在制定方案時，我們還需要了解和預測潛在的風險和困難，以制定應(yīng)對措施。一個完美的方案需要充分考慮到各種可能的風險和挑戰(zhàn)，并提前做好應(yīng)對措施的準備。在制定方案時，我們可以借鑒成功案例和先進經(jīng)驗，學習別人的優(yōu)點和經(jīng)驗。
包保幫扶工作方案篇一
為全面貫徹落實各級黨委、政府有關(guān)決策部署，鞏固脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《恩施市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部關(guān)于鞏固脫貧攻堅成果全面推進鄉(xiāng)村振興駐村工方案的通知》（恩市鄉(xiāng)村振興指發(fā)〔20xx〕2號文件）精神，結(jié)合我局實際，制定本方案。
全面落實恩施市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)工作部署，做好我局結(jié)對幫扶村的駐村幫扶工作，有效鞏固脫貧攻堅成果，切實開展鄉(xiāng)村振興工作。
工作領(lǐng)導小組。
（名單見附件）。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜合管理股，負責鄉(xiāng)村振興日常工作，譚佐軍任辦公室主任。
駐村人員派選。
（名單見附件）。
（一）采取單位包村和干部包戶的方式開展結(jié)對幫扶工作。
1.單位包村：市城市管理綜合執(zhí)法大隊負責紅土鄉(xiāng)大河溝村結(jié)對幫扶工作，劉本云同志為包村負責人；市園林局負責三岔鎮(zhèn)茅壩村結(jié)對幫扶工作，張選波同志為包村負責人領(lǐng)導；市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局負責紅土鄉(xiāng)天落水村結(jié)對幫扶工作，李宗平同志為包村負責人；市政公用局負責紅土鄉(xiāng)平錦村結(jié)對幫扶工作，黃晨陽同志為包村負責人。
2.干部包戶：根據(jù)各駐村點情況明確系統(tǒng)干部結(jié)對幫扶對象。
（二）采取單元作戰(zhàn)的方式，開展入戶走訪工作。
根據(jù)我局實際情況，共劃分11個作戰(zhàn)單元，各作戰(zhàn)單元組長負責本單元幫扶干部入戶走訪的組織、車輛保障等具體工作，并對本單元的結(jié)對幫扶工作負責。
1.工作領(lǐng)導小組組長為第一責任人，主持全局鄉(xiāng)村振興結(jié)對幫扶全面工作，副組長協(xié)助組長開展此項工作。
2.各包村單位負責人為主要責任人，負責聯(lián)系村的具體結(jié)對幫扶工作，指導駐村工作隊完成制定年度工作計劃，并協(xié)助完成工作任務(wù)。
3.結(jié)對幫扶干部為直接責任人，按照各尖刀班及市城市管理執(zhí)法局的要求，對所聯(lián)系的結(jié)對幫扶戶開展入戶走訪等具體工作，高質(zhì)量完成結(jié)對幫扶工作。
4.工作領(lǐng)導小組辦公室負責傳達和落實市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部下發(fā)的文件精神；貫徹落實市城管執(zhí)法局鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導小組的工作部署；加強與紅土鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部的溝通協(xié)調(diào)，匯總各駐村工作隊在鄉(xiāng)村振興工作中遇到的困難，協(xié)調(diào)解決駐村工作隊反映的具體工作難題；負責收集整理相關(guān)工作資料及組織各級迎檢工作。
包保幫扶工作方案篇二
以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的”十九大“會議精神，堅持“以人為本”、“進區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針，突出“整區(qū)推進”、“科技培訓”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大工作重點，緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會的要求，大力實施“基礎(chǔ)扶貧、科學扶貧、社會扶貧”五大工程，強化“科學、資金、隊伍”三大管理，切實做好定點幫扶工作，確保各項任務(wù)圓滿完成。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源，在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導下，始終把老齡工作作為一項長期的重要任務(wù)，要從廣大老年人精神生活需要出發(fā)，利用遠程教育平臺組織開展各種有益活動，推動“和諧社區(qū)”的建設(shè)。
2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。
3、通過遠程教育平臺學習和掌握有關(guān)低保政策，對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況，實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要利用遠程教育平臺積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會，鼓勵他們樹立自強自立的精神，為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻。
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況，做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個”。
2、進一步做好社區(qū)孤寡獨居老人關(guān)愛工作，針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關(guān)的服務(wù)，鞏固所有老人一對一的結(jié)對關(guān)愛活動。認真做好老年人來訪、來信工作，熱情接待，及時解決他們提出的困難。
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求，幫助解決實際困難，保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
4、掌握本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難群體情況，全面了解轄區(qū)“4050”人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個人和家庭基本情況，建立就業(yè)困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓。加強對下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念，樹立自食其力、勞動光榮，市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結(jié)對解困幫扶。要采取多種形式，進一步擴大幫扶隊伍，通過轄區(qū)內(nèi)各行政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結(jié)對以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對、群眾幫群眾等行之有效的方式，切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動，廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍，以滿足幫扶需求。
包保幫扶工作方案篇三
為深入推進黨的群眾路線教育實踐活動，走入基層，解民困，提升黨員干部做群眾工作的能力，按照市上到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展結(jié)對幫扶工作的要求，決定在高明鄉(xiāng)開展科級領(lǐng)導干部“一對一”結(jié)對認親幫扶工作?，F(xiàn)提出如下實施方案：
開展科級以上領(lǐng)導干部結(jié)對認親幫扶工作，是群眾路線教育實踐活動聚焦群眾反映強烈問題的一種有利方式，是拉近黨員干部與人民群眾關(guān)系，提升黨員干部服務(wù)群眾能力的有效途徑。科級結(jié)對幫扶干部要充分認識到活動的重要意義，不斷創(chuàng)新群眾工作方法，廣泛聽取群眾建議，切實解決群眾的實際困難。
結(jié)對幫扶認親工作原則上一定3年不變。每名干部每年到結(jié)對戶家中開展幫扶工作不少于4次，并認真填寫《科級以上領(lǐng)導干部結(jié)對認親幫扶工作民情日記》，詳細記錄每一次幫扶時間、面臨問題、主要舉措，下一步打算，確保幫扶工作實效。
局領(lǐng)導班子成員、局機關(guān)黨總支書記。
按照“政治上扶學、精神上扶志、生活上扶貧、能力上扶技、經(jīng)濟上扶業(yè)”的幫扶要求，結(jié)合幫扶對象的實際困難，扎實開展結(jié)對認親幫扶工作，不斷提升群眾工作能力，進一步密切黨群干群關(guān)系。具體目標是：
（一）解決一批具體問題。每年解決1件以上結(jié)對幫扶群眾的現(xiàn)實困難和問題。重點是解決群眾就業(yè)難、住房難、看病難、飲水難、子女上學難和社會保障等方面的基本需求問題。
（二）找到一條致富門路。立足環(huán)保工作實際，為結(jié)對幫扶群眾做好三年的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合自身知識、信息、技術(shù)方面的優(yōu)勢，通過送資金、送知識、送技術(shù)，幫助結(jié)對幫扶群眾找到致富門路，提升致富能力。
（三）倡導一種良好風尚。強化在幫扶村、戶的國家政策及環(huán)保法律法規(guī)的宣講，真誠的與幫扶群眾溝通，如實的記載幫扶群眾的利益訴求，幫助解決實際困難。與幫扶對象加強愛國精神、法律法規(guī)、社會公德、家庭美德等的交流與溝通，營造良好的風尚。
按照一名科級黨員干部幫扶一戶困難戶的原則，按照我局6名科級黨員干部的職數(shù)，由高明鄉(xiāng)提供6戶困難戶，開展一對一結(jié)對認親幫扶。
（一）啟動實施階段（20xx年3月—5月）。
1、結(jié)對分戶。與高明鄉(xiāng)聯(lián)系，由高明鄉(xiāng)為環(huán)保局提供6名困難戶名單和資料。環(huán)保局在征求高明鄉(xiāng)意見的同時，6名科級干部做好結(jié)對分戶，并建立分戶臺賬。
2、上門認親。6名科級黨員干部要及時深入到幫扶對象的家中主動上門認親，了解困難戶家庭情況，進行對接，掌握全面的材料，為下一步制定幫扶對象的三年幫扶規(guī)劃打好基礎(chǔ)。領(lǐng)導干部與幫扶對象的上門結(jié)對認親工作和《科級以上領(lǐng)導干部結(jié)對認親幫扶協(xié)議書》的簽訂于4月30日前完成。
3、認真規(guī)劃。領(lǐng)導干部要深入結(jié)對幫扶戶家中，深入了解情況，建立幫扶對象基本情況臺賬，認真研究幫扶措施，制定目前和長遠的幫扶規(guī)劃。局長的幫扶規(guī)劃報市委組織部審核，其他5名科級領(lǐng)導干部的幫扶規(guī)劃報局長審核。
4、完善臺賬。領(lǐng)導干部要認真填寫《科級結(jié)對認親幫扶登記表》、《科級以上領(lǐng)導干部結(jié)對認親幫扶工作民情日記》，詳細記錄幫扶工作的主要內(nèi)容，注重留存幫扶工作過程點滴、幫扶成果體現(xiàn)及幫扶前后變化的影像資料。領(lǐng)導小組辦公室要根據(jù)科級黨員干部的幫扶情況，完善結(jié)對幫扶工作管理臺賬。《科級以上領(lǐng)導干部結(jié)對認親幫扶協(xié)議書》、《科級以上領(lǐng)導干部結(jié)對認親幫扶登記表》、《科級以上領(lǐng)導干部結(jié)對認親幫扶名冊》在5月20日前，收集上報市委組織部。
（二）穩(wěn)步推進階段（20xx年6月—20xx年6月）。
幫扶人員結(jié)合幫扶對象不同的致貧致困，將“智力扶持”作為幫扶重點，采取具有針對性的幫扶措施，幫助貧困家庭樹立信心，幫助解決實際困難。
1、幫思想。幫扶干部定期走訪幫扶對象，與他們“認親戚、拉家?！?，了解他們的思想狀況和生產(chǎn)生活中的實際困難，排查矛盾糾紛，有針對性地做好思想政治工作，鼓勵他們轉(zhuǎn)變觀念，樹立信心，努力自力更生脫貧致富，尋求合法途徑化解矛盾。幫扶干部每年到結(jié)對幫扶家中開展幫扶工作不少于5次，經(jīng)常通過電話等方式強化溝通，多給予幫扶對象人文關(guān)懷，記好幫扶工作民情日記，適時跟新幫扶進展。
2、幫生活。生活上開展輸血式幫扶，與幫扶對象“接窮親”，為其生活正常運轉(zhuǎn)提供必要的資金支持，為幫扶對象解決一些生活上的實際困難和問題，對于基本生活、子女就學、住房、身體健康等方面存在困難問題，多渠道為其出謀劃策，多途徑尋找?guī)头鲛k法，通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政等部門溝通和協(xié)調(diào)，借助政策、集中幫扶、開展慰問等辦法幫助他們解決實際問題。幫扶干部在傳統(tǒng)節(jié)日要開展送溫暖行動，為幫扶對象送去生活必需品，全年開展送溫暖活動不得少于2次。
3、幫生產(chǎn)。生產(chǎn)上開展造血式幫扶，對幫扶對象在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、項目開發(fā)等遇到的困難，要盡心竭力，從科學文化、技術(shù)培訓、協(xié)調(diào)部門關(guān)系、籌劃項目、資金、銷路等方面提供相關(guān)服務(wù)，幫扶對象通過改進生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)水平，改變目前的生活狀況。幫扶干部要根據(jù)幫扶對象實際，選擇適合幫扶對象特點的種植和養(yǎng)殖業(yè)務(wù)，幫助幫扶對象對生產(chǎn)進行科學規(guī)劃，幫助幫扶對象尋找其種植產(chǎn)品和養(yǎng)殖牲畜的銷路，實現(xiàn)全年的增產(chǎn)增收。
4、幫就業(yè)。為幫扶對象創(chuàng)造就業(yè)條件，對有創(chuàng)業(yè)潛能的鼓勵引導創(chuàng)業(yè)，有就業(yè)能力和就業(yè)意向的，幫助推薦就業(yè)，努力促進其就業(yè)或自謀職業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以就業(yè)扶助解困，從根本上幫助有條件的困難家庭盡快脫貧。幫扶干部對幫扶對象家庭有勞動能力且有勞動意向的，要積極的幫助幫扶對象尋找適合的就業(yè)崗位，擴寬幫扶對象家庭收入的來源渠道。
5、幫信息。向幫扶對象宣傳并解讀中央、省、市黨委和政府有關(guān)決策政策部署，為其提供市場信息等相關(guān)信息，找準發(fā)展路子，自力更生，發(fā)展脫困。幫扶干部要時刻幫助幫扶對象關(guān)注其從事生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和牲畜的價格走勢，以便其在最合理價格時買進和賣出，實現(xiàn)節(jié)約成本和利潤最大化。
（三）總結(jié)提升階段（20xx年7月—12月）。
1、認真總結(jié)，積累經(jīng)驗。通過總結(jié)積累經(jīng)驗，查擺問題，對照幫扶規(guī)劃查看幫扶工作完成情況，進一步做好幫扶工作，確保幫扶效果。
2、加大宣傳，營造氛圍。要將幫扶工作積極主動和成果顯著的作為宣傳重點，引導黨員干部向先進典型學習。
3、建章立制，確保效果。要認真總結(jié)提煉創(chuàng)新舉措、經(jīng)驗做法，形成領(lǐng)導干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長效工作機制，把結(jié)對幫扶工作不斷引向深入。
（一）強化組織領(lǐng)導。結(jié)對幫扶工作局長是第一責任人，參與幫扶工作的科級黨員干部是直接責任人，要切實加強領(lǐng)導，扎實開展在高明鄉(xiāng)的幫扶活動。在幫扶期間，領(lǐng)導干部若發(fā)生變動，要主動做好溝通對接，確保幫扶不斷、親情不斷。
（二）強化督查檢查。局黨組將不定期對結(jié)對幫扶工作進行檢查、督促和指導，不定期通報結(jié)對幫扶工作落實情況。對行動遲緩、落實不力的幫扶干部將追究責任。
（三）強化紀律約束?？萍夵h員干部到結(jié)對幫扶對象家中開展幫扶，要帶著感情、責任、紀律，融入群眾生活。嚴格遵照中央八項規(guī)定、六條禁令，樹立良好的干部形象。
包保幫扶工作方案篇四
為深入落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會。根據(jù)xx〔xx〕8號《關(guān)于繼續(xù)開展“文明單位”和“社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點推進村”結(jié)對幫扶共建文明村活動的通知》文件精神，我局與xx村開展結(jié)對幫扶共建文明村活動，特制定如下方案。
開展“結(jié)對幫扶共建文明村”活動，既是深入貫徹科學發(fā)展觀的體現(xiàn)，也是在新的歷史進程中加強農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需求。文明單位是地方精神文明建設(shè)的“排頭兵”，具有文化、信息、人才、技術(shù)、管理、資源等方面的優(yōu)勢，而這些正是當前農(nóng)村所欠缺的。要站在講政治和全局的高度，深刻認識開展文明單位結(jié)對共建活動的重要性，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特點，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求，制定措施，落實任務(wù)，下茬立勢，認真開展結(jié)對共建活動，切實搞好幫建。
（一）指導思想。
以黨的十七大會議精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持和貫徹推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展，幫扶共建文明村工作方針。深入開展農(nóng)村結(jié)對幫扶活動，大力推進城鄉(xiāng)事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學發(fā)展，為深化農(nóng)村精神文明創(chuàng)建，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻。
（二）幫扶共建內(nèi)容。
1、抓好一個班子。幫助基層村組完善制度、建立陣地，提高村組干部隊伍整體素質(zhì)，做到兩手抓、兩手硬，硬件、軟件建設(shè)落實到位，為農(nóng)村、農(nóng)民辦實事辦好事，達到群眾滿意。
2、幫建一個文化室。桌椅、圖書、彩電、vcd等設(shè)備齊全實用，圖書達500冊以上，農(nóng)業(yè)科技書籍占一半以上。文化室標牌上標明“xx縣文明單位、文明村共建活動文化室”字樣。
3、培養(yǎng)一支科技文化骨干隊伍。通過有計劃培訓，建立一支20人以上的科技文化骨干隊伍，發(fā)揮骨干力量在農(nóng)村的示范作用。
4、樹立一批“星級文明戶”典型。以“星級文明戶”評選為載體，建立農(nóng)戶信譽檔案，形成崇尚文明富裕的社會氛圍。
5、資助一批困難學生。
6、鼓勵一批改水改廁改善居住環(huán)境的示范戶。
7、建立一批宣傳欄。每個村民小組都有一塊宣傳欄。
8、建設(shè)一個文體活動廣場。組建一支農(nóng)民業(yè)余文化宣傳隊伍，配備一定數(shù)量的建設(shè)、娛樂器材設(shè)備。
為落實開展“結(jié)對幫扶共建文明村”活動，建立有效的激勵約束機制，特成立領(lǐng)導小組：
組長：xx。
副組長：xxx。
成員：xxx。
各參加幫扶共建的人員應(yīng)根據(jù)具體情況，明確責任，按照要求，切實做好結(jié)對對幫扶工作。
包保幫扶工作方案篇五
