通過撰寫報告,我們可以對問題進行深入剖析和解決方案的提出。最后,要仔細檢查和校對報告,確保文中沒有拼寫和語法錯誤。在這里,我們將分享一些成功撰寫報告的實用技巧和經(jīng)驗。
人大工作報告評價篇一
(2011年3月10日在金渠鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第六次會議上)。
金渠鎮(zhèn)人大副主席王亞娟。
各位代表:
我代表鎮(zhèn)人大,向大會報告工作,請予以審議,并請列席會議的同志提出意見。
2010年的主要工作。
過去的一年,鎮(zhèn)人大在縣委和縣人大的親切關(guān)懷下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照憲法和法律賦予的職能,圍繞全鎮(zhèn)工作大局,依法實施工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,全年召開人代會2次,開展視察調(diào)查和檢查7次,召開調(diào)研座談會4次,圓滿完成了鎮(zhèn)十七屆人大四次、五次會議確定的各項工作任務(wù),較好的發(fā)揮了鎮(zhèn)人大作用。有力的推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法制建設(shè)?!叭髴?zhàn)略,兩個提升,四大突破”取得了新成就,經(jīng)濟建設(shè)速度不斷加快,各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,各村面貌日新月異,我鎮(zhèn)對外形象和影響力進一步提升,廣大人民群眾在發(fā)展中得到了實惠。
一、圍繞中心,突出重點,依法實施監(jiān)督,推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
依法實施監(jiān)督,是法律賦予人大的主要職責之一。鎮(zhèn)人大要履行好監(jiān)督職能,在工作中必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,強抓第一要務(wù)不放松,圍繞實現(xiàn)“三大戰(zhàn)略”,推動“兩個提升”,做好“四大突破”各項工作。綜合運用法定工作方式,對事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局的重點工作實施監(jiān)督,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
1、突出經(jīng)濟工作重點,推動工業(yè)重鎮(zhèn)快速發(fā)展。
推進“工業(yè)重鎮(zhèn)”是鎮(zhèn)黨委深入實施“兩個提升、四大突破”、實現(xiàn)經(jīng)濟率先發(fā)展的重大決策部署。鎮(zhèn)人大聽取了鎮(zhèn)政府關(guān)于突破工業(yè)發(fā)展工作情況的報告,認真分析了全鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,認為搶抓霸王河工業(yè)園區(qū)建設(shè)這一歷史新機遇,對于我們金渠鎮(zhèn)而言尤為重要。為此,我們對園區(qū)建設(shè)情況進行跟蹤監(jiān)督。并提出了堅持科學(xué)發(fā)展,和諧發(fā)展的主導(dǎo)思想。經(jīng)過鎮(zhèn)村干部的不懈努力,平穩(wěn)妥善的完成了天然氣加氣站等6戶企業(yè)111.9畝征地及地面附著物賠付工作。通過環(huán)境衛(wèi)生治理及綠化工作,徹底根治了大橋口環(huán)境的臟、亂、差現(xiàn)象,改善了居民生活環(huán)境,提升了園區(qū)對外形象。
2、密切關(guān)注獼猴桃產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,努力促進農(nóng)民持續(xù)增收。
獼猴桃是我鎮(zhèn)農(nóng)民群眾增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是鎮(zhèn)黨委確定的果業(yè)大鎮(zhèn)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)人大非常重視獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,在2009年實施重點監(jiān)督的基礎(chǔ)上,去年又多次聽取了人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)方面對我鎮(zhèn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展意見辦理情況的報告,并督辦落實了人大代表相關(guān)建議,組織人大代表深入實際進行視察檢查,鎮(zhèn)政府采取切實有效措施加強獼猴桃標準化生產(chǎn),進一步完善發(fā)展規(guī)劃,強化質(zhì)量管理,傾力打造獼猴桃名優(yōu)品牌。大力發(fā)展獼猴桃貯藏加工業(yè),突出抓好銷售和宣傳推介,成功舉辦第二屆獼猴桃國際貿(mào)易與技術(shù)交流會,我鎮(zhèn)獼猴桃市場覆蓋率和美譽度進一步提高,實現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺,充分調(diào)動了農(nóng)民群眾種植積極性。去年以來,全鎮(zhèn)新栽獼猴桃4826畝,農(nóng)民人均產(chǎn)業(yè)收入達6000元,有力地促進了這一產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。
二、以人為本,關(guān)注民生,解決熱點問題,促進社會和諧穩(wěn)定。
1、高度重視新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和農(nóng)村文化工作,積極推進新農(nóng)村建設(shè)。鎮(zhèn)人大著眼于推動農(nóng)村精神文明建設(shè),提高群眾社會保障水平,針對我鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作和農(nóng)村文化活動開展情況,建議鎮(zhèn)政府采取有效措施進一步提高參保率,著力解決好因贍養(yǎng)責任不實等原因而應(yīng)保未保,致使一些老人領(lǐng)不到養(yǎng)老金的典型問題,黨委政府高度重視,通過移動公司向全鎮(zhèn)手機用戶發(fā)送短信,使這一惠民政策家喻戶曉,讓廣大人民群眾充分享受黨的溫暖。并針對目前農(nóng)村群眾物質(zhì)生活水平不斷提高,而文化生活普遍單調(diào)匱乏,文化陣地建設(shè)薄弱,具有引領(lǐng)作用的先進文化主題不夠鮮明等主要問題,提出了相應(yīng)的工作要求。鎮(zhèn)政府結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),認真實施廣播電視村村通等文化惠民工程,努力改善各村文化基礎(chǔ)條件,大力支持發(fā)展民間文藝團體,積極開展群眾喜聞樂見的文化活動。特別是精心舉辦了金渠鎮(zhèn)首屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié),活動內(nèi)容豐富,涉及面廣,各村廣大群眾踴躍參與,以新穎靈活的形式展示農(nóng)村改革發(fā)展新成就和金渠鎮(zhèn)農(nóng)民新風采,極大地活躍了農(nóng)村文化生活。
2、抓住難點問題開展監(jiān)督,促進民生不斷改善。2010年,先后組織人大代表,視察了城鄉(xiāng)低保審核、小型水利重點縣項目、土地復(fù)墾、整改鎮(zhèn)區(qū)街道亂搭亂建、占道經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作,在視察中代表們提出的意見和建議得到了鎮(zhèn)政府的高度重視和及時采納,堅定了搞好工作的信心,促進了全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、
不斷加強和改進代表工作,切實保障代表民主權(quán)力。
代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。鎮(zhèn)人大按照《代表法》和《鄉(xiāng)。
3鎮(zhèn)人大工作條例》,采取多種形式密切同代表聯(lián)系,為代表履行職責創(chuàng)造了條件。一是堅持定期組織代表學(xué)習《組織法》、《代表法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī),提高了代表參政議政能力和工作主動性。二是組織人大代表,對《金渠鎮(zhèn)2010年政府工作要點》、《金渠鎮(zhèn)2010年重點目標任務(wù)》等重大事項和項目進行評議。廣泛聽取代表對政府工作的意見和建議。三是認真組織代表開展視察評議活動。先后對電管站、派出所、金渠中學(xué)校園安全、食品安全,寄宿制小學(xué)的工程進度等工作進行了視察評議,在評議活動中,鎮(zhèn)人大嚴格按照程序辦事,及時以書面形式將評議結(jié)果向被評議單位及其業(yè)務(wù)主管部門反饋。通過評議活動的開展,既推動了法律法規(guī)的有效執(zhí)行,又促進了相關(guān)單位和站所的工作,增強了各窗口單位的服務(wù)意識和比拼爭先意識。四是認真辦理代表建議、批評和意見。一年來,代表共提出各類建議、批評和意見10條,涉及4個方面的工作,已全部按時辦理完結(jié),辦結(jié)率達100%。五是大力在代表中開展帶頭進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整活動。積極引導(dǎo)代表學(xué)法用法,帶頭發(fā)展經(jīng)濟,勤勞致富,帶頭維護農(nóng)村社會穩(wěn)定活動,涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀人大代表。
四、堅持以人為本,加強執(zhí)法檢查監(jiān)督,維護人民群眾的合法權(quán)益。
4格了執(zhí)法程序,健全了內(nèi)部監(jiān)督機制,提高了依法辦事的自覺性,同時也解決了執(zhí)法中存在的一些突出問題,有力地促進了法律法規(guī)的貫徹實施。二是認真監(jiān)督普法工作,促進依法治鎮(zhèn)進程。加強法制宣傳教育是全面推進依法治鎮(zhèn),構(gòu)建和諧社會的一項基礎(chǔ)工程。鎮(zhèn)人大按照普法規(guī)劃和關(guān)于加強法制宣傳教育的要求,加強對全鎮(zhèn)法制宣傳教育工作的監(jiān)督和指導(dǎo),推動了普法教育工作的深入開展。
一年來,鎮(zhèn)人大之所以能夠高效順暢開展工作,取得較好的工作成效,我們體會主要得益于以下五個方面:
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),保證了正確的政治方向。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作的基本政治原則,鎮(zhèn)人大始終把鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過程,落實到工作的各個方面,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局履行法定職責,確保鎮(zhèn)黨委重大決策部署得到有效貫徹,做到了與黨委工作同心、同向,實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家做主和依法治國的有機統(tǒng)一。
二是堅持向人民負責,體現(xiàn)了人民當家做主的本質(zhì)要求。鎮(zhèn)人大始終把維護人民利益放在首位,經(jīng)常深入基層,貼近代表,傾聽群眾意見,問計于民,充分發(fā)揮代表參與管理國家事務(wù)的主人翁作用。做到了監(jiān)督議題來自人民,群眾呼聲及時上達,代表建議全力落實,替人民講話,向人民負責,切實保障人民當家做主的權(quán)利,贏得了人民群眾的信任和支持。
三是堅持監(jiān)督與支持并重,推動了依法行政和公正司法。把。
5支持和幫助貫穿于監(jiān)督工作全過程,盡力以法制的角度為政府開展工作出謀劃策、創(chuàng)造條件,營造良好的社會氛圍,實現(xiàn)了在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)一致地開展工作,監(jiān)督支持政府依法行政。
四是堅持不斷創(chuàng)新方式,增強了監(jiān)督實效。鎮(zhèn)人大始終在堅持民主政治建設(shè)積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步解放思想,大膽實踐,積極創(chuàng)新工作方法,不斷出新監(jiān)督舉措,拓寬監(jiān)督渠道,努力增強工作實效,使人大工作在研究新情況、解決新問題中實現(xiàn)了新作為。
五是堅持狠抓自身建設(shè),提高了工作效能。鎮(zhèn)人大始終把加強自身建設(shè)作為提高工作質(zhì)量和效率的大事來抓,堅持經(jīng)常性地認真學(xué)習,用正確的理論武裝思想,充分掌握人大業(yè)務(wù)知識,不斷提高工作人員綜合素質(zhì);推進人大工作規(guī)范運行;狠抓人大宣傳工作,營造了良好的履職社會氛圍;十分重視調(diào)查研究工作,強化了評議監(jiān)督的民意基礎(chǔ),保證了人大各項工作順利開展。
6察評議活動有待加強等。對于這些問題,我們將在今后的工作中認真加以改進和完善。
各位代表,“十二五”期間是我國經(jīng)濟加速上升,發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,社會加快轉(zhuǎn)型的攻堅階段。這一階段也是我鎮(zhèn)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,持之以恒實施“兩個提升、四大突破”,推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會突破發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)率先崛起的關(guān)鍵時期,全鎮(zhèn)發(fā)展的各項任務(wù)十分繁重,做好“十二五”規(guī)劃開局之年工作意義重大。鎮(zhèn)人大在促進發(fā)展中負有重要的政治使命和法律責任,在新的一年里,要全面落實鎮(zhèn)黨委提出的目標要求和本次會議精神,緊扣全鎮(zhèn)工作大局,突出科學(xué)發(fā)展和強鎮(zhèn)富民主題,忠實履行各項法定職責,創(chuàng)新實干,奮發(fā)進取,努力在實現(xiàn)“十二五”發(fā)展高點起步和良好開局中充分發(fā)揮職能作用,在推進民主法治建設(shè)和依法治鎮(zhèn)工作上做出新貢獻。為此,要重點做好四個方面工作:
7實把思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)工作大局上來,按照縣人大工作會議要求,進一步深化對人民代表大會制度的認識,切實增強工作主動性和責任感,真誠履職,緊密聯(lián)系實際,認真謀劃好各項工作,高點定位,選準議題,創(chuàng)新方式,扎實推進,提高工作實效性和針對性,在推動發(fā)展中堅持好、完善好人民代表大會制度,保障人民當家做主,不辜負黨和人民的期望。
二是充分發(fā)揮決定監(jiān)督作用,在推動發(fā)展上實現(xiàn)新作為。要緊扣鎮(zhèn)黨委決策部署,堅持抓大事議大事的原則,認真開展監(jiān)督,積極推進民主決策、科學(xué)決策,及時把黨委意圖轉(zhuǎn)化為全鎮(zhèn)人民的自覺行動。著眼于突破發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展,重點對工業(yè)園區(qū)和工業(yè)項目建設(shè)實施多角度跟蹤監(jiān)督,奮力破解發(fā)展難題,加速壯大園區(qū)規(guī)模;開展招商引資和環(huán)境治理監(jiān)督工作;抓好獼猴桃重點產(chǎn)業(yè)和合作經(jīng)濟組織發(fā)展,促進農(nóng)民收入持續(xù)快速增長;加強村組財政監(jiān)督,努力構(gòu)建陽光財政。圍繞民生難點問題,關(guān)注農(nóng)民進城、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革等工作,推動社會事業(yè)健康發(fā)展。認真做好“六五”普法和村委會換屆指導(dǎo),穩(wěn)步推進依法治鎮(zhèn)進程。
8代表積極開展閉會期間的代表活動,有效履行職責,樹立最基層地方國家權(quán)力機關(guān)新形象。
四是充分發(fā)揮服務(wù)保障作用,在自身建設(shè)上爭取新進步。要按照“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風過硬、團結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的工作要求,全面加強自身建設(shè),切實提高人大工作隊伍綜合素質(zhì)和服務(wù)能力,保證人大工作依法有序推進。在解放思想中不斷加強制度建設(shè),進一步規(guī)范工作程序。積極改進評議監(jiān)督方法,加強管理創(chuàng)新,擴大宣傳效應(yīng),使人大工作更好地服務(wù)中心,體現(xiàn)法律宗旨,反映人民群眾意愿,推動人大工作再上新臺階。
各位代表,不謀全局者不足謀一域,加快經(jīng)濟社會發(fā)展人大責無旁貸,推進民主法治進程我們重任在肩。責任和使命激勵我們,讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以全面貫徹縣人大工作會議精神為契機,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為進一步推進民主法制建設(shè),加速“兩個提升、四大突破”,實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展而努力奮斗!
人大工作報告評價篇二
中國共產(chǎn)黨自治縣第十一次代表大會,是在我縣實施“十三五”規(guī)劃的開局之年召開的一次極為重要的大會對縣黨代會工作報告的建議評價對縣黨代會工作報告的建議評價。大會的主要任務(wù)是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),回顧總結(jié)過去五年的主要工作,明確“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標和基本任務(wù);選舉產(chǎn)生新一屆縣委和縣紀委;動員全縣黨員干部,團結(jié)帶領(lǐng)各族群眾,努力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的新局面。
下面,我代表中共玉龍縣第十屆委員會向大會作工作報告,請予審議。
一、艱苦奮斗,開拓進取,過去五年發(fā)展成效顯著。
過去的五年,十屆縣委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的精神,艱苦奮斗,開拓進取,勝利完成了第十次黨代會確定的任務(wù),全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民族團結(jié)、人民生活水平不斷提高的良好局面對縣黨代會工作報告的建議評價。
(一)堅持發(fā)展第一要務(wù),國民經(jīng)濟蓬勃健康發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,支柱產(chǎn)業(yè)培育成效明顯,綜合經(jīng)濟實力上了一個新臺階。國民生產(chǎn)總值由20xx年的63,647萬元增加到20xx年的88,799萬元,按可比價計算,年均增長13;20xx年全縣完成工業(yè)增加值6,281萬元,年均增長36;地方財政收入由20xx年的3,004萬元增加到20xx年的5,268萬元,年均增長32.4對縣黨代會工作報告的建議評價工作報告。高度重視“三農(nóng)”工作,產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進一步鞏固。大力發(fā)展非公經(jīng)濟,新型工業(yè)化進程加快,南口特色生物園區(qū)建設(shè)進展順利。旅游支柱產(chǎn)業(yè)的地位進一步確立,對國民經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。
(二)堅持以招商引資為突破口,固定資產(chǎn)投資成效顯著。
高度重視招商引資工作,切實加大招商引資力度,先后引進了金莊河新主河隴巴河等流域的七個小水電項目,以及文筆海生態(tài)旅游度假區(qū)、臺商超五星酒店等一大批旅游開發(fā)項目,有力地推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一批企業(yè)入駐南口特色生物園區(qū)。按照“政府主導(dǎo),企業(yè)開發(fā),市場運作,經(jīng)營城市”的新理念和“一攬子”開發(fā)模式,完成了以縣城建設(shè)為重點的一批交通、水電、市政項目,基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善,結(jié)束了有縣無城的歷史,完成了一個功能完善、布局合理、獨具特色的玉龍縣城的規(guī)劃,建設(shè)進程不斷加快。拉市新城規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)啟動。麗德路石鼓至其宗橋段、縣城過境路建成通車,巨魯公路、東部“一站二橋三路”建設(shè)全面推進,干線公路改造加快,外通內(nèi)暢的大交通網(wǎng)絡(luò)初步形成。電力、通信、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,吉子水庫除險加固工程全面竣工,拉市海震后整治工程已通過驗收,固定資產(chǎn)投資成效顯著。20xx—20xx年累計完成固定資產(chǎn)投資21億元,年均增長31.6。
(三)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,人民群眾生活水平不斷提高。
重視“三農(nóng)”問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。東部開發(fā)項目順利實施,整村推進工程建設(shè)取得重大突破。農(nóng)民科技意識不斷增強,勞務(wù)輸出成效顯著。城鄉(xiāng)社保體系逐步建立,城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險覆蓋面不斷擴大,被征地農(nóng)民基本生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、困難家庭子女免費接受中小學(xué)教育等制度全面推行,最低生活保障做到應(yīng)保盡保。認真實施“十五”扶貧開發(fā)工程,共解決4.5萬貧困人口的溫飽問題。重視少地農(nóng)民的生活保障問題及建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題。農(nóng)村稅費改革進展順利,實施了全縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)稅全免政策,農(nóng)民負擔明顯減輕。農(nóng)民人均純收入從20xx年的1,347元增加到20xx年的1,570元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從20xx年的7,377元增加到20xx年的9,290元。
(四)堅持改革開放,經(jīng)濟社會發(fā)展活力明顯增強。
縣黨代會最新工作報告第一部以納西族文化為題材的影片《大東巴的女兒》在塞浦路斯國際電影節(jié)上榮獲三項大獎,有力促進了對外宣傳和玉龍縣知名度的提高。成功接待了大批國內(nèi)外政要和友好人士組團出訪印度尼西亞巴厘島、韓國、九寨溝、大香格里拉旅游環(huán)線等地區(qū),積極參與和推動“泛珠三角”勞務(wù)合作,全面加強與周邊友鄰區(qū)縣的交流與合作,全方位、多層次、寬領(lǐng)域合作的開放格局初步形成。
(五)堅持民主法制與精神文明建設(shè)并舉,構(gòu)建和諧社會初見成效。
支持人大及其會依法行使監(jiān)督權(quán)、立法權(quán)、人事任免權(quán)和重大事項決定權(quán);支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。及時研究出臺了縣委關(guān)于加強人大、政協(xié)工作的意見。高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,民族、宗教、臺僑工作進一步加強。加強和改善黨對工青婦等人民團體的領(lǐng)導(dǎo),工青婦等人民團體的橋梁、紐帶作用得到充分發(fā)揮。國防后備力量建設(shè)和雙擁工作取得新成效。扎實推進基層民主政治建設(shè),全面實行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開,順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級換屆工作。依法治縣深入推進,司法改革穩(wěn)步進行,普法教育廣泛開展。重視政法工作,出臺了關(guān)于進一步加強政法隊伍建設(shè)若干問題的決定,落實從優(yōu)待警,體現(xiàn)從嚴治警和科技強警。加強社會治安綜合治理,堅決打擊取締非法邪教組織,及時排查、調(diào)處和化解社會矛盾,社會治安明顯好轉(zhuǎn)。重視信訪工作,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,切實維護了社會穩(wěn)定和民族團結(jié)。深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,開展未成年人思想道德建設(shè),加強學(xué)生思想政治教育,廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,精神文明建設(shè)成果豐碩。逐步形成了人與自然和諧、人與社會和諧、人與人和諧的良好氛圍。
(六)堅持“三個代表”重要思想,黨的建設(shè)得到不斷加強。
“三個代表”重要思想學(xué)習教育和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動深入開展,以“五好五帶頭”為目標的“云嶺先鋒”工程扎實推進,“三級聯(lián)創(chuàng)”活動成果顯著。機關(guān)和非公企業(yè)黨建工作深入推進,流動黨員教育管理得到加強。認真貫徹落實《干部任用條例》和《公務(wù)員法》,干部人事制度改革全面推行,各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。深入開展了“八個堅持、八個反對”和“安心基層、服務(wù)基層、奉獻基層”的教育活動,廣大黨員的思想素質(zhì)、精神面貌和工作作風有了明顯好轉(zhuǎn)對縣黨代會工作報告的建議評價工作報告。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,向縣直有關(guān)部門統(tǒng)一派駐了紀委書記、紀檢組長,對派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)實行了統(tǒng)一管理。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
人大工作報告評價篇三
各位代表:
我受鎮(zhèn)十屆人大主席團的委托,向大會作人大工作報告,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
2007年以來,鎮(zhèn)人大在市人大的關(guān)心和指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以黨的十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,依法行使職權(quán),為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了積極的貢獻。
一、圍繞中心、服務(wù)大局,監(jiān)督工作取得新成效。
發(fā)展。鎮(zhèn)人大堅持聽取和審議鎮(zhèn)政府關(guān)于經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、財政預(yù)算執(zhí)行情況等工作匯報,并對“十二五”規(guī)劃草案提出了針對性的意見和建議。積極參與對部分重點工程建設(shè)項目的招投標、重點建設(shè)工程的驗收、國家對農(nóng)業(yè)財政補貼發(fā)放等工作的跟蹤督查,確保人大監(jiān)督真正落到實處。二是強化民生工作監(jiān)督促和諧。加大了對42項民生工程的監(jiān)督檢查力度,先后對農(nóng)村低保擴面、農(nóng)業(yè)政策性保險、“村村通道路”、安全飲水工程等群眾普遍關(guān)心的熱點問題開展了督查,有力地促進了惠民政策落實到位。三是強化法律工作監(jiān)督促公正。鎮(zhèn)人大每年都要組織開展執(zhí)法檢查活動,主要涉及中小學(xué)教育收費、行政執(zhí)法、稅費改革等領(lǐng)域,以此發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,及時提出整改意見和建議,并督促相關(guān)部門落實到位。
二、創(chuàng)新方式、優(yōu)化服務(wù),代表工作取得新進展。
五年來,鎮(zhèn)人大堅持把代表工作作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓,不斷拓寬代表履職新渠道、新途徑,積極探索代表工作新機制、新方法,代表作用得到充分發(fā)揮。一是保障代表依法履行職責。適時組織代表開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動,為人大代表更好地知政、參政、議政、理政提供了廣闊的平臺。嚴格落實聯(lián)系走訪代表制度,廣泛聽取和收集代表意見和建議,及時為政府科學(xué)決策提供參考。強化民主監(jiān)督,積極組織代表參與行風評議、民主考評等工作,進一步保障了代表的知情權(quán)和建議權(quán)。二是強化代表議案建議辦理工作。對代表提出的建議、批評和意見,及時進行梳理、交辦,逐一落實責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門及辦理期限。在辦理過程中,鎮(zhèn)人大采取聽取匯報、調(diào)研、視察等方式跟蹤進行督辦。十屆人大以來,鎮(zhèn)人大代表提出各類議案和建議共108件,均得到了及時答復(fù)、有效辦理。2010年,我鎮(zhèn)有3位市人大代表被評為“優(yōu)秀議案、建議領(lǐng)銜提出人”。三是依法做好換屆選舉工作。五年來,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,人大積極參與和監(jiān)督,圓滿完成了第七屆、第八屆村委會換屆選舉工作。在六次人代例會中,共選舉人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員13人次,屆中補選市、鎮(zhèn)二級代表6人次,圓滿地實現(xiàn)了組織意圖。與此同時,在2011年底市、鎮(zhèn)兩級人大換屆代表選舉工作中,鎮(zhèn)人大嚴格按照《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序,精心組織,周密部署,依法選舉產(chǎn)生了新一屆市人大代表21名,鎮(zhèn)人大代表69名,順利完成了人大換屆代表選舉工作。
三、求真務(wù)實、開拓進取,自身建設(shè)取得新進步。
二、三等獎各1名。大力宣傳人大代表的典型事跡,充分展現(xiàn)了我鎮(zhèn)新時期人大代表的風采,2名市人大代表被評為市優(yōu)秀人大代表。
各位代表,五年來,鎮(zhèn)人大工作取得了良好成績,這是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體代表不懈努力的結(jié)果,更是全鎮(zhèn)人民大力支持的結(jié)果!在此,我謹代表鎮(zhèn)人大主席團向所有關(guān)心、支持人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,特別是向在座的人大代表和同志們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
人大工作報告評價篇四
張德江:
各位代表:現(xiàn)在,我受全國人大常委會委托,向大會報告工作,請予審議。
過去一年的主要工作。過去一年,在以同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以*理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習貫徹總書記系列重要講話精神,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,緊緊圍繞黨和國家工作大局依法行使職權(quán)、積極展開工作。
一年來,常委會制定5部法律,修改37部法律和1個相關(guān)法律問題的決定,決定提請全國人民代表大會審議的法律案1件,通過8個相關(guān)法律問題的決定;檢查6部法律實施情況,聽取審議國務(wù)院、人民法院、人民檢察院17個工作報告,展開3次專題詢問和3項專題調(diào)研,通過2個決議;審議通過專門委員會關(guān)于代表議案審議結(jié)果的報告8個、代表資格審查委員會關(guān)于個別代表的代表資格的報告6個,決定批準我國與外國締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入的國際公約11件,決定和批準任免一批國家機關(guān)工作人員等。十二屆全國人大三次會議確定的常委會各項任務(wù)已經(jīng)完成,常委會各方面工作都取得了新進展、新成效。
中國*的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的優(yōu)勢。常委會始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹于人大工作的各方面、全過程,堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以同志為總書記的黨中央保持高度一致;始終堅持準確政治方向,統(tǒng)籌安排和推動人大立法、監(jiān)督、決定、任免、代表、對外交往、新聞宣傳以及理論研究、聯(lián)系指導(dǎo)地方人大等各項工作和活動,保證黨的路線方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行,保證黨通過國家政權(quán)機關(guān)實施對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)。
一、重點領(lǐng)域立法邁出新步伐。法律是治國之重器,良法是善治之前提。常委會抓住提升立法質(zhì)量這個關(guān)鍵,著力推動重點領(lǐng)域立法,立法工作表現(xiàn)出數(shù)量多、分量重、節(jié)奏快的特點,取得了一批新的重要成果,支持和推動了改革發(fā)展穩(wěn)定。
(一)增強國家安全領(lǐng)域相關(guān)立法。國家安全法是國家安全領(lǐng)域的綜合性、全局性、基礎(chǔ)性法律,在構(gòu)建國家安全法律制度體系中起著統(tǒng)領(lǐng)作用。常委會貫徹黨中央關(guān)于加快國家安全法治建設(shè)的總體部署,把制定國家安全法擺在突出位置,經(jīng)過三次審議通過了國家安全法。
這部重要法律,堅持總體國家安全觀,從中國國情和實際出發(fā),科學(xué)界定國家安全的內(nèi)涵,明確規(guī)定了國家安全工作的指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)體制、基本原則、主要任務(wù)和保障措施等,為加快構(gòu)建國家安全體系、走中國特色國家安全道路夯實了法律基礎(chǔ)。
反恐怖斗爭事關(guān)國家安全、事關(guān)人民切身利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局,在當前國際國內(nèi)反恐怖形勢嚴峻復(fù)雜的背景下,增強反恐怖主義工作尤為重要。常委會于2015年12月通過反恐怖主義法,確定了我國反恐怖主義工作的基本原則,健全了工作體制機制,強化了安全防范、應(yīng)對處置、國際合作和保障措施。
在常委會通過的刑法修正案(九)中,將五種恐怖相關(guān)活動列入刑事追責范圍,增大了對恐怖主義、極端主義犯罪的懲治力度。完善反恐怖主義相關(guān)法律,對于依法防范和懲治恐怖活動,維護國家安全、公共安全和人民生命財產(chǎn)安全,具有重要意義。
(二)推動民生領(lǐng)域立法。堅持以民為本、立法為民是做好新形勢下立法工作必須遵循的重要原則。針對社會反映強烈的霧霾頻發(fā)、污染嚴重等大氣環(huán)境問題,常委會在持續(xù)增強監(jiān)督工作的同時積極推動相關(guān)法律的修改完善工作,對大氣污染防治法作出全面修訂。
