報告的形式可以多樣化,如書面報告、口頭報告、電子報告等。在準(zhǔn)備階段,我們需要收集相關(guān)資料、進(jìn)行調(diào)查研究,并確定報告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。報告是一種針對某個特定主題或問題的詳盡分析和陳述,要寫一篇較為完美的報告,首先需要對所研究的主題進(jìn)行充分的了解。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望能給大家提供一些啟示。
財務(wù)管理調(diào)研報告選題篇一
通過學(xué)習(xí),本人基本領(lǐng)略了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)特征:科學(xué)發(fā)展觀是指黨的十六屆三中全會中提出的“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”,按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌社會經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和詣發(fā)展,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的要求推進(jìn)各項事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論??茖W(xué)發(fā)展觀,第一要議是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù);必須堅持以人為本;必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;必須堅持統(tǒng)籌兼顧。具體內(nèi)容包括:以人為本的發(fā)展觀;全面發(fā)展觀;協(xié)調(diào)發(fā)展觀;可持續(xù)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征是:第一,它必須能衡量一個國家或區(qū)域的“發(fā)展度”;第二,能衡量一個國家和區(qū)域的“協(xié)調(diào)度”;第三,能衡量一個國家和區(qū)域的“持續(xù)度”。
樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵在于狠抓落實,努力實現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變:一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念;二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,大力推進(jìn)經(jīng)濟增長方式向集約型轉(zhuǎn)變,走新型工業(yè)化道路。三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟體制,推進(jìn)四項改革(財稅、金融和投資體制改革;消除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程;社會領(lǐng)域的改革,推進(jìn)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等體制改革;推進(jìn)勞動就業(yè)和社會分配體制改革)。四要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。五要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各級干部的工作作風(fēng)。
通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,樹立科學(xué)的財務(wù)管理理念,充分發(fā)揮經(jīng)費集中核算作用,有力的推動了工作健康發(fā)展。
但是,通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,使本人清醒地認(rèn)識到,我局經(jīng)費管理工作還存在一些亟待解決的問題,歸納起來,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:一是經(jīng)費的管理還不夠嚴(yán)格,存在擠占、浪費等問題;二是公用經(jīng)費總量不足,日常運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費非常緊張;三是是財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。多數(shù)財務(wù)人員都不是學(xué)財會專業(yè)的,因此財務(wù)業(yè)務(wù)不夠精通,業(yè)務(wù)能力還不高,特別表現(xiàn)在對財務(wù)不會管,不善管,不能有效地發(fā)揮財務(wù)人員的參謀作用;這些問題,需要我們在在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中引起高度重視、認(rèn)真研究、采取切實措施加以解決。
本人認(rèn)為,加強財務(wù)管理,做好財務(wù)工作應(yīng)把握好以下幾個問題:
(一)強化三種意識,不斷增強財務(wù)人員的綜合素質(zhì)。
做好財務(wù)工作,必須建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、具有高度事業(yè)心和責(zé)任感的財務(wù)工作人員隊伍。
一要強化學(xué)習(xí)意識。要切實加強對財務(wù)人員的在崗培訓(xùn)。一方面,學(xué)習(xí)有關(guān)財務(wù)管理方面的應(yīng)知應(yīng)會、應(yīng)遵循的法律法規(guī),如《中華人民共和國會計法》《財政部會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計檔案管理辦法》《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》《事業(yè)單位財務(wù)管理規(guī)定》等;另一方面,組織財務(wù)人員開展崗位練兵活動,加強對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅持以會代訓(xùn)的形式,努力提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能、理論修養(yǎng)、政策水平和法律意識。要求他們著眼于自身素質(zhì)的提升,自覺學(xué)習(xí)財務(wù)工作的專業(yè)知識,注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會計工具,不斷適應(yīng)財務(wù)工作的新形勢、新任務(wù)、新要求,努力提高自身的工作能力和水平。
二要強化規(guī)范意識。財務(wù)工作人員時時、刻刻、處處、事事都要按政策辦事,按原則辦事,按黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求辦事,切實為學(xué)校的各項財務(wù)收支行為把好關(guān),及時提示單位領(lǐng)導(dǎo)糾正不規(guī)范的財經(jīng)行為,堅持做到學(xué)校賬、財、物相符;各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視財務(wù)管理工作,重視對財務(wù)人員的培訓(xùn)和提高工作,要自覺帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項財經(jīng)紀(jì)律,支持財務(wù)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度。
何時候都不能放松警惕,不能放松對自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋。
(二)加強制度建設(shè),切實規(guī)范財務(wù)核算管理一是對現(xiàn)有財務(wù)管理制度進(jìn)行全面清理歸類。根據(jù)需要進(jìn)行修訂或新增,重點完善財務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程,對信息化條件下的財務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控管理制度進(jìn)行重點研究,建立有效的內(nèi)控體系和內(nèi)控制度;二是健全和完善經(jīng)費執(zhí)行的跟蹤、分析和評價控制體系。形成定期報告、通報制度,重點監(jiān)測、為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);三是要建立財務(wù)報告制度。各單位財務(wù)人員每個月要向主要領(lǐng)導(dǎo)提供財務(wù)分析報告。單位發(fā)生的一切財務(wù)收支,必須履行審批手續(xù),做到“一支筆”批錢,一個部門管錢,嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”、搞財外賬和坐支收入的行為;四是完善內(nèi)部審計制度。
(三)加大管理力度,充分提高經(jīng)費使用效率。
1、切實加強部門預(yù)算管理。預(yù)算管理是學(xué)校管理的重要組成部分,更是財務(wù)管理的核心。目前,仍有少數(shù)單位沒有真正認(rèn)識到預(yù)算管理的重要性,被動應(yīng)付,編制時是一套,執(zhí)行的又是另一套;。增強預(yù)算約束意識,嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)度使用公用經(jīng)費,堅持“無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支”。
費紀(jì)律,加強收費監(jiān)督。堅持收費審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行文件和收費公示制度,堅決杜絕亂收費。第二,要全面落實“收支兩條線”規(guī)定,堅決杜絕“小金庫”、白條子等現(xiàn)象,完善財務(wù)監(jiān)督,從機制上消除產(chǎn)生“小金庫”的土壤和條件;第三,要著眼于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校,各項支出都要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,反對任何形式的超標(biāo)準(zhǔn)超范圍開支,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴(yán)禁發(fā)生新的債務(wù)。
3、加大對專項經(jīng)費的全過程監(jiān)管力度。要通過完善制度、規(guī)范程序、加強審核、重點抽查等辦法,加強對資金支出、管理、使用、效能等的監(jiān)督檢查,防止截留、擠占、挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生。
管理出效益,管理樹形象。提高財務(wù)管理水平是樹立教育部門形象,踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。通過踐行科學(xué)發(fā)展觀,強勁有力地推動機關(guān)經(jīng)費與財務(wù)管理工作科學(xué)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
財務(wù)管理調(diào)研報告選題篇二
要有效解決潛在的問題,就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以促進(jìn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ),以完善農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督管理機制為重點,下面是小編精心整理的財務(wù)管理。
希望能給大家?guī)韼椭?
村級集體財務(wù)管理是村級集體經(jīng)濟管理的重點和難點,也是廣大漁(農(nóng))民群眾普遍關(guān)心的熱點和焦點,能否很好地解決村級集體財務(wù)管理問題事關(guān)我區(qū)漁(農(nóng))村經(jīng)濟發(fā)展和基層社會穩(wěn)定,對于全面推動我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。
我區(qū)現(xiàn)有財務(wù)核算的村級集體經(jīng)濟組織223個,其中:村委會10個,漁(農(nóng))業(yè)經(jīng)濟合作社213個,具體分布于全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。x9年至x年期間,實現(xiàn)財務(wù)收入總額29925萬元,財務(wù)支出總額17828.56萬元,收支結(jié)余12096.44萬元。至x年底,村級集體經(jīng)濟積累達(dá)89561.36萬元。分析近三年財務(wù)收支及其經(jīng)濟運行情況,具有以下特點:
一是總體收入有所增長,個體收入差異懸殊。近兩年總體收入年均增長率為9.7%。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為塊狀進(jìn)行區(qū)分,近三年收入變化態(tài)勢呈現(xiàn)三種類型:一類是收入基數(shù)低,但增幅明顯;二類是收入有所增長,但增幅并不明顯;三類是收入表現(xiàn)為負(fù)增長。從單個村(社)收入來看,兩極分化現(xiàn)象十分突出,收入少的年均不足1萬元,收入多的近千上百萬元。
二是總體支出逐年上升,收不抵支占比較高。近兩年總體支出年均增幅為9.8%。除3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村(社)支出分別呈現(xiàn)下降和持平態(tài)勢外,其余9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村(社)支出均呈現(xiàn)遞增態(tài)勢,支出增幅在7%至44%之間。x9年至x年,全區(qū)有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的80個村(社)當(dāng)期收支未能平衡,占比為35.9%,赤字總額2896萬元。
三是漁業(yè)村積累薄弱,后續(xù)發(fā)展乏力。除個別漁業(yè)村尚能依靠以前年度遺留下來的集體碼頭、冷庫、灘涂等集體資源取得一些收入外,大部分漁業(yè)村沒有現(xiàn)成可利用的資源和可出租的資產(chǎn),目前主要依靠國家政策性資金扶持和向上爭取補助資金來維持各種支出,客觀上不如農(nóng)業(yè)村不同程度有可利用的集體留用農(nóng)田、林地、河塘等資源,尤其是對于那些歷年無經(jīng)濟積累的漁業(yè)村更是步履維艱。
四是區(qū)位優(yōu)勢加現(xiàn)成的資產(chǎn)資源是經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。部分村(社)利用其地處城區(qū)或毗鄰大型企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢,通過房產(chǎn)出租、實業(yè)經(jīng)營、市場建造等來增加村級經(jīng)營收入,每年收入近千上百萬元,為村(社)各項工作正常運行奠定了扎實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。但另有46個村(社)因其地理位置偏避,既無集體經(jīng)濟積累,又無現(xiàn)成可增值利用的資產(chǎn)、資源,年均收入不足10萬元,甚至有3個村(社)年均收入不足1萬元,使村級集體經(jīng)濟處于十分困難的境地。
(一)資金管理存在疏漏。村級財務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中代理核算的推行,有效規(guī)范了村級集體財務(wù)管理,強化了財務(wù)監(jiān)督作用。但其資金、資產(chǎn)的使用權(quán)、審批權(quán)不變的情形下,如其內(nèi)控機制缺乏、監(jiān)督力度薄弱,極易引發(fā)各種違規(guī)甚至違紀(jì)行為。突出表現(xiàn):一是公款私存現(xiàn)象依然存在。個別村集體將集體資金以個人名義持續(xù)多次在金融儲蓄網(wǎng)點定期存放;有的將集體資金匯入個人戶頭,轉(zhuǎn)而以村(社)名義在金融機構(gòu)定期儲蓄,為他人攬儲;有的擅自將其他企業(yè)解入的村民福利款存入個人存折,長期不結(jié)報入賬。二是債權(quán)債務(wù)清理不及時。部分村集體對歷年遺留的不正常債權(quán)債務(wù)資金長期作掛賬處理,而未加以清理收回或結(jié)轉(zhuǎn)處理。有的村集體負(fù)責(zé)人自作主張,將集體資金出借無任何業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè),長期未能收回。三是管理不善誘發(fā)個人違法亂紀(jì)。個別村經(jīng)濟組織缺乏必要的內(nèi)部牽制和稽核機制,財務(wù)管理處于失控狀態(tài),出現(xiàn)侵占集體資金、資產(chǎn)的嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為,一名村干部被移送公安機關(guān)立案偵查,兩名村干部被紀(jì)檢部門立案審查。
(二)資產(chǎn)資源發(fā)包不規(guī)范。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招投標(biāo)機制的逐步成熟,村級集體資產(chǎn)資源租賃發(fā)包納入其中,促進(jìn)了集體資產(chǎn)的增值。但由于村(社)干部公開招標(biāo)意識淡薄,同族思想嚴(yán)重,自行發(fā)包現(xiàn)象比較普遍,甚至集體土地被無償使用。如個別經(jīng)濟合作社將大面積非住宅房產(chǎn)自行招標(biāo)出租,未按規(guī)定進(jìn)入街道招投標(biāo)平臺;有的應(yīng)收租金既未及時收取,也未掛賬核算;有的大面積集體場地被無償占用,未而未加干涉收取使用費。
(三)對外投資潛伏風(fēng)險。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,落戶漁農(nóng)村的企業(yè)越來越多,許多漁農(nóng)村利用積累資產(chǎn)、資源,通過土地折價入股、聯(lián)建市場等方式,開展各種經(jīng)營活動。但由于政策了解不足,后續(xù)預(yù)見不足,容易受到多種風(fēng)險的沖擊,進(jìn)而滋生各種后遺癥。如:個別經(jīng)濟合作社未經(jīng)充分論證,自行或合資興辦建材市場、小商品市場,但因手續(xù)不全,潛伏多種風(fēng)險,后遺癥難以預(yù)計。另有個別經(jīng)濟合作社與外單位合作投資興辦農(nóng)貿(mào)市場,但農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營收支沒有單獨設(shè)賬核算,由臨聘市場管理員負(fù)責(zé)管理,但其預(yù)領(lǐng)備用金存入私人存折,多次劃出資金用于郵政攬儲。
(四)村級工程管理薄弱。雖然各級政府對投資建設(shè)項目管理十分重視,也形成了完整的管理體系,但由于村級工程小且散的情形,在工程的立項控制、資金支付、建設(shè)管理等方面存在先天不足,由此滋生各種問題。如:村級工程普遍存在無投資概算,有意逃避招投標(biāo),自行組織施工,未簽訂。
施工合同。
缺乏日常監(jiān)管未經(jīng)審價直接結(jié)算工程驗收隨意白條列支工程款等問題容易產(chǎn)生劣質(zhì)工程引發(fā)經(jīng)濟糾紛造成集體資金的損失浪費甚至潛伏廉政風(fēng)險。個別經(jīng)濟合作社僅憑班子會議決定超負(fù)荷建設(shè)村民休閑廣場又無力進(jìn)行后續(xù)維修管理致使游泳池池底和池壁開裂滲漏無法使用處于廢棄狀態(tài);籃球場、健身器材也因管理不善部分損壞;整個休閑廣場雜草叢生處于荒廢境地集體經(jīng)濟也因此背上了沉重的債務(wù)包袱。
(五)財務(wù)監(jiān)督遺留盲區(qū)。當(dāng)前,漁農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督盡管形成了內(nèi)外并舉、上下互動的格局,但監(jiān)督效果并不理想。從現(xiàn)實情況看,農(nóng)村經(jīng)濟審計組織存在力量不足與需要監(jiān)督面廣的矛盾,影響監(jiān)督的廣度和深度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審組織主要是兼職人員,工作重心、監(jiān)督力度存在缺陷;而經(jīng)濟合作社“三套班子”由于監(jiān)督能力、角度方面的原因,已經(jīng)出現(xiàn)弱化現(xiàn)象。如:個別經(jīng)濟合作社民主理財印鑒保管失控,長期滯留于社管委,使內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督出現(xiàn)真空;有的社監(jiān)委會長期未對集體財務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督審核,形同虛設(shè);部分經(jīng)濟合作社以班子會議決定為依據(jù),發(fā)放班子成員年度獎金補貼、理財小組成員福利補貼,涉及金額從幾百元到幾千元不等。
我區(qū)村級集體財務(wù)管理中暴露出來的各種問題,既有資源環(huán)境、經(jīng)濟條件等客觀因素的影響,但更主要的是制度執(zhí)行不力,監(jiān)督力度不足,自身管理不善,隊伍素質(zhì)不高等人為因素造成。要有效解決潛在的問題,就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以促進(jìn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ),以完善農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督管理機制為重點,堅持因地制宜、因勢利導(dǎo)、注重實效的原則,實現(xiàn)財務(wù)管理模式、監(jiān)管機制的轉(zhuǎn)型升級。
(一)進(jìn)一步完善村級財務(wù)核算、管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強村級集體經(jīng)濟管理指導(dǎo)機構(gòu)的建設(shè),整合現(xiàn)有的“村級集體會計服務(wù)中心”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道會計核算中心”,建立村級財務(wù)收支票據(jù)的審核機制,重新修訂完善村級財務(wù)管理制度,完善村級財務(wù)管理機制。
(二)切實加強村級集體“三資”綜合管理。建議出臺《x區(qū)漁農(nóng)村集體經(jīng)濟“三資”管理辦法》,構(gòu)建內(nèi)外并舉、上下互動的監(jiān)管機制;同時要充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),從區(qū)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)——村(社)實行三級聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建公開透明的“三資”實時監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(三)切實加強村級工程建設(shè)項目管理監(jiān)督。建議出臺《x區(qū)村級工程建設(shè)管理辦法》,明確管理體制、項目申報、招投標(biāo)管理、資金管理及造價控制、建設(shè)管理等規(guī)定,全面構(gòu)建起“區(qū)級指導(dǎo)監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織管理,村級協(xié)調(diào)實施”的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進(jìn)一步拓展現(xiàn)有招投標(biāo)管理中心的功能,使之成為監(jiān)管村級工程建設(shè)的綜合平臺。
(四)著力構(gòu)建村級集體經(jīng)濟審計大格局。建議出臺《x區(qū)村級集體經(jīng)濟審計監(jiān)督辦法》,構(gòu)建起“一體兩翼”并行的審計格局。一是發(fā)揮國家審計的指導(dǎo)作用,聯(lián)合農(nóng)村經(jīng)濟審計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)部審計,形成“三位一體”的組織架構(gòu),對全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村級集體經(jīng)濟實行“一年審四個、三年一輪審”的審計機制;二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審機構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展,完善機構(gòu)設(shè)置,充實隊伍力量,確保內(nèi)審工作常態(tài)化;三是繼續(xù)發(fā)揮區(qū)農(nóng)經(jīng)、漁經(jīng)等農(nóng)村經(jīng)濟審計組織的作用,拓展村級集體經(jīng)濟審計的廣度。
(五)積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展、扶持模式。各村(社)要從實際出發(fā),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極主動地從區(qū)位依托型、資源開發(fā)型、租賃經(jīng)營型、實業(yè)驅(qū)動型等模式中選擇適合自身發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強引導(dǎo),注重村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式的通盤規(guī)劃,盡量避免模式相似、經(jīng)營范圍類同的情形。
重視對貧困村(社)的扶持工作,建議推廣六橫做法,出臺《x區(qū)貧困村(社)經(jīng)濟扶持辦法》,明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、扶持額度、申報程序、資金保障,確保貧困村(社)組織的正常運行。
我對財務(wù)情況進(jìn)行了調(diào)查,我本著客觀、實事求實的原則,采取詳查會計資料,詢問公司同仁等一系列必要的方法,在單位領(lǐng)導(dǎo)、同事的協(xié)助支持下,對該單位的財務(wù)管理情況作了詳細(xì)的調(diào)查,基本了解了所在財務(wù)部門的工作流程,從中發(fā)現(xiàn)了許多值得學(xué)習(xí)和借鑒的地方,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,對此進(jìn)行了初淺的分析,并結(jié)合自己所學(xué)到的提出了自己的一些想法及建議。
*公司于xx年1月5日在注冊成立,公司主要經(jīng)營10kv及一下電力設(shè)施的安裝、維修、調(diào)試;批發(fā)零售電力設(shè)施、建筑材料;廢金屬回收等。注冊員工人數(shù)16人,現(xiàn)有在職員工120人,注冊資本為80萬元。在昌吉各縣市以及伊犁州都有分公司,年盈利400多萬元。xx年前三季度實現(xiàn)凈利潤達(dá)3086000.0元,增幅為15%,利潤總額為3432019.0元,比往年同比增加13.5%。
公司不斷壯大隊伍和加強經(jīng)營管理的機制改革,通過對員工的技術(shù)提升以及管理機制的改革,提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)公司的發(fā)展。公司宗旨是:“質(zhì)量是生命,用戶是上帝,轉(zhuǎn)變方式,創(chuàng)新發(fā)展”。
昌吉供用電工程有限公司現(xiàn)有總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工、行政辦、財務(wù)科、工程(含質(zhì)檢)、設(shè)備部、倉儲部等八大管理職能部門。
1.財務(wù)部門的工作分工較合理。
*公司財務(wù)部設(shè)立了主管會計(財務(wù)科長)、出納會計、銀行會計、材料成本會計。出納會計主要負(fù)責(zé)現(xiàn)金資金的收付業(yè)務(wù),登記現(xiàn)金。
日記。
帳,開增值稅發(fā)票,發(fā)放員工和工人工資,協(xié)助銀行會計登記銀行存款日記賬簿,驗證增值稅進(jìn)項稅額發(fā)票等;而銀行會計負(fù)責(zé)銀行承兌、電匯、轉(zhuǎn)賬、貸款業(yè)務(wù),登記銀行存款日記賬;主管會計主要負(fù)責(zé)納稅申報,編制記賬憑證,核算工人工資等,審核各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)進(jìn)行財務(wù)總賬的登記等,材料成本會計主要負(fù)責(zé)成本核算,成本控制以及錄制入庫單,材料收付的月報表,領(lǐng)料單等。
2.成本的核算能夠及時到位。
生產(chǎn)成本主要包括:材料(主、輔料)、制造費用、生產(chǎn)人員工資。然后根據(jù)適當(dāng)?shù)姆椒?,比如說核算分步法,總公司在分公司之間用的就是核算分步法。把生產(chǎn)成本分配到每個完工項目和未完工項目,最后根據(jù)出庫的產(chǎn)品數(shù)量將完工產(chǎn)品轉(zhuǎn)到主營業(yè)務(wù)成本。
3.做賬對賬及時。
能夠及時做賬,現(xiàn)金日記賬按經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生順序逐筆登記,每天一結(jié)。2019年07月27日發(fā)生了5筆經(jīng)濟業(yè)務(wù):提現(xiàn)20190元;支付銷售產(chǎn)品運費450;發(fā)放職工工資18000;支付職工困難補助800;補付差旅費余款200。出納會計將這五筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)逐筆登記到現(xiàn)金日記賬上,并于當(dāng)日結(jié)出余額。記賬憑證內(nèi)容真實完整,每月月末各類賬簿都根據(jù)記賬憑證登記完畢,結(jié)出余額。能夠時刻為公司領(lǐng)導(dǎo)提供真實完整的會計資料。并且及時對賬,保證賬證相符,賬賬相符,賬表相符,賬實相符。
4.各類憑證、帳目登記規(guī)范。
根據(jù)經(jīng)過審核過的的會計憑證登記會計賬簿。登賬時,能夠?qū)嫅{證日期、編號、業(yè)務(wù)內(nèi)容摘要、金額和其他相關(guān)資料逐項登記入賬。各種賬簿能夠按頁次順序連續(xù)登記,不跳行、隔頁。財務(wù)會計報告根據(jù)登記完整,核對無誤的會計賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制,做到數(shù)字真實,計算準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,說明清楚。會計報表之中、會計報表各項目之中,凡是有對應(yīng)關(guān)系的數(shù)字,都保持相互一致。
雖然*有限公司的財務(wù)管理相對較好,但還有一些不足的地方,體現(xiàn)在成本控制和應(yīng)收賬款這兩個方面:
1.材料物資管理不科學(xué)規(guī)范。
物資是生產(chǎn)成本控制的重要內(nèi)容。現(xiàn)在公司的原材料、輔助材料、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品等物資的數(shù)量隨著市場的變化逐年遞增,甚至還是成倍增長,但物資的存儲空間、管理人員的素質(zhì)和數(shù)量并沒有相應(yīng)的按比例增加。而且物資材料的管理制度混亂,沒有科學(xué)有效的體質(zhì)。材料的使用很少經(jīng)過精確的計算,驗收和領(lǐng)用缺乏有效的監(jiān)督控制,盤存不及時,財產(chǎn)清查不嚴(yán)格,材料物資的日常管理缺乏科學(xué)、規(guī)范的制度。剛?cè)嵙?xí)時,總經(jīng)理讓我學(xué)著干材料會計,當(dāng)拿到那些材料的記錄數(shù)據(jù)時我發(fā)現(xiàn)上面的數(shù)目亂亂的,沒有頭緒。我花費了兩個月的時間把前三年的材料數(shù)目分類整理結(jié)束。在這期間曾遇到這樣的情況,公司以前的材料使用登記表不規(guī)范,什么樣式的也有,追加材料應(yīng)有的程序沒有體現(xiàn)在書面上,這很容易造成材料使用不合理從而造成浪費的現(xiàn)象;再者,公司的庫存管理不合理,進(jìn)庫單據(jù)、出庫單據(jù)都是同一個人登記,這是容易出現(xiàn)紕漏的。