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求，通過對雙聯(lián)村致貧原因分析，結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問題，使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計劃。
xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)東北方，東與xx鎮(zhèn)接壤，西與xx鎮(zhèn)xx村接壤，南與xx鎮(zhèn)xx村接壤，北與xx鎮(zhèn)xx村、xx市xx縣xx鄉(xiāng)接壤。
xx村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以x帶季風為主，適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟作物生長。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無大江大河流過，個別地方人、畜飲水困難。
xx村是浞水鎮(zhèn)十個村鎮(zhèn)之一，共有人口xx人，耕地面積xx畝，現(xiàn)有干部x人，其中農(nóng)村干部x人，共有x個黨支部，x個自然村，xx個行政組。其中橋地坪組是xx村政治、文化中心，田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主，水碗坪組以發(fā)展水果為主，化力組以發(fā)展核桃為主，且有金銀花種植大戶劉宋兵等，xx村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭好，這將加速xx村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠落后。轄區(qū)內(nèi)x個自然村，xx個行政組，其中xx個行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。期末農(nóng)村人口xx人。調(diào)查扶貧對象為xx戶xx人，約占全村總?cè)丝诘膞x%。
二是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。前進組、沙坡組自然災害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發(fā)生，給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴重損失，返貧現(xiàn)象嚴重。
三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。
四是發(fā)展相對滯后，財力緊張，財政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠，經(jīng)濟發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財政救濟可謂杯水車薪，需要上級部門的財政扶持。
五是社會民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級小學已經(jīng)沒落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重，雙聯(lián)村村級衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡陋，藥品不齊全，重大患病無法及時在村里治療，使得大病只能出村，給老百姓生活帶來負擔，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
對xx村貧困狀況的分析主要有以下幾點：一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；三是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出；四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難；五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
一是加大xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善xx村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。
二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶xx戶，貧困人口xx人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題；另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。
三是增加扶貧項目支持xx村實施整村推進。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進貧困人口增收脫貧，給予扶貧項目資金支持，實施整村推進計劃。
四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的巨大阻力，同時可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。
五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓，增加其收入。
通過對xx村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計劃每年實行輪作，在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭x個組實施烤煙種植xx畝，對種植大戶進行扶持，需要烤房修建、供電等費用問題；計劃在水碗坪組實施柑橘種植xx畝；計劃在水碗坪組實施金銀花種植xx畝，對種植大戶劉宋兵進行扶持。
二是技能培訓。針對田壩、四合頭等x個組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏，計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實解決廣大種植戶運輸難題，計劃硬化xx村至雙xx村公所x公里通村道路，需投入資金xx萬元，同時修建xx村至xx村四合頭組煙基路x公里，需投入資金xx萬元，可解決涉及xx個組xx戶xx人的出行問題；計劃實施硬化橋地坪組至田壩組x公里通組公路，需投入xx萬元，同時可解決涉及x個組xx戶xx人的安全出行問題。
（一）要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
（二）村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
（三）村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。
包保幫扶工作方案篇六
20xx年，我中心全面落實x，以x為統(tǒng)攬，以群眾健康需求為導向，深入開展公共衛(wèi)生服務(wù)，優(yōu)化基本醫(yī)療服務(wù)，緩解群眾“看病難、看病貴”問題，促進我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)平穩(wěn)較快的發(fā)展，結(jié)合轄區(qū)居民的需求和本中心的工作實際，特制定切實可行的工作計劃。重點工作如下：
進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)精神，開展創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動，以“完善功能、強化管理、提升服務(wù)”為重點，以落實公共衛(wèi)生服務(wù)為主，進一步延伸社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作內(nèi)涵，提高社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的知曉率和滿意度。
貫徹落實上級衛(wèi)生主管部門有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的方針政策，吃透上級下達的每一份文件精神，認真規(guī)劃實施。進一步深化家庭責任醫(yī)師團隊，覆蓋率達到100%，完善和利用居民家庭健康檔案，電子建檔率達到100%。完善績效考核制度，將工作量化逐步建立以數(shù)量為服務(wù)指標，以滿意度為服務(wù)質(zhì)量的考核方案，調(diào)動社區(qū)工作人員的積極性，為社區(qū)居民提供更優(yōu)質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作信息化管理模式，全面提升社區(qū)服務(wù)能力。繼續(xù)實行藥品“三統(tǒng)一”、“零差率”銷售工作，緩解人民群眾“看病難、看病貴”問題。鞏固全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)建成果，充分發(fā)揮我社區(qū)中心的優(yōu)勢，積極推廣中醫(yī)藥和適宜技術(shù)的應(yīng)用。
(一)、抓好疾病預防控制工作，提供高質(zhì)量的.公共衛(wèi)生服務(wù)。
1、掌握轄區(qū)居民的總體健康狀況及影響居民健康的主要危險因素，認真制定社區(qū)健康促進計劃，，每月至少舉辦一次健康教育講座，根據(jù)“衛(wèi)生宣傳日”和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件確定宣傳主題，提供有針對性的科學健康信息。每兩月辦一期宣傳欄，繼續(xù)開展全面健康生活方式行動，倡導全社會關(guān)注健康，改變不良生活習慣，消除高危行為。
2、做好計劃免疫工作，加強基礎(chǔ)免疫。加強預防接種人員準入的管理和疫苗運輸冷鏈化要求，兒童免疫規(guī)劃疫苗有效接種率達90%以上，同時組織實施好脊灰疫苗、麻疹疫苗強化免疫工作。做好艾滋病、結(jié)核病、流行性出血熱的重大傳染病的綜合防治工作，法定傳染病上報率100%。制訂艾滋病、結(jié)核病、流行性出血熱等重大傳染病的計劃和實施方案。做好手足口病、甲流等突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制工作，制訂應(yīng)急預案。做好婦幼保健工作，制訂基層婦幼保健工作的計劃，加強對城鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦和流動兒童的系統(tǒng)管理，孕產(chǎn)婦以及7歲以下兒童保健規(guī)范管理率達到95%以上，加強對農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院補助、增補葉酸項目預防神經(jīng)管畸形項目的管理。繼續(xù)開展計劃生育技術(shù)指導、避孕藥具發(fā)放和咨詢點服務(wù)。幫助重點對象落實避孕措施，開展避孕知識宣教，提高群眾對避孕節(jié)育措施知曉率。
3、創(chuàng)建全國慢性非傳染性疾病示范區(qū)。社區(qū)高血壓、糖尿病健康管理率、規(guī)范管理率均達到60%以上，并建立健全慢性非傳染性疾病專項健康檔案管理。
(二)、為居民提供方便、快捷、高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。
1、全科醫(yī)生熟練掌握相關(guān)基本理論和基本技能知識，正確處理社區(qū)常見健康問題。
2、繼續(xù)開展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中醫(yī)藥服務(wù)。
(三)、為弱勢人群提供服務(wù)。
按國家有關(guān)規(guī)定，認真做好殘疾人、精神疾病患者的社區(qū)醫(yī)療、康復等工作。建立康復病人檔案，組織康復對象及其家屬共同參加，開展群體個體相結(jié)合的康復治療和輔導。加強對重型精神疾病的管理做到有服務(wù)、有指導、有記錄。開展精神衛(wèi)生宣傳工作。
(四)、加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作。
明確工作職責，工作任務(wù)，制訂工作計劃，在上級部門的指導下完成本年度的工作。
包保幫扶工作方案篇七
工作實施方案
一、指導思想：
以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“關(guān)愛、奉獻”為主題，組織全體教師，開展幫扶活動，鼓勵家庭經(jīng)濟困難學生和學習困難學生勤奮學習，順利完成學業(yè)，培養(yǎng)他們自強、自立的意識，幫助他們解決學習、生活、心理等方面的實際困難，讓每名學生在陽光下健康成長，全面發(fā)展。
二、工作目標：
1、為我校的貧困學生解決實際困難，幫助他們順利完成學業(yè)。
2、建立學校幫扶學困生長效機制，加強學困生輔導和轉(zhuǎn)化工作。
3、由校委會、班主任、學生會、心理教師組成關(guān)愛組織，幫助單親家庭學生、心理障礙學生、留守兒童學生健康成長。
三、加強組織領(lǐng)導，分工明確、落實責任： 組長：張友平（負責全面工作）
副組長：劉軍偉黃利梅（協(xié)助校長主管扶困助學工作，
制定方案并組織實施）
賴榮華 范章仟（組織召開動員大會、進行驗收，師德
考評）
組員：鄧正凌 邱谞芳 各班主任
四、主要措施：
1、校級領(lǐng)導每人幫助兩名貧困生或?qū)W困生，教師每人幫助一名學困生或貧困生。
（1）建立健全各類（活動記錄、資料、各種表冊等），逐步使幫困助學工作制度化、規(guī)范化。
（2）建立幫扶關(guān)系。通過摸底調(diào)查，給每位校級領(lǐng)導和教師確定幫扶對象，建立“一對一”幫扶關(guān)系，填寫幫扶學生一覽表和登記表，建立幫扶學生檔案。
（3）進行實際幫扶。幫扶領(lǐng)導干部和廣大教師要根據(jù)計劃和幫扶對象的情況變化，對幫扶學生進行經(jīng)濟、學習、精神、物質(zhì)等多方面的幫助。努力做到幫扶及時、適時，富有針對性和實效性，避免形式主義。
（4）每位教師每學期與所幫扶學生開展談心或家訪活動不少于3次；輔導不少于8次。
（5）學期末對此項工作進行驗收，并將幫扶結(jié)果納入教師師德、師風考評記錄中。
（6）請假教師給予貧困生每年不少于100元的資助，助其順利完成學業(yè)。
2.扶助內(nèi)容
（1）加強交流，貼近情感。根據(jù)貧困學生和學困學生成因和個人心理承受力的不同，要適時適度和他們交流，從情感和心靈深處貼近他們，幫助化解心中的困惑，增強戰(zhàn)勝困難的信心和毅力。
（2）適時資助，渡過難關(guān)。結(jié)合貧困學生面臨的困難，
領(lǐng)導干部要堅持“傾注真情，全力幫扶”的原則，在拿出現(xiàn)金扶持的同時，還要適時給予物質(zhì)、精神、學習等方面的幫助，幫助解決生活困難，使他們能夠安心學習，健康快樂成長。
（3）耐心指導，提高成績。對于學習困難的學生，通過有針對性的輔導和幫助，逐步提高其學習能力和學習成績，使其轉(zhuǎn)差為優(yōu)，綜合素質(zhì)全面提高，進而推動教育教學質(zhì)量的有效提高。
（4）發(fā)揮學校心理健康課、心理咨詢室的作用，對單親家庭和留守兒童進行心理疏導、學習輔導、生活指導、思想教育，和學生談心、交朋友，避免學生因缺少家庭溫暖和關(guān)愛形成孤獨、自卑等心理疾患。 五、表彰與獎勵：
1、學期末評選“扶困助學先進個人，學生個人標兵”活動，并計入師德評價之中。
龍崗初中 2015年2月27日
附：龍崗初中教師幫扶困難學生“一對一”一覽表
教師幫扶困難學生“一對一”一覽表
黨的十七屆三中全會召開以后，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，著力加強農(nóng)村改革發(fā)展的問題成為我們各級黨委政府的重要工作任務(wù)。2015年十一月中旬，平頂山市政府經(jīng)過周密部署在市政大廈隆重召開了全市新農(nóng)村建設(shè)動員大會。按照市政府的統(tǒng)一部署，市工商局被確定為市新農(nóng)村建設(shè)首批幫扶工作單位，對寶豐縣張八橋鎮(zhèn)西火山中心村進行幫建。為了切實發(fā)揮我們工商部門的職能作用，扎扎實實地做好幫扶工作，為全市新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻，經(jīng)局黨組研究，精心選派工作隊員，結(jié)合部門職能特點和幫扶點的實際情況，對2011年度幫扶工作制定以下實施方案。
一、幫建工作指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大精神，認真學習十七屆三中全會決議精神，貫徹落實新農(nóng)村建設(shè)動員大會基本精神，切實落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的二十字基本方針。結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村富裕文明平安和諧的總體目標，撲下身子，克服困難、開拓創(chuàng)新、積極工作，通過工作隊員深入村莊、建立領(lǐng)導聯(lián)系點、部門落實幫扶責任等形式，從整合村里經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展方式、提高村民發(fā)展經(jīng)濟積極致富的能力入手，努力形成農(nóng)村經(jīng)濟進步、農(nóng)民增長收入、農(nóng)村創(chuàng)建精神文明的幫扶工作機制，為我市新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻。
二、幫建工作基本任務(wù)
1、協(xié)助西火山村兩委班子，厘清中心村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、找準村級經(jīng)濟增長和農(nóng)戶收入增長存在的根本問題，立足現(xiàn)有條件尋找未來經(jīng)濟發(fā)展的契機，指導西火山村制定科學的切實可行的發(fā)展規(guī)劃。
3、深入群眾中間，參加農(nóng)村生活，認真做好實地調(diào)研工作，掌握村里第一手材料，力所能及地幫助群眾解決政策困惑、經(jīng)營難題、經(jīng)濟糾紛、和生活困難。盡最大努力幫助村兩委班子動員群眾組織群眾發(fā)動群眾，調(diào)動一切積極因素全力以赴建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
為了切實做好駐村幫建工作，圓滿完成市政府交給的任
務(wù)，有效地促進西火山村的各項建設(shè)，今年的幫建工作擬以以下幾個步驟穩(wěn)步推進：
1、入住村莊，深入群眾，做好調(diào)查研究，為切實做好工作掌握第一手材料。
我們駐村工作隊要入住西火山村，自己動手解決衣食住行等等生活問題，不給群眾增添麻煩。利用一到三個月的時間對西火山村的地理區(qū)位、人口現(xiàn)狀、人才資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制約經(jīng)濟增長的主要因素以及未來生產(chǎn)發(fā)展、增產(chǎn)增收、社會進步的潛力等等問題進行摸排調(diào)查，做到心中有數(shù)，有的放矢。并初步理清以后的幫建思路，為切實有效地推動西火山村的整體進步打下良好基礎(chǔ)。
2、協(xié)助西火山村黨支部，強化黨的基層組織建設(shè)，落實“四加二”工作法，努力打造堅強的智慧的黨的新農(nóng)村建設(shè) 戰(zhàn)斗堡壘。 我們駐村工作隊要積極參加西火山村黨支部組織的'學習活動，主動協(xié)助村黨支部做好動員群眾 、發(fā)動群眾的工作，做好群眾思想政治工作，為群眾提供需要的時事政策咨詢和科學知識普及，主動幫助群眾排憂解難，了解群眾的需求，盡力幫助群眾解決實際問題。
實際群眾歡迎的原則，一一給予修訂完善，登上墻頭，寫上版面。
4、定期為群眾進行政策法規(guī)的宣傳培訓工作，特別是中央農(nóng)村工作會議精神，把黨中央的富民政策及時準確地傳達給村民群眾，主動幫助群眾了解致富信息，提供惠民政策法規(guī)的講解，鼓勵群眾尋求增收致富的積極性。
5、適時組織農(nóng)村老黨員、老干部、老教師進行座談，就新農(nóng)村建設(shè)、中心村示范試點、鄉(xiāng)村文明建設(shè)以及需要我們提供幫建的等問題開展討論，提出意見建議，為我們的幫建工作拓展思路。