這次修訂,從強化政府、企業(yè)、社會防治責任,完善大氣污染防治標準、污染排放總量控制和排污許可制度,增大燃煤、工業(yè)、機動車船、揚塵、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域污染防治力度,健全重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、重污染天氣應(yīng)對機制等方面,對這部法律作了重要修改完善,條文由原來的66條增加至129條,使法律的針對性、可操作性和可執(zhí)行性明顯增強。
老百姓吃得放心才能舒心。為了建立最嚴格的、覆蓋全過程的食品安全監(jiān)管制度,針對食品安全領(lǐng)域存有的突出問題,常委會即時修訂了食品安全法。
這次修訂,突出預(yù)防為主、風險防范,進一步完善食品安全風險監(jiān)測、評估和安全標準等基礎(chǔ)性制度,實施食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全過程監(jiān)管,強化對違法生產(chǎn)經(jīng)營、監(jiān)管失職瀆職等行為的法律責任追究,建立包括有獎舉報、信息發(fā)布、責任保險等在內(nèi)的食品安全社會共治體系,動員全社會力量依法嚴守“舌尖上的安全”。
反對家庭暴力是社會文明進步的重要體現(xiàn),是維護家庭和諧、社會穩(wěn)定的必然要求。主席2015年9月在世界婦女峰會上明確提出:“我們要努力消除一切形式針對婦女的暴力,包括家庭暴力?!?/p>
常委會制定的反家庭暴力法,強調(diào)反家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責任,明確了家庭暴力的預(yù)防和處置機制措施,創(chuàng)設(shè)了人身安全保護令等制度,為推動解決婦女、未成年人等群體遭受家庭暴力問題,維護平等和睦文明的家庭關(guān)系提供了更加完善的法律保障。
即時修改人口與計劃生育法。貫徹黨的十八屆五中全會關(guān)于“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”的決策部署,常委會作出關(guān)于修改人口與計劃生育法的決定,自2016年1月1日起實施“全面兩孩”政策。
修改后的法律明確規(guī)定:國家提倡一對夫妻生育兩個子女;在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女的夫妻,國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》;獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,按照規(guī)定享受獎勵、獲得扶助。這次修改,是適合我國人口發(fā)展出現(xiàn)的重大轉(zhuǎn)折性變化,對生育政策作出的重大調(diào)整,這對于促動我國人口均衡發(fā)展將產(chǎn)生廣泛而長遠的影響。
(三)完善刑事法律制度。常委會貫徹落實黨中央關(guān)于深化司法改革的精神,適合刑事司法工作新形勢新要求,審議通過了刑法修正案(九),共52條,對刑法作出較大幅度的修改完善。
主要是取消9個較少適用的死刑罪名;完善懲治貪污受賄犯罪法律制度,針對特定情形規(guī)定了終身監(jiān)禁、不得減刑或者假釋;增大對網(wǎng)絡(luò)犯罪的懲治力度,增強對婦女、兒童、老年人等人身權(quán)利的刑法保護;將擾亂法庭秩序、組織考試作弊、組織資助非法聚集、編造和故意傳播虛假信息等行為明確規(guī)定為犯罪;取消嫖宿幼女罪名,對此類行為適用刑法關(guān)于奸淫幼女的,以強奸論、從重處罰的規(guī)定。
(四)統(tǒng)籌做好各方面立法工作。立法權(quán)是全國人民代表大會的一項重要職權(quán)。常委會認真做好大會審議法律案的前期準備工作,繼去年提出立法法修正案草案之后,今年又提出慈善法草案。內(nèi)務(wù)司法委員會牽頭起草了慈善法草案,常委會對草案實行了兩次審議,并兩次向社會公開征求意見,經(jīng)認真修改后提請本次會議審議。
此外,常委會還制定了深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法,修改了廣告法、種子法、促動科技成果轉(zhuǎn)化法、教育法、高等教育法;審議了境外非政府組織管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法、證券法(修訂)、資產(chǎn)評估法、民辦教育促動法(修正)、野生動物保護法(修訂)、電影產(chǎn)業(yè)促動法、中醫(yī)藥法等法律草案。
常委會在立法工作中高度重視、深入推動科學(xué)立法、民主立法,重視完善立法體制機制,增強立法工作的系統(tǒng)性、即時性、針對性、有效性。
人大工作報告評價篇五
***各位代表:
我代表鍋沖苗族鄉(xiāng)第七屆人大主席團向大會報告一年來的工作,請予審議,并請列席人員提出寶貴意見。
**年,是**縣成立55周年,一年來,我鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大常委會的精心指導(dǎo)下,在各位代表和全鄉(xiāng)人民群眾的監(jiān)督、支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習和貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作,緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局和“加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐,構(gòu)建富庶和諧**鄉(xiāng)”的工作思路和工作目標,按照“維護核心、服務(wù)中心、凝聚人心、依法履職、廉潔高效”的要求,切實履行憲法和法律賦予的職責,堅持以人為本、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,切實發(fā)揮基層人大的監(jiān)督作用,較好地完成了鄉(xiāng)七屆人大三次會議確定的工作任務(wù),為推進去鄉(xiāng)社會主義民主法制建設(shè),促進我鄉(xiāng)改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定,作出了積極的貢獻。
一、圍繞全鄉(xiāng)中心工作,有效履行人大工作職責。
突出圍繞中心工作,積極履行人大各項職責。要緊緊圍繞實施“**”發(fā)展戰(zhàn)略和縣委、政府提出的“1234”工作思路及鄉(xiāng)黨委、政府提出的“加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐,構(gòu)建富庶和諧*鄉(xiāng)”的工作思路和工作目標,突出“科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超”這個主題,找準人大工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點和切入點,充分體現(xiàn)人大工作謀全局、議大事、促發(fā)展的總體思路和要求。根據(jù)本鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,依法行使重大事項的決定權(quán),促進了決策的科學(xué)化、民主化。充分運用法定的監(jiān)督方式,有效地監(jiān)督和支持政府依法行政、公正司法,推動工作有序開展和法律政策的落實,為鍋沖經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。突出以人為本理念,著力推動解決民生問題。緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加大監(jiān)督工作力度,使監(jiān)督工作緊貼民生、符合民意。一年來,政府共投入資金4萬多元,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步改善群眾的生產(chǎn)、生活條件;投入資金3萬多元,用于城鄉(xiāng)清潔工程,進一步美化人居環(huán)境,確保人民群眾的身心健康;為落實國家政策,獎勵獨生子女及兩女結(jié)扎戶35戶,獎勵金額達10400多元人民幣;在農(nóng)業(yè)稅補貼工作中,做到明了細致,款款到戶,項項到人;對“雙定”補助中,民政部門每次按時按量進行了足額發(fā)放;全鄉(xiāng)各職能部門的工作在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督下,各施其職,務(wù)實作風,呈現(xiàn)了良好的、和諧的工作局面。
二、高度重視代表工作,充分發(fā)揮代表作用。
*年,我鄉(xiāng)人大積極組織代表開展調(diào)查視察活動,發(fā)揮好人。
大代表監(jiān)督、協(xié)調(diào)的職權(quán),切實為全鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展保駕護航。
一是組織代表深入農(nóng)戶,聯(lián)系農(nóng)民,進行廣泛的調(diào)查研究,認真聽取人民群眾的意見和呼聲,講真話,講實話,及時反映和督促解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題。一年來,鄉(xiāng)人大主席團建議鄉(xiāng)政府按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、市場多元化“三化”聯(lián)動戰(zhàn)略,把發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標,把全面實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整的重點,鄉(xiāng)政府積極地采納了建議。重點發(fā)展了以食用菌、百合等為主的高價值經(jīng)濟作物,特別是在發(fā)展楠竹種植上,圍繞打造“*”戰(zhàn)略目標建設(shè),從引導(dǎo)、示范、服務(wù)上做文章,調(diào)動了廣大農(nóng)民的積極性。到目前為止,全鄉(xiāng)連片楠竹達*多畝,進鍋沖鄉(xiāng)公路兩旁視眼范圍內(nèi)都種上了楠竹,用不到*年時間,群眾就能實現(xiàn)永久脫貧。組織鄉(xiāng)人大代表和部分群眾到邵陽隆回縣進行百合種植的學(xué)習、視察,提高我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)—*的科技種植含量,擴大種植面積,實現(xiàn)群眾增產(chǎn)增收。有效地推動了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
二是組織人大代表開展專項調(diào)研活動,對農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村留守兒童及土地流轉(zhuǎn)等涉農(nóng)問題開展調(diào)研,并向縣人大常委會報送調(diào)研報告,為政策決策提供了合理的可行性意見。
三是深入開展代表“三帶頭”、“六個一”活動,通過開展代表帶頭學(xué)習遵守法律法規(guī),帶頭協(xié)助政府推行工作,帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè);當年有計劃聯(lián)系一次選民,學(xué)習掌握一項科技興農(nóng)知識,幫扶一戶貧困戶脫貧,為群眾辦一件實事,向政府提一條合理建議,對職能部門進行一次評議,通過活動的有效開展,涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀人大代表。
四是指導(dǎo)和幫助代表小組開展活動。通過開展各種座談討論,代表們相互交流學(xué)習生產(chǎn)、生活、工作等社會知識,討論群眾最關(guān)心的,與群眾聯(lián)系最密切的熱點話題,從為群眾解難題、辦實事出發(fā),建言獻策,群策群力,作好老百姓的代言人。通過開展各式各樣的代表活動,代表的作用從會議上延伸入閉會期間,深得廣大選民的信任和支持,群眾的民主法制意識和參政、議政意識也逐步增強。
三、加強依法監(jiān)督力度,推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟全面發(fā)展。
依法行使監(jiān)督是人大工作的重要職責,是維護法律尊嚴,保障法律實施的重要手段。為此,一年來鄉(xiāng)人大始終將依法監(jiān)督工作列為重要議事日程,突出群眾關(guān)心的“重點”、“熱點”、“難點”問題,進一步加大監(jiān)督力度,改進監(jiān)督方式,拓寬監(jiān)督渠道,增強監(jiān)督實效。
《檔案法》、《監(jiān)督法》、《娛樂場所管理條例》等法律法規(guī)執(zhí)法檢查4次,重點對計劃生育工作、林權(quán)換發(fā)證工作、安全生產(chǎn)工作進行了督查。在計劃生育執(zhí)法檢查中,鄉(xiāng)人大主席團聽取了政府和計生辦負責人的匯報,查看了相關(guān)臺帳資料,對我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作中經(jīng)費投入、隊伍建設(shè)、流動人口管理、依法行政等問題進行了認真審議;在林權(quán)換發(fā)證工作督查中,督查小組對全鄉(xiāng)的林權(quán)換發(fā)證工作進展情況及落實政策法規(guī)執(zhí)行情況進行了詳細的檢查。認真聽取情況匯報,并針對工作中存在的問題提出了整改意見,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)引起高度重視,促進了政府工作的開展。此外,主席團還聽取了計生、林業(yè)、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門的專題工作匯報,并提出了一些可行性的建議,進一步推動我鄉(xiāng)各項工作的健康發(fā)展。
二是努力做好人大信訪工作。主席團把辦理人民群眾來信來訪作為加強對政府的監(jiān)督,促進社會穩(wěn)定、維護社會公平正義,聯(lián)系人民群眾的重要內(nèi)容,熱情接待,認真辦理,為群眾解決了一些實際問題,較好地維護了群眾的合法權(quán)益。
四、深入開展述職評議,強化政府責任意識。
正的原則,認真制定了實施方案,組成了評議調(diào)查組調(diào)查走訪了每個村,采取召開座談會和個別談話的方式,并印發(fā)了征求意見函,廣泛聽取各方面的意見,掌握真實情況,有力促進部門工作的開展,進一步強化政府的責任意識。
五、加強人大自身建設(shè),積極適應(yīng)新時期人大工作需要一年來,我們圍繞加強思想建設(shè),按照縣人大部署,認真學(xué)習黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,進一步增強了踐行“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作的自覺性,提高了主席團成員及人大代表的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),促進了依法行使職權(quán)的水平。進一步健全和完善了各項規(guī)章制度,并加強制度化管理,使人大工作進一步制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。堅持實事求是、講求實效的原則,經(jīng)常深入基層,深入群眾,廣泛調(diào)查了解,多方聽取意見,充分了解社情民意,形成了會前調(diào)研、會后督辦的工作方法,確保了各項審議意見的科學(xué)性、正確性,使人大工作充分反映人民意愿,提高了鄉(xiāng)人大工作的質(zhì)量和水平。
各位代表,*年,我鄉(xiāng)人大工作取得了一定的成績,這是緣于縣人大的具體指導(dǎo)、鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體代表的共同努力,更離不開全鄉(xiāng)人民的大力支持與配合。在此,我謹代表鄉(xiāng)人大主席團向全體人大代表,并通過你們向全鄉(xiāng)人民,表示衷心的感謝。
中心,必須堅持與代表和人民群眾保持密切聯(lián)系,必須堅持依法辦事,必須堅持不懈地加強自身建設(shè)。過去一年鄉(xiāng)人大工作在探索中前進,在進取中創(chuàng)新,我們也清醒地認識到工作中存在的不足,主要表現(xiàn)在:普法宣傳有待進一步加強,依法監(jiān)督工作力度不到位,代表活動開展和作用發(fā)揮不盡人意,代表培訓(xùn)工作已刻不容緩,自身建設(shè)有待進一步增強。這些問題需要我們在今后的工作中加以改進和完善。
*年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是全面推進*經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之年,為此,鄉(xiāng)人大工作的總體要求是:在鄉(xiāng)黨委和縣人大常委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹學(xué)習黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“維護核心、服務(wù)中心、凝聚人心、依法履職、廉潔高效”的要求,認真履行憲法和法律賦予的職責,嚴格依照憲法和法律的規(guī)定行使職權(quán),切實加強社會主義民主法制建設(shè),充分發(fā)揮人大代表的作用。
一、認真做好代表工作,密切同人民群眾的聯(lián)系。
人大代表是人民群眾選派到國家權(quán)力機關(guān)、代表人民行使。
管理國家權(quán)力的使者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表在推動法律、法規(guī)在農(nóng)村的貫徹實施,促進基層民主政治建設(shè)的規(guī)范化、制度化、法制化,加強基層黨委、政府和廣大村民的溝通,起著不可替代的作用。隨著我國民主法制建設(shè)的日臻完善,提高代表工作質(zhì)量,做好代表工作的要求越來越高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用,歸納起來有五個,即:監(jiān)督作用、代言人的作用、參謀助手作用、橋梁紐帶作用和模范帶頭作用。為切實發(fā)揮好這些作用,今年我們將重點抓好以下工作:
1、完善代表小組工作制度。代表小組是人大代表在人代會閉會期間,日常工作、學(xué)習和活動的主要陣地,也肩負著實現(xiàn)代表依法監(jiān)督職能的保障、維權(quán)任務(wù)。全鄉(xiāng)共劃分3個代表小組,每個代表小組要在年初制定工作計劃,年終總結(jié)經(jīng)驗,建立健全代表小組活動制度,確保每一季度開展一次活動,建立健全聯(lián)系代表制度,密切人大主席團同人大代表、人大代表同原選舉單位和選民的聯(lián)系;努力拓寬代表知情知政渠道,完善代表學(xué)習培訓(xùn)制度,提高代表履職能力。
進代表反映的問題及時得以解決。積極創(chuàng)造條件,為代表依法履職提供服務(wù)和保障。
3、組織代表活動。進一步加強和規(guī)范閉會期間的代表活動,增強代表活動實效。鄉(xiāng)人大除了將代表活動放在重大問題、重點工作及群眾反映的熱點和難點問題上,還將在注重活動的實效性上下功夫。
4、積極開展創(chuàng)優(yōu)活動。今年要以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為突破口,促進代表作用充分發(fā)揮,各代表小組要爭取優(yōu)秀代表,各代表要爭創(chuàng)優(yōu)秀鄉(xiāng)人大代表,各代表小組結(jié)合村情實際要找準工作結(jié)合點,一年抓一兩次有特色的工作,鄉(xiāng)人大主席團將在年終檢查評比,對代表小組工作前列的和優(yōu)秀代表予以表彰獎勵。
二、以服務(wù)大局為重點,切實履行人大職責。
效監(jiān)督,推進農(nóng)村民主法制建設(shè);三是進一步加強信訪工作,努力提高信訪工作水平,要熱情接待群眾來訪,對待群眾來訪的每一件事做到及時落實到位,同時需要耐心細致做好矛盾化解工作,對群眾反映矛盾突出問題要及時召開相關(guān)部門會議研究解決,切實為群眾排憂解難。
三、履行監(jiān)督職能,提高監(jiān)督實效。
鄉(xiāng)人大代表的職權(quán)有:維護人民群眾的利益;監(jiān)督鄉(xiāng)政府依法行政;督促國家的政策、方針、法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)行;督促基層站、所及相關(guān)執(zhí)法部門依法行政等。在*年要以“三查(察)一評”為抓手,不斷增強監(jiān)督工作實效,認真組織開展執(zhí)法檢查,集中視察,專題調(diào)查和專項評議。今年重點放在農(nóng)民增收,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),社會保障,土地流轉(zhuǎn)等人民群眾關(guān)注的熱點問題上,要開展兩次執(zhí)法檢查,兩次集中視察,兩次專題調(diào)研,對鄉(xiāng)域內(nèi)重點項目建設(shè)進行集中視察。依法、有序、規(guī)范地抓好評議工作,提高評議質(zhì)量和實效,鄉(xiāng)人大將制定切實可行的評議規(guī)劃,規(guī)范運作,促進鄉(xiāng)政府所屬站、所依法履行職責,促進各項工作落實。
四、求真務(wù)實,進一步加強人大自身建設(shè)。
政治理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識學(xué)習,努力提高人大工作者的自身素質(zhì);二是抓好制度建設(shè),要建立健全各項制度,讓人大工作走向經(jīng)?;?,制度化、規(guī)范化軌道。三是加大宣傳工作力度,要宣傳鄉(xiāng)域代表履職的先進典型,并向各報刊、媒體推薦。
各位代表,堅持和完善人民代表大會制度,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,我們肩負的任務(wù)光榮而艱巨,讓我們在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會的具體指導(dǎo)下,認真行使憲法和法律賦予的職權(quán),以更加飽滿的工作熱情,更加務(wù)實的工作作風,更加勤奮的工作態(tài)度,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為推進我鄉(xiāng)三個文明建設(shè)和民主法制進程,為構(gòu)建富庶、和諧、秀美的*而努力奮斗!
人大工作報告評價篇六
7月5日上午,縣委書記、縣人大會主任陳平主持召開縣四套班子老領(lǐng)導(dǎo)座談會,征求對縣第十四次黨代會報告(征求意見稿)的意見和建議??h長薛盛堂,縣委、組織部長鄧小鋒出席會議。
座談會上,與會老干部暢所欲言、各抒己見,對報告征求意見稿給予高度評價,一致認為報告征求意見稿結(jié)構(gòu)合理、思路清晰、內(nèi)容豐富,對過去五年的工作總結(jié)實事求是,今后五年工作的總體要求和奮斗目標切合實際,鼓舞人心,催人奮進。大家還結(jié)合建湖實際,圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、民生工程建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè)等方面,為報告的進一步修改完善提出了許多建設(shè)性意見和建議。
在聽取大家的發(fā)言后,陳平向與會老干部長期以來對建湖發(fā)展和縣委工作的關(guān)心與支持,對黨代會報告提出大量有價值的意見和建議表示衷心感謝。他指出,召開縣第十四次黨代會,是全縣人民政治生活中的一件大事?!笆濉苯ㄔO(shè)已全面啟動,未來五年,是我縣深入貫徹落實系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神、建設(shè)“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”新建湖的關(guān)鍵時期,也是推動全面小康建設(shè)邁上新臺階的決勝時期。要實現(xiàn)各項目標,必須集思廣益,集中各方智慧,凝聚各方面力量。希望各位老領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)注和支持建湖工作,共同把大會開得圓滿成功,確保全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,實現(xiàn)預(yù)期目標。
陳平說,起草好縣黨代會工作報告,形成一個高水平的報告,對于開好縣第十四次黨代會具有十分重要的意義。各位老領(lǐng)導(dǎo)立足實際,著眼人民群眾的根本利益,從全局的高度,為報告的完善和建湖今后的發(fā)展提出了很多具有建設(shè)性和前瞻性的意見與建議??h委將認真研究、仔細梳理,將這些意見、建議吸收到黨代會報告中,使今后五年的工作安排更加貼緊建湖實際,力求使報告更加科學(xué),更具指導(dǎo)性和可行性,為開好縣第十四次黨代會打下良好基礎(chǔ)。
人大工作報告評價篇七
天星鎮(zhèn)人大主席倪開獻。
(2010年1月31日)。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表天星鎮(zhèn)第二屆人民代表大會主席團向大會作一年來的工作報告,請予審查,并請列席代表和同志們提出意見和建議。
2009年是天星鎮(zhèn)大事多,好事多,亮點多,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步入快車道,集鎮(zhèn)建設(shè)邁出可喜步伐,各項建設(shè)快速發(fā)展,群眾得實惠最多,天星形象較好樹立的一年。
一年來,鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人民政府及其職能部門的支持配合下,認真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),按照鎮(zhèn)第二屆二次會議通過的各項決議,切實履行了人大主席團的工作職權(quán),充分發(fā)揮了人大的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督作用,有力地推進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和民主法制建設(shè),為天星的又快又好發(fā)展充分發(fā)揮了積極的作用。
一、加強工作監(jiān)督,發(fā)揮督促作用。
年初,鎮(zhèn)人大主席團根據(jù)黨委工作思路和群眾反映的熱點難點問題,從人大工作的地位和特點出發(fā),列出了監(jiān)督重點事項。采用調(diào)查、視察、聽取和審議工作報告等方式,著力推進重大項目建設(shè)工程、水利建設(shè)工程、蔬菜基地建設(shè)工程、養(yǎng)殖基地建設(shè)工程、交通建設(shè)工程、集鎮(zhèn)建設(shè)工程。
一年來,主席團對春耕備耕工作、交通建設(shè)、蔬菜基地建設(shè)、烤煙生產(chǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作、畜牧業(yè)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田基本建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、計劃生育工作、扶貧項目實施情況、城鄉(xiāng)低保工作等工作開展了檢查調(diào)研。通過檢查調(diào)研,及時向政府及有關(guān)職能部門提出建議,充分發(fā)揮了督促作用,有力地推動和促進了各項工作的順利開展。
二、加強法律監(jiān)督,推進法治建設(shè)。
保證憲法和法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹實施是鎮(zhèn)人。
大的首要職責。一年來,人大主席團通過開展執(zhí)法檢查,聽取匯報,查看資料等形式,重點對天星法庭執(zhí)行工作、派出所貫徹執(zhí)行《治安處罰法》等情況進行了檢查,確保了法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的正確貫徹實施。
三、重視議案督辦,促進社會發(fā)展。
本著為民辦實事原則,鎮(zhèn)人大主席團把辦理代表議案、建議和意見,作為加強同代表聯(lián)系、充分發(fā)揮代表橋梁作用的一項重要工作來抓。在鎮(zhèn)二屆人大二次會議上,鎮(zhèn)人大共收到代表議案、建議、意見25件,涉及交通、教育、水利、衛(wèi)生、扶貧、電力、集鎮(zhèn)建設(shè)等多方面和領(lǐng)域。辦理好這些議案,對推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速持續(xù)發(fā)展具有十分重大的意義。為此,鎮(zhèn)人大高度重視,將代表們的議案、建議和意見進行梳理歸類,議案審查委員會進行了認真的審查,及時轉(zhuǎn)給政府辦理。政府本著“積極爭取,創(chuàng)造條件、認真辦理”的原則,辦理效果十分明顯。
四、圍繞工作重心,配合政府開展工作。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合金、維護社會穩(wěn)定等項工作,按照黨委政府的統(tǒng)一部署,切實開展各項工作。取得了較好的成效。
五、履行人事任免權(quán),依法開展任免工作。
一年來,鎮(zhèn)人大主席團依照法律賦予的職權(quán),按照“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事”的原則,根據(jù)黨組織的人事安排,依照法律程序,依法任命了副鎮(zhèn)長二名,免去副鎮(zhèn)長2名。
六、重視來信來訪,做好信訪工作。
一年來主席團共接待來訪34件次,其中縣人大交辦2。
件。根據(jù)來信來訪的內(nèi)容,主席團認真進行了處理,一方面向來訪者認真做好法律法規(guī)和政策的宣傳解釋和疏導(dǎo)工作,一方面協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時解決好來訪群眾反映的問題。
七、加強自身建設(shè),提高工作水平。
一是加強政治理論學(xué)習,不斷提高政治理論素質(zhì)。深入學(xué)習十七大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步提高做好人大工作的認識。二是加強對憲法和法律法規(guī)的學(xué)習,人大業(yè)務(wù)知識的學(xué)習,以及社會主義市場經(jīng)濟理論知識的學(xué)習,堅持學(xué)以致用,努力提高履職能力和工作水平。三是進一步強化責任意識,民本意識,增強工作的主動性和工作熱情,樹好形象,起好表率,接受各方監(jiān)督,爭取各方支持。四是嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,改進工作作風,增強自律意識,努力開創(chuàng)人大工作新局面。
各位代表,過去的一年,鎮(zhèn)人大的工作取得了一定的成績,這是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府密切配合,人大代表和人民群眾大力支持的結(jié)果,在此,我代表鎮(zhèn)人大主席團向所有關(guān)心、支持、幫助人大工作的同志和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時,我們也清醒地看到我們的工作對照憲法和法律賦予的職責,對照黨和人民的期望,對照經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步的客觀要求,仍存在不少差距。主要表現(xiàn)在:對新時期人大工作研究得不夠,創(chuàng)新特色工作不夠,對人大工作宣傳不夠,忽視了自我總結(jié)提高和對外宣傳。工作思路有待于進一步拓展,監(jiān)督實效有待進一步增強,自身建設(shè)有待于進一步提高,代表活動抓得不力等等。這些問題鎮(zhèn)人大將高度重視,切實采取措施,認真加以解決。
各位代表,在新的一年里,鎮(zhèn)人大主席團將以全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展為中心,以推進民主法治建設(shè)為重點,服務(wù)大局,扎實工作,規(guī)范和強化依法監(jiān)督職能,積極探索新形勢下做好人大工作的新途徑,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、構(gòu)筑和諧天星作出不懈努力。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),正確把握方向。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作貫徹“三個代表”重要思。
想,落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在和根本保證。鎮(zhèn)人大主席團將自覺地把人大工作置于鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅決維護黨委在一切工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。依照憲法和法律賦予的職責,堅持依法治鎮(zhèn)為人大工作的出發(fā)點,以確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標,全面開展人大的各項工作。
二、依法履行職責,提高履職水平。
性地提出會議議題。會前做深入的調(diào)查研究,廣集民智,切實提高會議的針對性和有效性。
三、突出監(jiān)督重點,提高監(jiān)督質(zhì)量。
積極探索改進監(jiān)督方式,強化監(jiān)督主體意識,提高監(jiān)督質(zhì)量。對全鎮(zhèn)人民普遍關(guān)心的熱點、難點問題,要深入調(diào)研,廣泛了解民情,充分反映民意,做到?jīng)Q策時參與,實施中督查,確保正確決策的落實到位。重點要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧項目實施、國家惠農(nóng)政策的貫徹落實、人民群眾普遍關(guān)心的難點熱點問題等問題作為工作監(jiān)督的重點。要牢固樹立以人為本的思想,把發(fā)展好、維護好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為監(jiān)督工作的出發(fā)點。
四、密切聯(lián)系代表,發(fā)揮代表作用。
深入貫徹《代表法》,密切聯(lián)系人大代表,拓寬代表參政、議政途徑,為代表履行職務(wù),發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。一是通過代表參加會議,組織代表定向視察、定期征求意見、上門看望慰問等形式廣泛聽取代表的意見和建議。二是對妨礙人大代表履行職務(wù),侵犯人大代表合法權(quán)益的事件,堅決進行依法查處。三是督促對代表議案、建議的辦理和落實工作,充分發(fā)揮人大代表參政、議政、當家作主的作用。
五、開展法制宣傳,強化執(zhí)法監(jiān)督。
法》、《行政許可法》、《環(huán)境保護法》、《公路法》等為重點的法制宣傳學(xué)習活動,努力增強主席團成員和廣大干部職工依法行政和依法辦事的意識。同時,2010年村民委員會將進行換屆選舉,主席團要指導(dǎo)好督促好相關(guān)法律的正確貫徹落實,確保換屆選舉工作依法圓滿高質(zhì)量的完成。
六、認真抓好人大自身形象建設(shè)。
一是大興學(xué)習之風,堅持每季度一次主席團學(xué)習活動,組織學(xué)習有關(guān)法律、法規(guī)、人大知識以及縣委、縣人大相關(guān)文件。二是大興調(diào)查之風,人大主席團要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè),民主法制建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重大問題,圍繞人民群眾普遍關(guān)注的重點、熱點、難點問題,深入基層,深入實際認真開展調(diào)查研究,通過各種途徑為群眾排憂解難。三是樹立良好作風,人大主席團從自身做起,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。努力從源頭治理腐敗,適時修改和完善人大主席團各項工作制度,通過加強制度建設(shè),切實轉(zhuǎn)變工作作風,促進人大工作進一步制度化、規(guī)范化。
各位代表,同志們,天星已處在一個新的發(fā)展平臺上,時代賦予了我們加快發(fā)展的歷史重任。在新的一年里,讓我們在十七大精神指引下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進一步解放思想、把握大局、與時俱進、開拓創(chuàng)新,努力做到履行職責有新舉措,發(fā)揮作用有新突破,自身建設(shè)有新局面,工作水平有新提高,為建設(shè)一個繁榮、富裕、文明、和諧的新天星而努力奮斗!
