總結(jié)不僅是對(duì)自己的一種梳理,還是對(duì)他人的一種分享和借鑒。怎樣寫一份完美的總結(jié),是我們需要思考的重要問題之一。下面是一些值得一讀的優(yōu)秀書籍推薦,讓我們一起拓寬視野。
三變改革推進(jìn)工作匯報(bào)材料篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,大家好!
按照會(huì)議要求,葵英街道結(jié)合工作實(shí)際對(duì)本單位文體工作進(jìn)行了認(rèn)真的。
總結(jié)。
并將此次會(huì)議作為突破基層文體工作瓶頸解決基層文體工作實(shí)際問題的一次重要機(jī)會(huì)。近一段時(shí)期以來葵英街道在區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)文體部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極探索、務(wù)求實(shí)效形成了一套具備借鑒價(jià)值的文體工作模式。同時(shí)我們將打造文化中山使文化進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)作為工作的落腳點(diǎn)和著眼點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源配置、人員配備等方面都給予了大力支持。
為了更加深入的推進(jìn)基層文體工作,葵英街道以目前我市開展的“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
凝心聚力建設(shè)富庶美麗文明大連”的大討論活動(dòng)為契機(jī),積極總結(jié)目前基層文體工作所面臨的形勢(shì)和遇到的困難,找到桎梏基層文體工作推進(jìn)的癥結(jié),從而在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越、努力推進(jìn)全域城市化的發(fā)展階段及建設(shè)科學(xué)發(fā)展首善區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期力求實(shí)現(xiàn)基層文體工作的新實(shí)效。
打造文化中山,群眾文化體育活動(dòng)的開展情況:
葵英街道把積極開展群眾文體活動(dòng)作為打造文化中山的切入點(diǎn),不走形式深入落實(shí),切實(shí)的將文體工作滲透到基層群眾中去。在街道領(lǐng)導(dǎo)的重視下,我們形成了一套完善的文體工作模式,很好的實(shí)現(xiàn)了工作的承接和延續(xù)。
(一)隊(duì)伍建設(shè)葵英街道在開展基層群眾文體活動(dòng)過程中,不僅提供了適宜的活動(dòng)場(chǎng)所,同時(shí)也為廣大居民提供了在更高層次展示的舞臺(tái)。葵英街道有一支常年保持活動(dòng)的老年文體隊(duì)伍,多次參加市區(qū)組織的文體活動(dòng),取得了多項(xiàng)優(yōu)異的成績(jī)。同時(shí),每個(gè)社區(qū)也均有若干只不同類型的文體活動(dòng)隊(duì)伍,其中有舞蹈隊(duì)、合唱隊(duì)、太極拳隊(duì)、柔力球隊(duì)、樂團(tuán)等,形形色色的隊(duì)伍代表轄區(qū)參與了多次演出和比賽,為轄區(qū)文體事業(yè)的開展提供了有力的保障。
(二)資源配備。
街道在資源配備方面積極秉承群眾有要求街道幫解決的原則,只要是群眾有文體活動(dòng)要求的,街道在力所能及的情況下都最大限度的滿足轄區(qū)群眾的心聲。我們?yōu)檩爡^(qū)內(nèi)很多活動(dòng)隊(duì)伍安排了適宜的活動(dòng)場(chǎng)所,轄區(qū)自發(fā)形成的晨晚練隊(duì)伍也能保證場(chǎng)地的持續(xù)使用,街道現(xiàn)在每天早7點(diǎn)至8點(diǎn)仍為老年文體隊(duì)伍提供活動(dòng)場(chǎng)所。同時(shí),在上級(jí)文體部門的幫助下,我們也為轄區(qū)很多文體隊(duì)伍的骨干提供了多次培訓(xùn),區(qū)文體局指導(dǎo)老師也多次下到街道下到基層對(duì)文體隊(duì)伍進(jìn)行了輔導(dǎo),為群眾文體活動(dòng)的開展提供了專業(yè)指導(dǎo)和支持。
(三)活動(dòng)保障。
街道積極開展高雅藝術(shù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),每年夏天均舉行街道專場(chǎng)文藝演出,將高雅藝術(shù)向基層社區(qū)延伸,向轄區(qū)居民滲透文化所能帶來的效力,最終使廣大居民在閑暇娛樂的同時(shí)也能夠近距離的體驗(yàn)到高雅藝術(shù)的魅力。同時(shí),我們與上級(jí)宣傳及影視部門積極聯(lián)系,安排了多場(chǎng)播放露天電影的活動(dòng),豐富了轄區(qū)居民的業(yè)余生活。市區(qū)舉辦的文藝演出,例如“中山區(qū)慶祝建黨九十周年詩(shī)歌朗誦會(huì)”、“大連國(guó)際服裝節(jié)大連市民合唱大賽”等活動(dòng),需要安排觀眾的,街道都精心安排轄區(qū)居民參加,努力為居民提供一個(gè)觀看大型表演的機(jī)會(huì)。
社區(qū)文體專干的培訓(xùn)情況:
葵英街道現(xiàn)有社區(qū)文體專干9名,其中二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員3名,三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員6名。結(jié)合上級(jí)文體工作精神,街道在上級(jí)部門的安排下對(duì)文體專干進(jìn)行了多角度跨層次的培訓(xùn),例如服裝節(jié)期間的舞蹈培訓(xùn),推廣氣排球運(yùn)動(dòng)期間的氣排球培訓(xùn),社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)、攝影培訓(xùn)等等,開展這些培訓(xùn)不僅提升了文體專干的業(yè)務(wù)能力與水平,更重要的是增強(qiáng)了文體專干參與文體工作的興趣與活力。
三變改革推進(jìn)工作匯報(bào)材料篇二
時(shí)間過得飛快,還沒來得及回憶,派遣員工的生涯也已經(jīng)過去一半,幾多回味,幾多感慨。
在這半年多的時(shí)間里,我們文體委員對(duì)于自己的工作方式和內(nèi)容一直在不斷摸索,不斷思考,也一直孜孜不倦的為中心的文體建設(shè)出一份力,這是責(zé)任,更是義務(wù)。初來時(shí)的第一場(chǎng)班會(huì)仍然歷歷在目;**晚會(huì)的制作更是傾注了這個(gè)集體所有班委的心血;知識(shí)競(jìng)賽的激烈場(chǎng)面讓人想起久久不能平靜:"章現(xiàn)風(fēng)采,徽你莫屬"將**人的特色風(fēng)采彰顯無疑。打字比賽獲獎(jiǎng)?wù)叩募?dòng)與喜悅;內(nèi)蒙好聲音里流淌的歌聲;還有球場(chǎng)上那一浪高過一浪的團(tuán)結(jié)的口號(hào);樂工作,悅生活趣味活動(dòng)給我們留下的不僅僅是快樂,更讓我們明白團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性;最初的夢(mèng)想主題班會(huì),將我們的信念又一次點(diǎn)燃。一路走來,文體委員的工作漸漸成熟了起來。就拿4,5,6這三個(gè)月來說吧,從4月開始我們就進(jìn)入了成熟期,更是我們最容易疲憊的階段。首先,從思想上來講大家的業(yè)務(wù)已經(jīng)成熟了,然而,在這個(gè)時(shí)候最容易因?yàn)槭炀毝a(chǎn)生懈怠心理,造成不必要的操作失誤,乃至更嚴(yán)重的問題,今年又是服務(wù)品質(zhì)提升年,服務(wù)質(zhì)量理應(yīng)放在第一位。其次,再好的戰(zhàn)士也需要充電,當(dāng)客服已有半年之久,長(zhǎng)期單一的接聽電話,員工的心理會(huì)產(chǎn)生疲憊。針對(duì)這種情況,我們有責(zé)任幫助同事緩解工作中的疲勞或者懈怠的情緒。面對(duì)即將來臨的8月我做出如下構(gòu)想:
(一)隊(duì)伍建設(shè)。
建立不同類型的文體活動(dòng)隊(duì)伍,其中有舞蹈隊(duì)、合唱隊(duì)、太極拳隊(duì)、足球隊(duì)、樂團(tuán)等等,根據(jù)員工的興趣愛好來組建興趣小組,這樣既可以豐富精神文化生活,也能為以后開展文體活動(dòng)提供良好保障。
(二)優(yōu)化資源配置。
按照排班的時(shí)間來劃分,每個(gè)隊(duì)伍的排練時(shí)間要優(yōu)化分配,統(tǒng)計(jì)團(tuán)隊(duì)成員的班次,爭(zhēng)取不讓大家感到疲憊。
(三)活動(dòng)保障。
加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門的溝通,如有活動(dòng),可為同事們盡早安排場(chǎng)地,這一點(diǎn)其實(shí)很重要,也是開展活動(dòng)的有力保障之一。
(4)開展活動(dòng)。
其實(shí),以上三點(diǎn)都是為了保障第四點(diǎn)的實(shí)施,多開展活動(dòng),豐富大家的精神生活,員工的倦怠感也會(huì)隨之減少。比如朗誦與演講比賽,等等。只要能調(diào)動(dòng)大家積極性的,我們都努力去協(xié)調(diào),去實(shí)現(xiàn)。
回想當(dāng)初那個(gè)金秋的十月,97個(gè)草原兒女相聚在**,從此結(jié)下深厚友誼,相依相伴。**,這個(gè)熟悉而又陌生的城市,從此也將成為97個(gè)兄弟姐妹的第二故鄉(xiāng),后來我們親切的稱這座城市為"莊里"。11月,我們進(jìn)入了中心,中心領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與細(xì)心驅(qū)走了我們內(nèi)心的最后一絲猶豫,我們堅(jiān)信,這里就是奮斗的地方,客服事業(yè)是我們揮灑青春的熱土。遠(yuǎn)離父母,身居異地,為的只有一件事:努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),回報(bào)中心,匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo),等回到**時(shí),用自己扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)去爭(zhēng)做一名優(yōu)秀的工行人。
在此,我僅代表文體團(tuán)隊(duì)的成員們,發(fā)表宣言:秉承服務(wù)信念,提高服務(wù)品質(zhì),把感恩化作動(dòng)力,發(fā)揮班委職責(zé)!祝我們的團(tuán)隊(duì)蒸蒸日上,祝中心的明天越來越好!
文體崗委員:吳瑤。
三變改革推進(jìn)工作匯報(bào)材料篇三
一、學(xué)校自然情況:
我校地處昌邑區(qū)土城子滿族朝鮮族鄉(xiāng)土城子村南,占地面積40000平方米,校舍建筑面積2102平方米,學(xué)生活動(dòng)面積18400平方米。綠化面積4500平方米,學(xué)農(nóng)基地10000平方米,學(xué)校共有教師36名,高級(jí)職稱4人,中級(jí)職稱22人,初級(jí)職稱10人,在籍學(xué)生314人,共有8個(gè)教學(xué)班,2個(gè)分流班,學(xué)校有理、化、生標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室和電教室,語(yǔ)音室、微機(jī)室,教學(xué)設(shè)備基本滿足教學(xué)要求。
二、辦學(xué)方向:
打基礎(chǔ),作為教育的主要目標(biāo),使們?cè)诮逃枷肷习l(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變。
三變改革推進(jìn)工作匯報(bào)材料篇四
財(cái)政是國(guó)家或者政府的經(jīng)濟(jì)行為,有著十分重要的作用。現(xiàn)階段我國(guó)處于中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善時(shí)期,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期,財(cái)政工作必須適應(yīng)形勢(shì)的變化不斷改革求變。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做好以下幾項(xiàng)工作:
第一,做好財(cái)政法制化工作。依法理財(cái)是依法治國(guó),依法行政的要求,財(cái)政決策和財(cái)政管理必須以財(cái)政法制為基本依據(jù)。財(cái)政法制化建設(shè)主要包括財(cái)政立法、財(cái)政執(zhí)法、財(cái)政行政復(fù)議三個(gè)方面工作。
第二,做好財(cái)政監(jiān)督工作。財(cái)政監(jiān)督工作以各級(jí)財(cái)政部門為主體,做好五方面工作:
(一)預(yù)算監(jiān)督;
(二)稅務(wù)監(jiān)督;
(三)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督;
(四)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督;
(五)預(yù)算外資金監(jiān)督。
第四,加大新農(nóng)村建設(shè)方面投入力度。
(一)加大土地和水資源等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源的建設(shè)投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民持續(xù)增收。支持高標(biāo)準(zhǔn)糧田和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),加大大中型水利樞紐工程建設(shè),和農(nóng)田小型水利建設(shè)。
(二)支持農(nóng)業(yè)科技化,機(jī)械化,加大農(nóng)業(yè)科研投入,建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加強(qiáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科研基地、區(qū)域性科研中心的創(chuàng)新能力建設(shè),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),提升農(nóng)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新能力。逐步構(gòu)建以國(guó)家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主體、科研單位和大專院校廣泛參與的農(nóng)業(yè)科技成果推廣體系。
第五,支持縣域經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置基礎(chǔ)作用,并使財(cái)政起到引導(dǎo)和服務(wù)作用。在企業(yè)的創(chuàng)業(yè),創(chuàng)新,市場(chǎng)拓展等方面提供切實(shí)支持。
第六,加大文化、衛(wèi)生、教育等基本公共服務(wù)的投入。
(一)在文化方面,依托加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,建設(shè)一批圖書館,文化站,電影院,戲院,豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,依托農(nóng)民基層自治組織村委會(huì),撥給經(jīng)費(fèi),開展各種文化活動(dòng)。
(二)在衛(wèi)生方面,健全以縣醫(yī)院為支撐,鄉(xiāng)衛(wèi)生院,村衛(wèi)生所為基礎(chǔ)的基層醫(yī)療體系,加大疾病預(yù)防控制方面的支持力度。
(三)教育方面,繼續(xù)加大義務(wù)教育投入,保障學(xué)校建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),發(fā)展學(xué)前教育,職業(yè)教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)投入,保障教師的工資和各項(xiàng)福利待遇。
第七,加大科技創(chuàng)新投入,科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力,必須予以高度重視。財(cái)政應(yīng)該支持科技體制改革,穩(wěn)步加大科技投入比例。繼續(xù)支持科研院所的發(fā)展,支持企業(yè)作為創(chuàng)新主體參與國(guó)家科技項(xiàng)目。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用工作。
第八,支持就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作。開展落實(shí)新就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策,完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,相應(yīng)提高部分困難群體的待遇。開展就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力向縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移。
我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真細(xì)致做好以上幾項(xiàng)工作,并且不斷在實(shí)踐中客觀的發(fā)現(xiàn)問題,積極的解決問題,使財(cái)政工作真正服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。
作者:劉芳均。
三變改革推進(jìn)工作匯報(bào)材料篇五
一、因地制宜,探索農(nóng)村“三變”改革模式。
2017年郭家莊則行政村成立了由村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、在村委會(huì)支持下獨(dú)立運(yùn)行的郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社,構(gòu)建“村黨支部+村集體經(jīng)濟(jì)合作社+群眾(貧困戶)”的運(yùn)營(yíng)模式,按照“一公告、三公示、一確認(rèn)、三審核、一登記”流程進(jìn)行三變改革(一公告:對(duì)土地三變領(lǐng)導(dǎo)小組及基準(zhǔn)日公告;三公示:對(duì)人口核查、清產(chǎn)核資、集體入股進(jìn)行公示;一確認(rèn):股東代表大會(huì)對(duì)人口核查、清產(chǎn)核資、集體入股的最終結(jié)果予以確認(rèn);三審核:三變改革方案、清產(chǎn)核資結(jié)果、成員大會(huì)決議報(bào)便民服務(wù)中心政府審核;一頒證:由縣農(nóng)業(yè)局頒發(fā)合作社登記證書),根據(jù)《王家墩便民服務(wù)中心郭家莊則村三變改革實(shí)施方案》,全體股民選舉股東代表60名,選舉產(chǎn)生9人小組理事會(huì)、9人小組監(jiān)事會(huì)。《郭家莊則行政村三變改革方案》、郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社《章程》通過股東代表大會(huì)。設(shè)置合作社名稱為:府谷縣王家墩便民服務(wù)中心郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社。最終確定“集體資產(chǎn)變股權(quán)、縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金變股金、村民變股東”的“三變”改革模式。
二、合理劃分股權(quán),確保股民合法權(quán)益。
郭家莊則村三變改革設(shè)“人口股”、“資金股”和“集體股”三種股。
—1—權(quán),共計(jì)1285股;分別占比60%、16%、24%(其中人口股占比60%(771人),人口股每人1股,共計(jì)771股;資金股占比16%(縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金40萬),每人占0.27股;共計(jì)205.6股,集體股占比24%,共計(jì)308.4股(其中包含貧困戶每人1股共計(jì)貧困戶優(yōu)先股13股,在貧困戶退出之日起歸集體所有),縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金及村集體土地和人口作為股權(quán)分配基礎(chǔ),折股量化到每名成員,依人定股、人均0.27股、在冊(cè)貧困戶每人在0.27股的基礎(chǔ)上增加1股,以戶頒證。
三、商定分紅,實(shí)現(xiàn)收益最大共享。
郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社本著“壯大集體、發(fā)展公益、實(shí)惠群眾”原則,將年度利潤(rùn)依次提取12%公積金(集體股),用于發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)增資本和彌補(bǔ)虧損;提取12%公益金,用于全村集體公益性設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公益事業(yè)、扶貧救助等;其余76%經(jīng)與全體股東商定分配形式后,一次性分紅按成員家庭占股比例分紅到戶。
四、選對(duì)路子,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),選擇產(chǎn)業(yè)前景良好、投資回報(bào)率高、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)可控的規(guī)?;蠹t袍花椒種植、中草藥種植、羊子養(yǎng)殖兩個(gè)項(xiàng)目為切入點(diǎn),與王家便民服務(wù)中心的大紅袍花、羊肉合作社建立購(gòu)銷合作伙伴關(guān)系,充分利用當(dāng)前各類資金、集體資源及成員股金,開墾武家峁村大善溝慌坡土地200畝,種植大紅袍花椒8000余株,現(xiàn)已開墾大紅袍花椒種植地80余畝,種植花椒2400余株,預(yù)計(jì)該項(xiàng)目在三至五年后,除去管護(hù)、肥料等支出,每株花椒收益達(dá)到200元左右。在馬連坪村園則峁建設(shè)村集體經(jīng)濟(jì)合作社種養(yǎng)殖基地,該項(xiàng)目計(jì)劃占地600畝,建成以養(yǎng)殖、草場(chǎng)、采摘園為一體的種養(yǎng)殖基地,項(xiàng)目現(xiàn)已平整—2—養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)用地20余畝,建成500平方米羊舍一座,養(yǎng)羊62只。今后用三至五年時(shí)間,增加牛、羊、驢的養(yǎng)殖規(guī)模,達(dá)到1000頭(只)。著力建立以集中種植、家庭農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)加工為一體的新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展服務(wù)體系。技術(shù)人員全程跟蹤,把種植戶對(duì)技術(shù)的不足進(jìn)行彌補(bǔ),隨時(shí)督促其對(duì)技術(shù)上進(jìn)行學(xué)習(xí)并且把其種植產(chǎn)品當(dāng)以前種植的傳統(tǒng)農(nóng)作物一樣進(jìn)行關(guān)注。把風(fēng)險(xiǎn)通過技術(shù)上的支持和種植戶的關(guān)注當(dāng)中降為零。
五、項(xiàng)目評(píng)估與建議。
對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)分析表明,無論是生態(tài)效益還是社會(huì)效益,發(fā)展大紅袍花椒、養(yǎng)羊養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益都十分可觀。不但解決了本村貧困勞動(dòng)力就業(yè)崗位,增加了貧困戶和村民經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,走出一條新路。產(chǎn)、供、銷一條龍產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),提升品牌效益,著力建立以集中種植、家庭農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)加工為一體的新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展服務(wù)體系。
郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社。
2018年5月24日。
—3—。
三變改革推進(jìn)工作匯報(bào)材料篇六
中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所有關(guān)專家告訴記者,實(shí)際上,省直管縣財(cái)政改革是財(cái)政制度改革的一部分,而財(cái)政制度改革則是政府機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)重要突破口。
目前,中國(guó)的財(cái)政管理機(jī)構(gòu)分為中央、省、設(shè)區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)。這位不愿具名的專家認(rèn)為,省直管縣財(cái)政意味著市財(cái)政和縣財(cái)政都統(tǒng)一由省里來管,等于是減少了級(jí)次,這有利于防止官僚和腐敗,也有利于提高資金使用效率。
上述專家稱,如果放在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、實(shí)施積極財(cái)政政策的背景來看,則更有意義,這一意見出臺(tái)的時(shí)機(jī)也更有利。
據(jù)介紹,一方面,從財(cái)政收入的角度講,今年以來全國(guó)財(cái)政收入出現(xiàn)了下降,省直管縣財(cái)政使得基層財(cái)政收入不易跑冒滴漏,直達(dá)中央。另一方面,從財(cái)政支出的角度講,意義更大,財(cái)政撥款由于少跨一級(jí),在時(shí)間和效率上都有優(yōu)勢(shì),可以減少不必要的成本,使財(cái)政撥款不易被層層截留,更快到達(dá)基層。
至于為什么首先將糧食、油料、棉花、生豬生產(chǎn)大縣全部納入省直管縣財(cái)政改革范圍,上述專家說,這些縣都是農(nóng)業(yè)縣,基本上沒有大型的國(guó)有企業(yè),給市里上交的財(cái)政收入少,本來就應(yīng)該由省里直管,所以阻力較小,便于推行。
這位專家指出,比較理想的模式應(yīng)該是三級(jí)管理,即中央、省、市和縣,這樣效率最高。目前我國(guó)正在朝這一方向發(fā)展,未來,鄉(xiāng)一級(jí)的財(cái)政將逐步取消,縣里的財(cái)政也將歸省里統(tǒng)一管理。
三變改革推進(jìn)工作匯報(bào)材料篇七
(可編輯)。
農(nóng)村“三變”改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿:打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)深入推進(jìn)“三變”改革。
來源。
xx縣把“三變”改革作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要舉措,創(chuàng)新體制機(jī)制,健全組織體系,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,建強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體,有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,加快了農(nóng)民脫貧增收步伐。
專合組織和家庭農(nóng)場(chǎng)為支撐、貧困群眾為主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織體系,帶動(dòng)貧困群眾3.96萬戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織體系。
突出農(nóng)民參與,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。采取土地、資金等10種入股方式,推行“三變”+特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等10種改革模式,集中力量抓建了30個(gè)“三變”改革試點(diǎn)村、11個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合示范區(qū)。目前,全縣共入股土地6.4萬畝、入股資金9200萬元,參與企業(yè)18戶,參股群眾1.32萬戶,其中參股貧困戶6636戶,已分紅資金3600多萬元,161個(gè)村有了集體經(jīng)濟(jì)收入。
突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)增收基礎(chǔ)。全縣果園面積累計(jì)達(dá)到65萬畝,可帶動(dòng)3960人脫貧。畜牧產(chǎn)業(yè)今年扶持貧困戶新建牛舍3923座,可帶動(dòng)7200人脫貧。種薯產(chǎn)業(yè)今年扶持貧困戶種植種薯6.52萬畝,可帶動(dòng)2100人脫貧。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)今年已經(jīng)培訓(xùn)1.6萬人、輸轉(zhuǎn)9.8萬人次,創(chuàng)勞務(wù)收入7.13億元,可帶動(dòng)1.5萬人脫貧。特色產(chǎn)業(yè)扶持貧困群眾種植大蒜1.3萬畝、中藥材5500畝,可帶動(dòng)1200人脫貧。
對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧日督查、周通報(bào),每?jī)蓚€(gè)月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)督查交賬,好的授予紅旗,差的給予黃牌警告,連續(xù)三次受到黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。
來源。
w.kj.om4。
三變改革推進(jìn)工作匯報(bào)材料篇八
各位領(lǐng)導(dǎo):
下面,我就文體中心xx年工作完成情況和xx年文體工作思路向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡(jiǎn)要匯報(bào):
第一部分xx年工作回顧。
xx年是新成立的**油田文化體育中心轉(zhuǎn)變觀念、重塑形象、精細(xì)管理、打造品牌的一年。文化體育中心在指揮部黨委、指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)和指揮部工會(huì)的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指引,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,轉(zhuǎn)變職能,夯實(shí)基礎(chǔ);以推進(jìn)文體事業(yè)發(fā)展,活躍職工文化生活,建設(shè)和諧**,營(yíng)造人文氛圍為己任,精細(xì)管理,打造品牌,克難奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,圓滿完成了各個(gè)階段的文體工作任務(wù),為指揮部又快又好發(fā)展?fàn)I造了較好的人文環(huán)境。今年以來,精心組織了各類節(jié)日文化體育活動(dòng);策劃承辦了**油田首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì),高質(zhì)量地完成了運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式、閉幕式的組織;邀請(qǐng)專業(yè)文藝團(tuán)體5個(gè),演出7場(chǎng);承辦長(zhǎng)江大學(xué)慰問演出2場(chǎng);邀請(qǐng)國(guó)際性球隊(duì)6個(gè),承辦賽事10場(chǎng);參加xx地區(qū)等文藝演出3場(chǎng);送文藝下基層、進(jìn)部隊(duì)慰問演出3場(chǎng)次;組織指導(dǎo)指揮部各二級(jí)單位演出16場(chǎng)次。
