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園林綠化管理工作會(huì)議講話篇一
同志們：
在春季造林綠化的關(guān)鍵時(shí)期，召開這次現(xiàn)場會(huì)，目的是廣泛動(dòng)員各縣(區(qū))、各部門、各單位學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，加壓促進(jìn)，抓緊時(shí)間行動(dòng)起來，掀起全市造林綠化工作高潮。下面，我講以下幾點(diǎn)。
剛在，我們在示范區(qū)一起現(xiàn)場觀看了道路、立交橋、河道、街頭綠地、加油站、湖體等8個(gè)綠化點(diǎn)。選取在示范區(qū)召開全市園林綠化工作現(xiàn)場會(huì)，說明示范區(qū)綠化工作特點(diǎn)突出，也說明其他縣(區(qū))與示范區(qū)相比有差距。一是高度重視園林綠化工作。去年在夏邑縣召開園林綠化工作現(xiàn)場會(huì)，我就強(qiáng)調(diào)各縣(區(qū))造林綠化時(shí)要高規(guī)格、大苗木。示范區(qū)對園林綠化工作認(rèn)識到位、站位高遠(yuǎn)，僅今年就栽植了3000多株百年以上的苗木，栽植的苗木規(guī)格高之高、樹齡之長、效果之好出乎人的意料。勝利路、長江路等道路建設(shè)有兩側(cè)各10米綠化、兩側(cè)人行道各1.5米模紋、兩側(cè)4米的側(cè)分帶和6米中分帶等7條廊道，呈現(xiàn)出立體式綠化模式。這在我市原來綠化過程中不曾出現(xiàn)，說明示范區(qū)內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)、主動(dòng)性強(qiáng)、積極性高，能夠結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真謀劃研究園林綠化工作。這與其他單位落實(shí)任務(wù)不力、效果不好的情形形成了鮮明對比。二是謀劃動(dòng)手早。從去年10月份，示范區(qū)就開始謀劃，開展規(guī)劃設(shè)計(jì)，研究合作模式，想方設(shè)法籌措資金，計(jì)劃今年投資30億元推進(jìn)造林綠化工作。就財(cái)政狀況而言，示范區(qū)可能是縣(區(qū))中最困難的，建設(shè)資金需求量是最大的。在這樣困難的情況下，一年能夠拿出30億元推進(jìn)園林綠化工作，栽大樹、種大苗，說明示范區(qū)是真抓實(shí)干，不是應(yīng)付了事，是積極主動(dòng)，不是被動(dòng)推進(jìn)。之所以選擇在示范區(qū)召開現(xiàn)場會(huì)，說明梁園區(qū)、睢陽區(qū)園林綠化工作與示范區(qū)相比有差距，并且差距不小。今年中心城區(qū)規(guī)劃12個(gè)500畝以上的公園，計(jì)劃開工6個(gè)，其他兩個(gè)區(qū)一個(gè)公園都還沒有開工建設(shè)，僅僅落實(shí)在口頭上、落實(shí)在計(jì)劃中。為什么一塊兒安排部署的工作，示范區(qū)能夠轟轟烈烈地推進(jìn)?商都公園、花博園從去年下半年都已經(jīng)開始安排部署，多次進(jìn)行現(xiàn)場辦公，時(shí)至今日仍然沒有行動(dòng)。三是規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。示范區(qū)能夠高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高規(guī)格栽植，聘請的是城市園林綠化一級資質(zhì)設(shè)計(jì)單位。去年春季綠化時(shí)，示范區(qū)幾處綠化都是自己設(shè)計(jì)的，層次比較低。即便資金有困難，也要舍得在設(shè)計(jì)方面投入，以此提升園林綠化的設(shè)計(jì)質(zhì)量和效果。我們今天看的這幾個(gè)項(xiàng)目，都是城市園林綠化一級資質(zhì)設(shè)計(jì)單位做的設(shè)計(jì)，標(biāo)準(zhǔn)較高。四是創(chuàng)造性地開展了工作。示范區(qū)對合作模式進(jìn)行了深入研究，在資金比較困難的情況下，積極發(fā)揮主動(dòng)性，想了很多辦法，與上市公司、國字頭企業(yè)等大單位、知名企業(yè)進(jìn)行合作，實(shí)實(shí)在在推動(dòng)工作。各縣(區(qū))要進(jìn)行借鑒，從中找到自身差距與不足，按照市委、市政府要求，真正抓好工作落實(shí)。
關(guān)于下步工作，我講兩點(diǎn)意見：
一、要高度重視園林綠化。
要真正解決思想認(rèn)識問題，這是做好工作的總開關(guān)。要積極主動(dòng)，提高思想認(rèn)識，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府工作部署上來。造林綠化，有利于改善生態(tài)環(huán)境、有利于群眾身體健康、有利于提升城市形象。各縣(區(qū))、各部門、各單位要解決思想認(rèn)識這個(gè)總開關(guān)問題，真重視、真理解園林綠化工作。
(一)上級有要求。省委、省政府都對園林綠化工作提出明確要求，在剛剛召開的全省城市工作會(huì)議上，省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻分別作了重要講話，用了很大篇幅對造林綠化工作進(jìn)行部署，要求打造良好生態(tài)環(huán)境，提升城市形象和品位。要利用閑置空地、利用城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域，大栽樹、多栽樹，提高園林綠化品質(zhì)。
(二)群眾有期待。今年我市“兩會(huì)”上，人大代表、政協(xié)委員對《政府工作報(bào)告》進(jìn)行審議時(shí)，講到最多的是中心城區(qū)發(fā)展和變化、城市建設(shè)和管理，大家議論最多的是城市建設(shè)管理，說明大家關(guān)注、大家期待、大家有這種要求。隨著群眾收入增加和人民生活水平提高，更多的群眾要求政府增加綠地、公園、游園，提供更多健身出行場所，改善居住條件，創(chuàng)造良好生活環(huán)境。
(三)發(fā)展有需要。園林綠化是城市建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是一個(gè)城市的品質(zhì)，代表著一個(gè)城市的管理水平、形象和品位，也代表著一個(gè)城市的發(fā)展環(huán)境，體現(xiàn)著政府的職責(zé)和擔(dān)當(dāng)。招商引資也要打造良好的城市發(fā)展環(huán)境，一個(gè)破爛不堪、沒有綠色的城市是不能招來商、引來資的，只能說明城市的管理水平低、政府該盡的職責(zé)沒有盡到位。打造一個(gè)良好的環(huán)境，造林綠化是很重要的因素。所以，要抓好造林綠化，打造良好的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(一)明確任務(wù)。一是中心城區(qū)園林綠化工作。中心城區(qū)按照屬地管理和職責(zé)分工，今年要完成3條河、12個(gè)公園、35塊街頭綠地、58條道路、50個(gè)加油站的綠化任務(wù)完成。運(yùn)河、日月河、古宋河3條河道在挖好渠、埋好管網(wǎng)的基礎(chǔ)上，做好造林綠化;規(guī)劃的12個(gè)500畝以上的公園，計(jì)劃開工建設(shè)6個(gè)，條件具備將全部開工建設(shè)，目前僅啟動(dòng)建設(shè)1個(gè)，任務(wù)仍然很重;35塊街頭綠地盡快開工建設(shè);做好勝利路、長江路、晨風(fēng)大道等58條道路綠化;做好50個(gè)加油站的綠化任務(wù)。二是縣鄉(xiāng)村園林綠化工作。縣城、鎮(zhèn)區(qū)、村莊的綠化也要結(jié)合實(shí)際，圍繞綠地、游園、公園、房前屋后等區(qū)域進(jìn)行綠化。目前，我們進(jìn)行的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)最重要的內(nèi)容就是造林綠化。我在虞城調(diào)研時(shí)，他們就提出在貧困村大搞造林綠化。要結(jié)合貧困村扶貧整村推進(jìn)進(jìn)行綠化，讓鄉(xiāng)村變得更綠、更美、更有生機(jī)和活力。三是見縫插綠。三個(gè)區(qū)、各個(gè)辦事處要把轄區(qū)內(nèi)的單位全部動(dòng)員起來，見縫插綠，在學(xué)校、庭院、企業(yè)的房前屋后，有縫就栽、能栽就栽。樹木栽成之后，就不容易被人為破壞掉。
(二)抓緊行動(dòng)。造林綠化不同于其他工作，季節(jié)不等人，有些喬木一旦發(fā)芽，就難以栽植了，錯(cuò)過植樹的時(shí)節(jié)，就要再等半年、一年。就全市工作而言，全年有全年的重點(diǎn)，每個(gè)季度有每個(gè)季度的重點(diǎn)，每個(gè)階段有每個(gè)階段的重點(diǎn)。當(dāng)前的工作重點(diǎn)就是造林綠化。造林綠化工作已經(jīng)寫入了今年的《政府工作報(bào)告》，必須向人大代表進(jìn)行交代。今年造林綠化的數(shù)量大、任務(wù)重，不抓緊行動(dòng)，就難以完成任務(wù)，就難以向人大代表交代，難以向全市人民交代。全市各級、各有關(guān)單位，要抓緊時(shí)間行動(dòng)起來，決不能再猶豫、再等待，決不能貽誤造林綠化的時(shí)機(jī)。說得好，不如干得好。衡量一個(gè)人、一個(gè)單位工作的好壞，就是看你是不是真抓實(shí)干，看你干的效果如何。根據(jù)各縣(區(qū))、各單位今年的工作任務(wù)，要進(jìn)一步細(xì)化，進(jìn)一步明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確責(zé)任分工，增強(qiáng)時(shí)間緊迫感，確保盡早行動(dòng)，按時(shí)完成工作任務(wù)，向全市人民交一份滿意的答卷。
(三)保證質(zhì)量。園林綠化要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，選擇有實(shí)力的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，要端正態(tài)度，增強(qiáng)責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)種好每一棵樹、栽好每一片林、建設(shè)好每一塊綠地和公園，高標(biāo)準(zhǔn)管護(hù)，保證成活率，保證工程質(zhì)量。
(四)搞好督查。工作落實(shí)好壞，關(guān)鍵在于督查，關(guān)鍵在于解決實(shí)施過程中的困難和問題。市、區(qū)兩級督查部門要根據(jù)總體任務(wù)安排和時(shí)限要求，加大督查力度，逐條道路、逐個(gè)公園、逐塊綠地進(jìn)行督查，確保項(xiàng)目早開工、早建成，群眾早受益。各相關(guān)部門和單位，要樹立大局意識、責(zé)任意識，認(rèn)真履行職責(zé)，形成合力抓落實(shí)，共同做好今年春季的園林綠化工作。
園林綠化管理工作會(huì)議講話篇二
城市的發(fā)展承載著全體市民對美好生活的向往，承載著黨和政府對我們的殷切期望，也承載著我們對宏偉事業(yè)的不懈追求。下面就是本站小編給大家整理的城建管理工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)和市委一屆十一次全會(huì)精神，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，圍繞建設(shè)繁榮富裕秀美文明新目標(biāo)，面向未來、著眼發(fā)展，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全面推進(jìn)，加強(qiáng)我市城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，把加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置。
撤地設(shè)市以來，我市城市建設(shè)管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本格局，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。一是城市規(guī)劃工作上了一個(gè)臺(tái)階。按照先規(guī)劃、后建設(shè)的方針，先后編制完成了《xx市城市總體規(guī)劃》、《xx市城市近期建設(shè)規(guī)劃》、《xx市古城歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》、《xx市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《雙陽新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》等。20xx年，市級詳規(guī)覆蓋率達(dá)到了90%以上。依法建設(shè)管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。市區(qū)道路骨架網(wǎng)初步形成，城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，城鎮(zhèn)的服務(wù)功能普遍增強(qiáng)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開始形成，中心城區(qū)、縣城和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)聚集地。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。20xx年至20xx年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82%，房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進(jìn)一步提高。五是城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制改革不斷深化。撤地設(shè)市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產(chǎn)管理局;制定了《xx市城市規(guī)劃管理辦法》、《xx市建設(shè)管理辦法》、《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《xx市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施，為依法建設(shè)管理城市提供了政策、法規(guī)依據(jù)。六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進(jìn)，市民的文明意識不斷提高。城區(qū)、城郊結(jié)合部、公路沿線、各類道路、學(xué)校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效，污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)逐步展開，城鄉(xiāng)綠化工作進(jìn)一步加強(qiáng)。前不久，被中國城市網(wǎng)評為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。
充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我市城市建設(shè)管理與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民群眾加快建設(shè)秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比，差距還很大，面臨著許多亟待解決的問題，主要是：城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小，輻射帶動(dòng)能力弱;城鎮(zhèn)建設(shè)管理特別是規(guī)劃人才匱乏，規(guī)劃編制工作還有待加強(qiáng);城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾處理、市政公用設(shè)施等建設(shè)滯后;城市建設(shè)融資渠道狹窄，多元投資機(jī)制尚未形成;城市建設(shè)和改造力度不大，新的建設(shè)統(tǒng)籌平臺(tái)尚未形成;城市建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格單一，特色不足;居民小區(qū)數(shù)量少、質(zhì)量低，低收入群體的基本住房供給嚴(yán)重不足;公益性建筑和公共活動(dòng)場所太少;城市建設(shè)管理系統(tǒng)作風(fēng)、效率和水平有待改進(jìn)提高等。對這些問題，我們必須迅速采取有力的措施，盡快改善。
加強(qiáng)城市建設(shè)管理工作，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展具有重大意義。一是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。城市是人類社會(huì)文明和進(jìn)步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市建設(shè)管理直接為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件，直接為人民群眾服務(wù)。城市建設(shè)管理的好壞，同改善投資環(huán)境、擴(kuò)大招商引資和對外開放、增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)能力、促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，緊密相關(guān);同先進(jìn)文化的建設(shè)，培養(yǎng)人民群眾的文明意識、文明行為和美好情操，緊密相關(guān);同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，緊密相關(guān)。二是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)總量，必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會(huì)環(huán)境質(zhì)量，改善和提高市民群眾生存條件和生活質(zhì)量，增強(qiáng)城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力、核心競爭力、輻射帶動(dòng)力。加強(qiáng)城市建設(shè)管理是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的重要工作。三是實(shí)現(xiàn)“黔中崛起”，加快建設(shè)繁榮富裕秀美文明新必然選擇。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展，必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境，樹立良好的對外開放形象，為加快新建設(shè)提供新的有力支撐。需要強(qiáng)調(diào)的是，城市化進(jìn)程是不斷推進(jìn)和競爭發(fā)展的，哪里的城市建設(shè)管理搞得好，哪里的人才吸引力、生產(chǎn)集聚力就強(qiáng)。城市建設(shè)管理無功即過，小進(jìn)亦退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置，用好規(guī)劃成果，改進(jìn)工作措施，在“十五”工作的基礎(chǔ)上，從今年開始、從現(xiàn)在開始，大力推動(dòng)我市城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、理清思路，加強(qiáng)統(tǒng)籌，提高我市城市建設(shè)管理的總體把握和系統(tǒng)設(shè)計(jì)水平。
城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個(gè)規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃，確定在“”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新基本框架。其中一個(gè)重要的綜合性指標(biāo)，就是到20xx年全市生產(chǎn)總值要突破200億元。圍繞這個(gè)目標(biāo)，“”期間生產(chǎn)總值年均增長必須達(dá)到13%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長必須達(dá)到18%以上。當(dāng)前和今后很長一段時(shí)期內(nèi)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍將屬于投資拉動(dòng)型，城市建設(shè)改造以及管理經(jīng)營是實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)的重要組成部分，在增加投資、增加生產(chǎn)總量中具有舉足輕重的地位。
當(dāng)前，加快我市城市建設(shè)管理面臨良好的機(jī)遇。中央繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，省委、省政府把確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)旅游區(qū)，以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立xx城市經(jīng)濟(jì)圈共識的形成、泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作的逐步加強(qiáng)等，為我市的城市建設(shè)管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，加快發(fā)展，把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加強(qiáng)城市建設(shè)管理切實(shí)抓在手上。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，堅(jiān)持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路，立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，合理利用和切實(shí)保護(hù)好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源，科學(xué)合理地確定城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設(shè)速度。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破城市建設(shè)管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴(kuò)大城市規(guī)模、繁榮城市經(jīng)濟(jì)，通過2-3年的努力，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、全國歷史文化名城，開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面，實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。在“”期末，力爭創(chuàng)建中國最佳旅游城市、全國文明城市，建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。
——首先把中心城市做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。堅(jiān)持走進(jìn)，走進(jìn)自然、走進(jìn)歷史、走進(jìn)文化，走進(jìn)現(xiàn)代化城市，傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。一是要做大?，F(xiàn)有城市規(guī)模和質(zhì)量嚴(yán)重制約了生產(chǎn)力集聚和輻射帶動(dòng)作用的發(fā)揮。要以建設(shè)100萬人口的大城市為目標(biāo)，修訂城市建設(shè)總體規(guī)劃，完善城市功能，切實(shí)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強(qiáng)。要以旅游服務(wù)、新型工業(yè)、會(huì)議會(huì)展、度假休閑、金融商貿(mào)、物流運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。“”期末，中心城市人口要達(dá)到50萬。三是要做優(yōu)。要依托豐富的歷史文化資源和獨(dú)特的喀斯特地貌景觀，突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城，不僅求大、也要求佳，做到城在綠中、山中、歷史文化中，人在畫中、景中、和諧社會(huì)中，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把建設(shè)成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和西部經(jīng)濟(jì)文化中心。
——加快全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)合理集聚，完善農(nóng)村市場體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會(huì)化服務(wù)，著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益，建設(shè)成為有一定規(guī)模、規(guī)劃合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美，具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)文化中心。區(qū)位較好、基礎(chǔ)較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭發(fā)展為中小城市。堅(jiān)持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則，抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調(diào)整完善工作，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真做好重點(diǎn)地段的景觀設(shè)計(jì)和重要建筑的設(shè)計(jì)，力求體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色。
——加快全市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基，是城市發(fā)展的推進(jìn)器。產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。在城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的布局上，既要積極發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，又要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。特別是要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)。要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，充分利用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，減少重復(fù)投資，防止資源浪費(fèi)，降低生產(chǎn)成本。要把優(yōu)化城市功能布局與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)結(jié)合起來，發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、服務(wù)業(yè)和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施來吸引投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
——加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要以城市建設(shè)的理念和組織工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，改變鄉(xiāng)村面貌，提高生活質(zhì)量，做到“環(huán)境生態(tài)化、生活城市化”。隨著一系列促進(jìn)農(nóng)民收入增長政策措施的落實(shí)，農(nóng)民收入有了較快增長，農(nóng)民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加，必須抓住這一時(shí)機(jī)，結(jié)合“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求，按照節(jié)約用地、保護(hù)耕地的原則，明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局，加強(qiáng)對農(nóng)民建房的規(guī)劃引導(dǎo)與控制，分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治，配套完善相應(yīng)設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民相對集中建房。嚴(yán)禁在責(zé)任地上隨意建房。要搞好對農(nóng)民建房的技術(shù)服務(wù)，組織力量設(shè)計(jì)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活要求、體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)文化與風(fēng)貌的建筑，保證農(nóng)民房屋的安全與質(zhì)量，組織開發(fā)和推廣適用于農(nóng)村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術(shù)與產(chǎn)品。
三、提升品位，樹立形象，把我市城市建設(shè)管理提高到新的水平。
要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的質(zhì)量、更高的效率，在全市范圍展開新一輪城市建設(shè)改造，強(qiáng)化城市管理和經(jīng)營。中心城區(qū)在加強(qiáng)城市建設(shè)管理中要邁大步、走前列、作表率，不斷探索新辦法、新思路，多出經(jīng)驗(yàn)、多出精品。
(一)發(fā)揮調(diào)控功能，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)工作。
要進(jìn)一步樹立統(tǒng)籌規(guī)劃理念，完善規(guī)劃編制體系。改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。在加快城市規(guī)劃編制的同時(shí)，更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實(shí)施。要加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃，指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)處理好城市與農(nóng)村、城市近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展、城市拓展和資源保護(hù)等問題。抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃。各級建設(shè)部門要加強(qiáng)與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作，充分發(fā)揮各部門在村鎮(zhèn)建設(shè)中的作用，增強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)力量。
要強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控功能，提高規(guī)劃的編制、管理水平。規(guī)劃既是政府配置社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的重要手段，也是政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控、體現(xiàn)公共政策、維護(hù)公共利益的主要職能，具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強(qiáng)制性。這幾年，市縣兩級在科學(xué)規(guī)劃上下了很多功夫，要用好已有的規(guī)劃編制成果指導(dǎo)好城市建設(shè)改造和管理經(jīng)營工作。城市、城鎮(zhèn)建設(shè)不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍，新建項(xiàng)目必須符合近期建設(shè)規(guī)劃，要堅(jiān)決按照控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行土地招標(biāo)、拍賣和掛牌上市。
要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃管理體制，依法加強(qiáng)規(guī)劃管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)政府的規(guī)劃管理職能，理順規(guī)劃管理體制，建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，將規(guī)劃建設(shè)管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化管理。調(diào)整規(guī)劃管理手段，通過綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，實(shí)現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實(shí)施管理。要調(diào)整規(guī)劃管理內(nèi)容，把保護(hù)資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置，作為規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。
“三分規(guī)劃、七分管理”，“三分管理、七分宣傳”，要認(rèn)真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作，讓群眾全面了解規(guī)劃、主動(dòng)宣傳規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃，避免盲目和被動(dòng)，最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。必要的局部、細(xì)部規(guī)劃調(diào)整，必須廣泛征求意見，嚴(yán)格審批程序。
(二)提升形象品位，全面加強(qiáng)城市建設(shè)改造工作。
要充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展的關(guān)鍵性、先導(dǎo)性作用，鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。通過新一輪城市建設(shè)改造，調(diào)整建設(shè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合效益，提高城市建設(shè)改造的效率、質(zhì)量、形象和品位，進(jìn)一步把打造成為“公眾最向往的城市”。主要是加強(qiáng)“一個(gè)重點(diǎn)”，突出“兩個(gè)特色”。
要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)改造。調(diào)整城市建設(shè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施作為建設(shè)的重點(diǎn)。雙管齊下，加強(qiáng)舊城改造和新城區(qū)建設(shè)，完善舊城配套設(shè)施，加快新城區(qū)建成進(jìn)度。加快國有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進(jìn)程和“城中村”、“城郊村”調(diào)整改造步伐，整合土地資源，充分開發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。積極引導(dǎo)軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質(zhì)量更好的城區(qū)集中。繼續(xù)加強(qiáng)城市主次干道建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)交通配套設(shè)施建設(shè)。加快市區(qū)黃果樹大街、東西大街、二環(huán)路建設(shè)進(jìn)度，規(guī)劃建設(shè)三環(huán)路;打通市域南北向通道，完善交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)縱向橫向道路通達(dá)，消除中心城市擴(kuò)展障礙，大力拓展城市發(fā)展空間。整合資源，組建市公交總公司，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加快發(fā)展大巴公交車，有序發(fā)展小型出租車，限期取消市內(nèi)中巴公交車，向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營運(yùn)線路，擴(kuò)大輻射覆蓋面，切實(shí)改善城市交通環(huán)境。加強(qiáng)市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設(shè)計(jì)。改造提升公交和長途汽車站、火車站、機(jī)場等公共服務(wù)窗口單位設(shè)施和功能。加快城市會(huì)展中心、演藝中心、青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心、體育場館、博物館、公園等的規(guī)劃建設(shè)，完善城市重要設(shè)施。抓緊編制、實(shí)施污水、垃圾處理等環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目，盡快實(shí)現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設(shè)施。
要突出專業(yè)旅游城市特色。規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)把城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量安全關(guān)、藝術(shù)審美觀，提高建筑物和構(gòu)筑物的美譽(yù)度。是開發(fā)、開放最早的地區(qū)之一，城市建設(shè)既要注重保護(hù)歷史文化資源，傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈，又要鼓勵(lì)百花齊放、異彩紛呈、各展所長，造型別致、功能齊全、色彩多樣，形成既富于特色又兼收并蓄、博采眾長的城市風(fēng)格。實(shí)施塔山公園二期治理工程，進(jìn)一步保護(hù)和突出文峰塔歷史城市地標(biāo)。加強(qiáng)城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理，提高設(shè)計(jì)水平和施工質(zhì)量，建設(shè)成為精品工程、名牌工程。要加強(qiáng)城市水體、濕地保護(hù)和開發(fā)，培育城市靈氣之源。加快實(shí)施虹山湖生態(tài)建設(shè)工程，增加入湖水量，進(jìn)一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質(zhì)量;加強(qiáng)各類湖泊、水庫生態(tài)、水體保護(hù)和利用。加快歷史文化街區(qū)恢復(fù)性建設(shè)、重點(diǎn)文物修復(fù)和王若飛故居陳列館、停車場建設(shè)。實(shí)施貫城河兩岸深度規(guī)劃開發(fā)，突出歷史文化風(fēng)貌，完善配套設(shè)施，建設(shè)連結(jié)歷史文化街區(qū)、王若飛故居、府文廟、武廟的旅游商品街，形成游客重要集散地。嚴(yán)格限制房地產(chǎn)市場零星割據(jù)和破壞性建設(shè)，提高準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、連片開發(fā)。
要突出生態(tài)人居城市特色。以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、植樹造林、園林綠化為切入點(diǎn)，大力營造良好的城市人居環(huán)境，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。以開展“整臟治亂”工作為契機(jī)，推進(jìn)貴黃公路“綠色通道”建設(shè)，加強(qiáng)城市綠化、美化、凈化、亮化工作。城市綠化要堅(jiān)持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在加強(qiáng)“綠線”管理、提高覆蓋率、增強(qiáng)觀賞性上下功夫。加強(qiáng)景區(qū)、街區(qū)、廣場、機(jī)關(guān)、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、庭院綠化建設(shè)，宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤，土栽、盆栽、無土栽培相結(jié)合，專業(yè)綠化與群眾綠化相結(jié)合，分類指導(dǎo)，立體綠化。加強(qiáng)城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林，堅(jiān)持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設(shè)工作。搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設(shè)計(jì)，促進(jìn)人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建筑要形成錯(cuò)落有致，適當(dāng)發(fā)展一批大型特色建筑，一般建筑應(yīng)以中低層為主，高、中、低結(jié)合，保持城市整體協(xié)調(diào)。要有計(jì)劃地推進(jìn)城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂“平改坡”工程，今后對民居原則上不再審批平頂建筑，并積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。強(qiáng)化重要建筑單體設(shè)計(jì)審查，實(shí)行設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)，樹立創(chuàng)優(yōu)和精品意識。建設(shè)資源節(jié)約型城市，按照“低消耗、低污染、高產(chǎn)出”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施，避免資源浪費(fèi)和環(huán)境污染;按照減量化、再利用的原則，搞好資源的綜合利用。鼓勵(lì)推廣運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料，尤其是有特色的地方建筑材料。加強(qiáng)城市地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、管理，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，對給水、中水、雨水、污水、燃?xì)狻崃?、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設(shè)施實(shí)行入地敷設(shè)，最大限度減少道路重復(fù)開挖。與電力開發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施城市清潔能源工程。推廣綠色建筑施工方式，降低施工噪音，減少建筑垃圾。統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標(biāo)識，推進(jìn)城市垃圾分類收集、處理工作。
(三)加強(qiáng)綜合執(zhí)法，大力提高城市管理水平。
城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。要堅(jiān)持整體目標(biāo)和階段工作推進(jìn)相結(jié)合，有計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)、分階段，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作的開展。一要進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制。合理完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置，區(qū)分行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，從體制上形成行政處罰職能相對集中、執(zhí)法機(jī)構(gòu)相對獨(dú)立、權(quán)力主體相互制約的格局。二要建立長效管理機(jī)制。要把加強(qiáng)城市管理與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來，以科學(xué)的城市管理促進(jìn)市民綜合素質(zhì)的不斷提高，以高素質(zhì)的市民來推動(dòng)城市管理工作的不斷進(jìn)步，建立疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的長效管理機(jī)制。要寓人性化于管理之中，寓親和力于服務(wù)之中，變“以管為本”為“以人為本”。三要構(gòu)建保障體系。要妥善處理好加強(qiáng)城市管理與維護(hù)群眾合法權(quán)益的關(guān)系，嚴(yán)格落實(shí)拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保障被拆遷人的利益;加強(qiáng)住房公積金管理，維護(hù)公積金繳交者的利益;加強(qiáng)供電、供氣和供水安全管理，維護(hù)城市公共安全;加強(qiáng)公交客運(yùn)市場和出租車市場管理，既要加快發(fā)展，又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。四要建立有效的技術(shù)支撐。按照建設(shè)數(shù)字化城市的發(fā)展方向，堅(jiān)持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化，建立城市綜合管理信息系統(tǒng)，加快城市管理信息化進(jìn)程，提高城市管理的透明度、有效性和快速反應(yīng)的能力，實(shí)現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
(四)創(chuàng)新體制機(jī)制，積極探索城市經(jīng)營新路。
要加強(qiáng)對城市土地資源的宏觀調(diào)控，在經(jīng)營城市土地上取得明顯實(shí)效。政府控制土地一級市場，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。完善土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣制度，實(shí)現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價(jià)值最大化。放開二級市場，激活房地產(chǎn)市場，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營市場化。要結(jié)合企業(yè)改革改制最大限度加強(qiáng)城區(qū)土地收儲(chǔ)。在全面清理的基礎(chǔ)上，對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價(jià)等違法違章行為，要采取有力措施依法依紀(jì)嚴(yán)肅處置。對城市規(guī)劃范圍內(nèi)影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統(tǒng)一整治，集中采石采砂，限期平整后由政府收儲(chǔ)。
建立城市建設(shè)多元化投融資體制，為加大城市建設(shè)改造提供有力的保證。創(chuàng)新城市建設(shè)改造運(yùn)作方式，加快組建xx市城市建設(shè)投資公司，牽頭開展連片成規(guī)模改造建設(shè)，實(shí)行投資、建設(shè)和管理“三分離”的體制，構(gòu)建新的投融資平臺(tái)。要進(jìn)一步開放城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用行業(yè)市場，堅(jiān)持“誰投資、誰經(jīng)營，誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市場化經(jīng)營。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，組建一體化經(jīng)營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運(yùn)公司、大型汽車站管理公司。對出租車營運(yùn)權(quán)、公交線路經(jīng)營權(quán)、道路橋梁冠名權(quán)、城鎮(zhèn)公共空間廣告經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)應(yīng)采用拍賣、招標(biāo)等方式，實(shí)行有償使用。
(五)堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)，城市建設(shè)管理成果由人民群眾共享。
要讓人民群眾在加強(qiáng)城市建設(shè)管理中得到更多實(shí)惠。加大對困難群體和弱勢群體所需基礎(chǔ)設(shè)施的投入，切實(shí)解決拆遷改造戶、低收入人群、進(jìn)城務(wù)工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。采取綜合配套措施，降低房地產(chǎn)業(yè)成本，合理分配開發(fā)利潤，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的供應(yīng)量;加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)開發(fā)、銷售行為，推行預(yù)(銷)售房屋的即時(shí)。
合同。
備案和實(shí)名制購房，真正讓廣大干部群眾買得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實(shí)行先安置、后拆遷。加快城市背街小巷改造，加強(qiáng)道路無障礙、集貿(mào)市場、公共廁所、警務(wù)崗?fù)?、問事咨詢、社區(qū)居委會(huì)用房等設(shè)施建設(shè)，提供更多便民為民服務(wù)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市政公用事業(yè)價(jià)格改革，健全價(jià)格聽證制度，既要以價(jià)格手段促進(jìn)資源節(jié)約，又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。
(六)抓緊當(dāng)前工作，以城市建設(shè)管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會(huì)來賓。
繼我市20xx年、20xx年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節(jié)之后，20xx中國?黃果樹瀑布節(jié)開幕式、首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)定于今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“”新時(shí)期把建設(shè)成為旅游大省，把旅游業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要舉措，是加快旅游業(yè)發(fā)展和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的又一次重大機(jī)遇。城市建設(shè)管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊，市、縣區(qū)各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)工程特別是黃果樹新城建設(shè)有關(guān)項(xiàng)目要全力推進(jìn)，創(chuàng)造“速度”，確保辦節(jié)辦會(huì)需要。要加強(qiáng)“臟亂差”綜合整治，營造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重?zé)崃业墓?jié)日氣氛。通過全社會(huì)動(dòng)員，倒計(jì)時(shí)開展工作，向會(huì)議來賓、中外游客、外來投資者展示xx城市建設(shè)管理新面貌，進(jìn)一步樹立良好對外開放形象。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一是要解放思想，更新觀念?！安桓母锞蜎]有思路，不開放就沒有出路”。我市城市建設(shè)管理工作，要徹底從不合時(shí)宜的舊觀念束縛中解放出來，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持不爭論、不折騰，把創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機(jī)制貫穿于城市建設(shè)管理的各個(gè)方面，推動(dòng)我市城市建設(shè)管理邁上新臺(tái)階。要自加壓力，高起點(diǎn)、寬眼光、大手筆、重實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)在較短時(shí)期內(nèi)推動(dòng)我市城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心，確保每季度都有新變化，每年有大變化，“”期間形成大的跨越。
二是要全面推進(jìn)，狠抓落實(shí)。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城市、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的共同繁榮。要把進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順部門之間的職責(zé)分工，作為提高執(zhí)行力的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，深刻認(rèn)識和正確把握加強(qiáng)城市建設(shè)管理的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)，增強(qiáng)按法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的意識和能力，增強(qiáng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、宣傳等綜合手段推進(jìn)城市建設(shè)管理的能力。通過體制機(jī)制創(chuàng)新加強(qiáng)行政能力建設(shè)，發(fā)揮好、引導(dǎo)好職能部門的作用，更好地履行職責(zé)，形成推動(dòng)新一輪城市建設(shè)改造和加強(qiáng)城市管理、經(jīng)營的工作合力。
三是要發(fā)動(dòng)群眾，全民參與。要落實(shí)“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針，發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與、全面參與，形成城市建設(shè)管理的強(qiáng)大推動(dòng)力。在加強(qiáng)城市建設(shè)管理的進(jìn)程中，要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅(jiān)持以人為本，調(diào)動(dòng)群眾支持城市建設(shè)管理的積極性。城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的安排要突出為民辦實(shí)事、求實(shí)效，盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦實(shí)辦好。所有建設(shè)項(xiàng)目都要實(shí)行公示牌制度，把名稱、業(yè)主、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、工期、外觀圖等重要信息公開披露，接受群眾監(jiān)督。要妥善處理好加快城市建設(shè)與維護(hù)群眾利益的關(guān)系，相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，增強(qiáng)做群眾工作的本領(lǐng)，理順群眾情緒，解決實(shí)際困難，爭取更大支持。
四是要造就一支過硬的城市建設(shè)管理隊(duì)伍。城市建設(shè)管理系統(tǒng)的干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立執(zhí)政為民的思想，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，全心全意為人民服務(wù)。要全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，深入開展反腐倡廉思想教育，切實(shí)糾正個(gè)別地方和部門存在的行業(yè)不正之風(fēng)。堅(jiān)持既要勤政又要廉政，全面推行“陽光操作”，做到政務(wù)公開、辦事公開，各項(xiàng)工作經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、人民群眾的檢驗(yàn)。要堅(jiān)持廉者、能者上，貪者、庸者下。提倡敬業(yè)奉獻(xiàn)、為民務(wù)實(shí)，強(qiáng)化績效考核、責(zé)任追究、群眾評議，不斷提高城市建設(shè)管理系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍政治思想水平和業(yè)務(wù)工作能力。
五是要大力提高城市建設(shè)的監(jiān)管水平。完善建設(shè)項(xiàng)目公開招拍掛制度，改進(jìn)標(biāo)書設(shè)計(jì)，大幅度增加評標(biāo)委員數(shù)量，改進(jìn)競標(biāo)門檻設(shè)置方法。對施工企業(yè)實(shí)行“紅名單”和“黑名單”制度，支持誠信守法企業(yè)在更好地發(fā)揮作用，禁止失信違法企業(yè)進(jìn)入建筑市場。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，典型案例要公開曝光。
同志們，打造xx城市品牌，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作跨越式發(fā)展的新局面，為實(shí)現(xiàn)“黔中崛起”和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
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園林綠化管理工作會(huì)議講話篇三
高校學(xué)籍管理工作是高校學(xué)生管理的重要工作,加強(qiáng)學(xué)籍管理,對于提高教學(xué)與教育質(zhì)量有著十分重要的意義。下面就是本站小編給大家整理的學(xué)籍管理工作會(huì)議講話，僅供參考。
尊敬的省教育廳陳傳德廳長、謝新松處長、各高等學(xué)校學(xué)籍管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們：
大家好!
為了加強(qiáng)高等教育學(xué)歷證書管理，保護(hù)各高校和畢業(yè)生的利益，維護(hù)國家學(xué)歷制度的嚴(yán)肅性，教育部自20xx年開始，實(shí)行高等教育學(xué)歷證書電子注冊制度。20xx年教育部決定，高等教育畢(結(jié))業(yè)生的像片須與注冊學(xué)歷證書一同上網(wǎng)，并委托新華社所屬的中國圖片社負(fù)責(zé)圖像采集、制作工作，以確保上網(wǎng)圖像信息的規(guī)格、質(zhì)量和國家人才數(shù)據(jù)庫建設(shè)的建設(shè)和安全。按照教育部規(guī)定，湖北省高等教育畢(結(jié))業(yè)生的圖像信息采集工作由新華社湖北分社圖像采集中心負(fù)責(zé)采集。
教育部高校學(xué)生司張浩明司長在8月25日于昆明召開的20xx屆全國高校畢業(yè)生電子注冊圖象采集工作會(huì)議上介紹說，隨著學(xué)籍學(xué)歷管理制度的建立健全，電子注冊工作全面開展并在深入推進(jìn)。去年在學(xué)歷證書電子注冊的同時(shí)，又實(shí)施了新生入學(xué)學(xué)籍電子注冊，學(xué)籍學(xué)歷信息化管理方式在社會(huì)各界引起越來越廣泛的關(guān)注，也在社會(huì)各領(lǐng)域突顯出強(qiáng)大而獨(dú)特的功能。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，國務(wù)委員劉延?xùn)|多次作出批示，提出加強(qiáng)學(xué)籍學(xué)歷信息化管理的要求，趙沁平副部長在召開專門會(huì)議聽取匯報(bào)后，要求將這項(xiàng)工作列入"金教工程"的重點(diǎn)內(nèi)容。社會(huì)對這項(xiàng)工作廣泛認(rèn)可，有效遏止了亂招生、虛假招生、招生中介欺詐等行為。功能不斷延伸，通過學(xué)籍學(xué)歷電子注冊平臺(tái)建立的"高等教育學(xué)生數(shù)據(jù)檔案庫"，已成為國家人才數(shù)據(jù)庫的重要組成部分，廣泛服務(wù)于促進(jìn)就業(yè)，教育管理等社會(huì)事業(yè)。他強(qiáng)調(diào)指出，圖象采集工作是學(xué)籍學(xué)歷信息化建設(shè)的重要組成部分，教育部一貫要求各省采用新華社所屬中國圖片社采集的學(xué)生電子圖象，以適應(yīng)后續(xù)工作的需要，保證注冊的質(zhì)量和效率。他要求中國圖片社及各個(gè)分社圖象采集部門進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化工作規(guī)范，把這項(xiàng)工作越做越精，要加強(qiáng)工作聯(lián)系和溝通，完善信息反饋機(jī)制，改進(jìn)共作方式方法，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，以誠、信、準(zhǔn)、全、廉取信于服務(wù)對象。
張浩明司長的講話給我們今年的圖象采集工作提出明確了工作目標(biāo)和具體要求。每年的圖象采集工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，但在湖北省教育廳和各高校的精心組織實(shí)施下，在中國圖片社與新華社國內(nèi)各分社的積極努力及整體資源優(yōu)勢的保障下，我們在湖北高校的圖象采集工作都能順利完成任務(wù)，并達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。在此，我代表新華社湖北分社和中國圖片社，對各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們一直以來對我們工作的大力協(xié)助和支持，表示衷心的問候和誠摯的感謝!
20xx屆畢業(yè)生圖像信息采集工作正在進(jìn)行，工作任務(wù)較重。各高校應(yīng)嚴(yán)格按計(jì)劃分批進(jìn)行圖像采集。我們要嚴(yán)格按照教育部制訂的標(biāo)準(zhǔn)代收圖像采集費(fèi)，不能"搭車收費(fèi)"或擅自改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。高校畢(結(jié))業(yè)生圖像信息是學(xué)歷證書電子注冊的重要內(nèi)容，按教育部要求，圖像信息必需規(guī)范、準(zhǔn)確、完整。為了避免拍攝過程中圖像信息出現(xiàn)差錯(cuò)，保證上網(wǎng)照片質(zhì)量和數(shù)據(jù)鏈接、整理工作的順暢，請各高等學(xué)校(研究生培養(yǎng)單位)繼續(xù)做好拍攝的組織協(xié)調(diào)工作，并提供畢業(yè)年級學(xué)生數(shù)據(jù)信息，供拍攝使用。個(gè)別應(yīng)屆畢業(yè)生因各種特殊原因無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加圖像采集，可進(jìn)行補(bǔ)拍，但是須在本校正常圖像采集后，再到新華社湖北分社圖像采集中心補(bǔ)拍。中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)上的學(xué)歷電子注冊圖像校對系統(tǒng)已經(jīng)開通，請各高等學(xué)校通知有關(guān)學(xué)生及時(shí)查詢和校對，并將情況集中后統(tǒng)一反饋給我們及時(shí)修改。
懇請省教育廳和各高等學(xué)校有關(guān)部門按照教育部文件精神，一如繼往地支持新華社湖北分社的圖像采集工作，加強(qiáng)與新華社湖北分社圖像采集中心的配合，妥善安排好采集時(shí)間，做好組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。新華社湖北分社圖像采集中心要主動(dòng)與大家不斷加強(qiáng)溝通和聯(lián)絡(luò)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格按照統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行圖像信息的采集工作。我們在做好湖北省高校畢業(yè)生圖像信息采集的同時(shí)，也可以利用新華社(包括新華網(wǎng))的權(quán)威報(bào)道和新聞信息優(yōu)勢，加強(qiáng)對湖北高校的宣傳報(bào)道，提供新聞信息產(chǎn)品服務(wù)。希望各高校的學(xué)籍管理部門的領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作繼續(xù)給予支持配合，通過我們雙方共同努力，圓滿完成今年的拍攝任務(wù)。
謝謝大家!再見!