人大工作報告評價篇八
五年以來,梅州城市發(fā)展迅速。在小組討論中,與會人員紛紛表示,報告用數(shù)據(jù)說話,文風樸實,總結(jié)成績經(jīng)驗客觀實在,體現(xiàn)的是梅州腳踏實地發(fā)展的五年。
黨代表葉勝坤認為,第七次黨代會是在梅州全面建成小康社會關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議,報告主題鮮明、重點突出、凝聚人心、鼓舞士氣。過去五年,市委團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,凝心聚力、開拓進取,全市綜合實力提升快、城鄉(xiāng)面貌變化大、群眾得到實惠多。
黨代表羅桂芳用“三個實”來評價報告,她說,報告總結(jié)實、目標實、抓手實。“對于過去成績實事求是;未來五年的工作總體目標符合梅州市情和發(fā)展水平,適應(yīng)新常態(tài),展現(xiàn)新作為;對未來五年的工作安排措施務(wù)實有力”。
黨代表鐘秀堂則認為,報告內(nèi)容豐富、客觀實在、令人鼓舞,體現(xiàn)了過去五年的工作成效顯著,經(jīng)濟發(fā)展快、民生改善大、環(huán)境改變大、建設(shè)亮點多。
參與討論會的列席人員陳響明認為,報告最大亮點就是新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子傳承創(chuàng)新,顯現(xiàn)功成不必在我任的政績觀,相信肯定能有所作為,帶領(lǐng)梅州人民實現(xiàn)建成全面小康社會的目標。
“第七次黨代會的報告‘思想有高度、奮斗有目標、工作有任務(wù)、措施有重點’,真正做到了‘平靜看過去,務(wù)實談未來,響亮說黨建’。”列席人員張奕明認為,報告篇幅精煉、語言平實,簡簡單單文字的改變,背后體現(xiàn)的,卻是一屆黨委政府的政績觀的重大轉(zhuǎn)變,這樣的報告讓大家更樂于接受得同時,也真正體現(xiàn)了黨委政府工作的原動力和目標。
列席人員鐘禮文對報告給予高度評價,他說,報告貫徹改革創(chuàng)新理念和求真務(wù)實作風,內(nèi)涵豐富、重點突出,具有非常強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。精簡實在,總結(jié)過去五年成績,成績不夸大,經(jīng)驗不空洞,用事實和數(shù)據(jù)說話。
指導(dǎo)性強謀劃五年宏偉藍圖。
報告除了對全市的發(fā)展提出了思路與舉措,還為今后基層發(fā)展指明了方向,力爭在經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境、民生改善、社會穩(wěn)定等方面有所作為。
黨代表彭耀新參加討論時說,報告總結(jié)成績、展望未來,可謂鼓舞人心、催人奮進,同時報告的內(nèi)容主題鮮明、思路清晰,突出了發(fā)展的重點、部署了有力的措施,呈現(xiàn)核心引領(lǐng)、統(tǒng)攬全局的氣勢。
黨代表杜敏琪認為報告簡明扼要,條理上、結(jié)構(gòu)上、思路上非常清晰,凝聚了市委領(lǐng)導(dǎo)班子、全市干部群眾以及社會各界的共識,政治性、思想性、針對性和操作性很強,是引領(lǐng)梅州市今后五年開展工作的行動指南。
黨代表鐘光靈認為,報告結(jié)構(gòu)嚴謹,內(nèi)容豐富,亮點紛呈,通篇貫穿“五大發(fā)展理念”,既著眼全局,又立足市情,既有理論高度,又有實踐深度,完全符合科學(xué)發(fā)展觀要求,符合梅州實際,是今后一段時期推動經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)性文件,是全市上下為實現(xiàn)小康社會,實現(xiàn)振興發(fā)展的行動綱領(lǐng)和指南。
“報告具有非常強的前瞻性和指導(dǎo)性,不僅目標相當明確,既有內(nèi)容高度概括的文字目標,又有細化具體的數(shù)字目標,讓人一目了然?!贝送猓h代表謝志云認為,報告的發(fā)展思路和舉措相當具體,報告第二版塊從八大方面具體措施,全面回答了全市未來五年要干什么、干成什么樣的現(xiàn)實問題。
黨代表曾尚忠認為,報告實事求是地總結(jié)了市第六次黨代會以來的主要成績和基本經(jīng)驗,科學(xué)描繪了未來五年的宏偉藍圖,報告時代特色鮮明、政治立場高、文字簡潔扼要,是指導(dǎo)全市今后五年乃至更長時期振興發(fā)展的行動綱領(lǐng)?!疤貏e是對今后五年全市的目標任務(wù)和工作重點,定位準確、措施具體,有進度要求,有指標安排,操作性很強?!?/p>
黨代表肖衛(wèi)華說,報告科學(xué)謀劃了今后五年的宏偉藍圖,突出三方面特點:一是實事求是、符合市情;二是重點突出、任務(wù)具體;三是關(guān)注民生、以人為本。
黨代表劉許川認為報告非常鼓舞人心、目標非常明確,提出今后五年要建設(shè)粵東北門戶樞紐城市,打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,創(chuàng)建廣東文化高地和全域旅游先行地,“對平遠的發(fā)展定位也非常準確,使每個單位、部門和每一位黨員干部都能找到自己的位置,明白自己該怎么做”。
黨代表黃國標認為,報告謀劃五年工作具體,特別是對基層很重視,把華城鎮(zhèn)的建設(shè)寫進報告。接下來將籌建好1200畝電線電纜產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展好特色文化旅游和特色農(nóng)產(chǎn)品,抓好教育文化、醫(yī)療養(yǎng)老和城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)等工作。
謀篇布局構(gòu)建發(fā)展新格局。
在小組討論中,被提及報告中最多的亮點,是提出構(gòu)建“一區(qū)兩帶六組團”發(fā)展新格局?!爸攸c推進嘉應(yīng)新區(qū)起步區(qū)江南新城、梅縣新城、芹洋半島建設(shè)”“以發(fā)展新型工業(yè)為主導(dǎo),推進廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶建設(shè)”……在分組討論中,未來五年的發(fā)展目標引起了黨代表的熱議。
黨代表李金元認為,報告立意深刻、高屋建瓴,內(nèi)涵豐富、主題突出、操作性強,鼓舞人心、激動人心,是統(tǒng)領(lǐng)梅州未來五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,特別是提出在“一區(qū)兩帶”的基礎(chǔ)上加上“六組團”,體現(xiàn)新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子注重傳承創(chuàng)新,不斷完善發(fā)展思路,使今后發(fā)展思路更全面、更系統(tǒng)、更科學(xué)。
黨代表范宜軍表示,報告符合實際、符合全市人民的心愿,對報告的感受和體會:一是實,客觀實在總結(jié)了過去五年的工作成效;二是準,總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢和任務(wù)安排都非常精準;三是新,傳承創(chuàng)新提出構(gòu)建“一區(qū)兩帶六組團”發(fā)展新格局;四是恒,體現(xiàn)市委抓工作的延續(xù)性和一抓到底的恒心。
黨代表溫向芳說,這份報告提出的發(fā)展目標振奮人心,完全符合系列重要講話精神,符合省委要求,完全符合梅州發(fā)展實際,是一個集思廣益、形成共識,傳承創(chuàng)新、凝聚共識的好報告。今后五年,梅州構(gòu)建“一區(qū)兩帶六組團”發(fā)展新格局,建設(shè)粵東北門戶樞紐城市、打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、創(chuàng)建廣東文化高地和全域旅游先行地,實現(xiàn)與全省同步全面建成小康社會的宏偉藍圖,謀劃精準、務(wù)實創(chuàng)新,目標遠大、愿景美好,體現(xiàn)了市委敢于擔當、勇于突破的發(fā)展魄力。
“報告使人倍感振奮,深受鼓舞,也進一步堅定了加快振興發(fā)展的信心和決心?!秉h代表丘孝東說,下來,興寧將深入學(xué)習貫徹落實這次黨代會精神,主動對接梅州“一區(qū)兩帶六組團”發(fā)展新格局,搶抓機遇,真抓實干,全力推進“三園一區(qū)一基地”建設(shè),打造“一軸四組團”產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸帶,推動興寧振興發(fā)展,為梅州蘇區(qū)全面建成小康社會作出應(yīng)有的貢獻。
人大工作報告評價篇九
三年來,五里亭社區(qū)在街道黨工委、辦事處的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的xx大精神,結(jié)合社區(qū)實際和居民需求狀況,以人為本,解放思想,大膽探索,以社區(qū)建設(shè)為第一切入點、以為民解難為第一著力點、以群眾參與為第一支撐點、以提高素質(zhì)為第一關(guān)注點,全力打造文明和諧社區(qū),不斷深化社區(qū)工作內(nèi)涵,努力提高社區(qū)工作水平。通過社區(qū)全體干部的共同努力,我社區(qū)獲得了“市級文明社區(qū)”的榮譽。現(xiàn)將我社區(qū)三年來的黨委工作作一總結(jié):
一、以黨建工作為龍頭,加強社區(qū)黨組織建設(shè)。
加強社區(qū)“兩委”班子建設(shè)。一是加強理論武裝。社區(qū)“兩委”班子成員每月堅持一次集中學(xué)習,采取集中學(xué)習與自學(xué)相結(jié)合、組織輔導(dǎo)與座談討論相結(jié)合,在自學(xué)的基礎(chǔ)上,通過集體討論,廣泛交流學(xué)習心得體會。二是堅持民主集中制。三年來,社區(qū)堅持了每周一書記辦公會制度。每周一由社區(qū)工作者向書記匯報上周工作進展情況,并對本周工作進行安排,并對重大問題實行集體決策。三是社區(qū)“兩委”班子分工作明確。通過學(xué)習等制度,使社區(qū)“兩委”班子凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強,團結(jié)合作精神進一步提高。四是進一步加強社區(qū)各項制度建設(shè),各項工作職能職責明確,規(guī)章制度健全。
二、以“創(chuàng)衛(wèi)”為抓手,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
衛(wèi)生工作是社區(qū)的一項重要工作。為加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,更好地落實長效保潔機制,狠抓周比月評工作,一是將本社區(qū)劃分為五個衛(wèi)生責任片區(qū),由社區(qū)保潔員進行動態(tài)保潔,社區(qū)黨員工作人員監(jiān)督包干負責一個片的環(huán)境衛(wèi)生。同時,社區(qū)黨員還成立了環(huán)境衛(wèi)生督查小組,每天組織督查小組成員對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行全方位的檢查,并及時整改。二是居委會成立了一支由社區(qū)干部和黨員居民成立的衛(wèi)生整治小分隊,主要清除社區(qū)內(nèi)住宅外墻的牛皮癬。三是除“四害”工作常抓不懈。為確保滅鼠、滅蟑工作的成功,我社區(qū)黨員積極組織居民開展了大規(guī)模的滅鼠、蟑活動,并成立了一支滅鼠、蟑隊伍,利用社區(qū)黑板報宣傳滅鼠、蟑注意事項,同時發(fā)放宣傳單,使廣大居民充分認識滅鼠、蟑的重要性,積極參與滅鼠、蟑工作。四是通過開展經(jīng)常性的健康教育活動,如:與市防疫站聯(lián)合在社區(qū)內(nèi)擺放健康知識宣傳板等,廣泛宣傳健康教育知識,提高廣大群眾的衛(wèi)生意識和自我保健能力。
三、以服務(wù)為目標,建立黨員服務(wù)體系。
社區(qū)黨員積極關(guān)注居民的“大事、小事、家務(wù)事”,認真傾聽群眾的“呼聲、心聲、嘆息聲”,開展“記民情、暖民心、解民憂”為主題的“民情日記”活動,認真解決社區(qū)居民所反映的熱點難點問題,極時反饋解決情況,做到件件有回音、事事有著落。在汶川發(fā)生8級地震后,我們立即組織社區(qū)工作者、黨員、轄區(qū)居民、單位踴躍捐款,獻愛心,共募集現(xiàn)金7015元,其中組織黨員交納特殊黨費19623元,幫助他們重建家園。
四、以學(xué)習為基點,狠抓黨員教育管理。
社區(qū)黨委班子成員,堅持每月學(xué)習一次。通過認真學(xué)習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、xx大、新《黨章》以及科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀等內(nèi)容,進一步增強了班子貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性;通過加強民主集中制教育,召開一年兩次的民主生活會,做到集體決定,分工負責,增進班子團結(jié)協(xié)作的團隊精神,提高了班子決策民主化、科學(xué)化水平;同時緊密聯(lián)系黨政班子的思想、組織、作風、制度和執(zhí)政能力五大建設(shè)實際,查擺問題,研究制訂改進措施。三年來,社區(qū)嚴格按照《黨章》和《組織條例》培養(yǎng)積極分子人,預(yù)備黨員人,轉(zhuǎn)正人,為社區(qū)黨組織增加了新鮮活力。
自從20xx年至今,我們五里亭社區(qū)黨委在街道黨工委、辦事處的正確指導(dǎo)和悉心幫助下,在全體社區(qū)工作者的努力下,在全體社區(qū)居民的支持和配合下,取得了一定的成績,但是還存在著許多不足,離服務(wù)居民的要求還有一定的距離,特別是在服務(wù)宗旨、服務(wù)意識、服務(wù)理念上還存在著不足,今后我們在繼續(xù)發(fā)揚自身優(yōu)點的基礎(chǔ)上,將重點圍繞以下幾點來開展工作:
一、做好合作社和居委會換屆選舉工作。20xx年的一項重要工作是經(jīng)濟合作社換屆和居委會換屆選舉,為確保換屆選舉工作扎實有效開展,社區(qū)黨委要加大宣傳發(fā)動工作,采取標語、橫幅、板報等多種宣傳形式,做好群眾的思想動員工作,充分調(diào)動黨員和居民參與選舉的自覺性和積極性,使黨組織換屆和居委會換屆選舉工作順利完成。
二、做好國慶60周年的安全防范工作。20xx年是國慶60周年,社區(qū)黨委將按照“奧運期間安全防范標準”,結(jié)合社區(qū)特點做好社區(qū)穩(wěn)定、治安巡邏、環(huán)境維護等工作。對社區(qū)重點人、流動人口、出租房、小門店等做好排查工作,確保實現(xiàn)不漏一戶、不漏一間房、不漏一人。
三、社區(qū)黨委和各支部要進一步熟悉每名黨員的具體情況,如身體狀況、家庭結(jié)構(gòu)狀況、家庭經(jīng)濟狀況等,對離退休黨員,要在思想上關(guān)注他們,在生活上多關(guān)心他們,多引導(dǎo)、多溝通、多理解,做好他們的思想工作。對年老體弱、生病住院、生活困難的黨員,要做到遇佳節(jié)必訪問,有事情必幫忙,有困難必解決,有大病必看望,排除他們的后顧之憂,讓他們確實感受到黨組織的關(guān)心和溫暖。
總之,我們將以構(gòu)建和諧社會為目標,自主創(chuàng)新,開拓進取,拼搏昂揚精神,為建設(shè)和諧、互助、發(fā)展的五里亭社區(qū)而努力!
人大工作報告評價篇十
11月28日上午,學(xué)院第一次黨代會開幕式結(jié)束以后,舉行了各代表團會議。來自學(xué)院機關(guān)黨委、系部黨總支和直屬支部的黨員代表分為六個代表團,對大會所作的黨委工作報告、紀委工作報告、黨費收繳管理和使用情況報告進行審議和討論。
“解放思想、鼓舞人心、催人奮進”,是代表們熱議報告使用頻率最高的詞語。各討論組一致認為李德敏同志代表學(xué)院黨委所做的工作報告重點突出、主題鮮明、實事求是、科學(xué)全面,是一份客觀性、針對性、指導(dǎo)性高度統(tǒng)一的報告。報告中對過去五年的成績進行了實事求是、客觀公正的總結(jié),對未來的發(fā)展進行了高瞻遠矚的謀劃,展示了學(xué)院發(fā)展的美好愿景。同時代表們認為紀委工作報告客觀反映了我院在反腐倡廉宣傳教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查等方面取得的成效,對今后一個時期學(xué)院反腐倡廉工作具有重要指導(dǎo)意義。
在對大會報告高度認可的基礎(chǔ)上,代表們圍繞報告,就學(xué)院的改革發(fā)展積極獻言獻策,提出了許多真知灼見。比如,第二代表團提出貫徹落實大會報告,學(xué)院要做好統(tǒng)籌規(guī)劃,制定具體改革措施;第四代表團提出研究新形勢下大學(xué)生思想現(xiàn)狀,創(chuàng)新學(xué)生教育管理的新思路、新方法;第六代表團提出學(xué)院科研工作應(yīng)與教育教學(xué)改革緊密結(jié)合,注重社會效益,探索建立新型科研資金配套方案;等等。代表們的熱情參與,踴躍發(fā)言,充分展示了他們高度的責任感和使命感,為本次黨代會的成功召開打下了堅實的基礎(chǔ)。
代表們對黨費收繳管理和使用情況的報告也給予了充分肯定。
人大工作報告評價篇十一
三,該員工生活上艱苦,積極參加。
四,該員工思想上為人正直,穩(wěn)定,謙虛,事業(yè)心、進取心強,能深處并為他人著想,熱愛集體,要做一個具有良好專業(yè)水平,又有高尚職業(yè)道德的優(yōu)秀員工,愛崗敬業(yè),誠實守信,遵紀守法,奉獻社會對個人工作的評價。
五,該員工在學(xué)習上目標明確,刻苦勤奮,學(xué)好業(yè)務(wù)課,同時高度重視基礎(chǔ)課程和課外學(xué)習,使自己全面發(fā)展,培養(yǎng)合理的知識結(jié)構(gòu),注意提高獨立思考,解決問題和學(xué)習的能力六,當然還存在著一些缺點、經(jīng)驗、閱歷較缺乏,不善于自我表現(xiàn)?!皩W(xué)而后知不足”,今后要更加努力學(xué)習,并將所學(xué)知識應(yīng)用于實踐,并再深入研究。
怎樣是對員工的個人工作做出正確而中肯的評價?不妨參考以下評語:
一、該員工工作上,積極肯干,責任心強,細心,獨立又協(xié)同,有創(chuàng)新能力。個人工作評價。
二、該員工到公司以后做到了認真,努力的工作,給公司帶來了經(jīng)濟效益和好評,特此以資獎勵!
三、該員工生活上,艱苦,積極參加適當?shù)捏w育煅煉以保持健康體魄,充足精力、有良好的日常生活習慣,喜歡聽音樂,看書和旅行,團結(jié)、關(guān)心、幫助同學(xué)并與他們?nèi)谇贤ǎm應(yīng)性較強。
四、該員工思想上,為人正直,穩(wěn)定、謙虛。事業(yè)心、進取心強,能設(shè)身處地為他人著想。要做一個具有良好專業(yè)技術(shù)水平又有高尚職業(yè)道德的優(yōu)秀員工,愛崗敬業(yè)、誠實守信、遵紀守法、奉獻社會。
己全面發(fā)展,培養(yǎng)合理的知識結(jié)構(gòu),注意提高獨立思考,解決問題和學(xué)習的能力。
六、當然還存在一些缺點,經(jīng)驗、閱歷較缺乏,不善于自我表現(xiàn)等?!皩W(xué)而后知不足”今后要更努力學(xué)習并將所學(xué)知識應(yīng)用于實踐并再深入研究。
事建立良好的人際關(guān)系。
領(lǐng)導(dǎo)給員工評語1。
xxx自20xx年入職以來,自覺遵守廠規(guī)廠紀,個人素質(zhì)好、忠于職守、吃苦耐勞,在工作中虛心誠懇,勤學(xué)好問,處事公平,積極服從上級領(lǐng)導(dǎo)的安排和指示,與相關(guān)部門密切配合。是一個充滿上進心和活力的領(lǐng)頭羊。
領(lǐng)導(dǎo)給員工評語2。
該同志在工作中態(tài)度認真,積極向上,為人樂觀,自我檢討能力較強,思想態(tài)度端正,發(fā)現(xiàn)本組員工有思想問題時,能主動談心進行疏導(dǎo),在他的帶領(lǐng)下,順利完成了旺季時繁重的生產(chǎn)任務(wù),在溝通和思想疏導(dǎo)方面有相當?shù)慕?jīng)驗,為部門員工隊伍的穩(wěn)定發(fā)揮了作用,促進了生產(chǎn)的有序進行。
領(lǐng)導(dǎo)給員工評語3。
員積極工作,保質(zhì)保量完成生產(chǎn)任務(wù),深得員工的尊敬和信任。
xxx與公司同行十多年,對公司有歸屬感,對本職工作兢兢業(yè)業(yè),能顧全大局、不計個人得失,具有良好的個人素養(yǎng)和優(yōu)秀的技術(shù)水平,班組管理中公平、公正,在員工中有一定的威信,取得了員工的信任和支持。對個人工作的評價。
人大工作報告評價篇十二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請政協(xié)委員及列席人員提出意見。
一、“十一五”規(guī)劃完成情況及2010年工作回顧。
過去五年,全省各族人民在黨中央、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“四抓三支撐”總體工作思路,實施“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊抓住難得歷史機遇,有效應(yīng)對國際金融危機影響,戰(zhàn)勝各種風險和挑戰(zhàn),提前實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃主要目標,全面完成了國家下達的各項約束性指標,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成就。
——綜合經(jīng)濟實力大幅提升。2010年同2005年相比,預(yù)計生產(chǎn)總值總量翻了一番多,按可比價計算,年均增長11.14%;全社會固定資產(chǎn)投資增長2.87倍,年均增長31.05%;全社會消費品零售總額增長1.15倍,年均增長16.51%;外貿(mào)進出口總額增長1.74倍,年均增長22.3%;大口徑財政收入增長1.93倍,年均增長24%;地方財政收入增長1.86倍,年均增長23.4%;財政支出增長2.41倍,年均增長27.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長61.5%和67.1%,年均分別增長10.06%和10.81%。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。全省一、二、三產(chǎn)業(yè)比例由2005年的15.9∶43.4∶40.7調(diào)整為2010年的14∶48.7∶37.3。深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。實施振興裝備制造業(yè)行動計劃,裝備制造業(yè)增加值年均增長26.62%;酒泉千萬千瓦級風電基地一期工程全面完成,全省風電裝機容量達到550萬千瓦;實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃,完成重點節(jié)能減排工程461項,實現(xiàn)了節(jié)能降耗和污染減排目標。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長14.05%。第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長10.99%。非公有制經(jīng)濟在生產(chǎn)總值中的比重達到38%。
——基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。新增公路通車里程7.35萬公里,高等級公路達到8100公里,其中高速公路2046公里,67個縣通二級以上公路,95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,建制村全部通公路?,F(xiàn)有鐵路主干線完成電氣化改造和復(fù)線建設(shè),敦煌鐵路建成通車。蘭渝、西平、天平、蘭新第二雙線等鐵路開工建設(shè)。嘉峪關(guān)機場完成改擴建,中川機場二期擴建工程、慶陽機場擴建工程和金昌、張掖、夏河機場開工建設(shè)。建成國內(nèi)首條750千伏特高壓輸電線路,農(nóng)村電網(wǎng)改造工程基本完成。引洮供水一期工程進展順利,鹽環(huán)定揚黃續(xù)建甘肅專用工程主管線貫通。完成131座病險水庫除險加固。甘南黃河重要水源補給區(qū)生態(tài)保護與建設(shè)、天然林保護、退耕還林、退牧還草、“三北四期”等重大生態(tài)項目進展順利。石羊河流域重點治理階段性目標如期實現(xiàn)。建成一大批城市供水、供熱、道路、垃圾污水處理和燃氣等基礎(chǔ)設(shè)施項目。新建農(nóng)村戶用沼氣73萬戶,解決616萬農(nóng)村人口飲水安全問題,自來水普及率達到51%。
——農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展邁上新臺階。五年財政投資630億元,改造中低產(chǎn)田155.3萬畝,新增有效灌溉面積117萬畝,新修梯田491萬畝。實施“四個1000萬畝工程”和促農(nóng)增收“六大行動”,累計發(fā)放各類惠農(nóng)補貼126.99億元。大面積推廣全膜雙壟溝播技術(shù)和高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高,糧食產(chǎn)量比2005年增加121.41萬噸。馬鈴薯、中藥材、蘋果種植面積和產(chǎn)量位居全國前列,牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)初見成效,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到1736家,農(nóng)產(chǎn)品加工率達到34%。農(nóng)民工技能培訓(xùn)累計259.78萬人次,輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力2151.8萬人次。實施整村推進項目3008個,減少貧困人口241萬人。
——科技創(chuàng)新能力不斷增強。新建國家重點實驗室2個、國家工程技術(shù)研究中心4個、省級重點實驗室22個、省級工程技術(shù)研究中心72個。建立酒泉風電裝備、天水裝備制造、航天蔬菜育種等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。啟動實施新材料技術(shù)、特色中藥現(xiàn)代化等10個重大專項和一批科技創(chuàng)新項目。榮獲國家自然科學(xué)獎7項、技術(shù)發(fā)明獎2項、科技進步獎32項,專利授權(quán)量達到5895件,省級科技成果達到4160項,技術(shù)合同成交額134.7億元。研制出4500噸大型快速鍛造液壓機組等一批高端機械裝備,填補了國內(nèi)制造業(yè)空白。甲型h1n1流感病毒裂解疫苗、三疊系油藏穩(wěn)產(chǎn)技術(shù)、全膜雙壟溝播技術(shù)、核循環(huán)等一批標志性科研成果正逐步或已轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
——改善民生和社會事業(yè)取得新進展。省級財政五年累計安排153億元,為民辦成62件實事。新增城鎮(zhèn)就業(yè)123.5萬人,安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)50萬人,幫助零就業(yè)家庭就業(yè)4.2萬人。連續(xù)五年提高城鄉(xiāng)低保標準,基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平由2005年的733元提高到2010年的1400多元。同全國相比,提前一年建立農(nóng)村低保制度,提前一年實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋,提前一年實行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度。建立村干部和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點覆蓋34個縣557萬人。完成保障性住房8.29萬套,對38.22萬戶、111.16萬人次發(fā)放了廉租住房租賃補貼。改造農(nóng)村危舊房41.3萬戶。全面完成“兩基”攻堅,高中階段毛入學(xué)率由42.77%提高到71%,高等教育毛入學(xué)率由15%提高到22%。省市縣疾病預(yù)防控制、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系基本建立??h有文化館和圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站的目標基本實現(xiàn),建成農(nóng)家書屋1.3萬個。完成20戶以上自然村廣播電視“村村通”工程,綜合覆蓋率達到95%。文化藝術(shù)、新聞出版領(lǐng)域一批優(yōu)秀作品在全國獲獎,文物古跡和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效保護。人口自然增長率連續(xù)五年控制在7‰以內(nèi)。全民健身活動蓬勃開展,競技體育水平穩(wěn)步提高。
——改革開放深入推進。投入資金41.56億元,完成48戶困難企業(yè)政策性破產(chǎn),妥善安置職工9.59萬人。進入我省發(fā)展的中央企業(yè)達76家,一批骨干企業(yè)與央企實現(xiàn)戰(zhàn)略重組。75%以上的省屬企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。到2010年底,省政府國資委監(jiān)管企業(yè)的總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)分別比2005年增長1.73倍和2.96倍。農(nóng)墾、糧食、商貿(mào)、交通等企業(yè)改革穩(wěn)步推進。省直管縣財政管理體制改革試點擴大到41個縣。省市縣政府機構(gòu)改革基本完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革穩(wěn)步推進,省級行政審批事項累計減少1738項,事業(yè)單位和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步進行。對內(nèi)對外開放不斷擴大,實際利用外商直接投資年均增長46%,國內(nèi)招商引資實際到位資金年均增長60%,全省累計實現(xiàn)對外直接投資6.69億美元。
——應(yīng)急管理能力不斷提高。省市縣三級應(yīng)急管理體制基本建立,各類應(yīng)急預(yù)案不斷完善,救援隊伍得到加強,應(yīng)對各類自然災(zāi)害的能力不斷提高。成功化解低溫雨雪冰凍災(zāi)害,有效組織“5·12”汶川特大地震和“8·8”舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害搶險救災(zāi),最大限度減少了人民群眾的生命財產(chǎn)損失。地震災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)居民住房維修和重建任務(wù)全面完成,深圳援建的24個項目全部竣工,災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件達到或超過災(zāi)前水平。
——民主法制建設(shè)進一步加強。民主政治建設(shè)不斷推進。政府決策科學(xué)化民主化進程加快。對涉及群眾重大利益的事項實行公示和聽證制度。健全行政執(zhí)法責任制度,嚴格依法履行職能。開展“五五”普法教育,公民法制意識進一步增強。健全基層自治組織和民主管理制度,基層民主不斷發(fā)展。全面貫徹黨的民族宗教政策,民族團結(jié)、宗教和順。加大安全隱患排查治理,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。嚴格落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制,清理化解了一批信訪積案。審計、監(jiān)察監(jiān)督得到加強,懲治和預(yù)防腐敗力度加大。扎實推進平安建設(shè),社會大局保持穩(wěn)定。
各位代表!
剛剛過去的2010年,我們緊緊圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,聚精會神促發(fā)展,全力以赴抓落實,完成了省十一屆人大三次會議確定的各項目標任務(wù)。預(yù)計完成生產(chǎn)總值4100億元,增長11.5%;全社會固定資產(chǎn)投資3380億元,增長36%;全社會消費品零售總額1370億元,增長18%;大口徑財政收入745億元,增長23.39%;地方財政收入353.6億元,增長23.37%;財政支出1466.7億元,增長21.36%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13062元,增長9.5%;農(nóng)民人均純收入3308元,增長11%。一年來,主要做了八個方面的工作。
一是認真落實國家扶持政策。緊緊抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)和進一步支持我省經(jīng)濟社會發(fā)展等一系列重大政策機遇,制定出臺了貫徹意見和實施方案。加強同國家部委的銜接溝通,已同中央16個部委和企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,已有30個部委下發(fā)支持甘肅發(fā)展的實施意見,一批重大項目納入國家或部委“十二五”規(guī)劃盤子。
二是著力推進重大項目建設(shè)。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資144.9億元,實施了一批基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)項目。年初確定的48個重點項目建設(shè)進展順利,超額完成年度投資計劃。
三是全面實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。啟動蘭州秦王川新區(qū)建設(shè),蘭州鐵路樞紐工程、蘭州市區(qū)至中川機場高速鐵路等項目開工建設(shè)。推進酒嘉一體化建設(shè)。河西新能源基地建設(shè)取得成效,引進風光電裝備制造企業(yè)35家,年生產(chǎn)成套風電設(shè)備能力達到2000套30萬千瓦。隴東能源化工基地建設(shè)步伐加快,一批重大項目開工建設(shè)。各地發(fā)展定位不斷明晰,比較優(yōu)勢進一步發(fā)揮,呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。
四是積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實施重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,加強重點行業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造,鼓勵工業(yè)園區(qū)提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展功能。預(yù)計全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值1350億元,增長16%;實現(xiàn)利潤總額210億元,增長35%。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,物流、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)成為新的增長點。
五是扎實做好“三農(nóng)”工作。新增有效灌溉面積21萬畝,發(fā)展工程節(jié)水33萬畝,新修梯田161萬畝。推廣全膜雙壟溝播玉米1048萬畝、高效節(jié)水技術(shù)226萬畝、脫毒種薯種植410萬畝,糧食總產(chǎn)量達到958.3萬噸。輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動力516.89萬人,創(chuàng)勞務(wù)收入468億元。加大整村推進和連片開發(fā)力度,預(yù)計全年減貧40萬人。新一輪新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化試點穩(wěn)步推進。
六是堅持保障和改善民生。新發(fā)放小額擔保貸款75.5億元支持創(chuàng)業(yè)就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)29.3萬人。城鄉(xiāng)低保平均標準分別達到每年2448元和850元,城鄉(xiāng)低保人口分別達到86.9萬人和318.3萬人。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險第一批10個試點縣參保率達到95.45%,第二批15個試點縣參保率達到74%,9個藏區(qū)縣參保率達到91%。最低工資標準平均提高23.8%。消除中小學(xué)d級危房166萬平方米。基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強,基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化人均補助標準達到15元,新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補貼標準由80元提高到120元,參合率達到95.7%。對13.47萬戶、38.82萬人發(fā)放了廉租住房租賃補貼,完成農(nóng)村危舊房改造20萬戶。從11月起,為425.7萬名困難群眾發(fā)放臨時物價補貼2.77億元。承諾為民辦的14件23項實事全部兌現(xiàn)。
七是全力應(yīng)對重大自然災(zāi)害。舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后,我們在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,迅速動員組織各方面力量,全力搶救生命,緊急轉(zhuǎn)移安置群眾,及時救治傷病員,有效處置堰塞湖險情,抓緊開展河道清淤疏通和水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時統(tǒng)籌安排遭受嚴重洪澇災(zāi)害的隴南、天水等地開展搶險救災(zāi)工作,做到了受災(zāi)群眾有衣穿、有飯吃、有干凈水喝、有臨時住所、有病能得到及時醫(yī)治,各類學(xué)校均按期開學(xué),搶險救災(zāi)工作取得重大勝利。目前,災(zāi)后恢復(fù)重建工作全面啟動,舟曲城區(qū)重建詳細規(guī)劃全面完成并批準實施,城鄉(xiāng)居民住房加固維修基本完成,永久性供水、白龍江河道整治等工程進展順利。
八是穩(wěn)步推進改革開放。省屬3戶國有企業(yè)政策性破產(chǎn)進程加快,省級國有商貿(mào)企業(yè)改制穩(wěn)步推進,農(nóng)墾管理體制改革全面實施。支持地方金融機構(gòu)跨區(qū)域經(jīng)營。白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),天水、金昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。依法流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán),集體林權(quán)制度改革全面推開,勘界確權(quán)面積達到80%以上。外貿(mào)進出口總額達到73.3億美元,增長89%。成功舉辦第十六屆蘭洽會,簽約合同總額1309.4億元。引進資金實際到位808億元,增長72.6%。對外直接投資9988萬美元,增長130%。上海世博會等參展工作取得成效。
各位代表!
