有一個(gè)明確的方案可以幫助我們更好地組織和管理時(shí)間,從而提高工作的效率和產(chǎn)出。方案的制定不僅要考慮當(dāng)前的問(wèn)題,還要考慮未來(lái)的發(fā)展??偨Y(jié)了一些可行的方案,希望給大家在解決問(wèn)題時(shí)提供幫助。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇一
通過(guò)前期校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多輪專(zhuān)項(xiàng)整治,我縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)步入規(guī)范管理、健康發(fā)展的良性道路,但我縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)仍然存在著“疫情防控不重視”“安全設(shè)施不齊全”、“教材使用欠規(guī)范”、“公示公告不及時(shí)”“收費(fèi)程序不完善”“非法機(jī)構(gòu)游擊化”等問(wèn)題。為了進(jìn)一步規(guī)范我縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展,凈化我縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)環(huán)境,切實(shí)減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),還學(xué)生一個(gè)輕松愉快的寒假,同時(shí)規(guī)范外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,決定開(kāi)展2022年寒假校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,特制定本方案:
一、提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
根據(jù)市教育體育局期未工作會(huì)的指示要求,加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理和規(guī)范,打擊非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。當(dāng)前,全縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)28所,其中學(xué)科類(lèi)6所,非學(xué)科類(lèi)22所,主要集中在縣城區(qū),寒假將至,冬季傳染病高發(fā)期來(lái)臨,要切實(shí)抓好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)疫情常態(tài)化防控整治工作,保障全縣參培學(xué)生的人身安全,鞏固我縣疫情防控的勝利成果。
做好全縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范整治工作,是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)黨的教育方針的體現(xiàn),是積極回應(yīng)人民群眾的關(guān)切,一定要提高政治站位,確保校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全健康有序發(fā)展。
二、針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題,明確整治任務(wù)。
本次整治重點(diǎn)為全面嚴(yán)查所有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)疫情防控狀況、機(jī)構(gòu)安全管理情況以及機(jī)構(gòu)教學(xué)行為情況。通過(guò)集中整治,進(jìn)一步健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的疫情防控措施與各項(xiàng)安全管理,規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有序健康發(fā)展。
(一)存在安全隱患的行為。檢查辦學(xué)場(chǎng)所的房屋質(zhì)量,消防安全,包括安全滅火器、緊急疏散通道和標(biāo)志、視頻監(jiān)控、安保器材等設(shè)施設(shè)備。對(duì)安全不達(dá)標(biāo)的要及時(shí)整改,消除安全隱患;對(duì)存在重大安全隱患的要立即停業(yè)整改。
(二)存在疫情防控不嚴(yán)的行為。檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)防控物資是否儲(chǔ)備,教育宣傳是否開(kāi)展,人員管理臺(tái)賬是否齊全,消殺記錄是否完善等。要嚴(yán)格按照復(fù)學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行督查整改,不得有所放松。
(三)存在教學(xué)不規(guī)范的行為。堅(jiān)決查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生虛假宣傳行為;堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)(主要指語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”、“提前教學(xué)”、“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為;對(duì)照公示情況對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)過(guò)程材料(如教案、教學(xué)計(jì)劃、課程表等)進(jìn)行檢查。
(四)堅(jiān)決查處無(wú)證校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。無(wú)證校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)不到辦學(xué)條件,一旦發(fā)現(xiàn)此類(lèi)機(jī)構(gòu),責(zé)令立即停業(yè)、勸退學(xué)生、退還相關(guān)費(fèi)用。對(duì)拒不停業(yè)的,由部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、強(qiáng)制停業(yè)并實(shí)施相應(yīng)處罰。
三、明確責(zé)任、綜合整治。
(二)屬地管理,同步整治。充分發(fā)揮地方政府的職能,統(tǒng)籌中心學(xué)校、社區(qū)、部門(mén)三個(gè)層面作用,形成治理合力。
(三)網(wǎng)格包保,細(xì)化整治。中心校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),中心學(xué)校辦公室成員包保社區(qū),轄區(qū)學(xué)校校長(zhǎng)任網(wǎng)格長(zhǎng),教師任網(wǎng)格監(jiān)督員,具體網(wǎng)格包保見(jiàn)“xxx縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)格包保一覽表”。
(四)縣教體局下發(fā)《2022年寒假減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)致家長(zhǎng)朋友的一封信》。
(五)每月10日前各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在專(zhuān)用鏈接xxx中更新學(xué)生及從業(yè)人員信息。
(六)資金監(jiān)管銀行給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供收款二維碼,學(xué)生報(bào)名時(shí)通過(guò)二維碼把報(bào)名費(fèi)存入監(jiān)管賬號(hào),各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成當(dāng)月培訓(xùn)任務(wù)后,于每月10日-15日提交資金打款申請(qǐng)。
四、工作步驟。
(一)2022年1月19日,召開(kāi)《xxx縣“雙減”協(xié)調(diào)機(jī)制》成員單位聯(lián)席會(huì)議,明確各單位職責(zé)任務(wù)。
(二)2022年1月20日,召開(kāi)“2022年寒假校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)”,參會(huì)人員:教體局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)人員;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;網(wǎng)格包保人員。
(四)2022年1月26日-2月28日,縣教體局開(kāi)展常態(tài)化督查,中心學(xué)校開(kāi)展常態(tài)化檢查,網(wǎng)格人員動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇二
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求,繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作,根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的意見(jiàn)〉的通知》(中辦發(fā)〔2009〕18號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)要求,現(xiàn)就2011年“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作制定實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱《方案》)如下:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委第四次、第五次、第六次全會(huì)精神,特別是胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話精神,切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫(kù)”治理工作中。按照《意見(jiàn)》的要求,落實(shí)綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的原則,繼續(xù)全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(含公募基金會(huì),以下同)和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)有企業(yè))“小金庫(kù)”治理工作,進(jìn)一步鞏固專(zhuān)項(xiàng)治理成果,構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效工作機(jī)制,著力解決“小金庫(kù)”這個(gè)反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
二、任務(wù)目標(biāo)。
在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,按照徹底清理“小金庫(kù)”的工作要求,分級(jí)負(fù)責(zé),分口把關(guān),統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),從不同領(lǐng)域、不同層級(jí)的實(shí)際出發(fā),全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)的“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作。著力解決工作不重視、走過(guò)場(chǎng)以及工作不平衡的問(wèn)題,堅(jiān)決掃除專(zhuān)項(xiàng)治理工作死角,始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制這個(gè)根本任務(wù)。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要鞏固成果、防止反彈,特別是對(duì)于自查自糾“零申報(bào)”的單位,要認(rèn)真組織復(fù)查;社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)要加大力度,抓好整改落實(shí);國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)要總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面深入展開(kāi)。要注重總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,探索從源頭上根治的有效途徑。年底前完成這次專(zhuān)項(xiàng)治理工作任務(wù),以“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理的實(shí)際成效取信于民。
三、時(shí)間步驟。
2011年要繼續(xù)深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理,時(shí)間從《方案》下發(fā)之日起至2011年12月底結(jié)束,主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實(shí)、機(jī)制建設(shè)和總結(jié)驗(yàn)收5個(gè)階段。
(一)全面復(fù)查(截至2011年5月底)凡列入“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理范圍的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè),都要認(rèn)真組織復(fù)查。在全面復(fù)查中,要再次確認(rèn)治理對(duì)象,以保證復(fù)查的全面覆蓋。復(fù)查面必須達(dá)到100%。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的復(fù)查要結(jié)合2010年摸底排查的整改和檢查進(jìn)行;社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)的復(fù)查可在2010年的基礎(chǔ)上開(kāi)展自查自糾“回頭看”或全面的自查自糾。各單位(包括企業(yè),下同)負(fù)責(zé)人對(duì)全面復(fù)查工作負(fù)完全責(zé)任。要在復(fù)查中落實(shí)公示制、承諾制和問(wèn)責(zé)制,將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示和承諾,并明確責(zé)任追究的規(guī)定,接受群眾監(jiān)督。
各地區(qū)各部門(mén)治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本部門(mén)所屬的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)的全面復(fù)查。國(guó)務(wù)院國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)分頭負(fù)責(zé)所監(jiān)管?chē)?guó)有企業(yè)的全面復(fù)查。各地區(qū)各部門(mén)治理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)復(fù)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),堅(jiān)決掃除治理工作死角。
對(duì)全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題和各類(lèi)違法違規(guī)問(wèn)題,要及時(shí)整改糾正。復(fù)查工作結(jié)束后,各單位要填報(bào)《“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表》(見(jiàn)附件1),并附文字說(shuō)明。各級(jí)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)各單位報(bào)送的《“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表》匯總填列《“小金庫(kù)”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件2)逐級(jí)上報(bào)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在6月15日前將復(fù)查統(tǒng)計(jì)表和文字說(shuō)明報(bào)送中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)督導(dǎo)抽查(截至2011年7月底)在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上,原則上利用6、7兩個(gè)月的時(shí)間,中央和地方各級(jí)“小金庫(kù)”治理機(jī)構(gòu)抽調(diào)專(zhuān)門(mén)力量組織開(kāi)展工作督導(dǎo),并選取具有典型性的單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查。督導(dǎo)抽查不僅要關(guān)注本級(jí)單位,還要關(guān)注所屬地區(qū)。
督導(dǎo)抽查過(guò)程中要認(rèn)真梳理分析近年來(lái)治理工作中暴露出來(lái)的“小金庫(kù)”突出問(wèn)題和共性問(wèn)題,主要包括以假發(fā)票套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”、虛列會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”、以資產(chǎn)出租和處置收入設(shè)立“小金庫(kù)”、以地方財(cái)政補(bǔ)助收入設(shè)立“小金庫(kù)”、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)卡等。對(duì)有關(guān)地區(qū)的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注成效不大、工作不力、舉報(bào)較多的地區(qū)。對(duì)有關(guān)單位的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注:
4.供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)的單位;
8.2009年以來(lái)自查自糾“零申報(bào)”,特別是復(fù)查措施不得力、工作走過(guò)場(chǎng)的單位。
督導(dǎo)抽查工作應(yīng)在治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下,由各成員單位的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參與共同開(kāi)展。重點(diǎn)抽查要結(jié)合舉報(bào)核查工作進(jìn)行;可與其他專(zhuān)項(xiàng)工作或日常監(jiān)管工作相結(jié)合,整體推進(jìn),綜合實(shí)施。中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱中央領(lǐng)導(dǎo)小組)組織的督導(dǎo)抽查,由財(cái)政部、審計(jì)署各抽調(diào)200名檢查人員,各成員單位抽調(diào)部分干部,并聘請(qǐng)一定數(shù)量的注冊(cè)會(huì)計(jì)師共同實(shí)施;既要抽查有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市),又要抽查有關(guān)中央黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)(包括金融企業(yè));國(guó)務(wù)院國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等中央部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工,對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)小組未抽查的單位組織抽查。
抽查“小金庫(kù)”的時(shí)間,要按照《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的實(shí)施辦法》(中紀(jì)發(fā)[2009]7號(hào))、《社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施辦法》(中紀(jì)發(fā)[2010]29號(hào))、《國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施辦法》(中紀(jì)發(fā)[2010]28號(hào))和《國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理試點(diǎn)實(shí)施方案》的規(guī)定掌握,必要時(shí)可追朔到以前年度。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,嚴(yán)肅責(zé)任追究,并視情節(jié)和性質(zhì)不同,進(jìn)行公開(kāi)曝光或內(nèi)部通報(bào)。督導(dǎo)抽查結(jié)束后,《“小金庫(kù)”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件3)、《“小金庫(kù)”問(wèn)題舉報(bào)核查情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件4)及有關(guān)文字說(shuō)明要逐級(jí)上報(bào),各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)匯總后,于2011年8月15日前報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)整改落實(shí)(截至2011年8月底)要進(jìn)一步加強(qiáng)整改落實(shí)工作。對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則,由各相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職能分工依法進(jìn)行處理處罰和責(zé)任追究。各地區(qū)各部門(mén)要從年初開(kāi)始首先抓好2010年發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題的處理處罰和責(zé)任追究工作,并針對(duì)2011年全面復(fù)查和督導(dǎo)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定具體整改措施,做到資金資產(chǎn)處理到位、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員責(zé)任追究到位,確保治理工作成效。
要杜絕重檢查、輕處理,重財(cái)政財(cái)務(wù)處理、輕責(zé)任人紀(jì)律處分和組織處理的現(xiàn)象發(fā)生,真正將處理處罰工作落到實(shí)處。要堅(jiān)持處理事和處理人相結(jié)合。在依法對(duì)單位違法違規(guī)問(wèn)題做出行政處理處罰的同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,落實(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)追究。對(duì)觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)查處。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違紀(jì)違法案件線索,要按有關(guān)規(guī)定和程序辦理移交。