更好地熟悉我省中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)操作，認(rèn)真做好20xx-20xx學(xué)年中小學(xué)新生學(xué)籍信息錄入、上報(bào)、審核和核查工作，今天，我們在這里召開全縣中小學(xué)學(xué)籍管理員培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)議的主要內(nèi)容是對安徽省中小學(xué)學(xué)籍信息管理系統(tǒng)的操作與使用進(jìn)行培訓(xùn)，信息錄入和管理工作注意事項(xiàng)。下面，就我縣省中小學(xué)學(xué)籍管理談幾點(diǎn)意見。
一、已經(jīng)取得的成績：在全縣學(xué)籍管理人員的共同努力下，我縣學(xué)籍管理工作穩(wěn)步前進(jìn)，學(xué)籍管理逐步規(guī)范，學(xué)籍信息逐步完善，學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)逐步發(fā)揮應(yīng)有的作用。剛剛過去的20xx-20xx學(xué)年度，我縣補(bǔ)充學(xué)生身份證2856人，修改錯(cuò)誤的身份證號碼486人，修改其他學(xué)籍信息6800多條，取消重復(fù)或多余學(xué)籍120xx多個(gè)，完成轉(zhuǎn)學(xué)變動(dòng)19000多個(gè)。學(xué)籍人數(shù)已經(jīng)作為義保經(jīng)費(fèi)的撥付依據(jù)、免費(fèi)教科書的發(fā)放依據(jù)，下一步還將會(huì)應(yīng)用于營養(yǎng)餐、貧困學(xué)生資助、師資配備、學(xué)校布局調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)等方面。
二、目前學(xué)籍工作中仍然存在的問題：
1、大班額現(xiàn)象依然存在。從學(xué)籍核查情況看，城區(qū)學(xué)校大班額情況比較普遍。今年新生必須嚴(yán)格控制班額，對再次出現(xiàn)大班額的學(xué)校將追究學(xué)校校長及其他相關(guān)人員的責(zé)任。
2、不足齡兒童入學(xué)現(xiàn)象在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較突出。從20xx-20xx學(xué)年度一年級新生學(xué)籍錄入情況來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分城區(qū)公辦學(xué)校能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制不足齡學(xué)生進(jìn)入一年級，但是也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是部分民辦學(xué)校沒有嚴(yán)格進(jìn)行控制，招收了大量不足齡的學(xué)生進(jìn)入一年級。今年各學(xué)校務(wù)必嚴(yán)格按照年滿六周歲方可入學(xué)的規(guī)定，不足齡學(xué)生一律不準(zhǔn)進(jìn)入一年級就讀，要引導(dǎo)家長將孩子送入幼兒園或幼教點(diǎn)就讀。
3、仍然存在留級現(xiàn)象。各學(xué)校要加強(qiáng)宣傳，讓每個(gè)學(xué)生及其家長了解義務(wù)教育階段不準(zhǔn)留級的規(guī)定，堅(jiān)決杜絕留級現(xiàn)象。各校務(wù)必加強(qiáng)宣傳，讓家長了解留級會(huì)造成學(xué)生無法順利升入初中和高中。對因宣傳不到位，控制不力，造成留級現(xiàn)象所產(chǎn)生的后果由所在學(xué)校校長及相關(guān)人員的承擔(dān)。
4、學(xué)籍信息不完整現(xiàn)象仍然存在?，F(xiàn)在學(xué)籍系統(tǒng)里學(xué)生本人身份證號碼沒有錄入的仍較多，其中個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)無身份證號碼的學(xué)生達(dá)到1000人以上。照片和身份證是學(xué)籍信息中最基本、最重要的信息，但是部分學(xué)校居然連這些信息都沒有錄入，反映了個(gè)別學(xué)校對學(xué)籍管理工作的態(tài)度不夠端正，希望各學(xué)校今后務(wù)必提高認(rèn)識，認(rèn)真對待學(xué)籍信息，確保學(xué)籍信息完整、準(zhǔn)確。另外，個(gè)別學(xué)校的學(xué)籍信息還存在父母信息缺失，家庭信息不完整等現(xiàn)象。請出現(xiàn)以上問題的學(xué)校抓緊補(bǔ)錄信息，確保學(xué)籍信息完整。今年將通過電子政務(wù)系統(tǒng)定期通報(bào)身份證號碼、照片、父母姓名、家庭住址、戶口所在地等信息填寫不完整的情況。
5、學(xué)籍變動(dòng)不夠及時(shí)。個(gè)別學(xué)校沒有及時(shí)處理休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等學(xué)籍變動(dòng)的學(xué)生，或者雖然從學(xué)籍系統(tǒng)里進(jìn)行了轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)操作，但是紙質(zhì)材料確一直不上報(bào)基教股，導(dǎo)致教育局管理版無法審批，最終導(dǎo)致學(xué)生無法實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)學(xué)和休學(xué)。
三、幾點(diǎn)要求：
1、學(xué)籍管理員要做好學(xué)籍信息的備份(導(dǎo)出學(xué)籍信息和學(xué)籍表)，并防止學(xué)籍信息泄露。
2、學(xué)籍管理員要熟悉學(xué)籍管理系統(tǒng)的相關(guān)操作，按時(shí)完成相關(guān)工作。
3、及時(shí)上報(bào)新生學(xué)籍信息。每年九月份新生報(bào)名時(shí)要及時(shí)采集新生學(xué)籍信息，今年學(xué)生學(xué)籍信息上報(bào)截止時(shí)間是9月30日(這是省教育廳安排的時(shí)間)。
4、各校務(wù)必認(rèn)真采集、核查新生信息，及時(shí)補(bǔ)充完善老生的學(xué)籍信息，確保學(xué)籍信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
各中心學(xué)校和縣直學(xué)校要配備一名懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)電子學(xué)籍常規(guī)管理工作。學(xué)生的信息采集和電子錄入工作完成后，要及時(shí)將錄入的信息打印后發(fā)到學(xué)生和家長手中進(jìn)行仔細(xì)核對，確認(rèn)無誤后方可導(dǎo)入學(xué)籍管理系統(tǒng)。導(dǎo)入系統(tǒng)后的新生學(xué)籍經(jīng)教育局審批后，各學(xué)校要從學(xué)籍系統(tǒng)導(dǎo)出學(xué)生信息，及時(shí)發(fā)給各個(gè)自然學(xué)校進(jìn)行再次核對，確保無漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)及重報(bào)學(xué)籍現(xiàn)象。
網(wǎng)絡(luò)版學(xué)籍信息上報(bào)后，省、市、縣教育主管部門會(huì)發(fā)布學(xué)籍信息中的重復(fù)學(xué)籍號和重復(fù)身份證號以及錯(cuò)誤學(xué)籍號等信息，這些信息會(huì)及時(shí)在學(xué)籍群里公布，各學(xué)校要及時(shí)處理，不得拖拉。
6、每學(xué)年新生信息導(dǎo)入后，各校要在11月30日前將全校所有學(xué)生信息導(dǎo)出保存，并刻錄光盤上報(bào)教育局基教股。
7、確保一生一籍，堅(jiān)決杜絕一生多籍、有籍無生現(xiàn)象，保證學(xué)籍?dāng)?shù)與在校生數(shù)完全一致，保證學(xué)籍?dāng)?shù)與年報(bào)數(shù)完全一致。今年省、市、縣仍將對學(xué)籍進(jìn)行核查，核查學(xué)籍時(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)將會(huì)從學(xué)籍系統(tǒng)里導(dǎo)出學(xué)籍直接到學(xué)校進(jìn)行核對，因此務(wù)必要保證學(xué)籍與學(xué)生完全對應(yīng)。
8、新生信息必須完整、準(zhǔn)確(省教育廳強(qiáng)調(diào)留守兒童、流動(dòng)人口信息要準(zhǔn)確填寫，并及時(shí)更新)，信息不完整的將不予審批通過。
9、要廣泛宣傳，讓學(xué)生家長了解轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)條件和辦理流程。要指導(dǎo)家長填寫好轉(zhuǎn)學(xué)審批表，不要在空白的轉(zhuǎn)學(xué)審批表上蓋章。
同志們，學(xué)籍管理工作政策性、原則性強(qiáng)，信息量、工作量大，廣大一線的學(xué)籍管理員任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，既要保證學(xué)籍信息的準(zhǔn)確、完整，又要切實(shí)做好學(xué)籍信息的保密工作。各校要認(rèn)真執(zhí)行學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定，充分使用好、維護(hù)好中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)，本著嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)、精準(zhǔn)精細(xì)的工作態(tài)度，認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。
同志們：
今天，省教育廳在這里召開專門會(huì)議，主要議題是貫徹落實(shí)教育部辦公廳《關(guān)于印發(fā)中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理基本信息規(guī)范的通知》(教基廳[20xx]10號)精神和省教育廳《關(guān)于在全省實(shí)施中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理的通知》(川教[20xx]24號)要求，安排部署全省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理工作。省教育廳對這項(xiàng)工作高度重視，廳黨組會(huì)議多次討論，涂廳長明確指出要認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作，力爭年內(nèi)取得成效。年前省教育廳下發(fā)了專門文件，列入了20xx年重要工作目標(biāo)，今天又專門召開會(huì)議安排部署。全省普教戰(zhàn)線要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，全力推進(jìn)這項(xiàng)工作，確保20xx年完成全省義務(wù)教育階段中小學(xué)生學(xué)籍信息化管理系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)校、縣、市(州)、省縱向連通，為推進(jìn)全省基礎(chǔ)教育管理現(xiàn)代化提供重要的技術(shù)和信息支持。下面，我就相關(guān)工作講幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
在全省實(shí)施中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理，是落實(shí)教育科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)教育教學(xué)改革，推進(jìn)教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容;從具體工作上講，是規(guī)范全省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理行為，增強(qiáng)學(xué)籍管理科學(xué)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)教育決策和管理水平的現(xiàn)實(shí)需要，也是有效解決基礎(chǔ)教育改革發(fā)展中一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，如控輟保學(xué)問題、進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)問題、留守學(xué)生問題、中小學(xué)大班額問題等的迫切要求。隨著多年來校園網(wǎng)、校校通、本站域網(wǎng)等教育信息化工程的實(shí)施，尤其是20xx年以來全省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目的大規(guī)模建設(shè)，為統(tǒng)一實(shí)施中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理提供了的基本支撐條件。近幾年來，全國不少省市如上海、浙江、安徽、吉林、遼寧、湖北、福建等紛紛在所轄行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化的中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理信息化工作，我省成都、綿陽等市和部分縣(市、區(qū))也基本建立了相關(guān)信息系統(tǒng)，一方面說明各地在實(shí)際工作中深感這一工作的重要性和現(xiàn)實(shí)需要，同時(shí)也為我們實(shí)施好這項(xiàng)工作打下了基礎(chǔ)。近年來，教育部把這項(xiàng)工作列上了重要的工作日程，去年專門下發(fā)了全國統(tǒng)一的信息規(guī)范，為實(shí)現(xiàn)全國連通和基本數(shù)據(jù)的有效交換，確保全國系統(tǒng)的規(guī)范建設(shè)和規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)提供了基本保障。周濟(jì)部長在最近省級教育行政部門負(fù)責(zé)人會(huì)議講話中專門指出，要盡快建好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生電子學(xué)籍系統(tǒng)，對學(xué)生的入學(xué)、流動(dòng)等進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)掌握學(xué)生人數(shù)的變化情況。各地要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，將行動(dòng)統(tǒng)一到教育部和省教育廳要求上來，高度重視這項(xiàng)工作，要把這項(xiàng)工作作為今年基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，作為影響重大的民生工程和形象工程來抓，確保一步到位，圓滿成功。特別是，從全省信息交換需要講，每一個(gè)地區(qū)的工作都會(huì)直接影響全省系統(tǒng)的使用，一個(gè)地方不能按照要求完成任務(wù)，將使全省系統(tǒng)無法按時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，就將拖全省工作的后腿。各地千萬馬虎不得，務(wù)必按計(jì)劃圓滿完成任務(wù)。省教育廳將與各地簽訂責(zé)任書，明確工作進(jìn)度，落實(shí)工作責(zé)任，對工作積極努力，完成任務(wù)出色的予以表揚(yáng)，對履職不到位，承諾不兌現(xiàn)而影響全省工作的，將追究工作責(zé)任。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃，分級實(shí)施。
1、工作總體思路。由于這項(xiàng)工作技術(shù)性強(qiáng)，覆蓋面廣，時(shí)間緊迫，必須周密部署，形成合力。總的工作思路是，統(tǒng)籌規(guī)劃、分級實(shí)施，確保年內(nèi)建成義務(wù)教育階段學(xué)籍信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省校、縣、市(州)和省四級連通，今年采取過渡性措施解決高中會(huì)考信息管理問題，以后逐步擴(kuò)展到包括高中在內(nèi)的整個(gè)基礎(chǔ)教育階段。各地要按照這一基本思路安排部署本地工作，確保全省工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省教育廳在省電教館內(nèi)建立全省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理數(shù)據(jù)中心，由基礎(chǔ)教育處和電教館統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)全省學(xué)籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)和日常管理工作，負(fù)責(zé)對市州骨干人員的培訓(xùn)。各市(州)教育局在省教育廳統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織所轄區(qū)域內(nèi)學(xué)籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)和日常管理，建立市(州)管理平臺(tái)，組織縣級人員培訓(xùn)，指導(dǎo)督促各縣嚴(yán)格按照要求建設(shè)和管理學(xué)籍管理信息系統(tǒng)。各地要履行職責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)完成各自工作任務(wù)。
2、堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一”。
要實(shí)現(xiàn)全省系統(tǒng)的通暢連接和信息交換，同時(shí)為全國的連通和以后增加統(tǒng)計(jì)、人事等相關(guān)增值服務(wù)功能打下基礎(chǔ)，必須在技術(shù)、進(jìn)度等方面統(tǒng)一要求，具體講要堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一”。
二是統(tǒng)一基本信息規(guī)范。各地在學(xué)籍系統(tǒng)的建設(shè)和管理過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行本次會(huì)議下發(fā)的《四川省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理信息規(guī)范》。該規(guī)范是以教育部《中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理基本信息規(guī)范》為依據(jù),補(bǔ)充增加了四川省部分學(xué)籍標(biāo)準(zhǔn)代碼和數(shù)據(jù)庫定義標(biāo)準(zhǔn)，是我省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理系統(tǒng)軟件開發(fā)必須遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各地要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確掌握，嚴(yán)格執(zhí)行。
三是統(tǒng)一建設(shè)進(jìn)度要求。為了實(shí)現(xiàn)年內(nèi)全省基本連通的目標(biāo)，參照各地所報(bào)計(jì)劃安排和各地現(xiàn)有基礎(chǔ)，我們對全省建設(shè)進(jìn)度做了一個(gè)總體安排，其中各市(州)年內(nèi)分兩批完成建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)與省平臺(tái)對接。8月份有9個(gè)市，11月份有12個(gè)市(州)。本次會(huì)議上發(fā)了一個(gè)計(jì)劃表，作為各地安排工作和與省簽訂責(zé)任書的工作進(jìn)度依據(jù)，各地回去后要認(rèn)真研究落實(shí)措施，確保按時(shí)完成任務(wù)。
三、增添措施，提供保障。
在全省實(shí)施中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理，是一項(xiàng)非常復(fù)雜、具體的重要工作，特別是要在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)四級連通的目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨、緊迫。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提供保障條件，精心組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作的及時(shí)落實(shí)到位。
1、成立組織機(jī)構(gòu)。各地要參照省上的做法，成立由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，基教、財(cái)務(wù)、電教等科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時(shí)要組成由基教、電教和相關(guān)技術(shù)人員參加的具體工作機(jī)構(gòu)，安排必須工作人員，明確工作責(zé)任，細(xì)化、分解工作目標(biāo)，任務(wù)到人，責(zé)任到人，全力抓好工作落實(shí)。
2、建立相關(guān)工作制度。各級教育行政部門和學(xué)校要建立嚴(yán)格的學(xué)生學(xué)籍管理制度，包括學(xué)生學(xué)籍審核制度、學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)上報(bào)制度、學(xué)生學(xué)籍管理數(shù)據(jù)保密制度，采取強(qiáng)有力的措施，確保學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)和學(xué)生基本信息的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確性。同時(shí)要建立嚴(yán)格的學(xué)生學(xué)籍管理數(shù)據(jù)保密制度，確保學(xué)生基本信息不公開、不擴(kuò)散。要防止“黑客”攻擊，保證學(xué)籍管理在相對封閉的系統(tǒng)內(nèi)正常運(yùn)行。
3、落實(shí)縣、校任務(wù)。能否實(shí)現(xiàn)四級連通，縣、校工作是關(guān)鍵。各市、州要認(rèn)真作好所轄區(qū)域縣、校工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、安排部署和督促落實(shí)工作。要制定分縣落實(shí)進(jìn)度，出臺(tái)專門工作措施，召開專門會(huì)議安排部署;要建立定期督查和進(jìn)度通報(bào)制度。通過精心安排、過程監(jiān)控和指導(dǎo)幫助，確保轄區(qū)內(nèi)所有縣、校均能按要求圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，不拖市(州)和省的工作后腿。
4、落實(shí)經(jīng)費(fèi)設(shè)備。系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)管理，必然需要部分費(fèi)用和設(shè)備。包括軟件開發(fā)、人員培訓(xùn)、工作經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購置、維護(hù)管理等等，都需要經(jīng)費(fèi)支持。按照分級負(fù)擔(dān)原則，省級相關(guān)費(fèi)用由省級負(fù)責(zé)，各地所需經(jīng)費(fèi)由各地籌集。市(州)、縣經(jīng)費(fèi)應(yīng)該通過申請財(cái)政專門資金或調(diào)整教育現(xiàn)有相關(guān)資金使用結(jié)構(gòu)解決，學(xué)校經(jīng)費(fèi)也應(yīng)已申請專門資金為主解決，在上述渠道之外，在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)前提下，也可考慮在公用經(jīng)費(fèi)中適當(dāng)安排。同時(shí)，各地要配置專用設(shè)備，包括服務(wù)器、存儲(chǔ)備份設(shè)備、安全保密設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和軟件環(huán)境及網(wǎng)絡(luò)帶寬等。總之要千方百計(jì)提供必須物質(zhì)條件，確保工作的順利推進(jìn)。
最后，我想專門談一下高中會(huì)考的信息管理問題。
基教處已經(jīng)就此進(jìn)行了研究。總體講三點(diǎn)原則：一是為保證高中會(huì)考需要，在總的學(xué)籍管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上先建一個(gè)會(huì)考使用的子系統(tǒng);二是要保證時(shí)間，確保今年5-6月能夠用上;三是軟件使用問題基礎(chǔ)教育處研究提出了指導(dǎo)要求，各地作好銜接，以保證時(shí)間和質(zhì)量要求。
希望我們上下齊心，真抓實(shí)干，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。希望在年底的。
工作總結(jié)。
中更多的市(州)得到表揚(yáng)。
園林綠化管理工作會(huì)議講話篇四
同志們：
這次全市城市建設(shè)管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是，客觀總結(jié)20xx年城市建設(shè)管理工作成果，表彰工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，客觀分析當(dāng)前面臨的形勢，研究部署x年城市建設(shè)管理工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)苦干，圍繞“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作目標(biāo)，打好城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，以城市建設(shè)大發(fā)展促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大提速。
下面，我講三個(gè)方面問題。
一、總結(jié)成績，分析形勢，進(jìn)一步堅(jiān)定加快“創(chuàng)三城建三區(qū)”的信心和決心。
過去的一年，是我市城市建設(shè)勢頭十分強(qiáng)勁，城市管理水平不斷提升，群眾生活環(huán)境明顯改善的一年。一年來，全市上下以實(shí)施四項(xiàng)戰(zhàn)略、加快“五城”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持爭項(xiàng)目完善基礎(chǔ)設(shè)施，抓招商推進(jìn)城市建設(shè)，聚合力提升管理水平，城市從功能到特色、從形象到內(nèi)涵、從品位到素質(zhì)均發(fā)生了顯著變化，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力保障。城市建設(shè)規(guī)劃提檔升級。遵循城市總體規(guī)劃，編制完成了近期建設(shè)規(guī)劃、供熱燃?xì)庖?guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃以及北部新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，為開展城市建設(shè)和管理工作提供了科學(xué)依據(jù)。北部新區(qū)建設(shè)序時(shí)啟動(dòng)。市醫(yī)院異地新建、鑫鼎帝家等多個(gè)高層建筑整體推進(jìn)，星級賓館、公安局、地稅局等單位新建選址工作已經(jīng)完成，全市行政辦公服務(wù)中心正在審批當(dāng)中，府前大街道路工程、惠普立交橋綠化工作正按規(guī)劃有序推進(jìn)。城市開發(fā)改造成果顯著。棚戶區(qū)改造力度加大，累計(jì)拆遷3025戶，改造面積達(dá)38萬平方米，配建廉租房300套，群眾住房條件進(jìn)一步改善?！芭孔印惫こ坛~實(shí)施，完成改造面積46.7萬平方米，5086戶居民受益，被評為全省“暖房子”工程推進(jìn)工作先進(jìn)城市。城市基礎(chǔ)設(shè)施拓展完善。新建和改造市區(qū)精品道路19.7公里，鋪裝巷道5.1萬平方米，鋪設(shè)供水管網(wǎng)6000延長米。新增綠地面積77公頃，城市綠化覆被率達(dá)到了37.4%。體育場及健身中心改造完成，休閑娛樂設(shè)施配套興建，市民健身娛樂條件顯著提高。城市建設(shè)管理持續(xù)加強(qiáng)。規(guī)劃審批、房產(chǎn)管理、工程招投標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)督等管理工作更加規(guī)范，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成效明顯，店外經(jīng)營、非法占道、亂設(shè)牌匾、私搭亂建等違規(guī)違法行為得到有效遏制，各類城市精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展，廣大市民城市意識不斷增強(qiáng)。這些成績的取得，既是市級幾個(gè)班子高度重視、正確決策的結(jié)果，也是全市各部門密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果，更是廣大市民理解支持、熱情參與的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，對在城市建設(shè)管理工作中做出貢獻(xiàn)的部門和單位，表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!
x年，是我市在更高層次上推進(jìn)“五城”建設(shè)、致力邁入全省強(qiáng)縣行列的開局之年。城市作為縣域發(fā)展的平臺(tái)、招商引資的“窗口”、安居創(chuàng)業(yè)的載體，在聚集生產(chǎn)要素、統(tǒng)籌各業(yè)發(fā)展、惠及民生民利等方面的支撐和保障作用越來越重要。為此，市委、市政府決定，今年將圍繞“創(chuàng)三城建三區(qū)”，即創(chuàng)建國家級園林城、國家級衛(wèi)生城、省級文明城;加快崛起新城區(qū)、優(yōu)化提升老城區(qū)、改造復(fù)興商貿(mào)區(qū)這一目標(biāo)定位，以更大的氣魄、更強(qiáng)的力度、更快的節(jié)奏、更高的水平，在全市大打一場“城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)”，力爭一年見成效、三年提層次、五年大變樣，努力把洮南建設(shè)成為城市特色彰顯、功能配套齊全、環(huán)境優(yōu)美宜居、活力充分釋放的現(xiàn)代中等城市。這一目標(biāo)的提出,是市委、市政府把握大勢、分析形勢的綜合研判，也是我市在新一輪大發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)的現(xiàn)實(shí)選擇，更是我們打造區(qū)域發(fā)展新高地、增強(qiáng)競爭硬實(shí)力的迫切需求。第一，打好城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)是形勢所趨。近年來，中央始終把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、刺激消費(fèi)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，相繼出臺(tái)了一系列扶持政策，省委、省政府又針對我省重要節(jié)點(diǎn)城市、特別是縣城的發(fā)展，制定了《統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”加快縣域發(fā)展的意見》，明確提出進(jìn)一步促進(jìn)住房消費(fèi)，加大城市棚戶區(qū)改造、實(shí)施“暖房子”工程、加快廉租房建設(shè)的工作方向?？梢哉f，政策支持力度超過了以往任何時(shí)期。同時(shí)，隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)力度的持續(xù)加大，已經(jīng)具備了創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市、園林城市的良好基礎(chǔ)條件。只要我們下定決心，搶抓機(jī)遇，乘勢快上，“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。第二，打好城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)是發(fā)展所需。在區(qū)域競爭日益激烈的形勢下，一個(gè)城市的功能品位越強(qiáng)、投資環(huán)境越優(yōu)，就越能凝聚人心，吸引人氣，形成招商引資、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的“洼地效應(yīng)”。我們“創(chuàng)三城建三區(qū)”，就是致力打造城市名片的“金字招牌”，塑造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，內(nèi)增凝聚力，外增吸引力，發(fā)展生產(chǎn)力，努力確保洮南在建設(shè)省域強(qiáng)縣的競爭中脫穎而出。為此，全市上下一定要牢固樹立“抓城建就是抓發(fā)展”的理念，拿出打贏硬仗的決心，樹立抓出成效的信心，全力以赴地把城市建設(shè)管理工作推向一個(gè)新的高度。第三，打好城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)是民心所向。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，具體到城市建設(shè)管理上，就是要確保發(fā)展成果由人民普惠共享。通過近年來的建設(shè)和管理，我市的城市環(huán)境和形象明顯改觀，但與省內(nèi)先進(jìn)城市相比、與現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化要求相比，我們在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面還有一定差距，“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在，不講秩序、不講公德的行為時(shí)有發(fā)生，廣大群眾宜居之盼、樂業(yè)之需、舒適之愿十分迫切。從這種意義上講，“創(chuàng)三城建三區(qū)”、打好城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一項(xiàng)民心工程、幸福工程。全市各部門、各單位必須自覺地把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把行動(dòng)落實(shí)到“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)上來，抓緊制定工作規(guī)劃，分解落實(shí)工作任務(wù)，齊心協(xié)力搞好城市開發(fā)建設(shè)，為我市縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。
二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，進(jìn)一步加大“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作推進(jìn)力度。
x年全市城市建設(shè)管理工作總的要求是，以深入推進(jìn)“五城”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“創(chuàng)三城建三區(qū)”為目標(biāo)，以開展“城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)城市綠化、凈化、亮化、硬化、美化“五化”工程，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)精品街路，提升功能品位，加快推進(jìn)洮南特色城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下五方面工作。
(一)圍繞城市規(guī)劃科學(xué)化，適時(shí)調(diào)整、注重執(zhí)行，確保規(guī)劃的權(quán)威性。規(guī)劃作為城市建設(shè)的藍(lán)圖，直接決定著城市建設(shè)的質(zhì)量和水平。要在修編完善城市總體規(guī)劃、北部新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，深入研究分析，適時(shí)科學(xué)調(diào)整，從更高層次、更高水平上實(shí)施規(guī)劃編制，拓展深度，加快進(jìn)度，使城市規(guī)劃更加符合發(fā)展要求、符合洮南實(shí)際、符合市民意愿。要堅(jiān)持規(guī)劃與建設(shè)相統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃和區(qū)域控制性詳規(guī)的相關(guān)規(guī)定，杜絕一切少批多建、未批先建、邊批邊建、違法亂建等違背規(guī)劃的建設(shè)行為，切實(shí)提高我市城市建設(shè)的獨(dú)特性、發(fā)展布局的合理性和資源利用的有效性。要堅(jiān)持規(guī)劃與管理相結(jié)合，按照“部門常態(tài)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法檢查”的原則，開展經(jīng)常性的規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督檢查，對突破規(guī)劃指標(biāo)、隨意改變建筑容積率等行為，要及早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲查處;對違反建筑相關(guān)規(guī)程、影響市容市貌的現(xiàn)象，要嚴(yán)格把關(guān)、搞好監(jiān)察，堅(jiān)決制止重規(guī)劃輕落實(shí)、重審批輕管理的弊端，確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣，工程建設(shè)不違規(guī)。要堅(jiān)持規(guī)劃與審批相協(xié)調(diào)，引入市場競爭機(jī)制，建立完善專家咨詢、社會(huì)公示等制度，多方面征求、聽取意見，統(tǒng)籌布局公共設(shè)施、辦公場地、休閑娛樂場所的建設(shè)選址，嚴(yán)格審批單體建筑的風(fēng)貌設(shè)計(jì)，積極打造地標(biāo)型建筑和標(biāo)志性建筑群，力求城市開發(fā)建設(shè)能夠體現(xiàn)時(shí)代性、創(chuàng)新性、人文性的和諧統(tǒng)一，力爭做到不留遺憾。
(二)圍繞城市融資多元化，創(chuàng)新思維、狠抓關(guān)鍵，破解資金“瓶頸”難題。大量的資金投入，是推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)的重要保證。要打破“有多少錢辦多少事、沒有錢不辦事”的思維模式，切實(shí)加大資金籌集力度，盡快形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作”的多元投資格局。要注重對內(nèi)挖潛聚資，將可經(jīng)營的存量資產(chǎn)和生產(chǎn)要素推向市場，把城市道路、廣場、公用設(shè)施冠名權(quán)、廣告權(quán)等，通過產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓，以及合作、合資等方式，優(yōu)化配置城市公共要素資源，逐步形成投資、經(jīng)營、回收的良性循環(huán)。要根據(jù)開發(fā)建設(shè)的進(jìn)程、土地市場發(fā)育的程度，有計(jì)劃實(shí)施城市用地儲(chǔ)備，抓好用地營銷工作和土地銷售資金回籠工作，提高政府收入和城市投入能力，促進(jìn)城市建設(shè)滾動(dòng)開發(fā)、梯次推進(jìn)。要注重對外招商引資，按照“誰投資、誰建設(shè)、誰受益”的原則，健全完善各類優(yōu)惠政策，加大招商引資工作力度，鼓勵(lì)吸引更多的域內(nèi)外有實(shí)力、有資質(zhì)、有信譽(yù)的戰(zhàn)略投資者，參與到城市的開發(fā)建設(shè)中來，拓寬融資渠道，聚集建設(shè)資金。要注重對接項(xiàng)目爭資，牢牢把握國家擴(kuò)大內(nèi)需和省實(shí)施“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的有利契機(jī)，進(jìn)一步加大跑省進(jìn)京力度，圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃包裝好新項(xiàng)目、大項(xiàng)目，力爭多申報(bào)立項(xiàng)、多爭取資金。同時(shí)，要加強(qiáng)與各家金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)的溝通接洽，密切與金融機(jī)構(gòu)的良好信貸關(guān)系，爭取金融建設(shè)投資，緩解我市城市建設(shè)資金不足的壓力。
(三)圍繞城市建設(shè)功能化，打造精品、快速推進(jìn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“創(chuàng)三城建三區(qū)”，改善薄弱環(huán)節(jié)是根本，完善基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵，必須堅(jiān)持抓大與統(tǒng)小相協(xié)調(diào)，提質(zhì)與增量相促進(jìn)的原則，迅速改變城市形象，提升城市品位。經(jīng)過前期的謀劃和儲(chǔ)備，今年市里準(zhǔn)備圍繞“三區(qū)”建設(shè)，集中啟動(dòng)實(shí)施一批重點(diǎn)工程。相關(guān)部門要對應(yīng)工作分工，制定工作規(guī)劃，抓好工作落實(shí)，保證城市建設(shè)有序推進(jìn)，快見成效。在加快崛起新城區(qū)上，要按照“初具規(guī)模、功能凸顯”的目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施四項(xiàng)工程。一是行政中心北移工程，加快推進(jìn)全市行政辦公服務(wù)中心、公安局、地稅局、司法局、質(zhì)監(jiān)局、煙草公司等辦公樓在新區(qū)內(nèi)開工建設(shè)，改善辦公環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。二是實(shí)施星級賓館建設(shè)工程，全力推進(jìn)星級賓館早日開工建設(shè)，提升我市旅游、接待的能力和水平。三是實(shí)施文化活動(dòng)中心建設(shè)工程，建設(shè)集劇場、電影院、文化館、博物館、圖書館、檔案館、休閑廣場于一體的群眾休閑娛樂場所，滿足市民文體娛樂需求。四是實(shí)施府前大街和廣場建設(shè)工程，完成府前大街及廣場硬化和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭新區(qū)建設(shè)初見雛形。在優(yōu)化提升老城區(qū)上，要按照“完善功能、提升品位”的原則，重點(diǎn)實(shí)施十項(xiàng)工程。一是實(shí)施安居工程，全面完成去年開工小區(qū)收尾工作，規(guī)劃開發(fā)5個(gè)連片小區(qū)，力爭新增棚戶區(qū)改造面積30萬平方米，截轉(zhuǎn)改造面積20萬平方米，購買和配建廉租房350套，逐步改善群眾居住條件。二是實(shí)施精品小區(qū)建設(shè)工程，完成鑫鼎帝家、金水景城、晉吉上上城、興安家園、玫瑰花園五個(gè)高層小區(qū)建設(shè)工程，滿足群眾多樣化住房需求。三是實(shí)施暖房子工程，完成既有建筑節(jié)能改造45萬平方米及老舊小區(qū)環(huán)境整治20萬平方米，進(jìn)一步提高百姓的生活質(zhì)量。四是實(shí)施城市道路工程，完成新發(fā)路、明渠街兩條道路建設(shè)收尾工作，拓寬西二環(huán)路，維修改造松遼街中段、沁原北街和永勝西路。對市區(qū)主要街路兩側(cè)人行道進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)硬化，并規(guī)劃建設(shè)停車區(qū)域，緩解城市交通壓力。五是實(shí)施“脫靴”工程，對市區(qū)未硬化巷道進(jìn)行全面鋪裝，消滅市區(qū)所有泥土巷道，大力改善群眾出行條件。六是實(shí)施市政設(shè)施維修工程，更換富文路兩側(cè)邊石，完成建設(shè)西路、光明街中段路燈安裝，完善修建排水泵站3座，鋪裝部分地下排水管線，全面提高市政設(shè)施建設(shè)水平。七是實(shí)施沿街亮化工程，按照“設(shè)計(jì)簡潔、富有動(dòng)感”的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)市區(qū)立體亮化的設(shè)計(jì)安裝。由街道辦事處組織轄區(qū)內(nèi)駐在單位，對沿街的機(jī)關(guān)辦公樓、住宅樓全部安裝樓型燈;由住建局負(fù)責(zé)對主要街路沿街樹木進(jìn)行全面亮化，力求城區(qū)夜晚色彩斑斕、交相輝映。八是實(shí)施蔬菜批發(fā)市場建設(shè)工程，在市區(qū)南部和西部，規(guī)劃新建兩個(gè)蔬菜綜合批發(fā)市場，方便群眾日常生活。九是實(shí)施城市出口美化工程，以全面開展危房改造為契機(jī)，對四個(gè)出口及城郊結(jié)合部附近的磚平房，進(jìn)行統(tǒng)一改造粉刷，并配套栽植花草樹木，逐步改善城市“前沿部位”的環(huán)境面貌。十是實(shí)施長白過境路美化工程，對沿路兩側(cè)商鋪的牌匾、院墻進(jìn)行集中治理，配套推進(jìn)制作展板、砌筑花壇、硬化空地等附屬工程，提升洮南的對外形象。在改造復(fù)興商貿(mào)區(qū)上，要按照“體現(xiàn)風(fēng)格、彰顯魅力”的要求，啟動(dòng)實(shí)施關(guān)東古街開發(fā)改造工程，在現(xiàn)有興隆路兩側(cè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)二層復(fù)古建筑群2萬平方米，同步實(shí)施道路、綠化、美化、亮化等工程建設(shè)，全力打造集餐飲、娛樂、商務(wù)、旅游、購物為一體的特色商業(yè)街。
(四)圍繞城市綠化品位化，部門聯(lián)動(dòng)、豐富內(nèi)涵，打造生態(tài)宜居家園。下大力氣抓好城市的綠化美化，是加快建設(shè)綠色生態(tài)城、創(chuàng)建國家級園林城的基礎(chǔ)性工程，對于我們洮南這樣的西部干旱地區(qū)具有特殊重要的意義，要按照“適地適樹、見縫插綠、增高加密”的原則，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保城市綠化逐步形成“點(diǎn)上成景、線上成蔭、片上成林”的生態(tài)特色。要科學(xué)設(shè)計(jì)，按照城市綠地連通、城郊綠地結(jié)合、景觀與生態(tài)共融的思路，對城市出口、休閑廣場、單位庭院、居民小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的綠化美化，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，精心遴選樹種，優(yōu)化綠化層次，提升綠化品位，力求形成一街一景、錯(cuò)落有致的綠化格局。要突出重點(diǎn)，按照“拆墻透綠、閑地植綠、單位擴(kuò)綠”的原則，持續(xù)開展花園式機(jī)關(guān)、花園式學(xué)校、花園式社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，精心搞好臨街單位、居民住宅前綠籬帶的種植推廣;全面推進(jìn)主要街路、出口花草樹木的新植補(bǔ)植工作，保證綠化的高度和密度;大力實(shí)施綠化精品工程，重點(diǎn)搞好森林廣場、體育場及健身中心以及錦湖公園、北部新區(qū)和市民休閑廣場等重點(diǎn)部位的綠化美化工作，加快建設(shè)生態(tài)林地、景觀綠地，全面提升城區(qū)綠化水平。要規(guī)范管護(hù)，擇優(yōu)選購適宜我市氣候和土壤條件的綠化苗木，多引進(jìn)大苗和成苗，在保證綠化美化效果的同時(shí)，力爭早成形、快見效。要健全完善綠化管理的。
規(guī)章制度。
精心管護(hù)嚴(yán)處重罰確保栽一棵活一棵植一片綠一方。要積極引導(dǎo)市民自覺參與到爭創(chuàng)國家級園林城的工作中來全民動(dòng)手全民管理在全市形成人人重視綠化、支持綠化、保護(hù)綠化的濃厚氛圍。
(五)圍繞城市管理精細(xì)化，整合資源、提高效能，提升市容市貌管理水平。城市建設(shè)三分在建、七分在管。要堅(jiān)持依法、科學(xué)、從嚴(yán)、有序的原則，以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城和省級文明城為目標(biāo)，整合資源，凝聚力量，全面提升城市管理水平。要狠抓城市衛(wèi)生管理，整合部門管理資源，集中整頓市區(qū)馬路市場、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫等問題;加大設(shè)施投入力度，在市區(qū)街路統(tǒng)一擺放垃圾箱，規(guī)范市民定時(shí)、定點(diǎn)傾倒垃圾，保證市區(qū)垃圾日產(chǎn)日清;強(qiáng)化街道辦事處管理職能，對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生實(shí)行統(tǒng)一整治，確保衛(wèi)生清理無死角，環(huán)境治理無遺漏。要強(qiáng)化重點(diǎn)部位管理，下大力氣對市容市貌、交通秩序、市場秩序進(jìn)行集中整頓，確保做到四個(gè)統(tǒng)一。一是對市區(qū)內(nèi)廢品收購點(diǎn)進(jìn)行集中整治，統(tǒng)一安排到固定區(qū)域，嚴(yán)禁隨意經(jīng)營、亂擺亂放。二是對城市破路建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，按照“嚴(yán)審批、快修復(fù)”的原則，規(guī)范各建設(shè)單位遵守破路審批程序，足額交納保障資金，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮使用效能。對未經(jīng)批準(zhǔn)隨意破壞道路的單位和個(gè)人，要嚴(yán)厲制止、嚴(yán)管重罰。三是統(tǒng)一交通管制，嚴(yán)禁超限超載車輛進(jìn)入市區(qū);大型運(yùn)輸車輛由交通和交警部門統(tǒng)一劃定路線，規(guī)范通行;進(jìn)入市區(qū)拉送建筑材料的車輛，必須加掛防護(hù)網(wǎng)，防止垃圾外漏。四是建筑工地要嚴(yán)格操作規(guī)程，統(tǒng)一加掛隔離網(wǎng)，嚴(yán)禁損毀公用設(shè)施，切實(shí)維護(hù)市容整潔，保障行人安全。要狠抓征地拆遷管理，對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要組成拆遷推進(jìn)小組，深入做好政策宣傳和動(dòng)員工作，既要保證拆遷的進(jìn)度，又要維護(hù)好拆遷居民的切身利益，保障城市開發(fā)建設(shè)順利進(jìn)行。要狠抓市民行為管理，教育廣大市民要嚴(yán)格遵守《市民守則》和《市民日常行為規(guī)范》，從自己做起、從小事做起，努力提高自身的文明素質(zhì)和城市的文明程度，共同營造全民參與城市建設(shè)管理的良好氛圍。
三、明確職責(zé)，完善措施，進(jìn)一步提高“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)水平。
開展城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，逐步實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)三城建三區(qū)”目標(biāo)，任務(wù)重、要求高、壓力大，全市上下必須牢固樹立責(zé)任意識和執(zhí)行意識，精心組織，狠抓落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。今年的城市建設(shè)管理工作，點(diǎn)多、面廣、線長，必須凝聚領(lǐng)導(dǎo)合力，細(xì)化任務(wù)分工，抓好工作落實(shí)。市級領(lǐng)導(dǎo)要督辦到位。按照“分線管理、分口落實(shí)”的原則，組織和帶領(lǐng)分管系統(tǒng)部門，把所承擔(dān)和聯(lián)系的各項(xiàng)任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效。特別是承擔(dān)包保任務(wù)的市級領(lǐng)導(dǎo)，要對工程建設(shè)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，破解難題，跟蹤問效，確保工作分解到位、責(zé)任落實(shí)到位、措施保障到位。職能部門領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)到位。根據(jù)今年市里確定的城市綠化、凈化、亮化、硬化、美化任務(wù)，抓緊組織精干力量，對工作進(jìn)行規(guī)劃，對任務(wù)進(jìn)行分解，把每一條街、每一段路、每一項(xiàng)工作都落實(shí)到具體部門，細(xì)化到包保單位，形成人人有責(zé)任，層層有壓力、環(huán)環(huán)有人管的工作格局。責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)要執(zhí)行到位。對于分工負(fù)責(zé)的城市建設(shè)管理任務(wù)，要切實(shí)強(qiáng)化工作執(zhí)行力，多講責(zé)任少講條件，多講落實(shí)少講客觀，高質(zhì)高效地完成好承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)。要目標(biāo)責(zé)任考核到位。兩辦督查室要會(huì)同相關(guān)部門，依據(jù)“創(chuàng)三城建三區(qū)”總體部署，對重點(diǎn)工程建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤督查考核，定期通報(bào)情況，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成合力。抓好城市建設(shè)管理工作，不是某一個(gè)部門的工作，而是一項(xiàng)事關(guān)全局的系統(tǒng)工程，各部門、各單位必須主動(dòng)站位全局，密切溝通協(xié)調(diào)，分兵把口、分線負(fù)責(zé)，務(wù)求工作實(shí)效。住建、城管、林業(yè)、衛(wèi)生等城市建設(shè)管理責(zé)任部門，要對應(yīng)工作分工，切實(shí)做到意見常溝通、工作常協(xié)調(diào)、環(huán)節(jié)常理順，積極主動(dòng)地抓好城市規(guī)劃建設(shè)和管理工作，敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，真正做到規(guī)劃先行、依法建設(shè)、嚴(yán)格管理。財(cái)政、發(fā)改、公安、法院、土地、工商等參戰(zhàn)單位，要立足部門和行業(yè)職能，重點(diǎn)在爭取項(xiàng)目資金、維護(hù)拆遷秩序、平衡建設(shè)條件等方面發(fā)揮作用，絕不能因?yàn)閭€(gè)別部門態(tài)度不積極、配合不到位而影響工程建設(shè)。各街道、社區(qū)要主動(dòng)參與，積極協(xié)調(diào)，圍繞城市建設(shè)管理的具體分工，超前搞好思想發(fā)動(dòng)工作，密切與職能部門的溝通對接，精心組織轄區(qū)單位和居民認(rèn)真抓好環(huán)境整治、綠化亮化工程，保證“創(chuàng)三城建三區(qū)”活動(dòng)扎實(shí)開展。
(三)要大力宣傳，營造氛圍。完成“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)，必須要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于始終，廣泛宣傳，積極動(dòng)員，最大限度地贏得人民群眾的理解和支持。對內(nèi)，要通過開展城市建設(shè)系列報(bào)道、典型報(bào)道，形成輿論氛圍，壯大活動(dòng)聲威，全方位、多角度展示城市建設(shè)管理一線的工作成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)廣大群眾建設(shè)家鄉(xiāng)、管理城市的積極性和主動(dòng)性;對外，要充分整合廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，創(chuàng)新宣傳形式，擴(kuò)大宣傳范圍，以我市開展的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程為新聞報(bào)道的切入點(diǎn)，把洮南在推進(jìn)城市建設(shè)管理工作中的信心和決心、力度和速度充分展示出去，著力提升洮南對外美譽(yù)度，擴(kuò)大洮南招商吸引力。
同志們，今年的城市建設(shè)管理工作，目標(biāo)已經(jīng)明確，思路已經(jīng)清晰，責(zé)任也已落實(shí)。廣大城市建設(shè)管理工作者，一定要按照此次會(huì)議的安排部署，同心同德、團(tuán)結(jié)協(xié)作、克難攻堅(jiān)，打好打贏城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，為推動(dòng)洮南跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)振興崛起做出新的更大貢獻(xiàn)!
