總結可以幫助我們分析問題，找到解決方案。總結要體現(xiàn)自己的思考和反思，而不僅僅是簡單地羅列事實。以下是小編為大家整理的一些總結范文，供大家參考和閱讀。
教育督導工作會議上的講話內容篇一
尊敬的各位老師，同志們：
在充分調研、廣泛發(fā)動、精心籌備的基礎上，今天我們召開高規(guī)格的全市教育工作會議。一年開兩次教育工作會議在以前是不多見的。去年教師節(jié)大會，我們印發(fā)了《辦人民滿意教育的實施方案》，重點跟大家交流了界首教育如何構建責任文化體系問題。今年教師節(jié)，市委、市政府還要召開總結表彰大會。因此，在本次會議籌備過程中，我們一直在思考要解決什么問題，在會上要跟大家講些什么，希望通過這次會議的召開，能為今年的教師節(jié)大會奠定一個堅實的基礎。近兩年，全市教育工作者做了大量辛苦的工作，順利通過國家級義務教育發(fā)展均衡縣驗收，全省黨政領導干部履行教育職責督導考核位次有了明顯前移，教育教學質量有了明顯提升，特別是教育系統(tǒng)內部，整個精氣神有了明顯提振。前一段時間我們也做了一些調研，體會最深的就是很多教育工作者職業(yè)倦怠感問題，這是界首教育系統(tǒng)里存在的很突出的問題。前段時間在市委中心組學習會議上，會東書記跟大家講了一句話：“不要因為走得太遠而忘記為什么出發(fā)”。我們每個人，做每件事，都擁有自己的初心，只是走得久了，忘記了當初為什么啟程，于是，過程當中就多了一些茫然與瑣碎，少了內心的澄澈與堅守。在座的各位，特別是廣大教育工作者，你們還記不記得當初從教時的初衷?所以，今天的講話不是一個全面的教育工作總結，主要是圍繞“不忘初心”展開，從教育的原點出發(fā)，以“跳出教育看教育”的視角，查找、分析、破解教育本身存在的突出問題，使我市的教育事業(yè)能走得更快、更遠。
一、客觀評價，充分肯定教育工作者不忘初心的堅守。
前段時間安排政辦調研組到教育一線調研，調研組反饋有一點感觸很深：大多數(shù)校長和一線教師，都自然流露出一種強烈的愛崗敬業(yè)精神，包括對界首教育“低谷徘徊”的擔憂，對如何提升教育教學質量的自發(fā)探索和思考，對提高教師隊伍素質的積極建言等。由此可見，大多數(shù)教育工作者對辦好我們界首的教育是執(zhí)著而堅定的。總的來說，表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)對教學陣地的堅守。今年教育局開展了最美教師評選活動，實際上不只是評選出來的最美教師，“堅守”二字在我們很多教師身上都能得到很好的體現(xiàn)。其中，有對“三尺講臺”的堅守，比如附小一位樸實的女教師，身處學校管理層，且年近退休，仍然堅守教學一線，雖然身患嚴重的腰椎疾病，面對活潑好動的孩子，她常常力不從心，但仍然竭力站好“三尺講臺”;也有對愛生如子的堅守，如大黃篩子李小學的一位教師，不僅替家庭困難的留守孩子繳納學雜費，使其能重回課堂，而且時刻體貼關懷、正確引導孩子，讓他們能感受到家庭的溫暖;還有對愛校如家的堅守，顧集中心校的一位教師，以校為家，她習慣于放學后到校園前后院走走，關上正在滴水的水龍頭，看看各班門鎖好沒有、有沒有家長沒來接的孩子，這點點滴滴，都是對校園的堅守。
(二)對教學質量的堅守。很多農村小學的老師，在硬件并不完備的條件下，仍然深入鉆研教材，精心設計課堂，注重教育教學方法的創(chuàng)新和學生閃光點的挖掘，努力提高教育教學質量。如代橋鎮(zhèn)劉寨小學，這個偏遠的農村小學有一天來了一位支教的英語老師，老師在課堂上教英語字母時，發(fā)練習簿給孩子寫，規(guī)定一個字母寫兩行，但很多孩子寫完后，都小聲地說：“老師，我想再寫兩行?！笔芎⒆觽儚娏业那笾腥荆Ы唐跐M后，這位老師毅然扎根農村，并潛心研究教學方法，實現(xiàn)了教與學的良性互動。課堂教學之外，集體活動也是提升學生學習效率的有效途徑。政辦在二中調研時，看到了教師們對帶隊跑課間操雷打不動的堅持，以及學生在跑操時隊列的嚴整、步伐的有力、氣勢的昂揚，當學生融入這種富有激情的集體，自然會產生戰(zhàn)勝困難的勇氣和激情。
(三)對師道尊嚴的堅守。許多教育工作者憑借著對教育的責任心，堅守在“三尺講臺”，他們?yōu)榈牟皇清X，不是名，也不是利，為的是對得起自己身上擔負的事業(yè)。如靳寨中心校校長，為留住一位即將被高價挖走的優(yōu)秀初一學生，他自掏腰包4000元，并通過多方努力才留住生源，這位年近半百的校長，在敘述這一事件的過程中，是帶著感情去講的，在他的帶動下，靳寨中心校從校班子成員、到教師、到學生，逐步形成了“大魚前導、小魚尾隨”的濡染觀摩之效，逐步走上發(fā)展的正軌。就像會東書記說的，一個好學校就是一個好校長，一個學校的校長很負責任、很有愛心，這個學校就不會差到哪去。
相信大家跟我一樣，在聽到這些事例的過程中，是能受到感染的，我們的內心是溫暖而堅定的。也相信在在座各位的身上，不忘初心的事例還有很多，正是大家這種忙碌中的堅持給了我們加快發(fā)展的信心和勇氣。幾次會上我都跟大家講，教育工作本身就得有精氣神。去年義務教育均衡發(fā)展迎接省檢、國檢的時候，專家給我們的評價就是能夠感受到我們上上下下，特別是教育系統(tǒng)，這種昂揚向上的精氣神。在此我代表市委、市政府，向各位的辛勤付出表示衷心的感謝和由衷的敬意!
二、清醒認識，深刻反思參與教育各方信任感的缺失。
當前，我們教育存在的最突出的問題就是信任感的缺失。近兩年來，圍繞辦人民滿意教育，我們做了不少努力，實施了三年提升計劃，高標準通過了國家義務教育均衡發(fā)展驗收。但教育本身存在的問題仍很突出，距離我們辦好教育的初衷仍有很大差距，在調研的過程當中，有的教師甚至發(fā)出“界首教育的春天到底在哪里”的感慨，我們經(jīng)過分析、反思，覺得核心原因是參與教育各方的不信任問題。
(一)家長對教師不信任，造成敬畏感缺失。通過在教育系統(tǒng)內部、在社會上的調研，以及平時通過其他途徑的了解，家長對教師的不信任應該說是很普遍的。曾幾何時，教師是十分神圣的職業(yè)，在學生甚至學生家長心里，對老師很是敬畏。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的師生關系、家校關系也發(fā)生了微妙的變化，呈現(xiàn)出了兩個極端。一是“懂教育”家長的質疑。以前小學老師大多中專畢業(yè)，中學老師大專或者本科畢業(yè)，在只有初中、小學學歷的家長面前代表著知識與權威，但是現(xiàn)在，很多家長都是“大本”了，自己是知識分子，他們有知識，有學習能力，加之在教育上的長期投入，使他們自學成了一個個“教育專家”，對教育也能說個一二三，面對老師，這部分家長會覺得，你還沒我懂的多，不信任由此產生。二是不懂教育家長的驕縱。這一部分家長，不懂教育，尤其是留守兒童的家長，對孩子學習、生活的參與幾乎是空白，內心總覺得虧欠了孩子，不允許自己的孩子受到哪怕是一聲責怪，所以有的孩子給家長打電話說“今天老師批評我了、罰我了……”的時候，有的學生家長往往不分青紅皂白就打電話質問老師，久而久之，造成老師對學生不愿管、不敢管，加劇了家校信任危機。
(二)教師對學校班子不信任，造成歸屬感缺失。有相當大一部分學校、一部分老師存在歸屬感缺失問題。隨著工作時間的延長，越來越多的教師開始消磨職業(yè)意志，淡化職業(yè)熱情，職業(yè)倦怠逐漸變成了共有的標簽。這種倦怠，在對學校的質疑中日益加劇。一是對自身成長平臺的質疑。十幾年來，我們對全市各中小學校的班子隊伍很少進行大力度的調整。一方面，晉升渠道有限，教師積極性不高;另一方面，學校班子抓管理的能力有限，往往難以給老師提供一個良好的教學環(huán)境，難以激發(fā)教師的工作激情和動力。對我們這幾年新招聘的年輕教師，有的中心校就簡單化地把他們往偏遠的教學點里一丟，沒人交流，沒人指點，面對一個班、幾個孩子，如何形成教學氛圍，有的年輕教師無所適從。長此以往，縱有滿腔熱忱，也被消磨殆盡。二是對學校班子品質的質疑。近期有些群眾的議論傳到我的耳朵里，說我們有一些校長，經(jīng)常性扎堆參與通宵的牌局，一夜的輸贏能達上萬甚至幾萬塊。且不說你們還有什么心思抓教學、抓管理，我就單問問你們這么多錢從哪來?如果說一兩個人是因為家里底子厚，那扎堆來參加是都做生意嗎?又作何解釋?這件事情不會是空穴來風，今天我不展開，會有專項的整治。但是既然我都能聽得到，你們在座的各位不會沒有聽說過，這樣的校長、這樣的管理人員，你們在教師中起的是什么樣的示范帶動作用?敬業(yè)的校長到什么時候都是敬業(yè)的校長，但剛剛說的尸位素餐的校長還是大有人在的。
(三)教育系統(tǒng)對教育主管部門不信任，造成責任感缺失。著名教育家葉圣陶先生說：“我決不‘外慕徙業(yè)’，可是我也希望精神和物質的環(huán)境能使我安于其業(yè)”。這個話就是講我們要給教育工作者提供必要的精神和物質環(huán)境。從事教育工作的同志誰也不想輕易就離開這個隊伍，實事求是地說，這幾年教育主管部門在優(yōu)化物質和精神環(huán)境方面做了不少工作，但是在很多方面仍存在履職缺位。一是物質環(huán)境方面。按照馬斯洛的“需求層次論”，對教育工作者來說，物質需求滿足后，才能談及尊重的需要、自我實現(xiàn)的需要。涉及教師切身利益的問題：其一，錢的問題?？冃ЧべY原來是一年一發(fā)放，起不到激勵的作用。調研中也發(fā)現(xiàn)，各學校對于義保經(jīng)費的使用還是存在疑慮的。界首教育每年投入的資金量是很大的，但是到底使用得怎么樣，我們心里沒有底。這個事我們要專門聽匯報?，F(xiàn)在對教育的投入不是加大的問題，而是怎么提高現(xiàn)有資金使用效率的問題。就是希望把錢用好，給大家創(chuàng)造更好的條件。其二，職稱評聘問題。由于晉級名額的限制，很多優(yōu)秀教師沒有辦法評職稱，或者多年評而未聘。尤其是近兩年選調優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師進城，以前缺乏經(jīng)驗，事前教育和人社部門缺乏溝通，所以有的教師進城后，初中老師進小學，職稱還需要降級，有的甚至要從最低檔算起，嚴重影響教師的工作積極性。所以，這次印發(fā)了無校籍管理的文件，就是要給教育部門更大的管理自主權。其三，教師培訓問題。關于教師培訓，20xx年我就講過，一定要確保我們的教師全部輪訓一遍。骨干教師的培訓可以到全國各地，大規(guī)模的培訓可以借助阜陽師范學院的平臺，我們前一段時間也去做了對接。教育局采取了多種培訓方式，但效果不明顯。聽說在教師進修學校的常規(guī)培訓，很多老師簽個到就走，走個過場，你連基本的業(yè)務培訓都不參加，你的業(yè)務水平怎么可能會提高?大家都是教育工作者，如果連教師都沒有養(yǎng)成良好的學習習慣，沒有科學的學習方法，那帶出來的學生也不會好到哪里去。不同的學校有不同的老師、不同的教育教學方法，效果完全不一樣，關鍵要看他交給學生的學習理念、學習方法。學生跟著老師學什么呢?老師要言傳身教、以身作則，交給他們方法。如果老師對待學習是這種態(tài)度，是帶不出什么好學生的。其四，學校布局問題。雖然我們初步通過了國家義務教育均衡發(fā)展驗收，但這只是初步的均衡，國家給了我們一定的整改時間，需要我們認真整改。城區(qū)非起始年級依然存在嚴重的大班額問題，教師想關注到每一個學生，但心有余而力不足;農村雖然硬件設施達標了，但教師結構性缺編問題依然突出，教師跨專業(yè)代課現(xiàn)象普遍存在。二是精神環(huán)境方面。原衡水中學校長李金池總結了一個教育的函數(shù)式：教師的教育力、教學效果等于教師的精神境界和人格修為乘以教學技能、業(yè)務能力。也就是說，在影響教育效果和教學質量的諸多因素中，最本質的還是教師的精神境界和人格修為。但對教師精神層面的引導，我們所做努力的幾乎為零，甚至多年來，我們連體檢都沒有組織過，更談不上關心老師的精神層面，教師主觀能動性的發(fā)揮全憑自覺。
(四)社會對教育事業(yè)不信任，造成榮譽感缺失。社會對教育事業(yè)的評判，無外乎教育教學質量和學生素質能力養(yǎng)成兩個方面。一是教育教學質量方面。這是社會普遍關注的焦點，我們究竟做得怎么樣，我想大家心里都有一桿秤。小學階段，尤其是個別農村學校，學生在課堂上睡覺、交頭接耳的比比皆是，正常的教學秩序都滿足不了。同時，“四亂”問題屢禁不止，屢治不力，為社會詬病。也不是所有的老師都辦了“小飯桌”，就是有個別的老師讓很多原本敬業(yè)的教師也在社會的指責聲中抬不起頭來?！八膩y”的問題大家都討論過，有人跟我說，家長有這個需求，哪個家長敢當著老師的面說老師你那不好的?如果你想給學生多教點，義務的也行，一分錢不收，你愿不愿意干呢?初中階段，我們好的學校不多，很多家長，孩子剛上五、六年級就開始為選擇初中而犯愁。初中階段詬病最大的就是民辦學校，主管部門以沒有監(jiān)管手段為由，對民辦學校疏于管理，民辦學校有很多課沒有開，硬件條件也不行，基本是“想招誰招誰，想攆誰攆誰，想開啥課開啥課，想啥時候上課啥時候上課”，迎合部分學生家長對“分數(shù)”的片面追求，填鴨式教育，到了高中以后，老師普遍能夠感覺到，從民辦初中畢業(yè)的孩子學生潛力過度開發(fā)，后續(xù)發(fā)展乏力。同時，公辦初中在競爭亂象中難以樹立自己的品牌，導致“民強公弱”的發(fā)展局面。公辦學校每年政府投入的資源是多少?民辦學校投入多少?為什么公辦的競爭不過民辦的，大家要從教育規(guī)律出發(fā)認真思考。高中階段，界首一中和界首中學現(xiàn)在是劍拔弩張。高中均衡招生對教育長遠發(fā)展的益處是毋庸置疑的，我們因為多少年沒有競爭，造成教育教學質量的下降，而太和恰恰是通過競爭，提升了教育教學質量。但我們對政策解讀方面不到位，宣傳不到位，造成兩校社會認可度不一致。所有政策制定和執(zhí)行，都要經(jīng)過特定的程序，政策制定過程遠比政策本身重要。我們已經(jīng)召開的幾次教育工作會議都強調出臺政策一定要廣泛征求基層教師、學校的意見，一定要大家形成共識、形成合力，如果一個政策大家都沒有完全認可，就等于沒有制定。所以兩個學校的均衡，還是要把工作進一步做細，以大家都接受、都認可的方式來推動這項工作。二是學生能力素質養(yǎng)成方面。我們從20xx年就開始講學校、家庭、社會“三位一體”教育格局的問題，家庭、社會往往把孩子沒有教好歸咎于學校、歸咎于老師，甚至有老師感嘆：“教師要傳道授業(yè)解惑，誰來解教師之惑?”在被質疑、被斥責，甚至被聲討中，教師的職業(yè)榮譽感消磨殆盡。
三、系統(tǒng)改革，加快推進教育系統(tǒng)職業(yè)榮譽感的重塑。
前段時間的幾次調研，教育系統(tǒng)反映的都是系統(tǒng)內部的問題，就像個死結，怎么看都看不明白，看到的只是抱怨，只是困惑，只是種種界首教育低位徘徊的現(xiàn)象，看不到問題，看不到方向，看不到希望。如果不跳出教育看教育，就會在這種怪圈中，越來越加深我們的職業(yè)倦怠感。教育的生命力從何而來?從教師創(chuàng)造性的教學活動中來。作為政府、作為教育主管部門，我們所要做的就是從教育本身出發(fā)，盡己所能，創(chuàng)造良好環(huán)境，讓學校回歸學校，按教育科學辦事;讓教師回歸教師，依教育規(guī)律育人，讓教師重拾職業(yè)的理想與尊嚴。
(一)優(yōu)化學校布局，搭建教師成長平臺。從調研情況看，學校布局調整勢在必行，而且各學校立足長遠發(fā)展，也都進行了深入思考。教育主管部門要把優(yōu)化城鄉(xiāng)學校布局作為一個專題，安排專人，認真研究，拿出一整套布局調整方案，一定要摒棄今天撤一所、明天并一個的做法，穩(wěn)步有序推進。一要一線調研。一直跟大家強調一線工作法，究竟什么是一線?對教育工作來說，一線既包括市直學校，也包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、村小、教學點，要真正深入進去，圍繞“哪些學校布局調整后能有利于工作開展”這一核心問題，充分論證。同時，要廣泛聽取社會各界特別是家長的意見和建議，立足當前、著眼長遠，加快城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。二要統(tǒng)籌規(guī)劃。山區(qū)不撤并教學點是沒有辦法，孩子上學要翻幾個山頭，他翻不了，我們這上學能有多遠呢?有的教學點，老師比學生多，所以要統(tǒng)籌考慮。學校布局調整方案要兼顧實用性與前瞻性，要準確把握人口發(fā)展趨勢，結合教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、特色集鎮(zhèn)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃等，進行系統(tǒng)思考，科學測算對優(yōu)質教育資源的需求，并注重留有余地，滿足教育教學發(fā)展需要。特別是農村學校撤并，要優(yōu)先結合未來70多個美麗鄉(xiāng)村建設點，進行集中。三要激發(fā)活力。在城區(qū)，要通過新建、改擴建相結合的方式，擴大增量，優(yōu)化布局，解決教育設施不足、學位緊張問題。在農村，要在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并學生較少、教師嚴重老化的教學點，并根據(jù)需要，建設具備寄宿條件、功能完善的中心學校，集聚現(xiàn)有教師及優(yōu)質教育教學資源，形成拳頭效應，打造區(qū)域品牌，逐步提升農村學校的吸引力，進而為教師成長搭建更好的平臺。同時，可以學習借鑒外地好的經(jīng)驗做法，探索推行大學區(qū)管理。比如太和，從去年起，他們在縣城新設4個中心學校，把全縣32個中心學校組建成8個學區(qū)，學區(qū)間在課題研究、學校管理、教研課改等方面進行融合，形成良性競爭機制。
(二)改革激勵機制，力促教師專業(yè)成長。只講奉獻的管理是蒼白的。解教師之惑，首先要改善教師的生存狀態(tài)，使其能專心投入教學，再通過對教師主觀能動性的激發(fā)，帶動教育教學質量的提升。一要加快推行無校籍管理。針對教師普遍反映的崗位設置問題，今天會上印發(fā)了無校籍管理的初步意見，目的是在義務教育學校編制總量、職稱崗位總量內，及時調整義務教育學校編制配備和崗位設置，促進教師編制、職稱隨教師交流而流動，實現(xiàn)縣域內城鄉(xiāng)學校教師崗位結構比例總體平衡。但這只是一個原則性意見，具體如何操作，請教育、人社等部門進一步認真研究，盡快落實，從根本上打消教師的后顧之憂。二要靈活發(fā)放績效工資。教育工作聯(lián)席會議已經(jīng)研究，下一步績效工資按學期發(fā)放。要盡快完善教育質量評價基本標準和監(jiān)測制度，對在質量監(jiān)測中成績突出的教師，在績效工資發(fā)放、評先評優(yōu)、年度考核等方面予以傾斜，通過打“組合拳”，樹立清晰的導向，激發(fā)教師的積極性。三要營造公平競爭環(huán)境。學校之間也好，教師之間也罷，如果有不公平感，就會產生情緒上的壓抑和抵觸，就會影響工作積極性。公平環(huán)境的營造要體現(xiàn)在方方面面：其一，學校與學校之間。兩所高中沒有不可調和的矛盾，不能一味地說哪個學校班子成員，包括部分教師不支持工作，也不是說教育主管部門“捧一個壓一個”，就是不要帶情緒，這個問題要想解決好，就是在推進的過程中要出于公心，出于大局，出于長遠考慮。最近正在研究今年到底怎么均衡，要在大方向不變的前提下體現(xiàn)公平。兩個學校和教育主管部門，要跳出矛盾看矛盾，跳出問題解決問題，這件事不是個死結，一定要分析透、分析到位。其二，學校內部。學校內的公平體現(xiàn)在用人方面、政策制訂方面、評優(yōu)評先方面、職稱評定方面，也體現(xiàn)在學生管理方面，等等。只有每一位老師都能感受到公平，我們整個教育系統(tǒng)才能心齊氣順，我們的教師才能靜下心來專心教學;只有對每一個學生都一視同仁，孩子們才能在平等、尊重、和諧的氛圍中健康成長。對于調皮搗蛋的孩子，很多時候一句表揚的話他就能改變很多。
(三)回歸教育原點，重拾教師職業(yè)認同。教師的職業(yè)認同來自社會，更來自教師自身，當然，這其間，政府及教育主管部門要營造良好的環(huán)境。一是社會氛圍層面。要引導群眾以正確的視角看待教育，廣泛宣傳學校軟硬件的變化，宣傳名師、名校長、最美教師等正面形象的典型事跡，改善學校、教師在老百姓心目中的形象;要引導家長以正確的方式投入教育，通過電視、微信、教師談心、編排小節(jié)目等多種形式，寓教于樂，引導家長以正確的方式參與到孩子的成長中來;要引導社會以正確的立場參與教育，從教育本身出發(fā)，摒棄浮躁、急功近利的思想，盡己所能，為孩子成長營造良好的環(huán)境，創(chuàng)造適合的條件。二是政府引導層面。陸游在向兒子傳授寫詩經(jīng)驗時說：“汝果欲學詩，功夫在詩外”。意思是要寫出好詩，只懂得詩的格式和寫詩的技巧，是遠遠不夠的，必須在閱歷上下功夫。同樣，要提高教育教學質量，直奔主題、短兵相接，很難取得預期的效果。這也是我們下了很大功夫開展教師培訓，但效果不佳;每年都組織高考研討會，精心制定備考策略，但高考成績仍不甚理想的原因。毛澤東同志說過，人是要有一點精神的。他始終相信，精神會變物質，而且一旦轉化為物質，其能量是巨大的。學校作為特殊的社會單元，她的功能是育人，要想有大的發(fā)展，必須先營造一種積極進取的氛圍，調動每一位老師的進取心和內驅力。這就要求我們在滿足教師的績效、職稱等初級需求后，給予教師精神獎勵，如賞識、肯定、榮譽、事業(yè)等，給予教師更高層次的尊重，滿足教師自我實現(xiàn)的需要。三是教師自身層面。作為教師，走上講臺，你的外表、談吐如何，氣質、境界怎樣，教書對你來說是職業(yè)還是事業(yè)，是當成責任來干，還是當成興趣來干，學生看得一清二楚，心里有一本賬的。如果他感覺你這個老師正直、高尚，發(fā)自內心地愛他們，他才會敬佩你，同樣的話，你說出來，他愿意聽，同樣的課，你來講，他愿意學，如此才能產生強烈的教育力。我在黨校報告上講基層干部的終極關懷，對基層干部來說，終極關懷是獲得自己通過努力做到而別人又拿不走的好事業(yè)，職務多高、收入多高都不重要。那對在座的各位老師來講，我們的終極關懷是什么呢?就是教師什么時候感覺到最自豪?就是已經(jīng)畢業(yè)了的學生，能夠回來看望他的老師;走在大街上，已經(jīng)畢業(yè)了的學生家長能夠主動上來找你，聊一聊孩子的發(fā)展、學習問題，這就是我們的榮譽感，教師的這種榮譽感是其他的職業(yè)所體味不到的。
最后，送給大家兩句話：不忘初心，靜心知路;堅守初心，砥礪前行。為了界首教育、為了界首孩子們的明天，讓我們共同努力。
謝謝大家!
教育督導工作會議上的講話內容篇二
聽說全國高等教育會議開得很好。全國的教育專家會聚一堂，經(jīng)過充分討論做出的決定，我想一定會是合乎實際情況的。現(xiàn)在，我只想根據(jù)政協(xié)《共同綱領》的文教政策，對教育方面提出三個問題和大家商討。
一新民主主義的教育方針《共同綱領》第一條指明了我們反對什么，主張什么。我們的新民主主義教育同整個新民主主義的綱領是一致的，都是反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義。因此，我們在教育上就要肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想。這項任務不是一朝一夕就能完成的?！坝賱t不達”，如果急于求成，形式上好象肅清了，而實質上仍然存在。所以，我們在原則上一定要堅持新民主主義的教育方針，在具體步驟上則必須一步一步地求其實現(xiàn)。
我們主張什么呢?《共同綱領》說得很清楚，新民主主義的教育是民族的、科學的、大眾的教育。
我們的教育是大眾的，是為人民服務的，這是我們教育的方向?，F(xiàn)在是人民的時代，我們的教育應該是有利于人民的。人民是什么?在現(xiàn)階段，人民包括工人階級、農民階級、小資產階級和民族資產階級。這就是我們服務的對象。我們的國家是以工人階級為領導、工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的國家。所以，我們的高等教育首先就要向工農開門，培養(yǎng)工農出身的新型知識分子。大家知道，過去如果不是封建地主或資產階級的子弟，是很少有機會受大學教育的。即使在今天，大學學生的成份也還是沒有什么變化。這種情況不符合我們新民主主義教育方針的要求。但是，培養(yǎng)工農知識分子不是一下子就能辦到的，需要有計劃有步驟地進行，需要不斷地努力。特別是在工農大眾過去長期受剝削壓迫、文盲較多的情況下，更是一件困難的事。惟其困難，更要喚起大學教育工作者的注意。我們一定要在若干年內從勞動人民中培養(yǎng)出大批新型的知識分子。培養(yǎng)這些新型知識分子，并不是為排斥原有的知識分子，而是在團結改造原有知識分子的同時，增加新的血液。
我們的教育是科學的，要有科學的內容?？茖W是從實際中總結出來的系統(tǒng)知識，是客觀真理。有一種說法，中國過去沒有科學。這種說法是不對的。不論自然界或人類社會，任何事物的存在和發(fā)展，必然有它自己的客觀規(guī)律。問題在于人們能不能科學地說明它。近代自然科學是從西方開始的?？茖W地說明人類社會發(fā)展的規(guī)律，是從馬克思開始的。但是，并不能說在這以前就完全沒有科學。拿中國來說，我們的國家存在了幾千年，人口發(fā)展到四億七千五百萬，能夠抵抗敵人的侵略，戰(zhàn)勝各種自然災害，這表明我們民族過去是掌握了一些客觀事物的規(guī)律的，因而是有科學的。問題是我們沒有很好地去發(fā)掘它，研究它?？茖W理論是將實踐的經(jīng)驗提高到理性的高度，反過來又指導實踐的。勞動創(chuàng)造世界，科學也是體力勞動和腦力勞動的產物。我們應該以科學理論作為教育的內容。這也不是一下就可以實現(xiàn)的，需要有步驟有計劃地去做。
我們的教育是民族的，要有民族的形式。普遍真理是各民族都適用的，但在不同的民族會有不同的表現(xiàn)形式。中國民族有自己的傳統(tǒng)習慣，這些傳統(tǒng)習慣總是以民族的形式表現(xiàn)出來。具有民族形式的教育，才易于被人民所接受，為人民所熱愛。教育如果不注意民族的特點和形式，就行不通。我國是個多民族的國家，要注意各兄弟民族的特點和形式，兄弟民族之間也要互相學習彼此的長處，這樣才能將科學的內容輸送到各族人民中去，把教育辦好。
二理論與實際一致。
《共同綱領》規(guī)定我們的教育要采取理論與實際一致的方法。我想把這個問題展開講一講。理論是從實踐中總結出來的，又對實踐加以指導。我們不能把理論當作教條，如果不顧實際情況，把理論拿來亂套一陣，總是要失敗的。同時，實際工作要有理論的指導，才不會盲目亂撞。沒有理論指導而盲目亂撞，雖然也會在失敗中摸索出一些道理，但是太痛苦了。我們的教育不應該犯脫離實際的教條主義錯誤，也不應該陷入沒有理論指導的經(jīng)驗主義錯誤中去，這樣才能使青年少走彎路，少碰釘子。這是教育者的責任。
理論有深有淺。深和淺二者不是對立的，是有聯(lián)系的。理論要由淺入深地不斷發(fā)展。一個沒有文化的人，也會有些知識，也會有些粗淺的理論。比如農民，雖然缺乏系統(tǒng)的科學知識，卻懂得生產，有些抵抗天災的辦法，可見他們也掌握一些粗淺的原理原則。不過，還需要深造。我們不能否認深造的必要，否認是不對的。
對學校教育中實踐應該多些或者少些的問題，看法不盡一致，有的人主張多一些，有的人主張少一些。為了速成，實踐少一些是可以的，但是為了更好地掌握理論，還是要多去實踐。學習理論需要反復實踐，才能掌握得更準確，領會得更深刻。所以，忽視實踐的一面，或者把實踐和理論對立起來，都是不對的。
我們的大學是要學習理論的，但是我們所要學習的是經(jīng)過實踐檢驗了的理論，目的是要用它進一步指導實踐，更好地為人民服務。這樣才能合乎實際工作的需要。那些認為大學不需要學比較高深理論的看法是不對的。全國高等學校都要重視實踐，都要提高理論水平。
舊中國的高等教育大多是理論與實際脫節(jié)的。今天，如果說我們的大學理論與實際已經(jīng)完全一致了，那也不符合事實。在座的專家都知道，我們高等學校的教學方法，就有很多是理論與實際脫節(jié)的，有許多地方需要改革。怎樣使理論與實際聯(lián)系起來?這就需要從教材、課堂教學到實驗實習，反復研討，總結經(jīng)驗。
會上有人提到通才與專才的問題。通才也好，專才也好，都需要理論與實際聯(lián)系。通才和專才不是對立的，只是在學識的范圍與程度上有一定差別，而不是在理論與實際聯(lián)系這一原則上有什么不同。因此，在大學里反對理論與實際聯(lián)系，或者主張少聯(lián)系，都是不對的。另一方面，不適當?shù)貜娬{實踐，忽視理論，把大學降低到?？茖W校的水平，也是不對的。大學和?？朴胁顒e。大學總是要學得廣一點，深一點，理論更多一點。
現(xiàn)在我們國家的經(jīng)濟正處在恢復階段，需要人“急”，需要才“專”，這是事實。為了便于聯(lián)系實際，適應建設的需要，由企業(yè)部門舉辦短期訓練班或專科學校是必要的合理的。但這絕不是說要將現(xiàn)有各大學分歸各企業(yè)部門領導，教育部就不管了。為了適應需要，可以創(chuàng)辦中等技術學校，也可以考慮在大學中縮短一部分專業(yè)的修業(yè)年限，但不能取消大學教育培養(yǎng)高級建設人才的方針。為了培養(yǎng)具有較高理論水平、能更好地解決實際問題、符合長遠需要的專門人才，有必要將現(xiàn)有的大學整頓得更好一點。目前，大學還不能大量地擴充與發(fā)展，高等教育只能根據(jù)我們經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。
三團結與改革。
去年開了全國教育工作會議，現(xiàn)在又開全國高等教育會議，以后還要召開中小學教育會議，還要成立全國教育工會，目的都是為了使全國教育工作者更好地團結起來，實現(xiàn)《共同綱領》所規(guī)定的教育改革的任務。除了極少數(shù)反動分子，我們應該團結所有的教育工作者。凡是在政治上反對三大敵人、在教育上贊成新民主主義教育的人，我們都要團結。這是肯定和不可更易的方針。
這次高等教育會議作出了若干決定，有的要馬上實施，有的要在一些學校試行，有的只供各學校參考，這樣的辦法很好。我們對于文化教育的改革，應該根據(jù)《共同綱領》有計劃有步驟地進行。毛主席告訴我們要謹慎。教育改革不能漫無計劃，興之所至亂搞一氣，要區(qū)別輕重緩急，分階段有步驟地進行，在有些問題上要善于等待。文化教育一方面是政治的先導，另一方面它的改造又要在經(jīng)濟、政治變革之后才能完成。所以文化教育既是“先鋒”，又是“殿軍”。
教育改革是比較長期的事，要有步驟地進行，但不能停止不動。有改革條件而拖延著不改革是不對的，口頭上同意改革而實際上不改革也是不對的。只有在客觀情況確有困難或者主觀上對情況了解不夠時才可以等待，但是等待并不等于拖延。另一方面，魯莽從事，過于性急，企圖用粗暴的方法進行改革，也是不對的。比如說，在唯物論與唯心論、無神論與有神論以及教學方法等問題上，不能急性地強迫人家同意你的意見。不然的話，表面上好象同意了，實際上并沒有解決問題?？傊?，我們對教育工作者要循循善誘，使人心悅誠服，要用這種精神來團結全國教育工作者。
在教育方面，也要“公私兼顧”。這次高等教育會議就有許多私立學校的代表參加，這是很好的。今天私立學校處于困難的境地，以前它們的經(jīng)濟來源大都依靠軍閥、官僚資產階級，現(xiàn)在沒有了，學田，土改時也分了。這些困難，政府應該照顧。教會學校在與外國斷絕關系后，經(jīng)費上有很大困難，政府也應該照顧。私立學校問題怎樣解決，教育部要考慮。這也是學校自身的事?，F(xiàn)在，國家經(jīng)濟處在恢復過程中，大家要多想辦法，度過這一二年。
教育督導工作會議上的講話內容篇三
各位老師、同學們、同志們：
在新學年已經(jīng)開始、第28個教師節(jié)即將到來之際，今天我們在這里隆重召開全縣教育工作會議，主要是表彰獎勵20xx-20xx學年重教興學先進單位、質量優(yōu)勝學校和優(yōu)秀教師，頒發(fā)中國石油“扶貧助困、共享陽光”獎學金、貧困大學生圓夢助學金和金秋助學金，全面總結上學年的工作，安排部署新學年的主要任務，進一步動員全縣各級各部門和廣大教育工作者立足新起點，勇挑新重擔，振奮精神，再接再厲，不斷加快全市教育強縣建設步伐，為推動經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展提供強大的智力支撐和人才保證。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié)，向受到表彰獎勵的單位、學校、教師和同學們表示熱烈的祝賀!向長期關心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的蘭州石化公司、各級各部門和社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤奮戰(zhàn)在教育一線的廣大教職員工表示誠摯的問候和崇高的敬意!