各省(自治區(qū)、直轄市)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要抓緊完成處理處罰等整改落實(shí)工作,并將《“小金庫(kù)”問(wèn)題整改落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件5)和文字說(shuō)明,于2011年12月15日前報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)機(jī)制建設(shè)(截至2011年11月底)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是“小金庫(kù)”治理的根本任務(wù)。為鞏固“小金庫(kù)”治理成果,各地區(qū)各部門(mén)以及納入治理范圍的各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路,將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作中暴露出的突出問(wèn)題,注重從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步推動(dòng)完善和建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。
一方面,要充分利用黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制研究成果,抓緊制定黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方案,將制度建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí),抓緊督促實(shí)施。另一方面,要積極開(kāi)展社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制研究工作,結(jié)合實(shí)際,將“小金庫(kù)”治理工作與加強(qiáng)和完善社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,研究提出源頭治理的措施,切實(shí)推動(dòng)建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。
各地區(qū)各部門(mén)以及納入治理范圍的單位要將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終,堅(jiān)持立說(shuō)立行,注重實(shí)際效果。2011年構(gòu)建防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制的主要任務(wù)是加強(qiáng)制度建設(shè)和加大制度執(zhí)行力。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在2011年12月15日前將《防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件6)及文字說(shuō)明報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)總結(jié)驗(yàn)收(2011年12月)。
按照《意見(jiàn)》的要求,要認(rèn)真做好“小金庫(kù)”治理工作總結(jié)、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收,不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗(yàn),而且要查找不足、積極完善。上級(jí)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)下級(jí)治理工作進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收,檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收過(guò)程中要通過(guò)資料分析、報(bào)表審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式全面了解治理工作情況,要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談了解等方式,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度調(diào)查,保證以實(shí)實(shí)在在的治理工作成果取信于民。
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要將2011年“小金庫(kù)”治理工作總結(jié)以及需要調(diào)整或補(bǔ)充的相關(guān)報(bào)表,于2011年12月15日前報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“小金庫(kù)”治理工作。黨的十七屆四中全會(huì)明確提出要徹底清理“小金庫(kù)”。中央紀(jì)委第六次全會(huì)繼第四次、第五次全會(huì)之后對(duì)“小金庫(kù)”治理工作做出了部署。近期賀國(guó)強(qiáng)同志又對(duì)“小金庫(kù)”治理工作提出明確要求。各地區(qū)各部門(mén)要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委第四次、第五次全會(huì)精神,以及賀國(guó)強(qiáng)同志關(guān)于“小金庫(kù)”治理工作的講話和批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的講話精神,切實(shí)把以人為本,執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫(kù)”治理工作之中,從解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度,進(jìn)一步深化對(duì)治理工作重要意義的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以更加飽滿的精神和更加昂揚(yáng)的斗志投入到今年的治理工作中。
各地區(qū)各部門(mén)要積極動(dòng)員部署,層層抓好落實(shí),保證在4月底之前提出落實(shí)意見(jiàn),制定落實(shí)方案,層層落實(shí)到位。落實(shí)過(guò)程中,應(yīng)采取問(wèn)卷調(diào)查和走訪座談等方式,廣泛征求意見(jiàn),制定符合實(shí)際的具體實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)工作要求。
各地區(qū)各部門(mén)要加大宣傳工作力度,在加強(qiáng)綜合成效和正面典型宣傳的同時(shí),各地區(qū)要在適當(dāng)時(shí)候曝光一批典型案例,各部門(mén)要在內(nèi)部通報(bào)發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題,充分表明黨中央和國(guó)務(wù)院堅(jiān)決懲治“小金庫(kù)”問(wèn)題的決心,反映“小金庫(kù)”治理成效,進(jìn)一步動(dòng)員人民群眾積極參與治理工作,以人民群眾滿意不滿意為工作最高標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)取信于民。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善工作機(jī)制各地區(qū)各部門(mén)“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把握工作規(guī)律,堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一對(duì)外宣傳、統(tǒng)一政策規(guī)定、統(tǒng)一集中審理、統(tǒng)一匯總上報(bào)的要求,進(jìn)一步健全工作機(jī)制和工作程序,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、齊抓共管的局面。
各級(jí)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要按照力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散的要求,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓好“小金庫(kù)”治理的具體組織落實(shí)工作。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、民政、國(guó)資委等成員單位必須抽調(diào)精干力量到“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu),專(zhuān)職從事治理工作。各地區(qū)各部門(mén)治理工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù)和督導(dǎo),及時(shí)掌握本地區(qū)本部門(mén)的工作進(jìn)展情況,對(duì)工作滯后地區(qū)和部門(mén)開(kāi)展督促指導(dǎo)。要善于運(yùn)用約談、誡勉、通報(bào)、檢查等有效措施解決不重視、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。
各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“小金庫(kù)”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把“小金庫(kù)”治理工作擺在重要位置,做到親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,認(rèn)真抓好本單位的治理工作。
(三)突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理各地區(qū)各部門(mén)在組織專(zhuān)項(xiàng)治理工作中,要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,確保工作不走過(guò)場(chǎng)、不留死角,并注重總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的治理工作,要把垂直管理單位較多的部門(mén)當(dāng)作重點(diǎn),并按層級(jí)不同以基層預(yù)算單位為重點(diǎn);社會(huì)團(tuán)體的治理工作,按登記管理機(jī)關(guān)不同要以全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體和省級(jí)社會(huì)團(tuán)體為重點(diǎn),按性質(zhì)和任務(wù)不同要以行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體為重點(diǎn);國(guó)有企業(yè)的治理工作,按層級(jí)不同要以中央企業(yè)和省級(jí)國(guó)有企業(yè)為重點(diǎn),并重點(diǎn)關(guān)注二級(jí)以下子企業(yè);按監(jiān)管主體的不同,除國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)外,還要重點(diǎn)關(guān)注各級(jí)政府直接管理或其他部門(mén)和單位管理的國(guó)有企業(yè)。
各地區(qū)各部門(mén)在部署專(zhuān)項(xiàng)治理工作中,要結(jié)合實(shí)際,協(xié)調(diào)推進(jìn),努力提高治理工作效率。要把專(zhuān)項(xiàng)治理工作與厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)、遏制消極腐敗和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況、“三公消費(fèi)”治理、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查等相結(jié)合;要與紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查、出資人監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管等日常監(jiān)督工作相結(jié)合(附件7的《日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表》12月15日前上報(bào)),切實(shí)擴(kuò)大治理工作成效。(四)堅(jiān)持政策規(guī)定,進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度要繼續(xù)堅(jiān)持重獎(jiǎng)舉報(bào)有功人員和單位,自查從寬、被查從嚴(yán),以及嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為的政策規(guī)定。要鼓勵(lì)復(fù)查、支持復(fù)查,復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問(wèn)題及時(shí)糾正的,原則上視同為自查自糾,適用從輕、從寬政策,但屬頂風(fēng)違紀(jì)的,應(yīng)區(qū)別情況、嚴(yán)肅處理。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題要從重、從嚴(yán)處理,原則上都要追究責(zé)任人員的責(zé)任。
各級(jí)“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)復(fù)查糾正整改情況和處理處罰處分情況,特別是責(zé)任人員追究情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、走過(guò)場(chǎng)的地區(qū)和單位,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要通報(bào)批評(píng)并依法依紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。
各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,積極參與處理處罰和責(zé)任追究工作。應(yīng)該給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,堅(jiān)決查處;對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的組織處理,組織人事部門(mén)要及時(shí)辦理;對(duì)存在財(cái)政違法行為的單位和個(gè)人,財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要依法進(jìn)行處理處罰;涉嫌犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)處理。
(五)注重源頭防治,進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制各地區(qū)各部門(mén)“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求,把防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)作為今年的根本任務(wù)積極推進(jìn)。要結(jié)合黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”檢查,從健全法制、完善制度、深化改革、加強(qiáng)監(jiān)督、注重教育等方面入手,有針對(duì)性地出臺(tái)制度、采取措施、推進(jìn)改革,建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
各級(jí)“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào),各成員單位及有關(guān)部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮職能作用,具體負(fù)責(zé)組織籌劃各自領(lǐng)域的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。民政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作,國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)非金融國(guó)有企業(yè)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作,銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)分別牽頭負(fù)責(zé)銀行類(lèi)、證券類(lèi)和保險(xiǎn)類(lèi)金融國(guó)有企業(yè)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。中央紀(jì)委監(jiān)察部、財(cái)政部和審計(jì)署等有關(guān)部門(mén)要積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)參與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。
2011年金融國(guó)有企業(yè)的“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作,要認(rèn)真總結(jié)2010年的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),按照本《方案》和《國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理試點(diǎn)實(shí)施方案》的有關(guān)要求全面深入展開(kāi)。具體實(shí)施方案由銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)依據(jù)實(shí)際分別制定,報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,并在中央領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)下?tīng)款^組織實(shí)施。
附件:1.“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表。
2.“小金庫(kù)”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表3.“小金庫(kù)”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計(jì)表。
附件下2011年“小金庫(kù)”載:2011年“小金庫(kù)”
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培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇三
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆五中全會(huì)精神,切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),促進(jìn)全州校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展,根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)〉的通知》(中辦發(fā)〔2021〕40號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕80號(hào))、《省人民政府教育督導(dǎo)室等十一部門(mén)關(guān)于印發(fā)的通知》(x教督〔2021〕10號(hào))等文件精神和要求,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和視察貴州重要講話精神,全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用,大力治理整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的中小學(xué)生過(guò)重課外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)問(wèn)題,努力構(gòu)建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,形成校內(nèi)外協(xié)同育人的良好局面,促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。
二、治理對(duì)象及工作原則。
(一)治理對(duì)象。
本次治理對(duì)象是面向中小學(xué)生開(kāi)展非學(xué)歷教育培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
(二)工作原則。
1、政府統(tǒng)籌,屬地管理。強(qiáng)化州統(tǒng)籌,落實(shí)部門(mén)職責(zé),按照屬地管理和“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則,落實(shí)以縣級(jí)人民政府為主的管理責(zé)任。
2、依法治理,標(biāo)本兼治。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法、民辦教育促進(jìn)法等法律規(guī)定,根據(jù)“校外治理、校內(nèi)保障、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的總體思路,分類(lèi)進(jìn)行治理,堅(jiān)持校內(nèi)校外聯(lián)動(dòng),既規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為,又切實(shí)提高中小學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和課后服務(wù)能力,使校外培訓(xùn)真正成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充。
3、部門(mén)協(xié)作,綜合監(jiān)管。宣傳、發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化廣電旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援、稅務(wù)、銀保監(jiān)分局等部門(mén)密切配合,共管共治,常抓不懈,形成綜合治理合力。
三、總體目標(biāo)。
(一)校外培訓(xùn)環(huán)境得到改善。無(wú)證辦學(xué)、師資缺乏、超綱教學(xué)、收費(fèi)混亂、虛假宣傳、強(qiáng)化應(yīng)試、競(jìng)賽考證、安全隱患、師德師風(fēng)等突出問(wèn)題得到有效治理,辦學(xué)許可、培訓(xùn)內(nèi)容、收費(fèi)管理、質(zhì)量評(píng)價(jià)、資金監(jiān)管等更加規(guī)范合理,各級(jí)各類(lèi)監(jiān)管制度更加健全,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得明顯成效。
(二)學(xué)生和家庭負(fù)擔(dān)得到減輕。學(xué)生從校外學(xué)科類(lèi)補(bǔ)習(xí)中解放出來(lái),課外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)得到減輕。家長(zhǎng)更加尊重教育規(guī)律和青少年健康成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律,理性看待參加校外培訓(xùn)的作用,盲目攀比、過(guò)度焦慮等現(xiàn)象逐步改變,家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕。