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園林綠化管理工作會(huì)議講話篇五
同志們：
這次全市城市建設(shè)管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是，客觀總結(jié)20xx年城市建設(shè)管理工作成果，表彰工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，客觀分析當(dāng)前面臨的形勢，研究部署x年城市建設(shè)管理工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)苦干，圍繞“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作目標(biāo)，打好城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，以城市建設(shè)大發(fā)展促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大提速。
下面，我講三個(gè)方面問題。
一、總結(jié)成績，分析形勢，進(jìn)一步堅(jiān)定加快“創(chuàng)三城建三區(qū)”的信心和決心。
過去的一年，是我市城市建設(shè)勢頭十分強(qiáng)勁，城市管理水平不斷提升，群眾生活環(huán)境明顯改善的一年。一年來，全市上下以實(shí)施四項(xiàng)戰(zhàn)略、加快“五城”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持爭項(xiàng)目完善基礎(chǔ)設(shè)施，抓招商推進(jìn)城市建設(shè)，聚合力提升管理水平，城市從功能到特色、從形象到內(nèi)涵、從品位到素質(zhì)均發(fā)生了顯著變化，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力保障。城市建設(shè)規(guī)劃提檔升級。遵循城市總體規(guī)劃，編制完成了近期建設(shè)規(guī)劃、供熱燃?xì)庖?guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃以及北部新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，為開展城市建設(shè)和管理工作提供了科學(xué)依據(jù)。北部新區(qū)建設(shè)序時(shí)啟動(dòng)。市醫(yī)院異地新建、鑫鼎帝家等多個(gè)高層建筑整體推進(jìn)，星級賓館、公安局、地稅局等單位新建選址工作已經(jīng)完成，全市行政辦公服務(wù)中心正在審批當(dāng)中，府前大街道路工程、惠普立交橋綠化工作正按規(guī)劃有序推進(jìn)。城市開發(fā)改造成果顯著。棚戶區(qū)改造力度加大，累計(jì)拆遷3025戶，改造面積達(dá)38萬平方米，配建廉租房300套，群眾住房條件進(jìn)一步改善?！芭孔印惫こ坛~實(shí)施，完成改造面積46.7萬平方米，5086戶居民受益，被評為全省“暖房子”工程推進(jìn)工作先進(jìn)城市。城市基礎(chǔ)設(shè)施拓展完善。新建和改造市區(qū)精品道路19.7公里，鋪裝巷道5.1萬平方米，鋪設(shè)供水管網(wǎng)6000延長米。新增綠地面積77公頃，城市綠化覆被率達(dá)到了37.4%。體育場及健身中心改造完成，休閑娛樂設(shè)施配套興建，市民健身娛樂條件顯著提高。城市建設(shè)管理持續(xù)加強(qiáng)。規(guī)劃審批、房產(chǎn)管理、工程招投標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)督等管理工作更加規(guī)范，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成效明顯，店外經(jīng)營、非法占道、亂設(shè)牌匾、私搭亂建等違規(guī)違法行為得到有效遏制，各類城市精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展，廣大市民城市意識不斷增強(qiáng)。這些成績的取得，既是市級幾個(gè)班子高度重視、正確決策的結(jié)果，也是全市各部門密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果，更是廣大市民理解支持、熱情參與的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，對在城市建設(shè)管理工作中做出貢獻(xiàn)的部門和單位，表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!
x年，是我市在更高層次上推進(jìn)“五城”建設(shè)、致力邁入全省強(qiáng)縣行列的開局之年。城市作為縣域發(fā)展的平臺(tái)、招商引資的“窗口”、安居創(chuàng)業(yè)的載體，在聚集生產(chǎn)要素、統(tǒng)籌各業(yè)發(fā)展、惠及民生民利等方面的支撐和保障作用越來越重要。為此，市委、市政府決定，今年將圍繞“創(chuàng)三城建三區(qū)”，即創(chuàng)建國家級園林城、國家級衛(wèi)生城、省級文明城;加快崛起新城區(qū)、優(yōu)化提升老城區(qū)、改造復(fù)興商貿(mào)區(qū)這一目標(biāo)定位，以更大的氣魄、更強(qiáng)的力度、更快的節(jié)奏、更高的水平，在全市大打一場“城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)”，力爭一年見成效、三年提層次、五年大變樣，努力把洮南建設(shè)成為城市特色彰顯、功能配套齊全、環(huán)境優(yōu)美宜居、活力充分釋放的現(xiàn)代中等城市。這一目標(biāo)的提出,是市委、市政府把握大勢、分析形勢的綜合研判，也是我市在新一輪大發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)的現(xiàn)實(shí)選擇，更是我們打造區(qū)域發(fā)展新高地、增強(qiáng)競爭硬實(shí)力的迫切需求。第一，打好城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)是形勢所趨。近年來，中央始終把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、刺激消費(fèi)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，相繼出臺(tái)了一系列扶持政策，省委、省政府又針對我省重要節(jié)點(diǎn)城市、特別是縣城的發(fā)展，制定了《統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”加快縣域發(fā)展的意見》，明確提出進(jìn)一步促進(jìn)住房消費(fèi)，加大城市棚戶區(qū)改造、實(shí)施“暖房子”工程、加快廉租房建設(shè)的工作方向?？梢哉f，政策支持力度超過了以往任何時(shí)期。同時(shí)，隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)力度的持續(xù)加大，已經(jīng)具備了創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市、園林城市的良好基礎(chǔ)條件。只要我們下定決心，搶抓機(jī)遇，乘勢快上，“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。第二，打好城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)是發(fā)展所需。在區(qū)域競爭日益激烈的形勢下，一個(gè)城市的功能品位越強(qiáng)、投資環(huán)境越優(yōu)，就越能凝聚人心，吸引人氣，形成招商引資、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的“洼地效應(yīng)”。我們“創(chuàng)三城建三區(qū)”，就是致力打造城市名片的“金字招牌”，塑造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，內(nèi)增凝聚力，外增吸引力，發(fā)展生產(chǎn)力，努力確保洮南在建設(shè)省域強(qiáng)縣的競爭中脫穎而出。為此，全市上下一定要牢固樹立“抓城建就是抓發(fā)展”的理念，拿出打贏硬仗的決心，樹立抓出成效的信心，全力以赴地把城市建設(shè)管理工作推向一個(gè)新的高度。第三，打好城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)是民心所向。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，具體到城市建設(shè)管理上，就是要確保發(fā)展成果由人民普惠共享。通過近年來的建設(shè)和管理，我市的城市環(huán)境和形象明顯改觀，但與省內(nèi)先進(jìn)城市相比、與現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化要求相比，我們在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面還有一定差距，“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在，不講秩序、不講公德的行為時(shí)有發(fā)生，廣大群眾宜居之盼、樂業(yè)之需、舒適之愿十分迫切。從這種意義上講，“創(chuàng)三城建三區(qū)”、打好城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一項(xiàng)民心工程、幸福工程。全市各部門、各單位必須自覺地把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把行動(dòng)落實(shí)到“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)上來，抓緊制定工作規(guī)劃，分解落實(shí)工作任務(wù)，齊心協(xié)力搞好城市開發(fā)建設(shè)，為我市縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。
二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，進(jìn)一步加大“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作推進(jìn)力度。
x年全市城市建設(shè)管理工作總的要求是，以深入推進(jìn)“五城”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“創(chuàng)三城建三區(qū)”為目標(biāo)，以開展“城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)城市綠化、凈化、亮化、硬化、美化“五化”工程，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)精品街路，提升功能品位，加快推進(jìn)洮南特色城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下五方面工作。
(一)圍繞城市規(guī)劃科學(xué)化，適時(shí)調(diào)整、注重執(zhí)行，確保規(guī)劃的權(quán)威性。規(guī)劃作為城市建設(shè)的藍(lán)圖，直接決定著城市建設(shè)的質(zhì)量和水平。要在修編完善城市總體規(guī)劃、北部新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，深入研究分析，適時(shí)科學(xué)調(diào)整，從更高層次、更高水平上實(shí)施規(guī)劃編制，拓展深度，加快進(jìn)度，使城市規(guī)劃更加符合發(fā)展要求、符合洮南實(shí)際、符合市民意愿。要堅(jiān)持規(guī)劃與建設(shè)相統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃和區(qū)域控制性詳規(guī)的相關(guān)規(guī)定，杜絕一切少批多建、未批先建、邊批邊建、違法亂建等違背規(guī)劃的建設(shè)行為，切實(shí)提高我市城市建設(shè)的獨(dú)特性、發(fā)展布局的合理性和資源利用的有效性。要堅(jiān)持規(guī)劃與管理相結(jié)合，按照“部門常態(tài)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法檢查”的原則，開展經(jīng)常性的規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督檢查，對突破規(guī)劃指標(biāo)、隨意改變建筑容積率等行為，要及早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲查處;對違反建筑相關(guān)規(guī)程、影響市容市貌的現(xiàn)象，要嚴(yán)格把關(guān)、搞好監(jiān)察，堅(jiān)決制止重規(guī)劃輕落實(shí)、重審批輕管理的弊端，確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣，工程建設(shè)不違規(guī)。要堅(jiān)持規(guī)劃與審批相協(xié)調(diào)，引入市場競爭機(jī)制，建立完善專家咨詢、社會(huì)公示等制度，多方面征求、聽取意見，統(tǒng)籌布局公共設(shè)施、辦公場地、休閑娛樂場所的建設(shè)選址，嚴(yán)格審批單體建筑的風(fēng)貌設(shè)計(jì)，積極打造地標(biāo)型建筑和標(biāo)志性建筑群，力求城市開發(fā)建設(shè)能夠體現(xiàn)時(shí)代性、創(chuàng)新性、人文性的和諧統(tǒng)一，力爭做到不留遺憾。
(二)圍繞城市融資多元化，創(chuàng)新思維、狠抓關(guān)鍵，破解資金“瓶頸”難題。大量的資金投入，是推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)的重要保證。要打破“有多少錢辦多少事、沒有錢不辦事”的思維模式，切實(shí)加大資金籌集力度，盡快形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作”的多元投資格局。要注重對內(nèi)挖潛聚資，將可經(jīng)營的存量資產(chǎn)和生產(chǎn)要素推向市場，把城市道路、廣場、公用設(shè)施冠名權(quán)、廣告權(quán)等，通過產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓，以及合作、合資等方式，優(yōu)化配置城市公共要素資源，逐步形成投資、經(jīng)營、回收的良性循環(huán)。要根據(jù)開發(fā)建設(shè)的進(jìn)程、土地市場發(fā)育的程度，有計(jì)劃實(shí)施城市用地儲(chǔ)備，抓好用地營銷工作和土地銷售資金回籠工作，提高政府收入和城市投入能力，促進(jìn)城市建設(shè)滾動(dòng)開發(fā)、梯次推進(jìn)。要注重對外招商引資，按照“誰投資、誰建設(shè)、誰受益”的原則，健全完善各類優(yōu)惠政策，加大招商引資工作力度，鼓勵(lì)吸引更多的域內(nèi)外有實(shí)力、有資質(zhì)、有信譽(yù)的戰(zhàn)略投資者，參與到城市的開發(fā)建設(shè)中來，拓寬融資渠道，聚集建設(shè)資金。要注重對接項(xiàng)目爭資，牢牢把握國家擴(kuò)大內(nèi)需和省實(shí)施“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的有利契機(jī)，進(jìn)一步加大跑省進(jìn)京力度，圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃包裝好新項(xiàng)目、大項(xiàng)目，力爭多申報(bào)立項(xiàng)、多爭取資金。同時(shí)，要加強(qiáng)與各家金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)的溝通接洽，密切與金融機(jī)構(gòu)的良好信貸關(guān)系，爭取金融建設(shè)投資，緩解我市城市建設(shè)資金不足的壓力。
(三)圍繞城市建設(shè)功能化，打造精品、快速推進(jìn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“創(chuàng)三城建三區(qū)”，改善薄弱環(huán)節(jié)是根本，完善基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵，必須堅(jiān)持抓大與統(tǒng)小相協(xié)調(diào)，提質(zhì)與增量相促進(jìn)的原則，迅速改變城市形象，提升城市品位。經(jīng)過前期的謀劃和儲(chǔ)備，今年市里準(zhǔn)備圍繞“三區(qū)”建設(shè)，集中啟動(dòng)實(shí)施一批重點(diǎn)工程。相關(guān)部門要對應(yīng)工作分工，制定工作規(guī)劃，抓好工作落實(shí)，保證城市建設(shè)有序推進(jìn)，快見成效。在加快崛起新城區(qū)上，要按照“初具規(guī)模、功能凸顯”的目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施四項(xiàng)工程。一是行政中心北移工程，加快推進(jìn)全市行政辦公服務(wù)中心、公安局、地稅局、司法局、質(zhì)監(jiān)局、煙草公司等辦公樓在新區(qū)內(nèi)開工建設(shè)，改善辦公環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。二是實(shí)施星級賓館建設(shè)工程，全力推進(jìn)星級賓館早日開工建設(shè)，提升我市旅游、接待的能力和水平。三是實(shí)施文化活動(dòng)中心建設(shè)工程，建設(shè)集劇場、電影院、文化館、博物館、圖書館、檔案館、休閑廣場于一體的群眾休閑娛樂場所，滿足市民文體娛樂需求。四是實(shí)施府前大街和廣場建設(shè)工程，完成府前大街及廣場硬化和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭新區(qū)建設(shè)初見雛形。在優(yōu)化提升老城區(qū)上，要按照“完善功能、提升品位”的原則，重點(diǎn)實(shí)施十項(xiàng)工程。一是實(shí)施安居工程，全面完成去年開工小區(qū)收尾工作，規(guī)劃開發(fā)5個(gè)連片小區(qū)，力爭新增棚戶區(qū)改造面積30萬平方米，截轉(zhuǎn)改造面積20萬平方米，購買和配建廉租房350套，逐步改善群眾居住條件。二是實(shí)施精品小區(qū)建設(shè)工程，完成鑫鼎帝家、金水景城、晉吉上上城、興安家園、玫瑰花園五個(gè)高層小區(qū)建設(shè)工程，滿足群眾多樣化住房需求。三是實(shí)施暖房子工程，完成既有建筑節(jié)能改造45萬平方米及老舊小區(qū)環(huán)境整治20萬平方米，進(jìn)一步提高百姓的生活質(zhì)量。四是實(shí)施城市道路工程，完成新發(fā)路、明渠街兩條道路建設(shè)收尾工作，拓寬西二環(huán)路，維修改造松遼街中段、沁原北街和永勝西路。對市區(qū)主要街路兩側(cè)人行道進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)硬化，并規(guī)劃建設(shè)停車區(qū)域，緩解城市交通壓力。五是實(shí)施“脫靴”工程，對市區(qū)未硬化巷道進(jìn)行全面鋪裝，消滅市區(qū)所有泥土巷道，大力改善群眾出行條件。六是實(shí)施市政設(shè)施維修工程，更換富文路兩側(cè)邊石，完成建設(shè)西路、光明街中段路燈安裝，完善修建排水泵站3座，鋪裝部分地下排水管線，全面提高市政設(shè)施建設(shè)水平。七是實(shí)施沿街亮化工程，按照“設(shè)計(jì)簡潔、富有動(dòng)感”的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)市區(qū)立體亮化的設(shè)計(jì)安裝。由街道辦事處組織轄區(qū)內(nèi)駐在單位，對沿街的機(jī)關(guān)辦公樓、住宅樓全部安裝樓型燈;由住建局負(fù)責(zé)對主要街路沿街樹木進(jìn)行全面亮化，力求城區(qū)夜晚色彩斑斕、交相輝映。八是實(shí)施蔬菜批發(fā)市場建設(shè)工程，在市區(qū)南部和西部，規(guī)劃新建兩個(gè)蔬菜綜合批發(fā)市場，方便群眾日常生活。九是實(shí)施城市出口美化工程，以全面開展危房改造為契機(jī)，對四個(gè)出口及城郊結(jié)合部附近的磚平房，進(jìn)行統(tǒng)一改造粉刷，并配套栽植花草樹木，逐步改善城市“前沿部位”的環(huán)境面貌。十是實(shí)施長白過境路美化工程，對沿路兩側(cè)商鋪的牌匾、院墻進(jìn)行集中治理，配套推進(jìn)制作展板、砌筑花壇、硬化空地等附屬工程，提升洮南的對外形象。在改造復(fù)興商貿(mào)區(qū)上，要按照“體現(xiàn)風(fēng)格、彰顯魅力”的要求，啟動(dòng)實(shí)施關(guān)東古街開發(fā)改造工程，在現(xiàn)有興隆路兩側(cè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)二層復(fù)古建筑群2萬平方米，同步實(shí)施道路、綠化、美化、亮化等工程建設(shè)，全力打造集餐飲、娛樂、商務(wù)、旅游、購物為一體的特色商業(yè)街。
(四)圍繞城市綠化品位化，部門聯(lián)動(dòng)、豐富內(nèi)涵，打造生態(tài)宜居家園。下大力氣抓好城市的綠化美化，是加快建設(shè)綠色生態(tài)城、創(chuàng)建國家級園林城的基礎(chǔ)性工程，對于我們洮南這樣的西部干旱地區(qū)具有特殊重要的意義，要按照“適地適樹、見縫插綠、增高加密”的原則，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保城市綠化逐步形成“點(diǎn)上成景、線上成蔭、片上成林”的生態(tài)特色。要科學(xué)設(shè)計(jì)，按照城市綠地連通、城郊綠地結(jié)合、景觀與生態(tài)共融的思路，對城市出口、休閑廣場、單位庭院、居民小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的綠化美化，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，精心遴選樹種，優(yōu)化綠化層次，提升綠化品位，力求形成一街一景、錯(cuò)落有致的綠化格局。要突出重點(diǎn)，按照“拆墻透綠、閑地植綠、單位擴(kuò)綠”的原則，持續(xù)開展花園式機(jī)關(guān)、花園式學(xué)校、花園式社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，精心搞好臨街單位、居民住宅前綠籬帶的種植推廣;全面推進(jìn)主要街路、出口花草樹木的新植補(bǔ)植工作，保證綠化的高度和密度;大力實(shí)施綠化精品工程，重點(diǎn)搞好森林廣場、體育場及健身中心以及錦湖公園、北部新區(qū)和市民休閑廣場等重點(diǎn)部位的綠化美化工作，加快建設(shè)生態(tài)林地、景觀綠地，全面提升城區(qū)綠化水平。要規(guī)范管護(hù)，擇優(yōu)選購適宜我市氣候和土壤條件的綠化苗木，多引進(jìn)大苗和成苗，在保證綠化美化效果的同時(shí)，力爭早成形、快見效。要健全完善綠化管理的規(guī)章制度，精心管護(hù)，嚴(yán)處重罰，確保栽一棵活一棵，植一片綠一方。要積極引導(dǎo)市民自覺參與到爭創(chuàng)國家級園林城的工作中來，全民動(dòng)手，全民管理，在全市形成人人重視綠化、支持綠化、保護(hù)綠化的濃厚氛圍。
(五)圍繞城市管理精細(xì)化，整合資源、提高效能，提升市容市貌管理水平。城市建設(shè)三分在建、七分在管。要堅(jiān)持依法、科學(xué)、從嚴(yán)、有序的原則，以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城和省級文明城為目標(biāo)，整合資源，凝聚力量，全面提升城市管理水平。要狠抓城市衛(wèi)生管理，整合部門管理資源，集中整頓市區(qū)馬路市場、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫等問題;加大設(shè)施投入力度，在市區(qū)街路統(tǒng)一擺放垃圾箱，規(guī)范市民定時(shí)、定點(diǎn)傾倒垃圾，保證市區(qū)垃圾日產(chǎn)日清;強(qiáng)化街道辦事處管理職能，對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生實(shí)行統(tǒng)一整治，確保衛(wèi)生清理無死角，環(huán)境治理無遺漏。要強(qiáng)化重點(diǎn)部位管理，下大力氣對市容市貌、交通秩序、市場秩序進(jìn)行集中整頓，確保做到四個(gè)統(tǒng)一。一是對市區(qū)內(nèi)廢品收購點(diǎn)進(jìn)行集中整治，統(tǒng)一安排到固定區(qū)域，嚴(yán)禁隨意經(jīng)營、亂擺亂放。二是對城市破路建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，按照“嚴(yán)審批、快修復(fù)”的原則，規(guī)范各建設(shè)單位遵守破路審批程序，足額交納保障資金，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮使用效能。對未經(jīng)批準(zhǔn)隨意破壞道路的單位和個(gè)人，要嚴(yán)厲制止、嚴(yán)管重罰。三是統(tǒng)一交通管制，嚴(yán)禁超限超載車輛進(jìn)入市區(qū);大型運(yùn)輸車輛由交通和交警部門統(tǒng)一劃定路線，規(guī)范通行;進(jìn)入市區(qū)拉送建筑材料的車輛，必須加掛防護(hù)網(wǎng)，防止垃圾外漏。四是建筑工地要嚴(yán)格操作規(guī)程，統(tǒng)一加掛隔離網(wǎng)，嚴(yán)禁損毀公用設(shè)施，切實(shí)維護(hù)市容整潔，保障行人安全。要狠抓征地拆遷管理，對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要組成拆遷推進(jìn)小組，深入做好政策宣傳和動(dòng)員工作，既要保證拆遷的進(jìn)度，又要維護(hù)好拆遷居民的切身利益，保障城市開發(fā)建設(shè)順利進(jìn)行。要狠抓市民行為管理，教育廣大市民要嚴(yán)格遵守《市民守則》和《市民日常行為規(guī)范》，從自己做起、從小事做起，努力提高自身的文明素質(zhì)和城市的文明程度，共同營造全民參與城市建設(shè)管理的良好氛圍。
三、明確職責(zé)，完善措施，進(jìn)一步提高“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)水平。
開展城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，逐步實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)三城建三區(qū)”目標(biāo)，任務(wù)重、要求高、壓力大，全市上下必須牢固樹立責(zé)任意識和執(zhí)行意識，精心組織，狠抓落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。今年的城市建設(shè)管理工作，點(diǎn)多、面廣、線長，必須凝聚領(lǐng)導(dǎo)合力，細(xì)化任務(wù)分工，抓好工作落實(shí)。市級領(lǐng)導(dǎo)要督辦到位。按照“分線管理、分口落實(shí)”的原則，組織和帶領(lǐng)分管系統(tǒng)部門，把所承擔(dān)和聯(lián)系的各項(xiàng)任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效。特別是承擔(dān)包保任務(wù)的市級領(lǐng)導(dǎo)，要對工程建設(shè)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，破解難題，跟蹤問效，確保工作分解到位、責(zé)任落實(shí)到位、措施保障到位。職能部門領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)到位。根據(jù)今年市里確定的城市綠化、凈化、亮化、硬化、美化任務(wù)，抓緊組織精干力量，對工作進(jìn)行規(guī)劃，對任務(wù)進(jìn)行分解，把每一條街、每一段路、每一項(xiàng)工作都落實(shí)到具體部門，細(xì)化到包保單位，形成人人有責(zé)任，層層有壓力、環(huán)環(huán)有人管的工作格局。責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)要執(zhí)行到位。對于分工負(fù)責(zé)的城市建設(shè)管理任務(wù)，要切實(shí)強(qiáng)化工作執(zhí)行力，多講責(zé)任少講條件，多講落實(shí)少講客觀，高質(zhì)高效地完成好承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)。要目標(biāo)責(zé)任考核到位。兩辦督查室要會(huì)同相關(guān)部門，依據(jù)“創(chuàng)三城建三區(qū)”總體部署，對重點(diǎn)工程建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤督查考核，定期通報(bào)情況，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成合力。抓好城市建設(shè)管理工作，不是某一個(gè)部門的工作，而是一項(xiàng)事關(guān)全局的系統(tǒng)工程，各部門、各單位必須主動(dòng)站位全局，密切溝通協(xié)調(diào)，分兵把口、分線負(fù)責(zé)，務(wù)求工作實(shí)效。住建、城管、林業(yè)、衛(wèi)生等城市建設(shè)管理責(zé)任部門，要對應(yīng)工作分工，切實(shí)做到意見常溝通、工作常協(xié)調(diào)、環(huán)節(jié)常理順，積極主動(dòng)地抓好城市規(guī)劃建設(shè)和管理工作，敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，真正做到規(guī)劃先行、依法建設(shè)、嚴(yán)格管理。財(cái)政、發(fā)改、公安、法院、土地、工商等參戰(zhàn)單位，要立足部門和行業(yè)職能，重點(diǎn)在爭取項(xiàng)目資金、維護(hù)拆遷秩序、平衡建設(shè)條件等方面發(fā)揮作用，絕不能因?yàn)閭€(gè)別部門態(tài)度不積極、配合不到位而影響工程建設(shè)。各街道、社區(qū)要主動(dòng)參與，積極協(xié)調(diào)，圍繞城市建設(shè)管理的具體分工，超前搞好思想發(fā)動(dòng)工作，密切與職能部門的溝通對接，精心組織轄區(qū)單位和居民認(rèn)真抓好環(huán)境整治、綠化亮化工程，保證“創(chuàng)三城建三區(qū)”活動(dòng)扎實(shí)開展。
(三)要大力宣傳，營造氛圍。完成“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)，必須要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于始終，廣泛宣傳，積極動(dòng)員，最大限度地贏得人民群眾的理解和支持。對內(nèi)，要通過開展城市建設(shè)系列報(bào)道、典型報(bào)道，形成輿論氛圍，壯大活動(dòng)聲威，全方位、多角度展示城市建設(shè)管理一線的工作成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)廣大群眾建設(shè)家鄉(xiāng)、管理城市的積極性和主動(dòng)性;對外，要充分整合廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，創(chuàng)新宣傳形式，擴(kuò)大宣傳范圍，以我市開展的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程為新聞報(bào)道的切入點(diǎn)，把洮南在推進(jìn)城市建設(shè)管理工作中的信心和決心、力度和速度充分展示出去，著力提升洮南對外美譽(yù)度，擴(kuò)大洮南招商吸引力。
同志們，今年的城市建設(shè)管理工作，目標(biāo)已經(jīng)明確，思路已經(jīng)清晰，責(zé)任也已落實(shí)。廣大城市建設(shè)管理工作者，一定要按照此次會(huì)議的安排部署，同心同德、團(tuán)結(jié)協(xié)作、克難攻堅(jiān)，打好打贏城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，為推動(dòng)洮南跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)振興崛起做出新的更大貢獻(xiàn)!
園林綠化管理工作會(huì)議講話篇六
當(dāng)前伴隨著**城市化進(jìn)程不斷加快，在城市管理方面新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)，如城市管理體制、機(jī)制，公用基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃問題等。為此，我們要充分認(rèn)識到加強(qiáng)城市管理工作的重要性、緊迫性和艱巨性，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，從而在迎接挑戰(zhàn)中經(jīng)受鍛煉，在解決矛盾中不斷成長，在處理問題中走向成熟。
一是要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，善于促進(jìn)發(fā)展。要結(jié)合我市城管工作實(shí)際，從戰(zhàn)略和全局的高度思考什么是發(fā)展、為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大理論問題。在此基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，正確認(rèn)識、面對并破解城市管理中存在的新問題和新矛盾，注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，認(rèn)真履行城市管理職能，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，從而切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益。
二是要樹立全面的創(chuàng)新觀，勇于開拓創(chuàng)新。事業(yè)發(fā)展貴在改革創(chuàng)新。為貫徹落實(shí)黨的xx大精神，省委作出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的重大戰(zhàn)略決策。為深入貫徹省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略，最近，市委出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)省委創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施意見》。我們要結(jié)合城市管理工作實(shí)際，切實(shí)樹立“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”理念，牢固確立全面創(chuàng)新觀、全員創(chuàng)新觀、持續(xù)創(chuàng)新觀。我們最近下決心對中心城區(qū)公交進(jìn)行了改革，公交改革得到了市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的支持，得到了社會(huì)群眾的肯定，好在推行綜合改革，關(guān)鍵在于工作的創(chuàng)新。
三是要樹立正確的改革觀，敢于推進(jìn)改革。今年是我國改革開放30周年。改革開放是強(qiáng)國之路，同樣也是興業(yè)之本。改革對我市城管系統(tǒng)更為迫切。要根據(jù)市委市政府“政企分開、政事分開、管辦分離”的要求，加強(qiáng)城市管理體制改革，進(jìn)一步探索政府推動(dòng)與市場化操作相結(jié)合的運(yùn)行及管理模式。對于事關(guān)民生的公用行業(yè)改革我們不提倡減員增效，而是要優(yōu)化配置。**年我們下了大決心推進(jìn)了中心城區(qū)公共交通綜合改革，下一步將重點(diǎn)考慮供水問題。要從加強(qiáng)中心城區(qū)供水專項(xiàng)規(guī)劃入手，逐步理順城市供水行業(yè)管理體制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)水優(yōu)用，優(yōu)水優(yōu)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，深化企業(yè)內(nèi)部改革，通過轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促進(jìn)城市供水行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。逐步建立適應(yīng)事業(yè)單位特點(diǎn)的、靈活高效的現(xiàn)代管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，要不斷完善市政、環(huán)衛(wèi)、園林等事業(yè)單位的管理制度和法人治理結(jié)構(gòu)，制定科學(xué)的監(jiān)管辦法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)核算體系和市場準(zhǔn)入制度，營造公平、公正、有序的競爭環(huán)境。積極探索政府花錢買服務(wù)的機(jī)制，提高政府提供公共服務(wù)的水平、質(zhì)量和效果。在推進(jìn)各項(xiàng)改革進(jìn)程中，要通過多種形式宣傳改革內(nèi)容，征求方方面面的意見，讓廣大市民充分行駛知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。只有這樣，改革方案才會(huì)更加完善，才會(huì)讓黨和政府滿意，讓社會(huì)群眾滿意，讓企事業(yè)職工滿意。
二、堅(jiān)持以人為本，千方百計(jì)地優(yōu)化環(huán)境、改善民生。
城市管理部門作為為廣大城市居民生產(chǎn)生活提供公共服務(wù)的部門，必須把民生問題作為頭等大事來抓，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持民生優(yōu)先，服務(wù)于民、便利于民、受益于民，確保第一時(shí)間解決事關(guān)民生的城管焦點(diǎn)問題。
(一)強(qiáng)化并優(yōu)化公用基礎(chǔ)設(shè)施。對自來水、公交、燃?xì)?、污水處理等問題是事關(guān)民生的問題，要加快建設(shè)進(jìn)度，積極為城市發(fā)展做好公用設(shè)施準(zhǔn)備，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)凈化并亮化城鄉(xiāng)生活環(huán)境。環(huán)境衛(wèi)生是與群眾生活關(guān)系最密切，也是群眾反映最強(qiáng)烈的問題。為此要將城鄉(xiāng)環(huán)境工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善人居環(huán)境的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。要圍繞新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作，盡早動(dòng)手，按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，以創(chuàng)新管理體制、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、建立長效機(jī)制為工作重點(diǎn)，扎實(shí)開展小街小弄，亂停放亂設(shè)攤，城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境等三大專項(xiàng)整治，通過現(xiàn)場會(huì)、交流會(huì)等形式，加大對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生考核、檢查、指導(dǎo)力度，全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平。
(三)綠化并美化甬城市容街景。要抓住國家園林城市復(fù)查這一契機(jī)，加大園林綠化工作力度，抓好節(jié)約型園林綠化建設(shè)工作，抓好城區(qū)部分景觀綠地和城市主要出入口綠地增綠增色、升級改造，豐富色彩層次，提升文化內(nèi)涵，努力提高城區(qū)綠化建設(shè)水平?？茖W(xué)提高路政管理水平，營造文明有序的城市街面秩序。要增強(qiáng)工作緊迫感，按照“市協(xié)調(diào)、規(guī)劃，區(qū)、街道實(shí)施”和“先試點(diǎn)后推廣”的原則，進(jìn)行街容街景綜合整治試點(diǎn)，逐步對我市街容街景平面、立面和空間進(jìn)行升級改造，努力營造無視覺污染的市容生活環(huán)境。
(四)深化并細(xì)化城管執(zhí)法工作。城管為民，情系百姓。要加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高城市管理隊(duì)伍整體素質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，牢固樹立“管理就是服務(wù)，執(zhí)法乃是為民”的思想，建立和完善各類規(guī)章制度，著力規(guī)范行政審批，不斷規(guī)范公共權(quán)力，進(jìn)一步健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究為主。
園林綠化管理工作會(huì)議講話篇七
二、強(qiáng)化責(zé)任意識，突出“三個(gè)支撐”
市政府對各區(qū)縣的年度工作目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后，區(qū)目標(biāo)辦已就具體的指標(biāo)進(jìn)行了分解。年內(nèi)只剩五十天的時(shí)間，希望大家嚴(yán)格對照年度工作目標(biāo)任務(wù)，密切關(guān)注所承擔(dān)指標(biāo)在全市的變化情況，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，提速進(jìn)度，“大干五十天”，以敢于突破、勇爭一流的超凡膽識力爭各項(xiàng)工作取得更大的成果。
一是要突出考核支撐。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜，金融危機(jī)對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響尚未消除，要保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)鍵還是要采取積極有效的措施。從今天部門匯報(bào)的情況看，盡管大部分指標(biāo)完成情況較好，但少數(shù)部門指標(biāo)完成不夠理想，有的指標(biāo)甚至尚未達(dá)到時(shí)序進(jìn)度，這些問題都有可能成為影響考核最終結(jié)果的“短板”。因此，大家一定要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任意識，進(jìn)一步夯實(shí)舉措，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，全力抓好各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí);特別是涉及到社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、污染減排等“一票否決”的考核目標(biāo)單位，一定要增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識，絕不允許出現(xiàn)問題，否則，各項(xiàng)工作做的再好，所有心血也將付諸東流。同時(shí)，對一些雖沒列入“一票否決”，但會(huì)影響考核結(jié)果的工作，如森林防火等，各地各有關(guān)部門務(wù)必高度關(guān)注，采取扎實(shí)有效措施，確保工作不出問題，為年終目標(biāo)考核取得較好成績提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二是要突出指標(biāo)支撐。目標(biāo)管理工作是由一系列子指標(biāo)體系和子項(xiàng)目支撐的，我們必須逐個(gè)分析、橫向比對，既要突出重點(diǎn)，又要全面推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，要圍繞“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，全力以赴擴(kuò)大有效投入，著力打好“兩大戰(zhàn)役”，推進(jìn)兩個(gè)園區(qū)建設(shè);要圍繞“三個(gè)上臺(tái)階”，加大對重點(diǎn)企業(yè)的支持培育，加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗，提高資源使用和環(huán)境效益。社會(huì)事業(yè)方面，要繼續(xù)推進(jìn)平安徽州建設(shè)，提速各項(xiàng)民生工程，全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、文化建設(shè)、教育等社會(huì)事業(yè)管理體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)，健全完善社會(huì)保障體系，逐步提高保障水平，縮小城鄉(xiāng)差距。人民生活方面。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革，擴(kuò)大城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保覆蓋范圍;要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展壯大“七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生和文化事業(yè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
三是要突出進(jìn)度支撐。今年考核實(shí)行的是“功效系數(shù)法”，大部分指標(biāo)沒有下達(dá)具體數(shù)值，而是突出考核指標(biāo)增幅完成情況。因此，我們不能夠局限于既定目標(biāo)的完成，而是要力求盡量多超，對于一些達(dá)到時(shí)序進(jìn)度，具有競爭優(yōu)勢的指標(biāo)，要乘勢而上，能跑多快跑多快，能做多好做多好，確保超額完成;對于一些尚有欠賬、相對落后的指標(biāo)，要認(rèn)真分析原因，盡力補(bǔ)缺補(bǔ)差，爭取迎頭趕上，尤其是要抓緊增補(bǔ)各項(xiàng)實(shí)務(wù)工作量，圍繞“兩個(gè)確保”，不遺余力，奮勇爭先，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。
三、強(qiáng)化落實(shí)意識，健全“三項(xiàng)機(jī)制”
實(shí)行目標(biāo)管理的目的在于推進(jìn)工作落實(shí)，一方面要求我們扎實(shí)工作，穩(wěn)固發(fā)展基礎(chǔ)，盡力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);同時(shí)，也要積極加強(qiáng)與上級的聯(lián)系溝通，爭取上級的理解和支持，并通過強(qiáng)化督查、落實(shí)獎(jiǎng)懲等措施予以保證，真正做到以目標(biāo)管理工作引領(lǐng)政府工作，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一是對接機(jī)制。對于目標(biāo)考核工作，年終只看結(jié)果，不問過程;只看排名，不問原因。各責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加緊與上級主管部門進(jìn)行溝通聯(lián)系，切實(shí)盯緊跟上，及時(shí)掌握各項(xiàng)指標(biāo)在全市的位置、排名情況，了解各區(qū)縣的工作動(dòng)向;特別是考核方法尚未明確的要盡快了解清楚，沒有按照“功效系數(shù)法”考評的更要加強(qiáng)對接，爭取上級部門更多的重視、指導(dǎo)和支持。同時(shí)，部門之間也要加強(qiáng)協(xié)調(diào)對接，及時(shí)準(zhǔn)確地向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)工作，認(rèn)真做好指標(biāo)調(diào)度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，確保各項(xiàng)指標(biāo)均衡、健康運(yùn)行。
二是督查機(jī)制。各責(zé)任部門要對照考核指標(biāo)在全市的排序情況，抓緊對年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行一次深入的“回頭看”，及時(shí)查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，確保既定的目標(biāo)穩(wěn)步有序推進(jìn);同時(shí)要繼續(xù)完善基礎(chǔ)資料和工作檔案，做好考核迎檢工作準(zhǔn)備。區(qū)委綜合督查督辦室、區(qū)“兩辦”、區(qū)目標(biāo)辦及各牽頭聯(lián)系單位要加強(qiáng)對重點(diǎn)工作和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的跟蹤落實(shí)，特別對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、民生工程等工作要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，對一些滯后性的工作，要采取現(xiàn)場辦公、限時(shí)辦結(jié)、公開通報(bào)、限期達(dá)標(biāo)等措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)度和質(zhì)量。
三是獎(jiǎng)懲機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)發(fā)揮目標(biāo)管理的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，逐步拉開獎(jiǎng)勵(lì)檔次，對年度目標(biāo)考核中成績優(yōu)異的單位和個(gè)人實(shí)行重獎(jiǎng)，對排名靠后的給予通報(bào)批評并實(shí)行訓(xùn)勉談話，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，堅(jiān)決兌現(xiàn)相關(guān)獎(jiǎng)懲。同時(shí)，將目標(biāo)考核結(jié)果作為單位、個(gè)人評先評優(yōu)的重要依據(jù)，結(jié)合“百家企業(yè)評機(jī)關(guān)”和效能、政風(fēng)、行風(fēng)“三位一體”評議活動(dòng)，對在目標(biāo)管理中成績突出、社會(huì)評議效果良好的干部優(yōu)先使用，對排名末位、且未完成年度目標(biāo)的部門予以嚴(yán)厲警告，對出現(xiàn)重大責(zé)任、影響整體考核結(jié)果的將進(jìn)行組織處理。
各責(zé)任部門在圍繞目標(biāo)考核做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的同時(shí)，要提前抓好明年工作的謀劃，認(rèn)真對照考核體系要求，扎實(shí)摸排好來年重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃，謀劃好明年的招商引資和招商引稅工作，特別是要有針對性地對我們自身存在的弱項(xiàng)進(jìn)行部署，通過目標(biāo)管理提優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)可持續(xù)增長，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
同志們，當(dāng)前各項(xiàng)工作已進(jìn)入決戰(zhàn)攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)的壓力依然很大，希望大家認(rèn)真貫徹區(qū)委四屆七次全會(huì)的決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，改進(jìn)作風(fēng)，密切配合，形成合力，真正把心思凝聚到干事業(yè)上，把功夫下到抓落實(shí)上，以目標(biāo)管理工作的全面成效來檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，為建設(shè)“富裕和諧美好新徽州”做出新的更大貢獻(xiàn)!