人才決定實力，科技引領發(fā)展，教育奠定未來。建設梯田產業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣，關鍵靠人才，根本在教育。大力發(fā)展教育事業(yè)，培養(yǎng)更多的高素質人才和實用型人才，是實現(xiàn)富民強縣目標的必由之路。多年來，縣委、縣政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深入實施“科教興縣”戰(zhàn)略，不斷加大教育投入，扎實推進教育公平，逐步完善教育體系，教育的綜合效益日益顯現(xiàn)，品牌效應越來越好。這些都凝結著縣委、縣政府傾心盡力辦教育、繼往開來興教育的決心和信心，傾注著全社會關注教育、支持教育的愛心和熱情，飽含著廣大教育工作者的心血、汗水和智慧。三尺講臺、粉墨耕耘，春蠶燭光、潤物無聲，一代代莊浪教育人在風雨中守護，在信念中堅守，嘔心瀝血、誨人不倦，演繹了一曲曲動人的奉獻之歌。特別是上學年，我縣教育工作在各級各部門和廣大教育工作者的辛勤耕耘、共同努力下，成績顯著、形勢喜人，呈現(xiàn)出了均衡、協(xié)調、持續(xù)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一年來，全縣上下認真貫徹落實中長期教育改革發(fā)展《規(guī)劃》和建設教育強縣的《意見》，大力實施中小學校舍安全工程、學前教育推進工程、薄弱學校改造工程等項目，新建和改擴建校舍12.3萬平方米，建成了莊浪四中一期、二期工程，莊浪三中學生公寓樓、南湖中學學生公寓樓、臥龍中學教師宿辦樓和縣第三幼兒園幼教樓等一批重點工程，城鄉(xiāng)辦學條件得到進一步改善;按需設崗考錄引進新教師123名，為四中和三幼公選教師109名，有效緩解了全縣教師總量不足、鄉(xiāng)村師資力量薄弱等問題，進一步規(guī)范了城鄉(xiāng)教師合理流通機制;按照屬地管理的原則，全面推行精細化管理，不斷規(guī)范辦學行為，依法治教治校，全縣育人環(huán)境、教育行風、教學秩序和師生精神面貌發(fā)生了顯著變化;認真落實義務教育經(jīng)費保障機制和“兩免一補”政策，全縣小學和初中入學率分別達到99.8%和98.6%，“兩基”迎“國檢”高水平通過省級預檢;牢固樹立素質教育理念，有序推進教育教學改革，全面促進各年級、各學科教學均衡發(fā)展，著力培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的新一代兒童少年，學前教育、義務教育、高中教育和職業(yè)教育等各級各類教育外延和內涵同步發(fā)展、質量穩(wěn)步提升。全縣高考二本以上上線人數(shù)達到1529人，比去年增加120人，有3名考生進入全省理科前百名，被清華、北大等名校錄取;“三校生”高考職業(yè)技能大賽團體總分位居全市第一;成功舉辦了全縣校園藝術節(jié)和中小學生運動會，陽川中學民樂合奏團參加了全市春節(jié)團拜會，充分展示了我縣藝體教育的實力和水平。這些成績的取得，來自于縣委、縣政府的高度重視，來自于莊浪“耕讀傳家、尊師重教”的文化傳承，來自于全社會對教育事業(yè)的關心和支持，來自于廣大教育工作者的不懈努力和辛勤勞動。今天會議上獲獎的優(yōu)秀師生，就是全縣5000多名教師和9萬多名學生的杰出代表。參天之木、必有其根，懷山之水、必有其源。正是因為有像你們一樣的廣大教師的辛勤工作和無私奉獻，成就了我縣教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展;正是因為有像你們一樣的莘莘學子的努力學習和發(fā)奮圖強，引領了全縣中小學生的成長成才;正是因為有像你們一樣的社會各界人士的關心、支持和幫助，開啟了莊浪教育更加燦爛輝煌的新篇章。
成就振奮人心，挑戰(zhàn)依然嚴峻，全縣教育事業(yè)發(fā)展中的問題還比較突出。從社會需求看，我縣進一步改變發(fā)展現(xiàn)狀、加快發(fā)展步伐、提高發(fā)展層次、努力實現(xiàn)與全國同步進入小康的戰(zhàn)略任務，要求我們盡快提高人口素質、解決人才短缺的問題。同時，隨著社會的發(fā)展，人民群眾對優(yōu)質教育的渴求從來沒有像今天這樣強烈，人民群眾對教育公平的關注從來沒有像今天這樣突出，人民群眾對多樣化、個性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切。為了孩子入學，多少家長愁腸百結、托關系找門路;為了孩子“上好學”，多少家長租房陪讀、負債供給;為了孩子“上得起學”，多少家長常年務工、四處奔波。教育已成為加快發(fā)展的基礎和支撐，成為構建和諧的關鍵點和突破口，成為最大的民生工程，成為迫切需要我們辦好的公益事業(yè)。從外部發(fā)展看，周邊教育事業(yè)競相發(fā)展的勢頭非常強勁，無論是硬件建設還是教育質量，都發(fā)生著日新月異的變化。就全市而言，靜寧縣開建了“文屏教育苑”，大手筆規(guī)劃和發(fā)展教育事業(yè)，多年來教育質量穩(wěn)居全市第一;華亭、涇川等縣近年來突出規(guī)?；l(fā)展、高規(guī)格辦學，教育質量大幅提升，趕超跨越的趨勢非常明顯，給我們帶來了很大的競爭壓力。從內部因素看，影響和制約全縣教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的深層次問題還沒有從根本上得到解決，嚴重制約著我們由教育大縣向教育質量強縣的轉變。突出表現(xiàn)為“兩個不高、一個不均衡和一個亟待加強”。兩個不高：一是校長、教師隊伍整體素質還不高。全縣幼兒、音樂、小學英語和職教專業(yè)教師短缺，各層次、各學科骨干教師相對較少，小學教師老齡化嚴重，結構性矛盾突出;二是學校德育工作水平不高。加強未成年人思想道德建設的長效機制還沒有形成，學生的學習行為習慣和自律習慣還比較差，一些學生無故輟學、逃學、進網(wǎng)吧，在社會上尋釁滋事、打架斗毆，發(fā)生了一些違紀違法案件，給家庭造成了損失，給社會帶來了隱患，在外界造成了不良影響。一個不均衡：即城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡。城區(qū)學?！按蟀囝~”問題比較突出，校際之間教育質量差距大，“擇校熱”現(xiàn)象愈演愈烈，入學壓力非常大;部分農村小學規(guī)模小，教學水平低，教育資源浪費嚴重，辦學效益低下。一個亟待加強：即師德師風建設亟待加強。個別校長和教師的法制意識、大局意識、進取意識和改革意識不強，有令不行、有禁不止，隱性收費、變相補習，觀念陳舊、勁頭不足，缺乏創(chuàng)新、效率不高，很難適應新形勢、新任務的要求，很難適應人民群眾對優(yōu)質教育的期盼與渴求。對此，全縣各級各部門尤其是教育主管部門要深刻認識和把握當前的教育形勢，切實增強責任感、緊迫感和使命感，求真務實、銳意進取，抓緊研究解決存在的突出困難和問題，努力推進全縣教育事業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展，全面加快建設全市教育強縣的步伐。
新學年，全縣教育改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重，既要主動適應建設梯田產業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣的戰(zhàn)略要求，又要最大限度地滿足人民群眾提升素質、改變命運、實現(xiàn)就業(yè)的迫切需要，還要承擔維護社會和諧穩(wěn)定的重要職責，對各級領導干部特別是教育系統(tǒng)干部的思維方式、領導能力、工作作風都提出了新的更高要求，我們必須以深化教育管理體制改革、促進教育發(fā)展與經(jīng)濟相協(xié)調為關鍵，著力抓好六個方面的工作。
一、抓投入、夯基礎，努力促進全縣各類教育均衡發(fā)展。
辦學條件的標準化是推進教育均衡發(fā)展的基礎，是加快教育改革與發(fā)展的根本保證?！度h教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》、《學前教育“三年行動”計劃》明確提出，到“”末，實現(xiàn)“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一所中心幼兒園、一所寄宿制小學和初中、所有高中全部寄宿制、基本普及信息技術教育”四大目標，這是加快學校標準化建設的核心。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要繼續(xù)優(yōu)先安排教育，財政資金要繼續(xù)優(yōu)先保障教育，公共資源要繼續(xù)優(yōu)先滿足教育，寧肯“節(jié)衣縮食”，也要集中財力把教育搞上去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要緊緊抓住我縣被列入六盤山特困片區(qū)和全省開展“雙聯(lián)”行動的歷史機遇，按照縣委、縣政府的總體部署，進一步樹立“投資教育就是投資未來、發(fā)展教育就是發(fā)展經(jīng)濟、提升教育就是提升形象”的理念，擴張教育規(guī)模，優(yōu)化資源配置，均衡化發(fā)展，整體性提升。一要大力實施中小學校舍安全工程。繼續(xù)把校安工程作為全縣的重點民生工程和為群眾要辦的惠民實事，根據(jù)全縣總體教育布局，組織相關職能部門實地勘察、科學論證，合理確定新建或改造的項目校、單體建筑等，積極向上匯報銜接，爭取立項投資。要本著對歷史負責、對人民群眾負責、對未來負責的態(tài)度，突出“校舍安全”這一主題，全面排查各級各類學校的危房、危墻、危廁等，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招標，保證建設質量，讓學校成為最安全、家長最放心的地方。要嚴格按照縣上制定的“時間表”和“路線圖”，保質保量地完成第四中學、第四小學等重點工程建設任務，精心打造標準化、品牌化學校。二要積極實施薄弱學校改造計劃。全面落實省、市標準化學校建設的要求，配、管、用一齊抓，逐步提高全縣教育裝備標準化水平，最大限度地發(fā)揮設施效益和投資效益，促進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。要把建設功能完善、標準一流的寄宿制學校作為學校發(fā)展的重點，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元進行整體規(guī)劃，綜合地理位置、生源分布和辦學規(guī)模等因素，在中心區(qū)域興建完善一批能夠滿足學生食宿需要的標準化寄宿制學校，逐步使全縣的教育資源分布趨于合理。要按照建設生態(tài)文化名縣的要求，把校舍建設、設施配備與學校美化綠化有機結合起來，美化育人環(huán)境，創(chuàng)建“綠色學?！?，使學校建筑設施、自然景觀和文化內涵等因素優(yōu)化配置，為長遠發(fā)展奠定基礎。三要努力促進全縣教育均衡發(fā)展。要大力實施學前教育“三年行動”計劃，切實增強學前教育的公益性和普惠性，逐步構建“廣覆蓋、?；尽⒍嘈问?、有質量”的學前教育公共服務體系;堅持以公辦為主、民辦為輔的原則，進一步深化辦園體制改革，積極探索“公助民辦”的辦園模式，鞏固和發(fā)展多元化辦園格局;要切實提高民辦幼兒園辦園標準，規(guī)范民辦幼兒園辦園行為，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用中小學布局調整的富余校舍及社會資源，改擴建或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，基本滿足城鄉(xiāng)學齡前兒童接受學前教育的需求，有效緩解“入園難”問題。要鞏固發(fā)展義務教育，不斷提高“兩基”工作成果，堅持“審慎、穩(wěn)妥、積極”的態(tài)度和“因地制宜、科學設置、方便就學”的原則，對未來幾年中小學校的生源和辦學規(guī)模進行科學預測和實地考證，進一步優(yōu)化中小學校布局，使學校分布與學齡人口變化相適應、與當?shù)厝罕姷囊笙噙m應;均衡配置基礎建設、硬件設施和師資力量等教育資源，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間的差距，努力擴大優(yōu)質教育資源，進一步健全和完善義務教育經(jīng)費保障機制和質量監(jiān)控體系，不斷提高義務教育的質量和水平，全力辦好每一所學校，切實解決“擇校熱”、“上好學”的問題;加大城鎮(zhèn)學校建設力度，擴大城區(qū)學?？傮w容量，切實解決“大班額”的問題。要按照全市“打造龍頭、培育強校、扶持弱?！钡囊?，堅持普及與提高、規(guī)模與效益相統(tǒng)一的原則，鞏固普通高中教育發(fā)展成果，加快高中教育普及步伐?？h教育局和7所高中學校要牢固樹立“一年高考三年抓”和“一年高考全程抓”的思想，著力加強以課堂為中心的教學研究、以學生為主體的學法研究和以高考為重點的考試研究，力爭形成適應不同學生發(fā)展需要的高中教育，穩(wěn)步提升教育質量。要認真辦好特殊教育學校，引進專業(yè)師資，強化服務保障，關愛每一個殘疾學生，使他們公平享受教育的陽光雨露。要統(tǒng)籌繼續(xù)教育的形式、內容、途徑和方法，為建設學習型社會奠定基礎，實現(xiàn)人人學習，終身學習，讓莊浪大地人人愛讀書、處處有書聲。
二、抓管理、建機制，竭力提高全縣辦學層次。
建設內涵發(fā)展、特色鮮明、質量優(yōu)勝、群眾滿意的學校體系是我們興教辦學的至高追求。要加強管理創(chuàng)新，健全管理機制，努力提高全縣辦學層次。一要突出管理隊伍建設。一個好校長能帶出一個好班子，能帶出一批好教師，能帶出良好的校風、教風和學風。組織、人社、教育等部門要牢固樹立“抓管理就是抓校長”的工作理念，切實把那些品德高尚、理念先進、愛崗敬業(yè)、作風過硬、求實創(chuàng)新的優(yōu)秀教師選拔到領導崗位上來，不斷加強學校領導班子和校長隊伍建設。對現(xiàn)任校長及管理人員既要愛護培養(yǎng)，更要嚴格管理，努力造就一批在全市、全縣都能叫得響的“明星”校長和先進教育工作者，對不務正業(yè)、不思進取、群眾意見比較大的要堅決采取措施，決不能因為個別管理者的不稱職影響一所學校的發(fā)展。二要突出管理制度建設。要建立全面系統(tǒng)、目標同向、步調一致、導向鮮明的學校制度體系，進一步加強日常教育教學的管理、檢測和跟蹤，強化制度的約束力和導向力。教育主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)領導、業(yè)務指導和政策引導的職能，探索建立班子成員主管和分片包干聯(lián)系學校制度，把綜合督導與專項督查、定期檢查與隨機抽查緊密結合起來，從隊伍建設、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評估學校工作，引導各級各類學校健康發(fā)展、快速發(fā)展。特別要高度重視學校安全工作。教育主管部門和各級各類學校要從內部管理入手，突出食品衛(wèi)生、交通、消防等重點領域，建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責任體系，制定重大事故應急預案，將安全責任分解到具體人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)，全面加強人防、物防、技防和校園安保等安全工作;要注意排查化解各種矛盾糾紛，防止群發(fā)事件，維護校園與社會的和諧穩(wěn)定。三要突出辦學特色建設。辦學特色是學校辦學實力和社會價值的集中展示，是立校之本、育人之基和發(fā)展之源。教育主管部門要鼓勵和引導各級各類學校在抓管理、促規(guī)范的前提下，研究自己的辦學理念和思路，針對各自的特點，結合學生的發(fā)展方向，突出學科專長和學生的養(yǎng)成教育，以活動為載體，以特色為支撐，把學校辦成既全面發(fā)展又有專業(yè)特色的育人基地。在管理上，要把由“他律”到“自律”作為學校管理的至高境界，不斷加強教師和學生的行為習慣養(yǎng)成，讓學校的制度成為引導每一名師生的自覺行動，真正實現(xiàn)師生自我管理、自我約束、自我發(fā)展。在內涵發(fā)展上，要把加強校園文化建設作為重要內容，以打造“書香圣地、學習園地、育人基地、文化凈地”為抓手，以“潤物細無聲”的形式，把學校辦成“時時育人、處處育人、事事育人”的大熔爐。
三、抓教改、增活力，不斷提升各級各類學校育人質量。
教育的根本使命是育人，育人的核心是質量。要進一步強化質量意識，堅持“德育為先、能力為重、全面發(fā)展”的原則，主動遵循教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，積極推進教育教學改革，著力培養(yǎng)具有社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的一代新人。一要在落實德育工作的首要地位上下功夫。教育主管部門和各級各類學校一定要堅持育人為本、德育為先，始終把素質教育貫穿于各級各類教育，貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育，使學生在學到知識的同時，學會做人做事。要根據(jù)學生不同階段的身心特點和實際情況，精心組織形式多樣、內容豐富、學生喜愛的德育實踐活動，切實把思想品德教育滲透到學校各項活動之中，融入到教育教學的全過程，不斷增強德育工作的吸引力、感染力和實效性。要加強學生的心理健康教育，切實培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維、獨立思考能力和自覺動手能力。要注重加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育，從小培養(yǎng)學生的文明習慣、品德素養(yǎng)和社會公德，教育學生在校內做好學生、在校外做好公民。要充分發(fā)揮法制副校長的職能作用，扎實開展各類形式的法制教育，從源頭上預防和減少青少年犯罪。二要在改革教學內容和教學方法上下功夫。各級各類學校要根據(jù)各類教育的不同特點，著力優(yōu)化課程結構，全面開發(fā)學生的創(chuàng)造思維和創(chuàng)新能力。要不斷完善促進學生全面發(fā)展的現(xiàn)代教育評價制度，張揚學生個性、提升學生的綜合素質。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，突出素質能力，大力開展啟發(fā)式教學，積極推行探究式學習，鼓勵學生全面發(fā)展、個性發(fā)展，創(chuàng)造寬松高效、民主和諧的育人環(huán)境，有教無類、不拘一格育人才，爭取多出人才、快出人才。要大興教育科研之風，定期組織開展各種形式的教研教改活動，通過觀摩教學、專題研討等活動，把教研工作不斷引向深入。要在全面實施素質教育上進行深入的研究和探索，面向全體、關注個體、全面協(xié)調發(fā)展，讓嘹亮的歌聲、朗朗的書聲、優(yōu)美的作品、靈動的身影和陽光快樂的學生成為學校的靚麗風景。三要在提高各類學校教育質量上下功夫。質量是教育的生命線，是教育工作的永恒主題，也是群眾衡量和評價一所學校的剛性標準。教育主管部門和各級各類學校要牢固樹立質量爭先意識，突出教育質量在教育工作中的核心地位，把質量作為從教之基、立校之本常抓不懈。向課堂教學要質量，進一步深化課堂教學改革，革新教學方式，轉變學習方式，使學生成為課堂的主體，真正使課堂成為活力課堂、高效課堂、智慧課堂。向教學過程要質量，牢固樹立“強基固本”的思想，強化教育質量生成的每個過程，從起始年級抓起，從每一門學科抓起，把基礎打牢，把底子夯實，堅決防止只重視高中、不重視小學和初中，只抓畢業(yè)年級、忽視其它年級的不良傾向。向教學研究要質量，采取走出去請進來、教研與培訓相結合、校本教研與區(qū)域交流相結合等方式，切實解決困擾教學質量提高的突出問題。向教育督導要質量，縣人大、縣政協(xié)要加強對教育工作的督查調研，縣教育局要認真履行督導職責、落實督導任務，促進各級各類學校教育教學質量的持續(xù)提升。向教育評價要質量，改革教育質量評價體系，將對學校的綜合評價和對教師的績效考核與平時的教育工作、年終的教學成績及職稱評定、評先選優(yōu)、交流調動等合理掛鉤，形成正確的工作導向。向轉變職能、簡政放權要質量，不斷深化教育管理體制改革，促進“管”“辦”分離，該管的一定管好，該放開的徹底放開，該下放的堅決下放，建立現(xiàn)代學校制度，擴大學校自主權，讓學校真正成為辦學主體;加快人事分配制度改革，完善競爭機制，激發(fā)內部活力，調動廣大教師教書育人的積極性。
四、抓師德、強素質，著力培育一支優(yōu)秀的教師隊伍。
教育大計，教師為本。重視教師，就是重視人才，就是重視智力，就是重視下一代，就是重視未來。建設一支師德高尚、結構合理、能力突出、充滿活力的教師隊伍是推動全縣教育事業(yè)科學發(fā)展的一個重大命題，必須常抓不懈、抓緊抓好。一要進一步加強師德師風建設。教育主管部門和各級各類學校要認真落實《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，嚴格執(zhí)行《莊浪縣教職工管理暫行辦法》、《校長隊伍管理暫行辦法》和《莊浪縣教師十條禁令》，積極探索建立師德師風建設的長效機制，引導全縣廣大教師堅定投身教育、甘為人梯、奉獻社會的理想信念，培養(yǎng)為人師表、無私奉獻的高尚品格，樹立執(zhí)著追求、樂觀向上、勇于負責的精神風范?！皩W高為師、身正為范”是社會對一名優(yōu)秀教師的基本評判標準，廣大教育工作者一定要尚德、有才、盡責。“尚德”就是要關愛學生、嚴謹篤學、淡泊名利、自尊自律、樂于奉獻，以一片赤誠之心培育人，以高尚的人格感染人，以崇高的師德塑造人，切實做學生健康成長的指導者和引路人，真正使教師無愧于太陽底下最光輝的職業(yè)。“有才”就是要具備豐富的知識素養(yǎng)、高超的教育藝術，把學習進步當作立身的根本，把教書育人作為孜孜不倦的追求，使學習和奉獻成為一種自覺、一種需要、一種享受、一種擔當?！氨M責”就是要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在其崗、謀其事，履其職、盡其責，以強烈的事業(yè)心和責任感扎實做好本職工作。今天，各級各類學校的校長參加了會議，大家都是莊浪教育事業(yè)的中堅和旗幟，需要強調的是：作為一名的教育工作者，大家首先要做到為人師表，注重自身修養(yǎng)，為老師和學生樹好榜樣;要潛心教學，多讀一些好書、靜下心來研究教育教學，少一些往來應酬、率先垂范走向教學一線。作為一名管理者，要切實增強抓好教育的責任感和使命感，下真功夫、下硬功夫、下狠功夫，最大限度地調動廣大教師的積極性和主動性，抓好教學、管好學校，努力做一名德高望重的職業(yè)教育家，不辜負組織的信任、社會的重托。二要創(chuàng)新教育人事管理機制。加強教師隊伍建設，教育系統(tǒng)是主體，主體有動力，轉變才有活力。教育主管部門要進一步強化“補、流、訓、評”的教師管理模式，著力構筑充滿活力、良性發(fā)展、整體提升的教育人事管理機制。強化“補”，進一步優(yōu)化隊伍結構，擇優(yōu)選招一定比例的教師充實到教育教學一線，不斷優(yōu)化教師隊伍結構，切實增蓄教育發(fā)展后勁。要堅持優(yōu)先普通高中，傾斜農村基層，關注幼教、職教和特教的原則，做到有編必補，著力解決全縣專業(yè)優(yōu)秀教師短缺、農村師資力量薄弱等問題。突出“流”，進一步優(yōu)化師資配置，一是加大校長交流力度，重點加大在同一所學校任職多年校長的交流力度，全面激活校長隊伍活力;二是強化教師交流，按需設崗，統(tǒng)籌調配師資力量，理順教師交流渠道，促進教師在城鄉(xiāng)之間、山川之間合理流動，有效解決“條件好的學校教師富余、條件差的學校教師短缺”等問題;三是突出交流的導向性，加大學科帶頭人、骨干教師、教學能手的交流力度，切實提高教師交流的質量和效益。落實“訓”，促進教師專業(yè)成長，圍繞“教師專業(yè)化成長”這一主線，認真落實國家、省、市級培訓政策，組織好校長、班主任和骨干教師等各類培訓，做好骨干教師、學科帶頭人和優(yōu)秀校長的評選、認定工作;積極打造教師之間互通有無、教學相長、合作共贏的學習交流平臺，整體促進全縣教師專業(yè)化發(fā)展。做好“評”，落實績效考核制度，堅持“客觀公正、民主公開，注重過程、突出實績”的原則，突出激勵調動效應，加大師德考核權重，強化對教職員工的年度綜合考核，落實教師工資獎勵績效制度，強化崗位設置管理，切實提高教育人事管理的實效性和科學性。
五、抓職教、重實訓，大力提升教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
在縣一級，中等職業(yè)教育和勞動技能培訓是最貼近實踐、與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類別。要突出基礎設施、專業(yè)師資和重點專業(yè)建設，努力提高職業(yè)學校辦學水平，不斷提升職業(yè)教育的核心競爭力。要堅持產學結合，推進校企合作，以“優(yōu)勢互補、資源共享、合作共贏”的辦學模式，培養(yǎng)一批能推動產業(yè)發(fā)展的經(jīng)營管理人才、能提升產業(yè)效益的技術骨干力量、能適應產業(yè)需求的高技能勞動者，為全縣梯田產業(yè)開發(fā)和勞務經(jīng)濟發(fā)展提供人力資源保障。要加強“雙師型”教師隊伍建設和實訓基地建設，不斷提高全縣職業(yè)教育的規(guī)?；?、集約化程度和辦學效益，切實增強職業(yè)教育的吸引力和生命力，真正使職業(yè)教育成為就業(yè)教育、致富教育。要立足市場抓職教，市場需要什么樣的人才，就設什么專業(yè)，開什么課程，培養(yǎng)什么樣的勞動者，創(chuàng)辦一批“拳頭”專業(yè)和品牌專業(yè);要根據(jù)企業(yè)用工特點和產業(yè)發(fā)展需求，適時增設培訓項目，實行訂單培養(yǎng)，滿足企業(yè)用工需求，提高培訓輸出的成功率。要以農村職業(yè)技能教育為重點，對農民開展大規(guī)模的農業(yè)實用技術和生產技能培訓，逐步培養(yǎng)懂技術、善經(jīng)營的新型農民，促進教育的結構和布局及時適應產業(yè)結構調整的需要，教育的體系和層次充分滿足人民群眾對教育多樣化的需求，教育的人才培養(yǎng)速度和質量很好地服務經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的需要。
六、抓統(tǒng)籌、聚合力，全面開創(chuàng)全縣教育發(fā)展新局面。
披閱歷史，放眼全球，世界強國無一不是教育大國，崛起之路無不伴隨教育昌明。建設梯田產業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣，與全國同步進入小康社會，是44萬莊浪人民的光榮與夢想。為了這份光榮與夢想，我們要比以往任何時候更加尊重知識。知識是財富、是源泉。尊重知識就是尊重科學、尊重創(chuàng)造，就能實現(xiàn)富民強縣，走向更加輝煌。為了這份光榮與夢想，我們要比以往任何時候更加尊重人才。人才是競爭的實力，是勝利的保證。尊重人才、愛護人才、用好人才，就能在競爭中立于不敗之地，就能在創(chuàng)業(yè)實干中實現(xiàn)后發(fā)崛起。為了這份光榮與夢想，我們要比以往任何時候更加重視教育。昨天的教育已成為今天的生產力，今天的教育一定是明天的創(chuàng)造力。重視教育就是重視經(jīng)濟、重視發(fā)展，各級各部門要大力實施科教興縣戰(zhàn)略，學校、家庭和社會要共同擔責，眾志成城、合力攻堅。為了這份光榮與夢想，我們要比以往任何時候更加重視教師。教師是神圣高尚的職業(yè)，是知識信息的載體。重視教師就是重視下一代、重視未來，要讓尊師重教深入人心，讓感念師恩蔚然成風。
各位老師，同學們、同志們，抓教育就是抓發(fā)展，抓教育就是抓競爭力，抓教育就是抓形象，抓教育就是抓未來。教育興旺之時、人才涌流之際，將是富民強縣目標實現(xiàn)之日。推進教育事業(yè)科學發(fā)展，使命崇高、責任重大。讓我們以更加良好的狀態(tài)、更加務實的作風、更加開闊的視野，乘勢而上，扎實工作，開拓進取，不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展新局面，為加快建設梯田產業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣作出新的更大的貢獻!
第28個教師節(jié)即將到來，祝全縣廣大教職員工節(jié)日愉快、闔家幸福、萬事如意!祝同學們學習進步、早日成才!
謝謝大家!