2.應(yīng)收賬款難以收回。
記賬憑證。
這是一筆去年8月發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),可款項至今未收回,從后面所付的應(yīng)收賬款來看,2019年12月的應(yīng)收賬款累積達(dá)到1061226.95人名幣。其中,其中*開發(fā)區(qū)的應(yīng)收賬款為352039.27;工業(yè)園區(qū)的應(yīng)收賬款為192940;輸電工程的應(yīng)收賬款為241331.1,農(nóng)村輸電工程應(yīng)收賬款139916.58,等,這中間有很多款未還,有的也只還了一部分。應(yīng)收賬款是企業(yè)因?qū)ν赓d銷、材料、供應(yīng)勞務(wù)等應(yīng)向購貨方或接受勞務(wù)的單位收取的款項。應(yīng)收賬款主要功能是促進(jìn)銷售和減少存貨。應(yīng)收賬款累積過多,會影響企業(yè)財務(wù)狀況和正常經(jīng)營。本公司在應(yīng)收賬款方面具有以下問題:
(1)未能徹底了解往來帳戶的詳細(xì)情況。
現(xiàn)在的社會競爭太過于激烈,在激烈的競爭機制下,企業(yè)一味的擴大市場占有率,不但在成本、價格上下功夫,而且大量運用商業(yè)信用來促銷如:
商業(yè)折扣,低價促銷。比如說,輸電工程,市場上是1km10萬,但有時投標(biāo)承包價格只有9萬多元1km。本公司的風(fēng)險防范意識不強,為了擴銷,在事先并未對付款人資信情況作深入調(diào)查,根本不了解對方的情況,盲目地采用賒銷策略去爭奪市場只重視賬面的高利潤,忽視了大量客戶拖欠占用的流動資金能否及時收回。
(2)不能正確處理帳齡長的應(yīng)收賬款。
對于帳齡較長的應(yīng)收賬款,公司沒有采用正確的處理方法,這樣的話就不了解當(dāng)局收款欠款情況,不了解應(yīng)收賬款在各個客戶之間的金額分布情況及其拖欠時間的長短,也就不能判斷欠款的可收回程度和可能發(fā)生的損失,不能正確估計壞賬損失。這樣做也許可以收回的應(yīng)收賬款因為疏忽也不去收回,增加了壞帳準(zhǔn)備。
1.強化物資管理,完善材料領(lǐng)用制度。
隨著公司的物資數(shù)量逐年增加,公司應(yīng)該擴建倉庫以擴大存儲空間,提高管理人員的素質(zhì),增加管理人員的數(shù)量,增加稱重、測量的儀器,保持倉庫環(huán)境整潔,在每個季末,都要進(jìn)行盤點,盤點時要有盤點人,監(jiān)盤人,復(fù)盤人,在盤點時由倉庫物料員帶領(lǐng)盤點人員在倉庫對公司財產(chǎn)物資進(jìn)行逐一盤查,盤點一樣記錄一樣,隨時找出丟失物資及丟失原因。盤點結(jié)果出來后,根據(jù)制度規(guī)定該由誰賠償就由誰賠償,不徇私,這樣就能起到一種警示作用,工作人員就會重視起來,不會有偷懶的現(xiàn)象。在領(lǐng)用材料時先打申請,填寫領(lǐng)料單,領(lǐng)料單經(jīng)過所在部門領(lǐng)導(dǎo)簽字同意及關(guān)務(wù)部簽字同意后方可領(lǐng)用物資,并且倉庫物料員做好登記,步驟缺一不可。
2.加強應(yīng)收賬款的管理。
(1)準(zhǔn)確了解往來帳戶的情況。
在應(yīng)收賬款發(fā)生之前加強事前控制。就是要做到在賒銷業(yè)務(wù)之前對購買方的償債能力與信用狀況進(jìn)行狀況調(diào)查,并做出判斷,要對購買方的履行償債義務(wù)的態(tài)度,償債能力,客戶的財務(wù)實力,抵押品以及社會經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生變化時,客戶的經(jīng)營情況及償債能力。綜合這些因素給客戶劃分等級,在這些基礎(chǔ)上制定信用政策。
(2)加強應(yīng)收賬款的考核力度。
估計金額損失的合計就是應(yīng)計提的壞賬準(zhǔn)備,如果壞賬準(zhǔn)備科目有貸方余額,且余額小于應(yīng)計提的壞帳準(zhǔn)備,則計提它們的差額,借:管理費用貸:壞帳準(zhǔn)備。如果余額大于應(yīng)計提的壞賬準(zhǔn)備,則沖減它們的差額,借:壞賬準(zhǔn)備貸:管理費用。
通過這幾個月的調(diào)查與分析,我對昌吉供用電工程有限公司有了更深一步的了解,與同事們建立了融洽友好的朋友關(guān)系,也讓我學(xué)到了許多知識和經(jīng)驗,這些都是書本上無法得來的,使我能更好的了解自己的不足,了解會計工作的本質(zhì),了解這個社會的方方面面,能夠讓我更早的為自己做好職業(yè)規(guī)劃,設(shè)定人生目標(biāo),向成功邁進(jìn)。最重要的是我發(fā)現(xiàn)自己的業(yè)務(wù)水平得到了提高,發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)金管理中的一些問題,也提出了自己的看法,但由于調(diào)查時間較短和自身經(jīng)驗的不足,對于問題的認(rèn)識可能比較膚淺和片面,所以還有待完善和提高。在這里我要感謝一下我的指導(dǎo)老師和單位的同事,是他們給了我莫大的支持與幫助,使得我順利地完成這篇。
也希望我調(diào)查報告中的一些思考對完善公司的財務(wù)管理有一定的借鑒作用。
財務(wù)管理調(diào)研報告選題篇三
一是全面實行農(nóng)村財務(wù)“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”。從6月開始,鎮(zhèn)政府按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財務(wù)處理程序的要求,依照村民自愿,依法委托的原則由鎮(zhèn)政府成立了村級會計委托服務(wù)中心,對全鎮(zhèn)45個村(居)委會、375個村民小組的村級財務(wù)核算及審核等業(yè)務(wù)進(jìn)行,各村民委員會、村民小組不再設(shè)立會計機構(gòu),只設(shè)一名報賬員,負(fù)責(zé)本村民委員會、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財務(wù)管理工作。
二是建立健全農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)章制度。實行“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”工作后,我鎮(zhèn)堅持以制度管人、以制度辦事的原則,首先,制定了《鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村財務(wù)管理的意見》對原管理意見作了適當(dāng)?shù)难a充調(diào)整:一是在貨幣資產(chǎn)管理方面,要求不論金額大小,必須及時交報賬員存入開戶銀行,嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金,若發(fā)現(xiàn)一次,將扣除本村委會主任二個月財政補貼;二是在財務(wù)公開管理方面,由原來每季度公開一次調(diào)整為每月公開一次;三是在零星支出無法取到正式發(fā)票的管理方面,附銷售單位出據(jù)的付款證明單或收款收據(jù)(必須蓋章),按規(guī)定填寫清楚,手續(xù)完善后方可報支;四是票據(jù)管理方面,由鎮(zhèn)統(tǒng)一制作《費用報銷單》等進(jìn)行票據(jù)規(guī)范。同時還印發(fā)了文件到各村委會,并將制定的一系列制度措施及職責(zé)等進(jìn)行上墻。
三是嚴(yán)格制定日常開支審批制度。結(jié)合工作中各村委會提出的報賬時間長等問題,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真研究,制定了切實可行的措施規(guī)范簡化程序,將每月報賬時間統(tǒng)一為每月初的1、2、3號,45個村(居)委會逢報賬日,財政所全體人員全天候值班,會計、出納分工合作,保證在規(guī)定時間內(nèi)報完賬;三是遵循群眾看得懂的原則,村上進(jìn)行統(tǒng)一的財務(wù)公開格式對財務(wù)狀況進(jìn)行公開,做到公開、有效。
四是認(rèn)真開展審計監(jiān)督。為認(rèn)真執(zhí)行村財監(jiān)督,每個村委會認(rèn)真選任3-5名村民理財小組,民主理財小組的具體職責(zé)為:監(jiān)督財務(wù)收支預(yù)、決算的落實執(zhí)行情況;監(jiān)督各項財務(wù)制度的實施和財務(wù)公開工作;對村委會、村民小組的年度、季度、月度財務(wù)收支和會計帳目進(jìn)行審計,并把結(jié)果公布上墻;征求并反映群眾對村財務(wù)管理的意見和建議,督促村委會或村民小組作出答復(fù)和整改;年終向村民代表會議匯報民主理財工作及村委會財務(wù)狀況,并提出今后財務(wù)管理工作建議。在開展理財活動時,民主理財小組對帳目、憑證、實物、現(xiàn)金、存款進(jìn)行全面核實,出具審核意見,并按縣財政局要求進(jìn)行公布。公布的資料須經(jīng)村委會或村民小組負(fù)責(zé)人、報賬員、民主理財小組成員、聯(lián)系點點長共同簽字。此外,結(jié)合財務(wù)公開工作,組織專項審計,并將審計結(jié)果及時向群眾公布;結(jié)合農(nóng)村稅費改革試點工作,村委會范圍內(nèi)的一事一議籌資籌勞審計;結(jié)合村干部換屆,組織對村干部的任期和離任審計。審計內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)以及群眾要求審計的其他事項。
五是實行了財務(wù)公開。為確保群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實處,各試點村都在村民聚集地醒目位置,制作了有防雨設(shè)施的固定財務(wù)公開欄。自各村、組財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)代管中心代管,堅持先理財后公開,實行“一月一公布”。營造了公開透明、公開用財?shù)沫h(huán)境,進(jìn)一步保證村民民主理財權(quán)利的落實。為防止個別村組在村務(wù)公開上弄虛作假,明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細(xì)內(nèi)容,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關(guān),對內(nèi)容不具體、不真實的一律不予批準(zhǔn),直至符合要求后才公開,全面接受群眾監(jiān)督。
一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮(zhèn)財政所而成立,并沒有成立單獨的運行機構(gòu),自實行“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”以來,45個村(居)民村委會,375個村民小組的村財均交由財政所監(jiān)管。財政所原本已經(jīng)兼顧了統(tǒng)計站的職能,現(xiàn)在更是集多種職責(zé)于一身,不僅承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項專項資金管理的工作,也承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項統(tǒng)計工作,自“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”以來,同時承擔(dān)起了個村委會及村民小組農(nóng)村財務(wù)的核算監(jiān)督與管理工作。財政所現(xiàn)有5人,1名出納,4名會計,出納每月都要承擔(dān)連各項資金核算及村財工作,如此大的工作量,導(dǎo)致與會計工作銜接不上,難以保證村財代管的效率與質(zhì)量,從而在整體上影響了對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作。
二是村組相關(guān)人員素質(zhì)有待提高。45個村(居)委會報賬員大都沒有受到財務(wù)會計方面的正規(guī)培訓(xùn),財務(wù)知識匱乏,有的報賬員還身兼數(shù)職,沒有充足的時間來對每月報賬工作負(fù)責(zé),在一定程度上影響了對票據(jù)的合規(guī)、合法性進(jìn)行正確的職業(yè)判斷,從而影響了財務(wù)合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。有的村委會村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟的辦法。個別干部既當(dāng)家又管錢,既是審批人又是經(jīng)辦人,白條抵庫,坐收坐支挪用時有發(fā)生。
三是報賬單據(jù)制作不夠規(guī)范。部分村委會,報賬時常常出現(xiàn)少數(shù)村干部財經(jīng)紀(jì)律意識淡薄,村財務(wù)管理制度比較松懈,財務(wù)報銷制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),白條報銷的現(xiàn)象時有發(fā)生,餐費、勞務(wù)費等一些費用用“白條子”,造成白條抵庫現(xiàn)象。個別村票據(jù)審核程序不規(guī)范,經(jīng)手、驗收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務(wù)處理程序不規(guī)范,不及時記賬、算賬、對賬、結(jié)賬,導(dǎo)致賬目漏記、存在賬實不符的問題。
四是業(yè)務(wù)招待費普遍偏高。由于財務(wù)制度本身的漏洞,再加上財務(wù)人員把關(guān)不嚴(yán)、村干部財經(jīng)意識淡薄,有些村招待費過大、非生產(chǎn)性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫,不僅是一種損失浪費,更容易滋生腐敗問題,參與招待往往也會作為一個借口或一種福利,相關(guān)的、不相關(guān)的都來參加,使陪客人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的多于來客人數(shù),無形之中也使招待費支出越來越多,致使招待消費居高不下。
五是民主理財小組發(fā)揮作用不大。部分村民理財小組不是經(jīng)群眾大會或群眾代表大會選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定,個別村甚至沒有理財小組成員,村干部直接擔(dān)任民主理財小組成員,使民主理財失去本身的意義。部分民主理財小組成員文化水平低,財務(wù)水平有限,不按規(guī)定理財,不認(rèn)真審查單據(jù),不認(rèn)真履行職責(zé),對工作不負(fù)責(zé)任,沒有起到監(jiān)督的作用。民主理財活動不正常、不嚴(yán)肅。部分村不按期開展民主理財活動,由村會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字,有的干脆由村干部代簽,村民主理財小組成員責(zé)任性差,其監(jiān)督只是走過程流于形式。
六是村級財務(wù)公開需要進(jìn)一步落實到位。雖然省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村級財務(wù)公開的內(nèi)容、時間、地點、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開,有的村組只重公開,不重效果,內(nèi)容形式空泛,沒有讓群眾真正了解到財務(wù)公開的實質(zhì)內(nèi)容。
一是要對代管中心人員進(jìn)行及時補位。自村財代管以來,財政所集45個村(居)委會,375個村民小組的出納與會計為一身,管理村財已成為財政所工作人員的主要工作,占據(jù)了大部分時間與精力。為保證村財代管的效率與質(zhì)量,認(rèn)真履行代管中心對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作,對代管中心缺位的人員進(jìn)行補位顯得尤為重要,要讓“村財代管”實行專人專崗,職責(zé)到人。這樣也能讓目前身兼數(shù)職的財政所工作人員能夠騰出精力來,在統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、專項資金管理、其他會計核算方面,更好的發(fā)揮作用。
二是要加強對報賬員的輔導(dǎo)與培訓(xùn)。針對現(xiàn)在報賬員素質(zhì)普遍偏低的情況,一方面財政所人員應(yīng)加強對他們的輔導(dǎo),在報賬時及時對單據(jù)及流程方面的錯誤進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指正,并告訴其改正方法,對不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容,應(yīng)責(zé)令其抽出單據(jù)更換符合要求的單據(jù)。報賬員有業(yè)務(wù)上困難進(jìn)行請教的時候,財政所人員應(yīng)當(dāng)做到“知無不言,言無不盡”,耐心指導(dǎo);另一方面,應(yīng)當(dāng)鼓勵報賬員提高自身整體素質(zhì),鼓勵其進(jìn)行繼續(xù)再教育提高學(xué)歷,也可以鼓勵他們考取相關(guān)財經(jīng)類專業(yè)技術(shù)資格證使專業(yè)技能得到很好的提升。
三是要制定相關(guān)制度規(guī)范報賬單據(jù)與開支。面對報賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范,白條抵庫、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當(dāng)做正式憑證拿來報賬的特點,應(yīng)制定相關(guān)制度,命令禁止,堅決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導(dǎo)致的支出漏洞;對業(yè)務(wù)招待費過高的現(xiàn)象,也應(yīng)當(dāng)制定合理標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),讓招待費在整個村委會的運轉(zhuǎn)過程中既發(fā)揮其該有的作用,同時又要嚴(yán)防腐敗浪費行為的滋生;另外,還要加強對各村委會村組干部的教育,讓他們認(rèn)識到財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,認(rèn)真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。
四是要認(rèn)真落實財務(wù)公開、民主理財。實行財務(wù)公開,是加強農(nóng)村集體財務(wù)管理和強化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。各村委會一定要認(rèn)真履行好工作職責(zé),規(guī)范財務(wù)公開制度,不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進(jìn)行公示,還要及時對村民對村委會支出了解的情況進(jìn)行回訪,及時掌握村民對支出情況的了解,從源頭上杜絕因為財務(wù)不公開不透明,群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。此外,民主理財小組必須經(jīng)村民代表大會選舉產(chǎn)生,并實行回避制度,村干部及近親屬不得參加理財,杜絕理財小組不集中審核支出,怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現(xiàn)象,真正發(fā)揮,民主理財小組的監(jiān)督審核作用。聯(lián)系點點長要加強對各村委會財務(wù)公開執(zhí)行情況的監(jiān)督,認(rèn)真督促其執(zhí)行。
總之,農(nóng)村財務(wù)管理是一項重要的工作,稍有放松,就可能造成村級財務(wù)混亂,引發(fā)農(nóng)民上訪,危及農(nóng)村社會穩(wěn)定。我們只有嚴(yán)格按照有關(guān)要求,充分認(rèn)識加強村級財務(wù)管理的重要性,認(rèn)真研究新情況、解決新問題,采取扎實有效的措施,積極尋求多種適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求的不同形式的農(nóng)村財務(wù)管理方法,才能能把村級財務(wù)管理工作搞好,使之成為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的堅強后盾。
財務(wù)管理調(diào)研報告選題篇四
村級財務(wù)管理是關(guān)系村級組織民主化建設(shè),關(guān)系村民切身利益的一大熱點問題,也是困擾農(nóng)村基層工作的一個老大難問題。為全面了解我區(qū)村級財務(wù)管理現(xiàn)狀,促進(jìn)該項工作規(guī)范有序開展,**年7月20日,區(qū)政協(xié)兩位副主席陳清學(xué)、周春蘭帶領(lǐng)部分政協(xié)委員,在區(qū)農(nóng)辦主任鄧志超同志陪同下,對全區(qū)村級財務(wù)管理工作進(jìn)行了一整天的調(diào)研。調(diào)研組通過查看紅星、大眾、東湖、茶山、湖東等5個村的原始憑證和賬冊,采取聽匯報、座談等方式,對村級財務(wù)管理、民主理財和財務(wù)公開、村財務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”運行情況進(jìn)行了全面深入的了解。并結(jié)合村兩委換屆財務(wù)審計情況,廣泛聽取和了解了方方面面的意見建議?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
通過調(diào)研,委員們認(rèn)為我區(qū)村級財務(wù)管理工作已走上正軌,基本做到了每村有固定會計、有賬可查、賬務(wù)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開等。但對照上級相關(guān)要求和廣大村民的意愿,村級財務(wù)管理現(xiàn)狀還存在以下不容忽視的問題。
(一)賬務(wù)處理不規(guī)范。一是建賬不夠及時。部分村會計工作拖拉,不及時記賬、結(jié)賬、對賬,做不到日清月結(jié),出現(xiàn)“本本賬”、“包包賬”、“斷頭賬”等現(xiàn)象;二是科目設(shè)置不規(guī)范,資金管理不嚴(yán)。多數(shù)村部的費用支出都是通過現(xiàn)金結(jié)算,甚至有的村部較大的工程建設(shè)項目款也是通過“現(xiàn)金”科目支付的,連正式的“銀行存款”科目都沒有。非生產(chǎn)性開支普遍較多,有的還將非生產(chǎn)性開支列為生產(chǎn)費用,隨意更改、擠占科目,造成村民疑惑不解。有的科目必須設(shè)置明細(xì)賬的卻未設(shè)置,造成賬目不細(xì),不清不楚。三是跨年度作賬普遍。多數(shù)村出現(xiàn)跨年度作賬現(xiàn)象,沒有按財務(wù)計賬標(biāo)準(zhǔn),以公歷年為會計年度作賬,是以農(nóng)歷年為會計年度作賬。四是報賬手續(xù)不完善。村里各項支出因為直接和農(nóng)民打交道,普遍存在報賬的原始單據(jù)不規(guī)范,大多數(shù)村級開支沒有正式發(fā)票,有的村部工程改造的合同、驗收單上沒有單位的印章,或者不開正式的稅務(wù)發(fā)票,一般情況都是以白字條入賬,以便條、三聯(lián)式收款收據(jù)代發(fā)票入賬也是極普遍的現(xiàn)象,而且有的票據(jù)是只有審批人,沒有經(jīng)手人和證明人。
(二)制度執(zhí)行不夠到位。財務(wù)制度要求收支兩條線,但由于部分村沒有在銀行統(tǒng)一開戶,所有收支全部通過現(xiàn)金結(jié)算。大部份村部會計人員在資金到戶后,全部以個人的存折形式或把大額現(xiàn)金存放在身邊,供村部開支“方便”,導(dǎo)致資金使用隨意,管理不嚴(yán)。有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時足額上繳入賬,以白條和票據(jù)抵現(xiàn)金。
(三)監(jiān)督措施不夠到位。一是村干部內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)行不到位。如村上的重大支出未經(jīng)過村兩委班子討論,只是村支書、村主任說了算。二是村會計責(zé)任意識不強。村會計礙于人情,怕得罪人,對票據(jù)的合理性、合法性不好過問太深,沒有切實起到監(jiān)督作用。三是“村賬鄉(xiāng)管”沒有管住。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府認(rèn)為村賬已被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所代理,就不需要再下大力氣管理了,因此在管理上形成“真空”。四是民主理財沒有發(fā)揮實質(zhì)性作用。少數(shù)村民主理財小組不能做到實事求是,個別村的理財小組成員與村干部關(guān)系較好,對不合理的開支進(jìn)行否決時當(dāng)了“老好人”,同時,少數(shù)村在財務(wù)公開上遮遮掩掩,非生產(chǎn)性開支不能真實體現(xiàn),群眾普遍認(rèn)為財務(wù)公開是在作秀。五是村級財務(wù)內(nèi)部審計質(zhì)量不高。村級財務(wù)內(nèi)部審計一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所具體執(zhí)行,但這種審計多本著“不鬧、不告、不查”的原則。缺乏獨立性、專業(yè)性,審計質(zhì)量和效果不盡人意。
(一)村鄉(xiāng)兩級認(rèn)識不高。一些村干部對“鄉(xiāng)村聯(lián)管”存在一些模糊認(rèn)識,認(rèn)為“鄉(xiāng)村聯(lián)管”是削弱村級權(quán)力,村級財務(wù)管理是村里的事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管了,不便于村級“靈活使用”,對“村賬鄉(xiāng)管”抵觸情緒較大,工作配合不力;而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為目前村級集體經(jīng)濟沒有什么可管,管不管無所謂,對該工作重視不夠。往往是群眾反映強烈了,才組織力量去查,村級財務(wù)管理處于失控狀態(tài)。
(二)管理體制不夠明確。以前管理模式是以區(qū)經(jīng)管局作為主管部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配有經(jīng)管員,區(qū)鄉(xiāng)兩級每年定期進(jìn)行指導(dǎo)和督查。稅費改革后,我區(qū)取消了區(qū)經(jīng)管局機構(gòu)、編制、經(jīng)費,明確村級財務(wù)票據(jù)和會計人員培訓(xùn)兩項職能由區(qū)財政局管理,此種模式不但未強化兩個部門的主管作用,反而大大削弱了原經(jīng)管局應(yīng)盡的指導(dǎo)與監(jiān)管作用。村級財務(wù)管理工作處于管而不明狀態(tài)。
(三)監(jiān)督考核機制不健全。作為上級政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級財務(wù)管理未發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管作用,鄉(xiāng)村聯(lián)管、村民主理財小組的監(jiān)督職能作用形同虛設(shè);改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)被合并,人員嚴(yán)重缺編,辦公條件落后,經(jīng)費不足,職責(zé)在不斷地喪失,難以及時地對村級財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
(四)會計隊伍不夠穩(wěn)定。目前村級財會人員由于受村黨支部、村委會三年換屆一次的影響,會計人員本身變更快,加上村干部隨意指定人員作賬,導(dǎo)致村級會計隊伍很不穩(wěn)定。有些新任會計根本就不懂業(yè)務(wù),想方設(shè)法利用一瓶酒或一包煙另請“高師”代勞做賬。而有的落選會計由于沒有及時辦理財務(wù)移交手續(xù),導(dǎo)致村級財務(wù)管理脫節(jié),嚴(yán)重影響了會計核算連續(xù)性。
(一)統(tǒng)一開戶監(jiān)管,規(guī)范村級財務(wù)資金操作流程。全面實行農(nóng)村財務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在銀行為村級財務(wù)統(tǒng)一開戶,各村的所有收入包括往來款項都必須及時足額上繳銀行專戶。現(xiàn)金使用實行備用金領(lǐng)用制度,零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財務(wù)法規(guī)認(rèn)可的票據(jù),有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后方可報賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過銀行轉(zhuǎn)賬劃撥,不得通過現(xiàn)金結(jié)算。
(二)理順管理體制,明確職責(zé)分工。委員們建議區(qū)委、區(qū)政府能出臺相關(guān)政策,明確經(jīng)管站職能,增加人員編制,徹底改變我區(qū)農(nóng)村財務(wù)無人管理、無章無期、無人監(jiān)督的現(xiàn)狀,全面推動全區(qū)財務(wù)管理走向正軌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,要切實擔(dān)當(dāng)起對村級財務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)與日常監(jiān)管職能,內(nèi)部要進(jìn)一步理順管理體制,明確職責(zé)分工。一是明確由財政所負(fù)責(zé)村級財務(wù)的日常管理,負(fù)責(zé)賬務(wù)管理、資金管理和報賬事宜的程序上、形式上的審查。二是明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門會同相關(guān)人員負(fù)責(zé)對村級財務(wù)的審計監(jiān)督,負(fù)責(zé)對村級財務(wù)的收入、支出和使用情況的真實性進(jìn)行實質(zhì)性審查。三是制定和完善切實可行的日常管理制度和審計監(jiān)督制度,做到各部門各司其職,各負(fù)其責(zé)。
(三)加強財務(wù)管理意識,嚴(yán)格審批手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴(yán)格按財務(wù)管理制度辦事,村級所有支出必須由村支書或村長“一支筆”審批,民主理財小組審核,專職報賬員報賬。對大宗支出必須由村委會集體研究討論后,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長批準(zhǔn),真正做到嚴(yán)把簽字關(guān)、審批關(guān)、程序關(guān)。
(四)進(jìn)一步做好財務(wù)公開和民主管理工作,增強財務(wù)透明度。以財務(wù)公開和民主理財為重點的村務(wù)公開和民主管理工作是在制度上完善和加強村級財務(wù)管理之外的一項基礎(chǔ)性的工作,沒有財務(wù)公開、民主理財,就會使相關(guān)制度的執(zhí)行脫離群眾基礎(chǔ),實施的效果會大打折扣。一是要完善財務(wù)公開制度,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財稅所為村級財務(wù)公開的主體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財稅所要定期將各村財務(wù)收支明細(xì)情況逐筆在村務(wù)公開欄中公開,接受群眾的評議、監(jiān)督,增加財務(wù)管理的透明程度。二是各村要從人大代表、政協(xié)委員、老黨員干部代表、村民代表中產(chǎn)生民主理財小組,定期對村賬進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門存檔。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門要確保每年對各村財務(wù)賬目進(jìn)行全面審核。