近年來，市委、市政府確定并實(shí)施目標(biāo)管理，以此作為各項(xiàng)工作的助推器，加大對目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行和落實(shí)的督促檢查力度，極大地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。比如，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作，十多年來一直未能取得成功。20xx年9月，市委、市政府再次作出創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市的決定，明確提出創(chuàng)建目標(biāo)，并把這一目標(biāo)分解落實(shí)到各級各部門，嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”和“未位淘汰”，促進(jìn)城區(qū)面貌很快就發(fā)生變化。通過檢查驗(yàn)收，今年4月，省愛衛(wèi)會(huì)已正式命名我市為“四川省衛(wèi)生城市”。
又比如，過軍渡水利樞紐工程立項(xiàng)開工、涪江三橋建設(shè)、濱江路改造、渠河路改造、市人民醫(yī)院外科大樓建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，個(gè)個(gè)涉及面廣，份量重，難度大，直接關(guān)系著遂寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。市委、市政府把這些工程建設(shè)任務(wù)作為重點(diǎn)工作目標(biāo)，下達(dá)給各相關(guān)責(zé)任單位，市目標(biāo)辦、市委督查室、市政府督查室加強(qiáng)督查督辦，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自研究，協(xié)調(diào)解決突出問題。各責(zé)任單位強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任意識，歷盡千辛萬苦，想盡千方百計(jì)確保這些工程都如期開工和完工。
各區(qū)縣、各部門緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，凝心聚力，開拓奮進(jìn)，為全市的加快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
通過目標(biāo)管理，不僅有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，而且各級黨政機(jī)關(guān)和部門的面貌也發(fā)生了一些可喜的變化。一是創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍更濃了。各區(qū)縣、各部門都能自覺高揚(yáng)加快發(fā)展這個(gè)主旋律，瞄準(zhǔn)全市的發(fā)展目標(biāo)，自我加壓，緊張快干，把求創(chuàng)新、求突破作為工作的著力點(diǎn);把為群眾辦實(shí)事、辦好事、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn);把上臺(tái)階、上水平、爭先進(jìn)作為工作的立足點(diǎn)，鼓足干勁、奮力追趕，進(jìn)位爭先的氣氛日趨濃烈。特別是20xx年度目標(biāo)考核排位在倒數(shù)第一名和第二名的市級部門和最后一名的區(qū)縣在去年奮起直追，20xx年度各項(xiàng)工作取得了長足進(jìn)步，考核排名也大大升位。二是服務(wù)中心的意識更強(qiáng)了。各級各部門積極投身軟環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮自身職能作用，積極為基層、為企業(yè)的發(fā)展出主意、想辦法，跑項(xiàng)目、解難題，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)，努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。三是黨群干群的關(guān)系更近了。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入基層、深入群眾，傾心為人民群眾辦實(shí)事、辦好事;積極參與信訪問題集中處理，努力化解社會(huì)矛盾，消除群眾積怨，解決實(shí)際問題。四是市級機(jī)關(guān)的活力更強(qiáng)了、效率更高了。五是創(chuàng)造和積累了目標(biāo)管理工作經(jīng)驗(yàn)。如蓬溪縣根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位置、經(jīng)濟(jì)狀況，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三個(gè)類別進(jìn)行分線考核，較好地解決了可比性問題;該縣為促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，每季度召開全縣目標(biāo)執(zhí)行推進(jìn)會(huì)，并對目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)行公示制;市總工會(huì)對目標(biāo)管理實(shí)行月查制度，每月檢查目標(biāo)完成進(jìn)度;河?xùn)|新區(qū)對全年完成有困難的目標(biāo)任務(wù)實(shí)行“定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定倒排工期”的“三定”制度等。這些經(jīng)驗(yàn)值得各級各部門學(xué)習(xí)和借鑒。
我市的目標(biāo)管理工作得到了省委、省政府充分肯定。20xx年度，我市獲得省委、省政府對市州目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)。實(shí)踐證明，目標(biāo)管理工作有利于凝聚人心，整合力量，形成干工作、干事業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段。
二、強(qiáng)化目標(biāo)管理，確保20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年是新一屆市委、市政府工作的開局之年，也是我市迎接新挑戰(zhàn)、搶抓新機(jī)遇、謀求新發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的各項(xiàng)工作，對于鼓舞斗志，增強(qiáng)信心，順利實(shí)現(xiàn)市五次黨代會(huì)、五屆一次人代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。上半年盡管我們的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利，但也還存在一些不容忽視的問題，一是一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)尚未達(dá)到進(jìn)度要求。主要是：gdp增長速度沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo);對內(nèi)對外開放三大指標(biāo)進(jìn)展緩慢，未達(dá)到時(shí)間過半任務(wù)過半的要求，形勢嚴(yán)峻，如外貿(mào)出口蓬溪、安居、大英都還未實(shí)現(xiàn)零的突破;環(huán)保指標(biāo)中的城市空氣質(zhì)量、出境流域斷面水質(zhì)指標(biāo)在全省處于落后位置，形勢不容樂觀。二是目標(biāo)管理工作本身還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如，部分為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，個(gè)別項(xiàng)目至今未開工;個(gè)別部門的保證目標(biāo)資料收集、整理、歸檔工作不太規(guī)范，部分保證目標(biāo)的項(xiàng)目還未完全按省委保證目標(biāo)考核細(xì)則的要求開展;目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)體系需進(jìn)一步完善，目標(biāo)管理工作人員素質(zhì)還需提高，不少單位的目標(biāo)管理人員身兼多職，精力有限，對目標(biāo)管理工作的正常開展有一定的影響。目標(biāo)管理工作手段還需要改進(jìn)加強(qiáng)，在如何充分運(yùn)用現(xiàn)代電子技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)我市目標(biāo)管理工作的電子化、自動(dòng)化上還需進(jìn)一步下功夫。對此，我們必須保持清醒的認(rèn)識，以新的精神狀態(tài)、新的發(fā)展思路、新的得力舉措、新的工作業(yè)績，加快推進(jìn)富民強(qiáng)市進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)遂寧經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的跨越式發(fā)展。
第一，立足跨越發(fā)展是20xx年度目標(biāo)定位的基本方針。
實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，是市委、市政府順應(yīng)發(fā)展大勢作出的重要判斷，著眼時(shí)代潮流作出的戰(zhàn)略選擇，審時(shí)度勢作出的科學(xué)決策。目前，“發(fā)展不足、發(fā)展滯后”仍是我市面臨的主要問題。但同時(shí)，我們也具備許多加快發(fā)展的有利條件，建市來持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ);沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為我們擴(kuò)大開放提供了廣闊的空間;西部大開發(fā)的深入推進(jìn)和成渝經(jīng)濟(jì)圈的初步形成為我們提供了前所未有的機(jī)遇;成渝高速公路、成渝鐵路、遂綿高速公路和過軍渡水利樞紐工程等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的順利開工建設(shè)，給我市發(fā)展環(huán)境帶來的巨大變化。面對諸多有利條件，我們不加快發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行，否則就將成為歷史的罪人。立足加快發(fā)展確定今年的具體目標(biāo)任務(wù)應(yīng)當(dāng)成為全市廣大干部的共識。為適應(yīng)這一新的發(fā)展形勢的需要，今年，市委、市政府對目標(biāo)管理辦法作了進(jìn)一步修改和完善，年初已經(jīng)下發(fā)到各區(qū)、縣和市級各部門，希望大家特別是各位主要領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)真閱讀，仔細(xì)領(lǐng)會(huì)市委、市政府的決心和意圖。
第二，明確導(dǎo)向、突出重點(diǎn)是做好今年目標(biāo)管理工作的出發(fā)點(diǎn)。
目標(biāo)是工作的導(dǎo)向，是凝心聚力的號召，是狠抓落實(shí)的重要依據(jù)。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)目標(biāo)意識、機(jī)遇意識和責(zé)任意識，自覺對照目標(biāo)，時(shí)時(shí)想著完成目標(biāo)。要把已經(jīng)確定的目標(biāo)任務(wù)層層分解下去，落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，轉(zhuǎn)化為各級干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，做到壓力層層傳遞，人人肩上有擔(dān)子，身上有壓力。事實(shí)證明，責(zé)任不落實(shí)只會(huì)出問題，不會(huì)出實(shí)績;壓力不到位只會(huì)出懶漢，不會(huì)出干才。各級各部門要圍繞目標(biāo)任務(wù)，明確重點(diǎn)，認(rèn)真研究，確保工作思路更清楚，措施更到位，確保全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展在重點(diǎn)突破的基礎(chǔ)上不斷取得顯著成績，確保市委、市政府確定的年度工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。今年后幾個(gè)月，各目標(biāo)責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要抓緊時(shí)間，親自到省上對口廳局匯報(bào)目標(biāo)工作兩次以上，爭取幫助和支持，以及時(shí)解決自身目標(biāo)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。如果哪個(gè)部門工作不得力，影響了全市總體目標(biāo)的完成，在全省的目標(biāo)考核中拖了我市的后腿，我們將在20xx年度目標(biāo)考核中對其實(shí)行“一票否決”。
目標(biāo)定得再好，得不到落實(shí)，就是一紙空文。市目標(biāo)辦、市委督查室、市政府督查室和市級有關(guān)部門要加強(qiáng)對各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)特別是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)工作目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督查。建立促進(jìn)工作的監(jiān)督機(jī)制，加大對重點(diǎn)項(xiàng)目和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的督查力度，有針對性地采取推動(dòng)式督查、調(diào)研式督查、明察暗訪式督查等方式，實(shí)行全過程跟蹤監(jiān)控督查制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。年終市委、市政府仍將統(tǒng)一組織高規(guī)格的目標(biāo)考核小組，按照“定性考評和定量考評相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)和群眾評議相結(jié)合、平時(shí)考評和年終集中考評相結(jié)合、正面檢查考核與側(cè)面了解評價(jià)相結(jié)合”的方式，對各級各部門進(jìn)行嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲。
同志們，希望大家以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，奮起直追，為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)遂寧跨越發(fā)展而拼搏奮斗!
園林綠化管理工作會(huì)議講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!
回首，面對全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我們沒有畏懼;面對酷暑嚴(yán)寒我們沒有退縮.在種種困難下，我們共同努力，團(tuán)結(jié)拼搏，創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù).展望，任務(wù)艱巨，困難重重，但是我們?nèi)w一般管理崗位的全體人員，有公司中層、環(huán)節(jié)崗位各級領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和廣大工人的大力支持，信心百倍，堅(jiān)決完成任務(wù)，努力做到以下幾點(diǎn)：
1、當(dāng)好參謀和助手，強(qiáng)化執(zhí)行力。
我們一般管理崗位的人員，是公司和基層領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，我們的工作對公司的發(fā)展起著至關(guān)重要的基礎(chǔ)作用，不容忽視，工作中必須強(qiáng)化執(zhí)行力，牢固樹立好時(shí)間觀念，對領(lǐng)導(dǎo)部署的工作任務(wù)，努力堅(jiān)決在規(guī)定時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造性的完成好，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，堅(jiān)決不辱使命。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。
當(dāng)今已進(jìn)入信息時(shí)代，黨中央已明確提出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，我們一般管理崗位的員工，責(zé)無旁貸而要做一名學(xué)習(xí)型員工。知識更新，日新月異，信息技術(shù)瞬息萬變，不學(xué)習(xí)真不行啊!我們要努力向書本學(xué)，顯現(xiàn)場工人學(xué)，向領(lǐng)用好互聯(lián)網(wǎng)、oa辦工系統(tǒng)等現(xiàn)代工具兄弟單位和企業(yè)學(xué)，向國內(nèi)外的先進(jìn)學(xué)。
3、深入現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題。
我們深知，企業(yè)的效益即來自靠管理，主要來自生產(chǎn)現(xiàn)場，我們的關(guān)注對象就應(yīng)該放在生產(chǎn)現(xiàn)場，我們要時(shí)刻牢記著崗位職責(zé)要求，深入生產(chǎn)現(xiàn)場觀察體驗(yàn)。時(shí)刻用我們企業(yè)“不發(fā)現(xiàn)問題就是最大的問題”的理念提醒自己，要做好到崗到位強(qiáng)化執(zhí)行。
4、做好總結(jié)，積累資料。
要處處體現(xiàn)“管理留痕跡”的要求，對日常工作要做好記錄，定期進(jìn)行總結(jié)分析，向主管管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，為上級決策提供必要的參考，并積累保存好管理基礎(chǔ)資料，適應(yīng)和滿足加工公司企業(yè)發(fā)展的要求。
總之，在x年已經(jīng)悄然來到了!在新的一年里我們的工作中努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，確保公司各項(xiàng)工作“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的向前發(fā)展!作為一般管理崗位上的加工人，要為蒙東能源“八年實(shí)現(xiàn)六個(gè)一”盡職盡責(zé)盡力!再立新功!!
謝謝大家!
園林綠化管理工作會(huì)議講話篇九
同志們：
省政府今天在此召開全省公路管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會(huì)和全國公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議精神，總結(jié)我省“”公路養(yǎng)護(hù)管理工作經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，全面部署“”期間公路管理工作。省委、省政府高度重視公路交通發(fā)展，羅志軍書記、李學(xué)勇省長分別作了重要批示，肯定了全省公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理取得的成績，并提出了新的更高的要求，史和平副省長親自出席會(huì)議并將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)?，F(xiàn)在，我先講三個(gè)方面的意見。
“”時(shí)期，是江蘇公路交通率先發(fā)展、建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，也是江蘇公路顯著提升服務(wù)品質(zhì)和管理效率的五年。主要體現(xiàn)在：“一個(gè)基本形成、三個(gè)大幅提升”：
(一)現(xiàn)代化的公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)已基本形成。“”期間，江蘇公路建設(shè)投資再創(chuàng)新高，干線公路等級明顯提升，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)顯著改善。五年新增公路規(guī)模2.66萬公里，公路總里程達(dá)到15萬公里。高速公路率先實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，總里程達(dá)到4059公里，連通13個(gè)省轄市和48個(gè)縣(縣級市)，覆蓋全省重要機(jī)場和港口，“千里江蘇一日還”已成為現(xiàn)實(shí)。普通國省干線公路建設(shè)加速推進(jìn)，建成通車3043公里，年均通車600公里;8943公里的普通國省道中，一級公路占總里程比重由“十五”末的36%增長到60%，二級以上公路比例達(dá)到99%;全省公路總里程中，二級以上公路占比達(dá)23.2%，約為全國平均水平的2倍;全省市縣之間、相鄰縣之間一級公路短直連通率分別達(dá)到86%、70%。農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)更高水平的“村村通”，在20xx年提前實(shí)現(xiàn)所有建制村通等級公路目標(biāo)之后，又繼續(xù)推進(jìn)縣到鎮(zhèn)通二級、鎮(zhèn)到鎮(zhèn)通三級、鎮(zhèn)到村通四級公路，并同步向規(guī)劃集中居住點(diǎn)延伸。全省已基本形成布局合理、能力充分、銜接順暢、安全可靠的現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡(luò)。
(二)公路養(yǎng)護(hù)和路網(wǎng)運(yùn)行保障水平大幅提升。五年來，公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)一步加快，基本形成了現(xiàn)代化公路管理養(yǎng)護(hù)體系。路況技術(shù)條件顯著改善，20xx年底，國道、省道優(yōu)良率分別達(dá)到99%、96.3%，較“十五”末分別提高11個(gè)、9個(gè)百分點(diǎn)。行車環(huán)境顯著改善，干線公路路域環(huán)境整潔美觀，高速公路命名編號與標(biāo)志標(biāo)牌更換全面完成，干線公路交通標(biāo)志標(biāo)線齊全醒目，公路集鎮(zhèn)段、城郊結(jié)合部“臟亂差”現(xiàn)象基本消除，違法廣告設(shè)施和不規(guī)范的限速標(biāo)志得到有效清理。干線公路通行效率顯著提升，普通國省干線公路行車速度普遍提高20%，車輛平均行駛速度達(dá)到65公里/小時(shí);全省高速公路路網(wǎng)交通管制時(shí)間較“十五”末下降了27.2%，高速公路收費(fèi)道口高峰期擁堵狀況得到有效緩解。安全保障能力明顯增強(qiáng)，干線公路全面實(shí)施了安保工程，整治安全隱患路段達(dá)5892公里，完成干線公路危橋改造253座，危橋當(dāng)年處治率達(dá)到100%;全省干線公路一、二類橋梁比例達(dá)到99.2%。
(三)公路建設(shè)與管理科技含量得到大幅提升?？萍紕?chuàng)新和信息化建設(shè)力度逐步加大，不僅提升了公路建設(shè)質(zhì)量，而且顯著提升了公路營運(yùn)管理效能和服務(wù)水平。跨江大橋和公路建設(shè)達(dá)到世界先進(jìn)水平，江蘇由橋梁、公路大省轉(zhuǎn)變?yōu)闃蛄?、公路技術(shù)強(qiáng)省，蘇通大橋、泰州大橋相繼列入國家科技支撐計(jì)劃;高速公路、跨江大橋等重點(diǎn)工程質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到100%;率先推廣應(yīng)用了superpave、sma、橡膠瀝青路面、瀝青路面摻加聚脂纖維等新材料、新技術(shù)，并在高速公路上成功應(yīng)用了國產(chǎn)瀝青、國產(chǎn)環(huán)氧瀝青;成功解決了水毀害等瀝青路面早期病害問題，瀝青路面基本實(shí)現(xiàn)十年不大修，大幅節(jié)省了材料和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。養(yǎng)護(hù)管理科技含量和信息化應(yīng)用水平明顯提升。受部委托制訂的《大跨徑懸索橋和斜拉橋養(yǎng)護(hù)規(guī)范》成為江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn);瀝青路面再生技術(shù)得到廣泛運(yùn)用，基本形成了完善的冷、熱再生技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量體系;全面建成了路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò);率先構(gòu)建了“門戶網(wǎng)站、服務(wù)熱線、交通廣播”三位一體的交通路況信息服務(wù)體系;高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng)(etc)實(shí)現(xiàn)跨省聯(lián)網(wǎng)，專用車道已達(dá)615條，客戶超過20萬，非現(xiàn)金支付達(dá)到收費(fèi)額的10%，專用車道流量約占總流量的13%。
(四)公路對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率大幅提升。江蘇公路行業(yè)堅(jiān)持率先發(fā)展的理念，得到了全省各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾的高度認(rèn)可。公路在綜合運(yùn)輸體系中占據(jù)主導(dǎo)地位。20xx年，路網(wǎng)通行能力大幅提高，全省公路完成客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量分別達(dá)到21.6億人、1197億人公里，占綜合運(yùn)輸總量的95.3%和74.6%;完成貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別達(dá)到12.4億噸、1149億噸公里，占綜合運(yùn)輸總量的65.5%和18.8%。有力地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，江蘇“四沿”經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶中的每一帶均有一條以上高速公路和多條干線公路共同構(gòu)成的公路通道和網(wǎng)絡(luò)，為我省產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐;“六橋一隧”過江通道使蘇中、蘇北地區(qū)與上海、蘇南等地便捷聯(lián)系;蘇北地區(qū)公路交通的加快發(fā)展，使其區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)3年超過蘇南。公路交通出行成本逐步降低。20xx年2月28日起，我省全面取消政府還貸二級公路收費(fèi)，一次性取消70個(gè)收費(fèi)站、131個(gè)收費(fèi)點(diǎn)，減少收費(fèi)里程4376公里。全面落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，日均減免車輛通行費(fèi)約300萬元，每年還為近6萬輛農(nóng)業(yè)機(jī)械專用車輛發(fā)放免費(fèi)通行證。結(jié)合農(nóng)村公路升級改造，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，目前，全省行政村客運(yùn)班車通達(dá)率已達(dá)96%，有200余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了鎮(zhèn)村公交。
“”期間，江蘇公路管理工作不僅取得了可喜的成績，而且積累了許多具有江蘇特色的寶貴經(jīng)驗(yàn)和做法。主要是以下五個(gè)方面：
(一)堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力促進(jìn)三大路網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)與其他運(yùn)輸方式的有機(jī)銜接。
“”時(shí)期，我們著力調(diào)整公路建設(shè)重點(diǎn)和資金投向，加大普通國省干線公路建設(shè)力度，大幅提高省補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，有效調(diào)動(dòng)了地方積極性。過去的五年，全省完成普通國省干線公路投資占公路建設(shè)總投資的比重由“十五”的18.6%提高到44.7%，超過了高速公路投資規(guī)模。同時(shí)，省交通運(yùn)輸廳還專門制定了支持路網(wǎng)銜接建設(shè)補(bǔ)助政策，五年來，共建成高速公路互通連接線41條、疏港公路38條、火車站集疏運(yùn)公路5條、機(jī)場集疏運(yùn)公路6條、省級以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)連接公路18條、4a級以上風(fēng)景旅游區(qū)連接公路10條，以及路網(wǎng)連接線100多條。
五年來，我們積極探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的公路發(fā)展路徑。建成了寧杭高速公路、寧常高速公路、204國道、340省道等多條安全、舒適、綠化、環(huán)保的示范公路。采用低路堤的設(shè)計(jì)方案，充分利用圍湖取土、用長江吹填土等，節(jié)約土地2萬多畝。高速公路建設(shè)全面推行景觀設(shè)計(jì)，普通干線公路積極推行文明樣板路、綠色通道、安保工程與公路主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收的做法。五年累計(jì)投入省級綠化資金超10億元，地方配套綠化資金達(dá)25億元，目前，全省國道綠化率達(dá)100%，省道綠化率達(dá)99%，縣鄉(xiāng)公路綠化率達(dá)95%。
(二)加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)護(hù)體系，重點(diǎn)提升干線公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、科學(xué)化、機(jī)械化水平。
一是著力提升養(yǎng)護(hù)市場規(guī)范化水平。以養(yǎng)護(hù)資質(zhì)管理為切入點(diǎn)，引導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)積極進(jìn)行資源整合，走專業(yè)化、集約化發(fā)展道路。全省91家專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司中三級以上資質(zhì)達(dá)91%、二級以上資質(zhì)達(dá)75%。健全和完善競爭機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，逐步形成了“小修保養(yǎng)實(shí)行劃段競標(biāo)、大中修工程市場為主、應(yīng)急保障政府主導(dǎo)”的養(yǎng)護(hù)機(jī)制，其中，干線公路養(yǎng)護(hù)大中修招投標(biāo)率達(dá)到100%。二是著力提升養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化水平。出臺(tái)了《江蘇省干線公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策指導(dǎo)意見》，建成省、市兩級公路檢測中心，20xx年起，每年對全省普通國省干線公路路況水平進(jìn)行全面調(diào)查檢測，并對干線公路橋梁進(jìn)行專項(xiàng)抽查，每季度編制全省干線公路橋梁養(yǎng)護(hù)報(bào)告。全面建成干線公路路況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和橋梁數(shù)據(jù)庫，并將部路面管理系統(tǒng)(cpms)、橋梁管理系統(tǒng)(cbms)與我省自主研發(fā)的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，科學(xué)制訂年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。三是著力提升養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平。出臺(tái)了《江蘇省干線公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化發(fā)展指導(dǎo)意見》，以精細(xì)化小修和日常保養(yǎng)為重點(diǎn)，按照“設(shè)備支持、效果考核、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、良性發(fā)展”的思路，采用合同技術(shù)規(guī)定的方式，保證機(jī)械化作業(yè)量。五年來，全省養(yǎng)護(hù)機(jī)械化設(shè)備總投入達(dá)2.3億元，公路小修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備達(dá)到3000余臺(tái)套，一級公路小修保養(yǎng)機(jī)械達(dá)到40臺(tái)套/百公里。一級以上公路全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃。
(三)加強(qiáng)路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮體系建設(shè)，有力保障路網(wǎng)暢通可靠。
一是加強(qiáng)對高速公路網(wǎng)運(yùn)行的集中統(tǒng)一管理。建立了省高速公路聯(lián)網(wǎng)營運(yùn)管理中心，組建了聯(lián)網(wǎng)營運(yùn)管理委員會(huì)，形成了營運(yùn)公司、公安交警、交通路政“一路三方”集中辦公、聯(lián)合調(diào)度、統(tǒng)一指揮的高速公路管理協(xié)作機(jī)制。初步建立了交通信息跨省互通和路網(wǎng)調(diào)度跨省聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制。二是加強(qiáng)省市兩級公路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)。1個(gè)省級指揮中心和13個(gè)市級指揮中心建成并投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了部省聯(lián)網(wǎng)、省市聯(lián)調(diào)，與路政大隊(duì)、應(yīng)急處置中心、治超站近300個(gè)管養(yǎng)節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。三是加強(qiáng)信息采集、發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)。整合交調(diào)站、收費(fèi)站等交通流量、視頻資源，以及巡查車輛采集的現(xiàn)場信息，初步實(shí)現(xiàn)全路網(wǎng)運(yùn)行狀況的可視可測;加強(qiáng)與氣象部門的合作，在滬寧高速公路上實(shí)現(xiàn)了提前1小時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息;通過電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)紙、電話、手機(jī)短信、可變情報(bào)板、信息查詢終端等多種方式為公眾24小時(shí)不間斷地提供公路出行信息服務(wù)。四是加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。建成了13個(gè)市級養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置中心和13個(gè)縣級養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置基地，配備了3300多臺(tái)套應(yīng)急養(yǎng)護(hù)設(shè)備和必要的應(yīng)急物資，統(tǒng)一了路網(wǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置流程，建立了以突發(fā)事件分級響應(yīng)為基礎(chǔ)的分級管理、分級處置工作機(jī)制。
(四)深入推進(jìn)行業(yè)科技創(chuàng)新，著力提升公路發(fā)展科技含量。
一是加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。組建了省公路橋梁工程技術(shù)研究中心，成為全國第一家橋梁科技公共服務(wù)平臺(tái)。成立了長大橋梁健康監(jiān)測數(shù)據(jù)中心，為長大橋梁的養(yǎng)護(hù)決策提供了數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。這兩大平臺(tái)已承擔(dān)國家、部省21項(xiàng)科研項(xiàng)目和252項(xiàng)技術(shù)服務(wù)。二是加強(qiáng)科技成果推廣應(yīng)用。建立成果推廣激勵(lì)機(jī)制，依托省道243、340等干線公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程，組織實(shí)施了舊水泥混凝土板再生利用技術(shù)、瀝青路面再生技術(shù)、瀝青路面溫拌技術(shù)等一批科技示范工程。干線公路養(yǎng)護(hù)廢棄物循環(huán)利用率基本達(dá)到100%，瀝青路面就地再生利用率超過20%。五年來，全省公路行業(yè)共開展37項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范類課題研究，其中有18項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)布實(shí)施，7項(xiàng)技術(shù)指南在全省推廣應(yīng)用。三是加強(qiáng)公路信息化建設(shè)。建立了覆蓋全省公路管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及數(shù)據(jù)、網(wǎng)管、視頻等中心。在信息資源和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)整合的基礎(chǔ)上，完成了部公路交通信息資源整合示范工程建設(shè)。四是加強(qiáng)國際交流與合作。先后承辦了混凝土橋梁技術(shù)國際研討會(huì)、第四屆國際橡膠瀝青大會(huì)、第七屆國際纜索承重橋梁營運(yùn)機(jī)構(gòu)會(huì)議、國際橋梁結(jié)構(gòu)安全健康監(jiān)測會(huì)議等國際會(huì)議，既充分展示我國公路、橋梁建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理成就，又學(xué)習(xí)借鑒了國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(五)加強(qiáng)法治公路建設(shè)，不斷提升公路行業(yè)對外形象。
一是依法提請省人大、省政府出臺(tái)了《江蘇省收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《江蘇省治理超限運(yùn)輸管理辦法》和《江蘇省農(nóng)村公路管理辦法》，修訂了《江蘇省公路條例》、《江蘇省高速公路條例》，形成了具有江蘇特色的公路法規(guī)體系。二是完成高速公路路政管理體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所機(jī)構(gòu)改革，健全農(nóng)村公路路政管理機(jī)構(gòu)，逐步形成管養(yǎng)長效機(jī)制。
三是加強(qiáng)公路治超長效機(jī)制建設(shè)。提請省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的意見》，利用已撤銷政府還貸收費(fèi)站和工區(qū)等現(xiàn)有資源，設(shè)立87個(gè)固定超限檢測站點(diǎn)(現(xiàn)已建成82個(gè))，依托超限檢測站實(shí)行固定治超與流動(dòng)治超相結(jié)合的方式加大路面執(zhí)法力度;建立了華東地區(qū)統(tǒng)一集中治超工作機(jī)制，開展了多次專項(xiàng)聯(lián)合治超行動(dòng);加大對汽車生產(chǎn)、改裝、銷售等源頭環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對2184輛非法改裝車輛進(jìn)行拆解;在全國率先全面推廣計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)，對高速公路上超限30%以上的車輛實(shí)行3-6倍的加收。全省國省干線公路平均超限率已降低至3.68%。四是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)一自由裁量基準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。大力推進(jìn)文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法，堅(jiān)持輕微違法行為免于處罰。五是加強(qiáng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)識形象，嚴(yán)格實(shí)施了路政執(zhí)法人員大專以上文化準(zhǔn)入制。以養(yǎng)護(hù)操作手技能競賽和比武練兵等形式，培育養(yǎng)護(hù)技能型人才，20xx年全國首屆公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作手技能大賽中，我省選手包攬了四個(gè)比賽項(xiàng)目的全部冠軍。深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，全省交通運(yùn)輸行業(yè)和公路行業(yè)均創(chuàng)建成全國交通運(yùn)輸文明行業(yè)。
在今年交通運(yùn)輸部組織的五年一度的全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查中，我省榮獲了普通干線公路、高速公路以及總分第一的殊榮。10月份，交通運(yùn)輸部在我省召開了全國公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議，會(huì)上，省廳被交通運(yùn)輸部表彰為“”全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理優(yōu)秀單位，并在大會(huì)作了經(jīng)驗(yàn)交流;李部長、馮副部長在講話中多次表揚(yáng)江蘇交通工作?！啊苯K公路養(yǎng)護(hù)管理取得的輝煌成績，是交通運(yùn)輸部和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省各有關(guān)部門和地方各級黨委、政府大力支持的結(jié)果，也是全行業(yè)干部職工開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表省交通運(yùn)輸廳，向關(guān)心支持公路事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向從事公路養(yǎng)護(hù)管理工作的干部職工，特別是長期工作在一線的同志們表示崇高的敬意!
