財政資金績效評價報告(通用17篇)

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財政資金績效評價報告(通用17篇)
時間:2023-11-09 06:39:10     小編:JQ文豪

報告需要具備清晰的邏輯結(jié)構(gòu)和完整的論證過程,以確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和可信度。報告中的圖表和數(shù)據(jù)可以用來支持我們的分析和結(jié)論,增強報告的說服力。在這里為大家提供一些實用的報告寫作技巧和注意事項,希望能對大家有所幫助。

財政資金績效評價報告篇一

1.存在問題:專項資金使用不規(guī)范。

整改落實情況:進一步加強財務(wù)管理,嚴(yán)格按照經(jīng)費預(yù)算性質(zhì)使用資金,不擅自改變資金用途,切實做到??顚S茫岣哔Y金使用效益。

2.存在問題:資產(chǎn)處置不及時。

整改落實情況:嚴(yán)格按照資產(chǎn)管理辦法,開展單位資產(chǎn)定期清查,提前對需要處置的資產(chǎn)進行安排,對符合報廢條件的資產(chǎn)及時按程序報廢,對已達報廢年限,但仍可繼續(xù)使用的資產(chǎn)進行重新調(diào)配使用。

3.存在問題:新購置資產(chǎn)使用率不高。

整改落實情況:績效評價中提到的打印機問題,我廳在大數(shù)據(jù)局配發(fā)的適配國產(chǎn)化電腦到位后立即分配了該批新購打印機,已在xxxx年9月領(lǐng)用完畢,現(xiàn)已正常使用。

4.存在問題:資產(chǎn)信息有誤。

整改落實情況:我廳委托資產(chǎn)清查公司,查找問題原因,及時更正了錯誤的資產(chǎn)信息,確保賬實相符。

5.存在問題:預(yù)算編制不精準(zhǔn),未考慮司法警官學(xué)校遷建工程支出。

整改落實情況:加強對廳機關(guān)各處室和下屬單位預(yù)算申報指導(dǎo),提高預(yù)算編制精準(zhǔn)度。xxxx年7月1日我廳召開了部門預(yù)算培訓(xùn)會,對各處室和所屬二級單位主要負責(zé)人和具體經(jīng)驗辦進行預(yù)算編制培訓(xùn)及預(yù)算績效管理培訓(xùn),反復(fù)強調(diào)牢固樹立“過緊日子”思想和“花錢需問效,無效必問責(zé)”原則,結(jié)合近年經(jīng)費支出情況、績效目標(biāo)完成情況,充分考慮申報項目的合理性、必要性,對確定納入年度工作的項目要根據(jù)工作實際進行精準(zhǔn)測算,將所有收入及支出均納入預(yù)算編制,完整反映單位收入情況。

6.存在問題:預(yù)算編制中存在資金設(shè)置不足,與實際偏離較大的情況。

整改落實情況:我廳對于超預(yù)算或結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余大的項目,及時查找問題原因,提出糾正措施,對于確因工作發(fā)生變化的,本著實事求是的原則,及時調(diào)整預(yù)算。

(二)項目管理方面。

7.存在問題:司法警官學(xué)校在建工程轉(zhuǎn)固不及時,遷建工程存在未及時按準(zhǔn)則轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)。

整改落實情況:省司法警官學(xué)校在xxxx年3月已完成在建工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn),同時我廳加強了對竣工項目的結(jié)(決)算管理,要求在規(guī)定時限內(nèi)完成結(jié)(決)算工作,并根據(jù)竣工財務(wù)結(jié)(決)算及時辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入工作等具體要求。

8.存在問題:司法廳本級項目竣工結(jié)(決)算不及時。

整改落實情況:我廳在xxxx年6月已完成工程結(jié)算審計和竣工財務(wù)決算審計,并轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。

(三)績效管理方面。

9.存在問題:績效指標(biāo)值設(shè)置不清晰。

整改落實情況:持續(xù)規(guī)范預(yù)算支出績效目標(biāo)管理,根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作重點制定預(yù)算績效管理計劃,科學(xué)合理編制預(yù)算績效目標(biāo)。

10.存在問題:績效指標(biāo)值細化量化不足。

整改落實情況:對績效指標(biāo)值設(shè)置進行了指導(dǎo)培訓(xùn),要求績效指標(biāo)設(shè)置逐步從定性向定量深化,避免指標(biāo)“不清晰、不可衡量、不便考核”的情況。要求各業(yè)務(wù)處室在編報2022年預(yù)算時,嚴(yán)格按年度工作計劃編制績效,并提供測算依據(jù)。在績效運行時發(fā)生偏差及時進行調(diào)整。

11.存在問題:部分績效目標(biāo)自評結(jié)果質(zhì)量不高。

整改落實情況:要求各業(yè)務(wù)處室及所屬二級單位嚴(yán)格按照績效自評工作要求,本著實事求是原則,根據(jù)項目年度實際完成情況開展項目自評,并提交印證材料,如未提供相應(yīng)材料,視為未完成,按比例扣分。從而達到提高績效目標(biāo)自評質(zhì)量的目的,為下步績效管理工作積累更多經(jīng)驗。

全面實施預(yù)算績效管理是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,是政府治理和預(yù)算管理的深刻變革。今后工作中,我廳將切實履行預(yù)算績效管理主體責(zé)任,按照中央、省關(guān)于預(yù)算績效管理相關(guān)文件要求,堅持完善預(yù)算績效管理制度,合理規(guī)劃預(yù)算績效管理計劃并嚴(yán)格實施。同時我廳將加強人員培訓(xùn),持續(xù)強化過“緊日子”思想和“花錢必問效,無效要問責(zé)”的資金使用原則,全面樹立績效理念,變“被動接受”為“主動實施”,加強預(yù)算績效管理,提升效績管理工作水平,不斷提高財政資金使用效益。

財政資金績效評價報告篇二

(一)項目概況。

1、項目立項背景。

根據(jù)xx市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(xx—20xx年),xx市婦女兒童活動中心將以xx女子書院為陣地,通過開展系列活動及課程,弘揚中華優(yōu)秀文化,豐富婦女業(yè)余文化生活,提升藝術(shù)修養(yǎng),弘揚匠人精神,增強居家幸福感,提升現(xiàn)代女性的綜合素質(zhì)。

2、項目實施情況。

xx年全年,“xx女子書院”累計舉辦20場手工制作花饃、香囊、刺繡、油畫、酒鑒等內(nèi)容多樣的活動,服務(wù)全市婦女700多人次。

3、經(jīng)費來源和使用情況。

本項目年度預(yù)算6萬元,全部為財政撥款,本年實際支出6萬元。開支范圍主要為:培訓(xùn)過程中所需的專用耗材及培訓(xùn)老師勞務(wù)費、資料費、培訓(xùn)設(shè)備租賃等。

(二)項目績效目標(biāo)。

(一)績效評價設(shè)計過程。

xx女子書院培訓(xùn)項目由市婦女兒童活動中心組織實施,根據(jù)年初財政批復(fù)的預(yù)算指標(biāo)測算培訓(xùn)的班次人數(shù)和時間,通過前期廣泛征求意見確定培訓(xùn)內(nèi)容等,提高考評可行性、客觀性、全面性。

(二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評價方法等。

根據(jù)財政部門有關(guān)文件要求,圍繞主要指標(biāo)進行績效評價,設(shè)計關(guān)鍵指標(biāo)。

績效評價結(jié)合培訓(xùn)工作實際情況,按照設(shè)定的績效目標(biāo),運用合理的評價方法、對照標(biāo)準(zhǔn),進行客觀、公正地評價。

2.評價指標(biāo)體系。

指標(biāo)主要根據(jù)財政部門設(shè)置的指標(biāo)、績效評價管理制度及單位職能職責(zé)、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、年度績效目標(biāo)制定,選取科學(xué)、靈活,具有可操作性,貼近實際。其中:

產(chǎn)出(一級指標(biāo))60分,分為4個分指標(biāo)(二級指標(biāo))。

效果(一級指標(biāo))20分,分為1個分指標(biāo)(二級指標(biāo))。

服務(wù)對象滿意度指標(biāo)20分,分為1個分指標(biāo)(二級指標(biāo))。

3.績效標(biāo)準(zhǔn)。

堅持客觀、符合實際原則,根據(jù)項目設(shè)置分值,評價打分。

4.評價方法。

采用最直接比對方法,對比績效指標(biāo)完成情況評分,在此基礎(chǔ)上進行評價。

(三)證據(jù)收集方法。

1.著重資料的搜集,包括開展培訓(xùn)的方案、培訓(xùn)材料,培訓(xùn)過程、成果展等照片;

2.學(xué)員回訪情況材料。

(四)績效評價實施過程。

評價工作由活動宣傳部、財務(wù)部負責(zé)。據(jù)項目績效目標(biāo)進行,一是前期了解基本情況、設(shè)計指標(biāo)體系;二是收集信息資料,三是數(shù)據(jù)分析、評價,形成報告。

(一)績效分析。

1、投入。

項目資金共6萬元,全部按時足額撥付到位,

2、過程。

項目支出嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定處理,手續(xù)完備,及時收集有關(guān)資料并歸檔,確保項目實施規(guī)范化。

3、產(chǎn)出。

xx年xx女子書院培訓(xùn)項目共開展了20場培訓(xùn),受訓(xùn)婦女人數(shù)700名。參加培訓(xùn)的婦女掌握了所培訓(xùn)的技能,經(jīng)費支出成本控制在6萬元。

4、效果。

xx日報、xx晚報生活報等主流媒體以及今日頭條刊登了活動相關(guān)的信息。

5、績效目標(biāo)完成情況分析。

(1)培訓(xùn)人數(shù)績效目標(biāo)為600人,實際培訓(xùn)700人。

(2)培訓(xùn)學(xué)員技能掌握率績效目標(biāo)為100%,實際為100%。

(3)培訓(xùn)時間績效目標(biāo)為年內(nèi)完成,實際完成時間為年內(nèi)完成。

(4)經(jīng)費控制目標(biāo)為6萬元,實際支出為6萬元。

(5)學(xué)員抽樣滿意度目標(biāo)為90%,實際為90%。

(二)評價結(jié)論。

1.評分結(jié)果:100分。

2、主要結(jié)論。

該項目工作與經(jīng)費管理規(guī)范,按計劃完成,社會效益較好,項目可持續(xù)性強,服務(wù)對象總體較滿意。

(一)主要經(jīng)驗及做法。

xx市婦女兒童活動中心整合多方資源,xx女子書院還走出中心,將服務(wù)送到各行各業(yè),滿足婦女的精神文化需求。通過狠抓活動質(zhì)量,突出活動特色,以“xx女子書院”為活動載體,積極打造家庭教育示范基地的亮麗名片。根據(jù)全市婦女兒童群眾以及家庭需求,充分整合優(yōu)勢資源,豐富活動形式和內(nèi)容,打造中心特色活動和課程,為建設(shè)美麗xx、提升xx女性“美”貢獻力量。

(二)存在的問題。

目前項目處于普受惠階段,僅滿足參訓(xùn)人員的基礎(chǔ)需要,培訓(xùn)內(nèi)容的深度還不夠,項目的部分成果無法用指標(biāo)形式表示。

(三)改進措施。

下一步將根據(jù)需要設(shè)計課程,打造成有影響力的精品課程。

財政資金績效評價報告篇三

2022年是《岳陽市預(yù)算績效管理實施辦法》擴圍提質(zhì)推進年。根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對《岳陽市財政局關(guān)于20xx年財政支出績效評價情況的報告》(以下簡稱《評價報告》)“要把績效評價結(jié)果用好,要落實好獎懲措施”的批示,市財政局、市審計局協(xié)同聯(lián)動,壓緊壓實主體責(zé)任,跟蹤督導(dǎo)問題整改,促進績效評價結(jié)果應(yīng)用落地見效。

針對20xx年《評價報告》涉及的20家項目單位50個問題點,財審聯(lián)動下達整改函,明確各項目單位是評價發(fā)現(xiàn)問題整改的責(zé)任主體,被評價單位主要負責(zé)人是績效整改第一責(zé)任人,預(yù)算主管部門承擔(dān)整改牽頭責(zé)任;要求專題整改報告必須經(jīng)單位負責(zé)人簽字、報分管市(縣市區(qū))領(lǐng)導(dǎo)審批后,再反饋本級財政與審計部門。各級財政與審計部門跟蹤督查,壓實各項目單位責(zé)任,確保問題整改嚴(yán)格實行清單式管理、銷號式落實。

各責(zé)任單位積極響應(yīng),主動對標(biāo)問題點,制定整改方案,細化各項措施,落實整改責(zé)任人和辦結(jié)時限。從自身找原因,對未盡職等主觀因素造成的問題,采取措施立即糾正;對體制機制不完善等客觀原因?qū)е碌膯栴},與有關(guān)部門加強溝通,主動探索完善制度機制。其中:市教體局、市統(tǒng)計局、市商糧局及市城投集團等項目單位,立行立改行動快,整改導(dǎo)向有結(jié)果。截至5月底,各項目責(zé)任單位書面整改報告經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后如期上報,具體整改情況詳見附件。

總體看,今年財審聯(lián)動整改成效明顯,要求立行立改的問題已在評價期整改,要求分階段整改和持續(xù)整改的問題均取得較大進展。截至目前,財審聯(lián)動清單涉及的50個突出問題相關(guān)單位均已進行整改。結(jié)合全過程評價結(jié)果,市財政局在針對上年度評價結(jié)果調(diào)減20xx年項目預(yù)算2480萬元基礎(chǔ)上,延伸取消和壓減2022年專項預(yù)算8個,涉及調(diào)減資金1025萬元;將城市照明中心存在的實有資金賬戶結(jié)余資金5236萬元,建議納入財政其他資金賬戶管理,上報設(shè)立綠色照明工程專項基金;收回在建項目沉淀資金2600萬元,實際建議及收回資金總量再創(chuàng)新高。

特此報告。

財政資金績效評價報告篇四

根據(jù)《懷化市財政局關(guān)于開展20xx年度市級財政資金績效自評工作的通知》要求,我局對市本級20xx年度部門支付整體績效進行了自評?,F(xiàn)就本單位的部門支出整體績效自評報告如下:

1、機構(gòu)人員構(gòu)成。

懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱“市住建局”)為正處級行政單位,依照“三定方案”局機關(guān)屬于全額撥款行政單位。局機關(guān)下設(shè)辦公室、人事科、機關(guān)黨委、計劃財務(wù)科、城鎮(zhèn)建設(shè)科、政策法規(guī)科、行政審批服務(wù)科、村鎮(zhèn)建設(shè)科、監(jiān)察室、房建開發(fā)科、科技與設(shè)計管理科等12個科室及4個納入預(yù)算的事業(yè)單位。即:懷化市建設(shè)工程造價管理站、懷化市燃氣管理辦公室、懷化市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館、懷化市城市建設(shè)管理監(jiān)察支隊。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機關(guān)行政編制為52名。市本級住建局現(xiàn)有在編48人,離退休58人,共計106人。

2、主要職能。

懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是負責(zé)對全市建設(shè)工作進行綜合管理的市政府工作部門,其主要職責(zé):

(一)承擔(dān)牽頭推進新型城市化戰(zhàn)略的日常工作。擬訂全市推進新型城市化、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障、工程建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)的規(guī)范性文件以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及年度計劃并指導(dǎo)實施。進行行業(yè)管理。

(二)承擔(dān)規(guī)范、監(jiān)督和管理房地產(chǎn)開發(fā)市場的責(zé)任。牽頭組織擬訂房地產(chǎn)開發(fā)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行,提出房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行業(yè)發(fā)展計劃;負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各縣(市、區(qū))房地產(chǎn)開發(fā)市場的管理。

(三)承擔(dān)城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障的責(zé)任。負責(zé)編制城鎮(zhèn)保障性住房發(fā)展規(guī)劃及年度計劃并監(jiān)督實施;負責(zé)經(jīng)濟適用住房建設(shè)和管理。

(四)承擔(dān)建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。組織貫徹執(zhí)行工程建設(shè)實施階段的國家標(biāo)準(zhǔn)、全市統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其相關(guān)的管理制度,制定和發(fā)布我市工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)、市級工程建設(shè)辦法、地方定額及其具體實施辦法和管理規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行,指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價,負責(zé)發(fā)布工程造價信息,指導(dǎo)建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)的實施。

(五)負責(zé)監(jiān)督和管理全市建筑活動。貫徹國家和省有關(guān)建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)法律、法規(guī),制訂建筑行業(yè)改革方案并指導(dǎo)實施,擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織實施房屋和市政工程建設(shè)項目招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,負責(zé)建設(shè)工程報建,負責(zé)建筑市場準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、勞保統(tǒng)籌、工程監(jiān)理、合同管理工作,組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)、勘察設(shè)計咨詢企業(yè)參與省外和國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。承擔(dān)全市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任;負責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗收備案工作,組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理,負責(zé)實施各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程抗震設(shè)防工作,指導(dǎo)城市地下空間的規(guī)劃、勘察設(shè)計、工程質(zhì)量安全及其開發(fā)和利用。

(六)負責(zé)建筑施工企業(yè)、勘察設(shè)計企業(yè)、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等建設(shè)類企業(yè)的資質(zhì)管理。

(七)負責(zé)國家、省、市重點建設(shè)項目施工階段的綜合管理、組織協(xié)調(diào)工作。

(八)負責(zé)市本級城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和一定規(guī)模的城市擴建和改建工程;負責(zé)市本級規(guī)劃區(qū)內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)和城市綠化建設(shè),綠章的管理;負責(zé)市本級規(guī)劃區(qū)內(nèi)和指導(dǎo)縣(市、區(qū))燃氣管理;負責(zé)市本級和指導(dǎo)縣(市、區(qū))建設(shè)檔案管理。

(九)承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。落實國家、省、市村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實施,指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,指導(dǎo)省、市重點鎮(zhèn)的建設(shè)。

(十)承擔(dān)推進全市建筑節(jié)能與建設(shè)科技進步的責(zé)任。組織制定全市建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施重大建筑節(jié)能項目。制定建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)政策,組織重大科技項目攻關(guān)和新技術(shù)開發(fā)利用,負責(zé)管理行業(yè)科技成果。

(十一)負責(zé)市本級并指導(dǎo)縣(市、區(qū))城市建設(shè)執(zhí)法和房建開發(fā)執(zhí)法工作;承擔(dān)權(quán)限內(nèi)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政復(fù)議職責(zé)。

(十二)負責(zé)城建資金使用監(jiān)督和管理,負責(zé)市本級城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等建設(shè)行業(yè)行政規(guī)費的征收。

(十三)負責(zé)全市建筑裝飾裝修行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督和管理,負責(zé)裝飾裝修行業(yè)的執(zhí)業(yè)資格的審核。

(十四)擬訂行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)人才隊伍建設(shè)。負責(zé)建設(shè)系統(tǒng)職工隊伍的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,承辦專業(yè)技術(shù)職稱考評和行業(yè)職業(yè)資格管理的有關(guān)工作。負責(zé)全行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和崗位技能鑒定工作。指導(dǎo)開展全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的對外交流與合作。

(十五)負責(zé)局機關(guān)和所屬事業(yè)單位的宣傳教育、機構(gòu)編制、干部人事、紀(jì)檢監(jiān)察、計劃生育、社會治安綜合治理、精神文明和法制建設(shè)工作;指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)學(xué)會、協(xié)會工作;負責(zé)管理下屬事業(yè)單位。

(十六)組織實施農(nóng)村危房改造工作的職責(zé)。

(十七)貫徹執(zhí)行國有土地上房屋征收的法律、法規(guī)和政策、擬定國有土地上房屋征收與補償?shù)闹虚L期規(guī)劃、年度征收工作計劃;擬定房屋征收補償工作相關(guān)配套辦法;負責(zé)房屋征收法律法規(guī)政策的宣傳、培訓(xùn)工作;負責(zé)實施市人民政府承擔(dān)的市管項目及國家、省重點項目在懷化市區(qū)范圍內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作;負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督國有土地房屋征收與補償?shù)脑u估價格專家委員會工作;負責(zé)鶴城區(qū)項目征收補償方案的備案工作;對各縣(市、區(qū))的國有土地上房屋征收與補償工作實施指導(dǎo)。

(十八)承辦市人民政府交辦的其他事項。

為了維護財經(jīng)紀(jì)律,加強財務(wù)管理工作,規(guī)范財務(wù)行為,根據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》、中央、省、市財政部門的有關(guān)規(guī)定及通知要求,先后制定了《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局接待管理制度》、《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)制度》、《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局收支管理制度》、《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)部控制制度》,明確了經(jīng)費審批權(quán)限及程序,經(jīng)費預(yù)算管理、財務(wù)經(jīng)費管理、資產(chǎn)購置與處置、財務(wù)監(jiān)督等。針對“三公”經(jīng)費探索建立公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)定額體系。上述制度規(guī)定基本執(zhí)行到位。

(一)基本支出。

自實行會計集中核算后,本單位除在支付局設(shè)立銀行存款賬戶和經(jīng)批準(zhǔn)保留的存款賬戶外,不再開設(shè)其他任何帳戶。原則上統(tǒng)一使用公務(wù)卡刷卡消費公務(wù)支出業(yè)務(wù),在縣級及縣級以上地區(qū)不具備刷卡條件場所所發(fā)生,且單筆金額在1000元(含)以下的公務(wù)開支可暫不使用公務(wù)卡結(jié)算而使用現(xiàn)金結(jié)算。

基本支出系保障我局機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。20xx年度全年收入2906.56萬元,2017年度全年收入3220.17萬元,與上年相比減少313.61萬元,減幅9.7%,主要原因是退休人員的工資由社保發(fā)放。20xx年度全年支出2625.99萬元,與上年相比減少43.68萬元,比上年減少1.6%。主要原因是嚴(yán)控支出。年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2923.36萬元,上年數(shù)1,946.27萬元,比上年增加977.09萬元,增幅50.20%。主要是20xx年因為并帳導(dǎo)致結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金增加。

(二)專項支出。

項目支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作任務(wù)而發(fā)生的支出,主要用于業(yè)務(wù)工作專項、運行維護專項等。20xx年我科室共爭取財政專項經(jīng)費639.15萬元,具體為歷史遺留辦工作經(jīng)費5萬元,筑博會工作經(jīng)費40萬元,施工圖審查服務(wù)費500萬元,“氣化湖南”燃氣專項整治經(jīng)費10萬元,《懷化市古村落保護條例》立法專項業(yè)務(wù)費20萬,裝配式建筑專題培訓(xùn)費14.62萬,拆除主城區(qū)長期停工房建項目建筑機械設(shè)備及設(shè)施專項工作經(jīng)費40萬元,兩新組織基層黨建經(jīng)費9.53萬。共計947.15萬元,更好的保障了我局相關(guān)工作的順利開展。

(三)嚴(yán)控“三公經(jīng)費”

按照厲行節(jié)約、降低行政成本,提高資金的使用效率的原則,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出,20xx年度“三公”經(jīng)費支出16.01萬元,與上年36.59萬元相比,減少萬20.58元,降低56.24%,主要原因是嚴(yán)格實行厲行節(jié)約、加強三公經(jīng)費的管理。其中:因公出國(境)費0萬元,與上年保持一致。公務(wù)用車購置及運行維護費13.59萬元,與上年27.25萬元相比減少13.66萬元,降低50.13%;公務(wù)接待費2.42萬元,與上年9.14萬元相比減少6.72萬元,降低73.52%。20xx年度因公出國(境)組(參)團0個;公務(wù)用車購置0輛;國內(nèi)公務(wù)接待批次37次,接待人次305人。

本單位無專項建設(shè)資金,僅專項工作經(jīng)費。專項資金??顚S谩?/p>

為確保來年更好實施新的政府會計制度,經(jīng)黨組會議研究通過后,聘請會計師事務(wù)所對我單位的資產(chǎn)及往來賬進行全面清查,為確保確保新舊制度有效銜接做好準(zhǔn)備。

本單位嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理制度。對單位確需購置的固定資產(chǎn),由使用部門提出申請,分管部門的副局長簽署“擬同意購買”或“擬不同意購買”的意見后,報局長審批或由局黨組集體討論決定。對屬于政府采購的項目必須執(zhí)行政府采購。采購與驗收實行專人負責(zé)。對大宗、貴重物品,局領(lǐng)導(dǎo)必須親自參與驗收。

對除房屋、建筑物以外的固定資產(chǎn)實行“誰使用、誰維護”的原則;將責(zé)任落實到科室,對故意或者失職造成財產(chǎn)物資毀損的,應(yīng)照價賠償,情節(jié)嚴(yán)重的,另處被損財產(chǎn)價值的1到3倍的罰款。

處置固定資產(chǎn)時,由財務(wù)人員到財政部門領(lǐng)取并填寫《國有資產(chǎn)處置審批表》一式四份,同時提供被處置資產(chǎn)的有關(guān)資料(包括被處置資產(chǎn)原始憑證復(fù)印件及有關(guān)證明等),按權(quán)限報分管副局長、局長審批或局黨組集體討論決定,并經(jīng)財政部門審批批準(zhǔn)后進行處置。對固定資產(chǎn)以外的財產(chǎn)物資,由相關(guān)責(zé)任人員提出意見,報計財科審核后,按金額大小分別報分管副局長、局長審批。

1、部門預(yù)算控制較好。財政供養(yǎng)人員控制在預(yù)算編制以內(nèi),編制內(nèi)在職人員控制率100%?!叭苯?jīng)費未超本年預(yù)算和上年決算支出,“三公”經(jīng)費實際執(zhí)行控制良好。除積極主動壓縮“三公”經(jīng)費外,我局20xx年還嚴(yán)控打印費等辦公經(jīng)費。

2、資產(chǎn)管理方面,建立了資產(chǎn)管理制度,定期進行了盤點和資產(chǎn)清理,總體執(zhí)行較好。

3、預(yù)算管理方面,制度執(zhí)行總體較為有效,為完成年度工作任務(wù)提供了有效保障。

1、建設(shè)工作點多面廣,近年來,市財政對建設(shè)工作給予了大力支持,但預(yù)算執(zhí)行基本圍繞保人員工資,保基本運轉(zhuǎn)進行。城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館收費減標(biāo),由252元/卷降至100.8元/卷。市建設(shè)工程造價管理站取消收費。工作經(jīng)費不能保證日常開支。

2、差旅費開支偏多,20xx年差旅費支出50.87萬元。

3、培訓(xùn)費投入較少。我單位專業(yè)技術(shù)人員日趨老齡化,對青年干部的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)缺乏。

4、資產(chǎn)管理方面,對除車輛外其他資產(chǎn)的報廢、維修方面未制定切實可行的制度。

1、加大資金投入,建立無紙化辦公系統(tǒng),提高現(xiàn)有設(shè)備的使用效率。制訂計劃,采購服務(wù)器、辦公軟件,建立局域網(wǎng)。

2、加強財務(wù)管理,嚴(yán)格財務(wù)審核。在費用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。

3、適當(dāng)調(diào)整資金流向,適當(dāng)加大差旅費、培訓(xùn)費等投入,加強對縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的指導(dǎo)和服務(wù)。

4、持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費,進一步細化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。

財政資金績效評價報告篇五

根據(jù)宿州市財政局《關(guān)于做好市直預(yù)算單位項目支出績效評價工作的通知》(宿財績﹝xxxx﹞37號)文件精神,我鎮(zhèn)結(jié)合工作實際,對全鎮(zhèn)整體項目個數(shù)不低于30%進行績效評價工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:

(一)項目單位基本情況。

單位主要職責(zé):

1、制定和組織實施經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展計劃,制定資源開發(fā)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,組織指導(dǎo)好各業(yè)生產(chǎn),搞好商品流通,協(xié)調(diào)好本鎮(zhèn)與外地區(qū)的經(jīng)濟交流與合作,抓好招商引資,人才引進項目開發(fā),不斷培育市場體系,組織經(jīng)濟運行,促進經(jīng)濟發(fā)展。

2、制定并組織實施村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,部署重點工程建設(shè),地方道路建設(shè)及公共設(shè)施,水利設(shè)施的管理,負責(zé)土地、林木、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護,做好護林防火工作。

3、負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的民政、衛(wèi)生健康、疫情防控、文化教育、體育等社會公益事業(yè)的綜合性工作,維護一切經(jīng)濟單位和個人的正當(dāng)經(jīng)濟權(quán)益,取締非法經(jīng)濟活動,調(diào)解和處理民事糾紛,打擊刑事犯罪維護社會穩(wěn)定。

4、按計劃組織本級財政收入和地方稅的征收,完成國家財政計劃,不斷培植稅源,管好財政資金,增強財政實力。

5、抓好精神文明建設(shè),豐富群眾文化生活,提倡移風(fēng)易俗,反對封建迷信,破除陳規(guī)陋習(xí),樹立社會主義新風(fēng)尚。

6、完成上級政府交辦的其它事項。

(二)項目基本情況。

1、項目數(shù)量:xxxx年部門全部項目的30%,5個項目進行部門評價。分別是:

(1)xxxx年扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金80萬元,

(2)xxxx年省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(產(chǎn)業(yè)園鋼構(gòu)廠房)391.04萬元。

(3)xxxx年省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(張王莊村一號梨園)472.99萬。

(4)xxxx年中央財政專項扶貧資金(溝河整治)57.48萬元。

(5)新增一般債券資金用于鞏固脫貧攻堅成果(扶持村集體經(jīng)濟)42萬。

2、項目工程總成本1043.51萬元。

3、工程起止時間:xxxx年1月1日至xxxx年12月31日。

4、項目工程總體目標(biāo)是:xxxx年底全部完成各個項目工程,合格率達到100%。資金使用完全符合財經(jīng)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

(三)項目組織管理情況。

1、xxxx年扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金項目,總投資80萬元,:截止xxxx年12月中旬項目已全面完成并通過第三方評估驗收工程合格率達100%。

2、xxxx年省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(產(chǎn)業(yè)園鋼構(gòu)廠房),總投資391.04萬元。截止xxxx年12月中旬項目已全面完成并通過第三方評估驗收工程合格率達100%。

3、xxxx年省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(張王莊村一號梨園)472.99萬。截止xxxx年12月中旬項目已全面完成并通過第三方評估驗收工程合格率達100%。

4、xxxx年中央財政專項扶貧資金(溝河整治)57.48萬元。截止xxxx年12月中旬項目已全面完成并通過第三方評估驗收工程合格率達100%。

5、新增一般債券資金用于鞏固脫貧攻堅成果(扶持村集體經(jīng)濟)42萬。截止xxxx年12月中旬項目已全面完成并通過第三方評估驗收工程合格率達100%。

以上項目支出均嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、新預(yù)算法、會計基礎(chǔ)工作制度及財務(wù)管理制度等相關(guān)制度實施。項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責(zé)人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議,物資設(shè)備購置全都通過政府采購辦審批后采購。

(四)項目資金使用狀況。

資金按財政預(yù)算計劃分期分塊使用,并跟蹤落實到位。

1.項目資金到位情況分析。xxxx年項目工作經(jīng)費2294.89萬元分別來自中央、省、市財政,資金到位率100%,分別按用款計劃分期分批撥付。

2.項目資金使用情況分析。截止報告期末,項目共支出經(jīng)費2294.89萬元,項目主要用于日常工作正常運行的費用,資金使用與項目內(nèi)容高度吻合。

3.項目資金管理情況分析。項目經(jīng)費嚴(yán)格按照新預(yù)算法、會計基礎(chǔ)工作制度、單位的財務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用。按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了??顚S?,經(jīng)費均按照宿州市財政局印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行,做到合法、合規(guī)使用資金。

(一)項目績效評價工作開展情況。

本項目采用成本效益分析法,按“財政支出績效評價指標(biāo)體系”對投入、業(yè)務(wù)管理、產(chǎn)出與效益等指標(biāo)進行綜合評價,“工作經(jīng)費”績效自評得100分,自評等級為“優(yōu)”,各項評分結(jié)果詳見“財政項目支出績效自評表”。

(二)項目績效目標(biāo)完成情況。

根據(jù)項目支出后的實際狀況與年初績效目標(biāo)對比,從項目的量化指標(biāo)完成情況、經(jīng)濟社會效益和可持續(xù)影響等效益指標(biāo)的完成情況進行具體分析。

1.項目的量化指標(biāo)完成情況分析。

(1)項目開工數(shù)量。xxxx年實現(xiàn)開工5個,完成目標(biāo)任務(wù)的100%。

2.項目的經(jīng)濟社會效益分析。

(1)項目成本(預(yù)算)控制情況;項目支出項目主要用于日常工作正常運行的費用,所有資金使用嚴(yán)格按照有關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行。

(2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。項目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。

(3)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。項目的實施可增加財政收入、促進了社會的文明、和諧與經(jīng)濟發(fā)展。

3.項目的環(huán)境影響分析。項目的實施無污染,不造成環(huán)境影響。

4.項目的可持續(xù)影響分析。從現(xiàn)有的資金和人力資源來看,要全力推進項目建設(shè)還需要大量投入資金,建立可行的優(yōu)惠政策,才能使我鎮(zhèn)經(jīng)濟保持可持續(xù)發(fā)展。

(三)項目績效分析。

充分發(fā)揮項目辦職能、凝心聚力、主動作為,扎實推進新能源項目建設(shè),按工作計劃全部完成目標(biāo)任務(wù)并按“財政支出績效評價指標(biāo)體系”進行綜合評價,績效自評得分100分。

1.投入指標(biāo)得分。我鎮(zhèn)能按年初制定的績效目標(biāo)時限及時完成各項任務(wù),并抓好項目資金的落實,成本控制率、資金到位率、資金使用率等各項指標(biāo)均達到100%,投入指標(biāo)評價得10分。

3.產(chǎn)出與效益指標(biāo)得分。項目產(chǎn)出數(shù)量超額完成年初績效目標(biāo),產(chǎn)出質(zhì)量也按要求完成,但經(jīng)濟效益、可持續(xù)效益等方面貢獻率較不明顯,按評分標(biāo)準(zhǔn)自評扣5分,產(chǎn)出與效益指標(biāo)評價得40分。

4、滿意度指標(biāo)評價10分。

對評價主體、評價范圍、評價方法、評價指標(biāo)、評價結(jié)論等進行簡要分析。

1.加強與項目前期有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通與協(xié)調(diào)工作,著力化解項目落地的主要制約因素,為項目落地提供強有力保障。

2.強化與各部門對接,督促各部門采取更加扎實有效措施,著力破解項目實施過程中遇到的各種難題,全力加快能源領(lǐng)域項目建設(shè)步伐。

3.加強督查通報本領(lǐng)域項目落實推進情況、困難問題的協(xié)調(diào)解決情況。

1.鎮(zhèn)(園區(qū))縣直單位要建立績效管理工作定期匯報分析制度,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,研究提出解決問題的措施和辦法。

2.要密切跟蹤檢查績效目標(biāo)完成情況,對于不能按時保質(zhì)完成任務(wù)的,要加強督辦,逐項落實。

3.建立健全財政績效評價指標(biāo)體系,加強工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和財政績效管理信息化建設(shè),加大績效評價結(jié)果的運用。

4.繼續(xù)按中央“八項規(guī)定”、新預(yù)算法、會計基礎(chǔ)工作制度等進一步加強業(yè)務(wù)經(jīng)費的使用管理;對各項任務(wù)的完成認真跟蹤落實;按責(zé)任分工到人,使有限的工作經(jīng)費發(fā)揮最實在的效益。

財政資金績效評價報告篇六

根據(jù)《關(guān)于開展xx年省級財政資金績效自評工作的通知》(粵財績﹝xx﹞13號)要求,我中心對xx年度省級財政資金決策咨詢專項費項目的支出情況進行了績效評價?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

(一)項目用款單位簡要情況。

省發(fā)展研究中心是省人民政府直屬決策與政策研究機構(gòu)。主要職能是:組織和協(xié)調(diào)有關(guān)方面的研究力量,就全省發(fā)展中的重大問題以及熱點、難點問題進行研究,為省委、省政府提供決策咨詢和政策建議;組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面的力量,起草省委、省政府重大決策性文件和其他重要文稿;組織專家學(xué)者和實際工作者,開展對省委、省政府重大決策的咨詢和跟蹤反饋,組織重大決策咨詢研究課題的招標(biāo)管理工作;加強對全省農(nóng)村改革試驗區(qū)試點的研究工作;收集、分析與我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)有關(guān)的省際、港澳臺和國外有關(guān)的信息資料;承辦省委、省政府交辦的其他事項。

(二)項目實施主要內(nèi)容及實施程序。

項目實施的主要內(nèi)容:一是完成重大決策咨詢課題立項、公開招標(biāo)或委托研究工作;二是組織召開省長與專家座談會,并形成會議綜述材料和專家發(fā)言精要1冊;三是完成省委、省政府交辦的文件起草,領(lǐng)導(dǎo)講話稿等,并通過開展省內(nèi)、省外、出國(境)調(diào)研,撰寫研究成果報告,以《研究報告》和《領(lǐng)導(dǎo)參閱》等形式呈報省領(lǐng)導(dǎo)參閱;四是組織決策咨詢委員專家調(diào)研、考察、座談會等,形成考察報告及政策建議;五是完成決策咨詢研究成果匯編和發(fā)展研究等內(nèi)刊編輯出版工作。

為確保決策咨詢專項費項目保質(zhì)保量地完成,我中心嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵤╉椖抗芾?。一是在項目實施前后多次召開黨組會和專題會議,研究項目推進過程中出現(xiàn)的問題與困難,落實措施,提高項目質(zhì)量。二是開展決策研究課題公開招標(biāo)、委托工作,擇優(yōu)選擇課題研究承接單位。三是積極落實項目跟蹤問效。四是加強項目財務(wù)管理,費用報銷嚴(yán)格按照省財政廳批復(fù)的費用項目預(yù)算金額和用途進行審核,確保資金使用規(guī)范。

(三)項目自評結(jié)果。

根據(jù)《xx年省級財政資金績效自評工作方案》規(guī)定,我中心自評認為,決策咨詢專項費項目績效目標(biāo)設(shè)置完整、科學(xué)、合理,資金管理規(guī)范,實施程序合法合規(guī),跟蹤監(jiān)管到位,有效發(fā)揮了財政資金的使用效率,自評總分93分。具體如下:

1、績效目標(biāo)設(shè)置情況。根據(jù)省財政廳有關(guān)編制xx年部門預(yù)算的要求,我們在編制決策咨詢專項費項目預(yù)算時,設(shè)置了績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo),績效目標(biāo)明確、可量化,得分滿分20分。

2、績效監(jiān)控情況。

(1)資金管理方面:一是根據(jù)省財政廳批復(fù)的中心xx年度部門預(yù)算,決策咨詢專項費預(yù)算500萬元,實際撥付到位500萬元,資金到位率100%。xx年實際支出232.38萬元,支出率46.48%,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)金額267.62萬元,資金支付情況不理想,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金偏多,扣2分。二是嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算費用項目和用途安排支出,年度內(nèi)沒有發(fā)生預(yù)算調(diào)整事項,但存在超范圍列支其他項目費用5.8萬元的.問題,扣2分。三是項目實行輔助核算,收支明晰,財務(wù)核算規(guī)范。資金管理自評14分。

(2)事項管理方面:一是修改完善了項目管理制度;二是依法依規(guī)組織實施決策咨詢研究課題公開招標(biāo)、委托工作,實行合同制管理,組織實施程序規(guī)范;三是項目跟蹤管理到位,各處室分工協(xié)作,由業(yè)務(wù)對口研究處負責(zé)課題進度跟蹤,組織專家評審,決策信息處匯總項目相關(guān)資料審核、報批,辦公室審核項目費用實際支出金額并辦理經(jīng)費撥付手續(xù)。事項管理自評滿分12分。

3、績效結(jié)果情況。一是項目預(yù)算控制得力,不存在超預(yù)算的情況,但是結(jié)余資金較多,項目款項支付進度偏慢,扣2分。二是項目完成質(zhì)量、產(chǎn)出數(shù)量都達到目標(biāo)設(shè)置要求,但是決策研究課題項目執(zhí)行進度偏慢,結(jié)題驗收完成率不高,扣1分。三是部分決策咨詢研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)決策,資金使用產(chǎn)生一定的社會經(jīng)濟效益,促進廣東經(jīng)濟社會發(fā)展。四是項目后續(xù)管理的人員機構(gòu)安排、資金安排等已形成制度化,具備可持續(xù)性??冃ЫY(jié)果自評47分。

(一)資金使用績效。

xx年度決策咨詢專項費支出232.38萬元,其中:公開招標(biāo)、委托、專項資助委托共23個決策咨詢研究課題(合同金額合計241萬元),實際支付金額52萬元(公開招標(biāo)課題經(jīng)費首期40%款項);召開省長與專家座談會23.13萬元;研究人員辦公費、差旅費、圖書資料費等支出29.02萬元;組織決策咨詢顧問委員會專家調(diào)研費用1.75萬元;從事項目輔助工作人員支出46.19萬元;專家咨詢費及勞務(wù)費等35.76萬元;辦公設(shè)備購置費等項目管理費支出44.53萬元。

通過開展決策咨詢專項費項目,確保中心圓滿完成省委、省政府交辦的各項決策咨詢研究任務(wù),決策咨詢研究工作取得明顯成效。xx年中心共完成研究成果343份,其中《研究報告》43期,《領(lǐng)導(dǎo)參閱》165期;向省委、省政府專報材料9份;起草省政府文件1份,其他文稿118份(含完成省人大和省政協(xié)提案建議及省直有關(guān)部門各類征求意見函78份)。全年共有67份研究成果獲得省領(lǐng)導(dǎo)104人次重要批示,被省委辦《每日匯報》、《廣東信息》采用稿件51篇,一批高質(zhì)量研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府決策和政策文件,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展和改革穩(wěn)定做出了應(yīng)有貢獻。

(二)存在問題。

項目績效自評中發(fā)現(xiàn)的主要問題:一是項目資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余較大,項目預(yù)算支出完成率不高;二是項目支出用途不夠規(guī)范;三是個別決策研究課題進度偏慢。

針對項目管理中存在的問題,擬實施的改進措施如下:

一是進一步加強預(yù)算管理意識,切實提高項目預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,從源頭上抓好預(yù)算執(zhí)行工作;二是加強預(yù)算執(zhí)行管理,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途統(tǒng)籌安排支出,在預(yù)算金額內(nèi)嚴(yán)格控制費用支出,控制超支現(xiàn)象的發(fā)生;三是加快推進項目實施進度,加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標(biāo)的完成。

財政資金績效評價報告篇七

開遠市認真落實省委省政府紅河現(xiàn)場辦公會、省委第十一次黨代會及州委第九次黨代會精神,始終把鞏固脫貧攻堅成果放在重要位置,全面推進鄉(xiāng)村振興,努力實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

(一)資金到位率較低。

開遠市鄉(xiāng)村振興局20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目,20xx年預(yù)算為26,000,000.00元,截至20xx年12月31日,實際到位25,039,272.00元,資金到位率為96.30%。