過去的五年,是甘肅歷史上經(jīng)濟社會發(fā)展最好最快的時期,是基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效最為顯著的時期,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟實力增長最快的時期,也是各項社會事業(yè)發(fā)展最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期。這些成績來之不易,是黨中央、國務(wù)院關(guān)心支持的結(jié)果,是省委科學(xué)決策和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各族人民艱苦奮斗的結(jié)果,是省人大、省政協(xié)和社會各界支持監(jiān)督的結(jié)果?!笆晃濉备黜椖繕巳蝿?wù)的順利完成,不僅進一步堅定了全省廣大干部群眾加快發(fā)展的決心和信心,也為“十二五”開好局、起好步,實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。在此,我代表省人民政府,向全省各行各業(yè)的建設(shè)者,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體,向中央駐甘各單位,向人民解放軍和武警部隊官兵,向所有關(guān)心支持甘肅發(fā)展、搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建的海內(nèi)外人士,表示衷心的感謝!
各位代表!
總結(jié)。
五年的發(fā)展歷程,我們深切地感受到,要把我省經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)推向前進,必須堅持把科學(xué)發(fā)展作為根本要求,積極探索符合省情實際的發(fā)展之路;必須堅持把經(jīng)濟建設(shè)作為中心任務(wù),打牢科學(xué)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ);必須堅持把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為主線,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;必須堅持把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點,讓全省人民在改革發(fā)展中得到更多實惠;必須堅持把改革開放作為強大動力,不斷增強發(fā)展活力和后勁;必須堅持把維護社會和諧穩(wěn)定作為重要任務(wù),著力營造人民群眾心情舒暢、安居樂業(yè)的良好環(huán)境;必須堅持把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,求真務(wù)實、真抓實干作為重要保證,突出重點、破解難點、整體推進,努力推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
回顧五年的工作,我們也清醒地認識到,盡管我省經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就,但還面臨一些突出的矛盾和問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,資源環(huán)境壓力加大,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)依然艱巨。二是糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收難度加大,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的任務(wù)依然艱巨。三是城鄉(xiāng)發(fā)展差距大,社會事業(yè)發(fā)展滯后,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。四是投資主體單一,經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力不足,改革開放和創(chuàng)新發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。五是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,部分干部作風不實,依法行政的能力有待提高,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的任務(wù)依然艱巨。同時,我們還要看到,事關(guān)人民群眾切身利益的就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、物價、食品藥品安全、收入分配、社會管理等方面的突出問題亟待解決。我們要進一步增強使命感、責任感和緊迫感,發(fā)揚成績,改進工作,知難而進,奮力拼博,以更加堅定的信心、更加奮發(fā)有為的精神和更加扎實有效的工作,努力把政府各項工作做得更好,不辜負全省人民的期望和重托。
二、關(guān)于《甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)》的說明。
根據(jù)《中共甘肅省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》提出的未來五年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則要求、奮斗目標和主要任務(wù),省政府制定了《甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)》,提請大會審議。下面,我就幾個問題作簡要說明。
(一)“十二五”規(guī)劃《綱要(草案)》的編制過程“十二五”規(guī)劃編制工作是在省委正確領(lǐng)導(dǎo)和省人大、省政協(xié)大力支持下進行的。2009年初,省政府就組織有關(guān)部門、市州、科研機構(gòu)和省內(nèi)外專家,對全省經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的10個方面的重大問題進行專題研究,省人大、省政協(xié)也就“十二五”發(fā)展的一些重大問題展開專題調(diào)研,為編制《綱要(草案)》提供了基礎(chǔ)。省委十一屆十次全委擴大會議后,省政府根據(jù)省委《建議》精神,在調(diào)查研究、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,起草了“十二五”規(guī)劃綱要征求意見稿,并在全省范圍內(nèi)廣泛征求意見,部分省人大常委、人大代表,省政協(xié)常委、委員和各界人士提出了許多寶貴建議?!毒V要(草案)》的編制過程,是發(fā)揚民主、科學(xué)決策的過程,是凝心聚力、共謀發(fā)展的過程。在《綱要(草案)》編制過程中,我們始終堅持把貫徹中央精神和甘肅實際結(jié)合起來,力求把國家扶持政策轉(zhuǎn)化為具體項目和措施;始終堅持把發(fā)展思路的連續(xù)性和創(chuàng)新性結(jié)合起來,力求細化和拓展貫徹省委提出的總體工作思路、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的舉措和辦法;始終堅持把立足當前和謀劃長遠結(jié)合起來,力求進一步明確加快發(fā)展的路徑和著力點;始終堅持把科學(xué)發(fā)展和和諧發(fā)展結(jié)合起來,力求把以人為本的理念和以改善民生為重點的社會建設(shè)貫穿到“十二五”發(fā)展的全過程。
(二)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標《綱要(草案)》圍繞省委《建議》提出的實現(xiàn)跨越式發(fā)展的總要求,按照建設(shè)工業(yè)強省、文化大省、生態(tài)文明省和各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略定位,著眼于加快全面建設(shè)小康社會,著眼于為保障和改善民生奠定物質(zhì)基礎(chǔ),著眼于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,確定了“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標:生產(chǎn)總值年均增長12%以上,全社會固定資產(chǎn)投資年均增長20%以上,社會消費品零售總額年均增長17.5%,外貿(mào)進出口總額年均增長16%,財政收入年均增長15%,城鎮(zhèn)化率達到40%以上,城鄉(xiāng)居民收入年均增長12%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi),城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)新增52.5萬人,城鄉(xiāng)三項基本醫(yī)療保險參保率達到95%以上,城鎮(zhèn)保障性安居工程新增60萬套,完成國家下達的節(jié)能減排控制指標。綜合考慮各方面因素,實現(xiàn)這些目標是完全可能的。從發(fā)展階段看,目前我省人均生產(chǎn)總值已突破2000美元,城鎮(zhèn)化率達到35.1%,意味著經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個加速發(fā)展的關(guān)鍵階段。從面臨的發(fā)展機遇和宏觀走勢看,未來五年是我省加快發(fā)展的重要機遇期,尤其是新一輪西部大開發(fā)和國家支持我省經(jīng)濟社會發(fā)展等一系列政策措施,為我省跨越式發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。從我省的現(xiàn)實基礎(chǔ)、自身條件和發(fā)展?jié)摿矗?jīng)過“十一五”的發(fā)展,綜合實力明顯提升,基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,區(qū)位、資源、科技等比較優(yōu)勢進一步顯現(xiàn),特別是全省各族干部群眾加快發(fā)展的愿望日益強烈。所有這些,都為我們加快發(fā)展提供了重要支撐和保障。這里,需要著重說明的是,把經(jīng)濟增長速度確定為12%以上,主要考慮到,要如期完成全面建設(shè)小康社會的目標,必須有更快的發(fā)展速度來支撐;否則,就會在全國各地競相發(fā)展的格局中拉大差距。把城鄉(xiāng)居民收入年均增長12%作為主要預(yù)期目標,主要考慮到,保障和改善民生是經(jīng)濟發(fā)展的最終目的,必須調(diào)整國民收入分配關(guān)系和財政支出結(jié)構(gòu),著力推動城鄉(xiāng)居民收入增長,逐步縮小與全國和西部地區(qū)的收入差距。這樣安排既體現(xiàn)了跨越的要求,也有利于促進各地增強加快發(fā)展的緊迫感,切實做到好中求快、快中保好。
(三)“十二五”時期的戰(zhàn)略重點和主要任務(wù)《綱要(草案)》堅持以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,著眼于實現(xiàn)跨越式發(fā)展,突出人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、培育新的經(jīng)濟增長點和保障改善民生為主的社會事業(yè)發(fā)展。既對深入實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快各類經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)提出了明確要求,又對各項社會事業(yè)發(fā)展作出了全面安排部署,進一步明確了戰(zhàn)略重點和主要任務(wù)。
一是加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整?!毒V要(草案)》著眼于解決經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理、增長方式相對粗放這一突出問題,對實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推進新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要任務(wù)和建設(shè)布局作了安排部署,規(guī)劃了基礎(chǔ)設(shè)施和對外開放平臺、生態(tài)安全、隴東國家大型能源基地、蘭州戰(zhàn)略性石化基地、千萬千瓦級新能源基地、有色冶金新材料基地、先進裝備制造業(yè)基地、新醫(yī)藥和生物產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和加工基地、特色文化旅游基地建設(shè)等“十大戰(zhàn)略工程”,總投資預(yù)計超過1萬億元。落實好“十大戰(zhàn)略工程”,對優(yōu)化我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推動全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。
二是繼續(xù)夯實發(fā)展基礎(chǔ)?!毒V要(草案)》把加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)擺在重要位置,著眼于提高保障能力,規(guī)劃了一批交通、電力、水利、管道、市政以及生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護等方面的重大建設(shè)項目。這些項目建成后,不僅可以使全省鐵路營運里程達到6000公里以上、實現(xiàn)市州全部通鐵路,公路總里程可達到13萬公里,市州所在地與蘭州實現(xiàn)高速連接,縣城與市州所在地實現(xiàn)二級以上公路連接,有力地提升交通樞紐的地位,而且可以使電力總裝機容量達到5000萬千瓦以上,其中風電裝機1700萬千瓦以上,太陽能發(fā)電裝機100萬千瓦以上,成為全國重要的新能源基地,同時還力求在改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件、構(gòu)建西北乃至全國重要的生態(tài)安全屏障方面取得重大進展。
三是加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村?!毒V要(草案)》把發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟、持續(xù)較快增加農(nóng)民收入作為一項戰(zhàn)略任務(wù),強調(diào)堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,努力縮小城鄉(xiāng)差距,明確提出要優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)?;?、集約化,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,糧食產(chǎn)量保持在1000萬噸以上;加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,加大扶貧攻堅力度;財政投入要更多地向“三農(nóng)”傾斜,公共服務(wù)要更大范圍地覆蓋農(nóng)村,全社會都要大力支持農(nóng)村發(fā)展。
四是強化科技和人才支撐?!毒V要(草案)》強調(diào),要繼續(xù)實施科教興省戰(zhàn)略和人才強省戰(zhàn)略,依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì),提升引進消化吸收和自主創(chuàng)新能力,加強人力資源開發(fā)和人才隊伍建設(shè),為跨越式發(fā)展提供智力保障和技術(shù)支撐,明確把研發(fā)投入作為約束性指標,并提出實施10大科技專項。同時,對教育改革發(fā)展和人才隊伍建設(shè)提出了具體要求,強調(diào)以發(fā)展職業(yè)教育為重點,加快發(fā)展學(xué)前教育,鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量,加快普及高中階段教育,提高高等教育大眾化水平,形成經(jīng)濟社會發(fā)展與人力資源開發(fā)良性互促的機制。
五是深化改革開放?!毒V要(草案)》提出,要繼續(xù)加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,大力培育市場主體,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用;深化行政管理體制改革,繼續(xù)推進國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革和戰(zhàn)略性重組;大力促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展,推進資源要素價格改革;積極開展財稅體制改革,加快發(fā)展資本市場。同時,強調(diào)要抓住全球和我國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機遇,繼續(xù)實施開放帶動戰(zhàn)略,打造面向中亞、西亞對外開放的戰(zhàn)略平臺,加快發(fā)展開放型經(jīng)濟。
六是保障和改善民生?!毒V要(草案)》強調(diào),以加快和諧社會建設(shè)為目標,堅持民生優(yōu)先,充分發(fā)揮政府公共服務(wù)職能,增強公共服務(wù)供給能力,逐步推進基本公共服務(wù)均等化,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量?!毒V要(草案)》明確提出實施就業(yè)促進、社會保障、安居保障、教育助學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、整村推進扶貧、便民服務(wù)網(wǎng)點、社會平安等“十大惠民工程”。經(jīng)過五年努力,在保障和改善民生上實現(xiàn)新的跨越,使全省人民過上更加幸福美好的生活。
三、2011年的目標任務(wù)和重點工作。
今年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年,發(fā)展改革穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。做好政府工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,按照省委十一屆十次全委擴大會議和全省經(jīng)濟工作會議的部署,認真落實國家支持甘肅發(fā)展的各項政策措施,緊緊圍繞跨越式發(fā)展的奮斗目標,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,深入實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,更加注重改善生存發(fā)展條件,更加注重改革開放和創(chuàng)新發(fā)展,更加注重保障和改善民生,全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新突破,確保“十二五”開局之年穩(wěn)健起步、打好基礎(chǔ)。
綜合考慮各種因素,2011年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是:生產(chǎn)總值增長12%,全社會固定資產(chǎn)投資增長25%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%,全社會消費品零售總額增長17%,地方財政收入增長14%,外貿(mào)進出口總額增長20%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入增長12%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),人口自然增長率控制在7‰左右,居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右,單位生產(chǎn)總值能耗和污染物排放完成國家下達的控制指標。
圍繞實現(xiàn)上述目標,重點抓好八個方面的工作。
(一)加強重大項目建設(shè),保持投資持續(xù)快速增長緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期,繼續(xù)擴大投資規(guī)模,增強投資對經(jīng)濟增長的拉動作用。
加快重大交通項目建設(shè)。建成西峰至長慶橋至鳳翔路口、永登至古浪、天水過境段高速公路。開工建設(shè)臨洮至渭源、蘭州南繞城、天水至成縣、臨夏至合作高速公路,加快瓜州至星星峽、武都至罐子溝、營盤水至雙塔、西峰至雷家角、成縣至武都、金昌至武威等高速公路建設(shè),開工建設(shè)蘭州至永靖沿黃河快速通道。抓好通縣二級公路續(xù)建,開工建設(shè)臨洮至康樂至和政、肅北至阿克塞、西峰至鎮(zhèn)原等二級公路。開工建設(shè)寶雞至蘭州客運專線、蘭州西客站、銀川至蘭州段鐵路擴能工程,確保蘭渝、西平、天平、蘭新第二雙線、蘭州市區(qū)至中川機場、蘭州鐵路樞紐工程等鐵路項目完成計劃投資。完成金昌機場、張掖軍民合用機場建設(shè)任務(wù),加快夏河機場建設(shè)和慶陽、中川機場二期擴建,力爭開工建設(shè)隴南成州機場和敦煌機場擴建工程。
推進生態(tài)環(huán)境和防災(zāi)體系建設(shè)。抓緊啟動石羊河流域防沙治沙與生態(tài)恢復(fù)、敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護綜合治理等重點工程。推進石羊河、黑河、黨河等重點流域綜合治理。繼續(xù)實施甘南黃河重要水源補給區(qū)生態(tài)保護與建設(shè)、黃土高原地區(qū)水土保持綜合治理、隴南山地水土流失治理等工程。加快引洮供水一期、鹽環(huán)定揚黃續(xù)建甘肅專用工程建設(shè)進度,繼續(xù)推進退耕還林、退牧還草、天然林保護、“三北五期”等項目建設(shè)。深入開展全民義務(wù)植樹活動。完善生態(tài)補償機制。加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),加大重點地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理力度。
強化能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。抓好黃河河口水電站、酒泉熱電廠項目建設(shè)。力爭開工建設(shè)大唐803電廠上大壓小、蘭州二熱上大壓小熱電聯(lián)產(chǎn)項目。抓好民勤紅沙崗2號井、正寧核桃峪煤礦、環(huán)縣劉園子煤礦、靈臺邵寨煤礦建設(shè),實施窯街煤電升級改造、華亭煤業(yè)四個產(chǎn)業(yè)升級改造項目,新建寧縣新莊、崇信赤城、環(huán)縣甜水堡南和毛家川等礦井。爭取建成蘭州原油儲備基地,建設(shè)一批城市天然氣管網(wǎng)。加快優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā)轉(zhuǎn)化。
抓好重大項目前期工作。重點開展渭源至武都、平?jīng)鲋撂焖咚俟非捌诠ぷ?。抓好天水機場遷建、平?jīng)鰴C場新建的前期論證。加快敦煌至格爾木、蘭州至臨夏至合作、西安至銀川鐵路甘肅段、寶中線增建二線、天平鐵路南延線前期工作。積極做好祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護與綜合治理、“兩江一水”生態(tài)綜合治理、大夏河等河流水源涵養(yǎng)保護工程前期工作。爭取及早開工建設(shè)引洮濟合、引洮入潭、靖遠雙永、會寧北部等重點水源工程。加快推動蘭州城市軌道交通前期工作。
(二)發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
突出發(fā)展重點,加強分類指導(dǎo),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,全面推進區(qū)域經(jīng)濟加快發(fā)展。
支持蘭白核心經(jīng)濟區(qū)率先發(fā)展。加強蘭白一體化空間布局規(guī)劃研究,編制完成蘭白核心經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃,完善綜合協(xié)調(diào)機制。統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大城市改造力度,完善城際交通網(wǎng)絡(luò),加強環(huán)境污染治理,著力改善人居環(huán)境,增強城市服務(wù)功能和帶動能力。以建設(shè)蘭州秦王川新區(qū)為突破口,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,做大做強石油化工、有色冶金、裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造石油化工、有色冶金循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地,大力發(fā)展商貿(mào)、物流、金融、信息、會展和科技文化、醫(yī)藥保健等服務(wù)業(yè),構(gòu)建合理分工、優(yōu)勢互補、互利共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。加快河西和隴東兩大能源基地建設(shè)。強化產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才支撐,加速酒泉千萬千瓦級風電基地建設(shè),爭取啟動百萬千瓦級太陽能基地建設(shè),新增風電裝機容量300萬千瓦,太陽能光伏發(fā)電裝機規(guī)模達到200兆瓦,整體推進風電、光電、調(diào)峰電源、現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)、新型儲能產(chǎn)業(yè)、新能源裝備制造業(yè)發(fā)展,支持國家核燃料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。加大隴東能源資源勘查力度,深度開發(fā)石油、煤炭、天然氣等資源,支持長慶油田隴東油區(qū)實施千萬噸產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃,擴大石化加工能力,促進原油就地加工轉(zhuǎn)化。建設(shè)國家大型煤炭基地和坑口電站,實行煤電聯(lián)營,延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,科學(xué)有序發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè),著力建設(shè)隴東國家重要能源化工基地。
實施區(qū)域組團聯(lián)動發(fā)展。加大政策和資金支持力度,打破行政區(qū)劃界限,促進優(yōu)勢互補和各種生產(chǎn)要素合理流動。實施《關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,建設(shè)天水機械電子電工設(shè)備制造、平?jīng)鲭娮诱婵罩圃旌碗]南黃金鉛鋅生產(chǎn)基地,推動隴東南區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進河西走廊綠色經(jīng)濟區(qū)建設(shè),加快酒嘉、金武一體化進程;加大對少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)的支持力度,落實支持藏區(qū)發(fā)展政策,推進甘南、臨夏、定西、隴南等地做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。著力構(gòu)建以特大城市為中心、大城市為骨干、中小城市和重點建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ),城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟,培育發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)鮮明的經(jīng)濟強縣。努力爭取國家出臺《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》和《蒙陜甘寧能源“金三角”綜合發(fā)展指導(dǎo)意見》。
(三)抓好“三農(nóng)”工作,強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,加大各類涉農(nóng)資金整合力度,大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。深入實施“四個1000萬畝”工程,加快牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè),大規(guī)模開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建和畜牧養(yǎng)殖、園藝標準園創(chuàng)建活動,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品,力爭糧食總產(chǎn)量達到1000萬噸以上。依托優(yōu)勢資源,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工,著力提高農(nóng)業(yè)綜合效益。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程與科技發(fā)展支撐體系,加快推進農(nóng)業(yè)機械化,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
努力拓寬農(nóng)民增收渠道。繼續(xù)實施促農(nóng)增收“六大行動”,扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)民專業(yè)合作社和各類社會化服務(wù)組織,推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通一體化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)附加值。整合教育培訓(xùn)資源和經(jīng)費,開展以“兩后生”為重點的農(nóng)民技能培訓(xùn),大力扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),培育勞務(wù)品牌,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)500萬人次,創(chuàng)勞務(wù)收入450億元以上。加大少數(shù)民族地區(qū)和特困片帶扶貧攻堅力度,加強農(nóng)村低保和扶貧政策的有效銜接,提高農(nóng)村貧困人口收入水平,實現(xiàn)40萬人脫貧的目標。
加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點抓好危舊房改造、飲水安全、戶用沼氣、公路網(wǎng)絡(luò)、電網(wǎng)改造和無電地區(qū)電力建設(shè),實施2000公里農(nóng)村公路暢通工程。加快小型農(nóng)田水利和農(nóng)牧區(qū)節(jié)水示范項目建設(shè),推進大中小灌區(qū)續(xù)建配套和大型泵站更新改造,加大中小河流治理,抓好小型病險水庫、水閘除險加固,搞好抗旱水源工程建設(shè)。加快中低產(chǎn)田改造,新修梯田150萬畝,新增有效灌溉面積15萬畝以上。搞好農(nóng)村清潔工程,治理農(nóng)業(yè)面源污染。
繼續(xù)深化農(nóng)村改革。推進農(nóng)村綜合改革,完善村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補制度,積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村公益性債務(wù)。實行嚴格的耕地保護制度,推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。全面完成集體林權(quán)制度主體改革,有序推進集體林權(quán)制度配套改革,穩(wěn)步開展國有林場和林區(qū)改革試點。完善草原承包經(jīng)營制度,落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制,堅決制止亂采亂挖。擇優(yōu)扶持發(fā)展300個農(nóng)民專業(yè)合作社。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)改革,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。積極推進供銷社改革。加快培育小型農(nóng)村金融機構(gòu)。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。
(四)堅持以工業(yè)為主導(dǎo),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
實施工業(yè)跨越發(fā)展“六大行動計劃”,依靠科技進步,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,加快工業(yè)強省步伐。
改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持蘭州石化擴大煉油和乙烯生產(chǎn)能力,重點發(fā)展乙烯中下游產(chǎn)品精深加工。擴大有色冶金的冶煉和壓延加工,加快發(fā)展稀土功能材料、有色金屬鹽類產(chǎn)品、高純金屬和貴金屬材料產(chǎn)品及無機化工、新型建筑材料。
建立以優(yōu)勢資源為依托的非金屬礦開采及深加工基地,開發(fā)系列產(chǎn)品,形成規(guī)模經(jīng)濟。推進裝備制造企業(yè)聯(lián)合重組,加大技術(shù)創(chuàng)新和招商引資力度,突出整機制造和系統(tǒng)集成,發(fā)展風電機組、電工電器、機床鉆機、石化設(shè)備、汽車制造、礦山設(shè)備、節(jié)水設(shè)備、制藥和醫(yī)療設(shè)備等先進裝備制造業(yè)及制造服務(wù)業(yè)。
培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。集中扶持發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、航天等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展隴藥產(chǎn)業(yè),培育壯大特色中成藥、藏藥和生物制藥,推進國家新藥和中藥保護品種產(chǎn)業(yè)化。扶持特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和精深加工,擴大規(guī)模,創(chuàng)立品牌,建設(shè)全國重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地。
全面推進循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)建設(shè)七大循環(huán)經(jīng)濟基地,培育16條產(chǎn)業(yè)鏈,實施72大類重點支撐項目,努力形成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)推進石化、有色、冶金、電力、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn),支持和鼓勵企業(yè)提升節(jié)能降耗和資源綜合利用水平,減少污染物排放。加快國家級開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)建設(shè),實現(xiàn)集聚生產(chǎn)、集中治污、集約發(fā)展。實施重點節(jié)能減排工程,加快淘汰落后生產(chǎn)能力,加強公共機構(gòu)節(jié)能工作,強化工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施,確保實現(xiàn)節(jié)能減排目標。
大力扶持非公有制經(jīng)濟發(fā)展。全面落實各項政策措施,改進政府服務(wù),規(guī)范市場準入,減少前置條件,拓寬民間投資領(lǐng)域和范圍,鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實施中小企業(yè)成長工程,加快公共服務(wù)平臺體系建設(shè),重點扶持發(fā)展有自主專利技術(shù)、市場開拓能力強的中小企業(yè)。加大對非公有制經(jīng)濟的金融支持,啟動中小企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行,建立信用擔保風險補償機制,切實解決融資難問題。
(五)加大政策支持力度,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重點和主要經(jīng)濟增長點,進一步提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和在國民經(jīng)濟中的比重。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展通道經(jīng)濟,推進蘭州商貿(mào)物流中心、天水現(xiàn)代物流園和武威煤炭集疏運中心建設(shè)。依托區(qū)域中心城市和交通樞紐,培育大型流通企業(yè)集團、物流中心和配送中心。面向新疆、西藏乃至中亞、西亞,建設(shè)物資集散、冷鏈、保稅、加工等多功能配套的物流園區(qū)。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”、“農(nóng)超對接”工程和農(nóng)產(chǎn)品交易市場升級改造,建立大宗農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控平臺。加快發(fā)展新型流通方式和經(jīng)營業(yè)態(tài),重點抓好連鎖經(jīng)營,積極發(fā)展電子商務(wù)。
努力做大做強旅游業(yè)。突出文化品位,豐富旅游內(nèi)涵,進一步提升“精品絲路、多彩甘肅”整體旅游形象。加大旅游投入,加快重點景區(qū)景點開發(fā)和建設(shè),打造精品旅游線路,培育一批年接待游客過百萬人次的景區(qū)。加快培育多元化市場主體,組建公路航空旅游投資集團公司。深度開發(fā)旅游市場,加大宣傳和促銷力度,推進誠信旅游建設(shè),促進旅游與文化、體育等產(chǎn)業(yè)的融合。旅游接待人數(shù)力爭突破5000萬人次,旅游總收入超過280億元,增幅均達20%以上。
積極發(fā)展民生服務(wù)業(yè)。堅持政府引導(dǎo)和市場運作相結(jié)合、政策扶持和規(guī)范管理相結(jié)合、促進就業(yè)和維護權(quán)益相結(jié)合,重點發(fā)展家政、社區(qū)、物業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)和家庭用品配送、家庭教育等服務(wù)業(yè)。以社區(qū)為重點,推進公益性家庭服務(wù)信息平臺建設(shè),建立和完善社區(qū)服務(wù)體系。加強就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn),加大財稅等政策扶持力度,規(guī)范市場秩序,切實維護從業(yè)人員的合法權(quán)益。
著力提升金融服務(wù)業(yè)。高度重視金融對跨越式發(fā)展的支撐作用,支持金融機構(gòu)改革發(fā)展,引進國內(nèi)外金融機構(gòu)在我省設(shè)立分支機構(gòu)。加快發(fā)展地方各類金融機構(gòu),敦煌銀行掛牌開業(yè),支持蘭州銀行等商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社拓展業(yè)務(wù)空間。積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構(gòu)和小額貸款公司。探索規(guī)范地方金融管理體制。加快投融資體系建設(shè),培育各類投融資主體,拓寬投融資渠道,提高資本市場融資能力,推動企業(yè)上市和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化。完善政府金融工作協(xié)調(diào)機制,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,推進社會信用體系建設(shè),防范和化解金融風險。
(六)深入實施科教興省戰(zhàn)略,大力提升創(chuàng)新發(fā)展能力。
全面落實國家中長期科技、教育、人才規(guī)劃綱要,積極推進文化創(chuàng)新發(fā)展,強化經(jīng)濟社會發(fā)展的智力支撐和技術(shù)保障。
增強科技創(chuàng)新能力。大力扶持企業(yè)研發(fā)中心、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、大學(xué)科技園、區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心等創(chuàng)新載體建設(shè),完善科技創(chuàng)新體系。抓好重點領(lǐng)域、行業(yè)和企業(yè)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合科研院所和高等院校,加強核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā)。加快實施重大科技專項和項目,努力攻克一批核心關(guān)鍵技術(shù),力爭在重點產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。加快高新技術(shù)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),實施高層次人才科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計劃,加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。依法保護知識產(chǎn)權(quán)。加強科普工作,建設(shè)甘肅科技館。
加快教育改革發(fā)展。合理配置公共教育資源,重點向農(nóng)村、邊遠貧困、民族地區(qū)傾斜。繼續(xù)實施中小學(xué)校舍安全工程,加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),統(tǒng)籌調(diào)整城鄉(xiāng)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu),促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,鞏固提高義務(wù)教育水平。加快發(fā)展職業(yè)教育,推進資源整合和集團化辦學(xué),加強“雙師型”教師隊伍建設(shè),擴大中等職業(yè)教育招生規(guī)模,培養(yǎng)更多的實用人才。實施學(xué)前教育推進工程,積極發(fā)展特殊教育。完善資助政策,扶助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。加快高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高高等教育質(zhì)量。做好國家教育體制改革試點,實施重大教育改革和發(fā)展項目。
加強人才隊伍建設(shè)。堅持人才投資優(yōu)先,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,實施重大人才工程。設(shè)立人才發(fā)展基金,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才,重視培養(yǎng)領(lǐng)軍人才和復(fù)合型人才,加強少數(shù)民族人才隊伍建設(shè)。完善產(chǎn)學(xué)研合作的人才培養(yǎng)開發(fā)模式,依托特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重大項目培養(yǎng)集聚人才。完善人才管理體制,健全人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障機制,營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境,充分發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造性。
大力推進文化建設(shè)。以建設(shè)文化大省為目標,整合文化資源,加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實施文化建設(shè)“六大工程”,努力提升文化軟實力。加快廣播電視“村村通”、“西新工程”、無線覆蓋、農(nóng)村電影放映、基層圖書發(fā)行網(wǎng)點、農(nóng)家書屋工程建設(shè),積極推進“三網(wǎng)”融合。繼續(xù)加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。加快文化藝術(shù)院團轉(zhuǎn)企改制,扶持發(fā)展骨干文化企業(yè)。加快蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、慶陽農(nóng)耕和民俗文化產(chǎn)業(yè)園、臨夏民族文化產(chǎn)業(yè)園和絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),培育建設(shè)省級和國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。建立多元化投入機制,挖掘特色文化底蘊和文化資源,打造特色鮮明的文化品牌,確保文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(七)著力保障改善民生,加快發(fā)展各項社會事業(yè)。
以解決人民群眾最緊迫的切身利益問題為重點,繼續(xù)加大公共財政用于民生和各項社會事業(yè)的支出力度,加快實施“十大惠民工程”,推進基本公共服務(wù)均等化。
千方百計擴大就業(yè)。堅持把就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,著力做好高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員的就業(yè)工作。強化政府促進就業(yè)責任,健全人力資源市場,提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。大力扶持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),強化職業(yè)技能培訓(xùn),擴大就業(yè)再就業(yè)和婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)26萬人以上。加強勞動爭議調(diào)處,推行工資集體協(xié)商制度,維護勞動者合法權(quán)益。
完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。擴大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險參保范圍。提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民低保標準。完善城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。擴大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度,加快建立城鎮(zhèn)非從業(yè)人員養(yǎng)老制度。加強社會救助體系建設(shè),完善各類救助制度,建立社會救助和城鄉(xiāng)低保與物價指數(shù)聯(lián)動機制,及時解決城鄉(xiāng)居民突發(fā)性臨時性生活困難。認真落實國家出臺的保障性住房政策,著力增加廉租房和公租房的供給。堅決遏制房價過快上漲。
加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。繼續(xù)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),搞好基層醫(yī)療衛(wèi)生人員專業(yè)培訓(xùn)。推進國家基本藥物招標采購和統(tǒng)一配送,逐步實現(xiàn)基本藥品零差價銷售。健全大病醫(yī)療救助和多層次醫(yī)療保險體系,規(guī)范現(xiàn)行各類補充性醫(yī)療保險辦法。實施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。抓好公立醫(yī)院改革試點工作。加強婦幼保健工作,提高婚檢率和住院分娩率。繼續(xù)做好重大傳染病防控和地方病、職業(yè)病防治,提高公共衛(wèi)生防控和應(yīng)急處置能力。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
統(tǒng)籌做好人口和計劃生育及其他工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,加強流動人口計劃生育服務(wù)管理,實施出生缺陷干預(yù),提高出生人口素質(zhì),綜合治理出生人口性別比失調(diào)問題。完成第六次人口普查工作。切實保護好婦女和未成年人權(quán)益。積極應(yīng)對人口老齡化,注重發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)。廣泛開展全民健身活動,提高競技運動水平。積極發(fā)展慈善事業(yè)。支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系。繼續(xù)做好新聞出版、社會科學(xué)、外事、僑務(wù)、統(tǒng)計、文史、參事、氣象、地震、測繪、檔案、地方志等各項工作。加強全民國防教育、國防后備力量建設(shè)和人民防空工作,提升雙擁共建水平。
加強和創(chuàng)新社會管理。全面落實黨的民族政策和宗教工作基本方針,保障少數(shù)民族合法權(quán)益,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾的積極性,依法加強對宗教事務(wù)的管理。完善基層管理和服務(wù)體系,整合基層社會管理服務(wù)資源,提高管理水平和服務(wù)能力。進一步暢通群眾利益訴求表達渠道,積極預(yù)防和妥善處理各類群體性事件。建立重大工程項目和重大政策制定的風險評估機制,從源頭上預(yù)防和化解風險。開展“六五”普法,加強法制宣傳教育,加快依法治省進程。加強社會治安綜合治理,依法打擊各種違法犯罪活動。強化落實安全生產(chǎn)責任,有效預(yù)防各類事故的發(fā)生。整頓規(guī)范市場秩序,加強食品藥品安全監(jiān)管,對中標的基本藥物品種進行監(jiān)督抽驗,確保食品藥品質(zhì)量安全。清理整頓礦產(chǎn)資源亂采亂挖現(xiàn)象。完善政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)機制,指導(dǎo)和督促各地落實好“菜籃子”市長負責制,增加有效供給,加強價格監(jiān)管,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
切實抓好舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建工作。按照建設(shè)“讓災(zāi)區(qū)人民滿意,讓全國人民放心”的新舟曲的目標要求,把災(zāi)后重建同經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來,認真實施舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃,抓好城鄉(xiāng)受災(zāi)居民住房、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、白龍江和溝道整治、災(zāi)害治理、產(chǎn)業(yè)重建、生態(tài)環(huán)境等重建項目,用兩年時間全面完成舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。
認真落實“十大惠民工程”。今年為民辦好27件實事:(1)實施城鄉(xiāng)居民職業(yè)技能培訓(xùn)22萬人;扶持高校畢業(yè)生就業(yè)1萬名。(2)城市低保平均保障標準提高10%;農(nóng)村低保標準由850元提高到1096元。(3)完成20萬戶農(nóng)村危舊房改造;完成2.5萬戶城市和國有林區(qū)棚戶區(qū)改造;建設(shè)2萬套廉租住房;對10萬戶城市住房困難家庭發(fā)放廉租住房租賃補貼。(4)改造150萬平方米中小學(xué)危房;改造建設(shè)80個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園。(5)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助標準均由120元提高到200元;基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補助水平由15元提高到25元;改擴建11個縣醫(yī)院;新建1170個村衛(wèi)生室。(6)建設(shè)1930個農(nóng)家書屋;新建100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)體育健身中心;為600個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配備基本設(shè)備。(7)解決150萬農(nóng)村人口飲水安全;新增10萬戶農(nóng)村沼氣用戶。(8)實施16個特困片區(qū)扶貧開發(fā)項目;在500個貧困村實施整村推進項目。(9)新建和改造農(nóng)村連鎖超市2000個;建設(shè)基層郵政所150個。(10)建設(shè)農(nóng)資放心店100個;建設(shè)食品安全示范店1000戶;在全省公路安裝2000套智能監(jiān)控設(shè)備;在500個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
(八)加快改革攻堅步伐,不斷擴大對內(nèi)對外開放。
著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,深入推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,進一步消除體制機制障礙,不斷提高對外開放的層次和水平,為經(jīng)濟社會發(fā)展增添新的活力和動力。
在深化改革方面,加快國有企業(yè)母公司層面的公司制改革,推進企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化,完善法人治理結(jié)構(gòu)和高管薪酬制度。全面完成國有企業(yè)政策性破產(chǎn)。抓好商貿(mào)、建筑、農(nóng)牧、交通、旅游等領(lǐng)域企業(yè)改革。健全國有資產(chǎn)管理、國有資本經(jīng)營預(yù)算和收益分配制度,研究制定行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標準。全面推行省直管縣財政管理體制改革。加快資源價格、審批和管理體制改革,加強市場監(jiān)管和整頓,促進土地和礦產(chǎn)資源依法有序、可持續(xù)開發(fā)利用。建立科學(xué)的水權(quán)管理制度,完善水價形成機制。繼續(xù)推進公共服務(wù)領(lǐng)域和事業(yè)單位分類改革。
在擴大開放方面,優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu),擴大緊缺資源、先進技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備進口,建立機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地,促進文化產(chǎn)品出口。加大招商引資力度,創(chuàng)新招商引資方式,擴大利用域外資本規(guī)模。加強簽約項目的跟蹤落實,提高資金到位率。鼓勵引進國內(nèi)外先進技術(shù)、人才和管理,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。扶持發(fā)展服務(wù)外包企業(yè),承接國內(nèi)外服務(wù)外包業(yè)務(wù)。支持骨干企業(yè)“走出去”,參與境外資源開發(fā)。爭取國際多雙邊援助項目資金,擴大多雙邊經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域。爭取在蘭州、嘉峪關(guān)、天水設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。辦好第十七屆蘭洽會。
各位代表!