6、幫助村民搞好村里基本建設(shè)。協(xié)助村里完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施，硬化村內(nèi)道路，清掃垃圾，積極幫助改水、改廚、改廁等。引導村民重點搞好農(nóng)村院落、廚房和廁所衛(wèi)生，清潔房屋，干凈衣著，逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
7、發(fā)揮工商行政管理職能特點，幫助培育農(nóng)村市場主體，促進農(nóng)民增收。進一步完善合同幫農(nóng)等工作機制，認真貫徹執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，引導農(nóng)民發(fā)展多種形式的專業(yè)合作組織。以培育養(yǎng)殖、種植專業(yè)合作組織為基礎(chǔ)，開展合同幫扶工程，盡快使專業(yè)合作組織與養(yǎng)殖、種植戶形成“公司+基地+農(nóng)戶”的利益共同體，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。
8、實施農(nóng)產(chǎn)品商標戰(zhàn)略，積極引導農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)運用農(nóng)
產(chǎn)品地理標志增收。要在西火山村選擇培育1-2個有一定規(guī)模和檔次、產(chǎn)品效益及發(fā)展前景較好的農(nóng)副產(chǎn)品及時申請注冊商標，同時幫扶有條件的特色產(chǎn)品注冊商標，以提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力，切實有效地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
9、認真落實惠農(nóng)政策。對農(nóng)民專業(yè)合作社一律免收登記類規(guī)費；對農(nóng)村流動小商小販、農(nóng)民在地方政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自發(fā)展、產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，給予政府優(yōu)惠。積極與市農(nóng)委、市畜牧局、市發(fā)改委取得聯(lián)系，爭取對西火山村“西壺肉牛養(yǎng)殖銷售基地”項目的政策支持和各項優(yōu)惠措施兌現(xiàn)，力爭早日立項、運作、建設(shè)、運行，爭取盡早讓農(nóng)民見到效益。
10、積極為進城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民做好服務(wù)和引導工作。為農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)提供更多的政策咨詢、市場信息服務(wù)等；為外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人員提供更便捷的服務(wù)；全面推行企業(yè)專管員聯(lián)系制度，負責做好對田崗村招商引資來的涉農(nóng)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作。
四、幫建工作應(yīng)該遵循的原則和紀律
1、按照組織部有關(guān)文件規(guī)定和市工商局黨組的指示，市工商局駐村幫建工作隊隊長由一名副局長黨組成員擔任，隊員由市局機關(guān)兩名在職科級干部擔任，原則上脫離單位工作全日制駐村。
2、駐村工作隊接受新農(nóng)村建設(shè)辦公室和寶豐縣新農(nóng)村
建設(shè)辦公室領(lǐng)導，受駐村工作紀律約束，嚴格遵守駐村紀律考勤，有事及時向村里請假。
3、駐村食宿經(jīng)費自理，嚴謹向村里索要財物及其他土特產(chǎn)，嚴謹接受村里宴請吃喝，堅決不可向村里提出額外要求，不能給村民增加麻煩和負擔。
4、隨時接受市、縣、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導檢查督導，認真履行駐村幫建責任，圓滿完成幫建工作任務(wù)。
五、幫建工作保障措施
為了切實保證市工商局幫建工作任務(wù)的圓滿地完成，切實推動西火山中心村全面發(fā)展進步，工商局應(yīng)該上下協(xié)同，多方配合，全力以赴，共同幫建。
1、建議市局定期組織業(yè)務(wù)骨干到西火山村對農(nóng)民進行《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《公司法》、《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)的講解和培訓，不斷提高農(nóng)民法制素質(zhì)和依法治村意識，為建設(shè)新農(nóng)村提供法律知識的保障。
生所。
3、健全農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，依法保護農(nóng)民合法權(quán)益。完善權(quán)益保農(nóng)機制，在村里建立規(guī)范的“消費者投訴站”和“12315聯(lián)絡(luò)站”，提高農(nóng)民依法自我保護意識，實現(xiàn)農(nóng)村消費者就近投訴和申訴舉報,把保護消費者合法權(quán)益送到農(nóng)民家門口。推行工商所與村結(jié)合的監(jiān)管模式，幫扶該村免費培訓一批市場義務(wù)監(jiān)督員，進一步加大維護農(nóng)民權(quán)益的工作力度，為農(nóng)村社會穩(wěn)定服務(wù)。
4、深入開展“紅盾護農(nóng)”行動。在春耕與夏種季節(jié)，集中開展農(nóng)資市場專項整治；加強農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測；落實農(nóng)資監(jiān)管的各項管理制度。對西火山村農(nóng)資連鎖經(jīng)營店進行規(guī)范，培育成誠信經(jīng)營單位，進一步規(guī)范農(nóng)資市場秩序，切實保護農(nóng)民利益。
5、要從人、財、物和優(yōu)惠政策上向幫扶村傾斜，通過節(jié)儉行政經(jīng)費，在財經(jīng)政策許可的范圍內(nèi)，盡可能地向幫扶村提供一定的資金和物資，支持其加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，美化村容村貌。
6、積極開展扶貧幫困活動。每年要對幫扶村的一些特困五保戶進行慰問、送溫暖。同時動員和扶持幫扶村農(nóng)民通過自主創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)輸出等形式發(fā)家致富。
等方面的全力支持。
六、幫建工作需要注意的幾個問題
（一）掌握方向，加強指導。要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標任務(wù)和政策原則，加強對幫扶村新農(nóng)村建設(shè)工作的指導。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為重點，全面推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的基層建設(shè)。因地制宜、實事求是，不搞脫離實際的達標工程、政績工程和形象工程。
（二）科學制定規(guī)劃，認真組織實施。圍繞新農(nóng)村建設(shè)總體目標，加強調(diào)查研究，搞好科學論證，積極配合協(xié)同寶豐縣、張八橋鎮(zhèn)黨委政府，制定好西火山中心村近期社會發(fā)展規(guī)劃和新村建設(shè)規(guī)劃；緊緊圍繞愛農(nóng)、護農(nóng)、幫農(nóng)行動，把市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的各項工作融入到推進新農(nóng)村建設(shè)中。
（三）篩選優(yōu)勢項目，謀劃經(jīng)濟發(fā)展。在協(xié)助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，幫助當?shù)馗刹咳罕娊夥潘枷?，更新觀念；搞好職業(yè)技能培訓，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟；推廣農(nóng)村適用技術(shù)，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；挖掘當?shù)刭Y源潛力，謀劃建設(shè)項目；協(xié)助搞好招商引資，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，推動幫扶村的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
人才支持。
農(nóng)、扶農(nóng)經(jīng)驗，樹立和推廣先進典型，讓農(nóng)民真正得到實惠。
xx縣總工會
精準扶貧結(jié)對幫扶長嶺村工作方案
為扎實貫徹落實、政府精準扶貧工作會議精
神，深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，實現(xiàn)同步建成小康目標。經(jīng)研究，決定深入推進 “百千萬”黨建與精準扶貧同步小康結(jié)對幫扶工作，結(jié)合我會實際，特制定本方案：
一、指導思想
以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列重要講話和指示精神，按照精準扶貧的新思路，大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸，著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)，以干部結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村危房改造、教育培訓、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等到村到戶為主要方式，不斷探索扶貧工作的新路子，全面推進扶貧開發(fā)工作。
二、成立長嶺村結(jié)對幫扶工作小組
組 長：xxx 縣總工會常務(wù)副主席
副組長：xxx 縣總工會副主席
— 1 —
成 員：xxx 縣總工會辦公室主任
xxx 縣總工會保障部負責人
工作組下設(shè)辦公室，由李倩同志兼任辦公室主任，具體負責抓好日常工作事務(wù)，
三、工作任務(wù)和幫扶內(nèi)容
(一）工作任務(wù)
對長嶺村全村開展結(jié)對幫扶，形成“一對一”或“一對多”的精準結(jié)對幫扶工作機制，幫助貧困群眾解決困難、走出困境，增加家庭收入，提高貧困戶基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力。通過1-2年結(jié)對幫扶，全面改善農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件，到2016年實現(xiàn)長嶺村減貧摘帽。
（二）工作內(nèi)容
（一）結(jié)對幫扶。結(jié)合縣總工會干部力量，以干部個人為單位，分解下達結(jié)對幫扶貧困戶任務(wù)，確保每戶貧困戶至少有1名干部結(jié)對、1條發(fā)展思路、1個增收項目。
（二）扶持項目建設(shè)標準?！鞍偾f工程”干部結(jié)對幫扶整合各單位資源、社會力量，從政策、資金上全力傾斜，以產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出等多形式多渠道帶動貧困戶增收。
1.種植業(yè)。脆紅李種植、蔬菜種、核桃等經(jīng)濟項目。
2.養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖豬、羊、牛、雞、鴨等牲畜。
3.勞務(wù)輸出。動員富余勞動力以外出務(wù)工和本地就業(yè)等方式脫貧致富。
— 2 —
4.其它。以實際經(jīng)濟收入為參考指標，幫扶1-2年后，到2016年，人均收入達到3200元以。
（三）工作職責
各干部要做到宣傳發(fā)動、幫扶措施落實到位，組織干部深入村組、農(nóng)戶，采取召開動員會、座談等形式大力宣傳國家扶貧政策、讓廣大貧困戶領(lǐng)會政策機和實際發(fā)展經(jīng)濟項目，增加收入早日脫貧。積極營造“一想二干三成功，你追我趕發(fā)展風”的發(fā)展氛圍，樹立“遵紀守法講誠信、打鐵還靠本身硬”的發(fā)展理念，強化“不等不靠不亂要，自力更生搞創(chuàng)造”的扶貧攻堅氛圍和“脫貧致富感黨恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。
1.幫助貧困戶理清發(fā)展思路，擬定發(fā)展規(guī)劃，幫助協(xié)調(diào)扶持項目并全程參與服務(wù)和管理。貧困戶不脫貧干部不脫勾。
2.結(jié)對幫扶干部負責整合社會各種幫扶資源，幫助貧困戶解決實際困難，督促其脫貧后履行償還義務(wù)。
3.結(jié)對幫扶實行一次覆蓋，逐步推進，1-2年完成，動態(tài)管理、適時更新。
4.結(jié)對幫扶對象優(yōu)先選擇想發(fā)展、盼發(fā)展、講誠信且具有發(fā)展能力的的貧困戶。每年以不低于該村貧困戶的1/3作為發(fā)展對象依次推進。
通過結(jié)對幫扶，為每個幫扶對象在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展，教育培訓,村危房改造，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等方面解決一些實際問題，幫助改善生產(chǎn)生活狀況，增強其致富能力和生活信心。
四、工作要求
1.提高思想認識。結(jié)對幫扶工作是進一步深化群眾貼
心人活動，是促進貧困群眾增收致富實現(xiàn)同步小康的重要舉措，有助于社會矛盾緩和，改善黨群干群關(guān)系，促進社會和諧。同時也是改進干部做風，掌握社情民意，提升干部職工服務(wù)能力和服務(wù)水平的需要，要高度重視結(jié)對幫扶工作的重要性，切實抓緊抓好，真正做到思想認識到位，組織發(fā)動到位，幫扶對象落實到位，工作措施到位。
2.大力營造氛圍。通過幫扶活動的開展，實現(xiàn)社會矛盾明顯減少，群眾致富能力明顯提高，黨組織的凝聚力，戰(zhàn)斗力明顯加強，黨和政府在群眾當中的威信明顯提升。相關(guān)工作人員必須積極主動參與，用實際行動贏得群眾的信任和贊譽。
3.注重實際效果。開展幫扶活動時，要主動與村協(xié)調(diào)，聽取村支部，村委會意見和建議，做到有放失，幫助一些真正困難的群眾；在做好結(jié)對幫扶工作的過程中，要注意抓好典型，及時總結(jié)好做法，并加以推廣；對幫扶成效突出的，要進行宣傳表彰。
4.做好建檔工作。在開展幫扶過程中要及時收集相關(guān)幫扶資料、撰寫好民情日記、做好建檔和民情資料收集工作。
附：xx縣總工會精準扶貧結(jié)對幫扶長嶺村花名冊
xx縣總工會
2015
年4月13日
為深入落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會。根據(jù)我縣聯(lián)社2015年關(guān)于開展對接幫扶活動實施意見，結(jié)合我縣聯(lián)社2015年精神文明建設(shè)的工作目標，特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，深入開展衛(wèi)生對接幫扶活動，大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學發(fā)展，為建設(shè)和諧安陽作出應(yīng)用的貢獻。同時，結(jié)合2015年我縣聯(lián)社精神文明建設(shè)目標，將貫徹落實科學發(fā)展觀結(jié)合到我縣聯(lián)社的實際情況中，堅持以人為本，促進聯(lián)社全面發(fā)展、建設(shè)和諧安陽。
二、結(jié)對幫扶的方式及要求
（一）我縣聯(lián)社結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社
1.捐助物資、開展業(yè)務(wù)宣傳活動及發(fā)放宣傳資料。。
2.選派單位的骨干到幫扶信用社進行業(yè)務(wù)指導，舉行專業(yè)知識的培訓。協(xié)助開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，提高信用社服務(wù)能力和水平。
3.幫扶領(lǐng)導每月到結(jié)對信用社工作1天。結(jié)合幫扶信用社具體情況，與幫扶單位研討，完善管理制度，加強內(nèi)涵建設(shè)，提升管理水平。
（二）手拉手〃心連心支部聯(lián)線結(jié)對共建活動
結(jié)合“三進三同”實踐鍛煉活動，我縣聯(lián)社積極開展與結(jié)對的村支部的聯(lián)系活動，實現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高”的目的。具體要求為：
1.支部書記為結(jié)對村黨員上黨課一次，并聯(lián)系貧困黨員1戶。組織相關(guān)人員為結(jié)對支部黨員做一次黨課知識講座。
2.聯(lián)社領(lǐng)導每人結(jié)1戶“窮親”，每年走訪看望不少于2次。
3.縣聯(lián)社幫扶1名貧困學生，從生活上、學習上給予關(guān)系給予他們最大的關(guān)愛。
4.認真做好結(jié)對幫扶工作。
在整個活動中，我縣聯(lián)社領(lǐng)導干部要堅持“三進”：進基層、進村子、進農(nóng)戶，深入開展走訪活動，宣講政策時事，幫助群眾解決實際困難。做到“三同”：與群眾同吃、同住、同勞動。通過親身感受基層群眾和困難家庭的生活和所思所想，力爭幫助聯(lián)系的困難家庭擺脫貧困。
三、高度重視，強化責任，建立長效機制
為了把結(jié)對幫扶活動作為深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的具體體現(xiàn)，建立有效的激勵約束機制，成立領(lǐng)導小組，以促進各項任務(wù)的落實，努力提高結(jié)對幫扶的實效。
各參加幫扶的人員應(yīng)根據(jù)與幫扶對象的具體情況，明確責任，按照要求，切實做好結(jié)對對幫扶工作。
為促進本次活動的順利開展，建立長效機制。一是建立健全“結(jié)對幫扶”活動檔案資料。二是要將“結(jié)對幫扶”主題活動納入黨員個人考核內(nèi)容，作為評先選優(yōu)的依據(jù)，以考核的方式使這項工作走上制度化的發(fā)展軌道。
阿榮旗公安局
二零一零年二月三日
包保幫扶工作方案篇八
為認真貫徹落實三屆六次全委(擴大)會議精神，建立扶貧幫困長效機制，確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助，經(jīng)街道黨工委研究決定，制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實施方案。
一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領(lǐng)導小組，明確幫扶困難群眾標準，對社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進行排摸和分類，制定幫扶標準，對低保戶、低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費超過該家庭收入的，即可納入幫扶范圍，增強幫扶工作的可操作性；同時開展項目幫扶，緩解困難家庭子女高中、大學階段的就學困難。構(gòu)建三級工作網(wǎng)絡(luò)，按照個人申請、公正評估、集體評議、共同幫扶原則，建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組，分別負責困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調(diào)查、審核、上報等工作。
二、做好一幫二、一幫一、二幫一扶貧幫困工作，即：黨員領(lǐng)導干部每人聯(lián)系2戶貧困居民；普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民；非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪，為所幫扶的貧困居民辦事實，有實效，制定個人幫扶計劃，有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結(jié)對幫扶工作機制