(五)加強村級財務(wù)人員隊伍建設(shè),做好村會計的財會知識培訓(xùn)。加強對村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德教育,特別是換屆選舉之后新進(jìn)的財會人員的培訓(xùn),對規(guī)范村級財務(wù)管理有直接的作用。要加強村會計及村主任的財會知識教育,使其明確村級財務(wù)管理的范圍和程序等相關(guān)規(guī)定,增強照章理財?shù)淖杂X性和專業(yè)水平。
財務(wù)管理調(diào)研報告選題篇五
近兩年來,xx區(qū)以部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線管理等財務(wù)管理體制改革為重點,不斷加強財務(wù)管理,規(guī)范收支行為,取得顯著成效。
從20xx年開始,區(qū)管理局、區(qū)教育局、區(qū)城建四局進(jìn)行了部門全面預(yù)算改革試點。通過對試點單位全面預(yù)算管理的總結(jié)和完善,制定了《xx區(qū)各部門全面預(yù)算管理辦法》,將單位預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一納入預(yù)算管理。此外,通過對部門預(yù)算收支的調(diào)查分析,根據(jù)其工作職能、工作特點和資源占用狀況,制定不同類別的部門預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn),人員支出按政策,公共支出按定額,項目支出按財力,統(tǒng)籌安排,分類管理,綜合平衡。不同性質(zhì)的部門采用不同類型的預(yù)算編制方法,負(fù)責(zé)收繳和處罰罰款的部門按照“收支兩條線”的管理要求編制綜合預(yù)算;城建部門根據(jù)預(yù)算外資金的統(tǒng)一合同,支持預(yù)算外部分固定收入編制綜合預(yù)算;街道辦事處根據(jù)《街道財務(wù)制度管理辦法》編制綜合預(yù)算;其他行政事業(yè)單位按照預(yù)算內(nèi)外統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編制綜合預(yù)算。到20xx年,全區(qū)51個一級預(yù)算單位和184個二級預(yù)算單位全部實行綜合財務(wù)預(yù)算,形成一個部門一個預(yù)算,一年一個預(yù)算。部門預(yù)算實施后,不僅全地區(qū)一、二級預(yù)算單位內(nèi)部財務(wù)管理得到加強,而且財務(wù)分配的科學(xué)、公平、公開也得到更好的體現(xiàn)。
20xx年底,全區(qū)所有一、二級單位實行國庫集中收付,預(yù)算資金全部網(wǎng)上支付。在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大直接網(wǎng)上支付力度,對納入財政工資統(tǒng)一支付范圍的人員工資補貼實行“兩證合一”,對所有人員資金和政府采購資金實行直接網(wǎng)上支付,實現(xiàn)財政資金使用“中轉(zhuǎn)”到“直接”的格局,有效控制預(yù)算單位擠占、挪用和截留財政資金。同時,為加強預(yù)算單位銀行賬戶清算,還制定了《xx區(qū)預(yù)算單位銀行賬戶及資金管理暫行辦法》。截至8月20xx,所有預(yù)算單位98個銀行基本存款賬戶已統(tǒng)一注銷,集中資金1.35億元。實行財政資金統(tǒng)一管理和分戶核算,增強了財政宏觀調(diào)控能力,提高了財政資金使用效率。
20xx年,區(qū)財政部門首次對政法系統(tǒng)和城管執(zhí)法大隊實行“收支兩條線”管理改革,收支完全脫鉤。過去預(yù)算中的定額包干,預(yù)算外補充資金不足,改為以“收支兩條線”管理為核心的部門全面預(yù)算管理。征收的非稅收入全額上繳政府,列為財政收入;取消返還比例,不再實行收支掛鉤,未納入預(yù)算的資金不允許部門使用;各部門履行職能所需的所有支出都由財政通過編制部門預(yù)算來解決(人事支出以政策為基礎(chǔ),公共支出以配額為基礎(chǔ),項目支出以財政資源為基礎(chǔ))。這種做法既保證了執(zhí)法部門的正常工作經(jīng)費,又切斷了部門的刑罰執(zhí)行收入與自身利益的“紐帶”。在政法系統(tǒng)和城管執(zhí)法大隊收支徹底脫鉤的基礎(chǔ)上,20xx年,全區(qū)各收入、罰款主管部門實行了收支徹底脫鉤,從源頭上避免了收支“掛鉤”帶來的腐朽問題。
為了進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)政府采購行為,增強政府采購活動的公開化、程序化、制度化,區(qū)政府發(fā)布了《xx區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強政府采購管理的通知》,區(qū)政府每年發(fā)布xx區(qū)政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn),使全區(qū)各單位政府采購意識不斷增強,區(qū)財政資金使用效率不斷提高。根據(jù)《政府采購法》,20xx年,全市市區(qū)首次實行采管分離。區(qū)采購辦和區(qū)采購中心分別負(fù)責(zé)各自的職責(zé),區(qū)采購辦履行監(jiān)督管理職能,區(qū)采購中心負(fù)責(zé)實際采購活動和指定采購服務(wù)的管理,完善了政府采購管理體系。20xx年,財政部門以全區(qū)教育系統(tǒng)中小學(xué)項目采購為管理重點和突破口,進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)政府采購工作。到20xx年底,全區(qū)項目采購規(guī)模突破1000萬元,占采購總規(guī)模的四分之一,同比增長295%,采購規(guī)模達(dá)到全區(qū)歷史最好水平。同時,為配套部門預(yù)算和國庫集中支付改革,全區(qū)公務(wù)車輛定點管理辦法進(jìn)行了較大調(diào)整,出臺了《xx區(qū)公務(wù)車輛定點加油管理辦法》、《公務(wù)車輛定點維修管理暫行辦法》、《公務(wù)車輛定點保險管理辦法》,規(guī)定所有屬于財政資金的公務(wù)車輛,即,預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金,都必須納入定點管理范圍,所有定點供應(yīng)都必須通過招標(biāo)確定。實現(xiàn)了節(jié)約車輛費用的新管理方式、資金結(jié)算方式和激勵方式,充分調(diào)動了各單位公務(wù)用車管理的積極性和自覺性。
為了進(jìn)一步加強街道財政收支管理,提高財政資金使用效益,20xx年6月,區(qū)財政部門實施了《xx區(qū)街道財政收支管理試行辦法》,核心內(nèi)容是“街道財政收支統(tǒng)一賬戶管理和預(yù)決算制度”,在保證街道辦事處正常運行的前提下,嚴(yán)格控制消費支出,加大對社區(qū)建設(shè)、城市管理和服務(wù)群眾的投入。為了充分發(fā)揮服務(wù)群眾、管理城市的功能,20xx年4月制定了“提高基層財政保障水平、增強街道運行能力”的政策;鼓勵街頭投資,大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟;《調(diào)整和完善街道財務(wù)管理制度試行辦法》,以“加大公共事業(yè)投入,促進(jìn)社會和諧發(fā)展”為指導(dǎo)思想,以“擴大基本保障、共享稅收盈余、全面預(yù)算管理”為主要內(nèi)容。街道金融體系的運行促進(jìn)了街道服務(wù)群眾和管理城市職能的進(jìn)一步發(fā)展;服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、創(chuàng)造卓越環(huán)境、建設(shè)社區(qū)的水平將進(jìn)一步提高;區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展迅速。20xx年,全區(qū)街道實現(xiàn)全口徑財政收入14.68億元,比20xx年體制調(diào)整前的10.48億元增長40%。隨著“企業(yè)總部區(qū)”、“首義文化區(qū)”、“白沙洲城市工業(yè)園”的建設(shè),中華路一批“戶部巷小吃”、兩道街“柔子山服裝店”和“曇華林歷史街區(qū)”逐步建成。通過基本財政保障資金和街道盈余收入,街道在社區(qū)建設(shè)、城市管理、社會治安綜合治理和文明創(chuàng)建方面的投入達(dá)到1558萬元,比20xx年的1047萬元增長48.81%。
財務(wù)管理調(diào)研報告選題篇六
村級集體財務(wù)管理是村級集體經(jīng)濟管理的重點和難點,也是廣大漁(農(nóng))民群眾普遍關(guān)心的熱點和焦點,能否很好地解決村級集體財務(wù)管理問題事關(guān)我區(qū)漁(農(nóng))村經(jīng)濟發(fā)展和基層社會穩(wěn)定,對于全面推動我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。
我區(qū)現(xiàn)有財務(wù)核算的村級集體經(jīng)濟組織223個,其中:村委會10個,漁(農(nóng))業(yè)經(jīng)濟合作社213個,具體分布于全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。x9年至x年期間,實現(xiàn)財務(wù)收入總額29925萬元,財務(wù)支出總額17828.56萬元,收支結(jié)余12096.44萬元。至x年底,村級集體經(jīng)濟積累達(dá)89561.36萬元。分析近三年財務(wù)收支及其經(jīng)濟運行情況,具有以下特點:
一是總體收入有所增長,個體收入差異懸殊。近兩年總體收入年均增長率為9.7%。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為塊狀進(jìn)行區(qū)分,近三年收入變化態(tài)勢呈現(xiàn)三種類型:一類是收入基數(shù)低,但增幅明顯;二類是收入有所增長,但增幅并不明顯;三類是收入表現(xiàn)為負(fù)增長。從單個村(社)收入來看,兩極分化現(xiàn)象十分突出,收入少的年均不足1萬元,收入多的近千上百萬元。
二是總體支出逐年上升,收不抵支占比較高。近兩年總體支出年均增幅為9.8%。除3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村(社)支出分別呈現(xiàn)下降和持平態(tài)勢外,其余9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村(社)支出均呈現(xiàn)遞增態(tài)勢,支出增幅在7%至44%之間。x9年至x年,全區(qū)有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的80個村(社)當(dāng)期收支未能平衡,占比為35.9%,赤字總額2896萬元。
三是漁業(yè)村積累薄弱,后續(xù)發(fā)展乏力。除個別漁業(yè)村尚能依靠以前年度遺留下來的集體碼頭、冷庫、灘涂等集體資源取得一些收入外,大部分漁業(yè)村沒有現(xiàn)成可利用的資源和可出租的資產(chǎn),目前主要依靠國家政策性資金扶持和向上爭取補助資金來維持各種支出,客觀上不如農(nóng)業(yè)村不同程度有可利用的集體留用農(nóng)田、林地、河塘等資源,尤其是對于那些歷年無經(jīng)濟積累的漁業(yè)村更是步履維艱。
四是區(qū)位優(yōu)勢加現(xiàn)成的資產(chǎn)資源是經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。部分村(社)利用其地處城區(qū)或毗鄰大型企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢,通過房產(chǎn)出租、實業(yè)經(jīng)營、市場建造等來增加村級經(jīng)營收入,每年收入近千上百萬元,為村(社)各項工作正常運行奠定了扎實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。但另有46個村(社)因其地理位置偏避,既無集體經(jīng)濟積累,又無現(xiàn)成可增值利用的資產(chǎn)、資源,年均收入不足10萬元,甚至有3個村(社)年均收入不足1萬元,使村級集體經(jīng)濟處于十分困難的境地。
(一)資金管理存在疏漏。村級財務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中代理核算的推行,有效規(guī)范了村級集體財務(wù)管理,強化了財務(wù)監(jiān)督作用。但其資金、資產(chǎn)的使用權(quán)、審批權(quán)不變的情形下,如其內(nèi)控機制缺乏、監(jiān)督力度薄弱,極易引發(fā)各種違規(guī)甚至違紀(jì)行為。突出表現(xiàn):一是公款私存現(xiàn)象依然存在。個別村集體將集體資金以個人名義持續(xù)多次在金融儲蓄網(wǎng)點定期存放;有的將集體資金匯入個人戶頭,轉(zhuǎn)而以村(社)名義在金融機構(gòu)定期儲蓄,為他人攬儲;有的擅自將其他企業(yè)解入的村民福利款存入個人存折,長期不結(jié)報入賬。二是債權(quán)債務(wù)清理不及時。部分村集體對歷年遺留的不正常債權(quán)債務(wù)資金長期作掛賬處理,而未加以清理收回或結(jié)轉(zhuǎn)處理。有的村集體負(fù)責(zé)人自作主張,將集體資金出借無任何業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè),長期未能收回。三是管理不善誘發(fā)個人違法亂紀(jì)。個別村經(jīng)濟組織缺乏必要的內(nèi)部牽制和稽核機制,財務(wù)管理處于失控狀態(tài),出現(xiàn)侵占集體資金、資產(chǎn)的嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為,一名村干部被移送公安機關(guān)立案偵查,兩名村干部被紀(jì)檢部門立案審查。
(二)資產(chǎn)資源發(fā)包不規(guī)范。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招投標(biāo)機制的逐步成熟,村級集體資產(chǎn)資源租賃發(fā)包納入其中,促進(jìn)了集體資產(chǎn)的增值。但由于村(社)干部公開招標(biāo)意識淡薄,同族思想嚴(yán)重,自行發(fā)包現(xiàn)象比較普遍,甚至集體土地被無償使用。如個別經(jīng)濟合作社將大面積非住宅房產(chǎn)自行招標(biāo)出租,未按規(guī)定進(jìn)入街道招投標(biāo)平臺;有的應(yīng)收租金既未及時收取,也未掛賬核算;有的大面積集體場地被無償占用,未而未加干涉收取使用費。
(三)對外投資潛伏風(fēng)險。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,落戶漁農(nóng)村的企業(yè)越來越多,許多漁農(nóng)村利用積累資產(chǎn)、資源,通過土地折價入股、聯(lián)建市場等方式,開展各種經(jīng)營活動。但由于政策了解不足,后續(xù)預(yù)見不足,容易受到多種風(fēng)險的沖擊,進(jìn)而滋生各種后遺癥。如:個別經(jīng)濟合作社未經(jīng)充分論證,自行或合資興辦建材市場、小商品市場,但因手續(xù)不全,潛伏多種風(fēng)險,后遺癥難以預(yù)計。另有個別經(jīng)濟合作社與外單位合作投資興辦農(nóng)貿(mào)市場,但農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營收支沒有單獨設(shè)賬核算,由臨聘市場管理員負(fù)責(zé)管理,但其預(yù)領(lǐng)備用金存入私人存折,多次劃出資金用于郵政攬儲。
(四)村級工程管理薄弱。雖然各級政府對投資建設(shè)項目管理十分重視,也形成了完整的管理體系,但由于村級工程小且散的情形,在工程的立項控制、資金支付、建設(shè)管理等方面存在先天不足,由此滋生各種問題。如:村級工程普遍存在無投資概算,有意逃避招投標(biāo),自行組織施工,未簽訂施工合同,缺乏日常監(jiān)管,未經(jīng)審價直接結(jié)算,工程驗收隨意,白條列支工程款等問題,容易產(chǎn)生劣質(zhì)工程,引發(fā)經(jīng)濟糾紛,造成集體資金的損失浪費,甚至潛伏廉政風(fēng)險。個別經(jīng)濟合作社僅憑班子會議決定,超負(fù)荷建設(shè)村民休閑廣場,又無力進(jìn)行后續(xù)維修管理,致使游泳池池底和池壁開裂滲漏,無法使用,處于廢棄狀態(tài);籃球場、健身器材也因管理不善,部分損壞;整個休閑廣場雜草叢生,處于荒廢境地,集體經(jīng)濟也因此背上了沉重的債務(wù)包袱。
(五)財務(wù)監(jiān)督遺留盲區(qū)。當(dāng)前,漁農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督盡管形成了內(nèi)外并舉、上下互動的格局,但監(jiān)督效果并不理想。從現(xiàn)實情況看,農(nóng)村經(jīng)濟審計組織存在力量不足與需要監(jiān)督面廣的矛盾,影響監(jiān)督的廣度和深度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審組織主要是兼職人員,工作重心、監(jiān)督力度存在缺陷;而經(jīng)濟合作社“三套班子”由于監(jiān)督能力、角度方面的原因,已經(jīng)出現(xiàn)弱化現(xiàn)象。如:個別經(jīng)濟合作社民主理財印鑒保管失控,長期滯留于社管委,使內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督出現(xiàn)真空;有的社監(jiān)委會長期未對集體財務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督審核,形同虛設(shè);部分經(jīng)濟合作社以班子會議決定為依據(jù),發(fā)放班子成員年度獎金補貼、理財小組成員福利補貼,涉及金額從幾百元到幾千元不等。
我區(qū)村級集體財務(wù)管理中暴露出來的各種問題,既有資源環(huán)境、經(jīng)濟條件等客觀因素的影響,但更主要的是制度執(zhí)行不力,監(jiān)督力度不足,自身管理不善,隊伍素質(zhì)不高等人為因素造成。要有效解決潛在的問題,就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以促進(jìn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ),以完善農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督管理機制為重點,堅持因地制宜、因勢利導(dǎo)、注重實效的原則,實現(xiàn)財務(wù)管理模式、監(jiān)管機制的轉(zhuǎn)型升級。
(一)進(jìn)一步完善村級財務(wù)核算、管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強村級集體經(jīng)濟管理指導(dǎo)機構(gòu)的建設(shè),整合現(xiàn)有的“村級集體會計服務(wù)中心”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道會計核算中心”,建立村級財務(wù)收支票據(jù)的審核機制,重新修訂完善村級財務(wù)管理制度,完善村級財務(wù)管理機制。
(二)切實加強村級集體“三資”綜合管理。建議出臺《x區(qū)漁農(nóng)村集體經(jīng)濟“三資”管理辦法》,構(gòu)建內(nèi)外并舉、上下互動的監(jiān)管機制;同時要充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),從區(qū)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)——村(社)實行三級聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建公開透明的“三資”實時監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(三)切實加強村級工程建設(shè)項目管理監(jiān)督。建議出臺《x區(qū)村級工程建設(shè)管理辦法》,明確管理體制、項目申報、招投標(biāo)管理、資金管理及造價控制、建設(shè)管理等規(guī)定,全面構(gòu)建起“區(qū)級指導(dǎo)監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織管理,村級協(xié)調(diào)實施”的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進(jìn)一步拓展現(xiàn)有招投標(biāo)管理中心的功能,使之成為監(jiān)管村級工程建設(shè)的綜合平臺。
(四)著力構(gòu)建村級集體經(jīng)濟審計大格局。建議出臺《x區(qū)村級集體經(jīng)濟審計監(jiān)督辦法》,構(gòu)建起“一體兩翼”并行的審計格局。一是發(fā)揮國家審計的指導(dǎo)作用,聯(lián)合農(nóng)村經(jīng)濟審計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)部審計,形成“三位一體”的組織架構(gòu),對全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村級集體經(jīng)濟實行“一年審四個、三年一輪審”的審計機制;二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審機構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展,完善機構(gòu)設(shè)置,充實隊伍力量,確保內(nèi)審工作常態(tài)化;三是繼續(xù)發(fā)揮區(qū)農(nóng)經(jīng)、漁經(jīng)等農(nóng)村經(jīng)濟審計組織的作用,拓展村級集體經(jīng)濟審計的廣度。
(五)積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展、扶持模式。各村(社)要從實際出發(fā),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極主動地從區(qū)位依托型、資源開發(fā)型、租賃經(jīng)營型、實業(yè)驅(qū)動型等模式中選擇適合自身發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強引導(dǎo),注重村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式的通盤規(guī)劃,盡量避免模式相似、經(jīng)營范圍類同的情形。
重視對貧困村(社)的扶持工作,建議推廣六橫做法,出臺《x區(qū)貧困村(社)經(jīng)濟扶持辦法》,明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、扶持額度、申報程序、資金保障,確保貧困村(社)組織的正常運行。
財務(wù)管理調(diào)研報告選題篇七
今年是人民銀行“財務(wù)精細(xì)化管理年”,針對央行財務(wù)特點,從多方面推行財務(wù)精細(xì)化管理:從制度的修訂到從節(jié)約一張紙、一度電等小事做起,在差旅費的管理、固定資產(chǎn)的管理等方面進(jìn)行精細(xì)化管理。從總行到各分支,人民銀行把財務(wù)精細(xì)化的管理貫徹執(zhí)行。取得了一定的效果,同時也產(chǎn)生了問題。
目前人民銀行的財務(wù)指標(biāo)給縣支行壓縮比往年有所下降,只夠發(fā)工資,其他支出都很有限,而當(dāng)前物價上漲,在盡可量節(jié)約的情況下,一些必要的開支也在水漲船高,例如水費、電費、電話費等也占據(jù)財務(wù)指標(biāo)一定的比例。
社會在不斷發(fā)展,競爭也在不斷加劇,精細(xì)化管理已經(jīng)人民銀行生存和發(fā)展的基本條件,財務(wù)是人民銀行精細(xì)化管理的核心,因此,要加強財務(wù)精細(xì)化的管理,可提升人民銀行競爭力的必要途徑。
人民銀行各領(lǐng)導(dǎo)干部正確地把握財務(wù)精細(xì)化管理的概念,提高市場應(yīng)變能力,規(guī)劃好每一分錢、用好每一分錢、賺到可以賺到的每一分錢。在財務(wù)精細(xì)化管理中,首先是全面管理的概念。財務(wù)精細(xì)化管理體現(xiàn)在人民銀行的各個方面,在資產(chǎn)、財務(wù)、成本、收入等方面體現(xiàn)精細(xì)化,改進(jìn)財務(wù)管理,實行全賬戶核批分行費用指標(biāo)的預(yù)算管理模式,開展縣支行費用報賬制試點。對中心支行以上的機構(gòu)實行財權(quán)與事權(quán)相分離的管理辦法,集中財務(wù)核算,加強費用支出的控制和監(jiān)督。
實行會計集中核算。改變原來分散核算的方式,運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在137個地市中心支行推廣運行會計核算“四集中”系統(tǒng)。積極配合支付系統(tǒng)建設(shè),研究開發(fā)中央銀行會計集中核算系統(tǒng)。
完善會計規(guī)章制度。制訂適用于各銀行機構(gòu)的《銀行會計基本規(guī)范指導(dǎo)意見》、《銀行會計檔案管理辦法》,以及《中國人民銀行會計事后監(jiān)督辦法》等內(nèi)部會計規(guī)章制度。
第二其次全員管理的概念。精細(xì)化應(yīng)體現(xiàn)在每個財務(wù)工作者的日常工作中,并依靠全體員工的參與來組織、實施人民銀行的財務(wù)活動,其中涉及崗位職能的定量化、工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化以及工作效果的最佳化。為推進(jìn)增收節(jié)支工作,人民銀行制定了成本控制的制度,如水電、物業(yè)、車輛、招待、會議等費用的管理辦法,開展節(jié)能節(jié)支活動,把節(jié)約意識教育貫穿于職工思想教育的全過程,在全局樹立了人人崇尚節(jié)約、人人做到節(jié)約的良好氛圍。同時,優(yōu)化人力資源配置,確保營銷人員、二類網(wǎng)點人員,嚴(yán)格控制管理人員,嚴(yán)格控制內(nèi)部處理、輔助崗位人員,實行飽和工時管理。
第三是過程管理的概念。“精細(xì)”兩個字體現(xiàn)在財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)之中,每一個環(huán)節(jié)都不能松懈、疏忽,應(yīng)該做到環(huán)環(huán)緊扣、道道把關(guān)。人民銀行嚴(yán)格地執(zhí)行成本預(yù)算管理,并建立了成本費用的日常監(jiān)控機制,對各單位成本費用實行動態(tài)管理,一旦發(fā)現(xiàn)異常即下發(fā)支出預(yù)警通知單。
首先全面地提升了管理和質(zhì)量,在服務(wù)質(zhì)量、工作流程、資金安排上,都有據(jù)可循,完善了管理中的許多細(xì)節(jié),在財務(wù)管理上,對資金的規(guī)劃、使用和運用上,都有了合理地安排,健全了財務(wù)制度,對于財務(wù)隊伍的建設(shè)在某種程度上也提高了素質(zhì)建設(shè),分期舉辦的中心支行以上機構(gòu)主管會計行長培訓(xùn)班和中心支行會計業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班及會計管理人員參加的“中央銀行會計與風(fēng)險管理”研討班,使會計管理人員的整體素質(zhì)有所提高。
還沒有建立相關(guān)的部門對預(yù)算和支出進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算定額,專項資金使用項目還沒有完整的評估機制,人民銀行集中收付的部門預(yù)算不夠明晰,因為財務(wù)精細(xì)化管理受環(huán)境的制約及人為的因素,在全過程中會出現(xiàn)控制不嚴(yán)、制度執(zhí)行不嚴(yán)的情況,受原有思想的影響,態(tài)度上不認(rèn)真。還有,人民銀行總行給縣支行財務(wù)指標(biāo)壓縮較往年有所下降,把給的款項僅夠工資的發(fā)放,其他方面的支出就變得很有限,例如水費、電費和電話費因物價上漲而水漲船高,這樣就所剩無幾。
完善制度,加強監(jiān)督,進(jìn)一步提高會計基礎(chǔ)工作水平。要把會計工作作為加強縣支行建設(shè)、推動全轄整體工作上臺階的重要著力點,列入重要議事議程。要整合會計、國庫、事后監(jiān)督、營業(yè)等部門的監(jiān)督檢查資源,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開展會計監(jiān)督檢查,做到檢查信息共享、檢查資源共用。要繼續(xù)推進(jìn)會計人員的橫向與縱向交流,促進(jìn)縣支行會計管理水平共同提高。轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,進(jìn)一步促進(jìn)財務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化。要把預(yù)算編制好、分配好、執(zhí)行好。要樹立過緊日子的思想,做好“節(jié)流”和“挖潛”的文章。要鞏固專項治理成果,建立健全防治“小金庫”長效機制。加強管理,規(guī)范行為,進(jìn)一步履行好會計財務(wù)各項工作職責(zé)。要以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理為契機,認(rèn)真落實基建管理責(zé)任制,加大項目監(jiān)督管理力度。要推廣固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版),加強固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益。要規(guī)范集中采購行為,提高集中采購?fù)该鞫取?/p>
倡導(dǎo)持之以恒,反對虎頭蛇尾,前功盡棄;貴在落實,反對搞花架子,要反復(fù)研究,不斷改進(jìn),逐步深入;求真務(wù)實,反對弄虛作假,否則只能是自欺欺人,釀成苦果。
人民銀行財務(wù)實行精細(xì)化管理對于人民銀行來說,是一件舉足輕重的大事,從小處節(jié)約,反映了人民銀行的從業(yè)態(tài)度,是一種保持認(rèn)真負(fù)責(zé)、追求精益求精的管理態(tài)度,是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,并將常規(guī)管理引向深入的一種管理思維,是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。可以說,精細(xì)化管理是社會分工的精細(xì)化對現(xiàn)代管理的必然要求。
財務(wù)管理調(diào)研報告選題篇八
近年來,隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的不斷深入和各級政府小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加強,各級政府加大了涉農(nóng)惠農(nóng)資金的投入,村級經(jīng)濟組織的資金量也在不斷增加。作為村級經(jīng)濟組織如何確保涉農(nóng)資金的??顚S眉盎蒉r(nóng)政策的有效落實,是群眾關(guān)心的熱點問題。處理好這些問題主要取決于涉農(nóng)項目實施主體村級集體組織的財務(wù)管理水平。因此就目前如何強化村級財務(wù)管理,糾正存在的問題,堵塞漏洞,怎樣從源頭遏制腐敗現(xiàn)象進(jìn)行一些探討。
從基層各村組看,大多數(shù)村組財務(wù)管理制度不夠健全,有的村根本就未制定財務(wù)管理制度。由于缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制,加之財務(wù)公開不到位、不透明,財務(wù)公開流于形式。對一些不便或沒公開的支出都在“其它支出”科目中列支,且數(shù)額較大,群眾根本就不知詳情。從報支手續(xù)上看是五花八門,有白條直接支付,有自制的現(xiàn)金付款條直接列支,連工程結(jié)算也不開稅票。有的僅施工合同就列支工程款。
