教育工作,按照制定的教育計(jì)劃和進(jìn)度圓滿完成了《服刑人員心理健康指南》授課工作,結(jié)合第二季度開(kāi)展的“增進(jìn)人際關(guān)系,溝通從心開(kāi)始”心理專題教育,進(jìn)一步矯治和消除罪犯不健康心理,推動(dòng)健康人格和豎立。其次是完成了罪犯心理矯治檔案的評(píng)估、建檔工作,大隊(duì)心理健康輔導(dǎo)站并對(duì)測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定矯治方案,為明年我隊(duì)心理健康教育全面提升打好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格實(shí)施心理健康教育“五個(gè)一”活動(dòng),重點(diǎn)是抓好每周心理互助活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決罪犯中存在的心理問(wèn)題和隱患。各隊(duì)每天一次的心理保健操活動(dòng)已經(jīng)規(guī)范化、常態(tài)化,效果較好。今年我隊(duì)加大了個(gè)別教育力度,專門在正課教育及夜間教育時(shí)間上安排了心理矯治時(shí)間,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭幫教問(wèn)題罪犯,并組織民警心理咨詢師開(kāi)展攻尖活動(dòng),對(duì)重點(diǎn)人員,限期轉(zhuǎn)化達(dá)標(biāo)。全年轉(zhuǎn)化頑危犯5名,轉(zhuǎn)化率95%。落實(shí)預(yù)約轉(zhuǎn)化制度,化解了一些矛盾,收到很好的教育。三中隊(duì)罪犯李巖,歷年來(lái)多次違規(guī)集訓(xùn),今年轉(zhuǎn)化成功后,積極改造,靠攏政府,表現(xiàn)突出,擔(dān)任了應(yīng)急小組和號(hào)房小組長(zhǎng),全的超額完成勞動(dòng)任務(wù),第一次全年?duì)幍绞畟€(gè)嘉獎(jiǎng)達(dá)標(biāo)分,今年獲監(jiān)獄勞積基本沒(méi)有問(wèn)題,他的成功轉(zhuǎn)化對(duì)其他頑危犯起到了極好的示范作用。
最后、加快監(jiān)區(qū)文化建設(shè),打造和諧文明監(jiān)區(qū)。
1、繼續(xù)加大“在隊(duì)”工作建設(shè)力度。大隊(duì)文藝隊(duì)、球隊(duì)、文體興趣小組開(kāi)展有聲有色。今年以來(lái),大隊(duì)加大對(duì)樂(lè)隊(duì)、舞龍、獅隊(duì)、鼓隊(duì)的管理和投入力度,克服資金困難,文藝隊(duì)各項(xiàng)工作保持健康良好勢(shì)頭,在春節(jié)元宵的舞龍拜年活動(dòng)中,我隊(duì)罪犯在民警的組織下,表現(xiàn)積極突出,受到監(jiān)內(nèi)各單位民警的罪犯的歡迎。車隊(duì)在各大中型晚會(huì)演出的表現(xiàn)也日趨成熟。
2、大隊(duì)廣播站自去年開(kāi)播以來(lái),取得了較好成效。今年我隊(duì)不斷挖掘廣播教育的優(yōu)勢(shì),宣揚(yáng)監(jiān)獄改造政策,弘揚(yáng)改造正氣,營(yíng)造監(jiān)區(qū)良好的改造氛圍。除原先播出的監(jiān)區(qū)新聞、廣播操音樂(lè)外,今年加大專題專項(xiàng)教育和“中華魂”讀書(shū)心得宣傳力度,在曲藝欄目上增加了一些內(nèi)容健康向上的小品、相聲進(jìn)行播放,豐富罪犯業(yè)余文體生活。目前我隊(duì)廣播站作為全監(jiān)堅(jiān)持每日播出的單位,已經(jīng)成為我隊(duì)教育改造工作有力的宣傳載體。
3、文化活動(dòng)有序開(kāi)展,成果顯著。大隊(duì)堅(jiān)持開(kāi)展的籃球聯(lián)賽,使罪犯的籃球比賽活動(dòng)在民警的統(tǒng)一組織下規(guī)范進(jìn)行,不僅有效杜絕易發(fā)生的賭球現(xiàn)象,而且確保了安全秩序。各類軍棋、象棋、圍棋、文藝晚會(huì)、書(shū)法繪畫(huà)興趣小組等活動(dòng)有序開(kāi)展,在今年監(jiān)獄開(kāi)展的第七屆監(jiān)區(qū)文化周和新春文藝匯演中,我隊(duì)罪犯均取得了優(yōu)秀的成績(jī)。
4、繼續(xù)深入開(kāi)展“中華魂”主題教育讀書(shū)活動(dòng)。在上半年“祖國(guó)在我心中”讀書(shū)活動(dòng)中,我隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)一”活動(dòng),組織罪犯參加“中華魂”各類書(shū)法、繪畫(huà)、演講比賽。三中隊(duì)罪犯鄭巖象獲演講第一名,第二中隊(duì)罪犯金寶秋,一中隊(duì)罪犯楊志剛獲監(jiān)獄讀書(shū)積極份子獎(jiǎng)勵(lì)。
狂年以來(lái),我隊(duì)進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)管理,嚴(yán)抓工效、質(zhì)量及安全等指標(biāo),著力提高民警的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)管理水平,全年預(yù)計(jì)完成產(chǎn)值850萬(wàn)元,同比全年產(chǎn)值710萬(wàn)增長(zhǎng)140萬(wàn),比增22%,穩(wěn)居監(jiān)獄各生產(chǎn)單位前列,一舉改變了經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)落后單位的面貌。
1、在監(jiān)獄經(jīng)營(yíng)管理科的領(lǐng)導(dǎo)下,大隊(duì)牽頭加強(qiáng)與廠商的溝通聯(lián)系,做到訂單早落實(shí)、計(jì)劃早安排,嚴(yán)防單子脫節(jié);中隊(duì)重點(diǎn)抓好訂單產(chǎn)品原輔料跟催工作,確保原輔料來(lái)料及時(shí),縮短產(chǎn)品轉(zhuǎn)單時(shí)間。
2、嚴(yán)格落實(shí)工具管理制度,確保勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全有序。積極響應(yīng)監(jiān)獄推行識(shí)別碼工具管理舉措,全隊(duì)民警認(rèn)真學(xué)習(xí)識(shí)別碼使用及管理方法,及時(shí)、到位地在三個(gè)中隊(duì)全面使用識(shí)別碼管理系統(tǒng),在使用過(guò)程中,一律由民警親自操作,有力地提升了工具管理的安全系數(shù)。
3、嚴(yán)格以“標(biāo)準(zhǔn)化”車間管理要求來(lái)大力加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,狠抓產(chǎn)品一次合格率和全面質(zhì)量管理活動(dòng),不斷減少閑雜人員,以提高整體工效,同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量檢驗(yàn)制度和考核制度,充分減少由于管理、技術(shù)、設(shè)備使用和物流管理不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻馁|(zhì)量損失,牢固樹(shù)立全員產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí),有效防止產(chǎn)品質(zhì)量上出現(xiàn)的隨意性和波動(dòng)性,堅(jiān)持首件“三檢”制度,嚴(yán)格實(shí)行全過(guò)程全方位的質(zhì)量跟蹤與考核。
4、按照企業(yè)六項(xiàng)管理基礎(chǔ)工作的標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求,不斷完善管理手段,嚴(yán)格落實(shí)民警直接管理制度,大力提高民警的直接管理水平,夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),人力資源,生產(chǎn)成本和原輔材料的管理,控制不正常物耗和產(chǎn)品質(zhì)量事故,同時(shí),堅(jiān)決執(zhí)行在生產(chǎn)區(qū)禁煙、禁食品制度,嚴(yán)厲打擊頂風(fēng)違規(guī)行為,從而有力保證了我隊(duì)的安全生產(chǎn),減少了車間人員的隨意走動(dòng),提高了整體勞動(dòng)工效。
5、嚴(yán)格執(zhí)行“5s”管理,認(rèn)真及時(shí)做好生產(chǎn)各類臺(tái)帳。通過(guò)實(shí)施“5s”管理活動(dòng)的目標(biāo)、計(jì)劃和方法,有效提升了企業(yè)形象,創(chuàng)造了明亮潔凈的生產(chǎn)勞動(dòng)場(chǎng)所,同時(shí),將安全管理,績(jī)效管理、品質(zhì)管理、設(shè)備管理與“5s”管理相結(jié)合,促進(jìn)了日常管理的規(guī)范化,增強(qiáng)了全員團(tuán)隊(duì)意識(shí),極大地促進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和程序化。
6、不斷提高對(duì)生產(chǎn)管理的精細(xì)程度,準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)的進(jìn)度,以此準(zhǔn)確預(yù)測(cè)貨期,做到保證貨期,并能以此為基礎(chǔ),與廠家建立良好關(guān)系,做到單子早結(jié)算、資金早回籠,盡可能避免因非生產(chǎn)因素造成的損失。
7、合理配置罪犯勞動(dòng)力資源,切實(shí)保障我隊(duì)罪犯的出勤率與上機(jī)率。嚴(yán)格控制罪犯留號(hào)休息的審批,杜絕民警批準(zhǔn)罪犯留號(hào)的隨意性,壓縮非生產(chǎn)人員,合理調(diào)配罪犯,控制車間事務(wù)犯、小工的數(shù)量,技術(shù)力量、身體素質(zhì)好的罪犯優(yōu)先上平機(jī),并進(jìn)一步向平機(jī)罪犯傾斜考核,堅(jiān)持非平機(jī)人員不評(píng)一級(jí)的原則,鼓勵(lì)罪犯要求上平機(jī),以此保障全隊(duì)的上機(jī)率。
8、加大教育力度,在民警與罪犯中樹(shù)立節(jié)能降耗意識(shí),建立減損降耗激勵(lì)機(jī)制,提高罪犯節(jié)能降耗的積極性,強(qiáng)化總倉(cāng)的原輔材料把關(guān)功能,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支,完善原輔料進(jìn)倉(cāng)手續(xù),加強(qiáng)資金結(jié)算管理,杜絕超耗、補(bǔ)料造成的經(jīng)濟(jì)損失,并加大資金回籠管理力度,確保結(jié)算資金及時(shí)回籠到位。
1、少數(shù)民警的敬業(yè)愛(ài)崗,無(wú)私奉獻(xiàn)精神不夠,表現(xiàn)在對(duì)工作麻木應(yīng)付,對(duì)遇到的新問(wèn)題新情況,不是深入分析研究并設(shè)法予以解決,而是消極地把矛盾和問(wèn)題上交,工作怕苦怕累,積極性不高,同時(shí)在對(duì)待福利待遇上卻盲目與沿海監(jiān)獄攀比。
2、少數(shù)民警的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平仍有待進(jìn)一步提高,表現(xiàn)在對(duì)罪犯獎(jiǎng)懲考核的公平、公正、公開(kāi)程度不夠到位,對(duì)罪犯的管理教育時(shí)緊時(shí)松,有的扣分存隨意性,有的對(duì)罪犯違規(guī)處理方法簡(jiǎn)單、粗暴,有的對(duì)罪犯的個(gè)別教育缺乏針對(duì)性,教育改造罪犯的效果不理想。
3、片面追求生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益,從嚴(yán)要求一線民警的工作履職的同時(shí),一定程度上忽視了對(duì)一線民警物質(zhì)和精神的鼓勵(lì),疏忽了對(duì)后勤民警尤其是內(nèi)勤女民警的管理,未能合理調(diào)動(dòng)后勤民警發(fā)揮應(yīng)有積極性上下大功夫,在下一步工作中,將充分挖掘全體民警的工作潛力和創(chuàng)造力。
4、在抓罪犯生產(chǎn)改造過(guò)程中,仍然存在過(guò)多依賴事務(wù)犯,雖然在用好、管好事務(wù)犯的原則沒(méi)有變的前提下,但是仍然存在民警管理落實(shí)不到位的現(xiàn)象,需要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)民警的直接管理的力度,杜絕二拐罪犯的存在下大功夫。
5、少數(shù)民警在落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管安全制度上仍然存在缺位或不到位的方面,表現(xiàn)為對(duì)罪犯“三互”小組制度落實(shí)不夠好,對(duì)罪犯的清監(jiān)查號(hào)與搜身檢查制度落實(shí)不到位,效果不佳,同時(shí),對(duì)罪犯收工過(guò)安檢門的制度不夠重視,怕麻煩,甚至持抵觸情緒,消極應(yīng)對(duì)。
6、少數(shù)民警的監(jiān)管安全首位意識(shí)、主責(zé)意識(shí)、憂患意識(shí)還不夠強(qiáng),表現(xiàn)為平常工作不夠深入,隱患排查和獄情分析浮于表面,掌握罪犯的思想動(dòng)態(tài)上不夠及時(shí),不夠準(zhǔn)確,對(duì)罪犯違紀(jì)違規(guī)往往停留于事后處理,事前預(yù)防與杜絕的效果不佳。
xx監(jiān)獄高度重視政法隊(duì)伍教育整頓和監(jiān)獄綜合治理工作,第一時(shí)間召開(kāi)黨委會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政法隊(duì)伍教育整頓重要指示批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)系列部署要求,研究貫徹落實(shí)意見(jiàn);迅速召開(kāi)全體干警職工動(dòng)員部署會(huì)議,制定工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作專班,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo),推動(dòng)政法隊(duì)伍教育整頓各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。目前正處在學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié),xx監(jiān)獄按照要求,開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動(dòng),組織到孔繁森紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí),進(jìn)行網(wǎng)上政治輪訓(xùn),筑牢思想根基,取得初步效果。
一是進(jìn)一步提高政治站位。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)監(jiān)獄工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握“監(jiān)獄機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)、法治部門,監(jiān)獄人民警察是紀(jì)律部隊(duì)”的職責(zé)定位,深刻認(rèn)識(shí)和把握開(kāi)展教育整頓和綜合治理是監(jiān)獄機(jī)關(guān)加強(qiáng)政治建設(shè)的必然要求,是更好回應(yīng)人民群眾新期盼、樹(shù)立監(jiān)獄人民警察新形象的內(nèi)在要求,是刀刃向內(nèi)、解決突出問(wèn)題、推動(dòng)監(jiān)獄事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,確?!暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中。
二是進(jìn)一步抓牢學(xué)習(xí)教育。發(fā)揮好學(xué)習(xí)教育的開(kāi)局作用,圍繞認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史,黨委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)習(xí),部署開(kāi)展全員政治輪訓(xùn)工作,開(kāi)展干警學(xué)習(xí)筆記展評(píng)活動(dòng),建好支部政治理論學(xué)習(xí)圖書(shū)角;大張旗鼓地開(kāi)展黨徽戴起來(lái)、黨旗掛起來(lái)、黨章學(xué)起來(lái)活動(dòng);適時(shí)開(kāi)展黨委書(shū)記上黨課和紀(jì)委書(shū)記上廉政課活動(dòng),開(kāi)展一次全員警示教育活動(dòng),用身邊的事教育身邊的人;開(kāi)展先進(jìn)典型評(píng)選表彰、巡回演講等活動(dòng),深化政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育,進(jìn)一步筑牢“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基,增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
三是進(jìn)一步突出問(wèn)題導(dǎo)向。圍繞防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)不到位,違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等重點(diǎn)整治領(lǐng)域,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭查、干警自己查、同事互相查、組織約談查、群眾幫助查等多種手段,以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣對(duì)問(wèn)題進(jìn)行大排查、大起底、大整治。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,對(duì)查處的問(wèn)題依規(guī)依紀(jì)依法處理,堅(jiān)決做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),堅(jiān)決清除害群之馬,堅(jiān)決整治頑瘴痼疾,實(shí)現(xiàn)“懲治極少數(shù)”與“管住大多數(shù)”有機(jī)結(jié)合,做到懲前毖后、治病救人,打造一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的監(jiān)獄警察鐵軍。
四是進(jìn)一步著眼長(zhǎng)治長(zhǎng)效。堅(jiān)持“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)久立”相統(tǒng)一,在重點(diǎn)治理的基礎(chǔ)上,著力在強(qiáng)化政治建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、完善監(jiān)獄工作制度體系、健全執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制、規(guī)范監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面下功夫,著力在健全正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制、執(zhí)法司法監(jiān)督制約機(jī)制、干警素質(zhì)能力提升機(jī)制、干部輪崗交流機(jī)制上下功夫,用制度把教育整頓中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法固化下來(lái)、堅(jiān)持下去,切實(shí)推動(dòng)隊(duì)伍教育整頓見(jiàn)真章、有長(zhǎng)效,推進(jìn)監(jiān)獄機(jī)關(guān)的政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化,紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),干警素質(zhì)能力進(jìn)一步提高,執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,把教育整頓與建黨100周年安保結(jié)合起來(lái),與黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與基層基礎(chǔ)建設(shè)、疫情防控、安全穩(wěn)定、布局調(diào)整等工作緊密結(jié)合起來(lái),把教育整頓成果轉(zhuǎn)化為防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力,做到相得益彰、相互促進(jìn),推動(dòng)xx監(jiān)獄整體工作上層次、上水平,以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮!