轄區(qū)各單位開展扶貧幫困獻愛心活動，單位采取與貧困居民手拉手，結(jié)對子的方式，結(jié)合貧困居民生活實際適時開展捐資助學幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機制。把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù)，對扶貧幫困工作扎實，取得實效的單位給予通報表彰，對領(lǐng)導不重視，工作不扎實的給予通報批評，并將黨員領(lǐng)導干部扶貧幫困情況列為年度考核，評先評優(yōu)重要參考。
方案二：市司法局定點
扶貧幫困是構(gòu)建社會主義和諧社會，堅持以人為本，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措；是司法行政機關(guān)以實際行動充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和引導、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室的安排部署，結(jié)合司法行政職能，現(xiàn)就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案：
一、定點扶貧幫村工作的指導思想
定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以富民惠民、改善民生作風建設(shè)為重點，通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢，采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學的方法和措施，牢牢把握奉獻愛心，共建和諧新村這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的原則
在定點扶貧幫村工作中，應(yīng)堅持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用，本著有錢
出錢，有力出力，無錢出個好主意的原則，以實際行動，努力落實黨的富民惠民政策和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方針，解決定點扶貧對象的實際困難，把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的對象
定點幫扶對象：按照、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求，以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內(nèi)容
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神，結(jié)合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況，擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶：
1、由局領(lǐng)導帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進行實地調(diào)研。主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，與幫扶對象充分研究協(xié)商，擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成，并經(jīng)雙方確認簽字后，則按協(xié)議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。一是提供智力支持。要結(jié)合司法行政工作自身實際，加大對幫扶對象智力支持的力度，引導廣大農(nóng)民群眾學文化、學科學、學法律。在五·五普法期間，我們要經(jīng)常對幫扶對象進行法制宣傳教育，采取一定的方式，結(jié)合當前農(nóng)民群眾的實際情況，以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像制品的方式，教育群眾學法、用法、守法；以外出務(wù)工農(nóng)民工中取得成功的人士為典型事例，大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是當前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑；以宣傳學文化、學科學為重點，引導農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式，學會科學種田、科學養(yǎng)殖，千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長；以運用法律服務(wù)和法律援助的手段，解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛，無償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù)，達到建設(shè)和諧、富裕的社會主義新農(nóng)村的目的。二是提供經(jīng)濟支持。盡管目前司法行政經(jīng)費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。扶貧資金的來源：采取行政擠一點，協(xié)會出一點，職工個人捐一點的辦法。在春節(jié)期間，向特困家庭提供一定的實物支持，鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下，也可根據(jù)扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
方案三：扶貧幫困實施方案
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發(fā)展觀和黨的十七大，十七屆五中、六中全會精神為指導，，進一步落實扶貧措施，密切黨群干群關(guān)系，全力構(gòu)建和諧社會，特制定如下:
一、指導思想
以黨的十七大十七屆五中、六中全會精神為指針，深入貫徹落實實踐科學發(fā)展觀，加快推進以改善民生為重點的`社會建設(shè)，進一步完善社會救助體系，農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標任務(wù)
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾，了解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、干群關(guān)系，推進連隊的經(jīng)濟發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活.3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑，掌握一項生產(chǎn)技能，有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源，實現(xiàn)家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平.
二、領(lǐng)導小組
組長：朱建堂、林江山
副組長：薛菁
成員：彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇
二、工作措施
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領(lǐng)導小組要充分利用標語、板報等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支持，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實扶貧責任.本單位按照規(guī)劃到戶、責任到人將干部職工編入結(jié)對幫扶貧困戶，采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責任人的目標任務(wù).
3、加大就業(yè)扶貧力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫，采取有效措施，廣避門路，千方百計尋找就業(yè)途徑，切實增強其造血功能.4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對象實際情況進行智力扶貧，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變.使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用，帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.
三、加強領(lǐng)導，狠抓落實.
所謀，轉(zhuǎn)變作風，聯(lián)系實際，切實將扶貧措施落到實處，力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù).
四、幾點要求
1、加強領(lǐng)導，精心組織.為認真貫徹落實黨的十七大，十七屆四中全會精神，把扶貧幫困工作作為立黨為公，執(zhí)政為民的一項政治任務(wù)，將其列入連隊重要議事日程，加強領(lǐng)導，切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應(yīng).
2、明確責任，狠抓落實.各成員要進一步強化責任意識，建立責任追究制度，逐級落實責任，確保各項任務(wù)落到實處.
3、廣泛宣傳，營造氛圍.連扶貧幫困領(lǐng)導小組要加大宣傳力度，采取多種形式，積極做好扶貧幫困活動的宣傳發(fā)動工作，激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿-論氛圍.
方案四：田心寨扶貧幫困實施方案
為全面推進各項民生工程，切實做好社會保障工作，讓沈陽振興發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)困難群眾，現(xiàn)就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以提高城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)能力和生活保障水平為目標，以解決困難群眾的生活困難為重點，堅持促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的原則，形成政府主導、部門協(xié)作、社會參與的扶貧幫困工作機制，全面提高扶貧幫困工作水平，為切實保障和改善民生，推動沈陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。
一、主要任務(wù)
（一）提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準和五保供養(yǎng)標準。20xx年，城市低保標準在原有基礎(chǔ)上提高15%，或月標準增加額不低于50元；農(nóng)村低保標準在原有基礎(chǔ)上提高25%，或年標準增加額不低于480元；集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)農(nóng)村五保對象供養(yǎng)金年人均增加額不低于600元。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣（市）政府負責。
（二）健全城鄉(xiāng)社會救助體系。結(jié)合我市實際，制定出臺《沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施細則》，建立城鄉(xiāng)一體化的管理模式。提高城市貧困群體非集中供暖補貼標準，城市低保盧每戶每個取暖期補貼標準由500元提高到700元，城市低保邊緣戶每戶每個取暖期補貼標準由300元提高到420元。同時，參照城市集中供暖補貼標準，完善農(nóng)村供暖政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供暖救助一體化。此項工作由市民政局、市財政局、市房產(chǎn)局和各區(qū)、縣（市）政府負責。
（三）進一步完善醫(yī)療救助體系。整合和規(guī)范醫(yī)療救助政策，加大支持城鄉(xiāng)貧困居民參保參合力度，加強醫(yī)療救助與居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度的銜接，大力推進醫(yī)療慈善事業(yè)發(fā)展，不斷提高醫(yī)療救助水平。已經(jīng)設(shè)立惠民醫(yī)院（病床）的地區(qū)，要繼續(xù)完善相關(guān)政策，以收治貧困患者為重點，通過降低醫(yī)療收費、綜合推進基本藥物制度、設(shè)立藥事服務(wù)費、雙向轉(zhuǎn)診等配套改革措施，減輕困難群眾醫(yī)療負擔。此項工作由市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣（市）政府負責。
（四）進一步破解居民家庭收入核對難題。運用信息手段，通過資源共享，建立完善沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng)，組織籌建沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心，制定出臺并落實《沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》。此項工作由市民政局、市財政局、市編委辦和各區(qū)、縣（市）政府負責。
（五）加強完善五保供養(yǎng)工作。全面清查全市農(nóng)村五保情況，通過信息化手段實現(xiàn)動態(tài)管理。根據(jù)全市農(nóng)村居民人均消費支出和物價上漲情況，逐步探索建立科學的五保供養(yǎng)標準確定機制，不斷提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。全面實施各中心敬老院由所在區(qū)、縣（市）民政部門直接管理的新體制，將中心敬老院納入本地區(qū)事業(yè)單位管理。中心敬老院管理服務(wù)人員實行聘用制，并為其辦理社會保險。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣（市）政府負責。
（六）抓好減災示范社區(qū)建設(shè)工作。在完善市、區(qū)縣（市）兩級‘防災減災組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上，著力推進街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）兩級防災減災組織機構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)開展市級減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動，每個區(qū)、縣（市）要有一個社區(qū)達到市級減災示范社區(qū)標準。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣（市）政府負責。
（七）妥善安排災民生活。根據(jù)自然災害發(fā)生情況，制定災民救助方案，確定救助對象，及時下?lián)茏匀粸暮戎Y金，保障災民住房、飲食、衣被、就醫(yī)、取暖和子女就學等基本需求。對符合條件的災民要及時納入低保和低保邊緣戶保障范圍。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣（市）政府負責。
（八）繼續(xù)推進軍地對口幫扶活動。
根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委相關(guān)文件精神，我所2015年定點幫扶對象為永康鎮(zhèn)彩達村。針對彩達村經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，結(jié)合我所實際，制定扶貧幫困工作方案如下：
一、指導思想
以建設(shè)社會主義新農(nóng)村總攬全局，以科學發(fā)展觀為主題，以促進群眾增收為核心，以解決絕對貧困人口溫飽問題為目標，立足實際，著眼長遠，選準突破口，找準著力點，突出重點，多管齊下，力爭使定點幫扶工作取得明顯成效，為實現(xiàn)山川共濟、構(gòu)建社會主義和諧社會作出應(yīng)有的貢獻。
二、工作內(nèi)容
按照彩達村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，與相關(guān)單位共同配合，扶持確定本村支柱產(chǎn)生，著力解決貧困戶的吃水、吃糧、生產(chǎn)生活等突出問題。組織群眾開展生產(chǎn)自救。積極創(chuàng)建條件為永康村搞好勞務(wù)輸出工作，切實保障外出務(wù)工人員的切身利益。
三、工作步驟
（一）調(diào)查摸底、制定方案階段
調(diào)整配齊扶貧工作組成員，到永康鎮(zhèn)彩達村實地調(diào)查研究，了解情況，相互溝通，達成幫扶共識。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定幫扶方案，明確幫扶人員職責，確定固定駐村幫扶人員。
（二）宣傳發(fā)動、統(tǒng)一思想階段
組織相關(guān)人員到彩達村向農(nóng)民群眾宣傳黨的各項重大方針政策和黨對“三農(nóng)”的各項惠農(nóng)、支農(nóng)、富農(nóng)的政策，結(jié)合宣傳“中央1號”文件，重點宣傳十七大等會議精神，動員廣大群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，謀取脫貧致富的路子，解決群眾思想觀念上的落后和安于現(xiàn)狀的意識。
（三）采取措施、實施幫扶階段
1、完善村級經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助村上搞好農(nóng)作物的種植工作。
2、計劃為彩達村鋪墊生產(chǎn)路2條。
3、定期或不定期對永康村生活垃圾進行清理拉運，幫助改善農(nóng)村生活環(huán)境。
4、開展結(jié)對幫扶送溫暖活動，幫助群眾度對難關(guān)，為他們出謀劃策，尋求致富門路。
（四）總結(jié)經(jīng)驗，檢查驗收階段
總結(jié)一年來的幫扶工作，形成書面幫扶工作總結(jié)，接受上級部門的檢查驗收。
四、組織機構(gòu)
為了全面抓好公用事業(yè)管理所黨支部與永康鎮(zhèn)彩達村“手拉手”幫扶活動，切實取得實效，成立由所支部書記倪德新為組長，分管領(lǐng)導雍福禎、胡學智為副組長，各室（科）、隊、中心負責人為成員的幫扶工作領(lǐng)導小組。
五、工作要求
1、要按照局黨委的統(tǒng)一部署，卓有成效地實施幫扶，為幫扶單位提供力所能及的財力、物力支援，要把幫扶工作和業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同落實，切切實實把幫扶工作落到實處。
2、要和幫扶對象保持經(jīng)常性的聯(lián)系，建立信息互通渠道。要深入實際，調(diào)查研究，掌握第一手資料，為幫扶工作決策提供可靠依據(jù)。
3、積極協(xié)助村上開展生產(chǎn)自救，精神文明、社會治安綜合治理等工作，并定期向局幫扶工作領(lǐng)導小組匯報工作。
4、嚴格落實本方案有關(guān)內(nèi)容，采取有效措施，確保幫扶工作取得明顯成效。
xx-x縣xx-x局2015年
為認真貫徹落實十屆五次全委（擴大）會議精神和《關(guān)于進一步做好扶貧開發(fā)工作的意見》，切實做好定點幫扶工作，我局根據(jù)各定點幫扶單位制定如下工作計劃：
一、領(lǐng)導機構(gòu)
組 長：xx-x
副組長：xx-x
成 員：xx-x、xx-x、xx-x
領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)在局行政辦
定點幫扶工作村組聯(lián)絡(luò)員負責人：xx-x