(二)績效目標(biāo)編制不全面,考核指標(biāo)有待完善。

部分指標(biāo)設(shè)立與部門重點工作不相匹配;部分績效指標(biāo)設(shè)定不夠完善、全面,未突出項目經(jīng)費重點支出方向;部分指標(biāo)、指標(biāo)值設(shè)定不夠合理,可衡量性不足;部分三級指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范。

(三)資金預(yù)算、分配不合理。

根據(jù)《開遠市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)開遠市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案的通知》(開開組〔20xx〕2號)、開遠市人民政府扶貧開發(fā)辦公室20xx預(yù)算公開表、開遠市鄉(xiāng)村振興局20xx年項目資金使用情況表,20xx年小額信貸預(yù)算金額4,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出3,022,800.00元;健全防止返貧及致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶資金20xx預(yù)算金額2,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出435,300.00元;開遠市大抓電商促農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅成果項目20xx年預(yù)算金額1,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出200,000.00元,存在類似實際支出金額遠小于預(yù)算金額情況,預(yù)算額度測算與實際相差較大;預(yù)算資金額度分配不合理,與實際不相適應(yīng)。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算目標(biāo),預(yù)算資金足額到位。

整改措施:加強與財政局、項目實施單位對接,依據(jù)實際情況編制2023年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施方案,合理確定項目預(yù)算,及時關(guān)注項目執(zhí)行進度、資金到位情況、資金使用情況。對項目進行跟蹤監(jiān)管,確保項目及時開展、資金及時到位、資金有效使用,做到有問題及時發(fā)現(xiàn),有發(fā)現(xiàn)及時調(diào)整。

整改時限:立行立改,長期堅持。

(二)編制科學(xué)的績效目標(biāo),完善考核指標(biāo)。

整改措施:根據(jù)項目實施方案以及項目實際工作內(nèi)容,確??冃е笜?biāo)適用性,一是指向明確,績效目標(biāo)要符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門(單位)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,并與該專項的特定政策目標(biāo)、用途、使用范圍、預(yù)算支出內(nèi)容等緊密相關(guān);二是細化量化,績效目標(biāo)從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進行細化,盡量進行定量表述,不能以量化形式表述的,采用定性表述;三是合理可行,績效目標(biāo)以及為實現(xiàn)績效目標(biāo)擬采取的措施要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,符合客觀實際,能夠在一定期限內(nèi)如期實現(xiàn);四是相應(yīng)匹配,績效目標(biāo)要與計劃期內(nèi)的任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),與預(yù)算確定的投資額或資金量相匹配。

整改時限:立行立改,長期堅持。

(三)合理分配項目資金。

整改措施:嚴(yán)格按照《開遠市人民政府扶貧開發(fā)辦公室行政單位預(yù)算管理制度(試行)》及《開遠市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》要求,對2023年的項目充分估計,早準(zhǔn)備,早計劃,早安排,用規(guī)定的程序編制部門預(yù)算,提高預(yù)算質(zhì)量。一是認真做好編制前的準(zhǔn)備工作,徹底查清單位的資產(chǎn)、資源狀況,認真測算支出范圍、開支標(biāo)準(zhǔn),并分析近年來的財務(wù)收支狀況及預(yù)算執(zhí)行情況;二是合理確定收入來源,根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動因素,測算本部門取得的各項收入來源;三是認真做好預(yù)算申報項目的前期準(zhǔn)備工作,認真估算各項業(yè)務(wù)所需資金,切實提高項目申報質(zhì)量;四是預(yù)算支出認真細化到項目的各項支出,根據(jù)項目發(fā)展的重要性、可行性,實施過程中所需的各項支出,充分反映項目所需資金,合理安排資金;五是認真編制政府采購預(yù)算,所有使用財政性資金及其他配套資金采購貨物、工程和服務(wù)的支出嚴(yán)格按照程序編制政府采購預(yù)算。

整改時限:立行立改,長期堅持。

一是進一步與財政局加強對接,確保2023年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目預(yù)算更精準(zhǔn),資金到位率達100%。二是已督促項目實施單位對績效目標(biāo)重新修改設(shè)置。三是進一步與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目實施單位加強溝通,確保2023年項目預(yù)算精準(zhǔn),資金分配合理。

加大我局財務(wù)人員和項目實施單位相關(guān)人員財政銜接資金項目績效評價的培訓(xùn),杜絕本次問題再發(fā)生。

財政資金績效評價報告篇八

介紹項目基本情況,重點說明以下內(nèi)容:

(一)項目資金申報及批復(fù)情況。

達州市達川區(qū)環(huán)衛(wèi)處辦公用房一年租金共計19.54萬元,按年度進行申報,資金及時批復(fù)到位,符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。

(二)項目績效目標(biāo)。

該項目主要用于環(huán)衛(wèi)處辦公用房,為環(huán)衛(wèi)處日常辦公提供固定場所。

(三)項目資金申報相符性。

該項目申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符、申報目標(biāo)合理可行。

(一)資金計劃、到位及使用情況。

1、資金計劃及到位。環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費于20xx年12月已全部到位,全部為財政撥款。資金預(yù)算18.27萬元,實際到位19.54萬元。

2、資金使用。截止評價時點項目資金的實際19.54萬元,已全部用完,主要用于:租賃費。

(二)項目財務(wù)管理情況。

環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費采取財政直接支付形式,由財政局年初擬定用款計劃,嚴(yán)格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃撥、使用,及時、規(guī)范對收支進行賬務(wù)處理和會計核算。

(三)項目組織實施情況。

環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費主要由達川區(qū)環(huán)衛(wèi)處年初一次性付給房東。

(一)項目完成情況。

環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費于20xx年3月一次性付給房東。

(二)項目效益情況。

該項目在資金管理上,嚴(yán)格按照規(guī)定,實行專項支出管理,確保的辦公用房租金的繳納,滿意度100%。

(一)存在的問題。

房租租金每年上漲,年初預(yù)算不足。

(二)相關(guān)建議。

建議財政部門能夠加大本項目資金的預(yù)算力度,確保工作順利進行。

財政資金績效評價報告篇九

根據(jù)《巴中市財政局關(guān)于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》(巴財監(jiān)績〔20xx〕4號)精神,我局20xx年市級財政支出重點績效評價項目為部門整體支出。按照市財政局《關(guān)于20xx年市級財政支出績效評價存在問題整改的通知》(巴財監(jiān)績〔20xx〕6號)要求,我局及時對20xx年市級財政支出績效評價反饋問題進行整改,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

(一)機構(gòu)組成。

市投資促進局是巴中市人民政府工作部門,為正縣級。內(nèi)設(shè)辦公室、投促一科、投促二科、項目科、投資服務(wù)科、對外聯(lián)絡(luò)科等一室五科。

(二)機構(gòu)職能。

負責(zé)投資促進、利用外資等有關(guān)工作,統(tǒng)籌指導(dǎo)全市投資促進工作,指導(dǎo)外商投資促進和管理工作。參與推進我市與國(境)內(nèi)外相關(guān)區(qū)域合作,承擔(dān)我市與國(境)內(nèi)外相關(guān)區(qū)域投資促進活動的有關(guān)具體工作,承擔(dān)我市與港澳地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作有關(guān)工作。參與擬訂全市投資促進工作的綜合評價體系并組織實施。參與為外來投資企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的工作,監(jiān)督外來投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及合同、章程的.情況。受市政府委托,代管市政府駐上海、重慶、深圳、西安辦事(聯(lián)絡(luò))處。負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務(wù)便民化等工作。完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

(三)人員編制。

現(xiàn)有行政編制11名、事業(yè)編制8名(人員參照公務(wù)員法管理),其中,局長1名,副局長3名;正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名,副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名;機關(guān)工勤編制1名。

(一)部門財政資金收入情況。20xx年度財政撥款收入5866119.79元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)865596.79元。人員經(jīng)費收入2751323.00元、公用經(jīng)費收入609000.00元、對個人和家庭的補助收入26200.00元、運轉(zhuǎn)類項目經(jīng)費收入577379.13元、招商引資項目經(jīng)費1902217.66元。

(二)部門財政資金支出情況。20xx年度財政撥款支出5220245.57元。主要用于以下方面:人員經(jīng)費支出2617024.00元、公用經(jīng)費支出582828.76元、對個人和家庭的補助支出26200.00元、運轉(zhuǎn)類項目經(jīng)費支出427442.5元、招商引資項目經(jīng)費支出1566750.31元。

20xx年,“屏對屏”“線連線”開展網(wǎng)絡(luò)招商活動12場次,舉行在線專題推介會8場,洽談項目120余個,“云端”簽約項目11個。借力20xx中外知名企業(yè)四川行、第八屆巴人文化藝術(shù)節(jié)等省市重大平臺活動,舉辦系列投資推介活動,累計集中簽約項目169個、協(xié)議投資345.81億元。促成重慶岸嘉專業(yè)建材生產(chǎn)、居然之家家居城等30個重大產(chǎn)業(yè)項目簽約落地。承辦四川省服務(wù)業(yè)“4+6”產(chǎn)業(yè)項目集中開工巴中分會場暨巴中市20xx年第二季度重大項目集中開工儀式,集中開工項目146個,總投資446.1億元。

(一)經(jīng)費預(yù)算有待進一步細化。績效目標(biāo)申報經(jīng)費預(yù)算與實際執(zhí)行數(shù)有一定差異。

(二)部門項目預(yù)算調(diào)整程度較高。年中調(diào)減預(yù)算30萬元(招商引資項目),項目預(yù)算調(diào)整變動率為18.59%。

(一)進一步加強經(jīng)費預(yù)算。細化做實績效目標(biāo)預(yù)算申報,全力做到經(jīng)費預(yù)算與實際執(zhí)行數(shù)相符。

(二)切實加強財政資金全過程管控。針對常態(tài)化項目,加強與財政部門銜接,積極總結(jié)經(jīng)驗,持續(xù)優(yōu)化項目管理流程,加強項目支出管理,量入為出,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升財政資金使用效益。

財政資金績效評價報告篇十

20xx年度社山港泵站更新改造工程項目。

4600萬元。

高新區(qū)社會事業(yè)局。

湘潭高新集團有限公司。

湘潭誠正有限責(zé)任會計師事務(wù)所。

社山港泵站位于湘江右岸,承擔(dān)高新區(qū)、岳塘區(qū)區(qū)域胡子壩和求子渠兩條水系9.31平方公里的集雨面積,是區(qū)域內(nèi)骨干排澇泵站。該泵站原為農(nóng)業(yè)排澇,隨著城市發(fā)展,泵站已無法滿足排澇需求,高新區(qū)管委會決定對社山港泵站進行提質(zhì)改造。20xx年經(jīng)湘潭市水務(wù)局向市人民政府呈報建設(shè)實施意見并經(jīng)湘潭市市人民政府批準(zhǔn)后,20xx年11月,由湘潭高新集團有限公司啟動建設(shè)。

20xx年度安排項目預(yù)算4,600萬元,由湘潭高新區(qū)管委會直接撥付至湘潭高新集團,全部撥付到位。20xx年8月,社山港泵站項目整體工程全部完工。20xx年12月16日,高新集團組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu)和運行管理單位對項目進行單位工程驗收。

項目主要績效:

社山港泵站更新改造工程項目應(yīng)在20xx年4月之前完工,實際完成時間為20xx年8月,按建設(shè)計劃完成了全部工程項目并驗收合格,即4臺機組(2臺315機組、2臺560機組)的建設(shè),運行裝機容量達到1750kw。另設(shè)九道2米×2米的單孔電排涵、一道3.5米×4米的雙孔自排涵,蓄水量24000立方米的前池和900平方米的設(shè)備及配套用房。完工后項目移交河?xùn)|大堤事務(wù)中心進行后期運營管理,并簽訂暫移交合同。

群眾普遍反映項目的社會效益較好,對項目的實施情況及效果的.滿意程度較高。

(一)存在的問題。

1.未制定項目實施方案,無法明確管理責(zé)任。

2.績效管理工作亟待加強。

3.項目未按進度完工,預(yù)算完成率偏低。

4.前期工作深化不夠,工程變更過大。

5.未按文件要求嚴(yán)格執(zhí)行項目變更程序。

(二)建議。

1.完善項目實施方案,明確管理職責(zé)。

2.提高績效管理意識,重視績效管理工作。

3.提升設(shè)計會審水平,確保項目建設(shè)的質(zhì)量進度。

4.嚴(yán)格執(zhí)行項目變更程序。

財政資金績效評價報告篇十一

根據(jù)《樂山市市中區(qū)財政局關(guān)于20xx年績效評價整改及公開的通知》要求,區(qū)退役軍人事務(wù)局20xx年認真落實財政部門績效管理工作要求,針對《20xx年部門項目支出績效評價報告》存在的相關(guān)問題,加強工作部署,認真開展自查整改,提出相應(yīng)的整改措施及時整改,不斷優(yōu)化改進績效管理工作,有效推動各項工作落實?,F(xiàn)將涉及績效評價主要問題的整改情況報告如下:

在績效自評過程中,我單位民生項目績效管理存在:事前績效評估、績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果運用等工作還需加強。項目經(jīng)費控制數(shù)項目績效管理存在:

1、單位機關(guān)經(jīng)費運行偏緊。

2、業(yè)務(wù)工作任務(wù)較重,工作經(jīng)費開支較大,導(dǎo)致經(jīng)費不足申請追加業(yè)務(wù)專項經(jīng)費的情況。

針對項目績效自評存在的問題,我單位積極采取措施,分別從以下幾個方面落實整改。

(一)加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)。20xx年,我局充分認識了績效管理工作的重要意義,為加強績效管理工作的開展,對財務(wù)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員加強培訓(xùn),特別是針對《預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位會計制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實提高部門預(yù)算收支管理水平。我局在加強內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時,積極參加區(qū)財政局組織的績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),不僅要求財務(wù)人員參加,同時組織業(yè)務(wù)股室一同參加,不斷促進財務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員提升績效管理能力和水平。

(二)完善績效指標(biāo)庫。為進一步提高績效目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性和可操作性,我局在開展20xx年度績效目標(biāo)申報工作的同時,積極組織各資金使用股、室根據(jù)項目特點,認真梳理代表性強、可操作性強的績效指標(biāo),更新完善我局績效指標(biāo)庫,為以后年度績效目標(biāo)申報工作提供更好地參考。

(三)加強績效運行監(jiān)控。我局在加強預(yù)算執(zhí)行進度管理,督促資金使用股室加快項目實施進度的同時,嚴(yán)格按照相關(guān)要求,啟動了績效運行監(jiān)控工作,及時掌握項目資金支出進度和績效目標(biāo)實現(xiàn)情況,并針對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保財政資金切實發(fā)揮效益。