全面完成今年和“十二五”期間的各項任務(wù),對各級政府工作提出了新的更高的要求。我們必須加強政府自身改革和建設(shè),自覺接受黨委的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大及其常委會的法律和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督,全面履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能,著力提高執(zhí)行力和公信力,努力建設(shè)人民滿意的法治型、服務(wù)型、效能型和廉潔型政府。
著力提高依法行政的質(zhì)量和效率。堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策,完善重大決策專家論證制度,使各項政策措施更加符合實際。加強對重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,做到言出必行、令行禁止。加大效能監(jiān)察力度,強化行政問責,對失職瀆職、不作為和亂作為的要嚴肅追究責任。各級行政機關(guān)及其公務(wù)員要帶頭學(xué)法、用法、守法,嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責,切實改進行政執(zhí)法工作,努力做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。深化行政管理體制改革,減少和規(guī)范行政審批事項,創(chuàng)新政府管理方式,提高政府工作透明度。堅持把勤政廉潔作為政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、政府機關(guān)、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,切實落實廉潔自律各項規(guī)定,提高拒腐防變能力。
著力提高服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和效率。堅持把規(guī)劃作為發(fā)展的依據(jù),不斷完善發(fā)展的總體規(guī)劃和專項規(guī)劃,全力以赴抓好落實,確保實現(xiàn)各項發(fā)展目標。堅持把項目作為發(fā)展的重要抓手,創(chuàng)新項目生成機制,抓好各類重大項目建設(shè),形成各級各部門齊心協(xié)力抓項目的工作局面。堅持把經(jīng)濟社會發(fā)展中重大問題的研究作為推動發(fā)展的重要手段,不斷破解發(fā)展難題,提高科學(xué)發(fā)展水平。堅持把轉(zhuǎn)變作風作為提高工作效能的著力點,深入推進政務(wù)公開,完善各類公開辦事制度和行政復(fù)議制度,精簡會議和文件,簡化辦事程序,堅決克服官僚主義和形式主義,下決心解決推諉扯皮、無所作為等突出問題,樹立勤政、務(wù)實、高效的良好形象。
著力提高為民辦事的質(zhì)量和效率。要深入實際、深入基層、深入群眾,問政于民、問需于民、問計于民。堅持從實際出發(fā),多辦順民意、解民憂、惠民生和打基礎(chǔ)、利長遠的好事實事,切實解決基層和群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。完善便民措施,嚴格落實限時辦結(jié)制,切實為群眾、企業(yè)和投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。把人民群眾是否滿意作為評價政府工作績效的根本標準,建立健全科學(xué)規(guī)范的績效考核評價機制。要增強責任感和使命感,在其位、謀其政、成其事,以卓有成效的工作,創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和人民群眾檢驗的業(yè)績。
各位代表!“十二五”規(guī)劃描繪出我省跨越式發(fā)展的新藍圖,目標任務(wù)催人奮進。展望“十二五”發(fā)展,我們充滿信心,同時也深感責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)和帶領(lǐng)全省各族人民,解放思想、銳意進取,求真務(wù)實、奮發(fā)圖強,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展而努力奮斗!
人大工作報告評價篇十三
根據(jù)《20__年度縣事業(yè)單位服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展績效考核工作方案》的總體要求,按照縣年度考核工作安排,組織考核組對街道所屬16個事業(yè)單位20__年度履職情況進行了考核,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強考核組織領(lǐng)導(dǎo),由街道牽頭成立了事業(yè)單位專業(yè)考核委員會,同志為考核委員會主任,同志、同志為副主任,從街道辦事處、中學(xué)、街道中心校等單位抽調(diào)9名工作人員任委員會成員。??嘉k公室設(shè)在街道辦事處辦公室。由辦公室牽頭成立3個專業(yè)考核組,成員各4人,具體負責對街道事業(yè)單位進行考核。
二、考核工作開展情況。
20__年1月6日-20__年1月20日,我們對街道所屬16個事業(yè)單位進行了實地考核,主要通過聽取情況介紹、訪談相關(guān)人員、查閱有關(guān)資料等形式,了解被考核單位實際履職情況,并依據(jù)評分標準進行賦分。實地考核結(jié)束后,我們及時對考核情況和考核成績進行了匯總(詳見附件1)。根據(jù)被考核事業(yè)單位總成績和優(yōu)秀等次比例,結(jié)合單位專業(yè)分類、行業(yè)特點,經(jīng)專業(yè)考核委員會研究,提出20__年度街道所屬16個事業(yè)單位服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展績效考核等次初步建議:
(一)優(yōu)秀等次(4個)。
街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、街道綜合治理服務(wù)中心、街道新時代文明實踐中心、街道財稅經(jīng)管服務(wù)中心。
(二)良好等次(10個)。
街道便民服務(wù)中心、街道中學(xué)、街道全小學(xué)。
(三)合格等次(2個)。
街道完全小學(xué)、街道完全小學(xué)。
三、考核中發(fā)現(xiàn)的問題。
在考核過程中,個別單位領(lǐng)導(dǎo)干部對其重視程度不夠,不能及時督促工作人員及時完整的提供數(shù)據(jù)和資料,一定程度影響了考核工作整體進度。
四、下一步打算及建議。
下一步街道將繼續(xù)做到,強化組織保障,提升認識,形成長效機制,牢固樹立績效管理理念,以績效管理作為強化履職、創(chuàng)先爭優(yōu)的有力抓手,切實融入具體業(yè)務(wù)工作,完善績效管理機制,做到以自評??冃?,以互評促提升,為考評打基礎(chǔ),促進工作職責職能的發(fā)揮和績效目標的實現(xiàn)。
人大工作報告評價篇十四
新的一個季度又來到了,機關(guān)單位一季度忙到頭,付出的是什么,收獲的又是什么呢?下面是小編給大家整理的機關(guān)單位季度。
工作總結(jié)。
僅供參考。
20xx年,區(qū)農(nóng)業(yè)局黨總支部以xx大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習貫徹黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標要求,從理論學(xué)習、作風建設(shè)、業(yè)務(wù)開展等方面,大力加強內(nèi)部管理,全面夯實黨總支部各項基礎(chǔ)工作,團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部職工,開拓創(chuàng)新,積極投身到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的具體實踐中,認真做好黨建的各項工作,真正發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、加強理論學(xué)習,增強黨員隊伍整體素質(zhì)。
抓好"學(xué)習型"機關(guān)建設(shè),重點加強干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識、法制知識等教育培訓(xùn),提高干部職工的整體素質(zhì)。一是認真組織學(xué)習鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、xx大精神;加強學(xué)習《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》等黨紀條規(guī);學(xué)習《xx屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》、《貫徹落實實施辦法》、省紀委《關(guān)于整治庸懶散奢等不良風氣,切實改進工作作風的意見》,市委辦公室、市府辦公室《關(guān)于印發(fā)xx市"正風肅紀"行動。
工作方案。
的通知》,《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),進一步提升黨員隊伍的整治理論水平,增強黨員隊伍的政治意識、大局意識、廉潔自律意識和遵紀守法觀念。二是深入學(xué)習黨和國家的各項路線、方針、政策,研討領(lǐng)會其中的深刻內(nèi)涵,認真學(xué)習貫徹區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)講話和有關(guān)會議精神,提高全體黨員規(guī)范宣傳執(zhí)行黨和國家政策的能力。三是深入學(xué)習農(nóng)業(yè)法律、法規(guī),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用以及農(nóng)村經(jīng)濟管理等業(yè)務(wù)知識,提高全體黨員的業(yè)務(wù)水平。20xx年,區(qū)農(nóng)業(yè)局黨總支部共組織黨員學(xué)習活動10次,集中學(xué)習篇目達22篇,參加學(xué)習黨員人數(shù)達500多人次。同時,堅持集中學(xué)習與自學(xué)相結(jié)合,嚴肅學(xué)習紀律,嚴格學(xué)習考勤,對重要內(nèi)容組織分組討論,確保了學(xué)習實效。通過學(xué)習,大大提高了黨員干部的思想政治覺悟,堅定了共產(chǎn)主義理想信念,黨員隊伍的整體素質(zhì)得到明顯提升。
二、加強作風建設(shè),提升黨員隊伍為民辦事能力。
一是持之以恒地推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入扎實開展。如開展以"為民、務(wù)實、清廉"為主要內(nèi)容的"機關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾"主題教育實踐活動,以"下基層、進農(nóng)戶、辦實事"為載體,問政于民、問計于民、問需于民,切實發(fā)揮黨員干部服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)人民的重要作用;開展了以"嚴紀律、正作風、促廉潔"為主題的紀律教育學(xué)習月活動,對黨員干部開展理想信念教育、作風紀律教育、政治品質(zhì)和道德品行教育,夯實黨員干部和公職人員廉潔從政的思想基礎(chǔ),引導(dǎo)黨員干部弘揚優(yōu)良作風,解決突出問題,保持清廉本色;開展民主評議政風行風活動,通過問卷、網(wǎng)上調(diào)查、上門走訪、開座談會等各種方式及區(qū)直行評團幫查找的形式,多渠道收集服務(wù)對象和社會各界的意見建議,深入查找我局政風行風建設(shè)存在的問題,精心研究制定整改方案,并狠抓方案落實,切實改善我局的政風行風。通過各項活動的開展切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾的水平和效率。
二是加強民主集中制建設(shè)。做到分工負責,又注重團結(jié)協(xié)作,大事講原則,小事講風格,不斷增強黨員領(lǐng)導(dǎo)集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
三是建立健全工作管理制度。修訂完善包括黨風廉政建設(shè)責任制實施細則、廉政談話制度、行政事務(wù)管理若干規(guī)定、公務(wù)用車制度、財會管理制度、機關(guān)及事業(yè)單位人事管理若干規(guī)定、政務(wù)公開制度、信訪工作制度、計算機網(wǎng)絡(luò)安全保密制度、關(guān)于加強本單位計劃生育工作的若干規(guī)定、檔案綜合管理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責任制的規(guī)定、民主評議政風行風工作制度等19項內(nèi)部。
規(guī)章制度。
堅決用制度管權(quán)、管人和管事同時大力抓好黨員干部職工的教育提高他們執(zhí)行制度的自覺性使各項工作逐步規(guī)范化、制度化。
四是大力加強黨風廉政建設(shè)。嚴格黨員教育管理,通過對省內(nèi)外重大反腐倡廉正反典型案件事例的剖析學(xué)習以及區(qū)紀委暗訪組暗訪發(fā)現(xiàn)我局干部職工存在的上班遲到、吃早餐現(xiàn)象通報學(xué)習,廣泛開展了黨員警示教育活動,認真分析查找我局黨員干部目前在廉政自律、工作作風和工作紀律執(zhí)行上存在的問題,并深入分析其背后的原因,使黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到了自省、自重、自勵、自警。五是重點加強了對入黨積極分子和發(fā)展對象、預(yù)備黨員的教育管理工作,按照"堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展"的新時期黨員發(fā)展工作方針,嚴把黨員"入口關(guān)",正確處理黨員數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系。今年,黨支部新發(fā)展了預(yù)備黨員一名。
三、加強業(yè)務(wù)開展,扎實做好各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
我局黨總支部帶領(lǐng)廣大黨員干部職工忠實履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀,積極發(fā)揮模范帶頭作用,深入基層、深入農(nóng)村,立足本職,開拓創(chuàng)新,全面貫徹落實中央一號文件精神以及中央、省、市、區(qū)的一系列"三農(nóng)"工作部署,積極開展生態(tài)文明村建設(shè),不折不扣落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,著力加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,認真抓好扶貧"雙到"工作,扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作,促進了全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為建設(shè)美麗幸福新xx作出了積極貢獻。
(一)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),切實保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
一是嚴格落實糧食生產(chǎn)責任制。認真落實市確定的各項目標任務(wù),確保糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定。今年,我區(qū)糧食播種面積預(yù)計14.18萬畝,總產(chǎn)預(yù)計5.75萬噸;蔬菜種植面積預(yù)計2.8萬畝(含復(fù)種)總產(chǎn)預(yù)計6.44萬噸;經(jīng)濟作物(花生)種植面積預(yù)計1.37萬畝,總產(chǎn)預(yù)計0.25萬噸;水果作物種植面積預(yù)計6.3萬畝,總產(chǎn)預(yù)計4.35萬噸;花卉園藝預(yù)計種植面積預(yù)計0.38萬畝。
二是抓好糧食高產(chǎn)示范創(chuàng)建活動。抓好"六領(lǐng)導(dǎo)"辦點示范活動,早、晚造落實水稻示范點五個,面積2萬畝,總產(chǎn)1.02萬噸;同時,繼續(xù)抓好省級水稻高產(chǎn)創(chuàng)建項目,在腰古鎮(zhèn)創(chuàng)建1萬畝的水稻高產(chǎn)示范片,總產(chǎn)0.52萬噸。
三是抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策落實。嚴格落實種糧補貼、良種補貼政策,20xx年,我區(qū)種糧補貼共3.75萬戶,受益農(nóng)民人數(shù)達15.45萬人,補貼金額1120.22萬元。良種補貼面積14.69萬畝,補貼金額217.8萬元;認真抓好農(nóng)機購置補貼工作,今年申請農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶有62戶,使用中央購機補貼資金7.51萬元;深入開展涉農(nóng)亂收費專項治理,規(guī)范各項涉農(nóng)收費制度,減輕農(nóng)民負擔。四是抓好政策性水稻保險工作。20xx年,我區(qū)政策性水稻保險實現(xiàn)全覆蓋,承保戶數(shù)44625戶,承保面積75362畝,完成上級任務(wù)的100%。通過該項工作開展,大大減少農(nóng)戶因災(zāi)損失,促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
(二)大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
一是農(nóng)業(yè)家庭規(guī)模經(jīng)營逐年增加,生產(chǎn)基地漸成規(guī)模。目前,我區(qū)共有農(nóng)村家庭規(guī)?;?jīng)營戶3476戶,省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個,一村一品專業(yè)村2個,優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地,已漸成規(guī)模并逐年擴展,全區(qū)城郊型農(nóng)業(yè)基地總面積達到29萬畝。
二是新培育了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織。今年,新增農(nóng)民專業(yè)合作社13個,目前,共有農(nóng)民專業(yè)合作組織47個,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織注冊資金達1660萬元,擁有固定資產(chǎn)1268萬元,輻射帶動農(nóng)戶12090戶;3家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)正抓緊申報,目前,全區(qū)區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共有33家,市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擁有固定資產(chǎn)總值7000多萬元,年銷售收入1.8億元,帶動農(nóng)戶12500戶。
三是大力發(fā)展和實施農(nóng)業(yè)無公害生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中,注重"精品、名牌"戰(zhàn)略。目前,有無公害農(nóng)產(chǎn)品認證14個,綠色食品認證1個,有機食品認證2個,省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地8個;新建成xx區(qū)綠色蔬菜標準化示范區(qū)1個,并計劃在思勞鎮(zhèn)建設(shè)一個面積600畝的芥蘭標準化示范區(qū)。
(三)積極開展生態(tài)文明村建設(shè),進一步推動農(nóng)村加快發(fā)展。
一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)先發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品,積極培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),通過建立"一鎮(zhèn)一業(yè)"和"一村一品",讓農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展;二是積極籌集建設(shè)資金,將村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目的資金統(tǒng)籌安排到生態(tài)文明村建設(shè)中,今年,全區(qū)申報的139個的一事一議項目建設(shè)符合一事一議財政獎補范圍,涉及63個村委會,受益人口49543人;三是根據(jù)各鎮(zhèn)各村的實際情況,加大技術(shù)支持和資金扶持,大力推廣戶用沼氣池建設(shè),為農(nóng)村提供清潔能源,凈化村居環(huán)境。
(四)加大市場監(jiān)管力度,提高依法護農(nóng)水平。
一是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。圍繞國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建工作,經(jīng)常性地開展以種子、肥料、農(nóng)藥為主的專項整治行動,今年以來共出動執(zhí)法人員360人(次)檢查農(nóng)資經(jīng)營門店153間(次)查處違法經(jīng)營肥料、農(nóng)藥店3間,挽回經(jīng)濟損失3萬元;同時加強對蔬菜水果生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品交易市場的蔬菜水果農(nóng)藥殘留檢測,共抽檢蔬菜樣本2353份,合格率99.79%。二是加強農(nóng)機執(zhí)法。認真開展農(nóng)機"打非治違"專項行動,同交警聯(lián)合執(zhí)法2次,檢查拖拉機15臺,查處違規(guī)拖拉機4臺,糾正違規(guī)拖拉機4臺;認真開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)"百日行動",結(jié)合拖拉機、聯(lián)合收割機年檢審、登記和發(fā)證等工作,進一步強化農(nóng)機管理,促進農(nóng)機安全生產(chǎn),今年,拖拉機、聯(lián)合收割機注冊登記、換發(fā)牌證共83臺。
(五)加快科普推廣步伐,著力普及先進實用技術(shù)。
一是加大科技培訓(xùn)力度。利用市級水稻病蟲害綠色防控示范區(qū)項目、基層農(nóng)技推廣建設(shè)項目、"水肥一體化"灌溉施肥技術(shù)示范與推廣項目等項目,積極為農(nóng)民充電,提高農(nóng)民依靠科技致富的能力,真正把服務(wù)送入農(nóng)村,把技術(shù)帶到田間地頭。共培訓(xùn)13場次,培訓(xùn)1014人次,發(fā)放技術(shù)資料2536份冊。
二是加大新技術(shù)推廣力度。推廣良種良法,全區(qū)種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高抗病蟲的水稻主推品種"兩優(yōu)"的面積達95%,軟盤育苗拋秧面積達75%,化學(xué)除草面積達95%;推廣應(yīng)用測土配方施肥,在全區(qū)設(shè)立測土配方施肥示范片10個,示范面積4500畝,推廣配方施肥面積65000畝。
三是加大機械化推廣力度。積極指導(dǎo)和引導(dǎo)農(nóng)民購買適合先進的農(nóng)業(yè)機械,已辦理各類機具63臺(套)。四是加大發(fā)展無公害生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)力度,全區(qū)無公害蔬菜面積已增加到6300畝,水果標準化生產(chǎn)示范種植面積達3500畝。五是加大疫情防控力度。通過建立1萬畝水稻綜合防治示范區(qū),組建應(yīng)急防治專業(yè)隊,編寫農(nóng)作物重大病蟲害發(fā)生防治信息等,指導(dǎo)農(nóng)民使用新技術(shù)并及時防控疫情,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
(六)加大項目爭取力度,努力改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
今年,我局大力爭取中央、省、市各類項目資金,狠抓各類項目的貫徹落實,改善了農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。主要工作包括:
1.實施20xx年基本農(nóng)田整治項目,面積500畝,項目總投資50萬元,在xx區(qū)安塘街大云村委會實施,項目已基本完成。
2.實施20xx年度農(nóng)田水利基本建設(shè)(小陂頭)項目,灌溉面積600畝,總投資15萬元,在xx區(qū)腰古鎮(zhèn)黃崗塱村實施,項目已基本完成。
3.實施20xx年度農(nóng)田水利基本建設(shè)(農(nóng)田整治)項目,整治面積600畝,總投資60萬元,在xx區(qū)腰古鎮(zhèn)永昌村實施,項目已基本完成。
4.抓好xx區(qū)腰古鎮(zhèn)20xx年度高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目,建設(shè)規(guī)模4000畝,項目總投資600萬元。(其中省級資金480萬元、區(qū)級資金120萬元)到目前止,已完成項目立項、招投標工作,爭取今年12月份動工。
5.抓好xx區(qū)20xx年熱作標準化生產(chǎn)示范園項目申報工作。
6.實施好市級水稻病蟲害綠色防控示范區(qū)項目,項目總投資20萬元,建立了總面積1萬畝的綜合防治示范區(qū),示范區(qū)中心區(qū)面積連片3000畝,帶動輻射面積3萬畝。
7.做好省級財政農(nóng)業(yè)科技推廣"水肥一體化"灌溉施肥技術(shù)示范與推廣項目。省級補助專項資金25萬元,在我區(qū)都楊鎮(zhèn)的火龍果果場進行"水肥一體化"灌溉施肥技術(shù)示范推廣,示范面積300畝,推廣面積20xx畝。目前,該項目已完成示范展示工作,現(xiàn)進入技術(shù)推廣階段。
8.做好20xx年基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系補助項目,項目總投資44萬元。到目前為止,項目已完成總?cè)蝿?wù)的60%,力爭在20xx年1月份完成我縣20xx年基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項目建設(shè)。
9.做好20xx年度中央基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目,項目總投資80萬元。目前,該項目3方面的工作正按項目實施方案有序進行中,已完成補助農(nóng)用物資的投標采購和發(fā)放工作,農(nóng)技人員培訓(xùn)和下鄉(xiāng)補助也正開展落實中。補助資金使用32.16萬元,資金使用率40.2%。
10.抓好沼氣服務(wù)網(wǎng)點和大中型沼氣池建設(shè)工作。xx區(qū)祥順養(yǎng)殖場的大中型沼氣建設(shè)項目,該項目正有序展開,已完成沼氣池主體建設(shè)工作,力爭在20xx年12月份進行設(shè)備安裝;xx區(qū)良基生態(tài)養(yǎng)殖場的大中型沼氣建設(shè)項目、xx區(qū)農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)項目,目前正在進行項目的初步設(shè)計或項目招投標工作。
(七)抓好扶貧"雙到",確保相關(guān)工作順利開展。
一是認真做好了我區(qū)貧困村迎接省對20xx-20xx年度扶貧"雙到"三年幫扶考核驗收工作,全區(qū)8個貧困村順利通過了省的考評驗收,取得了好成績,全區(qū)貧困村和貧困村的貧困戶達到100%脫貧。
二是做好了市對我區(qū)20xx-20xx年度88個非貧困村的考核驗收,全區(qū)1962戶貧困村外的貧困戶全部達到脫貧目標,同時組織開展了我區(qū)對全區(qū)非貧困村20xx-20xx年度三年幫扶的考核驗收工作。
三是做好了上報省、市扶貧"雙到"先進單位和先進個人的推薦評選工作。完成了區(qū)扶貧"雙到"工作推薦表彰先進單位和先進個人的工作,區(qū)扶貧辦被市委、市政府授予xx市扶貧開發(fā)"雙到"工作"先進單位"。
四是制定了新一輪全區(qū)扶貧"雙到"工作方案,在全區(qū)全面開展新一輪扶貧開發(fā)工作。
五是全面開展全區(qū)農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)工作,省下達我區(qū)今年任務(wù)共260戶,到目前已全部竣工完成,完成年度任務(wù)的100%。六是認真做好20xx年度"大禹杯"競賽項目的實施建設(shè)工作,20xx年省共下達我區(qū)"大禹杯"競賽項目共2個,每個30萬元。目前項目已建設(shè)完成。七是20xx至20xx年我局扶貧雙到對口幫扶安塘紅營村委,三年間,我局累計共投入幫扶資金超過43萬多元,56戶貧困戶20xx年人均年收入達7415元,比幫扶前增長4920元,增幅達197%,脫貧率達100%,20xx年6月我局被區(qū)委區(qū)政府授予"扶貧雙到工作先進單位"稱號。八是我局新一輪扶貧雙到的對口幫扶村是腰古鎮(zhèn)黃崗塱村委,相關(guān)工作正在有序開展。
(八)抓好創(chuàng)國衛(wèi)工作,確保國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成功。
按照市委、市政府的總體工作部署和市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦的總體要求,我局作為牽頭責任單位掛鉤高峰社區(qū)創(chuàng)國衛(wèi)工作。自創(chuàng)國衛(wèi)工作開展以來,我局高度重視,精心籌備,迅速開展行動。一是加強愛國衛(wèi)生組織管理。成立高峰社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責部署、指導(dǎo)、督辦高峰社區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作,并出臺《高峰社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作方案》,明確各網(wǎng)格化單位在創(chuàng)衛(wèi)工作中的具體責任,提升社區(qū)衛(wèi)生管理水平;二是加強健康教育和宣傳動員工作。多次深入社區(qū)(村)商鋪進行健康教育活動以及做好宣傳發(fā)動工作,呼吁大家共同參與創(chuàng)衛(wèi),提高了群眾參與創(chuàng)衛(wèi)的自覺性;三是加強社區(qū)衛(wèi)生專項整治和管理工作。針對社區(qū)存在的問題及時進行整改,安排干部職工每天做好各責任地段的輪值工作,并聘請20多名保潔人員做好社區(qū)的保潔,同時組織各網(wǎng)格化單位定期開展"創(chuàng)國衛(wèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔大行動",通過多方努力,高峰社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到較大改觀。
四、存在問題及下一步工作設(shè)想。
我局黨總支部雖然做了大量工作,也取得一定成效,但是在實際工作中仍存在許多問題和不足,主要有:一是理論教育缺乏深度,存在聯(lián)系實際不夠?qū)崱⑿问讲粔蛐?、方法不夠活。二是思想上缺乏闖勁,工作中開拓創(chuàng)新不夠。三是業(yè)務(wù)開展過程中仍有許多做得不夠到位的地方,如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍需進一步加大建設(shè)投入和管護力度;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織量少質(zhì)弱,集約化程度低,輻射帶動能力不強;扶貧開發(fā)工作的長效機制有待進一步建立和完善;農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作缺乏專項資金等。
今后我局要繼續(xù)圍繞中心,服務(wù)大局,以更高的標準和要求抓好黨建工作:一是進一步抓好學(xué)習型黨組織建設(shè),認真落實局黨總支部學(xué)習中心組理論學(xué)習制度和理論學(xué)習領(lǐng)導(dǎo)責任制,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)、親自抓,堅持一級抓一級,加強督促檢查,在理論聯(lián)系實際上下功夫,大力營造機關(guān)濃厚的學(xué)理論、學(xué)知識的氛圍。二是進一步抓好工作作風建設(shè),重點加強黨員隊伍的觀念轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)實干精神和勇于創(chuàng)新的勇氣,堅持把人民的利益放在最高位置,重點關(guān)注和著力解決群眾反映最突出的問題,切實轉(zhuǎn)變工作作風,努力做到科學(xué)決策、合理規(guī)劃、精心組織、狠抓落實、保證實效。三是在業(yè)務(wù)開展過程中要毫不動搖地堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,重視長效機制建設(shè),想方設(shè)法解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深層次矛盾,全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),確保農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民持續(xù)增收,充分運用有限資源,爭取最好的實效。
按照區(qū)委要求,現(xiàn)將我局xx年第一季度工作總結(jié)和下一階段工作安排報告如下:
xx年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,按照年初確定的工作目標和工作實際,認真做好機關(guān)事務(wù)管理、保障、服務(wù)工作,為推進“世界田園城市建設(shè)”工作,為機關(guān)的正常有序高效運轉(zhuǎn)提供了有力保障。
一、加強作風建設(shè),提升服務(wù)水平。
(一)進一步改進干部隊伍工作作風。
按照區(qū)委“兩查兩提升”作風集中教育活動要求,全面加強作風效能建設(shè)。發(fā)放作風建設(shè)活動征求意見表,就思想作風、組織紀律、工作作風、工作效率、服務(wù)保障、廉潔自律六方面情況,廣泛征求意見;并設(shè)置了“民情收集意見箱”,公開民情熱線電話。單位主要負責人切實履行“一崗雙責”的職責,認真落實好中央、省、市和區(qū)委有關(guān)干部隊伍作風建設(shè)的規(guī)定和要求,對全局干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,分階段開展好改進工作作風工作,努力建設(shè)一支能夠用心想事、用心謀事、用心干事的干部隊伍。
(二)加強黨風廉政建設(shè)。