二、工作目標
1、確保其社會穩(wěn)定。協(xié)助做好民族團結(jié)教育、宗教事務(wù)管理和流動人口管理工作。
2、強化其黨組織建設(shè)。協(xié)助強化村組干部培養(yǎng)教育，增強黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
3、改善其民生。做好扶貧幫困工作，改善其生產(chǎn)生活條件。
4、解決其難點問題。針對熱點、難點問題，大辦好事、實事。
三、工作方法
（一）社會穩(wěn)定工作
1
以當前開展的民族團結(jié)教育活動為契機，積極配合xx-x鄉(xiāng)黨委指導、督促和檢查xx-x村民族團結(jié)教育宣傳活動。同時，深入開展調(diào)查研究，協(xié)助xx-x村抓好宗教事務(wù)和流動人口的管理，收集梳理社會穩(wěn)定輿情和動態(tài)信息，做好矛盾糾紛的排查和化解工作，確保該村的社會穩(wěn)定。
（二）基層組織建設(shè)
積極協(xié)助xx-x鄉(xiāng)黨委抓好xx-x村村級配套組織建設(shè)，強化村支部班子建設(shè)和村組干部隊伍的培養(yǎng)教育，增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
（三）扶貧幫困工作
1、幫助調(diào)好、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“村有支柱產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目”的要求，以專業(yè)化、精細化為發(fā)展目標，不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力打造專業(yè)特色村，提高綜合發(fā)展能力和效益。
2、幫助加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、土地平整、節(jié)水滴灌以及公益事業(yè)發(fā)展加大幫扶力度，努力改善其生產(chǎn)條件。
3、幫助組建專業(yè)合作社。幫助建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，并扶持專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展，引導農(nóng)民走向市場，實現(xiàn)農(nóng)民與市場的對接。
2
4、幫助發(fā)展庭院經(jīng)濟。幫扶貧困戶實現(xiàn)庭院“三區(qū)分離”，通過開展庭院果園改造、庭院養(yǎng)殖，庭院種菜等，增加貧困農(nóng)民的收入。
5、幫助解決生產(chǎn)發(fā)展資金短缺的困難。通過捐資、幫助貸款等多種方式解決貧困戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺和“貸款難”的困難。
6、幫助改善生活條件。及時解決貧困戶看病、子女就學等生活困難，加大對貧困戶抗震安居房的幫扶力度，率先完成抗震安居工作任務(wù)，努力提高貧困戶生活質(zhì)量。
7、大力實施貧困勞動力培訓和轉(zhuǎn)移工程。堅持扶貧與扶智相結(jié)合，優(yōu)先對貧困勞動力開展實用技術(shù)和技能培訓，積極與用人單位聯(lián)系，優(yōu)先安排貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，努力實現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶”。
（四）大辦好事、實事。
強化群眾觀念，經(jīng)常組織黨員、干部深入村里，找準 “難點”、“熱點”問題，結(jié)合民族團結(jié)教育和“扶貧周”等活動，積極組織和動員黨員、干部、職工捐款捐物，大力為貧困戶辦好事、實事。
xx-x縣xx-x局
二〇一〇年三月二十日
3
附件：
建立精準扶貧工作機制實施方案
根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》（中辦發(fā)201525號,以下簡稱25號文件）關(guān)于建立精準扶貧工作機制的要求，制定本實施方案。
一、目標任務(wù)
通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，引導各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構(gòu)建精準扶貧工作長效機制，為科學扶貧奠定堅實基礎(chǔ)。
精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識別出來，并建檔立卡。
精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實幫扶責任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。
精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測，
建立全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實時反映幫扶情況，實現(xiàn)扶貧對象的有進有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎優(yōu)罰劣，保證各項扶貧政策落到實處。
二、重點工作
（一）建檔立卡與信息化建設(shè)
（1）建檔立卡。國務(wù)院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》，明確貧困戶、貧困村識別標準、方法和程序，負責省級相關(guān)人員培訓、督促檢查、考核評估等工作；各?。▍^(qū)、市）根據(jù)國家統(tǒng)計局確定的分?。▍^(qū)、市）和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負責將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶，并負責市縣兩級相關(guān)人員培訓、專項督查等工作；縣負責貧困戶、貧困村確定，并組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級做好建檔立卡工作。2015年10月底前完成建檔立卡工作，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，聯(lián)網(wǎng)運行，并實現(xiàn)動態(tài)管理，每年更新。
辦內(nèi)原有信息系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各?。▍^(qū)、市）、市（區(qū)）、縣（區(qū)）負責設(shè)備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設(shè)，引導各項資源向貧困戶和貧困村精準配置，提高針對性和有效性。此項工作2015年12月底前完成，以后逐步升級完善。
（二）建立干部駐村幫扶工作制度
（3）各?。▍^(qū)、市）普遍建立干部駐村工作制度，做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人，并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責任人數(shù)據(jù)庫。此項工作由各?。▍^(qū)、市）負責，2015年6月底前派駐到位。
（4）做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市）要充分動員黨政機關(guān)、人民團體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質(zhì)、能力較強、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責分工、幫扶項目、考核辦法和問責制度等。
（5）落實幫扶責任。駐村工作隊負責協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項目實施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤；協(xié)助基層組織貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策；積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
（6）建立健全幫扶制度。各?。▍^(qū)、市）建立健全駐村干部的選拔、培訓、管理、考核、激勵、保障等制度，充分調(diào)動駐村干部的積極性，對工作成效顯著的要提拔重用，對工作成效不明顯的要實行退出和問責。加強駐村工作隊的規(guī)范管理，實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
（三）培育扶貧開發(fā)品牌項目
各?。▍^(qū)、市）在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
（7）雨露計劃。各?。▍^(qū)、市）扶貧和財政部門會同教育、人社等部門，完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃，對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓的建檔立卡貧困學生家庭發(fā)放生活補助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓、農(nóng)村適用技能培訓和貧困村致富帶頭人培訓工作。
（8）扶貧小額信貸。各?。▍^(qū)、市）扶貧、財政和金融部門負責完善扶貧小額信貸政策，對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準性，加強監(jiān)管，真正惠及貧困戶。
（9）易地扶貧搬遷。各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委（局）與扶貧部門共同負責制定規(guī)劃和計劃，對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個1億人”問題，使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
（四）提高扶貧工作的精準性和有效性
（10）各?。▍^(qū)、市）扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接，提高扶貧工作的精準性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效的原則，在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時，繼續(xù)做好整村推進、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
（11）各行業(yè)部門，要重點圍繞落實25號文件，組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求，制定相關(guān)辦法并組織實施。
（五）提高社會力量參與扶貧的精準性、有效性
（12）搭建社會扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌
建設(shè)中國扶貧網(wǎng)，將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接，互聯(lián)共享，實現(xiàn)社會扶貧資源的精準化配置。各地也要根據(jù)實際，搭建社會扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦負責頂層設(shè)計，各級扶貧部門組織實施，2015年底前完成。
（13）完善社會扶貧幫扶形式。鼓勵引導各級定點扶貧單位、參加扶貧協(xié)作的東部省市、軍隊和武警部隊及民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各類企業(yè)、社會組織、個人等社會扶貧參與主體，到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動，努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對象明確到貧困戶，幫扶措施到位有效，幫扶效果可持續(xù)，實現(xiàn)社會幫扶的精準化、科學化。國務(wù)院扶貧辦負責制定相關(guān)政策，各?。▍^(qū)、市）負責制定實施方案，于2015年9月底前完成。
（六）建立精準扶貧考核機制。 健全貧困縣精準扶貧考核機制，建立貧困縣約束機制，研究重點縣退出機制。
貧考核的內(nèi)容、指標，并合理確定分值權(quán)重。
（15）國務(wù)院扶貧辦會同發(fā)改委、財政部，2015年6月底前修訂出臺《扶貧工作考核辦法》，重點考核地方政府扶貧責任落實情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結(jié)果為導向的激勵和問責機制。根據(jù)考核和評估結(jié)果改進和完善精準扶貧工作機制，實現(xiàn)精準扶貧、陽光扶貧、廉潔扶貧。
三、保障措施
（一）深化思想認識
精準扶貧是黨中央和國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的新要求，是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標不準、效果不佳等問題的重要途徑，是全面建成小康社會的重要保障。各級領(lǐng)導干部要深化認識，統(tǒng)一思想，把精準扶貧工作擺到更加突出的位置，不斷提高扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性。
（二）加強組織領(lǐng)導
各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位、片區(qū)牽頭單位、行業(yè)主管部門都要做好精準扶貧各項工作。強化扶貧開發(fā)隊伍建設(shè)，加強縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級扶貧部門力量，保障工作經(jīng)費，改善工作條件，提高工作效能。
（三）強化責任落實
按照“中央統(tǒng)籌、省負總責、縣抓落實”的原則，逐級
分解落實；扶貧部門要抓好精準扶貧工作的頂層設(shè)計、溝通、協(xié)調(diào)、指導和服務(wù)工作；相關(guān)行業(yè)部門要按照分工，發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢，切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度；要搭建有效平臺，引導和動員社會力量參與精準扶貧工作。
*****
幫扶共建工作實施方案
為進一步推動幫扶工作的深入開展，參與幫扶共建、履行社會職責，轉(zhuǎn)變思想作風和工作作風，盡力解決貧困群眾的實際困難。現(xiàn)結(jié)合我公司工作實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以全心全意為人民服務(wù)為載體、以密切聯(lián)系群眾為目的、促進幫扶工作更有效、社會建設(shè)更和諧，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！
二、組織領(lǐng)導
為更好地做好此項工作，我公司成立幫扶共建工作領(lǐng)導小組，具體如下：
組長由紀委書記、工會主席 同志擔任，副組長由黨委工作部部 松擔任，成員為中層干部、全體黨員。辦公室設(shè)在黨委工作部，負責日常工作開展。
三、具體措施
（一）明確對象開展幫扶工作。在*****特困職工、烏蘭浩特市社區(qū)、紅聯(lián)村范圍內(nèi)開展幫扶活動，針對殘疾人、特困戶、孤兒、特困職工等弱勢群體予以幫扶資助。
（二）開展調(diào)查研究。堅持調(diào)查先行，充分論證，確保幫扶方案落到實處。由領(lǐng)導組組長牽頭，深入幫扶范圍開展調(diào)研，了解情況，確保遇有重要活動、重大事件時隨時到聯(lián)系點開展工作。
（三）深入開展結(jié)對幫扶活動
一是工作組成員要在扶貧幫困、化解矛盾中砥礪品質(zhì)、增長才干，要經(jīng)常與被幫扶的困難戶溝通，幫助協(xié)調(diào)、解決幫扶活動開展過程中遇到的各種問題。
二是開展節(jié)日慰問。遇到中秋、春節(jié)等法定傳統(tǒng)節(jié)日，由領(lǐng)導組組長帶頭走訪慰問，開展談心活動，了解他們的思想和生活現(xiàn)狀，及時給予生產(chǎn)生活幫助，加強與被幫扶對象的感情聯(lián)絡(luò)，并動員公司全體職工參與“獻愛心、送溫暖”活動，給予被幫扶對象一定資金和物品資助，使他們能過好傳統(tǒng)節(jié)日。
三是突出資金幫扶。針對幫扶對象的實際情況，積極為幫扶村牽線搭橋，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決被幫扶對象在住房、生活飲用水、用電、教育、衛(wèi)生等方面遇到的困難和問題。
四是要堅持因地制宜，幫助困難戶分析查找困難原因，找準脫貧發(fā)展路子，切實讓困難戶增收致富。
干部在開展聯(lián)系幫扶工作中的表現(xiàn)，明確全體干部服務(wù)群眾、推動發(fā)展的積極性。二是要與為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)集合起來，多為困難群體辦實事好事。三是要與培養(yǎng)鍛煉黨員干部結(jié)合起來，使得全體黨員干部進一步提高做群眾工作的能力。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導，明確責任要求。分工到位、落實責任，明確工作要求和工作期限；
（二）精心組織實施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。公司全體黨員干部要根據(jù)實施方案，結(jié)合各自實際，開展幫扶活動。要與深入開展群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來，做到科學統(tǒng)籌、合理安排、共同推進、協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)各項工作與開展活動兩不誤、兩促進，切實樹立起我公司真抓實干、清正廉潔、造福百姓的良好形象。。
（三）嚴格方法程序，嚴肅紀律要求。幫扶工作組成員一年入戶不少于2次聯(lián)系困難戶，累計時間不得少于1周。真心實意地幫助群眾解決一些問題，真正把黨的溫暖送下去，把問題解決好、把政策落實好。努力在全區(qū)形成深入基層辦實事、轉(zhuǎn)變作風促發(fā)展、服務(wù)群眾爭一流的良好氛圍。
附件：1.幫扶職工匯總表
2.幫扶村民匯總表
*****
2015年4月21
包保幫扶工作方案篇九
為了深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神，進一步推動我院干部下鄉(xiāng)住村活動的深入開展，有效促進貧困村農(nóng)民增收，根據(jù)市《關(guān)于進一步做好干部下鄉(xiāng)住村包村和機關(guān)定點扶貧工作的意見》要求，結(jié)合我院工作實際，特制定幫扶工作計劃：
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀；形成促進科學發(fā)展，建設(shè)和諧的濃厚氛圍為主旋律，圍繞我縣經(jīng)濟建設(shè)大局，圍繞完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系，以扶持基層衛(wèi)生工作，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況為目標，利用縣城衛(wèi)生資源優(yōu)勢，組織開展衛(wèi)生扶貧和對口支援等工作，解決農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生實際困難，提高自我發(fā)展能力和服務(wù)水平，不斷滿足廣大人民群眾的就醫(yī)需求。
包村范圍：院領(lǐng)導班子成員、各部門負責人；