二、“”公路管理工作總體要求和發(fā)展目標(biāo)。
在肯定成績的同時(shí)，我們也要看到，與快速推進(jìn)的公路建設(shè)和不斷增長的公眾出行需求相比，我省公路養(yǎng)護(hù)管理工作中仍然存在不少亟需解決的問題。比如，重建輕養(yǎng)、以建代養(yǎng)的情況仍然存在，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理的社會(huì)責(zé)任意識還需要進(jìn)一步強(qiáng)化;公路建設(shè)資金和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金保障還不到位;公路交通服務(wù)水平還亟待提高，公路交通出行信息服務(wù)內(nèi)容、信息提供方式跟人民群眾的期望還有很大差距;公路尤其是橋梁安全形勢依然嚴(yán)峻，重載車壓垮橋梁的事件仍多發(fā)易發(fā)，公路治超還需要進(jìn)一步強(qiáng)化;公路養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)支撐仍然薄弱，養(yǎng)護(hù)施工技術(shù)、工藝、裝備還沒有達(dá)到快速、安全、環(huán)保的更高要求，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)體系和科學(xué)決策體系尚待制度化、常態(tài)化。因此，我們務(wù)必要保持清醒的頭腦和謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，認(rèn)真審視我省公路養(yǎng)護(hù)管理工作問題，切實(shí)增強(qiáng)做好公路養(yǎng)護(hù)管理工作的責(zé)任感，科學(xué)謀劃下一階段的公路養(yǎng)護(hù)管理工作。
省第十二次黨代會(huì)已經(jīng)吹響了開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的號角。我們必須立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新要求，滿足社會(huì)公眾的新需求，更好地管理和維護(hù)好公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，不斷提升路網(wǎng)服務(wù)能力和水平，為公眾提供更優(yōu)質(zhì)的公路交通服務(wù)。“”期間全省公路養(yǎng)護(hù)管理工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全省“第二個(gè)率先”和現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，以加快轉(zhuǎn)變公路交通發(fā)展方式為主線，貫徹落實(shí)“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的方針，堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)推動(dòng)公路交通供給主要由依靠物質(zhì)資源消耗向科技進(jìn)步和資源節(jié)約、環(huán)境友好轉(zhuǎn)變，扎實(shí)推動(dòng)傳統(tǒng)的管理方式向以信息化等技術(shù)手段為基本支撐的高效的、精細(xì)的現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變，率先基本實(shí)現(xiàn)江蘇公路交通現(xiàn)代化，整體發(fā)展水平繼續(xù)走在全國前列。
“”期間全省公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)是：
——全省公路技術(shù)狀況(mqi)保持全國領(lǐng)先，高速公路、國省干線公路優(yōu)良路率分別保持在98%和96%以上。
——國省干線公路上當(dāng)年新發(fā)現(xiàn)危橋處治率100%;全面完成現(xiàn)有縣道危橋改造，完成50%以上現(xiàn)有鄉(xiāng)道危橋改造，農(nóng)村公路危橋數(shù)量顯著降低。
——大中修工程機(jī)械化率100%，高速公路、一級公路小修保養(yǎng)機(jī)械化率100%，二級公路小修保養(yǎng)機(jī)械化率達(dá)70%。
——廢舊瀝青路面材料循環(huán)利用率達(dá)80%以上，再生技術(shù)利用率達(dá)40%以上。
——建成完善的公路監(jiān)測感知信息網(wǎng)絡(luò)骨架體系，高速公路和普通國省干線公路重要路段運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測覆蓋率分別達(dá)到100%和70%以上。
——建成具備24小時(shí)內(nèi)預(yù)報(bào)、6小時(shí)預(yù)警的國省干線公路氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)體系。
——實(shí)現(xiàn)一般災(zāi)害情況下公路應(yīng)急救援2小時(shí)到達(dá)，公路應(yīng)急搶通24小時(shí)內(nèi)完成。
——國省干線公路平均超限率控制在2%以內(nèi)，杜絕車貨總重超55噸的車輛上路上橋，杜絕超限50%以上的違法車輛行駛高速公路。
——公路交通出行信息服務(wù)水平全國領(lǐng)先。實(shí)現(xiàn)etc專用車道對路網(wǎng)所有收費(fèi)站的全覆蓋，主線站達(dá)到2進(jìn)2出，本省etc用戶數(shù)達(dá)到100萬以上，繼續(xù)保持全國前列。
在公路基礎(chǔ)設(shè)施已基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，江蘇公路交通要在20xx年率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作是關(guān)鍵。今后五年，要重點(diǎn)落實(shí)好以下工作任務(wù)：
(一)進(jìn)一步提升路網(wǎng)通行能力。
繼續(xù)完善公路網(wǎng)絡(luò)。建成通縣(市)高速公路，加快省際高速公路建設(shè);推進(jìn)骨干高速公路改擴(kuò)建，提升公路通道的通行能力。穩(wěn)步推進(jìn)國省干線公路建設(shè)，建成臨海高等級公路等重點(diǎn)項(xiàng)目，爭取每年建成通車600公里干線公路。繼續(xù)完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村公路網(wǎng)化水平、安全水平和抗災(zāi)能力。進(jìn)一步強(qiáng)化高速公路、普通國省干線公路、農(nóng)村公路路網(wǎng)之間及公路與其他運(yùn)輸方式、城市快速道路的有機(jī)銜接。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民融合、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則，進(jìn)一步完善國防公路交通網(wǎng)絡(luò)。到20xx年，全面形成路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加合理、區(qū)域差距明顯縮小、城鄉(xiāng)銜接更加順暢的現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡(luò)。
穩(wěn)步推進(jìn)國省干線公路改造。抓好城市出入口、環(huán)線路段等干線公路升級改造。完善公路指路標(biāo)志以及交通標(biāo)志標(biāo)線，充分利用現(xiàn)有具備條件的道班和停止收費(fèi)的收費(fèi)站場地，建設(shè)便民服務(wù)點(diǎn)、應(yīng)急救援點(diǎn)、出行信息采集與發(fā)布設(shè)施以及標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的治超檢測站。重點(diǎn)抓好205國道江蘇段改造示范工程建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，在全省加以推廣。加強(qiáng)路域環(huán)境綜合治理、綠化美化和公路文化等建設(shè)，著力提升干線公路路況水平和服務(wù)能力。
繼續(xù)實(shí)施公路安保工程。以國省干線公路、重要縣道、通客運(yùn)班線和學(xué)生班車公路、旅游公路為重點(diǎn)，進(jìn)一步延伸公路安保工程和干線公路災(zāi)害防治工程的實(shí)施范圍。力爭到“”末，率先完成國省干線及縣道安保工程，率先完成國省干線公路中抗災(zāi)能力明顯不足路段的災(zāi)害防治。
(二)進(jìn)一步加大養(yǎng)護(hù)管理力度。
加大公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施力度。結(jié)合國省干線公路改造、文明樣板路創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化美化工程(gmb)的實(shí)施，組織開展以“暢、安、舒、美”為主題的公路養(yǎng)護(hù)示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。科學(xué)組織實(shí)施公路大、中修工程，保持公路設(shè)施良好的技術(shù)狀況。
重點(diǎn)加強(qiáng)橋隧養(yǎng)護(hù)管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》，對特大型橋梁、隧道進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，以特大和大型橋梁、特殊結(jié)構(gòu)橋梁、雙曲拱橋、系桿拱橋以及有一定使用年限的老舊橋梁為重點(diǎn)，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、巡查、檢測和隱患排查。加大危橋整治力度，干線公路上如有危橋，發(fā)現(xiàn)一座、加固改造一座，高速公路橋梁確保技術(shù)狀況常年保持在三類以上。
全面加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，加大縣級政府財(cái)政投入，建立長期穩(wěn)定可靠的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道，著力解決農(nóng)村公路技術(shù)狀況薄弱、安全防護(hù)設(shè)施不足、危病橋數(shù)量多、抗災(zāi)能力弱等突出問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)范化和正?；?。
提高養(yǎng)護(hù)施工安全保障水平。嚴(yán)格執(zhí)行《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》，加強(qiáng)對公路特別是高速公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)的現(xiàn)場安全監(jiān)管，督促養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)按規(guī)定切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工路段交通組織管理工作，保障施工作業(yè)現(xiàn)場安全和車輛有序通行。
大力加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是推進(jìn)基層養(yǎng)護(hù)工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化。制定全省標(biāo)準(zhǔn)化工區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一工區(qū)功能及布局，形成全省統(tǒng)一的三級工區(qū)體系。對基層養(yǎng)護(hù)工區(qū)開展整治出新工作。二是推進(jìn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械配備標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)合養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置中心(基地)的建設(shè)，加大對養(yǎng)護(hù)應(yīng)急機(jī)械設(shè)備配備的投入，提升各類養(yǎng)護(hù)機(jī)械的使用率。制定合理的、有利于養(yǎng)護(hù)機(jī)械化推廣的機(jī)械定額標(biāo)準(zhǔn)、小修作業(yè)機(jī)械化施工標(biāo)準(zhǔn)，形成全省統(tǒng)一的小修作業(yè)機(jī)械的成套化設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，并在市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)、招投標(biāo)環(huán)節(jié)對養(yǎng)護(hù)企業(yè)的機(jī)械配置、養(yǎng)護(hù)工藝、施工技術(shù)進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)定，引導(dǎo)企業(yè)提高機(jī)械化養(yǎng)護(hù)水平。修訂養(yǎng)護(hù)考核辦法，將養(yǎng)護(hù)機(jī)械化作業(yè)水平作為考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量考核，將考核結(jié)果與小修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)掛鉤。三是推進(jìn)養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。完善公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理制度，建立以《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》為基礎(chǔ)的強(qiáng)制性養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步補(bǔ)充完善專業(yè)技術(shù)規(guī)程，規(guī)范路況檢測、養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)等流程，形成一整套公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)指南。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化。
健全完善路橋定期檢測評定機(jī)制。加強(qiáng)公路路況檢測，配備數(shù)量充足、功能完善的各種路況檢測設(shè)備和專業(yè)檢測系統(tǒng)(設(shè)備)，合理提高頻率，定期對高速公路、普通國省干線公路、農(nóng)村公路開展技術(shù)狀況檢測、評定與分析，實(shí)現(xiàn)公路路況和橋梁技術(shù)狀況的自動(dòng)檢測和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的及時(shí)更新。
完善數(shù)據(jù)分析和決策機(jī)制。推廣應(yīng)用路面管理系統(tǒng)、橋梁管理系統(tǒng)、養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，完善以路況水平、服務(wù)水平和資金需求、投資效益評估結(jié)果等因素為依據(jù)的公路養(yǎng)護(hù)決策機(jī)制，構(gòu)建以自動(dòng)評價(jià)決策為主、人工評價(jià)為輔的公路養(yǎng)護(hù)決策系統(tǒng)，定期編制公路、橋梁養(yǎng)護(hù)報(bào)告，科學(xué)比選出合理的養(yǎng)護(hù)方案，合理分配養(yǎng)護(hù)資金，提高養(yǎng)護(hù)資金使用效率。
加強(qiáng)公路周期性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。樹立全壽命周期養(yǎng)護(hù)成本理念，研究制訂預(yù)防性養(yǎng)護(hù)指導(dǎo)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)新設(shè)備、新技術(shù)和新工藝，全面實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。到20xx年，高速公路和普通國省干線公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)比例分別達(dá)到10%和8%。
(四)進(jìn)一步提升路網(wǎng)服務(wù)水平。
加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測體系建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)我省公路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心建設(shè)，加快建立與國家平臺(tái)和相鄰省區(qū)平臺(tái)之間信息互通、協(xié)同高效的工作機(jī)制?？茖W(xué)設(shè)置公路運(yùn)行監(jiān)控與信息發(fā)布設(shè)施，形成完善的公路網(wǎng)運(yùn)行信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)對高速公路、國省干線公路重要路段、長大橋隧、大型互通式立交橋以及區(qū)域交通狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息發(fā)布，實(shí)現(xiàn)對高速公路和重點(diǎn)國省干線公路的可視、可測、可控。
為公眾提供更加溫馨的出行服務(wù)。加強(qiáng)公眾出行信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在省級層面上實(shí)現(xiàn)交通信息資源的集中與統(tǒng)一。研究建立公路出行服務(wù)指標(biāo)體系，積極利用社會(huì)傳媒資源，以文字、圖形、視頻等更加實(shí)用有效的形式為公眾提供公路交通實(shí)時(shí)信息，滿足公眾出行前、出行過程中個(gè)性化的出行需求。制定并實(shí)施公路服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和等級評定等制度，完善公路休息區(qū)、便民服務(wù)點(diǎn)等設(shè)施，進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范高速公路及其收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理行為。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，努力擴(kuò)大etc用戶規(guī)模?？茖W(xué)安排公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃，提前向社會(huì)發(fā)布養(yǎng)護(hù)施工信息，明確繞行路線或設(shè)置臨時(shí)便道，避免造成交通堵塞。督促收費(fèi)公路經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)道口擁堵200米免費(fèi)放行的有關(guān)規(guī)定。
加強(qiáng)公路應(yīng)急保障能力建設(shè)。充分發(fā)揮江蘇大交通管理體制優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)公路應(yīng)急保障能力建設(shè)與其他運(yùn)輸行業(yè)的協(xié)同、共享。完善高速公路“一路三方”聯(lián)合調(diào)度指揮、跨區(qū)定期會(huì)商、預(yù)警信息快速通報(bào)與聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，會(huì)同公安、衛(wèi)生、消防等部門建立高速公路應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)長三角地區(qū)公路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮體系的聯(lián)動(dòng)協(xié)作。深入推進(jìn)與氣象部門的合作與會(huì)商，推進(jìn)公路交通氣象觀測站建設(shè)，共同做好公路交通氣象預(yù)測與預(yù)警工作。加強(qiáng)以各公路管理站現(xiàn)有力量為主體的、不以盈利為目的的公路應(yīng)急養(yǎng)護(hù)基地以及專業(yè)的公路應(yīng)急搶險(xiǎn)保通隊(duì)伍建設(shè)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立和完善與武警交通部隊(duì)、地方駐軍協(xié)作的公路應(yīng)急搶險(xiǎn)保通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將公路應(yīng)急保通與交通戰(zhàn)備工作相結(jié)合，加強(qiáng)公路應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)。
(五)進(jìn)一步提升公路行政管理水平。
加快完善公路法規(guī)體系。貫徹落實(shí)《公路安全保護(hù)條例》，配合國家《高速公路條例》的制訂出臺(tái)和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的修訂，積極爭取省人大、省政府加快《江蘇省高速公路條例》、《江蘇省收費(fèi)公路條例》、《江蘇省治理公路超限運(yùn)輸辦法》的修訂工作，出臺(tái)《江蘇省高速公路沿線廣告設(shè)施設(shè)置管理辦法》，為公路養(yǎng)護(hù)管理提供有力的法制保障。
著力加強(qiáng)對收費(fèi)公路的監(jiān)管。結(jié)合收費(fèi)公路專項(xiàng)清理，建立收費(fèi)公路動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，依照國家和省政務(wù)信息公開規(guī)定，定期公開收費(fèi)公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限、通行費(fèi)收入等信息;完善收費(fèi)公路“統(tǒng)貸統(tǒng)還”制度，積極探索高速公路與普通公路統(tǒng)籌發(fā)展的新機(jī)制，加快形成以高速公路為主體的收費(fèi)公路體系和以普通公路為主體的非收費(fèi)公路體系。依法強(qiáng)化交通運(yùn)輸主管部門對收費(fèi)公路的政府監(jiān)管職責(zé)，抓好行業(yè)監(jiān)管的規(guī)章制度體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、考核評價(jià)體系建設(shè)，并完善監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;督促經(jīng)營企業(yè)認(rèn)真履行公路養(yǎng)護(hù)、提供良好服務(wù)和相關(guān)信息報(bào)送的義務(wù)。
繼續(xù)加強(qiáng)路政管理。進(jìn)一步加大預(yù)防性、前置性管理和許可事后監(jiān)管力度。鞏固高速公路沿線廣告設(shè)施治理成果，繼續(xù)抓好監(jiān)管，杜絕違法設(shè)置廣告行為死灰復(fù)燃。積極爭取各級黨委、政府的支持，大力開展路域環(huán)境整治，加強(qiáng)對公路建筑控制區(qū)的管理，營造良好的公路交通安全環(huán)境。制訂出臺(tái)《江蘇省農(nóng)村公路路政管理工作指導(dǎo)意見》，建立健全農(nóng)村公路路政管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)路政人員，明確經(jīng)費(fèi)渠道，推動(dòng)全省農(nóng)村公路路政管理工作健康發(fā)展。
強(qiáng)化公路超限運(yùn)輸治理。深入貫徹落實(shí)全國治超電視電話會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒山西治超經(jīng)驗(yàn)，建立和完善治超長效機(jī)制。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合和區(qū)域聯(lián)動(dòng)，實(shí)行路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管并重，著力構(gòu)建覆蓋全路網(wǎng)的治超監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，大力推廣治超信息管理系統(tǒng)和不停車檢測系統(tǒng)，適時(shí)調(diào)整計(jì)重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立高速公路入口稱重檢測、預(yù)警勸返機(jī)制，積極探索非現(xiàn)場處罰、事后追究的工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)治超工作責(zé)任，確保全省公路超限超載率顯著下降。
加強(qiáng)公路執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。有針對性地開展路政管理文明創(chuàng)建活動(dòng)，加快推行網(wǎng)上辦理行政許可、跨省大件運(yùn)輸聯(lián)合審批、首問負(fù)責(zé)制等服務(wù)措施。強(qiáng)化路政管理與公路養(yǎng)護(hù)的有機(jī)結(jié)合和工作融合，建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)路政、養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查。加強(qiáng)對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，建立和完善公路執(zhí)法考核監(jiān)督機(jī)制。利用科技手段推行非現(xiàn)場執(zhí)法，并實(shí)現(xiàn)罰繳分離。統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法人員外觀形象和基層站所標(biāo)志標(biāo)識，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。
(六)進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度。
加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)。依托養(yǎng)護(hù)工程，積極開展瀝青路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)材料及工藝的集成研究、瀝青路面養(yǎng)護(hù)材料再生和循環(huán)利用的技術(shù)集成研究、瀝青路面大中修養(yǎng)護(hù)技術(shù)方案及管理體系集成研究、長大橋梁健康監(jiān)測與狀態(tài)評估技術(shù)和中小橋橋梁快速檢測技術(shù)研究，全面提高我省公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)水平。充分發(fā)揮徐州、常州作為國家工程機(jī)械生產(chǎn)基地以及江蘇修路機(jī)械研發(fā)能力強(qiáng)的優(yōu)勢，支持企業(yè)研發(fā)推廣技術(shù)先進(jìn)、作業(yè)高效、經(jīng)濟(jì)適用的成套養(yǎng)護(hù)設(shè)備。
加強(qiáng)節(jié)約環(huán)保型養(yǎng)護(hù)技術(shù)的研究與應(yīng)用。建立健全低碳、節(jié)能的養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù)研究，重點(diǎn)推廣瀝青路面再生和溫拌、水泥路面就地利用、廢舊輪胎橡膠利用等廢舊路面材料的循環(huán)利用技術(shù)和施工工藝，著力解決路面耐久性不足導(dǎo)致的早期損壞、車轍、反射裂縫等常見病害，在養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)中降低排放，減少對環(huán)境的影響。
強(qiáng)化公路交通信息化管理與應(yīng)用，以信息化引領(lǐng)養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化。加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在公路交通行業(yè)的應(yīng)用，提高對橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測的實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性，為開展預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、加強(qiáng)路網(wǎng)調(diào)度指揮等提供科技支撐。進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)公路管理、路政管理、治超等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用，繼續(xù)推進(jìn)公路協(xié)同工作平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)交通信息共享，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門和跨區(qū)域綜合管理。啟動(dòng)路網(wǎng)綜合運(yùn)行分析和決策支持系統(tǒng)建設(shè)，研究跨區(qū)域路網(wǎng)仿真決策支持系統(tǒng)，推廣路政巡查監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù)。
進(jìn)一步加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障體系建設(shè)。
加快建立普通公路發(fā)展投融資長效機(jī)制。按照《關(guān)于進(jìn)一步完善投資融資政策促進(jìn)普通公路持續(xù)健康發(fā)展若干意見的通知》精神，積極爭取提高公共財(cái)政保障能力，以財(cái)政性資金為主解決普通公路投入問題。認(rèn)真落實(shí)“成品油消費(fèi)稅替代公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)的專項(xiàng)資金，特別是增量資金原則上全額用于普通公路的養(yǎng)護(hù)管理”的規(guī)定，省級層面將按照建養(yǎng)并重、以養(yǎng)護(hù)管理為主的原則，進(jìn)一步加大對公路養(yǎng)護(hù)管理的投入，各市縣交通運(yùn)輸部門要積極爭取當(dāng)?shù)卣?cái)政資金投入。進(jìn)一步深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，堅(jiān)持農(nóng)村公路由縣、鄉(xiāng)人民政府為主的管理體制，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)政府、村委會(huì)以及廣大農(nóng)民愛路護(hù)路養(yǎng)路的積極性，多渠道籌集資金。收費(fèi)公路各經(jīng)營單位要按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，從通行費(fèi)中安排足額資金用于公路養(yǎng)護(hù)管理。
積極探索新的籌融資方式，通過爭取地方債券用于公路交通項(xiàng)目、開展固定資產(chǎn)融資貸款以及中期票據(jù)等，保證公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理資金需求。跟蹤、掌握國家部委對公路交通建設(shè)和發(fā)展的政府資金投入導(dǎo)向，尤其是國家車購稅投資重點(diǎn)的調(diào)整，統(tǒng)籌謀劃我省公路發(fā)展，積極爭取國家資金支持。繼續(xù)爭取金融機(jī)構(gòu)在信貸額度上對公路建設(shè)給予支持，優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，降低融資成本。同時(shí)，要加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保專款專用。
(八)進(jìn)一步加強(qiáng)公路交通行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。以公路交通重點(diǎn)工程、科研項(xiàng)目和人才工程為依托，完善人才選拔培養(yǎng)機(jī)制，構(gòu)建合理的人才梯隊(duì)。完善教育培訓(xùn)機(jī)制，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理、路網(wǎng)運(yùn)營管理人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，通過多種方式引進(jìn)專業(yè)人才。嚴(yán)格職業(yè)資格認(rèn)證，全面實(shí)施橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。依托科研院所、大專院校開展教育與培訓(xùn)，深入推進(jìn)中德技術(shù)交流與合作，重點(diǎn)加快公路養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營管理、收費(fèi)服務(wù)、監(jiān)控、路況信息采集與報(bào)送等緊缺的技能型人才的培養(yǎng)。到20xx年，全省公路交通行業(yè)人才總量較“”末增加18%以上;中級職稱人才增加10%、高級職稱人才翻一番，分別占到人才總量的32%、8%，高、中、初級職稱的人才比例逐步達(dá)到1:3:6。
深化公路行業(yè)文化建設(shè)。繼續(xù)塑造并展現(xiàn)服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)的行業(yè)風(fēng)貌，形成普遍認(rèn)同的公路行業(yè)核心價(jià)值觀和行業(yè)文明，增強(qiáng)公路職工的行業(yè)使命感、責(zé)任感和自豪感。在基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)中融入文化元素，將“更好地為公眾服務(wù)”的理念物化于公路基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境建設(shè)中，增強(qiáng)行業(yè)文化的影響力。以“學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)、建體系、創(chuàng)一流”活動(dòng)為載體，不斷豐富行業(yè)文明創(chuàng)建內(nèi)涵，培養(yǎng)一批在全省叫得響、全國有影響的先進(jìn)典型、服務(wù)品牌、勞模工作者，在行業(yè)精神文明建設(shè)方面也要走在全國前列。
同志們，“”江蘇公路交通發(fā)展任務(wù)繁重、使命光榮。讓我們站在新的歷史起點(diǎn)上，在省委、省政府和交通運(yùn)輸部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷開創(chuàng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的新局面，為江蘇公路交通率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗，為又好又快地推進(jìn)“兩個(gè)率先”再創(chuàng)新佳績!
謝謝大家。
園林綠化管理工作會(huì)議講話篇十
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)和市委一屆十一次全會(huì)精神，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，圍繞建設(shè)繁榮富裕秀美文明新目標(biāo)，面向未來、著眼發(fā)展，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全面推進(jìn)，加強(qiáng)我市城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，把加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置。
撤地設(shè)市以來，我市城市建設(shè)管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本格局，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。一是城市規(guī)劃工作上了一個(gè)臺(tái)階。按照先規(guī)劃、后建設(shè)的方針，先后編制完成了《xx市城市總體規(guī)劃》、《xx市城市近期建設(shè)規(guī)劃》、《xx市古城歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》、《xx市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《雙陽新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》等。20xx年，市級詳規(guī)覆蓋率達(dá)到了90%以上。依法建設(shè)管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。市區(qū)道路骨架網(wǎng)初步形成，城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，城鎮(zhèn)的服務(wù)功能普遍增強(qiáng)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開始形成，中心城區(qū)、縣城和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)聚集地。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。20xx年至20xx年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82%，房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進(jìn)一步提高。五是城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制改革不斷深化。撤地設(shè)市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產(chǎn)管理局;制定了《xx市城市規(guī)劃管理辦法》、《xx市建設(shè)管理辦法》、《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《xx市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施，為依法建設(shè)管理城市提供了政策、法規(guī)依據(jù)。六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進(jìn)，市民的文明意識不斷提高。城區(qū)、城郊結(jié)合部、公路沿線、各類道路、學(xué)校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效，污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)逐步展開，城鄉(xiāng)綠化工作進(jìn)一步加強(qiáng)。前不久，被中國城市網(wǎng)評為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。
充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我市城市建設(shè)管理與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民群眾加快建設(shè)秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比，差距還很大，面臨著許多亟待解決的問題，主要是：城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小，輻射帶動(dòng)能力弱;城鎮(zhèn)建設(shè)管理特別是規(guī)劃人才匱乏，規(guī)劃編制工作還有待加強(qiáng);城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾處理、市政公用設(shè)施等建設(shè)滯后;城市建設(shè)融資渠道狹窄，多元投資機(jī)制尚未形成;城市建設(shè)和改造力度不大，新的建設(shè)統(tǒng)籌平臺(tái)尚未形成;城市建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格單一，特色不足;居民小區(qū)數(shù)量少、質(zhì)量低，低收入群體的基本住房供給嚴(yán)重不足;公益性建筑和公共活動(dòng)場所太少;城市建設(shè)管理系統(tǒng)作風(fēng)、效率和水平有待改進(jìn)提高等。對這些問題，我們必須迅速采取有力的措施，盡快改善。
加強(qiáng)城市建設(shè)管理工作，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展具有重大意義。一是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。城市是人類社會(huì)文明和進(jìn)步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市建設(shè)管理直接為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件，直接為人民群眾服務(wù)。城市建設(shè)管理的好壞，同改善投資環(huán)境、擴(kuò)大招商引資和對外開放、增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)能力、促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，緊密相關(guān);同先進(jìn)文化的建設(shè)，培養(yǎng)人民群眾的文明意識、文明行為和美好情操，緊密相關(guān);同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，緊密相關(guān)。二是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)總量，必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會(huì)環(huán)境質(zhì)量，改善和提高市民群眾生存條件和生活質(zhì)量，增強(qiáng)城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力、核心競爭力、輻射帶動(dòng)力。加強(qiáng)城市建設(shè)管理是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的重要工作。三是實(shí)現(xiàn)“黔中崛起”，加快建設(shè)繁榮富裕秀美文明新必然選擇。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展，必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境，樹立良好的對外開放形象，為加快新建設(shè)提供新的有力支撐。需要強(qiáng)調(diào)的是，城市化進(jìn)程是不斷推進(jìn)和競爭發(fā)展的，哪里的城市建設(shè)管理搞得好，哪里的人才吸引力、生產(chǎn)集聚力就強(qiáng)。城市建設(shè)管理無功即過，小進(jìn)亦退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置，用好規(guī)劃成果，改進(jìn)工作措施，在“十五”工作的基礎(chǔ)上，從今年開始、從現(xiàn)在開始，大力推動(dòng)我市城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、理清思路，加強(qiáng)統(tǒng)籌，提高我市城市建設(shè)管理的總體把握和系統(tǒng)設(shè)計(jì)水平。
城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個(gè)規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃，確定在“”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新基本框架。其中一個(gè)重要的綜合性指標(biāo)，就是到20xx年全市生產(chǎn)總值要突破200億元。圍繞這個(gè)目標(biāo)，“”期間生產(chǎn)總值年均增長必須達(dá)到13%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長必須達(dá)到18%以上。當(dāng)前和今后很長一段時(shí)期內(nèi)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍將屬于投資拉動(dòng)型，城市建設(shè)改造以及管理經(jīng)營是實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)的重要組成部分，在增加投資、增加生產(chǎn)總量中具有舉足輕重的地位。
當(dāng)前，加快我市城市建設(shè)管理面臨良好的機(jī)遇。中央繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，省委、省政府把確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)旅游區(qū)，以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立xx城市經(jīng)濟(jì)圈共識的形成、泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作的逐步加強(qiáng)等，為我市的城市建設(shè)管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，加快發(fā)展，把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加強(qiáng)城市建設(shè)管理切實(shí)抓在手上。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，堅(jiān)持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路，立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，合理利用和切實(shí)保護(hù)好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源，科學(xué)合理地確定城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設(shè)速度。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破城市建設(shè)管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴(kuò)大城市規(guī)模、繁榮城市經(jīng)濟(jì)，通過2-3年的努力，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、全國歷史文化名城，開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面，實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。在“”期末，力爭創(chuàng)建中國最佳旅游城市、全國文明城市，建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。
——首先把中心城市做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。堅(jiān)持走進(jìn)，走進(jìn)自然、走進(jìn)歷史、走進(jìn)文化，走進(jìn)現(xiàn)代化城市，傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。一是要做大?，F(xiàn)有城市規(guī)模和質(zhì)量嚴(yán)重制約了生產(chǎn)力集聚和輻射帶動(dòng)作用的發(fā)揮。要以建設(shè)100萬人口的大城市為目標(biāo)，修訂城市建設(shè)總體規(guī)劃，完善城市功能，切實(shí)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強(qiáng)。要以旅游服務(wù)、新型工業(yè)、會(huì)議會(huì)展、度假休閑、金融商貿(mào)、物流運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?！啊逼谀?，中心城市人口要達(dá)到50萬。三是要做優(yōu)。要依托豐富的歷史文化資源和獨(dú)特的喀斯特地貌景觀，突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城，不僅求大、也要求佳，做到城在綠中、山中、歷史文化中，人在畫中、景中、和諧社會(huì)中，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把建設(shè)成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和西部經(jīng)濟(jì)文化中心。
——加快全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)合理集聚，完善農(nóng)村市場體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會(huì)化服務(wù)，著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益，建設(shè)成為有一定規(guī)模、規(guī)劃合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美，具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)文化中心。區(qū)位較好、基礎(chǔ)較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭發(fā)展為中小城市。堅(jiān)持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則，抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調(diào)整完善工作，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真做好重點(diǎn)地段的景觀設(shè)計(jì)和重要建筑的設(shè)計(jì)，力求體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色。
——加快全市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基，是城市發(fā)展的推進(jìn)器。產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。在城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的布局上，既要積極發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，又要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。特別是要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)。要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，充分利用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，減少重復(fù)投資，防止資源浪費(fèi)，降低生產(chǎn)成本。要把優(yōu)化城市功能布局與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)結(jié)合起來，發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、服務(wù)業(yè)和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施來吸引投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
——加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要以城市建設(shè)的理念和組織工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，改變鄉(xiāng)村面貌，提高生活質(zhì)量，做到“環(huán)境生態(tài)化、生活城市化”。隨著一系列促進(jìn)農(nóng)民收入增長政策措施的落實(shí)，農(nóng)民收入有了較快增長，農(nóng)民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加，必須抓住這一時(shí)機(jī)，結(jié)合“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求，按照節(jié)約用地、保護(hù)耕地的原則，明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局，加強(qiáng)對農(nóng)民建房的規(guī)劃引導(dǎo)與控制，分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治，配套完善相應(yīng)設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民相對集中建房。嚴(yán)禁在責(zé)任地上隨意建房。要搞好對農(nóng)民建房的技術(shù)服務(wù)，組織力量設(shè)計(jì)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活要求、體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)文化與風(fēng)貌的建筑，保證農(nóng)民房屋的安全與質(zhì)量，組織開發(fā)和推廣適用于農(nóng)村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術(shù)與產(chǎn)品。
三、提升品位，樹立形象，把我市城市建設(shè)管理提高到新的水平。
要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的質(zhì)量、更高的效率，在全市范圍展開新一輪城市建設(shè)改造，強(qiáng)化城市管理和經(jīng)營。中心城區(qū)在加強(qiáng)城市建設(shè)管理中要邁大步、走前列、作表率，不斷探索新辦法、新思路，多出經(jīng)驗(yàn)、多出精品。
(一)發(fā)揮調(diào)控功能，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)工作。
要進(jìn)一步樹立統(tǒng)籌規(guī)劃理念，完善規(guī)劃編制體系。改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。在加快城市規(guī)劃編制的同時(shí)，更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實(shí)施。要加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃，指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)處理好城市與農(nóng)村、城市近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展、城市拓展和資源保護(hù)等問題。抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃。各級建設(shè)部門要加強(qiáng)與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作，充分發(fā)揮各部門在村鎮(zhèn)建設(shè)中的作用，增強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)力量。
要強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控功能，提高規(guī)劃的編制、管理水平。規(guī)劃既是政府配置社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的重要手段，也是政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控、體現(xiàn)公共政策、維護(hù)公共利益的主要職能，具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強(qiáng)制性。這幾年，市縣兩級在科學(xué)規(guī)劃上下了很多功夫，要用好已有的規(guī)劃編制成果指導(dǎo)好城市建設(shè)改造和管理經(jīng)營工作。城市、城鎮(zhèn)建設(shè)不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍，新建項(xiàng)目必須符合近期建設(shè)規(guī)劃，要堅(jiān)決按照控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行土地招標(biāo)、拍賣和掛牌上市。
要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃管理體制，依法加強(qiáng)規(guī)劃管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)政府的規(guī)劃管理職能，理順規(guī)劃管理體制，建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，將規(guī)劃建設(shè)管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化管理。調(diào)整規(guī)劃管理手段，通過綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，實(shí)現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實(shí)施管理。要調(diào)整規(guī)劃管理內(nèi)容，把保護(hù)資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置，作為規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。
“三分規(guī)劃、七分管理”，“三分管理、七分宣傳”，要認(rèn)真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作，讓群眾全面了解規(guī)劃、主動(dòng)宣傳規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃，避免盲目和被動(dòng)，最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。必要的局部、細(xì)部規(guī)劃調(diào)整，必須廣泛征求意見，嚴(yán)格審批程序。
(二)提升形象品位，全面加強(qiáng)城市建設(shè)改造工作。
要充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展的關(guān)鍵性、先導(dǎo)性作用，鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。通過新一輪城市建設(shè)改造，調(diào)整建設(shè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合效益，提高城市建設(shè)改造的效率、質(zhì)量、形象和品位，進(jìn)一步把打造成為“公眾最向往的城市”。主要是加強(qiáng)“一個(gè)重點(diǎn)”，突出“兩個(gè)特色”。
要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)改造。調(diào)整城市建設(shè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施作為建設(shè)的重點(diǎn)。雙管齊下，加強(qiáng)舊城改造和新城區(qū)建設(shè)，完善舊城配套設(shè)施，加快新城區(qū)建成進(jìn)度。加快國有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進(jìn)程和“城中村”、“城郊村”調(diào)整改造步伐，整合土地資源，充分開發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。積極引導(dǎo)軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質(zhì)量更好的城區(qū)集中。繼續(xù)加強(qiáng)城市主次干道建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)交通配套設(shè)施建設(shè)。加快市區(qū)黃果樹大街、東西大街、二環(huán)路建設(shè)進(jìn)度，規(guī)劃建設(shè)三環(huán)路;打通市域南北向通道，完善交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)縱向橫向道路通達(dá)，消除中心城市擴(kuò)展障礙，大力拓展城市發(fā)展空間。整合資源，組建市公交總公司，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加快發(fā)展大巴公交車，有序發(fā)展小型出租車，限期取消市內(nèi)中巴公交車，向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營運(yùn)線路，擴(kuò)大輻射覆蓋面，切實(shí)改善城市交通環(huán)境。加強(qiáng)市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設(shè)計(jì)。改造提升公交和長途汽車站、火車站、機(jī)場等公共服務(wù)窗口單位設(shè)施和功能。加快城市會(huì)展中心、演藝中心、青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心、體育場館、博物館、公園等的規(guī)劃建設(shè)，完善城市重要設(shè)施。抓緊編制、實(shí)施污水、垃圾處理等環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目，盡快實(shí)現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設(shè)施。
要突出專業(yè)旅游城市特色。規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)把城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量安全關(guān)、藝術(shù)審美觀，提高建筑物和構(gòu)筑物的美譽(yù)度。是開發(fā)、開放最早的地區(qū)之一，城市建設(shè)既要注重保護(hù)歷史文化資源，傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈，又要鼓勵(lì)百花齊放、異彩紛呈、各展所長，造型別致、功能齊全、色彩多樣，形成既富于特色又兼收并蓄、博采眾長的城市風(fēng)格。實(shí)施塔山公園二期治理工程，進(jìn)一步保護(hù)和突出文峰塔歷史城市地標(biāo)。加強(qiáng)城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理，提高設(shè)計(jì)水平和施工質(zhì)量，建設(shè)成為精品工程、名牌工程。要加強(qiáng)城市水體、濕地保護(hù)和開發(fā)，培育城市靈氣之源。加快實(shí)施虹山湖生態(tài)建設(shè)工程，增加入湖水量，進(jìn)一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質(zhì)量;加強(qiáng)各類湖泊、水庫生態(tài)、水體保護(hù)和利用。加快歷史文化街區(qū)恢復(fù)性建設(shè)、重點(diǎn)文物修復(fù)和王若飛故居陳列館、停車場建設(shè)。實(shí)施貫城河兩岸深度規(guī)劃開發(fā)，突出歷史文化風(fēng)貌，完善配套設(shè)施，建設(shè)連結(jié)歷史文化街區(qū)、王若飛故居、府文廟、武廟的旅游商品街，形成游客重要集散地。嚴(yán)格限制房地產(chǎn)市場零星割據(jù)和破壞性建設(shè)，提高準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、連片開發(fā)。