(三)形成校外培訓(xùn)良好教育生態(tài)。基本建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要,學(xué)生的學(xué)習(xí)更好回歸校園,中小學(xué)生過(guò)重課外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)和家庭教育支出負(fù)擔(dān)有效減輕,基本形成校內(nèi)外協(xié)同育人的良好局面。
四、重點(diǎn)工作。
(一)加大政策宣傳??h級(jí)教育行政部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理的重要指示批示精神,切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署要求上來(lái),并及時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“雙減”意見(jiàn)及省、州專(zhuān)項(xiàng)治理方案,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和理解中央、省、州有關(guān)要求。(牽頭單位:州教育局;責(zé)任單位:州委宣傳部、州民政局、州文化廣電旅游局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會(huì)〉)。
(二)堅(jiān)持從嚴(yán)審批。一是各縣(市、新區(qū))不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不再審批新的面向3至6歲學(xué)齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不再批準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),不再批準(zhǔn)辦學(xué)地址變更。二是對(duì)現(xiàn)有學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)重新審核登記,建立第三方監(jiān)管賬戶,頒發(fā)新的辦學(xué)許可證;現(xiàn)有學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu);現(xiàn)有學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在完成非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)登記前,應(yīng)暫停招生及收費(fèi)行為。三是依法依規(guī)嚴(yán)肅查處不具備相應(yīng)資質(zhì)條件、未經(jīng)審批多址開(kāi)展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),動(dòng)態(tài)清零無(wú)證機(jī)構(gòu)。四是對(duì)非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn),待區(qū)分體育、文化、藝術(shù)、科技等類(lèi)別,明確相應(yīng)主管部門(mén),分類(lèi)制定標(biāo)準(zhǔn)后,再嚴(yán)格按規(guī)定審批。(牽頭單位:州教育局;責(zé)任單位:州公安局、州民政局、州自然資源局、州市場(chǎng)監(jiān)督局、州消防救援支隊(duì)、州銀保監(jiān)分局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會(huì)〉)。
(三)依法依規(guī)清查。
1、無(wú)照無(wú)證。對(duì)未取得辦學(xué)許可證、也未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書(shū)、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū),下同)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要依法依規(guī)責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善處置。(牽頭單位:州教育局、州民政局、州市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:州公安局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州消防救援支隊(duì)、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會(huì)〉)。
2、有照無(wú)證。對(duì)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要責(zé)令其在經(jīng)營(yíng)(業(yè)務(wù))范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù),不得舉辦面向中小學(xué)生的文化教育類(lèi)培訓(xùn)。對(duì)原備案的線上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),改為審批制,未通過(guò)審批的,取消原有備案登記和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證(icp)。線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)審批開(kāi)展線上培訓(xùn)的,由縣級(jí)教育行政部門(mén)責(zé)令停止培訓(xùn)活動(dòng),按程序報(bào)相關(guān)部門(mén)審批后方可開(kāi)展線上培訓(xùn)。(牽頭單位:州教育局、州民政局、州市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:州公安局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州消防救援支隊(duì)、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會(huì)〉)。
3、有照有證。已取得辦學(xué)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,如不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),必須按設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)整改,整改不到位的要依法吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證,終止培訓(xùn)活動(dòng),并依法辦理變更或注銷(xiāo)登記。(牽頭單位:州教育局;責(zé)任單位:州公安局、州民政局、州自然資源局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州消防救援支隊(duì)、州銀保監(jiān)分局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會(huì)〉)。
(四)嚴(yán)格規(guī)范管理。
1、黨建工作。一是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身黨建工作,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是各縣(市、新區(qū))要理順校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨組織隸屬關(guān)系,做到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨的組織應(yīng)建必建,對(duì)不具備單獨(dú)建立黨組織條件的,可通過(guò)建立聯(lián)合黨支部、選派黨建指導(dǎo)員等措施抓好黨的建設(shè)工作,條件成熟后應(yīng)及時(shí)建立黨組織,確保校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨組織和黨的建設(shè)工作全覆蓋,牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向。(牽頭單位:州教育局;責(zé)任單位:各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會(huì)〉)。
2、培訓(xùn)行為。一是對(duì)于組織中小學(xué)生參加等級(jí)考試及競(jìng)賽,將培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤(包含培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單獨(dú)或者聯(lián)合測(cè)試遴選學(xué)生、向?qū)W校輸送學(xué)生測(cè)試成績(jī)或生源個(gè)人信息)擾亂招生秩序的行為,依法追究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。二是各縣(市、新區(qū))要進(jìn)一步建立健全培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度,制定出臺(tái)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)材料管理辦法,及時(shí)掌握校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況及信息,完善黑白名單制度。嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn),嚴(yán)禁非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類(lèi)培訓(xùn),嚴(yán)禁提供境外教育課程。對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容未按規(guī)定備案,教材選用不規(guī)范,培訓(xùn)過(guò)程材料未保存,存在“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等行為,或借校外培訓(xùn)之名舉辦幼兒教育和義務(wù)教育的,依法責(zé)令整改,并追究培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。三是嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)。四是嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開(kāi)展線下學(xué)科類(lèi)(含外語(yǔ))培訓(xùn),不得開(kāi)展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)。(牽頭單位:州教育局;責(zé)任單位:州發(fā)展改革委、州公安局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會(huì)〉)。
3、廣告管控。一是各縣(市、新區(qū))要加強(qiáng)校外培訓(xùn)廣告管理,確保主流媒體、新媒體、公共場(chǎng)所、居民區(qū)各類(lèi)廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等不刊登、不播發(fā)校外培訓(xùn)廣告。二是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在虛假宣傳、擾亂市場(chǎng)秩序行為或以暴力、威脅方式強(qiáng)迫學(xué)生接受培訓(xùn)的,依法責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。三是依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各種夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造家長(zhǎng)焦慮的校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為。不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開(kāi)展商業(yè)廣告活動(dòng),不得利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、教具、校服、校車(chē)等發(fā)布或變相發(fā)布廣告,自覺(jué)接受政府有關(guān)部門(mén)管理和監(jiān)督。(牽頭單位:州教育局、州市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:州委宣傳部、州發(fā)展改革委、州公安局、州文化廣電旅游局、州稅務(wù)局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會(huì)〉)。
4、經(jīng)費(fèi)管理。一是各縣(市、新區(qū))教育行政部門(mén)要加強(qiáng)與金融部門(mén)合作,建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)雜費(fèi)專(zhuān)用賬戶。同時(shí),以縣為單位組織銀行或監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)賬戶實(shí)施監(jiān)管,當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)要會(huì)同有關(guān)金融機(jī)構(gòu)合理設(shè)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賬戶最低余額,嚴(yán)控賬戶最低余額、監(jiān)控大額資金流動(dòng),定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)狀況、資金收支和使用管理等情況開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控,妥善防范辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn),有效預(yù)防“退費(fèi)難”、“卷錢(qián)跑路”等問(wèn)題發(fā)生。二是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》。三是對(duì)未執(zhí)行國(guó)家關(guān)于財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理規(guī)定,收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排不一致,不按規(guī)定公示,在公示項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用,一次性收取費(fèi)用時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的,教育、民政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要責(zé)令退還違規(guī)收費(fèi)并整改。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)存在違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為以及壟斷行為的,教育、民政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要及時(shí)依法查處。四是學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資,嚴(yán)禁資本化運(yùn)作;上市公司不得通過(guò)股票市場(chǎng)融資投資學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不得通過(guò)發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購(gòu)買(mǎi)學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn);外資不得通過(guò)兼并收購(gòu)、受托經(jīng)營(yíng)、加盟連鎖、利用可變利益實(shí)體等方式控股或參股學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。已違規(guī)的,要進(jìn)行清理整治。五是嚴(yán)格控制資本過(guò)度涌入培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)融資及收費(fèi)應(yīng)主要用于培訓(xùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決禁止為推銷(xiāo)業(yè)務(wù)以虛構(gòu)原價(jià)、虛假折扣、虛假宣傳等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),依法依規(guī)堅(jiān)決查處行業(yè)壟斷行為。(牽頭單位:州教育局、州銀保監(jiān)分局;責(zé)任單位:州發(fā)展改革委、州司法局、州文化廣電旅游局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會(huì)〉)。
5、教師管理。一是各縣(市、新區(qū))要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),組織教師簽訂《貴州省中小學(xué)教師拒絕有償補(bǔ)課和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職兼薪承諾書(shū)》,建立教師黑名單制度。中小學(xué)教師(含幼兒園、電教館、教研室、青少年活動(dòng)中心教師)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(包含證照不齊的機(jī)構(gòu))兼職兼薪的,按《教師法》《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定處理。二是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得高薪挖搶學(xué)校教師,招聘教師要符合《教師法》《教師資格條例》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁無(wú)證上崗,從事學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的人員必須具備相應(yīng)教師資格,并將教師資格信息在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所及網(wǎng)站顯著位置公布。招聘教職員工要嚴(yán)格按國(guó)家、省和州有關(guān)規(guī)定開(kāi)展入職審查。聘請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)的外籍人員要符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁聘請(qǐng)?jiān)诰惩獾耐饧藛T開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。(牽頭單位:州教育局;責(zé)任單位:州公安局、州人力資源社會(huì)保障局;各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會(huì)〉)。
(五)提質(zhì)增效。
1、提升教學(xué)質(zhì)量。深化教育教學(xué)和教師評(píng)價(jià)體制改革,實(shí)施公辦強(qiáng)校計(jì)劃,擴(kuò)大公辦優(yōu)質(zhì)教育資源,強(qiáng)化學(xué)校課堂教學(xué)主陣地作用,完善作業(yè)管理辦法,全面提高義務(wù)教育質(zhì)量,讓學(xué)生在學(xué)校學(xué)得更好。(牽頭單位:州教育局;責(zé)任單位:州發(fā)展改革委、州財(cái)政局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會(huì)〉)。
2、加強(qiáng)課后服務(wù)。政府加大投入,完善政策,出臺(tái)課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校要制定課后服務(wù)實(shí)施方案,豐富課后服務(wù)形式和內(nèi)容,增強(qiáng)課后服務(wù)的吸引力,幫助學(xué)生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長(zhǎng)和開(kāi)拓視野,切實(shí)增強(qiáng)中小學(xué)生綜合素質(zhì)能力。(牽頭單位:州發(fā)展改革委、州教育局、州財(cái)政局;責(zé)任單位:各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會(huì)〉)。
3、依法從嚴(yán)治教。對(duì)中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃、不尊重教育規(guī)律和青少年健康成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律等行為,要堅(jiān)決查處并追究有關(guān)校長(zhǎng)和教師的責(zé)任;依法依規(guī)嚴(yán)肅查處教師校外有償補(bǔ)課行為,直至撤銷(xiāo)教師資格。(牽頭單位:州教育局;責(zé)任單位:州人力資源社會(huì)保障局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會(huì)〉)。
4、嚴(yán)查合作辦學(xué)。針對(duì)合作辦學(xué)中的各級(jí)教育行政部門(mén)教研機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作;或以上機(jī)構(gòu)個(gè)別教師及工作人員暗中協(xié)助校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦比賽,開(kāi)展賽前培訓(xùn)、賽后輔導(dǎo);或以上機(jī)構(gòu)個(gè)別教師及工作人員引誘學(xué)生參加非教育行政主管部門(mén)組織的比賽,堅(jiān)決予以查處,并依法依規(guī)追究教研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和有關(guān)教師的責(zé)任。各中小學(xué)校不得擅自將校舍租賃給校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng),已經(jīng)租賃的,必須立即收回。(牽頭單位:州教育局;責(zé)任單位:州民政局、州人力資源社會(huì)保障局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會(huì)〉)。
五、實(shí)施步驟。
(一)工作準(zhǔn)備階段(2021年9月底前完成)。各縣(市、新區(qū))要建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),由教育行政部門(mén)牽頭,宣傳、發(fā)展改革、公安、民政、司法、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化廣電旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援、稅務(wù)、銀保監(jiān)分局等部門(mén)參與的專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際,制定轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)家、省州要求,對(duì)照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、培訓(xùn)內(nèi)容、教材使用、招生簡(jiǎn)章、培訓(xùn)合同、費(fèi)用收取、安全隱患等進(jìn)行自查整改。無(wú)證無(wú)照、無(wú)證有照的機(jī)構(gòu)要自行停止培訓(xùn)活動(dòng)。有證有照但辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、培訓(xùn)活動(dòng)不規(guī)范的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要立即制定整改措施,確保按時(shí)整改到位。各縣(市、新區(qū))教育行政部門(mén)與金融部門(mén)加強(qiáng)合作,制定校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管工作方案。