包村對象：崞陽鎮(zhèn)平定街。
為切實加強干部下鄉(xiāng)住村工作領(lǐng)導，經(jīng)研究決定，成立原平市第二人民醫(yī)院下鄉(xiāng)住村包村工作隊：
隊長：
副隊長：
隊員：
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在院辦公室，主任由郭三樓兼任。
1、住村干部住村時間不少于10天；要堅持與群眾同吃同住同勞動，堅決防止和克服形式主義。
2、要在每年走訪不同類型的服務(wù)對象10家以上。要堅持深入基層特別是發(fā)展問題較多的企業(yè)、個體戶，幫扶村的老黨員、軍烈屬、貧困戶家中，與群眾零距離接觸、面對面交流。
3、下鄉(xiāng)住村時要采取召開座談會、走訪了解、實地察看、個別訪談等多種形式，虛心征求群眾意見和建議，問政于民、問需于民、問計于民，了解和掌握實際情況，共商致富大計。
4、嚴格執(zhí)行下鄉(xiāng)住村工作月報制度，每月以簡報和月報表的形式將工作開展情況報道縣扶貧局，發(fā)現(xiàn)的重要情況和重要問題，要及時匯報，并妥善解決。
5、要在全局開展結(jié)對幫扶活動，利用幫扶村建立工作聯(lián)系點，與農(nóng)村困難戶結(jié)成幫扶對子，真心實意與他們交朋友，熱忱幫助他們解決合理訴求和實際困難。
6、轉(zhuǎn)變工作作風。要突出重點，切實增強工作的針對性和實效性。我院要深入農(nóng)村一線，本著當?shù)厝罕娍床‰y，看病貴的實際困難和問題，認真開展送醫(yī)、送藥、防疫、健康知識宣傳等衛(wèi)生支農(nóng)工作，努力提高人民群眾的健康水平和自我保健意識。
1、制定工作方案。結(jié)合本院工作實際，制定下鄉(xiāng)住村活動方案，成立工作組，明確下鄉(xiāng)任務(wù)、職責。
2、首先對結(jié)對幫扶村進行初步摸底調(diào)查，掌握幫扶村的基本情況和存在問題，切實做到帶著問題下去、帶著思路上來，提高下鄉(xiāng)的針對性和實效性，防止隨意性。
3、把握下鄉(xiāng)調(diào)研程序。要堅持做到“一看二聽三問四理五析”。一看：上門入戶，深入廠房車間、田間地頭實地察看，掌握實際情況；二聽：積極召開座談會、民情溝通會、民主懇談會，傾聽民聲、掌握民情、了解民意；三問：選擇不同層面不同對象進行調(diào)查、征求意見，掌握重點情況；四理：梳理匯總意見建議；五析：組織召開民情分析會，專題分析研究收集到的社情民意。
4、推進工作成果轉(zhuǎn)化。對在下鄉(xiāng)過程中發(fā)現(xiàn)的通過自身努力能夠解決的問題，要堅持即知即改，讓人民群眾切實感受到下鄉(xiāng)住村帶來的實際成效，同時積極解決一些群眾關(guān)注的實際問題，幫助所住村辦一些看得見、摸得著的實事好事。
5、記好“民情日記”，做好下鄉(xiāng)住村總結(jié)。要做好下鄉(xiāng)記錄、“民情日記”。下鄉(xiāng)住村結(jié)束后要認真總結(jié)發(fā)現(xiàn)的問題和民情民意，形成調(diào)研報告材料。
1、加強組織領(lǐng)導。單位負責人為下鄉(xiāng)住村第一責任人，要把深入開展此項活動作為一項重要任務(wù)，則入議事日程，精心組織，狠抓落實，確保取得實際成效。
2、強化考核監(jiān)督。此項活動納入局領(lǐng)導干部年度目標考核范圍，列為領(lǐng)導干部述職和崗位責任制考評內(nèi)容。嚴肅工作紀律，由監(jiān)察室負責對干部下鄉(xiāng)住村工作進行督促檢查。
3、做好宣傳引導。辦公室要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳干部下鄉(xiāng)住村中的好做法、好經(jīng)驗、宣傳下鄉(xiāng)住村活動取得的新成效，努力營造良好的社會氛圍。
包保幫扶工作方案篇十
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效街接的意見》(中發(fā)〔20xx〕30號)、《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》(贛發(fā)〔20xx〕6號)、《江西省“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作實施方案》(贛黨農(nóng)字〔20xx〕5號)要求，穩(wěn)步推進“十四五”鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作，著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉(xiāng)村，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，結(jié)合宜豐實際，制定本實施方案。
(一)指導思想。全面落實中央和省委農(nóng)村工作會議精神，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明，治理有效、生活富?？傄螅瑢崿F(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，對經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會事業(yè)相對滯后的“十四五”鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(以下統(tǒng)稱重點村)，著力補齊短板弱項，加快推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，以更高的'標準打造美麗中國“江西樣板”，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“作示范、勇爭先”譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家江西篇章奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)目標任務(wù)。持續(xù)鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果，全面推動補短板、強弱項、夯基礎(chǔ)、縮差距、促發(fā)展工作，著力解決農(nóng)民群眾“急難愁盼”問題，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興。至20xx年過渡期結(jié)束，重點村脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進，經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強。
村級產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進一步提高，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，所有重點村均建立一個以上特色產(chǎn)業(yè)，年集體經(jīng)濟收入增幅高于當?shù)仄骄剑r(nóng)民收入增速高于全省平均水平。
基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局進一步優(yōu)化，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進，努力實現(xiàn)農(nóng)村道路、城鄉(xiāng)供水、燃氣供應(yīng)、數(shù)字寬帶網(wǎng)絡(luò)、物流快遞進鄉(xiāng)入村。
人居環(huán)境整潔宜居，力爭重點村垃圾收運覆蓋率達到100%、農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，廁所糞污基本得到處理，因地制宜推進農(nóng)村生活污水治理。
城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，繼續(xù)改善辦學條件。全面推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)，提升村衛(wèi)生室設(shè)施設(shè)備條件和健康管理水平。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，建立健全農(nóng)村留守老人、兒童關(guān)愛服務(wù)制度。加強村級綜合便民服務(wù)平臺建設(shè)，全面提升村級整體服務(wù)水平。
改進提升鄉(xiāng)村治理水平，加快構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。
(一)加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。充分發(fā)揮各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金作用，持續(xù)加大重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入，逐年提高幫扶資金中產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金占比。推動相關(guān)轉(zhuǎn)移支付傾斜支持重點村用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持重點村依托資源條件，大力發(fā)展優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快建設(shè)標準化生產(chǎn)基地，培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，健全完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點村合作建設(shè)原料基地、加工基地，推進小農(nóng)戶與大市場有效對接。加大冷鏈物流節(jié)點向重點村傾斜布局。引導重點村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展，有效壯大集體經(jīng)濟。
(二)加強資金投入支持。加大對重點村財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的支持力度，優(yōu)先支持重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興?！笆奈濉逼陂g，確保每年投入省定重點村上級銜接資金達到100萬元以上；市定重點村上級銜接資金達到50萬元以上；縣定重點村銜接資金30萬元以上。加強各類項目資金績效管理，強化績效目標執(zhí)行監(jiān)控和績效評價結(jié)果運用，提高使用效率和效益。
責任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局。
(三)加強項目布局支持。推進資金項目向重點村傾斜安排，促進公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目、社會事業(yè)領(lǐng)域重大項目以及能源、交通、水利等重大投資向重點村延伸覆蓋，集中行業(yè)部門政策，著力解決重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、生活保障、衛(wèi)生醫(yī)療、教育就學、住房飲水等實際困難，全面補齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、發(fā)展環(huán)境、生態(tài)建設(shè)的短板弱項。
(四)加強金融保險支持。用好用活上級金融保險政策，加大對重點村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護等領(lǐng)域信貸投放，創(chuàng)新金融幫扶產(chǎn)品和服務(wù)模式，發(fā)揮信貸政策助推作用，拓展貸款擔保方式，在貸款準入、利率、期限等方面，對重點村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當延長扶貧小額信貸貼息和風險補償金等政策，允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過渡期內(nèi)繼續(xù)給予貼息和納入風險補償。鼓勵脫貧地區(qū)開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)險種，推廣發(fā)展價格保險、產(chǎn)量保險、“保險+期貨”等新險種，擴大涉農(nóng)保險保障范圍，提升重點村保險服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮“防貧?！薄稗r(nóng)房?！钡缺ｋU作用，推動保險資金支持重點村鄉(xiāng)村振興。
責任單位：宜春銀保監(jiān)局宜豐監(jiān)管組、人民銀行宜豐支行、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府。
(五)加強土地政策支持。上級下達的新增建設(shè)用地指標優(yōu)先保障重點村鄉(xiāng)村振興需要，土地增減掛鉤節(jié)余指標省域內(nèi)調(diào)劑收益優(yōu)先用于重點村。調(diào)整優(yōu)化重點村村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設(shè)用地用于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下村創(chuàng)業(yè)。
責任單位：縣自然資源局、縣財政局，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府。
(六)加強各方力量支持。加強重點村定點幫扶，落實定點幫扶工作責任，原則上所有縣級領(lǐng)導每人掛點幫扶一個重點村，每個重點村不少于2個縣直單位對口幫扶，向重點村選派駐村第一書記和工作隊員，加大資金、項目、技術(shù)、人才等方面的幫扶。建立健全社會幫扶機制，組織民營企業(yè)開展“百企興百村”行動。大力動員和引導社會力量、鄉(xiāng)賢成功人士積極參與重點村鄉(xiāng)村建設(shè)，為家鄉(xiāng)建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村貢獻力量。
(一)科學編制村莊規(guī)劃。本著尊重群眾意愿、立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、適當超前的原則，堅持人與環(huán)境和諧，貫穿生態(tài)理念，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，反映區(qū)域特色，在完成縣域國土空間規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，明確村莊布局，銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃，并根據(jù)村莊發(fā)展實際情況，科學分類，積極推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制，力爭在20xx年完成所有重點村村莊規(guī)劃編制任務(wù)。
(二)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源，拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育知名特色品牌，尊重市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風險能力。強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后續(xù)幫扶及政策支持，著力實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，大力培育“一村一品”，提升重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實暢通農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，深入推行科技特派員制度，選派科技人員開展科技服務(wù)，積極推動人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”。持續(xù)實施消費幫扶，依托“金色田園”電商扶貧有限公司平臺，加快農(nóng)村電商發(fā)展，推進電子商務(wù)進農(nóng)村、信息進村入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進城，擴大特色農(nóng)產(chǎn)品上行。至20xx年，每個重點村都有一個以上特色產(chǎn)業(yè)，有條件的村建成一個電商快遞綜合站。
(三)加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，大力實施鄉(xiāng)村道路暢通工程、供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。改造升級村莊道路，大力推進“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，加強資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè)，推進公路項目更多向進村入戶傾斜。切實保障農(nóng)村供水安全，推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，加快提高農(nóng)村自來水普及率，到20xx年，省、市定重點村自來水普及率達到90%以上，確保飲水水質(zhì)達到國家規(guī)定標準。加強農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè)，有效改善河流生態(tài)和生產(chǎn)生活環(huán)境。實施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程，鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)保障服務(wù)水平，推進燃氣下鄉(xiāng)入村，有序推動農(nóng)村能源消費向多元化、清潔化、低碳化轉(zhuǎn)型。實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，深化農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，加快5g、千兆光網(wǎng)、移動物聯(lián)網(wǎng)向有條件、有需求的農(nóng)村及偏遠地區(qū)延伸，實現(xiàn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%以上行政村。加快建設(shè)鄉(xiāng)村物流體系，完善流通骨干網(wǎng)絡(luò)，健全鄉(xiāng)村雙向物流配送體系，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，到20xx年，有需求的重點村建有一個快遞服務(wù)網(wǎng)點。加強村級客運站點、文化體育、公共照明等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