(四)加強結(jié)果應(yīng)用。將20xx年度績效自評結(jié)果作為編制部門20xx年度預(yù)算和調(diào)整政策的重要依據(jù),同時加大各類資金統(tǒng)籌使用力度、保障重大項目、規(guī)范我局預(yù)算管理、提高依法理財水平、提高預(yù)算公開透明度等重點,為扎實做好20xx年部門預(yù)算工作奠定堅實基礎(chǔ)。

財政資金績效評價報告篇十二

根據(jù)《省財政廳關(guān)于省直預(yù)算部門開展20xx年度項目支出績效自評的通知》(黔財績〔20xx〕3號)文件要求,我局通過下發(fā)文件、購買服務(wù)委托第三方對我局20xx年的預(yù)算項目支出開展了績效評價,并形成整改情況及將績效評價結(jié)果應(yīng)用到下一年度資金安排中,具體情況總結(jié)如下:

(二)我局通過購買服務(wù)的方式,聘請第三方服務(wù)機構(gòu)于20xx年2月25日至20xx年3月25日對我局重點預(yù)算項目進行績效評價。

20xx年我局重點預(yù)算項目績效評價得分為90.74,績效評價等級為優(yōu)。20xx年度重點預(yù)算項目促進了我省群眾體育、競技體育,以及體育產(chǎn)業(yè)等事業(yè)的發(fā)展。

1、群眾體育堅持以“發(fā)展體育運動,增強人民體質(zhì)”為根本任務(wù),認真落實體育強國綱要和全民健身國家戰(zhàn)略。

“十三五”確定的常住人口人均體育場地面積、農(nóng)民體育健身工程、全民健身路徑工程圓滿完成。

一是著力推進全民健身場地設(shè)施建設(shè)。爭取中央和省級資金5890萬元,實施15個縣級老年體育活動中心、72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和813個行政村級農(nóng)體工程建設(shè),實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)體工程全覆蓋。

二是有序推動公共體育場館開放。爭取中央資金5877萬元,支持全省54個大型、57個中小型體育場館免費低收費開放。積極推進體育健身消費券惠民工程,發(fā)放體育消費券3000萬元,指導(dǎo)市州、縣164個體育場館加入“百日促消費·體育在行動”,進一步激發(fā)群眾參與體育鍛煉的熱情,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健身消費習(xí)慣,開展城市社區(qū)“百姓健身房”示范試點工作。

三是大力開展線上線下全民健身賽事活動。積極探索疫情防控常態(tài)下體育賽事新模式,充分依托貴州省全民健身公共服務(wù)平臺,先后推出健身氣功太極拳、三八婦女節(jié)、老年人健身系列活動、“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”等36類線上線下賽事活動,超過34萬人參與,其中“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”公益徒步活動舉辦50天內(nèi)吸引了16萬余名省內(nèi)外徒步愛好者共2500多萬人次參與,賽事活動被4000多家媒體報道轉(zhuǎn)載,閱讀量達890萬人次;舉辦線上“多彩貴州”自行車聯(lián)賽10站,配合省文化和旅游廳、團省委廣泛開展了“重走長征路”系列活動5站。

四是著力優(yōu)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。建立社體指導(dǎo)員服務(wù)規(guī)范程序,探索社體指導(dǎo)員保障獎勵機制,全年共培訓(xùn)國家級、一級社體指導(dǎo)員4000余人;聯(lián)合省總工會命名首批10家單位作為“貴州省職工群眾體育健身示范基地”;完成第五次國民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動狀況調(diào)查工作。

五是著力推進全民健身智慧化發(fā)展。充分運用5g、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等新技術(shù),打造集場館預(yù)訂、賽事預(yù)約、健身指導(dǎo)、體質(zhì)監(jiān)測、運動技能、運動康復(fù)、體旅消費等為一體的全民健身公共服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,為群眾健身提供全方位數(shù)字服務(wù)。鼓勵社會力量建設(shè)智慧健身館,發(fā)展智慧健身。依托現(xiàn)有資源,提升智慧化全民健身公共服務(wù)能力,努力建好貴州省體育大數(shù)據(jù)平臺。

六是著力推進全民健身頂層設(shè)計。對照“十三五”目標(biāo)任務(wù),初步擬制貴州省全民健身實施計劃的評估報告。提前安排調(diào)研,推動新周期《全民健身實施計劃》編制工作。同時,積極開展全民運動健身模范市、全民運動健身模范縣創(chuàng)建工作。

2、競技體育堅持以“奧運爭光計劃”為引領(lǐng),全力抓好奧運會、亞運會、全運會訓(xùn)練備戰(zhàn)工作。

超額完成了“十三五”制定的亞運會、全運會目標(biāo)任務(wù)。

一是全力抓好十四屆全國冬運會和第十四屆全運會備戰(zhàn)工作。首次組團參加十四屆全國冬運會,并在前期比賽中收獲2銀1銅,實現(xiàn)貴州在全國冬季運動會上獎牌零突破。成立第十四屆全運會備戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確工作職責(zé),召開備戰(zhàn)工作會議,統(tǒng)籌推進備戰(zhàn)工作,20xx年,我省在逐步恢復(fù)舉辦的全國年度比賽中獲得16金15銀44銅。惡補運動隊體能短板,組織全省223名優(yōu)秀運動員開展體能大比武,貴州8名運動員參加冬季項目國家集訓(xùn)隊體能大比武,成績顯著,獲得了總局主要領(lǐng)導(dǎo)點名表揚。

二是積極推進貴州體育高等專科學(xué)校(貴州省體育運動學(xué)校)建設(shè),完善高水平競技體育后備人才培養(yǎng)體系。項目已完成可行性研究報告及節(jié)能評估報告的編制工作。

三是推進省十一運會籌備工作。按照“早謀劃、早部署、早啟動”的工作思路,印發(fā)了《貴州省第十一屆運動會競技體育組競賽規(guī)程總則(草案)》,為各市(州)備戰(zhàn)參賽提供了指導(dǎo);建立了省十一運會籌備工作機構(gòu),確?;I辦工作穩(wěn)步推進。

四是抓好反興奮劑工作。建立反興奮劑工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),健全反興奮劑風(fēng)險防控機制;召開全省反興奮劑工作會議,組織全省反興奮劑工作培訓(xùn),樹牢反興奮劑工作意識。

五是抓后備人才培養(yǎng)。舉辦了22個項目全省青少年錦標(biāo)賽,吸引了4430名運動員參賽,組建選材組選拔優(yōu)苗,進一步充實了后備人才儲備庫,賽事期間確保了疫情安全防控。

3、青少年體育堅持以持續(xù)推進體教融合為目標(biāo),不斷加強青少年體育后備人才培養(yǎng)體系建設(shè),全面完善青少年體育組織建設(shè)。

一是持續(xù)推進體教融合工作。與省教育廳共同打造青少年學(xué)生賽事活動品牌,本年度聯(lián)合舉辦全省青少年冬季陽光體育大會、校園體操大賽、大學(xué)生籃球賽暨cuba選拔賽、體傳?;@、排球比賽等賽事活動;與貴州師范學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同培養(yǎng)師范體育人才,共同開展體育方向科研攻關(guān)和理論創(chuàng)新;與高校體育院系組建“青少年體育實訓(xùn)基地工作辦公室”,面向高校學(xué)生積極開展青少年體育人力資源培訓(xùn),培育培養(yǎng)專業(yè)體育志愿者、競賽組織人員、裁判員、教練員等。

二是不斷加強青少年后備人才培養(yǎng)體系建設(shè)。在省體校設(shè)立“青少年體育工作辦公室”,研究制定《貴州省優(yōu)秀體育后備人才基地工作方案(草案)》,并就20xx-2025年周期省優(yōu)秀體育后備人才基地認定工作進行充分調(diào)研,為新周期競技體育后備人才培養(yǎng)打好基礎(chǔ)。

三是全面完善青少年體育組織建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》文件精神和總局領(lǐng)導(dǎo)貴州專題調(diào)研指導(dǎo)意見,積極籌建省級青少年體育聯(lián)合會,并成立青少年體育俱樂部、體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、體育運動學(xué)校等分會,與省學(xué)生體育協(xié)會建立工作機制,共同推進體教融合工作。

4、體育產(chǎn)業(yè)堅持以體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展為方向,努力推動體育產(chǎn)業(yè)自我“造血”功能。

“十三五”超額完成了體育彩票銷售、圓滿完成了“3個100工程”的目標(biāo)任務(wù)。

一是加快推進全國體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。指導(dǎo)市州開展體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建,舉辦了第二期貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)培訓(xùn)班,深入解讀《貴州省全國體育旅游示范區(qū)總體規(guī)劃》《省人民政府辦公廳關(guān)于貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)的意見》;啟動完成了9個生態(tài)體育公園建設(shè),5個汽車露營基地建設(shè)。

二是促進體育旅游深度融合發(fā)展。加強與省文旅廳合作,共同推進景區(qū)體育旅游示范基地、城鎮(zhèn)體育旅游示范基地和體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)、體育旅游精品線路創(chuàng)建,發(fā)布62條體育旅游精品線路。其中3條線路入選國家體育總局和文旅部發(fā)布的“20xx年春節(jié)黃金周體育旅游精品線路”和“20xx年國慶黃金周體育旅游精品線路”;15個項目入選國家體育總局體育文化發(fā)展中心發(fā)布的“中國體育旅游精品項目”。

三是積極支持各地舉辦和打造各類品牌賽事。全年安排資金2000余萬元,支持各地舉辦了“多彩貴州”“奔跑貴州”“全景貴州”“翱翔貴州”等自主ip賽事,中國涼都六盤水“山地英雄會”、烏蒙大草原超100公里測試賽,20xx年中國網(wǎng)球巡回賽職業(yè)級cta1000貴陽站,以及貴陽、六盤水線上馬拉松,極大地拉動了我省體育消費增長。

四是制定了《關(guān)于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等政策性文件,擬定貴州省創(chuàng)新服務(wù)十大工程大旅游、大健康創(chuàng)新發(fā)展工程專項行動方案。

五是指導(dǎo)遵義市申報并獲批全國體育消費城市試點,積極開展省規(guī)模以上體育服務(wù)業(yè)企業(yè)運行情況常態(tài)化調(diào)度,推動體育消費有序恢復(fù)。

六是與多彩貴州網(wǎng)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,圍繞“體育+全媒體”模式整合社會各方資源與力量,全力推動體育事業(yè)與新媒體、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)深度融合發(fā)展。

七是截至12月31日,全省體育彩票銷售完成44.26億元,市場份額69.4%,籌集體育彩票公益金12.63億元(中央彩票公益金6.19億元,省級公益金6.44億元)。

5、脫貧攻堅堅持以發(fā)揮體育的特有優(yōu)勢為著力點,推動體育工作與扶貧工作深度融合。

幫扶的安龍縣于2019年精彩出列,5個幫扶村人均可支配收入達到8000余元。堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,在貧困地區(qū)因地制宜引進體育賽事、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、援建基礎(chǔ)設(shè)施、開展大眾健身等助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。20xx年,累計投入資金1428萬元,支持44個易地扶貧搬遷安置點體育設(shè)施建設(shè);支持幫扶點安龍縣篤山鎮(zhèn)200萬元進一步完善公共體育服務(wù)設(shè)施,幫助解決沖刺階段存在的群眾反映的突出問題,持續(xù)鞏固脫貧成果。在貧困地區(qū)開展形式多樣的公益捐贈活動、線上賽事活動,進一步豐富了當(dāng)?shù)厝罕娋裎幕睢?/p>

6、體育改革堅持以創(chuàng)新為動力,促進體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一是持續(xù)創(chuàng)新體育文化建設(shè)。強力推動與貴州廣播電視臺、貴州日報等主流媒體和新媒體的深度合作,共同打造《動感貴州》《天眼》《貴州體育報》等欄目和刊物。

二是持續(xù)深化體育領(lǐng)域“放管服”改革。擬定了《2019年貴州省體育局全面深化改革綜述》,助力貴州體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。

三是穩(wěn)步推進體育改革創(chuàng)新發(fā)展。推進24個體育行業(yè)協(xié)會脫鉤改革工作,完成26家協(xié)會資產(chǎn)審計。黨務(wù)公開、黨風(fēng)廉政、體育法制、體育人才、體育科技、體育教育、統(tǒng)一戰(zhàn)線、群團工作、離退休、內(nèi)部管理等各項基礎(chǔ)性保障工作均穩(wěn)步推進、成效顯著。此外,在深入基層調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極開展《貴州省“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃》評估和編制了《貴州省“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》。

雖然取得了較好的效果,但項目實施過程中尚有不足之處,一方面在項目資金編制預(yù)算時,精細化程度不夠,不便于資金執(zhí)行;第二方面部分項目受新冠狀病毒疫情影響,進度相對滯后。

(一)績效管理方面。

在預(yù)算績效管理方面存在以下問題:一是部分項目填報的績效目標(biāo)較為籠統(tǒng),未根據(jù)項目或單位的目標(biāo)進行匯總整理,與實際工作內(nèi)容相關(guān)性的描述不夠準(zhǔn)確;二是部分項目填報的績效指標(biāo)不是很合理也不太全面,沒有根據(jù)項目內(nèi)容仔細考量,甚至部分項目指標(biāo)值設(shè)置有缺失。

(二)管理制度方面。

一方面是管理制度不夠完善,需要進一步細化明確;另一方面在管理制度的執(zhí)行上,還存在人員意識不強、學(xué)習(xí)不夠、執(zhí)行上有偏差等問題。

(三)項目管理方面。

項目管理方面存在個別項目管理單位對項目全生命周期的管理不是很到位,從項目的立項、申報、審核、資金使用、績效評價等環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)謹,加上疫情的影響,致使項目實施進度緩慢。

(四)資金使用方面。

在資金使用方面,存在個別項目資金預(yù)算精細化程度不夠,項目前期評審較為粗放,以及個別項目投資較大,配套資金很難到位,致使項目實施緩慢,資金使用效益不高。

(一)績效管理方面。

1、整改措施:針對預(yù)算績效管理方面存在的問題,我局將進一步梳理專項績效目標(biāo)及指標(biāo)體系,按照資金的總體規(guī)劃,明確總體目標(biāo)與分年度目標(biāo)的關(guān)系,完善績效目標(biāo)設(shè)置。