(二)專(zhuān)項(xiàng)治理階段(2021年9月-10月)。在各縣(市、新區(qū))政府(管委會(huì))領(lǐng)導(dǎo)下,由教育行政部門(mén)牽頭,組織公安、民政、人力資源社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展拉網(wǎng)式集中檢查,對(duì)違規(guī)問(wèn)題分類(lèi)建立臺(tái)賬和整改方案,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)制度,督促逐一整改,對(duì)限期未能整改的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),相關(guān)部門(mén)按照機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)內(nèi)容范圍,依法依規(guī)處理。全面推行校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單制度,由縣級(jí)教育行政部門(mén)牽頭,依托《全國(guó)中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺(tái)》,及時(shí)準(zhǔn)確錄入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù),并會(huì)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)各種信息公開(kāi)方式定期在政府網(wǎng)站向社會(huì)公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑名單、白名單。
(三)督促檢查階段(2021年10月-11月)。各縣(市、新區(qū))教育行政部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén),對(duì)屬地治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查,并建立周報(bào)告制度,從2021年8月起每周五前向州教育局報(bào)送治理工作開(kāi)展情況。從2021年10月開(kāi)始,州人民政府教育督導(dǎo)室、州教育局將聯(lián)合州直相關(guān)部門(mén)對(duì)各縣(市、新區(qū))的治理情況進(jìn)行抽查檢查,并定期公布抽查檢查結(jié)果。
六、職責(zé)分工。
(一)發(fā)展改革部門(mén):負(fù)責(zé)義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)按國(guó)家、省出臺(tái)的相關(guān)文件執(zhí)行。
(二)教育行政部門(mén):依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及實(shí)施條例等規(guī)定,依法做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批和監(jiān)管;牽頭組織校外培訓(xùn)市場(chǎng)綜合執(zhí)法;負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校、教研機(jī)構(gòu)等參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為進(jìn)行整治;負(fù)責(zé)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生課后服務(wù)工作。
(三)公安部門(mén):負(fù)責(zé)查處存在違反治安管理、交通管理和妨礙公務(wù)、暴力抗法等違法行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
(四)民政部門(mén):重點(diǎn)做好登記為民辦非企業(yè)單位的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記及監(jiān)管工作。
(五)司法部門(mén):重點(diǎn)指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理相關(guān)工作。
(六)財(cái)政部門(mén):加強(qiáng)學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障工作。
(七)人力資源社會(huì)保障部門(mén):重點(diǎn)做好職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)面向中小學(xué)生開(kāi)展文化教育類(lèi)培訓(xùn)的監(jiān)管工作,并指導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)相關(guān)工作。
(八)自然資源部門(mén):做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)房屋權(quán)屬相關(guān)工作。
(九)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén):按職責(zé)依法履行對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)場(chǎng)所開(kāi)展消防設(shè)計(jì)審查和消防驗(yàn)收工作。
(十)宣傳及文化廣電旅游部門(mén):統(tǒng)籌做好有關(guān)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理的政策解釋、推進(jìn)舉措等宣傳工作,強(qiáng)化正面引導(dǎo),充分發(fā)揮廣播電視、新媒體等作用,利用公益廣告等形式,多層次、多角度宣傳中小學(xué)生減負(fù)工作,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)媒體的監(jiān)督和指導(dǎo),積極引導(dǎo)社會(huì)樹(shù)立科學(xué)的教育觀。
(十一)衛(wèi)生健康部門(mén):按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督工作。
(十二)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén):依法做好營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記及信用監(jiān)管、廣告宣傳監(jiān)管、食品安全監(jiān)管等工作;依法對(duì)違反工商登記事項(xiàng)、違法廣告行為、違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定或價(jià)格欺詐、壟斷行為等進(jìn)行查處,依法將未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》履行相關(guān)義務(wù)的企業(yè)列入失信名單管理;配合教育行政部門(mén)做好無(wú)照無(wú)證、有照無(wú)證營(yíng)業(yè)性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理和信用信息公示工作。
(十三)消防救援部門(mén):負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防安全檢查,依法查處違法行為。對(duì)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消防安全條件不達(dá)標(biāo)的,督促限期整改,并聯(lián)合教育部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定納入信用管理,實(shí)施綜合懲戒。
(十四)稅務(wù)部門(mén):按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)發(fā)票使用管理,嚴(yán)厲查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)偷稅逃稅和虛開(kāi)發(fā)票行為。
(十五)銀保監(jiān)管部門(mén):督導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)專(zhuān)用賬戶,加強(qiáng)賬戶資金監(jiān)管,必要時(shí)及時(shí)向教育主管部門(mén)推送“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)”。督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合法合規(guī)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)生保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
(十六)教育督導(dǎo)部門(mén):組織好各州直相關(guān)部門(mén)對(duì)各縣(市、新區(qū))校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并定期公布督導(dǎo)檢查結(jié)果。
七、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以州委政法委書(shū)記、州政府分管公安、教育的副州長(zhǎng)為組長(zhǎng),州政府副秘書(shū)長(zhǎng)、州委宣傳部副部長(zhǎng)和州教育局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),宣傳、教育、公安、民政、司法、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化廣電旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援、稅務(wù)、銀保監(jiān)分局等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的x西南州校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市、新區(qū))要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全協(xié)同工作機(jī)制,確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作有人管、有人抓。
(二)準(zhǔn)確把握政策。各縣(市、新區(qū))要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家、省和州有關(guān)政策文件,準(zhǔn)確把握政策界限,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真完善審核標(biāo)準(zhǔn),突出治理重點(diǎn),不搞“一刀切”。堅(jiān)持支持與規(guī)范相結(jié)合,不能因?yàn)殚_(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理影響正常的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批、登記、培訓(xùn)等工作。要充分宣傳專(zhuān)項(xiàng)治理的重要意義,認(rèn)真做好政策解釋工作,確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
(三)精心組織實(shí)施。各縣(市、新區(qū))教育行政部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定工作方案,明確工作分工,落實(shí)治理責(zé)任,確保治理工作扎實(shí)有序推進(jìn)。對(duì)需要整改的問(wèn)題逐個(gè)明確整改意見(jiàn)和時(shí)限,對(duì)不能按期整改的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要依法依規(guī)處理,確保專(zhuān)項(xiàng)治理如期保質(zhì)保量完成。
(四)積極宣傳引導(dǎo)。各縣(市、新區(qū))要充分發(fā)揮輿論宣傳工具的作用,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等多種媒體引導(dǎo)社會(huì)廣泛參與監(jiān)督。各學(xué)校要采取多種形式,向教職員工宣傳政策,明確要求和責(zé)任,切實(shí)提高師德師風(fēng)水平。要借助家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等平臺(tái),充分宣傳專(zhuān)項(xiàng)治理的重要意義,引導(dǎo)家長(zhǎng)理性看待參加校外培訓(xùn)的作用,不盲目參加校外培訓(xùn)。要及時(shí)總結(jié)、宣傳推廣專(zhuān)項(xiàng)治理工作的經(jīng)驗(yàn)做法,曝光一批違法違規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),努力營(yíng)造教育培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
(五)平穩(wěn)有序推進(jìn)。專(zhuān)項(xiàng)治理涉及面廣,工作量大,面臨的矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,各地要建立形勢(shì)研判和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)研究新情況、新問(wèn)題,提前做好預(yù)案,妥善處置突發(fā)事件,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇四
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署和要求,繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作,根據(jù)《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(贛辦發(fā)〔2009〕18號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)要求,現(xiàn)就2011年“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作制定實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱《方案》)如下:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委第四次、第五次、第六次全會(huì)精神,特別是胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話精神,切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫(kù)”治理工作中。按照《意見(jiàn)》的要求,落實(shí)綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的原則,繼續(xù)全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(含公募基金會(huì),以下同)和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)有企業(yè))“小金庫(kù)”治理工作,進(jìn)一步鞏固專(zhuān)項(xiàng)治理成果,構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效工作機(jī)制,著力解決“小金庫(kù)”這個(gè)反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
二、任務(wù)目標(biāo)。
1體推進(jìn),從不同領(lǐng)域、不同層級(jí)的實(shí)際出發(fā),全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)的“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作。著力解決工作不重視、走過(guò)場(chǎng)以及工作不平衡的問(wèn)題,堅(jiān)決掃除專(zhuān)項(xiàng)治理工作死角,始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制這個(gè)根本任務(wù)。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要鞏固成果、防止反彈,特別是對(duì)于自查自糾“零申報(bào)”的單位,要認(rèn)真組織復(fù)查;社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)要加大力度,抓好整改落實(shí)。要注重總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,探索從源頭上根治的有效途徑。年底前完成這次專(zhuān)項(xiàng)治理工作任務(wù),以“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理的實(shí)際成效取信于民。
三、時(shí)間步驟。
2011年要繼續(xù)深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理,時(shí)間從《方案》下發(fā)之日起至2011年12月底結(jié)束,主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實(shí)、機(jī)制建設(shè)和總結(jié)驗(yàn)收5個(gè)階段。
(一)全面復(fù)查(截至2011年5月25日)。
2中落實(shí)公示制、承諾制和問(wèn)責(zé)制,將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示和承諾,并明確責(zé)任追究的規(guī)定,接受群眾監(jiān)督。
各地各部門(mén)治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本部門(mén)所屬的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和非國(guó)資監(jiān)管企業(yè)的全面復(fù)查。省國(guó)資委負(fù)責(zé)所監(jiān)管?chē)?guó)有企業(yè)的全面復(fù)查。各地各部門(mén)治理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)復(fù)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),堅(jiān)決掃除治理工作死角。省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要結(jié)合正在進(jìn)行的資金管理安全排查工作,對(duì)本單位的銀行賬戶管理情況進(jìn)行全面清理,未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限部門(mén)批準(zhǔn)的銀行賬戶要按規(guī)定堅(jiān)決取消。凡隱瞞不報(bào)或拒不整改的銀行賬戶視同設(shè)立“小金庫(kù)”問(wèn)題予以處理。
對(duì)全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題和各類(lèi)違法違規(guī)問(wèn)題,要及時(shí)整改糾正。復(fù)查工作結(jié)束后,各單位要填報(bào)《“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表》(見(jiàn)附件1),省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位同時(shí)填報(bào)《銀行賬戶基本信息表》(見(jiàn)附件8)并附文字說(shuō)明。各級(jí)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)各單位報(bào)送的《“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表》匯總填列《“小金庫(kù)”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件2)逐級(jí)上報(bào)。各設(shè)區(qū)市、省直部門(mén)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在6月10日前將復(fù)查統(tǒng)計(jì)表和文字說(shuō)明報(bào)送省治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)督導(dǎo)抽查(截至2011年7月25日)。
在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上,原則上利用。
3本級(jí)單位,還要關(guān)注所屬地區(qū)和部門(mén)。
督導(dǎo)抽查過(guò)程中要認(rèn)真梳理分析近年來(lái)治理工作中暴露出來(lái)的“小金庫(kù)”突出問(wèn)題和共性問(wèn)題,主要包括以假發(fā)票套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”、虛列會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”、以資產(chǎn)出租和處置收入設(shè)立“小金庫(kù)”、以地方財(cái)政補(bǔ)助收入設(shè)立“小金庫(kù)”、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)卡等。對(duì)有關(guān)地區(qū)的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注成效不大、工作不力、舉報(bào)較多的地區(qū)。對(duì)有關(guān)單位的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注:
1.執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對(duì)集中的部門(mén)和單位;
4.供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)的單位;
8.2009年以來(lái)自查自糾“零申報(bào)”,特別是復(fù)查措施不得力、工作走過(guò)場(chǎng)的單位。
4相結(jié)合,整體推進(jìn),綜合實(shí)施。省治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱省領(lǐng)導(dǎo)小組)組織的督導(dǎo)抽查,由紀(jì)委、財(cái)政、審計(jì)、民政、國(guó)資委各抽調(diào)若干名檢查人員,各成員單位抽調(diào)部分干部,并聘請(qǐng)一定數(shù)量的注冊(cè)會(huì)計(jì)師共同實(shí)施;既要抽查有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū)),又要抽查有關(guān)省直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè),并對(duì)部分線索具體、情況嚴(yán)重的舉報(bào)件進(jìn)行重點(diǎn)督查。