初到嵩明監(jiān)獄,面對(duì)陌生的環(huán)境陌生的人,內(nèi)心茫然不知所措,對(duì)于監(jiān)獄的概念模糊不清,工作性質(zhì)也不是很了解,經(jīng)過(guò)二十多天的崗前培訓(xùn),監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)給我們耐心講解,讓我們對(duì)監(jiān)獄有所了解,對(duì)工作也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。工作一年以來(lái),我已經(jīng)逐步適應(yīng)了這里的工作環(huán)境,學(xué)會(huì)了由學(xué)校到監(jiān)獄的工作環(huán)境的轉(zhuǎn)變,把重心由學(xué)校的書(shū)本學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)到了工作中的實(shí)踐學(xué)習(xí),完成了從一個(gè)學(xué)生到公務(wù)員的身份意識(shí)的轉(zhuǎn)變。
來(lái)到嵩明監(jiān)獄以后,我主動(dòng)向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū),積極向黨組織靠攏,時(shí)刻牢記黨的章程,以“為人民服務(wù)”為宗旨,規(guī)范自己的言行舉止,并以實(shí)際行動(dòng)努力使自己朝著一名合格的預(yù)備黨員方向發(fā)展。我被評(píng)選為入黨積極分子并參加了入黨積極分子培訓(xùn)。此次培訓(xùn)讓我學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法論,運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非,堅(jiān)持真理,堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐,在思想上積極構(gòu)筑抵御拜金主義、自由主義等一切腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線。熱愛(ài)祖國(guó),熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨,熱愛(ài)社會(huì)主義,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)改革開(kāi)放,堅(jiān)信社會(huì)主義最終必然戰(zhàn)勝資本主義,對(duì)社會(huì)主義充滿必勝的信心。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為加快社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)認(rèn)真做好本職工作。工作積極主動(dòng),勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責(zé),在平凡的工作崗位上做出力所能及的貢獻(xiàn)。
我深知作為一名監(jiān)獄人民警察,每天面對(duì)著一個(gè)個(gè)窮兇極惡的罪犯,必須得學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己,要知法懂法,精通法律知識(shí)。良好的業(yè)務(wù)知識(shí)是做好監(jiān)獄工作的基礎(chǔ)。因此,我報(bào)名參加了云南大學(xué)法律專業(yè)的自學(xué)考試,利用工作之余努力學(xué)習(xí),刻苦鉆研,把書(shū)本上學(xué)到的知識(shí)與工作實(shí)踐結(jié)合起來(lái),力求做到熟知法律條款,能很好的運(yùn)用法律知識(shí)。記得主任曾說(shuō)過(guò):人類的進(jìn)步就是學(xué)習(xí)的進(jìn)步。只有不斷的學(xué)習(xí),人才能夠得到不斷的提升.
四、愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守來(lái)到嵩明監(jiān)獄后我被分配到防爆大隊(duì)負(fù)責(zé)門禁管理工作,這份工作看起來(lái)簡(jiǎn)單枯燥,實(shí)則風(fēng)險(xiǎn)極大,監(jiān)獄大門是監(jiān)獄的最后一道防線,門禁管理工作與監(jiān)獄安全息息相關(guān),是一個(gè)十分重要的崗位。到崗以后,我認(rèn)真執(zhí)行門禁管理規(guī)定,忠于職守,上班期間認(rèn)真履職,做好進(jìn)出人員的檢查登記工作,對(duì)于外來(lái)人員認(rèn)真登記并核實(shí)其真實(shí)身份,進(jìn)出監(jiān)區(qū)的車輛認(rèn)真檢查不留死角,確保監(jiān)獄安全。按時(shí)上下班,做好交接班記錄。一年來(lái),我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,勤奮努力,時(shí)刻牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,在自己平凡而普通的工作崗位上,努力做好本職工作。積極參加每周一次的集體學(xué)習(xí),從不遲到早退,主動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)同事交流工作心得,不斷提高業(yè)務(wù)水平。
在過(guò)去的一年中我嚴(yán)格要求自己,工作上兢兢業(yè)業(yè),取得了一定的進(jìn)步,也得到了領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持,但也發(fā)現(xiàn)了自己的一些缺點(diǎn),例如經(jīng)驗(yàn)不足,容易沖動(dòng)等。我想在以后的工作中我一定會(huì)揚(yáng)長(zhǎng)避短,改進(jìn)缺點(diǎn),全面做好自己的工作,為監(jiān)獄的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
防爆大隊(duì)隊(duì)員:xxx。
2011年11月1日。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十五
按照司法部監(jiān)獄管理局和省監(jiān)獄局《關(guān)于在“6·26”國(guó)際禁毒日期間集中開(kāi)展禁毒宣傳教育活動(dòng)的通知》精神和統(tǒng)一部署,6月23日至7月3日,我獄在全體干警工和服刑人員中廣泛開(kāi)展了禁毒宣傳教育活動(dòng)。目前,此項(xiàng)工作取得良好成效。按照省局通知要求,現(xiàn)將我獄禁毒宣傳教育活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)。
導(dǎo)重視,行動(dòng)迅速。
組成部分,是提高監(jiān)獄干警工和服刑人員識(shí)毒、防毒和拒毒能力的重要舉措,為深入開(kāi)展禁毒宣傳教育活動(dòng)奠定了思想基礎(chǔ)。
我獄各級(jí)基層黨委根據(jù)監(jiān)獄安排部署,紛紛制定了本單位開(kāi)展此項(xiàng)教育活動(dòng)的具體計(jì)劃,并普遍召開(kāi)了干警工大會(huì)及服刑人員大會(huì),進(jìn)行了層層動(dòng)員,教育引導(dǎo)全體干警工和服刑人員統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極投身到此項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)。
二、周密部署、精心組織。
為各基層單位從網(wǎng)上下載了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于開(kāi)展禁毒宣傳教育工作的重要指示及相關(guān)法律規(guī)定等學(xué)習(xí)資料,以確保宣傳教育活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,健康進(jìn)行。在宣傳教育活動(dòng)的安排上,我獄堅(jiān)持與當(dāng)前正在開(kāi)展的紀(jì)念建獄50年系列宣傳教育活動(dòng)、干警隊(duì)伍崗位練兵、社會(huì)主義榮辱觀、社會(huì)主義法治理念和“五五”普法活動(dòng)緊密結(jié)合,做到統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)。在形式上,通過(guò)組織干警工群眾、在校學(xué)生和服刑人員集中學(xué)習(xí)教育讀本、收看《遠(yuǎn)離毒品》的教育光盤和禁毒電視片、召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)、組織禁毒“萬(wàn)人簽名”、開(kāi)展警示教育和征文比賽等多種形式,不斷提高宣傳教育效果。各單位按照監(jiān)獄統(tǒng)一部署,紛紛把禁毒知識(shí)的學(xué)習(xí)納入每周三、周五的干警學(xué)習(xí)日內(nèi)容,集中開(kāi)展輔導(dǎo)教育,并要求廣大干警工撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章,從而促進(jìn)了禁毒宣傳教育活動(dòng)不斷向縱深開(kāi)展。
三、突出重點(diǎn),確保實(shí)效。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十六
監(jiān)獄警察,簡(jiǎn)稱監(jiān)獄警察,需要通過(guò)公務(wù)員考試,屬于公務(wù)員范疇。主要負(fù)責(zé)管理監(jiān)獄、少年拘留所、戒毒所等單位。監(jiān)獄警察是中國(guó)人民警察的重要組成部分,要嚴(yán)格遵守憲法和法律,忠于職守,秉公執(zhí)法,嚴(yán)守紀(jì)律,清正廉潔。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
作為一名監(jiān)獄人民警察一直以來(lái)都嚴(yán)格要求自身,無(wú)私奉獻(xiàn),吃苦在前,享受在后。同時(shí),牢固樹(shù)立依法治監(jiān)、嚴(yán)格公正文明執(zhí)法、維護(hù)服刑人員合法權(quán)益、自覺(jué)接受監(jiān)督的觀念,注意克服和糾正濫用職權(quán)、執(zhí)法隨意等問(wèn)題,落實(shí)司法部“六條禁令”和“三個(gè)杜絕”,做到讓監(jiān)區(qū)和分監(jiān)區(qū)放心,讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,成為一名合格的監(jiān)獄人民警察。
我認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論及“科學(xué)發(fā)展觀”,貫徹黨的十八大會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守國(guó)家的法律和監(jiān)獄的條令條例和各項(xiàng)制度,不斷提高思想覺(jué)悟和思想政治理論水平,保持昂揚(yáng)的斗志,牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的思想,自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕。
努力,使分監(jiān)區(qū)生產(chǎn)線能夠做到每天超額完成監(jiān)區(qū)下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)。及在對(duì)罪犯的個(gè)別教育過(guò)程中一貫堅(jiān)持以說(shuō)服、引導(dǎo)教育為主,從不打罵體罰虐待罪犯,自己還利用空閑時(shí)間不短的學(xué)習(xí)理論和相關(guān)的法律知識(shí),不斷實(shí)踐,使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有很大的提高,面對(duì)犯罪之間的矛盾,認(rèn)真聽(tīng)取罪犯講解,評(píng)估矛盾罪犯心理、行為和性格特征。針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)解,對(duì)存在心理問(wèn)題的罪犯,制定了針對(duì)性的矯治方案;對(duì)現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性較高的罪犯,進(jìn)行了有針對(duì)性的心理危機(jī)干預(yù),不斷提高分監(jiān)區(qū)犯罪懂法意識(shí),營(yíng)造一個(gè)良好的改造環(huán)境,確保了分監(jiān)區(qū)的積極生產(chǎn)和安全發(fā)展。
在平時(shí)工作和生活中,能嚴(yán)格遵守條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度,注重個(gè)人的修養(yǎng),尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,作風(fēng)優(yōu)良,廉潔自律,克已奉公,始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求磨練自己。
(一)業(yè)務(wù)知識(shí)還不豐富,管教教育有待提高。
(二)理論和實(shí)踐還有待進(jìn)一步提高。
以上是我個(gè)人總結(jié),為了新的一年工作更加順利的進(jìn)展,為了使監(jiān)獄建設(shè)更加積極健康,在此分享一下個(gè)人的建議:
安防智能化信息系統(tǒng)形成了聯(lián)控機(jī)制,優(yōu)化了管理手段,提高安全監(jiān)管和工作效率。
重視人防作用。發(fā)揮人防的核心作用,不斷強(qiáng)化“人防根本”意識(shí),在筑牢物防、技防屏障的基礎(chǔ)上,大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,深入開(kāi)展規(guī)范化監(jiān)區(qū)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,各項(xiàng)監(jiān)管安全防范措施得到有效落實(shí),充分發(fā)揮了人防的“第一道防線”作用。
筑牢物防屏障。增設(shè)了鋼質(zhì)網(wǎng)墻,加之高壓電網(wǎng)、立體報(bào)警系統(tǒng),能夠從心理上徹底打消在押犯從獄墻脫逃的念頭,實(shí)現(xiàn)物防牢固的目的。
優(yōu)化技防手段。完善數(shù)字化監(jiān)獄建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極引進(jìn)應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)施和新手段。做到對(duì)獄內(nèi)外真正意義上的立體防護(hù)、無(wú)縫隙覆蓋、全天候監(jiān)控。
強(qiáng)化聯(lián)防能力。注重加強(qiáng)與駐獄武警的“三共”建設(shè),聯(lián)合制定處置突發(fā)事件預(yù)案,組織經(jīng)常性演練,增強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力。其中武警在擔(dān)負(fù)獄墻警戒任務(wù)的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)門的控制設(shè)置,配置機(jī)動(dòng)兵力,使重點(diǎn)部位的防控得到重點(diǎn)加強(qiáng)。日常工作中,兩警也互通獄情信息,并在監(jiān)管安全大排查、罪犯押解等方面密切配合,全方位確保安全。
監(jiān)獄作為國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),承擔(dān)著懲罰與改造罪犯的任務(wù),是與犯罪現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的一個(gè)重要組成部分。為了將罪犯改造成為守法公民,不僅需要監(jiān)獄民警對(duì)其進(jìn)行思想、文化、職業(yè)技術(shù)教育,而且還要組織社會(huì)力量進(jìn)行幫助教育。
可以利用監(jiān)獄以外的社會(huì)力量對(duì)罪犯進(jìn)行教育改造的輔助教育活動(dòng)。通過(guò)社會(huì)教育資源的整合,來(lái)實(shí)現(xiàn)教育改造的個(gè)別化、社會(huì)化和科學(xué)化,使罪犯體悟到國(guó)家和社會(huì)、家庭的溫暖,增強(qiáng)罪犯改造信心,鼓勵(lì)罪犯在希望中改造,能夠使罪犯感受到犯罪行為對(duì)受害者的傷害,正確認(rèn)識(shí)量刑,促進(jìn)罪犯責(zé)己思過(guò),認(rèn)罪服罪,能夠使罪犯及時(shí)感受到時(shí)代信息,開(kāi)闊罪犯的眼界,調(diào)節(jié)罪犯獄內(nèi)單一生活節(jié)奏,豐富罪犯的精神生活,促進(jìn)罪犯的再社會(huì)化進(jìn)程,同時(shí),還要爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)監(jiān)獄工作的支持,促進(jìn)監(jiān)獄工作的整體進(jìn)步,樹(shù)立社會(huì)主義新型監(jiān)獄良好形象。
監(jiān)獄是罪犯與監(jiān)獄民警矛盾的統(tǒng)一體,作為罪犯,既要接受國(guó)家法律的德罰,又要接受監(jiān)獄民警的教育與轉(zhuǎn)化;作為警察。既要承擔(dān)代表國(guó)家執(zhí)法的神圣職責(zé),又要充當(dāng)特殊園丁對(duì)罪犯實(shí)施矯正與改造。正是由于這樣一組矛盾統(tǒng)一體的存在.形成了監(jiān)獄錯(cuò)綜復(fù)雜的人文環(huán)境。作為矛盾一方的監(jiān)獄民警應(yīng)該深知自己所肩負(fù)的重任,因而在對(duì)罪犯的管理中,絕不能是簡(jiǎn)單、粗獷式的管理,而應(yīng)該在“精”“細(xì)”方面動(dòng)腦筋、做文章。系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律法規(guī),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),以自己公正的執(zhí)法手段和高超的“人格魅力”去影響、感化罪犯。有效地化解罪犯與監(jiān)獄、罪犯與民警、罪犯與罪犯之間的矛盾。
按照精細(xì)化管人、管心、管事、管物、管崗落實(shí)到崗位和人頭,并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)考核管理。在職責(zé)細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、考核獎(jiǎng)罰細(xì)化下工夫,使全監(jiān)區(qū)形成了“人人都管事,事事有人管”的執(zhí)行意識(shí)。通過(guò)鼓勵(lì)全體干警參與,把人本思想滲透到管理工作的全過(guò)程,進(jìn)而形成尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人的良好氛圍,達(dá)到管理精細(xì)的目標(biāo)。
制定崗位職責(zé),精確劃分每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)罪犯的任務(wù),做到了從帶班警察到罪犯生產(chǎn),人人有責(zé)任,事事有人干。通過(guò)職責(zé)劃分,明確責(zé)任,合理分工,實(shí)現(xiàn)了人員職責(zé)精確定位,避免了現(xiàn)場(chǎng)推諉扯皮,提高了工作效率;根據(jù)精細(xì)化管理“精確定位、合理分工”的要求,分監(jiān)區(qū)還要對(duì)勞動(dòng)崗進(jìn)行全面梳理調(diào)整,按照生產(chǎn)環(huán)節(jié),逐一確定勞動(dòng)崗位,實(shí)施以崗定員,改變了過(guò)去以人定崗的管理模式,提高了工作效率。