2、整改情況:已完善項目績效指標(biāo)體系,在指標(biāo)體系框架下指導(dǎo)各項目單位合理設(shè)置績效目標(biāo)。

(二)政策制度方面。

1、整改措施:針對政策制度管理方面存在的問題,進一步完善制度建設(shè),通過制度要求項目主管部門按照制度加強管理,提高制度執(zhí)行的有效性。

2、整改情況:我局已重新梳理《績效管理辦法》和《實施細則》,按照我局績效管理辦法和實施細則,各項目單位加強績效管理。

(三)項目管理方面。

1、整改措施:在以后項目管理方面,我局將進一步督促項目管理部門和單位對項目全生命周期加強管理,及時對項目事前、事中、事后的績效進行自評,便于發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。

2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實施細則,進一步督促各環(huán)節(jié)做好績效管理工作。

(四)資金使用方面。

1、整改措施:在以后項目資金使用方面,我局將進一步加強項目申報審核,督促項目管理部門對資金使用的監(jiān)管,提高項目資金的使用效益。

2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實施細則,進一步督促資金使用各環(huán)節(jié)提高資金使用效益。

財政資金績效評價報告篇十三

開遠市認真落實省委省政府紅河現(xiàn)場辦公會、省委第十一次黨代會及州委第九次黨代會精神,始終把鞏固脫貧攻堅成果放在重要位置,全面推進鄉(xiāng)村振興,努力實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

(一)資金到位率較低。

開遠市鄉(xiāng)村振興局20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目,20xx年預(yù)算為26,000,000.00元,截至20xx年12月31日,實際到位25,039,272.00元,資金到位率為96.30%。

(二)績效目標(biāo)編制不全面,考核指標(biāo)有待完善。

部分指標(biāo)設(shè)立與部門重點工作不相匹配;部分績效指標(biāo)設(shè)定不夠完善、全面,未突出項目經(jīng)費重點支出方向;部分指標(biāo)、指標(biāo)值設(shè)定不夠合理,可衡量性不足;部分三級指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范。

(三)資金預(yù)算、分配不合理。

根據(jù)《開遠市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)開遠市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案的通知》(開開組〔20xx〕2號)、開遠市人民政府扶貧開發(fā)辦公室20xx預(yù)算公開表、開遠市鄉(xiāng)村振興局20xx年項目資金使用情況表,20xx年小額信貸預(yù)算金額4,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出3,022,800.00元;健全防止返貧及致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶資金20xx預(yù)算金額2,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出435,300.00元;開遠市大抓電商促農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅成果項目20xx年預(yù)算金額1,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出200,000.00元,存在類似實際支出金額遠小于預(yù)算金額情況,預(yù)算額度測算與實際相差較大;預(yù)算資金額度分配不合理,與實際不相適應(yīng)。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算目標(biāo),預(yù)算資金足額到位。

整改措施:加強與財政局、項目實施單位對接,依據(jù)實際情況編制20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施方案,合理確定項目預(yù)算,及時關(guān)注項目執(zhí)行進度、資金到位情況、資金使用情況。對項目進行跟蹤監(jiān)管,確保項目及時開展、資金及時到位、資金有效使用,做到有問題及時發(fā)現(xiàn),有發(fā)現(xiàn)及時調(diào)整。

整改時限:立行立改,長期堅持。

(二)編制科學(xué)的績效目標(biāo),完善考核指標(biāo)。

整改措施:根據(jù)項目實施方案以及項目實際工作內(nèi)容,確保績效指標(biāo)適用性,一是指向明確,績效目標(biāo)要符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門(單位)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,并與該專項的特定政策目標(biāo)、用途、使用范圍、預(yù)算支出內(nèi)容等緊密相關(guān);二是細化量化,績效目標(biāo)從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進行細化,盡量進行定量表述,不能以量化形式表述的,采用定性表述;三是合理可行,績效目標(biāo)以及為實現(xiàn)績效目標(biāo)擬采取的措施要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,符合客觀實際,能夠在一定期限內(nèi)如期實現(xiàn);四是相應(yīng)匹配,績效目標(biāo)要與計劃期內(nèi)的任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),與預(yù)算確定的投資額或資金量相匹配。

整改時限:立行立改,長期堅持。

(三)合理分配項目資金。

整改措施:嚴(yán)格按照《開遠市人民政府扶貧開發(fā)辦公室行政單位預(yù)算管理制度(試行)》及《開遠市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》要求,對20xx年的項目充分估計,早準(zhǔn)備,早計劃,早安排,用規(guī)定的程序編制部門預(yù)算,提高預(yù)算質(zhì)量。一是認真做好編制前的`準(zhǔn)備工作,徹底查清單位的資產(chǎn)、資源狀況,認真測算支出范圍、開支標(biāo)準(zhǔn),并分析近年來的財務(wù)收支狀況及預(yù)算執(zhí)行情況;二是合理確定收入來源,根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動因素,測算本部門取得的各項收入來源;三是認真做好預(yù)算申報項目的前期準(zhǔn)備工作,認真估算各項業(yè)務(wù)所需資金,切實提高項目申報質(zhì)量;四是預(yù)算支出認真細化到項目的各項支出,根據(jù)項目發(fā)展的重要性、可行性,實施過程中所需的各項支出,充分反映項目所需資金,合理安排資金;五是認真編制政府采購預(yù)算,所有使用財政性資金及其他配套資金采購貨物、工程和服務(wù)的支出嚴(yán)格按照程序編制政府采購預(yù)算。

整改時限:立行立改,長期堅持。

一是進一步與財政局加強對接,確保20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目預(yù)算更精準(zhǔn),資金到位率達100%。二是已督促項目實施單位對績效目標(biāo)重新修改設(shè)置。三是進一步與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目實施單位加強溝通,確保20xx年項目預(yù)算精準(zhǔn),資金分配合理。

加大我局財務(wù)人員和項目實施單位相關(guān)人員財政銜接資金項目績效評價的培訓(xùn),杜絕本次問題再發(fā)生。

財政資金績效評價報告篇十四

(一)項目單位基本情況。

主要職責(zé):

1、負責(zé)牽頭推進新型城市化戰(zhàn)略的日常工作,擬訂全縣推進新型城市化、城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、建筑行業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、城市管理、行政執(zhí)法、市政公用事業(yè)方面的規(guī)范性文件以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及年度計劃組織實施、進行行業(yè)管理。

2、負責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市擴改建工程,主要包括城市道路、給排水、橋涵、亮化、消防燃氣、公共交通設(shè)施建設(shè)。

3、負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣房地產(chǎn)市場管理。

4、承擔(dān)城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障的責(zé)任。

5、承擔(dān)建立規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系責(zé)任。組織貫徹執(zhí)行建筑工程實施階段國家標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的管理制度、負責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理。

6、負責(zé)監(jiān)督和管理全縣建筑活動。負責(zé)建筑市場的準(zhǔn)入,工程招投標(biāo)、勞保統(tǒng)籌、工程監(jiān)理、實施合同備案管理,質(zhì)量安全。

7、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于人民防空的方針、政策和法律法規(guī),制定全縣人民防空建設(shè)規(guī)劃和年度工作計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施.

(二)基本情況。

機構(gòu)設(shè)置:我局有內(nèi)設(shè)機構(gòu)11個,具體為:辦公室、建筑工程管理股、安全監(jiān)察股、消防燃氣股、人民防空辦公室、財務(wù)審計股、人事股、政策法規(guī)股、規(guī)劃股、行政審批服務(wù)股、村鎮(zhèn)建設(shè)股。編制人數(shù)90人,其中全額撥款編制45人,差額撥款編制21人。自收自支編制23人,單位公務(wù)車輛2臺。

下設(shè)二級機構(gòu)6個,具體包括:會同縣村鎮(zhèn)建設(shè)管理站、會同縣污水處理設(shè)施管理站、會同縣建筑管理站、會同縣招投標(biāo)中心(屬建管站)、會同縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站、會同縣房產(chǎn)管理局。

(一)項目資金到位及使用情況。

20xx年,年初預(yù)算安排政府性基金污水泵站運行經(jīng)費60萬元,其中:年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0,年初預(yù)算收入60萬元。資金使用54.83萬元,預(yù)算執(zhí)行率為91.38%,主要用于會同縣各污水泵站的`運行維護。按照部門經(jīng)濟科目分類,辦公費0.33萬元、水費0.18萬元、電費33.35萬元、郵電費2.4萬元、差旅費0.22萬元、維修(護)費15.45萬元、勞務(wù)費2.4萬元、其他商品和服務(wù)支出0.5萬元。

(二)項目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)分析。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局認真履行部門“三定”方案確定的職責(zé)。沒有存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息資料真實、完整、準(zhǔn)確。并按規(guī)定內(nèi)容公開預(yù)、決算信息。對有關(guān)財務(wù)方面文件及時掌握,認真執(zhí)行。項目資金嚴(yán)格按照財務(wù)管理要求及時、規(guī)范地進行了會計核算和賬務(wù)處理。

(一)項目組織情況:污水泵站運行經(jīng)費年初基金預(yù)算安排60萬元。主要用于各泵站運行電費及維修等日常運行,保障我縣防洪安全。

(二)項目管理情況:(包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)分析。

大力提倡勤儉節(jié)約,堅持把有限的經(jīng)費用在重點項目上,堅持局黨組管理財務(wù),每月開支按預(yù)算執(zhí)行情況調(diào)度,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格財務(wù)制度,堅持先有預(yù)算、后有支出,嚴(yán)格審批程序,較好地保證了財務(wù)開支和資金使用的合法合規(guī)、安全有效。按照省、市文件的要求,開展了標(biāo)后稽查工作,對中標(biāo)單位的合同履約情況進行了監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實“放管服”工作要求,對施工許可的必要條件嚴(yán)格審查,對審查合格的項目及時發(fā)放施工許可并錄入監(jiān)管信息平臺。強化了建設(shè)過程中事中監(jiān)管,重點對建設(shè)過程中的質(zhì)量安全、合同履約情況、工程款撥付情況等進行了跟蹤管理。強化民主意識、平等意識、團結(jié)意識,反對個人主義,做到了重大事項集體研究、科學(xué)決策。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度和末位表態(tài)制度。

項目績效目標(biāo)完成情況分析。完成全縣防洪任務(wù),防洪設(shè)備運行能力達到96%以上,排洪率95%以上,做好防洪設(shè)施管理及運行維護工作,進行了防洪安全隱患排查檢測。根據(jù)縣編制了維修(護)方案和預(yù)算。

存在的問題:

1.預(yù)算編制的準(zhǔn)確性需要進一步提高,加強項目年初預(yù)算資金的合理性安排。

2.對項目的執(zhí)行力度和執(zhí)行過程的監(jiān)督還需要進一步加強。

相關(guān)建議:

1.加強對預(yù)算編制和績效評價工作的培訓(xùn)、交流。特別是要加強對各項評價指標(biāo)的解釋及評價過程中實際操作的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

2.提高預(yù)算編制的針對性和準(zhǔn)確性,進一步細化項目預(yù)算的申報與編制。

3.加強部門決算的對比分析,使決算分析更有針對性,更有可比性。

4.進一步嚴(yán)格管控資金的支出范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,提高資金使用的效率。

5.加強重點項目預(yù)算執(zhí)行過程的控制,提高部門預(yù)算執(zhí)行時效和社會效益。

項目評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集來源于年度預(yù)算及年度結(jié)算報表及本單位財務(wù)數(shù)據(jù)。

財政資金績效評價報告篇十五

我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政自建立以來已有二十年歷史。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)(以下簡稱鎮(zhèn)鄉(xiāng))財政在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,能認真履行職責(zé),積極發(fā)揮財政職能作用,為確?;鶎诱?quán)的正常運轉(zhuǎn),推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展作出了一定貢獻。近年來,隨著我區(qū)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政經(jīng)濟實力也顯著增長?!笆濉逼陂g,全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入平均每年增長27%,20xx年鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入達439590萬元,比上年增長33%,占全區(qū)財政收入的比重達到67.5%,鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入對全區(qū)起著舉足輕重的作用,已經(jīng)成為我區(qū)財政收入的重要來源。鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入的快速增長,迫切需要我們理順管理體制,加強內(nèi)部管理,保障鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政的穩(wěn)定運行。

經(jīng)過幾年的實踐與探索,我區(qū)逐漸形成了“劃分收支范圍,核定收支基數(shù),超收分成,合理補助”的鎮(zhèn)鄉(xiāng)分稅制財政管理體制。20xx年起我區(qū)實行新一輪鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政管理體制,新體制對鎮(zhèn)鄉(xiāng)類別進行了重新分類,調(diào)整了財政收入格局,提高了支出基數(shù)和分成比例,加大了轉(zhuǎn)移支付力度,體現(xiàn)了財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一原則,進一步增強鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織、管理、監(jiān)督財政收入與支出的職能?,F(xiàn)行的財政管理體制再一次明確了收支范圍、收支基數(shù)核定、鎮(zhèn)鄉(xiāng)類型劃分、財力的具體分配以及轉(zhuǎn)移支付及收支掛鉤的相應(yīng)措施。

(一)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政的收入范圍。

按照屬地管理并兼顧行政管理的原則,我區(qū)財政收入按預(yù)算級次作了劃分,其中鎮(zhèn)鄉(xiāng)級財政收入包括:

(2)鎮(zhèn)鄉(xiāng)固定收入:城市維護建設(shè)稅;

(二)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政的支出范圍。

根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府的事權(quán)劃分,相應(yīng)承擔(dān)支出職能。鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政主要承擔(dān)本級政府運轉(zhuǎn)所需支出以及本鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展和管理所需的支出。具體所括:政府機關(guān)行政管理費,教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育、農(nóng)林水等部門的行政、事業(yè)經(jīng)費,醫(yī)療經(jīng)費以及支農(nóng)支出、基本建設(shè)支出,社會穩(wěn)定、社會保障支出,農(nóng)村基層組織建設(shè)和社區(qū)、居委會經(jīng)費。

(三)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政的收支基數(shù)核定。

1.財政收入基數(shù):以20xx年的財政收入加20xx年1-10月各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入的增幅予以確定(剔除房地產(chǎn)二稅),對減幅較大的鎮(zhèn)鄉(xiāng)在分析原因的基礎(chǔ)上,剔除不可比因素的前提下予以認定。

2.財政支出基。

數(shù):以20xx年的實有人數(shù)加以核定,其中:行政管理費年人均7.5萬元,行政離退休管理費年人均3萬元,事業(yè)經(jīng)費(包括工辦人員)年人均5.5萬元(衛(wèi)生事業(yè)60%),事業(yè)離退休經(jīng)費年人均0.65萬元,鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府機關(guān)大樓內(nèi)工作的行政事業(yè)人員的公用經(jīng)費年人均1萬元,另加精簡、精減、撫恤、社救、遺屬、代課教師事業(yè)經(jīng)費(按編制內(nèi)實有在職代課教師人均2萬元計算)、醫(yī)療經(jīng)費、計生協(xié)管員、暫住人口管理人員等經(jīng)費,并根據(jù)20xx年人員變動作適當(dāng)調(diào)整。