農(nóng)村集體工程項目發(fā)包透明度不高,缺乏行之有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制制度,存在著有的工程項目無預(yù)算、超預(yù)算現(xiàn)象。目前農(nóng)村興修水利、建橋造路、村莊整治、河塘清理等村級基礎(chǔ)建設(shè)工程不斷增加,幾萬元、幾十萬元的工程和專項資金工程的實施有時不經(jīng)過村委會集體討論、研究和村民表決。工程不進(jìn)行公開招標(biāo),不簽訂施工合同。在施工過程中沒有專門人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,工程結(jié)束不組織專業(yè)人員進(jìn)行工程質(zhì)量驗收就結(jié)清工程款。有的村支部書記開據(jù)領(lǐng)取專項資金一次就是十多萬元,有會計他不用,逃避會計監(jiān)督。有的村對應(yīng)發(fā)放到群眾手中的專項資金不及時,克扣、占用引發(fā)不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。有的村對補償中的公用面積部分不及時公布于眾,且沒有作為村級收入游離于帳外,或相關(guān)費用直接在里面列支形成“坐收坐支”現(xiàn)象。
有的村幾個月甚至半年才集中報帳,由于收支憑證結(jié)報不及時,處理帳務(wù)拖拉,導(dǎo)致跨年度核算,加之村帳目設(shè)置不規(guī)范,科目單一,收支往來明細(xì)帳不平,漏記現(xiàn)象時有發(fā)生,造成無法年終轉(zhuǎn)帳,形成“剪不斷,理還亂”的狀況。會計檔案管理滯后,沒有制訂檔案管理制度,沒有明確專人管理檔案,造成會計檔案不全,遺失,有的村會計把會計資料放在家里,任期結(jié)束自然帳就結(jié)束,要查帳目死無對證,為個別村干部中飽私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先后建起了農(nóng)村服務(wù)中心,遷入新中心后對原來村部房屋和資產(chǎn)處置時不公開又不透明,不進(jìn)行評估作價和公開招標(biāo),更談不上公示、公開、公正的原則,處置手續(xù)不完備,有的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費不入帳被長期占用。
當(dāng)前村級會計人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,由于會計電算化的普及部分人員因年齡偏大或因接受能力差已不適應(yīng)形勢需要,有的會計連電腦都不會開,更不要說簡單的電子表格了。年輕的不把培養(yǎng),老的又培養(yǎng)不了,村委會換屆就是一任支書一任會計,導(dǎo)致會計隊伍不穩(wěn)定。
農(nóng)村財務(wù)管理不僅是一項經(jīng)濟工作,同時也是一項嚴(yán)肅的政治工作,更是農(nóng)村基層組織政治思想建設(shè)發(fā)展的需要。全面出臺農(nóng)村級財務(wù)管理措施,完善村級財務(wù)管理辦法,建全村級財務(wù)管理,財務(wù)審計、民主理財制度已刻不容緩。
根據(jù)各地實際情況,結(jié)合財經(jīng)法規(guī),應(yīng)制訂一套便于操作,切實可行的制度細(xì)則,如:集體資產(chǎn)管理制度、財務(wù)人員崗位責(zé)任制、民主理財監(jiān)督制度、財務(wù)收支預(yù)決算制度、現(xiàn)金管理制度等來進(jìn)行細(xì)化、強化,使財務(wù)管理制度在執(zhí)行過程有效發(fā)揮監(jiān)督作用。
建立一套完整的監(jiān)督機制,強化內(nèi)部約束和外部監(jiān)控制度。鎮(zhèn)財政、農(nóng)經(jīng)、紀(jì)檢及審計部門應(yīng)組織思想過硬、業(yè)務(wù)精練、政策精通的人員定期或不定期進(jìn)行檢查,評比、考核、通報審計結(jié)果,不斷加大監(jiān)管力度。充分運用村“財務(wù)公開欄”這一載體,每月定期向村民公開當(dāng)月各項財務(wù)收支、項目工程資金投入使用情況,監(jiān)督集體資產(chǎn)處置情況,公示內(nèi)容要全面同時要發(fā)揮民主理財小組作用,及時解答群眾提出的疑惑,接受村民監(jiān)督。
明確專人、專室管理村級各項財務(wù)檔案、干部騁任及勞動報酬檔案、工程項目立項、招標(biāo)、實施、驗收檔案等,確保各類檔案資料的完整。對離任村干部要實行離任審計制度,做到工作調(diào)動必審、任屆期滿必審,這樣才能嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范經(jīng)濟秩序促進(jìn)廉政、勤政建設(shè),對村干部任職期內(nèi)各項工作進(jìn)行公證的評價,增加村干部任期內(nèi)的工作透明度,提高村干部工作的積極性和責(zé)任感。
加大對違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度,做到行政手段經(jīng)濟手段和法律手段并舉,嚴(yán)查虛報冒領(lǐng)、擠占傾吞集體資產(chǎn)等違法亂紀(jì)行為。對因工作失職、把關(guān)不嚴(yán)。導(dǎo)致村級財務(wù)管理混亂、出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
財務(wù)管理調(diào)研報告選題篇九
1、實行委托代理從xx年起,太康縣開始農(nóng)村財務(wù)委托代理試點,目前全縣有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的738個村級集體財務(wù)全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門代理。日常開支根據(jù)實際情況實行備用金制度;大額開支實行預(yù)算審批撥付制度。
2、規(guī)范會計核算縣農(nóng)業(yè)、財政部門對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員、村財務(wù)人員開展了業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)。全縣各村按照《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的規(guī)定設(shè)置了總賬和明細(xì)賬,并遵照新會計制度的規(guī)定和程序進(jìn)行會計核算。
3、嚴(yán)格管理票據(jù)凡是農(nóng)村集體的所有收入必須使用全縣統(tǒng)一印制的“農(nóng)村合作經(jīng)濟組織收款收據(jù)”。對收據(jù)運行流程做了規(guī)范:即縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一印制一各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門領(lǐng)取并使用一鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門專人負(fù)責(zé)單據(jù)的登記和繳銷。這樣既規(guī)范了票據(jù)使用,又避免了收入不入賬的現(xiàn)象。堵塞了財務(wù)漏洞,保證了收入的真實性。
4、加強資產(chǎn)管理在農(nóng)村集體資產(chǎn)的添置或處置上,做了制度性規(guī)定。村集體所有200元以上開支,需經(jīng)村民代表、大會討論通過,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理辦公室備案,批準(zhǔn)后才準(zhǔn)予實施。
5、認(rèn)真開展審計太康縣農(nóng)村財務(wù)審計工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門牽頭,財政、紀(jì)檢等部門配合共同辦理。實行委托代理的村財務(wù)原則上每季度審計1次。
6、強化“兩會一組”監(jiān)督農(nóng)村財務(wù)管理離不開民族監(jiān)督。全縣各村都建立了成員3至5人(由村民大會或村民代表大會無記名投票選舉產(chǎn)生)的民主理財小組,并明確了同意的權(quán)利和義務(wù)。
7、財務(wù)公示公開太康縣農(nóng)村財務(wù)管理工作取得了明顯的效果,開創(chuàng)了難得的多贏局面。實行農(nóng)村財務(wù)委托代理后,財務(wù)管理得以逐步規(guī)范。
1、個別地方不夠重視個別地方的領(lǐng)導(dǎo)對加強農(nóng)村財務(wù)管理促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定大局的意義,沒有足夠的認(rèn)識,從而對農(nóng)村財務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)力度不夠。
2、制度執(zhí)行不到位盡管縣里對農(nóng)村財務(wù)管理制定了較為規(guī)范和全面的管理辦法,但有的地方隊這些制度的執(zhí)行不到位。
3、處理不良現(xiàn)象的措施乏力在財務(wù)清理和審計中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時、全面地整改,總是存在這樣或那樣的問題。每次通過清理、審計,有個別干部或多或少存在一些問題,核實拒不交出集體資金和賬目,管理部門無法用過硬措施解決此類問題。
1、提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)村級財務(wù)是農(nóng)民關(guān)注的焦點,是農(nóng)村工作的難點之一。不僅影響農(nóng)村社會的穩(wěn)定,而且直接關(guān)系著黨和政府在群眾中的威信及形象,進(jìn)而影響農(nóng)民經(jīng)濟社會的發(fā)展。
2、全面實行農(nóng)村財務(wù)委托代理實踐證明,實行農(nóng)村財務(wù)委托代理是加強農(nóng)村財務(wù)管理、規(guī)范財務(wù)行為,遏制農(nóng)村財務(wù)管理混亂的有效辦法。
3、理順管理體制,完善管理制度凡與農(nóng)村集體經(jīng)濟活動相關(guān)的資金,要如數(shù)全額納入村賬內(nèi)核算,以保證農(nóng)村集體資金的安全運行。
4、健全監(jiān)督機制,強化財務(wù)監(jiān)督對農(nóng)村財務(wù)管理工作,要開展廣泛的事前、事中、事后監(jiān)督,機制要進(jìn)一步完善,監(jiān)督要有力,措施要到位。
一是要切實推行財務(wù)公開。
二是完善民主理財制度,強化民主理財小組的監(jiān)督作用。
三是要規(guī)范會計核算,強化會計監(jiān)督,加強票據(jù)管理,強化內(nèi)部監(jiān)督制約。
四是要加強審計監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實農(nóng)村財務(wù)管理的各項國章制度,規(guī)范財務(wù)管理行為。
五是要認(rèn)真開展農(nóng)村財務(wù)專項檢查。由紀(jì)檢、監(jiān)察部門牽頭組織農(nóng)經(jīng)、財政等部門做好定期、不定期的農(nóng)村財務(wù)管理專項檢查,督促財務(wù)管理各項制度的貫徹落實。
六是健全完善有關(guān)法規(guī),加大違紀(jì)違規(guī)時間的查處力度。
財務(wù)管理調(diào)研報告選題篇十
當(dāng)前,我村財務(wù)管理自實行“村財民理鄉(xiāng)代管”委托代理制以來,不斷創(chuàng)新管理手段,強化管理行為,在規(guī)范化建設(shè)上邁出了可喜的一步,財務(wù)管理水平有了較大提高,財務(wù)管理工作取得了一定的成效,財務(wù)管理現(xiàn)狀有了明顯的改善。通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀就農(nóng)村財務(wù)管理情況調(diào)研報告如下:
一、基本情況
農(nóng)村財務(wù)管理工作是各級黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點,也是農(nóng)村工作的重點,在一些地方甚至成為直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。近幾年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的深化,農(nóng)村經(jīng)濟進(jìn)入了一個新的歷史發(fā)展時期,農(nóng)村經(jīng)濟形勢也發(fā)生了一系列可喜的變化,農(nóng)村集體資產(chǎn)已形成一定規(guī)模。但同時也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在監(jiān)督機制不健全、監(jiān)督方式方法不靈活,原有的農(nóng)村集體財務(wù)管理制度有許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)村財務(wù)管理的實際,出現(xiàn)了制度難行、財務(wù)難管的現(xiàn)象。
村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財務(wù)管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)代管中心要做到會計核算“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一記賬時間、統(tǒng)一記賬方法、統(tǒng)一會計科目、統(tǒng)一設(shè)置賬簿、統(tǒng)一賬表單據(jù)。每個村組設(shè)3-5名村民理財小組,民主理財小組有權(quán)參與制定本村組的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度,有權(quán)檢查、審核財務(wù)收支賬目,有權(quán)否決不合理開支,有權(quán)監(jiān)督財務(wù)計劃和各項財務(wù)制度的執(zhí)行情況。形成了民主、公開、公正、公平的動作機制,既盤活了集體資產(chǎn),化解了村級債務(wù),又密切了干群關(guān)系,確保了社會穩(wěn)定。農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民辛勤勞動積累的成果,是進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,實現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ),任何人不得依仗職權(quán)平調(diào)、借支、挪用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理中心代管的貨幣資金。
檢查。即民主理財小組在每一個財務(wù)事項發(fā)生時,要積極參與,提出意見和建設(shè);在財務(wù)事項進(jìn)行過程中,要切實履行職責(zé),仔細(xì)監(jiān)督財務(wù)事項的每一個環(huán)節(jié)和步驟;在財務(wù)事項完成后,認(rèn)真進(jìn)行檢查,查閱財務(wù)會計憑證、賬目、報表、財務(wù)公開等財務(wù)會計基礎(chǔ)資料,聽取群眾的意見,解答群眾提出的問題。民主理財小組應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)量的多少按周或月開展理財活動,重要財務(wù)事項應(yīng)隨時發(fā)生,隨時理財。審核結(jié)束后,民主理財小組組長要將活動內(nèi)容記錄在《民主理財記錄簿》上,并由理財小組全體成員在記錄上簽章。
(三)農(nóng)村財務(wù)公開情況。實行“村財民理鄉(xiāng)代管”委托制度,各村、組財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)代管中心代管,堅持先理財后公開,對重點村組進(jìn)行重點審計與民主理財相結(jié)合的做法,實行“一季一公布”的財務(wù)公開制度。推行“村財民理鄉(xiāng)代管”制度,有利于進(jìn)一步完善民主理財、民主監(jiān)督的機制,加大多層次、全過程的監(jiān)督力度,營造公開透明、公開用財?shù)沫h(huán)境,進(jìn)一步保證村民民主理財權(quán)利的落實。為防止個別村組在村務(wù)公開上弄虛作假,明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細(xì)內(nèi)容,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關(guān),對內(nèi)容不具體、不真實的一律不予批準(zhǔn),直至符合要求后才公開。村組村務(wù)公開,是促進(jìn)村組自治組織民主管理和民主監(jiān)督水平提高的重要措施,是促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群干群關(guān)系,實現(xiàn)農(nóng)村長治久安的重要保證,是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
(四)農(nóng)村財務(wù)管理監(jiān)督情況。現(xiàn)在鄉(xiāng)經(jīng)管站每年對村、組集體財務(wù)進(jìn)行一次全面審計,對發(fā)包及上交款、土地征用費及“一事一議”籌資籌勞等要定期審計;對群眾要求的事項要進(jìn)行專項審計。
對在審計中查出被侵占的`集體資產(chǎn)和資金,要責(zé)成責(zé)任人如數(shù)退還給集體;涉及國家工作人員及村干部違法亂紀(jì)的,要移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理;對于情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,要移交司法機關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
二、實行“村財民理鄉(xiāng)代管”的主要措施
1、加強宣傳,統(tǒng)一思想,提高-干部群眾搞好工作的積極性。充分利用廣播、宣傳單和村民大會等大張旗鼓宣傳“村財民理鄉(xiāng)代管”的重要意義,使干部群眾認(rèn)識到這項工作是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的治本之策,是密切黨群、干群關(guān)系的有效途徑,是實踐“三個代表”的具體體現(xiàn)。通過宣傳教育,消除了干部群眾認(rèn)為“村財民理鄉(xiāng)代管”會改變村組財務(wù)管理自主權(quán),集體資金被平調(diào)、挪用的思想顧慮,為“村財民理鄉(xiāng)代管”全面實施奠定堅實的基礎(chǔ)。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實管理措施。我鄉(xiāng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的組織機構(gòu),制定工作計劃、實施方案及配套的管理制度,把“村財民理鄉(xiāng)代管”作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定農(nóng)村社會、安定民心的大事來抓,鄉(xiāng)選拔思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的農(nóng)經(jīng)管理人員作專職記賬員,建立崗位職責(zé)制度,同時村組建立三至五人的民主理財小組,使“村財民理鄉(xiāng)代管”工作始終處于有力的領(lǐng)導(dǎo)和有效的監(jiān)督之中。
天后如群眾無異議,才移交到農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)管理。通過清理,達(dá)到徹底查清集體家底,理順財務(wù)關(guān)系的目的,保證了“村財民理鄉(xiāng)代管”的順利進(jìn)行。
三、取得的成效
1、過去村組的會計記賬不及時,票據(jù)積壓嚴(yán)重,加上財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低,賬目不清、混亂?,F(xiàn)在實行統(tǒng)一記賬,采用統(tǒng)一會計科目和規(guī)范了賬、表、冊、據(jù),賬目管理日清月結(jié),使村組多年的糊涂賬變成了明白賬。
2、過去村組收支不民主、財務(wù)假公開、半公開和不公開,造成群眾對干部的猜疑,干群關(guān)系緊張?,F(xiàn)在村組建立了民主理財小組,開支項目得到嚴(yán)格審批,基本上杜絕了亂支亂花現(xiàn)象,而且定期公開財務(wù),增強了透明度,還干部一個清白,給群眾一個明白。
3、非生產(chǎn)性開支由大變小。過去餐費、電話費等開支無標(biāo)準(zhǔn),數(shù)額較大。現(xiàn)在建立健全了各項規(guī)章制度,開支要經(jīng)過民主理財蓋章和農(nóng)經(jīng)部門的審核后方能報銷,保證農(nóng)民群眾對集體財務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),非生產(chǎn)性開支明顯下降。
4、監(jiān)督力度由弱變強。過去票據(jù)特別是白條無經(jīng)辦人簽字、無主管負(fù)責(zé)人審批都報銷下賬,現(xiàn)在每筆開支都必須有經(jīng)辦人、會計、審批人簽字方能下賬。嚴(yán)格控制了白條的發(fā)生,村組現(xiàn)在使用統(tǒng)一的農(nóng)村發(fā)票,加強了監(jiān)督力度。
5、難度較大的財務(wù)手續(xù)問題得到解決,理順了債權(quán)債務(wù)關(guān)系,個別多年沒有記賬的村組補齊了集體賬目記載,解決了因財務(wù)糾紛所引發(fā)的矛盾,促進(jìn)了農(nóng)村社會安定團(tuán)結(jié)。
6、強化財務(wù)公開的及時性、真實性。實施“村財民理鄉(xiāng)代管”后,規(guī)范了財務(wù)公開的標(biāo)準(zhǔn)、程序、形式和時間,對階段性、時效性影響較大的財務(wù)收支做到及時、隨時公開,讓群眾清楚明白財務(wù)開支情況,提高了農(nóng)村財務(wù)透明度。
7、增強了基層干部廉潔自律和群眾民主管理意識,基本剎住了吃喝風(fēng)和以權(quán)謀私行為,從源頭上遏制了腐敗,減輕了村組集體經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
四、存在的問題
1、管理手段落后。目前,農(nóng)村會計還是沿用手工記賬,不僅人員少、工作量大、速度慢、效率低,而且容易發(fā)生錯弊和舞弊行為。
2、取款程序增多。村組在取款時要經(jīng)過民主理財小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)代管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,從而增加了取款程序、取款時間,給村組取款帶來不便利。
3、部分村組干部缺乏法律意識。有部分村組在取得收入后,嫌路途遙遠(yuǎn)或忙于其他事務(wù),不能及時到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)代管中心入賬,而用收入支付于各項開支,存在“坐收坐支”現(xiàn)象。
五、今后加強農(nóng)村財務(wù)管理工作的意見和建議
1、要克服重生產(chǎn)、輕管理的片面思想,充分認(rèn)識農(nóng)村財務(wù)混亂造成的嚴(yán)重后果,以及良好的農(nóng)村財務(wù)管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用,要加大對農(nóng)村財務(wù)管理工作的投入,把它作為事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定,事關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主制度建設(shè)的大事,擺上重要工作議程。
2、落實民主理財,嚴(yán)格財務(wù)公開。民主理財小組必須經(jīng)村民代
表大會選舉產(chǎn)生,并實行回避制度,村干部及近-親屬不得參加理財。實行財務(wù)公開,是加強農(nóng)村集體財務(wù)管理和強化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。農(nóng)經(jīng)管理部門一定要認(rèn)真履行好工作職責(zé),規(guī)范財務(wù)公開制度,采取村民易于理解和接受的方式將農(nóng)村集體財務(wù)活動情況及有關(guān)賬目定期如實地向全體村民公布,堅決杜絕半公開、假公開等現(xiàn)象,接受農(nóng)民群眾的監(jiān)督。
3、加大審計力度,規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理人員行為。要擴大群眾參與面,拓寬監(jiān)督渠道,通過開展財務(wù)檢查、賬前審計、全面審計、專項審計、重點審計以及村干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計,及時發(fā)現(xiàn)和查處各種違法亂紀(jì)行為,從根本上消除私設(shè)“小金庫”問題,保障集體資金運行的安全完整。
5、各級政府要安排必要經(jīng)費,改善管理手段,提高管理水平。在農(nóng)村財務(wù)“村財民理鄉(xiāng)代管”的基礎(chǔ)上,逐步推行會計電算化管理,會計電算化的推行將改變村組會計信息處理手段長期依賴原始手工記賬的落后局面,大大提高工作效率。
一、存在的突出問題
——財務(wù)制度不健全,執(zhí)行不規(guī)范。在一些農(nóng)村特別是相對落后的西部農(nóng)村,個別村沒有會計員、出納員,沒有設(shè)立村財務(wù)支出審核小組,村級財務(wù)支出都是村委主任或村支書說了算。有些村雖建立了較完備的財務(wù)制度,卻形同虛設(shè),在實際操作中,財權(quán)仍集中在村“一把手”手里,執(zhí)行極不規(guī)范。對山林土地、果園魚塘承包、房屋出租、征地補償?shù)戎饕w經(jīng)濟收入,一些村干部實行“家長式”管理,個別人說了算,自報自批,自收自支,財務(wù)工作流程、報銷憑證等會計手續(xù)很不規(guī)范。一些村干收取承包費、征地補償費安置費后,在銀行多頭開戶私自存放,長期不報賬,隨后則以各種費用支出沖抵收入,收支均不入賬,有些甚至侵占、挪用、私分。
——賬目設(shè)置不全,原始憑證等檔案資料失真。當(dāng)前村級會計工作中的主要問題之一是會計賬簿、科目設(shè)置不規(guī)范。有的只設(shè)現(xiàn)金賬而不設(shè)臺賬、財產(chǎn)賬和往來賬;有的總賬、明細(xì)賬、保管賬、現(xiàn)金賬及各種報表資料都由一人負(fù)責(zé),自買自報;有的財會人員因不懂業(yè)務(wù),干脆不設(shè)賬、不記賬。會計資料管理不規(guī)范,即使清賬也很難反映真實的財務(wù)收支。 ——村干專業(yè)素質(zhì)普遍偏低,缺乏廉潔自律性,侵占集體財產(chǎn)情況嚴(yán)重。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,新業(yè)務(wù)不斷出現(xiàn),如集體土地開發(fā)、農(nóng)村稅費改革、財政轉(zhuǎn)移支付比重加大等,“老會計”原有的知識不能解決這些新問題,但是由于經(jīng)費和時間的限制,又不可能得到充分的培訓(xùn),這導(dǎo)致財會人員政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低。有些村干思想覺悟不高,在經(jīng)手村集體資金的時候,弄虛作假,重報開支、造假發(fā)票報賬、對有些專項資金不入賬等等,造成村級財務(wù)管理混亂。
——村務(wù)公開流于形式,缺乏監(jiān)督。近年來,各級政府針對村財務(wù)不公開、不透明制定了很多行之有效的制度,對村務(wù)公開作了嚴(yán)格規(guī)定,但一些村在村務(wù)公開上仍然存在很多問題。一是財務(wù)公開內(nèi)容避重就輕,無關(guān)緊要的公開,重點的、金額大的收支卻不公開,基本建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施、道路建設(shè)等一些重大投資項目支出不專項公開,實質(zhì)性財務(wù)內(nèi)容公開不夠到位,不夠具體、不夠細(xì)化等。二是財務(wù)公開不及時。一些村長期財務(wù)不公開,上級來檢查了,匆匆建個財務(wù)公開欄,搞點數(shù)字上去。三是財務(wù)公開水分大。有些地方一部分村干部身兼數(shù)職,既是村干部,又是會計兼出納,收錢管錢管賬,由這樣一個人核算公開出來的數(shù)字,其真實性、可信度很低,無法讓村民信服。
——村級財務(wù)審計工作不到位。審計局沒有對村級財務(wù)進(jìn)行審計的義務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委又沒有組織有關(guān)人員對村財務(wù)進(jìn)行審計,村干部離任后的財務(wù)缺乏及時的審計。村民一旦發(fā)現(xiàn)該村的財務(wù)混亂,村干部有經(jīng)濟問題,向有關(guān)部門反映情況,如果需要審計村財務(wù),必須靠自己聯(lián)系審計事務(wù)所,審計費用一般由群眾自己支付,這便給工作帶來許多困難,諸多問題因拖延時間長,隨著村級換屆選舉、新班子的上任而不了了之。
二、解決的對策和建議
當(dāng)前,在建設(shè)新農(nóng)村改革過程中,只有盡快解決村級財務(wù)核算中存在的問題,加強村級財務(wù)管理,提高村級會計核算水平,才能使新農(nóng)村建設(shè)好,真正達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為必須堅持做到以下幾點:
自己應(yīng)取得或繳納多少稅費;明白村干部報酬有多少。
2、建立村級財務(wù)審計制度,確保村級財務(wù)走上規(guī)范化道路。實行村干部離任審計、年度工作審計、專項財務(wù)審計。審計工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,組織財政所,農(nóng)經(jīng)站等人員組成審計小組,對農(nóng)村離任的、村委主任、會計員、出納員等干部在任職期間的所有經(jīng)濟活動進(jìn)行審計;每年對村級財務(wù)的收支情況至少審計一次;對群眾反映強烈的專項財務(wù)應(yīng)逐項進(jìn)行審計,審計結(jié)果在村務(wù)公開欄中向群眾公開。如果在審計過程中發(fā)現(xiàn)村干部違反規(guī)定虛報、謊報的,或者用白條入賬的一律要求退回該款,并給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。
3、加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好村級財務(wù)清理工作。中央和省一再要求要認(rèn)真搞好村級財務(wù)管理,并作為當(dāng)前時期農(nóng)村工作的一項大事來抓。農(nóng)村財務(wù)管理是一項政策性很強的工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把村級財務(wù)清理工作列入全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作的重要議事日程,編入年度工作計劃和目標(biāo)責(zé)任管理內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要確定一名領(lǐng)導(dǎo)主管農(nóng)村財務(wù),要求制定工作計劃,經(jīng)常聽取農(nóng)村財務(wù)管理工作的匯報,研究、部署農(nóng)村財務(wù)管理工作,要隨時根據(jù)群眾的反映,對村級財務(wù)進(jìn)行檢查和清理,對清理出來的經(jīng)濟問題一定要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,通過對村級財務(wù)的清理,還干部一個清白,給群眾一個明白。
4、加大懲處力度,建立責(zé)任追究制度。沒有相應(yīng)的懲處措施,再完美的制度也如同一張白紙,沒有威懾力。在健全一系列約束機制的同時,必須加強對違規(guī)行為的責(zé)任追究。一是要建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究制度。實行村級財務(wù)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制,對因村級財務(wù)管理混亂而引起干群關(guān)系緊張,矛盾激化,造成不良影響的,一經(jīng)查實要追究黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的給予一定的黨紀(jì)處分。二是加大對村干部違紀(jì)問題的查處力度。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)村干部有違反規(guī)定虛報、謊報、白條子入賬和貪污、挪用村集體資金等問題的,無論其平時工作好壞,個人感情的深淺,均要及時對其作出處理,使其不敢為自己謀私利,不敢貪。