總之,在今后的學(xué)習(xí)和工作中,我一定克服存在的缺點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí),不斷提高自己的政治素質(zhì)、文化素質(zhì),提高工作效率,提高自己的各種面對(duì)問(wèn)題的綜合處理能力,力爭(zhēng)把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)位型、實(shí)踐型的監(jiān)獄人民警察,但同時(shí)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我工作的不足之處請(qǐng)予指正。
2.積極參加單位組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性,具備較強(qiáng)的專業(yè)心,責(zé)任心。
1.落實(shí)監(jiān)管措施,確保監(jiān)管安全。
能積極地協(xié)助監(jiān)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)展開(kāi)工作,努力維護(hù)穩(wěn)定的罪犯改造秩序,順利確保了“三無(wú)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)也使自己受到了很好的鍛煉,自覺(jué)在能力上有了一定的提高。
2.廉潔自律,規(guī)范執(zhí)法:
在工作中能夠堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策并在實(shí)際工作嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的改造方針、政策,能做到規(guī)范執(zhí)法,文明管理,執(zhí)法公平,對(duì)自己嚴(yán)格要求,自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作形象,不利用公務(wù)權(quán)力圖謀私利,做到不該去的地方不去,不該做的事情不做。
在工作中,認(rèn)真遵守監(jiān)獄機(jī)關(guān)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,努力提高機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量。
回顧一年來(lái)的工作學(xué)習(xí)雖然說(shuō)取得了一定的成績(jī),但也總結(jié)出一定的不足。比如講,開(kāi)創(chuàng)性的工作開(kāi)展的不多,有些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位,這些問(wèn)題都有待于在今后的工作中不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),及時(shí)改進(jìn)。
在新的一年里,自己有決心繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的__大精神,認(rèn)真貫徹實(shí)踐“____”重要思想,努力提高思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)工作水平,為實(shí)現(xiàn)我監(jiān)穩(wěn)定的監(jiān)管改造秩序,貢獻(xiàn)自己應(yīng)該貢獻(xiàn)的力量。
有愛(ài)就有感恩,當(dāng)你學(xué)會(huì)了感恩,也就找到了自己的責(zé)任,這就是一個(gè)衡量人生命價(jià)值的準(zhǔn)則,也是一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)社會(huì)不斷向前發(fā)展的不竭動(dòng)力。
在監(jiān)獄人民警察這樣一個(gè)集體里、單位里,如果每一位警察之間都能夠彼此有愛(ài)、相互感恩、共擔(dān)責(zé)任,那么這個(gè)集體、單位將無(wú)堅(jiān)不摧。每一個(gè)人因?yàn)橛褠?ài),才會(huì)合作,因?yàn)楹献鞫嗷ジ卸鳎忠蚋卸鞫矒?dān)責(zé)任,就像戰(zhàn)場(chǎng)中的兄弟連一樣同生死、共進(jìn)退。如果一個(gè)人在工作中能夠奉行這種職業(yè)精神,不僅會(huì)給單位帶來(lái)巨大的收益,同時(shí)對(duì)自己也是一種道德上的鞭策、行動(dòng)上的指導(dǎo),一定會(huì)使你成為最不可替代的一份子。
也許我們每個(gè)人都對(duì)父母、對(duì)愛(ài)人、對(duì)朋友心存感激,因?yàn)樗麄兡菢有量嗟負(fù)狃B(yǎng)我們、愛(ài)護(hù)我們、幫助我們,所以,我們懂得,對(duì)于他們,我們有義務(wù)有責(zé)任,所以為了他們我們不懈地努力爭(zhēng)取一個(gè)又一個(gè)的勝利。那么,面對(duì)我手中的工作,我是不是也有一份感激之情呢?仔細(xì)想一想,其實(shí)正是這份平凡而又偉大的工作為我們提供了生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),讓我們充分展示了自身的價(jià)值,為我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)與理想之間架起了一座橋梁。所以,對(duì)于工作,我們應(yīng)該心存感激,進(jìn)而找到自己的責(zé)任,然而努力把它做好。只有這樣,我們才能夠在各自的工作崗位上迅速的成長(zhǎng)起來(lái),才能使自己做到“更高、更快、更強(qiáng)”。在人生的道路上,感恩是一種力量,責(zé)任是一種信仰。只要帶著肩上的力量和心中的信仰做人、做事,任何艱難坎坷、崎嶇曲折都會(huì)迎刃而解,悄然退卻。而一個(gè)不懂感恩、沒(méi)有責(zé)任感的人,只會(huì)在人生中被淘汰,甚至淹沒(méi)。
作為新時(shí)期的監(jiān)獄人民警察來(lái)說(shuō),崗位就是責(zé)任,責(zé)任就是工作。對(duì)于工作,我們又怎能去懈怠它、輕視它、踐踏它呢?我們需要的是高度的事業(yè)心、責(zé)任感、使命感去盡職盡責(zé)地完成好各項(xiàng)工作任務(wù),才無(wú)愧于監(jiān)獄人民警察的光榮使命和神圣職責(zé)。盡職盡責(zé)就是一名警察、一名共產(chǎn)黨員必備的職業(yè)素質(zhì),一個(gè)處處以盡職盡責(zé)地態(tài)度工作的人,即便做著最平凡的事也能讓自己成為一名不平凡的人。但是,如果一個(gè)人一旦失去責(zé)任感,不能盡職盡責(zé)地去對(duì)待自己的工作,即使干著自己最擅長(zhǎng)的事也會(huì)失去機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。因?yàn)?,機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)是為有準(zhǔn)備的人而準(zhǔn)備的。丟了責(zé)任就丟了自己的飯碗,就意味著放棄了自身在這個(gè)社會(huì)中更好的生存機(jī)會(huì)。愛(ài)因斯坦曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“每天我都要無(wú)數(shù)次地提醒自己,我的內(nèi)心和外在的生活,都是建立在其他人的勞動(dòng)的基礎(chǔ)上。我必須竭盡全力,像我曾經(jīng)得到的和真正得到的那樣,做出同樣的貢獻(xiàn)?!备卸魇且环N態(tài)度,敬業(yè)是一種精神,在生活工作的海洋中,只有揚(yáng)起感恩的風(fēng)帆,劃起敬業(yè)的船槳,才能穿越層層波濤,駛向勝利的彼岸!
有這樣一首歌,讓我受益匪淺,我決心在生活和工作中領(lǐng)悟和成長(zhǎng)?!拔襾?lái)自偶然,像一顆塵土,有誰(shuí)看出我的脆弱。我來(lái)自何方,我情歸何處,誰(shuí)在下一刻呼喚我。天地雖寬,這條路卻難走,我看遍這人間坎坷辛苦,我還有多少愛(ài),我還有多少淚,要蒼天知道,我不認(rèn)輸。感恩的心,感謝有你,伴我一生,讓我有勇氣做我自己,感恩的心,感謝命運(yùn),花開(kāi)花落,我一樣會(huì)珍惜?!?/p>
一年來(lái),我忠于本職工作,嚴(yán)格要求自己,擺正工作位置,時(shí)刻保持“謙虛”、“謹(jǐn)慎”、“律己”的態(tài)度,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心栽培和同事們的幫助支持下,始終勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取,努力提高自我,始終勤奮工作,認(rèn)真完成任務(wù),履行好崗位職責(zé),各方面表現(xiàn)優(yōu)異,得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的肯定。
現(xiàn)將一年來(lái)的學(xué)習(xí)、工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、嚴(yán)于律己,自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,政治思想覺(jué)悟得到提高。一年來(lái),始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法論,堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,并用以指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐。熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)黨、熱愛(ài)社會(huì)主義,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,與黨組織保持高度一致。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,工作積極主動(dòng),勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責(zé),任勞任怨,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。
二、強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。作為一名奮戰(zhàn)在監(jiān)獄一線多年的警察,我清醒地看到新時(shí)代下監(jiān)獄管理工作已發(fā)生轉(zhuǎn)變,自己原有工作方法、技巧已經(jīng)慢慢的過(guò)時(shí),所以只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),積累充實(shí)自我,才能鍛煉好為人民服務(wù)的本領(lǐng)。這一年來(lái),始終堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí),不斷提高了自身綜合素質(zhì)水平。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大精神,深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告及十八屆三中全會(huì)精神。尤其是從去年3月份開(kāi)始的中央“八項(xiàng)規(guī)定”學(xué)習(xí)中,認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“八項(xiàng)規(guī)定”基本知識(shí)和精神內(nèi)涵,并將其作為自己生活、學(xué)習(xí)、工作的行動(dòng)指南,切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng),加強(qiáng)了與人民群眾的聯(lián)系。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),始終保持虛心好學(xué)的態(tài)度對(duì)待業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。一年來(lái),積極參加監(jiān)獄組織的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),并在“警務(wù)技能大比武”的__比賽、__比賽中取得了良好的成績(jī)。此外,認(rèn)真參加各類培訓(xùn),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)了《主體功能區(qū)規(guī)劃》、《新時(shí)期群眾工作方法》等課程,拓展自己的視野,豐富了自己處理問(wèn)題的技巧。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)使我在工作能夠得心應(yīng)手。
三是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)。作為一名監(jiān)獄警察,直接涉及到許多法律法規(guī)的運(yùn)用問(wèn)題。結(jié)合自己的工作實(shí)際特點(diǎn),利用業(yè)余時(shí)間,自覺(jué)加強(qiáng)了對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),比如計(jì)劃生育、婚姻家庭、戶籍管理、治安管理、民事訴訟則等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。進(jìn)一步增強(qiáng)了法律意識(shí)和法律觀念。
三、努力工作,認(rèn)真完成工作任務(wù)。
一年來(lái),我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,勤奮努力,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力作好本職工作。由于一線民警數(shù)量不足,而隨著監(jiān)獄布局調(diào)整,押犯人數(shù)劇增,工作壓力較之前增大很多。但我仍然盡職盡責(zé)、任勞任怨,對(duì)內(nèi)努力做好監(jiān)管工作,對(duì)外做好服務(wù)工作,為監(jiān)獄安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。
雖然仍然存在一些不足,如理解工作精神存在偏差,如業(yè)務(wù)知識(shí)不夠完善等。但在監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在與同志們的精誠(chéng)合作下,相信新一年的工作也將是富有成效的。
時(shí)光飛逝,歲月如梭,不知不覺(jué)間我到嵩明監(jiān)獄工作已經(jīng)快一年了。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及同事的關(guān)心和幫助下,我認(rèn)真學(xué)習(xí),刻苦鉆研,努力提高理論知識(shí)和業(yè)務(wù)工作水平。遵紀(jì)守法,努力工作,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)?;厥走@一年的工作經(jīng)歷,我從工作之初的茫然,到如今對(duì)工作充滿信心,在思想、學(xué)習(xí)和工作等方面都取得了新的進(jìn)步。現(xiàn)將個(gè)人工作總結(jié)如下:
初到嵩明監(jiān)獄,面對(duì)陌生的環(huán)境陌生的人,內(nèi)心茫然不知所措,對(duì)于監(jiān)獄的概念模糊不清,工作性質(zhì)也不是很了解,經(jīng)過(guò)二十多天的崗前培訓(xùn),監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)給我們耐心講解,讓我們對(duì)監(jiān)獄有所了解,對(duì)工作也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。工作一年以來(lái),我已經(jīng)逐步適應(yīng)了這里的工作環(huán)境,學(xué)會(huì)了由學(xué)校到監(jiān)獄的工作環(huán)境的轉(zhuǎn)變,把重心由學(xué)校的書(shū)本學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)到了工作中的實(shí)踐學(xué)習(xí),完成了從一個(gè)學(xué)生到公務(wù)員的身份意識(shí)的轉(zhuǎn)變。
來(lái)到嵩明監(jiān)獄以后,我主動(dòng)向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū),積極向黨組織靠攏,時(shí)刻牢記黨的章程,以“為人民服務(wù)”為宗旨,規(guī)范自己的言行舉止,并以實(shí)際行動(dòng)努力使自己朝著一名合格的預(yù)備黨員方向發(fā)展。我被評(píng)選為入黨積極分子并參加了入黨積極分子培訓(xùn)。此次培訓(xùn)讓我學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法論,運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非,堅(jiān)持真理,堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐,在思想上積極構(gòu)筑抵御拜金主義、自由主義等一切腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線。熱愛(ài)祖國(guó),熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨,熱愛(ài)社會(huì)主義,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)改革開(kāi)放,堅(jiān)信社會(huì)主義最終必然戰(zhàn)勝資本主義,對(duì)社會(huì)主義充滿必勝的信心。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為加快社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)認(rèn)真做好本職工作。工作積極主動(dòng),勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責(zé),在平凡的工作崗位上做出力所能及的貢獻(xiàn)。
我深知作為一名監(jiān)獄人民警察,每天面對(duì)著一個(gè)個(gè)窮兇極惡的罪犯,必須得學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己,要知法懂法,精通法律知識(shí)。良好的業(yè)務(wù)知識(shí)是做好監(jiān)獄工作的基礎(chǔ)。因此,我報(bào)名參加了云南大學(xué)法律專業(yè)的自學(xué)考試,利用工作之余努力學(xué)習(xí),刻苦鉆研,把書(shū)本上學(xué)到的知識(shí)與工作實(shí)踐結(jié)合起來(lái),力求做到熟知法律條款,能很好的運(yùn)用法律知識(shí)。記得主任曾說(shuō)過(guò):人類的進(jìn)步就是學(xué)習(xí)的進(jìn)步。只有不斷的學(xué)習(xí),人才能夠得到不斷的提升.