一、準(zhǔn)確定位,創(chuàng)新理念,提供一流文化服務(wù),打造特色文化品牌。
xx年11月,指揮部調(diào)整理順機(jī)構(gòu),成立了**油田文化體育中心。xx年4月,指揮部進(jìn)一步理順機(jī)制,將文體場(chǎng)館與文體中心剝離。中心的定位是:**油田文化體育中心承擔(dān)著實(shí)施和推進(jìn)指揮部凝聚人心工程的重任,是油田企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)的陣地,也是展示油田企業(yè)形象的一個(gè)窗口,是整個(gè)油田工作的組成部分,是策劃、組織、實(shí)施油田職工文化體育活動(dòng)的重要單位。按照這個(gè)定位,中心在理順機(jī)構(gòu)后,提出了適應(yīng)新形勢(shì)的文體工作理念。一是指導(dǎo)思想由封閉式向開放式轉(zhuǎn)變,著眼全局,立足油田,統(tǒng)籌謀劃。二是工作內(nèi)容由單一文體活動(dòng)向貼近黨政中心工作、服務(wù)黨政中心工作轉(zhuǎn)變,找準(zhǔn)主題,找準(zhǔn)切點(diǎn),找準(zhǔn)契機(jī)。三是工作成效由重形式、重過程向重質(zhì)量、重效果轉(zhuǎn)變,精心策劃,認(rèn)真組織,取得實(shí)效。以準(zhǔn)確的定位、創(chuàng)新的理念,努力做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),新單位、新氣象,推動(dòng)中心向“提供一流文化服務(wù),打造特色文化品牌”的目標(biāo)邁進(jìn)。1-4月,中心大膽創(chuàng)新,策劃實(shí)施了新年晚會(huì)、元旦長(zhǎng)跑、拔河比賽,春節(jié)大型社火表演、焰火晚會(huì)以及花燈展,春節(jié)期間還舉辦了為期15天的大型游藝活動(dòng),吸引了上萬名職工群眾參加。與此同時(shí),中心大力提升服務(wù)水平,制定下發(fā)《文化體育中心員工守則》,《文化體育中心員工服務(wù)規(guī)范》,按照“星級(jí)賓館服務(wù)”的要求,推廣微笑服務(wù),倡導(dǎo)創(chuàng)新服務(wù)。大力提升隊(duì)伍素質(zhì),堅(jiān)持辦班培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、崗位練兵與技術(shù)競(jìng)賽相結(jié)合,廣泛開展“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武、提高職工技能”為內(nèi)容的“三大一提高”活動(dòng),努力培養(yǎng)一專多能人才,加速提升隊(duì)伍素質(zhì),共組織禮儀、服務(wù)、技能、業(yè)務(wù)等講座、培訓(xùn)10場(chǎng)次,受訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%,為提高員工素質(zhì),提升業(yè)務(wù)水平奠定了基礎(chǔ)。
二、圍繞中心,抬高視點(diǎn),持續(xù)創(chuàng)新,推進(jìn)文體工作形成新特色。
按照指揮部黨委“周有活動(dòng),月有比賽,季有展覽,重大節(jié)日有演出,黃金季節(jié)送文化、送溫暖、送涼爽下基層”的要求,圍繞指揮部“三大戰(zhàn)略”具體實(shí)施,堅(jiān)持大型與小型結(jié)合,傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合,普及與提高結(jié)合,自編自演與專業(yè)演出結(jié)合的原則,抬高視點(diǎn),提升品位,突出亮點(diǎn),形成特色,為建設(shè)和諧**提供文化動(dòng)力。
1、服務(wù)大局,把握重點(diǎn),抓好重大節(jié)日文體活動(dòng),進(jìn)一步提高職工群眾凝聚力。圍繞服務(wù)于指揮部中心工作,抓住元旦、春節(jié)、“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日,研究各個(gè)時(shí)段、各個(gè)單位、各個(gè)層面的文體活動(dòng)需求,加強(qiáng)策劃,精心組織,實(shí)施單位聯(lián)動(dòng),尤其抓好指揮部賦予的做穩(wěn)人心、做旺人氣、凝聚力量、創(chuàng)造和諧的根本任務(wù),營(yíng)造共同發(fā)展的和諧氛圍。在建黨85周年紀(jì)念日來臨之際,配合黨政中心工作,以弘揚(yáng)勞動(dòng)者風(fēng)采,歌詠黨團(tuán)員情懷,凝聚人心、鼓舞斗志為切入點(diǎn),先后策劃組織了多項(xiàng)文藝演出。一是與黨委組織部共同組織了指揮部黨委“黨旗映**”文藝匯演。中心從方案策劃、節(jié)目排演入手,精益求精、精細(xì)組織,先后進(jìn)行了三次實(shí)地彩排,由34個(gè)預(yù)演節(jié)目篩選為18個(gè),分別在鄯善和xx進(jìn)行了精彩演出。此次演出,涉及到指揮部所屬各二級(jí)單位,演出陣容強(qiáng)大,演出格調(diào)高雅,節(jié)目?jī)?nèi)容新穎,節(jié)目形式多樣,受到各方好評(píng)。二是組織策劃了赴xx地委文藝演出。選派8個(gè)節(jié)目代表指揮部參加了xx地委文藝匯演。其中,《黨旗映**》獲得一等獎(jiǎng),《百舸爭(zhēng)流》、《東方紅》獲得三等獎(jiǎng),指揮部獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng);6月29日,又精選2個(gè)節(jié)目參加了xx地委“慶七一”文藝演出。三是適時(shí)邀請(qǐng)高雅藝術(shù)樂團(tuán)來**展演。元旦,邀請(qǐng)甘肅省曲藝團(tuán)、巴里坤文工團(tuán)舉辦新年晚會(huì)。5月1日,邀請(qǐng)xx紅櫻束女子打擊樂團(tuán)來**演出。七一前夕,邀請(qǐng)甘肅省交響樂團(tuán)進(jìn)行演出。國(guó)慶期間,邀請(qǐng)?zhí)m州歌舞劇院參加運(yùn)動(dòng)會(huì)閉幕式暨頒獎(jiǎng)晚會(huì)。高雅藝術(shù)樂團(tuán)的演出,提升了職工群眾文化品位,陶冶了情操,培育了審美情趣,活躍了文化舞臺(tái),強(qiáng)化了職工群眾的凝聚力。
2、立足場(chǎng)館,優(yōu)選精品,抓好場(chǎng)館文體活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化吸引力。5月4日,在體育館落成投運(yùn)之際,中心策劃實(shí)施了體育館投運(yùn)剪彩儀式,來自自治區(qū)體育總會(huì)、xx地委、行署、軍分區(qū)等上級(jí)主管部門、油田周邊單位、指揮部、油田公司領(lǐng)導(dǎo)以及xx多名職工群眾參加了剪彩儀式。同時(shí),首次邀請(qǐng)哈薩克斯坦國(guó)家青年男籃、上海青年男籃、xx青年男籃、新疆廣匯青年男籃等4支國(guó)際性球隊(duì),分別在鄯善和xx舉辦國(guó)際男子青年籃球邀請(qǐng)賽。9月12日,承辦了cba廣匯飛虎隊(duì)**油田表演賽,國(guó)際性籃球邀請(qǐng)賽的成功舉辦,開創(chuàng)了**油田文體發(fā)展歷史上首次引入國(guó)際性體育賽事的先例,滿足了油田職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求。觀眾場(chǎng)場(chǎng)爆滿,反響強(qiáng)烈,比賽結(jié)束后,迅速在廣大職工群眾中掀起了籃球熱,推動(dòng)了全民健身運(yùn)動(dòng)向多層次、高水平發(fā)展。中心還從策劃指導(dǎo)、舞臺(tái)搭建、音響燈光操作等方面,精心配合了老年大學(xué)、xx物業(yè)公司、信息產(chǎn)業(yè)處等單位組織的16場(chǎng)次的大型文藝演出。以場(chǎng)館為陣地,奉獻(xiàn)精品,強(qiáng)化了文體活動(dòng)對(duì)職工群眾的吸引力。
3、貼近群眾,走進(jìn)一線,抓好送文娛下基層活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)向心力。結(jié)合油田特色和生產(chǎn)前線的特點(diǎn),豐富節(jié)目形式,擴(kuò)展節(jié)目?jī)?nèi)容,延伸服務(wù)領(lǐng)域,把自己的人,身邊的事,融入節(jié)目,將具有濃郁油味的節(jié)目精品送到前線,送到井場(chǎng)。按照指揮部黨委的安排,先后組織文藝小分隊(duì)走進(jìn)xx空軍飛行二團(tuán)、xx軍分區(qū)、武警xx地區(qū)支隊(duì)等駐哈部隊(duì)進(jìn)行了“八一”慰問演出。國(guó)慶期間,組織了“情系一線、共度國(guó)慶”文藝小分隊(duì)走進(jìn)三塘湖一線,演出2場(chǎng),慰問了參加會(huì)戰(zhàn)的13家基層單位,使一線職工受到鼓舞的同時(shí),切身感受到了指揮部的關(guān)心和溫暖。下基層活動(dòng)的不斷深入,既融洽了油地情感,又增強(qiáng)了職工的向心力。
三、
精心策劃,嚴(yán)密組織,和諧奮進(jìn),促使綜合性體育工作實(shí)現(xiàn)新突破。
xx年5月28日,**油田首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)在xx基地體育場(chǎng)隆重開幕。本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)是**油田成立以來舉辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高、影響最廣的一次大型職工體育盛會(huì)。特別是首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式,場(chǎng)面宏偉、聲勢(shì)浩大、參與人數(shù)最多、組織嚴(yán)細(xì),受到油田內(nèi)外的廣泛贊譽(yù)。本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的組織實(shí)施呈現(xiàn)六個(gè)方面的特點(diǎn):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,要求嚴(yán)格。本次職工運(yùn)動(dòng)會(huì)得到了指揮部、油田公司各級(jí)組織的高度重視,成立了由指揮部、油田公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的大賽組委會(huì),并成立了由組織、宣傳、服務(wù)、醫(yī)療、保衛(wèi)等專項(xiàng)負(fù)責(zé)的6個(gè)競(jìng)賽小組。指揮部、油田公司黨政領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)的籌備及實(shí)施,親自聽取匯報(bào),做出指示,要把運(yùn)動(dòng)會(huì)作為“共舉中國(guó)石油旗,同唱**發(fā)展歌”的一次實(shí)踐和探索;作為油田體育運(yùn)動(dòng)水平的一次大檢閱、大展示;作為深入推進(jìn)油田群眾性體育活動(dòng)的一次總動(dòng)員,精心策劃,認(rèn)真組織,辦成**有史以來規(guī)模最大、規(guī)格最高、比賽項(xiàng)目最齊全的一次體育盛會(huì),辦成載入史冊(cè)的“精品工程”。
2、主題突出,共同舉辦。運(yùn)動(dòng)會(huì)確定的以建設(shè)和諧**,倡導(dǎo)健康生活,彰顯發(fā)展脈律,繁榮企業(yè)文化為主要內(nèi)容的“和諧、健康、發(fā)展、繁榮”主題,全方位詮釋了舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)的目的和意義。運(yùn)動(dòng)會(huì)的成功舉辦,處處高揚(yáng)和諧,場(chǎng)場(chǎng)體現(xiàn)合作,時(shí)時(shí)展示奮進(jìn)。指揮部、油田公司各部門在組委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,多溝通、常交流,求大同、存小異;各單位請(qǐng)教練、抽隊(duì)員、擠時(shí)間、提成績(jī),保證了運(yùn)動(dòng)會(huì)的質(zhì)量和層次。鉆井公司、xx物業(yè)公司、鄯善物業(yè)公司提供場(chǎng)地和工作人員,累計(jì)工作達(dá)800余小時(shí);保衛(wèi)處、**石油大廈、石油醫(yī)院從安全保衛(wèi)、人員接待、醫(yī)療救護(hù)等方面給予全力支持,確保了大賽的圓滿成功。
3、精心策劃,嚴(yán)密組織。4月28日,策劃方案十移其稿,最終被指揮部和油田公司采納。5月1日,以“和諧奮進(jìn)”命名的會(huì)徽在征集的41幅會(huì)徽作品中脫穎而出,象征著指揮部與油田公司攜手共進(jìn)、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想,寓意著**石油人“健康、快樂、奮發(fā)、進(jìn)取”的身心愉悅理念,得到組委會(huì)的一致認(rèn)可。5月16日,組委會(huì)召開了首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式籌備工作會(huì)議,對(duì)本次運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備工作的具體事項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)致的安排和分工,為搞好運(yùn)動(dòng)會(huì)前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作打下了基礎(chǔ)。自5月23日起,組委會(huì)每天都要召開例會(huì),落實(shí)任務(wù),督察進(jìn)度,為首運(yùn)會(huì)如期開幕贏得了時(shí)間。運(yùn)動(dòng)會(huì)組委會(huì)在周期長(zhǎng)、任務(wù)重、工作量大的情況下,在場(chǎng)地準(zhǔn)備、比賽組織、后勤保障等方面做了扎實(shí)細(xì)致的工作,給首運(yùn)會(huì)創(chuàng)造了一個(gè)良好的比賽環(huán)境。各參賽單位高度重視,精心安排,積極組織運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練,踴躍參加每一場(chǎng)比賽,爭(zhēng)相展示各單位干部職工健康的體魄和積極向上的精神風(fēng)貌,為把首運(yùn)會(huì)辦成“精品工程”奠定了基礎(chǔ)。
4、參與廣泛,規(guī)模宏大。本次職工運(yùn)動(dòng)會(huì)設(shè)男女100米、400米、800米、4×100米接力、跳高、跳遠(yuǎn),男子3000米、女子1500米等14項(xiàng)田徑比賽項(xiàng)目;設(shè)籃球、男子足球、排球、乒乓球、網(wǎng)球、門球等6項(xiàng)球類比賽項(xiàng)目;設(shè)千人中老年健身操,少兒團(tuán)體操、xx銅梁舞龍、太極拳等表演項(xiàng)目。首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式由38支代表隊(duì)的1300余名運(yùn)動(dòng)員參加,xx余名體育愛好者參加開幕式表演,年齡最大的80歲,最小的6歲,觀眾達(dá)5000余人,展現(xiàn)了萬人備戰(zhàn)首運(yùn)會(huì)的盛況。在運(yùn)動(dòng)會(huì)歷時(shí)4個(gè)多月的時(shí)間里,共有來自指揮部和油田公司的1621名運(yùn)動(dòng)員,參加了7個(gè)大項(xiàng)31個(gè)小項(xiàng)740場(chǎng)次的比賽。在全部31個(gè)比賽項(xiàng)目中,共產(chǎn)生金牌、銀牌、銅牌各31塊,有10個(gè)單位榮獲“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、10個(gè)單位榮獲“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”,100名運(yùn)動(dòng)員榮獲“體育道德風(fēng)尚運(yùn)動(dòng)員”稱號(hào),在油田職工體育運(yùn)動(dòng)史上留下了精彩的一頁(yè)。
5、備受關(guān)注,影響深遠(yuǎn)。參加首運(yùn)會(huì)開幕式的既有xx地市、部隊(duì)和兄弟油田等上級(jí)部門和周邊單位,又有基地廣大離退休職工、有償解除勞動(dòng)合同人員、家屬、學(xué)校師生。運(yùn)動(dòng)會(huì)受到自治區(qū)體育總局、中國(guó)石油體協(xié)、xx地市的極大關(guān)注,相繼發(fā)來賀信,盛贊油田成功舉辦首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì),是油田職工的一件盛事,xx地區(qū)的一件喜事。xx地委高度評(píng)價(jià)油田首運(yùn)會(huì):“唱響和諧發(fā)展,攜手共進(jìn)的主旋律,充分展示了**石油人的精神風(fēng)貌和企業(yè)文化的魅力,首運(yùn)會(huì)必將成為油地之間共同打造xx區(qū)域精神文明建設(shè)的一大亮點(diǎn)、一大特色”。
6、全民健身,再掀熱潮。首運(yùn)會(huì)開幕期間,各二級(jí)單位在組織參加首運(yùn)會(huì)過程中,采取“以賽代練”的方式,從單位內(nèi)部多支參賽隊(duì)中選拔出“最佳隊(duì)”,精益求精,強(qiáng)中選強(qiáng),備戰(zhàn)首運(yùn)會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),首運(yùn)會(huì)期間,指揮部各單位舉辦各類比賽、健身活動(dòng)82場(chǎng)次,參加人員達(dá)8900人次,社區(qū)居民參與健身活動(dòng)達(dá)5000人次。首運(yùn)會(huì)的成功舉辦,更加推動(dòng)了油田群眾體育運(yùn)動(dòng)蓬勃開展。
四、強(qiáng)化督查,嚴(yán)格管理,注重落實(shí),確保中心“安全發(fā)展”取得新進(jìn)步。
中心組織的各類文體活動(dòng)多、時(shí)間跨度大、涉及面廣,活動(dòng)人員相對(duì)密集,安全工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻,為了實(shí)現(xiàn)公共娛樂場(chǎng)所無事故的安全工作目標(biāo),中心加大安全工作的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度,繼續(xù)保持和落實(shí)大型活動(dòng)時(shí)的事前檢查、跟班督查、現(xiàn)場(chǎng)清查等好的做法,確保了中心良好的安全態(tài)勢(shì)。一是堅(jiān)持落實(shí)“三同時(shí),三同步”?;顒?dòng)前,在制定策劃方案的同時(shí),同步制定應(yīng)急預(yù)案?;顒?dòng)中,在組織文體活動(dòng)的同時(shí),同步實(shí)施跟班督查?;顒?dòng)后,在現(xiàn)場(chǎng)安全清查的同時(shí),同步強(qiáng)化日常安全檢查。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)教育。中心結(jié)合工作實(shí)際及時(shí)組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)的安全指導(dǎo)方針,全面落實(shí)指揮部各階段的有關(guān)安全會(huì)議精神,以對(duì)基地居民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真把安全生產(chǎn)當(dāng)作人命關(guān)天的大事,放在各項(xiàng)工作的突出位置來抓,尤其把指揮部發(fā)生的各類事故舉一反三,使全體職工進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任,做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織措施到位,現(xiàn)場(chǎng)管理到位。三是強(qiáng)化日常安全管理力度。中心把日?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)制度,堅(jiān)持執(zhí)行,定期不定期的對(duì)各場(chǎng)館設(shè)備、線路和消防設(shè)施等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。每逢指揮部重大活動(dòng)、傳統(tǒng)節(jié)日,為使安全工作落到實(shí)處,確保公共娛樂場(chǎng)所安全,中心都要及時(shí)對(duì)安全工作進(jìn)行認(rèn)真研究和部署,提出有針對(duì)性的措施,督促場(chǎng)館嚴(yán)格落實(shí),確保了重大活動(dòng)無安全事故發(fā)生。1-11月,中心對(duì)文體場(chǎng)館實(shí)施專項(xiàng)督查4次,發(fā)現(xiàn)安全隱患16項(xiàng),發(fā)出整改通知單2份,目前文體活動(dòng)場(chǎng)館在維修改造的同時(shí),進(jìn)一步對(duì)安全隱患進(jìn)行徹底整改。
第二部分取得的成效及存在的問題。
系列文體活動(dòng)的策劃、組織、實(shí)施,使得文體事業(yè)呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭,文體隊(duì)伍得到了有效鍛煉,策劃組織能力顯著提高,綜合協(xié)調(diào)能力得到提升。
一、節(jié)日活動(dòng)格調(diào)高雅。著名文藝團(tuán)體和專業(yè)體育隊(duì)伍來**演出和比賽,體現(xiàn)了較高的藝術(shù)品位。節(jié)日活動(dòng)既有體育賽事,又有文藝大餐。節(jié)日文化創(chuàng)新內(nèi)容,延伸形式,滿足了廣大職工的精神需求。中心在高雅藝術(shù)、知名賽事的引進(jìn)上具有了獨(dú)特的視覺。
二、綜合策劃能力顯著增強(qiáng)。本次運(yùn)動(dòng)會(huì)是一次綜合性的體育盛會(huì),也是**油田成立以來的首次運(yùn)動(dòng)會(huì),涉及項(xiàng)目多、環(huán)節(jié)多、單位多、人員多;比賽周期長(zhǎng)、戰(zhàn)線長(zhǎng)、協(xié)調(diào)難度大。既有專業(yè)體育項(xiàng)目,又有文藝表演。本次運(yùn)動(dòng)會(huì)的成功舉辦,使得中心綜合策劃能力上升了新的層次。
三、核心策劃理念基本形成。今年以來,中心策劃的文體活動(dòng)體現(xiàn)了相同的特點(diǎn),即領(lǐng)導(dǎo)重視、主題明確、組織嚴(yán)密、視覺新穎、觀念超前、運(yùn)行高效。中心干部隊(duì)伍在實(shí)戰(zhàn)中得到了切實(shí)鍛煉,初步形成了適應(yīng)文體活動(dòng)的策劃理念。
四、管理程序日臻完善。中心進(jìn)一步理順機(jī)構(gòu),成立了綜合辦公室和文體辦公室兩個(gè)職能部門,業(yè)務(wù)全面覆蓋綜合業(yè)務(wù)和文體業(yè)務(wù)。對(duì)上,能夠與上級(jí)部門、機(jī)關(guān)處室各業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)口;對(duì)下,能夠有效指導(dǎo)各二級(jí)單位開展文體業(yè)務(wù)。從與機(jī)關(guān)處室的業(yè)務(wù)銜接到和各二級(jí)單位的交流溝通,逐步理順了程序,細(xì)化了流程。標(biāo)志著中心理順體制后,快速走上了規(guī)范化管理的軌道。
從文體活動(dòng)的效果、提高企業(yè)知名度和影響力、宣傳企業(yè)文化的角度看,文體工作還存在一些不足和問題:
一、文體專業(yè)人才缺乏。從多次的文藝演出活動(dòng)和本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)技水平來看,一方面,文藝骨干人員缺乏;另一方面,裁判員、運(yùn)動(dòng)員等專業(yè)人才還不能滿足比賽的要求。這就要求我們要在大型演出和實(shí)戰(zhàn)比賽中鍛煉隊(duì)伍,培養(yǎng)骨干,發(fā)現(xiàn)人才,同時(shí),也建議指揮部能夠適當(dāng)引進(jìn)專業(yè)文體人才,帶動(dòng)文體事業(yè)向更高水平發(fā)展。
二、文體交流活動(dòng)較少?!拔幕放啤币殉蔀槠髽I(yè)文化不可缺少的戰(zhàn)略,但由于受文體骨干隊(duì)伍水平限制,參加對(duì)外文化體育活動(dòng)交流較少,一定程度上削弱了指揮部企業(yè)文化的影響力。
三、文體場(chǎng)館人員結(jié)構(gòu)不盡合理。文體場(chǎng)館人員年齡偏大、文化水平偏低,給提升文體服務(wù)質(zhì)量帶來難度。同時(shí),立足于文體場(chǎng)館組建文藝小分隊(duì)難度較大,慰問演出只能依托各單位僅有的幾名文藝骨干,臨時(shí)組建演出小分隊(duì)。由于演出人員單位分散,工作任務(wù)和工作時(shí)間不盡相同,協(xié)調(diào)難度逐漸增大。
四、對(duì)文體場(chǎng)館的督查還需要進(jìn)一步完善。中心建章立制,制定了對(duì)文化場(chǎng)館的督查、考核制度,在每次的督查中,堅(jiān)持落實(shí)制度,取得了一定效果。但由于文體中心部分場(chǎng)館劃歸xx物業(yè)公司后,中心制定的督查、考核制度還沒有完全納入指揮部考核指標(biāo)體系,因此,在實(shí)際的督查中,督查結(jié)果與業(yè)績(jī)考核還聯(lián)系的不夠緊密,一定程度上影響了督查的效果,還需要在明年的業(yè)績(jī)指標(biāo)考核體系中明確場(chǎng)館督查的考核分值。
第三部分xx年工作思路。
xx年,文化體育中心工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密圍繞油田中心工作,著眼企業(yè)文化發(fā)展趨勢(shì),以建設(shè)精神小康為追求,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,打造特色品牌,展示精神風(fēng)貌,推進(jìn)和諧建設(shè),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展;以創(chuàng)建“共享文體、特色文體、品牌文體”為目標(biāo),大力繁榮大眾共享,特色顯著,品位獨(dú)具的油田文化體育事業(yè);以組織落實(shí)**油田第二屆職工文化大賽為載體,將油田獨(dú)特的文化積淀,轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步推進(jìn)人文**、和諧**、奮進(jìn)**建設(shè),為油田持續(xù)有效較快發(fā)展提供文化支持和精神動(dòng)力。
舉辦**油田第二屆職工文化大賽,是油田全面構(gòu)建和諧**的重要舉措,今年,**油田首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)的成功舉辦,使油田文化體育事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢(shì),也使我們深刻的認(rèn)識(shí)到,油田文化體育活動(dòng)的統(tǒng)一化、系列化、綜合化是保證文化體育活動(dòng)收益最大化的有效切入點(diǎn)。一是可以充分利用現(xiàn)有的文化體育設(shè)施,使文體資源得到有效利用,綜合費(fèi)用整體下降。二是主管部門之間通力合作,有效調(diào)動(dòng)了各部門、各單位組織和參與比賽的積極性,既展現(xiàn)了單位優(yōu)勢(shì),又揚(yáng)長(zhǎng)避短,彌補(bǔ)了個(gè)別比賽項(xiàng)目參賽人員較少的矛盾。三是油田整體舉辦大型系列活動(dòng),對(duì)內(nèi),強(qiáng)化向心力;對(duì)外,擴(kuò)大影響力。四是油田全體職工踴躍參加,既溝通了情感,增進(jìn)了友誼,又凝聚了人心,增強(qiáng)了共同發(fā)展的意識(shí)和信心。此次文化大賽,以凝心聚力、科學(xué)發(fā)展、做旺人氣為重點(diǎn),堅(jiān)持傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結(jié)合,系列化與規(guī)范化相結(jié)合,專業(yè)演出與職工群眾自創(chuàng)、自編、自演相結(jié)合的原則,在繼承油田多年來舉辦的傳統(tǒng)文化體育活動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步從內(nèi)涵和形式上對(duì)各類活動(dòng)進(jìn)行整合、創(chuàng)新,使之系列化、規(guī)范化、特色化、品牌化,成為油田文化的縮影、企業(yè)精神的升華、共同發(fā)展的積淀;成為熔鑄精神、承揚(yáng)文明、促進(jìn)和諧,凝聚力量的文化之旅。
文化大賽以元旦、春節(jié)、“三八”、“五一”、“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日為節(jié)點(diǎn),由春之韻·人文**,夏之火·激情**,秋之景·奮進(jìn)**,冬之夢(mèng)·和諧**四個(gè)篇章組成,將各期文化體育活動(dòng)重點(diǎn)融入四大篇章。
一、文化大賽主題。
人文·和諧·奮進(jìn)。
二、組織形式。
本次大賽由指揮部、油田公司共同主辦,指揮部工會(huì)、油田公司工會(huì)、文化體育中心承辦,各有關(guān)部門、相關(guān)單位工會(huì)協(xié)辦。
三、大賽主要項(xiàng)目。
第一篇章:春之韻·人文**。
主要內(nèi)容:
xx年新年晚會(huì)暨第二屆職工文化大賽開幕式。屆時(shí)專門邀請(qǐng)1-2名著名歌手,豐富節(jié)目?jī)?nèi)容,提高演出層次。
春天的問候“慶元旦、迎新年”職工體育系列活動(dòng)。舉辦傳統(tǒng)的職工集體長(zhǎng)跑活動(dòng)和拔河比賽。
春天的音符“慶元旦、迎新年”音樂會(huì)。由指揮部女子管樂團(tuán)進(jìn)行專場(chǎng)演出。
春天的祝福“慶元旦、迎新年”文藝晚會(huì)。由指揮部少年宮進(jìn)行專場(chǎng)演出。
“福地洞天”丁亥年春節(jié)大型社火表演。除各單位在原有社火表演節(jié)目和組織形式上有所創(chuàng)新外,計(jì)劃新增踩高蹺、福娃等表演項(xiàng)目,有條件的單位,還可以出資邀請(qǐng)專業(yè)社火表演隊(duì)進(jìn)行演出。
“福星高照”丁亥年春節(jié)焰火晚會(huì)。今年,計(jì)劃新增焰火的花色品種,融入多項(xiàng)新科技成果,在表現(xiàn)晚會(huì)主題上爭(zhēng)取有新的突破。
“福映百家”丁亥年春節(jié)大型燈展。計(jì)劃新引進(jìn)四川自貢的瓷器燈、影碟燈等增加白天的觀賞效果。同時(shí),提倡各種燈具展覽完后由廠家回收,保持費(fèi)用與往年相比基本不變。
“百福臨門”丁亥年春節(jié)送春聯(lián)活動(dòng)。邀請(qǐng)xx地區(qū)和油田知名書法家撰寫對(duì)聯(lián),進(jìn)行派送。
“福瑞呈祥”丁亥年春節(jié)攝影大賽。以記錄油田發(fā)展,反映和諧油區(qū)為主要內(nèi)容,春節(jié)期間統(tǒng)一展出。
“親情家園”慶“三八”家庭才藝展示。以“三八”節(jié)為契機(jī),通過歌舞、器樂等舞臺(tái)形式展示家庭才藝,營(yíng)造和諧家園、和諧家庭的濃厚氛圍。
職工文學(xué)征文比賽。以記錄油田歷史、發(fā)展歷程,歌詠職工精神風(fēng)貌、展示企業(yè)蓬勃發(fā)展為內(nèi)容,評(píng)比結(jié)束后,把優(yōu)秀征文集結(jié)成書。
第二篇章:夏之火·激情**。
主要內(nèi)容:
“青春的旗幟”建團(tuán)85周年青年歌手大獎(jiǎng)賽。以舉辦青年歌手大賽的形式,隆xx祝建團(tuán)85周年。
“我從草原來”專場(chǎng)文藝演出。邀請(qǐng)著名歌星騰格爾及所在蒼狼樂隊(duì)來**進(jìn)行專場(chǎng)演出。
油田網(wǎng)球邀請(qǐng)賽。計(jì)劃在二季度,邀請(qǐng)網(wǎng)球愛好者,進(jìn)行表演賽。
“播種未來的希望”慶“六一”少兒文藝演出。以慶祝“六一”國(guó)際兒童節(jié)為契機(jī),組織少年宮、各幼兒園在文化廣場(chǎng)進(jìn)行專場(chǎng)演出。
自治區(qū)航模隊(duì)航模表演?!傲弧逼陂g,邀請(qǐng)去年獲得全國(guó)體育大會(huì)冠軍的自治區(qū)著名航模隊(duì)來**專場(chǎng)表演。
第三篇章:秋之景·奮進(jìn)**。
主要內(nèi)容:
“慶七一”社區(qū)居民大合唱比賽。以社區(qū)為單元,組織大合唱比賽,慶祝黨的生日。
“安廉文化”職工美術(shù)、書法展。以安全文化、廉政文化為主要內(nèi)容,集中油田美術(shù)、書法愛好者的作品,在“七一”期間進(jìn)行展覽評(píng)比,烘托節(jié)日氣氛。