教育督導工作會議上的講話內容篇四
同志們：
這次會議的主要任務是，總結回顧過去一年全市教育工作，對20xx年的工作作出具體安排，動員全市教育系統(tǒng)廣大干部職工進一步認清形勢、把握機遇，凝心聚力、共謀發(fā)展，全力推動我市教育工作進位次、上臺階。
一、20xx年全市教育工作的回顧。
20xx年，在市委、市政府的正確領導和社會各界的大力支持下，全市教育系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真落實國家、省、市《教育規(guī)劃綱要》以及《政府工作報告》對教育工作的部署和要求，按照“實施六大工程，提升教育位次”的工作思路，持續(xù)學先進、比創(chuàng)新、看實效，推動各項教育工作取得了新的成績，實現(xiàn)了“”教育事業(yè)發(fā)展的良好開局。
(一)學校辦學條件顯著改善。以解決“入園難”問題為目標，大力發(fā)展公辦幼兒園，努力擴大學前教育資源。20xx年，全市新建幼兒園47所，改擴建幼兒園18所，舞鋼市還作為試點縣(市)，籌措資金1012萬元，實施了農村學前教育推進工程。
按照“數(shù)量充足、布局合理、規(guī)模適當、建設規(guī)范”的原則，加快中小學規(guī)劃建設。20xx年，全市新建成投入使用小學4所，新開工建設小學10所。落實資金3593萬元，完成校舍安全工程78個項目、5.4萬平方米的校舍加固或重建任務，校安工程整體進度持續(xù)在全省領先。爭取中央資金1185萬元，完成中西部農村初中校舍改造項目8個;落實資金1647萬元，完成中西部特殊教育學校建設項目3個;籌措資金1290萬元，新開工特殊教育學校改擴建項目3個;爭取中央資金2125萬元，完成農村義務教育薄弱學校校舍類改造項目19個，新建和改造實驗室134個，配備圖書38萬冊;籌措資金275萬元，為91所農村中小學配備了多媒體遠程教育設備;籌措資金50萬元，為100所農村小學配備了體育器材。
認真落實國家和省發(fā)展職業(yè)教育的政策規(guī)定，切實加強職業(yè)學?；A能力建設。20xx年，落實資金1352萬元用于建設國家級專業(yè)實訓基地1個，市、縣級專業(yè)實訓基地6個。以開展職業(yè)教育強縣(市)創(chuàng)建活動為抓手，加大對農村職業(yè)教育的投入力度，改善各縣(市)職業(yè)學校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人學校的辦學條件。魯山縣成功創(chuàng)建為河南省“職業(yè)教育強縣(市)”。
高等學校學科建設不斷加強，新成立院士工作站1個，新增本科專業(yè)4個，新增基礎設施投資9813萬元。
(二)教育教學質量穩(wěn)步提升。切實加強學校德育工作，堅持搞好“校園文化月”活動，深入開展百萬學生陽光體育運動，積極推動校外活動場所建設，大力推進寫字教學和書法教育;全面推進基礎教育課程改革，堅持舉辦職業(yè)技能大賽，完善教育教學質量和學校辦學水平評價體系，著力提升人才培養(yǎng)質量。20xx年，全市普通高招?？埔慌陨虾腿疽陨线M線率分別比上年提高10個和6個百分點;我市職業(yè)學校學生在全國職業(yè)技能大賽中，榮獲一等獎1個、三等獎1個，在全省大賽中，榮獲一等獎15個，總成績名列全省第三。全市中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)率達93%，專業(yè)對口就業(yè)率達80%以上。
大力加強教師隊伍建設。啟動新一輪教師繼續(xù)教育工作，實施名師培育工程，全市推薦評選省市級骨干教師239名，培訓市級農村骨干教師615名;開展“萬名教師崗位競賽”活動暨第二屆名師評選活動，評選出130名名師、名校長;開設初中校長論壇，實施“成長中的教育家”培訓計劃，不斷提高校長及名師的教育教學水平;繼續(xù)實施農村教師素質提高工程和“國培計劃”，積極開展第五屆農村中小學青年教師技能競賽，公開招聘農村特崗教師520名，選派百名城鎮(zhèn)教師到農村開展“對口支教”，選派農村教師到城區(qū)中小學跟班學習;實施中等職業(yè)學校教師素質提高計劃，支持專業(yè)課教師取得國家職業(yè)技能資格，“雙師型”教師比例由上年的39.5%提高到45%。
大力支持教育理論創(chuàng)新和教學改革探索，組織教科研人員深入教學一線，落實聽評課制度，開展教學視導;依托本站域網(wǎng)，推進網(wǎng)絡教研和聯(lián)片教研，有力推動了教師專業(yè)成長;鼓勵支持各普通高中積極開展校本教研、開發(fā)校本課程，推進教學模式改革，提高課堂教學效益。20xx年，我市16項省級課題立項，41項優(yōu)秀成果分獲省一、二、三等獎。
(三)改革創(chuàng)新力度不斷加大。深入推進義務教育學校管理模式改革。繼續(xù)開展“老校+新?！?、“強校+弱?！奔啊敖逃?lián)盟”、“強校托管”等辦學模式改革，推動區(qū)域內優(yōu)質學校與薄弱學校共建雙贏。20xx年，湛河區(qū)在全區(qū)范圍內推行“學區(qū)制”，市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區(qū)勝利街小學和樂福小學實行了聯(lián)合辦學?！皹藴拾囝~”示范校運行良好，新華區(qū)在全區(qū)學校實行班額限制，絕大部分學校達到了班額示范校的標準。進一步提高省級示范性高中招生名額分配到各初中學校的比例，20xx年分配生比例提高到了55%。
積極搭建全民終身學習平臺。依托各類教育資源，面向社區(qū)居民開展教育培訓服務，形成縣(市、區(qū))、街道辦事處、居委會、居民家庭學習點四級社區(qū)教育網(wǎng)絡體系。目前，全市已掛牌成立社區(qū)學院13所、社區(qū)教育中心41個、社區(qū)教育學校148所，建成平頂山社區(qū)教育網(wǎng)，編印社區(qū)教育系列讀物5本，有組織培訓居民達23萬人次。20xx年10月，我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學習活動周”，榮獲全國“優(yōu)秀組織獎”。
完善教育發(fā)展保障措施。根據(jù)《平頂山市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》和教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃，研究制定了《平頂山市市區(qū)中小學幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》、《城市中小學校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設管理辦法》和《平頂山市學前教育三年行動計劃》。強化教育督導工作職能，建立督導情況通報制度、督導檢查結果公告制度和限期整改制度，實施過程性督導和綜合督導評估，并將督導評估情況納入對縣級政府及學校的考核體系。研究制定《違反教育法規(guī)問責機制》，啟動實施“六五”普法規(guī)劃，切實加大依法治教工作力度。20xx年，市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進單位”稱號。
(四)教育民生工程順利實施。圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點工作任務及年度責任目標，完善工作措施，確保各項教育惠民政策落實到位。20xx年，按照小學每生每年400元(秋季調整為530元)、初中每生每年600元(秋季調整為730元)的標準，落實農村中小學公用經(jīng)費(免雜費)資金1.9億元;落實免費教科書資金3872萬元，為農村義務教育階段學生免費提供教科書;按照小學生3元/天、初中生4元/天的標準，落實農村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金3082萬元;按照每生每年1500元的標準，落實普通高中貧困生資助資金1038萬元和中等職業(yè)學校學生資助資金2800萬元;落實職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生和涉農專業(yè)學生免學費資金733萬元，惠及學生5700人。貫徹落實“兩為主”原則，全面做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育工作，全年共接收11811人，入學率繼續(xù)保持在100%。切實做好殘疾少年兒童入學工作，全市殘疾兒童在校生2058人，入學率達87%。20xx年，市教育局榮立“平頂山市創(chuàng)建全國殘疾人示范城市二等功”。
(五)和諧穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固。圍繞“做科學發(fā)展先鋒隊，當率先崛起排頭兵”的主題，以“辦人民滿意教育”為目標，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動;認真組織開展“用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變”和“靠正氣實干”研討活動，增強為民服務意識，提升政策執(zhí)行力;加強財務管理，規(guī)范公務用車行為，深化工程建設領域專項治理，探索推行《黨風廉政建設責任書》和全市教育紀檢監(jiān)察系統(tǒng)辦案協(xié)作區(qū)制度，加強對腐敗問題易發(fā)多發(fā)領域和部位的監(jiān)督，確保權力規(guī)范運行，20xx年，查處違規(guī)收費案件24件，清退違規(guī)金額26.74萬元，郟縣等6個縣(市、區(qū))成功創(chuàng)建為“省規(guī)范教育收費示范縣”，市三高等4所學校被命名為全市第二批“市級廉政文化進學校示范點”;深入開展中小學校及在職教師違反規(guī)定有償補課專項治理活動，繼續(xù)實施教輔資料審定準入制度，成功承辦全省推廣教輔審定準入制度座談會;嚴肅查處非法辦學行為，凈化民辦教育發(fā)展環(huán)境;加強招生考試科學化管理，提升綜合服務水平，20xx年，全市建設標準化考場1025個。
明確各級教育部門安全工作責任，落實社會治安綜合治理一票否決權制。開展形式多樣的安全教育活動，扎實開展演練活動，提高廣大師生的安全意識和應對突發(fā)事件的能力，20xx年，全市各級學校共舉辦疏散演練活動1000余場次。深入開展學校及周邊綜合治理，聯(lián)合有關部門加大執(zhí)法檢查力度，及時消除安全隱患，有效防止了重大責任事故和群體性事件的發(fā)生。集中開展校車安全整治，對全市民辦中小學、幼兒園校車進行了逐一排查，并督促限期整改。開展“護衛(wèi)天使行動”和“交通安全示范學?！眲?chuàng)建工作，60所學校成功創(chuàng)建為“市級交通安全示范學?！?。落實維穩(wěn)工作責任，切實做好信訪工作。市教育局被評為“全省教育系統(tǒng)平安建設先進單位”和“全市安全生產目標管理優(yōu)秀單位”。
全市教育工作取得的成績，是市委、市政府正確領導的結果，是社會各界全力支持的結果，也是全市教育系統(tǒng)廣大干部職工團結奮斗的結果。在此，我代表市教育局向長期以來關心支持教育工作、并為此付出艱辛努力的各位領導和同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市教育事業(yè)發(fā)展還面臨一些突出的矛盾和問題。一是學習宣傳和貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒有學深吃透，科學的教育觀、質量觀、人才觀還沒有真正樹立;具體工作還缺乏階段性目標和有效抓手，配套政策還有待進一步完善。二是教育教學質量與先進地區(qū)相比，還存在一定的差距。品牌意識不強，優(yōu)質教育資源相對短缺，個別學校精細化、規(guī)范化管理水平有待進一步提升。三是解決熱點難點問題的成效還不夠明顯，城鎮(zhèn)中小學“大班額”、中小學生課業(yè)負擔過重、教師師德失范等問題依然存在。四是保障教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施還沒有完全落實到位。優(yōu)秀中青年教師培養(yǎng)、職業(yè)教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質提高等仍需不斷加大力度。這些問題和不足，需要我們在今后的工作中，進一步高度重視，深入研究，認真加以解決。
二、20xx年教育工作的總體思路和主要任務。
20xx年，全市教育工作的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育工作全局，全面貫徹落實黨的xx屆六中全會及省市黨代會精神，堅持“學先進、比創(chuàng)新、看實效”，以辦好人民滿意教育為宗旨，著力提高教育質量，不斷優(yōu)化資源配置，切實關注教育民生，積極促進大局和諧，努力提升教育工作在全省的位次和服務中原經(jīng)濟區(qū)建設的能力，為全市率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康做出新的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
(一)深入實施《學前教育三年行動計劃》。
進一步擴大學前教育資源。根據(jù)我市《學前教育三年行動計劃》的規(guī)劃目標，20xx年，全市要新建幼兒園60所，改擴建29所。各縣(市、區(qū))都要嚴格按照與市政府簽訂的目標責任書，加快完成20xx年確定的建設任務，按期完成20xx年的規(guī)劃目標任務。要充分利用中小學布局調整的富余教育資源和其他富余公共資源，舉辦幼兒園。要鼓勵社會參與，多渠道、多形式舉辦幼兒園，積極扶持普惠性幼兒園，努力構建“保基本、廣覆蓋”的學前教育公共服務體系。
加強學前教育規(guī)范管理。落實以縣為主的學前教育管理體制，將學前教育納入當?shù)鼗A教育發(fā)展整體規(guī)劃，明確學前教育機構審批的責任主體，完善轄區(qū)內學前教育機構信息管理系統(tǒng)，實行動態(tài)監(jiān)管。積極協(xié)調衛(wèi)生、工商、公安、綜合治理等部門，加大無證辦園的清理整治工作力度。2月底前，各縣(市、區(qū))要完成對本轄區(qū)幼兒園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結合”的原則，積極鼓勵舉辦者進一步加大投入，改善條件，實現(xiàn)達標;對不符合或經(jīng)整改仍無法達到省定辦園標準的，堅決予以取締。5月底前，各縣(市、區(qū))要上報“提升改造園”和取締幼兒園的名單，6月份，市教育局將聯(lián)合相關部門對無證幼兒園清理整頓情況進行專項督查。要嚴格執(zhí)行教育部等三部委制定的《幼兒園收費管理暫行辦法》，規(guī)范幼兒園收費行為，切實解決“入園貴”的問題。
著力提高保教質量。建立科學的評價體系，加強對幼兒園教育實驗和教科研工作的管理和指導，堅決制止學前教育“小學化”傾向，要將民辦幼兒園統(tǒng)一納入學前教育考評體系，定期進行考核評定。啟動省、市、縣三級示范幼兒園創(chuàng)建工作，20xx年全市爭創(chuàng)省級示范幼兒園1—2所，市級示范幼兒園2—3所。建立“強園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度，示范性幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要發(fā)揮資源優(yōu)勢，開展對口幫扶，要加強對民辦幼兒園師資建設和保教工作的指導，也可以根據(jù)實際，對周邊民辦幼兒園實施統(tǒng)籌管理，設立辦學點，支持其提高辦園水平。
(二)強力推進義務教育均衡發(fā)展。
統(tǒng)籌做好學校布局調整工作。要嚴格按照方便學生就近入學、適度集中、優(yōu)化資源配置的原則，緊密依據(jù)城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)人口的增長趨勢，合理設置學校布點，堅持辦好必要的村小和教學點。對確定保留的學校,要依據(jù)辦學規(guī)模和實際需求，配備相應的師資力量和教育教學設施。中小學布局調整中撤并的學校由當?shù)亟逃块T統(tǒng)籌使用，其教學設備、儀器、圖書要“物隨生走”，歸并到新校使用。
加快解決大班額問題。各縣(市、區(qū))都要站在民生高度，高度重視并加快解決大班額問題，今年首先要確保20xx年開工建設的33所中小學的新建和改擴建項目按期完成。同時，今年是完成市委、市政府“用三年時間解決市城區(qū)大班額問題”目標任務的最后一年。從目前的情況來看，我們面臨的任務還很艱巨。市城區(qū)各區(qū)要落實好我市《城市中小學校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設管理辦法》和《市區(qū)中小學幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》，認真做好中小學校的規(guī)劃、建設和管理工作。市城區(qū)20xx年新建的6所小學要確保20xx年秋季建成投入使用。根據(jù)規(guī)劃，20xx年，市城區(qū)要新建、改擴建小學20所，其中新華區(qū)新建2所，改擴建5所;衛(wèi)東區(qū)新建2所，改擴建5所;湛河區(qū)新建2所;新城區(qū)新建4所。其他沒有新建學校的縣(市、區(qū))要抓好當前教育發(fā)展的重要機遇，克服困難，力爭在學校尤其是城鎮(zhèn)學校建設上有大的突破。
啟動辦學條件標準化建設工程。各縣(市、區(qū))要建立完善的中小學校辦學條件信息檔案，結合中小學校舍安全工程、農村義務教育薄弱學校改造計劃、農村初中改造工程等，制訂好義務教育學校辦學條件標準化建設規(guī)劃。要集中開展危房改造、抗震加固，實現(xiàn)中小學校舍安全達標;全面提高教育教學裝備水平，盡快使義務教育學校教學儀器設備、圖書、體音美設施等基本達標;加強農村特別是勞務輸出大縣以及特殊困難地區(qū)農村學校寄宿設施建設，改善農村學生特別是留守兒童寄宿條件。20xx年，衛(wèi)東區(qū)、舞鋼市、石龍區(qū)和湛河區(qū)要達到省定辦學條件基本標準。
提升中小學信息化水平。要加大教育信息化投入力度，用足用好預算內生均公用經(jīng)費中的中小學信息技術教育費，加強教育信息化基礎環(huán)境建設，提高教育信息化普及和應用水平。20xx年，全市成建制義務教育學校全部接入本站域網(wǎng)，實現(xiàn)“校校通”。加強遠程教育資源平臺建設，充分運用信息化的手段和方式，促進優(yōu)質教育資源共享。
(三)全面完成職教攻堅任務。
繼續(xù)擴大中等職業(yè)教育規(guī)模。面向不同群體，加大職業(yè)教育宣傳力度。各初中學校要在九年級的第二學期開設不少于16個課時的《畢業(yè)規(guī)劃設計》課程，引導初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育。調控中招招生計劃，使高中階段招生的增量部分主要用于擴大中等職業(yè)學校辦學規(guī)模。嚴肅招生紀律，嚴厲打擊非法招生中介和有償招生。通過努力，確保中等職業(yè)學校與普通高中在校生規(guī)模達到1:1的比例。
加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。深化校企合作，產教結合，積極引廠到校，共建實訓基地或在企業(yè)設立對口實習基地。推動公辦職業(yè)學校辦學體制創(chuàng)新，探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學模式，支持公辦職業(yè)學校吸收社會資金和民間資本合作辦學。積極爭取國家和省財政的支持，統(tǒng)籌資金的使用和管理，在全市建成一批集教學培訓、技能鑒定和技能服務為一體的職業(yè)教育實訓基地，提高基礎能力建設水平。今年，市、縣要建成4個專業(yè)實訓基地。大力發(fā)展農村職業(yè)教育。支持農村職業(yè)學校圍繞當?shù)禺a業(yè)需求，開設特色專業(yè)，服務地方經(jīng)濟發(fā)展;加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人文化技術學校建設力度，構建縣、鄉(xiāng)、村“三級”職業(yè)培訓網(wǎng)絡，強化各類職業(yè)培訓、農村勞動力轉移培訓和實用技術人才培訓。今年，寶豐縣要重點建設好1所在校生規(guī)模3000人以上、具有較強輻射作用的縣級職業(yè)學?；蚵殬I(yè)教育中心。
穩(wěn)步推進城市職業(yè)教育改革試驗。今年，我市的城市職業(yè)教育改革試驗要擴大到所有縣(市、區(qū))。3月底前，每個縣(市、區(qū))至少掛牌成立1所社區(qū)學院，2至3所社區(qū)教育學校。各縣(市、區(qū))要充分利用現(xiàn)有教育資源，建立完善社區(qū)教育網(wǎng)絡體系。要加強社區(qū)教育隊伍建設，組建好社區(qū)教育專業(yè)工作者、社區(qū)教育專家講師團和社區(qū)教育志愿者三支隊伍。完善平頂山全民終身學習網(wǎng)，建設市民終身學習學分銀行系統(tǒng)，進一步提高社區(qū)居民有組織參加社區(qū)教育培訓的比率。
(四)不斷提高教育教學質量。
健全教育質量評價體系。全面落實新課改的要求，完善質量監(jiān)測調控、評價導向和考核激勵制度，加強對學校教育教學質量和辦學管理的監(jiān)測評估，引導學校切實把工作重心放到強化教學環(huán)節(jié)、優(yōu)化教學過程、提高教育質量上來。探索建立中小學生學業(yè)質量綠色指標評價體系，改變單純以學業(yè)成績作為唯一標準的評價方式，將學生身心健康、品德行為、師生關系等因素全部納入考量范圍，更加全面、更具針對性地對學生學業(yè)水平狀況和學校課程標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)控，引導學校實現(xiàn)“輕負擔、高質量”的目標。
全面提升學生綜合素質。注重開發(fā)德育資源，將社會主義核心價值體系納入國民教育全過程，在課堂教學、社會實踐、校園文化、家庭教育等各個方面體現(xiàn)育人要求，努力形成學校教育、家庭教育、社會教育“三結合”的德育工作格局。深入開展百萬學生陽光體育運動，加強中小學心理健康教育，全面提高學生身體素質和心理素質。開好各類綜合課、選修課，拓展學生自由發(fā)展、個性發(fā)展空間，培養(yǎng)學生學習能力、創(chuàng)新精神、科學素質和人文素養(yǎng)。辦好素質教育基地，加快青少年校外活動場所建設，今年，郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)要完成青少年學生校外活動場所的設備配置，并投入使用。組織開展好全市第三屆中等職業(yè)教育技能大賽和中小學生校外才藝展示活動。
加強教育科研和教學研究。加強教育宏觀研究，搭建教育科研平臺，探索教育科研新模式，促進教育科研成果轉化，發(fā)揮好教科研在引領教育教學改革、促進教育教學質量提升方面的作用。加強教學研究，建立教研員定點聯(lián)系指導學校的制度，定期組織教研員對學校進行集中視導和重點視導，鼓勵一線教師參與教學研究，大力推進校本教研和校本研修。深化教學改革，立足課堂教學主陣地，構建課堂教學新模式，全面優(yōu)化教學過程，提高課堂教學效益。組織實施中等職業(yè)教育專業(yè)、課程、教材三項精品工程，開展“職業(yè)教育教學質量提高年”活動，舉辦好“職業(yè)教育改革與發(fā)展專家論壇”。
(五)切實加強師資隊伍建設。
重視師德師風建設。嚴格落實教師職業(yè)行為規(guī)則，將職業(yè)道德建設與人文素養(yǎng)提升納入教師培訓體系，培養(yǎng)教師健康的職業(yè)理想、職業(yè)心理，引導教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評價獎懲機制，強化師德考核，繼續(xù)開展師德師風先進校創(chuàng)建活動，倡樹師德典型，在全系統(tǒng)營造學先進、比師德、講奉獻、創(chuàng)實績的良好氛圍。
提高教師專業(yè)水平。組織開展好新一周期中小學教師全員培訓和中小學教師教育技術能力中級培訓。開展“千名骨干教師跟班輪訓”活動，實施中青年教師“攀登計劃”，建立名師工作室，重點引領和服務教師專業(yè)化成長。積極組織實施“國培計劃”、“省培計劃”，開展第六屆農村中小學青年教師技能競賽，舉辦第四屆縣級教師培訓機構優(yōu)質課大賽，加快提升農村教師隊伍素質。加強幼兒師資培訓工作，20xx年，完成全市60%的幼兒園園長、專任教師和保育員的培訓任務。實施中等職業(yè)學校教師素質提高計劃，鼓勵支持專業(yè)課教師獲得職業(yè)資格證書，培養(yǎng)一批“雙師型”優(yōu)秀教師。20xx年，“雙師型”教師的比例要達到60%以上。
強化教師隊伍管理。進一步完善教師選用機制，嚴把教師準入關，繼續(xù)做好農村特崗教師公開招聘工作，探索實行教師退出機制。穩(wěn)妥推行區(qū)域內教師和校長交流制度，促進師資有序流動、均衡配置;協(xié)調配合編制、人事、財政等部門，適當增加寄宿制學校和農村教學點人員編制。完善城鎮(zhèn)教師到農村學校任教服務制度，組織以特級教師、名師、骨干教師為主體的名優(yōu)教師團隊，開展“送教下鄉(xiāng)”和對口支教活動。堅持以人為本，注重人文關懷，著力解決教師實際困難，維護教師合法權益，提高教師幸福指數(shù)。
(六)認真實施教育惠民工程。
完善并落實扶困助學政策。按照小學每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基準定額，足額落實農村義務教育學校公用經(jīng)費。繼續(xù)做好對農村義務教育階段學生免費提供教科書、補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費和城市義務教育階段學生免雜費工作。探索建立學前教育資助制度，落實中等職業(yè)教育國家助學金政策和免學費政策，繼續(xù)做好普通高中學生資助工作。加強對資助政策落實情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查，保證每一個孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學。
保障特殊群體教育權益。堅持“兩為主”原則，全力解決進城務工農民隨遷子女接受義務教育問題，確保接收率繼續(xù)保持在100%。加強農村寄宿制學校建設和管理，建立健全學校、家庭、社會相結合的教育和監(jiān)護網(wǎng)絡，保證留守兒童健康成長。進一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經(jīng)費保障體系，加快特殊教育學校發(fā)展，完善殘疾學生隨班就讀制度，提高殘疾兒童的入學率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學校建設進度，并按期投入使用，確保市城區(qū)和5個縣(市)都有一所達到國家基本辦學標準的特殊教育學校。
(七)大力推進依法治教。
堅持依法辦學。鞏固“規(guī)范教育收費示范縣”創(chuàng)建成果，嚴肅查處教育亂收費行為。繼續(xù)深入開展公辦學校及在職教師有償補課專項治理，完善中小學教輔資料審定準入制度。嚴格執(zhí)行招生計劃，嚴肅招生工作紀律，規(guī)范學校的招生行為。穩(wěn)妥推進清理規(guī)范普通高中改制學校工作，今年秋季開學前要基本清理到位;嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，今年秋季開學，擇校生招收比例降低到20%以下。全面實施“六五”普法規(guī)劃，開展依法治校示范校創(chuàng)建活動，提高師生法律素質和公民意識。依法管理民辦教育，促使民辦學校與公辦學校享受同等政策待遇，引導民辦學校自覺加強行業(yè)自律，主動接受社會監(jiān)督，促進民辦學校健康發(fā)展。
推進陽光工程。繼續(xù)加強教育系統(tǒng)政風行風建設，深入開展政風行風民主評議活動。實施陽光政務，推進校務公開，充分利用市政府“數(shù)字平頂山”教育平臺，加大信息公開工作力度，保障公眾對教育的知情權、參與權和監(jiān)督權。改革招生制度，推進陽光招生，辦好市、縣招辦服務大廳，完善招生考試信息發(fā)布和咨詢服務辦法，為考生和社會提供更加便捷、周到、專業(yè)化的服務。擴大“陽光作業(yè)”試點學校范圍，探索建立區(qū)域內中小學生課業(yè)負擔監(jiān)測、舉報、公告和問責的長效機制。
加強督導督查。完善督導評估指標體系，積極探索督學責任區(qū)制度和教育質量監(jiān)測制度，健全督導檢查限期整改制度和督導檢查結果公示制度，出臺督導問責辦法，構建“政府主導、社會參與、隨訪督查、責任追究”的長效機制，進一步增強教育督導評估工作的權威性和實效性。加強督導隊伍建設，加大督導工作力度，針對實施學前教育三年行動計劃、義務教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育攻堅、規(guī)范辦學行為等工作開展專項督導檢查。完善督查工作機制，加強對教育重點工作和熱點難點工作的監(jiān)督檢查，督促各單位認真落實上級決策部署，確保各項教育工作順利推進。今年，我們將繼續(xù)在平頂山日報、教育電視臺、本站域網(wǎng)開設專欄，對各縣(市、區(qū))承諾建設的中小學、幼兒園工程進度進行通報。
(八)鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定形勢。
切實提高黨的建設科學化水平。加強黨性黨風黨紀教育，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，強化黨員領導干部的憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識，夯實黨員干部為民服務、拒腐防變的思想道德基礎。全面貫徹黨風廉政建設責任制，完善懲治和預防腐敗體系，嚴格實行“一崗雙責”，切實抓好“三重一大”決策制度的落實，加強領導班子黨性建設、能力建設和作風建設，加強對教育重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。今年還要結合學習宣傳貫徹黨的精神，組織開展“科學發(fā)展、輝煌成就”主題教育活動。
切實加強精神文明建設。利用傳統(tǒng)節(jié)假日和紀念日，積極開展“我們的節(jié)日”主題教育活動。舉辦好第七屆校園文化月，加強未成年人思想道德建設，全面提升校園文化建設和學校精神文明創(chuàng)建水平。深入開展“兩創(chuàng)一評”活動，加快推進全市教育系統(tǒng)學習型機關、學習型校園建設。認真做好教育宣傳，圍繞教育重點工作和社會關注的教育熱點難點問題，統(tǒng)籌協(xié)調好主題宣傳、典型宣傳和熱點引導，努力爭取社會各界對教育工作的理解和支持。開展“尋找最美鄉(xiāng)村教師”活動，深入挖掘扎根鄉(xiāng)村、獻身教育，為農村教育發(fā)展做出積極貢獻的先進典型。同時，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實做好承擔的國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和省級文明城市創(chuàng)建有關工作。
切實維護學校安全與穩(wěn)定。深入開展“平安校園”建設，完善安全防控體系和應急管理體系，落實人防、物防、技防措施及各項制度，切實加強對學校安全工作重點區(qū)域、敏感部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立和完善學校風險管理體系，做好師生校方責任保險及職業(yè)學校學生實習責任保險工作。繼續(xù)推進中小學校舍安全工程，籌措資金2216萬元，完成省定的校舍維修改造任務。進一步落實安全工作責任制，認真開展安全教育進課堂，深入開展應急演練，全面做好學校消防安全、食品衛(wèi)生安全和傳染病預防等工作。加強校園周邊環(huán)境治理，及時排查和整治突出問題，積極做好《校車安全條例》的貫徹實施工作，確保校車運行和師生生命安全。加強穩(wěn)定工作的前瞻性研判，積極開展矛盾排查化解，妥善處置信訪事件，嚴格執(zhí)行安全事故報告制度，堅決防止重大責任事故和群體性事件發(fā)生。
三、靠正氣實干，促進教育事業(yè)科學發(fā)展。
實現(xiàn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，關鍵在教育部門自身，關鍵靠正氣實干。要進一步樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，著力解決好影響和制約科學發(fā)展的突出問題，推動教育事業(yè)在改革中贏得主動，在發(fā)展中樹立形象。
一要增強學習力。社會現(xiàn)代化要求教育現(xiàn)代化，教育現(xiàn)代化要求干部隊伍素質現(xiàn)代化。學習力是素質現(xiàn)代化的創(chuàng)造之力，只有不斷加強學習，才能將知識轉化為資本，才能為教育現(xiàn)代化提供不竭的創(chuàng)新動力。要以強化學習力為支撐，真正把學習作為增長知識、加強修養(yǎng)、提高能力、完善素質的重要途徑長期堅持。教育系統(tǒng)的領導干部要在學習方面帶好頭，沉下身、靜下心，學進去、有所獲，努力成為有獨特的辦學思想、熱愛教育、懂得教育，能夠長期站在教育一線的教育家，從而影響和帶動更多的教師，勤于學習、樂于學習，投身教育、奉獻教育。
二要增強凝聚力。擁有一個堅強有力的領導班子，建設一支精誠團結的干部隊伍，是推動事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提。各單位、各學校都要切實增強全局觀念和團隊意識，班子成員之間要坦誠相待、精誠協(xié)作，形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認真落實民主集中制原則，班子“一把手”，要善于謀全局、抓大事、作表率，做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制，充分發(fā)揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作，又要密切配合，主動站位全局，當好參謀助手，積極支持配合“一把手”開展工作，注意維護一把手的權威，真正形成齊心協(xié)力干好工作的整體合力。
三要增強執(zhí)行力。要進一步強化組織紀律觀念和責任意識，只要是有政策規(guī)定的，只要是市委、市政府作出決策的，各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行，必須要認認真真地落實，嚴禁出現(xiàn)消極應付、隨意變通，上有政策、下有對策，甚至抗令不行、頂風違規(guī)的現(xiàn)象。在貫徹執(zhí)行中，要將工作任務和有關要求進一步細化、具體化，確保責任到人、措施到位。要建立完善推動工作落實的激勵機制和保障制度，引導廣大干部職工自覺服從大局、認真履行職責，增強工作的積極性和創(chuàng)造性，確保教育部門始終保持同心同德、昂揚向上的精神面貌，全面形成政令暢通、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。
四要增強公信力。要務求實干。每名班子成員都要圍繞加快事業(yè)發(fā)展，謀思路，想辦法，解難題，出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求，從今年開始，局屬學校的校長、書記，都要帶頭深入教育教學一線。要廉潔自律。樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，時刻繃緊廉潔自律這根弦，自覺接受監(jiān)督，養(yǎng)成守規(guī)矩的習慣，在任何時候、任何情況下都始終堅守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律。要強化服務。領導班子要沉下身子，融入師生，廣泛聽取訴求，真正把為師生服務、為群眾服務作為工作的出發(fā)點和落腳點，積極為師生、群眾辦實事辦好事，不斷提高服務質量和服務水平。
五要增強監(jiān)督力。各單位要依據(jù)各自職能和具體任務，圍繞創(chuàng)新改革、轉變職能、從嚴管理的要求，逐步完善加強管理的各項制度。要堅持日?？己伺c定期測評相結合，堅持領導考評與群眾評議相結合，堅持督促整改與考核測評相結合，正確運用考核結果，把考核結果作為干部職工業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，促進機關、學校管理更加科學，行為更加規(guī)范，運轉更加協(xié)調。要認真落實責任追究機制，加強對黨員干部的職責履行情況和紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督問責。對群眾意見較多、思想作風建設沒有起色、違反黨的廉政紀律和工作紀律的單位，進一步加大查處力度，在嚴肅紀律、追究責任上動真格、求實效。
同志們，做好今年的教育工作，保持教育改革發(fā)展的良好勢頭，責任重大，任務繁重。讓我們在市委、市政府的正確領導下，在各有關部門和社會各界的大力支持下，靠正氣實干，圓滿完成各項目標任務，奮力開啟全市教育事業(yè)科學發(fā)展的新局面，為我市率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康，作出教育部門新的更大的貢獻。
教育督導工作會議上的講話內容篇五
(一)實現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展是西昌打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，率先實現(xiàn)全面小康的重要保證。指出“治貧先治愚，扶貧必扶智”。抓好脫貧攻堅工作，教育是關鍵。今年是西昌脫貧攻堅關鍵一年，市委、市政府緊緊圍繞牢牢鎖定“234”總體目標、“37345”具體目標，確保年底實現(xiàn)全市15個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、47個貧困村、3505戶貧困戶、12711名貧困人口年內實現(xiàn)脫貧。扶貧工作中“輸血”重要，“造血”更重要，扶貧先扶志，一定要把扶貧與扶志有機地結合起來，既要送溫暖，更要送志氣、送信心。強調：“弱鳥可望先飛，至貧可能先富，但能否實現(xiàn)‘先飛’、‘先富’，首先要看我們頭腦里有無這種意識，貧困地區(qū)完全可能依靠自身努力、政策、長處、優(yōu)勢在特定領域‘先飛’，以彌補貧困帶來的劣勢。如果扶貧不扶志，扶貧的目的就難以達到，即使一度脫貧，也可能會再度返貧”。強調：“扶貧先扶智，絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上，堅決阻止貧困代際傳遞”。擺脫貧困需要智慧。培養(yǎng)智慧教育是根本，教育是拔窮根，阻止貧困代際傳遞的重要途徑。教育發(fā)展的好壞直接衡量一個地區(qū)發(fā)展的好壞，西昌打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，產業(yè)扶貧是治標，教育扶貧是治本，真正有一天西昌的教育走在全省乃至全國的前列，西昌經(jīng)濟社會的發(fā)展也將走在全省乃至全國的前列。