四、愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守來(lái)到嵩明監(jiān)獄后我被分配到防爆大隊(duì)負(fù)責(zé)門禁管理工作,這份工作看起來(lái)簡(jiǎn)單枯燥,實(shí)則風(fēng)險(xiǎn)極大,監(jiān)獄大門是監(jiān)獄的最后一道防線,門禁管理工作與監(jiān)獄安全息息相關(guān),是一個(gè)十分重要的崗位。到崗以后,我認(rèn)真執(zhí)行門禁管理規(guī)定,忠于職守,上班期間認(rèn)真履職,做好進(jìn)出人員的檢查登記工作,對(duì)于外來(lái)人員認(rèn)真登記并核實(shí)其真實(shí)身份,進(jìn)出監(jiān)區(qū)的車輛認(rèn)真檢查不留死角,確保監(jiān)獄安全。按時(shí)上下班,做好交接班記錄。一年來(lái),我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,勤奮努力,時(shí)刻牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,在自己平凡而普通的工作崗位上,努力做好本職工作。積極參加每周一次的集體學(xué)習(xí),從不遲到早退,主動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)同事交流工作心得,不斷提高業(yè)務(wù)水平。
在過(guò)去的一年中我嚴(yán)格要求自己,工作上兢兢業(yè)業(yè),取得了一定的進(jìn)步,也得到了領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持,但也發(fā)現(xiàn)了自己的一些缺點(diǎn),例如經(jīng)驗(yàn)不足,容易沖動(dòng)等。我想在以后的工作中我一定會(huì)揚(yáng)長(zhǎng)避短,改進(jìn)缺點(diǎn),全面做好自己的工作,為監(jiān)獄的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
防爆大隊(duì)隊(duì)員:xxx。
2011年11月1日。
一年來(lái),我忠于本職工作,嚴(yán)格要求自己,擺正工作位置,時(shí)刻保持“謙虛”、“謹(jǐn)慎”、“律己”的態(tài)度,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心栽培和同事們的幫助支持下,始終勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取,努力提高自我,始終勤奮工作,認(rèn)真完成任務(wù),履行好崗位職責(zé),較好的完成了上級(jí)所賦予的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將一年來(lái)的學(xué)習(xí)、工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神,深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵,尤其是從今年的“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)中,認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“三嚴(yán)三實(shí)”基本知識(shí)和精神內(nèi)涵,并將其作為自己生活、學(xué)習(xí)、工作的行動(dòng)指南,同時(shí),嚴(yán)格遵守《監(jiān)獄法》、《人民警察法》、《公務(wù)員法》等法律,打牢了“立警為公、執(zhí)法為民”的思想根基,為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了可靠的思想保證,切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng)。
一年來(lái),通過(guò)向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向老干警學(xué),使我學(xué)到了很多管理教育罪犯方面的工作方法,能夠正確處理日常工作中出現(xiàn)的各類問(wèn)題,妥善地解決罪犯在生產(chǎn)改造中發(fā)生的矛盾,能夠?qū)τ兴枷雴?wèn)題的罪犯較好的開(kāi)展個(gè)別談話教育,及時(shí)掌握罪犯的思想動(dòng)態(tài),解決其思想上出現(xiàn)的問(wèn)題,加快其改造進(jìn)程。通過(guò)一年來(lái)的工作和學(xué)習(xí),我的組織管理能力、綜合分析能力、處理問(wèn)題能力、語(yǔ)言表達(dá)能力等方面有了很大的提高,保證了各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。
勤勉盡責(zé)是對(duì)一名監(jiān)獄人民警察的起碼要求,更是一種工作態(tài)度。在這一年實(shí)際工作中,我不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),探索工作方法,努力做到“勤工作”。除此之外,在日常工作中,我努力做到勤動(dòng)口、勤動(dòng)手、勤動(dòng)腦。遇到問(wèn)題勤動(dòng)口、勤動(dòng)手,多向老干警請(qǐng)教,不懂就問(wèn);勤動(dòng)腦,多思考問(wèn)題,只有勤思考、勤琢磨、勤研究,善于分析問(wèn)題,才能更好的解決問(wèn)題。
這一年所做的工作都是職責(zé)范圍之內(nèi)該做的工作,沒(méi)有什么成績(jī),只能說(shuō)一年來(lái)的監(jiān)獄工作經(jīng)歷讓我收獲不少到后道工作后,學(xué)會(huì)了如何組織好罪犯生產(chǎn)勞動(dòng),完成監(jiān)區(qū)的成品的發(fā)貨工作。工作中能夠一絲不茍、扎扎實(shí)實(shí)貫徹好省廳、局、監(jiān)獄的會(huì)議精神,落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度,執(zhí)行好對(duì)罪犯的直接管理規(guī)定,在干好自己本職工作的同時(shí),積極協(xié)助中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)做好各項(xiàng)工作。能夠自覺(jué)主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)罪犯的管理,耐心說(shuō)服教育并化解罪犯之間的矛盾,教育更多的人知法、懂法、守法,不斷提高分監(jiān)區(qū)罪犯遵守監(jiān)規(guī)獄紀(jì)的自覺(jué)性,營(yíng)造良好的改造氛圍和改造環(huán)境。
一年來(lái),我時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己,牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,始終對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,率先垂范、以身作則,不與罪犯套近乎、拉關(guān)系,時(shí)刻做到自重、自醒、自警,堅(jiān)決做到“立警為公,執(zhí)法為民”,以清廉為榮,以腐敗為恥,不斷增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性,做到拒腐蝕永不沾。
存在的不足之處:
一、業(yè)務(wù)知識(shí)還存在欠缺,需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高;。
二、工作積極性不穩(wěn)定,時(shí)好時(shí)壞,需要進(jìn)一步改進(jìn);。
三、思想上有依賴性,有時(shí)怕麻煩,存在畏難情緒。
回顧一年來(lái)的工作,雖然在思想上、工作上、學(xué)習(xí)上取得了一點(diǎn)進(jìn)步,但我深知離一名合格的監(jiān)獄人民警察相距甚遠(yuǎn),在今后的工作中我一定克服存在的缺點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)和其他相關(guān)知識(shí),不斷提高自己的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),努力把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)型、實(shí)踐型監(jiān)獄人民警察。
xx監(jiān)獄高度重視政法隊(duì)伍教育整頓和監(jiān)獄綜合治理工作,第一時(shí)間召開(kāi)黨委會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政法隊(duì)伍教育整頓重要指示批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)系列部署要求,研究貫徹落實(shí)意見(jiàn);迅速召開(kāi)全體干警職工動(dòng)員部署會(huì)議,制定工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作專班,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo),推動(dòng)政法隊(duì)伍教育整頓各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。目前正處在學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié),xx監(jiān)獄按照要求,開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動(dòng),組織到孔繁森紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí),進(jìn)行網(wǎng)上政治輪訓(xùn),筑牢思想根基,取得初步效果。
一是進(jìn)一步提高政治站位。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)監(jiān)獄工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握“監(jiān)獄機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)、法治部門,監(jiān)獄人民警察是紀(jì)律部隊(duì)”的職責(zé)定位,深刻認(rèn)識(shí)和把握開(kāi)展教育整頓和綜合治理是監(jiān)獄機(jī)關(guān)加強(qiáng)政治建設(shè)的必然要求,是更好回應(yīng)人民群眾新期盼、樹(shù)立監(jiān)獄人民警察新形象的內(nèi)在要求,是刀刃向內(nèi)、解決突出問(wèn)題、推動(dòng)監(jiān)獄事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,確?!暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中。
二是進(jìn)一步抓牢學(xué)習(xí)教育。發(fā)揮好學(xué)習(xí)教育的開(kāi)局作用,圍繞認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史,黨委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)習(xí),部署開(kāi)展全員政治輪訓(xùn)工作,開(kāi)展干警學(xué)習(xí)筆記展評(píng)活動(dòng),建好支部政治理論學(xué)習(xí)圖書(shū)角;大張旗鼓地開(kāi)展黨徽戴起來(lái)、黨旗掛起來(lái)、黨章學(xué)起來(lái)活動(dòng);適時(shí)開(kāi)展黨委書(shū)記上黨課和紀(jì)委書(shū)記上廉政課活動(dòng),開(kāi)展一次全員警示教育活動(dòng),用身邊的事教育身邊的人;開(kāi)展先進(jìn)典型評(píng)選表彰、巡回演講等活動(dòng),深化政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育,進(jìn)一步筑牢“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基,增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
三是進(jìn)一步突出問(wèn)題導(dǎo)向。圍繞防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)不到位,違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等重點(diǎn)整治領(lǐng)域,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭查、干警自己查、同事互相查、組織約談查、群眾幫助查等多種手段,以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣對(duì)問(wèn)題進(jìn)行大排查、大起底、大整治。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,對(duì)查處的問(wèn)題依規(guī)依紀(jì)依法處理,堅(jiān)決做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),堅(jiān)決清除害群之馬,堅(jiān)決整治頑瘴痼疾,實(shí)現(xiàn)“懲治極少數(shù)”與“管住大多數(shù)”有機(jī)結(jié)合,做到懲前毖后、治病救人,打造一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的監(jiān)獄警察鐵軍。
四是進(jìn)一步著眼長(zhǎng)治長(zhǎng)效。堅(jiān)持“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)久立”相統(tǒng)一,在重點(diǎn)治理的基礎(chǔ)上,著力在強(qiáng)化政治建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、完善監(jiān)獄工作制度體系、健全執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制、規(guī)范監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面下功夫,著力在健全正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制、執(zhí)法司法監(jiān)督制約機(jī)制、干警素質(zhì)能力提升機(jī)制、干部輪崗交流機(jī)制上下功夫,用制度把教育整頓中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法固化下來(lái)、堅(jiān)持下去,切實(shí)推動(dòng)隊(duì)伍教育整頓見(jiàn)真章、有長(zhǎng)效,推進(jìn)監(jiān)獄機(jī)關(guān)的政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化,紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),干警素質(zhì)能力進(jìn)一步提高,執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,把教育整頓與建黨100周年安保結(jié)合起來(lái),與黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與基層基礎(chǔ)建設(shè)、疫情防控、安全穩(wěn)定、布局調(diào)整等工作緊密結(jié)合起來(lái),把教育整頓成果轉(zhuǎn)化為防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力,做到相得益彰、相互促進(jìn),推動(dòng)xx監(jiān)獄整體工作上層次、上水平,以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮!