“唱響**”大合唱演出。由離退休職工管理中心“常青藤”藝術(shù)團(tuán)將**歌曲集排編成一臺(tái)節(jié)目,赴鄯善、xx巡回演出。
“美在**”職工服飾大賽。展示職工自己設(shè)計(jì)、精心裁剪、精細(xì)制作的服飾作品。
“歡樂金秋”職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。在開展?jié)L輪胎、“攜手同心”等傳統(tǒng)趣味項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,計(jì)劃引進(jìn)部分新項(xiàng)目。
“情系一線”送文化下基層活動(dòng)。把大賽產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目和邀請(qǐng)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)及時(shí)送到一線,送到基層進(jìn)行慰問演出。
“約定今生”**油田第五屆大型集體婚禮。積極倡導(dǎo)婚事簡(jiǎn)辦,移風(fēng)易俗的文明新風(fēng),展示近年來“青年聯(lián)誼活動(dòng)”取得的效果,計(jì)劃組織30對(duì)青年男女舉行集體婚禮。
第四篇章:冬之夢(mèng)·和諧**。
主要內(nèi)容:
新疆“達(dá)瓦孜”高空走鋼絲表演。“十一”前后邀請(qǐng)著名的新疆“達(dá)瓦孜”高空走鋼絲表演明星來xx進(jìn)行專場(chǎng)演出。除高空走鋼絲外,地面配合大型文藝演出。
職工羽毛球比賽。今年,首運(yùn)會(huì)沒有設(shè)羽毛球項(xiàng)目比賽,計(jì)劃在明年的文化大賽中單獨(dú)設(shè)立。
職工大眾健身操比賽。主要是通過比賽,普及全國(guó)總工會(huì)推廣的大眾健身操,普及健身運(yùn)動(dòng),掀起全民健身熱潮。
專業(yè)體育邀請(qǐng)賽。計(jì)劃邀請(qǐng)省級(jí)聯(lián)賽排球隊(duì)或國(guó)家級(jí)乒乓球隊(duì)專場(chǎng)表演。
保齡球比賽。充分利用鄯善、xx保齡球比賽設(shè)施,推廣休閑類運(yùn)動(dòng)。
文化大賽閉幕式暨頒獎(jiǎng)晚會(huì)。對(duì)文化大賽產(chǎn)生的獲獎(jiǎng)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí),邀請(qǐng)專業(yè)團(tuán)體進(jìn)行文藝演出。
另外,在每個(gè)季度組織一次以人生勵(lì)志、企業(yè)管理、安全健康、文化發(fā)展等內(nèi)容的大型專家知識(shí)講座。
同時(shí),在全年組織好文化大賽的基礎(chǔ)上,一要加大送文娛下基層慰問活動(dòng)力度。將大賽產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目以及專業(yè)團(tuán)體演出分批分期走進(jìn)基層前線進(jìn)行慰問演出。二要實(shí)施場(chǎng)館安全督查。專項(xiàng)督查和日常督查相結(jié)合,定性考核與業(yè)績(jī)掛鉤相結(jié)合,側(cè)重大型文體活動(dòng)服務(wù)配合、場(chǎng)館安全、確保工會(huì)資產(chǎn)保值增值等三個(gè)方面,對(duì)場(chǎng)館實(shí)施效能督查。三要抓好骨干培訓(xùn)。根據(jù)結(jié)合各項(xiàng)比賽實(shí)際,提前做好裁判員等文體骨干培訓(xùn),不斷提升文體工作質(zhì)量。四要強(qiáng)化費(fèi)用控制。樹立精細(xì)管理、“節(jié)約發(fā)展”意識(shí),在組織各類比賽時(shí),優(yōu)選資源配置,優(yōu)化資金分配,降低各項(xiàng)比賽費(fèi)用,確保費(fèi)用不超。
以上匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
三變改革推進(jìn)工作匯報(bào)材料篇九
在我省推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村“三變”改革,是破解“三農(nóng)”發(fā)展難題的重大舉措。省政府金融辦將積極協(xié)調(diào)金融監(jiān)管部門和各金融機(jī)構(gòu),為全省“三變”改革提供堅(jiān)實(shí)的金融保障。
第一,進(jìn)一步健全金融組織體系,加強(qiáng)對(duì)“三變”改革的金融服務(wù)。一是引導(dǎo)各銀行加快組建普惠金融事業(yè)部,恢復(fù)或增設(shè)縣域分支機(jī)構(gòu),特別是增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、行政村“金融便民服務(wù)點(diǎn)”,為“三變”改革提供基礎(chǔ)性金融服務(wù)。二是支持金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)適合農(nóng)戶的網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機(jī)銀行,擴(kuò)展現(xiàn)代化支付系統(tǒng)在農(nóng)村的輻射范圍。三是深化農(nóng)村信用社改革,穩(wěn)步推進(jìn)符合條件的行社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行,將信貸資源全部用于支持“三農(nóng)”。四是支持xx銀行和蘭州銀行強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”職能,將金融資源向“三變”改革傾斜。五是大力推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行集約化專業(yè)化發(fā)展,堅(jiān)持“支農(nóng)支小”定位,支持地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六是加快設(shè)立民營(yíng)銀行,為金融支農(nóng)提供有益補(bǔ)充。七是加快組建地方法人保險(xiǎn)公司,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu),開拓業(yè)務(wù)。
第二,優(yōu)化信貸資源配置,加大對(duì)“三變”改革的信貸投放。一是積極爭(zhēng)取人民銀行增加支農(nóng)、扶貧和支小再貸款投放,為金融支持“三變”改革提供流動(dòng)性支持,并切實(shí)強(qiáng)化再貸款管理,督促落實(shí)利率優(yōu)惠政策,金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用支農(nóng)、支小再貸款資金發(fā)放的涉農(nóng)貸款和小微企業(yè)貸款,利率加點(diǎn)幅度原則上不超過3個(gè)百分點(diǎn),確有需要且符合宏觀審慎要求的最高加點(diǎn)幅度不超過5個(gè)百分點(diǎn),運(yùn)用扶貧再貸款資金發(fā)放的貸款利率不得超過一年期貸款基準(zhǔn)利率。二是支持政策性銀行加大對(duì)農(nóng)村路、水、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,引導(dǎo)國(guó)開行xx省分行、農(nóng)行xx省分行、省農(nóng)村信用社、xx銀行、蘭州銀行深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)貸款工程,重點(diǎn)支持“三變”改革。三是鼓勵(lì)各銀行創(chuàng)新開發(fā)專門支持“三變”改革的信貸產(chǎn)品,單列信貸計(jì)劃,并在授信審批、績(jī)效考核等方面加大支持力度。四是結(jié)合農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),積極推廣林權(quán)、小型水利設(shè)施使用權(quán)、設(shè)施溫棚、大型農(nóng)機(jī)具、應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、倉(cāng)單、保單等抵押貸款,提高“三變”改革經(jīng)營(yíng)主體的信貸可獲得性。
第三,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),強(qiáng)化對(duì)“三變”改革的風(fēng)險(xiǎn)保障。一是積極推動(dòng)我省特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“提標(biāo)、擴(kuò)面、增品”,力爭(zhēng)蘋果、中藥材產(chǎn)值保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,積極探索農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)、天氣指數(shù)保險(xiǎn)等創(chuàng)新型保險(xiǎn)產(chǎn)品。二是爭(zhēng)取加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼力度,鼓勵(lì)各地開展“一市一品、一縣一品”等各具特色的農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。三是協(xié)調(diào)各有關(guān)方面加強(qiáng)政銀保合作,積極推廣張掖、臨洮“政府+產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)+龍頭企業(yè)+保險(xiǎn)+銀行+貧困戶”的“六位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧模式和小額貸款保證保險(xiǎn),發(fā)揮保險(xiǎn)增信功能,有效控制和分散信貸風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮好保險(xiǎn)的“助推器”和“穩(wěn)定器”作用。
第四,推進(jìn)涉農(nóng)直接融資,拓展“三變”改革的融資渠道。一是充分利用《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見》等政策,加強(qiáng)對(duì)“三變”改革經(jīng)營(yíng)主體的融資輔導(dǎo)和培育孵化,鼓勵(lì)引導(dǎo)“三變”改革經(jīng)營(yíng)主體中的龍頭企業(yè)在主板上市、新三板掛牌、xx股權(quán)交易中心掛牌實(shí)現(xiàn)融資。二是鼓勵(lì)和支持運(yùn)作規(guī)范的“三變”改革經(jīng)營(yíng)主體,在完善償債保障措施的基礎(chǔ)上,通過發(fā)行多種債務(wù)融資工具,擴(kuò)大融資規(guī)模,壯大企業(yè)實(shí)力,帶動(dòng)農(nóng)民脫貧增收和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第五,優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境,支持“三變”改革順利推進(jìn)。一是大力推進(jìn)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶、信用企業(yè)建設(shè),建立健全適合“三變”改革特點(diǎn)的信用信息征集和信用評(píng)級(jí)體系,強(qiáng)化信用宣傳,提升企業(yè)和農(nóng)戶信用意識(shí)。二是加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào),督促金融機(jī)構(gòu)健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,突出農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處置。三是協(xié)調(diào)有關(guān)部門強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、貧困村互助資金組織等機(jī)構(gòu)金融屬性業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理,促進(jìn)規(guī)范運(yùn)營(yíng),重點(diǎn)防范非法集資向農(nóng)村滲透,維護(hù)農(nóng)村金融穩(wěn)定,為全省農(nóng)村“三變”改革營(yíng)造良好的金融環(huán)境。
三變改革推進(jìn)工作匯報(bào)材料篇十
景村鎮(zhèn)御史村是原景旗、蔡底、張村三村合一的新村,面積6.3平方公里。現(xiàn)有15個(gè)村民小組,633戶,2353人,全村有黨員77名。核定建檔立卡貧困戶117戶427人。2016年脫貧77戶304人,2017年預(yù)脫貧27戶99人、返貧2戶5人,2018年計(jì)劃脫貧2戶8人、2019年計(jì)劃脫貧11戶16人。近年來,通過抓產(chǎn)業(yè)、抓合作社、抓基礎(chǔ)設(shè)施、抓黨建促發(fā)展、抓脫貧攻堅(jiān),三變改革取得了一定的成效。
二、主要做法。
年底戶均分紅1158元。恒威種植專業(yè)合作社吸納65戶種植大戶加入合作社,采取集中培訓(xùn)、集中防治病蟲害,集中科管、分散經(jīng)營(yíng)管理的辦法,讓就近貧困戶打零工,從事勞務(wù),帶動(dòng)了49戶153人貧困戶脫貧致富。
力的支持了農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和信心。為實(shí)現(xiàn)美麗御史、富饒御史、幸福御史奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、啟示和前景。
三變改革取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī),但與黨委政府的要求還有很大差距,下一步,我們持續(xù)抓好三變改革的后續(xù)工作。進(jìn)一步依托三個(gè)專業(yè)合作社的示范帶動(dòng)作用,發(fā)揮當(dāng)?shù)啬苋说臐撃埽畲笙薅葹樗麄兲峁┌l(fā)展空間和平臺(tái)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,不斷探索三變改革新路子,努力實(shí)現(xiàn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
三變改革推進(jìn)工作匯報(bào)材料篇十一
改革開放以來,水城縣的工業(yè)快速發(fā)展,而農(nóng)業(yè)發(fā)展速度相對(duì)較慢,城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)村資源限制和發(fā)展資源短缺并存。要改變這一局面,必須在發(fā)展農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入上下功夫,在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革上下功夫?!叭儭备母飸?yīng)運(yùn)而生,“三變”指的是“農(nóng)村資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”。為尋求農(nóng)民增收致富新渠道,加快推進(jìn)水城縣“三變”工作,根據(jù)上級(jí)及縣委縣政府會(huì)議文件精神,水城縣明確目標(biāo),三項(xiàng)得力措施,扎實(shí)推進(jìn)“三變”。
一是圍繞市場(chǎng),統(tǒng)籌規(guī)劃。在項(xiàng)目的選擇上要以政策為依托,注意市場(chǎng)導(dǎo)向,尋找路徑,把脈問診?!叭儭钡哪J揭`活選擇,不同的地方、不同的項(xiàng)目采用合適的合作模式,拿出切實(shí)可行的方案,確?!叭儭备母锊幻撾x市場(chǎng),切實(shí)保證農(nóng)民的切身利益。
二是圍繞規(guī)模,找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)。要在土地、資源、人才、地理區(qū)位上做文章,找準(zhǔn)自身的優(yōu)勢(shì),要因地制宜,加大招商引資力度,讓外出經(jīng)商、務(wù)工的人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮當(dāng)?shù)啬苋诵?yīng),大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新,將規(guī)模做大,將產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),讓百姓看到實(shí)實(shí)在在的效果,變“要我干”為“我要干”,積極參與到“三變”改革中來。
三是圍繞百姓,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。不管“三變”采取何種模式,選擇何種項(xiàng)目,都必須以百姓為主體,以百姓增收致富為目標(biāo),圍繞“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”來策劃,守住法律、政策的底線,杜絕坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)群眾利益,促進(jìn)共同富裕,全面同步建成小康社會(huì)。
水城縣是六盤水市“三變”改革的示范點(diǎn),縣政府將進(jìn)一步探索更加完整的“三變”模式,不斷創(chuàng)新思路,完善措施,有效推進(jìn)“三變”改革,建立起更加完善的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,做到土地、村集體、合作社、群眾、龍頭企業(yè)多贏,最終實(shí)現(xiàn)同步小康的目標(biāo)。
三變改革推進(jìn)工作匯報(bào)材料篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,xxx各級(jí)黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神,按照省委、省政府的決策部署,聚焦“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù),推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,取得明顯成效,現(xiàn)將xxx林長(zhǎng)制改革推進(jìn)情況總結(jié)如下:
(一)堅(jiān)持高位推動(dòng),完善林長(zhǎng)制改革的組織體系。xxx高度重視林長(zhǎng)制改革工作,主要負(fù)責(zé)同志多次聽取林長(zhǎng)制改革情況匯報(bào),定期召開縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議、縣級(jí)林長(zhǎng)專題會(huì)議等,研究部署xxx貫徹落實(shí)省、市林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神,并結(jié)合xxx實(shí)際,制度出臺(tái)《xxx建立林長(zhǎng)制的工作方案》,明確建立林長(zhǎng)制的指導(dǎo)思想、基本原則、組織體系、目標(biāo)任務(wù)和保障措施等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))嚴(yán)格按照省、市、縣三級(jí)林長(zhǎng)制工作方案要求,結(jié)合實(shí)際,分別制定林長(zhǎng)制工作方案,并逐步將林長(zhǎng)制改革推深做實(shí)。截止目前,全縣已建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、行政村(社區(qū))三級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))林長(zhǎng)制辦公室,設(shè)立三級(jí)林長(zhǎng)xx人,其中縣級(jí)總林長(zhǎng)x人,副總林長(zhǎng)x人,縣級(jí)林長(zhǎng)xx人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)xx人;村級(jí)林長(zhǎng)xx人。
(二)堅(jiān)持協(xié)助聯(lián)動(dòng),明晰林長(zhǎng)制改革的責(zé)任體系。xxx為進(jìn)一步壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,強(qiáng)化三級(jí)聯(lián)動(dòng),部門協(xié)同,劃清責(zé)任邊界,明細(xì)責(zé)任內(nèi)容,根據(jù)xxx森林、濕地資源現(xiàn)狀和生態(tài)區(qū)位狀況,一是劃分xx個(gè)縣級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)。分別由xx名縣委、政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任縣級(jí)林長(zhǎng)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)林長(zhǎng);二是劃分xx個(gè)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)。分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和所在行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任村級(jí)林長(zhǎng);三是除縣、鄉(xiāng)兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)外的所以森林、濕地資源設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)。此外,印發(fā)了《縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位職責(zé)》,明確各成員單位承擔(dān)林長(zhǎng)制改革的具體職責(zé)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)助聯(lián)動(dòng)”原則,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)林長(zhǎng)制體系,各級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來,各級(jí)林長(zhǎng)開展巡林調(diào)研活動(dòng),諸多影響和制約森林、濕地資源保護(hù)發(fā)展的問題得以進(jìn)一步解決,“林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。
(三)堅(jiān)持規(guī)矩意識(shí),健全林長(zhǎng)制改革的制度體系。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,結(jié)合xxx實(shí)際,xxx研究制定了林長(zhǎng)制縣級(jí)會(huì)議制度、林長(zhǎng)制工作督察制度、林長(zhǎng)制縣級(jí)考核制度、林長(zhǎng)制信息公開制度等配套制度,縣林長(zhǎng)辦印發(fā)了《xxx林長(zhǎng)巡查制度》、《xxx林長(zhǎng)制改革“一林一警”責(zé)任制度》,全縣林長(zhǎng)制改革制度體系已基本健全。
(四)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)林長(zhǎng)制改革的任務(wù)體系。嚴(yán)格按照“擴(kuò)總量、促質(zhì)量、增效益”的總體要求,聚焦森林覆蓋率、森林蓄積、林地面積、林業(yè)效益等核心指標(biāo),堅(jiān)守“防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞林業(yè)資源行為”等底線,高質(zhì)量完成“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù)。一是聚焦增綠,擴(kuò)面提質(zhì)。堅(jiān)持工程化造林與社會(huì)化造林相結(jié)合,成片造林與四旁植樹相結(jié)合,人工造林、封山育林與義務(wù)植樹相結(jié)合,積極拓展增綠空間,大力開展植樹造林。去冬以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合林業(yè)生態(tài)扶貧,完成造林xx畝,占省市下達(dá)任務(wù)(xx畝)的145%;完成森林撫育xx畝,占全年任務(wù)的100%;新增創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)森林城鎮(zhèn)和4個(gè)省級(jí)森林村莊。二是聚焦護(hù)綠,固本強(qiáng)基。積極開展森林資源管護(hù)和生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)生態(tài)公益林和古樹名木保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)紅線;開展林業(yè)有害生物防治,做好病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,并全面完成美國(guó)白蛾工程化飛機(jī)防治工作;堅(jiān)持森林防火24小時(shí)值班制度,重點(diǎn)林區(qū)未發(fā)生一起森林火災(zāi);結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,在建檔立卡貧困戶中選聘xx名生態(tài)護(hù)林員。三是聚焦用綠,多措并舉。堅(jiān)持綠色發(fā)展、改善民生、精準(zhǔn)扶貧和綜合利用,大力發(fā)展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮森林資源的多重功能與多種效益,全方位拓寬“用綠”途徑。四是聚焦管綠,守土護(hù)源。進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法,嚴(yán)格林地定額管理,嚴(yán)守使用林地審核審批制度,依法查處非法侵占林地行為;嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額制度;大力宣傳,積極推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土喬木樹種,擴(kuò)大商品用材林資源,不斷提升森林質(zhì)量,提高森林生態(tài)效益。五是聚焦活綠,深化改革。20xx年,xxx為貫徹落實(shí)省林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神和《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》,針對(duì)xxx實(shí)施的薄殼山核桃基地建設(shè)和省縣道兩側(cè)綠化提升工程,采取“包、保、聯(lián)”的方式,由縣財(cái)政包干土地租金和苗木采購(gòu)費(fèi)用,中標(biāo)綠化公司保證造林成活率,經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合有經(jīng)營(yíng)能力和管理經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)力量簽訂經(jīng)營(yíng)托管合同,采取投入入股的方式融入社會(huì)資本,注入林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。為切實(shí)增。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看強(qiáng)林農(nóng)抵御自然災(zāi)害能力,降低林業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),讓各類經(jīng)營(yíng)主體共享改革發(fā)展紅利,xxx積極開展森林保險(xiǎn)工作,對(duì)全縣xx畝的商品林和xx畝的省級(jí)公益林全部進(jìn)行投保,協(xié)助保險(xiǎn)公司對(duì)因水災(zāi)、蟲災(zāi)等自然災(zāi)害造成受損的林木進(jìn)行定損理賠,20xx年,保險(xiǎn)公司共受理森林保險(xiǎn)理賠案件xx余宗,理賠資金近百萬元。
(五)堅(jiān)持輿論引導(dǎo),拓展林長(zhǎng)制改革的宣傳體系。為營(yíng)造良好的輿論氛圍,xxx積極拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,通過報(bào)刊、今日頭條、工作簡(jiǎn)報(bào)、手機(jī)短信、宣傳標(biāo)語(yǔ)和林長(zhǎng)制公示牌等形式進(jìn)行廣泛的宣傳。今年以來,在宣傳媒體宣傳林長(zhǎng)制改革工作xx余次,編發(fā)林長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào)x期,全縣范圍內(nèi)群發(fā)短信1次,樹立三級(jí)林長(zhǎng)公示牌xx塊,其中縣級(jí)林長(zhǎng)公示牌xx塊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)公示牌xx塊,村級(jí)林長(zhǎng)公示牌xx塊,并通過掃描公示牌二維碼瀏覽縣政府信息公開平臺(tái)的方式向社會(huì)公開林長(zhǎng)制改革相關(guān)信息。
雖然xxx林長(zhǎng)制改革總體上呈現(xiàn)出進(jìn)展快、步子穩(wěn)、效果好的工作局面,但仍存在一些困難和不足。
(一)技術(shù)力量薄弱。林長(zhǎng)制改革工作作為黨委、政府一項(xiàng)重要改革,涉及組織、宣傳、編辦、發(fā)改、教體、公安、財(cái)政、人社、國(guó)土、環(huán)保、城管、水利、林業(yè)等xx家部門和單位,涵蓋了全部林業(yè)工作,林業(yè)部門承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)和絕大部分工作的落實(shí)任務(wù),但xxx林業(yè)局直屬事業(yè)單位僅x個(gè),編制共xx人,在崗人員僅x人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也缺少負(fù)責(zé)林業(yè)管理的獨(dú)立機(jī)構(gòu),現(xiàn)有人員難以組建推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革專業(yè)隊(duì)伍,將會(huì)在一定程度上影響林長(zhǎng)制改革的整體推進(jìn)。
(二)林長(zhǎng)制改革總體推進(jìn)力度不大。xxx雖然出臺(tái)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制工作方案,建立了林長(zhǎng)制體系,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,對(duì)確定的林長(zhǎng)職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任區(qū)域的森林資源情況了解不深不透,對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行定期巡查和開展宣傳工作開展的不及時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還未制定推行林長(zhǎng)制改革的具體措施。
(三)改革經(jīng)驗(yàn)不足。由于林長(zhǎng)制改革是我省在全國(guó)率先推行的一項(xiàng)重大改革,沒有前車之鑒,只能自行摸索,勢(shì)必會(huì)在林長(zhǎng)制改革過程中走彎路,出錯(cuò)誤。
三、下一步打算。
一是協(xié)調(diào)解決人員編制不足問題。建議xxx根據(jù)xxx林情現(xiàn)狀,協(xié)調(diào)恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建制,增加基層林業(yè)站人員編制,同時(shí)通過人才引進(jìn)、招錄等方式配齊配足基層林業(yè)站和局直事業(yè)單位的人員缺口。
二是編制林業(yè)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)xxx森林資源現(xiàn)狀,聘請(qǐng)有資質(zhì)、有實(shí)力的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制縣級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)“一林一策”實(shí)施方案,制定全縣林業(yè)發(fā)展的近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃。