(四)扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。分類有序推進農(nóng)村廁所革命，20xx年完成現(xiàn)有戶廁問題摸排，因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導致的問題廁所，力爭20xx年底前全部完成整改；因技術(shù)模式不適宜等導致的問題廁所，明確時間表和線路圖，逐步整改。加強無廁戶、旱廁戶改造提升，到20xx年，重點村農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，廁所糞污基本得到處理。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理，因地制宜梯次推進農(nóng)村生活污水治理，力爭到20xx年，省、市定重點村實現(xiàn)生活污水集中處理全覆蓋，所有重點村農(nóng)戶聚集地生活污水治理得到明顯提升。全面提升生活垃圾處理水平，鞏固完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)域處理”生活垃圾收運處置體系，到20xx年，重點村農(nóng)村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋。全面提升村容村貌，按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)“四精”要求，大力開展村莊整治建設(shè)，整治公共空間和庭院環(huán)境，完善村莊水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，加強環(huán)境日常管護，到20xx年，基本完成宜居不遷并村莊整治建設(shè)和庭院整治，村容村貌全面提升，打造一批美麗宜居村莊、美麗庭院。深入推進村莊清潔和綠化行動，加快推動村莊從干凈整潔向美麗宜居升級，為鄉(xiāng)村全面振興夯實環(huán)境基礎(chǔ)。全面落實“五定包干”村莊環(huán)境長效管護機制，確保每個重點村長效管護工作有專項經(jīng)費、專業(yè)隊伍、專門制度，建設(shè)并有效運行集“投訴、反饋、整改、監(jiān)督、便捷”為一體的“萬村碼上通”5g+長效管護平臺，推動基層干部群眾積極參與村莊環(huán)境管護監(jiān)督，到20xx年，所有重點村全部納入平臺監(jiān)管。
(五)著力提高公共服務(wù)質(zhì)量。提高農(nóng)村教育質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學校網(wǎng)點布局，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，實施學前教育質(zhì)量提升計劃，到20xx年基本普及農(nóng)村學前教育。實施定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計劃，培養(yǎng)“一專多能”農(nóng)村小學教師。全面推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)，提升村衛(wèi)生室標準化建設(shè)和健康管理水平，推動鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)變，采取派駐、巡診等方式提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平。加強婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務(wù)。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，推動社會救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。加強對農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人以及困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。深化“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”，建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強化農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理，推進農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)運營發(fā)展。提高村級綜合服務(wù)能力，加強村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立集黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)和社會服務(wù)于一體的村級綜合服務(wù)平臺，積極拓展和有效提升綜合服務(wù)中心功能及信息化水平，大力開展便民服務(wù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、黨建服務(wù)等公共社會服務(wù)。
(六)努力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。以基層黨建標準化規(guī)范化信息化建設(shè)為主抓手，加強重點村黨組織建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，提升基層黨組織政治功能和組織力。提升鄉(xiāng)村治理效能，構(gòu)建黨員示范引領(lǐng)，村民理事會、婦女小組長、志愿服務(wù)隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系，推進村委會規(guī)范化建設(shè)和黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開“陽光工程”，發(fā)揮村民監(jiān)督作用。開展農(nóng)村法治宣傳教育，鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)，加快農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，進一步完善社會治安防控體系，加強鄉(xiāng)村調(diào)解平臺和調(diào)解隊伍建設(shè)，推進農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理，做好對自然災害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風險評估、監(jiān)測預警、應(yīng)急處置。
(七)切實強化新時代精神文明建設(shè)。以新時代文明實踐中心(站、所)為陣地，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，推行善行義舉愛心積分制和志愿服務(wù)激勵機制，開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、身邊好人評比選樹活動，選樹一批文明村鎮(zhèn)和星級文明信用戶。大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗，常態(tài)長效抓好殯葬改革，深入推進婚喪領(lǐng)域移風易俗，有效遏制高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等不良風氣。整治偷盜、賭博等不良風氣，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。采取地方戲劇排演、送戲下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、腰鼓舞蹈隊等多種方式豐富村民業(yè)余生活。
(一)加強組織領(lǐng)導。加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導，壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作責任。按照縣抓總落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓茬推進、行政村具體實施的工作體制，完善工作機制，明確責任分工，制定配套政策。加強部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通銜接，細化支持政策，形成工作合力。繼續(xù)發(fā)揮民主黨派參與鄉(xiāng)村振興工作的監(jiān)督作用，確保鄉(xiāng)村振興各項工作取得實效。
(二)強化監(jiān)測幫扶。重點村要常態(tài)化開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，通過農(nóng)戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預警等方式，嚴格落實公告公示和民主評議等要求，及早發(fā)現(xiàn)易返貧致貧人口，按照“缺什么補什么”的原則，及時開展針對性幫扶，對監(jiān)測對象風險穩(wěn)定消除的進行系統(tǒng)標注，堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
(三)嚴格監(jiān)督考核。開展重點村鄉(xiāng)村振興實績考核，把重點村鄉(xiāng)村振興納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨政領(lǐng)導班子、各部門單位實績考核的范圍。對推進重點村鄉(xiāng)村振興工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻的單位和個人進行評選表彰；對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔使用；對實績考核結(jié)果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門單位進行約談。對重點村鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴格依紀依法追究責任。
(四)激發(fā)內(nèi)生動力。堅持群眾主體地位，廣泛依靠農(nóng)民、教育引導農(nóng)民、組織帶動農(nóng)民，激發(fā)村級組織和群眾建設(shè)美好家園的內(nèi)生動力。加大以工代賑、以獎代補等實施力度，動員更多群眾投工投勞。堅持扶智扶志結(jié)合，提升群眾自我發(fā)展能力，激發(fā)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興大業(yè)。充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用，及時總結(jié)宣傳推廣重點村鄉(xiāng)村振興好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮榜樣力量和示范引領(lǐng)作用。
包保幫扶工作方案篇十一
為進一步推進全縣教育教學均衡發(fā)展，有效解決我校當前的薄弱環(huán)節(jié)，切實把對口幫扶的各項工作抓緊、抓實、抓出成效，實現(xiàn)共同發(fā)展，整體提高辦學水平，根據(jù)縣教育局及實驗五小學校幫扶工作實施方案的文件精神及相關(guān)內(nèi)容，制定我校幫扶方案。
以科學發(fā)展觀為指導，以辦人民滿意的教育為宗旨，以改造農(nóng)村薄弱學校，促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展為目的，認真貫徹教育局結(jié)對幫扶的通知精神，切實開展校際幫扶活動，使我校的教育質(zhì)量和管理水平不斷提高，促進我校辦學水平整體再上新臺階。
通過為期一學期的對口幫扶，使我校辦學理念得到更新，學校管理水平及教育質(zhì)量得到提高，課堂教學出現(xiàn)高效，師資素質(zhì)得到提升，校園面貌大幅改觀。
為加強對我校的幫扶工作，切實保障工作實效，我校成立被幫扶工作領(lǐng)導小組。
組長：
副組長：
成員：全體教師。
領(lǐng)導小組辦公室主任由陳同志擔任，具體負責與實驗五小蔡校長聯(lián)系策劃安排幫扶工作的相關(guān)事宜。
1、幫扶工作期間我校派管理人員、教師到實驗五小進行短期的學習、任教，并完成幫扶期間的學習任務(wù)。
2、結(jié)合實驗五小舉辦的教育教學活動，我校將選派教師到該校跟蹤學習、交流，以提高進步。
3、通過網(wǎng)絡(luò)，加強交流，爭取與實驗五小實現(xiàn)教育資源共享。
1、與幫扶學校領(lǐng)導保持密切聯(lián)系，及時交流，共同分析我校教育教學及管理現(xiàn)狀，以便研究解決。
2、邀請幫扶學校領(lǐng)導定期到我校進行各項工作指導，我校也將定期選派中層管理人員、教師到幫扶學校跟班學習。
3、借鑒幫扶學校在管理方面的優(yōu)秀教育資源，以便為我學校提供好的教育平臺。
1、學校將選派教師到第五實驗小學參與，參加各種研修培訓、學術(shù)交流等，從而為我校培養(yǎng)教學骨干、學術(shù)帶頭人，提升我校教師的專業(yè)化水平。
2、學校定期邀請幫扶學校選派學科骨干教師到我校帶課，并指導教師開展教學研究工作。
3、學校選派業(yè)務(wù)骨干教師到第五實驗小學進行包括“影子”培訓在內(nèi)的多種形式的培訓學習。
1、學校隨時邀請幫扶學校老師參加我校的教學、教研活動。并給予指導性建議。
2、幫扶學校進行公開、示范課教學時，我校將選派若干名教師到該校跟蹤學習，接受她們的先進教學經(jīng)驗和最新教改信息；幫助我校教師轉(zhuǎn)變教育觀念，優(yōu)化教學過程。
3、同幫扶學校實行教學質(zhì)量同步測試，在質(zhì)量檢測之后，共同對成績進行對比、分析，查找原因，調(diào)整教學方法。
1、邀請幫扶學校領(lǐng)導到我校進行工作指導，和他們一起研討、設(shè)計具有學校特色的校園文化。
2、結(jié)合幫扶學校對我校校本課程，綜合實踐活動進行指導，開展主題鮮明、富有特色的校園文化活動。
3、每學年開展一次德育工作經(jīng)驗交流活動。
1、為提高我校過程管理，分階段實施。我校將依據(jù)幫扶學校實施方案，制定我校工作計劃，定期召開幫扶工作座談會，每學期進行一次階段總結(jié)會，加強實施力度，強化過程管理，選好幫扶人員，保證此項工作的實效性。
2、建立激勵機制。將“結(jié)對幫扶”工作納入學校年度考核以及評優(yōu)選先的條件之一。對在“結(jié)對幫扶”工作中取得突出成績個人予以表彰和獎勵，充分調(diào)動幫扶人員工作的積極性。
3、及時總結(jié)，做好宣傳。聯(lián)絡(luò)員要及時對幫扶工作進行宣傳報道，及時總結(jié)幫扶工作經(jīng)驗，充分發(fā)揮網(wǎng)站等媒體的作用，對幫扶工作的進展情況進行宣傳。
時間。
具體項目。
參與人員。
第一周。
第二周。
按幫扶學校實施方案安排我校具體工作。
第三周。
到第五實驗小學參加為期一周的影子校長培訓。
第四周。
第五周。
邀請幫扶，教學互動交流。
第六周。
教研工作經(jīng)驗交流。
全體教師。
第七周。
期中測試，開展試卷分析工作。
全體教師。
第八周。
邀請幫扶學校教師到我校開展教研活動。
全體教師。
第九周。
組織學校教師到第五實驗小校聽課、
學習。
第十周。
到第五實驗小學參加學科組經(jīng)驗交流。
第十一周。
學校開展教學開放日。
第十二周。
借鑒第五實驗小學先進的教學經(jīng)驗開展我校集體復習教研活動。
第十三周。
參加第五實驗小學教學經(jīng)驗交流會。
第十四周。
組織期末測試，召開質(zhì)量檢測分析會。
第十五周。
包保幫扶工作方案篇十二
包保鎮(zhèn)村以來，在市委、市政府領(lǐng)導下，我局全力以赴協(xié)助實施了多個項目，為整村如期脫貧奠定了堅實基礎(chǔ)。
一是完成了高標準農(nóng)田項目建設(shè)。其中，新修道路8.3公里、架設(shè)電線桿740根、安裝變電器51個、深松施肥面積871坰。協(xié)調(diào)水利部門為村打井138眼，很大程度上解決了農(nóng)民種地難和澆灌難的問題。
二是成功籌建了村“玉木耳”栽培技術(shù)合作社。建設(shè)高標準大棚2棟，建設(shè)面積600平方米，預計年純利潤8萬元，可為貧困戶每戶分紅500元。
三是“水稻農(nóng)機合作社”正在努力籌辦當中，有望在本年里通過土地流轉(zhuǎn)后得到上級有關(guān)部門的支持，成為村今后脫貧和致富的重要保障之一。
四是完成了村部的擴建任務(wù)。擴建面積達180平方米，重新規(guī)劃了辦事大廳、文體活動室、黨建活動室，解決了面積不足的問題。
五是解決了村部辦公和文化設(shè)施設(shè)備不足的問題。2020年，村在開展辦公和群眾業(yè)余文化生活方面，因無場地、無設(shè)施而發(fā)展滯后，為了有效解決這一難題，在局班子商議后，先后投資20萬元為村建設(shè)文化小廣場2處，建設(shè)面積2000平方米，配備各類健身器材23件，目前早晚在此健身娛樂的村民近300人;投資3萬元，購置辦公電腦3臺，音響6套;投資1.6萬元，購置圖書800余冊、購書卡10張;投資近萬元，購置秧歌服80套;投資15萬余元，購置會議桌14張、會議坐椅30把、安裝電子彩屏10平方米、設(shè)計制作“黨群服務(wù)中心”電子牌1塊、音響2套，高音喇叭2套，各種文體活動設(shè)備近10套件。
六是借助國家對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展政策，計劃投資20萬元努力打造村鄉(xiāng)村旅游。目前，該項目已完成向上級申報，待上級部門審核后，進行具體實施。
七是開展“獻愛心送溫暖”活動情況。
我局積極組織系統(tǒng)黨員干部開展“獻愛心送溫暖”活動，組織全系統(tǒng)黨員開展捐款、捐物、走訪慰問貧困黨員和貧困戶活動。
為了進一步提升脫貧攻堅軟環(huán)境建設(shè)，我局投資10萬元，為村購置相關(guān)設(shè)備等，有效的改善了村的村容村貌。同時，黨員利用休息日攜帶工具深入村各屯整治村容村貌。重點針對路兩側(cè)柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑等現(xiàn)象開展整治活動。清理垃圾多處，村容村貌以及衛(wèi)生狀況得到明顯改善。
包保幫扶工作方案篇十三
新的歷史時期，每位黨員都要具備堅定的共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，胸懷全局，心系群眾，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團結(jié)、帶領(lǐng)師生共同進步。作為黨員教師，我們在做好本職工作的同時，要充分發(fā)揮黨支部作用，通過多種幫扶途徑，提高全體教師的全面素質(zhì)，提高學校的整體水平。
xx中小，建校已二十余年，在學校精細管理下，教師工作態(tài)度明確，有強烈的責任心，贏得了簡章的贊譽、社會的好評，全體黨員審時度勢，建立一套合理的幫扶機制。
1、由校長親自抓好落實。
2、與結(jié)對教師談心、溝通。
3、充分利用示范課、研討課，共同提高素質(zhì)，提高駕馭教材的能力。
4、采取一幫一結(jié)對幫扶形式。
1、調(diào)查摸到，制定幫扶計劃。
2、通過幫扶計劃，明確幫扶對象、措施。
3、指導教師完成學校布置的任務(wù)。
4、組織教師業(yè)務(wù)學學習。
5、交流學習心得。
6、開展幫扶活動。
包保幫扶工作方案篇十四
積極響應(yīng)市教育局開展“結(jié)對幫扶”活動的號召，充分利用好我校優(yōu)質(zhì)的教師資源，博取對方的教育教學優(yōu)勢，大面積全方位提高教育教學質(zhì)量。
1、教育理念方面。
新課程改革的實施，以教育理念的更新為前提。教師是新課改的實施者、教育活動的指導者、教育方法的探索者，只有不斷改進教育理念，不斷探索教育教學新方式、新方法，才能有效提升教師素質(zhì)，提升教學水平。
在教學過程中我們要牢固樹立“創(chuàng)新”意識，通過學習、交流、培訓、互助，教育教師在“任務(wù)”上從“輸出型”向“培養(yǎng)型”轉(zhuǎn)變，在“觀念”上從“一人發(fā)言”向“師生合作”轉(zhuǎn)變，在“內(nèi)容”上從“理論型”向“實際型”、“實踐型”轉(zhuǎn)變，在“要求”上從“權(quán)威型”向“學習型”轉(zhuǎn)變，在“方法”上從“滿堂灌型”向“指導型”轉(zhuǎn)變，在“評價”上從“終結(jié)型”向“過程——結(jié)果型”轉(zhuǎn)變，形成新形勢下的新教育理念，塑造新形勢下的新教師，培養(yǎng)新形勢下的新人才，實現(xiàn)教育良性發(fā)展。
２、管理制度方面。