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十七
前一階段阿里河林業(yè)局的春季森林防火工作,可以用“五個(gè)到位”來(lái)概括。
1、責(zé)任落實(shí)到位。我們?cè)诼鋵?shí)森林防火責(zé)任制上,嚴(yán)格按照《森林防火條例》的要求,認(rèn)真落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)為森林防火工作的第一責(zé)任人,親自抓防火,具體抓落實(shí),切實(shí)履行好自已的職責(zé)。實(shí)行防火系統(tǒng)分工,平時(shí)按責(zé)任分工抓預(yù)防,發(fā)生火災(zāi)統(tǒng)一協(xié)調(diào)抓撲救。各司其職,各負(fù)其責(zé),集中精力抓防火,堵塞漏洞、消除隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。為我局經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)條件、資源條件和社會(huì)穩(wěn)定條件。
進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制的落實(shí),每個(gè)林場(chǎng)(所)都有一名局領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé),逐級(jí)簽定防火合同,狠抓落實(shí),不流于形式。今年,林業(yè)局與各林場(chǎng)(所)簽訂森林防火責(zé)任狀11份,并交納防火抵押金。各林場(chǎng)(所)與隊(duì)段、班組、居民住戶簽訂聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任狀,在2460人當(dāng)中形成了82個(gè)聯(lián)防聯(lián)保小組,確保責(zé)任到戶到人。各單位嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在防火期內(nèi)不得外出,堅(jiān)守工作崗位,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象的發(fā)生,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和橫向到邊、縱向到底的森林防火責(zé)任體系。
2、宣傳教育到位。宣傳工作是做好森林防火工作的第一程序,在前期的春防宣傳工作中,我們重點(diǎn)做了三方面工作。一是突出宣傳效應(yīng),加大防火宣傳的力度和密度。在春防之前,我們就制定了春防工作宣傳方案,積極組織各基層單位通訊員向林海日?qǐng)?bào)投稿,加大宣傳力度。宣傳我局好的經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí),林業(yè)電視臺(tái)打出防火宣傳字幕,廣播站定期播出防火宣傳節(jié)目,起到了很好的警示作用。3月15日至19日,林業(yè)局森防指舉辦了為期5天的防火宣傳周活動(dòng),展出板報(bào)6塊,上街散發(fā)防火宣傳單1100張,在進(jìn)入春防的第一時(shí)間進(jìn)行宣傳工作。清明節(jié)之前,利用廣播電視宣傳移風(fēng)易俗、文明掃墓的標(biāo)語(yǔ)口號(hào),使森林防火工作家喻戶曉、老幼皆知。二是突出以重特大森林火災(zāi)和4·12、4·20等火災(zāi)紀(jì)念日為重點(diǎn)的防火宣傳教育工作。4月21日,林業(yè)局出動(dòng)大小宣傳車輛7臺(tái),森林消防隊(duì)員和中小學(xué)生500余人進(jìn)行森林防火宣傳活動(dòng),向過(guò)往行人和臨街店鋪散發(fā)傳單1000余張,收到了良好的'宣傳效果和社會(huì)效應(yīng)。三是抓好林區(qū)職工群眾的防火宣傳教育工作。進(jìn)入春防后,森防指向山上各林場(chǎng)(所)、崗卡、檢查站發(fā)放防火宣傳刀旗400余面,擺放在道路兩旁、進(jìn)山路口和居民區(qū)等明顯位置,進(jìn)行防火宣傳,讓職工群眾看在眼里,記在心上。4月23日,林業(yè)局宣傳部和防火辦聯(lián)合舉辦了為期5天的防火宣傳板報(bào)展,共展出黑板報(bào)18塊。同時(shí),森防指向山上各林場(chǎng)(所)、崗卡、檢查站發(fā)放防火宣傳標(biāo)語(yǔ)彩旗120面,各單位制作、懸掛了40條森林防火宣傳橫幅,加大防火宣傳力度和宣傳攻勢(shì),使林區(qū)職工群眾牢固樹(shù)立“身在林區(qū)、防火第一”的思想觀念。
3、火源管理措施到位。在火源管理方面,我們?cè)凇霸纭弊稚舷鹿Ψ颉R皇沁M(jìn)入春防后,森防指要求各林場(chǎng)(所)加大對(duì)本施業(yè)區(qū)內(nèi)各用火點(diǎn)的監(jiān)管力度,強(qiáng)化巡護(hù)檢查工作。二是加大對(duì)入山人員及車輛的檢查力度。各卡站、檢查站嚴(yán)格執(zhí)勤,堅(jiān)決杜絕無(wú)《高森林火險(xiǎn)期通行證》的人員和沒(méi)有防火裝置的車輛入山,堅(jiān)決守住了入山大門。三是組織專業(yè)森防隊(duì)員和基干撲火隊(duì)員,嚴(yán)格按照“六燒六不燒”的原則,在全施業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行計(jì)劃燒除,共點(diǎn)燒防火隔離帶450多公里,為防止局內(nèi)火蔓延和局外火入侵形成了一道安全屏障。四是清明節(jié)期間,全局共出動(dòng)人員580人,指揮車8臺(tái),運(yùn)兵車24臺(tái),站山頭、看路口、守墳頭,確保安全渡過(guò)“清明節(jié)”這一火警多發(fā)時(shí)段。
最大限度的消除火險(xiǎn)隱患。各單位加強(qiáng)自檢自查工作,適時(shí)開(kāi)展“三清”工作,對(duì)沒(méi)有辦理野外用火許可證的作業(yè)點(diǎn),種植點(diǎn)和養(yǎng)殖點(diǎn)將堅(jiān)決予以取締。對(duì)擅自入山和違規(guī)用火的人員和違反森林防火法律法規(guī)的責(zé)任人員將依法進(jìn)行嚴(yán)懲。
4、專業(yè)防撲火隊(duì)伍建設(shè)到位。我局現(xiàn)有專業(yè)森林消防隊(duì)員100人,季節(jié)性專業(yè)森林消防隊(duì)伍兩支,有隊(duì)員100人。我們嚴(yán)格按照溫總理提出的“政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)精良”的要求,加強(qiáng)森林消防隊(duì)員體能技能訓(xùn)練,每天堅(jiān)持5公里的長(zhǎng)跑訓(xùn)練、隊(duì)列訓(xùn)練和其他體能訓(xùn)練,鍛煉森防隊(duì)員的體力和耐力。強(qiáng)化森防隊(duì)員對(duì)防撲火業(yè)務(wù)理論和安全避險(xiǎn)等知識(shí)的學(xué)習(xí),提高森林消防隊(duì)準(zhǔn)軍事化管理水平,全面提升防整體撲火戰(zhàn)斗力。4月25日,我們組織了一次撲火實(shí)戰(zhàn)演練,全體森防隊(duì)員從登車出發(fā)到到達(dá)距局址7公里的指定撲火地點(diǎn)僅用15分鐘,充分證明了這是一支能夠快速反應(yīng)、迅速出擊、能打勝仗的隊(duì)伍。
林業(yè)局防火辦充分發(fā)揮職能部門作用,于4月28日選派精兵強(qiáng)將對(duì)紅星、奎源這兩支季節(jié)性專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行為期一周的體能訓(xùn)練和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),使其能夠真正發(fā)揮出有效預(yù)防、快速反應(yīng)和保護(hù)森林資源的作用。
5、落實(shí)撲火預(yù)案措施到位。按照《阿里河林區(qū)撲火預(yù)案》的要求,我們做到了四個(gè)落實(shí)。一是落實(shí)撲火車輛,汽車隊(duì)等有運(yùn)兵車輛任務(wù)的單位,落實(shí)運(yùn)兵車40輛,指揮車6輛。進(jìn)入春防后各單位及時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行精心的檢修維護(hù),保證車輛狀態(tài)良好,以滿足防撲火工作的需要。二是落實(shí)撲火隊(duì)伍,有撲火隊(duì)伍的單位按照撲火預(yù)案的要求,確保撲火機(jī)具、撲火人員和運(yùn)兵車輛的數(shù)量和質(zhì)量,全面做好撲火組織指揮、兵力使用、裝備配置、通信聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作。保證了在出現(xiàn)火情后第一時(shí)間到位、第一時(shí)間出動(dòng)、第一時(shí)間撲救。三是落實(shí)撲火機(jī)具。按照撲火預(yù)案的規(guī)定,森防指對(duì)全局的撲火機(jī)具重新進(jìn)行了分配調(diào)整,把機(jī)具向重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位投放,現(xiàn)在我局共有風(fēng)力滅火機(jī)141臺(tái),其中10個(gè)有林單位配備71臺(tái),防火辦配備50臺(tái),局址各單位配備20臺(tái)。四是落實(shí)了后勤保障工作,確保撲火工作的物資供應(yīng)。
為切實(shí)做好下一階段的森林防火工作,確保我林區(qū)在森林防火緊要期內(nèi)的防火工作萬(wàn)無(wú)一失,我們將從以下幾個(gè)方面入手做好今后一個(gè)時(shí)期的森林防火工作。
一是明確工作責(zé)任。繼續(xù)落實(shí)好防火責(zé)任制,真正做到山有人管、林有人看、責(zé)有人負(fù)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善群眾聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制,鞏固成果,擴(kuò)大范圍,建立起長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加大對(duì)各林場(chǎng)(所)施業(yè)區(qū)內(nèi)的家庭生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的管理力度。
二是強(qiáng)化宣傳教育。一要擴(kuò)大宣傳廣度,要充分利用各種宣傳媒體,采用各種宣傳手段,不斷豐富宣傳內(nèi)容,大力開(kāi)展面向社會(huì)、面向基層、面向大眾的森林防火法律法規(guī)、政策措施、滅火常識(shí)等方面的宣傳教育。二要明確宣傳教育重點(diǎn)。要把吸煙人員、外來(lái)人員、林區(qū)過(guò)往司機(jī),入山作業(yè)人員、少年兒童和癡呆傻等特殊群體,作為森林防火宣傳教育的重點(diǎn)。三要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的宣傳教育,不斷消除盲區(qū)死角。
三是積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是繼續(xù)加強(qiáng)森林消防隊(duì)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化森防隊(duì)員的思想建設(shè)。堅(jiān)持每天的體能訓(xùn)練科目,強(qiáng)化訓(xùn)練,提高隊(duì)員的體能技能,二是繼續(xù)開(kāi)展技術(shù)大比武、崗位練兵活動(dòng),努力提高隊(duì)員的科學(xué)撲救能力,并適時(shí)組織防撲火演練,全面提高防撲火整體戰(zhàn)斗力。確保一旦出現(xiàn)火情快速反應(yīng)、迅速出擊,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”,把火災(zāi)損失降到最低程度。三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)紅星、奎源這兩支季節(jié)性撲火隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。使這支隊(duì)伍能拉得出、打得贏。
四是加強(qiáng)野外火源管理工作。我林區(qū)南有大二根、西棱梯、阿南,北有興阿、紅星、伊山,東有齊奇嶺等火災(zāi)多發(fā)區(qū),除了要認(rèn)真實(shí)行封閉管理外,對(duì)入山搞副業(yè)的人員及其他閑散人員,要落實(shí)包保責(zé)任,確定活動(dòng)范圍,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,絕不放任自流。對(duì)入山采集山產(chǎn)品、春耕春造人員要嚴(yán)加盤查,防止無(wú)證閑散人員入山。繼續(xù)開(kāi)展清山、清溝、清河套的“三清”工作,清除林內(nèi)閑散人員,形成內(nèi)清外封的火源監(jiān)管格局,最大限度地減少火險(xiǎn)隱患。
五是嚴(yán)格執(zhí)行值班值宿制度。防火指揮部要繼續(xù)落實(shí)好局領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,坐陣指揮防撲火工作。森防指要督促檢查各單位的值班值宿,領(lǐng)導(dǎo)帶班情況。要一絲不茍的執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,發(fā)生火警火情要及時(shí)上報(bào),杜絕發(fā)生有火不報(bào)、大火小報(bào)的現(xiàn)象。
總之,抓好森林防火工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,在以后的工作中,我們要嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和文件精神,狠抓各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí),打好春防攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們必須用科學(xué)發(fā)展的眼光,高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),繼續(xù)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的森林防火工作,為打造山川秀美、生態(tài)文明的北方重要生態(tài)屏障貢獻(xiàn)力量。以優(yōu)異的成績(jī)向新中國(guó)成立60周年獻(xiàn)禮。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十八
今年以來(lái),為深入落實(shí)貫徹上級(jí)文件精神,推進(jìn)hse體系管理,推行清潔生產(chǎn),夯實(shí)安全環(huán)?;A(chǔ),增強(qiáng)全員安全意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,全面落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制,提高我隊(duì)整體水平,促進(jìn)隊(duì)伍的持續(xù)發(fā)展,我隊(duì)結(jié)合實(shí)際工作情況,開(kāi)展了多項(xiàng)hse活動(dòng)。
1、對(duì)全隊(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
安全教育培訓(xùn)重在教育職工、培訓(xùn)職工。通過(guò)對(duì)全隊(duì)職工安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn),培養(yǎng)職工樹(shù)立“我要安全”理念,培訓(xùn)職工具備“我會(huì)安全”技能,強(qiáng)化職工“我懂安全”素質(zhì)。特種作業(yè)人員,按規(guī)定參加了專門的培訓(xùn)并持有效證件上崗,新職工實(shí)行先培訓(xùn)后上崗等的安全培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上以班組為單位,開(kāi)展了“查一起事故,糾正一次違章行為,提一條安全合理化建議,當(dāng)一天安全員,做一件預(yù)防事故的實(shí)事,憶一次事故教訓(xùn),讀一本安全生產(chǎn)方面的書(shū)籍,接受一次安全生產(chǎn)培訓(xùn),舉辦一次安全生產(chǎn)演講”活動(dòng),提高班組員工的安全素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)了“生產(chǎn)無(wú)隱患,個(gè)人無(wú)違章,班組無(wú)事故”的安全目標(biāo)。
2、加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度。
牢固樹(shù)立“即要金山銀山,又要碧水藍(lán)天”的管理理念。努力打造“綠色”大修隊(duì)伍,嚴(yán)格按照“十大無(wú)污染作業(yè)法”組織施工。配齊各種環(huán)保設(shè)施,做好井控防噴工作,使之具備應(yīng)急排險(xiǎn)能力。落實(shí)“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”原則。杜絕了井場(chǎng)固體廢棄物、生活垃圾,工業(yè)垃圾實(shí)行分類集中處理的工作方法,以此不斷提高全隊(duì)干部、職工的環(huán)保意識(shí)。
五、組織職工進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)的治理的活動(dòng)。
具體施工中隨時(shí)進(jìn)行崗位、工序風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患、風(fēng)險(xiǎn)的消減,對(duì)施工的每一道工序都要進(jìn)行危險(xiǎn)源的識(shí)別,然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從中找出影響施工的主要因素,制定切實(shí)可行的削減措施,近而加強(qiáng)了職工的自我保護(hù)意識(shí)和自我防范意識(shí)。做到“三不傷害”施工,提高了全員安全管理水平。
六、積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“安全先進(jìn)班組”活動(dòng)。
通過(guò)班組安全活動(dòng)、班前安全講話、崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)消減措施、班組成員安全提醒、班后安全總結(jié)等方式,將本隊(duì)安全管理的方式、方法,以及管理制度滲透到職工的腦海中,再把它轉(zhuǎn)化為職工自覺(jué)做好安全工作的行為規(guī)范,養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。在努力作好安全先進(jìn)班組的同時(shí),不斷完善班組的管理制度,以制度促管理,用管理保安全。通過(guò)大家的共同努力,今年一季度作業(yè)一班被公司評(píng)為安全先進(jìn)班組,從而帶動(dòng)了其他班組在安全生產(chǎn)上的主動(dòng)性,有力的推動(dòng)了安全先進(jìn)班組活動(dòng)向縱深發(fā)展。
七、認(rèn)真做好崗檢工作,夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。
八、我隊(duì)基本情況。
我隊(duì)現(xiàn)擁有550型、450型大修設(shè)備各一臺(tái),撬裝泵兩部及必要的附屬設(shè)備和專用工具,主要擔(dān)負(fù)采油廠大修施工作業(yè)的雙編制修井隊(duì)伍?,F(xiàn)我450型設(shè)備在***井進(jìn)行換套施工的收尾階段,已按質(zhì)量要求的完成了該井換套作業(yè),馬上完井。550型設(shè)備在**井進(jìn)行大修作業(yè),正有條不紊的進(jìn)行施工。
九、下半年hse工作安排。
針對(duì)上半年的工作的不足,下半年重點(diǎn)按照“七想七不干”的工作要求,即“想安全禁令,不遵守不干;想安全風(fēng)險(xiǎn),不清楚不干;想安全措施,不完善不干;想安全環(huán)境,不合格不干;想安全技能,不具備不干;想安全用品,不配齊不干;想安全確認(rèn),不落實(shí)不干”.繼續(xù)開(kāi)展好“我要安全”活動(dòng),全面推進(jìn)崗檢工作的進(jìn)行,提升本隊(duì)hse管理水平的進(jìn)一步提升。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十九
隨著我國(guó)進(jìn)一步融入世界,隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、政治民主化和文化多元化的偉大歷史變革,最終使社會(huì)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變革。然而,當(dāng)我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化逐步融入到世界這個(gè)大潮流中,各種思想理念、制度設(shè)計(jì)沖突不斷。這就為監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。政府行為的規(guī)范化將促進(jìn)監(jiān)獄工作的法制化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化提供了監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展平臺(tái),履行世貿(mào)規(guī)則也限制了監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展空間。應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化,在監(jiān)獄企業(yè)的管理方式上要進(jìn)一步重組生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)職能,實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)專門化管理。積極調(diào)整監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè),建立滿足中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要的刑罰執(zhí)行制度和與之相適應(yīng)的監(jiān)獄生產(chǎn)管理體制。