三是進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,研究制定《推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見》,進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,不折不扣完成林長(zhǎng)制“五綠”目標(biāo)任務(wù),真正把靈璧好山好水保護(hù)好,把綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,開辟林業(yè)成為全縣林農(nóng)增收致富的新渠道。
四是加大監(jiān)督考核力度。建議xxx加大對(duì)推進(jìn)林長(zhǎng)制改革的監(jiān)督考核力度,將考核結(jié)果納入xxx對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核范圍,并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)和干部選拔任用的重要依據(jù)。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制和干部離任自然資源資產(chǎn)審計(jì)制度,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
三變改革推進(jìn)工作匯報(bào)材料篇十三
大西帳村位于高新區(qū)的最東邊,總?cè)丝?213人,協(xié)會(huì)理事共計(jì)15人,成了8個(gè)小組,協(xié)會(huì)會(huì)員332人,聯(lián)系戶405戶。民主參與民主監(jiān)督小組都由理事和會(huì)員參加,理事、會(huì)員中黨員占60名,加強(qiáng)了協(xié)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè),將人口計(jì)生工作融入基層民主政治建設(shè)大局,積極推進(jìn)村民自治,增強(qiáng)自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的能力,形成多數(shù)人做少數(shù)人工作格局,使人口計(jì)生及各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一、精心組織,建立村民自治新水平。
村“兩委”高度重視村民自治工作一是整合了村民網(wǎng)絡(luò)資源。計(jì)劃生育工作由協(xié)會(huì)承擔(dān)。重新整合計(jì)生協(xié)組織,以適應(yīng)人口計(jì)生村民自治要求,選配會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、理事和會(huì)員小組長(zhǎng),并制定了職責(zé)。會(huì)長(zhǎng)由基層黨支部書記兼任;秘書長(zhǎng)、計(jì)生專干合二為一,育齡婦女小組長(zhǎng)、協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)合二為一,實(shí)現(xiàn)工作職責(zé)任務(wù)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。二是健全協(xié)會(huì)組織。在廣泛吸收“五老”會(huì)員的同時(shí),注重吸收文化水平高、懂科技、會(huì)管理的年輕會(huì)員小組長(zhǎng),負(fù)責(zé)本組會(huì)員及育齡群眾的日常管理和服務(wù),月工資每月100元,平時(shí)用工每天15元。三是搭建自治平臺(tái)。協(xié)會(huì)成立了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、議事會(huì)。理事會(huì)以黨支部為核心,1由支部委員、協(xié)會(huì)會(huì)員、村民代表組成,負(fù)責(zé)人由黨支部擔(dān)任,理事會(huì)成員根據(jù)本人專長(zhǎng)明確分工,分管宣傳服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、藥具管理、生育關(guān)懷、統(tǒng)計(jì)信息等工作;議事會(huì)以村民代表為主體,由村委會(huì)、協(xié)會(huì)會(huì)員、優(yōu)秀村民代表組成,負(fù)責(zé)人由村委會(huì)主任擔(dān)任;監(jiān)事會(huì)以協(xié)會(huì)會(huì)員為骨干、由優(yōu)秀村民代表、協(xié)會(huì)會(huì)員組成,負(fù)責(zé)人由協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)擔(dān)任。議事會(huì)根據(jù)法律。法規(guī)規(guī)定及《村民公約》相關(guān)規(guī)定對(duì)計(jì)生事務(wù)召開會(huì)議進(jìn)行討論,提出建議,報(bào)理事會(huì)商議并作出決定,由理事會(huì)報(bào)村委會(huì),村委會(huì)根據(jù)需要召開有關(guān)會(huì)議進(jìn)行表決,由村委會(huì)執(zhí)行落實(shí)。監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)全程參與,并監(jiān)督村委會(huì)執(zhí)行。
二、規(guī)范管理,建立自我約束新制度。
開欄,定期公開結(jié)婚孕情,生育審核,節(jié)育措施落實(shí)、開展免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)決策運(yùn)行及群眾關(guān)心的其它熱點(diǎn)問題,全面接受群眾的陽(yáng)關(guān)監(jiān)督。五是雙向管理,嚴(yán)明獎(jiǎng)罰。在全村全面推行計(jì)劃生育“雙掛鉤”、“抓兩頭”?!半p掛鉤”既:本戶的計(jì)劃生育情況和村內(nèi)福利掛鉤,本組的計(jì)劃生育情況和會(huì)員小組長(zhǎng)獎(jiǎng)懲掛鉤?!白深^”既:一頭抓秘書長(zhǎng)、會(huì)員小組長(zhǎng),全面推進(jìn)工作人員聘任管理制度、考核獎(jiǎng)懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度;另一頭抓村民,在村民計(jì)劃生育管理辦法中明確規(guī)定,“政策外生育子女的夫婦永遠(yuǎn)不享受本村的一切福利待遇”。
三、打造品牌,深入開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”
四、作為協(xié)會(huì)工作新創(chuàng)舉,如何讓貧困育齡婦女感到關(guān)。
懷,享受溫暖,一是抓節(jié)日,利用“兩節(jié)”走訪慰問活動(dòng),為貧困計(jì)生戶送米、送油、送生活用品。今年兩節(jié)期間共慰問10戶,送各種物資折合人民幣900元。二是抓生殖健康咨詢服務(wù)。聯(lián)合長(zhǎng)城醫(yī)院、燕趙醫(yī)院利用“5.29”“7.11”、“9.25”,來我村為育齡婦女進(jìn)行義診,共服務(wù)群眾700人。三是做項(xiàng)目,積極與上級(jí)計(jì)生協(xié)溝通,今年為我村218戶獨(dú)生子女家庭,辦理意外傷害保險(xiǎn),承保人數(shù)共計(jì)654人,為獨(dú)生子女家庭抵御意外風(fēng)險(xiǎn)的能力及保障福利水平。在上級(jí)為獨(dú)生子女每個(gè)家庭投入30元保費(fèi)的基礎(chǔ)上,我村又投資了1.9萬元為獨(dú)生子女進(jìn)行了意外傷害保險(xiǎn),解決他們的后顧之憂。四是計(jì)生協(xié)積極投身到生育關(guān)懷行動(dòng)中,計(jì)生志愿者主動(dòng)與計(jì)生關(guān)懷對(duì)象結(jié)對(duì)子,在“三夏”、“三秋”中起模范帶頭作用,發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,做到“民困我?guī)?、民求我?yīng)、民需我做”良好氛圍。
五、突破難點(diǎn),建立動(dòng)態(tài)管理新模式。
村內(nèi)流動(dòng)人口頻繁、規(guī)模龐大,最多達(dá)好幾百人,針對(duì)這一難題,村按照《村民自治章程》及《計(jì)劃生育自治公約》有關(guān)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口的經(jīng)?;瘷z測(cè)(信息的采集和及時(shí)更新)、現(xiàn)居住地管理和人性化服務(wù),做到了流動(dòng)人口和常住人口同管理、同服務(wù)。一是檢測(cè)動(dòng)態(tài)化。由上級(jí)統(tǒng)一配備電腦,實(shí)現(xiàn)了全員流動(dòng)人口系統(tǒng)在線錄入,建立了流動(dòng)人口服務(wù)管理統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),專人負(fù)責(zé)微機(jī)錄入、審核、匯總上報(bào)工作。發(fā)動(dòng)廣大協(xié)會(huì)會(huì)員在村進(jìn)行不漏戶、戶部漏人、人不漏項(xiàng)的統(tǒng)計(jì),由會(huì)員小組長(zhǎng)逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行登記,及時(shí)準(zhǔn)確采集和更新信息。
六、創(chuàng)新思路,建立利益導(dǎo)向機(jī)制。
治章程》,落實(shí)《計(jì)劃生育自治公約》,以建立計(jì)生利益導(dǎo)向新機(jī)制為重點(diǎn),為群眾辦實(shí)事、做好事。根據(jù)群眾求知、求樂、求健康的需要、我村投資幾萬元建立文化娛樂中心,設(shè)有棋牌室、生殖健康服務(wù)室、閱覽圖書室、文化活動(dòng)室等,滿足群眾健康文化娛樂的精神需求。運(yùn)用生育關(guān)懷理念,堅(jiān)持“六上門”,全方位做好“四項(xiàng)服務(wù)”。“六上門”既:走訪群眾上門、為新婚夫婦送優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)上門、發(fā)放《生育服務(wù)卡》、《獨(dú)生子女父母光榮證》上門、避孕藥具免費(fèi)發(fā)放上門、了解落實(shí)節(jié)育措施上門,發(fā)放計(jì)生系列保險(xiǎn)、百萬會(huì)員學(xué)科技等知識(shí)上門。“四服務(wù)”既:計(jì)劃生育服務(wù)、生產(chǎn)致富服務(wù)、助民維權(quán)服務(wù)、便民分憂服務(wù),在服務(wù)過程中引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。
我村村民自治工作在上級(jí)部門的關(guān)懷和兩委的帶動(dòng)下,取得了一些成績(jī),但與其他先進(jìn)村還有一定差距。今后我們還要借鑒兄弟村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善村民自治機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務(wù)”的目標(biāo)。
三變改革推進(jìn)工作匯報(bào)材料篇十四
銅仁市農(nóng)業(yè)委員會(huì)(2017年9月13日)。
為深入貫徹省第十二次黨代會(huì)精神,全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》(中發(fā)〔2017〕1號(hào))、《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(黔委廳字〔2017〕17號(hào))和《中共銅仁市委委辦公室銅仁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(銅黨發(fā)辦〔2017〕50號(hào))精神,按照省委關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革的工作部署,我市上下聯(lián)動(dòng)、蹄疾步穩(wěn),以“三變”為路徑,以“三社融合”、民心黨建以及春暉行動(dòng)為抓手,以“三權(quán)”為基礎(chǔ),以“三金”為指向,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺(tái),使民心黨建、“三社融合”促“三變”以及春暉行動(dòng)三者達(dá)到功能上的融合,全面推進(jìn)農(nóng)村改革,取得了階段性成效,有力推動(dòng)了全市脫貧攻堅(jiān)、同步小康進(jìn)程。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高位推進(jìn)。按照《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(黔委廳字〔2017〕17號(hào))精神,印發(fā)出臺(tái)了《銅仁市全面推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股民改革實(shí)施方案》(銅黨發(fā)辦〔2017〕50號(hào)),成立了以市委書記任組長(zhǎng)的“民心黨建+‘三社融合’促‘三變’+春暉行動(dòng)”改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在市農(nóng)委。各試點(diǎn)區(qū)(縣)相應(yīng)成立了改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)“民心黨建+‘三社融合’促三變+春暉行動(dòng)”改革工作。同時(shí),通過市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議和牽頭部門黨組(擴(kuò)大)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全省“三變”改革精神,研究部署“民心黨建+‘三社融合’促‘三變’+春暉行動(dòng)”改革工作。二是建立推進(jìn)機(jī)制,確保有序推進(jìn)。印發(fā)了《銅仁市全面推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股民改革實(shí)施方案》(銅黨發(fā)辦〔2017〕50號(hào)),除思南和德江兩個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣以外,其余八個(gè)區(qū)(縣)作為市級(jí)試點(diǎn),把農(nóng)村“三變”改革與民心黨建、“三社融合”改革、春暉行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展在功能上有機(jī)結(jié)合,豐富了“三變”改革內(nèi)涵。各區(qū)(縣)“三變”實(shí)施方案均已通過市““民心黨建+‘三社融合’促‘三變’+春暉行動(dòng)”改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。三是建立督查機(jī)制,確保落細(xì)落實(shí)。按照“三變”實(shí)施方案,結(jié)合《銅仁市全面深化改革督查工作制度(試行)》,積極開展考評(píng)、督查,定期不定期開展督查工作。2017年4月,市政府督查室對(duì)全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)辦證以及“三變”改革工作進(jìn)展情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。四是建立宣傳機(jī)制,強(qiáng)化改革氛圍。認(rèn)真開展了改革經(jīng)驗(yàn)成效的總結(jié)工作,對(duì)“三變”改革亮點(diǎn)進(jìn)行宣傳推介,展示我市“三變”改革成果,并結(jié)合“一報(bào)一網(wǎng)一臺(tái)”市級(jí)主流媒體平臺(tái),開設(shè)“三變”改革宣傳專欄,增強(qiáng)社會(huì)影響率,擴(kuò)大群眾知曉度,營(yíng)造“三變”改革氛圍。
二、主要做法及成效。
(一)以盤活農(nóng)村資源為基礎(chǔ),推動(dòng)資源變資產(chǎn)。一是扎實(shí)開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證。截止目前,全市171個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)已全部部署開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,完成權(quán)屬調(diào)查162個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),占總數(shù)的94.74%;完成權(quán)屬調(diào)查的村有2688個(gè),占總村數(shù)的95.9%;完成權(quán)屬調(diào)查戶數(shù)為80.06萬戶,占總農(nóng)戶數(shù)的93.37%;共完成實(shí)測(cè)面積578.45萬畝,占國(guó)土二調(diào)面積的83.88%。二是加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作步伐。出臺(tái)了《銅仁市推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展實(shí)施方案》、《銅仁市公共資源交易平臺(tái)整合實(shí)施方案》,成立了銅仁市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督管理委員會(huì)和銅仁市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作聯(lián)席會(huì)議制度,制定了《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流程》、《銅仁市農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)則(試行)》、《銅仁市農(nóng)村小型水工程產(chǎn)權(quán)交易管理細(xì)則》等規(guī)范性文件。目前,各區(qū)縣和100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,初步形成了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)體系,利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)等抵押融資12億多元。同時(shí),開展了農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作。截止目前,共流轉(zhuǎn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)1556宗,集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)面積1667.93公頃,集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)款5.7億元。(二)以集聚資金為重點(diǎn),引導(dǎo)資金變股金。出臺(tái)了《銅仁市財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目和資金管理辦法(試行)》、《銅仁市精準(zhǔn)扶貧“精扶貸”工程實(shí)施意見》、《中國(guó)銅仁武陵山扶貧投資發(fā)展基金使用管理暫行辦法》。一是用好專項(xiàng)扶貧資金。通過“三社一中心”模式,在貧困戶資源的基礎(chǔ)上積極引導(dǎo)將資金集中投入企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把專項(xiàng)扶貧資金轉(zhuǎn)變?yōu)楣山?,?shí)現(xiàn)利益分紅。中央和省財(cái)政共下達(dá)我市財(cái)政扶貧資金7.73億元,各區(qū)縣已批復(fù)項(xiàng)目2591個(gè),資金3.31億元,已全部啟動(dòng)實(shí)施。二是用活“精扶貸”小額信用貸款資金。積極創(chuàng)新資金籌措渠道,發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金廣泛參與扶貧開發(fā),營(yíng)造金融支持大扶貧開發(fā)格局。目前,推動(dòng)小額扶貧信貸創(chuàng)新發(fā)展,在率先與國(guó)開行合作的基礎(chǔ)上,又與信用聯(lián)社聯(lián)合開發(fā)了“精扶貸”金融產(chǎn)品,破解了貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難的機(jī)制障礙。全市注入“精扶貸”工程風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金6032.84萬元,覆蓋農(nóng)戶2.73萬戶,受益貧困人口9.5萬人。三是創(chuàng)新扶貧融資模式??傤~500億元的中國(guó)銅仁武陵山扶貧投資發(fā)展基金獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn),分別與浦發(fā)銀行、交通銀行、貴州銀行、重慶銀行、郵儲(chǔ)銀行設(shè)立了子基金共計(jì)343億元,已到位資金127.5億元。比如,印江縣創(chuàng)新開發(fā)性金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,建立以印江縣興鑫投資有限公司為一級(jí)融資管理平臺(tái),印江縣惠民擔(dān)保有限公司為二級(jí)融資擔(dān)保平臺(tái),縣茶業(yè)局、畜牧局、食用菌產(chǎn)業(yè)辦為二級(jí)融資管理平臺(tái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村按產(chǎn)業(yè)成立的貸款信用協(xié)會(huì)為三級(jí)公示平臺(tái)(即“一會(huì)”)的“四臺(tái)一會(huì)”模式,實(shí)現(xiàn)對(duì)開發(fā)性貸款的管理、擔(dān)保和公示。
(三)以完善機(jī)制為保障,推進(jìn)農(nóng)民變股東。一是明確工作目標(biāo)。在全市選取16個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、17個(gè)試點(diǎn)村,圍繞“一年見雛形、兩年見成效、三年成體系”思路,積極探新路、摸經(jīng)驗(yàn)、擴(kuò)成果,為農(nóng)村改革提供借鑒。截至目前,積極探索了玉屏溫氏“企業(yè)+村集體經(jīng)濟(jì)+貧困農(nóng)戶”生豬代養(yǎng)戶模式,打造出思南縣青杠壩村整村綜合改革、漁溪溝村資金變股金發(fā)展模式,德江縣荒山綠化建園區(qū)助推精準(zhǔn)扶貧模式和萬山區(qū)九豐山地高效農(nóng)業(yè)綜合體“1+n”模式、中華山村“622”貧困農(nóng)戶入股分紅模式等一系列改革樣板。二是明確工作要求。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把抓“三變”改革試點(diǎn)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵一招,加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)資金,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,著力破解“城鄉(xiāng)差距大、農(nóng)村三資閑置多、資產(chǎn)利用率低、農(nóng)村空心化率高,農(nóng)村機(jī)制不活,農(nóng)民致富不快”等突出問題。三是明確試點(diǎn)內(nèi)容。市縣改革試點(diǎn)方案均明確了資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的試點(diǎn)具體工作內(nèi)容,確保改革工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。四是明確試點(diǎn)工作步驟。按照“抓好資源資產(chǎn)股份量化、開展出資財(cái)產(chǎn)公示、確定入股合作對(duì)象、建立股份合作關(guān)系、簽訂履行合同合約、及時(shí)進(jìn)行信息公開”六個(gè)步驟穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作。
通過“三變”,全市種養(yǎng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平不斷提高,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷增加。截止8月底,全市流轉(zhuǎn)土地184.91萬畝,參與流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶47.55萬戶,共實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收入6.05億元,實(shí)現(xiàn)打工收入18.91萬元;新增省級(jí)龍頭企業(yè)25家、總數(shù)達(dá)到73家,同比增長(zhǎng)34.25%;新增市級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)290家、總數(shù)達(dá)到640家,同比增長(zhǎng)82.86%;增新農(nóng)民合作社1695個(gè),總數(shù)達(dá)到6270個(gè),同比增長(zhǎng)27.03%;新增豬牛羊代養(yǎng)戶700余戶,總數(shù)達(dá)到1400余戶,增長(zhǎng)55.6%。從養(yǎng)殖業(yè)來看,玉屏溫氏的231模式得到復(fù)制和推廣,全年共發(fā)展豬牛羊代養(yǎng)戶1400余戶,同比增長(zhǎng)55.6%,呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。231模式即:農(nóng)戶投資20萬元,每批飼養(yǎng)300頭豬(年飼養(yǎng)2批,出欄600頭),年收入10萬元。231模式實(shí)現(xiàn)了代養(yǎng)戶的市場(chǎng)零風(fēng)險(xiǎn),成為了股份制的有效平臺(tái)。從種植業(yè)看,全市茶葉基地面積已突破180萬畝,擁有“梵凈山茶”、“石阡苔茶”兩大馳名商標(biāo),“梵凈山茶”在全國(guó)100強(qiáng)茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值評(píng)估中排名第41位、品牌價(jià)值達(dá)13.57億元。茶葉年產(chǎn)量達(dá)8.21萬噸,年產(chǎn)值達(dá)81.14億元,有各類茶葉加工企業(yè)526家,專業(yè)合作社381家,帶動(dòng)33萬人從事茶產(chǎn)業(yè),茶農(nóng)戶均增收1.42萬元、人均增收3550元。
三、存在的問題。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著對(duì)農(nóng)村“三變”改革方向不明、步驟不解、舉措不清等現(xiàn)象。沒有認(rèn)真研讀三變改革相關(guān)政策文件,對(duì)政策的把握不準(zhǔn)確,不清楚“變”什么,怎么“變”;個(gè)別地方對(duì)“三變”改革認(rèn)識(shí)不夠,改革氛圍不濃,工作推進(jìn)較慢。
一是加快推進(jìn)基礎(chǔ)性工作。按照“定時(shí)間表、定工作量、定路線圖、定責(zé)任人”的要求,認(rèn)真做好“三變”改革基本情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記、村集體“三資”清理核查和登記、村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步完善改革工作臺(tái)帳,切實(shí)把農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)工作落到實(shí)處。
二是加大改革培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)基層尤其是試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)黨政領(lǐng)導(dǎo)、村干部、農(nóng)村致富帶頭人等重點(diǎn)人員的培訓(xùn),形成“三變”改革一線核心力量,引導(dǎo)農(nóng)民知曉“三變”、參與“三變”、受益“三變”。不斷推出可借鑒、可推廣的成熟典型,及時(shí)總結(jié)宣傳各行各業(yè)的成功案例,提供更多改革樣板,推動(dòng)“三變”改革由“盆景”向“風(fēng)景”轉(zhuǎn)變。
三是拓展“三變”改革深度。在深入推進(jìn)“三變”改革試點(diǎn)的同時(shí),強(qiáng)化調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷探索,力爭(zhēng)2017年全市“三變”改革全面推開。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)配合機(jī)制、工作落實(shí)機(jī)制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制和考核機(jī)制,構(gòu)建保障有力、管理規(guī)范、考核科學(xué)、督查有方的體制機(jī)制,確?!叭儭备母锕ぷ鞣€(wěn)步推進(jìn)。
三變改革推進(jìn)工作匯報(bào)材料篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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去年以來,我縣堅(jiān)持用改革的辦法抓改革,以高質(zhì)量改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,抓改革工作經(jīng)驗(yàn)在全市推廣,獲評(píng)2021年度全省全面深化改革工作先進(jìn)單位。
一、構(gòu)建“三位一體”組織體系。在縣委深改委層面,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持重要改革自己部署、重大方案自己把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)自己協(xié)調(diào)、重要落實(shí)情況自己督察,高位推動(dòng)改革工作。在縣委改革辦層面,按照每月一次例會(huì)、每季至少一次深改會(huì)、一次調(diào)度會(huì)、一個(gè)臺(tái)賬、每半年一次督查“五個(gè)一”工作要求,全力推動(dòng)改革事項(xiàng)落實(shí)。在改革專項(xiàng)小組層面,通過臺(tái)賬式管理、專業(yè)化調(diào)度,形成“牽頭單位牽頭抓總、成員單位主動(dòng)作為”的工作合力。
二、推行“三個(gè)導(dǎo)向”改革模式。一是堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向。積極承接上級(jí)改革事項(xiàng),創(chuàng)造性落實(shí)規(guī)定動(dòng)作。比如,為推進(jìn)“一號(hào)改革工程”,縣委深改委專門聽取全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研情況匯報(bào)、省市《方案》以及世界銀行營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系解讀匯報(bào),提出了符合縣情實(shí)際的15條措施。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村普遍存在的黨弱黨缺、買難買貴、耕難耕貴、賣難賣賤等問題,用近3個(gè)月時(shí)間開展調(diào)研并摸清鄉(xiāng)村供需兩端情況,進(jìn)而在全國(guó)首創(chuàng)黨建帶社建“四位一體、兩社融合”綜合改革。按照這一模式,先后探索了“編制周轉(zhuǎn)池”制度、城鄉(xiāng)綠色智慧物流新模式等多項(xiàng)全省全國(guó)創(chuàng)新性改革。三是堅(jiān)持效果導(dǎo)向。將平時(shí)工作中形成的好做法、好思路提煉成改革經(jīng)驗(yàn),全力推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)高效開展。比如,為加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)行內(nèi)部和外部“雙引流”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)、旅游業(yè)態(tài)相互引流。