為有效規(guī)范辦學行為，提高教育教學質(zhì)量，打造“人本和諧教育”，我校相繼建立健全了《考勤制度》、《早自習檢查制度》、《眼保健操制度》、《教學常規(guī)檢查制度》、《加強師德師風建設(shè)的計劃》、《集體備課加個性化教學制度》、《活頁教案制度》、《集體教案公示制度》、《公開課制度》、《示范課制度》、《聽評課制度》、《講評課制度》、《推門課制度》、《隔周教研制度》等25項規(guī)章制度；進一步建立健全了教師成長檔案，實行考核評價“十掛鉤”制度，并利用學校、功能室、班級三級督查機制，嚴要求、狠落實、勤檢查、抓典型、促后進、重整改、強反饋，同時，將考核結(jié)果同“生評師”結(jié)果相結(jié)合，實現(xiàn)了管理的制度化、科學化、民主化、精致化、精細化。實行月考制度，嚴格考試紀律，以考代練，以賽代練，加大學情考情分析力度，在提高教師教學技能的同時，促進差等生轉(zhuǎn)化、中等生升位、優(yōu)秀生鞏固，切實抓中促優(yōu)、培優(yōu)拔尖，實現(xiàn)了教學效益、管理效益的雙贏。
3、教學技巧方面。
教師教學技巧的運用是否恰當直接影響著教學效果，在教學過程中，首先，要認真鉆研教材，抓重點難點，采用集體備課加個性教學的方式，做到重點、難點突出，主次分明，易學易記。其次，在教學過程中要善于啟發(fā)學生，調(diào)動學生的積極性，并利用教學媒體創(chuàng)設(shè)教學場景，使學生真正成為學習的主體，參與到課堂中來。第三，我們要加強自身的親和力，要靈活機智的在微笑中抓住每一名學生的情感與思想的細節(jié)，最終實現(xiàn)課程高效“生成”的目標。第四，狠抓課堂常規(guī)，每日檢查，每周匯總，周末公示，與月考核、期末考核、年終考核掛鉤，切實提高課堂實效。
4、校本教研方面。
結(jié)合我校實際積極開展校本教研活動，繼續(xù)堅持集體備課制度，以教研組為單位，同課教學人員集體備課，定期教研，把教研活動滲透到教師的日常工作中。對于集體備課，我們強調(diào)個人精備與大家討論相結(jié)合的模式，力爭以“嚴、細、實”的工作作風做到“功在課前，行在課內(nèi)，效在課后”。同時進行不定期的抽查，以避免走形式，從而使講臺變成教師集體智慧與個人才華和諧結(jié)合的展示平臺。
進一步規(guī)范講評課制度，每周2—3名教師主講，讓每一位教師都有機會上講評課。要求講課教師在教學中不但要能“教”會“評”，還要會“寫”，引導教師形成“理論——實踐——理論”的良性循環(huán)，認真總結(jié)教學經(jīng)驗，撰寫教學論文和教學后記，借以提高教師參與教學的積極性，并將講評結(jié)果記入教師個人成長檔案，和校本教研活動一起，與教師量化考核掛鉤。
5、課題研究方面。
近幾年我校加大課題研究的力度，先后承擔了國家課題《學生為主、合作式學習的整合研究》、省課題《信息技術(shù)與初中語文合作式學習的整合研究》研究工作，全體任課教師積極參與，以年級組長為龍頭，教研組長為核心，責任到人，群策群力，有力地提高了教師素質(zhì)，推動了科研工作的高效開展。
6、教育信息方面。
我校采取“走出去、請進來”的方法，以“網(wǎng)搜外淘”為途徑，抓住一切有利時機提高教師整體水平，通過組織教師到滄州、石家莊、北京等地培訓交流，聘請專家、教授到xx講座，組織師生主動學習、交流，多渠道搜集教育教學信息，把握教改脈搏，推動了學?？蒲械拈_展，促進了教育教學的高效開展。
7、文體活動方面。
我們充分利用現(xiàn)有的有限的場地資源，組織有益的文體活動，班級文化建設(shè)、校園廣播、師生書畫展、校報、歌詠比賽、各種體育比賽等極大豐富了師生的文體生活，既使全體師生進行了體育鍛煉，又進行了思想教育，推動了“活力校園、陽光班級”建設(shè)，促進了“人本和諧教育”建設(shè)。
xx市xx中學力爭在這次“結(jié)對幫扶”活動中取人之長，補己之短，共同提高，為xx教育整體工作更上一層樓做出我們的努力和貢獻。
包保幫扶工作方案篇十五
1、教師與被幫扶學生共同制定學生符合學生個性的進步計劃，制定出幫扶中每一步的目標和措施，并由老師監(jiān)督實施，以及時調(diào)整教育方式。
2、根據(jù)學困生基礎(chǔ)差的特點，認真制定相應(yīng)的輔導內(nèi)容，每次輔導有詳細的輔導記錄，總結(jié)優(yōu)缺點，盡量做到使每一個學困生都能聽懂、學會盡快趕上其他學生。
3、定期詳細了解學困生的學習生活情況。
4、鼓勵學困生利用活動課或課下時間主動問問題，遇到問題困難及時向老師請求幫助。
5、經(jīng)常與家長溝通，讓家長了解學生的成長與變化。
6、把學困生根據(jù)學困學科分配給各位任課老師和班主任，使老師在授課過程中加強對學困生的輔導和關(guān)注，每位教師可幫扶1-2名學困生，并認真作好學困生幫扶記錄。
7、學?？衫酶鞣N活動為老師提供交流反饋的機會，不斷調(diào)整幫扶計劃，使幫扶學困生成為每一位任課老師的責任。
包保幫扶工作方案篇十六
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于困難群眾幫扶工作的決策部署，大力推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作，拓寬困難群眾穩(wěn)定增收渠道，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本方案。
突出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農(nóng)場帶動和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，切實提高困難戶的家庭收入，建立完善經(jīng)營主體與困難戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制。
全區(qū)建檔在冊農(nóng)村困難戶。
鼓勵困難戶依據(jù)自身條件，發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，脫困致富。培育、引進和扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動困難戶脫貧。
1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點，支持困難戶因地制宜發(fā)展無公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。
2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進生態(tài)養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖，鼓勵開展稻漁綜合種養(yǎng)。
3.休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園等休閑農(nóng)業(yè)，引導困難農(nóng)戶在園中就業(yè)或從事配套服務(wù)，鼓勵周邊農(nóng)戶通過鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟收入。
（一）落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。
1.新型經(jīng)營主體補助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社，分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補。新獲得國家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬元、10萬元；新獲得省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬元、10萬元獎補。對當年新認證的“三品一標”，地理標志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農(nóng)產(chǎn)品每個獎勵1萬元，有機食品每個獎勵萬元。
2.設(shè)施大棚補助。新建連片鋼架3000平方以上，每平方米按照30元標準進行獎補。
3.稻漁綜合種養(yǎng)補助。對新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地，通過市級示范基地評比驗收，每畝補助設(shè)施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬、20萬獎勵。
4.休閑農(nóng)業(yè)示范補助。對新創(chuàng)建的市級農(nóng)業(yè)示范觀光園，每園給予10萬元補助；對新獲得國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，一次性給予30萬元、20萬元獎補。
（二）豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措。
1.開展技術(shù)幫扶。對有意愿發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的，由農(nóng)業(yè)主管部門安排技術(shù)專家給與技術(shù)指導。
2.幫助提升技能。對有意愿參加培訓的困難群眾，在當年職業(yè)農(nóng)民培訓中優(yōu)先安排。
3.幫助推介農(nóng)產(chǎn)品。對困難群眾生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的，優(yōu)先推薦參加市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。
4.組織參與幫扶。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的各類項目申報和表彰推薦中，開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標之一。
1．明確職責分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實施主體，負責幫扶組織實施、檢查落實等工作。
2．強化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視，組織人員深入調(diào)查研究，確保產(chǎn)業(yè)幫扶工作順利開展。困難戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，要及時上門指導，幫助困難戶脫困。
3．加強宣傳引導。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是困難群眾實現(xiàn)脫困的重要途徑和根本出路，各鎮(zhèn)、街要利用多種形式的宣傳方式，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策宣傳，調(diào)動困難戶參與的熱情。
包保幫扶工作方案篇十七
為優(yōu)化我校師資隊伍，充分發(fā)揮優(yōu)秀教師的傳、幫、帶作用，促進學校教師快速、健康成長，打造教師交流平臺,促進教師互相學習氛圍形成,幫助其他教師提高業(yè)務(wù)能力，盡快勝任教學工作，實現(xiàn)學校教育教學工作的高效、持續(xù)、健康發(fā)展，特實行新老教師互幫互學、互相幫扶的方法，確定以熟帶生、以優(yōu)促新、互學共進的幫扶制度。
參加工作一至二年的教師、第一次擔任中學教學工作的教師以及第一次擔任班主任工作的教師必須參加幫扶計劃。參加工作不足三年的教師自愿參加幫扶計劃。
采取“共同研究，互相幫助”的形式，互幫互學、取長補短、互相幫扶。
青年教師在老教師的幫助下了解新課改對教育教學管理的要求，初步熟悉任教學科的教育教學常規(guī)，基本能夠按照新的理念進行教育教學活動，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）能夠制定學科教學計劃，鉆研教材、備課。
a、不同的課型的一般課堂教學結(jié)構(gòu)。
b、課堂教學中重點難點的突破方式。
c、板書設(shè)計及教學媒體應(yīng)用。
d、作業(yè)量、作業(yè)批改、課外輔導等教學環(huán)節(jié)的具體操作。
e、逐步形成自己獨特的課堂教學模式。
（2）能夠開展高效的課堂教學。
a、教師主導、學生主動和活潑積極的課堂氛圍有機結(jié)合。
b、教學資料及教學用具的充分準備。
c、師生雙邊、多邊活動有序進行。
d、學生創(chuàng)新能力、自主學習能力的'培養(yǎng)。
e、現(xiàn)代教育技術(shù)熟練運用。
（3）初步了解說課、評課。
（4）能夠進行自我總結(jié)、反思和評價。
2、活動要求。
新教師要積極主動地加強學習，要善于動腦、勤于動口、細心觀察不斷積累。
每周要聽指導教師至少1節(jié)示范課。
指導教師每兩周要指導新教師上一節(jié)實踐課。指導教師每周至少聽結(jié)對教師。
1節(jié)隨堂課，課下認真做好指導。
（一）指導教師職責。
1、全面關(guān)心被指導教師的發(fā)展，帶思想、帶作風、帶業(yè)務(wù)。以自身的良好素質(zhì)去影響、引導有待提高的教師發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神，熱愛教育教學工作。
2、全面跟蹤被指導教師的課堂。結(jié)合學校聽課制度，每周完成至少1節(jié)，課后及時交換意見，對在教學中出現(xiàn)的問題和不足要及時地提出，并督促改進。
3、指導教師要幫助有待提高的教師制定好切實可行的教學工作計劃，指導、輔導他們上好匯報課和各類公開課。并及時對教學中存在的問題提出自己的看法和意見，協(xié)助他們尋找良好的解決方法，不斷提高教學教育水平。
4、指導教師做好示范和引路的作用。如制訂學期教學計劃、教材分析、備課、上課、聽課評課、批改作業(yè)、學科輔導等。
包保幫扶工作方案篇十八
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處，把鄉(xiāng)黨委和村委會的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學習實踐科學發(fā)展觀的新氣象，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村，促進民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，結(jié)合鄉(xiāng)黨委學習實踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風抓落實、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實施方案，具體如下：
以“三個代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導，以開展深入學習科學發(fā)展觀活動為契機，以構(gòu)建和諧社會為核心，以關(guān)愛弱勢群體為重點，通過鄉(xiāng)機關(guān)各黨支部、部門（單位）、廣大黨員干部的共同參與，進一步完善扶貧幫困工作機制，關(guān)心弱勢群體，切實解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，努力營造扶貧幫困、團結(jié)互助、奉獻愛心的良好社會氛圍，促進新農(nóng)村“三個文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，各支部齊抓共管的領(lǐng)導機制；建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。
幫困工作的領(lǐng)導與貫徹落實，對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。
（2）各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導小組”，由村黨委書記擔任組長，主要負責本村的扶貧幫困工作，積極主動協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導小組工作，引導貧困戶依托上級部門（單位）幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
（一）扶貧幫困機制
在村委會扶貧幫困領(lǐng)導小組的組織領(lǐng)導下，建立總支領(lǐng)導班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對工作，采取總支領(lǐng)導班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認真了解情況，根據(jù)實際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學兒童復學、孤寡老人生活有保障。
（1）總支領(lǐng)導班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導班子每一位成員聯(lián)系一個村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點，分階段、有步驟的引導扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”，即：集體經(jīng)濟收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。
（2）對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中；對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心；對有望康復的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
（3）黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學計劃，幫助其順利完成學業(yè)；對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。通過組織和引導機關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強和改進黨員干部作風，樹立起良好的形象。
（二）扶貧幫困工作制度
1、定期走訪制度。村委會領(lǐng)導班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點，深入村、戶、點，了解實際情況，認真細致地搞好調(diào)查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基礎(chǔ)上，幫助結(jié)對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施，并及時向扶貧幫困小組匯報情況，村委會領(lǐng)導班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。
3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領(lǐng)導班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)常化、社會化。
（三）扶貧工作措施
村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。
（1）加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務(wù)來抓，強化發(fā)展意識，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植，幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟，更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
（2）建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能，促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實際、實用、實效“的原則，廣泛組織開展免費的崗位技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強貧困人群的自我發(fā)展能力，增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實各項優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
（3）實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/9618802.html】