關(guān)鍵詞:司法制度監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)問(wèn)題對(duì)策引言。
黨的十六大提出推進(jìn)司法體制改革,這是我國(guó)改革開(kāi)放逐步深入、民主法制日益健全的必然要求。監(jiān)獄體制改革有利于公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,有利于強(qiáng)化監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)收支管理,提高監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)保障水平。我認(rèn)為必須對(duì)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式進(jìn)行有效探索,尋求合理的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的合理運(yùn)行,有利于保障監(jiān)獄基本職能的實(shí)現(xiàn),對(duì)確保監(jiān)獄履行刑罰執(zhí)行、改造罪犯的職能起到重要作用,是推動(dòng)監(jiān)獄體制改革的一項(xiàng)重要措施。
一、監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的屬性監(jiān)獄屬于政治范疇,監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是監(jiān)獄為改造罪犯之需要,由監(jiān)獄人民警察依法組織有勞動(dòng)能力的罪犯,通過(guò)一定的組織形式,所進(jìn)行的物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它的特征主要是:具有法定性;由罪犯勞動(dòng)派生;勞動(dòng)力主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯;必須借助一定的組織形式;是為改造罪犯之需,具有政治屬性;是有效勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng),具有經(jīng)濟(jì)屬性。由監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵可以看出,它具有政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性兩個(gè)基本屬性。兩者既對(duì)立又統(tǒng)一,政治屬性決定經(jīng)濟(jì)屬性。
十、六十年代,一些監(jiān)獄在組織罪犯勞動(dòng)過(guò)程中,重生產(chǎn)、輕改造,影響了勞動(dòng)改造罪犯工作的效果。對(duì)此,***同志1962年3月22日在聽(tīng)取原公安部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí)指示:“勞動(dòng)改造罪犯,生產(chǎn)是手段,主要目的是改造,不要在經(jīng)濟(jì)上做許多文章?!?964年4月12日,***在審閱公安部黨組的有關(guān)報(bào)告后批示:“你看確有此事吧!有些人只愛(ài)物不愛(ài)人,只重生產(chǎn),不重改造。把犯人當(dāng)勞役,只有壓服不行。”1965年7月1日,***同志再次對(duì)勞改工作作出批示:“改造要緊,不要在經(jīng)濟(jì)上做文章,不要想從勞改犯人身上搞多少錢,要抓改造,讓他們能寄點(diǎn)回家嘛。”同年8月8日,***同志在《接見(jiàn)幾內(nèi)亞教育代表團(tuán)、幾內(nèi)亞檢察總長(zhǎng)及夫人的談話》中再次指出:“我們有些干部不懂得把改造人放在第一位,不要把勞動(dòng)和生產(chǎn)放在第一位。不要賺犯人的錢?!眲⑸倨嫱驹缭?950年10月中央決定組織罪犯勞動(dòng)生產(chǎn)之前就指出:“花點(diǎn)本錢也劃得來(lái),搶的吃、偷的吃還不都是老百姓的,并且具有破壞性,搞生產(chǎn)要花點(diǎn)本錢,國(guó)家也可以出一些錢?!?956年5月,劉少奇在談到勞改檢察工作時(shí)指示:“對(duì)犯人生活要搞好一點(diǎn),勞動(dòng)要少一點(diǎn),沒(méi)有這個(gè)條件也是改造不好的?!?962年4月28日,劉少奇同志再次對(duì)勞改生產(chǎn)狀況提出嚴(yán)厲批評(píng):“這幾年不是改造第一,而是生產(chǎn)第一,搞奴隸勞動(dòng),越搞越壞,對(duì)立情緒很厲害,生產(chǎn)也沒(méi)有搞好?!薄皠诟纳a(chǎn),國(guó)家不打主意,自己獨(dú)立核算,不足的補(bǔ)貼一些,以改造為主?!敝芏鱽?lái)同志1956年7月15日在《在全國(guó)省、市檢察長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)、公安廳長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上的講話》中指出:“勞改的目的,是要把犯人改為新人,政治教育是第一,使他覺(jué)悟,勞動(dòng)是增強(qiáng)他的勞動(dòng)觀點(diǎn),而不是從犯人身上生產(chǎn)出來(lái)的利潤(rùn)辦更多的工廠,這還是第二。如果傾向第二種,是有毛病的,結(jié)果:忽視政治教育,會(huì)使犯人勞動(dòng)過(guò)度,這就不是人道主義。你第一不加強(qiáng)政治教育,他將來(lái)不能成為新人,勞動(dòng)的結(jié)果對(duì)新政權(quán)更加不滿,那怎么能改造他呢?刑滿以后他還是不滿,出來(lái)后又犯法,結(jié)果還是關(guān)起來(lái),……?!睆囊陨峡梢钥闯觯m然多年來(lái),監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)之間的矛盾從來(lái)就沒(méi)有得到調(diào)和,但由于歷史上監(jiān)獄所做出的巨大貢獻(xiàn)和我國(guó)財(cái)政保障能力有限等特殊國(guó)情,使得這一問(wèn)題在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),沒(méi)有引起人們足夠的重視和理論上的深入研究,只是在實(shí)踐中當(dāng)這對(duì)矛盾非常突出的時(shí)候,才予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)正。
三、監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀盡管我們監(jiān)獄系統(tǒng)從上到下尊重罪犯權(quán)利的意識(shí)提高到了前所未有的程度,革命前輩們不斷批評(píng)的勞改系統(tǒng)打罪犯主意,做經(jīng)濟(jì)文章的現(xiàn)象并沒(méi)有隨著國(guó)家改革開(kāi)放以來(lái)在經(jīng)濟(jì)及社會(huì)方面的巨大進(jìn)步而消除或者減少,反而在一定程度上隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律、觀念和管理機(jī)制的引入而加劇了。為了降低生產(chǎn)成本,犯人超時(shí)勞動(dòng)的情況則更具有普遍性了。在個(gè)別地區(qū),甚至連作為國(guó)家重要組成部分的監(jiān)獄的形象也顧不上了。有的監(jiān)獄為了掙到錢,監(jiān)獄的領(lǐng)導(dǎo)不得不向一些私企老板磕頭作揖。有的地區(qū),罪犯在省會(huì)城市搞一些不知被轉(zhuǎn)包了幾道手的基建工程,我們監(jiān)獄的女干警在街頭支起爐灶,穿起圍裙,為犯人們現(xiàn)場(chǎng)做飯,我們搞了幾十年的監(jiān)獄又回到了當(dāng)年中央決定開(kāi)始組織勞改犯人進(jìn)行生產(chǎn)的階段了,所不同的是,那時(shí)這種景象只能在遠(yuǎn)離大中城市、甚至邊遠(yuǎn)地區(qū)的尚未開(kāi)發(fā)的***田里可以見(jiàn)到,而現(xiàn)在卻在省會(huì)城市也屢見(jiàn)不鮮了。如果這種局面不改變,那就真要像劉少奇同志所說(shuō)的,越改造越壞了。結(jié)果也真要像周恩來(lái)同志所說(shuō)的,刑滿以后他還是不滿,出來(lái)后又犯法,結(jié)果還是關(guān)起來(lái)。原因在于:首先,這種狀況之下的勞動(dòng)會(huì)使罪犯從根本上喪失對(duì)黨和政府自新中國(guó)監(jiān)獄制度建立以來(lái)就一貫倡導(dǎo)和極力推行的“以改造人為宗旨”的方針、政策的信念。言行不一是當(dāng)前官場(chǎng)上的一種常見(jiàn)禍患,唱高調(diào)干俗事是國(guó)人普遍非常厭煩的。罪犯也是人,將他們關(guān)在監(jiān)獄里可以剝奪他們的自由,但是不能桎梏他們的思維。而且,聯(lián)系到他們犯罪的原因,本來(lái)許多人骨子里就存在著對(duì)官方的不滿、對(duì)官員的不滿、對(duì)涉及個(gè)人的政策的不滿、對(duì)社會(huì)和民風(fēng)的不滿。劉少奇同志所預(yù)言的“越改造越壞了”的結(jié)果和周恩來(lái)同志料到的惡性循環(huán)的出現(xiàn),就不足為奇了。其次,久而久之,連我們自己的干警也會(huì)對(duì)這一政策產(chǎn)生懷疑。如果搞一次匿名問(wèn)卷調(diào)查,真正相信我們的監(jiān)獄系統(tǒng)在奉行“以改造人為宗旨”的干警的數(shù)量不知道會(huì)占多大比例。再次,這種形式的勞動(dòng)組織和管理方式也會(huì)從主觀和客觀兩個(gè)方面起到降低監(jiān)獄干警素質(zhì)的副作用。我們的干警從一定程度上說(shuō),已經(jīng)被降到了農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)和工廠班組長(zhǎng)的角色,每天日出而作,日落而息已經(jīng)成了規(guī)律。哪里還有時(shí)間,還有精力,還用得著提高素質(zhì)呢?提高素質(zhì)又有什么必要呢?這在一定程度上也是監(jiān)獄系統(tǒng)人才外流的原因之一,待遇過(guò)低、條件較差并不是監(jiān)獄系統(tǒng)留不住人才的唯一原因。最后,這種勞動(dòng)組織形式實(shí)際上也使得干警和罪犯投入到教育改造、特別是有針對(duì)性的,也是最見(jiàn)實(shí)效的個(gè)別教育上的時(shí)間和精力大打折扣了。在有些地區(qū),甚至連集體教育和分類教育的場(chǎng)所都被生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)擠占了。此外,監(jiān)獄利用罪犯作為主要?jiǎng)趧?dòng)力而組織的企業(yè)與社會(huì)上按照公司法組成的企業(yè)之間從表面上也存在著很大程度的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),盡管監(jiān)獄企業(yè)內(nèi)部存在著諸多鮮為該系統(tǒng)之外的人士所難以想象的沉重得難以與社會(huì)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的因素。我們要了從貼息貸款到稅收返還等這樣或那樣的一系列優(yōu)惠政策,完全依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則,監(jiān)獄產(chǎn)品還在市場(chǎng)上流通,這是屬于一種不平等的競(jìng)爭(zhēng),也難怪上至中央有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下至普通黎民百姓都對(duì)監(jiān)獄生產(chǎn)收入不能完全養(yǎng)活自己感到不能理解。而且,從全社會(huì)的角度看,監(jiān)獄生產(chǎn)靠各種優(yōu)惠政策而搞得規(guī)模越大,占的市場(chǎng)份額越多,擠占社會(huì)企業(yè)的市場(chǎng)份額也越大,造成社會(huì)上的就業(yè)崗位越少,因?yàn)樵谶^(guò)剩經(jīng)濟(jì)情況下,市場(chǎng)份額畢竟是有限的。社會(huì)上失業(yè)人員增多,也同樣會(huì)從另外一個(gè)角度導(dǎo)致不穩(wěn)定因素增加。從歷史的角度了解監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的變化。由于歷史的原因,新中國(guó)成立以后,整個(gè)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)極度困難,因此我國(guó)所設(shè)立的監(jiān)獄,經(jīng)費(fèi)開(kāi)支主要靠監(jiān)獄組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)的收益維持,并持續(xù)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代全過(guò)程。從監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程看,監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展,國(guó)家方針、政策的調(diào)整,以及經(jīng)濟(jì)管理體制、財(cái)政管理體制和監(jiān)獄勞教工作管理體制的改革,而不斷發(fā)生調(diào)整、變化。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行軌跡,使人們漸漸形成這樣一個(gè)概念,即:“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì),是指我國(guó)監(jiān)獄組織的社會(huì)物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動(dòng)?!睉?yīng)該承認(rèn),在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,這個(gè)定義不無(wú)道理,也曾對(duì)我國(guó)監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生過(guò)積極的影響和作用。但是,隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,公眾對(duì)監(jiān)獄的職能體現(xiàn)的要求越來(lái)越強(qiáng)烈,特別是隨著《監(jiān)獄法》的頒布實(shí)施,如果仍固守這一概念,顯然已經(jīng)過(guò)時(shí)??陀^地說(shuō),我國(guó)的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)從內(nèi)涵到外延都發(fā)生了深刻的變化。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的重要組成部份是“監(jiān)獄企業(yè)”。一般企業(yè)是“以盈利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、向社會(huì)提供商品或服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織?!币话闫髽I(yè)應(yīng)同時(shí)具備五個(gè)條件:即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的獨(dú)立性;占有一定的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力,并具有自主支配、使用、收益、處分的權(quán)力;獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧;有某種形式的組織機(jī)構(gòu);具有法人地位。而“監(jiān)獄企業(yè)”與一般企業(yè)有共性,但又有特殊性:一是勞動(dòng)力主體是不具有人身自由的罪犯和具有公務(wù)員身份的監(jiān)獄人民警察;二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目標(biāo)是社會(huì)效益最大;三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策要根據(jù)改造罪犯的需要來(lái)進(jìn)行,沒(méi)有獨(dú)立性;四是收入分配除納稅外全部用于改造罪犯。勞動(dòng)力主體的特殊性是它區(qū)別于一般企業(yè)最本質(zhì)的東西。因?yàn)椤氨O(jiān)獄企業(yè)”不是一般企業(yè),就不能完全套用一般企業(yè)的運(yùn)行規(guī)則,只能結(jié)合監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際,借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度中可以為“監(jiān)獄企業(yè)”所用的內(nèi)容,即分清權(quán)責(zé)、科學(xué)管理,而不是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。總之,監(jiān)獄生產(chǎn)作為改造罪犯手段的載體,既承擔(dān)著改造罪犯的責(zé)任,又承擔(dān)著一定的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。監(jiān)獄通過(guò)組織罪犯參加勞動(dòng)對(duì)罪犯進(jìn)行改造,罪犯在參加勞動(dòng)過(guò)程中改造犯罪思想、矯正犯罪惡習(xí)、學(xué)習(xí)勞動(dòng)技能、成為守法公民。這一改造罪犯的過(guò)程都是以監(jiān)獄生產(chǎn)為載體進(jìn)行的,或者說(shuō)如果沒(méi)有監(jiān)獄生產(chǎn)的存在,勞動(dòng)改造這一改造罪犯的基本手段難以充分運(yùn)用。新中國(guó)的監(jiān)獄生產(chǎn)及逐漸形成“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)一直發(fā)展的比較順利,監(jiān)獄在組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)上取得的上述成就,雖然與黨和國(guó)家的高度重視、監(jiān)獄工作方針的指引、監(jiān)獄人民警察的努力等方面是分不開(kāi)的,但最主要的原因之一就是社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為監(jiān)獄生產(chǎn)的存在與發(fā)展提供了適宜的條件。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,監(jiān)獄生產(chǎn)自身存在的一些特點(diǎn)與社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的要求相適應(yīng)。監(jiān)獄生產(chǎn)的原材料和產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷由國(guó)家負(fù)責(zé),監(jiān)獄主要負(fù)責(zé)組織罪犯參加生產(chǎn)勞動(dòng),并可以集中精力去進(jìn)行改造罪犯的工作。同時(shí),在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,社會(huì)商品生產(chǎn)一直處于短缺狀態(tài)。監(jiān)獄生產(chǎn)所進(jìn)行的生產(chǎn)項(xiàng)目,無(wú)論是屬于哪一個(gè)行業(yè),都不存在市場(chǎng)飽和問(wèn)題,尤其是監(jiān)獄生產(chǎn)中的原料產(chǎn)品、初級(jí)產(chǎn)品都屬于社會(huì)上嚴(yán)重短缺的產(chǎn)品。監(jiān)獄生產(chǎn)的一些優(yōu)勢(shì)得到了充分的發(fā)揮,并能自我積累進(jìn)行發(fā)展。“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制盡管也曾出現(xiàn)過(guò)個(gè)別單位“重生產(chǎn)、輕改造”的現(xiàn)象,但是,從總體上看,“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制有利于監(jiān)獄發(fā)揮其職能作用。在我國(guó)由社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過(guò)程中,監(jiān)獄生產(chǎn)及“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制逐漸顯現(xiàn)出諸多不適應(yīng)之處。