(二)實現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展是西昌抓住“鉑金十年”戰(zhàn)略期，實現(xiàn)富民強市的重要支撐?！包S金十年”期間，市委、市政府堅定不移地實施科教興昌、人才強市戰(zhàn)略，教育總投入約86億元，其中基礎設施建設總投入達34億元，新建陽光學校、航天學校、現(xiàn)代職業(yè)技術學校、三中(工讀學校)、特殊學校等，改建、擴建部分學校，完成89個“一村一幼”學前教學點，寬帶網(wǎng)絡實現(xiàn)“校校通”，辦學條件達到省定標準。涌現(xiàn)出拔尖人才、專家型教師和教學能手近700人。學前三年毛入園率達83%，小學、初中入學率均為100%，義務教育基本實現(xiàn)均衡發(fā)展，普通高考錄取率由20xx年的68.9%提升至20xx年的84%。教育事業(yè)的跨越式發(fā)展，極大地提高了全市市民素質，為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和民生改善作出了不可替代的重要貢獻。未來十年，是西昌打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建設小康社會的關鍵時期，也是西昌跨越發(fā)展、爬坡上坎，加快現(xiàn)代化建設的重要時期。市委提出：“20xx年，率先建成全面小康;20xx年率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化。經(jīng)濟社會發(fā)育程度達到國內相對發(fā)達地區(qū)水平，高標準建成全面小康社會，加快建設西部創(chuàng)新型城市，基本建成攀西戰(zhàn)略資源綜合開發(fā)實驗區(qū)核心增長極，初步建成川滇結合部區(qū)域性中心城市、科學家企業(yè)家藝術家換季總部基地、民族地區(qū)職業(yè)教育基地、大涼山農特產品深加工基地，全面建成現(xiàn)代生態(tài)田園城市，整體提升西昌經(jīng)濟社會發(fā)展水平，為建設國際性休閑度假旅游康養(yǎng)目的地奠定堅實基礎”。教育能為社會發(fā)展提供有力的人才支撐和智力支撐，西昌的發(fā)展對加快教育改革和發(fā)展提出了更高的要求，也提出了更大的緊迫感和壓力感。
(三)實現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展是不斷滿足廣大人民群眾物質文化需求，增進人民群眾福祉的內在要求。教育事業(yè)一直是社會的焦點所在，今年江蘇、湖南高考減招事件一度引發(fā)社會群體事件，多地發(fā)生的“毒操場”事件也引起社會輿論和廣大群眾的高度關注，所以說教育無小事。西昌廣大人民群眾對教育工作也十分關注，“望子成龍、望女成鳳”幾乎成了每個家長的共同夙愿，許多西昌家長甚至不惜代價把孩子送到成都、綿陽等有更好教育條件的地方去讀書，不惜家庭過上候鳥一樣兩地分居的生活，可以說，教育事業(yè)牽動著千千萬萬家長的心，關系到千家萬戶的幸福，是人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。這些都是黨委、政府發(fā)展民生事業(yè)發(fā)展的“痛點”所在，因此，今年市委、市政府先后引進了天立學校，北外附屬學校，南山學校等一大批民辦教育，就是希望他們起到“鯰魚效應”，帶動西昌教育整體提升。西昌市的黨委、政府也將一如既往地將教育擺在民生事業(yè)的重要位置，切實抓好教育工作，通過辦好教育，為人民群眾謀福祉、謀利益，解決人民群眾最切身的問題。
二、進一步鎖定目標、做實舉措，全力辦好人民群眾滿意的西昌教育。
(一)全力以赴推進教育現(xiàn)代化建設。持續(xù)開展“五十百千”和“122”工程，“五十百千”工程，即：“五”，從20xx年到20xx年，財政對教育基本建設投入每年不少于5億元，加上銀行融資不少于10億元;“十”，每年改造提升完善10所以上的學校;“百”，進入教育百強縣，主要教育考核指標進入國內發(fā)達城市行列;“千”，未來五年，增補教師1000名以上。“122”工程，即：完成農村10所初中、20所中心校、20所村小的擴量升級。按照“一鄉(xiāng)一園”、“一鄉(xiāng)一中心校”、“中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)一初中”，高中向城區(qū)周邊集中的原則，合理布局學校。逐步實施20xx年免費教育，基本普及從學前教育到高中階段教育。完善義務教育學校教師、校長交流輪崗制度。推動中高職教育銜接貫通發(fā)展。推進教育信息化，著力建設攀西領先、省內一流的智慧教育體系。高質量通過國家義務教育均衡發(fā)展達標驗收。
(二)全力打造一支高素質的教師隊伍。硬件投入是基礎，核心是教師。要緊緊圍繞習提出的“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的“四有”好老師標準，進一步加強師德師風建設，努力打造風清氣正、崇德向善的良好育人環(huán)境。要加強師德建設，創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式，加大教師特別是農村教師培訓力度，切實提升教師專業(yè)化水平。要健全城鄉(xiāng)校長教師定期交流制度，加大城鎮(zhèn)學校校長教師對口支援農村學校、優(yōu)秀學校校長教師對口支援薄弱學校的力度，不斷縮小校際、區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的師資差異。要采取切實有力的政策措施，著力改善教師特別是鄉(xiāng)村教師的工資和社會保障等待遇，關心教師的身心健康，千方百計幫助教師解決實際困難，真正讓廣大教師安心教書、全心育人。要充分信任、緊密依靠廣大教師，進一步激發(fā)和保護他們投身教育改革創(chuàng)新、推動教育事業(yè)發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(三)要全面提升教育教學質量。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，推動中國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，必須在科技、知識、人才上贏得新優(yōu)勢，關鍵要提高教育的質量和水平。要樹立以提高質量為核心的教育發(fā)展觀，確立以提高質量為導向的辦學理念，著力推進教育發(fā)展從注重外延擴張向注重內涵提升、從注重硬件建設向注重軟件建設轉變，鼓勵學校辦出特色、辦出水平，出名師，育英才。以管理作為提高質量的重要手段，通過激勵措施和制度導向，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環(huán)節(jié)、提高教育質量上來，形成規(guī)范、有序、高效的教育管理體系。開展質量監(jiān)測評估，強化教育督導功能。充分向教育發(fā)達先進地區(qū)學習，加強和友好城市、友好學校的人才、經(jīng)驗交流，搭建更廣泛的合作平臺，不斷擴展辦學思路，切實提升教學水平。
三、要進一步落實責任、齊抓共管，凝聚實現(xiàn)西昌教育發(fā)展的強大合力。
一是要落實教育發(fā)展責任。重視教育、關心教師，是各級黨委政府的神圣職責。市委、市政府將持續(xù)加大財政支持教育力度，確保財政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育工作需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行教育工作職責，及時協(xié)調解決教育發(fā)展和改革中遇到的實際困難，持續(xù)改善辦學條件，努力為教育、為教師辦實事、辦好事、辦成事，真正做到為官一任、興教一方。各相關部門單位和社會各界要履職盡責，積極支持西昌教育事業(yè)發(fā)展，齊心協(xié)力打造一流的教育發(fā)展環(huán)境。
二是要用好教育支撐政策。為促進教育事業(yè)深化改革，中央、省、州出臺了一系列重大改革措施，例如，省委、省政府出臺了推進義務教育公辦學校標準化建設方案，學前教育三年行動計劃、民族地區(qū)十年行動計劃，州委、州政府出臺了教育扶貧專項方案等重大支撐政策。各級各部門要認真對接，統(tǒng)籌落實好各項政策，并積極研究，把握政策機遇，用好政策紅利，推進西昌市教育均衡協(xié)調優(yōu)質發(fā)展。
三是要營造良好發(fā)展環(huán)境。尊師重教是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。全市上下要積極倡導尊師重教的良好風尚，滿腔熱情關心教師，改善教師待遇，關心教師健康，維護教師權益，支持優(yōu)秀教師長期從教、終身從教，使教師成為最受社會尊重的職業(yè)。要認真落實惠師政策，積極開展為一線教師送溫暖活動，進一步營造尊師重教的良好社會氛圍。宣傳、教育部門要引導和動員社會力量通過多種形式興教助教，積極倡導助學為榮的良好風尚，大力宣傳教育戰(zhàn)線上的優(yōu)秀典型，進一步激發(fā)廣大教師熱愛教育事業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
教育督導工作會議上的講話內容篇六
今天，我們在這里召開20xx年全國教育工作會議。主要任務是深入學習貫徹黨的精神，總結工作，分析形勢，安排部署20xx年教育工作。
一、關于當前教育改革發(fā)展形勢。
在黨中央國務院堅強領導下，各級黨委政府大力支持，全社會共同努力，教育系統(tǒng)奮發(fā)進取，我國教育改革穩(wěn)步推進，教育事業(yè)迅速發(fā)展?；仡櫧逃?guī)劃綱要頒布實施以來特別是去年的工作，在諸多方面都取得了比較顯著的成績。
一是強化優(yōu)先發(fā)展，教育保障水平明顯提高。中央各部門、地方各級黨委政府，高度重視、真情關心、大力支持教育改革發(fā)展穩(wěn)定。切實加大教育投入，辦學條件有較大改善，生均經(jīng)費有較大提高，啟動實施一批重大政策、重大項目，辦了一些多年想辦而沒有辦成的事情。
二是突出民生導向，教育公平取得顯著進展。20xx年出臺研究生獎勵政策，至此我國建立起從學前教育到研究生教育完整的家庭經(jīng)濟困難學生資助體系。在實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費九年義務教育的基礎上，20xx年又開始實施農村免費中等職業(yè)教育，這是中國教育歷史上第二項免學費政策。啟動國家連片特困地區(qū)農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，覆蓋699個縣，惠及3000多萬學生。完成中小學校舍安全工程。在近些年不斷加大東中西部招生協(xié)作計劃、明顯縮小地區(qū)高考錄取率差距的基礎上，為提高中西部農村地區(qū)學生高考入學質量，首次實施面向國家連片特困地區(qū)定向招生計劃，20xx年錄取1萬多名本科生，這些地區(qū)上重點大學人數(shù)提高10%左右。出臺進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試的意見，截至目前，31個省(區(qū)市)除西藏外都按照國務院要求出臺了具體實施方案。重點發(fā)展農村學前教育，三年毛入園率62.3%，提前實現(xiàn)“”60%目標，更多農村孩子有了上幼兒園的機會。
三是注重內涵發(fā)展，夯實質量提升基礎。制定實施高教質量30條，啟動“20xx計劃”，與20個部委、7個行業(yè)協(xié)會聯(lián)合培養(yǎng)人才。扎實推進職業(yè)教育產教融合，完善行業(yè)指導教育教學工作體系，研究編制《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設專項規(guī)劃》。健全質量標準，頒布實施3-6歲兒童學習與發(fā)展指南、義務教育19個課程標準，制定職業(yè)教育410個專業(yè)標準和“”職業(yè)教育教材建設意見，調研普通高中課程標準實施狀況，高等教育修訂學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄、本科專業(yè)目錄，語言文字頒布中長期改革發(fā)展規(guī)劃綱要。加強督導監(jiān)測，國務院首次出臺《教育督導條例》、成立國務院教育督導委員會，強化督導職能、擴大督導范圍、提高督導權威。印發(fā)縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估暫行辦法，著手開展義務教育均衡發(fā)展督導驗收。本科教學質量年度報告由“985”高校擴大到“211”高校，進一步規(guī)范報告內容。加強教師隊伍建設，國務院首次召開全口徑全國教師工作會議，印發(fā)了《關于加強教師隊伍建設的意見》。頒布實施幼兒園教師、小學教師、中學教師專業(yè)標準和教師教育課程標準。
四是深化改革開放，教育發(fā)展活力進一步激發(fā)。按照頂層設計、統(tǒng)一部署、試點先行、有序推進的原則，一些重點領域改革邁出新步伐，各地涌現(xiàn)許多好的經(jīng)驗和做法。推進現(xiàn)代學校制度建設，頒布依法治校實施綱要，大學章程制訂取得重要進展，一批高校成立理事會(董事會)，中小學幼兒園建立家長委員會，各級各類學校教職工代表大會制度建設深入推進。著力增強重大決策的社會參與度、公開性，一年來共有13個重要教育政策文件，通過教育部門戶網(wǎng)站向社會公開征求意見。積極推動機構改革和職能調整，繼統(tǒng)籌職業(yè)教育，將高職高專教育、遠程與繼續(xù)教育職能調整到職業(yè)教育與成人教育司之后，又成立教師工作司，統(tǒng)籌各級各類教師工作。為加強宏觀指導和監(jiān)管職能，成立綜合改革司、巡視工作辦公室以及學前教育辦公室、特殊教育辦公室、繼續(xù)教育辦公室。進一步拓寬選人用人視野，繼首次海內外公開選任2所部屬高校校長之后，最近又完成3所大學校長公開選拔工作。擴大教育開放，批準成立上海紐約大學，批準籌建溫州肯恩大學、昆山杜克大學、香港中文大學(深圳)等一批高起點的中外合作辦學機構和項目。首次頒布實施孔子學院發(fā)展規(guī)劃，目前全球孔子學院已達400家、孔子課堂535所，注冊學員65萬，成為中華文化走出去的成功范例。
五是保持和諧穩(wěn)定，為服務黨和國家大局作出重要貢獻。教育系統(tǒng)按照中央部署，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實做好和諧穩(wěn)定工作，成為全社會維護穩(wěn)定的積極力量。
總的看，我國教育事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，成就有目共睹，人民群眾滿意度有所提高，國際社會也給予較高評價。但是，我們清醒地認識到，我們的工作與中央要求、國家需要和人民期待相比，還存在很多不足。在國際競爭大背景下審視中國教育，我們清醒地看到，我國教育的競爭力還不強，開放程度還不高，培養(yǎng)的人才還不能很好地適應國際化的需要;在國家發(fā)展的整體戰(zhàn)略中把握教育，我們清醒地看到，到20xx年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、全面建成小康社會，我們在教育觀念、教育內容、教育方式、教育管理和教育保障等方面還有相當?shù)牟罹?在人民群眾的期盼中分析教育，我們清醒地看到，一些教育熱點難點還沒有很好的解決，還不能滿足人民群眾對多樣優(yōu)質公平教育的需求。
黨的對我國教育工作作了重大部署，提出了明確要求，我們要深入學習領會、全面貫徹落實。一是發(fā)展道路，就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務、為人民服務，堅定不移地走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。二是奮斗目標，就是全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進入人才強國和人力資源強國行列，教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。三是總體要求，就是著力提高教育質量，大力促進教育公平，提高家庭經(jīng)濟困難學生資助水平，積極推動農民工子女平等接受教育，努力辦好人民滿意的教育。四是根本任務，就是立德樹人，全面實施素質教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，讓每一個孩子都能成為有用之才。五是根本方式，就是合理配置教育資源，促進各級各類教育協(xié)調發(fā)展，鼓勵引導社會力量興辦教育。六是發(fā)展動力，就是深化教育領域綜合改革，不斷完善促進教育事業(yè)科學發(fā)展的體制機制。七是工作重點，就是加強教師隊伍建設，增強教師教書育人的榮譽感和責任感，這是教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎工作。
在精神學習貫徹中看待教育，我們清醒地看到，當前，中國教育正面臨著新的形勢，發(fā)展機遇和發(fā)展難題都前所未有，許多新情況新問題亟待我們去正視，去調研，去思考，去解決。一是辦好人民滿意的教育是中央要求、人民期待，社會十分關注，如何堅持教育為人民服務、為國家服務，用什么方式全面了解、積極回應廣大人民群眾所思所想所盼?滿意是一種復雜現(xiàn)象，包括相互關聯(lián)的重要因素，我們如何設計衡量滿意的綜合框架，做好人民群眾教育滿意度的測評工作?如何守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論，既盡力而為又量力而行?二是立德樹人是教育工作的根本任務，當前社會環(huán)境復雜、思想文化多樣，如何進一步加強和完善學校黨的建設工作，如何進一步加強和改進思想政治教育工作，不斷提高教師特別是青年教師的師德水平和業(yè)務能力，增強教師教書育人的榮譽感和責任感，培養(yǎng)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力?三是改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的關鍵抉擇，經(jīng)過30多年的努力，我們哪些教育體制臻于成熟，哪些可以基本定型，哪些還沒有實質性進展，哪些還沒去觸動?我們應該如何廣泛深入開展教育教學改革才能為下一代適應時代新變化作好準備?如何深化教育領域綜合改革，找準那些屬于牽一發(fā)而動全身的問題并以此作為突破口、成為著力點，取得實質性、歷史性的進展?四是到20xx年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，什么是教育現(xiàn)代化，我們如何制定適合中國國情、具有國際影響力的教育現(xiàn)代化指標體系?什么是基本實現(xiàn)，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的薄弱環(huán)節(jié)有哪些在哪里，需要采取什么樣的工作思路和推進策略?各地發(fā)展很不平衡，如何制定各省(區(qū)市)基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的時間表、路線圖、任務書?五是我國城鎮(zhèn)化在加快，人口流動是大勢所趨，我們怎樣加大統(tǒng)籌力度，推動城鄉(xiāng)教育一體化，推進中國農業(yè)現(xiàn)代化、基本實現(xiàn)工業(yè)化和全面提升服務業(yè)水平?怎樣解決好進城務工人員子女(隨遷子女和留守兒童)平等接受教育，確保教育機會公平?六是我國進入中等收入國家，加之傳統(tǒng)文化影響和每個家庭只有一個孩子，人民群眾接受優(yōu)質教育愿望尤為迫切，我們怎樣處理普及與提高的關系，全面提高普及率(鞏固率)，真正把工作重點轉到提高質量上來，努力擴大優(yōu)質教育資源?怎樣實現(xiàn)有教無類和因材施教的結合，為每一個孩子提供適合的教育，更多地培養(yǎng)各類拔尖創(chuàng)新人才?怎樣優(yōu)化學校布局結構、學科專業(yè)結構、學生素質能力結構，提高教育的貢獻力和貢獻率?七是經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，出國留學和來華留學都在增多，如何引導學生和家長正確對待出國留學，做好出國留學服務工作，吸引優(yōu)秀留學生學成回國、報效祖國?采取怎樣的政策措施，調動地方、學校積極性，吸引更多外國學生來華留學?八是4%投入實現(xiàn)后，怎樣健全制度，鞏固成果，不斷擴大教育財政性投入和社會投入?如何把錢用好管好，更多地用于困難群體和優(yōu)秀群體，更多地用于薄弱環(huán)節(jié)和重點領域，更好地調動廣大干部師生的積極性主動性創(chuàng)造性?九是“四化同步發(fā)展”，信息化更加突出，如何進一步加快教育信息化硬件、軟件建設，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化?如何提高師生信息技術水平，利用信息化促進教育改革發(fā)展，提高教育公平質量?十是全民學習已成為潮流，如何推進學習型社會建設，搭建終身學習“立交橋”，完善終身教育體系?如何持續(xù)提高全社會“學有所教”水平，為所有學習者提供多次多樣多層的選擇機會，滿足個人多樣化個性化的學習發(fā)展需求?面對當前教育的新形勢，出現(xiàn)的新問題，我們一定要增強自信心，提高自覺性，緊緊抓住新機遇，充分利用新條件，妥善應對新挑戰(zhàn)，努力創(chuàng)造新優(yōu)勢，為實現(xiàn)中國的“教育強國夢”而頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。
二、關于20xx年教育工作的總體要求和主要任務。
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施教育規(guī)劃綱要和“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，是為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅實基礎的重要一年。做好今年教育工作具有十分重要的意義，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹黨的精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面落實教育規(guī)劃綱要，全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育，把立德樹人作為根本任務，把教師隊伍建設作為重點內容，把轉變作風作為重要保證，加快教育領域綜合改革，加快轉變教育發(fā)展方式，加快推進教育現(xiàn)代化，著力促進公平公正，著力提高質量效益，著力維護和諧穩(wěn)定，努力辦好人民滿意的教育，為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利提供人才保障和智力支撐。
(一)深入學習貫徹黨的精神，全面加強教育系統(tǒng)黨的建設。
教育系統(tǒng)要把學習貫徹精神不斷引向深入，努力把思想行動統(tǒng)一到精神上來，把智慧力量凝聚到實現(xiàn)確定的各項任務上來，以提高黨的建設科學化水平，推動教育事業(yè)的科學發(fā)展。
第一，深刻領會精神實質。要認真研讀報告、中國共產黨章程和同志一系列重要講話，深刻領會提出的重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為聚焦點、著力點、落腳點;深刻領會深入貫徹落實科學發(fā)展觀對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義;深刻領會科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質是解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實。學習要重在原原本本，重在聯(lián)系實際，重在領導帶頭，重在推動工作。
第二，深化精神宣講活動。要深入開展中國特色社會主義宣傳教育，組織開展形式多樣、內容豐富的“中國夢”的宣傳教育，在各自崗位上為實現(xiàn)“教育強國夢”而奮斗，為實現(xiàn)“中國夢”作貢獻。要充分發(fā)揮學校優(yōu)勢，組織專家講理論、組織干部講政策、組織師生講感受。要豐富途徑渠道，創(chuàng)新手段方法，讓人樂于接受、易于理解，便于貫徹落實。
第三，深入推動精神進教材進課堂進頭腦。要把精神作為學校思想政治教育和哲學社會科學教學的重要內容，作為學校黨課團課、校園文化建設的重要內容，抓緊組織修訂和編寫體現(xiàn)精神的高校思想政治理論課和哲學社會科學教材。要把精神和同志一系列重要講話精神的學習貫徹納入高校哲學社會科學教學科研骨干、思想政治理論課教學骨干、輔導員骨干研修和培訓班教學計劃。
第四，深入研究闡釋重大理論和現(xiàn)實問題。要對的新思想新觀點新論斷進行深入研究，確定一批重大選題，集中力量進行攻關，盡快推出一批高質量的研究成果和大眾化的普及讀物。要積極參與馬克思主義理論研究和建設工程，大力推動實踐基礎上的理論創(chuàng)新，推進馬克思主義中國化時代化大眾化。要著力回答深層次思想認識問題和社會熱點難點問題，澄清模糊認識、分清重大是非，切實增強廣大干部師生的道路自信、理論自信、制度自信。
第五，深入推動教育系統(tǒng)黨的建設。要貫徹落實好第21次全國高校黨建工作會議精神，圍繞保持黨的先進性和純潔性，按照全面提高黨的建設科學化水平的要求，切實加強各級各類學校黨的建設工作，在學習型服務型創(chuàng)新型黨組織建設方面走在前列。要按照中央部署，在教育系統(tǒng)深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決廣大師生員工反映強烈的突出問題，提高黨員干部服務群眾的能力水平。重點抓好建立健全黨員領導干部密切聯(lián)系群眾、全體黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。要切實加強反腐倡廉建設，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色，自覺維護黨的集中統(tǒng)一，進一步營造風清氣正、心齊氣順的教育環(huán)境。
(二)堅持立德樹人，促進學生德智體美全面發(fā)展。
黨的報告提出，把立德樹人作為教育的根本任務，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。這是教育系統(tǒng)堅持和發(fā)展中國特色社會主義的核心所在。
第一，增強德育工作的針對性實效性。一是把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，根據(jù)時代特點和學生特點，合理確定德育目標、內容要求，科學設置由低到高、由淺入深、整體一貫的小學、中學、大學德育課程體系?！案锩硐敫哂谔臁薄Ｒ貏e重視和加強理想信念教育，使每一個學生都能成為有理想的人、有道德的人，堅定對中國共產黨領導、馬克思主義指導、中國特色社會主義和共產主義的信仰、信念和信心。二是充分發(fā)揮課堂教學主渠道作用，修訂中小學德育課程設置方案和課程標準，加強教材建設、教學改革。大力加強小學、中學、大學語文和歷史課程的整體設計和基本建設，積極探索語文、歷史等學科滲透思想品德教育的方式方法，深入挖掘各門課程蘊含的德育資源。三是優(yōu)化育人環(huán)境，充分發(fā)揮中小學家長委員會、大學理事會(董事會)的作用，不斷完善學校、家庭、社會協(xié)調一致、相互配合的德育機制。四是強化實踐育人環(huán)節(jié)，加強學生實習實驗、參與公益活動和志愿服務，在實踐中增強動手能力，了解國情民情，學會做人做事，培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀。全面開展“我的中國夢”宣傳教育，促進學生把個人夢想和民族夢想緊密融合在一起，把個人價值與社會價值緊密結合在一起，把個人命運與國家命運緊密聯(lián)系在一起。
第二，提升學生身心健康水平。學生體質不好，全面發(fā)展無從談起，強國夢難以實現(xiàn)。一是健全學校體育工作評價機制。今年將重點加強學生體質監(jiān)測和公告制度。教育部將研究制定專項督導辦法，加大督導評估力度，將各地各校學生體質健康狀況以及體育經(jīng)費投入、條件改善、陽光體育運動開展等情況向社會公布，向家長反饋。二是切實保障學生體育課和體育鍛煉時間。各級各類學校要開齊開足體育課，把每天一小時校園體育活動作為學校教育工作的重要內容，列入學校課表。要因地制宜開展豐富多彩的體育活動，培養(yǎng)學生的體育習慣，形成一兩項終身受益的運動愛好。三是加強心理健康教育。要重視心理健康教育課程和心理健康教育輔導室、心理咨詢中心建設，啟動中小學心理健康教育示范校創(chuàng)建工作，促進學生健康成長。
第三，加強學校藝術教育。當前，不少學校對藝術教育重視不夠，這非常不利于學生創(chuàng)造能力培養(yǎng)、人文素質提高和健全人格養(yǎng)成。一是開好藝術教育課程。要嚴格按照國家課程設置標準，開齊開足規(guī)定的藝術教育類課程。針對一些農村和邊遠地區(qū)藝術教師緊缺的問題，加強區(qū)域內藝術教育統(tǒng)籌力度，鼓勵藝術教師走教，聘請社會人士到學校兼職，加大藝術教育教師培訓力度。要充分利用現(xiàn)代信息技術，將優(yōu)質藝術教育資源輸送到偏遠農村的學校和課堂。二是因地制宜創(chuàng)新藝術教育方式。要不拘形式，探索簡便有效、富有本地特色、符合學校實際的藝術教育方式方法，使學生在校期間學習使用一兩種樂器、培養(yǎng)一兩項藝術愛好。要加強書法和民族民間藝術教育，提高學生的審美情趣和文化修養(yǎng)。三是利用好社會資源。要充分利用圖書館、博物館、文化館、美術館等文化設施，為學生開展豐富多彩的藝術活動。要推動學校藝術教育與當?shù)匚幕ㄔO相結合，將更多的文化建設項目布點在學校，也盡可能地向當?shù)厝罕婇_放。要進一步加強和完善已經(jīng)堅持多年的高雅藝術進校園活動。四是大力推廣普通話，使用規(guī)范漢字，全面提高大中小學生以及全體國民的國家通用語言文字修養(yǎng)和實際運用能力。
(三)創(chuàng)新工作方式，推動教育發(fā)展走上不斷提升質量的良性軌道。
立德樹人是整個教育的根本任務，包含在德育體育美育之中，包含在各門課程之中，包含在課內課外活動之中。報告要求“著力提高教育質量”，包括德智體美全部內容。多年來我們一直強調提高教育質量，但提高質量是一個過程，我們必須花大力氣下真功夫認認真真地抓、堅持不懈地抓，目前的確還不能說已經(jīng)取得比較理想的成績。這其中原因很多，一個重要的原因在于，對教育質量的評價方式不科學，評價標準較單一，過于看重學生考試分數(shù)和學校升學率?，F(xiàn)在迫切需要我們努力把提高質量的理念變?yōu)橥晟频闹贫取⒄?，把提高質量的說法變?yōu)榭茖W的方法、做法。
第一，完善標準。標準是衡量質量的依據(jù)?？傮w來看，我國教育質量標準建設相對滯后，校園建設、設備配置等“硬件”標準不盡完善，教育教學質量、學生品德學業(yè)水平等“軟件”標準更為缺乏。事實說明，沒有一套科學合理的指標，我們的教育質量既難以縱向比較，也難以橫向比較，因此也就難以有說服力，難以提高工作的針對性和實效性。要認真總結我國成功經(jīng)驗，合理借鑒國際先進辦法，研究頒布具有中國特色、世界水平的質量評價標準和質量監(jiān)測體系。要堅持把促進人的全面發(fā)展和適應社會需要作為衡量質量的根本標準，多維度綜合評價教育教學質量，促進學校持續(xù)健康發(fā)展，保證學生全面成長進步。既要關心學生學習成績，更要關心學生思想品德，還要關心學生身心素質和學習興趣;既要關注學習結果，更要關注學生學習過程，還要關注學生的課業(yè)負擔和學習行為。對此，教育部門都要予以重視，教研機構都要加強探索，社會組織也要主動參與，家長也要積極配合，特別是要鼓勵學校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。
第二，加強督導。督導評估是判斷教育質量狀況的基本手段。當前，加強督導關鍵要落實好《教育督導條例》。一是健全機構。各省、市、縣都要按照條例要求，學習先進地區(qū)做法，盡快健全人民政府負責教育督導的機構。二是加強督學隊伍建設。要把熟悉教育教學、富有管理經(jīng)驗和具有教育感情、工作熱情的行家里手吸收進來，建立一支專兼職結合的高素質的督學隊伍。三是開展專項督導。要圍繞貫徹黨的教育方針、推進素質教育中的重點問題，抓住教育公平和教育質量中的突出問題，針對群眾關心的學生身心健康、課業(yè)負擔過重、擇校亂收費等熱點問題，開展專項督導。
第三，公開結果。各級各類教育質量標準、教育質量監(jiān)測結果和教育督導報告，都要向社會公開，接受社會監(jiān)督。教育部制定了專門的公開辦法和規(guī)程，20xx年系統(tǒng)組織實施。
(四)加強薄弱環(huán)節(jié)，著力縮小教育差距。
報告指出要“大力促進教育公平，合理配置教育資源”，強調“讓每個孩子都能成為有用之才”。這就要求我們以更大的決心、更有力的舉措來推進教育公平。
第一，加強農村特別是偏遠地區(qū)農村教育?；緦崿F(xiàn)教育現(xiàn)代化，重點和難點都在農村。一是注重城鄉(xiāng)教育一體化。要進一步深化義務教育經(jīng)費保障機制改革，按標準為農村中小學配齊圖書、教學儀器設備、音體美器材和場地;實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學編制標準，對村小和教學點予以傾斜，吸引優(yōu)秀畢業(yè)生到農村學?；虮∪鯇W校任教。二是科學規(guī)劃、合理布局農村義務教育學校。要從方便就近入學和提高質量效益相結合的角度，合理確定教學點、村小、中心小學、初中學校布局，以及寄宿制學校和非寄宿制學校的安排。沒有做好學校布局專項規(guī)劃的，暫停農村義務教育學校撤并工作。三是辦好村小學和教學點。今年中央提出設立專項資金，對在連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學校和教學點工作的教師給予生活補助，我們要抓緊研究部署，辦好這項“雪中送炭”的好事。還要實施好已經(jīng)啟動的“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋項目”，通過信息化手段提高教學點的教育教學水平。
第二，加強中西部特別是貧困地區(qū)教育。這些地區(qū)受自然歷史條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平限制，教育基礎薄弱，必須加大傾斜力度和政策支持。一是扶持集中連片特困地區(qū)教育發(fā)展。教育部會同有關部門正在研究制定教育扶貧工程，通過困難學生資助、教師交流培訓、硬件設施投入、軟件資源共享、學科專業(yè)建設、對口支援幫扶等六個方面，加快14個集中連片特困地區(qū)教育快速發(fā)展，有力促進片區(qū)群眾脫貧致富，從根本上消除貧困的“代際傳遞”。二是支持中西部地區(qū)高等教育加快發(fā)展。今年將全面實施中西部高等教育振興計劃，在整合原有各項目的基礎上，特別安排專項資金實施中西部高?！盎A能力建設”和“綜合實力提升”兩大工程。三是加快民族地區(qū)教育發(fā)展。召開民族教育工作會議，出臺支持民族教育加快發(fā)展的政策措施。積極穩(wěn)妥推進雙語教育，全面加強學校民族團結教育，深入實施“民族地區(qū)教育基礎薄弱縣普通高中建設”項目。切實做好教育對口支援工作，特別是教育援藏、援疆等工作。
第三，保障特殊群體平等受教育權利。要進一步解決好流動人口子女就學問題。在義務教育階段，繼續(xù)堅持“兩為主”政策，不斷提高就學保障水平;在接受義務教育后升學考試上，認真落實國辦文件要求，用統(tǒng)籌兼顧的根本辦法抓好具體實施工作，爭取各方面最大的共識度。對于農村留守兒童，教育部已會同有關部門發(fā)布了工作意見，各地要認真貫徹落實。關于特殊教育問題，今年將召開專項工作會議，啟動實施殘疾兒童少年義務教育三年攻堅計劃，通過擴大隨班就讀、擴大特教資源、提高特教教師地位待遇等措施，為殘疾兒童少年提供更多更好的受教育機會。
(五)突出工作重點，促進各級各類教育協(xié)調發(fā)展。
各級各類教育協(xié)調發(fā)展，是教育事業(yè)科學發(fā)展的基本要求，是構建終身教育體系、形成學習型社會的客觀需要。
第一，辦好學前教育。黨的要求“辦好”學前教育，意味著學前教育既要積極發(fā)展，提高普及程度，又要科學保教，辦出水平，促進兒童“快樂生活、健康成長”。今年要深入實施三年行動計劃，進一步加大投入，重點支持中西部地區(qū)改擴建幼兒園、增設附屬幼兒園。要落實好《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》以及0到3歲幼兒教育試點工作，全面向教師、家長、社會普及科學育兒知識，嚴禁任何形式“虐童事件”的發(fā)生。
第二，均衡發(fā)展九年義務教育。將原來的“促進義務教育均衡發(fā)展”確定為“均衡發(fā)展九年義務教育”，把均衡由一般的工作導向變?yōu)楣ぷ魅蝿?。今年要開展義務教育均衡發(fā)展備忘錄實施情況檢查，啟動省級政府推進義務教育均衡發(fā)展考核評估工作和義務教育基本均衡縣的驗收認定工作。
第三，基本普及高中階段教育。將高中階段教育由“加快普及”調整為“基本普及”，把工作態(tài)度變?yōu)楣ぷ髂繕?。要加快發(fā)展、大力辦好中等職業(yè)教育，實施好農村中等職業(yè)教育免費工作。要積極探索普通高中特色化多樣化發(fā)展，實施好中西部貧困地區(qū)普通高中改造計劃，擴大辦學規(guī)模，改善辦學條件。
第四，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。報告對職業(yè)教育突出強調“現(xiàn)代”二字，一方面是強調職業(yè)教育要適應當前經(jīng)濟社會發(fā)展特別是適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和“五位一體”、“四化同步”的要求;另一方面是強調職業(yè)教育是一個體系。今年要著力打通和拓寬各級各類技術技能型人才的培養(yǎng)發(fā)展通道，推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設和中國教育結構的戰(zhàn)略性調整，全面推進學歷文憑和職業(yè)資格“雙證書”制度，培養(yǎng)更多的熟練勞動者、各種技術人才和一大批高素質技術帶頭人。要進一步推動職業(yè)教育與產業(yè)發(fā)展緊密對接、深度融合，完善鼓勵校企合作的政策措施，支持組建多種形式的職業(yè)教育集團。