以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,進一步開展理想信念教育、權(quán)力觀教育和廉潔從政教育,逐步完善制度體系。一是堅持用制度管人、用制度管事、用制度管權(quán)。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮制度的約束作用,抓好黨風廉政責任制的落實。
二是完善制度體系。積極推進依法采購進程,完善協(xié)議供貨、定點采購操作程序和《區(qū)政府采購中心廉潔從業(yè)制度》、《采購中心財務(wù)制度》等規(guī)章制度使政府采購管理工作向規(guī)范化發(fā)展;健全財務(wù)管理制度,規(guī)范了財務(wù)運行行為。
二、圍繞中心工作,認真履職盡責。
(一)抓好日常管理,保障機關(guān)高效運轉(zhuǎn)。
一是積極做好接待工作。圓滿完成了元宵焰火晚會、杏花節(jié)、xx年xx首屆國際櫻花文化節(jié)等活動以及國家部委聯(lián)合調(diào)研組、副主席及市政協(xié)港澳委員一行等中央、省市領(lǐng)導(dǎo)及各地來賓41批次,3370余人,出色地完成了各項接待任務(wù)。
二是做好會議服務(wù)管理。完成各類大型會議服務(wù)109次,小型會議服務(wù)264次。成功完成了區(qū)委工作會議、“兩會”、成都市區(qū)(市)縣機關(guān)事務(wù)管理局長工作交流會、“成都(青白江)首屆國際櫻花文化節(jié)”項目集中簽約儀式等會務(wù)服務(wù)工作。
三是加強食堂管理。派專人深入食堂,加強管理,豐富菜品品種,提高菜肴質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度。嚴把食品安全關(guān),增強食品衛(wèi)生安全意識。并認真做好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的早、中餐服務(wù)工作。
四是規(guī)范公務(wù)車輛管理。一是做好車輛管理“三定點”工作。委托區(qū)政府采購中心招標,對全區(qū)公務(wù)用車實行“三定點”,確定了2家保險單位、3家維修單位和2家加油單位。二是規(guī)范接待車輛管理。合理安排調(diào)度,登記使用接待車輛,保障重大活動和領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車,派車400余次。三是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級黨政群機關(guān)和事業(yè)單位辦理車輛編制19輛,辦理車輛過戶車輛編制2輛,報廢注銷車輛編制1輛,辦理出入市委市政府辦公區(qū)的車輛通行證13個。
五提升環(huán)境服務(wù)水平。一是保秩序。加強大院秩序管理,對進出車輛實行刷卡管理,定點定車號停車。二是保凈化。對機關(guān)大院實行全天候衛(wèi)生保潔,實行動態(tài)管理,確保機關(guān)大院四季潔凈、衛(wèi)生。三是保綠化。提高植物檔次,增加養(yǎng)護次數(shù)和盆花數(shù)量,共租擺植物1000余盆。
六是加強社會治安綜合治理。一是加強保安隊伍的管理和技能訓(xùn)練,提高保安人員素質(zhì)。嚴格執(zhí)行門衛(wèi)登記制度、院內(nèi)巡查清場制度、安全生產(chǎn)責任制和社會治安綜合治理責任制等工作。二是定期對消防栓、滅火器等設(shè)施設(shè)備進行檢查,消除安全隱患,保證設(shè)備始終處于良好的運行狀態(tài)。三是做好上訪和重大活動及大假的安全保衛(wèi)工作,確保機關(guān)安全無事故。
(二)打造低碳機關(guān),全面推進機關(guān)節(jié)約。
我局圍繞我區(qū)《低碳經(jīng)濟發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)工作方案》,完善節(jié)能減排機制,打造低碳機關(guān)。一是做好全區(qū)機關(guān)單位水、電、氣、油統(tǒng)計工作。二是抓好節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備清單內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品的采購,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)強制采購或優(yōu)先采購的規(guī)定。三是3月31日,xx市區(qū)(市)縣機關(guān)事務(wù)管理局長工作交流會在我區(qū)順利召開。會議以建設(shè)節(jié)約型機關(guān)為主題,對推進加快建設(shè)低碳機關(guān)具有重要意義。我局將嚴格管理減少能耗支出,抓好節(jié)能改造,倡導(dǎo)無紙化辦公,推進我區(qū)低碳經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)。
(三)推行政府采購,節(jié)約財政資金。
區(qū)政府采購中心一季度采購預(yù)算為5788.02萬元,實際采購金額5436.15萬元,節(jié)約金額351.87萬元,節(jié)約率為6.08%。執(zhí)行政府集中采購規(guī)模與歷年同期相比呈現(xiàn)大幅增長,櫻花節(jié)系列工程等重大項目采購優(yōu)質(zhì)高效完成,沒有出現(xiàn)一次工作失誤,沒有發(fā)生一起投訴事件。
(四)全力保障首屆國際櫻花文化節(jié)。
按照xx首屆國際櫻花文化節(jié)籌備組的統(tǒng)一安排,積極做好接待服務(wù)工作。一是召開了專題工作會,制定了接待工作方案,并落實責任人。成立了以局長為組長的工作小組,下設(shè)車輛停放保障組、現(xiàn)場接待組、休息廳保障組、餐廳協(xié)調(diào)組、酒店協(xié)調(diào)組、物資保障組、安保組、禮儀服務(wù)組,全力做好活動期間各項保障工作。
二是在全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位中抽調(diào)90余名工作人員組成接待隊,并邀請專業(yè)禮儀老師和武裝部教官對接待人員進行有針對性的禮儀、隊列培訓(xùn),提高了接待人員禮儀引導(dǎo)、接待服務(wù)的基本素質(zhì)。三是對機關(guān)駕駛員進行交通安全知識培訓(xùn),強化機關(guān)駕駛員安全駕駛意識,保障櫻花節(jié)期間行車安全。四是合理調(diào)配人員和物資,確保了國際櫻花節(jié)開幕式及活動期間的各項接待任務(wù)圓滿完成。五是積極做好歡樂中國行活動各項接待服務(wù)準備工作。
(五)積極準備全國山地自行車冠軍賽。
一是為做好xx年全國山地自行車冠軍賽(?站)接待工作,我局負責運動員村的后勤保障工作,制定了運動員村工作方案,工作小組下設(shè)前臺服務(wù)組、客房服務(wù)組、餐飲服務(wù)組、接待服務(wù)組、賽車管理服務(wù)組、設(shè)備保障組、食品衛(wèi)生監(jiān)督組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療服務(wù)組。
二是加強與其他單位的協(xié)調(diào)溝通,完成了運動員村配套改造、餐廳客房服務(wù)外包、車輛保障、酒店聯(lián)系等前期準備工作,完成了運動員村服務(wù)人員及食堂人員投入使用前的培訓(xùn)工作,并做好運動員村的日常管理和接待工作,確保順利完成冠軍賽后勤保障工作。
今年第三季度,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以發(fā)展創(chuàng)新提升年為切入點,不斷強化工作措施,規(guī)范事務(wù)服務(wù)行為,本篇文章來自資料管理下載。提高工作效率,改進工作作風,我局各方面工作取得了較好的成效,現(xiàn)就我局第三季度工作開展情況匯報如下:
一、第三季度工作開展情況。
(一)大力推進公共機構(gòu)節(jié)能工作落到實處。
1、加大宣傳力度,增強全縣機關(guān)工作人員的節(jié)能意識,推出了“四個一”活動,張貼一條宣傳標語,辦好一個專欄,完善一套方案,組織一次巡查,增強了節(jié)能降耗氛圍。
2、扎實開展能耗統(tǒng)計工作,針對各單位的特殊情況進行統(tǒng)計人員培訓(xùn),建立能耗統(tǒng)計臺帳。
3、完善日常管理制度,加強公共機構(gòu)用水用電用油等監(jiān)督工作。實現(xiàn)在201x年同期降能2~3%。
(二)做好全縣公務(wù)用車專項治理摸底工作,摸底信息做到不漏報、不錯報。
(三)建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施。對舊房進行改造,建設(shè)成公寓房4套,方便縣外的來客住宿;院內(nèi)水電設(shè)施維修260人次。
(四)安全保衛(wèi)。以“增強安全防范意識,維護社會治安穩(wěn)定”為目標,加大對縣政府院內(nèi)及周邊環(huán)境的巡邏力度,今年沒有事故發(fā)生。
(五)衛(wèi)生保潔。確保辦公、生活區(qū)域的日常保潔不放松,消本篇文章來自資料管理下載。滅衛(wèi)生死角;維護院內(nèi)綠化區(qū)樹木常青,綠化帶整齊,草坪清潔平坦。
(六)機關(guān)飲食。堅持以“微笑服務(wù)”為宗旨,加強廚房、餐廳衛(wèi)生清潔,合理搭配膳食營養(yǎng),提高滿意率。
(七)做好縣委、縣政府中心工作,不定期深入掛村點,了解民情,并捐資支持村建設(shè)。
二、第四季度工作打算。
1、督促檢查縣公共機構(gòu)節(jié)能工作開展情況;。
2、建設(shè)縣政府大院餐飲接待的基礎(chǔ)設(shè)施;。
3、進一步做好后勤保障工作。
人大工作報告評價篇十五
先進性教育。
活動成果,認真做好發(fā)展黨員工作,加強對入黨積極分子的培養(yǎng),不斷為黨組織輸送新鮮血液,切實增強黨員干部的責任意識,建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊伍。下面是本站小編整理黨建述職評價。
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今年,國土分局黨建工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神和區(qū)黨的建工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)勤政為民、清正廉潔的學(xué)習型黨組織為目標,緊緊圍繞“服務(wù)中心,建設(shè)隊伍”兩大任務(wù),進一步加強分局黨的思想、組織、制度、作風和反腐倡廉建設(shè),努力開創(chuàng)分局黨建工作的新局面,保障全局工作的順利開展。
一、加強思想建設(shè)。
一是要切實抓好理論武裝。按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求,繼續(xù)抓好分局黨員干部的政治理論學(xué)習,組織開展專題性系列教育活動,幫助和引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀,價值觀和權(quán)力觀,進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。二是要積極創(chuàng)建學(xué)習型機關(guān)。今年為“國土資源學(xué)習年”,要以創(chuàng)建學(xué)習型黨組織為載體,落實學(xué)習制度,采取中心組學(xué)習、集中輔導(dǎo)學(xué)、科(室)、所(黨支部)組織學(xué)、個人自學(xué)相結(jié)合的方式,充分運用黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺,抓好干部職工思想政治的學(xué)習教育,不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要定期開展讀書會,專題大討論,建立分局黨員干部學(xué)習積分制并定期進行考核等,進一步加強黨員干部學(xué)習的積極性和主動性,營造良好的學(xué)習氛圍。三是要不斷加強思想政治工作。堅持以人為本,以關(guān)心愛護黨員干部為出發(fā)點,認真抓好教育和管理的結(jié)合,注重做好耐心細致的思想政治工作,及時了解黨員干部的真實想法,思想動態(tài),有針對性地組織談心談話活動,做好思想引導(dǎo)工作,解除疑慮,理順情緒,解決存在或潛在的思想問題,體現(xiàn)黨員干部的先進性。
二、規(guī)范組織建設(shè)。
一是要不斷規(guī)范黨員發(fā)展。要繼續(xù)鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,認真做好發(fā)展黨員工作,加強對入黨積極分子的培養(yǎng),掌握思想動態(tài),成熟一個發(fā)展一個,不斷為黨組織輸送新鮮血液,要改進黨員教育管理,切實增強黨員干部的責任意識,建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊伍。二是要不斷規(guī)范分局黨支部建設(shè)。按照“四型五好”規(guī)范化要求,進一步完善分局黨支部的規(guī)范化運作,依照黨章要求,嚴格遵循法定程序?qū)Ψ志贮h總支及四個黨支部的書記、副書記進行換屆選舉,進一步發(fā)揮黨支部在基層國土工作和服務(wù)大項目建設(shè)等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是要不斷規(guī)范組織生活制度。在黨的組織建設(shè)上,分局要進一步按照制度化、規(guī)范化建設(shè)要求,堅持民主集中制原則,全面落實黨支部工作各項制度,進一步梳理完善內(nèi)部規(guī)范管理等工作措施,落實組織生活等制度,使組織生活在組織建設(shè)中的作用得到實際有效的發(fā)揮。
三、完善制度建設(shè)。
制定年度制度建設(shè)計劃,增強針對性和可操作性,分解全年的工作任務(wù),進一步完善分局黨組工作制度、議事規(guī)則、集體決策等制度,嚴格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度,形成教育靠制度來保證,監(jiān)督靠制度來落實,作風靠制度來規(guī)范的良好局面。要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,把責任分解到科室、細化到個人,形成既承擔工作任務(wù)又承擔廉政責任的“一崗雙責”良好局面。繼續(xù)完善黨務(wù)公開制度,健全黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策意見制度,進一步強化監(jiān)督制約,加強對黨組織執(zhí)行各項工作制度和工作程序的監(jiān)督檢查,確保分局黨建工作的健康發(fā)展。
四、增強作風建設(shè)。
通過談心談話活動的開展,及時發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)干部職工作風方面存在的問題,繼續(xù)利用好“公述民評”、述職述廉等好的平臺,擴大“公述民評”的對象范圍,切實起到對干部職工監(jiān)管督促的作用,加大治懶治庸力度,提高各項工作的辦事效率。不斷完善服務(wù),強化為民服務(wù)理念,不斷提高國土資源服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率,努力打造“服務(wù)型機關(guān)”。以解決損害群眾利益的問題為切入點,組織實施“黨員活動日”、“企業(yè)服務(wù)月”等活動,積極開展“黨員干部結(jié)對幫扶活動”和“1+x”社會幫扶活動,深入一線開展“下基層、聽意見、送服務(wù)”活動,積極開展走訪工作,創(chuàng)建品牌服務(wù),盡最大努力為基層和群眾提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
五、強化廉政建設(shè)。
積極謀劃好年度黨風廉政建設(shè)的工作重點,切實做到把黨風廉政建設(shè)與貫徹xx大和xx屆四中全會精神以及各級加強黨風廉政工作會議有關(guān)要求相結(jié)合,與民主評議行風活動及公述民評活動開展相結(jié)合,堅持黨政一把手負總責、親自抓,黨組成員分工抓,職能部門具體抓,相關(guān)部門各負其責,黨員干部積極參與的反腐倡廉的新格局。積極貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》及其他相關(guān)規(guī)定,加強監(jiān)督檢查,提高黨員干部執(zhí)行準則的堅定性和自覺性。進一步落實“一崗雙責”,深化“廉政文化進機關(guān)”活動,濃厚分局廉政文化氛圍,推進分局黨風廉政建設(shè),深入開展廉潔從政教育和反腐倡廉教育,引導(dǎo)黨員干部自覺規(guī)范言行,嚴格遵守黨的紀律,努力做到勤政廉政。
今年是中國共產(chǎn)黨成立xx周年,“七一”前夕,我有幸參加廣東省農(nóng)墾總局直屬黨委組織的“西柏坡”紅色之旅學(xué)習,參加學(xué)習回來之后,內(nèi)心深受教育和感到震撼。這么一種有現(xiàn)實教育意義的黨性體驗式參觀學(xué)習,使我對我們偉大的黨更加充滿信心,對“西柏坡”形成的紅色精神認識更加深刻,對黨的七屆二中全會提出全黨同志務(wù)必繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務(wù)必繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風的歷史意義和內(nèi)涵銘記在心。七屆二中全會是在中國革命轉(zhuǎn)折關(guān)頭召開的,所以具有重大的歷史意義。站在西柏坡紀念碑前,我思如潮涌,眼前恍惚又看到共產(chǎn)黨員這個光榮稱號背后可歌可泣的英雄故事。共產(chǎn)黨員既是表明一種身份、一種榮譽,更意味著一份沉甸甸的責任。立黨為公,風雨兼程九十年;薪火相傳,前赴后繼九十年;執(zhí)政為民,承前啟后九十年;與時俱進,繼往開來九十年;黨旗飄揚,豐碑永存九十年;民族復(fù)興,中華崛起九十年。這就是我們中華民族偉大的執(zhí)政黨——中國共產(chǎn)黨的真實寫照。
我作為一名將有近30年黨齡的普通黨員,此時此刻,我思考最多的是,作為一名普通黨員如何在自己平凡的崗位上發(fā)揮先鋒模范作用,如何在科學(xué)發(fā)展道路的實踐中大膽去實踐。用自己的規(guī)范行為去影響和帶領(lǐng)身邊的同事是我當前最大的責任和政治任務(wù)。在企業(yè)中,我是一名黨務(wù)工作的執(zhí)行者和實踐者,怎樣才能做好企業(yè)的思想政治工作,最大限度發(fā)揮黨組織的政治核心作用?通過多年的實踐,我個人認為要搞好企業(yè)的思想政治工作關(guān)鍵有五條:
一、領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。作為企業(yè)黨政一把手,重不重視思想政治工作是能不能做好思想政治工作的關(guān)鍵所在。俗話說得好:領(lǐng)導(dǎo)重視的工作,多難都不難,領(lǐng)導(dǎo)不重視的工作,多容易都不好開展。這是由管理體制所形成的思維習慣和體制制度所決定的,所以說領(lǐng)導(dǎo)者的綜合素質(zhì)起關(guān)鍵作用。
二、組織建設(shè)是黨建的核心,是保證。要搞好黨建工作,首先要抓好組織建設(shè),組織建設(shè)搞得如何又取決于是不是能選出一個德才兼?zhèn)涞闹Р繒洝F髽I(yè)當前要選撥一批理想信念堅定、黨性強、作風正、講原則、講大局、熱愛黨建工作并具備一定黨建知識和理念水平的黨員骨干擔任黨務(wù)和基層黨支部書記,這是基層組織建設(shè)的當務(wù)之急。從廣墾物業(yè)黨總支整合之后黨建工作的實踐來看,選好了人,用對了人,黨建工作也就成功了一半。廣墾物業(yè)黨總支多年來始終一如既往地致力于抓基層、強基礎(chǔ),把支部建在小區(qū)是黨總支黨建工作的總體目標。通過六年的努力,實現(xiàn)了這一目標。支部建在小區(qū)上,能充分發(fā)揮黨支部在小區(qū)經(jīng)營、管理、安全生產(chǎn)等各方面的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員能在一線經(jīng)營崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。廣墾物業(yè)黨總支重視發(fā)展新黨員的培養(yǎng)、教育和引導(dǎo)工作,幾年來特別重視發(fā)展經(jīng)營一線的優(yōu)秀員工加入黨組織。據(jù)不完全統(tǒng)計,從20xx年到20xx年7月底止,共吸收17名入黨積極分子加入了黨組織,使黨組織的隊伍不斷壯大,結(jié)構(gòu)更加合理,人員分布更加科學(xué)。這17名黨員大部分是工作在經(jīng)營管理一線的管理人員,水、電工等崗位上的骨干,吸收他們加入黨組織使基層黨支部和企業(yè)各方面的工作更加充滿活力和朝氣。
三、發(fā)展是硬道理。企業(yè)強是硬實力,要搞好企業(yè)的思想政治工作,離不開企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展這一物質(zhì)基礎(chǔ)。只有企業(yè)不斷發(fā)展,綜合實力不斷提高,職工的收入才能有保障,生活水平才能不斷提高。離開了這個來談思想政治工作,那就是無本之木,無水之源。企業(yè)穩(wěn)、人心穩(wěn),企業(yè)的吸引力、凝聚力、向心力來自哪里,來自于一個企業(yè)能以人為本,企業(yè)能健康、穩(wěn)步、快速發(fā)展,廣大職工的物質(zhì)和文化生活水平不斷能得到滿足,員工得到實惠,幸福感不斷得到提高。
四、尊重和愛護職工的首創(chuàng)精神是我們做好企業(yè)思想政治工作的重要工作方法。毛澤東同志說得好:人民,只有人民,才是歷史的創(chuàng)造者。本人認為,搞好一個企業(yè)、一個單位,單靠一兩個領(lǐng)導(dǎo)那是絕對干不好的,但一個不學(xué)“無術(shù)”、腐敗無能的領(lǐng)導(dǎo)就足以使一個充滿活力的企業(yè)“破產(chǎn)”,廣墾物業(yè)整合前后的事實也證明了這一點。尊重和愛護廣大職工當家作主的首創(chuàng)精神,企業(yè)就有希望和活力。整合前的粵墾物業(yè)管理有限公司連年虧損,20xx年度虧損額達到150多萬元。20xx年8月底整合,公司領(lǐng)導(dǎo)班子及時制訂了經(jīng)營管理方案和一系列水、電管理和停車場管理方案,充分調(diào)動廣大職工的積極性,號召員工獻言獻策堵漏洞。其中一項就是專項整治管理方案,目的就是要扭轉(zhuǎn)水、電長期虧損的局面。公司組織全體水、電工認真排查,查路線,查電表,查水管,查水表,查出問題限期整改,不到半年,水、電減虧56萬元,到20xx年水、電基本持平而且略有盈余。這只是一個普通的例子。由于公司領(lǐng)導(dǎo)班子尊重了職工的首創(chuàng)精神,上下同心協(xié)力,公司20xx年就扭虧為盈,當年盈利50多萬元,20xx年公司盈利達到320萬元。“心中裝著社區(qū)、心中裝著業(yè)主、心中裝著企業(yè)、心中裝著職工”的經(jīng)營理念已深深扎根在廣墾物業(yè)員工的心里。
五、思想政治工作應(yīng)有一套長效機制。思想政治工畢竟是做人的工作,是與人打交道的。它跟企業(yè)的經(jīng)濟工作有著密切的聯(lián)系,又有所區(qū)別。它不像經(jīng)濟工作那樣,一兩天就能立竿見影出成效、出效益。思想政治工作是要通過一系列的教育方式、教育內(nèi)容、教育時間潛移默化地去影響職工的思想,使之日積月累形成一種積極向上、勇于進取的思想境界。要想做好做細思想政治工作,必須建立一套制度來做保證。廣墾物業(yè)幾年來從抓黨建入手就建立了一套黨建帶團建,黨建促工建的工作長效機制。黨總支深入開展黨支部“五個”能力建設(shè)(思想作風建設(shè);組織建設(shè);引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力建設(shè);為群眾辦好事排憂解難化解矛盾的能力建設(shè);推動和諧社區(qū)的能力建設(shè)),兩年來收到了極好的效果。工會組織每年開展的主題勞動競賽活動,有力地推進了公司經(jīng)濟向又好又快方向發(fā)展。此外,團支部也圍繞本職工作崗位作貢獻開展了活動。幾年來廣墾物業(yè)人根據(jù)自己的實際情況,堅持不懈、有的放矢地圍繞企業(yè)的中心工作去開展思想政治工作。當前,廣墾物業(yè)人正站在新的起點上,加快轉(zhuǎn)型升級,加快推進兩個“三舊”改造項目,為努力建設(shè)幸福廣墾物業(yè)而不懈奮斗。
一、xx年黨建工作基本情況。
xx年我們以黨建示范點建設(shè)、“三爭一促”先進村、示范村建設(shè)及“六個一”、“三關(guān)愛、三服務(wù)、三評議”、民情流水線等黨性主題實踐活動為重點,全面加強黨的執(zhí)政能力,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
1、全面完成四個社區(qū)居委會換屆選舉工作,12名政治強、業(yè)務(wù)精、群眾擁護的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)班子,進一步加強了城市基層基礎(chǔ)工作和基層民主法制建設(shè)。
2、以建設(shè)服務(wù)型政府為導(dǎo)向,開展“六爭六促”活動,大力推進機關(guān)效能建設(shè)。先后制定完善了《機關(guān)學(xué)習制度》、《廉潔自律制度》等23項制度,在機關(guān)單位嚴格落實“四條禁令”,形成了用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人的良好工作機制。
3、以“六訪六問”活動為載體,不斷深化“民情流水線”工程,將“民情流水線”工程與機關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合,與推動科學(xué)發(fā)展相結(jié)合,與創(chuàng)建黨建標準化社區(qū)、示范化社區(qū)相結(jié)合,廣大黨員干部深入基層,察民情、知民憂、解民困、促民富的責任意識和能力水平得到極大提升。
4、以“三關(guān)愛、三服務(wù)、三評議”和“六個一”黨性主題實踐活動為載體,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。全鎮(zhèn)80%的無職黨員自動申領(lǐng)了民事調(diào)解、計生協(xié)管、民意收集等服務(wù)性崗位,涌現(xiàn)出了一大批像滿城榮琦、南街馬吉福等帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的雙帶型干部。
5、積極做好黨員的發(fā)展工作。嚴把關(guān)口,確保質(zhì)量,把新黨員的發(fā)展向生產(chǎn)一線、致富帶頭人和青年農(nóng)民傾斜,使黨員年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。新發(fā)展黨員12人,黨員平均年齡30歲,其中高中以上9人,專業(yè)技術(shù)人員3人,致富能手2人,生產(chǎn)一線7人。
6、強化培訓(xùn)、嚴格審核,保質(zhì)保量、及時全面完成全鎮(zhèn)黨組織和黨員信息庫建設(shè),實現(xiàn)了全鎮(zhèn)黨員管理與統(tǒng)計工作的科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,被縣委組織部評為建庫先進單位。
7、全鎮(zhèn)干部群眾發(fā)揚“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德,積極開展向四川汶川及我省隴南地震災(zāi)區(qū)捐款活動。鎮(zhèn)機關(guān)共收到干部職工、人民群眾自發(fā)捐款112228元,學(xué)生捐款30356元,黨員主動繳納“特殊黨費”49075元,共計191659元。
二、黨建工作存在的問題與不足。
1、部分黨員年齡老化,個人素質(zhì)不能適應(yīng)形勢發(fā)展需要,特別是農(nóng)村支部和黨員,戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用發(fā)揮不夠,沒有更好地為黨組織和黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、搭建平臺。
2、黨員的教育培訓(xùn)方法單一,內(nèi)容缺乏針對性,農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡(luò)平臺作用沒有得到充分發(fā)揮,無法充分調(diào)動黨員的積極性和創(chuàng)造性。
3、個別黨組織對黨建工作重要性認識不到位,認識不夠,抓黨建工作思路不清、辦法不多、創(chuàng)新不夠。
三、xx年全鎮(zhèn)黨建工作重點。
xx年,我鎮(zhèn)黨建工作總體來說要圍繞一個中心,突出兩個重點,著力抓好四項工作。
圍繞一個中心。
即圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,實施質(zhì)量建黨。緊緊圍繞全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、重大項目實施、民生工程、和諧社會建設(shè)來創(chuàng)新黨建載體,創(chuàng)建黨建示范點,使黨建工作與經(jīng)濟工作融得更深,與民生工作貼得更近,在解決重點工作問題上作用發(fā)揮更充分,將“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的黨建發(fā)展理念與黨建價值觀念,切切實實落在實處,以充滿活力的黨建工作促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會加快發(fā)展。
突出兩個重點。
一要突出示范點建設(shè)。在去年南街、滿城、北街三村爭創(chuàng)全縣黨建示范點、全市農(nóng)村黨建“三爭一促”示范村、先進村和4個社區(qū)標準化、示范化達標的基礎(chǔ)上,今年著力于強基礎(chǔ)、抓規(guī)范、促提升,力爭在五渠等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較快的村再創(chuàng)建1至2個示范點,以點幫面,連點成線,線面結(jié)合,整體推進,在xx年使全鎮(zhèn)6個村都達到示范點標準。
二要突出科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習實踐活動。9月份,我鎮(zhèn)作為第三批學(xué)習實踐單位將全面展開科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習實踐活動,這是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略部署,也是擺在我們面前的一項重大政治任務(wù)。北街社區(qū)作為全縣第三批學(xué)習實踐活動的試點單位,與第二批同時開展學(xué)習實踐活動,作為全鎮(zhèn)學(xué)習實踐活動的排頭兵、先行者,鎮(zhèn)黨委對北街社區(qū)學(xué)習實踐活動非常重視,既提供必要的活動經(jīng)費、保證充足的學(xué)習時間,又要求鎮(zhèn)黨委副書記與黨政辦主任做到全過程參與,在學(xué)習調(diào)研、分析檢查、整改落實的各個階段和重點環(huán)節(jié)中及時督查,把握原則要求,做到規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色,為全鎮(zhèn)學(xué)習實踐活動積累豐富的經(jīng)驗。同時,鎮(zhèn)黨委就要從現(xiàn)在開始,超前謀劃,早作準備,及時摸清全鎮(zhèn)各級黨組織現(xiàn)狀,為后半年學(xué)習實踐活動打下良好基礎(chǔ)。
抓好五項工作。
一要抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。年內(nèi)要以“領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)”、“解放思想促進科學(xué)發(fā)展”、“實踐科學(xué)發(fā)展尋找工作差距”等為主題,召開由鎮(zhèn)黨政班子成員、各社區(qū)、中心負責人參加的民主生活會。注重提高民主生活會的質(zhì)量,大力推進和諧領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在各項工作中思路常新、方法常活,不斷開創(chuàng)工作新局面,取得發(fā)展新成效。
二要抓好黨員的發(fā)展工作。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,重點在生產(chǎn)第一線、農(nóng)村致富帶頭人、“兩新”組織中發(fā)展黨員,今年計劃發(fā)展黨員15名。通過黨員的“納新”工作,使部分農(nóng)村黨組織黨員年齡老化、素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀得到有效改善。同時加強培養(yǎng)教育工作,努力建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的入黨積極分子隊伍。
三要抓好黨員教育管理工作。認真落實“三會一課”制度,不斷發(fā)揮黨員遠程教育平臺的作用,突出抓好xx大、xx屆三中全會、黨章、全國“兩會”精神、科學(xué)發(fā)展觀以及農(nóng)村實用技術(shù)的學(xué)習培訓(xùn)工作,強化黨員宗旨意識、組織紀律,提升黨員干部綜合素質(zhì)。繼續(xù)開展民主評議黨員工作,做好對不合格黨員的教育轉(zhuǎn)化和處置工作。健全黨費收繳臺帳,加強黨費收繳工作,保證黨費收繳做到全面、及時。加強流動黨員管理,嚴格按照《甘肅省流動黨員管理暫行辦法》,對流動黨員實行“一證、一檔、一電話”管理的基礎(chǔ)上,結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習實踐活動,進一步加強與流入地黨組織的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,保證每一個流動黨員都能做到能及時參加學(xué)習,有地方參加學(xué)習,學(xué)習實踐活動有人組織,有人指導(dǎo),有人監(jiān)督,保證學(xué)習實效。
四要抓好載體創(chuàng)新工作。xx年我們要以農(nóng)村深入開展“三爭一促”、社區(qū)深化拓展民情流水線工程為抓手,在全鎮(zhèn)各級黨組織中繼續(xù)廣泛深入開展“六個一”、“三關(guān)愛、三服務(wù)、三評議”黨性主題實踐活動,并結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習實踐活動,開展以問政于民、問計于民、問需于民為主要內(nèi)容的“六訪六問六促進”活動,即:一訪創(chuàng)業(yè)能手,問致富經(jīng)驗,促進全民創(chuàng)業(yè);二訪五老隊伍,問發(fā)展良策,促進科學(xué)規(guī)劃;三訪上訪戶意見戶,問熱點難點,促進社會穩(wěn)定;四訪特困戶重災(zāi)戶,問百姓疾苦,促進社會和諧;五訪服務(wù)對象,問期望需求,促進服務(wù)效能;六訪黨員干部,問困難不足,促進關(guān)愛關(guān)懷。
五要抓好“狠抓落實年”活動?!昂葑ヂ鋵嵞辍被顒邮墙衲昕h委、縣政府加強作風建設(shè)、促進全民創(chuàng)業(yè)的又一重大工作部署。抓落實責任的大小與否、舉措的得當與否、制度機制的健全與否,不僅直接關(guān)系到今年各項目標任務(wù)能否全面完成,也關(guān)系到我們今年黨建的各項安排能否落到實處。要將抓落實作為促進黨建工作的重要載體,腳踏實地,埋頭苦干,真抓實干,以抓落實促進黨建工作,以黨建工作各項成效檢驗抓落實的效果。