抽查“小金庫(kù)”的時(shí)間,要按照《關(guān)于在全省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的實(shí)施方案》(贛紀(jì)發(fā)[2009]10號(hào))、《國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》和《社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施辦法》(贛紀(jì)發(fā)[2010]17號(hào))的規(guī)定掌握,必要時(shí)可追朔到以前年度。
督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,嚴(yán)肅責(zé)任追究,并視情節(jié)和性質(zhì)不同,進(jìn)行公開(kāi)曝光或內(nèi)部通報(bào)。督導(dǎo)抽查結(jié)束后,《“小金庫(kù)”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件3)、《“小金庫(kù)”問(wèn)題舉報(bào)核查情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件4)及有關(guān)文字說(shuō)明要逐級(jí)上報(bào),各設(shè)區(qū)市、省直部門(mén)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)匯總后,于2011年8月10日前報(bào)省治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)整改落實(shí)(截至2011年8月25日)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)整改落實(shí)工作。對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則,由各相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職能分工依法進(jìn)行處理處罰和責(zé)任追究。各地各部門(mén)要從年初開(kāi)始首先抓好2010年發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題的5處理處罰和責(zé)任追究工作,并針對(duì)2011年全面復(fù)查和督導(dǎo)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定具體整改措施,做到資金資產(chǎn)處理到位、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員責(zé)任追究到位,確保治理工作成效。
要杜絕重檢查、輕處理,重財(cái)政財(cái)務(wù)處理、輕責(zé)任人紀(jì)律處分和組織處理的現(xiàn)象發(fā)生,真正將處理處罰工作落到實(shí)處。要堅(jiān)持處理事和處理人相結(jié)合。在依法對(duì)單位違法違規(guī)問(wèn)題做出行政處理處罰的同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,落實(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)追究。對(duì)觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)查處。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違紀(jì)違法案件線索,要按有關(guān)規(guī)定和程序辦理移交。
各設(shè)區(qū)市、省直部門(mén)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要抓緊完成處理處罰等整改落實(shí)工作,并將《“小金庫(kù)”問(wèn)題整改落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件5)和文字說(shuō)明,于2011年12月10日前報(bào)省治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)機(jī)制建設(shè)(截至2011年11月20日)。
防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是“小金庫(kù)”治理的根本任務(wù)。為鞏固“小金庫(kù)”治理成果,各地各部門(mén)以及納入治理范圍的各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路,將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作中暴露出的突出問(wèn)題,注重從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步推動(dòng)完善和建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。
一方面,要充分利用黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)。
6效機(jī)制研究成果,抓緊制定黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方案,將制度建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí),抓緊督促實(shí)施。另一方面,要積極開(kāi)展社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制研究工作,結(jié)合實(shí)際,將“小金庫(kù)”治理工作與加強(qiáng)和完善社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,研究提出源頭治理的措施,切實(shí)推動(dòng)建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。
各地各部門(mén)以及納入治理范圍的單位要將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終,堅(jiān)持立說(shuō)立行,注重實(shí)際效果。2011年構(gòu)建防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制的主要任務(wù)是加強(qiáng)制度建設(shè)和加大制度執(zhí)行力。各設(shè)區(qū)市、省直部門(mén)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在2011年12月10日前將《防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件6)及文字說(shuō)明報(bào)省治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)總結(jié)驗(yàn)收(2011年12月)。
按照《意見(jiàn)》的要求,要認(rèn)真做好“小金庫(kù)”治理工作總結(jié)、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收,不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗(yàn),而且要查找不足、積極完善。上級(jí)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)下級(jí)治理工作進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收,檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收過(guò)程中要通過(guò)資料分析、報(bào)表審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式全面了解治理工作情況,要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談了解等方式,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度調(diào)查,保證以實(shí)實(shí)在在的治理工作成果取信于民。
72011年12月10日前報(bào)省治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“小金庫(kù)”治理工作。黨的十七屆四中全會(huì)明確提出要徹底清理“小金庫(kù)”。中央紀(jì)委第六次全會(huì)繼第四次、第五次全會(huì)之后對(duì)“小金庫(kù)”治理工作做出了部署。近期賀國(guó)強(qiáng)同志又對(duì)“小金庫(kù)”治理工作提出明確要求。各地區(qū)各部門(mén)要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委第四次、第五次全會(huì)精神,以及賀國(guó)強(qiáng)同志關(guān)于“小金庫(kù)”治理工作的講話和批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的講話精神,切實(shí)把以人為本,執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫(kù)”治理工作之中,從解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度,進(jìn)一步深化對(duì)治理工作重要意義的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以更加飽滿的精神和更加昂揚(yáng)的斗志投入到今年的治理工作中。
各地各部門(mén)要積極動(dòng)員部署,層層抓好落實(shí),保證在4月底之前提出落實(shí)意見(jiàn),制定落實(shí)方案,層層落實(shí)到位。落實(shí)過(guò)程中,應(yīng)采取問(wèn)卷調(diào)查和走訪座談等方式,廣泛征求意見(jiàn),制定符合實(shí)際的具體實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)工作要求。
8院和省委、省政府堅(jiān)決懲治“小金庫(kù)”問(wèn)題的決心,反映“小金庫(kù)”治理成效,進(jìn)一步動(dòng)員人民群眾積極參與治理工作,以人民群眾滿意不滿意為工作最高標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)取信于民。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善工作機(jī)制。
各地各部門(mén)“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把握工作規(guī)律,堅(jiān)持統(tǒng)一組織部署、統(tǒng)一集中審理、統(tǒng)一處理政策、統(tǒng)一對(duì)外宣傳、統(tǒng)一匯總報(bào)告的要求,進(jìn)一步健全工作機(jī)制和工作程序,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、齊抓共管的局面。
各級(jí)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要按照力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散的要求,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓好“小金庫(kù)”治理的具體組織落實(shí)工作。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、民政、國(guó)資委等成員單位必須抽調(diào)精干力量到“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu),專(zhuān)職從事治理工作。各地各部門(mén)治理工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù)和督導(dǎo),及時(shí)掌握本地本部門(mén)的工作進(jìn)展情況,對(duì)工作滯后地區(qū)和部門(mén)開(kāi)展督促指導(dǎo)。要善于運(yùn)用約談、誡勉、通報(bào)、檢查等有效措施解決不重視、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。
各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“小金庫(kù)”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把“小金庫(kù)”治理工作擺在重要位置,做到親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,認(rèn)真抓好本單位的治理工作。
(三)突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理。
各地各部門(mén)在組織專(zhuān)項(xiàng)治理工作中,要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,確保工作不走過(guò)場(chǎng)、不留死角,并注重總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn),9建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的治理工作,要把垂直管理單位較多的部門(mén)當(dāng)作重點(diǎn),并按層級(jí)不同以基層預(yù)算單位為重點(diǎn);社會(huì)團(tuán)體的治理工作,按登記管理機(jī)關(guān)不同要以省級(jí)社會(huì)團(tuán)體為重點(diǎn),按性質(zhì)和任務(wù)不同要以行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體為重點(diǎn);國(guó)有企業(yè)的治理工作,按層級(jí)不同要以省級(jí)國(guó)有企業(yè)為重點(diǎn),并重點(diǎn)關(guān)注二級(jí)以下子企業(yè);按監(jiān)管主體的不同,除國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)外,還要重點(diǎn)關(guān)注各級(jí)政府直接管理或其他部門(mén)和單位管理的國(guó)有企業(yè)。
各地各部門(mén)在部署專(zhuān)項(xiàng)治理工作中,要結(jié)合實(shí)際,協(xié)調(diào)推進(jìn),努力提高治理工作效率。要把專(zhuān)項(xiàng)治理工作與厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)、遏制消極腐敗和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況、“三公消費(fèi)”治理、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查等相結(jié)合;要與紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查、出資人監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管等日常監(jiān)督工作相結(jié)合(附件7的《日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表》12月5日前上報(bào)),切實(shí)擴(kuò)大治理工作成效。
(四)堅(jiān)持政策規(guī)定,進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度要繼續(xù)堅(jiān)持重獎(jiǎng)舉報(bào)有功人員和單位,自查從寬、被查從嚴(yán),以及嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為的政策規(guī)定。要鼓勵(lì)復(fù)查、支持復(fù)查,復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問(wèn)題及時(shí)糾正的,原則上視同為自查自糾,適用從輕、從寬政策,但屬頂風(fēng)違紀(jì)的,應(yīng)區(qū)別情況、嚴(yán)肅處理。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題要從重、從嚴(yán)處理,原則上都要追究責(zé)任人員的責(zé)任。
10各級(jí)“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)復(fù)查糾正整改情況和處理處罰處分情況,特別是責(zé)任人員追究情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、走過(guò)場(chǎng)的地區(qū)和單位,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要通報(bào)批評(píng)并依法依紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。
各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,積極參與處理處罰和責(zé)任追究工作。應(yīng)該給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,堅(jiān)決查處;對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的組織處理,組織人事部門(mén)要及時(shí)辦理;對(duì)存在財(cái)政違法行為的單位和個(gè)人,財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要依法進(jìn)行處理處罰;涉嫌犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)處理。
(五)注重源頭防治,進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制各地各部門(mén)“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求,把防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)作為今年的根本任務(wù)積極推進(jìn)。要結(jié)合黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”檢查,從健全法制、完善制度、深化改革、加強(qiáng)監(jiān)督、注重教育等方面入手,有針對(duì)性地出臺(tái)制度、采取措施、推進(jìn)改革,建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
11庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。省紀(jì)委監(jiān)察廳、財(cái)政廳和審計(jì)廳等有關(guān)部門(mén)要積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)參與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。
附件:1.“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表。
2.“小金庫(kù)”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表3.“小金庫(kù)”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計(jì)表。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇五
為貫徹落實(shí)《中共湖南省委教育工作委員會(huì)湖南省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)有效預(yù)防中小學(xué)生遭受侵害的指導(dǎo)意見(jiàn)》(湘教工委發(fā)〔20xx〕1號(hào))、《衡陽(yáng)市教育局關(guān)于印發(fā)衡陽(yáng)市加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代中小學(xué)教師師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案的通知》(衡教通〔20xx〕76號(hào))、《20xx年衡陽(yáng)市教育系統(tǒng)師德師風(fēng)違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》(衡教通〔20xx〕221號(hào))和《20xx年衡陽(yáng)縣教育系統(tǒng)師德師風(fēng)違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》、《20xx年石市鎮(zhèn)學(xué)區(qū)師德師風(fēng)違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),開(kāi)展違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)治理,特制定本方案。
以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育教師的重要講話精神及教育法規(guī)為重點(diǎn),以強(qiáng)化教師隊(duì)伍管理、優(yōu)化師德師風(fēng)為核心,以思想教育、制度建設(shè)、集中整治、嚴(yán)明紀(jì)律為抓手,大力弘揚(yáng)高尚師德,不斷增強(qiáng)廣大教師教書(shū)育人、以身立教的責(zé)任感和使命感,為辦好“人民滿意的教育”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
通過(guò)在全校范圍內(nèi)深入開(kāi)展師德師風(fēng)違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),引導(dǎo)廣大教師全面貫徹黨的教育方針,模范遵守法律法規(guī),規(guī)范教師職業(yè)行為,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、思想過(guò)硬、依法執(zhí)教、品德高尚、業(yè)務(wù)精良,充滿生機(jī)和活力的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。
學(xué)校師德師風(fēng)違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)治理治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):凌勝利
副組長(zhǎng):劉健偉
成員:彭桂衡羅亞峰熊平姚志強(qiáng)陶運(yùn)輝
專(zhuān)項(xiàng)治理工作從20xx年10月開(kāi)始至20xx年11月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)自查自糾階段(20xx年10月中上旬)
學(xué)校成立專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案和工作行事歷,召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)治理工作部署會(huì),及時(shí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于師德師風(fēng)違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)治理的工作要求。學(xué)校利用各種媒體平臺(tái)廣泛宣傳,要求通過(guò)教師自查、家長(zhǎng)、學(xué)生調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)學(xué)生和家長(zhǎng)座談會(huì)等方式了解本校師德師風(fēng)情況,并將自查結(jié)果以報(bào)告形式上報(bào)學(xué)區(qū)。