(四)劃分鎮(zhèn)鄉(xiāng)類型。

按基期年地方財政收入占全區(qū)平均數(shù)的比例、人均地方財政收入、地方財政收入占支出基數(shù)的比重,再考慮鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟的綜合實力,劃分成三個類別的鎮(zhèn)鄉(xiāng)。

(五)財力分配方案。

1、區(qū)鎮(zhèn)共享收入分成。

20xx年共享收入超基數(shù)部分,一類鎮(zhèn)鄉(xiāng)分成50%,二類鎮(zhèn)鄉(xiāng)分成65%,三類鎮(zhèn)鄉(xiāng)分成85%。2007年、2008年共享收入基數(shù)不分鎮(zhèn)鄉(xiāng)類型都比上年遞增12%,超基數(shù)部分分成比例不變。未完成收入基數(shù)的鎮(zhèn)鄉(xiāng),未完成部份按分成比例相應(yīng)扣減其他稅種的分成額。

2、鎮(zhèn)鄉(xiāng)固定收入:各鎮(zhèn)鄉(xiāng)按收入實績留成100%。

3、房地產(chǎn)二稅:營業(yè)稅按經(jīng)營地分成,一類鎮(zhèn)鄉(xiāng)按實績分成20%,二類鎮(zhèn)鄉(xiāng)25%,三類鎮(zhèn)鄉(xiāng)30%;企業(yè)所得稅按注冊地分成,一類鎮(zhèn)鄉(xiāng)按實績分成20%,二類鎮(zhèn)鄉(xiāng)25%,三類鎮(zhèn)鄉(xiāng)30%。在新城區(qū)范圍內(nèi)開發(fā)的房地產(chǎn)企業(yè)所實現(xiàn)的.營業(yè)稅根據(jù)屬地原則一律按實績分成8%;企業(yè)所得稅不參與分成。

(六)轉(zhuǎn)移支付。

區(qū)財政每年安排一定資金用于欠發(fā)達鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財政轉(zhuǎn)移支付,彌補欠發(fā)達鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財力不足。我區(qū)財政安排轉(zhuǎn)移支付資金以20xx年1500萬元為基數(shù),以后三年按上年全區(qū)財政可用財力的增幅進行安排,即20xx年財政轉(zhuǎn)移支付安排數(shù)為1500萬元x20xx年增幅。

(七)收支掛鉤。

實行分稅制后,增人不增資,減人不減支。三年內(nèi),經(jīng)人事局、教育局、財政局核定的教師新增人員由區(qū)財政按年人均2萬元進行補助。因正常性工資調(diào)整而增加的支出,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)自求平衡,區(qū)財政不作補助。若國家有重大增資政策出臺,嚴(yán)重影響鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收支平衡的,則由區(qū)財政給予適當(dāng)補助。區(qū)政府出臺的對有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)企業(yè)的獎勵資金,由區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)二級財政共同負擔(dān),鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政按分成比例進行負擔(dān),實行先分成、后由鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政安排支出的辦法,差額部分由區(qū)財政負擔(dān)。

(一)事權(quán)劃分還存在交叉現(xiàn)象,支出責(zé)任還沒有完全明確?,F(xiàn)行鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政管理體制雖然基本上明確了區(qū)、鎮(zhèn)兩級的事權(quán)范圍,但少數(shù)事權(quán)仍不完全明確,導(dǎo)致區(qū)、鎮(zhèn)兩級存在相互推諉的現(xiàn)象,一些該由鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦理的事情鎮(zhèn)鄉(xiāng)卻依賴區(qū)級承擔(dān)。如部門在鎮(zhèn)鄉(xiāng)的服務(wù)機構(gòu),其職責(zé)是為鎮(zhèn)鄉(xiāng)服務(wù),而經(jīng)費由區(qū)財政支付;義務(wù)教育的財權(quán)和事權(quán)雖明確為區(qū)級,但管理工作事務(wù)仍由鎮(zhèn)鄉(xiāng)承擔(dān)。事權(quán)和財權(quán)存在交叉的現(xiàn)象。

(二)收支基數(shù)核定不盡合理,收入范圍和收入基數(shù)增幅有待進一步商榷。從體制運行情況來看,財政收入總額較大鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財政收入主要來源是工商稅收和房地產(chǎn)稅收,這些稅收大部分是區(qū)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)的共享收入,而鎮(zhèn)鄉(xiāng)固定收入比較小。盡管這部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財政收入增長額較大,但實際鎮(zhèn)鄉(xiāng)得到的可支配財力較小,在一定程度上挫傷了鎮(zhèn)鄉(xiāng)的積極性;二是在支出基數(shù)核定時,為了全區(qū)的公平和合理,區(qū)級財政主要只考慮保工資、保運轉(zhuǎn),事業(yè)發(fā)展支出主要靠鎮(zhèn)鄉(xiāng)努力增收來解決,而我區(qū)區(qū)域范圍較大,特別是邊遠山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)稅源單一,增收潛力較小,可控財力有限,制約了鎮(zhèn)鄉(xiāng)事業(yè)的發(fā)展。

(三)區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府間轉(zhuǎn)移支付制度還不完善。轉(zhuǎn)移支付制度是分稅制鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政體制改革的重要組成部分,我區(qū)目前執(zhí)行的轉(zhuǎn)移支付還不完善,沒有形成書面的制度與辦法,轉(zhuǎn)移支付沒有具體的可量化指標(biāo)。目前部分經(jīng)濟發(fā)展滯后的鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政基礎(chǔ)薄弱,各種政策性因素的調(diào)整都會影響鎮(zhèn)鄉(xiāng)的收支,加上鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政體制改革本身還不完善,如不盡快完善轉(zhuǎn)移支付制度,一些經(jīng)濟發(fā)展滯后鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政運行將面臨更大的困難。

(四)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政職能沒有充分發(fā)揮,管理有待加強。長期以來,鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政停留在財務(wù)收支與會計核算上,財政管理職能弱化,預(yù)算外資金仍在財政體制外循環(huán),脫離財政管理監(jiān)督,鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政綜合調(diào)控職能沒有發(fā)揮。20xx年財政體制改革后,盡管賦予了鎮(zhèn)鄉(xiāng)一定的財政管理職權(quán),實行了綜合財政預(yù)算,但是傳統(tǒng)的粗放式財政管理的觀念沒有得到根本改變,財政資金多頭支出的現(xiàn)象仍然存在,造成財政資金的浪費。有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政審計辦人員較少,素質(zhì)不高,制度不完善,自身管理有待于進一步加強,更難以對所屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)企事業(yè)和村級財務(wù)進行有效的管理和監(jiān)督。

(五)鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)管理體制弱化,缺乏有效的約束機制。由于歷史原因,我區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)都不同程度地存在各類政府性債務(wù),并且因為缺乏有效的制約機制,政府性債務(wù)風(fēng)險有增無減。特別是土地預(yù)征形成的政府性債務(wù),由于現(xiàn)在土地指標(biāo)控制嚴(yán)格,而各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府已支付了青苗賠償費、道路建設(shè)費等,土地指標(biāo)無法落實就無法收回資金,此類債務(wù)資金成本也越滾越大,目前尚無妥善的化解辦法。

(一)進一步明晰區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府的事權(quán),科學(xué)界定支出范圍。事權(quán)是劃分財權(quán)的基礎(chǔ),事權(quán)的劃分在很大程度上決定了分稅制財政體制的有效運行,只有事權(quán)與財權(quán)相一致、相適應(yīng),政府履行職能才有物質(zhì)保證。要進一步劃分區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級政府間的事權(quán)范圍,明確哪些事該由區(qū)級負責(zé),哪些事情該由鎮(zhèn)鄉(xiāng)負責(zé),哪些事情由兩級政府共同負責(zé),并以制度的形式固定下來,使事權(quán)更加明晰,按照財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,確定各級政府的支出范圍。區(qū)級既不能包攬一切,無限擴大支出,也不能將區(qū)級支出項目推給鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦理,加大鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政支出負擔(dān)。同時區(qū)里出臺的政策,要求鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政配套的,也要視各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財力狀況分別對待。

(二)合理劃分收入,適當(dāng)調(diào)整收入基數(shù)的增幅。在收入劃分上,除了要考慮區(qū)級宏觀調(diào)控外,還要考慮滿足鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府行使職能的需要。特別是從20xx年起,福利企業(yè)政策的調(diào)整、農(nóng)村教附費的改征,鎮(zhèn)鄉(xiāng)的收入格局發(fā)生了很大變化,因此,應(yīng)在完善現(xiàn)有鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政體制的基礎(chǔ)上,合理劃分收入,調(diào)整收入基數(shù)的增幅,在兼顧公平與效率的前提下,進一步挖掘鎮(zhèn)鄉(xiāng)增收節(jié)支的積極性。

(三)要盡快完善轉(zhuǎn)移支付制度。分稅制財政體制自身的不完善必須依靠轉(zhuǎn)移支付制度等形式來彌補,而原有的轉(zhuǎn)移支付的調(diào)節(jié)功能沒有充分發(fā)揮出來,必須進行調(diào)整和完善,使轉(zhuǎn)移支付不斷制度化、規(guī)范化,通過規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度,使部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)財力自身無法解決而又必須的需求得到解決,逐步縮小落后鎮(zhèn)鄉(xiāng)與發(fā)達鎮(zhèn)鄉(xiāng)的差距,使各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財力相對均衡。在轉(zhuǎn)移支付制度的調(diào)整上,應(yīng)首先安排好困難鎮(zhèn)鄉(xiāng)開門經(jīng)費的轉(zhuǎn)移支付,其次再安排項目性的財政轉(zhuǎn)移支付,實現(xiàn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政資金的目的。

(四)強化鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政職能,加強財政管理。一是完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)預(yù)決算制度,要按照“一級政府,一級財政”和分稅制財政體制的要求,鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合自身財力和事業(yè)發(fā)展需要,編制本級預(yù)算,經(jīng)本級人民代表大會通過后執(zhí)行,強化預(yù)算約束;二是全面推行鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政綜合預(yù)算,按照部門預(yù)算的要求,把鎮(zhèn)鄉(xiāng)的預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一編入預(yù)算,建立財務(wù)核算中心,增強鎮(zhèn)鄉(xiāng)的宏觀調(diào)控能力,規(guī)范并加強支出和資金的監(jiān)督管理;三是區(qū)財政加強對鎮(zhèn)鄉(xiāng)預(yù)算的預(yù)審:鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政將綜合預(yù)算草案,在召開鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民代表大會前一個月報區(qū)財政進行審核,并附書面預(yù)算草案報告、預(yù)算編制項目及定額、以及財政性資金支出項目清單(項目名稱、安排原則、預(yù)算金額等)。區(qū)財政局對上述情況進行審查后無異議的,出具書面的核準(zhǔn)意見書,回復(fù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政。區(qū)財政局有異議的,提出修改指導(dǎo)意見,退回鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政進行修改后,重新進行審核。鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政預(yù)算調(diào)整方案也需經(jīng)區(qū)財政審核,審核重點是增量資金安排是否體現(xiàn)在保證剛性支出的前提下、集中財力辦大事的原則。逐步實現(xiàn)一個籠子管收入、一個盤子管預(yù)算、一個口子管支出。

(五)加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)管理,防范鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政風(fēng)險。一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要構(gòu)建政府性債務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系,建立債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)體系,以可變現(xiàn)資產(chǎn)負債率為管理重點,根據(jù)省政府要求的債務(wù)率、償債率的控制目標(biāo),鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政部門要對政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性進行動態(tài)監(jiān)測和評估。二是要責(zé)任明確,舉借政府性債務(wù)的部門、單位為最終債務(wù)人,最終債務(wù)人的法定代表人為償債行政責(zé)任人,對償還政府性債務(wù)承擔(dān)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;最終債務(wù)人的主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)人為償債監(jiān)督行政責(zé)任人,承擔(dān)對償債行政責(zé)任人組織償還政府性債務(wù)工作的監(jiān)督責(zé)任。鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和所屬部門一律不得新增政府性性債務(wù),不得新增對外擔(dān)保。三是區(qū)政府對各項債務(wù)指標(biāo)要進行考核,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府性債務(wù)要爭取每年有所下降,要以限期清收為重點,劃分債務(wù)類別,制定周密的清收方案,做到有獎有罰,并對壓縮債務(wù)情況納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任考核的內(nèi)容。四是舉借政府性債務(wù)應(yīng)當(dāng)“計劃報批、落實來源、規(guī)??刂?、專款專用”的總體要求,堅持“權(quán)、責(zé)、利”和“借、用、還”相統(tǒng)一的原則。政府性負債建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)是公益性領(lǐng)域的項目,主要用于事關(guān)區(qū)域整體發(fā)展所急需建設(shè)但暫時存在資金缺口的基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施項目,不得用于經(jīng)常性支出和競爭性項目建設(shè)。

財政資金績效評價報告篇十六

(一)項目實施情況。

根據(jù)《關(guān)于開展文明創(chuàng)建暗訪工作的通知》(集文明委[20xx]14號)、《關(guān)于組織開展新一屆全國文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園及培育對象和20xx—20xx年度省級文明村鎮(zhèn)、文明單位(社區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū))、文明校園申報推薦工作的.通知》(廈文明委辦[20xx]6號)、《關(guān)于20xx年文明創(chuàng)建示范點有關(guān)事宜的通知》要求,為切實落實按全國城市文明程度指標(biāo)測評體系要求,通過扶持各類先進典型,評議身邊好人,落實測評暗訪長效機制,文明行為宣傳及示范點打造,激勵全社會文明程度的提高,加強和改進未成年人思想道德建設(shè),加強全區(qū)思想道德建設(shè)和社會主義核心價值觀建設(shè),配套精神文明建設(shè)專項經(jīng)費。

項目實施主體是中共廈門市集美區(qū)委宣傳部。

項目實施年度為20xx全年。

(二)財政支出情況。

根據(jù)《廈門市集美區(qū)財政局關(guān)于批復(fù)廈門市集美區(qū)委宣傳部20xx年度部門預(yù)算的通知》(廈集財預(yù)批〔20xx〕4號),20xx年全年預(yù)算資金1299萬元,年中追減30萬元,最終預(yù)算1269萬元,實際支出894.15萬元,年底指標(biāo)余374.85萬元由區(qū)財政收回。主要支出內(nèi)容有:文明城區(qū)創(chuàng)建宣傳、暗訪、考評;集美文明網(wǎng)、文明集美微信公眾號運營;慰問經(jīng)費;道德模范、身邊好人宣傳費用;文明示范點建設(shè);志愿服務(wù)活動;精神文明宣傳;氣氛布置、公益廣告宣傳;思想道德建設(shè)和社會主義核心價值觀建設(shè);心理健康宣傳教育;未成年人思想道德建設(shè)等。