四、當(dāng)前我國(guó)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)存在的弊端和問(wèn)題新中國(guó)的監(jiān)獄實(shí)踐在為鞏固政權(quán)和維護(hù)社會(huì)秩序做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)也積累了諸多弊端,特別是在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并隨之轉(zhuǎn)換政府職能的改革過(guò)程中,這些弊端就顯得監(jiān)獄的現(xiàn)行運(yùn)作與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀導(dǎo)向和監(jiān)獄自身在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下作為國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的功能或者說(shuō)法定的功能不適應(yīng),也是制約監(jiān)獄工作進(jìn)一步發(fā)展、尤其是深化的不可逾越的障礙。廣泛見(jiàn)諸文字的弊端包括管理體制不順;財(cái)政保障體制不暢;監(jiān)獄生產(chǎn)定位偏差,國(guó)家對(duì)監(jiān)獄生產(chǎn)缺乏宏觀管理,監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所受制約因素過(guò)多,監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)由作為國(guó)家公務(wù)員的各級(jí)干警承包,公眾對(duì)監(jiān)獄生產(chǎn)認(rèn)識(shí)模糊;工人隊(duì)伍超過(guò)干警隊(duì)伍,難以消化;監(jiān)獄的設(shè)置是為了適應(yīng)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外階級(jí)斗爭(zhēng)的需要而布局的,極為不適應(yīng)現(xiàn)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和發(fā)揮監(jiān)獄職能的需要,造成監(jiān)獄辦社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重,干警生活待遇低下,在子女就學(xué)、就業(yè)和養(yǎng)老保障等許多方面存在后顧之憂;由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全穩(wěn)定的巨大壓力致使教育改造功能受到嚴(yán)重削弱,改造質(zhì)量難以保證等。其中特別值得一提的是,由于法定監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)保障的制約,使得一個(gè)監(jiān)獄在各方面的工作水平在很大程度上又取決于其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。干警的收入水平、住房狀況、娛樂(lè)設(shè)施多少、立功受獎(jiǎng)情況等等,都取決于其所在監(jiān)獄、甚至其所在監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益;罪犯的伙食狀況、居住條件、教育和娛樂(lè)設(shè)施水平、獲獎(jiǎng)記功、減刑假釋等等,也都取決于其所在監(jiān)獄、所在監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益和他本人的生產(chǎn)定額完成狀況;邊遠(yuǎn)地區(qū)監(jiān)獄所在的社區(qū)服務(wù)如幼兒園、學(xué)校、糧站、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等的水平還得取決于該監(jiān)獄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。為了監(jiān)獄的生存,為了監(jiān)獄的發(fā)展,為了提高犯人的物質(zhì)和文化生活質(zhì)量,為了滿足干警以及監(jiān)獄系統(tǒng)工人的物質(zhì)和精神生活兩個(gè)方面不斷增長(zhǎng)的需要,為了改善監(jiān)管改造設(shè)施,為了整個(gè)監(jiān)獄總體工作水平不斷上新臺(tái)階,無(wú)論一個(gè)監(jiān)獄現(xiàn)時(shí)生產(chǎn)效益如何,都必須大力發(fā)展監(jiān)獄生產(chǎn)。從現(xiàn)實(shí)的角度剖析監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的同時(shí),監(jiān)獄工作中的矛盾表現(xiàn)得越來(lái)越突出,集中表現(xiàn)在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行適用的規(guī)律上,即是適用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,還是適用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)規(guī)律。從我國(guó)的情況看主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)管理體制方面。監(jiān)獄作為國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),其在刑罰執(zhí)行上要求高度的集中統(tǒng)一,不允許各行其是。作為根據(jù)改造罪犯的需要,組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)而建立的監(jiān)獄生產(chǎn)是適應(yīng)監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的要求而進(jìn)行的。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下要求企業(yè)必須成為現(xiàn)代企業(yè),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。即必須實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度。這就使監(jiān)獄生產(chǎn)陷入二難之地:一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應(yīng)改造罪犯的需要。改造罪犯的需要是監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)生的基礎(chǔ),否則,監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了存在的基礎(chǔ)。另一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是監(jiān)獄生產(chǎn)生命力的源泉,否則,監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了生命力。在以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方式來(lái)解決監(jiān)獄問(wèn)題是可行的,那么,隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的消失和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,原有概念中的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)已不能適應(yīng)社會(huì)的變革。因?yàn)楸O(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是不能完全套用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì),監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是沒(méi)有能力參與競(jìng)爭(zhēng)的。從監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立自主發(fā)展來(lái)看,當(dāng)發(fā)生監(jiān)獄生產(chǎn)資不抵債的情況時(shí),當(dāng)發(fā)生監(jiān)獄生產(chǎn)無(wú)力扭轉(zhuǎn)這種虧損局面的情況時(shí),監(jiān)獄企業(yè)是無(wú)法宣布破產(chǎn)的,是無(wú)法讓監(jiān)獄的所有犯人無(wú)工可做的。“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”的存在使得監(jiān)獄除了追求罪犯改造質(zhì)量這一目標(biāo)的同時(shí),也在為追求監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益疲于奔命。而且,由于“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”這一事物與物質(zhì)利益的緊密聯(lián)系也使得其在監(jiān)獄實(shí)際工作中的地位已超過(guò)了改造,對(duì)罪犯的改造這一根本性的工作反而只停留在對(duì)罪犯的一般關(guān)押與簡(jiǎn)單說(shuō)教的層面,滿足于將“罪犯改造”融于“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”所要求的罪犯勞動(dòng)中去。如此,“改造第一,生產(chǎn)第二”的方針在實(shí)踐中沉淪為:鑒于改造工作成果的長(zhǎng)遠(yuǎn)性及其與物質(zhì)利益的相對(duì)脫鉤,遠(yuǎn)不如“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”利益的明顯,導(dǎo)致監(jiān)獄把大部分精力都放在了“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”所要求的生產(chǎn)上。加之其他因素的決定性影響,監(jiān)獄企業(yè)又陷入了一種令人堪憂的困境,進(jìn)而惡性循環(huán)直接威脅到了監(jiān)獄的理性價(jià)值、甚至是工具價(jià)值的實(shí)現(xiàn),成為當(dāng)代中國(guó)監(jiān)獄的最大問(wèn)題。監(jiān)獄生產(chǎn)無(wú)疑也要與社會(huì)上的普通意義上的生產(chǎn)保持基本的同步,現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的生產(chǎn)已經(jīng)不是小作坊意義的生產(chǎn)?,F(xiàn)代工業(yè)社會(huì)越來(lái)越講究生產(chǎn)中的勞動(dòng)分工,生產(chǎn)中的社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)。監(jiān)獄生產(chǎn)也只能在社會(huì)分工中從事比較適合自身特點(diǎn)的生產(chǎn)勞動(dòng),也只有如此,監(jiān)獄生產(chǎn)才有效益可言。監(jiān)獄生產(chǎn)雖然也講求效益,然而,其與一般意義上的社會(huì)生產(chǎn)比較而言,最大的區(qū)別在于監(jiān)獄生產(chǎn)的社會(huì)效益優(yōu)位,經(jīng)濟(jì)效益次之。監(jiān)獄可以稱之為社會(huì)的“新陳代謝”機(jī)構(gòu),其擔(dān)負(fù)的任務(wù)是改造罪犯,這就決定了衡量監(jiān)獄活動(dòng)系統(tǒng)成果的只能是社會(huì)效益,而不能是經(jīng)濟(jì)效益。監(jiān)獄生產(chǎn)作為監(jiān)獄行刑系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),體現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)的特殊性,監(jiān)獄生產(chǎn)的效益也主要是由社會(huì)效益來(lái)衡量的。社會(huì)效益是監(jiān)獄生產(chǎn)價(jià)值理性的表現(xiàn),只有在滿足了這一要求的情況下,監(jiān)獄生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益才會(huì)更多更好。目前,我國(guó)監(jiān)獄體制方面存在的問(wèn)題主要是“監(jiān)企不分”,監(jiān)獄法人代表與監(jiān)獄企業(yè)法人代表是同一人。監(jiān)獄警察除承擔(dān)監(jiān)獄管理外,很大部份的精力是承擔(dān)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的任務(wù):從引入生產(chǎn)項(xiàng)目--組織產(chǎn)品生產(chǎn)--推銷產(chǎn)品--到催討應(yīng)收款等等。且監(jiān)獄的部分投入和警察的部分獎(jiǎng)金與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益直接掛勾,在這樣的管理體制下,客觀上會(huì)造成了“重生產(chǎn)、輕改造”的狀況。獲得經(jīng)濟(jì)利益不應(yīng)該是監(jiān)獄的直接目的,更不是監(jiān)獄的基本職能。按照監(jiān)獄工作的總體要求而言,做好監(jiān)獄工作不是竭力發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì),獲得經(jīng)濟(jì)利益不應(yīng)是監(jiān)獄工作的必然要求。二是現(xiàn)有規(guī)劃布局調(diào)整方面。監(jiān)獄本身是社會(huì)的一個(gè)組成部分,因此,它的發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展應(yīng)該是同步的,尤其是要隨當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。我國(guó)的監(jiān)獄在現(xiàn)有布局方面的問(wèn)題:首先是不能適應(yīng)發(fā)展的需要,監(jiān)獄布局與當(dāng)?shù)貐^(qū)域發(fā)展規(guī)劃的整體要求結(jié)合密切度不夠。因?yàn)槊恳凰O(jiān)獄尤其是監(jiān)獄企業(yè)與當(dāng)?shù)氐摹皡^(qū)域經(jīng)濟(jì)”有著極為密切了相關(guān)性,這就必然要求區(qū)域特點(diǎn)與監(jiān)獄本身的特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合。其次是重復(fù)建設(shè)、超員關(guān)押。監(jiān)獄的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有很好的預(yù)期規(guī)劃,使得面對(duì)急增的犯人數(shù)或臨時(shí)建造或超員關(guān)押,前項(xiàng)形成重復(fù)建設(shè),后項(xiàng)埋藏危險(xiǎn)隱患。第三是“監(jiān)獄辦社會(huì)”,目前我國(guó)的監(jiān)獄,或多或少擁有學(xué)校等這樣那樣的本應(yīng)該是政府承擔(dān)的社會(huì)職能,形成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的小社會(huì),這樣的現(xiàn)狀在很大程度上阻礙監(jiān)獄管理工作的正常運(yùn)行。三是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與資源配置問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。監(jiān)獄生產(chǎn)中,人力資源的主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯,而兩者在資源配置中,市場(chǎng)機(jī)制不發(fā)生作用。關(guān)于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。監(jiān)獄本身特點(diǎn)要求是“室內(nèi)”的工作場(chǎng)所,而且目前監(jiān)獄的特點(diǎn)是刑期長(zhǎng)短不一,有的無(wú)期,有的有期,并且服刑人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,這樣的現(xiàn)狀無(wú)法涉足高科技產(chǎn)業(yè),復(fù)雜工種較難勝任,僅適用于勞動(dòng)密集性高、工藝相對(duì)簡(jiǎn)單的工種。關(guān)于資源配置問(wèn)題。監(jiān)獄生產(chǎn)中的勞動(dòng)力是罪犯。罪犯中的大多數(shù)文化素質(zhì)低下,無(wú)生產(chǎn)勞動(dòng)技術(shù),更無(wú)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)。因此,監(jiān)獄生產(chǎn)從建立時(shí)起就多從事農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)中原材料生產(chǎn),這一類生產(chǎn)本身所創(chuàng)造的價(jià)值就相對(duì)較低。監(jiān)獄生產(chǎn)中進(jìn)行的一些加工業(yè),也多為附加值較低的簡(jiǎn)單加工業(yè),缺少附加值較高的高、精、尖加工業(yè),這就使監(jiān)獄生產(chǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中難以與社會(huì)企業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)。此外在生產(chǎn)力要素的配置上也無(wú)法按社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行優(yōu)化配置。如監(jiān)獄生產(chǎn)要按照《監(jiān)獄法》的規(guī)定去安排每一個(gè)有勞動(dòng)能力的罪犯去參加勞動(dòng),而不能照搬社會(huì)上減人增效的方法。監(jiān)獄生產(chǎn)目前面臨的困難局面已經(jīng)影響到監(jiān)獄組織罪犯勞動(dòng)的正常進(jìn)行以及勞動(dòng)改造手段作用的發(fā)揮。對(duì)此,人們正在積極探索監(jiān)獄生產(chǎn)改革的途徑。隨著人們?cè)谡J(rèn)識(shí)上的不斷深化,必將能找到一條既符合監(jiān)獄工作的特點(diǎn),又適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)獄生產(chǎn)發(fā)展道路,進(jìn)而充分發(fā)揮勞動(dòng)改造這一改造罪犯基本手段的作用。關(guān)于監(jiān)獄內(nèi)的職工問(wèn)題。由于歷史發(fā)展過(guò)程中的特殊性,各監(jiān)獄都留有一定數(shù)量的職工。如:我區(qū)監(jiān)獄,僅每月支付職工的工資收入就達(dá)近數(shù)百萬(wàn)元,這些職工總體上年齡大、學(xué)歷低,很難適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的要求。四是隊(duì)伍建設(shè)方面。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是國(guó)家強(qiáng)制力的產(chǎn)物,發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)必須通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)實(shí)現(xiàn),而不是完全通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)實(shí)現(xiàn)。在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展中警察隊(duì)伍建設(shè)方面容易出現(xiàn)的主要問(wèn)題在于:觀念問(wèn)題。一個(gè)時(shí)期以來(lái),許多干警忽視了“監(jiān)獄企業(yè)”的特殊性,忽視了監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的政治屬性,過(guò)度追求適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。在改革開(kāi)放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中,監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)也獲得了快速發(fā)展。但這個(gè)發(fā)展多數(shù)是在弱化監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的政治功能,是在強(qiáng)調(diào)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行,僅將其視為單一的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題來(lái)實(shí)踐的情況下獲得的,由此導(dǎo)致了對(duì)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)上的片面性,并導(dǎo)致了諸多矛盾的出現(xiàn)。廉政問(wèn)題。在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)完全按適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作中,由于客觀存在的多種因素,容易出現(xiàn)的干部隊(duì)伍廉政方面的問(wèn)題。在全國(guó)的司法界一些觸目驚心的事例,如“湖南邵東監(jiān)獄案”、“遼寧大連監(jiān)獄案”、“四川西川監(jiān)獄案”和“寧夏監(jiān)獄干警***案”都與監(jiān)獄片面追求經(jīng)濟(jì)效益和干警廉潔從政方面有著密切的關(guān)聯(lián)。