三、樹牢“三大理念”強(qiáng)化攻堅(jiān)。一是融合融入。推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境升級(jí)“一號(hào)工程”與改革相融合,全力打造“安心辦”營(yíng)商環(huán)境品牌。積極對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū),創(chuàng)新市場(chǎng)化招商等招大引強(qiáng)機(jī)制,推動(dòng)去年8月以來簽約項(xiàng)目數(shù)、資金總額均創(chuàng)歷史新高,“5020”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“零”的突破。二是共建共享。將改革成果與群眾共享,讓群眾更有獲得感。比如,建立村級(jí)安全員制度,推動(dòng)全縣安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)向好。2021年,全縣公眾安全感和各政法部門滿意度排名首次全部進(jìn)入全省前30名。三是統(tǒng)籌統(tǒng)攬。率先開展全國(guó)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村、人才振興、鄉(xiāng)村治理“四個(gè)機(jī)制”,力爭(zhēng)為全國(guó)特別是南方山區(qū)縣推進(jìn)農(nóng)村綜合性改革提供借鑒。
四、創(chuàng)新“三化并舉”工作機(jī)制。一是改革工作項(xiàng)目化。將符合條件的改革事項(xiàng),開發(fā)形成8個(gè)實(shí)體化項(xiàng)目。二是調(diào)研監(jiān)測(cè)常態(tài)化。圍繞全縣中心大局專題調(diào)研,為全縣改革決策提供有效參考。建立目標(biāo)責(zé)任清單、提示督辦清單、改革成果清單“三張清單”,確保各項(xiàng)改革事項(xiàng)落地見效。三是督查考核一體化。改革工作年度考核既考核改革專項(xiàng)小組,又考核改革配合單位和其它參與單位,確保改革考核全覆蓋。
三變改革推進(jìn)工作匯報(bào)材料篇十六
市供銷合作社綜合改革試點(diǎn)工作匯報(bào)市人民政府近年來,市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作,認(rèn)真貫徹省委、省政府深化農(nóng)村綜合改革的精神,全市農(nóng)村綜合改革取得初步成效。同時(shí),市委、市政府根據(jù)中央深化供銷合作社改革要求,按照“改造自我,服務(wù)農(nóng)民”總原則以及打造城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)的總目標(biāo),把市供銷合作社綜合改革試點(diǎn)工作與農(nóng)村綜合改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)等工作有機(jī)結(jié)合起來,使供銷合作社綜合改革成為強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要工作抓手?,F(xiàn)將市供銷社綜合改革試點(diǎn)有關(guān)情況報(bào)告如下:
購(gòu)物、線上商品體驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)銷售、社區(qū)配送和農(nóng)村電商五位一體,總面積1萬多平方米的新供銷電商廣場(chǎng),成為目前規(guī)模最大、品類最齊全的網(wǎng)上超市體驗(yàn)店,現(xiàn)入會(huì)會(huì)員10萬多人,月均上線1萬多次,網(wǎng)頁(yè)月點(diǎn)擊量100多萬次,提供200多人就業(yè);2016年1-11月,新供銷農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公司實(shí)現(xiàn)銷售總額6797萬元,是同期的3倍;利潤(rùn)190萬元。
動(dòng)農(nóng)民合作社發(fā)展,開展為農(nóng)服務(wù),如鎮(zhèn)田江村綜合服務(wù)社通過與專業(yè)合作社合作,積極開展農(nóng)產(chǎn)品上行服務(wù),通過供銷社電商平臺(tái)銷售當(dāng)?shù)靥厣氖卟?、無花果、黃皮、紅糖、生姜等農(nóng)產(chǎn)品;市茶葉專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)中心,均以合作共享電商平臺(tái)的方式,積極開展特色農(nóng)產(chǎn)品上行網(wǎng)銷服務(wù),以農(nóng)村電子商務(wù)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通,讓農(nóng)民足不出村就可以享受到與城市相同的電商服務(wù)。
70多家。
以創(chuàng)建村級(jí)綜合服務(wù)社為抓手,建立和完善為農(nóng)綜合服務(wù)體系。
1、積極領(lǐng)辦和推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
專業(yè)合作社被省供銷社評(píng)為“廣東省供銷社專業(yè)合作社示范社”。
年度廣東省供銷合作社系統(tǒng)“五星級(jí)”農(nóng)村綜合服務(wù)社。轉(zhuǎn)變職能、理順機(jī)制,構(gòu)建合作經(jīng)濟(jì)組織體系。
1、完善了聯(lián)合社組織體系,召開了市供銷合作社第五次代表大會(huì),健全了社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置,強(qiáng)化了市供銷合作社管理、監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)職能。
2、組建成立了市新供銷尚業(yè)商貿(mào)服務(wù)有限公司,在全市供銷系統(tǒng)內(nèi)推進(jìn)以“統(tǒng)一核算、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一管理”為核心內(nèi)容的“縣基一體化”管理體制改革,對(duì)市直企業(yè)和基層社的資產(chǎn)、資金、人事、業(yè)務(wù)等工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)配。
3、設(shè)立了社有資產(chǎn)管理委員會(huì),制定實(shí)施了《市供銷社系統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)收支兩條線管理實(shí)施細(xì)則》、《“縣基一體化”改革的企業(yè)人員統(tǒng)一管理辦法》等符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理制度。
實(shí)施“項(xiàng)目興社”戰(zhàn)略,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
1、構(gòu)建三農(nóng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。由市供銷社負(fù)責(zé)建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)項(xiàng)目已納入市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃重大項(xiàng)目。也是市委市政府深入實(shí)施廣清一體化戰(zhàn)略,加快融入珠三角,承接廣州江南農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和廣州市白云區(qū)與我市對(duì)接幫扶項(xiàng)目,并且已申報(bào)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目。目前,該項(xiàng)目已完成了環(huán)境評(píng)價(jià)、立項(xiàng)審批,首期寶石洞地塊已征用土地約800畝,投入資金約4000萬元。市供銷社以廣州市白云區(qū)對(duì)口幫扶我市為契機(jī),多次組織召開協(xié)調(diào)會(huì),推進(jìn)我市供銷社與廣州市白云區(qū)供銷社洽談農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)項(xiàng)目合作,促進(jìn)資源互補(bǔ)。
障。
3、依托資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目。
市供銷社依托紅茶產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),利用市農(nóng)批市場(chǎng)迎賓大道寶石洞地塊約500畝土地,擬興建紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目。2016年11月,注冊(cè)登記成立了“天成茶業(yè)科技發(fā)展有限公司”,負(fù)責(zé)開展紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目。紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目是省供銷社鞏固和發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重要項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資18億元。天成茶業(yè)科技發(fā)展有限公司將在建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)種植示范基地,帶動(dòng)周邊茶農(nóng)種植達(dá)到20萬畝的高標(biāo)準(zhǔn)紅茶,并將該基地打造成為生態(tài)茶園特色旅游小鎮(zhèn),引導(dǎo)周邊農(nóng)戶開展農(nóng)家樂等旅游項(xiàng)目,全面促進(jìn)紅茶品牌推廣、文化傳播和產(chǎn)品營(yíng)銷。
合改革試點(diǎn)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。市供銷社抓住開展綜合改革試點(diǎn)的契機(jī),經(jīng)市委、市政府同意,由市編辦批復(fù),自2017年1月份起市供銷社重新確定為公益一類事業(yè)單位,機(jī)關(guān)在職和離退休人員實(shí)行全額財(cái)政供養(yǎng),今后將有效保障供銷社機(jī)關(guān)人員的經(jīng)費(fèi)來源渠道。
致富的民心工程,充分展示了供銷社的新形象。
提升了供銷社的社會(huì)影響力。中華合作時(shí)報(bào)、南方日?qǐng)?bào)、清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)等各大主流媒體均專題深入報(bào)道了市供銷社“網(wǎng)”電商發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和綜合改革試點(diǎn)工作成效,在省內(nèi)外引起了很大反響,各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門也給予充分肯定。此外,由中華全國(guó)供銷總社指導(dǎo),中華合作時(shí)報(bào)等單位聯(lián)合主辦的“供銷金融杯”2015-2016中國(guó)合作經(jīng)濟(jì)年度成就獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)中,付尚波同志作為市供銷社代表榮獲了“十大改革人物”榮譽(yù)稱號(hào)。
三、
主要存在問題。
前上下聯(lián)接的經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接層次、深度還很不夠,尤其是業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上沒有做到聯(lián)結(jié)成真正的經(jīng)濟(jì)利益共同體,難以做強(qiáng)做大;三是農(nóng)村電子商務(wù)物流配送不完善,不配套,農(nóng)產(chǎn)品大多沒有注冊(cè)商標(biāo)和實(shí)施qs認(rèn)證,沒有建立起有影響力的品牌,供銷社農(nóng)村電子商務(wù)的銷售和效益仍有待提高;四是市社機(jī)關(guān)以及下屬企業(yè)干部隊(duì)伍斷層、人員老化、專業(yè)人才匱乏,干事創(chuàng)業(yè)的熱情和工作積極性有待進(jìn)一步提高;五是供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社、村級(jí)綜合服務(wù)社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體缺乏資本上的合作共贏;為農(nóng)服務(wù)的基礎(chǔ)仍顯薄弱,一些基層組織發(fā)展乏力、服務(wù)功能弱化的局面沒有明顯改觀。接下來,市供銷社將進(jìn)一步突出自身特色,通過上下聯(lián)動(dòng)、集聚資源、共享要素、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),進(jìn)一步推動(dòng)和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),努力成為新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體骨干力量,成為黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量。
我們也有信心,在上級(jí)供銷社的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下,通過深入開展供銷社綜合改革,不斷提升供銷社為農(nóng)服務(wù)能力和水平,供銷社將在推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收中做出更大貢獻(xiàn)。
三變改革推進(jìn)工作匯報(bào)材料篇十七
2007年,我所全體執(zhí)法人員在上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)”活動(dòng)為契機(jī),以“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”為工作原則,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。今年以來,未發(fā)生任何違紀(jì)、違規(guī)、違法的事件,保持了單位安定團(tuán)結(jié)的良好局面。
根據(jù)市交通局xxx字[2007]218號(hào)文件要求,我所對(duì)2007年行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行了自查。具體情況報(bào)告如下:
一、健全網(wǎng)絡(luò),全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
一是組織到位。我所建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由“一把手”負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作,分管副所長(zhǎng)各負(fù)其責(zé),各室主任責(zé)任明確。制定了《行政執(zhí)法工作方案》,按方案要求組織檢查考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,實(shí)事求是地接受上級(jí)和相關(guān)部門的檢查考核。
二是責(zé)任到位。根據(jù)各級(jí)對(duì)行政執(zhí)法工作的目標(biāo)及要求,年初,我們結(jié)合我所實(shí)際,對(duì)責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和量化。所領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、各站室負(fù)責(zé)人簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。
二、深入開展“依法行政、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)。
(一)注重對(duì)《條例》及配套規(guī)章的學(xué)習(xí)、宣傳與培訓(xùn)。
年初,所里與各站室簽訂了《行政執(zhí)法責(zé)任書》,制定了行政執(zhí)法相關(guān)配套制度,通過發(fā)放宣傳資料、街頭咨詢等方式加大對(duì)《條例》等法規(guī)的宣傳,每月進(jìn)行一次學(xué)習(xí)培訓(xùn),并進(jìn)行《條例》、法規(guī)考試,并對(duì)考試分?jǐn)?shù)進(jìn)行公布。同時(shí)積極選派人員參加省市組織的行政執(zhí)法培訓(xùn),使所有人員持證上崗。我們對(duì)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了梳理,并形成執(zhí)法文本上報(bào)縣委政府統(tǒng)一進(jìn)行公示。制作了行政執(zhí)法版面、收費(fèi)公示版面等。
我們嚴(yán)格按照《條例》、部門規(guī)章、行政處罰法辦事,定期公布客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)供需情況,制訂道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)制參加承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn),并通過業(yè)務(wù)把關(guān)建立健全車輛技術(shù)檔案。
(二)依法實(shí)施行政許可。
我所的行政許可嚴(yán)格遵照《條例》規(guī)定,統(tǒng)一由政務(wù)大廳受理后,再由業(yè)務(wù)依據(jù)各項(xiàng)規(guī)定條件進(jìn)行審查,并分別報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室進(jìn)行審查,在材料齊全、實(shí)地調(diào)查可行的條件下,在核定工作日內(nèi)按時(shí)給予許可與否的答復(fù),未發(fā)現(xiàn)有一起投訴舉報(bào)或收受他人財(cái)物現(xiàn)象。
(三)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。
輛專項(xiàng)整治工作,對(duì)不合格、違規(guī)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行相應(yīng)處罰,查處各類非法營(yíng)運(yùn)車輛450余輛次,有效地凈化了運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)秩序。在圓滿完成任務(wù)的基礎(chǔ)上,未發(fā)生任何“三亂”現(xiàn)象等有損單位形象的行為。
我所為加大行政執(zhí)法透明度,每月對(duì)不合格、違規(guī)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的處罰結(jié)果進(jìn)行公示,設(shè)立群眾監(jiān)督渠道,有效地減少了部分執(zhí)法人員違規(guī)操作、“暗箱”操作的比率,促進(jìn)了費(fèi)收任務(wù)的完成。
(四)注重執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
我所在崗正式人員全員都參加了省廳交干校的執(zhí)法培訓(xùn),并經(jīng)考試取得相應(yīng)執(zhí)法證件,經(jīng)過多年執(zhí)法培訓(xùn),大部分都能自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定,潔身自好,廉潔行政。通過各種執(zhí)法不規(guī)范事例教育,廣大執(zhí)法工作人員更加明白自身工作的重要性和謹(jǐn)慎性,不斷提升工作水平,圓滿完成道路運(yùn)輸行政執(zhí)法工作。在此基礎(chǔ)上,我所在全所范圍內(nèi)組織執(zhí)法文書培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范了各類執(zhí)法文書的填寫與歸檔。
(五)民主評(píng)議考核執(zhí)法人員。
之和除以站(室)考核人數(shù)計(jì)算。通過民主評(píng)議考核,我們的執(zhí)法人員服務(wù)態(tài)度明顯改善,執(zhí)法行為趨向規(guī)范,執(zhí)法水平逐步提高。
(六)設(shè)立投訴、舉報(bào)、檢舉電話、信箱。
為糾正行業(yè)不正之風(fēng),自覺接受用戶監(jiān)督,向社會(huì)公開投訴、舉報(bào)電話、信箱,對(duì)投訴,不論是來信來電來訪,均要求做到事事有回答,件件有著落,一切為經(jīng)營(yíng)戶著想,以優(yōu)良的服務(wù)贏得理解和支持。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。
指定專人負(fù)責(zé)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)稽查情況進(jìn)行全面分析和統(tǒng)計(jì),確保統(tǒng)計(jì)工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,并做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表每周、每月、每季上報(bào)工作。
三、存在問題。
一是由于兩費(fèi)征收任務(wù)較重,而處罰文書程序又相當(dāng)繁雜,按規(guī)定處罰金額過大,運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)戶又大都是文化層次較低的勞動(dòng)者,嫌麻煩,往往只能補(bǔ)交規(guī)費(fèi)而處罰執(zhí)行不了。
二是由于人員編制少、而經(jīng)費(fèi)不足,對(duì)執(zhí)法監(jiān)督檢查往往要用協(xié)查人員,這對(duì)工作造成一定困難。
輸目標(biāo)中心工作,履行行政執(zhí)法的監(jiān)督職責(zé),加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
三變改革推進(jìn)工作匯報(bào)材料篇十八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本工作方案。
一、工作目的深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,以建設(shè)服務(wù)型、法治型鎮(zhèn)人民政府為目標(biāo),提升行政管理效能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法力量,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會(huì)環(huán)境。
二、機(jī)構(gòu)和人員組成成立xx鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì),設(shè)隊(duì)長(zhǎng)一名由xx兼任,設(shè)副隊(duì)長(zhǎng)二名分別由xx兼任,成員由鎮(zhèn)政府干部xx及社會(huì)招聘人員組成,總名。招聘人員條件為:原則上年齡在35周歲以下,五年內(nèi)無違法犯罪記錄,違反計(jì)劃生育受處罰必須滿三年以上,原則上以退伍軍人為主,身體健康,初中文化以上,簽訂勞動(dòng)用工合同,2015月份到位。
三、工作范圍及職責(zé)根據(jù)縣政府有關(guān)部門授權(quán),鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)履行下列領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)(主要指行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制權(quán))。
1、依照建筑業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)個(gè)人自建房屋違反建筑工程施工許可管理的行為實(shí)施查處。
2、依照房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理、物業(yè)管理、房屋管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理和商品房租賃管理規(guī)定(資質(zhì)資格管理除外)的行為實(shí)施行政處罰。
3、依照城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反城鎮(zhèn)市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌行為實(shí)施查處。
4、依照城鄉(xiāng)規(guī)劃及其監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。
5、依照土地和礦產(chǎn)資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反土地和礦產(chǎn)資源管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。
6、依照工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反工商行政管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。
7、依照民政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反民政管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。
8、依照安全生產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在縣安監(jiān)局授權(quán)范圍內(nèi),對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為實(shí)施查處,以及縣政府有關(guān)部門授予的其他行政執(zhí)法權(quán)。
9、鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務(wù)。
四、工作保障機(jī)制。
1、經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財(cái)政每年安排萬元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),在鎮(zhèn)財(cái)政管理下,實(shí)行單獨(dú)列支核算、均衡據(jù)實(shí)撥付、績(jī)效管理考評(píng)的使用原則;專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)主要用于解決聘用人員工資,日常運(yùn)轉(zhuǎn)及隊(duì)員加班補(bǔ)助等支出,不得用于其他違反八項(xiàng)規(guī)定的開支。
2、車輛保障??h政府配備的行政執(zhí)法車輛,由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)使用。必須嚴(yán)格按照公務(wù)車輛管理規(guī)定使用,非工作時(shí)間和節(jié)假日不得使用公車,且車輛必須停放在鎮(zhèn)車庫(kù)里面。
3、組織保障。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)于2015月份組建到位。鎮(zhèn)政府所抽調(diào)人員,原則上不參加鎮(zhèn)黨委政府其他業(yè)務(wù)工作和考評(píng),由鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)統(tǒng)一調(diào)配、考核;鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)必須制定完善相應(yīng)的管理和工作制度報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審批后執(zhí)行;執(zhí)法隊(duì)必須定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
4、機(jī)制保障。按照縣委縣政府要求,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度,綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制、綜合行政執(zhí)法信息共享機(jī)制、綜合行政執(zhí)法責(zé)任監(jiān)管機(jī)制。
五、工作要求。
1、嚴(yán)格要求,依法行政。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)要嚴(yán)格把握法律界限,對(duì)法律、法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的法定行政執(zhí)法職責(zé),以及縣直部門委托的行政執(zhí)法權(quán),必須嚴(yán)格按照法律、按程序辦事;不得越權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán),確保做到科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法。
2、認(rèn)真履職,高效勤政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法任務(wù)重、難度大,必須盡職盡責(zé),重點(diǎn)圍繞土地、建房、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)管理等主要工作,加強(qiáng)巡查排查,建立相關(guān)臺(tái)賬、資料,善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,推進(jìn)工作。
3、嚴(yán)于律己,廉潔從政。鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行法律政策,決不允許出現(xiàn)索拿卡要行為;要嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理使用以及執(zhí)法車輛管理使用,不得出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為;要嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”管理制度,執(zhí)法隊(duì)重要事項(xiàng)、人事安排及決策、大額資金使用必須經(jīng)正、副隊(duì)長(zhǎng)集體研究后報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,全面推進(jìn)行政體制改革,根據(jù)《浙江人民政府辦公廳關(guān)于在嘉興市、舟山市全面開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的通知》(浙政辦函〔2014〕35號(hào))、《關(guān)于嘉興市開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作實(shí)施方案的復(fù)函》(浙編辦函〔2014〕78號(hào))等文件精神,特制定本方案。
一、總體要求。
一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供體制機(jī)制保障。
(三)主要原則。
1.簡(jiǎn)政放權(quán)、權(quán)責(zé)一致。按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,推進(jìn)管理和執(zhí)法重心下移,合理劃分相關(guān)行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門的職責(zé)權(quán)限,實(shí)現(xiàn)政策制定、行政審批與監(jiān)督處罰職能相對(duì)分開、監(jiān)督處罰與技術(shù)檢驗(yàn)職能相對(duì)分開,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推行綜合行政執(zhí)法。