(二)整改治理階段(20xx年10月下旬-11月上旬)
學(xué)校針對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定切實(shí)可行的整改落實(shí)方案。做到“一定三有”,即整改定目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限,并采取適當(dāng)方式向社會(huì)公布、作出公開(kāi)承諾。在整改中,黨員干部要發(fā)揮帶頭作用,做出表率,促進(jìn)校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)好轉(zhuǎn)。
(三)抽查核實(shí)階段(20xx年11月中旬-下旬)
學(xué)校師德師風(fēng)違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)治理治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)轄學(xué)校的教師專(zhuān)項(xiàng)治理情況進(jìn)行認(rèn)真梳理和總結(jié),并對(duì)未能在時(shí)限內(nèi)徹底整改的問(wèn)題,進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的上報(bào)學(xué)區(qū)。對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的典型人物、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)將予以表彰并在全校進(jìn)行宣傳,對(duì)頂風(fēng)作案的,要予以批評(píng)和處理。
1.學(xué)校層面:
(3)查學(xué)校的黨建、師德教育、師德年度考核、師德檔案等工作的落實(shí)情況;
2.教師層面:具體查擺《衡陽(yáng)市中小學(xué)幼兒園教師職業(yè)行為負(fù)面清單及處理辦法》中“負(fù)面清單”所列“十五個(gè)方面” 的問(wèn)題等。
負(fù)面清單:
(1)在教育教學(xué)(保教)活動(dòng)中及其他場(chǎng)合有損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策的言行。
(2)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益,或違背社會(huì)公序良俗。
(3)組織或參加非法集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的;組織或參加非法組織的。
(4)通過(guò)課堂(保教活動(dòng))、論壇、講座、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯(cuò)誤觀點(diǎn),或編造散布虛假信息、不良信息。
(5)違反教學(xué)紀(jì)律,敷衍教學(xué),或擅自從事影響教育教學(xué)本職工作的兼職兼薪行為。
(6)歧視、侮辱學(xué)生,虐待、傷害學(xué)生。
(7)在教育教學(xué)(保教)活動(dòng)中遇突發(fā)事件、面臨危險(xiǎn)時(shí),不顧學(xué)生安危,擅離職守,自行逃離。
(8)以任何形式猥褻、騷擾學(xué)生或與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的。
(9)在招生、考試、推優(yōu)、保送及績(jī)效考核、崗位聘用、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等工作中徇私舞弊、弄虛作假。
(10)索要、收受學(xué)生及家長(zhǎng)財(cái)物或參加由學(xué)生及家長(zhǎng)付費(fèi)的宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)休閑等活動(dòng),向?qū)W生推銷(xiāo)圖書(shū)報(bào)刊、教輔材料、社會(huì)保險(xiǎn)或利用家長(zhǎng)資源謀取私利。
(11)組織、參與有償補(bǔ)課,或?yàn)樾M馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。
(12)在工作期間玩忽職守、消極怠工,或空崗、無(wú)故曠工、未經(jīng)批準(zhǔn)找人替班或其他嚴(yán)重違反學(xué)校規(guī)章制度,擾亂教育教學(xué)秩序,造成教育教學(xué)事故或不良影響的。
(13)組織學(xué)生參加以營(yíng)利為目的的表演、競(jìng)賽活動(dòng),或泄露學(xué)生與家長(zhǎng)的信息。
(14)幼兒園教師采用學(xué)校教育方式提前教授小學(xué)內(nèi)容,組織有礙幼兒身心健康的活動(dòng)。
(15)其他違反職業(yè)道德的行為。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。全體教師必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前師德師風(fēng)工作的重要性和緊迫性,不折不扣地按要求開(kāi)展師德師風(fēng)違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)治理工作,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)教師師德師風(fēng)教育。
(二)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)本次師德師風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的部署和要求,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,教師為直接責(zé)任人。
(三)突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。要把強(qiáng)化教師日常管理、規(guī)范教師從教行為作為專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)的重點(diǎn);要與日常師德師風(fēng)建設(shè)工作相結(jié)合,持續(xù)開(kāi)展師德師風(fēng)先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),宣揚(yáng)正能量,提高廣大人民群眾對(duì)教師師德師風(fēng)的滿意度。
(四)嚴(yán)格督查,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。學(xué)校要開(kāi)展經(jīng)常性的師德師風(fēng)違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)治理,將師德師風(fēng)建設(shè)融入教育教學(xué)常規(guī)。要通過(guò)此次活動(dòng),建立師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,要在抓落實(shí)上下功夫。提高社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)教師師德師風(fēng)的滿意度。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇六
2011年“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案為切實(shí)做好分局“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作,按照市局《關(guān)于印發(fā)〈2011年“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案〉的通知》)要求,結(jié)合分局工作實(shí)際,特制定方案如下。
一、組織機(jī)構(gòu)。
“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把關(guān),統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),依紀(jì)依法、寬嚴(yán)相濟(jì),標(biāo)本兼治、糾建并舉”的原則,在分局范圍內(nèi)深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作,堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫(kù)”,建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),分局決定成立“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以分局局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、專(zhuān)職副書(shū)記為副組長(zhǎng),各科室科長(zhǎng)為成員的“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)分局“小金庫(kù)”治理工作,研究制定有關(guān)工作規(guī)定和治理措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在分局辦公室,負(fù)責(zé)“小金庫(kù)”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。
二、治理范圍及重點(diǎn)。
入設(shè)立“小金庫(kù)”、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)卡等。
三、具體要求。
一是要提高對(duì)“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作重要性的認(rèn)識(shí)。把它作為治腐倡廉的一個(gè)重要方面來(lái)抓。不僅要嚴(yán)令取消,而且要按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,制定切實(shí)措施,杜絕“小金庫(kù)”的發(fā)生。
二是要不斷提高全員遵章守紀(jì)的自覺(jué)性,正確處理好國(guó)家、單位、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系。把整治“小金庫(kù)”提高到反腐斗爭(zhēng)的高度,作為端正黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的大事常抓不懈。不斷增強(qiáng)自查自糾的自覺(jué)性,把查隱患、堵漏洞、搞整改作為經(jīng)常性工作來(lái)抓,引導(dǎo)廣大干部職工自覺(jué)遵紀(jì)守法。
三是要加大監(jiān)督力度,建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制,狠抓法制的落實(shí)和完善管理工作,把監(jiān)督關(guān)口前移,在制度上保障不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤;提高財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性、適用性、有效性,合理使用單位的資金。在健全規(guī)章制度、完善財(cái)務(wù)管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的同時(shí),充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的作用,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的監(jiān)督檢查機(jī)制。
問(wèn)題的原因,堵塞漏洞,強(qiáng)化源頭治理,建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇七
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神。堅(jiān)持“以人為本”、“安全第一”、“預(yù)防為主”的科學(xué)理念,緊密結(jié)合我校實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)校安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),在鞏固集中整治成果的基礎(chǔ)上,逐步建立健全校園及周邊治安綜合治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,杜絕和遏止重特大安全事故和惡性刑事案件的發(fā)生,確保廣大師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全,確保正常的教育教學(xué)秩序,確保學(xué)校的安全穩(wěn)定,為學(xué)校的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、整治的工作重點(diǎn)。
1.要嚴(yán)格實(shí)行學(xué)校安全工作負(fù)責(zé)制,校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部的安全管理工作,并配合保衛(wèi)干部管理學(xué)院內(nèi)部的安全工作,建立學(xué)校安全工作網(wǎng)絡(luò),廣泛動(dòng)員和組織師生員工積極參與,齊抓共管。
2.要建立健全學(xué)校安全工作機(jī)制,落實(shí)有關(guān)安全工作要求,制定和完善處置各種突發(fā)事件的。
應(yīng)急預(yù)案。
要建立健全并嚴(yán)格實(shí)行值班、巡邏、消防、交通、食品衛(wèi)生、集體活動(dòng)等方面的內(nèi)部安全管理工作制度切實(shí)落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施定期檢查和解決學(xué)校內(nèi)部安全管理工作中存在的問(wèn)題通過(guò)完善的制度和嚴(yán)厲的管理措施防范各種事故和案件的發(fā)生。
3.要定期檢查、維護(hù)、維修學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施,全面排查學(xué)校內(nèi)部的水、電、教學(xué)設(shè)施、公共活動(dòng)場(chǎng)所,及時(shí)消除安全隱患,學(xué)校建筑、圍墻、門(mén)窗、防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施等必須符合安全要求,廚房設(shè)備、餐器和食品、水源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,報(bào)警求助、應(yīng)急處置設(shè)備、安全疏散通道必須齊全,確保安全有效。對(duì)在整治中發(fā)現(xiàn)的各種隱患,學(xué)校應(yīng)立即整改,如學(xué)校本身無(wú)法整改的,應(yīng)加強(qiáng)管理并立即上報(bào)有關(guān)部門(mén)限期整改。
4.要加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理,嚴(yán)格按教育局的有關(guān)文件要求,要強(qiáng)化學(xué)生宿舍的管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí),對(duì)可能存在的隱患要認(rèn)真排查,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時(shí)采取措施,消除隱患,嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng),弄虛作假。
5.要進(jìn)一步加強(qiáng)教職工隊(duì)伍建設(shè),要加強(qiáng)對(duì)教職工的職業(yè)道德和法律紀(jì)律教育,強(qiáng)化教師為人師表的思想意識(shí),防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生的事件發(fā)生。
6.要加強(qiáng)學(xué)生的法制教育、安全教育和心理健康教育,要加強(qiáng)未成年人思想道德教育和思想政治工作。使學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,始終保持積極向上的精神狀態(tài)。
7.集中力量?jī)艋瘜W(xué)校及周邊環(huán)境,要建立健全安全管理協(xié)作機(jī)制,要與各部門(mén)通力合作,全面集中整治校園及周邊的治安環(huán)境,徹底整治周邊環(huán)境,嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生安全的流氓團(tuán)伙和黑惡勢(shì)力。
三.專(zhuān)項(xiàng)整治的方法步驟。
專(zhuān)項(xiàng)整治工作按照“聯(lián)合整治、分類(lèi)處理、校本兼治、綜合治理”的原則和組織布置、學(xué)校自查、檢查整治、
工作總結(jié)。
四個(gè)階段進(jìn)行。
1.組織布置、11月20日—12月10日,要結(jié)合實(shí)際制定具體的專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案,召開(kāi)有關(guān)會(huì)議進(jìn)行布置。認(rèn)真抓好整治活動(dòng)的部署、實(shí)施、督促等工作,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
3.檢查整治(12月21日—12月30日)。要對(duì)學(xué)校內(nèi)部排查摸底后發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行全面整改,屬于立即整改的,必須立即整改;屬于限期整改的,必須及整改責(zé)任人,并逐步落實(shí)整改結(jié)果。
4.工作總結(jié).2005年元月2日—10日,專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)束后,要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況,成效、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。
四、專(zhuān)項(xiàng)整治的要求和措施。
1.提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要從立黨為公、執(zhí)政為民、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校及青少年安全管理工作的重要性和緊迫感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)校和學(xué)生的安全管理工作。
2.分工協(xié)作,充分履行工作職責(zé)。本著“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題,什么問(wèn)題反復(fù)就整治什么問(wèn)題”的原則,因地制宜地開(kāi)展綜合整治活動(dòng)。及時(shí)向當(dāng)?shù)卣徒逃謪R報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題、困難等。
3.加強(qiáng)宣傳,努力創(chuàng)建“平安校園”。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育,要加強(qiáng)法制、紀(jì)律、安全教育力度,提高自防自救自我保護(hù)的意識(shí)和能力。積極開(kāi)展創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的自身建設(shè)和安全管理,層層落實(shí)內(nèi)部治安和安全管理責(zé)任制,建立健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
開(kāi)展經(jīng)常性的學(xué)校內(nèi)部及周邊安全大檢查完善和充實(shí)學(xué)校安全防范機(jī)制。
4.建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保專(zhuān)項(xiàng)整治常抓不懈。在認(rèn)真總結(jié)以往與這項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上按照整治和鞏固并舉的方針,應(yīng)著力于制定實(shí)施學(xué)校及青少年安全管理工作的長(zhǎng)效管理實(shí)施意見(jiàn),建立健全獎(jiǎng)懲制度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,推廣經(jīng)驗(yàn);對(duì)思想不重視、工作不力,校園及周邊治安存在問(wèn)題的要限期整改以推進(jìn)這項(xiàng)工作的持續(xù)開(kāi)展。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇八
為更好的開(kāi)展校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決有效的打擊校園欺凌行為,結(jié)合《區(qū)關(guān)于校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理方案》,特制定我校校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案,方案如下:
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理,加強(qiáng)法制教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康,建設(shè)平安校園、和諧校園。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
本次專(zhuān)項(xiàng)治理分為兩個(gè)階段。
1、召開(kāi)教師會(huì)議。
學(xué)校組織全體教職工集中學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室決定開(kāi)展校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》(國(guó)教督辦函[20xx]22號(hào))和《省關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)整治方案》的精神,依據(jù)《區(qū)關(guān)于校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理方案》文件,了解對(duì)校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、法規(guī)和措施等。
2、開(kāi)展學(xué)生教育。
(1)6月24日大課間開(kāi)展“校園欺凌治理”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,宣讀《我們拒絕校園欺凌傷害——校園欺凌治理倡議書(shū)》。
(2)各班在6月24日開(kāi)展“預(yù)防校園欺凌傷害,強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)”為主題的班會(huì)教育,組織全體師生觀看《預(yù)防校園欺凌》教育視頻,并開(kāi)展“我拒絕校園欺凌傷害”簽名承諾活動(dòng)。
(3)在學(xué)生當(dāng)中開(kāi)展校園欺凌行為的排查,對(duì)有暴力傾向、有欺凌行為的同學(xué),對(duì)其進(jìn)行法制、安全等教育,督促其改正。對(duì)受過(guò)欺凌的同學(xué)進(jìn)行心里健康輔導(dǎo),確保學(xué)生不留心理陰影。
(4)邀請(qǐng)學(xué)校法制副校長(zhǎng)進(jìn)行一次《關(guān)于校園欺凌行為法制教育》的專(zhuān)題講座(時(shí)間暫定)。