農(nóng)村集體財務(wù)和資產(chǎn)管理問題,是廣大農(nóng)民群眾十分關(guān)注的敏感話題,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟健康運行、發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的村級財務(wù)管理,有利于鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,對促進(jìn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定和發(fā)展有著重要意義。近年來,農(nóng)村基層通過不斷加強和完善民主理財制度建設(shè),全面實行村務(wù)公開,村級財務(wù)的規(guī)范管理工作取得了較明顯的成效,但仍存在一些不容忽視的問題。村干部在管理、發(fā)放、使用征地補償款及村級收入資金中存在不少問題,致使農(nóng)民利益和村集體利益被嚴(yán)重侵犯,出現(xiàn)了一些上訪現(xiàn)象。為了加強村務(wù)管理,進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)村級財務(wù)管理的健康發(fā)展,我們對村級財務(wù)管理進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、村級財務(wù)管理隊伍現(xiàn)狀
村財會人員隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平低,工作質(zhì)量不高。財務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財會人員要相對穩(wěn)定。但是,目前部分村的財會人員實際上都是由村干部隨意指定,缺乏規(guī)范性操作行為。每逢村黨支部、村委會換屆,財務(wù)人員也跟著換屆,出現(xiàn)了人走了之,財務(wù)收支情況不移交的現(xiàn)象。另一方面,財務(wù)人員年齡老化,學(xué)歷偏低,專業(yè)知識缺乏。由于年輕人不愿意在村里干,又找不到合適人選,致使一些專業(yè)知識缺乏的財會人員上崗。還有一些村,在挑選財會人員時,不是從工作考慮,而是完全憑個人感情辦事,一些素質(zhì)低下、根本不具備會計條件的人,被選拔到會計崗位上來,這些人往往沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)知識學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)就上崗工作,缺乏應(yīng)有的財會和法律法規(guī)方面的知識,不懂得國家農(nóng)村政策和有關(guān)會計法規(guī),根本無法勝任財務(wù)工作。
二、財務(wù)管理存在的問題
目前,我縣村級財務(wù)管理存在著許多的問題,這些問題如不及時加以解決,將會影響村帳鄉(xiāng)代管的順利推行;進(jìn)而造成農(nóng)村社會的不和諧、不穩(wěn)定,更會影響到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大進(jìn)程。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)帳務(wù)處理不規(guī)范、核算簡單
目漏記、重記、賬實不符的問題較為突出。
(二)財務(wù)制度不健全、監(jiān)督管理不到位
我鎮(zhèn)村級大部分沒有建立財務(wù)管理制度,有的村雖建立了一定的財務(wù)管理制度,但這些制度并沒有形成完整的約束體系。在現(xiàn)實中,不少地方財務(wù)收支大多都是村支書或主任“一支筆”審批,村民民主理財小組形同虛設(shè),往往是村支書或主任一個人說了算,存在著極大的個人主觀隨意性。再加上事業(yè)單位改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)被合并,人員嚴(yán)重缺編,辦公條件落后,難以及時地對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)有效地履行監(jiān)督職能。
(三)業(yè)務(wù)招待費普遍偏高。由于財務(wù)制度本身的漏洞,再加上財務(wù)人員把關(guān)不嚴(yán)、村干部財經(jīng)意識淡薄,有些村招待費過大、非生產(chǎn)性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫,不僅是一種損失浪費,更容易滋生腐敗問題,參與招待往往也會作為一個借口或一種福利,相關(guān)的、不相關(guān)的都來參加,使陪客人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的多于來客人數(shù),無形之中也使招待費支出越來越多,致使招待消費居高不下。
(四)財務(wù)公開流于形式、缺乏內(nèi)容
財務(wù)公開、民主管理是新形勢下農(nóng)村財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容。按規(guī)定村級應(yīng)按月或按季度進(jìn)行財務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。據(jù)了解這一項重要內(nèi)容到村級已基本被忽視,主要表現(xiàn)在:一是公開不及時;二是公開內(nèi)容不規(guī)范、不完整;三是財務(wù)公開的形式單一。群眾普遍認(rèn)為財務(wù)公開是在作秀,滿意程度低。
三、加強村級財務(wù)管理的建議
農(nóng)村財務(wù)管理是在不改變村集體資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、分配權(quán)和支配權(quán)的基礎(chǔ)上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務(wù)中心統(tǒng)一在銀行開戶、統(tǒng)一收入票據(jù)、統(tǒng)一會計帳簿、統(tǒng)一核算方法代替村里規(guī)范管理村集體資產(chǎn)的管理制度。這項工作搞好了,有利于規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理,搞好村務(wù)公開,農(nóng)村的干群關(guān)系就會好起來,讓百姓就放心;有利于促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè);有利于減少社會矛盾,創(chuàng)建和諧社會。加強農(nóng)村財務(wù)管理具體做好以下幾方面工作:
(一)改革管理模式,建立村級會計委托代理服務(wù)中心。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財政所、統(tǒng)計站設(shè)立村級會計委托代理服務(wù)中心,在確保不改變村社集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)的前提下,由村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務(wù)中心簽定委托代理協(xié)議書。代理服務(wù)中心設(shè)置審核、會計、出納三個崗位,村級只設(shè)一名報賬員的管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心按村分別建立帳簿,分別核算財務(wù)收支,統(tǒng)一核算管理所轄村級財務(wù)收支業(yè)務(wù)。
內(nèi)的),300元以上由兩委負(fù)責(zé)人共同審批,1000元上的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,月末,村報賬員將全部發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)匯總向委托代理服務(wù)中心報賬。出納根據(jù)原始支出憑證登記現(xiàn)金日記賬,會計根據(jù)收支原始憑證填制記賬憑證,并按要求登記各種明細(xì)賬和總賬。推行農(nóng)村財務(wù)管理電算化管理,改變傳統(tǒng)手工記賬,提高會計工作質(zhì)量和效率。
(三)加強內(nèi)外監(jiān)督,杜絕不合理開支。村級成立了民主理財小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組。每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生都必須交民主理財小組審核,經(jīng)小組長簽字蓋章后才能報銷,有效地杜絕不合理、不必要的開支,使有限的資金真正用到刀刃上,并且每個季度將村財務(wù)進(jìn)行公開,堅決杜絕半公開、假公開等現(xiàn)象,接受群眾的監(jiān)督。
(四)是要制定相關(guān)制度規(guī)范報賬單據(jù)與開支。面對報賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范,白條抵庫、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當(dāng)做正式憑證拿來報賬的特點,應(yīng)制定相關(guān)制度,明令禁止,堅決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導(dǎo)致的支出漏洞;對業(yè)務(wù)招待費過高的現(xiàn)象,也應(yīng)當(dāng)制定合理標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),讓招待費在整個村委會的運轉(zhuǎn)過程中既發(fā)揮其該有的作用,同時又要嚴(yán)防腐敗浪費行為的滋生;另外,還要加強對各村委會村組干部的教育,讓他們認(rèn)識到財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,認(rèn)真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。
(五)加強農(nóng)經(jīng)隊伍建設(shè),完善保障機制。進(jìn)一步加強對現(xiàn)有農(nóng)經(jīng)人員的培訓(xùn),提高自身業(yè)務(wù)技能,實行持證上崗,不斷適應(yīng)新時期農(nóng)村財務(wù)管理的發(fā)展需要。逐步增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員編制,新招聘一批素質(zhì)高懂會計電算化的人員充實到農(nóng)村財務(wù)管理隊伍中。對村報賬人員實行聘用制,簽訂聘用合同,納入委托代理中心管理,以確保村級財務(wù)人員穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理服務(wù)中心正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費及業(yè)務(wù)費納入本級財政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理機構(gòu)不得向被代理單位收取服務(wù)費,不得加重村集體負(fù)擔(dān)。
村級財務(wù)問題仍然是當(dāng)前群眾十分關(guān)注的熱點和焦點問題,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從建設(shè)社會主義新農(nóng)村出發(fā),充分認(rèn)識新形勢下加強農(nóng)村財務(wù)管理的重要性、緊迫性、必要性,把它作為農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容,列入黨委、政府的議事日程。同時也將村級委托代理制作為農(nóng)村財務(wù)管理體制的一項重要改革,并納入對村干部崗位責(zé)任制考核。必須立足于長效管理,增強監(jiān)督力度,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村的廉政建設(shè),保障農(nóng)村社會的穩(wěn)定,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
2011年8月26日
財務(wù)管理調(diào)研報告選題篇十一
農(nóng)村財務(wù)管理工作是各級黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點,也是農(nóng)村工作的重點,它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。自200x年全鎮(zhèn)實行“村財鄉(xiāng)管”以來,其作為一種新型的農(nóng)村財務(wù)管理模式,在保持村級集體財產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級資金和賬務(wù)實行雙代管,村級所有會計事項由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行代理,使分散管理、各自核算的村級財務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財務(wù)管理模式。經(jīng)過調(diào)研,在過去三年中,在我鎮(zhèn)“村財鄉(xiāng)管”的運行中,顯現(xiàn)出一些特點,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一是全面實行農(nóng)村財務(wù)“村財鄉(xiāng)管”。從2007年6月開始,鎮(zhèn)政府在堅持村級資金所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和管理權(quán)不變的前提下,按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財務(wù)處理程序的要求,依照村民自愿,依法委托的原則由鎮(zhèn)政府成立了村級會計委托代理服務(wù)中心,對全鎮(zhèn)15個村委會、68個村民小組的村級財務(wù)核算及審核等業(yè)務(wù)進(jìn)行代理,各村民委員會、村民小組不再設(shè)立會計機構(gòu),只設(shè)一名報賬員,負(fù)責(zé)本村民委員會、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財務(wù)管理工作。
二是建立健全農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)章制度。實行“村財鄉(xiāng)管”工作后,1上蒜鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅持以制度管人、以制度辦事的原則,首先,制定了《上蒜鄉(xiāng)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村財務(wù)管理的意見(試行)的補充規(guī)定》對原管理意見作了適當(dāng)?shù)难a充調(diào)整:一是在貨幣資產(chǎn)管理方面,要求不論金額大小,必須及時交報賬員存入開戶銀行,嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金,若發(fā)現(xiàn)一次,將扣除本村委會主任二個月財政補貼;二是在財務(wù)公開管理方面,由原來每季度公開一次調(diào)整為每月公開一次;三是在零星支出無法取到正式發(fā)票的管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一印制零星購物明細(xì)表,并附銷售單位出據(jù)的付款證明單或收款收據(jù)(必須蓋章),按規(guī)定填寫清楚,手續(xù)完善后方可報支,但單筆支出不可超出30元;四是票據(jù)管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作《伙食費報銷單》、《村小組零星工時費報銷名冊》、《支出報銷封面》、《自辦伙食購物清單》等進(jìn)行票據(jù)規(guī)范。同時還印發(fā)了《云南省村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理暫行辦法》、《云南省村級會計委托代理服務(wù)機構(gòu)及人員管理暫行辦法》、《云南省村務(wù)公開的民主管理暫行辦法》、《云南省村集體經(jīng)濟組織報賬員管理辦法》、《云南省村級會計委托代理服務(wù)機構(gòu)會計電算化管理暫行辦法》到各村委會,并將制定的一系列制度措施及職責(zé)等進(jìn)行上墻。
2效率;二是將每月報賬時間統(tǒng)一為當(dāng)月最后一周的周。
三、
周四、周五三天,15個村委會按上、中、下三片劃分,每天報5個村委會的賬,逢報賬日,農(nóng)經(jīng)站全體人員全天候值班,會計、出納分工合作,保證在規(guī)定時間內(nèi)報完賬;三是遵循群眾看得懂的原則由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作財務(wù)公開格式,在每月報完賬后,即可打印放大至各村組要求在三天內(nèi)進(jìn)行公開,并由政府各聯(lián)系點點長實地查看公開情況后簽字認(rèn)可,各村才可以領(lǐng)取下月備用金。
3的其他事項。
五是實行了財務(wù)公開。為確保群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實處,各試點村都在村民聚集地醒目位臵,制作了有防雨設(shè)施的固定財務(wù)公開欄。自各村、組財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)代管中心代管,堅持先理財后公開,實行“一月一公布”、每月遞交公開回執(zhí)單的財務(wù)公開方式。營造了公開透明、公開用財?shù)沫h(huán)境,進(jìn)一步保證村民民主理財權(quán)利的落實。為防止個別村組在村務(wù)公開上弄虛作假,明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細(xì)內(nèi)容,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關(guān),對內(nèi)容不具體、不真實的一律不予批準(zhǔn),直至符合要求后才公開,全面接受群眾監(jiān)督。
一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站而成立,并沒有成立單獨的運行機構(gòu),自實行“村財鄉(xiāng)管”以來,15個村民村委會,68個村民小組的村財均交由農(nóng)經(jīng)站代管。農(nóng)經(jīng)站原本已經(jīng)兼顧了統(tǒng)計站的職能,現(xiàn)在更是集多種職責(zé)于一身,不僅承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項專項資金管理的工作,也承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項統(tǒng)計工作,自“村財代管”以來,同時承擔(dān)起了個村委會及村民小組農(nóng)村財務(wù)的核算監(jiān)督與管理工作。農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有4人,1名出納,3名會計,出納每月都要承擔(dān)連各項資金核算及村財在內(nèi)將近100桿賬的工作,如此大的工作量,導(dǎo)致與會計工作銜接不上,難以保證村財代管的效率與質(zhì)量,從而在整體上影響了對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作。
4職,沒有充足的時間來對每月報賬工作負(fù)責(zé),在一定程度上影響了對票據(jù)的合規(guī)、合法性進(jìn)行正確的職業(yè)判斷,從而影響了財務(wù)合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。有的村委會村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟的辦法。個別干部既當(dāng)家又管錢,既是審批人又是經(jīng)辦人,白條抵庫,坐收坐支挪用時有發(fā)生。
三是報賬單據(jù)制作不夠規(guī)范。部分村委會,報賬時常常出現(xiàn)少數(shù)村干部財經(jīng)紀(jì)律意識淡薄,村財務(wù)管理制度比較松懈,財務(wù)報銷制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),白條報銷的現(xiàn)象時有發(fā)生,餐費、勞務(wù)費等一些費用用“白條子”,造成白條抵庫現(xiàn)象。個別村票據(jù)審核程序不規(guī)范,經(jīng)手、驗收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務(wù)處理程序不規(guī)范,不及時記賬、算賬、對賬、結(jié)賬,導(dǎo)致賬目漏記、存在賬實不符的問題。
四是業(yè)務(wù)招待費普遍偏高。由于財務(wù)制度本身的漏洞,再加上財務(wù)人員把關(guān)不嚴(yán)、村干部財經(jīng)意識淡薄,有些村招待費過大、非生產(chǎn)性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫,不僅是一種損失浪費,更容易滋生腐敗問題,參與招待往往也會作為一個借口或一種福利,相關(guān)的、不相關(guān)的都來參加,使陪客人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的多于來客人數(shù),無形之中也使招待費支出越來越多,致使招待消費居高不下。
5定理財,不認(rèn)真審查單據(jù),不認(rèn)真履行職責(zé),對工作不負(fù)責(zé)任,沒有起到監(jiān)督的作用。民主理財活動不正常、不嚴(yán)肅。部分村不按期開展民主理財活動,由村會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字,有的干脆由村干部代簽,村民主理財小組成員責(zé)任性差,其監(jiān)督只是走過程流于形式。
六是村級財務(wù)公開需要進(jìn)一步落實到位。雖然省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村級財務(wù)公開的內(nèi)容、時間、地點、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開,有的村組只重公開,不重效果,內(nèi)容形式空泛,沒有讓群眾真正了解到財務(wù)公開的實質(zhì)內(nèi)容。
一是要對代管中心人員進(jìn)行及時補位。自村財代管以來,農(nóng)經(jīng)站集15個村委會,68個村民小組的出納與會計為一身,管理村財已成為農(nóng)經(jīng)站工作人員的主要工作,占據(jù)了大部分時間與精力。為保證村財代管的效率與質(zhì)量,認(rèn)真履行代管中心對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作,對代管中心缺位的人員進(jìn)行補位顯得尤為重要,要讓“村財代管”實行專人專崗,職責(zé)到人。這樣也能讓目前身兼數(shù)職的農(nóng)經(jīng)站工作人員能夠騰出精力來,在統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、專項資金管理、其他會計核算方面,更好的發(fā)揮作用。
6不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容,應(yīng)責(zé)令其抽出單據(jù)更換符合要求的單據(jù)。報賬員有業(yè)務(wù)上困難進(jìn)行請教的時候,農(nóng)經(jīng)站人員應(yīng)當(dāng)做到“知無不言,言無不盡”,耐心指導(dǎo);另一方面,應(yīng)當(dāng)鼓勵報賬員提高自身整體素質(zhì),鼓勵其進(jìn)行繼續(xù)再教育提高學(xué)歷,也可以鼓勵他們考取相關(guān)財經(jīng)類專業(yè)技術(shù)資格證使專業(yè)技能得到很好的提升;此外,應(yīng)適時的組織相關(guān)的培訓(xùn),及時為報賬員充電,適當(dāng)考慮增加報賬員每月100元的補貼,讓其工作無后顧之憂,更盡心盡力的做好自己的本職工作。
三是要制定相關(guān)制度規(guī)范報賬單據(jù)與開支。面對報賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范,白條抵庫、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當(dāng)做正式憑證拿來報賬的特點,應(yīng)制定相關(guān)制度,命令禁止,堅決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導(dǎo)致的支出漏洞;對業(yè)務(wù)招待費過高的現(xiàn)象,也應(yīng)當(dāng)制定合理標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),讓招待費在整個村委會的運轉(zhuǎn)過程中既發(fā)揮其該有的作用,同時又要嚴(yán)防腐敗浪費行為的滋生;另外,還要加強對各村委會村組干部的教育,讓他們認(rèn)識到財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,認(rèn)真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。
7主理財小組必須經(jīng)村民代表大會選舉產(chǎn)生,并實行回避制度,村干部及近親屬不得參加理財,杜絕理財小組不集中審核支出,怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現(xiàn)象,真正發(fā)揮,民主理財小組的監(jiān)督審核作用。聯(lián)系點點長要加強對各村委會財務(wù)公開執(zhí)行情況的監(jiān)督,認(rèn)真督促其執(zhí)行。
總之,農(nóng)村財務(wù)管理是一項重要的工作,稍有放松,就可能造成村級財務(wù)混亂,引發(fā)農(nóng)民上訪,危及農(nóng)村社會穩(wěn)定。我們只有嚴(yán)格按照有關(guān)要求,充分認(rèn)識加強村級財務(wù)管理的重要性,認(rèn)真研究新情況、解決新問題,采取扎實有效的措施,積極尋求多種適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求的不同形式的農(nóng)村財務(wù)管理方法,才能能把村級財務(wù)管理工作搞好,使之成為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的堅強后盾。
財務(wù)管理調(diào)研報告選題篇十二
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進(jìn)一步規(guī)范,中國加入wto、廣西納入泛北部灣經(jīng)濟圈建設(shè)以及2008年后金融危機的背景下,社會對財會人員,特別中財務(wù)管理人才的質(zhì)量會提出更高的要求:未來的財會人員必須具有較高的專業(yè)水平和熟練的實踐能力,必須具備較強的計算機操作能力和一定的外語運用能力等。因此,培養(yǎng)和造就大批的高素質(zhì)的財務(wù)管理專業(yè)人才已迫在眉睫。我們經(jīng)過大量的社會調(diào)研和論證認(rèn)為:設(shè)置財務(wù)管理專業(yè)是必要和可行的,在高等教育轉(zhuǎn)型的背景下,加強專業(yè)建設(shè),從前3屆本專業(yè)的培養(yǎng)過程中,我們發(fā)現(xiàn)本專業(yè)需要與時俱進(jìn)地進(jìn)行改革轉(zhuǎn)型。
根據(jù)學(xué)校《關(guān)于制訂2016版本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案的指導(dǎo)性意見》的要求,我們對人才培養(yǎng)方案的先進(jìn)性、適應(yīng)性和特色性在系部進(jìn)行了廣泛的討論,對區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)、畢業(yè)生進(jìn)行了深入的調(diào)研,通過文獻(xiàn)檢索,對國內(nèi)外同類院校相同專業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗和人才培養(yǎng)方案進(jìn)行深入的研究。
一、專業(yè)建設(shè)改革的原則。
1.根據(jù)社會需求增設(shè)專業(yè)方向。專業(yè)建設(shè)調(diào)整依據(jù)二十一世紀(jì)我國社會發(fā)展?fàn)顩r,經(jīng)濟建設(shè)情況和本地經(jīng)濟發(fā)展的需要,人才需求的情況,積極穩(wěn)妥地設(shè)置、調(diào)整專業(yè),以適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)的人才需求。
2.專業(yè)建設(shè)以學(xué)校發(fā)展、面向市場為主,突出對學(xué)生創(chuàng)新能力和實踐能力的培養(yǎng),有利于樹立現(xiàn)代化教育教學(xué)觀念,優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),改進(jìn)教學(xué)方法,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部各項改革、各項資源的合理配置。
3.專業(yè)建設(shè)是在教育部本科教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄及有關(guān)行業(yè)制定的相關(guān)專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)范圍的基礎(chǔ)上,依據(jù)該專業(yè)在本校已經(jīng)具有的軟硬件條件等確定的。
二、專業(yè)建設(shè)改革的必要性。
我們在2012年暑假期間,以企業(yè)為主,其次為財務(wù)會計專業(yè)的畢業(yè)生,進(jìn)行典型性抽樣調(diào)查,企業(yè)選取我校畢業(yè)生為2012屆、2011屆和2010屆會計電算化專業(yè)畢業(yè)生(30人)及所在的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。為本科財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)、轉(zhuǎn)型從人才需求、人才要求等方面提供數(shù)據(jù)支持。
2013年5月,我們教研室全體成員到廣西大學(xué)商學(xué)院和廣西財經(jīng)學(xué)院會計與審計學(xué)院進(jìn)行調(diào)研,主要學(xué)習(xí)借鑒兄弟院校財務(wù)管理專業(yè)在人才培養(yǎng)和課程體系方面的經(jīng)驗,就我校財務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案(初稿)的內(nèi)容與兩所高校的財經(jīng)管理方面的專家教授進(jìn)行了充分的研討交流,專家們對我們的方案進(jìn)行了診斷,提出了寶貴的修改意見。這些意見和建議在我們后來的制訂的實施方案中得到體現(xiàn)。
1.調(diào)研背景。
隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,對財會類專業(yè)人才的需求一直處于一種上升的趨勢,即使是大學(xué)生人數(shù)激增,畢業(yè)生就業(yè)困難的今天,財會類專業(yè)的就業(yè)形勢也明顯的比其他專業(yè)的要好,在各地的招聘職位需求排行榜上,財經(jīng)類專業(yè)一直處于領(lǐng)先,根據(jù)對我系開辦的財會電算化專業(yè)畢業(yè)生的調(diào)查結(jié)果顯示,社會對財會電算化專業(yè)畢業(yè)生需求意愿較強,很多單位有長期需求,由于各行各業(yè)、所有大大小小的企事業(yè)單位都需要財會人員,所以整個社會每年對財會類人才的需求總量是非常大的。同時財會類專業(yè)是各類院校中開設(shè)非常普遍的專業(yè)之一。隨著我國大專院校財會專業(yè)人才培養(yǎng)人數(shù)的不斷增多和企事業(yè)單位對財會人員學(xué)歷要求逐步提高,整個社會對大專以及以下學(xué)歷的財會專業(yè)畢業(yè)生的需求量和提供的財會崗位開始變化。與此同時,高職學(xué)生的生源質(zhì)量也在逐步下降,高職生對原有財會專業(yè)課程設(shè)置和要求越來越不適應(yīng)。