第五，推動高等教育內涵式發(fā)展。今年要加強本科質量標準建設工作，國家層面要建立92個專業(yè)類質量標準，對一些行業(yè)性強的專業(yè)，要會同行業(yè)一道制定專業(yè)評價標準，高校都要在此基礎上進一步明確本校的培養(yǎng)目標，細化培養(yǎng)方案。要加快質量評估保障體系建設，在院校審核評估、專業(yè)認證、國際評估和教學狀態(tài)數(shù)據(jù)公布方面邁出更大步伐。今年要完成對具有研究生培養(yǎng)和學位授予資格的一級學科整體水平評估并向社會公布，全國所有普通本科學校都要按基本要求向社會公布本科教學質量年度報告。要實施好“20xx計劃”，公開公平公正組織好第一批評審認定工作，推進高校牢固樹立協(xié)同創(chuàng)新理念、健全協(xié)同創(chuàng)新機制，堅持科教結合、產學研用結合，更加自覺地面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來。要深化研究生培養(yǎng)體制改革，優(yōu)化研究培養(yǎng)結構，分類推進和構建質量保障體系。
第六，積極發(fā)展繼續(xù)教育。要以創(chuàng)新服務機制為抓手，加強繼續(xù)教育學習資源、平臺以及學習成果認證、積累與轉換制度建設，探索推進普通高校、職業(yè)院校，以及開放大學、民辦高校、中外合作高校和自學考試之間的協(xié)調合作，為學生成長成才提供寬闊的橋、多樣的橋和立交橋。要通過信息化手段，讓更多的人享受到優(yōu)質多樣便捷的教育機會，推動學習型社會建設，全面提高國民素質。
(六)切實提高保障能力，為教育事業(yè)科學發(fā)展提供有力支撐。
轉變教育發(fā)展方式，提高教育質量效益，不僅要求保障水平不斷提高，更要求保障方式的深刻變革。要以新的思路、新的方法、新的手段，配置好資源，激發(fā)出活力，發(fā)揮好效益，以科學的保障機制支撐教育事業(yè)的科學發(fā)展。
第一，提升教師師德水平和業(yè)務能力。提高教育質量，關鍵是提高教師質量。一是強化師德建設。今年將研究制定考核、監(jiān)督與獎懲相結合的師德建設長效機制，引導廣大教師踐行職業(yè)道德，潛心教書育人，努力成為堪為師表的教育家。二是實施好重大項目。要認真總結國培計劃、特崗計劃、免費師范生培養(yǎng)計劃的經(jīng)驗，進一步提高針對性和實效性。要加大統(tǒng)籌力度，充分發(fā)揮千人計劃、萬人計劃以及長江學者獎勵計劃、新世紀人才培養(yǎng)計劃等項目的重要作用，集成各類人才項目資源，用足用好國家人才政策。各地各校也要積極創(chuàng)造自己的品牌，培養(yǎng)人才團隊、引領教師發(fā)展。三是多渠道補充教師。要在立足自己培養(yǎng)的基礎上，加大引智引才力度，更多引進海外人才尤其是領軍人才。要充分依靠社會力量，加強與科研院所、行業(yè)企業(yè)以及各地各學校之間的合作，廣泛吸引各方面優(yōu)秀人才以多種形式來校任教。要拓寬用人視野，重視理論研究人才，也重視教育教學人才、黨政管理人才和技術推廣人才，重視在職教師的作用，也重視發(fā)揮退休教師的作用。四是加快教師管理制度改革。要嚴把入口關，完善教師資格制度，全面推行教師資格考試改革和定期注冊試點，擴大并深化中小學教師職務(職稱)改革試點工作。在晉升職務(職稱)時，要優(yōu)先考慮具有農村學校、薄弱學校任教經(jīng)歷的教師。五是創(chuàng)造教師發(fā)展的良好環(huán)境。要深化學校人事分配制度改革，堅持多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，探索學術帶頭人及技術帶頭人的鼓勵獎勵政策，切實解決教師學習、研究、生活等方面的實際困難。要多發(fā)現(xiàn)多宣傳先進典型，探索建立榮譽制度，做好國家教學名師評選工作，進一步發(fā)揮其示范引領作用。
第二，籌好用好管好教育經(jīng)費。4%的實現(xiàn)是中國教育史上的里程碑。今后要在保證教育經(jīng)費持續(xù)穩(wěn)定增長和用好管好上下功夫。一是籌好經(jīng)費。要繼續(xù)增加財政性教育經(jīng)費投入。就眼前而言，各級教育部門要積極配合有關部門，抓住年底超收安排和年初預算這兩個關節(jié)點，科學編制、足額安排20xx年預算。從長遠一點看，要研究制定各級各類教育生均經(jīng)費標準和生均財政撥款標準，健全兩個方面分擔機制：一方面是各級政府之間的縱向分擔機制，進一步明晰中央、省、市、縣的教育事權和財政支出責任，拓展增加投入的新舉措、新項目。另一方面是政府、家庭、社會之間的橫向分擔機制，進一步明晰生均經(jīng)費需求和財政撥款、學費、學校自籌經(jīng)費之間的資源配置關系。要在政府加大教育投入的同時，千方百計地爭取利用更多的社會資源、民間資源、市場資源、國際資源建好學校、辦好教育。二是用好經(jīng)費。要堅持科學的投入方向，圍繞育人這個根本和公平與質量這兩個重點，統(tǒng)籌各級各類教育事業(yè)發(fā)展，合理確定經(jīng)費投入比例，優(yōu)化經(jīng)費投入結構。要強化正確的政策導向，堅持向農村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜，向困難群體傾斜，把有限的資金用在“刀刃”上。三是管好經(jīng)費。今年將實行新的中小學財務制度和高等學校財務制度，修訂中小學校會計制度和高等學校會計制度，加大高?？倳嫀熯x拔委派工作力度，推動健全學校內部財務管理制度。出臺高校財務信息公開辦法，保證教育經(jīng)費從分配、使用到評估都在陽光下運行。要堅持勤儉辦學，反對鋪張浪費，做好財務預決算公開、“三公”經(jīng)費公開。
第三，加快教育信息化建設。黨的報告提出“新四化”目標，把信息化擺在特別重要地位。一是加強統(tǒng)籌。在完善標準、互接互認的基礎上，把學生、教師、校舍，以及就業(yè)、資助、營養(yǎng)改善等方面的管理系統(tǒng)整合起來，發(fā)揮綜合效用。針對目前數(shù)據(jù)分散、采集困難、交換不暢等問題，重點建設國家和省兩級數(shù)據(jù)中心，逐步實現(xiàn)學生、教師、學校等信息全部入庫。二是加強優(yōu)質資源開發(fā)應用。啟動實施寬帶網(wǎng)絡校校通、優(yōu)質資源班班通和網(wǎng)絡學習空間人人通，推動優(yōu)質教育資源共建共享。要加快國家數(shù)字教育資源中心及共享服務平臺建設，集中力量開發(fā)音樂、美術、英語、科學等農村基礎教育短缺課程、高等教育(包括高等職業(yè)教育)面向大眾的公共視頻課程。三是全面提高教師運用信息化手段進行教學、科研、服務的能力。以中小學和職業(yè)院校教師為重點，加強對教師信息技術應用能力的培訓，培養(yǎng)信息化教學的習慣和素養(yǎng)。要制定相應標準，將教育技術能力和運用水平納入教師資格認證體系。
(七)深化教育領域綜合改革，確保重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質性突破。
改革是教育發(fā)展的強大動力，現(xiàn)在已進入深水區(qū)、攻堅期，我們一定要以更大的政治勇氣和智慧深化教育改革，進一步增強改革的自覺性、堅定性，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
第一，堅持正確方向，沿著正確道路推進。在改革方向問題上，我們要頭腦清醒、立場堅定，始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義教育發(fā)展道路。堅持按規(guī)律辦事，尊重教育規(guī)律、教學規(guī)律和人才成長規(guī)律，把促進學生全面發(fā)展、健康成長作為改革的出發(fā)點和落腳點。堅持服務大局，不斷適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的需求。要進一步凝聚改革共識，有的不改不行、改慢了不行，有的過激了、過快了也不行。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，以發(fā)展出題目，以改革做文章，以穩(wěn)定為前提?？旄幕蚵模蟾幕蛐「哪酥粮幕虿桓?，都要以推動科學發(fā)展、促進社會和諧為標準，以人民群眾滿意為目標，堅持把改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度結合起來。要堅持尊重實踐、尊重創(chuàng)造，尊重基層首創(chuàng)精神，堅持全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相促進。
第二，突出體制機制，增強改革合力。深化教育領域綜合改革需要各方面的理解、關心和支持。一是健全改革領導體制。各地教育部門要充分利用好教改領導小組這一平臺，建立強有力的工作機構，完善會議、調研、政策協(xié)商等工作制度，整合各方力量，統(tǒng)籌推進改革。二是建立改革激勵機制。教育部將制定改革試點轉示范的辦法，確立一批示范項目，發(fā)揮引領、帶動和輻射作用，同時把改革試點成效作為對各省(區(qū)市)資源配置的重要依據(jù)。三是建立改革政策突破機制。去年，教育部已探索了一些政策突破的機制和辦法，如在開放大學設立、試點學院改革等方面。但這只是開始，這一機制仍需進一步建立和健全。四是完善改革決策咨詢機制。國家層面已先后成立國家教育咨詢委員會、國家教育考試指導委員會，主要為重大教育決策提供咨詢，指導各地改革試點。一些地方也成立了類似機構。今后，要充分發(fā)揮有關專家在改革政策制定、執(zhí)行、宣傳、監(jiān)督、評價等各個環(huán)節(jié)的作用，充分聽取群眾意見建議，努力求取教育改革的最大“公約數(shù)”。
第三，突出熱點難點，聚焦改革重點。深化教育領域綜合改革，必須把解決人民群眾關心的熱點作為改革的重點，找準突破口，敢啃硬骨頭。在考試招生制度改革方面，今年要研究提出高考改革的總體目標和基本框架，各地要落實進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試的方案，推進普通本科與高等職業(yè)教育分類考試，開展高中學業(yè)水平考試及綜合素質評價改革試點和高校招生考試綜合評價改革試點。在現(xiàn)代學校制度建設方面，深入推進政事分開、管辦分離，切實落實和擴大學校辦學自主權。要加快大學章程建設，健全章程的審核機制，研究制定高等學校學術委員會規(guī)則，明確教授治學的范圍和途徑。要深入推進依法治校，提高學校領導依法管理的能力和師生知法守法的水平，全面落實校務公開，建立社會參與和監(jiān)督的有效機制。在辦學體制改革方面，重點支持民辦教育發(fā)展，進一步釋放辦學活力。今年，將出臺支持民辦教育發(fā)展的意見，提出營利性和非營利性民辦學校分類管理的辦法，全面清理針對民辦教育的各種歧視政策。在管理體制改革方面，重點推進省級政府教育統(tǒng)籌。教育部將進一步轉變職能和簡政放權，擴大省級政府教育統(tǒng)籌權。各省(區(qū)市)要切實承擔起統(tǒng)籌責任，重點統(tǒng)籌推進各級各類教育科學發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌確定符合國家要求和本地實際的辦學條件、教師編制、招生規(guī)模等基本標準。在保障機制改革方面，重點建立健全各級政府教育經(jīng)費分擔機制，推動各地出臺職業(yè)院校生均標準、撥款標準和鼓勵支持民辦教育、中外合作辦學的政策措施。
第四，突出目標責任，務求改革實效。深化教育領域綜合改革，重在取得實實在在的效果。一是細化目標責任。要建立改革目標責任制，明確工作任務，明確領導分工，明確階段目標，確?？珊饬俊⒖蓹z查，努力讓群眾感受到改革的效果和變化。二是實行動態(tài)調整。今年將對所有國家教育體制改革試點項目進行中期評估，建立試點項目動態(tài)調整機制，及時淘汰一些毫無進展、有名無實甚至發(fā)生偏差的項目，補充一批基礎好、積極性高且初顯成效的項目，形成有出有進的機制。三是加強監(jiān)督檢查。國家教改領導小組辦公室將密切跟蹤各地教育改革進展情況，實行季度通報制度。從今年開始，教育部將把改革工作作為督查重點，適時開展改革專項檢查。各地也要結合實際，開展形式多樣的檢查指導工作。
第五，突出以開放促改革，切實提高教育開放水平。深化改革與擴大開放不可分割，開放也是改革。深化改革需要擴大開放形成外部壓力和倒逼機制，推動改革不斷深化。擴大開放也需要深化改革，為進一步擴大開放消除思想觀念和體制機制障礙。一是提高合作辦學的水平。要加強對中外合作辦學的整體謀劃和分類管理，支持一批高水平中外合作辦學機構。要突出名牌效應、專業(yè)優(yōu)勢和緊缺課程，嚴格控制低水平重復、缺乏特色、優(yōu)質資源引進偏少的項目。要通過開展評估、社會化認證等方式，整改停辦一些水平低、質量差的項目。二是提高出國留學工作的水平。要繼續(xù)擴大公派出國留學規(guī)模，把最優(yōu)秀的、國家最急需的人才送到國外最好的學校、最好的專業(yè)就讀。要加強對自費出國留學的政策引導，努力為自費留學生提供更多更好的服務，維護好他們的合法權益，加大對優(yōu)秀自費生的資助和獎勵，激勵他們?yōu)橹腥A崛起民族復興而勤奮學習。三是提高來華留學工作水平。要加強政策引導，擴大來華留學生規(guī)模，優(yōu)化來華留學生結構，完善留學生管理，努力提高教學質量和服務水平。四是進一步鼓勵中國教育走出去。推動高水平教育機構海外辦學，支持辦好孔子學院，為增強國家文化軟實力作出貢獻。
教育部已經(jīng)制定20xx年深化教育領域綜合改革的意見，這個文件將作為教育部今年的“一號文件”印發(fā)。今后幾年教育部的一號文件，都將是推進教育改革的文件。各地各校也要按照綜合改革的思路，結合實際，制定本地本校深化教育綜合改革的方案，進一步明確本地本校教育改革的突破口和著力點，扎實把教育改革開放不斷引向深入。
三、關于提高教育管理工作的科學化水平。
做好今年的教育工作，任務繁重，責任重大。實干興邦，打鐵還需自身硬。全面深化教育改革，需要首先從政府自身改起，規(guī)范學校辦學行為，首先要規(guī)范教育部門行政管理行為，努力提高教育管理工作科學化水平。
第一，改進工作作風，堅持為民務實清廉。改進工作作風、密切聯(lián)系群眾，是我們黨一貫堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大的政治優(yōu)勢。中央政治局出臺“八項規(guī)定”，中央領導同志率先垂范，順應了黨心民心，贏得了一致?lián)碜o。在去年初的年度教育工作會議上我們把20xx年確定為“作風建設年”，去年底為落實中央“八項規(guī)定”教育部出臺了20條具體辦法?，F(xiàn)在，關鍵是抓落實。一是領導帶頭。要從我做起，領導干部以身作則、率先垂范，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。二是執(zhí)行有力。要敢作為、勇?lián)?，言必信、行必果，凡是出臺的規(guī)定，都要不折不扣地做到，提高執(zhí)行力和公信力。三是密切配合。要把調查研究、公務接待、會議活動等項規(guī)定落實好，需要各級教育部門和各級各類學校上下支持和左右配合、全面貫徹和相互監(jiān)督。四是監(jiān)督到位。貫徹落實情況，要納入作風評議、干部考核、廉政建設等各個環(huán)節(jié)，接受公眾監(jiān)督。五是持之以恒。改進作風重在落實、貴在堅持。只要能堅持上幾年，這些硬性規(guī)定就會成為自覺行為和工作習慣，我們的工作作風必將有大的改觀，群眾滿意度也必將有大的提高。
第二，改進教育宣傳，為教育改革發(fā)展營造良好氛圍。隨著網(wǎng)絡、手機、微博等新媒體迅猛發(fā)展，當前的輿論生態(tài)發(fā)生根本性變化，進入了全球全民全媒時代。面對全新的輿論環(huán)境，我們要主動適應、順勢而為、趨利避害，不斷提高工作能力和水平。一是主要負責人對新聞宣傳和輿情回應要高度重視，把宣傳工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核。二是深入解讀中央重大教育決策部署，全面反映基層好做法好措施，系統(tǒng)報道師生好典型好經(jīng)驗，多讓教師說、多讓學生說、多讓家長說、多讓社會說，增加正能量。三是政策制定時要多聽意見，政策出臺后要準確解讀，政策執(zhí)行中要重視反映，最終要讓人民群眾滿意。
第三，加強創(chuàng)新管理，維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。20xx年維護和諧穩(wěn)定工作取得良好成績，20xx年和今后一個時期維護社會穩(wěn)定面臨的壓力仍然很大，做好學校安全維穩(wěn)的任務仍然很重。一是抓好基礎工作。要尊重人、關心人，依法辦學、以德治校。要抓好民生工作，解決好食堂飯菜價格、食品安全、交通安全、學生就業(yè)等實際問題，維護師生切身利益。要改進和創(chuàng)新思想政治工作，以理服人，以情動人，把思想政治工作做深做細，與廣大師生面對面、手拉手、心連心。二是抓好日常管理。要進一步加強學校課堂教學、報告會、研討會、講座、論壇和校園網(wǎng)等思想文化陣地的管理，牢牢掌握意識形態(tài)領域工作領導權和主導權，努力使學校始終成為宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈的堅強陣地。三是深化平安校園建設。要推進校園安全管理創(chuàng)新，落實學?！叭朔?、物防、技防”措施，定期排查影響學校安全穩(wěn)定的突出問題，集中整治校園周邊突出的治安問題。
努力辦好人民滿意的教育，是我們義不容辭的神圣職責。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，不斷開創(chuàng)教育科學發(fā)展新局面，奮力推進中國教育現(xiàn)代化，為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利做出更大的貢獻!
教育督導工作會議上的講話內容篇七
同志們：
這次會議是貫徹落實全省年度教育工作會議精神的一次重要的會議。會議的主要任務是以科學發(fā)展觀為指導，研究部署20xx年教育督導工作。在過去的一年里，全省各級教育督導部門在政府和教育行政部門的重視和領導下，緊密圍繞教育重點工作，服務于教育全局，做了大量的工作，取得了積極的效果，發(fā)揮了重要的、不可替代的作用。在這里，我代表省政府教育督導團向辛勤工作在教育督導第一線的同志們表示衷心的感謝。
對教育督導工作，省政府和省教育廳給予高度重視。在年度教育工作會議上，陳曉光副省長在講話中用較大的篇幅強調教育督導工作，在會后又專門聽取了督導工作的匯報，李軍廳長在年度教育工作會議上的工作報告中也對教育督導工作提出明確要求。經(jīng)李軍廳長審定，省政府教育督導團20xx年工作要點在二月初就已下發(fā)。全省教育督導戰(zhàn)線要認真落實省政府和省教育廳的要求，充分運用督導評估機制推動教育的改革與發(fā)展。
下面，我講三個方面的問題。
一是各級領導高度重視教育督導。周濟部長在第八屆國家督學會議上指出，教育督導是進一步加強素質教育的重要突破口和重大舉措，必須把推進實施素質教育作為督導評估的中心任務。在省年度教育工作會議上，陳曉光省長講話，強調各級政府要充分運用督導評估機制推動教育改革與發(fā)展。李廳長的報告中將“必須加強教育督導工作”作為完成全年工作任務要堅持的“四個必須”內容之一。
二是有關法律法規(guī)為加強教育督導制度建設提供了法律依據(jù)。新《義務教育法》專設一條，就教育督導機構的地位與職能做了規(guī)定：“人民政府教育督導機構對義務教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學質量以及義務教育均衡發(fā)展等進行督導?！泵鞔_教育督導機構是政府職能機構，代表本級政府行使教育督導職能。《吉林省教育督導規(guī)定》則對教育督導的相關問題作出明確規(guī)定。所有這些，都為依法加強教育督導制度建設特別是加強教育督導機構、隊伍和制度建設提供了法律依據(jù)，奠定了較好的基礎。
三是教育改革與發(fā)展對教育督導工作提出新的更高的要求。隨著教育事業(yè)的加快發(fā)展，教育改革的逐步深化，迫切要求加大教育督導力度，運用督導評估機制促進落實。在這種情況下，教育督導面臨較大的工作空間，應該說是大有可為。教育督導的各項重點工作都要進一步深化和創(chuàng)新，同時還要根據(jù)實際需要開辟新的工作領域，發(fā)揮更大的作用。
四是我省教育督導工作積累了多方面的有益經(jīng)驗，具有進一步發(fā)展的良好的基礎。經(jīng)過督導戰(zhàn)線同志多年的努力，我省目標管理責任制工作、中小學校督導評估工作、縣級政府教育工作督導評估工作、隨機督導工作等，都得到國家的充分肯定，一些方面在全國具有開創(chuàng)性，不僅為我們自身發(fā)展積累了諸多經(jīng)驗，也為全國提供了有益的借鑒。在這樣好的基礎上，我省教育督導工作完全有可能有一個更好、更快的發(fā)展。
2.教育督導還面臨一些實際困難和問題。
在肯定成績，看到機遇的同時，按照國家和省委、省政府的要求，與教育改革與發(fā)展的實際需要相比，教育督導還面臨一些實際困難和問題需要認真研究解決。
一是教育督導機構建設還不夠規(guī)范。對照《義務教育法》和《吉林省教育督導規(guī)定》的要求，教育督導機構的行政屬性、規(guī)格等問題沒有得到根本解決。目前仍有不少縣級包括個別地區(qū)級教育督導機構仍然是事業(yè)單位，還有一些教育督導機構的規(guī)格不夠，這就使教育督導的權威性難以得到保證，難以真正代表本級政府行使教育督導職權。
二是督學隊伍結構和水平與實際需要有差距。從總體上看，督學隊伍的專業(yè)結構、年齡結構還不盡合理。隨著素質教育的全面推進，督學專業(yè)化程度不高的矛盾日益突出，督學適應實際工作需要的能力還應進一步提高。由于多種原因，督學隊伍難以得到正常的補充，一些地方督學隊伍不夠穩(wěn)定。在一些地方仍然存在把教育督導部門當作安置干部場所的問題。
三是各地教育督導工作還不平衡。一些主要方面的工作還沒有完全到位，如職業(yè)教育督導評估工作在有的地方?jīng)]有得到足夠的重視，還沒有真正開展。有的地方普通中小學校的“一督三評”(學校督導評估和校長、教師、學生個體評價)工作還沒有全面鋪開。很多地方的專項督導和隨機督導還沒有走上制度化。從總體上看，督導評估結果運用還是薄弱環(huán)節(jié)，直接影響到督導評估的實效性。
在正確把握形勢的基礎上，各地要進一步明確教育督導工作的指導思想。20xx年和今后一個時期，教育督導要根據(jù)省政府的要求，認真落實《吉林省教育督導規(guī)定》，堅持督政與督學并重、監(jiān)督和指導并重，不斷改革創(chuàng)新，以推動《義務教育法》的貫徹實施為重點，高度關注素質教育的全面實施，高度關注農村義務教育經(jīng)費保障機制的改革和義務教育均衡發(fā)展、高度關注中等職業(yè)教育“百強?！苯ㄔO，努力開創(chuàng)我省教育督導工作的新局面，積極推動中等及其以下教育更好地為構建和諧社會服務。
1.進一步改進和完善教育工作目標管理責任制。
我省從1989年開始實行教育工作目標管理責任制，至今已有19年，今后要繼續(xù)堅持同時也要不斷改進。各地在改進和完善責任制過程中要注意三個問題。
一是要突出目標管理責任制對教育全局工作的引導和促進作用。實行責任制是落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、推進教育特別是農村教育改革與發(fā)展的需要，也是貫徹落實國家和省關于加強對教育工作領導的必然要求。各地要在認真執(zhí)行省實施要點及指標體系的同時，結合地方實際創(chuàng)造性地開展工作。要更好地發(fā)揮引導和促進作用，必須突出重點，在保持相對連續(xù)性的基礎上，體現(xiàn)年度工作的最新要求。今年重點要突出素質教育，突出義務教育均衡發(fā)展，突出大力發(fā)展職業(yè)教育以及落實農村義務教育經(jīng)費保障機制改革。指標盡可能簡化、量化，減少模糊性，增強可操作性。責任書既要有總體要求，也應有個性差異。省里支持和鼓勵各地制定符合實際的目標管理責任書，對本地的責任制管理方式和實施手段，也應在堅持的前提下不斷改進和完善。
二是要堅持“督政”與“督學”相結合。責任制是強化“督政”、深化“督學”的重要載體和有效機制，在實際工作中要處理好“督政”與“督學”的關系，將二者有機結合。市、縣兩級由于管理權限和管理范圍不同，在責任制實施的內容和形式上應有所不同。在市(州)一級，在強化“督政”的同時要兼顧“督學”，如有條件和可能，最好實行政府和教育兩個系列的責任書，如果是一個系列，在內容上也要堅持“督政”與“督學”結合，因為在推進教育改革與發(fā)展的過程中，二者是不可分的。在縣一級，由于實施了以縣為主的義務教育管理體制，“督政”已不再是主要矛盾，“督學”則上升為主要矛盾，縣級在實施責任制過程中，應以“督學”為主，內容也應隨之調整為以抓軟件管理為主，如“控輟”、學科教學、隊伍建設、常規(guī)管理等。
三是要切實加強責任制的過程管理。作為一個載體，要充分發(fā)揮作用，關鍵是加強過程管理。必須明確，實施目標管理責任制是各個方面的共同責任和義務，必須形成合力，以此推進實際工作。省督導團今年將繼續(xù)對列入責任制實施要點評估指標的相關內容進行有針對性的隨機督導檢查，以促進目標管理責任制實施要點所確定的目標的落實。請各地參照省的做法，強化對本地實施責任制的過程推進。督導部門要在相關的督導檢查中有計劃地把責任書的內容列入其中，檢查結果與年終評比掛鉤，以增強責任制實施的實效性。各地要適時地對責任制的實施情況進行調度，由教育行政部門主要領導或主管領導牽頭，由教育督導部門具體組織，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。要通過多種形式、多種渠道獲取有價值的信息資料，及時進行分析整理，提高教育工作目標管理責任制年終評比的信度。
2.完善對縣級政府教育工作督導評估制度。
20xx年我省制定了《吉林省對縣(市、區(qū))政府教育工作督導評估實施辦法》，去年全面啟動了對縣級教育工作督導評估，對九臺等9個縣(市)進行了綜合性督導評估。對縣級教育工作督導評估是我省今后一個時期督政的重要任務和主要手段，我們要認真總結經(jīng)驗，使這項制度不斷完善。
一是要進一步明確目的和意義?？h域教育是我國教育體系的基礎和教育管理的重要層面，對我省整個教育的發(fā)展至關重要。對縣級政府教育工作督導評估是國務院的要求，是教育督導在“兩基”評估驗收和復查之后促進縣域教育發(fā)展的最重要的機制。與以前對縣域教育的督導評估相比，政府教育工作督導評估的特殊價值在于推進縣域教育的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。建立對縣級政府教育工作督導評估制度是堅持科學發(fā)展觀，落實科教興省戰(zhàn)略的重要舉措;是適應完善農村義務教育管理體制需要，加大行政監(jiān)督的作用，促進縣級政府依法履行教育管理職責的有效手段;是促進教育督導創(chuàng)新，不斷深化教育改革的實際需要，對推動縣域各類教育發(fā)展，全面提升我省教育水平具有重要意義和作用。
二是要突出重點，抓住關鍵鏈條。要把“兩基”作為重點貫穿于督導評估的全過程。對縣級政府教育工作督導評估是“兩基”督導評估的拓展、延伸和深化，是促進“兩基”鞏固提高的新機制。在今后一個較長的時期內，要把“兩基”鞏固提高作為評估縣級政府教育工作的主要內容貫穿于教育督導工作的始終，通過建立和完善新的機制，進一步鞏固“兩基”成果，不斷提高義務教育水平。要把教育重點難點問題作為督導評估的重要內容，促進實際問題的解決。堅持以評估指標體系為基本框架，根據(jù)教育改革與發(fā)展中的重點工作和難點問題，參照年度教育工作目標管理責任制的重點項目，合理地安排每年督導檢查的重點內容。如在20xx年的督導評估中，完善以縣為主的農村義務教育管理體制是一個重點內容。今年我省全面實施農村義務教育經(jīng)費保障機制改革，那么保障的措施、公用經(jīng)費的落實必然成為一個重點。要注重縣域教育發(fā)展的整體性和協(xié)調性?？h域內各類教育構成了縣域教育完整的體系。要在評估內容、方法手段、結果運用等各個環(huán)節(jié)上，注重縣域教育發(fā)展的整體性、協(xié)調性和可持續(xù)性。從教育規(guī)劃、教育結構、學校布局、資源共享、“三教”統(tǒng)籌等各個方面，全方位、多視角對縣域各類教育發(fā)展水平進行整體評價。對縣級政府任期內教育工作的綜合性督導評估周期長，分批進行時間差異明顯，因此，要以綜合性督導評估為基礎，綜合性督導評估與年度重點督查，終結性評估與發(fā)展性評估結合起來。同時要注意運用專項督導、隨機督導等多種手段作為補充，并將督導結果納入對縣級政府任期內教育工作綜合性督導評估之中，更好地體現(xiàn)評估結果的客觀性和公正性。
三是縣(市)自查要強化，使這項督導評估真正成為促進實際工作的過程。建立和完善對縣級政府教育工作督導評估制度，省、市、縣三級承擔著不同的責任。認真開展自查是縣級政府的主要責任，是搞好對縣級政府教育工作督導評估的前提，也是促進縣域教育發(fā)展的有效手段。因此，要充分發(fā)揮縣級自查的作用，完善促進自我發(fā)展的機制?？h級政府每年都要對照評估指標體系認真自查，形成制度，長期堅持下去，并不斷加以完善。自查工作要嚴肅認真，不搞形式，不走過場，特別是通過自查及時發(fā)現(xiàn)問題，及時進行整改，真正做到促進實際問題的解決。上報的自評結果要客觀真實，提供的相關數(shù)據(jù)要準確可靠，堅決杜絕弄虛作假的現(xiàn)象出現(xiàn)。省和市(州)要加大對縣自查的監(jiān)督力度。
四是市(州)要發(fā)揮重要作用。市(州)的督導檢查是縣級政府教育工作督導評估制度中的重要組成部分，省制定的《實施辦法》中明確了市(州)對縣級政府教育工作督導檢查的責任。市(州)要認真履行職責，對縣(市、區(qū))政府教育工作的督導檢查要抓緊、抓實、抓好，不能只為接受省里的檢查作預檢。要合理設計，科學安排，研究建立促進縣級教育改革與發(fā)展的激勵機制。為減輕各地的負擔，市(州)對縣級政府教育工作的督導檢查可以與年度教育工作目標管理責任書的檢查結合起來，但要合理安排，精心組織，體現(xiàn)特色，關鍵是加大對縣級政府教育工作年度監(jiān)督和指導的力度，并合理運用市(州)督導檢查的結果，促進縣級政府依法履行教育職責。
3.加大職業(yè)教育督導評估力度。
近幾年，我省開展了以職業(yè)學校常規(guī)性督導評估和省級重點中等職業(yè)學校評估驗收，取得了積極的效果，也積累了有益的經(jīng)驗。但相比之下，職業(yè)教育督導評估還顯得比較薄弱，需要采取有力措施進一步加強。
一是要進一步明確職業(yè)教育督導評估是教育督導評估的重要組成部分。國務院《關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》中明確要求：“各級人民政府和有關部門要把職業(yè)教育作為教育督導的重要內容，加強和改進對職業(yè)教育的評估”因此，積極拓寬教育督導工作領域，進一步建立和完善中等職業(yè)教育督導評估制度，是貫徹落實《職業(yè)教育法》、國家和省大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展有關政策要求的重要舉措，是加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的必然要求，更是全面提高中等職業(yè)學校辦學水平的實際需要。大力發(fā)展職業(yè)教育是省政府和省教育廳的一個重要的指導思想，各地要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實把中等職業(yè)教育督導評估工作放在突出的位置，努力為推進職業(yè)教育的改革與發(fā)展做出積極的貢獻。
二是要強力推進縣級職業(yè)教育中心建設?？h級職業(yè)教育中心建設是我省職業(yè)教育改革與發(fā)展的重點。今年是攻堅年，要加強過程監(jiān)督和指導。要貫徹國家和省職教會議精神，嚴格按照各地制定的縣級職教中心建設規(guī)劃，促進地方政府在統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展方面的責任，真正建立起政府統(tǒng)籌、有關部門齊抓共管、共同促進職業(yè)教育發(fā)展的工作機制，多渠道籌措和增加辦學經(jīng)費，進一步加強輿論宣傳工作，為職業(yè)教育改革與發(fā)展營造良好的社會環(huán)境和氛圍。各地要認真開展縣級職教中心建設過程的督導檢查，加強經(jīng)常性的監(jiān)督和指導，以加快縣級職教中心建設步伐。省也將加大推進力度，擬于上半年對相關縣(市)進行縣級職教中心建設過程進行專項督導，在此基礎上下半年進行評估驗收。
三是要全面建立職業(yè)學校常規(guī)性督導評估制度。要按照省教育廳《關于印發(fā)〈吉林省中等職業(yè)學校督導評估工作指導綱要〉的通知》要求，抓緊建立健全中等職業(yè)學校的督導評估自評制度、工作報告制度和結果運用制度。各級督導部門要會同職業(yè)與成人教育科(處)，制定好督導評估規(guī)劃，力爭每一至兩年開展一輪對中等職業(yè)學校的綜合督導評估，學校數(shù)量較少的地區(qū)可每年一輪。市、縣兩級要搞好配合和銜接。要通過評估，促進學校在指導思想上進一步堅持以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，面向市場和社會辦學;在辦學機制上堅持機制創(chuàng)新，形成多元化辦學格局;在辦學模式上堅持實事求是，因地制宜，探索靈活、多樣、開放的辦學模式;在工作重點上著重抓好教師隊伍和實訓基地建設兩個關鍵環(huán)節(jié)，通過各項措施的落實，不斷提高職業(yè)學校的教育質量和辦學效益。各類中等職業(yè)學校要結合學年度工作，每年進行一次自評，并將自評結果及時上報同級督導部門。各級督導部門對學校進行的評估，結果都要以督導通報的形式發(fā)布，必要時可通過新聞媒價向社會予以公布，以擴大職業(yè)學校督導評估的社會影響。
4.建立普通中小學校督導評估新機制。
我省普通中小學校督導評估工作有較好的基礎。按照國家關于“建立符合素質教育要求的對學校、教師和學生的評價機制”的要求，20xx年我省就建立了多層面、多維度比較完善的普通中小學校督導評估體系，20xx年又對評估指標體系進行了全面的修訂。應該說，我省中小學校督導評估覆蓋面最廣、體系比較健全、工作比較深入。前不久，教育部督導辦調研組專程來我省進行調研，對我省工作給予充分肯定。
一是要充分認識到建立中小學校督導評估新機制的重要性。深入貫徹實施《義務教育法》，全面推進素質教育，對中小學校督導評估提出新的更高的要求。實施素質教育的主陣地在學校，推進中小學校實施素質教育是教育督導部門的重要職責。教育部正在抓緊研究制定中小學校督導評估標準和實施方案，我們要抓住這一有利時機，抓緊對評估指標體系和相關辦法等進行新一輪的修訂，構建新的評估指標體系，這項工作省里正在做，請各地重視這方面工作，配合省里做好相關工作，不斷推進中小學校督導評估的的深入。
二是要明確構建新的學校督導評估指標體系的重點和方向。中小學校督導評估體系改革，總的指導思想是按照新《義務教育法》精神改革學校督導評估體系，既要體現(xiàn)國家統(tǒng)一的規(guī)范，促進教育均衡發(fā)展，又要促進學校實現(xiàn)自主發(fā)展，形成個性特色?？偟脑O計是，督導評估體系總體框架和工作制度基本不變，對實施方案和指標體系作大的改革，力爭將辦學標準指標、工作指標和辦學特色指標相對獨立，以分清政府和學校的不同責任，既促進學校標準化辦學，又促進學校主動發(fā)展，鼓勵學校辦出特色。同時考慮對一所學校的評估結果用若干方面的結果來反映，使對學校結果的描述更加明確具體的反映學校的實際情況。
三是各地要搞好學校督導評估新機制與我省目前正在進行的一輪學校督導評估的銜接?，F(xiàn)在進行的學校督導評估從20xx年起到20xx年止，新機制的實施在時間上應與這一輪學校督導評估相銜接。新的評估指標體系在年內下發(fā)，從20xx年起在全省實施新的學校督導評估新機制。各地要配合省做好新體系的修訂工作，組織好對新體系新機制的學習宣傳，對原有的學校督導評估有關文件進行全面清理，進行相應的調整和修訂，制訂和完善具體指標體系和操作辦法。要結合本地實際情況，制訂普通中小學校督導評估工作三年規(guī)劃和年度計劃，為新一輪學校督導評估提供依據(jù)和參照。
與學校督導評估相聯(lián)系的是對教育教學質量的督導檢查?！读x務教育法》要求督導機構“對教育教學質量進行督導”，這將是督導今后一個重要的任務。對教育教學質量督導是目前教育督導比較薄弱的環(huán)節(jié)，請各市(州)重視并認真研究，同時組織、指導縣(市、區(qū))開展中小學教育教學質量評估和監(jiān)測試點，總結、推廣典型經(jīng)驗，探索建立教育教學質量監(jiān)控的新機制。
5.強化專項(隨機)督導檢查。
我省歷來重視專項(隨機)督導，特別是1997年以來省每年都根據(jù)需要開展隨機督導，已堅持了10年，形成了制度，積累了經(jīng)驗。專項(隨機)督導既“督政”又“督學”，對促進全省教育改革與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一是要重視專項(隨機)督導工作。專項督導的突出特點是具有很強的針對性。目前教育改革與發(fā)展面臨許多新的課題，社會關注的難點熱點問題比較多，特別需要加大專項督導的力度促進實際問題的解決。專項(隨機)督導作為教育督導的一種特殊形式，方式方法機動靈活，評估結果客觀真實，具有其他督導形式不可替代的作用。教育督導的理論與實踐表明,專項(隨機)督導對建立完善的促進教育改革與發(fā)展的保障機制具有重要的意義與作用，各市(州)、各縣(市、區(qū))要高度重視專項隨機督導，堅持把專項(隨機)督導作為推進工作的必要手段和重要的常規(guī)工作，納入督導工作的重要日程，并在實際工作中不斷加強，逐步改進與完善。
二是要根據(jù)實際需要合理安排專項(隨機)督導，增強針對性。專項隨機督導的最佳效益來源于它強有力的針對性，專項(隨機)督導的針對性在于瞄準教育的重點工作，聚焦教育的難點熱點問題，從而有效地促進教育改革與發(fā)展中實際問題的解決。就全省而言，教育的重點難點和熱點問題有共性的地方，就各地而言又有其不同的地方特點。各市(州)、縣(市、區(qū))要結合當?shù)亟逃ぷ鞯膶嶋H從“督政”與“督學”的結合上合理安排專項隨機督導，增強針對性，保證專項隨機督導的實效性，建立起較為完善的長效機制，更好的發(fā)揮專項隨機督導的作用。
三是要改進方式方法，提高效率，增強實效性。首先，要合理確定專項隨機督導的內容。對于省里每年布置開展的專項督導，市(州)都要認真組織搞好，同時還要結合當?shù)氐膶嶋H需要，有針對性開展必要的專項(隨機)督導，專項(隨機)督導既要不斷強化，也不要過于頻繁，關鍵在于發(fā)揮其實效作用，促進相關問題的解決。其次，要改進和完善督導方法，堅持實用有效的原則，采取靈活多樣的方式，保證評估結果的客觀公正。再次，要充分運用隨機督導的結果，把評估結果與教育工作年度目標管理責任書的執(zhí)行情況以及相關評價掛鉤，形成有效的激勵機制。要特別強調的是，必要的條件保證是開展專項(隨機)督導的前提。市、縣兩級政府和教育行政部門要采取傾斜政策，為督導部門開展專項(隨機)督導提供必要的條件，保證交通工具，提供經(jīng)費保障。