人大工作報告評價篇十六
黨委、政府高度重視維穩(wěn)綜治工作,始終把維穩(wěn)綜治工作作為一項政治任務(wù)來抓,經(jīng)常召開會議研究、布置。主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,綜治工作人員各司其職,做到分工具體,責任明確。根據(jù)“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則,對維穩(wěn)綜治工作細化指標,明確職責,強化責任,推行“目標管理責任制”和“崗位責任制”。具體體現(xiàn)以下以個特點:
一、高度重視。黨委、政府高度重視維穩(wěn)、綜治工作,形成了制度化、常態(tài)化。
二、措施有力。綜治維穩(wěn)工作制度健全、措施有力,并建立了長效管理機制。
三、認真開展校園周邊治安整治,預(yù)防青少年犯罪,嚴禁在學(xué)校周邊開設(shè)“三廳兩室兩吧”,參與校園及周邊地區(qū)的治安整治,確保校園周邊安全與穩(wěn)定。
四、認真進行法制宣傳工作。黨委政府采取各種形式宣傳法律知識,如張貼宣傳畫、宣傳標語、利用村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單等形式,深入開展法制宣傳工作。
我校周邊治安環(huán)境存在的突出問題。
1、校外早餐點、小賣攤持證經(jīng)營問題突出。校外不法商販經(jīng)營不合格食品,影響我校師生飲食安全;小賣攤證件不齊全,或者是相關(guān)標準達不到要求,衛(wèi)生問題有待進一步解決。
2、畸形文化制品和文化生活對學(xué)生的精神毒害。主要是部分學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、電子游戲室用色情、暴力書刊、音像制品等危害學(xué)生身心健康,特別是黑網(wǎng)吧、電子游戲廳問題,主要消費群是學(xué)生,同樣,網(wǎng)吧的一大客源也是學(xué)生。隱蔽性強,排查困難,打擊也難以根治。
3、道路交通安全問題。中心小學(xué)及部分完小校外公路車流量大,路況復(fù)雜,減速帶、護欄等配備不夠。如中心小學(xué)校外不法商販經(jīng)常占道經(jīng)營,影響師生正常出入;大陽亭完小、周村完小學(xué)校門口就是公路,來往車輛速度較快,而公路上又無減速帶,嚴重威脅著師生的人身安全。
4、財產(chǎn)安全問題。上周,我校周村完小就發(fā)生一起盜竊事件:社會上的一些不良青年盜取學(xué)校窗戶的鋼筋。給學(xué)校的正常運作帶來了極大的影響。
6、溺水安全問題。我校部分完小離水庫很近,夏季游泳溺水安全隱患較大;溪灘完小旁邊小路小橋狹高,暴風驟雨時學(xué)生上學(xué)、放學(xué)也有安全隱患。
7、中心小學(xué)、大陽亭完小、楊村完小、葛村完小校園旁有無人居住危房,存在安全隱患。
8、我校柳塢。
教學(xué)。
點內(nèi)有高壓線穿過,存在著嚴重的安全隱患。對于學(xué)校的安全工作,下溪鎮(zhèn)政府一直給予了大力支持,正是有了當?shù)氐恼@個強有力的保障,我校的各項教學(xué)工作才得以正常開展。對于還存在的安全隱患,我校懇請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門,高度重視我校師生的安全,盡快采取相應(yīng)的得力措施,解決我校安全問題。
總之:我校對下溪鎮(zhèn)學(xué)校周邊綜合治理工作感到比較滿意,綜合評定結(jié)果為:良好。
二〇一〇年十二月三十日。
人大工作報告評價篇十七
人民代表大會第五次會議上。
市長魏國強。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鹽城市人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2011年工作回顧。
過去的一年是“十二五”開局之年,也是我市把握重大發(fā)展機遇、應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)、推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展取得顯著成績的一年。我們在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全市人民,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全力做好穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、抓創(chuàng)新、控物價、惠民生、促和諧各項工作,全面完成了市六屆人大四次會議確定的年度目標任務(wù),實現(xiàn)了“十二五”發(fā)展良好開局。
全市新增貸款251億元。深化服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)基層工作,保障企業(yè)正常生產(chǎn),完成規(guī)模以上工業(yè)增加值1110億元,增長16.1%。二是有效投資持續(xù)增長。突出抓好項目推進,組織實施八大類重點工程、工業(yè)“三百”工程和城建、交通、社會事業(yè)等重點項目,完成固定資產(chǎn)投資1587億元,增長22.4%,其中規(guī)模以上工業(yè)投資增長19.7%,服務(wù)業(yè)投資增長28.9%。三是消費規(guī)模不斷擴大。加快流通體系建設(shè),推動居民消費增長,社會消費品零售總額達到895億元,增長17.9%,增幅全省第一。四是對外開放步伐加快。注重招商選資,優(yōu)化外資結(jié)構(gòu),注冊外資實際到帳16.9億美元,增長29.5%。轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,出口總額達到29.8億美元,增長28.4%。
電廠60萬千瓦機組并網(wǎng)發(fā)電,陳家港電廠2臺66萬千瓦機組建成,全市風電、光伏裝機總量均占全省50%左右。沿海5個經(jīng)濟區(qū)開票銷售增長55.1%。三是沿海合作開發(fā)不斷深化。精心組織“5·18”、“11·18”等重大經(jīng)貿(mào)活動,面向日韓港臺強化招商引資。東風悅達起亞汽車第三工廠項目正式簽約并獲國家備案,臺玻悅達汽車玻璃項目一期工程竣工投產(chǎn),臺灣富士康太陽能電池組件項目落戶阜寧。加強與上海、蘇南等地區(qū)合作,鹽滬共建園區(qū)遍布9個縣(市、區(qū))和市開發(fā)區(qū),鹽城與蘇州共建園區(qū)開工建設(shè),與常州掛鉤合作取得新的成效。國家級灘涂綜合開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)正式啟動,東臺條子泥灘涂匡圍一期工程開工建設(shè)。
——3。
速計劃,狠抓23個市級以上服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和100個重點項目建設(shè),全市實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值1048億元,增長14%。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級,先鋒國際廣場基本建成,建軍路地下商業(yè)街開工建設(shè),寶龍城市廣場開門營業(yè),聚龍湖商務(wù)商貿(mào)區(qū)初具形象。服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),市開發(fā)區(qū)國際軟件園和服務(wù)外包基地加快建設(shè),東臺市建成云計算電子商務(wù)平臺,大豐市創(chuàng)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。新四軍紀念館成為國家4a級旅游景區(qū)。三是科技創(chuàng)新能力不斷增強。開展創(chuàng)新型城市創(chuàng)建工作,著力打造科技創(chuàng)新平臺,建成公共技術(shù)服務(wù)和研發(fā)平臺43家、省級工程技術(shù)研究中心40家,各縣(市、區(qū))均建立了省級科技企業(yè)孵化器。推動政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,建成技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、校企聯(lián)盟、技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟115個。開展國家知識產(chǎn)權(quán)示范市建設(shè),全市專利申請突破1萬件,增長65%;新增中國馳名商標6件,創(chuàng)成中國地理標志商標8件。加強科技與金融結(jié)合,成立科技銀行,組建創(chuàng)投公司及基金21家。四是節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工作得到加強。實施147個節(jié)能減排項目,加大化工企業(yè)專項整治力度,較好地完成了年度節(jié)能減排任務(wù)。實施“清水走廊工程”和“藍天工程”,組織開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動,推進城鄉(xiāng)區(qū)域供水一體化,鹽龍湖飲用水源工程主體竣工。加快綠色鹽城建設(shè),森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率分別達到18.7%和39.2%,全市生態(tài)環(huán)境進一步改善。
施建設(shè),完成鹽瀆路西延、毓龍路西延及改造工程,“一環(huán)五支”快速公交系統(tǒng)全面建成,世紀大道通榆河大橋、迎賓橋等一批橋梁竣工通車,鹽城汽車北站建成運營,完成躍進河、勝利河水環(huán)境整治任務(wù)。加大老城改造力度,提升城市管理水平。城南新區(qū)掛牌運行,鹽瀆公園組團基本建成,南緯組團拉開框架,科教城組團啟動建設(shè)。亭湖區(qū)、市開發(fā)區(qū)合力建設(shè)河?xùn)|新城,鹽都西南片區(qū)建設(shè)全面啟動。各縣(市)堅持新區(qū)建設(shè)和老城改造同步推進,不斷拓展發(fā)展空間,完善城市功能,加速人口集聚。全市城市化率達到54%,比上年提高1.5個百分點。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),新增高效農(nóng)業(yè)面積109萬畝,總面積突破600萬畝,增量和總量繼續(xù)保持全省第一。建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)8個,新增省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)4個、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家、國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家。加強農(nóng)村水利和萬頃良田工程建設(shè),國土資源管理工作受到國家表彰。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“八連增”,濱海、阜寧、射陽被國務(wù)院表彰為全國糧食生產(chǎn)先進單位。積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快重點鎮(zhèn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐,農(nóng)村公共服務(wù)能力進一步增強。加大脫貧攻堅力度,建檔立卡低收入農(nóng)戶全部脫貧,化解省定經(jīng)濟薄弱村債務(wù)8900多萬元。
——5。
提高。射陽縣獲得“全國文明縣城”稱號,建湖縣蟬聯(lián)“全國文明縣城”。拾金不昧環(huán)衛(wèi)工人韋青、陳紅獲得全國道德模范提名獎。加強民主法制建設(shè),自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督,辦理市人大代表建議144件、市政協(xié)委員提案296件。加強平安鹽城建設(shè),綜合整治市區(qū)交通秩序,強化社會治安綜合治理、信訪、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、消防、民族和宗教事務(wù)等工作,有效化解各類社會矛盾,保持社會穩(wěn)定。不斷提高統(tǒng)計、審計、行政監(jiān)察工作水平,人事編制、物價、防震減災(zāi)、援疆、住房公積金、供銷、扶貧開發(fā)、保密、機關(guān)事務(wù)管理等工作進一步加強。海關(guān)、檢驗檢疫、海事、邊防在服務(wù)沿海發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。國防動員和國防后備力量建設(shè)穩(wěn)步推進,優(yōu)撫安置、擁軍優(yōu)屬、軍民共建取得新的成績,全國雙擁模范城創(chuàng)建工作通過國家驗收。
各位代表,過去一年的工作,成績催人奮進,經(jīng)驗彌足珍貴,這都要歸功于省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于歷屆政府為鹽城發(fā)展打下的堅實基礎(chǔ),歸功于全市廣大干部群眾不斷解放思想、更新觀念,顧全大局、團結(jié)奮斗,搶抓機遇、頑強拼搏。在此,我謹代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各界人士,向駐鹽人民解放軍和武警官兵、省屬駐鹽各單位,向關(guān)心和支持鹽城發(fā)展的各位老同志、海內(nèi)外朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
——7。
出,自主創(chuàng)新能力亟待加強;城鄉(xiāng)差距依然較大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)還很艱巨;公共服務(wù)和社會管理存在薄弱環(huán)節(jié),改善民生方面還有大量工作要做;政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位,機關(guān)作風和服務(wù)效能還有許多不盡如人意的地方。我們將以對人民高度負責的使命感和責任感,積極解決存在的矛盾和問題,扎實做好政府各項工作,決不辜負全市人民的重托和期望。
2012年工作安排。
機遇,堅定跨越發(fā)展信心不動搖,咬定全面小康目標不放松,保持進位爭先銳氣不懈怠,迎難而上、克難奮進,團結(jié)拼搏、主動作為,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)鹽城經(jīng)濟社會的新發(fā)展,再增新優(yōu)勢,再創(chuàng)新業(yè)績。
今年政府工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“全面建成小康社會、實現(xiàn)新的跨越發(fā)展”目標,牢牢把握主題主線,全力實施“八項工程”,堅持“快增”與“快轉(zhuǎn)”相結(jié)合,著力推進轉(zhuǎn)型升級,著力突破沿海開發(fā),著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力深化改革開放,著力增進民生幸福,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會穩(wěn)中求進、又好又快,好中求快、跨越發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。
全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%,規(guī)模以上工業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值增長15%;地方一般預(yù)算收入增長20%以上;固定資產(chǎn)投資增長21%,工業(yè)投資和服務(wù)業(yè)投資增長22%;社會消費品零售總額增長16%;注冊外資實際到帳和出口總額增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長13%;全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到1.6%;居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右;節(jié)能減排確保完成省下達指標;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在4‰左右;城市化率達到55.5%;森林覆蓋率達到20%。
圍繞上述目標和總體要求,我們將著力抓好以下十個方面工作:
——9。
一、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
做大做強現(xiàn)有企業(yè)。加大政策支持力度,認真落實國務(wù)院支持小微企業(yè)發(fā)展9條新政和省政府18條政策措施,研究制定改善我市中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的政策意見,不斷優(yōu)化實體經(jīng)濟發(fā)展的財稅、金融等政策環(huán)境,積極支持本土企業(yè)發(fā)展壯大,推動中小企業(yè)健康成長、“二次創(chuàng)業(yè)”、科技創(chuàng)業(yè)。加大要素保供力度,支持企業(yè)新上項目,土地指標優(yōu)先向重點企業(yè)傾斜;加強勞動力供求雙方有效對接,緩解企業(yè)用工難;搞好煤電油氣運調(diào)度,確保企業(yè)平穩(wěn)運行。加大合作重組力度,支持中小企業(yè)掛大靠強,增強抗風險能力;支持關(guān)聯(lián)企業(yè)聯(lián)合重組,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、聚合發(fā)展;支持企業(yè)技改擴能,提高市場競爭能力。
加快培育新的經(jīng)濟增長點。始終堅持“以工興市”第一方略,加快新型工業(yè)化進程。強化投資拉動,突出抓好帶動能力強的重特大產(chǎn)業(yè)項目,開辟更多利用外資、國資、民資渠道,千方百計增加新的投資增長點。以新開工200個億元以上、竣工200個億元以上和儲備400個5億元以上工業(yè)項目為重點,組織實施工業(yè)“三百”工程,開工建設(shè)東風悅達起亞汽車第三工廠,加快建設(shè)富士康太陽能電池組件、臺玻悅達太陽能電池晶板、馬恒達悅達大馬力拖拉機等一批重大項目,確保早日竣工、投產(chǎn)達效。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)性投資的帶動作用,大力推進重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和民生工程,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),努力增加有效投入。強化消費拉動,積極培育新的消費增長點,推動消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。繼續(xù)落實鼓勵消費政策,增加農(nóng)機具購置補貼,開拓農(nóng)村消費市場,促進消費規(guī)模持續(xù)擴大。
—10—。
發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。著力營造腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍,鼓勵全民創(chuàng)業(yè),推動高校畢業(yè)生“科技創(chuàng)業(yè)”、農(nóng)村勞動力“轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)”、返鄉(xiāng)農(nóng)民工“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”、城鎮(zhèn)失業(yè)人員“自主創(chuàng)業(yè)”。著力加強創(chuàng)業(yè)平臺和載體建設(shè),提升重點鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和民營創(chuàng)業(yè)園功能,鼓勵興建各類標準廠房。著力優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,進一步降低準入門檻,減少行政性收費,規(guī)范市場秩序,促進民營經(jīng)濟更大更快發(fā)展,確保民營經(jīng)濟主要指標繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。
二、大力推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
推動新特產(chǎn)業(yè)集聚壯大。堅持招大引強,實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。深化細化新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和海洋生物4個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)在人才、資源、資本等方面快速集聚。加大新興產(chǎn)業(yè)專題招商力度,引進培育一批龍頭企業(yè)。高水平建設(shè)公共研發(fā)平臺,引進一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和團隊,搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。堅持聚新壯特,實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。引導(dǎo)企業(yè)向特色園區(qū)集中,提高企業(yè)集聚度。引進特色產(chǎn)業(yè)上下游配套項目,加強配套企業(yè)和骨干企業(yè)的鏈接與合作,促進特色產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展。組織實施“千家企業(yè)升級、百家企業(yè)重組、十家企業(yè)上市”工程,推進信息化與工業(yè)化深度融合,加快機械裝備、紡織、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
增強服務(wù)業(yè)集聚區(qū)要素吸附、產(chǎn)業(yè)支撐和輻射帶動能力。提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,重點發(fā)展現(xiàn)代物流、金融商務(wù)、軟件和服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)互動發(fā)展。提升生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè),推進批發(fā)零售、餐飲住宿等傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)改造升級。加強旅游業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),積極整合旅游資源,培育旅游市場,開發(fā)新的旅游項目,促進旅游業(yè)加快發(fā)展。
推動特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)。建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,按照集中生產(chǎn)要素、集聚新特產(chǎn)業(yè)的要求,不斷提高園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺建設(shè)水平,促進園區(qū)擴容提升和功能完善。組建與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)招商隊伍,在各個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立專門招商機構(gòu),引進和培養(yǎng)與特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的專業(yè)招商人才,大力推進專業(yè)招商,提高招商層次和實效。建立與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的體制機制,創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)建設(shè)機制和運行管理體制,制定促進特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展的專門政策措施,營造有利于特色產(chǎn)業(yè)和人才集聚發(fā)展的特別環(huán)境,推動園區(qū)在招商引資、人才引進、項目推進、服務(wù)平臺建設(shè)等方面取得更大突破,增強園區(qū)發(fā)展活力。
動,提高化工企業(yè)發(fā)展層次和水平。嚴格監(jiān)管控制總量,健全監(jiān)測預(yù)警、統(tǒng)計和考核體系,嚴肅查處環(huán)境違法行為。
三、突出重點推進沿海發(fā)展。
在港口建設(shè)上求突破。加快鹽城港“一港四區(qū)”建設(shè),全力打造特色產(chǎn)業(yè)大港。重點推進大豐港糧食碼頭工程和三期通用碼頭工程,射陽港出海航道、黃沙港疏港航道工程和華銳風電設(shè)備裝運碼頭工程,濱海港出海航道工程和煤炭碼頭一期工程,響水港公用碼頭工程。年內(nèi)新增萬噸級以上泊位8個,吞吐量達2500萬噸。合理開發(fā)、科學(xué)利用寶貴的岸線資源,加強對沿海戰(zhàn)略資源的管控,促進沿海地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。進一步完善沿海集疏運體系,統(tǒng)籌推進以鐵路、公路、機場為重點的綜合交通體系建設(shè),加快實施連鹽鐵路、臨海高等級公路、建阜高速、鹽徐高速大豐段、234省道鹽城段等重點工程,增強沿海發(fā)展保障能力。
——13。
市銀寶公司鹽田開發(fā)利用,同時加快鹽滬、鹽常、鹽蘇、鹽錫共建園區(qū)步伐,打造沿海地區(qū)新的經(jīng)濟增長板塊。
在港城開發(fā)上求突破。按照規(guī)劃先行、重點突破、完善功能、快出形象的思路,以道路基礎(chǔ)設(shè)施為重點,全面拉開港城建設(shè)框架。加快推進沿海電力、通訊、淡水供應(yīng)、污水處理、供熱供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強港城綜合服務(wù)功能。加快建設(shè)一批金融商務(wù)、科技研發(fā)、人才培訓(xùn)、信息咨詢、營銷配送等配套項目,規(guī)劃建設(shè)新型商業(yè)街區(qū)、公共服務(wù)社區(qū)、集中居住區(qū),提升港城為沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)能力。加快實施丹頂鶴、奧威斯?jié)竦厣鷳B(tài)旅游區(qū)等重點項目,加大鹽東、黃尖等沿海城鎮(zhèn)建設(shè)力度,打造大市區(qū)“東向出?!毙鹿?jié)點。
四、扎實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
推進村級“四有一責”建設(shè),壯大村級集體經(jīng)濟,化解村級債務(wù),激發(fā)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。
加強以水利為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大興農(nóng)田水利建設(shè),深入開展農(nóng)村河道疏浚整治,加強農(nóng)田小型灌排泵站、涵閘配套建設(shè),繼續(xù)推進泰東河拓浚、南水北調(diào)水源調(diào)整、“四港”整治工程,實施王港閘下移項目,增強農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力。積極推進農(nóng)村土地綜合整治,加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,大規(guī)模建設(shè)高標準農(nóng)田,進一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。加快實施農(nóng)村公路等級化改造和橋梁建設(shè)工程,提高農(nóng)村道路通達能力。
加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。實施全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治五年行動計劃,重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)廢棄物,著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、飲用水安全保障、農(nóng)村環(huán)境管理水平。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠建設(shè),加大農(nóng)村改廁力度,加強秸稈禁燒和綜合利用,努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)抓好新一輪綠色鹽城建設(shè),完善農(nóng)田林網(wǎng)、綠色通道,開展省級綠化示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作。
——15。
強農(nóng)村文化體育設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)水平,開展鎮(zhèn)村公交試點工作,加快城鄉(xiāng)區(qū)域供水一體化,構(gòu)建較為完善的農(nóng)村公共服務(wù)體系,建設(shè)更加美好新農(nóng)村。
五、加快推進中心城市建設(shè)。
完善城市功能。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、項目帶動,堅持積極作為、量力而行,突出城市承載功能提升,加快大市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套建設(shè),實施城市快速路系統(tǒng)、東北環(huán)道路橋梁等項目,進一步加強公共交通建設(shè),完善電力、通信、供水、供氣、污水處理等配套設(shè)施,增強大市區(qū)對全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、沿海發(fā)展、新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的支撐作用。突出城市綜合服務(wù)功能提升,加快市區(qū)毓龍路實驗學(xué)校、神州路學(xué)校、市開發(fā)區(qū)新城中心小學(xué)等學(xué)校建設(shè),建成城南醫(yī)院、亭湖新區(qū)醫(yī)院、市婦幼保健院新院等醫(yī)療機構(gòu),實施市博物館、城南體育中心、建軍路全民健身中心等文化體育項目,強化城市商務(wù)商貿(mào)、科技創(chuàng)新、金融、信息物流等服務(wù)功能,提升中心城市能級,建設(shè)更具帶動力的新型工商城市。
推進新區(qū)建設(shè)。按照整體規(guī)劃、分步實施、功能開發(fā)、組團推進的思路,集中優(yōu)勢資源,重點突破新區(qū),推動城市各功能板塊、各開發(fā)組團迅速形成規(guī)模、完善配套、展示形象。加快推進城南新區(qū)“智慧新城、生態(tài)新城、現(xiàn)代新城”建設(shè),重點抓好金融城、科教城、新龍廣場、國際創(chuàng)投中心、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。亭湖河?xùn)|新城、鹽都西南新城、市開發(fā)區(qū)新城重點優(yōu)化規(guī)劃布局,培育城市功能,完善基礎(chǔ)配套,推動產(chǎn)城互動、融合發(fā)展。
—16—。
改善人居環(huán)境。堅持城建惠民理念,突出解決與市民生活密切相關(guān)、反映強烈、高度關(guān)注的問題,加大城建重點項目實施力度。按照統(tǒng)一規(guī)劃、先急后緩、建管并舉的要求,大力實施老小區(qū)整治、后街巷道整治、農(nóng)貿(mào)市場改造提升計劃,加快老城及棚戶區(qū)改造步伐,年內(nèi)完成4個老小區(qū)整治、30條后街巷道和8個農(nóng)貿(mào)市場的改造新建任務(wù),不斷改善市民吃住行等基本生活環(huán)境。以建軍路核心商業(yè)區(qū)和城南商業(yè)中心建設(shè)為重點,做優(yōu)城市中心商業(yè)圈,提升城市商業(yè)消費環(huán)境。建立健全城市綜合管理長效機制,加強交通管理,營造衛(wèi)生整潔、規(guī)范有序的市容環(huán)境。
——17。
設(shè),建成汽車公園,籌建鹽城汽車學(xué)院,培育汽車文化,廣泛應(yīng)用汽車元素彰顯城市特色,加快建設(shè)現(xiàn)代化、有影響力的汽車名城。
六、著力增強創(chuàng)新驅(qū)動能力。
不斷完善區(qū)域創(chuàng)新體系。加快創(chuàng)新型城市建設(shè)步伐,推動創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)新型園區(qū)、創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),集聚創(chuàng)新資源,激發(fā)創(chuàng)新活力。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,鼓勵企業(yè)建立研究院所或研發(fā)中心,加強專利產(chǎn)品開發(fā)利用,支持有條件的企業(yè)參與國家和省、市重大科技項目攻關(guān),增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。完善科技創(chuàng)新投入增長機制,設(shè)立政府科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金,促進企業(yè)加大研發(fā)投入,鼓勵社會資本參與重大科技項目建設(shè),支持社會力量創(chuàng)辦科技中介服務(wù)機構(gòu),努力增加全社會研發(fā)投入。