2.精簡(jiǎn)統(tǒng)。
一、效能優(yōu)先。清理并整合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),提高人員素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,減少執(zhí)法層級(jí),強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)威,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,著力解決“看得見的管不了、管得了的看不見、應(yīng)該管的不想管”的問題,提高執(zhí)法和管理效能。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作與政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、部門職責(zé)清理和推行權(quán)力清單制度、創(chuàng)新政府管理方式、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等相結(jié)合,綜合規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),發(fā)揮改革的整體效應(yīng)。
二、試點(diǎn)內(nèi)容。
(一)試點(diǎn)領(lǐng)域范圍。主要是圍繞縣委、縣政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、圍繞與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切、面廣量大人民群眾比較關(guān)注的領(lǐng)域,進(jìn)一步擴(kuò)大橫向執(zhí)法領(lǐng)域,延伸執(zhí)法范圍到各鎮(zhèn)(街道),在全縣行政區(qū)域內(nèi)全面開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。
5個(gè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán),待省編委辦批準(zhǔn)后,相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。行政執(zhí)法職權(quán)劃轉(zhuǎn)給綜合行政執(zhí)法局后,相關(guān)行政主管部門(包括法律法規(guī)授權(quán)組織)除已經(jīng)立案但未結(jié)案的以外,不得再行使已劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán);仍然行使的,作出的行政決定一律無效;未劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán),仍由相關(guān)行政主管部門行使,綜合行政執(zhí)法局不得越權(quán)行使。
(二)健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)施縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作,縣城市管理行政執(zhí)法局更名為縣綜合行政執(zhí)法局,為縣政府工作部門,掛縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì)牌子,依法獨(dú)立行使有關(guān)行政執(zhí)法職權(quán),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,按規(guī)定重新制定其主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制“三定”方案。建立健全縣綜合行政執(zhí)法局(大隊(duì))鎮(zhèn)(街道)中隊(duì),作為縣綜合行政執(zhí)法局(大隊(duì))的派出機(jī)構(gòu),并掛鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室牌子。鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與綜合執(zhí)法辦公室合署辦公。
(三)完善管理體制。
縣綜合執(zhí)法局鎮(zhèn)(街道)中隊(duì)實(shí)行條塊結(jié)合的雙重管理體制。干部管理以條為主,中隊(duì)主要負(fù)責(zé)人由縣綜合行政執(zhí)法局征求鎮(zhèn)(街道)意見后任免;行政執(zhí)法以塊為主,在綜合行政執(zhí)法局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,由所在鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)籌??h綜合執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、綜合行政執(zhí)法責(zé)任制的監(jiān)督考評(píng)、行政復(fù)議及組織全縣重大或?qū)m?xiàng)執(zhí)法活動(dòng)及應(yīng)急處置,必要時(shí)可直接行使行政處罰權(quán)。
(四)嚴(yán)控人員編制。
按照“精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能”原則,綜合行政執(zhí)法工作所需人員編制,主要通過整合資源、盤活存量、挖掘潛力的途徑解決,在不突破我縣行政編制和事業(yè)編制總量、不改變編制性質(zhì)的前提下實(shí)行專項(xiàng)管理,保證基層和一線執(zhí)法工作需要。縣綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的人員編制,以縣城管行政執(zhí)法局現(xiàn)有行政編制10名、事業(yè)編制(參公)120名為基數(shù),通過優(yōu)化配置人員編制資源,即從劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法職權(quán)的行政主管部門所屬承擔(dān)行政執(zhí)法的事業(yè)單位中,相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)人員編制的途徑解決。具體由縣編委辦另行研究并專題報(bào)上級(jí)編辦批準(zhǔn)。
(五)建立協(xié)作機(jī)制。
建立健全綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法的高效、權(quán)威、統(tǒng)一。
1.加強(qiáng)配合協(xié)作。結(jié)合推行政府部門權(quán)力清單制度,合理劃分行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門職權(quán)權(quán)限,公開執(zhí)法職權(quán)范圍和運(yùn)行流程。政府相關(guān)行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)源頭監(jiān)管,依法履行政策制定、審查審批、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等職責(zé),加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)執(zhí)法工作的支持、監(jiān)督和協(xié)調(diào),督促其執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,并會(huì)同綜合執(zhí)法部門建立行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查配合協(xié)作規(guī)范,構(gòu)建事前預(yù)防、事中檢查、事后查處有機(jī)結(jié)合的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,明確細(xì)化職責(zé)和工作程序,切實(shí)避免產(chǎn)生劃轉(zhuǎn)具體行政處罰權(quán)后相互推卸監(jiān)督管理檢查責(zé)任的現(xiàn)象。綜合行政執(zhí)法局要加強(qiáng)與相關(guān)行政主管部門的配合,依法履行好監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等后續(xù)監(jiān)管職責(zé),有關(guān)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法情況要及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政主管部門。綜合行政執(zhí)法局在查處違法案件時(shí),相關(guān)行政主管部門及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配合做好提供審批資料、進(jìn)行技術(shù)鑒定等相關(guān)工作,努力形成無縫對(duì)接的監(jiān)管格局。行政執(zhí)法部門與相關(guān)行政主管部門對(duì)違法案件處理發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),由縣政府法制部門協(xié)調(diào)明確??h監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法及行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查的監(jiān)察,嚴(yán)肅追究部門和個(gè)人失職、瀆職及部門配合協(xié)作不到位責(zé)任人的責(zé)任。
2.實(shí)現(xiàn)信息共享。各相關(guān)行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系、互通信息。行政主管部門要為綜合行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法提供許可、監(jiān)管等方面的數(shù)據(jù)信息和技術(shù)支撐,作出涉及綜合行政執(zhí)法職權(quán)范圍的決定,應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄告綜合行政執(zhí)法部門;綜合行政執(zhí)法部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為及行政處罰相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政主管部門,并抄告紀(jì)檢(監(jiān)察)和公安、檢察等司法機(jī)關(guān)備案。
3.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度,全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,確保嚴(yán)格公正執(zhí)法;并引入誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系,建立執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù),通過不定期交叉互查等形式,強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督檢查。全面實(shí)行案件主辦人制度和案件審核制度,以及案件質(zhì)量跟蹤評(píng)判;全面落實(shí)和強(qiáng)化責(zé)任追究制度;推行行政執(zhí)法公開,自覺接受社會(huì)和行政相對(duì)人的監(jiān)督。4.落實(shí)執(zhí)法保障。綜合行政執(zhí)法所需裝備和經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并予以保障,行政執(zhí)法實(shí)行“罰繳分離”、“收支兩條線”,行政處罰中收繳的罰款、沒收的違法所得和沒收財(cái)物拍賣的款項(xiàng),按規(guī)定全額上繳國(guó)庫(kù)。公安機(jī)關(guān)要全力保障行政執(zhí)法工作,做到有警必接、有警必處、有案必查、有責(zé)必究。對(duì)違反治安管理法律,以暴力、威脅等手段阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為,應(yīng)當(dāng)依法查處,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
三、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的縣開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、縣委組織部、縣編委辦、縣法制辦、縣人力社保局、縣財(cái)政局、縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)及縣級(jí)有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)政府為成員單位。主要負(fù)責(zé)研究部署綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作中重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)處理執(zhí)法試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局),負(fù)責(zé)日常工作。開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作,涉及部門多,調(diào)整范圍廣,全縣上下必須要思想上高度統(tǒng)一,行動(dòng)上保持一致。各鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)相關(guān)部門特別是涉及職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整的行政執(zhí)法部門,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)全面開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的重要意義,要以改革創(chuàng)新大局為重,積極支持配合,確保綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。各新聞單位要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),為綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(二)明確工作職責(zé),合力實(shí)施改革。縣編委辦負(fù)責(zé)全面開展綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、試點(diǎn)工作方案制定、報(bào)批審核,以及綜合行政執(zhí)法局“三定”規(guī)定、權(quán)責(zé)清理和權(quán)力清單制定及人員編制調(diào)整等工作??h法制辦負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法工作的法制監(jiān)督及行政執(zhí)法人員的資格管理、培訓(xùn)教育等工作??h監(jiān)察局負(fù)責(zé)制定行政監(jiān)督管理與綜合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查責(zé)任追究制度??h人力社保局負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)整中人員劃轉(zhuǎn)(選調(diào))工作的指導(dǎo)、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理的指導(dǎo)監(jiān)督,建立健全有關(guān)管理制度。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員調(diào)整后經(jīng)費(fèi)預(yù)算劃轉(zhuǎn)和執(zhí)法裝備經(jīng)費(fèi)保障工作。縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)要主動(dòng)加強(qiáng)與縣級(jí)相關(guān)部門的銜接,順利完成職能移交,有效承載相關(guān)職責(zé),要主動(dòng)加強(qiáng)與各鎮(zhèn)(街道)的工作銜接,積極承擔(dān)相關(guān)任務(wù)。并負(fù)責(zé)制訂綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作工作等有關(guān)意見,縣相關(guān)職能部門要配合做好相應(yīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、職責(zé)和人員、經(jīng)費(fèi)等劃轉(zhuǎn)、調(diào)整工作。各鎮(zhèn)(街道)和其它有關(guān)部門要按照各自工作職責(zé),各司其職,相互配合,積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作。
(三)明確工作紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作專業(yè)性、政策性強(qiáng),涉及到部門職能和人員編制的調(diào)整。為此,各有關(guān)部門要強(qiáng)化對(duì)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查,明確工作紀(jì)律,防止職能劃轉(zhuǎn)和人員編制調(diào)整過程中,出現(xiàn)監(jiān)管不力或監(jiān)管失控等情況。
(四)大膽實(shí)踐創(chuàng)新。開展綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作是行政體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,將面臨著許多的困難和問題,需要大膽探索、大膽實(shí)踐。在試點(diǎn)工作中,需要不斷創(chuàng)新和完善各項(xiàng)工作制度,不斷改進(jìn)工作方式和方法,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的行政執(zhí)法保障。
三變改革推進(jìn)工作匯報(bào)材料篇十九
課程改革的核心環(huán)節(jié)是課程實(shí)施,而課程實(shí)施的關(guān)鍵是教學(xué)改革。我校是一所農(nóng)村薄弱學(xué)校,條件簡(jiǎn)陋,師資力量較薄弱。近年來,我校結(jié)合學(xué)校實(shí)際,緊緊抓住課堂教學(xué)這一重點(diǎn)環(huán)節(jié),扎扎實(shí)實(shí)地開展教學(xué)改革工作。教師們投身科研的熱情空前高漲,教師的教育教學(xué)行為發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,一批教學(xué)骨干迅速成長(zhǎng),教師隊(duì)伍正向?qū)I(yè)邁進(jìn),學(xué)生的學(xué)習(xí)情感和態(tài)度也發(fā)生了積極變化。
一、轉(zhuǎn)變觀念,形成教育科研的良好氛圍。
首先,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)教育科研的重要性和必要性,把教育科研擺在保證學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位上來,要有開展教學(xué)改革的責(zé)任感、緊迫感,并且將這種責(zé)任感、緊迫感傳遞給廣大教師,引導(dǎo)大家從“教書匠型”走向“研究型”。領(lǐng)導(dǎo)要從繁雜的事務(wù)性工作中跳出來,帶頭進(jìn)行教育科研,引領(lǐng)全體教師走上科研興校的“陽(yáng)光大道”,形成良好的氛圍。
二、健全機(jī)構(gòu)和制度,建立有效的保證措施。
到工作有人組織,有人牽頭來實(shí)施。二是健全相關(guān)的規(guī)章制度,如《教育科研獎(jiǎng)懲制度》等;三是從行政管理的角度加強(qiáng)教改工作的管理考核,并納入教師教育工作考核,給予獎(jiǎng)懲。
三、結(jié)合實(shí)際,以本校教學(xué)中的最大問題為科研選題的契入點(diǎn)作為研究基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村小學(xué),教育科研應(yīng)以學(xué)科研究為基礎(chǔ),以課堂教學(xué)為重點(diǎn)。因此,我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)查研究本校師資和教學(xué)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校班級(jí)人數(shù)較少的優(yōu)勢(shì),把有利于學(xué)生的自主、探究、合作的教學(xué)模式引入學(xué)校教學(xué)改革的研究中,并積極爭(zhēng)取教研室的指導(dǎo),使課題研究步入發(fā)展的正軌。現(xiàn)在,以幾位年輕教師為主的課題研究工作進(jìn)行得如火如荼,科研風(fēng)氣濃厚。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí),培養(yǎng)本校研究教師。
三變改革推進(jìn)工作匯報(bào)材料篇二十
2012年4月,溧水縣(區(qū))供銷合作總社與縣(區(qū))商務(wù)局合署運(yùn)轉(zhuǎn)以來,在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)社的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持突出發(fā)展主題,堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,堅(jiān)持合作制基本原則,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,按照“改造自我,服務(wù)農(nóng)民”的總要求和“盤存量、做增量,找回根據(jù)地,拓展新陣地”的工作思路,全面深入推進(jìn)綜合改革,著力實(shí)施“1+5工程”,大力創(chuàng)新體制機(jī)制,不斷增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,不斷提高自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)能力,不斷拓展為農(nóng)服務(wù)內(nèi)涵,不斷提升為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量和水平,取得了顯著成效,初步把區(qū)供銷合作總社建設(shè)成為全區(qū)性為農(nóng)服務(wù)實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織,成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)。
爭(zhēng)先越位三年三大步,在省市由后進(jìn)變成先進(jìn)。
今年是全國(guó)供銷合作總社成立60周年。60年來在地方黨委政府和上級(jí)社的領(lǐng)導(dǎo)支持下,區(qū)供銷合作總社不斷發(fā)展壯大,逐步建立起了覆蓋全區(qū)的組織體系和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),成為城鄉(xiāng)物資交流、農(nóng)村商品流通的主渠道,在保障供應(yīng),服務(wù)城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活,促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了骨干作用。改革開放以來,大力推進(jìn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、組織和服務(wù)創(chuàng)新,著力健全組織體系,積極構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,不斷提升服務(wù)水平,成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通,帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社的重要力量,在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。
隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入發(fā)展,農(nóng)村勞力大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生廣泛而深刻的變化、變革,全區(qū)農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)迫切需要構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶,社會(huì)化服務(wù)為支撐的的立體式、復(fù)合型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,具有為農(nóng)服務(wù)深厚基礎(chǔ)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的供銷合作社系統(tǒng)肩負(fù)的使命更加光榮、任務(wù)更加繁重。但是,區(qū)供銷合作系統(tǒng)多年來積累的深厚基礎(chǔ)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)基本沒有發(fā)揮出來,所屬企業(yè)“小、弱、散”,與總社“貌合神離”,“守?cái)傋?,收租子”成了總社的“主業(yè)”;尚未摸索到發(fā)揮作用的有效方式和途徑;同時(shí)社屬農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織少,利益鏈接機(jī)制沒有真正形成,內(nèi)部運(yùn)作不規(guī)范,存在缺經(jīng)費(fèi)、少信息,經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)不足等問題。至2011年,區(qū)供銷合作總社經(jīng)營(yíng)狀況和綜合實(shí)力在南京市縣區(qū)供銷系統(tǒng)排名倒數(shù)第一,在全省供銷系統(tǒng)縣區(qū)排名中是第67位。
2012年4月,區(qū)委區(qū)政府果斷決定縣供銷合作總社與縣商務(wù)局合署運(yùn)行,旨在增強(qiáng)供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的實(shí)力。自此區(qū)供銷合作總社堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作與行政推動(dòng)相結(jié)合、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)自主發(fā)展與開放辦社多方合作相結(jié)合、做好傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合、因地制宜與有效延伸相結(jié)合、注重社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,始終堅(jiān)持突出發(fā)展主題,始終堅(jiān)持合作制基本原則,始終堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新,根據(jù)全系統(tǒng)的實(shí)際確立了“盤存量,做增量,找回根據(jù)地,拓展新陣地”的總體工作思路,持續(xù)深入推進(jìn)以綜合改革為抓手和龍頭的“1+5”工程建設(shè),激發(fā)全系統(tǒng)內(nèi)生動(dòng)力,激活供銷合作社的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和深厚基礎(chǔ),迅速提升社有企業(yè)發(fā)展實(shí)力和總社綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,突出并拓展為農(nóng)服務(wù)內(nèi)涵和能力,實(shí)現(xiàn)了三年三大步,總社綜合排名在全市供銷系統(tǒng)由2011年的倒數(shù)第一到2012年提升到的第三位;在全省供銷系統(tǒng)80多個(gè)縣區(qū)社綜合排名由2011年的第67位躍升到46位,進(jìn)位幅度全省第一;實(shí)現(xiàn)了“一年一大變的階段性目標(biāo),為“三年大翻身”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2013年區(qū)供銷社系統(tǒng)銷售額超額完成全年目標(biāo),實(shí)現(xiàn)銷售額108億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的121%;新建專業(yè)合作社19家,完成市目標(biāo)的271.4%;新創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社示范社3家(省、市、區(qū)級(jí)各一家),完成市目標(biāo)的100%;組建專業(yè)合作社聯(lián)合社1家,完成市目標(biāo)的100%;完成新增、改造再生資源回收站點(diǎn)18個(gè),完成市下達(dá)目標(biāo)的100%。綜合效益在全市持續(xù)保持領(lǐng)先地位,在全省供銷社系統(tǒng)縣區(qū)社排名躍升至26位,進(jìn)位20名次。
今年1—10月份,區(qū)供銷系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)商品銷售總額128.39億元,完成年度目標(biāo)的95.1%,同比增長(zhǎng)47.1%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2175萬元,完成年度目標(biāo)的81.46%,同比增長(zhǎng)64.77%;實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額33.55億元,完成年度目標(biāo)的93.3%,同比增長(zhǎng)56.8%;農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)額21.83億元,完成年度目標(biāo)的79.7%,同比增長(zhǎng)26.9%;再生資源回收額2.31億元,完成年度目標(biāo)的105%,同比增長(zhǎng)56.1%;連鎖銷售額18.76億元,完成年度目標(biāo)的93.8%,同比增長(zhǎng)37.2%;農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)交易額2.52億元,完成年度目標(biāo)的86.9%,同比增長(zhǎng)9%。2014年全年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)商品銷售總計(jì)162億元,完成年度目標(biāo)的119.94%,同比增長(zhǎng)36.65%;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2700萬元,完成年度目標(biāo)的109.76%。同比增長(zhǎng)42.68%;其他各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均可完成或超額完成省市供銷社下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),在全市供銷系統(tǒng)繼續(xù)保持領(lǐng)先、領(lǐng)跑地位,進(jìn)入全省供銷社系統(tǒng)區(qū)縣綜合排名前20強(qiáng)幾成定局。2014年溧水區(qū)社排名全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(區(qū))級(jí)社第23位。
深入實(shí)施“1+5工程”推進(jìn)新型合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。