6.加強教育督導自身建設，不斷提高工作質量和水平。
《義務教育法》明確規(guī)定：“人民政府教育督導機構對義務教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學質量以及義務教育均衡發(fā)展狀況等進行督導，督導報告向社會公布?！边@既為進一步加強和改進教育督導工作提供了直接的法律依據(jù)，也使教育督導的地位提高到前所未有的高度。陳曉光副省長在20xx年全省教育工作會議上的講話中明確要求：“認真貫徹落實《義務教育法》和《吉林省教育督導規(guī)定》，依法強化教育督導工作。要進一步健全各級政府的教育督導機構，保證其應有的規(guī)格和權威性，充實其職能，使之能夠更好地代表本級政府行使教育督導職權。要千方百計保證督學編制，配備得力的督導干部，努力建設一支素質高、能力強、結構合理、相對穩(wěn)定的教育督導隊伍?！薄都质〗逃綄б?guī)定》已于20xx年8月1日起開始施行，各地要抓好落實。
一是要進一步加強督導機構建設。從目前看，教育督導機構建設仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。在市(州)一級有的還不是行政機構，一些地方的督導機構的建制問題仍然沒有得到很好地解決。縣級教育督導室中，有半數(shù)是事業(yè)單位，還有一少部分沒有明確建制。督導機構建設與市、縣兩級政府和教育行政部門高度重視、注重發(fā)揮教育督導的作用是分不開的。各級教育行政部門的領導特別是主要領導要積極爭取政府領導的重視和有關部門的支持，依據(jù)《義務教育法》和《吉林教育督導規(guī)定》努力解決好督導機構建設問題。
二是進一步加強督學隊伍建設。近年來，各地對督學隊伍建設普遍給予重視，一大批年富力強、富有朝氣的干部走上督學崗位，為督學隊伍注入了生機和活力。但是我們也要看到，市、縣兩級督導室有的還存在督學配備數(shù)量不足、隊伍結構不盡合理、隊伍相對不夠穩(wěn)定、占位不在位和任職條件不符等情況，一些地方仍有把督導室作為安置干部部門的現(xiàn)象。希望各地采取有力措施，把好督學入口關，加強對督學的培訓，努力建設一支數(shù)量充足、結構合理、素質較高、適應需要的督學隊伍，使每一名督學都能夠勝任本職工作，充分發(fā)揮其應有的作用，較好地完成所承擔的工作任務。
三是進一步加強督導制度建設。加強督導制度建設,是順利完成教育督導工作任務的根本保證，也是教育督導不斷適應新形勢的必然要求。近年來，各級政府和教育行政部門對教育督導制度建設給予重視，一些市(州)、縣(市)相繼出臺了《教育督導規(guī)定》、《教育督導辦法》等規(guī)范性文件,促進了教育督導地位的落實。但我們必須清醒地認識到，在大力發(fā)展職業(yè)教育，不斷加強農村教育，積極推進素質教育，促進義務教育均衡發(fā)展的新形勢下，教育督導面臨著越來越繁重的任務。因此，只有不斷地加強教育督導制度建設，不斷解決好自身存在的問題和困難，才能夠更好地完成好所肩負的歷史使命。
三、做好教育督導工作的幾點要求。
1.要關注大局，樹立全局思想。
當前，我省正處于深化教育改革，加快教育發(fā)展的關鍵時期。隨著教育內外環(huán)境的變化，教育相關方針政策也處于不斷完善的過程中，一些新的教育熱點、難點問題也會隨之出現(xiàn)。在這種情況下，必須樹立全局意識，準確把握教育發(fā)展的大背景、大環(huán)境、大趨勢，緊緊跟住教育發(fā)展的步伐。在思想觀念上，要有全局意識、超前意識、創(chuàng)新意識，站在經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的高度來認識和分析教育，全面、客觀、正確地把握教育形勢，關注教育全局。在謀劃教育督導工作時，要有意識地將其放在全局的角度去統(tǒng)籌思考，使其有機地融合到教育的整體工作當中。在組織實施督導工作時，既要具體問題具體分析，更要善于以點看面，總結出具有普遍意義和帶有規(guī)律性的結論，切實起到教育督導參謀與助手的作用，真正發(fā)揮其為教育全局服務的功能。
2.要加強研究，提高督導的科技含量。
從20xx年起，我省承擔了全國教育科學“十五”規(guī)劃國家課題“建立縣(市、區(qū))實施素質教育的監(jiān)督機制與教育督導制度”課題研究工作，并于20xx年底完成結題工作，我省的這項工作得到教育部的充分肯定。目前我省還承擔多個國家、省課題研究。研究既為督導理論充實了新的內涵，同時也鍛煉了督導隊伍，提高了督導的科技含量。要充分認識到，加強研究是教育督導部門的重要職責，是推進教育督導改革與創(chuàng)新、保持教育督導生機和活力的迫切需要，是更好地為教育改革和發(fā)展服務的必然要求。要通過加強研究，及時地提出科學的對策建議和可行方案，為加強教育督導工作提供依據(jù)和遵循;適時地推進教育督導評估內容的更新，保證督導評估依據(jù)的合法性、準確性和科學性;要不斷推進教育督導評估體制的改革，增強督導的權威性;要積極推進教育督導評估手段、方式和方法的創(chuàng)新，進一步拓寬督導評估信息渠道，改進評價技術。
3.要樹立求真務實的作風。
要把求真務實貫穿在督導工作的每一個環(huán)節(jié)中去，嚴格按照規(guī)定制定評估標準，規(guī)范工作程序。在督導檢查工作中，包括接受上級檢查及督導參與的其他檢查，都要做到查實情、講實話、求實效。每一位督學更要把求真務實作為自己行為的準則，嚴格規(guī)范自己的一言一行，無論在督導活動中，還是在日常工作中，都應該堅持求真務實，自覺地反對弄虛作假，避免形式主義，努力保證督導結果的真實性、準確性，克服隨意性、虛假性。只有這樣，才能夠提高督導的地位和權威，樹立良好的督學形象，最終達到推動實際工作的目的。
同志們，新的一年，教育督導監(jiān)督保障責任重大，同時也面臨最好的發(fā)展機遇，我們要根據(jù)省政府的要求，按照教育廳黨組確定的教育工作指導思想，明確任務，增強信心，克服困難，努力工作，為推動中等及其以下教育更好地為構建和諧社會服務做出新的貢獻。
教育督導工作會議上的講話內容篇八
同志們:。
曾局長作的工作報告，對去年全縣教育工作作了認真總結回顧，對今年全縣教育工作作了全面安排部署，我完全贊同。希望大家要結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，就做好今年的教育工作，我再講四個方面的意見。
一、肯定成績，正視差距，進一步增強促進教育發(fā)展的責任感和使命感。
近年來，縣委、縣政府高度重視教育工作，出臺了一系列促進教育發(fā)展、優(yōu)化教育環(huán)境的措施，不斷加大投入力度，著力改善辦學條件，優(yōu)化配置教育資源，通過全縣上下的共同努力，教育事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，主要體現(xiàn)在：教育教學質量保障體系建設日益完善，義務教育均衡強力推進，新課程改革穩(wěn)步實施，中考質量穩(wěn)中有升，高考質量實現(xiàn)歷史性突破，職業(yè)教育成績喜人，師德師風建設不斷加強。
作為我們這樣一個人口多、底子薄、基礎差、財力弱的縣，教育事業(yè)取得如此成績，實屬不易、難能可貴、值得肯定。但我們仍然要清醒的看到，全縣教育發(fā)展還存在亟需解決的問題。一是城鎮(zhèn)教育資源不足。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城鎮(zhèn)教育資源供給與社會需求存在較大矛盾，人民群眾關心的“大班額”等問題普遍存在。二是整體發(fā)展水平不高。教育結構和布局不盡合理，不管是學前教育、義務教育，還是普通高中教育、職業(yè)教育，和周邊兄弟縣相比，還有一定的差距。學校的管理水平不高、內涵發(fā)展不深入、教育特色不鮮明。三是教師隊伍建設亟需加強。教育理念還不能完全適應新課程改革的需要，教學手段不能完全適應教育信息化的需要，教學方式不能完全適應高素質人才培養(yǎng)的需要。農村學校、教學點受辦學條件的制約，優(yōu)秀教師留不住。
對于這些問題，我們必須高度重視，進一步增強發(fā)展教育事業(yè)的責任感和緊迫感，以腳踏實地、真抓苦干的扎實作風，努力推動全縣教育質量大提升、教育事業(yè)快發(fā)展。
二、認清形勢，堅定信心，堅持教育優(yōu)先發(fā)展不動搖。
首先，我們的教育發(fā)展面臨新的機遇。這主要表現(xiàn)為各級黨委、政府高度重視教育。、多次主持會議審議教育重大議題，多次到教育系統(tǒng)考察指導，作出重要批示。春節(jié)前，省委書記郭庚茂主持召開了教育工作專題匯報會和全省教育改革發(fā)展座談會，并作了重要講話。今年3月份，全市教育工作暨義務教育均衡發(fā)展推進會在唐河召開，主抓教育的副市長劉樹華同志作了重要講話。就我縣而言，劉書記、周縣長、馬主任等多次深入學校現(xiàn)場辦公，研究解決教育發(fā)展面臨的問題，不少學校校容校貌煥然一新、教育教學硬件設施達到先進水平。所有這些向我們傳遞出一個信號，黨委、政府把教育放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。從政策層面說，新一屆中央政府啟動了“全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校辦學條件”計劃，教育部出臺了《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，省政府下發(fā)了《關于擴充城鎮(zhèn)基礎教育資源的意見》，這些都是教育事業(yè)加快發(fā)展的難得機遇。
其次，我們的教育工作面臨新挑戰(zhàn)。當前，推動社會經(jīng)濟發(fā)展關鍵要依靠創(chuàng)新驅動，創(chuàng)新驅動關鍵要靠人才培養(yǎng)，人才培養(yǎng)關鍵要靠教育發(fā)展。這就要求教育必須更新理念，轉變培養(yǎng)模式，調整人才培養(yǎng)結構，提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。隨著社會的發(fā)展與進步，人民群眾對教育的認識在轉變，從注重求學向注重求職轉變、從生存需求向發(fā)展需求轉變、從“單一化”向“多元化”轉變。由此可以看出，整個社會對教育的關注度越來越高，對教育的期望越來越高，對教育工作的監(jiān)督意識也越來越強。這既是壓力也是動力，要求我們必須結合今年教育工作的實際重點突破。
因此，我們一定要認清形勢，既要直面困難、應對挑戰(zhàn)、正視現(xiàn)實，更要堅定信心、搶抓機遇、乘勢而上，切實增強緊迫感、責任感和使命感，加大力度，創(chuàng)新舉措，努力辦好人民滿意的教育。
三、明確任務，抓住關鍵，促進教育發(fā)展新進步。
今年我們的教育工作要以“提質量、促公平、保安全、轉作風”為主題，以依法治教為保障，以學校建設和全面深化基礎教育課程改革為抓手，以辦人民滿意的教育為主線，全程謀發(fā)展，全心提質量，全力抓隊伍，全面樹形象，推動各級各類教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調發(fā)展。
(一)緊盯提升教育教學質量不放松。
教育是發(fā)展大計、民生大計、百年大計。抓好教育教學質量，辦好人民滿意的教育，是我們當前面臨的重要工作任務。全縣上下必須進一步明確目標任務，強化工作措施，全力推動教育事業(yè)發(fā)展。
一是繼續(xù)全面深化基礎教育課程改革，不斷強化動力。全面深化基礎教育課程改革經(jīng)過強力推進，各級各類學校校長的課改意識得到了增強，教師的教學理念得到了更新，駕馭課堂的能力得到了提高，學生的學習方式實現(xiàn)了初步轉變。我們要再接再厲，深入推進課程改革。要堅定意志。全面深化課改，對教育工作者來說，是良心，是擔當，更是責任。各級各類學校要有逆水行舟的勇氣和勇往直前的精神，堅持推廣西峽“三疑三探”經(jīng)驗的總抓手不動搖，堅持既讓學生考出好分數(shù)、又讓學生得到全面發(fā)展的總追求不動搖，全心全意地把深化課改工作推進下去。要科學推進。各級各類學校要及時總結成功經(jīng)驗，通過以點帶面，示范帶動課改工作全面鋪開。要完善措施。研究適應課改需求的獎懲措施，課改成效要與教師的評先評優(yōu)、職稱晉升等相掛鉤，要與領導干部的提拔使用相掛鉤，通過對學校校長、教師的督導獎懲，形成持續(xù)推動課改的長效機制。
二是加強校長隊伍、教師隊伍建設，夯實基礎。一要抓好校長隊伍建設。教體局要嚴格落實校長任期目標管理責任制，將教育質量考核結果與校長選拔任用掛鉤，嚴格獎懲。全縣各級各類學校的校長要按照政治素質高、業(yè)務能力強、教學成績優(yōu)、群眾口碑好的要求，準確定位角色，嚴格履行職責，爭做一名人民滿意的校長。二要抓好教師隊伍建設?？梢哉f，保證教師隊伍的質量，才能確保教育的質量?？h教體局要建立完善教師培訓體系，繼續(xù)采取“走出去學、請進來講”和“傳、幫、帶”等方式，不斷加大教師業(yè)務培訓交流力度，努力培養(yǎng)一批骨干優(yōu)秀教師;要建立完善教師目標管理等制度，通過落實教師績效工資、評選名教師和名班主任、開展各種教學競賽活動，激發(fā)教師隊伍活力，增強工作的積極性。要加強師德師風建設，通過評選表彰師德標兵和開展師德師風主題教育活動，引導廣大教師自覺做人民滿意的好老師，做學生健康成長的指導者和引路人。
三是提高各類教育質量，協(xié)調發(fā)展。學前教育要加快推進，鼓勵社會力量興辦學前教育機構，擴大學前教育資源總量。要加強對各類幼兒園的監(jiān)督管理，著力構建保教質量體系，防止和糾正“小學化”傾向，提高保教水平。
普通高中教育要推動多樣化發(fā)展。各普通高中要認真研究教育部《關于深化考試招生制度改革的實施意見》和省里即將下發(fā)的普通高中學業(yè)水平考試實施細則、學生綜合素質評價實施細則，適應新要求，實現(xiàn)新發(fā)展。要通過高考模擬分析，找準各學校質量提升的短板，制定有效的改進措施，全力做好備考工作，確保今年高考成績穩(wěn)中有升，實現(xiàn)新的突破。
大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。要認真貫徹全國、省、市職業(yè)教育工作會議精神，圍繞市場需求辦學校、根據(jù)產業(yè)發(fā)展設專業(yè)、按照崗位要求搞教學，滿足我縣產業(yè)轉型升級發(fā)展對人才的需求。要改革人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)專業(yè)與產業(yè)對接、人才培養(yǎng)與職業(yè)崗位對接、教學內容與技術進步對接，提高人才培養(yǎng)質量。
(二)緊盯促進義務教育均衡發(fā)展不放松。
促進教育公平，首要的是推進義務教育均衡發(fā)展。推進義務教育均衡發(fā)展是國家戰(zhàn)略，是社會期盼，是群眾呼聲，也是教育使命。
要在改善辦學條件上實現(xiàn)新提升。堅持多元化融資、多渠道投入，加快改善城鄉(xiāng)教育基礎條件。一是積極謀劃爭取項目。要搶抓當前國家加大教育事業(yè)投入和省市實施教育均衡發(fā)展的難得機遇，認真謀劃論證一批教育基礎設施項目，加強與省、市相關部門的溝通銜接，爭取更多的項目和資金支持。要大力實施擴充城鎮(zhèn)義務教育資源五年計劃，著力解決“大班額”問題。二是加快項目建設進度。今年，“全面改薄”進入項目建設階段，教體局要督促項目建設學校加快建設進度，確保各個項目按期保質完成。三是加強項目實施管理。規(guī)范程序，全面落實工程質量管理和安全管理責任，確保把學校建成最安全和最讓家長、學生放心的地方。
要在統(tǒng)籌發(fā)展教育上實現(xiàn)新提升。從促進社會和諧的高度出發(fā)，優(yōu)化資源配置，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要把教育資源配置向農村傾斜，逐步實現(xiàn)校舍、師資、設備均衡配置，縮小城鄉(xiāng)之間、學校之間的差距，促進教育均衡發(fā)展，不斷滿足群眾對優(yōu)質教育的需求。要充分利用閑置校舍和社會資源發(fā)展學前教育，切實解決農村幼兒入園難的問題;要突出辦學特色、學校內涵，打造標準化學校;要加快發(fā)展普通高中教育，力爭高考成績有新的更大的突破。
(三)緊盯學校安全管理不放松。
學校安全關系到廣大青少年的健康成長，關系到社會和諧穩(wěn)定大局。各級各有關部門要充分認識加強學校安全管理工作的極端重要性，牢固樹立學校和學生“安全第一”的理念，切實把學校安全工作放到更加突出的位置，確保校園安全，確保教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
一是要建立長效機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育、公安、工商、交通、司法、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)等部門要通力合作，加大對“黑校車”、非法辦園、學校食品衛(wèi)生、校園周邊網(wǎng)吧及娛樂場所等問題的治理力度，該規(guī)范的規(guī)范，該取締的取締，該停運的停運，保障教育教學秩序安全穩(wěn)定。二是要加強學校安保工作，配強配齊安保人員和安保器材。三是要加強對師生的安全教育，開展安全性的安全演練，提高師生的安全意識和自我保護能力。四是學校與公安等職能部門加強溝通，在學生上下學的高峰期，加大對校門附近的巡查力度，減少突發(fā)事件發(fā)生的機率。五是要制訂完善的應對突發(fā)安全事件應急預案機制，遇到突發(fā)安全事故，有條不紊地進行處置。
(四)緊盯轉變作風不放松。
要加強改進作風常態(tài)化建設。各學校校長要以黨的群眾路線教育活動、“一改雙優(yōu)”和“三亮三評”活動為載體，切實抓好中央“八項規(guī)定”及上級部門加強作風建設規(guī)定的落實，堅持不懈地糾正“四風”。要健全改進作風常態(tài)化機制，在堅持中深化，在深化中堅持。具體來講，要切實增強六種意識。增強責任意識。要做到在其位、謀其政，恪盡職守，守土有責，履職盡責。增強服務意識。要優(yōu)質服務、熱情服務、主動服務、周全服務師生。增強效率意識。要做到好事快辦、急事急辦、難事商辦、特事特辦。增強求實意識。要真正沉下心，忠誠履職，勤勉盡責，以實干求實效，以實績樹形象。增強紀律意識。要擺正自己的位置，顧全大局，守好規(guī)矩，把遵守紀律當成一種追求，一種習慣。增強創(chuàng)新意識。要敢于在思維方式上求突破，在工作方法上求創(chuàng)新。
四、形成合力，狠抓落實，開創(chuàng)教育發(fā)展新局面。
教育事業(yè)是公益事業(yè)，也是民心工程、系統(tǒng)工程，牽涉到社會的方方面面，各級各部門要履職盡責，形成重視教育、支持教育的氣氛和合力，為唐河教育改革發(fā)展做出貢獻。
一要以優(yōu)先發(fā)展的理念抓教育?？h委、縣政府將一如既往地把教育事業(yè)作為加快唐河發(fā)展的基礎性、先導性和全局性的工程來抓，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動搖，工作精力向教育傾斜，項目支持向教育傾斜，經(jīng)費投入向教育傾斜。教體局要認真研究教育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷創(chuàng)新教育理念，優(yōu)化發(fā)展思路，改進教學方法，積極探索符合教育規(guī)律和縣情實際的辦學模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)要把基礎教育放在心上，抓在手上，經(jīng)常進學校門、問學校事、解學校難，真正為學校辦實事、辦好事。
二要以爭先進位的狀態(tài)抓教育。教育質量永無止境，必須要有比學趕超、爭先進位、永不滿足的競爭意識，始終要有前面無標兵、后面有追兵的拼搏精神，教體局一定要對全縣的教育質量高起點謀劃、高標準要求，要敢于和教育強縣比;各級各類學校從校長到教師，要敢于和質量名校比，敢于和優(yōu)勢學科比，始終把自己的工作要求定位在追求第一上，把教育質量定位在追求一流上，把最終的目標鎖定在實現(xiàn)教育強縣上。
三要以嚴抓嚴管的作風抓教育。教育工作是一份清苦的職業(yè)，也是一份崇高的職業(yè)，更是一份功在當代、惠及子孫的事業(yè)。教體局要建立一套嚴格的督查考核機制，切實從宏觀教育管理的思維方式向微觀教育管理的模式轉變，對教學管理要問細節(jié)，教育質量要問過程，特別是對一些農村偏遠學校要常檢查、常督促，不能偏頗，更不能放任自流，要真正把教育公平作為教育事業(yè)的一種追求，切實抓好基層，打好基礎。同時，要暢通監(jiān)督渠道，自覺接受群眾和社會的監(jiān)督，促進教育質量不斷提升。
四要以尊師重教的共識抓教育。教育是最有潛力的經(jīng)濟增長點，今天的教育就是明天的人才、后天的經(jīng)濟。各級各部門要把教育當作頭等大事，作為份內職責。發(fā)改、住建、國土等部門，要做好項目用地審批辦理工作，確保教育項目按時落地，按期推進，按計劃完成;財政部門要加大教育預算執(zhí)行力度，確保足額撥付;糾風、物價部門要堅決制止對中小學校亂收費、亂攤派、亂罰款行為，為學校發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要真正為當?shù)亟逃k兩件以上師生群眾滿意、看得見的實事，造福一方百姓。要通過各方面的共同努力，形成關心教育、支持教育的強大合力。形成“黨以重教為先，政以興教為本，師以愛教為責，民以支教為榮”的良好風尚。
同志們，教育關乎千家萬戶，也事關國家和民族長遠發(fā)展，責任重大，使命光榮。我們一定要以更加堅定的信心，更加有力的舉措，奮發(fā)作為，真抓實干，推動我縣教育事業(yè)再上新臺階、再創(chuàng)新佳績。
教育督導工作會議上的講話內容篇九
20xx年是實施經(jīng)濟社會發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年，是全面實施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年，也是黨中央動員全黨全社會切實解決人民法院執(zhí)行難問題的關鍵一年。新形勢、新任務對我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅定解決執(zhí)行難的信心，要在黨委領導下，結合去年部署開展的“規(guī)范執(zhí)行行為，促進執(zhí)行公正”專項整改活動，堅持綜合治理，進一步加強執(zhí)行規(guī)范化建設，不斷提高解決執(zhí)行難問題的能力，努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點要抓好“九項規(guī)范”建設。
(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體，規(guī)范執(zhí)行流程管理是實現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關鍵，規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來，我院結合工作實際，制定實施了執(zhí)行流程管理規(guī)定，加強對案件執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督，取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強研究，力爭出臺完整細致的流程管理規(guī)定，明確權限，明確職責，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個階段的工作要求，切實加強從立案到結案各個環(huán)節(jié)管理，切實解決超期限執(zhí)行、消極履行職權的問題。
(二)規(guī)范執(zhí)行分權和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺了《關于執(zhí)行分權制約行使的若干問題的規(guī)定》，明確提出執(zhí)行裁決權、執(zhí)行實施權兩權分離行使的規(guī)范要求。從當前執(zhí)行工作實際看，一是要依法行使好裁決權。堅決杜絕執(zhí)行人員超越權限行使裁決權。不具備法官資格的工作人員絕對不能行使裁決權。堅決杜絕將依法應由合議庭行使的裁決權交由個人行使。這些嚴重違反執(zhí)行程序的做法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應予撤銷，并追究有關執(zhí)行人員責任。二是要依法行使好審批權。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權和一些重大執(zhí)行實施權必須經(jīng)院長審批。三要強化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點解決個別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問題，按照《人民法院執(zhí)行紀律處分辦法》整治消極、錯誤、違法執(zhí)行問題。四是認真對待和處理信訪工作。要進一步規(guī)范“三來”執(zhí)行案件的處理程序，設專人處理執(zhí)行“三來”案件，從登記、辦理、督辦、回復各個環(huán)節(jié)建立起一套程序制度，確保執(zhí)行監(jiān)督權落到實處。
(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結。按照省法院《關于對適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》要求，裁定中止執(zhí)行前要窮盡調查、搜查、審計等執(zhí)行措施，中止執(zhí)行只能計算一次結案，恢復執(zhí)行時不能重新立新的案號。要區(qū)分中止和終結的概念，避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺的《廣東省法院裁定終結執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》，今后不再適用。
(四)規(guī)范委托評估、拍賣工作。對查封、扣押、凍結的財產進行變價處理時，應當首選拍賣的方式。對擬拍賣的財產，應當委托具有相應資質的評估機構進行價格評估。當事人雙方及其他執(zhí)行債權人申請不進行評估的，應當準許。財產拍賣前，應當對拍賣財產的權屬狀況、占有使用情況等進行必要的調查，制作拍賣財產現(xiàn)狀的調查筆錄或者收集其他有關資料，并應當在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認收悉的適當方式，通知當事人和已知的擔保物權人、優(yōu)先購買權人或者其他優(yōu)先權人于拍賣日到場。拍賣過程中，有最高應價時，優(yōu)先購買權人可以表示以該最高價買受，如無更高應價，則拍歸優(yōu)先購買權人;如有更高應價，而優(yōu)先購買權人不作表示的，則拍歸該應價最高的競買人。拍賣時無人競買或者競買人的最高應價低于保留價，到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產的，應當將該財產交其抵債。
具體案件需要辦理委托評估、拍賣的，必須從年度選定的中介機構中搖珠選定，不準當事人協(xié)商選定和指定委托中介機構。對涉案財產決定交中介機構評估、拍賣的，必須嚴格執(zhí)行合議、審批和文書送達的有關要求。決定拍賣當事人財產，應當先行作出裁定并送達有關當事人或其他利害關系人。委托評估、拍賣必須向受托機構出具符合要求的委托函。重大拍賣活動，案件承辦人應當?shù)綀霰O(jiān)督。
(五)規(guī)范執(zhí)行結案。結案是執(zhí)行流程的最后一環(huán)，意義重大。要嚴格掌握各類結案方式的適用條件，防止錯誤適用和濫用。執(zhí)行結案方式有四種：1、生效法律文書確定的內容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當事人之間達成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產而裁定中止執(zhí)行的案件以及達成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件，可作結案統(tǒng)計。當事人達成和解協(xié)議并已履行完畢是獨立的結案方式，但達成和解協(xié)議部分履行，其余無履行能力的，應按執(zhí)行中止結案，不能以“和解”結案。要完善結案呈批手續(xù)，杜絕隨意結案、不經(jīng)審批結案。所有結案案件均需填寫結案呈批表，報局長審批。重大、復雜、疑難案件應當有結案報告，報主管院長審批結案。
(六)規(guī)范執(zhí)行事項公開程序。公開透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項基本原則。實踐證明，人民法院把執(zhí)行工作的每一事項都及時公開告知各方當事人，這對人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督，減少當事人和社會各界的疑慮和誤解，防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結和推廣這些經(jīng)驗，把各種體現(xiàn)公開透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道，把執(zhí)行工作都置于陽光之下。
(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理，是防范執(zhí)行人員、財務人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約，嚴格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領取制度，確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實到位，及時堵塞管理漏洞，防患于未然。
(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問題：案件裝訂歸檔不及時;未嚴格按照標準裝訂歸檔;立案、評估、拍賣、結案、送達法律文書的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導性文件，對執(zhí)行文書制作提出了明確的要求;同時，按照執(zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個階段，對需要歸檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認真學習掌握，嚴格遵照執(zhí)行。
(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》，法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長統(tǒng)一指揮，法警部門集中警力，依法采取強制措施，保障執(zhí)行活動順利進行外，直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行，并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的，必須在執(zhí)行局的安排下，憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書，實施送達、調查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結、扣押等執(zhí)行實施行為。執(zhí)行裁決權只能由法官實施，法警不得行使。
另外，有一個需要特別提到的問題，就是對于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中，有兩種傾向是值得我們注意的：一是個別法官出于種種考慮，對一些有可供執(zhí)行財產而久拖不執(zhí)的案件，壓著不上報;二是一些申請執(zhí)行人認為異地執(zhí)行給他們帶來不便，不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個問題，必須建立規(guī)范、透明的程序制度，明確所有執(zhí)行案件在超過一定的執(zhí)行期限后，將全部“打包”移交上級法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請執(zhí)行人也可向上一級法院申請指定執(zhí)行，從而更好地發(fā)揮這項措施的效用。
三、明確重點，加大清案力度，確保集中清理執(zhí)行積案的質量和效率。
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，從現(xiàn)在起到今年6月底，法院系統(tǒng)要對超期限的執(zhí)行案件進行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號)作出部署。我院要嚴格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結合上級的部署，我提四點要求：
一是要加強領導，明確責任。全院要結合實際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項活動，講求針對性和可操作性，并將該活動作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為，促進執(zhí)行公正”專項整改活動的一項主要內容來抓;執(zhí)行領導要切實負起責任，深入一線解決執(zhí)行中的困難和問題，確保專項清理活動抓出成效。二是要精心組織，周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項活動分三個階段進行：第一階段為動員摸底階段，在3月中進行。主要任務是成立領導小組、制定計劃、摸清底數(shù)、動員部署。第二階段為集中清理階段，從3月起至6月上旬。我在這里強調，這個階段的工作是最為關鍵的，主要任務是集中清理執(zhí)行積案。重點清理5類案件：1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護主義干擾及各種非法干預未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請執(zhí)行人的案件;4、建設領域拖欠農民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應當依法恢復執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗收階段，在6月中下旬進行。主要任務是進行督促檢查，查缺補漏。領導小組屆時將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法，提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項活動中，既要全面清理，又要突出重點;既要運用法律賦予的強制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度，又要建立國家執(zhí)行威懾機制，促使當事人自動履行生效法律文書確定的義務;既要緊緊依靠黨委的領導，主動爭取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持，對于一些重大案件要及時向黨委、人大匯報，自覺接受監(jiān)督，又要動員和依靠全社會的力量，有關職能部門相互配合，齊抓共管，形成合力，促進執(zhí)行積案的解決;同時，要結合工作實際，完善執(zhí)行工作機制，規(guī)范執(zhí)行工作，依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行，堅決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀行為，通過集中清理積案活動，進一步鞏固去年開展執(zhí)行專項整改活動取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗總結，迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例，充分運用新聞媒體、信息通報等渠道，加大宣傳報道力度，形成良好的執(zhí)行氛圍。同時，要認真做好準備，收集整理有關材料，建立清理積案專項活動臺帳，迎接上級法院督促檢查。
同志們!認真貫徹落實《通知》精神、大力推進解決執(zhí)行難工作，是貫徹xx大精神，實踐“三個代表”重要思想和司法為民宗旨、推進依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措，是新形勢對法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時期，我們要鼓足干勁，排除困難，乘勢而上，全面推進執(zhí)行工作規(guī)范化建設，力爭我院解決執(zhí)行難工作再上一個新臺階，把各項工作做好，為我縣健康、協(xié)調、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務!
教育督導工作會議上的講話內容篇十
這次全市組織工作會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十七大精神，全面落實省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，按照全國、全省組織工作會議的要求，總結組織工作，部署組織工作任務，努力以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設和組織工作，為促進溫州又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
近年來，全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設，為貫徹落實科學發(fā)展觀提供了強有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局，始終堅持以進取的精神、負責的態(tài)度、扎實的作風，認真抓好組織工作各項任務的落實，做了大量卓有成效的工作，并且在不少領域進行了探索和創(chuàng)新，許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設和組織工作之所以能夠取得明顯成效，經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢，與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機會，我代表市委，向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們，表示誠摯的問候和衷心的感謝!