要突出生態(tài)人居城市特色。以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、植樹造林、園林綠化為切入點(diǎn)，大力營造良好的城市人居環(huán)境，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。以開展“整臟治亂”工作為契機(jī)，推進(jìn)貴黃公路“綠色通道”建設(shè)，加強(qiáng)城市綠化、美化、凈化、亮化工作。城市綠化要堅(jiān)持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在加強(qiáng)“綠線”管理、提高覆蓋率、增強(qiáng)觀賞性上下功夫。加強(qiáng)景區(qū)、街區(qū)、廣場、機(jī)關(guān)、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、庭院綠化建設(shè)，宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤，土栽、盆栽、無土栽培相結(jié)合，專業(yè)綠化與群眾綠化相結(jié)合，分類指導(dǎo)，立體綠化。加強(qiáng)城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林，堅(jiān)持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設(shè)工作。搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設(shè)計(jì)，促進(jìn)人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建筑要形成錯(cuò)落有致，適當(dāng)發(fā)展一批大型特色建筑，一般建筑應(yīng)以中低層為主，高、中、低結(jié)合，保持城市整體協(xié)調(diào)。要有計(jì)劃地推進(jìn)城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂“平改坡”工程，今后對民居原則上不再審批平頂建筑，并積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。強(qiáng)化重要建筑單體設(shè)計(jì)審查，實(shí)行設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)，樹立創(chuàng)優(yōu)和精品意識。建設(shè)資源節(jié)約型城市，按照“低消耗、低污染、高產(chǎn)出”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施，避免資源浪費(fèi)和環(huán)境污染;按照減量化、再利用的原則，搞好資源的綜合利用。鼓勵(lì)推廣運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料，尤其是有特色的地方建筑材料。加強(qiáng)城市地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、管理，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，對給水、中水、雨水、污水、燃?xì)?、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設(shè)施實(shí)行入地敷設(shè)，最大限度減少道路重復(fù)開挖。與電力開發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施城市清潔能源工程。推廣綠色建筑施工方式，降低施工噪音，減少建筑垃圾。統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標(biāo)識，推進(jìn)城市垃圾分類收集、處理工作。
(三)加強(qiáng)綜合執(zhí)法，大力提高城市管理水平。
城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。要堅(jiān)持整體目標(biāo)和階段工作推進(jìn)相結(jié)合，有計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)、分階段，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作的開展。一要進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制。合理完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置，區(qū)分行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，從體制上形成行政處罰職能相對集中、執(zhí)法機(jī)構(gòu)相對獨(dú)立、權(quán)力主體相互制約的格局。二要建立長效管理機(jī)制。要把加強(qiáng)城市管理與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來，以科學(xué)的城市管理促進(jìn)市民綜合素質(zhì)的不斷提高，以高素質(zhì)的市民來推動(dòng)城市管理工作的不斷進(jìn)步，建立疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的長效管理機(jī)制。要寓人性化于管理之中，寓親和力于服務(wù)之中，變“以管為本”為“以人為本”。三要構(gòu)建保障體系。要妥善處理好加強(qiáng)城市管理與維護(hù)群眾合法權(quán)益的關(guān)系，嚴(yán)格落實(shí)拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保障被拆遷人的利益;加強(qiáng)住房公積金管理，維護(hù)公積金繳交者的利益;加強(qiáng)供電、供氣和供水安全管理，維護(hù)城市公共安全;加強(qiáng)公交客運(yùn)市場和出租車市場管理，既要加快發(fā)展，又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。四要建立有效的技術(shù)支撐。按照建設(shè)數(shù)字化城市的發(fā)展方向，堅(jiān)持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化，建立城市綜合管理信息系統(tǒng)，加快城市管理信息化進(jìn)程，提高城市管理的透明度、有效性和快速反應(yīng)的能力，實(shí)現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
(四)創(chuàng)新體制機(jī)制，積極探索城市經(jīng)營新路。
要加強(qiáng)對城市土地資源的宏觀調(diào)控，在經(jīng)營城市土地上取得明顯實(shí)效。政府控制土地一級市場，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。完善土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣制度，實(shí)現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價(jià)值最大化。放開二級市場，激活房地產(chǎn)市場，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營市場化。要結(jié)合企業(yè)改革改制最大限度加強(qiáng)城區(qū)土地收儲(chǔ)。在全面清理的基礎(chǔ)上，對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價(jià)等違法違章行為，要采取有力措施依法依紀(jì)嚴(yán)肅處置。對城市規(guī)劃范圍內(nèi)影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統(tǒng)一整治，集中采石采砂，限期平整后由政府收儲(chǔ)。
建立城市建設(shè)多元化投融資體制，為加大城市建設(shè)改造提供有力的保證。創(chuàng)新城市建設(shè)改造運(yùn)作方式，加快組建xx市城市建設(shè)投資公司，牽頭開展連片成規(guī)模改造建設(shè)，實(shí)行投資、建設(shè)和管理“三分離”的體制，構(gòu)建新的投融資平臺(tái)。要進(jìn)一步開放城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用行業(yè)市場，堅(jiān)持“誰投資、誰經(jīng)營，誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市場化經(jīng)營。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，組建一體化經(jīng)營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運(yùn)公司、大型汽車站管理公司。對出租車營運(yùn)權(quán)、公交線路經(jīng)營權(quán)、道路橋梁冠名權(quán)、城鎮(zhèn)公共空間廣告經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)應(yīng)采用拍賣、招標(biāo)等方式，實(shí)行有償使用。
(五)堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)，城市建設(shè)管理成果由人民群眾共享。
要讓人民群眾在加強(qiáng)城市建設(shè)管理中得到更多實(shí)惠。加大對困難群體和弱勢群體所需基礎(chǔ)設(shè)施的投入，切實(shí)解決拆遷改造戶、低收入人群、進(jìn)城務(wù)工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。采取綜合配套措施，降低房地產(chǎn)業(yè)成本，合理分配開發(fā)利潤，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的供應(yīng)量;加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)開發(fā)、銷售行為，推行預(yù)(銷)售房屋的即時(shí)合同備案和實(shí)名制購房，真正讓廣大干部群眾買得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實(shí)行先安置、后拆遷。加快城市背街小巷改造，加強(qiáng)道路無障礙、集貿(mào)市場、公共廁所、警務(wù)崗?fù)?、問事咨詢、社區(qū)居委會(huì)用房等設(shè)施建設(shè)，提供更多便民為民服務(wù)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市政公用事業(yè)價(jià)格改革，健全價(jià)格聽證制度，既要以價(jià)格手段促進(jìn)資源節(jié)約，又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。
(六)抓緊當(dāng)前工作，以城市建設(shè)管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會(huì)來賓。
繼我市20xx年、20xx年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節(jié)之后，20xx中國?黃果樹瀑布節(jié)開幕式、首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)定于今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“”新時(shí)期把建設(shè)成為旅游大省，把旅游業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要舉措，是加快旅游業(yè)發(fā)展和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的又一次重大機(jī)遇。城市建設(shè)管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊，市、縣區(qū)各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)工程特別是黃果樹新城建設(shè)有關(guān)項(xiàng)目要全力推進(jìn)，創(chuàng)造“速度”，確保辦節(jié)辦會(huì)需要。要加強(qiáng)“臟亂差”綜合整治，營造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重?zé)崃业墓?jié)日氣氛。通過全社會(huì)動(dòng)員，倒計(jì)時(shí)開展工作，向會(huì)議來賓、中外游客、外來投資者展示xx城市建設(shè)管理新面貌，進(jìn)一步樹立良好對外開放形象。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一是要解放思想，更新觀念?！安桓母锞蜎]有思路，不開放就沒有出路”。我市城市建設(shè)管理工作，要徹底從不合時(shí)宜的舊觀念束縛中解放出來，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持不爭論、不折騰，把創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機(jī)制貫穿于城市建設(shè)管理的各個(gè)方面，推動(dòng)我市城市建設(shè)管理邁上新臺(tái)階。要自加壓力，高起點(diǎn)、寬眼光、大手筆、重實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)在較短時(shí)期內(nèi)推動(dòng)我市城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心，確保每季度都有新變化，每年有大變化，“”期間形成大的跨越。
二是要全面推進(jìn)，狠抓落實(shí)。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城市、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的共同繁榮。要把進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順部門之間的職責(zé)分工，作為提高執(zhí)行力的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，深刻認(rèn)識和正確把握加強(qiáng)城市建設(shè)管理的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)，增強(qiáng)按法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的意識和能力，增強(qiáng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、宣傳等綜合手段推進(jìn)城市建設(shè)管理的能力。通過體制機(jī)制創(chuàng)新加強(qiáng)行政能力建設(shè)，發(fā)揮好、引導(dǎo)好職能部門的作用，更好地履行職責(zé)，形成推動(dòng)新一輪城市建設(shè)改造和加強(qiáng)城市管理、經(jīng)營的工作合力。
三是要發(fā)動(dòng)群眾，全民參與。要落實(shí)“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針，發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與、全面參與，形成城市建設(shè)管理的強(qiáng)大推動(dòng)力。在加強(qiáng)城市建設(shè)管理的進(jìn)程中，要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅(jiān)持以人為本，調(diào)動(dòng)群眾支持城市建設(shè)管理的積極性。城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的安排要突出為民辦實(shí)事、求實(shí)效，盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦實(shí)辦好。所有建設(shè)項(xiàng)目都要實(shí)行公示牌制度，把名稱、業(yè)主、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、工期、外觀圖等重要信息公開披露，接受群眾監(jiān)督。要妥善處理好加快城市建設(shè)與維護(hù)群眾利益的關(guān)系，相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，增強(qiáng)做群眾工作的本領(lǐng)，理順群眾情緒，解決實(shí)際困難，爭取更大支持。
四是要造就一支過硬的城市建設(shè)管理隊(duì)伍。城市建設(shè)管理系統(tǒng)的干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立執(zhí)政為民的思想，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，全心全意為人民服務(wù)。要全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，深入開展反腐倡廉思想教育，切實(shí)糾正個(gè)別地方和部門存在的行業(yè)不正之風(fēng)。堅(jiān)持既要勤政又要廉政，全面推行“陽光操作”，做到政務(wù)公開、辦事公開，各項(xiàng)工作經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、人民群眾的檢驗(yàn)。要堅(jiān)持廉者、能者上，貪者、庸者下。提倡敬業(yè)奉獻(xiàn)、為民務(wù)實(shí)，強(qiáng)化績效考核、責(zé)任追究、群眾評議，不斷提高城市建設(shè)管理系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍政治思想水平和業(yè)務(wù)工作能力。
五是要大力提高城市建設(shè)的監(jiān)管水平。完善建設(shè)項(xiàng)目公開招拍掛制度，改進(jìn)標(biāo)書設(shè)計(jì)，大幅度增加評標(biāo)委員數(shù)量，改進(jìn)競標(biāo)門檻設(shè)置方法。對施工企業(yè)實(shí)行“紅名單”和“黑名單”制度，支持誠信守法企業(yè)在更好地發(fā)揮作用，禁止失信違法企業(yè)進(jìn)入建筑市場。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，典型案例要公開曝光。
同志們，打造xx城市品牌，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作跨越式發(fā)展的新局面，為實(shí)現(xiàn)“黔中崛起”和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
園林綠化管理工作會(huì)議講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)大家好，我姓羅，名叫xx，先后就職于xx-x，現(xiàn)就職于xx-xx物業(yè)公司，現(xiàn)管理的樓盤為xx-x。由于本人物業(yè)行業(yè)內(nèi)的不斷變更，猶如一葉孤舟，浪跡在生活的大海。
由于還有許多物業(yè)小區(qū)二次供水是在管道加壓，水電部門經(jīng)常沒有任何通知，停水停電，造成公共設(shè)施損壞，電梯困人，此責(zé)任又由誰來承擔(dān)?物業(yè)企業(yè)由于勢單力薄，許多事情只有自認(rèn)倒霉。小區(qū)個(gè)別業(yè)主代表和業(yè)主委員會(huì)成員，經(jīng)常以各種方式要求物業(yè)企業(yè)給他們的吃喝買單，還有許多的業(yè)主和小區(qū)業(yè)主委員會(huì)對物業(yè)企業(yè)認(rèn)識不足，他們認(rèn)為，物業(yè)公司是高盈利企業(yè)，以種種理由，要挾物業(yè)企業(yè)為其小區(qū)高額投入，而物業(yè)行業(yè)之間為了保住自己的地盤，只能違心應(yīng)承。物業(yè)市場的無序競爭，也導(dǎo)致了南川物業(yè)服務(wù)品質(zhì)不高，市場混亂。
由于物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，參差不齊，加之沒有對物業(yè)服務(wù)內(nèi)容的有效宣傳，業(yè)主對物業(yè)服務(wù)認(rèn)識不足，“物業(yè)管理是個(gè)筐，什么都往里面裝”，小區(qū)里的大事小事，家務(wù)事，都應(yīng)由物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)，使物業(yè)服務(wù)企業(yè)利益受到極大傷害，因而收費(fèi)率得不到相應(yīng)保證。
為此，我認(rèn)為，xx成立物業(yè)管理協(xié)會(huì)有助于提高南川物業(yè)服務(wù)企業(yè)整體服務(wù)水準(zhǔn)，有助于改善物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主，與相關(guān)職能部門的關(guān)系。因?yàn)閱我坏奈飿I(yè)服務(wù)企業(yè)，經(jīng)驗(yàn)、資歷有限，而物業(yè)管理協(xié)會(huì)可以有效整合企業(yè)資源，建立資源共享平臺(tái)，共同為會(huì)員單位小區(qū)出現(xiàn)的困難和問題出主意，想辦法，排憂解難。
物業(yè)管理協(xié)會(huì)還可以組織會(huì)員單位，走出去﹙參觀學(xué)習(xí)其它物業(yè)服務(wù)企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)﹚，請進(jìn)來﹙請管理先進(jìn)的物業(yè)企業(yè)，將先進(jìn)的物業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)傳送給會(huì)員單位﹚。讓南川物業(yè)企業(yè)在不斷的學(xué)習(xí)中得到長足的發(fā)展。
物業(yè)管理協(xié)會(huì)還可以將物業(yè)服務(wù)企業(yè)難以解決的與職能部門之間的矛盾，以協(xié)會(huì)的方式進(jìn)行溝通，為物業(yè)企業(yè)的發(fā)展排除障礙。物業(yè)管理協(xié)會(huì)還可以組織資深的物業(yè)經(jīng)理組成專家組，定期為會(huì)員單位難以解決的困難進(jìn)行會(huì)診、處方，解決企業(yè)經(jīng)營中的難點(diǎn)和疑點(diǎn)。因而，我堅(jiān)決支持物業(yè)管理協(xié)會(huì)的成立。 但是，我們也應(yīng)該看到協(xié)會(huì)成立后，單靠會(huì)費(fèi)支撐協(xié)會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，將有很大的難度。為此我認(rèn)為協(xié)會(huì)不僅是物業(yè)企業(yè)之間的社團(tuán)組織，還可以組織一些實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織。如：電梯維保、專業(yè)保潔服務(wù)等等。既能解決會(huì)員單位與相關(guān)行業(yè)之間的價(jià)格操控之爭，還可以用實(shí)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)收入支撐物業(yè)管理協(xié)會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)到協(xié)會(huì)企業(yè)雙贏之目的。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
大家下午好！
今天開發(fā)區(qū)管委會(huì)在這里召開全區(qū)物業(yè)管理工作大會(huì)，這既是加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理，推動(dòng)社區(qū)管理和物業(yè)管理一體化建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要，更是全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注民生、服務(wù)民生的重大舉措。我們相信，通過召開這次會(huì)議，必將對促進(jìn)開發(fā)區(qū)社區(qū)物業(yè)管理工作上新臺(tái)階具有深遠(yuǎn)的影響。根據(jù)會(huì)議安排，下面我代表新開鎮(zhèn)發(fā)言如下：
新開鎮(zhèn)作為開發(fā)區(qū)中心鎮(zhèn)，近年來積極圍繞全區(qū)的開發(fā)建設(shè)需要，經(jīng)歷了大拆遷、大建設(shè)、大安置的艱苦歷程，全鎮(zhèn)現(xiàn)有低價(jià)位安置小區(qū)10個(gè)、農(nóng)民集居區(qū)2個(gè)、中高檔商品房小區(qū)3個(gè)，其中：有前期物業(yè)管理的小區(qū)4個(gè)、實(shí)行社區(qū)臨時(shí)性物業(yè)管理的小區(qū)11個(gè)；已建立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)4個(gè)。近年來，我鎮(zhèn)的社區(qū)物業(yè)管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，在上級職能部門指導(dǎo)監(jiān)督和社區(qū)、物業(yè)工作者的不懈努力下，全鎮(zhèn)社區(qū)物業(yè)管理工作能從關(guān)注民生、打造民生政府，為居民群眾解決居住環(huán)境和生活質(zhì)量的高度，來認(rèn)真開展物業(yè)管理工作，做到前期物業(yè)管理必有、“三?！保ū?、保綠、保安）臨時(shí)物業(yè)管理不脫節(jié)，基本保證了社區(qū)物業(yè)管理工作的開展。但由于我鎮(zhèn)大部分小區(qū)以拆遷戶為主，物業(yè)管理費(fèi)收取困難、小區(qū)業(yè)主自我管理、自我監(jiān)督、自我約束的意識不強(qiáng)，現(xiàn)在基本上呈現(xiàn)出物業(yè)公司完成前期物業(yè)管理合同后基本上都終止服務(wù)，只能有社區(qū)組織臨時(shí)物業(yè)管理。所以，今天的會(huì)議開的很及時(shí)，我鎮(zhèn)必將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹《物業(yè)管理?xiàng)l例》、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)社區(qū)物業(yè)管理工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)開發(fā)區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的若干意見(試行)》精神，具體做到：
隊(duì)伍、社區(qū)的“保潔、保綠、保安”三支隊(duì)伍，落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。各社區(qū)建立以社區(qū)干部為主的物業(yè)管理站，具體做好物業(yè)管理的日常工作。
二、明確目標(biāo)，規(guī)范管理。2015年將作為我鎮(zhèn)物業(yè)管理的規(guī)范年，主要目標(biāo)是：一是加大物業(yè)管理的宣傳力度，廣泛宣傳物業(yè)管理的法律法規(guī)，廣泛宣傳物業(yè)管理的重要性，大力營造支持物管、強(qiáng)化物管的社會(huì)輿-論氛圍，強(qiáng)化廣大群眾的物管意識，夯實(shí)物管基礎(chǔ)；二是物業(yè)管理工作不斷線，無論是物業(yè)公司管理，還是社區(qū)物管站管理，均“以服務(wù)業(yè)主為天職、業(yè)主滿意為追求”來做好各項(xiàng)物管工作；三是全面組建小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，力爭在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)組建率100%，并能依法履行職責(zé)，有效開展活動(dòng)；四是建立完善物業(yè)管理工作的各類臺(tái)帳資料。
三、建章立制，加強(qiáng)考核。建立健全鎮(zhèn)物管所、社區(qū)物管站和物管作業(yè)隊(duì)伍的各類崗位職責(zé)、管理制度、服務(wù)承諾和考核評比辦法等，實(shí)行三級檢查考核機(jī)制，即：鎮(zhèn)接受開發(fā)區(qū)的每月檢查考核，鎮(zhèn)對社區(qū)的每月檢查考核和社區(qū)對物業(yè)公司或物業(yè)隊(duì)伍的檢查考核，并將考核結(jié)果與物業(yè)管理補(bǔ)貼費(fèi)的使用掛鉤，與發(fā)放工作人員的補(bǔ)貼掛鉤，與社區(qū)年度目標(biāo)考核、評先獎(jiǎng)優(yōu)掛鉤。加強(qiáng)對物業(yè)公司的監(jiān)督考核，及時(shí)向上級主管部門上報(bào)考核結(jié)果。
四、嚴(yán)格把關(guān)，用好經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)設(shè)立物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)專戶，?？顚Ｓ?，不挪用、不截留，實(shí)行預(yù)算制，確保管好用好每一分物管經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)公建配套用房的經(jīng)營性收入管理，并實(shí)現(xiàn)逐年提高。積極探索非拆遷戶物管費(fèi)的收取途徑，促進(jìn)物業(yè)管理的健康有序開展。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，物業(yè)管理關(guān)于民生根本，是居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，是城市管理的難點(diǎn)和重要組成部分，更是各級政府政府落實(shí)利民行動(dòng)，打造民生政府的根本。我鎮(zhèn)要在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，攻艱克難，努力解決物業(yè)管理中的焦點(diǎn)、難點(diǎn)，化解矛盾問題突出點(diǎn)，從根本上提高我鎮(zhèn)物業(yè)管理水平，為開發(fā)區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”、構(gòu)建和諧開發(fā)區(qū)做出不懈的努力和積極的貢獻(xiàn)！
同志們：
今天，我們召開全縣物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理工作會(huì)議，主要是為了貫徹落實(shí)《xx縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx縣物業(yè)質(zhì)量保修金管理辦法》等7個(gè)文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)我縣物管行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，努力打造安全、舒適、文明、和諧的住宅小區(qū)。
我們已經(jīng)印發(fā)物業(yè)管理相關(guān)規(guī)范性文件，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期規(guī)范物業(yè)管理工作的指導(dǎo)性文件，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，就我縣的物業(yè)管理工作講以下三個(gè)方面問題：
一、物業(yè)管理主要工作情況
近年來，我們加強(qiáng)管理，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，在物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理等方面均取得了可喜的成績，有效推動(dòng)了房地產(chǎn)市場秩序持續(xù)健康發(fā)展，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
舊、小、分散的住宅區(qū)沒有實(shí)行物業(yè)管理外，我縣新建住宅小區(qū)已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了物業(yè)服務(wù)管理。三是物業(yè)服務(wù)規(guī)范化水平不斷提高。隨著物業(yè)服務(wù)規(guī)范化程度不斷提高，物業(yè)服務(wù)工作已經(jīng)從基本打掃衛(wèi)生、看守大門，擴(kuò)展到了保安、保潔、維修、綠化、家政等方面，物業(yè)服務(wù)的范圍也從單純的小區(qū)物業(yè)管理發(fā)展到現(xiàn)在的機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠等。目前，我縣28個(gè)管理項(xiàng)目中，榮獲“省級綠色社區(qū)”1個(gè)，“市級花園式小區(qū)”4個(gè)，為我縣居民創(chuàng)造了優(yōu)美的`居住環(huán)境。四是建立健全規(guī)章制度，規(guī)范物業(yè)管理工作。近年來，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，我縣先后制訂出臺(tái)了《xx縣物業(yè)管理辦法》、《xx縣住宅專項(xiàng)維修資金收繳管理辦法》等規(guī)章制度，為我縣物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理和物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展提供了制度保證。五是加強(qiáng)維修資金管理，管好房屋“養(yǎng)老金”。嚴(yán)格依照“專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ?，所有人決策、政府監(jiān)督”的原則，實(shí)施了住宅專項(xiàng)維修資金制度，保障了住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大中修和正常使用，有效地改善了廣大業(yè)主的居住環(huán)境。目前，已有9個(gè)住宅小區(qū)1300余戶交存了維修資金共計(jì)274萬元。
二、物業(yè)服務(wù)管理工作存在問題
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清楚地看到，我縣物業(yè)服務(wù)行業(yè)仍然處于起步階段，物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問題也亟需解決。
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一是物業(yè)服務(wù)市場觀念淡薄，規(guī)范化管理水平亟待提高。住房制度改革以來，我縣絕大部分住房已完成私有化，成為居民的私有財(cái)產(chǎn)。有相當(dāng)一部分小區(qū)無物業(yè)管理或由單位代管，沒有納入物業(yè)管理范圍，物業(yè)管理覆蓋面不夠大，物業(yè)企業(yè)管理水平與業(yè)主的要求還有一定距離，物業(yè)服務(wù)市場觀念淡薄，亟需規(guī)范。
二是業(yè)主自治組織不到位。目前，全縣成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)等業(yè)主自治組織的小區(qū)幾乎為零。居民小區(qū)沒有成立自治組織，容易激化業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)矛盾，導(dǎo)致居民小區(qū)無法推行物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理，甚至無法管理，成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
三是部分服務(wù)企業(yè)建管分離不到位。我縣住宅小區(qū)基本是物業(yè)管理企業(yè)作為開發(fā)商的子公司來管理的，共用部位、共用設(shè)施設(shè)備交接過程中缺乏嚴(yán)格的承接移交手續(xù)，給后期的物業(yè)管理造成很大的困難和壓力。
四是因共用部位、共用設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)不明晰。一些住宅區(qū)由于供水、供電、小區(qū)道路等產(chǎn)權(quán)歸屬不明確的問題，容易產(chǎn)生維修責(zé)任承擔(dān)和費(fèi)用分?jǐn)偟确矫婷?，加重了業(yè)主負(fù)擔(dān)，侵害了物業(yè)服務(wù)企業(yè)權(quán)益，甚至容易引發(fā)矛盾、沖突和上訪事件，影響了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
費(fèi)不透明、甚至亂收費(fèi)等問題不同程度地存在；處理問題時(shí)簡單生硬，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度很差，個(gè)別物業(yè)企業(yè)專業(yè)水平低，服務(wù)、管理跟不上，服務(wù)項(xiàng)目臟、亂、差，業(yè)主不滿意，陷入惡性循環(huán)，嚴(yán)重?fù)p害了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的社會(huì)形象，影響了物業(yè)服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。
六是規(guī)章制度宣貫落實(shí)力度不夠。有些物業(yè)管理人員對物業(yè)管理職責(zé)權(quán)限不明確，對相關(guān)物業(yè)政策、法規(guī)領(lǐng)會(huì)不透，服務(wù)意識差。一些小區(qū)的業(yè)主不知道如何維護(hù)自身的權(quán)利，對物業(yè)小區(qū)出現(xiàn)的問題，不是通過協(xié)商渠道和法律手段去解決，而是經(jīng)常出現(xiàn)采用拒絕交費(fèi)等辦法來解決。這就證明我們物業(yè)服務(wù)企業(yè)在宣貫落實(shí)上沒有用心去工作，政策引導(dǎo)不到位，造成了出現(xiàn)矛盾后無法通過有效渠道進(jìn)行合理解決。
三、下一步工作思路和重點(diǎn)
工作思路：要以貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》為載體，提升物業(yè)管理行業(yè)整體服務(wù)水平為目標(biāo)，堅(jiān)持正面引導(dǎo)與強(qiáng)化行政監(jiān)管并重，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，優(yōu)化市場環(huán)境，推動(dòng)各項(xiàng)規(guī)章制度全面落實(shí)，努力開拓物業(yè)管理工作新局面。
小區(qū)物業(yè)管理與各專業(yè)管理部門職責(zé)分工暫行規(guī)定》等制度；要進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)合同備案等有關(guān)程序，制定公布《臨時(shí)管理規(guī)約》、《xx縣物業(yè)服務(wù)合同》等示范文本，努力搭建新的物業(yè)管理法制框架，使物業(yè)管理能夠按照較為完善的市場規(guī)則去運(yùn)行和發(fā)展。
（二）加大監(jiān)督檢查力度，提升物業(yè)管理水平
監(jiān)督檢查是物業(yè)規(guī)范化管理年活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，是凈化物業(yè)企業(yè)隊(duì)伍、規(guī)范物業(yè)管理行為、提升物業(yè)服務(wù)水平的重要手段。當(dāng)前，我縣大部分企業(yè)能夠依法經(jīng)營、規(guī)范服務(wù)，為改善居住環(huán)境，構(gòu)建和諧社區(qū)做出了積極貢獻(xiàn)。但也有個(gè)別企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)信譽(yù)差，還有一些沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的組織和個(gè)人實(shí)際上也在從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)，擾亂市場，嚴(yán)重影響了物業(yè)服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。要大力推行有資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)服務(wù)，杜絕沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的組織和個(gè)人從事物業(yè)服務(wù)經(jīng)營。外地物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，在房地產(chǎn)管理處備案后，才可從事物業(yè)管理。要嚴(yán)格物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)查處有令不行、有禁不止、違規(guī)違約經(jīng)營的行為，及時(shí)清除業(yè)主投訴多、甚至引發(fā)上訪、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的不合格、不誠信企業(yè)。
（三）加強(qiáng)行業(yè)自律，爭做行業(yè)典范
企業(yè)要不斷學(xué)習(xí)和借鑒外地先進(jìn)的服務(wù)理念和成功的管理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)隊(duì)伍，精業(yè)務(wù)，優(yōu)服務(wù)，上高度，要緊緊抓住行業(yè)起步階段的寶貴時(shí)機(jī)，開闊眼界，積極作為，做強(qiáng)做大，樹立品牌。要全面加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，建立健全企業(yè)章程和管理制度，積極推行人性化管理和親情化服務(wù)，營造誠信、規(guī)范的企業(yè)文化氛圍，打造具有東阿特色的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
（四）實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，規(guī)范物業(yè)管理市場秩序
我們依據(jù)《聊城物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定出臺(tái)了《xx縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》和《物業(yè)服務(wù)企業(yè)違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)》。該《辦法》的出臺(tái),意味著我縣建立了統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái),將會(huì)推動(dòng)我縣做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作。依照《辦法》規(guī)定，物業(yè)管理混亂、不履行物業(yè)管理合同、擅自收取或挪用住宅專項(xiàng)維修資金的,都將被扣分，一年內(nèi)物業(yè)企業(yè)違法違規(guī)行為達(dá)到一定分?jǐn)?shù)后將不得承接新項(xiàng)目,情節(jié)嚴(yán)重的,將注銷物業(yè)資質(zhì)，年終考核評選出的結(jié)果將在城建網(wǎng)及縣政務(wù)網(wǎng)站上公示。
（五）提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為
證之前，對物業(yè)服務(wù)等級及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行備案，已經(jīng)入住的住宅小區(qū)，需重新核對物業(yè)服務(wù)等級及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行備案；物業(yè)公司應(yīng)與業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主簽訂物業(yè)服務(wù)合同并備案。物業(yè)公司和業(yè)主委員會(huì)要分別對物業(yè)費(fèi)及共用經(jīng)營收益等費(fèi)用的收支賬目進(jìn)行公示，接受全體業(yè)主的監(jiān)督。要根據(jù)管理的需要確定從業(yè)人員崗位的數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)，以確保能夠提供“質(zhì)價(jià)相符”的物業(yè)服務(wù)。
（六）營造良好的輿-論環(huán)境，引導(dǎo)物管行業(yè)健康發(fā)展 要發(fā)揮新聞媒體的輿-論導(dǎo)向作用，通過廣播、電視、報(bào)紙等宣傳形式，加強(qiáng)對物業(yè)管理、業(yè)主委員會(huì)、維修資金政策的宣傳，幫助廣大業(yè)主增強(qiáng)“花錢買服務(wù)”的消費(fèi)意識和行使權(quán)利、履行義務(wù)的主人翁意識，為物業(yè)管理工作的扎實(shí)開展，培育良好的群眾基礎(chǔ)和營造良好的輿-論環(huán)境。
同志們，萬事看落實(shí)。物業(yè)管理工作涉及千家萬戶，與廣大群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，是關(guān)乎老百姓切身利益的問題，我們要在今后的工作中，采取有效措施，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，加強(qiáng)物業(yè)監(jiān)督管理，切實(shí)提升我們的物業(yè)服務(wù)水平，打造健康有序的市場秩序，為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
同志們：
今天我們召開雨山區(qū)2015年物業(yè)管理全覆蓋工作總結(jié)會(huì)議，主要是對我區(qū)2015年的物業(yè)管理全覆蓋工作做個(gè)匯總，對表現(xiàn)較好的物業(yè)企業(yè)及單位、個(gè)人進(jìn)行表彰。希望受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人再接再厲、扎實(shí)工作，為全區(qū)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展再立新功,希望大家以先進(jìn)為榜樣，創(chuàng)新思路、真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我區(qū)物業(yè)管理工作新局面。
一、準(zhǔn)確把握全區(qū)物業(yè)管理工作現(xiàn)狀
我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)自1998年起步，歷經(jīng)十幾年發(fā)展，從無到有、從小到大，逐步走上快速發(fā)展的良性軌道。物業(yè)管理覆蓋面不斷擴(kuò)大，管理隊(duì)伍正在形成，服務(wù)內(nèi)容日趨豐富，服務(wù)質(zhì)量逐年提高，社會(huì)認(rèn)知度和業(yè)主滿意度大幅提升。特別是2012年實(shí)施物業(yè)管理全覆蓋工作以來，各有關(guān)部門和物業(yè)公司以美化城市形象、改善人居環(huán)境為目標(biāo)，完善管理體制，創(chuàng)新服務(wù)模式，全區(qū)物業(yè)管理工作取得顯著成績。
目前，全區(qū)103個(gè)小區(qū)中有77個(gè)小區(qū)實(shí)行了物業(yè)管理，物業(yè)服務(wù)企業(yè)達(dá)到40余家；15個(gè)有安置房小區(qū)有14個(gè)實(shí)行了物業(yè)化管理，物業(yè)管理全覆蓋率達(dá)到了93%；有40個(gè)物業(yè)管理小區(qū)成立了業(yè)主委員會(huì)，占小區(qū)總數(shù)的39%。我區(qū)已將業(yè)主委員會(huì)建設(shè)納入社區(qū)建設(shè)體系，推行居委會(huì)和業(yè)委會(huì)成員交叉任職，形成了物業(yè)服務(wù)與社區(qū)建設(shè)和諧發(fā)展的良好局面。
二、物業(yè)管理工作的新局面
城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)為我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展拓展了新空間，廣大農(nóng)民群眾由農(nóng)村平房搬進(jìn)社區(qū)樓房，居住需求從單純的生存型向舒適型轉(zhuǎn)變，對居住舒適度、安全性提出了更高要求，物業(yè)管理的領(lǐng)域和范圍也將逐步向村鎮(zhèn)社區(qū)拓展和延伸。目前，我區(qū) 同時(shí)，我區(qū)文明城市建設(shè)也對物業(yè)管理工作提出了新要求。
在今年的“文明城市”創(chuàng)建過程中，我深有感觸：那些實(shí)行規(guī)范化物業(yè)管理的小區(qū)，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善，稍作努力就能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，成為一道靚麗的風(fēng)景線；反觀那些物業(yè)管理不到位的小區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，成為創(chuàng)城工作的難點(diǎn)，雖然投入大量人力物力進(jìn)行整治，但差距仍然較大。這其中既有體制方面的原因，但主要還是物業(yè)管理不到位、不達(dá)標(biāo)造成的。
三、提高認(rèn)識、高度重視
在成績面前，也必須清醒地看到，我區(qū)物業(yè)管理工作與先進(jìn)城市相比，與形勢發(fā)展要求相比，與群眾期望相比，還有較大差距。雖然實(shí)行物業(yè)管理全覆蓋工作以來，物業(yè)管理導(dǎo)致的投訴有所下降，但還達(dá)不到人民群眾百分百滿意。究其原因，我的認(rèn)識如下：一方面，物業(yè)企業(yè)服務(wù)意識不強(qiáng)，先服務(wù)后收費(fèi)的觀念沒有形成；另一方面，業(yè)主有償服務(wù)觀念滯后，“物業(yè)服務(wù)是商品”的意識淡薄，業(yè)主委員會(huì)成立比例不高，已成立的往往也不能充分履行職責(zé)?，F(xiàn)在有相當(dāng)數(shù)量的物業(yè)糾紛是由開發(fā)建設(shè)遺留問題引發(fā)的，比如開發(fā)建設(shè)單位不按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建設(shè)配套設(shè)施、部分房屋及附屬設(shè)備存在質(zhì)量問題等。同時(shí)，還有部分物業(yè)管理企業(yè)隸屬于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，項(xiàng)目交接缺乏嚴(yán)格驗(yàn)收手續(xù)，為后期管理服務(wù)矛盾的產(chǎn)生埋下隱患。
所以，我們高度重視實(shí)施物業(yè)管理全覆蓋工作，各級單位、個(gè)人和物業(yè)公司要加大工作力度，使每個(gè)物業(yè)管理工作人員都能全身心投入到全區(qū)的物業(yè)管理工作中去，；同時(shí)也要加大對物業(yè)管理工作的宣傳力度，使群眾理解支持物業(yè)管理，并能積極參與到小區(qū)的物業(yè)工作中來。
四、下一步打算
全覆蓋工作的督導(dǎo)考核，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，建立一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作體系，為物業(yè)管理工作開展提供有力保障。各物業(yè)企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，苦練內(nèi)功、創(chuàng)新經(jīng)營，全面提升物業(yè)服務(wù)水平。各物業(yè)企業(yè)要積極更新觀念、轉(zhuǎn)變角色，把提升服務(wù)水平放在首位，大力推行精細(xì)化管理、人性化服務(wù)。要主動(dòng)與社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)搞好溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決存在的困難和問題。全區(qū)各級物業(yè)服務(wù)單位和物業(yè)管理企業(yè)，統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展，全面提升物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量和水平。
同志們，物業(yè)管理工作事關(guān)我區(qū)城市建設(shè)發(fā)展，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新思路、扎實(shí)工作，全面提升物業(yè)管理服務(wù)水平，為建設(shè)文明和諧的雨山區(qū)作出新的貢獻(xiàn)！
園林綠化管理工作會(huì)議講話篇十二
同志們：
今天，我們召開全區(qū)目標(biāo)管理大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹全市目標(biāo)管理大會(huì)的精神，總結(jié)上半年目標(biāo)管理考核情況，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、安排部署全區(qū)目標(biāo)管理工作。剛才，區(qū)委副書記、代區(qū)長鄭蓉同志傳達(dá)了全市目標(biāo)管理工作會(huì)議精神，對下半年的工作作了安排和部署，講得非常好，我完全贊同。下面，我就如何貫徹精神以及強(qiáng)化全區(qū)目標(biāo)管理工講三點(diǎn)意見。
7月19日，市委、市政府召開了全市目標(biāo)管理工作會(huì)議。在會(huì)上，市委袁書記、市政府朱市長非常明確地提出了目標(biāo)管理是加快發(fā)展的迫切需要，要用目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動(dòng)工作。近20天以來，同志們也強(qiáng)烈感受到了市委、市政府用目標(biāo)管理來推動(dòng)各項(xiàng)工作的濃厚氛圍，在全市各縣區(qū)、市級各機(jī)關(guān)都已經(jīng)形成了非常濃厚的氛圍。在xx，我也明顯地感覺到同志們已經(jīng)自覺或不自覺地在適應(yīng)這種要求，區(qū)級機(jī)關(guān)的同志上、下班都非常準(zhǔn)時(shí)，8點(diǎn)半鐘之前是多數(shù)人都到齊了，12點(diǎn)以后才走出機(jī)關(guān)，這就非常好。說明xx區(qū)的同志覺悟還是比較高的，自覺性也是比較強(qiáng)的。近段時(shí)間以來，市上在我區(qū)進(jìn)行暗訪，也發(fā)現(xiàn)了一些現(xiàn)象和問題，但沒有抓住典型。這說明我們近段時(shí)間的作風(fēng)整頓和效能建設(shè)，是有成效的。近段時(shí)間不知道同志們注意看《瀘州日報(bào)》沒有?我是認(rèn)真看了的，我感到，牢固樹立目標(biāo)意識，用目標(biāo)管理來推進(jìn)工作，檢驗(yàn)工作，這是大勢所趨。
第一，全面推行目標(biāo)管理，是市委、市政府審時(shí)度勢，為加快瀘州發(fā)展作出的重要決策，具有十分重要的意義。通過近20多天市上緊鑼密鼓的行動(dòng)，我們也感受到了這是市上的一個(gè)重要決策。正如袁書記在會(huì)上所說的，“總結(jié)分析我市上半年目標(biāo)管理完成不理想的原因，最根本的是兩條：一是目標(biāo)意識不強(qiáng)，甚至‘一把手’都不了解目標(biāo)，分管領(lǐng)導(dǎo)不抓目標(biāo)，目標(biāo)管理形同虛設(shè)。有的部門半年工作總結(jié)不足兩百字，甚至把1―5月份的完成情況當(dāng)作半年的完成情況來上報(bào);二是考核獎(jiǎng)勵(lì)不嚴(yán)格。今年確保開工項(xiàng)目13個(gè)，至今只動(dòng)工3個(gè)，確定竣工項(xiàng)目9個(gè)，至今1個(gè)也沒竣工――項(xiàng)目年的措施哪里去了?招商引資的力度小，有的縣區(qū)還不到1個(gè)億。我們的區(qū)、縣委書記，區(qū)、縣長親自帶頭出去跑招商引資沒有?我們的部門出去跑招商引資沒有?省級機(jī)關(guān)有些廳長批評川南幾個(gè)市，是不叫不到，不給不要。上述這些問題，已經(jīng)給我們敲響警鐘，我們必須牢固樹立目標(biāo)意識。”對袁書記的講話，希望同志們要有敏感性，這是市委、市政府推進(jìn)工作的一個(gè)重要決策。也正如袁書記在會(huì)上所說：“加強(qiáng)目標(biāo)管理是瀘州發(fā)展的需要，要通過目標(biāo)管理推進(jìn)工作，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后”。市上成立了軟環(huán)境辦公室，兩辦成立了目標(biāo)管理辦公室，采取了若干措施，使全市整體工作的進(jìn)度大大加快。按照市上的要求：對于工作，凡是有時(shí)限要求的，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成;沒有明確時(shí)間要求的，必須在7個(gè)工作日內(nèi)完成，包括節(jié)假日，完不成的必須說明原因。市上這樣規(guī)定，我們要堅(jiān)決落實(shí)，還要提前完成。由此可見，現(xiàn)在工作節(jié)奏是非常的快。昨天，《瀘州日報(bào)》一位記者來我辦公室專門采訪我區(qū)“成吉思汗”酒業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。按袁書記的要求，報(bào)社要在4天之內(nèi)把文章寫出來。4天好緊啊!如果真的要寫好，還要到內(nèi)蒙古去采訪，要收集方方面面的資料。在4天之內(nèi)必須完成，這就是一種節(jié)奏。所以，同志們一定要認(rèn)清形勢，這是市委、市政府為加快瀘州發(fā)展所作出的一個(gè)決策，這必將改變我們的工作作風(fēng)。昨天，《瀘州日報(bào)》一篇文章寫得非常好，文章說：“推行目標(biāo)管理，是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新政府管理方式、提高政府管理水平的有效途徑，更是治療干部昏庸懶散的良藥。是良藥必苦口，苦口之處在于壓力，要變壓力為動(dòng)力?！贝蠹掖_實(shí)感覺壓力大、很苦惱?？鄲谰褪橇妓?，壓力就是動(dòng)力。所以，同志們一定要認(rèn)清形勢，牢固樹立目標(biāo)意識，自覺在目標(biāo)管理的壓力之下推進(jìn)我們的各項(xiàng)工作。
第二，能否適應(yīng)目標(biāo)管理形勢需要，是對我區(qū)全體干部和工作人員的考驗(yàn)，也是提高我們工作水平和能力的機(jī)遇?，F(xiàn)在社會(huì)發(fā)展得很快，時(shí)代在進(jìn)步，要求在提高。我們每一個(gè)機(jī)關(guān)干部，每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員，能否適應(yīng)發(fā)展的需要，這首先是一個(gè)能力問題，是適應(yīng)性的問題。誰不適應(yīng)，就要被淘汰?，F(xiàn)在市里面抓了不少典型，這些就是不適應(yīng)目標(biāo)管理形勢的表現(xiàn)，適應(yīng)不了加快發(fā)展的需要。前段時(shí)間市上暗訪組到合江檢查，據(jù)合江同志講，暗訪組到堯壩之前都感到合江的形勢非常好，看到很多同志加班加點(diǎn)工作，有的同志為撲滅森林火災(zāi)走了幾十公里山路，他們非常感動(dòng)。但到了堯壩鎮(zhèn)，問題發(fā)生了。據(jù)《瀘州晚報(bào)》報(bào)道：合江縣堯壩鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長徐鋒，本來該他值班，而他沒有在崗位，也沒有請假，被市上的暗訪組檢查到了，電話詢問他的行蹤，他一會(huì)說生病了在醫(yī)院看病，一會(huì)兒說到縣武裝部取資料等等。合江縣紀(jì)委認(rèn)為，徐鋒同志作為值班領(lǐng)導(dǎo)，在值班期間擅自離崗，違反了縣委、縣政府關(guān)于汛期安全值班帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持24小時(shí)在崗履職的規(guī)定，且被市暗訪組查到了。對此，合江縣紀(jì)委給予徐鋒同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并責(zé)令寫書面檢查，扣發(fā)其全年目標(biāo)管理獎(jiǎng)。這種現(xiàn)象在其它縣區(qū)沒有嗎?有，比這個(gè)還嚴(yán)重得多!敘永縣后山鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和分管副鎮(zhèn)長，在防洪期間因?yàn)楹唵螒?yīng)付防汛救災(zāi)緊急通知，沒有按要求通知采取積極的防范措施，延誤了抗災(zāi)救災(zāi)最好時(shí)機(jī)，結(jié)果鎮(zhèn)黨委書記、受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，鎮(zhèn)長被記大過處分，分管副鎮(zhèn)長受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分。市疾疾控中心公共衛(wèi)生科科長羅其富，在有關(guān)人員向他咨詢50元的培訓(xùn)費(fèi)事宜時(shí)，態(tài)度惡劣、語言生硬、服務(wù)意識差，缺乏工作耐心，其行為嚴(yán)重?fù)p害了衛(wèi)生系統(tǒng)窗口單位的形象，受到了通報(bào)批評，取消全年獎(jiǎng)金，并向當(dāng)事人賠禮道歉。這些現(xiàn)象在我們xx區(qū)沒有嗎?有。前不久，我們通報(bào)了一些情況，說明我們xx區(qū)還有部分同志沒有充分認(rèn)識到當(dāng)前的形勢和上級要求。這些受到處理的人和事說明一個(gè)什么問題呢?說明了能不能夠適應(yīng)目標(biāo)管理的需要，是對我們干部工作的檢驗(yàn)，是對能否適應(yīng)形勢的檢驗(yàn)。適應(yīng)不了，那就要被淘汰，被無情地淘汰。今年工作的節(jié)奏非常地快，加快發(fā)展的速度非常地快。上半年我區(qū)生產(chǎn)總值增速13.3%，這是近年來我區(qū)發(fā)展的高速度，但也不算快，僅僅是全省的平均水平;地方財(cái)政收入增速32.7%，一般預(yù)算收入增速52.7%，花了很大的力氣，在全市縣區(qū)半年目標(biāo)考核中也只是個(gè)第三名。所以現(xiàn)在加快發(fā)展的壓力很大，加強(qiáng)監(jiān)督管理的壓力來自方方面面。希望同志們一定要牢固樹立目標(biāo)管理意識;也希望通過你們向我們?nèi)珔^(qū)的工作人員傳達(dá)這樣一個(gè)信息，就是今后目標(biāo)管理是檢驗(yàn)我們工作的一個(gè)尺度、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，狠抓作風(fēng)整頓，強(qiáng)化效能建設(shè)就是加快發(fā)展對我們的要求;希望全區(qū)的同志們都積極適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，自覺地樹立目標(biāo)管理意識，通過目標(biāo)管理來提高我們的工作水平和能力。在這個(gè)問題上，肯定有壓力，但如果你把它當(dāng)成一種機(jī)遇來看就好辦了。正如剛才鄭區(qū)長所講，你如果總是忙于應(yīng)付這樣檢查、那樣考核，總是把檢查和考核看成一種壓力，精神就可能崩潰;如果你變壓力為動(dòng)力，稍微改變一下你的習(xí)慣，每天上班提前15分鐘，什么問題都解決了。提前安排好工作，積極把工作干好，這就是把動(dòng)力變成了一個(gè)提高工作能力的一個(gè)機(jī)遇。目標(biāo)管理不是新東西，我們過去也在搞。但現(xiàn)在的目標(biāo)管理又與過去不一樣，不一樣就在于要逗硬、要較真。希望同志們都要認(rèn)真學(xué)習(xí)目標(biāo)管理的內(nèi)容，牢記目標(biāo)管理的工作要求，牢固樹立目標(biāo)管理意識。
第三，xx區(qū)要爭創(chuàng)一流，必須實(shí)行目標(biāo)管理。袁本樸書記講“不是有了工作才有目標(biāo)，而是因?yàn)榇_定了目標(biāo)才能有效安排工作?！彼v得非常的好。有了目標(biāo)，才能更好地安排我們的各項(xiàng)工作。我們在xx精神中提出要“爭創(chuàng)一流”，要建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)，要保持全省縣區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力20強(qiáng)，這些都是爭創(chuàng)一流的表現(xiàn)。現(xiàn)在我們要豐富它的內(nèi)涵，特別是在目標(biāo)管理工作中，我們一定要爭創(chuàng)一流。這個(gè)“一流”壓力就大了，不像平時(shí)那么容易取得，因?yàn)樵诳己酥腥懈骺h區(qū)都在你追我趕。這是逗了硬的啊，最后一名要被懲罰，獎(jiǎng)勵(lì)也懲罰，得三等獎(jiǎng)，去領(lǐng)獎(jiǎng)也不好意思。xx區(qū)要爭創(chuàng)一流，我們確定了很多目標(biāo)，比如我們要實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”、“商旅富區(qū)”戰(zhàn)略，要推進(jìn)“三港五園區(qū)”建設(shè)，要抓酒業(yè)“單項(xiàng)冠軍”，要抓和諧社區(qū)建設(shè)，在社會(huì)事業(yè)和黨的建設(shè)等等方面都要爭創(chuàng)一流。這些目標(biāo)確立以后，用什么手段去實(shí)施?就要通過目標(biāo)管理，只有通過目標(biāo)管理，才能加快我們的發(fā)展。