根據(jù)“改造自我,服務(wù)農(nóng)民”的要求和“盤存量、做增量,找回根據(jù)地,拓展新陣地”的工作思路,區(qū)供銷社在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了持續(xù)深入實(shí)施“1+5工程”戰(zhàn)略。不斷加快供銷社綜合改革和創(chuàng)新發(fā)展步伐,“1”指明確一個(gè)目標(biāo),即通過實(shí)施綜合改革,促使供銷社實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新,盡快增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和為農(nóng)服務(wù)能力,真正把供銷社建成為為農(nóng)服務(wù)的新型實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織,成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)?!?”即實(shí)施五大工程:
一是立足品位提升,積極打造主城特色街區(qū)惠民工程。該工程的重點(diǎn)項(xiàng)目無想夜市項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施。項(xiàng)目占地40.13畝,潤(rùn)立公司以6020萬元取得該地塊的土地使用權(quán),今年4月領(lǐng)取土地證;項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積5.68萬平方米,分三部分構(gòu)成,大排檔燒烤區(qū)7000平方米,可容納200個(gè)經(jīng)戶入場(chǎng)經(jīng)營(yíng),僅此一項(xiàng)就可解決近600人的就業(yè)問題,同時(shí)可徹底解決原露天大排檔占道經(jīng)營(yíng)、油煙污染、噪音擾民等問題;沿街休閑及特色餐飲連鎖區(qū)將通過招商引進(jìn)全國(guó)各地特色餐飲連鎖或加盟經(jīng)營(yíng),并配以音樂茶社、主題咖啡館、ktv、美容美發(fā)、西餐簡(jiǎn)餐等休閑項(xiàng)目;第三部分是近1.5萬平方米的綜合體,其中有11層的精品商務(wù)酒店,目前已經(jīng)啟動(dòng)酒店、影視、超市等主力大店的招商工作。
二是立足載體建設(shè),積極打造流通現(xiàn)代化建設(shè)強(qiáng)基工程。以重建、恢復(fù)基層社為抓手,通過資產(chǎn)置換等改革舉措逐步實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有5000至10000平方米的鎮(zhèn)級(jí)商貿(mào)綜合體(供銷大廈),并啟動(dòng)白馬鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體的調(diào)研規(guī)劃工作。
三是立足便民服務(wù),積極打造中心村服務(wù)體系覆蓋工程。該工程的重點(diǎn)示范項(xiàng)目洪藍(lán)鎮(zhèn)陳卞村便民服務(wù)中心今年被南京市政府列為“村鎮(zhèn)服務(wù)與發(fā)展一體化保障試點(diǎn)項(xiàng)目”,明確由區(qū)政府和市供銷社共同承辦,并于今年12月1日建成開業(yè)。該中心集生產(chǎn)資料供應(yīng)(農(nóng)資配送、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等)生活消費(fèi)(菜市場(chǎng)、理發(fā)、小吃)、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、再生資源回收、煙花爆竹零售、文化娛樂(衛(wèi)生室、閱覽室、社員之家、健身廣場(chǎng)等)、及中介性服務(wù)(代辦郵政、金融、保險(xiǎn)、招工及村級(jí)社保、救助服務(wù)等)以及一站式服務(wù)(救濟(jì)民政、社會(huì)公共法律服務(wù))為一體的新型便民服務(wù);按照統(tǒng)一功能布局、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、店招標(biāo)識(shí)、管理考核的原則,把便民服務(wù)中心打造成便捷的消費(fèi)市場(chǎng)、增收致富的橋梁、幸福創(chuàng)業(yè)的家園,并形成可復(fù)制的模式兩年內(nèi)建設(shè)5—10個(gè)村級(jí)便民服務(wù)中心,4至5年內(nèi)對(duì)60多保留中心村形成80%的覆蓋率。目前已經(jīng)著手啟動(dòng)石山下和豐安村的便民服務(wù)中心建設(shè)。
四是立足助農(nóng)增收,積極打造專業(yè)合作聯(lián)合工程。重點(diǎn)培育一批優(yōu)質(zhì)專業(yè)合作社,組建專業(yè)合作聯(lián)合社,通過對(duì)特色農(nóng)副產(chǎn)品的包裝、品牌創(chuàng)建,進(jìn)入寧供集團(tuán)和淘寶網(wǎng)“中國(guó)特色之南京館”鏈接,實(shí)現(xiàn)直銷和網(wǎng)購(gòu),幫助農(nóng)民增收增效。
五是立足服務(wù)百姓,積極打造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)創(chuàng)新工程。重點(diǎn)是規(guī)劃管理好鎮(zhèn)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),打造功能綜合化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、環(huán)境整潔化的上下貫通的新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
2012年4月,縣供銷社融入全縣大商務(wù)圈運(yùn)作后,在較短時(shí)間內(nèi),就根據(jù)“改革深化一批,扶優(yōu)扶強(qiáng)一批,資產(chǎn)盤活一批,農(nóng)村市場(chǎng)健全一批,廣泛吸納各種資源,產(chǎn)生集聚效應(yīng),使社有資產(chǎn)保值增值,使縣社工作走向全市前列,全省第一方陣”工作的目標(biāo)和思路,明確了一個(gè)主題(發(fā)展),完善兩項(xiàng)工作(資產(chǎn)管理和托管中心),深化三項(xiàng)改革(關(guān)、停、重組)工作措施,果斷決策:成立了縣供銷社資產(chǎn)管理中心,統(tǒng)一監(jiān)管社有資產(chǎn),確保社有資產(chǎn)保值增值;成立縣供銷社托管中心,統(tǒng)一管理系統(tǒng)企業(yè)改制后的協(xié)退人員、離退休人員和特殊群體人員,使托管人員的基本生活得到切實(shí)保障;成立縣供銷發(fā)展有限公司,負(fù)責(zé)供銷系統(tǒng)社有資產(chǎn)盤活、銀行陳年債務(wù)化解、基層供銷社“三位一體”改革和供銷社主業(yè)發(fā)展職責(zé)。具體來說,首先是理順了“四個(gè)關(guān)系”,推動(dòng)了公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展:一是理順人員關(guān)系,統(tǒng)一了薪酬標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)基數(shù);打破了以往各自為政,無章可循的局面,將原系統(tǒng)企業(yè)人員按崗位定薪酬標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一養(yǎng)老金繳費(fèi)基數(shù),順利地實(shí)現(xiàn)人員劃轉(zhuǎn)。二是理順資產(chǎn)關(guān)系,在確保托管中心的正常支出,實(shí)行收支兩條線,改變以往苦樂不均的局面,將原分屬各企業(yè)的資產(chǎn)統(tǒng)歸公司調(diào)度使用,并首先用于托管中心800多人員的正常支出,保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定。三是理順債務(wù)關(guān)系,對(duì)銀行的陳年舊帳予以清理,開展基層社審計(jì),對(duì)歷年所欠人員工資進(jìn)行確認(rèn),提出處理意見和措施。四是理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,按《公司法》完成了由公司替代縣供銷總社工會(huì)在相關(guān)公司的股權(quán)的工作,履行出資人的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)。其次是制定各項(xiàng)制度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,分別建立了“一公司兩中心”的人、財(cái)、物和管理制度;以及包括基層供銷社在內(nèi)的考核辦法。再次是摸家底,突出發(fā)展主題,明確發(fā)展方向。組織精干人員,實(shí)地拍照、丈量盤清了200多處社有實(shí)物資產(chǎn),弄清資產(chǎn)歸屬情況,建立健全資產(chǎn)管理檔案并落實(shí)責(zé)任人。同時(shí)開展資產(chǎn)盤活工作,對(duì)東屏供銷合作社近900立方米二層老營(yíng)業(yè)樓進(jìn)行修繕改造,對(duì)外公開出售,一舉增加收入200多萬元,為公司進(jìn)一步發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn),奠定了良好基礎(chǔ);通過對(duì)城區(qū)大排檔調(diào)研,提出了夜市大排檔管理經(jīng)營(yíng)方案,當(dāng)年,按基層供銷社“三位一體”的改革要求,完成了孔鎮(zhèn)中心供銷合作社的改造,新增改造網(wǎng)點(diǎn)18個(gè),常力公司的蜂產(chǎn)品等通過了“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目批準(zhǔn)并獲補(bǔ)助,新增連鎖網(wǎng)點(diǎn)近百家。
2013年,區(qū)供銷合作社在上年度發(fā)展的基礎(chǔ)上拓展工程內(nèi)涵和外延,著力狠抓“六個(gè)環(huán)節(jié)”力爭(zhēng)加快發(fā)展進(jìn)位:一是持續(xù)狠抓社有存量資產(chǎn)盤活,分步實(shí)施存量資產(chǎn)的開發(fā)利用,重點(diǎn)調(diào)研開發(fā)利用白馬中心供銷社繭站、縣城秦淮路等地塊;二是持續(xù)狠抓項(xiàng)目與市場(chǎng)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。三是持續(xù)狠抓農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完善,大力發(fā)展專業(yè)合作社。四是持續(xù)狠抓社有企業(yè)管理,深化基層供銷社“三位一體”改革,打牢供銷合作社發(fā)展的根基。五是持續(xù)狠抓債務(wù)化解,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通,切實(shí)加大債務(wù)化解力度,輕裝上陣加快發(fā)展步伐。六是持續(xù)狠抓隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)綜合效益在全市全省系統(tǒng)排名進(jìn)位提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。通過第一個(gè)完整年度的努力,區(qū)供銷社的年度綜合排名在全市、全省供銷系統(tǒng)的區(qū)縣排名得到了顯著發(fā)展和提升。
今年,區(qū)供銷合作社以中央一號(hào)文件精神為指導(dǎo),以深化綜合改革為抓手,以超額完成全年的工作任務(wù)和挺進(jìn)全省20強(qiáng)為目標(biāo)。一是強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),主城區(qū)特色街區(qū)惠民工程重點(diǎn)項(xiàng)目無想夜市,目前已經(jīng)進(jìn)入招投標(biāo)階段,年底即將全面開工,計(jì)劃2015年底完成一期建設(shè)工程并開業(yè);12月1日,南京市政府交由我區(qū)政府和南京市供銷社共同承辦的村鎮(zhèn)服務(wù)與發(fā)展一體化保障體系試點(diǎn)項(xiàng)目、洪藍(lán)鎮(zhèn)陳卞村新型便民服務(wù)中心建成開業(yè),南京市供銷社主任帶領(lǐng)系統(tǒng)七個(gè)區(qū)的供銷社領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)觀摩并召開南京市供銷社綜合改革和系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二是社有企業(yè)不斷發(fā)展壯大,在進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社屬企業(yè)管理,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,把2012年7月創(chuàng)建的溧水縣供銷發(fā)展有限公司通過兩輪增資,組建了“南京潤(rùn)立供銷集團(tuán)有限公司”,注冊(cè)資本由當(dāng)初的100萬元,增加到4600萬元,再增加到7000萬元,并擁有凈資產(chǎn)1億多元,具備了較強(qiáng)的項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的投融資實(shí)力。三是為農(nóng)服務(wù)水平逐步優(yōu)化提升,完成了全區(qū)17家為農(nóng)服務(wù)社的提檔升級(jí),全年領(lǐng)辦參辦專業(yè)合作社10個(gè),領(lǐng)辦參辦專業(yè)合作社總量達(dá)到84個(gè),完成2個(gè)專業(yè)合作社聯(lián)合社的建設(shè),總數(shù)達(dá)到8個(gè),全區(qū)177個(gè)農(nóng)資連鎖網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)一步拓展莊稼醫(yī)院、測(cè)土施肥、開方配藥服務(wù),著力實(shí)施全市供銷系統(tǒng)開展的“四十示范工程”,完成創(chuàng)建并申報(bào)了1名全國(guó)百?gòu)?qiáng)經(jīng)紀(jì)人、1家2014年全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣級(jí)社、1家2014年基層社標(biāo)桿社、3家五星級(jí)農(nóng)村綜合服務(wù)社、3家農(nóng)民合作社示范社;完成了“新網(wǎng)工程”兩個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)工作。
今年四季度,區(qū)供銷社系統(tǒng)綜合改革的力度和成效再次引起全國(guó)供銷合作總社的高度關(guān)注,先后派全國(guó)總社監(jiān)事會(huì)副主任和合作指導(dǎo)部部長(zhǎng)在省供銷社主要領(lǐng)導(dǎo)陪同下來溧進(jìn)行供銷社綜合改革調(diào)研、考察和指導(dǎo),溧水區(qū)社主任還在10月份代表全省縣級(jí)供銷社出席了全國(guó)推進(jìn)供銷合作社綜合改革試點(diǎn)工作座談會(huì),并交流發(fā)言。
密切與農(nóng)民的利益聯(lián)系,加快深化改革創(chuàng)新步伐。
區(qū)供銷合作社與區(qū)商務(wù)局合署運(yùn)作以來的三年不到時(shí)間里,由當(dāng)初的“守?cái)傋?、收租子”的后進(jìn)局面所逼自主自發(fā)提出以改革為抓手和“盤存量、做增量,找回根據(jù)地,拓展新陣地”的工作思路和舉措,到區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出的不謀而合的“深入實(shí)施供銷社綜合改革,建設(shè)為農(nóng)服務(wù)實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織,成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)”,體現(xiàn)出區(qū)供銷社從實(shí)際出發(fā)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和服務(wù)農(nóng)民的主動(dòng)意識(shí)、迫切意識(shí)和超前意識(shí)。
區(qū)供銷系統(tǒng)經(jīng)過三年綜合改革,持續(xù)推進(jìn)及綜合效益和服務(wù)能力的快速發(fā)展引起了市、省乃至全國(guó)供銷合作總社領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和關(guān)心。今年,區(qū)供銷合作總社被列為全省供銷社13個(gè)、南京市唯一的綜合改革的試點(diǎn)區(qū)(縣),被南京市政府列為鎮(zhèn)村發(fā)展與服務(wù)一體化保障體系建設(shè)改革試點(diǎn)區(qū),同時(shí)成為省、市供銷社主要領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系點(diǎn),區(qū)委區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件關(guān)于對(duì)供銷社提出的綜合改革的要求,成立了“溧水區(qū)供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組”,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)委區(qū)政府兩位分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),區(qū)發(fā)改、住建、財(cái)政、人社、國(guó)土、審計(jì)、監(jiān)察、規(guī)劃和商務(wù)及一區(qū)七鎮(zhèn)等部門負(fù)責(zé)人為成員,區(qū)供銷合作總社主要負(fù)責(zé)人為辦公室主任,負(fù)責(zé)區(qū)供銷社綜合改革的組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。7月22日,區(qū)委、區(qū)政府在全省供銷合作系統(tǒng)綜合改革試點(diǎn)區(qū)縣中率先制訂、批準(zhǔn)并印發(fā)了《溧水區(qū)供銷合作社綜合改革實(shí)施方案》,方案明確區(qū)供銷合作社綜合改革的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施,既充分肯定了區(qū)供銷合作社近兩年來卓有成效的工作思路、改革創(chuàng)新舉措和發(fā)展取得的顯著成效,又明確了深化實(shí)施綜合改革的方向和措施;既給予了扶持政策,又提出了更高要求。
方案明確:區(qū)供銷合作社要深化綜合改革,大力推進(jìn)組織創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,加快鎮(zhèn)村一體化、合作多元化、服務(wù)規(guī)模化、流通現(xiàn)代化建設(shè),從2014年起,力爭(zhēng)經(jīng)過3至5年的努力,實(shí)現(xiàn)城區(qū)建有日用消費(fèi)品和農(nóng)資配送中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng),鎮(zhèn)(區(qū))建有商貿(mào)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),新社區(qū)建有便民服務(wù)中心,基本形成以配送中心為龍頭,商貿(mào)綜合體為骨干、便民服務(wù)中心為終端、區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)連鎖、雙向流通、便民惠民、利農(nóng)富農(nóng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。新建商貿(mào)服務(wù)綜合體5家、便民服務(wù)中心60家以上,主辦專業(yè)合作社聯(lián)社5家,領(lǐng)辦各類示范專業(yè)合作社15家,其中省級(jí)以上示范專業(yè)合作社6家,把供銷社建設(shè)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量,綜合實(shí)力進(jìn)入全省一流區(qū)縣級(jí)強(qiáng)社。
區(qū)供銷社近三年來持續(xù)不斷深化實(shí)施今后幾年仍將深入的綜合改革概括起來核心是實(shí)施三個(gè)方面的改革創(chuàng)新。一是創(chuàng)新組織體系。突出供銷合作經(jīng)濟(jì)組織的特質(zhì),組建集團(tuán)公司,構(gòu)建“區(qū)供銷合作社(供銷集團(tuán)公司、農(nóng)合聯(lián))+鎮(zhèn)級(jí)基層社(集團(tuán)子公司)+村級(jí)便民服務(wù)中心”的組織架構(gòu),建立起上下貫通,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的供銷社特有的組織管理體系和體制。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府批準(zhǔn)的綜合改革方案,2015年底前,將在確保供銷合作組織體系的完整性的基礎(chǔ)上,根據(jù)開放辦社的原則,推進(jìn)基層供銷合作社的新一輪重組改造,構(gòu)建“區(qū)供銷合作社+基層供銷社”的合作組織體系;潤(rùn)立集團(tuán)參與供銷合作社系統(tǒng)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng),同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立子公司,負(fù)責(zé)村級(jí)服務(wù)載體建設(shè),構(gòu)建“潤(rùn)立集團(tuán)+子公司+村級(jí)便民服務(wù)中心”的服務(wù)組織體系;區(qū)供銷社與潤(rùn)立集團(tuán)、基層社與子公司分別融合運(yùn)行,實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”。此項(xiàng)工作現(xiàn)已全面完成,并正常運(yùn)行。二是創(chuàng)新服務(wù)體系。依照“供銷社主辦、鎮(zhèn)村聯(lián)建”的思路,全面融入農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展進(jìn)程,按照“根據(jù)規(guī)劃定功能、根據(jù)功能定項(xiàng)目、根據(jù)項(xiàng)目抓考核”的要求,加快全區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展與服務(wù)一體化保障體系工程建設(shè)。在洪藍(lán)陳卞村試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上在鎮(zhèn)村規(guī)劃明確的保留村實(shí)現(xiàn)全覆蓋;同時(shí)用信息鏈、物流鏈貫穿區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)并形成網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)有信息集成中心和物流配送中心,中心鎮(zhèn)有5000至10000平方米的綜合商貿(mào)體和信息平臺(tái),中心村有2000平方米左右的新型為農(nóng)服務(wù)中心和農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷信息采集點(diǎn),構(gòu)建成信息化程度高、綜合配套完善、便捷優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)保障體系和體制。根據(jù)綜合改革方案,2015年將繼續(xù)實(shí)施城區(qū)特色惠民工程的重點(diǎn)項(xiàng)目,確保無想夜市明年底一期主體完工;同時(shí)啟動(dòng)中心鎮(zhèn)基層社重建工程和中心村服務(wù)體系覆蓋工程,恢復(fù)重建石湫、晶橋和永陽(yáng)基層社并成立集團(tuán)子公司,在白馬集鎮(zhèn)建設(shè)商貿(mào)綜合體,并已經(jīng)著手調(diào)研制訂方案,在陳卞村試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上開工新建2家村級(jí)便民服務(wù)中心。三是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理體系。健全完善社員代表大會(huì)制度,構(gòu)建社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的“三會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)管理體制,全面負(fù)責(zé)供銷合作事業(yè)建設(shè)發(fā)展。區(qū)社機(jī)關(guān)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與集團(tuán)公司融合運(yùn)行,實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”的管理體制,按照現(xiàn)代企業(yè)制度做大做強(qiáng)做優(yōu)做活做久供銷集團(tuán)。此項(xiàng)工作已經(jīng)在今年8月12日起付諸實(shí)施,成立了南京供銷潤(rùn)立集團(tuán),區(qū)社和集團(tuán)公司通過改革整合融合全面實(shí)行企業(yè)化管理運(yùn)營(yíng),設(shè)立了“1室1中心5個(gè)部”,即辦公室、托管中心、財(cái)務(wù)審計(jì)部、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、投資發(fā)展部、合作經(jīng)濟(jì)部、企業(yè)管理部;同時(shí)由集團(tuán)公司聘任了公司經(jīng)理層、管理中層,制定實(shí)施了集團(tuán)公司各個(gè)部室工作職責(zé)、管理制度、考核辦法等相關(guān)規(guī)章制度。至今已經(jīng)運(yùn)行三個(gè)月,集團(tuán)呈現(xiàn)出員工積極性高漲、上下精神面貌煥然一新、運(yùn)行高效、活力倍增、職責(zé)清晰、考核嚴(yán)格的新氣象。
區(qū)供銷合作總社(潤(rùn)立集團(tuán)公司)現(xiàn)有集團(tuán)公司1個(gè)、基層社5個(gè),各類門店網(wǎng)點(diǎn)500多個(gè)(其中農(nóng)資177個(gè)、生活資料近100個(gè),煙花爆竹200多個(gè),農(nóng)副產(chǎn)品10個(gè)、再生資源30多個(gè)。根據(jù)綜合改革方案,從2015年的3至4年內(nèi):一是將對(duì)上述門店網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行提檔升級(jí)改造外,并進(jìn)行擴(kuò)張,引導(dǎo)農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè);二是對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū))基層社進(jìn)行恢復(fù)和改造,成立潤(rùn)立集團(tuán)的子公司,分別就地參與所在地中心鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)綜合體的建設(shè)經(jīng)營(yíng);三是開展探索我區(qū)供銷合作社金融服務(wù)業(yè)務(wù);四是建設(shè)兩個(gè)中心一個(gè)市場(chǎng),即信息中心和配送中心、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng);五是通過改革措施盤活存量,做強(qiáng)做大所屬企業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)潤(rùn)立公司資本運(yùn)作實(shí)力和投融資實(shí)力,在建設(shè)完成無想夜市的同時(shí),根據(jù)綜合改革方案的目標(biāo)選擇項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè),努力盡快把供銷合作總社(潤(rùn)立集團(tuán))建設(shè)成為為農(nóng)服務(wù)的新型實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織,躋身全國(guó)供銷系統(tǒng)縣區(qū)級(jí)一流強(qiáng)社行列,切實(shí)擔(dān)負(fù)起服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)的職責(zé)。
隨著全國(guó)供銷社系統(tǒng)綜合改革興起與深入,朝陽(yáng)縣供銷社也在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)社的指導(dǎo)下,乘著全省唯一縣級(jí)綜合改革試點(diǎn)單位的東風(fēng),以服務(wù)三農(nóng)為宗旨,以改革創(chuàng)新為手段,在管理體制、組織體系、經(jīng)營(yíng)模式和服務(wù)功能等方面身先士卒,勇于實(shí)踐,譜寫著重整供銷、服務(wù)三農(nóng)、富裕農(nóng)民壯麗篇章。
一、創(chuàng)新管理體制,提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益。
建立社有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)新體制是本輪供銷社綜合改革重點(diǎn)。朝陽(yáng)縣供銷社利用成立集團(tuán)公司、組建社區(qū)服務(wù)中心、成立資產(chǎn)維權(quán)大隊(duì)和資產(chǎn)信息化管理等辦法,實(shí)現(xiàn)了“社企、社基一體化”管理,取得了資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)板塊化效益。
一是成立供銷集團(tuán)總公司,對(duì)直屬企業(yè)實(shí)施集團(tuán)化管理。為解決直屬企業(yè)管理松散,特別是已改制企業(yè)歷史遺留問題多、未改制企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量差效率低的實(shí)際情況,縣社依據(jù)國(guó)務(wù)院及中組部與全國(guó)總社相關(guān)文件規(guī)定,報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn),組建了朝陽(yáng)縣供銷集團(tuán)總公司。將直屬企業(yè)、參股企業(yè)改組為分公司統(tǒng)一納入集團(tuán)總公司麾下,實(shí)行集團(tuán)化管理。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,規(guī)范集團(tuán)公司和各分公司的責(zé)、權(quán)、利,進(jìn)而形成上下貫通,張弛有度,有效制衡的企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。集團(tuán)化管理模式,大大提升了社有資產(chǎn)監(jiān)管能力,取得了較好的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)板塊效益。
二是成立供銷社區(qū)服務(wù)中心,對(duì)基層社實(shí)施一體化管控。為將分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層社集中統(tǒng)一管理,改變過去疏于管理、各自為戰(zhàn)的局面,適應(yīng)當(dāng)下黨中央、國(guó)務(wù)院結(jié)合三農(nóng)工作對(duì)供銷社提出的新要求,打造全縣資產(chǎn)統(tǒng)一管理,經(jīng)營(yíng)服務(wù)適地適情、靈活機(jī)動(dòng)的新機(jī)制,經(jīng)縣政府同意組建成立了朝陽(yáng)縣供銷社區(qū)服務(wù)中心。基層社公章、土地房產(chǎn)證照和財(cái)務(wù)賬證集中保管,統(tǒng)一管理,所有收益全部進(jìn)入社區(qū)服務(wù)中心,一社一帳,費(fèi)用支出統(tǒng)一核算,票據(jù)由社區(qū)服務(wù)中心董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、基層社主任聯(lián)簽。以社區(qū)服務(wù)中心為管控主體,一縣一社的一體化資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式,確保了社有資產(chǎn)收益最大化。