當前，黨的建設和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務。黨的十七大對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程作出了總體部署，這是新形勢下加強黨的建設和做好組織工作的根本要求和行動綱領。不久前，胡錦濤在全國組織工作會議上作了重要講話，對貫徹落實黨的十七大精神、在黨的建設和組織工作中大力弘揚改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述，提出了明確要求。2月29日，省委召開了全省組織工作會議，省委趙洪祝書記作了重要講話，對當前和今后一個時期黨的建設和組織工作作了全面部署，明確了各項工作任務。我們必須切實把思想統(tǒng)一到中央和省委關于黨的建設和組織工作的一系列重要部署和要求上來，更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作。下面，我講三點意見：
一、把握新的形勢和要求，切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作的責任感。
以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，是黨的十七大對黨建工作提出的根本要求，是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設和組織工作，最關鍵的是要堅持實事求是的思想路線，以實事求是的精神去推進。實事求是，是馬克思主義的基本觀點和科學精神，是黨的思想路線的核心內容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產黨人應該具備的政治品格。追求實事求是，就是要分析新的形勢和要求，認識和把握規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講，堅持實事求實，就是要切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作的緊迫感和責任感，深入研究新形勢下黨的建設和組織工作的特點和規(guī)律，全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神，緊密結合溫州實際，努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實際工作中，要注重把握以下三點：
(一)把握科學發(fā)展的新要求?？茖W發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，也是加強和改進黨的建設必須堅持和貫徹的重要方針。在黨的建設和組織工作領域貫徹落實科學發(fā)展觀，必須在促進全市科學發(fā)展與實現(xiàn)自身科學發(fā)展兩個方面找到有機結合點，努力實現(xiàn)雙向互動、互促共進，使黨的建設和組織工作更加符合科學發(fā)展觀的要求，為貫徹落實科學發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講，有四條要重點把握：一要增強廣大黨員特別是黨員領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題。二要把各級領導班子建設成為科學發(fā)展的堅強領導核心。各個基層黨組織要成為科學發(fā)展的具體組織者、實踐者、推動者，廣大黨員干部和各類人才要成為科學發(fā)展的忠實執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動各方面創(chuàng)新。要以黨內民主帶動人民民主，以黨內和諧促進社會和諧，努力激發(fā)全社會的發(fā)展活力，不斷增強推動科學發(fā)展的動力。四要建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。充分發(fā)揮考核評價的導向作用，把各級干部的積極性引導到推動科學發(fā)展上來;增強廣大干部做群眾工作的本領，宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾，把各方面的智慧和力量凝聚到推動科學發(fā)展上來。
(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實踐。組織路線歷來是為政治路線服務的。全面落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動溫州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是當前和今后一個時期的中心任務。這既是對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，也是對黨的建設和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進，找準定位，主動服務。重點要把握四條：一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來，溫州的發(fā)展，是中國特色社會主義在溫州的生動實踐，也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年，在科學發(fā)展觀的指引下，溫州積極進行新的探索，使民營經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過加強黨的建設和組織工作，找準黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結合點，進一步擴張發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和形成的優(yōu)質元素，使其在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境，推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強黨的建設和組織工作，切實轉變政府職能，改進干部作風，改善機關服務，努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強化人才支撐。人才資源是推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強黨的建設和組織工作，落實黨管人才的要求，加強對人才工作的研究，進一步把握人才工作的規(guī)律，不斷創(chuàng)新人才工作體制機制，統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍，造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍。四要夯實基層基礎。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強黨的建設和組織工作，為基層工作輸送干部，從基層一線培養(yǎng)干部，把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實到基層，把黨的基層組織建設成為推進全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅強堡壘。
(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的十七大對黨的建設提出了“一條主線、五個重點、一個目標、六項任務”的總體布局，全國、全省組織工作會議對黨的建設和組織工作如何“高舉旗幟、求真務實、把握主線、全面推進”作出了全面部署，這些為我們推進黨的建設和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經(jīng)濟實力、旺盛的發(fā)展活力和獨特的人文凝聚力，為我們加強黨的建設和組織工作提供了豐富的社會資源，創(chuàng)造了有利的基礎條件。但我們必須清醒地認識到，溫州作為市場化取向改革比較早、經(jīng)濟形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方，對“經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應，這對我們的執(zhí)政能力建設、先進性建設和干部隊伍建設等，都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個方面情況要引起我們重視：一是溫州社情民情比較復雜，“四個多樣化”表現(xiàn)比較明顯，發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出，人口大進大出，維護社會穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎工作總體比較薄弱，執(zhí)政基礎亟待加強。尤其是社會管理方面的能力急需加強。從村級組織換屆選舉情況看，根據(jù)前階段梳理情況反饋，目前我市的一些重點村、問題村，背后都有復雜的原因，包括宗族宗派宗教、經(jīng)濟和干部思想作風等方面的原因。從基層社會層面看，新社會組織不斷涌現(xiàn)，一方面要切實發(fā)揮好其作用，另一方面也要加強引導。從基層黨員干部情況看，現(xiàn)在流動黨員數(shù)量較多，急需加強教育和管理。三是溫州作為市場經(jīng)濟先發(fā)地區(qū)，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強，對黨員的民主意識、權利意識也產生不小影響。一些黨員對黨內民主主問題還存在著不少模糊認識，在民主觀念、民主習慣、民主作風，以及工作方式方法、制度建設等方面，還存在不少與發(fā)展黨內民主要求不相適應的地方。同時，一些機關黨員干部作風不扎實，不敢直面困難、直面矛盾，辦事推諉、扯皮，工作拖拉，由此產生了一大批的遺留問題，也帶來了大量的群眾信訪，這其中有70%以上是重復訪。如何加強機關黨員的宣傳教育和管理，是黨的建設面臨的一個新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，我們要積極主動應對，深入調查研究，根據(jù)上級精神，結合溫州實際，采取有針對性、實效性的措施，進一步加強黨的建設和組織工作。
二、抓住重點問題，著力提高我市黨建和組織工作水平。
當前和今后一個時期，我市黨的建設和組織工作的總體要求是：按照中央和省委的精神，緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線，以改革創(chuàng)新和求真務實的精神，抓住黨的建設和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題，以服務中心、推進改革、發(fā)展民主、加強基層為重點，為溫州科學發(fā)展選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，努力在思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設的主要方面和關鍵環(huán)節(jié)上取得新突破，不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面。在具體實踐中，要突出抓好以下六個問題：
(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設是黨的根本建設。加強思想理論建設的重點任務是，深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。
一要深化理論學習。思想理論素質是領導素質的靈魂。要堅持以深化理論武裝、解決實際問題為出發(fā)點，大興學習之風，努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動，不斷把學習宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入。要結合紀念改革開放30周年重大活動，廣泛開展堅定走中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育，使廣大黨員干部進一步堅定理想信念，自覺推進中國特色社會主義在溫州的生動實踐。
二要精心組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。要引導廣大黨員干部用科學理論指導科學發(fā)展實踐，努力把科學理論的要求轉化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、促進科學發(fā)展的具體措施、領導科學發(fā)展的實際能力，全面推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”各項任務的落實。中央已經(jīng)決定，要在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，這項工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，堅持正面教育為主，突出實踐特色，立足溫州實際，以領導班子和領導干部為重點，詳細研究開展活動的目標、方法、步驟，認真準備，切實抓緊抓好。
三要繼續(xù)大規(guī)模培訓干部。要著眼于大幅度提高干部素質，全面啟動新一輪大規(guī)模培訓干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學發(fā)展觀作為培訓干部的中心內容，推動馬克思主義中國化最新成果進教學計劃、進課程體系、進課題研究、進培訓教材。實施“企業(yè)經(jīng)營管理人員能力提升工程”，加強企業(yè)黨員的培訓工作，為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓的重要內容，對重點信訪問題進行深入剖析，總結解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學院、社會主義學院的主陣地、主渠道作用，積極開辟多層次、寬領域、專業(yè)化的干部教育培訓渠道。
(二)建設高素質領導班子。建設高素質領導班子和干部隊伍，直接關系到溫州科學發(fā)展的推進進程。當務之急就是如何把各級領導班子建設成為善于領導科學發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團結干事的堅強領導集體。
一要突出思想政治建設。要根據(jù)換屆后的新形勢、新任務，及時把領導班子建設的重點轉移到加強領導班子經(jīng)常性的思想政治建設上來。要以深入推進作風建設為契機，以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點，鞏固和擴大“作風建設年”活動成果，深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，組織開展“服務創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動創(chuàng)新、再破難題”專項行動，教育引導領導干部講黨性、重品行、做表率，引導各級干部勇于面對困難、敢于承擔責任、善于化解矛盾。
二要突出制度建設。制度建設，帶有根本性、長期性和全局性。當前，加強黨內制度建設的一項重要工作，就是要圍繞健全民主集中制，抓緊完善地方黨委領導班子配備改革后的工作機制。最近，中央專門下發(fā)了“關于進一步完善地方黨委領導班子配備改革后工作機制的意見”。我們要按照中央精神，緊密結合實際，進一步探索完善市、縣兩級黨委工作機制。要嚴格實行會集體領導和個人分工負責相結合的制度，進一步完善并嚴格執(zhí)行會的議事規(guī)則和決策程序，不斷提高會的領導水平和決策水平。此外，要按照中央的精神，積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子配備改革后的工作機制。
三要突出后備干部隊伍建設。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領導班子建設規(guī)劃，認真研究解決領導班子年齡結構和干部任職年限合理化問題，大力培養(yǎng)選拔實踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點培養(yǎng)對象，努力建設一支素質優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結構合理、能夠擔當重任的后備干部隊伍。要把基層和生產一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎陣地，鼓勵年輕干部到基層去、到生產一線去、到艱苦的地方去，貢獻才智，經(jīng)受鍛煉，增長才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領導機關的方法和途徑。今后選拔縣級領導干部，一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導工作經(jīng)歷。同時，繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。
(三)進一步加強黨內民主建設。黨內民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求，積極探索發(fā)展黨內民主的內容、途徑和方法。
一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位，最根本的就是要認真落實《黨章》和《黨員權利保障條例》等黨內規(guī)章賦予黨員的知情權、參與權、選舉權、被選舉權和監(jiān)督權等各項民主權利。當前，落實黨員主體地位的一項迫切任務是，致力提高民主素養(yǎng)，增強各級領導干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅持從領導干部做起，強化民主觀念和黨內平等意識，使尊重黨員主體地位、維護黨員民主權利成為自覺習慣。加大宣傳教育力度，激發(fā)黨員主體意識，培育黨員民主素質，提高黨員正確行使民主權利的能力。
二要切實推行黨務公開。抓緊建立符合實際的黨務公開機制，規(guī)范黨務公開的內容、形式和程序?？朔h務公開的隨意性，除涉及黨和國家機密的以外，都要最大限度地進行公開。下一步，要把黨員群眾反映較多、關注的熱點難點問題作為黨務公開的重點，切實推進黨務公開工作。
三要健全黨的代表大會制度。重點要建立健全重要情況通報、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度，充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經(jīng)濟社會發(fā)展狀況比較好、領導班子堅強有力、有一定工作基礎的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會常任制。
四要探索擴大黨內基層民主多種實現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情接待日”等民主形式，拓寬黨員參與黨內事務的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經(jīng)濟組織及其成員的民主評議工作，積極推行“村級班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計”等制度。完善黨內基層選舉制度，改進候選人提名制度和選舉方式，堅持和完善差額選舉制度，適當擴大差額比例和差額人數(shù)，積極推行基層黨組織負責人直接選舉。
(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人，是一個根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求，積極推進干部人事制度改革，在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
一是在導向上要確立選用能干事、干實事、干成事，能解決實際問題的人。關于選人用人標準，中央和省委講得很明確，就是要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑯淞⒆⒅仄返隆⒖茖W發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的導向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導班子中來。特別是對那些不干實事、跑官要官、搞形象工程的，堅決不予任用。這其中，最重要的是三條：一條是政治堅定。就是有清醒的頭腦，有正確的政治方向。另一條是團結干事。就是要能干事，能團結人。干事是本事，團結干事才是真本事。一個領導，關鍵是要團結凝聚人心，匯集體的智慧，發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率，始終做到為民、務實、清廉。
二是在途徑上要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅持民主，就是要在干部工作中落實好廣大干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程，讓更多的干部群眾參與進來、表達意愿。(2)堅持公開，就是要增強干部工作的透明度，讓選人用人權在陽光下運行，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。(3)堅持競爭，就是要優(yōu)勝劣汰，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部，又要在干部選拔任用的相關環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競爭要求。(4)堅持擇優(yōu)，就是要選賢任能，擴大選人視野，在公平公正中實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。
三是在機制上要建立一套符合科學發(fā)展觀要求的考核評價任用體系。我們在這方面作了很多探索，已經(jīng)有了一定的基礎，下一步要逐步加以完善、深化提高?？己嗽u價干部政績，要把握好兩個方面：一個是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn)，也注重考核干部對今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關長遠發(fā)展、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情，是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風和精神，注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應對解決?？傊?，要讓默默無聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚、德才兼?zhèn)涞娜思皶r被發(fā)現(xiàn)、被承認，讓敢負責、能干事，能解決實際問題、能夠把目標變成現(xiàn)實的干部盡快選拔上來。
(五)進一步加強黨管人才工作。人才、產業(yè)和資本是一個互動關系。人才問題是一個迫切需要認真研究和切實解決的問題。
一要以產業(yè)提升促進人才集聚。貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變發(fā)展方式、促進產業(yè)結構調整和提升，最終要看人才。要立足溫州產業(yè)發(fā)展的特點，采取有針對性措施，在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經(jīng)營網(wǎng)絡優(yōu)勢等基礎上，大力推進科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，著力提升特色傳統(tǒng)產業(yè)，積極培育新興產業(yè)，推動產業(yè)結構升級，為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎。
二要積極打造人才開發(fā)平臺。溫州人才總量小、結構不合理，其主要原因是人才開發(fā)平臺少，有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵重點企業(yè)建立重點實驗室、開發(fā)研究機構等平臺，切實發(fā)揮各類人才的作用。要堅持“不求所有、但求所用”，進一步豐富柔性引才形式，鼓勵各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學、科研和技術合作，鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、技術聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實施“新世紀551人才工程”，加大對創(chuàng)新型人才進行重點培養(yǎng)和資助力度，加強對各領域創(chuàng)新型領軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程，實施“首席技師”制度，造就一支與推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應的高技能人才隊伍。協(xié)調推進農村實用人才、社會工作人才、文化藝術人才隊伍建設。
三要創(chuàng)新人才開發(fā)機制。要創(chuàng)新人才評價機制，強化應用導向和業(yè)績導向，健全不同領域、不同類型的人才評價體系。創(chuàng)新人才流動機制，大力發(fā)展和完善各級各類人才市場，充分發(fā)揮人才中介機構的作用，推進市場配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵機制，引導和鼓勵企業(yè)探索知識、技術、管理、資本等生產要素按貢獻參與分配的有效形式和辦法，積極探索股權、期權激勵機制，完善優(yōu)秀人才獎勵制度。
(六)切實加強基層黨建工作。基層工作開展得好不好，事關黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實，事關農村的科學發(fā)展與和諧建設，事關群眾的富裕?；鶎咏M織建設工作，一定要常抓不懈、加強推進。
一要切實抓好村級組織換屆工作?？傮w上看，這項工作進展順利，并正在全面推進之中。村級換屆中，各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外，還有一個非常突出的重點，就是要抓好重點村、問題村。前段時間，各地在解決重點村、問題村上，已采取了一些有針對性的措施，取得了一些成效。對這個問題，還要進一步落實責任，加大工作力度，盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村，要區(qū)別情況，分類指導，逐一解決。我反復強調，我們不指望一次換屆解決所有的問題，但不能換屆一次使問題村增多一批，要通過換屆，盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣，基層組織的戰(zhàn)斗力才會越來越強。這里，有一項工作可以進行探索，就是針對問題村，可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。
二要不斷拓展基層黨建工作領域。要以“先鋒工程”為總載體，深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，制定整體規(guī)劃，明確各類基層組織創(chuàng)建目標，完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針，持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設，進一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時，要加強對工會、共青團、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟組織、社會組織的領導和指導，以黨的基層組織建設促進其他各類基層組織建設。
三要積極探索基層黨建新格局。推進基層黨組織設置創(chuàng)新，在按照地域、按照單位為主設置黨組織的基礎上，積極探索更加務實管用、靈活便捷的基層黨組織設置形式。推進基層黨組織領導班子建設創(chuàng)新，堅持選派農村、非公有制企業(yè)黨建工作指導員等制度，鼓勵大學生到一線工作，深化“一村(社區(qū))一名大學生計劃”，積極推選在農村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進入村“兩委班子”，為基層組織領導班子充實有生力量。推進基層黨組織工作機制創(chuàng)新，打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割，采取對口幫扶、結對共建等多種形式，努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。
四要切實抓好黨員隊伍建設。繼續(xù)抓好保持黨員先進性工作，努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。堅持和健全經(jīng)常性的黨內學習和生活、黨性定期分析等制度，特別要在農村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育，全面提升農村黨員學以致用的水平。加強黨員管理，特別要加強流動黨員管理，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。注重發(fā)揮黨員作用，以“黨員當先鋒”為主題，深入開展“向我看齊”活動，構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系。堅持以人為本，體現(xiàn)黨內關愛，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，增強黨員的榮譽感和向心力。
三、堅持黨要管黨，確保黨建和組織工作各項任務落到實處。
以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作，關鍵是黨要管黨、從嚴治黨，關鍵是要抓落實、求實效、出實績。有沒有實效實績，主要看三條：一是看是否促進科學發(fā)展;二是看否促進面上工作;三是看是否促進長效建設。具體來講，要把握以下三條：
(一)強化管黨意識。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，進一步落實黨建工作責任制。黨要管黨，首先是黨委書記要管黨。必須明確，黨委書記是黨建工作的第一責任人，黨委書記不抓黨的建設是失職、抓不好黨的建設就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設的同時，要用足夠的時間和精力抓好黨的建設，不僅要親歷親為，對黨建工作中的重點、難點和熱點問題勤調研、常分析、提思路、謀對策、抓落實，而且要帶動班子成員認真履行管黨職責，經(jīng)常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領導是黨建工作的直接責任人，要協(xié)助書記認真抓好黨的建設。黨委班子其他成員要共同承擔責任，結合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報告抓黨建工作情況、黨委會向全委會報告抓黨建工作情況、黨委會定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領導班子成員建立黨建工作聯(lián)系點等制度，并長期堅持。縣鄉(xiāng)黨委每年應就抓黨建工作情況向上級黨委述職，以促進基層黨建工作的落實。健全黨建工作考核、激勵機制，把貫徹執(zhí)行黨建工作責任制的情況納入領導班子和領導干部考核范圍，并把考核結果作為對領導班子及成員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設和組織工作的重要職能部門，要一如既往地發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，加強自身政治建設、能力建設和作風建設，不斷提高工作水平。要按照中組部的要求，認真開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學習實踐活動，以實際成果推動各項工作落實。加強黨務工作者隊伍建設，確保黨的建設有人抓、抓得緊、抓得好。切實加大對黨建工作的投入，為做好黨的建設提供必要的物質支持。
(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設內容廣泛、涉及全局，必須以統(tǒng)籌的思路和舉措，推動各方面工作有效組織、有效運轉、有效落實。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識，在強調各司其職、各負其責的同時，要加強協(xié)調配合，齊抓共管，形成合力。要堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進，特別是對黨建重點工作，要做到一級抓一級、層層抓落實。要整合黨組織內部和政府部門、社會組織以及其他方面資源，為全面推進黨的建設服務。要重視新聞輿論工作，堅持正確的輿論導向，做好黨建工作宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年，我們堅持在繼承中探索，在探索中創(chuàng)新，黨建工作出了典型、出了亮點、出了經(jīng)驗，受到了上級的肯定，也積累了一些工作經(jīng)驗。要認識到，我們一些工作，抓典型、抓試點，點上都很成功，但是更重要的是要通過試點、典型探索，以點帶面，指導面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章，勇于探索，大膽創(chuàng)新，在點上總結規(guī)律，在面上推廣經(jīng)驗，把創(chuàng)新滲透到黨的建設和組織各個方面，力爭出更多的典型、亮點和經(jīng)驗，不斷走出新的路子，不斷推動整體工作邁上新臺階。同志們，以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設要求很高、責任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部，進一步振奮精神，求真務實，奮發(fā)進取，扎實工作，在新的起點上不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面，為推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
教育督導工作會議上的講話內容篇十一
同志們：
這次會議的主要任務是，貫徹落實全省民營經(jīng)濟工作會議精神，深入分析我市民營經(jīng)濟面臨的形勢，研究部署推動民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，進一步解放思想、理清思路、明確目標、狠抓落實，支持和促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展，為實現(xiàn)全市科學發(fā)展新跨越提供強大動力和堅實支撐。根據(jù)市委會研究的意見，重點強調三個方面問題。
一、推動思想解放。
從某種意義上講，發(fā)展民營經(jīng)濟實質上是一場深刻的變革和創(chuàng)新，必須沖破思想束縛，澄清模糊認識，牢固樹立“希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念，在解放思想中統(tǒng)一思想，凝聚共識，加快發(fā)展。當前，我市民營經(jīng)濟發(fā)展總體上是健康的，但全市干部群眾在思想認識上還存在一些模糊認識，概括起來主要是“四個看”：
一是“看不透”，就是對民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和大勢看不透。美國經(jīng)濟學家德隆的研究表明，從舊石器時代至今的250萬年間，人類97%的財富是在近250年里創(chuàng)造的，也就是在人類誕生以來0.01%的時間里創(chuàng)造的。帶來財富增長的機制是市場經(jīng)濟，而市場經(jīng)濟中最具活力的主體是企業(yè)，最為重要的成分是民營經(jīng)濟。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展，20xx年我國民營經(jīng)濟占gdp的比重已超過60%，每萬人口擁有個體工商戶327.6戶，民營經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟騰飛的主要動力。從先進地區(qū)看，浙江省民營經(jīng)濟為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收，使浙江由一個資源小省成長為經(jīng)濟大省。從我省看，20xx年全省民營經(jīng)濟占gdp的比重為44.8%，民間投資占全部投資的80.8%，每萬人口擁有個體工商戶320.8戶。從萊蕪看，今年上半年民營經(jīng)濟占gdp的比重為41.5%，稅收占比32.1%，民間投資占比為81.6%。這一方面說明民營經(jīng)濟的作用至關重要，另一方面也說明我市民營經(jīng)濟發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會強調，以經(jīng)濟體制改革為牽引全面深化改革，在堅持和完善基本經(jīng)濟制度方面，明確提出了“兩個都是”、“兩個不可侵犯”、“三個平等”、“三個鼓勵”等重大原則，進一步明確了民營經(jīng)濟發(fā)展方向，充分說明了發(fā)展民營經(jīng)濟是改革的大勢所趨。
二是“看不起”，就是思想狹隘、觀念落后，歧視民營經(jīng)濟，對民營經(jīng)濟實行不公平待遇。比如，在市場準入上，民營企業(yè)還面臨諸多限制，特別是難以進入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務領域，即使在一般競爭性行業(yè)準入上，“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”仍然存在。比如，在政策落實上，民營企業(yè)在登記注冊、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國有企業(yè)同等待遇，甚至享受不到應該享有的優(yōu)惠政策。比如，在對待民營企業(yè)和民營企業(yè)家的態(tài)度上，有的“官本位”思想嚴重，自認為高人一等，不尊重勞動創(chuàng)造，不尊重民營企業(yè)，不尊重民營企業(yè)家。
三是“看不見”，就是對民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題不管不問，甚至視而不見、麻木不仁，這實質上是一種嚴重的官僚主義作風。當前，宏觀經(jīng)濟形勢依然嚴峻，加之我市自身存在的一些突出矛盾，民營企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場開拓等方面還面臨很多困難。比如，融資方面，我市企業(yè)融資渠道狹窄，上市、債券、風投引進比較少，融資主要依靠貸款，擔保體系不健全，部分企業(yè)面臨互保、聯(lián)保風險，貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年，我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元，僅為全部貸款新增額的1.97%，為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如，項目引進方面，有的企業(yè)反映，一個項目從立項到建設要跑十幾個部門，經(jīng)過幾十個審批環(huán)節(jié)，需要半年甚至數(shù)年才能落地，工作效率低下，影響了企業(yè)發(fā)展，增加了企業(yè)負擔。一些部門在幫助企業(yè)解困方面，服務不到位，“中梗阻”現(xiàn)象嚴重，門難進、臉難看、事難辦，只說“不能辦”，不說“怎么辦”，有的吃拿卡要，個別的甚至以權謀私，損害了企業(yè)利益。
四是“看不遠”。從企業(yè)角度看，有的企業(yè)小富即安、小成即滿，缺乏闖大市場、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤最大化，不講誠信，甚至弄虛作假，搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門單位提供服務的角度看，看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來的，只抓大不管小，只重眼前利益、不顧長遠利益，在“大”與“小”、“虛”與“實”、“遠”與“近”、“舍”與“得”的關系上把握得不好，處理得不到位。
對這些模糊認識和錯誤思想，我們要堅決破除和糾正，大力推動思想解放，切實把解放思想的成效轉化為干事創(chuàng)業(yè)的動力，轉化為服務和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的具體行動，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出實實在在的貢獻。
二、堅持正確導向。
在工作指導上，要注意把握以下幾點：
一是大小并重，內外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè)，又要著力培植中小微企業(yè)。要堅定不移地支持大企業(yè)發(fā)展，我市擁有萊鋼集團、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè)，有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動力強的地方大企業(yè)，這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章，又要做好支持大企業(yè)的文章，推動企業(yè)深化改革，開展戰(zhàn)略合作，提升核心競爭力，提高質量效益，促進企業(yè)做優(yōu)做強。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè)，以“企業(yè)培育競賽”活動為抓手，深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動，引導企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉業(yè)退伍軍人主動創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農村能人帶頭創(chuàng)業(yè)，推動中小微企業(yè)盡快升級為規(guī)模以上或限額以上企業(yè)，個體私營業(yè)戶、專業(yè)合作社轉化為企業(yè)，提升全市民營經(jīng)濟的檔次和水平。
內外并舉就是既要抓好招商引資，又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實效，加大宣傳推介和招引力度，加強對項目落地的跟蹤落實，著力解決好招商引資“最后一公里”問題，確保項目引得來、落得下，推進得快、發(fā)展得好。當前，特別要抓好與五礦二十三冶建設集團簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬復合材料高科技產業(yè)園等項目的落實工作;做好參加全國工商聯(lián)執(zhí)委會暨全國知名民營企業(yè)家助推山東轉調創(chuàng)投資洽談會的準備工作，加大招商引資力度，確保引進一批大項目、好項目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展，本土企業(yè)新上項目同等享受招商引資優(yōu)惠政策，對于目前有些企業(yè)遇到的暫時困難，各級各部門要積極主動幫扶，強化領導聯(lián)系推進重點企業(yè)和企業(yè)督導聯(lián)絡員等制度，幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題，使他們盡快走出困境，加快發(fā)展。
二是多業(yè)齊興，集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅持工業(yè)立市不動搖，又要更加重視服務業(yè)發(fā)展，也要加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念，加快改造提升機械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術和新興產業(yè)，發(fā)展一批成長性好的民營工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎和優(yōu)勢，集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機械、精細化工、生物制藥、電子信息、機械制造、線纜線材、農產品精深加工等產業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢，抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點園區(qū)建設，支持民營企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會展、教育醫(yī)療、商貿物流等服務業(yè)，大力發(fā)展電子商務，加快建設鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產品電商平臺，積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢，抓好專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，抓好農業(yè)龍頭企業(yè)培育，抓好標準化基地建設，不斷提高農業(yè)產業(yè)化、市場化、標準化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài)，當前，依托網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新、產業(yè)融合、產業(yè)鏈整合迅速發(fā)展，推動形成了大量新的生產經(jīng)營形態(tài)或商業(yè)模式，對此，我們要密切關注，跟蹤大數(shù)據(jù)、云計算、3d打印、工業(yè)機器人、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新技術的應用發(fā)展，積極發(fā)展新興產業(yè)和新型業(yè)態(tài)，培育新的增長點，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
關于產業(yè)集群發(fā)展問題，請市政府和相關部門一個行業(yè)一個行業(yè)、一個產業(yè)一個產業(yè)地研究，市幾大班子領導同志都要加強產業(yè)集群研究，給予關注和支持。發(fā)展產業(yè)集群，要堅持問題導向，突出重點，抓住關鍵，深入具體地開展研究，解決突出問題，抓好推進落實。一要解決好龍頭帶動問題，加強對集群主導企業(yè)的引導和扶持，著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項目龍頭，強化集群核心，提升帶動能力。二要解決好完善產業(yè)鏈條、實現(xiàn)產業(yè)協(xié)同配套問題，一方面通過吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產業(yè)協(xié)作，帶動發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過招商引資，引建關聯(lián)企業(yè)，延伸拉長產業(yè)鏈條，逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場建設問題，既要加快鋼材、農產品等有形市場建設，又要充分利用現(xiàn)代科技加快無形市場建設，構建買賣通暢的市場網(wǎng)絡。四要解決好服務體系問題，加快金融、法律、信息、科技等服務平臺建設，為民營企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質服務。五要解決好基地建設問題，依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產業(yè)園、鋼鐵精深加工產業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農高區(qū)等園區(qū)，抓好一批特色園區(qū)建設，將特色園區(qū)與產業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展，打造具有鮮明特色的產業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問題，圍繞產業(yè)集群發(fā)展需要，按照“引進一個高端人才、帶來一個創(chuàng)新團隊、催生一個產業(yè)集群”的思路，創(chuàng)新引才、育才、用才機制，搭建人才創(chuàng)業(yè)載體，引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才，為產業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。
三是自我革命，改進服務。對發(fā)展民營經(jīng)濟而言，所有部門都是服務部門，所有崗位都是服務崗位，所有公務員都是服務員。各級各部門要以自我革命的勇氣，敢于破除部門利益、局部利益和個人利益固化的藩籬，舍得把口袋中的權力掏出來，變全能政府為有限政府，變管制政府為服務政府，變權力政府為責任政府。上海自貿區(qū)牢固樹立“市場主體法無禁止即可為、政府部門法無授權不可為”的理念，實行負面清單管理模式，目前，負面清單特別管理措施共計139條，比去年減少51條，負面清單之外的事項由市場主體依法自行決定，極大調動了企業(yè)投資的積極性。天津濱海新區(qū)積極實施審批流程再造，打破按部門設置審批窗口的方式，建立“車間式流水線”審批方式，將發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息委、商務委等18個部門的216項審批職責，全部劃轉到行政審批局，啟用行政審批專用章，實行“一顆印章管審批”，從正式受理企業(yè)申請開始，“四證一章”等審批事項可在1個工作日內辦結。廣東東莞試點項目“直接落地”改革，改“先審后建”為“先建后驗”，一個項目經(jīng)過5步流程，就可以“直接落地”，比以前節(jié)省一半以上時間，為企業(yè)上項目提供了最大便利。各級各部門要借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，以教育實踐活動整改落實為契機，進一步加快行政審批制度改革，認真做好“減”、“放”、“管”的文章，審批事項再削減，審批程序再簡化，規(guī)范中介服務，強化過程服務，加強事中事后監(jiān)管。在服務企業(yè)問題上，各級各部門要多說“行”、慎說“不行”，多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”，設身處地為企業(yè)著想，積極服務、主動服務、創(chuàng)新服務。
四是誠信守法，優(yōu)化環(huán)境。要營造重信守諾的誠信環(huán)境，加快企業(yè)信用體系建設，構建統(tǒng)一的信用信息平臺，建立失信企業(yè)“黑名單”制度，注重個人信用體系建設，加強正面引導和反向約束，營造良好的社會信用環(huán)境。要營造公平正義的法治環(huán)境，依法治國是即將召開的黨的xx屆四中全會的主題，必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領作用，堅持運用法治思維和法治方式解決問題，加大市場秩序規(guī)范力度，依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為，集中整治以權代法、以情代法，甚至知法犯法、徇私枉法等問題，重點打擊招標串標、干預工程、權力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開采、非法排放、偷工減料行為，特別要加大對關系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度，保障經(jīng)濟有序發(fā)展。要營造優(yōu)良的金融環(huán)境，加大對“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度，加大對部分干部長期占用企業(yè)和金融機構資金不還、違規(guī)經(jīng)商的治理力度，加大對金融機構和誠信企業(yè)的扶持激勵力度，引導金融機構大力支持民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。
五是持續(xù)創(chuàng)新，提質增效。各企業(yè)要重點做到“三個轉變”：在發(fā)展導向上，要加快實現(xiàn)由規(guī)模擴張向提質增效轉變，堅持“高端、高質、高效”方向，淘汰落后產能，加快轉型升級，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，加快由產業(yè)鏈和價值鏈低端向高端提升，實現(xiàn)高質量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上，要加快實現(xiàn)由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉變，更加重視科技研發(fā)，強化產業(yè)技術聯(lián)盟，推動科技成果轉化應用;要加大人才引進和培養(yǎng)力度，舍得拿股、拿房、拿錢引進高端人才，同時，加強與職業(yè)技術學院、技師學院合作，創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式，培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹立標準經(jīng)濟理念，把標準化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟活動的全過程，積極參與標準制定，抓好名牌產品創(chuàng)建和質量認證，搶占市場競爭制高點。在管理方式上，要加快實現(xiàn)由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉變，加快產權制度改革，完善企業(yè)法人治理結構，拓寬用人視野，培養(yǎng)和選好接班人，積極引導“富二代”向“創(chuàng)二代”轉變;要規(guī)范財務管理，完善內部運作機制，提高經(jīng)營管理水平。同時，企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關系發(fā)展壯大的陳舊觀念，牢固樹立做強做大關鍵靠自己的思想，研究市場，搶抓機遇，內強素質，降低成本，增加效益，走自主發(fā)展之路。