第一，認(rèn)真查找我區(qū)在目標(biāo)管理上存在的差距。上半年經(jīng)過同志們的努力，我們?nèi)珔^(qū)目標(biāo)考核在全市各縣區(qū)排名第三、獲得一等獎(jiǎng)，基本上實(shí)現(xiàn)了我們預(yù)期的目標(biāo)。這是近幾年我們xx區(qū)發(fā)展最快的水平，取得這樣的成績，跟同志們的努力是分不開的，感謝同志們的努力。但對這個(gè)成績我們不能驕傲，更不能自滿，也沒有值得驕傲和自滿的本錢。市上考核指標(biāo)的構(gòu)成是：生產(chǎn)總值30分、屬地規(guī)模以上工業(yè)增加值6分、縣區(qū)屬工業(yè)增加值14分、地方財(cái)政收入10分、地方財(cái)政一般預(yù)算收入5分、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5分、工業(yè)技改投資5分、社會(huì)消費(fèi)品零售總額5分、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入10分、到位境外資金5分、到位市外國內(nèi)資金5分，總分100分。各縣區(qū)考核得分排名：瀘縣119.91，古藺118.9，xx區(qū)116.3，合江115.86，龍馬潭113.66，敘永100.81，納溪77.81，這里面有加分的情況，大家的分值相差不大，與瀘縣的差別就是3分多。認(rèn)真分析考核指標(biāo)的構(gòu)成，我們薄弱的地方仍然薄弱，不足的地方還是不足。比較11個(gè)考核指標(biāo)，我們差距在哪里?一個(gè)在于工業(yè)經(jīng)濟(jì)，屬地規(guī)模以上工業(yè)增加值6分只得了1.18分，除了納溪其它縣區(qū)都在6分以上;差距還在哪里呢?差外資，到位境外資金37萬美元，這個(gè)數(shù)字非常的可憐，5分我們得了0分。如果是把這6分或5分得到是什么概念?那就是120多分，遙遙領(lǐng)先，我們就穩(wěn)坐第一名!但要得到這幾分是非常不容易的事，分值是我們工作成績的體現(xiàn)!我們區(qū)屬工業(yè)得了滿分，我們區(qū)屬工業(yè)的增速是65.4%，整個(gè)速度在全市名列第一，但畢竟也就是1.34億元的增加值，總量太小了，我們還要加快發(fā)展。老窖白酒園區(qū)前期工作4月28日市委、市政府就交了任務(wù)，5月1日進(jìn)場，5月30日動(dòng)工，20多天就把第一期工作拿下來了，大家“五一”節(jié)都沒有休息，同志們工作非常辛苦，工作也非常有成效，值得表揚(yáng)和鼓勵(lì)。后期工作如何跟上?黃艤正在想辦法，8月15日要全面動(dòng)工，不能松懈，工作還要加快。茜草機(jī)械工業(yè)園區(qū)和江南輕工業(yè)園區(qū)的進(jìn)度也要加快，一定要在9月前動(dòng)工，要加快進(jìn)度。不然，時(shí)間一晃就過去了。另外，燃料乙醇酒精和“拉法基”水泥等項(xiàng)目，目前還沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，這也是我們工作的差距。我們差距大，任務(wù)艱巨!希望我們的相關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)和同志們一定要崩緊“加快發(fā)展”這根弦，崩緊“發(fā)展慢了也是落后”這根弦，不要因?yàn)樯习肽甑某煽兌薪z毫的驕傲和沾沾自喜。同志們要有清醒的認(rèn)識，一定要從中找差距、找原因，為全面地完成下半年的目標(biāo)任務(wù)打下好的基礎(chǔ)。
第二，認(rèn)真查找當(dāng)前我區(qū)目標(biāo)管理工作存在的問題。我認(rèn)為主要存在5個(gè)問題。一是認(rèn)識不清。少數(shù)單位、少數(shù)人認(rèn)為，十多年我們一直在抓目標(biāo)管理，還發(fā)了目標(biāo)獎(jiǎng)，現(xiàn)在的目標(biāo)管理工作僅僅是過去的翻版。這個(gè)認(rèn)識是模糊的。這次市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府下大決心推進(jìn)目標(biāo)管理，這是一個(gè)全新的概念。從目標(biāo)體系的建立到責(zé)任分解，從考評通報(bào)到考核獎(jiǎng)懲，都是全新的概念，不是新瓶裝舊醋。如果認(rèn)識不清，就不能抓住機(jī)遇推進(jìn)工作，甚至就會(huì)被發(fā)展的形勢所淘汰。希望同志們特別是在座的領(lǐng)導(dǎo)同志們，你們不要有這種認(rèn)識，下來以后，希望你們認(rèn)真地學(xué)習(xí)市上關(guān)于目標(biāo)管理的精神和區(qū)上的文件，自覺消除認(rèn)識上的誤區(qū)，把目標(biāo)管理的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。二是責(zé)任不明確?，F(xiàn)在我們有些指標(biāo)還沒有分解下去，因?yàn)闆]有認(rèn)真地分解、科學(xué)地分解，導(dǎo)致有些指標(biāo)沒有完成。指標(biāo)沒有分解好，就會(huì)導(dǎo)致責(zé)任不明確，責(zé)任不明確就會(huì)出問題。我們要把指標(biāo)一級一級地分解下去，一級一級地落實(shí)下去，要清晰地明確任務(wù)、明確責(zé)任。三是效率不高?，F(xiàn)在存在一種傾向，一談工作就要錢、就要人，而不是如何抓工作、提高效率。最近我看了7月31日市政府第5期關(guān)于1-7月農(nóng)村沼氣池建設(shè)完成情況的督辦工作通報(bào)。其中有組數(shù)據(jù)很有意思：xx區(qū)資金到位率94.87%排名第一，而工作進(jìn)度50.17%排名第四;龍馬潭資金到位率72.64%排名最后,他們的工作進(jìn)度卻比我們快，排名第二。我們資金到位是最好的,工作卻是中間偏下。這說明了什么問題?是不是我們不支持你們工作啊?不是。由這組數(shù)字說明了我們抓目標(biāo)管理的意識不夠強(qiáng)，說明了我們工作效力率是不高的，大家看了以后還有什么話說?多年以來，我們xx區(qū)在財(cái)政保障方面與全市各縣區(qū)相比，應(yīng)該是數(shù)一數(shù)二的，對每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，每年財(cái)政資金沒有拖欠過一分錢，當(dāng)年全部結(jié)清;上級專項(xiàng)資金當(dāng)年全部拿清。其它縣區(qū)就沒有這樣好的情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金4、5年沒有到位的多得很，部門年初預(yù)算資金安排不足也習(xí)以為常。他們?nèi)兆釉趺催^?就是靠爭取特別是向上級爭取，靠自己挖掘潛力。我們長期以來日子比較好過，而我們有的部門、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作卻不怎么樣，這值得我們認(rèn)真反思啊。四是考核不嚴(yán)。這是我們長期以來的問題。去年我們搞了目標(biāo)綜合管理，應(yīng)該說是一個(gè)比較好的辦法，我們的工作也是超前的。但是在考核中存在“搞勾兌”等不良傾向。我聽到一些反映，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝兌部門，部門以此為尚方寶劍來卡鄉(xiāng)鎮(zhèn)。請了吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，考核成績就會(huì)好一點(diǎn)，要不就要差一點(diǎn)。對此，基層感到非常惱火，因?yàn)檫@不公正，不客觀。所以再好的制度和方法就看人怎么執(zhí)行。相互搞勾兌、不嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、以自己的理解去考核，那是堅(jiān)決不行的。五是獎(jiǎng)懲不逗硬。指的是領(lǐng)導(dǎo)同志們獎(jiǎng)懲不逗硬，今天我們也沒有逗硬。我們只對前7名進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額比較大，一等獎(jiǎng)3萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員人均3-4千元，主要領(lǐng)導(dǎo)還可以多發(fā)一點(diǎn)錢。但對最后一名沒有懲，對機(jī)關(guān)我們也沒有考核，這次獎(jiǎng)懲沒有完全逗硬，我們在今后的考核中，一定要獎(jiǎng)懲逗硬。我們沒有逗硬的地方還有沒有?有。比如：在值班當(dāng)中，曾經(jīng)有的人不但不在崗，而且還要弄虛作假，聽說領(lǐng)導(dǎo)來了就匆忙打的來，領(lǐng)導(dǎo)一走他有可能就開溜了。諸如此類，還有很多。包括對前段時(shí)間暗訪發(fā)現(xiàn)的一些情況，如上網(wǎng)打游戲的、網(wǎng)上打牌的、聊天的，如果按現(xiàn)在的尺度來衡量，那處罰就不曉得要加重多少倍。這些問題雖然不存在普遍性，但是在有些地方、個(gè)別人身上是非常之突出，希望同志們引以為鑒。對這些問題，多年以來我們都是從保護(hù)干部、愛護(hù)干部的角度出發(fā)，沒有嚴(yán)格處理，這就是我們工作上還不夠逗硬的地方?，F(xiàn)在不逗硬根本行不通了，我們不逗硬，市上就要對我們逗硬，我們說情是沒有用的。到時(shí)區(qū)委、區(qū)政府臉上無光，你們自己也沒有面子。所以從今以后，我們一定要嚴(yán)格逗硬，這是對我們干部的嚴(yán)格要求，是對我們干部的愛護(hù)。我們希望各位領(lǐng)導(dǎo)同志能夠自覺遵守，同時(shí)希望你們也要嚴(yán)格要求下面的同志自覺遵守。
我們過去經(jīng)常在說“三鐵”，在安全生產(chǎn)管理要有鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段。今天我們要在目標(biāo)管理上面也要講“三鐵”，要下鐵的決心、要用鐵的措施、要實(shí)施鐵的手段。
第一，要下鐵的決心推進(jìn)目標(biāo)管理。在這個(gè)問題上容不得不下決心，市委、市政府已經(jīng)下了決心，我們就必須下決心，要下足決心，容不得半點(diǎn)含糊。因?yàn)槟繕?biāo)管理是推進(jìn)工作的重要手段，通過目標(biāo)管理可以獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，通過目標(biāo)管理可以彌補(bǔ)我們工作的差距，通過目標(biāo)管理可以激勵(lì)同志們的工作熱情，通過目標(biāo)管理可以推進(jìn)我們?nèi)珔^(qū)工作爭創(chuàng)一流。我們下決心，來源于市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)的決心，來源于目標(biāo)管理的重要性，來源于目標(biāo)管理能夠推進(jìn)xx區(qū)各項(xiàng)工作。在下決心上，我們要有由模糊管理轉(zhuǎn)變到精細(xì)管理的觀念。用東方哲學(xué)一些模糊的思維方式管理事務(wù)，有它的優(yōu)點(diǎn)，但在推進(jìn)工作方面必須要進(jìn)行精細(xì)化管理。凡是我們布置了的每一項(xiàng)工作，必須要落實(shí)下去、分解下去，要明確有什么內(nèi)容、有什么問題、由什么人來完成、在什么時(shí)候完成，要按時(shí)完成銷帳。不能什么事情記下來了，把筆記本一關(guān)就什么都忘了，這樣是根本解決不了問題的。剛才我說了，對于工作，沒有明確時(shí)間要求的，必須在7個(gè)工作日內(nèi)完成，包括休息日在內(nèi)。7個(gè)工作日是我們完成工作的底線。工作沒有限定時(shí)間完成的，全部按7天打表，超過7天就扣分。1分之差就可以影響名次，差距0.5分也可以決定你的座次。誰被扣分影響區(qū)上的考核，就要堅(jiān)決追究誰的責(zé)任。推進(jìn)目標(biāo)管理，就是要搞精細(xì)化管理，不能搞模糊管理。要象搞工程管理那樣倒排進(jìn)度，明確今天干什么，明天干什么，每天干什么，每件事情的進(jìn)度都要把它排出來。我們是公務(wù)員，完成目標(biāo)任務(wù)是我們的職責(zé)和要求，是我們應(yīng)該做的工作，完成目標(biāo)任務(wù)是我們份內(nèi)之事。我們現(xiàn)在推行的目標(biāo)管理不外乎就是把我們的任務(wù)落實(shí)下來，并逗硬獎(jiǎng)懲，改變了同志們的習(xí)慣。要堅(jiān)決反對在工作面前講價(jià)錢、比功勞、比待遇，完成目標(biāo)任務(wù)不要提這樣或那樣的要求，講這樣和那樣的價(jià)錢。
第二，要用鐵的措施來推進(jìn)目標(biāo)管理。目標(biāo)管理內(nèi)容非常多，要明確目標(biāo)、分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲逗硬，我們要用鐵的措施來保證把這五個(gè)方面的工作落實(shí)下去、推進(jìn)下去。要明確目標(biāo)，既要完成市委、市政府交辦的目標(biāo)，還要完成我們自己的目標(biāo)。從大處講，要確保年終市上考核我們上半年的成績不能下滑，確保第三名。這個(gè)難度非常大，因?yàn)樯杂胁簧?，就要被其它縣區(qū)甩在后面。我們也知道，半年考核排名在后面的縣區(qū)，現(xiàn)在都在加班加點(diǎn)干工作，都在追時(shí)間，都在搶進(jìn)度。我們決不能掉以輕心，我們必須加油奮進(jìn)，要在確保第三名的基礎(chǔ)上，力爭再把名次往前靠。這需要我們大家共同努力呀!如果xx區(qū)跑到后面去了，我們臉上無光，我們就對不起區(qū)上這么多干部，對不起我們?nèi)珔^(qū)人民。這是一個(gè)非常艱巨的任務(wù)，從某種程度上說，這也是一個(gè)政治任務(wù)。因?yàn)閤x地處瀘州經(jīng)濟(jì)、文化、政治的中心，是全省縣區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力20強(qiáng)。是中心、如何好、怎樣強(qiáng)，就要有所體現(xiàn)，就要體現(xiàn)在目標(biāo)任務(wù)的完成上，體現(xiàn)在目標(biāo)考核有好的排名上，體現(xiàn)在加快發(fā)展上。為此，我們園區(qū)建設(shè)的步伐必須加快，招商引資的進(jìn)度必須加快，重點(diǎn)建設(shè)的進(jìn)度必須加快，工業(yè)強(qiáng)區(qū)的步伐必須加快，新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作都要做好，只有這樣，我們才完得成目標(biāo)。如何完成目標(biāo)?我們成立了區(qū)目標(biāo)辦，要把各項(xiàng)任務(wù)有效地分解下去，在時(shí)間、進(jìn)度、效率等方面，都要提速。要落實(shí)責(zé)任。每一項(xiàng)目標(biāo)都必須要落實(shí)到每個(gè)人，一級管一級，一級對一級負(fù)責(zé)，要找得到人領(lǐng)獎(jiǎng)，也找得到人承擔(dān)責(zé)任。要嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲逗硬。對目標(biāo)的考核和獎(jiǎng)懲，我們只看結(jié)果，不看過程，排在后面就沒有什么客觀和理由可講。過去我們曾說市上的考核指標(biāo)體系不盡合理，因?yàn)楣芾眢w制的問題造成我們市屬的承重太大，屬地規(guī)模以上工業(yè)增加值直接影響到我區(qū)生產(chǎn)總值的完成，我區(qū)市屬的比重在80%以上，老窖、“三長”一打“噴嚏”，我們就要“感冒”，完成目標(biāo)任務(wù)就很困難。這個(gè)問題在龍馬潭、納溪都存在，即使講了也解決不了什么問題。誰沒有原因?誰沒有客觀?講原因、講客觀，誰都可以講一大堆，若是這樣我們整個(gè)目標(biāo)任務(wù)就沒辦法完成。所以，與其反映問題，不如自己動(dòng)手解決問題。我們只能按照市上的要求來安排自己的工作、去完成我們的任務(wù)，這是我們責(zé)任。
第三，要以鐵的手段推進(jìn)目標(biāo)管理。首先，要敢于承擔(dān)責(zé)任。所謂敢于承擔(dān)責(zé)任，就是該自己完成的任務(wù)不要往下交。目標(biāo)管理體系是完備的，各級領(lǐng)導(dǎo)都要帶頭，要敢于承擔(dān)責(zé)任。是我和鄭區(qū)長的任務(wù)，不消說我們就勇敢地承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)、安排和推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，決不上交矛盾、推諉責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)簽字很好簽，一級簽給一級。但如果停留在簽批意見落實(shí)工作，往往有些工作就得不到落實(shí)，有些任務(wù)是部門協(xié)調(diào)不了的，分管或主管領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓。袁書記在全市目標(biāo)管工作會(huì)上講了一個(gè)很好的例子，某廳一個(gè)副廳長生病住院了，廳長說工作忙，就請副廳長去看望;廳長說工作忙，就請辦公室主任去看望;辦公室主任說工作忙，就請后勤科長去看望;后勤科長說工作忙，就請守門的老大爺去看望，結(jié)果守門的老大爺提了一筐快要爛了的水果到醫(yī)院，副廳長看了非常心酸。在工作上類似這種現(xiàn)象在我們區(qū)上有沒有?有。很多事情最后落到一個(gè)承擔(dān)不起責(zé)任的部門，落到一個(gè)承擔(dān)不起責(zé)任的公務(wù)員身上，因?yàn)樗矝]有辦法，你叫他怎么去完成好任務(wù)?該領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的責(zé)任，那就堅(jiān)決不能推卸!這句話我們大家共勉。試想一下，同志們自己有沒有簽字讓某某分管同志處理、分管同志又讓某某科室處理，科室負(fù)責(zé)人又讓某某經(jīng)辦人處理，結(jié)果有些事情一放就遙遙無期，甚至不了了之?這是一種嚴(yán)重的機(jī)關(guān)病!在此我強(qiáng)調(diào)，搞好目標(biāo)管理，領(lǐng)導(dǎo)要敢于承擔(dān)責(zé)任，要起好表率作用。其次，要敢于面對困難。工作中的問題和困難非常多，有些矛盾可能非常尖銳，在矛盾和困難面前，如果領(lǐng)導(dǎo)回避、推諉，那么矛盾和困難是不可能解決的。xx區(qū)工作非常煩瑣，也非常復(fù)雜，我們要學(xué)會(huì)善于協(xié)調(diào)。在協(xié)調(diào)工作中，肯定一會(huì)要找這個(gè)，一會(huì)又要找那個(gè)。如果怕麻煩、怕復(fù)雜、怕面子上過不去、怕身體吃不消，你就可能躲避，就可能推諉。這樣，矛盾會(huì)依然存在，困難也會(huì)依然存在。在基層工作中與群眾打交道，問題、矛盾和困難相當(dāng)多，只要領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭，敢于面對壓力，就能克服困難、解決矛盾。第三，要善于解決問題。我們不少同志解決問題的能力比較差，在問題面前把框框套套搬出來，說某某規(guī)定如何講、某某規(guī)定又如何說，因此這個(gè)事情就不得行，那個(gè)事情要找另外一個(gè)部門，還要找某某領(lǐng)導(dǎo)，我這里沒有辦法解決。就這樣把問題拖下去了。還有的領(lǐng)導(dǎo)不深入實(shí)際，不了解情況，下面同志怎么說他就怎么信，被別人牽著鼻子走。領(lǐng)導(dǎo)是什么?領(lǐng)導(dǎo)就要解決問題，要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)就要練就一身過硬的本領(lǐng);解決不了問題、協(xié)調(diào)不了工作，那么領(lǐng)導(dǎo)就沒有多大的用處。第四，要勤于工作。就是要勤奮，要努力，要有工作沒干完就廢寢忘食的精神，要有工作沒干好就寢食不安的精神。用鐵的手段推進(jìn)目標(biāo)管理，領(lǐng)導(dǎo)同志就要敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于面對困難，善于解決問題，勤奮勤勉工作，把能力練強(qiáng)。只有這樣，我們目標(biāo)管理才推行得下去。不然很多事情一級推一級，一個(gè)推一個(gè)，回避困難，上交矛盾，那我們的工作就沒辦法推進(jìn)，我們的目標(biāo)任務(wù)就很難完成。用目標(biāo)管理來統(tǒng)率工作就必然要推進(jìn)效能建設(shè)。分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格督查、逗硬獎(jiǎng)懲，自然要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、增強(qiáng)執(zhí)行力。所以同志們要理解，推進(jìn)目標(biāo)管理要有好的作風(fēng)，要有好的效率，要有好的執(zhí)行力。整頓作風(fēng)前期效果比較明顯，因?yàn)樯舷掳嗉o(jì)律、會(huì)議紀(jì)律、上班上網(wǎng)聊天、打牌等等面上的問題比較容易解決，我們要解決更深層次的問題。工作能否得到落實(shí)，效率也是核心。我們在解決面上的問題以后，要致力提高工作效率，要大力增強(qiáng)我們各級的執(zhí)行力。
總之，強(qiáng)化目標(biāo)管理是非常重要的工作，希望同志們要高度重視，牢固樹立目標(biāo)意識，用目標(biāo)管理來推進(jìn)我們?nèi)珔^(qū)各項(xiàng)工作。
同志們：
今天下午在這里召開全區(qū)目標(biāo)管理工作會(huì)議，主要目的是部署年度目標(biāo)管理考核工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念，緊扣考核標(biāo)準(zhǔn)體系和年度目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保我區(qū)在市政府目標(biāo)管理考核中爭先進(jìn)位。剛才，區(qū)目標(biāo)辦就目標(biāo)管理考核辦法及指標(biāo)體系相關(guān)情況作了說明，相關(guān)部門就各自工作完成情況、存在問題和下一步工作打算進(jìn)行了匯報(bào)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局還就“功效系數(shù)法”作了一個(gè)系統(tǒng)輔導(dǎo)。下面，我就做好全區(qū)目標(biāo)管理工作，講三點(diǎn)意見：
一、強(qiáng)化目標(biāo)意識，打牢“三個(gè)根基”
今年，市政府對各區(qū)縣繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理，建立健全了以年度工作目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)工作落實(shí)情況、政風(fēng)評議、依法行政、領(lǐng)導(dǎo)評議五項(xiàng)內(nèi)容為主的考核獎(jiǎng)懲責(zé)任制，并首次采用“功效系數(shù)法”進(jìn)行考核，各項(xiàng)指標(biāo)體系更加明晰，工作標(biāo)準(zhǔn)也有了大幅提高。對此，大家一定要保持清醒認(rèn)識，切實(shí)加大目標(biāo)管理工作力度，拉高工作標(biāo)桿，努力實(shí)現(xiàn)新的跨越。/一是要打牢科學(xué)發(fā)展的根基。有目標(biāo)才有壓力，有壓力才有動(dòng)力，才能有效推進(jìn)各項(xiàng)工作。今年市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)，涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、人民生活三方面共23項(xiàng)指標(biāo)，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的第一要義和基本要求，是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作的總抓手，特別是實(shí)行“功效系數(shù)法”，突出對增幅指標(biāo)的考核，就是要求我們抓住中部崛起和現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)的有利機(jī)遇，圍繞建設(shè)“富裕和諧美好新徽州”奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以速度促效益，以規(guī)模保質(zhì)量，能快則快、能超則超，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面超額完成，確保各項(xiàng)工作在全市考核中全面爭先進(jìn)位;突出對降幅指標(biāo)的考核，就是要求我們兼顧長遠(yuǎn)，通過工業(yè)技改、科技創(chuàng)新等方式，努力控制能源損耗、污染排放、安全事故，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和功能布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二是要打牢政府工作的根基。目標(biāo)管理考核既有發(fā)展的指標(biāo)，也有約束的指標(biāo)，是衡量政府工作的標(biāo)尺。當(dāng)前，各兄弟區(qū)縣都堅(jiān)持把目標(biāo)管理作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的抓手，特別是在工業(yè)發(fā)展、園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資等方面，呈現(xiàn)出你追我趕、奮勇爭先的競爭態(tài)勢;從我區(qū)自身發(fā)展來看，城北工業(yè)園二期建設(shè)進(jìn)展緩慢，年底前基本建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)園的壓力也很大，招商引資、工業(yè)技改等重點(diǎn)工作都還不盡如人意，面對各地加快發(fā)展的迅猛勢頭，我們沒有任何理由可以安于現(xiàn)狀，沒有任何資本可以放慢發(fā)展步伐。所以，大家一定要增強(qiáng)目標(biāo)意識，把工作的著力點(diǎn)放到加快科學(xué)發(fā)展上來。統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，切實(shí)做到今年的目標(biāo)全力沖刺，抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差，力求快趕多超;明年的工作抓緊謀劃，明確目標(biāo)發(fā)展思路，不斷完善目標(biāo)管理工作機(jī)制，使政府工作更具生機(jī)和活力，進(jìn)一步提高民主決策和政策執(zhí)行水平。
三是要打牢干部隊(duì)伍的根基。目標(biāo)管理的最大優(yōu)點(diǎn)，在于它能通過科學(xué)合理、規(guī)范有序的指標(biāo)激勵(lì)干部。各項(xiàng)工作成績好壞關(guān)鍵取決于人的因素，取決于廣大干部，我們一再說：允許大家的工作能力、工作水平有差別，但決不允許工作態(tài)度、工作激情有差異。大家一定要圍繞區(qū)委四屆七次全會(huì)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的“十字要求”，大力弘揚(yáng)“鐵軍”優(yōu)良傳統(tǒng)，把“動(dòng)車組工程”的原理活學(xué)活用到各項(xiàng)工作中，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)，全力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
園林綠化管理工作會(huì)議講話篇十三
同志們：
今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)交流全市企業(yè)管理創(chuàng)新方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，探討下一步搞好企業(yè)管理創(chuàng)新的方向和重點(diǎn)，通過企業(yè)管理創(chuàng)新上水平，促進(jìn)老工業(yè)城市新的轉(zhuǎn)型發(fā)展。剛才，我們對年度全市企業(yè)管理創(chuàng)新獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)進(jìn)行了表彰，在此，我代表市委、市政府表示熱烈的祝賀!集團(tuán)、紡織、軸承、乳業(yè)、教育5家企業(yè)就做好管理創(chuàng)新工作做了典型發(fā)言，講得都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，就有關(guān)問題我再談幾點(diǎn)看法。
一、全市企業(yè)管理創(chuàng)新水平有了很大提高。
市委、市政府高度重視推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新工作，始終將其作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓。全市企業(yè)管理與創(chuàng)新大會(huì)召開以來，圍繞推進(jìn)企業(yè)“十大管理創(chuàng)新”工程，各級采取了一系列扎實(shí)有效的工作措施，取得了很好的效果。先后組織企業(yè)現(xiàn)場觀摩交流活動(dòng)12次，舉辦高級研修班和高層次專題講座20次，培訓(xùn)企業(yè)家、企業(yè)中高層管理人員6000余人次;開展企業(yè)管理創(chuàng)新成果和樣板企業(yè)評選活動(dòng)，5家企業(yè)被評為省企業(yè)管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)，30家企業(yè)被授予“省誠信企業(yè)”稱號，30項(xiàng)創(chuàng)新成果被認(rèn)定為省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果和優(yōu)秀應(yīng)用成果，30家企業(yè)被評選為全市現(xiàn)場管理樣板企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)。廣大企業(yè)大力實(shí)施各類管理創(chuàng)新工程，不斷深化改革、完善制度、夯實(shí)基礎(chǔ)、挖潛增效，涌現(xiàn)出了一大批管理創(chuàng)新的成功典型，全市企業(yè)管理創(chuàng)新水平得到明顯提高。概括起來，有6個(gè)方面的突出特點(diǎn)：
1、戰(zhàn)略管理創(chuàng)新有所突破。去年，我們專門舉辦了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與管理創(chuàng)新市企業(yè)家高級研修班，前幾天我們又舉辦了市企業(yè)戰(zhàn)略管理高峰論壇，邀請企業(yè)戰(zhàn)略管理專家教授就戰(zhàn)略管理作了專題報(bào)告。應(yīng)當(dāng)說，目前我們的企業(yè)家已經(jīng)普遍開始重視戰(zhàn)略管理，在這方面做了大量有益的嘗試，并取得了突破。比如，軸承從制定企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃出發(fā)，在穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極進(jìn)軍新能源、新材料行業(yè)，新能源汽車abs信息傳輸單元及零部件、ic卡封裝項(xiàng)目已走在了全省甚至全國前列，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級;集團(tuán)過去是搞鋼鐵的，現(xiàn)在轉(zhuǎn)搞物流，保稅物流園已經(jīng)實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作，不僅實(shí)現(xiàn)了成功轉(zhuǎn)型，而且對擴(kuò)大出口和相關(guān)配套加工業(yè)的發(fā)展，將起到有力的輻射帶動(dòng)作用;集團(tuán)以前是搞建筑的，現(xiàn)在跨行搞輪胎;科技過去是搞凈水劑、硫酸鋁的，選準(zhǔn)機(jī)會(huì)引進(jìn)了東南大學(xué)的整體研發(fā)團(tuán)隊(duì)開始搞藍(lán)寶石，完全跨越出了以前的領(lǐng)域。應(yīng)當(dāng)說，跳出慣性思維，克服路徑依賴，用戰(zhàn)略的眼光來審視自己的發(fā)展定位，是一個(gè)企業(yè)家必備的基本素質(zhì)。我們的許多企業(yè)在這方面闖出了路子，起到了很好的示范帶動(dòng)作用。
2、基礎(chǔ)管理有所加強(qiáng)。去年以來，我們在全市企業(yè)積極推廣六西格瑪管理、6s現(xiàn)場管理、企業(yè)資源計(jì)劃管理(erp)、流程再造等先進(jìn)的管理理念和方法，抓好六西格瑪管理示范企業(yè)和現(xiàn)場管理樣板企業(yè)典型的推介宣傳，企業(yè)基礎(chǔ)管理工作水平有了較大提高。從前一階段對全市重點(diǎn)企業(yè)(集團(tuán))的調(diào)研情況看，91%的企業(yè)制定了生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度、考核制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、日常運(yùn)行制度和管理標(biāo)準(zhǔn)，有47.5%的企業(yè)實(shí)施了企業(yè)資源計(jì)劃管理(erp)，有35%的企業(yè)實(shí)施了流程再造。集團(tuán)引入一整套的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，從戰(zhàn)略管理、組織架構(gòu)優(yōu)化、業(yè)務(wù)流程再造到管理信息化全部建立標(biāo)準(zhǔn)化體系，并專門成立標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)對體系建設(shè)進(jìn)行即時(shí)評估，不斷優(yōu)化。他們制定的標(biāo)準(zhǔn)全部高于國標(biāo)要求，夯實(shí)了各項(xiàng)基礎(chǔ)管理，并帶來了新的管理理念，通過深入開展tpm、6s管理、深度挖掘erp系統(tǒng)潛力，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新質(zhì)的飛躍，其管理水平已經(jīng)由最初的經(jīng)驗(yàn)管理實(shí)現(xiàn)了向科學(xué)管理、現(xiàn)代管理的重大轉(zhuǎn)變。去年我們專門召開了一次現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，看了強(qiáng)大集團(tuán)、華成集團(tuán)等部分企業(yè)的現(xiàn)場管理，今年轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場觀摩會(huì)我們又看了西鐵城公司的現(xiàn)場管理。應(yīng)當(dāng)說，這些企業(yè)在現(xiàn)場管理方面已經(jīng)形成了一整套完善的制度體系和工作措施，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
3、創(chuàng)新發(fā)展能力有所提高。全市企業(yè)開始普遍重視技術(shù)創(chuàng)新。今年全市新增省級企業(yè)技術(shù)中心12家、省級企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家、省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟8家、省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心3家，有120個(gè)項(xiàng)目列入省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃，制藥美洛西林鈉及其制劑等一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目順利實(shí)施，與120余所高等院校、科研院所開展了合作交流。目前看，我市所有的大中型企業(yè)都有自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，中小企業(yè)也基本建立起自己的技術(shù)依托，企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展的欲望很強(qiáng)，需求很旺盛，效果也很明顯。比如電子去年直接從中國臺(tái)灣引進(jìn)團(tuán)隊(duì)研發(fā)igbt，很快就取得了突破，形成一個(gè)很大的產(chǎn)業(yè);電子直接從新加坡引入團(tuán)隊(duì)研發(fā)芯片封裝和載板，僅一年的時(shí)間，就形成了18個(gè)億的銷售收入、6個(gè)億的利稅。
4、質(zhì)量管理創(chuàng)新有所加強(qiáng)。全面落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，積極推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理模式創(chuàng)新，通過設(shè)立市長質(zhì)量獎(jiǎng)等一系列政策措施，引導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)建知名品牌。今年以來，全市共有6家企業(yè)被評為省級質(zhì)量龍頭骨干企業(yè)，80家企業(yè)的90個(gè)產(chǎn)品申報(bào)名牌，申報(bào)數(shù)量居全省各市前列。在這方面，我市企業(yè)一直是做得比較好的。比如，集團(tuán)大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，成功導(dǎo)入卓越績效管理，構(gòu)建以客戶為中心的“大質(zhì)量”管理體系，加強(qiáng)生產(chǎn)全過程的控制，獲得“年度全國紡織行業(yè)實(shí)施卓越績效模式先進(jìn)企業(yè)”和首屆“省省長質(zhì)量獎(jiǎng)”;乳業(yè)在復(fù)雜的行業(yè)環(huán)境和局勢下逆勢而上，推進(jìn)全鏈條質(zhì)量管理，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，產(chǎn)品質(zhì)量一直同行業(yè)領(lǐng)先水平，年、20xx年，乳業(yè)連續(xù)兩年榮獲“液態(tài)奶消費(fèi)者滿意度”全國第一，20xx年3月，得益乳業(yè)憑借過硬的品質(zhì)，成為省內(nèi)首家通過新乳制品生產(chǎn)許可證審查的液態(tài)奶企業(yè)。
5、管理信息化水平有所進(jìn)步。企業(yè)管理軟件被廣泛應(yīng)用，相當(dāng)部分企業(yè)開始嘗試?yán)眯畔⒕W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行內(nèi)部集成管理和管理模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與企業(yè)管理的融合，通過信息化實(shí)施精益生產(chǎn)和智能控制，目前全市已有85%左右的規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行企業(yè)管理。同時(shí)，電子商務(wù)發(fā)展迅速，全市半數(shù)以上的規(guī)模以上企業(yè)有自己的網(wǎng)站，網(wǎng)上交易、網(wǎng)銀等新型服務(wù)方式逐步普及。建立石化一站式電子商務(wù)平臺(tái)、博山泵業(yè)一站式電子商務(wù)平臺(tái)等專業(yè)第三方商務(wù)平臺(tái)10余家，為企業(yè)提供b2b、b2c電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)品的信息推廣和網(wǎng)上交易。應(yīng)當(dāng)說信息化與工業(yè)化融合的趨勢越來越明顯，許多企業(yè)在利用信息化提升管理水平方面有很多很好的經(jīng)驗(yàn)。比如齊都藥業(yè)通過藥品生產(chǎn)信息系統(tǒng)的建設(shè)，把產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程控制、市場營銷、人力資源開發(fā)、新型業(yè)態(tài)培育、企業(yè)技術(shù)改造等環(huán)節(jié)進(jìn)行整合，突出計(jì)劃性與靈活性的結(jié)合，全面跟蹤采購、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、銷售、物流等業(yè)務(wù)過程，實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化的融合，節(jié)約了勞動(dòng)力和物流成本，提高了工作效率，經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。
6、商業(yè)模式創(chuàng)新有所提高。商業(yè)模式創(chuàng)新是企業(yè)管理創(chuàng)新的新領(lǐng)域、新途徑。近年來，我市企業(yè)積極探索適合自身的商業(yè)模式，涌現(xiàn)出了不少成功典型。長征教育科技教育有限公司作為一家高科技多媒體教學(xué)設(shè)備研發(fā)企業(yè)，樹立“先贏得社會(huì)再贏得市場”的營銷理念，通過在全國范圍開展“公益營銷”，迅速占領(lǐng)全國市場，連續(xù)3年銷售收入遞增42%。股份根據(jù)企業(yè)發(fā)展條件，特別是經(jīng)營品種、用戶群體、產(chǎn)品特性、合作伙伴等資源及要素的不同現(xiàn)實(shí)狀況，先后采取免費(fèi)安裝、上門服務(wù)到加工型銷售，從貿(mào)易型商業(yè)模式再到生產(chǎn)銷售型模式不同的經(jīng)營模式。福德科技作為太陽能行業(yè)眾多企業(yè)之一，在行業(yè)內(nèi)率先采取“售裝分離”經(jīng)營模式，目前，擁有160多個(gè)服務(wù)經(jīng)銷商、2500多名中高級工程師組成的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，10余個(gè)省級服務(wù)處，形成1000多個(gè)農(nóng)村星級服務(wù)站，近8000個(gè)村級聯(lián)絡(luò)服務(wù)點(diǎn)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國六省一市，產(chǎn)品銷量呈幾何數(shù)遞增態(tài)勢。龍泉管道實(shí)施“集中采購、流動(dòng)生產(chǎn)和長期跟蹤銷售”經(jīng)營模式，首開我國pccp易地建廠、流動(dòng)生產(chǎn)之先河，實(shí)行“集中采購+供應(yīng)鏈管理”，使原材料采購價(jià)格整體下降了12%，輔助材料整體下降了5%，綜合經(jīng)濟(jì)效益明顯，實(shí)行“易地建廠+流動(dòng)生產(chǎn)”，突破運(yùn)輸限制、地域限制，從經(jīng)營理念上顛覆了pccp產(chǎn)品市場的覆蓋范圍受到運(yùn)輸半徑限制的傳統(tǒng)觀念，促使pccp企業(yè)由地域性企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖云髽I(yè)。
當(dāng)然，在充分肯定成績的同時(shí)，也要看到我們在管理創(chuàng)新方面的差距和不足，如仍有個(gè)別企業(yè)家思想守舊，抱殘守缺，缺乏戰(zhàn)略思維，部分企業(yè)基礎(chǔ)管理不扎實(shí)，規(guī)章制度不健全，現(xiàn)場管理不規(guī)范，管理手段和方式單一，管理信息化總體水平不高，管理人才缺乏等等，需要我們在今后發(fā)展中正確面對，采取積極有效的措施努力加以解決。
二、下一步企業(yè)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)和方向。
到年底，我們?nèi)泄I(yè)的銷售收入、工業(yè)總產(chǎn)值就要雙雙突破萬億元，工業(yè)將站在新的歷史起點(diǎn)上。在這樣的基礎(chǔ)上要實(shí)現(xiàn)新的突破，這就需要在加快內(nèi)涵發(fā)展上下功夫，其中管理創(chuàng)新是最基礎(chǔ)也是最關(guān)鍵的一環(huán)。各級、各有關(guān)企業(yè)要充分認(rèn)識管理創(chuàng)新在推動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中的戰(zhàn)略意義，創(chuàng)新思路，多措推進(jìn)，促進(jìn)全市企業(yè)管理創(chuàng)新工作再上新水平。
1、更加注重強(qiáng)化戰(zhàn)略管理。戰(zhàn)略管理是企業(yè)長遠(yuǎn)性、根本性的重大管理，戰(zhàn)略決策失誤會(huì)給企業(yè)帶來非常嚴(yán)重的后果，有些更具有不可逆性，會(huì)給企業(yè)帶來災(zāi)難。從我市的情況看，企業(yè)最薄弱、最忽視的環(huán)節(jié)就是戰(zhàn)略管理。下一步，要把引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略管理作為推進(jìn)管理創(chuàng)新的重中之重。要引導(dǎo)企業(yè)制定科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)要樹立全球視野，對自己所處的外部競爭環(huán)境進(jìn)行科學(xué)分析，充分研究市場和競爭對手，研究科技及產(chǎn)業(yè)格局的發(fā)展變化趨勢，按照科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的要求，制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)重點(diǎn)和中長期發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)和培育核心競爭力，提高戰(zhàn)略應(yīng)變能力。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。對一些已經(jīng)在一定行業(yè)占據(jù)重要地位，在原有領(lǐng)域已經(jīng)比較成熟的企業(yè)，可以積極引導(dǎo)企業(yè)走多元化經(jīng)營、多業(yè)態(tài)經(jīng)營的路子。企業(yè)發(fā)展到一定階段后，受慣性思維、可利用資源存量、市場空間、技術(shù)門檻降低等多種因素的影響，已經(jīng)進(jìn)入成熟期。這時(shí)，如果沒有新的產(chǎn)品研發(fā)成功或者是沒有開拓新的市場，企業(yè)將很快被市場鎖定。要想打破這一鎖定，應(yīng)該實(shí)施多元化經(jīng)營、多業(yè)態(tài)經(jīng)營，這是做大企業(yè)的必由之路。當(dāng)然，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型也不是所有企業(yè)都適合的，不是隨隨便便就可以轉(zhuǎn)的，如果轉(zhuǎn)不好，風(fēng)險(xiǎn)也是非常大的，如果冒然進(jìn)入一些不熟悉的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，搞了一些并沒有把握但投資非常大的項(xiàng)目，沒有技術(shù)也沒有隊(duì)伍，就會(huì)非常被動(dòng)。因此，必須高度重視戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中關(guān)鍵性因素的把握和掌控，必須規(guī)范戰(zhàn)略決策程序，建立重大決策責(zé)任制，同時(shí)扎實(shí)細(xì)致做好調(diào)研、論證工作，提高決策科學(xué)化水平，避免盲目投資和戰(zhàn)略決策失誤。
2、更加注重提升基礎(chǔ)管理水平。要引導(dǎo)企業(yè)樹立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新管理模式和組織架構(gòu)，進(jìn)一步完善管理流程，實(shí)現(xiàn)從“經(jīng)驗(yàn)管理”向“科學(xué)管理”、“文化管理”轉(zhuǎn)變。要引導(dǎo)企業(yè)按照“6s”管理模式，對照國內(nèi)外先進(jìn)管理水平，建立健全適合企業(yè)實(shí)際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。把推廣應(yīng)用六西格瑪作為加強(qiáng)精細(xì)化管理的重點(diǎn)，制定具體計(jì)劃，落實(shí)工作措施，提高應(yīng)用水平。我們將繼續(xù)組織好“現(xiàn)場管理樣板企業(yè)”推廣，靠典型引路，以點(diǎn)帶面，改善生產(chǎn)秩序和作業(yè)環(huán)境，優(yōu)化現(xiàn)場管理。
3、更加注重提升創(chuàng)新發(fā)展能力。在現(xiàn)在的市場競爭中，企業(yè)要想不斷地贏得對手，占領(lǐng)市場，獲得超額利潤，必須站在產(chǎn)業(yè)鏈的高端，做價(jià)值鏈的組織者，而不應(yīng)該是單純的工廠或賣低附加值的產(chǎn)品，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須不斷強(qiáng)化研發(fā)管理，持續(xù)不斷地打造核心競爭力。要鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的研發(fā)管理體系，積極搭建適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的創(chuàng)新平臺(tái)。要把技術(shù)創(chuàng)新貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，做到既有企業(yè)整體的創(chuàng)新，又有生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新;既有滿足當(dāng)前市場需求的新產(chǎn)品開發(fā)，又有中長期發(fā)展的新技術(shù)、新產(chǎn)品儲(chǔ)備。要不斷拓寬技術(shù)創(chuàng)新途徑，在建立健全企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)載體的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合社會(huì)資源，深化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，共建研發(fā)中心或技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，大幅度降低研發(fā)成本。有條件的企業(yè)可以在做好項(xiàng)目策劃的基礎(chǔ)上，積極探索引進(jìn)國內(nèi)外知名研發(fā)團(tuán)隊(duì)，借力借勢實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破。要引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)費(fèi)投入，用足用好提取技術(shù)開發(fā)費(fèi)的政策。按照國際上比較一致的看法，研發(fā)資金僅占銷售額1%以下的企業(yè)很難搞研發(fā)，占2%左右的僅能搞一些低水平、低層次的研發(fā)，只有占5%以上的才具備較強(qiáng)的研發(fā)能力。目前，我市規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)資金占銷售收入的比例平均只有0.61%，低于全國平均水平3.2個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到具備高水平研發(fā)能力的要求。今后要把企業(yè)研發(fā)資金的提取情況作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，力爭在5年內(nèi)使全市企業(yè)研發(fā)資金占銷售額的比重提高到3%-5%。
4、更加注重打造品牌競爭力和影響力。要把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為企業(yè)管理的核心內(nèi)容,以創(chuàng)立國際知名品牌為目標(biāo)，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和卓越績效管理等先進(jìn)質(zhì)量管理模式，建立健全全員、全方位、全生命周期的質(zhì)量管理體系，實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量否決制度，建立相關(guān)產(chǎn)品召回制度，實(shí)施全面質(zhì)量管理。認(rèn)真貫徹實(shí)施產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)符合性認(rèn)定和新產(chǎn)品鑒定，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國外先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)銷售涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和許可證規(guī)定，健全產(chǎn)品質(zhì)量溯源制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。要組織和引導(dǎo)企業(yè)深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略，注重企業(yè)知識、技術(shù)、歷史和文化的積淀與凝結(jié)，不斷提升品牌形象和價(jià)值，積極打造自主品牌，增強(qiáng)品牌國際競爭力和影響力。要推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)，逐步建立健全企業(yè)誠信分級管理制度、信用信息共享機(jī)制和失信懲戒機(jī)制，提升信用管理水平。
5、更加注重提升管理信息化水平。世界一流的企業(yè)都擁有很高的信息化水平，并借助信息化平臺(tái)，建立起卓越的運(yùn)營、管控能力和精細(xì)化管理體系。著名的沃爾瑪?shù)统杀竟?yīng)鏈管理、戴爾的電腦直銷模式，都是借助信息化平臺(tái)通過管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的，整個(gè)商業(yè)模式和以前完全不一樣。思科公司的管理信息化已經(jīng)完全成為國際化經(jīng)營的基礎(chǔ)性支撐，員工在網(wǎng)上辦公，公司90%的銷售業(yè)務(wù)在網(wǎng)上完成。臺(tái)塑的信息化管理能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)一次性源輸入，全球范圍內(nèi)多次有效使用，十年前就實(shí)現(xiàn)了每月一日全球財(cái)務(wù)結(jié)算，同時(shí)臺(tái)塑2600項(xiàng)制度從設(shè)計(jì)、運(yùn)行到監(jiān)督、改善，整個(gè)流程都實(shí)行電腦化管理，管理的信息化和精細(xì)化程度令人嘆服?？梢哉f，信息化水平高低是企業(yè)能否達(dá)到世界一流管理水平的重要標(biāo)志。因此，要加快企業(yè)主要領(lǐng)域的信息系統(tǒng)建設(shè)，大力推動(dòng)信息技術(shù)與企業(yè)管理相融合，著力提高管理信息化應(yīng)用的深度和廣度，促進(jìn)信息技術(shù)在設(shè)計(jì)研發(fā)、物流采購、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理和營銷服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用，積極探索利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行設(shè)計(jì)分布、管理集成、生產(chǎn)協(xié)同和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)的重組和優(yōu)化，推動(dòng)生產(chǎn)裝備數(shù)字化和生產(chǎn)過程智能化。要著力完善政策環(huán)境，加快發(fā)展電子商務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步構(gòu)建和完善門戶網(wǎng)站，同時(shí)深入推進(jìn)第三方電子商務(wù)交易與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善電子支付手段，加快電子商務(wù)信用體系建設(shè)，提高電子商務(wù)的普及率和運(yùn)行效益。
6、更加重視人才。人才是第一資源，只要有了人才，資源、項(xiàng)目和管理技術(shù)就會(huì)隨之而來。要加快實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，堅(jiān)持不求所有、但求所用的原則，鼓勵(lì)企業(yè)采取技術(shù)入股、期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，加大創(chuàng)新要素參與分配的力度，以“政策洼地”打造“人才高地”，以海納百川的胸襟吸引人才、集聚人才，為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供廣闊舞臺(tái)，注入持久動(dòng)力。要注重引進(jìn)新的管理力量。長時(shí)間的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，難免使企業(yè)產(chǎn)生慣性思維，如果這種慣性思維不能有效地限制在某一范圍內(nèi)，將會(huì)給企業(yè)帶來巨大的影響，這是很多國內(nèi)外企業(yè)、甚至是知名企業(yè)紛紛倒下的重要原因。要想醫(yī)治這一頑疾，可以積極引進(jìn)知名的企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，采用先進(jìn)的管理理念和方法，不斷提升管理創(chuàng)新水平。
7、更加注重商業(yè)模式創(chuàng)新。要充分利用好互聯(lián)網(wǎng)和新技術(shù)，搞好商業(yè)模式創(chuàng)新，創(chuàng)造需求、實(shí)現(xiàn)增值服務(wù)。商業(yè)模式創(chuàng)新能給企業(yè)帶來更持久的贏利能力與更大的競爭優(yōu)勢，很多專家和企業(yè)目前已經(jīng)把商業(yè)模式創(chuàng)新作為頂層創(chuàng)新來看待。我們必須緊跟國際、國內(nèi)商業(yè)模式創(chuàng)新的新方向、新趨勢，支持引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和技術(shù)支撐條件，重新審視所在行業(yè)的市場空隙和潛在顧客需求，通過理念、技術(shù)、設(shè)計(jì)和服務(wù)的系統(tǒng)集成，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新，深入挖掘市場潛力，增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢。目前國內(nèi)外已經(jīng)有不少高水平的專門從事商業(yè)模式創(chuàng)新的專業(yè)機(jī)構(gòu)，企業(yè)也可以積極與他們進(jìn)行戰(zhàn)略合作，進(jìn)行專業(yè)化的設(shè)計(jì)和策劃，力爭盡快有更多的企業(yè)在商業(yè)模式創(chuàng)新方面趟出路子來。
8、更加重視對企業(yè)管理創(chuàng)新工作的組織引導(dǎo)。企業(yè)管理創(chuàng)新的主體在企業(yè)，但黨委政府的組織引導(dǎo)必不可少。各級各有關(guān)部門要高度重視企業(yè)管理創(chuàng)新工作，切實(shí)強(qiáng)化對企業(yè)管理創(chuàng)新的引導(dǎo)、指導(dǎo)和服務(wù)，為企業(yè)開展管理創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件。繼續(xù)大力開展管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀成果評選活動(dòng)，使全市企業(yè)學(xué)有榜樣，趕有先進(jìn)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮好政府管理創(chuàng)新獎(jiǎng)的導(dǎo)向作用，加大對在企業(yè)管理創(chuàng)新方面做出突出貢獻(xiàn)人員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。要及時(shí)對管理創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)助，支持企業(yè)管理專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)特別是中小企業(yè)搞好服務(wù)。要認(rèn)真總結(jié)發(fā)掘企業(yè)管理的先進(jìn)典型，采取多種靈活多樣的觀摩推廣活動(dòng)，使更多的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)得到推廣應(yīng)用。要繼續(xù)通過組織各種形式的培訓(xùn)，提高企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)。鼓勵(lì)企業(yè)特別是民營企業(yè)大膽引進(jìn)管理團(tuán)隊(duì)、聘用職業(yè)經(jīng)理人，全面提高經(jīng)營管理水平。要加強(qiáng)對企業(yè)管理創(chuàng)新工作的宣傳，特別是要宣傳報(bào)道管理水平較高、具有示范效應(yīng)企業(yè)的管理理念、工作模式和先進(jìn)手段，在全市營造加強(qiáng)管理創(chuàng)新的濃厚氛圍。
同志們，推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新工作意義重大，各級黨委政府要與企業(yè)更加緊密地?cái)y起手來，密切配合，共同努力，切實(shí)把企業(yè)管理創(chuàng)新工作提高到一個(gè)新水平。
園林綠化管理工作會(huì)議講話篇十四
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)和信息化工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，研究新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理的措施，安排部署x年工作，進(jìn)一步推動(dòng)全省企業(yè)管理邁上新水平。剛才，我們表彰了x年度我省在企業(yè)管理創(chuàng)新方面取得突出成績的單位、企業(yè)、成果和個(gè)人。昨天下午，濟(jì)寧市經(jīng)信委、招遠(yuǎn)市經(jīng)信局、東方電子、濟(jì)寧運(yùn)河煤礦等4家單位介紹了加強(qiáng)企業(yè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，勝利油田、海爾洗衣機(jī)、魯南化肥、臨沂礦業(yè)、濱洲活塞等5家企業(yè)發(fā)布了他們創(chuàng)造的管理創(chuàng)新成果。這些都反映了各級各部門和廣大企業(yè)在強(qiáng)化管理方面進(jìn)行的卓有成效的探索和實(shí)踐，而且來自不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域，各有側(cè)重、各有特色，具有較強(qiáng)的科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性，講得都很好，大家要很好地學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講兩個(gè)問題。
x年，面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢，全省廣大企業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全省企業(yè)管理大會(huì)精神，采取一系列富有成效的措施，強(qiáng)化管理、苦練內(nèi)功、深挖潛力，努力向管理要效益，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)了全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。預(yù)計(jì)全年全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值增長15%以上，利稅、利潤分別增長31%和36%。這些成績的取得，是在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級各部門和廣大企業(yè)共同努力的結(jié)果，特別是在座的具體從事企業(yè)管理工作的同志們，大家齊心協(xié)力，克服困難，扎實(shí)工作，為推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，做了大量卓有成效的工作，做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表省經(jīng)濟(jì)和信息化委，向全省企業(yè)管理戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心感謝!