(一)項目效益分析。

項目產(chǎn)出情況分析:20xx年基本實現(xiàn)年初設(shè)定績效指標(biāo)。通過文明單位考評;完成文明創(chuàng)建暗訪工作12次,慰問先進典型6人次,開展志愿公益活動300場,共有2500人次社工參與志愿活動,孵化志愿隊伍3支。舉辦100場心理健康講座及活動,提供500次以上心理咨詢服務(wù)。完成未成年人思想道德品牌及創(chuàng)新案例項目15個,補助社區(qū)(村)未成年人思想道德建設(shè)工作共14所。

產(chǎn)生較好社會效益:志愿服務(wù)活動共服務(wù)群眾7000人次,社區(qū)書院活動服務(wù)群眾10萬人次,心理健康活動受眾10000人次。全區(qū)精神文明及思想道德建設(shè)工作水平有較明顯上升,核心價值觀得到普及。公眾滿意度提高,為我區(qū)人文集美建設(shè)提供思想保證和精神動力。

(二)支出效益分析。

20xx年全年預(yù)算資金1299萬元,年中追減30萬元,最終預(yù)算1269萬元,實際支出894.15萬元,年底指標(biāo)余374.85萬元由區(qū)財政收回。我部建立健全內(nèi)部控制管理制度及財務(wù)核算制度,合理、有效、規(guī)范地使用資金,嚴(yán)格按照會計制度規(guī)定進行會計核算和賬務(wù)處理,做到賬務(wù)處理及時、會計核算規(guī)范,財務(wù)報銷手續(xù)較齊全,崗位責(zé)任明確,能夠真實反映和記錄各項業(yè)務(wù)活動和財務(wù)事項。嚴(yán)格控制項目支出,保障項目實現(xiàn)效益最大化。在全國文明城市迎檢中實現(xiàn)“一分未扣”,在全省文明城區(qū)測評中位列第一。

(三)評價分值和等級。

綜上所述:20xx年精神文明建設(shè)經(jīng)費項目,我單位自評91分,績效等級為優(yōu)秀。

(一)項目實施存在的問題。無。

(二)財政支出存在的問題。無。

(三)支出政策制定方面存在的問題。無。

四、相關(guān)建議。

進一步提升預(yù)算績效管理水平,建立全方位可衡量績效指標(biāo)體系。

財政資金績效評價報告篇十七

根據(jù)《浙江省林業(yè)局浙江省財政廳關(guān)于開展2019年度林業(yè)專項資金績效評價工作的通知》(浙林規(guī)〔2020〕26號)《浙江省林業(yè)局浙江省財政廳關(guān)于2020年林業(yè)專項資金績效評價情況的通報》(浙林規(guī)〔2020〕66號)文件,貴局對我縣2019年度中央林業(yè)生態(tài)保護恢復(fù)資金、中央林業(yè)改革發(fā)展資金、省林業(yè)發(fā)展和資源保護專項資金進行了績效評價,針對評價中發(fā)現(xiàn)的問題我局高度重視,認真分析原因,立即落實整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:

關(guān)于資金未及時全部使用的問題。主要原因是項目單位未能及時開具發(fā)票而導(dǎo)致支付遲緩。截止2020年7月,中央林業(yè)生態(tài)保護恢復(fù)資金1613.89萬元已經(jīng)全部支付完畢。

(一)關(guān)于資金分解未下達正式文件的問題。

主要原因是當(dāng)時出于我局2019年中央林業(yè)改革發(fā)展資金任務(wù)申報書與實際浙財建〔2018〕156號、浙財建〔2019〕65號文件下達的任務(wù)和資金一致的考慮,從而忽略對2019年中央林業(yè)改革發(fā)展資金涉及的相關(guān)任務(wù)、資金進行再分解和下達。整改:一是嚴(yán)格按照文件下達的計劃任務(wù)和績效目標(biāo)積極組織實施,強化項目資金撥付審核程序,確保資金及時足額撥付項目單位,做到??顚S?。二是要求下一步對中央和省級林業(yè)專項資金涉及的相關(guān)任務(wù)、績效目標(biāo)和資金必須在規(guī)定的時間內(nèi)進行分解落實下達,明確責(zé)任主體、建設(shè)任務(wù)、資金分配、績效目標(biāo)等。

(二)部分項目未完成的問題。

1.森林公安辦案補助項目:截止2020年12月15日止森林公安辦案補助項目已經(jīng)全部支付完成。

2.林業(yè)科技推廣項目:本項目實施期限2019年6月至2021年12月,實施面積235畝,資金規(guī)模128.09萬元。任務(wù)未完成主要原因:一是今年2月份新冠肺炎疫情造成項目不能及時種植,林業(yè)種植項目均有季節(jié)性問題,不能在春季種植好,就會影響成活率;二是苗木和肥料公開招標(biāo)從4月份開始,不能如期完成,肥料招標(biāo)共招標(biāo)三次,前后花了4個月時間,錯過苗木種植最佳時間。目前完成情況:苗木和肥料已招標(biāo)完成,2020年肥料已全部完工,已完成種植120畝;培訓(xùn)已完成兩期;資金到年底完成撥付75萬元。整改:一是嚴(yán)格按照項目實施方案執(zhí)行;二是加快項目進度,力爭在2021年4月份完成種植任務(wù);三是按計劃和時間節(jié)點完成技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。

3.林業(yè)貸款貼息績效指標(biāo)問題:原因分析:主要是工作人員認識上有偏差,認為林業(yè)貸款貼息按貸款合同金額計算,不是按照實際貸款額計算。整改:要求工作人員嚴(yán)格按照上級規(guī)定,按照實際貸款額計算績效指標(biāo),把握好項目申報關(guān),對符合條件的項目做到應(yīng)報盡報,確保績效目標(biāo)按時完成。

(三)資金使用監(jiān)管不到位的問題。

我縣2019年森林生態(tài)效益補償資金已經(jīng)全部撥付到項目承擔(dān)主體,國有單位的補償資金通過縣林業(yè)局賬戶直接撥付,村集體的補償資金通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥付,個人的補償資金通過“一卡通”撥付。我縣林業(yè)局通過定期和不定期檢查,掌握森林生態(tài)補償資金使用情況,確保資金及時足額撥付到位,防止資金截留和挪用。2020年我局專門針對20xx-2019年生態(tài)公益林資金使用情況進行了專項審計工作,對2019年生態(tài)公益林資金項目進行了績效評價工作,對審計、績效評價報告中存在的問題,我局積極督促項目單位進行了整改和落實。

(四)資金使用不規(guī)范的問題。

關(guān)于多撥付杭州千島湖瑤記實業(yè)有限公司林業(yè)貸款貼息資金4851元的問題。針對該情況,我局及時與該企業(yè)取得聯(lián)系并下達項目整改通知書,該企業(yè)將多領(lǐng)取的林業(yè)貸款貼息資金4851元與8月14日上繳淳安縣財政局國家金庫,同時我局也認真分析原因,對相關(guān)責(zé)任人審核不嚴(yán)等情況進行了嚴(yán)肅批評教育,要求舉一反三,在今后對項目審核要從嚴(yán)把關(guān),杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。

(一)海南鳽種群保護部分項目未完成的問題。

根據(jù)《海南鳽種群動態(tài)監(jiān)測、保護遺傳學(xué)及適應(yīng)性進化研究與保護項目實施方案》,項目實施時間20xx年1月至2020年12月,實施期限為4年??冃гu價認為在2019年9-12月未完成無損傷捕捉并佩戴衛(wèi)星跟蹤設(shè)備的工作任務(wù)。整改:截止2020年6-8月,項目組在長期跟蹤調(diào)查和鳥類行為監(jiān)測的基礎(chǔ)上,經(jīng)過前幾年的持續(xù)觀察和野外捕捉實踐,經(jīng)過反復(fù)實驗,利用夜間在覓食地鋪設(shè)網(wǎng)具、采用腳套的方式,已成功完成無損傷方式捕捉海南鳽健康個體進行佩戴衛(wèi)星跟蹤儀項目工作,共為15只海南鳽佩戴了衛(wèi)星跟蹤儀,其中成鳥5只,當(dāng)年繁殖幼鳥10只,幼鳥均為已能自行覓食個體。所有佩戴衛(wèi)星跟蹤儀的海南鳽均為健康狀況良好個體,目前佩戴衛(wèi)星跟蹤儀運行狀況良好,已接收到海南鳽有關(guān)活動軌跡信息,后續(xù)保持繼續(xù)觀察。

(二)陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測項目資金未及時全部使用的問題。

陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測項目是根據(jù)省級陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測要求,開展監(jiān)測站日常監(jiān)測工作,一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)野生動物異常情況,立即按程序上報,并做好隔離等應(yīng)急處置措施及采樣送檢工作。本項目實施單位為淳安縣野生動植物保護管理總站和姜家林業(yè)中心站,2019年完成野外巡護監(jiān)測253次,巡護監(jiān)測時間15346分鐘,巡護監(jiān)測里程874.17公里,巡護監(jiān)測記錄鳥類7472只,未發(fā)現(xiàn)死鳥和異常行為鳥類,監(jiān)測數(shù)據(jù)上報率達到100%。造成項目資金未及時全部使用的問題,主要由于千島湖省級陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站目前沒有單獨人員編制,除雇傭2名人員協(xié)助監(jiān)測外,日常監(jiān)測工作由姜家林業(yè)中心站技術(shù)人員完成,2019年實際支付監(jiān)測勞務(wù)費0.996萬元,其他支出都在姜家林業(yè)站日常公用經(jīng)費列支。整改:加強項目資金歸集與核算,凡涉及項目監(jiān)測勞務(wù)、gps錄入系統(tǒng)和監(jiān)測直報系統(tǒng)維護、野外監(jiān)測勞保、監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)等相關(guān)費用,統(tǒng)一納入項目資金管理,嚴(yán)格按照項目建設(shè)進度支付款項。

(三)合同審批程序不規(guī)范和未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同的問題。

績效評價中發(fā)現(xiàn)姥山林場《馬尾松、柏木資源調(diào)查合同》審批與簽訂程序倒置以及《種質(zhì)資源庫建設(shè)項目》未在規(guī)定期限簽訂的問題。針對這些問題,淳安縣生態(tài)開發(fā)集團有限公司高度重視,及時了解并分析原因,認為評價中反映的這兩個問題主要是合同管理不規(guī)范、工作不嚴(yán)謹引起的。整改:公司進一步規(guī)范了項目招投標(biāo)程序,嚴(yán)格合同的審批、簽訂和履約行為,同時對負責(zé)種子園的副場長進行誡勉談話,從中引起重視,舉一反三,認真反省,確保今后項目實施的合法、合規(guī)。

(四)招標(biāo)文件設(shè)置最低限價的問題。

許源林場林區(qū)道路硬化工程采用公開招投標(biāo)方式,招標(biāo)文件補充說明要求“投標(biāo)報價必須在456772.22元-492698.11元范圍,否則為廢標(biāo)”。主要是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈淳安縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)辦法〉的通知》(淳政辦發(fā)〔2013〕125號)”中的規(guī)定,招標(biāo)人預(yù)算價在200萬元以下的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、土石方等工程項目,采用現(xiàn)場抽簽計分法?,F(xiàn)場抽簽計分法具體操作規(guī)定中明確“投標(biāo)總報價應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的招標(biāo)優(yōu)惠報價有效范圍內(nèi),不在優(yōu)惠報價有效范圍內(nèi)的投標(biāo)書為廢標(biāo)”,文件規(guī)定《招標(biāo)優(yōu)惠報價有效范圍表》中“市政基礎(chǔ)設(shè)施工程優(yōu)惠幅度7%—14%”,因此本工程按上述規(guī)定在招標(biāo)文件中明確了讓利范圍。下一步我局將嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》和國家、省、市有關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章進行招投標(biāo)相關(guān)工作。

針對林業(yè)專項資金績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題,作為林業(yè)主管部門高度重視,認真分析原因,積極落實整改,并明確下一步淳安縣林業(yè)資金管理工作重點:

(一)提高認識,積極整改,落實責(zé)任。高度重視林業(yè)項目資金的使用績效,嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)專項資金管理辦法和財經(jīng)紀(jì)律,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改和處理,做到立行立改,同時積極分析原因,舉一反三,嚴(yán)防再犯,同時進一步完善林業(yè)專項資金管理和項目建設(shè)制度,落實建設(shè)項目法人制度,真正做到制度完善、責(zé)任明確、措施落實、流程清晰、管理規(guī)范。

(二)加快推進項目建設(shè),強化對項目建設(shè)過程的監(jiān)管。認真抓好項目規(guī)范化管理,不斷推進項目建設(shè),對因不可抗力導(dǎo)致項目進展緩慢的,要積極和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),妥善解決政策性導(dǎo)致的不利因素;對其他原因?qū)е马椖拷ㄔO(shè)進度緩慢、完工滯后的,要倒排時間,加快建設(shè)進度,及時組織驗收。嚴(yán)格按照文件下達的建設(shè)任務(wù)實施和履行相應(yīng)的程序,強化建設(shè)過程的監(jiān)督,嚴(yán)格控制建設(shè)內(nèi)容變更,確需變更的,要按規(guī)定程序調(diào)整并作好實施方案的銜接。對資金撥付進度較慢的問題落實專人負責(zé),加快報批程序,加大資金兌付力度。項目竣工驗收后,及時申請撥付資金,加快資金的支出進度,使項目盡早發(fā)揮效益。

(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)驗收,規(guī)范檔案管理。對每一個項目的竣工,要及時組織精干力量,嚴(yán)格按照項目建設(shè)要求,做好項目竣工驗收工作,杜絕發(fā)生“重申報、輕建設(shè)、草驗收”的局面。與此同時,要求專人負責(zé)建立施工臺賬,對每個環(huán)節(jié)相關(guān)手續(xù)和檔案資料進行收集和管理。

(四)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范會計核算。加強相關(guān)管理人員和財務(wù)人員的培訓(xùn),不斷提高管理和業(yè)務(wù)水平,確保會計核算規(guī)范完整,記賬依據(jù)完備齊全。

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