三、狠抓推進落實。
一要責任落實到位。各級黨委政府及各部門單位主要負責人是民營經(jīng)濟發(fā)展的第一責任人，對重大問題必須親自研究，親自協(xié)調解決。要細化分解民營經(jīng)濟發(fā)展的目標任務和政策措施，層層分解落實到市級領導、到部門、到崗位、到人員，明確責任、時限、要求。要加強督查調度，確保工作落實。二要政策促進到位。這次會議印發(fā)了《關于加快全市民營經(jīng)濟發(fā)展的意見(討論稿)》，大家要認真討論，修改完善。會議還印發(fā)了近年來我市有關民營經(jīng)濟發(fā)展的政策匯編，大家要把各項政策研究透。要進一步細化配套措施，讓政策更務實、更管用。三要輿論引導到位。大力宣傳民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策，宣傳民營企業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展作出的突出貢獻，宣傳各級各部門的新思路新舉措新經(jīng)驗，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好輿論氛圍。四要考核獎懲到位。要把發(fā)展民營經(jīng)濟作為各區(qū)科學發(fā)展綜合考核、各部門單位和領導干部實績考核的重要內容。要完善民營企業(yè)評議服務部門和服務窗口制度。要嚴格獎懲，對創(chuàng)業(yè)貢獻大、成長進步快的民營企業(yè)給予表彰獎勵，對違法亂紀、損害民營企業(yè)利益的，要嚴肅問責、依法追責。
最后，我要特別強調：企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐，企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級各部門一定要尊重企業(yè)、愛護企業(yè)、支持企業(yè)，讓民營企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展，真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會上有地位、政治上有榮譽、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺。
教育督導工作會議上的講話內容篇十二
同志們：
這次組織工作會議是經(jīng)市委批準召開的。會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議精神，按照市委十一屆八次全會的要求，總結20xx年組織工作，部署20xx年組織工作任務。下面，根據(jù)市委會議研究的意見，我講兩個問題。
一、20xx年工作的簡要回顧。
20xx年，在市委正確領導下，在上級組織部門具體指導下，全市各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，突出加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設主題，認真落實科學發(fā)展觀要求，開拓創(chuàng)新，積極進取，扎實工作，狠抓落實，較好完成了組織工作各項任務。
——扎實開展了保持共產黨員先進性教育活動。把開展保持共產黨員先進性教育作為工作的重中之重，認真落實領導責任制度、黨員領導干部聯(lián)系點制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評議制度，切實加強了組織領導;嚴格按照中央、省市統(tǒng)一部署，精心組織、扎實推進保持共產黨員先進性教育活動進程，第一批、第二批先進性教育活動黨員參與面分別達到了100%和98.7%;把解決實際問題貫穿活動始終，努力做到“學改結合”、“查改結合”，每個階段和環(huán)節(jié)都堅持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”，確保了活動不走過場;既做好上級“規(guī)定動作”，又立足實際做好“自選動作”，通過開展形式多樣、內容豐富的主題實踐活動，深入教育黨員、建強基層組織、服務人民群眾、推進經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)了活動與工作兩不誤、兩促進。目前，第三批保持共產黨員先進性教育活動正在進行，呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
——著力提高了大規(guī)模培訓干部效能。按照大規(guī)模培訓干部的要求，發(fā)揮黨校培訓主陣地作用，進一步規(guī)范了全市干部教育培訓管理;市里共舉辦培訓班8期，培訓鄉(xiāng)局領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1032人次，指導基層辦班156期，培訓各級各類干部12200人次;努力強化域外培訓，組織部分村書記赴無錫考察學習，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓;繼續(xù)開展在職自學和網(wǎng)絡學習，定期下發(fā)《自學指導專頁》，調閱鄉(xiāng)局級領導干部自學筆記187人次，加強了對干部學習的督促檢查;認真總結干部“離職鍛煉，建功立業(yè)”活動經(jīng)驗，表彰獎勵了一批先進個人和創(chuàng)業(yè)標兵。
——切實加強了領導班子和干部隊伍建設。結合開展保持共產黨員先進性教育活動，加強思想政治建設，狠抓作風整頓，領導班子和干部隊伍精神面貌出現(xiàn)了明顯改觀;適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革調整安置干部需要，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門不同特點，落實責任，完善辦法，健全檔案，突出強化了領導班子和領導干部經(jīng)濟責任考核;貫徹落實省里綜合配套改革相關部署，配合市委抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，調整鄉(xiāng)局級領導干部150人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部由原來的234人減少到143人;加強領導班子和干部隊伍建設研究，制定完善調整不勝任現(xiàn)職領導干部20條具體辦法，加強了干部“能下”的制度建設。
——有效強化了組織部門干部監(jiān)督工作。圍繞監(jiān)督工作重心，制定出臺《選任領導干部工作監(jiān)督檢查辦法》，規(guī)范了干部選任監(jiān)督管理;突出抓好日常監(jiān)督，充實完善監(jiān)督員聯(lián)席會議制度、領導干部談話誡勉制度、經(jīng)濟責任審計預告制度以及班子成員工作分工檢查制度，重新聘任了干部監(jiān)督信息員，設立了監(jiān)督專線舉報電話;健全班子內部監(jiān)督，制定下發(fā)文件，加強對鄉(xiāng)局班子民主生活會的管理和指導，解決了一些領導班子和干部存在的問題;加大班子和干部問題查核力度，根據(jù)基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時介入查核，起到了監(jiān)督、教育、保護干部的作用。
——大力實施了人才工作載體創(chuàng)新。著眼整合資源、發(fā)揮人才作用，廣泛開展“人才服務110”活動，各類專家和農村實用科技人才著力解決農民生產生活難題，有20xx多戶農民直接受益，有效促進了農民增收和農村經(jīng)濟快速發(fā)展;按照上級統(tǒng)一部署，扎實實施“優(yōu)秀年輕干部到農村服務”和“一村一名大學生”工程，市縣兩級優(yōu)秀年輕干部組成的13個服務團隊個個作用突出，81名優(yōu)秀農村青年已經(jīng)進入大學課堂學習深造，取得了很好成果;圍繞優(yōu)化人才環(huán)境，努力完善人才政策，切實落實人才待遇，進一步加大了人才的選拔、培養(yǎng)、引進力度，有效促進了人才工作的重點突破和全面均衡進展。20xx年，我市開展“人才服務110”活動的做法，不僅先后在長春市召開的專題現(xiàn)場會和省里召開的人才項目工作會議上得到交流推廣，還被省里作為人才工作重點項目之一在全省推開。我們市也被評為全省人才工作先進集體。
——全面深化了黨的基層組織建設工作。深化農村“三創(chuàng)兩建”工作，采取“兩推一選”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、橫向交流等辦法，調整村書記28名，并突出加強了鄉(xiāng)村民主管理、民主監(jiān)督制度建設;按照上級要求，認真開展村部建設工作，新建村部38處，解決了部分村級黨組織沒有辦公場所問題;在基層黨組織和黨員干部中全面開展“三農服務110”活動，為群眾提供“四個幫救”和“五項服務”，深受廣大農民好評;創(chuàng)新黨組織設置形式，啟動產業(yè)支部建設工作，并向一些新經(jīng)濟組織派入黨建聯(lián)絡員，強化了黨在基層的組織基礎。20xx年，全市非公企業(yè)和街道社區(qū)黨建也取得了可喜進展，街道社區(qū)黨建在長春市“達標升級”驗收中，有1個街道被評為先進街道，2個街道被評為達標街道，1個社區(qū)被評為標兵社區(qū)，3個社區(qū)被評為先進社區(qū)。
——不斷加大了黨員隊伍建設工作力度。加強積極分子培養(yǎng)，通過在高中辦業(yè)余黨校、抓群團組織推優(yōu)和加強對生產一線骨干、轉業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年的引導教育，入黨積極分子增加到7300人;做好發(fā)展黨員工作，實行計劃報批、公示、預審、雙考和責任追究制度，確保了黨員發(fā)展質量;探索建立黨員服務機制，成立了市黨員服務中心，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直黨員服務站29個、社區(qū)及行政村黨員服務點400個，初步形成服務網(wǎng)絡，幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級肯定;深化黨員教育工作，培養(yǎng)選樹一批黨員新典型，繼續(xù)加強黨員電教科技傳播，穩(wěn)步開展了農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，共確定試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，建成遠程教育接收站點299個，不僅有力配合了黨員先進性教育活動的開展，也為全面深化黨員教育創(chuàng)造了更好的條件。
——組工干部隊伍建設得到了全面加強。深化“樹組工干部形象”活動，鞏固和發(fā)展集中教育活動成果，組工干部保持公道正派的長效機制不斷完善;著眼提高綜合素質，通過組織學習培訓、實踐鍛煉、外出考察和開展“創(chuàng)新組織工作”主題研討活動，組工干部的理論水平、思想政治素質和業(yè)務能力得到了明顯增強;組織部機關保持共產黨員先進性教育活動以及學習祁愛群活動正在開展，有力地推動了組織工作的不斷發(fā)展。老干部工作、黨史工作扎實推進，“黨建園地”電視欄目、榆樹黨建網(wǎng)站運行良好，干部檔案管理、組工調研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績。
這些成績的取得，離不開市委的正確領導，離不開全市廣大組工干部和黨務工作者的扎實工作，也離不開相關部門和各方面的大力支持。因此在回顧20xx年工作的時候，我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個黨委(黨組)的支持、感謝廣大組工干部和黨務工作者的努力。在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，20xx年工作也存在一些問題和差距。主要是，對組織工作熱點難點問題研究得不夠，有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實上存在薄弱環(huán)節(jié)，實質性突破不大，效果還不夠理想;一些干部的工作能力、工作作風和方式方法，比照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求還亟待提高和改進。這些問題和差距，必須引起我們高度重視，并在今后工作中加以認真解決。
根據(jù)新的形勢和任務，結合貫徹中央、省和長春市的部署，今年全市組織工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議及市委十一屆八次全會精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委中心工作，以抓好保持黨員先進性教育活動、抓好市鄉(xiāng)領導班子換屆工作、抓好人才工作為重點，以加強執(zhí)政能力建設為主線，以強化領導班子功能和建設高素質干部隊伍為關鍵，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，全面提升組織工作水平，為加快縣域經(jīng)濟社會進位爭先、實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局提供堅強的組織保證和人才支持。按照這一要求，今年具體要做好八個方面工作。
(一)著力抓好第三批先進性教育活動，不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果。
目前，我市第一、二批先進性教育活動基本結束，第三批先進性教育活動已全面啟動。下一步，我們要嚴格按照中央、省和長春市部署，戒驕戒躁、善始善終、保質保量地搞好先進性教育活動。
第一，堅持把先進性教育活動擺上重要位置。要在思想上高度重視先進性教育，充分認識先進性教育活動任務還很重，特別是在農村開展先進性教育活動難度還很大，始終保持良好的精神狀態(tài)，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，繼續(xù)投入足夠的人員和精力，防止出現(xiàn)急躁、松勁情緒，防止走過場和出現(xiàn)偏差。要深入開展調查研究，從實際出發(fā)認真研究探索切實管用的新鮮做法和經(jīng)驗，有針對性地解決活動進程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，推進活動扎實運行。要注意研究和把握政策，努力轉變工作方式、改進工作方法，不斷提高組織實施和指導先進性教育活動的工作水平。
第二，切實緊扣建設社會主義新農村新主題。建設社會主義新農村，是第三批先進性教育活動的重要主題。鄉(xiāng)村黨組織必須按照市委全會確立的“十化”、“五新”目標，充分考慮農村黨員特點，緊緊圍繞建設新農村，精心抓好活動的組織實施。要堅持做到開展先進性教育活動與加快農村發(fā)展相結合，通過開展活動大力激發(fā)農村黨員干部抓經(jīng)濟、促發(fā)展的熱情，充分發(fā)揮他們帶動廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅持做到普遍教育與分類指導相結合，通過開展活動既教育培訓黨員、又加強基層組織工作，實現(xiàn)黨組織建設和黨員隊伍建設相互促進、共同加強。要堅持做到正面教育與解決突出問題相結合，通過學習評議和整改提高，切實解決農村黨員和黨組織自身建設及工作中存在的突出問題、影響農村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及農民群眾最關心的問題。要確?；顒舆_到目的，力求取得實踐成果，真正成為群眾滿意工程。
第三，努力總結形成制度創(chuàng)新理論創(chuàng)新成果。建設保持共產黨員先進性的長效機制，是開展先進性教育活動的重要目的之一。鄉(xiāng)村黨組織要在抓好活動的同時，注意全面總結活動創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別要注重從實際出發(fā)，按照突出重點、求實管用的要求，建立健全加強黨員學習培訓、擴大黨內民主、嚴格黨內組織生活、聯(lián)系群眾服務群眾等方面的工作制度，并認真抓好上級即將出臺的相關制度的貫徹落實。同時，要在開展先進性教育活動實踐中，加強對黨的先進性建設的理論探索，積極參加全市“保持黨員先進性教育活動與黨的建設”研討征文活動，爭取多出優(yōu)秀成果。
(二)著力做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作，進一步提高領導班子和干部隊伍建設水平。
今年即將進行的各級黨委集中換屆，是全黨政治生活中的一件大事，是必須完成好的一項重點任務。我們必須嚴格按照上級要求，高度重視，加強領導，周密安排，認真細致地做好工作。換屆的具體工作安排，將來市里要召開專門會議部署。這里我結合班子和干部隊伍建設，強調以下三點。
第一，認真組織實施換屆，配齊配強鄉(xiāng)局領導班子。對今年領導班子換屆，中央、省及長春市提出了新要求，就是要貫徹十六屆四中全會部署，積極穩(wěn)妥地推進領導班子的配備改革。抓住這個契機配齊配強鄉(xiāng)局領導班子，是組織工作必須完成好的重要任務。一要加強對中央、省市部署精神的學習領會，以嚴謹、求實、創(chuàng)新的精神，視實際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法，努力把上級實施領導班子配備改革的要求落實好。二要改進和完善考察辦法，切實把科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅持“德才兼?zhèn)洹睒藴屎汀耙詫嵖冋撚⑿邸闭_導向，把那些德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾擁護的優(yōu)秀干部選拔到各級領導崗位上來，并加大優(yōu)秀年輕干部的選拔力度，做好領導班子結構優(yōu)化工作、特別是選好配強“一把手”工作。四要進一步擴大黨內民主，把發(fā)揚民主貫穿換屆工作全過程，積極探索在推薦環(huán)節(jié)、提名環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)上擴大民主的有效形式和辦法。五要認真做好思想政治工作，引導干部從大局出發(fā)，正確對待組織安排，正確對待個人的進退留轉，做到關心和愛護干部，妥善安排工作變動的干部，保護和調動干部積極性，使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅持“用好的作風選人”，嚴肅干部人事紀律，堅決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為，確保換屆的正常工作秩序。此外，還要進一步加強鄉(xiāng)局級后備干部隊伍建設，完善動態(tài)管理手段，及時抓好充實調整，并繼續(xù)做好選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等項工作。
第二，進一步加強領導班子思想政治建設。加強班子思想政治建設，一要引導領導班子和領導干部牢牢把握政治方向，堅定理想信念，堅持解放思想，牢固樹立發(fā)展意識、危機意識、爭先意識和創(chuàng)新意識，把全部精力都集中到縣域經(jīng)濟振興上來。二要落實市委十一屆八次全會要求，探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實際的思想政治建設載體，開展好“十一五”工作研討活動，教育和引導領導班子和領導干部牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，并用以推進“十一五”發(fā)展實踐。三要根據(jù)綜合配套改革、市鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)局領導班子出現(xiàn)的新變化，及時探索和跟進制度建設措施，突出抓好班子工作目標責任機制、班子內部工作運行機制和監(jiān)督保障機制的健全完善，切實規(guī)范領導班子決策施政行為。
第三，制定完善干部考評和激勵約束機制。要探索建立符合科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部政績考核評價體系，努力形成既科學合理又便于操作的考核辦法，以科學的評價機制來引導、激勵和督促干部創(chuàng)造政績。要把科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中，注重考察干部的工作實績，深入了解領導干部德才素質，科學分析考察情況，切實防止失真失實。要研究激發(fā)干部積極干事的政策措施，提拔重用有本事、能干事、干成事的干部，提拔重用為老百姓辦實事、辦好事的干部，提拔重用為加快經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的干部。要著力解決好少數(shù)干部不作為的問題，探索實行領導干部問責制，對不作為和不稱職的領導干部，要采取組織措施作出相應的調整。
(三)著力強化人才工作，進一步加大人才資源開發(fā)力度。
今年我市人才工作，要繼續(xù)堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的方針，深入實施人才興市戰(zhàn)略，以推進載體創(chuàng)新、開發(fā)人才資源、發(fā)揮人才作用為重點，進一步完善工作機制，為縣域經(jīng)濟振興提供有效的人才保證和智力支持。
第一，完善機制，搞好對人才工作的整體謀劃。要完善管理機制，研究制定我市人才工作“十一五”規(guī)劃，認真部署人才整體工作，進一步理順人才工作管理體制，明確各部門人才工作責任和目標任務，不斷完善市委統(tǒng)攬、組織部門牽頭抓總、各部門各司其職、協(xié)調配合的工作格局。要完善投入機制，在人才的培養(yǎng)、引進和發(fā)揮作用上加大力度，設立人才開發(fā)專項基金，積極扶持人才創(chuàng)辦、領辦工業(yè)企業(yè)項目。要積極爭取省市有關部門支持，市人才辦要配備人才服務專用車，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關部門也要積極創(chuàng)造條件，努力解決人才工作的物質保障問題。要完善激勵機制，在完善原有拔尖人才獎勵激勵政策的基礎上，研究落實各類人才的獎勵機制，繼續(xù)實行政府特殊津貼，充分體現(xiàn)“一流人才、一流貢獻、一流報酬”，促進各類人才脫穎而出。
第二，突出重點，做好高層次、緊缺性人才工作。要開展“五個十”人才評選，加強拔尖人才選拔，全市要評出10名有突出貢獻的市級專家、10名優(yōu)秀經(jīng)營管理人才、10名優(yōu)秀專業(yè)技術人才、10名高技能人才、10名優(yōu)秀實用人才。同時，還要評選出人才工作先進單位和人才工作先進個人。要圍繞我市“三大支柱產業(yè)、五大重點基地”建設，搞好高層次人才需求情況調查，健全引進人才的優(yōu)惠政策，拓寬人才引進渠道，注重依托大項目建設引才，加強與省、市大專院校、科研院所聯(lián)系，采取常規(guī)流動和柔性流動等多種方式招才引智，積極吸引高層次人才參與我市經(jīng)濟建設。要廣泛開展第二次榆樹籍在外人才調查活動，匯編好《榆樹籍在外人才名錄》，切實強化緊缺人才的發(fā)現(xiàn)和儲備。要強化對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，創(chuàng)新培訓內容，改進培訓方式，著重培養(yǎng)提高自主創(chuàng)新能力，在我市的各個領域打造一批創(chuàng)新型和領軍型人才。同時，還要繼續(xù)抓好選派優(yōu)秀年輕干部到農村服務工作和一村一名大學生工作。
第三，圍繞中心，充分發(fā)揮各類人才服務效能。要抓住省里把我市“人才服務110”活動列為全省重點人才項目的良好機遇，繼續(xù)推進“人才服務110”活動，通過進一步完善服務機制和服務方式、擴大活動范圍、解決活動進展不平衡問題、抓好服務保障機制創(chuàng)新，努力使活動比去年開展得更廣泛、更深入、更扎實、更富有成效，保證活動繼續(xù)走在全省的前列。要開展“人才服務工業(yè)企業(yè)”活動。組織好“一團兩站”專家、博士，與中省直單位聯(lián)系引進的人才以及我市工業(yè)企業(yè)的各類人才，為企業(yè)提供項目論證、技術咨詢、科技攻關、技術改造等項服務，并把高層次人才引入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)和五棵樹開發(fā)區(qū)，讓他們更好地服務于我市的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。還要繼續(xù)開展好黨政人才為縣域發(fā)展“獻計獻策”、專業(yè)技術人才與項目對接以及拔尖人才“智力服務”活動，進一步建好“專家大院”、“專家工作站”，努力為人才發(fā)揮作用鋪設綠色通道，提供寬廣平臺。
第四，營造氛圍，創(chuàng)造良好的人才工作環(huán)境。要繼續(xù)強化對人才工作的宣傳，在市信息港開通人才工作網(wǎng)站，通過開辟新的人才工作宣傳陣地，引導全社會都來重視支持人才工作。要及時總結人才典型，有效利用新聞媒體，對“五個十”人才評選工程中的優(yōu)秀個人和先進集體的事跡進行集中宣傳報道，進一步營造“四個尊重”的輿論氛圍。要開展好市級領導干部聯(lián)系拔尖人才的“一加二”活動，抓好鄉(xiāng)局主要領導聯(lián)系人才制度的具體落實，切實解決好人才生產、工作、生活方面的實際困難，營造“拴心留人”的人才環(huán)境。
(四)圍繞貫徹落實十六屆五中全會精神，創(chuàng)新干部培訓工作。
20xx年，全市大規(guī)模教育培訓干部要抓出創(chuàng)新成果，實現(xiàn)新的突破。
一是要抓好內容創(chuàng)新。以全面落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點，把深入學習貫徹十六屆五中全會精神作為培訓的重要內容，結合實際制定學習培訓計劃，采取多種措施對領導干部進行集中培訓，引導干部理清發(fā)展思路，確定發(fā)展目標，創(chuàng)新發(fā)展模式，糾正違背科學發(fā)展觀的做法，切實提高貫徹十六屆五中全會精神的自覺性和堅定性。同時，要繼續(xù)抓好政治理論、業(yè)務知識、專業(yè)技能、計算機和法律法規(guī)知識等項培訓工作。全年計劃舉辦各級各類培訓班165期,培訓各級各類干部和人才12500人次。
二是要抓好形式創(chuàng)新。圍繞我市實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，搞好干部培訓需求分析，科學設置培訓課程，切實抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術人員履行崗位職責必備能力的培訓。充分挖掘現(xiàn)有培訓資源，進一步加強師資隊伍建設和教學方法改革，探索實行干部教育培訓“八步工作法”，通過創(chuàng)新培訓方式，切實增強教育培訓的針對性和實效性。要強化域外培訓，抓緊建立域外培訓基地，并進一步抓好網(wǎng)絡辦學，在干部自學和雙休日干部學校教學中主推電化教育和網(wǎng)絡學習形式，努力提高學習培訓質量。還要有針對性地辦好各類專題研討班、短訓班，切實增強培訓實效。
三是要抓好管理創(chuàng)新。要認真貫徹落實好中央即將頒布的《干部教育培訓工作條例》，進一步提高干部教育培訓制度化、規(guī)范化建設水平。要繼續(xù)實行干部點名調訓、百分制考核、封閉式管理的辦法，強化對主體班次培訓的管理。要經(jīng)常組織理論骨干和黨校教師，深入基層巡回輔導，為干部自學答疑解難。還要加強對基層培訓的宏觀指導，嚴格執(zhí)行辦班報批制度，促進干部教育工作有序運行。
(五)以貫徹實施公務員法為契機，持續(xù)深化干部人事制度改革。
公務員法的實施，標志著我國干部人事工作法制化進入了新的階段。圍繞實施公務員法深化干部人事制度改革，當前應著力做好三項工作。
一要認真抓好公務員法的學習宣傳工作。組織廣大機關公務人員開展公務員法學習宣傳活動，是組織人事部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)的共同責任。組織人事部門要認真規(guī)劃、精心安排，切實加強組織協(xié)調、督促指導工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓好學習宣傳的具體工作落實，通過深入學習宣傳公務員法，提高廣大公務員法制觀念，為公務員法的順利實施打好堅實的思想基礎。
二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級要求，認真落實省市即將出臺的規(guī)范干部管理的新制度，堅持實行干部公選、全委會票決、干部任職試用期制度，進一步完善干部推薦責任制、干部差額考察、考察預告和考察責任追究制度。要堅持推行干部辭職制度，進一步總結近年來調整不勝任現(xiàn)職領導干部的工作經(jīng)驗，認真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進一步搞好對擴大民主、改進考核、加強監(jiān)督、有效激勵等重點難點問題的探索，抓好干部任期制試點，研究選拔任用領導干部提名權問題，力爭取得新的突破。
三要加大領導干部交流力度。完善交流制度建設，促進干部交流規(guī)范化科學化。著眼優(yōu)化結構、發(fā)展經(jīng)濟、培養(yǎng)黨政領導人才，加強干部配置性、需求性、培養(yǎng)性交流。探索推進整體性交流，對一些重點部門在同一崗位任職時間較長、工作起色不大的中層干部，搞好內部崗位輪換，通過交流活化干部流動，解決精神狀態(tài)和工作效率問題，為干部提高素質創(chuàng)造多崗位鍛煉機會。
(六)認真貫徹上級干部監(jiān)督工作重要部署，不斷加強干部監(jiān)督。
按照全國干部監(jiān)督工作會議、中組部[20xx]4號文件和省市出臺的相關措施要求，20xx年干部監(jiān)督工作要切實抓住“三條主線”。
一是進一步強化干部選拔任用工作監(jiān)督。要繼續(xù)抓好制度建設，嚴格執(zhí)行干部選任工作有關事項事前報告制度，建立完善用人失察失誤責任追究制度，建立健全干部選拔任用全程記實、檢查舉報、聯(lián)系通報和限額提拔調整制度，為干部選拔任用監(jiān)督提供制度保障。要加大督查力度，繼續(xù)開展落實《干部任用條例》及相關措施情況的監(jiān)督檢查，并把有群眾信訪舉報的單位、有嚴重問題需要整改的單位作為監(jiān)督檢查的重點。要認真整改違反《條例》的突出問題，對堅持標準不夠嚴格、履行程序不夠規(guī)范、遵守紀律不夠嚴肅的問題，要實行責令限時整改措施。特別對在換屆中違反組織人事工作紀律的，絕不姑息遷就，要堅決予以處理。
二是進一步加強干部用權行為和經(jīng)濟責任監(jiān)督。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后黨政正職“一肩挑”的實際，健全完善《鄉(xiāng)局領導班子重大事項決策規(guī)則》，并通過參加黨委會、調閱黨委會記錄、召開群眾座談會聽取意見等形式檢查執(zhí)行情況，切實加強領導班子重大事項決策監(jiān)督。要本著預防為主、事前監(jiān)督的原則，繼續(xù)加強領導干部特別是“一把手”經(jīng)濟責任審計監(jiān)督，擴大審計工作范圍，改進審計工作方法，提高審計工作效率，抓好干部任中和離任審計，充分利用審計結果對干部作出綜合評價。
三是加強領導干部思想政治建設情況監(jiān)督。深入貫徹落實民主集中制，注重把握關鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)加強對領導班子民主生活會的監(jiān)督、管理、指導工作，力爭民主生活會質量實現(xiàn)新的提高。同時，認真抓好《領導干部誡勉談話制度》的貫徹執(zhí)行，會同紀檢機關抓好《黨員領導干部述職述廉暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行，還要研究制定領導干部函詢辦法。
(七)著眼于鞏固執(zhí)政基礎和增強凝聚力，尋求基層黨組織和黨員隊伍建設新突破。
第一，切實加強農村基層黨組織建設。要大力加強農村基層領導班子建設，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，進一步優(yōu)化領導班子結構，積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子工作模式。要抓好村書記隊伍建設，研究制定“星級動態(tài)管理”辦法，進一步調動村書記的工作積極性。綜合運用學歷教育、崗位知識培訓、實用技術培訓和域外學習考察等手段，積極推進農村基層干部的素質提高和工作轉型。進一步加快產業(yè)黨支部建設進程，在鞏固提高原有產業(yè)黨組織的基礎上，探索協(xié)會黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產業(yè)加支部”等多種黨組織設置形式，增強基層組織的工作活力。繼續(xù)提倡和鼓勵基層組織和黨員干部創(chuàng)辦領辦新經(jīng)濟組織，進一步探索農村基層黨組織和黨員干部帶領群眾致富的有效形式，重點開展好“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動和“雙聯(lián)雙帶”活動。不斷抓好農村“三創(chuàng)兩建”，圍繞“建設社會主義新農村”，深化“三農服務110”活動，努力為活動注入新的內涵。還要繼續(xù)抓好村級組織陣地建設，建立健全村部管理使用規(guī)章制度，堅決防止把村部變賣、抵債、扣押等現(xiàn)象的發(fā)生，并加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，逐級追究相關人員責任。
第二，大力推進街道社區(qū)黨建工作。要完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調機制，強化街道黨工委領導和組織協(xié)調職能，加強“共駐共建”工作，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)內社會性、群眾性、公益性工作中的主導作用。要適應黨員教育管理和服務工作任務不斷增加的新形勢，充實街道社區(qū)黨的工作力量，加強黨務工作者隊伍建設，從機構和人員上解決專門抓、專人管問題。要擴大街道社區(qū)黨建覆蓋面，鞏固擴大“達標升級”成果，積極爭取長春市城區(qū)的對口幫扶，解決好街道社區(qū)底子薄、基礎差、標準低、功能弱的問題。
第三，切實搞好企業(yè)和機關黨建工作。要進一步推進改制企業(yè)黨建工作，發(fā)揮黨組織和黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。要大力加強非公有制企業(yè)黨建，創(chuàng)新管理體制，完善管理模式，努力形成為民營企業(yè)服務、聯(lián)系非公企業(yè)主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進一步抓好機關黨的建設，完善工作目標責任制，努力創(chuàng)建服務型學習型機關，不斷提高機關黨員干部服務大局、服務基層、服務群眾的水平。還要繼續(xù)抓好社會團體、新社會組織等領域的黨建工作。
第四，大力提高黨員隊伍建設工作水平。要搞好黨員電化教育，繼續(xù)加強和完善農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作，探索推進黨員電化教育進社區(qū)工作，結合慶祝建黨85周年和先進性教育活動等黨內重大活動，努力發(fā)揮電化教育優(yōu)勢，形成濃厚的宣傳聲勢和輿論氛圍。要創(chuàng)新黨員服務體系建設，進一步完善黨員服務中心、服務站、服務點三級服務網(wǎng)絡功能，探索建立“黨員扶助基金”，把幫助黨員解決實際困難作為服務重點，扶助下崗失業(yè)黨員創(chuàng)業(yè)，幫助農民黨員開發(fā)致富項目。要認真做好發(fā)展黨員工作，進一步強化積極分子培養(yǎng)，探索實行發(fā)展黨員群眾推薦制度，重點做好在生產工作一線、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作，進一步改善黨員隊伍結構。要大力加強黨員管理業(yè)務建設，強化黨內信息庫維護管理，搞好信息統(tǒng)計分析服務，進一步落實黨費收繳制度和檢查審計制度。還要加大黨內典型選樹力度，深入挖掘和總結基層黨組織的成功經(jīng)驗和優(yōu)秀黨員的先進事跡，努力形成符合先進性要求、具有示范導向作用的先進典型群體，切實提高黨員隊伍建設水平。
建設高素質的組工干部隊伍，是完成組織工作任務的重要保證。20xx年，我們要著眼更好地履行職責，堅持不懈地抓好自身建設，全面提高組織工作服務中心、服務大局的水平。
一要扎實開展好組織部門先進性教育活動。把第一、二批先進性教育活動好的做法、好的經(jīng)驗運用到組織部門先進性教育活動中來，努力做到“標準更高、要求更嚴、效果更好”。深入開展向祁愛群同志學習活動，切實解決組工干部在素質、能力、作風方面存在的突出問題。把先進性教育與業(yè)務工作緊密結合起來，力爭在“兩不誤、兩促進”上做得更好。
二要大力加強組織工作制度建設。結合開展先進性教育活動，構建保持先進性和公道正派形象的長效機制，進一步建立健全組織部門人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運行制度，努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機制。
三要切實加強組工干部隊伍的能力建設。把組工干部隊伍能力建設擺上重要日程，制定能力建設規(guī)劃，通過加強業(yè)務培訓，深入開展崗位練兵，以及選派到基層鍛煉、承擔重大任務等方式，不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學習實踐、運用政策和自我約束能力。
四要進一步強化基礎工作。高度重視組織工作調研，進一步抓好重點課題調研和組工信息宣傳工作，開展好基層黨委組織工作理論研討活動;按上級要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務工作，切實深化干部檔案目標管理，創(chuàng)造條件加強檔案管理硬件建設，努力提升干部檔案規(guī)范化、制度化、信息化管理水平。還要認真作好組織部門來信來訪、安全穩(wěn)定、后勤服務等工作，為各項工作正常開展創(chuàng)造良好條件。
同志們，黨的十六屆五中全會和市委十一屆八次全會對組織工作提出了新的任務和要求，做好今年的工作，任務艱巨、責任重大。讓我們在市委的正確領導下，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局和全面推進中等生態(tài)食品經(jīng)濟城建設，不斷做出新的、更大的貢獻!
教育督導工作會議上的講話內容篇十三
同志們：
黨的第某大明確提出，建設生態(tài)文明是實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經(jīng)濟工作會議也明確提出，要把建設生態(tài)文明作為貴州實現(xiàn)經(jīng)濟社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰(zhàn)略決策，加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展，是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A上，經(jīng)過充分醞釀，認真謀劃，決定大力發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)，為調整農業(yè)產業(yè)結構，實現(xiàn)農民持續(xù)增收，加快生態(tài)文明建設奠定堅實的基礎。這次會議，既是工作安排部署會，也是一個動員大會。關于今年的工作，長春同志還要作具體安排。下面，我強調五個問題。
大家知道，經(jīng)濟的發(fā)展必須要有產業(yè)支撐。我區(qū)是農業(yè)大區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，實現(xiàn)農民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務。茶葉資源消耗少，增收作用明顯，是關聯(lián)度強、附加值高、帶動力強的綠色產業(yè)。大力發(fā)展茶產業(yè)，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護政策，可以使廣大農民迅速走上“生產發(fā)展、生活寬?！敝罚哂酗@著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。因此，各級各有關部門一定要在提高認識的基礎上，把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產業(yè)的建設上來。
第一，要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)可以推進產業(yè)結構調整、促進農民增收。目前，我區(qū)農民家庭收入主要來源于兩個部分，一是務工收入，二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年，我區(qū)農民人均純收入1812元，比全省平均水平低173元。農民收入水平低，增長慢，究其原因，主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農民人均純收入的比重大，特別是沒有成員外出務工的農民家庭，收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此，指導幫助農村群眾發(fā)展適合本地特點、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)，對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農作物，一次栽種，長期受益。xx年，全區(qū)茶園面積有13.78萬畝，其中有投產茶園近5萬畝，總產值5800萬元，畝產值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風岡縣的茶葉專業(yè)村，管理較好的茶園畝產值一般都在3000元以上，好的達到9000元左右。在浙江杭州，好的茶園畝產值突破xx0元，效益十分明顯。從目（）前來看，在我區(qū)農業(yè)中，還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農民收入的特色農作物。同時，發(fā)展茶產業(yè)有利于改善我區(qū)農業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結構，促進農業(yè)產業(yè)結構的調整，解決農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。
第二，要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)可以提高農業(yè)綜合生產力，推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)有兩個核心因素，一個是規(guī)模化生產，一個是產業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展要求，可以在一個更高的.起點上改造傳統(tǒng)農業(yè)，推進農村生產力發(fā)展。茶葉具有加工性強的特點，必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售，因此，茶產品的規(guī)模發(fā)展，必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外，茶產業(yè)還具有關聯(lián)度大、帶動力強的特點，可帶動包裝、運輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，有利于推動農村一、二、三產業(yè)的發(fā)展和促進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產業(yè)鏈長，除必須粗加工外，還可精加工、深加工，開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產品。因此發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)，能夠帶動農產品加工業(yè)和相關配套服務業(yè)的發(fā)展，推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營和農業(yè)綜合生產能力水平的提高，加速傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。
教育督導工作會議上的講話內容篇十四
眾所周知，遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對于一個企業(yè)、地區(qū)，乃至一個國家，都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過：“好的制度可以使壞人無法橫行；不好的制度，可以使好人無法做事。”可見，制度對企業(yè)的重要性。我認為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學性。所以，遵章守紀不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠行。
作為一名今年入行的新員工，初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個團結友愛、奮發(fā)向上的集體；這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體！
作為財務部的一員，我對此感觸尤為深刻。財務工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務，為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進設阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
無論是在金融系統(tǒng)，還是在社會其他領域，我們總是能看見這樣的例子，某些個人因為一時失足違反制度而犯錯，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中，他們莫不表達了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回，往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的，因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起，樹立合規(guī)觀念、強化制度意識，增強執(zhí)行制度的自覺性，做一個落實制度的好員工。
狠抓制度落實，我認為觀念的轉變最為重要。作為我行的一員，我們應該牢固樹立制度觀念，要自覺、全面、認真地學習我行的各項規(guī)章制度，做到“思想學習制度、行動實踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀行為的產生。
制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭，譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇！我也相信，我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好！
在關于深化“效能革命”，狠抓工作落實動員大會上的講話。
同志們：
大家好！
今天會議的主要任務是，貫徹落實全縣效能革命會議精神，動員全縣規(guī)劃建設系統(tǒng)全體工作人員，進一步振奮精神，堅定信心，深入開展“效能革命”，狠抓各項工作落實，為圓滿完成今年的目標任務，扎實推進我縣規(guī)劃建設事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個問題。
（一）要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責任感和緊迫感。
“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求，并且提出今年要堅持“內涵提升與外延擴張并舉”，著力解決事關改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，解決事關群眾利益的實際問題，解決黨建工作中的突出問題，這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質。我們局是行政機關，更是窗口服務單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要通過管理要素的有效整合，狠抓各項措施的落實，提高服務質量和辦事效率，提高為人民服務的能力和水平。
只有轉變作風，深入實際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實干，攻堅破難，才能加快發(fā)展步伐?，F(xiàn)在有一種說法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來，統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來，以高度負責的精神，增強全局意識、責任意識和服務意識，做到觀察形勢有新視覺，推動工作有新思路，解決問題有新辦法，出實招、出硬招、出新招，確保各項目標任務的順利完成。
第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實，是切實解決當前工作作風方面存在的問題，進一步加強作風建設的客觀需要。近幾年來，我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設，轉變干部作風，提高服務質量和辦事效率這個主題，組織開展了形式多樣的作風建設活動，取得了明顯成效，有力地加強干部隊伍的作風建設，進一步推動了我縣規(guī)劃建設事業(yè)的發(fā)展。應該說，我局對作風建設是抓得緊、抓得實的，人民群眾對我局工作人員的作風滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實的意識、措施和作風還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時，一些工作人員還不同程度地存在作風浮漂，缺乏群眾意識和服務觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來頭頭是道，做起來毛毛躁躁。因此，對我們來說，作風建設始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要切實轉變工作作風，振奮精神，改進服務，摸實情，講實話，辦實事，求實效，把決策部署一項一項地落實，把每件工作一件一件地完成，以干部作風的明顯轉變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
（二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。
去年6月份以來，我局在全系統(tǒng)開展了“學《綱要》、轉作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律，切實抓好效能建設各項制度的落實，取得較為明顯的效果，應該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個別人在違反紀律，如簽到代簽，上班時玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看，門可進，可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務的愿望引導好、發(fā)揮好，保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱，放開手腳，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務環(huán)境。
第二，已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行?？h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施，決不手軟。政務公開、首問負責、一次性告知、限時辦結和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結合規(guī)劃建設系統(tǒng)工作性質，按照上級要求，出臺“八條禁令”，作為黨風廉政和“效能革命”建設的重要內容，請大家遵照執(zhí)行。同時，要進一步健全和完善有關制度，啟動目標考核制和末位淘汰制，進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感，增強干部隊伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責，抓好工作落實”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質，認真履行崗位職責，努力抓好工作落實。
在崗位職責履行，抓好工作落實方面，我認為“五個保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作，想問題、辦事情、作決策，最關鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中，進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點，增強政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
二要保持學以致用的優(yōu)良學風。
力。自覺把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關鍵時期，作為一名科級干部，只有樹立強烈的事業(yè)心和責任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項工作重任。
四要保持求真務實的工作作風。
職責面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項工作做起，從每一件小事做起，腳踏實地、認真負責地完成工作任務。
五要保持清正廉潔的自律意識。
黨的紀律是每個黨員干部的行為準則，必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時刻保持清醒的頭腦，時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅守做人做事準則，堅守道德底線;要學會拒絕，不被人情和面子所累，嚴格按照黨員干部的標準要求自己。
在抓好廉潔自律的同時，認真落實黨風廉政建設責任制，履行好一崗雙責職責。
“業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”，努力提升自身素質，切實履行好崗位職責，保證各項工作任務落到實處。
o一五年一月二十日二。
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