我們進(jìn)行本次調(diào)研重要任務(wù)之一,就是要調(diào)研崇左、南寧、防城港、欽州及珠三角等地中小企業(yè)對財會類專業(yè)人才的需求情況和人才培養(yǎng)要求情況,在此基礎(chǔ)上擬開設(shè)本科財務(wù)管理專業(yè)及相應(yīng)人才培養(yǎng)方案,據(jù)此培養(yǎng)符合社會實際需要和學(xué)生實際能力狀況的財會類專業(yè)人才。
泛珠三角是一個大、中、小企業(yè)云集的地方,為珠三角核心的工業(yè)區(qū),南寧、崇左是珠三角產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移的重要承接地,在未來擁有廣闊持續(xù)的發(fā)展前景,而財會作為企業(yè)發(fā)展必不可少的要素,本地區(qū)在未來對財會人員的需求量是巨大的。目前,雖然我國財會從業(yè)人員人數(shù)眾多,甚至呈飽和狀態(tài),但有學(xué)歷,有職稱者比重偏低,特別是中高級財會人員比重較小,尤為短缺。顯然,今后相當(dāng)長的時間要逐步減少低學(xué)歷乃至無學(xué)歷財會人員的比例,提高本科以上學(xué)歷的會計從業(yè)人員的比例,是應(yīng)用型本科教育的一項重大任務(wù)。因此,我們開設(shè)財務(wù)管理專業(yè),培養(yǎng)本科層次的財會人才方向正確,也是非常必要。
2.調(diào)查時間、對象及方法。
2012年暑假期間,我們以企業(yè)為主,其次為財務(wù)會計專業(yè)的畢業(yè)生,進(jìn)行典型性抽樣調(diào)查,企業(yè)選取我校畢業(yè)生為2012屆、2011屆和2010屆會計電算化專業(yè)畢業(yè)生(30人)及所在的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查形式采用問卷調(diào)查表和訪談法相結(jié)合的方法。
通過這次的調(diào)研,目的是希望能夠?qū)ξ覀冮_設(shè)本科財務(wù)管理專業(yè)提供數(shù)據(jù)支持,能及今后財會專業(yè)人才的培養(yǎng)方面能夠更加適應(yīng)企業(yè)需求,在實務(wù)操作教學(xué)的過程中具有一定的針對性。
3.調(diào)研結(jié)果分析。
首先,人才需求量分析。根據(jù)我們的調(diào)查結(jié)合網(wǎng)絡(luò)查詢顯示,財會人才的市場需求旺盛。而中國新聞網(wǎng)公布的國家工商總局最新發(fā)布的一項統(tǒng)計表明,截止2012年上半年,全國私營企業(yè)已達(dá)到400萬戶以上,同比增長超過20%,按此增長速度分析,全國私營企業(yè)每年至少增加了30萬戶,按每個企業(yè)配置1-2名會計人員計算,會計行業(yè)每年需要增加40多萬會計從業(yè)人員。由此可見,財務(wù)人才的就業(yè)前景較為樂觀。
其次,學(xué)歷需求情況。本次針對企業(yè)的學(xué)歷需求調(diào)查結(jié)果顯示,研究生3%,本科80%,大專及以下17%,中小企業(yè)對大專人才的需求成為了這類企業(yè)人才需求的主體,從回收的有效調(diào)查表來看,占調(diào)查中小企業(yè)總數(shù)的83%。
再次,崗位需求情況。企業(yè)對財務(wù)會計專業(yè)人才的崗位需求是我們確定專業(yè)方向的重要依據(jù)。調(diào)查資料顯示,企業(yè)特別是中小型企業(yè)提供的財務(wù)會計專業(yè)崗位主要是會計核算、財務(wù)分析、財務(wù)管理三類崗位,它們所占比例分別為:38%、20%、42%。
最后,企業(yè)對財務(wù)會計專業(yè)人才業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力要求情況。一是知識方面的要求:
企業(yè)普遍認(rèn)為財務(wù)人員要有牢固的財務(wù)基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識,并能理論聯(lián)系實際,從實踐中摸索,從實踐中不斷提高,要熟悉企業(yè)的具體實際,這是最基本的財務(wù)工作基礎(chǔ),也是最重要的,是做好財務(wù)工作的關(guān)鍵。
(2)廣泛的知識面。
企業(yè)認(rèn)為只有涉及廣泛才可能從賬本里解放出來,對于財務(wù)會計工作相關(guān)的知識,技能和相關(guān)的學(xué)科如經(jīng)濟學(xué)、稅收、營銷、管理、法律等也應(yīng)相當(dāng)熟悉。調(diào)查中企業(yè)一致認(rèn)為“如果一個人只懂會計,他實際上不懂會計”,會計人員應(yīng)是綜合性的人才,他需要掌握會計信息系統(tǒng)的特性,及時地吸收反饋。
(3)掌握會計電算化,不斷提高英語水平。
計算機現(xiàn)已廣泛地運用到財務(wù)系統(tǒng)的賬務(wù)處理等方面,它將使廣大會計人員從單調(diào)、繁雜的記、算、報賬等工作中解脫出來,提高了經(jīng)濟效率,從而使會計人員騰出更多的時間開展分析預(yù)算、統(tǒng)籌等工作,同時,也避免了許多差錯,其優(yōu)越性不言而喻。因此,財務(wù)人員必須具備掌握計算機應(yīng)用這一能力。企業(yè)認(rèn)為財會人才掌握外語知識是我國財會工作與國際財會制度接軌的基礎(chǔ)性條件,它可以幫助我國不斷吸收國外先進(jìn)管理經(jīng)驗,探討一些可行性方法,盡早參與國際經(jīng)濟事務(wù)。
二是能力方面的要求:
首先要求有較強的實踐能力,財務(wù)人員經(jīng)過實踐檢驗,動手能力差不行。當(dāng)前,我們財務(wù)人員越來越感到對于會計這樣一個實用性經(jīng)濟學(xué)科,把理論轉(zhuǎn)化為實踐,再從實踐中提高理論的學(xué)習(xí),是非常重要的。
其次是要有較強的更新知識能力,現(xiàn)代社會的特點之一便在于知識更新?lián)Q代的速度快,會計工作,與計劃經(jīng)濟條件下完全不同,會計的服務(wù)對象,核算原則,會計信息內(nèi)涵都發(fā)生了很大的變化。要適應(yīng)這一特點,財務(wù)會計人員必須不斷地學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)科分析方法和思維方式,改進(jìn)自己的知識結(jié)構(gòu),豐富自己的頭腦,更新自身思想觀念。
最后是要有較強的社會活動能力,一個企業(yè)的財會部門掌握著它的經(jīng)濟命脈,財會人員的一個重要任務(wù)是在經(jīng)濟工作的重要關(guān)口當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,因此,財會人員必須具備較強的社交能力,不僅要同本單位人員交往,而且要與銀行、稅務(wù)、審計等部門進(jìn)行廣泛的聯(lián)系。作為一名合格的從事財務(wù)會計或?qū)徲嫻ぷ鞯娜藛T,企業(yè)認(rèn)為還需要具備很強的平衡協(xié)調(diào)能力,這種能力直接關(guān)系到其工作成果的好壞,直接影響到其生存發(fā)展的機會和可能。
三、財務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)及要求1.培養(yǎng)目標(biāo)。
本專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟需要,具備人文精神、科學(xué)素養(yǎng)和誠信品質(zhì),具備會計、財務(wù)管理經(jīng)濟等方面的知識和能力,能在企事業(yè)單位從事會計實務(wù)、財務(wù)管理等相關(guān)工作的應(yīng)用型人才。
2.培養(yǎng)要求本專業(yè)畢業(yè)生主要面向企業(yè)從事財會、管理等業(yè)務(wù)工作,應(yīng)掌握財會工作所必需的基礎(chǔ)知識、基本技能,畢業(yè)生應(yīng)具備以下幾方面的知識和能力:
(5)了解本學(xué)科的理論前沿和發(fā)展動態(tài);
(6)掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢等信息獲取的基本方法,具有一定的科學(xué)研究和實際工作能力。
3.專業(yè)建設(shè)特色目標(biāo):?(1)厚基礎(chǔ)。為了保證本專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)格及廣泛的崗位適用能力,本專業(yè)以基于財務(wù),涵蓋金融的培養(yǎng)口徑,十分注重對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)基本功培養(yǎng),如會計核算能力、常用財務(wù)軟件的操作能力、財務(wù)案例的實操能力以及財經(jīng)書寫能力等。這些,都是財務(wù)管理實務(wù)必不可少的。?(2)注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力與實際運用能力。本專業(yè)學(xué)生直接面向市場,面向企業(yè)財務(wù)管理一線,因此,要求學(xué)生必須具備過硬的實踐能力和實際運用能力。為此,在教學(xué)設(shè)計上,將特別加大對實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)力度,適當(dāng)壓縮課堂教學(xué),相對增加實驗和實踐教學(xué)時間。特別是對一些實踐性較強的課程,可將學(xué)生直接放到校企合作企業(yè),由學(xué)校和企業(yè)緊密協(xié)作,共同完成課程的教學(xué)任務(wù)。?(3)緊跟市場需求,不斷調(diào)整專業(yè)方向和教學(xué)內(nèi)容。本專業(yè)不斷關(guān)注企業(yè)理財環(huán)境的變化對財務(wù)管理從業(yè)人員能力要求,及時調(diào)整專業(yè)方向和教學(xué)內(nèi)容,力爭做到專業(yè)能力培養(yǎng)與企業(yè)財務(wù)管理的能力要求無縫對接,為用人單位節(jié)約再培訓(xùn)成本。?(4)探索“3+1”和“訂單式”培養(yǎng)模式,與企業(yè)共同完成對專業(yè)人才的培養(yǎng)。按照本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求,積極探索與用人單位進(jìn)行合作,采取“3+1”和“訂單式”培養(yǎng)模式,啟動“卓越會計師”培養(yǎng)計劃,為用人單位“量身定做”,培養(yǎng)用人單位所急需的“用得上、留得住、干得好”的財務(wù)管理專門人才。
五、財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的主要思路1.我們對廣西的一些學(xué)校相關(guān)專業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,獲得了大量的資料,為專業(yè)的開設(shè)和發(fā)展提供了參考。2013年5月,我們教研室全體成員到廣西大學(xué)商學(xué)院和廣西財經(jīng)學(xué)院會計與審計學(xué)院進(jìn)行調(diào)研,主要學(xué)習(xí)借鑒兄弟院校財務(wù)管理專業(yè)在人才培養(yǎng)和課程體系方面的經(jīng)驗。
2.加強軟硬件設(shè)施的建設(shè)。首先是有目的地、重點地、分批地提高師資水平;主要的措施有:一是加大從財務(wù)管理一線引進(jìn)人才的力度;二是加大校內(nèi)教師的培訓(xùn)力度,有目的、有計劃、分期分批選派專業(yè)教師到企業(yè)財務(wù)管理一線掛職鍛煉,有目的、有計劃、分期分批選派專業(yè)教師到國內(nèi)外進(jìn)修,接受先進(jìn)的職業(yè)教育理念和財務(wù)管理思想;三是加強校企合作,積極聘請校外專家為本專業(yè)的客座教授;四是適時地進(jìn)行校際間的交流,加強校際合作,實行資源共享。其次是不斷地完善實驗設(shè)施,從而不斷地滿足教學(xué)發(fā)展的要求。
3.為了適應(yīng)應(yīng)用型本科教育形勢發(fā)展的需要,辦出專業(yè)特色,基于財務(wù),涵蓋金融,啟動“卓越會計師”培養(yǎng)計劃,今后教學(xué)發(fā)展要面向工商業(yè)企業(yè)兼顧行政、事業(yè)單位辦學(xué),為社會培養(yǎng)適用的財務(wù)管理專業(yè)人才。
4.不斷深化理論教學(xué)和實踐教學(xué)的改革。在理論教學(xué)方面,要花大力氣研究和把握應(yīng)用型本科教育的發(fā)展變化的規(guī)律,特別是要多調(diào)查研究,科學(xué)定位人才的培養(yǎng)目標(biāo),合理設(shè)置專業(yè)課程,增加選修課,切實做到理論與實踐密切結(jié)合。在實踐教學(xué)方面,要堅持以培養(yǎng)職業(yè)技能為宗旨的實訓(xùn)方針,加強校企、校社聯(lián)系,廣開實訓(xùn)渠道,不斷探索財會教育的新思路。
財務(wù)管理調(diào)研報告選題篇十三
農(nóng)村財務(wù)管理工作歷來是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大老百姓關(guān)心的焦點,也是農(nóng)村工作的重點,它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要因素。近年來,隨著一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺及新農(nóng)村建設(shè),寶豐鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,農(nóng)村集體經(jīng)濟得到健康發(fā)展,村集體經(jīng)濟實力不斷增強。就如何進(jìn)一步搞好農(nóng)村財務(wù)管理和抓好村級財務(wù)審計及季度辦公等工作,寶豐財政所進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
自全鎮(zhèn)實行“三資”監(jiān)管代理以來,其作為一種新型的農(nóng)村財務(wù)管理模式,在保持村級集體財產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)等不變的前提下,由鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心對村級資金、資產(chǎn)、資源和賬務(wù)實行代管,使分散管理、各自核算的村級財務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財務(wù)管理模式。近幾年來,寶豐財政所認(rèn)真執(zhí)行“三資”監(jiān)管各項制度,強化監(jiān)管力度。堅持季度集中辦公,統(tǒng)一集中辦公時限、辦公事項與辦公要求,辦公效率得到提高。抓好落實竹財農(nóng)經(jīng)發(fā)[2016]1號文件,結(jié)合實際制定了《寶豐鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)審計方案》,實行村級財務(wù)輪審制度,并分四個專班對當(dāng)年12個村的財務(wù)進(jìn)行審計,目前,已審結(jié)8個村。通過集中辦公和財務(wù)審計情況,全面調(diào)查分析農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題及其成因,提出整改措施,匯報鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)引起高度重視,召開會議通報并查處了違紀(jì)違規(guī)責(zé)任人,有力推進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化進(jìn)程。
近年來,寶豐鎮(zhèn)在農(nóng)村村級財務(wù)管理上雖然取得很好成效,同時還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、報賬不及時。部分村不按時辦公,報賬不及時,收取現(xiàn)金不按規(guī)定繳入代管戶,導(dǎo)致出現(xiàn)坐收坐支。
2、票據(jù)要素不全。主要是收入聯(lián)入賬時無公章和經(jīng)辦人簽章,支出聯(lián)無經(jīng)辦人、證明人簽章,大筆開支附件說明不清楚。
3、使用票據(jù)不規(guī)范。收入、支出不按規(guī)定的票據(jù)入賬,收入不按程序入庫和進(jìn)賬單缺失,支出單據(jù)存在隨意性不規(guī)范,有的甚至白條入賬。
4、票據(jù)簽批不到位。文書先付款開支,后期票據(jù)不規(guī)范,甚至村書記,主任不簽字,或持有懷疑態(tài)度。
5、人情往來開支。人情開支由書記先辦理、文書知情、主任不知道、當(dāng)年或幾年不及時結(jié)算。
6、違規(guī)開支。煙、酒、茶、餐館就餐的開支超出中央八項規(guī)定,導(dǎo)致不能入賬。
7、非生產(chǎn)性開支把關(guān)不嚴(yán)。從各村辦公結(jié)算來看,2016年度全鎮(zhèn)29個村(場)按寶政發(fā)[2016]19號文件規(guī)定招待費標(biāo)準(zhǔn),只有9村沒有超標(biāo)控制得比較好,其他各村均有不同程度的超標(biāo),個別村超標(biāo)嚴(yán)重。
8、工程建設(shè)管理不規(guī)范。村級各項建設(shè)開工前無會議記錄、代表意見建議、工程合同、監(jiān)工日志,工程完結(jié)后久拖不結(jié)算,導(dǎo)致建設(shè)工程財務(wù)管理混亂。
9、涉農(nóng)亂收費。多數(shù)村在建房審批、外來入戶、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、公益建設(shè)、兩金征收過程中存在亂收費。
10、村級財務(wù)不公開。村報賬員集中辦公后,不向村書記、村主任匯報財務(wù)收支情況,也不向村民主理財小組送一份收支情況說明,更有不上墻公示公開的問題。
三、存在問題的原因分析。
一是部分干部重視不夠。主要領(lǐng)導(dǎo)雖然重視,但分管領(lǐng)導(dǎo)、各片片長、駐村專干工作太忙,無主要精力管理轄區(qū)內(nèi)各村的財務(wù)工作。心里總認(rèn)為這方面的工作主要是由財政所來管理,我們可管可不管,要管也無從下手。
二是部分干部面情觀點嚴(yán)重。駐片、駐村干部都是多年的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,經(jīng)常工作在村,吃喝在村,考核在村,加之年齡老化,處于感情關(guān)系而不愿意得罪村干部,未持有管理的硬態(tài)度,更沒有一桿子插到底的思想。
三是財政專管員業(yè)務(wù)能力參差不齊。在寶豐來說,3/6相對年齡老化,專管員也和駐村干部一樣,持有面情觀點,總有得過且過的思想,看到了問題反應(yīng)不及時、糾正不及時,沒有主動和領(lǐng)導(dǎo)一起商討具體的解決辦法;在堅持原則上只喊在嘴上,沒有落實到行動上,對具體問題的處理不夠嚴(yán)肅認(rèn)真,沒有擺正位置;專管員的業(yè)務(wù)能力業(yè)務(wù)水平參差不齊,有待進(jìn)一步提高。
四是民主理財意識差。少數(shù)村內(nèi)部管理不民主,事事不提到會議上,書記、主任都有個人說了算的作法,導(dǎo)致班子不團(tuán)結(jié),各項矛盾增加,財務(wù)收支一拖再拖,甚至故意久拖,造成混亂局面。
村級財務(wù)管理問題,既是村民關(guān)心的熱點問題,也是影響村級穩(wěn)定和發(fā)展的重大問題,鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)紀(jì)委高度重視,因此針對村級財務(wù)中存在的問題提出幾點意見和建議:
1、嚴(yán)格村級財務(wù)集中辦公制度。緊扣鎮(zhèn)政府規(guī)定的季度辦公時間,片長、駐村干部主動抓好和協(xié)助村支兩委搞好當(dāng)月或本季度的財務(wù)結(jié)算,完善相關(guān)簽批手續(xù),做到公開辦理財務(wù)業(yè)務(wù),達(dá)到日清月結(jié)的效果。
2、嚴(yán)格村級建設(shè)財務(wù)管理。村級各項建設(shè)支出必須片長、駐村干部、財政專管員一起到場,組織村支兩委開好工程建設(shè)工作會,做到有會議記錄、施工方案、工程合同、監(jiān)工日志,加強對建設(shè)工程完工后的相關(guān)結(jié)算中的工程發(fā)票、國地稅材料、建安通用發(fā)票入賬等管理。
3、嚴(yán)格村級招待費開支管理。招待費和煙、酒、茶等開支,時下在整治“四風(fēng)”的基礎(chǔ)上,任何單位不準(zhǔn)核銷香煙和高檔酒、高檔茶葉、煙花的開支,更不準(zhǔn)到餐館和娛樂、健身場所消費。為此,村級財務(wù)帳項中不能出現(xiàn)香煙、高檔酒、高檔茶葉、煙花、餐館就餐、健身娛樂消費的發(fā)票列支,更不準(zhǔn)有調(diào)項變通的帳項發(fā)生。招待費的開支必須按黨委政府下發(fā)的文件執(zhí)行,特殊的情況必須寫出申請說明事由,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽批才能予以核銷。
4、嚴(yán)格收支票據(jù)監(jiān)管。嚴(yán)禁白條入賬和坐收坐支的現(xiàn)象發(fā)生,財政專管員尤其是分片的財務(wù)審計員按財務(wù)制度從嚴(yán)把關(guān),單據(jù)不符合規(guī)定填寫、蓋章的、簽批手續(xù)不齊全的堅決不予核銷入賬,并責(zé)令整改到位。
5、嚴(yán)格禁止涉農(nóng)亂收費。各項涉農(nóng)收費嚴(yán)格按政策文件規(guī)定及收費標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn)黨委、政府行文的到村,規(guī)定該收的收,不該收的堅決不收,財政所對有文件規(guī)定收費的提供票據(jù),對其他不符合收費規(guī)定的不再提供票據(jù)業(yè)務(wù)。對違規(guī)亂收費的村及單位提交上級主管部門清理核查,將違規(guī)收取的資金作定性處理。
6、嚴(yán)格村級資金監(jiān)管。加大單位和村備用金的管理力度,優(yōu)化資金直達(dá)環(huán)節(jié),杜絕專項資金和一切能直達(dá)的5/6資金以現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬的方式支付。
7、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支。加強非生產(chǎn)性開支監(jiān)管,盤活集體“三資”存量,不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,集中有限財力解決村民關(guān)注的熱點難點問題。
8、嚴(yán)格責(zé)任追究制度。片長、駐村干部和財政專管員要根據(jù)鎮(zhèn)政府文件,結(jié)合本村實際修改制定財務(wù)管理制度并量化責(zé)任,對違反制度的追究責(zé)任人責(zé)任,對違紀(jì)違法的堅決予以懲處。
9、加強財會人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高工作業(yè)務(wù)水平??h局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要通過分散或集中培訓(xùn)等形式,堅持每年至少一次對村財鄉(xiāng)管的有關(guān)財會人員和村級報帳員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高財會人員的業(yè)務(wù)水平、工作技能和遵紀(jì)守法的自覺性。
財務(wù)管理調(diào)研報告選題篇十四
調(diào)查的目的:
了解當(dāng)前人才市場就業(yè)和招聘情況,提前了解社會。
地點:
南京市廣州路江蘇省人才市場。
對象或范圍:
招聘單位和應(yīng)聘人員。
前言:
人才有各種各樣的,各方各面的。我就按人才市場的歸類介紹一下:
1、營銷,行政管理,文員,財務(wù)/金融證券,貿(mào)易,翻譯,旅游,酒店。
2、醫(yī)藥、醫(yī)療機械、醫(yī)藥營銷、保健品、生物、化工制藥。
3、計算機,軟/硬件開發(fā),網(wǎng)頁設(shè)計,系統(tǒng)維護(hù),機械,電子通信,電器儀表。
4、建筑,監(jiān)理,工程造價評估,房地產(chǎn),水電工,裝飾裝潢,物業(yè)管理,物流廣告,平面設(shè)計,cad制圖,美工,環(huán)藝,環(huán)保。然而對于這么多職業(yè),南京的就業(yè)市場乃至整個就業(yè)市場是很困難的。
首先中國有一支強大的就業(yè)后備軍——大學(xué)生,然而對于中國每年增長的大學(xué)生的人數(shù)。教育部表示,我國高等教育的毛入學(xué)率20xx年剛達(dá)到15%。而世界的平均水平為17.8%,發(fā)達(dá)國家為61.1%。我國20xx年從業(yè)人口中,具有專科學(xué)歷以上的僅占5%。我國各項事業(yè)急需大批人才,我們的大學(xué)畢業(yè)生不是多了,而是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠!
但是,中國教育部并且透露,至20xx年9月初,全國高校畢業(yè)生就業(yè)率僅比7月底上升了3個百分點,達(dá)到70%,其中本科生約為83%,高職高專畢業(yè)生約為55%。20xx年全國共有各個層次的高校畢業(yè)生212.2萬人,比20xx年凈增67萬人。20xx年我國高校畢業(yè)生預(yù)計將達(dá)到280萬人,比20xx年增長68萬,極有可能,僅20xx年全國實際需要就業(yè)的普通高校畢業(yè)生就突破300萬人。到20xx年,進(jìn)入就業(yè)市場高校畢業(yè)生將很可能突破340萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢依然十分嚴(yán)峻,就業(yè)壓力依然很大,而且是進(jìn)一步增大。
因此,當(dāng)我們高中畢業(yè)之后一定要選擇好自己的道路。并不是馬馬虎虎考上了大學(xué)就可以安心睡覺了。
據(jù)采訪得:
1、網(wǎng)友:建議去職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)比一般的大學(xué)好就業(yè)。
2、就業(yè)前景不容樂觀,因為找工作很難,但是你要是有一技之長那就好辦了,多數(shù)單位現(xiàn)在愿意用這些人。
3、是的,同意他(上面)的意見?,F(xiàn)在大學(xué)生越來約多,相反有技術(shù)型的人才卻越來越少。而一些企業(yè)恰恰需要這些技術(shù)型的人才。
4、首先,我也是大專生,看了那么多,總的.來說不太樂觀啊,我是學(xué)網(wǎng)絡(luò)的,不知道這個專業(yè)好不好!
6、作為大學(xué)生應(yīng)該在學(xué)好自己專業(yè)可的基礎(chǔ)上廣泛的學(xué)習(xí)諸如管理,營銷方面,人際關(guān)系方面的書,這樣才能在社會上站穩(wěn)腳跟。最重要的就是要學(xué)好自己的專業(yè)有一技之長,如果自己的專業(yè)技術(shù)特別過硬,就不用發(fā)愁找不到工作的,關(guān)鍵是要肯下苦工來學(xué)好專業(yè)!
7、我感覺學(xué)上一門技術(shù)比什么都強!技術(shù)在我手上我怕什么它又不會跑了!
8、最主要還是專業(yè),在人才需求量比較大的建筑,機電一體化等領(lǐng)域,供不應(yīng)求。
9、以我的個人經(jīng)驗來說,我覺得大專生更好就業(yè)。
10、中國大學(xué)生的就業(yè)形式嚴(yán)峻已經(jīng)是一個事實。主要是怎么能夠提高中國大學(xué)生的實際操作水平和社會實踐能力是頭等問題??傊F(xiàn)在的中國大學(xué)生,大多數(shù)是無才無德,質(zhì)量誰也不敢保證。
所以,在我們現(xiàn)在高一的學(xué)生應(yīng)該各科平衡發(fā)展,想往外面跑的人就更要將自己的英語的水平提高。有位高校老師說:語文和數(shù)學(xué)是決定你上不上得了大學(xué),而英語成績是決定你上一本或是二本。所以在這關(guān)鍵的三年高中時大意不得的。
看到中國就業(yè)如此的緊張我們現(xiàn)在就要更要努力的學(xué)習(xí)了。
財務(wù)管理調(diào)研報告選題篇十五
目前,大部分企業(yè)會計信息存在失真的問題,為了凈化市場財務(wù)機制環(huán)境,對會計信息失真的企業(yè),責(zé)令其按規(guī)定調(diào)整賬務(wù),限期整改,建立健全內(nèi)部財務(wù)管理辦法等刻不容緩。為了自己運用所學(xué)的會計專業(yè)知識來了解會計核算的工作流程和財務(wù)管理辦法,加深對會計工作的認(rèn)識,將理論聯(lián)系與實踐,培養(yǎng)實際工作能力和分析解決問題的能力,達(dá)到學(xué)以致用的目的,以便為了今后更好地工作打下堅實的基礎(chǔ)。我于江灣壹號大酒店進(jìn)行了為期一個月的實踐調(diào)查。
面對著這眼前的高樓,心里不知道是喜還是悲,大堂里的富麗堂皇,在這以前我都不曾見到,這次是我第一次在酒店實習(xí),不知道面對我的會是什么樣的挑戰(zhàn)?下面就談?wù)勎疫@一次的收獲:實習(xí)是每一個大學(xué)生必須擁有的一段經(jīng)歷,它使我們在實踐中了解社會,在實踐中鞏固知識,實習(xí)又是對每位大學(xué)生專業(yè)知識的一種檢驗,它讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本學(xué)不到的知識。它既開闊了視野,又增長了見識,為我們以后進(jìn)一步走向社會打下了堅實的基礎(chǔ),也是我們走向工作崗位的第一步。財務(wù)管理是一門應(yīng)用性和實踐性極強的學(xué)科。隨著會計制度的日趨完善,會計職業(yè)在社會分工中的職能日益顯著,社會對于財會人員給予了更高的重視和更嚴(yán)格的要求。作為財務(wù)管理專業(yè)的在校大學(xué)生,為了加強社會競爭力、盡早接觸職場環(huán)境、增強財會工作的實際操作能力并提高自身專業(yè)水平,利用大一暑期,我在武漢市江灣壹號大酒店獲得了一次在財務(wù)部門實習(xí)的機會。在酒店的財務(wù)出納部門實習(xí),不僅可以在實際操作中對所學(xué)的專業(yè)知識有更系統(tǒng)的認(rèn)識和鞏固,而且可以對餐飲這個服務(wù)性行業(yè)形成初步的了解,使自己對于專業(yè)的學(xué)習(xí)目標(biāo)更加明確,為更好地為進(jìn)入職場而做好充分的準(zhǔn)備。
實習(xí)計劃酒店簡介:。
2/11。
武漢江灣壹號大酒店位于漢水之濱,地處中國人民解放軍軍事經(jīng)濟學(xué)院南門,毗鄰硚口區(qū)人民政府、漢口火車站,與密集商務(wù)辦公區(qū)域僅咫尺之遙,交通便利。武漢江灣壹號大酒店集餐飲,客房,文化,娛樂等功能為一體,設(shè)有各式精致客房。同時酒店配備行政樓層并配備行政套房,隨時提供體貼入微的管理式服務(wù)。此外酒店擁有多個風(fēng)格各異的餐廳和多種類型的宴會廳可供選擇,滿足不同人士的商務(wù)活動需求。武漢江灣壹號大酒店為賓客提供高水準(zhǔn)、個性化的商務(wù)支持和服務(wù),是商旅住宿的上佳下榻地。
我從7月1日開始在該酒店進(jìn)行為期一個月的實習(xí)。首先在資深員工的帶領(lǐng)下熟悉實習(xí)內(nèi)容和工作環(huán)境,通過實踐學(xué)習(xí),能獨立地完成財務(wù)人員安排的工作環(huán)節(jié),并掌握本酒店的財務(wù)工作流程。把所學(xué)習(xí)的專業(yè)知識運用到實際工作中,理論聯(lián)系實踐,以加強對于財會工作流程和內(nèi)容的認(rèn)識和體會,積累實際工作經(jīng)驗、培養(yǎng)解決問題的能力,達(dá)到學(xué)以致用的目的。
實習(xí)內(nèi)容。
記得我們在人事部經(jīng)過一個星期的短期培訓(xùn)后,基本上掌握了酒店的基本概況和內(nèi)容,然后就把我們分配到各個崗位,我則被分到了中餐部,待熟悉了本部門的概況后就跟著師傅開始學(xué)習(xí)了,曾經(jīng)在學(xué)校學(xué)過的書本上的一些理論知識就要真正運用到實際中去了,不過我相信,只要認(rèn)真去對待,就會有意想不到的收獲!