五、探索監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制及對(duì)策措施監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是:在國(guó)家財(cái)政保障體制條件下,監(jiān)獄為了改造罪犯的需要而組織的社會(huì)物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動(dòng)。因?yàn)?,現(xiàn)實(shí)的情況是靠組織罪犯勞動(dòng)生產(chǎn)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)能力,已不足以維持監(jiān)獄的生存與發(fā)展,它已失去原來(lái)在監(jiān)獄工作中的主導(dǎo)地位。國(guó)家財(cái)政保障體制取而代之,成為監(jiān)獄賴以生存與發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。國(guó)家財(cái)政保障體制的建立,對(duì)原有監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)提出了質(zhì)疑與挑戰(zhàn)。或者說(shuō),監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是指國(guó)家對(duì)監(jiān)獄的財(cái)政保障與監(jiān)獄改造罪犯而組織的生產(chǎn)勞動(dòng)的收益的總和。從發(fā)展的角度探索監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制。為使監(jiān)獄充分行使專政機(jī)器的職能,規(guī)范罪犯生產(chǎn),就必須尋求科學(xué)合理的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制是由監(jiān)獄性質(zhì)決定的,是監(jiān)獄在改造罪犯進(jìn)行物質(zhì)資料再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所形成的,相互協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。根據(jù)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),我認(rèn)為要從以下幾方面進(jìn)行有效的探索。一要合理調(diào)整區(qū)域規(guī)劃。將監(jiān)獄改革納入社會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃,從而與社會(huì)整體發(fā)展水平相適應(yīng)。監(jiān)獄的發(fā)展是在具體的時(shí)空條件下進(jìn)行的,對(duì)監(jiān)獄發(fā)展沿著歷史的思路可以幫助我們發(fā)掘出監(jiān)獄產(chǎn)生與發(fā)展所依托的歷史條件和社會(huì)現(xiàn)實(shí)。從而在條件與背景的變遷中洞悟監(jiān)獄發(fā)展的歷史性。監(jiān)獄改革的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是改善其功能,完善其價(jià)值,而性質(zhì)決定功能,由此,各種具體的改革都有賴于我們對(duì)監(jiān)獄性質(zhì)的重新認(rèn)識(shí),監(jiān)獄是什么?這當(dāng)然是監(jiān)獄改革的起點(diǎn)與歸宿,無(wú)論從歷史的還是從現(xiàn)實(shí)的角度看,不言而喻的是,監(jiān)獄是國(guó)家專門行刑機(jī)構(gòu)而不是企業(yè)。從全局的整體的視野來(lái)制訂規(guī)劃,監(jiān)獄規(guī)劃要充分考慮“地域經(jīng)濟(jì)”整體特征,根據(jù)掌握的預(yù)測(cè)資料,以發(fā)展的觀點(diǎn),按預(yù)測(cè)的比例趨勢(shì)做好中長(zhǎng)期規(guī)劃?,F(xiàn)在監(jiān)獄人滿為患,監(jiān)獄接收這么多犯人有困難,在這種情況下,監(jiān)獄自身在努力解決問(wèn)題的同時(shí),依托國(guó)家的刑事政策來(lái)解決問(wèn)題,如:申請(qǐng)加大基礎(chǔ)投入,要求擴(kuò)大監(jiān)獄的管理能力,實(shí)行有效的非監(jiān)禁化,社區(qū)改造等等。使監(jiān)獄能夠合理地承擔(dān)犯人,進(jìn)而改造犯人,完成好行刑工作。同時(shí)也為監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)機(jī)制運(yùn)行提供良好的宏觀環(huán)境。二要建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。目前司法部根據(jù)中央提出了“全額保障、監(jiān)企分開(kāi)、收支分開(kāi)、規(guī)范運(yùn)行”的監(jiān)獄體制改革方針,司法系統(tǒng)改革思路之一是:建立統(tǒng)一指導(dǎo)為輔、分級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為主、個(gè)別管理突出的管理體制。從實(shí)際出發(fā),各監(jiān)獄管理局組建一個(gè)監(jiān)獄國(guó)有獨(dú)資公司,現(xiàn)有的為改造罪犯服務(wù)的監(jiān)獄企業(yè),改組為監(jiān)獄國(guó)有獨(dú)資公司的子公司或分公司,子公司或分公司受監(jiān)獄國(guó)有獨(dú)資公司領(lǐng)導(dǎo)并對(duì)其負(fù)責(zé)。實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行職能和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理職能分開(kāi),建立兩套既獨(dú)立運(yùn)行,又有機(jī)聯(lián)系、密切配合、規(guī)范運(yùn)行的新型監(jiān)獄工作體制。一套是新型監(jiān)獄管理體制,它的主要任務(wù)是執(zhí)行刑罰、改造罪犯,按《監(jiān)獄法》運(yùn)作。另一套是新型監(jiān)獄企業(yè)管理體制,它的主要任務(wù)是為監(jiān)獄改造罪犯提供勞動(dòng)場(chǎng)所和生產(chǎn)崗位,可參照《公司法》并結(jié)合監(jiān)獄企業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)作。圍繞勞動(dòng)改造罪犯的共同目標(biāo),雙方按照各自規(guī)律運(yùn)行的同時(shí),需要密切配合。監(jiān)獄警察應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和勞動(dòng)合同協(xié)議組織罪犯到企業(yè)去勞動(dòng),到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)跟班管理,負(fù)責(zé)監(jiān)管,負(fù)責(zé)考核罪犯的勞動(dòng)改造表現(xiàn)。三要引入科學(xué)的管理監(jiān)獄模式。合理處理好警察、職工在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)中的不同作用,完成好改造罪犯的根本使命。一是引入科學(xué)的管理監(jiān)獄模式,實(shí)現(xiàn)好管理罪犯的目的,關(guān)鍵要處理好監(jiān)獄行刑和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系:監(jiān)獄行刑方面,對(duì)罪犯進(jìn)行勞動(dòng)改造,這是我國(guó)監(jiān)獄改造罪犯的一個(gè)特點(diǎn),通過(guò)勞動(dòng)這個(gè)手段來(lái)達(dá)到改造罪犯思想這個(gè)目的;監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)方面,監(jiān)獄管理需要的費(fèi)用由國(guó)家保障,監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)納入政府采購(gòu)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看,目前的監(jiān)獄企業(yè)實(shí)際上是承擔(dān)著“公共物品”提供的職能。服刑人員的強(qiáng)制勞動(dòng),不僅僅是法律上的對(duì)犯罪行為的懲罰,更是對(duì)全社會(huì)的安定有序提供間接的教育服務(wù)。雖然強(qiáng)制勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)僅是教育服刑人員的手段之一,但也無(wú)法避免將勞動(dòng)本身作為改造目的實(shí)際社會(huì)需求。在此情況下,監(jiān)獄企業(yè)還需要按照一般的勞動(dòng)生產(chǎn)的要求提供基本的勞動(dòng)條件(勞動(dòng)崗位、勞動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)資料等)因此,在探討監(jiān)獄企業(yè)如何發(fā)展的時(shí)候,就必須將其納入公共產(chǎn)品組織的改革大背景之中。二是改革監(jiān)獄生產(chǎn)管理體制,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國(guó)監(jiān)獄生產(chǎn)的規(guī)模過(guò)大,行業(yè)繁多,產(chǎn)品豐富,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的短缺經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)補(bǔ)充我國(guó)新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和滿足人民的物質(zhì)生活需要,起到了非常積極的作用。但是,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并因此促動(dòng)了“過(guò)剩經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的到來(lái),可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為世界潮流而且也被確定為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策之后,大規(guī)模發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的時(shí)代應(yīng)當(dāng)已經(jīng)過(guò)去了。因此,要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)行宏觀調(diào)整。對(duì)于國(guó)家限制或淘汰的產(chǎn)業(yè),如破壞環(huán)境、消耗資源型的產(chǎn)業(yè),還有國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),如信息產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。均不適宜監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。前一類產(chǎn)業(yè)屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要淘汰和限制的,監(jiān)獄行業(yè)不能因?yàn)樽约翰惶車?guó)家行業(yè)管理和封閉生產(chǎn)的特殊地位來(lái)破壞國(guó)家大政方針的落實(shí)。后一類產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)特別激烈,監(jiān)獄不具備競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。而且,從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,國(guó)家鼓勵(lì)這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初衷也絕不是鼓勵(lì)監(jiān)獄行業(yè)來(lái)發(fā)展它們。如青海監(jiān)獄系統(tǒng)抓住省國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,從2000年5月起,全面啟動(dòng)了監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,用了近3年的時(shí)間,先后對(duì)系統(tǒng)內(nèi)15個(gè)資不抵債、扭虧無(wú)望的企業(yè)依法實(shí)施了破產(chǎn),并重組了一批公司制企業(yè),初步建立了企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,監(jiān)獄企業(yè)解除了債務(wù)包袱,消除了主要虧損源,處置了不良資產(chǎn),分離了企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān),資產(chǎn)負(fù)債率大幅度下降,制約青海監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些主要矛盾基本得到解決,并且從此步入了良性發(fā)展的軌道,更為“十五”監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,青海監(jiān)獄系統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)已由2000年虧損2500余萬(wàn)元,發(fā)展到2004年盈利近2000萬(wàn)元;工業(yè)增加值達(dá)到4600萬(wàn)元,比“九五”末增長(zhǎng)14.5%;資產(chǎn)貢獻(xiàn)率由“九五”末的-11.3%提高到2004年的10.2%。通過(guò)青海監(jiān)獄監(jiān)獄系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整模式分析,我認(rèn)為還應(yīng)采取以下措施:首先要對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,引導(dǎo)工業(yè)單位果斷淘汰市場(chǎng)前景不佳的虧損生產(chǎn)項(xiàng)目以及低效磚瓦建材等生產(chǎn)項(xiàng)目,增加適銷對(duì)路產(chǎn)品的生產(chǎn),并鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品。其次要依靠技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)主要產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目及時(shí)實(shí)施技改,并對(duì)新上生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格論證和把關(guān),避免投資失誤,確保生產(chǎn)發(fā)展的需要。第三是大力發(fā)展供銷兩頭在外加工項(xiàng)目。鼓勵(lì)監(jiān)獄發(fā)揮生產(chǎn)組織管理及罪犯勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),以本地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為依托,積極開(kāi)拓市場(chǎng),從而培育一批具有相對(duì)穩(wěn)定性的優(yōu)勢(shì)加工項(xiàng)目。同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部節(jié)能降耗,挖掘內(nèi)部潛力等措施,使產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,市場(chǎng)占有率得到進(jìn)一步鞏固,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。三是合理解決好職工問(wèn)題,隨著監(jiān)企體制的分離,可采取以下辦法:首先對(duì)工齡較長(zhǎng)(確定較為合理年限)的職工給予一定的政策傾斜,按現(xiàn)行待遇辦理退休、退養(yǎng)手續(xù);其次對(duì)年紀(jì)較輕、工齡較短的職工,根據(jù)監(jiān)獄企業(yè)實(shí)際需要確定崗位,競(jìng)爭(zhēng)上崗;再次對(duì)剩余人員進(jìn)行社會(huì)分流。監(jiān)獄勞動(dòng)是改造罪犯的重要手段,監(jiān)獄的根本使命是改造罪犯,離開(kāi)這一使命,監(jiān)獄就無(wú)存在的必要了。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)今時(shí)代,科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),要跟上快速發(fā)展的時(shí)代步伐,必須加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè),使全體干警提高自身素質(zhì),重點(diǎn)學(xué)習(xí)研究犯罪心理學(xué)、教育學(xué)方面的知識(shí),使工作重心回到主題上來(lái):即改造罪犯,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。干警隊(duì)伍在內(nèi)部流動(dòng)的前提下,要加大外部流動(dòng)力度,跨行業(yè)引進(jìn)管理干部,使行刑管理更上水平。體制理順后的監(jiān)獄企業(yè)可向社會(huì)公開(kāi)招聘企業(yè)人才,對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的職工可采用合同制的形式。監(jiān)獄如果不能夠很好地完成它的刑罰使命,那么監(jiān)獄就失去了它存在的必要性、合理性,要使每一位干警明確認(rèn)識(shí):監(jiān)獄工作的重點(diǎn)應(yīng)定位于解決服刑罪犯的思想教育、技能培訓(xùn)和回歸后的適應(yīng)能力上。五要推進(jìn)行刑社會(huì)化。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)還可以和行刑社會(huì)化相結(jié)合,行刑社會(huì)化是一種世界趨勢(shì),可借鑒國(guó)外行刑的一些做法:如英國(guó)在傳統(tǒng)封閉式監(jiān)獄的基礎(chǔ)上設(shè)立了部分開(kāi)放式監(jiān)獄,用以關(guān)押短刑犯或即將刑滿釋放的長(zhǎng)刑犯。開(kāi)放式監(jiān)獄里的罪犯白天到社會(huì)上的勞動(dòng)場(chǎng)所與普通人一樣參加勞動(dòng),自由交際,晚上回到監(jiān)獄服刑。美國(guó)監(jiān)獄則實(shí)行一種特殊放假制,白天讓犯人到監(jiān)獄外面的學(xué)校學(xué)習(xí),晚上回到監(jiān)獄,以期使罪犯逐步接觸社會(huì),并提高生產(chǎn)技能和增長(zhǎng)知識(shí),另外,在歐美國(guó)家普遍實(shí)行開(kāi)放制度,即在不影響刑罰執(zhí)行的情況下,通過(guò)取消監(jiān)獄圍墻、電網(wǎng)等形式,減少對(duì)罪犯自由的限制程度,加大對(duì)罪犯的信任,以利于罪犯增強(qiáng)自尊、找回自信,并培養(yǎng)對(duì)家庭和社會(huì)的責(zé)任感。我們可以結(jié)合監(jiān)獄企業(yè)的勞動(dòng)項(xiàng)目,做好與社會(huì)企業(yè)的銜接,在此領(lǐng)域開(kāi)展行刑社會(huì)化的嘗試。
六、結(jié)束語(yǔ)發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程,按照“全額保障、監(jiān)企分開(kāi)、收支分開(kāi)、規(guī)范運(yùn)行”的總體要求,建立監(jiān)獄刑罰執(zhí)行管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)支出和監(jiān)獄生產(chǎn)收入分開(kāi)的規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)獄管理體制需要每個(gè)人的獻(xiàn)謀、獻(xiàn)智、添磚加瓦,尤其是法律工作者、學(xué)者等中堅(jiān)力量的努力。在這個(gè)過(guò)程中,我們需要的是一種理性的思考,正視現(xiàn)實(shí),做出貢獻(xiàn);是尋找積極可行的道路,并一步步去努力實(shí)現(xiàn)。
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