x年重點(diǎn)抓了以下工作：
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省企業(yè)管理大會(huì)精神。20xx年底召開的全省企業(yè)管理大會(huì)，是我省在積極應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、加快推進(jìn)工業(yè)調(diào)整振興的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議規(guī)格之高、規(guī)模之大、影響之廣，在山東工業(yè)發(fā)展史上史無前例，具有里程碑的意義。會(huì)議對全省企業(yè)管理工作進(jìn)行了全面部署，特別提出要把加強(qiáng)精細(xì)化管理作為當(dāng)前企業(yè)管理工作的重中之重來抓。一年來，各地和企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，研究制定具體措施，抓管理、促發(fā)展的熱情不斷高漲，氛圍更加濃厚。一是多形式傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神。省經(jīng)信委于去年1月13日召開了全省企業(yè)管理典型和方法推廣會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)全省企業(yè)管理大會(huì)和姜大明省長、王軍民副省長重要講話精神，大力推廣獲得首屆山東省企業(yè)管理獎(jiǎng)的企業(yè)經(jīng)驗(yàn)及成果。各市采取多種形式學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，有的召開專題會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，有的在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，還有的將姜大明省長和王軍民副省長的重要講話和獲獎(jiǎng)企業(yè)及成果材料進(jìn)行了印發(fā)學(xué)習(xí)。全省上下從政府到企業(yè)認(rèn)識上高度統(tǒng)一，普遍把企業(yè)管理作為新形勢下促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)綱領(lǐng)性的工作來抓，取得明顯成效。二是認(rèn)真研究制定政策措施。各市認(rèn)真學(xué)習(xí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理工作的意見》和《關(guān)于加快重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》等文件，結(jié)合各自實(shí)際，研究制定相關(guān)政策措施。目前有11個(gè)市出臺(tái)了加強(qiáng)企業(yè)管理和加快重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的意見。濟(jì)南、淄博、棗莊、濱州等市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理工作的意見》，德州、棗莊、泰安、萊蕪、日照、臨沂、東營等市出臺(tái)了《關(guān)于加快重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》，淄博、濟(jì)寧兩市還制定了有關(guān)配套文件。各地在短時(shí)間內(nèi)針對企業(yè)管理和重點(diǎn)企業(yè)工作出臺(tái)的文件數(shù)量之多、政策措施力度之大，是多年來沒有過的，對加快提升全省企業(yè)管理水平、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，將起到重要作用。三是積極建立企業(yè)管理激勵(lì)機(jī)制。20xx年，省政府設(shè)立了“山東省企業(yè)管理獎(jiǎng)”，對為我省企業(yè)管理做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)及成果進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，極大地鼓舞了全省企業(yè)抓管理、促發(fā)展的士氣和干勁。大家普遍認(rèn)為，政府采取一定的激勵(lì)手段對企業(yè)管理進(jìn)行引導(dǎo)和支持，既非常重要，也十分必要。根據(jù)省委、副省長王軍民的指示精神，去年7月份，我們組織部分市到吉林學(xué)習(xí)吉林省政府設(shè)立專項(xiàng)資金支持企業(yè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我省實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)真研究，向省政府提出了建議。各市結(jié)合各自實(shí)際，采取不同形式，積極探索建立企業(yè)管理激勵(lì)機(jī)制，取得初步成效。菏澤市把企業(yè)管理納入考核各縣區(qū)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)考核和獎(jiǎng)勵(lì)。東營市加大對全市優(yōu)秀企業(yè)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在全省率先設(shè)立了功勛企業(yè)獎(jiǎng)。煙臺(tái)、濟(jì)寧、德州、東營、日照、濰坊等6市設(shè)立了企業(yè)管理獎(jiǎng)，對管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)和成果進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)全力抓好典型培育和先進(jìn)管理方法推廣。多年來的實(shí)踐證明，抓好典型引路和先進(jìn)管理方法推廣，是做好企業(yè)管理工作的有效手段和重要措施。根據(jù)省委、王軍民副省長關(guān)于“及時(shí)總結(jié)一批企業(yè)抓管理和市、縣政府重視企業(yè)管理的典型經(jīng)驗(yàn)，在全省推廣”和“采取更加積極有效的措施，加大先進(jìn)管理方法特別是六西格瑪管理方法推廣力度”的重要指示精神，各地和企業(yè)創(chuàng)造性地開展工作，不斷加大典型發(fā)掘和方法推廣力度，積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)做法。一是抓好典型引路。省經(jīng)信委大力開展?fàn)巹?chuàng)管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)活動(dòng)，在全省選拔了60多個(gè)管理基礎(chǔ)過硬、管理手段先進(jìn)、創(chuàng)新特點(diǎn)明顯、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的十佳和優(yōu)秀企業(yè)，在全省大力宣傳和推廣。各地結(jié)合實(shí)際，在不同行業(yè)、不同領(lǐng)域積極培育重視管理、強(qiáng)化管理的典型，用典型引路，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全省企業(yè)管理水平的提高。棗莊市總結(jié)了兗礦魯化精細(xì)化管理、豐源煤電全面成本管理等一批好典型，在全市推廣后取得良好效果。二是抓好先進(jìn)管理方法推廣。各地根據(jù)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，積極總結(jié)提煉先進(jìn)管理方法，加大推廣應(yīng)用力度，加快推進(jìn)企業(yè)管理向現(xiàn)代科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。省里出臺(tái)了《關(guān)于在全省企業(yè)中大力推廣應(yīng)用六西格瑪管理的意見》(魯政辦發(fā)〔〕67號)，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要措施，對在全省推廣應(yīng)用六西格瑪進(jìn)行了全面部署和系統(tǒng)安排;在濰坊市召開了全省六西格瑪推廣與現(xiàn)場觀摩會(huì)議，邀請摩托羅拉大學(xué)專家作了詳細(xì)講解，濰坊市、濰柴集團(tuán)和山工機(jī)械作了經(jīng)驗(yàn)介紹，到濰柴集團(tuán)進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，極大地調(diào)動(dòng)了我省企業(yè)實(shí)施六西格瑪管理的積極性。同時(shí)，省經(jīng)信委組織開展了第24屆企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果活動(dòng)，總結(jié)提煉了一大批先進(jìn)管理方法。這些方法反映了我省企業(yè)在應(yīng)對危機(jī)、強(qiáng)化管理、推進(jìn)創(chuàng)新方面卓有成效的探索和實(shí)踐，具有普遍的學(xué)習(xí)借鑒意義和重要的推廣應(yīng)用價(jià)值。三是加強(qiáng)企業(yè)誠信體系建設(shè)，開展了第二批誠信企業(yè)活動(dòng)，經(jīng)過各級各部門嚴(yán)格審查、核對、篩選和公示，確定了290多家“山東省誠信企業(yè)”，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為逐步規(guī)范，誠信管理水平進(jìn)一步提高。
(三)全面加強(qiáng)企業(yè)精細(xì)化管理。針對去年以來原材料、勞動(dòng)力、煤電油運(yùn)等重要生產(chǎn)要素價(jià)格不斷走高、企業(yè)增支減利因素增多、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難度加重的新形勢，全省經(jīng)信系統(tǒng)和廣大企業(yè)堅(jiān)持把加強(qiáng)精細(xì)管理作為降本增效促發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，常抓不懈，全省規(guī)模以上工業(yè)成本費(fèi)用占主營業(yè)務(wù)收入的比重控制在90%以內(nèi)，成本費(fèi)用利潤率保持在7.3%左右，一直處在較好水準(zhǔn)上。省經(jīng)信委在泰安市召開了全省企業(yè)精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會(huì)議，魯南化肥的10萬個(gè)細(xì)節(jié)管理、泰山鋼鐵的動(dòng)作管理、岱銀集團(tuán)的管理標(biāo)準(zhǔn)化(實(shí)施了150多個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn))等先進(jìn)方法和經(jīng)驗(yàn)，引起了與會(huì)企業(yè)的極大興趣，普遍認(rèn)為這些方法和經(jīng)驗(yàn)實(shí)在可行管用，有學(xué)頭、有看頭，學(xué)得來、用得上，對于引導(dǎo)企業(yè)眼睛向內(nèi)、精細(xì)管理、挖潛增效，將發(fā)揮重要作用。廣大企業(yè)積極開展“練內(nèi)功、挖潛力、增效益”活動(dòng)，在精細(xì)化管理上下功夫，在管理細(xì)節(jié)上下功夫，精打細(xì)算，力求企業(yè)生產(chǎn)最優(yōu)化、效率最高化、成本最低化、效益最大化。濟(jì)鋼集團(tuán)積極開展對標(biāo)挖潛，一年來修訂管理制度1713個(gè)，新增591個(gè)，完善流程1065個(gè)，查找整改問題2705項(xiàng)，盤活資產(chǎn)1.28億元。威海廣泰空港集團(tuán)建立了“工作流程化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、文件格式化”的精細(xì)化管理體系，加強(qiáng)成本和費(fèi)用控制，財(cái)務(wù)和營業(yè)費(fèi)用同比減少11.6%和10.9%，百元產(chǎn)值能耗同比降低5.6%。
(四)抓好省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行調(diào)控與管理。350戶省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐和持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。為全面貫徹省政府《關(guān)于加快重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》，一是進(jìn)一步改進(jìn)了調(diào)度分析制度，由每季度調(diào)度分析一次，改為每月兩次，準(zhǔn)確把握重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中存在的困難和問題，超前提出對策建議，為領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間了解掌握情況，及時(shí)科學(xué)決策，保持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。二是及時(shí)公布了20xx年度百強(qiáng)企業(yè)名單，加強(qiáng)與江蘇等先進(jìn)省份的比較分析，引導(dǎo)各地積極研究促進(jìn)大企業(yè)發(fā)展的政策措施，集中全社會(huì)力量和資源，加快培育和扶植大企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)。20xx年，我省百強(qiáng)企業(yè)門檻達(dá)到84.93億元，比20xx年提高了40多億元;銷售收入過百億的達(dá)到88個(gè)，過千億元的達(dá)到2個(gè)，預(yù)計(jì)x年達(dá)到5個(gè)。三是抓好企業(yè)兼并重組工作，結(jié)合我省實(shí)際，代省政府起草了貫徹落實(shí)國務(wù)院國發(fā)27號文件、促進(jìn)全省企業(yè)兼并重組的意見，提出了我省企業(yè)兼并重組工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，報(bào)省政府研究同意后實(shí)施，促進(jìn)資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，加快培育一批擁有核心技術(shù)、具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。
(五)大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍建設(shè)是辦好企業(yè)、發(fā)展事業(yè)的基礎(chǔ)和保證。沒有高水平的企業(yè)家、沒有高科技人才、沒有能打硬仗的職工隊(duì)伍，企業(yè)就不可能得到持續(xù)健康快速發(fā)展。一是加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。各地采取集中培訓(xùn)、完善激勵(lì)機(jī)制等措施，在政治上、工作上和生活上關(guān)心愛護(hù)企業(yè)家，落實(shí)企業(yè)家各項(xiàng)待遇，營造尊重企業(yè)家、保護(hù)企業(yè)家的良好氛圍。淄博市與北京大學(xué)聯(lián)合舉辦高級研修班，利用5天時(shí)間對全市64名重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)。茌平縣實(shí)施“百名企業(yè)家素質(zhì)提升”工程，縣財(cái)政每年拿出20萬元專項(xiàng)資金，選派20名優(yōu)秀企業(yè)家到清華大學(xué)深造。二是抓好員工培訓(xùn)。不少企業(yè)在經(jīng)營困難、開工不足的情況下，沒有簡單采取放長假的做法，而是抓住機(jī)會(huì)對員工進(jìn)行輪班培訓(xùn)，全面提高員工技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為新一輪發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)勞動(dòng)管理、保持企業(yè)穩(wěn)定。不少企業(yè)在經(jīng)營困難的形勢下，妥善解決職工勞動(dòng)關(guān)系，落實(shí)職工各項(xiàng)勞動(dòng)保障，千方百計(jì)保持企業(yè)穩(wěn)定。
(六)加強(qiáng)專題調(diào)研、分類指導(dǎo)和服務(wù)。各地根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)和特點(diǎn)，主動(dòng)將工作重心下移，深入調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)企業(yè)管理中的新情況、新問題，切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。根據(jù)姜大明省長、王軍民副省長的批示要求，省里先后對全省企業(yè)管理大會(huì)貫徹落實(shí)情況、海爾“人單合一雙贏”商業(yè)模式等進(jìn)行了調(diào)研，形成了專題調(diào)研報(bào)告;組織部分市對吉林省政府設(shè)立專項(xiàng)資金支持企業(yè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了調(diào)研總結(jié)。受省委組織部委托，舉辦了全省信息化與結(jié)構(gòu)調(diào)整縣(市、區(qū))長培訓(xùn)班，著力提高新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部正確把握、果斷處理問題的水平和駕馭經(jīng)濟(jì)、服務(wù)大局、推動(dòng)工作的能力。
一年來，通過大家的共同努力，我省企業(yè)管理的整體水平明顯提高，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)加大，但與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求比，與先進(jìn)省市相比，還有不少差距。在全省經(jīng)信工作會(huì)上，我們對100戶參會(huì)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場問卷調(diào)查，從企業(yè)對企業(yè)管理方面反映的問題看，主要有以下幾點(diǎn)：從政府層面看，一是重視程度仍然不夠，不少地方仍然存在著重投資、重?cái)U(kuò)張、輕管理的現(xiàn)象;二是缺乏有效手段，指導(dǎo)、引導(dǎo)和支持力度不夠。從企業(yè)層面看，一是不少企業(yè)特別是大企業(yè)缺少戰(zhàn)略規(guī)劃，主業(yè)優(yōu)勢不明顯，風(fēng)險(xiǎn)防范意識不強(qiáng)，核心競爭力不強(qiáng);二是管理仍然粗放，精細(xì)化程度不高;三是現(xiàn)代企業(yè)制度不健全，法人治理結(jié)構(gòu)不完善，不少企業(yè)仍然是家族式管理;四是許多企業(yè)仍然靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)來管理，管理的現(xiàn)代化、信息化程度低。對此，要采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
x年是“”的開局之年，做好今年的工作非常重要。我們要準(zhǔn)確判斷形勢，不斷加深對企業(yè)管理重要性的認(rèn)識，充分利用有利條件，積極克服不利因素，牢牢把握工作上的主動(dòng)權(quán)，努力把企業(yè)管理工作做得更好。
關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期面臨的形勢，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)和信息化工作會(huì)議都做了全面闡述。對從事企業(yè)管理工作的同志們來講，大家尤其要關(guān)注當(dāng)前部分生產(chǎn)要素成本上升對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全省工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格同比上漲9.21%，高出工業(yè)品出廠價(jià)格漲幅2.15個(gè)百分點(diǎn)，其中燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上漲16.8%。煤炭、原油、天然氣、鐵礦石、進(jìn)口紙漿和天然橡膠國內(nèi)外市場價(jià)格基本處于振蕩上升態(tài)勢，糧食、棉花等大宗農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格仍在高位大幅波動(dòng)。預(yù)計(jì)電力、焦炭、造紙、紡織等行業(yè)今年生產(chǎn)成本將進(jìn)一步提高，盈利水平明顯下降，部分行業(yè)將繼續(xù)處于虧損或微利狀態(tài)，加上資金、土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素成本還可能繼續(xù)上升，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營將面臨更大壓力。在這種形勢下，我們只有按照胡和溫關(guān)于“練內(nèi)功”、“挖潛力”的重要指示精神，組織和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)精細(xì)化管理，眼睛向內(nèi)消化增支因素，努力挖潛降本增效，才能克服當(dāng)前新一輪能源原材料價(jià)格上漲帶來的困難，保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
x年全省企業(yè)管理工作總的要求是：認(rèn)真貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省企業(yè)管理大會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)和信息化工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以350戶省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)為主體，以開展“精細(xì)化管理提升年”活動(dòng)為總抓手，加強(qiáng)政府引導(dǎo)和推動(dòng)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、點(diǎn)面結(jié)合，大力推廣應(yīng)用六西格瑪?shù)染?xì)化管理，強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略管理，夯實(shí)基礎(chǔ)管理，優(yōu)化現(xiàn)場和生產(chǎn)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本管理，深入實(shí)施“三個(gè)創(chuàng)新”(管理理念、管理內(nèi)容和管理方法創(chuàng)新)，加快推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”(由要我管理到我要管理轉(zhuǎn)變、由粗放型管理到精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理到現(xiàn)代科學(xué)管理轉(zhuǎn)變)，不斷提升精細(xì)化管理水平，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。
突出抓好以下六項(xiàng)工作：
(一)大力推廣應(yīng)用六西格瑪管理。去年省里出臺(tái)推廣應(yīng)用六西格瑪管理的意見后，各地進(jìn)行了認(rèn)真研究，有的出臺(tái)了具體貫徹落實(shí)意見，對推廣應(yīng)用六西格瑪進(jìn)行了具體部署和系統(tǒng)安排，有的正在制定貫徹落實(shí)意見。希望各市、縣(市、區(qū))要把推廣六西格瑪作為新形勢下加強(qiáng)企業(yè)精細(xì)化管理的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，認(rèn)真編制推廣應(yīng)用方案，研究具體措施，在具備條件的企業(yè)中加大推廣應(yīng)用力度。各級經(jīng)信部門要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要，及時(shí)組織摩托羅拉大學(xué)、濰柴、山工機(jī)械等單位的六西格瑪管理專家，采取多種形式，對擬實(shí)施六西格瑪管理的企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和輔導(dǎo)，幫助他們按照科學(xué)的程序和步驟，對企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查，對影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各類問題進(jìn)行認(rèn)真梳理剖析，制定具體改進(jìn)提升方案，排出時(shí)間表，落實(shí)責(zé)任人，切實(shí)把六西格瑪管理落到實(shí)處、發(fā)揮效益。對此，省里將加強(qiáng)檢查調(diào)度。對成績突出的企業(yè)和實(shí)施效果好的項(xiàng)目，在評選企業(yè)管理獎(jiǎng)、進(jìn)行項(xiàng)目補(bǔ)助時(shí)給予優(yōu)先考慮。
(二)逐步推進(jìn)企業(yè)管理項(xiàng)目化。在省經(jīng)信會(huì)上對100戶參會(huì)企業(yè)的問卷調(diào)查顯示，1/5的企業(yè)認(rèn)為管理很重要但很難落到實(shí)處，1/3的企業(yè)建議政府應(yīng)加快推進(jìn)管理項(xiàng)目化，加大支持引導(dǎo)力度。我們要積極學(xué)習(xí)借鑒吉林省政府推進(jìn)企業(yè)管理項(xiàng)目化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)把管理真正抓在手上、落實(shí)到具體項(xiàng)目上，逐步將企業(yè)管理需要改進(jìn)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面的任務(wù)，量化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目，對照同行業(yè)先進(jìn)水平提出改進(jìn)目標(biāo)，落實(shí)具體措施，保證項(xiàng)目實(shí)施。濰柴集團(tuán)把推進(jìn)六西格瑪管理落實(shí)到具體項(xiàng)目上，目前已實(shí)施了6期、333個(gè)項(xiàng)目，取得良好效益，并逐步在400多個(gè)供應(yīng)商中實(shí)施六西格瑪管理項(xiàng)目，推動(dòng)了濰柴整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的精細(xì)化管理，帶動(dòng)了一大批中小企業(yè)管理水平的提高。今年，省里將重點(diǎn)在先進(jìn)管理方法引進(jìn)、本土企業(yè)管理方法創(chuàng)新、六西格瑪管理應(yīng)用、企業(yè)精細(xì)化管理工程等方面抓一批重點(diǎn)項(xiàng)目。對實(shí)施效果好、示范作用強(qiáng)的項(xiàng)目，將根據(jù)實(shí)際情況給予一定的資金補(bǔ)助。這項(xiàng)工作春節(jié)后還要作具體安排，希望大家早著手、早作準(zhǔn)備，積極凝煉、實(shí)施一批重點(diǎn)管理項(xiàng)目，加快提升我省企業(yè)管理水平，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，希望各市、縣(市區(qū))根據(jù)各自實(shí)際，積極研究支持企業(yè)管理的政策措施，對管理項(xiàng)目進(jìn)行引導(dǎo)支持，創(chuàng)造性地做好工作。
(三)組織好第二屆山東省企業(yè)管理獎(jiǎng)。今年，將組織評選第二屆山東省企業(yè)管理獎(jiǎng)。春節(jié)后，我們將對這項(xiàng)工作進(jìn)行具體安排。初步考慮，各市在6月份左右完成推薦工作，省里在7月份左右完成初評。希望各市根據(jù)《山東省企業(yè)管理獎(jiǎng)管理辦法》，認(rèn)真做好推薦工作。要把推廣應(yīng)用六西格瑪管理、加強(qiáng)精細(xì)化管理作為今年推薦的重點(diǎn)，真正把通過練內(nèi)功、挖潛力推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展的企業(yè)和在管理創(chuàng)新實(shí)踐中創(chuàng)造的特色突出、適用性和導(dǎo)向性強(qiáng)、層次水平高的企業(yè)管理創(chuàng)新成果推薦出來，通過大力宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)和帶動(dòng)全省企業(yè)進(jìn)一步重視管理、強(qiáng)化管理，不斷推動(dòng)我省企業(yè)管理邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)精細(xì)化管理。精細(xì)化管理是整個(gè)企業(yè)運(yùn)行的基礎(chǔ)和核心工程，也是企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)要素漲價(jià)、走出困境、加快發(fā)展的必然選擇。今年，重點(diǎn)組織好“精細(xì)化管理提升年”活動(dòng)，以此為總抓手，推動(dòng)企業(yè)管理各項(xiàng)工作的開展。各類企業(yè)都要積極參加“精細(xì)化管理提升年”活動(dòng)，認(rèn)真對照著名大企業(yè)找差距，切實(shí)加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)流程的控制，苦練內(nèi)功、深挖潛力，加快推進(jìn)管理由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，最大限度地降低成本、提高效益，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)和安全生產(chǎn)管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)范，大力推行六西格碼管理方法，全方位多角度挖掘降低成本的潛力，提高工作效率和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品率，降低生產(chǎn)要素消耗和成本水平，努力向管理要效益。要學(xué)習(xí)借鑒濰柴集團(tuán)的好做法，指導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)企業(yè)采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行精細(xì)化管理，提高配套企業(yè)素質(zhì)，降低配套成本，帶動(dòng)中小企業(yè)共同發(fā)展。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)范，加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)、檢查和勞動(dòng)保護(hù)，防止重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二是大力推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。要切實(shí)搞好節(jié)能管理基礎(chǔ)工作，大力推行倒逼成本法，對各個(gè)車間、班組和工作崗位，建立起能源消耗定額體系，采取定期考核或定額包干等辦法，節(jié)獎(jiǎng)超罰。大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，認(rèn)真執(zhí)行國家及省各項(xiàng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格“兩高一資”項(xiàng)目審批，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和廢舊物資綜合利用，努力實(shí)現(xiàn)綠色增長。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理，健全企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度，完善資金項(xiàng)目決策責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，強(qiáng)化全面預(yù)算管理，從嚴(yán)控制企業(yè)對外提供擔(dān)保、抵押、質(zhì)押業(yè)務(wù)，強(qiáng)化應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款管理，防止和減少壞賬、貶值和損失。四是全面加強(qiáng)質(zhì)量管理。要加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加快建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、儲(chǔ)運(yùn)銷售、技術(shù)服務(wù)等全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理體系。要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格原材料和外購件入廠質(zhì)量檢驗(yàn)，嚴(yán)格生產(chǎn)加工過程質(zhì)量控制，杜絕生產(chǎn)不合格產(chǎn)品，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，各類企業(yè)不論大小，都要樹立強(qiáng)烈的品牌意識，把品牌戰(zhàn)略作為建立百年企業(yè)的基本戰(zhàn)略，在努力提高產(chǎn)品質(zhì)量水平的同時(shí)，建立健全售后服務(wù)質(zhì)量體系，努力提高售后服務(wù)質(zhì)量水平，大力培育和塑造產(chǎn)品和企業(yè)的良好形象，積極創(chuàng)建知名品牌，走質(zhì)量效益型的名牌發(fā)展之路。
(五)繼續(xù)加大典型培育和先進(jìn)管理方法推廣力度。對獲得首屆山東省企業(yè)管理獎(jiǎng)的10家企業(yè)和20個(gè)管理創(chuàng)新成果，以及濰柴、魯南化肥、泰鋼、岱銀等一批好的精細(xì)化管理方法和典型，今年要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)推廣力度，切實(shí)發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。在此基礎(chǔ)上，圍繞“精細(xì)化管理提升年”這個(gè)主題，大力開展管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)掘和推廣一批好典型，用典型引路、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全省企業(yè)管理水平的提高。要以精細(xì)化管理為重點(diǎn)，組織開展好第25屆管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)提煉一批先進(jìn)管理方法，通過舉辦現(xiàn)場會(huì)、推廣會(huì)等，向全省企業(yè)推廣。同時(shí)，開展第三批誠信企業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)誠信體系建設(shè)，提高企業(yè)信用水平，增強(qiáng)市場競爭能力。
(六)全力抓好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于加快重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》，加快推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)“五個(gè)帶頭”：帶頭用信息化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、帶頭向高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸、帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、帶頭建立創(chuàng)新平臺(tái)和技術(shù)聯(lián)盟、資源型企業(yè)帶頭“走出去”發(fā)展。一是適時(shí)召開全省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)工作會(huì)議。對貫徹落實(shí)《關(guān)于加快重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》情況和“”重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)，部署“”工作特別是貫徹國發(fā)27號文件、推進(jìn)我省企業(yè)兼并重組工作，頒發(fā)第二屆山東省企業(yè)管理獎(jiǎng)。二是抓好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃?？偨Y(jié)好“”、謀劃好“”，對于積極適應(yīng)國內(nèi)外發(fā)展形勢的新變化，妥善應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新挑戰(zhàn)，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越、新突破，具有重要意義。350戶省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)都要在全面總結(jié)“”的基礎(chǔ)上，立足自身發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合自身優(yōu)勢和資源現(xiàn)狀，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以做大做強(qiáng)企業(yè)、增強(qiáng)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，突出轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這條主線，突出與國家和省調(diào)整振興規(guī)劃的結(jié)合，認(rèn)真搞好“”發(fā)展規(guī)劃的編制與實(shí)施。三是加快推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)兼并重組。切實(shí)貫徹落實(shí)好國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》(國發(fā)〔〕27號)及我省的具體實(shí)施意見。當(dāng)前，部分企業(yè)生產(chǎn)要素價(jià)格上漲，生產(chǎn)經(jīng)營困難，這為企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中帶來機(jī)遇。要以350戶省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)為主體，以鋼鐵、石化、紡織、機(jī)械制造、汽車、工程機(jī)械、有色金屬、煤炭、建材、食品、造紙、電子信息、家電等行業(yè)為重點(diǎn)，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組，推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨地區(qū)并購和投資合作，促進(jìn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，加快培育一批擁有核心技術(shù)、具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。四是推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)“走出去”發(fā)展。充分利用好國家扶持企業(yè)“走出去”發(fā)展的政策，推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)通過租賃、合資、股權(quán)收購等方式建立生產(chǎn)基地，特別是到省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、工業(yè)薄弱地區(qū)建立生產(chǎn)基地，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)張和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。支持并購國外的研發(fā)中心、知名品牌、營銷網(wǎng)絡(luò)，提升企業(yè)參與全球化競爭的能力。鼓勵(lì)重點(diǎn)資源型企業(yè)積極對國內(nèi)、國外礦產(chǎn)資源進(jìn)行收購、參股，搞好能源資源收購和儲(chǔ)備。積極整合省內(nèi)礦產(chǎn)資源，加快組建大型企業(yè)集團(tuán)，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平和產(chǎn)業(yè)集中度。五是進(jìn)一步強(qiáng)化大企業(yè)的培育扶持力度。近年來，省委、省政府對大企業(yè)發(fā)展非常重視，出臺(tái)了一系列政策措施，引導(dǎo)全社會(huì)力量扶持和推動(dòng)了大企業(yè)發(fā)展。但與江蘇等先進(jìn)省份相比，我省大企業(yè)不論在個(gè)頭、數(shù)量和結(jié)構(gòu)上都有不少差距。各地要進(jìn)一步研究促進(jìn)大企業(yè)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)全社會(huì)集中力量和資源，加快培育和扶植大企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)。六是抓好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)度和監(jiān)測分析。做好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)度和監(jiān)測分析工作，對于準(zhǔn)確把握重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中存在的困難和問題，超前提出對策建議，保持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，具有重要意義。從全省情況看，大部分企業(yè)能夠按要求及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)。但也有一些企業(yè)不上報(bào)或上報(bào)數(shù)據(jù)不及時(shí)、不準(zhǔn)確，質(zhì)量不高。希望各市經(jīng)信委都要高度重視，明確責(zé)任人、落實(shí)責(zé)任制，組織企業(yè)認(rèn)真做好數(shù)據(jù)上報(bào)和分析工作。350戶省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)都要按要求及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)。我們準(zhǔn)備對350戶省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，凡不按要求上報(bào)數(shù)據(jù)影響工作的，今后調(diào)整時(shí)不再考慮。
同志們，企業(yè)管理工作既面臨良好機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)企業(yè)管理再上新水平，為推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
園林綠化管理工作會(huì)議講話篇十五
同志們:。
會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)及省市縣委全會(huì)精神、省市縣兩會(huì)精神及縣委工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，傳達(dá)全省教育工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2010年工作，研究部署2011年工作，凝聚力量，拼搏創(chuàng)新，全力提升我縣教育水平。
2010年，我縣教育系統(tǒng)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市教育部門的精心指導(dǎo)下，我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)施“素質(zhì)教育工程、均衡教育工程、優(yōu)質(zhì)教育工程”為抓手，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以“辦人民滿意的教育”為目標(biāo)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，不斷優(yōu)化學(xué)校布局，加強(qiáng)學(xué)校規(guī)范化管理，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校班子及師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大教育工作者勤奮工作、努力拼搏的結(jié)果，是有關(guān)部門大力支持、密切配合的結(jié)果，也是()社會(huì)各界熱情關(guān)心、積極幫助的結(jié)果。
借此機(jī)會(huì)，我代表閩侯縣委、閩侯縣人民政府向所有教育工作者及支持、關(guān)心教育事業(yè)的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!過去一年的工作主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
一、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體，提升黨建科學(xué)化水平。
一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。
建立健全教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)小組，班子成員掛點(diǎn)學(xué)校，建立創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點(diǎn)，開展點(diǎn)評活動(dòng)。
縣領(lǐng)導(dǎo)多次到基層學(xué)校調(diào)研創(chuàng)先爭優(yōu)工作，有力推動(dòng)了活動(dòng)的開展;各校黨組織加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造活動(dòng)氛圍;黨組織和黨員作出承諾;組織開展“十佳評馴、走訪慰問、警示教育、現(xiàn)場會(huì)、“十佳教師”事跡巡回演講等活動(dòng)。
通過活動(dòng)的開展，營造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍，不斷涌現(xiàn)先進(jìn)典型，為我們的工作注入了活力。
二是打造學(xué)習(xí)型黨組織。
教育工委強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)，通過邀請領(lǐng)導(dǎo)、專家講學(xué)提升學(xué)習(xí)層次，通過召開擴(kuò)大會(huì)提高學(xué)習(xí)覆蓋面。
在教育局機(jī)關(guān)干部中開展“月讀一書”活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。
在學(xué)校中開展創(chuàng)建“書香校園”活動(dòng)，這是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)在學(xué)校的延伸，實(shí)驗(yàn)小學(xué)于10月啟動(dòng)首屆校園讀書節(jié)活動(dòng)。
三是推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。
通過召開黨建工作會(huì)議，簽訂黨建工作責(zé)任狀，基層黨組織建設(shè)得到強(qiáng)化，“三會(huì)一課”、民-主評議黨員制度進(jìn)一步規(guī)范，全年發(fā)展新黨員14名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正13名。
同時(shí)，促進(jìn)了教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，帶動(dòng)了工建、團(tuán)建、婦建工作的開展。
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