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每個員工都有自己的生日,酒店為了豐富員工的閑暇時。
間,每個月末都會舉辦一次生日會,在我們每個人過生日的時候都會寄來酒店領(lǐng)導(dǎo)們發(fā)來的賀卡和生日禮物,使員工倍感“家"的溫暖。而且酒店的高層領(lǐng)導(dǎo)們有時也會和我們一起參加生日會,一起玩游戲,真的挺開心!這同時也說明了酒店的一個經(jīng)營理念:“要想留住生意,就要先留住員工,要想留住員工就得重視員工的業(yè)余文化生活”,這些活動也許就是一種體現(xiàn)吧。
以前在學(xué)校模擬實踐經(jīng)驗,所以對于憑證也就一掃而過,總以為憑著記憶加上大學(xué)里學(xué)的理論對于這種原始憑證可以熟練掌握。也就是這種浮躁與輕視的態(tài)度讓我忽視了會計循環(huán)的基石——會計分錄,以至于后來他讓我嘗試制單的良苦用心。于是只能晚上回家補課了,把公司日常較多使用的會計業(yè)務(wù)認(rèn)真讀透。
填制并不難,難的是分清哪些原始憑證,就是各種各樣五花八門的發(fā)票。我除了公共汽車票外一個也不認(rèn)識,什么機打發(fā)票,手寫發(fā)票,商業(yè),餐飲,更別說支票和銀行進(jìn)帳單了。連寫著禮品的發(fā)票我也不知道怎么走賬。想像平時我們學(xué)習(xí)的都是文字?jǐn)⑹龅念},然后就寫出分錄,和實際工作有著天壤之別。大家都很忙,沒有人有時間教我辨認(rèn),于是我就去上網(wǎng)找這方面的書,看完以后,再區(qū)分那些票據(jù),思路清晰多了,后來我自己也練習(xí)了登記帳憑證,做完后讓前輩幫我訂正,幾天下來,我的業(yè)務(wù)熟練了許多。
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企業(yè)的帳務(wù),是一個企業(yè)以后制定發(fā)展計劃的依據(jù)。所有的帳記好了,接下來就結(jié)帳,每一頁帳要結(jié)一次,每個月也要結(jié)一次,所謂月清月結(jié)就是這個意思,結(jié)帳最麻煩的就是結(jié)算期間費用和稅費了,按計算機都按到手酸,而且一不留神就會出錯,要復(fù)查兩三次才行。一開始我掌握了計算公式就以為按計算機這樣的小事就不在話下了,可就是因為粗心大意反而算錯了不少數(shù)據(jù),好在財務(wù)總監(jiān)教我先用鉛筆寫數(shù)據(jù),否則真不知道要把帳本涂改成什么樣子。
時間,還不如多學(xué),對以后擇業(yè)會有很大的幫助。再說回來,在工作中,互相理解使我很感激他們。
實習(xí)心得。
剛開始去武漢市江灣壹號大酒店公司實習(xí)的時候,我的心情充滿了激動、興奮、期盼、喜悅。我相信,只要我認(rèn)真學(xué)習(xí),好好把握,做好每一件事,實習(xí)肯定會有成績。但后來很多東西看似簡單,其實要做好它很不容易。通過實踐我深有感觸,一個月的實習(xí)期雖然很短,卻使我懂得了很多。不僅是進(jìn)行了一次良好的校外實習(xí),還學(xué)會了在工作中如何與人相處,知道干什么,怎么干,按照規(guī)定的程序來完成工作任務(wù)。同時對會計這門專業(yè)也有了實際操作和了解,為我以后更好的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。對一個企業(yè)而言,企業(yè)經(jīng)營好比一湖清水,管理規(guī)范好比千里長堤。水從堤轉(zhuǎn),才能因而得福,如果大堤本身千瘡百孔,水就會破堤而出為禍一方。經(jīng)過一個月實習(xí)下來,使我受益良多,具體的實踐體會如下:1、要有堅定的理想信念。不管到那家公司,一開始都不會立刻給工作我們實習(xí)生做,一般都是先讓我們看,時間短的要幾天,時間長的要幾周,在這段時間里很多人會覺得很無聊,沒事可做,便產(chǎn)生離開的想法,在這個時候是最考驗我們的時期,所以一定要堅持,輕易放棄只會讓自己后悔。
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2、作為一個會計人員,工作中一定要就具有良好的專業(yè)素質(zhì),職業(yè)操守以及敬業(yè)態(tài)度。會計部門作為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心機構(gòu),對其從業(yè)人員,一定要有很高的素質(zhì)要求。
3、作為一個會計人員要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。會計工作是一門很精準(zhǔn)的工作,要求會計人員要準(zhǔn)確的核算每一項指標(biāo),牢記每一條稅法,正確使用每一個公式。會計,它是靠一個又一個精準(zhǔn)的數(shù)字來反映問題的。所以我們一定要加強自己對數(shù)字的敏感度,及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題彌補漏洞。
4、要認(rèn)真了解公司的整體情況和工作制度。只有這樣,工作起來才能得心應(yīng)手。其次,要學(xué)會怎樣與人相處和與人溝通。只有這樣,才能有良好的人際關(guān)系。工作起來得心應(yīng)手。與同事相處一定要禮貌、謙虛、寬容、相互關(guān)心、相互幫忙和相互體諒。
是工作的地方,是絕對不允許發(fā)生這樣的事情的。在工作中一點都不能粗心,否則就會出錯,工作出錯就會給公司帶來損失。于是,我意識到:自己絕不能再像以前那樣,要學(xué)會像這里的同事一樣嚴(yán)肅、認(rèn)真、努力地工作。
6、要多聽、多看、多想、多做、少說。到公司工作以后,要知道自己能否勝任這份工作,關(guān)鍵是看你自己對待工作的態(tài)度,態(tài)度對了,即使自己以前沒學(xué)過的知識也可以在工作中逐漸的掌握。態(tài)度不好,就算自己有知識基礎(chǔ)也很難把工作做好。我剛到這個崗位工作,根本不清楚該做些什么,剛開始我覺得很頭痛,可經(jīng)過工作過程中多看別人怎樣做,多聽別人怎樣說,多想自己應(yīng)該怎樣做,然后自己親自動手去多做、多想,終于在短短幾天里對工作有了一個較系統(tǒng)的認(rèn)識,慢慢的自己也可以完成相關(guān)的工作了,光用嘴巴去說是不行的,所以,我們今后不管干什么都要端正自己的態(tài)度,這樣才能把事情做好。
7、要學(xué)會虛心,因為只有虛心請教才能真正學(xué)到東西,也只有虛心請教才可使自己進(jìn)步。
總得來說在實習(xí)期間,雖然很辛苦,但是,在這艱苦的工作中,我卻學(xué)到了不少東西,也受到了很大的啟發(fā)。我明白,今后的工作還會遇到許多新的東西,這些東西會給我?guī)硇碌捏w驗和新的體會。因此,我堅信:只要我用心去發(fā)掘,勇敢地去嘗試,一定會有更多的收獲和啟發(fā)的。
如今有不少同學(xué)實習(xí)時都覺得課堂上學(xué)的知識用不上,9/11。
出現(xiàn)挫折感,可我覺得,要是沒有書本知識作鋪墊,不可能會有應(yīng)付瞬息萬變的社會能力。經(jīng)過這次實踐,雖然時間很短。可我學(xué)到的卻是我一個學(xué)期在學(xué)校難以認(rèn)識的。就比如何與同事們相處,相信人際關(guān)系是現(xiàn)今不少大學(xué)生剛踏出社會遇到的一大難題,于是在實習(xí)時我便有意觀察前輩們是如何和同事以及上級相處的,而自己也虛心求教,使得一個月的實習(xí)更加有意義。其中這次實習(xí)給我的感觸實在是太深了,仿佛一下子讓我長大成人,懂得了更多地做人與做事的道理,真正懂得學(xué)習(xí)的意義,時間的寶貴,和人生的真諦。讓我更清楚地感到了自己肩上的重任,看到了自己的位置,看清了自己的人生方向。
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工作崗位打下了基礎(chǔ),也為自己以后的工作和生活積累了更多豐富的知識和寶貴的經(jīng)驗。
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財務(wù)管理調(diào)研報告選題篇十六
當(dāng)前,我村財務(wù)管理自實行“村財民理鄉(xiāng)代管”委托代理制以來,不斷創(chuàng)新管理手段,強化管理行為,在規(guī)范化建設(shè)上邁出了可喜的一步,財務(wù)管理水平有了較大提高,財務(wù)管理工作取得了一定的成效,財務(wù)管理現(xiàn)狀有了明顯的改善。通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀就農(nóng)村財務(wù)管理情況調(diào)研報告如下:
一、基本情況。
農(nóng)村財務(wù)管理工作是各級黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點,也是農(nóng)村工作的重點,在一些地方甚至成為直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。近幾年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的深化,農(nóng)村經(jīng)濟進(jìn)入了一個新的歷史發(fā)展時期,農(nóng)村經(jīng)濟形勢也發(fā)生了一系列可喜的變化,農(nóng)村集體資產(chǎn)已形成一定規(guī)模。但同時也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在監(jiān)督機制不健全、監(jiān)督方式方法不靈活,原有的農(nóng)村集體財務(wù)管理制度有許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)村財務(wù)管理的實際,出現(xiàn)了制度難行、財務(wù)難管的現(xiàn)象。
(一)農(nóng)村財務(wù)“村財民理鄉(xiāng)代管”委托代理制運行情況。農(nóng)村財務(wù)“村財民理鄉(xiāng)代管”委托制度是堅持村組集體資產(chǎn)所有權(quán),資金使用權(quán)、財務(wù)審批權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)不變的前提下,按照村民自愿,依法委托的原則。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門成立農(nóng)村財務(wù)管理辦公室或農(nóng)村財務(wù)代管中心(以下簡稱辦公室或中心),將村民委員會、村民小組的資金、賬目交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)代管中心管理,各村民委員會、村民小組不再設(shè)立會計機構(gòu),只設(shè)一名報賬員,負(fù)責(zé)本村民委員會、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財務(wù)管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)代管中心要做到會計核算“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一記賬時間、統(tǒng)一記賬方法、統(tǒng)一會計科目、統(tǒng)一設(shè)置賬簿、統(tǒng)一賬表單據(jù)。每個村組設(shè)3-5名村民理財小組,民主理財小組有權(quán)參與制定本村組的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度,有權(quán)檢查、審核財務(wù)收支賬目,有權(quán)否決不合理開支,有權(quán)監(jiān)督財務(wù)計劃和各項財務(wù)制度的執(zhí)行情況。形成了民主、公開、公正、公平的動作機制,既盤活了集體資產(chǎn),化解了村級債務(wù),又密切了干群關(guān)系,確保了社會穩(wěn)定。農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民辛勤勞動積累的成果,是進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,實現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ),任何人不得依仗職權(quán)平調(diào)、借支、挪用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理中心代管的貨幣資金。
(二)農(nóng)村民主理財小組情況。民主理財是村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)經(jīng)濟活動進(jìn)行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的過程,是保證農(nóng)民群眾依法行使民主權(quán)利,管理村內(nèi)公共事務(wù)和公益事業(yè),對干部實行民主監(jiān)督的一種有效形式,是村級財務(wù)管理的重要內(nèi)容。在實行農(nóng)村財務(wù)“村財民理鄉(xiāng)代管”委托代理制度的同時在各村組都選舉產(chǎn)生了在本村組具有一定群眾基礎(chǔ),遵紀(jì)守法、認(rèn)真負(fù)責(zé),廉潔奉公,敢于講實話,辦實事,在群眾中有一定的威望和影響力的民主理財小組。民主理財小組一般由3-5人組成,并推選一名負(fù)責(zé),由其負(fù)責(zé)召集日常理財和聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。民主理財由村民民主理財小組代表村民進(jìn)行,民主理財小組成員由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生,村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任民主理財小組成員。民主理財小組工作的一般程序為:事前參與、事中監(jiān)督、事后檢查。即民主理財小組在每一個財務(wù)事項發(fā)生時,要積極參與,提出意見和建設(shè);在財務(wù)事項進(jìn)行過程中,要切實履行職責(zé),仔細(xì)監(jiān)督財務(wù)事項的每一個環(huán)節(jié)和步驟;在財務(wù)事項完成后,認(rèn)真進(jìn)行檢查,查閱財務(wù)會計憑證、賬目、報表、財務(wù)公開等財務(wù)會計基礎(chǔ)資料,聽取群眾的意見,解答群眾提出的問題。民主理財小組應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)量的多少按周或月開展理財活動,重要財務(wù)事項應(yīng)隨時發(fā)生,隨時理財。審核結(jié)束后,民主理財小組組長要將活動內(nèi)容記錄在《民主理財記錄簿》上,并由理財小組全體成員在記錄上簽章。
(三)農(nóng)村財務(wù)公開情況。實行“村財民理鄉(xiāng)代管”委托制度,各村、組財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)代管中心代管,堅持先理財后公開,對重點村組進(jìn)行重點審計與民主理財相結(jié)合的做法,實行“一季一公布”的財務(wù)公開制度。推行“村財民理鄉(xiāng)代管”制度,有利于進(jìn)一步完善民主理財、民主監(jiān)督的機制,加大多層次、全過程的監(jiān)督力度,營造公開透明、公開用財?shù)沫h(huán)境,進(jìn)一步保證村民民主理財權(quán)利的落實。為防止個別村組在村務(wù)公開上弄虛作假,明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細(xì)內(nèi)容,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關(guān),對內(nèi)容不具體、不真實的一律不予批準(zhǔn),直至符合要求后才公開。村組村務(wù)公開,是促進(jìn)村組自治組織民主管理和民主監(jiān)督水平提高的重要措施,是促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群干群關(guān)系,實現(xiàn)農(nóng)村長治久安的重要保證,是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
(四)農(nóng)村財務(wù)管理監(jiān)督情況?,F(xiàn)在鄉(xiāng)經(jīng)管站每年對村、組集體財務(wù)進(jìn)行一次全面審計,對發(fā)包及上交款、土地征用費及“一事一議”籌資籌勞等要定期審計;對群眾要求的事項要進(jìn)行專項審計。對在審計中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金,要責(zé)成責(zé)任人如數(shù)退還給集體;涉及國家工作人員及村干部違法亂紀(jì)的,要移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理;對于情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,要移交司法機關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
二、實行“村財民理鄉(xiāng)代管”的主要措施。
1、加強宣傳,統(tǒng)一思想,提高干部群眾搞好工作的積極性。充分利用廣播、宣傳單和村民大會等大張旗鼓宣傳“村財民理鄉(xiāng)代管”的重要意義,使干部群眾認(rèn)識到這項工作是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的治本之策,是密切黨群、干群關(guān)系的有效途徑,是實踐“三個代表”的具體體現(xiàn)。通過宣傳教育,消除了干部群眾認(rèn)為“村財民理鄉(xiāng)代管”會改變村組財務(wù)管理自主權(quán),集體資金被平調(diào)、挪用的思想顧慮,為“村財民理鄉(xiāng)代管”全面實施奠定堅實的基礎(chǔ)。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實管理措施。我鄉(xiāng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的組織機構(gòu),制定工作計劃、實施方案及配套的管理制度,把“村財民理鄉(xiāng)代管”作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定農(nóng)村社會、安定民心的大事來抓,鄉(xiāng)選拔思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的農(nóng)經(jīng)管理人員作專職記賬員,建立崗位職責(zé)制度,同時村組建立三至五人的民主理財小組,使“村財民理鄉(xiāng)代管”工作始終處于有力的領(lǐng)導(dǎo)和有效的監(jiān)督之中。
3、認(rèn)真清產(chǎn)核資,摸清集體家底。村組實施“村財民理鄉(xiāng)代管”前,鄉(xiāng)經(jīng)管站進(jìn)行徹底的財務(wù)清理,主要清理內(nèi)容包括賬目核對、結(jié)清舊賬、整理會計檔案。對以前的往來賬款、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行重點審查,對多年的懸賬、呆賬、壞賬進(jìn)行調(diào)查核實,對庫存現(xiàn)金、銀行存款、實物進(jìn)行嚴(yán)格清點核對,將財務(wù)清理情況向群眾公布,三天后如群眾無異議,才移交到農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)管理。通過清理,達(dá)到徹底查清集體家底,理順財務(wù)關(guān)系的目的,保證了“村財民理鄉(xiāng)代管”的順利進(jìn)行。
三、取得的成效。
1、過去村組的會計記賬不及時,票據(jù)積壓嚴(yán)重,加上財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低,賬目不清、混亂?,F(xiàn)在實行統(tǒng)一記賬,采用統(tǒng)一會計科目和規(guī)范了賬、表、冊、據(jù),賬目管理日清月結(jié),使村組多年的糊涂賬變成了明白賬。
2、過去村組收支不民主、財務(wù)假公開、半公開和不公開,造成群眾對干部的猜疑,干群關(guān)系緊張?,F(xiàn)在村組建立了民主理財小組,開支項目得到嚴(yán)格審批,基本上杜絕了亂支亂花現(xiàn)象,而且定期公開財務(wù),增強了透明度,還干部一個清白,給群眾一個明白。
3、非生產(chǎn)性開支由大變小。過去餐費、電話費等開支無標(biāo)準(zhǔn),數(shù)額較大?,F(xiàn)在建立健全了各項規(guī)章制度,開支要經(jīng)過民主理財蓋章和農(nóng)經(jīng)部門的審核后方能報銷,保證農(nóng)民群眾對集體財務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),非生產(chǎn)性開支明顯下降。
4、監(jiān)督力度由弱變強。過去票據(jù)特別是白條無經(jīng)辦人簽字、無主管負(fù)責(zé)人審批都報銷下賬,現(xiàn)在每筆開支都必須有經(jīng)辦人、會計、審批人簽字方能下賬。嚴(yán)格控制了白條的發(fā)生,村組現(xiàn)在使用統(tǒng)一的農(nóng)村發(fā)票,加強了監(jiān)督力度。
5、難度較大的財務(wù)手續(xù)問題得到解決,理順了債權(quán)債務(wù)關(guān)系,個別多年沒有記賬的村組補齊了集體賬目記載,解決了因財務(wù)糾紛所引發(fā)的矛盾,促進(jìn)了農(nóng)村社會安定團(tuán)結(jié)。
6、強化財務(wù)公開的及時性、真實性。實施“村財民理鄉(xiāng)代管”后,規(guī)范了財務(wù)公開的標(biāo)準(zhǔn)、程序、形式和時間,對階段性、時效性影響較大的財務(wù)收支做到及時、隨時公開,讓群眾清楚明白財務(wù)開支情況,提高了農(nóng)村財務(wù)透明度。
7、增強了基層干部廉潔自律和群眾民主管理意識,基本剎住了吃喝風(fēng)和以權(quán)謀私行為,從源頭上遏制了腐敗,減輕了村組集體經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
四、存在的問題。
1、管理手段落后。目前,農(nóng)村會計還是沿用手工記賬,不僅人員少、工作量大、速度慢、效率低,而且容易發(fā)生錯弊和舞弊行為。
2、取款程序增多。村組在取款時要經(jīng)過民主理財小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)代管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,從而增加了取款程序、取款時間,給村組取款帶來不便利。
3、部分村組干部缺乏法律意識。有部分村組在取得收入后,嫌路途遙遠(yuǎn)或忙于其他事務(wù),不能及時到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)代管中心入賬,而用收入支付于各項開支,存在“坐收坐支”現(xiàn)象。
1、要克服重生產(chǎn)、輕管理的片面思想,充分認(rèn)識農(nóng)村財務(wù)混亂造成的嚴(yán)重后果,以及良好的農(nóng)村財務(wù)管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用,要加大對農(nóng)村財務(wù)管理工作的投入,把它作為事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定,事關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主制度建設(shè)的大事,擺上重要工作議程。
2、落實民主理財,嚴(yán)格財務(wù)公開。民主理財小組必須經(jīng)村民代表大會選舉產(chǎn)生,并實行回避制度,村干部及近親屬不得參加理財。實行財務(wù)公開,是加強農(nóng)村集體財務(wù)管理和強化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。農(nóng)經(jīng)管理部門一定要認(rèn)真履行好工作職責(zé),規(guī)范財務(wù)公開制度,采取村民易于理解和接受的方式將農(nóng)村集體財務(wù)活動情況及有關(guān)賬目定期如實地向全體村民公布,堅決杜絕半公開、假公開等現(xiàn)象,接受農(nóng)民群眾的監(jiān)督。
3、加大審計力度,規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理人員行為。要擴大群眾參與面,拓寬監(jiān)督渠道,通過開展財務(wù)檢查、賬前審計、全面審計、專項審計、重點審計以及村干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計,及時發(fā)現(xiàn)和查處各種違法亂紀(jì)行為,從根本上消除私設(shè)“小金庫”問題,保障集體資金運行的安全完整。
5、各級政府要安排必要經(jīng)費,改善管理手段,提高管理水平。在農(nóng)村財務(wù)“村財民理鄉(xiāng)代管”的基礎(chǔ)上,逐步推行會計電算化管理,會計電算化的推行將改變村組會計信息處理手段長期依賴原始手工記賬的落后局面,大大提高工作效率。
財務(wù)管理調(diào)研報告選題篇十七
村財務(wù)管理是促進(jìn)集體資產(chǎn)保值與增值的基礎(chǔ),歷來是農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的重點和難點問題。因涉及到農(nóng)民群眾的切身利益,所以農(nóng)村財務(wù)問題成了廣大農(nóng)民關(guān)心的熱點,農(nóng)村工作的焦點,基層工作的難點,黨群、干群關(guān)系緊張的根源;農(nóng)村財務(wù)問題已成為引發(fā)村干部犯罪,激化干群矛盾,導(dǎo)致群眾上訪,影響農(nóng)村社會穩(wěn)定,制約農(nóng)村經(jīng)濟健康運行、發(fā)展的主要因素。制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的農(nóng)村財務(wù)管理有利于鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,對促進(jìn)農(nóng)村社會的發(fā)展進(jìn)步有重要意義。
農(nóng)村財務(wù)管理的好壞,直接影響到村級班子的團(tuán)結(jié),關(guān)系到黨群、干群關(guān)系的融洽與農(nóng)村工作的順利進(jìn)展。近年來,國家不斷加強對農(nóng)村財務(wù)的管理,在農(nóng)村財務(wù)管理方面出臺了一系列法律、政策、法規(guī)及制度等,各級農(nóng)村干部也做了大量工作,取得了明顯的社會效益。但是,由于農(nóng)村財務(wù)管理面大,情況復(fù)雜,也有一些現(xiàn)實存在不可回避的問題,值得認(rèn)真研究和解決。
當(dāng)前,大部分農(nóng)村經(jīng)濟合作社在財務(wù)管理中基本能搞好基礎(chǔ)的財務(wù)預(yù)決算,合理使用資金,較好地執(zhí)行各項財務(wù)管理制度,發(fā)揮了農(nóng)村集體經(jīng)濟在農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展中的一定作用。但在實踐中,由于開展工作不平衡、缺乏有效和有力的長效機制的保障,農(nóng)村財務(wù)管理不規(guī)范、前清后亂的局面沒有得到根本改觀,農(nóng)村集體經(jīng)濟各地發(fā)展不平衡,差距比較大,反映農(nóng)村干部財務(wù)問題的舉報和上訪比較多,因此,當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理工作面臨著棘手的問題和艱巨的任務(wù)。
1、制度不健全。制度是用來約束規(guī)范人們行為的,然而有些村沒有嚴(yán)格的財務(wù)管理制度,即使是有也未必按照制度照章行事;有些制度條款往往規(guī)定的不符合農(nóng)村實際,面對社會千變?nèi)f化的情況,一種條款形式難以解決農(nóng)村存在的所有的問題;隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和相關(guān)新政策的出臺,與其相應(yīng)的管理制度迫切需要修訂、完善和重修,以適應(yīng)新形勢,確保工作有章可循。
2、執(zhí)行制度不到位。政策制度的出臺往往帶有濃厚的家長制色彩,各級組織越俎代庖的管理,有可能成為越位、錯位的嫌疑,甚至成為違法的嫌疑;財務(wù)制度流于形式,公開后不能及時收集群眾的意見和建議,沒有相關(guān)的人員和機構(gòu)對農(nóng)民群眾質(zhì)疑的地方做出合理的解釋;白條抵庫和庫存現(xiàn)金超額現(xiàn)象沒有消除,嚴(yán)重違反了財政紀(jì)律。
1、管理不嚴(yán)格。農(nóng)村財務(wù)關(guān)鍵在于管理,而有的村干部疏忽管理,總認(rèn)為只要將上級安排的事情辦好就行,而不管群眾滿意不滿意,表現(xiàn)在村干部多人經(jīng)手現(xiàn)金,不按時交賬,沒有現(xiàn)金管理制度,失去有效監(jiān)督,造成“公款私存”,“公款私借”,“公款私挪”等現(xiàn)象。
2、不按規(guī)定財務(wù)程序辦事。村干部直接插手管錢管物、坐支收入,使財會人員、民主理財和民主監(jiān)督形同虛設(shè)。村干部的考核主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的相關(guān)部門為主,經(jīng)營管理部門對村級財經(jīng)人員失去考核約束,又由于村干部缺乏必要的財經(jīng)法規(guī)知識和會計基本常識,不懂得資金收支的賬務(wù)處理程序和有關(guān)時限要求,主觀上無意識地違反了有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī),以致造成財務(wù)管理的混亂。
3、財務(wù)手續(xù)混亂,眷屬理財。許多村賬目混亂,科目設(shè)置不規(guī)范,于是,多人收錢,多人管錢,多人用錢,長時間不交賬、不結(jié)賬、不記賬成為當(dāng)前農(nóng)村村級財務(wù)管理中存在的主要問題。財務(wù)手續(xù)不健全,原始憑證沒有審批人、經(jīng)手人或驗收人蓋章就入賬,公款私存現(xiàn)象嚴(yán)重。也有一些村負(fù)責(zé)人在選聘會計時,從個人利益出發(fā),任人唯親,人為地把村級管理人員配備成眷屬型關(guān)系網(wǎng),致使內(nèi)部關(guān)系失控,喪失了會計崗位的監(jiān)督作用。
4、民主理財小組發(fā)揮作用不大。部分村民主理財小組成員不是經(jīng)村民民主選舉產(chǎn)生的,而是由干部指定,民主理財小組失去了本身意義;理財小組成員文化水平低,財務(wù)水平有限,在實際理財過程中不能充分發(fā)揮財務(wù)管理和監(jiān)督作用;部分村民主理財小組成員參加活動不及時,其監(jiān)督作用只是走過程流于形式。