推進政產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合。加強各級政府、園區(qū)、企業(yè)與高等院校、科研院所、科技中介合作,建設(shè)公共研發(fā)平臺和科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成共同投入、優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享的政產(chǎn)學(xué)研合作機制。強化合作載體建設(shè),重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,突出提升特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)研發(fā)載體功能,推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟實體化、項目化運作。大力引進吸收國內(nèi)外先進技術(shù),促進更多科技成果在鹽城轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化。強化知識產(chǎn)權(quán)保護,推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用,加快國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)。
實施實用高技能人才培育工程,推進高等院校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院與企業(yè)開展合作,加強公共實訓(xùn)基地和高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè),努力培養(yǎng)一批新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。大力實施現(xiàn)代企業(yè)家能力提升工程,加強企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn),培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀企業(yè)家。完善人才激勵保障機制,確保人才引得進、留得住、用得上,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,加快打造長三角北翼人才高地。
七、堅定不移深化改革開放。
深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深入推進行政審批制度改革,進一步減少和規(guī)范行政審批,推行政府績效管理和行政問責,加快轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效能。推進財稅體制改革,完善大市區(qū)財稅管理體制,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加強財政支出績效管理,提高資金使用效益。推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固完善基本藥物制度,開展公立醫(yī)院改革試點,為城鄉(xiāng)居民提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推進文化體制改革,深化經(jīng)營性文化單位改制,整合市演藝集團資源,促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進招投標及公共資源交易體制改革,加大工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理力度。
——19。
造工程,做好開通鹽城至日本國際航線爭取工作,提升開放載體配套水平。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,繼續(xù)落實國家和省關(guān)于穩(wěn)定外需的各項政策措施,培大育強重點外貿(mào)企業(yè),加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,加強出口基地和出口品牌建設(shè),促進外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場多元化。繼續(xù)辦好鹽城經(jīng)貿(mào)洽談會、海鹽文化節(jié)等重大節(jié)慶活動,營造良好的開放環(huán)境,擴大對外交流與合作。
積極推進金融高地建設(shè)。制定實施長三角北翼金融高地建設(shè)總體規(guī)劃和三年行動計劃,加快金融業(yè)改革發(fā)展步伐。搶抓國家貨幣政策微調(diào)的機遇,努力擴大信貸規(guī)模,確保新增貸款總量蘇北領(lǐng)先、增速全省領(lǐng)先。加大招商引行力度,鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、風險投資、股權(quán)投資等新興金融業(yè)態(tài),引導(dǎo)銀行與科技園區(qū)、政府基金等合作設(shè)立科技銀行,積極發(fā)展科技金融,培育壯大金融主體,逐步形成各類現(xiàn)代金融工具、金融衍生產(chǎn)品集聚的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,有效防范和化解金融風險。
八、千方百計保障改善民生。
群體收入作為政府責任,深入實施脫貧致富工程,積極做好穩(wěn)定物價工作,完善物價上漲動態(tài)補貼機制。
不斷提高社會保障水平。進一步擴大社會保障范圍,推動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、新農(nóng)保和新農(nóng)合實現(xiàn)全覆蓋,提高失地農(nóng)民、進城務(wù)工人員、非經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員社會保障覆蓋率,繼續(xù)增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,提高新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準。進一步完善社會救助體系,健全城鄉(xiāng)低保標準自然增長機制,提高困難老人、孤兒、優(yōu)撫對象、殘疾人等特殊群體社會福利水平。進一步發(fā)展慈善、紅十字事業(yè),動員社會力量參與慈善捐助,走進鄉(xiāng)村、社區(qū),開展助老、助醫(yī)、助學(xué)、助殘、助業(yè)“五助”活動。
——21。
體系建設(shè),組建8家縣級以上食品質(zhì)量安全監(jiān)控中心,新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站點100個。繼續(xù)開展法律援助工作,為經(jīng)濟困難群眾提供5500件以上法律援助,致力于幸福鹽城建設(shè)再上新臺階。
九、加強社會建設(shè)和管理創(chuàng)新。
加快發(fā)展社會事業(yè)。堅持優(yōu)先發(fā)展、重在建設(shè),突出重點、急需先行,不斷提升社會事業(yè)發(fā)展水平。優(yōu)化教育布局,突出加強農(nóng)村教育,發(fā)展幼兒教育事業(yè),加強校車安全管理,推進校舍安全工程,促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。大力實施文化惠民工程,推動文化大發(fā)展、大繁榮,為人民群眾提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。加強城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。深入開展全民健身活動,推動體育事業(yè)不斷發(fā)展。做好人口與計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。關(guān)心支持老干部工作,在全社會營造尊老敬老愛老氛圍。重視支持關(guān)心下一代工作,更加關(guān)愛留守兒童,促進青少年健康成長。積極發(fā)展婦女事業(yè),推進民族、宗教、氣象、防震減災(zāi)等事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,扎實做好人事編制、地方志、統(tǒng)計、機關(guān)事務(wù)管理、檔案、保密、援疆等工作。
險評估,健全調(diào)節(jié)利益的社會政策,保障弱勢群體合法權(quán)益。完善處置突發(fā)事件的應(yīng)急機制和應(yīng)急預(yù)案,建成市應(yīng)急指揮中心系統(tǒng),提高危機管理和抗風險能力。
深化平安鹽城建設(shè)。扎實開展“六五”普法教育,提高全民法治觀念和法律素質(zhì)。健全社會治安防控體系,嚴密防范、依法打擊各類違法犯罪活動,切實增強人民群眾的安全感。健全網(wǎng)絡(luò)防控體系,強化輿情引導(dǎo),發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。嚴格落實安全生產(chǎn)責任,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。加大食品藥品執(zhí)法檢查和質(zhì)量監(jiān)督力度,打擊違法違規(guī)行為,營造放心、安全消費環(huán)境。加強國防動員、國防后備力量、人民防空建設(shè),推進“雙擁”共建。
十、努力建設(shè)人民滿意政府。
著力強化服務(wù)職能。今年我們遇到的矛盾、困難、挑戰(zhàn)可能超過以往任何一年,強化政府服務(wù)顯得尤為重要。我們必須更細、更實、更有針對性地為企業(yè)服務(wù),為項目服務(wù),為基層服務(wù),創(chuàng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。強化為企業(yè)服務(wù),更加注重解決問題,更加注重服務(wù)創(chuàng)新,更加注重提高實效,真情實意幫助企業(yè)破解發(fā)展難題。深化為項目服務(wù),進一步健全重大項目領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)制度,開辟項目審批服務(wù)“綠色通道”,完善服務(wù)機制,加大考核力度,全力加快項目建設(shè)。細化為基層服務(wù),進一步轉(zhuǎn)變作風,深入基層、走近群眾,傾聽民聲民意,關(guān)注民生民計,為基層辦好事,為群眾做實事,努力讓基層、讓群眾滿意。
——23。
更大力度抓好落實。按照市委決策部署,突出重點抓落實,排出一批重點工程、重大項目和重要工作,實行重點重抓,一抓到底,抓出成效,以重點突破帶動各項工作整體推進。集中精力抓落實,聚精會神謀發(fā)展、心無旁騖干事業(yè),把更多的時間用在調(diào)查研究、解決問題上,把更多的精力用在應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動發(fā)展上,把更多的心思用在化解矛盾、促進和諧上。強化責任抓落實,建立健全抓落實的目標體系、責任體系和督查考核體系,強化效能監(jiān)察,提高執(zhí)行力,提升辦事效率。在政府系統(tǒng)大力弘揚“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭先領(lǐng)先率先”新時期江蘇精神,激勵機關(guān)工作人員奮發(fā)有為、創(chuàng)先爭優(yōu),確保各項工作任務(wù)圓滿完成。
嚴格規(guī)范行政行為。推進依法行政,按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,積極推動法治政府建設(shè);堅持問政于民、問計于民、問需于民,完善重大決策的規(guī)則和程序,推進決策科學(xué)化、民主化;自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案,進一步改進政府工作。推進陽光行政,著力深化政務(wù)公開,完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作,辦好“中國鹽城”政府門戶網(wǎng)站和“12345”政府公共服務(wù)平臺,不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、投資環(huán)境。推進誠信行政,以企業(yè)信用建設(shè)為主體,以政府信用建設(shè)為先導(dǎo),以信用示范縣建設(shè)為抓手,在全社會營造重信守諾氛圍,加快“誠信鹽城”建設(shè)。
切實加強廉政建設(shè)。堅持廉潔從政、從嚴治政,嚴格落實—24—。
政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任制和責任追究制,加強行政監(jiān)察、審計監(jiān)督,嚴肅查處各類違法違紀案件。繼續(xù)開展政風、行風評議活動,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。堅持艱苦奮斗、厲行節(jié)約,從緊從嚴安排行政開支,嚴控“三公”經(jīng)費,把有限的資源和財力真正用到推動發(fā)展最需要的地方,用在改善民生最迫切的事情上。堅持嚴格教育、強化管理,切實加強公務(wù)員隊伍建設(shè),樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。
各位代表,做好今年各項工作,要求高、壓力大、困難多、任務(wù)重,我們深感責任重大、使命光榮。讓我們在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步堅定信心、克難奮進,搶抓機遇、拼搏爭先,銳意進取、扎實工作,在全面建成小康社會、實現(xiàn)新的跨越發(fā)展征程上邁出更加堅實的步伐,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!
——25。
人大工作報告評價篇十八
我始終堅持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的方針,黨建工作取得了一定的成績,但是與上級的要求與群眾的期望還有很大的差距。主要表現(xiàn):一是在抓黨建工作方法上經(jīng)驗不足,辦法不多,缺乏創(chuàng)新思維;二是以黨建促發(fā)展的門路不多,解放思想的程度還需進一步加大;三是部分黨員干部為民服務(wù)的意識還有待于加強。
在下步工作中,我將圍繞以下方面開展工作,努力做到“四到位”:一是組織建設(shè)必須要到位,要緊緊圍繞黨的十八屆三中全會精神,結(jié)合局黨組《指導(dǎo)意見》,全力加強組織建設(shè)。定期召開“三會一課”,通過集中學(xué)習、自學(xué)、幫學(xué)等方式,加強黨員政治理論水平和責任意識。按規(guī)定召開組織生活會,采取個別談心談話活動要有針對性。同時積極主動組織在職黨員參加社區(qū)活動,為社區(qū)群眾排憂解難,發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用;二是思想認識首先要到位,要進一步加強思想政治工作,抓好理論學(xué)習。同時要積極開展黨建工作調(diào)查研究活動,把群眾路線教育實踐活動繼續(xù)保持下去,繼續(xù)切實解決“四風”問題,樹立為民務(wù)實清廉的價值追求;三是作風整改一定要到位,要認真貫徹中央和局黨組各項要求,嚴格貫徹“八項規(guī)定”,增強服務(wù)意識,改進工作作風,轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度。要逐步樹立黨員干部“親民、愛民、為民”的良好形象,增強基層黨組織的凝聚力。
同時要完善各項制度,嚴格上下班簽到簽退,健全紀律作風建設(shè)的長效機制;四是廉政建設(shè)要全面到位,通過組織職工學(xué)習《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《廉潔從業(yè)十不準》等相關(guān)規(guī)定,嚴格要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守中央八項規(guī)定。通過組織警示、個人自省、群眾監(jiān)督三結(jié)合的廉政措施,教育黨員干部踐行“廉潔自律”,以求真務(wù)實的作風推進各項工作,積極營造風正、氣順、勁足的良好工作氣氛。
人大工作報告評價篇十九
文件依據(jù):根據(jù)海南財政廳《關(guān)于提前下達20xx年中央財政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(瓊財農(nóng)〔20xx〕1131號)、《海南省財政廳關(guān)于撥付20xx年耕地地力保護補貼資金的通知》(瓊農(nóng)字〔20xx〕411號)文件要求,中央安排我縣資金869萬,省級資金41萬。20xx年我縣申報耕地地力保護補貼涉及補貼種植面積42496.543畝,涉及補貼種植農(nóng)戶14645戶,補貼標準為214元/畝,涉及補貼資金9094260.20元。
(一)整體績效目標情況:保證耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。資金到位情況:白沙縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為910萬元,其中中央補貼資金869萬元,省級資金補貼41萬元。
資金使用情況:20xx年度財政將補貼資金通過惠農(nóng)補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,實際發(fā)放909.4萬元。
資金管理情況:項目資金由縣財政局統(tǒng)一管理,建立專賬,??顚S?,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶。
(三)項目組織情況
制定方案,落實工作,有效把控補貼發(fā)放時效性。
(二)嚴格規(guī)范補貼程序,確保補貼合法性。
(一)制定方案,落實工作,有效把控補貼發(fā)放時效性。
1、及時轉(zhuǎn)發(fā)省級文件。收悉省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳3月16日下發(fā)的《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年耕地地力保護補貼實施方案的通知》(瓊農(nóng)字〔20xx〕74號)后,我局及時將省廳文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前熟悉掌握文件精神,提前梳理工作思路,提前做好工作部署,為快速做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作打牢基礎(chǔ)。
2、及時制定縣級方案??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與縣財政局于5月31日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案的通知》,明確了指導(dǎo)思想與目標、補貼對象和條件、補貼標準、工作程序及職責要求、保障措施等五大內(nèi)容,并及下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時按照方案政策做好工作部署。
3、及時部署與宣傳。6月11日,我局組織召開耕地地力保護補貼和平價蔬菜保供惠民工作會議,會議從政策層面講解了20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案,讓與會人員熟悉掌握補貼政策,同時會議認真部署了耕地地力保護補貼工作:一是嚴把補貼時間關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照補貼發(fā)放流程、時間節(jié)點發(fā)放耕地地力保護補貼,確保補貼發(fā)放的時效性。二是嚴控補貼質(zhì)量關(guān)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認真統(tǒng)計、匯總和核查,嚴格把控補貼虛報、多報關(guān)卡,確保補貼的準確性。三是加強政策宣傳。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農(nóng)戶,做到家喻戶曉,提高政策知曉度。
4、及時落實經(jīng)費。為了加快推進我縣20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放工作,使補貼發(fā)放按時間節(jié)點完成,我縣高度重視,精心部署,做到文件早傳達,工作早安排,經(jīng)費早落實,從而有效、順暢推動耕地地力保護補貼工作,我縣20xx年安排耕地地力保護補貼工作經(jīng)費20萬元。
(二)嚴格規(guī)范補貼程序,確保補貼合法性。
1、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、匯總等工作。耕地地力保護補貼申報、統(tǒng)計、核查、匯總是一個糸統(tǒng)性較強的基礎(chǔ)性工作,一環(huán)緊扣一環(huán),一環(huán)有錯,推倒重來,必須認真對待。我縣高度重視補貼基礎(chǔ)性工作,嚴格按照補貼流程,加強了工作督導(dǎo)檢查,盡最大能力做準補貼工作,盡最大能力做到補貼不漏人、不漏戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真對侍,高度重視,壓實責任,統(tǒng)籌安排,于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保護補貼申報、統(tǒng)計、匯總、核查、公示和報送工作。
2、強化縣級匯總、公示等工作。為了認真做好補貼匯總、縣級公示工作,確保補貼順利開展,我局于7月5日下發(fā)了《關(guān)于及時上報20xx年耕地地力保護補貼材料的函》,以函件形式及時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送補貼材料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng),及時報送材料,7月28日前已全部完成縣級補貼匯總、公示工作。
(三)加強補貼督導(dǎo)檢查工作,確保補貼規(guī)范性。
1、加強補貼實地核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展耕地地力保護核查核對工作,共核查農(nóng)戶達996戶。核對補貼種植面積、種植品種、種植戶等情況,核查是否存在多報、虛報和漏報等情況,核查結(jié)果表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料都符合補貼發(fā)放條件,沒有存在騙取、套取補貼資金的行為;也沒有收到在耕地地力保護補貼發(fā)放過程中群眾反映、舉報的各種問題。
2、加強補貼實地抽查工作。我局深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展耕地地力保護抽查、對比工作,共抽查農(nóng)戶110戶。抽查和對比結(jié)果表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料都符合補貼發(fā)放條件,沒有存在多報、重報現(xiàn)象。
3、強化農(nóng)戶檔案信息化建設(shè)管理工作。一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號碼、一卡通號、農(nóng)戶核實種植面積、種植品種、應(yīng)補貼金額等情況,建立建全耕地地力保護補貼農(nóng)戶檔案。二是加強檔案歸檔管理工作指導(dǎo)。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進行工作指導(dǎo)。三是加強核對發(fā)放失敗農(nóng)戶信息。在7月31日補貼發(fā)放中,127戶農(nóng)戶因賬號不存在、戶名不符、證件號碼不符等原因,造成發(fā)放失敗,涉及補貼資金71095.08元、補貼種植面積332.22畝。為了加快農(nóng)戶信核對工作,我局8月2日下發(fā)《關(guān)于核對20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放失敗信息的函》,完善處理了補貼發(fā)放失敗工作,使發(fā)放失敗的資金得到及時重新發(fā)放,目前發(fā)放失敗補貼資金71095.08元己全部重新發(fā)放完成。
4、強化耕地數(shù)量和質(zhì)量核實工作。一是加強耕地數(shù)量核實。經(jīng)抽查核實,同時與土地確權(quán)比對,耕地地力保護補貼面積與耕地數(shù)量基本一致,不存在補貼面積多過耕地數(shù)量現(xiàn)象,不存在清退補貼范圍現(xiàn)象。二是加強耕地質(zhì)量核實。經(jīng)核實,耕地質(zhì)量得到保護和提升,其原因是:
(1)耕地得到輪作、土壤得到改良。
(2)我縣推行農(nóng)民秸稈還田,不露天焚燒秸稈,耕地不受破壞。
(3)我縣重點推行測土配方施肥,主施有機肥,減施化肥和農(nóng)荮,耕地質(zhì)量得到保護。
5、強化資金監(jiān)管工作。財政局對耕地地力保護補貼資金常態(tài)化監(jiān)督和規(guī)范化管理,全部通過“一卡通”及時、足額將補貼資金發(fā)放給種植戶,沒有發(fā)現(xiàn)虛報、冒領(lǐng)、套取、截留等問題,資金發(fā)放有結(jié)余,由財政局統(tǒng)籌安排使用。
無
人大工作報告評價篇二十
日前,最高人民檢察院出臺《2004~全國檢察人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》,明確提出“大力實施人才強檢”戰(zhàn)略,要求全國各級檢察機關(guān)破除陳舊的人才觀念,不惟學(xué)歷、職稱、資歷和身份,不拘一格選人才,該《規(guī)劃》確定檢察人才隊伍文化結(jié)構(gòu)預(yù)期目標是,到20,全國檢察人員中,大學(xué)本科學(xué)歷的人數(shù)應(yīng)當達到12萬人,比增加2.6萬人,增長12.3%。
針對當前我國西部地區(qū)檢察機關(guān)存在人才總量不足、高層次人才緊缺,隊伍結(jié)構(gòu)失衡、分布不合理等問題,《規(guī)劃》提出合理調(diào)配使用現(xiàn)有檢察官隊伍資源等5條措施,積極抓好西部地區(qū)檢察人才隊伍建設(shè),明確提出西部地區(qū)基層檢察院要拿出部分副檢察長崗位面向社會選拔。
《規(guī)劃》提出,最高檢與團中央聯(lián)合實施大學(xué)生青年志愿者服務(wù)西部計劃。從開始,每年招募500名左右應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生志愿者,分配到西部地區(qū)基層檢察院服務(wù),并爭取一部分大學(xué)生青年志愿者扎根西部。在2004~2008年間,力爭每年為每個基層檢察院選調(diào)1名法律專業(yè)優(yōu)秀大學(xué)生。《規(guī)劃》提出,選調(diào)生表現(xiàn)好、有發(fā)展?jié)摿Φ?,要及時商地方黨委組織部門列入領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部名單。(萬興亞)。
人大工作報告評價篇二十一
社會主義制度下的政府部門,應(yīng)當為人民服務(wù)為根本宗旨,在黨的十七大上,中央對政府行政工作也提出了“加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府”等一系列的要求。政府做得好不好,人民群眾的評價是關(guān)鍵標準。最近幾年群體性事件頻發(fā),體現(xiàn)出我國基層政府部門出現(xiàn)了很多的問題,存在著脫離群眾甚至得不到人民群眾的信任的狀況,因此調(diào)查人民群眾對政府部門的評價對于我們認識當前我國政府行政工作的現(xiàn)狀以及向政府提出可行而且科學(xué)的建議有著重要的作用。我們作為政治學(xué)與行政學(xué)的學(xué)生因此選擇了這一于我們專業(yè)密切相關(guān)的課題,進行了針對花溪區(qū)居民對政府部門行政工作的評價的調(diào)查。(這里的政府部門包括花溪區(qū)政府及其各職能部門以及下轄的各級政府和派出機構(gòu),以下簡稱政府部門)。
2、調(diào)查基本情況。
本次調(diào)查從2010年4月30日至2010年5月14日,在花溪大道沿線街道針對花溪居民通過隨機發(fā)放調(diào)查問卷的方式進行調(diào)查,共發(fā)放問卷100份,回收100份。問卷的主要題目涉及居民對政府部門的服務(wù)態(tài)度、行政效率、信任程度、在行政工作中是否做到了以人為本、對政府部門總體評價等五個問題,通過這五個標準來調(diào)查政府行政工作的情況。分類性問題有工作類別、是否本地、文化程度等三個,來了解不同類別的人群對政府工作的不同評價。輔助性問題有居民是否與政府部門有過接觸、居民對政府工作的了解程度和方式、是否關(guān)注政府部門的工作,主要從側(cè)面了解政府部門與人民群眾的聯(lián)系是否密切、是否做好了政務(wù)公開等方面的情況。問答題是居民對政府工作的建議。
3、結(jié)論概要。
經(jīng)過對問卷的分析統(tǒng)計,我們得出結(jié)論如下:1.總體上看,受調(diào)查的居民對政府的評價總體為一般,單項在行政總體狀況上評價相對較高,行政效率、服務(wù)態(tài)度、信任程度、是否做到以人為本等方面群眾滿意度低。2.政府于群眾聯(lián)系不夠密切。3.農(nóng)民各項標準滿意度很低。4.政府對不同職業(yè)、本地與非本地居民有差別對待的現(xiàn)象。
一、群眾好評不多,政府部門急需改善。
由分析調(diào)查問卷的情況來看,接受調(diào)查的居民總體上對花溪區(qū)政府的好評不多,多數(shù)認為一般,而且持否定態(tài)度的人占有相當部分。從服務(wù)態(tài)度、行政效率、對政府的信任程度、是否做到以人為本、總體評價五項指標來看,好評率最高的為總體評價,達到14%,其他項均在8%左右。(這里的比例為包括填答不完整的問卷的比例,下同)。
1.服務(wù)態(tài)度滿意度不高。認為政府部門服務(wù)態(tài)度一般的受調(diào)查居民占58%,但有多達26%認為糟糕,12%認為優(yōu)秀。這體現(xiàn)出政府在工作中的服務(wù)存在問題,沒有做到全心全意為人民服務(wù)。優(yōu)秀達12%說明有些部門咋這方面做得較好或者存在對不同人的區(qū)別對待。
一、落實政策的建議。由此可見,行政效率低仍然是花溪區(qū)政府部門面臨的一個重要問題。
3.群眾的信任度不高。只有6%的人選擇了非常信任,但是28%的人認為自己不信任政府,60%選擇了基本信任。對政府的信任程度是一項重要指標,如果群眾對政府的信任度低就意味著政府在行政工作中存在著不公、腐敗等現(xiàn)象。這個數(shù)據(jù)就意味著花溪區(qū)政府存在著這些問題。
4.以人為本,群眾仍在期望。8%的受調(diào)查居民認為政府在以人為本上做的很好,58%的認為做的很一般,有28%的人選擇了沒有做到。這個否定比例在五項標準中位居第二。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容,花溪區(qū)政府部門在這各方面仍然沒有做好。
5.行政狀況總體良好,群眾辯證看待。在這項數(shù)據(jù)中,高達14%的受調(diào)查居民選擇很好,認為一般的占70%,認為很差的占10%。有著最高的好評率,說明居民對花溪區(qū)政府的行政工作充滿著希望和期待,也是對政府行政工作的一種總體的肯定。
二、不同職業(yè)評價,農(nóng)民評價最差,工商業(yè)者最高。
在主要以農(nóng)民、外來務(wù)工人員、工商業(yè)者等職業(yè)分類比較中,農(nóng)民對花溪區(qū)政府部門的評價最低。
1.在選擇工作為農(nóng)民的受調(diào)查居民中,50%表示政府的服務(wù)態(tài)度糟糕,50%認為政府效率低,50%在信任程度一項選擇了不信任,42%的居民認為政府沒有做到以人為本,而在總體評價上則有25%認為很好,50%選擇了一般。三農(nóng)問題是關(guān)系政府工作成效好壞的關(guān)鍵性問題,也是當前全國上下重視的問題,除去可信度不同的影響,不與其他職業(yè)的人評價相比較,至少單方面農(nóng)民對政府的評價相當?shù)牡?,由此可見,三農(nóng)問題仍是花溪區(qū)政府面臨的一項重要難題。
2.在選擇工作為外來務(wù)工人員的受調(diào)查者當中,對政府行政效率和信任程度的否定選擇率(持否定態(tài)度的選擇所占的比例)最高,均為36%。
3.根據(jù)問卷的數(shù)據(jù),接受調(diào)查的工商業(yè)者對政府的認同度普遍較高,只有行政效率一項有23%的人認為低效。其他都在10%左右。
4.工商業(yè)者在其他項上與農(nóng)民和外來務(wù)工人員有較大的差異,表現(xiàn)出花溪區(qū)政府部門在行政工作中對待不同職業(yè)人群可能有區(qū)別對待甚至歧視的現(xiàn)象。
三、
內(nèi)外有別,外地人評價更低。
在以本地居民于非本地居民(指戶口不在花溪區(qū)但是在花溪居住工作的人)為分類標準的分類比較中,外地人對政府部門的評價與本地人相差不大,但是仍然有一定的差別。
1.據(jù)問卷分析數(shù)據(jù),在服務(wù)態(tài)度上,非本地居民受調(diào)查者的好評率為10%,本地則為21%;在行政效率一項,非本地居民受調(diào)查者認為效率低的有32%,本地則只有26%;在對政府信任程度一項,非本地居民受調(diào)查者中有32%選擇了不信任,本地則只有21%的選擇了否定。而在以人為本和總體評價這兩項標準中,外地人的評價則好于本地居民。
2.根據(jù)同部分非本地居民受調(diào)查者的交談中,他們普遍認為政府部門的行政方式存在著不透明、不合法的行為,而且對本地居民和非本地居民有區(qū)別對待的現(xiàn)象,對外來人的服務(wù)態(tài)度還有辦事效率有比較差。
四、群眾對政府關(guān)注度較高,但政府與群眾聯(lián)系不密切。
1.在輔助性問題中,數(shù)據(jù)顯示受調(diào)查者對政府工作不了解的僅占32%,了解或部分了解的占64%,這個數(shù)據(jù)較為正常,但是在了解途徑中70%的人選擇了通過媒體或其他。這體現(xiàn)出花溪區(qū)政府部門在政務(wù)公開、聯(lián)系群眾等工作上做的不盡人意。
2.在對政府工作的關(guān)注度上,高達72%的受調(diào)查者認為關(guān)注。這說明居民渴望了解或者參與到政府的行政工作中。
這些體現(xiàn)出了群眾希望了解、參與政府行政事務(wù),與政府的政務(wù)公開不夠,與群眾脫鉤的狀況相矛盾的問題。
六、針對性建議。
以上對問卷中花溪區(qū)居民對花溪區(qū)政府部門的各項評價的分析體現(xiàn)出了很政府在行政工作中很多方面的問題,這些問題事關(guān)民意,關(guān)系到政府工作的順利和社會的穩(wěn)定。最近幾年我國群體性突發(fā)事件頻發(fā),正是由于政府在行政工作中不公平、脫離群眾,造成政府威信降低而造成的,尤其值得我們反思。
首先,科學(xué)發(fā)展觀是我黨思想理論的偉大成果,是正確科學(xué)的,只要堅持科學(xué)發(fā)展觀并把科學(xué)發(fā)展觀落到實處,任何問題都能迎刃而解。
其次,具體講,以人為本是核心問題,為人民服務(wù)是我黨和政府的根本宗旨,只有做到為人民服務(wù),才能讓人民滿意,才能取信于民,社會才能長治久安。
再次,繼續(xù)加大三農(nóng)投入,三農(nóng)問題是當前我國面臨的重要問題,“農(nóng)民富,天下富;農(nóng)村安,國家安;農(nóng)業(yè)興,百業(yè)興”,只有讓農(nóng)民擺脫貧窮,社會才能順利健康發(fā)展。
另外,在政府行政工作應(yīng)當努力做到公平公正,消除歧視。還有,密切聯(lián)系群眾是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和三大作風之一,只有于群眾緊密聯(lián)系,讓人民群眾來了解、監(jiān)督、指導(dǎo)行政工作,才能做到為人民服務(wù),從群眾來到群眾中去。
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