三是成立資產(chǎn)清理整頓大隊(duì),維護(hù)集體權(quán)益。成立社有資產(chǎn)清理整頓大隊(duì),對(duì)非法侵占和私吞社有資產(chǎn)行為進(jìn)行清理整頓。截止目前,共清理收回被非法占用社有土地36畝,房屋5500平方米,糾正理順問題合同逾百份,集體權(quán)益得到有效維護(hù)?,F(xiàn)在資產(chǎn)清理整頓工作已轉(zhuǎn)入資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段,資產(chǎn)清理整頓大隊(duì)也順勢(shì)調(diào)整為資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)辦公室,資產(chǎn)管理工作已步入正規(guī)化、常態(tài)化。
四是建立資產(chǎn)合同電子檔案,實(shí)現(xiàn)社屬資源信息化管理。新建社有資產(chǎn)電子動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)管理體系,以模擬圖的形式將社有資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及合同文本等重要信息全部錄入電腦,借助專業(yè)軟件,通過“一拍二錄三提醒”的方式,實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)信息化管理。資產(chǎn)租賃情況電腦操控,承租物租賃到期前15日電腦自動(dòng)提示,資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)辦公室啟動(dòng)程序,展開工作。實(shí)踐證明,資產(chǎn)信息化管理大大提高了資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的工作效率。
二、健全經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,打造為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。
新改擴(kuò)建基層供銷社,筑牢基層服務(wù)根基?;鶎庸╀N社是為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地,是供銷社基層組織體系建設(shè)的基礎(chǔ)。為將基層社打造成農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合服務(wù)的前沿平臺(tái),分四種類型具體運(yùn)作。一是改造破舊社。以“借雞生蛋”融資辦法,由具備資質(zhì)、符合條件的建筑商墊付工程款開發(fā)改造破舊基層社。以這種方式,全縣已完成了10個(gè)基層社的改造工作,改造總面積70000平方米,總投資7900萬元,兌現(xiàn)了518名職工的敏感性債務(wù)1000余萬元。通過改造,基層社集體經(jīng)營(yíng)“陣地”得到保留,為農(nóng)服務(wù)功能有效提升。二是完善基礎(chǔ)較好社。對(duì)原有資產(chǎn)較好,有恢復(fù)經(jīng)營(yíng)潛質(zhì)的基層社,堅(jiān)持社有資產(chǎn)完整性的同時(shí),按著“三站一社”標(biāo)準(zhǔn)完善其服務(wù)組織架構(gòu)。截止目前,全縣以基層社為領(lǐng)辦主體,共建設(shè)專業(yè)合作社36個(gè),農(nóng)資站32個(gè),農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)站20個(gè),日用品超市28個(gè)。年銷售額達(dá)7000萬元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)500萬元。三是重組薄弱社。對(duì)薄弱社吸收社會(huì)資本,實(shí)行股份合作,進(jìn)行重組,把原本薄弱的基層社做大做強(qiáng),真正辦成當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化、貿(mào)易中心。共有5個(gè)社吸收社會(huì)資本210萬元,提升了實(shí)力,闖出了多元化辦社新路。四是激活空白社。抓住小城鎮(zhèn)建設(shè)的契機(jī),充分利用這類社的院落,協(xié)調(diào)商業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系,把當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)引入供銷社院內(nèi)。利用農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的拉動(dòng)、輻射功能激活基層社。以這種方式全縣已有8個(gè)大規(guī)模農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)引入基層社院內(nèi)。
完善現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),打造服務(wù)平臺(tái)。服務(wù)三農(nóng)是供銷社的宗旨,根據(jù)省、市社對(duì)綜合改革試點(diǎn)工作的具體要求,結(jié)合實(shí)際情況確定以朝陽(yáng)縣西北片相關(guān)基層社為載體培育壯大流通主體、改善流通基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò)布局、創(chuàng)新流通服務(wù)方式為重點(diǎn),構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。待西北片基層社的先試先行取得經(jīng)驗(yàn)后全縣復(fù)制,低成本高效率將綜合改革全面推進(jìn)。全力改善流通基礎(chǔ)設(shè)施?;鶎由缰行纳绾头咒N店的門市、網(wǎng)點(diǎn)作為農(nóng)村流通的基礎(chǔ)設(shè)施,其質(zhì)量高低決定了服務(wù)質(zhì)量的好壞。為此,縣社制定了不大拆大建,以重構(gòu)室內(nèi)格局、更換門窗、粉刷外墻、房頂防水、門前鋪砌彩磚為主要內(nèi)容,選擇賈家店和波羅赤供銷社為試點(diǎn),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施予以改造。通過改造中心社和分銷店形象得到改善,服務(wù)功能得以提升,成為展現(xiàn)供銷社綜合改革成果的新亮點(diǎn)。積極創(chuàng)建供銷社區(qū)綜合服務(wù)中心和村級(jí)服務(wù)社。近期,我們已在全縣西北片的波羅赤、烏蘭河碩、大平房、臺(tái)子等鄉(xiāng)鎮(zhèn),擇址新創(chuàng)建了10個(gè)供銷社區(qū)綜合服務(wù)中心和18個(gè)村級(jí)服務(wù)社,強(qiáng)化完善了基層現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)綜合服務(wù)中心在農(nóng)資配送、農(nóng)副產(chǎn)品物流、物資回收、糧油收購(gòu)業(yè)務(wù)上發(fā)揮載體支撐作用,拉動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;村級(jí)服務(wù)社做好日常消費(fèi)品供應(yīng)的同時(shí)配合縣社參股企業(yè)做好社企對(duì)接,留出足夠的柜臺(tái)面積展示、銷售縣社參股企業(yè)的蜂蜜、食用菌、水果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品,社企攜手拓展產(chǎn)品銷售渠道,占據(jù)市場(chǎng)份額,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、培育壯大新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體。圍繞縣域支柱產(chǎn)業(yè),領(lǐng)辦一批市場(chǎng)帶動(dòng)能力強(qiáng),組織化程度高,服務(wù)范圍輻射廣的各類協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社??h社已牽頭組建成立了朝陽(yáng)縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)和朝陽(yáng)縣再生資源利用行業(yè)協(xié)會(huì)。并在基層社相應(yīng)成立了農(nóng)合會(huì)分會(huì)。農(nóng)合聯(lián)利用供銷社自身優(yōu)勢(shì)負(fù)責(zé)拓展涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會(huì)和各種經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)終端。積極發(fā)展了農(nóng)資、日用品、再生資源、果品、農(nóng)產(chǎn)品等涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會(huì),提高組織化程度,增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán),加強(qiáng)與行業(yè)組織、政府間的聯(lián)系。大力發(fā)展各類專業(yè)合作社。以全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),骨干品種為依托建設(shè)專業(yè)合作社,完成從單一種養(yǎng)向產(chǎn)供銷一體化推進(jìn)。目前,全縣已成立由供銷社領(lǐng)辦和參股創(chuàng)辦的蔬菜、食用菌種植、家禽家畜養(yǎng)殖、大棗深加工等專業(yè)合作社36個(gè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元,利潤(rùn)3000萬元,為農(nóng)增收2500萬元。大力培植發(fā)展參股龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是打造為農(nóng)服務(wù)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)??h社依據(jù)相關(guān)規(guī)定大力發(fā)展參、控股龍頭企業(yè),受到社會(huì)的密切關(guān)注和群眾的高度好評(píng)。朝陽(yáng)眾德食品有限公司、鑫源農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)有限公司、天盈果業(yè)開發(fā)有限公司、華信蔬菜專業(yè)合作社、惠農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品物流市場(chǎng)是縣社參、控股領(lǐng)辦的一批龍頭企業(yè),為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)增收起到了強(qiáng)勁的牽引、帶動(dòng)作用。加入遼寧省供銷商務(wù)網(wǎng)絡(luò),帶動(dòng)發(fā)展電子商務(wù)。充分利用省社辦理供銷e通網(wǎng)的契機(jī),縣社為全體機(jī)關(guān)干部、30位基層社主任、參控股企業(yè)及各專業(yè)社法人都報(bào)名申請(qǐng)加入供銷e通網(wǎng),充分利用好e通網(wǎng)手機(jī)提供的貼身信息化服務(wù),以電子商務(wù)的形式發(fā)展自己,帶動(dòng)農(nóng)民,更好的為農(nóng)民生產(chǎn)、生活服務(wù)。
按照達(dá)市農(nóng)領(lǐng)〔2014〕17號(hào)、開江委辦〔2014〕199號(hào)文件要求,在縣委、縣政府直接領(lǐng)導(dǎo)下,我縣實(shí)施了基層供銷合作社綜合改革試點(diǎn)工作,根據(jù)開江縣委辦公室12月25日《緊急通知》要求,現(xiàn)將改革試點(diǎn)工作推進(jìn)情況報(bào)告如下:
一、進(jìn)展情況。
為全面落實(shí)開江委辦〔2014〕199號(hào)規(guī)定的“基層供銷社綜合改革專題方案,”制定并實(shí)施了《基層供銷合作社綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,按照方案目標(biāo)任務(wù),12月底完成了10個(gè)新型基層社組建,其中講治供銷社示范點(diǎn)按省級(jí)標(biāo)桿基層社創(chuàng)建,創(chuàng)建資料已上報(bào)省、市供銷社;任市供銷社示范點(diǎn)新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)平臺(tái)建設(shè),已完成宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)研對(duì)接工作,示范方案正研究制定,直供、聯(lián)采服務(wù)對(duì)象部分已確定;天師供銷社示范點(diǎn)專業(yè)合作社聯(lián)合社組建,已建成基層供銷社,確定了部分專合社聯(lián)合社社員,正擬草示范方案,籌備依法制定章程、完成工商登記等事宜。
二、主要做法。
一是恢復(fù)重建新型基層社。依托供銷社社有企業(yè)自建、與經(jīng)濟(jì)合作組織聯(lián)建、吸納社會(huì)能人帶資帶項(xiàng)目共建等形式,聯(lián)合“新網(wǎng)工程”、社區(qū)綜合服務(wù)社、莊稼醫(yī)院及專合社社員等成員,依照《公司法》、《章程》及加盟協(xié)議組建,實(shí)行“自主經(jīng)營(yíng)、分級(jí)核算、自負(fù)盈虧”。2014年底完成講治、普安、新寧、任市、永興、回龍、天師、甘棠、拔妙、沙壩等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社組建工作,講治供銷社爭(zhēng)創(chuàng)為省級(jí)標(biāo)桿基層社。
二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。采取產(chǎn)權(quán)結(jié)合、牽頭領(lǐng)辦、業(yè)務(wù)連接、項(xiàng)目扶持等方式,推動(dòng)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展。引導(dǎo)合作社開展跨區(qū)域,跨產(chǎn)品再聯(lián)合,成立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。推動(dòng)合作社示范建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、市級(jí)示范社。
三是大力發(fā)展社區(qū)綜合服務(wù)社。按照“政府引導(dǎo)、供銷社主辦、多方參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”原則,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村支兩委與供銷社聯(lián)合合作,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社建設(shè),重點(diǎn)在新農(nóng)村綜合體和聚居點(diǎn)、新農(nóng)村示范片、連片扶貧開發(fā)等地區(qū)規(guī)劃建設(shè)。
四是塔建新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。依托基層供銷社農(nóng)資連鎖企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)、莊稼醫(yī)院,向農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、村委“團(tuán)購(gòu)”、種田大戶等各種規(guī)模農(nóng)戶提供農(nóng)資直供配送、區(qū)域聯(lián)采服務(wù),同時(shí)開展統(tǒng)防統(tǒng)治、新品種推廣、配方施肥等技物結(jié)合的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù),解決農(nóng)資技術(shù)進(jìn)村入戶難題。2015年6月底前,完成任市基層供銷社試點(diǎn)工作。
三、改革的效果。
一是健全了供銷社組織體系:結(jié)束了開江供銷社14年基層組織“空白”縣歷史,使新型基層供銷再次成為政府和農(nóng)民聯(lián)系的橋梁和紐帶。
二是增強(qiáng)了供銷社服務(wù)“三農(nóng)”能力。建立完善基層供銷社網(wǎng)絡(luò)點(diǎn),大力發(fā)展合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、莊稼醫(yī)院和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社等基層組織,網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣100%的中心場(chǎng)鎮(zhèn)、60%以上村社,就近為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、居民提供了農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源、金融保險(xiǎn)、文化娛樂等綜合服務(wù),有效的方便了農(nóng)民,推進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新。
三是探索建立新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)供銷社為農(nóng)服務(wù)組織構(gòu)架,管理模式,服務(wù)方式上重大突破;采取直供、聯(lián)采等方式供應(yīng)肥料,按照深入田間、地頭等模式,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)防統(tǒng)治,大大降低農(nóng)民種地成本,能直接實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
四、存在的問題。
一是宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入?;鶎庸╀N社綜合改革動(dòng)員不深入,部門參與意識(shí)不強(qiáng);二是職能責(zé)任未明確。供銷社基層組織如何實(shí)現(xiàn)公益性服務(wù),縣委、政府沒明確職能職責(zé)。
五、下步工作思路。
在縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移推動(dòng)基層供銷社綜合改革。通過改革,全縣基本建成經(jīng)營(yíng)組織完整、服務(wù)功能齊全、社會(huì)形象良好、經(jīng)營(yíng)性與公益性相結(jié)合的新型供銷社。自2014年起,用三年時(shí)間組建新型基層供銷社20個(gè);成立開江縣農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、開江縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì),恢復(fù)建立縣供銷合作社聯(lián)合社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和社員代表大會(huì);在新農(nóng)村綜合體和新村聚居點(diǎn)實(shí)現(xiàn)莊稼醫(yī)院、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)協(xié)會(huì)等供銷社基層服務(wù)組織、網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋;探索建立新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,使供銷社在為農(nóng)服務(wù)組織構(gòu)架、管理模式、服務(wù)方式等方面有重大突破,取得成效。
三變改革推進(jìn)工作匯報(bào)材料篇二十一
20xx年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,縣發(fā)改委將深度聚焦“兩個(gè)定位”和“五個(gè)推進(jìn)”更高要求,堅(jiān)決守好“責(zé)任田”,在抓謀劃、干項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)上持續(xù)用力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升作出新貢獻(xiàn)。
一、凝心聚力抓謀劃。
(一)牽頭“十四五”規(guī)劃編制。認(rèn)真研究中央、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、宏觀政策走向、整體戰(zhàn)略趨勢(shì),結(jié)合更好推動(dòng)城西片區(qū)、城北新區(qū)、城南大企業(yè)組團(tuán)產(chǎn)城融合示范區(qū)、城鎮(zhèn)功能與品質(zhì)提升、鄉(xiāng)村振興發(fā)展,從解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和重大問題入手,注重系統(tǒng)性、全局性、實(shí)效性相結(jié)合,明確“十四五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、重大政策、重大事項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目,并積極爭(zhēng)取納入國(guó)家、省相關(guān)建設(shè)規(guī)劃“籠子”。
(二)對(duì)接高鐵經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃。省高鐵經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃(20xx-2025年)已經(jīng)出臺(tái),客運(yùn)專線西站的建設(shè)將縣與長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈以及珠三角經(jīng)濟(jì)圈緊密聯(lián)系起來,也將進(jìn)一步縮短縣與這三大經(jīng)濟(jì)圈的時(shí)空距離,為縣發(fā)展帶來新契機(jī),縣將抓住稍縱即逝的機(jī)遇,積極融入高鐵經(jīng)濟(jì)圈、發(fā)展圈。
(三)堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念。始終緊扣新發(fā)展理念推動(dòng)發(fā)展和改革各項(xiàng)工作,把注意力集中到解決各類結(jié)構(gòu)性、周期性、復(fù)雜性的問題上;遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,切實(shí)抓好政策落實(shí);堅(jiān)決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義,把貫徹新發(fā)展理念作為檢驗(yàn)發(fā)改干部的'重要尺度。
二、凝心聚力抓項(xiàng)目。
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取。抓住當(dāng)前縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,密切掌握國(guó)家層面政策調(diào)整和國(guó)家重大項(xiàng)目布局,加強(qiáng)與國(guó)家、省、市發(fā)改部門匯報(bào)銜接,重點(diǎn)爭(zhēng)取水利、交通、社會(huì)事業(yè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)技改、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的項(xiàng)目,爭(zhēng)取全年完成向上爭(zhēng)資任務(wù)超22億元。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)。圍繞園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善,精準(zhǔn)生成一批“含金量”“含新量”“含綠量”的重大項(xiàng)目,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省市重大項(xiàng)目“盤子”;圍繞前期有序、協(xié)調(diào)有力、考核有效,建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制和目標(biāo)考核機(jī)制,確保重大項(xiàng)目嚴(yán)格按照時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖來抓推進(jìn),形成“天天有進(jìn)展、月月有變化”新格局。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。對(duì)已下達(dá)資金計(jì)劃的中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,要強(qiáng)化資金使用及撥付監(jiān)管,確保資金合規(guī)高效使用;要強(qiáng)化工程全程動(dòng)態(tài)管理,壓實(shí)項(xiàng)目主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,抓緊抓實(shí)項(xiàng)目前期工作,解決項(xiàng)目推進(jìn)困難和問題,確保中央預(yù)算投資盡快發(fā)揮社會(huì)效益。
三、凝心聚力抓主責(zé)。
(一)服務(wù)業(yè)發(fā)展。以中通快遞贛中智能科技電商快遞產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)為標(biāo)桿,加大服務(wù)業(yè)招商引資力度,不斷做大服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量;傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)規(guī)的同時(shí),工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及一系列新業(yè)態(tài)也應(yīng)引進(jìn)來、留下來、強(qiáng)起來;對(duì)全縣服務(wù)業(yè)企業(yè)分口徑進(jìn)行摸排,加強(qiáng)政策宣傳,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
(二)固定資產(chǎn)投資。高標(biāo)定位抓好已上報(bào)的22個(gè)省大中型項(xiàng)目、72個(gè)市固投項(xiàng)目、4個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、49個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促使項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效;在全縣范圍內(nèi)積極開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目摸排工作,準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,系統(tǒng)掌握《政府投資條例》,指導(dǎo)好項(xiàng)目入庫(kù)質(zhì)量和總量,確保20xx年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)達(dá)9.5%。
(三)行政審批。持續(xù)優(yōu)化“一窗受理”流程,繼續(xù)完善“贛服通”業(yè)務(wù)辦理信息,讓事項(xiàng)申辦更加簡(jiǎn)便;深化行政審批制度改革,繼續(xù)推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化編制,對(duì)行政許可事項(xiàng)實(shí)行“亮家底”式的清單化管理;盡全力協(xié)調(diào)好省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)與“一窗受理”系統(tǒng)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通,解決業(yè)務(wù)受理過程中二次錄入的問題,提升業(yè)務(wù)辦理效率。
四、凝心聚力抓生態(tài)。
(一)抓好生態(tài)環(huán)境鞏固提升。實(shí)施一批生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施“短板”;持續(xù)打好“藍(lán)天”“碧水”“凈土”等標(biāo)志性戰(zhàn)役,深入開展各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)。嚴(yán)格遵守省市制定的“三線一單”,深入落實(shí)“河長(zhǎng)制”、“湖長(zhǎng)制”和“林長(zhǎng)制”工作要求,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。
(二)全面提升綠色發(fā)展水平。切實(shí)履行生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展理念,加快推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)智慧化園區(qū)、綠色園區(qū)建設(shè),積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范區(qū)、省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)基地,持續(xù)深入實(shí)施電子信息首位產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng),帶動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)“點(diǎn)、線、面”全面發(fā)展;提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田精品示范點(diǎn)。
(三)持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,持續(xù)開展城市揚(yáng)塵、餐廚油煙、工業(yè)廢氣治理及禁燃禁放等專項(xiàng)行動(dòng),加快實(shí)施城市功能與品質(zhì)提升工程。進(jìn)一步提升君山湖、龍湖等城區(qū)水體質(zhì)量,打造環(huán)湖最美岸線;深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施、隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“八亂”整治,加快推進(jìn)“廁所革命”,全面開展“三清二改一管護(hù)”村莊清潔行動(dòng),推行生活垃圾進(jìn)行初級(jí)分類,不斷提升“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)成效。
意見建議主要有三點(diǎn):
是加強(qiáng)在職干部尤其是具體業(yè)務(wù)操作人員的培訓(xùn),確保發(fā)改系統(tǒng)干部的內(nèi)外兼修符合時(shí)代、群眾需要;提升發(fā)改干部參政議政能力和水平,同時(shí)提高發(fā)改系統(tǒng)話語(yǔ)權(quán)。
二是加強(qiáng)對(duì)公立幼兒園、敬老院項(xiàng)目建設(shè)的傾斜,為老有所養(yǎng)、幼有所教提供保障。
三是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要考核指標(biāo)應(yīng)盡量與高質(zhì)量跨越式發(fā)展要求相銜接,考核主要從財(cái)政、稅收、電力等取數(shù)或抽樣調(diào)查取數(shù),避免為考核而統(tǒng)計(jì)取數(shù),導(dǎo)致與客觀實(shí)際不符。
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