(三)農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督機制的問題。
1、財務(wù)監(jiān)控制度落實不到位。目前涉及村、社財務(wù)管理的制度,雖然有章可循,但實際上名存實亡,所謂的制度只不過是上條條、墻上掛掛而已,有些村仍存在“一只筆”審批權(quán)限擅自突破規(guī)定,幾千元甚至上萬元的單項支出未經(jīng)集體研究,就由“一只筆”簽字入賬。
2、財務(wù)監(jiān)管人員落實不到位。機構(gòu)改革后,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設(shè)了農(nóng)村經(jīng)濟管理部門,專門配備了編制,然而真正從事經(jīng)管工作的人卻寥寥無幾,不是人員編制被其他部門占用,就是人員與其他部門混崗使用,嚴(yán)重影響了對農(nóng)村財務(wù)的監(jiān)督管理,造成了村級干群矛盾升級,影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
3、監(jiān)督機制作用發(fā)揮不到位。首先,基礎(chǔ)性的群眾監(jiān)督作用發(fā)揮不充分,有些地方群眾監(jiān)督成為虛設(shè),部分村民對集體的事不關(guān)心、不過問、不了解,民主管理和監(jiān)督流于形式,給了某些不廉潔干部可乘之機,以致有些地方、有些單位對農(nóng)村干部的經(jīng)濟問題處理不嚴(yán),睜一只眼閉一只眼,甚至一些違法亂紀(jì)行為往往是上級默認(rèn)的,大家心照不宣;其次,業(yè)務(wù)監(jiān)督和審計監(jiān)督不到位,只是走過場,沒有實質(zhì)性進(jìn)展,村級干部礙于情面和怕得罪人,不愿監(jiān)督,財務(wù)管理人員處于個人利益考慮,怕打擊報復(fù),怕丟飯碗,發(fā)現(xiàn)問題不敢管,聽之任之,村民主理財小組不認(rèn)真負(fù)責(zé),對群眾質(zhì)疑的解釋敷衍了事,對村干部理財用財?shù)倪`約行為視而不見;最后,紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督缺乏力度,各級配合不協(xié)調(diào),在處理違紀(jì)違法的案件中心慈手軟,沒有按照“客觀、公正、規(guī)范、具體”的原則辦事。
1、管理理念不新。管理沒有堅持科學(xué)發(fā)展觀和與時俱進(jìn),認(rèn)識上的不足帶來實踐中的差距,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部在抓農(nóng)村財務(wù)管理上存在誤區(qū),把加強管理與改革開放、發(fā)展經(jīng)濟對立起來,錯誤的認(rèn)為強調(diào)抓財務(wù)管理是拿繩索捆自己的手腳,把堅持財務(wù)制度說成是思想不解放,沒有開拓精神,在實際工作中有章不循,放松了管理。
2、“輕管理”傾向嚴(yán)重。目前鄉(xiāng)村干部普遍存在著“重稅費,輕管理”的片面認(rèn)識,關(guān)注和工作的重點是農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)、農(nóng)民的增收、農(nóng)村的基本建設(shè),而對村級集體資產(chǎn)管理缺乏有效的辦法,村級財務(wù)管理工作被忽視,等到問題堆積成山了,才敢動真格搞財務(wù)清理,而每一次清理整頓工作沒有實質(zhì)性進(jìn)展,沒有根除這種現(xiàn)象的發(fā)生,缺乏一套規(guī)范完整的財務(wù)管理制度和正常運轉(zhuǎn)的監(jiān)督機制。
3、服務(wù)意識不強。農(nóng)村財會人員素質(zhì)偏低,現(xiàn)在的村、社財會人員,普遍是就地選用,選用辦法簡單,隨意性大,其文化素質(zhì)比較低,缺乏系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識,在業(yè)務(wù)上只能達(dá)到“記記賬、打打算盤”,無能力開展成本核算、會計分析,在實踐過程中既怕得罪鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村級主要干部,又怕得罪鄉(xiāng)鄰及親朋好友,難以正確履行其管理和監(jiān)督職責(zé);農(nóng)村財會人員不穩(wěn)定,相當(dāng)一部分農(nóng)村財會人員的聘用由主要領(lǐng)導(dǎo)指定。因此,目前部分財會人員中“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的思想十分嚴(yán)重,工作上依附權(quán)勢,不能堅持原則,不能按照規(guī)定對農(nóng)村財務(wù)實行有效的管理和監(jiān)督。
(一)政治思想、素質(zhì)較差。
村干部文化程度較低,黨的各項政策、法律和法規(guī)學(xué)習(xí)放松,財務(wù)管理制度制定不完善,缺乏管理經(jīng)驗,不能正確履行職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,經(jīng)管人員相對減少,對村級財務(wù)的管理職能有所削弱;村級財務(wù)管理缺乏透明度,財務(wù)公開力度不夠;賬前審核制度沒有落到實處,代理會計把關(guān)不嚴(yán),在實際操作中只要憑證單據(jù)齊全,手續(xù)合理,便給予入賬報銷,而對支出的合理性及真實性不加關(guān)心。
(三)財務(wù)公開不到位,管理不民主,監(jiān)督乏力。
農(nóng)村財務(wù)管理透明度低,甚至沒有透明度,管理缺乏民主,群眾監(jiān)督乏力,業(yè)務(wù)監(jiān)督乏力,民主理財小組監(jiān)督乏力,使一些任意揮霍集體資產(chǎn)的行為得不到及時查處,導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)管理亂上加亂。
有些地方?jīng)]有把農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展列入重要議事日程,有些村干部總認(rèn)為村級自治,不宜多管,由于這種認(rèn)識上的誤差,導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對農(nóng)村財務(wù)管理不重視,對群眾反映的財務(wù)方面的問題不進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和處理,這在一定程度上助長了財務(wù)管理混亂的蔓延,給某些不廉潔干部開了方便之門。
(一)規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理制度。
建立健全和完善的規(guī)章制度,使農(nóng)村財務(wù)管理有章可循,這是搞好財務(wù)管理的重要保證,是當(dāng)前加強農(nóng)村財務(wù)管理的當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前重點是要規(guī)范農(nóng)村年度財務(wù)預(yù)決算制度,村級會計代理制度,村干部工資報酬管理制度等等,使財務(wù)人員有章可循,通過這些制度來規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理中的違法違紀(jì)行為,實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)管理的制度化、規(guī)范化,提高農(nóng)村財務(wù)管理在實現(xiàn)“雙增”和保障農(nóng)民群眾權(quán)益中的作用。同時,農(nóng)村財務(wù)管理在執(zhí)行過程中必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,堅持收支兩條線,實行先收后支,杜絕以收抵支、差額報賬、坐支現(xiàn)金等現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對財務(wù)制度執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督,要不定期地組織開展財務(wù)大檢查,防微杜漸,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)理順管理體制,建立規(guī)范化模式。
一是改進(jìn)農(nóng)村財經(jīng)管理人員的任用或選拔機制,打破村界,逐步實行會計委派。根據(jù)實際情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)將村級財經(jīng)委員的考核部分改為由財經(jīng)所進(jìn)行,財經(jīng)所面向社會公開招聘村級財務(wù)報賬員,經(jīng)培訓(xùn)考核,擇優(yōu)錄取,按照異地任職制,委派到各村,實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一工資報酬渠道,避免眷屬會計的產(chǎn)生,改變只管事不管人的軟約束現(xiàn)狀;二是明確職責(zé)分工,狠抓制度落實。明確村級干部和財務(wù)人員的責(zé)、權(quán)、利,規(guī)范每個人的行為;三是將“財權(quán)”進(jìn)行適當(dāng)分解,由一人掌握變?yōu)槎嗳私徊嬲莆眨桨l(fā)票或收據(jù)至少要由兩名村干部簽字,避免財務(wù)開支暗箱操作,形成相互制約的機制。
(三)完善監(jiān)督機制,加大財務(wù)監(jiān)管力度。
強化群眾監(jiān)督,堅持定期公開賬目,落實好民主理財制度,把集體財務(wù)活動置于群眾監(jiān)督之下;強化業(yè)務(wù)監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立有權(quán)威的審計組織,加強對農(nóng)村財務(wù)的監(jiān)督檢查,以促進(jìn)村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè);強化紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督,做到各部門緊密配合,協(xié)調(diào)一致,督促檢查,處理違法違紀(jì)案件不能心慈手軟、偏向袒護(hù),以達(dá)到殺一儆百,事半功倍的效果;強化民主理財小組監(jiān)督,村民主理財小組要定期對本村所發(fā)生的財務(wù)收支進(jìn)行一次全面審核,對于不合理或未經(jīng)審核的票據(jù)一律拒收拒付,堅決不予報銷。
(四)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要端正思想、擺正關(guān)系,克服“重生產(chǎn)、輕管理”的片面思想,樹立經(jīng)濟越發(fā)展,財務(wù)管理越重要的觀念,要把加強財務(wù)管理當(dāng)作是防腐倡廉,改善黨群、干群關(guān)系,加強民主法制建設(shè),鞏固和發(fā)展農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)政治局面的大事抓實抓好。穩(wěn)定財會人員隊伍,提高財會人員素質(zhì)。嚴(yán)格財會人員的任免程序,要堅決杜絕“任人唯親”的行為,財會人員確定后,一般不要隨意變動。財會人員素質(zhì)的高低直接影響財務(wù)管理質(zhì)量的好壞,這就要求財會人員既具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),又具有較強的政治觀念和職業(yè)道德水平,因而要定期對財會人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育,提高財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和遵紀(jì)守法的自覺性。
總而言之,面對新的財務(wù)管理環(huán)境,農(nóng)村財務(wù)管理必須從農(nóng)村現(xiàn)狀出發(fā),以績效為導(dǎo)向,采取有效的對策和措施,解決好制度、體制、監(jiān)督、理念四個方面的問題,全面保證和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
財務(wù)管理調(diào)研報告選題篇十八
在第七屆村民委員會換屆選舉工作村主任離任審計中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我鄉(xiāng)村級財務(wù)管理突出以下問題。
1、財務(wù)制度不完善。有的村沒有制訂財務(wù)管理制度,有的村財務(wù)管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應(yīng)、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財務(wù)管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導(dǎo)致村級財務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟大權(quán),既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。
2、賬薄設(shè)置不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設(shè)置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務(wù)記錄,既不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財務(wù)活動狀況,也不利于財務(wù)公開和財務(wù)監(jiān)督。
3、會計手續(xù)不齊全。有的村財務(wù)原始憑證不規(guī)范,無經(jīng)手人,無證明人,無事由,無審批人簽。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現(xiàn)金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴(yán)格。財務(wù)開支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標(biāo)準(zhǔn)或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
5、財務(wù)收支無預(yù)算。有相當(dāng)部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅”。
6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉?fàn)€。
7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。
8、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當(dāng)一部分村財務(wù)會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,缺乏科學(xué)的財務(wù)管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務(wù)的作用。
財務(wù)管理調(diào)研報告選題篇十九
一年來,“兩村一社”以進(jìn)一步提高村社干部素質(zhì)為目標(biāo),以鄧小平理論和“三個代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”為重點,以開展曾先創(chuàng)優(yōu)活動為契機,堅持“學(xué)以致用,指導(dǎo)實踐”原則,切實加強村社干部素質(zhì)教育。
(一)加強和改進(jìn)黨員學(xué)習(xí)為重點,抓好理論學(xué)習(xí)。
把學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和十七屆六中全會精神結(jié)合起來,超前規(guī)劃,學(xué)習(xí)運用黨的最新理論成果結(jié)合起來,進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大黨員特別是兩委成員的頭腦,做好黨支部的學(xué)習(xí)服務(wù)工作。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)。
兩村黨支部始終把加強村社干部思想政治建設(shè),提高其執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子作為一項重要工作來抓。在認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)活動的基礎(chǔ)上,切實開展好“五個好”學(xué)習(xí)活動,領(lǐng)導(dǎo)黨員每月安排一次集中學(xué)習(xí);每季度舉辦一次講座;堅持每天學(xué)習(xí)一小時;每月熟讀一本書。
(三)干部參與廣泛學(xué)習(xí)。
義新農(nóng)村為主題,廣泛開展理論宣講活動,促進(jìn)群眾學(xué)理論、用理論,豐富了基層干部的理論需求。
二、加強思想道德建設(shè)和思想政治工作,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好環(huán)境。
公民道德建設(shè)。實施公民道德、普及教育工程、廣泛開展學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》,加大道德建設(shè)力度,加強公民道德宣傳教育建設(shè)。五是進(jìn)一步加強落實未成年人思想道德建設(shè)。充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會在未成年人思想道德建設(shè)中的作用,積極構(gòu)建學(xué)校、家庭和社會各負(fù)其責(zé)又密切配合未成年人思想道德教育,組織青少年廣泛開展形式多樣的道德教育和實踐活動。
三、繁榮科技、文化、衛(wèi)生事業(yè),豐富群眾精神文化生活。
(一)倡導(dǎo)“講文明、樹新風(fēng)、促和諧”活動。一是以“講文明、樹新風(fēng)、促和諧”為主題,廣泛開展形式多樣的活動。豐富文化體育生活,提高科學(xué)文化水平。發(fā)揮農(nóng)家書屋作用,使閱讀人數(shù)達(dá)50%以上。在今年“三八婦女節(jié)”期間,表彰了近兩年評出的“好婆婆”、“好媳婦”40人,“五星文明戶”34人,并在“五一”期間開展了運動會,這些活動都激發(fā)了群眾的積極性和創(chuàng)造性,為創(chuàng)建精神文明建設(shè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村起到了宣傳和推動作用。
警告建立激勵獎懲機制,有效地改善村社環(huán)境衛(wèi)生。
(三)、落實廣播電視衛(wèi)星“村村通”工程建設(shè),豐富群眾文化生活渠道。完成了全村365戶的安裝工作,并拆除原有的衛(wèi)星接收設(shè)備,確保完成“村村通”工程的各個環(huán)節(jié)的工作,豐富群眾文化生活渠道。
四、加強宣傳思想工作隊伍建設(shè)重視宣傳信息工作。
黨支部非常重視宣傳隊伍建設(shè),努力打造一支思想好、作風(fēng)正、素質(zhì)高、理論強、業(yè)務(wù)精的宣傳隊伍,為全村各項工作的改革和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。在抓好宣傳隊伍建設(shè)的同時,努力做好宣傳信息報送工作。進(jìn)一步增強信息工作的針對性和實效性,黨支部以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導(dǎo),及時、準(zhǔn)確、真實、全面地反映黨的建設(shè)和組織工作的新思路、新做法、新經(jīng)驗、新情況等,為兩村經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供強有力的保障。
五,存在問題和困難。
在下步工作中,一要廣泛深入抓好文明村社、文明戶創(chuàng)建,特別是要抓出典型,并對創(chuàng)建工作取得的成功經(jīng)驗大力推廣,充分發(fā)揮典型的示范作用,促進(jìn)兩村一社創(chuàng)建工作的順利開展;二要繼續(xù)加強跟蹤動態(tài)管理,實行定期的檢查督促,對檢查中發(fā)現(xiàn)的正反兩方面情況進(jìn)行跟蹤記錄,嚴(yán)格按照評選標(biāo)準(zhǔn)及時增星減星;三要加強思想道德素質(zhì)教育,繼續(xù)加大力度,廣泛開展公民道德教育和“五愛”教育,深入貫徹公民道德“二十字”方針,把“五愛”教育作為一項經(jīng)常性的工作來抓,努力提高群眾精神文明建設(shè)意識;四要把“三個代表”重要思想和十七大精神宣傳貫徹落實好,社會主義榮辱觀教育活動和作風(fēng)建設(shè)教育活動長抓不懈,不斷提高黨員為人民服務(wù)的意識;五要繼續(xù)加強兩村一社的外宣工作,在宣傳中重點圍繞兩村一社的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)科技推廣,農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的措施、方法、典型經(jīng)驗和好人好事。積極做好村社的宣傳思想工作,樹立村社形象,促進(jìn)“兩村一社”經(jīng)濟社會全面發(fā)展,創(chuàng)造良好的環(huán)境,提供強大思想保證和精神動力。
財務(wù)管理調(diào)研報告選題篇二十
我校是一所剛建立兩年的新校,教學(xué)硬件設(shè)施配備完善,教師年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化,學(xué)歷素質(zhì)優(yōu)秀。學(xué)校周邊均為成熟小區(qū)或新建的高檔住宅小區(qū),隨著教育均衡化的發(fā)展及廣大群眾對“好上學(xué),上好學(xué)”要求的提高,社會對教師素質(zhì)的要求越來越高。我校雖建校不長,但擁有一大批業(yè)務(wù)素質(zhì)高,教學(xué)經(jīng)驗豐富,教研能力強的優(yōu)秀教師,曾經(jīng)承擔(dān)過省、市各級課程的研究。建校以來,我校即著眼于提高教師自身的業(yè)務(wù)能力,選擇了以高效備課為切入點?,F(xiàn)在我校全體教師均能本著提高教學(xué)實效開展教學(xué)活動,有一批教師在有效備課,有效提問方面有較深入的研究,其成果取得廣大教師的認(rèn)可,并在校際區(qū)及學(xué)校之間進(jìn)行交流。我校從xx年年起就開展三輪備課的有關(guān)研究,第一輪是課前集體備課,每周一次的集體備課要預(yù)設(shè)課堂教學(xué)情況,選取典型引入情境,例題內(nèi)容。第二輪是個人備課,教師個人根據(jù)自身上課風(fēng)格、班級學(xué)生特點,再結(jié)合集體備課內(nèi)容,反復(fù)琢磨本周內(nèi)每一節(jié)課的內(nèi)容及具體呈現(xiàn)方式。每三輪是上課、課后同伴評課,教師反思后再實踐,再反思,并隨時記錄成文字材料,以形成了一套特色的三輪有效教學(xué)模式。通過本課的研究,我們期待我校教師會在備課、上課等多個環(huán)節(jié)提高有效性,并總結(jié)出有效的備課模式,使廣大教師受益,盡快提高教學(xué)水平,促進(jìn)教師的專業(yè)化成長。
在傳統(tǒng)的教師教育中,往往過分強調(diào)外在影響,習(xí)慣于把所謂的先進(jìn)教育觀念、教育方法和教育技巧通過專題講座的形式灌輸給教師,以為教師一旦熟記了這些教育觀念、教育方法和教育技巧,教師的素質(zhì)就會大大提高。實踐證明,教師教育只重視外在影響,忽視教師內(nèi)在因素的影響,教師的素質(zhì)不可能得到根本性的提高。
備課是教師的基本工作,它的內(nèi)涵極為豐富,包括鉆研教材、搜集信息、了解學(xué)生、考慮教學(xué)思路和教學(xué)方法、選擇和利用教學(xué)資源、書寫教案等。教師的每一次認(rèn)真?zhèn)湔n都是知識的積累和專業(yè)務(wù)水平再提高的過程。從某種意義上說,課堂教學(xué)的質(zhì)量取決于備課的質(zhì)量。假如沒有備課或者備不好課,課堂教學(xué)也就成了教師的隨意行動,其效果與效率也就得不到根本的保證。所以要提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效果,首先要抓好備課這一環(huán)。教學(xué)實踐表明,教師在備課上所花工夫的多少直接影響授課的質(zhì)量。就同一教師來說,進(jìn)行觀摩教學(xué)時,教學(xué)效果一般都比平時好,原因并非觀摩教學(xué)時,教學(xué)能力提高了,而在于教師備課比平時充分得多,進(jìn)行了認(rèn)真的籌劃和精心的設(shè)計。可以說,任何一堂成功的課,無不凝結(jié)著教師備課的心血。
教師的備課過程同時也是教師把可能的教學(xué)能力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的教學(xué)能力的過程。作為教師,都具備一定的專業(yè)文化水平,都或高或低地具備一定的教學(xué)能力,但這只是教師教好課的可能條件。只具備這些可能條件甚至較好的條件,如果不去備課,就不能形成某一內(nèi)容的實際教學(xué)能力,也就不能順利完成教學(xué)任務(wù),不能使可能的教學(xué)能力得到充分的發(fā)揮。
備課過程是一種艱苦的復(fù)雜的腦力勞動過程。知識的發(fā)展、教育對象的變化、教學(xué)效益要求的提高,使作為一種藝術(shù)創(chuàng)造和再創(chuàng)造的備課是沒有止境的,一種最佳教學(xué)方案的設(shè)計和選擇,往往是難以完全使人滿意的。因此,我們既要認(rèn)識到備課的重要性,又要看到備課的艱苦性。
基于上述原因,我校選擇了“三輪備課模式的優(yōu)化”子課題。
本課題旨在通過三輪備課模式優(yōu)化的研究,深化教師認(rèn)真?zhèn)湔n和合作交流的思想,掌握三輪備課技能和方法;通過集體、個人的備課及課前、課后的反思記錄,促進(jìn)教師課前教學(xué)設(shè)計最優(yōu)化和課后教學(xué)行為提煉形成教學(xué)新行為,達(dá)到教學(xué)效果最優(yōu)化;通過課題研究,總結(jié)促進(jìn)教師專業(yè)化成長的實踐策略,使三輪備課成為教師專業(yè)成長的可行階梯;通過課題研究,使三輪備課成為學(xué)校教學(xué)常規(guī)的最優(yōu)化管理途徑。通過課題研究,更新教師教學(xué)觀念,改革傳統(tǒng)教學(xué)方式,提高教師教學(xué)水平與業(yè)務(wù)能力,促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。促進(jìn)教師群體由經(jīng)驗型向研究型的轉(zhuǎn)變,全面提升教師教學(xué)水平。
(1)教學(xué)前集體備課:
集體智慧、過去經(jīng)驗、各種水平學(xué)生學(xué)情分析、教學(xué)設(shè)計,課堂中應(yīng)重視的內(nèi)容、課后作業(yè)等。
(2)教學(xué)前個人備課:
個人教學(xué)特點、班級學(xué)生特點、增刪集體備課中內(nèi)容、寫教案等。
(3)教學(xué)后個人備課:
上課過程中新的生成、面對課堂上突發(fā)的問題如何應(yīng)對、上課效果如何、學(xué)生反饋情況、以后要注意的問題等。
教學(xué)體會、自我診斷、同伴互對有關(guān)概念的界定,在一堂課或一個階段的課上完后,對自己已經(jīng)上過的課的情況進(jìn)行回顧和評價。將“有效備課”與“有效上課”統(tǒng)一起來,努力提升教學(xué)實踐的合理性而使自己業(yè)務(wù)走向成熟。
1、行動研究法:在實驗前,對實驗教師進(jìn)行備課能力的調(diào)查摸底,指定培訓(xùn)方案,然后付諸實施。在實施過程中,保持觀察與分析,根據(jù)實施情況不斷修正方案,每學(xué)期進(jìn)行測評,寫出階段性研究報告。
2、個案研究法:選取具有代表性的實驗教師進(jìn)行追蹤調(diào)查,分析其實驗前后的變化。
3、文獻(xiàn)法。應(yīng)用文獻(xiàn)研究法搜集相關(guān)的國內(nèi)外同類課題研究的資料,并對其篩選、整理和歸納,揭示其優(yōu)點及弊端,為構(gòu)建新課程理念下的教學(xué)反思途徑、方法。
4、調(diào)查研究法。應(yīng)用調(diào)查研究法,了解當(dāng)前農(nóng)村初中課堂教學(xué)的現(xiàn)狀及改革的基本發(fā)展方向,了解青年教師專業(yè)成長發(fā)展情況。
5、經(jīng)驗總結(jié)法。應(yīng)用經(jīng)驗總結(jié)法,提煉申請人十余年的課堂教學(xué)經(jīng)驗,使之得到遷移和創(chuàng)造性的利用。
6、實驗研究法。應(yīng)用實驗研究法檢驗各種課堂教學(xué)的實驗教學(xué)效果。
1、加強理論學(xué)習(xí)。其目的是讓教師們不但了解備課的理論,而且從內(nèi)心接受三輪備課理論,從而變成教師的需求。
2、加強課題管理和經(jīng)營,課題組將收集教師撰寫的示范案例、經(jīng)驗總結(jié)和教學(xué)心得,有計劃跟處于不同成長階段的代表性教師進(jìn)行座談,并做好座談記錄。
3、每學(xué)期編輯一本學(xué)校教師精品備課集。
4、建立青年教師成長記錄袋。
5、以課改日記為課題實施的突破口
課改日記沒有固定的格式和要求,教師可按自己喜歡的方式及感興趣的內(nèi)容予以記錄,自由展示自己的撰寫風(fēng)格和特色。比較常見的課改日記形式有:點評式、提綱式、專項式、隨筆式等。課改日記的內(nèi)容可以包括:教學(xué)中的成功或不足、教學(xué)中的靈感閃光點、教學(xué)中學(xué)生的感受、教學(xué)中的改革創(chuàng)新等。
6、為教師創(chuàng)設(shè)進(jìn)行備課交流的平臺
課題組將采用多種形式、多種渠道地組織教師進(jìn)行關(guān)于三輪備課的交流對話。和同事進(jìn)行交流對話,不僅可以使自己的思維更加清晰,而且來自交談對象的反饋往往也會激起自己更深入的思考,激發(fā)自己更多的創(chuàng)意和思路。
本課題實施步驟安排如下:
1、確定課題研究方向、主題,收集、整理相關(guān)理論資料。
2、撰寫開題報告(王立柱),制定課題實施方案(郭正根),制定課題研究方案(章蓓蓓)。
3、組建課題組,確定主要組成人員。由江濤校長總體負(fù)責(zé)課題的運行和管理;章蓓蓓主任總體負(fù)責(zé)研究實施計劃和相關(guān)研究報告的指導(dǎo)工作及實施工作;郭正根主任總體負(fù)責(zé)子課題研究的運作和管理,吳靜、曾向榮、汪本芹、李長紅、李兵撰寫相關(guān)報告;其他主要成員負(fù)責(zé)子課題計劃、總結(jié)的撰寫與分頭實施。
4、邀請有關(guān)專家進(jìn)行課題論證。
5、建立子課題組
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