(5)對(duì)全體家長(zhǎng)發(fā)放《給家長(zhǎng)一封信》《校園欺凌問(wèn)卷調(diào)查》的形式大力宣傳校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
(6)加強(qiáng)新聞宣傳。對(duì)學(xué)校開(kāi)展的校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)整治工作通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙進(jìn)行宣傳。
3、完善工作制度。
完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。
4、加強(qiáng)預(yù)防。
學(xué)校由總務(wù)處負(fù)責(zé),加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè),檢查校園一鍵報(bào)警線路,確保暢通;讓學(xué)生知曉遇到欺凌傷害時(shí),及時(shí)向?qū)W校匯報(bào),必要時(shí)撥打110報(bào)警,及時(shí)制止校園欺凌傷害事件發(fā)生或?qū)档阶畹?。學(xué)校將強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),一旦校園欺凌傷害又發(fā)生必須做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴(yán)厲教育并嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的,要及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)案并配合立案查處。
1、暑期組織學(xué)生開(kāi)展手抄報(bào)、繪畫(huà)等評(píng)比活動(dòng),讓學(xué)生了解校園欺凌的危害性,學(xué)會(huì)與人相處,學(xué)會(huì)自我保護(hù)。秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)前部分作品通過(guò)班級(jí)文化和校園文化欄進(jìn)行展示。
2、學(xué)校校園欺凌治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理第一階段專(zhuān)題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等,進(jìn)行全面自查、整改和總結(jié),形成報(bào)告并上報(bào)。此項(xiàng)工作于20xx年9月8日前完成。
總之,我校將根據(jù)制定的方案和要求,認(rèn)真開(kāi)展校園欺凌傷害專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),確保不發(fā)生校園欺凌事件。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇九
為貫徹落實(shí)《教育部辦公廳等四部門(mén)關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》(教基廳〔2018〕3號(hào))和省、市有關(guān)要求,進(jìn)一步整頓和規(guī)范全縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)秩序,切實(shí)維護(hù)廣大受教育者的合法權(quán)益,結(jié)合x(chóng)縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神,全面貫徹黨的教育方針,切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān),嚴(yán)肅查處培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)辦學(xué)行為,排查治理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的各類(lèi)安全隱患,清理整頓無(wú)證無(wú)照現(xiàn)象,進(jìn)一步優(yōu)化教育環(huán)境,確保全縣中小學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展。
二、主要任務(wù)。
3月16至17日,對(duì)全縣所有面向?qū)χ行W(xué)生實(shí)施非學(xué)歷文化教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。重點(diǎn)內(nèi)容如下:
1、對(duì)存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要立即停辦整改;
4、已經(jīng)依法取得辦學(xué)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱“有照有證”培訓(xùn)機(jī)構(gòu));
9、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展培訓(xùn),擅自變更辦學(xué)地點(diǎn),不按規(guī)定收費(fèi)退費(fèi)及其他違法違規(guī)行為,按《民辦教育促進(jìn)法》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。
三、責(zé)任分工。
教育局:牽頭實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的內(nèi)容、教學(xué)管理、超范圍超層次等方面治理,設(shè)立舉報(bào)電話,進(jìn)行黑白名單公示。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局:檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記注冊(cè),對(duì)發(fā)布虛假違法廣告行為進(jìn)行監(jiān)管與查處;加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)公示檢查;對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為進(jìn)行查處;配合教育等部門(mén)對(duì)證照不全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處。
公安局:負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防行政審批及日常安全隱患排查監(jiān)管,配合相關(guān)部門(mén)對(duì)存在重大安全隱患校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改,對(duì)阻礙行政執(zhí)法部門(mén)依法執(zhí)行職責(zé)的違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
由教育局牽頭,成立專(zhuān)項(xiàng)治理聯(lián)合小組。聯(lián)合小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局。教育局職成幼辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)及相關(guān)事宜。按照教育局制定的具體方案,市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安局等相關(guān)部門(mén)落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,按時(shí)參加本次專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),切實(shí)落實(shí)責(zé)任。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,務(wù)求實(shí)效。
各相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),按照各自職能和權(quán)限,抓好管轄范圍內(nèi)的治理工作。在專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)中,采取不打招呼、現(xiàn)場(chǎng)治理的形式進(jìn)行,對(duì)違反規(guī)定要求的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)限期整改通知書(shū),要求各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期進(jìn)行整改。對(duì)限期整改仍然不符合規(guī)定要求的,吊銷(xiāo)其辦學(xué)證照;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)停辦通知書(shū),勒令其停止招生,停止一切培訓(xùn)活動(dòng),退還所有學(xué)生學(xué)費(fèi)。
(三)強(qiáng)化宣傳,注重引導(dǎo)。
及時(shí)公布專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況,公示校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑、白名單”,形成有利于推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理的社會(huì)輿論氛圍。積極宣傳引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確教育觀念,理性看待參加校外培訓(xùn)的作用,選擇規(guī)范、合格的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
投訴郵箱:xxx。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇十
近年來(lái),發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段,實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌事件,損害了學(xué)生身心健康,引起了社會(huì)高度關(guān)注。
為加強(qiáng)對(duì)此類(lèi)事件的預(yù)防和處理,根據(jù)《國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》(國(guó)教督辦函〔20xx〕22號(hào))、《湖南省教育廳湖南省人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案的通知》(湘教通〔20xx〕219號(hào))、《醴陵市校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定本方案。
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理,進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊安全隱患排查,進(jìn)一步加強(qiáng)安全、法制教育,增強(qiáng)法律意識(shí),嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康,建設(shè)平安校園、和諧校園。
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、各班主任。
1、召開(kāi)全體教師專(zhuān)題會(huì)議,組織教職工對(duì)校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)、研討,學(xué)習(xí)和落實(shí)教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》、《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》等法律和法規(guī)。(負(fù)責(zé)人:xxx)。
2、完善學(xué)校心理咨詢室建設(shè),充分利用心理咨詢室開(kāi)展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)工作。(負(fù)責(zé)人:xxx)。
3、完善校園防欺凌制度建設(shè),設(shè)立校園防欺凌領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂校園防欺凌事件應(yīng)急預(yù)案。(負(fù)責(zé)人:xxx)。
4、各班開(kāi)設(shè)專(zhuān)題教育課,開(kāi)展以預(yù)防學(xué)生欺凌事件為題的品德、心理健康和安全教育課,準(zhǔn)備好相關(guān)教案,各班主任留存好照片資料。(負(fù)責(zé)人:xxx、各班主任)。
5、在校園內(nèi)張貼預(yù)防欺凌事件宣傳標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造校園防欺凌教育氛圍。(負(fù)責(zé)人:xxx)。
6、在升旗儀式上開(kāi)展防欺凌教育,校長(zhǎng)在升旗儀式上作重要講話。(負(fù)責(zé)人:xxx)。
7、各班出好防欺凌教育相關(guān)知識(shí)黑板報(bào)。(負(fù)責(zé)人:各班主任)。
8、各班組織一次防欺凌教育知識(shí)問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)查學(xué)生之間欺凌現(xiàn)象。(負(fù)責(zé)人:各班主任)。
9、公布學(xué)校防欺凌事件求助電話。(負(fù)責(zé)人:xxx)。
xxx:xxxxxxxxxxx。
xxx:xxxxxxxxxxx。
1、班主任要及時(shí)關(guān)注學(xué)生之間欺凌現(xiàn)象,了解學(xué)生心理動(dòng)態(tài),通過(guò)晨檢午檢等方式嚴(yán)格防控學(xué)生攜帶危險(xiǎn)器械或物品來(lái)校。
2、學(xué)校門(mén)衛(wèi)要關(guān)注嚴(yán)格控制學(xué)生的出入校園情況,非家長(zhǎng)來(lái)校請(qǐng)假或生病家長(zhǎng)來(lái)校接送,學(xué)生在校時(shí)間一律不準(zhǔn)外出。
3、有效利用學(xué)校心理咨詢室功能,對(duì)有暴力、抑郁傾向的學(xué)生要及時(shí)輔導(dǎo)介入,進(jìn)行心理疏導(dǎo)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇十一
(一)堅(jiān)持應(yīng)保盡保,動(dòng)態(tài)管理。健全協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),確保把所有符合農(nóng)村低保條件的困難群眾全部納入保障范圍,強(qiáng)化保障對(duì)象有進(jìn)有出、補(bǔ)助水平有升有降的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,保障困難群眾基本生活不出問(wèn)題。
(二)堅(jiān)持保病保殘,精準(zhǔn)保障。全力以赴做好完全或部分喪失勞動(dòng)能力及患大病致貧農(nóng)村低保對(duì)象的精準(zhǔn)認(rèn)定和重點(diǎn)保障,促使其實(shí)現(xiàn)收入上的“政策性脫貧”。
(三)堅(jiān)持公平公正,陽(yáng)光操作。健全工作機(jī)制,完善操作程序,暢通農(nóng)村群眾的參與渠道,加大政策宣傳和信息公開(kāi)力度,努力做到審核過(guò)程公開(kāi)透明,審批結(jié)果公平公正。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇十二
根據(jù)**治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作總體部署,**自5月份開(kāi)始進(jìn)行此項(xiàng)工作,5至6月份為學(xué)習(xí)動(dòng)員階段,在此階段,整理、編印了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,集中進(jìn)行了學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),使干部職工充分認(rèn)識(shí)了商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性及治理商業(yè)賄賂的重要性。在大家充分提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)入查找、對(duì)照、梳理問(wèn)題的第二階段。
根據(jù)**要求,**重點(diǎn)查找在糧食進(jìn)出庫(kù)各環(huán)節(jié)、設(shè)備物資采購(gòu)和使用、工程建設(shè)等方面是否存在商業(yè)賄賂行為,查有無(wú)以損害國(guó)家利益為代價(jià),為個(gè)人或親朋好友謀私利行為。查找問(wèn)題以分組自查、互查方式進(jìn)行,并設(shè)舉報(bào)箱。分組安排:財(cái)務(wù)部、辦公室為第一組,保衛(wèi)組為第二組,綜合小組和綜合部其他人員為第三組,倉(cāng)儲(chǔ)一、二組為第四、五組、化驗(yàn)室和設(shè)備組為第六組。各組要合理安排時(shí)間,結(jié)合本職工作的實(shí)際情況,進(jìn)行自查。在自查自糾工作中要注意把握政策,嚴(yán)格區(qū)分正常的'經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與一般的違紀(jì)和嚴(yán)重的商業(yè)賄賂行為,做到寬嚴(yán)相濟(jì),動(dòng)員群眾舉報(bào)商業(yè)賄賂行為,確保不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。
查找、對(duì)照、梳理階段時(shí)間安排:
6月27日:以組為單位,個(gè)人結(jié)合工作實(shí)際查找問(wèn)題;
7月7日:召開(kāi)大會(huì),各組安排專(zhuān)人發(fā)言,交流情況;
7月11日:各組將查找出問(wèn)題書(shū)面報(bào)**治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
7月18日:召開(kāi)第二階段工作大會(huì),將查找問(wèn)題匯總報(bào)**治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇十三
根據(jù)省財(cái)政廳、安徽省紀(jì)律檢查委員會(huì)、省委組織部、省審計(jì)廳《關(guān)于開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》要求,為切實(shí)解決巡視和審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”突出問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕和預(yù)防“小金庫(kù)”問(wèn)題的發(fā)生,金寨縣委、縣政府決定自6月份起在縣鄉(xiāng)兩級(jí)同步開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)一步開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》(財(cái)監(jiān)193號(hào)),對(duì)全縣68個(gè)部門(mén)和140個(gè)預(yù)算單位及23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位開(kāi)展了“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作,各清理單位全面進(jìn)行自查,在自查過(guò)程中,按要求進(jìn)行了書(shū)面承諾并張榜公示、填寫(xiě)并上報(bào)自查表,自查面達(dá)100%。在單位自查基礎(chǔ)上,7月份從縣紀(jì)委、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局抽調(diào)專(zhuān)人組成三個(gè)檢查組,對(duì)16個(gè)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面達(dá)18%。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
1、成立組織??h委、縣政府成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣委常委、紀(jì)委書(shū)記和組織部長(zhǎng)為副組長(zhǎng),監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)、稅務(wù)、國(guó)資委、人行、銀監(jiān)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的縣“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣財(cái)政局,并從財(cái)政局監(jiān)督檢查局抽調(diào)專(zhuān)人辦公,具體負(fù)責(zé)宣傳、協(xié)調(diào)、咨詢、培訓(xùn)、督查等日常事務(wù),與此同時(shí),各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也立即成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做到了縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),步調(diào)一致,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好格局。
2、制定方案。根據(jù)省市“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求,縣領(lǐng)導(dǎo)小組先后多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究,結(jié)合縣情實(shí)際,制發(fā)了《全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)一步開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》,明確了“小金庫(kù)”整治的指導(dǎo)思想、基本原則、范圍內(nèi)容、方法步驟、具體要求等。
3、明確職責(zé)。“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作在縣領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處違紀(jì)違規(guī)案件;組織部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)責(zé)任人及時(shí)做出組織處理;宣傳部門(mén)協(xié)調(diào)新聞單位做好輿論宣傳和引導(dǎo)工作;財(cái)政、審計(jì)部門(mén)搞好檢查工作的組織實(shí)施和違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)問(wèn)題的處理處罰工作,并把“小金庫(kù)”整治作為財(cái)務(wù)檢查和日常審計(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容;依法及時(shí)辦理賬戶查詢、資金凍結(jié)和劃轉(zhuǎn)等事宜;各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)“小金庫(kù)”整治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要求做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,認(rèn)真抓好本單位的“小金庫(kù)”整治工作。在整治工作中,各成員單位協(xié)調(diào)有序、通力合作,做到了“分工不分家”,形成了運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、齊抓共管、配合有力的'多部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。
4、注重指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天安排專(zhuān)人值班,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)督促全縣“小金庫(kù)”整治日常工作的開(kāi)展,負(fù)債收集承諾書(shū)、報(bào)送工作報(bào)表等。同時(shí),還負(fù)責(zé)接待并解答來(lái)人來(lái)電咨詢“小金庫(kù)”整治工作中的相關(guān)問(wèn)題。
5、層層動(dòng)員??h直各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織召開(kāi)本系統(tǒng)、本單位所屬各二級(jí)單位和基層單位主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員參加的“小金庫(kù)”整治動(dòng)員會(huì),就此項(xiàng)工作進(jìn)行全面的動(dòng)員部署和安排。
6、廣泛宣傳。我縣按照上級(jí)“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求,多措并舉,廣泛發(fā)動(dòng)。在財(cái)政局網(wǎng)站開(kāi)辟了“小金庫(kù)”整治專(zhuān)欄,公開(kāi)舉報(bào)電話,通過(guò)各種新聞媒體,宣傳“小金庫(kù)”整治各項(xiàng)政策,就什么是“小金庫(kù)”、“小金庫(kù)”整治的范圍和內(nèi)容、“小金庫(kù)”有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央巡視組整改要求和縣委、縣政府的決策部署上來(lái)。以此次專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī),深入貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委省政府“三十條”、縣委縣政府“四十條”要求,進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫(kù)”,建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。
二、認(rèn)真開(kāi)展自查,深入重點(diǎn)檢查。
1、成立組織,認(rèn)真檢查。按照上級(jí)要求,全縣各黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位全部按要求進(jìn)行公示、報(bào)送承諾書(shū)及自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位黨政一把手作為此次整治的第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、各部門(mén)單位紀(jì)檢組長(zhǎng)和分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位、本部門(mén)的“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作,要求嚴(yán)格按照文件規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容開(kāi)展徹底的自查自糾。
根據(jù)省、市“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作總體部署,在全面完成自查自糾工作的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)自查自糾中反映出來(lái)的問(wèn)題逐一進(jìn)行了梳理登記、核實(shí),并作為重點(diǎn)檢查的依據(jù),明確了重點(diǎn)檢查的范圍、方式和時(shí)間要求,確保重點(diǎn)檢查階段各項(xiàng)工作有序運(yùn)行。將執(zhí)收、執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中、與人民群眾利益相關(guān)以及自查自糾措施不得力、工作走過(guò)場(chǎng)的單位確定為重點(diǎn)檢查對(duì)象。
2、統(tǒng)一步驟,規(guī)范程序??h“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組在重點(diǎn)抽查前要求各工作組堅(jiān)持做到三統(tǒng)一,即統(tǒng)一方法步驟,按照回頭看、查賬、開(kāi)會(huì)、公示、走訪、回訪等步驟進(jìn)行;統(tǒng)一口徑,按實(shí)施方案要求的整治內(nèi)容,統(tǒng)一政策;統(tǒng)一程序,按召開(kāi)會(huì)議、查賬核產(chǎn)、詢?cè)L回訪、核實(shí)認(rèn)定的程序進(jìn)行。
3、嚴(yán)明紀(jì)律,保障督查。實(shí)地重點(diǎn)檢查中,嚴(yán)格遵守不接受被查單位的吃請(qǐng)等工作紀(jì)律。在問(wèn)題處理上,統(tǒng)一解答口徑,不亂開(kāi)口子、亂表態(tài),廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。
4、多管并舉,提高成效。將檢查與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)、金融市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,稅務(wù)稽查等工作緊密結(jié)合,同步推進(jìn),進(jìn)一步擴(kuò)大“小金庫(kù)”整治的綜合成效。
通過(guò)重點(diǎn)檢查,強(qiáng)化了單位財(cái)務(wù)及賬戶管理,加強(qiáng)了單位資產(chǎn)及票據(jù)管理,非稅收入征繳管理等,取得了很好的成效。
三、整改落實(shí)糾偏差,立章建制保長(zhǎng)效。
通過(guò)自查和重點(diǎn)檢查,我們重點(diǎn)從以下幾方面開(kāi)展了建章立制工作。
1、充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用。為加強(qiáng)會(huì)計(jì)市場(chǎng)管理,財(cái)政局加大了對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的審批和監(jiān)管,出臺(tái)了《關(guān)于禁止財(cái)政機(jī)關(guān)工作人員提供有償代理記賬服務(wù)的通知》。
2、全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)??h財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局聯(lián)合發(fā)文出臺(tái)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,保障組織權(quán)力規(guī)范有序、科學(xué)高效運(yùn)行。
3、全面加強(qiáng)我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。對(duì)財(cái)政性資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一管理,公開(kāi)招租,堵塞“小金庫(kù)”漏洞。
4、加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)信息分開(kāi)。對(duì)財(cái)政預(yù)算決算資金全面審計(jì),對(duì)部門(mén)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)行公開(kāi)公示制度,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
四、整治工作回頭看,確保整治有成效。
歷年來(lái),共清理“小金庫(kù)”12個(gè),涉案金額150萬(wàn)元,主要來(lái)源是挪用項(xiàng)目資金、房屋出租收入、違規(guī)收費(fèi)罰款及攤派、捐贈(zèng)收入、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金等;主要支出是彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目支出、項(xiàng)目支出、購(gòu)車(chē)等;處理干部?jī)擅?,上繳財(cái)政金額12.38萬(wàn)元。清理銀行賬戶349個(gè),其中18個(gè)存在著不同問(wèn)題,清理違規(guī)使用票據(jù)36份,收繳非稅收入67萬(wàn)元,查收稅款40萬(wàn)元,罰款1萬(wàn)元,追回財(cái)務(wù)損失2萬(wàn)元,查處了亂收費(fèi)單位2個(gè),金額44萬(wàn)元,查實(shí)四個(gè)單位存在財(cái)務(wù)核算不規(guī)范、占用借用專(zhuān)項(xiàng)資金等現(xiàn)象,金額380萬(wàn)元。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我縣按照自查從寬、被查從嚴(yán)、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組研究做出處理:對(duì)小金庫(kù)資金屬于非稅收入的,繳入非稅專(zhuān)戶;屬于專(zhuān)項(xiàng)資金的,繳入單位財(cái)政賬戶,歸還原資金渠道。已經(jīng)支出的資金,按財(cái)務(wù)處理有關(guān)規(guī)定,完善相關(guān)手續(xù),并入單位合法賬簿。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組研究的意見(jiàn),由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室督促限期整改,違法違紀(jì)行為得到全面糾正和處理。
今后,我們將“小金庫(kù)”整治工作納入財(cái)政部門(mén)日常監(jiān)督范圍和審計(jì)監(jiān)督范圍,堅(jiān)持常抓不懈,持續(xù)開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)格預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),堵塞制度漏洞,鞏固整治成果,防止反彈。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇十四
工作方案是對(duì)未來(lái)要做的重要工作做了最佳安排,并具有較強(qiáng)的方向性、導(dǎo)性粗線條的籌劃,是應(yīng)用寫(xiě)作的計(jì)劃性文體之一,在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為達(dá)到某一特定效果,要求決策助理人員高瞻遠(yuǎn)矚,深思熟慮,進(jìn)行周密思考,從不同角度設(shè)計(jì)出多種工作方案,供領(lǐng)導(dǎo)參考。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇十五
(一)腐敗問(wèn)題。以財(cái)政供養(yǎng)人員和村(居)委會(huì)干部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))低保經(jīng)辦人員特別是民政工作人員近親屬違規(guī)享受低保為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保工作中的“人情保”“關(guān)系?!眴?wèn)題。嚴(yán)厲懲治縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))低保經(jīng)辦人員和村(居)委會(huì)干部在農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中,利用職務(wù)便利貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違法問(wèn)題。
(二)作風(fēng)問(wèn)題。堅(jiān)決糾正農(nóng)村低保工作中“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)、措施不精準(zhǔn)、腐敗和形式主義、官僚主義等作風(fēng)問(wèn)題。認(rèn)真整改在農(nóng)村低保工作中作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng),對(duì)群眾申請(qǐng)推諉、刁難、不作為,審核審批主體責(zé)任不落實(shí)、效率低下等問(wèn)題。認(rèn)真糾正農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理不到位,監(jiān)督檢查流于形式,未公開(kāi)投訴舉報(bào)電話或電話開(kāi)而不通、開(kāi)而不用,日常監(jiān)督不深入、不持久、無(wú)實(shí)效等問(wèn)題。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇十六
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。這次集中開(kāi)展農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的系列重要講話和有關(guān)批示指示精神及自治區(qū)相關(guān)政策要求,也是回應(yīng)百姓訴求和關(guān)切的實(shí)際需要。各村要站在保民生、托底線,保穩(wěn)定、促和諧,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、落實(shí)好人民群眾切身利益的高度,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步做好農(nóng)村低保違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題整治工作的重要性,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù),切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
(二)突破重點(diǎn),敢于碰硬。要不折不扣地落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治和完善機(jī)制工作任務(wù),對(duì)于人民群眾反映強(qiáng)烈的“人情?!薄瓣P(guān)系?!保矣诳杏补穷^,不怕捅“馬蜂窩”,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),下決心整改在社會(huì)救助領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的突出問(wèn)題。鎮(zhèn)政府將進(jìn)一步加大醫(yī)療救助和臨時(shí)救助力度,將其作為農(nóng)村低保的一個(gè)有力補(bǔ)充和低保退出機(jī)制的有效途徑,重點(diǎn)解決好低保邊緣貧困群眾的臨時(shí)性困難,確保農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。確?!瓣?yáng)光低保”全面推行,整改成效讓群眾看得到,感受得到,大多數(shù)群眾滿意。
(三)廣泛宣傳,耐心解釋。各村要廣泛宣傳農(nóng)村最低生活保障的各項(xiàng)法律政策,充分利用村務(wù)公開(kāi)欄、會(huì)議、進(jìn)村入戶等形式開(kāi)展宣傳,讓人民群眾聽(tīng)得懂、記得住,切實(shí)提高最低生活保障政策的知曉率,通過(guò)宣傳教育,讓廣大群眾真正了解最低生活保障政策。同時(shí)要高度關(guān)注輿情信息,耐心解釋政策,對(duì)群眾反映的問(wèn)題要放在心上,及時(shí)果斷調(diào)查核實(shí)處理,對(duì)符合農(nóng)村最低生活保障政策規(guī)定的要迅速落實(shí)辦理,對(duì)不符合最低生活保障政策的要耐心細(xì)致地做好宣傳解釋工作,取得群眾的諒解和支持。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇十七
為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè),規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為,堅(jiān)決糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的在職教師有償補(bǔ)課問(wèn)題,經(jīng)研究,決定在全市集中開(kāi)展2017年暑期有償補(bǔ)課專(zhuān)項(xiàng)治理工作,特制訂如下方案:
講黨性、講紀(jì)律、講規(guī)矩,堅(jiān)持社會(huì)參與、依法依理、懲防并舉、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校和教師行為,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)典型問(wèn)題,營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。
全市各公民辦學(xué)校及在職教師。
1、嚴(yán)禁中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課;
2、嚴(yán)禁中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補(bǔ)課;
3、嚴(yán)禁中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息;
4、嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課;
6、嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。
以學(xué)校為治理主體,學(xué)校與市局各司其責(zé)。學(xué)校主要負(fù)責(zé)查處教師行為,市局主要負(fù)責(zé)查處學(xué)校行為;學(xué)校主要負(fù)責(zé)明訪和巡訪,市局主要負(fù)責(zé)暗訪和突訪;學(xué)校主要負(fù)責(zé)一般信訪和一般問(wèn)題的處理,市局主要負(fù)責(zé)重點(diǎn)信訪和突出問(wèn)題的處理。
對(duì)違紀(jì)教師依據(jù)教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》(教師〔2016〕5號(hào)),人社部、監(jiān)察部《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》,興化市《治理中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課暫行規(guī)定》(興教〔2014〕24號(hào))視情節(jié)輕重進(jìn)行處理。
對(duì)違紀(jì)單位和校長(zhǎng)依據(jù)教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》(教師〔2016〕5號(hào))、興化市《關(guān)于在治理在職教師有償補(bǔ)課工作中進(jìn)一步明確學(xué)校主體責(zé)任的意見(jiàn)》(興委教〔2016〕14號(hào))視情節(jié)輕重進(jìn)行處理。
1、開(kāi)展警示提醒。學(xué)校通過(guò)會(huì)議、網(wǎng)站、短信等形式向全體教師傳遞治理工作信息,表明學(xué)校治理工作的堅(jiān)定態(tài)度。7月上旬,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人帶頭、班子成員分工對(duì)本校群眾有議論的教師普遍進(jìn)行警示談話,抓早抓小,防微杜漸。
2、暢通舉報(bào)渠道。各學(xué)校在校門(mén)外醒目位置和本校網(wǎng)站重新公示有償補(bǔ)課舉報(bào)渠道,公示學(xué)校舉報(bào)電話、校長(zhǎng)電話及學(xué)校分管負(fù)責(zé)人電話。學(xué)校在鄰近主要社區(qū)聘請(qǐng)社區(qū)監(jiān)督員。
3、開(kāi)辟學(xué)校網(wǎng)站專(zhuān)欄。城區(qū)學(xué)校在校園網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)立“治理有償補(bǔ)課”專(zhuān)欄,并進(jìn)行“六公示”:一是“三問(wèn)三亮三評(píng)”工作方案,二是治理在職教師有償補(bǔ)課工作計(jì)劃,三是校級(jí)班子成員巡訪安排表及相關(guān)巡訪信息,四是教師義務(wù)輔導(dǎo)登記備案情況,五是市局交辦或直辦的違規(guī)線索查處情況,六是學(xué)校受理有償補(bǔ)課舉報(bào)方式(包括校長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)手機(jī)號(hào)碼,學(xué)校固定電話和電子郵箱)。
4、安排值班巡訪。學(xué)校組織開(kāi)展假期全程教師巡訪慰問(wèn)活動(dòng),每天安排1名校級(jí)干部帶隊(duì),值班人員不少于3人,巡訪慰問(wèn)教師數(shù)每日不少于6人。值班表覆蓋整個(gè)暑期,于7月6日前以電子稿形式報(bào)傳xx@郵箱。
5、落實(shí)校內(nèi)處理機(jī)制。學(xué)校應(yīng)把《教師法》賦予法人學(xué)校調(diào)查處理教師違紀(jì)違規(guī)的權(quán)利落實(shí)到位,對(duì)于群眾舉報(bào)及時(shí)調(diào)查回應(yīng),對(duì)于市局交辦事項(xiàng)即時(shí)核實(shí)處理,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的教師一般違紀(jì)問(wèn)題第一時(shí)間以文件形式作出處理決定,向局監(jiān)察室備案,在學(xué)校范圍內(nèi)通報(bào)。
6、管好關(guān)鍵少數(shù)。對(duì)學(xué)校干部、黨員教師、三級(jí)骨干教師參與組織有償補(bǔ)課的從嚴(yán)從速問(wèn)責(zé)。把班主任和學(xué)科帶頭人抓好管好,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人重點(diǎn)盯防畢業(yè)年級(jí)班主任及數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等重點(diǎn)學(xué)科,其他年級(jí)班主任和學(xué)科帶頭人的巡訪、督查分工到學(xué)校班子成員,學(xué)校班子成員暑期對(duì)包保對(duì)象的巡訪、談話不少于4次。
7、加強(qiáng)互動(dòng)和聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)家校聯(lián)系,學(xué)校以有效形式向家長(zhǎng)闡明有償補(bǔ)課的危害,爭(zhēng)取治理工作可靠的同盟軍;加強(qiáng)警校聯(lián)系,必要時(shí)聘請(qǐng)基層派出所干警參與執(zhí)法偵查活動(dòng),嚴(yán)防學(xué)生安全等重大事故的發(fā)生;加強(qiáng)局校聯(lián)系,認(rèn)真完成市局交辦事項(xiàng),主動(dòng)配合市局相關(guān)職能科室和有關(guān)部門(mén)介入重大案例的調(diào)查處理。
8、推進(jìn)陽(yáng)光輔導(dǎo)。完善學(xué)校教師義務(wù)輔導(dǎo)登記備案制度,不搞形式,不搞變通,規(guī)范入軌,靠實(shí)操作,推動(dòng)家庭輔導(dǎo)在陽(yáng)光下健康運(yùn)行。嘗試開(kāi)展假期義務(wù)值守、公益輔導(dǎo)等志愿服務(wù),科學(xué)安排師生暑期生活,合理安排學(xué)生暑假作業(yè),保障師生暑期生活勞逸結(jié)合、豐富多彩。
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